在人生的道路上,我們會面臨很多不同的選擇和抉擇。最后,我們要對總結進行仔細的審閱和修改,保證文字的準確性和流暢性。小編精心為大家整理了一些總結范文,快來看看吧!
在政法工作會議上的講話篇一
三是要加強治安防控體系建設,全面推進社會治安綜合治理。認真落實社會治安綜合治理的各項措施是解決治安問題的治本之策。健全完善綜合治理的各項制度,強化綜治工作的責任機制。要進一步建立健全有效的工作機制和科學的考評機制,總結完善落實領導責任制、目標管理責任制和“一票否決權制”的經(jīng)驗,充實責任內(nèi)容,完善考核標準,改進考評辦法,使考評結果更能準確反映一個地方的治安狀況和工作實效。健全部門和單位治安綜合治理責任制,落實定期檢查考評制,增強其參與綜治工作的責任感和自覺性。加強重點整治,及時解決突出治安問題。要堅持及時排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題。尤其對那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經(jīng)常反彈的地方,要深入剖析原因,查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治責任,限期改變面貌,并有針對性地加強日常管理和基礎工作,鞏固整治成果。繼續(xù)抓好企業(yè)、學校周邊、公路鐵路沿線及“網(wǎng)吧”等文化娛樂場所治安的綜合整治。要加強基層綜治組織建設,推進群防群治。要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委(辦)的建設和基層治保會、調(diào)委會建設,繼續(xù)大力開展無職黨員設崗定責活動,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,武裝一支農(nóng)村、社區(qū)、單位內(nèi)部的治安穩(wěn)定生力軍。要加強機關、團體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作,深化安全文明單位創(chuàng)建。堅持教育為本,認真開展“四五”普法教育和法制宣傳,努力提高公民的法律意識,增強遵紀守法的自覺性。積極推進依法治縣、依法治鎮(zhèn)、依法治村,促進依法行政。要大力推進“政法聯(lián)崗、警治聯(lián)勤、三級聯(lián)創(chuàng)”治安防控體系建設,提高預防、控制和發(fā)現(xiàn)、打擊違法犯罪的能力,建設平安谷城。
三、以提高政法干警整體素質為重點,加強政法隊伍建設。
嚴格執(zhí)法,公正司法是人民群眾普遍關注的焦點問題。政法機關是人民民主專政的國家機器的重要組成部分,政法工作與人民群眾生活和切身利益密切相關,政法隊伍是維護社會治安和社會穩(wěn)定的專門力量,政法干警與人民群眾朝夕相處,其一言一行、一舉一動直接關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。建設一支高素質的政法干警隊伍是工作的需要和人民的愿望。應當肯定,從整體上講,我縣政法隊伍是一支黨和人民完全信賴的隊伍。但要清醒地看到,當前我縣政法隊伍還存在一些問題,執(zhí)法不嚴、司法不公、以權謀私等問題還時有發(fā)生,嚴重影響了政法隊伍的形象。全縣政法機關要以政治堅定,業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正為目標,以公正執(zhí)法為重點,大力推進政法隊伍革命化、專業(yè)化和現(xiàn)代化建設。
在政法工作會議上的講話篇二
以加強黨風廉政建設為重點,切實抓好領導班子建設。政法隊伍建設中,領導班子建設是龍頭也是關鍵。一要堅持黨管干部的原則。要按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領導崗位上來,特別要選準配強“一把手”。對政法領導干部要嚴格考察、嚴格把關,防止“帶病上崗”、“帶病提職”。二要加強檢查監(jiān)督。繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設責任制,認真執(zhí)行干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避和經(jīng)濟責任審計等制度,認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。三要加強經(jīng)常性的考察和管理。對領導干部的考察工作要逐步實現(xiàn)由重職級到重職責、重能力、重業(yè)績的轉變,建立干部巡視考察制度,對那些政治素質好、工作實績突出、群眾公認的,要提拔使用;對那些因循守舊、工作長期得不到改善的,要及時調(diào)整。四要嚴肅紀律。對政法領導干部要特別強調(diào):嚴禁越權辦理案件;嚴禁接受當事人吃請及錢物;嚴禁跑官要官、買官賣官;嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經(jīng)濟活動;嚴禁利用職權為親屬子女謀取私利。凡是違反的發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
以開展大練兵活動為抓手,提高政法隊伍的業(yè)務能力。要加強政法干警教育培訓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施。在工作格局上,實行分級、分類、分層次培訓模式,建立教育培訓目標責任制,堅持凡晉必訓、凡訓必考,形成一套比較科學規(guī)范的教育培訓機制。在培訓內(nèi)容上,把政治思想培訓、業(yè)務培訓、實戰(zhàn)培訓有機結合起來,切實增強培訓的針對性和實效性。在培訓對象上,著力培養(yǎng)一批專家型、復合型人才,逐步建立完善領導管理人才、法律職業(yè)人才和專業(yè)技術人才等各類人才庫。在培訓方式上,堅持走出去與請進來相結合,短期培訓與遠程教育、中長期培訓相結合,繼續(xù)開展各種形式的崗位大練兵活動,努力培養(yǎng)一大批實戰(zhàn)型的行家里手。在培訓效果檢驗上,要建立干部培訓情況與干部管理制度緊密掛鉤的育用機制。通過努力,使我市政法隊伍的專業(yè)化水平和知識化水平有明顯提高。
以完善監(jiān)督制約機制為關鍵,確保嚴格執(zhí)法、公正司法。一要加強辦案流程管理和監(jiān)督制約,進一步規(guī)范辦案程序,完善辦案制度,落實辦案責任,形成有效的業(yè)務工作質量監(jiān)督考評機制。二要建立干警信用評價機制,建立完善干警廉政信用檔案,引導干警樹立誠信意識,強化自律意識,加強職業(yè)道德建設,從源頭上預防和治理司法腐敗。三要加強社會測評和社會監(jiān)督,堅持從人民群眾對政法機關和政法隊伍的了解程度、滿意程度、信任程度和執(zhí)法水平、廉政狀況、服務態(tài)度、辦事效率、警務司法公開等方面開展社會測評,廣泛聽取群眾的意見和建議,增進政法機關同人民群眾的相互了解,密切政法機關同人民群眾的血肉聯(lián)系。
七、進一步加強和改進黨的領導,提高黨對政法工作的領導能力。
在政法工作會議上的講話篇三
同志們:
這次縣委政法工作會議,主要任務是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神,研究部署當前和今后一個時期全縣政法工作??h委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的匯報,就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究,進一步明確了有關任務和要求。剛才,慶豐縣長和楊旭書記分別對去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進行了回顧總結,系統(tǒng)地部署了今年的工作任務。定位準、要求高,把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標,體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展思想,符合依蘭發(fā)展大局,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。
過去的一年,是依蘭砥礪奮進、加快發(fā)展的一年,也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級政法機關和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以深入實施“強基工程”為牽動,著力推進社會治理體系創(chuàng)新,深入開展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作,妥善化解各類社會矛盾和信訪突出問題,大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城,為加快推進依蘭科學發(fā)展新跨越提供了安全保證。對此,縣委、縣政府給予充分肯定,希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅定信心,奮力作為,為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會議的機會,我代表縣委、縣政府,向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意,并表示親切的慰問!
當前,我國改革與發(fā)展已進入新的歷史階段和關鍵時期,各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用,前進道路上充滿著可以預見和難以預見的風險與挑戰(zhàn),維穩(wěn)任務繁重、壓力巨大。越是在這種情況下,越需要加強和改進政法工作,充分發(fā)揮人民民主專政的強大威力,徹底粉碎敵對勢力滲透破壞圖謀,有效化解社會矛盾問題,確保黨和國家事業(yè)健康發(fā)展,不斷奪取新的勝利。
前不久,中央和省市委相繼召開政法工作會議,就做好新形勢下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會議上所作的重要講話,深刻闡釋了新形勢下加強和改進政法工作的五個方面重大理論與實踐問題,進一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務和要求,充分體現(xiàn)了新一屆中央領導集體全面推進依法治國方略的堅定決心。林鐸書記在市委政法工作會議上強調(diào),要認真學習領會重要講話精神,堅持黨對政法工作的領導,牢牢把握新形勢下政法工作主要任務,切實貫徹嚴格執(zhí)法、公正司法的要求,全面加強政法隊伍建設,積極推進司法體制改革,為全市發(fā)展振興營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會議精神上來,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,更加扎實有效地做好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、確保廣大群眾安居樂業(yè)的各項工作,努力當好依蘭建設與發(fā)展的“堅強衛(wèi)士”。
下面,我就新形勢下加強和改進全縣政法工作,講三點意見。
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,在維護國家安全、化解社會矛盾糾紛、打擊預防犯罪、管理社會秩序、實現(xiàn)社會公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強調(diào),中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石,就是中國共產(chǎn)黨的領導。要把堅持黨對政法工作的領導,作為一項基本政法制度長期堅持下去。
當前,各種敵對勢力借我國改革進入“深入?yún)^(qū)”、發(fā)展進入“突破期”,各種社會矛盾和問題多發(fā)易發(fā)之機,加緊實施滲透破壞,通過培植律師、學者等身份的各色代理人,采取思想上滲透、制度上貶低、個案上炒作等方式,對我國基本政法制度和司法體制等進行大肆攻擊,妄圖煽動群眾不滿情緒,引發(fā)社會動蕩,顛覆我國政權。從我縣來看,盡管近年來保持了良好的發(fā)展勢頭,但也承受了巨大的壓力,特別是少數(shù)別有用心之人抓住我們工作上出現(xiàn)的一些問題,進行片面夸大和惡意炒作,顛倒黑白,混淆視聽,誤導輿論,嚴重影響和干擾了我縣科學發(fā)展新跨越的進程。對此,我們必須要保持高度政治警覺,堅決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求,進一步加強黨對政法工作的領導,充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權安全和社會安全上的重要功效。在這一大是大非問題上,絕不能有一絲一毫的含糊和動搖。
加強黨對政法工作的領導,必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動、把握好政法工作的政治方向,把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來謀劃、來推進,通過政法工作保障和促進黨的路線、方針、政策的貫徹落實。全縣政法機關的一切執(zhí)法活動和工作內(nèi)容,都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來進行,對縣委的決策部署要堅決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。政法各部門要及時向黨委和政府匯報工作中的重大部署、重點工作和重要事項,緊緊依靠黨委領導,解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問題。
加強黨對政法工作的領導,必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國家法律的關系,善于運用法治思維和法治方式領導和推進政法工作,提高科學領導政法工作的能力和水平;善于加強頂層設計,抓大事、議大事、謀全局,統(tǒng)籌研究制定相關政策措施,有效解決影響和制約政法工作的突出問題,以及隊伍建設方面的體制性障礙、機制性束縛和保障性困擾。
加強黨對政法工作的領導,必須管好原則。要在對與錯、是與非、優(yōu)與劣等關鍵問題上堅定立場、堅持原則,敢于較真碰硬,敢于觸及矛盾,敢于追究問責,敢于維護法律和制度權威。近年來,縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊伍建設等方面制定出臺了一系列重在管理、嚴于問責的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,就必須堅持原則,有錯必罰,有責必究。
加強黨對政法工作的領導,必須管好干部。要堅持黨管政法隊伍、黨管政法領導班子及其成員,就要認真執(zhí)行政法委管理干部的相關規(guī)定。今后,要嚴格落實縣管政法干部在任免、內(nèi)部調(diào)配、獎懲、調(diào)入和調(diào)出時,政法委的提名建議、考察評價、緩議否決權??h委委政法委作為領導和管理政法工作的職能部門,要堅持在黨言黨、履職盡責,全面加強政法隊伍建設,嚴格督促依法辦事,著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境,打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過硬政法隊伍。
指出,政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括,也是對政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強政治意識、大局意識、責任意識,按照中央和省市委的部署要求,更加積極努力地做好新形勢下政法工作,充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。
一要把維護社會大局穩(wěn)定作為首要任務。穩(wěn)定一方,始終是我們的政治責任,決不能有任何懈怠。當前,我縣穩(wěn)定形勢總體是好的,但仍有一些突出問題不容忽視,主要是歷史遺留問題難以徹底有效化解,進京赴省和到市非正常訪問題還非常突出,網(wǎng)絡輿情控制的難度越來越大。對此,我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權關系、活力和秩序的關系、民主和專政的關系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動全社會力量共同做好維護社會穩(wěn)定工作。要加大同境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的斗爭力度,嚴密防范暴力恐怖威脅,堅決維護政治安全。要毫不動搖地抓好“強基工程”建設,將更多的工作成效體現(xiàn)在促進和諧、惠及百姓上,打牢社會和諧穩(wěn)定根基。要努力實現(xiàn)由社會管理向社會治理的轉變,進一步加大對社區(qū)、村屯服務管理模式的實踐探索力度,為流動人口提供更多均等化服務,切實做好特殊人群服務管理工作,促進社會組織健康發(fā)展,使社會治理成為服務人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會穩(wěn)定風險評估制度,確保政府決策和項目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強和改進信訪工作,讓群眾話有處說、冤有處訴、問題有人解決,堅決把進京非正常訪高發(fā)態(tài)勢控制住、降下來。要完善“大調(diào)解”工作機制,運用教育、對話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突,力求群眾的問題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。
二要把促進社會公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要以堅定信念來維護公平正義。深入開展社會主義法治理念教育,解決好“權從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務”這一根本問題,為嚴格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎,使廣大干警把遵守法律作為第一遵循,敢于對來自外部的權力、金錢、人情、關系的干擾說“不”,真正做到鐵面無私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機制來確保公平正義。加快構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運行體系,最大限度減少權力出軌、個人尋租的機會。堅持把公平正義的要求,貫徹到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴格按法律法規(guī)和法定程序辦事,做到懲治違法犯罪行為與保障當事人合法權益的有機統(tǒng)一,以此增強執(zhí)法司法的公信力。要以嚴格監(jiān)督來促進公平正義,堅決以公開促公正、以透明保廉明,進一步強化案件事前、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制,通過新聞發(fā)布、司法聽證、全程錄音錄像、裁判文書上網(wǎng)等辦法,依法公開批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過程,主動接受社會的監(jiān)督評判,最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點問題體現(xiàn)公平正義,深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義,要深入開展法制宣傳教育,引導群眾遇事找法,解決問題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力,依法獨立行使檢察權和審判權,并建立健全違反法定程序干預司法的登記備案制度和責任追究制度。要加大對新聞媒體的輿論引導,加強正面宣傳,避免炒作渲染,防止形成“輿論審判”,努力凝聚推動政法事業(yè)發(fā)展的正能量。
三要把保障人民安居樂業(yè)作為天大職責?!懊裎┌畋?,本固邦寧”。平安建設是政法戰(zhàn)線的主業(yè),也是政法工作者應盡的職責。要把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標,在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢的同時,加大對城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設施投入力度,組織開展技防入戶工程,擴展“天網(wǎng)工程”監(jiān)控覆蓋范圍,深入開展社會治安重點地區(qū)和重點問題排查整治。要建立健全以安全生產(chǎn)事故、道路交通事故、治安災害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問題為重點的隱患排查治理體系和安全預防控制體系,堅決遏制重特大安全事故。要構建虛擬社會防控網(wǎng),將網(wǎng)上巡查管控觸角向網(wǎng)絡群體、網(wǎng)上社區(qū)等管理薄弱空間延伸,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各種有害信息,提高網(wǎng)上輿論引導能力,牢牢掌握網(wǎng)上斗爭主動權。
三、著力打造一支過硬的政法隊伍。
政法隊伍是維護政治安全、政權安全和社會安全的中堅力量。強調(diào),要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。我們要按照這一要求,全面加強政法隊伍建設,努力使政法隊伍更加適應形勢和任務的要求,成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護神。
一要全面加強政法隊伍思想建設。堅持不懈地抓好政法隊伍的政治思想教育,引導廣大干警堅定理想信念,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,努力堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,自覺踐行為民宗旨、密切聯(lián)系群眾、弘揚法治精神。
二要著力提升政法隊伍業(yè)務素質。深入開展“執(zhí)法大培訓”、“崗位大練兵”活動,以及以案說法、案件評查等活動,引導政法隊伍不斷加深對法律法規(guī)的理解,堅持在干中學、學中干,不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時,引導政法隊伍深入吃透縣情實際,選準服務保障科學發(fā)展、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定的工作站位點和著力點,為加快推進我縣科學發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻。
三要不斷強化政法隊伍責任意識。切實引導政法隊伍站在全國、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度,充分認清肩負的重要職責和光榮使命,不斷增強履職盡責的堅定性和果敢性。面對重大政治考驗,堅決做到旗幟鮮明、立場堅定、挺身而出;對面歪風邪氣,堅決做到敢于斗爭、敢于負責、敢于亮劍;面對急難險重任務,堅決做到?jīng)_鋒在前、勇挑重擔,豁得出、頂?shù)蒙希浞职l(fā)揮好主力軍和突擊隊的作用。
四要切實加強政法隊伍紀律約束。對于執(zhí)法司法者來說,由于手握重權、身負重責,必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴一些、禁令多一些。要始終堅守政治紀律底線,始終堅持從嚴治警,用紀律規(guī)范行為、用紀律約束干警、用紀律保護干部,做到早提醒、早糾正,不能睜一只眼、閉一只眼,更不能捂著蓋著,切實以鐵的紀律帶出鐵的隊伍。
五要深入推進政法隊伍作風轉變。充分利用黨的群眾路線教育實踐活動載體,在鞏固中堅持,在堅持中提高,把加強作風建設引向深入。要敢于動真碰硬,持續(xù)用勁抓好作風整改落實,以轉變作風的實際行動和實際成效取信于民。要立足當前著眼長遠,加強建章立制工作,劃出“紅線”、標明“雷區(qū)”、架起“高壓線”,以此防范作風問題反彈。要緊密結合基層政法工作實際,指導開展好教育實踐活動,著力解決好基層政法機關和干警身上的“四風”突出問題,讓廣大群眾真正看到變化、見到成效。
新形勢下,政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務繁重,工作壓力較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調(diào)配和科學使用現(xiàn)有資源,最大限度地加強政法機關特別是一線執(zhí)法單位基礎設施建設,解決好辦案經(jīng)費不足等實際問題。要進一步落實從優(yōu)待警措施,解決好基層干警職級低、待遇差、發(fā)展空間有限等問題,最大限度地調(diào)動和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。
新年伊始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng),要把社會維穩(wěn)和安全生產(chǎn)擺上更加突出的位置。要加強對社會熱點、難點和重點問題的研究分析,著力排查并有效化解各類矛盾糾紛,切實加大打擊和預防犯罪的力度,確保社會和諧穩(wěn)定。要扎實做好預防公共安全事故的工作,切實保證水、電、氣、暖等基礎設施安全運行,以及交通安全、消防安全、食品安全。同時,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,加強對重點領域和重點環(huán)節(jié)的安全防控,堅決防止出現(xiàn)重特大安全事故。
同志們,做好當前和今后一個時期的政法工作,責任十分重大,任務十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認真學習是貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經(jīng)濟發(fā)展再立新功!
在政法工作會議上的講話篇四
同志們:
今天的會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要任務是貫徹落實中央、省委和市委關于深化平安建設的重大戰(zhàn)略決策,統(tǒng)一思想、凝聚力量,對深入扎實開展“平安行動”進行動員部署,為我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
會上對政法系統(tǒng)開展的“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”活動進行了總結和回顧,表彰了20名政法好干警,充分展示了這次路線教育的豐碩成果,展現(xiàn)了政法系統(tǒng)干部良好的精神風貌,在此,我代表縣委、縣政府,對受到表彰的同志致以熱烈的祝賀!希望政法系統(tǒng)全體干警以他們?yōu)榘駱樱l(fā)揚優(yōu)良作風,在“平安行動”中再破難題,再立新功!
