報告是一種向他人介紹、講解某個課題或者某項工作成果的方式。報告的撰寫過程中可以尋求他人的意見和建議，以提高報告的質量。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望對大家撰寫報告有所幫助。
區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇一
茹金國代表說，市委書記、市長聯(lián)名發(fā)出的《迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)——再致亳州老鄉(xiāng)的一封家書》，掀起了新一輪“雙招雙引”熱潮，招商引資取得顯著成效。建議政府統(tǒng)籌管理，出臺相關扶持政策，確保商會、協(xié)會和企業(yè)“以商招商”常態(tài)化開展。企業(yè)要堅持“三嚴三實”“馬上就辦、真抓實干”的精神，利用春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時機和亳州市紡織服裝商會平臺，組織在外亳籍企業(yè)家相互交流，通過我市企業(yè)發(fā)展的生動案例，吸引在外企業(yè)家早日返鄉(xiāng)。
代文中代表說，我市教育事業(yè)正值快速發(fā)展期，教育興則國興，教育強則國強。建議把握教育工作新變化，打造特色校園，提供優(yōu)質教育，讓孩子從“有學上”轉化為“上好學”。積極踐行教育工作新要求，著力發(fā)展素質教育，促進教育公平，為國家培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才。
紀坤代表說，建議要統(tǒng)籌規(guī)劃與老舊小區(qū)配套的公共服務設施。在進行老舊小區(qū)改造的同時，實施小街背巷、小區(qū)內部道路、管線、園林綠化等配套設施建設，進一步加強工程質量管理，強化施工過程管控，進一步強化部門組織協(xié)調，健全長效管理機制，加強老舊小區(qū)綜合整治的后續(xù)管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生、保安、基礎設施管護、物業(yè)等管理制度，鞏固老舊小區(qū)改造成果。
孫芬芬代表說，加快完善養(yǎng)老服務體系建設是應對人口老齡化的關鍵舉措。建議把基本養(yǎng)老服務作為今后資金支持的重點，加強相關要素條件保障，增強養(yǎng)老機構專業(yè)護理能力，壯大養(yǎng)老服務人力資源隊伍，加大對失能失智老年人及其家庭的政策支持，廣泛開展敬老、愛老、助老活動。
聚焦城市發(fā)展來獻策。
趙勤代表說，報告中多次提到建設全國文明城市、國家園林城市。建議以規(guī)劃為先導，做好城市綠地整體規(guī)劃和短期實施計劃；因地制宜，合理布局，體現(xiàn)我市地方特色；科學配置植物種類，劃分城市道路、公園、廠區(qū)、小區(qū)、學校等不同區(qū)域，配置不同植物種類；廣泛宣傳，引導市民積極參與民間植樹和養(yǎng)護管理。
曹揚代表說，文化是一個城市的靈魂。建議堅持共建共享原則，創(chuàng)新實施文化惠民工程，豐富公共文化供給形式。構建“一縣（區(qū)）一書城、一鎮(zhèn)街一書吧、一村居一書屋”的15分鐘閱讀圈，打造書香亳州。促成閱讀活動品牌化，推進公共文化服務更加“接地氣”。創(chuàng)新公共文化服務方式，發(fā)展云閱讀、云視聽，推動閱讀服務走上“云端”、進入“指尖”。總結公共文化服務建設的成熟經驗，推動農村公共文化服務水平獲得新提升。
沈衛(wèi)賓代表說，近年來，全市銀行等金融機構在改善中小微企業(yè)金融服務方面積極作為，但企業(yè)融資難、成本高問題仍未全面解決。建議進一步改善中小微企業(yè)金融政策服務環(huán)境，進一步加大政策扶持力度，加強中小微企業(yè)信用擔保體系建設，用足用好金融政策工具，提升金融機構對企業(yè)的信貸投放能力，同時加強調查研究與信息反饋，持續(xù)做好政銀企信息服務平臺建設，持續(xù)開展政銀企對接和宣傳活動。
圍繞鄉(xiāng)村振興提建議。
陳全文代表說，近年來，亳州市政府大力招商引資，全國很多知名企業(yè)、勞動密集型企業(yè)落戶亳州，為民眾提供了就業(yè)機會，改善了百姓生活，加快了經濟發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但城鄉(xiāng)差距仍然較大。民眾缺乏“愛拼才會贏”的拼搏精神，企業(yè)存在用工難、用工缺口大問題，導致大量訂單無法完成，限制了企業(yè)發(fā)展。建議鼓勵企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建分廠，分散招工，為民眾就近就業(yè)提供方便；幫助企業(yè)宣傳，鼓勵民眾進企業(yè)；鼓勵企業(yè)積極參與美麗鄉(xiāng)村建設，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。
劉松年代表說，報告就推進農業(yè)“兩強一增”，著力加快鄉(xiāng)村全面振興作了詳細部署。建議加大科技員的選派力度，對農業(yè)領域提供專業(yè)的技術指導，強化政策扶持，加強長三角綠色農產品生產加工供應基地建設，大力發(fā)展綠色優(yōu)質農產品，提高農產品加工創(chuàng)新能力，建立農產品冷鏈物流體系，不斷開拓市場，全力培育農產品加工“龍頭”企業(yè)。
區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇二
總理在政府工作報告中指出，要全面提升質量水平，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經濟發(fā)展進入質量時代。
我個人認為，這不僅僅是對工業(yè)產品的要求，也完全是對農產品質量的要求。農產品包括服務業(yè)中的農產品，已經有了諸如云南米線、天津狗不理包子、沙縣小吃等“中國品牌”，但總體而言，農產品，尤其是生產環(huán)節(jié)的農產品品牌建設還相當滯后。
比如說我的xx品牌，距離現(xiàn)在互聯(lián)網+農業(yè)，或是和當前正在爆發(fā)式增長的“村淘”相比，還是有很大差距。還希望政府向以前用項目支持合作社以及種植養(yǎng)殖大戶那樣，在互聯(lián)網+農業(yè)方面給予支持，幫助合作社和種植養(yǎng)殖大戶在“品牌建設”方面給予支持。
據我了解，我們周邊的農村宅基地情況是：以村為單位，村民在農村都有戶均120-160平方米不等的宅基地，也有少數(shù)在山坡等崗地上面積超過200平方米的。
就我們所在的鎮(zhèn)而言，因在城市規(guī)劃區(qū)內，農民在自己的宅基地上重新建房或翻建，都可能與城市規(guī)劃不相協(xié)調，也容易造成新的浪費，而孩子在成長，不斷有男孩要新房成家，現(xiàn)在我們那地方一般風俗，都是男方負責房子，女方陪嫁一輛車子，這些家有大男孩的人家都有改善住房的愿望和要求。
我建議能否研究出臺鼓勵農民進城的政策，在我們滁州這樣的四線城市，城鎮(zhèn)商品房“去庫存”我認為還是有些空間的，能否探索單戶也可申請拆遷進城的辦法，農民向政府申請拆遷并主動退出在農村的宅基地，政府核定其在本村應享受的宅基地面積和現(xiàn)居住房屋面積，然后提供在城市或縣城可選擇安置的小區(qū)，按宅基地面積每平方米200-300元或更多的錢補貼給進城購房的農戶，讓有進城愿望的農民隨時可以放棄宅基地，用宅基地權益換取在城市有住房的權益。
這樣做，既可以改善農民住房，也可以“降庫存”，又可以騰出農村的“建設用地”，給更需要的產業(yè)或基礎設施用。
現(xiàn)在我們滁州市南譙區(qū)和全國絕大部分農村地區(qū)一樣，農村土地的所有權、承包權和經營權已實現(xiàn)分置。
我們腰鋪鎮(zhèn)姑塘村有前陳、后陳等13個村民組5300多畝土地經過土地綜合整治(整村推進)后，由“禾盛優(yōu)質稻米專業(yè)合作社”王守明承包經營，前陳組楊自琴戶原承包合同上的10小塊共7.62畝土地已是只有數(shù)字，原地塊已全部平整到每塊10-30畝不等的大田中去了，該戶每年從王守明處按每畝550年稻谷當年折算價領取經營權收益(2016年秈稻每斤1.38元，1.38×550=759元)，該戶2016年在合作社領取收益5783.58元。在農場幫做農活，每天80元至120元不等，每年也會有6000元以上的收入，應該說三權分置解放了農村勞動力，實現(xiàn)了集約化經營，體現(xiàn)了土地價值。
兩點建議，一是深化改革，讓土地收益股權化，該村也還有漁塘承包、門面房出租等其他收入，雖說計劃生育、修橋鋪路等需要的公益支出，但長久而言，還有其他收益，建議將楊家7.62畝土地折算為占全村土地總面積的股份，村里有其他剩余收入時，可以實現(xiàn)按股分紅。
二是落實政府工作報告第22頁，計劃報告第45頁所說，“完善農業(yè)再保險體系，以持續(xù)穩(wěn)健的農業(yè)保險助力現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展”。
我自己的合作社和王守明的禾盛合作社一樣，主要常遇到來自天氣和銷售市場兩個方面的風險，報告提出“在部分地區(qū)對適度規(guī)模經營農戶實施大災保險”，我認為很有必要，期待這樣的政策早日覆蓋到全體合作社和種養(yǎng)殖大戶。
三是像姑塘村這樣的土地整治整村推進很有必要，有利于中低產田改造，有利于完善水利等農田基本建設設施完善配套，有利于土地規(guī)?；?、集約化經營，有利于采取“無人機施藥”等先進植保技術的推進使用。
我個人認為農業(yè)現(xiàn)代化，在我們農村和合作社、種養(yǎng)殖大戶上，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是生產標準化。包括用種、施肥、打藥都要用國家標準、行業(yè)標準要求，用良種，用國家批準的、認可的種子，不能用假種子，陳種子。
施肥也是一樣，而且要采用測土配方施肥等新技術，不要過度施肥。
打藥更是要嚴格控制，嚴禁超標。
我認為現(xiàn)在人民群眾提出的最基本的三句話需求，一是呼吸新鮮空氣，二是喝上干凈水，三是吃上放心食品，至少有后兩句和我們農業(yè)息息相關?，F(xiàn)在因為化肥、農藥等原因，農村土地和水的面源污染已到不可小視的嚴重程度，必須采取綜合措施，從源頭上治理。
二是衛(wèi)生治理一體化。近年來，我們滁州市在創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市、雙擁城市過程中，采取了很多有措施，城鄉(xiāng)面貌有非常大的改進，以前我們到外地，別人問是哪里人，我們有時礙于面子說是南京北邊的人，現(xiàn)在我們可以自豪地說是滁州人，是大包干的發(fā)源地，是四大名亭之首的醉翁亭所在地的滁州人。
建議在抓好城市文明衛(wèi)生的同時，在鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境治理上再加一把力，把為鄉(xiāng)村提供公共產品均等化上，讓農民有更多更好的“獲得感”。
三是農業(yè)還需要城市的反哺和社會資本的投入。農業(yè)依然是弱勢產業(yè)，還沒有完全改變“靠天收”的局面，不管它的基礎設施，還是產中、產后的服務，都還需要城市和工業(yè)的反哺，可喜的是近年來，不少社會資本投向農業(yè)，比如我們南譙區(qū)山區(qū)的經果林產業(yè)，包括萬畝楓園、萬畝玫瑰園、桃園、藍莓產業(yè)園、十幾萬畝麻櫟林等都吸引了大量社會資本投資，有點效果也非常好，在帶動地方農業(yè)產業(yè)發(fā)展上，起到非常好的作用。
對社會資本投入這一塊，有兩點建議：一是防止圈地造成改變農業(yè)用途，或是沒有達到增產增收的效果;二是設立技術等準入門檻，不能什么人都能到農村承包幾十畝、上百畝甚至上千畝農業(yè)用地，還要審查這些社會資本，有沒有搞農業(yè)的技術、有沒有搞農業(yè)的人員、有沒有適合當?shù)氐霓r業(yè)產業(yè)。
區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇三
第一，這是一個添動力的好報告。報告對“十一五”及20xx年工作的總結客觀實在，給人以信心。報告從6個方面回顧了“十一五”期間的工作，從5個方面總結了今年的工作，用一系列數(shù)據反映了發(fā)展的速度和質量。全口徑財政收入突破27億大關，各項指標增速均超過全省的平均水平，城鎮(zhèn)建設投入相當巨大，項目投資額度相當于過去兩年的累計數(shù)字。這些顯著成就，是在積極應對國際金融危機，及時有效處置多個突發(fā)事件，面對諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎，增添了后勁，必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。
第二，這是一個增實力的好報告。今年的《政府工作報告》在以下幾個方面用了更多更重的筆墨，夯基礎、增后勁、調結構、增實力的特色十分明顯。一是更加突出了第三產業(yè)的基礎地位，促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。二是更加突出了擴大內需拉動，報告把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為“十二五”工作的一個重點，擺在突出位置，致力于增強消費需求對經濟增長的拉動作用，充分體現(xiàn)了國家和省擴大內需的政策和要求，也順應了全區(qū)經濟社會發(fā)展的內在需要。三是更加突出了基礎設施建設，報告立足當前，著眼長遠，高度重視改善基礎條件，對加快交通和城鎮(zhèn)基礎設施、基礎產業(yè)等作了重點安排，抓住了制約發(fā)展的關鍵問題，體現(xiàn)了對發(fā)展負責、對歷史負責和對人民負責的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進，將有效破解我市基礎設施相對滯后的瓶頸，為長遠發(fā)展奠定堅實基礎。
第三，這是一個聚合力的好報告。一是以思路聚合力，報告提出“十二五”期間政府工作思路，與時俱進，主題鮮明，既有延續(xù)性，又有創(chuàng)新性，代表了全區(qū)干部群眾的意志，必將凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發(fā)展的強大合力。二是以民生聚合力，報告堅持以人為本，把“解民憂、謀民利、保民安、促民和”作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，用大量篇幅寫了民生問題，充滿了深切的人文關懷，充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。三是以和諧聚合力，報告把構建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和建設各諧文化，從抓好安全生產、加強社會穩(wěn)定、推進和諧文化建設、推進精神文明建設等方面進行了全面部署，找準了構建和諧社會的支撐點和突破口。四是以實干聚合力，報告文風樸實，通俗易懂，便于各個層面的代表理解和把握。總結工作、安排任務，都注重以項目支撐，用數(shù)字說話，體現(xiàn)了求實、唯實、務實的作風。特別是把政府自身建設單獨作為一個部分，將政府自身建設提高到全新的高度，并從機制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措，很有針對性、操作性，必將促使全市上下集中精力抓落實、干到位，實現(xiàn)報告確定的各項任務目標。
招商引資工作，我們認為，要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，一個方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作，另一方面要加強對規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”，從實際工作來看，規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上，我認為應該加大人大的監(jiān)督力度，同時要努力提高公眾對規(guī)劃工作的參與度，可以通過聽證會、信息發(fā)布會等形式，讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實施，努力減少行政對規(guī)劃的干預，防止規(guī)劃“隨意調、隨意改”的現(xiàn)象，保證規(guī)劃的嚴肅性、原則性。
區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇四
第一，這是一個添動力的好報告。報告對“十一五”及20**年工作的總結客觀實在，給人以信心。報告從6個方面回顧了“十一五”期間的工作，從5個方面總結了今年的工作，用一系列數(shù)據反映了發(fā)展的速度和質量。全口徑財政收入突破27億大關，各項指標增速均超過全省的平均水平，城鎮(zhèn)建設投入相當巨大，項目投資額度相當于過去兩年的累計數(shù)字。這些顯著成就，是在積極應對國際金融危機，及時有效處置多個突發(fā)事件，面對諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎，增添了后勁，必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。
第二，這是一個增實力的好報告。今年的《政府工作報告》在以下幾個方面用了更多更重的筆墨，夯基礎、增后勁、調結構、增實力的特色十分明顯。一是更加突出了第三產業(yè)的基礎地位，促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。二是更加突出了擴大內需拉動，報告把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為“十二五”工作的一個重點，擺在突出位置，致力于增強消費需求對經濟增長的拉動作用，充分體現(xiàn)了國家和省擴大內需的政策和要求，也順應了全區(qū)經濟社會發(fā)展的內在需要。三是更加突出了基礎設施建設，報告立足當前，著眼長遠，高度重視改善基礎條件，對加快交通和城鎮(zhèn)基礎設施、基礎產業(yè)等作了重點安排，抓住了制約發(fā)展的關鍵問題，體現(xiàn)了對發(fā)展負責、對歷史負責和對人民負責的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進，將有效**我市基礎設施相對滯后的瓶頸，為長遠發(fā)展奠定堅實基礎。
等方面進行了全面部署，找準了構建和諧社會的支撐點和突破口。四是以實干聚合力，報告文風樸實，通俗易懂，便于各個層面的代表理解和把握?？偨Y工作、安排任務，都注重以項目支撐，用數(shù)字說話，體現(xiàn)了求實、唯實、務實的作風。特別是把政府自身建設單獨作為一個部分，將政府自身建設提高到全新的高度，并從機制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措，很有針對性、操作性，必將促使全市上下集中精力抓落實、干到位，實現(xiàn)報告確定的各項任務目標。
招商引資工作，我們認為，要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，一個方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作，另一方面要加強對規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”，從實際工作來看，規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上，我認為應該加大人大的監(jiān)督力度，同時要努力提高公眾對規(guī)劃工作的參與度，可以通過聽證會、信息發(fā)布會等形式，讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實施，努力減少行政對規(guī)劃的干預，防止規(guī)劃“隨意調、隨意改”的現(xiàn)象，保證規(guī)劃的嚴肅性、原則性。
區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇五
今年省政府工作報告是一個非常好的報告，報告總結成績實事求是，分析形勢和挑戰(zhàn)客觀準確；部署今年工作目標明確、重點突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報告可以說亮點紛呈，但我認為，最大的亮點應該是求真務實。體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是發(fā)展目標求真務實。報告中提出的各項發(fā)展目標，是綜合考慮了黨的十八大和中央經濟工作會議的要求，與省十次黨代會和“十二五”規(guī)劃的目標相銜接，經過反復權衡確定的。這樣的目標既符合中央精神，又有實踐基礎，既有高度，又切實可行。
二是工作任務求真務實。在充分認識我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下，提出擴大投資促進消費、穩(wěn)定工業(yè)經濟增長、加快發(fā)展服務業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進特色城鎮(zhèn)化等十項工作任務。這一項項任務都是在深入調研，充分論證的基礎上提出的，體現(xiàn)了求真務實的本色。尤其是在第一項和第二項工作任務前，用了千方百計、下大力量等詞語，更體現(xiàn)了省政府對省情的清醒認識，我省目前的發(fā)展，還是要把投資作為拉動經濟增長的第一動力，把穩(wěn)定工業(yè)經濟增長作為重中之重來全力抓實抓好。
三是工作措施求真務實。報告指出，要完成今年的各項。
任務，對政府建設提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機制、健全問責制度、著力解決腐敗、扎實抓好“五權”、開展“法治政府建設深入推進年”活動等一系列措施，營造良好發(fā)展環(huán)境，凝聚發(fā)展力量，推動各項任務的落實。
我們相信，20__全會精神，堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，以解放思想為先導，以環(huán)境建設為關健，以干部隊伍建設為保證，一手抓經濟發(fā)展，一手抓災后重建，突出抓好民有經濟、勞務經濟、城鎮(zhèn)建設、招商引資，加速新型工業(yè)化進程，著力調整經濟結構，強化農業(yè)基礎地位，發(fā)展壯大特色產業(yè)，努力增加財政收入和農民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展，切實做好就業(yè)和再就業(yè)及社會穩(wěn)定工作。進一步轉變政府職能，大力發(fā)揚“·”抗洪精神，與時俱進，開拓進取，轉變作風，真抓實干，邁出××跨越式發(fā)展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作：
同時，要切實轉變政府職能，繼續(xù)推進學習型。
服務型落實型政府建設；大興學習之風，培養(yǎng)一支風氣正作風硬敢負責能干事的公務員隊伍；大興抓落實之風，完善抓落實機制，突出抓落實重點，夯實抓落實責任，創(chuàng)新抓落實方法，使抓落實真正成為一種制度和規(guī)范，進而促進各項工作順利開展。
區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇六
報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程，概括全面，實事求是;肯定了我市在促進經濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在經濟和發(fā)展中面臨的困難和問題。對今后五年的主要工作任務和今年的預期目標，表述明確，所提出的方針、措施切實可行，洋溢著繼續(xù)對內改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進一步明確了今后我市堅定不移致力于“四大一高”戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》讓人看到三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認為報告立意高遠，主題鮮明，思路清晰，目標明確，催人奮進。
在報告回顧過去幾年的工作中，我總結了以下幾個特點：一是“實”。報告全面客觀總結了政府過去幾年的工作，內容全面又精煉，數(shù)據詳實不夸大。
二是“快”。我市近幾年來經濟社會發(fā)展成績喜人，gdp增長幅度大，人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設，市文體中心的建成，國家檢驗檢役的運行等重點項目的實施，都充分體現(xiàn)了我市經濟發(fā)展速度。
三是“好”。經濟社會發(fā)展過程中，實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施，使人民群眾享受的公共服務越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年，國家大事多、喜事多，維穩(wěn)形勢一度十分緊張，市政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定，使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結了過去幾年工作的經驗，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府，一個有勇氣、有責任、有擔當?shù)恼?/p>
在今后五年的工作的論述中，我認為，發(fā)展、民生、作風是今后五年政府工作的核心內容，有三個方面的內容貫穿報告全文，統(tǒng)攬報告全篇。下面，我就這三個方面談談自己的感受和想法。
一、發(fā)展是重點，繼續(xù)推動經濟快速發(fā)展。
《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標，立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發(fā)展觀的要求，又是推動我市經濟又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關的各個方面，涵蓋了全市人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風是保障，確保工作目標圓滿實現(xiàn)。
目標再好、思路再清，需要好的作風去執(zhí)行、去實現(xiàn)。《報告》未雨綢繆，在部署工作，提出目標的同時，把“圍繞提升能力，加強政府自身建設”也擺在重要位置，深入開展政務公開，規(guī)范權力運行，進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識，強化自律意識，恪守廉潔從政等。
總之，《報告》為我市今后五年經濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖，充分體現(xiàn)了市政府領導落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認真加以貫徹落實，齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這，謝謝大家!
