4.在制定方案時,需要充分考慮不同因素之間的關(guān)系以及潛在的風險和難點。方案的制定應(yīng)綜合考慮資源的分配和利用效率。以下是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方案篇一
根據(jù)美麗全域行動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號關(guān)于美麗全域行動“最差典型”評選結(jié)果的督辦,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定以下整改方案。
為加強對我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:李志輝。
副組長:金淼磊周泉。
成員:柴晉華、應(yīng)長錫、潘尖安、龍頭村兩委成員。
11月中旬摘牌。
(一)掛牌督辦、專項整改。
及時對接牽頭部門及綜合專班,對各項扣分點,確保及時整改到位。針對專班反饋的村域內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建嚴重;衛(wèi)生死角多,整體環(huán)境較差等問題加大整治力度。
1.針對龍頭村內(nèi)亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時間通知相關(guān)村民在規(guī)定時間內(nèi)清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規(guī)定時間仍未自行清理雜物的村民,由村委會安排人員清理。
2.針對龍頭村內(nèi)旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動,摸清底數(shù)。明確整治數(shù)量。強力推進整治,實現(xiàn)明顯區(qū)域旱廁清零、無用旱廁清零。
3.針對龍頭村內(nèi)衛(wèi)生死角多,整體環(huán)境較差等問題。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專班,集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實專人常態(tài)化開展道路環(huán)境衛(wèi)生治理,實現(xiàn)美麗蛻變。
(二)加強巡查,深化整治。舉一反三,聯(lián)合執(zhí)法中隊、駐村干部、環(huán)衛(wèi)所開展39個村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,第一時間整改到位。切實切實加大監(jiān)督力度。
(三)明確責任,長效管控。進一步明確村社、駐村干部的工作職責,規(guī)范環(huán)境整治標準,全面改善鄉(xiāng)村面貌,打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案,明確目標、整改措施、人員資金保障。
美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方案篇二
實施方案。
第一章概論。
第二章指導(dǎo)思想和發(fā)展思路。
第三章項目建設(shè)的必要性。
第四章規(guī)劃目標、任務(wù)、原則。
第五章項目建設(shè)內(nèi)容及進度安排。
第七章效益分析。
第八章組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。
第九章結(jié)論。
前言。
一事一議財政獎補試點要以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七屆三中全會和省委八屆九次、十次全會要求,以推進農(nóng)村綜合改革和社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標,充分發(fā)揮基層民主,逐步建立農(nóng)民出資出勞為主體、政府獎補為引導(dǎo)、社會捐贈為補充的村級公益事業(yè)建設(shè)新機制,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
開展“一事一議”財政獎補是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的重要舉措,是深化農(nóng)村綜合改革的一項重大制度創(chuàng)新。各地財政部門在積極深化“一事一議”財政獎補工作過程中,重點選取那些群眾需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業(yè)作為切入點,規(guī)范議事程序,健全各項制度,調(diào)動農(nóng)民參與公益事業(yè)建設(shè)的主動性,促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得了良好的社會效應(yīng)。
項目,制定了《xxx區(qū)xxx街道xxx村民委員會2016年xxx市村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)實施方案》,根據(jù)具體建設(shè)項目和實施方案,以文明生態(tài)村創(chuàng)建作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的綜合載體,本著可持續(xù)發(fā)展原則、節(jié)約用地、集約發(fā)展的原則、以人為本、尊重農(nóng)民主體地位的原則、實事求是、量力而行的原則、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則,我們進行了xxx街道xxx村民委員會2016年xxx市村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)實施方案的編制。
第一章概論。
黨的xxx以來,中央從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度,作出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,出臺了一系列推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的政策措施,對“三農(nóng)”的投入大幅度增加,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度不斷加大,村級公益事業(yè)建設(shè)取得了積極進展。特別是xxxxxx2009年兩次對一事一議財政獎補制度的實施及完善作出重要批示,2009年中央1號文件明確要求探索建立新形勢下村級公益事業(yè)建設(shè)的有效機制,充分體現(xiàn)了xxx的高度重視。
為深入推進我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進一步提升我鎮(zhèn)整體形象,根據(jù)《鳳山縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃(2011-2015年)》的總體部署和《清源鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年規(guī)劃(2013-2015年)》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定實施方案如下:
按照“突出重點、全面推進、打造精品”的總要求,打造團山、萬寶、新發(fā)、延河4個產(chǎn)業(yè)精品村,打造“團山—萬寶—新發(fā)—延河—興安”22公里美麗鄉(xiāng)村示范帶,培育星光、盤龍2個文化特色村,形成“平安—盤龍—星光”等村莊連片重點特色旅游區(qū)塊,通過以點帶面、以線帶面,全面提升我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體水平,力爭創(chuàng)建哈爾濱市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)先進鎮(zhèn)。
按照“規(guī)劃科學(xué)布局美”的要求,建立健全規(guī)劃體系、分類推進村莊整治,努力提升農(nóng)民居住條件。
依托縣級總體規(guī)劃,結(jié)合清源鎮(zhèn)實際,進一步完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,形成以城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭,精品村(萬寶村、團山村)、特色村(星光村、盤龍村)、中心村(延河村、平安村)、提檔村(新發(fā)村、順興村)村莊發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)的規(guī)劃體系,在編制規(guī)劃過程中,注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、環(huán)境保護、民生工程等有機結(jié)合,使規(guī)劃引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展。
美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方案篇三
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我村整體形象的重要舉措。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實際,制定本方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。
總體目標:
通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使天星村村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,房前屋后常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色天星村,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,庭院建花壇,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村。
基本原則:
堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
天星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項重點工作:
(一)環(huán)境治理。
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、門前屋后“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。按照網(wǎng)格化管理模式,進一步落實保潔責任路段,落實工作責任,做到“日產(chǎn)日清”。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造。
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的'要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風格,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、加強我村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。進一步提升村衛(wèi)生室標準建監(jiān)管水平,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)條件。
第一階段:宣傳動員、啟動階段。
通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段。
全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理路邊“三堆”、門前雜物,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。每月召開天星村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設(shè)階段。
按照目標任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。年底前,完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機制,各項創(chuàng)建任務(wù)基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進經(jīng)驗,以點帶面,推動全村建設(shè)工作全面鋪開。
第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標。
對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準,進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新天星村。
1、洋太路97km+200m處修建小型花壇一處;
2、洋太路99km處修建小型花壇一處;
3、洋太路100km—102km路外栽種紫荊樹,間距3米。
4、羅繼財、趙應(yīng)茹、陳素芳場院邊砌花欄總長150米。
5、村委會前院場栽種花草樹木進行綠化。
6、龐勝山兩側(cè)山墻與后墻進行粉白處理,劉先榮、陳素芳墻面粉白處理,計8間。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,天星村村兩委會采取有力措施,明確職責分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。
1、成立天星村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”:組長:
副組長:
成員:
(二)、建立督查檢查機制。
對各項任務(wù)實行每周檢查、月底開會、總結(jié)檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。
美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方案篇四
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,著力抓好鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,緊緊圍繞縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)強、城鄉(xiāng)美、百姓富、風氣正”目標,以圩鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,以示范村創(chuàng)建為重點,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,通過以點帶面、點面結(jié)合,為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇一個基礎(chǔ)條件好的行政村,按照“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)建設(shè)要求,創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,示范帶動全縣“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、推動產(chǎn)業(yè)興旺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村應(yīng)立足本地資源,因地制宜培育1個以上特色明顯、規(guī)模較大和效益顯著的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動群眾增收致富。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實惠民政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大“五黃一白”特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展壯大。推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。營造良好營商環(huán)境,大力開展農(nóng)業(yè)招商,推進xx黃雞、生豬等畜禽現(xiàn)代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品價值鏈和高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品比重,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益;大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展產(chǎn)品供銷渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌,組織參加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動;推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,確保農(nóng)產(chǎn)品能產(chǎn)能銷,取得較好效益。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發(fā)展服務(wù)中心、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、建設(shè)宜居家園。按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)的“四精”理念,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村,從項目建設(shè)資金中統(tǒng)籌安排資金用于做好村莊管護、設(shè)施維護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,示范帶動全縣村容村貌提升。堅持規(guī)劃先行。摸清村莊底細,科學(xué)村莊分類,高起點編制村莊規(guī)劃,突出重點和特色,提升村莊品位,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)新村、文化新村、生態(tài)新村和鄉(xiāng)村休閑旅游新村。加強建房審批、建房監(jiān)管、建筑風貌管控。完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅持問題導(dǎo)向,按照“缺什么補什么”要求,重點抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊村莊基礎(chǔ)設(shè)施短板。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁,改美庭院、改好習(xí)慣)村莊清潔行動,全面整治院內(nèi)外破亂圍墻、亂涂亂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,推動“清臟”向“治亂”轉(zhuǎn)變,努力做到井然有序。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民群眾充分利用庭院內(nèi)外邊角地、空閑地,建設(shè)“四園”(花園、果園、菜園和微公園),進一步推進村莊美化綠化,整體提升村容村貌。提高運行管護水平。推進村莊綠化美化,加強鄉(xiāng)村風貌引導(dǎo),推動“清臟”向“美化”轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)“農(nóng)村美”的目標。結(jié)合重要時間節(jié)點,組織村民集中開展大掃除、大清潔、大整治,通過“門前三包”等制度明確村民責任,設(shè)立村莊清潔日、清潔指揮長等,將村莊清潔行動固化為常態(tài)化制度,確保村莊常年保持干凈整潔有序。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展農(nóng)村不良風氣專項整治,引導(dǎo)農(nóng)民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德。開展移風易俗專項整治。建立健全村規(guī)民約,指導(dǎo)村組成立村民理事會、紅白理事會,深入開展迷信風、不孝風、亂葬風、賭博風等不良風氣整治,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,摒棄陳規(guī)陋習(xí),弘揚文明新風。開展農(nóng)村典型評比活動。每年開展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模范評比活動,通過村級道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳,樹立良好的村風民風家風。加強文明實踐站建設(shè)。完善村級文明實踐站設(shè)施設(shè)備,豐富農(nóng)民精神文明生活;充分發(fā)揮傳統(tǒng)戲種xx采茶戲作用,創(chuàng)作更多積極向上劇目,大力開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”文藝演出,大力宣傳黨的路線、方針和政策,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。(責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、壯大集體經(jīng)濟。加大培訓(xùn)力度,培育壯大村級致富帶頭人隊伍。結(jié)合各示范村實際,充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極引導(dǎo)村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農(nóng)業(yè)發(fā)展項目要素,通過依法盤活集體建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,充分利用好村級股份經(jīng)濟合作社開展或帶動農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場進行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營,添置固定資產(chǎn)、入股分紅等模式,不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。到20xx年底,力爭各示范村新培育發(fā)展農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場1家以上,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達50%以上,村集體經(jīng)濟實現(xiàn)經(jīng)營性收入20萬元以上。(責任單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮農(nóng)村網(wǎng)格管理作用,推進農(nóng)村治理現(xiàn)代化。加強基礎(chǔ)黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,夯實基層黨建“三化”建設(shè),使基層黨組織真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。健全鄉(xiāng)村治理體系。積極發(fā)揮老黨員、老教師、老干部等鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,探索推廣“群眾議事+協(xié)商自治”等鄉(xiāng)村治理新模式,在村便民服務(wù)中心設(shè)立矛盾調(diào)解室,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。堅決打擊“村霸”及嚴重敗壞社會風氣、危害社會安等黑惡勢力,整治社會歪風邪氣,保障人民安居樂業(yè)。(責任單位:縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1、調(diào)查摸底階段(20xx年7月1日至7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作專班,組織人員開展調(diào)查研究。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上選擇一個村,整合項目和資金,集中開展村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村。通過入戶宣傳,召開屋場會、村民代表大會等形式,廣泛動員村民群眾支持和參與建設(shè),營造濃厚氛圍。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、規(guī)劃布局階段(20xx年8月1日至9月30日)注重布局合理,實用實效,始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中,以規(guī)劃設(shè)計提升建設(shè)水平,以提升人居環(huán)境和公共服務(wù)為重點,合理規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,打造一批鄉(xiāng)村振興示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際聘請專業(yè)的規(guī)劃隊伍進行村莊整體規(guī)劃布局,打好示范村點建設(shè)基礎(chǔ)。(責任單位:縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、申報審批階段(20xx年10月1日至10月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案,明確目標任務(wù)、工作重點、責任分工、保障措施,建立工作機制。通過實地調(diào)研評估,結(jié)合征詢村民群眾意見,按照“補短板、強弱項、創(chuàng)特色”的思路,依據(jù)村莊整體規(guī)劃,謀劃申報示范村建設(shè)項目,由縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員實地考察后審批方案和批復(fù)項目。(責任單位:縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、創(chuàng)建實施階段(20xx年10月21日至12月31日)。按照高標準建設(shè)、高質(zhì)量實施的要求,切實加強對施工質(zhì)量的監(jiān)管,全面確保相關(guān)工程項目質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目實施過程中要按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)的“四精”要求有序推進,選用具有農(nóng)村氣息的原材料,避免過多城市元素投入,防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建筑傳統(tǒng)文化特色、住房風貌不統(tǒng)一、大面積種植景觀草坪等現(xiàn)象,造成不切實際、華而不實的形象工程。明確建設(shè)目標和進度,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,確保工程建設(shè)按時完工。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、驗收評比階段(20xx年1月1日至1月20日)。縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織鄉(xiāng)村振興示范村項目驗收工作,開展全面檢查評估,并制定長效管護機制,總結(jié)提煉出可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗,驗收后撥付項目獎補資金??h實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項目成效組織召開一次評比,對創(chuàng)建工作成效排名前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣財政分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。(責任單位:縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)人員集中辦公,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,成員單位按照責任分工,各司其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進。建立全面推進鄉(xiāng)村振興行動聯(lián)席會議制度和鄉(xiāng)村振興行動調(diào)度機制,統(tǒng)籌抓好規(guī)劃評審、政策獎補、資金下?lián)?、重大問題研究等相關(guān)工作,及時解決問題、推進工作。
