學(xué)會(huì)接受失敗和挫折是人生中必須具備的品質(zhì),它能夠讓我們從失敗中吸取教訓(xùn)并不斷成長(zhǎng)??偨Y(jié)的語(yǔ)氣要積極、正面,鼓勵(lì)自己和他人進(jìn)步。以下是小編為大家收集的一些寫(xiě)作范文,供大家參考。
在縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇一
信訪(fǎng)問(wèn)題決不僅僅是信訪(fǎng)局和矛盾調(diào)解中心的工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都擔(dān)負(fù)著抓好信訪(fǎng)工作的責(zé)任,在信訪(fǎng)工作面前,只有分工不同,沒(méi)有份內(nèi)份外。以下是本站小編整理的在縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的。
講話(huà)稿。
歡迎大家閱讀。
同志們:
xxxx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪(fǎng)工作的一系列決策部署及工作要求,以領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)、信訪(fǎng)積案化解、信訪(fǎng)突出問(wèn)題集中攻堅(jiān)、非正常上訪(fǎng)綜合治理和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作為重點(diǎn),以落實(shí)“三項(xiàng)制度”和“領(lǐng)導(dǎo)包案”為抓手,通過(guò)抓排查、靠責(zé)任、化積案,妥善解決了一大批信訪(fǎng)突出問(wèn)題,全縣信訪(fǎng)形勢(shì)保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是各級(jí)重視,信訪(fǎng)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。去年,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常閱批群眾來(lái)信,多次對(duì)信訪(fǎng)工作做出重要批示。分管領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開(kāi)信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)議和信訪(fǎng)案件協(xié)調(diào)交辦會(huì)議,切實(shí)加大了信訪(fǎng)案件辦理力度??h信訪(fǎng)聯(lián)席辦先后召開(kāi)信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)、重點(diǎn)信訪(fǎng)案件協(xié)調(diào)交辦會(huì)等專(zhuān)題會(huì)議xx次,開(kāi)展了信訪(fǎng)突出問(wèn)題“集中化解月”和“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),有效解決了一批信訪(fǎng)問(wèn)題。在全省每季度的通報(bào)中,我縣第三、第四兩個(gè)季度都評(píng)為“三無(wú)”縣,全縣信訪(fǎng)形勢(shì)呈現(xiàn)出信訪(fǎng)總量、來(lái)縣集體上訪(fǎng)量、來(lái)縣重復(fù)上訪(fǎng)量、進(jìn)京非正常上訪(fǎng)量、赴省到市越級(jí)上訪(fǎng)量明顯下降和信訪(fǎng)案件辦結(jié)率有效提高的“五下降一提高”良好態(tài)勢(shì)。
二是機(jī)制健全,工作責(zé)任落實(shí)到位。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪(fǎng)問(wèn)題預(yù)警機(jī)制和信訪(fǎng)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法,嚴(yán)格執(zhí)行《信訪(fǎng)工作績(jī)效考核和責(zé)任追究暫行辦法》、《信訪(fǎng)問(wèn)題定期評(píng)比通報(bào)和誡勉談話(huà)制度》、《信訪(fǎng)數(shù)據(jù)信息報(bào)送制度》,建立了敏感節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)時(shí)段信訪(fǎng)問(wèn)題“零報(bào)告”制度,重大信訪(fǎng)問(wèn)題預(yù)警機(jī)制,信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,信訪(fǎng)代理和流動(dòng)調(diào)解制度和基層信訪(fǎng)工作機(jī)制等五項(xiàng)機(jī)制,推進(jìn)了信訪(fǎng)工作的制度化和規(guī)范化進(jìn)程,為做好信訪(fǎng)工作提供了制度保障。
三是程序規(guī)范,接訪(fǎng)下訪(fǎng)深入推進(jìn)。制定下發(fā)了《全縣領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)辦法》,進(jìn)一步暢通了信訪(fǎng)渠道,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人按照“六個(gè)親自,六個(gè)絕不”的接訪(fǎng)要求,做到了隨訪(fǎng)隨接,及時(shí)處理信訪(fǎng)案件,使絕大多數(shù)信訪(fǎng)問(wèn)題得到了就地解決。
四是領(lǐng)導(dǎo)包案,積案化解成效明顯??h委、縣政府把領(lǐng)導(dǎo)包案作為化解信訪(fǎng)積案的有力抓手,年初對(duì)xx件信訪(fǎng)積案全部由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案,各包案領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì)等方式認(rèn)真研究制定化解方案,親自督促相關(guān)責(zé)任單位按期辦理。通過(guò)開(kāi)展“集中化解月”和“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),一些信訪(fǎng)突出問(wèn)題和歷史遺留積案得到了徹底解決。
五是基礎(chǔ)夯實(shí),工作效能得到提升。縣委、縣政府高度重視信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè),定期交任務(wù),壓擔(dān)子,堅(jiān)持選派副科級(jí)后備干部到縣信訪(fǎng)局掛職鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的接待、辦公場(chǎng)所,確定了專(zhuān)職人員,工作效能得到了較大提升。信訪(fǎng)部門(mén)能夠及時(shí)請(qǐng)示、匯報(bào)重要信訪(fǎng)事項(xiàng),經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)協(xié)商、督辦具體案件,分析研判信訪(fǎng)形勢(shì),推動(dòng)了全縣信訪(fǎng)工作的有序開(kāi)展。
從我縣來(lái)看,近兩年全縣信訪(fǎng)工作的總體形勢(shì)是好的,特別是與前幾年相比,信訪(fǎng)工作有了很大轉(zhuǎn)折。但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣信訪(fǎng)工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,一些方面的信訪(fǎng)問(wèn)題還比較突出,信訪(fǎng)形勢(shì)任然不容樂(lè)觀(guān)。一是信訪(fǎng)總量高位運(yùn)行。二是赴京非正常上訪(fǎng)隱患仍然存在。三是赴省越級(jí)上訪(fǎng)量增幅明顯。四是來(lái)縣集體訪(fǎng)居高不下。五是重信、重訪(fǎng)和纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)現(xiàn)象頻繁發(fā)生。
之所以存在這些問(wèn)題,既有客觀(guān)的原因,更有主觀(guān)的因素。從客觀(guān)上來(lái)講,目前正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,這一時(shí)期也是矛盾凸顯期,群眾訴求有著客觀(guān)的社會(huì)原因。但認(rèn)真分析我們的工作,最主要的還是我們主觀(guān)上做的不夠到位。
一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)信訪(fǎng)工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)還沒(méi)有完全承擔(dān)起來(lái)。把信訪(fǎng)問(wèn)題推給副職去處理,職責(zé)履行不到位。
二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部在解決一些歷史遺留信訪(fǎng)問(wèn)題上認(rèn)識(shí)不明確。態(tài)度不明朗,“新官不理舊賬”,不愿和上訪(fǎng)人交心談心,不認(rèn)真尋找解決問(wèn)題的突破點(diǎn),導(dǎo)致個(gè)別案件久拖不決。
三是有的單位和部門(mén)對(duì)“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任理解不深。對(duì)屬于幾個(gè)部門(mén)解決的信訪(fǎng)問(wèn)題,不想著怎么協(xié)調(diào)解決,而是推諉扯皮,被動(dòng)應(yīng)付,有的還上交矛盾,致使一些問(wèn)題越推越大,越推越難解決,喪失了最佳的解決時(shí)限。
四是個(gè)別單位對(duì)信訪(fǎng)工作思想上還不夠重視。缺乏應(yīng)有的敏銳性,對(duì)到縣委、縣政府纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)人員勸返接領(lǐng)行動(dòng)遲緩,甚至頂著不接,任由上訪(fǎng)人員在機(jī)關(guān)上大哭大鬧。
五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。在平時(shí)工作中不尊重群眾意見(jiàn),不注意方式方法,疏遠(yuǎn)了與群眾的感情,損傷了群眾的利益;在處理信訪(fǎng)問(wèn)題上不換位思考,在接訪(fǎng)上態(tài)度生硬,缺少耐心,在解決問(wèn)題上支差應(yīng)付,導(dǎo)致一些案件重訪(fǎng)倒流,出現(xiàn)反彈,甚至激化了矛盾,一些已經(jīng)解決了的問(wèn)題逼著群眾再次上訪(fǎng)。
六是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)縣信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室交辦的信訪(fǎng)案件辦結(jié)上報(bào)不及時(shí)。沒(méi)有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理,有些案件辦理結(jié)束了,但既不給上訪(fǎng)人答復(fù),也不向聯(lián)席辦上報(bào)結(jié)果,嚴(yán)重影響了全縣信訪(fǎng)案件的辦結(jié)率,制約著縣委、縣政府對(duì)全縣信訪(fǎng)形勢(shì)的正確研判和決策。對(duì)于這些問(wèn)題根源,必須要引起大家的足夠重視,在今年的工作中努力加以解決。
今年全縣信訪(fǎng)工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神,以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),全面落實(shí)中央、省、市、縣各項(xiàng)決策部署及工作要求,改革完善信訪(fǎng)工作制度,創(chuàng)新群眾工作方法,全面推行“xxxx”群眾工作法,著力解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,為加快梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣建設(shè),實(shí)現(xiàn)全面小康“莊浪夢(mèng)”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作:
一要建機(jī)制、抓預(yù)防,從源頭上防止信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。抓住源頭,尋找治本之策,是防止和減少信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生的根本。一是要堅(jiān)持科學(xué)民主決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在制定和落實(shí)涉及群眾切身利益的政策措施、重大項(xiàng)目時(shí),要深入搞好調(diào)查研究,事先聽(tīng)取群眾意見(jiàn),充分考慮群眾的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。對(duì)于難度較大、非推行不可的工作,要耐心細(xì)致地做好群眾工作,最大限度的減少不和諧因素。對(duì)絕大多數(shù)群眾不支持、不贊成的,要審慎對(duì)待,該暫緩的暫緩,該停止的停止,堅(jiān)決杜絕“政策一出臺(tái),矛盾跟著來(lái)”的問(wèn)題發(fā)生。二是要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事,切實(shí)規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為,帶著對(duì)群眾深厚的感情做工作,盡可能減少因言語(yǔ)不慎、行為不當(dāng)或不作為、亂作為而引發(fā)新的信訪(fǎng)問(wèn)題。三是要及時(shí)排查化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要針對(duì)土地征用、房屋拆遷、社會(huì)保障、涉法涉訴、安全生產(chǎn)和復(fù)退軍人、臨時(shí)代課教師、農(nóng)民工工資兌付等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)中存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題及不穩(wěn)定因素,進(jìn)行經(jīng)常性地排查化解,做到不漏一處死角,不留一處隱患,不放過(guò)一個(gè)問(wèn)題。對(duì)排查出的各類(lèi)矛盾糾紛,要認(rèn)真匯總,建立臺(tái)賬,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在解決辦法上要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽(tīng)證等辦法進(jìn)行調(diào)處。對(duì)有可能引發(fā)集體上訪(fǎng)和群體性事件的矛盾糾紛,主要負(fù)責(zé)人要親自協(xié)調(diào)化解,必要時(shí)邀請(qǐng)縣上分管該問(wèn)題的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理。
二要早介入、抓初訪(fǎng),努力把問(wèn)題解決在始發(fā)階段。一些信訪(fǎng)問(wèn)題之所以由小拖大、由易拖難、由訪(fǎng)拖鬧,最重要的原因就是初信初訪(fǎng)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把初信初訪(fǎng)的辦結(jié)當(dāng)作今年信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)來(lái)抓,做到抓早抓小,讓更多的信訪(fǎng)問(wèn)題第一時(shí)間解決在始發(fā)階段。對(duì)群眾的初信初訪(fǎng),要及時(shí)接待處理,能當(dāng)場(chǎng)解決的要當(dāng)場(chǎng)解決;當(dāng)場(chǎng)解決不了的,不能推來(lái)推去,激化矛盾,要耐心的做好政策宣傳、法制教育和解釋疏導(dǎo)工作,并在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié),要徹底解決因辦理不及時(shí)造成群眾重復(fù)上訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。
三要轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓接訪(fǎng),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)作用。今年要把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、解決信訪(fǎng)問(wèn)題的有力抓手深入推進(jìn)。今年春節(jié)收假的第一天,省委書(shū)記王三運(yùn)到省信訪(fǎng)局調(diào)研、接訪(fǎng)時(shí)明確提出:“各級(jí)黨委政府要高度重視信訪(fǎng)工作,以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī),不斷提高服務(wù)群眾工作的能力和水平,積極探索做好群眾工作的思路和辦法,真心實(shí)意幫助群眾排憂(yōu)解難,時(shí)刻把群眾利益放在心頭,一定把信訪(fǎng)工作做到群眾心坎上,讓群眾愿意信訪(fǎng)、方便信訪(fǎng)、滿(mǎn)意信訪(fǎng),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)省委王三運(yùn)書(shū)記的講話(huà)精神,按照“六個(gè)親自、六個(gè)絕不”的要求,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),采取現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)、預(yù)約接訪(fǎng)、聯(lián)合接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、登門(mén)家訪(fǎng)和愛(ài)心回訪(fǎng)等多種方式,切實(shí)解決好自己管轄區(qū)域的信訪(fǎng)問(wèn)題。
四要強(qiáng)措施、抓積案,全力解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題。信訪(fǎng)積案是多種矛盾的集合體,拖得越久解決難度越大。省、市明確要求要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案,下大力氣解決信訪(fǎng)積案??h上將對(duì)排摸的信訪(fǎng)積案進(jìn)行包案交辦,各責(zé)任單位要采取集中會(huì)商、調(diào)解仲裁、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)等有效措施,全力化解,真正實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”、“息訴罷訪(fǎng)”。在化解過(guò)程中,要認(rèn)真區(qū)分不同情況,因案施策,對(duì)合理的訴求,要想法設(shè)法在短期內(nèi)解決;對(duì)一些成因復(fù)雜、時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及面廣的疑難復(fù)雜信訪(fǎng)事項(xiàng),要有針對(duì)性地加強(qiáng)法制宣傳和教育引導(dǎo),穩(wěn)定群眾情緒,研究解決辦法,防止發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)事件。對(duì)已經(jīng)處理到位,事實(shí)清楚,程序合法,但信訪(fǎng)人仍然無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng),甚至越級(jí)上訪(fǎng)的,要及時(shí)啟動(dòng)信訪(fǎng)事項(xiàng)“三級(jí)終結(jié)”程序進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核,對(duì)“三級(jí)終結(jié)”后仍然無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)或赴京非正常上訪(fǎng)的,要堅(jiān)決依法處理。
五要暢渠道、抓治理,進(jìn)一步促進(jìn)信訪(fǎng)秩序全面好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,集體上訪(fǎng)現(xiàn)象不斷增多,究其原因,一方面是有的群眾法制觀(guān)念淡薄,信“訪(fǎng)”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;另一方面,與一些干部責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題一味地“推”、“拖”、“堵”、“壓”,造成信訪(fǎng)渠道不暢通有關(guān)。因此,必須要把拓寬、暢通信訪(fǎng)渠道與依法治訪(fǎng)相結(jié)合,不斷完善群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制。
一是要深入體察民情。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng),組織廣大干部進(jìn)村入戶(hù)察民情、知民意、解民困,真正架起黨委、政府和群眾的“連心橋”。在接待信訪(fǎng)群眾和解決信訪(fǎng)問(wèn)題上,要把信訪(fǎng)群眾當(dāng)家人、把信訪(fǎng)之事當(dāng)家事,深入群眾家中了解實(shí)情,與群眾“面對(duì)面、零距離”交流溝通,少說(shuō)官話(huà)、空話(huà),多講真話(huà)、實(shí)話(huà),通過(guò)談心來(lái)疏導(dǎo)情緒,消除隔閡,爭(zhēng)取群眾的信任,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”。
二是要規(guī)范信訪(fǎng)秩序。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大《信訪(fǎng)條例》的宣傳力度,教育群眾增強(qiáng)法制觀(guān)念,努力在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)依法行政、依法辦事、依法上訪(fǎng)的良好氛圍;要全面推行信訪(fǎng)代理制度,進(jìn)一步規(guī)范群眾信訪(fǎng)行為,對(duì)鄉(xiāng)、村、社一時(shí)解決不了的信訪(fǎng)問(wèn)題,鄉(xiāng)村干部要主動(dòng)帶領(lǐng)信訪(fǎng)人找相關(guān)責(zé)任部門(mén)或包案領(lǐng)導(dǎo)解決。各單位要教育本單位干部職工認(rèn)真做好其親戚、朋友信訪(fǎng)問(wèn)題的正面引導(dǎo)工作,絕不能做幕后的策劃者和操縱者,今后如果發(fā)現(xiàn)干部職工策劃、唆使他人上訪(fǎng),要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
三是要抓好網(wǎng)上信訪(fǎng)辦理。去年x月份,國(guó)家開(kāi)通了網(wǎng)上信訪(fǎng)信息受理平臺(tái),網(wǎng)上信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理是今年省、市考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須高度重視,對(duì)網(wǎng)上交辦的案件,都要嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限和規(guī)范程序辦理,決不能因辦理不及時(shí),上報(bào)材料不規(guī)范導(dǎo)致被國(guó)家、省、市通報(bào)批評(píng),新聞媒體炒作。需要強(qiáng)調(diào)的是,不論是縣聯(lián)席辦交辦的案件,還是網(wǎng)上受理交辦的案件,責(zé)任單位辦理結(jié)束后,都要有給上訪(fǎng)人的書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)書(shū)和辦結(jié)報(bào)告,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)。
四是要加強(qiáng)綜合治理。公安機(jī)關(guān)要根據(jù)公安部下發(fā)的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪(fǎng)活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見(jiàn)》,加大對(duì)違法上訪(fǎng)行為的處置力度。對(duì)一些有理無(wú)序、非正常上訪(fǎng)的,要先處置行為,再解決問(wèn)題;對(duì)極少數(shù)無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng),造成嚴(yán)重影響的,要依法嚴(yán)肅處置,并公開(kāi)曝光,形成正確導(dǎo)向;對(duì)以上訪(fǎng)為由、帶頭滋事構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任;對(duì)長(zhǎng)期纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的信訪(fǎng)老戶(hù),要隨時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài),一定要把上訪(fǎng)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,決不能發(fā)生進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和到市赴省集體上訪(fǎng)現(xiàn)象。
五是要深入推進(jìn)訪(fǎng)訴分離改革。按照中央、省、市改革實(shí)施意見(jiàn),對(duì)涉法涉訴類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題,今后一律由政法部門(mén)受理,信訪(fǎng)部門(mén)不再受理,只依法做好引導(dǎo)工作。今后因涉法涉訴類(lèi)問(wèn)題到縣委、縣政府纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)的,公、檢、法等政法部門(mén)接到縣委辦、政府辦或縣信訪(fǎng)局的電話(huà)通知后,要安排分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員第一時(shí)間將上訪(fǎng)人帶離,再依法做好解釋和疏導(dǎo)工作,絕不能出現(xiàn)推三阻四或放任不管的現(xiàn)象。
四、進(jìn)一步靠實(shí)抓信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
今年全縣信訪(fǎng)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,狠抓落實(shí),推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題的及時(shí)妥善解決。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步建立起一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的信訪(fǎng)工作運(yùn)行機(jī)制,特別是單位的主要負(fù)責(zé)同志要樹(shù)立“守土有責(zé)”的政治意識(shí),切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自研究部署和協(xié)調(diào)處理重大信訪(fǎng)事項(xiàng),親自督辦落實(shí)疑難復(fù)雜信訪(fǎng)案件,其他領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)參與信訪(fǎng)工作,及時(shí)果斷的處理好各自分管領(lǐng)域的信訪(fǎng)問(wèn)題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓的責(zé)任體系。今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)發(fā)生重大、復(fù)雜信訪(fǎng)事件,責(zé)任單位的一把手要及時(shí)向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)辦理。
二要從嚴(yán)執(zhí)行“三項(xiàng)制度”。近兩年,我縣信訪(fǎng)工作之所以取得了明顯的成效,一個(gè)主要原因就是“三項(xiàng)制度”落實(shí)的嚴(yán),落實(shí)的到位。今年,要繼續(xù)在制度落實(shí)上下功夫。一是繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行《莊浪縣信訪(fǎng)工作績(jī)效考核和責(zé)任追究暫行辦法》,堅(jiān)持“誰(shuí)制造問(wèn)題,誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任,誰(shuí)受到追究”的導(dǎo)向,對(duì)貫徹信訪(fǎng)工作行動(dòng)遲緩、措施不力、推諉扯皮的,要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。特別是對(duì)發(fā)生大規(guī)模集體訪(fǎng)或多次赴省進(jìn)京非正常上訪(fǎng),責(zé)任部門(mén)的一把手要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),想法設(shè)法把人帶離,如果貽誤時(shí)機(jī),造成事態(tài)擴(kuò)大、影響全縣穩(wěn)定大局的,要要依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。對(duì)經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)已經(jīng)徹底解決了的歷史積案,責(zé)任單位不注意工作方法,造成案件反彈,逼著上訪(fǎng)群眾再次赴京非正常上訪(fǎng),要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。二是繼續(xù)從嚴(yán)落實(shí)《信訪(fǎng)突出問(wèn)題定期評(píng)比通報(bào)和談話(huà)誡勉制度》??h信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室要堅(jiān)持每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)京上訪(fǎng)量、來(lái)縣到市赴省上訪(fǎng)量、交辦案件辦結(jié)率、信訪(fǎng)案件發(fā)案率等硬指標(biāo)實(shí)事求是的進(jìn)行評(píng)比,對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要在全縣進(jìn)行通報(bào)。被通報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)若在規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有整改或整改不力的,要進(jìn)行談話(huà)誡勉和啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。三是從嚴(yán)落實(shí)《信訪(fǎng)數(shù)據(jù)信息報(bào)送制度》。從去年報(bào)送的程度來(lái)看,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)報(bào)送不及時(shí),今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把信訪(fǎng)信息報(bào)送當(dāng)作一項(xiàng)常態(tài)化的工作堅(jiān)持和落實(shí),縣信訪(fǎng)局要把報(bào)送次數(shù)和及時(shí)程度列入評(píng)比通報(bào)的內(nèi)容,堅(jiān)決杜絕一催就報(bào)、不催不報(bào)的現(xiàn)象。
三要抓好督查督辦??h信訪(fǎng)聯(lián)席辦要定期不定期召開(kāi)形勢(shì)分析會(huì)、調(diào)度會(huì)和案件協(xié)調(diào)會(huì),研究解決全縣信訪(fǎng)工作中存在的一些突出問(wèn)題??h委辦、政府辦要把重點(diǎn)信訪(fǎng)案件辦理情況作為督查督辦的重要內(nèi)容,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),落實(shí)穩(wěn)控措施,促進(jìn)信訪(fǎng)工作從“被動(dòng)抓”到“主動(dòng)抓”的轉(zhuǎn)變。
四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)??h信訪(fǎng)局要注重抓好信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高做好群眾工作、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力??h委組織部、信訪(fǎng)局要加強(qiáng)對(duì)掛職干部的管理和培養(yǎng),掛職干部所在單位要顧全大局,杜絕掛職干部“一人兼兩頭”現(xiàn)象的發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)要理解和支持信訪(fǎng)部門(mén)的工作,合力解決各種實(shí)際困難,為做好信訪(fǎng)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
同志們:
今天的全縣信訪(fǎng)工作會(huì)議,是在全國(guó)“兩會(huì)”開(kāi)幕前夕召開(kāi)的一次全縣性的重要會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)去年我縣的信訪(fǎng)工作,客觀(guān)分析當(dāng)前的信訪(fǎng)形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,做好今年的信訪(fǎng)工作,為維護(hù)我縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的大好局面,發(fā)揮最核心、最重要、最關(guān)鍵的作用。剛才,xx同志代表縣委全面總結(jié)了過(guò)去一年的工作,安排部署了今年尤其當(dāng)前“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。會(huì)上,還下發(fā)了信訪(fǎng)工作。
責(zé)任書(shū)。
表彰了一批去年在信訪(fǎng)穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人。在此我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀對(duì)全縣信訪(fǎng)穩(wěn)定戰(zhàn)線(xiàn)工作的同志們表示衷心的感謝!下面根據(jù)會(huì)議安排我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)繼續(xù)做好全縣信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去的一年,是新世紀(jì)以來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,也是信訪(fǎng)工作經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)、取得顯著成績(jī)的一年。全縣各級(jí)各部門(mén)尤其是信訪(fǎng)干部始終堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大政治任務(wù)來(lái)抓,組織協(xié)調(diào)各方力量,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,深入排查化解矛盾糾紛,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群眾來(lái)訪(fǎng)xxxx人次,同比下降xx%;受理來(lái)信xxx件次,同比上升x.x%;受理網(wǎng)上信訪(fǎng)xxx件次,同比上升xx.x%;受理手機(jī)信箱xxx件次,同比上升xxx.x%;進(jìn)京非正常上訪(fǎng)零人次;赴省上訪(fǎng)xxx人次,同比下降xx.x%;到市上訪(fǎng)xxx人次,同比上升xx.x%,來(lái)縣上訪(fǎng)xxxx人次,同比下降xx.x%。我縣在加快發(fā)展的進(jìn)程中,有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂(lè)業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣信訪(fǎng)工作面臨著許多新的困難、新的問(wèn)題、新的挑戰(zhàn)。對(duì)于存在的問(wèn)題和原因,各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視、清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握,進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,深入分析當(dāng)前信訪(fǎng)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),準(zhǔn)確把握信訪(fǎng)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極謀劃信訪(fǎng)工作思路和措施,下最大的決心,用最笨的辦法,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地做好信訪(fǎng)工作。
二、抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化舉措,全力做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。
剛才,xx同志對(duì)全年的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作進(jìn)行了較為全面的安排部署,我在這里只就如何做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作作個(gè)強(qiáng)調(diào)。全國(guó)“兩會(huì)”即將分別于x日和x日在北京開(kāi)幕,這是全國(guó)人民政治生活中的一件大事。維護(hù)首都和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是我們各級(jí)干部的神圣職責(zé)。其意義再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。中央、省、市對(duì)“兩會(huì)”信訪(fǎng)穩(wěn)定工作十分重視,要求各級(jí)各部門(mén)要做到思想到位,人員到位,措施到位,絕對(duì)不能發(fā)生在京極端事件,絕對(duì)不能發(fā)生重復(fù)非正常上訪(fǎng)事件,絕對(duì)不能發(fā)生集體進(jìn)京上訪(fǎng)事件。我想我們南昌縣作為首府首縣,應(yīng)當(dāng)在確保完成“三個(gè)絕對(duì)不發(fā)生”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)做到“兩會(huì)”期間赴京訪(fǎng)零記錄。
第一、要立足大局穩(wěn)定,堅(jiān)定做好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的信心和決心。當(dāng)前,正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,人民內(nèi)部矛盾突顯,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然存在,做好當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定工作意義十分重大,在全國(guó)“兩會(huì)”期間,如果集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)不斷發(fā)生,勢(shì)必影響“兩會(huì)”的順利進(jìn)行,也必將影響南昌縣的對(duì)外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好今年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重要意義,進(jìn)一步堅(jiān)定做好當(dāng)前信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的信心和決心,正確分析信訪(fǎng)穩(wěn)定工作形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)有效措施,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第二、要立足工作實(shí)際,強(qiáng)化全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年,應(yīng)對(duì)重要時(shí)期的信訪(fǎng)維穩(wěn),我們形成了一系列成熟的機(jī)制,也不斷取得了滿(mǎn)意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪(fǎng)維穩(wěn)的行家里手,好的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng),新的作法應(yīng)加強(qiáng)交流共享。對(duì)“兩會(huì)”期間的具體工作舉措,我提四點(diǎn)想法:一是多接訪(fǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應(yīng)每天安排班子成員輪流接待群眾,拉近干群距離,解決合理訴求。要將領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)與定點(diǎn)約訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)及領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)合起來(lái),確保群眾談得來(lái),穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時(shí)期以穩(wěn)定為主,觸及群眾利益可能引發(fā)上訪(fǎng)的決策一律不得出臺(tái),項(xiàng)目一律不得推進(jìn)。三是勤排查。任何上訪(fǎng)都有一個(gè)醞釀、聯(lián)絡(luò)的過(guò)程,關(guān)鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉,提前介入,提前處置。全國(guó)“兩會(huì)”前夕,中央、省、市先后交辦了一些信訪(fǎng)案件,縣信訪(fǎng)局此次也排查通報(bào)了xx件信訪(fǎng)突出問(wèn)題及xx件京訪(fǎng)隱患問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎(chǔ)再次全面排查,做到不漏一戶(hù)一人,落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)案,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅(jiān)決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪(fǎng)事件。四是重穩(wěn)控。平時(shí)的信訪(fǎng)工作以解決問(wèn)題為根本,全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時(shí)方案詳細(xì)、措施具體,但一旦出現(xiàn)進(jìn)京上訪(fǎng),則前功盡棄。如何穩(wěn)控,我相信在座各位辦法比我多,不需要我多講。
第三、要立足責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。近年來(lái),中央、省、市對(duì)信訪(fǎng)工作越來(lái)越重視,信訪(fǎng)工作紀(jì)律也是越來(lái)越嚴(yán)格,因信訪(fǎng)工作失職,干部受處分事件也屢見(jiàn)不鮮。單就我市而言,前年的“陳正香跳橋”事件,去年的“竇明強(qiáng)傷人”事件,導(dǎo)致很多平時(shí)優(yōu)秀干部都受到了處分?!扒笆虏煌?,后事之師”,希望大家引以為戒,嚴(yán)格落實(shí)好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。同時(shí),在x月xx日召開(kāi)的全市信訪(fǎng)工作會(huì)上,市里又制定了一項(xiàng)新的機(jī)制:自xxxx年x月份起,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪(fǎng)全部建立通報(bào)臺(tái)賬,每月通報(bào)上訪(fǎng)量前x位的縣區(qū),每月通報(bào)上訪(fǎng)量前xx位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終扎總,作為年度縣區(qū)評(píng)先及確定年度重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此,大家務(wù)必要緊扣上級(jí)工作步伐,切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我縣新時(shí)期的信訪(fǎng)工作。
第一、要強(qiáng)化信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。信訪(fǎng)工作是各級(jí)各部門(mén)的重要工作,各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人。在今天的會(huì)上,也下發(fā)了信訪(fǎng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的信訪(fǎng)工作責(zé)任體系,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào),分析信訪(fǎng)態(tài)勢(shì),研究解決信訪(fǎng)工作中的重要事項(xiàng)和突出問(wèn)題,進(jìn)而形成全縣上下齊抓共管的信訪(fǎng)工作局面。
第二、要不斷提高信訪(fǎng)工作的水平。新形勢(shì)下,全面提高信訪(fǎng)工作業(yè)務(wù)水平,這是適應(yīng)當(dāng)前信訪(fǎng)工作形勢(shì)和任務(wù)需要的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要深入基層,深入群眾,深入矛盾的激發(fā)點(diǎn),及時(shí)把握一個(gè)時(shí)期群眾信訪(fǎng)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和苗頭性、傾向性的問(wèn)題,提出有情況、有分析、有對(duì)策的意見(jiàn),供縣委、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考,力爭(zhēng)從源頭上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從政策上解決問(wèn)題。要牢固樹(shù)立群眾信訪(fǎng)不僅是信訪(fǎng)部門(mén)的事,而且是各級(jí)各部門(mén)的事,各級(jí)各部門(mén)都有責(zé)任做好信訪(fǎng)工作的觀(guān)念,大家齊心協(xié)力來(lái)做好信訪(fǎng)工作,不斷提高全縣信訪(fǎng)工作的水平。
第三、要加強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)的干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視信訪(fǎng)部門(mén)的干部隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過(guò)硬、樂(lè)于奉獻(xiàn)的信訪(fǎng)工作隊(duì)伍。廣大信訪(fǎng)工作者要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀(guān)念,努力學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù),不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;要牢固樹(shù)立全局觀(guān)念和群眾觀(guān)念,增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí)和服務(wù)意識(shí);要樹(shù)立敢講真話(huà),敢報(bào)實(shí)情,腳踏實(shí)地,開(kāi)拓進(jìn)取,無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,使信訪(fǎng)工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù),為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。
同志們,做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要把工作當(dāng)做事業(yè)來(lái)追求,把工作當(dāng)做學(xué)問(wèn)來(lái)研究,把工作當(dāng)做快樂(lè)來(lái)享受,堅(jiān)定信心、迎難而上、奮勇?tīng)?zhēng)先、扎實(shí)工作,為開(kāi)創(chuàng)我縣信訪(fǎng)工作新局面,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!
在縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇二
上半年企業(yè)和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作主要是加強(qiáng)了企業(yè)改制和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。
年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計(jì)1004人醫(yī)療保險(xiǎn)。春節(jié)前慰問(wèn)了原局屬企業(yè)下崗職工50名,解決了××農(nóng)機(jī)公司離休干部××*遺屬補(bǔ)助問(wèn)題。根據(jù)贛州市勞保字[20xx]25號(hào)文件精神,我局對(duì)改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員進(jìn)行了調(diào)查,核實(shí)上報(bào)。
根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求,我們對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪(fǎng)人員解決問(wèn)題。加強(qiáng)了信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,根據(jù)信訪(fǎng)條例和有關(guān)政策,3月13日處理了贛州市機(jī)電建筑安裝總公司8名職工集體上訪(fǎng)市總工會(huì)事件。認(rèn)真做好上訪(fǎng)人的思想政治工作,針對(duì)局屬32個(gè)改制企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題,做了大量上訪(fǎng)人員的思想政治工作。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求,我們對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪(fǎng)人員解決實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
另外,市局對(duì)企業(yè)留守人員適當(dāng)?shù)脑黾恿斯べY。對(duì)企業(yè)到期的店面,辦公用房、合同進(jìn)行了審核同時(shí)續(xù)簽了合同,適當(dāng)增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪(fǎng)、慰問(wèn)了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴(yán)格按照企業(yè)留守人員目標(biāo)管理要求,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,制定了工作措施。機(jī)關(guān)從事企業(yè)改制和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的同志各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行,都起得了較好的工作實(shí)績(jī),我代表市農(nóng)機(jī)局表示感謝。
下半年企業(yè)改制和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作意見(jiàn)。
下半年企業(yè)改制和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重點(diǎn)是抓好企業(yè)單位的改革改制工作,重點(diǎn)處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問(wèn)題及做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。
企業(yè)改制工作我們抓了許多年,到底成效如何?工作是一個(gè)什么樣的狀態(tài)?我認(rèn)為有喜有憂(yōu),有效果也有問(wèn)題,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ),提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們今天召開(kāi)這次企業(yè)改制和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議,就是想在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),梳理思路,動(dòng)員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制,參與企業(yè)改制,力爭(zhēng)使我市農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作有一個(gè)大的進(jìn)步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求,全市農(nóng)機(jī)部門(mén)的國(guó)有企業(yè)在20xx年12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。
對(duì)企業(yè)改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí):
(一)不改制,我們就無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的沖擊。推行企業(yè)改制,是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢(shì),也是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)方針政策的具體行動(dòng)。
(二)不改制,我們就不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中謀取一席之地。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革,本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式,全面完成國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得主動(dòng),占有一席之地。
(三)不改制,我們的企業(yè)就沒(méi)有出路和希望。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我市農(nóng)機(jī)工業(yè)曾經(jīng)有過(guò)一度輝煌,農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)財(cái)政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn),廣大職工為此也付出了艱辛的勞動(dòng),同樣做出了歷史性貢獻(xiàn),但是隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,從賣(mài)方市場(chǎng)到買(mǎi)方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變,從以產(chǎn)定銷(xiāo)到以銷(xiāo)定產(chǎn)的變化,我市大多數(shù)國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。
早改早成功,晚改就被動(dòng),不改就是死胡同,改制勢(shì)在必行,不改革不行。因此,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,下定三個(gè)決心:一是早改。晚改不如早改,長(zhǎng)痛不如短痛,如現(xiàn)在開(kāi)始,要集中精力,確保到明年底全市國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要?jiǎng)诱娓?,要?guī)范,要徹底,要以?xún)蓚€(gè)置換為標(biāo)準(zhǔn),真正使國(guó)有資產(chǎn)得到置換,職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作。
開(kāi)展企業(yè)改制工作,對(duì)于實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略,開(kāi)展招商引資工作,推動(dòng)全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)重大任務(wù),我們必須進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。企業(yè)改制的目標(biāo)明年全面完成,今冬明春完成南康、于都、會(huì)昌、龍南農(nóng)機(jī)公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中,要努力解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。
(一)要實(shí)現(xiàn)從畏難到務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。幾年來(lái),我市的農(nóng)機(jī)企業(yè)改制一直步履維艱,陷于僵局。分析其原因,不是改制對(duì)我們不適用,關(guān)鍵是我們主觀(guān)沒(méi)努力,力度不到位,尤其是在思想認(rèn)識(shí)上存在著很大的誤區(qū),主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為,改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子,是自己給自己添亂找麻煩,因而不敢去面對(duì),不愿去面對(duì)。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運(yùn)和根本利益,有這樣或那樣的矛盾是很自然的,偶爾出現(xiàn)職工上訪(fǎng)等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。但是,不能因?yàn)榕聛y而不去改。改制是大勢(shì)所趨,今天不改,明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只會(huì)增多,壓力只會(huì)變大,亂子只會(huì)更多。改制只會(huì)出現(xiàn)短期不穩(wěn),不改制則會(huì)導(dǎo)致長(zhǎng)期不穩(wěn)。因此,我們必須下大力氣改制,努力實(shí)現(xiàn)以改促穩(wěn),以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對(duì)企業(yè)改制有畏難情緒,總認(rèn)為思想工作難做,改制成本難籌,矛盾難協(xié)調(diào),工人難安置,債務(wù)難處理。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),改制是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必定會(huì)面臨許多實(shí)際困難和問(wèn)題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問(wèn)題,更要看到機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。機(jī)遇是什么?就是國(guó)家政策已定,從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成,很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)勢(shì)在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢(shì),就沒(méi)有什么能難得住的,沒(méi)有什么解決不了的。三是消極被動(dòng)。我曾經(jīng)在一些會(huì)議上指出,當(dāng)前一些干部?jī)r(jià)值取向扭曲,表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中,就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀(guān)望,對(duì)企業(yè)改制工作一味地拖延,認(rèn)為馬上就要機(jī)構(gòu)改革了,就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài),導(dǎo)致我們的工作陷入了被動(dòng),對(duì)此必須要大力加以抵制和克服。
(二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展,做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦,一切堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,但是在改制的同時(shí),也必須要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定,絕不能把兩者割裂開(kāi)來(lái)。要把穩(wěn)定作為改革的前提,確保改制平衡推進(jìn),不出大的毛病和問(wèn)題。當(dāng)然,改制工作觸及矛盾較多,我們也要做好充分的思想準(zhǔn)備,出點(diǎn)事沒(méi)關(guān)系,關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局,控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,就需要全面把握改制過(guò)程中的動(dòng)態(tài),對(duì)一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn),及早處理,及早平息;要做到以人為本,多與職工溝通感情,了解職工的所思、所想、所憂(yōu)、所慮,關(guān)心職工生活;要學(xué)會(huì)做過(guò)深過(guò)細(xì)的思想政治工作,對(duì)涉及職工利益的事,對(duì)改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī),要耐心細(xì)致地去宣傳、教育,思想工作做到位了,道理講明白講透徹了,職工肯定會(huì)理解,會(huì)支持。
三、從政治大局高度,認(rèn)真做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。
(一)、從政治大局高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪(fǎng)維穩(wěn)工作歷來(lái)是黨和政府一項(xiàng)十分重要的工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的重大意義,不斷增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,保持黨的先進(jìn)性,維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措。二是做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀(guān)要求。三是做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作,是構(gòu)建和諧社會(huì),全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。
(二)、突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下信訪(fǎng)維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信訪(fǎng)條例》頒布實(shí)施為契機(jī),全力推動(dòng)《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí),重點(diǎn)抓好信訪(fǎng)突出問(wèn)題的處理解決,努力構(gòu)建新的大信訪(fǎng)工作格局。一是深入宣傳發(fā)動(dòng),全力推進(jìn)新的《信訪(fǎng)條例》的貫徹實(shí)施。第一,要深入地學(xué)習(xí)《信訪(fǎng)條例》。第二,要廣泛地宣傳《信訪(fǎng)條例》。第三,要對(duì)照新的《信訪(fǎng)條例》,認(rèn)真梳理,制定配套的措施和辦法,加快《信訪(fǎng)條例》貫徹落實(shí)的進(jìn)程。二是著重控源治本,下大氣力解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),振奮精神,繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改制等突出信訪(fǎng)問(wèn)題的力度,切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進(jìn)工作方法,努力提高解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測(cè)排查,接訪(fǎng)勸返等機(jī)制的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好信訪(fǎng)聽(tīng)證、督查、復(fù)信等機(jī)制的建立和落實(shí)。三要把解決實(shí)際問(wèn)題和思想溝通,情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來(lái),扎實(shí)做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪(fǎng)和群體性突發(fā)事件特別是越級(jí)集體上訪(fǎng)的處理工作。三是不斷開(kāi)拓進(jìn)取,著力創(chuàng)新完善大信訪(fǎng)工作格局。我們一定要按照要求,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要按照“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的要求,明確各有關(guān)單位和職能部門(mén)具體解決信訪(fǎng)問(wèn)題,做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的信訪(fǎng)突出問(wèn)題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
企業(yè)改制工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。對(duì)此,必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓緊抓好,才能獲取成效。一是宣傳要廣泛,發(fā)動(dòng)要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng),責(zé)任要落實(shí)。三是部門(mén)要配合,服務(wù)要加強(qiáng)。四是時(shí)間要抓緊,質(zhì)量要保證。開(kāi)展企業(yè)改制工作既要安排充分,又不能曠日持久,要做到既保證質(zhì)量,又抓緊時(shí)間。市里要求,今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此,我們一定要集中精力、集中時(shí)間、集中人員,一心一意、全力以赴抓改革,做到思想重視、隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)、態(tài)度堅(jiān)決,確保改制目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保新形勢(shì)下的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作落到實(shí)處。做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志一定要擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位,為信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的開(kāi)展提供有力的保證。一是要高度重視信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,把信訪(fǎng)維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,進(jìn)一步健全完善信訪(fǎng)維穩(wěn)工作責(zé)任制。三是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。四是要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,加大督查督辦力度。
同志們,企業(yè)改制和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想,集中精力,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作,扎實(shí)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,加快農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改革的步伐,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改制和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的新局面。
在縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇三
同志們:
20**年,全市政法機(jī)關(guān)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良作風(fēng),以非比尋常的決心干勁、非比尋常的過(guò)硬措施、非比尋常的工作成效,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,有力地維護(hù)了全市社會(huì)大局穩(wěn)定,為“十二五”開(kāi)局之年?duì)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
一是突出首要政治任務(wù),社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查化解,緩化解各類(lèi)不穩(wěn)定因素和問(wèn)題94件。積極化解涉法涉訴信訪(fǎng)積案46件。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)矛盾化解“金鑰匙”工程,建立三級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò),調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛3119件,成功率達(dá)98%。認(rèn)真開(kāi)展防范和處理“法輪功”等邪教組織工作,全面啟動(dòng)“家庭拒絕邪教”活動(dòng),繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)零”指標(biāo)。積極推進(jìn)國(guó)家安全人民防線(xiàn)實(shí)體化建設(shè),國(guó)家安全領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生案(事)件。全年182天特別防護(hù)期,社會(huì)政治大局穩(wěn)定。堅(jiān)持依法快速、穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件,全年90余起突發(fā)事件均在較短時(shí)間內(nèi)得到成功處置;完成警、保衛(wèi)任務(wù)50余場(chǎng)次,安全保衛(wèi)萬(wàn)無(wú)一失。
二是主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。受理各類(lèi)民商事案件2214件,審結(jié)2090件,案件標(biāo)的額1.2億元。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清欠行動(dòng),為金融機(jī)構(gòu)收回貸款4500萬(wàn)元。執(zhí)行各類(lèi)案件1110件,執(zhí)行標(biāo)的達(dá)1980萬(wàn)元。辦理征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)非訴行政執(zhí)行案件669件,涉案標(biāo)的1300萬(wàn)元,辦理限期騰地案件4件。推進(jìn)偵防一體化和預(yù)防協(xié)作機(jī)制建設(shè),開(kāi)展警示教育7次,預(yù)防咨詢(xún)46次,發(fā)現(xiàn)并移送職務(wù)犯罪線(xiàn)索6件。開(kāi)展企業(yè)(重點(diǎn)項(xiàng)目)周邊環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),處理因征地拆遷、強(qiáng)攬工程引發(fā)的矛盾糾紛68起,破獲違法犯罪案件81起,抓獲犯罪嫌疑人112人。破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件14起,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。開(kāi)展律師(法律工作者)服務(wù)企業(yè)活動(dòng),進(jìn)行法律服務(wù)122次,為企業(yè)、重點(diǎn)工程提供公證服務(wù)48件。
三是深化平安湘鄉(xiāng)建設(shè),治安秩序逐步好轉(zhuǎn)。組織開(kāi)展了“掃黑除惡”、“打四黑除四害”、“清剿火患”、“清網(wǎng)”“冬季偵破戰(zhàn)役”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),破獲刑事案件1012起,逮捕犯罪嫌疑人316人,提起公訴376人,判決376人,抓獲歷年逃犯341名,“清網(wǎng)”行動(dòng)命案逃犯下降率進(jìn)入全省前30名。打掉涉惡團(tuán)伙4個(gè),涉黑團(tuán)伙1個(gè),破案51起,打擊處理78人。摧毀了以王建軍為首的涉黑團(tuán)伙,涉嫌違法犯罪案件35起,近期將進(jìn)行公開(kāi)集中宣判。加大侵財(cái)型犯罪打擊力度,破獲“兩搶一盜”案件422起,打掉盜搶團(tuán)伙9個(gè)。深化社會(huì)治安“紅袖章”工程,開(kāi)展了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡邏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦專(zhuān)職巡邏和村(社區(qū))義務(wù)巡邏、全警巡邏守點(diǎn)、政法機(jī)關(guān)警車(chē)巡邏等活動(dòng)。全面啟動(dòng)“平安城市”監(jiān)控系統(tǒng),直接破獲違法犯罪案件79起,抓獲犯罪嫌疑人20人。深入開(kāi)展了重點(diǎn)地區(qū)排查整治、流動(dòng)人口專(zhuān)項(xiàng)清查、交通秩序?qū)m?xiàng)整治和經(jīng)常性的禁毒掃黃行動(dòng)。
四是致力民生改善實(shí)踐,群眾工作深得人心。建立做實(shí)群眾工作制度,解決各類(lèi)問(wèn)題1587個(gè)。推行政法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人輪流值班接訪(fǎng)制度,接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)5000余人次,當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決問(wèn)題850件。加大涉法涉訴救助力度,發(fā)放救助金40余萬(wàn)元。開(kāi)展基層巡回辦案活動(dòng),公開(kāi)審理案件85件。開(kāi)辟訴訟“綠色通道”,減免困難群眾訴訟費(fèi)用30余萬(wàn)元。辦理法律援助案件378件,超額完成28件。啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。為20名0—6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行搶救性康復(fù),為60名貧困殘疾人免費(fèi)安裝假肢,切實(shí)維護(hù)了困難群眾、特殊群體的合法權(quán)益。
五是切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),干警形象不斷提升。在政法隊(duì)伍中開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),堅(jiān)定信念,服務(wù)群眾”和“執(zhí)法為民,服務(wù)群眾”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展了為期6個(gè)月作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng),組織開(kāi)展“平安湘鄉(xiāng)、我的責(zé)任”大討論活動(dòng),增強(qiáng)了干警宗旨意識(shí)。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加大執(zhí)法監(jiān)督力度,開(kāi)展明查暗訪(fǎng)8次。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一律”,繼續(xù)深化“六個(gè)嚴(yán)禁”,全年黨紀(jì)政紀(jì)立案1人(次),免職2人(次),調(diào)整執(zhí)法崗位2人(次),誡勉談話(huà)14人(次),通報(bào)批評(píng)19人(次),扣發(fā)津貼4人(次);加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的組織保障,推動(dòng)調(diào)整充實(shí)了局院二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,解決了135名干警的職級(jí)待遇。表彰獎(jiǎng)勵(lì)了13名“執(zhí)法為民,服務(wù)群眾”先進(jìn)個(gè)人,樹(shù)立了李白桃、歐英杰等抓捕犯罪嫌疑人因公負(fù)傷干警典型。涌現(xiàn)了肖紹冬、黃富強(qiáng)等9位見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人。六是注重體制機(jī)制創(chuàng)新,工作活力顯著增強(qiáng)。完善群防群治大防控“紅袖章”工程,建立了嚴(yán)密的防控體系。推進(jìn)社會(huì)矛盾化解“金鑰匙”工程,探索建立了矛盾糾紛化解“村為主”工作機(jī)制。創(chuàng)新政法綜治宣傳載體,加強(qiáng)村級(jí)廣播室建設(shè)。開(kāi)展“六聯(lián)共建”活動(dòng),建立健全社區(qū)綜治共駐共建新機(jī)制。開(kāi)展“同業(yè)對(duì)標(biāo)”活動(dòng),促進(jìn)政法基層單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)深入開(kāi)展。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)性群體性事件預(yù)防和處置的意見(jiàn)》,制定企業(yè)周邊、醫(yī)患糾紛和道路交通事故引發(fā)的突發(fā)性群體性事件的處置規(guī)則,指導(dǎo)全市維穩(wěn)處突工作。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》,促進(jìn)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法。大走訪(fǎng)、大防控和基層巡回辦案等制度被省、市推廣。
過(guò)去的一年,是政法工作取得豐碩成果的一年。全市被評(píng)為“2006—2010年全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)縣(市、區(qū))”、“全省綜治工作合格縣市”;市司法局被評(píng)為“全國(guó)2011年度人民調(diào)解宣傳工作先進(jìn)單位”;市民政局被評(píng)為“全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)工作先進(jìn)單位”,軍隊(duì)離退休干休所被評(píng)為“全國(guó)和諧軍休家園”;市公安局被評(píng)為xx市公安機(jī)關(guān)清網(wǎng)行動(dòng)先進(jìn)單位;xx市森林公安局在全省執(zhí)法質(zhì)量檢查中獲得第二名;市殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)沈亞輝被評(píng)為“全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)個(gè)人”,并被省人民政府授予公務(wù)員一等功。一年來(lái),共有45個(gè)基層政法單位和145人次獲各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2012年,全市政法工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省市政法工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以創(chuàng)建“法治湘鄉(xiāng)”、“平安湘鄉(xiāng)”為總攬,以實(shí)現(xiàn)全省綜治民調(diào)繼續(xù)前移、人民群眾滿(mǎn)意度大幅提升為目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、服務(wù)大局穩(wěn)定,繼續(xù)深化社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面實(shí)施“七化”攻堅(jiān)戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),著力提升政法工作水平,為建設(shè)“宜居宜業(yè)宜商宜游”幸福湘鄉(xiāng)和迎接黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境、公正正義的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)環(huán)境。(一)多元化維護(hù)大局穩(wěn)定。為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是今年全市政法機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定緊緊抓在手上、放在心上,綜合運(yùn)用多元化解機(jī)制,依法穩(wěn)妥處理可能出現(xiàn)的各種敏感問(wèn)題,確保全市大局穩(wěn)定,確保到省進(jìn)京上訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)大幅下降,確保不出現(xiàn)影響社會(huì)大局穩(wěn)定的信訪(fǎng)問(wèn)題,確保不因信訪(fǎng)問(wèn)題引發(fā)重大群體性事件。一是要有效打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞。圍繞敏感節(jié)點(diǎn)和重大政治活動(dòng),有針對(duì)性地加強(qiáng)情報(bào)信息工作,及時(shí)掌握斗爭(zhēng)新動(dòng)向,嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的各種破壞活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)邪教組織和非法宗教活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)整治,扎實(shí)開(kāi)展“家庭拒絕邪教”活動(dòng),堅(jiān)決完成教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)三年整體仗任務(wù)。深化人民防線(xiàn)“實(shí)體化”建設(shè),夯實(shí)對(duì)敵斗爭(zhēng)的群眾基礎(chǔ)。高度重視虛擬社會(huì)的管理,密切注意輿情動(dòng)態(tài),有針對(duì)性干擾和壓制網(wǎng)上惡意炒作,遏制反動(dòng)有害信息傳播,有效預(yù)防和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行危害社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。二是要積極化解各類(lèi)矛盾糾紛。根據(jù)中辦發(fā)【2012】2號(hào)文件要求,按照“應(yīng)評(píng)盡評(píng)、全面客觀(guān)、查防并重、統(tǒng)籌兼顧”原則,健全落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,實(shí)現(xiàn)源頭維穩(wěn)。健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò),完善“經(jīng)常排查、信息預(yù)警、事實(shí)預(yù)防、隨時(shí)化解、應(yīng)急處理”的工作機(jī)制,做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)解意識(shí),建立健全多元化的矛盾糾紛化解機(jī)制,完善“第三方調(diào)處”機(jī)制建設(shè),出臺(tái)《xx市醫(yī)患糾紛處置暫行辦法》,建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處中心,依法維護(hù)正常醫(yī)療秩序;完善交通事故救助基金制度和保險(xiǎn)理賠制度,建立健全交通事故調(diào)處機(jī)制,推動(dòng)人民調(diào)解工作向矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域延伸。三是要著力整治涉穩(wěn)突出問(wèn)題。切實(shí)加大涉穩(wěn)突出問(wèn)題集中整治力度,在8月30日前要化解信訪(fǎng)維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議交辦的涉穩(wěn)突出問(wèn)題。確定今年為“涉法涉訴信訪(fǎng)積案化解攻堅(jiān)年”,實(shí)行政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案制度,落實(shí)“三包一?!惫ぷ鞔胧?。凡未能按期辦結(jié)的,包案領(lǐng)導(dǎo)停職專(zhuān)司信訪(fǎng)一個(gè)月,并記入執(zhí)法檔案,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職的重要依據(jù)。堅(jiān)決杜絕新增涉法涉訴信訪(fǎng)案件,對(duì)發(fā)生的涉法涉訴初訪(fǎng),實(shí)行執(zhí)法責(zé)任倒查,落實(shí)追責(zé)措施。加大涉法涉訴救助力度,綜合施策,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)十八大之前化解全部涉法涉訴信訪(fǎng)積案的目標(biāo)。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,凡是因失職、瀆職發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定事件的地方、部門(mén)和單位,都要按照《xx市社會(huì)管理綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作“一票否決”權(quán)制實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
在縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇四
同志們:
為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開(kāi)這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議,兩大主題,一個(gè)確?!?,兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪(fǎng)維穩(wěn),一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪(fǎng)維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào),又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪(fǎng)維穩(wěn)進(jìn)行安排部署,同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施抓落實(shí),確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長(zhǎng)16%,增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長(zhǎng)55%,增速超市下達(dá)增長(zhǎng)比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬(wàn)元,占年度任務(wù)55.6%,同比增長(zhǎng)26.09%,增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元,增長(zhǎng)32%,增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬(wàn)元,占年度任務(wù)51%,增長(zhǎng)21.3%,超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元,占年度任務(wù)50.5%,增長(zhǎng)23.7%,超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長(zhǎng)21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長(zhǎng)46.1%。從總體上看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。
(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè),一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶(hù)、入園企業(yè)6戶(hù),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長(zhǎng)95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),三創(chuàng)工作深入開(kāi)展,十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開(kāi),完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶(hù)限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?!叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn),啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶(hù),5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線(xiàn)人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開(kāi)展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以?xún)?nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開(kāi)展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),社會(huì)治安滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上;信訪(fǎng)工作扎實(shí)有效,繼續(xù)保持了“三無(wú)縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問(wèn)題一是指標(biāo)運(yùn)行雖過(guò)半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng),基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距,特別是受?chē)?guó)內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì),與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問(wèn)題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項(xiàng)目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全,申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門(mén)有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國(guó)家宏觀(guān)政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)了影響,加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬(wàn)元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí),一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套,縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大,消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶(hù)不足,缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng),現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng),少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè),部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類(lèi)檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多,靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少,對(duì)工作完成帶來(lái)一定的影響;少數(shù)部門(mén)之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門(mén)怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動(dòng)真碰硬,尤其是在信訪(fǎng)維穩(wěn)、征地拆遷等問(wèn)題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無(wú)策。這些問(wèn)題既有客觀(guān)條件所致,但主觀(guān)原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)工作安排。
當(dāng)前,正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度,找差距、促落實(shí),強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開(kāi)工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析,分門(mén)別類(lèi)的加快推進(jìn),尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),對(duì)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換,并確保開(kāi)工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠(chǎng)建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開(kāi)工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬,工期節(jié)點(diǎn),建立倒排工期的倒逼機(jī)制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問(wèn)責(zé)問(wèn)效,抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解??h財(cái)政局要做好資金調(diào)度,保證項(xiàng)目建設(shè)需求,特別是在“兩場(chǎng)”建設(shè)問(wèn)題上,更要強(qiáng)化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接匯報(bào),力爭(zhēng)已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇,積極策劃包裝項(xiàng)目,主動(dòng)出擊,跑市進(jìn)省匯報(bào),力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí),要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠(chǎng)的開(kāi)工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),積極策劃包裝項(xiàng)目,引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來(lái)開(kāi)發(fā),加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度,促使10萬(wàn)噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭(zhēng)古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國(guó)土局要對(duì)所有以招商引資名義招來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查,凡是土地閑置沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目,要限期督辦,不能開(kāi)工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí),要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭(zhēng)年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進(jìn)一步規(guī)范各部門(mén)支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門(mén)要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開(kāi)展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo),確保全年接待游客200萬(wàn)人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭(zhēng)再新進(jìn)幾戶(hù)限上企業(yè),全力支持對(duì)外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī),不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國(guó)稅大樓開(kāi)工建設(shè),推進(jìn)東延片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開(kāi)發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀(guān)河堤以及交通水利大廈開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭(zhēng)今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦,強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開(kāi)發(fā),力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶(hù)、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類(lèi)資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財(cái)稅增收,增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障,各部門(mén)要千方百計(jì)狠抓收入,促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門(mén)要始終把組織收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。各征收部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭(zhēng)取資金。向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā),爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá),各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇,加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接爭(zhēng)取,力促全年向上爭(zhēng)取資金12億元。三要廣泛開(kāi)展融資。支持縣城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行,開(kāi)展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。大力開(kāi)展金融合作,促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善,確保和諧穩(wěn)定。高度重視民意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開(kāi)展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類(lèi)。
教學(xué)。
管理,開(kāi)展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革,實(shí)施藥品集中配送,完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn),廣泛開(kāi)展“六五”普法教育,大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開(kāi)發(fā)建設(shè),組織開(kāi)展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng),做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)工作,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)各類(lèi)保險(xiǎn),統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類(lèi)事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn),深入開(kāi)展信訪(fǎng)矛盾排查化解,扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)約訪(fǎng)下訪(fǎng)及包案活動(dòng),促進(jìn)信訪(fǎng)積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面,待會(huì)兒,李縣長(zhǎng)和政法委陳書(shū)記還要作重點(diǎn)安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì),認(rèn)真尋找差距,強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門(mén)都要認(rèn)真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹(shù)立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí),努力開(kāi)展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過(guò)程當(dāng)中,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心,堅(jiān)定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力,合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進(jìn)。各部門(mén)都要以工作大局為重,強(qiáng)化配合支持,特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動(dòng),其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量,學(xué)會(huì)合作,學(xué)會(huì)包容,學(xué)會(huì)溝通,堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查,強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒,柯部長(zhǎng)還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,各鎮(zhèn)各部門(mén)都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,算好時(shí)間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進(jìn)。縣委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦,每月通報(bào)一次進(jìn)展情況??h統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警。縣監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話(huà)會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真總結(jié)20**年的工作,準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),研究部署20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn):一是關(guān)于20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧;二是關(guān)于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
