總結(jié)的過(guò)程中,我們需要客觀、全面地評(píng)價(jià)自己的表現(xiàn),以便更好地認(rèn)清現(xiàn)狀和面對(duì)挑戰(zhàn)。總結(jié)的寫(xiě)作既要注意全面性,又要突出重點(diǎn)、有針對(duì)性?,F(xiàn)在,讓我們一起來(lái)欣賞這些總結(jié)范文,看看別人是如何將自己的經(jīng)驗(yàn)融入其中的。
效能監(jiān)察年終工作總結(jié)篇一
紀(jì)檢隊(duì)伍力量不足,人員素質(zhì)有待提升。目前紀(jì)委工作人員多為兼職人員,加之項(xiàng)目分散于昆明、武定、祿豐,紀(jì)檢隊(duì)伍力量不足,素質(zhì)不高,造成一些項(xiàng)目不能得到有效的監(jiān)督。
一、選題立項(xiàng)。
效能監(jiān)察項(xiàng)目的提出及監(jiān)察目的。
二、組織準(zhǔn)備。
包括組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察內(nèi)容、工作方法、工作步驟及時(shí)間安排、工作要求等。
四、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、建議、決定及整改落實(shí)情況。
注重廉潔從政,保持良好形象。能?chē)?yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,盡心盡力為群眾做好事,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民。能高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,不斷提高自身的精神境界,培養(yǎng)良好的生活情趣。能自覺(jué)接受監(jiān)督,做到光明磊落,胸懷坦蕩,時(shí)刻保持紀(jì)檢干部的應(yīng)有形象。能?chē)?yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)自我教育、自我管理和自我監(jiān)督,堅(jiān)守人生底線(xiàn)。
通過(guò)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)存在的管理及違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,提出的建議、決定以及相應(yīng)整改落實(shí)情況。
幾年來(lái),本人在工作中勤勤懇懇,任勞任怨,從沒(méi)有因?yàn)閭€(gè)人的原因而拉下工作,從沒(méi)有曠工、曠課現(xiàn)象,也沒(méi)有遲到早退現(xiàn)象。這幾年來(lái),我不僅擔(dān)負(fù)學(xué)校八年級(jí)思想品德課的教學(xué)任務(wù)和班主任工作,還擔(dān)負(fù)學(xué)校的其他工作,我做一行愛(ài)一行,教學(xué)工作毫不懈怠,教學(xué)教務(wù)工作也搞得有聲有色,多次受到上級(jí)主管部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)的表彰,幾年來(lái)我多次獲得?!跋冗M(jìn)工作者”、“師德標(biāo)兵”、“優(yōu)秀教師”等光榮稱(chēng)號(hào)。
包括經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、反腐倡廉成效、社會(huì)效益等方面的相關(guān)評(píng)價(jià)。
六、不足及改進(jìn)計(jì)劃。
效能監(jiān)察項(xiàng)目檢查組在效能監(jiān)察工作中存在的不足及今后改進(jìn)工作計(jì)劃。
根據(jù)集團(tuán)《關(guān)于上報(bào)效能監(jiān)察工作總結(jié)等事宜的通知》文件通知,我公司按文件精神開(kāi)展了《效能監(jiān)察立項(xiàng)表(表三)》和《立項(xiàng)終結(jié)報(bào)告》的上報(bào)工作。現(xiàn)將效能監(jiān)察具體情況匯報(bào)如下:
總結(jié)附件。
為了改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,改善服務(wù)質(zhì)量,黨組和行政通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等形式對(duì)各項(xiàng)工作制度、執(zhí)行公務(wù)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、“吃、拿、卡、要”以及“四難”、城建項(xiàng)目資金使用等方面進(jìn)行自查自糾;各股站所室和個(gè)人針對(duì)在執(zhí)行公務(wù)時(shí)濫用職權(quán)、失職瀆職、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題和在公務(wù)活動(dòng)中吃、拿、卡、要以及“四難”問(wèn)題進(jìn)行自查自糾。
效能監(jiān)察年終工作總結(jié)篇二
2020年馬上就要到年尾了,那么作為效能監(jiān)察的人員就要為這一年的工作寫(xiě)好。
總結(jié)。
2020年在xx紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我們圍繞企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)xx紀(jì)檢監(jiān)察工作部署,充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用,深化抓廉促管創(chuàng)效,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理和自我完善?,F(xiàn)將效能監(jiān)察狀況報(bào)告如下。
一、基本狀況。
按照集團(tuán)效能監(jiān)察工作要求,xx黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能監(jiān)察工作高度重視,成立了效能監(jiān)察工作小組。年初召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,對(duì)今年的效能監(jiān)察工作進(jìn)行宣傳、動(dòng)員和部署,統(tǒng)一了思想,明確了目標(biāo)。針對(duì)xx發(fā)展中存在的問(wèn)題,結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作要求,提出今年立項(xiàng)題目為對(duì)《xx厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定》執(zhí)行狀況開(kāi)展效能監(jiān)察。
二、主要做法。
一是制定了工作方案,召開(kāi)各單位黨政一把手參加的會(huì)議做動(dòng)員部署。明確工作目標(biāo)和方向。要求各單位或項(xiàng)目部分別成立監(jiān)察小組,保證效能監(jiān)察工作職責(zé)到位。
二是完善相關(guān)制度明確工作資料,結(jié)合x(chóng)x今年提出的強(qiáng)化管理、強(qiáng)化執(zhí)行的工作總要求,對(duì)《厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定》執(zhí)行狀況開(kāi)展效能監(jiān)察。要求廣大干部職勵(lì)志天下xx工增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)、成本意識(shí)和節(jié)約意識(shí),從自身做起,向管理要效益。
三是落實(shí)監(jiān)督檢查,各單位和項(xiàng)目部的監(jiān)察小組,負(fù)責(zé)對(duì)本單位執(zhí)行狀況開(kāi)展監(jiān)察,要求把監(jiān)察作為日常工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。全年為保證效能監(jiān)察工作落到實(shí)處,效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專(zhuān)項(xiàng)工作檢查2次,平時(shí)不定期的對(duì)各單位狀況進(jìn)行抽查,確保效能監(jiān)察工作有的放矢。
四是做好年底工作成果評(píng)估。xx月底對(duì)全年效能監(jiān)察立項(xiàng)結(jié)果進(jìn)行總結(jié),對(duì)成績(jī)突出的單位將作為年終先進(jìn)群眾評(píng)比的指標(biāo)之一。
三、
一年來(lái)透過(guò)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定執(zhí)行狀況開(kāi)展效能監(jiān)察,各單位嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定,節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥已經(jīng)成為大家的一種自覺(jué)行動(dòng)。從點(diǎn)滴做起,從小事做起。例如:節(jié)約資源方面,機(jī)關(guān)部室每個(gè)部門(mén)一臺(tái)打印機(jī),推行無(wú)紙化辦公,對(duì)內(nèi)務(wù)必復(fù)印的資料文件采用再生紙,復(fù)印紙務(wù)必兩面使用,信封重復(fù)使用。節(jié)電、節(jié)水警示牌時(shí)刻提醒每個(gè)人從自身做起。取消了節(jié)日期間辦公區(qū)域小花壇的擺放。公務(wù)用車(chē)方面,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,統(tǒng)一調(diào)配,合理使用,減少了不必要的運(yùn)營(yíng),盡量壓縮車(chē)輛修理費(fèi)、燃油費(fèi)等支出。會(huì)議活動(dòng)方面,提倡精簡(jiǎn)會(huì)議,嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),能在內(nèi)部召開(kāi)的會(huì)議不出去開(kāi),今年的工作會(huì)和思想政治工作會(huì)合二為一,全體黨員大會(huì)等幾個(gè)大型會(huì)議都在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)。差旅費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度、報(bào)銷(xiāo)制度等規(guī)定等。廣大干部職工,進(jìn)一步樹(shù)立了勤儉節(jié)約光榮、鋪張浪費(fèi)可恥的意識(shí),進(jìn)一步弘揚(yáng)了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步推進(jìn)了節(jié)約型企業(yè)建設(shè),提高企業(yè)管理水平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)堵塞管理漏洞,向管理要效益的目的。
透過(guò)上下結(jié)合,齊抓共管,全年在公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、會(huì)議活動(dòng)、公務(wù)差旅、節(jié)約資源等多方面,堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn)、勤儉辦事,取消不必要的公務(wù)活動(dòng),嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,降低公務(wù)活動(dòng)成本。效能監(jiān)察工作取得初步成果。截止11月底,與去年同期相比減少各種費(fèi)用70余萬(wàn)元。
效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)一項(xiàng)重要的工作,做好效能監(jiān)察工作,能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上的漏洞,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的約束和促進(jìn)雙重作用。但在實(shí)際工作中,由于紀(jì)檢監(jiān)察人員都是兼職,工作力度還有些欠缺,感到效能監(jiān)察的作用在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中作用發(fā)揮還有待加強(qiáng),效能監(jiān)察工作作為企業(yè)管理的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制還有較大的提升空間。
2020年透過(guò)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定執(zhí)行狀況開(kāi)展效能監(jiān)察。雖然為企業(yè)節(jié)約的資金數(shù)字不大,但我們認(rèn)為,看似微不足道的小事,但從企業(yè)整體發(fā)展看,弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),樹(shù)立節(jié)約的意識(shí),是我黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)。做好效能監(jiān)察工作,不僅僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,在必須程度上到達(dá)了提升企業(yè)管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益的目的,在企業(yè)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。今后我們將把效能監(jiān)察工作作為企業(yè)管理的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去常抓不懈。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)公司工作會(huì)議精神和集團(tuán)公司2020年效能監(jiān)察工作安排意見(jiàn),深入開(kāi)展企業(yè)管理效能監(jiān)察,按照我公司年初制定的《xx公司2020年效能監(jiān)察工作安排》,認(rèn)真開(kāi)展了效能監(jiān)察工作,積極履行效能監(jiān)察“教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處”的基本職能,強(qiáng)化效能監(jiān)察的考核力度,完成了效能監(jiān)察任務(wù),取得了一定的成效,效能監(jiān)察年終工作總結(jié)?,F(xiàn)將xx公司2020年效能監(jiān)察工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。
加強(qiáng)效能監(jiān)察工作,是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持立黨為公、行政為民的必然要求,是全面加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)的有效舉措。xx領(lǐng)導(dǎo)十分重視此次活動(dòng),成立了由副經(jīng)理xxx擔(dān)任組長(zhǎng),辦公室、企管科、財(cái)務(wù)科、生產(chǎn)科、質(zhì)量設(shè)備科、安全科等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的活動(dòng)小組,全面負(fù)責(zé)效能監(jiān)察工作,具體負(fù)責(zé)效能監(jiān)察工作的部署、督查和考核。緊緊圍繞公司“xx管理年”的奮斗目標(biāo),按照“圍繞重心、科學(xué)部署、分類(lèi)指導(dǎo)、規(guī)范管理”的工作思路,按照年初制定的效能監(jiān)察實(shí)施方案,明確我公司效能監(jiān)察活動(dòng)的工作任務(wù),緊密結(jié)合年度工作目標(biāo),強(qiáng)化思想教育,突出建章立制,規(guī)范行政行為,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,突出解決企業(yè)管理、基層建設(shè)存在的突出問(wèn)題,以達(dá)到增強(qiáng)干部能力、提高工作效率為目的。
二、開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目管理效能監(jiān)察。
根據(jù)公司的統(tǒng)一部署,結(jié)合x(chóng)x公司實(shí)際情況,對(duì)2020年以來(lái)已建和在建的基建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。
一是各基層單位積極主動(dòng)配合此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查,對(duì)20xx年以來(lái)已建和在建項(xiàng)目工程發(fā)包的資料、施工許可證、施工合同、資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目概算書(shū)、概算調(diào)整書(shū)、資金計(jì)劃、資金使用、資金結(jié)算、決(結(jié))算審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)賬目等資料的檢查,物資采購(gòu)、合同管理、施工管理、投資管理等情況進(jìn)行檢查。通過(guò)檢查,較為真實(shí)地反映了企業(yè)資產(chǎn)情況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,工程建設(shè)項(xiàng)目管理人員依法、合規(guī)、高效、廉潔地履行職責(zé),促進(jìn)了工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范運(yùn)作。
二是針對(duì)個(gè)別工程建設(shè)在施工項(xiàng)目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)單位管理制度堅(jiān)持不夠,作為切入點(diǎn)開(kāi)展效能監(jiān)察。xx公司長(zhǎng)年在外施工,施工項(xiàng)目管理鑒于點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、人員分散的.特殊性,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要,也是職能部門(mén)一項(xiàng)不可忽視和應(yīng)常抓不懈的工作。今年以來(lái),我們加強(qiáng)對(duì)xx公司所屬工程項(xiàng)目部的管理,積極對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行工作大檢查,并多次赴南疆等外點(diǎn)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行檢查監(jiān)督,共對(duì)有關(guān)問(wèn)題提出監(jiān)察建議7條,建議各項(xiàng)目經(jīng)理要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的項(xiàng)目管理、安全管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
xx公司xx分公司承接的xx地區(qū)居民天然氣入戶(hù)工程,此項(xiàng)工程是中石油在南疆民族地區(qū)實(shí)施的民心工程,xx公司自2020年開(kāi)始承接此項(xiàng)工程,成立了具有一定實(shí)力和規(guī)模的xx天然氣工程項(xiàng)目部。截止2020年底,共計(jì)完成了xxx多戶(hù)居民的天然氣入戶(hù),為中石油在南疆民族地區(qū)改善居民生活條件、實(shí)施利民工程贏得了贊譽(yù)和口碑。我們把加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)目規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的項(xiàng)目管理、安全管理,堵塞管理上的漏洞,確保了此項(xiàng)目廉潔、高效運(yùn)行。
三、認(rèn)真了開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)檢查。
2020年,xx公司認(rèn)真開(kāi)展了“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,成立了由xx公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的治理小金庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)檢查小組。按照集團(tuán)公司、公司的部署和安排,認(rèn)真組織“小金庫(kù)”自檢自查。同時(shí),對(duì)各基層單位進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。
通過(guò)這次開(kāi)展效能監(jiān)察,進(jìn)一步提高了管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和企業(yè)基層管理效能,工作總結(jié)范文《效能監(jiān)察年終工作總結(jié)》。我們要借此活動(dòng)契機(jī),并以此為新的起點(diǎn),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),更好地為項(xiàng)目、為基層服務(wù)和為公司發(fā)展,繼續(xù)認(rèn)真履行好工作職責(zé),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷提高機(jī)關(guān)效能,為推動(dòng)公司發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用,促進(jìn)西固熱電公司“效益年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),提高各專(zhuān)業(yè)管理人員的制度執(zhí)行力,我們x月份立項(xiàng)開(kāi)展了物資采購(gòu)和工程項(xiàng)目管理專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、工作準(zhǔn)備情況。
x月x日-x月xx日為自查階段;
x月x日-x月xx日為檢查階段;
x月xx日-x月xx日為整改階段;
x月x日-x月xx日為總結(jié)提高階段。
二、自查情況。
能認(rèn)真履行物資采購(gòu)的流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時(shí)的供應(yīng)商隊(duì)伍信息庫(kù),并與各供應(yīng)商簽訂了廉政合同。以上部門(mén)均將自查情況報(bào)告按時(shí)上報(bào)效能監(jiān)察工作辦公室。
三、檢查情況。
在自查工作結(jié)束后,監(jiān)察審計(jì)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)物資采購(gòu)管理情況進(jìn)行了檢查。
1、首先進(jìn)行了系統(tǒng)基礎(chǔ)檢查。對(duì)物資部、設(shè)備部xx年有關(guān)物資設(shè)備采購(gòu)基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查各類(lèi)招標(biāo)、議標(biāo)工作中程序資料以及廉政保證書(shū)、打分表等相關(guān)資料是否齊全規(guī)范。通過(guò)檢查,各類(lèi)資料都較規(guī)范、齊全,符合要求。
2、對(duì)執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,xx萬(wàn)元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo),xx萬(wàn)元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項(xiàng)目招議標(biāo)工作中,監(jiān)察審計(jì)部全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督。通過(guò)檢查,職能部門(mén)能按要求執(zhí)行各項(xiàng)制度,按程序開(kāi)展工作。
3、我們重點(diǎn)對(duì)集體商務(wù)談判項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行了抽查。通過(guò)抽查,各項(xiàng)程序執(zhí)行較好,但也發(fā)現(xiàn)有個(gè)別不足。如:在生水管道閥門(mén)更換項(xiàng)目中采購(gòu)的金屬硬密封蝶閥,由于當(dāng)時(shí)正處于全公司聯(lián)修階段,工期緊、任務(wù)重,分場(chǎng)要求時(shí)間緊迫。物資部按急件進(jìn)行了辦理,未按照公司有關(guān)集體商務(wù)談判制度進(jìn)行議標(biāo)。事后,物資供應(yīng)部及時(shí)補(bǔ)辦了相關(guān)議標(biāo)手續(xù)。
4、對(duì)物資材料管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對(duì)設(shè)備物資采購(gòu)相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查,檢查管理制度是否完善,查閱合同是否規(guī)范,相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。
經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,1-10月份設(shè)備材料采購(gòu)招議標(biāo)及商務(wù)談判共計(jì)x次,簽訂合同xx份,為公司節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用xxx萬(wàn)元。設(shè)備大修、技改招議標(biāo)及商務(wù)談判共計(jì)xx項(xiàng),簽訂合同xx份,為公司節(jié)約費(fèi)用xxx萬(wàn)元。
四、監(jiān)察建議。
3、要進(jìn)一步完善急件急辦工作程序,要加強(qiáng)對(duì)公司物資采購(gòu)招議標(biāo)管理制度的學(xué)習(xí),提高嚴(yán)格按制度辦事的認(rèn)識(shí)和自覺(jué)性。不斷加強(qiáng)部門(mén)人員廉政建設(shè),嚴(yán)格防范和杜絕不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。
五、整改提高情況。
在效能監(jiān)察檢查小組的督促下,各職能部門(mén)針對(duì)提出的意見(jiàn)和存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行了整改。
1、物資供應(yīng)部、設(shè)備部認(rèn)真組織部門(mén)人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度,不斷提高管理人員制度執(zhí)行力。
2、物資供應(yīng)部、設(shè)備部對(duì)部門(mén)相關(guān)管理制度進(jìn)行了梳理,制定和修訂了一些管理制度。物資供應(yīng)部修訂和完善了相關(guān)管理制度10項(xiàng)、部門(mén)各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng),設(shè)備部修訂完善了電力生產(chǎn)發(fā)包工程管理制度。
3、通過(guò)制度建設(shè)的不斷完善,管理人員工作程序的不斷規(guī)范,堵塞了管理上的漏洞,提高了管理人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備物資采購(gòu)管理制度的自覺(jué)性,防范和杜絕了不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展2020年效能監(jiān)察工作的通知》文件通知,公司按文件精神開(kāi)展了統(tǒng)一立項(xiàng)和自選立項(xiàng)效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將效能監(jiān)察具體情況匯報(bào)如下:
今年以來(lái),公司學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)集團(tuán)開(kāi)展效能監(jiān)察工作的通知精神,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開(kāi)展效能監(jiān)察工作,狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,提升隊(duì)伍素質(zhì)。隨著集團(tuán)業(yè)務(wù)整合,公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,效能監(jiān)察也不斷融入公司安全經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中。效能監(jiān)察工作不僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,通過(guò)對(duì)管理人員在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會(huì)效益和工作效能的目的,力求達(dá)到堵塞漏洞,改善管理,營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步增強(qiáng)公司廉政文化的軟實(shí)力。
2020年,我們堅(jiān)持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,公司圍繞安全、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問(wèn)題,重點(diǎn)監(jiān)督檢查違反職責(zé)、公司規(guī)章制度和工作程序,并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯(cuò)誤管理行為,以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟(jì)效益。
針對(duì)公司管理中可能出現(xiàn)問(wèn)題,修訂完善經(jīng)營(yíng)決策、審批授權(quán)、客戶(hù)信用等方面的管理和監(jiān)督制度。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),大力開(kāi)展效能監(jiān)察,把效能監(jiān)察的重點(diǎn)更多地放在落實(shí)集團(tuán)措施上,加強(qiáng)各類(lèi)資源整合運(yùn)作過(guò)程的監(jiān)督和效果的檢查評(píng)價(jià),落實(shí)上級(jí)規(guī)定的專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益的提高。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開(kāi)展了效能監(jiān)察。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循。
1、思想認(rèn)識(shí)到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹(shù)立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動(dòng)力,是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的,是行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。
2、工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為公司經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo),業(yè)務(wù)管理部門(mén)在積極參與中落實(shí)責(zé)任。
3、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)、管理職能部門(mén)配合參與的工作機(jī)制。有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期溝通交流情況,研究解決疑難問(wèn)題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。
(二)、堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對(duì)性。
1、把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)工作中我們加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)及安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、人事任免、資金管理和基建工程項(xiàng)目等開(kāi)展效能監(jiān)察工作。針對(duì)項(xiàng)目,采取公司集體決策,嚴(yán)格項(xiàng)目操作程序及手續(xù),認(rèn)真運(yùn)行招投標(biāo)工作,在工期緊,預(yù)算費(fèi)用較低,人手少的情況下,較好的完成了工程任務(wù)。公司切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”等問(wèn)題的監(jiān)督,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2、把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)、執(zhí)行力和風(fēng)險(xiǎn)管控作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作,從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類(lèi)問(wèn)題,完善監(jiān)督制約機(jī)制。
3、把效能監(jiān)察與司務(wù)公開(kāi)和信訪工作相結(jié)合。公司除了企業(yè)文化宣教、廉潔教育、先進(jìn)人物事跡等外,還有公司的經(jīng)營(yíng)管理信息,實(shí)現(xiàn)司務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)。公司把司務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)和信訪工作中反映的問(wèn)題作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn),既能有效地提高效能監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性,又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。
(三)、重視抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”,確保效能監(jiān)察工作的有效性。
二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;
三是把握“延伸點(diǎn)”,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;
四是重視“顯現(xiàn)點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實(shí)效性。今年效能監(jiān)察中,公司有重點(diǎn)地選擇項(xiàng)目,真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。
2、注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即提出限期整改建議,并主動(dòng)指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)人員對(duì)整改措施進(jìn)行落實(shí),對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報(bào)告,及時(shí)分析和反饋信息。通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察,對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。
3、注重抓好典型示范作用。沒(méi)有典型就沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有典型就沒(méi)有動(dòng)力。公司在開(kāi)展效能監(jiān)察過(guò)程中,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。
4、注重抓好建章立制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,也是效能監(jiān)察的根本目的。通過(guò)效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門(mén)制定和完善相關(guān)的管理制度,在治本上下功夫,以達(dá)到合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。
5、注重部門(mén)配合,形成合力。在開(kāi)展效能監(jiān)察工作中,公司注意與有關(guān)部門(mén)搞好協(xié)調(diào),對(duì)重大效能監(jiān)察項(xiàng)目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)必須參加。這種聯(lián)合開(kāi)展效能監(jiān)察的工作方式,既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果,解決了自身人手緊、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)的問(wèn)題,也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的理解和配合。
6、注重長(zhǎng)效,鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題僅是效能監(jiān)察的過(guò)程,要防止問(wèn)題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,必須抓好制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制。公司堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),從管理中的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問(wèn)題入手,進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察,認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,堅(jiān)持循序漸進(jìn),講求實(shí)效。
一是有針對(duì)性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查和管控,完善制度。完成了《風(fēng)險(xiǎn)管控措施表》,完善相關(guān)制度建設(shè),提出管理提升將采取的措施辦法。杜絕風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
二是突出監(jiān)督重點(diǎn)。今年立項(xiàng)開(kāi)展了“三重一大”決策執(zhí)行制度建設(shè)及執(zhí)行等效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開(kāi)展有效監(jiān)督探討研究,為今后工作打下基礎(chǔ)。效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期進(jìn)行工作交流,在具體監(jiān)察立項(xiàng)完成后,能分析探討問(wèn)題,取得經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后更好的工作取得寶貴經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)于效能監(jiān)察立項(xiàng),我們認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、整改。今年到目前為止,公司未發(fā)生重大違法違紀(jì)行為。
三、今后工作目標(biāo)和努力方向。
在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司領(lǐng)導(dǎo)重視、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組努力工作和相關(guān)部門(mén)的大力配合下,較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務(wù),但還存在很多薄弱環(huán)節(jié),與上級(jí)要求和先進(jìn)兄弟單位相比仍有不小的差距。今后,要切實(shí)維護(hù)效能監(jiān)察的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,使效能監(jiān)察工作在公司規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。創(chuàng)新理念和工作方式,做好效能監(jiān)察事后評(píng)估工作,強(qiáng)化管理,推動(dòng)效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯(cuò)向提升績(jī)效轉(zhuǎn)變。努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式由隨機(jī)監(jiān)督向日常監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督過(guò)程由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督力量由以紀(jì)檢部門(mén)為主向多部門(mén)協(xié)同轉(zhuǎn)變,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。為全面推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè),在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,使企業(yè)效能監(jiān)察工作再上新臺(tái)階,取得新成效。
效能監(jiān)察年終工作總結(jié)篇三
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展2020年效能監(jiān)察工作的通知》文件通知,公司按文件精神開(kāi)展了統(tǒng)一立項(xiàng)和自選立項(xiàng)效能監(jiān)察工作。現(xiàn)將效能監(jiān)察具體情況匯報(bào)如下:
今年以來(lái),公司學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)集團(tuán)開(kāi)展效能監(jiān)察工作的通知精神,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開(kāi)展效能監(jiān)察工作,狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,提升隊(duì)伍素質(zhì)。隨著集團(tuán)業(yè)務(wù)整合,公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,效能監(jiān)察也不斷融入公司安全經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中。效能監(jiān)察工作不僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,通過(guò)對(duì)管理人員在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會(huì)效益和工作效能的目的,力求達(dá)到堵塞漏洞,改善管理,營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步增強(qiáng)公司廉政文化的軟實(shí)力。
2020年,我們堅(jiān)持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,公司圍繞安全、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問(wèn)題,重點(diǎn)監(jiān)督檢查違反職責(zé)、公司規(guī)章制度和工作程序,并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯(cuò)誤管理行為,以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟(jì)效益。
針對(duì)公司管理中可能出現(xiàn)問(wèn)題,修訂完善經(jīng)營(yíng)決策、審批授權(quán)、客戶(hù)信用等方面的管理和監(jiān)督制度。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),大力開(kāi)展效能監(jiān)察,把效能監(jiān)察的重點(diǎn)更多地放在落實(shí)集團(tuán)措施上,加強(qiáng)各類(lèi)資源整合運(yùn)作過(guò)程的監(jiān)督和效果的檢查評(píng)價(jià),落實(shí)上級(jí)規(guī)定的專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益的提高。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開(kāi)展了效能監(jiān)察。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循。
1、思想認(rèn)識(shí)到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹(shù)立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動(dòng)力,是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的,是行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。
2、工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為公司經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo),業(yè)務(wù)管理部門(mén)在積極參與中落實(shí)責(zé)任。
3、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)、管理職能部門(mén)配合參與的工作機(jī)制。有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期溝通交流情況,研究解決疑難問(wèn)題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。
(二)、堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對(duì)性。
