制定總結(jié)是對自己過去成就和不足進行回顧和總結(jié)的過程,是自我提升和進步的一種方式??偨Y(jié)時可以運用一些歸納、分析和比較的方法,整理出關鍵點和主要收獲。接下來,將為大家展示一些經(jīng)典總結(jié)的案例,供大家參考和借鑒。
扶貧辦年上半年工作總結(jié)篇一
今年以來,**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下,以黨的“十七大”為指針,緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快趕超發(fā)展”的工作主線,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設總體規(guī)劃為中心,以勞動力轉(zhuǎn)移培訓和實用技術培訓為重點,創(chuàng)造性開展工作,促進和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將2012年年工作情況和下半年工作打算報告如下:
(一)、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。根據(jù)省、市、縣關于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,3、10月份我們會同縣財政局深入到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上,對xx年年和2012年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查;5月份,撫州市扶貧辦、財政局赴**檢查組對崇仁xx至xx年年度扶貧專項資金進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進行了認真整改。xx年、xx年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。xx年173.1萬元,其中發(fā)展資金146.9萬元(整村推進建設資金50萬元,整村推進資金51萬元,“雨露計劃”培訓資金5.2萬元,省配套機動項目資金23萬元。
移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費2.6萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。xx年年190.8萬元,其中發(fā)展資金178.7萬元(新農(nóng)村建設資金50萬元,整村推進資金54萬元,“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費2.2萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元,市配套項目資金20.30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。
(二)、扎實做好重點村整村推進建設。
整合力量,整合資金,加大扶貧工作力度,從基礎設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設、科技培訓等方方面面著力,抓好重點村整村推進建設。認真組織好2012年重點村扶貧項目的實施,改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益。
抓好了2012年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目,共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。已爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推進“民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。
1、扎實做好實用技術培訓工作。按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術,開展有針對性的培訓,要以產(chǎn)業(yè)為依托,以培訓新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標,整合社會資源,搞好實用技術培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。
2、“雨露計劃”走進農(nóng)民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及江西贛江職業(yè)技術學院關照和支持下,我們在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農(nóng)民走近農(nóng)民培訓班,針對留守農(nóng)民,特別是留守婦女,拓展培訓內(nèi)容,請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數(shù)600人。以縣培訓基地為依托,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(四)、社會扶貧工作有了新的突破。
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,**出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害,給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災自救,其中**鄉(xiāng)救災糧食6萬元、**橋鄉(xiāng)**村救災化肥20萬元。二是**省委黨校第32期青干班學員來我縣六家橋鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。
6月4日,省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學開展獻愛心捐助貧困學生活動。結(jié)對幫扶20名貧困學生,并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業(yè),并解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業(yè)定點幫扶。四是開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動,全縣結(jié)成470對幫扶對子。
(五)、招商引資工作取得了良好的效果。
我們在做好業(yè)務工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,我辦和縣政協(xié)到武漢和上市公司凱迪股份有限公司進行了恰談,凱迪股份有限公司準備來我縣投資上億元,下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。我們已完成民生電氣、寶深達紡織有限公司等招商引資工作任務800萬元。
(六)、扶貧辦自身建設的到提升。
進一步組織扶貧辦干部學習黨的十七大會議精神,不斷提高政治和業(yè)務素質(zhì),提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。
(一)、上級扶貧項目和資金申批到位較慢。
申批到位較慢,影響了扶貧工程進度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關工作,使之達到更快的效率。
(二).部分農(nóng)村人口因災返貧。
今年我縣出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害,給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。貧困鄉(xiāng)村自然條件差,農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然災害的能力較低。存在因災、因病返貧致貧現(xiàn)象。
(三).村集體經(jīng)濟差,項目資金缺口大。
我縣重點村基本上沒有集體經(jīng)濟。目前這些村在實施規(guī)劃中存在辦事越多,欠款越多的現(xiàn)象。財政扶貧資金投入不足,與重點村建設的需要存在較大的差距。
總之,我們將吸取往年工作經(jīng)驗,進一步創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新工作機制和管理體制,認真做好各項扶貧工作,努力開創(chuàng)扶貧工作新局面。
今年以來,**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下,以黨的“十七大”為指針,緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快趕超發(fā)展”的工作主線,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設總體規(guī)劃為中心,以勞動力轉(zhuǎn)移培訓和實用技術培訓為重點,創(chuàng)造性開展工作,促進和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將2012年年工作情況和下半年工作打算報告如下:
扶貧辦年上半年工作總結(jié)篇二
半年來,鄉(xiāng)扶貧辦在縣扶貧辦和縣相關部門的指導下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導以及全鄉(xiāng)干部群眾的積極支持配合下,通過鄉(xiāng)扶貧辦工作人員的求真務實、真抓實干、辛勤努力,圓滿完成年初扶貧計劃,扶貧工作取得了階段性進展,現(xiàn)將半年來扶貧工作總結(jié)如下:
全鄉(xiāng)轄五個村兩廠100個村民小組共12789人,上半年扶貧項目覆蓋五個村八個小組,受益農(nóng)戶657戶。實施項目有:道路建設、產(chǎn)業(yè)扶持、新建文化室、解決人畜飲水、新建廁所。
(一)重點扶持村項目總投資112.77萬元,其中省財政投入資金90.94萬元,其它資金10萬元,群眾投工投勞折資11.83萬元。
1—2月份,完成未完成的重點村項目建設,總投入資金44.43萬元,其中省財政撥入資金42.09萬元,群眾投工投勞折資2.34萬元。
3—6月份實施四個重點村項目,總投入資金68.34萬元,其中省財政資金48.85萬元,其他資金10萬元,群眾投工投勞折資9.49萬元,現(xiàn)已完成82%。
上半年資金使用情況:基礎設施建設方面76.81萬元。一是修建水泥硬化路2條1013.5m,總投資38.32萬元,財政補助35.32萬元,農(nóng)戶投工投勞折資3萬元;二是修建砂石路1條150m,總投資2.7萬元,財政補助2萬元,農(nóng)戶自籌0.7萬元;三是修建3座儲水池,鋪設引水管道7000m,總投資17萬元,財政投入14萬元,農(nóng)戶自籌3萬元;四是新建廁所四間,建筑面積108㎡,財政投入4.35萬元。
在社會公益建設方面28.47萬元:新建文化室3間,建筑面積200㎡,財政補助9.6萬元。新建文化活動場4塊,建筑面積1712㎡,總投資18.87萬元。
(二)專項安居工程。
扶貧專項安居工程項目總投資24萬元覆蓋貧困農(nóng)戶60戶224人每戶補助4000元該項目正在實施當中。
(三)世界銀行與英國政府混合貸款項目。
該項目共有三筆計33.75萬元的大農(nóng)業(yè)貸款通過審批下放,重點扶持我鄉(xiāng)茶葉項目開發(fā)。受益茶農(nóng)達到243戶。
二、確立扶貧工作指導思想。
我鄉(xiāng)扶貧工作以鄧小平理論“三個代表”主要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作大局,緊抓農(nóng)民增收,環(huán)境衛(wèi)生改善為目標。實行山、水、村、田、路、電綜合治理,整村推進,綜合開發(fā)依次規(guī)劃,分年實施。
(一)合力攻堅抓扶貧,強化領導。
我鄉(xiāng)基礎薄弱,勞動者素質(zhì)低,經(jīng)濟發(fā)展滯后。依靠自身力量,很難徹底解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。實施扶貧開發(fā)整村推進戰(zhàn)略,給我們帶來了難得的歷史機遇。扶貧辦因地制宜為農(nóng)民謀發(fā)展,工作做法主要體現(xiàn)在以下三點:一是在工作做法上堅持五個“結(jié)合”,就是堅持發(fā)展村級經(jīng)濟與扶貧開發(fā)相結(jié)合;扶貧與扶智結(jié)合全面考慮物質(zhì)需求與精神需求;解決當前實際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合;政府領導與社會參與相結(jié)合。按照工作到村,扶貧到戶的原則整體規(guī)劃,分批實施整村推進。二是在工作部署上,堅持以扶貧開發(fā)為中心。把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展一起研究,分項目召開會議,研究解決具體問題。舉全鄉(xiāng)之力搞好扶貧開發(fā)工作,重點扶持綠色產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三是在領導體制上,明確職責。鄉(xiāng)抓調(diào)控,統(tǒng)籌規(guī)劃;扶貧辦為主體,具體實施;部門搞配合,拾遺補缺。在推進機制上,落實責任。對扶貧工作認為和目標逐級分解,落實到人;層層簽訂分批開發(fā)責任書,一級抓一級,限期達標。對落實不力的追究責任。半年來,由于體制健全和廣大干部的積極參與,想方設法傾盡所能,不但促進了問題的加快解決,也贏得了群眾的信任,密切了黨群干群關系。
(二)項目實施。
項目建設是扶貧工作的主要載體,是脫貧解困的關鍵環(huán)節(jié),一、項目點的選擇,堅持以人為本,因地制宜。在村情調(diào)查,項目選擇和實施等環(huán)節(jié)上,廣泛聽取人民群眾的心聲,認真考慮全村現(xiàn)實需要以及長遠發(fā)展,發(fā)動群眾廣泛參與,把項目的選擇權、參與權、知情權、監(jiān)督權交給群眾。因地制宜,重點傾斜,堅持覆蓋大多數(shù),真正使群眾得到實惠,自身參與扶貧規(guī)劃的實施。
二、項目建設過程中,工作人員狠抓落實,嚴格把關,監(jiān)督到位,嚴格驗收程序,保證所有的扶貧建設工程都質(zhì)量優(yōu)越。三、扶貧專項資金管理上,跟蹤審計,資金專戶管理,專項調(diào)度,封閉運行,確保??顚S谩K?、后續(xù)管理工作落實到位,項目的后續(xù)管理關系到所實施項目是否能長久發(fā)揮作用,我們專門針對項目所在點的實際情況以及所實施項目的特點制定了一系列切實有效的《后續(xù)管理辦法》,并指定由村組領導落實管理,我辦工作人員不定期進行抽查。
(一)取得的成績。
一是通過扶貧項目工程的實施改善村、組道路建設提高交通安全;。
二是改變農(nóng)村過去“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件;。
三是豐富了農(nóng)村文化生活,加強農(nóng)民群眾學科學,愛科學和運用科技的能力和意識;。
四是豬圈改建后使過去放養(yǎng)、亂養(yǎng)現(xiàn)象杜絕,縮短了出欄時間,大大提高出欄率,增加農(nóng)民經(jīng)濟效益。
五是人畜飲水實施改善人民群眾生產(chǎn)生活用水難的問題,讓人民群眾用上了衛(wèi)生水、放心水。改善了村容村貌,促進了鄰里團結(jié)互助互愛;增強黨群干群關系。
通過扶貧項目的實施,群眾切實體會到了黨和國家對邊疆貧苦群眾的關心與支持,樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。
(二)存在的問題。
一是扶貧資金投入量不足,財務報賬不及時;。
二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低,思想觀念落后,脫貧致富的意識淡薄,不積極主動抓機遇。
我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心,以建設新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。201x年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
1、完善機構(gòu),建章立制,加強扶貧組織建設。
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作,結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、15等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入150.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人?年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達95%以上,新農(nóng)保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險待遇,年內(nèi)236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農(nóng)民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
我辦在縣委、縣人民政府的正確領導和州扶貧辦的指導幫助下,認真貫徹落實省、州扶貧開發(fā)工作會議精神,堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標,以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點,下面小編整理了相關的工作總結(jié),歡迎閱讀!