剛才,潘書記就深入開展“平安行動”工作作了很好的動員報告,提出開展為期半年的專項行動,努力達到“五升五降五增強”的目標,充分體現(xiàn)了政法委的主動擔當和作為,很有針對性和可操作性,我完全同意,希望各級各部門按照報告要求,認真抓好落實。
下面,我就做好后段政法工作,深入開展“平安行動”講五點意見。
一、充分肯定今年以來的政法工作。
今年以來,全縣政法綜治維穩(wěn)信訪部門在縣委、縣政府的正確領導下,全面貫徹落實、xx屆三中全會和中央以及省市縣政法工作會議的一系列決策部署,緊緊圍繞縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,始終牢記“第一要務抓發(fā)展,第一責任保穩(wěn)定”,以開展保持黨的群眾路線教育實踐活動為契機,充分發(fā)揮職能作用,積極預防和妥善解決了一批影響社會穩(wěn)定的突出問題,有力維護了全縣政治穩(wěn)定和社會治安秩序平穩(wěn)。具體表現(xiàn)為“六有”:一是刑事打擊有力。先后組織開展了“冬季嚴打百日會戰(zhàn)”、“鐵拳3號行動”、“春雷行動”、“打黑惡、反盜搶、攻積案、保民安”活動等專項行動。僅今年元至8月份,就破獲各類刑事案件667起,打掉犯罪團伙3個,逮捕130人,刑事拘留164人。打出了政法機關聲威。特別是禁毒工作,破大案,掃毒害,有力凈化了社會空氣。二是治安整治有為。緊緊抓住當前人民群眾關注的建筑市場、客運市場、招投標市場、校園安全、礦產(chǎn)開采、超限超載、信訪秩序等重點領域,深入開展“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,整治社會治安秩序”活動。查處治安案件1583起,行政拘留356人,行政處罰976人,社會治安秩序不斷好轉。在全市半年治超工作檢查中,我縣治超工作名列前茅。三是矛盾化解有方。深入開展了政法干警進村入企聯(lián)系基層“大走訪、大排查、大調(diào)處”活動,落實了重點信訪事件和人員穩(wěn)控包保工作機制。迄今為止,全縣共排查化解了各類社會矛盾糾紛868起;成功處置了各類群體突發(fā)突發(fā)事件50余起,53名重點信訪人員全部穩(wěn)控到位。增添了社會和諧因素。四是作風建設有成。開展了“五長”下基層服務調(diào)研和以“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,涌現(xiàn)出了陳建中、陶成等一大批政法工作模范先進典型人物,政法隊伍作風明顯好轉,形象不斷改善,得到了社會公眾好評。五是網(wǎng)格管理有效。開展了“政法干警進村建網(wǎng)格”活動,推行了民警進社區(qū)、進村居、進網(wǎng)格活動,推進了城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設,提升了網(wǎng)格化管理質效。目前,全縣已經(jīng)完成了60%(317)村居城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設任務。其中:首批80個試點村居網(wǎng)格化已經(jīng)規(guī)范運行,第二批共317個村居網(wǎng)格化10月初可以并網(wǎng)運行。我縣網(wǎng)格化建設通過了省市驗收。六是平安創(chuàng)建有位。完善了平安黃梅建設“打、防、管、控、治、調(diào)、宣”等各項工作措施,提升了人民群眾社會安全感、治安滿意度、對政法機關公正執(zhí)法滿意度和平安創(chuàng)建知曉率、參與率,營造了“社會安定、群眾安居、發(fā)展安心”的良好氛圍。受到省、市政法部門的充分肯定。實踐證明,今年以來縣政法委的工作是卓有成效的,全縣政法綜治維穩(wěn)信訪隊伍是一支“拉得出、靠得住、打得贏”、有著堅強戰(zhàn)斗力的隊伍,是黨和人民充分信賴的隊伍。這樣的隊伍,一定能夠奪取政法工作和平安建設的新勝利。
(一)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),服務發(fā)展的任務更重?!靶鲁B(tài)”是習提出的關于我國當前經(jīng)濟發(fā)展的新判斷,概括起來是四句話:一是中高速,經(jīng)濟從高速增長轉向中高速增長,就是經(jīng)濟要換擋;二是優(yōu)結構,就是從結構不合理轉向進一步優(yōu)化,打造經(jīng)濟升級版;三是新動力,從要素投入驅動轉向創(chuàng)新驅動;四是多挑戰(zhàn),就是從隱藏風險轉向面臨多重挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟發(fā)展正邁向一個全新的階段,進入增長速度換擋、發(fā)展動力轉換、經(jīng)濟結構再平衡的復雜的系統(tǒng)轉換期。在這一新常態(tài)之下,黃梅的發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn):一是就業(yè)的壓力增大。經(jīng)濟增速放緩意味著就業(yè)困難增加,打工群體的回流倒逼我們要加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐;二是勞資糾紛增多。近期一些企業(yè)出現(xiàn)倒閉和勞資糾紛,如阿瑪寧、星火鋼構資不抵債,工人討薪上訪成為社會穩(wěn)定新問題。三是招商引資更難。地區(qū)之間競爭的同質化,逼迫我們更多從政策優(yōu)惠向服務優(yōu)質轉變,從“撿到籃里都是菜”向完善產(chǎn)業(yè)鏈招商轉變,從政府主導型經(jīng)濟向市場主導型經(jīng)濟轉變。為此,我們的干部,包括政法系統(tǒng)干部,就要把工作重心轉移到優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提升服務市場主體的質效上來,著力打造“零障礙、低成本、高效率”的政務環(huán)境,為黃梅跨越發(fā)展、建設經(jīng)濟強縣當好“守夜人”和護航者。
(二)作風建設進入新常態(tài),執(zhí)法為民的標準更高。以來,從“八項規(guī)定”出臺到路線教育反對“四風”的深入開展,從中紀委嚴查重處腐敗和各地不斷曝光的貪腐違紀案件,作風建設正在由舊常態(tài)到新常態(tài)的轉變,總結起來就是各級干部更加敬畏制度,敬畏規(guī)則,敬畏民眾。把權力關進制度的籠子里,依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法,是國家治理現(xiàn)代化的必然趨勢和必然選擇。近期,全縣上下都在抓緊落實黨風廉政建設主體責任,精文減會、厲行節(jié)約、整頓“走讀”等相關制度相繼出臺。作風整頓的落點很清晰,效果很具體。作為政法部門干部,要清醒地看到這個作風建設的新常態(tài),用好手中的執(zhí)法司法權力,時刻牢記這個權力是人民賦予的,只有秉公用權、執(zhí)法為民,為民辦事,才能穩(wěn)坐釣魚臺,確保自己的政治安全。如果依靠手中的權力謀取私利、魚肉百姓,必將受到黨紀國法的嚴懲。
(三)社會治理進入新常態(tài),依法治縣的步子更快。什么是舊常態(tài)?舉個例子,老百姓什么事都習慣于找政府,法院判了的案子又要上訪,辦事喜歡找熟人、拉關系、走后門,一些地方出了事習慣于捂著、壓著,用人民幣解決人民內(nèi)部矛盾等等,這些是社會管理的舊常態(tài),反映出我們的社會管理沒有納入法治化軌道,也就難以實現(xiàn)真正的公平正義。習近平總書記指出:“社會治理和管理一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。”這一論斷,解析了社會治理新常態(tài)。在新常態(tài)下,就是要善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。中央已經(jīng)將涉法涉訴信訪問題納入法治軌道,提出實行訴訟與信訪分離制度,建立依法終結制度,嚴格落實辦案質量終身負責制。今年10月,黨的xx屆四中全會將要召開,主題是研究推進依法治國等重大問題??梢灶A計,在依法治國框架下的縣域法治進程將大大加快。我們要加快構建黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系,形成政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,形成源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結合的社會管理機制。政法部門在這一進程中,將承擔重要使命,發(fā)揮越來越重要的作用。
三、打贏平安行動這場攻堅戰(zhàn)。
開展這次專項行動,全縣上下十分關注,群眾的期望值很高。潘書記講了“五項措施”(情況要準、打擊要狠、行動要快、整改要實、防范要嚴),《實施方案》明確了三個階段、七大專班、五項機制,已經(jīng)比較到位和具體了。這里,我強調(diào)三點:
一是“三個月要見成效”。半年的專項行動,將歷經(jīng)國慶、xx屆四中全會、“兩個全國性會議”在我省召開和春節(jié)等重要時間節(jié)點。在元旦之前的三個月是造勢期、爬坡期、攻堅期,務必初戰(zhàn)必勝,初戰(zhàn)告捷。要調(diào)集精兵強將,雷厲風行,精心組織好秋冬攻堅戰(zhàn)。圍繞“五區(qū)建設”和群眾反映強烈的“四霸”(村霸、垸霸、行霸、市霸)及“兩搶一盜”、電信詐騙、網(wǎng)絡詐騙、街頭詐騙、毒品犯罪以及稱霸一方作惡多端的地痞、“羅漢”等惡勢力,“地下出警隊”、暴力非法催收討債等帶黑社會性質的犯罪團伙等,給予嚴厲打擊,做到“摸準線索、重點出擊,除惡務盡”。同時著力加強校園安全、道路交通安全、生產(chǎn)安全和單位內(nèi)保工作。有效打擊各類違法犯罪分子的囂張氣焰,讓他們看到黨委、政府的堅決態(tài)度,看到政法部門的強大威力。以安定祥和的社會氛圍迎接三個會議,過好三個節(jié)日(國慶、元旦和春節(jié))。
二是“半年要明顯好轉”。元旦之后的三個月是鞏固期、提高期和建章立制期。要通過半年堅持不懈的努力,使各類犯罪行為明顯減少,社會治安防控體系明顯完善,各類社會矛盾糾紛得到緩解,群眾的安全感明顯增強,滿意度明顯上升。同時要意識到,社會治安和穩(wěn)定問題不是一朝一夕形成的,也不可能一朝一夕把所有問題都解決。因此,必須做好打持久戰(zhàn)的思想準備,決不能只打一陣子,決不能搞一陣風。通過專項行動,探索建立國家安全、反暴反恐、矛盾排解、維穩(wěn)處突及特殊人群管理的長效機制,形成對違法犯罪分子打擊的常態(tài)化,讓犯罪分子知道我們時時在行動,天天在嚴打。
三是要多聽群眾的意見和評價。這次專項行動是否真正取得實效,一看數(shù)字,抓捕要到位;二聽聲音,用廣大群眾的安全感來評估。群眾不光看我們說得怎樣,主要看我們做得怎樣、取得了什么樣的效果。開展這項行動,要投入人力、物力、財力,費很大的心血,如果自我評估的話,自然是很有成效。但這僅是主觀評價,客觀評價要由群眾來做。群眾滿意了,我們就滿意;群眾不滿意,我們就不能停息,必須一打到底。
四、著力建設過硬的政法隊伍。
“打鐵還得自身硬”。面對政法工作和平安行動的新形勢、新任務,我們要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。
(一)進一步提升理想信念。思想是行動的先導,理想是事業(yè)的航標。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。政法系統(tǒng)要繼續(xù)鞏固“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”教育活動成果,使廣大政法干警的理想信念更加堅定,忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性進一步提高。各級政法干部要自覺加強理論學習,用習關于政法工作的重要論述武裝頭腦;在思想政治建設上更嚴格要求自己,成為始終與時代同呼吸、與國家共命運的人,把堅持和發(fā)展黨和人民事業(yè)作為自己的理想、信念、責任;成為有擔當、樂于奉獻的人,對黨和人民事業(yè)要敢于負責,危難時刻要挺身而出,遇功要謙讓、遇責要擔當,工作要忘我、為人要無私;始終保持昂揚銳氣、堅強韌勁,奮發(fā)向上,不懼風險,勇于創(chuàng)新。
(二)進一步提升做群眾工作的能力。堅持把司法過程變成聯(lián)系服務群眾、維護群眾合法權益的過程,把落實好政法系統(tǒng)便民利民公開承諾作為重點,健全完善常態(tài)化、長效化群眾工作機制。深入開展“政法干警進村入企”活動,政法部門領導每年下基層時間不少于兩個月,干警每周下基層不少于一次,推動領導干部和廣大干警深入基層,了解群眾疾苦,傾聽群眾需求,解決突出問題。
(三)進一步提升維護社會公平正義能力。促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求;從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。要把加強案件質量作為核心,堅決防止冤假錯案,不斷提升政治素養(yǎng)和業(yè)務水平,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。要堅持學理論、學政策、學先進、學法律,扎實開展“大學法、大培訓、大練兵”活動,不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。
(四)進一步提升科技應用和輿論引導能力。要努力整合政法各部門的信息化資源,發(fā)揮信息化在執(zhí)法辦案中的綜合效能。著力推進網(wǎng)格化社會服務管理體系建設,為實現(xiàn)社會管理精細化提供有力支撐。在新媒體時代,一起普通的案件就可能在網(wǎng)上掀起一場輿論風暴。政法各部門要著力加強對現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律的把握,注重溝通,主動溝通,最大限度地增加輿論的“正能量”。
(五)進一步提升拒腐防變能力。動真格重點治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題,健全完善監(jiān)督制度和預防腐敗體系建設,抓好廉政主體責任約談和落實廉政承諾制度,對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題,不管涉及什么人,不論職務高低,都要發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起,絕不姑息遷就。真正筑牢不敢腐、不能腐、不愿腐的制度防線和思想防線。
政法工作是黨和政府工作不可或缺的組成部分,政法部門及廣大干警是維護穩(wěn)定的主力軍。縣委、縣政府將以更大的力度支持政法部門的工作,為“平安行動”順利推進創(chuàng)造條件。
(一)加強組織領導??h委政法委是縣委的重要職能部門,是黨對政法工作實施領導的具體組織形式和工作渠道,代表縣委領導政法各部門。公檢法司各部門要進一步增強黨性,自覺把政法工作置于黨的絕對領導之下,重大事項、重要案件和事件,要按有關規(guī)定及時向縣委、縣委政法委請示報告,自覺接受領導。縣委、縣政府對政法系統(tǒng)的干部培養(yǎng)運用,對政法部門存在的突出困難和問題,將一如既往的關心重視和研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“平安行動全局一盤棋”意識,整體聯(lián)動、整體發(fā)力。政法部門要發(fā)揮主力軍作用,各司其職、各負其責、依法辦案,加強協(xié)調(diào)與配合,形成打擊合力。特別是對一些有重大影響的案件,要在法定程序內(nèi)依法快偵快破、快捕快訴、快審快判。政法委要加強督促指導,統(tǒng)一認識和步調(diào)。各級綜治委要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,公安、教育、人社、信訪等部門要牽頭認真組織好7個專項行動,綜治委各成員單位要認真履行職責,各單位要按照誰主管、誰負責的原則,認真落實內(nèi)部管理和治安防范措施,在整治行動中真正做到不推諉扯皮,密切配合、步調(diào)一致、形成合力。宣傳部門要加大對政法工作的正面宣傳力度,大張旗鼓地宣傳一批陳建中、陶成式的好民警,推介一批優(yōu)秀的法官、檢察官。對平安行動中各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個專班的行動和成效要及時總結,擴大宣傳,多樹典型,形成懲惡揚善的強大氣場。
(二)加大經(jīng)費投入??h政府將加大三個方面投入,進一步筑牢政法工作的基礎。一是加大基礎建設的投入。支持基層派出所、司法所、人民法庭、綜治辦建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治維穩(wěn)工作中心(站)規(guī)范化建設。支持視頻監(jiān)控建設,在主要路口、重要部位、重點單位完善技防措施。二是加大城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設投入。完成今年村級網(wǎng)格工作站建設任務,并逐步實現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。充分發(fā)揮網(wǎng)格化信息平臺在矛盾糾紛信息的收集、分析研判和處置工作中的作用,不斷完善縣鄉(xiāng)村組四級工作網(wǎng)絡,依法、及時、就地化解矛盾糾紛。三是加大辦案經(jīng)費的投入。支持七大工作專班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項行動,確保辦案經(jīng)費、維穩(wěn)經(jīng)費及時足額到位。
(三)嚴格考核督辦。把此次平安行動工作成績納入全縣綜治目標考核體系,作為年度綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進單位考核的直接依據(jù)。對成績突出的地方、部門和個人要表彰獎勵;對建設不達標、整治不到位、打擊處置不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,年終不得評為綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進單位;對引發(fā)重大非正常上訪、釀成重大治安問題或群體性事件,造成嚴重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,實行“一票否決”,并按規(guī)定追究有關領導和直接責任人的責任。
同志們,深入開展“平安行動”,做好新時期的政法綜治維穩(wěn)信訪工作任務艱巨而繁重。希望大家按照本次會議安排,敢于擔當,狠抓落實,與時俱進,奮發(fā)有為,為黃梅和諧穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大貢獻!
在政法工作會議上的講話篇五
同志們:
剛才,和平同志對全市20xx年政法工作進行了總結回顧,對今年的政法工作進行了安排部署,我完全贊同。
近年來,全市各級政法部門和廣大政法干警,按照科學發(fā)展觀的要求和省、市委的部署,緊緊圍繞全市工作大局,全力維護社會穩(wěn)定,努力建設平安長治,打擊犯罪能力進一步提高,社會治安防控能力進一步增強,違法犯罪得到進一步遏制,人民群眾安全感進一步提升,隊伍建設進一步加強。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作,有力地保障和促進了全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,營造了安定和諧的社會環(huán)境,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群眾也是滿意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
當前,全市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)正進入快速發(fā)展期,總體形勢是好的,但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對復雜的形勢和繁重的任務,我們必須深入貫徹落實黨的xx大精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作,緊緊把握“執(zhí)法公正,一心為民”這一新時期政法工作的根本要求,努力在促進發(fā)展上、維護穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫,不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,推動我市政法工作再上一個新臺階。下面,我講三點意見:
一、端正指導思想,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作。
科學發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,也是政法工作必須長期堅持的指導思想。政法部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍,要堅持科學發(fā)展觀、實踐科學發(fā)展觀,用科學發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題,用共建和諧的理念處理社會生活中的各種矛盾,真正把科學發(fā)展觀落實到政法工作的各個方面。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立大局意識。全市各級政法部門要把學習貫徹黨的xx大精神和全國、全省政法工作會議精神,作為當前首要的政治任務抓緊抓好,高舉旗幟,堅定信心,牢固樹立政權意識、大局意識,增強為改革發(fā)展服務的自覺性和堅定性,增強建設社會主義法治國家的責任感和使命感,在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向,始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立服務意識。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,社會建設和管理面臨著許多全新課題,政法機關要切實從防范控制型管理轉向服務型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務作用,采取有效措施,提高服務質量、提升服務水平、增強服務能力,把支持發(fā)展、服務發(fā)展作為政法工作的主動追求,找準服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和著力點,努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立群眾意識。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,維護人民權益是做好政法工作的根本目的。進入新時期,人民群眾對政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機關和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強和改進政法工作的著力點,全面提升工作標準和服務水平,以深厚感情服務人民,以親和態(tài)度對待群眾,以實際行動贏得民心,使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護民生、保障民生上。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立創(chuàng)新意識。當前,我們正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉型期,同時也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期,由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,這些都對政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路,在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新,就無法適應不斷發(fā)展變化的新形勢。各級政法部門都要主動適應形勢,樹立創(chuàng)新意識,與時俱進,開拓進取,努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。
二、突出工作重點,在履行職責中推進和諧社會建設。
構建社會主義和諧社會,是我們黨順應我國社會的深刻變革,作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務、穩(wěn)定是政績的理念,充分發(fā)揮政法部門在維護社會穩(wěn)定中的主力軍作用,突出重點,整體推進,為構建和諧長治做出積極貢獻。
一要通過建設“平安長治”創(chuàng)和諧。開展平安建設是構建和諧社會的重要內(nèi)容。開展平安建設就要從源頭上解決影響社會治安的突出問題,以平安建設為載體,構建社會治安防控體系,提高安全防范水平。要加強和規(guī)范各種形式的群防群治隊伍建設,推進治安防范隊伍專職化、專業(yè)化。加強基層組織建設,強化城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作,確保良好的治安秩序。
二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會的基石,維護社會公平正義是政法工作的永恒主題。政法機關要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié),落實到每一名政法干警身上,落實到每一個具體的執(zhí)法行為上。嚴格忠實于法律、忠實于事實,平等公平對待當事人,依法保護當事人的合法權益。通過公正執(zhí)法,維護公平正義,促進社會和諧。
三要通過開展嚴打整治保和諧。嚴打整治是打擊犯罪、促進社會和諧的重要手段。經(jīng)過近幾年的努力,我市社會治安明顯好轉,刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降,廣大人民群眾的安全感明顯增強。全市各級政法部門要進一步深入開展嚴打整治斗爭,建立嚴打長效機制,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,增強打擊的針對性和實效性,為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。
四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構建和諧社會的過程,就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運年和改革開放30周年,全國“兩會”也即將召開,化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定的任務十分繁重。各級政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求,抓緊建立健全工作機制,強化工作措施,積極預防化解各種矛盾糾紛,努力實現(xiàn)“六個確保”目標,維護社會和諧穩(wěn)定。我認為,政法工作有兩個重要手段。一個是調(diào),就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉型期利益格局的調(diào)整,人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,要堅持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則,通過調(diào)解達到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評選活動,就是要鼓勵動員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作,防止由于不及時、不到位調(diào)解,小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進榜樣、好的典型,全市要進一步大面積開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動;二就是打,對敵對勢力、邪惡組織要嚴厲打擊。打出正氣,打出氣勢,打出公安機關的良好形象,確保長治平安穩(wěn)定。
五要通過提升隊伍素質謀和諧。政法隊伍是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要力量。我市政法隊伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強的隊伍,近年來先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國先進集體和龍曉霞等先進個人。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求,進一步加強政法隊伍建設,不斷提升執(zhí)法公信力,打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質政法隊伍。要堅持政治強警,教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,端正執(zhí)法思想;堅持素質強警,積極開展各種形式的崗位練兵活動,切實提高干警的業(yè)務素質、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動,不斷豐富活動內(nèi)容,提升活動質量。同時,要對那些政治素質不高、業(yè)務素質不強、破壞政法干警形象、違法亂紀的人要清理出政法隊伍,純潔我們的隊伍,樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。
三、把握政治方向,加強和改善黨對政法工作的領導。
加強和改善黨對政法工作的領導,是建設社會主義法治國家的必然要求,是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內(nèi)容,是政法工作堅持正確政治方向的根本保證。各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領導,加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究,有針對性地解決影響政法工作的重大問題,提高政法機關維護社會和諧穩(wěn)定的能力。
第一,要切實加強政法機關的黨組織建設。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務所、公證機構等法律服務機構,都要建立健全黨的組織,充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用,保證黨的路線方針政策和國家法律的正確實施,確保各項工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制為重點,加強黨章教育,強化黨員意識,把黨的先進性體現(xiàn)在各項執(zhí)法和法律服務活動中。
第二,要切實加強黨委政法委建設。黨委政法委是黨委領導管理政法工作的重要職能部門。要進一步加強各級政法委特別是縣級政法委的自身建設,充實力量、理順關系、明確職責、健全規(guī)范,以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,規(guī)范政法委員會會議制度和工作制度,落實政法機關重大事項報告制度,注重發(fā)揮政法委員會集體領導的作用,真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強對政法機關和政法工作的監(jiān)督,切實維護執(zhí)法權威,維護黨的權威。
第三,要切實解決政法機關面臨的困難和問題。全市各級黨委和政府都要關心支持政法工作,及時研究解決政法機關特別是基層政法部門面臨的困難和問題,努力改善政法干警的工作生活條件。要進一步健全和完善政法機關經(jīng)費保障機制,確保政法部門所需經(jīng)費列入財政預算,確保經(jīng)費按時落實到位,同時要進一步加大科技強警投入,保證政法部門裝備的及時更新,提高政法機關的技術裝備水平,為搞好政法工作奠定堅實基礎。
同志們,政法戰(zhàn)線肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,任務艱巨,責任重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下,深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,振奮精神,埋頭苦干,頑強拼搏,為開創(chuàng)全市各項事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻。
在政法工作會議上的講話篇六
同志們:
這次全縣政法工作會議,是經(jīng)“四大家”領導聯(lián)席會議研究決定召開的一次重要會議。剛才,大會表彰獎勵了**年度社會治安綜合治理和政法工作先進單位和個人,簽訂了**年度綜合治理目標管理。
責任書。
對今年全縣政法綜治工作進行了安排部署任務明確措施具體我完全贊同。希望各地、各部門認真抓好落實。下面我再強調(diào)四個方面意見。
一、以服務經(jīng)濟建設為中心,扎實開展新形勢下的政法工作。
環(huán)境問題至關重要。在經(jīng)濟市場化、全球化、一體化的新形勢下,“商家必爭”主要是爭市場、爭商機、爭環(huán)境。一個地區(qū)的發(fā)展快慢,很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好,沒有項目,可以引進項目;沒有人才,可以引進人才;沒有資金,可以引進資金。反之,如果一個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境不好,就會造成企業(yè)外遷,資金外流,人才外跑。投資者望而卻步,自身發(fā)展陷入惡性循環(huán)。從這個意義上講,環(huán)境也是生產(chǎn)力,優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們務必高度重視發(fā)展環(huán)境。今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵年,改革和發(fā)展的任務十分繁重,要實現(xiàn)既定目標,既需要廣大人民群眾艱苦奮斗,克難攻堅,扎實苦干,奮力拼搏,更需要有良好的發(fā)展環(huán)境作保障。在縣十五屆人大一次會議上,我們提出,要建設效率、平安和誠信。而這三大環(huán)境建設都與政法機關密切相關,客觀上需要政法部門堅持把環(huán)境建設當作政法工作的重中之重來抓,努力營造良好的法制環(huán)境、治安環(huán)境和服務環(huán)境,為經(jīng)濟建設保駕護航。
一是要大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造公平正義的市場競爭環(huán)境。政法公安機關要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪,集中力量,查辦一批破壞市場經(jīng)濟秩序的大案要案,維護良好的經(jīng)濟秩序。檢察機關要加大對貪污、賄賂等職務犯罪的查辦力度,重點查辦國家機關工作人員利用職務包庇、縱容、參與破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件和國有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件,推動反腐敗斗爭的深入開展。司法機關要加強經(jīng)濟司法和法律保障。法院要圍繞經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)揮審判職能,及時公正地審理好經(jīng)濟糾紛等案件,加大執(zhí)行力度,充分運用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關系,創(chuàng)造保障各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境,通過司法手段促進和保障經(jīng)濟發(fā)展。
在政法工作會議上的講話篇七
同志們:
縣委、政府決定今天召開這次全縣政法工作會議意義非同尋常,今年是一個特殊的年份,是建黨90周年、自治縣成立60周年、“”開局之年,政治綜治維穩(wěn)工作任務十分艱巨。剛才,對去年全縣政法綜治維穩(wěn)工作進行了全面總結,對今年工作進行了安排部署。我完全同意,希望政法各部門、廣大政法干警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門,認真學習領會,全面抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見:
喜事多的重要年份,政法工作的任務將更加艱巨,我們要認清形勢,強化措施,全力做好今年政法工作,切實維護好全縣經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定。
一要把三項重點工作放在更加突出的位置。當前,我縣正處于加快發(fā)展的“黃金期”,也是各種矛盾的“凸顯期”。這就要求我們在加快發(fā)展的同時,必須采取更加扎實有效的措施,全力維護社會和諧穩(wěn)定。要更加注重預防和化解社會矛盾,全面推行社會穩(wěn)定風險評估機制,從源頭上預防和減少社會矛盾的發(fā)生。要加強對矛盾糾紛的排查化解,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制,努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要重視做好信訪工作,真正做到“人要回去”、“事要解決”。要深入推進平安建設,進一步健全“大防控”機制,深入推進社會治安重點地區(qū)綜合治理,切實加強學校、幼兒園等容易受侵害單位的安全防范工作。要嚴厲打擊各類嚴重犯罪,特別是對黑惡勢力犯罪、嚴重侵害群眾生命財產(chǎn)安全的重大暴力犯罪,要始終保持主動進攻、嚴打高壓的態(tài)勢。要大力推進社會管理創(chuàng)新,進一步完善流動人口管理服務機制,突破人口服務管理中的難點問題,特別是對特殊人群、高危人群要掌握動態(tài)、加強管理,切實做到底數(shù)清、情況明,管得了、控得住。要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設與社會管理,更加善于運用群眾路線的方式、民主的方式、服務的方式,更多地運用法律規(guī)范、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導、輿論引導等管理手段,實現(xiàn)對社會的依法管理、有序管理、高效管理。要扎實做好基層基礎工作,把更多的人力、財力、物力投向基層,進一步充實基層力量,整合基層資源,強化基礎工作。切實加強基層組織和群眾自治組織建設,健全基層政法綜治組織,努力把社區(qū)建設成為社會服務管理的新平臺,確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事,筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。要不斷推進公正廉潔執(zhí)法,繼續(xù)抓好執(zhí)法培訓工作,進一步提高一線政法干警執(zhí)法水平,切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結事不了等問題。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設,通過細化執(zhí)法標準、嚴密執(zhí)法程序,確保執(zhí)法公正廉潔。要繼續(xù)抓好社會主義法制教育、職業(yè)道德教育和廉潔執(zhí)法教育,不斷增強公正廉潔執(zhí)法的自覺性。要深入推進“陽光執(zhí)法”,自覺接受公眾監(jiān)督,進一步提升執(zhí)法公信力。
二要切實維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定。當前,我縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民族團結和睦、人民安居樂業(yè)的大好局面。但我縣作為少數(shù)民族地區(qū)和旅游縣,隱蔽斗爭的形勢仍較復雜。隨著我縣各項建設的深入推進,因征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、勞動關系等問題都有可能引發(fā)新的矛盾。尤其是人們民主意識、權利意識、法治意識、監(jiān)督意識日益增強,對政法機關公正廉潔執(zhí)法、維護社會公平正義的要求越來越高。一些群眾由于對利益受損、違法侵權等問題不滿,容易產(chǎn)生情緒化、極端化,對維護社會和諧穩(wěn)定帶來新的考驗。綜治維穩(wěn)基層基礎建設依然薄弱,“大綜治”格局還有待進于一步完善。政法隊伍的執(zhí)法理念、能力、作風與人民群眾的期待要求還有一定差距,還存在執(zhí)法行為不夠規(guī)范,執(zhí)法人員素質不夠高等問題。影響社會穩(wěn)定的源頭問題沒有得到根本解決,群體性事件和集體非正常性上訪隱患依然存在。在這樣的形勢下,要求我們政法機關始終保持清醒頭腦,進一步增強憂患意識和責任意識,提高駕馭各種復雜局面的能力,牢牢掌握政法工作主動權。對境內(nèi)外敵對勢力的滲透顛覆破壞活動,要打好主動仗、整體仗、謀略仗、輿論仗,切實加強基層組織建設,加強和改進新形勢下的群眾工作。對別有用心的人打著“維權”旗號利用人民內(nèi)部矛盾惹事生非的,要及時發(fā)現(xiàn),堅決制止。要充分發(fā)揮職能作用,全力維護社會和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
三要認真貫徹落實各級政法工作會議精神。全國、全區(qū)、全市和今天全縣的政法工作會議,著重就三項重點工作作了部署,充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委對新形勢下政法工作規(guī)律的認識,具有很強的針對性和指導性。全縣政法各部門和政法干警一定要站在政治和全局的高度,認真學習貫徹各級政法工作會議精神,做到深刻領會,注重實踐,迅速把思想和行動統(tǒng)一到上級的指示要求和會議精神上來,體現(xiàn)到各項具體工作中去,科學謀劃政法工作,著力解決影響社會安全穩(wěn)定的重特大問題和人民群眾反映強烈的熱點難點問題,努力為“”開好局、起好步夯實堅實的社會基礎和法治基礎。
二、加強黨對政法工作的領導,努力造就一支素質全面、作風過硬的政法隊伍。
二要把服務群眾貫穿于政法工作全過程。政法機關、政法干警天天與群眾打交道,每項執(zhí)法工作都與群眾息息相關。從這一意義上講,政法機關不僅是執(zhí)法、司法機關,也是群眾工作機關;政法干警不僅是執(zhí)法、司法工作者,也是群眾工作者。善于做群眾工作是政法機關的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持專群結合是政法工作的一條成功經(jīng)驗。因此,政法機關要從履行好首要政治任務的高度,進一步密切黨群、干群、警民關系,打牢政法工作的群眾基礎。要牢固樹立群眾觀點,自覺站穩(wěn)群眾立場,堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實增強在執(zhí)法、司法工作中貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅定性,樹立愛民親民為民的良好形象。要切實維護群眾的合法權益,把公平正義鮮明地寫在政法隊伍的旗幟上、落實在政法工作的實踐中,著力解決侵害群眾利益的突出問題,使受到傷害的群眾得到撫慰、有困難的群眾得到幫助、需要關愛的群眾得到溫暖,確保公正廉潔執(zhí)法,讓群眾切實感受到公平正義就在身邊。要不斷提高群眾工作水平,要組織干警到基層一線,真正人對人、面對面、手拉手、心連心地做好群眾工作。要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法,善于運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體開展群眾工作,提高群眾工作的針對性和實效性,真正把執(zhí)法過程變成做群眾工作的過程,變成為人民服務的過程。
三要扎實開展好主題教育實踐活動。要按照中央、自治區(qū)、市委、政府的要求,結合我縣實際,認真抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,努力在提高思想認識、提振精神面貌、提升工作水平上有新的進步,讓人民群眾真正感受到政法機關和政法干警的新變化、新氣象。要充分運用我縣紅色資源,教育和激勵廣大政法干警堅定信念,始終不渝地做中國特色社會主義理論體系的信仰者、實踐者。要結合主題教育開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,不斷強化政法隊伍能力訓練,充分發(fā)揮黨員干警在執(zhí)法辦案中的先鋒模范作用,進一步提高政法隊伍的執(zhí)法水平。要把從嚴治警的要求落到實處,嚴格對政法干警的管理和監(jiān)督,以堅強的決心和鐵的紀律維護法律的嚴肅性、權威性。要認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,特別要嚴格執(zhí)行《政法干警公正廉潔執(zhí)法規(guī)定》,嚴肅查處違紀違法行為,進一步純潔政法隊伍,努力打造一支黨和政府放心、群眾滿意、符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質政法隊伍。
同志們,新形勢新任務,給政法工作提出了新的更高要求。在新的一年里,希望全縣政法干警在縣委、縣政府的堅強領導下,真抓實干,銳意進取,以更加扎實的作風、更加優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年和成立周年!