一、20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧。
20**年是極不尋常、極不平凡的一年。一年來(lái),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導(dǎo)下,全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,充分發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)為:
--統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)為中心工作服務(wù)的作用更加突出。一是圍繞“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”成立20周年,按照縣委、縣政府和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,積極協(xié)同配合相關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立20周年納雍慶祝大會(huì)期間的一系列相關(guān)籌備工作。二是圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作,組織統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員深入開(kāi)展調(diào)查研究。一年來(lái),共組織召開(kāi)民主協(xié)商會(huì)、座談會(huì)3次,完成的調(diào)研報(bào)告和提交的議案、提案,在數(shù)量和質(zhì)量上都較往年有所提高,其中一些提案還得到了縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)的重視和采納。三是組織統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員向雪凝災(zāi)害災(zāi)區(qū)和汶川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物達(dá)60余萬(wàn)元,同時(shí),廣大黨員還積極繳納特殊黨費(fèi);四是牽線(xiàn)引進(jìn)香港慈恩基金會(huì)、香港主力電器公司等為貧困地區(qū)捐贈(zèng)50余萬(wàn)元修建希望小學(xué)5所,資助貧困學(xué)生30余人,獎(jiǎng)勵(lì)邊遠(yuǎn)山區(qū)優(yōu)秀教師1人;組織和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士為貧困地區(qū)捐贈(zèng)各類(lèi)社會(huì)公益事業(yè)資金100余萬(wàn)元;爭(zhēng)取省委統(tǒng)戰(zhàn)部捐資17余萬(wàn)元為羊場(chǎng)鄉(xiāng)河濫溝村、新聯(lián)村維修通村公路和資助貧困學(xué)生14名。五是積極配合縣直有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好民革中央、民革省委在我縣開(kāi)展的各項(xiàng)智力支邊幫扶活動(dòng),一年來(lái),共參與接待民革中央及有關(guān)專(zhuān)家組8批100余人次,民革中央直接投入幫扶資金27.6萬(wàn)元,爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目2個(gè),資助貧困學(xué)生40名,資助20名教師到上海等發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修,獎(jiǎng)勵(lì)教師6名,獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生30名,舉辦經(jīng)果、計(jì)生創(chuàng)國(guó)優(yōu)、土地利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、礦山安全管理等培訓(xùn)8期,培訓(xùn)各類(lèi)人員1800余人次。同時(shí)還認(rèn)真做好河北省xx市、湖北省xx市統(tǒng)戰(zhàn)部組織的民主黨派考察團(tuán)到我縣考察期間的相關(guān)工作,等等。
--多黨合作的政治格局進(jìn)一步鞏固。一是堅(jiān)持和完善縣委與工商聯(lián)、無(wú)黨派代表人士的政治協(xié)商,全年協(xié)助縣委召開(kāi)了5次黨外人士協(xié)商會(huì)、通報(bào)會(huì)、座談會(huì)。二是根據(jù)上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)有關(guān)會(huì)議及文件精神,結(jié)合納雍實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展了無(wú)黨派人士“自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”主題教育,使全體參加活動(dòng)的無(wú)黨派人士比較系統(tǒng)地接受了一次思想政治教育,并取得了明顯的成效。三是以中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”60周年為契機(jī),舉辦各種形式的座談會(huì)、報(bào)告會(huì)和文藝演出,進(jìn)一步增強(qiáng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的凝聚力。四是根據(jù)中發(fā)(2005)5號(hào)文件及省委、地委《實(shí)施意見(jiàn)》精神,結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施辦法,同時(shí)并在原有制度的基礎(chǔ)上,制定和完善了《縣委常委、縣政府黨員副縣長(zhǎng)聯(lián)系黨外人士制度》、《統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)同黨外人士交朋友制度》、《黨外知識(shí)分子聯(lián)系制度》等10余個(gè)文件制度,經(jīng)常與黨外人士談心交心,主動(dòng)為黨外人士排憂(yōu)解難,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨同黨外人士的聯(lián)系。
--民族和宗教界進(jìn)一步穩(wěn)定和諧。一是以宣傳貫徹中央民族工作會(huì)議精神為重點(diǎn),與有關(guān)部門(mén)積極配合,充分利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日等,大力宣傳貫徹黨的民族工作方針政策和相關(guān)法律法規(guī),使得“兩個(gè)共同”和“三個(gè)離不開(kāi)”思想深入人心,多渠道培養(yǎng)鍛煉少數(shù)民族干部和掛職鍛煉選拔力度不斷加大,保持了民族工作領(lǐng)域的穩(wěn)定和諧。二是充分發(fā)揮宗教工作協(xié)調(diào)小組的作用,會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面排查,及時(shí)協(xié)調(diào)處置各類(lèi)矛盾和敏感問(wèn)題,確保了“奧運(yùn)年”全縣民族宗教界的穩(wěn)定。三是在建立和健全宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,積極探索新世紀(jì)新階段宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新路子,在少數(shù)民族信教群眾比較集中的地方,通過(guò)以扶貧開(kāi)發(fā)等有效措施,引導(dǎo)少數(shù)民族信教群眾參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè),有力地營(yíng)造了以引導(dǎo)促發(fā)展,以發(fā)展筑和諧的良好局面。如:老凹?jí)梧l(xiāng)在街上村大寨村民組引導(dǎo)少數(shù)民族信教群眾發(fā)展養(yǎng)牛的做法還得到了省地有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和世界銀行組織專(zhuān)家的高度贊揚(yáng)。
--新的社會(huì)階層和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了一次新的社會(huì)階層代表人士調(diào)查摸底,進(jìn)一步建立了新的社會(huì)階層代表人士資源庫(kù),同時(shí)積極開(kāi)展引導(dǎo)、教育,把對(duì)他們的培養(yǎng)選拔納入黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,通過(guò)抓典型、抓載體、抓活動(dòng),為他們發(fā)揮作用搭建舞臺(tái),創(chuàng)造條件,有力地推動(dòng)了新的社會(huì)階層與黨和政府的團(tuán)結(jié)合作,進(jìn)一步把他們的力量凝聚到促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)上來(lái)。二是進(jìn)一步做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培養(yǎng)工作。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)等方式,幫助他們轉(zhuǎn)變觀(guān)念、加強(qiáng)管理、提高層次,鼓勵(lì)和支持他們牢固樹(shù)立品牌意識(shí)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷把企業(yè)做實(shí)、做強(qiáng)、做大。三是堅(jiān)持不忘老朋友,結(jié)交新朋友,擴(kuò)大聯(lián)誼面,著眼新生代的方針,廣泛交友聯(lián)誼,引人引心,為全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)服務(wù)作出了積極的貢獻(xiàn)。
--統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)調(diào)研和宣傳信息工作進(jìn)一步深入。一是緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)等問(wèn)題,組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員深入到統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各領(lǐng)域進(jìn)入調(diào)查研究,一年來(lái),共撰寫(xiě)了有一定質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告20余篇,其中,部分調(diào)研報(bào)告還引起了相關(guān)部門(mén)的高度重視。二是通過(guò)有效形式,組織干部職工積極向各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體撰寫(xiě)稿件,大力宣傳我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的新進(jìn)展、新態(tài)勢(shì)、新經(jīng)驗(yàn)、新思路等,一年來(lái),部機(jī)關(guān)已在貴州統(tǒng)戰(zhàn)信息發(fā)表信息1篇、在貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站發(fā)表信息1篇、在佛教在線(xiàn)發(fā)表信息1篇、在《貴州政協(xié)報(bào)》、《貴州統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)》等報(bào)刊及相關(guān)網(wǎng)站發(fā)表信息和文章100余篇,進(jìn)一步擴(kuò)大了我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的影響力。三是認(rèn)真做好信息報(bào)送工作,一年來(lái),共向縣委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)方面的信息60余期。
--統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)。一是縣委及時(shí)調(diào)整了部領(lǐng)導(dǎo)班子成員,進(jìn)一步加大了統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的干部隊(duì)伍建設(shè)力度。二是與組織部門(mén)密切配合,認(rèn)真抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔和使用工作,如:在去年的縣鄉(xiāng)干部屆中考察中,縣檢察院、縣法院分別有1名黨外干部進(jìn)入了重點(diǎn)考察對(duì)象;同時(shí)還進(jìn)一步加大黨外干部的培訓(xùn)力度,一年來(lái),共培訓(xùn)黨外后備干部50名。三是切實(shí)加強(qiáng)部機(jī)關(guān)建設(shè),部機(jī)關(guān)的規(guī)章制度、辦事程序、工作機(jī)制等進(jìn)一步完善;部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)得到加強(qiáng),“想干事、能干事、干成事”的氛圍日益濃厚,和諧機(jī)關(guān)建設(shè)逐步推進(jìn)。
以上成績(jī)的取得,是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和地委統(tǒng)戰(zhàn)部具體指導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)大力支持和有力指導(dǎo)的結(jié)果,是全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,同時(shí)也是統(tǒng)戰(zhàn)干部無(wú)私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果。這里,我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向在座的各位,并通過(guò)你們向廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員,表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到全縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作,與科學(xué)發(fā)展觀(guān)的新要求相比,仍然還存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為:一些黨員干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)還不強(qiáng);統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高;一些統(tǒng)戰(zhàn)干部有畏難和消極情緒,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)還不夠;統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全,力量分散,形不成合力,統(tǒng)戰(zhàn)各方力量需要進(jìn)一步整合等等。對(duì)上述這些困難和問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,在今后的工作中要認(rèn)真研究、切實(shí)加以解決。
二、關(guān)于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
20**年是新中國(guó)成立60周年,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難,改革攻堅(jiān)最艱巨,社會(huì)矛盾最突出的一年。做好今年工作,必須正確把握新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)面臨的時(shí)代背景、歷史方法和根本要求,從全局和戰(zhàn)略高度謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作。20**年全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議,全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話(huà)會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),著眼“五大關(guān)系”,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為主線(xiàn),圍繞有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)凝聚人心、匯聚力量?jī)?yōu)勢(shì),突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各個(gè)領(lǐng)域的工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的政治保障、智力支持和良好的社會(huì)氛圍。關(guān)于各個(gè)領(lǐng)域的工作安排,《中共xx縣委統(tǒng)戰(zhàn)部20**年工作要點(diǎn)》已作了具體部署。下面,我就幾項(xiàng)重要工作再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
(一)著眼于“五個(gè)”工作平臺(tái),大力推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的科學(xué)發(fā)展全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)要積極搭建各種工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的科學(xué)發(fā)展。一是搭建無(wú)黨派人士獻(xiàn)計(jì)科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)無(wú)黨派人士更加自覺(jué)地把發(fā)展作為團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù),抓住改革的重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展主題作調(diào)研,出思路、想實(shí)招,積極建言獻(xiàn)策,為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化和社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。繼續(xù)配合有關(guān)部門(mén)做好民革中央、民革省委在我縣開(kāi)展的智力支邊幫扶活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)全縣工作在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。二是搭建民族宗教界人士服務(wù)科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記關(guān)于民族工作的重要批示和全省全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神,貫徹落實(shí)好全省全區(qū)民族工作和宗教工作會(huì)議精神,進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔使用的各項(xiàng)政策。堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義宗教觀(guān),確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體和宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。三是搭建非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。充分發(fā)揮工商聯(lián)和民間商會(huì)的作用,推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展;充分發(fā)揮工商聯(lián)和行業(yè)商會(huì)等團(tuán)體的作用,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響中,引導(dǎo)非公有制企業(yè)“自助保暖”、“抱團(tuán)取暖”,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。通過(guò)光彩事業(yè)等活動(dòng),積極倡導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士“致富思源、富而思進(jìn)、義利兼顧、回饋社會(huì)”,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。四是搭建黨外知識(shí)分子助推科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、談心會(huì)等形式,了解和掌握黨外知識(shí)分子的思想動(dòng)態(tài),積極做好引導(dǎo)工作。以農(nóng)村改革發(fā)展為重點(diǎn),發(fā)揮專(zhuān)家“顧問(wèn)組”和“智囊團(tuán)”的積極作用。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)利用統(tǒng)戰(zhàn)資源,開(kāi)展科技成果對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。五是搭建港澳臺(tái)海外人士關(guān)心科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。當(dāng)前,臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生重大變化,兩岸關(guān)系形勢(shì)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折,兩岸關(guān)系發(fā)展取得重大突破。我們要以臺(tái)胞臺(tái)屬工作為重點(diǎn),采取有力措施幫助臺(tái)胞臺(tái)屬解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)落實(shí)一系列惠及臺(tái)灣同胞的政策措施,加強(qiáng)兩岸合作。同時(shí)要采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的聯(lián)系,既要唱響“一國(guó)兩制、和平統(tǒng)一”的主旋律,又要鼓勵(lì)和支持他們來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè)。
(二)著眼于構(gòu)建和諧的政黨關(guān)系,不斷加強(qiáng)與工商聯(lián)的真誠(chéng)合作我們要站在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度,認(rèn)真抓好以下三項(xiàng)工作:一是要協(xié)助工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、組織外出學(xué)習(xí)參觀(guān)、幫助制定和完善有關(guān)制度等措施,全面提升工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,增強(qiáng)政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力。二是要引導(dǎo)工商聯(lián)、無(wú)黨派人士發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參政議政,圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作開(kāi)展調(diào)查研究,為縣委、縣政府提供決策參考。同時(shí),要進(jìn)一步完善對(duì)口聯(lián)系制度,為無(wú)黨派人士知情出力提供平臺(tái);拓寬政府部門(mén)和司法機(jī)關(guān)聘任特約人員的領(lǐng)域,更好地發(fā)揮工商聯(lián)、無(wú)黨派人士民主監(jiān)督職能,為構(gòu)建和諧納雍奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。三是要充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性和民間性的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展銀企合作、經(jīng)濟(jì)科技咨詢(xún)、興辦業(yè)余教育、扶貧濟(jì)困等活動(dòng),努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。
(三)著眼于構(gòu)建和諧的民族宗教關(guān)系,全力做好民族宗教工作民族工作方面:一是要堅(jiān)持各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,在全面做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,下大力氣抓好促發(fā)展、增團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定的工作。要大力支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,重點(diǎn)扶持人口較少民族、特困民族、散雜居民族加快發(fā)展,著力保障和改善民生,保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。要堅(jiān)持“上山、入戶(hù)”的原則,把統(tǒng)戰(zhàn)工作做到少數(shù)民族村村寨寨、家家戶(hù)戶(hù)。二是要切實(shí)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育,廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng),使“三個(gè)離不開(kāi)”的思想進(jìn)一步深入人心。三是要進(jìn)一步掌握少數(shù)民族干部基本情況,協(xié)助相關(guān)部門(mén)加大對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度,大力提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍素質(zhì)。四是要妥善解決影響民族關(guān)系的矛盾和問(wèn)題,堅(jiān)決抵御和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題進(jìn)行的各種分裂、破壞活動(dòng),鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。五是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),積極組織和引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員為民族地區(qū)多辦好事和實(shí)事,促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。
宗教工作方面:我們要認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針和政策,正確處理“宗教關(guān)系”。一是依法管理宗教事務(wù),按照“依法、敢管、善管”的要求,嚴(yán)格宗教活動(dòng)場(chǎng)所和教職人員的管理登記工作,嚴(yán)厲打擊各種宗教違法犯罪活動(dòng),認(rèn)真對(duì)待、及時(shí)研究處理宗教工作方面的突發(fā)事件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是加強(qiáng)宗教愛(ài)國(guó)人士的培養(yǎng)力度,認(rèn)真做好宗教界代表人士的培養(yǎng)選拔和教育工作,確保宗教組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛(ài)國(guó)人士手中。三是要在繼續(xù)鞏固以扶貧開(kāi)發(fā)等措施引導(dǎo)宗教界人士參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的有效做法的基礎(chǔ)上,積極探索引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新路子,切實(shí)把宗教界人士緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府的周?chē)槿h的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧作積極貢獻(xiàn)。
(四)著眼于和諧的階層關(guān)系,積極開(kāi)展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作做好新社會(huì)階層人士工作,最大限度地把他們團(tuán)結(jié)起來(lái),充分發(fā)揮他們的作用,是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)的需要,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。我們要在三個(gè)方面下功夫:一是建立和健全工作機(jī)制,要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通,建立聯(lián)席會(huì)議制度和工作機(jī)制,全面掌握全縣新的社會(huì)階層人士的基本情況。二是要妥善處理社會(huì)各階層的利益關(guān)系,要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為開(kāi)展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)同他們的聯(lián)系,關(guān)注他們的利益訴求、凝聚他們的聰明才智、擴(kuò)大他們有序的政治參與。三是繼續(xù)結(jié)合“百企幫百村”活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士致富思源、富而思進(jìn),自覺(jué)履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任,進(jìn)一步擴(kuò)大“百企幫百村”活動(dòng)的影響面和受益面。
(五)著眼于構(gòu)建和諧的海內(nèi)外同胞關(guān)系,進(jìn)一步拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作做好港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)于推動(dòng)兩岸繁榮穩(wěn)定,團(tuán)結(jié)全體中華兒女共同致力于實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一和中華民族的偉大復(fù)興,具有十分重要的意義。一是要在“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”上實(shí)現(xiàn)新突破。要依托我縣特色產(chǎn)業(yè)、特色資源等優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián),組織開(kāi)展對(duì)外交流活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)我縣的對(duì)外交流與合作。二是要在全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)系統(tǒng)積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)。要為港澳臺(tái)及海外人士在我縣投資置業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系,搞好服務(wù)。同時(shí),要及時(shí)主動(dòng)了解掌握他們的訴求,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,為他們?cè)谖铱h創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。三是要以臺(tái)胞臺(tái)屬工作為重點(diǎn),通過(guò)有效措施,鼓勵(lì)廣大臺(tái)胞臺(tái)屬為祖國(guó)統(tǒng)一,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(六)著眼于提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)自身建設(shè)提出了新的更高的要求,我們要以高度的責(zé)任感和緊迫感,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),樹(shù)立統(tǒng)戰(zhàn)理念,培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維,把握統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)律,講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù),加強(qiáng)能力建設(shè)。
一是要加強(qiáng)體制建設(shè),形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的強(qiáng)大合力。我們要按照中發(fā)(2006)15號(hào)、黔黨發(fā)(2007)7號(hào)、畢地黨發(fā)(2007)33號(hào)、納黨發(fā)(20**)29號(hào)文件的要求,在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實(shí)、重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理和干部管理等方面,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門(mén)和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的體制和“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé),加強(qiáng)和民族、宗教等工作部門(mén)的溝通、聯(lián)系、指導(dǎo),積極支持政府有關(guān)部門(mén)依法行政。
二是要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的和諧發(fā)展。要建立健全各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制,借深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的東風(fēng),以制度建設(shè)為重點(diǎn),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)序的良好格局。
三是要加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè),推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按照政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)民主、善于處理復(fù)雜問(wèn)題的要求,配好配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子。要加大黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的力度,努力培養(yǎng)一支自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、具有較強(qiáng)代表性、參政議政能力強(qiáng)的黨外代表人士隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨管干部原則,注意把優(yōu)秀的非中共黨員干部,推薦到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府工作部門(mén)和司法部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要形成擇優(yōu)選拔、能上能下的正常進(jìn)退機(jī)制,確保非中共黨員干部有職有權(quán)有責(zé)有為。要繼續(xù)加大統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍的建設(shè),全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行職責(zé)的能力。加大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部掛職鍛煉和干部交流的力度,有計(jì)劃地選拔優(yōu)秀干部到基層掛職或任職。努力建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。
同志們,新的一年是新起點(diǎn)的希望之年,也是開(kāi)創(chuàng)新局面的奮斗之年。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作、積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、努力拼搏,努力開(kāi)創(chuàng)全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史跨域作出新的更大的貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立**周年。
在縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇五
同志們:
x年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪(fǎng)工作的一系列決策部署及工作要求,以領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)、信訪(fǎng)積案化解、信訪(fǎng)突出問(wèn)題集中攻堅(jiān)、非正常上訪(fǎng)綜合治理和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作為重點(diǎn),以落實(shí)“三項(xiàng)制度”和“領(lǐng)導(dǎo)包案”為抓手,通過(guò)抓排查、靠責(zé)任、化積案,妥善解決了一大批信訪(fǎng)突出問(wèn)題,全縣信訪(fǎng)形勢(shì)保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是各級(jí)重視,信訪(fǎng)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。去年,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常閱批群眾來(lái)信,多次對(duì)信訪(fǎng)工作做出重要批示。分管領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開(kāi)信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)議和信訪(fǎng)案件協(xié)調(diào)交辦會(huì)議,切實(shí)加大了信訪(fǎng)案件辦理力度??h信訪(fǎng)聯(lián)席辦先后召開(kāi)信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)、重點(diǎn)信訪(fǎng)案件協(xié)調(diào)交辦會(huì)等專(zhuān)題會(huì)議xx次,開(kāi)展了信訪(fǎng)突出問(wèn)題“集中化解月”和“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),有效解決了一批信訪(fǎng)問(wèn)題。在全省每季度的通報(bào)中,我縣第三、第四兩個(gè)季度都評(píng)為“三無(wú)”縣,全縣信訪(fǎng)形勢(shì)呈現(xiàn)出信訪(fǎng)總量、來(lái)縣集體上訪(fǎng)量、來(lái)縣重復(fù)上訪(fǎng)量、進(jìn)京非正常上訪(fǎng)量、赴省到市越級(jí)上訪(fǎng)量明顯下降和信訪(fǎng)案件辦結(jié)率有效提高的“五下降一提高”良好態(tài)勢(shì)。
二是機(jī)制健全,工作責(zé)任落實(shí)到位。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪(fǎng)問(wèn)題預(yù)警機(jī)制和信訪(fǎng)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法,嚴(yán)格執(zhí)行《信訪(fǎng)工作績(jī)效考核和責(zé)任追究暫行辦法》、《信訪(fǎng)問(wèn)題定期評(píng)比通報(bào)和誡勉談話(huà)制度》、《信訪(fǎng)數(shù)據(jù)信息報(bào)送制度》,建立了敏感節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)時(shí)段信訪(fǎng)問(wèn)題“零報(bào)告”制度,重大信訪(fǎng)問(wèn)題預(yù)警機(jī)制,信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,信訪(fǎng)代理和流動(dòng)調(diào)解制度和基層信訪(fǎng)工作機(jī)制等五項(xiàng)機(jī)制,推進(jìn)了信訪(fǎng)工作的制度化和規(guī)范化進(jìn)程,為做好信訪(fǎng)工作提供了制度保障。
三是程序規(guī)范,接訪(fǎng)下訪(fǎng)深入推進(jìn)。制定下發(fā)了《全縣領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)辦法》,進(jìn)一步暢通了信訪(fǎng)渠道,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人按照“六個(gè)親自,六個(gè)絕不”的接訪(fǎng)要求,做到了隨訪(fǎng)隨接,及時(shí)處理信訪(fǎng)案件,使絕大多數(shù)信訪(fǎng)問(wèn)題得到了就地解決。
四是領(lǐng)導(dǎo)包案,積案化解成效明顯。縣委、縣政府把領(lǐng)導(dǎo)包案作為化解信訪(fǎng)積案的有力抓手,年初對(duì)件信訪(fǎng)積案全部由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案,各包案領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì)等方式認(rèn)真研究制定化解方案,親自督促相關(guān)責(zé)任單位按期辦理。通過(guò)開(kāi)展“集中化解月”和“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),一些信訪(fǎng)突出問(wèn)題和歷史遺留積案得到了徹底解決。
五是基礎(chǔ)夯實(shí),工作效能得到提升??h委、縣政府高度重視信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè),定期交任務(wù),壓擔(dān)子,堅(jiān)持選派副科級(jí)后備干部到縣信訪(fǎng)局掛職鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的接待、辦公場(chǎng)所,確定了專(zhuān)職人員,工作效能得到了較大提升。信訪(fǎng)部門(mén)能夠及時(shí)請(qǐng)示、匯報(bào)重要信訪(fǎng)事項(xiàng),經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)協(xié)商、督辦具體案件,分析研判信訪(fǎng)形勢(shì),推動(dòng)了全縣信訪(fǎng)工作的有序開(kāi)展。
從我縣來(lái)看,近兩年全縣信訪(fǎng)工作的總體形勢(shì)是好的,特別是與前幾年相比,信訪(fǎng)工作有了很大轉(zhuǎn)折。但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣信訪(fǎng)工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,一些方面的信訪(fǎng)問(wèn)題還比較突出,信訪(fǎng)形勢(shì)任然不容樂(lè)觀(guān)。一是信訪(fǎng)總量高位運(yùn)行。二是赴京非正常上訪(fǎng)隱患仍然存在。三是赴省越級(jí)上訪(fǎng)量增幅明顯。四是來(lái)縣集體訪(fǎng)居高不下。五是重信、重訪(fǎng)和纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)現(xiàn)象頻繁發(fā)生。
之所以存在這些問(wèn)題,既有客觀(guān)的原因,更有主觀(guān)的因素。從客觀(guān)上來(lái)講,目前正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,這一時(shí)期也是矛盾凸顯期,群眾訴求有著客觀(guān)的社會(huì)原因。但認(rèn)真分析我們的工作,最主要的還是我們主觀(guān)上做的不夠到位。
一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)信訪(fǎng)工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)還沒(méi)有完全承擔(dān)起來(lái)。把信訪(fǎng)問(wèn)題推給副職去處理,職責(zé)履行不到位。
二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部在解決一些歷史遺留信訪(fǎng)問(wèn)題上認(rèn)識(shí)不明確。態(tài)度不明朗,“新官不理舊賬”,不愿和上訪(fǎng)人交心談心,不認(rèn)真尋找解決問(wèn)題的突破點(diǎn),導(dǎo)致個(gè)別案件久拖不決。
三是有的單位和部門(mén)對(duì)“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任理解不深。對(duì)屬于幾個(gè)部門(mén)解決的信訪(fǎng)問(wèn)題,不想著怎么協(xié)調(diào)解決,而是推諉扯皮,被動(dòng)應(yīng)付,有的還上交矛盾,致使一些問(wèn)題越推越大,越推越難解決,喪失了最佳的解決時(shí)限。
四是個(gè)別單位對(duì)信訪(fǎng)工作思想上還不夠重視。缺乏應(yīng)有的敏銳性,對(duì)到縣委、縣政府纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)人員勸返接領(lǐng)行動(dòng)遲緩,甚至頂著不接,任由上訪(fǎng)人員在機(jī)關(guān)上大哭大鬧。
五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。在平時(shí)工作中不尊重群眾意見(jiàn),不注意方式方法,疏遠(yuǎn)了與群眾的感情,損傷了群眾的利益;在處理信訪(fǎng)問(wèn)題上不換位思考,在接訪(fǎng)上態(tài)度生硬,缺少耐心,在解決問(wèn)題上支差應(yīng)付,導(dǎo)致一些案件重訪(fǎng)倒流,出現(xiàn)反彈,甚至激化了矛盾,一些已經(jīng)解決了的問(wèn)題逼著群眾再次上訪(fǎng)。
六是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)縣信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室交辦的信訪(fǎng)案件辦結(jié)上報(bào)不及時(shí)。沒(méi)有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理,有些案件辦理結(jié)束了,但既不給上訪(fǎng)人答復(fù),也不向聯(lián)席辦上報(bào)結(jié)果,嚴(yán)重影響了全縣信訪(fǎng)案件的辦結(jié)率,制約著縣委、縣政府對(duì)全縣信訪(fǎng)形勢(shì)的正確研判和決策。對(duì)于這些問(wèn)題根源,必須要引起大家的足夠重視,在今年的工作中努力加以解決。
今年全縣信訪(fǎng)工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神,以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),全面落實(shí)中央、省、市、縣各項(xiàng)決策部署及工作要求,改革完善信訪(fǎng)工作制度,創(chuàng)新群眾工作方法,全面推行“”群眾工作法,著力解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,為加快梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣建設(shè),實(shí)現(xiàn)全面小康“莊浪夢(mèng)”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作:
一要建機(jī)制、抓預(yù)防,從源頭上防止信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。抓住源頭,尋找治本之策,是防止和減少信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生的根本。一是要堅(jiān)持科學(xué)民主決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在制定和落實(shí)涉及群眾切身利益的政策措施、重大項(xiàng)目時(shí),要深入搞好調(diào)查研究,事先聽(tīng)取群眾意見(jiàn),充分考慮群眾的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。對(duì)于難度較大、非推行不可的工作,要耐心細(xì)致地做好群眾工作,最大限度的減少不和諧因素。對(duì)絕大多數(shù)群眾不支持、不贊成的,要審慎對(duì)待,該暫緩的暫緩,該停止的停止,堅(jiān)決杜絕“政策一出臺(tái),矛盾跟著來(lái)”的問(wèn)題發(fā)生。二是要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事,切實(shí)規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為,帶著對(duì)群眾深厚的感情做工作,盡可能減少因言語(yǔ)不慎、行為不當(dāng)或不作為、亂作為而引發(fā)新的信訪(fǎng)問(wèn)題。三是要及時(shí)排查化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要針對(duì)土地征用、房屋拆遷、社會(huì)保障、涉法涉訴、安全生產(chǎn)和復(fù)退軍人、臨時(shí)代課教師、農(nóng)民工工資兌付等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)中存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題及不穩(wěn)定因素,進(jìn)行經(jīng)常性地排查化解,做到不漏一處死角,不留一處隱患,不放過(guò)一個(gè)問(wèn)題。對(duì)排查出的各類(lèi)矛盾糾紛,要認(rèn)真匯總,建立臺(tái)賬,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在解決辦法上要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽(tīng)證等辦法進(jìn)行調(diào)處。對(duì)有可能引發(fā)集體上訪(fǎng)和群體性事件的矛盾糾紛,主要負(fù)責(zé)人要親自協(xié)調(diào)化解,必要時(shí)邀請(qǐng)縣上分管該問(wèn)題的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理。
二要早介入、抓初訪(fǎng),努力把問(wèn)題解決在始發(fā)階段。一些信訪(fǎng)問(wèn)題之所以由小拖大、由易拖難、由訪(fǎng)拖鬧,最重要的原因就是初信初訪(fǎng)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把初信初訪(fǎng)的辦結(jié)當(dāng)作今年信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)來(lái)抓,做到抓早抓小,讓更多的信訪(fǎng)問(wèn)題第一時(shí)間解決在始發(fā)階段。對(duì)群眾的初信初訪(fǎng),要及時(shí)接待處理,能當(dāng)場(chǎng)解決的要當(dāng)場(chǎng)解決;當(dāng)場(chǎng)解決不了的,不能推來(lái)推去,激化矛盾,要耐心的做好政策宣傳、法制教育和解釋疏導(dǎo)工作,并在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié),要徹底解決因辦理不及時(shí)造成群眾重復(fù)上訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。
三要轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓接訪(fǎng),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)作用。今年要把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、解決信訪(fǎng)問(wèn)題的有力抓手深入推進(jìn)。今年春節(jié)收假的第一天,省委書(shū)記王三運(yùn)到省信訪(fǎng)局調(diào)研、接訪(fǎng)時(shí)明確提出:“各級(jí)黨委政府要高度重視信訪(fǎng)工作,以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī),不斷提高服務(wù)群眾工作的能力和水平,積極探索做好群眾工作的思路和辦法,真心實(shí)意幫助群眾排憂(yōu)解難,時(shí)刻把群眾利益放在心頭,一定把信訪(fǎng)工作做到群眾心坎上,讓群眾愿意信訪(fǎng)、方便信訪(fǎng)、滿(mǎn)意信訪(fǎng),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)省委王三運(yùn)書(shū)記的講話(huà)精神,按照“六個(gè)親自、六個(gè)絕不”的要求,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),采取現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)、預(yù)約接訪(fǎng)、聯(lián)合接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、登門(mén)家訪(fǎng)和愛(ài)心回訪(fǎng)等多種方式,切實(shí)解決好自己管轄區(qū)域的信訪(fǎng)問(wèn)題。
四要強(qiáng)措施、抓積案,全力解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題。信訪(fǎng)積案是多種矛盾的集合體,拖得越久解決難度越大。省、市明確要求要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案,下大力氣解決信訪(fǎng)積案。縣上將對(duì)排摸的信訪(fǎng)積案進(jìn)行包案交辦,各責(zé)任單位要采取集中會(huì)商、調(diào)解仲裁、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)等有效措施,全力化解,真正實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”、“息訴罷訪(fǎng)”。在化解過(guò)程中,要認(rèn)真區(qū)分不同情況,因案施策,對(duì)合理的訴求,要想法設(shè)法在短期內(nèi)解決;對(duì)一些成因復(fù)雜、時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及面廣的疑難復(fù)雜信訪(fǎng)事項(xiàng),要有針對(duì)性地加強(qiáng)法制宣傳和教育引導(dǎo),穩(wěn)定群眾情緒,研究解決辦法,防止發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)事件。對(duì)已經(jīng)處理到位,事實(shí)清楚,程序合法,但信訪(fǎng)人仍然無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng),甚至越級(jí)上訪(fǎng)的,要及時(shí)啟動(dòng)信訪(fǎng)事項(xiàng)“三級(jí)終結(jié)”程序進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核,對(duì)“三級(jí)終結(jié)”后仍然無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)或赴京非正常上訪(fǎng)的,要堅(jiān)決依法處理。