按照“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,在扶貧整村推進、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項目工程建設以及小額信貸、農(nóng)村富余勞動力培訓轉(zhuǎn)移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到時間過半,計劃任務完成過半。
1、突出重點,強化措施,狠抓扶貧項目建設工作。一是全面完成了69個整村推進項目工程建設任務。投入財政扶貧資金135萬元,項目工程已于2015年3月底全面完工。通過項目的實施,項目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎設施得到進一步夯實,農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力得到增強,3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,為百年未遇的抗旱救災工作夯實基礎;同時,全面完成了2015年度第一批9個省級扶貧整村推進項目。
第一批爭取實施的省級扶貧整村推進項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村民委員會9個自然村,受益農(nóng)戶497戶1297人。項目總投資428.91萬元,其中省級補助資金135萬元,群眾投勞折資77.8萬元,整合部門資金216.83萬元。二是加強與上級對接溝通,積極協(xié)調(diào)爭取項目資金。通過對接協(xié)調(diào),省州初步確定2015年度下達我縣實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1個,國家補助資金8萬元;易地扶貧搬遷項目1個,財政扶貧資金15萬元,搬遷安置特困農(nóng)戶3人;第二批省級整村推進項目26個;農(nóng)村安居房改造1萬元;貧困村互助資金1萬元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的17萬元小額貼息到戶貸款;二是爭取并及時發(fā)放2015年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬元;三是爭取2015年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元,使2015年度的小額貼息到戶貸款資金達到35萬元以上,創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機制,使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點,工作經(jīng)驗被其他縣市借鑒推廣。
3、加強勞動力轉(zhuǎn)移培訓,提高勞動技能,為勞務輸出奠定基礎。2015年計劃完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓4人次。上半年爭取到2015年第一批農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓資金3萬元。目前已組織完成引導性培訓12期15人次。
4、社會掛鉤扶貧不斷深入,“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年,我縣共有1家中央單位、2家省級單位、15家州級單位、79家縣級單位參加掛鉤扶貧和4名廳級領導聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來,各級掛鉤扶貧單位和領導積極為貧困村出謀劃策,向貧困地區(qū)捐款31.5萬元,捐物折資46萬元,協(xié)調(diào)爭取項目資金182萬元,有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中,很多單位都比較重視,掛鉤扶貧工作開展比較扎實。例如,掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬元。
州人大常委會副主任楊靜到趙家店打苴基指導扶貧工作。副州長左榮貴親臨扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導扶貧開發(fā)工作。州民委領導到扶貧聯(lián)系點趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會走訪慰問貧困農(nóng)戶,捐贈4元。州機關事務管理局領導到扶貧點灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會,損贈現(xiàn)金15元,捐贈電教設備1套價值元,共計17元。州統(tǒng)計局為扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣村委會捐款1元。州民族藝術劇院為扶貧點金碧鎮(zhèn)澗水村委會捐款元,捐贈被子2床,并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送劇下鄉(xiāng)活動。二是積極爭取社會各界幫扶項目。通過協(xié)調(diào),爭取到中國扶貧基金會“愛心包裹”項目一件,為我縣27所小學和5329名小學生爭取到價值66.79萬元的“愛心包裹”。
5、“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過廣泛調(diào)研,實地查看,按照實事求是、因地制宜、科學規(guī)劃的要求,充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實意愿,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,統(tǒng)籌安排,精心組織,順利完成了“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作?!笆濉逼陂g,我辦將針對不同貧困類型,采取不同的扶貧方式。對有勞動能力的貧困人口實行開發(fā)式扶貧,對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行搬遷扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓扶貧。在今后的5年中,將重點推進以下四大工程促進貧困地區(qū)脫貧致富。
一是計劃在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個整村推進項目,在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)推進項目,幫助群眾改善基礎設施;二是在產(chǎn)業(yè)方面,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。計劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬畝,葡萄3萬畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬元,五年共計125萬元。爭取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家,每家貼息貸款8萬元;三是爭取實施易地扶貧搬遷項目5個,就地就近安置貧困群眾4人。實施危房改造15戶,茅草房拆除重本文章共2頁,當前在第2頁上一頁[1][2]建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動力引導性培訓15人,技能性培訓45人。
6、財政扶貧資金堅持專戶運行、專帳核算,專人管理,封閉運行,嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制。嚴格按省、州批復的項目組織實施,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目,按項目實施進度核拔資金,確保資金及時足額到位,確保項目按時按質(zhì)按量完工。
7、各項中心工作落實到位。一是按縣委政府的安排和要求,切實抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點聯(lián)系工作,掛點聯(lián)系的各項工作進展順利。二是認真落實好抗旱救災工作。面對百年未遇的特大旱災,我辦度高度重視,全力以赴,千方百計幫助受災農(nóng)戶解決實際困難,安排多名工作人員駐村幫扶,組織干部職工捐款,落實包保責任制,投入抗旱經(jīng)費21元,確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項工作穩(wěn)步推進。
(二)采取的主要措施。
1、統(tǒng)一思想,完善措施,切實加強扶貧開發(fā)工作的領導。
一是進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把扶貧工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項重要舉措來抓好落實。
二是調(diào)整充實了縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領導小組,由主要領導擔任領導小組組長,建立和完善了黨政主要領導扶貧工作責任制,切實加強對扶貧開發(fā)工作的領導。
三是建立工作責任和績效考評制度,把扶貧工作納入年度目標考核的主要內(nèi)容,將扶貧開發(fā)工作落實到單位,明確到項目,考核到個人,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。
四是縣委政府督查室把扶貧開發(fā)工作開展情況列入了督查內(nèi)容之一,定期進行督查。
五是完善了掛鉤扶貧工作機制,把掛鉤扶貧工作情況作為領導干部為民辦實事和績效考核的重要內(nèi)容,促進扶貧開發(fā)工作的順利開展。
2、全面推行貧困村首扶制度,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況,在國家扶貧開發(fā)方針政策的指導下,按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點,切實加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求,瞄準貧困地區(qū)和貧困自然村,以貧困農(nóng)戶為扶持對象,把扶貧整村推進、易地扶貧等項目安排在最貧困的村,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。
3、嚴格管理制度,加強項目資金管理。以優(yōu)化財政扶貧資金效益為著力點,按照《財政扶貧資金管理辦法》的有關要求,規(guī)范扶貧項目資金管理。
一是規(guī)范項目申報和審批程序。
二是嚴格實行資金項目公示制。在項目村設立扶貧項目永久性公示牌,對項目建設內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進行公示,實行陽光操作,有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象,確保了扶貧資金真正用到扶貧項目上。
三是嚴格實行財政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉運行和縣級回補報帳制,嚴防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象,確保了資金運行安全。
四是實行項目建設承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。
五是實行項目定期檢查和竣工驗收制度。在項目建設中組織人員定期檢查項目建設進度和工程質(zhì)量,按照項目建設進度撥付資金。項目建設結(jié)束后,實行縣鄉(xiāng)兩級竣工驗收制度。
六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對扶貧資金進行分配為主的同時,引入以獎代補機制,對扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對扶貧工作成績不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入,將扶貧資金的分配與扶貧的績效掛起鉤來,逐步建立以績效為導向的扶貧資金分配激勵機制。七是切實加強項目后續(xù)管理,健全完善項目建后管理制度,保證了項目效益。
4、實行掛點聯(lián)系制度,調(diào)動干部職工的主動性和積極性??h扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立了一整套科學合理、操作性強的扶貧開發(fā)責任制,將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進行量化考核,根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。
(三)取得的主要成效。
通過整村推進、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動力培訓轉(zhuǎn)移、社會掛鉤等扶貧工作的開展,扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是基礎設施建設不斷加強,貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,促進農(nóng)民增收。三是整治村容村貌,村風民風明顯提升。四是切實解決民生問題,促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。半年來,通過扶貧項目的實施,解決了.7萬人貧困人口的溫飽問題,完成全年計劃數(shù)1.5萬人的47%。五是扶貧項目和扶貧資金的及時投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。
今年3月底完工的69個整村推進項目復修壩塘2件,畜水6萬立方米,新建三面光溝56千米,水池126個,畜水24898立方米,架管59千米,設u型槽537米,復修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的15萬元小額信貸資金為1886戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項目和資金的投放使項目村的用水得到有效緩解,有力地促進了抗旱救災和春耕生產(chǎn)。
一是我縣貧困人口多,貧困面大,貧困程度深,貧困地區(qū)的基礎設施極為薄弱,投入的資金相對不足,無法從根本上解決貧困問題,遇到自然災害時返貧率高,扶貧難度越來越大,扶貧形勢依然十分嚴峻。據(jù)調(diào)查測算,我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%,特別是今年又遭遇特大旱災,使我縣的扶貧攻堅任務更加艱巨。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對扶貧工作認識不到位,工作責任心不強,存在重項目爭取、輕項目建設和項目管理的現(xiàn)象,單位掛鉤扶貧工作開展不扎實,落實不到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意愿,發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。
四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限,每個貧困村僅投入15萬元,許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題,貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁,特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,沒有形成規(guī)模。到目前為止,全縣共實施整村推進項目252個,占1919個村組的13%,扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距,典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向,整合項目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧項目的亮點不突出,示范作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對不足。隨著國家對貧困地區(qū)投入力度的加大,近年來,我縣每年爭取的各扶貧資金在5萬元以上,資金項目覆蓋面廣點多,工作量大,扶貧任務艱巨,現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人,其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長,剃除駕駛員1人、新農(nóng)村工作隊員1人,實際從事扶貧業(yè)務工作的僅9人。
(一)認真落實好效能政府四項制度建設工作。按照縣委、政府的總體部署和要求,在提高法制政府四項制度落實水平、強化責任政府四項制度貫徹落實、鞏固陽光政府四項制度實施成效的基礎上,認真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項制度建設工作,加強機關效能建設,切實轉(zhuǎn)變工作作風,努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個新的臺階。
(二)認真做好相關項目規(guī)劃編制和組織實施工作。
1、做好整村推進項目的規(guī)劃編制和組織實施工作。一是做好省級第二批26個扶貧整村推進規(guī)劃評審,爭取在7月初批復實施;二是做好第三批州級扶貧整村推進規(guī)劃,爭取實施2個左右,使2015年度的整村推進項目達到5個以上,比年初計劃的4個凈增1個以上;三是對爭取的整村推進項目按要求組織實施好,確保按質(zhì)按量按時完工。
2、做好2015年度易地扶貧搬遷項目的規(guī)劃編制和組織實施工作,爭取扶貧資金15萬元,搬遷安置農(nóng)戶3人。
3、做好2015年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃編制工作,爭取投入財政扶貧資金8萬元以上。
4、爭取并組織實施好1萬元的貧困村互助發(fā)展資金項目。
5、爭取并組織實施好1戶農(nóng)村安居房改造工程。
(三)創(chuàng)新機制,認真落實好2015年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項工作。嚴格按照小額信貸管理的有關規(guī)定,結(jié)合我縣實際,在有效控制風險的基礎上,大膽創(chuàng)新,制定切實可行的小額信貸資金放貸方案,抓緊落實放貸工作。今年,計劃爭取并及時發(fā)放小額信貸資金35萬元以上,對發(fā)放的資金加強跟蹤問效和管理,確保資金安全運行的同時真正發(fā)揮應有的效益。
(四)總結(jié)經(jīng)驗,穩(wěn)步推進農(nóng)村富余勞動力培訓輸出工作。堅持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓輸出作為扶貧開發(fā)的一項重點工作來抓,加大引導性的技能培訓力度,力爭在2015年1月前完成36人農(nóng)村富余勞動力培訓輸出和4人技培訓轉(zhuǎn)移工作。
(五)強化黨員干部隊伍建設,健全考核獎勵機制,抓實黨風廉政建設。
一是要加強對干部職工特別是黨員干部的培訓教育,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子,加強黨組織建設,全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務技能水平,增強干事創(chuàng)業(yè)的責任感、緊迫感和使命感。
二是要進一步健全考核激勵機制??茖W制定工作考核獎勵辦法,鼓舞先進,激勵后進,形成全縣扶貧干部勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
三是要抓實黨風廉政建設工作。強化對責任、權力、利益的管理,加強教育引導與監(jiān)督檢查,牢固樹立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識,從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線,切實把黨風廉政建設責任制落到實處.
我辦在縣委、縣人民政府的正確領導和州扶貧辦的指導幫助下,認真貫徹落實省、州扶貧開發(fā)工作會議精神,堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標,以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點,下面小編整理了相關的工作總結(jié),歡迎閱讀!