在政法工作會議上的講話篇八
同志們:
這次市委政法工作會議的主要任務是,深入學習貫徹中央、省委政法工作會議精神,扎實推進商丘政法工作,為加快建設承接產(chǎn)業(yè)轉移示范市,促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強司法保障。市委對這次會議高度重視,會前,專題召開了市委會,傳達學xxx省委政法工作會議精神,聽取我市政法工作情況匯報,研究部署當前和今后一個時期的政法工作任務。關于我市政法工作,德才同志還要作具體安排部署。下面,我先講幾點意見。
一、領會精神,堅持黨對政法工作的領導。
在今年初召開的中央政法工作會議上,深刻闡述了新形勢下政法工作的重大意義、方向目標、地位作用、主要任務和基本遵循,提出了一系列新思想新觀點新要求,明確了政法工作的新使命新職責新定位,指明了推進法治建設、建設法治中國的基本路徑,明確了加強政法隊伍建設的總體要求,闡明了深化司法體制改革的重點關鍵,是馬克思主義法治思想中國化的最新成果,是指導政法工作的綱領性文件。在省委政法工作會議上,郭庚茂書記從五個方面對做好新形勢下的政法工作作了安排部署,為我們進一步做好政法工作明確了任務、提出了要求。全市各級各部門特別是政法戰(zhàn)線,要把學習貫徹中央、省委政法工作會議精神作為當前重大政治任務,了解精神實質,把握內(nèi)涵要求,切實把思想行動統(tǒng)一到中央精神和省委部署上來,不斷開創(chuàng)我市政法工作新局面。
堅持中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義本質特征,政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,政法機關是黨和人民必須掌握的刀把子,這樣的性質決定了必須旗幟鮮明地堅持黨對政法工作的領導。政法之政,第一要義就是黨對政法工作的領導。在堅持黨對政法工作的領導這樣的大是大非面前,一定要保持清醒和堅定,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。
堅持黨對政法工作的領導,應做到“四個必須”:一是在政治上,必須自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。這是堅持黨對政法工作領導最根本的一條。各級政法機關要不糊涂、不模糊、不含糊,堅定不移、理直氣壯、旗幟鮮明地維護中國特色社會主義司法制度的立場和原則,始終忠于黨和人民,自覺接受黨的領導,始終保持高度一致。二是在思想上,必須堅守政法隊伍的政治靈魂。堅定的理想信念是確保政法隊伍“真金不怕火煉”的政治靈魂,要加強對政法干部隊伍的理想信念教育,教育引導廣大干警補“鈣”強“骨”,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,增強道路自信、理論自信、制度自信,永葆忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、忠誠于法律的政治本色。三是在組織上,必須發(fā)揮好黨委、黨委政法委、政法機關黨組織三個方面的作用。要發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,旗幟鮮明地加強對政法工作的領導,管住方向、管住政策、管住原則、管住干部。黨委政法委要發(fā)揮統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境的重要職責,推動黨對政法工作領導的具體化、制度化、規(guī)范化。政法機關黨組織要建立健全重大事項向黨委報告制度,在司法工作中發(fā)揮政治核心作用,把黨的領導落實到司法工作的各個方面。四是在工作上,必須正確處理黨的政策和國家法律、黨的領導和獨立公正司法的關系。處理好這兩個關系,是在中央政法工作會議上提出的要從理論上和實踐上解決好的兩個重大問題。黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映,在本質上是一致的,政法機關要自覺維護黨的政策和國家法律的權威性,確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實施,不能把這兩者對立起來、割裂開來。黨對政法工作的領導是管方向、管政策、管原則、管干部,不是包辦具體事務,不能干預司法機關的正常工作,確保司法獨立公正。
二、肯定成績,堅定做好政法工作的信心和決心。
近年來,我市政法信訪工作整體推進、亮點紛呈,成績可喜:一是有成效。全市政法戰(zhàn)線各項工作均取得顯著成效,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,公眾安全感和群眾滿意度持續(xù)提升,政法隊伍執(zhí)法理念和工作作風持續(xù)轉變,為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定大局做出了積極貢獻。二是有經(jīng)驗。商丘被評為全國信訪工作先進單位,在去年中央維穩(wěn)辦召開的全國社會穩(wěn)定風險評估會議上,我市介紹經(jīng)驗。公安部在商丘召開了全國公安信訪“抓源頭、打基礎、強機制、促規(guī)范”活動現(xiàn)場會。三是有亮點。政法機關圍繞工作大局開展的四省邊界平安聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)活動、“一提兩整”、“六城”聯(lián)創(chuàng)競賽行動,睢縣的矛盾排查化解網(wǎng)格化建設,民權縣的“一村一社會法庭”,夏邑縣的以“村民說事、干部問事、及時辦事、集中議事、群眾評事”為主要內(nèi)容的“群眾說事”等等,都成為響亮的商丘工作品牌。四是有創(chuàng)新。圍繞“經(jīng)濟建設發(fā)展到哪里,政法工作就服務到哪里”的要求,政法系統(tǒng)的同志深入基層、深入企業(yè)開展大走訪活動,部署開展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)周邊環(huán)境專項整治活動,創(chuàng)新開展了“三問三促進”愛民實踐活動,探索建立了聯(lián)系基層服務群眾的工作機制,為商丘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了良好環(huán)境。實踐證明,商丘政法戰(zhàn)線是值得黨委信任、群眾信賴的鋼鐵長城,廣大政法干警和信訪部門的同志們是關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的英勇戰(zhàn)士。對全市政法信訪工作,市委是滿意的。在此,我代表市委,向全市政法信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!
三、保持清醒,持續(xù)做好新形勢下的政法工作。
當前,我國正處于改革攻堅期和矛盾凸顯期,思想多元多樣多變、文化交流交融交鋒,各類矛盾糾紛容易碰頭疊加,各種利益沖突容易蔓延升級,政法工作面臨著許多新課題、新考驗和新挑戰(zhàn),需要我們保持清醒、增強憂患。首先,政法工作面臨著新的課題。公安工作反恐斗爭日益升級、打擊難度逐步加大,從去年的北京天安門金水橋事件,到前不久的昆明“3·1”嚴重暴力恐怖襲擊,說明恐怖活動更猖獗、更隱蔽,偵查治暴面臨著新的壓力。法院工作,如何解決群眾打官司難的問題;檢察工作,如何加大對環(huán)境污染、公路“三亂”失職瀆職的問責,面臨著新的課題。國家安全工作,堅決防范敵對勢力顛覆滲透破壞又有新的要求。司法工作,勞動教養(yǎng)制度廢除后,如何加強對類似違法犯罪行為的懲治和矯正,如何正確行使減刑、假釋職權;信訪工作,如何破解一些上訪人員存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的畸形信訪心理,等等,都需要我們認真研究應對,采取針對性強的措施,切實加以解決。其次,政法工作面臨著新的考驗。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部,地理位置特殊,交通發(fā)達,通訊便利,人流物流信息流活躍,社情輿情敵情復雜,社會不穩(wěn)定因素較多。當前,我市特殊利益群體人數(shù)多、規(guī)模大,5個重點群體人數(shù)占全省總數(shù)的1/8,有些人員還是骨干分子。隨著全面深化改革的深入,現(xiàn)實發(fā)展中的矛盾問題呈現(xiàn)增加態(tài)勢,一些深層次矛盾還會逐步暴露出來,維護社會和諧穩(wěn)定的任務更加繁重。第三,政法工作面臨著新的挑戰(zhàn)。當前,以互聯(lián)網(wǎng)為主要傳播途徑、以微博微信為主要代表的新興傳播媒介快速發(fā)展,從根本上改變了信息傳播格局、社會輿論導向和公眾參與的方式方法,互聯(lián)網(wǎng)正在成為對敵斗爭的新陣地、打擊犯罪的新領域、社會治理的新平臺、團結群眾的新陣地。然而,網(wǎng)絡信息魚龍混雜,網(wǎng)民動機好壞不一,政法工作面臨空前開放、高度透明、全時監(jiān)督、及時辨?zhèn)蔚妮浾摥h(huán)境,需要大家認真分析研判,主動回應社會關切,有效疏導公眾情緒,做到重大輿情不失語、關鍵時刻不缺位,積極凝聚輿論正能量,為做好新形勢下的政法工作營造良好氛圍。
四、落實要求,著力構建平安商丘。
明確指出:綜合起來看,政法工作的主要任務就是維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。省委書記郭庚茂要求:要大力建設平安河南,為中原崛起河南振興提供堅強司法保障。貫徹中央精神、落實省委要求,必須著力抓好以下幾個方面的工作:
第一,圍繞“雙安”目標,促進社會和諧。促進社會和諧的載體就是盯緊“雙安“目標?!半p安”目標就是指維護社會安全有序、保障人民安居樂業(yè),這也是我們建設平安商丘、實現(xiàn)和諧穩(wěn)定的基本目標。維護社會安全有序,首要的是確保人民群眾人身安全、社會公共安全。各級政法機關要處理好維穩(wěn)和維權的關系、活力和秩序的關系、民主和專政的關系,切實做好維護國家安全的各項工作,高度警惕和堅決防范敵對勢力的西化分化和顛覆滲透活動,嚴密防范和依法處置各類邪教搗亂破壞活動。要深入推進社會治安綜合治理,堅決遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢,對恐怖事件、“黃賭毒”、黑社會性質犯罪等突出問題,對嚴重損害群眾切身利益的違法行為,要及時開展專項斗爭,做到露頭就打,絕不能讓它們形成氣候。保障人民安居樂業(yè),關鍵是要解決好群眾的基本生活保障和基本權益保護問題,提高人民群眾滿意率、安全感和幸福感。提高滿意率,就是讓人民群眾相信黨委政府、相信政法機關,對我們工作付出的努力、取得的成效感到滿意;提高安全感,就是讓人民群眾覺得在商丘生活是安全的,不害怕,不恐懼,有保障,有底氣;提高幸福感,就是讓人民群眾覺得生活在商丘是快樂的、幸福和諧的,讓每一個人臉上都洋溢著歡笑,心中都充滿著期望。
第二,加強“雙基”建設,強化社會治理?!半p基”建設就是抓好基層、打牢基礎,這是創(chuàng)新社會治理,建設平安商丘的基本保障。抓好基層,就是要加強基層服務型黨組織建設和基層群眾性自治組織建設,創(chuàng)新組織形式,實施網(wǎng)格化管理,推動基層組織的工作重心加快由管理向服務轉變,增強基層黨組織的凝聚力和基層群眾性自治組織的公共服務能力,確保有人管事、有人服務;牢固樹立固本強基思想,配優(yōu)配強基層一線工作力量,形成人往基層走、錢往基層花、精力往基層投、干部從基層出的導向,充分發(fā)揮基層第一道防線的作用。打牢基礎,就是要完善基層民主決策機制和矛盾調(diào)解化解機制,運用“四議兩公開”工作法,推廣實行“民意懇談會”、“三會一庭”等基層民調(diào)形式,支持創(chuàng)新更符合基層實際的工作方式,努力提高基層事務決策和管理的科學化、民主化、制度化水平;加強基層政法綜治組織規(guī)范化建設,切實解決好損害群眾利益的問題,引導群眾理性合法表達利益訴求,確保群眾感到不公有地方說理、有地方評理、有地方處理。
第三,加快推進“雙治”,維護公平正義。推進“雙治”就是堅持“兩手抓”,推行法治和德治,這是維護社會公平正義、建設平安商丘的重要途徑。要一手抓法治,由于長期以來我國一直是人情社會,人們法治觀念比較欠缺、法治意識比較淡薄,重人情重關系、輕法治輕規(guī)則的特點比較突出,必須加強法制建設,堅持依法治國基本方略,深入開展法制宣傳教育,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍;要一手抓德治,弘揚商丘人民勤勞善良、誠實守信的光榮傳統(tǒng),積極培育和踐行社會主義核心價值觀,秉承“一言九鼎、實干興商”的商丘精神,打響“商丘好人”品牌,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,在全市上下進一步形成知榮辱、明善惡、重品行的良好社會道德風尚。
第四,落實“四責”機制,做好信訪工作。落實“四責”機制,就是落實“定責、履責、考責、問責”信訪工作機制,這是做好信訪工作、建設平安商丘的基本要求。當前我市的信訪形勢不錯,但仍然面臨著很大壓力。今年以來,國家信訪局已經(jīng)取消對地方政府越級上訪的考核,明確表示不支持越級上訪,這一方面是對我們基層工作的信任,同時也增添了我們做好信訪工作的壓力和責任。全市各級各部門要保持清醒,牢記熱心、耐心、誠心、細心的“四心”態(tài)度,樹立民意直通、民情直達、民事直辦、民訴直解的“四民”理念,落實“定責、履責、考責、問責”的“四責”要求,做到力爭不生事、努力化解事、保證不發(fā)生驚天動地的事,立足抓小抓早,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、商丘的事情自己辦。
第五,服務發(fā)展大局,營造良好環(huán)境。服務發(fā)展大局是政法工作的重要職責,也是建設平安商丘的重要任務。要找準工作定位,統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源,依法保障重大項目、重點工程、重要工作落地,做到“中心工作在哪里,政法工作就延伸到哪里”,全力為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航,為加快建設中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移示范市提供堅強保障。要嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪,加強市場環(huán)境整治,重點整治企業(yè)內(nèi)部、周邊地區(qū)存在的突出治安問題,依法查辦經(jīng)濟建設領域違法犯罪,確保各類市場規(guī)范有序合法經(jīng)營。特別是對損害商丘形象、干擾商丘發(fā)展大局的案事件,政法部門的同志要做到零容忍,嚴格執(zhí)法,露頭就打,絕不姑息,防止“破窗效應”,切實把政法工作的成效更直接、更充分地體現(xiàn)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展上,體現(xiàn)在維護社會和諧穩(wěn)定上,體現(xiàn)在保障社會公平正義上。
五、著重建設,打造高素質的政法干部隊伍。
做好政法工作,最根本的在于建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。要著重加強五個方面的建設:
第一,加強思想政治建設。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。政法機關作為人民民主專政的國家政權機關,是黨和人民掌握的刀把子、槍桿子,首要的就是加強思想政治建設,確保刀把子、槍桿子牢牢掌握在黨和人民手中。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,增強道路自信,理論自信、制度自信,真正把絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠銘刻在靈魂中、熔鑄在血脈里,堅定政治方向,站穩(wěn)政治立場,增強政治定力,堅定不移做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
第二,加強素質能力建設。俗話說“魔高一尺,道高一丈”。政法隊伍長期與破壞社會和諧穩(wěn)定、損害人民群眾利益的“魔鬼”打交道,不僅要有豐富的實踐經(jīng)驗,而且要有良好的法律素養(yǎng)和職業(yè)操守;不僅要有敢于擔當?shù)幕酒焚|,而且要有能夠擔當?shù)谋绢I和克敵制勝的能力。只有我們政法隊伍的素質能力遠遠高于犯罪分子,才能夠維護社會穩(wěn)定和公平正義。因此,我們要堅持精心育警、素質強警,加強政法隊伍能力建設和工作條件建設,解決好“本領恐慌”的問題,做到“追得上、打得贏、說得過、判得明、做得好”,不斷提升廣大政法干警的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)本領,更好完成政法工作各項任務。
第三,加強組織紀律建設。組織紀律決定政法隊伍的戰(zhàn)斗力和整體形象。要結合黨的群眾路線教育實踐活動和“三治三提”,加大正風肅紀力度,認真查改人民群眾反映強烈的熱點難點問題,從群眾最關心的具體問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,著力解決政法機關存在的突出問題,切實做到四個決不允許:決不允許對群眾的報警置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許知法犯法造成冤假錯案,以鐵的紀律、硬的作風,踐行服務宗旨,樹立政法機關和政法隊伍的良好形象。
第四,加強反腐倡廉建設。政法機關掌握權力大,面對誘惑多,廉政風險高,旗幟鮮明反對腐敗是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅戰(zhàn)。要健全政法部門分工負責、互相制約機制,通過完善的監(jiān)督管理機制、有效的權力制衡機制、嚴肅的責任追究機制,加強對執(zhí)法司法權的監(jiān)督制約,最大限度地減少權力出軌、個人尋租的機會。對干警身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防患于未然。對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘的要嚴厲打擊,以“零容忍”的態(tài)度堅決清除害群之馬,維護政法隊伍的純潔性。
第五,加強保障機制建設。建立保障機制是做好政法工作的必要條件和重要措施。要從基層基礎入手,建立重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機制,進一步加強執(zhí)法裝備、改善執(zhí)法條件、營造執(zhí)法環(huán)境。要完善約束激勵機制,出臺獎懲措施,切實解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。要建立對先進典型的長期跟蹤關懷機制,加大對政法先進典型的宣傳表彰力度,加大對因公犧牲傷殘?zhí)乩Ц删膸头鼍戎Χ龋鰪娬ǜ删臉s譽感和自豪感。
實踐證明,我市的政法信訪隊伍是一支聽黨指揮、服務人民、能打硬仗、善打勝仗的隊伍,是一支黨委、政府和人民群眾完全可以信賴的有戰(zhàn)斗力的隊伍,各級黨委政府對這支隊伍要自覺做到政治上關心、工作上支持、生活上愛護,幫助他們解決實際困難、解除后顧之憂,創(chuàng)造環(huán)境條件、提供堅強保障。
謝謝大家!
在政法工作會議上的講話篇九
政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括,也是對政法工作作用的更高要求。下面是本站小編給大家整理的縣委政法工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委政法工作會議,主要任務是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神,研究部署當前和今后一個時期全縣政法工作。縣委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的匯報,就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究,進一步明確了有關任務和要求。剛才,慶豐縣長和楊旭書記分別對去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進行了回顧總結,系統(tǒng)地部署了今年的工作任務。定位準、要求高,把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標,體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展思想,符合依蘭發(fā)展大局,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。
過去的一年,是依蘭砥礪奮進、加快發(fā)展的一年,也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級政法機關和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以深入實施“強基工程”為牽動,著力推進社會治理體系創(chuàng)新,深入開展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作,妥善化解各類社會矛盾和信訪突出問題,大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城,為加快推進依蘭科學發(fā)展新跨越提供了安全保證。對此,縣委、縣政府給予充分肯定,希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅定信心,奮力作為,為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會議的機會,我代表縣委、縣政府,向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意,并表示親切的慰問!
當前,我國改革與發(fā)展已進入新的歷史階段和關鍵時期,各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用,前進道路上充滿著可以預見和難以預見的風險與挑戰(zhàn),維穩(wěn)任務繁重、壓力巨大。越是在這種情況下,越需要加強和改進政法工作,充分發(fā)揮人民民主專政的強大威力,徹底粉碎敵對勢力滲透破壞圖謀,有效化解社會矛盾問題,確保黨和國家事業(yè)健康發(fā)展,不斷奪取新的勝利。
前不久,中央和省市委相繼召開政法工作會議,就做好新形勢下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會議上所作的重要講話,深刻闡釋了新形勢下加強和改進政法工作的五個方面重大理論與實踐問題,進一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務和要求,充分體現(xiàn)了新一屆中央領導集體全面推進依法治國方略的堅定決心。林鐸書記在市委政法工作會議上強調(diào),要認真學習領會重要講話精神,堅持黨對政法工作的領導,牢牢把握新形勢下政法工作主要任務,切實貫徹嚴格執(zhí)法、公正司法的要求,全面加強政法隊伍建設,積極推進司法體制改革,為全市發(fā)展振興營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會議精神上來,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,更加扎實有效地做好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、確保廣大群眾安居樂業(yè)的各項工作,努力當好依蘭建設與發(fā)展的“堅強衛(wèi)士”。
下面,我就新形勢下加強和改進全縣政法工作,講三點意見。
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,在維護國家安全、化解社會矛盾糾紛、打擊預防犯罪、管理社會秩序、實現(xiàn)社會公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強調(diào),中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石,就是中國共產(chǎn)黨的領導。要把堅持黨對政法工作的領導,作為一項基本政法制度長期堅持下去。
當前,各種敵對勢力借我國改革進入“深入?yún)^(qū)”、發(fā)展進入“突破期”,各種社會矛盾和問題多發(fā)易發(fā)之機,加緊實施滲透破壞,通過培植律師、學者等身份的各色代理人,采取思想上滲透、制度上貶低、個案上炒作等方式,對我國基本政法制度和司法體制等進行大肆攻擊,妄圖煽動群眾不滿情緒,引發(fā)社會動蕩,顛覆我國政權。從我縣來看,盡管近年來保持了良好的發(fā)展勢頭,但也承受了巨大的壓力,特別是少數(shù)別有用心之人抓住我們工作上出現(xiàn)的一些問題,進行片面夸大和惡意炒作,顛倒黑白,混淆視聽,誤導輿論,嚴重影響和干擾了我縣科學發(fā)展新跨越的進程。對此,我們必須要保持高度政治警覺,堅決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求,進一步加強黨對政法工作的領導,充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權安全和社會安全上的重要功效。在這一大是大非問題上,絕不能有一絲一毫的含糊和動搖。
加強黨對政法工作的領導,必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動、把握好政法工作的政治方向,把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來謀劃、來推進,通過政法工作保障和促進黨的路線、方針、政策的貫徹落實。全縣政法機關的一切執(zhí)法活動和工作內(nèi)容,都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來進行,對縣委的決策部署要堅決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。政法各部門要及時向黨委和政府匯報工作中的重大部署、重點工作和重要事項,緊緊依靠黨委領導,解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問題。
加強黨對政法工作的領導,必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國家法律的關系,善于運用法治思維和法治方式領導和推進政法工作,提高科學領導政法工作的能力和水平;善于加強頂層設計,抓大事、議大事、謀全局,統(tǒng)籌研究制定相關政策措施,有效解決影響和制約政法工作的突出問題,以及隊伍建設方面的體制性障礙、機制性束縛和保障性困擾。
加強黨對政法工作的領導,必須管好原則。要在對與錯、是與非、優(yōu)與劣等關鍵問題上堅定立場、堅持原則,敢于較真碰硬,敢于觸及矛盾,敢于追究問責,敢于維護法律和制度權威。近年來,縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊伍建設等方面制定出臺了一系列重在管理、嚴于問責的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,就必須堅持原則,有錯必罰,有責必究。
加強黨對政法工作的領導,必須管好干部。要堅持黨管政法隊伍、黨管政法領導班子及其成員,就要認真執(zhí)行政法委管理干部的相關規(guī)定。今后,要嚴格落實縣管政法干部在任免、內(nèi)部調(diào)配、獎懲、調(diào)入和調(diào)出時,政法委的提名建議、考察評價、緩議否決權??h委委政法委作為領導和管理政法工作的職能部門,要堅持在黨言黨、履職盡責,全面加強政法隊伍建設,嚴格督促依法辦事,著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境,打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過硬政法隊伍。
指出,政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括,也是對政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強政治意識、大局意識、責任意識,按照中央和省市委的部署要求,更加積極努力地做好新形勢下政法工作,充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。
一要把維護社會大局穩(wěn)定作為首要任務。穩(wěn)定一方,始終是我們的政治責任,決不能有任何懈怠。當前,我縣穩(wěn)定形勢總體是好的,但仍有一些突出問題不容忽視,主要是歷史遺留問題難以徹底有效化解,進京赴省和到市非正常訪問題還非常突出,網(wǎng)絡輿情控制的難度越來越大。對此,我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權關系、活力和秩序的關系、民主和專政的關系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動全社會力量共同做好維護社會穩(wěn)定工作。要加大同境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的斗爭力度,嚴密防范暴力恐怖威脅,堅決維護政治安全。要毫不動搖地抓好“強基工程”建設,將更多的工作成效體現(xiàn)在促進和諧、惠及百姓上,打牢社會和諧穩(wěn)定根基。要努力實現(xiàn)由社會管理向社會治理的轉變,進一步加大對社區(qū)、村屯服務管理模式的實踐探索力度,為流動人口提供更多均等化服務,切實做好特殊人群服務管理工作,促進社會組織健康發(fā)展,使社會治理成為服務人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會穩(wěn)定風險評估制度,確保政府決策和項目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強和改進信訪工作,讓群眾話有處說、冤有處訴、問題有人解決,堅決把進京非正常訪高發(fā)態(tài)勢控制住、降下來。要完善“大調(diào)解”工作機制,運用教育、對話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突,力求群眾的問題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。
二要把促進社會公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要以堅定信念來維護公平正義。深入開展社會主義法治理念教育,解決好“權從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務”這一根本問題,為嚴格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎,使廣大干警把遵守法律作為第一遵循,敢于對來自外部的權力、金錢、人情、關系的干擾說“不”,真正做到鐵面無私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機制來確保公平正義。加快構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運行體系,最大限度減少權力出軌、個人尋租的機會。堅持把公平正義的要求,貫徹到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴格按法律法規(guī)和法定程序辦事,做到懲治違法犯罪行為與保障當事人合法權益的有機統(tǒng)一,以此增強執(zhí)法司法的公信力。要以嚴格監(jiān)督來促進公平正義,堅決以公開促公正、以透明保廉明,進一步強化案件事前、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制,通過新聞發(fā)布、司法聽證、全程錄音錄像、裁判文書上網(wǎng)等辦法,依法公開批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過程,主動接受社會的監(jiān)督評判,最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點問題體現(xiàn)公平正義,深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義,要深入開展法制宣傳教育,引導群眾遇事找法,解決問題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力,依法獨立行使檢察權和審判權,并建立健全違反法定程序干預司法的登記備案制度和責任追究制度。要加大對新聞媒體的輿論引導,加強正面宣傳,避免炒作渲染,防止形成“輿論審判”,努力凝聚推動政法事業(yè)發(fā)展的正能量。
三要把保障人民安居樂業(yè)作為天大職責?!懊裎┌畋荆竟贪顚帯?。平安建設是政法戰(zhàn)線的主業(yè),也是政法工作者應盡的職責。要把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標,在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢的同時,加大對城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設施投入力度,組織開展技防入戶工程,擴展“天網(wǎng)工程”監(jiān)控覆蓋范圍,深入開展社會治安重點地區(qū)和重點問題排查整治。要建立健全以安全生產(chǎn)事故、道路交通事故、治安災害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問題為重點的隱患排查治理體系和安全預防控制體系,堅決遏制重特大安全事故。要構建虛擬社會防控網(wǎng),將網(wǎng)上巡查管控觸角向網(wǎng)絡群體、網(wǎng)上社區(qū)等管理薄弱空間延伸,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各種有害信息,提高網(wǎng)上輿論引導能力,牢牢掌握網(wǎng)上斗爭主動權。
三、著力打造一支過硬的政法隊伍。
政法隊伍是維護政治安全、政權安全和社會安全的中堅力量。強調(diào),要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。我們要按照這一要求,全面加強政法隊伍建設,努力使政法隊伍更加適應形勢和任務的要求,成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護神。
一要全面加強政法隊伍思想建設。堅持不懈地抓好政法隊伍的政治思想教育,引導廣大干警堅定理想信念,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,努力堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,自覺踐行為民宗旨、密切聯(lián)系群眾、弘揚法治精神。
二要著力提升政法隊伍業(yè)務素質。深入開展“執(zhí)法大培訓”、“崗位大練兵”活動,以及以案說法、案件評查等活動,引導政法隊伍不斷加深對法律法規(guī)的理解,堅持在干中學、學中干,不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時,引導政法隊伍深入吃透縣情實際,選準服務保障科學發(fā)展、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定的工作站位點和著力點,為加快推進我縣科學發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻。
三要不斷強化政法隊伍責任意識。切實引導政法隊伍站在全國、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度,充分認清肩負的重要職責和光榮使命,不斷增強履職盡責的堅定性和果敢性。面對重大政治考驗,堅決做到旗幟鮮明、立場堅定、挺身而出;對面歪風邪氣,堅決做到敢于斗爭、敢于負責、敢于亮劍;面對急難險重任務,堅決做到?jīng)_鋒在前、勇挑重擔,豁得出、頂?shù)蒙希浞职l(fā)揮好主力軍和突擊隊的作用。
四要切實加強政法隊伍紀律約束。對于執(zhí)法司法者來說,由于手握重權、身負重責,必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴一些、禁令多一些。要始終堅守政治紀律底線,始終堅持從嚴治警,用紀律規(guī)范行為、用紀律約束干警、用紀律保護干部,做到早提醒、早糾正,不能睜一只眼、閉一只眼,更不能捂著蓋著,切實以鐵的紀律帶出鐵的隊伍。
五要深入推進政法隊伍作風轉變。充分利用黨的群眾路線教育實踐活動載體,在鞏固中堅持,在堅持中提高,把加強作風建設引向深入。要敢于動真碰硬,持續(xù)用勁抓好作風整改落實,以轉變作風的實際行動和實際成效取信于民。要立足當前著眼長遠,加強建章立制工作,劃出“紅線”、標明“雷區(qū)”、架起“高壓線”,以此防范作風問題反彈。要緊密結合基層政法工作實際,指導開展好教育實踐活動,著力解決好基層政法機關和干警身上的“四風”突出問題,讓廣大群眾真正看到變化、見到成效。
新形勢下,政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務繁重,工作壓力較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調(diào)配和科學使用現(xiàn)有資源,最大限度地加強政法機關特別是一線執(zhí)法單位基礎設施建設,解決好辦案經(jīng)費不足等實際問題。要進一步落實從優(yōu)待警措施,解決好基層干警職級低、待遇差、發(fā)展空間有限等問題,最大限度地調(diào)動和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。
新年伊始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng),要把社會維穩(wěn)和安全生產(chǎn)擺上更加突出的位置。要加強對社會熱點、難點和重點問題的研究分析,著力排查并有效化解各類矛盾糾紛,切實加大打擊和預防犯罪的力度,確保社會和諧穩(wěn)定。要扎實做好預防公共安全事故的工作,切實保證水、電、氣、暖等基礎設施安全運行,以及交通安全、消防安全、食品安全。同時,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,加強對重點領域和重點環(huán)節(jié)的安全防控,堅決防止出現(xiàn)重特大安全事故。
同志們,做好當前和今后一個時期的政法工作,責任十分重大,任務十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認真學習是貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經(jīng)濟發(fā)展再立新功!