1、把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)工作中我們加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)及安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、人事任免、資金管理和基建工程項(xiàng)目等開(kāi)展效能監(jiān)察工作。針對(duì)項(xiàng)目,采取公司集體決策,嚴(yán)格項(xiàng)目操作程序及手續(xù),認(rèn)真運(yùn)行招投標(biāo)工作,在工期緊,預(yù)算費(fèi)用較低,人手少的情況下,較好的完成了工程任務(wù)。公司切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”等問(wèn)題的監(jiān)督,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2、把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)、執(zhí)行力和風(fēng)險(xiǎn)管控作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作,從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類(lèi)問(wèn)題,完善監(jiān)督制約機(jī)制。
3、把效能監(jiān)察與司務(wù)公開(kāi)和信訪工作相結(jié)合。公司除了企業(yè)文化宣教、廉潔教育、先進(jìn)人物事跡等外,還有公司的經(jīng)營(yíng)管理信息,實(shí)現(xiàn)司務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)。公司把司務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)和信訪工作中反映的問(wèn)題作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn),既能有效地提高效能監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性,又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。
(三)、重視抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”,確保效能監(jiān)察工作的有效性。
1、注重抓好選題立項(xiàng)。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng),達(dá)到預(yù)期效果,關(guān)鍵是要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,實(shí)施方案抓住四個(gè)環(huán)節(jié),一是選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對(duì)性;二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點(diǎn)”,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實(shí)效性。今年效能監(jiān)察中,公司有重點(diǎn)地選擇項(xiàng)目,真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。
2、注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即提出限期整改建議,并主動(dòng)指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)人員對(duì)整改措施進(jìn)行落實(shí),對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報(bào)告,及時(shí)分析和反饋信息。通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察,對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。
???3、注重抓好典型示范作用。沒(méi)有典型就沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有典型就沒(méi)有動(dòng)力。公司在開(kāi)展效能監(jiān)察過(guò)程中,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。
4、注重抓好建章立制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,也是效能監(jiān)察的根本目的。通過(guò)效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門(mén)制定和完善相關(guān)的管理制度,在治本上下功夫,以達(dá)到合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。
5、注重部門(mén)配合,形成合力。在開(kāi)展效能監(jiān)察工作中,公司注意與有關(guān)部門(mén)搞好協(xié)調(diào),對(duì)重大效能監(jiān)察項(xiàng)目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)必須參加。這種聯(lián)合開(kāi)展效能監(jiān)察的工作方式,既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果,解決了自身人手緊、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)的問(wèn)題,也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的理解和配合。
6、注重長(zhǎng)效,鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題僅是效能監(jiān)察的過(guò)程,要防止問(wèn)題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,必須抓好制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制。公司堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),從管理中的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問(wèn)題入手,進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察,認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,堅(jiān)持循序漸進(jìn),講求實(shí)效。
一是有針對(duì)性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查和管控,完善制度。完成了《風(fēng)險(xiǎn)管控措施表》,完善相關(guān)制度建設(shè),提出管理提升將采取的措施辦法。杜絕風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
二是突出監(jiān)督重點(diǎn)。今年立項(xiàng)開(kāi)展了“三重一大”決策執(zhí)行制度建設(shè)及執(zhí)行等效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開(kāi)展有效監(jiān)督探討研究,為今后工作打下基礎(chǔ)。效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期進(jìn)行工作交流,在具體監(jiān)察立項(xiàng)完成后,能分析探討問(wèn)題,取得經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后更好的工作取得寶貴經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)于效能監(jiān)察立項(xiàng),我們認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、整改。今年到目前為止,公司未發(fā)生重大違法違紀(jì)行為。
在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司領(lǐng)導(dǎo)重視、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組努力工作和相關(guān)部門(mén)的大力配合下,較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務(wù),但還存在很多薄弱環(huán)節(jié),與上級(jí)要求和先進(jìn)兄弟單位相比仍有不小的差距。今后,要切實(shí)維護(hù)效能監(jiān)察的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,使效能監(jiān)察工作在公司規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。創(chuàng)新理念和工作方式,做好效能監(jiān)察事后評(píng)估工作,強(qiáng)化管理,推動(dòng)效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯(cuò)向提升績(jī)效轉(zhuǎn)變。努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式由隨機(jī)監(jiān)督向日常監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督過(guò)程由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督力量由以紀(jì)檢部門(mén)為主向多部門(mén)協(xié)同轉(zhuǎn)變,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。為全面推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè),在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,使企業(yè)效能監(jiān)察工作再上新臺(tái)階,取得新成效。
效能監(jiān)察年終工作總結(jié)篇四
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)依法查處違法建設(shè)指揮部研究決定召開(kāi)的,是一次時(shí)間最為緊迫、任務(wù)最為艱巨、意義最為重要、形式最為特別的再動(dòng)員大會(huì)、誓師大會(huì)、出征大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)4月27日全市依法查處違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一、提高全區(qū)上下思想認(rèn)識(shí),按照市委、市政府的總體部署和工作要求,動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各單位和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)決打好查處違法建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)查違拆違工作高度重視,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)查違拆違工作高度關(guān)注,成立了由11位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、21個(gè)部門(mén)、四街一鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的高規(guī)格的依法查處違法建設(shè)指揮部,下設(shè)“六部一室”。指揮部根據(jù)市政府制定的相關(guān)政策、措施和方案,在聽(tīng)取方方面面意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,研究制定了查違拆違實(shí)施方案和具體工作措施??梢哉f(shuō),在查處違法建設(shè)問(wèn)題上,市區(qū)兩級(jí)、區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)是高度統(tǒng)一的,決心是堅(jiān)定不移的。下面,我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、消除模糊認(rèn)識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),打好查處違法建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
建市以來(lái),xx城市功能進(jìn)一步完善,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市管理水平也有了較大程度的提高。來(lái)到人都說(shuō),在變大、在變靚、在變美。但與此同時(shí),也產(chǎn)生了城市化進(jìn)程中難以避免的一個(gè)普遍現(xiàn)象——違法建設(shè),而且在特定的環(huán)境里呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì),據(jù)摸底測(cè)算,主城區(qū)內(nèi)違法建設(shè)將近有90萬(wàn)平方米。市政府方西屏市長(zhǎng)在全市依法查處違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)中連續(xù)用了“五個(gè)嚴(yán)重”,義憤填膺地指出了違法建設(shè)的極端危害性,他說(shuō):“違法建設(shè)泛濫蔓延,嚴(yán)重侵蝕了城市公共資源,損害了廣大人民群眾的根本利益;嚴(yán)重影響著城市環(huán)境和對(duì)外形象;嚴(yán)重危害了社會(huì)公平和市場(chǎng)秩序;嚴(yán)重制約了城市建設(shè)與發(fā)展;嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣,損害了黨和政府的威信和聲譽(yù)?!闭腔趯?duì)違法建設(shè)巨大的危害性的認(rèn)識(shí),市委、市政府最終下定鐵的決心、拿出非常的措施,使用非常的手段,敢于碰硬,不惜代價(jià),標(biāo)本兼治,集中一段時(shí)間解決違法建設(shè)問(wèn)題,堅(jiān)決遏制住違法建設(shè)的勢(shì)頭,使城市建設(shè)逐步形成良性循環(huán)。
“冰凍三尺,非一日之寒”。違法建設(shè)范圍廣、時(shí)間長(zhǎng),勢(shì)頭猛、反彈快,合法非法交織、情況復(fù)雜,查處工作具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和艱巨性。我們的各級(jí)干部在違法建設(shè)問(wèn)題面前還存在“怨”、“怕”、“等”的思想,如果這些思想問(wèn)題不破除、不解決,那么查違拆違工作就會(huì)雷聲大、雨點(diǎn)小,就會(huì)首戰(zhàn)必?cái)?,屢?zhàn)屢敗。因此,我們必須通過(guò)今天的誓師大會(huì),有效破除廣大干部中仍然存在的模糊思想認(rèn)識(shí),動(dòng)員廣大干部自覺(jué)從搖擺不定的立場(chǎng),轉(zhuǎn)變到查違拆違是一項(xiàng)政治任務(wù)、一場(chǎng)自我革命的正確立場(chǎng)上來(lái),樹(shù)立敢打硬仗的勇氣和逢戰(zhàn)必勝的信心,真正達(dá)到思想空前統(tǒng)一,步調(diào)協(xié)調(diào)一致,真正做到“無(wú)論前面是萬(wàn)丈深淵,還是地雷陣,我們都將勇往直前,義無(wú)反顧”。
一要破除“怨”的思想,樹(shù)立面對(duì)現(xiàn)實(shí)、解決問(wèn)題的鮮明立場(chǎng)。不少同志對(duì)違法建設(shè)怨氣已久,一是埋怨地改市后由于市、區(qū)城市建設(shè)管理體制的調(diào)整,使得管得著的看不見(jiàn),看得見(jiàn)的管不著,導(dǎo)致違法建設(shè)逐步蔓延開(kāi)來(lái);二是埋怨政策不配套,執(zhí)行政策口徑不統(tǒng)一,特別是實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)工程時(shí),為了工程進(jìn)度,為了減少阻力,在違法建設(shè)認(rèn)定和拆遷補(bǔ)償上搞一事一議,甚至搞一戶(hù)一策,失之于寬、失之于軟,使得部分違法建設(shè)者嘗到了甜頭,刺激了一部分群眾“以房生財(cái)”、“以違生財(cái)”的逐利心理,唯恐不搞違法建設(shè)將來(lái)就會(huì)“吃虧”,導(dǎo)致“隔夜房”呈爆發(fā)式增長(zhǎng);三是埋怨城市管理隊(duì)伍沒(méi)有及早采取未雨綢繆、防微杜漸的防范措施,執(zhí)法不嚴(yán),打擊不力,甚至放任不管,無(wú)形中助長(zhǎng)了一部分群眾貪圖不正當(dāng)利益的心態(tài);四是埋怨城市規(guī)劃滯后,對(duì)重點(diǎn)工程拆遷、家庭分戶(hù)、拆舊建新等情況,不能很好地疏導(dǎo)和引導(dǎo)群眾建房行為,房子需要蓋,規(guī)劃不能批,導(dǎo)致產(chǎn)生一大批合情合理但不合法的違法建設(shè)。我們不能因?yàn)樾闹杏性箽舛箽猓荒艽诡^喪氣,而要打消怨氣,理順心氣,平心靜氣,直面現(xiàn)實(shí),正視問(wèn)題,果斷拿下。
二要破除“怕”的思想,樹(shù)立敢于攻堅(jiān)、敢打硬仗的雄心壯志。少數(shù)同志一是怕得罪人,認(rèn)為違法建設(shè)情況復(fù)雜、魚(yú)龍混雜,xx城市又這么小,大家抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn),早上不見(jiàn)晚上見(jiàn),生怕查違得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪親人;二是怕工作難度大,磨破嘴皮子,踏破腳板子,也拆不掉座小房子,存在嚴(yán)重的畏難情緒,怕付出沒(méi)有收效;三是怕做拆違工作觸及少數(shù)人利益,遭打擊報(bào)復(fù)等等。要知道,查違拆違大局已定,勢(shì)不可擋,“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”。這就要求我們各級(jí)干部徹底破除各種怕的思想,勇字當(dāng)頭,胸懷十足的底氣,拿起政策的利器,放開(kāi)膽子,抹下面子,“對(duì)著有山虎,直向虎山行”。
三要破除“等”的思想,樹(shù)立時(shí)不我待、責(zé)無(wú)旁貸的進(jìn)取精神。少數(shù)同志一是認(rèn)為今年要做的大事太多了,西有海螺三期、東有馬江新區(qū)、南有站前區(qū)、中有西北外環(huán),許多干部的精力牽涉其中,現(xiàn)在又要查處違法建設(shè),的確工作壓力不堪重負(fù);二是認(rèn)為查處違法建設(shè)能不能等一等、緩一緩、拖一拖,等把這些重點(diǎn)項(xiàng)目搞好后再解決;三是認(rèn)為市委、市政府查處違法建設(shè)到底是大干、還是小干,是真干、還是假干,等等再說(shuō);四是認(rèn)為城市建設(shè)管理和查處違法建設(shè)是市里的事、是領(lǐng)導(dǎo)的事,與區(qū)里無(wú)關(guān)、與自已無(wú)關(guān),一推了之。查處違法建設(shè)是城市化進(jìn)程中一道繞不過(guò)去的坎,也是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,早解決一天,解決的徹底一些,付出的代價(jià)就會(huì)小一些,浪費(fèi)就會(huì)小一些,對(duì)城市化的貢獻(xiàn)就會(huì)大一些,如果長(zhǎng)期拖下去就會(huì)積重難返,更對(duì)不住子孫后代。違法建設(shè)對(duì)市里、對(duì)區(qū)里來(lái)說(shuō)都是一個(gè)毒瘤,是滋長(zhǎng)不良風(fēng)氣的一個(gè)重要禍端,很多項(xiàng)目難以實(shí)施,很多事情搞不好,就是因?yàn)轱L(fēng)氣不正,壞腳帶痛好腳。徹底割掉違法建設(shè)這個(gè)毒瘤,把城市搞好了,風(fēng)氣搞正了,受益最多、受益最直接、受益最具體的是貴池區(qū)的老百姓;反之,讓違法建設(shè)這個(gè)毒瘤繼續(xù)擴(kuò)散,把城市搞亂了,風(fēng)氣搞歪了,受害最深、受害最直接、受害最具體的也是貴池區(qū)的老百姓。我們要樹(shù)立正確的思想認(rèn)識(shí),市委、市政府把任務(wù)交給我們,既是相信我們,也是我們份內(nèi)的責(zé)任。等一等就會(huì)喪失機(jī)遇,緩一緩就會(huì)錯(cuò)失良機(jī),拖一拖就會(huì)一事無(wú)成,不僅現(xiàn)在拆違工作搞不好,其他重點(diǎn)項(xiàng)目也推不動(dòng),將來(lái)還要回過(guò)頭來(lái)搞拆違,最終影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大局。因此,我們要通過(guò)拆違把風(fēng)氣搞正,把城市變美,推動(dòng)其它重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)奮力崛起。
根據(jù)矛盾分析法,我們可以得出違法建設(shè)問(wèn)題存在一個(gè)“多數(shù)”、一個(gè)“少數(shù)”的矛盾,就是大多數(shù)干部群眾對(duì)少數(shù)人建設(shè)的違法建設(shè)深?lèi)和唇^,見(jiàn)到違法建設(shè)就生氣,就不快活,就想把他拆掉,這就是民意、這就是主流。如果說(shuō)有反對(duì)的,也是搞違法建設(shè)者自已。民心不可侮,而我們恰恰有這樣強(qiáng)大的民意氣勢(shì)可用,這也是我們將查違拆違工作進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)靠山?!懊裰?,我之所為”,過(guò)去苦于大環(huán)境的影響,我們想去做這件事而不能去做,現(xiàn)在有市委、市政府和廣大人民群眾為我們撐腰,有法律法規(guī)和政策依據(jù)為我們說(shuō)話(huà),又有合肥、蕪湖、馬鞍山、六安等地的成功實(shí)踐,如同為我們搭起了登高的梯,借來(lái)了出海的船,我們此時(shí)若不乘勢(shì)而上、乘風(fēng)破浪,還待何時(shí)?!大多數(shù)老百姓都愿意干的事,我們?yōu)槭裁催€不干,不干還叫共產(chǎn)黨員嗎?!查違拆違,人心所向,我之所責(zé),勢(shì)在必行。
總之,我們各級(jí)、各部門(mén)和廣大干部職工要認(rèn)清形勢(shì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),胸懷大局,既要看到查處違法建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性,又要看到查處違法建設(shè)具有廣泛的民意支持和高度的價(jià)值認(rèn)同,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,變要我干為我要干,全力以赴打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、鎖定目標(biāo)任務(wù),明確工作步驟,強(qiáng)力推進(jìn)查處違法建設(shè)各項(xiàng)工作。
查處違法建設(shè)工作,涉及面廣,政策性強(qiáng),影響廣泛。既要周密部署,積極穩(wěn)妥,強(qiáng)力推進(jìn);又要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),各個(gè)擊破。這次查處城市違法建設(shè)的總體要求是:以本次誓師大會(huì)為起點(diǎn),堅(jiān)決遏制住新的違法建設(shè)的發(fā)生,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起;對(duì)已有的違法建設(shè),集中精力打殲滅戰(zhàn),用二個(gè)月左右的時(shí)間,基本完成依法查處違法建設(shè)任務(wù)。
(一)明確查處的范圍和對(duì)象。本次查處違法建設(shè)的區(qū)域范圍是,主城區(qū)規(guī)劃區(qū)359平方公里;重點(diǎn)是26.3平方公里建設(shè)用地及周邊地塊。查處對(duì)象為20xx年12月31日以后,未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《土地使用權(quán)證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》等三證,擅自新建、改建、擴(kuò)建的建筑物,或不按照批準(zhǔn)要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及逾期未拆除的臨時(shí)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持查處違法建設(shè)的原則。我們?cè)诓鸪`法建設(shè)中,必須遵循以下原則:
一是堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合的原則。市政府要求貴池區(qū)要在市查處違法建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的查處工作,具體組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)查處違法建設(shè)的執(zhí)法活動(dòng)。同時(shí)要求,市直單位和中央、省駐池單位要支持配合并服從所在地的統(tǒng)一工作安排。
二是堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、黨員干部帶頭的原則。全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、黨員干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委、市政府關(guān)于查處違法建設(shè)的一系列部署和要求,帶頭宣傳政策,帶頭做好被拆戶(hù)的思想工作,帶頭幫助解決拆除中的困難問(wèn)題,帶頭自行拆除。近期區(qū)里將組織開(kāi)展集中時(shí)間、集中地段的自拆行動(dòng),黨政機(jī)關(guān)和黨員干部要按照統(tǒng)一安排,發(fā)揮表率作用,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
三是堅(jiān)持依法辦事、公平公開(kāi)的原則。查處違法建設(shè)工作,始終要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序進(jìn)行,做到有法可依,執(zhí)行有據(jù),程序規(guī)范,手續(xù)完備,有案可籍。在實(shí)施操作過(guò)程中,要堅(jiān)持一把尺子,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),陽(yáng)光操作,公平公正,既拆官也拆民,既拆小也拆大,既拆明也拆暗,做到拆違面前人人平等,執(zhí)行政策處處公正,經(jīng)得起法律的檢驗(yàn),經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn),經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
四是堅(jiān)持無(wú)情拆違、有情操作的原則。一方面,對(duì)違法建設(shè),要堅(jiān)決進(jìn)行拆除,并且一律不予補(bǔ)償。這一點(diǎn)沒(méi)有絲毫商量的余地。另一方面,要帶著感情,有情操作,做好思想工作,統(tǒng)籌社會(huì)方方面面的力量,設(shè)身處地地幫助困難群眾解決就業(yè)、住房、生活等困難,確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無(wú)房可住,確保不因拆違導(dǎo)致困難群眾生活無(wú)保障,確保各項(xiàng)工作到位,確保治違工作健康推進(jìn)。
效能監(jiān)察年終工作總結(jié)篇五
同志們:
這次全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作會(huì)議開(kāi)得很活、很成功、很有效。
昨天和今天上午,大家在一天半時(shí)間里,一路走、一路看、一路聽(tīng)、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說(shuō),基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報(bào)了上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況及下半年項(xiàng)目工作打算。稍后,市委書(shū)記葉壯同志將作重要講話(huà),請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。
下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來(lái),全市上下奮力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目,初步形成了爭(zhēng)取一批、開(kāi)工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制,項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。1-6月,預(yù)計(jì)全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長(zhǎng)24.4%,增速比去年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線(xiàn)改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本建成,白馬30萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項(xiàng)目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團(tuán)萬(wàn)立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、xx檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度,大千國(guó)際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快,省道207線(xiàn)、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn),隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi),石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測(cè)順利完成,白馬1×60萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站項(xiàng)目獲得國(guó)家支持并成為全國(guó)科研示范基地,資中2×60萬(wàn)千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利,內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預(yù)期,隨著這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)和啟動(dòng)實(shí)施,必將成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。
回顧項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)所取得的成效,我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):
一是思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素,整合人力、政策、機(jī)制、資金等各種資源,利用會(huì)議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等行之有效的手段,大力宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動(dòng)員、全民重視、全民支持項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時(shí),市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)的理念,引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)支持項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極投身項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過(guò)、定獎(jiǎng)懲,以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭(zhēng)取,對(duì)接到位。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點(diǎn),加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取力度,多次組織開(kāi)展政策對(duì)接、用地對(duì)接、建設(shè)資金對(duì)接、招商引資對(duì)接和省重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接等系列活動(dòng),較好地解決了項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、資金、環(huán)評(píng)等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通,我市有17個(gè)項(xiàng)目被列為年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,比增加13個(gè)。特別是在國(guó)家減少?lài)?guó)債發(fā)行量的背景下,通過(guò)積極爭(zhēng)取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭(zhēng)取到國(guó)家投入2.3億元,比年凈增9500萬(wàn)元,其中無(wú)償投入1.2億元,同比增加萬(wàn)元,緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
三是破解難題,協(xié)調(diào)到位。針對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門(mén)關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問(wèn)題解決在前,認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評(píng)三大瓶頸制約。積極完善項(xiàng)目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源,搭建投融資平臺(tái),國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng),省開(kāi)發(fā)銀行3000萬(wàn)元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321國(guó)道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責(zé),責(zé)任到位。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報(bào)分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)職能職責(zé),66個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項(xiàng)目建設(shè)主管部門(mén)和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)督查,有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來(lái),我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,加快建設(shè)了一批,開(kāi)工啟動(dòng)了一批,招商爭(zhēng)取了一批,全市項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢(shì)良好,特別是全市上下進(jìn)一步深化了對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向,建立和完善了項(xiàng)目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制,為我們深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),為我們進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題和教訓(xùn)從1-6月全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看,盡管目前項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯,但時(shí)序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個(gè)不平衡”:
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來(lái),全市固定資產(chǎn)投資高開(kāi)低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)開(kāi)局負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面,增速達(dá)到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預(yù)計(jì)到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,個(gè)別縣區(qū)甚至回落50個(gè)百分點(diǎn)以上。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動(dòng)的14個(gè)投資億元以上和9個(gè)投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目中,尚有9個(gè)和3個(gè)尚未動(dòng)工;到5月底,完成投資在5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目?jī)H3個(gè),完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個(gè)項(xiàng)目中,36個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有新的進(jìn)展,62個(gè)項(xiàng)目完成投資在500萬(wàn)元以下。這充分說(shuō)明全市項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工不足,推進(jìn)不夠,后勁乏力,對(duì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè),年內(nèi)計(jì)劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%,進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33個(gè),上半年共完成投資7.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%,超目標(biāo)進(jìn)度9.2個(gè)百分點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半;加快建設(shè)項(xiàng)目20個(gè),上半年共完成投資6.7億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度15.7個(gè)百分點(diǎn);爭(zhēng)取開(kāi)工項(xiàng)目11個(gè),除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開(kāi)工建設(shè)外,其余項(xiàng)目無(wú)一正式動(dòng)工,上半年僅完成投資2500萬(wàn)元,占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度45.7個(gè)百分點(diǎn);加快前期項(xiàng)目4個(gè),雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好,但今年要正式開(kāi)工的可能性并不大。“四個(gè)一批”進(jìn)展的不平衡,直接導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。
三是市縣(區(qū))之間項(xiàng)目之間不平衡。一方面,縣區(qū)間項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡,個(gè)別縣區(qū)固定資產(chǎn)投資離目標(biāo)進(jìn)度還有較大差距,完成進(jìn)度最快與最慢的相差10個(gè)百分點(diǎn)以上。另一方面,市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展緩慢,大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施,均未能如期開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),項(xiàng)目與項(xiàng)目之間也很不平衡,在66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,農(nóng)林水項(xiàng)目上半年完成投資2.4億元,占目標(biāo)進(jìn)度的69.7%;工交能源項(xiàng)目完成投資6.8億元,占目標(biāo)進(jìn)度的37.7%;城建項(xiàng)目完成投資3.6億元,占目標(biāo)進(jìn)度的35.0%;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資2.1億元,占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項(xiàng)目,仍然呈現(xiàn)出項(xiàng)目個(gè)數(shù)多、單個(gè)體量小,傳統(tǒng)項(xiàng)目多、工業(yè)項(xiàng)目少,擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點(diǎn),能支撐一個(gè)行業(yè)、拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目明顯匱乏。
究其原因,從客觀上看:一是國(guó)家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門(mén),征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán),部分項(xiàng)目用地?zé)o法保證;三是國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度,環(huán)評(píng)指標(biāo)不斷細(xì)化,環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品價(jià)格下降,壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問(wèn)題制約項(xiàng)目推進(jìn),如大千園建設(shè)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備就緒,但因土地被銀行置押,致使項(xiàng)目無(wú)法解凍、如期啟動(dòng)。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
從主觀上看:一是基礎(chǔ)工作不實(shí),一些項(xiàng)目單位片面注重爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、抓項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作重視不夠,編制上報(bào)項(xiàng)目深度不夠,在當(dāng)前國(guó)家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項(xiàng)目、不進(jìn)規(guī)劃的項(xiàng)目不予審批的情況下,對(duì)我們的項(xiàng)目后續(xù)爭(zhēng)取造成了一定影響;二是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,項(xiàng)目包裝意識(shí)不夠,在項(xiàng)目包裝中忽視與國(guó)際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時(shí)性”包裝,對(duì)投資者吸引力不大,項(xiàng)目成功率、命中率不高;三是部門(mén)配合不力,個(gè)別部門(mén)大局意識(shí)不強(qiáng),信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的無(wú)障礙施工;四是問(wèn)題預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問(wèn)題敏銳性、前瞻性和預(yù)見(jiàn)性不夠,工作中沒(méi)能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問(wèn)題,導(dǎo)致一些本可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題不斷出現(xiàn),阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。如沱江xx城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實(shí),在項(xiàng)目性質(zhì)、環(huán)評(píng)上花費(fèi)大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項(xiàng)目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問(wèn)題而再度擱淺,教訓(xùn)可謂深刻。希望各級(jí)各部門(mén)下來(lái)后,務(wù)必結(jié)合實(shí)際,對(duì)照檢查,認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