按照“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,在扶貧整村推進、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項目工程建設以及小額信貸、農(nóng)村富余勞動力培訓轉(zhuǎn)移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到時間過半,計劃任務完成過半。
1、突出重點,強化措施,狠抓扶貧項目建設工作。一是全面完成了69個整村推進項目工程建設任務。投入財政扶貧資金135萬元,項目工程已于2015年3月底全面完工。通過項目的實施,項目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎設施得到進一步夯實,農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力得到增強,3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,為百年未遇的抗旱救災工作夯實基礎;同時,全面完成了2015年度第一批9個省級扶貧整村推進項目。
第一批爭取實施的省級扶貧整村推進項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村民委員會9個自然村,受益農(nóng)戶497戶1297人。項目總投資428.91萬元,其中省級補助資金135萬元,群眾投勞折資77.8萬元,整合部門資金216.83萬元。二是加強與上級對接溝通,積極協(xié)調(diào)爭取項目資金。通過對接協(xié)調(diào),省州初步確定2015年度下達我縣實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1個,國家補助資金8萬元;易地扶貧搬遷項目1個,財政扶貧資金15萬元,搬遷安置特困農(nóng)戶3人;第二批省級整村推進項目26個;農(nóng)村安居房改造1萬元;貧困村互助資金1萬元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的17萬元小額貼息到戶貸款;二是爭取并及時發(fā)放2015年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬元;三是爭取2015年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元,使2015年度的小額貼息到戶貸款資金達到35萬元以上,創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機制,使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點,工作經(jīng)驗被其他縣市借鑒推廣。
3、加強勞動力轉(zhuǎn)移培訓,提高勞動技能,為勞務輸出奠定基礎。2015年計劃完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓4人次。上半年爭取到2015年第一批農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓資金3萬元。目前已組織完成引導性培訓12期15人次。
4、社會掛鉤扶貧不斷深入,“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年,我縣共有1家中央單位、2家省級單位、15家州級單位、79家縣級單位參加掛鉤扶貧和4名廳級領導聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來,各級掛鉤扶貧單位和領導積極為貧困村出謀劃策,向貧困地區(qū)捐款31.5萬元,捐物折資46萬元,協(xié)調(diào)爭取項目資金182萬元,有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中,很多單位都比較重視,掛鉤扶貧工作開展比較扎實。例如,掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬元。
州人大常委會副主任楊靜到趙家店打苴基指導扶貧工作。副州長左榮貴親臨扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導扶貧開發(fā)工作。州民委領導到扶貧聯(lián)系點趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會走訪慰問貧困農(nóng)戶,捐贈4元。州機關事務管理局領導到扶貧點灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會,損贈現(xiàn)金15元,捐贈電教設備1套價值元,共計17元。州統(tǒng)計局為扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣村委會捐款1元。州民族藝術劇院為扶貧點金碧鎮(zhèn)澗水村委會捐款元,捐贈被子2床,并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送劇下鄉(xiāng)活動。二是積極爭取社會各界幫扶項目。通過協(xié)調(diào),爭取到中國扶貧基金會“愛心包裹”項目一件,為我縣27所小學和5329名小學生爭取到價值66.79萬元的“愛心包裹”。
5、“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過廣泛調(diào)研,實地查看,按照實事求是、因地制宜、科學規(guī)劃的要求,充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實意愿,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,統(tǒng)籌安排,精心組織,順利完成了“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作?!笆濉逼陂g,我辦將針對不同貧困類型,采取不同的扶貧方式。對有勞動能力的貧困人口實行開發(fā)式扶貧,對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行搬遷扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓扶貧。在今后的5年中,將重點推進以下四大工程促進貧困地區(qū)脫貧致富。
一是計劃在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個整村推進項目,在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)推進項目,幫助群眾改善基礎設施;二是在產(chǎn)業(yè)方面,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。計劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬畝,葡萄3萬畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬元,五年共計125萬元。爭取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家,每家貼息貸款8萬元;三是爭取實施易地扶貧搬遷項目5個,就地就近安置貧困群眾4人。實施危房改造15戶,茅草房拆除重本文章共2頁,當前在第2頁上一頁[1][2]建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動力引導性培訓15人,技能性培訓45人。
6、財政扶貧資金堅持專戶運行、專帳核算,專人管理,封閉運行,嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制。嚴格按省、州批復的項目組織實施,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目,按項目實施進度核拔資金,確保資金及時足額到位,確保項目按時按質(zhì)按量完工。
7、各項中心工作落實到位。一是按縣委政府的安排和要求,切實抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點聯(lián)系工作,掛點聯(lián)系的各項工作進展順利。二是認真落實好抗旱救災工作。面對百年未遇的特大旱災,我辦度高度重視,全力以赴,千方百計幫助受災農(nóng)戶解決實際困難,安排多名工作人員駐村幫扶,組織干部職工捐款,落實包保責任制,投入抗旱經(jīng)費21元,確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項工作穩(wěn)步推進。
(二)采取的主要措施。
1、統(tǒng)一思想,完善措施,切實加強扶貧開發(fā)工作的領導。
一是進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把扶貧工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項重要舉措來抓好落實。
二是調(diào)整充實了縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領導小組,由主要領導擔任領導小組組長,建立和完善了黨政主要領導扶貧工作責任制,切實加強對扶貧開發(fā)工作的領導。
三是建立工作責任和績效考評制度,把扶貧工作納入年度目標考核的主要內(nèi)容,將扶貧開發(fā)工作落實到單位,明確到項目,考核到個人,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。
四是縣委政府督查室把扶貧開發(fā)工作開展情況列入了督查內(nèi)容之一,定期進行督查。
五是完善了掛鉤扶貧工作機制,把掛鉤扶貧工作情況作為領導干部為民辦實事和績效考核的重要內(nèi)容,促進扶貧開發(fā)工作的順利開展。
2、全面推行貧困村首扶制度,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況,在國家扶貧開發(fā)方針政策的指導下,按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點,切實加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求,瞄準貧困地區(qū)和貧困自然村,以貧困農(nóng)戶為扶持對象,把扶貧整村推進、易地扶貧等項目安排在最貧困的村,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。
3、嚴格管理制度,加強項目資金管理。以優(yōu)化財政扶貧資金效益為著力點,按照《財政扶貧資金管理辦法》的有關要求,規(guī)范扶貧項目資金管理。
一是規(guī)范項目申報和審批程序。
二是嚴格實行資金項目公示制。在項目村設立扶貧項目永久性公示牌,對項目建設內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進行公示,實行陽光操作,有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象,確保了扶貧資金真正用到扶貧項目上。
三是嚴格實行財政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉運行和縣級回補報帳制,嚴防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象,確保了資金運行安全。
四是實行項目建設承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。
五是實行項目定期檢查和竣工驗收制度。在項目建設中組織人員定期檢查項目建設進度和工程質(zhì)量,按照項目建設進度撥付資金。項目建設結(jié)束后,實行縣鄉(xiāng)兩級竣工驗收制度。
六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對扶貧資金進行分配為主的同時,引入以獎代補機制,對扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對扶貧工作成績不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入,將扶貧資金的分配與扶貧的績效掛起鉤來,逐步建立以績效為導向的扶貧資金分配激勵機制。七是切實加強項目后續(xù)管理,健全完善項目建后管理制度,保證了項目效益。
4、實行掛點聯(lián)系制度,調(diào)動干部職工的主動性和積極性??h扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立了一整套科學合理、操作性強的扶貧開發(fā)責任制,將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進行量化考核,根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。
(三)取得的主要成效。
通過整村推進、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動力培訓轉(zhuǎn)移、社會掛鉤等扶貧工作的開展,扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是基礎設施建設不斷加強,貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,促進農(nóng)民增收。三是整治村容村貌,村風民風明顯提升。四是切實解決民生問題,促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。半年來,通過扶貧項目的實施,解決了.7萬人貧困人口的溫飽問題,完成全年計劃數(shù)1.5萬人的47%。五是扶貧項目和扶貧資金的及時投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。
今年3月底完工的69個整村推進項目復修壩塘2件,畜水6萬立方米,新建三面光溝56千米,水池126個,畜水24898立方米,架管59千米,設u型槽537米,復修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的15萬元小額信貸資金為1886戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項目和資金的投放使項目村的用水得到有效緩解,有力地促進了抗旱救災和春耕生產(chǎn)。
一是我縣貧困人口多,貧困面大,貧困程度深,貧困地區(qū)的基礎設施極為薄弱,投入的資金相對不足,無法從根本上解決貧困問題,遇到自然災害時返貧率高,扶貧難度越來越大,扶貧形勢依然十分嚴峻。據(jù)調(diào)查測算,我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%,特別是今年又遭遇特大旱災,使我縣的扶貧攻堅任務更加艱巨。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對扶貧工作認識不到位,工作責任心不強,存在重項目爭取、輕項目建設和項目管理的現(xiàn)象,單位掛鉤扶貧工作開展不扎實,落實不到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意愿,發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。
四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限,每個貧困村僅投入15萬元,許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題,貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁,特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,沒有形成規(guī)模。到目前為止,全縣共實施整村推進項目252個,占1919個村組的13%,扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距,典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向,整合項目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧項目的亮點不突出,示范作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對不足。隨著國家對貧困地區(qū)投入力度的加大,近年來,我縣每年爭取的各扶貧資金在5萬元以上,資金項目覆蓋面廣點多,工作量大,扶貧任務艱巨,現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人,其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長,剃除駕駛員1人、新農(nóng)村工作隊員1人,實際從事扶貧業(yè)務工作的僅9人。
(一)認真落實好效能政府四項制度建設工作。按照縣委、政府的總體部署和要求,在提高法制政府四項制度落實水平、強化責任政府四項制度貫徹落實、鞏固陽光政府四項制度實施成效的基礎上,認真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項制度建設工作,加強機關效能建設,切實轉(zhuǎn)變工作作風,努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個新的臺階。
(二)認真做好相關項目規(guī)劃編制和組織實施工作。
1、做好整村推進項目的規(guī)劃編制和組織實施工作。一是做好省級第二批26個扶貧整村推進規(guī)劃評審,爭取在7月初批復實施;二是做好第三批州級扶貧整村推進規(guī)劃,爭取實施2個左右,使2015年度的整村推進項目達到5個以上,比年初計劃的4個凈增1個以上;三是對爭取的整村推進項目按要求組織實施好,確保按質(zhì)按量按時完工。
2、做好2015年度易地扶貧搬遷項目的規(guī)劃編制和組織實施工作,爭取扶貧資金15萬元,搬遷安置農(nóng)戶3人。
3、做好2015年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃編制工作,爭取投入財政扶貧資金8萬元以上。
4、爭取并組織實施好1萬元的貧困村互助發(fā)展資金項目。
5、爭取并組織實施好1戶農(nóng)村安居房改造工程。
(三)創(chuàng)新機制,認真落實好2015年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項工作。嚴格按照小額信貸管理的有關規(guī)定,結(jié)合我縣實際,在有效控制風險的基礎上,大膽創(chuàng)新,制定切實可行的小額信貸資金放貸方案,抓緊落實放貸工作。今年,計劃爭取并及時發(fā)放小額信貸資金35萬元以上,對發(fā)放的資金加強跟蹤問效和管理,確保資金安全運行的同時真正發(fā)揮應有的效益。
(四)總結(jié)經(jīng)驗,穩(wěn)步推進農(nóng)村富余勞動力培訓輸出工作。堅持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓輸出作為扶貧開發(fā)的一項重點工作來抓,加大引導性的技能培訓力度,力爭在2015年1月前完成36人農(nóng)村富余勞動力培訓輸出和4人技培訓轉(zhuǎn)移工作。
(五)強化黨員干部隊伍建設,健全考核獎勵機制,抓實黨風廉政建設。
一是要加強對干部職工特別是黨員干部的培訓教育,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子,加強黨組織建設,全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務技能水平,增強干事創(chuàng)業(yè)的責任感、緊迫感和使命感。