2、加大宣傳力度。充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用,加大鄉(xiāng)村振興行動宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進典型和經(jīng)驗做法,形成全面推進鄉(xiāng)村振興工作的濃厚氛圍。要堅持在農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)推動下,積極發(fā)揮村民理事會和駐村工作隊的宣傳發(fā)動作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動參與,群策群力、共建共享,加快鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。
3、確保創(chuàng)建質(zhì)量。高起點規(guī)劃,以鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)為契機,做到產(chǎn)業(yè)興旺,百姓宜居。高標準設(shè)計,突出重點和特色,量入為出、量力而行,規(guī)定動作做到位,自選動作有特色。高質(zhì)量建設(shè),嚴格把握工程質(zhì)量,做出精品工程、滿意工程、廉潔工程。要高效率管理,強化民主管理,加強日常監(jiān)管,按期推進工程項目建設(shè)。
4、強化資金保障。建立“政府主導(dǎo)、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、社會捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。20xx年及20xx年縣財政按照每個鄉(xiāng)村振興示范村200萬元標準,在20xx年初統(tǒng)一安排示范村創(chuàng)建項目建設(shè)資金,兩年全縣合計安排專項資金9646萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金投入力度,整合資金用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,要充分調(diào)動各方積極性,成立村民理事會,動員杰出鄉(xiāng)賢、成功人士、愛心企業(yè)等社會力量捐資助力鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,引導(dǎo)村民積極參與支持示范村建設(shè)。
5、嚴格督導(dǎo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將工程項目名稱、建設(shè)單位、施工單位、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模等相關(guān)內(nèi)容全面公示,主動接受群眾監(jiān)督。各行業(yè)主管部門要深入一線加強督導(dǎo),強化項目施工監(jiān)管??h委農(nóng)辦要會同相關(guān)行業(yè)主管部門研究制定鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作考評機制,組織開展“一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度、一年一評比”,年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后的進行約談。同時,將鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)和干部使用的重要依據(jù)。
美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方案篇五
根據(jù)中共文件,關(guān)于在全縣開展書法進鄉(xiāng)村活動決定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定,于2014年夏季組織開展具有針對性和實效性的書法講座、展覽與比賽等,征集反映生態(tài)經(jīng)濟城市、文化名城的書法、繪畫作品,并對征集到的作品進行評比表彰。特制定如下方案:
為深入推進書法文化名城建設(shè),緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟城市”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面加快書法普及工作步伐,打造書法文化名城,不斷推進書法進鄉(xiāng)村,努力培育書法文化名人和文化產(chǎn)業(yè)工人。為推進我鎮(zhèn)各項工作提供堅強的政治和組織保證。
利用一個月的時間開展建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟城市書法藝術(shù)展覽”活動。通過在全鎮(zhèn)征集優(yōu)秀的書法等藝術(shù)作品,集中展示,供大家欣賞。
(一)活動內(nèi)容。
為深入推進書法文化名城建設(shè),建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟城市”,充分反映廣大干部群眾熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義,以及創(chuàng)先爭優(yōu)的良好精神風貌;內(nèi)容健康向上,構(gòu)思巧妙,表現(xiàn)手法新穎,有較強的藝術(shù)性和欣賞性。
(二)比賽時間和交稿地點。
比賽時間:即日起至2014年6月末。
美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方案篇六
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進生態(tài)文明建設(shè)和深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程、新載體,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大創(chuàng)新。為了全面推進我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提升城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)水平,按照《武功縣20xx—20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會、中央農(nóng)村工作會議及中央一號文件精神,按照“環(huán)境整治打基礎(chǔ)、文化建設(shè)樹靈魂、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強支撐、平安建設(shè)做保障、整鎮(zhèn)推進惠民生”的工作思路,以“十聯(lián)百包千幫”和“精準扶貧”為平臺,建設(shè)“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美”的鎮(zhèn)域經(jīng)濟富強、群眾生活富裕、社會文明和美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的“兩富兩美”新小村,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標。
二、基本原則。
(一)規(guī)劃引領(lǐng),因地制宜。強化鎮(zhèn)域統(tǒng)籌理念,充分考慮不同村域的自然條件、原有資源、經(jīng)濟發(fā)展水平和民俗文化差異、差別性制定各村建設(shè)規(guī)劃和目標任務(wù),注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的充分銜接,體現(xiàn)地域特色,挖掘文化內(nèi)涵,彰顯鄉(xiāng)村風情。
(二)強化主體,量力而行。堅持農(nóng)民主體地位,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,堅持一事一議制度,尊重農(nóng)民意愿,尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),保護農(nóng)民利益,引導(dǎo)農(nóng)民積極主動參與美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營管理。分類指導(dǎo),量力而行,不強迫命令,不大拆大建,有條件上檔次、沒條件抓整潔,真正把有限的資金用在關(guān)鍵處,確保各村建設(shè)不舉債、建設(shè)質(zhì)量不打折。
(三)基礎(chǔ)先行,保護生態(tài)。按照人與自然和諧相處的要求,將綠色生態(tài)理念貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程,遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,切實保護農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村生態(tài)特色,統(tǒng)籌項目資源,實施凈化、硬化、綠化、美化、亮化、文化等“鄉(xiāng)村六化”建設(shè),從根本上夯實設(shè)施建設(shè)這個基礎(chǔ)。
(四)整合資源,合力共建。堅持工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”,推動城鄉(xiāng)資源要素等交換和有序流動,廣泛動員社會力量積極參與城鎮(zhèn)發(fā)展、村莊環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成政府引導(dǎo)、齊抓共管、上下聯(lián)動,全方位支持的整體工作氛圍。
(五)典型示范,整鎮(zhèn)推進。堅持鎮(zhèn)抓統(tǒng)籌指導(dǎo)、村(社區(qū))實施的工作機制,以打造省級試點鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)“精品示范村”為引領(lǐng),典型示范,其余各村(社區(qū))有序開展,著力打造一批示范村,帶動全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。
三、工作目標。
按照“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個社區(qū)”的總體布局,選準突破口、找到發(fā)力點,創(chuàng)造新經(jīng)驗、打造新模式。在全力打造全省試點鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)的同時,重點圍繞普小路、西寶中線、羅韓路和縣環(huán)南路、鎮(zhèn)駐地集中財力,每年重點創(chuàng)建2個精品示范村,2個先進村,120戶衛(wèi)生文明戶。到20xx年,建成精品示范村2個,建成先進村4個,在此基礎(chǔ)上全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(一)村容村貌整潔。到20xx年,建制村垃圾污水得到有效處理,農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)規(guī)范化處置,衛(wèi)生廁所普及率達到70%,農(nóng)業(yè)廢棄物能夠回收利用,衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境基本形成,環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制基本建立。
美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方案篇七
村鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)美麗示范村建設(shè)實施方案為深入貫徹落實xxx 精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點工作部署,現(xiàn)結(jié)合xx實際,特制定本實施方案。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需結(jié)合實際,因地制宜,以黨建為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,以鄉(xiāng)風文明為保障,以治理有效為基礎(chǔ),以生活富裕為根本,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,著力提升內(nèi)生發(fā)展動力,全力推進鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
(一)因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件,科學(xué)制定示范村目標任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。
劃引導(dǎo),合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時序,杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
(三)村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意,保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
(四)落實責任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應(yīng)進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚合力,建立高效有力的工作推進機制。
xx村,寓意“邊緣的村莊”,海拔xx米,位于xx縣城西北方,距縣城xx公里,距鄉(xiāng)政府xx公里,全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域,地處xx干熱河谷,屬半農(nóng)半牧村,全村共有xx戶,xx人,人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝,草場面積xx畝,林地面積xx畝,主產(chǎn)青稞、玉米、小麥,牧養(yǎng)牦牛、黃牛;主要經(jīng)濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類;有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標,以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點,以“和諧穩(wěn)定、共同富?!睘槁淠_點,多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展;打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
(一)旅游示范村入口場景化打造
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌(墻),并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。
(二)旅游景區(qū)步道(環(huán)線)建設(shè)
從xx村西南處入口,經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線,步道兩側(cè)進行綠化或設(shè)置欄桿扶手,擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
(三)農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)
為進一步有效治理水土流失,保持環(huán)境,保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要,促進農(nóng)牧民群眾增收不返貧,最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長期干旱,得不到灌溉問題,以及有效降低洪澇災(zāi)害,需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。
(四)特色民宿或特色酒店建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選,兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞,既能讓游客體驗到體驗到當?shù)氐拿褡逄厣?,也能使其體驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息,又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施,更能促進我村經(jīng)濟收入,群眾增收,解決更多的就業(yè)崗位,輻射帶動系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展;如果發(fā)展的好,同時還可以作為村集體經(jīng)濟或集團產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展。
(五)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1.公共活動場所建設(shè)。公共活動場所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號召,又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活娛樂,更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材,可以健身、鍛煉,配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品,還可以增收。
2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境,又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量,也是村莊發(fā)展進步的亮點。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場,用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應(yīng)配備自動收費系統(tǒng),所收費用除日常維護外,按比列繳納村集體,帶動群眾增收,促進xx經(jīng)濟發(fā)展。
(六)人居環(huán)境改造建設(shè)
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口,結(jié)合xx地理、氣候優(yōu)勢(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環(huán)境需進一步改善,同時為提高農(nóng)牧民群眾生活條件,建議將愿意改造的農(nóng)戶進行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。
(七)技能培訓(xùn)
根據(jù)示范村建設(shè)實際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動技能,著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓(xùn)所需人才。
(一)區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處,通水泥路,距離國道318線僅27公里,距縣城90公里;海拔2680米,現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點;氣候宜人,風景優(yōu)美,是休閑、旅游、度假首選地。
(二)政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進行開發(fā),正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局,人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。
(三)旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè),屬原生態(tài)、無污染地區(qū),風景秀麗、水果豐富,民風淳樸,是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地,輻射帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
(四)交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”,擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路,將投資幾億資金,項目建設(shè)期,將會為我村帶來巨大經(jīng)濟效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利,為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項目計劃投資xx萬元,全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項資金,不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金,或按項目輕重緩急逐步實施。
美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方案篇八
廣大農(nóng)民朋友:
你們好!為奮力振興工業(yè)、商貿(mào)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟,全面建設(shè)富裕、秀美、文明xx,切實加強創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市、國家園林城市“四城聯(lián)創(chuàng)”活動,早日實現(xiàn)把xx打造成xx最宜居、最秀美、最文明的縣級城市的宏偉藍圖,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,從現(xiàn)在起在全鄉(xiāng)廣泛開展“清潔家園、美麗鄉(xiāng)村”行動,深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
清潔家園,美麗鄉(xiāng)村,目的在于改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升鄉(xiāng)村文明程度,關(guān)系你我,人人有責。希望廣大農(nóng)民朋友從自己和家庭做起,全面凈化鄉(xiāng)村環(huán)境,認真清理房前屋后衛(wèi)生,清理亂堆亂放,清理露天垃圾糞便,清理污水溝渠,清理亂涂亂畫,清理亂搭亂建。
從自己和家庭做起,多栽樹木,多建果園,綠化庭園,綠化村莊,綠化路渠;從自己和家庭做起,全面改善居住環(huán)境,積極改水、改廁、改廚、改圈,搞好門前道路綠化;從自己和家庭做起,講文明、講禮貌,學(xué)文化、學(xué)科技,移風易俗、遵守公德,爭做新農(nóng)民,樹立新風尚,建設(shè)新農(nóng)村。
廣大農(nóng)民朋友們,文明城市全民創(chuàng)建,美好家園你我共享。讓我們積極響應(yīng)鄉(xiāng)黨委、政府號召,人人動手,戶戶參與,清潔家園,美麗鄉(xiāng)村,為把我鄉(xiāng)建設(shè)成為幸福的`家園,生活的樂園,文明的花園而作出應(yīng)有貢獻!
建議人:xxx。
時間:xxxx年xx月xx日。
美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方案篇九
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的總體部署,堅持保基本、強基層、建機制,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵約束機制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì),加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)主要目標。到2025年,確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷,50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理,執(zhí)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化,合理待遇得到切實保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,促進基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負責向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),并承擔衛(wèi)生計生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理條件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按照每千服務(wù)人口1名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù),或引進具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實有人員超過規(guī)定配備標準的,原則上不得新進人員。