三、突出重點(diǎn)項(xiàng)目,破解困難矛盾,全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望所在,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門(mén)一定要按照市委五屆六次全體會(huì)議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,重服務(wù)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題,搶時(shí)間、抓進(jìn)度、見(jiàn)實(shí)效,千方百計(jì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點(diǎn),加快進(jìn)度,全面完成項(xiàng)目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞年初確定的66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,按照“四個(gè)一批”的要求,對(duì)照檢查,倒排工期,搶抓進(jìn)度,以點(diǎn)帶面掀起全市項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團(tuán)萬(wàn)立方米抗生素生產(chǎn)線(xiàn)、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線(xiàn)、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固、隆昌禽苗市場(chǎng)改建工程進(jìn)度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目和省道207線(xiàn)、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、xx傳染病醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。對(duì)已竣工的白馬30萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站等項(xiàng)目,要切實(shí)強(qiáng)化后期管理,爭(zhēng)取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國(guó)道321線(xiàn)xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號(hào)干道中段等交通和城建項(xiàng)目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問(wèn)題,確保年內(nèi)實(shí)施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè),完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,推進(jìn)市中級(jí)人民法院審判技術(shù)大樓、大千國(guó)際大酒店等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,確保按計(jì)劃施工。同時(shí),要扎實(shí)抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè),積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭(zhēng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目、沱江xx城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)啟動(dòng)川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線(xiàn)、資中福元肉類(lèi)加工、沱江四橋、省道206線(xiàn)、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項(xiàng)目。要實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目,爭(zhēng)取啟動(dòng)市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。四要做好一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。要深入研究國(guó)家、省“十一五”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關(guān)xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路,資中15萬(wàn)噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,對(duì)比較成熟的前期項(xiàng)目,要切實(shí)做好土地征用、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金籌措、拆遷安置和項(xiàng)目報(bào)批準(zhǔn)備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設(shè)。
(二)盯住難點(diǎn),突出重圍,著力破解項(xiàng)目推進(jìn)的要素制約。
要針對(duì)制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地、資金、環(huán)評(píng)等三大瓶頸制約,在做深做細(xì)工作的基礎(chǔ)上,加大政策研究、協(xié)調(diào)爭(zhēng)取、溝通對(duì)接,確保項(xiàng)目建設(shè)需要。一要保證項(xiàng)目供地。今年以來(lái),經(jīng)過(guò)國(guó)土部門(mén)的協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取,我市項(xiàng)目建設(shè)用地緊張的矛盾有所緩解,但受?chē)?guó)家建設(shè)用地政策和土地審批程序的影響,歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛(wèi)生垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)仍因土地問(wèn)題無(wú)法實(shí)施。對(duì)此,國(guó)土部門(mén)要在做好已批土地安置補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,積極向上反映用地困難問(wèn)題,盡最大努力爭(zhēng)取用地指標(biāo),加快土地審批速度,滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)需求。各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)提供相關(guān)資料,配合國(guó)土部門(mén)做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對(duì)接和報(bào)批。二要拓寬融資渠道。要重點(diǎn)抓好華東招商、西博會(huì)、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實(shí),確保上海浦發(fā)等招商項(xiàng)目和資金盡快到位;認(rèn)真篩選,加強(qiáng)溝通,搞好對(duì)接,推動(dòng)蘇商建設(shè)集團(tuán)在xx的實(shí)質(zhì)性投資;精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項(xiàng)目推向市場(chǎng),通過(guò)bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬(wàn)元的機(jī)會(huì),加大對(duì)中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度,增強(qiáng)其融資能力,滿(mǎn)足企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的資金需要;搶抓金融部門(mén)政策有所調(diào)整的契機(jī),加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,積極爭(zhēng)取銀行增大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目信貸的投放,特別是最近國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行已為我市落實(shí)政策性貸款5億元,希望有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作,完善相關(guān)手續(xù),確保資金盡快落實(shí)。
三要做好環(huán)評(píng)報(bào)批。環(huán)評(píng)是建設(shè)項(xiàng)目一道繞不過(guò)的坎。針對(duì)當(dāng)前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對(duì)項(xiàng)目的前期介入力度,指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究,做好環(huán)評(píng)資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接,積極爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬(wàn)立方米等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)盡快通過(guò)。同時(shí),對(duì)已竣工項(xiàng)目,要及時(shí)協(xié)調(diào)或組織項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早日見(jiàn)效。
(三)立足基點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù),努力營(yíng)造項(xiàng)目推進(jìn)的良好環(huán)境。
要針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,落實(shí)措施,強(qiáng)化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境,促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過(guò)多種途徑、多種方式廣泛宣傳實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成效和在項(xiàng)目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度,通過(guò)典型引路,引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項(xiàng)目建設(shè),努力在全市上下?tīng)I(yíng)造起“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,及時(shí)研究制定有利于項(xiàng)目培育實(shí)施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)和支持各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)家、投資方大干快上項(xiàng)目。市上明確,對(duì)向上爭(zhēng)取的的重大項(xiàng)目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項(xiàng)目啟動(dòng)資金;對(duì)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對(duì)投資大、增值高、帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國(guó)家未明令禁止的產(chǎn)業(yè),我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項(xiàng)目聯(lián)審制度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,提高審批速度,特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴(yán)格控制各類(lèi)檢查的次數(shù)和規(guī)模,對(duì)確需檢查的,盡可能打捆進(jìn)行,讓業(yè)主有更多的時(shí)間和更多的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門(mén)要進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度,堅(jiān)決制止強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、索要好處、“阻工”鬧事等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,堅(jiān)決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
(四)狠抓增長(zhǎng)點(diǎn),謀劃來(lái)年,不斷增添項(xiàng)目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7月3日,市政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取了關(guān)于年建設(shè)項(xiàng)目摸底情況的匯報(bào),應(yīng)該說(shuō),對(duì)來(lái)年的項(xiàng)目準(zhǔn)備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯(cuò),但項(xiàng)目小、少、雜、散的特點(diǎn)十分突出,工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目明顯缺乏。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必汲取今年上半年項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分,土地、資金、環(huán)評(píng)支撐不夠的教訓(xùn),一手抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,一手抓明年項(xiàng)目準(zhǔn)備。
一要抓項(xiàng)目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢(shì),立足大項(xiàng)目,突出工業(yè)項(xiàng)目,圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài),對(duì)內(nèi)向企業(yè)和社會(huì)深挖項(xiàng)目,對(duì)外向?qū)<?、學(xué)者征選項(xiàng)目,對(duì)上向中央、省爭(zhēng)取項(xiàng)目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭(zhēng)取一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。二要抓政策對(duì)接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢(shì)因素、市場(chǎng)因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等,認(rèn)真研究國(guó)家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的科學(xué)性、政策性和實(shí)效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國(guó)土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財(cái)政局等部門(mén)要轉(zhuǎn)變思路,前移服務(wù),加強(qiáng)聯(lián)系,溝通信息,會(huì)同項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目性質(zhì),提前研究國(guó)土、環(huán)保、融資等政策,指導(dǎo)項(xiàng)目單位做細(xì)項(xiàng)目用地、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金來(lái)源等基礎(chǔ)工作,并及時(shí)與省上有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接,確保新上項(xiàng)目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強(qiáng)調(diào)的是,儲(chǔ)備項(xiàng)目一律實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,今后凡新上項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的,必須剔除,避免浪費(fèi)不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,國(guó)土、環(huán)保部門(mén)必須提前介入,以確保土地、環(huán)評(píng)報(bào)批過(guò)關(guān)。三要抓啟動(dòng)準(zhǔn)備。對(duì)2007年擬開(kāi)工的項(xiàng)目,各級(jí)各部門(mén)特別是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開(kāi)展前期工作的同時(shí),按照初步確定的開(kāi)工日期,倒排啟動(dòng)工作進(jìn)度,提前做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,明確投資對(duì)象,細(xì)化投資行為。對(duì)市內(nèi)企業(yè)投資的項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)解決啟動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題,跟蹤銜接資金的落實(shí)情況;對(duì)國(guó)家投資和補(bǔ)助的項(xiàng)目,要提前向省上相關(guān)部門(mén)匯報(bào),主動(dòng)溝通,積極對(duì)接,努力爭(zhēng)取上級(jí)支持;對(duì)擬向外招商的項(xiàng)目,要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動(dòng)出擊,推動(dòng)招商盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,確保如期啟動(dòng)。
【城建環(huán)保范文】二。
一、認(rèn)真分析當(dāng)前我市招投標(biāo)管理形勢(shì)。
近年來(lái),我市招投標(biāo)工作以建立“統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的市場(chǎng)為目標(biāo),深化制度改革,健全服務(wù)功能,加大監(jiān)管力度,促使招投標(biāo)程序不斷規(guī)范、工程投資效益逐步提高。自1月1日以來(lái),全市進(jìn)行國(guó)家投資(含國(guó)債)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)237個(gè),立項(xiàng)批復(fù)金額18.5億元,通過(guò)招投標(biāo)節(jié)約建設(shè)資金3.5億元,有效維護(hù)了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。但在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地看到當(dāng)前我市招投標(biāo)管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
(一)我市招投標(biāo)市場(chǎng)存在的問(wèn)題。
一是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自招標(biāo)。按照有關(guān)規(guī)定,必須招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將“招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式”等事項(xiàng)報(bào)項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn),履行相關(guān)審批手續(xù)。但許多招標(biāo)人在未經(jīng)核準(zhǔn)的情況下就擅自招標(biāo),脫離監(jiān)管。二是超越核準(zhǔn)范圍招標(biāo)。一些單位在招標(biāo)中搞“偷梁換柱”,超越主管部門(mén)的核準(zhǔn)范圍進(jìn)行招標(biāo)。三是變公開(kāi)招標(biāo)為邀請(qǐng)招標(biāo)。四是邊設(shè)計(jì)、邊招標(biāo)、邊施工。部分工程違反建設(shè)程序邊設(shè)計(jì)、邊招標(biāo)、邊施工,給工程質(zhì)量、資金安全帶來(lái)了嚴(yán)重的隱患。五是掛靠、借用他人資質(zhì)投標(biāo)。一些不具備資質(zhì)的企業(yè)為了承包到工程項(xiàng)目,千方百計(jì)找掛靠、借用他人資質(zhì)參與投標(biāo),嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng),降低了工程質(zhì)量,損害了國(guó)家利益和公共利益。六是串標(biāo)、圍標(biāo)。在利益驅(qū)動(dòng)下,投標(biāo)人之間相互串通或串通招標(biāo)人,一家投標(biāo),多家陪標(biāo),達(dá)到圍標(biāo)串標(biāo)的目的;一些投標(biāo)單位搞部分聯(lián)盟或全部聯(lián)盟,使招標(biāo)單位利益受損,嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展。七是惡意低價(jià)搶標(biāo)。部分投標(biāo)人為了在競(jìng)爭(zhēng)中中標(biāo),有意以低于成本的價(jià)格搶標(biāo),在實(shí)施過(guò)程中又不按約定施工,采取非正當(dāng)?shù)姆绞饺纭白兏O(shè)計(jì)、增加工程量”等手段迫使建設(shè)單位提高工程造價(jià),有的甚至以降低質(zhì)量威逼業(yè)主讓步,給工程管理和工程質(zhì)量帶來(lái)危害。八是轉(zhuǎn)包、違法分包。8月4日,《四川日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊登了題為《28家單位進(jìn)“黑名單”》的文章,報(bào)道了南充市“兩路一橋”工程建設(shè)存在的嚴(yán)重問(wèn)題。雖然近兩年我市未查處相關(guān)的案例,但轉(zhuǎn)包、違法分包的問(wèn)題不同程度地存在。
(二)造成這些問(wèn)題的主要原因。
一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員有法不依,工作不負(fù)責(zé)任。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部有令不行,利用職權(quán)采取暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強(qiáng)令等方式,直接或間接干涉招投標(biāo)工作。個(gè)別工作人員與投標(biāo)企業(yè)相互勾結(jié),損害國(guó)家和公共利益;有的工作人員不盡職履責(zé),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告,不制止,導(dǎo)致一些問(wèn)題屢次發(fā)生。二是個(gè)別部門(mén)主體錯(cuò)位,監(jiān)督乏力。有的項(xiàng)目主管部門(mén)不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),與業(yè)主單位共同研究應(yīng)付招標(biāo)的辦法,給其他監(jiān)督部門(mén)履行職責(zé)制造困難。有的監(jiān)管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主不嚴(yán)格要求,招標(biāo)前期工作準(zhǔn)備不充分,工程臨近開(kāi)工時(shí),就以各種理由幫助簡(jiǎn)化招標(biāo)程序和搞“變通”。個(gè)別監(jiān)督部門(mén)只重視程序上的監(jiān)督,缺乏對(duì)招標(biāo)評(píng)審辦法的研究,讓投標(biāo)者在投標(biāo)過(guò)程中有機(jī)可乘。三是個(gè)別招標(biāo)代理公司業(yè)務(wù)水平低。個(gè)別招標(biāo)代理公司既不懂行業(yè)主管部門(mén)頒布的有關(guān)規(guī)定,也不懂招投標(biāo)法的基本程序,對(duì)業(yè)主的違規(guī)要求也不制止,客觀上導(dǎo)致了工程招投標(biāo)一開(kāi)始就誤入歧途。四是評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理制度不夠完善。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的法律責(zé)任不明確,因評(píng)審失誤造成的不良后果及給招標(biāo)人造成的損失無(wú)人承擔(dān)責(zé)任,致使一些評(píng)標(biāo)專(zhuān)家責(zé)任心不強(qiáng),工作不負(fù)責(zé)任。五是法規(guī)體系和管理制度不完善。相關(guān)配套辦法不完善,使一些不法分子有機(jī)可乘。特別是在監(jiān)督處罰上缺乏剛性規(guī)定,違法違規(guī)成本太低,不足以震懾違法違規(guī)行為。六是信用體系不健全。有些企業(yè)問(wèn)題很多、信譽(yù)很差,但卻能屢屢承包到工程,經(jīng)常是“南邊騙了騙北邊”、“市上騙了騙縣上”。七是個(gè)別企業(yè)唯利是圖。個(gè)別企業(yè)為了拿到工程擇手段,鋌而走險(xiǎn);為了獲取更多的利益,不惜偷工減料,置人民的生命財(cái)產(chǎn)和公共利益于不顧,在更大程度和更大范圍制造了混亂和問(wèn)題。
存在這些問(wèn)題,嚴(yán)重影響了全市招標(biāo)投標(biāo)的健康發(fā)展,妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,損害了國(guó)家利益和公共利益。我們必須高度重視,強(qiáng)化措施,切實(shí)解決。
二、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展和規(guī)范招投標(biāo)工作的重大意義。
當(dāng)前,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在的一些主要問(wèn)題,如圍標(biāo)串標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)運(yùn)作招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)等情況,很多都是通過(guò)商業(yè)賄賂的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)的。商業(yè)賄賂已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)突出的問(wèn)題,它嚴(yán)重破壞了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)和正常的交易秩序,損害了國(guó)家的利益。黨中央、國(guó)務(wù)院將治理商業(yè)賄賂作為今年反腐倡廉的工作重點(diǎn),胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話(huà)中強(qiáng)調(diào),要把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉工作的重點(diǎn),堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上明確指出,商業(yè)賄賂直接危害我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,違背公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則,破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,必須堅(jiān)決予以治理。開(kāi)展和規(guī)范招投標(biāo)工作,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要措施;是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的內(nèi)在要求;是深化投資體制改革,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益的有效手段;是加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,預(yù)防和遏制腐敗的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)招投標(biāo)工作的重要性和嚴(yán)肅性,認(rèn)真學(xué)習(xí)招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí),嚴(yán)格依法辦事,工作盡職履責(zé),促進(jìn)全市招標(biāo)投標(biāo)工作的健康發(fā)展。
三、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),堅(jiān)決治理招投標(biāo)違規(guī)行為。
工程招投標(biāo)中一些重點(diǎn)環(huán)節(jié),直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)公平、公正競(jìng)爭(zhēng),也是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié),要高度重視,嚴(yán)格規(guī)范。目前,國(guó)家已頒布了《招標(biāo)投標(biāo)法》和《行政許可法》,省政府也頒發(fā)了《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院法制辦等國(guó)家部委也頒布了一系列規(guī)章,形成了全方位、多層次、較完備的法律制度體系。市招監(jiān)委、市發(fā)改委和相關(guān)部門(mén)必須認(rèn)真貫徹落實(shí),嚴(yán)禁有法不依、有令不行、執(zhí)法不嚴(yán)。
一是嚴(yán)格招投標(biāo)程序、招標(biāo)范圍、招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。招投標(biāo)法定程序是招投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正的前提和保證。招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按法定程序履行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)和備案手續(xù)。要嚴(yán)格資格審查、規(guī)范評(píng)標(biāo)辦法、完善招標(biāo)投標(biāo)公示制度。對(duì)應(yīng)該核準(zhǔn)而未經(jīng)核準(zhǔn)的,不得進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)工作;已經(jīng)進(jìn)行的,要依法對(duì)項(xiàng)目法人實(shí)施行政處罰并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。招標(biāo)人要按規(guī)定在國(guó)家和省指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告,嚴(yán)格遵守招投標(biāo)的法定時(shí)間,不得以任何理由縮短《招標(biāo)投標(biāo)法》和《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定的法定時(shí)間。對(duì)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,全部或部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目,使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。對(duì)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以上,重要設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以上,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)單項(xiàng)合同在50萬(wàn)元以上的,也必須進(jìn)行招標(biāo)。
二是嚴(yán)禁“三邊工程”。堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì)、邊招標(biāo)、邊施工的“三邊工程”。要切實(shí)按照《招投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定,做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是搞好施工圖設(shè)計(jì)。如果沒(méi)有施工圖就進(jìn)行招標(biāo),無(wú)法計(jì)算工程量清單,無(wú)法提出技術(shù)要求,將給工程管理、工程質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重隱患,為一些唯利是圖的中標(biāo)人隨意更改設(shè)計(jì)、變更工程量提供便利。因此,各行政主管部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作的管理,合理分配時(shí)間,統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目招標(biāo)準(zhǔn)備工作,嚴(yán)禁沒(méi)有施工圖的項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)程序。如遇特別重大的特殊情況,必須報(bào)市委、市政府批準(zhǔn),并制定出周密的工作方案,搞好各項(xiàng)工作的銜接。
三是嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)。最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)能夠?qū)ν稑?biāo)做出客觀、量化的評(píng)價(jià),有效避免人為因素的影響,充分體現(xiàn)招標(biāo)活動(dòng)的公平性和公正性,是一種應(yīng)用十分廣泛的評(píng)標(biāo)方法和決標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在全市招投標(biāo)工作中大力推行和落實(shí)。但最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)并不等同于最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)。對(duì)工程實(shí)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo),招標(biāo)人必須設(shè)置預(yù)算控制價(jià),以防止圍標(biāo)、串標(biāo)行為的發(fā)生。
四是嚴(yán)禁排斥潛在投標(biāo)人。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的工程,如果實(shí)行資格預(yù)審要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和方法。資格預(yù)審原則上實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)法,符合資格預(yù)審文件規(guī)定條件的潛在投標(biāo)人都應(yīng)允許參加投標(biāo)。嚴(yán)禁超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目的自身要求,故意抬高項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo),排斥其他潛在投標(biāo)人,讓某一特定的投標(biāo)人中標(biāo);嚴(yán)禁對(duì)本地區(qū)的潛在投標(biāo)人和其他地區(qū)的投標(biāo)人實(shí)行不同的資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁暗箱操作,使資格預(yù)審處于不公開(kāi)不透明的狀態(tài)。
五是嚴(yán)禁違規(guī)放棄中標(biāo)項(xiàng)目和掛靠他人投標(biāo)。對(duì)無(wú)故放棄中標(biāo)履約的中標(biāo)人,招標(biāo)人必須依法沒(méi)收其投標(biāo)保證金。任何單位和個(gè)人不得掛靠他人投標(biāo),或通過(guò)轉(zhuǎn)讓、租借等方式獲取資格或資質(zhì)證書(shū)投標(biāo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),中標(biāo)無(wú)效,并將追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。
六是嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包。轉(zhuǎn)包是承包人“不勞而獲”的慣用伎倆,由于層層盤(pán)剝,致使真正投入到工程上的資金不足,往往會(huì)造成建筑工程質(zhì)量或安全事故,其危害巨大。我國(guó)法律明令禁止轉(zhuǎn)包行為,這是一條硬杠子,必須不折不扣的遵守。雖然,我國(guó)法律允許工程總承包人可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位,但要求必須在承包合同中約定,約定之外分包事項(xiàng)的必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。中標(biāo)人或總承包人必須按合同規(guī)定履行其義務(wù),禁止轉(zhuǎn)包或違法分包;禁止將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。
四、完善制度,嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。
一是建立招投標(biāo)信用體系。建立招投標(biāo)信用體系,是整頓和規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序的治本之策。要按照“政府啟動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、權(quán)威發(fā)布、信息共享”的要求,“統(tǒng)一信用信息平臺(tái)、統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信用獎(jiǎng)懲機(jī)制”,大力推進(jìn)信用體系建設(shè)。要抓緊制定《xx市建筑市場(chǎng)責(zé)任主體行為信用標(biāo)準(zhǔn)》,尤其針對(duì)當(dāng)前在招投標(biāo)過(guò)程不規(guī)范、拖欠工程款和黑白合同等突出問(wèn)題,制定信用標(biāo)準(zhǔn),明確哪些行為屬于失信行為,構(gòu)建失信懲戒機(jī)制,將招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人在招標(biāo)投標(biāo)和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記錄在案,向社會(huì)公開(kāi)并接受查詢(xún),將其信用狀況與其投標(biāo)工作掛鉤。對(duì)有不良記錄的企業(yè),一年內(nèi)不準(zhǔn)其在本市范圍內(nèi)參與投標(biāo)。當(dāng)然,我們也要積極幫助企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步規(guī)范他們的行為,引導(dǎo)他們走“誠(chéng)信立企”之路。
二是建立低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度。建立低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度,是防止投標(biāo)人低價(jià)搶標(biāo),影響工程管理和質(zhì)量的有效辦法。當(dāng)實(shí)際中標(biāo)價(jià)低于公布的預(yù)算控制價(jià)的85%時(shí),中標(biāo)人必須提供擔(dān)保,其擔(dān)保金額為控制價(jià)的85%與實(shí)際中標(biāo)價(jià)之間的差額。如工程施工過(guò)程中未出現(xiàn)推諉扯皮和其他糾紛,待工程驗(yàn)收合格后再全部返回。
三是建立投標(biāo)回訪制度。市發(fā)改委、市招監(jiān)辦等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)履約情況的跟蹤監(jiān)督,重點(diǎn)檢查業(yè)主和施工監(jiān)理對(duì)工程管理的履職情況,檢查施工企業(yè)項(xiàng)目班子履職情況,隨時(shí)監(jiān)控工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
四是完善評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理制度。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家是招投標(biāo)工作的重要組成部分,為招投標(biāo)工作做出了貢獻(xiàn)。對(duì)于他們,我們第一要尊重,第二也要對(duì)工作成績(jī)進(jìn)行考核、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)遵紀(jì)守法,業(yè)務(wù)素質(zhì)高,道德操守好的要大力表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)徇私舞弊,工作不負(fù)責(zé),因評(píng)標(biāo)失誤造成不良后果的要追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
五是完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理制度。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)操作,在維護(hù)市場(chǎng)秩序方面有著重要作用。但是,招投標(biāo)出現(xiàn)的很多問(wèn)題,如圍標(biāo)、串標(biāo)等,多與代理機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范有很大的關(guān)系。因此,要完善相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求和資格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格,嚴(yán)格招標(biāo)代理的市場(chǎng)準(zhǔn)入;建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用檔案,及時(shí)記載代理機(jī)構(gòu)的基本情況、人員構(gòu)成、工程業(yè)績(jī)、市場(chǎng)行為、獎(jiǎng)懲記錄等資料,并向社會(huì)公布。各級(jí)招標(biāo)辦要加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的督導(dǎo),對(duì)異地承攬業(yè)務(wù)的企業(yè)加強(qiáng)人員管理,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)、人員實(shí)行限制、淘汰乃至清出市場(chǎng)的懲罰制度。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要公布監(jiān)理以及中介機(jī)構(gòu)的“黑名單”。
五、加大查處力度,確保招投標(biāo)工作健康發(fā)展。
一是抓好投訴的處理。要建立招投標(biāo)投訴、舉報(bào)的受理、處理和分析典型案例制度,針對(duì)投訴處理中存在的問(wèn)題,如投訴的管轄、評(píng)標(biāo)復(fù)議、投訴時(shí)效、投訴質(zhì)證活動(dòng)的組織等,制定投訴處理的實(shí)施細(xì)則,盡快解決招投標(biāo)糾紛,保證工程順利進(jìn)行;要及時(shí)依法糾正和查處工程招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,做到過(guò)程監(jiān)督和糾正、查處違法違規(guī)行為并重。
二是密切配合,各司其職。市招監(jiān)辦、市發(fā)改委等行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照各自職責(zé)分工,各司其職,密切配合,加強(qiáng)管理,改進(jìn)招投標(biāo)行政監(jiān)督工作。該管的一定要管住、管好,不該管的堅(jiān)決不管,做到既不失職、瀆職,也不越位和濫用職權(quán)。發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中工程招投標(biāo)的監(jiān)督檢查和投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。水利、交通、建設(shè)、商務(wù)、國(guó)土等部門(mén),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域招投標(biāo)過(guò)程中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視和排斥投標(biāo)等違法活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。
三是狠抓典型,嚴(yán)查重處。加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包行為的查處力度,對(duì)將中標(biāo)項(xiàng)目全部轉(zhuǎn)包、分別轉(zhuǎn)包,或者違法將中標(biāo)項(xiàng)目部分主體、關(guān)鍵性工程層層分包,以及掛靠有資質(zhì)或高資質(zhì)單位進(jìn)行投標(biāo),或者從其他單位租借資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)等行為,必須依法給予罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,直至移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,嚴(yán)厲查處招投標(biāo)活動(dòng)中的腐敗和不正之風(fēng)。對(duì)違規(guī)的單位和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅處理,公開(kāi)曝光,以起到震懾作用。對(duì)于這次開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)治理工作,自查到的問(wèn)題,在處理時(shí)可以從輕;如被檢查、抽查或投訴到的問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決嚴(yán)懲。
同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)工作,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)持依法行政,確保招投標(biāo)工作依法有序開(kāi)展,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展!