二是要進一步健全考核激勵機制??茖W制定工作考核獎勵辦法,鼓舞先進,激勵后進,形成全縣扶貧干部勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
三是要抓實黨風廉政建設工作。強化對責任、權力、利益的管理,加強教育引導與監(jiān)督檢查,牢固樹立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識,從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線,切實把黨風廉政建設責任制落到實處.
xxxx年,區(qū)扶貧辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市扶貧辦的悉心指導下,在全區(qū)各街道、有關部門的支持配合下,深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,不斷加強黨員干部思想政治建設,緊緊圍繞今年全區(qū)已脫貧戶鞏固提升的目標,切實抓好扶貧開發(fā)各項工作,重點開展了“一補兩送一議”、“春季行動”、中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改和中央脫貧攻堅成效考核反饋問題整改等幾項工作,取得了階段性成效。
(一)思想政治建設。
今年以來,中共灞橋區(qū)扶貧辦黨支部將強化機關思想政治建設放在首位,強化黨員干部樹立“四個意識”,增強服務群眾能力、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是深入開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育活動,通過支部書記講專題黨課、進行三次專題研討等方式將活動推向縱深;二是開展了集中閱讀學習《習近平扶貧論述摘編》、《習近平談治國理政》等重點書籍,切實提升干部政策理論水平;三是開展脫貧攻堅巡視考核整改專題民主生活會,進一步嚴明政治紀律,以黨建促進業(yè)務工作。通過這些活動,全體干部思想認識有了新的提升,工作作風有了明顯改善,主動擔當、謀劃工作的熱情和干勁有了集中展現(xiàn),切實推進了脫貧攻堅工作開展。
(二)“一補兩送一議”
按照全市安排,我區(qū)于x月xx日制定印發(fā)了《x市灞橋區(qū)“一補兩送一議”活動方案》,扎實安排部署,采取有力措施,確保xxxx年工作有良好開局。
通過開展“一補兩送一議”活動,一是全面完成了xxxx年以前xxxx戶脫貧戶及原x個退出村信息采集、補正;二是將脫貧攻堅政策宣講與技能培訓、免費義診、慰問困難群眾等活動相結(jié)合,使各項扶貧惠民政策深入人心;三是組織開展“春風行動”專場招聘會x場,提供工作崗位xxxxx余個,跨地區(qū)有組織勞務輸出貧困人口xx人,成功介紹農(nóng)村貧困人口就業(yè)xxx人;四是全區(qū)完成標注幫扶措施xxxx戶xxxx條,了解貧困戶發(fā)展需求,精準施策、持續(xù)發(fā)力,共同謀劃好幫扶計劃。
(三)中央專項巡視反饋意見及成效考核反饋問題整改工作。
1.中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作。
按照全市整改工作的安排和要求,我辦對照中央巡視反饋的五大類xx個方面xx個問題,結(jié)合實際,制定了我區(qū)《整改方案》(灞字〔xxxx〕xx號),并于x月x日召開了“中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改暨春季行動推進大會”,對整改工作進行了安排部署,明確整改任務、整改時限。聯(lián)合區(qū)委督查室、區(qū)政府督查辦分別于x月x日-x日和x月xx日-xx日對整改工作各牽頭部門和各街道進行了實地督導督查。目前,各牽頭部門已制定整改方案和工作專班,學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和黨中央脫貧攻堅方針政策不夠深入、干部隊伍工作精神不在狀態(tài)等能夠立行立改的問題已整改到位,抓黨建促脫貧力度不夠、產(chǎn)業(yè)扶貧帶動脫貧效果不明顯等需要長期整改并建立完善長效機制的問題,正在積極進行整改。
2.中央脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作。
x月x日,召開全區(qū)脫貧攻堅工作推進和考核整改工作部署會,對開展脫貧攻堅整改大排查工作進行了安排動員。會后,各街道、部門立即行動,對各自工作領域的問題短板進行全面自查。x月xx日,經(jīng)匯總研判,共梳理出x個方面xx條問題(責任落實方面x條、工作落實方面x條、問題整改方面x條),并上報市脫貧辦審核備案。x月xx日,根據(jù)自查梳理的問題制定了我區(qū)《整改方案》,經(jīng)市脫貧辦審核后,我辦結(jié)合反饋意見對方案進行了修改完善。x月xx日,區(qū)委常委會審議《整改方案》,并下發(fā)各涉貧街道和相關部門。目前,中央脫貧攻堅成效考核反饋問題正在扎實整改中。
(四)脫貧攻堅“春季行動”
按照《x市脫貧攻堅春季行動方案》(市脫貧辦發(fā)〔xxxx〕x號)文件要求,我區(qū)制定了《x市灞橋區(qū)脫貧攻堅春季行動方案》(灞脫貧辦發(fā)〔xxxx〕xx號),以“實施五大提升工程、打好十場硬仗”為重點,聚焦落實中央專項巡視反饋意見整改和“一補兩送一議”工作為抓手,對產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、政策落實、強化基礎設施、扶志扶智宣傳、基層組織等十五項具體工作進行了詳細安排部署。x月xx日上午,在狄寨街道集中開展了xxxx年“脫貧攻堅春季行動”暨文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中服務活動,現(xiàn)場為建檔立卡貧困戶、貧困邊緣戶等xxxx余人解讀脫貧攻堅政策,集中開展送技術、義診、法律援助、健康咨詢等服務,發(fā)放宣傳資料x萬余份,解答群眾咨詢xxxx余人次。通過開展“春季行動”相關工作,“八個一批”有序推進,全區(qū)脫貧攻堅工作穩(wěn)步提升。
(五)干部培訓工作。
按照市扶貧辦要求,我辦制定了《灞橋區(qū)脫貧攻堅xxxx年干部培訓方案》,扎實落實全年培訓任務。x月xx日上午,聯(lián)合區(qū)民政局舉辦社會兜底保障暨脫貧攻堅業(yè)務培訓會,對最低生活保障、特困供養(yǎng)、臨時救助、教育資助及殘疾人兩項補貼等相關業(yè)務政策進行詳細講解,各街道業(yè)務科長,各村黨支部書記、主任及扶貧專干等xxx余人參加。x月xx日,區(qū)委組織部、區(qū)委黨校聯(lián)合舉辦了xxxx年度村級黨組織書記培訓班,培訓范圍覆蓋全區(qū)xx個行政村黨組織負責人,軟弱渙散村、貧困村選派第一書記、駐村工作隊員。要求參訓學員切實提高政治站位,準確把握中省市區(qū)對農(nóng)村工作的新要求,突出黨建引領,扎實推進脫貧攻堅和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不斷取得新成效。
(六)扶貧項目建設。
xxxx年,市級財政部門為我區(qū)下達扶貧專項資金xxx萬元。區(qū)扶貧辦結(jié)合我區(qū)實際,圍繞精準扶貧、精準脫貧,認真篩選項目,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。目前主要安排兩個項目:一是灞橋區(qū)貧困戶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效項目,主要用于帶動貧困群眾櫻桃產(chǎn)業(yè)增收,計劃使用資金xx萬元。二是洪慶街道三陽院村安全飲水項目,用于改善該村水質(zhì)安全,計劃安排資金xxx萬元。目前這兩個項目已經(jīng)立項,正處于項目公示階段。待公示完畢將進行實施。
(七)信息修正工作。
3.國務院扶貧辦信息系統(tǒng)修正工作。
全區(qū)xxxx年度省市反饋國扶辦疑似錯誤xxx條,經(jīng)村組、街道核實修正xxx條,x條為實際情況。
4.全省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺信息監(jiān)測工作。
一是xxxx年x月按照市扶貧辦《關于補充更新x省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺有關數(shù)據(jù)信息的通知》要求,已在省辦平臺進行“八個一批”確認標注。二是xxxx年x月完成了大數(shù)據(jù)平臺xx張報表中表x,表x,表xx的填報。三是在全區(qū)開展“掌上扶貧”注冊工作,目前已注冊幫扶干部xxx人,四支隊伍xxx人。
一是鞏固提升穩(wěn)定增收有難度。我區(qū)貧困戶中,因病因殘致貧的占比高(xx%以上),這部分貧困戶受個人素質(zhì)、身體條件等因素的制約,穩(wěn)定增收難度較大。
二是扶志扶智工作仍有待加強。目前,依然有部分貧困群眾存在“等靠要”思想,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、主動就業(yè)積極性不高,對幫扶干部依賴思想嚴重,安于現(xiàn)狀,勤勞致富信心不足,扶志扶智工作仍任重道遠。
三是駐村結(jié)對效果參差不齊。部分幫扶干部面對無勞動力的幫扶對象時,幫扶措施較為單一,對幫扶工作多停留在物質(zhì)幫扶上,在有針對性地開展項目扶持、心理輔導等方面缺乏有效措施;個別幫扶干部在幫扶對象脫貧后,思想上有了松懈,入戶次數(shù)有所減少,對幫扶對象家庭收入核算沒有未脫貧時精準。
一是按照時間節(jié)點做好問題整改。針對中央巡視反饋意見及中央考核反饋問題,嚴格按照整改要求,舉一反三,細化整改措施,建立整改臺賬,對賬銷號,確保全部問題整改到位。并加強對各街道、部門整改工作督導,以問題整改為契機,補齊扶貧工作短板。
二是抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)就業(yè)鞏固脫貧成果。積極推行“龍頭企業(yè)+貧困戶”、“合作社+貧困戶”、“集體經(jīng)濟+貧困戶”模式,扶持帶貧企業(yè)、合作社吸納更多貧困群眾入股入社,提升貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增加收入;對有勞動能力的貧困戶,有針對性的開展技能培訓,增強其就業(yè)能力,擴寬就業(yè)渠道,提高收入水平。
三是用好扶貧專項資金提升脫貧成效。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各涉貧街道配合,將市級下達的xxx萬扶貧專項資金與我區(qū)扶貧項目緊密結(jié)合,重點用于產(chǎn)業(yè)扶貧,用于重點村集體經(jīng)濟發(fā)展和基礎設施提升,用準用實用好專項資金,進一步提升我區(qū)脫貧攻堅成果。
四是積極探索建立防返貧監(jiān)測機制。xxxx年,我們?nèi)缙谕瓿闪藊xx戶xxx人的脫貧退出任務。今年的工作中,我們要堅持一手抓脫貧、一手抓鞏固,探索建立防止返貧長效監(jiān)測機制。要從貧困戶的收入、支出、各項政策享受方面進行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)返貧風險;同時構(gòu)建監(jiān)測網(wǎng)絡,要建立區(qū)、街、村三級監(jiān)測網(wǎng)絡,加強幫扶單位和幫扶干部的監(jiān)測作用,第一時間掌握相關信息;要開展好各類救助工作、加大實施增收措施,穩(wěn)步提升貧困戶收入。加強與各街道、各相關部門的交流,及時總結(jié)提煉在建立長效防返貧機制方面的好做法,形成符合我區(qū)實際的長效工作機制。
村精準扶貧工作在__市精準扶貧全面建設小康社會指揮部的領下,按照精準扶貧不落一人的總要求,以六個精準、四個全面為統(tǒng)領,圍繞精準識別、精準施策、精準脫貧展開工作,上半年工作重點是因戶施策,全力推進精準脫貧工作。
__村位于__市官塘驛鎮(zhèn)東北部,下轄6個村民小組,12個自然灣,435戶,總?cè)丝?875人。其中男性1032人,女性843人,勞動力977人,外出打工人員457人。村民的現(xiàn)有文化結(jié)構(gòu)為:研究生1人,本科生5人,大專生32人,中專生29人,其余多為初、高中。止20__年底,農(nóng)民年人均收入3600元。主要收入來源是外出務工和山林竹、木收入。
我村距離鎮(zhèn)區(qū)11公里,通村公路10.9公里已全部硬化,每個自然灣均有通組水泥路、自來水、有線電視和電話。
1、按扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)動態(tài)管理要求,20__年數(shù)據(jù)清洗的基礎上,對全村貧困人口自然增減情況進行核實變更,保證了年初存量貧困人口的準確性。
2、因戶施策,制定了貧困戶脫貧措施。32戶130人每戶制定了具體的脫貧措施。村級重點是充分利用自身優(yōu)勢和國家支持政策規(guī)劃發(fā)展項目。我村利用楠竹資源發(fā)展筍竹兩用林、杉木基地、有機蔬菜項目。貧困戶以五個一批,一戶一法落實到位,有勞動能力的貧困戶通過金融扶貧貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)和基地務工脫貧一批,其他通過醫(yī)療助、教育培訓、政策兜底、易地搬遷幫助脫貧。
3、進一步核實信息,完成了咸寧市云平臺信息錄入工作。按咸寧市精準扶貧指揮部的要求對存量貧困人口信息資料進行完善和校正,落實幫扶責任人和五個一批脫貧措施,并按時完成了信息錄入工作。
1、依托資源優(yōu)勢發(fā)展項目。發(fā)展高產(chǎn)楠竹示范基地、有機蔬菜基地、筍竹兩用林改造基地,推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大扶貧產(chǎn)業(yè)。
2、利用阿里巴巴村淘平臺,發(fā)展一家電子商務和物流快遞網(wǎng)點,加強與外界市場的聯(lián)系與溝通。
3、完善基礎設施,人畜安全飲水工程、綠化工程等建設。
4、引進果園基地、梓木基地等經(jīng)濟主體,安排有勞動能力的貧困戶就業(yè)。
5、爭取扶貧貸款政策,讓有技術、有勞動能力的貧困戶最大程度的發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快脫貧步伐。目前已完成三戶貧困戶18萬元扶貧貸款工作。
6、易地搬遷扶貧脫貧一批。目前已完成6戶貧困戶異地搬遷的地基選址、土地征收、地質(zhì)勘探工作。
1、貧困村駐村單位支持力度不夠。一是單位幫助貧困村出謀劃策制定村級脫貧方案,規(guī)劃脫貧項目不夠,沒有創(chuàng)新發(fā)展的思路。二是資金支持力度不夠。春節(jié)至今,幫扶單位沒有一分錢的幫扶資金到位,20__年本村脫貧難度非常大。
2、政策兜底、醫(yī)療救助等落實不到位。根據(jù)市指揮部要求,在6月份前政策落實到位,但半年過后沒有落實。
3、扶貧貸款進度較慢。到7月底全村通過審批的扶貧貸款戶只有3戶,發(fā)放貸款只有18萬元,與貧困戶的需求極不相稱。要想保證貧困戶及時拿到資金,銀行必需加快核查和審批速度,確保真正想創(chuàng)業(yè)貧困戶及時取得資金。
4、村級脫貧項目進展緩慢,確保按期脫貧有難度。光伏項目到目前還沒啟動,村級其他發(fā)展項目在短期內(nèi)收益不大,還需要上級資金支持確保項目按期完工,且后續(xù)管理資金需要幫扶部門扶上馬送一程,繼續(xù)給予支持。
我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心,以建設新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。201x年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
1、完善機構(gòu),建章立制,加強扶貧組織建設。
扶貧辦年上半年工作總結(jié)篇三
半年來,在縣委、縣政府的堅強領導和省、市、縣扶貧辦的具體指導下,常莊鎮(zhèn)干部職工協(xié)力同心、創(chuàng)新機制,強化措施,狠抓落實,較好完成了脫貧攻堅各項工作任務?,F(xiàn)匯報如下:
一、基本情況。
常莊鎮(zhèn)總面積93平方公里,轄16個行政村,66個自然村,總?cè)丝谌f,耕地面積8萬多畝?,F(xiàn)有貧困村4個(常莊村、蔣莊村、邊子張村、胡趙莊村),脫貧村1個(任莊村2014年脫貧),貧困戶899戶、2028人(貧困村281戶、708人,非貧困村618戶、1320人)。其中,因病致貧281戶、704人,因?qū)W致貧46戶、145人,因殘致貧193戶、452人,缺勞力致貧271戶、363人,缺技術致貧57戶、199人,缺資金致貧26戶、67人,其它原因致貧25戶98人。在2017年底動態(tài)調(diào)整過程中,新識別貧困戶55戶109人,脫貧109戶405人。2018年全鎮(zhèn)擬減貧137戶377人,常莊村整村脫貧。
二、工作開展情況。
(一)責任落實情況。一是層層夯實責任。年初與各行政村支部書記、責任組長簽訂脫貧攻堅目標責任書,將任務層層分解,壓力層層傳導,責任層層壓實,確保全鎮(zhèn)脫貧任務的完成。二是貫徹落實會議精神。認真貫徹落實省、市第六次脫貧攻堅推進會和遂平縣歷次脫貧攻堅推進會會議精神,及時召開村級脫貧責任組和村“兩委”班子會議,夯實工作責任、部署工作任務、明確工作分工、完善會議記錄。各相關人員明確責任、各司其職,認真開展脫貧攻堅各項工作,做到工作留痕跡、有記錄。三是扎實開展“鄉(xiāng)晨會村夜商”。每天上午8:00,由鎮(zhèn)黨委書記主持召開脫貧攻堅工作安排會,重點商討當天全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作中的問題和進展情況,指導下步開展工作的方法;夜晚各村責任組、駐村工作隊及村“兩委”集中在各村委,對扶貧工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行集體會商、梳理,并安排第二天工作;做到一天一安排、一天一總結(jié),確保各項問題能夠得到及時有效解決。
(二)動態(tài)調(diào)整情況。1、嚴格按照“六步工作法”開展入戶走訪工作。組織人員對全村農(nóng)戶開展逐戶走訪,做到掌握信息準,人員把握準。2、同步召開村民小組會,講解動態(tài)調(diào)整相關政策知識,提高群眾參與率,滿意度。3、嚴格按照貧困戶識別、退出標準及程序開展動態(tài)調(diào)整工作。在2017年底動態(tài)調(diào)整過程中,新識別貧困戶55戶109人,脫貧109戶405人。2018年動態(tài)調(diào)整中,新識別1戶6人。
(三)政策落實情況。一是扎實開展大走訪大排查工作。深入走訪排查,圍繞“兩不愁三保障”,逐戶逐人核查健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、危房改造、困難集體救助等各項政策落實情況。二是認真做好政策落實。對照排查出的行業(yè)扶貧政策未落實底子,針對不同類型貧困戶,結(jié)合各戶致貧原因,細化梳理幫扶措施,確保因戶、因人施策。
(四)問題整改情況。一是扎實開展問題排查。結(jié)合問題整改清單,對照各村實際,扎實開展問題排查,做到舉一反三。二是及時研究解決問題。對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題,做到落實責任到人,逐一銷號清零。對于能立行立改的,做到立行立改;對于當天不能整改的,劃定整改時限進行整改。同時所有問題清單,第一時間報鎮(zhèn)扶貧辦,利用鎮(zhèn)晨會,將問題通報全鎮(zhèn),各村對照問題,再次開展自查、查漏補缺。三是規(guī)范完善整改臺賬。各村結(jié)合實際問題,按照統(tǒng)一格式模板,建立完善整改臺賬,寫好整改會議記錄,收集整改工作佐證,做到整改有痕跡、問題有落實。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧情況。