第十三代表團張耕代表：
作為一名來自農村基層的代表，在聽了政府工作報告后，我們的干頭更足了。今年，我主要關注以下三個方面：一是要進一步加強湖溪鎮(zhèn)區(qū)交通建設，如規(guī)劃中的風情大道等道路，要盡快落地建設，讓風情大道早日惠及湖溪人民；二是湖溪鎮(zhèn)區(qū)雖然拆除了連片危房，但還有不少舊房等著處理，希望有關部門能盡快落實舊房連片改造優(yōu)惠政策；三是湖溪目前還有兩個電鍍廠，由于種種原因既不能開工也不能轉型，使得工廠和土地閑置著，相關部門還應盡快解決此類問題，盤活閑置土地和工廠。
第十三代表團杜金明代表：
今年，我比較關注東陽人經濟回歸問題。對于大部分外出東陽人來說，骨子里都有一股落葉歸根的思想。如何讓在外東陽人更愿意回來，我認為，除了相關的政策外，還需要留住他們的“祖房”。因為我了解到，許多在外東陽人由于外出多年，導致村里的“祖房”沒了自己的份，祖房如根，根都沒了，他們又怎么會想著回來呢？所以，我希望有關部門能在批宅基地政策上，對想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的在外東陽人有所傾斜，讓他們因為有根而愿意回鄉(xiāng)。
第十四代表團吳春敏代表：
政府工作報告催人奮進。去年，我市教育投入不斷加大，教育改革初顯成效，高考質量繼續(xù)保持金華領先，成績喜人。今年提出的工作目標，更讓我們對教育工作有了更進一步的期盼。一方面是穩(wěn)步實施義務教育學校布局調整規(guī)劃，更好地優(yōu)化教育資源，著力解決企業(yè)外來技術骨干子女入學問題。另一方面是持續(xù)深化名師名校長特色化培育和東陽中學特色化辦學，讓教育之鄉(xiāng)的教育優(yōu)勢更加突出。當然，我們還需要進一步關注提高農村特崗教師津貼補助這一問題，以吸引優(yōu)秀大學生到農村任教，讓農村留住優(yōu)秀教師，讓我市教育均衡發(fā)展。
第十四代表團蔣德民代表：
聽了政府工作報告，讓我感受到“務實”二字。就我市紅木產業(yè)的發(fā)展，我提幾點想法。個人看來，我市紅木產業(yè)的轉型升級有三個階段，分別是“生產”基地、“創(chuàng)造”基地和“品牌化”基地。想讓紅木產業(yè)長遠發(fā)展下去，就必須走創(chuàng)新和品牌化的道路。在現(xiàn)有的政策扶持上，我覺得應該再做“加法”。例如，加強知識產權的保護，目前我市紅木家具產品的同質化現(xiàn)象嚴重，創(chuàng)新產品少，缺乏生命力；支持外地家具設計師的職稱評定，鼓勵設計行業(yè)的持續(xù)發(fā)展；加強政策和項目資金的對接，紅木產業(yè)的成本投入大，企業(yè)需要一定的資金支持。扶持我市紅木企業(yè)的品牌化發(fā)展，形成一定規(guī)模的生產與創(chuàng)造基地，也有利于提高產業(yè)稅收。
第十五代表團程海波代表：
作為一名來自基層一線的代表，我從事縫配行業(yè)銷售，政府工作報告中首次將縫配市場發(fā)展提升到市級層面，列為東陽市六大塊狀特色經濟之一來提升發(fā)展，這無疑是一個嶄新的起點。我認為，可從以下幾個方面來努力：完善縫配城基礎設施建設，現(xiàn)有的基礎設施建設已越來越不能滿足行業(yè)的長遠發(fā)展，可以建設電子商務綜合樓、縫配酒店、縫配博物館等；加強“全球縫配”第一網建設；著力打造外商服務中心，打造一個對外交流的“示范窗口”；創(chuàng)新發(fā)展展會經濟；推進文旅產業(yè)融合，結合廈程里村、葛宅村、蔡宅村為代表的傳統(tǒng)古村落特色資源開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。
第十五代表團斯慶平代表：
聽了政府工作報告中關于打造全國影視文旅產業(yè)發(fā)展新標桿的內容，我受益良多。虎鹿鎮(zhèn)有豐富的山水資源，香榧、茶葉、豆腐干、虎鹿豆奶等農副產品廣為人知，另有極具特色的古建筑群。但在文旅產業(yè)的發(fā)展上，虎鹿鎮(zhèn)的特色體現(xiàn)尚不顯著，因此結合鎮(zhèn)區(qū)實際情況，我想提以下幾點想法：建議請專業(yè)人士對土地規(guī)劃進行合理的設計與布置；做強文化產業(yè)，大力支持本土特色非遺文化的發(fā)展；在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面，建設集吃、住、玩于一體的特色民宿等。
第十六代表團杜文輝代表：
政府工作報告中提到，要“打造更具特色的美麗鎮(zhèn)村”，結合東陽江鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作實際，為打造更好的“山水東江·休閑小鎮(zhèn)”，我建議：一是將產業(yè)植入充分融入進“秀美村”“十美村”創(chuàng)建中，發(fā)掘每一個村莊自身經濟潛力，做到美了家園的同時又富了百姓；二是增加“秀美村”創(chuàng)建獎補資金，夯實美麗鄉(xiāng)村建設基礎，在人員力量、資金投入等方面給予重點傾斜；三是適當拓寬山區(qū)道路，減少急彎路段，使現(xiàn)有公路達到三級公路標準，如不能拓寬，也建議加強現(xiàn)有公路養(yǎng)護。
第十六代表團呂強代表：
結合東陽江鎮(zhèn)多山地、少平原的地理環(huán)境，針對山區(qū)百姓出行難問題，我建議，為緩解庫區(qū)交通壓力，建議編制規(guī)劃“湖溪—東門—八達”隧道。此條公路建成通車后也是東陽連接磐安、仙居、天臺、臨海的快速交通通道。此外，2019年重點工作中還提到基礎設施建設及農房拆后重建工作，這也是我關注的重點。目前拆后重建工作已進行了一年多，農村建房已基本完成主體封頂。現(xiàn)在村莊規(guī)劃、基礎設施施工方面需要大量資金投入，而東陽江鎮(zhèn)作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集體經濟薄弱，針對該實際情況，我建議市政府加大對農村基礎建設投入力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，在建設資金上向庫區(qū)農村傾斜，提高基礎設施建設項目在美麗鄉(xiāng)村建設上的投入占比。
第十七代表團金正楷代表：
政府工作報告令人振奮，我感覺這是一個添動力、增實力、聚合力的好報告。報告充分肯定了去年的成績，明確提出了今年的任務，內容全面、實事求是、重點突出、措施得力，突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神。我是佐村鎮(zhèn)代表，自己平時也比較關注山區(qū)道路等基礎設施建設、山區(qū)人民飲用水等民生問題。像山區(qū)人民平時飲用水基本靠打井，希望市委、市政府能因地制宜，更好解決山區(qū)人民飲水問題。同時，希望市委、市政府能加大對山區(qū)的投資力度，全力扶持佐村鎮(zhèn)農耕文化建設，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢轉變，幫助佐村打造宜居幸福生態(tài)鎮(zhèn)。
第十七代表團蔣炫綺代表：
聽了政府工作報告后，我了解到去年一年政府工作碩果累累，許多項目都落地了，例如以“壯士斷腕”的決心推進紅木產業(yè)轉型升級，設立文化產業(yè)發(fā)展基金，推進影視文化產業(yè)發(fā)展，這些都有力地推動了我市經濟社會發(fā)展。作為山區(qū)代表，我平時十分關注山區(qū)經濟民生問題，這也符合國家發(fā)展形勢。因此，我建議市委、市政府不僅要推進平原地區(qū)鄉(xiāng)村振興，也要加大對山區(qū)鄉(xiāng)村的關注與支持。我們山區(qū)鄉(xiāng)村有的就是綠水青山，適合發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，但基礎設施匱乏、集體資金薄弱，希望政策能有所傾斜，加大資金等方面的扶持力度。
第十七代表團樓立峰代表：
政府工作報告中提到要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，助推東陽美麗鄉(xiāng)村建設，這一點我很有感觸。我們三單鄉(xiāng)清溪是全鄉(xiāng)最大的溪流，全長16公里，經過搭鉤、三單、下西樓等8個村經嵊州市進入曹娥江，其生態(tài)環(huán)境對三單人民有著重要影響。因此我建議，在提高清溪水環(huán)境治理的同時，可以與沿溪生態(tài)廊道建設相結合，通過提升全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、美麗生活環(huán)境，讓群眾真正享受到“五水共治”帶來的實惠，切實讓全鄉(xiāng)人民感受到綠水青山就是金山銀山。
婦聯(lián)界杜嵐委員：
2019年度政府重點工作中提到，我市要進一步挖掘消費潛力，全域振興商貿服務業(yè)，其中一點就是振興老城區(qū)商圈，推動城區(qū)更加繁榮。雖然改造重建后的新南街比以前更寬敞、更靚麗了，但是許多東陽市民都感嘆南街沒有以前那么熱鬧了。為此，我建議把老城區(qū)商圈規(guī)劃定位成能滿足辦公、停留、居住、觀景、社交等需求的大型商業(yè)綜合體。增強其輻射效應，帶動周邊商業(yè)的發(fā)展，同時在周邊道路采取靈活的停車管理政策。
婦聯(lián)界郭巧平委員：
影視文化產業(yè)是橫店的重要產業(yè)，也是東陽市最具影響力和實力的產業(yè)。我建議，要推動橫店進一步集聚產業(yè)發(fā)展要素，強化橫店影視文化集聚區(qū)的核心地位，深化“最多跑一次”改革，完善產業(yè)服務配套，促使高端人才、產業(yè)要素、產業(yè)政策、政府服務職能在橫店集聚，達到辦事不出區(qū)、服務全方位“最多跑一次”的目標。推動橫店打造“橫店影視產業(yè)投融資核心平臺”，幫助橫店對接金融機構，通過政府引導和政策支持，打造橫店影視產業(yè)投融資核心平臺，動態(tài)調整實驗區(qū)產業(yè)扶持政策。希望各相關部門能加大調研力度，緊跟行業(yè)變化，及時出臺適合實驗區(qū)發(fā)展的政策和措施，營造更加良好的招商營商環(huán)境等。
工商聯(lián)界郭巧柔委員：
政府工作報告描繪了令人振奮的藍圖，制定了各領域的任務目標。根據東陽經濟格局現(xiàn)狀，在產業(yè)發(fā)展中提出了招大引強，著力構建擴大開放格局，鼓勵橫店影視企業(yè)參加“絲綢之路國際電影節(jié)”，擦亮“木雕之都”金名片，引導建筑企業(yè)參加國際承包。在品牌建設、污染治理、美麗鄉(xiāng)村、民生保障等方面的發(fā)展都作了令人向往的規(guī)劃。我們希望東陽的各級領導把東陽的優(yōu)勢產業(yè)向更寬更遠的市場推廣，讓它們走得更遠，做得更大更強。在社會、民生建設方面，以開拓創(chuàng)新的方式和他人成功模式來帶領和號召全市人民去努力奮斗，齊心協(xié)力把東陽建設得更加美麗，讓東陽人民更有安全感、獲得感、幸福感。
工商聯(lián)界俞剛平委員：
當前，經濟面臨下行壓力，作為一名有著近25年工齡的金融從業(yè)者，我個人認為，這既是“?！?，也是“機”。我們國家的經濟發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮?，經濟轉型和消費升級的縱深很長，經濟的韌性和動能充足。結合資本市場，國家政策大力支持資產證券化，提升直接融資比例，從最高層面大力推動科技創(chuàng)新資本化，可以預見，資本市場仍然是未來深化改革和經濟轉型一個十分重要甚至是不可或缺的載體。在這樣的大背景下，不僅我們本地的企業(yè)需要積極去適應新形勢，資本市場獲得直接融資而大力提升綜合實力，我們的政府也要積極走向資本市場，創(chuàng)造更優(yōu)質的營商環(huán)境。
共青團界陳彥溶委員：
政府工作報告中提到了要鼓勵橫店影視企業(yè)參加“絲綢之路國際電影節(jié)”、戛納影視節(jié)等，講好中國故事，打造中國文化的輸出高地。其實這從側面反映出我們的影視企業(yè)需要提質升級，政府則要精準施策。
在橫店影視文化產業(yè)集聚區(qū)的打造中，政府對企業(yè)的扶持，不妨從原來的“一次性免稅”改為“逐年退稅”，對落戶的影視企業(yè)設置一定的門檻，吸引更為優(yōu)質的影視企業(yè)落戶。我特別想到的一點是，在金義都市區(qū)建設的背景下，能否在都市圈的城市中推進公共服務共享，即落實同城待遇。推進“一卡通通用”“一網聯(lián)通”，實現(xiàn)全區(qū)域公交出行同票價同折扣、醫(yī)保無異地、加強教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等合作，逐步實現(xiàn)都市區(qū)內的公共服務同城共享。
共青團界吳云飛委員：
我感受比較深刻的是民生生態(tài)方面，隨著“清零入園”行動的深入推進，村居環(huán)境里的非生活垃圾減少，村內交通秩序安全和噪聲污染情況得到極大改善?！敖匚奂{管”工程全面鋪開落實，極大改善了居民區(qū)的水生態(tài)環(huán)境，但是污水集中后的污水處理工程的配套建設進度覆蓋面還不夠，后續(xù)保持方案要提前制定，防止由于損壞等原因引起治污工程的反復?！袄诸悺毙袆釉诔菂^(qū)鄉(xiāng)村全面推開，村居民的垃圾分類意識和素質大力提升，基本養(yǎng)成了主動分類，回收利用的習慣。但是，還應進一步加強垃圾分類標準的宣傳和教育，在垃圾分類的集中處理階段加大力度。
經濟界呂曉將委員：
作為東陽的一份子，我為家鄉(xiāng)日新月異的變化感到自豪和高興，也想提點個人小意見：少年強則國強。希望政府在今后的工作中能在教育方面加大關注度和資金扶持力度，多建好學校，多請好老師。多年來，我市人民的經濟收入、生活指數(shù)及全民素質都有了翻天覆地的變化。隨著社會的發(fā)展，人們的需求也從簡單的薪酬逐漸向住房、子女入學等方面升級，很多企業(yè)和用人單位無法獨立消化，因此留不住人才，用工難問題日漸凸顯，希望政府能盡快出臺相關政策措施，幫助企業(yè)滿足員工需求，吸引優(yōu)秀人才。
經濟界何紅兵委員：
政府工作報告中多處提到我市木雕紅木產業(yè)過去一年來取得的成就和發(fā)展，也明確了2019年的工作布局和規(guī)劃，充分說明了市委、市政府對木雕紅木產業(yè)的重視?？吹竭@些，我作為從事木雕、竹編的非遺傳承人感到十分欣慰。同時，注意到同為國家級非遺項目的東陽竹編，在報告中卻甚少被提及，我亦有點遺憾。實際上，現(xiàn)在竹產業(yè)大有可為，政府應大力發(fā)展。對此，我建議應成立竹工藝家居設計研究院，提升研發(fā)水平；舉辦全國性竹工藝設計大賽，提高創(chuàng)新設計能力、擴大影響力和知名度；出臺相關政策服務竹產業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，扶持現(xiàn)有竹工藝大師，培養(yǎng)相關管理、銷售人才，擴大竹工藝市場份額，做大東陽竹產業(yè)。
農工界金俊杰委員：
作為一名一線教師，我對報告中的教育問題比較了解和關心。報告中指出2019年我市將繼續(xù)穩(wěn)步推進布局調整規(guī)劃，著力解決持續(xù)深化東陽中學特色化辦學，推進東中和外國語學校一體化建設等，但這樣是不夠的。我市存在的幼兒園入園難、企業(yè)外來技術骨干子女入學難，優(yōu)質小學、初中缺乏，優(yōu)質生源流失等問題仍無法得到有效解決。我認為，面對當前教育現(xiàn)狀，我市應解放思想，努力在教育理念、體制機制、管理方式等方面走出新路，培育以東陽中學教育集團為龍頭的更多的優(yōu)質中小學，在量和質上雙提升，真正解決人民訴求。
農工界蔣英委員：
這幾年，建筑業(yè)面臨的挑戰(zhàn)多，困難重重。希望市委、市政府能針對生存艱難的實體經濟和小微企業(yè)，錯位統(tǒng)籌小微園布局，避免同質化招商與競爭；深化“最多跑一次”改革，營造良好的經營環(huán)境；簡化、優(yōu)化已有土地小微企業(yè)的改擴建程序，適當放寬相關控制指標，真正做到內部挖潛，以期破解土地瓶頸。針對灑水車的無差別作業(yè)所帶來的妨礙交通、資源浪費等問題，我市應參照精細化管理原則，按需實施差別化灑水工作，合理安排灑水車工作時間，實施人性化灑水，避免灑水造成車輛、行人及其他市政設施的二次清洗。
農業(yè)界黃江能委員：
我作為農業(yè)界的代表，想講一些農村的事情，影視名城建設的中心是橫店，通過多年的建設，硬件軟件都有很大的進步，但是只要一出橫店鎮(zhèn)中心區(qū)，周圍就是大片的農田，并沒有形成大規(guī)模的土地流轉和大規(guī)模的種植，生態(tài)環(huán)境一般。這一現(xiàn)狀和影視旅游名城是不匹配的，希望市政府在這一短板上下功夫，加快規(guī)范土地流轉，加大力度培育農業(yè)示范園區(qū)，通過農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代化，助推影視旅游名城建設，把我們東陽真正建設成生態(tài)宜居的花園城市。
農業(yè)界陳國紅委員：
政府工作報告中提到了率先突破重點領域改革，發(fā)展活力加快釋放中“最多跑一次”改革政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面服務機構和人員改造提升的工作成效。但是已經改造提升的村便民服務中心里，真正運行起來的卻很少。我建議增加配置村一級專職辦事員，由財政支持支付工資，并加強其專業(yè)知識培訓。另外，在報告中說到了精品區(qū)、精品道路和驕傲廣場等的建設，我認為庭院城市的建設也離不開社區(qū)、小區(qū)和生活區(qū)的庭園改造提升，建議打造提升一些特色的田園小區(qū)，推行拆圍透綠工作，創(chuàng)建一批美麗精品示范村、示范小區(qū)。
聽了大家對《政府工作報告》的討論后，感到大家說得都很好，我感觸也很深。張市長作的《工作報告》真切實在，我認為體現(xiàn)出三個字。一是“實”。總結過去五年的工作實事求是。二是“新”。描繪未來五年的奮斗目標富有新意。三是“高”。對今后xx科學發(fā)展的闡述高屋建瓴。五年來，許昌在中原崛起河南振興中爭當?shù)谝?，那么在三化協(xié)調、富民興許應看xx，我們xx這幾年大事、新事、實事一籮筐，長葛新區(qū)建設雛形已成，農村新型社區(qū)建設成為樣板工程，農業(yè)和再生資源示范區(qū)外界矚目，新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速度讓人驚嘆，我們客觀求實地說，xx是xx過去乃至未來發(fā)展的主力強市。在過去的幾年里，我們社區(qū)在市委、政府的正確引領下，圍繞宜城則城，以商養(yǎng)民發(fā)展思路，轄區(qū)商業(yè)、市場由弱到強，由小到大，居民做生意門路廣，外來人員就業(yè)崗位多，惠及更多的是民生，居民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老金，看病就醫(yī)有社區(qū)免費辦理的新農合，社區(qū)成為文明和諧的大家庭。
沒有爭議，生活有所保障。同時，為單位解決難題，幫他們解決生活問題。
以上發(fā)言如有不當，敬請領導批評指正。
xx主任代表市人大常委會所作的工作報告，通篇體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，體現(xiàn)了圍繞中心、服務大局、依法履職的總體要求，彰顯了推進跨越發(fā)展、建設幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴，總結工作實事求是，工作打算針對性強，是一個客觀、公正、務實的好報告。四年來，市人大常委會依法履行職責，增強監(jiān)督實效，科學行使重大事項決定和選舉任免權，發(fā)揮代表作用，加強自身建設，各項工作都取得新進展，為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。我完全贊同這個報告。
報告中提出，新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設綜合實力領先的區(qū)域中心、特色突出的產業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標，依法履職、努力工作，爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長，我將堅持發(fā)展第一要務，全力推動縣域經濟發(fā)展；積極參加各種代表活動，履行好代表職責，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時，自覺接受各級人大的監(jiān)督，認真聽取意見、建議，把工作做好。
（一）堅持發(fā)展第一要務。牢固樹立發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，以經濟建設為中心，以構建現(xiàn)代產業(yè)體系為總抓手，以縣經濟開發(fā)區(qū)建設為平臺，加大招商引資力度，強力推進重大項目，全力做大做強縣域經濟，著力保障和改善民生，打造“經濟強縣”，建設“幸福xx”，不斷提高人民幸福指數(shù)。
（二）充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調查研究，密切聯(lián)系群眾，廣泛集中民智，問政于民、問需于民、問計于民，及時了解民情，真實反映民意，結合群眾迫切需要，提出可操作、能見效、高質量的議案和建議，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用，為推進全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻。
（三）大力加強自身建設。一是加強理論學習。認真學習黨的基本理論、方針政策和上級會議精神，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，不斷提高政治理論水平和實踐能力；堅持學習人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經濟和社會管理等知識，有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定，主動向人大報告政府工作，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，高度負責地辦好人大代表意見、建議，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，進一步發(fā)揮職能，扎實工作，為建設幸福xx做出積極貢獻。