同志們:
縣委、政府決定今天召開這次全縣政法工作會議意義非同尋常,今年是一個特殊的年份,是建黨90周年、自治縣成立60周年、“”開局之年,政治綜治維穩(wěn)工作任務十分艱巨。剛才,對去年全縣政法綜治維穩(wěn)工作進行了全面總結,對今年工作進行了安排部署。我完全同意,希望政法各部門、廣大政法干警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門,認真學習領會,全面抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見:
喜事多的重要年份,政法工作的任務將更加艱巨,我們要認清形勢,強化措施,全力做好今年政法工作,切實維護好全縣經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定。
一要把三項重點工作放在更加突出的位置。當前,我縣正處于加快發(fā)展的“黃金期”,也是各種矛盾的“凸顯期”。這就要求我們在加快發(fā)展的同時,必須采取更加扎實有效的措施,全力維護社會和諧穩(wěn)定。要更加注重預防和化解社會矛盾,全面推行社會穩(wěn)定風險評估機制,從源頭上預防和減少社會矛盾的發(fā)生。要加強對矛盾糾紛的排查化解,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制,努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要重視做好信訪工作,真正做到“人要回去”、“事要解決”。要深入推進平安建設,進一步健全“大防控”機制,深入推進社會治安重點地區(qū)綜合治理,切實加強學校、幼兒園等容易受侵害單位的安全防范工作。要嚴厲打擊各類嚴重犯罪,特別是對黑惡勢力犯罪、嚴重侵害群眾生命財產(chǎn)安全的重大暴力犯罪,要始終保持主動進攻、嚴打高壓的態(tài)勢。要大力推進社會管理創(chuàng)新,進一步完善流動人口管理服務機制,突破人口服務管理中的難點問題,特別是對特殊人群、高危人群要掌握動態(tài)、加強管理,切實做到底數(shù)清、情況明,管得了、控得住。要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設與社會管理,更加善于運用群眾路線的方式、民主的方式、服務的方式,更多地運用法律規(guī)范、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導、輿論引導等管理手段,實現(xiàn)對社會的依法管理、有序管理、高效管理。要扎實做好基層基礎工作,把更多的人力、財力、物力投向基層,進一步充實基層力量,整合基層資源,強化基礎工作。切實加強基層組織和群眾自治組織建設,健全基層政法綜治組織,努力把社區(qū)建設成為社會服務管理的新平臺,確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事,筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。要不斷推進公正廉潔執(zhí)法,繼續(xù)抓好執(zhí)法培訓工作,進一步提高一線政法干警執(zhí)法水平,切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結事不了等問題。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設,通過細化執(zhí)法標準、嚴密執(zhí)法程序,確保執(zhí)法公正廉潔。要繼續(xù)抓好社會主義法制教育、職業(yè)道德教育和廉潔執(zhí)法教育,不斷增強公正廉潔執(zhí)法的自覺性。要深入推進“陽光執(zhí)法”,自覺接受公眾監(jiān)督,進一步提升執(zhí)法公信力。
二要切實維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定。當前,我縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民族團結和睦、人民安居樂業(yè)的大好局面。但我縣作為少數(shù)民族地區(qū)和旅游縣,隱蔽斗爭的形勢仍較復雜。隨著我縣各項建設的深入推進,因征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、勞動關系等問題都有可能引發(fā)新的矛盾。尤其是人們民主意識、權利意識、法治意識、監(jiān)督意識日益增強,對政法機關公正廉潔執(zhí)法、維護社會公平正義的要求越來越高。一些群眾由于對利益受損、違法侵權等問題不滿,容易產(chǎn)生情緒化、極端化,對維護社會和諧穩(wěn)定帶來新的考驗。綜治維穩(wěn)基層基礎建設依然薄弱,“大綜治”格局還有待進于一步完善。政法隊伍的執(zhí)法理念、能力、作風與人民群眾的期待要求還有一定差距,還存在執(zhí)法行為不夠規(guī)范,執(zhí)法人員素質不夠高等問題。影響社會穩(wěn)定的源頭問題沒有得到根本解決,群體性事件和集體非正常性上訪隱患依然存在。在這樣的形勢下,要求我們政法機關始終保持清醒頭腦,進一步增強憂患意識和責任意識,提高駕馭各種復雜局面的能力,牢牢掌握政法工作主動權。對境內(nèi)外敵對勢力的滲透顛覆破壞活動,要打好主動仗、整體仗、謀略仗、輿論仗,切實加強基層組織建設,加強和改進新形勢下的群眾工作。對別有用心的人打著“維權”旗號利用人民內(nèi)部矛盾惹事生非的,要及時發(fā)現(xiàn),堅決制止。要充分發(fā)揮職能作用,全力維護社會和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
三要認真貫徹落實各級政法工作會議精神。全國、全區(qū)、全市和今天全縣的政法工作會議,著重就三項重點工作作了部署,充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委對新形勢下政法工作規(guī)律的認識,具有很強的針對性和指導性。全縣政法各部門和政法干警一定要站在政治和全局的高度,認真學習貫徹各級政法工作會議精神,做到深刻領會,注重實踐,迅速把思想和行動統(tǒng)一到上級的指示要求和會議精神上來,體現(xiàn)到各項具體工作中去,科學謀劃政法工作,著力解決影響社會安全穩(wěn)定的重特大問題和人民群眾反映強烈的熱點難點問題,努力為“”開好局、起好步夯實堅實的社會基礎和法治基礎。
二、加強黨對政法工作的領導,努力造就一支素質全面、作風過硬的政法隊伍。
二要把服務群眾貫穿于政法工作全過程。政法機關、政法干警天天與群眾打交道,每項執(zhí)法工作都與群眾息息相關。從這一意義上講,政法機關不僅是執(zhí)法、司法機關,也是群眾工作機關;政法干警不僅是執(zhí)法、司法工作者,也是群眾工作者。善于做群眾工作是政法機關的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持專群結合是政法工作的一條成功經(jīng)驗。因此,政法機關要從履行好首要政治任務的高度,進一步密切黨群、干群、警民關系,打牢政法工作的群眾基礎。要牢固樹立群眾觀點,自覺站穩(wěn)群眾立場,堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實增強在執(zhí)法、司法工作中貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅定性,樹立愛民親民為民的良好形象。要切實維護群眾的合法權益,把公平正義鮮明地寫在政法隊伍的旗幟上、落實在政法工作的實踐中,著力解決侵害群眾利益的突出問題,使受到傷害的群眾得到撫慰、有困難的群眾得到幫助、需要關愛的群眾得到溫暖,確保公正廉潔執(zhí)法,讓群眾切實感受到公平正義就在身邊。要不斷提高群眾工作水平,要組織干警到基層一線,真正人對人、面對面、手拉手、心連心地做好群眾工作。要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法,善于運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體開展群眾工作,提高群眾工作的針對性和實效性,真正把執(zhí)法過程變成做群眾工作的過程,變成為人民服務的過程。
三要扎實開展好主題教育實踐活動。要按照中央、自治區(qū)、市委、政府的要求,結合我縣實際,認真抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,努力在提高思想認識、提振精神面貌、提升工作水平上有新的進步,讓人民群眾真正感受到政法機關和政法干警的新變化、新氣象。要充分運用我縣紅色資源,教育和激勵廣大政法干警堅定信念,始終不渝地做中國特色社會主義理論體系的信仰者、實踐者。要結合主題教育開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,不斷強化政法隊伍能力訓練,充分發(fā)揮黨員干警在執(zhí)法辦案中的先鋒模范作用,進一步提高政法隊伍的執(zhí)法水平。要把從嚴治警的要求落到實處,嚴格對政法干警的管理和監(jiān)督,以堅強的決心和鐵的紀律維護法律的嚴肅性、權威性。要認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,特別要嚴格執(zhí)行《政法干警公正廉潔執(zhí)法規(guī)定》,嚴肅查處違紀違法行為,進一步純潔政法隊伍,努力打造一支黨和政府放心、群眾滿意、符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質政法隊伍。
同志們,新形勢新任務,給政法工作提出了新的更高要求。在新的一年里,希望全縣政法干警在縣委、縣政府的堅強領導下,真抓實干,銳意進取,以更加扎實的作風、更加優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年和成立周年!
今天的會議是縣委召開的一次非常重要的會議。上面,王洲同志作了一個很好的報告,報告詳實具體、務實管用;永強同志代表縣委點評了20xx年度政法、綜治維穩(wěn)、信訪、反邪教工作,堅持了問題的導向,點得非常具體,相信大家都有所感觸,應該說點到了穴位。紅旗同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定,對大家的成績予以充分肯定。在這里,我代表縣委、縣政府向大家一年來的辛勤工作表示感謝,向受到表彰的先進集體和個人表示祝賀。下面,就全縣政法工作,我講3點意見。
第一,要深刻把握面臨形勢。去年以來,全縣政法系統(tǒng)自覺肩負維護社會穩(wěn)定、促進公平正義、保障安居樂業(yè)的使命,一手抓突出問題整治,一手抓社會治理創(chuàng)新,在構建立體化社會治安防控體系、化解各類矛盾糾紛、建設平安涇陽等方面做出了積極貢獻。對此,縣委縣政府、社會各界、全縣人民是滿意的。20xx年公眾安全感滿意率,涇陽排在全市第4,南八縣第1;平安創(chuàng)建知曉率全市第6,南八縣第2,成績要充分肯定,確實來之不易。但是今年保安全穩(wěn)定的任務異常繁重。
從政治上看,省第十三次黨代會將在5月份召開,之前市上還要加開市上的黨代會,黨的也將在下半年召開,今年還有香港回歸20周年、“一帶一路”等重要活動。確保這些會議和活動順利進行,是全縣政法工作的重中之重,也是我們面臨的嚴肅政治考驗,我們講提高政治站位,就是要把自己的工作放在大局中去考慮。
從發(fā)展上看,涇陽隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,一些深層次的矛盾隨著社會改革,隨著供給側結構性改革,我們的項目建設、征地拆遷、生態(tài)治理引發(fā)的矛盾也將逐漸顯現(xiàn)。尤其是本月底下月初我縣5鎮(zhèn)辦移交西咸新區(qū)托管,其中有些問題也會暴露出來,勢必會形成新的矛盾和問題。
從自身上看,這次市政法工作會議,更多的是夯實了責任,傳導了責任,將嚴肅的追責和追責體系進一步完善。而且我們干部隊伍的作風、正氣、底氣還需進一步加強。2月28日市委召開政法工作視頻會議,對會議紀律有明確的要求,我們這樣一支半軍事化管理的隊伍,離群眾的期盼、離黨委的要求,還是太遠。全縣各級各部門特別是政法系統(tǒng),要始終保持頭腦清醒,認清形勢,按照構建“四梁八柱一目標”工作格局,下大氣力、強化舉措、狠抓落實。尤其是“四梁八柱一目標”大家要認真學習,分解到具體的工作當中,這是我們今年工作的重中之重。
第二,要切實做好政法各項工作。為爬坡過坎、追趕超越保駕護航是政法系統(tǒng)責無旁貸的政治使命,要講政治、勇?lián)?,打好主動仗?/p>
一要確保政治安全。全縣各級要切實增強“四個意識”,嚴防各類意識形態(tài)滲透和顛覆破壞活動,尤其要保持對暴恐活動、邪教組織的嚴打高壓態(tài)勢,深入開展隱密戰(zhàn)線斗爭,加強重點人群排查管控,對煽動鬧事、組織非法聚集的,堅決依法嚴厲打擊。要暢通縣鎮(zhèn)村組四級信息渠道,消除潛在風險和重大隱患,尤其是對涉及黨的、省第十三次黨代會的情報信息,要及時防范處置,牢牢掌握工作主動權。
二要防控矛盾風險。岳亮書記講,“寧防十次空,不放一次松”,要防范在前、處置在前,深入開展安全穩(wěn)定風險隱患大排查大整治活動,動態(tài)監(jiān)測、交辦化解,提升源頭管控能力。要眼光向下、重心下移,緊盯托管移交、征地拆遷、企業(yè)改制、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境污染等方面矛盾問題,靈活辦法、果斷處置。要大力推進依法治訪,加強公檢法司配合,為涉法涉訴信訪人提供司法救助,對越級非訪、纏訪鬧訪、以訪謀利的重點人堅決打擊,絕不姑息。
三要創(chuàng)新社會治理。要統(tǒng)籌利用基層綜治辦、公安派出所、司法所等資源力量,加快縣鎮(zhèn)村三級綜治維穩(wěn)中心規(guī)范化建設,形成聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動局面。要深化平安涇陽創(chuàng)建,按照更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案的要求,全面落實“四反十打”任務,集中開展掃黑除惡、禁毒掃黃和電信詐騙、食品藥品犯罪等專項行動,形成整體作戰(zhàn)的強大威懾。要認真落實對刑滿釋放人員、問題青少年、吸毒人員等特殊群體的幫教措施,從源頭上防止個人極端事件發(fā)生。要強化安全監(jiān)管,嚴查、徹查各類安全隱患,完善預案,防止惡性事故發(fā)生。要強力管控網(wǎng)絡輿情,推進依法治網(wǎng),完善監(jiān)管措施,建立社會輿情引導機制,弘揚涇陽正能量,營造清朗健康的網(wǎng)絡環(huán)境。
四要推進司法公平。全縣司法機關特別是法檢兩院要加快推進重點改革任務,解決好影響和制約司法工作的深層次問題。要嚴格落實公正司法,制定完善法官、檢察官權力和責任清單,確保依法、規(guī)范、陽光用權。要堅持法治與德治并舉,把“七五”普法與道德建設緊密結合,弘揚真善美、打擊假惡丑,使社會主義法治成為“良法善治”。
第三,要全面提升履職水平。新的形勢和任務對政法工作提出了新的更高要求。要圍繞市委岳亮書記“強素質、抓落實、樹形象、當標桿”新要求,在政法系統(tǒng)集中開展“大整頓、大清理、大提升”活動,打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法工作隊伍。大整頓就是以改進作風為重點,治懶、治散、治庸,切實解決不作為、慢作為、濫作為的問題。大清理就是以嚴明紀律為重點,敢于亮劍、刺刀見紅,用最堅決的行動掃除政法領域亂象。大提升就是以增強能力為重點,著力解決政治水平和專業(yè)水平不高的問題,促進政法隊伍政治合格、業(yè)務合格、品德合格、工作合格。縣委政法委要按照市委要求,當好政法系統(tǒng)的統(tǒng)帥,挺起腰桿敢抓敢管敢決斷,理直氣壯抓人抓事抓隊伍,為黨和人民掌好“刀把子”。各鎮(zhèn)辦要把政法綜治維穩(wěn)工作擺在重要位置,認真落實“黨政同責、一崗雙責”“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”要求,把責任和壓力傳導到位。各級黨政一把手要負總責、親自抓,分管領導要扛在肩、經(jīng)常抓,確保不出問題。
同志們,追趕超越腳步急,平安穩(wěn)定是前提。全縣各級特別是政法系統(tǒng),一定要旗幟鮮明講政治,以高度負責的態(tài)度,扎實細致的工作,全力開創(chuàng)政法各項工作新局面,為維護社會穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)、涇陽追趕超越做出新的更大貢獻!
在政法工作會議上的講話篇十
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實省、市政法工作會議精神,回顧去年工作,分析當前形勢,部署落實今年政法綜治和社會管理創(chuàng)新各項工作任務。會前,鎮(zhèn)黨政主要負責人專題聽取匯報,對做好今年的政法綜治工作提出明確要求。會上,吳書記還將作重要講話,各村各單位要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、回顧總結成績,把握形勢要求,堅定做好政法綜治工作的信心和決心。
過去的一年,各村各單位在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真履行維護穩(wěn)定第一責任,扎實開展平安、法治創(chuàng)建活動,加快推進社會管理創(chuàng)新,切實加強政法綜治隊伍建設,圓滿完成各項工作任務,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
1、切實履行職能,保障發(fā)展取得新成效。政法綜治各部門站在全局高度謀劃和推進工作,積極探索服務經(jīng)濟社會發(fā)展的有效途徑、有力舉措,全力支持重點工程、重大活動、重要工作的開展。切實加強群體性和突發(fā)事件的應急處置,堅持不懈地保安全、保暢通、保民生、保穩(wěn)定。針對發(fā)展中存在的突出問題和矛盾,及時提出司法建議,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展努力提供優(yōu)質高效的司法保障和服務環(huán)境。派出所落實服務經(jīng)濟發(fā)展的40項措施,積極參與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序;司法所深化“雙促雙助”法律服務活動,為企業(yè)開辟法律服務綠色通道;民政科認真落實惠民政策,大力開展社會救助,加大民生支出,有力促進了社會和諧穩(wěn)定。
2、著力綜合治理,平安建設取得新業(yè)績。一是基層基礎不斷夯實。扎實抓好鎮(zhèn)政法綜治工作中心和村綜治辦規(guī)范化建設,加強分類指導,狠抓活動推進,以點帶面,輻射全鎮(zhèn),引領新一輪平安創(chuàng)建。全面落實綜治工作“一辦兩室”,加強技防監(jiān)控設施和綜治人員配備,建成一支以治安中心戶長、治安志愿者為主體的群防群治隊伍。五星級村和系列平安創(chuàng)建全面推進,創(chuàng)建成效逐步顯現(xiàn)。二是社會治安打防管控得到加強。深入開展嚴打整治斗爭,破獲各類刑事案件41起,抓獲各類犯罪嫌疑人19名,打掉黑惡勢力團伙1個。深入開展“清網(wǎng)行動”,抓獲逃犯1名,取得了良好的社會效果、政治效果?!皟蓳尅卑讣陆?7.4%,打處績效位居全市第二。社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員的幫教管理持續(xù)加強,重新犯罪率保持新低。積極開展“無邪教地區(qū)”創(chuàng)建,連續(xù)八年實現(xiàn)“三個確保、一個零指標”的目標。三是社會矛盾糾紛有效防范和化解。先后就2個市交項目實施社會穩(wěn)定風險評估,一定程度上從源頭上控減了矛盾發(fā)生。公調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)對接成效明顯。加強網(wǎng)絡輿情的應對管理,及時導控事關穩(wěn)定和白米形象的熱點敏感輿情。四是社會管理創(chuàng)新工作起步良好。檢察院設立白米檢察室,實現(xiàn)無縫對接;派出所持續(xù)深化民生警務,民意引領警務、警務惠及民生的成效更加顯現(xiàn);司法所創(chuàng)新實施“三見面、四跟蹤、五談心”的社區(qū)矯正對象管理辦法;民政科強化基層民主政治建設,村務公開和民主管理工作持續(xù)深化;勞保所建立健全勞動保障維權網(wǎng)絡,形成了“預防為主、懲防并舉”的勞動關系調(diào)處體系;工會引導企業(yè)健全民主管理制度、加強勞動爭議調(diào)處工作,著力構建和諧勞動關系;婦聯(lián)積極推進婚姻家庭糾紛調(diào)解工作;平安校園、平安電力等創(chuàng)建活動有力實施,形成了一定的影響力。
3、堅持執(zhí)法為民,依法治鎮(zhèn)取得新進展。一是法治惠民有力實施。大力實施法治為民辦實事工程。積極開展法律援助,辦理法援案件2件。迅速啟動“六五”普法,“法律六進”成效明顯,法治觀念更加深入人心。二是法治實踐持續(xù)深化。鎮(zhèn)、村和行業(yè)法治創(chuàng)建扎實推進,行政機關負責人出庭應訴工作有力有效,社會各界和廣大群眾參與法治實踐的積極性不斷提升。緊扣執(zhí)法關鍵環(huán)節(jié)、細化執(zhí)法標準、規(guī)范執(zhí)法行為、加強執(zhí)法監(jiān)督,執(zhí)法公信力進一步增強。三是司法形象得到提升。廣大政法干警深入基層,密切聯(lián)系群眾,建成了網(wǎng)上派出所、昌華在線民生警務室,警民關系更加和諧。廣泛開展崗位練兵、技能比武和各類培訓活動,業(yè)務素質和公正執(zhí)法水平進一步提升。去年全鎮(zhèn)政法綜治部門共有7(次)集體、6名個人受到泰州市級(含部門)以上記功、表彰、獎勵。我鎮(zhèn)被江蘇省委、省政府表彰為20-全省社會治安綜合治理和平安建設先進集體、20-20年泰州市創(chuàng)建無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進單位、連續(xù)八年獲得泰州市社會治安安全鎮(zhèn)稱號,綜治辦被泰州市委、市政府表彰為20-20年全市社會治安綜合治理和平安建設先進集體、司法所被表彰為泰州市司法行政工作先進集體,派出所被評為姜堰市社會管理創(chuàng)新先進單位。成績的取得,是黨委、政府高度重視、正確領導的結果,是政法綜治部門、全體政法干警和廣大綜治工作者共同努力、奮力拼搏的結果,在此,我代表黨委、政府,對同志們表示衷心感謝!