2、“公司+聯(lián)社+市場+農(nóng)戶”帶貧模式。緊緊圍繞資源、區(qū)位優(yōu)勢,通過資源整理和有機融合,由鎮(zhèn)政府牽頭,聯(lián)合常莊鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)20多家合作社,成立遂平縣三農(nóng)種植專業(yè)合作社聯(lián)合社,積極探索“公司+聯(lián)社+市場+農(nóng)戶”帶貧模式。采取土地流轉(zhuǎn)、土地托管、提供技術指導、帶動就業(yè)、組織技術等多種形式,全方位帶動農(nóng)戶尤其是貧困戶增產(chǎn)增收。目前,聯(lián)合社已與駐馬店歡樂愛家簽訂合作協(xié)議,實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。在聯(lián)合社的帶動下,預計可實現(xiàn)貧困戶全覆蓋。
3、“聯(lián)社+分社+銀行+農(nóng)戶”帶貧模式。由符合條件的建檔立卡貧困戶到銀行申請扶貧小額信貸,貸款資金用于在常興牧業(yè)認購幼牛,幼牛由常興牧業(yè)負責養(yǎng)殖,養(yǎng)殖收益由貧困戶和常興牧業(yè)雙方進行分配。貸款到期后,常興牧業(yè)負責償還。經(jīng)核算,貧困戶每戶貸款4萬元用來認購牛犢,每年可獲益3000元。止目前,已覆蓋貧困戶50戶。
(六)轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。1、建立貧困勞動力情況統(tǒng)計臺賬。摸清貧困戶中的勞動力人數(shù)、勞動力就業(yè)狀況,澄清已就業(yè)和未就業(yè)人員底子。2、開展雨露計劃農(nóng)村實用技術培訓,增加貧困戶就業(yè)機會。目前,我鎮(zhèn)16個村已全部開展了農(nóng)村實用技術培訓,累計參訓達1000余人次。3、形成了以河南省協(xié)綠達光伏科技有限公司、河南省康旺不銹鋼制品有限公司、遂平縣一家購物購物廣場等為龍頭的扶貧就業(yè)基地,帶動貧困戶就業(yè)163人;動員有勞動能力的貧困戶外出就業(yè),目前共在外就業(yè)70人;從事公益性崗位貧困勞動力165人。
(七)金融扶貧情況。
1、信用等級評價。常莊鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困戶和一般農(nóng)戶信用信息采集、系統(tǒng)錄入及信用等級評定工作已全部完成。2、企貸企用。帶貧企業(yè)每帶動一戶貧困戶可獲得5萬元授信額度貸款,企業(yè)不計盈虧,給帶動的貧困戶每戶每年分紅3000元。止目前,常莊鎮(zhèn)共帶貧442戶、1074人;共計貸款2175萬元。做到四個貧困村和2018年擬脫貧戶全覆蓋。3、戶貸戶用。由符合條件的貧困戶到銀行申請小額信貸,每戶貸款4萬元,用于到常興牧業(yè)認購幼牛,幼牛由常興牧業(yè)負責飼養(yǎng)、出售。常興牧業(yè)每年給貧困戶分紅3000元。止目前,已覆蓋貧困戶50戶。
(八)基礎設施建設情況。常莊鎮(zhèn)四個貧困村基礎設施建設共投入資金1900萬元,涉及通村道路、文化廣場、標準化衛(wèi)生室、校安工程等建設項目。止目前,胡趙莊村文化廣場、衛(wèi)生室已建成;蔣莊村文化廣場、衛(wèi)生室已建成,下水道修建完成;邊子張村文化廣場正在施工,衛(wèi)生室主體已結(jié)束。常莊村各項設施正在穩(wěn)步推進。
(九)扶貧政策宣傳情況。
三、創(chuàng)新宣傳形式。由鎮(zhèn)黨委政府牽頭,邀請遂平縣豫劇團走進鄉(xiāng)村深入群眾,開展脫貧攻堅暨農(nóng)村環(huán)境整治文藝演出活動。將勤勞致富、人居環(huán)境、孝老敬老等內(nèi)容通過文藝節(jié)目的形式進行表演,激發(fā)群眾共鳴;采取有獎問答的形式,進行脫貧攻堅政策知識宣傳。止目前,演出已進行了12場。
扶貧辦年上半年工作總結(jié)篇四
嚴格按照中共德宏州委辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省從嚴從實管理干部若干規(guī)定》《云南省從嚴從實管理黨員若干規(guī)定》的通知(德辦發(fā)〔2020〕24號)文件精神要求,以加強黨員領導干部管理和提高干部隊伍素質(zhì)為目的,以建設“學習型廉政型服務型務實型創(chuàng)新型”機關為載體,進一步加強機關作風建設、效能建設、廉政建設,持續(xù)鞏固和擴大“兩學一做”、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”和在“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動中深入開展治理“為官不為”問題、“六個嚴禁”專項整治工作、“學法規(guī)守紀律講規(guī)矩”專項活動所取得的成果;認真落實好中央八項規(guī)定和省、州、縣委實施辦法和嚴格執(zhí)行《德宏州治理慵懶散慢六條規(guī)定》、《德宏州治理行政不作為五項紀律》、《xx縣機關干部作風行為“五要十不準”規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章制度,以確保我辦2020年黨風廉政建設和反腐敗等各項工作取得新成效,把爭做“新時期最可愛扶貧人”活動成果融入轉(zhuǎn)變作風推進政風行風建設之中,提高各項工作的質(zhì)量和效率,增強扶貧開發(fā)組織協(xié)調(diào)和科學管理能力,形成爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的良好工作局面,把扶貧工作逐一落到實處并取得成效。以“扶貧日”為重要平臺,繼續(xù)采取多形式、多途徑的宣傳渠道,加大扶貧開發(fā)宣傳力度,營造全社會共同關注、共同參與脫貧攻堅的良好氛圍。
扶貧辦年上半年工作總結(jié)篇五
認真貫徹落實黨的十九大會議精神和中央、省新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要,遵循習近平總書記在云南考察工作時對新時期扶貧開發(fā)的重要批示,突出抓好中央、省、州《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》、云南省《關于集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作的實施意見》及我州《關于進一步加強農(nóng)村扶貧開發(fā)的實施意見》、《關于加快山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的實施意見》等各項政策措施的落實。并力求在健全完善工作機制、投入增長機制、監(jiān)督考核機制上有新突破,進一步落實好扶貧開發(fā)各級黨政一把手負責制,協(xié)同并督促有關部門落實好行業(yè)扶貧10項重點工作,逐步構(gòu)建大扶貧和合力攻堅的格局,以有效的措施確保扶貧對象大幅減少,扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴大的趨勢,全面掀起片區(qū)扶貧攻堅的新高潮。
扶貧辦年上半年工作總結(jié)篇六
一是集中力量抓好整鄉(xiāng)整村推進。要繼續(xù)按照“集中時間、集中資源、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合推進”的要求,整合資源合力攻堅,實現(xiàn)項目集中建設、產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)、整體推進,爭取打造工作新亮點。
二是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。要立足資源,把貧困村分散、小的產(chǎn)業(yè)與區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源開發(fā)帶動貧困群眾增收致富的聯(lián)動機制。加大財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,積極引進和扶持扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展,支持各類農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟,增強農(nóng)戶自發(fā)展能力,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。
三是穩(wěn)妥推進易地搬遷和安居工程。要以加快城鎮(zhèn)化為契機,重視扶貧安居工程和易地搬遷兩個專項的引領作用,對基本喪失生存條件的貧困群眾,采取小規(guī)模集中和插花安置的方式,或引導搬遷農(nóng)戶向中小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)移民,并通過創(chuàng)造就業(yè)機會,提高移民就業(yè)能力,使其在城鎮(zhèn)安居樂業(yè),改善移民的發(fā)展環(huán)境和條件,確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。要整合各部門農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設、美麗鄉(xiāng)村建設等各項資金,動員貧困群眾自力更生,積極投資投勞,強化農(nóng)村危房和杈杈房、茅草房的改造。
四是扎實開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓。按照“就業(yè)導向、技能為本”的原則,突出抓好貧困勞動力競爭性技能培訓,拓展培訓和就業(yè)渠道,把外輸與內(nèi)轉(zhuǎn)有機結(jié)合起來,促進貧困勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),鼓勵支持貧困農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
五是著力創(chuàng)新金融扶貧。以小額到戶扶貧貼息貸款和項。
目貼息貸款為重點,以滿足建檔立卡扶貧對象生產(chǎn)性、節(jié)令性資金需求和扶貧龍頭企業(yè)項目貸款需求為目標,鼓勵金融機構(gòu)擴大扶貧信貸規(guī)模,形成財政扶貧資金與金融機構(gòu)信貸資金的良性互動,提高信貸扶貧效益。繼續(xù)實施好貧困村互助資金試點項目,彌補貧困地區(qū)金融短板。
扶貧辦年上半年工作總結(jié)篇七
認真貫徹落實習近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”的重要指示,制定《關于建立防范返貧確保穩(wěn)定脫貧機制的實施辦法》,構(gòu)建防范返貧預警機制,進一步提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成果,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧目標。
一是加強扶貧對象動態(tài)管理。建立健全扶貧對象動態(tài)管理機制,強化扶貧對象信息動態(tài)變更的日常管理,嚴格按照貧困戶申請、入戶調(diào)查核實、群眾評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級認定等程序,對返貧戶及時予以確認,杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象發(fā)生。對返貧戶及時落實幫扶措施,確保穩(wěn)定脫貧。
二是建立健全“四級管理”防控體系。對已脫貧的貧困戶,穩(wěn)定政策,持續(xù)跟進,細化分類,實行四級管理。對于喪失勞動能力的脫貧戶,實行政策性保障兜底,以“兜”為主;對于產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)定、就業(yè)能力弱的脫貧戶,幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目、幫助實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),以“幫”為主;對于收入不高、穩(wěn)定性不強的脫貧戶,通過園區(qū)、企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場帶動送發(fā)展項目、通過農(nóng)業(yè)科技人員結(jié)對幫扶送技術指導,以“送”為主;對于具備勞動技能、有穩(wěn)定就業(yè)的脫貧戶,問生活狀況、發(fā)展所需,激發(fā)內(nèi)生動力,以“問”為主,做到脫貧不脫手、脫貧不失聯(lián)。
三是建立健全返貧預警機制。對已脫貧戶,幫扶聯(lián)系人、駐村工作隊和村“兩委”干部繼續(xù)實行定期走訪,落實幫扶措施,了解幫扶對象的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等情況,及時掌握相關動態(tài)信息變化。通過定期跟蹤回訪、返貧戶個人申報、系統(tǒng)信息自動比對等途徑,及時掌握返貧情況。延續(xù)享受政策,凡是建檔立卡的貧困戶,在脫貧攻堅期間內(nèi),一律均等享受脫貧攻堅特惠政策,切實做到“扶上馬送一程”。
扶貧辦年上半年工作總結(jié)篇八
今年1至6月,全市投入財政專項扶貧資金4.64億元,實施財政扶貧項目544個,預計減少農(nóng)村貧困人口10.3萬人(1至5月完成減貧8.5萬人),占年度目標任務的51%。在20xx年全省第一季度經(jīng)濟形勢分析暨第一次項目建設現(xiàn)場觀摩總結(jié)會上,我市榮獲全省20xx年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(第一名)。今年成功召開省、市20xx年第一次(扶貧)項目觀摩會,成功召開上海對口幫扶遵義第四次聯(lián)誼會,成功舉辦全國第一書記培訓班,成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動,集中展示了遵義脫貧攻堅的成效和亮點。
(一)精準謀劃攻堅。我市建立完善“雙組長制”扶貧開發(fā)領導小組和脫貧攻堅領導小組,共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調(diào)工作。一是強化執(zhí)行力建設。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務重的縣,市領導重點掛幫包保39個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),市縣兩級機關單位包干幫扶未出列645個貧困村(市級包保196個村、縣級包保449個)。統(tǒng)籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康駐村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團扶貧等“八大扶貧”,積極構(gòu)建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈、任務鏈,形成黨委領導、政府主導、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。二是強化扶貧云建設。堅持靶向治療、精準施策,加快更新補錄建檔立卡數(shù)據(jù)庫基礎信息。在“貴州扶貧云”基礎上,建設具有遵義特色的“扶貧云”平臺,建設遵義脫貧攻堅指揮部,制定時間表、路線圖,實行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關部門設分指揮部,與總指揮部互聯(lián)互通,實現(xiàn)“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”動態(tài)化管理。三是強化輿論扶貧。編輯出版《遵義脫貧》6期,每期贈閱4000余本。在遵義日報開辟《大扶貧周刊》??谧窳x廣播電視臺開設《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通“遵義扶貧”微信公眾號,編發(fā)脫貧攻堅圖文信息327期。辦好28835669扶貧專線和10個市直部門扶貧熱線,建立扶貧信訪協(xié)調(diào)推進機制,暢通了社會和群眾的監(jiān)督渠道。
(二)精準對標扶貧。我市結(jié)合現(xiàn)有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、645個貧困村、55.83萬貧困人口,把項目、資金、人才等資源精準配置到貧困戶身上。一是突出基礎設施。圍繞“堅持紅色傳承”新要求,重點關注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設,加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件,加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好,力爭用2年時間(到20xx年)全面完成18.1萬人搬遷任務。二是突出綠色發(fā)展。圍繞“推動綠色發(fā)展”新要求,堅持走好綠色發(fā)展路子,因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶,加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐,鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟,支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持貧困村走農(nóng)(林)旅一體化路子,集中打造100個類似遵義縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準扶貧示范點。三是突出開放共建。圍繞“打造西部內(nèi)陸開放新高地”新要求,把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領域深度合作,推動產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯,園區(qū)建設成效更加顯著。
(三)精準創(chuàng)新改革。我市扎實推進專項扶貧資金管理改革,做到有的放矢、對癥下藥,使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來,全市脫貧攻堅制度機制建設和管理走在全省前列,扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進度、“特惠貸”發(fā)放等工作均排在全省第一位。一是實行精細化管理。實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財政專項扶貧資金按照“33112”比例用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設、扶貧貼息、扶貧培訓、公益設施建設。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項目重點檢查機制,扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。二是創(chuàng)新聯(lián)審機制。建立國稅、地稅、工商等部門聯(lián)席會議制度,對扶貧龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)進行聯(lián)審,定期發(fā)布失信黑名單企業(yè),在扶貧龍頭企業(yè)認定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持,同時在預防犯罪等方面進行共建共享。三是引入第三方審計。加強扶貧資金審計監(jiān)管,實行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機構(gòu)加強監(jiān)督,增加動態(tài)審計和隨機審計,堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現(xiàn)象,嚴肅查處違法違規(guī)行為,真正看好保民生的“錢袋子”。四是支持合作社發(fā)展。全面完成現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查摸底工作,全市擁有合作社4207個,覆蓋貧困村1630個,主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評估,重點支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。五是建立利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵引導貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟組織、扶貧龍頭企業(yè),參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民組織化程度、扶貧項目實施效益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