五要暢渠道、抓治理,進(jìn)一步促進(jìn)信訪(fǎng)秩序全面好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,集體上訪(fǎng)現(xiàn)象不斷增多,究其原因,一方面是有的群眾法制觀(guān)念淡薄,信“訪(fǎng)”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;另一方面,與一些干部責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題一味地“推”、“拖”、“堵”、“壓”,造成信訪(fǎng)渠道不暢通有關(guān)。因此,必須要把拓寬、暢通信訪(fǎng)渠道與依法治訪(fǎng)相結(jié)合,不斷完善群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制。
一是要深入體察民情。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng),組織廣大干部進(jìn)村入戶(hù)察民情、知民意、解民困,真正架起黨委、政府和群眾的“連心橋”。在接待信訪(fǎng)群眾和解決信訪(fǎng)問(wèn)題上,要把信訪(fǎng)群眾當(dāng)家人、把信訪(fǎng)之事當(dāng)家事,深入群眾家中了解實(shí)情,與群眾“面對(duì)面、零距離”交流溝通,少說(shuō)官話(huà)、空話(huà),多講真話(huà)、實(shí)話(huà),通過(guò)談心來(lái)疏導(dǎo)情緒,消除隔閡,爭(zhēng)取群眾的信任,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”。
二是要規(guī)范信訪(fǎng)秩序。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大《信訪(fǎng)條例》的宣傳力度,教育群眾增強(qiáng)法制觀(guān)念,努力在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)依法行政、依法辦事、依法上訪(fǎng)的良好氛圍;要全面推行信訪(fǎng)代理制度,進(jìn)一步規(guī)范群眾信訪(fǎng)行為,對(duì)鄉(xiāng)、村、社一時(shí)解決不了的信訪(fǎng)問(wèn)題,鄉(xiāng)村干部要主動(dòng)帶領(lǐng)信訪(fǎng)人找相關(guān)責(zé)任部門(mén)或包案領(lǐng)導(dǎo)解決。各單位要教育本單位干部職工認(rèn)真做好其親戚、朋友信訪(fǎng)問(wèn)題的正面引導(dǎo)工作,絕不能做幕后的策劃者和操縱者,今后如果發(fā)現(xiàn)干部職工策劃、唆使他人上訪(fǎng),要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
三是要抓好網(wǎng)上信訪(fǎng)辦理。去年x月份,國(guó)家開(kāi)通了網(wǎng)上信訪(fǎng)信息受理平臺(tái),網(wǎng)上信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理是今年省、市考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須高度重視,對(duì)網(wǎng)上交辦的案件,都要嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限和規(guī)范程序辦理,決不能因辦理不及時(shí),上報(bào)材料不規(guī)范導(dǎo)致被國(guó)家、省、市通報(bào)批評(píng),新聞媒體炒作。需要強(qiáng)調(diào)的是,不論是縣聯(lián)席辦交辦的案件,還是網(wǎng)上受理交辦的案件,責(zé)任單位辦理結(jié)束后,都要有給上訪(fǎng)人的書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)書(shū)和辦結(jié)報(bào)告,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)。
四是要加強(qiáng)綜合治理。公安機(jī)關(guān)要根據(jù)公安部下發(fā)的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪(fǎng)活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見(jiàn)》,加大對(duì)違法上訪(fǎng)行為的處置力度。對(duì)一些有理無(wú)序、非正常上訪(fǎng)的,要先處置行為,再解決問(wèn)題;對(duì)極少數(shù)無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng),造成嚴(yán)重影響的,要依法嚴(yán)肅處置,并公開(kāi)曝光,形成正確導(dǎo)向;對(duì)以上訪(fǎng)為由、帶頭滋事構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任;對(duì)長(zhǎng)期纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的信訪(fǎng)老戶(hù),要隨時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài),一定要把上訪(fǎng)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,決不能發(fā)生進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和到市赴省集體上訪(fǎng)現(xiàn)象。
五是要深入推進(jìn)訪(fǎng)訴分離改革。按照中央、省、市改革實(shí)施意見(jiàn),對(duì)涉法涉訴類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題,今后一律由政法部門(mén)受理,信訪(fǎng)部門(mén)不再受理,只依法做好引導(dǎo)工作。今后因涉法涉訴類(lèi)問(wèn)題到縣委、縣政府纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)的,公、檢、法等政法部門(mén)接到縣委辦、政府辦或縣信訪(fǎng)局的電話(huà)通知后,要安排分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員第一時(shí)間將上訪(fǎng)人帶離,再依法做好解釋和疏導(dǎo)工作,絕不能出現(xiàn)推三阻四或放任不管的現(xiàn)象。
四、進(jìn)一步靠實(shí)抓信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
今年全縣信訪(fǎng)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,狠抓落實(shí),推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題的及時(shí)妥善解決。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步建立起一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的信訪(fǎng)工作運(yùn)行機(jī)制,特別是單位的主要負(fù)責(zé)同志要樹(shù)立“守土有責(zé)”的政治意識(shí),切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自研究部署和協(xié)調(diào)處理重大信訪(fǎng)事項(xiàng),親自督辦落實(shí)疑難復(fù)雜信訪(fǎng)案件,其他領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)參與信訪(fǎng)工作,及時(shí)果斷的處理好各自分管領(lǐng)域的信訪(fǎng)問(wèn)題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓的責(zé)任體系。今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)發(fā)生重大、復(fù)雜信訪(fǎng)事件,責(zé)任單位的一把手要及時(shí)向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)辦理。
二要從嚴(yán)執(zhí)行“三項(xiàng)制度”。近兩年,我縣信訪(fǎng)工作之所以取得了明顯的成效,一個(gè)主要原因就是“三項(xiàng)制度”落實(shí)的嚴(yán),落實(shí)的到位。今年,要繼續(xù)在制度落實(shí)上下功夫。一是繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行《莊浪縣信訪(fǎng)工作績(jī)效考核和責(zé)任追究暫行辦法》,堅(jiān)持“誰(shuí)制造問(wèn)題,誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任,誰(shuí)受到追究”的導(dǎo)向,對(duì)貫徹信訪(fǎng)工作行動(dòng)遲緩、措施不力、推諉扯皮的,要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。特別是對(duì)發(fā)生大規(guī)模集體訪(fǎng)或多次赴省進(jìn)京非正常上訪(fǎng),責(zé)任部門(mén)的一把手要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),想法設(shè)法把人帶離,如果貽誤時(shí)機(jī),造成事態(tài)擴(kuò)大、影響全縣穩(wěn)定大局的,要要依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。對(duì)經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)已經(jīng)徹底解決了的歷史積案,責(zé)任單位不注意工作方法,造成案件反彈,逼著上訪(fǎng)群眾再次赴京非正常上訪(fǎng),要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。二是繼續(xù)從嚴(yán)落實(shí)《信訪(fǎng)突出問(wèn)題定期評(píng)比通報(bào)和談話(huà)誡勉制度》??h信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室要堅(jiān)持每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)京上訪(fǎng)量、來(lái)縣到市赴省上訪(fǎng)量、交辦案件辦結(jié)率、信訪(fǎng)案件發(fā)案率等硬指標(biāo)實(shí)事求是的進(jìn)行評(píng)比,對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要在全縣進(jìn)行通報(bào)。被通報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)若在規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有整改或整改不力的,要進(jìn)行談話(huà)誡勉和啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。三是從嚴(yán)落實(shí)《信訪(fǎng)數(shù)據(jù)信息報(bào)送制度》。從去年報(bào)送的程度來(lái)看,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)報(bào)送不及時(shí),今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把信訪(fǎng)信息報(bào)送當(dāng)作一項(xiàng)常態(tài)化的工作堅(jiān)持和落實(shí),縣信訪(fǎng)局要把報(bào)送次數(shù)和及時(shí)程度列入評(píng)比通報(bào)的內(nèi)容,堅(jiān)決杜絕一催就報(bào)、不催不報(bào)的現(xiàn)象。
三要抓好督查督辦。縣信訪(fǎng)聯(lián)席辦要定期不定期召開(kāi)形勢(shì)分析會(huì)、調(diào)度會(huì)和案件協(xié)調(diào)會(huì),研究解決全縣信訪(fǎng)工作中存在的一些突出問(wèn)題。縣委辦、政府辦要把重點(diǎn)信訪(fǎng)案件辦理情況作為督查督辦的重要內(nèi)容,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),落實(shí)穩(wěn)控措施,促進(jìn)信訪(fǎng)工作從“被動(dòng)抓”到“主動(dòng)抓”的轉(zhuǎn)變。
四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)??h信訪(fǎng)局要注重抓好信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高做好群眾工作、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力??h委組織部、信訪(fǎng)局要加強(qiáng)對(duì)掛職干部的管理和培養(yǎng),掛職干部所在單位要顧全大局,杜絕掛職干部“一人兼兩頭”現(xiàn)象的發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)要理解和支持信訪(fǎng)部門(mén)的工作,合力解決各種實(shí)際困難,為做好信訪(fǎng)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
在縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來(lái),在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪(fǎng)及有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持下,我們始終把信訪(fǎng)工作擺在突出位置,圍繞以人為本、穩(wěn)定第一的工作目標(biāo),以“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展縣領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)大接訪(fǎng)、縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪(fǎng)活動(dòng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng),用真心、動(dòng)真情,化解了大量信訪(fǎng)疑難復(fù)雜問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)會(huì)議要求,現(xiàn)將我縣開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:。
社會(huì)穩(wěn)定。今年以來(lái),全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾307批、1634人次,一大批信訪(fǎng)疑難復(fù)雜問(wèn)題得到有效解決。同時(shí),還將縣領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)信息及時(shí)在全縣印發(fā),共印發(fā)信訪(fǎng)信息專(zhuān)報(bào)99期、3000多份,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
二是變事后交辦為聯(lián)合接訪(fǎng),提高信訪(fǎng)辦結(jié)率??h黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)時(shí),涉訪(fǎng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)參與;縣黨政分管領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)時(shí),涉訪(fǎng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與,把以前的事后交辦轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合接訪(fǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交辦、現(xiàn)場(chǎng)處理,提高了信訪(fǎng)辦結(jié)率。在聯(lián)合接訪(fǎng)時(shí),涉案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持按照“四個(gè)一批”的原則化解各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題,即按政策依法解決一批、困難救助化解一批、教育疏導(dǎo)化解一批、治療穩(wěn)控一批。通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)活動(dòng),市交辦我縣的6件信訪(fǎng)重點(diǎn)案件已全部辦結(jié),21名穩(wěn)控對(duì)象得到有效穩(wěn)控,有效化解了大量矛盾糾紛,減少了越級(jí)上訪(fǎng)。
一是由群眾上訪(fǎng)轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng),密切了黨群、干群關(guān)系。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,創(chuàng)新信訪(fǎng)工作方式,變被動(dòng)等待群眾上訪(fǎng)為帶案下訪(fǎng)和主動(dòng)約訪(fǎng),特別是對(duì)于在開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)中較難處理的復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題和“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)中包保的案件,縣黨政領(lǐng)導(dǎo)自加壓力,主動(dòng)輕車(chē)簡(jiǎn)從、帶案下訪(fǎng),協(xié)同涉案部門(mén)負(fù)責(zé)同志上門(mén)入戶(hù),與群眾面對(duì)面接觸,零距離交心,就地解決問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪(fǎng)活動(dòng),我縣今年的40件信訪(fǎng)積案全部得到有效化解,成功解決了一批涉及企業(yè)改制、土地征用、城市房屋拆遷和生活保障等方面的疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題,進(jìn)一步增進(jìn)了群眾對(duì)干部的理解和信任,密切了黨群、干群關(guān)系。
二是由事后解決轉(zhuǎn)為超前預(yù)防,提升了基層信訪(fǎng)工作水平。為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)信訪(fǎng)工作的重視程度,規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的信訪(fǎng)工作水平,我縣還將開(kāi)門(mén)大接訪(fǎng)活動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)延伸。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)都建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)每周定期開(kāi)門(mén)接訪(fǎng),切實(shí)增強(qiáng)了變被動(dòng)接訪(fǎng)為主動(dòng)預(yù)防的責(zé)任意識(shí),發(fā)揮了基層解決信訪(fǎng)問(wèn)題的作用,從源頭上遏制了信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生,全縣形成了以縣為主、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的大接訪(fǎng)工作格局。今年以來(lái),我縣信訪(fǎng)總量、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)均比去年下降了22%,去市集體訪(fǎng)大幅下降,赴省零集體訪(fǎng),進(jìn)京非正常上訪(fǎng)呈下降趨勢(shì),信訪(fǎng)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
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三、全力做好“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定當(dāng)前,正值年關(guān)歲末,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,省、市、縣將相繼召開(kāi)“兩會(huì)”,信訪(fǎng)維穩(wěn)又將面臨復(fù)雜的形勢(shì),擇機(jī)上訪(fǎng)現(xiàn)象很可能抬頭。為此,我們將高度重視,提高警惕,全面防范,全力以赴做好“兩會(huì)”、“兩節(jié)”時(shí)期的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。
一是細(xì)致排查到位,確保不留死角。我們將在前期工作的基礎(chǔ)上,對(duì)全縣重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員,全面地開(kāi)展“橫到邊、縱到底”的信訪(fǎng)突出問(wèn)題和重大矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素的排查,確保不留死角。對(duì)排查出來(lái)的疑難問(wèn)題,實(shí)行包案制度,集中精力,集中力量,全力做好化解和穩(wěn)控工作,力爭(zhēng)在本月底之前化解亟待解決的重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題,最大限度地把群眾反映的問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。
二是加強(qiáng)值守報(bào)告,確保信息暢通。建立健全24小時(shí)值班制度和信息報(bào)告制度,“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,安排專(zhuān)人值班,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)每位領(lǐng)導(dǎo)干部保持通訊工具和信息渠道暢通,全面加強(qiáng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。與此同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行日?qǐng)?bào)告制和零報(bào)告制,做到隨時(shí)掌握情況,隨時(shí)報(bào)告情況,隨時(shí)處理情況,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?!保创_保不發(fā)生群體性事件,確保不發(fā)生群眾到“兩會(huì)”會(huì)場(chǎng)和代表駐地上訪(fǎng),確保不發(fā)生有影響的重大信訪(fǎng)事件,確保不發(fā)生越級(jí)集體訪(fǎng),確保不發(fā)生進(jìn)京上訪(fǎng),全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然我縣在信訪(fǎng)維穩(wěn)工作中做了大量工作,取得了一定成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全縣信訪(fǎng)維穩(wěn)工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,任務(wù)還十分繁重。我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,按照“思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱、工作不脫節(jié)”的總體要求,創(chuàng)新工作理念,拓寬工作思路,健全工作機(jī)制,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)有效的工作措施,迎難而上、扎實(shí)苦干,不斷提高信訪(fǎng)工作水平,推動(dòng)全縣信訪(fǎng)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面,為維護(hù)全縣以及全市社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)!
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話(huà)】。
3月3日,全國(guó)兩會(huì)將在北京召開(kāi),為進(jìn)一步做好這一期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,今天我們召開(kāi)這次會(huì)議。一方面,時(shí)間緊。距離全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)僅剩下3天時(shí)間,因此,必須做一個(gè)緊急動(dòng)員和全面部署。另一方面,任務(wù)重,雖然近年來(lái),我縣牢牢把握群眾工作重心,創(chuàng)新工作方法,信訪(fǎng)維穩(wěn)工作在省、市都取得了較好成績(jī),連續(xù)幾年獲得省表彰,特別是去年實(shí)現(xiàn)了全國(guó)兩會(huì)、上海亞信峰會(huì)、南京青奧會(huì)、十八屆四中全會(huì)和apec等重要會(huì)議期間進(jìn)京赴省零上訪(fǎng)。但我們?nèi)砸逍颜J(rèn)識(shí)到信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻,信訪(fǎng)工作不是一勞永逸的,而是常抓常新。在改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,我們面臨的矛盾和問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,新老問(wèn)題互相交織,大家必須高度重視。剛才,9個(gè)單位作了發(fā)言,張軍縣長(zhǎng)作了具體要求,大家講的都很好,我很贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保,切實(shí)繃緊思想之弦。
一個(gè)確保就是確保今年全國(guó)‘兩會(huì)’期間進(jìn)京赴省‘零上訪(fǎng)’,這是近幾年我們一直保持的良好態(tài)勢(shì),今年也必須繼續(xù)保持下去。相對(duì)于以往,2015年更為重要,因?yàn)榻衲晔侨嫔罨母锏年P(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年,全國(guó)兩會(huì)將對(duì)今年的各項(xiàng)任務(wù)提出新的目標(biāo)和展望,維護(hù)兩會(huì)期間和諧穩(wěn)定,各級(jí)各單位義不容辭。實(shí)踐證明,越是在重要會(huì)議召開(kāi)的特殊時(shí)期,越是上訪(fǎng)人員心理躁動(dòng)期和社會(huì)矛盾集中凸顯期。這個(gè)時(shí)期,如果我們稍有麻痹、松懈,就有可能釀成事端,造成難以挽回的影響和損失。因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)單位一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,從全局出發(fā)、從細(xì)節(jié)入手,高度重視并全力做好今年全國(guó)兩會(huì)期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),居安思危,恪盡職守,以更硬的措施、更實(shí)的招法、更大的力度,抓穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展,堅(jiān)決做到不給北京添麻煩、不給省市惹麻煩、不給自己找麻煩,為全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)營(yíng)造一個(gè)生產(chǎn)安全、生活安寧、社會(huì)安定的良好環(huán)境。
二、打好三場(chǎng)硬仗,全力維護(hù)社會(huì)和諧。
做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,關(guān)鍵在于堅(jiān)持預(yù)防為主、教育為先、疏堵結(jié)合的原則,當(dāng)前,由于時(shí)間緊、任務(wù)重,我們既要堅(jiān)持以往的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,更要聚力攻堅(jiān),打好三場(chǎng)硬仗。
一是隱患排查仗。矛盾糾紛隱患排查是解決信訪(fǎng)問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要在前期摸排的基礎(chǔ)上,圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)、涉及群眾切身利益的問(wèn)題,抓緊時(shí)間對(duì)可能引發(fā)的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行一次集中再排查,不留空白和死角,堅(jiān)決防止神不知,鬼不覺(jué)的問(wèn)題,真正把矛盾弄清楚,把情況搞明白,把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來(lái),筑牢信訪(fǎng)維穩(wěn)的第一道防線(xiàn)。
二是矛盾化解仗。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要認(rèn)真進(jìn)行一次把脈,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即與信訪(fǎng)人聯(lián)系,按照包調(diào)查、包處理、包疏導(dǎo)教育、包結(jié)案、包息訴罷訪(fǎng)的五包工作要求,一包到底、努力化解,切實(shí)做到有專(zhuān)人負(fù)責(zé),有化解措施,有應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),也要高度重視信訪(fǎng)積案的化解工作,努力消除積壓情緒。具體做到三不:第一,不拖。對(duì)于信訪(fǎng)問(wèn)題,應(yīng)該解決、可以解決的,要立即解決,一刻也不能拖延,做到防微杜漸。二是不推。對(duì)涉及本單位的信訪(fǎng)案件,不能踢皮球,要積極主動(dòng)尋求解決的方法和渠道,積極創(chuàng)造條件,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。三是不怕。對(duì)不符合法律和政策的問(wèn)題,要耐心地做思想和解釋工作;對(duì)不應(yīng)解決而又纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng),甚至影響社會(huì)穩(wěn)定的,要理直氣壯地加以教育,并迅速落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)尋釁滋事的個(gè)別人員,要堅(jiān)決采取有力措施依法予以打擊。
三是人員穩(wěn)控仗。全國(guó)兩會(huì)期間,我們既要實(shí)現(xiàn)事要解決,更要保證人不出去,可以說(shuō)這是最關(guān)鍵和最難打的一場(chǎng)硬仗。前面兩場(chǎng)仗是基礎(chǔ),但真正要實(shí)現(xiàn)人不出去,還需要大家多下功夫、多想辦法、多做工作。特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)人、肇事肇禍精神病人、上海下訪(fǎng)戶(hù)等特殊群體的穩(wěn)控工作,尤其是對(duì)屢次到縣、市上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)的老戶(hù),必須做到隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息。
三、落實(shí)三大責(zé)任,不斷夯實(shí)基礎(chǔ)保障。
位,導(dǎo)致發(fā)生進(jìn)京赴省上訪(fǎng)事件,影響兩會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定的,縣委將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
二要嚴(yán)明制度責(zé)任。全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)期間,在落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)力度。信訪(fǎng)局每天要安排一名縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡量安排黨政主要負(fù)責(zé)人每天輪流接訪(fǎng)。同時(shí),落實(shí)要信息收集和報(bào)送制度,沒(méi)有要堅(jiān)持零報(bào)告,對(duì)重大信訪(fǎng)事項(xiàng)堅(jiān)持隨時(shí)報(bào)告、集體研究。
三要嚴(yán)格值守責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要排定兩會(huì)期間人員值班表,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,認(rèn)真做好群眾來(lái)訪(fǎng)接待、記錄、交辦、反饋等工作,確保聯(lián)絡(luò)暢通。按照省市要求,我縣駐京勸返接回工作人員要在3月2日前全部到位,并積極開(kāi)展工作,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通、及時(shí)解決。
同志們,全國(guó)兩會(huì)期間信訪(fǎng)維穩(wěn)戰(zhàn)役已經(jīng)打響,我們必須要抖擻精神、創(chuàng)新舉措,堅(jiān)決打贏(yíng)這場(chǎng)硬仗,以全縣社會(huì)大局的持續(xù)和諧穩(wěn)定迎接全國(guó)兩會(huì)的勝利召開(kāi)!
(2010年12月28日)。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)之一,就是總結(jié)全年信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),明確要求、強(qiáng)化措施,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,全力做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,在新的起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的新局面。根據(jù)會(huì)議安排,我先就信訪(fǎng)維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2010年全鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的簡(jiǎn)要回顧。
即將過(guò)去的2010年,是我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年,也是信訪(fǎng)維穩(wěn)工作有新起色、新進(jìn)步的一年。全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重要部署和要求,堅(jiān)持立足鎮(zhèn)村實(shí)際,面對(duì)新形勢(shì)下信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的新特點(diǎn),創(chuàng)新工作思路,落實(shí)工作措施,堅(jiān)持維護(hù)群眾利益,堅(jiān)持預(yù)防和治理相結(jié)合,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,圍繞中心,服務(wù)大局,著力解決群眾反映的突出問(wèn)題和實(shí)際困難,信訪(fǎng)維穩(wěn)工作取得了一定成效,為改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。全鎮(zhèn)上下對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重要性有了感性上的認(rèn)識(shí),同時(shí)也提升了各級(jí)干部駕馭復(fù)雜局面的工作能力。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,鎮(zhèn)黨政一把手親自?huà)鞄洝⒂H自部署、檢查、督促和指導(dǎo)各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實(shí)的穩(wěn)定工作責(zé)任體系,切實(shí)將信訪(fǎng)維穩(wěn)工作責(zé)任落實(shí)到位,在全鎮(zhèn)推行主要領(lǐng)導(dǎo)包全鎮(zhèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)包片包部門(mén)、駐村干部(單位負(fù)責(zé)人)包村(包單位)、村居干部包社包個(gè)案的“四包”責(zé)任制,真正形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),人人身上有壓力,個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。對(duì)確定的重點(diǎn)人和重點(diǎn)事,鎮(zhèn)黨黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠H臨一線(xiàn),實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)辦公,積極尋找化解不穩(wěn)定因素的“金鑰匙”,促進(jìn)和帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下抓穩(wěn)定,給全鎮(zhèn)的穩(wěn)定工作注入了活力,真正把領(lǐng)導(dǎo)重視、身先士卒、積極主動(dòng)抓穩(wěn)定落實(shí)到了實(shí)際行動(dòng)上。
上周五縣考核組對(duì)全鎮(zhèn)年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行了分項(xiàng)考核,我鎮(zhèn)的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作得到了考核組的充分肯定,考核評(píng)分在全縣名列前茅。成績(jī)來(lái)之不易,這是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力和辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。
二、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的緊迫感1、關(guān)于信訪(fǎng)維穩(wěn)工作基本形勢(shì)。
和越級(jí)上訪(fǎng)問(wèn)題不斷發(fā)生,鎮(zhèn)、村信訪(fǎng)案件反映的問(wèn)題主要集中在六個(gè)方面:。
一是換屆選舉問(wèn)題。極個(gè)別落后村的換屆選舉工作已到攻堅(jiān)階段,換屆選舉中出現(xiàn)的程序不合法、個(gè)別人拉選票、賄選以及以往村干部工作作風(fēng)粗暴、工作方法簡(jiǎn)單等敏感問(wèn)題引發(fā)的上訪(fǎng)紛紛出現(xiàn),這類(lèi)問(wèn)題占來(lái)訪(fǎng)總量的10%。
二是土地問(wèn)題。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的結(jié)出,國(guó)家采取“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針,許多惠農(nóng)政策的實(shí)施,許多惠農(nóng)政策都與土地有關(guān),但有些村土地調(diào)整不符合現(xiàn)行國(guó)家政策,這些問(wèn)題占來(lái)訪(fǎng)總量的16%;另外,涉及占地補(bǔ)償安臵的問(wèn)題占來(lái)訪(fǎng)總量的13%。三是改制遺留問(wèn)題。主要是關(guān)于拖欠職工工資、欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金、要求加入醫(yī)療保險(xiǎn)、借款歸還等問(wèn)題的上訪(fǎng)持續(xù)不斷,越級(jí)集體上訪(fǎng)增多,這一類(lèi)占來(lái)訪(fǎng)總量的15%。
四是困難群體生活救助問(wèn)題。特別是年末歲尾,更是困難群體要求落實(shí)待遇及尋求救助的集中時(shí)期,各類(lèi)撫恤金、救濟(jì)金發(fā)放和困難群體救助等問(wèn)題,有可能造成范圍較大的群眾上訪(fǎng)。這類(lèi)問(wèn)題占來(lái)訪(fǎng)總量的5%。
五是民辦教師問(wèn)題。目前,我鎮(zhèn)個(gè)別民師四處串聯(lián),秘密召開(kāi)會(huì)議,繼續(xù)反映其身份和待遇等已經(jīng)有明確答復(fù)意見(jiàn)的問(wèn)題。
六是涉法、涉訴、涉軍問(wèn)題。各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛、民事糾紛、信訪(fǎng)老戶(hù)和涉軍人員上訪(fǎng)一直占據(jù)較為突出的位臵。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,主要有以下六個(gè)方面:。
一是少數(shù)基層干部對(duì)黨在農(nóng)村的方針政策理解不透,執(zhí)行不到位;。
二是極少數(shù)干部經(jīng)濟(jì)不清、村級(jí)帳目不公開(kāi)、不真實(shí)、透明度差;。
六是仍有部分村執(zhí)行農(nóng)村土地承包政策有偏差,土地承包沒(méi)有嚴(yán)格按照中央政策去辦,有的不做過(guò)細(xì)的工作,強(qiáng)行收回群眾的承包田等。這些問(wèn)題,必須引起我們的高度警覺(jué)。
在縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇七
同志們:
今天的全縣信訪(fǎng)工作會(huì)議,是在全國(guó)“兩會(huì)”開(kāi)幕前夕召開(kāi)的一次全縣性的重要會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)去年我縣的信訪(fǎng)工作,客觀(guān)分析當(dāng)前的信訪(fǎng)形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,做好今年的信訪(fǎng)工作,為維護(hù)我縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的大好局面,發(fā)揮最核心、最重要、最關(guān)鍵的作用。剛才,代表縣委全面總結(jié)了過(guò)去一年的工作,安排部署了今年尤其當(dāng)前“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。會(huì)上,還下發(fā)了信訪(fǎng)工作責(zé)任書(shū),表彰了一批去年在信訪(fǎng)穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀,對(duì)全縣信訪(fǎng)穩(wěn)定戰(zhàn)線(xiàn)工作的同志們表示衷心的感謝!下面,根據(jù)會(huì)議安排,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)繼續(xù)做好全縣信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去的一年,是新世紀(jì)以來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,也是信訪(fǎng)工作經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)、取得顯著成績(jī)的一年。全縣各級(jí)各部門(mén)尤其是信訪(fǎng)干部始終堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大政治任務(wù)來(lái)抓,組織協(xié)調(diào)各方力量,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,深入排查化解矛盾糾紛,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群眾來(lái)訪(fǎng)x人次,同比下降%;受理來(lái)信件次,同比上升x.x%;受理網(wǎng)上信訪(fǎng)件次,同比上升.x%;受理手機(jī)信箱件次,同比上升.x%;進(jìn)京非正常上訪(fǎng)零人次;赴省上訪(fǎng)x人次,同比下降.x%;到市上訪(fǎng)x人次,同比上升.x%,來(lái)縣上訪(fǎng)x人次,同比下降.x%。我縣在加快發(fā)展的進(jìn)程中,有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂(lè)業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣信訪(fǎng)工作面臨著許多新的困難、新的問(wèn)題、新的挑戰(zhàn)。對(duì)于存在的問(wèn)題和原因,各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視、清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握,進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,深入分析當(dāng)前信訪(fǎng)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),準(zhǔn)確把握信訪(fǎng)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極謀劃信訪(fǎng)工作思路和措施,下最大的決心,用最笨的辦法,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地做好信訪(fǎng)工作。
二、抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化舉措,全力做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。
剛才,對(duì)全年的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作進(jìn)行了較為全面的安排部署,我在這里只就如何做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作作個(gè)強(qiáng)調(diào)。全國(guó)“兩會(huì)”即將分別于x日和x日在北京開(kāi)幕,這是全國(guó)人民政治生活中的一件大事。維護(hù)首都和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是我們各級(jí)干部的神圣職責(zé)。其意義再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。中央、省、市對(duì)“兩會(huì)”信訪(fǎng)穩(wěn)定工作十分重視,要求各級(jí)各部門(mén)要做到思想到位,人員到位,措施到位,絕對(duì)不能發(fā)生在京極端事件,絕對(duì)不能發(fā)生重復(fù)非正常上訪(fǎng)事件,絕對(duì)不能發(fā)生集體進(jìn)京上訪(fǎng)事件。我想我們南昌縣作為首府首縣,應(yīng)當(dāng)在確保完成“三個(gè)絕對(duì)不發(fā)生”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)做到“兩會(huì)”期間赴京訪(fǎng)零記錄。
第一、要立足大局穩(wěn)定,堅(jiān)定做好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的信心和決心。當(dāng)前,正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,人民內(nèi)部矛盾突顯,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然存在,做好當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定工作意義十分重大,在全國(guó)“兩會(huì)”期間,如果集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)不斷發(fā)生,勢(shì)必影響“兩會(huì)”的順利進(jìn)行,也必將影響南昌縣的對(duì)外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好今年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重要意義,進(jìn)一步堅(jiān)定做好當(dāng)前信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的信心和決心,正確分析信訪(fǎng)穩(wěn)定工作形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)有效措施,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第二、要立足工作實(shí)際,強(qiáng)化全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年,應(yīng)對(duì)重要時(shí)期的信訪(fǎng)維穩(wěn),我們形成了一系列成熟的機(jī)制,也不斷取得了滿(mǎn)意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪(fǎng)維穩(wěn)的行家里手,好的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng),新的作法應(yīng)加強(qiáng)交流共享。對(duì)“兩會(huì)”期間的具體工作舉措,我提四點(diǎn)想法:一是多接訪(fǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應(yīng)每天安排班子成員輪流接待群眾,拉近干群距離,解決合理訴求。要將領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)與定點(diǎn)約訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)及領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)合起來(lái),確保群眾談得來(lái),穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時(shí)期以穩(wěn)定為主,觸及群眾利益可能引發(fā)上訪(fǎng)的決策一律不得出臺(tái),項(xiàng)目一律不得推進(jìn)。三是勤排查。任何上訪(fǎng)都有一個(gè)醞釀、聯(lián)絡(luò)的過(guò)程,關(guān)鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉,提前介入,提前處置。全國(guó)“兩會(huì)”前夕,中央、省、市先后交辦了一些信訪(fǎng)案件,縣信訪(fǎng)局此次也排查通報(bào)了件信訪(fǎng)突出問(wèn)題及件京訪(fǎng)隱患問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎(chǔ)再次全面排查,做到不漏一戶(hù)一人,落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)案,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅(jiān)決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪(fǎng)事件。四是重穩(wěn)控。平時(shí)的信訪(fǎng)工作以解決問(wèn)題為根本,全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時(shí)方案詳細(xì)、措施具體,但一旦出現(xiàn)進(jìn)京上訪(fǎng),則前功盡棄。如何穩(wěn)控,我相信在座各位辦法比我多,不需要我多講。
第三、要立足責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。近年來(lái),中央、省、市對(duì)信訪(fǎng)工作越來(lái)越重視,信訪(fǎng)工作紀(jì)律也是越來(lái)越嚴(yán)格,因信訪(fǎng)工作失職,干部受處分事件也屢見(jiàn)不鮮。單就我市而言,前年的“陳正香跳橋”事件,去年的“竇明強(qiáng)傷人”事件,導(dǎo)致很多平時(shí)優(yōu)秀干部都受到了處分?!扒笆虏煌笫轮畮煛?,希望大家引以為戒,嚴(yán)格落實(shí)好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。同時(shí),在x月xx日召開(kāi)的全市信訪(fǎng)工作會(huì)上,市里又制定了一項(xiàng)新的機(jī)制:自x年x月份起,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪(fǎng)全部建立通報(bào)臺(tái)賬,每月通報(bào)上訪(fǎng)量前x位的縣區(qū),每月通報(bào)上訪(fǎng)量前位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終扎總,作為年度縣區(qū)評(píng)先及確定年度重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此,大家務(wù)必要緊扣上級(jí)工作步伐,切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我縣新時(shí)期的信訪(fǎng)工作。
第一、要強(qiáng)化信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。信訪(fǎng)工作是各級(jí)各部門(mén)的重要工作,各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人。在今天的會(huì)上,也下發(fā)了信訪(fǎng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的信訪(fǎng)工作責(zé)任體系,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào),分析信訪(fǎng)態(tài)勢(shì),研究解決信訪(fǎng)工作中的重要事項(xiàng)和突出問(wèn)題,進(jìn)而形成全縣上下齊抓共管的信訪(fǎng)工作局面。
第二、要不斷提高信訪(fǎng)工作的水平。新形勢(shì)下,全面提高信訪(fǎng)工作業(yè)務(wù)水平,這是適應(yīng)當(dāng)前信訪(fǎng)工作形勢(shì)和任務(wù)需要的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要深入基層,深入群眾,深入矛盾的激發(fā)點(diǎn),及時(shí)把握一個(gè)時(shí)期群眾信訪(fǎng)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和苗頭性、傾向性的問(wèn)題,提出有情況、有分析、有對(duì)策的意見(jiàn),供縣委、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考,力爭(zhēng)從源頭上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從政策上解決問(wèn)題。要牢固樹(shù)立群眾信訪(fǎng)不僅是信訪(fǎng)部門(mén)的事,而且是各級(jí)各部門(mén)的事,各級(jí)各部門(mén)都有責(zé)任做好信訪(fǎng)工作的觀(guān)念,大家齊心協(xié)力來(lái)做好信訪(fǎng)工作,不斷提高全縣信訪(fǎng)工作的水平。
第三、要加強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)的干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視信訪(fǎng)部門(mén)的干部隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過(guò)硬、樂(lè)于奉獻(xiàn)的信訪(fǎng)工作隊(duì)伍。廣大信訪(fǎng)工作者要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀(guān)念,努力學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù),不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;要牢固樹(shù)立全局觀(guān)念和群眾觀(guān)念,增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí)和服務(wù)意識(shí);要樹(shù)立敢講真話(huà),敢報(bào)實(shí)情,腳踏實(shí)地,開(kāi)拓進(jìn)取,無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,使信訪(fǎng)工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù),為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。
同志們,做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要把工作當(dāng)做事業(yè)來(lái)追求,把工作當(dāng)做學(xué)問(wèn)來(lái)研究,把工作當(dāng)做快樂(lè)來(lái)享受,堅(jiān)定信心、迎難而上、奮勇?tīng)?zhēng)先、扎實(shí)工作,為開(kāi)創(chuàng)我縣信訪(fǎng)工作新局面,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!
在縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇八
同志們:
今天,區(qū)委區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)政法暨信訪(fǎng)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央及省、市政法工作會(huì)議精神,全面分析當(dāng)前形勢(shì),對(duì)當(dāng)前及下一步全區(qū)政法和信訪(fǎng)工作進(jìn)行部署。會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了中央及省、市政法工作會(huì)議精神,唐杰書(shū)記、巨鳳區(qū)長(zhǎng)分別就政法和信訪(fǎng)工作作了很好的報(bào)告,總結(jié)工作實(shí)事求是,部署任務(wù)目標(biāo)明確,我完全贊成,希望大家緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還通報(bào)了有關(guān)考核結(jié)果并宣讀了表彰決定,向山鎮(zhèn)、采石街道、公安分局、信訪(fǎng)局等4家部門(mén)和單位作了發(fā)言,說(shuō)得都很好,希望做得更好。
20xx年,全區(qū)政法及信訪(fǎng)部門(mén)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,主動(dòng)作為、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)政法和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ),深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)公平正義。廣大政法和信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們不辱使命、頑強(qiáng)拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn),為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定付出心血汗水、做出重要貢獻(xiàn)的全體政法干警、信訪(fǎng)工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
20xx年,是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的啟航之年,也是堅(jiān)持五大發(fā)展理念、全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)的加速之年。做好今年的政法和信訪(fǎng)工作至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心,以飽滿(mǎn)高昂的政治熱情、扎實(shí)有效的工作措施和頑強(qiáng)拼搏的奉獻(xiàn)精神,推動(dòng)全區(qū)政法和信訪(fǎng)工作不斷邁上新臺(tái)階。下面,我就做好今年的政法和信訪(fǎng)工作,確保全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要再提高。
一要從全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作,促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。應(yīng)當(dāng)看到,近年來(lái),雨山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,一方面得益于全區(qū)上下解放思想、團(tuán)結(jié)一致、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,另一方面,也得益于有一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?!笆濉币?guī)劃提出了全力打造“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”,全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),可以說(shuō),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們?nèi)娼ㄔO(shè)更高水平小康社會(huì)的進(jìn)程,就必須大力加強(qiáng)政法工作,努力創(chuàng)造一個(gè)更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。反之,如果我們的社會(huì)治安狀況不好,就會(huì)直接影響到投資發(fā)展環(huán)境,客商就不敢來(lái)投資,人才就不會(huì)來(lái)創(chuàng)業(yè),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)受到破壞,各類(lèi)資源就不能充分發(fā)揮作用,我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重影響。同時(shí),我們還要看到,全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo),還包括安全穩(wěn)定在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)指標(biāo)。如果我們的社會(huì)治安形勢(shì)不好,人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意度不高,不能安居樂(lè)業(yè),即使我們完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也難以稱(chēng)之為更高水平小康社會(huì)。因此,我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)將政法工作作為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的保障工程來(lái)抓,在改革發(fā)展中解決影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題,在維護(hù)穩(wěn)定中加快改革發(fā)展步伐,有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。
二要從加快構(gòu)建和諧雨山的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。概括地說(shuō),我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),是一個(gè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。加強(qiáng)政法工作,目的就是要加快法治進(jìn)程、促進(jìn)公平正義、實(shí)現(xiàn)安定有序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前,雨山的社會(huì)秩序總體上是平穩(wěn)的,社會(huì)局面是和諧的。但在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的進(jìn)程中,各種影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在,這些矛盾和問(wèn)題如果不能得到及時(shí)妥善地處置,勢(shì)必影響和諧雨山建設(shè)的進(jìn)程,勢(shì)必影響廣大群眾的根本利益。因此,我們必須正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定、不和諧因素,大力加強(qiáng)政法工作,著力打造一個(gè)平安穩(wěn)定的和諧雨山。
三要從維護(hù)廣大人民群眾切身利益的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。平安和穩(wěn)定是社會(huì)成員的基本需求,是社會(huì)各界的共同愿望,也是廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的必要條件。加強(qiáng)政法工作,促進(jìn)社會(huì)和諧,就是要堅(jiān)持以人為本,以群眾情緒為第一信號(hào),以群眾滿(mǎn)意為第一標(biāo)準(zhǔn),依法保障憲法和法律賦予人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等權(quán)利。只有這樣,才能有效化解各種矛盾糾紛,防范和打擊各種違法犯罪活動(dòng),大力促進(jìn)司法公正,維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;才能真正維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動(dòng)凝聚到既定的奮斗目標(biāo)上來(lái),為全力打造“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”、加快建設(shè)美好雨山奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
四要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義?!案灰环桨傩铡⒈R环狡桨病笔且患?jí)黨委、政府的神圣職責(zé),也是黨和政府實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,人民群眾就會(huì)對(duì)我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,就會(huì)對(duì)我們政府的公信力失去信心,就會(huì)危及到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政根基。因此,我們必須站在實(shí)踐黨的根本宗旨、提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),以我們的扎實(shí)工作和實(shí)際成效取信于民、造福于民,真正做到不負(fù)黨心、不愧民心。省委辦公廳印發(fā)了《省綜治委、省維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作意見(jiàn)》,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,以創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段為動(dòng)力,以破解難題補(bǔ)齊短板為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),進(jìn)一步健全落實(shí)社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化立體化、數(shù)字化社會(huì)治安防控體系建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,加快社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè),著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,有效防范、化解、管控社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,公平正義的政治環(huán)境,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作要再明確。
一要在服務(wù)發(fā)展大局上有新作為。圍繞中心、服務(wù)大局,保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初,區(qū)委、區(qū)政府相繼召開(kāi)了一些綜合性的會(huì)議,就未來(lái)雨山的發(fā)展提出了“全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū),奮力開(kāi)創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面”的宏偉目標(biāo);具體到今年的工作,為主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),加快推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,區(qū)委、區(qū)政府決定開(kāi)展包括“轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年”、“綠色發(fā)展深化年”、“建設(shè)管理升級(jí)年”、“文旅融合攻堅(jiān)年”、“社會(huì)治理提升年”、“基層基礎(chǔ)夯實(shí)年”等在內(nèi)的“六年”活動(dòng),這既是對(duì)市委、市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效貫徹,也是確保完成全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵舉措,都是全區(qū)當(dāng)前的中心工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)。全區(qū)政法和信訪(fǎng)部門(mén)要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性、有效性。要認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)區(qū)域內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素的排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極主動(dòng)地為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航,大力開(kāi)展涉及重點(diǎn)工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問(wèn)題整治工作,確保重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。要把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在突出位置,依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二要在推進(jìn)依法治區(qū)上有新舉措。政法工作的一切努力和追求,都是為了促進(jìn)依法治區(qū),實(shí)現(xiàn)公平正義,離開(kāi)了公平正義也就失去了政法工作的價(jià)值和基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治意識(shí),尊重法律、敬畏法律,始終堅(jiān)持法定責(zé)任必須為,法無(wú)授權(quán)不得為,牢固確立法律紅線(xiàn)不能觸碰、法律底線(xiàn)不能逾越的觀(guān)念,堅(jiān)決杜絕以言代法、以權(quán)壓法,甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學(xué)法作為區(qū)委會(huì)、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)的必備內(nèi)容,把法律知識(shí)納入黨員干部年度培訓(xùn)計(jì)劃,把法律學(xué)習(xí)掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動(dòng)依法決策,進(jìn)一步完善區(qū)委全委會(huì)、會(huì)以及政府常務(wù)會(huì)的議事規(guī)則和決策程序,健全完善區(qū)委、區(qū)政府法律顧問(wèn)制度,完善權(quán)力清單和責(zé)任清單。公、檢、法等部門(mén)和廣大干警一定要嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,鐵面無(wú)私,剛正不阿,克服各種人際關(guān)系的干擾,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案,惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動(dòng)實(shí)施“七五普法”,積極推進(jìn)“法治雨山”建設(shè),努力提高全民法治意識(shí)和法律素養(yǎng),在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治觀(guān)念,形成全社會(huì)共同推進(jìn)法治建設(shè)、共同維護(hù)公平正義的整體合力。
三要在促進(jìn)和諧穩(wěn)定上有新成效。要按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求,進(jìn)一步提升“平安雨山”建設(shè)水平。政法部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾”的方針,始終把加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來(lái)抓,逐步建立健全覆蓋全區(qū)、反應(yīng)迅速、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會(huì)治安防控體系。要以不斷完善社會(huì)面和居民區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)要害部位和公共復(fù)雜場(chǎng)所的治安管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在切實(shí)抓好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位治安防范工作的同時(shí),充分發(fā)揮基層防控的作用,消除防控盲點(diǎn),有效整合資源,在全區(qū)構(gòu)建起立體化、全方位的大防范格局。要進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,繼續(xù)深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、約訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)活動(dòng)。要落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制,堅(jiān)持“主體負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)案件包保制度,深入開(kāi)展信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)。要推動(dòng)信訪(fǎng)工作創(chuàng)新,按照“陽(yáng)光信訪(fǎng)”、“責(zé)任信訪(fǎng)”、“法治信訪(fǎng)”的要求,全面落實(shí)訴訪(fǎng)分離、依法逐級(jí)走訪(fǎng)、網(wǎng)上信訪(fǎng)制度,積極探索將信訪(fǎng)工作納入法治化軌道,用法治方式和思維處理矛盾、解決問(wèn)題。要特別重視群體性事件的預(yù)防和處置工作,建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線(xiàn),靠前指揮。政法和信訪(fǎng)部門(mén)要快速作出反應(yīng),依法果斷予以應(yīng)對(duì)處置,迅速穩(wěn)定局勢(shì),平息事態(tài)。
四要在維護(hù)群眾權(quán)益上有新貢獻(xiàn)。維護(hù)人民權(quán)益是做好政法和信訪(fǎng)工作的根本要求。工作干得好不好,最終要看人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意。各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持立以人為本、民生至上,切實(shí)把維護(hù)好人民群眾權(quán)益作為政法和信訪(fǎng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終做人民群眾根本利益的忠實(shí)維護(hù)者。要以化解矛盾糾紛為主線(xiàn),統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)系,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達(dá)渠道,善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求,帶著濃厚的感情回應(yīng)群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會(huì)矛盾處理機(jī)制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。要完善多元化糾紛解決機(jī)制,注重在定紛止?fàn)幧舷鹿Ψ颍瑢?shí)行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,更多采用調(diào)解方法,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系,化解社會(huì)利益矛盾。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)管理,引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和功能,使它們真正承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。要健全基層群眾自治機(jī)制,完善社會(huì)幫教和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)基層司法機(jī)構(gòu)建設(shè),提高基層政法和信訪(fǎng)部門(mén)履行職責(zé)能力,切實(shí)把維護(hù)人民權(quán)益的職能落實(shí)到基層,把社會(huì)不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),確保小事不出村和社區(qū),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢(shì)、新任務(wù)的要求下,在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這一問(wèn)題上,頭腦要十分清醒,立場(chǎng)要十分堅(jiān)定,旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向,確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動(dòng)上積極支持政法工作,一方面,要牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的正確政績(jī)觀(guān),更好地履行“保一方平安”的職責(zé);另一方面,要認(rèn)真研究新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況、新問(wèn)題,經(jīng)常聽(tīng)取政法部門(mén)工作匯報(bào),有針對(duì)性地幫助解決影響政法工作的重難點(diǎn)問(wèn)題,支持政法部門(mén)依法履行職能。
二要形成整體合力。政法和信訪(fǎng)工作覆蓋社會(huì)治安、社會(huì)管理、公共服務(wù)和公共安全等多個(gè)領(lǐng)域,涉及諸多部門(mén),需要社會(huì)各方面廣泛參與配合。各級(jí)各部門(mén)要明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊抓共管,努力形成黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、密切配合,社會(huì)各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當(dāng)中,政法委和綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,在組織領(lǐng)導(dǎo)政法部門(mén)為大局服務(wù)的同時(shí),協(xié)調(diào)各方面力量支持和配合政法工作,形成強(qiáng)大工作合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化綜治委成員單位的工作職責(zé),細(xì)化量化考核指標(biāo),健全完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)的良好局面。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),明確本部門(mén)、本單位在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的職責(zé)和任務(wù),與其他業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核,積極主動(dòng)地做好工作。
三要抓好隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的保障者和主力軍。政法隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整體執(zhí)法水平的高低,關(guān)系到政法工作的實(shí)際成效。要高度重視公、檢、法、司隊(duì)伍建設(shè),以爭(zhēng)創(chuàng)人民滿(mǎn)意政法單位、爭(zhēng)當(dāng)人民滿(mǎn)意政法干警為目標(biāo),向“嚴(yán)”字要素質(zhì),向“嚴(yán)”字要形象,向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力,努力提升政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。要始終把政治建警放在首位,在廣大干警中大力開(kāi)展宗旨教育和理想信念教育,把促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為政法機(jī)關(guān)的最大政績(jī),始終把維護(hù)最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依法辦案,秉公執(zhí)法,公正司法,進(jìn)一步樹(shù)立政法隊(duì)伍黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士形象、執(zhí)法為民形象、公平正義形象。要加大對(duì)政法干部的培養(yǎng)和使用,推動(dòng)交流任職,特別是要選拔一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)好的干部、年輕干部充實(shí)到政法工作一線(xiàn),增強(qiáng)政法干部隊(duì)伍的活力。我區(qū)政法戰(zhàn)線(xiàn)的任務(wù)較重,政法干部的壓力大,要關(guān)心他們的工作和生活,注重勞逸結(jié)合、張弛有度,努力為政法干部開(kāi)展各項(xiàng)工作創(chuàng)造有利條件。
四要營(yíng)造良好氛圍。要把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于政法工作的始終,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入宣傳中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)政法工作的相關(guān)精神和重大部署,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),及時(shí)宣傳、總結(jié)、推廣各類(lèi)有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,以政法工作的目標(biāo)和成效鼓舞人心、凝聚人心,為加強(qiáng)政法工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要進(jìn)一步研究創(chuàng)新宣傳的措施和手段,積極采取貼近群眾、貼近實(shí)際的形式和方法,有效提升宣傳工作的質(zhì)量和水平,廣泛動(dòng)員人民群眾和社會(huì)各界大力支持、積極參與政法工作,努力營(yíng)造加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的良好輿論氛圍。
同志們,政法和信訪(fǎng)部門(mén)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),使命光榮,責(zé)任重大。希望全區(qū)各政法和信訪(fǎng)部門(mén)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)履行工作職責(zé),不負(fù)人民重托,不辱神圣使命,開(kāi)拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為,努力提升全區(qū)政法和信訪(fǎng)工作水平,為全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū),不斷開(kāi)創(chuàng)雨山科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
在縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:
上午好!
我是涼泉中學(xué)工會(huì)主席方榮恒。根據(jù)會(huì)議安排,我代表涼泉中學(xué)工會(huì)匯報(bào)我校工會(huì)在參與學(xué)校民主決策和監(jiān)視管理方面的工作情況,請(qǐng)批評(píng)指正。
新涼泉中學(xué)于20xx年7月由原涼泉、泊湖、團(tuán)山三校合并而成的。20xx年3月19日,在校黨支部書(shū)記曹金結(jié)同志主持下,涼泉中學(xué)第一屆教職工代表大會(huì)成立了,第一屆教代會(huì)由29位代表組成。20xx年5月7日,由上屆工會(huì)主席劉玉良同志主持,會(huì)議選舉產(chǎn)生了涼泉中學(xué)第二屆教代會(huì),本屆教代會(huì)由28位代表組成,選舉產(chǎn)生了新一屆工會(huì)委員會(huì),本人被推選為工會(huì)主席。
我校兩屆工會(huì)委員會(huì)、教代會(huì)成立以來(lái),標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行,在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下積極參與學(xué)校民主管理,監(jiān)視學(xué)校行政,對(duì)全體教職工負(fù)責(zé),促進(jìn)了學(xué)校穩(wěn)定開(kāi)展。
1、民主選舉工會(huì)教代會(huì)組織機(jī)構(gòu)。我校嚴(yán)格遵照上級(jí)文件精神,嚴(yán)格選舉程序,民主選舉產(chǎn)生每一屆教代會(huì)工會(huì)組織,工會(huì)組織定期召開(kāi)代表委員會(huì)議。教代會(huì)代表由教職工直接選舉產(chǎn)生,使我校教代會(huì)具有廣泛的代表性,使得教代會(huì)的各項(xiàng)決議具有廣泛的民主性,為教代會(huì)開(kāi)展工作打下了堅(jiān)實(shí)的群眾根底。
2、工會(huì)主席全程參與每周行政例會(huì)。我校每周都要召開(kāi)行政例會(huì),工會(huì)主席全程參加,對(duì)學(xué)校的一些大事和重要的事務(wù)進(jìn)展商討,聽(tīng)取各職能部門(mén)上周工作情況以及下周工作部署,并在會(huì)議上適時(shí)反映教師意見(jiàn)和建議。
3、教代會(huì)起草審議和通過(guò)重大管理制度。學(xué)校重大制度的制訂,都有教代會(huì)成員參與,實(shí)施時(shí),再通過(guò)教代會(huì)表決通過(guò)。我校曾在教代會(huì)上通過(guò)了《涼泉中學(xué)教職工績(jī)效工資考核》、《涼泉中學(xué)教師職稱(chēng)進(jìn)崗考核方法》以及《涼泉中學(xué)產(chǎn)假方法》等一系列規(guī)章制度。
4、教代會(huì)審議通過(guò)了兩個(gè)3年開(kāi)展規(guī)劃。制定學(xué)校開(kāi)展規(guī)劃是學(xué)校開(kāi)展中的頭等大事,20xx年在制訂第一輪開(kāi)展規(guī)劃時(shí),我校積極組織教代會(huì)代表,認(rèn)真研究確定了我校辦學(xué)理念:辦師生眷戀學(xué)校,做讓人想念之人。校風(fēng)是:包容乃大,創(chuàng)新為先,愛(ài)生尊師,教學(xué)有效。確立了三年規(guī)劃目標(biāo):實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,建章立制找程序;實(shí)現(xiàn)精細(xì)化,穩(wěn)中推進(jìn)抓執(zhí)行;實(shí)現(xiàn)校園標(biāo)準(zhǔn)化,以申報(bào)促提升。在制定二三開(kāi)展規(guī)劃時(shí),經(jīng)過(guò)教代會(huì)屢次討論,確立了二三規(guī)劃目標(biāo):教績(jī)新變化、食宿更優(yōu)化、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、校園數(shù)字化。在工會(huì)教代會(huì)的積極參與和催促之下,我校已順利完成第一個(gè)三年開(kāi)展規(guī)劃,現(xiàn)在正向第二個(gè)三年目標(biāo)沖刺。
5、教代會(huì)和工會(huì)委員會(huì)審議通過(guò)學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算及學(xué)校行政工作報(bào)告。認(rèn)真審議學(xué)校各部門(mén)工作報(bào)告,每學(xué)期期初,學(xué)校工會(huì)要聽(tīng)取學(xué)??傮w和各部門(mén)學(xué)期工作方案,確立工作目標(biāo);認(rèn)真審議財(cái)務(wù)部門(mén)的`財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。學(xué)期當(dāng)中,召開(kāi)教職工代表大會(huì),聽(tīng)取各部門(mén)的工作情況匯報(bào),每學(xué)期完畢前,都要聽(tīng)取學(xué)校工作總結(jié)報(bào)告和各部門(mén)的工作報(bào)告,財(cái)務(wù)決算等。
6、教代會(huì)積極參與學(xué)校食堂管理和工程采購(gòu)工作。每學(xué)期開(kāi)學(xué)初,工會(huì)都會(huì)組織教工代表,對(duì)食堂糧、油等大宗食品的批量采購(gòu)進(jìn)展監(jiān)視,杜絕了不合格食品進(jìn)入師生的餐桌。不定期地組織工會(huì)委員、教代會(huì)代表、普通教師代表對(duì)菜價(jià)進(jìn)展市場(chǎng)詢(xún)價(jià)。每月組織工會(huì)委員和學(xué)生代表督查食堂執(zhí)行方面情況,同時(shí)向后勤工作人員反映教師和學(xué)生提出來(lái)的意見(jiàn)和建議,對(duì)做不到位的,催促其限期整改。工會(huì)委員會(huì)全程參與食堂承包工作、大宗采購(gòu)、工程監(jiān)管驗(yàn)收。
7、工會(huì)教代會(huì)直接參與教師考核評(píng)價(jià)、晉職晉級(jí)和福利分配。堅(jiān)持促進(jìn)校務(wù)公開(kāi)和民主管理。工會(huì)派人參與了教師職評(píng)、評(píng)先、年度考核、績(jī)效考核、崗位競(jìng)聘、教學(xué)檢查、后勤基建、住房分配、食堂管理等工作。如在教師績(jī)效考核工作中,工會(huì)全程參與,在教師師德考核一項(xiàng)下對(duì)學(xué)校行政人員量化打分,在教師工作績(jī)考核項(xiàng)下對(duì)行政人員、班主任進(jìn)展量化評(píng)價(jià),直接參與教師績(jī)效分的計(jì)算。對(duì)教師績(jī)效考核結(jié)果工會(huì)予以公示,聽(tīng)取教職工的意見(jiàn),并對(duì)教職工提出的意見(jiàn)催促學(xué)校行政予以答復(fù)處理。這樣我校教師績(jī)效考核處在公開(kāi)透明狀態(tài)下。
今年10月17日下午,我校召開(kāi)了全體教職工大會(huì),會(huì)上曹金結(jié)校長(zhǎng)帶著大家學(xué)習(xí)了標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)行為等有關(guān)文件內(nèi)容,聽(tīng)取、審議并通過(guò)了涼泉中學(xué)新一輪崗位設(shè)置和競(jìng)聘方法。會(huì)議還就教工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和民主監(jiān)視學(xué)校工作方面,展開(kāi)了熱烈討論。
8、工會(huì)教代會(huì)積極開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)和教職工文娛活動(dòng)。參與組織教師節(jié)慶祝大會(huì),重陽(yáng)節(jié)老同志座談會(huì),春節(jié)慰問(wèn)退休老教師和困難職工等活動(dòng)。國(guó)慶節(jié)期間教職工開(kāi)展了唱紅歌活動(dòng),校籃球隊(duì)比賽活動(dòng);元旦期間,組織全體教職工進(jìn)展了長(zhǎng)跑比賽;三八婦女節(jié)舉行了女職工文娛活動(dòng)。組織教師參加一年一度的校運(yùn)會(huì)和文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)。每年都由工會(huì)組織對(duì)教職工進(jìn)展安康體檢。各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁,我校工會(huì)在縣教育工會(huì)及學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),為教工效勞,為學(xué)校開(kāi)展效勞,多為教職工辦實(shí)事、辦好事、辦滿(mǎn)意之事。更好地發(fā)揮監(jiān)視作用和橋梁作用,為把我們的學(xué)校辦成師生眷戀的學(xué)校,把我們的教育辦成人民滿(mǎn)意的教育而全心全意地工作。謝謝大家!
在縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十
同志們:
為進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,結(jié)合“--先鋒”工程,根據(jù)主任辦公會(huì)研究決定,并經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)同意,縣委辦公室從20--年8月8日開(kāi)始用三個(gè)月的時(shí)間組織開(kāi)展一次“五比五創(chuàng)”活動(dòng)。為了切實(shí)開(kāi)展好這次活動(dòng),下面我對(duì)開(kāi)展活動(dòng)作如下安排:
一、搞好“五比五創(chuàng)”活動(dòng)的重要性和指導(dǎo)思想。
縣委辦公室在全縣的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中處于重要地位,領(lǐng)導(dǎo)干部多,黨員比例高,干部職工的文化層次和政策水平比較高,是基層單位和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。開(kāi)展“五比五創(chuàng)”活動(dòng),切實(shí)保持好黨的先進(jìn)性,全面樹(shù)立縣委辦公室良好形象、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力至關(guān)重要。
引導(dǎo)廣大干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的宗旨,增強(qiáng)黨的觀(guān)念,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真解決干部職工在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真解決帶有根本性、全局性、長(zhǎng)期性的問(wèn)題,充分發(fā)揮縣委辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的職能,不斷提高縣委辦公室的“三服務(wù)”水平。
二、“五比五創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)涵和參加范圍。
“五比五創(chuàng)”即:比學(xué)習(xí),創(chuàng)一流素質(zhì);比團(tuán)結(jié),創(chuàng)一流團(tuán)隊(duì);比干勁,創(chuàng)一流風(fēng)貌;比服務(wù),創(chuàng)一流作風(fēng);比工作,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
“五比五創(chuàng)”活動(dòng)參加范圍是辦公室全體領(lǐng)導(dǎo)和干部職工。
三、“五比五創(chuàng)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣委辦公室成立相應(yīng)的“五比五創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組由我任組長(zhǎng),陳迤君副主任任副組長(zhǎng),其他辦公室領(lǐng)導(dǎo)和各局室股負(fù)責(zé)人為成員?;顒?dòng)由陳迤君副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展,具體業(yè)務(wù)由沙敏同志處理。
四、“五比五創(chuàng)”活動(dòng)的總體安排。
“五比五創(chuàng)”活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行,每個(gè)階段結(jié)束時(shí),參加學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部職工必須對(duì)這一階段進(jìn)行書(shū)面小結(jié)。
第一階段:學(xué)習(xí)階段8月8日—9月8日。
學(xué)習(xí)階段是搞好整個(gè)“五比五創(chuàng)”活動(dòng)的前提和基礎(chǔ),是確?!拔灞任鍎?chuàng)”活動(dòng)開(kāi)好局、起好步,取得成效的重要環(huán)節(jié),要在狠抓思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,切實(shí)解決開(kāi)展“五比五創(chuàng)”活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
第一階段的工作要求是:要通過(guò)集中學(xué)、自己學(xué)、大家談等方式,全面學(xué)習(xí)和掌握辦公室各類(lèi)規(guī)章;進(jìn)一步增強(qiáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,激發(fā)自覺(jué)性,使領(lǐng)導(dǎo)干部職工的思想認(rèn)識(shí)在學(xué)習(xí)階段真正有所提高。學(xué)習(xí)過(guò)程中,每位同志要結(jié)合自己工作和學(xué)習(xí)情況撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章。
第二階段:自檢自查階段9月9日—9月29日。
自檢自查階段是這次活動(dòng)中的關(guān)鍵階段。找準(zhǔn)抓住自己在工作方面存在的差距和突出問(wèn)題,是自檢自查階段的主要任務(wù),是對(duì)學(xué)習(xí)階段效果的檢驗(yàn),也是為整改提高階段打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
自檢自查階段的工作要求是:通過(guò)自己找、群眾提、組織點(diǎn)、大家議、互相幫等方式,做到查擺問(wèn)題準(zhǔn)確全面,分析原因深刻透徹,進(jìn)一步明確努力方向,增進(jìn)團(tuán)結(jié),振奮精神,使自檢自查階段的過(guò)程成為領(lǐng)導(dǎo)干部職工正確認(rèn)識(shí)自己,進(jìn)行自我教育提高,不斷增強(qiáng)覺(jué)悟的過(guò)程。
第三階段:整改提高9月30日—10月30日。
整改提高階段是整個(gè)“五比五創(chuàng)”活動(dòng)的落腳點(diǎn)。這項(xiàng)活動(dòng)能否取得實(shí)效,不走過(guò)場(chǎng),關(guān)鍵在于是否解決了突出問(wèn)題。
整改提高階段的工作要求是:緊緊抓住查擺出來(lái)的突出問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部職工從最突出、最緊迫、最有條件解決的問(wèn)題改起,從學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等方面入手,在推進(jìn)辦公室作風(fēng)建設(shè)上取得實(shí)效,在推進(jìn)辦公室各項(xiàng)工作上取得實(shí)效。
制定整改方案。針對(duì)征求到的意見(jiàn)和查找出的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部職工個(gè)人分別制定整改措施,明確整改重點(diǎn),確定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。
認(rèn)真進(jìn)行整改。領(lǐng)導(dǎo)干部職工個(gè)人要按照各自制定的整改方案,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
認(rèn)真總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部職工要對(duì)“五比五創(chuàng)”活動(dòng)的開(kāi)展情況、取得的經(jīng)驗(yàn)、成效、存在的問(wèn)題和不足等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),寫(xiě)出個(gè)人的總結(jié)。
同志們,從今天開(kāi)始,“五比五創(chuàng)”活動(dòng)就正式開(kāi)始,我們辦公室每個(gè)工作人員必須嚴(yán)格要求自己。在活動(dòng)期間一方面要按活動(dòng)要求認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真按活動(dòng)安排做好每一項(xiàng)工作,力爭(zhēng)通過(guò)“五比五創(chuàng)”活動(dòng)使自己各方面都有所提高;另一方面要做好自己的本質(zhì)工作,不能因?yàn)殚_(kāi)展活動(dòng)而放松了辦公室的各項(xiàng)工作,確保兩不誤。
在縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十一
同志們:
縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣信訪(fǎng)工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前信訪(fǎng)工作面臨的形勢(shì),全面安排部署今年的信訪(fǎng)工作。剛才,縣信訪(fǎng)局趙局長(zhǎng)傳達(dá)了全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,通報(bào)了前4個(gè)月全縣信訪(fǎng)工作情況,宣讀學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪(fǎng)條例》,后面,縣委羅書(shū)記還要做重要講話(huà),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就搞好今年的信訪(fǎng)工作先強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的新形勢(shì)和新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)搞好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái),我縣各級(jí)各部門(mén)始終把搞好信訪(fǎng)工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方面來(lái)抓,處理了大批信訪(fǎng)案件,化解了不少矛盾糾紛,保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年,針對(duì)全縣信訪(fǎng)工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況,縣委、縣政府高度重視信訪(fǎng)工作,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)治理,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,完善各項(xiàng)制度,規(guī)范信訪(fǎng)行為,使大量的信訪(fǎng)問(wèn)題解決在了基層,大多數(shù)上訪(fǎng)群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)兀h信訪(fǎng)工作取得了顯著成效。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣信訪(fǎng)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前,我縣正處于深化各項(xiàng)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,各類(lèi)矛盾比較集中,是信訪(fǎng)案件多發(fā)的時(shí)期。特別是進(jìn)入3月份以來(lái),我縣信訪(fǎng)工作形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化,信訪(fǎng)總量增加,集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)呈急劇上升趨勢(shì),如不盡快遏制這種勢(shì)頭,勢(shì)必會(huì)影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對(duì)此我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要看到信訪(fǎng)問(wèn)題多發(fā)帶來(lái)的不良影響。今年前四個(gè)月,縣委、縣政府受理群眾來(lái)訪(fǎng)同比增加49.2,集體訪(fǎng)批數(shù)增加46,人數(shù)增加128,而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況,嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序,造成了不良的影響。二要看到信訪(fǎng)問(wèn)題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個(gè)月信訪(fǎng)工作情況來(lái)看,當(dāng)前群眾反映較多的問(wèn)題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問(wèn)題、征地拆遷、稅費(fèi)征收、生活待遇、涉法問(wèn)題等方面??陀^(guān)上這是社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中一些深層次矛盾的反映,但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)工作不深不細(xì)有著直接關(guān)系。有些問(wèn)題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織,既難于處理,又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪(fǎng)問(wèn)題的難度所在。群眾的信訪(fǎng)要求,大多數(shù)是事出有因的,是合理的,應(yīng)該是能夠及時(shí)答復(fù)和解決的,但是由于一些信訪(fǎng)問(wèn)題形成的原因復(fù)雜,所以解決起來(lái)也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來(lái),造成重復(fù)訪(fǎng),也形成了一批上訪(fǎng)老戶(hù)。
對(duì)于目前的形勢(shì),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的同志們一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)做好信訪(fǎng)工作的重要性。一是要從保護(hù)人民群眾根本利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問(wèn)題。群眾利益無(wú)小事,我們踐行“三個(gè)代表”重要思想,貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題就是為了更快更好地發(fā)展。因此,抓發(fā)展必須抓信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。在解決問(wèn)題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。信訪(fǎng)問(wèn)題解決不好,始終是社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過(guò)激的集體訪(fǎng)及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事件,已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真處理,就會(huì)把小事拖成大事,大事拖成難事,就會(huì)影響安定團(tuán)結(jié)的政治局面,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從站在維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來(lái)對(duì)待信訪(fǎng)工作,從維護(hù)群眾切身利益的高度來(lái)做好信訪(fǎng)工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取扎實(shí)有效地措施,把信訪(fǎng)案件多發(fā)的勢(shì)頭控制住,把信訪(fǎng)反映的問(wèn)題解決好。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),健全制度,真心實(shí)意為群眾排憂(yōu)解難。
信訪(fǎng)反映的問(wèn)題大多是工作中的問(wèn)題,信訪(fǎng)問(wèn)題的解決也是一個(gè)工作問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),哪里的干部工作扎實(shí)、處事公道、作風(fēng)正派,那里的信訪(fǎng)就少,即是有了信訪(fǎng)問(wèn)題也能得到及時(shí)解決??梢哉f(shuō),做好信訪(fǎng)工作的實(shí)質(zhì)是一個(gè)干部作風(fēng)問(wèn)題。去年,縣信訪(fǎng)部門(mén)受理的群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中,反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪(fǎng)件分別占到了信訪(fǎng)總量的28、22。因此,全縣各級(jí)、各部門(mén)都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手,查找本地本部門(mén)信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施,加大工作力度,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)遏制群眾集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)的勢(shì)頭,盡快把來(lái)縣到市赴省上訪(fǎng)量降下來(lái)。一要做好信訪(fǎng)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪(fǎng)苗頭排查化解是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要組織力量,在近期內(nèi)開(kāi)展一次對(duì)信訪(fǎng)苗頭的集中排查調(diào)處工作,要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底,做到情況明,對(duì)策實(shí)。通過(guò)排查,做到矛盾早發(fā)現(xiàn),情況早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重點(diǎn)信訪(fǎng)案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過(guò)批示,信訪(fǎng)部門(mén)也都有明確的答復(fù),按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,問(wèn)題應(yīng)由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個(gè)部門(mén)處理,責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)這次梳理排查的情況,認(rèn)真分析信訪(fǎng)案件沒(méi)有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒(méi)有落實(shí)的原因,為什么一些案件長(zhǎng)期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實(shí)?是不能辦還是不想辦?這次排查后,要因人而宜,集中解決。能夠解決的,要爭(zhēng)取一步到位;一時(shí)難以解決的,要將困難和情況向群眾解釋清楚,并積極創(chuàng)造條件加以解決;對(duì)自身無(wú)法解決的問(wèn)題,要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況,爭(zhēng)取上級(jí)的支持和幫助;對(duì)不合理的要求,也要做耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好來(lái)縣到市赴省進(jìn)京上訪(fǎng)人員的勸返及反映問(wèn)題的調(diào)查處理工作。對(duì)越級(jí)、集體上訪(fǎng)人員,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的同志必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)做工作,這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)執(zhí)行得比較好,有的反復(fù)通知也不及時(shí)到位,這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,按照上級(jí)“事要辦,人要回”的規(guī)定,妥善進(jìn)行處理。凡對(duì)越級(jí)、集體上訪(fǎng)勸返時(shí)領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力,造成嚴(yán)重后果的,要按有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
做好信訪(fǎng)工作,重在基層,重在法制,重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在抓好三個(gè)“做好”的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化三方面工作。一要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作,提高基層化解矛盾的能力和解決問(wèn)題的水平。我縣80以上的信訪(fǎng)量發(fā)生在基層。加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作,控制信訪(fǎng)源頭是做好信訪(fǎng)工作的基礎(chǔ),也是解決信訪(fǎng)問(wèn)題和減少群眾集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要將工作重心下移,變?nèi)罕娚显L(fǎng)為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng),進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪(fǎng)工作是否抓得細(xì)、抓得實(shí),主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”?!皟蓚€(gè)提高”就是提高初信初訪(fǎng)辦結(jié)率,提高息訴罷訪(fǎng)率。“三個(gè)降低”就是降低重復(fù)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)率、越級(jí)上訪(fǎng)率、集體上訪(fǎng)率?!八膫€(gè)不出”就是力爭(zhēng)農(nóng)村發(fā)生的問(wèn)題,解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問(wèn)題,解決不出社區(qū)、街道;部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題,解決不出本部門(mén)本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問(wèn)題,解決不出本單位。這幾項(xiàng)要求,是對(duì)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí),真正做到“看好自己的門(mén),管好自己的人”,把問(wèn)題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪(fǎng),規(guī)范信訪(fǎng)工作行為和群眾信訪(fǎng)行為。當(dāng)前,大多數(shù)集體上訪(fǎng)和群體性事件,總的來(lái)說(shuō)屬于人民內(nèi)部矛盾,但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起,給處理帶來(lái)很大困難。因此,要大力實(shí)施依法信訪(fǎng),推進(jìn)信訪(fǎng)工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪(fǎng)條例》的力度,引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容,自覺(jué)按照條例的規(guī)定,依法行使民主權(quán)利,依法逐級(jí)有序上訪(fǎng)。信訪(fǎng)部門(mén)和基層的干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟知《信訪(fǎng)條例》,增強(qiáng)法制意識(shí),嚴(yán)格依法辦事,提高依法做好信訪(fǎng)工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度,暢通渠道,確保信訪(fǎng)信息的及時(shí)報(bào)送。及早地了解信訪(fǎng)問(wèn)題,是掌握信訪(fǎng)工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要認(rèn)真堅(jiān)持值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪(fǎng)問(wèn)題報(bào)告制度。對(duì)各類(lèi)信訪(fǎng)苗頭要及時(shí)上報(bào),尤其對(duì)集體訪(fǎng)或有可能到市赴省甚至赴京的越級(jí)訪(fǎng),對(duì)跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪(fǎng),要在最短的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)黨委、政府報(bào)告,同時(shí),要及時(shí)向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪(fǎng)局報(bào)告。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)延誤處置時(shí)間而引發(fā)嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)干部的責(zé)任。
三、加強(qiáng)督查,靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)把信訪(fǎng)工作責(zé)任落到實(shí)處。
搞好信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵在于靠實(shí)工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)《定西地區(qū)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實(shí)行信訪(fǎng)工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真對(duì)待每一位來(lái)訪(fǎng)者,把來(lái)訪(fǎng)者領(lǐng)到該去的地方并做好接待,不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪(fǎng)人或拖延辦理時(shí)間。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,對(duì)近兩年來(lái)已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級(jí)、重復(fù)、集體上訪(fǎng)案件,包括那些已做處理但群眾不服的案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要區(qū)別不同情況,確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)日”制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾,解決問(wèn)題,減少中間環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)重點(diǎn)部位的督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強(qiáng)督導(dǎo),督促責(zé)任單位妥善解決問(wèn)題。要實(shí)行信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制度,對(duì)在貫徹上級(jí)精神中行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤時(shí)機(jī)、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,對(duì)思想重視不夠,漠視群眾疾苦,工作敷衍塞責(zé),致使上訪(fǎng)反映的問(wèn)題久拖不決,引發(fā)重復(fù)越級(jí)上訪(fǎng)的,要按照問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié),嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、完善工作機(jī)構(gòu),提高信訪(fǎng)工作人員整體素質(zhì)。
加強(qiáng)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好信訪(fǎng)工作的重要組織保證。從全縣情況看,縣、鄉(xiāng)、村、社信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)是健全的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機(jī)構(gòu),有辦公場(chǎng)所,有信訪(fǎng)室的牌子,有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)的建立和完善,接待和處理了許多群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題,大大地減少了群眾越級(jí)上訪(fǎng)。但縣直機(jī)關(guān)這一塊的信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的部門(mén)和單位既沒(méi)有組織機(jī)構(gòu),也沒(méi)有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)和人員,但不盡心盡職,明明是司法程序已經(jīng)處理了的事,卻把上訪(fǎng)人員推到縣委、縣政府來(lái)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓緊落實(shí),盡快健全組織,明確人員,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,真正使信訪(fǎng)工作有人抓,事情有人辦,問(wèn)題有人處理。為此,縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機(jī)關(guān)各部門(mén)信訪(fǎng)問(wèn)題歸口處理辦法》,明確了縣直機(jī)關(guān)的信訪(fǎng)工作職責(zé),對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了分類(lèi),這個(gè)《辦法》對(duì)開(kāi)展信訪(fǎng)工作指導(dǎo)性很強(qiáng),各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》,嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門(mén)本系統(tǒng)的信訪(fǎng)工作??h直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo),指定兼辦人員,專(zhuān)門(mén)搞好信訪(fǎng)工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)信訪(fǎng)工作隊(duì)伍建設(shè),選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志直接參與和負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作。
五、必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。
近幾年,形成了一股一有集體訪(fǎng)就圍堵、沖擊縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門(mén)的風(fēng)氣,這是沒(méi)有道理的。全縣各級(jí)各部門(mén)必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的工作秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。一要明確責(zé)任。公安部門(mén)必須肩負(fù)起維護(hù)縣委、縣政府所在地社會(huì)秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的公安干警負(fù)責(zé)維護(hù)黨委和政府機(jī)關(guān)的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平時(shí)搞好備勤,緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要制定本單位處置突發(fā)性上訪(fǎng)事件的工作預(yù)案,掌握工作主動(dòng)權(quán)??h委辦、政府辦要加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理,嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪(fǎng)局要集中精力做好對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)上訪(fǎng)群眾的接待工作,各相關(guān)部門(mén)、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合,需要哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時(shí),都要按照信訪(fǎng)部門(mén)的要求,及時(shí)趕到做工作。二要強(qiáng)化措施。對(duì)已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪(fǎng)局面,要態(tài)度堅(jiān)決、處置果斷。對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)門(mén)口上訪(fǎng)的群眾,首先要做勸阻動(dòng)員工作,明確說(shuō)明縣信訪(fǎng)局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的職能部門(mén),有問(wèn)題到信訪(fǎng)局反映??h委、縣政府機(jī)關(guān)門(mén)口不是群眾反映問(wèn)題的地方。對(duì)不聽(tīng)勸阻,執(zhí)意在那里滯留的,要按照《關(guān)于上訪(fǎng)群眾圍堵縣人民政府機(jī)關(guān)大門(mén)的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪(fǎng)行為維護(hù)社會(huì)秩序的通告》的規(guī)定,采取強(qiáng)制措施,將他們送到信訪(fǎng)部門(mén)反映問(wèn)題。上訪(fǎng)是為了解決問(wèn)題,不能無(wú)理取鬧,有理也不能取鬧,因?yàn)槲覀冇袑?zhuān)門(mén)說(shuō)理、解決問(wèn)題的地方。對(duì)圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān),干擾正常的工作秩序,妨礙社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別人,必須態(tài)度堅(jiān)決,依法果斷處理。
同志們,信訪(fǎng)工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,又面臨許多新情況。希望大家一如既往,再接再厲,不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,站在高度看信訪(fǎng),立足全局抓信訪(fǎng),力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使我縣的信訪(fǎng)工作局面有一個(gè)大的改觀(guān),為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十二
同志們:
經(jīng)學(xué)校行政辦公會(huì)研究決定,今天召開(kāi)后勤工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步明確職責(zé),自覺(jué)努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育。
教學(xué)。
剛才黃國(guó)副校長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn),我表示贊同和支持這里我講三點(diǎn):
一、對(duì)后勤工作的基本評(píng)價(jià)。
1、后勤服務(wù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。多年來(lái),后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn),責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對(duì)食堂生活的滿(mǎn)意的在提高,不管是營(yíng)養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績(jī)的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé),自覺(jué)搞好各自的本職工作。
采購(gòu)食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識(shí),注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān),嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量,同時(shí)協(xié)助管理員、采購(gòu)員做好采購(gòu)計(jì)劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛(ài)崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛(ài)學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營(yíng)養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門(mén)衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線(xiàn)。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)值守,嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,嚴(yán)格檢查學(xué)生請(qǐng)假手續(xù),來(lái)訪(fǎng)人員按要求登記進(jìn)出,推銷(xiāo)人員一律不得進(jìn)入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車(chē)輛的出入,特別是外來(lái)車(chē)輛除非到校辦事外,一律停放在校門(mén)外,教育提醒進(jìn)出車(chē)輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場(chǎng)合如升旗、集會(huì)期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動(dòng)期間,防止外來(lái)的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門(mén)工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會(huì)議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時(shí),我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng),安全問(wèn)題不能掉以輕心,等到出了事故再來(lái)。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會(huì)。
三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿(mǎn)意的教育作出貢獻(xiàn)。
1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語(yǔ)言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),古人講沒(méi)有規(guī)矩就不成方圓,今天這個(gè)講規(guī)范的年代,誰(shuí)也不能搞例外,誰(shuí)也不能講特殊。2、認(rèn)識(shí)自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂(lè)于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失,斤斤計(jì)較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn),思想覺(jué)悟要更強(qiáng)一點(diǎn),責(zé)任意識(shí)要更濃一點(diǎn)。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺(jué)接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無(wú)力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候,肯定要追究到責(zé)任人。
同志們,我堅(jiān)信,只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會(huì)上臺(tái)階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會(huì)議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面:第一,兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來(lái)工作了;第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來(lái)自原三廠(chǎng)職高的師傅;第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競(jìng)聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊(duì)伍,新的形勢(shì),新的思路。下面,我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見(jiàn)。
第一要具有珍惜自己崗位的意識(shí)。首先,后勤社會(huì)化是一種大趨勢(shì),學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會(huì)找一個(gè)工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬(wàn)里挑一的考試,而我們都享受?chē)?guó)家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長(zhǎng)久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國(guó)家政策,而不是國(guó)家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次,我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來(lái)的,說(shuō)一句實(shí)在話(huà),沒(méi)有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工,因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會(huì)上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來(lái)了,就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對(duì)容不下的。(上至校長(zhǎng)下至職工都在認(rèn)真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開(kāi)始干活,值得表?yè)P(yáng)?。┑诙且喂虡?shù)立服務(wù)意識(shí)。學(xué)校工作是育人的工作,校長(zhǎng)、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書(shū)育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候,我們的工作會(huì)影響到全校的整體工作。后勤工作無(wú)小事。
第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀(guān)念的意識(shí),不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員,感覺(jué)不到自身存在的價(jià)值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰(shuí)的思想。要滿(mǎn)腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來(lái)做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動(dòng)地的!)。
第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識(shí)。態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗。我們?cè)跒槿熒?wù)的時(shí)候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個(gè)服務(wù)對(duì)象,不能以自己的喜好來(lái)處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂(lè)的心理,樂(lè)于助人,善于助人,用我們的辛勞換來(lái)大家的認(rèn)可和支持。
第五是要牢固樹(shù)立節(jié)約意識(shí)。工作中,我們要有節(jié)約意識(shí)。隨著形勢(shì)的變化,學(xué)校的資金來(lái)源越來(lái)越少,而我們的開(kāi)支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購(gòu)置和使用方面,我們要加強(qiáng)管理,規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購(gòu)——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹(shù)立計(jì)劃意識(shí)。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料,難以計(jì)劃,但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性,各項(xiàng)工作要有線(xiàn)路圖,要有計(jì)劃表。總務(wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實(shí)到專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求,同時(shí)要明確專(zhuān)人檢查落實(shí)到位情況,并作為今后對(duì)后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識(shí)。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的,比如一段時(shí)間下來(lái),你自然就會(huì)知道笤帚需要更換了,這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級(jí)聯(lián)系一下更換,會(huì)讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。后勤人員要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個(gè)燈泡修不好,可能就會(huì)給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來(lái)不便;一個(gè)水龍頭沒(méi)有及時(shí)堵漏,可能就會(huì)給學(xué)校帶來(lái)一定的損失,就會(huì)影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會(huì)中的聲譽(yù),就會(huì)讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有節(jié)約觀(guān)念、學(xué)校事情無(wú)人過(guò)問(wèn)”的想法;一支粉筆不到位,就會(huì)影響到教師的正常授課,就會(huì)讓教師對(duì)學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹(shù)立安全意識(shí)。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專(zhuān)門(mén)組織針對(duì)后勤條線(xiàn),特別是食堂條線(xiàn)的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時(shí),既要保證自己的安全,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開(kāi)安全工作例會(huì)、安全工作分析會(huì),每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問(wèn)題要有處置措施。
工作中,要注意及時(shí)維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理不過(guò)日,不留后患,不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹(shù)立安全第一的意識(shí)。
工作安排(略)。
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全院后勤、保障工作人員大會(huì),專(zhuān)門(mén)就后勤保障人員召開(kāi)的這么大規(guī)模的會(huì)議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說(shuō)明院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視,同時(shí)也說(shuō)明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過(guò)這次會(huì)議,能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí),從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見(jiàn)講三方面的問(wèn)題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開(kāi)展并為之服務(wù)和提供保障的。可以說(shuō),這四個(gè)方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門(mén),是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線(xiàn)服務(wù)的保障機(jī)構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門(mén)戶(hù),是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說(shuō),行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用,并非可有可無(wú),可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問(wèn)題。
看到一些不容忽視的問(wèn)題:有些同志對(duì)后勤保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為是二線(xiàn)工作,無(wú)足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動(dòng)性工作多,主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對(duì)常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對(duì)臨時(shí)性的工作消極等待,不主動(dòng)著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí);有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過(guò)且過(guò),工作效率低,缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng);有的同志缺乏主人翁精神,認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)不熟不專(zhuān),實(shí)際解決問(wèn)題的能力不強(qiáng);浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng),院部的許多決策和工作部署沒(méi)能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開(kāi)展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們?cè)谧课煌镜母叨戎匾暋?/p>
三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>
出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感,他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績(jī)。要做到愛(ài)崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說(shuō)的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實(shí)際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說(shuō)過(guò)“不要問(wèn)美國(guó)為我們做了什么?而要問(wèn),我們?yōu)樽约旱膰?guó)家做了什么?”是的,引用他的話(huà)說(shuō):不要問(wèn)醫(yī)院為我們做了什么?而要問(wèn),我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問(wèn)問(wèn)自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候,是討價(jià)還價(jià)能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和挫折的時(shí)候,是等待觀(guān)望半途而廢,還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無(wú)往而不勝?當(dāng)我們覺(jué)得晉級(jí)升遷沒(méi)有達(dá)到期望值的時(shí)候,是牢騷滿(mǎn)腹怨天憂(yōu)人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話(huà)說(shuō)的好:只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨,不顧大局,不講團(tuán)結(jié),并在不知不覺(jué)中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹(shù)立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性,都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí),靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛(ài)崗敬業(yè)。有句話(huà)說(shuō)得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴(lài)于今天的努力。”不管你正在從事什么樣的工作,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無(wú)足輕重,并對(duì)它投以“冷淡”的目光,那么,無(wú)論你從事什么樣的工作,你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話(huà),那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)??他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)呢?他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對(duì)自己的未來(lái)將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說(shuō)的是大連市的一名公共汽車(chē)司機(jī),名字叫黃志全。一次行車(chē)途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車(chē)停在路邊拉起手動(dòng)剎車(chē)閘;把車(chē)門(mén)打開(kāi),讓乘客安全下車(chē);將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對(duì)別人負(fù)責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車(chē)駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對(duì)他的責(zé)任感的敬佩!其實(shí)我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無(wú)聞,做出了不平凡的業(yè)績(jī)。一個(gè)人要想做好工作,必須具備兩個(gè)基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒(méi)有能力干不好工作,沒(méi)有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績(jī)來(lái)。對(duì)待工作,是充滿(mǎn)責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無(wú)所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
在縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十三
同志們:
這次全省信訪(fǎng)工作座談會(huì)暨人大信訪(fǎng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,是在黨的和省第十二次黨代會(huì)即將召開(kāi),全面貫徹落實(shí)省信訪(fǎng)工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的目的,就是要為黨的和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,全面提高全省人大信訪(fǎng)干部素質(zhì)能力,加強(qiáng)和改進(jìn)我省人大信訪(fǎng)工作,切實(shí)完成“信訪(fǎng)工作落實(shí)年”確定的各項(xiàng)任務(wù)。在此,我謹(jǐn)代表陜西省人大會(huì)黨組,對(duì)前來(lái)指導(dǎo)本次會(huì)議的全國(guó)人大信訪(fǎng)局的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對(duì)參加這次會(huì)議的省政府應(yīng)急辦、省信訪(fǎng)局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪(fǎng)工作的同志表示熱烈的歡迎!