在此，希望市人大各位領導今后繼續(xù)加大對基層工作的指導、支持力度，多到縣市區(qū)開展走訪調研，在縣域經濟社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議，使我們更好地把握發(fā)展趨勢，完善發(fā)展思路，強化發(fā)展舉措，努力在科學發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
關注民生關切來建言。
茹金國代表說，市委書記、市長聯(lián)名發(fā)出的《迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)——再致亳州老鄉(xiāng)的一封家書》，掀起了新一輪“雙招雙引”熱潮，招商引資取得顯著成效。建議政府統(tǒng)籌管理，出臺相關扶持政策，確保商會、協(xié)會和企業(yè)“以商招商”常態(tài)化開展。企業(yè)要堅持“三嚴三實”“馬上就辦、真抓實干”的精神，利用春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時機和亳州市紡織服裝商會平臺，組織在外亳籍企業(yè)家相互交流，通過我市企業(yè)發(fā)展的生動案例，吸引在外企業(yè)家早日返鄉(xiāng)。
代文中代表說，我市教育事業(yè)正值快速發(fā)展期，教育興則國興，教育強則國強。建議把握教育工作新變化，打造特色校園，提供優(yōu)質教育，讓孩子從“有學上”轉化為“上好學”。積極踐行教育工作新要求，著力發(fā)展素質教育，促進教育公平，為國家培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才。
紀坤代表說，建議要統(tǒng)籌規(guī)劃與老舊小區(qū)配套的公共服務設施。在進行老舊小區(qū)改造的同時，實施小街背巷、小區(qū)內部道路、管線、園林綠化等配套設施建設，進一步加強工程質量管理，強化施工過程管控，進一步強化部門組織協(xié)調，健全長效管理機制，加強老舊小區(qū)綜合整治的后續(xù)管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生、保安、基礎設施管護、物業(yè)等管理制度，鞏固老舊小區(qū)改造成果。
孫芬芬代表說，加快完善養(yǎng)老服務體系建設是應對人口老齡化的關鍵舉措。建議把基本養(yǎng)老服務作為今后資金支持的重點，加強相關要素條件保障，增強養(yǎng)老機構專業(yè)護理能力，壯大養(yǎng)老服務人力資源隊伍，加大對失能失智老年人及其家庭的政策支持，廣泛開展敬老、愛老、助老活動。
聚焦城市發(fā)展來獻策。
趙勤代表說，報告中多次提到建設全國文明城市、國家園林城市。建議以規(guī)劃為先導，做好城市綠地整體規(guī)劃和短期實施計劃；因地制宜，合理布局，體現(xiàn)我市地方特色；科學配置植物種類，劃分城市道路、公園、廠區(qū)、小區(qū)、學校等不同區(qū)域，配置不同植物種類；廣泛宣傳，引導市民積極參與民間植樹和養(yǎng)護管理。
曹揚代表說，文化是一個城市的靈魂。建議堅持共建共享原則，創(chuàng)新實施文化惠民工程，豐富公共文化供給形式。構建“一縣（區(qū)）一書城、一鎮(zhèn)街一書吧、一村居一書屋”的15分鐘閱讀圈，打造書香亳州。促成閱讀活動品牌化，推進公共文化服務更加“接地氣”。創(chuàng)新公共文化服務方式，發(fā)展云閱讀、云視聽，推動閱讀服務走上“云端”、進入“指尖”?？偨Y公共文化服務建設的成熟經驗，推動農村公共文化服務水平獲得新提升。
沈衛(wèi)賓代表說，近年來，全市銀行等金融機構在改善中小微企業(yè)金融服務方面積極作為，但企業(yè)融資難、成本高問題仍未全面解決。建議進一步改善中小微企業(yè)金融政策服務環(huán)境，進一步加大政策扶持力度，加強中小微企業(yè)信用擔保體系建設，用足用好金融政策工具，提升金融機構對企業(yè)的信貸投放能力，同時加強調查研究與信息反饋，持續(xù)做好政銀企信息服務平臺建設，持續(xù)開展政銀企對接和宣傳活動。
圍繞鄉(xiāng)村振興提建議。
陳全文代表說，近年來，亳州市政府大力招商引資，全國很多知名企業(yè)、勞動密集型企業(yè)落戶亳州，為民眾提供了就業(yè)機會，改善了百姓生活，加快了經濟發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但城鄉(xiāng)差距仍然較大。民眾缺乏“愛拼才會贏”的拼搏精神，企業(yè)存在用工難、用工缺口大問題，導致大量訂單無法完成，限制了企業(yè)發(fā)展。建議鼓勵企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建分廠，分散招工，為民眾就近就業(yè)提供方便；幫助企業(yè)宣傳，鼓勵民眾進企業(yè)；鼓勵企業(yè)積極參與美麗鄉(xiāng)村建設，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。
劉松年代表說，報告就推進農業(yè)“兩強一增”，著力加快鄉(xiāng)村全面振興作了詳細部署。建議加大科技員的選派力度，對農業(yè)領域提供專業(yè)的技術指導，強化政策扶持，加強長三角綠色農產品生產加工供應基地建設，大力發(fā)展綠色優(yōu)質農產品，提高農產品加工創(chuàng)新能力，建立農產品冷鏈物流體系，不斷開拓市場，全力培育農產品加工“龍頭”企業(yè)。
上午聽了xx省長所作的政府工作報告，深受鼓舞、倍感振奮。報告站位高遠、思路清晰、目標明確、重點突出，具有很強的指導性、針對性和實踐性，是一個實事求是、鼓舞人心的好報告，我完全贊成、完全擁護?？偟膩碚f，有四點感受特別深刻：一是成績總結強“底氣”。報告全面總結了過去一年豐碩成果，充分展示了習總書記為xx描繪的“強富美高”藍圖愿景的強大引領意義，證明了省委省政府決策部署是完全正確、有力有效的，展現(xiàn)了我省經濟社會發(fā)展的強勁動力，極大堅定和鼓舞了我們的發(fā)展決心和信心。二是目標定位揚“士氣”。報告在全面準確把握國內外形勢基礎上，確立的今年經濟社會發(fā)展目標客觀實在，既遵循了“穩(wěn)中求進”工作總基調，也符合了中央要求和群眾期望，更是江蘇發(fā)展自信的體現(xiàn)，實現(xiàn)了中央精神與xx實際、戰(zhàn)略定力與與時俱進的高度統(tǒng)一，為各地工作定了調、指了路、吹了號。三是工作部署接“地氣”。報告對今年重點工作安排導向明確、措施實在，所有內容都是可對接可爭取的政策機遇，都是可牢牢把握的工作抓手，尤其是對與xxxx關系密切的工作做了精準部署，我們將倍加珍惜省委省政府的厚愛和支持，把各項政策措施利用好、作用發(fā)揮好、效果呈現(xiàn)好，為全省高質量發(fā)展擔責任、做貢獻。四是民生聚焦增“暖氣”。報告直面民生熱點，回應群眾關切，特別是對辦好十項民生實事逐項進行部署，充分體現(xiàn)了省委省政府和省委省政府領導的“民本”發(fā)展思想和濃濃的愛民情懷，讓我們倍感溫暖和振奮，更激勵和鞭策我們必須把民生工作做好，把民生福祉保障好，與全省同步高水平全面建成小康社會。
過去一年，xxxx和全省一樣，改革發(fā)展取得了新進步。這一年，我們以習總書記對xxxx的囑托要求為動力，認真落實中央和省委省政府決策部署，聚焦聚力高質量轉型發(fā)展，大力推進重特大項目攻堅和骨干企業(yè)培育，成功引進實施一批重大產業(yè)項目，主要經濟指標保持在合理區(qū)間，多項指標增幅位居全省或蘇北前列。這一年，我們聚焦聚力xxxx中心城市建設，兩條高鐵、內環(huán)高架建成通車，寧淮城際鐵路先導段開工建設，成功承辦央視秋晚、第二屆食博會，城市承載能級和知名度美譽度持續(xù)提升。這一年，我們聚焦聚力深化改革開放，持續(xù)推進“放管服”改革，“不見面審批”占比指標全省第一；成功舉辦第十四屆臺商論壇、第六屆淮商峰會，新增千萬美元以上臺資項目數(shù)全省第二，實際到賬臺資居全省前列，揭牌成立淮昆臺資合作產業(yè)園，寧淮現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)獲批省南北共建園區(qū)。這一年，我們聚焦聚力社會民生改善，滾動實施為民十件實事，義務教育優(yōu)質均衡比列躍居全省前列，綜合醫(yī)改工作得到國務院醫(yī)改領導小組充分肯定，提前實現(xiàn)重點幫扶縣區(qū)全部“脫帽”、建檔立卡低收入人口全部脫貧、省市定經濟薄弱村全部達標出列，獲批全省唯一全國掃黑除惡重點培育市。這一年，我們聚焦聚力全面從嚴治黨，開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，組織新中國成立xx周年慶祝活動，做好鄉(xiāng)村振興專項巡視整改“后半篇文章”，集中整治形式主義、官僚主義，政治生態(tài)持續(xù)向善向好。
20xx年是高水平全面建成小康社會和實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標的收官之年，做好今年工作意義重大。我們要始終牢記習總書記殷殷囑托，全面學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，堅定貫徹落實中央和省委省政府部署要求，堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調，深入解放思想，深化改革開放，全面落實“147”工作布局，統(tǒng)籌推進產業(yè)轉型升級、深化改革開放、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、社會民生改善、社會治理創(chuàng)新等工作，奮力推動xxxx高質量跨越發(fā)展。要打贏“一場戰(zhàn)役”，即打贏高質量全面建成小康社會收官之戰(zhàn)。強化小康指標運行監(jiān)測，集中精力攻難關、補短板、強弱項、增優(yōu)勢，全力跑好小康建設“最后一公里”，確保與全省同步高水平全面建成小康社會。要提升“四個品質”：一是提升經濟發(fā)展品質。深入實施供給側結構性改革，扎實做好“六穩(wěn)”工作，大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，穩(wěn)步提升經濟發(fā)展質量。二是提升城鄉(xiāng)建設品質。優(yōu)化城市空間布局，編制國土空間總體規(guī)劃，做好現(xiàn)有填白著色文章，為未來留白前瞻謀劃，完善城市基礎設施，提升城鄉(xiāng)功能，改善形象環(huán)境，增強城市能級，激發(fā)鄉(xiāng)村活力。三是提升居民生活品質。持續(xù)加大民生投入，提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務供給質量，加強和創(chuàng)新社會治理，不斷滿足人民群眾的美好生活需求。四是提升隊伍精神品質。深入解放思想，倡導真抓實干，淬煉過硬本領，涵養(yǎng)政治生態(tài)，凝聚推進高質量跨越發(fā)展動力。要抓好“七件大事”：一是招大扶強優(yōu)質項目。牢固樹立“項目為王”理念，聚焦“xxx”優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，聚力建設xx個先進制造業(yè)集群，大力培植特色服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)，持續(xù)實施招大扶強項目攻堅、“xxx”骨干企業(yè)培育，深入開展項目招引、建設、服務活動，重點推動五十億級、百億級重特大產業(yè)項目取得突破，加快培育一批骨干企業(yè)、百億級企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)，著力打造高質量發(fā)展的強力支撐。二是建設綜合交通樞紐。搶抓“一區(qū)兩帶”、長三角一體化和xx建設交通強省等重大機遇，聚力打造航空貨運樞紐、高速鐵路樞紐、內河樞紐港，加快建設寧淮城際鐵路、xxxx新港三期、京滬高速公路擴建等重大基礎設施項目，增開一至兩條全貨運航線，加快補齊交通基礎設施短板，全鏈條構筑“外聯(lián)內通”的快速交通網絡。三是建成全國文明城市。提檔升級xxxx中心城市建設水平，啟動創(chuàng)建國際濕地城市，加快推進西游樂園、華強方特、中國xx城等重大文旅項目建設，持續(xù)打響“水懂我心、自然xxxx”全域領域品牌。提升中心城市商業(yè)商務功能，做精做強美食產業(yè)，打造令人向往的“美食之都”。深入實施全國文明城市創(chuàng)建“xxxx”行動，全面提升創(chuàng)建工作質量，確保以優(yōu)異成績闖關奪牌。四是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃和十項行動計劃，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，著力推動公共基礎設施向農村延伸、公共基礎服務向農村覆蓋，不斷改善農民群眾住房條件，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，全面提升農民群眾生活質量和幸福指數(shù)。五是抓好生態(tài)環(huán)境治理。堅定踐行綠色發(fā)展理念，扎實推進生態(tài)文明建設，嚴格落實生態(tài)紅線保護制度，加大生態(tài)河湖保護力度，加強化工園區(qū)環(huán)保專項整治，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，打造清新秀美的碧水藍天城市。六是開展安全生產專項整治。牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“一手抓發(fā)展、一手抓安全”，堅決落實中央和省委省政府安全生產決策部署，深刻汲取市內外安全事故教訓，扎實開展重點領域安全生產專項整治行動，堅決守牢安全底線，全面提升本質安全水平。七是推進市域社會治理現(xiàn)代化。以申創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化首批試點城市為抓手，聚力構建共建共治共享社會治理體系，切實做好防風險、保穩(wěn)定工作，持續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭，扎實開展信訪集案攻堅行動，著力解決影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題，不斷增強廣大群眾的獲得感幸福感安全感。
黨要管黨、從嚴治黨，是黨的建設的一貫要求和根本方針。我們要把抓好黨建作為最大政績，認真落實新時代黨的建設總要求，切實履行管黨治黨主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持把黨的政治建設放在首位，引導廣大黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神，牢固樹立“四個意識”，始終堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”。要堅持黨管意識形態(tài)，全面落實黨管意識形態(tài)責任制，持續(xù)提高重大主題、重大活動、重大成就、重大典型宣傳的策劃謀劃水平，切實增強依法管網治網用網能力，牢牢把握意識形態(tài)工作制高點、領導權。要堅持正確選人用人導向，突出政治素質、德能并重、以德為先，做到培育有力度、識人有準度、嚴管有法度、厚愛有溫度，著力打造一支勇于擔當、善于作為、實績突出、清正廉潔的黨員干部隊伍。要堅持挺紀在前，加強對權力運行的監(jiān)督制約，扎緊監(jiān)督執(zhí)紀的制度籠子，統(tǒng)籌用好“四種形態(tài)”，堅決遏制腐敗增量、減少腐敗存量，有效鞏固正氣充盈的政治生態(tài)。要堅持嚴管厚愛，細化落實“三項機制”的具體舉措，為擔當者擔當、為負責者負責，在全市上下形成想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。
聽了大家對《政府工作報告》的討論后，感到大家說得都很好，我感觸也很深。張市長作的《工作報告》真切實在，我認為體現(xiàn)出三個字。一是“實”?？偨Y過去五年的工作實事求是。二是“新”。描繪未來五年的奮斗目標富有新意。三是“高”。對今后xx科學發(fā)展的闡述高屋建瓴。五年來，許昌在中原崛起河南振興中爭當?shù)谝?，那么在三化協(xié)調、富民興許應看xx，我們xx這幾年大事、新事、實事一籮筐，長葛新區(qū)建設雛形已成，農村新型社區(qū)建設成為樣板工程，農業(yè)和再生資源示范區(qū)外界矚目，新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速度讓人驚嘆，我們客觀求實地說，xx是xx過去乃至未來發(fā)展的主力強市。在過去的幾年里，我們社區(qū)在市委、政府的正確引領下，圍繞宜城則城，以商養(yǎng)民發(fā)展思路，轄區(qū)商業(yè)、市場由弱到強，由小到大，居民做生意門路廣，外來人員就業(yè)崗位多，惠及更多的是民生，居民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老金，看病就醫(yī)有社區(qū)免費辦理的新農合，社區(qū)成為文明和諧的大家庭。
作為最基層的人大代表，認真履行代表職能義不容辭，找準發(fā)展定位負有重任，我不但要把社情民意反應好，而且要把會議精神傳達好，更重要的是要撲下身子把市委、市政府的決策部署落實好。張xx在報告中深入推進文明城市創(chuàng)建工作，立意深遠，我們地處城區(qū)，屬地擔負管理著社區(qū)和居民小區(qū)以及管理無主樓院，所以，我們要守土有責抓管創(chuàng)。在今后的工作中，采取宣傳教育強素質，查漏補缺抓盲點，社區(qū)門店強監(jiān)管，文明衛(wèi)生全覆蓋，繼續(xù)加大城市監(jiān)管。城市創(chuàng)建三分建、七分管，我們要珍惜和保護來之不易的創(chuàng)建成果，鞏固提升與推進創(chuàng)建并舉。
由于創(chuàng)建任務十分繁重，在基礎設施管理方面有些監(jiān)管忽略，濱河公園及文華怡園等健身、公共設施有破損現(xiàn)象，以及清溢河沿河存在安全問題，商業(yè)門店衛(wèi)生費征收難，環(huán)衛(wèi)所人員工資偏低、人員偏少、任務量大，衛(wèi)生保潔力不從心等難點問題。建議政府給予政策支持，加大門店衛(wèi)生費征收管理，把應收的費用應用于加大環(huán)衛(wèi)和設施監(jiān)管人員隊伍方面。同時，加強沿河安全防范，做到防范于未然，解決公園人流集中而出現(xiàn)安全問題。報告就新型農村社區(qū)建設提出了新的要求，作為城中村，我們要不等不靠而為之。抓住大趨勢，把握好形勢，把握住政策，打牢群眾根基，多方尋找途徑，借鑒各地城中村改造經驗，力爭快走一步棋。在關注民生方面，要一以貫之抓落實。要從多辦一件惠民之事，多做一些善待居民之舉，在衣食住行等方面全方位關注。由于居民多，加上企業(yè)待崗人員和占地工的回歸，社區(qū)穩(wěn)定工作和閑置居民群體增多，這些人群年齡偏大，找不到合適的崗位，況且簽訂有占地工手續(xù)，處理這些問題的確有難度。建議勞動部門研究解決辦法，使他們沒有爭議，生活有所保障。同時，為單位解決難題，幫他們解決生活問題。
以上發(fā)言如有不當，敬請領導批評指正。
人大代表當選發(fā)言各位領導、各位代表、同志們：
xx-xx年，感謝大家對我的厚愛，我光榮當選為區(qū)人大代表，我的工作雖取得了一些成績，但我深知這些成績的取得，得益于各級領導的關愛，得益于有關部門的協(xié)作和支持，得益于公司上下廣大干部職工的團結拼搏和辛勤努力。
今年以來，我注重了學習和自身素質的提高。重點學習了科學發(fā)展觀和十七大文件精神，學習法律知識，努力提高自己的政治素質。在不斷加強自身建設的同時，努力探索如何當好代表、如何以新的視角創(chuàng)造性的開展工作的途徑，大大增強了作為人大代表的責任意識，并把落實科學發(fā)展觀貫穿于實際行動中，以實際行動落實好市人代會所確定的各項奮斗目標。在公司內部周密安排職工的政治學習、廠規(guī)廠紀教育，舉辦豐富多彩的文體活動，開展不同層次、不同范圍的業(yè)務知識和專業(yè)技術培訓，形成了企業(yè)內部濃厚的學習文化氛圍。
人大代表是由人民依法推出的，代表人民的利益和意志，直接參與行使國家權利，職責是神圣的。在我今年的工作中，我始終牢記自己是人民的代言人，堅持把群眾的利益放在首位，按時參加人大各種會議，聽取和審議政府工作報告，從有利于我市和我縣發(fā)展的實際積極向人大提出建設性議案和建議。在各種討論、表決會議上，我總是認真分析，詳細闡述自己的觀點，莊嚴的投入人民賦予的神圣一票。
在聯(lián)系群眾方面，我采取熱情聽取群眾意見，深入調查研究，請求信息反饋等渠道廣泛征集信息，這些都為有效的履行代表職責提供了豐富的信息來源，同時取得了人民群眾的信任。
201x年，我的工作雖取得了一些成績，但我深知這些成績的取得，得益于各級領導的關愛，得益于有關部門的協(xié)作和支持，得益于公司上下廣大干部職工的團結拼搏和辛勤努力。時代在發(fā)展，形勢在不斷變化，我感到肩上的擔子很重，需要我做的事情還很多，在今后的工作中，我一定加倍珍惜人民賦予的權力，增強法制意識，人大意識，加強學習，提高自身綜合素質，以更加飽滿的熱情面對新挑戰(zhàn)，進一步發(fā)揮好人大代表的表率作用、骨干作用，發(fā)揮聯(lián)系群眾、反映民-意的主渠道作用，盡職盡責地完成人大代表的使命，同時不斷壯大企業(yè)規(guī)模、提升產品的科技含量，加快生產速度，提高勞動效率，力爭圓滿或超額完成08年生產計劃和各項任務目標，為我縣經濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展，順利跨入全市點意見，最后縣人大-法工委蘇守專主任將向大家作換屆選舉的培訓輔導，希望我們這些具體操作的同志認真聽取，再結合相關資料，熟練掌握整個換屆選舉工作的具體細節(jié)，以便選舉工作的順利進行。現(xiàn)在我在這里強調三點，也就是三個“到”，即思想到位、作風到底、工作到家。
選民介紹黨組織的代表候選人的情況，引導選民依法正確行使自己的民-主權利，把黨的主張變成人民群眾的自覺行動。
同志們：換屆選舉是人民政治生活和政權建設的一件大事，意義重大、涉及面廣、工作量大、法律要求嚴格，要做好選舉工作，總體來說要做到三句話：充分發(fā)揚民-主、嚴格依法辦事、切實加強黨的領導。要求各辦事處、村居和有關部門單位要立足蒼南大局，著眼龍港發(fā)展，認真按照憲法和法律規(guī)定發(fā)動和組織選民參選，扎實做好換屆選舉的各個階段、各個環(huán)節(jié)的各項工作，只要大家共同努力，這次縣人大代表換屆選舉工作就一定取得圓滿成功!