(五)嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入??h級衛(wèi)生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強準入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進行注冊。新進入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護理、藥事及醫(yī)技工作的人員,必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核。縣級衛(wèi)生計生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則,完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法,統(tǒng)一組織開展考核??己藘?nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度,執(zhí)行基本藥物制度,遵守基本醫(yī)保規(guī)定,學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風等情況。考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財政補助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔,原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機制,收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管。縣級衛(wèi)生計生部門要切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,促進合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進縣鄉(xiāng)村一體化管理,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的重要依據(jù),考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對嚴重違法犯罪或出現(xiàn)嚴重醫(yī)德醫(yī)風問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生,吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格,并責令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法,積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機制。
(九)加強學(xué)歷教育。各級衛(wèi)生計生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對其學(xué)費可予以適當補助。
(十)實施訂單定向培養(yǎng)。加強農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作,重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)專科免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作,村衛(wèi)生室工作時間計入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期,縣級衛(wèi)生計生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進修培訓(xùn)、職稱評定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費培訓(xùn)不少于2次,累計培訓(xùn)時間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段,對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進修,進修時間原則上不少于1個月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識,運用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,享受“三支一扶”計劃相關(guān)政策待遇?!叭б环觥逼跐M考核合格后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù),繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,實行“院派院管”。
(十三)開展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實際,探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團隊與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并按規(guī)定收取服務(wù)費。服務(wù)費由醫(yī)?;?、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和簽約居民分擔,具體標準和保障范圍由各地根據(jù)當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)?;鸷突竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù),除按規(guī)定收取服務(wù)費外,不得另行收取其他費用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方,對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本,要通過收取一般診療費等措施,由醫(yī)?;鸷蛡€人分擔。各縣(市)至少選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,總結(jié)經(jīng)驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取費用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(十五)切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務(wù)的方式,全面落實村衛(wèi)生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、運行經(jīng)費等補償政策。動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補助標準,逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在2014、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上,未來新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金繼續(xù)重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對在艱苦邊遠地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個體診所等納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)管理。
(十六)規(guī)范經(jīng)費撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運行,加強財政補助經(jīng)費和醫(yī)保補償資金的使用監(jiān)管。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、藥品零差率補助、村衛(wèi)生室運行補助經(jīng)費實行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”,由縣級財政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費醫(yī)保報銷部分,由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶,年終結(jié)算?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛(wèi)生室負責人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實際工作完成情況進行分配,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。對具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實每月不低于300元的生活補助,補助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達不到上述條件的,可由各地根據(jù)財力情況,制定具體辦法,適當給予補助,補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營、政府補助等方式,支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購。加快信息化建設(shè),運用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動、績效考核以及遠程培訓(xùn)、遠程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風險化解機制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風險防范機制,按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當比例提取醫(yī)療風險基金,縣級財政可給予適當補助。
(二十一)制定實施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實施方案,并報省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。
(二十二)落實資金投入??h級人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算。省對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)予以支持,進一步加大對困難地區(qū)的補助力度。各級財政要及時足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費,確保??顚S?,不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強督查指導(dǎo)。各地要切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,嚴禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。對在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報機制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實。
美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方案篇十
為全面貫徹落實黨的十八大精神,進一步改進工作作風、密切與人民群眾聯(lián)系,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和美麗德保建設(shè),加快實現(xiàn)富民強桂新跨越,確保與全國同步全面建成小康社會,打造天藍、地綠、水凈潔美鄉(xiāng)村,倡導(dǎo)珍愛自然保護自然,培育文明行為,形成爭創(chuàng)文明先進長效機制的“新風工程”;踐行黨的群眾路線,解決人民群眾反映的突出問題,樹立黨員干部為民務(wù)實清廉新形象的“作風工程”?;顒涌傮w要求達到以下4個目標:清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、培育新風、造福群眾。通過活動使農(nóng)民致富增收能力大幅增強,生活水平和幸福指數(shù)不斷提升。
集中整治,形成長效;集成政策,集合資源,集中力量分階段推進活動開展;干部引導(dǎo),農(nóng)民主體;科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進;突出重點,全面覆蓋;因地制宜,分類指導(dǎo);分級負責,社會共建。
(一)負責的區(qū)域為本單位清潔責任區(qū)和隆桑鎮(zhèn)示下村示洪屯。對負責區(qū)域開展清潔家園、清潔水源、清潔田園活動,進一步提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平、改善人居環(huán)境,提升坐態(tài)建設(shè)水平,提升鄉(xiāng)風文明建設(shè)水平;開展示范村建設(shè)?;顒尤债斕毂揪重撠熍绍囈惠v。清潔家園。清掃垃圾,清除雜物,清潔房屋。開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運和處理工作,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
(二)清潔水源。清淤治理鄉(xiāng)村水井、水塘、小河流、排水溝、下水道,清理水面漂浮垃圾,處理廁所、畜禽場(圈、欄)污水排放。做好示范村建設(shè)。
(三)清潔田園。清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,控制農(nóng)藥、化肥等過量使用,大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實用技術(shù),防治農(nóng)業(yè)面源污染。
每月6日為統(tǒng)一活動日(遇法定節(jié)假日延期推遲至下一個工作日)?;顒訒r間為20xx年4月至20xx年12月。其中,20xx年4月至6月為宣傳發(fā)動階段,20xx年6月至20xx年3月為全面推進階段,20xx年3月至10月為鞏固提升階段,20xx年10月至12月為驗收總結(jié)階段??偟囊笫牵叞l(fā)動,邊行動,迅速形成聲勢,建立長效機制。
(一)宣傳發(fā)動階段。工作組進村入戶開展大宣講、大走訪、 大調(diào)研活動,采取召開村民大會、黨員干部座談會和走訪慰問老黨員、老村干、困難群眾等方式,廣泛宣傳黨的十八大精神、黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策和清潔鄉(xiāng)村的意義與內(nèi)容,深入調(diào)研,了解民情,在統(tǒng)一思想、凝聚共識基礎(chǔ)上,集思廣益制定“三清潔”規(guī)劃和實施方案。
(二)全面推進階較。明確活動范圍、任務(wù)、時間和標準。 廣泛組織發(fā)動黨員干部和農(nóng)民群眾參與,形成上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。集中各種資源、項目、資金改善基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù)水平,形成干部引導(dǎo)、農(nóng)民主體、項目帶動、統(tǒng)籌推進的活動格局。
(三)鞏固提升階段。繼續(xù)實施工期較長、尚未完成的整治項目。適時對活動實施的項目和內(nèi)容進行“回頭看”,進一步整改活動存在的問題,鞏固活動成果,完善長效運行機制,鞏固提升整治成效。
(四)驗收總結(jié)階段。由自治區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排,組織驗收考評組,對全區(qū)活動開展情況進行驗收考評,總結(jié)推廣各地行之有效的好經(jīng)驗、好做法。驗收考評結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考評和干部選拔任用的重要依據(jù)。對活動開展好、成績顯著的,給予獎勵表彰;對活動開展不力、驗收不達標的,追究相關(guān)負責人責任。
(一)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu) “美麗家園清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單:
(二)嚴明工作紀律 黨員干部到基層工作,要進一步密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求,嚴守工作紀律,嚴把工作標準,不準向基層提不合理要求,不準加重群眾負擔和基層債務(wù),不準搞層層陪同。工作隊(組)員在基層工作期間,要與原單位工作脫鉤,集中精力指導(dǎo)推動活動開展。
美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方案篇十一
親愛的廣大農(nóng)民朋友們:
建設(shè)"美麗鄉(xiāng)村",是中央和省、市委作出的一項帶有長遠性、戰(zhàn)略性的重大決策,是提升群眾幸福指數(shù)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的時代要求,這既是我們的共同追求,也是我們的共同責任。
共建"美麗家園",需要你我協(xié)力同心。
從現(xiàn)在起,大家要積極行動起來,以主人翁姿態(tài)投身到創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村活動中去,各盡其力,各展所長,關(guān)心家鄉(xiāng)一山一水、一路一渠基礎(chǔ)建設(shè),主動參與農(nóng)村公益事業(yè),凝心聚力打造特色亮點,爭做共建"美麗家園"的宣傳者、參與者和推動者。
共建"美麗家園",需要你我內(nèi)修外善。
從現(xiàn)在起,大家要把美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動融入日常生活,從自身做起,從小事做起,保持家居院落、門前屋后整潔,不亂堆亂放,不亂搭亂建,不亂貼亂畫,不亂扔亂倒,保障村莊公共空間暢通美觀,爭做庭院美的踐行者、村莊美的倡導(dǎo)者、生活美的引領(lǐng)者。
共建"美麗家園",需要你我弘揚新風。
從現(xiàn)在起,大家要踴躍參與到村莊環(huán)境整治中來,大力弘揚"我為人人、人人為我"的集體主義精神,主動監(jiān)督、勸阻損害公共衛(wèi)生行為,以自己的模范行為帶動身邊的每一個人,父母為子女作表率,子女為父母做幫手,全家老小齊上陣,干部百姓一條心,形成戶戶齊參與、人人爭美麗的良好氛圍,讓臟、亂、差遠離我們的。生活,爭做"美麗家園"的志愿者。
共建"美麗家園",需要你我文明同行。
從現(xiàn)在起,大家要以文明村民的標準來要求自己,從一舉一動開始,移風易俗,革除陋習(xí),遵守公德,倡導(dǎo)文明,養(yǎng)成文明健康的生活方式,自覺提高環(huán)境衛(wèi)生意識,做到不隨地吐痰,不亂扔亂倒垃圾污物,不從事有礙公共衛(wèi)生的活動,用實際行動為創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村增光添彩,爭做"美麗家園"的守護者。
廣大農(nóng)民朋友們,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重在村民參與實踐,貴在長效堅持推進。
讓我們立即行動起來,同心同向改善農(nóng)村人居環(huán)境,共建共享"望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁"的和諧魅力鄉(xiāng)村,不斷掀起"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)的新高潮!我們相信,在市委、市政府強有力的推動下,通過大家的共同努力,天水的天一定會更藍、水一定會更清、地一定會更綠,我們的家園一定會更美好,生活一定會更幸福!
天水市改善農(nóng)村人居環(huán)境協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
20xx年11月。
美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方案篇十二
為了實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城目標,有效改善農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快xx建設(shè)步伐,根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神和農(nóng)村衛(wèi)生工作和《衛(wèi)生示范鎮(zhèn)村標準》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建文明衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,以加快鄉(xiāng)、村、戶衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線,以提高廣大農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生健康綜合素質(zhì)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平為重點,堅持“全面創(chuàng)建,分類指導(dǎo),標本兼治,重點突破”的工作思路,廣泛動員,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,全力推動我鄉(xiāng)為縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作快速協(xié)調(diào)順利開展。
根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神,為積極支持新化縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定,特成立xx鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xx
副組長:xx xx
成員:xx xx xx xx xx
領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室,由xx兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部:
指揮長:xx
副指揮長:xx xx xx xx
成員:xx xx xx xx
指揮部下設(shè)綜合組、衛(wèi)生創(chuàng)建組、文明創(chuàng)建組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組。
綜合組組長:xx副組長:xx
衛(wèi)生創(chuàng)建組組長:xx副組長:xx
文明創(chuàng)建組組長:xx副組長:xx
優(yōu)良秩序創(chuàng)建組組長:xx副組長:xx
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組組長:xx副組長:xx
指揮部另設(shè)辦公室,由xx任辦公室主任。
相關(guān)職責:
綜合組:負責起草、審核創(chuàng)建工作文件、情況匯報等材
衛(wèi)生創(chuàng)建組:加大對鄉(xiāng)政府所在地街道衛(wèi)生清理力度;加強
文明創(chuàng)建組:積極開展文明家庭、文明單位等群眾性創(chuàng)建活
優(yōu)良秩序組:社會治安秩序整治;經(jīng)營秩序整治;交通秩序
基礎(chǔ)設(shè)施組:集中居住地綠化工作;垃圾填埋場建設(shè)工作;
1、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施:鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整潔,街道硬化、綠化、美化;路面平整,無殘墻斷壁;無亂貼亂畫,亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點,并及時清運。
的村民,鄉(xiāng)政府所在地居民l00%飲用符合衛(wèi)生要求的自來水。鄉(xiāng)政府所在地有一條以上永久性宣傳標語和一處以上高標準宣傳櫥窗,并每三月更換一次內(nèi)容。車輛停放整齊,室內(nèi)衛(wèi)生好,物品擺放整齊。辦公區(qū)和家屬區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜和墾地種菜現(xiàn)象。公共廁所符合管理符合衛(wèi)生要求。
3、除“四害”全鄉(xiāng)每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動,消除蚊蠅孳生地,示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規(guī)范、記錄齊全,取得效果,并有正常使用的防鼠設(shè)施。
4、單位食堂符合衛(wèi)生要求,有有效許可證件,從業(yè)人員持有有效健康證。街道個體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛(wèi)生法》的要求守法經(jīng)營,無食物中毒事故發(fā)生。
5、疾病預(yù)防:鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健全,能開展常見病、多發(fā)病防治和健康教育工作,無流行性出血熱病人發(fā)生;無腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛(wèi)生室對本地常見病、多發(fā)病能防能治有記錄,并采取針對性的教育措施,村內(nèi)無傳染病暴發(fā)流行,計劃免疫全程接種率符合標準要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務(wù)。
6、環(huán)境保護與安全生產(chǎn):鄉(xiāng)、村環(huán)境清潔衛(wèi)生,視野內(nèi)無垃圾,無安全傷亡事故發(fā)生。
7、加強對各墟場的管理:取締馬路市場,無占道經(jīng)營和亂堆亂放現(xiàn)象。
8、鄉(xiāng)上設(shè)立愛國衛(wèi)生監(jiān)督員同時有分管愛國衛(wèi)生和“農(nóng)民健康促進行動”工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員。有長遠規(guī)劃和年度計劃,創(chuàng)建資料完整,符合檔案管理規(guī)范。示范村有愛國衛(wèi)生管理制度,有衛(wèi)生村建設(shè)長遠規(guī)劃和年度計劃,并能按照規(guī)劃逐年落實。堅持開展定期衛(wèi)生檢查評比。