今年是黨的“”召開之年,是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃,加快發(fā)展步伐的關鍵之年,也是我鎮(zhèn)圍繞爭先進位、推進“十大工程”的決戰(zhàn)之年,做好今年的政法綜治工作,事關長遠、意義重大。要主動應對維護社會穩(wěn)定面臨的新挑戰(zhàn),全力以赴為“”勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。當前正面臨著國際金融危機、債務危機、社會危機的疊加沖擊和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟調(diào)整的多重影響,面臨著政治穩(wěn)定、社會管理、意識形態(tài)方面帶來的多重挑戰(zhàn),一些積淀的社會問題政策性、關聯(lián)性、敏感性增強,處理難度加大,維護穩(wěn)定工作面臨著許多新情況新問題。黨的“”舉世矚目,今年從中央到地方還將舉辦一系列重大活動,這些重大節(jié)點往往是平時累積的矛盾和問題易于引發(fā)的敏感期,是少數(shù)人員以非理性方式反映訴求的活躍期,也是敵對勢力策劃組織各種搗亂破壞活動的高峰期。筑牢安全屏障,為“”勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是今年政法綜治工作第一位的任務。要積極把握基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提出的新目標,全力以赴打造和諧穩(wěn)定示范鎮(zhèn)。打造和諧穩(wěn)定示范鎮(zhèn),進一步提升公眾安全感、法治建設滿意度、和諧社區(qū)建設水平,是現(xiàn)代化建設的應有之義、重要保障。既要看到我市有著良好的社會穩(wěn)定基礎、工作基礎,進一步鞏固和發(fā)揚維護社會穩(wěn)定的工作成效和好的做法,同時也要清醒看到,穩(wěn)定是易碎品,每一天都是新的開始,任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹和松懈。特別是隨著物質文化生活水平的不斷提高、民主政治和依法治鎮(zhèn)進程的不斷加快,人民群眾對平安穩(wěn)定的期盼更加強烈、對公平正義的追求更為迫切、對利益訴求的表達更為直接,需要我們進一步提升依法行政、公正司法的能力和水平,進一步提升政法綜治隊伍的思想素質、工作作風和執(zhí)法公信力,努力維護社會公平正義,為建設和諧穩(wěn)定示范鎮(zhèn)奠定堅實基礎。這是時代的召喚、社會的期盼,也是政法綜治各部門必須承擔的光榮使命。要準確領會改革發(fā)展面臨的新要求,全力以赴加強和創(chuàng)新社會管理。隨著經(jīng)濟社會的加快發(fā)展,社會組織形式、運行模式、價值觀念等發(fā)生深刻變化,社會狀態(tài)更趨開放、多元,需要全面推進社會管理理念思路、體制機制、手段方法創(chuàng)新,注重從過去偏重社會矛盾末端處置向源頭治理與末端處置結合轉變,從過去強調(diào)管理控制向服務與管理相結合、寓管理于服務之中轉變,從過去注重行政手段向依法管理、綜合施策轉變,從過去依靠單一部門作用向整合各方力量資源共同治理轉變。與上級工作要求以及先進單位相比,我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新還處在破題和探索階段,必須積極適應社會轉型發(fā)展的新要求,以社會管理創(chuàng)新統(tǒng)領平安、法治建設,確保既定的決策部署落到實處,確保社會大局長治久安。
二、狠抓措施落實,奮力開創(chuàng)政法綜治工作新局面。
今年政法綜治工作的總體要求是,貫徹落實省市政法工作會議,及市第十一次黨代會、市委十一屆二次全會精神,以打造和諧穩(wěn)定示范鎮(zhèn)為目標,以加強和創(chuàng)新社會管理為統(tǒng)領,深入推進群眾工作、平安建設、法治建設、人口管理、基層基礎、輿情導控等六大提升工程,加強政法綜治隊伍建設,全面提升公眾安全感、法治建設滿意度和政法綜治工作整體水平,為加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開。
1、大力實施群眾工作提升工程。要不斷提升群眾工作本領,與時俱進做好群眾工作,防止社會矛盾糾紛的產(chǎn)生、積累、激化。一是扎實推進領導干部“三解三促”和干部大接訪大走訪活動。要按照這兩項活動的部署要求,抓好工作落實,真心實意地面對群眾,實實在在幫助解決事關群眾切身利益的問題,以真誠的態(tài)度、務實的作風、實在的舉措贏得群眾的理解和支持。要把處理信訪突出問題和化解矛盾糾紛作為重要方面,經(jīng)常性深入群眾中,到矛盾集中的村、居、單位,千方百計把矛盾解決在基層,保障群眾的合法利益,維護社會穩(wěn)定。二是扎實推進社會矛盾糾紛化解體系建設。緊扣陣地建設,建實建優(yōu)鎮(zhèn)大調(diào)解中心、村(居、單位)調(diào)委會,提升實體化、規(guī)范化運作水平,形成鎮(zhèn)村矛盾糾紛排查化解的兩級響應機制。緊扣隊伍建設,配齊配強調(diào)解員力量,強化培訓指導,發(fā)揮好村(居)民小組長、中心戶長隊伍的基礎性作用。緊扣機制建設,完善矛盾糾紛動態(tài)排查分析研判機制、聯(lián)動化解機制、應急處置機制,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住。三是扎實推進社會穩(wěn)定風險評估工作。能否做到“應評盡評、真評實評”,取決于各村(居)、單位主要負責人的決心。一定要高度統(tǒng)一思想,充分認識到穩(wěn)評工作是實現(xiàn)社會矛盾由“事后被動調(diào)處”向“事前主動預防”轉變的根本舉措,是領導智慧、工作能力的集中體現(xiàn),增強穩(wěn)評的敏銳性。一定要強化措施落實,將容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的重大決策、重點工程、重要事項全部納入穩(wěn)評范圍,剛性嵌入決策程序,前移到動議階段,超前謀劃、及早應對。一定要嚴肅工作紀律,在“三個追究”面前不觸紅線,真正做到認識到位、規(guī)范到位、運用到位。四是扎實推進“千名干警走村入戶”活動。把活動開展與政法系統(tǒng)開展“三解三促”有機結合起來,圍繞“干警受教育、群眾得實惠”的目標,抓好“六個一”:開展一次法制講座,排查調(diào)處一批社會矛盾,落實一個致富措施,幫扶一批困難家庭,解決一項綜治難題,幫教一批特殊對象。同時,結合部門職能,創(chuàng)新自選動作,擴大掛鉤成效。政法綜治各部門、各村、單位要精心組織、注重實效,廣大政法干警要堅持精力投入、作風深入、感情融入,使這項活動真正成為推進作風建設、密切警民關系、建設和諧白米的重要載體。
2、大力實施平安建設提升工程。落實四個“強化”:一是強化社會治安打防控工作。全面推進技防鎮(zhèn)建設,切實加強技防設施的建設、更新、應用和管理,加快鎮(zhèn)村兩級聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡體系建設。年內(nèi)技防鎮(zhèn)規(guī)范化運行率及主要街面路面、治安卡口、警務查報站技防達標率達90%,沿街商鋪、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村家庭技防入戶率大幅提高。加大專群結合的巡防隊伍和制度建設力度,努力擴大巡防覆蓋面、提高見警率。嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、涉黑涉惡犯罪,全力壓降八類案件發(fā)案率,同時注重及時破獲與群眾利益密切相關的個案小案,確保打處績效保持姜堰領先。二是強化重點地區(qū)和重點部位整治工作。加強城郊結合部、校園周邊、醫(yī)院等重點地區(qū)及突出治安問題的排查整治,對各類問題隱患和管理上的漏洞,及時發(fā)現(xiàn)、堅決整改、絕不反彈,提升重點地區(qū)、部位的管控水平。三是強化系列平安創(chuàng)建工作。落實剛性化的創(chuàng)建責任和要求,突出平安校園這一熱點,全面抓好校園安保、食宿安全、校園周邊環(huán)境整治、校車安全管理,把校園建成全社會最放心、最安全的凈地。突出平安交通這一難點,加強對道路、航道運輸?shù)陌踩芾?,最大限度壓降交通事故的發(fā)生。突出平安家庭這一基本點,加快推進技防入戶、家庭糾紛調(diào)解、空巢老人及留守婦女兒童關愛等工作,促進家庭和睦、社會和諧。全面推進五星級村、平安電力、平安金融等系列創(chuàng)建,以基層平安保全局平安。四是強化安全生產(chǎn)工作。堅持“安全第一、重在預防”的方針,完善主動防控與應急處置相結合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結合的公共安全監(jiān)管體系,切實提高企業(yè)生產(chǎn)、消防、食品藥品等安全監(jiān)管水平,促進企業(yè)和責任單位強化安全管理措施,確保安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,確保不發(fā)生有重大影響的公共安全事故。
3、大力實施法治建設提升工程。充分發(fā)揮法律手段的規(guī)范、引導、保障、促進功能,推動社會管理納入法治化軌道。一是深化法治文化建設。以“六五”普法為契機,拓展法治文化陣地,綜合運用傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒體,更加注重虛擬社會的法治文化陣地建設,更加注重公共設施與法治文化有機融合。繁榮法治文化創(chuàng)作,依托各類文化藝術團體和專業(yè)人才,不斷推出法治文化精品力作,鼓勵群眾自我組織、自編自演、自娛自樂,活躍法治文化生活。擴大法治文化宣傳成效,大力培育具有白米特色的法制宣講社會組織,廣泛開展集知識性、藝術性、娛樂性于一體的法治文化宣傳活動,提升全社會的法治意識,引導各類社會主體依法理性表達訴求。二是深化法治惠民工作。衡量法治惠民的成效在于群眾感受度,取決于抓工作的力度。要拓展領域抓推進,既要把為民辦實事項目作為主攻方向,也要全面加強依法行政、公正司法工作,滿足群眾各方面的法治訴求。要取信于民抓推進,不折不扣落實好已承諾的實事項目,著力推進政務環(huán)境更加公開透明、市場環(huán)境更加誠信規(guī)范、服務環(huán)境更加以人為本,讓全社會尤其是普通群眾都能充分感受到法治的陽光。三是深化執(zhí)法規(guī)范化建設。加強案件流程管理,鞏固提升案件變量要素評估、量刑規(guī)范化等典型做法,認真排查易發(fā)生問題的重點執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)上的管理漏洞,強化制度化、規(guī)范化管理。加強執(zhí)法監(jiān)督管理,加大案件評查、執(zhí)法評議、責任查究力度,提升監(jiān)督管理水平和執(zhí)法公信力。
4、大力實施人口管理提升工程。堅持寓管理于服務之中,著力形成以流動人口、特殊人群為重點,覆蓋全部實有人口的動態(tài)服務管理體系。一是加快提升流動人口服務管理。深入推進企業(yè)外來務工人員集中居住、集中管理、集中服務的“三集中”模式,以曙光工業(yè)園區(qū)、私營工業(yè)園區(qū)和外來務工人員達到一定數(shù)量的企業(yè)為重點,通過建設集中居住區(qū)、統(tǒng)一租賃、租賃登記等方式強化服務管理,實施融居住登記和就業(yè)、社保、租房、教育、計生等多種服務功能于一體的流動人口居住證管理制度,盡快實行“一證通”。緊緊抓住“以房管人”這一著力點,加強對出租屋的管理,實施對流動人口和部分重點人員的有效管控。二是加快推進特殊人群幫教管理。對刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象,著力優(yōu)化資源配置。充分運用現(xiàn)有資源,對易肇事肇禍精神病患者努力做到應收盡收、應治盡治。對艾滋病人和吸毒人員,加強綜合干預和人文關懷。實施等邪教人員回歸工程,切實減少社會危害。三是加快實施基礎社會信息庫建設。依托公安大平臺,整合工商、勞保、稅務、計生等部門資源,通過入戶調(diào)查、場所檢查、單位訪查等方式,及時錄入、實時更新基礎信息數(shù)據(jù),構建融矛盾排查化解、人口服務管理、應急處置等功能于一體的社會管理服務綜合信息平臺,推進信息資源跨部門、跨區(qū)域互通共享,發(fā)揮綜合效應。
5、大力實施基層基礎提升工程。牢固樹立強基固本思想,把人力、物力、財力更多地投向基層,真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層花,夯實基層組織、整合基層資源、壯大基層力量、強化基礎工作。一是力促綜治基層組織規(guī)范化建設。大力推進鎮(zhèn)政法綜治工作中心一體化運作,實行政法綜治工作中心主任負責制,賦予工作中心分流指派、檢查督查、工作問責和考核獎懲建議等職權,實行任務統(tǒng)一安排、人員統(tǒng)一調(diào)度、裝備統(tǒng)一使用。年內(nèi)鎮(zhèn)政法綜治工作中心“大集中”規(guī)范化達標。強化村綜治辦規(guī)范化建設,全面消除無陣地現(xiàn)象,力爭全部達標。二是力促和諧企業(yè)創(chuàng)建。通過細化創(chuàng)建標準、強化創(chuàng)建舉措,推動企業(yè)抓好誠信經(jīng)營、保障職工權益、強化安全生產(chǎn)、落實治安保衛(wèi)、加強環(huán)境保護、履行社會責任,著力構建和諧的勞動關系、環(huán)境關系、社會關系。三是力促“兩新”組織服務管理優(yōu)化。積極推動黨組織和群團組織向非公有制經(jīng)濟組織拓展,促進非公有制經(jīng)濟組織落實綜治措施,擴大綜治工作覆蓋面。對社會組織堅持一手抓引導發(fā)展,一手抓依法管理,確保規(guī)范、有序發(fā)展。
6、大力實施網(wǎng)絡輿情導控提升工程。虛擬社會也是社會管理的真實空間。要建優(yōu)網(wǎng)絡陣地,加強門戶網(wǎng)站建設,推行黨務、政務、村(居)務網(wǎng)上公開,加強與網(wǎng)民互動,回應網(wǎng)民呼聲,讓網(wǎng)絡成為黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁。積極發(fā)展警務微博、qq群,網(wǎng)上警務室、調(diào)解室,了解網(wǎng)民訴求,解決矛盾問題。要堅持依法管理,建立健全宣傳、公安、文化、通信管理等部門參與的聯(lián)席會議制度,建好管理維護、新聞發(fā)言人、網(wǎng)評員三支隊伍,完善網(wǎng)上監(jiān)測、研判、處置一體化應對機制,實現(xiàn)對網(wǎng)上重點人、重點輿情和重點陣地三大環(huán)節(jié)的動態(tài)管控,不斷提升網(wǎng)絡輿情引導的能力和水平,依法打擊網(wǎng)絡違法犯罪活動。要強化安全管理,嚴格涉密信息的網(wǎng)絡安全管理,對網(wǎng)上發(fā)布的信息力求客觀嚴謹、公正權威,加強網(wǎng)絡媒體自律和安全保護技術設施的應用,形成黨委統(tǒng)一領導、政府嚴格管理、企業(yè)依法運營、行業(yè)加強自律、全社會共同監(jiān)督的互聯(lián)網(wǎng)綜合管理格局。
三、堅持統(tǒng)籌兼顧,提升政法綜治工作科學化水平。
政法綜治工作是復雜的社會系統(tǒng)工程,一定要整合各方力量,覆蓋各個領域,才能取得實實在在的效果。
1、緊扣發(fā)展大局,在優(yōu)化服務上下功夫。一是堅持把保障全鎮(zhèn)中心工作的開展作為頭版頭條。堅定不移地支持招商引資、項目建設、重大活動、重點工作的順利實施,推進小城市創(chuàng)建、轉型升級、民生幸福等各項任務的落實。密切關注經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題,及時提出意見建議,當好法律顧問,促進黨委政府依法決策、規(guī)范辦事、規(guī)避風險、控減矛盾,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。二是堅持把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營放在突出位置。把握當前經(jīng)濟發(fā)展的嚴峻復雜形勢,全面開展“法企共建”,對重點企業(yè)實行定人聯(lián)系、掛牌服務,對小微企業(yè),認真落實扶持發(fā)展的政策措施,引導企業(yè)規(guī)范管理、控制風險,堅決防范和懲處在服務企業(yè)中不作為、亂作為的現(xiàn)象,凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。切實處理好各類涉企糾紛,堅持調(diào)解優(yōu)先,防止簡單地推向執(zhí)法司法程序。準確把握辦案的法律政策界限,講究方式方法和分寸節(jié)奏,避免因執(zhí)法不當給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動造成影響。三是堅持把維護市場經(jīng)濟秩序作為重要任務。依法懲處各類詐騙、非法吸收公眾存款、商業(yè)賄賂等違法犯罪活動,堅決查處工程建設、政府采購等重點領域的突出問題,嚴肅查辦重大安全生產(chǎn)事故、食品藥品安全事件以及其他群體性事件背后的職務犯罪,當好市場經(jīng)濟和政治社會秩序的守護神。
2、統(tǒng)籌資源力量,在綜合治理上下功夫。堅持四個“更加注重”:一是更加注重源頭治理。貫徹“標本兼治、重在治本”的方針,更大力度地推進科學民主決策、依法行政、公正司法、干部隊伍作風建設等工作,努力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題。二是更加注重綜合施策。堅持系統(tǒng)研究、整體設計,綜合運用各方資源力量,切實發(fā)揮黨委政府的領導作用、政法機關和綜治法治成員單位的職能作用、社會各方面的協(xié)同作用、公眾參與的基礎性作用,形成黨委、政府與社會力量互聯(lián)、互補、互動的工作格局。綜合運用法律法規(guī)、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、行政管理、道德約束、心理疏導、輿論引導等手段,規(guī)范社會行為、調(diào)節(jié)利益關系,推動平安、法治重點難點問題的解決。三是更加注重機制建設。著力完善工作創(chuàng)新機制,緊扣政法綜治工作的各個環(huán)節(jié)、各個領域,進一步創(chuàng)新思路、舉措,認真總結和推廣行之有效的做法,形成常態(tài)化、制度化的工作規(guī)范,促進各項工作加快提升。著力完善工作推進機制,緊扣綜治委和依法治鎮(zhèn)領導小組目標任務責任單位兩個層面,進一步健全組織協(xié)調(diào)、督促指導、情況通報、目標考核等制度,認真落實工作例會等措施,加強宣傳推介,接受社會評判,努力提升制度化保障和規(guī)范化建設水平。四是更加注重突出問題的應對處置。加強對新形勢下群體性事件和突發(fā)事件的分析研究,密切關注各類突出矛盾和重大隱患問題,及早謀劃對策措施,從情報信息、處置方式、處置力量、輿論引導等方面做好應對準備,提升準確把握、整體聯(lián)動、快速反應的能力,確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件,確保一旦發(fā)生群體性事件和突發(fā)事件能夠依法穩(wěn)妥迅速處置,防止矛盾激化和事件升級,筑牢維護社會穩(wěn)定的屏障。
3、突出隊伍建設,在從嚴治警上下功夫。開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為內(nèi)容的政法干警核心價值觀教育實踐活動,是今年全國政法系統(tǒng)隊伍建設的一件大事,要充分認識活動開展的重要意義,把開展教育實踐活動與“千名干警走村入戶”活動結合起來,迅速啟動、全面實施,不斷加強政法隊伍政治素質、業(yè)務能力、紀律作風和先進文化建設。廣大政法干警要積極投身教育實踐活動,認真查擺、整改思想、工作上的不足,努力做政法干警核心價值觀的模范踐行者。一是堅守忠誠的政治本色。政法戰(zhàn)線要履行好首要政治任務,第一位是保持忠誠的政治本色,始終做到政治堅定,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于事業(yè)。自覺把崇高的理想信念與肩負的神圣使命結合起來,與圍繞中心、服務大局結合起來,與加強隊伍團結、嚴守工作紀律結合起來,堅定不移地做基本現(xiàn)代化的建設者、捍衛(wèi)者,始終保持政法隊伍的純潔性、先進性。二是筑牢為民的宗旨理念。從思想深處解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題,善于站在群眾的角度看待工作,把群眾路線貫穿到執(zhí)法活動的每一個領域、每一個環(huán)節(jié)、每一起案件上,不斷改進服務水平和工作作風,提升群眾滿意度。三是堅定公正的價值追求。恪守公正之心,堅持立警為公、執(zhí)政為民,不為人情所動、不為金錢所惑、不為“噪音”所左右,從思想深處追求公正。錘煉公正之能,不斷更新知識儲備,加強實踐運用,提升運用政策法律、做好群眾工作、解決突出問題的能力,以過硬的本領、更有底氣地履職盡責。追求公正之效,堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,使辦理的每一起案件都經(jīng)得起歷史、法律和社會的檢驗。四是嚴守廉潔的基本操守。筑牢思想防線,牢固樹立正確的權力觀、價值觀、利益觀,經(jīng)常打掃思想上的灰塵,努力拒腐防變。涵養(yǎng)高尚品格,注重修身養(yǎng)性,認真對待8小時內(nèi)外,把好交友關、興趣關、名利關。自覺接受監(jiān)督,把組織和群眾的監(jiān)督作為對自己的最大保護,養(yǎng)成在監(jiān)督之下按法律、按制度辦事的習慣,任何時候都堂堂正正做人、坦坦蕩蕩干事,永葆清正廉潔的本色。
同志們,做好新形勢下的政法綜治工作,責任重大、使命光榮,讓我們在黨委、政府的堅強領導下,緊緊圍繞鎮(zhèn)第十六次黨代會和第十五次人代會描繪的宏偉藍圖,堅定信心、克難奮進,為全力打造和諧穩(wěn)定示范鎮(zhèn)、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程作出積極貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開!
在政法工作會議上的講話篇十一
同志們:
這次全市政法工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,云亭書記傳達了全省政法工作會議精神,回顧總結了去年全市的政法工作,并對今年工作進行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級各部門按照會議要求,結合實際,抓好貫徹落實。
近年來,我市政法部門在市委、市政府的正確領導下,按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,自覺服從、主動服務于全市工作大局,以“平安建設”為載體,狠抓矛盾化解,加強綜合治理,強化法治保障,優(yōu)化法律服務,不斷提升維護穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了一個安定和諧的社會環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊伍。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
今年是實施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”的關鍵之年,特別是黨的xx大要召開,對穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務更加艱巨,責任更加重大。全市各級政法機關要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,緊緊圍繞實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”總體工作思路和奮斗目標,堅持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機制,狠抓措施落實,深入推進平安長治、和諧長治建設,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機會,我強調(diào)幾點意見。
一、著眼于預防,抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時,將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務予以安排。全市各級政法部門要以化解社會矛盾為主線,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。各級黨政領導要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的執(zhí)政理念,強化公仆意識,轉變工作作風,超前工作,變?nèi)罕娚显L為領導下訪,深入到困難多、問題復雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關注并解決好社會熱點問題。要充分考慮群眾的心理預期和可能帶來的影響,當?shù)刂鞴茴I導或主管部門的領導要靠前,面對面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實好穩(wěn)控措施,啟動案件終結辦法,堅決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動性做工作,把經(jīng)常性排查和集中性排查結合起來,對突出的、可能影響穩(wěn)定的難點、熱點和帶傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層,實現(xiàn)政法綜治工作重心下移。構建社會主義和諧社會,重心在基層?;鶎邮钦麄€社會和諧穩(wěn)定的基礎,構建社會主義和諧社會的各項任務最終要落實到基層,構建和諧社會的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長治,必須牢固樹立“固本強基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢往基層花,夯實穩(wěn)定基礎,把政法基層基礎工作作為主線,全面加強政法綜治工作。大力推動警力下沉,以基層所隊專業(yè)化建設為抓手,進一步推動警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實戰(zhàn)警務,打牢破案攻堅基礎,把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設,建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動候診”為“主動巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎”的導向,構建警種優(yōu)勢互補、基礎共建、整體聯(lián)動的勤務機制。
三、著眼于打擊,保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅決打擊各類違法犯罪,維護社會穩(wěn)定,是建設社會主義和諧社會的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,全力維護我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強政權意識、國家安全意識,準確把握敵情、社情變化的新特點,不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對敵斗爭的主動權。繼續(xù)堅持嚴打方針不動搖,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控,嚴厲打擊敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)進行的滲透破壞活動。進一步提高防范和應對恐怖暴力事件的能力。進一步加大對嚴重暴力犯罪和侵財性犯罪的打擊力度。改進打擊方式,增強打擊實效,以實施寬嚴相濟的刑事政策為導向,深化“嚴打”整治,遏制預防犯罪,做到該嚴則嚴,該寬則寬,盡可能減少社會對立。同時對治安混亂部位和突出治安問題,要不間斷地進行集中整治,切實解決人民群眾反映強烈的熱點問題,增強廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力,進一步加強政法隊伍建設。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,我市在隊伍建設、科技強警、素質強警方面取得了較好的成績。廣大政法干警在懲治犯罪,保護人民,維護穩(wěn)定,保障改革開放和建設經(jīng)濟強市工作中,作出了突出貢獻。可以說,政法隊伍的主流是好的,總體上應當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務的要求來看,仍有不相適應的地方。比如執(zhí)法不嚴、以權謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務素質、業(yè)務技能還不能全面適應打擊犯罪的需要等。各級黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關于“必須把隊伍建設放在第一位,要通過開展隊伍整頓,保證各項工作的開展”的要求,以社會主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強隊伍建設的緊迫感,堅持不懈地推進政法隊伍建設。全市各級政法部門要以領導機關和領導干部的作風建設為重點,對照在中紀委第七次全會上對領導干部提出的八個方面良好風氣的要求,對照太行精神、申紀蘭精神,查找和解決作風方面存在的突出問題,認真解決執(zhí)法活動中的地方和部門保護主義,進一步解決“執(zhí)行難”的問題,切實改善執(zhí)法環(huán)境。要堅持以公正執(zhí)法為原則,大力加強政法領導班子建設,積極推進隊伍思想政治建設,全面提高業(yè)務素質,努力促進嚴格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務精,作風正,紀律嚴的政法鐵軍。
五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進社會治安綜合治理,建設平安長治、和諧長治,落實領導責任是關鍵。要按照中央關于社會治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管,誰負責”的原則,各級各部門黨政領導要真正擔負起“為官一任,保一方平安”的政治責任,繼續(xù)落實綜合治理領導責任制和一票否決權制。要通過加強和改進黨對政法工作的領導,更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴禁給政法部門規(guī)定罰沒指標,嚴禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費,真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好新時期政法工作,任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團結在以為的黨中央周圍,在省委的正確領導下,以高度的政治責任感,以求真務實的工作作風,以開拓進取的精神狀態(tài),盡職盡責,扎實工作,全力維護好社會穩(wěn)定,為建設實力長治、魅力長治、和諧長治做出新的更大的貢獻!
