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人才工作會議上的講話稿篇一
人才工作是一項復雜艱巨的系統(tǒng)工程,既具有緊迫性又具有長期性。下面是本站小編給大家整理的人才工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全省人才工作會議,主要任務是學習貫徹全國人才工作會議精神,總結交流人才工作經驗,就落實《山東省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,做好當前和今后一個時期人才工作作出部署,動員全省緊緊圍繞經濟文化強省建設,深入實施人才強省戰(zhàn)略,努力建設高素質的人才隊伍。下面,我講三個問題。
一、認真學習領會全國人才工作會議精神,進一步提高對人才工作重要性的認識。
今年5月25日至26日召開的全國人才工作會議,是我國社會主義現(xiàn)代化建設在新的歷史起點上向前邁進,人才工作面臨新形勢新任務的大背景下召開的一次重要會議。會議深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神,對大力實施人才強國戰(zhàn)略、加快建設人才強國作出了全面部署。會上,和溫家寶、副主席等中央領導同志發(fā)表了重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對人才事業(yè)的高度重視和對各類人才的親切關懷,為做好新形勢下的人才工作指明了方向。這次會議和黨中央、國務院頒布的國家人才發(fā)展規(guī)劃綱要,提出了一系列人才工作的重要思想,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義人才理論,進一步明確了人才工作的總體要求、基本思路、重點任務和重大政策措施。各級各部門要認真學習、深刻領會全國人才工作會議精神,把思想認識高度統(tǒng)一到中央精神和部署要求上來,全面抓好貫徹落實。
一要深刻認識人才資源是第一資源的重要思想。強調,人才資源是第一資源。人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。這些重要論述,深刻揭示了人才在黨和國家工作全局中的突出地位,充分闡明了人才工作的極端重要性。我們要充分認識做好人才工作是推動經濟社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的重要保證,是確立我國人才競爭比較優(yōu)勢、增強國家核心競爭力的戰(zhàn)略選擇,是堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展的重要途徑,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的重要支撐。要把人才工作擺在更加突出的位置,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,把人才作為科學發(fā)展的第一資源,把培養(yǎng)人才、吸引人才、開發(fā)人才、用好人才,作為貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)科學發(fā)展的基礎性工作來抓。
二要深刻認識建設人才強國的宏偉目標和重大戰(zhàn)略部署。黨中央、國務院從戰(zhàn)略和全局高度,發(fā)出了加快建設人才強國的號召,并作出一系列部署。明確了到20xx年我國人才發(fā)展總體目標,就是培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結構優(yōu)化、布局合理、素質優(yōu)良的人才隊伍,確立國家人才競爭比較優(yōu)勢,進入世界人才強國行列,為在本世紀中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定人才基礎。這一目標鼓舞人心,催人奮進,意義重大而深遠。要明確做好新形勢下的人才工作,必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀,更好地實施人才強國戰(zhàn)略,堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經濟規(guī)律和人才成長規(guī)律,加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,為實現(xiàn)全面建設小康社會目標提供堅強的人才保證和廣泛智力支持。要明確中央確定的“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的24字人才工作指導方針。要按照提出的“五個堅持”要求,突出重點,把握關鍵,統(tǒng)籌推進我省人才事業(yè)發(fā)展,不斷提高全省人才工作水平。
三要深刻認識人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,這是我們黨對人才發(fā)展思想的重要創(chuàng)新,也是經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。當前我國正處在經濟轉軌、社會轉型、體制轉換的關鍵時期,只有在經濟社會發(fā)展中確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,才能加快促進經濟發(fā)展方式由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。我們要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展的理念,努力把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化,體現(xiàn)在科學發(fā)展的全過程和方方面面。
四要深刻認識中央關于人才工作的重大政策措施。中央針對我國人才發(fā)展中亟待解決的重大問題,提出了一系列促進人才事業(yè)發(fā)展的重大政策措施,確定了10項重大政策和12項重大人才工程,對加強黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才等6類人才隊伍建設提出了具體政策措施。這些政策措施和重大工程完全符合當前人才工作實際,是加強人才隊伍建設的重大舉措,為解決人才工作重點難點問題提供了有力保障。我們要認真學習研究,結合我省實際,找準切入點和突破口,抓好相關政策措施配套,切實把中央的政策措施把握好、運用好、貫徹好。