【城建環(huán)保范文】三。
同志們:
這次全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見(jiàn)的通知》精神,傳達(dá)落實(shí)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會(huì)議精神,對(duì)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,全面推動(dòng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作健康有序進(jìn)行,促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面,我談四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的責(zé)任感。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源,指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策,是城市發(fā)展的藍(lán)圖,是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)。科學(xué)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)于有效配置公共資源,保護(hù)資源環(huán)境,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,維護(hù)社會(huì)公平,具有十分重要的作用。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,強(qiáng)調(diào)要通過(guò)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃等,合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模、速度、節(jié)奏,優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一,開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃嚴(yán)肅性和權(quán)威性的必然要求。根據(jù)黨的十六屆五中全會(huì)提出的“按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,努力形成資源節(jié)約,環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局”的指導(dǎo)思想和省委十一屆十次全會(huì)上首次提出的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的思路,必須充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性作用,以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。當(dāng)前在城鄉(xiāng)規(guī)劃中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題:個(gè)別地方超越經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和資源環(huán)境承受能力,提出脫離實(shí)際的發(fā)展目標(biāo);違反規(guī)劃,盲目圈地,以犧牲環(huán)境、歷史文化遺存和城市整體效益為代價(jià)提高強(qiáng)度開(kāi)發(fā),強(qiáng)拆強(qiáng)建,造成土地資源的浪費(fèi)和被拆遷人利益受損;不按照規(guī)劃組織城鄉(xiāng)建設(shè),違反法定程序,隨意干預(yù)和變更規(guī)劃。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃作用的有效發(fā)揮,也嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展。目前,我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督主要是以事后監(jiān)督為主,事前和事中監(jiān)督比較薄弱。在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,有的雖然可以在事后糾正和處理,但往往已經(jīng)造成不可挽回的損失。既損壞了黨和政府的形象,也影響了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察就是要通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)督,建立起有效的規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)制,加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督,對(duì)在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中存在的違法違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)格責(zé)任追究,以保障城鄉(xiāng)規(guī)劃在調(diào)控和引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、城市建設(shè)有序進(jìn)行中的積極作用,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
第二,開(kāi)展規(guī)劃效能監(jiān)察是懲治城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域中腐敗行為的有效手段。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理領(lǐng)域存在著諸如少數(shù)工作人員不依法行政、不按法定程序辦事,隨意干預(yù)和變更規(guī)劃,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失;還有的人利用職務(wù)之便,以權(quán)謀私、收受賄賂,迎合開(kāi)發(fā)商意愿,隨意調(diào)整規(guī)劃,在群眾中產(chǎn)生了不良影響。開(kāi)展規(guī)劃效能監(jiān)察就是要對(duì)各級(jí)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的政府、部門(mén)及其工作人員依法履行職責(zé)的情況,特別是工作效率、服務(wù)質(zhì)量以及失職、瀆職等情況進(jìn)行監(jiān)督。從源頭上有效防范腐敗行為的發(fā)生,樹(shù)立國(guó)家工作人員的良好形象,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。
第三,開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是各級(jí)政府改進(jìn)工作方式,正確履行城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管職能的內(nèi)在需要。這次建設(shè)部和監(jiān)察部在全國(guó)全面部署開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,標(biāo)志著政府抓城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的思路有了重大轉(zhuǎn)變,說(shuō)明國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重點(diǎn)已經(jīng)從重規(guī)劃編制、審批轉(zhuǎn)向規(guī)劃編制、審批與監(jiān)管并重,從重屬地管理轉(zhuǎn)向上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)管。我們要從牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義,切實(shí)把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開(kāi)展。
根據(jù)建設(shè)部、監(jiān)察部提出的開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)的總體目標(biāo)要求,我市開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)要達(dá)到以下目標(biāo):
一是各級(jí)政府和全社會(huì)規(guī)劃意識(shí)和依法行政觀念進(jìn)一步增強(qiáng),依法行政能力進(jìn)一步提高,有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度得到正確和嚴(yán)格的實(shí)施,損害國(guó)家利益和群眾利益以及影響城市規(guī)劃的違法違規(guī)行為得到糾正和處罰,有關(guān)單位和責(zé)任人得到及時(shí)處理。
二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章比較完善,制度更加健全,能夠滿(mǎn)足城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際需要,為充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展提供法律和制度保障。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)制明顯改善、各級(jí)政府之間的規(guī)劃職能和權(quán)限比較明確,基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。
四是基本建立科學(xué)、民主、規(guī)范的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機(jī)制和比較完備的規(guī)劃編制、審批制度。社會(huì)公眾的要求和意愿能得到及時(shí)反映和體現(xiàn),規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性進(jìn)一步提高。
五是各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)建立了比較規(guī)范的辦事公開(kāi)制度,實(shí)行“陽(yáng)光規(guī)劃”。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政權(quán)力與責(zé)任密切掛鉤,城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制度和行政責(zé)任追究制度基本完善,層級(jí)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察,屬行政效能監(jiān)察,是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或其委托的組織對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員的行政效率、效果的監(jiān)察。我們要按照以上工作目標(biāo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好以下四個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。要圍繞改善行政管理、提高工作效能加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要注意把規(guī)劃效能監(jiān)察和現(xiàn)行各項(xiàng)管理制度、各個(gè)管理環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái),把規(guī)劃效能監(jiān)察的要求融入管理之中,通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察,促進(jìn)各級(jí)政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),提高服務(wù)水平和工作效率,促進(jìn)依法行政。二是各單位要著眼于整個(gè)系統(tǒng)工作效能的提高,結(jié)合本單位的實(shí)際,建立一套“分工有序、各盡其責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)銜接”的工作程序和工作機(jī)制。依靠制度系統(tǒng)地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,約束干部的行政行為,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。三是要全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的公示制度,推行“陽(yáng)光規(guī)劃”工程,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)工作透明度,提高工作效率。自前年我市全面實(shí)行規(guī)劃公示制以來(lái),成效顯著,通過(guò)規(guī)劃公示,拉近了政府、規(guī)劃部門(mén)與群眾的距離,構(gòu)建了傾聽(tīng)市民呼聲和意見(jiàn)的平臺(tái),加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度,提高了全民的規(guī)劃意識(shí),完善了規(guī)劃監(jiān)督的機(jī)制,使一些過(guò)去要在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中才暴露的問(wèn)題提前暴露,為我們預(yù)先化解社會(huì)矛盾創(chuàng)造了條件。因此,實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”是加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要工作制度,各地要高度重視,認(rèn)真全面貫徹實(shí)施。這里特別強(qiáng)調(diào)的是要規(guī)范批后公示。批后公示的目的是使規(guī)劃部門(mén)明確無(wú)誤地將規(guī)劃審批內(nèi)容公告于社會(huì),自覺(jué)接受社會(huì)、公眾的監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾的積極性,加大社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督力度,因此,批后公示要將規(guī)劃審批同意的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)條件用圖文、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確直觀地反映出來(lái),使違法建設(shè)無(wú)處藏身。有條件的縣(市、區(qū))還應(yīng)加快規(guī)劃管理的電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),為社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確無(wú)誤的規(guī)劃管理信息。
2、嚴(yán)格依法行政。規(guī)劃實(shí)施的關(guān)健在管理,“三分規(guī)劃、七分管理”說(shuō)的就是這個(gè)道理。而規(guī)劃管理的關(guān)健體現(xiàn)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。在規(guī)劃行政審批工作中依法行政,就是要嚴(yán)格按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定,通過(guò)審查核發(fā)“一書(shū)兩證”來(lái)對(duì)建設(shè)實(shí)施管理。這就要求我們的城市規(guī)劃管理工作者在規(guī)劃審批中要依法正確地行使手中的權(quán)力,依法行使權(quán)力包括審批程序的合法性和審批行為的合法性?xún)蓚€(gè)方面。為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批行為,提高建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批效率和管理水平,今年初,省建設(shè)廳制定并下發(fā)了《江西省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃審批暫行規(guī)程》,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批“一書(shū)兩證”的發(fā)放程序、條件、時(shí)限以及各項(xiàng)要求作了詳細(xì)的規(guī)定,各地要嚴(yán)格按照《規(guī)程》要求認(rèn)真執(zhí)行,保證建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批行為程序合法規(guī)范到位。在審批依據(jù)上,一是要嚴(yán)格遵循經(jīng)法定程序批準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)劃,二是要切實(shí)執(zhí)行《江西省城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。
3、要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際情況,對(duì)那些群眾意見(jiàn)大,社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展效能監(jiān)察。及時(shí)糾正和查處侵犯群眾利益的行為,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。要充分發(fā)揮規(guī)劃效能監(jiān)察的作用,針對(duì)容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作環(huán)節(jié),主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查,注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索,查處違紀(jì)違法案件,加強(qiáng)管理,防止領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)違規(guī)許可情況的發(fā)生,建立有效的行政責(zé)任追究制度。希望大家以此次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作為契機(jī),根據(jù)各地實(shí)際,積極探索并加快建立城鄉(xiāng)規(guī)劃責(zé)任追究制度。
4、要著眼于建立長(zhǎng)效的監(jiān)察機(jī)制。去年,建設(shè)廳下發(fā)了在各設(shè)區(qū)市建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導(dǎo)意見(jiàn)。今年,省建設(shè)廳又再次下發(fā)通知,強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度,這是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察長(zhǎng)效化、制度化的一項(xiàng)重要措施。我市的派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作開(kāi)展得比較好,該項(xiàng)工作得到了市委、市政府的高度重視。市城規(guī)委專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件聘請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員,并制定城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作制度,加強(qiáng)了對(duì)所轄縣(市、區(qū))的規(guī)劃督察力度。目前,省廳正在草擬向各設(shè)區(qū)市全面開(kāi)展派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的工作方案和實(shí)施辦法。
三、更新觀念,改進(jìn)方式,科學(xué)編制城市總體規(guī)劃,切實(shí)發(fā)揮城市規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。
為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求,建設(shè)部重新修訂并頒布了新的《城市規(guī)劃編制辦法》,并于今年的4月1日起實(shí)施。“新辦法”集中體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)城市規(guī)劃編制工作的要求,明確提出城市規(guī)劃是一項(xiàng)重要的公共政策;“新辦法”還理清了城市規(guī)劃的層次體系,明確了城市總體規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系,并從審查程序上對(duì)城市規(guī)劃的部門(mén)合作與公眾參與予以保障;“新辦法”根據(jù)近年來(lái)的規(guī)劃實(shí)踐,增加了有關(guān)城市規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的規(guī)定。強(qiáng)化了對(duì)生態(tài)環(huán)境和人文資源的保護(hù),對(duì)公共安全和公眾利益的充分關(guān)注,對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度重視。各地規(guī)劃部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),在調(diào)整修編城市總體規(guī)劃中,按照“新辦法”的要求,注意把握好以下3個(gè)問(wèn)題。
第一,更新方法、充實(shí)內(nèi)容,切實(shí)提高城市總體規(guī)劃的編制水平。在修編方法上,要按照“政府組織、專(zhuān)家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與、科學(xué)決策”的要求,轉(zhuǎn)變城市總體規(guī)劃修編方式,推進(jìn)科學(xué)民主決策。要深入細(xì)致地做好城市總體規(guī)劃修編前期論證工作,在規(guī)劃綱要編制階段,要在政府組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)部門(mén)合作、專(zhuān)家領(lǐng)銜,對(duì)影響城市發(fā)展的重大問(wèn)題如人口、資源、環(huán)境等進(jìn)行深入、細(xì)致、科學(xué)的專(zhuān)題研究,專(zhuān)題研究的結(jié)論性意見(jiàn)是下一階段工作的重要依據(jù)。在規(guī)劃的內(nèi)容上,要按照體現(xiàn)城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性的要求,切實(shí)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接、縣(市、區(qū))域范圍內(nèi)的空間利用總體規(guī)劃與空間分區(qū)管治、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地和空間利用規(guī)劃、城市綜合交通與重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、城市發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)序安排等方面的工作。科學(xué)確定生態(tài)環(huán)境、土地、水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的綜合目標(biāo),劃定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)范圍。要根據(jù)保護(hù)城市資源與環(huán)境、保障公共安全與基礎(chǔ)設(shè)施有效運(yùn)行的要求,分別劃定“紅線(xiàn)”(道路控制范圍)、“藍(lán)線(xiàn)”(城市水系保護(hù)范圍)、“綠線(xiàn)”(綠地保護(hù)范圍)、“紫線(xiàn)”(歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍)、“黃線(xiàn)”(市政基礎(chǔ)設(shè)施用地保護(hù)范圍),并制訂嚴(yán)格的空間管制措施。
第二,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化規(guī)劃修編的審查和管理。一是嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)整和修編認(rèn)定程序。城市總體規(guī)劃修編前,各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)就原審批的總體規(guī)劃執(zhí)行情況,修編的理由、范圍,書(shū)面報(bào)告原規(guī)劃審批機(jī)關(guān),經(jīng)審批機(jī)關(guān)認(rèn)定后,方可開(kāi)展城市總體規(guī)劃的修編工作。凡未經(jīng)認(rèn)定開(kāi)展城市總體規(guī)劃修編工作的,將按照違反城市總體規(guī)劃進(jìn)行追究。二是切實(shí)做好規(guī)劃的行政和技術(shù)審查及專(zhuān)家評(píng)審工作。編制城市總體規(guī)劃必須首先編制規(guī)劃綱要,綱要編制完成后,由市、縣人民政府行文報(bào)請(qǐng)市局組織市直有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行行政和技術(shù)審查;城市總體規(guī)劃報(bào)批前,還應(yīng)由市局組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)組織規(guī)劃編制單位依據(jù)審查和評(píng)審意見(jiàn)以及公眾意見(jiàn),對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行修改,并對(duì)修改、完善的情況及吸納意見(jiàn)的情況進(jìn)行具體說(shuō)明,經(jīng)認(rèn)可后方可進(jìn)行下一個(gè)法定程序的工作。三是要切實(shí)做好城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接工作。首先,用地的規(guī)模要與土地部門(mén)銜接。目前,土地利用總體規(guī)劃相對(duì)滯后,沒(méi)有遠(yuǎn)期的用地指標(biāo),在規(guī)模核定時(shí)上級(jí)部門(mén)缺乏依據(jù),影響核定工作。規(guī)劃部門(mén)要督促土地部門(mén)做好與上級(jí)土地部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)。其次,用地的布局要與土地部門(mén)銜接。在不占用基本農(nóng)田的前提下,土地利用總體規(guī)劃布局應(yīng)服從城市規(guī)劃用地布局。四是要加強(qiáng)城市總體規(guī)劃的公眾參與,使規(guī)劃能做到公開(kāi)、公平、公正。城市總體規(guī)劃在提交專(zhuān)家評(píng)審前,要采取多種方式進(jìn)行公示并征求公眾意見(jiàn),公眾合理的意見(jiàn)和建議要在規(guī)劃中得到體觀并應(yīng)作為規(guī)劃圖件的附件。五是要加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)和規(guī)劃編制隊(duì)伍的管理,各級(jí)政府及規(guī)劃行政主管部門(mén)要依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理的規(guī)定,按照“公平、公正、公開(kāi)”和競(jìng)爭(zhēng)的原則擇優(yōu)選定具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)單位開(kāi)展修編工作。不得委托不具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)。對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的規(guī)劃,規(guī)劃審查、審批機(jī)關(guān)將不予組織審查、審批工作。市局將加強(qiáng)對(duì)全市規(guī)劃市場(chǎng)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不按國(guó)家和省、市辦法規(guī)定要求擾亂市場(chǎng)行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰。各地也要大力支持,嚴(yán)格規(guī)劃編制的資質(zhì)管理,確保我市規(guī)劃編制水平的提高,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性,提高規(guī)劃的權(quán)威性。
第三,按要求進(jìn)一步深化和細(xì)化城市總體規(guī)劃。一要盡快完成到的近期建設(shè)規(guī)劃的編制工作。今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,各地要結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,在今年年底之前全面編制完成到20的城市近期建設(shè)規(guī)劃,以指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)。近期建設(shè)規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、房地產(chǎn)業(yè)和住房建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃相互銜接,統(tǒng)籌安排規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實(shí)施時(shí)序,合理確定各類(lèi)用地的布局和比例。二要重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,提高城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃作為城市規(guī)劃體系中一個(gè)重要環(huán)節(jié),它是城市建設(shè)和管理的直接法定依據(jù),是城市總體規(guī)劃實(shí)施的具體步驟,是城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和地價(jià)測(cè)算的重要依據(jù)。為確立控制性詳細(xì)規(guī)劃的法律地位,明確其編制、審批程序,樹(shù)立其權(quán)威性,省建設(shè)廳專(zhuān)門(mén)起草了《江西省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿),并已申請(qǐng)列入了今年省政府立法計(jì)劃。按照《條例》要求,控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍。城市中心地區(qū)、舊城改造地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、近期發(fā)展地區(qū)、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、儲(chǔ)備土地及擬出讓的土地等城市建設(shè)重點(diǎn)控制地區(qū),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)出讓、劃撥以及建設(shè)用地的規(guī)劃許可應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃審批規(guī)程。沒(méi)有編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)不得辦理建設(shè)用地的規(guī)劃許可手續(xù),土地行政主管部門(mén)不得辦理土地使用權(quán)出讓、劃撥手續(xù)。土地使用性質(zhì)、使用強(qiáng)度以及其他規(guī)劃條件,應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù),并作為土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。因此,各地要高度重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,要把編制控制性詳細(xì)規(guī)劃工作放在立法的高度,保證控制性詳細(xì)規(guī)劃的質(zhì)量。各地規(guī)劃行政主管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)劃行政許可及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。
一是要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市規(guī)劃局、市監(jiān)察局、市房管局在今年3月底成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一組織全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組由規(guī)劃局局長(zhǎng)王建平擔(dān)任組長(zhǎng),監(jiān)察局副局長(zhǎng)吳倫浩、規(guī)劃局副局長(zhǎng)楊華文、房管局副局長(zhǎng)司德軒、規(guī)劃局紀(jì)檢組長(zhǎng)張曉陽(yáng)任副組長(zhǎng),規(guī)劃、房管、監(jiān)察相關(guān)執(zhí)法監(jiān)察科室負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市規(guī)劃局。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,德興市、橫峰縣、萬(wàn)年縣已按市里的要求,成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本地的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,并按要求將領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。其它沒(méi)有成立領(lǐng)導(dǎo)小組的縣(區(qū)),會(huì)后要及時(shí)成立并上報(bào)。
二是要重視輿論宣傳工作。各地要把宣傳教育貫穿始終,大力宣傳開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的重要意義和主要內(nèi)容,對(duì)效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和單位要大張旗鼓地表?yè)P(yáng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不嚴(yán)、收效不大的要嚴(yán)肅追查,及時(shí)曝光,為城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的深入開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。各地規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,要及時(shí)上報(bào),對(duì)有法不依、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、推諉扯皮和失職瀆職的案件,將予以嚴(yán)肅查處。
三是落實(shí)工作計(jì)劃,全面有序推進(jìn)。這次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總體上分3個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是部署準(zhǔn)備階段。到4月底主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計(jì)劃等。第二階段是組織實(shí)施階段,時(shí)間從今年的4月到明年的7月,各地要全面開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,每半年對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行自查自檢和總結(jié),提出改進(jìn)意見(jiàn)和下一步工作計(jì)劃,并分別于每年5月15日和11月15日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出工作組督察各地開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的情況。第三階段是總結(jié)階段,時(shí)間為明年7月到12月。各地對(duì)本地區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中遇到的問(wèn)題要進(jìn)行分析,對(duì)經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行總結(jié),并形成報(bào)告報(bào)市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。市領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行全面總結(jié)和通報(bào),并向省建設(shè)廳、監(jiān)察廳匯報(bào)有關(guān)情況。各地要切實(shí)按照進(jìn)度安排,扎實(shí)推進(jìn),逐項(xiàng)落實(shí)。
同志們,開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,是城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措,也是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)依法行政,改進(jìn)行政管理,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平要求的迫切需要,我們一定要解放思想、大膽創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,把我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作落到實(shí)處,抓出成效,切實(shí)提高規(guī)劃工作水平,為促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【城建環(huán)保范文】四。
同志們:
今天的動(dòng)員大會(huì),是我縣城市建設(shè)中的一次非常重要的會(huì)議。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這樣大的會(huì)議對(duì)征地工作進(jìn)行動(dòng)員、部署,這是前所未有的,這足以說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。剛才通報(bào)了征地工作方案,國(guó)土局和某鎮(zhèn)還作了很好的發(fā)言,希望大家認(rèn)真去理解和把握,按照方案抓好貫徹落實(shí)。下面,我講以下幾方面的意見(jiàn):
一、要有充分的認(rèn)識(shí)。
征地工作是城市建設(shè)的一項(xiàng)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作,這次征地,是我們加快東城開(kāi)發(fā),做大縣城邁出的重要一步。因此,某鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)、單位要從戰(zhàn)略的高度,用發(fā)展的眼光,充分認(rèn)識(shí)好這次征地工作的重大意義。
第一,這是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的需要。從城市發(fā)展的理論上說(shuō),一個(gè)城市是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展的,反過(guò)來(lái),又對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。目前,從我們縣城的發(fā)展趨勢(shì)上看,無(wú)論從拓展發(fā)展空間,還是從培育城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)說(shuō),都必須開(kāi)發(fā)東城新區(qū)。為什么這樣說(shuō)呢?首先,開(kāi)發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)。東城將圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、物流中心等等。這樣,有了市場(chǎng)就有了發(fā)展的平臺(tái),就有了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。比如,最近我們討論同意了縣交通局引進(jìn)福建客商投資興建綜合汽車(chē)維修中心,這件事就非常好,不僅可以把各類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè)劃行歸市,改善縣城市容環(huán)境,更重要的一點(diǎn)是能加速東城的開(kāi)發(fā)建設(shè),帶動(dòng)房地產(chǎn)、汽修、汽配、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開(kāi)發(fā)東城新區(qū)的第二個(gè)原因是,能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。西城區(qū)的開(kāi)發(fā)空間極為有限,而且老房子多,在短時(shí)間內(nèi)改造難度大,今后只有往東城發(fā)展。東城將規(guī)劃建設(shè)一批新的住宅小區(qū),真正實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理,促進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善??梢赃@樣說(shuō),東城開(kāi)發(fā)建設(shè)拉開(kāi)后,一定能對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用,因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō),城市建設(shè)中每投資1塊錢(qián),就能產(chǎn)生8—9塊錢(qián)的直接經(jīng)濟(jì)效益,能帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,我們提出開(kāi)發(fā)東城是可行的,也是勢(shì)在必行的。
效能監(jiān)察年終工作總結(jié)篇六
為貫徹黨委的部署,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高企業(yè)管理效率、效益、效果,嚴(yán)格執(zhí)行“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用,必須經(jīng)集體討論作出決定”的制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”制度),按照xx省國(guó)資委關(guān)于《監(jiān)管企業(yè)xx年效能監(jiān)察工作指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,決定開(kāi)展“三重一大”決策效能監(jiān)察?,F(xiàn)將開(kāi)展效能監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下:
一、工作準(zhǔn)備。
根據(jù)工作要求,xx公司紀(jì)委認(rèn)真制定了“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察實(shí)施方案,明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟,并分階段組織實(shí)施。
監(jiān)察目的:為貫徹十屆省紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)資委黨委的部署,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高企業(yè)管理效率、效益、效果,開(kāi)展反腐倡廉建設(shè),推進(jìn)懲防體系建設(shè),提升制度執(zhí)行力,重點(diǎn)檢查決策執(zhí)行情況的監(jiān)督制約制度及決策程序的規(guī)范性、決策的有效性,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,為企業(yè)提供發(fā)展保證,加強(qiáng)企業(yè)效能監(jiān)察。
工作方法:通過(guò)建立完善“三重一大”決策制度,規(guī)范“三重一大”決策程序。重點(diǎn)監(jiān)察xx年xx公司黨總支制定的《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》落實(shí)、執(zhí)行情況;各職能部門(mén)履行《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》情況,包括重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用。
1、準(zhǔn)備階段:收集效能監(jiān)察工作相關(guān)資料,統(tǒng)一思想,明確效能監(jiān)察的重點(diǎn)、方向;。
閱相關(guān)資料;對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí);形成書(shū)面報(bào)告,提出整改意見(jiàn);。
4、總結(jié)階段:效能監(jiān)察工作結(jié)束,及時(shí)作出效能監(jiān)察總結(jié)報(bào)告,包括對(duì)監(jiān)察項(xiàng)目的完成情況評(píng)價(jià)、最終效果等。
時(shí)間安排:擬從xx年3月份起開(kāi)展效能監(jiān)察立項(xiàng)工作,到xx年10月31日結(jié)束、總結(jié)監(jiān)察工作。
二、自查自糾。
各職能部門(mén)管理制度的梳理,按照xx公司《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》總體要求,對(duì)涉及“三重一大”事項(xiàng)的部門(mén),進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)察,修訂制度,對(duì)制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時(shí)完善,明確責(zé)任。
三、突出監(jiān)察。
在自查工作結(jié)束后,效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同相關(guān)生產(chǎn)部門(mén)對(duì)今年設(shè)備采購(gòu)情況進(jìn)行了檢查。
1、首先進(jìn)行了系統(tǒng)基礎(chǔ)檢查。對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行部xx年有關(guān)設(shè)備采購(gòu)基礎(chǔ)資料進(jìn)行查閱。檢查招標(biāo)準(zhǔn)備、評(píng)標(biāo)工作中程序資料。通過(guò)檢查,各類(lèi)資料都較規(guī)范、齊全,符合要求。
2、對(duì)執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,10萬(wàn)元以上資金使用要進(jìn)行招標(biāo),在氮氧生產(chǎn)運(yùn)行部采購(gòu)氧壓機(jī)招評(píng)標(biāo)工作中,監(jiān)察部門(mén)全程參與、監(jiān)督。通過(guò)檢查,職能部門(mén)能按要求執(zhí)行制度,按程序開(kāi)展工作。
期間內(nèi),x部采購(gòu)一臺(tái)氧氣增壓機(jī),預(yù)計(jì)投入xx萬(wàn)元左右,經(jīng)過(guò)招標(biāo)(企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)小組評(píng)標(biāo)),最終采用氣體公司生產(chǎn)的zw-3/165氧氣壓縮機(jī),成交價(jià)為xx萬(wàn)元,節(jié)約采購(gòu)資金x余元。
這次專(zhuān)項(xiàng)工作主要實(shí)現(xiàn)三個(gè)強(qiáng)化,即強(qiáng)化執(zhí)行:執(zhí)行落實(shí)主體是人,明確黨政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)察工作,監(jiān)督?jīng)Q策制度的執(zhí)行過(guò)程;強(qiáng)化監(jiān)督:對(duì)監(jiān)察項(xiàng)目的效果進(jìn)行監(jiān)督,注重效能監(jiān)察的過(guò)程,通過(guò)有效的監(jiān)督協(xié)調(diào),圓滿(mǎn)完成了工作任務(wù);強(qiáng)化效果:通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)工作達(dá)到提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、管理水平、廉潔措施等綜合效果,在項(xiàng)目的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)準(zhǔn)確,監(jiān)督到位,效果較明顯。
通過(guò)這次效能監(jiān)察工作,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全面履行職責(zé),推動(dòng)效能監(jiān)察工作深入開(kāi)展以至于為今后開(kāi)展這類(lèi)工作打下基礎(chǔ)和提供經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新和規(guī)范效能監(jiān)察工作的方式方法,完善效能監(jiān)察工作成效評(píng)價(jià),探索構(gòu)建效能監(jiān)察工作的長(zhǎng)效機(jī)制,分析效能監(jiān)察圍繞企業(yè)改革發(fā)展中的選題立項(xiàng),不斷研究效能監(jiān)察在融入管理、進(jìn)入流程方面的新途徑,增進(jìn)職能部門(mén)間的溝通和協(xié)調(diào),培養(yǎng)按制度辦事的意識(shí),提高效能監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,增強(qiáng)完善效能監(jiān)察工作的信心,搞好效能監(jiān)察的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),加強(qiáng)信息溝通和交流,宣傳和推廣效能監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn)和成效,為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
效能監(jiān)察年終工作總結(jié)篇七
信訪工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。以下是整理的一篇信訪局掛職鍛煉年終工作總結(jié),趕緊點(diǎn)進(jìn)來(lái)看看吧!