(一)、宣傳發(fā)動階段(20xx年3月)
以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善居住環(huán)境提升為目標,全面啟動雙創(chuàng)工作:
1、召開“雙創(chuàng)”工作動員大會。
2、組織宣傳車下工區(qū)進行宣傳。
3、設(shè)置創(chuàng)建工作宣傳專欄。
4、各管區(qū)干部下村開好黨員及村民代表大會進行宣傳。
(二)、具體實施階段(20xx年4月-10月)
1、根據(jù)上級精神和各自實際,各單位和各部門制定好“雙創(chuàng)”實施方案。
2、開展好兩個“整治”活動:環(huán)境衛(wèi)生整治和違章建筑整治活動。
(三)、自查迎檢階段(20xx年10月-12月)
確保實現(xiàn)文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標。
(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)
根據(jù)創(chuàng)建文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評審意見和要求,進一步搞好整改提高,并按照路段責任制,抓好長效管理,鞏固好創(chuàng)建成果。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)。全面加強創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)上已成立了以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長任指揮長,其他包片領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村委會也要成立專門機構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,加強對衛(wèi)生文明示范鄉(xiāng)、村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,切實履行職責,明確任務(wù),落實責任,加大力度,狠抓落實,現(xiàn)場督辦,及時解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題,確保創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進行。
(二)廣泛宣傳,營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是實施創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城的一項基礎(chǔ)性工作和硬件工作,事關(guān)“雙創(chuàng)”工作全局。各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要層層召開會議,通過各種形式,大力宣傳創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作的目標任務(wù)和要求,做到家喻戶曉,人人明白。要在各村主要道路、標志性建筑、公共場所懸掛一定數(shù)量的創(chuàng)建工作標語橫幅,刷寫標語,廣泛開展宣傳,在全鄉(xiāng)各村營造創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村的良好輿論氛圍,宣傳動員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建工作中來。尤其是對創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的典型事跡和典型經(jīng)驗要及時層層上報。
(三)加大投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要社會方方面面的共同努力。因此,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府必須把此項工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作實施計劃,加大人力、財力、物力投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。各村黨支部、村委會要把與創(chuàng)建工作配套的基礎(chǔ)設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌建設(shè)結(jié)合起來,重點解決垃圾處理,亂堆亂放,亂搭亂建和公廁建設(shè),農(nóng)村改廁工作等問題;鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強對村醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)建設(shè)、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照創(chuàng)建工作實施方案要求,結(jié)合全鄉(xiāng)工作實際加強與職能部門的工作協(xié)調(diào),并采取各種渠道,廣泛吸收外來資金和社會資金,全力推進創(chuàng)建工作健康有序開展。
(四)加強督查,確保創(chuàng)建工作各項任務(wù)落實。創(chuàng)建工作實行鄉(xiāng)黨、政“一把手”負責制,制定明確的階段性目標任務(wù),層層分解任務(wù),細化到崗到人,加大工作力度,確保如期完成工作任務(wù)。鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立完善檢查制度,要經(jīng)常性指導(dǎo)開展工作,強化督促檢查,及時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。要把考核結(jié)果要納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責任制考核,對在創(chuàng)建活動工作中業(yè)績突出的村和個人給予表彰獎勵,對工作不力,未能按期完成任務(wù)、影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建全局工作的村實行一票否決,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任,確保創(chuàng)建工作任務(wù)的圓滿完成。
美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方案篇十三
在鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作中,浙江省圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的定位要求,以率先實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為目標,大力構(gòu)建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。
鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作開展以來,建德市等10個縣(市、區(qū))按照試點工作要求和批復(fù)的實施方案,圍繞八個方面試點內(nèi)容,在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐,在面上構(gòu)建形成了黨建引領(lǐng)、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,在點上打造了一批各具特色的示范品牌。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng)的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規(guī)則、村級組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報酬管理規(guī)定,全面實施“開門一件事”(村級組織換屆新干部上任后領(lǐng)辦的第一件事)和“包網(wǎng)入戶”行動,全面開展“領(lǐng)雁擂臺賽”,推選認定新一輪興村(治社)名師100名。深入實施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程,采取三級聯(lián)創(chuàng)、分級評定、動態(tài)管理方式,推動100多個縣(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2萬多個村社爭先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強。各試點縣(市、區(qū))深入推進鄉(xiāng)村組織振興,以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進村黨組織書記聯(lián)審、聯(lián)判、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)述、聯(lián)考管理機制,抓實抓好“頭雁”隊伍,每年選派百名市管干部擔任“鄉(xiāng)村振興特派員”,指導(dǎo)推動村集體經(jīng)濟增收、鄉(xiāng)村治理等各項村級工作。桐鄉(xiāng)市在211個村社中建立733個網(wǎng)格支部和432個黨員先鋒站,全員調(diào)動桐鄉(xiāng)4萬余名黨員深度參與村社自治,讓黨建引領(lǐng)“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網(wǎng)格+治理”實踐,按照“一網(wǎng)格一黨支部(黨小組)”組建模式,全市設(shè)立了225個村社黨委(黨總支)、網(wǎng)格黨支部625個、網(wǎng)格黨小組2418個。
(二)“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構(gòu)建。著眼于率先建成“全國鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化先行區(qū)”,不斷加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點探索,打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面,安吉縣建立了全國首個《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說事”品牌,迭代升級“線上說事”,深化“村民說事”標準化創(chuàng)建,編制《“村民說事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”(共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心)治理模式,并以此為基礎(chǔ)發(fā)布了全省首個以鄉(xiāng)村自治為主體對象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標準,激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法,實現(xiàn)每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作,著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍。目前,全省建成省級以上民主法治村1643個,縣級以上民主法治村占比90%以上;17784個村實行“一村一輔警”制度,18886個村建立法律顧問、法律服務(wù)工作室。在德治方面,推進移風易俗工作,立好用好村規(guī)民約,推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標準菜單制、金牌廚師制、禮堂準入制等機制,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家福”等活動,探索建立“好家風信用貸”“好家風褒獎禮”激勵機制,擦亮“浙江有禮·好家風”品牌。在智治方面,緊跟“數(shù)字強省”建設(shè)步伐,創(chuàng)新數(shù)字驅(qū)動的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國內(nèi)首個縣域“智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,完成智慧農(nóng)業(yè)云平臺和大數(shù)據(jù)中心建設(shè),獲評全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價先進縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務(wù)村社的村情通、服務(wù)社區(qū)的鄰里通、服務(wù)企業(yè)的政企通,覆蓋全區(qū)86個小區(qū)、10711個企業(yè)、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺并基本實現(xiàn)村戶全覆蓋,獲得20xx年度中國十大社會治理創(chuàng)新獎。
(三)“萬村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進。在全省面上,深入推進“萬村善治”示范工程,引導(dǎo)鄉(xiāng)村善治,提出用5年時間在全省創(chuàng)建10000個善治(示范)村的目標,目前全省已共認定6036個。在試點示范點上,各試點縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌,為全國加強和改進鄉(xiāng)村治理提供浙江實踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標準。云和縣在全國首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式,破解進城農(nóng)民融入難題和山區(qū)老人留守困境,奮力打造全國山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點樣本。三門縣積極探索“助共體”改革,圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個聯(lián)合幫扶中心,讓有需求的群眾只跑一地,就可以接受救助幫扶服務(wù)。“三治融合”發(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設(shè),“三治積分”成為全國在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經(jīng)驗”為統(tǒng)領(lǐng),以支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村“善治”。
一是深入推進體系建設(shè)試點示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先,以智治為支撐,不斷創(chuàng)新“四治融合”的實現(xiàn)形式。組織10個試點示范縣圍繞各自創(chuàng)新實踐進行總結(jié),探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標桿50·進位百佳”創(chuàng)建(創(chuàng)建50個左右引領(lǐng)型和100個左右進位明顯的村社基層黨組織)、“三爭三比”擂臺賽(爭產(chǎn)業(yè)項目、比集體經(jīng)濟;爭試點示范、比文明美麗;爭標桿進位、比群眾口碑)等為載體,推出更多具有建德特色的載體舉措。
二是做好推廣運用清單制等工作。指導(dǎo)各試點地區(qū)以減輕村級組織負擔、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標,有序推進清單制在鄉(xiāng)村治理中的運用,探索深化村級小微權(quán)力清單、村干部廉潔履職負面清單等行之有效的清單管理方式。
三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅持和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治制度。適應(yīng)鄉(xiāng)村“智治”進程,堅持發(fā)揚“線上”民主,推廣象山“村民說事”線上制度,完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務(wù)聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民(代表)大會決議)等制度,變革基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式,豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。
四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實施“鄉(xiāng)村治理+互聯(lián)網(wǎng)”行動,加快數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的運用,加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”,開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務(wù)服務(wù)和“精細化”的社會治安分析,推進“效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。
五是縱深推進清廉村居建設(shè)。構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系,推進小微權(quán)力清單制度,推動健全小微權(quán)力規(guī)范運行。聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等重點領(lǐng)域,進一步完善村級財務(wù)管理制度,全力解決農(nóng)民群眾身邊不正之風和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”,科學(xué)分類、因村施策,進一步加強對村(社)的巡察。
六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級善治(示范)村創(chuàng)建,鼓勵試點示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點,總結(jié)一批適合不同類型村莊應(yīng)用推廣的治理模式。通過報紙、???、微信公眾號等開展系列宣傳活動,推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點中的好經(jīng)驗好做法。
美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方案篇十四
黨的十八大以來,生態(tài)扶貧作為“五個一批”脫貧攻堅重要舉措之一,帶動全市70多萬貧困人口脫貧增收,改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,為如期完成新時代脫貧攻堅目標任務(wù)作出了積極貢獻。為貫徹落實中央、省和市委、市政府決策部署,鞏固拓展生態(tài)脫貧成果,促進鄉(xiāng)村振興,特制定以下實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持共同富裕方向,堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置,以深化新一輪林長制改革為動力,全力打造林長制改革示范區(qū),全面推進鄉(xiāng)村振興,推動革命老區(qū)綠色振興、趕超發(fā)展,為新階段現(xiàn)代化幸福×建設(shè)和長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐。
在脫貧攻堅目標任務(wù)完成后的過渡期內(nèi),繼續(xù)保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,加強生態(tài)保護修復(fù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實現(xiàn)鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。到2025年,生態(tài)脫貧成果鞏固拓展,脫貧人口通過參與生態(tài)保護、開展大規(guī)模國土綠化和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),收入水平逐步提高,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯增強,人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到2035年,脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升,生態(tài)美、百姓富“雙贏”局面基本實現(xiàn)。
(一)堅持合理調(diào)整、平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)在鞏固拓展生態(tài)脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持,適度向鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅區(qū)傾斜。在生態(tài)補償、國土綠化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,分類梳理現(xiàn)有幫扶政策并進行優(yōu)化調(diào)整,逐步推進生態(tài)扶貧政策向穩(wěn)定政策轉(zhuǎn)變,增強生態(tài)脫貧穩(wěn)定性。
(二)堅持幫扶不變、鞏固提升。嚴格落實“四個不摘”要求,繼續(xù)開展駐村幫扶、定點幫扶,保持原有幫扶責任人、幫扶聯(lián)系人不脫鉤,重點幫扶農(nóng)村低收入人口,加大科技幫扶,提升基層一線工作能力,鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發(fā)展脫貧地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè),推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,密切利益聯(lián)結(jié)機制,拓展脫貧群眾增收空間。
(三)堅持落地落實、常態(tài)長效。堅持抓落實、快速響應(yīng)的工作機制,將各項幫扶舉措及時落到實處。創(chuàng)新體制機制,充分調(diào)動脫貧人口的積極性,強化全過程監(jiān)管,確保鞏固生態(tài)脫貧成果各項舉措見實效、可持續(xù)、利長遠,推動脫貧地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
(一)保持脫貧人ロ穩(wěn)定就業(yè)
1.加強生態(tài)護林員管理。對全市現(xiàn)有×名生態(tài)護林員,過渡期內(nèi)保持政策穩(wěn)定,按季度精準更新生態(tài)護林員基本信息,完善生態(tài)護林員選聘管理制度,明確管護責任、管護邊界,不斷健全生態(tài)護林員考核獎懲激勵機制。做好生態(tài)護林員隊伍服務(wù)培訓(xùn)等工作,為生態(tài)護林員配備巡護裝備、購買保險,加大對生態(tài)護林員服務(wù)保障水平。
2.建立多元化管護機制。支持森林資源管護任務(wù)重、原非貧困縣區(qū),通過政府購買服務(wù)、社會參與等方式開展生態(tài)管護,設(shè)立護林公益性崗位,吸納農(nóng)村低收入人口就近就地參與生態(tài)管護和管理服務(wù)。
3.推廣以工代賑方式。在營造林、森林保護與修復(fù)及油茶、薄殼山核桃、儲備林基地建設(shè)等領(lǐng)域中生產(chǎn)作用道路、貯存設(shè)施、灌溉基礎(chǔ)設(shè)施和管護用房等配套和附屬工程建設(shè)與維護,因災(zāi)損毀營造林附屬配套工程復(fù)建等,采取以工代賑方式因地制宜實施一批項目,帶動更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收。
(二)支持農(nóng)村特色林業(yè)發(fā)展壯大
1.推進油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。爭取市政府出臺關(guān)于推進油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案,支持油茶豐產(chǎn)示范基地、加工和品牌建設(shè),將油茶產(chǎn)業(yè)打造成鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和“兩山”轉(zhuǎn)換通道示范產(chǎn)業(yè)。
2.加大竹資源開發(fā)和培育力度。按照“主攻二產(chǎn)、促進一產(chǎn)、拓展三產(chǎn)”的總體思路,努力打造毛竹板材加工產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)上下游企業(yè)的合理分工,延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條。爭取農(nóng)發(fā)、林業(yè)科技推廣和中央財政森林撫育補助等項目資金,支持現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工制造業(yè)、竹文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.積極發(fā)展林下經(jīng)濟。爭取中央省財政專項資金,支持林下經(jīng)濟及森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造林下經(jīng)濟精品產(chǎn)業(yè),提高林下經(jīng)濟的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。發(fā)展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態(tài)平衡種植。依托森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等森林景區(qū)和大別山風景道、×茶谷、九十里山水畫廊等森林旅游目的地,大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
4.培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營主體。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,引導(dǎo)林農(nóng)以土地、勞動力、技術(shù)等入股林業(yè)經(jīng)營主體,實行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式,維護林農(nóng)利益,帶動林農(nóng)增收致富。
(三)加快脫貧地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化