區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇七
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作總結報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員提出意見。
一、“十五”時期經濟和社會發(fā)展情況總體回顧。
“十五”期間是我縣發(fā)展最快最好的時期之一。縣政府在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊依靠全縣人民，突出發(fā)展第一要務，把工業(yè)興縣作為重中之重，積極應對和有效克服國家宏觀調控、非典疫情等影響，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，提前一年完成“十五”計劃目標任務，國民經濟和社會發(fā)展取得了令人矚目的重大成就。
――綜合經濟實力顯著增強。預計20實現(xiàn)生產總值95億元，按可比價格計算，是的2.4倍，年均增長19%，比“九五”期間增幅高8個百分點；人均生產總值首次突破2萬元，達到20050元，是20的2.5倍；地方財政收入4.39億元，按可比口徑計算，是2000年的'4.6倍，年均增長35.6%，高出“九五”期間增幅14.9個百分點。
――經濟結構進一步優(yōu)化。三次產業(yè)結構由2000年的21：50：29調整為11：65：24。第二產業(yè)所占比重年均提高3個百分點，工業(yè)化進程加快，拉動農業(yè)產業(yè)化水平提高，推進了服務業(yè)繁榮。高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達到10%，年均提高1個百分點。非公有制經濟增加值占gdp的比重由2000年的45%提高到65%。
――改革開放邁出新步伐。企業(yè)產權制度、農村稅費改革基本完成，在全市率先取消農業(yè)稅。行政審批、土地管理制度和財稅、金融、糧食、供銷、住房等項改革不斷深化。對外開放向深層次拓展。外貿進出口總額由2000年的4500萬美元增加到2.3億美元，年均增長38%；實際利用外資累計達到6296萬美元，是“九五”時期的2.8倍。
――城鄉(xiāng)建設取得重大進展。城市化水平由2000年的26%提高到36%，城區(qū)面積由7.5平方公里擴大到18平方公里。累計完成全社會固定資產投資178億元，是“九五”期間的4.3倍。先后完成“三館”及文化廣場、樂安大街、京博鐵路專用線、第二水源、城市污水處理廠、熱網、農村電網改造等基礎設施重點工程；累計改造國、省道及縣鄉(xiāng)公路1157公里；水利工程完成土石方2600萬立方米，年蓄水能力達到7000萬立方米，比“九五”末增加3000萬立方米；年供電量6.5億千瓦時，是“九五”末的2.4倍；通訊建設走在全省前列，制約經濟發(fā)展的“瓶頸”得到有效緩解。
――各項社會事業(yè)全面進步。教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣電等工作都取得長足發(fā)展。科技對經濟增長的貢獻率達到51%，年均提高1個百分點。三大基本國策得到較好落實?！叭龡l保障線”制度進一步完善，“兩個確?！睂崿F(xiàn)應保盡保。森林覆蓋率達到24%，比“九五”末提高7個百分點。我縣先后被授予全國科技進步先進縣、特殊教育先進縣、老齡工作先進縣、疾病普查先進縣、婚育新風進萬家活動先進縣、平原綠化先進縣、征兵工作先進縣、愛國擁軍先進單位和中國戲曲之鄉(xiāng)等榮譽稱號，興福鎮(zhèn)被命名為全國創(chuàng)建精神文明村鎮(zhèn)工作先進單位。
――人民生活水平明顯提高。全縣基本實現(xiàn)村村通柏油路、通電話、通自來水、通有線電視。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額由2000年的21億元增加到41億元，年均增長15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.02萬元，農民人均純收入4065元，分別比2000年增長89%和48%。城鎮(zhèn)人均住宅和農民生活用房面積分別達到16平方米、18.5平方米，分別比2000年增加7.5平方米、3.2平方米。移動電話用戶達到18萬戶，國際互聯(lián)網用戶3.3萬戶，年均分別增長46%、27%。
2005年是“十五”計劃的最后一年?？h政府緊緊圍繞“到跨入全省第一方陣”的奮斗目標，大力實施“12335”工程，破空排難，干事創(chuàng)業(yè)，保持了經濟和各項社會事業(yè)加快發(fā)展的良好勢頭。與上年相比，全縣生產總值增長20%，地方財政收入增長40%，全社會固定資產投資增長90.5%。此文來源于本網網、興福、湖濱3個鎮(zhèn)進入全市10強鎮(zhèn)，此文來源于本網網鎮(zhèn)椒園村等19個村被列為全市百強村。一年來，主要做了以下工作：
（一）大力實施“工業(yè)興縣、項目帶動”戰(zhàn)略。強力推進“235”工程，不斷加大投入，圍繞大企業(yè)，做強大產業(yè)，拉長產業(yè)鏈。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到150家，增長81%；實現(xiàn)增加值、利稅、利潤分別增長44%、40%和43%。實施重點項目47個，其中投資過億元項目25個；累計完成工業(yè)投入70億元，增長1倍。京博石化公司80萬噸焦化和30萬噸加氫項目、香馳豆業(yè)公司大豆分離蛋白及熱動項目、華潤油化公司天然氣制氫項目、渤海油脂公司年產4500噸濃縮磷脂項目一期工程、順天紡織公司20萬紗錠擴建一期工程等重點項目建成并投入運營。通過實施梯隊化管理，新增年銷售收入過50億元的企業(yè)1家，過30億元的1家，過3億元的3家；11家列入市政府重點調度企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利稅、上交稅金分別占全部工業(yè)的80%、82%和84%。京博控股公司進入2005年中國服務業(yè)500強，渤海油脂公司進入2005年中國制造業(yè)500強。
（二）強力推進農業(yè)產業(yè)化。實施“541”工。
區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇八
各位代表：
今天上午，我們聽取了賈省長代表省政府向省十屆人大二次會議所作的政府工作報告。我個人認為，賈省長在政府工作報告中對全省經濟建設和社會發(fā)展的回顧總結是全面客觀的、實事求是的，政府工作的總體思路、預期目標和主要工作任務，主題突出，思路清晰，目標宏偉，措施具體，有很強的實踐性、理論性和針對性，通篇貫穿了“三個代表”重要思想，充分體現(xiàn)了黨的十六大、十六屆三中全會和中央經濟工作會議精神。
一是緊貼我省實際。報告中指出：要“整合和發(fā)揮我省自然資源、科教文化、勞動力資源三大優(yōu)勢”。我省的實際情況，可以總結為三多：一是礦藏多，二是高校多，三是農村富余勞動力多。要整合和發(fā)揮這三大優(yōu)勢，可以說是抓到了點子上。
二是找到了問題的癥結。報告中說：“要繼續(xù)扭住更新觀念、調整結構、轉換機制、優(yōu)化環(huán)境等影響我省發(fā)展全局的關健性問題?！蔽沂〉靥幬鞅眱汝?，干部群眾思想相對保守，開拓精神不足；產業(yè)結構相對單一，調整步伐相對較慢；而且發(fā)展環(huán)境很不寬松，機關干部服務意識不強，執(zhí)法人員有法不依、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發(fā)展的瓶頸因素，所以采取更加有力的措施，認真解決上述問題顯得尤為重要。
三是把群眾生活、三農問題提到了一個高度。一方面，作為西部內陸欠發(fā)達的農業(yè)大省，解決好三農問題是建設西部經濟強省、全面實現(xiàn)小康社會的關健。報告用了相當長的篇幅對解決好三農問題進行了強調，從鞏固傳統(tǒng)到發(fā)展特色，從壯大龍頭到推進產業(yè)化，從提高品質到開拓市場，從轉移富余勞動力到推進農村城鎮(zhèn)化，從深化農村改革到加大支持力度，字的行間里，無一不浸透著省政府對解決三農問題的迫切心情。另一方面，就推進就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、災區(qū)重建和扶貧開發(fā)等各項與群眾生活密切相關的工作進行了扎實的安排和部署，充分體現(xiàn)了省政府貫徹三個代表重要思想、以民為本、為民辦實事的宗旨意識和政治意識。
四是始終體現(xiàn)了求真務實、開拓創(chuàng)新的精神。今年是省政府確定的“基層工作年”，報告強調，要“把狠抓落實作為轉變作風的根本措施”。對既定的工作目標和任務，要“咬定青山不放松，不達目的不罷休，一項一項地推進，一步一步地實施，一件一件地落實”。這此都體現(xiàn)了省政府是確確實實地在集中精力抓建設，一心一意謀發(fā)展。另外，在今年的報告中，創(chuàng)新精神貫穿始終。如報告中第一次把加快勞動力轉移、擴大勞務輸出作為一個產業(yè)響亮地提出來；第一次把取消農業(yè)特產稅改征農業(yè)稅，并逐年降低農業(yè)稅率作為農村稅費改革的重點；第一次把“不禁止則允許”作為放手發(fā)展非公有制經濟的思路；第一次提出加快健全社會信用體系，精心打造“信用陜西”新形象的觀點。
渭南是陜西的東大門，是實施西部開發(fā)戰(zhàn)略的前沿陣地，認真扎實地完成報告中提出的各項目標任務，對于加快渭南的發(fā)展具有非常重要的意義。
我們將按照報告中提出的總體思路和主要工作任務以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀以解放思想為先導以環(huán)境建設為關健以干部隊伍建設為保證一手抓經濟發(fā)展一手抓災后重建突出抓好民有經濟、勞務經濟、城鎮(zhèn)建設、招商引資加速新型工業(yè)化進程著力調整經濟結構強化農業(yè)基礎地位發(fā)展壯大特色產業(yè)努力增加財政收入和農民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展切實做好就業(yè)和再就業(yè)及社會穩(wěn)定工作。進一步轉變政府職能大力發(fā)揚“03·8”抗洪精神與時俱進開拓進取轉變作風真抓實干邁出渭南跨越式發(fā)展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作：
一是搶抓國家實施西部大開發(fā)和積極的財政政策機遇，繼續(xù)開展項目建設年活動，在基礎設施、生態(tài)環(huán)境和產業(yè)項目，特別是渭河流域綜合治理等方面掀起新的建設高潮，促進域內硬環(huán)境得到明顯改善，確保投資穩(wěn)步增長；二是全力抓好災后重建工作，以災區(qū)群眾的安全保障工程、生活服務工程、生產自救工程為重點，加快群眾建房、水毀水利設施、公路交通、電力通訊、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和基層政權機關的建設步伐，切實關心群眾生活；三是堅持把解決“三農”問題作為經濟工作的重中之重，進一步強化以工業(yè)理念經營農業(yè)的理念，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，力爭農民收入有較快增長；四是加速新型工業(yè)化進程，調整優(yōu)化產業(yè)結構，放手發(fā)展民有經濟。按照“縣市企業(yè)不再保留國有企業(yè)”的思路，加速國有資產戰(zhàn)略重組，同時，按照“不禁止則允許”的思路，放開民有經濟進入領域，促進民有經濟發(fā)展壯大；五是進一步壯大縣域經濟。圍繞農民增收、財政增長的目標，堅持市場導向、突出特色、外向帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，抓住發(fā)展民有經濟、勞務輸出兩個關健，做好特色經濟、扶貧開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設三篇文章，逐步形成“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品、一業(yè)為主、多元互補”的縣域經濟發(fā)展格局；六是做大做強勞務產業(yè)，加快制定勞務輸出與就業(yè)服務政策，創(chuàng)造勞務輸出優(yōu)良環(huán)境，整合職業(yè)培訓機構，提高勞務輸出質量，健全勞務協(xié)調機構，保障外出務工人員的合法權益。
要切實轉變政府職能，繼續(xù)推進學習型、服務型、落實型政府建設；大興學習之風，培養(yǎng)一支風氣正、作風硬、敢負責、能干事的公務員隊伍；大興抓落實之風，完善抓落實機制，突出抓落實重點，夯實抓落實責任，創(chuàng)新抓落實方法，使抓落實真正成為一種制度和規(guī)范，進而促進各項工作順利開展。
一是建議省政府應加大對“陜西渭南國家農業(yè)科技園區(qū)”的基礎設施投資力度。“陜西渭南國家農業(yè)科技園區(qū)”是國家六部委于批準建立的全國唯一的一個以秦川牛養(yǎng)殖為主的農業(yè)科技園區(qū)，也是陜西“一線兩帶”的重點部位，它主要是圍繞秦川牛繁育、牧草開發(fā)、畜產品加工及市場交易等關鍵環(huán)節(jié)進行開發(fā)建設，建成后，它將是西部乃至全國規(guī)模最大的、設備最先進的、科研最前沿的農業(yè)科學技術組裝集成的載體、市場與農戶連接的紐帶、人才培養(yǎng)和技術培訓的基地、現(xiàn)代農業(yè)科技的輻射源。它是農民進行農業(yè)產業(yè)結構調整、優(yōu)化產品結構的不可或缺的示范園區(qū)。
二是建議省政府應提前介入農村稅費改革后確?？h、鄉(xiāng)、村三級政權正常運轉的問題。我縣是省上確定的農業(yè)特產稅改征農業(yè)稅的試點縣之一。從一年來的實踐看，農村稅費改革后，的的確確給農民帶來了實惠，促進了農民收入的穩(wěn)定增長。但在改革中我們發(fā)現(xiàn)，除縣一級政權能向省上爭取到財政轉移支付、勉強維持正常的運轉外，組村兩級根本不能保證正常的費用和開支。因此，建議省政府不斷財政轉移支付力度，從根本上解決縣、鄉(xiāng)、村三級政權的正常運轉問題，確?；鶎咏M織各項工作的順利開展。
區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下一步要結合工作實際，抓好“兩會”精神的貫徹落實。堅持觀大勢、謀大局，把報告部署的各領域各方面的具體工作找準、找好“小切口”，推動重點項目簽約落地，推進“產校地企融”合作，發(fā)展養(yǎng)老服務體系，解決實際問題、推進具體工作，補齊各項短板，用發(fā)展的實際成效助推全局事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
報告中明確指出要辦好公平優(yōu)質的教育，深入開展青少年思想政治教育，加強普惠性學前教育資源，推動城鄉(xiāng)義務教育的均衡發(fā)展，推進高中教育的優(yōu)質特色發(fā)展等，為抓好教育工作明確了方向。希望能夠進一步完善中考招生制度，持續(xù)加大對民辦教育機構的監(jiān)管力度，切實減輕學生負擔。
努力培育一批競爭力強的農民合作社、家庭農場和農產品加工業(yè)龍頭企業(yè)，靈活調動外部植入型經營主體的積極性和創(chuàng)造性，通過“社－社聯(lián)合”“社－場聯(lián)合”“社－企聯(lián)合”和“社－場－企聯(lián)合”等多種方式形成集種植、養(yǎng)殖、植保、收割、加工、銷售、物流等于一體的全產業(yè)鏈服務的聯(lián)合體。鼓勵新型經營主體進行農產品加工、倉儲物流、產地批發(fā)市場建設。
今年是我國全面建成小康社會和“x五”規(guī)劃收官之年，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民是我們今年工作的重中之重。x人大常委會要在鞏固已有成績的基礎上，加強對重點民生工作的指導和監(jiān)督，充分發(fā)揮在立法工作中的指導作用，特別是完善民生領域法律法規(guī)的制定。同時，注重增強監(jiān)督實效，通過“回頭看”形成常態(tài)監(jiān)督，察實情、敢較真，確保問題得到有效解決。x法檢“兩院”在新的一年更加關注群眾法治需求，進一步加強法官和檢察官隊伍建設，強化普法宣傳，更好地發(fā)揮職能作用，繼續(xù)推進司法改革，強化法律監(jiān)督，為推動xx全面振興、全方位振興作出新的貢獻。
我們要貫徹落實好新發(fā)展理念，充分發(fā)揮代表作用，主動接受人大監(jiān)督，進一步完善工作思路、強化工作舉措、推動高質量發(fā)展邁出更大步伐。x法檢“兩院”在過去一年，圍繞全x發(fā)展大局，忠實履行憲法和法律賦予的職責，維護社會公平正義、預防和懲治腐敗等方面做了大量切實有效的工作，為推動xx各項事業(yè)發(fā)展提供了有力的司法保障和優(yōu)質的法律服務，為平安xx和法治建設作出了積極貢獻。我們要進一步加大對“兩院”工作支持力度，積極幫助解決工作中遇到的困難和問題，共同為法治國家、法治政府、法制社會建設，為xx全面振興、全方位振興貢獻積極力量。
建議盡快開工建設x高鐵，并先行啟動橋隧等控制性工程建設；繼續(xù)加大對x脫貧攻堅的支持力度，在扶貧政策、資金、基礎設施建設等方面給予傾斜，確保幫扶力量不撤、扶持政策不變、支持力度不減；將x南綠色生態(tài)集鎮(zhèn)、生態(tài)旅游、美麗鄉(xiāng)村建設等納入全x工作盤子，推動x更好更快發(fā)展。
建議大力支持、涵養(yǎng)、培育非公有制經濟市場主體，用改革辦法和市場化舉措激發(fā)經濟活力；更加強調務實擔當，從頂層設計上下功夫，推動形成全社會奮勇爭先、務實擔當?shù)牧己梅諊?/p>
建議深入貫徹落實黨的***四中***和***政法工作會議精神，在加快推進市域社會治理現(xiàn)代化上下功夫，進一步理順治理體制機制、革新治理方式手段、把握治理重點任務，建設更高水平平安x；支持我市全域旅游發(fā)展，不斷優(yōu)化旅游環(huán)境、完善旅游線路、提升旅游景點，提高旅游接待能力和服務水平。
建議緊盯2020年全x經濟社會預期目標，抓重點、補短板、強弱項，堅定信心，全力以赴推動經濟社會高質量發(fā)展；深化掃黑除惡專項斗爭，建立長效機制，鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤；繼續(xù)落實基層減負年的要求，堅持刀刃向內整治形式主義、官僚主義等突出問題。
堅持x應有的大格局、大擔當、大作為，以慢不得、等不起、坐不住的責任感和緊迫感，拿出非常之策、使出非常之力、推出非常之舉，持續(xù)抓好“六強”工作，特別是突出強產業(yè)、強工業(yè)，全力以赴抓好重大項目建設，全面落實強x戰(zhàn)略，在全區(qū)高質量發(fā)展中走在前作表率，決不辜負x區(qū)黨委政府和全區(qū)各族人民的信任與重托。
11.報告總結成績客觀全面，確定發(fā)展目標切實可行，安排工作重點突出，是一個高舉旗幟、求真務實、振奮人心的好報告。
按照鹿書記對x“一定要充分發(fā)揮工業(yè)基礎優(yōu)勢、高質量發(fā)展好工業(yè)、重振輝煌”的重要指示要求抓好工作落實，使整個x的工業(yè)提質增效，實現(xiàn)工業(yè)高質量發(fā)展。繼續(xù)推進聚焦重大基礎項目建設。做好保障和改善民生工作，持續(xù)增進民生福祉。
改革開放扎實推進，民生事業(yè)持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定，轉型升級步伐加快，發(fā)展基礎不斷夯實，兩個翻番提前實現(xiàn)，開放邁出重大步伐，生態(tài)環(huán)境保持一流，脫貧成效保持全國前列，成績來之不易。2020年工作部署重點突出，立足實際，在確保全面建成小康社會、強力推進產業(yè)轉型升級、加速構建現(xiàn)代化基礎設施體系、積極擴大消費需求推動更高水平開放合作、促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調融合發(fā)展、持續(xù)激發(fā)市場主體活力、著力辦好利民惠民實事等八個方面作出科學部署，相信一定能助推全區(qū)譜寫經濟社會發(fā)展的新篇章。
報告部署工作思路清晰切合實際，既講經濟社會發(fā)展的大目標、大方向，又講實現(xiàn)目標的原路徑和方法，具有很強的針對性和可操作性。報告對x定位和指引非常具體明確，有1x處間接或直接提到x，并賦予x“全區(qū)三大中心城市”定位，為x量身定制一大批政策，讓我們倍感振奮、備受鼓舞，堅定了加快發(fā)展的決心和信心。
作為x東大門，x要在x區(qū)黨委南向、北聯(lián)、東融、西合全方位開放發(fā)展新格局中找位置、做文章、有作為，要堅定不移地實施東融戰(zhàn)略，做實“產業(yè)興市”這篇大文章，聚焦發(fā)展再生資源、醫(yī)藥食品、冶金機械、建材環(huán)保、電子信息、文化旅游六大產業(yè)，加速對接粵港澳大灣區(qū)先進生產力。要始終堅持“作風興市”，大力弘揚“海納百川、力爭上游”新時代x精神勇于擔當，苦干實干，建好東融樞紐門戶城市。
對此，我們深受鼓舞、信心倍增，也深感責任重大、使命光榮。
貫徹落實***、x區(qū)各項決策部署，為建設壯美x、共圓復興夢想作出x應有的貢獻。二是只爭朝夕，馬上就辦，風雨無阻。堅持“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干”工作方針，不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗走好x新時代高質量發(fā)展之路。三是定了就干，干就干成，干就干好。堅持“擔當為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”的理念，定必干、干必成、成必優(yōu)，把***、x區(qū)決策部署落到實處。特別是把報告提到的涉及x的重大項目和重點任務作為重中之重，馬上就辦、真抓實干、辦就辦好、水滴石穿。
整個報告體現(xiàn)了高質量，體現(xiàn)了新目標、新要求，讓我們對江西發(fā)展和未來更加充滿信心、充滿期待，同時更有一種沉甸甸的責任和坐不住、等不起、慢不得的壓力。我完全贊同這個報告，回去后將組織全市上下認真學習領會，抓好貫徹落實。
精準脫貧一鼓作氣打好剩余220x名貧困人口的貧困殲滅戰(zhàn)，確保如期高質量完成脫貧任務，同時全面完成城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作；污染防治全力抓好***、x環(huán)保督察“回頭看”等反饋問題整改，確保實現(xiàn)污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標；防范化解重大風險，聚焦地方政府債務、企業(yè)債務、金融等重點領域，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。要全力跑出轉型升級加速度。積極謀劃籌辦2020移博會，加快x新一代寬帶無線移動通信網試點示范基地建設，推進xg網絡全覆蓋，加速“03專項”成果轉移轉化，加快智聯(lián)小鎮(zhèn)、智慧科創(chuàng)城建設，積極引進和培育移動物聯(lián)網企業(yè)；抓住細分領域，招大引強延鏈補鏈，加快x企業(yè)智能化改造，做足精深加工文章，用好xx價的作用，同時全力服務江x“創(chuàng)新倍增”。要深入推進改革開放創(chuàng)新。推進創(chuàng)新成果市場化，聚焦主導產業(yè)加大創(chuàng)新投入，力爭有研發(fā)活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達x0％以上，全社會研發(fā)投入占gdp比重保持4％左右；推進改革經驗集成化，深化“放管服”改革，拓展減稅降費成效，集成政務、金融、財稅等多領域改革制度成果，打造“四最”營商環(huán)境；推進開放通道雙向化，積極組建x鐵路港，并開展好“項目提速年”行動，聚焦主導產業(yè)招引“20×0”項目，鼓勵優(yōu)強企業(yè)做大外貿出口，拓展發(fā)展空間。要加快探索城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新路子。緊緊抓住我市全域列入首批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)這一重大機遇，圍繞***試點交辦的x項重點任務先行先試，積極探索建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，努力。
當前隱藏內容免費查看為全x、全國提供可復制可推廣的典型經驗。要不斷增強群眾獲得感幸福感安全感。堅持民生跟著民聲走，加大民生社會事業(yè)投入，全力做好基礎性、兜底性民生工作，尤其注重搶抓機遇推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，進一步解決好群眾關心關注的現(xiàn)實問題。
他建議：一是在加強高標準農田建設的同時，加強農田管護，制定相關管護措施，進一步提升農田質量，服務農業(yè)發(fā)展；二是加快農村集體資產改革，明晰產權，為農村、農民發(fā)展增加活力；三是鞏固提升脫貧攻堅成果，落實保障措施，重點關注邊緣戶等人群，確保脫貧成果的穩(wěn)定性、持續(xù)性；四是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展高效農業(yè)，加快培植橡膠、熱帶水果、南藥等經濟作物，不斷提高農業(yè)質量效益；五是重視動植物的疫病防控，樹立“防控疫病就是增長收入、增加產量”的觀念，統(tǒng)一部署和加強防控工作。
這個報告就像x長說的是研究出來的不是寫出來的，這體現(xiàn)了x求真務實的廣泛發(fā)揚民主的這樣一個作風。我感受比較深，報告直面問題，不護短不遮羞。
希望盡快開工建設x高鐵，充分發(fā)揮高鐵項目建設在穩(wěn)增長、補短板、促進x南循環(huán)發(fā)展方面的重要作用；建議加大對x中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展支持力度，加快推進中醫(yī)藥龍頭企業(yè)培育和藥材基地建設，實現(xiàn)農民增收、企業(yè)增效、財稅增長，讓x為x中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。
24.報告回顧去年工作全面客觀、實事求是，安排今年工作思路清晰、措施扎實，通篇貫穿了新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實了******對江西工作的重要要求，體現(xiàn)了以新發(fā)展理念實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展的履職擔當，反映了人民群眾對美好生活的向往和期待，是一個政治站位高、目標思路清、工作舉措實、民生情懷濃的好報告。