20xx年,勐野江項(xiàng)目部按照公司《水電十一局效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則(試行)》文件精神,認(rèn)真開(kāi)展效能檢查工作,并取得了一定的成績(jī),現(xiàn)就工作開(kāi)展情況作以匯報(bào)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,健全機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),是組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的成敗關(guān)鍵。而效能監(jiān)察工作由于涉及面廣,專(zhuān)業(yè)性、政策性強(qiáng),組織實(shí)施難度大,就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。因此,在開(kāi)展效能監(jiān)察中,我項(xiàng)目成立了以項(xiàng)目書(shū)記為組長(zhǎng)的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審定效能監(jiān)察項(xiàng)目,聽(tīng)取工作匯報(bào),解決工作中遇到的問(wèn)題,審定工作總結(jié)及取得的成果。同時(shí)還根據(jù)具體的監(jiān)察內(nèi)容,成立了項(xiàng)目工作小組,負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目的日常具體工作。
(二)加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí)。效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)新的工作,在職工干部中不同程度的存在一些模糊認(rèn)識(shí)。面對(duì)這種情況,我們感到,要開(kāi)展好效能監(jiān)察,就要從提高思想認(rèn)識(shí)入手,抓好宣傳教育。充分調(diào)動(dòng)一切宣傳手段和工具,如召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、出宣傳板報(bào)等,進(jìn)行廣泛宣傳,并及時(shí)宣傳在效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,達(dá)到宣傳與激勵(lì)相結(jié)合的作用,從而為開(kāi)展好此項(xiàng)工作奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)建立工作機(jī)制,提供制度保障。制度是確?;顒?dòng)順利進(jìn)行的前提,為保證效能監(jiān)察活動(dòng)順利開(kāi)展,我們結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,制定了《勐野江項(xiàng)目部效能監(jiān)察制度》、《勐野江項(xiàng)目部關(guān)于20xx年效能監(jiān)察實(shí)施方案》等相關(guān)制度,通過(guò)各項(xiàng)工作制度的實(shí)施,使效能監(jiān)察開(kāi)展制度化、活動(dòng)工作管理規(guī)范化,有力地保證了效能監(jiān)察活動(dòng)的順利進(jìn)行。
二、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,營(yíng)造良好環(huán)境。
今年,按照公司文件要求,項(xiàng)目部針對(duì)工程分包、物資設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備租賃、廢舊物資處理及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾等方面的工作情況進(jìn)行效能監(jiān)察。
(一)在工程分包方面。
項(xiàng)目部工程分包的效能監(jiān)察為規(guī)范項(xiàng)目分包管理、促進(jìn)項(xiàng)目健康和諧發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用。對(duì)項(xiàng)目工程分包中常用的勞務(wù)分包進(jìn)行效能監(jiān)察,通過(guò)效能監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目工程分包事項(xiàng),在工程分包工作中防止違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,達(dá)到從上預(yù)防和治理的目的。
項(xiàng)目部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的工程分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)局、分局有關(guān)文件精神,為加快施工進(jìn)度,降低工程成本,有利于更好地加強(qiáng)在建工程管理,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)各參建方的積級(jí)性,進(jìn)一步加強(qiáng)分包管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)營(yíng)科,經(jīng)營(yíng)科秦方同志負(fù)責(zé)日常工作。
為切實(shí)保證分包管理效能監(jiān)察工作的有效開(kāi)展,在效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由效能監(jiān)察辦公室組織協(xié)調(diào),項(xiàng)目有關(guān)職能部門(mén)參加,項(xiàng)目所屬各有關(guān)科室配合。對(duì)一些涉及金額較大或具有代表性的有分包管理工作的項(xiàng)目,上報(bào)公司各相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行審批。堅(jiān)持在公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)分包管理效能監(jiān)察工作的具體實(shí)施。
20xx年至今,共進(jìn)行六次分包。
6、與三門(mén)峽康泰資源建筑勞務(wù)分包有限公司(王朝祿)簽訂大壩干砌石施工承包協(xié)議,分包金額79.4904萬(wàn)元,報(bào)公司審批。
(二)在物資設(shè)備采購(gòu)及設(shè)備租賃方面。
自開(kāi)展效能監(jiān)察工作以來(lái),我們對(duì)物資采購(gòu)管理工作進(jìn)行了自查,發(fā)現(xiàn)制度不完善,采購(gòu)計(jì)劃隨意性強(qiáng),采購(gòu)過(guò)程監(jiān)督連續(xù)性差等。我們針對(duì)工作中存在一些問(wèn)題和不足進(jìn)行整改:
1、在制度健全方面,原有制度與現(xiàn)實(shí)工作不相符,需要更新完善。
2、在物資到貨后,隨物資的各種證件沒(méi)有妥善保管。
針對(duì)以上問(wèn)題,我們從制度建設(shè)、計(jì)劃管理、采購(gòu)管理和監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了規(guī)范,針對(duì)物資采購(gòu)管理方面存在的問(wèn)題,我們進(jìn)行了整改如下:
1、采購(gòu)制度建設(shè)方面。
重新制定完善了物資采購(gòu)計(jì)劃制度,采購(gòu)員工作制度,監(jiān)督管理制度等方面進(jìn)行了完善和規(guī)范,制定完善了《物資采購(gòu)管理辦法》、《物資驗(yàn)收制度》、《采購(gòu)員崗位責(zé)任制》、《采購(gòu)員工作責(zé)任制》、《采購(gòu)員經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制》等制度,我們并結(jié)合項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)際,完善了物資采購(gòu)制度方面的不足,細(xì)化了采購(gòu)制度內(nèi)容,出臺(tái)了勞動(dòng)保護(hù)用品采購(gòu)、驗(yàn)收、發(fā)放、使用制度,形成了完整的管理體系。
2、在物資的采購(gòu)方面。
為提高生產(chǎn)效益,降低生產(chǎn)成本,改善采購(gòu)環(huán)境,我們加強(qiáng)了物資的計(jì)劃管理,要求采購(gòu)人員嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)物資采購(gòu)規(guī)定,做到質(zhì)量合格可靠,價(jià)格合理。要求采購(gòu)人員在物資的采購(gòu)中,必須采購(gòu)技術(shù)先進(jìn),質(zhì)量可靠,有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明書(shū)的產(chǎn)品,要做到貨比三家,同等產(chǎn)品比質(zhì)量,同等質(zhì)量比價(jià)格,同等價(jià)格比遠(yuǎn)近的工作程序原則,減少物資流通的價(jià)外費(fèi)用,杜絕亂采亂購(gòu)現(xiàn)象,降低采購(gòu)成本。
3、在物質(zhì)保管、驗(yàn)收、發(fā)放方面。
建立健全了各項(xiàng)制度。物資入庫(kù)嚴(yán)格按照物資名稱(chēng)、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量以及各類(lèi)相關(guān)證件是否齊全完整,是否與月計(jì)劃相符進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收后搖及時(shí)登記到貨記錄并雙方簽字。物資保管要達(dá)到合理化、科學(xué)化,對(duì)庫(kù)內(nèi)存放的物資要做到“四號(hào)定位”、“五五擺放”,保持庫(kù)內(nèi)整潔衛(wèi)生,分類(lèi)存放。嚴(yán)格倉(cāng)庫(kù)管理制度,加強(qiáng)工作責(zé)任心,確保物資達(dá)到不丟失,不損壞,不霉?fàn)€,不漏失和帳卡物資金相符,堅(jiān)持“日清月結(jié)”,各種帳冊(cè)單據(jù)、報(bào)表等要做到計(jì)算準(zhǔn)確,書(shū)寫(xiě)正規(guī)。
建立物資采購(gòu)規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加強(qiáng)采購(gòu)人員廉政建設(shè),嚴(yán)格防范和杜絕不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。堵塞管理上的漏洞,提高了管理人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備物資采購(gòu)管理制度的自覺(jué)性。項(xiàng)目自20xx年共租賃設(shè)備4臺(tái),其中山工50裝載機(jī)一臺(tái),按月租方式進(jìn)行租賃,cat320d挖機(jī)一臺(tái),以小時(shí)方式租賃,振動(dòng)碾一臺(tái),以月租方式租賃,通過(guò)招標(biāo)、詢(xún)價(jià)、比價(jià)和合同評(píng)審,質(zhì)量合格,證件齊全,并報(bào)分局、公司審批。
(三)在廢舊物資處理方面,加強(qiáng)過(guò)程控制,規(guī)范操作程序。
首先對(duì)廢舊物資處理工作進(jìn)行效能監(jiān)察立項(xiàng),著重對(duì)鋼加項(xiàng)目鋼材邊角余料及廢舊設(shè)備和廢舊模版等廢舊物資的處理工作進(jìn)行效能監(jiān)察。對(duì)這些廢舊物資的處理,首先由材料設(shè)備科提出《廢舊物資處理申請(qǐng)》,項(xiàng)目技術(shù)科、質(zhì)檢科、財(cái)務(wù)科等綜合施工生產(chǎn)、質(zhì)量安全和財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行綜合審查,項(xiàng)目部紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行監(jiān)督,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)后進(jìn)行處理。然后,由物資設(shè)備科向社會(huì)發(fā)布廢舊物資處理的信息,對(duì)前來(lái)投標(biāo)的競(jìng)標(biāo)人資格進(jìn)行審查后確定競(jìng)標(biāo)人,發(fā)出競(jìng)標(biāo)書(shū)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收到競(jìng)標(biāo)人的標(biāo)書(shū)后,組織項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、工程管理部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)部及紀(jì)檢監(jiān)察人員集中進(jìn)行開(kāi)標(biāo),以?xún)r(jià)高并能滿(mǎn)足預(yù)交訂金、承諾遵紀(jì)守法和項(xiàng)目規(guī)以及負(fù)責(zé)清場(chǎng)的競(jìng)標(biāo)人中標(biāo)。物資出項(xiàng)目時(shí),由項(xiàng)目部派人進(jìn)行裝車(chē)監(jiān)督,門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)出門(mén)最終驗(yàn)貨旅行,確保廢舊物資處理工作規(guī)范透明,保證項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)不流失。本年度尚未進(jìn)行廢舊物資處理。
(四)、在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾方面,強(qiáng)化廉政教育,切實(shí)提高黨員干部的廉政意識(shí),堅(jiān)持黨員干部廉政教育制度。
我項(xiàng)目黨支部充分利用中心組、支部會(huì)議等,廣泛組織項(xiàng)目黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的政治理論、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀(jì)條規(guī)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“八項(xiàng)規(guī)定”,使全體黨員的黨性觀念進(jìn)一步確立,反腐倡廉意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
積極搞好自查自糾。結(jié)合貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,各班子成員對(duì)照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求,逐條對(duì)照自查,根據(jù)自己所分管的本職工作,自查有無(wú)利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的行為。通過(guò)在職工大會(huì)上宣讀領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔承諾,張貼公示領(lǐng)導(dǎo)班子連接承諾書(shū),自覺(jué)接收廣大職工的監(jiān)督。
以上是我項(xiàng)目今年來(lái)效能監(jiān)察中開(kāi)展的一些工作,雖取得了一定的成效,但與公司的要求,還有一定的差距,我們決心在公司紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步開(kāi)展好效能監(jiān)察工作,為公司的改革和發(fā)展起到促進(jìn)作用。
效能監(jiān)察年終工作總結(jié)篇八
為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用,促進(jìn)西固熱電公司“效益年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),提高各專(zhuān)業(yè)管理人員的制度執(zhí)行力,我們4月份立項(xiàng)開(kāi)展了物資采購(gòu)和工程項(xiàng)目管理專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、工作準(zhǔn)備情況。
二、自查情況:
物資供應(yīng)部、設(shè)備部等職能部門(mén)在自查階段能認(rèn)真按照實(shí)施方案的要求,組織部門(mén)人員進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)。對(duì)相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對(duì)照。各部門(mén)結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行修訂,對(duì)制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時(shí)完善;能認(rèn)真履行物資采購(gòu)的流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時(shí)的供應(yīng)商隊(duì)伍信息庫(kù),并與各供應(yīng)商簽訂了廉政。
合同。
以上部門(mén)均將自查情況報(bào)告按時(shí)上報(bào)效能監(jiān)察工作辦公室。
三、檢查情況:
在自查工作結(jié)束后,監(jiān)察審計(jì)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)物資采購(gòu)管理情況進(jìn)行了檢查。
1、首先進(jìn)行了系統(tǒng)基礎(chǔ)檢查。對(duì)物資部、設(shè)備部2019年有關(guān)物資設(shè)備采購(gòu)基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查各類(lèi)招標(biāo)、議標(biāo)工作中程序資料以及廉政。
保證書(shū)。
打分表等相關(guān)資料是否齊全規(guī)范。通過(guò)檢查,各類(lèi)資料都較規(guī)范齊全,符合要求。
2、對(duì)執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬(wàn)元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo),30萬(wàn)元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項(xiàng)目招議標(biāo)工作中,監(jiān)察審計(jì)部全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督。通過(guò)檢查,職能部門(mén)能按要求執(zhí)行各項(xiàng)制度,按程序開(kāi)展工作。
3、我們重點(diǎn)對(duì)集體商務(wù)談判項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行了抽查。通過(guò)抽查,各項(xiàng)程序執(zhí)行較好,但也發(fā)現(xiàn)有個(gè)別不足。如:在生水管道閥門(mén)更換項(xiàng)目中采購(gòu)的金屬硬密封蝶閥,由于當(dāng)時(shí)正處于全公司聯(lián)修階段,工期緊、任務(wù)重,分場(chǎng)要求時(shí)間緊迫。物資部按急件進(jìn)行了辦理,未按照公司有關(guān)集體商務(wù)談判制度進(jìn)行議標(biāo)。事后,物資供應(yīng)部及時(shí)補(bǔ)辦了相關(guān)議標(biāo)手續(xù)。
4、對(duì)物資材料管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對(duì)設(shè)備物資采購(gòu)相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查,檢查管理制度是否完善,查閱合同是否規(guī)范,相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。
經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,1-10月份設(shè)備材料采購(gòu)招議標(biāo)及商務(wù)談判共計(jì)47次,簽訂合同47份,為公司節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用159.76萬(wàn)元。設(shè)備大修、技改招議標(biāo)及商務(wù)談判共計(jì)58項(xiàng),簽訂合同58份,為公司節(jié)約費(fèi)用74.5萬(wàn)元。
四、監(jiān)察建議:
3、要進(jìn)一步完善急件急辦工作程序,要加強(qiáng)對(duì)公司物資采購(gòu)招議標(biāo)管理制度的學(xué)習(xí),提高嚴(yán)格按制度辦事的認(rèn)識(shí)和自覺(jué)性。不斷加強(qiáng)部門(mén)人員廉政建設(shè),嚴(yán)格防范和杜絕不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。
五、整改提高情況。
在效能監(jiān)察檢查小組的督促下,各職能部門(mén)針對(duì)提出的意見(jiàn)和存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行了整改。
1、物資供應(yīng)部、設(shè)備部認(rèn)真組織部門(mén)人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度,不斷提高管理人員制度執(zhí)行力。
2、物資供應(yīng)部、設(shè)備部對(duì)部門(mén)相關(guān)管理制度進(jìn)行了梳理,制定和修訂了一些管理制度。物資供應(yīng)部修訂和完善了相關(guān)管理制度10項(xiàng)、部門(mén)各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng),設(shè)備部修訂完善了電力生產(chǎn)發(fā)包工程管理制度。
3、通過(guò)制度建設(shè)的不斷完善,管理人員工作程序的不斷規(guī)范,堵塞了管理上的漏洞,提高了管理人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備物資采購(gòu)管理制度的自覺(jué)性,防范和杜絕了不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。
根據(jù)縣監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)〈201x年全縣“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察方案〉的通知》,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。一是成立局機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)、黨組書(shū)記任組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(紀(jì)檢監(jiān)察室),由紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作,具體抓好專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督工作。二是結(jié)合單位實(shí)際制定。
工作方案。
向相關(guān)股室和人員送達(dá)《監(jiān)察通知書(shū)》。三是召開(kāi)幹部職工會(huì)議進(jìn)行全面動(dòng)員選定監(jiān)察項(xiàng)目和重要崗位效能監(jiān)督對(duì)象。
二、明確重點(diǎn),措施得力。根據(jù)南監(jiān)發(fā)[201x]1號(hào)文件要求,該局將具有行政審批職能的生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室定為重要崗位效能監(jiān)督股室,列為201x年效能監(jiān)察對(duì)象。要求屠宰辦按照局機(jī)關(guān)制定的效能監(jiān)察工作方案要求,認(rèn)真依法履行職責(zé),認(rèn)真開(kāi)展了定點(diǎn)屠宰執(zhí)法,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。為確保城區(qū)市民吃上“放心肉”,督促縣生豬定點(diǎn)屠宰辦對(duì)肉食品市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,全年共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治3次,查處違法案件2起,沒(méi)收不合格肉產(chǎn)品50余公斤;為規(guī)範(fàn)酒類(lèi)流通市場(chǎng),確保酒類(lèi)產(chǎn)銷(xiāo)商和消費(fèi)者的合法權(quán)益,今年重點(diǎn)對(duì)縣城的各大超市、酒店和名煙名酒店進(jìn)行酒類(lèi)打假專(zhuān)項(xiàng)整治。
三、加強(qiáng)問(wèn)責(zé),提高效率。一是著力抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把抓作風(fēng)建設(shè)與改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),建立和完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度及行政效能九項(xiàng)制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究和社會(huì)評(píng)議“四項(xiàng)制度”,通過(guò)商務(wù)網(wǎng)站、公開(kāi)欄、新聞媒體等形式向社會(huì)公開(kāi),始終把嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)制度”作為關(guān)注的重點(diǎn)。我們把行政問(wèn)責(zé)作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、推動(dòng)行政效能的重要手段,對(duì)幹部作風(fēng)漂浮、辦事拖拉、在位不履職、在崗不盡責(zé),推諉扯皮等不作為、慢作為和亂作為行為嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)。
該局專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作雖然順利開(kāi)展,並取得了一點(diǎn)成績(jī),但與上級(jí)的要求和廣大人民群眾的期望相比,還有許多工作尚需努力,在今後的工作中我們一定會(huì)牢記自己的使命,在縣委、縣政府和縣紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,紮實(shí)工作,依法履職,為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
效能監(jiān)察年終工作總結(jié)篇九
一、電力公司概況電力公司現(xiàn)擁有分公司、全資子公司、控股公司和股份公司20家,公司共有員工3.77萬(wàn)人。xx年,全公司完成售電量240.12億千瓦時(shí),上繳稅金8.8億元,資產(chǎn)負(fù)債率765,歷史上首次實(shí)現(xiàn)整體扭虧增盈。近年來(lái),公司先后榮獲全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、全國(guó)綜合治理先進(jìn)單位、自治區(qū)禮貌行業(yè)、自治區(qū)糾風(fēng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。xx年2月,自治區(qū)政府授予電力公司“履行社會(huì)職責(zé)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
近幾年來(lái),我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開(kāi)展效能監(jiān)察工作,狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,提升隊(duì)伍素質(zhì)。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和完善法人治理結(jié)構(gòu),效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中。效能監(jiān)察工作不僅僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,透過(guò)對(duì)管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為、潛力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,在必須程度上到達(dá)提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會(huì)效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,營(yíng)造了依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步增強(qiáng)了公司廉政文化的軟實(shí)力。
能監(jiān)察,堅(jiān)決杜絕“三指定”現(xiàn)象,提高市場(chǎng)透明度。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快,工程資金投入大,物資需求多,圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開(kāi)展了效能監(jiān)察。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循。
1。思想認(rèn)識(shí)到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹(shù)立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動(dòng)力,是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的,是行政行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。透過(guò)教育使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、好處,并達(dá)成共識(shí):明確效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),是從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)管理,提高企業(yè)效益,保證企業(yè)政令暢通的重要手段。公司也將“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程效能監(jiān)察”列入xx年公司課題研究中。
2。工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要資料,基本構(gòu)成了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo),業(yè)務(wù)管理部門(mén)在用心參與中落實(shí)職責(zé),基層各單位在上下聯(lián)動(dòng)中推進(jìn)和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢(shì)。一是明確目標(biāo)和計(jì)劃,研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由公司明確全年效能監(jiān)察工作重點(diǎn),制定具體、可行的效能監(jiān)察計(jì)劃,要求各基層單位根據(jù)工作重點(diǎn)進(jìn)行立項(xiàng),并采取日常檢查,半年考核,年終驗(yàn)收評(píng)比的辦法,跟蹤檢查立項(xiàng)單位效能監(jiān)察實(shí)施方案的落實(shí)狀況,協(xié)助督促職責(zé)部門(mén)對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出監(jiān)察推薦,并限期整改,從而確??偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是建立業(yè)務(wù)管理機(jī)制。公司制定了效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法,對(duì)效能監(jiān)察工作的原則、資料、工作程序、方式、方法、職權(quán)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定。其次強(qiáng)化效能監(jiān)察手段,制定處罰規(guī)定,明確對(duì)違規(guī)違紀(jì)者的處罰標(biāo)準(zhǔn),并由監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)格督察執(zhí)行。完善業(yè)務(wù)管理制度,實(shí)行立項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、年度計(jì)劃呈報(bào)、定期報(bào)表、重要監(jiān)察項(xiàng)目專(zhuān)題報(bào)告、效能監(jiān)察檔案管理等制度,使效能監(jiān)察工作步入運(yùn)行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。
3。組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)、管理職能部門(mén)配合參與的工作機(jī)制。成立由監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、企管、人事等有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由行政主要負(fù)責(zé)人掛帥,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議制度,定期溝通交流狀況,研究解決疑難問(wèn)題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。
(二)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對(duì)性。
1。把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中我們充分發(fā)揮上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,對(duì)物資采購(gòu)、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、人事任免、資金管理和基建工程項(xiàng)目等開(kāi)展效能監(jiān)察工作。針對(duì)電力公司投資225。5億元加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際狀況,為確保投資建設(shè)中資金安全和干部安全,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”等問(wèn)題的監(jiān)督,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2。把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)和執(zhí)行力作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作,做到監(jiān)察一批項(xiàng)目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推進(jìn)一次工作。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類(lèi)問(wèn)題,完善監(jiān)督制約機(jī)制。
3。把效能監(jiān)察與司務(wù)公開(kāi)和信訪工作相結(jié)合。公司把司務(wù)公開(kāi)和信訪工作中反映的問(wèn)題作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn),既能有效地提高效能監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性,又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。
(三)重視抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”,確保效能監(jiān)察工作的有效性。
1。注重抓好選題立項(xiàng)。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng),到達(dá)預(yù)期效果,關(guān)鍵是要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,實(shí)施方案抓住四個(gè)環(huán)節(jié),一是選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對(duì)性;二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點(diǎn)”,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實(shí)效性。公司每年有重點(diǎn)地選好幾個(gè)項(xiàng)目,拿出優(yōu)秀成果,真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。
2。注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。在下達(dá)效能監(jiān)察通知書(shū)、提出限期整改推薦后,要主動(dòng)指導(dǎo)基層單位對(duì)整改措施的落實(shí),對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報(bào)告,及時(shí)分析和反饋信息。透過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察,對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。
3。注重抓好典型示范作用。沒(méi)有典型就沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有典型就沒(méi)有動(dòng)力。公司在開(kāi)展效能監(jiān)察過(guò)程中,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。
4。注重抓好建章立制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既是效能監(jiān)察的重要資料,也是效能監(jiān)察的根本目的。透過(guò)效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門(mén)制定和完善相關(guān)的企業(yè)管理制度,在治本上下功夫,以到達(dá)合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。
5。注重部門(mén)配合,構(gòu)成合力。在開(kāi)展效能監(jiān)察工作中,公司注意與有關(guān)部門(mén)搞好協(xié)調(diào),對(duì)重大效能監(jiān)察項(xiàng)目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)務(wù)必參加。這種聯(lián)合開(kāi)展效能監(jiān)察的工作方式,既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果,解決了自身人手緊、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)的問(wèn)題,也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的理解和配合。
6。注重長(zhǎng)效,鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題僅是效能監(jiān)察的過(guò)程,要防止問(wèn)題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,務(wù)必抓好制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制。公司堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),從管理中的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問(wèn)題入手,進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改善性監(jiān)察,認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,堅(jiān)持循序漸進(jìn),講求實(shí)效。
一是完善制度。制定了電力公司《效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則(暫行)》、《關(guān)于加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的意見(jiàn)》、《效能監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《招標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》、《招標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督辦法》。明確了監(jiān)督工作的總體要求、工作原則、主要資料和具體安排。二是突出監(jiān)督重點(diǎn),統(tǒng)一立項(xiàng)開(kāi)展了營(yíng)業(yè)抄核收、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、招投標(biāo)、安全管理等效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流。召開(kāi)了公司系統(tǒng)效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)回顧了公司開(kāi)展監(jiān)督工作的基本經(jīng)驗(yàn)和主要成果,交流了各企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督工作的典型經(jīng)驗(yàn)和具體做法,研究監(jiān)督工作面臨的新?tīng)顩r,探討有效監(jiān)督的新思路,推進(jìn)了監(jiān)督工作深入開(kāi)展。公司系統(tǒng)推薦的“燃煤管理效能監(jiān)察項(xiàng)目”國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng);“用電抄核收效能監(jiān)察項(xiàng)目”獲得國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng);“營(yíng)銷(xiāo)體系運(yùn)行效能監(jiān)察項(xiàng)目”國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。以挖潛增效,堵塞漏洞,提高效益為目的,拓寬效能監(jiān)察思路,圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實(shí)際”工作要求,在參與中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督、在監(jiān)督中保證。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年至xx年,公司及所屬各單位效能監(jiān)察統(tǒng)一立項(xiàng)287項(xiàng),提出并落實(shí)效能監(jiān)察推薦667條,建章立制1053項(xiàng),發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索并查處案件38件。
透過(guò)效能監(jiān)察挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3500.9萬(wàn)元,避免經(jīng)濟(jì)損失6193.2萬(wàn)元;不良資產(chǎn)處置效能監(jiān)察,上級(jí)批準(zhǔn)處理的資產(chǎn)金額為2831萬(wàn)元,回收的資產(chǎn)金額為284萬(wàn)元;共完成60批集中規(guī)模招標(biāo)和施工招標(biāo)標(biāo)效能監(jiān)察,累計(jì)中標(biāo)金額32.78億元,節(jié)約資金3.04億元,節(jié)資率達(dá)9.27;發(fā)現(xiàn)查處違紀(jì)線(xiàn)索并轉(zhuǎn)立案3件,處理2人,查處違紀(jì)金額870.58萬(wàn)元;為公司增加直接經(jīng)濟(jì)效益41048.1萬(wàn)元。
對(duì)自治區(qū)監(jiān)察廳對(duì)公司基層單位下達(dá)的“效能監(jiān)察推薦書(shū)”,我們認(rèn)真調(diào)查整改,規(guī)范了收費(fèi)程序。撰寫(xiě)效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)論文63篇。到目前為止,集中規(guī)模招標(biāo)未發(fā)生重大違法違紀(jì)行為。
五、今后工作目標(biāo)和努力方向。
我們?cè)陂_(kāi)展效能監(jiān)察以來(lái),取得了一些成績(jī),但還存在很多薄弱環(huán)節(jié),今后,要切實(shí)維護(hù)效能監(jiān)察的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,使效能監(jiān)察工作在公司規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。創(chuàng)新理念和工作方式,做好效能監(jiān)察事后評(píng)估工作,強(qiáng)化閉環(huán)管理,推動(dòng)效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯(cuò)向提升績(jī)效轉(zhuǎn)變。努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式由隨機(jī)監(jiān)督向日常監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督過(guò)程由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督力量由以紀(jì)檢部門(mén)為主向多部門(mén)協(xié)同轉(zhuǎn)變,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。為全面推進(jìn)電力公司黨風(fēng)廉政建設(shè),在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真履行社會(huì)職責(zé),努力建立電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的現(xiàn)代公司,弘揚(yáng)“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神,使企業(yè)效能監(jiān)察工作再上新臺(tái)階,取得新成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
效能監(jiān)察年終工作總結(jié)篇十
在自查工作結(jié)束后,監(jiān)察審計(jì)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)物資采購(gòu)管理情況進(jìn)行了檢查。
1、首先進(jìn)行了系統(tǒng)基礎(chǔ)檢查。對(duì)物資部、設(shè)備部2006年有關(guān)物資設(shè)備采購(gòu)基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查各類(lèi)招標(biāo)、議標(biāo)工作中程序資料以及廉政保證書(shū)、打分表等相關(guān)資料是否齊全規(guī)范。通過(guò)檢查,各類(lèi)資料都較規(guī)范、齊全,符合要求。
2、對(duì)執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬(wàn)元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo),30萬(wàn)元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項(xiàng)目招議標(biāo)工作中,監(jiān)察審計(jì)部全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督。通過(guò)檢查,職能部門(mén)能按要求執(zhí)行各項(xiàng)制度,按程序開(kāi)展工作。
3、我們重點(diǎn)對(duì)集體商務(wù)談判項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行了抽查。通過(guò)抽查,各項(xiàng)程序執(zhí)行較好,但也發(fā)現(xiàn)有個(gè)別不足。如:在生水管道閥門(mén)更換項(xiàng)目中采購(gòu)的金屬硬密封蝶閥,由于當(dāng)時(shí)正處于全公司聯(lián)修階段,工期緊、任務(wù)重,分場(chǎng)要求時(shí)間緊迫。物資部按急件進(jìn)行了辦理,未按照公司有關(guān)集體商務(wù)談判制度進(jìn)行議標(biāo)。事后,物資供應(yīng)部及時(shí)補(bǔ)辦了相關(guān)議標(biāo)手續(xù)。
4、對(duì)物資材料管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對(duì)設(shè)備物資采購(gòu)相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查,檢查管理制度是否完善,查閱合同是否規(guī)范,相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。
經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,1-10月份設(shè)備材料采購(gòu)招議標(biāo)及商務(wù)談判共計(jì)47次,簽訂合同47份,為公司節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用159.76萬(wàn)元。設(shè)備大修、技改招議標(biāo)及商務(wù)談判共計(jì)58項(xiàng),簽訂合同58份,為公司節(jié)約費(fèi)用74.5萬(wàn)元。
效能監(jiān)察年終工作總結(jié)篇十一
信訪工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。以下是整理的一篇信訪局掛職鍛煉年終工作總結(jié),趕緊點(diǎn)進(jìn)來(lái)看看吧!