1.做好用地保障服務(wù)。規(guī)范建設(shè)項目使用林地審核審批程序,引導(dǎo)集約節(jié)約使用林地,優(yōu)先保障脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和民生、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要。
2.推進森林資源合理利用。開展公益林布局優(yōu)化調(diào)整試點,爭取提高公益林生態(tài)補償標準,試點開展公益林補償?shù)盅嘿J款。科學(xué)實施森林經(jīng)營,推動國有林場可持續(xù)發(fā)展。
3.提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,探索林業(yè)碳匯工作,以保護為前提,在自然保護地控制區(qū)內(nèi)劃定適當區(qū)域開展生態(tài)教育、自然體驗、生態(tài)旅游等活動,構(gòu)建高品質(zhì)、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系。
(四)促進脫貧地區(qū)生態(tài)宜居
1.繼續(xù)開展送苗下鄉(xiāng)活動。支持脫貧地區(qū)建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,鼓勵脫貧人口房前屋后零星造林,因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉(xiāng)村公園建設(shè),推進城鄉(xiāng)綠化美化融合發(fā)展。
2.持續(xù)推進國土綠化。實施淮河、江淮運河生態(tài)廊道建設(shè)和“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動,將低產(chǎn)低效林改造、林相改造、生態(tài)修復(fù)、自然保護地生態(tài)保護等重要項目資金繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜。
3.促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)開展省級森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動,改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,拓寬群眾的生存空間,打造具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀帶。
(五)加強脫貧地區(qū)科技和人才幫扶
1.完善幫扶機制。加強與北京林業(yè)大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、亞林所等科研院校交流合作,開展協(xié)同創(chuàng)新,促進成果轉(zhuǎn)化,著重培養(yǎng)油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才。延續(xù)脫貧攻堅期間科技特派員、122科技服務(wù)、一周一技等科技活動,建立健全引導(dǎo)林業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長效機制。
2.加強宣傳引導(dǎo)。加大對林業(yè)科技型企業(yè)政策扶持力度。鼓勵、支持和引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)增加科技投入,通過科技下鄉(xiāng)、新聞報道、成果展示等多種渠道和形式,對林業(yè)科技重點工作和實用技術(shù)進行廣泛宣傳。
3.大力培養(yǎng)專業(yè)人才。加大對鄉(xiāng)土專家等基層人才的政策扶持和培訓(xùn)力度,健全全市林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才專家?guī)?,著力?gòu)建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅(qū)動的鄉(xiāng)村人力資本積累體系。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)林業(yè)局要把鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在重要位置,納入“十四五”規(guī)劃和年度工作計劃。要貫徹落實各級黨委政府決策部署,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦重點任務(wù),建立鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的領(lǐng)導(dǎo)機制,強化工作舉措,并做好駐村幫扶、定點幫扶工作,全面推進鄉(xiāng)村振興。
(二)加強銜接保障。各縣區(qū)林業(yè)局要聚焦支持鞏固拓展生態(tài)脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌安排林業(yè)項目資金,在脫貧地區(qū)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè),加快項目實施進度,加強生態(tài)扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,逐步提高用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入比例。要持續(xù)做好金融服務(wù)保障,加大對優(yōu)勢特色林業(yè)信貸和保險支持力度,繼續(xù)推廣林權(quán)抵押貸款和“五綠興林貸”,積極開發(fā)特色經(jīng)濟林險種,增強脫貧人口發(fā)展能力,確保生態(tài)脫貧成果。
(三)加強宣傳推廣。各縣區(qū)林業(yè)局要及時總結(jié)提煉鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的典型案例、經(jīng)驗做法、先進模范,形成一批可復(fù)制可借鑒的典型經(jīng)驗、模式做法,并通過多渠道廣泛宣傳生態(tài)脫貧成果。要大力傳承和弘揚脫貧攻堅精神,引導(dǎo)群眾積極投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動實現(xiàn)我市鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在前、當表率、做示范。
美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方案篇十五
實施美好鄉(xiāng)村建設(shè),是推進村民轉(zhuǎn)變生活方式、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、農(nóng)村轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要載體。為構(gòu)建美好和諧幸福烏溪,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加快推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》(涇發(fā)[20xx]15號)和鎮(zhèn)會議精神,結(jié)合我村實際,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“三化同步”的總體要求,順應(yīng)全村廣大村民意愿,讓廣大村民共享改革發(fā)展成果,以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭,以村鎮(zhèn)建設(shè)為重點,以農(nóng)村清潔工程為突破口,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,以加大投入和創(chuàng)新工作機制為保障,加快將我村建設(shè)成“組組優(yōu)美、家家富裕、處處和諧、人人幸?!钡囊司右藰I(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村,打造成為生態(tài)旅游特色村。
二、基本原則。
1、堅持規(guī)劃先行、分步實施。科學(xué)編制和完善美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理、生態(tài)文明以及美好鄉(xiāng)村建設(shè),整體謀劃、分步實施、逐年推進。
2、堅持政府主導(dǎo)、村民主體。進一步增強村黨總支、村委會建設(shè)美好鄉(xiāng)村的責任感和緊迫感,不斷激發(fā)村民建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
3、堅持整體推進、分類指導(dǎo)。根據(jù)不同組的資源和基礎(chǔ)條件,以村莊整治改造為重點,以經(jīng)營美好鄉(xiāng)村為方向,加快推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
4、堅持改革創(chuàng)新、突出特色。加快推進農(nóng)村各項改革步伐,采取市場運作、多方籌建等辦法,著力打造各具特色的美好鄉(xiāng)村。
三、目標任務(wù)。
到20xx年,努力實現(xiàn)“鄉(xiāng)風民俗展示新風尚、鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理健全新機制”的目標。
1、20xx年底,全村農(nóng)村垃圾無害化覆蓋率達到70%。
2、20xx年創(chuàng)建美好鄉(xiāng)村組1個,切實做到綠化、亮化、潔化、美化。
四、工作重點。
(一)著力推進規(guī)劃建設(shè)工程。
1、強化村莊規(guī)劃和管理。樹立全村規(guī)劃的理念,重點抓好村莊布點規(guī)劃、村莊整治和建設(shè)規(guī)劃、村級旅游規(guī)劃、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃等。強化對宅基地建設(shè)的規(guī)劃和管理,引導(dǎo)人口向布點村莊集中、村民向中心村集中、土地向規(guī)模經(jīng)營者集中。
2、抓好村莊整治和示范自然村建設(shè)。大力推進生態(tài)村建設(shè)。充分發(fā)揮我村資源優(yōu)勢,著力打造美好鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。加快村莊整治建設(shè),優(yōu)化房舍布局,及時清理拆除閑置、廢棄及私搭亂建的房屋,改善村容村貌。
3、加強村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進以“三清、四改”為核心的鄉(xiāng)村環(huán)境整治工程;加快推進農(nóng)村垃圾處理等公共設(shè)施建設(shè);實施農(nóng)村水利、安全飲水、改廁工作。
(二)著力推進農(nóng)村環(huán)境清潔工程。
建立農(nóng)村垃圾處理長效機制。落實村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護的相應(yīng)人員、制度、職責、經(jīng)費。根據(jù)組情不同,分別采取“戶集、村清運、鎮(zhèn)處理”或“戶集、村收、村處理”模式,實行垃圾集中無公害處理,確保農(nóng)村垃圾處理無害化覆蓋率達到100%。每個自然村垃圾處理組長要負責管理。
(三)著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。
1、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施村民收入上升計劃。通過市場引導(dǎo)、政府扶持,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,大力發(fā)展糧食、畜禽、茶葉、林業(yè)、檀皮、毛竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快形成“一村一品”格局。扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè),加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)科技推廣等社會化服務(wù)體系。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;藴驶?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。認真落實中央和省各項惠農(nóng)支農(nóng)政策,切實抓好新型村民和就業(yè)技能培訓(xùn),促進村民發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。
2、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。依托宣紙文化園和江南第一漂、山水資源和鄉(xiāng)村文化,大力發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
3、切實抓好農(nóng)村各項改革。鼓勵村民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
(四)著力推進社會保障服務(wù)工程。
統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。加強人口和計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,做好計劃生育家庭獎勵扶助工作。提高新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的參保率,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標準,進一步落實農(nóng)村五保、低保最低生活保障政策。進一步落實對烏溪學(xué)校的支持和監(jiān)督,促進烏溪學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展。扎實落實農(nóng)村各項文化惠民工程,進一步落實農(nóng)家書屋規(guī)范化。積極開展適合農(nóng)村特點的文化活動,實施村民體育健身工程,豐富農(nóng)民文化體育生活。
(五)著力推進平安和諧創(chuàng)建工程。
1、進一步提高鄉(xiāng)風文明水平。深入推進村民道德建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,推進關(guān)愛女孩、婚育新風進萬家等活動,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康生活方式,加快形成“鄰里和睦,尊老愛幼,誠實守信,團結(jié)互助;崇尚科學(xué),遵紀守法,移風易俗,社會和諧”的良好社會風尚。
2、加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。積極開展“六五”普法宣傳教育,完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機制,搞好流動人口服務(wù)管理。深入推進為民服務(wù)全程代理,繼續(xù)加強村級“三資”管理,抓好“陽光村務(wù)工程”,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(六)著力推進基層組織建設(shè)工程。
切實加強農(nóng)村基層黨支部建設(shè),不斷鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果,建立健全農(nóng)村黨員教育管理的長效機制。注重從農(nóng)村致富能手、優(yōu)秀大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、優(yōu)秀退伍軍人中選拔村組干部,充分調(diào)動黨員、村民組長、村民代表建設(shè)美好鄉(xiāng)村的積極性。深入推進農(nóng)村基層民主建設(shè),進一步發(fā)展和完善村級民主自治機制,規(guī)范村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序。
五、工作保障。
1、村兩委主抓、強化領(lǐng)導(dǎo)。村黨總支、村委會成立美好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組,黨總支書記、村委會主任分別擔任正、副組長。兩委成員分頭聯(lián)系各組。
2、組為主體、落實措施。各組要切實將美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為本組重中之重的工作來抓,要借省、市、縣、鎮(zhèn)、村全力推進美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建的工作契機,乘勢而上,真抓實干,對本組的工作進行全面梳理和摸排,以農(nóng)村清潔工程為突破口,緊緊圍繞創(chuàng)建標準,積極爭取項目安排、做到啟動迅速、進度有序、工作扎實、質(zhì)量保證、村民參與、驗收通過。
3、宣傳發(fā)動、村民共建。美好鄉(xiāng)村建設(shè)需要廣大村民的積極參與和支持,各組一是要充分利用一封信、標語等各種形式進行宣傳,大力宣傳建設(shè)美好鄉(xiāng)村的意義、目的和要求,動員全村村民積極參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)。二是要將美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,要求廣大黨員圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè),推行黨員責任區(qū)、黨員示范崗。三是村民代表、村民小組長、入黨積極分子等骨干要帶頭參與美好鄉(xiāng)村建設(shè),并成為骨干的自覺行動,從而影響和提高周邊群眾參與活動的積極性。四是切實發(fā)揮農(nóng)戶的主體作用,鼓勵大家自己動手,清周邊環(huán)境、建美好庭院、享美好生活。
4、積極參與、上下聯(lián)動。全村黨員、村民組長、村民代表、入黨積極分子要主動參與全村的美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,積極爭取上級相關(guān)部門的大力支持,及時幫扶本組低五戶、困難戶在創(chuàng)建中的難點問題。對參與不力、敷衍了事、有令不行的個人,將結(jié)合年終黨員十星考評、村民組長考核等活動,視其情節(jié)輕重,給予通報批評、扣分處理,情節(jié)嚴重的依據(jù)黨章、黨紀處理。
美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方案篇十六
為加強社區(qū)安全防范工作,不斷強化安全防范機制,加強社區(qū)內(nèi)治安管理,增強社區(qū)居民安全意識,掌握安全自救常識,避免事故發(fā)生,維護社區(qū)生活秩序,提高社區(qū)居民的安全防范意識和治安防范能力,推進社會治安綜合治理,推動社會主義精神文明建設(shè),根據(jù)縣社會治安綜合治理委員會有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實際情況,特制定本方案。
以會議精神為指針和上級有關(guān)文件精神為依據(jù),以做好社區(qū)治安安全為目標,強化法律教育,保持穩(wěn)定大局,結(jié)合我社區(qū)實際出發(fā),進一步強化責任制及組織網(wǎng)絡(luò),使社會治安綜合治理各項措施真正落到實處。
1、加強政治思想教育、師德師風教育,每周一次組織全體教師進行政治理論學(xué)習(xí),教育理論學(xué)習(xí),樹立教書育人的思想,改變教育觀念,不體罰、不變相體罰學(xué)生,不諷刺、不挖苦學(xué)生,定期或不定期與學(xué)生談心,定期進行家訪,定期開家長會,家長、學(xué)校、社會共同培養(yǎng)教育學(xué)生。
2、在學(xué)生管理方面,加強組織紀律教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育、常規(guī)教育,根據(jù)不同年級分別進行不同的教育。
(一)為提高全體教師對學(xué)校綜合治理工作的認識:本學(xué)期開始我們將在各班級建立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),班主任為組長,并且為本班社會治安負責人,校長與班主任及教師之間實行層層責任制,力爭形成積極主動地治安管理網(wǎng)絡(luò)。綜合治理工作與班級及教師年度考核掛鉤,嚴重的年度考核做不稱職處理,建立各種安全防范規(guī)章制度,加強學(xué)校日常管理。
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。每學(xué)期召開兩次全體學(xué)生大會,對學(xué)生進行安全教育和法制教育,培養(yǎng)學(xué)生安全法律意識。
2、班主任利用班會每周進行一次安全法律知識教育,學(xué)習(xí)安全自救常識,讓學(xué)生在思想上高度重視安全的同時,懂得安全知識,提高自己保護的能力。以板報為載體,以晨會、班會為主陣地,進行廣泛深入的宣傳活動。每兩月出刊一期《平安校園》為內(nèi)容的板報。
3、每學(xué)期請法制副校長和公安人員進行一次安全法律知識教育,讓法律走進校園。
4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標責任書,班主任與學(xué)生家長及學(xué)生簽訂安全衛(wèi)生目標責任書。
5、學(xué)校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內(nèi)課間不亂跑,不擁擠,上下樓梯快步輕聲,靠右邊。放學(xué)按時離校,不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作,防止機械傷人,保證安全。
6、學(xué)校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標責任書。具體負責本職范圍內(nèi)的安全工作。
7、認真做好外來人員管理工作,杜絕發(fā)生不安定因素,嚴格進出校門手續(xù)制度,不放一個閑人進校,排除校邊四周不安隱患,若發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時上報,妥善處理。
8、每學(xué)期舉行一次安全法制教育知識競賽或征文,做到天天講安全,人人保平安、個個守紀律。
9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設(shè)施,做到及時檢查。特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查,不亂動電源插座,信息課上要按規(guī)定程序操作機器。
10、嚴格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度,做好衛(wèi)生教育工作,保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到小攤小販購買食物,不吃不潔食物,注意身體健康。每周至少檢查二次學(xué)生伙房衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,原材料的進貨渠道等,同時每周召開一次伙房管理人員會議,對他們進行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),以提高他們的思想覺悟、服務(wù)意識、自身素質(zhì)、服務(wù)水平。
11、每天有一領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)工作人員全天值班,包括教學(xué)樓、樓道值班,負責學(xué)生全面工作。
12、配備一名保安,兩名值班人員24小時巡邏,重點對宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進行巡邏。
13、每學(xué)期檢查二次實驗室人員對易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
15、積極配合有關(guān)部門加強對校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害,為廣大學(xué)生的健康快樂成長營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
(二)規(guī)范行動,確保落實:
1、教學(xué)管理。按教學(xué)大綱進行授課,講求課堂效果,注意精講精練,講練結(jié)合,避免題海戰(zhàn)術(shù)。轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,加強教育教學(xué)研究,進行創(chuàng)新教育,培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì),狠抓雙基,使學(xué)生人人成才。
2、學(xué)校各種收費,嚴格按照區(qū)、州、縣有關(guān)部門規(guī)定,并有物價等部門批準收費,除此之外不得任何處室、班級及教師個人自行收費,如發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
3、各年級除課本外不得以任何形式自行征訂資料。
4、班主任及任課教師及時做好學(xué)生思想工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不得拖延或掩蓋。
5、加強交通安全教育,確保安全行走。
6、確保運動安全。學(xué)生在參加田徑、球類等活動中,要重視對學(xué)生體育活動的安全教育,加強對室外活動的管理。在組織競賽活動時,個別不適應(yīng)的學(xué)生,可不讓其參加,認真檢查體育設(shè)施,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
7、確?;顒影踩?。學(xué)校組織學(xué)生參加各種活動,要建立嚴格的審批制度。各種外出活動前必須對學(xué)生進行安全教育,周密組織,精心安排,指派人員勘察活動場所,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師帶隊。凡不安全或安全措施不落實的場所,不得組織學(xué)生前往。
8、確保勞動安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加勞動技能訓(xùn)練、社會公益勞動、義務(wù)勞動等各種形式的勞動時,必須經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)部門批準,方可外出,并加強安全教育和管理工作,保證外出人員的安全。
9、確保教學(xué)實驗安全。教學(xué)演示實驗和學(xué)生分組實驗,任課教師和實驗教師課前必須檢查好設(shè)施,并加強學(xué)生實驗操作規(guī)程及安全教育。要對易燃、易爆、放射、劇毒等危險物品按上級有關(guān)規(guī)定進行管理,并做到安全使用。
10、確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全??倓?wù)處加強食堂的安全管理,按衛(wèi)生部門的要求,搞好飲食衛(wèi)生工作,做到定點采購,確保師生的飲食安全。