五要深刻認識黨管人才的根本原則。加強和改進黨對人才工作的領導是做好人才工作,加快建設人才強國的根本保證。我們一定要按照提出的“三個落實”的要求,堅持黨管人才這一根本原則,落實黨管人才責任,善于用戰(zhàn)略思維、開放視野、發(fā)展觀點謀劃和推動人才工作,把握好人才工作方向。落實好人才培養(yǎng)使用重大政策,抓好重大人才工程。落實好人才服務職能,處理好人才工作重大關系,營造人才發(fā)展良好環(huán)境,為各類人才成長、施展才干創(chuàng)造良好條件。
二、正確分析我省人才發(fā)展的階段特征,明確今后工作的總體目標和基本要求。
改革開放特別是進入新世紀以來,省委、省政府高度重視人才在經濟社會發(fā)展中的重要地位和作用,堅持把科教興魯和人才強省作為加快推進經濟文化強省建設的核心戰(zhàn)略,營造有利于人才成長的良好環(huán)境,各類人才為現(xiàn)代化建設作出了重要貢獻。一是人才隊伍規(guī)模不斷擴大。目前,全省各類人才達到975萬人,人才總量居全國前列,初步形成了一支規(guī)模較大、素質較高、門類較齊全的人才隊伍,已經成為人力資源大省。二是高層次高技能人才開發(fā)得到重視。實施了泰山學者、“萬人計劃”、創(chuàng)新團隊、首席技師等一批重點人才工程,著力打造青島海洋科學與技術國家實驗室、山東信息通信技術研究院、魯南煤化工研究院、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、山東省重大新藥創(chuàng)制平臺等一批科技創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺,培養(yǎng)和聚集了一批具有國內外一流水平的高層次人才群體。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。黨管人才工作新格局基本形成,全社會人才意識不斷增強,一系列有利于人才成長的政策措施得到落實,打造高端人才聚集地和優(yōu)質勞動力富集地帶取得初步成效。四是人才支撐作用明顯增強。全省各類人才在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中發(fā)揮了重要作用,取得一大批具有原創(chuàng)性、帶動性、產業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果,各類科技成果向現(xiàn)實生產力轉化的速度不斷加快,為轉變經濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化經濟結構、建設經濟文化強省提供了有力支撐。
人才是強國的根本。隨著世界多極化和經濟全球化的深入發(fā)展,各個國家和地區(qū)綜合實力競爭的廣度和深度前所未有,對高素質人才的需求日益迫切,經濟競爭越來越表現(xiàn)為人才的競爭。全國各地都高度重視人才工作,競相出臺更具競爭力的人才政策和措施,強力聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,以人才為支撐贏得未來發(fā)展的主動權。尤其要看到,我省經濟社會發(fā)展正處在重要轉型時期,實現(xiàn)由大到強新的歷史跨越,建設經濟文化強省,是現(xiàn)階段發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務,對人才工作提出了新的更高要求。加快經濟發(fā)展方式轉變,調整優(yōu)化經濟結構,建設經濟文化強省,最急需、最緊缺、最關鍵的是人才。只有充分發(fā)揮人才第一資源的作用,培養(yǎng)造就一大批適應經濟社會發(fā)展需要的人才,才能搶占經濟發(fā)展的制高點,打造新的發(fā)展優(yōu)勢,推動經濟盡快走上創(chuàng)新驅動、內生增長的軌道。同經濟社會發(fā)展要求相比,我省人才工作和人才隊伍建設還不適應,經濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。人才總量不足,高層次人才特別是領軍型人才較少,同一些先進省市相比,還有一定差距。人才發(fā)展機制和投入機制不夠完善,人才結構和布局不合理,在企業(yè)和生產領域的高層次人才僅占15%。人才載體平臺建設相對滯后,國家在山東的高層次科研機構相對較少,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的條件不夠完善。人才的作用還沒有充分發(fā)揮出來,一些地方和單位對人才工作認識不夠到位,存在重物質投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的現(xiàn)象。我們一定要清醒認識我省在人才工作上存在的差距,進一步增強做好人才工作的責任感、緊迫感和自覺性,以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維,更加積極主動地做好人才工作。
山東省人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了建設人才強省的目標任務,到20xx年我省人才發(fā)展的總體目標,即“培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結構優(yōu)化、布局合理、素質優(yōu)良的人才隊伍,形成山東人才競爭優(yōu)勢,進入人才強省前列”。實現(xiàn)人才發(fā)展的總體目標,建設人才強省,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀和科學人才觀,全面落實國家和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要,自覺做到“六個堅持”:一是堅持人才工作服務大局。緊貼科學發(fā)展這個第一要務,圍繞全省中心工作、緊跟重大決策部署和戰(zhàn)略任務來謀劃和發(fā)展,使人才工作更好地為經濟社會發(fā)展服務。二是堅持人才優(yōu)先發(fā)展。把人才優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)在黨委、政府的重大決策部署之中,做到制定經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標優(yōu)先考慮人才保證,研究制定政策優(yōu)先考慮人才導向,部署工作優(yōu)先考慮人才措施,以人才優(yōu)先發(fā)展引領經濟社會科學發(fā)展。