20xx年,勐野江項(xiàng)目部按照公司《水電十一局效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則(試行)》文件精神,認(rèn)真開(kāi)展效能檢查工作,并取得了一定的成績(jī),現(xiàn)就工作開(kāi)展情況作以匯報(bào)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,健全機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),是組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的成敗關(guān)鍵。而效能監(jiān)察工作由于涉及面廣,專(zhuān)業(yè)性、政策性強(qiáng),組織實(shí)施難度大,就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。因此,在開(kāi)展效能監(jiān)察中,我項(xiàng)目成立了以項(xiàng)目書(shū)記為組長(zhǎng)的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審定效能監(jiān)察項(xiàng)目,聽(tīng)取工作匯報(bào),解決工作中遇到的問(wèn)題,審定工作總結(jié)及取得的成果。同時(shí)還根據(jù)具體的監(jiān)察內(nèi)容,成立了項(xiàng)目工作小組,負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目的日常具體工作。
(二)加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí)。效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)新的工作,在職工干部中不同程度的存在一些模糊認(rèn)識(shí)。面對(duì)這種情況,我們感到,要開(kāi)展好效能監(jiān)察,就要從提高思想認(rèn)識(shí)入手,抓好宣傳教育。充分調(diào)動(dòng)一切宣傳手段和工具,如召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、出宣傳板報(bào)等,進(jìn)行廣泛宣傳,并及時(shí)宣傳在效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,達(dá)到宣傳與激勵(lì)相結(jié)合的作用,從而為開(kāi)展好此項(xiàng)工作奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)建立工作機(jī)制,提供制度保障。制度是確?;顒?dòng)順利進(jìn)行的前提,為保證效能監(jiān)察活動(dòng)順利開(kāi)展,我們結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,制定了《勐野江項(xiàng)目部效能監(jiān)察制度》、《勐野江項(xiàng)目部關(guān)于20xx年效能監(jiān)察實(shí)施方案》等相關(guān)制度,通過(guò)各項(xiàng)工作制度的實(shí)施,使效能監(jiān)察開(kāi)展制度化、活動(dòng)工作管理規(guī)范化,有力地保證了效能監(jiān)察活動(dòng)的順利進(jìn)行。
二、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,營(yíng)造良好環(huán)境。
今年,按照公司文件要求,項(xiàng)目部針對(duì)工程分包、物資設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備租賃、廢舊物資處理及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾等方面的工作情況進(jìn)行效能監(jiān)察。
(一)在工程分包方面。
項(xiàng)目部工程分包的效能監(jiān)察為規(guī)范項(xiàng)目分包管理、促進(jìn)項(xiàng)目健康和諧發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用。對(duì)項(xiàng)目工程分包中常用的勞務(wù)分包進(jìn)行效能監(jiān)察,通過(guò)效能監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目工程分包事項(xiàng),在工程分包工作中防止違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,達(dá)到從上預(yù)防和治理的目的。
項(xiàng)目部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的工程分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)局、分局有關(guān)文件精神,為加快施工進(jìn)度,降低工程成本,有利于更好地加強(qiáng)在建工程管理,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)各參建方的積級(jí)性,進(jìn)一步加強(qiáng)分包管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)營(yíng)科,經(jīng)營(yíng)科秦方同志負(fù)責(zé)日常工作。
為切實(shí)保證分包管理效能監(jiān)察工作的有效開(kāi)展,在效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由效能監(jiān)察辦公室組織協(xié)調(diào),項(xiàng)目有關(guān)職能部門(mén)參加,項(xiàng)目所屬各有關(guān)科室配合。對(duì)一些涉及金額較大或具有代表性的有分包管理工作的項(xiàng)目,上報(bào)公司各相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行審批。堅(jiān)持在公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)分包管理效能監(jiān)察工作的具體實(shí)施。
20xx年至今,共進(jìn)行六次分包。
6、與三門(mén)峽康泰資源建筑勞務(wù)分包有限公司(王朝祿)簽訂大壩干砌石施工承包協(xié)議,分包金額79.4904萬(wàn)元,報(bào)公司審批。
(二)在物資設(shè)備采購(gòu)及設(shè)備租賃方面。
自開(kāi)展效能監(jiān)察工作以來(lái),我們對(duì)物資采購(gòu)管理工作進(jìn)行了自查,發(fā)現(xiàn)制度不完善,采購(gòu)計(jì)劃隨意性強(qiáng),采購(gòu)過(guò)程監(jiān)督連續(xù)性差等。我們針對(duì)工作中存在一些問(wèn)題和不足進(jìn)行整改:
1、在制度健全方面,原有制度與現(xiàn)實(shí)工作不相符,需要更新完善。
2、在物資到貨后,隨物資的各種證件沒(méi)有妥善保管。
針對(duì)以上問(wèn)題,我們從制度建設(shè)、計(jì)劃管理、采購(gòu)管理和監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了規(guī)范,針對(duì)物資采購(gòu)管理方面存在的問(wèn)題,我們進(jìn)行了整改如下:
1、采購(gòu)制度建設(shè)方面。
重新制定完善了物資采購(gòu)計(jì)劃制度,采購(gòu)員工作制度,監(jiān)督管理制度等方面進(jìn)行了完善和規(guī)范,制定完善了《物資采購(gòu)管理辦法》、《物資驗(yàn)收制度》、《采購(gòu)員崗位責(zé)任制》、《采購(gòu)員工作責(zé)任制》、《采購(gòu)員經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制》等制度,我們并結(jié)合項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)際,完善了物資采購(gòu)制度方面的不足,細(xì)化了采購(gòu)制度內(nèi)容,出臺(tái)了勞動(dòng)保護(hù)用品采購(gòu)、驗(yàn)收、發(fā)放、使用制度,形成了完整的管理體系。
2、在物資的采購(gòu)方面。
為提高生產(chǎn)效益,降低生產(chǎn)成本,改善采購(gòu)環(huán)境,我們加強(qiáng)了物資的計(jì)劃管理,要求采購(gòu)人員嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)物資采購(gòu)規(guī)定,做到質(zhì)量合格可靠,價(jià)格合理。要求采購(gòu)人員在物資的采購(gòu)中,必須采購(gòu)技術(shù)先進(jìn),質(zhì)量可靠,有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明書(shū)的產(chǎn)品,要做到貨比三家,同等產(chǎn)品比質(zhì)量,同等質(zhì)量比價(jià)格,同等價(jià)格比遠(yuǎn)近的工作程序原則,減少物資流通的價(jià)外費(fèi)用,杜絕亂采亂購(gòu)現(xiàn)象,降低采購(gòu)成本。
3、在物質(zhì)保管、驗(yàn)收、發(fā)放方面。
建立健全了各項(xiàng)制度。物資入庫(kù)嚴(yán)格按照物資名稱(chēng)、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量以及各類(lèi)相關(guān)證件是否齊全完整,是否與月計(jì)劃相符進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收后搖及時(shí)登記到貨記錄并雙方簽字。物資保管要達(dá)到合理化、科學(xué)化,對(duì)庫(kù)內(nèi)存放的物資要做到“四號(hào)定位”、“五五擺放”,保持庫(kù)內(nèi)整潔衛(wèi)生,分類(lèi)存放。嚴(yán)格倉(cāng)庫(kù)管理制度,加強(qiáng)工作責(zé)任心,確保物資達(dá)到不丟失,不損壞,不霉?fàn)€,不漏失和帳卡物資金相符,堅(jiān)持“日清月結(jié)”,各種帳冊(cè)單據(jù)、報(bào)表等要做到計(jì)算準(zhǔn)確,書(shū)寫(xiě)正規(guī)。
建立物資采購(gòu)規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加強(qiáng)采購(gòu)人員廉政建設(shè),嚴(yán)格防范和杜絕不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。堵塞管理上的漏洞,提高了管理人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備物資采購(gòu)管理制度的自覺(jué)性。項(xiàng)目自20xx年共租賃設(shè)備4臺(tái),其中山工50裝載機(jī)一臺(tái),按月租方式進(jìn)行租賃,cat320d挖機(jī)一臺(tái),以小時(shí)方式租賃,振動(dòng)碾一臺(tái),以月租方式租賃,通過(guò)招標(biāo)、詢(xún)價(jià)、比價(jià)和合同評(píng)審,質(zhì)量合格,證件齊全,并報(bào)分局、公司審批。
(三)在廢舊物資處理方面,加強(qiáng)過(guò)程控制,規(guī)范操作程序。
首先對(duì)廢舊物資處理工作進(jìn)行效能監(jiān)察立項(xiàng),著重對(duì)鋼加項(xiàng)目鋼材邊角余料及廢舊設(shè)備和廢舊模版等廢舊物資的處理工作進(jìn)行效能監(jiān)察。對(duì)這些廢舊物資的處理,首先由材料設(shè)備科提出《廢舊物資處理申請(qǐng)》,項(xiàng)目技術(shù)科、質(zhì)檢科、財(cái)務(wù)科等綜合施工生產(chǎn)、質(zhì)量安全和財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行綜合審查,項(xiàng)目部紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行監(jiān)督,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)后進(jìn)行處理。然后,由物資設(shè)備科向社會(huì)發(fā)布廢舊物資處理的信息,對(duì)前來(lái)投標(biāo)的競(jìng)標(biāo)人資格進(jìn)行審查后確定競(jìng)標(biāo)人,發(fā)出競(jìng)標(biāo)書(shū)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收到競(jìng)標(biāo)人的標(biāo)書(shū)后,組織項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、工程管理部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)部及紀(jì)檢監(jiān)察人員集中進(jìn)行開(kāi)標(biāo),以?xún)r(jià)高并能滿(mǎn)足預(yù)交訂金、承諾遵紀(jì)守法和項(xiàng)目規(guī)以及負(fù)責(zé)清場(chǎng)的競(jìng)標(biāo)人中標(biāo)。物資出項(xiàng)目時(shí),由項(xiàng)目部派人進(jìn)行裝車(chē)監(jiān)督,門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)出門(mén)最終驗(yàn)貨旅行,確保廢舊物資處理工作規(guī)范透明,保證項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)不流失。本年度尚未進(jìn)行廢舊物資處理。
(四)、在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾方面,強(qiáng)化廉政教育,切實(shí)提高黨員干部的廉政意識(shí),堅(jiān)持黨員干部廉政教育制度。
我項(xiàng)目黨支部充分利用中心組、支部會(huì)議等,廣泛組織項(xiàng)目黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的政治理論、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀(jì)條規(guī)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“八項(xiàng)規(guī)定”,使全體黨員的黨性觀念進(jìn)一步確立,反腐倡廉意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
積極搞好自查自糾。結(jié)合貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,各班子成員對(duì)照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求,逐條對(duì)照自查,根據(jù)自己所分管的本職工作,自查有無(wú)利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的行為。通過(guò)在職工大會(huì)上宣讀領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔承諾,張貼公示領(lǐng)導(dǎo)班子連接。
承諾書(shū)。
自覺(jué)接收廣大職工的監(jiān)督。
以上是我項(xiàng)目今年來(lái)效能監(jiān)察中開(kāi)展的一些工作,雖取得了一定的成效,但與公司的要求,還有一定的差距,我們決心在公司紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步開(kāi)展好效能監(jiān)察工作,為公司的改革和發(fā)展起到促進(jìn)作用。
xx年度,在局黨組的高度重視下,河南息縣煙草專(zhuān)賣(mài)局緊緊圍繞全市行業(yè)“實(shí)施三大戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)兩大提升”的總體戰(zhàn)略目標(biāo),嚴(yán)格按照《全市煙草xx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》的規(guī)定要求,從加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部規(guī)范,提高經(jīng)營(yíng)管理水平入手,結(jié)合實(shí)際工作,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),針對(duì)行政執(zhí)法及車(chē)輛管理工作實(shí)施效能監(jiān)察,現(xiàn)將具體工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、所采取的主要措施。
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了一把手任組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng)、由局紀(jì)檢監(jiān)察、督查考評(píng)、專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督、車(chē)輛管理、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員的效能監(jiān)察小組,結(jié)合該局工作實(shí)際,制定效能監(jiān)察。
工作方案。
明確責(zé)任目標(biāo)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議安排部署各項(xiàng)工作措施提高全體人員對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度形成了分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的監(jiān)察機(jī)制全面加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)突出重點(diǎn),健全制度。健全規(guī)范的制度是開(kāi)展效能監(jiān)察的基礎(chǔ)與保證,為確保效能監(jiān)察工作取得預(yù)期效果,我局進(jìn)一步健全完善了xx年度紀(jì)檢效能監(jiān)察工作紀(jì)律、職責(zé)范圍、監(jiān)督辦法、考核方式及獎(jiǎng)懲制度,確保在開(kāi)展效能監(jiān)察工作的過(guò)程中,有目標(biāo)、有尺度、紀(jì)律嚴(yán)明、程序規(guī)范、公開(kāi)透明、卓有成效。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實(shí)。圍繞專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法和車(chē)輛費(fèi)用開(kāi)支管理兩項(xiàng)效能監(jiān)察重點(diǎn),由局效能監(jiān)察小組全面加強(qiáng)對(duì)全局的依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、誠(chéng)信管理、行政效率、工作質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度、車(chē)輛管理、維修、保養(yǎng)、油耗、行駛里程、車(chē)輛費(fèi)用開(kāi)支審批程序、車(chē)輛費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,定期考核、通報(bào)、公示,設(shè)立效能監(jiān)察舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)箱,加強(qiáng)民主監(jiān)督,加大督查督導(dǎo)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)問(wèn)題,嚴(yán)格處理違規(guī)違紀(jì)行為,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
二、主要做法。
(一)專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法方面:一是督查考評(píng)小組每月以明查暗訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)商戶(hù)座談會(huì)等形式,對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)卷煙零售商戶(hù)定期進(jìn)行滿(mǎn)意度調(diào)查,從專(zhuān)賣(mài)人員是否嚴(yán)格執(zhí)行文明執(zhí)法“六條禁令”;是否在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶徽章、執(zhí)證上崗、亮證檢查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明執(zhí)法;是否及時(shí)準(zhǔn)確查處舉報(bào)案件及法律宣傳是否到位等方面進(jìn)行監(jiān)督調(diào)查。二是每月定期由局效能監(jiān)察小組和督查考評(píng)部門(mén)對(duì)各轄區(qū)商戶(hù)滿(mǎn)意度調(diào)查考核情況進(jìn)行匯總、排名、通報(bào);三是對(duì)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員在查處卷煙違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件時(shí),引用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確,查處程序是否規(guī)范,處罰決定是否合法,案卷是否完整等方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督調(diào)查;四是凡在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)吃拿卡要借、粗暴執(zhí)法、內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私、執(zhí)法不公等違規(guī)違紀(jì)行為,引起商戶(hù)反響的,一經(jīng)查實(shí),一律清退出煙草隊(duì)伍。確保全年度全體專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員無(wú)一起違法違紀(jì)事件發(fā)生,無(wú)一起敗訴案件發(fā)生,無(wú)一起申請(qǐng)復(fù)議案件發(fā)生。
(二)車(chē)輛管理費(fèi)用開(kāi)支方面:一是由效能監(jiān)察小組直接介入全局車(chē)輛日常管理工作,實(shí)施全程監(jiān)控;二是實(shí)行一車(chē)一檔的戶(hù)籍化管理制度,建立健全車(chē)輛管理檔案,充實(shí)各項(xiàng)證件資料,簽訂車(chē)輛管理目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
將車(chē)輛、駕駛員與部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全及費(fèi)用管理責(zé)任綁定;三是對(duì)車(chē)輛的保養(yǎng)和維修實(shí)行“提前申報(bào)部門(mén)把關(guān)辦公室審核定點(diǎn)維修統(tǒng)一結(jié)帳”的辦法由車(chē)輛管理效能監(jiān)察小組對(duì)維修廠家及加油站的資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、選定對(duì)需大修車(chē)輛要上報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可送修;四是由機(jī)關(guān)及各轄區(qū)專(zhuān)賣(mài)所(隊(duì))制定出年度車(chē)輛維修及油耗預(yù)算經(jīng)縣局預(yù)算委員會(huì)核算出每部門(mén)年度車(chē)輛總費(fèi)用額后由車(chē)輛效能監(jiān)察小組進(jìn)行核定;五是每月由機(jī)關(guān)、基層各部門(mén)制定出全月車(chē)輛行駛計(jì)劃明確每天的行車(chē)路線(xiàn)、公里數(shù)及油耗由車(chē)輛效能監(jiān)察小組定期對(duì)各部門(mén)車(chē)輛行駛公里數(shù)、油耗及維修保養(yǎng)費(fèi)用進(jìn)行考核實(shí)行月公示和季考評(píng);六是車(chē)輛費(fèi)用開(kāi)支實(shí)行年度總評(píng)由車(chē)管部門(mén)對(duì)各轄區(qū)車(chē)輛年實(shí)際總費(fèi)用進(jìn)行匯總核算經(jīng)效能監(jiān)察小組核定后與年初總預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比節(jié)約為公超支部分由各部門(mén)負(fù)責(zé)人自負(fù)。
三、取得的效果。
通過(guò)加大效能監(jiān)察力度,采取以上切實(shí)可行的效能監(jiān)察措施。
xx年度,該局車(chē)輛用油與去年同期下降18%,維修保養(yǎng)費(fèi)用下降2.1萬(wàn)元;專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少,全年共計(jì)處理7人次,進(jìn)一步嚴(yán)肅了執(zhí)法紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高了專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)的水平和能力,有效防止了資源浪費(fèi),促進(jìn)了合理利用資金,降低費(fèi)用開(kāi)支,增強(qiáng)了。
規(guī)章制度。
的嚴(yán)肅性,提高了全員的自律意識(shí)和工作效率,促進(jìn)了職能作用的發(fā)揮,形成長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的進(jìn)度,促進(jìn)縣區(qū)卷煙市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展,提升了社會(huì)各界的滿(mǎn)意度,更好的維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益,樹(shù)立節(jié)約型、廉潔型、高效型的良好企業(yè)形象。
四、存在的不足及下步工作打算。
因機(jī)構(gòu)改革后,該局機(jī)關(guān)沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)職紀(jì)檢效能監(jiān)察崗位,日常工作均由其他崗位人員兼職,工作力量比較薄弱,有些工作開(kāi)展的比較被動(dòng)。在今后的工作中,該局表示將針對(duì)存在的不足,進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),明確工作重點(diǎn),把握目標(biāo)方向,采取得力措施,狠抓落實(shí)執(zhí)行,逐步推動(dòng)該局的效能監(jiān)察工作形成制度化、規(guī)范化、日常化,為全局的中心工作及全市行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”的發(fā)展大局服務(wù)!