報告對2019年工作的總結客觀實在、指出問題一針見血，對2020年工作的部署橫向到邊、縱向到底，充分體現(xiàn)了x委x的為民情懷，充分體現(xiàn)了x委x為全x人民謀福祉的責任擔當。
26.過去的一年，x市在***、x委、市委的領導下，面對改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務，團結一心、眾志成城、迎難而上，全面貫徹新發(fā)展理念，堅決打好高質量發(fā)展組合拳，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，實現(xiàn)了經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了喜人成績，為全市實現(xiàn)“x五”規(guī)劃目標、決戰(zhàn)決勝全面小康奠定了堅實基礎。
今年是“x五”收官之年，也是“十四五”規(guī)劃編制之年，x要積極適應新形勢，抓緊研究“十四五”規(guī)劃編制工作，積極推進信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深度融合發(fā)展，打造新的增長點。
28.x工作報告貫穿新時代中國特色社會主義思想，貫徹黨的十九大、***二中、三中、四中***及***經濟工作會議精神，總結成績實事求是，分析問題一針見血，部署工作思路清晰，是一個接地氣、順民心、提信心、鼓干勁的好報告。
一是曬成績，件件樁樁可圈可點，讓大家在回首過去時充滿信心、看到希望；二是講問題，在不遮不掩中扒皮戳心，揭短亮丑，讓大家在看清家底中擦亮眼睛、明確認識；三是謀發(fā)展，堅持當前和長遠相結合，既登高望遠、又腳踏實地，努力在資源稟賦、生態(tài)地位、“三區(qū)三x”的歷史方位和空間格局中精心謀劃、悉心布局，讓大家在抓主抓重中把準方向、明確目標，在見微知著中彌短補弱、強基固本?？傮w來講，報告堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，貫穿了******對x重要講話和指示精神，是一個多年來少有的好報告，我完全贊同。
突出感受有三點，一是總結成績上體現(xiàn)了求實的態(tài)度；二是謀篇布局上體現(xiàn)了科學的思維；三是直面問題上體現(xiàn)了革新的勇氣。
31.我們要貫徹落實好報告和這次會議精神，努力把藍圖變成作戰(zhàn)圖，把作戰(zhàn)圖變成效果圖，一要咬緊牙關抓節(jié)點，全面奪取決勝之年勝利；二要鍥而不舍抓生態(tài)，堅定貫徹綠色發(fā)展理念；三要盡心竭力抓發(fā)展，推動經濟健康平穩(wěn)運行；四要實事求是抓謀劃，科學編制“十四五”規(guī)劃；五要踐行宗旨抓民生，不斷增強人民群眾福祉；六要多措并舉抓治理，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
對2020年的工作安排，目標任務明確，工作安排扎實，落實措施具體。我完全贊同。
我希望通過x“兩會”的召開和與會代表的共同討論，在下一步謀劃全縣經濟工作方面，把xx長的工作報告里面提出的工作舉措轉化為x縣的具體行動。我作為縣人大常委會主任，在今后的人大工作當中，將認真研讀x報告和縣委經濟工作會議精神，通過認真的研讀和吸納，納入我們人大的工作要點，同時為我們編制2020年的視察調研和走訪奠定良好的基礎，確立工作重點，通過人大的法律監(jiān)督和調研視察，提出合理化的意見建議，確保我們縣委的重大決策部署落到實處，為建設我們美好幸福新x，做出我們人大應有的貢獻！
區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇十
一是，本人在工作之余，積極參加黨支部組織的政治學習、業(yè)務知識。在學習理論知識的根底上，學習黨的根本知識，堅持用黨的思想理論武裝自己的頭腦，始終保持堅決正確的政治立場和方向。二是認真貫徹執(zhí)行黨的根本道路和各項方針、政策，在日常生活、工作和學習中，始終以一名共產黨員的標準要求和標準自己的言行。三是堅決按照上級的指示，對自己工作中存在的破綻和隱患予以整改。
在工作上，時刻牢記自己是一名榮耀的共產黨員，踏實進取，認真慎重，忠于職守，盡職盡責，在工作中，始終牢記本職崗位的效勞宗旨：游客第一，效勞至上。認真學習業(yè)務知識，進步個人素質和法律意識，按規(guī)矩辦事，廉潔自律、嚴于律己，努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，吃苦在前、享受在后，努力把全心全意為人民效勞的宗旨表達在每一項工作中。并利用業(yè)余時間不斷進步自身專業(yè)技術和文化修養(yǎng)，靈敏運用所學知識進展工作。
一是在工作方面，還存在急躁情緒。二是對一般性的、事務性的工作，缺少創(chuàng)新和開拓精神，有一定的本位主義傾向。三是對有些突發(fā)事件，應急措施不力，解釋不耐心，態(tài)度較僵硬。
我相信在以后的工作學習中，我會在黨組織的關心下，在同志們的幫助下，通過自身的不斷學習和進步，努力克制缺乏，更進一步改良工作態(tài)度，積極協(xié)助指導做好工作，認真完成工作任務。今后，我會更加努力，認真學習，深化考慮，勤奮工作，讓自己的黨性修養(yǎng)不斷進步、認識不斷升華，積極轉變觀念，開闊思路，努力向成為更高層次的專業(yè)人才方向開展。
區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇十一
各位領導、各位代表：
我是來自常德市的全國人大代表、市委書記周德睿。
xxx總理所作的政府工作報告，通篇高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟；通篇體現(xiàn)了以人民為中心的理念，有責任、有擔當、有作為；通篇給中國人民以信心、以希望、以力量。聽過、學過之后，我們倍感驕傲和自豪，也倍添動力和自信。
這里，我就如何落實意識形態(tài)責任制，談點體會和看法。坦率地說，在這樣的大家面前談意識形態(tài)難免有點惶恐。我現(xiàn)在從三個方面談點看法：
意識形態(tài)工作是“極端重要”的工作，必須站得高、站得直、站得穩(wěn)、站得出。
一、站得高才能看得遠。意識形態(tài)關乎人心向背、關乎前途命運、關乎生死存亡。必須站在政治和全局的高度，必須站在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權。
二、站得直才能行得正。世界面臨百年未有之大變局，“發(fā)展的迷惑”“成長的煩惱”“轉型的迷霧”，各種思想多樣雜陳、各種力量競相發(fā)聲。我們一定要挺直腰桿、站直身軀，在“亂花漸欲迷人眼”的紛擾中，始終保持“亂云飛渡仍從容”的定力。
三、站得穩(wěn)才能頂?shù)米?。有風有雨是常態(tài)，風雨無阻是心態(tài)，風雨兼程是狀態(tài)。意識形態(tài)這個陣地，我們不去占領，別人就會占領；我們不去主導，別人就會誤導?；ヂ?lián)網時代，人人都有麥克風、個個都是“通訊社”，敵對勢力會借機放大社會矛盾，煽動黨群對立，挑起輿論漩渦。如果站不穩(wěn)腳跟、受不住沖擊，就會陣地失守、輿論失控。
四、站得出才能打得贏。意識形態(tài)領域的斗爭是沒有硝煙的暗戰(zhàn)。打贏這場戰(zhàn)爭，必須敢于斗爭、善于斗爭。對錯誤言論，要“大聲說不”；對歪風邪氣，要“當頭棒喝”；對敵對行為，要“敢于亮劍”。
落實意識形態(tài)責任制，關鍵要有大格局、大擔當，關鍵是要有發(fā)展的眼光、辯證的思維。
第一，要有“知”與“行”的辯證思維。人最大的破產是絕望，最大的資產是希望。當前意識形態(tài)領域最重要的任務，就是堅定“主心骨”，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，往深里走、往實里走、往心里走，要不忘初心，牢記使命。初心不初心，關鍵在核心；初心不初心，關鍵在黨心；初心不初心，關鍵在民心；初心不初心，關鍵在內心；初心不初心，關鍵在恒心；初心不初心，關鍵在信心。因此，在貫徹落實上要做到心口如一、表里如一、上下如一、始終如一，真學、真信、真懂、真用。
第二，要有“虛”與“實”的辯證思維。習總書記強調：“人心是最大的政治，共識是奮進的動力”。船的力量在帆上，人的力量在心上。意識形態(tài)工作是在人的頭腦里“搞建設”，必須“虛功實做”，有實打實的招數(shù)，實打實的責任。在責任落實上，要橫向到邊、縱向到底、分工到人，不能有“空白點”和“盲區(qū)”。要知責明責、守責擔責，種好自己的田，管好自己的人，看好自己的門。
第三，要有“破”與“立”的辯證思維?！傲ⅰ敝卦凇笆卣?，傳播好黨的聲音和主張，推動主流意識形態(tài)不斷鞏固壯大。“破”重在“創(chuàng)新”，破除思維定勢，創(chuàng)新方式方法，拓展手段載體，要解決好“說不進去、說不下去、頂了回去”的問題，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
第四，要有“堵”與“疏”的辯證思維。堅持疏堵結合，既“頂天”，又“立地”；既“上通”，又“下達”。比如，對于重大突發(fā)事件和熱點輿情，一定要敢發(fā)聲、早發(fā)聲、巧發(fā)聲，把事講清楚，把牌攤開打。對于那些借機生事、抹黑攻擊、造謠傳謠的，該出手時要出手。去年湖南省委對網絡大v陳杰人，及時出手，大家普遍叫好點贊。
第五，要有“攻”與“守”的辯證思維。必須攻守兼?zhèn)?，既“守好陣地”，又“開疆拓土”。要有斗爭精神，主動出擊，“打得一拳開,免得百拳來”。要有強烈的問題意識，做好風險點的監(jiān)測、預判和處置，下好先手棋，早發(fā)現(xiàn)、早處置。不斷鞏固和拓展紅色地帶、轉化灰色地帶、遏制黑色地帶。
總之，落實意識形態(tài)工作責任制，我們必須按照習總書記提出的“九個堅持”和“15字”任務要求，加強黨的全面領導，決不能偏航偏向、失管失控；強化理論武裝，決不能身子進入新時代、腦子還停留在舊時代；堅持創(chuàng)新為要，決不能因循守舊、閉門造車；積極作為，決不能畏首畏尾、“愛惜羽毛”；必須長抓不懈，決不能熱一陣冷一陣、緊一陣松一陣；強化風險防控，決不能漠視風險、麻木不仁。
黨的十九大以來，湖南的意識形態(tài)工作，始終堅持以政治建設為統(tǒng)領，緊緊圍繞學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想去推動，“主心骨”越來越硬，“主導權”越抓越牢，“主旋律”越唱越響，“主陣地”越筑越實，“主力軍”越建越強，從而有力地促進了我省經濟社會發(fā)展的各項工作。
1．強化政治擔當?shù)牧Χ瓤涨?。深入學習踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，及時校正“溫差”“落差”“偏差”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上，省委省政府時時處處與中央保持高度一致，與習總書記的要求保持高度一致。中央的各項決策部署，省委省政府第一時間傳達學習，第一時間研究謀劃，第一時間貫徹落實。從前年開始，省委專門就縣市區(qū)黨政正職開展政治建設考察，積極探索政治統(tǒng)領的有效途徑，得到了習總書記的高度肯定，中組部也專門推介。今年初，省委又專門召開全會，研究制定了進一步加強黨的政治建設的意見。省委書記、省長以身作則、以上率下，在講政治上為我們樹立了標桿、作出了表率。
2．落實中央決策部署的力度空前。對照習近平總書記提出的“一帶一部”定位和“三個著力”要求，省委省政府作出實施創(chuàng)新引領開放崛起的重大戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)了工作重心和發(fā)展行動向高質量發(fā)展的全面轉變。對外開放全方位擴大，各類創(chuàng)新舉措不斷推出，發(fā)展活力越來越足。
3．推動高質量發(fā)展的力度空前。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會主要矛盾的變化，改變我們的生活方式、行為方式、工作方式和思維方式。過去社會的主要矛盾是解決“有和無”，“多和少”的問題；現(xiàn)在社會的主要解決的是“美和丑”，“優(yōu)和劣”，“好和壞”的問題。社會主要矛盾的改變，必須要有高質量的發(fā)展。人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標。美好生活的實現(xiàn)，必須有高質量的發(fā)展，必須有高質量的項目和產業(yè)。省委省政府聚焦實體經濟發(fā)展，連續(xù)兩年開展“產業(yè)項目建設年”活動，開出“5個100”項目單子。強力推進供給側結構性改革，既對新動能做“加法”，也對落后產能做“減法”，全省鋼鐵、煤炭、有色、煙花爆竹等產能大規(guī)模退出，一大批企業(yè)實現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。202-年，湖南gdp增速達到了7.8%，高于全國1.2個百分點，發(fā)展的底色越來越亮、成色越來越足。
4．打好三大攻堅的力度空前。面對防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治這三塊“硬骨頭”，湖南始終堅持事不避艱、行不畏難，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，對三個“堡壘”發(fā)起總攻，做到了“有守”和“有為”的有機統(tǒng)一，做到了“蹄疾”和“步穩(wěn)”的有機統(tǒng)一。
6．改善人民生活的力度空前。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，對于事關人民群眾切身利益的住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會大局穩(wěn)定等民生問題，做到了用心、用情、用力。去年，全省民生支出占財政收入的比重達到50%、占公共預算支出比重達到70%以上，確實有溫度、有力度、有厚度。
7．全面從嚴治黨的力度空前。堅決落實中央全面從嚴治黨各項要求，出臺了鼓勵干部新時代新?lián)斝伦鳛榈恼叽胧瑯淞⒘苏_的選人用人導向，堅決反對形式主義、官僚主義，全省政治生態(tài)山清水秀、發(fā)展氛圍政通人和，這也是最令人欣喜、最令人振奮的。
區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇十二
核心提示：3月5日（星期日）上午9時，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行開幕會，李克強作政府工作報告。李克強表示，今年網絡提速降費要邁出更大步伐，年內全部取消手機國內長途和漫游費讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
李克強：各位代表，現(xiàn)在，我代表國務院，向大會報告政府工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2016年工作回顧。
過去一年，我國發(fā)展面臨國內外諸多矛盾疊加、風險隱患交匯的嚴峻挑戰(zhàn)。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民迎難而上，砥礪前行，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆六中全會正式明確習近平總書記的核心地位，體現(xiàn)了黨和人民的根本利益，對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，具有十分重大而深遠的意義。各地區(qū)、各部門不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，推動全面建成小康社會取得新的重要進展，全面深化改革邁出重大步伐，全面依法治國深入實施，全面從嚴治黨縱深推進，全年經濟社會發(fā)展主要目標任務圓滿完成，“十三五”實現(xiàn)了良好開局。
——經濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國內生產總值達到74.4萬億元，增長6.7%，名列世界前茅，對全球經濟增長的貢獻率超過30%。居民消費價格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉為增長8.5%，單位國內生產總值能耗下降5%，經濟發(fā)展的質量和效益明顯提高。
——就業(yè)增長超出預期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%，為多年來最低。13億多人口的發(fā)展中大國，就業(yè)比較充分，十分不易。
——改革開放深入推進。重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，供給側結構性改革初見成效。對外開放推出新舉措，“一帶一路”建設進展快速，一批重大工程和國際產能合作項目落地。
——經濟結構加快調整。消費在經濟增長中發(fā)揮主要拉動作用。服務業(yè)增加值占國內生產總值比重上升到51.6%。高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長。農業(yè)穩(wěn)中調優(yōu)，糧食再獲豐收。
——發(fā)展新動能不斷增強。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施?？萍碱I域取得一批國際領先的重大成果。新興產業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型升級。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展，全年新登記企業(yè)增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶。新動能正在撐起發(fā)展新天地。
——基礎設施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產里程超過1900公里，新建改建高速公路6700多公里、農村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設加快。新開工重大水利工程21項。新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里。
——人民生活繼續(xù)改善。全國居民人均可支配收入實際增長6.3%。農村貧困人口減少1240萬，易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區(qū)住房改造600多萬套，農村危房改造380多萬戶。國內旅游快速增長，出境旅游超過1.2億人次，城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。
我國成功主辦二十國集團領導人杭州峰會，推動取得一系列開創(chuàng)性、引領性、機制性重要成果，在全球經濟治理中留下深刻的中國印記。
回顧過去一年，走過的路很不尋常。我們面對的是世界經濟和貿易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境，面對的是國內結構性問題突出、風險隱患顯現(xiàn)、經濟下行壓力加大的多重困難，面對的是改革進入攻堅期、利益關系深刻調整、影響社會穩(wěn)定因素增多的復雜局面。在這種情況下，經濟能夠穩(wěn)住很不容易，出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明，中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險阻，中國經濟有潛力、有韌性、有優(yōu)勢，中國的發(fā)展前景一定會更好。
一年來，我們主要做了以下工作。
一是繼續(xù)創(chuàng)新和加強宏觀調控，經濟運行保持在合理區(qū)間。去年宏觀調控面臨多難抉擇，我們堅持不搞“大水漫灌”式強刺激，而是依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長、調結構、防風險，在區(qū)間調控基礎上，加強定向調控、相機調控。積極的財政政策力度加大，增加的財政赤字主要用于減稅降費。全面推開營改增試點，全年降低企業(yè)稅負5700多億元，所有行業(yè)實現(xiàn)稅負只減不增。制定實施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案，確保地方既有財力不變。擴大地方政府存量債務置換規(guī)模，降低利息負擔約4000億元。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，廣義貨幣m2增長11.3%，低于13％左右的預期目標。綜合運用多種貨幣政策工具，支持實體經濟發(fā)展。實施促進消費升級措施。出臺鼓勵民間投資等政策，投資出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。分類調控房地產市場。加強金融風險防控，人民幣匯率形成機制進一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，維護了國家經濟金融安全。
二是著力抓好“三去一降一補”，供給結構有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點去產能，全年退出鋼鐵產能超過6500萬噸、煤炭產能超過2.9億噸，超額完成年度目標任務，分流職工得到較好安置。支持農民工在城鎮(zhèn)購房，提高棚改貨幣化安置比例，房地產去庫存取得積極成效。推動企業(yè)兼并重組，發(fā)展直接融資，實施市場化法治化債轉股，工業(yè)企業(yè)資產負債率有所下降。著眼促進企業(yè)降成本，出臺減稅降費、降低“五險一金”繳費比例、下調用電價格等舉措。加大補短板力度，辦了一批當前急需又利長遠的大事。
三是大力深化改革開放，發(fā)展活力進一步增強。全面深化改革，推出一批標志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場關系這一經濟體制改革的核心問題，持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標的基礎上，去年又取消165項國務院部門及其指定地方實施的審批事項，清理規(guī)范192項審批中介服務事項、220項職業(yè)資格許可認定事項。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機、一公開”，增強事中事后監(jiān)管的有效性，推進“互聯(lián)網+政務服務”。推動國有企業(yè)調整重組和混合所有制改革。建立公平競爭審查制度。深化資源稅改革。完善農村土地“三權分置”辦法，建立貧困退出機制。推進科技管理體制改革，擴大高校和科研院所自主權，出臺以增加知識價值為導向的分配政策。放開養(yǎng)老服務市場。擴大公立醫(yī)院綜合改革試點，深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。制定自然資源統(tǒng)一確權登記辦法，開展省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點，全面推行河長制，健全生態(tài)保護補償機制。改革為經濟社會發(fā)展增添了新動力。
積極擴大對外開放。推進“一帶一路”建設，與沿線國家加強戰(zhàn)略對接、務實合作。人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子?！吧罡弁ā遍_啟。完善促進外貿發(fā)展措施，新設12個跨境電子商務綜合試驗區(qū)，進出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果，新設7個自貿試驗區(qū)。除少數(shù)實行準入特別管理措施領域外，外資企業(yè)設立及變更一律由審批改為備案管理。實際使用外資1300多億美元，繼續(xù)位居發(fā)展中國家首位。
四是強化創(chuàng)新引領，新動能快速成長。深入推進“互聯(lián)網+”行動和國家大數(shù)據戰(zhàn)略，全面實施《中國制造2025》，落實和完善“雙創(chuàng)”政策措施。部署啟動面向2030年的科技創(chuàng)新重大項目，支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，新設6個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國內有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件，技術交易額超過1萬億元。科技進步貢獻率上升到56.2%，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用明顯增強。
五是促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，新的增長極增長帶加快形成。深入實施“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，啟動建設一批重點項目。編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃，實施新一輪東北振興戰(zhàn)略，推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加快推進新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬人進城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應不斷顯現(xiàn)。
六是加強生態(tài)文明建設，綠色發(fā)展取得新進展。制定實施生態(tài)文明建設目標評價考核辦法，建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)。強化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個重點城市細顆粒物（pm2.5）年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結構，清潔能源消費比重提高1.7個百分點，煤炭消費比重下降2個百分點。推進水污染防治，出臺土壤污染防治行動計劃。開展中央環(huán)境保護督察，嚴肅查處一批環(huán)境違法案件，推動了環(huán)保工作深入開展。