11、確保建筑設(shè)施安全。學(xué)校的教學(xué)、生活、活動等設(shè)施的建設(shè),要布局合理、堅固耐用,符合安全要求和質(zhì)量標準。
12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強對消防設(shè)施的管理。做到定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報,并加強對用電、用火、用油等的安全使用教育,防患于未然。
13、確保學(xué)校治安安全。教導(dǎo)處加強學(xué)生思想教育工作。班主任平時注意做好學(xué)生的思想教育工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時門衛(wèi)加強出入校門的管理工作,嚴防壞人入校擾亂,保證正常的教學(xué)秩序。
14、重視管理失當安全。學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德,為人師表,尊重學(xué)生,科學(xué)施教。教師在教育教學(xué)中嚴禁體罰或變相體罰學(xué)生;防止因管理失當,造成學(xué)生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害,給學(xué)生身心健康造成不良影響。加強對學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動等措施,幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識,樹立心理健康意識,優(yōu)化個性心理品質(zhì),進行挫折教育,增強心理調(diào)適和適應(yīng)社會生活的能力。加強自己教育,培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì),與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系,以積極的態(tài)度對待學(xué)習(xí)和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》,不看不健康的書、報等;不參與邪教、封建迷信活動。
15、建立安全與治安事故發(fā)生報告制度。學(xué)校對發(fā)生師生重大事故必須于第一時間報告上級有關(guān)部門。對發(fā)生嚴重、重大、特大交通、火災(zāi)、校舍倒塌、食物中毒等安全事故,要及時上報當?shù)卣?、公安等部門,全力組織搶救,力爭把損失減少到最低限度。各處室領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及任課教師要認真履行其職責,因未按規(guī)定辦事,發(fā)生特大安全事故的對其主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予嚴肅處理。
1、加強未成年人思想道德建設(shè)。
建立“行為不良”學(xué)生幫教機制,教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進一步加強家訪談話制度。建立健全“學(xué)困生”思想行為檔案,做好學(xué)生學(xué)籍管理,本學(xué)期將由學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組負責,教導(dǎo)處認真抓好“思困生”的輔導(dǎo)、教育工作,建立“思困生”工作的責任制,指定干部、教師對其進行具體幫助,力爭不造成一名學(xué)生掉隊;將“思困生”姓名、性別、年齡、后進生的過去表現(xiàn)、現(xiàn)在的表現(xiàn)、成為思困生的原因、幫教的措施、進步幅度、幫教人等建立檔案,進行登記。做到關(guān)愛,關(guān)心學(xué)生,特別要關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。學(xué)期末并且將在獎勵優(yōu)秀生的基礎(chǔ)上設(shè)立思困生進步獎。要杜絕“流失生”,防止在校學(xué)生犯罪,不斷提高教育質(zhì)量,提高學(xué)生的鞏固率。
2、發(fā)揮法制副校長的作用,普及師生法律知識。做好與交警大隊、派出所、居委會、及有關(guān)村社的聯(lián)系,及時對學(xué)生進行法制教育與法制宣傳活動。
3、結(jié)合學(xué)生年齡特點和實際,分年級、分層次在教師和學(xué)生中開展法制教育活動,學(xué)生法制教育專題會議每學(xué)期不得少于兩次,在貫徹《中小學(xué)生守則》及《中學(xué)生日常行為規(guī)范》內(nèi)容時擴展學(xué)生法律知識。
4、加強教師職業(yè)道德規(guī)范教育,加強師德師風建設(shè),抵制行業(yè)不正之風,弘揚人間正氣,提高教師社會形象、形成高尚的教師群體。
5、切斷可誘發(fā)違法違紀的途徑。
初中學(xué)生正處于長知識、長身體的時期,這一特殊的年齡階段決定了他們生理的成熟超前于其思想和行為的發(fā)展,他們往往辨別是非的能力不強,喜好模仿,特別是看不健康影片,玩電腦游戲、上網(wǎng)等對其危害極大,為此做好社會治安的綜合治理首先應(yīng)將學(xué)生教育好,并根據(jù)學(xué)生的年齡特點切斷可能誘發(fā)學(xué)生違法、違紀的途徑。我們要在學(xué)生中開展自己教育、自己管理、自己約束的教育活動,通過學(xué)校的引導(dǎo)、督促及教育鼓勵使學(xué)生自覺抵制社會不良風氣的影響,提高思想認識,杜絕違法犯罪現(xiàn)象。結(jié)合放學(xué)護送學(xué)生的契機,開展“學(xué)生遠離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠離無證攤販”的活動。防止高年級學(xué)生敲詐勒索財物現(xiàn)象。要求學(xué)生放學(xué)后按時回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈禮物,受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。學(xué)校治安綜合治理工作是一項全方位系統(tǒng)工程,是實現(xiàn)學(xué)校長治久安戰(zhàn)略目標的需要,為此,我們必須牢固樹立穩(wěn)定第一的思想,通過扎扎實實的工作,進一步鞏固平安校園的成果。
美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方案篇十七
1.指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以綠色發(fā)展為主線,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以實施建設(shè)新鄉(xiāng)村、培養(yǎng)新農(nóng)民“雙新”工程為抓手,全面推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)“六個xx”提供重要支撐。
2.目標任務(wù)。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造新時代“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)+公司+基地”的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通模式;繼續(xù)做大做強“一縣一特”花卉產(chǎn)業(yè),提升xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的品質(zhì);大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),打造農(nóng)旅融合發(fā)展新典范;持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,實現(xiàn)政策體系和工作機制與鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡;持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境更美麗、更宜居;提高農(nóng)村改革成果轉(zhuǎn)化率,積極發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織作用,因地制宜發(fā)展村級集體經(jīng)濟;提高農(nóng)村人均可支配收入水平,繼續(xù)保持可支配收入與經(jīng)濟社會發(fā)展同步、增速高于城鎮(zhèn);提高動植物疫病防控水平,進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全水平。
3.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實設(shè)立脫貧攻堅五年過渡期要求,做好xx區(qū)“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接規(guī)劃,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,逐步由集中資源脫貧攻堅向鞏固脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,做到工作不留空檔、政策不留空白。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測、幫扶機制和低收入人群保障機制,持續(xù)跟蹤易返貧人口收支變動、“兩不愁三保障”鞏固情況,繼續(xù)精準施策,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。接續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,鞏固和支持一批產(chǎn)業(yè)扶貧項目,幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力。加強就業(yè)扶貧,繼續(xù)辦好用好扶貧車間和就業(yè)扶貧基地,加大貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)等力度。加強消費扶貧,深入推進“三專一平臺”建設(shè),打造全省領(lǐng)先的消費扶貧典型經(jīng)驗【區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)醫(yī)保局、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道、xx街道等為責任單位,排名第一為區(qū)直牽頭單位;相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為工作落實具體責任單位,文中不再表述,下同】。繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(區(qū)委組織部)。將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核(區(qū)委農(nóng)辦)。開展“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅主題活動(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
4.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。完善低收入人群保障機制,對有勞動能力的農(nóng)村低收入人口,堅持開發(fā)式幫扶,幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力。對喪失勞動力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),按規(guī)定納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保水平(區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)人社局)。
5.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。把糧食生產(chǎn)擺在“三農(nóng)”工作首要位置,嚴格落實黨政同責要求和糧食安全責任制,建立區(qū)、鎮(zhèn)、街、村糧食生產(chǎn)考核、通報、約談機制,確保糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定(區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)積極引導(dǎo)發(fā)展特色旱雜糧生產(chǎn)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。落實國家糧食收購政策(區(qū)發(fā)改局);嚴格執(zhí)行耕地地力保護補貼政策(區(qū)財政局);出臺補齊農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系短板的實施意見(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委編辦)。開展糧食節(jié)約行動(區(qū)發(fā)改局)。
6.穩(wěn)定生豬、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。落實“菜籃子”工程,穩(wěn)定生豬存出欄數(shù)量。推動區(qū)域養(yǎng)宰加銷環(huán)節(jié)有效銜接。加快補齊動物防疫短板,抓好春秋兩季重大動物疫病集中防疫。建立健全動物防疫隨機抽查、評估通報、激勵約束機制。全面開展非洲豬瘟防控技術(shù)培訓(xùn),推進非洲豬瘟無疫小區(qū)和生豬屠宰標準化建設(shè)。抓好蔬菜、油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
7.深入推進品牌強農(nóng)。培育壯大特色產(chǎn)業(yè),推動肉制品和花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、平臺化、數(shù)字化、融合化“五化”發(fā)展(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局)。完善品牌建設(shè)規(guī)劃,打造地理標志和區(qū)域公用品牌。支持開展“三品一標”認證,抓好品種、品質(zhì)、品牌和標準化生產(chǎn)。全面推進農(nóng)產(chǎn)品“身份證”“合格證”管理體系建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率98%以上。嚴格農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管,加大假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品打擊力度(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局)。
8.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。堅持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈“五鏈”融合,推進產(chǎn)業(yè)融合強農(nóng),形成生態(tài)綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈,打造xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高地(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx經(jīng)開區(qū))。深入推進開放強農(nóng),瞄準“三類500強”企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)招大引強。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開設(shè)品牌旗艦店、專營店和專柜。支持優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品入駐電商平臺銷售。對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加展會實施獎勵政策,推動農(nóng)產(chǎn)品出湘(區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
9.大力推進農(nóng)業(yè)機械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力提升農(nóng)作物機械化水平和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進冷鏈物流建設(shè)(區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局)。持續(xù)推進拖拉機安全頑瘴痼疾專項整治和“平安農(nóng)機”創(chuàng)建(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
10.大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。服務(wù)長株潭都市群市民下鄉(xiāng),推進農(nóng)旅深度融合,將休閑農(nóng)業(yè)與xx、盤龍等旅游景點、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展有機結(jié)合,有效實現(xiàn)都市休閑農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局)。充分挖掘紅色文化資源,推動鄉(xiāng)村旅游、民宿文化和研學(xué)旅行融合發(fā)展,發(fā)布鄉(xiāng)村旅游精品路線(區(qū)文旅廣體局),打造研學(xué)旅行基地(區(qū)教育局)。力爭創(chuàng)建省級示范休閑農(nóng)莊x家(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。支持推廣“慧潤模式”,帶動鄉(xiāng)村民宿上網(wǎng)、農(nóng)特產(chǎn)品上線(區(qū)文旅廣體局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
11.加快編制村莊規(guī)劃。落實《xx市村莊規(guī)劃建設(shè)條例》,嚴肅查處違規(guī)亂建行為。加強鄉(xiāng)村風貌整體管控,不搞大拆大建。培養(yǎng)專業(yè)鄉(xiāng)村規(guī)劃隊伍(區(qū)自然資源局)。力爭“設(shè)計下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)成果落地x個以上(團區(qū)委)。
12.推進農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施提升。深入開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,規(guī)范推進城鄉(xiāng)客運一體化。完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里,農(nóng)村公路安防設(shè)施建設(shè)x公里,推動鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路建設(shè),加強農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè),逐步提升建制村通雙車道水平。推進農(nóng)村公路危橋改造,全面實施“路長制”,嚴格按要求落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金(區(qū)交通運輸局)。推進城鄉(xiāng)供水一體化,實施城市自來水管網(wǎng)延伸工程,鞏固和新增農(nóng)村自來水人口x萬人,到20xx年農(nóng)村自來水普及率達到90%以上(區(qū)水利局)。推進燃氣下鄉(xiāng)(區(qū)城管執(zhí)法局)。繼續(xù)實施農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程,推進農(nóng)村5g網(wǎng)絡(luò)、移動互聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè),在應(yīng)用需求明確的.農(nóng)業(yè)園區(qū)、景區(qū)、重點村鎮(zhèn)有序部署5g、移動物聯(lián)網(wǎng)(區(qū)科工信局)。推進快遞進村,實現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)村三級物流配送全覆蓋(區(qū)商務(wù)局)。統(tǒng)籌推進農(nóng)村文化體育場所(區(qū)文旅廣體局)、村級客運站點(區(qū)交通運輸局)等設(shè)施工程建設(shè)。健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管長效機制,逐步將管護費納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算(區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
13.接續(xù)推進人居環(huán)境整治。實施農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動,推行城管、交警執(zhí)法下鄉(xiāng),著力創(chuàng)新技術(shù)模式、建設(shè)模式、參與模式。深入開展村莊清潔行動,推進主要交通干線“三治三化”和村莊“四清四治四提升”。堅持質(zhì)量首位,改(新)建x戶農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所,落實農(nóng)村新建房屋新(改)建無害化衛(wèi)生廁所要求(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。推廣城鄉(xiāng)生活垃圾一體化治理模式,完善農(nóng)村生活垃圾分、收、轉(zhuǎn)、處體系建設(shè)(區(qū)城管執(zhí)法局)。推進農(nóng)村生活垃圾治理付費制全覆蓋(區(qū)發(fā)改局)。加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治標準體系建設(shè)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。創(chuàng)建省級特色精品鄉(xiāng)村x個,分別創(chuàng)建省、市、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村各x個,打造美麗屋場x個、“三星”美麗庭院x個(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)婦聯(lián))。建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)機制(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
14.推進農(nóng)村公共服務(wù)施提升。提高農(nóng)村教育質(zhì)量,繼續(xù)實施增加農(nóng)村公辦幼兒園學(xué)位建設(shè)工程,推進義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計劃,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。提高區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗比例,加強鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。實施農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校全覆蓋攻堅行動,加快推進優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源下鄉(xiāng)(區(qū)教育局)。全面鞏固健康鄉(xiāng)村建設(shè),提升村衛(wèi)生室標準化建設(shè)和健康管理水平,行政村衛(wèi)生室標準化率達到95%以上,產(chǎn)權(quán)公有率達到95%以上,每個行政村衛(wèi)生室均配備合格村醫(yī),推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向職業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)變。提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)能力,加快推進中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)。實施疾控中心標準建設(shè)工程,提升區(qū)級疾控機構(gòu)應(yīng)對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強農(nóng)村婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務(wù)。推進中醫(yī)藥服務(wù)基層全覆蓋(區(qū)衛(wèi)健局)。落實困難群眾參保資助政策,做好醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移交接續(xù),實現(xiàn)基本醫(yī)療保險全覆蓋。規(guī)范醫(yī)療救助管理(區(qū)醫(yī)保局)。加快推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。加強社工人才隊伍建設(shè)。推進農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè)(區(qū)民政局)。提高鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施現(xiàn)代化水平,實施基層文化隊伍人才培訓(xùn)計劃,高質(zhì)量開展各類文化下鄉(xiāng)惠民活動(區(qū)文旅廣體局)。建強建好區(qū)級融媒體中心,實施“家門口十小示范”工程,持續(xù)推進農(nóng)村基層綜合型文化服務(wù)中心建設(shè)(區(qū)融媒體中心、區(qū)文旅廣體局)。深化基層“一門式”公共服務(wù)建設(shè),增強為民服務(wù)的精準性和實效性(區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批局、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心)。健全完善“湘融湘愛”農(nóng)民工服務(wù)保障監(jiān)測預(yù)警社會協(xié)作機制,抓好返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)(區(qū)人社局)。