效能監(jiān)察年終工作總結(jié)篇十二
效能監(jiān)察是一項(xiàng)通過(guò)行政監(jiān)視手段,促進(jìn)經(jīng)管人員勤謹(jǐn)工作、提高行政效能和經(jīng)濟(jì)效益的重要措施,也是紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)立服務(wù)的重要途徑。今年以來(lái),我院紀(jì)委監(jiān)察科認(rèn)真按照效能監(jiān)察工作的整體部署和要求,在人員少、任務(wù)重的情況下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)認(rèn)真挑選,重點(diǎn)對(duì)物資采購(gòu)、工程創(chuàng)立項(xiàng)目、藥品及醫(yī)療器械的購(gòu)買(mǎi)以及節(jié)能技改、經(jīng)營(yíng)經(jīng)管等工作認(rèn)真開(kāi)展了效能監(jiān)察,每一項(xiàng)都明確了立項(xiàng)時(shí)間、要求、方法和措施,制定了具體的實(shí)施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。今年我處共立效能監(jiān)察項(xiàng)目*個(gè)(其中基層單位立項(xiàng)**個(gè)),下達(dá)監(jiān)察。
建議書(shū)。
份,為社區(qū)增收節(jié)支*萬(wàn)元?,F(xiàn)將一年來(lái)的。
如下:
一、完善工作制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為開(kāi)展效能監(jiān)察工作打下基礎(chǔ)。
為按照上級(jí)要求認(rèn)真搞好我*的效能監(jiān)察工作,年初我們就做出了《關(guān)于*年開(kāi)展*年效能監(jiān)察工作的安排意見(jiàn)》,并結(jié)合我*實(shí)際,健全完善了多項(xiàng)經(jīng)管制度。如《效能監(jiān)察暫行辦法》、《效能監(jiān)察項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)考核辦法》、《效能監(jiān)察員經(jīng)管辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)》、《效能監(jiān)察工作例會(huì)制度》,還先后制定下發(fā)了《關(guān)于招標(biāo)評(píng)比實(shí)施辦法》、《關(guān)于強(qiáng)化收費(fèi)繳費(fèi)經(jīng)管的幾項(xiàng)劃定》、《關(guān)于自建工程的實(shí)施辦法》、《關(guān)于工資總額與經(jīng)營(yíng)任務(wù)掛鉤考核的管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)管理,強(qiáng)化節(jié)約,搞好后勤改造的有關(guān)劃定》、《關(guān)于加強(qiáng)設(shè)備管理的暫行規(guī)定》等多個(gè)文件,同時(shí),成立了以*長(zhǎng)為組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真選題立項(xiàng),為深入搞好效能監(jiān)察工作打下了基礎(chǔ)。
二、本著“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,深入開(kāi)展工程建立項(xiàng)目的效能監(jiān)察。
因我*下崗人員較多,為安置職工就業(yè),一般性的維修維簡(jiǎn)工程項(xiàng)目均為自營(yíng)性質(zhì),但即使如此,我們也采取在內(nèi)部公開(kāi)招標(biāo)的辦法,堅(jiān)持對(duì)每一個(gè)維修項(xiàng)目實(shí)行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)視檢查。如20xx年*月**日,參與了由組織的“**社區(qū)廁所重修工程”招標(biāo)一次,原標(biāo)的為5.5萬(wàn)元,通過(guò)三輪竟標(biāo),最終中標(biāo)價(jià)為5.2萬(wàn)元,比計(jì)劃節(jié)約資金0.3萬(wàn)元,節(jié)減率為5.5%。同時(shí),在圍繞工程建立項(xiàng)目開(kāi)展效能監(jiān)察工作中,我們吸取了以前單純追求降低工程造價(jià)而忽視工程質(zhì)量的教訓(xùn),樹(shù)立了“信譽(yù)與報(bào)價(jià)兼評(píng)”、“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,本著“公開(kāi)、公平、公道,合理、節(jié)支、保質(zhì)”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持對(duì)每一項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)察和考量。如*年5月,我*在進(jìn)行砼路面工程招標(biāo)時(shí),在競(jìng)標(biāo)中報(bào)價(jià)較低的有兩家單位,一個(gè)是15.65萬(wàn)元,一個(gè)是15萬(wàn)元,雖然后者比前者低了0.65萬(wàn)元,但它的資質(zhì)較低,信譽(yù)度也不如前者,所以經(jīng)大家反復(fù)認(rèn)真地對(duì)此評(píng)議后,選定前者中標(biāo),從而在資金支持上保證了施工質(zhì)量。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),我*共進(jìn)行維修項(xiàng)目招標(biāo)*次,通過(guò)實(shí)行競(jìng)標(biāo),節(jié)減維修費(fèi)用**萬(wàn)元,比總計(jì)劃降低了11.3%。此外,我們還積極參與了成本項(xiàng)目的審計(jì)工作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),精打細(xì)算,深挖細(xì)扣,盡量減少成本費(fèi)用的支出。據(jù)統(tǒng)計(jì):今年共參與成本項(xiàng)目審計(jì)**次,送審金額為*萬(wàn)元,審定金額為*萬(wàn)元,核減金額*萬(wàn)多元,核減率為7.9%。為降低成本、化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻(xiàn)。
三、圍繞中心工作,認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)電算化收費(fèi)項(xiàng)目的效能監(jiān)察。
除了政府預(yù)算撥款以外,社區(qū)的水、電、暖、氣等各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目是我*收入的主要來(lái)源,是后勤管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是群眾關(guān)注的熱點(diǎn),為此,我們對(duì)該項(xiàng)目開(kāi)展了效能監(jiān)察。
四、圍繞物資招標(biāo)采購(gòu)(包括藥品和醫(yī)療器械的采購(gòu))開(kāi)展效能監(jiān)察。在物資采購(gòu)時(shí),為降低成本,節(jié)約資金,我們嚴(yán)把進(jìn)價(jià)關(guān),在工作中實(shí)行了全程跟蹤監(jiān)督,如在計(jì)劃進(jìn)購(gòu)*臺(tái)電器設(shè)備時(shí),先后經(jīng)上網(wǎng)查找資料、找業(yè)內(nèi)人士了解、派人進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、專(zhuān)門(mén)會(huì)議研討、與廠家進(jìn)行直接構(gòu)和等多種方式開(kāi)展工作,最終將進(jìn)購(gòu)金額由**萬(wàn)元,降低到**萬(wàn)元,節(jié)減資金*元,節(jié)減率為16.6%。在對(duì)藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)開(kāi)展效能監(jiān)察時(shí),首先責(zé)成醫(yī)院成立了由正副院長(zhǎng)、科主任、工會(huì)主席、財(cái)務(wù)人員、醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)人等參加的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),為此項(xiàng)工作的開(kāi)展典定了組織基礎(chǔ);其次是每次招標(biāo)采購(gòu)時(shí)都有主管礦長(zhǎng)和紀(jì)監(jiān)、審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督進(jìn)行,為認(rèn)真搞好此項(xiàng)工作提供了監(jiān)督保證。如*年*月**日,參與醫(yī)院購(gòu)買(mǎi)儀和儀兩項(xiàng)小型設(shè)備的物資招標(biāo)采購(gòu)一次,原標(biāo)的為*.1萬(wàn)元,通過(guò)三輪競(jìng)標(biāo),最終成交價(jià)為*.2萬(wàn)元,比計(jì)劃節(jié)約資金0.*萬(wàn)元,節(jié)減率為22%。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共參與物資招標(biāo)采購(gòu)(包括藥品和醫(yī)療器械的采購(gòu))*次,總計(jì)劃資金**萬(wàn)元,通過(guò)招標(biāo),實(shí)際使用資金**萬(wàn)元,比計(jì)劃節(jié)約*萬(wàn)元,節(jié)資率*%。
五、圍繞節(jié)能技改項(xiàng)目開(kāi)展了效能監(jiān)察。因我*原供水系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理,供暖系統(tǒng)陳舊老化,造成用電、用煤浪擲,為避免損失浪費(fèi),我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)此進(jìn)行了立項(xiàng)監(jiān)察,要求對(duì)原供水供暖系統(tǒng)進(jìn)行合理更新改造,以達(dá)到節(jié)能提效的方案。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格按方案實(shí)施監(jiān)察以后,通過(guò)今年一個(gè)周期的實(shí)驗(yàn),切實(shí)取得了顯著的效果:如吃水泵房改造前,因?yàn)樵O(shè)備陳舊、布局不合理致使二次送水的原因,造成用電的大量浪費(fèi),每年電費(fèi)多達(dá)*萬(wàn)元以上。技改后(即新選地址打井,實(shí)行一次供水)每年節(jié)資萬(wàn)多元,加上由此而減少的人力開(kāi)支等每年可節(jié)資金萬(wàn)余元;供暖管路改造前,因設(shè)備陳舊、供暖管路年久失修,造成跑氣漏氣嚴(yán)重,多燒煤還達(dá)不到室溫規(guī)定要求。經(jīng)對(duì)此立項(xiàng)監(jiān)察改造以后,由原來(lái)的年用煤*余噸(單價(jià)*元,總計(jì)金額萬(wàn)多元)降低到現(xiàn)在的年用煤噸(用款*萬(wàn)元),每年節(jié)支**萬(wàn)元。用鹽也從原來(lái)的噸/年,減少到現(xiàn)在的噸/年,(每噸*元)年節(jié)支*萬(wàn)元?!肮?jié)能技改”一項(xiàng),除去技改成本*萬(wàn)元,在五年回報(bào)期內(nèi)每年便可節(jié)資萬(wàn)多元,為企業(yè)降低成本、化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻(xiàn)。
六、圍繞廢舊物資開(kāi)展效能監(jiān)察,促進(jìn)了國(guó)有資產(chǎn)保值升值。
今年以來(lái),雖然處置懲罰廢舊物資工作已由統(tǒng)一管理,但我*為配合上級(jí)認(rèn)真做好這一工作,盡量減少損失,增加收入。我*對(duì)擬拍賣(mài)物資進(jìn)行了大量的摸底、分類(lèi)、排隊(duì)等基礎(chǔ)工作,做到胸有成竹,底數(shù)清楚。同時(shí)在客戶(hù)拉貨過(guò)程中實(shí)行了裝車(chē)、過(guò)磅、出廠全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督,有效地防止了國(guó)有資產(chǎn)的流失。1—10月份,共對(duì)外賣(mài)出廢舊物資*次,原定標(biāo)底**萬(wàn)元,實(shí)際拍賣(mài)價(jià)為**萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)增收*萬(wàn)元,比計(jì)劃提高了%。
此外,根據(jù)上級(jí)安排,我們還認(rèn)真開(kāi)展了糾正吃拿卡要,截留職工工資、私設(shè)“小金庫(kù)”胡支亂花,在醫(yī)療服務(wù)中收受“*”、濫開(kāi)“大處方”、搭車(chē)開(kāi)藥、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)的監(jiān)督檢查,對(duì)確有問(wèn)題的下達(dá)了“監(jiān)察建議書(shū)”,督促有問(wèn)題的單位進(jìn)行了認(rèn)真整改。通過(guò)監(jiān)督檢查和各單位進(jìn)行自查自糾,提高了工作人員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)隨便識(shí),規(guī)范了有關(guān)工作制度,和諧了黨群干群關(guān)系,基本得到了群眾的合意。
按照關(guān)于“將效能監(jiān)察工作背基層科室延長(zhǎng)”的要求,今年我們?cè)诨鶎訂挝灰苍O(shè)立了效能監(jiān)察工作小組,樹(shù)立了效能監(jiān)察員管理制度,如制定了效能監(jiān)察員任職條件、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲規(guī)定等,已初步在全處樹(shù)立起了效能監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)。并在基層單位組織開(kāi)展了以“提質(zhì)降耗、增收節(jié)支”等為內(nèi)容的效能監(jiān)察舉止,取得了初步效果:
1、**科在收費(fèi)方面,處規(guī)定每月要收到**萬(wàn)元(85%),可以前一直收不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),總是在*元之間(僅61%閣下),自從今年實(shí)施效能監(jiān)察以來(lái),通過(guò)完善制度,明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,4—7月平均月收費(fèi)*萬(wàn)元(4月*萬(wàn)元、5月*.5萬(wàn)元、6月*5萬(wàn)元、7月*.7萬(wàn)元)收費(fèi)率比過(guò)去提高了40%以上。每年多收費(fèi).2萬(wàn)元。
2、**科在托兒所經(jīng)營(yíng)管理方面,以前*個(gè)員工,僅工資就需支付*元閣下,但月收費(fèi)僅*元,每月就要賠*元。通過(guò)實(shí)施效能監(jiān)察以后,目前*個(gè)員工,每月收費(fèi)*元閣下全部上交處財(cái)務(wù)。這樣每月就減虧*元,年減虧*萬(wàn)元。
3、**科在用電管理上,采取峰谷避電的辦法(以前居民用水都是白天補(bǔ)水,每度電平均支出0.*元閣下,現(xiàn)在改為晚上12點(diǎn)以后補(bǔ)水,每度電平均支出0.*元閣下),每年可節(jié)約電費(fèi)**萬(wàn)元。
通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察,不但規(guī)范了工作法式,實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光操作,限度地減少了違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的產(chǎn)生,而且也為企業(yè)節(jié)約了資金,降低了成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益。
總之,今年我*效能監(jiān)察工作,在上級(jí)機(jī)關(guān)和*黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在*效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指導(dǎo)和項(xiàng)目所在單位和部分的大力配合下,較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務(wù),取得了較為明顯的成績(jī),尤其是節(jié)能技改項(xiàng)目出格突出,作為劣秀成果項(xiàng)目已背推薦參與評(píng)選。盡管我*效能監(jiān)察工作取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)要求和先進(jìn)兄弟單位相比仍有不小的差距,我們決心在來(lái)歲的工作中迎頭趕上,迎頭趕上,再創(chuàng)佳績(jī)。
xx年上半年,我室在州紀(jì)委、監(jiān)察局的正確指導(dǎo)下以及縣紀(jì)委監(jiān)察局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照中紀(jì)委xx屆六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)、州紀(jì)委六屆六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議的總體部署要求,緊緊圍繞貼我縣經(jīng)濟(jì)中心工作,全面履行職責(zé),認(rèn)真開(kāi)展好執(zhí)法監(jiān)察工作。現(xiàn)將上半年開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作情況作如下總結(jié):
一、加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)反腐倡廉理論學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)過(guò)程中,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中央xx屆五中全會(huì)、中紀(jì)委xx屆六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)、州紀(jì)委六屆六次全會(huì)精神和全縣黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà);結(jié)合《中國(guó)*紀(jì)律處分條例》、《行政監(jiān)察法》等黨紀(jì)政紀(jì)法律法規(guī)開(kāi)展學(xué)習(xí),進(jìn)一步筑牢全局干部職工拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。在自學(xué)的基礎(chǔ)上極積參加單位組織的周一學(xué)習(xí)。今年上半年正值鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,為嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律,綜合室全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了中紀(jì)委嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律的相關(guān)文件,為順利完成鄉(xiāng)黨委換屆工作打下了良好的基礎(chǔ)。上半年共完成政治理論學(xué)習(xí)20余次。
二、加大工作力度,落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)察工作的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)全力配合支持縣委、政府的中心工作。
今年是收官之年,更是開(kāi)局之年,為宣傳貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中央第五次西藏工作座談會(huì)、省委八屆十次全會(huì)和州委六屆十次會(huì)議精神,我室根據(jù)州委“千名干部進(jìn)村人戶(hù)(寺)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步”活動(dòng),積極響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召,抽調(diào)人員投身到“千促”活動(dòng)中,經(jīng)過(guò)一個(gè)月的努力自始至終地完成了“千促”工作的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。
為使我縣招投標(biāo)活動(dòng)公平、公正、公開(kāi)地進(jìn)行,督促行政主管部門(mén)完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)政府投資工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管,規(guī)范建筑市場(chǎng)交易行為,推進(jìn)招投標(biāo)制度建設(shè)。我室會(huì)同發(fā)展改革、建設(shè)等部門(mén)認(rèn)真總結(jié)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)和有形建筑市場(chǎng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),積極探索廉潔、高效、公開(kāi)招投標(biāo)的有效形式。上半年我縣共進(jìn)行招投標(biāo)5個(gè),共涉及工程金額400多萬(wàn)元。簽定《工程廉政。
合同。
》12份,涉及金額1102.9萬(wàn)元。
(三)認(rèn)真抓好工程建設(shè)領(lǐng)域事前、事中、事后的監(jiān)督。
我室會(huì)同發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、城建等部門(mén)和具體實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的單位加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域資金的管理、使用以及工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。上半年共計(jì)驗(yàn)收各種工程建設(shè)項(xiàng)目18項(xiàng),累計(jì)資金:16539.13萬(wàn)元。
(四)積極開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理排查問(wèn)題工作。
根據(jù)迪慶州治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組迪治工法(xx)1號(hào)文件通知要求,我室對(duì)全縣工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題整改情況作了認(rèn)真的自查,分別對(duì)**縣市政綜合建設(shè)項(xiàng)目、**縣(看守所、拘留所、防爆中隊(duì))三個(gè)項(xiàng)目、**縣(塔城鎮(zhèn)派出所、巴迪鄉(xiāng)派出所)建設(shè)項(xiàng)目、**縣(攀天閣鄉(xiāng)、葉枝鎮(zhèn)、白濟(jì)汛鄉(xiāng))中心計(jì)生服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目、迪慶州水產(chǎn)良種場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理排查整改。要求項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)迪慶州擴(kuò)大內(nèi)需檢查組反饋的意見(jiàn)認(rèn)真對(duì)照整改。經(jīng)過(guò)整改,**縣市政綜合設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、塔城派出所、巴迪派出所、迪慶州水產(chǎn)良種場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題已全部整改完畢??词厮⒕辛羲⒎辣嘘?duì)、攀天閣計(jì)生服務(wù)站、葉枝計(jì)生服務(wù)站、白濟(jì)汛計(jì)生服務(wù)站中存在的缺環(huán)境影響評(píng)價(jià)的問(wèn)題已整改,缺土地審批手續(xù)的問(wèn)題因歷史原因久遠(yuǎn),造成整改困難,我室正加緊對(duì)以上未完成全部整改的單位跟蹤監(jiān)督,督促盡快完成整改。
(五)加大行政問(wèn)責(zé)工作力度,著力解決責(zé)任追究不嚴(yán)、不到位的問(wèn)題。
為強(qiáng)化行政責(zé)任,促使行政負(fù)責(zé)人依法行政、恪盡職守提高執(zhí)行力和公信力,我室依照云南省人民政府辦公廳出臺(tái)的《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政問(wèn)責(zé)辦法試行》進(jìn)一步加大行政問(wèn)責(zé)工作力度。完善責(zé)任追究機(jī)制,事實(shí)求是,分清責(zé)任,解決責(zé)任主體不明的問(wèn)題。上半年針對(duì)縣政府辦公室陳繼紅同志未組織人員參加云南省推進(jìn)政府自身建設(shè)工作電視電話(huà)會(huì)議給予行政問(wèn)責(zé),在具體實(shí)施問(wèn)責(zé)過(guò)程中,執(zhí)法人員本著以人為本,執(zhí)紀(jì)為民的方針政策,充分調(diào)查了解,明確責(zé)任主體、責(zé)任人。對(duì)縣政府辦提出嚴(yán)厲批評(píng),要求縣政府辦公室認(rèn)真反省整改,在今后的工作中杜絕此類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)全面推行了行政效能監(jiān)察,取得了一定成效。為深入開(kāi)展行政效能監(jiān)察,我鎮(zhèn)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了自檢,現(xiàn)將自檢情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織實(shí)施。
我鎮(zhèn)成立了行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記周鏡勇?lián)?,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)陳遠(yuǎn)祥、人大主席胡景團(tuán)、聯(lián)工委主任陳洪江、組織委員吳昌邱、黨政辦主任蔣興旺、武裝部長(zhǎng)周明遠(yuǎn)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)葵陽(yáng)六位同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由蔣興旺同志兼任,辦公室地點(diǎn)設(shè)在黨政辦,同時(shí)對(duì)縣委、縣政府開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)、政務(wù)公開(kāi)與行政效能監(jiān)察考評(píng)活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真的研究和布署,及時(shí)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,并制定了詳細(xì)的計(jì)劃。建立投訴中心,向社會(huì)公布投訴電話(huà)(0746-5511019),同時(shí)確定聯(lián)系人,聯(lián)系人能按時(shí)按要求報(bào)送工作信息和工作進(jìn)展材料。
二、建章立制,組織實(shí)施。
建立和完善效能監(jiān)察8項(xiàng)制度,設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄,成立政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,對(duì)外公布各部門(mén)職責(zé)及辦理程序,設(shè)置了干部座示牌,工作人員能佩戴工作牌上班;政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容能按要求公示,都能按時(shí)更換內(nèi)容。
三、調(diào)研。
四、立項(xiàng)整改。
今年,我鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正在如火如荼地開(kāi)展,主要項(xiàng)目有村道維修、烤煙育苗工場(chǎng)和烘烤工廠建設(shè)、水利建設(shè)、人飲工程等項(xiàng)目,負(fù)責(zé)人由陳遠(yuǎn)祥鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,具體工作由人大主席胡景團(tuán)、政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)葵陽(yáng)、以及鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé),并落實(shí)了責(zé)任制,任務(wù)明確到人,徹底解決了以往相互依賴(lài)的思想問(wèn)題。
五、業(yè)務(wù)工作。
能認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行一次性告知制度。對(duì)來(lái)鎮(zhèn)政府辦事的群眾如有攜帶的材料或手續(xù)不齊全的能一次性告知他們需要補(bǔ)充的材料和手續(xù),并熱情作好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;工作人員能熱情接待、受理群眾的舉報(bào)、投訴,并采取積極有效的措施解決投訴,對(duì)不能及時(shí)解決的能向群眾說(shuō)明原因。本年度以來(lái)我鎮(zhèn)沒(méi)有出現(xiàn)群眾投訴事件,同時(shí)也沒(méi)有行政訴訟事件。
六、群眾直接評(píng)議。
總之,我鎮(zhèn)自從開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作以來(lái)既改變了機(jī)關(guān)作風(fēng),提高了工作效率,又疏通了渠道,密切了與群眾的關(guān)系,收到了良好效果。
效能監(jiān)察年終工作總結(jié)篇十三
工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。以下是整理的一篇局掛職鍛煉年終工作總結(jié),趕緊點(diǎn)進(jìn)來(lái)看看吧!