(四)精準保障脫貧。我市加快推進大扶貧戰(zhàn)略行動,積極整合各級扶貧資源,推動形成脫貧攻堅合力,確保取得脫貧攻堅成效。一是強化協(xié)同推進。把精準扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶,將基礎設施“六個小康建設”落實到鄉(xiāng)到村,實現(xiàn)精準扶貧與片區(qū)扶貧有機結(jié)合、融合發(fā)展。二是強化考核問責。建立最嚴格的“一把手”責任制、目標責任制、考核問責制“三個制度”。出臺《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和領導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法》,推進考核向基層延伸,實行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。三是強化跟蹤調(diào)度。圍繞“五個一批”和“十項行動”推進落實情況,對脫貧攻堅工作實行項目化、目標化、數(shù)據(jù)化管理,通過跟蹤調(diào)度、督查督辦,聚焦扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用準不準、指標數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等問題,先后開展了11輪暗訪督查。四是強化構(gòu)建大扶貧格局。舉全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎實推進基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十項行動”,積極構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大格局,著力解決區(qū)域性貧困問題。1至6月,全市實施重大事項建設項目2437個,完成各類投資457.45億元。
從總體來看,遵義脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。一是脫貧攻堅加速全面小康進程。全市全面小康實現(xiàn)程度達87%,進一步增強了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力,提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質(zhì)量。二是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)502家,扶貧龍頭企業(yè)325家,在貧困縣打造形成了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是貧困地區(qū)基礎設施明顯改善。統(tǒng)籌推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃,進一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。四是貧困群眾收入快速增長。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從20xx年5216元提高到20xx年9291元,扶貧開發(fā)重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到8157元,少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到7857元。五是脫貧攻堅體制機制更加完善。制定出臺了《關于堅決打好脫貧攻堅的實施意見》等綜合配套文件,深入實施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動計劃,扎實推進“五個一批”和“十項行動”,探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和規(guī)章制度。
從總體看,雖然遵義脫貧攻堅工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出,全市還有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,645個貧困村未出列,55.83萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到20xx年消除絕對貧困,實現(xiàn)貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實施大扶貧戰(zhàn)略行動,堅定不移推進脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動計劃,以脫貧攻堅引領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,通過以點帶面、示范帶動,有效推進脫貧攻堅工作邁上新臺階、實現(xiàn)新突破。
一是切實抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準,著力在精準上下功夫,逐村逐戶理清發(fā)展思路,分類制定精準幫扶措施,實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會保障兜底為突破口,明確“五個一批”和“十項行動”的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶,采取不同的脫貧措施,對癥下藥、精準滴灌。
二是全力破解發(fā)展制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊、房、寨等為重點的農(nóng)村基礎設施建設,確?;A設施建設項目覆蓋所有貧困地區(qū)。進一步強化牽頭部門職責,盯緊年度建設目標任務,協(xié)調(diào)項目建設相關單位,督促各項目業(yè)主和施工企業(yè),逐級分解細化在建項目工期和目標,堅決打好全市基礎設施建設扶貧攻堅戰(zhàn)。
三是加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展。產(chǎn)業(yè)脫貧項目安排重點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜,每縣發(fā)展2—3個產(chǎn)業(yè),項目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。結(jié)合各地區(qū)域優(yōu)勢特點,充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標,下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時實施一批“短、平、快”和“以短養(yǎng)長”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,如面向重慶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)等項目。
四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅示范點。在市委、市政府領導和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中創(chuàng)建48個脫貧攻堅示范點,其中示范村24個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個,實現(xiàn)縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級集體經(jīng)濟建設,集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板,形成學習樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。
五是健全完善貧困退出機制。圍繞“六個精準”工作要求,緊盯脫貧成效精準,實行“摘帽不摘政策”的獎勵措施,設定脫貧退出時間表,建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機制。對扶貧對象進行動態(tài)管理,做到貧困戶有進有出,實現(xiàn)有序退出,防止“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”,防止“平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。
六是強化脫貧成效考評問責。堅持把年終考核與平時考核、日常督查結(jié)合起來,對照脫貧摘帽標準,健全完善考核體系,細化實化考核辦法,建立完善精準扶貧工作通報和考評問責機制,切實發(fā)揮好考核指揮棒作用。對認識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題,及時約談相關責任人并啟動問責程序,做到一查到底、嚴肅追責。
扶貧辦年上半年工作總結(jié)篇九
聰子峪鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十八大精神,按照縣委、縣政府“集中力量辦好兩件大事,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設美麗家園”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府確立的“辦好兩件大事,落實九個重點,實施九項保障”工作思路,振奮精神,克難求進,全面完成了全鄉(xiāng)各項工作目標任務?,F(xiàn)將xx年工作總結(jié)及xx年工作計劃匯報如下:
截至xx年底,全鄉(xiāng)工業(yè)總產(chǎn)值387700萬元,增加值170900萬元,原煤產(chǎn)量119萬噸,焦炭產(chǎn)量75萬噸,財政稅收完成26200萬元,糧食總產(chǎn)量完成2500噸,農(nóng)民人均純收入達到13000元,同比增長12%。
一是創(chuàng)新工作機制。xx年年初,聰子峪鄉(xiāng)制定了主要領導包村抓黨建工作責任制,與各村簽訂了黨建責任書,將黨建工作納入鄉(xiāng)村干部責任制。同時制定下發(fā)了加強黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務群眾、流動黨員管理和黨建工作責任制的意見,完善了黨委書記黨建工作專項述職制度,并積極探索試點村、企業(yè)黨組織書記黨建述職制度,進一步強化“第一責任人”意識,做到了黨建工作與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同考核,基層黨建工作實現(xiàn)了均衡發(fā)展、整體推進。
二是創(chuàng)新設置方式。聰子峪鄉(xiāng)黨委去年全面啟動了黨群服務中心,按照“組織一體設置、工作一體謀劃、制度一體完善、活動一體開展”的原則,把黨員活動室、職工活動室、婦女活動室、青年活動室4塊陣地整合為一塊陣地,面向基層黨員、團員、青少年、職工、婦女開放。中心設有黨群服務室、圖書閱覽室等功能室,設黨群組織接轉(zhuǎn)、流動黨員管理等綜合崗位,提供咨詢、指導、協(xié)調(diào)、幫困、教育和培訓等服務,是基層黨群組織服務黨員、群眾的重要平臺。在全面推進黨群服務中心建設工作中,鄉(xiāng)黨委落實組織、責任、經(jīng)費、人員“四個保障”,成立了黨群服務中心建設領導小組,全面加強組織指導、規(guī)劃建設和跟蹤落實工作。
三是創(chuàng)新服務機制。聰子峪鄉(xiāng)堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,以開展“六個一”集中走訪等活動為載體,探索建設基層組織和廣大黨員服務經(jīng)濟社會發(fā)展的新機制。去年以來,鄉(xiāng)、村兩級干部按照聯(lián)戶名單積極主動深入到全鄉(xiāng)1600余戶聯(lián)系戶家中,與聯(lián)系戶促膝談心、問寒問暖、幫助其解決生產(chǎn)生活中存在的實際困難和問題,共發(fā)放民情服務聯(lián)系卡1630張,接待群眾辦理事項50余項,接受群眾的反饋評價意見50余條,貫徹服務承諾事項64件,辦理首問責任事件27件,幫助群眾解決實際問題和困難155個,實施啟動農(nóng)業(yè)規(guī)模種植業(yè)8項,養(yǎng)殖業(yè)10項,進一步融洽了黨群、干群關系,有效推動了農(nóng)村各項工作的開展。
1、重點項目建設全面推進。
黃土坡鑫能煤業(yè)120萬噸礦井擴建項目如期驗收復工,并超額完成年投資計劃目標任務。鑫運煤業(yè)90萬噸礦井擴建項目順利復工驗收,并完成延期手續(xù)的批復和補充合同的簽訂工作,投資建設力度逐步加大。土嶺底村黃土坡鑫能煤業(yè)公路改造項目已于xx年5月份立項并落地,現(xiàn)正開工建設。聰子峪村沁豐源科技有限公司肉牛養(yǎng)殖項目繼續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模,現(xiàn)肉牛存欄數(shù)達到200余頭,投資達500余萬元,全鄉(xiāng)各項重點項目進展順利。
2、招商引資工作取得實效。
在全鄉(xiāng)上下和招商小分隊的共同努力之下,共完成招商引資任務205000萬元,其中引進山西東大印象石業(yè)有限公司資金190000萬元,引進xx縣福桃生態(tài)種植科技有限公司資金15000萬元。山西東大印象石業(yè)有限公司實施項目為鋁土礦開發(fā),項目名稱為暢家?guī)X480萬噸鋁業(yè)開發(fā)項目,主要經(jīng)銷石材、建材,目前已到位資金40000余萬元。xx縣福桃生態(tài)種植科技有限公司實施項目為育苗種植項目,項目名稱為水峪村新建干果苗木基地項目,具體實施單位是xx縣福慶生態(tài)開發(fā)有限公司,主營產(chǎn)品為育林種植,已到位資金20xx余萬元。
3、莊園經(jīng)濟發(fā)展局面良好。
才子坪莊園經(jīng)濟正持續(xù)加大建設力度,一是正在原富強煤礦廢棄礦區(qū)建設雜交野豬和土雞放養(yǎng)養(yǎng)殖基地,基礎建設已經(jīng)完成;二是600畝核桃干果經(jīng)濟林種植基地正加緊建設,同時已開工建設上游20xx米河渠扎壩蓄水工程,目前投入資金600余萬元。
王家溝莊園經(jīng)濟雜交野豬、土雞、野山雞特種養(yǎng)殖基地目前正加緊實施擴建工程,同時正積極籌劃20xx只山羊集中規(guī)模養(yǎng)殖場建設。
新店上“森林公園”莊園經(jīng)濟的總體規(guī)劃是依托通州公司靈通寺佛教文化旅游資源,在新店上村創(chuàng)建全新生態(tài)綠色“森林公園”。目前通州公司在繼續(xù)擴建靈通禪寺的同時,已投入大量資金在新店上村北面山坡種植各種景觀樹種,綠化荒山100余畝。去年新店上村委已與通州公司協(xié)商農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)事宜,整體規(guī)劃及各項前期工作正在積極實施中。
按照全縣xx年扶貧移民搬遷工作的總體部署,我鄉(xiāng)召開了專題會議,成立了扶貧移民搬遷工作領導組,周密部署,精心組織,扶貧搬遷調(diào)查摸底及搬遷申請工作已全面結(jié)束,王家溝村師傅溝10戶22口人將于xx年內(nèi)全部搬遷,聰子峪村紐家莊34戶106口搬遷工作人于20xx年底前完成。
5、民生保障工作扎實推進。
一是城鄉(xiāng)低保工作進一步規(guī)范,鄉(xiāng)政府機關干部深入各村開展低保戶排查工作,農(nóng)村低保金按時足額發(fā)放,城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得到有效保障;二是農(nóng)村危房改造工作進展順利,鄉(xiāng)政府對工程規(guī)劃、進度、質(zhì)量進行了全程監(jiān)督,73戶危房改造戶已全部完工并順利通過驗收;三是總投資180余萬元的聰子峪幼兒園新建工程目前主體工程已全面完工,鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院部大樓新建工程已經(jīng)完工,配套設施也已全部到位并投入使用。四是去年我鄉(xiāng)舉辦了全鄉(xiāng)元宵節(jié)街頭大型展演、花燈展示、沁源秧歌比賽、“二月二”干群聯(lián)誼晚會、物資交流會、籃球運動會等活動,豐富了群眾文化生活,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展提供強大的精神動力。
1、全力做好安全生產(chǎn)工作。
去年以來我鄉(xiāng)按照《xx縣開展安全生產(chǎn)隱患排查治理“雙月行動”方案》和《關于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》文件要求,精心組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理“雙月行動”,對全鄉(xiāng)所有煤焦企業(yè)、非煤企業(yè)、重點行業(yè)進行了全方位的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即責令整改,全年安全形勢大好。在社會綜合管理方面,持續(xù)加大重點時段、重點區(qū)域的社會治安大排查工作力度,特別是在全國召開兩會期間,進行了大范圍、全方位的社會治安排查活動,逐一化解各種不穩(wěn)定因素,確保了全年無一上訪事件發(fā)生。
2、著力強化護林防火工作。
鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)強化“加大宣傳力度、配強值守人員、壯大應急隊伍、推行文明祭祖、保障防火經(jīng)費、強化包保責任”的“六大舉措”和“全方位、全覆蓋、立體式站哨卡防控網(wǎng)絡”,在全鄉(xiāng)3個防火監(jiān)控站、9個監(jiān)控瞭望哨重新搭建了帳篷,還新建了王家溝村筆架山防火瞭望塔,繼續(xù)充實了通訊電話、對講機、望遠鏡、滅火彈、鐵鍬、水壺及簡易生活用品等物資,配備了專職管護人員39名,實行專人專管、全天候輪流值班監(jiān)控、巡邏,確保護林防火工作真正落到實處。去年全鄉(xiāng)護林防火共計投入資金50余萬元,森林防火保障能力得到了進一步加強。
3、大力打擊私挖濫采行為。