15.鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。打造王家曬、愛勞渠等樣板河湖。完成河道治理x公里。完成x座小型水庫維護保安(區(qū)水利局)。抓好“五小水利”工程建設(shè),抓好防汛抗旱和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)(區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
16.加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、5g等應(yīng)用試點示范,建成x家以上集智能感知、智能傳輸、智能控制為一體的智慧農(nóng)業(yè)示范基地,加快推動盤龍5g大棚建設(shè)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科工信局)。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸(區(qū)行政審批局)。
17.加強耕地保護。采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度(區(qū)自然資源局)。嚴格落實“六個嚴禁”,開展耕地拋荒治理專項行動。堅決制止耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。鞏固“大棚房”清理整治成果。明確耕地利用優(yōu)先,永久基本農(nóng)田重點用于糧食特別是水稻生產(chǎn),一般耕地主要用于糧食和蔬菜、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)(區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地,強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,確保耕地數(shù)量不減少。加強和改進建設(shè)占用耕地占補平衡管理,嚴格新增耕地核實認定和監(jiān)管。加強耕地保護督察和執(zhí)法監(jiān)察,將違規(guī)占用永久基本農(nóng)田開展綠化造林、挖湖造景、非農(nóng)建設(shè)等“非農(nóng)化”行為納入績效考核內(nèi)容。深入推進農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動(區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
18.推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。全面推進重點水域禁漁工作,全面開展打擊整治非法捕撈行動,啟動智慧漁政建設(shè),建立屬地專業(yè)巡查隊伍,健全常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局)。推動農(nóng)業(yè)面源污染治理,深入實施化肥農(nóng)藥減量增效行動,推進秸稈綜合利用,實施農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收行動。持續(xù)開展畜禽糞污資源化利用,完善病死畜禽無害化處理機制。持續(xù)推進受污染耕地安全利用(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局)。健全河湖長制工作評價體系和評價機制(區(qū)水利局)。實行林長制,推進農(nóng)村重點節(jié)點和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的綠化(區(qū)自然資源局)。
19.深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺建設(shè),建立土地流轉(zhuǎn)合同管理制度,加強土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁和風險防范,樹立一批村土地股份合作社示范典型,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達到62.5%以上(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。探索農(nóng)村土地承包地經(jīng)營權(quán)抵押貸款辦法(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政府金融辦、區(qū)自然資源局)。
20.大力推進農(nóng)村建設(shè)用地改革。盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地,整治“空心房”和村容村貌,節(jié)余指標調(diào)劑及收益主要用于鄉(xiāng)村振興。嚴守土地所有制性質(zhì)、耕地紅線和農(nóng)民利益,探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,落實盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策,實行負面清單管理,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。探索靈活多樣的供地新方式,滿足鄉(xiāng)村休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)分散布局的實際需要(區(qū)自然資源局)。加強農(nóng)村建房管理,建立區(qū)(鎮(zhèn))街村、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建部門聯(lián)席會議制度,嚴格落實聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)合執(zhí)法、“一戶一宅”和“三到場”要求。全面建立農(nóng)民建房公示監(jiān)督制度(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局)。深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革(區(qū)發(fā)改局)、集體林權(quán)制度改革(區(qū)自然資源局)。
21.擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。配合做好全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。出臺農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運行管理規(guī)定,推行村黨支部書記通過法定程序擔任村級集體經(jīng)濟組織負責人。大力推行“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變改革”,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。開展財政投入農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體項目資金量化給村集體經(jīng)濟組織試點,重點獎勵扶持資源開發(fā)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、股份合作型項目。開展小型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目由村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體承接試點(區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
22.統(tǒng)籌推進供銷社綜合改革等改革工作。充分發(fā)揮好益農(nóng)站點作用。積極探索供銷、電商、快遞、金融、郵政、便民等“多站融合”的新型組織形式,推動基層社提質(zhì)擴面(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局)。
23.實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培養(yǎng)計劃。扶持小農(nóng)戶發(fā)展成為家庭農(nóng)場,積極開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升推進試點。積極組織示范合作社理事長、示范家庭農(nóng)場主參加市局組織的“走出去”培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。引導(dǎo)扶持建設(shè)“公司+合作社+家庭農(nóng)場”的聯(lián)合體、市級示范社和市級示范家庭農(nóng)場(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
24.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制。強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),建立規(guī)范高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制,促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會管理一體化設(shè)計和建設(shè)。建立城鄉(xiāng)要素合理配置機制,持續(xù)推進戶籍制度改革,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,推動土地、人才、資金、技術(shù)、管理等要素資源城鄉(xiāng)合理流動。建立城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享機制,建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展機制,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長長效機制,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距(區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx公安分局)。
25.持續(xù)推進“十園十鎮(zhèn)”建設(shè)。落實市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦法和投資指引要求,創(chuàng)新運營機制,突出發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)“一園一業(yè)”,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提高10%以上。爭創(chuàng)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園完成計劃投資x億元以上(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園)。繼續(xù)推進xx小鎮(zhèn)建設(shè),完成x億元投資(區(qū)住建局、xx經(jīng)開區(qū))。
26.促進區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,支持發(fā)展特色小鎮(zhèn)和一村一品專業(yè)村,推動實施“北進xx、融合發(fā)展”的策略(區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局)。打造xx鄉(xiāng)村文化旅游示范園項目,充分融合xx風景區(qū)、仰天湖水上樂園、森林步道、盤龍大觀園、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、xx國際商貿(mào)城等現(xiàn)有資源,形成優(yōu)質(zhì)的農(nóng)旅體系,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加強農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境治理和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將道路延伸到各村,并與市級綠道相銜接,爭取納入國家優(yōu)秀旅游路線圖,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游的有機結(jié)合(區(qū)發(fā)改局、xx經(jīng)開區(qū)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局)。
27.促進農(nóng)民增收。持續(xù)推進“五個促增收”行動。以農(nóng)民工返崗復(fù)業(yè)和就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)為抓手提高工資性收入,以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接為抓手提高經(jīng)營性收入,以惠農(nóng)政策落實和困難群體幫扶為抓手提高財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入(區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局)。
28.促進農(nóng)村消費。進一步落實“六穩(wěn)”“六?!闭吆娃r(nóng)村消費補貼等政策措施,激發(fā)農(nóng)村消費市場。加快發(fā)展鎮(zhèn)(街)村生活服務(wù),推動“電商下鄉(xiāng)”,完善農(nóng)村流通體系,加強商貿(mào)設(shè)施和到村物流站點建設(shè),深入推進電子商務(wù)進農(nóng)村和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城(區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局)。
29.實施黨建領(lǐng)航工程。加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。突出抓基層、強基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向,推動各類資源向基層下沉,為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。建立村工作事項準入制度,依法厘清街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))與基層群眾性自治組織權(quán)責邊界(區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批服務(wù)局)。
30.開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。強化村規(guī)民約作用(區(qū)民政局),加強鎮(zhèn)(街)村人民調(diào)解組織隊伍建設(shè),開展鄉(xiāng)村治理試點示范、民主法治示范村和平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建,培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,推進鄉(xiāng)村法治文化建設(shè),建設(shè)法治鄉(xiāng)村。建立健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機制。打擊農(nóng)村非法宗教活動,依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)和向未成年人傳教。加強鎮(zhèn)街村應(yīng)急管理和消防安全體系建設(shè),做好對重大事件的風險評估、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置(區(qū)應(yīng)急管理局、xx區(qū)消防救援大隊)。
31.加強新時代精神文明建設(shè)。廣泛開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講。深化群眾性精神文明創(chuàng)建,開展農(nóng)民豐收節(jié)等活動。深入挖掘湖湘文化資源,弘揚紅色基因,打造一批紅色教育基地。持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚和踐行社會主義核心價值觀,普及科學(xué)知識,開展“推動移風易俗樹立鄉(xiāng)風文明”行動和“治陋樹新、播種文明”、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。深化拓展新時代文明實踐中心試點建設(shè)工作。深化市級以上文明單位與行政村“結(jié)對幫扶”活動,開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,確保20xx年底區(qū)級以上文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別達到55%、60%以上(區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅廣體局)。
32.落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的政治責任。增強政治自覺(區(qū)委農(nóng)辦)。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和xx省實施辦法,制定我區(qū)實施細則,落實黨政主要負責人第一責任人責任,建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系(區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委組織部)。建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍(區(qū)委組織部)。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度,區(qū)委區(qū)政府負責同志都要確定聯(lián)系點,辦成鄉(xiāng)村振興示范點,區(qū)級分管和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)委書記抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,辦成鄉(xiāng)村振興示范片。區(qū)長聯(lián)點抓“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)委書記當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”,把主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上的“五考”具體要求(區(qū)委農(nóng)辦)。開展鎮(zhèn)、街、村黨組織書記鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn)(區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦)。
33.加強黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位出臺重大涉農(nóng)政策、文件要征求區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見并進行備案。設(shè)立由黨委政府負責同志領(lǐng)導(dǎo)的“五個振興”專項小組或工作專班,明確牽頭單位、責任單位,制定工作方案,壓實工作責任。強化區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督促檢查等職能,確保上下貫通、指揮有力(區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委編辦)。
34.強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè),支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)積極開展科研活動和科技成果轉(zhuǎn)化(區(qū)科工信局)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家科技服務(wù)團的作用,繼續(xù)實施科技特派員制度(區(qū)委組織部)。引導(dǎo)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造鄉(xiāng)村振興“雙創(chuàng)”平臺,推進xx農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園建設(shè),積極引進優(yōu)質(zhì)項目落戶園區(qū)(區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局)。建立健全持續(xù)穩(wěn)定的人才吸納引入機制,著重從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等中培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)村振興帶頭人(區(qū)委組織部)。開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,樹立“十美新鄉(xiāng)賢”典型(區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。開展一期農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)家輪訓(xùn)和以蔬菜、水果、茶葉種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)村電商、村集體經(jīng)濟等為重點,年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民x人次。選樹農(nóng)村實用人才典型(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。支持高素質(zhì)農(nóng)民提升學(xué)歷層次,20xx年培養(yǎng)x名農(nóng)民大學(xué)生(區(qū)委組織部)。落實農(nóng)村定向大學(xué)生公費培養(yǎng)制度(區(qū)教育局)。
35.強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障,打造鄉(xiāng)村振興投融資平臺。把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域。加大力度爭取國、省涉農(nóng)專項資金,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,創(chuàng)新資金使用管理,充分發(fā)揮財政政策和資金的導(dǎo)向引導(dǎo)作用,撬動社會資本投入(區(qū)財政局)。持續(xù)深化農(nóng)村金融改革,推進信用擔保、保單質(zhì)押、農(nóng)機具、大棚設(shè)施等貸款業(yè)務(wù)和養(yǎng)殖業(yè)按照養(yǎng)殖規(guī)模進行信用貸款業(yè)務(wù)。建立健全銀信擔保對接溝通機制,支持省農(nóng)擔公司和地方信貸擔保公司按市場化原則對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供擔保增信服務(wù)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)利用多層次資本市場掛牌融資(區(qū)政府金融辦)。支持發(fā)展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險,健全農(nóng)業(yè)再保險機制(區(qū)財政局)。
36.強化鄉(xiāng)村振興實績考核。xx鎮(zhèn)黨委、政府和街道黨工委、辦事處每年向區(qū)委、區(qū)政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況(區(qū)委辦、區(qū)政府辦)。繼續(xù)把鄉(xiāng)村振興納入對鎮(zhèn)、街和有關(guān)部門績效考核,對考核優(yōu)秀的鎮(zhèn)、街實施激勵措施,優(yōu)先提拔使用鄉(xiāng)村振興實績突出的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,對考核排名靠后、履職不力的鎮(zhèn)、街主要負責同志進行約談(區(qū)委組織部)。建立市委一號文件調(diào)度、督導(dǎo)、通報、落實機制,開展鎮(zhèn)、街、村書記履行抓鄉(xiāng)村振興責任大檢查(區(qū)委農(nóng)辦)。舉辦1號文件宣講活動??偨Y(jié)一批鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新案例,在全社會營造共同推進鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍(區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委宣傳部)。
美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方案篇十八
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想,全面完成“xxx”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、由易到難、梯次推進;堅持尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用;堅持解決突出問題,不斷增加農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感;堅持實事求是、常抓不懈、久久為功,力戒形式主義、官僚主義,持續(xù)深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、年度任務(wù)。
繼續(xù)圍繞“全省領(lǐng)先、xx先進”目標,深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動。全面完成xxxx年度10個省級中心村建設(shè)任務(wù)、5個xx市級中心村和11個xx市級中心村建設(shè)任務(wù);實施xxxx年度12個省級中心村建設(shè)、9個xx市級中心村建設(shè)和1個xx市級中心村(具體任務(wù)見附件),年內(nèi)完成總體建設(shè)任務(wù)的70%。著力打造美麗鄉(xiāng)村“升級版”,選擇符合條件的“精品村”,高質(zhì)量提升鄉(xiāng)村生態(tài)美、風貌美、環(huán)境美、風尚美、生活美,把生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村做出品牌、做成風景。
三、實施內(nèi)容。