七是注重保障和改善民生，人民群眾獲得感增強。在財政收支壓力加大情況下，民生投入繼續(xù)增加。出臺新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，扎實做好重點人群、重點地區(qū)就業(yè)工作。全面推進脫貧攻堅，全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元。提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標準，為1700多萬困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護理補貼。財政性教育經費支出占國內生產總值比例繼續(xù)超過4%。重點高校招收貧困地區(qū)農村學生人數(shù)增長21.3%。免除農村貧困家庭學生普通高中學雜費。全年資助各類學校家庭困難學生8400多萬人次。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，提高財政補助標準。增加基本公共衛(wèi)生服務經費。實現(xiàn)大病保險全覆蓋，符合規(guī)定的省內異地就醫(yī)住院費用可直接結算。加強基層公共文化服務。實施全民健身計劃，體育健兒在里約奧運會、殘奧會上再創(chuàng)佳績。去年部分地區(qū)特別是長江流域發(fā)生嚴重洪澇等災害，通過及時有力開展搶險救災，緊急轉移安置900多萬人次，最大限度降低了災害損失，恢復重建有序進行。
八是推進政府建設和治理創(chuàng)新，社會保持和諧穩(wěn)定。國務院提請全國人大常委會審議法律議案13件，制定修訂行政法規(guī)8件。完善公共決策吸納民意機制，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進政務公開，省級政府部門權力和責任清單全面公布。加大督查問責力度，組織開展第三次國務院大督查，對去產能、民間投資等政策落實情況進行專項督查和第三方評估，嚴肅查處一些地區(qū)違規(guī)新建鋼鐵項目、生產銷售“地條鋼”等行為。加強安全生產工作，事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。強化社會治安綜合治理，依法打擊違法犯罪，有力維護了國家安全和公共安全。
扎實開展“兩學一做”學習教育，認真落實黨中央八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風”，嚴格執(zhí)行國務院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子，反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。
過去一年，中國特色大國外交卓有成效。習近平主席等國家領導人出訪多國，出席亞太經合組織領導人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領導人會晤、核安全峰會、聯(lián)大系列高級別會議、亞歐首腦會議、東亞合作領導人系列會議等重大活動。成功舉辦瀾滄江－湄公河合作首次領導人會議。同主要大國協(xié)調合作得到加強，同周邊國家全面合作持續(xù)推進，同發(fā)展中國家友好合作不斷深化，同聯(lián)合國等國際組織聯(lián)系更加密切。積極促進全球治理體系改革與完善。推動《巴黎協(xié)定》生效。經濟外交、人文交流成果豐碩。堅定維護國家領土主權和海洋權益。中國作為負責任大國，在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮了建設性作用，為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻。
隆重慶祝中國共產黨成立95周年，隆重紀念中國工農紅軍長征勝利80周年，宣示了我們不忘初心、繼續(xù)前進、戰(zhàn)勝一切困難的堅強意志，彰顯了全國人民走好新的長征路、不斷奪取新勝利的堅定決心！各位代表！過去一年取得的成績，是以習近平同志為核心的黨中央正確領導的結果，是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。我代表國務院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示誠摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝！向關心和支持中國現(xiàn)代化建設事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝！
我們也清醒看到，經濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。經濟增長內生動力仍需增強，部分行業(yè)產能過剩嚴重，一些企業(yè)生產經營困難較多，地區(qū)經濟走勢分化，財政收支矛盾較大，經濟金融風險隱患不容忽視。環(huán)境污染形勢依然嚴峻，特別是一些地區(qū)嚴重霧霾頻發(fā)，治理措施需要進一步加強。在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面，人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領域發(fā)生了一些重大安全事故，令人痛心。政府工作存在不足，有些改革舉措和政策落實不到位，涉企收費多、群眾辦事難等問題仍較突出，行政執(zhí)法中存在不規(guī)范不公正不文明現(xiàn)象，少數(shù)干部懶政怠政、推諉扯皮，一些領域腐敗問題時有發(fā)生。我們一定要直面挑戰(zhàn)，敢于擔當，全力以赴做好政府工作，不辱歷史使命，不負人民重托。
二、2017年工作總體部署。
今年將召開中國共產黨第十九次全國代表大會，是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。做好政府工作，要在以習近平同志為核心的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路，堅持以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創(chuàng)新驅動，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
綜合分析國內外形勢，我們要做好應對更加復雜嚴峻局面的充分準備。世界經濟增長低迷態(tài)勢仍在延續(xù)，“逆全球化”思潮和保護主義傾向抬頭，主要經濟體政策走向及外溢效應變數(shù)較大，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國發(fā)展處在爬坡過坎的關鍵階段，經濟運行存在不少突出矛盾和問題。困難不容低估，信心不可動搖。我國物質基礎雄厚、人力資源充裕、市場規(guī)模龐大、產業(yè)配套齊全、科技進步加快、基礎設施比較完善，經濟發(fā)展具有良好支撐條件，宏觀調控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲備。我們堅信，有黨的堅強領導，堅持黨的基本路線，堅定不移走中國特色社會主義道路，依靠人民群眾的無窮創(chuàng)造力，萬眾一心、奮力拼搏，我國發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌。今年發(fā)展的主要預期目標是：國內生產總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結果；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內；進出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡；居民收入和經濟增長基本同步；單位國內生產總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。
今年的經濟增長預期目標，符合經濟規(guī)律和客觀實際，有利于引導和穩(wěn)定預期、調整結構，也同全面建成小康社會要求相銜接。穩(wěn)增長的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大，要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預期目標比去年多100萬人，突出了更加重視就業(yè)的導向。從經濟基本面和就業(yè)吸納能力看，這一目標通過努力是能夠實現(xiàn)的。
今年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在區(qū)間調控基礎上加強定向調控、相機調控，提高預見性、精準性和有效性，注重消費、投資、區(qū)域、產業(yè)、環(huán)保等政策的協(xié)調配合，確保經濟運行在合理區(qū)間。
財政政策要更加積極有效。今年赤字率擬按3%安排，財政赤字2.38萬億元，比去年增加2000億元。其中，中央財政赤字1.55萬億元，地方財政赤字8300億元。安排地方專項債券8000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。今年赤字率保持不變，主要是為了進一步減稅降費，全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受。財政預算安排要突出重點、有保有壓，加大力度補短板、惠民生。對地方一般性轉移支付規(guī)模增長9.5%，重點增加均衡性轉移支付和困難地區(qū)財力補助。壓縮非重點支出，減少對績效不高項目的預算安排。各級政府要堅持過緊日子，中央部門要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經費，擠出更多資金用于減稅降費，堅守節(jié)用裕民的正道。
貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。今年廣義貨幣m2和社會融資規(guī)模余額預期增長均為12%左右。要綜合運用貨幣政策工具，維護流動性基本穩(wěn)定，合理引導市場利率水平，疏通傳導機制，促進金融資源更多流向實體經濟，特別是支持“三農”和小微企業(yè)。堅持匯率市場化改革方向，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。
一是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調，保持戰(zhàn)略定力。穩(wěn)是大局，要著力穩(wěn)增長、保就業(yè)、防風險，守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護等方面的底線，確保經濟社會大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要勇于進取，深入推進改革，加快結構調整，敢于啃“硬骨頭”，努力在關鍵領域取得新進展。二是堅持以推進供給側結構性改革為主線。必須把改善供給側結構作為主攻方向，通過簡政減稅、放寬準入、鼓勵創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無效供給、擴大有效供給，更好適應和引導需求。這是一個化蛹成蝶的轉型升級過程，既充滿希望又伴隨陣痛，既非常緊迫又艱巨復雜。要勇往直前，堅決闖過這個關口。
三是適度擴大總需求并提高有效性。我國內需潛力巨大，擴內需既有必要也有可能，關鍵是找準發(fā)力點。要圍繞改善民生來擴大消費，著眼補短板、增后勁來增加投資，使擴內需更加有效、更可持續(xù)，使供給側改革和需求側管理相輔相成、相得益彰。
四是依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉換和結構優(yōu)化升級。我國發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，不靠改革創(chuàng)新沒有出路。我們擁有世界上數(shù)量最多、素質較高的勞動力，有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊伍，蘊藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅持以改革開放為動力、以人力人才資源為支撐，加快創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能，推動經濟保持中高速增長、產業(yè)邁向中高端水平。
五是著力解決人民群眾普遍關心的突出問題。政府的一切工作都是為了人民，要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把握好我國處于社會主義初級階段的基本國情。對群眾反映強烈、期待迫切的問題，有條件的要抓緊解決，把好事辦好；一時難以解決的，要努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。我們要咬定青山不放松，持之以恒為群眾辦實事、解難事，促進社會公平正義，把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進人民福祉上。
三、2017年重點工作任務。
面對今年艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們要通觀全局、統(tǒng)籌兼顧，突出重點、把握關鍵，正確處理好各方面關系，著重抓好以下幾個方面工作。
（一）用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。要在鞏固成果基礎上，針對新情況新問題，完善政策措施，努力取得更大成效。
扎實有效去產能。今年要再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸以上。同時，要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產能過剩風險，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全等相關法律法規(guī)和標準，更多運用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動企業(yè)兼并重組、破產清算，堅決淘汰不達標的落后產能，嚴控過剩行業(yè)新上產能。去產能必須安置好職工，中央財政專項獎補資金要及時撥付，地方和企業(yè)要落實相關資金與措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。因城施策去庫存。目前三四線城市房地產庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求。堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責任，加快建立和完善促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。加強房地產市場分類調控，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。目前城鎮(zhèn)還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區(qū)，要持續(xù)進行改造。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套，繼續(xù)發(fā)展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例，加強配套設施建設和公共服務，讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū)，讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。
積極穩(wěn)妥去杠桿。我國非金融企業(yè)杠桿率較高，這與儲蓄率高、以信貸為主的融資結構有關。要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。促進企業(yè)盤活存量資產，推進資產證券化，支持市場化法治化債轉股，加大股權融資力度，強化企業(yè)特別是國有企業(yè)財務杠桿約束，逐步將企業(yè)負債降到合理水平。
多措并舉降成本。擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元；科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%，千方百計使結構性減稅力度和效應進一步顯現(xiàn)。名目繁多的收費使許多企業(yè)不堪重負，要大幅降低非稅負擔。一是全面清理規(guī)范政府性基金，取消城市公用事業(yè)附加等基金，授權地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項，收費項目再減少一半以上，保留的項目要盡可能降低收費標準。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費。三是減少政府定價的涉企經營性收費，清理取消行政審批中介服務違規(guī)收費，推動降低金融、鐵路貨運等領域涉企經營性收費，加強對市場調節(jié)類經營服務性收費的監(jiān)管。四是繼續(xù)適當降低“五險一金”有關繳費比例。五是通過深化改革、完善政策，降低企業(yè)制度性交易成本，降低用能、物流等成本。各有關部門和單位都要舍小利顧大義，使企業(yè)輕裝上陣，創(chuàng)造條件形成我國競爭新優(yōu)勢。
精準加力補短板。要針對嚴重制約經濟社會發(fā)展和民生改善的突出問題，結合實施“十三五”規(guī)劃確定的重大項目，加大補短板力度，加快提升公共服務、基礎設施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力。
貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。加強集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā)，改善基礎設施和公共服務，推動特色產業(yè)發(fā)展、勞務輸出、教育和健康扶貧，實施貧困村整體提升工程，增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。推進貧困縣涉農資金整合，強化資金和項目監(jiān)管。創(chuàng)新扶貧協(xié)作機制，支持社會力量參與扶貧。切實落實脫貧攻堅責任制，實施最嚴格的評估考核，嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。
（二）深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領域改革，加快推進基礎性、關鍵性改革，增強內生發(fā)展動力。
持續(xù)推進政府職能轉變。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。這是政府自身的一場深刻革命，要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣，堅決披荊斬棘向前推進。全面實行清單管理制度，制定國務院部門權力和責任清單，擴大市場準入負面清單試點，減少政府的自由裁量權，增加市場的自主選擇權。清理取消一批生產和服務許可證。深化商事制度改革，實行多證合一，擴大“證照分離”改革試點。完善事中事后監(jiān)管制度，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，推進綜合行政執(zhí)法。加快國務院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成全國統(tǒng)一政務服務平臺。我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效，著力打通“最后一公里”，堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。
繼續(xù)推進財稅體制改革。落實和完善全面推開營改增試點政策。簡化增值稅稅率結構，今年由四檔稅率簡并至三檔，營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境，進一步減輕企業(yè)稅收負擔。推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，加快制定收入劃分總體方案，健全地方稅體系，規(guī)范地方政府舉債行為。深入推進政府預決算公開，倒逼沉淀資金盤活，提高資金使用效率，每一筆錢都要花在明處、用出實效。
抓好金融體制改革。促進金融機構突出主業(yè)、下沉重心，增強服務實體經濟能力，防止脫實向虛。鼓勵大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部，國有大型銀行要率先做到，實行差別化考核評價辦法和支持政策，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。發(fā)揮好政策性開發(fā)性金融作用，強化農村信用社服務“三農”功能。深化多層次資本市場改革，完善主板市場基礎性制度，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場。拓寬保險資金支持實體經濟渠道。大力發(fā)展綠色金融。當前系統(tǒng)性風險總體可控，但對不良資產、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網金融等累積風險要高度警惕。穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革，有序化解處置突出風險點，整頓規(guī)范金融秩序，筑牢金融風險“防火墻”。我國經濟基本面好，商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高，可動用的工具和手段多。對守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，我們有信心和底氣、有能力和辦法。
加快推進國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標，形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。抓好電力和石油天然氣體制改革，開放競爭性業(yè)務。持續(xù)推進國有企業(yè)瘦身健體、提質增效，抓緊剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題。推進國有資本投資、運營公司改革試點。改善和加強國有資產監(jiān)管，確保資產保值增值，把人民的共同財富切實守護好、發(fā)展好。更好激發(fā)非公有制經濟活力。深入落實支持非公有制經濟發(fā)展的政策措施。加快構建新型政商關系。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革。堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等，進一步放寬非公有制經濟市場準入。凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領域，都要允許各類市場主體平等進入；凡向外資開放的行業(yè)和領域，都要向民間資本開放；凡影響市場公平競爭的不合理行為，都要堅決制止。
加強產權保護制度建設。保護產權就是保護勞動、保護發(fā)明創(chuàng)造、保護和發(fā)展生產力。要加快完善產權保護制度，依法保障各種所有制經濟組織和公民財產權，激勵人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，使企業(yè)家安心經營、放心投資。對于侵害企業(yè)產權的行為，必須嚴肅查處、有錯必糾。
大力推進社會體制改革。深化收入分配制度配套改革。穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險制度改革，劃轉部分國有資本充實社保基金。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成，協(xié)調推進醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。深入推進教育、文化和事業(yè)單位等改革，把社會領域的巨大發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜怼?/p>
深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補償機制，建立資源環(huán)境監(jiān)測預警機制，開展健全國家自然資源資產管理體制試點，出臺國家公園體制總體方案，為生態(tài)文明建設提供有力制度保障。
（三）進一步釋放國內需求潛力。推動供給結構和需求結構相適應、消費升級和有效投資相促進、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調，增強內需對經濟增長的持久拉動作用。
促進消費穩(wěn)定增長。適應消費需求變化，完善政策措施，改善消費環(huán)境。一要加快發(fā)展服務消費。開展新一輪服務業(yè)綜合改革試點，支持社會力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務。推動服務業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合、文化創(chuàng)意等新興消費。完善旅游設施和服務，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。促進電商、快遞進社區(qū)進農村，推動實體店銷售和網購融合發(fā)展。二要增加高品質產品消費。引導企業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌，擴大內外銷產品“同線同標同質”實施范圍，更好滿足消費升級需求。三要整頓和規(guī)范市場秩序。嚴肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為，加強消費者權益保護，讓群眾花錢消費少煩心、多舒心。
積極擴大有效投資。引導資金更多投向補短板、調結構、促創(chuàng)新、惠民生的領域。今年要完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工15項重大水利工程，繼續(xù)加強軌道交通、民用航空、電信基礎設施等重大項目建設。中央預算內投資安排5076億元。落實和完善促進民間投資的政策措施。深化政府和社會資本合作，完善相關價格、稅費等優(yōu)惠政策，政府要帶頭講誠信，決不能隨意改變約定，決不能“新官不理舊賬”。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。統(tǒng)籌推進三大戰(zhàn)略和“四大板塊”發(fā)展，實施好相關規(guī)劃，研究制定新舉措。推動國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展。支持資源枯竭、生態(tài)嚴重退化等地區(qū)經濟轉型發(fā)展。優(yōu)化空域資源配置。推進海洋經濟示范區(qū)建設，加快建設海洋強國，堅決維護國家海洋權益。