在政法工作會議上的講話篇十二
一是切實加強對維護國家安全和社會穩(wěn)定工作的領導。進一步完善黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的維護穩(wěn)定領導體制和工作機制,建立健全維護穩(wěn)定指標體系,落實維護穩(wěn)定責任制。要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,加強維穩(wěn)政策與社會政策的協(xié)調(diào),經(jīng)常分析維護國家安全和社會穩(wěn)定形勢,有針對性地作出工作部署,充分發(fā)揮政法部門的職能作用。要把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委和領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志,加強檢查督促,切實把維護穩(wěn)定各項工作措施落到實處。
二是切實加強對司法領域意識形態(tài)工作的領導。各級領導務必保持清醒的頭腦,警惕別有用心的人打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領導,警惕別有用心的人打著司法改革的旗號否定社會主義司法制度,警惕別有用心的人利用個案炒作詆毀政法機關和政法隊伍的形象。要加強政法宣傳陣地的建設和管理,加強對互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的監(jiān)管,堅持以正面宣傳為主,建立政法宣傳聯(lián)席會議制度,加強對熱點問題和敏感案件的輿論引導,防止和糾正影響穩(wěn)定、詆毀政法機關形象的新聞炒作。要加強對普法、依法治理工作的領導,不斷增強干部群眾的法制觀念。
三是切實維護司法權威。維護司法權威,首先是司法機關要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,增強大局意識,嚴格公正文明執(zhí)法,提高司法公信度,以司法公信贏得司法權威。要建立健全請示匯報制度,重大決策部署、重要改革措施,都應及時報告黨委,取得支持,接受監(jiān)督。各級黨委、政府和領導干部要堅決支持司法機關依法獨立行使職權,不得插手、干預正常的司法活動,或對辦案施加影響,甚至代替司法機關對個案進行定性、處理。對司法機關按照當時的法律政策正確處理過的歷史案件,必須支持司法機關堅決抵制一些人的翻案要求。要加強對司法機關和司法活動的監(jiān)督,研究解決司法活動中的傾向性問題和群眾反映的突出問題。要教育廣大干部群眾增強法制觀念,尊重和履行司法機關生效裁判,維護法律的尊嚴。對報復政法干警、妨礙執(zhí)行公務、甚至傷害政法干警構成犯罪的,必須堅決打擊。對借上訪之名沖擊、圍堵司法機關、妨礙司法機關正常工作秩序的,必須依法處理。
四是切實完善經(jīng)費保障機制。各級黨委、政府要充分認識完善政法保障機制的重要性,從政法綜治工作的實際出發(fā),并根據(jù)上級的有關文件規(guī)定,科學編制財政預算,確保并逐步加大對政法綜治工作的投入。市委常委會已研究同意,將市社會治安綜合治理專項經(jīng)費在原有基礎上提高,將平安創(chuàng)建活動經(jīng)費納入年度財政預算。要進一步加大科技強警力度,提高政法機關運用科技手段同違法犯罪作斗爭的能力。各級黨委、政府和政法部門要從政治上、生活上真正關心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警各項政策,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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在政法工作會議上的講話篇十三
搞好政法工作,推進社會治安綜合治理,建設平安社會、和諧社會,落實領導責任是關鍵。下面是本站小編給大家整理的全市政法工作會議講話,僅供參考。
同志們:
剛才,和平同志對全市20xx年政法工作進行了總結回顧,對今年的政法工作進行了安排部署,我完全贊同。
近年來,全市各級政法部門和廣大政法干警,按照科學發(fā)展觀的要求和省、市委的部署,緊緊圍繞全市工作大局,全力維護社會穩(wěn)定,努力建設平安長治,打擊犯罪能力進一步提高,社會治安防控能力進一步增強,違法犯罪得到進一步遏制,人民群眾安全感進一步提升,隊伍建設進一步加強。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作,有力地保障和促進了全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,營造了安定和諧的社會環(huán)境,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群眾也是滿意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
當前,全市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)正進入快速發(fā)展期,總體形勢是好的,但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對復雜的形勢和繁重的任務,我們必須深入貫徹落實黨的xx大精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作,緊緊把握“執(zhí)法公正,一心為民”這一新時期政法工作的根本要求,努力在促進發(fā)展上、維護穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫,不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,推動我市政法工作再上一個新臺階。下面,我講三點意見:
一、端正指導思想,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作。
科學發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,也是政法工作必須長期堅持的指導思想。政法部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍,要堅持科學發(fā)展觀、實踐科學發(fā)展觀,用科學發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題,用共建和諧的理念處理社會生活中的各種矛盾,真正把科學發(fā)展觀落實到政法工作的各個方面。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立大局意識。全市各級政法部門要把學習貫徹黨的xx大精神和全國、全省政法工作會議精神,作為當前首要的政治任務抓緊抓好,高舉旗幟,堅定信心,牢固樹立政權意識、大局意識,增強為改革發(fā)展服務的自覺性和堅定性,增強建設社會主義法治國家的責任感和使命感,在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向,始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立服務意識。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,社會建設和管理面臨著許多全新課題,政法機關要切實從防范控制型管理轉向服務型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務作用,采取有效措施,提高服務質量、提升服務水平、增強服務能力,把支持發(fā)展、服務發(fā)展作為政法工作的主動追求,找準服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和著力點,努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立群眾意識。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,維護人民權益是做好政法工作的根本目的。進入新時期,人民群眾對政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機關和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強和改進政法工作的著力點,全面提升工作標準和服務水平,以深厚感情服務人民,以親和態(tài)度對待群眾,以實際行動贏得民心,使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護民生、保障民生上。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立創(chuàng)新意識。當前,我們正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉型期,同時也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期,由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,這些都對政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路,在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新,就無法適應不斷發(fā)展變化的新形勢。各級政法部門都要主動適應形勢,樹立創(chuàng)新意識,與時俱進,開拓進取,努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。
二、突出工作重點,在履行職責中推進和諧社會建設。
構建社會主義和諧社會,是我們黨順應我國社會的深刻變革,作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務、穩(wěn)定是政績的理念,充分發(fā)揮政法部門在維護社會穩(wěn)定中的主力軍作用,突出重點,整體推進,為構建和諧長治做出積極貢獻。
一要通過建設“平安長治”創(chuàng)和諧。開展平安建設是構建和諧社會的重要內(nèi)容。開展平安建設就要從源頭上解決影響社會治安的突出問題,以平安建設為載體,構建社會治安防控體系,提高安全防范水平。要加強和規(guī)范各種形式的群防群治隊伍建設,推進治安防范隊伍專職化、專業(yè)化。加強基層組織建設,強化城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作,確保良好的治安秩序。
二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會的基石,維護社會公平正義是政法工作的永恒主題。政法機關要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié),落實到每一名政法干警身上,落實到每一個具體的執(zhí)法行為上。嚴格忠實于法律、忠實于事實,平等公平對待當事人,依法保護當事人的合法權益。通過公正執(zhí)法,維護公平正義,促進社會和諧。
三要通過開展嚴打整治保和諧。嚴打整治是打擊犯罪、促進社會和諧的重要手段。經(jīng)過近幾年的努力,我市社會治安明顯好轉,刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降,廣大人民群眾的安全感明顯增強。全市各級政法部門要進一步深入開展嚴打整治斗爭,建立嚴打長效機制,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,增強打擊的針對性和實效性,為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。
四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構建和諧社會的過程,就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運年和改革開放30周年,全國“兩會”也即將召開,化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定的任務十分繁重。各級政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求,抓緊建立健全工作機制,強化工作措施,積極預防化解各種矛盾糾紛,努力實現(xiàn)“六個確保”目標,維護社會和諧穩(wěn)定。我認為,政法工作有兩個重要手段。一個是調(diào),就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉型期利益格局的調(diào)整,人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,要堅持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則,通過調(diào)解達到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評選活動,就是要鼓勵動員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作,防止由于不及時、不到位調(diào)解,小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進榜樣、好的典型,全市要進一步大面積開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動;二就是打,對敵對勢力、邪惡組織要嚴厲打擊。打出正氣,打出氣勢,打出公安機關的良好形象,確保長治平安穩(wěn)定。
五要通過提升隊伍素質謀和諧。政法隊伍是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要力量。我市政法隊伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強的隊伍,近年來先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國先進集體和龍曉霞等先進個人。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求,進一步加強政法隊伍建設,不斷提升執(zhí)法公信力,打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質政法隊伍。要堅持政治強警,教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,端正執(zhí)法思想;堅持素質強警,積極開展各種形式的崗位練兵活動,切實提高干警的業(yè)務素質、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動,不斷豐富活動內(nèi)容,提升活動質量。同時,要對那些政治素質不高、業(yè)務素質不強、破壞政法干警形象、違法亂紀的人要清理出政法隊伍,純潔我們的隊伍,樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。
三、把握政治方向,加強和改善黨對政法工作的領導。
加強和改善黨對政法工作的領導,是建設社會主義法治國家的必然要求,是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內(nèi)容,是政法工作堅持正確政治方向的根本保證。各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領導,加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究,有針對性地解決影響政法工作的重大問題,提高政法機關維護社會和諧穩(wěn)定的能力。
第一,要切實加強政法機關的黨組織建設。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務所、公證機構等法律服務機構,都要建立健全黨的組織,充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用,保證黨的路線方針政策和國家法律的正確實施,確保各項工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制為重點,加強黨章教育,強化黨員意識,把黨的先進性體現(xiàn)在各項執(zhí)法和法律服務活動中。
第二,要切實加強黨委政法委建設。黨委政法委是黨委領導管理政法工作的重要職能部門。要進一步加強各級政法委特別是縣級政法委的自身建設,充實力量、理順關系、明確職責、健全規(guī)范,以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,規(guī)范政法委員會會議制度和工作制度,落實政法機關重大事項報告制度,注重發(fā)揮政法委員會集體領導的作用,真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強對政法機關和政法工作的監(jiān)督,切實維護執(zhí)法權威,維護黨的權威。
第三,要切實解決政法機關面臨的困難和問題。全市各級黨委和政府都要關心支持政法工作,及時研究解決政法機關特別是基層政法部門面臨的困難和問題,努力改善政法干警的工作生活條件。要進一步健全和完善政法機關經(jīng)費保障機制,確保政法部門所需經(jīng)費列入財政預算,確保經(jīng)費按時落實到位,同時要進一步加大科技強警投入,保證政法部門裝備的及時更新,提高政法機關的技術裝備水平,為搞好政法工作奠定堅實基礎。
同志們,政法戰(zhàn)線肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,任務艱巨,責任重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下,深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,振奮精神,埋頭苦干,頑強拼搏,為開創(chuàng)全市各項事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻。
同志們:
這次會議是經(jīng)市委、市政府認真研究,決定召開的一次重要會議。會前,市委張吉勇書記對開好這次會議作了重要指示。會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神,深刻分析當前維護社會穩(wěn)定面臨的形勢,認真總結20xx年政法工作,安排部署20xx年政法工作,進一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認識、轉變作風,不斷開創(chuàng)政法工作新局面,努力實現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標。
剛才,市委、政法委書記、公安局局長周全富同志對“平安畢節(jié)”建設工作進行了系統(tǒng)、全面安排部署,市政府副市長吳安玉同志通報了20xx年度政法工作目標管理考核情況??偟膩砜?,20xx年我市政法工作亮點突出,成效顯著,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻,特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會等一系列重大活動以及、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定,得到了省委克志書記的高度評價。市委、市政府對全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻,是充分肯定的,是十分滿意的,在此,我謹代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠摯的慰問和崇高的敬意!稍后,全富同志還要做。
工作報告。
這里,我就進一步做好全市政法工作,強調(diào)幾點意見:
一、一定要推進“平安畢節(jié)”建設。
平安是人民群眾幸福安康的基本要求,也是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20xx年以來,我市按照中央、省委的重大決策部署,扎實推進“平安畢節(jié)”建設,取得了顯著成效,人民群眾安全感從20xx年的60.34%上升到20xx年的91.16%,實現(xiàn)5年連續(xù)上升,創(chuàng)建了一批國家級、省級平安建設先進縣,平安和諧“四區(qū)”建設、社區(qū)網(wǎng)格化服務管理、老年公寓建設等經(jīng)驗得到推廣運用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機遇期、經(jīng)濟發(fā)展加速期和社會矛盾凸顯期,社會結構、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革,發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調(diào)等問題仍然十分突出,對敵斗爭復雜、社會管理滯后、人民內(nèi)部矛盾凸顯,群體性事件易發(fā)多發(fā),維護社會和諧穩(wěn)定的任務更加艱巨繁重,市委、市政府決定進一步開展“平安畢節(jié)”建設。目標任務是:20xx年人民群眾安全感和對政法機關的有效滿意率達到91.5%和92%以上,進入省級“平安市(州)”,3個以上縣(區(qū))達到省級平安建設先進縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達到省級平安建設合格縣(區(qū)),平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達到95%以上,確保社會穩(wěn)定,確保社會治安形勢總體平穩(wěn),確保社會主義市場經(jīng)濟秩序健康有序。
近年來,畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預計gdp達872.4億元,全省排名第三;完成財政總收入240億元,其中公共財政預算收入110億元,全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、城市人口在經(jīng)濟結構調(diào)整中不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)得到轉型優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會和諧穩(wěn)定扎實推進,建設“平安畢節(jié)”對我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關系,發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境,發(fā)展就無從談起。畢節(jié)有830多萬人口,自然條件惡劣,基礎設施滯后,貧困人口較多?!伴_發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”三大主題如何深化,如何實現(xiàn)科學發(fā)展、后發(fā)趕超,對領導干部是一種考驗;如何為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,“平安畢節(jié)”建設至關重要。只有通過建設“平安畢節(jié)”,讓人民群眾的安全感不斷提升,才能體現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!比猩舷乱选捌桨伯吂?jié)”建設作為工作的的重中之重抓實抓好。
一要發(fā)揮好服務作用。政法部門要主動服務發(fā)展這個第一要務,立足自身職能,積極維護市場秩序,積極調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系,積極維護市場主體合法權益。在具體工作中,充分利用基層便民利民服務中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級聯(lián)動視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等,搭建服務群眾新平臺,拓展聯(lián)系群眾新渠道,創(chuàng)新服務群眾新機制,方便、快捷地辦理群眾事項,讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉變。
二要發(fā)揮好保障作用。各級政法機關要深入研究和找準保障經(jīng)濟發(fā)展的切入點和著力點,制定切實可行的工作措施,嚴厲打擊犯罪分子,嚴厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為,為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供法律保障。
三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把穩(wěn)定工作作為第一政治責任,化解各種不安定因素,理順方方面面的情緒和關系,實現(xiàn)人與人、人與社會以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認清自己肩上的重任,擔負起歷史賦予我們的使命,按照“最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的要求,在“平安畢節(jié)”建設大局中找準位置、明確目標,發(fā)揮好支撐作用。
四要發(fā)揮好引領作用。從黨政機關做起、從政法部門做起、從政法干警做起,加強社會主義榮辱觀教育,培育文明的公務人員、文明的政法干警,形成文明的社會風氣,從而在全社會帶動一批文明的公民。政法部門要積極參與社會主義先進文化建設,凈化網(wǎng)絡環(huán)境和文化娛樂市場,營造高尚純潔的文化生態(tài)。
二、一定要保障群眾安居樂業(yè)。
安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是政法機關的基本職責。政法工作必須堅持走群眾路線,體現(xiàn)群眾意志,反映群眾愿望,維護群眾利益,使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。
一要堅持嚴打整治。要以提升人民群眾安全感為目標,堅持嚴打方針不動搖,深入開展涉農(nóng)資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權瀆職等領域的專項打擊活動,加強治安混亂地區(qū)重點治理,依法嚴厲打擊各類危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的暴力性、侵財性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,加大對各類毒品違法犯罪的打擊力度,推進禁毒工作再上新臺階。
二要堅持治安防范。建設“平安畢節(jié)”,整個社會治安好轉是一個重要標志。要切實掃清“盲點”、妥處“焦點”、熄滅“燃點”、排除“爆點”,健全社會治安防控體系,穩(wěn)步推進“天網(wǎng)工程”建設。建立完善應急處突機制,組建適應地方經(jīng)濟發(fā)展和保障社會穩(wěn)定的特巡警隊伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。著力推進青少年教育保護中心、社會救助管理站等特殊人群服務管理機構的建設,加快實現(xiàn)“陽光工程”建設法制化、規(guī)范化、長效化。
三要堅持管理創(chuàng)新。要切實轉變社會管理理念,堅持以人為本、服務為先,寓管理于服務之中,努力實現(xiàn)管理與服務有機統(tǒng)一,讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務。要進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理,積極推動落實網(wǎng)絡網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡互動等實名登記措施,嚴厲打擊網(wǎng)絡詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動,完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系,絕不讓網(wǎng)絡成為“法外之地”,努力營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。
四要堅持齊抓共管。加快建立完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理新機制,發(fā)揮好群眾的主觀能動性和創(chuàng)造性,促使其更好地支持社會管理,更多地融入到社會管理事務中來,提高社會管理的科學化、法治化水平。各級綜治委及辦公室要主動承擔起組織、協(xié)調(diào)、推進社會管理創(chuàng)新的職責,充分調(diào)動和發(fā)揮好各成員單位的積極作用,解決群眾反映強烈的重點難點問題。
三、一定要維護社會公平正義。
公正是通向理想社會的必由之路,是人類走向文明的基石,也是法律的靈魂。實施依法治國基本方略,建設社會主義法治國家,既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求,又是鞏固黨的執(zhí)政地位,確保國家長治久安的根本保障,全市政法機關是“法治畢節(jié)”建設的重要力量,要切實將法治建設貫穿于政法工作全過程。
一要把嚴格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,切實維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴和權威。建立完善各級政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質量考評、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等。
規(guī)章制度。
形成嚴格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系進一步提高執(zhí)法辦案質量和水平切實做到實體公正、程序公正以司法公正樹立司法權威。
二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化司法職權配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范執(zhí)法司法行為,進一步提升執(zhí)法司法公信力。各級黨委要全力支持政法機關履行職責,帶頭嚴格依法履行職責、行使職權;各級政府和職能部門要忠實履行法律賦予政府的各項職責,切實維護憲法和法律的權威;各級政法機關要嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力;各級領導干部和國家機關工作人員要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定能力。
三要把尊法學法、守法用法作為重要目標。按照全面推進依法治國的新要求,深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,弘揚法治精神,樹立法治理念,增強全民學法遵法守法用法意識。要加強對群眾的法制教育,深化“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”主題活動,積極推進社會主義法治文化建設,努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進“陽光執(zhí)法”,讓權力在陽光下運行,有效遏制容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)。
四要把推進“四項改革”、提高公信力作為重要內(nèi)容。要推進勞動教養(yǎng)制度改革,堅持杜絕通過勞教手段處理社會關注度高、爭議大的人和事,有效應對停止勞教制度后可能帶來的新情況新問題。要推進涉法涉訴信訪工作改革,以實施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機,把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來。依法保障合法權益、依法維護公正結論、依法糾正錯誤裁決,保護合法信訪、制止違法鬧訪。要加強司法救助工作,幫助信訪群眾解決實際困難,努力做到息訴罷訪、案結事了,促進社會矛盾化解。要鞏固好“三級聯(lián)動視頻接訪”的成功經(jīng)驗,積極向村(社區(qū))級延伸,逐步實現(xiàn)“四級聯(lián)動視頻接訪”。加強涉法涉訴信訪問題的源頭治理,將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài),最大限度遏制涉法涉訴赴省進京非正常上訪。認真做好信訪接待工作,采取領導干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式,集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進司法權力運行機制改革,落實錯案追究責任制,確保司法權嚴格依法運行。進一步完善監(jiān)督機制,增強司法透明度,確保司法權在陽光下運行。要推進戶籍制度改革,有序放開落戶限制,實現(xiàn)對流動人口的動態(tài)管理,促進流動人口特別是農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。要對城區(qū)農(nóng)民工居住地進行排查,切實消除安全隱患。
四、一定要強化干部隊伍建設。
政法工作任務越來越繁重,執(zhí)法環(huán)境越來越復雜,對政法隊伍提出的要求越來越高。政法隊伍在全市干部隊伍中應是一面旗幟、一種形象、一座標桿。
一要提高思想政治素質。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,深入推進政法部門教育、培訓工作,引導廣大政法干警不斷堅定對中國特色社會主義的共同信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信,保持清醒頭腦,忠實履行職責使命,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。
二要提升業(yè)務工作能力。按照關于“從嚴治警”的要求,以“能力建設年”為載體,進一步提升做好新形勢下群眾工作的能力、提升維護社會公平正義的能力、提升預防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時代輿論引導的能力、提升科技信息化應用的能力、提升拒腐防變的能力,全面加強政法隊伍能力建設。
三要加強干部隊伍管理。堅持政治建警、素質強警,依法治警、從優(yōu)待警,加強政法機關領導班子建設和隊伍建設,堅決落實各項警規(guī)、禁令,嚴肅查處各類違法違紀行為,著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務實進取、公正廉潔的高素質政法隊伍。嚴格管理政法隊伍,當前尤其是要加大對協(xié)勤人員的教育和管理,始終保持隊伍的先進性和純潔性。
四要夯實政法工作根基。加強基層“兩所一庭一隊。
”建設,配備必要的辦公辦案設備,確保工作的正常運轉。著力解決基層一線政法干警職級待遇,在政策方面適當給予傾斜,幫助解決實際困難和問題,增強職業(yè)自豪感和榮譽感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。繼續(xù)推進社區(qū)農(nóng)村警務戰(zhàn)略,加強“農(nóng)村集市流動警務室”建設。
黨的領導是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作,今年1月3日,對政法工作作出重要批示,強調(diào)了政法機關的重要作用,明確了政法隊伍肩負的職責使命,指明了政法工作的前進方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱,省委書記趙克志分別在全國、全省政法工作會議上作了重要講話。1月13日和16日,省委副書記、代省長陳敏爾兩次對政法工作作出批示。今天的會前,市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報,對20xx年的政法工作進行了研究部署。我們一定要深刻領會各級領導的重要指示和批示精神,認真抓好貫徹落實。
一要加強黨委對政法工作的領導。各級黨委要從發(fā)展第一要務、穩(wěn)定第一責任的高度出發(fā),強化對政法部門的思想領導、政治領導、組織領導。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進,定期聽取政法工作匯報,研究解決政法工作中的重大事項和突出問題。認真落實中央,省委、省政府,市委、市政府關于加強政法工作、強化基層政法機關保障的一系列重要文件精神,在編制、人員、經(jīng)費、裝備等方面不斷加大對政法部門的支持力度,進一步解決我市政法工作基層弱、基礎差、底子薄、欠賬多等問題。
二要切實抓好政法委自身建設。各級政法機關要認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件,要主動請示匯報,爭取黨委的重視和支持,確保黨管政法的原則落到實處。要進一步明確職能定位,統(tǒng)籌好全局工作,支持好政法各部門依法履職,協(xié)調(diào)好各部門職責關系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機制,建立各級政法部門主要領導每年向政法委員會述職述廉制度。
三要加強政法部門班子建設。要配齊配強政法部門領導班子,努力建設“團結、務實、清正、廉潔、奉獻”的領導班子,強化政法機關領導核心作用。加強政法機關各部門、基層政法單位黨員隊伍建設,充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機制,加大政法干警培訓、交流和提拔使用力度,逐步解決基層一線政法干警職級待遇問題。
另外,我再強調(diào)一下當前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期,我們必須以扎實有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會環(huán)境中歡度春節(jié),確保全國、全省“兩會”順利召開。大家要認真總結去年的經(jīng)驗,繼續(xù)開展“百日攻堅戰(zhàn)”,抓好以“春運”為重點的交通安全,加強社會面管控,加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前,要以關系人民群眾切身利益的問題為重點,認真解決好就業(yè)討薪、社會保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強烈的突出問題,讓廣大人民群眾過上一個安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后,要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權糾紛等為重點,實行領導包案,推進干部駐村,做好群眾工作,為全國“兩會”勝利召開營造和諧的社會環(huán)境。
同志們,做好政法工作意義重大、任務艱巨、使命光榮。在新的一年里,我們要堅定信心、振奮精神、扎實工作,以更加務實的作風、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度,求真務實,開拓進取,奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面,為人民群眾安居樂業(yè)和試驗區(qū)科學發(fā)展、后發(fā)趕超,與全國全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
最后,在春節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
同志們:
這次全市政法工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,云亭書記傳達了全省政法工作會議精神,回顧總結了去年全市的政法工作,并對今年工作進行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級各部門按照會議要求,結合實際,抓好貫徹落實。
近年來,我市政法部門在市委、市政府的正確領導下,按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,自覺服從、主動服務于全市工作大局,以“平安建設”為載體,狠抓矛盾化解,加強綜合治理,強化法治保障,優(yōu)化法律服務,不斷提升維護穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了一個安定和諧的社會環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊伍。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
今年是實施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”的關鍵之年,特別是黨的xx大要召開,對穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務更加艱巨,責任更加重大。全市各級政法機關要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,緊緊圍繞實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”總體工作思路和奮斗目標,堅持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機制,狠抓措施落實,深入推進平安長治、和諧長治建設,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機會,我強調(diào)幾點意見。
一、著眼于預防,抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時,將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務予以安排。全市各級政法部門要以化解社會矛盾為主線,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。各級黨政領導要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的執(zhí)政理念,強化公仆意識,轉變工作作風,超前工作,變?nèi)罕娚显L為領導下訪,深入到困難多、問題復雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關注并解決好社會熱點問題。要充分考慮群眾的心理預期和可能帶來的影響,當?shù)刂鞴茴I導或主管部門的領導要靠前,面對面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實好穩(wěn)控措施,啟動案件終結辦法,堅決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動性做工作,把經(jīng)常性排查和集中性排查結合起來,對突出的、可能影響穩(wěn)定的難點、熱點和帶傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層,實現(xiàn)政法綜治工作重心下移。構建社會主義和諧社會,重心在基層?;鶎邮钦麄€社會和諧穩(wěn)定的基礎,構建社會主義和諧社會的各項任務最終要落實到基層,構建和諧社會的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長治,必須牢固樹立“固本強基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢往基層花,夯實穩(wěn)定基礎,把政法基層基礎工作作為主線,全面加強政法綜治工作。大力推動警力下沉,以基層所隊專業(yè)化建設為抓手,進一步推動警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實戰(zhàn)警務,打牢破案攻堅基礎,把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設,建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動候診”為“主動巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎”的導向,構建警種優(yōu)勢互補、基礎共建、整體聯(lián)動的勤務機制。
三、著眼于打擊,保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅決打擊各類違法犯罪,維護社會穩(wěn)定,是建設社會主義和諧社會的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,全力維護我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強政權意識、國家安全意識,準確把握敵情、社情變化的新特點,不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對敵斗爭的主動權。繼續(xù)堅持嚴打方針不動搖,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控,嚴厲打擊敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)進行的滲透破壞活動。進一步提高防范和應對恐怖暴力事件的能力。進一步加大對嚴重暴力犯罪和侵財性犯罪的打擊力度。改進打擊方式,增強打擊實效,以實施寬嚴相濟的刑事政策為導向,深化“嚴打”整治,遏制預防犯罪,做到該嚴則嚴,該寬則寬,盡可能減少社會對立。同時對治安混亂部位和突出治安問題,要不間斷地進行集中整治,切實解決人民群眾反映強烈的熱點問題,增強廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力,進一步加強政法隊伍建設。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,我市在隊伍建設、科技強警、素質強警方面取得了較好的成績。廣大政法干警在懲治犯罪,保護人民,維護穩(wěn)定,保障改革開放和建設經(jīng)濟強市工作中,作出了突出貢獻??梢哉f,政法隊伍的主流是好的,總體上應當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務的要求來看,仍有不相適應的地方。比如執(zhí)法不嚴、以權謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務素質、業(yè)務技能還不能全面適應打擊犯罪的需要等。各級黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關于“必須把隊伍建設放在第一位,要通過開展隊伍整頓,保證各項工作的開展”的要求,以社會主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強隊伍建設的緊迫感,堅持不懈地推進政法隊伍建設。全市各級政法部門要以領導機關和領導干部的作風建設為重點,對照在中紀委第七次全會上對領導干部提出的八個方面良好風氣的要求,對照太行精神、申紀蘭精神,查找和解決作風方面存在的突出問題,認真解決執(zhí)法活動中的地方和部門保護主義,進一步解決“執(zhí)行難”的問題,切實改善執(zhí)法環(huán)境。要堅持以公正執(zhí)法為原則,大力加強政法領導班子建設,積極推進隊伍思想政治建設,全面提高業(yè)務素質,努力促進嚴格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務精,作風正,紀律嚴的政法鐵軍。
五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進社會治安綜合治理,建設平安長治、和諧長治,落實領導責任是關鍵。要按照中央關于社會治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管,誰負責”的原則,各級各部門黨政領導要真正擔負起“為官一任,保一方平安”的政治責任,繼續(xù)落實綜合治理領導責任制和一票否決權制。要通過加強和改進黨對政法工作的領導,更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴禁給政法部門規(guī)定罰沒指標,嚴禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費,真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好新時期政法工作,任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團結在以為的黨中央周圍,在省委的正確領導下,以高度的政治責任感,以求真務實的工作作風,以開拓進取的精神狀態(tài),盡職盡責,扎實工作,全力維護好社會穩(wěn)定,為建設實力長治、魅力長治、和諧長治做出新的更大的貢獻!