1、科學(xué)編制村莊規(guī)劃。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、用地布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護、建設(shè)項目安排等,做到不規(guī)劃不建設(shè)、不規(guī)劃不投入。注重地域特色,尊重文化差異,以多樣化為美,突出實用性,符合農(nóng)村實際,滿足農(nóng)民需要,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,著力提升中心村規(guī)劃建設(shè)品位。
2、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。建立生活垃圾收運處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)和改造步伐。整治房前屋后環(huán)境。實施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。以分散處理為主,主要采用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術(shù),就地生態(tài)處理污水,有條件和需求的地方,可以結(jié)合實際集中處理污水。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚。因地制宜改造或建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施,開展村莊綠化亮化。
3、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。利用美麗鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村特色服務(wù)業(yè)等,著力打造一村一品專業(yè)村。依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、田園綜合體、鄉(xiāng)村民宿,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
4、加強精神文明創(chuàng)建。引導(dǎo)農(nóng)民踐行社會主義核心價值觀,深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,挖掘和樹立道德榜樣典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,注重保護弘揚獨具xx特色的農(nóng)耕文明和優(yōu)秀民俗文化,挖掘鄉(xiāng)土文化潛在價值。持續(xù)推進移風易俗工作,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施,開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動。
四、保障措施。
1、壓實工作責任。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),切實擺上重要位置。各鎮(zhèn)街黨政主要負責同志要傾注更大精力,經(jīng)常親自部署推動工作,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市美麗辦將進一步加大牽頭協(xié)調(diào)力度,更好發(fā)揮參謀助手作用。市直相關(guān)部門要結(jié)合自身職責找準工作著力點,每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦幾件實實在在的事。
2、健全工作機制。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法,優(yōu)化督查方式,督查結(jié)果進行通報,對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制,鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護,有條件的地區(qū)推行垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。
3、發(fā)揮群眾作用。充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、加大宣傳力度。切實加強宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳各地推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,進一步營造濃厚輿論氛圍,充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。
美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方案篇十九
1、深入貫徹市新一輪平安三壟建設(shè)的精神,擴大新一輪平安建設(shè)的成果,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),把綜治和平安建設(shè)納入局年度工作計劃,形成“一把手”負總責,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體任務(wù)落實到各個部門,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
2、根據(jù)區(qū)確定的綜治和平安建設(shè)的總體要求和年度目標任務(wù),及時有效地做好工作部署,按階段、按部門、按職能做好綜治和平安建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考評,不斷拓展工作的.范圍和領(lǐng)域,確保工作任務(wù)落到實處。
3、加強目標責任制管理,與各村民組簽訂綜治和平安建設(shè)工作責任狀,做到任務(wù)分解,層層負責。
4、把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展平安建設(shè)有機結(jié)合起來,規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正,發(fā)揮好主力軍作用。
1、深入開展“平安三壟”創(chuàng)建活動。積極貫徹區(qū)、鎮(zhèn)推進新一輪平安建設(shè)精神,把“平安三壟”創(chuàng)建與“平安白茆”建設(shè)有機結(jié)合,分階段、分層次做好創(chuàng)建工作的督促、指導(dǎo)、檢查、整改、總結(jié)和提高工作。
2、以平安村為目標,加強內(nèi)部消防、物防、技防等措施落實,加強對村干部的安全防范知識教育,定期組織安全檢查,保證經(jīng)費使用,確保辦公場所安全。
1、努力發(fā)揮市綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能,全面落實上級政法綜治部門的工作部署,積極參與區(qū)綜治委組織開展的綜治和平安建設(shè)各項活動,做好村綜治和平安建設(shè)工作,推動村治安防控工作。
2、綜治和平安建設(shè)日常工作規(guī)范化,嚴格報告制度,重大事項專題上報,影響社會穩(wěn)定的動態(tài)提前報街道綜治辦。
3、支持、關(guān)心、參與鎮(zhèn)組織開展的綜治和平安建設(shè)工作,建立健全綜治和平安建設(shè)工作制度,完善綜治和平安創(chuàng)建臺賬,加大宣傳力度,努力構(gòu)建人人參與綜治和平安建設(shè)的濃厚氛圍。
4、加強綜治和平安建設(shè)聯(lián)系點工作,采取有效方式,確保聯(lián)系點工作有措施、?;顒印⒍嘟涣?。不斷促進共建鎮(zhèn)村雙方綜治和平安建設(shè)工作,共同提高綜治和平安建設(shè)工作水平。
1、確保政治穩(wěn)定。嚴密防范、嚴厲打擊對敵對勢力。加強對敵對分子和邪教組織破壞活動的監(jiān)控,建立防范長效機制,做到發(fā)現(xiàn)早、控制嚴、處置好;村不發(fā)生影響穩(wěn)定的政治事件、重大群體性的事件;無重大刑事案件、涉外事件,無職工違法犯罪。
2、加強法制宣傳。加強“六五”普法宣傳教育工作,結(jié)合本村工作實際,大力宣傳法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識,讓村民知法、守法。
3、加強矛盾調(diào)解。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加大思想政治工作的力度,及時化解工作人員的思想矛盾,做到無矛盾上交、無越級上訪、避免引發(fā)重大政治事件。
4、加強正面引導(dǎo)。加強綜治和平安建設(shè)工作宣傳力度,大力褒獎見義勇為先進人物,弘揚社會正氣,積極做好綜治和平安建設(shè)的總結(jié)和典型事跡的報道、投稿,做好信息報送工作。
5、加強警民聯(lián)防。做好“警民”聯(lián)防工作,組織村中青年人員參與本村的治安巡邏活動,加強本村治安守衛(wèi)工作。
美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方案篇二十
(一)第一組,調(diào)研xx區(qū)x村、x縣x村、x縣x村。
組長:xx市政府黨組成員、市扶貧辦主任
副組長:xx市委副秘書長
成員:xx市林草局副局長xx市文化和旅游局四級調(diào)研員
(二)第二組,調(diào)研xx區(qū)x村、x市x村、x縣x村。
組長:x市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
副組長:x市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
成員:x市教育體育局二級調(diào)研員
(一)調(diào)研內(nèi)容
采取現(xiàn)場走訪和召開座談會的形式,了解掌握各實驗村建設(shè)取得成效和對“八大機制”探索情況,與中國農(nóng)大專家、當?shù)馗刹咳罕姽餐崂硖釤拰嶒灲ㄔO(shè)過程中的工作亮點和典型經(jīng)驗,分析存在問題,理清下步工作思路。
(二)成果體現(xiàn)
請各組根據(jù)調(diào)研情況,形成以下成果:
1、調(diào)研報告。包含但不限于村莊實驗的目標定位,圍繞“八大機制”的探索情況、成效經(jīng)驗、下步措施等內(nèi)容。
2、問題清單。重點梳理圍繞“八大機制”實驗過程中存在的政策缺失、政策沖突、機制矛盾、機制障礙等問題。
3、實驗建設(shè)脈絡(luò)ppt。以圖片為主,包含前后對比圖片、鳥瞰圖、全景圖、地標建筑、標志性景觀等。
(一)請各組根據(jù)實際情況,自行安排調(diào)研時間,于20xx年x月27日(星期二)前完成調(diào)研工作。
(二)請有關(guān)縣(市)區(qū)做好本次調(diào)研的有關(guān)服務(wù)保障工作,組織中國農(nóng)大專家、縣、鄉(xiāng)兩級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部分村干部代表、駐村工作隊員、鄉(xiāng)村經(jīng)營管理代表及農(nóng)民群眾代表(各2-3人左右)參加座談會議。并請根據(jù)調(diào)研內(nèi)容和提綱,準備包括有關(guān)照片在內(nèi)的詳實基礎(chǔ)材料,做好總體情況匯報準備。參加人員請做好發(fā)言準備。
(三)本次調(diào)研嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及有關(guān)工作紀律要求,請有關(guān)縣(市)區(qū)輕車簡從,嚴格控制陪同人數(shù)。請市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別做好各組調(diào)研車輛保障工作。
(四)請各調(diào)研組明確1名主筆人、其他成員共同參與,負責各村調(diào)研報告、問題清單的撰寫和ppt的制作。以上材料經(jīng)各組長審核簽字同意后于x月29日(星期四)前報市委農(nóng)辦(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局端口),由市委農(nóng)辦統(tǒng)一形成調(diào)研報告和ppt報市委領(lǐng)導(dǎo)。
(五)請有關(guān)縣(市)區(qū)將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話)于20xx年x月23日17:00前通過電子公文交換系統(tǒng)報至市委農(nóng)辦。
美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方案篇二十一
為全面提升鎮(zhèn)村文明水平,建設(shè)文明曹市、和諧曹市,實現(xiàn)爭創(chuàng)市級文明鎮(zhèn)的目標,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開展精神文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。
(一)創(chuàng)建目標。
動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,采取有力措施,鞏固已有成果,改進簿弱環(huán)節(jié),全面提升我鎮(zhèn)文明水平,力爭通過一年努力,順利實現(xiàn)爭創(chuàng)市級文明鎮(zhèn)的目標。
(二)創(chuàng)建任務(wù)。
按照鞏固、提高、延伸、輻射的思路,重點抓好鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治,打造環(huán)境優(yōu)美型鄉(xiāng)鎮(zhèn);繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綜合性文化站等宣傳文化陣地建設(shè),堅持開展形式多樣的群眾性文體活動,豐富群眾的精神文化生活;進一步完善社會公共服務(wù)體系,加強行風建設(shè),改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境;深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面提高干部群眾的文明素質(zhì)。重點抓好以下幾項工作:
l、加強規(guī)劃修編,實現(xiàn)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。
2、提升鎮(zhèn)駐地文明一條街建設(shè)水平,重點搞好街道兩側(cè)的綠化帶建設(shè),設(shè)置一定數(shù)量的公益廣告,安裝樣式新穎的路燈,統(tǒng)一粉刷街道兩側(cè)的墻壁,使駐地街道綠起來、亮起來、美起來。
3、駐地街道兩側(cè)設(shè)置足夠數(shù)量的公共垃圾箱,配備專門人員負責鎮(zhèn)駐地主干道路和公共場所的衛(wèi)生清掃、垃圾清運,確保全日保潔。
4、落實“門前五包”措施,抓好鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治,確保駐地主要街道特別是駐地文明一條街無亂堆亂倒、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂掛、亂擺攤點等現(xiàn)象。
5、加強鎮(zhèn)宣傳文化陣地建設(shè),建設(shè)綜合性文化站,配齊文體活動器材,經(jīng)常組織開展形式多樣的群眾性文體活動,豐富群眾的精神文化生活。積極參加縣里組織的各項文體活動。
6、進一步完善社會公共服務(wù)體系,強化鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風,改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境。繼續(xù)開展行風評議活動,評選出一定比例的“最佳最差站所”。
7、繼續(xù)抓好鎮(zhèn)機關(guān)大院和辦公場所的凈化、綠化、美化、亮化工作,確保辦公環(huán)境整潔優(yōu)美,秩序井然。
8、積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,文明單位、文明村、文明生態(tài)村、十大金星文明戶等創(chuàng)建率不低于全縣平均水平。
9、完成縣里分配的沼氣池、“一池四改一利用”示范戶、有線電視村村通等建設(shè)任務(wù)。
結(jié)合實際,勇于創(chuàng)新,打造出能夠充分彰顯地方特色的精神文明建設(shè)品牌,有過硬的創(chuàng)建典型。
(三)方法步驟。
l、宣傳發(fā)動階段(3月)鎮(zhèn)制定創(chuàng)建方案,召開會議全面部署安排,搞好宣傳發(fā)動,充分調(diào)動各級各部門的創(chuàng)建積極性。
2、組織實施階段(4月-**月)。各責任部門、單位采取有力措施,逐項抓好創(chuàng)建任務(wù),做到既分工又協(xié)作,增強創(chuàng)建實效,確保創(chuàng)建任務(wù)全面落實。鎮(zhèn)適時邀請縣文明辦領(lǐng)導(dǎo)來曹市指導(dǎo),推進創(chuàng)建工作。
3、總結(jié)檢查階段(**月)。鎮(zhèn)里對創(chuàng)建情況進行全面檢查驗收,對成績突出的單位和個人進行表彰獎勵。
(四)保障措施。
l、廣泛宣傳,全民動員。廣泛利用各種宣傳陣地,運用各種宣傳手段,強勁造勢,努力營造全民參與的深厚氛圍。大力宣傳創(chuàng)建文明鎮(zhèn)的重大意義、目標要求、方法步驟和主要措施,引導(dǎo)干部群眾積極參與文明鎮(zhèn)創(chuàng)建,爭做文明居民。各單位要積極組織開展各類主題宣傳教育活動,使創(chuàng)建文明鎮(zhèn)活動家喻戶曉,全民參與。通過全方位、立體式的宣傳教育,真正在全鎮(zhèn)形成上下重視、各方支持、人人參與的創(chuàng)建格局。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。調(diào)整充實鎮(zhèn)創(chuàng)建文明鎮(zhèn)工作指揮部,負責創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查工作。各單位要牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一部署,制定創(chuàng)建方案,各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),全力攻堅,妥善解決重點、難點問題。
3、加大投入力度。要多渠道籌集建設(shè)資金,動員社會力量積極參與創(chuàng)建,逐步形成財政投入為主,社會各界投入為輔的籌資機制,滿足小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和宣傳文化陣地建設(shè)的需要。
4、創(chuàng)新方式方法。要根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展狀況,貼近生活,貼近群眾,在活動的內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面進行積極創(chuàng)新和改進,揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢,形成特色,努力增強創(chuàng)建工作的時代感和針對性、實效性。
二、文明生態(tài)村創(chuàng)建。
(一)目標任務(wù)。
在鞏固提升高長營村等省、市、縣級文明生態(tài)村的基礎(chǔ)上,建成文明生態(tài)示范村3個,新建文明生態(tài)村6個。
(二)創(chuàng)建內(nèi)容。
按照“三清五化六通九有”的總體要求,重點抓好三項建設(shè)(即“文明一條街”建設(shè)、“一池四改一利用”生態(tài)戶建設(shè)和農(nóng)村文化大院建設(shè)),深入開展“十大金星文明戶”、“文明村民”評選等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面提升農(nóng)民文明素質(zhì),打造富裕文明和諧的新農(nóng)村。
1、抓好村莊規(guī)劃。完成村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作,有較為規(guī)范的文明生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃和規(guī)劃圖(表),村莊建設(shè)布局合理,無亂搭亂建現(xiàn)象。
2、搞好道路硬化。連接公路的出村道路和村內(nèi)主要街道實現(xiàn)硬化,達到柏油或水泥路面要求,道路兩側(cè)修建排水溝;大街小巷路面平坦、整齊,有條件的村要進行硬化改造。
3、整治環(huán)境衛(wèi)生。村容整潔衛(wèi)生,村內(nèi)建有統(tǒng)一的垃圾池、垃圾箱并及時清運,建立衛(wèi)生保潔隊伍,實行農(nóng)戶“門前三包”,做到街道凈、院落凈、廁所凈,村內(nèi)主次街道無糞土亂堆、柴草亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、禽畜亂跑“五亂”現(xiàn)象,整個村莊直觀感覺整潔劃一。
4、綠化、美化村居。村內(nèi)外主干道路兩旁植有行道樹、村莊周圍有綠化林帶,樹種配置合理,村莊綠化率達到45%以上。居民房前屋后及庭院花草樹木種植布局合理,綠化效果好,環(huán)境整潔優(yōu)美,村內(nèi)街巷綠化無死角。綠化、美化要注意切合實際,突出特色,有條件的村要建有公共綠地或綠化景點。
5、提升文明一條街建設(shè)檔次。重點抓好文明一條街的凈化、綠化、美化、文明化工作,街道要全日保潔,兩側(cè)要建設(shè)層次分明的綠化帶,達到三季有花、四季常綠,路沿石、墻壁要統(tǒng)一粉刷,設(shè)置一定數(shù)量的文明生態(tài)村創(chuàng)建標語、“八榮八恥"漫畫、“二十四孝圖"等公益宣傳牌、宣傳畫及閱報欄、宣傳欄,營造濃厚的思想道德教育氛圍。
6、發(fā)展沼氣。繼續(xù)加大新型沼氣池建設(shè)的宣傳、示范、推廣和政策扶持力度,積極引導(dǎo)有庭院養(yǎng)殖的農(nóng)戶建設(shè)實用新型沼氣池,有條件的村沼氣池建設(shè)使用率不低于60%,有條件的地方可推廣秸稈氣化,形成農(nóng)村生產(chǎn)生活良性循環(huán)的生態(tài)鏈。
7、推廣“一池四改一利用”示范戶建設(shè)。鼓勵扶持沼氣用戶進一步改水、改廁、改廚、改圈,積極利用太陽能等清潔能源,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率60%以上,從根本上改善農(nóng)村的環(huán)境面貌,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。
8、建設(shè)文體大院。繼續(xù)按照“三室兩欄一所一?!?圖書閱覽室、遠程電教室、活動娛樂室、宣傳欄、閱報欄和文化體育運動場所及村民文明學(xué)校)的要求加強農(nóng)村文化陣地建設(shè),按時向群眾開放,經(jīng)常組織群眾開展豐富多彩的文體娛樂活動,活躍農(nóng)民群眾的精神文化生活。
9、開展精神文明創(chuàng)建活動。大力開展思想道德、民主法制、科學(xué)文化知識教育,提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),深入開展“十大金星文明戶”、“文明村民”、“好媳婦、好婆婆”等農(nóng)民群眾自我教育、自我提高的精神文明創(chuàng)建活動,完善標準,改進方法,提高農(nóng)民群眾參與的積極性。十星戶達到40%。
l1、健全民主管理制度。有村規(guī)民約,村民代表或村民會議制度、財務(wù)管理制度、村務(wù)公開制度健全完善,及時上墻公布并能認真落實,群眾滿意率高。
l2、建立長效管理機制。村居道路能夠做到日常保養(yǎng)、維護;環(huán)境衛(wèi)生有管理辦法和日常保潔措施,垃圾能夠及時清運,栽植的花草、樹木要落實管護責任制,無損毀現(xiàn)象。
l3、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)資源得到循環(huán)利用,庭院經(jīng)濟健康發(fā)展??茖W(xué)使用化肥、農(nóng)藥,不使用禁用農(nóng)藥,有機肥、生物肥和生物農(nóng)藥及綜合防治技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,廢棄農(nóng)地膜得到有效回收,“白色”污染基本得到遏止。農(nóng)作物秸桿綜合利用,無秸桿焚燒現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達到高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全。
l4、有效保護生態(tài)環(huán)境。村域內(nèi)無濫墾、濫伐、濫捕現(xiàn)象,工業(yè)企業(yè)污染物排放符合國家或省排放標準,居民區(qū)、水源保護區(qū)內(nèi)無養(yǎng)殖場,畜禽養(yǎng)殖場污染物得到有效治理和綜合利用,村民能夠呼吸到清新的空氣,喝到潔凈的飲用水,吃到放心的糧食、蔬菜。
(三)方法步驟。
1、宣傳發(fā)動階段(3月)。鎮(zhèn)里制定實施方案,召開會議全面動員部署。各村街結(jié)合各自實際,制定具體創(chuàng)建規(guī)劃,落實創(chuàng)建措施,并召開會議進行動員部署。
2、組織實施階段(4月-**月)。各村街按照方案要求,采取有力措施推動創(chuàng)建活動的深入開展,確保取得實效。
3、調(diào)度督導(dǎo)階段(7月-8月)。鎮(zhèn)里組織專門力量對各創(chuàng)建點的情況進行半年檢查,肯定成績,找準差距,提出改進措施,促進分創(chuàng)建活動順利開展。
4、考評表彰階段(**月)。鎮(zhèn)里對各村街的創(chuàng)建情況進行全面檢查驗收,納入千分制考核,對成績突出的村街進行表彰獎勵。
(四)保障措施。
l、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責任。鎮(zhèn)文明辦負責整個創(chuàng)選建活動的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、調(diào)查研究、經(jīng)驗推廣工作。要繼續(xù)實行黨委、政府班子領(lǐng)導(dǎo)包村負責制,分解落實創(chuàng)建任務(wù),推動創(chuàng)建活動的深入開展。
2、籌措資金,加大投入。繼續(xù)按照以村集體和農(nóng)民投入為主出一點、政府財政獎補結(jié)合拿一點、有關(guān)部門專項資金重點傾斜幫一點、動員社會力量籌一點的原則,建立健全多元化投入機制。
3、發(fā)動群眾,廣泛參與。要通過各種形式強化宣傳,使廣大干部群眾充分認識開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動的目的和重大意義,轉(zhuǎn)變思想觀念,自覺投身創(chuàng)建活動。同時,要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和村民代表的帶頭作用,真正把村民的自覺性和積極性調(diào)動起來,使大家心往一處想,勁往一處使,形成創(chuàng)建合力。
4、完善機制,鞏固成果。要建立健全長效機制,堅持創(chuàng)建同鞏固并重,建設(shè)同管理并重。把創(chuàng)建活動同農(nóng)村各項制度建設(shè)結(jié)合起來,進一步完善鞏固農(nóng)村道路硬化、街院凈化、村莊綠化、道德建設(shè)、文化活動等創(chuàng)建成果的長效管理制度,保證建成一批、鞏固一批,改造一項、保持一項。
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