扎實推進新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革，今年實現(xiàn)進城落戶1300萬人以上，加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，推動一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設市，發(fā)揮城市群輻射帶動作用。推進建筑業(yè)改革發(fā)展，提高設計水平和工程質量。統(tǒng)籌城市地上地下建設，再開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動，推進海綿城市建設，使城市既有“面子”、更有“里子”。
（四）以創(chuàng)新引領實體經濟轉型升級。實體經濟從來都是我國發(fā)展的根基，當務之急是加快轉型升級。要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動實體經濟優(yōu)化結構，不斷提高質量、效益和競爭力。
提升科技創(chuàng)新能力。完善對基礎研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機制，建設國家重大科技基礎設施和技術創(chuàng)新中心，打造科技資源開放共享平臺。推進全面創(chuàng)新改革試驗。切實落實高校和科研院所自主權，落實股權期權和分紅等激勵政策，落實科研經費和項目管理制度改革，讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識產權綜合管理改革試點，完善知識產權創(chuàng)造、保護和運用體系。深化人才發(fā)展體制改革，實施更加有效的人才引進政策，廣聚天下英才，充分激發(fā)科研人員積極性，定能成就創(chuàng)新大業(yè)。
加快培育壯大新興產業(yè)。全面實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發(fā)和轉化，做大做強產業(yè)集群。支持和引導分享經濟發(fā)展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活。本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎原則，制定新興產業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計管理體制改革，健全新興產業(yè)統(tǒng)計。在互聯(lián)網時代，各領域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網絡。今年網絡提速降費要邁出更大步伐，年內全部取消手機國內長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網專線接入資費，降低國際長途電話費，推動“互聯(lián)網+”深入發(fā)展、促進數(shù)字經濟加快成長，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。深入實施《中國制造2025》，加快大數(shù)據、云計算、物聯(lián)網應用，以新技術新業(yè)態(tài)新模式，推動傳統(tǒng)產業(yè)生產、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程，大力發(fā)展先進制造業(yè)，推動中國制造向中高端邁進。完善制造強國建設政策體系，以多種方式支持技術改造，促進傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機。
持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。“雙創(chuàng)”是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)的有效方式，是推動新舊動能轉換和經濟結構升級的重要力量，是促進機會公平和社會縱向流動的現(xiàn)實渠道，要不斷引向深入。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地，鼓勵大企業(yè)和科研院所、高校設立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加強對創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務體系，使各類主體各展其長、線上線下良性互動，使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地，市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)。
全面提升質量水平。廣泛開展質量提升行動，加強全面質量管理，健全優(yōu)勝劣汰質量競爭機制。質量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經濟發(fā)展進入質量時代。
（五）促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收。深入推進農業(yè)供給側結構性改革，完善強農惠農政策，拓展農民就業(yè)增收渠道，保障國家糧食安全，推動農業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進，加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能。
推進農業(yè)結構調整。引導農民根據市場需求發(fā)展生產，增加優(yōu)質綠色農產品供給，擴大優(yōu)質水稻、小麥生產，適度調減玉米種植面積，糧改飼試點面積擴大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。支持主產區(qū)發(fā)展農產品精深加工，拓展產業(yè)鏈價值鏈，打造農村一二三產業(yè)融合發(fā)展新格局。
加強現(xiàn)代農業(yè)建設。加快推進農產品標準化生產和品牌創(chuàng)建，打造糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。推進土地整治，大力改造中低產田，新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，是中國特色農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，離不開農業(yè)保險有力保障。今年在13個糧食主產省選擇部分縣市，對適度規(guī)模經營農戶實施大災保險，調整部分財政救災資金予以支持，提高保險理賠標準，完善農業(yè)再保險體系，以持續(xù)穩(wěn)健的農業(yè)保險助力現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
深化農村改革。穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革，深化農村土地制度改革試點，賦予農民更多財產權利。完善糧食等農產品價格形成機制和收儲制度，推進農業(yè)水價綜合改革。深化集體林權、國有林區(qū)林場、農墾、供銷社等改革。健全農村“雙創(chuàng)”促進機制，支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農村施展才華。
加強農村公共設施建設。新建改建農村公路20萬公里。實現(xiàn)農村穩(wěn)定可靠供電服務和平原地區(qū)機井通電全覆蓋。完成3萬個行政村通光纖。提高農村飲水安全供水保證率。加大農村危房改造力度。深入推進農村人居環(huán)境整治，建設既有現(xiàn)代文明、又具田園風光的美麗鄉(xiāng)村。
（六）積極主動擴大對外開放。面對國際環(huán)境新變化和國內發(fā)展新要求，要進一步完善對外開放戰(zhàn)略布局，加快構建開放型經濟新體制，推動更深層次更高水平的對外開放。扎實推進“一帶一路”建設。堅持共商共建共享，加快陸上經濟走廊和海上合作支點建設，構建沿線大通關合作機制。深化國際產能合作，帶動我國裝備、技術、標準、服務走出去，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。加強教育、文化、旅游等領域交流合作。高質量辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇，同奏合作共贏新樂章。
促進外貿繼續(xù)回穩(wěn)向好。落實和完善進出口政策，推動優(yōu)進優(yōu)出。擴大出口信用保險覆蓋面，對成套設備出口融資應保盡保。設立服務貿易創(chuàng)新發(fā)展引導基金。支持市場采購貿易、外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展。加快外貿轉型升級示范基地建設。促進加工貿易向產業(yè)鏈中高端延伸、向中西部地區(qū)梯度轉移。推廣國際貿易“單一窗口”，實現(xiàn)全國通關一體化。增加先進技術、設備和關鍵零部件進口，促進貿易平衡發(fā)展和國內產業(yè)加快升級。
大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產業(yè)指導目錄，進一步放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準入。支持外商投資企業(yè)在國內上市、發(fā)債，允許參與國家科技計劃項目。在資質許可、標準制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面，對內外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權限范圍內，制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標準高水平建設11個自貿試驗區(qū)，全面推廣成熟經驗。引導對外投資健康規(guī)范發(fā)展，提升風險防范能力。中國開放的大門會越開越大，必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地。
推進國際貿易和投資自由化便利化。經濟全球化符合世界各國的根本利益。中國將堅定不移推動全球經濟合作，維護多邊貿易體制主渠道地位，積極參與多邊貿易談判。我們愿與有關國家一道，推動中國－東盟自貿區(qū)升級議定書全面生效實施，早日結束區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定談判，推進亞太自貿區(qū)建設。繼續(xù)與有關國家和地區(qū)商談投資貿易協(xié)定。中國是負責任的國家，作出的承諾一直認真履行，應有的權益將堅決捍衛(wèi)。
（七）加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內在要求。必須科學施策、標本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。
堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（pm2.5）濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度，東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成，西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機制和技術問題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網，有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。二要全面推進污染源治理。開展重點行業(yè)污染治理專項行動。對所有重點工業(yè)污染源，實行24小時在線監(jiān)控。明確排放不達標企業(yè)最后達標時限，到期不達標的堅決依法關停。三要強化機動車尾氣治理?；咎蕴S標車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標準燃油。四要有效應對重污染天氣。加強對霧霾形成機理研究，提高應對的科學性和精準性。擴大重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍，強化應急措施。五要嚴格環(huán)境執(zhí)法和督查問責。對偷排、造假的，必須嚴厲打擊；對執(zhí)法不力、姑息縱容的，必須嚴肅追究；對空氣質量惡化、應對不力的，必須嚴格問責。治理霧霾人人有責，貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力，藍天必定會一年比一年多起來。
強化水、土壤污染防治。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點流域區(qū)域水污染和農業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查，分類制定實施治理措施。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)，使環(huán)境改善與經濟發(fā)展實現(xiàn)雙贏。
推進生態(tài)保護和建設。抓緊劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。啟動森林質量提升、長江經濟帶重大生態(tài)修復、第二批山水林田湖生態(tài)保護工程試點，完成退耕還林還草1200萬畝以上，積累更多生態(tài)財富，構筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城。
（八）推進以保障和改善民生為重點的社會建設。民生是為政之要，必須時刻放在心頭、扛在肩上。在當前國內外形勢嚴峻復雜的情況下，更要優(yōu)先保障和改善民生，該辦能辦的實事要竭力辦好，基本民生的底線要堅決兜牢。
大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)政策，加大就業(yè)培訓力度，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。今年高校畢業(yè)生795萬人，再創(chuàng)歷史新高，要實施好就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領、基層成長等計劃，促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。切實做好退役軍人安置工作。加大就業(yè)援助力度，扶持城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè)，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。我們必須牢牢抓住就業(yè)這一民生之本，讓人們在勞動中創(chuàng)造財富，在奮斗中實現(xiàn)人生價值。
辦好公平優(yōu)質教育。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策，加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)義務教育公共服務常住人口全覆蓋，持續(xù)改善薄弱學校辦學條件，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學差距。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農村招生規(guī)模。提高博士研究生國家助學金補助標準。推進世界一流大學和一流學科建設。深化高考綜合改革試點。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。加強民族教育，辦好特殊教育、繼續(xù)教育、學前教育和老年教育。加強教師隊伍建設。制定實施《中國教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育，以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化，使更多孩子成就夢想、更多家庭實現(xiàn)希望。
推進健康中國建設。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障范圍。在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結算。完善大病保險制度，提高保障水平。全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領作用，建立促進優(yōu)質醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機制，增強基層服務能力，方便群眾就近就醫(yī)。分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務經費補助標準。及時公開透明有效應對公共衛(wèi)生事件。保護和調動醫(yī)務人員積極性。構建和諧醫(yī)患關系。適應實施全面兩孩政策，加強生育醫(yī)療保健服務。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。食品藥品安全事關人民健康，必須管得嚴而又嚴。要完善監(jiān)管體制機制，充實基層監(jiān)管力量，夯實各方責任，堅持源頭控制、產管并重、重典治亂，堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關口。
織密扎牢民生保障網。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會救助標準，實施好臨時救助制度。調整完善自然災害生活補助機制，全部完成去年洪澇災害中倒損民房的恢復重建。加強農村留守兒童關愛保護和城鄉(xiāng)困境兒童保障。關心幫助孤寡老人。全面落實殘疾人“兩項補貼”制度?？h級政府要建立基本生活保障協(xié)調機制，切實做好托底工作，使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。鍥而不舍解決好農民工工資拖欠問題，決不允許他們的辛勤付出得不到應有回報。
發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)。加強社會主義精神文明建設，堅持用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。繁榮哲學社會科學和文學藝術創(chuàng)作，發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設中國特色新型智庫。加強文物和非物質文化遺產保護利用。大力推動全民閱讀，加強科學普及。提高基本公共文化服務均等化水平。加快培育文化產業(yè)，加強文化市場監(jiān)管。推動中國文化走出去。做好冬奧會、冬殘奧會籌辦工作，統(tǒng)籌群眾體育、競技體育、體育產業(yè)發(fā)展，廣泛開展全民健身，使更多人享受運動快樂、擁有健康體魄。人民身心健康、樂觀向上，國家必將充滿生機活力。
推動社會治理創(chuàng)新。健全基層群眾自治制度，加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用。改革完善社會組織管理制度，依法推進公益和慈善事業(yè)健康發(fā)展，促進專業(yè)社會工作、志愿服務發(fā)展。切實保障婦女、兒童、老人合法權益。加快社會信用體系建設。加強法治宣傳教育和法律服務。落實信訪工作責任制，依法及時就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設，健全立體化信息化社會治安防控體系，嚴厲打擊暴力恐怖活動，依法懲治黑惡勢力犯罪和盜竊、搶劫、電信網絡詐騙等多發(fā)性犯罪，維護國家安全和社會穩(wěn)定。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，大力整治社會治安突出問題，全方位提高人民群眾安全感。
人命關天，安全至上。必須持之以恒抓好安全生產。加強安全基礎設施建設，做好地震、氣象、測繪、地質等工作。嚴格安全生產責任制，全面落實企業(yè)主體責任、地方屬地管理責任、部門監(jiān)管責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全。
（九）全面加強政府自身建設。要堅持黨的領導，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，加快轉變政府職能、提高行政效能，更好為人民服務。
堅持依法全面履職。各級政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國要求，尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。加大政務公開力度。堅持科學決策、民主決策、依法決策，廣泛聽取各方面意見包括批評意見。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，認真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。作為人民政府，所有工作都要體現(xiàn)人民意愿、維護人民利益、接受人民監(jiān)督。
始終保持廉潔本色。要認真落實全面從嚴治黨要求，把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。堅決貫徹落實黨中央八項規(guī)定精神，一以貫之糾正“四風”。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，聚焦重點領域，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。廣大公務員要持廉守正，干干凈凈為人民做事。
勤勉盡責干事創(chuàng)業(yè)。中國改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實干出來的，再創(chuàng)新業(yè)績還得靠實干。各級政府及其工作人員要干字當頭，真抓實干、埋頭苦干、結合實際創(chuàng)造性地干，不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件，不能紙上談兵、光說不練。要充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，鼓勵地方因地制宜、大膽探索，競相推動科學發(fā)展。嚴格執(zhí)行工作責任制，特別是對重點任務，要鉚緊各方責任、層層傳導壓力，確保不折不扣落實到位。強化督查問責，嚴厲整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵機制和容錯糾錯機制，給干事者鼓勁，為擔當者撐腰。廣大干部要主動作為、動真碰硬，與人民群眾同心協(xié)力，以實干推動發(fā)展，以實干贏得未來。
各位代表！我國是統(tǒng)一的多民族國家。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，認真貫徹黨的民族政策，深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動。組織好內蒙古自治區(qū)成立70周年慶?；顒?。加大對民族地區(qū)發(fā)展支持力度，深入實施興邊富民行動，保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，扶持人口較少民族發(fā)展，推動各族人民在全面建成小康社會進程中實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，中華民族大家庭必將更加幸福安康。
我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務，促進宗教關系和諧，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發(fā)展中的積極作用。
我們要認真落實僑務政策，保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權益，充分發(fā)揮他們的獨特優(yōu)勢和重要作用，海內外中華兒女的凝聚力和向心力必將不斷增強。
各位代表！過去一年，國防和軍隊改革取得重大突破，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設取得新進展新成就。新的一年，我們要繼續(xù)堅持以黨在新形勢下的強軍目標為引領，推進政治建軍、改革強軍、依法治軍，強化練兵備戰(zhàn)，堅決有效維護國家主權、安全、發(fā)展利益。堅持黨對軍隊的絕對領導，維護和貫徹軍委主席負責制。持續(xù)深化國防和軍隊改革。強化?？者叿拦芸兀苊芙M織反恐維穩(wěn)、國際維和、遠海護航等重要行動。提高國防科技自主創(chuàng)新能力，加快現(xiàn)代后勤建設和裝備發(fā)展。加強國防動員和后備力量建設。促進經濟建設和國防建設協(xié)調、平衡、兼容發(fā)展，深化國防科技工業(yè)體制改革，推動軍民融合深度發(fā)展。各級政府要以更加扎實有力的舉措，支持國防和軍隊改革建設，讓軍政軍民團結之樹根深、枝繁、葉茂！
各位代表！我們要繼續(xù)全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，確保“一國兩制”在香港、澳門實踐不動搖、不走樣、不變形。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，發(fā)展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧?！案郦殹笔菦]有出路的。要推動內地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢，提升在國家經濟發(fā)展和對外開放中的地位與功能。我們對香港、澳門保持長期繁榮穩(wěn)定始終充滿信心。