20xx年,勐野江項(xiàng)目部按照公司《水電十一局效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則(試行)》文件精神,認(rèn)真開(kāi)展效能檢查工作,并取得了一定的成績(jī),現(xiàn)就工作開(kāi)展情況作以匯報(bào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),是組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的成敗關(guān)鍵。而效能監(jiān)察工作由于涉及面廣,專(zhuān)業(yè)性、政策性強(qiáng),組織實(shí)施難度,就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。因此,在開(kāi)展效能監(jiān)察中,我項(xiàng)目成立了以項(xiàng)目書(shū)記為組長(zhǎng)的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審定效能監(jiān)察項(xiàng)目,聽(tīng)取工作匯報(bào),解決工作中遇到的問(wèn)題,審定工作總結(jié)及取得的成果。同時(shí)還根據(jù)具體的監(jiān)察內(nèi)容,成立了項(xiàng)目工作小組,負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目的日常具體工作。
(二)加宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí)。效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)新的工作,在職工干部中不同程度的存在一些模糊認(rèn)識(shí)。面對(duì)這種情況,我們感到,要開(kāi)展好效能監(jiān)察,就要從提高思想認(rèn)識(shí)入手,抓好宣傳教育。充分調(diào)動(dòng)一切宣傳手段和工具,如召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、出宣傳板報(bào)等,進(jìn)行廣泛宣傳,并及時(shí)宣傳在效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,達(dá)到宣傳與激勵(lì)相結(jié)合的作用,從而為開(kāi)展好此項(xiàng)工作奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)建立工作機(jī)制,提供制度保障。制度是確保活動(dòng)順利進(jìn)行的前提,為保證效能監(jiān)察活動(dòng)順利開(kāi)展,我們結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,制定了《勐野江項(xiàng)目部效能監(jiān)察制度》、《勐野江項(xiàng)目部關(guān)于20xx年效能監(jiān)察實(shí)施方案》等相關(guān)制度,通過(guò)各項(xiàng)工作制度的實(shí)施,使效能監(jiān)察開(kāi)展制度化、活動(dòng)工作管理規(guī)范化,有力地保證了效能監(jiān)察活動(dòng)的順利進(jìn)行。
今年,按照公司文件要求,項(xiàng)目部針對(duì)工程分包、物資設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備租賃、廢舊物資處理及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔等方面的工作情況進(jìn)行效能監(jiān)察。
(一)在工程分包方面。
項(xiàng)目部工程分包的效能監(jiān)察為規(guī)范項(xiàng)目分包管理、促進(jìn)項(xiàng)目健康和諧發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用。對(duì)項(xiàng)目工程分包中常用的勞務(wù)分包進(jìn)行效能監(jiān)察,通過(guò)效能監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目工程分包事項(xiàng),在工程分包工作中防止違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,達(dá)到從上預(yù)防和治理的目的。
項(xiàng)目部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的工程分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)局、分局有關(guān)文件精神,為加快施工進(jìn)度,降低工程成本,有利于更好地加強(qiáng)在建工程管理,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)各參建方的積級(jí)性,進(jìn)一步加強(qiáng)分包管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)營(yíng)科,經(jīng)營(yíng)科秦方同志負(fù)責(zé)日常工作。
為切實(shí)保證分包管理效能監(jiān)察工作的有效開(kāi)展,在效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由效能監(jiān)察辦公室組織協(xié)調(diào),項(xiàng)目有關(guān)職能部門(mén)參加,項(xiàng)目所屬各有關(guān)科室配合。對(duì)一些涉及金額較或具有代表性的'有分包管理工作的項(xiàng)目,上報(bào)公司各相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行審批。堅(jiān)持在公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)分包管理效能監(jiān)察工作的具體實(shí)施。
20xx年至今,共進(jìn)行六次分包。
6、與三門(mén)峽康泰資源建筑勞務(wù)分包有限公司(王朝祿)簽訂壩干砌石施工承包協(xié)議,分包金額79.4904萬(wàn)元,報(bào)公司審批。
(二)在物資設(shè)備采購(gòu)及設(shè)備租賃方面。
自開(kāi)展效能監(jiān)察工作以來(lái),我們對(duì)物資采購(gòu)管理工作進(jìn)行了自查,發(fā)現(xiàn)制度不完善,采購(gòu)計(jì)劃隨意性強(qiáng),采購(gòu)過(guò)程監(jiān)督連續(xù)性差等。我們針對(duì)工作中存在一些問(wèn)題和不足進(jìn)行整改:
1、在制度健全方面,原有制度與現(xiàn)實(shí)工作不相符,需要更新完善。
2、在物資到貨后,隨物資的各種證件沒(méi)有妥善保管。
針對(duì)以上問(wèn)題,我們從制度建設(shè)、計(jì)劃管理、采購(gòu)管理和監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了規(guī)范,針對(duì)物資采購(gòu)管理方面存在的問(wèn)題,我們進(jìn)行了整改如下:
1、采購(gòu)制度建設(shè)方面。
重新制定完善了物資采購(gòu)計(jì)劃制度,采購(gòu)員工作制度,監(jiān)督管理制度等方面進(jìn)行了完善和規(guī)范,制定完善了《物資采購(gòu)管理辦法》、《物資驗(yàn)收制度》、《采購(gòu)員崗位責(zé)任制》、《采購(gòu)員工作責(zé)任制》、《采購(gòu)員經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制》等制度,我們并結(jié)合項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)際,完善了物資采購(gòu)制度方面的不足,細(xì)化了采購(gòu)制度內(nèi)容,出臺(tái)了勞動(dòng)保護(hù)用品采購(gòu)、驗(yàn)收、發(fā)放、使用制度,形成了完整的管理體系。
2、在物資的采購(gòu)方面。
為提高生產(chǎn)效益,降低生產(chǎn)成本,改善采購(gòu)環(huán)境,我們加強(qiáng)了物資的計(jì)劃管理,要求采購(gòu)人員嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)物資采購(gòu)規(guī)定,做到質(zhì)量合格可靠,價(jià)格合理。要求采購(gòu)人員在物資的采購(gòu)中,必須采購(gòu)技術(shù)先進(jìn),質(zhì)量可靠,有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明書(shū)的產(chǎn)品,要做到貨比三家,同等產(chǎn)品比質(zhì)量,同等質(zhì)量比價(jià)格,同等價(jià)格比遠(yuǎn)近的工作程序原則,減少物資流通的價(jià)外費(fèi)用,杜絕亂采亂購(gòu)現(xiàn)象,降低采購(gòu)成本。
3、在物質(zhì)保管、驗(yàn)收、發(fā)放方面。
建立健全了各項(xiàng)制度。物資入庫(kù)嚴(yán)格按照物資名稱(chēng)、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量以及各類(lèi)相關(guān)證件是否齊全完整,是否與月計(jì)劃相符進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收后搖及時(shí)登記到貨記錄并雙方簽字。物資保管要達(dá)到合理化、科學(xué)化,對(duì)庫(kù)內(nèi)存放的物資要做到“四號(hào)定位”、“五五擺放”,保持庫(kù)內(nèi)整潔衛(wèi)生,分類(lèi)存放。嚴(yán)格倉(cāng)庫(kù)管理制度,加強(qiáng)工作責(zé)任心,確保物資達(dá)到不丟失,不損壞,不霉?fàn)€,不漏失和帳卡物資金相符,堅(jiān)持“日清月結(jié)”,各種帳冊(cè)單據(jù)、報(bào)表等要做到計(jì)算準(zhǔn)確,書(shū)寫(xiě)正規(guī)。
建立物資采購(gòu)規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加強(qiáng)采購(gòu)人員廉政建設(shè),嚴(yán)格防范和杜絕不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。堵塞管理上的漏洞,提高了管理人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備物資采購(gòu)管理制度的自覺(jué)性。項(xiàng)目自20xx年共租賃設(shè)備4臺(tái),其中山工50裝載機(jī)一臺(tái),按月租方式進(jìn)行租賃,cat320d挖機(jī)一臺(tái),以小時(shí)方式租賃,振動(dòng)碾一臺(tái),以月租方式租賃,通過(guò)招標(biāo)、詢(xún)價(jià)、比價(jià)和合同評(píng)審,質(zhì)量合格,證件齊全,并報(bào)分局、公司審批。
(三)在廢舊物資處理方面,加強(qiáng)過(guò)程控制,規(guī)范操作程序。
首先對(duì)廢舊物資處理工作進(jìn)行效能監(jiān)察立項(xiàng),著重對(duì)鋼加項(xiàng)目鋼材邊角余料及廢舊設(shè)備和廢舊模版等廢舊物資的處理工作進(jìn)行效能監(jiān)察。對(duì)這些廢舊物資的處理,首先由材料設(shè)備科提出《廢舊物資處理申請(qǐng)》,項(xiàng)目技術(shù)科、質(zhì)檢科、財(cái)務(wù)科等綜合施工生產(chǎn)、質(zhì)量安全和財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行綜合審查,項(xiàng)目部紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行監(jiān)督,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)后進(jìn)行處理。然后,由物資設(shè)備科向社會(huì)發(fā)布廢舊物資處理的信息,對(duì)前來(lái)投標(biāo)的競(jìng)標(biāo)人資格進(jìn)行審查后確定競(jìng)標(biāo)人,發(fā)出競(jìng)標(biāo)書(shū)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收到競(jìng)標(biāo)人的標(biāo)書(shū)后,組織項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、工程管理部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)部及紀(jì)檢監(jiān)察人員集中進(jìn)行開(kāi)標(biāo),以?xún)r(jià)高并能滿(mǎn)足預(yù)交訂金、遵紀(jì)守法和項(xiàng)目規(guī)以及負(fù)責(zé)清場(chǎng)的競(jìng)標(biāo)人中標(biāo)。物資出項(xiàng)目時(shí),由項(xiàng)目部派人進(jìn)行裝車(chē)監(jiān)督,門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)出門(mén)最終驗(yàn)貨旅行,確保廢舊物資處理工作規(guī)范透明,保證項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)不流失。本年度尚未進(jìn)行廢舊物資處理。
(四)、在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔方面,強(qiáng)化廉政教育,切實(shí)提高黨員干部的廉政意識(shí),堅(jiān)持黨員干部廉政教育制度。
我項(xiàng)目黨支部充分利用中心組、支部會(huì)議等,廣泛組織項(xiàng)目黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的理論、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀(jì)條規(guī)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“八項(xiàng)規(guī)定”,使全體黨員的黨性觀念進(jìn)一步確立,倡廉意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
積極搞好自查自糾。結(jié)合貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,各班子成員對(duì)照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求,逐條對(duì)照自查,根據(jù)自己所分管的本職工作,自查有無(wú)利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的行為。通過(guò)在職工會(huì)上宣讀領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔,張貼公示領(lǐng)導(dǎo)班子連接書(shū),自覺(jué)接收廣職工的監(jiān)督。
以上是我項(xiàng)目今年來(lái)效能監(jiān)察中開(kāi)展的一些工作,雖取得了一定的成效,但與公司的要求,還有一定的差距,我們決心在公司紀(jì)監(jiān)察部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步開(kāi)展好效能監(jiān)察工作,為公司的和發(fā)展起到促進(jìn)作用。
效能監(jiān)察年終工作總結(jié)篇十四
xxxx年度,在局黨組的高度重視下,河南息縣煙草專(zhuān)賣(mài)局緊緊圍繞全市行業(yè)“實(shí)施三大戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)兩大提升”的總體戰(zhàn)略目標(biāo),嚴(yán)格按照《全市煙草xx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》的規(guī)定要求,從加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部規(guī)范,提高經(jīng)營(yíng)管理水平入手,結(jié)合實(shí)際工作,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),針對(duì)行政執(zhí)法及車(chē)輛管理工作實(shí)施效能監(jiān)察,現(xiàn)將具體工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了一把手任組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng)、由局紀(jì)檢監(jiān)察、督查考評(píng)、專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督、車(chē)輛管理、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員的效能監(jiān)察小組,結(jié)合該局工作實(shí)際,制定效能監(jiān)察工作方案,明確責(zé)任目標(biāo),及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,安排部署各項(xiàng)工作措施,提高全體人員對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度,形成了分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的監(jiān)察機(jī)制,全面加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)突出重點(diǎn),健全制度。健全規(guī)范的制度是開(kāi)展效能監(jiān)察的基礎(chǔ)與保證,為確保效能監(jiān)察工作取得預(yù)期效果,我局進(jìn)一步健全完善了xx年度紀(jì)檢效能監(jiān)察工作紀(jì)律、職責(zé)范圍、監(jiān)督辦法、考核方式及獎(jiǎng)懲制度,確保在開(kāi)展效能監(jiān)察工作的過(guò)程中,有目標(biāo)、有尺度、紀(jì)律嚴(yán)明、程序規(guī)范、公開(kāi)透明、卓有成效。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實(shí)。圍繞專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法和車(chē)輛費(fèi)用開(kāi)支管理兩項(xiàng)效能監(jiān)察重點(diǎn),由局效能監(jiān)察小組全面加強(qiáng)對(duì)全局的依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、誠(chéng)信管理、行政效率、工作質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度、車(chē)輛管理、維修、保養(yǎng)、油耗、行駛里程、車(chē)輛費(fèi)用開(kāi)支審批程序、車(chē)輛費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況的.監(jiān)督,定期考核、通報(bào)、公示,設(shè)立效能監(jiān)察舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)箱,加強(qiáng)民主監(jiān)督,加大督查督導(dǎo)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)問(wèn)題,嚴(yán)格處理違規(guī)違紀(jì)行為,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(一)專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法方面:一是督查考評(píng)小組每月以明查暗訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)商戶(hù)座談會(huì)等形式,對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)卷煙零售商戶(hù)定期進(jìn)行滿(mǎn)意度調(diào)查,從專(zhuān)賣(mài)人員是否嚴(yán)格執(zhí)行文明執(zhí)法“六條禁令”;是否在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶徽章、執(zhí)證上崗、亮證檢查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明執(zhí)法;是否及時(shí)準(zhǔn)確查處舉報(bào)案件及法律宣傳是否到位等方面進(jìn)行監(jiān)督調(diào)查。二是每月定期由局效能監(jiān)察小組和督查考評(píng)部門(mén)對(duì)各轄區(qū)商戶(hù)滿(mǎn)意度調(diào)查考核情況進(jìn)行匯總、排名、通報(bào);三是對(duì)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員在查處卷煙違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件時(shí),引用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確,查處程序是否規(guī)范,處罰決定是否合法,案卷是否完整等方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督調(diào)查;四是凡在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)吃拿卡要借、粗暴執(zhí)法、內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私、執(zhí)法不公等違規(guī)違紀(jì)行為,引起商戶(hù)反響的,一經(jīng)查實(shí),一律清退出煙草隊(duì)伍。確保全年度全體專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員無(wú)一起違法違紀(jì)事件發(fā)生,無(wú)一起敗訴案件發(fā)生,無(wú)一起申請(qǐng)復(fù)議案件發(fā)生。
(二)車(chē)輛管理費(fèi)用開(kāi)支方面:一是由效能監(jiān)察小組直接介入全局車(chē)輛日常管理工作,實(shí)施全程監(jiān)控;二是實(shí)行一車(chē)一檔的戶(hù)籍化管理制度,建立健全車(chē)輛管理檔案,充實(shí)各項(xiàng)證件資料,簽訂車(chē)輛管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),將車(chē)輛、駕駛員與部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全及費(fèi)用管理責(zé)任綁定;三是對(duì)車(chē)輛的保養(yǎng)和維修實(shí)行“提前申報(bào),部門(mén)把關(guān),辦公室審核,定點(diǎn)維修,統(tǒng)一結(jié)帳”的辦法,由車(chē)輛管理效能監(jiān)察小組對(duì)維修廠家及加油站的資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、選定,對(duì)需大修車(chē)輛要上報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可送修;四是由機(jī)關(guān)及各轄區(qū)專(zhuān)賣(mài)所(隊(duì))制定出年度車(chē)輛維修及油耗預(yù)算,經(jīng)縣局預(yù)算委員會(huì)核算出每部門(mén)年度車(chē)輛總費(fèi)用額后,由車(chē)輛效能監(jiān)察小組進(jìn)行核定;五是每月由機(jī)關(guān)、基層各部門(mén)制定出全月車(chē)輛行駛計(jì)劃,明確每天的行車(chē)路線(xiàn)、公里數(shù)及油耗,由車(chē)輛效能監(jiān)察小組定期對(duì)各部門(mén)車(chē)輛行駛公里數(shù)、油耗及維修保養(yǎng)費(fèi)用進(jìn)行考核,實(shí)行月公示和季考評(píng);六是車(chē)輛費(fèi)用開(kāi)支實(shí)行年度總評(píng),由車(chē)管部門(mén)對(duì)各轄區(qū)車(chē)輛年實(shí)際總費(fèi)用進(jìn)行匯總核算,經(jīng)效能監(jiān)察小組核定后,與年初總預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比,節(jié)約為公,超支部分由各部門(mén)負(fù)責(zé)人自負(fù)。
通過(guò)加大效能監(jiān)察力度,采取以上切實(shí)可行的效能監(jiān)察措施。
xx年度,該局車(chē)輛用油與去年同期下降18%,維修保養(yǎng)費(fèi)用下降2.1萬(wàn)元;專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少,全年共計(jì)處理7人次,進(jìn)一步嚴(yán)肅了執(zhí)法紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高了專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)的水平和能力,有效防止了資源浪費(fèi),促進(jìn)了合理利用資金,降低費(fèi)用開(kāi)支,增強(qiáng)了規(guī)章制度的嚴(yán)肅性,提高了全員的自律意識(shí)和工作效率,促進(jìn)了職能作用的發(fā)揮,形成長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的進(jìn)度,促進(jìn)縣區(qū)卷煙市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展,提升了社會(huì)各界的滿(mǎn)意度,更好的維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益,樹(shù)立節(jié)約型、廉潔型、高效型的良好企業(yè)形象。
因機(jī)構(gòu)改革后,該局機(jī)關(guān)沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)職紀(jì)檢效能監(jiān)察崗位,日常工作均由其他崗位人員兼職,工作力量比較薄弱,有些工作開(kāi)展的比較被動(dòng)。在今后的工作中,該局表示將針對(duì)存在的不足,進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),明確工作重點(diǎn),把握目標(biāo)方向,采取得力措施,狠抓落實(shí)執(zhí)行,逐步推動(dòng)該局的效能監(jiān)察工作形成制度化、規(guī)范化、日?;?,為全局的中心工作及全市行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”的發(fā)展大局服務(wù)!
效能監(jiān)察年終工作總結(jié)篇十五
4、利用每周一的學(xué)習(xí)時(shí)間加強(qiáng)干部職工的政治理論學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)為民服務(wù)的思想和觀念。
(三)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制“豆腐渣”工程出現(xiàn)問(wèn)題。
1、加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工程建設(shè)的招投標(biāo)管理。
2、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理。
3、加強(qiáng)對(duì)施工各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行工程竣工備案制度。
(四)加強(qiáng)對(duì)城市道路、通訊管線(xiàn)架設(shè)、亂搭亂建、違規(guī)建筑的管理問(wèn)題。
1、執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)排查全城人行道蓋板,由園林古建公司組織修復(fù)。
2、在汽車(chē)站、電影院、盤(pán)龍橋兩頭增設(shè)限制通行標(biāo)志。
3、溝通電訊部門(mén)加強(qiáng)通訊線(xiàn)路架設(shè)管理并呼吁人大、政協(xié)、新聞媒體加強(qiáng)監(jiān)督。
4、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)道路開(kāi)挖修復(fù)質(zhì)量跟蹤監(jiān)督,加大對(duì)亂搭亂建、違規(guī)建筑的查處力度。
效能監(jiān)察年終工作總結(jié)篇十六
格規(guī)劃管理問(wèn)題;二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題;三是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督力度,嚴(yán)格控制“豆腐渣”工程出現(xiàn)問(wèn)題;四是加強(qiáng)對(duì)城市道路、通訊管線(xiàn)架設(shè)、亂搭亂建、違規(guī)建筑的管理問(wèn)題;五是城市建設(shè)與管理調(diào)研問(wèn)題;六是市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題;七是出租車(chē)管理問(wèn)題。
3、認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。各股站所室及干部職工結(jié)合各自工作崗位和職能寫(xiě)出自查材料,明確整改方向。
三、行政效能監(jiān)察整改提高階段。
我局針對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議制定了整改方案并落實(shí)到有關(guān)負(fù)責(zé)人、股室整改,取得了一定成效。
(一)加強(qiáng)城鎮(zhèn)詳規(guī)的實(shí)施,嚴(yán)格規(guī)劃管理問(wèn)題。
1、將綠化管理站的人員充實(shí)到規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)增強(qiáng)執(zhí)法力量,加大對(duì)規(guī)劃執(zhí)行的檢查力度,從嚴(yán)查處違反規(guī)劃的行為。
效能監(jiān)察年終工作總結(jié)篇十七
公司成立了效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以看、查、聽(tīng)多種方式進(jìn)行監(jiān)察工作,即看監(jiān)察公司有關(guān)資料;查相關(guān)帳目、規(guī)章制度、相關(guān)設(shè)備臺(tái)賬及記錄和有關(guān)政策規(guī)定落實(shí)情況;聽(tīng)取各部門(mén)職工的意見(jiàn);組織相關(guān)部門(mén)人員共同研究確定效能監(jiān)察有關(guān)事項(xiàng);根據(jù)職工反應(yīng)的問(wèn)題進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令進(jìn)行整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查;對(duì)在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法等重大問(wèn)題,立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并及時(shí)開(kāi)展調(diào)查;圍繞公司領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,督促建立規(guī)章制度,注重預(yù)防,規(guī)范管理,堵塞漏洞。
全公司成員高度重視,通過(guò)協(xié)調(diào)配合,形成合力,共同完成效能監(jiān)察工作任務(wù)。各部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),完善了職責(zé)范圍內(nèi)的管理制度;加管理體系建設(shè),按照工程建設(shè)的流程、環(huán)節(jié)和特點(diǎn),制定相應(yīng)的管理制度和程序。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各技改改造、設(shè)備采購(gòu),做到每個(gè)合同通過(guò)招標(biāo)委員會(huì)公開(kāi)公正招標(biāo),設(shè)備采購(gòu)訂購(gòu)是貨比三家的管理模式,有效的預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。公司把效能監(jiān)察的重點(diǎn)主要放在跟蹤問(wèn)效上,注重整改,強(qiáng)化監(jiān)管。對(duì)上級(jí)公司審計(jì)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全大檢查等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出限期整改意見(jiàn),并進(jìn)行全程的跟蹤監(jiān)察和嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查,確保逐步整改落實(shí)到位的。
根據(jù)公司的統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實(shí)際情況,對(duì)20xx年各項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。
1、針對(duì)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目及、各技改項(xiàng)目;按集團(tuán)公司、新能源公司的有關(guān)程序的規(guī)定辦理,從發(fā)包的資料、施工許可證、施工合同、資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目概算書(shū)、概算調(diào)整書(shū)、資金計(jì)劃、資金使用、資金結(jié)算、決(結(jié))算審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)賬目等資料的檢查,物資采購(gòu)、合同管理、施工管理、等情況進(jìn)行檢查。通過(guò)檢查,較為真實(shí)地反映了公司資產(chǎn)情況、財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況,工程建設(shè)項(xiàng)目管理人員依法、合規(guī)、高效、廉潔地履行職責(zé),促進(jìn)了管理規(guī)范運(yùn)作。
2、承建隊(duì)伍選擇:嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)管理部門(mén)和公司的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。對(duì)個(gè)別工程建設(shè)在施工項(xiàng)目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)單位管理制度不完善,作為切入點(diǎn)開(kāi)展效能監(jiān)察,建議各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的項(xiàng)目管理、安全管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
3、設(shè)備、材料的采購(gòu):是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)和“貨比三家”的采購(gòu)方法。
4、資金管理:資金管理制度是否建立,資金使用、支付審批和監(jiān)督機(jī)制是否完善;工程款的支付和竣工決算是否嚴(yán)格按照有關(guān)制度執(zhí)行。
5、人員持證上崗:結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求,各級(jí)人員需持證上崗,公司根據(jù)各崗位需要,安排相關(guān)財(cái)務(wù)人員、綜合管理人員及現(xiàn)場(chǎng)人員參加技能培訓(xùn)并取得相關(guān)資格證書(shū)。
6、結(jié)合上級(jí)關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的精神:公司各部門(mén)、各風(fēng)電場(chǎng)按照公司通知要求,結(jié)合季節(jié)性工作特點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作。根據(jù)工作實(shí)際,著重對(duì)安全管理方面,設(shè)備基礎(chǔ)管理方面,現(xiàn)場(chǎng)檢查方面,防火檢查方面,防止人身傷害事故方面,度夏措施及防臺(tái)、防汛檢查方面,作業(yè)環(huán)境,防控手段等方面存在的隱患,以及制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理等軟硬件方面存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整治,通過(guò)高頻次、多方位的`檢查,認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)各類(lèi)安全隱患的排查和治理工作。
7、竣(交)工驗(yàn)收工作:按有關(guān)規(guī)定程序組織交工驗(yàn)收,是否及時(shí)申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收,竣工驗(yàn)收時(shí)評(píng)定工程質(zhì)量是否與合同承諾一致。
8、抓好8項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督工作:貫徹落實(shí),結(jié)合實(shí)際,邊查邊改。針對(duì)技術(shù)監(jiān)督中查出的問(wèn)題,組織及時(shí)制訂整改措施進(jìn)行糾正,堅(jiān)持做到邊查邊改,落實(shí)責(zé)任人,將整改貫穿于效能監(jiān)察工作全過(guò)程。
9、認(rèn)真了開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)檢查:公司認(rèn)真開(kāi)展了“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,按照上級(jí)公司的部署和安排,認(rèn)真組織“小金庫(kù)”自檢自查工作。
10、建章立制,強(qiáng)化考核:為進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),綜合部、安。
生部等部門(mén)結(jié)合效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,緊密結(jié)合實(shí)際,制定和完善與之相適應(yīng)的、切實(shí)可行的規(guī)章制度,如:制定了《工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《安全生產(chǎn)管理制度》等多項(xiàng)制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)還加大了對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行和落實(shí)的考核力度,做到遵章必嚴(yán),違章必究,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的全面提高。
一年來(lái),公司各部門(mén)相互配合、通力合作,對(duì)照立足本職崗目標(biāo),明確工作步驟和工作措施,對(duì)效能監(jiān)察項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化,認(rèn)真研究分析,針對(duì)性地采取措施,有的提前介入、有的全過(guò)程參與、有的采取專(zhuān)項(xiàng)檢查等形式進(jìn)行監(jiān)督。明確責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任人,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目明確具體的監(jiān)察目標(biāo)、監(jiān)察措施、監(jiān)察方式、對(duì)照完成時(shí)限落實(shí)整改,保證了效能監(jiān)察工作的貫徹落實(shí)。效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組成員本著堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)?,F(xiàn)場(chǎng)廢舊物資處置,物資采購(gòu)、設(shè)備儀器購(gòu)置、工程項(xiàng)目管理、成本管理及“三重一大”在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理下有條不紊的進(jìn)行。檢查中還注意收集各部門(mén)在效能監(jiān)察工作中提出一些意見(jiàn)和建議,對(duì)全公司效能監(jiān)察工作起到積極的作用。
在上級(jí)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司領(lǐng)導(dǎo)重視、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組努力工作和相關(guān)部門(mén)的大力配合下較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務(wù),但還存在很多薄弱環(huán)節(jié)(如:個(gè)人掛款清理不到位、黨風(fēng)廉政會(huì)簽制度落實(shí)不到位、報(bào)銷(xiāo)制度落實(shí)不到位)等與上級(jí)公司要求仍有一定的差距。今后,公司會(huì)切實(shí)維護(hù)效能監(jiān)察的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,使效能監(jiān)察工作規(guī)范化,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外,公司將在效能監(jiān)察上創(chuàng)新理念和工作方式,做好效能監(jiān)察事后評(píng)估工作,強(qiáng)化管理,推動(dòng)效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯(cuò)向提升績(jī)效轉(zhuǎn)變。為全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),我們將堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,認(rèn)真履行工作責(zé)任,弘揚(yáng)核心價(jià)值觀,通效能監(jiān)察,全員自律,嚴(yán)格管理經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真整改,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。強(qiáng)化責(zé)任,科學(xué)決策,嚴(yán)格管理,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,保證公司各項(xiàng)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),使公司效能監(jiān)察工作再上新臺(tái)階,取得新成效,為推動(dòng)公司發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
效能監(jiān)察年終工作總結(jié)篇十八
為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用,促進(jìn)西固熱電公司“效益年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),提高各專(zhuān)業(yè)管理人員的制度執(zhí)行力,我們x月份立項(xiàng)開(kāi)展了物資采購(gòu)和工程項(xiàng)目管理專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
物資供應(yīng)部、設(shè)備部等職能部門(mén)在自查階段能認(rèn)真按照實(shí)施方案的要求,組織部門(mén)人員進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)。對(duì)相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對(duì)照。各部門(mén)結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行修訂,對(duì)制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時(shí)完善;能認(rèn)真履行物資采購(gòu)的流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時(shí)的供應(yīng)商隊(duì)伍信息庫(kù),并與各供應(yīng)商簽訂了廉政合同。以上部門(mén)均將自查情況報(bào)告按時(shí)上報(bào)效能監(jiān)察工作辦公室。
在自查工作結(jié)束后,監(jiān)察審計(jì)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)物資采購(gòu)管理情況進(jìn)行了檢查。
1、首先進(jìn)行了系統(tǒng)基礎(chǔ)檢查。對(duì)物資部、設(shè)備部xx年有關(guān)物資設(shè)備采購(gòu)基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查各類(lèi)招標(biāo)、議標(biāo)工作中程序資料以及廉政保證書(shū)、打分表等相關(guān)資料是否齊全規(guī)范。通過(guò)檢查,各類(lèi)資料都較規(guī)范、齊全,符合要求。
2、對(duì)執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,xx萬(wàn)元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo),xx萬(wàn)元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項(xiàng)目招議標(biāo)工作中,監(jiān)察審計(jì)部全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督。通過(guò)檢查,職能部門(mén)能按要求執(zhí)行各項(xiàng)制度,按程序開(kāi)展工作。
3、我們重點(diǎn)對(duì)集體商務(wù)談判項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行了抽查。通過(guò)抽查,各項(xiàng)程序執(zhí)行較好,但也發(fā)現(xiàn)有個(gè)別不足。如:在生水管道閥門(mén)更換項(xiàng)目中采購(gòu)的金屬硬密封蝶閥,由于當(dāng)時(shí)正處于全公司聯(lián)修階段,工期緊、任務(wù)重,分場(chǎng)要求時(shí)間緊迫。物資部按急件進(jìn)行了辦理,未按照公司有關(guān)集體商務(wù)談判制度進(jìn)行議標(biāo)。事后,物資供應(yīng)部及時(shí)補(bǔ)辦了相關(guān)議標(biāo)手續(xù)。
4、對(duì)物資材料管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對(duì)設(shè)備物資采購(gòu)相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查,檢查管理制度是否完善,查閱合同是否規(guī)范,相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。
經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,1-10月份設(shè)備材料采購(gòu)招議標(biāo)及商務(wù)談判共計(jì)x次,簽訂合同xx份,為公司節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用xxx萬(wàn)元。設(shè)備大修、技改招議標(biāo)及商務(wù)談判共計(jì)xx項(xiàng),簽訂合同xx份,為公司節(jié)約費(fèi)用xxx萬(wàn)元。
3、要進(jìn)一步完善急件急辦工作程序,要加強(qiáng)對(duì)公司物資采購(gòu)招議標(biāo)管理制度的學(xué)習(xí),提高嚴(yán)格按制度辦事的認(rèn)識(shí)和自覺(jué)性。不斷加強(qiáng)部門(mén)人員廉政建設(shè),嚴(yán)格防范和杜絕不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。
在效能監(jiān)察檢查小組的督促下,各職能部門(mén)針對(duì)提出的意見(jiàn)和存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行了整改。
1、物資供應(yīng)部、設(shè)備部認(rèn)真組織部門(mén)人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度,不斷提高管理人員制度執(zhí)行力。
2、物資供應(yīng)部、設(shè)備部對(duì)部門(mén)相關(guān)管理制度進(jìn)行了梳理,制定和修訂了一些管理制度。物資供應(yīng)部修訂和完善了相關(guān)管理制度10項(xiàng)、部門(mén)各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng),設(shè)備部修訂完善了電力生產(chǎn)發(fā)包工程管理制度。
3、通過(guò)制度建設(shè)的不斷完善,管理人員工作程序的不斷規(guī)范,堵塞了管理上的漏洞,提高了管理人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備物資采購(gòu)管理制度的自覺(jué)性,防范和杜絕了不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。
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