剛才,會(huì)議傳達(dá)了全省信訪(fǎng)工作會(huì)議精神及中、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪(fǎng)工作的重要批示,這是我們做好人大信訪(fǎng)工作的基本遵循,一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一發(fā)揚(yáng)成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)人大信訪(fǎng)工作健康發(fā)展。
本屆省人大會(huì)履職以來(lái),全省各級(jí)人大信訪(fǎng)部門(mén)深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于信訪(fǎng)工作的一系列指示精神,認(rèn)真辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),不斷加大督辦工作力度,推動(dòng)了一批信訪(fǎng)案件的依法妥善解決。五年以來(lái),省人大會(huì)信訪(fǎng)辦公室受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)41000件(次),立案交辦298件。來(lái)信來(lái)訪(fǎng)批(次)呈逐年下降的態(tài)勢(shì),信訪(fǎng)案件辦結(jié)率一年比一年有所提高。信訪(fǎng)工作取得的突出成績(jī),對(duì)于保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)我省社會(huì)和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了積極而重要的作用。
綜觀(guān)近年來(lái)信訪(fǎng)工作實(shí)踐和取得的積極成效,有三條經(jīng)驗(yàn)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善。
一是始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,這是人大工作的根本原則。人大信訪(fǎng)工作是人大工作的重要組成部分,必須自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。為黨委決策匯集民意輿情,提供信息來(lái)源;及時(shí)向黨委匯報(bào)重大信訪(fǎng)事項(xiàng);在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案,可以說(shuō),我省各級(jí)人大信訪(fǎng)工作取得的成績(jī),都是在同級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在同級(jí)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,在相關(guān)部門(mén)合力共振下實(shí)現(xiàn)的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)舜笮旁L(fǎng)工作的正確方向,是我們?nèi)〉贸煽?jī)的力量源泉,我們一定要始終堅(jiān)持和不斷加強(qiáng)。
二是始終堅(jiān)持與人民群眾的深厚感情。人大信訪(fǎng)工作是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級(jí)人大信訪(fǎng)干部始終把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益放在首位,緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,真心、真情、真意接待信訪(fǎng)群眾,用愛(ài)心、耐心、細(xì)心努力推動(dòng)群眾信訪(fǎng)問(wèn)題的切實(shí)解決。在來(lái)訪(fǎng)群眾激憤謾罵時(shí),我們接訪(fǎng)干部端茶送水,笑臉以對(duì);在來(lái)訪(fǎng)群眾無(wú)理取鬧、以死相逼時(shí),我們接訪(fǎng)干部百般勸解,妥善應(yīng)對(duì);在來(lái)訪(fǎng)群眾無(wú)錢(qián)返鄉(xiāng)和吃飯時(shí),我們接訪(fǎng)干部慷慨解囊,扶危解困。這也是人大信訪(fǎng)工作取得成績(jī),得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在,我們要始終保持。
三是始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。深入研究新時(shí)期人大信訪(fǎng)工作面臨的新形勢(shì)、新情況,努力開(kāi)創(chuàng)人大信訪(fǎng)工作的新方法、新途徑,是我們?nèi)舜笮旁L(fǎng)工作不斷取得進(jìn)步的重要保障。本屆以來(lái),省人大會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)干部到一線(xiàn)接訪(fǎng)辦案,開(kāi)通網(wǎng)上信訪(fǎng)平臺(tái),吸收信訪(fǎng)民意確定監(jiān)督事項(xiàng),借助人大代表作用解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題等措施,加大信訪(fǎng)案件辦理力度,推動(dòng)“事要解決”,取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神,不斷探索做好信訪(fǎng)工作的方式方法,進(jìn)一步提升信訪(fǎng)工作水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益和正當(dāng)訴求,為確保社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體回升向好,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題短期內(nèi)難以解決,各種社會(huì)矛盾通過(guò)信訪(fǎng)渠道不斷反映出來(lái),信訪(fǎng)總量高位運(yùn)行、群體性上訪(fǎng)事件多發(fā)的態(tài)勢(shì)依然難以根本改變。我們面臨的信訪(fǎng)形勢(shì)還很復(fù)雜、嚴(yán)峻。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
一是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的顛覆活動(dòng)猖獗。針對(duì)今年黨的和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)期,一些別有用心的人處心積慮利用信訪(fǎng)問(wèn)題挑起事端,引發(fā)矛盾,竭力推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題復(fù)雜化、政治化,以達(dá)到離間黨群關(guān)系、動(dòng)搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓(xùn)、法律援助、環(huán)境保護(hù)之名,搞所謂的“松土”和“草根”運(yùn)動(dòng),對(duì)部分農(nóng)村和高校進(jìn)行滲透,與我爭(zhēng)奪民心。省內(nèi)的“民運(yùn)”分子內(nèi)外勾結(jié),惡意攻擊黨和政府,炒作敏感社會(huì)問(wèn)題,蓄意制造負(fù)面影響。這些非法活動(dòng),需要我們高度警惕。
二是社會(huì)矛盾引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題難以避免。隨著新一輪西部大開(kāi)發(fā)中各項(xiàng)重大工程的相繼開(kāi)工,在開(kāi)發(fā)建設(shè)中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護(hù)等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進(jìn)一步深化,事業(yè)單位分類(lèi)改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整,可能引發(fā)一些新的矛盾和問(wèn)題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。這些矛盾和問(wèn)題,有體制機(jī)制不合理帶來(lái)的收入分配不公的原因,也是隨著社會(huì)民主政治發(fā)展,人民群眾民主意識(shí)增強(qiáng),訴求表達(dá)愿望強(qiáng)烈的原因,還有我們行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)不強(qiáng)、行政效率低下的原因。對(duì)此,我們要加強(qiáng)研究,妥善應(yīng)對(duì)。
三是歷史遺留問(wèn)題化解任務(wù)十分艱巨。近年來(lái),政府相繼出臺(tái)政策解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國(guó)有企業(yè)職工家屬、60年代精簡(jiǎn)下放人員等一大批利益群體的訴求,但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過(guò)高,這些矛盾和問(wèn)題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級(jí)上訪(fǎng)等問(wèn)題或已形成,或苗頭初顯,必須引起我們的高度重視。
今年,黨的將要召開(kāi),省第十二次黨代會(huì)也即將開(kāi)幕,給兩次大會(huì)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是我們?nèi)舜笮旁L(fǎng)工作的同志的一項(xiàng)莊嚴(yán)的政治任務(wù),我們一定要知難而進(jìn),迎難而上。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的新形勢(shì)和新任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做好超前謀劃,制定好措施對(duì)策,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步加大人大信訪(fǎng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)力度,努力破解制約和阻礙信訪(fǎng)工作成效提高的各種困難和問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)廣大信訪(fǎng)干部工作的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)各種信訪(fǎng)案件的妥善解決,切實(shí)保護(hù)搞好人民群眾的根本利益,化解和減少社會(huì)矛盾,維護(hù)好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、提升素質(zhì),增強(qiáng)能力,努力為人大信訪(fǎng)工作做出新貢獻(xiàn)。
近幾年,我們?nèi)舜笮旁L(fǎng)干部為信訪(fǎng)工作付出了許多心血,作出了積極的貢獻(xiàn)。但是,能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識(shí)不足,接訪(fǎng)辦案運(yùn)用法律依據(jù)不夠充分,息訴罷訪(fǎng)缺少說(shuō)服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺,在解決具體信訪(fǎng)問(wèn)題時(shí)不能整合相關(guān)部門(mén)的力量,影響了問(wèn)題的及時(shí)解決;還有一些同志對(duì)工作的原則、程序等還不是很清楚,方法手段不多,影響了工作實(shí)效。這次座談會(huì),專(zhuān)門(mén)安排時(shí)間開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),我感到十分必要,也非常及時(shí)。我們要以這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機(jī),加強(qiáng)學(xué)習(xí),力爭(zhēng)在能力素質(zhì)提升上有所進(jìn)步,爭(zhēng)取成為人大信訪(fǎng)工作的行家里手。
一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪(fǎng)工作是宣傳和貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策的重要平臺(tái),處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的過(guò)程,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關(guān)系。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大信訪(fǎng)工作的基本方針和根本準(zhǔn)則,要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為信訪(fǎng)工作堅(jiān)定不移的政治方向,把維護(hù)黨和人民的根本利益作為我們的自覺(jué)行動(dòng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨,嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針和政策。因此,我們要用“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀(guān)等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,熟悉和掌握黨的基本路線(xiàn)和方針政策,不斷提高對(duì)各種信訪(fǎng)案件的政治鑒別力和政治敏銳性,切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益,密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,夯實(shí)黨的執(zhí)政之基。
二是要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。人大信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)政策性、法律性和程序性很強(qiáng)的工作,因此,人大信訪(fǎng)工作者必須具備過(guò)硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪(fǎng)案件的基本依據(jù),我們?nèi)舜笮旁L(fǎng)干部一定要弄懂政策,熟悉掌握和熟練運(yùn)用法律法規(guī),這是我們正確處理各種信訪(fǎng)問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。人大信訪(fǎng)工作處理案件是采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式,不直接具體處理問(wèn)題,這就給人大信訪(fǎng)干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。不僅要加強(qiáng)與政府、法院和檢察院相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,還要加強(qiáng)與上下級(jí)人大信訪(fǎng)部門(mén)的聯(lián)系,這樣才會(huì)有利于形成強(qiáng)大的合力,推動(dòng)信訪(fǎng)案件的落實(shí)和解決。要善于借助人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和工作委員會(huì)與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),加大信訪(fǎng)案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪(fǎng)工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分,要善于匯集和分析信訪(fǎng)輿情,在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時(shí),積極利用人大立法和監(jiān)督工作,推動(dòng)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。人大信訪(fǎng)工作接觸的來(lái)訪(fǎng)群眾大都是心懷不平,心生怨恨的弱勢(shì)群體,要掌握必要的心理學(xué)知識(shí),準(zhǔn)確判斷來(lái)訪(fǎng)群眾的過(guò)激心態(tài),及時(shí)做好化解和疏導(dǎo)工作,防止因判斷失誤、處置不當(dāng)引發(fā)意外事件,給我們工作帶來(lái)被動(dòng)和不良影響。
三是要扎實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年是省信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議確定的“信訪(fǎng)落實(shí)年”,要把信訪(fǎng)工作抓實(shí)、抓好,我們?nèi)舜笮旁L(fǎng)工作的同志一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要以在各級(jí)干部中開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)為契機(jī),改變過(guò)去坐在機(jī)關(guān)接信接訪(fǎng)的工作方法,轉(zhuǎn)身向下,深入基層,深入群眾,為解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題提供上門(mén)服務(wù)。要滿(mǎn)懷對(duì)人民群眾的深厚感情,接訪(fǎng)熱情,服務(wù)耐心,悉心聽(tīng)取群眾的合理利益訴求,及時(shí)交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦各類(lèi)信訪(fǎng)案件,努力推進(jìn)辦案進(jìn)程,促進(jìn)“事要解決”。要堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪(fǎng),既要使群眾的合理訴求得到有效解決,也要杜絕訴求理由不足,缺乏政策法律依據(jù)的人無(wú)理取鬧,使我們的每一件信訪(fǎng)案件辦出公正、辦出公平,維護(hù)政策和法律法規(guī)的尊嚴(yán)。要端正態(tài)度,克服畏難情緒,對(duì)群眾的合理訴求要堅(jiān)決立案辦理,一抓到底,嚴(yán)禁相互推諉,敷衍群眾。要建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),市縣問(wèn)題盡量在市縣解決,降低和減少重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)。要上下聯(lián)動(dòng),相互支持,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,增強(qiáng)解決問(wèn)題的實(shí)效。要進(jìn)一步探索信訪(fǎng)工作的新方法、新途徑,積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展接信接訪(fǎng)和網(wǎng)上辦信辦案,降低群眾信訪(fǎng)成本,提高信訪(fǎng)工作效率。
四、加強(qiáng)保障,嚴(yán)密組織,扎實(shí)推動(dòng)培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
為了開(kāi)好這次會(huì)議,搞好人大信訪(fǎng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),我提兩點(diǎn)要求。
一是要珍惜機(jī)會(huì),潛心學(xué)習(xí)。這次開(kāi)展的全省人大系統(tǒng)信訪(fǎng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排的教學(xué)內(nèi)容非常豐富,時(shí)間也比較充裕,這么全面系統(tǒng)的培訓(xùn),在我們這屆會(huì)還是第一次。安排給這次培訓(xùn)講課的同志,有全國(guó)人大信訪(fǎng)局的領(lǐng)導(dǎo),還有許多專(zhuān)家、學(xué)者,他們不僅有多年的信訪(fǎng)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還有許多潛心研究的心得和成果,這些都是我們信訪(fǎng)工作的寶貴財(cái)富。學(xué)習(xí)好、掌握好這些經(jīng)驗(yàn)和成果,對(duì)于我們開(kāi)闊視野,豐富知識(shí),提升能力,提高工作成效,具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機(jī)會(huì),心無(wú)旁騖,專(zhuān)心聽(tīng)講,深刻領(lǐng)會(huì),爭(zhēng)取把這些經(jīng)驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化為自己工作的能力和水平,轉(zhuǎn)化為具體工作中的方法和手段,進(jìn)一步增強(qiáng)工作效果。
二是要嚴(yán)密組織,搞好保障。負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)的省人大信訪(fǎng)辦的同志,要把這次培訓(xùn)工作安排好,組織好。要妥善安排好與會(huì)同志的吃、住、行,保證大家吃得滿(mǎn)意,住得舒心,給大家營(yíng)造一個(gè)溫馨舒適的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、周密全面、快捷準(zhǔn)確地做好各項(xiàng)服務(wù)工作,為大家學(xué)習(xí)提供便利的條件。要搞好安全防范,確保與會(huì)同志身心健康,工作學(xué)習(xí)順利。
同志們,信訪(fǎng)工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,與人民群眾利益息息相關(guān),我們一定要加倍努力,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推進(jìn)建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西作出更加積極的貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
在縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十四
同志們:
剛才,潘麗麗同志代表縣信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議作了工作報(bào)告,立民同志通報(bào)了近期全縣信訪(fǎng)工作情況,請(qǐng)大家認(rèn)真思考,結(jié)合各自實(shí)際,查原因,議措施,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就做好全縣信訪(fǎng)工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握信訪(fǎng)工作形勢(shì)。
20xx年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于信訪(fǎng)工作的一系列重大決策部署,通過(guò)排查矛盾糾紛、化解信訪(fǎng)積案、穩(wěn)控重點(diǎn)人員、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、推行“四訪(fǎng)”機(jī)制等措施,及時(shí)化解了一批歷史跨度長(zhǎng)、調(diào)解難度大的重點(diǎn)信訪(fǎng)疑難案件,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、保障了群眾合法權(quán)益,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、“一控四降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、“三無(wú)縣”創(chuàng)建營(yíng)造了良好環(huán)境、做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,同時(shí)也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪(fǎng)干部的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期堅(jiān)守奮戰(zhàn)在信訪(fǎng)一線(xiàn),默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的廣大基層干部和信訪(fǎng)工作者表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
近年來(lái),隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化,矛盾問(wèn)題日益凸顯,信訪(fǎng)形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻:一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,群眾因土地征用、房屋拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等涉及群眾利益的問(wèn)題依然比較突出。二是一些舊的信訪(fǎng)積案還未得到徹底解決,新的信訪(fǎng)問(wèn)題又不斷出現(xiàn),主要是有的鎮(zhèn)村和部門(mén)對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題不認(rèn)真、不重視,致使群眾重復(fù)上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)頻繁發(fā)生。三是群眾信訪(fǎng)不信法,沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣,處理涉法涉訴問(wèn)題的方式方法沒(méi)有改變,一些群眾糾集上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng),給黨政機(jī)關(guān)施壓,甚至還有極個(gè)別過(guò)去因纏訪(fǎng)、無(wú)理取鬧嘗到甜頭的人員,在問(wèn)題已經(jīng)得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)。四是信訪(fǎng)的形式多樣化,一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報(bào)記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問(wèn)題聚焦放大,煽動(dòng)群眾,誤導(dǎo)社會(huì)輿論,串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導(dǎo)致各類(lèi)社會(huì)矛盾凸現(xiàn),信訪(fǎng)問(wèn)題十分突出,特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的上訪(fǎng)問(wèn)題還占有一定比例;一些信訪(fǎng)老戶(hù)、纏訪(fǎng)戶(hù)屢次向政府施壓,頻頻纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng),有的甚至以訪(fǎng)謀利、以訪(fǎng)為生;少數(shù)特殊利益群體借機(jī)串聯(lián)上訪(fǎng)鬧事,圍堵縣委政府機(jī)關(guān)甚或中省市機(jī)關(guān)大院等等。這些問(wèn)題應(yīng)引起各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
今年以來(lái),全縣共發(fā)生進(jìn)京非訪(fǎng)20人次,已超過(guò)市上下達(dá)的全年15人次的控制指標(biāo)。赴省上訪(fǎng)76人次,其中單訪(fǎng)27人次,集訪(fǎng)4批49人次。到市上訪(fǎng)65人次,其中單訪(fǎng)16人次,集訪(fǎng)5批49人次。來(lái)縣上訪(fǎng)2680人次,其中單訪(fǎng)333人次,集訪(fǎng)126批2347人次。5月7日,在縣政府常務(wù)會(huì)研究的基礎(chǔ)上,縣委會(huì)聽(tīng)取了全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神貫徹意見(jiàn)的匯報(bào),作出了表彰獎(jiǎng)勵(lì)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭坐班接訪(fǎng)、縣信訪(fǎng)局長(zhǎng)進(jìn)政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進(jìn)配、縣信訪(fǎng)局專(zhuān)設(shè)紀(jì)檢組等8條意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪(fǎng)工作。面對(duì)我縣日益嚴(yán)峻的信訪(fǎng)形勢(shì),全縣各級(jí)各部門(mén)、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要在思想上高度重視信訪(fǎng)工作,牢牢把握信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權(quán),堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)、工作職責(zé)和保障發(fā)展的重要措施,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),自覺(jué)踐行群眾路線(xiàn),全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,努力為洛南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),不斷提升信訪(fǎng)工作水平。
新的一年,我們要嚴(yán)格按照黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)深化信訪(fǎng)制度改革作出的新部署,中央關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的《意見(jiàn)》,落實(shí)好信訪(fǎng)工作四個(gè)到位“群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”,以及省市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,把做好信訪(fǎng)工作與開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),以落實(shí)接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)、回訪(fǎng)“四訪(fǎng)”機(jī)制為抓手,主動(dòng)深入一線(xiàn),深入群眾,全面排查矛盾糾紛,悉心傾聽(tīng)群眾訴求,切實(shí)解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
一要預(yù)防為先,切實(shí)做好源頭化解。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度,做到預(yù)防為先,有效控制信訪(fǎng)增量,努力根治信訪(fǎng)源頭。要堅(jiān)持每月組織人員進(jìn)村入戶(hù),對(duì)轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開(kāi)展大排查、大調(diào)處活動(dòng),避免小事拖大、大事拖炸,形成新的信訪(fǎng)問(wèn)題和信訪(fǎng)積案。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要逐一梳理歸類(lèi),分析研究,搞清問(wèn)題癥結(jié),制定化解措施。對(duì)影響較大的突出矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題,要統(tǒng)一進(jìn)行交辦,逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人,跟蹤督辦,限期解決,切實(shí)做到排查到位不留死角、調(diào)處到位不留尾巴、防范到位不出屬地,堅(jiān)決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài),確保小問(wèn)題不出組、一般問(wèn)題不出村、大問(wèn)題不出鎮(zhèn)、重大疑難問(wèn)題不出縣。
二要狠抓落實(shí),嚴(yán)格推行“四訪(fǎng)”機(jī)制。把落實(shí)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)、回訪(fǎng)“四訪(fǎng)”工作機(jī)制與開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。堅(jiān)持每天有一名縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐班親自接待來(lái)訪(fǎng)群眾,集中處理矛盾糾紛,使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結(jié)果。在縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)安排上,要打亂按照領(lǐng)導(dǎo)職位高低安排接待時(shí)間的慣例,避免主要領(lǐng)導(dǎo)扎堆接訪(fǎng),真正使接訪(fǎng)活動(dòng)達(dá)到解決信訪(fǎng)問(wèn)題,密切干群關(guān)系、黨群關(guān)系的目的。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要不定期進(jìn)行下訪(fǎng)、約訪(fǎng)、回訪(fǎng),對(duì)于一些社會(huì)關(guān)注度高、容易引發(fā)群眾集訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)的事項(xiàng),要主動(dòng)向群眾做好解釋?zhuān)〉美斫?。?duì)于一些已經(jīng)調(diào)處的信訪(fǎng)問(wèn)題,要適時(shí)進(jìn)行回訪(fǎng)。對(duì)于訴求合理、短時(shí)間內(nèi)能解決的信訪(fǎng)問(wèn)題,要積極協(xié)調(diào),盡快解決。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào),著力化解信訪(fǎng)積案。信訪(fǎng)積案一般時(shí)間跨度長(zhǎng)、案件成因復(fù)雜,解決起來(lái)比較棘手,既是困擾我縣信訪(fǎng)工作的“老大難”,又是信訪(fǎng)干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪(fǎng)積案,是對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)群眾工作水平的直接檢驗(yàn),是對(duì)廣大信訪(fǎng)干部和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)工作能力的一場(chǎng)“大考”,針對(duì)“老大難”和“硬骨頭”,我們決不能“哄、躲、避、繞”,而要敢于直面矛盾,積極創(chuàng)造條件促進(jìn)信訪(fǎng)積案化解,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要迅速對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪(fǎng)積案進(jìn)行一次全面梳理,會(huì)同包案領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)會(huì)診研究、逐個(gè)制定解決方案,整合各方資源和力量,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。同時(shí)對(duì)個(gè)別時(shí)間跨度大、問(wèn)題復(fù)雜、訴求多難的信訪(fǎng)積案,可以邀請(qǐng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、法律專(zhuān)家、社會(huì)知名人士召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),進(jìn)一步查明事實(shí)、厘清責(zé)任、找準(zhǔn)適用依據(jù),做出公正處理,促進(jìn)信訪(fǎng)問(wèn)題解決。
四要敢于擔(dān)當(dāng),果斷處置突發(fā)事件。異常訪(fǎng)、集體訪(fǎng)往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢(shì),處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要積極面對(duì),敢于擔(dān)當(dāng),冷靜處理,主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)、正確引導(dǎo),全力做好上訪(fǎng)人員情緒穩(wěn)控,防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)一時(shí)難以解決的要做好穩(wěn)控工作,對(duì)需要調(diào)查核實(shí)的案件,要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作,詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來(lái)龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,絕不能因調(diào)查不清、取證片面,導(dǎo)致無(wú)法研究處理或處理意見(jiàn)出現(xiàn)偏差。同時(shí),各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一旦接到縣信聯(lián)辦接訪(fǎng)勸返通知后,要迅速派員協(xié)同公安、信訪(fǎng)等部門(mén)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)赴京、到省、上市接回上訪(fǎng)群眾,堅(jiān)決杜絕因行動(dòng)遲緩或無(wú)人接待受理導(dǎo)致上訪(fǎng)群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留,不能及時(shí)接回或造成惡劣影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。另外,要加大對(duì)違法上訪(fǎng)的打擊力度,對(duì)一些無(wú)理取鬧、借機(jī)組織、煽動(dòng)鬧事、違反信訪(fǎng)條例、違法或越級(jí)上訪(fǎng)、影響正常辦公秩序的人和事,要依法從重從快予以處理,堅(jiān)決維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序。
五要探索創(chuàng)新,積極拓展信訪(fǎng)渠道。要在面對(duì)面解決信訪(fǎng)問(wèn)題的傳統(tǒng)工作方法基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線(xiàn)、電話(huà)接訪(fǎng)、綠色郵政、信訪(fǎng)代理、網(wǎng)上辦理等做法,更加重視群眾來(lái)信尤其是初次來(lái)信辦理,引導(dǎo)群眾更多以書(shū)信、電話(huà)、傳真、電子郵件等形式表達(dá)訴求,逐步引導(dǎo)群眾樹(shù)立通過(guò)以上多種方式也能有效解決問(wèn)題的導(dǎo)向。實(shí)行網(wǎng)上受理信訪(fǎng)制度,大力推行陽(yáng)光信訪(fǎng),全面推進(jìn)信訪(fǎng)信息化建設(shè),建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理程序,實(shí)現(xiàn)辦理過(guò)程和結(jié)果可查詢(xún)、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià),增強(qiáng)透明度和公正性;逐步推行信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià),把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下,不斷提高信訪(fǎng)公信力。與此同時(shí),要按照涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制的總體要求,明確什么是訴、什么是訪(fǎng),逐步推動(dòng)訴訟與信訪(fǎng)分離,把涉法涉訴信訪(fǎng)納入法治軌道予以解決,各級(jí)各部門(mén)要積極引導(dǎo)涉法涉訴事項(xiàng)依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出,做好教育疏導(dǎo)、幫扶救助等工作,著力破解涉法涉訴信訪(fǎng)難題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
信訪(fǎng)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),深入研究信訪(fǎng)特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新和落實(shí)責(zé)任并重,緊密結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),努力把信訪(fǎng)工作做實(shí)做好。
一是思想要重視。各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程,親自研究,親自部署,親自督查,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極主動(dòng)為群眾排憂(yōu)解難。要教育引導(dǎo)廣大干部始終堅(jiān)持群眾路線(xiàn),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),始終把維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益放在心上、拿在手上,進(jìn)一步營(yíng)造更加融洽的黨群、干群關(guān)系。
二是責(zé)任要到位。各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪(fǎng)工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會(huì)管理大隊(duì)的作用,做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。各單位要將信訪(fǎng)工作責(zé)任逐級(jí)分解到崗、到人,層層落實(shí)工作責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面,確保信訪(fǎng)責(zé)任不落空,信訪(fǎng)工作不出問(wèn)題。
三是督辦要及時(shí)。縣委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪(fǎng)工作作為督查工作的重中之重,定期不定期對(duì)交辦各鎮(zhèn)、各部門(mén)的信訪(fǎng)事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查,看信訪(fǎng)工作責(zé)任落實(shí)沒(méi)有、措施是否具體有效、存在的問(wèn)題解決到了什么程度,要及時(shí)催促相關(guān)單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示件和交辦的事項(xiàng)限期落實(shí),并及時(shí)向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋,對(duì)工作落實(shí)不力、效果不明顯的,要在全縣通報(bào)批評(píng)。
四是隊(duì)伍要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視和加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè),重視信訪(fǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),加大信訪(fǎng)干部交流任用力度。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要,不斷充實(shí)信訪(fǎng)工作力量,進(jìn)一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪(fǎng)部門(mén)掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選拔到信訪(fǎng)部門(mén)工作,對(duì)在信訪(fǎng)工作崗位上成績(jī)顯著的干部要予以提拔,委以重任,切實(shí)增強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍活力。
同志們,抓好今年信訪(fǎng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大??h委、縣政府要求,各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要以高度負(fù)責(zé)的精神,以更加飽滿(mǎn)的工作熱情,以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)做好全年信訪(fǎng)工作,為推動(dòng)我縣能快盡快、提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十五
大家好!
今天我們這個(gè)會(huì),共分兩個(gè)階段,第一階段,年級(jí)組管理團(tuán)隊(duì)發(fā)言。由我來(lái)布置有關(guān)年段班級(jí)組建設(shè)的有關(guān)工作,由xx主任布置年段備課組建設(shè)的有關(guān)工作,由xx主任布置開(kāi)學(xué)相關(guān)具體工作。
接下來(lái),先由我來(lái)介紹年段班級(jí)組建設(shè)的相關(guān)工作,時(shí)間是15分鐘。分四個(gè)部分的內(nèi)容。
班級(jí)組,以往我們稱(chēng)之為拼班教師。拼班教師的聯(lián)系相對(duì)比較松散,如今成立班級(jí)組,就是以團(tuán)隊(duì)的名義加強(qiáng)彼此間的聯(lián)系。以后,我們的高一年級(jí)的管理有三大抓手,第一抓手,就是班級(jí)組的建設(shè)。第二抓手就是備課組的建設(shè)。第三抓手,就是班主任隊(duì)伍的建設(shè)。管理團(tuán)隊(duì)在預(yù)備會(huì)議上,已經(jīng)根據(jù)各班級(jí)教師配置情況,初步確定了各班級(jí)組成員以及組長(zhǎng)。基本原則是,兩個(gè)班級(jí)一個(gè)班級(jí)組。主課老師在同一個(gè)班級(jí)組,副科老師通過(guò)統(tǒng)一調(diào)配進(jìn)入分別班級(jí)組。每個(gè)班級(jí)組成員基本是7人。各個(gè)老師手上已經(jīng)拿到這份名單,請(qǐng)找準(zhǔn)自己的歸屬。這里需要注意的是,因?yàn)榉职嗟?具體情況,班級(jí)組成員并不能涵蓋所有班級(jí)任課教師,所以,班級(jí)內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作,班主任還要繼續(xù)努力完成。
作為高一年級(jí),我認(rèn)為,班級(jí)組建設(shè)的首要任務(wù)是加強(qiáng)家校聯(lián)系,增進(jìn)服務(wù)意識(shí)。金杯銀杯不如老百姓的口碑。口碑怎么樣才會(huì)好呢。我覺(jué)得每一個(gè)老師都應(yīng)該去和家長(zhǎng)交朋友,最起碼,要讓家長(zhǎng)能感受到你老師對(duì)他孩子的關(guān)注與關(guān)心。如此一來(lái),必然要求我們抓住一切溝通渠道與家長(zhǎng)密切聯(lián)系。增進(jìn)家校聯(lián)系的渠道有:家訪(fǎng),與家長(zhǎng)電話(huà)溝通,與孩子談心,通過(guò)短信平臺(tái)向家長(zhǎng)通報(bào)信息。
在這里,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),家校聯(lián)系,絕不僅僅是班主任的工作,而是所有班級(jí)組成員的共同任務(wù),所以,請(qǐng)各班主任,將本班學(xué)生的基本情況告知各任課老師,如家長(zhǎng)姓名,聯(lián)系電話(huà),家庭地址等。其次,我特別對(duì)利用短信平臺(tái)加強(qiáng)家校溝通進(jìn)行注重說(shuō)明。以前我們也有利用家校通短信平臺(tái)的,但各班級(jí)不平衡,另外就是發(fā)的信息是班主任多,任課老師少,事務(wù)性得多,關(guān)注性的少,共性的多,個(gè)性、針對(duì)性少。你想想,一個(gè)家長(zhǎng)把孩子放在學(xué)校,一個(gè)星期才能見(jiàn)上一次面,他該是多么迫切地想知道自己孩子的在校表現(xiàn)?所以,請(qǐng)所有老師,以后把每一次單元測(cè)驗(yàn)的結(jié)果,作業(yè)結(jié)果,平常表現(xiàn),甚至是你與孩子個(gè)別談話(huà)情況都能一一用短信或者其他形式告知家長(zhǎng)。
作為高一年級(jí),班級(jí)組建設(shè)還有非常重要的一點(diǎn)是加深對(duì)學(xué)生的全面了解。我的經(jīng)驗(yàn)是,各任課老師,對(duì)學(xué)生的了解是片面的,只關(guān)注他本學(xué)科的表現(xiàn),而不關(guān)注其在校的全面表現(xiàn)。所以,在此,我特別提出,要加強(qiáng)班級(jí)組成員內(nèi)部的跨學(xué)科聽(tīng)課。聽(tīng)課的目的不在于看看其他老師的水平如何,而是看看同一批學(xué)生在不同學(xué)科中的課堂表現(xiàn)。第三,班級(jí)組建設(shè)的另一任務(wù)是杜絕個(gè)別教師的掠奪性教學(xué),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),對(duì)于這一點(diǎn),班主任會(huì)注重提到,我這里不做說(shuō)明。
關(guān)于班級(jí)組工作的檢查,我們通過(guò)例會(huì)制度來(lái)落實(shí)。每個(gè)班級(jí)組組長(zhǎng)都已經(jīng)拿到四張《xx中學(xué)高一年級(jí)班級(jí)組會(huì)議記錄表》,這表上有會(huì)議時(shí)間,會(huì)議地點(diǎn)會(huì)議出席人以及中心發(fā)言人會(huì)議主題等。我們的要求是,班級(jí)組一周一次會(huì)議,會(huì)議時(shí)間由班級(jí)組組長(zhǎng)確定,確定時(shí)間后,告知年級(jí)組管理團(tuán)隊(duì)成員,每次會(huì)議后,填寫(xiě)一張會(huì)議記錄表。在會(huì)議內(nèi)容方面,每次開(kāi)會(huì),請(qǐng)組長(zhǎng)先統(tǒng)計(jì)一周以來(lái),班級(jí)組成員總共家訪(fǎng)幾次,與家長(zhǎng)電話(huà)聯(lián)系幾次,找學(xué)生談話(huà)幾次,通過(guò)家校通發(fā)短信幾次,跨學(xué)科聽(tīng)課幾次。這些內(nèi)容都要填到會(huì)議記錄表上去。記錄內(nèi)容要詳實(shí),比如家長(zhǎng)與家長(zhǎng)電話(huà)溝通,要寫(xiě)上家長(zhǎng)姓名,家長(zhǎng)電話(huà)號(hào)碼,與學(xué)生談話(huà),要寫(xiě)上學(xué)生姓名。跨學(xué)科聽(tīng)課要寫(xiě)上哪個(gè)班級(jí),任課老師姓名。這之后,才寫(xiě)其他的會(huì)議內(nèi)容。以后,我們年級(jí)組的例會(huì)是每?jī)芍馨才乓淮危乳_(kāi)會(huì)的時(shí)候,請(qǐng)組長(zhǎng)將會(huì)議記錄表帶過(guò)來(lái),管理組將在年級(jí)會(huì)上通報(bào)記錄情況。
班級(jí)組的考核方案正在制定中,初步設(shè)想是由三部分構(gòu)成,一是會(huì)議記錄單,二是會(huì)議記錄單的內(nèi)容,我們是會(huì)去抽查的。第二是學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查。第三的班級(jí)組所在班級(jí)的學(xué)生成績(jī)。
是單數(shù)班級(jí)的班主任,10月上旬那一次是雙數(shù)班主任。請(qǐng)各班主任做好充分準(zhǔn)備。然后,年級(jí)組其他老師要對(duì)各班班主任進(jìn)行打分。
接下來(lái),請(qǐng)xx主任做備課組建設(shè)工作布置。時(shí)間20分鐘以?xún)?nèi)。
在縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十六
同志們:
總結(jié)。
工作,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,動(dòng)員部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪(fǎng)任務(wù),對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)全縣信訪(fǎng)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),保持良好態(tài)勢(shì),確保全縣大局穩(wěn)定,意義十分重大。剛才,雷申部長(zhǎng)總結(jié)工作全面,分析形勢(shì)系統(tǒng),部署工作具體,大家要結(jié)合各自實(shí)際,迅速安排部署,不折不扣落實(shí)。搞好信訪(fǎng)工作,需要做的工作很多。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)的是以下六點(diǎn):
一、保持清醒憂(yōu)患,提升思想認(rèn)識(shí)。
作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國(guó)家信訪(fǎng)局副局長(zhǎng)張恩璽、許業(yè)安分別作出批示,對(duì)我縣的做法給予充分肯定,并要求全國(guó)推廣。成績(jī)的取得來(lái)之不易,為做好今年的信訪(fǎng)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此,向各級(jí)黨委、政府和各個(gè)部門(mén),向受到表彰的先進(jìn)單位,向關(guān)心、支持、從事信訪(fǎng)工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝!