我們要深入貫徹對臺工作大政方針，堅持一個中國原則，維護“九二共識”共同政治基礎，維護國家主權和領土完整，維護兩岸關系和平發(fā)展和臺海和平穩(wěn)定。堅決反對和遏制“臺獨”分裂活動，絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去。要持續(xù)推進兩岸經濟社會融合發(fā)展，為臺灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔民族大義，堅定不移推動祖國和平統(tǒng)一進程，共同創(chuàng)造所有中國人的幸福生活和美好明天。
各位代表！面對世界政治經濟格局的深刻變化，中國將始終站在和平穩(wěn)定一邊，站在公道正義一邊，做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。我們將堅定不移走和平發(fā)展道路，堅決維護多邊體制的權威性和有效性，反對各種形式的保護主義，深入參與全球治理進程，引導經濟全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展。推動構筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關系框架，著力營造睦鄰互信、共同發(fā)展的周邊環(huán)境，全面提升同發(fā)展中國家合作水平，積極提供解決全球性和地區(qū)執(zhí)點問題的建設性方案。加快完善海外權益保護機制和能力建設。我們愿與國際社會一道，致力構建以合作共贏為核心的新型國際關系，為打造人類命運共同體作出新的貢獻。
各位代表！使命重在擔當，實干鑄就輝煌。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，開拓進取，努力完成今年經濟社會發(fā)展目標任務，為實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗！
區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇十三
尊敬的張市長，各位領導、各位代表：
標的奮斗目標充分考慮了撫州市情，非常貼切撫州實際，既體現(xiàn)了腳踏實地的特點，又表現(xiàn)出了加快發(fā)展的特征，比如財政收入年均增長16%，生產總值年均增長11%，目標定的不高，但超過全省平均水平，這些發(fā)展指標求真務實，注重質量，符合經濟發(fā)展規(guī)律，符合撫州實情。我對這個報告舉雙手贊成，這個報告將成為指導全市以及各縣區(qū)今后五年發(fā)展的綱領。
6.95億元；社會固定資產投資總額五年翻兩番，由45億元上升到192.3億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值五年翻一番，由8.7億元上升到21.1億元。特別是今年以來，我區(qū)面臨信訪維穩(wěn)嚴峻形勢，自我加壓，負重拼搏，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，主要經濟指標增長較快，逆勢上揚、提速進位。上半年全區(qū)生產總值完成105億元、增長13.6%，農民人均現(xiàn)金收入3607元、增長17.1%；1—8月財政總收入完成8.1億元、增長43%，固定資產投資完成77.3億元、增長15.16%。
政府對臨川的厚愛，更是臨川加速崛起、奮力趕超的千載難逢的機遇。我們將冷清分析當前的形勢，牢牢把握有利契機，以市黨代會精神和市《政府工作報告》的要求為指針，結合我區(qū)的實際，進一步堅定發(fā)展信心，理順發(fā)展思路，確定發(fā)展目標，搶抓發(fā)展機遇，以百倍的努力、爭分奪秒的精神，埋頭苦干，奮力趕超，重新奪回領頭羊的位臵，為全市經濟社會又好又快發(fā)展作積極貢獻。在具體的工作中，我們將努力做到以下幾個方面：
一是全力以赴主攻工業(yè)。舉全區(qū)之力夯實園區(qū)發(fā)展平臺，進一步加大投入，完善園區(qū)基礎配套設施，增強撫北園區(qū)的項目承載力、產業(yè)承接力、企業(yè)孵化力，在做大做強現(xiàn)有的有色金屬加工、食品加工、生物化工、輕工紡織、機電制造、新型建材六大支柱產業(yè)的基礎上，積極發(fā)展和開拓電子家電、汽車配件等產業(yè)，力爭至2016年實現(xiàn)園區(qū)主營業(yè)務收入超200億元的目標。同時，盡快在市主城區(qū)周邊的撫北沿線、東館撫城線、七里崗東臨線等優(yōu)勢區(qū)域逐步規(guī)劃建設三個各具特色的工業(yè)小區(qū)，力爭在三至五年內形成“一園三區(qū)”的工業(yè)發(fā)展新格局。
持力度，推動全民創(chuàng)業(yè)，吸引更多的能人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。
三是集中精力打造教育。進一步優(yōu)化教育資源配臵，憑借臨川教育的影響力和知名度，進一步做大做強臨川優(yōu)質教育，致力把上頓渡打造成為臨川教育新城。近期，我們將著手抓好臨川新區(qū)學校的規(guī)劃建設，力爭完成300畝教育園區(qū)的建設規(guī)劃，爭取進入全省城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)第二批試點。同時，依托臨川一中、臨川二中的教育品牌優(yōu)勢，聚集上頓渡城區(qū)人氣，活躍城市商業(yè)經濟，加速城鎮(zhèn)化進程，繁榮衍生產業(yè)，通過發(fā)展教育，吸引外來投資，拉動臨川經濟發(fā)展。
四是大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。在確保糧食種植面積穩(wěn)定在132萬畝、總產60萬噸的基礎上，按照“打優(yōu)勢牌、唱地方戲、走特色路”的要求，重點抓好優(yōu)質稻、南豐蜜桔、商品蔬菜、中藥村、花卉、西瓜、畜禽水產等特色產業(yè)，不斷培育壯大閩昌牧業(yè)等一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭新增一批盛市級龍頭企業(yè)甚至國家級龍頭企業(yè)，加速傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。大力發(fā)展高效農業(yè)和休閑旅游觀光農業(yè)，增加農民經營收入，切實加強農民職業(yè)技術培訓，促進農村勞動力“離土轉產、離鄉(xiāng)進城”，促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收。同時，扎實推進新農村建設和農村清潔工程，切實改善農村生產生活環(huán)境，為人民群眾營造現(xiàn)代化新型農村環(huán)境。
加強城市管理，形成條塊結合、上下聯(lián)動、緊密配合的城市管理機制，加大監(jiān)管力度，重拳整治“兩違”，切實維護城市規(guī)劃范圍內依法建設秩序，確保城區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美。
六是創(chuàng)新思路發(fā)展三產。加大物流運輸業(yè)發(fā)展力度，致力優(yōu)化物流運輸業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引更多的大型物流企業(yè)到我區(qū)設立地區(qū)總部或分支機構，做強總部經濟；加大旅游業(yè)發(fā)展力度，分利用臨川歷史名人效應、歷史文化積淀和自然資源優(yōu)勢，全力打造以臨川文化為核心、為特色的旅游產業(yè)，重點抓好溫泉旅游、大金山寺、白鷺生態(tài)園等一批綜合性旅游名勝的建設，力爭全年旅游綜合收入快速增長；加快建筑業(yè)發(fā)展，充分依托臨川建筑這個品牌，進一步加大扶持力度，積極引導建筑業(yè)走集團化發(fā)展之路，打造“建筑艦隊”，促臨川建筑業(yè)做大做強。
七是不余遺力維護穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。我們將牢牢吸取血的教訓，始終把維護社會穩(wěn)定放在更加突出的位臵，時時刻刻繃緊穩(wěn)定這根弦，全面落實領導接訪、領導包案、領導下訪制度，立足抓早、抓孝抓苗頭，促進領導干部深入基層，著力解決群眾反映的實際困難和問題，切實做到“四個到位、四個防止”；加強和創(chuàng)新社會管理，積極探索新形勢下社會管理新思路和新辦法，及時把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，切實維護臨川的穩(wěn)定，以臨川的穩(wěn)定維護全市的穩(wěn)定。
會議之后，我們將把市“三會”精神迅速傳達貫徹落實好，把全區(qū)上下的思想和行動統(tǒng)一到市黨代會及市政府工作報告精神上來，統(tǒng)一到張市長對臨川的殷切期盼和更高要求上來，以全新的精神、全的面貌、全新的作風，奮勇拼搏，真抓實干，為建設殷實、文明、和諧的幸福撫州貢獻自己的力量。
區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇十四
日前，姚河鄉(xiāng)召開鄉(xiāng)村干部會議認真學習貫徹落實縣委書記汪謙慎同志在縣人代會姚河鄉(xiāng)代表團上的重要講話精神。
“十二五”。一是把握機遇，充分利用辦公廳扶聯(lián)系姚河鄉(xiāng)和“十二五”發(fā)展的機遇，各項工作再上新臺階，充分利用土地整理項目的機遇把土地整理的資金用在刀刃上，把基礎設施建設好，把土地整理項目做成精品工程;二是做強特色產業(yè)，發(fā)揮古茶園、翠蘭集團、國賓禮茶的優(yōu)勢做強茶產業(yè)，發(fā)揮自身產業(yè)優(yōu)勢的同時，注重借鑒周邊城鎮(zhèn)優(yōu)勢，發(fā)展新的特色產業(yè)，促進姚河經濟的持續(xù)發(fā)展;三是抓好邊貿小城鎮(zhèn)和中心村莊建設，拉開集鎮(zhèn)框架，加大中心村莊建設力度，打造生態(tài)姚河，建設美麗鄉(xiāng)村。十分榮幸有這樣的機會跟各位代表學習。
先談談對政府工作報告的總體認識。一是總結成績實事求是，取得成果鼓舞人心。報告從特色產業(yè)、新老城區(qū)建設、生產性服務業(yè)、農業(yè)農村工作和改善民生五個方面對2009年的政府工作進行了回顧，各項工作的開展始終是圍繞在“雙輪驅動”戰(zhàn)略指引下，做到了三大產業(yè)協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和人與社會共同發(fā)展。二是分析原因把握準確。取得如此的成績是政府始終堅持“規(guī)范、務實、高效和為民”的原則分不開的。三是查擺問題實在公允。政府在取得成績的同時保持冷靜的頭腦，從“三服務”、拆遷安置、資金管理和安全生產等方面查找問題，充分說明政府有決心也有能力在今天妥善解決好上述存在問題。四是制定扎實措施應對高標定位。分別從三大產業(yè)協(xié)調發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、策應沿海開發(fā)、改善民生和政府自身建設五個方面提出了奮斗目標和具體舉措。
和我們地稅部門密切相關的目標要求就是財政收入增長30，一般預算收入增長25。2009年全縣完成財政收入26.4億元，一般預算收入13.1億元，其中地稅部門組織入庫69960萬元，一般預算收入57849萬元，分別占全縣總收入的26.5和44.16。今年，我們將緊緊圍繞政府的目標要求，從早從緊抓好組織收入工作，力爭各項稅收收入突破10億元大關。一是按照李副提出的“為國聚財、為民收稅，依法征稅、和-諧征稅”的總體要求，認真做好依法治稅、信息管稅、服務興稅、人才強稅四篇文章，大力組織各項稅收收入，征足征齊固定稅源，努力挖掘潛在稅源，積極招引外來稅源。二是認真做好“三服務”工作，為傳統(tǒng)產業(yè)提升質效、特色產業(yè)做大做強、新興產業(yè)落地開花提供強有力的稅收政策支持和服務，努力把各項投資效果在稅收上得以充分的體現(xiàn)。三是嚴格踐行服務承諾。去年省地稅局和市地稅局分別就納稅服務、支持產業(yè)發(fā)展等方面向社會做出莊重承諾。我們將嚴格執(zhí)行，并借此機會敬請各位代表監(jiān)督檢查。
最后提一條建議，懇請各位代表關注“一區(qū)三園”和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的招商引資項目的成果，特別關注那些圈地而不建設、建設而不投產、投產而沒有成效的項目。
區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇十五
昨天聽取了***省長所作的政府工作報告，我和其他代表們的感受和意見是一致的，這是一個振奮人心、催人奮進的好報告。報告通篇貫穿了科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了黨的**大精神和**經濟工作會議精神，體現(xiàn)了省委**屆**次全會精神，體現(xiàn)了對省情和發(fā)展規(guī)律的深刻認識，體現(xiàn)了思想解放的成果，是推進**跨越式發(fā)展，實現(xiàn)奮力崛起的綱領性文件。政府工作報告有五個突出特點：
一是求實務實。報告文風樸實，結構嚴謹，簡明扼要，通篇貫穿了求真務實的精神，對過去成就的評價全面中肯、實事求是；在總結成績的同時，不回避矛盾和問題，分析深刻，切中要害，體現(xiàn)了對黨、對人民、對**發(fā)展高度負責的態(tài)度；讀完報告后，讓人深感振奮，特別是在宏觀經濟偏緊、不利因素增多的情況下，我省的經濟仍然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化，經歷住了奧運安保、食品安全問題等多重考驗，開創(chuàng)了改革開放30年來最好的發(fā)展局面，這說明**在推進科學發(fā)展、富民強省的進程中，廣大干部群眾不僅見到了科學發(fā)展的成效，而且加深了對科學發(fā)展觀的理解和把握。
決策的結果，符合和切合**省經濟發(fā)展的實際，體現(xiàn)了人民群眾的期盼和愿望。報告在明確發(fā)展目標的基礎上，還提出了實現(xiàn)目標的具體途徑和辦法，思路清晰，措施有力，具有很強的前瞻性、指導性和可操作性。報告對今后的發(fā)展作了言簡意賅的描繪，對有些指標提出了硬性的要求，任務分解明晰，措施更加具體，令人信心倍增，增強了做好各項工作的責任感和緊迫感。
三是定位準確。報告把我省放在全國和世界發(fā)展的大背景下，對**的經濟社會發(fā)展進行了準確定位。提出的奮斗目標，具有鮮明的時代特點和豐富的發(fā)展內涵，鼓舞人心、催人奮進。提出的發(fā)展定位，讓全省人民看到了**又快又好發(fā)展的美好前景。特別是在當前嚴峻的國際形勢下，進一步強化了“****”的措施，出實招、鼓實勁、求實效，全力保增長、擴內需、調結構，從不同側面對科學發(fā)展觀的要求進行了細化和具體化，確保實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，充分體現(xiàn)了省委、省政府高度敏銳的洞察力和在機遇挑戰(zhàn)面前的戰(zhàn)略清醒。
實科學發(fā)展觀、推進經濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是堅持以人為本、滿足人民群眾過上更好生活新期待的迫切需要。對“****”提出新的舉措，體現(xiàn)了省委、省政府把握城鎮(zhèn)化進程加快的趨勢，著力培育新的經濟增長極的戰(zhàn)略眼光。
五是重點突出。報告突出了主要工作，兼顧了方方面面。報告中將解決好“三農”問題擺在關系全局的重要位置，圍繞建設社會主義新農村這一戰(zhàn)略任務，科學決策，扎實推進農村改革發(fā)展，力求加快農村經濟社會全面進步，保持我省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)全面小康，道出了老百姓對又好又快發(fā)展和建設幸福美好家園的期盼，描繪了**這個農業(yè)大省的美好未來。同時報告突出了建設和諧**這個重點，高度關注民生，努力改善民生，滲透著愛民、為民、富民的深厚情懷，體現(xiàn)了省委、省政府以人為本，執(zhí)政為民的理念，可謂得民心、順民意。
按照報告來聯(lián)系**實際，謀劃今后的工作，既鼓舞士氣，同時感到壓力很大。近年來，在省委、省政府，和市委、市政府的正確領導下，****在經濟和社會發(fā)展方面也取得了令人鼓舞的成就，走上了又好又快的發(fā)展軌道，經濟運行質量明顯提高，經濟結構不斷優(yōu)化，發(fā)展的空間和潛力突顯，可持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強，但同其他***相比還有較大的差距。結合***的實際，落實好報告精神，今年我們將著重從三個方面努力。
一是在招商引資，轉變發(fā)展方式上取得新突破。堅定不移地走“壯大一個主導，培強四個產業(yè)，加速三化進程，實施“工業(yè)立**、項目強**”戰(zhàn)略，重點抓好**個超億元項目的建設：投資**億元的**工程、投資***億的項目，投資***項目，投資***項目。打造：從奶牛性控胚胎工業(yè)化生產，到現(xiàn)代化牧場養(yǎng)殖，到高端乳制品生產、肉食品加工；從馬鈴薯原原種繁育，到集約化基地建設，到馬鈴薯食品生產；從燕麥、飼草科研育種，到規(guī)?；匕l(fā)展，到有機燕麥、飼草加工，三條完整的產業(yè)鏈條，實現(xiàn)由“農業(yè)經濟”向“工業(yè)經濟”的轉變。
二是在解放思想，推進全民創(chuàng)業(yè)上爭當排頭兵。緊緊抓住科學發(fā)展、富民強區(qū)這條主線，繼續(xù)解放思想、推進全民創(chuàng)業(yè)。堅持“以科學發(fā)展論英雄、以項目建設論政績、以招商引資論本領、以貢獻大小論獎懲”的正確導向，激發(fā)一切能夠鼓起的創(chuàng)業(yè)熱情，調動一切能夠動員的創(chuàng)業(yè)主體，放開一切能夠開放的創(chuàng)業(yè)領域，落實一切能夠做到的創(chuàng)業(yè)政策，在全區(qū)大力營造“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的生動局面。
園區(qū)；成為產業(yè)優(yōu)勢明顯、工業(yè)化程度較高、現(xiàn)代化水平突出的經濟強區(qū)；成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、布局科學合理、城鎮(zhèn)功能完善的極具魅力的****新城。
作為來自****的人大代表，我非常關注***自我發(fā)展能力的提高。***在全省發(fā)展全局中處于舉足輕重的地位。**經濟不振興，全省發(fā)展難加快，**地區(qū)不富裕，全省小康難實現(xiàn)。建議省政府工作報告中，進一步考慮**地區(qū)的獨特優(yōu)勢，在全局工作中給予**更多的關注和支持、指導和幫助，把**作為新經濟增長極加以培育和促進，進一步關注**的思路謀劃、戰(zhàn)略定位、長遠規(guī)劃等重大問題，以及交通基礎設施、生態(tài)保護、能源建設、人才技術等具體問題，給予***必要的政策支持和財力扶持。
區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇十六
各位代表，同志們：
這次的政府工作報告征求意見稿，我讀了兩遍，今天上午又認真聽了**x縣長近一小時的政府工作報告，總體感覺本屆政府是蠻拼的，我倍感親切，深受鼓舞，充滿期待，并予以點贊。下面，我談幾點感受、建議和期待。
首先，我覺得報告有以下三個亮點：一是報告對2020年工作回顧，實事求是，客觀務實，通篇報告用數(shù)據說話，好多成績和所取得的成效，我們老百姓能感受得到。如，旅游開發(fā)建設，五水共治，三改一拆，四邊三化，**大道和**便捷通道貫通、**x大道翻修和擴容，**鎮(zhèn)國家級試點鎮(zhèn)獲批和錢庫法庭恢復，成功引進**寄宿學?！?*中學，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療“大病保險”制度實施，“三公”經費顯著下降，查糾“四風”問題等均收到良好的效果。二是報告充分吸納代表、委員意見，多次進行修改，并在寫法上有所創(chuàng)新，更能貼近民心、民意和民生，給人以親切感和期待感。三是報告末尾特意羅列了十大民生實事，并且都以數(shù)據說明，表達了縣政府愿意自覺接受人大代表、政協(xié)委員、普通百姓的監(jiān)督和專家考評的決心。
第二，我從民生和代表履職角度提出四點建議：一是建議建立全縣公共道路橋梁建設工程質量管理的問責機制;二是在引進民辦高端學校**中學的同時，加大對**中學等優(yōu)質公辦高中的投入和政策支持，保護縣內民辦學校的辦學積極性，形成良性競爭機制;三是建議將原錢庫法庭大樓通過協(xié)調還給恢復后的錢庫法庭，理由是該大樓符合法庭建設的要求和省高院給予六個月的緩沖期而無法短期內建設新的法庭大樓;四是建議不要把代表、委員議案、批評、建議案的滿意度測評情況作為考核答復部門的依據，不能只看數(shù)據論英雄，要切實加強與代表、委員的溝通與交流，保護他們的參政議政熱情，以達成改進工作、優(yōu)化措施、提高效率的目的。
的宣傳教育工作，讓市民的文明素養(yǎng)有所提高;二是改善社區(qū)居家養(yǎng)老設施，讓老年人養(yǎng)老服務水平和質量有明顯提高;三是加強城市管理和交通擁堵治理，讓占道經營和交通出行狀況有明顯改善;四是希望縣委縣政府在龍港城鎮(zhèn)化試點工作的推進上有大力度、新突破、高成效;五是期盼2020年江南水鄉(xiāng)建設在全面科學規(guī)劃的基礎上有實質性的推進措施。
區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇十七
在縣十一屆人大第二次會議上。
縣長***。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作總結報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、團結拼搏，攻堅破難，開創(chuàng)了屆首之年政府工作新局面。
是本屆政府任期的第一年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結和帶領全縣人民認真貫徹黨的十五大和十五屆三中全會精神，圍繞一個目標（富民強鄉(xiāng)興縣），狠抓兩個收入（縣鄉(xiāng)財政收入和城鄉(xiāng)居民收入），突出三條主線（以經濟建設為中心、以人為本、以改革為動力），實施四大戰(zhàn)略（工業(yè)立縣、產業(yè)富民、民營突破和外向帶動），努力克服亞洲金融危機、嚴重洪澇災害和國內宏觀經濟形勢變化帶來的影響，排難奮進，實干爭先，確保了國民經濟持續(xù)健康發(fā)展，較好地完成了縣十一屆人大一次會議確定的各項目標任務。
一年來，我們以經濟建設為中心，調整優(yōu)化經濟結構，經濟建設取得了新成就。全縣國內生產總值預計（下同）完成21.4億元，較上年（下同）增長7.5%。其中第一產業(yè)下降5%；第二產業(yè)增長19.3%；第三產業(yè)增長10.6%。全社會固定資產投資7.9億元，增長36.1%。社會消費品零售總額達到9.2億元，增長7.2%。工業(yè)經濟穩(wěn)中有升。我們堅持市場取向，靠科技調結構拓市場促營銷，強管理增效益，規(guī)范完善已改制企業(yè)的運行機制對骨干企業(yè)實施股份制改造和資產重組，全面提高工業(yè)整體效益，工業(yè)經濟保持了較快的發(fā)展速度和較好的發(fā)展勢頭。全年完成工業(yè)總產值29.4億元，增長18.3%。其中國有及規(guī)模以上工業(yè)完成產值16.6億元，增長21%；完成銷售收入11.8億元增長18.1%；實現(xiàn)利稅1.1億元，增長16.5%。農業(yè)和農村經濟全面發(fā)展。認真貫徹落實黨的農村政策,扎實推進土地延包，切實減輕農民負擔.大搞農田水利基本建設，推行農業(yè)科技承包,改善農業(yè)生產條件,強化了農業(yè)基礎地位。新打配機井1242眼，林網植樹180萬株,實現(xiàn)了平原綠化初級達標。奪得了“紅杯賽”五連冠。糧食生產在夏糧遭受嚴重洪澇災害的情況下，獲得較好收成，林牧副漁業(yè)穩(wěn)定增長，全年完成糧食總產量25.3萬噸，油料總產量7915噸，肉類總產量3.9萬噸。鼓勵引導黨政機關人員領辦協(xié)辦示范性服務實體，強化龍頭帶動，推動產業(yè)升級，主導產業(yè)規(guī)模進一步擴大。長毛兔存欄180萬只，形成全國最大的長毛兔養(yǎng)殖基地和兔毛集散地，香菇栽培350萬袋，生豬存欄58萬頭,建成示范性服務實體24個。民營經濟發(fā)展勢頭迅猛。全縣上下解放思想，更新觀念，增強服務意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,通過集中上項、興辦實體、創(chuàng)辦民營經濟試驗區(qū)等途徑,新發(fā)展民營企業(yè)346家,個體工商戶1400家。民營經濟占國民經濟的比重由的15%上升到19的.25％。財稅金融運行平穩(wěn)。加大財稅工作力度，搞好增收節(jié)支,實現(xiàn)了財政收支良性循環(huán)。實行企業(yè)新增貸款封閉運行辦法,提高資金運行質量，確保了金融穩(wěn)健運行。全年完成地方財政收入8295萬元，增長11.2%。金融機構各項存款余額達到13.5億元,增長9.8%.各項貸款余額達到14．8億元，增長11％。人民生活水平有所提高。城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達到11.8億元增長9.4％；職工年均工資增長3.9％；農民人均純收入達到1973元。
一年來，我們不斷深化改革，全方位招商引資，改革開放實現(xiàn)了新突破。企業(yè)改革由淺層次的放權讓利轉向機制轉換和產權明晰，中小企業(yè)改制、骨干企業(yè)股份制改造和資產重組“三大戰(zhàn)役”的勝利為工業(yè)發(fā)展增添了新的活力。穩(wěn)定和完善了土地承包關系，林木和機井產權制度改革進一步深化。按照“四分開一完善”的要求，落實敞開收購、順價銷售、資金封閉運行三項政策，穩(wěn)妥推進糧食流通體制改革，商業(yè)、物資、醫(yī)藥供銷等流通企業(yè)積極探索了扭虧增盈的新路子。黨政機關推公工作基本到位。社會保障制度改革有了新進展。醫(yī)療產權制度改革正向縱深發(fā)展。強力實施“外向帶動”戰(zhàn)略，突出骨干企業(yè)招商載體，著眼部委廳局，立足行業(yè)優(yōu)勢，擴大邊貿出口，累計爭取農村電網改造、泥河洼安全建設工程、安居工程等重點項目41個，引進資金2．4億元。其中境外資金731萬美元,出口創(chuàng)匯373.3萬美元。3家企業(yè)取得了自營出口權，雞西和東興兩個邊貿招商辦事處掛牌運行。“玉絲”牌兔毛和“花茵”牌香菇通過因特網走向了世界。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/14214634.html】