去年以來,鄉(xiāng)政府繼續(xù)加大打擊私挖濫采力度,成立了打擊私挖濫采工作領導小組,由分管國土工作的武裝部長擔任組長,重新組建了巡查隊,國土所、派出所協(xié)作配合,聯(lián)合行動,進行不間斷巡查,加大源頭打擊力度,嚴控私運渠道,私挖濫采行為得到了有效遏制。同時動用大型機械將通往私采點的26條主要路口全部挖坑封堵,部分私挖濫采坑洞進行填埋,投資達6萬余元。去年打擊私挖濫采工作取得了顯著成效,全鄉(xiāng)礦業(yè)秩序整體穩(wěn)定。
xx年全鄉(xiāng)各項工作盡管取得了顯著成績,但是,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏新的突破,龍頭農(nóng)業(yè)項目和企業(yè)的拉動作用還有待加強,村集體經(jīng)濟基礎仍很薄弱,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展還待進一步加強。因此,今后我們要正視困難和挑戰(zhàn),準確把握形勢,進一步開拓創(chuàng)新,團結(jié)拼搏,務實奮進,為加快實現(xiàn)小康鄉(xiāng)目標作出新的更大貢獻。
扶貧辦年上半年工作總結(jié)篇十
今年以來,**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下,認真學習貫徹黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步創(chuàng)新工作方法和工作機制,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃為中心,以勞動力轉(zhuǎn)移培訓和實用技術培訓為重點,創(chuàng)造性開展工作,促進和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將20xx年工作情況和20xx年工作打算報告如下:
根據(jù)省、市、縣關于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,3月份我們會同縣財政局深入到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上,對xx年和xx年年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查; 5月份,**市扶貧辦、財政局赴**檢查組對**xx至xx年年度扶貧專項資金進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進行了認真整改。xx年、xx年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。 xx年173.1萬元,其中發(fā)展資金146.9萬元(新農(nóng)村建設資金50萬元,整村推進資金51萬元,“雨露計劃”培訓資金5.2萬元,省配套機動項目資金23萬元,移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費2.6萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。xx年年190.8萬元,其中發(fā)展資金178.7萬元(新農(nóng)村建設資金50萬元,整村推進資金54萬元,“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費2.2萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元,市配套項目資金20.30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。
抓好了2010年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目,共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。爭取到財政扶貧資金104萬元。
在市扶貧辦及**職業(yè)技術學院關照和支持下,我們在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農(nóng)民走近農(nóng)民培訓班,針對留守農(nóng)民,特別是留守婦女,拓展培訓內(nèi)容,請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數(shù)600人。二是以縣培訓基地為依托,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,**出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害,給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災自救,其中**鄉(xiāng)救災糧食6萬元、**鄉(xiāng)七分村救災化肥20萬元。二是爭取**省委黨校第32期青干班學員來我縣**鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。6月4日,省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學開展獻愛心捐助貧困學生活動。結(jié)對幫扶20名貧困學生,并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業(yè),并解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業(yè)定點幫扶。四是開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動,全縣結(jié)成470對幫扶對子。
規(guī)范扶貧資金的作用。堅持扶貧項目的公示、招標、報帳及審計制度。切實做好貧困人口的動態(tài)監(jiān)測工作,加大扶貧立法工作力度。
(六)、積極響應縣委、縣政府加強縣城經(jīng)濟發(fā)展及招商引資工程
我們在做好業(yè)務工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,2010完成招商引資工作任務xx萬元(其中國品麻雞發(fā)展有限公司進資金950萬元,****客商樓明偉創(chuàng)辦的“**縣萬鑫銅材有限公司”1000萬元)。
目前,大多重點鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災返貧現(xiàn)象嚴重,農(nóng)村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
雖然今年做了很多農(nóng)村基礎設施的工作,但是大部分貧困鄉(xiāng)村灌溉設施遭自然破壞嚴重,配套服務跟不上,有效灌溉面積少;鄉(xiāng)村道路差,附屬設施不到位,晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴重;貧困鄉(xiāng)村飲水難、上學難、耕作難、就醫(yī)難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎設施滯后仍然是制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要“瓶頸”。
全縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足,加工轉(zhuǎn)化率低,“公司+基地+農(nóng)戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強。
按照“十一五”五年規(guī)劃,我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元,要實現(xiàn)貧困村脫貧目標,靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的'進度和質(zhì)量,加之縣財政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉(xiāng)村基礎設施進程緩慢。
20xx年,我們必將全面貫徹十七屆三中全會會議精神,以整體推進為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,力求實現(xiàn)三個突破,即促進農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展,在改變貧困村基礎條件上實現(xiàn)新的突破;強化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)民實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移;進一步提升農(nóng)民自身素質(zhì),在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實現(xiàn)新的突破。
明確扶貧目標,著力抓好8個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發(fā)展為中心,推進扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,把握“一個重點”即以扶貧開發(fā)整村推進為重點,確保扶貧開發(fā)工作整體推進實現(xiàn)實施“一大戰(zhàn)略”,就是著眼新的形式和貧困村的實際,大力實施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業(yè),培訓一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進改善生產(chǎn)生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質(zhì)的社會事業(yè)建設、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設、改變村容村貌的文明建設、規(guī)范有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設,重點抓好重點村項目實施,確保通過有關部門的檢查驗收。
加強項目的管理和監(jiān)督,同時加強扶貧資金管理。確保??顚S?、專戶運行。年底前全面完成項目,確保8個重點村生產(chǎn)生活條件有所改善,農(nóng)民收入有所提高。
充分發(fā)揮扶貧職能作用,為崇仁經(jīng)濟發(fā)展服務,為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。
積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術,將再舉辦一期有針對性的實用技術培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。
繼續(xù)在8個重點村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧,因地制宜實施好“一村一品”。在**鎮(zhèn)推廣樹莓栽培;在**鄉(xiāng)兩個重點村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶;在相山鎮(zhèn)陳坊村搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),使其真正成為重點村群眾增收的重要來源。
認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會會議精神,不斷提高政治和業(yè)務素質(zhì),提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作,取信于民,造福于民。
扶貧辦年上半年工作總結(jié)篇十一
目前,我鎮(zhèn)共有享受政策貧困戶1100戶1786人,其中未脫貧27戶54人,今年全部脫貧,目前正在進行貧困人口退出程序。
(一)數(shù)據(jù)清洗工作。
為了進一步完善扶貧開發(fā)子系統(tǒng)數(shù)據(jù),打牢精準脫貧基礎,確保扶貧開發(fā)系統(tǒng)內(nèi)各項數(shù)據(jù)準確無誤。我鎮(zhèn)根據(jù)上級反饋的數(shù)據(jù)疑似問題名單,安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作人員進村入戶,逐戶校驗貧困戶系統(tǒng)信息與實際情況是否相符,數(shù)據(jù)清洗有無邏輯錯誤,并做好修改備案,確保貧困戶的數(shù)據(jù)清理準確無誤。已核實7戶23人貧困戶名下有車,1戶2人有房,已在系統(tǒng)標注清退。
(二)核實疑似問題工作。
上級陸續(xù)反饋的建檔立卡子系統(tǒng)中存在的疑似問題27條,其中包括建檔立卡系統(tǒng)中重復戶、證件號碼不復合校驗規(guī)則、殘疾人無殘疾證等等。目前已全部核實做好臺賬,并在系統(tǒng)內(nèi)修改相關信息。
(三)產(chǎn)業(yè)項目建設工作。
1、縣統(tǒng)籌建設溫氏養(yǎng)豬扶貧項目。
某某鎮(zhèn)共投資財政專項扶貧資金378萬元,涉及12個村莊。
該項目與廣東溫氏集團合作,各村委會作為項目實施主體明確幫扶措施和增收脫貧目標,采取資產(chǎn)收益的形式,由縣里統(tǒng)籌建設養(yǎng)豬場統(tǒng)一對外承包,所得租金扣除地租外按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資占比進行分配。今年的收益37.8萬元在9月份已發(fā)放到位,幫助324戶貧困戶增加了收入。
2、劉屯村民生養(yǎng)殖場擴建項目。
某某鎮(zhèn)劉屯村,爭取省財政專項扶貧資金100萬元,在民生養(yǎng)殖場原基礎上再建設16米*77米的豬舍1個。養(yǎng)殖場建成后對外承包,進行收益分成,今年兩期的收益90320元,已發(fā)放到位,幫助137戶貧困戶增加了收入。
(四)危房改造工作。
經(jīng)過村級上報,扶貧辦結(jié)合鎮(zhèn)城建部門入戶實地走訪,確定危房15處,其中13戶改造、2戶修繕,已上報縣級相關部門??h級反饋的疑似居住在危房的三戶貧困戶,經(jīng)核實,杜行村杜同彥、馮西村馮子河所住房屋均不屬于危房,劉屯村劉銀龍,房屋確實老舊,目前居住在已修葺的西兩間房屋,村委會正在協(xié)調(diào)安全住房幫助劉銀龍搬離。
(五)雨露計劃工作。
“雨露計劃”是落實精準扶貧、精準脫貧的重要舉措,對有子女在校接受中、高等職業(yè)教育的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭學生每生每年補助3000元,對解決“因?qū)W致貧”有著重要作用。我鎮(zhèn)扶貧辦已經(jīng)協(xié)助審核上報了5名符合條件的貧困學生,后期有開展了“雨露計劃”回頭看活動,核實適齡學生,確保該項政策應享盡享、不漏一人。
(六)貧困戶特惠保險及慢性病長期服藥補貼工作。
特惠保險是從去年開始,為貧困戶減輕負擔,減少致貧風險的一項新舉措,其中貧困戶意外傷害保險、家庭財產(chǎn)保險惠及所有貧困戶,醫(yī)療補充保險只涉及繳納新農(nóng)合的貧困人口,工作人員已核對相關信息并上報,保險卡已發(fā)放。
慢性病長期服藥補貼是縣衛(wèi)生部門給予長期服藥的貧困戶減輕負擔的優(yōu)惠政策,經(jīng)過扶貧辦與鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)合,一期共核實460人,發(fā)放補貼30060元;二期核實456人,發(fā)放補貼29540元。
根據(jù)縣相關文件精神要求,組織全鎮(zhèn)員工向縣眾籌平臺捐贈扶貧物資,共計85人參與捐助,共捐贈衣物195件(大部分為全新)、食用油39桶、其他生活用品53件。
(八)建檔立卡貧困戶年中調(diào)整工作。
根據(jù)縣里安排,以及前期的大量摸排核查等工作,在剛剛過去的七月份,我們對貧困人口進行了年中調(diào)整工作。本次動態(tài)調(diào)整前,某某鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶1495戶2412人。其中享受政策1065戶1699人,不享受政策430戶713人。
經(jīng)本次動態(tài)調(diào)整后確定不享受政策列入享受政策范圍71戶148人;享受政策列入不享受政策8戶25人;村莊上報新增貧困戶3戶8人,其中前要莊2戶7人(因系統(tǒng)未開放新增戶功能,未錄入系統(tǒng));上報補錄25人(后東汪村及前要莊村倆人因無戶籍未錄入系統(tǒng));人口自然增加2人;人口自然減少59人,其中死亡54人(整戶死亡27戶28人,家庭成員死亡26人),出嫁1人,遷出4人。經(jīng)本次動態(tài)調(diào)整后,某某鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶1469戶2379人,其中享受政策貧困戶1102戶1789人;不享受政策貧困戶367戶590人。
(九)光伏收益分配工作。
按照縣里安排部署,共計確定林洋光伏收益190戶,凱爾盛光伏收益56戶,華博光伏123戶,煙莊街道張莊村光伏收益228戶,目前林洋光伏收益已發(fā)放。
(十)其他日常工作。
4、孝善扶貧方面,共計收取2025610元贍養(yǎng)費用,發(fā)放到老人賬戶,幫助564戶貧困戶穩(wěn)固贍養(yǎng)收入。
(一)手冊信息不規(guī)范,不準確。
扶貧手冊仍然存在收入填寫不規(guī)范,收入信息填寫不夠準確,有漏寫的、也有填寫不真實、不合邏輯的,并不能準確把握貧困戶的收入支出信息。
(二)扶貧相關資料檔案整理不及時不規(guī)范。
因為扶貧資料過多,又比較復雜,除了貧困人口調(diào)整相關手續(xù)比較規(guī)范以外,其他資料存放歸類不及時、雜亂,導致應對上級檢查時,不能夠及時找出相應資料,給檢查工作帶來一些不必要的麻煩。
(三)宣傳稿件發(fā)表量較少。
宣傳稿件質(zhì)量不高,發(fā)表量也較少,過度依賴個別文筆較好的工作人員,導致在做的工作不能行至成文,我鎮(zhèn)的扶貧工作以及好政策不能有效的得到宣傳,相關宣傳考核成績不是很理想。
(一)加強扶貧手冊填寫的督促落實。
每季度落實扶貧手冊的填寫,督促各幫包干部及時填寫,并積極提供相關信息,做好業(yè)務指導工作,盡可能的讓手冊上的收入信息真實準確不漏項,得到貧困戶的認同。
(二)及時歸納保存檔案資料。
針對扶貧資料較多交雜的現(xiàn)狀,除規(guī)定的相關調(diào)整手續(xù)以外的資料,扶貧辦準備把這些扶貧資料分為金融、教育、住房、信息核查等大類,分類按年度保存,一項一整理,做到資料規(guī)范有序。
(三)提高稿件質(zhì)量,加大宣傳力度。
積極尋找身邊的扶貧工作亮點,做好收集、整理各類有用信息宣傳素材,努力提高自身的理論素養(yǎng)和政治水平,深入調(diào)查研究捕捉更多的信息源,以提高宣傳稿件的質(zhì)量,增加上報的稿件率。
(四)增強責任,做好其他常規(guī)性工作。
針對系統(tǒng)內(nèi)的信息,加強與各幫包干部的聯(lián)系,及時核實疑似問題,并在系統(tǒng)內(nèi)修正,同時做好臺賬。在日常工作當中,做到目標明確、責任明確、措施明確,按照時間節(jié)點認真完成各項工作任務,確保全鎮(zhèn)扶貧工作有序推進。
扶貧辦年上半年工作總結(jié)篇十二
xxxx年,我區(qū)脫貧攻堅的主要工作:一是緊盯“兩不愁三保障”核心指標,順利完成剩余xx戶xx人貧困人口的精準幫扶和脫貧退出工作,目前所有貧困人口已全部脫貧。二是持續(xù)開展脫貧攻堅成效的鞏固提升,建立長效機制,確保脫貧以后群眾穩(wěn)定增收,及時消除返貧、新增致貧風險,不斷鞏固了我區(qū)近年來的脫貧攻堅成效。
截至目前,我區(qū)共有建檔立卡戶xxxx戶xxxx人,其中:xxxx年以來脫貧xxx戶xxx人。從攻堅成效看,“x+x”幫扶體系持續(xù)發(fā)揮作用,產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、民政兜底等“八個一批”政策全面落實,脫貧成果得到了有效鞏固,主要體現(xiàn)在:
一是涉貧村公共基礎設施全面達標。全區(qū)xx個涉貧村均實現(xiàn)水泥路村村通,廣播電視寬帶村村通,電力入戶率xxx%,標準化衛(wèi)生室全覆蓋。
二是建檔立卡戶“兩不愁三保障”穩(wěn)定解決。我區(qū)建檔立卡戶家庭收入逐年增長,xxxx年戶均收入較上年增長xx%;群眾安全飲水、安全住房有效保障;xxx名貧困學生持續(xù)享受教育扶貧政策,全區(qū)義務教育階段無輟學學生;建檔立卡戶新農(nóng)合醫(yī)療保險參保率達xxx%,基本醫(yī)療保障全覆蓋。
三是產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著。大力推行“合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,xxxx年、xxxx年共計投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金xxx萬元,實施貧困戶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效項目,貧困戶櫻桃產(chǎn)量超過xx萬斤,商品果率超過xx%,戶均生產(chǎn)經(jīng)營性收入達xxxx元,xxxx年重點產(chǎn)業(yè)幫扶戶戶均增收超過xxxx元。
四是就業(yè)扶貧持續(xù)跟進。截至目前,全區(qū)建檔立卡貧困勞動力xxxx戶xxxx人,實現(xiàn)就業(yè)xxxx戶xxxx人,其中:未脫貧貧困戶勞動力x人,貧困勞動力公益性崗位累計安置xxx人,實現(xiàn)了“有勞動力的貧困家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)”的目標。
五是金融扶貧為貧困群眾增收添磚加瓦。xxxx年,我區(qū)實施了精準扶貧小額擔保貸款分紅項目,萬元(每戶每月xxx元);xxxx年實施小額信貸扶持貧困群眾發(fā)展生產(chǎn),截至目前,已為xx戶建檔立卡發(fā)放貸款萬元。
六是兜底保障筑牢脫貧底線。截至目前,我區(qū)建檔立卡戶中,享受農(nóng)村低保政策的有xxx戶xxxx人,享受特困供養(yǎng)保障政策的有xx戶xx人,享受殘疾人補助貧困人口xxx人,民政兜底實現(xiàn)應保盡保,應助盡助。
按照省市安排部署,我們集中開展了脫貧攻堅“三排查三清零”行動和“對標補短”專項行動。目的就是要排查整改脫貧攻堅政策落實不到位、幫扶效果不明顯、任務清零不徹底等問題,進一步補齊短板弱項,提升攻堅質(zhì)量。在區(qū)級“八辦兩組”行業(yè)部門、各涉貧街道的共同努力下,我們兩項專項工作都取得了明顯成效。
一是“三排查三清零”行動成效明顯。上半年,區(qū)脫貧攻堅工作領導小組多次召開專題會議,安排部署和推進我區(qū)的“三排查三清零”行動。對集中排查的戶問題和群眾需求xxx條,經(jīng)“八辦兩組”行業(yè)部門核實認定,x月底已全部如期整改清零。其中:落實產(chǎn)業(yè)幫扶需求xx條;落實就業(yè)幫扶需求xx人;落實健康、教育、兜底保障等扶貧政策咨詢xxx條,辦理慢性病資助xx人,辦理農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)xx戶xx人,落實殘疾人評定xx人,辦理殘疾證x人;落實辦理住房安全鑒定申請xx戶,按危改政策重建修繕xx戶住房。從落實辦理情況看,群眾的合理訴求基本都得到了有效解決,幫扶政策落實更加精準有效。
二是“對標補短”工作推進順利。x月xx日,全區(qū)啟動“對標補短”工作。截至xx月底,組織摸排建檔立卡戶xxxx戶,比對數(shù)據(jù)信息xxxxx條,其中行業(yè)部門比對數(shù)據(jù)信息xxxxx條,涉貧街道比對數(shù)據(jù)xxxxx條;核實修正錯誤信息xxx條,電話抽查xxx戶;基礎數(shù)據(jù)信息和幫扶措施比對核實實現(xiàn)了對建檔立卡人口全覆蓋,確保實現(xiàn)“賬賬相符、賬實相符”。
通過持續(xù)開展補短板強弱項工作,我們的工作質(zhì)量得到了進一步提升,剩余xx戶xx人貧困人口全面達到退出標準,人均純收入超過xxxx元(今年戶退出收入標準為xxxx元),經(jīng)區(qū)脫貧攻堅領導小組審定,已于xxxx年xx月份順利脫貧,并報市脫貧辦報備。已脫貧群眾人均純收入較上年持續(xù)增長,防返貧監(jiān)測預警、帶貧益貧穩(wěn)定增收、扶貧資金資產(chǎn)管理等方面長效機制全部建立(區(qū)級層面建立機制xx項),我們的攻堅基礎更加堅實,脫貧質(zhì)量更加經(jīng)得起檢驗。
xxxx年,考慮疫情、洪澇災害對略陽縣造成的不利影響,除繼續(xù)在各行業(yè)領域根據(jù)略陽縣幫扶需求做好對口幫扶工作外,我區(qū)主要從以下兩方面加大了幫扶力度:
一是加大資金扶持力度。xxxx年,我區(qū)向x縣投入幫扶資金xxx萬元,繼續(xù)用于扶持發(fā)展烏雞、蠶桑等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。x月xx日,特大洪峰過境x縣,我區(qū)立即對口捐助xx萬元,助力略陽縣開展搶險救災工作。
二是加大消費扶貧幫扶力度。xxxx年上半年,全區(qū)各級行政機關、企事業(yè)單位利用春節(jié)、端午節(jié)日發(fā)放職工福利的時機,采購略陽縣扶貧農(nóng)產(chǎn)品xxx余萬元,采購金額居x市有對口幫扶任務的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)前列。x月xx日,區(qū)總工會、區(qū)扶貧辦專門召開了消費扶貧工作推進會,對雙節(jié)采購略陽農(nóng)產(chǎn)品工作做好再安排部署。據(jù)統(tǒng)計,中秋節(jié)期間,我區(qū)各企事業(yè)單位共采購略陽扶貧產(chǎn)品xxx.x萬元。
總體上看,我區(qū)脫貧攻堅各項工作任務推進順利、成效明顯,年度脫貧計劃可以順利完成,但依然存在一些問題:主要是返貧、新增致貧風險隱患依然存在。我區(qū)貧困戶中因病、因殘致貧家庭比例超過xx%,患長期慢性病、患大病和殘疾人口占建檔立卡人口的比例高達xx.x%,這部分人群發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)都有一定難度,因病返貧的風險較高,需要持續(xù)加強跟蹤監(jiān)測和政策托底。
脫貧攻堅戰(zhàn)將于xxxx年收官結(jié)束,但成果鞏固還需要很長的時間,xxxx年,我區(qū)將主要在以下幾方面加大工作力度。
一是做好防返貧預警監(jiān)測。針對已經(jīng)脫貧的建檔立卡戶,區(qū)街村三級要加強預警監(jiān)測機制,駐村干部、幫扶干部和村干部要強化精準防貧意識,每月定期走訪入戶,摸清其家庭收支、健康、就學、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、重大變故情況,及時掌握因各種原因造成“兩不愁三保障”出現(xiàn)問題的家庭情況,并及時反饋至相關部門。區(qū)街兩級要做好信息錄入、精準幫扶、動態(tài)管理等工作;扶貧、醫(yī)保、教育、殘聯(lián)、民政等相關部門要加強數(shù)據(jù)共享與比對分析,及時通報支出驟增或收入驟減家庭的預警信息。每月一分析、每月一研判,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時化解返貧及新增致貧風險隱患。
二是大力推進消費扶貧。消費扶貧”是為貫徹落實黨的十九大精神及黨中央關于脫貧攻堅重大戰(zhàn)略部署的重要舉措,我區(qū)將以“三專”建設為抓手,建立建成一批經(jīng)濟效益、社會效益俱佳的扶貧專柜、專區(qū)、專館,積極搭建消費扶貧載體,積極開展扶貧產(chǎn)品進超市、進機關、進校園、進園區(qū)、進企業(yè)等活動,組織動員社會力量“以購代捐、以買帶幫”,全面助力脫貧攻堅工作。
三是建立扶貧大格局。積極搭建對口幫扶、聯(lián)合幫扶、群團助力、企業(yè)幫扶、志愿扶貧“五大平臺”,構(gòu)建形成以政府、市場和社會資源優(yōu)勢互補、資源共享、聯(lián)動發(fā)力的大社會扶貧格局。同時,廣泛動員黨政機關、企事業(yè)單位、社會組織、優(yōu)秀民營企業(yè)、民主黨派和愛心人士、志愿者積極參與脫貧攻堅工作,完善各類市場主體帶貧益貧的支持政策,鼓勵開展助力脫貧攻堅志愿服務活動,努力建立人人參與扶貧的扶貧大格局。
扶貧辦年上半年工作總結(jié)篇十三
今年以來,**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下,認真學習貫徹黨的十八大會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步創(chuàng)新工作方法和工作機制,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃為中心,以勞動力轉(zhuǎn)移培訓和實用技術培訓為重點,創(chuàng)造性開展工作,促進和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將20xx年工作情況和20xx年工作打算報告如下:
(一)、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。
根據(jù)省、市、縣關于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,3月份我們會同縣財政局深入到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上,對xx年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查;5月份,**市扶貧辦、財政局赴**檢查組對**xx至20xx年度扶貧專項資金進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進行了認真整改。xx年、20xx年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。xx年173.1萬元,其中發(fā)展資金146.9萬元(新農(nóng)村建設資金50萬元,整村推進資金51萬元,“雨露計劃”培訓資金5.2萬元,省配套機動項目資金23萬元,移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費2.6萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。20xx年190.8萬元,其中發(fā)展資金178.7萬元(新農(nóng)村建設資金50萬元,整村推進資金54萬元,“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費2.2萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元,市配套項目資金20.30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。
(二)、切實組織8個重點村整村推進工作。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目,共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推進“民生工程”。一是積極探索“雨露計劃”新途徑。
在市扶貧辦及**職業(yè)技術學院關照和支持下,我們在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農(nóng)民走近農(nóng)民培訓班,針對留守農(nóng)民,特別是留守婦女,拓展培訓內(nèi)容,請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數(shù)600人。二是以縣培訓基地為依托,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,**出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害,給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災自救,其中**鄉(xiāng)救災糧食6萬元、**鄉(xiāng)七分村救災化肥20萬元。二是爭取**省委黨校第32期青干班學員來我縣**鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。6月5日,省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學開展獻愛心捐助貧困學生活動。結(jié)對幫扶20名貧困學生,并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業(yè),并解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“xx”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業(yè)定點幫扶。四是開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動,全縣結(jié)成470對幫扶對子。
(五)、加強扶貧項目的監(jiān)督、檢查、實地工作。
規(guī)范扶貧資金的作用。堅持扶貧項目的公示、招標、報帳及審計制度。切實做好貧困人口的動態(tài)監(jiān)測工作,加大扶貧立法工作力度。
(六)、積極響應縣委、縣政府加強縣城經(jīng)濟發(fā)展及招商引資工程。
我們在做好業(yè)務工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,20xx完成招商引資工作任務xx萬元(其中國品麻雞發(fā)展有限公司進資金950萬元,****客商樓明偉創(chuàng)辦的“**縣萬鑫銅材有限公司”1000萬元)。
(一)、扶貧攻堅難度大。
目前,大多重點鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災返貧現(xiàn)象嚴重,農(nóng)村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)、基礎條件差。
雖然今年做了很多農(nóng)村基礎設施的工作,但是大部分貧困鄉(xiāng)村灌溉設施遭自然破壞嚴重,配套服務跟不上,有效灌溉面積少;鄉(xiāng)村道路差,附屬設施不到位,晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴重;貧困鄉(xiāng)村飲水難、上學難、耕作難、就醫(yī)難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎設施滯后仍然是制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要“瓶頸”。
(三)、龍頭企業(yè)弱小。
全縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足,加工轉(zhuǎn)化率低,“公司+基地+農(nóng)戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強。
(四)、資金投入少。
按照“xx”五年規(guī)劃,我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元,要實現(xiàn)貧困村脫貧目標,靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的進度和質(zhì)量,加之縣財政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉(xiāng)村基礎設施進程緩慢。
20xx年,我們必將全面貫徹十六屆三中全會會議精神,以整體推進為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,力求實現(xiàn)三個突破,即促進農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展,在改變貧困村基礎條件上實現(xiàn)新的突破;強化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)民實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移;進一步提升農(nóng)民自身素質(zhì),在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實現(xiàn)新的突破。
明確扶貧目標,著力抓好8個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發(fā)展為中心,推進扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,把握“一個重點”即以扶貧開發(fā)整村推進為重點,確保扶貧開發(fā)工作整體推進實現(xiàn)實施“一大戰(zhàn)略”,就是著眼新的形式和貧困村的實際,大力實施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業(yè),培訓一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。
(一)進一步加強重點村的建設。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進改善生產(chǎn)生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質(zhì)的社會事業(yè)建設、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設、改變村容村貌的文明建設、規(guī)范有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設,重點抓好重點村項目實施,確保通過有關部門的檢查驗收。
加強項目的管理和監(jiān)督,同時加強扶貧資金管理。確保??顚S谩暨\行。年底前全面完成項目,確保8個重點村生產(chǎn)生活條件有所改善,農(nóng)民收入有所提高。
(三)認真做好扶貧貼息貸款工作。
充分發(fā)揮扶貧職能作用,為崇仁經(jīng)濟發(fā)展服務,為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。
(四)做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作。
積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(五)扎實做好實用技術培訓工作。
按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)(20xx依法治縣工作總結(jié))現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術,將再舉辦一期有針對性的實用技術培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。
(六)切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧。
認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的十八大會議精神,不斷提高政治和業(yè)務素質(zhì),提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作,取信于民,造福于民。
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