在政法工作會議上的講話篇十四
同志們:
20xx年,全縣各級各部門認真貫徹中央、省市縣委的部署要求,緊緊圍繞服務和保障新興工業(yè)縣建設,以“平安尤溪”建設為抓手,認真履行職能,嚴格公正執(zhí)法,大力推進社會治安綜合治理,有效維護了我縣政治穩(wěn)定和社會安定。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊公眾電話調(diào)查,我縣干部群眾對社會治安滿意和基本滿意率為96.5,僅次于明溪縣,居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:。
(一)“平安尤溪”建設有序推進。縣委、縣政府著眼于我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,適時作出了建設“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策,并于20xx年2月召開創(chuàng)建動員大會,在全市率先啟動平安建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設工作協(xié)調(diào)小組及辦公室,制定了實施方案,確定了77個試點村。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還充分利用各種輿論陣地,大張旗鼓地宣傳建設“平安尤溪”的目的意義、任務要求,最大限度地調(diào)動廣大群眾參與平安建設的積極性。通過多渠道宣傳,我縣平安建設知曉率全市最高。同時,開創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設,堅持季度治安形勢分析會、穩(wěn)定形勢主要數(shù)據(jù)通報制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分管領導維護穩(wěn)定工作述職等制度,從根本上推動責任的落實,促進了社會安定穩(wěn)定。
(二)社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用,穩(wěn)、準、狠地打擊了各類違法犯罪活動。公安機關先后部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項行動。全年共立刑事案件1014件,同比下降1.4,其中三類可防性案件下降16,破獲638件,同比提高8.5,破案率62.9,同比提高5.7,抓獲各類犯罪嫌疑人573名,同比增加24.6;檢察機關共依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人255人,依法提起公訴239件341人;審判機關共審結各類刑事案件244件349人。進一步完善防范和打擊“功”違法犯罪活動工作機制,依法查處宗教地下勢力及反動會道門組織的非法活動。
(三)基層基礎工作更加扎實。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點,實施綜治工作重心前移戰(zhàn)略,大力加強基層基礎建設,取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡。配齊配強基層綜治辦人員,選好配好村級兩會組織主任,截止目前,全縣共有基層綜治辦15個39人、治保會和調(diào)委會各282個、巡邏隊13支56人。二是強化培訓工作。縣綜治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治專干進行了培訓;司法局舉辦了全縣村級調(diào)解主任培訓班;縣法院與司法局深入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級調(diào)解員培訓,同時聯(lián)合下發(fā)《指導人民調(diào)解聯(lián)席會議制度》,加強了對人民調(diào)解的指導。三是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共排查調(diào)處各類糾紛2246件,調(diào)解率100,成功率95.9,防止民轉刑案件2件29人,制止械斗6件12人,防止群體性上訪4件371人。四是認真做好安置幫教工作。全年實現(xiàn)幫教率100,重新犯罪率1.17,有效預防和減少了重新犯罪。
(四)社會整體防范能力明顯提高。以治安基礎工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點,認真落實人防、物防、技防措施,有效控制了各類違法犯罪活動發(fā)生。一是大力實施社區(qū)警務戰(zhàn)略。實行一區(qū)一警,把更多的警力下沉到基層指導和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度,充實了城區(qū)專職治安巡邏隊伍,在社區(qū)組建由低保人員參加的義務巡邏隊。按照市場化要求,強化保安隊伍建設,成立了金盾保安大隊,共有70名保安員,派駐單位25家。二是進一步推進“鐵防工程”、“車防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對講防盜門安裝和定點停車場建設力度,新安裝對講防盜門68幢136扇,建成各種臨時和固定停車點6處。同時對重點要害單位進行安全防范大檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度,形成以“110”快速反應為龍頭,以街面警力為依托,以外圍卡口為屏障的點、線、面相結合的嚴密防控網(wǎng)絡。在巡防范圍上,由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉變,在巡邏方式上,由“限時巡邏”向“全天巡邏”轉變,壓縮了犯罪空間,城區(qū)可防性案件下降6.6,居民安全感進一步增強。
(五)法制建設和服務工作進一步深化。結合平安建設,開展了形式多樣的法制宣傳教育活動:組織全縣公務員開展依法行政通用法律法規(guī)知識及《行政許可法》培訓;開播“說法”欄目,以案釋法,全年播出22期;開展“把法帶回家”活動,先后有40585名在校學生深受教育;開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)”等活動200多場次,受教育人數(shù)25000余人。政法各部門發(fā)揮職能作用,主動為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。20xx年,審判機關共審結民、商事案件809件,訴訟標的總額達3175.29萬元;檢察、公安機關嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的刑事犯罪,認真查辦偷稅、虛開增值稅發(fā)票等各類破壞市場經(jīng)濟秩序和貪污、瀆職等職務犯罪案件。司法行政機關認真抓好律師、公證隊伍的教育整頓,不斷提高服務質量,拓寬法律服務的廣度和深度;民政部門共對城鎮(zhèn)低保對象948戶2479人,農(nóng)村低保對象6572戶18057人發(fā)放保障金689萬元,做到“應保盡?!?。
(六)政法隊伍建設取得明顯成效。全縣政法各部門堅持以過硬的班子帶過硬的隊伍,以過硬的隊伍保證各項政法工作任務圓滿完成,大力加強政法隊伍建設。一是強化思想教育。以開展“三抓兩評一滿意”活動為契機,深入開展“遠學任長霞,近學鄭忠華,樹隊伍良好形象”等主題教育活動,進一步完善有關監(jiān)督管理制度,使廣大干警的為民服務意識和廉政意識明顯增強。二是強化素質教育。公安機關開展了大練兵活動,使全體民警在掌握基本知識、基本技能、基本戰(zhàn)術方面有了明顯的提高。審判機關開展了以抓好“十率”為目標的崗位練兵活動,使案件的調(diào)解率、服判息訴率、審限內(nèi)的結案率等收到明顯成效。檢察機關著力教育培養(yǎng)業(yè)務骨干,改善隊伍結構。政法各級各部門還重視抓好在編干警的學歷教育、全員輪訓等工作,使政法干警的綜合素質得到進一步提高。同時調(diào)整一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到領導班子,使班子的年齡、知識結構得到進一步優(yōu)化。三是落實從優(yōu)待警。在政治上積極解決職級待遇,促進成長,在工作上支持干警依法辦案,在生活上把干警的困難和疾苦放在心上,繼續(xù)做好因公受傷干警的慰問工作,解除干警后顧之憂。政法各部門涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人。臺溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國人民調(diào)解工作模范司法所稱號,縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國文明接待室稱號,縣看守所繼續(xù)保持公安部一級看守所稱號,縣法院被省高級人民法院授予全省法院系統(tǒng)隊伍建設先進單位稱號,少年庭被授予全省青少年優(yōu)秀維權崗稱號。此外,還涌現(xiàn)出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進個人。事實證明,我縣政法隊伍是政治合格、立場堅定、作風過硬的隊伍,是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴的隊伍。
一年來,通過全縣各級各部門和廣大政法干警頑強拼搏和不懈努力,我縣政法工作取得了可喜成績,在全市綜治考評中名列第二,實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“保三爭二”的目標。一年來的工作實踐,加深了我們對新形勢下全面做好維護穩(wěn)定工作的認識,也積累了十分寶貴的經(jīng)驗:一是必須樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,加強黨的執(zhí)政能力建設;二是必須堅持服從服務于經(jīng)濟建設大局,積極投身經(jīng)濟建設,為改革、發(fā)展提供堅強的法制保障;三是必須大力實施“一把手”工程,加強領導,嚴格落實領導責任制;四是必須堅持“打防結合,預防為主”的工作方針,建立行之有效的治安防范機制;五是必須加強隊伍建設,努力鍛造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、執(zhí)法公正、人民滿意的政法綜治隊伍。
當前,我縣經(jīng)濟平穩(wěn)增長,社會保持穩(wěn)定,各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。但我們一定要看到當今世界發(fā)生的重大變化,看到我國社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)生的重大變化,看到我縣經(jīng)濟發(fā)展的重大變化,充分估計這些變化對政法工作提出的嚴峻挑戰(zhàn)和新的要求。這些挑戰(zhàn)和要求主要表現(xiàn)在:
(一)社會治安形勢仍很嚴峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起,總量雖有回落,但仍在高位運行。值得注意的是,刑事發(fā)案中八類案件發(fā)76起,同比上升4.1,“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時有發(fā)生;“兩搶”“兩盜”等多發(fā)性侵財案件發(fā)案居高不下。治安熱點問題仍然突出,區(qū)域性治安問題有所回潮,“”非法活動較為猖獗,賭博活動更加隱蔽,公共娛樂場所吸毒屢禁不止。安全生產(chǎn)事故多發(fā),道路交通事故傷亡數(shù)持續(xù)攀升。
(二)各種矛盾糾紛仍很復雜。一方面,邪教組織和非法宗教活動仍較嚴重,會道門組織繼續(xù)暗中活動,影響社會政治穩(wěn)定的因素增多。另一方面,隨著工業(yè)化進程加快,經(jīng)濟結構調(diào)整加速,流動人口繼續(xù)增加,一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策限制,很多利益訴求又難以得到完全滿足,從而不斷形成新的社會矛盾;一些地方和部門存在官僚主義作風,加上有些干部缺乏做群眾工作的經(jīng)驗,對群眾的實際問題解決不力,加劇了一部分群眾的不滿情緒。
(三)政法隊伍仍存在一些問題。有的部門領導重視抓業(yè)務,輕視抓隊伍,“一崗雙責”的責任未能履行好,沒有“兩手抓”,更談不上“兩手硬”;少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識淡化,特權思想嚴重,執(zhí)法不公、不嚴、不文明;有些干警作風稀拉,紀律松懈,事業(yè)心、責任心不強,甚至接警不及時出警,在社會上造成不良影響;個別政法基層單位的“四難”現(xiàn)象仍有不同程度存在;執(zhí)法水平和執(zhí)法效率還有待進一步提高;政法管理體制有待進一步完善,機構設置、警力配置、經(jīng)費保障等方面還存在不少問題,影響了政法機關職能作用的發(fā)揮。
(四)構建和諧社會的任務仍很繁重。黨的xx屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的重要目標,對新形勢下政法工作提出了更高要求。在維護社會穩(wěn)定方面,要求從過去主要確?!安怀鍪隆碧嵘綘I造和諧的社會環(huán)境的高度。在政法工作定位方面,要求從過去習慣于從政法部門自身出發(fā)謀劃政法工作,轉變到自覺地把政法工作置于發(fā)展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會這個總要求來思考、來部署。面對新形勢、新任務、新要求、新變化,原有的一些管理方式、執(zhí)法手段已經(jīng)落伍,而相應的研究探索不夠,辦法措施不多,存在“老辦法不能用,新辦法不會用”的現(xiàn)象,從從去年底的綜治工作考評情況看,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位存在著綜治責任不落實的情況,平安建設工作存在著“上現(xiàn)熱、下面冷”、“政治綜治部門熱、其他部門單位冷”的情況,工作開展很不平衡,影響了政法工作力度;一些地方基層基礎工作還比較脆弱,社會治安防控體系尚未發(fā)揮應有作用,保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力不強,政法綜治基層組織職能發(fā)揮不充分。針對上述問題,我們要高度重視,找準癥結,采取有力措施,認真加以解決。
三、全力做好今年政法的各項工作。
20xx年是“平安尤溪”建設的攻堅年,做好今年的政法工作,對營造五種環(huán)境、實現(xiàn)和諧社會的目標,意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導思想和目標任務是:深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會以及縣委十屆四次全會精神,按照全國、全省、全市政法工作會議的部署要求,以扎實推進“平安尤溪”建設為主線,以加強政法隊伍建設、加強和改進黨對政法工作的領導為保證,不斷提高政法機關對敵斗爭、維護國家安全的能力,打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力,加強基層基礎工作、化解矛盾糾紛的能力,嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力,服務經(jīng)濟建設、促進改革發(fā)展的能力,為促進尤溪加快發(fā)展和更大跨越創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。。
(一)打防結合,落實措施,扎實推進“平安尤溪”建設?!捌桨灿认苯ㄔO是當前和今后一個時期我政法綜治工作的總抓手。根據(jù)上級部署,結合尤溪實際,20xx年我縣平安建設總的任務是實施五大工程、建立完善四項制度、實現(xiàn)“6789”平安目標,即實施平安村居(社區(qū))工程、平安學校工程、平安企業(yè)工程、平安單位工程、平安大道工程,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導維穩(wěn)述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項制度、縣處級領導分片掛點抓平安建設制度和平安建設季度督查通報制度,努力使60以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70以上村居、社區(qū)、80以上企業(yè)、90以上單位和學校達到平安建設標準。為此,應強化五個意識,爭取在以下五個方面取得新進展:
一是強化“為民”意識,在處理人民內(nèi)部矛盾上取得新進展。正確處理人民內(nèi)部矛盾是構建社會主義和諧社會的重要方面,也是關系當前社會穩(wěn)定的突出問題。各級黨委、政府和有關部門要把這項工作擺在突出位置,抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網(wǎng)絡。進一步健全縣、縣、鄉(xiāng)、村四級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡,落實定期排查、定期通報、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領導包案等一整套行之有效的措施,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡,健全完善早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)處的信息反饋預警機制,重點解決情況不明、信息不靈的問題。二是規(guī)范排查機制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)、化解上,放在涉及群眾切身利益實際問題的掌握和解決上。充分運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各種手段,進一步發(fā)揮各級綜治委指導人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領導小組的職能作用,做到“組織建設走在工作前,預測工作走在預防前,預防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經(jīng)常性工作機制,徹底解決涉法信訪突出問題。從今年開始,市里每兩個月將對重點矛盾糾紛信訪進行一次排查分析,縣里每個月排查分析一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位則根據(jù)情況隨時開展排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對排查出來的矛盾糾紛要有領導負責,有調(diào)處方案,有專人處理,有解決時限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領導要做到思想重視、工作及時、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。三是強化部門參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,深入落實矛盾糾紛排查措施,把矛盾化解在內(nèi)部,化解在初始階段。各部門要主動做好本部門的穩(wěn)定工作,積極落實本部門所承擔的維護穩(wěn)定的任務。凡是因失職瀆職、發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位,都要按照有關規(guī)定嚴肅處理,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,追究哪個環(huán)節(jié)的責任。
2、強化“政權”意識,在維護國家安全上取得新進展。我們要警惕國際國內(nèi)敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動,努力構筑國家安全人民防線,大力加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。一要進一步強化情報信息工作。積極拓展情報信息搜集渠道,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點的業(yè)務基礎建設,力爭獲取深層次、內(nèi)幕性、預警性情報信息,進一步增強工作的主動性。要嚴格執(zhí)行中央、省、市委規(guī)定的情報信息報送制度,對可能影響社會政治穩(wěn)定和國家安全的各類案線要及時上報,加強彼此溝通配合,既發(fā)揮各自優(yōu)勢,又形成斗爭合力。二要進一步完善防控工作機制。要抓緊完善國家安全戰(zhàn)略,構建維護國家安全的科學、協(xié)調(diào)、高效工作機制。按照“嚴密監(jiān)控,立足勸導,講究策略,淡化處理”的原則,妥善處理敏感案件和熱點問題。要堅持教育轉化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針,深化同“功”邪教組織的斗爭,健全完善防范和打擊“功”違法犯罪活動的網(wǎng)上工作機制,切斷境內(nèi)外“功”邪教組織的網(wǎng)上勾聯(lián)渠道;繼續(xù)加大“打邪制非”的工作力度,及時、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢力及反動會道門的非法活動,防止其坐大成勢,危害蔓延。三要進一步健全完善本地區(qū)本部門的突發(fā)公共事件應急預案,不斷增強防范和處置能力。要探索有效辦法,加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控與管理。積極占領網(wǎng)上陣地,依法嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體進行的滲透破壞活動;積極開展手機有害短信息專項治理,堅決制止各種有害信息的傳播。
3、強化“嚴打”意識,在打擊刑事犯罪上取得新進展。面對嚴峻的社會治安形勢,政法機關必須繼續(xù)毫不動搖地堅持“嚴打”方針,始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。緊緊抓住嚴重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪等重點,因地制宜組織開展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專項行動,全力遏制案件高發(fā)的勢頭。繼續(xù)完善“掛牌督辦”、“領導包案”等辦案工作機制,大力推行多元化偵查破案新模式,充分發(fā)揮高科技手段的作用和威力,提高打擊犯罪的針對性和實效性。排查確定一批重點地區(qū)和部位,組織專項打擊和重點整治,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果;繼續(xù)開展對“”、賭博、吸販毒等區(qū)域性突出治安問題的專項治理,并抓好鞏固和深化,防止出現(xiàn)反復。政法各部門要密切配合,努力提高執(zhí)法水平,實現(xiàn)辦案質量和效率的統(tǒng)一。
4、強化“防范”意識,在夯實基層基礎上取得新進展。構建社會治安防控體系是建立完善社會治安長效工作機制的重要方面,要按照《尤溪縣社會治安防控體系建設三年規(guī)劃》的要求,科學制訂方案,認真組織實施。社區(qū)警務要加強管理、提高檔次;農(nóng)村警務要充實警力、盡快完善。要加強對槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險物品的管理,建立健全安全管理制度,落實安全防范措施,嚴防丟失被盜和流散社會,造成危害。多渠道解決流動人口管理服務經(jīng)費問題;認真研究流動人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作,努力推進社區(qū)預防青少年違法犯罪計劃,充分發(fā)揮社會資源在預防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點要在深化基層平安建設上求突破。首先,要加大宣傳力度,提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分發(fā)揮新聞媒介主陣地作用,廣泛開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳活動,利用一切可以宣傳的載體和空間,大張旗鼓地宣傳,營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的輿論氛圍,讓群眾知道什么是建設“平安尤溪”的“四個五”目標,怎樣建設“平安尤溪”,建設活動的指導思想、目標任務和要求是什么,讓“平安尤溪”建設真正進入千家萬戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”,要以建設“平安尤溪”為主題,不斷擴大宣傳覆蓋面,提高覆蓋率,實現(xiàn)知曉率的提高。其次,要加大發(fā)動力度,提高群眾參與率。人民群眾是平安建設的主體,要動員、依靠廣大人民群眾,調(diào)動廣大干部群眾參與平安建設的積極性和主動性。交巡警、專業(yè)巡邏隊以及社區(qū)的治安巡邏隊是創(chuàng)安工作的“生力軍”、“守護神”,要起到“了望塔、流動哨”的作用。同時,還要不斷壯大創(chuàng)安信息員隊伍,不定時、不定點、不間斷傳遞治安情況,讓平安建設工作有“千里眼、順風耳”。第三,要加大創(chuàng)建力度,提高群眾滿意率。開展“平安尤溪”建設活動必須與維護群眾的切身利益緊密結合起來,符合群眾又富又安、提高生活質量的迫切愿望和要求,確保群眾有安全感。要切實從人民群眾反映最強烈的事情抓起,從問題最嚴重的地方整起,從維護穩(wěn)定最關鍵的環(huán)節(jié)做起,努力使平安建設取得實實在在的成效。第四,要加大對“平安尤溪”建設的督查力度??h綜治委每季度將組織人員到試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導活動,對好的做法進行總結推廣,對差的進行通報批評,并適時召開現(xiàn)場會。
5、強化“公正”意識,在保障社會公平和正義上取得新進展。要認真貫徹縣經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞新興工業(yè)縣建設,找準政法工作的切入點和著力點。一要圍繞發(fā)展,努力提高行政管理和法律服務水平。加強和改革政法部門的行政管理和法律服務工作,必須注意各司其職、各負其責,形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局,努力做到經(jīng)濟建設和改革開放發(fā)展到什么領域,法律服務就跟進到什么領域。要進一步抓好律師、公證和基層法律服務隊伍建設,提高法律服務的質量和公信力,加快律師、公證等法律服務業(yè)的發(fā)展,推動法律服務機構的專業(yè)化、規(guī)?;?、規(guī)范化建設。加強法律援助工作,特別是做好流動人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的法律援助工作;進一步加強交通安全、消防安全和生產(chǎn)安全的管理,督促整改突出問題,防止出現(xiàn)重特大安全事故;進一步加強對經(jīng)濟安全方面的法律對策研究,積極探索建立健全經(jīng)濟安全預警、防范機制,主動發(fā)揮好職能作用,不斷推出為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的新舉措。二要加強打擊,努力遏制經(jīng)濟犯罪高發(fā)勢頭。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,深化反腐敗斗爭,集中力量查辦貪污、賄賂大要案,突出查辦領導干部濫用職權、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴肅查辦嚴重經(jīng)濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權以及徇私舞弊等犯罪活動。重點打擊非法集資等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪。加強對經(jīng)濟犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領域安全防范工作的對策研究,指導、協(xié)助有關部門建立經(jīng)濟安全預警機制和防范經(jīng)濟犯罪的管理措施,提高預防職務犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。對涉及企業(yè)經(jīng)濟犯罪的案件,要注意把握辦案的時機和方式方法,做到“五個不輕易”:不輕易傳喚企業(yè)負責人,不輕易凍結企業(yè)帳戶,不輕易查封企業(yè)賬冊,不輕易扣押企業(yè)財產(chǎn),不輕易開警車進企業(yè)辦案。三要強化保障,努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹立正確的執(zhí)法觀念,加強對民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督程序,改進監(jiān)督方式,確保司法公正。依法及時調(diào)整市場主體之間的各類經(jīng)濟關系,維護社會信用和公平競爭的市場秩序,進一步加強經(jīng)濟司法,依法保護各類市場主體的合法權益,特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件,涉及國有企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉讓的案件,依法維護公平交易和有序競爭;當前要注意保障和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,積極參與制定扶持、鼓勵、促進和服務非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施,在執(zhí)法辦案中加強對民營、外資等企業(yè)的保護,為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一個公正平等的司法環(huán)境。
(二)健全機制,提高能力,全面加強政法隊伍建設。加強政法隊伍建設,是新形勢下推進政法工作深入開展的根本要求,是保障現(xiàn)代化建設順利進行的重要途徑。政法隊伍建設抓得好不好,事關全縣穩(wěn)定工作大局,事關黨和政府的威信、事關司法機關的權威,事關政法干警的整體形象。我們要從戰(zhàn)略的高度,充分認識加強政法隊伍建設的極端重要性,深化教育,嚴格管理,強化監(jiān)督,努力建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬,執(zhí)法公正”的政法隊伍。
一要加強思想政治工作,確保政治堅定。按照中央的部署,在政法隊伍扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,突出執(zhí)法為民主題,弘揚社會正氣。要圍繞“為誰掌權,為誰執(zhí)法”這條主線,廣泛開展多種形式的教育活動,今年要在全縣政法系統(tǒng)中繼續(xù)深入開展“三抓兩評一滿意”活動,進一步細化活動方案,結合各部門單位年前查擺的隊伍建設方面存在的突出問題認真進行整改,并把該項活動與“公正執(zhí)法樹形象”活動結合起來,與深化“遠學任長霞、近學鄭忠華”活動結合起來。引導廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高政治素質,切實增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性、堅定性。要針對政法干警在黨員先進性教育中暴露出來的思想認識偏差和消極不作為等問題,對照標準,找出差距,剖析原因,采取切實措施,認真加以解決,使政法隊伍精神面貌有新的變化,執(zhí)法水平有新的提高,各項工作有新的進展。
二要加強班子建設,確保隊伍團結。堅持治警先治“長”,加大對政法領導班子、領導干部的考察、調(diào)整和交流力度。繼續(xù)推行政法機關中層干部競爭上崗制度,切實建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競爭機制,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領導崗位上來,特別要選準配強政法部門的“一把手”,防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領導班子的能力建設,不斷改善班子成員的知識層次和專業(yè)水平,優(yōu)化領導班子的年齡結構,進一步提高領導干部依法行政、公正司法水平。要加強對領導干部經(jīng)常性的考察和管理,把考察管理與干部的職級升降、獎懲制度相銜接,對政法領導干部不履行或不正確履行職責,特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問題造成嚴重后果的,要進行問責,嚴肅責任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年,對基層政法部門領導班子的德、能、勤、績、廉、責進行一次全面考察,并建立每兩年考察一次的制度。
三要加強業(yè)務培訓,確保業(yè)務精通。要從實際出發(fā),進一步健全和完善教育培訓機制,把在職培訓與后續(xù)培訓、集中培訓與分散培訓、專業(yè)培訓與綜合培訓有機結合起來,增強培訓內(nèi)容的針對性和實效性,著力提高干警的法律素質和執(zhí)法水平。充分利用網(wǎng)絡、電視等科技手段,從強化崗位應知應會和掌握現(xiàn)代化科學知識入手,努力培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟、懂外語的復合型人才和專家型業(yè)務骨干。要緊密結合政法工作實際,積極開展業(yè)務比武、崗位練兵等多種形式的競賽活動,在廣大干警中努力形成比、學、趕、拼的濃厚氛圍,全面提高破案、辦案、審案的水平,不斷適應新形勢的需要。
四要加強廉政建設,確保作風過硬。要認真貫徹落實中央、省、市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的有關規(guī)定,加強執(zhí)法監(jiān)督力度,堅決清除司法腐敗??茖W整合政法機關內(nèi)部監(jiān)督力量,加強對隊伍的監(jiān)督制約;繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開制度,依照法律能夠公開的一律公開,自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。要嚴肅查處干警違法違紀案件,針對群眾反映強烈的重點問題,做到有報必查,查清必辦,辦必從嚴,觸犯法律的依法嚴懲不貸。政法各部門領導干部要嚴格要求自己,嚴禁越權辦案,嚴禁接受當事人吃請及錢物,嚴禁跑官要官、買官賣官,嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經(jīng)濟活動,嚴禁利用職權為親屬子女謀取私利。凡是違反規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要建立隊伍退出機制。今年縣委政法委將根據(jù)上級有關要求,會同紀檢、組織、人事部門,結合尤溪實際,作出相關規(guī)定,及時把那些嚴重違法違紀和違反有關“禁令”的政法干警清理出去,以保持政法隊伍的純潔性。在從嚴治警的同時,要建立健全激勵機制,落實從優(yōu)待警措施。在工作上,要支持干警依法辦案,保護他們的正當權益,依法查處對干警打擊報復、阻礙公務等行為,為干警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在生活上,要把干警的困難和疾苦放在心上,全面實行政法干警意外傷害保險、因公負傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經(jīng)濟上,要保證政法干警工資及有關補貼按時足額發(fā)放,并隨著經(jīng)濟發(fā)展,逐步提高政法干警的福利待遇。
(三)加強領導,推進改革,開創(chuàng)政法工作的新局面。堅持黨對政法工作的絕對領導,是我國司法體制的政治優(yōu)勢和重要特征。我們要切實加強和改進黨對政法工作的領導,不斷提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平。同時,要以保證司法公正為目標,積極穩(wěn)妥推進司法體制改革。
政法機關作為人民民主專政的重要力量,必須置于黨的絕對領導之下,在任何時候、任何情況下,都不能動搖。要旗幟鮮明地反對否定或削弱黨對政法工作領導的錯誤言論,堅決抵制資產(chǎn)階級自由化傾向。政法各部門要自覺接受黨的領導,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一性,在政治上、思想上、行動上同以為的黨中央保持高度一致,認真貫徹落實中央和省、市、縣委的工作部署,自覺維護中央和省、市、縣委的權威。要從全面推進黨的建設新的偉大工程、保持黨的先進性的要求出發(fā),大力加強政法部門黨的各級組織建設,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為各項政法工作的順利開展提供組織保證。
一要加強對維護穩(wěn)定工作的領導。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,進一步落實維護社會穩(wěn)定工作責任制,把維護社會穩(wěn)定作為檢驗黨委和領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志。要健全社會穩(wěn)定形勢定期分析會議制度,經(jīng)常分析穩(wěn)定形勢,研究重大問題,有針對性地部署工作,加強督促檢查,促進各項工作落實。要加強政法宣傳陣地的建設和管理,完善對敏感案件的輿論引導機制,為維護穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境。進一步建立健全黨委統(tǒng)一領導協(xié)調(diào)、政法部門充分發(fā)揮主力軍作用、各部門各負其責、齊抓共管的工作機制,形成維護社會穩(wěn)定的合力。
二要監(jiān)督和支持司法行為。要加強對司法活動的監(jiān)督,堅決糾正政法部門各種有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題,特別是對群眾反映強烈的司法不公問題要實行有效監(jiān)督,維護法律尊嚴。要堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,支持政法部門排除干擾和阻力,為司法機關依法獨立行使職權創(chuàng)造良好的外部條件,依法科學地維護司法權威,做到不插手、干預司法機關正常的司法活動,不搞地方和部門保護主義,不隨意調(diào)動政法干警處理法定職責以外的事務。要建立健全請示報告制度,重大決策部署、重要改革措施、重要情況問題,政法各部門都應及時報告縣委和縣委政法委,自覺接受監(jiān)督。
三要大力推進司法體制改革。推進司法體制改革是構建和諧社會的必然要求,也是人民群眾的強烈愿望。通過改革,努力達到體制更加合理,管理更加科學,素質更加提高,監(jiān)督更加有效,保障更加有力的目標。中央司法體制改革領導小組從訴訟制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度等十個方面,出臺了改革意見。政法各部門要結合本部門實際,精心制定切實可行的實施意見,積極組織實施,推動政法工作的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。公安機關要繼續(xù)推進110、122、119“三臺合一”、交巡警體制改革,不斷提高快速反應能力;檢察機關要在認真總結完善人民監(jiān)督員試點經(jīng)驗的基礎上,探索和建立“檢務督察”機制;審判機關要建立健全與案件質量和效率評估體系相適應的法官業(yè)績評價機制,完善審判(執(zhí)行)工作運行機制;司法行政機關要繼續(xù)深化律師公證管理體制改革,拓展和規(guī)范法律服務。各有關部門要明確任務,相互配合,把各項改革措施落到實處。
四要幫助解決實際問題。要結合實際,加大投入,切實解決好政法工作中存在的實際困難和突出問題,特別要注意重心下移,向基層傾斜,推進基層政法綜治組織的規(guī)范化建設。要按照中央司法體制改革的要求,建立和完善政法部門經(jīng)費保障制度,確保政法部門所需經(jīng)費一律由縣財政列入預算。要適時調(diào)整政法部門的人員編制,想方設法解決警力不足的問題。
五要加強黨委政法委自身建設。黨委政法委是黨對政法工作領導的組織形式和工作渠道,代表黨委對政法工作行使領導權和管理權,只能加強,不能削弱。加強黨委政法委建設,就要認真落實政法委協(xié)管干部職能,規(guī)范協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則,促進政法委工作的規(guī)范化和制度化。要加大政法委機關干部教育和交流力度,使政法委干部與政法部門干部交流暢通。
同志們,新形勢意味著新機遇,新任務蘊含著新挑戰(zhàn)。我們要以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導,在縣委、縣政府的領導下,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實做好政法各項工作,為構建和諧社會,加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻!