全省一樣將進(jìn)入形勢(shì)更加復(fù)雜、工作更加困難的時(shí)期。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要始終保持清醒憂(yōu)患,充分估計(jì)和應(yīng)對(duì)存在的困難和挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪(fǎng)工作,全力維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、著眼源頭預(yù)防,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。
德法庭”和行政村“三老”協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè),配齊力量、健全制度、落實(shí)待遇、強(qiáng)化保障、加強(qiáng)指導(dǎo),以保證黨的各項(xiàng)方針政策和上級(jí)的部署任務(wù)在基層得到全面貫徹落實(shí),充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線(xiàn)的重要作用,確保在基層第一時(shí)間、第一地點(diǎn)消化處理問(wèn)題。
三、
完善制度機(jī)制,形成工作合力去年,我們建立了一系列符合實(shí)際、行之有效的制度規(guī)范,實(shí)施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結(jié)一批、處置一批的“四個(gè)一批”等方面的工作機(jī)制,取得了較好的成效。針對(duì)工作中新問(wèn)題,今年我們又出臺(tái)了相關(guān)措施,在執(zhí)行以前信訪(fǎng)文件的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)生非訪(fǎng)的單位,扣減辦公經(jīng)費(fèi);對(duì)依法處置不到位的,對(duì)公安機(jī)關(guān)一次通報(bào)、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們要立足工作需要,持續(xù)在完善制度機(jī)制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達(dá)渠道,為信訪(fǎng)人反映問(wèn)題提供便利。要著力加強(qiáng)源頭預(yù)防,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,防止因決策不當(dāng)、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)處訪(fǎng)、走訪(fǎng)回訪(fǎng)工作制度化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化,暢通信訪(fǎng)渠道。要著力加強(qiáng)信訪(fǎng)分析研判,時(shí)時(shí)做到心中有數(shù)。要著力完善應(yīng)急處置機(jī)制,建立健全工作預(yù)案,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏(yíng)。
四、做好當(dāng)前工作,服務(wù)工作大局。
今年的全國(guó)“兩會(huì)”,萬(wàn)眾關(guān)注,舉世矚目。做好會(huì)議期間的信訪(fǎng)工作,是各級(jí)各部門(mén)的重大政治責(zé)任,一把手要親自抓,負(fù)總責(zé)。要重點(diǎn)把握六個(gè)方面,一是清楚。對(duì)本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類(lèi)矛盾和不穩(wěn)定因素,要弄清摸準(zhǔn),做到心中有數(shù),應(yīng)對(duì)有方。二是吸附。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)的力度和頻率,努力將問(wèn)題吸附在當(dāng)?shù)兀尶赡苓M(jìn)京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪(fǎng)接待場(chǎng)所寧可開(kāi)門(mén)沒(méi)人訪(fǎng),也不能有上訪(fǎng)的見(jiàn)不到領(lǐng)導(dǎo)同志。三是關(guān)注。時(shí)刻關(guān)注輿論媒體,宣傳部門(mén)要時(shí)刻關(guān)注,防止小事炒大,大事炒作。四是穩(wěn)控。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)人員要盯緊看牢,確保不出問(wèn)題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪(fǎng)問(wèn)題,要顧全大局、服從指揮,密切協(xié)作、加強(qiáng)配合,決不允許在關(guān)鍵時(shí)刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)。如果發(fā)生這樣的問(wèn)題,一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,一把手要帶頭值班,親自指揮。一旦形成信訪(fǎng)事實(shí),黨政正職第一時(shí)間必須親自現(xiàn)場(chǎng)快速處置,并做好相關(guān)后續(xù)工作。凡對(duì)失職造成非訪(fǎng)或者產(chǎn)生影響的上訪(fǎng)事件,按照一次通報(bào)、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定,發(fā)生一起,倒查一起,追究一起,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
今天在這里召開(kāi)全市信訪(fǎng)工作會(huì)議,目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪(fǎng)工作情況,五個(gè)組共同探討一下遇到的問(wèn)題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來(lái)研究對(duì)策的。從大家匯報(bào)的情況來(lái)看,各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上訪(fǎng)是非常重視的,問(wèn)題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場(chǎng),而且就能自己去解決很多問(wèn)題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺(tái)和變動(dòng),導(dǎo)致在工程的實(shí)施過(guò)程中,由于沒(méi)有把握好時(shí)機(jī),出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒(méi)有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過(guò)程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門(mén)自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪(fǎng)戶(hù),所以有必要請(qǐng)這些老上訪(fǎng)戶(hù)來(lái)一下,對(duì)他們?cè)僮饕恍?qiáng)調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感。
訪(fǎng)工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。
(2011年8月4日)。
各位領(lǐng)導(dǎo),下午好。首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。下面,本人就對(duì)用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪(fǎng)工作的一些看法和我們具體工作中的做法作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。不當(dāng)之處,請(qǐng)指示。
目前,如何破解信訪(fǎng)這一?老大難?問(wèn)題,是擺在各級(jí)黨委政府面前的重要命題。近年來(lái),我們賈莊鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以群眾工作理念為統(tǒng)領(lǐng),以解決群眾利益訴求為目標(biāo),堅(jiān)持聽(tīng)民意、解民憂(yōu)、重民生,將信訪(fǎng)工作與黨的群眾工作、民生大計(jì)融為一體,取得了越級(jí)訪(fǎng)明顯下降、上訪(fǎng)總量逐年降低的良好成效。連續(xù)多年榮獲?全市信訪(fǎng)工作‘三無(wú)’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?全縣信訪(fǎng)工作先進(jìn)集體?等榮譽(yù)。
一、緊抓源頭,強(qiáng)化群眾工作理念。
我們針對(duì)群眾意愿表達(dá)途徑多元化的實(shí)際,不斷暢通群眾與黨委、政府溝通渠道。堅(jiān)持做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。工作中突出抓好?三個(gè)一?:
一是強(qiáng)化一個(gè)理念——樹(shù)立新形勢(shì)下群眾工作理念。我們通過(guò)組織學(xué)習(xí)討論,統(tǒng)一思想,牢固樹(shù)立群眾工作理念,堅(jiān)持把社情民意作為第一信號(hào),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
了群眾工作信息員隊(duì)伍。從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以群眾工作站為紐帶、村群眾工作室為基礎(chǔ)的群眾工作網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了?只進(jìn)一家門(mén),辦妥萬(wàn)家事?、?小事不出村,大事不出鄉(xiāng)?,進(jìn)一步提升了零距離服務(wù)群眾水平。
三是完善一套制度。1、社情民意調(diào)查制度:進(jìn)一步暢。
通社情民意表達(dá)渠道,規(guī)范信息收集、分析和研判制度,著力加強(qiáng)社情民意調(diào)查工作。2、黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)制度:對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)工作作了硬性規(guī)定。3、群眾工作定期研究制度:每月召開(kāi)一次會(huì)議,專(zhuān)題聽(tīng)取群眾工作有關(guān)情況的匯報(bào),研究處理涉及群眾工作的重大問(wèn)題。4、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度:對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng),明確評(píng)估辦法和操作規(guī)程,分層次實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),改進(jìn)群眾工作方法。
我們始終堅(jiān)持將群眾的利益放在首位,不斷夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),有效解決群眾利益訴求。堅(jiān)持深入基層、深入群眾,關(guān)口前移、重心下移,努力提高做好群眾工作、有效預(yù)防和妥善處置矛盾糾紛的能力。
一是以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為立足點(diǎn),努力提高群眾工作水平。對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作等方面的教育和培訓(xùn)。積極推行群眾工作?六做?工作法,即帶著責(zé)任做、帶著感情做、堅(jiān)持不懈做、隨時(shí)隨地做、就地就近做、因人因事做。在鄉(xiāng)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)團(tuán)體、民間組織積極參與的群眾工作良好局面。的溝通平臺(tái)。
三是以密切聯(lián)系群眾為切入點(diǎn),不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)。每周安排黨政班子成員接訪(fǎng)兩次,其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月一次。在重要時(shí)期和重大活動(dòng)期間,每天安排一位黨政班子成員坐班接訪(fǎng),主要領(lǐng)導(dǎo)每星期不少于一次。同時(shí),黨政班子成員對(duì)包案信訪(fǎng)事項(xiàng)實(shí)行帶案下訪(fǎng)和定期回訪(fǎng),了解信訪(fǎng)事項(xiàng)處理情況,切實(shí)做到件件妥善處理。
四是以解決群眾問(wèn)題為著力點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展信訪(fǎng)隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持定期排查和敏感時(shí)期重點(diǎn)排查相結(jié)合,整合基層部門(mén)資源,采取橫向到邊、縱向到底的方式,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的各類(lèi)信訪(fǎng)隱患和矛盾糾紛進(jìn)行全面排查。對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限,千方百計(jì)化解各類(lèi)矛盾。上半年共排查信訪(fǎng)隱患和矛盾糾紛22件,全部及時(shí)妥善化解。
三、科學(xué)執(zhí)政,發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)。
我們將民生優(yōu)先取向體現(xiàn)在推進(jìn)工作的全過(guò)程,把發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)與穩(wěn)定第一責(zé)任統(tǒng)一起來(lái),解決好促進(jìn)社會(huì)和諧的根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題。堅(jiān)持站位群眾立場(chǎng),切實(shí)解決信訪(fǎng)群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案,全力化解信訪(fǎng)積案。對(duì)久拖未決的信訪(fǎng)積案和群眾反映的突出問(wèn)題,一律實(shí)行黨政班子成員包案,切實(shí)做到?一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子,一個(gè)方案、一包到底?。包案領(lǐng)導(dǎo)直接與信訪(fǎng)當(dāng)事人見(jiàn)面,了解具體情況,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),充分運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、調(diào)解等手段,綜合施策,取得很好成效。
領(lǐng)導(dǎo)包案,形成了領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門(mén)承辦、專(zhuān)項(xiàng)督查和責(zé)任追究的有機(jī)整體。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定接待來(lái)訪(fǎng)群眾、不認(rèn)真處理問(wèn)題造成案件久拖不決或是引發(fā)越級(jí)上訪(fǎng)造成不良影響的單位,予以通報(bào)和責(zé)任追究,切實(shí)做到?問(wèn)題不查清不放過(guò),事情不解決不放過(guò),措施不落實(shí)不放過(guò)?。上半年上級(jí)交辦和自排的5件信訪(fǎng)疑難問(wèn)題全部有效化解。
我鄉(xiāng)用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪(fǎng)工作還需要不斷探索和完善。我們將在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以此次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步拓寬思路,創(chuàng)新方法,為做好信訪(fǎng)工作作出應(yīng)有的努力。
在縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十七
這次全市信訪(fǎng)工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》精神,回顧總結(jié)去年以來(lái)我市信訪(fǎng)工作,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪(fǎng)工作任務(wù)。等一會(huì),市委唐書(shū)記還要發(fā)表重要講話(huà)。下面,根據(jù)市信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn),我先講兩點(diǎn):
一、正確分析形勢(shì),增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感。
去年以來(lái),我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合全市實(shí)際情況,扎實(shí)有效地開(kāi)展了矛盾糾紛排查化解、兩訪(fǎng)戶(hù)集中整治、進(jìn)京非正常上訪(fǎng)人員“三個(gè)講清楚”法制教育學(xué)習(xí)班、中央和省交辦各類(lèi)案件的督查督辦、駐扎合肥接訪(fǎng)勸返等活動(dòng),多措并舉,綜合施治,全市信訪(fǎng)工作取得了明顯成效。與20xx年相比,全市信訪(fǎng)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。據(jù)省信訪(fǎng)局通報(bào),20xx年我市群眾進(jìn)京上訪(fǎng)登記數(shù)為26批35人次,位居全省第8位,同比下降87%;去省上訪(fǎng)登記數(shù)為83批165人次,位居全省第12位,下降91%;來(lái)市上訪(fǎng)1052批3063人次,下降26%;來(lái)信總量下降近30%;群體訪(fǎng)和大規(guī)模集體訪(fǎng)大幅下降,全市信訪(fǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
應(yīng)該說(shuō),過(guò)去的一年,是我們完善創(chuàng)新機(jī)制、投入精力最多的一年,也是我們下功夫落實(shí)各項(xiàng)措施取得成效最好的一年。經(jīng)過(guò)各級(jí)的共同努力,不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪(fǎng)工作十分被動(dòng)的局面,而且使我市20xx年信訪(fǎng)工作有望進(jìn)入全省先進(jìn)行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話(huà)會(huì)議上作發(fā)言交流;泗縣被評(píng)為全國(guó)信訪(fǎng)工作先進(jìn)縣,在第六次全國(guó)信訪(fǎng)工作會(huì)議上受到表彰;市駐京信訪(fǎng)勸返工作組被省信訪(fǎng)局、省駐京辦評(píng)為先進(jìn)集體;碭山縣有望進(jìn)入全省信訪(fǎng)工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪(fǎng)局被評(píng)為全省信訪(fǎng)工作先進(jìn)集體。我們的工作和做法,不僅得到了省委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)的肯定,而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子,極大地增強(qiáng)了我們做好全年信訪(fǎng)工作的信心和決心。這些成績(jī)的取得凝聚著全市各級(jí)各部門(mén),特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當(dāng)前,我市信訪(fǎng)工作正處在一個(gè)硬一硬就可以躍上新臺(tái)階,松一松很可能掉下來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期。因此,我們應(yīng)該倍加珍惜這個(gè)來(lái)之不易的良好局面,同時(shí),更應(yīng)該看到當(dāng)前信訪(fǎng)工作中存在的突出問(wèn)題:
第一,實(shí)際上訪(fǎng)總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少,但是實(shí)際上訪(fǎng)量仍在高位徘徊。
第二,進(jìn)京越級(jí)非正常上訪(fǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻。去年我市進(jìn)京訪(fǎng)比上年上升40%,實(shí)際上訪(fǎng)總量比上年凈增125人次;去年進(jìn)京非正常上訪(fǎng)52人次,其中中央重點(diǎn)交辦34件;個(gè)別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪(fǎng)老戶(hù)去年進(jìn)京上訪(fǎng)多達(dá)30多次,有的揚(yáng)言要喝藥、自殺、報(bào)復(fù)社會(huì)等。這些問(wèn)題是很令人擔(dān)憂(yōu)的。
第三,群體、集體訪(fǎng)反彈。一段時(shí)間內(nèi)群體性上訪(fǎng)突出,近期集體訪(fǎng)又有反彈,企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復(fù)退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪(fǎng)活動(dòng)更加頻繁,這些問(wèn)題仍然是影響我市社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
四是工作措施不力。信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因,但主要原因還應(yīng)從我們的工作中去找:如群眾反映的問(wèn)題解決不到位;在進(jìn)京去省上訪(fǎng)人員接訪(fǎng)勸返工作中,有的地方和單位重接人、輕教育,重訴求、輕引導(dǎo),重接訪(fǎng)、輕管理,往往一接了之,甚至一味遷就;有的縣區(qū)對(duì)組織者、策劃者、煽動(dòng)者和帶頭尋釁滋事的違法者,穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對(duì)屢教不改、屢勸屢返、行為過(guò)激、無(wú)理取鬧的上訪(fǎng)人員,依法公開(kāi)處理也不是那么及時(shí)、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位工作不到位,包而不保,保而不穩(wěn),以致于極少數(shù)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)老戶(hù),多次重復(fù)在京無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)。這些問(wèn)題的存在,既有制度、法規(guī)不完善的地方,又有工作措施、責(zé)任落實(shí)不夠的原因,應(yīng)當(dāng)引起我們的深思。
第五,信訪(fǎng)工作涉及面越來(lái)越寬,涉及的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年,也是我市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)加快發(fā)展的重要一年,改革發(fā)展攻堅(jiān)的力度將會(huì)加大,城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補(bǔ)償、城市拆遷安置、復(fù)退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn),包括人員分流、三農(nóng)問(wèn)題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問(wèn)題等隨時(shí)都可能產(chǎn)生和激化,這些矛盾的凸顯,將會(huì)給我們的工作帶來(lái)更大的難度。因此,維護(hù)社會(huì)和諧的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大,這就要求我們要不斷提高預(yù)測(cè)未來(lái)、把握趨勢(shì)的能力,牢牢掌握信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權(quán),進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感,以良好的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),更加富有成效地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪(fǎng)工作,為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、明確目標(biāo)任務(wù),卓有成效地做好今年信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。
今年信訪(fǎng)工作的目標(biāo)任務(wù)是,緊緊圍繞貫徹中央五號(hào)文件精神,在“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”上下功夫,健全工作機(jī)制,完善工作制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力實(shí)現(xiàn)“信訪(fǎng)總量進(jìn)一步下降、信訪(fǎng)工作水平進(jìn)一步提升、全市社會(huì)更加和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)。具體要做好以下六項(xiàng)工作:
(一)堅(jiān)持貫徹中央五號(hào)文件精神不動(dòng)搖,認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作。
各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》(即中央5號(hào)文件)、第六次全國(guó)信訪(fǎng)工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì)、市三次黨代會(huì)精神,全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪(fǎng)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)基礎(chǔ)性工作的要求,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),找準(zhǔn)信訪(fǎng)工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)把信訪(fǎng)工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃,作為基礎(chǔ)性工作去推動(dòng)、去落實(shí),從源頭上減少信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。中央5號(hào)文件確立了信訪(fǎng)工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性地位,明確了新時(shí)期信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),這是建國(guó)以來(lái)我們黨專(zhuān)門(mén)就信訪(fǎng)工作出臺(tái)的第一個(gè)綱領(lǐng)性文件。省委、省政府也制發(fā)了實(shí)施意見(jiàn),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的重要意義,站在全局和戰(zhàn)略的高度,緊密結(jié)合我市實(shí)際,全面貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來(lái),努力把我市信訪(fǎng)工作提高到一個(gè)新水平。要進(jìn)一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪(fǎng)部門(mén)組織協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和大信訪(fǎng)格局,把信訪(fǎng)工作擺上重要議事日程,明確目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,完善工作制度,在構(gòu)建和諧××中推進(jìn)信訪(fǎng)工作,以做好信訪(fǎng)工作促進(jìn)和諧××建設(shè)。
(二)堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子不動(dòng)搖,全面提升信訪(fǎng)工作水平。
各縣區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),把控制進(jìn)京去省上訪(fǎng)當(dāng)作重要工作來(lái)抓。去年我市堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子,完成了降量退位、標(biāo)本兼治的工作任務(wù),今年要繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)路子不動(dòng)搖。
“控兩頭”,就是分別在北京和合肥設(shè)立接訪(fǎng)勸返工作組,抽調(diào)精干人員,明確工作職責(zé),提供工作條件,堅(jiān)持長(zhǎng)期駐扎,負(fù)責(zé)進(jìn)京去省訪(fǎng)接勸返工作。這是去年初面對(duì)上年進(jìn)京去省訪(fǎng)的高發(fā)態(tài)勢(shì),迫不得已而采取的辦法。但這個(gè)辦法很管用,使控訪(fǎng)、接訪(fǎng)和勸訪(fǎng)有機(jī)地統(tǒng)一,使信訪(fǎng)穩(wěn)定前方和后方有機(jī)地銜接,使上下各級(jí)有效地從容應(yīng)對(duì),共同做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,尤其是針對(duì)突發(fā)性的非正常的進(jìn)京去省訪(fǎng),我們不再手忙腳亂、心中無(wú)底。對(duì)此,大家看得很清楚?,F(xiàn)在我們需要的是,這個(gè)“控兩頭”,只能加強(qiáng),不能削弱,更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項(xiàng)工作總的要求是:兩地接勸訪(fǎng)人員要繼續(xù)保持相當(dāng)力量,尤其是警力要適當(dāng)加強(qiáng),經(jīng)費(fèi)要有保障,工作職責(zé)要進(jìn)一步明確,工作制度要進(jìn)一步完善,真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
“抓中間”,就是花大力氣解決群眾反映的問(wèn)題,即對(duì)上訪(fǎng)群眾訴求合理的要解決到位,對(duì)要求過(guò)高的要教育疏導(dǎo)到位,對(duì)無(wú)理糾纏的要穩(wěn)控到位,對(duì)觸犯法律的要處置到位,努力做到老問(wèn)題“案結(jié)事了”,新問(wèn)題就地化解,確保進(jìn)京去省上訪(fǎng)數(shù)量進(jìn)一步下降。
“打基礎(chǔ)”,就是各級(jí)各部門(mén)要以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作為著力點(diǎn),全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪(fǎng)工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實(shí)“五位一體”辦信訪(fǎng)的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有人辦事、有條件辦事,做到群眾來(lái)了有人見(jiàn),群眾反映有人聽(tīng),群眾訴求有人辦,努力把大量的信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層,解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線(xiàn)上。
各縣區(qū)、各部門(mén)要努力抓好這三個(gè)層面的工作,環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)相連,全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作上臺(tái)階。同時(shí),要集中一段時(shí)間,對(duì)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和信訪(fǎng)老戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組織“回頭看”,看責(zé)任是否真正落實(shí),看問(wèn)題是否得到解決,看工作是否存在死角死面,補(bǔ)缺補(bǔ)差,鞏固成果。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好上訪(fǎng)群眾的合理訴求,做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類(lèi)施治的工作舉措不動(dòng)搖,認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。
復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題就是指長(zhǎng)期無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、司法渠道已經(jīng)解決,但本人仍上訪(fǎng)(包括精神病患者)等方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門(mén)要以“事要解決”為重點(diǎn),堅(jiān)持依法按政策辦事,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),采取多種手段,調(diào)動(dòng)各方面力量,認(rèn)真解決群眾合理訴求,著力解決重大復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題,切實(shí)做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪(fǎng)率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序的意見(jiàn)》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行綜合治理,不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的復(fù)查復(fù)核和公開(kāi)聽(tīng)證,加強(qiáng)信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開(kāi)展對(duì)非正常上訪(fǎng)人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪(fǎng)精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪(fǎng)活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開(kāi)展“兩訪(fǎng)戶(hù)終結(jié)息訪(fǎng)”的攻堅(jiān)克難活動(dòng),集中整治越級(jí)重復(fù)信訪(fǎng)問(wèn)題,強(qiáng)化無(wú)理信訪(fǎng)事項(xiàng)的終結(jié)公開(kāi)處理,多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問(wèn)題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來(lái)市上訪(fǎng)人員,市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包,落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的穩(wěn)控妥處責(zé)任,綜合運(yùn)用多種手段,該復(fù)查的復(fù)查,該復(fù)核的復(fù)核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對(duì)極少數(shù)無(wú)視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊,切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批,最大限度地減少進(jìn)京去省來(lái)市重復(fù)訪(fǎng)和進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖,確保各項(xiàng)信訪(fǎng)工作措施落到實(shí)處。
各縣區(qū)、各部門(mén)要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專(zhuān)項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用,全力推進(jìn)信訪(fǎng)工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》和信訪(fǎng)工作制度落實(shí)情況及重要信訪(fǎng)案件的大檢查大督查活動(dòng),督促檢查各地各部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪(fǎng)事項(xiàng)首接首辦制度、信訪(fǎng)工作績(jī)效考核辦法等方面的情況,以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪(fǎng)問(wèn)題的排查化解和重要的信訪(fǎng)工作,今年市里將實(shí)行市信訪(fǎng)專(zhuān)員巡視督查制,以市信訪(fǎng)專(zhuān)員為組長(zhǎng),由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員,組成巡視督查組,進(jìn)駐縣區(qū),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人逐項(xiàng)開(kāi)展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn),把好案件審理關(guān),著力提高信訪(fǎng)案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪(fǎng)率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度不動(dòng)搖,進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件,扎實(shí)有效地開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)活動(dòng)。去年以來(lái),我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)工作做得很有成效,受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定,這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去,也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自身的規(guī)范接訪(fǎng),把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把?wèn)題解決在基層,從各方面減少群眾越級(jí)上訪(fǎng)行為的發(fā)生,全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾,縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪(fǎng)形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合,以預(yù)約接待為主,能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決,同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分類(lèi)交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖,充分發(fā)揮信訪(fǎng)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用。
各縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)《信訪(fǎng)條例》的要求和信訪(fǎng)工作實(shí)際需要,配齊配強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子,充實(shí)信訪(fǎng)工作力量,優(yōu)化信訪(fǎng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加大信訪(fǎng)干部培養(yǎng)、使用和交流力度,落實(shí)好信訪(fǎng)干部的政治、生活待遇,充分調(diào)動(dòng)信訪(fǎng)干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪(fǎng)工作人員,精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè),教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍,切實(shí)增強(qiáng)善待信訪(fǎng)群眾、服務(wù)信訪(fǎng)群眾的自覺(jué)性,使信訪(fǎng)部門(mén)真正成為信訪(fǎng)群眾滿(mǎn)意的“群眾之家”。要在全市信訪(fǎng)系統(tǒng)開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng),組織信訪(fǎng)干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高信訪(fǎng)干部履行職責(zé)的能力,使各級(jí)信訪(fǎng)干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類(lèi)施治的工作舉措不動(dòng)搖,認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。
復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題就是指長(zhǎng)期無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、司法渠道已經(jīng)解決,但本人仍上訪(fǎng)(包括精神病患者)等方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門(mén)要以“事要解決”為重點(diǎn),堅(jiān)持依法按政策辦事,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),采取多種手段,調(diào)動(dòng)各方面力量,認(rèn)真解決群眾合理訴求,著力解決重大復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題,切實(shí)做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪(fǎng)率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序的意見(jiàn)》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行綜合治理,不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的復(fù)查復(fù)核和公開(kāi)聽(tīng)證,加強(qiáng)信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開(kāi)展對(duì)非正常上訪(fǎng)人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪(fǎng)精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪(fǎng)活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開(kāi)展“兩訪(fǎng)戶(hù)終結(jié)息訪(fǎng)”的攻堅(jiān)克難活動(dòng),集中整治越級(jí)重復(fù)信訪(fǎng)問(wèn)題,強(qiáng)化無(wú)理信訪(fǎng)事項(xiàng)的終結(jié)公開(kāi)處理,多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問(wèn)題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來(lái)市上訪(fǎng)人員,市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包,落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的穩(wěn)控妥處責(zé)任,綜合運(yùn)用多種手段,該復(fù)查的復(fù)查,該復(fù)核的復(fù)核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對(duì)極少數(shù)無(wú)視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊,切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批,最大限度地減少進(jìn)京去省來(lái)市重復(fù)訪(fǎng)和進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖,確保各項(xiàng)信訪(fǎng)工作措施落到實(shí)處。
各縣區(qū)、各部門(mén)要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專(zhuān)項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用,全力推進(jìn)信訪(fǎng)工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》和信訪(fǎng)工作制度落實(shí)情況及重要信訪(fǎng)案件的大檢查大督查活動(dòng),督促檢查各地各部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪(fǎng)事項(xiàng)首接首辦制度、信訪(fǎng)工作績(jī)效考核辦法等方面的情況,以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪(fǎng)問(wèn)題的排查化解和重要的信訪(fǎng)工作,今年市里將實(shí)行市信訪(fǎng)專(zhuān)員巡視督查制,以市信訪(fǎng)專(zhuān)員為組長(zhǎng),由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員,組成巡視督查組,進(jìn)駐縣區(qū),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人逐項(xiàng)開(kāi)展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn),把好案件審理關(guān),著力提高信訪(fǎng)案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪(fǎng)率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度不動(dòng)搖,進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件,扎實(shí)有效地開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)活動(dòng)。去年以來(lái),我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)工作做得很有成效,受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定,這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去,也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自身的規(guī)范接訪(fǎng),把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把?wèn)題解決在基層,從各方面減少群眾越級(jí)上訪(fǎng)行為的發(fā)生,全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾,縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪(fǎng)形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合,以預(yù)約接待為主,能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決,同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分類(lèi)交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖,充分發(fā)揮信訪(fǎng)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用。
各縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)《信訪(fǎng)條例》的要求和信訪(fǎng)工作實(shí)際需要,配齊配強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子,充實(shí)信訪(fǎng)工作力量,優(yōu)化信訪(fǎng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加大信訪(fǎng)干部培養(yǎng)、使用和交流力度,落實(shí)好信訪(fǎng)干部的政治、生活待遇,充分調(diào)動(dòng)信訪(fǎng)干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪(fǎng)工作人員,精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè),教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍,切實(shí)增強(qiáng)善待信訪(fǎng)群眾、服務(wù)信訪(fǎng)群眾的自覺(jué)性,使信訪(fǎng)部門(mén)真正成為信訪(fǎng)群眾滿(mǎn)意的“群眾之家”。要在全市信訪(fǎng)系統(tǒng)開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng),組織信訪(fǎng)干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高信訪(fǎng)干部履行職責(zé)的能力,使各級(jí)信訪(fǎng)干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
在縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十八
各位董事﹑各位員工:
大家好!
首先感謝大家在關(guān)鍵時(shí)期對(duì)我廠(chǎng)的支持﹑與信任、開(kāi)廠(chǎng)至今只不過(guò)短短不到一個(gè)月時(shí)間,在全體人員的不懈努力下,我廠(chǎng)已開(kāi)始逐步走向正軌、但是我們企業(yè)處于發(fā)展起步時(shí)期,面臨著重重困難,還需各位一如既往的支持與努力,你們是企業(yè)的財(cái)富,今天企業(yè)的發(fā)展需要大家的努力,企業(yè)發(fā)展了一定不會(huì)忘記你們、希望大家在今后的工作中發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗﹑大公無(wú)私﹑嚴(yán)格紀(jì)律﹑廠(chǎng)興我榮﹑廠(chǎng)衰我恥﹑愛(ài)廠(chǎng)如家的光榮傳統(tǒng)、為企業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量、我們企業(yè)是以四個(gè)第一宗旨:
一﹑安全第一:只有安全,才有一切、
(2)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全,愛(ài)護(hù)企業(yè)公共財(cái)產(chǎn),嚴(yán)防火災(zāi),做到離機(jī)斷電,禁止煙火、
相信只要有我們?nèi)w人員的團(tuán)結(jié)協(xié)作,克服困難,我們的企業(yè)一定會(huì)有更美好的明天、謝謝大家!
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