在政法工作會議上的講話篇十五
建立健全工作機制,依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預警機制。加快建立健全信息員隊伍和信息網(wǎng)絡,加強分析研判,及時全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機制。按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則,堅持黨委、政府統(tǒng)一領導、綜治委組織協(xié)調(diào)、有關部門各負其責的工作格局,完善定期排查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,明確責任單位,超前做好防范工作。三是建立群體性事件應急處置機制。進一步完善突發(fā)事件應急處置方案,明確職責任務,加強備戰(zhàn)演練,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉高效的應急機制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責任追究機制。堅持把及時化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護社會穩(wěn)定納入干部考核體系,建立落實領導責任的制度保障。對由于自身原因引發(fā)群體性事件,或因處置不當激化矛盾、擴大事態(tài)造成嚴重后果的,要追究有關領導的責任。
講究方式方法,提高處置水平??偟脑瓌t是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中,要持十分慎重的態(tài)度,采取多種手段,既要強調(diào)領導親臨一線,面對面地做群眾工作,又要采取有效的政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅持疏導方針,又要堅持原則,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強調(diào)慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護群眾正當權益,又要嚴厲處置打砸搶行為,嚴厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。要善于總結經(jīng)驗教訓,研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因,不斷提高處置群體性事件的能力和水平。
三、健全完善“大防控”格局,努力提高駕馭治安局勢的能力。
堅持嚴打方針,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。各級政法機關要牢固樹立長期堅持嚴打方針的思想,真正把嚴打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。要重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實行掛牌督辦和領導盯案制度,做到命案必破。要把全國“十運會”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置,強化落實各項安全保衛(wèi)工作責任,認真組織好“治危除患”專項行動,徹底清繳散落社會的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具,確保全運會安全。要加強對新形勢下刑事政策的調(diào)查研究,認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對嚴重危害社會治安的犯罪活動必須嚴厲打擊,對具有法定從輕條件的應依法從輕處理,對法律、政策界限不明確,可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的,應根據(jù)具體情況,著眼于依法從寬處理。要進一步擴大社區(qū)矯正試點的范圍,在現(xiàn)行法律框架內(nèi)建立公檢法司共同運作,相關部門緊密配合,社會力量廣泛參與的工作機制,提高矯正質量,努力減少重新違法犯罪。
在政法工作會議上的講話篇十六
同志們:
這次全市政法工作會議,是新的一年市委、市政府召開的一次十分重要的會議。等一會,會議還將表彰一批先進單位和先進個人,并向縣區(qū)和市直綜治責任單位發(fā)放綜治責任書,還將對去年的政法工作進行全面總結,對今年的政法工作進行安排部署,請大家按照要求,認真抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
剛剛過去的20xx年,是極不平凡的一年。面對極為復雜的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災害,在省委、省政府的正確領導下,全市上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞“積極融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū),加快建設國家新能源科技城”的經(jīng)濟工作主線和“通過20xx年努力,實現(xiàn)人均期望壽命80歲”的民生工程主線,團結拼搏,真抓實干,全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展勢頭,主要經(jīng)濟指標增速明顯高于全省平均水平,全面和超額完成了“”規(guī)劃確定的各項目標任務。20xx年,全市生產(chǎn)總值達到605億元,是20xx年的3.4倍,年均增長15.5%;財政總收入80.6億元,是20xx年的3.5倍,年均增長28.5%;地方財政收入50億元,是20xx年的4.75倍,年均增長36.6%;固定資產(chǎn)投資663億元,是20xx年的7.5倍,年均增長50.8%;規(guī)模以上工業(yè)主營收入達到1200億元,是20xx年的5.03倍,年均增長38.2%;實際利用外資5.31億美元,是20xx年的7.4倍,年均增長49.1%;實際利用內(nèi)資241.4億元,是20xx年的4.7倍,年均增長36.3%;外貿(mào)出口20.13億美元,是20xx年的47.6倍,年均增長116.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元,是20xx年的1.93倍,年均增長14.1%;農(nóng)民人均純收入7218元,是20xx年的1.88倍,年均增長13.5%。在經(jīng)濟總量邁上新臺階的同時,還有幾件大事令我們感到歡欣鼓舞:一是抗洪救災取得重大勝利,沒有發(fā)生一起倒壩倒堤重大險情,沒有發(fā)生一例因洪災死亡事件,得到了國務院領導和省委、省政府充分肯定;二是項目建設成效顯著,新吉鐵路建設成功列入鐵道部建設規(guī)劃;三是科技創(chuàng)新取得重大進展,**區(qū)升格為國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),“人才引領產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)聚集人才”的經(jīng)驗得到中央領導的肯定和中組部的推廣,并在全國人才工作座談會上作經(jīng)驗介紹;四是改革開放深入推進,率先在全省完成了非工口國企和行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體改革,得到了省委主要領導的肯定;五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新突破,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園成功升級為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū);六是生態(tài)建設成效明顯,成功獲得“國家森林城市”稱號;七是改善民生持續(xù)加強,率先在全省為全市80歲以上的老人發(fā)放高齡補貼。八是社會事業(yè)全面進步,高專成功升本,填補了我市沒有本科教育的空白,職業(yè)教育園區(qū)成為省職教園。被評為“全省社會治安綜合治理目標管理先進市”。九是政務環(huán)境進一步優(yōu)化,被評為20xx年中國誠信政府前10名、中國光伏產(chǎn)業(yè)最佳投資城市。十是黨的建設取得新成效。在全省率先從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和選派縣級干部到企業(yè)任黨委書記,干部人事制度改革得到了省委主要領導的肯定。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,是全市上下團結拼搏、共同努力的結果,也是與全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們辛苦努力是分不開的。一年來,全市政法戰(zhàn)線認真貫徹中央、省委和市委、市政府的決策部署,認真履行第一責任,主動服務第一要務,深入開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,出色履行了保障經(jīng)濟發(fā)展、服務民生建設、促進社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定、維護人民合法權益的神圣使命,圓滿完成了世博會、亞運會安全保衛(wèi)和抗災救災等重大任務,從源頭上解決了一大批影響社會和諧穩(wěn)定的問題,全面提升了政法工作水平,提升了公眾安全感指數(shù),推動了全市科學發(fā)展,促進了社會和諧穩(wěn)定,保障了人民群眾安居樂業(yè)。市委、市政府對全市政法工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
“”時期,是我市積極融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、加快建設國家新能源科技城、努力建成**區(qū)域中心城市的重要時期,是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面建設小康社會的關鍵時期。去年年底,市委召開了六屆十一次全會,對“”發(fā)展進行了全面部署,明確了發(fā)展思想、奮斗目標和工作舉措??偟乃悸肥牵赫J真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十四次全會精神,堅持以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以改革開放為動力,以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,積極融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū),大力推進新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、生態(tài)文明城建設,把建設成為國家新能源科技城和**區(qū)域中心城市,基本實現(xiàn)全面小康社會和城鄉(xiāng)一體化。奮斗目標是:生產(chǎn)總值達到1700億元,年均增長15%,力爭1800億元,年均增長15.5%;財政總收入280億元,年均增長28.3%,力爭300億元,年均增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1000億元,年均增長22%;固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上;外貿(mào)出口年均增長20%;實際利用外資年均增長15%;引進國內(nèi)市外資金年均增長30%;城鄉(xiāng)居民收入年均增長13%以上。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,我們提出生產(chǎn)總值確保達720億元,增長15%,力爭732億元,增長17%;財政總收入105億元,增長30%,力爭110億元,增長36.5%;地方財政收入60億元,增長20%;固定資產(chǎn)投資860億元,增長30%;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入1800億元,增長50%,力爭20xx億元,增長66.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長13%以上。要實現(xiàn)這些目標任務,離不開全市上下同心同德、共同努力,更離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。下面,就做好新形勢下全市的政法工作,我講幾點意見。
第一,要進一步增強做好新形勢下政法工作的緊迫感和責任感。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,是中國共產(chǎn)黨誕生90周年,也是市、縣、鄉(xiāng)三級黨委換屆之年。從總體上看,國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢依然復雜多變,經(jīng)濟社會生活中諸多不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在,做好社會穩(wěn)定工作意義重大。當前,我市社會形勢總體平穩(wěn)、趨勢向好,但我們也必須清醒地看到,面對經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢,各種利益訴求不斷引發(fā)人民內(nèi)部矛盾,并且這些矛盾和問題錯綜復雜,歷史遺留問題與現(xiàn)實問題疊加、個體性問題與群體性問題并存、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理訴求交織、正常理性訴求方式與非正常理性行為相伴,我市的政法綜治工作也一樣面臨著人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的態(tài)勢,維護社會和諧穩(wěn)定的任務繁重。特別是在環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權屬糾紛、項目建設、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問題等引發(fā)的矛盾糾紛,一段時期內(nèi)仍將呈上升趨勢。同時,經(jīng)濟犯罪涉眾化、智能化、職業(yè)化、網(wǎng)絡化、復合化特征日益突出,暴力犯罪、侵財性犯罪等時有發(fā)生,社會治安面臨的壓力仍然很大。對此,全市各級、各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要始終保持清醒的頭腦,牢固樹立憂患意識,居安思危,未雨綢繆,進一步增強緊迫感和責任感,以對黨和人民高度負責的精神,扎實做好政法各項工作,全力維護社會政治穩(wěn)定,保障改革發(fā)展順利進行,保障人民群眾安居樂業(yè)。
第二,要積極主動為科學發(fā)展保駕護航。堅持科學發(fā)展,是時代發(fā)展的主題,也是全市人民的根本利益所在,這就要求全市上下一切圍繞發(fā)展,一切服從發(fā)展,一切服務發(fā)展。全市各級政法機關要緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心,自覺把政法工作置于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來審視、來謀劃、來推進。要立足職能,發(fā)揮優(yōu)勢,進一步增強主動服務意識,提高主動服務水平,加大對重大項目的支持力度,加大對核心產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)的扶持和保護,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,促進企業(yè)健康發(fā)展。要依法妥善處理好改革發(fā)展過程中的矛盾和問題,積極協(xié)助有關部門做好企業(yè)改制、征地拆遷、就業(yè)安置等方面工作,密切關注和及時掌握各類涉穩(wěn)群體的情況動態(tài),及時介入和妥善化解因職工安置、利益分配等問題引發(fā)的群體性矛盾,做好安撫穩(wěn)控工作,為順利推進各項改革措施創(chuàng)造良好的外部條件。要進一步優(yōu)化法治環(huán)境,加大公正執(zhí)法力度,嚴肅查處各種違法犯罪,旗幟鮮明地為改革者、創(chuàng)業(yè)者提供強有力的法律保障;積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,嚴厲打擊經(jīng)濟領域的違法犯罪活動,促進各類市場主體公平競爭;嚴肅查處重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件背后的受賄、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守等違法犯罪活動,努力營造良好的司法環(huán)境,增強對外來要素的吸引力和凝聚力,提升經(jīng)濟發(fā)展的人氣指數(shù),讓老百姓安心,投資者放心。特別要強調(diào)的是,在處理涉及經(jīng)濟發(fā)展和深化改革的案件時,必須在嚴格執(zhí)法的前提下,更多地從是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展、是否有利于改善投資環(huán)境、是否有利于維護群眾切身利益來考慮問題,使我們調(diào)處的每一起糾紛、審理的每一個案件、辦理的每一件事情都能把保障服務的要求體現(xiàn)好、落實好??傊?,我們的一切執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法措施、執(zhí)法活動,都要為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務環(huán)境。
第三,要全面提升新時期政法工作的整體水平。“為官一任、保一方平安”,不僅是各級領導干部的政治責任,更是對各級領導干部政治水平和工作能力的檢驗。要進一步深化“矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,全面提升新時期政法工作的整體水平。一要積極化解社會矛盾。當前,一些地方發(fā)生的群體性事件大多是人民內(nèi)部矛盾激化造成的,多數(shù)是通過做工作可以解決的。各地、各部門要把預防和化解社會矛盾,作為推動社會長效穩(wěn)定的一項基礎性工作來抓。要嚴格按照科學決策、民主決策、依法決策的程序辦事,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,把對上級負責與對群眾負責統(tǒng)一起來,把主觀愿望和客觀效果統(tǒng)一起來,自覺維護好群眾的合法權益。要加強思想政治工作和法制宣傳教育,進一步暢通信息渠道,及時掌握民情,認真傾聽群眾疾苦,反映群眾呼聲,理順群眾情緒,引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求,防止矛盾積壓和激化。要認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,立足于抓早、抓小、抓苗頭,堅持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”,使矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。目前,主要是排查和化解5個方面的問題,即環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權屬糾紛、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問題。排查化解矛盾糾紛,既要積極主動,又要嚴格依照法律和政策辦事。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定并且能夠解決的要依法及時解決到位,并且盡可能在法律和政策范圍內(nèi)按就高不就低的原則解決;對堅持過高要求的,要耐心細致做好解釋、疏導工作;對訴求不合理、但生活有困難的,要采取特殊救助等辦法保障其基本生活;對觸犯法律的,要堅決依法處置。各地、各部門、各單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,落實調(diào)解責任,尤其是黨政主要負責同志要認真地負起責任。需要指出,群眾信訪是正常的社會現(xiàn)象,信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的窗口。要認真研究信訪工作中出現(xiàn)的新情況新問題,進一步改進信訪工作,健全信訪制度,維護正常信訪秩序,引導群眾理性表達合理訴求。二是創(chuàng)新社會管理方式。要按照以人為本、服務為先的原則,整合社會管理資源,強化公共服務職能,加大對治安問題易發(fā)多發(fā)地區(qū)、人群、重點要害部位和管理相對滯后的新興行業(yè)、領域的管理力度。要加強對“兩新”組織要、新興媒體的服務管理,落實管理責任,健全管理機制。要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,建立健全網(wǎng)絡預警、引導、處突機制,最大限度地減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素。三要堅持打防管控相結合。社會平安關乎民生。如果群眾沒有安全感,就談不上幸福感。各級政法機關要把增強人民群眾安全感和滿意度作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。要堅持嚴打方針不動搖,以打擊整治突出治安問題為突破口,對嚴重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊,對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。要不斷完善以科技防控為龍頭、警務防控為支撐、社會防控為基礎的大防控網(wǎng)絡,繼續(xù)加大技防投入。要充分挖掘現(xiàn)有資源力量,創(chuàng)新警務巡防、單位內(nèi)防和群防群治工作機制,提高社會面治安防控水平。
第四,要進一步加強對政法工作的領導。各級黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領導,加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究,加大對政法工作的支持保障力度,為政法工作的順利開展創(chuàng)造更多有利條件。一要嚴格落實各項責任制。要按照各級黨政一把手為第一責任人,分管領導為具體責任人,領導班子其他成員依照“一崗雙責”承擔所分管部門、系統(tǒng)責任的要求,嚴格落實領導責任制和責任追究制。二要加強政法隊伍建設。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,廣大政法干警在懲治犯罪,保護人民,維護穩(wěn)定,保障改革開放和建設經(jīng)濟強市工作中,作出了突出貢獻??梢哉f,政法隊伍的主流是好的,總體上應當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務的要求來看,仍有不相適應的地方。要以領導機關和領導干部的作風建設為重點,以社會主義法治理念教育為抓手,以公正執(zhí)法為原則,大力加強政法領導班子建設,積極推進隊伍思想政治建設,全面提高業(yè)務素質,努力促進嚴格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務精、作風正、紀律嚴的政法隊伍。三要營造良好的政法綜治工作環(huán)境。各級黨委、政府要堅決支持政法機關依法辦案,領導干部更不能為說情影響司法公正。要加大對政法工作的投入,切實幫助政法部門解決一些實際問題,為政法機關嚴格公正執(zhí)法提供有利條件。要落實從優(yōu)待警政策,逐步改善基層政法干警辦公和生活條件,提高政法綜治干部經(jīng)濟、政治待遇,努力營造全市政法綜治工作良好的外部環(huán)境。
春節(jié)將至,各地、各部門要在做好春節(jié)期間的走訪慰問工作的同時,切實抓好維護社會穩(wěn)定工作,抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處,強化消防安全、交通安全、公共安全工作,加強值班備勤,提高見警率,確保全市人民過上一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。
同志們,做好新時期政法工作,任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。希望全市政法戰(zhàn)線的同志不負重托,不辱使命,扎實工作,全力維護好社會穩(wěn)定,為加快建設國家新能源科技城、實現(xiàn)“”良好開局作出應有的貢獻!
在政法工作會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
經(jīng)x委研究決定,今天召開x委政法工作會,主要任務是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察xx重要講話精神,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會、中央全面依法治國工作會議、平安中國建設工作會議、省委全面依法治省和平安xx建設工作會議以及中央、省委工作會議精神,分析當前形勢,安排部署當前和今后一個時期全x政法工作。
一、切實增強做好政法工作的責任感和緊迫感。
政法工作是黨的一項重要工作。做好新時期的政法工作,既是構建社會主義和諧社會的基本要求,也是對我們黨執(zhí)政能力和領導水平的考驗,更是維護我x改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。
一要從做到“兩個確立”的高度來認識政法工作。黨的十八大以來,習近平總書記站在黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了事關政法工作全局和長遠的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,形成了以黨的領導第一、人民利益第一、和諧穩(wěn)定第一、政治堅定第一為核心的新時期政法指導思想,為加強政法工作提供了科學指南。今年1月份,習近平總書記就政法工作作出重要指示強調(diào),2022年是黨的二十大召開之年,社會維穩(wěn)工作十分重要,各級政法機關要認真貫徹黨的十九屆六中全會和中央全面依法治國工作會議精神,更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向,切實推動政法工作高質量發(fā)展。2月xx日,xxx書記在省委政法工作會議上強調(diào),習近平總書記關于政法工作的重要指示為推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了科學指南,要深刻把握“政法姓黨”的本質屬性、政法工作的使命任務、以人民為中心的根本立場、新時代政法工作發(fā)展方向、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關系、過硬政法隊伍建設新要求,全面抓好落實。全x各級各部門要堅決學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要指示精神和省委、市委政法工作會議精神,站在做到“兩個維護”,擁護“兩個確立”、樹牢“四個意識”的高度,深刻把握“更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向”的要求,不斷增強整體上把握政法工作的能力,提升政法工作的法治化水平,夯實政法工作的基層基礎,為建設社會主義現(xiàn)代化提供堅強保障。
二要從加強執(zhí)政能力的高度來認識政法工作。一個地方的執(zhí)政能力,落實到基層,最重要的是體現(xiàn)在兩個方面,一個是加快發(fā)展的能力,一個是維護穩(wěn)定的能力。要推動xx和諧穩(wěn)定、富強穩(wěn)定,需要我們?nèi)玿各族干部群眾的共同努力,但最基本、最重要的就是穩(wěn)定,穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,不能干事,更不能干成事。所以,全x各級一定要強化“穩(wěn)定就是最大政績,穩(wěn)定就是最大勝利”的理念,把政法工作擺在事關xx穩(wěn)定發(fā)展的高度,擺在事關執(zhí)政能力建設的高度,不斷提升協(xié)調(diào)社會關系、化解社會矛盾的能力,分析判斷復雜形勢、駕馭復雜局面的能力,整合社會資源、進行社會管理的能力,做好群眾工作、疏導群眾情緒的能力,強化憂患意識、樹立底線思維,堅決履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務,在更高起點上、更高層次上做好今年的政法工作,努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟社會環(huán)境。
執(zhí)法滿意率為xx%,居全省第n位。很多工作和經(jīng)驗得到了上級的充分肯定和表揚,特別是掃黑除惡專項斗爭和基層治理工作,得到了省委的肯定和表揚。x委、x政府對全x政法工作是滿意的,在此我代表x委、x政府向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
討薪維權隱患仍然不容忽視,影響社會穩(wěn)定。從公共安全看,“雪亮工程”項目建設推進緩慢,技防措施存在短板,特別是基層治安防范能力依然比較薄弱,矛盾糾紛排查化解仍面臨諸多壓力。以下的指標壓力較大。從法治建設看,干部學法用法的內(nèi)需動力不足、意識不強,“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任落實不到位,個別部門對普法工作重視不夠,普法責任不明確,法治宣傳教育針對性和實效性有待于進一步增強。從平安建設看,x委平安建設xx個專項組作用沒有充分發(fā)揮,群眾安全感和滿意度還有待于進一步提升,群眾安全感綜合滿意度居全省第n位,執(zhí)法滿意度居全省第n位,爭先進位還需加大力度。從責任落實看,部分部門和行業(yè)主管部門缺乏聯(lián)動協(xié)作意識,工作辦法措施不多,主動擔當不足,對行業(yè)領域存在的突出問題和行業(yè)亂象存在“等、拖、緩”的消極應付的思想,尚未形成齊抓共管的合力。
綜合來看,今年的政法工作面臨諸多挑戰(zhàn)。全x各級各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要一定要頭腦清醒、居安思危,在肯定成績的同時戒驕戒躁、保持定力,清醒看到我們的差距和短板在哪里,增強做好政法工作的危機感和責任感,勇于戰(zhàn)勝艱難險阻,善于處理復雜矛盾,確保社會治安持續(xù)向好、大局保持和諧穩(wěn)定。
二、努力提升新形勢下的政法工作水平。
今年是黨的二十大召開之年,做好今年的維護穩(wěn)定和平安建設工作,是不容有失的政治任務。全x各級政法機關必須要做到講政治、勇?lián)?,堅持問題導向,以服務和保障xx高質量發(fā)展為目標,主動出擊、確保穩(wěn)定,為社會主義現(xiàn)代化建設起步提供堅強的穩(wěn)定保障。
緊盯xxx、xxx等涉外重點組織,深入開展反滲透反顛覆斗爭。四要嚴密防范化解政治安全領域重大風險隱患和打擊各類滲透顛覆破壞活動,確保我x不發(fā)影響政治安全的重大案(事)件、暴恐案(事)件和涉邊案(事)件。
(二)強化矛盾糾紛多元化解,營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。積極創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善矛盾糾紛多元調(diào)解化解綜合機制。一要深化源頭化解。緊緊圍繞涉疫群體、重大項目建設、交通營運、勞資糾紛、環(huán)境整治等風險隱患較突出的地區(qū)、領域、人群,認真執(zhí)行“xxx”調(diào)解機制,嚴格落實“以案定補”,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,努力把各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),最大限度減少矛盾糾紛產(chǎn)生或降低糾紛激化風險。二要始終堅持法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,深入推進重點信訪矛盾問題化解,依法處理以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾亂社會秩序等行為,樹立起依法理性表達訴求的正確導向,實現(xiàn)平安xx建設與法治xx建設的有效對接。
強力推進社會治安突出問題和重點行業(yè)領域突出問題專項整治,做到治亂點、通堵點、疏痛點、消盲點,不斷增強人民群眾安全感滿意度。三要持續(xù)推動掃黑除惡常態(tài)化。持續(xù)保持斗爭精神不變、工作力度不減,堅決貫徹好黨中央、省委、市委決策部署,按照“清到底、清干凈”要求,卯足干勁、全力以赴,加緊推動“線索清倉”“傘網(wǎng)清除”“黑財清底”“行業(yè)清源”實現(xiàn)目標任務,確保按期接受黨和人民檢閱。
深化政法智能化建設,推動大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技與平安建設深度融合;
嚴格按照省、市政法委的安排部署,充分運用“黨建+社會治理”體系,以政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”為抓手,創(chuàng)新思路、積極探索,加快推進基層社會治理現(xiàn)代化及省級、市級基層社會治理試點創(chuàng)建工作,為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三、努力打造一支全面過硬政法鐵軍。
“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”對政法工作提出了新的更高要求,全縣政法機關要牢記職責使命、強化責任擔當,以全面開展政法隊伍教育整頓為著力點,努力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。
一要始終堅持黨對政法工作的絕對領導。堅持黨對政法工作的絕對領導,不是一句口號,必須實實在在落實到位。要堅持政治引領。堅持把黨的政治建設擺在首位,毫不動搖堅持政治建警,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強對政法隊伍的政治忠誠教育,鑄牢忠誠警魂,做到忠誠核心、擁戴核心、維護核心、揮衛(wèi)核心,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要強化理論武裝。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把黨史學習教育作為政法干警的必修課、常修課,引導他們把牢理想信念“總開關”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘感面前立場堅定,在關鍵時刻讓黨和人民信得過、靠得住、能放心。要加強黨的建設。深入貫徹新時代黨的組織路線,加強政法領導班子和干部隊伍建設,建設一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|政法干部隊伍。加強政法機關基層黨組織建設,發(fā)揮好黨委(黨組)把握政策取向、改革方向、辦案導向的作用,確?;鶎狱h組織在執(zhí)法辦案中發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。
三要為政法隊伍建設提供堅強組織保障。深刻領會黨中央制定《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的重要意義,自覺將其作為新時代政法工作的總遵循、總依據(jù),堅持不懈抓好學習貫徹工作。各級各部門要把黨的領導貫穿維護穩(wěn)定和平安法治xx建設各方面和全過程,把法治xx、平安xx建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。要建立健全黨委領導下的,以政法機關為中堅力量的維護穩(wěn)定領導體制和工作機制,嚴格落實維護穩(wěn)定責任制,把社會穩(wěn)定作為檢驗政法工作成效的重要標志??h委政法委要明確職能定位,善于運用法治思維和法治方式開展工作,進一步完善治理體系,提高治理能力,發(fā)揮黨委政法委指導推動政法單位黨的建設和政法隊伍建設的職責,落實黨委政法委協(xié)助黨委及其組織部門加強政法單位領導班子和干部隊伍建設,協(xié)助黨委和紀檢監(jiān)察機關做好監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作的制度機制。政法部門要進一步增強大局意識,自覺接受縣委領導,嚴格請示匯報制度,從維護人民群眾根本利益出發(fā),向縣委提出解決和處理問題的意見和建議。
同志們,新征程擔當新使命,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以防范化解各類風險為牽引,以維護國家政治安全、深化基層社會治理現(xiàn)代化、推動掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化為著力點,奮力推動政法工作高質量發(fā)展,努力建設更高水平的平安xx、法治xx,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
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