三是堅持人才以用為本。人才作為一種特殊資源,只有使用才能創(chuàng)造價值。要把人才以用為本貫穿于人才培養(yǎng)、引進和使用的各個環(huán)節(jié),支持人人都作貢獻、人人都能成才,真正使各類人才各得其所、各展其長。四是堅持統(tǒng)籌推進人才隊伍建設。堅持分類指導,統(tǒng)籌兼顧,促進人才隊伍整體協(xié)調發(fā)展,注意統(tǒng)籌不同區(qū)域、不同所有制經濟和城鄉(xiāng)間的人才協(xié)調發(fā)展,統(tǒng)籌各類人才的專業(yè)技術能力與職業(yè)道德素質協(xié)調發(fā)展。根據我省發(fā)展實際需要,以重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略為依托,以重點人才工程建設為抓手,以建設高端人才聚集地和優(yōu)質勞動力富集地帶為目標,突出重點,打造亮點,體現(xiàn)特色,努力形成我省人才資源的比較優(yōu)勢。五是堅持創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制。解放思想,鼓勵創(chuàng)新,以與時俱進的精神,敢為人先的勇氣,求真務實的態(tài)度,不斷創(chuàng)新人才發(fā)展的理念、途徑和辦法,努力形成更加科學、更具活力的體制機制。六是堅持探索遵循人才工作規(guī)律。深刻把握人才工作的內在規(guī)律,把人才工作同科技、產業(yè)發(fā)展緊密結合起來,進行一體化推進,最大限度地發(fā)揮人才在整個經濟社會發(fā)展中的引領支撐作用,努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。
三、切實履行黨管人才職責,努力開創(chuàng)我省人才工作新局面。
各級黨委、政府和領導干部要認真貫徹中央關于人才工作的決策部署,以高度的責任感和使命感,不斷加強和改進人才工作,努力提高人才工作科學化水平。突出做好六個方面的工作:
(一)牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,把人才工作擺在更加突出的位置。各級黨委要堅持黨管人才原則,自覺履行好“管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務”的重要職責,切實把人才優(yōu)先發(fā)展部署落到實處。要總結運用好人才工作經驗,把握人才工作規(guī)律,深入研究人才工作面臨的突出矛盾和問題,結合實際制定和完善人才工作具體規(guī)劃。各級黨委人才工作領導(協(xié)調)機構,要重點抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌,形成統(tǒng)分結合、各方聯(lián)動的人才工作協(xié)調機制。組織部門要在當好參謀、創(chuàng)新實踐、整合資源、示范引領上下功夫,切實履行牽頭抓總的職責。人力資源和社會保障部門是政府人才工作綜合管理部門,要在構建人才服務體系、推動人才隊伍建設等方面積極發(fā)揮作用。黨政各部門、人民團體、企事業(yè)單位和社會中介組織要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,主動配合、加強協(xié)作、各負其責,齊心協(xié)力做好人才工作。
(二)把握人才工作重點,切實加強各類人才隊伍建設。做好新時期的人才工作,必須全面加強黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才和社會工作人才等人才隊伍建設。工作中,要注意突出重點,著重把握好四個環(huán)節(jié):一是著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新型人才是新知識的創(chuàng)造者、新技術的發(fā)明者、新學科的創(chuàng)建者、新產業(yè)的開拓者,是國家競爭力的決定性因素。培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才,對于加快轉變經濟發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型省份和提升核心競爭力具有重大戰(zhàn)略意義。當前,要把高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設,擺在人才隊伍建設的突出位置,努力培養(yǎng)引進一批在國內處于領先地位、在國際上有影響的科學家、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。加強創(chuàng)新型科技人才隊伍建設,必須把自主培養(yǎng)開發(fā)人才和引進海外人才結合起來,統(tǒng)籌開發(fā)利用國內國際兩種人才資源。要抓住當前有利時機,積極參與國際人才競爭,主動到國際人才市場招攬人才。二是注重實用能力建設。不論是發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才,還是引進人才、開發(fā)人才,歸根到底都是為了更好地使用人才、提高人才的使用效能。要注重提高各類人才解決實際問題的能力,著力在“用”上下功夫,切實做到以用育才、以用識才、以用聚才。各類實用型、技能型人才是人才隊伍的重要組成部分,是各行各業(yè)產業(yè)大軍的優(yōu)秀代表。要大力實施高技能人才振興計劃和農村實用人才培訓工程,加快建設一支數量充足、結構合理的實用型和技能型人才隊伍。三是鼓勵人才努力創(chuàng)業(yè)。人才只有在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造中才能實現(xiàn)自身價值和得到全面發(fā)展。要從市場準入、要素供應、政策扶持等方面加大力度,鼓勵支持人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要在全社會大力營造鼓勵人才干事創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境,培育“崇尚創(chuàng)業(yè)、寬容失敗,破除安逸、敢闖敢干”的創(chuàng)業(yè)文化,讓一切有利于社會發(fā)展的創(chuàng)業(yè)愿望得到尊重,創(chuàng)業(yè)活動得到支持,創(chuàng)業(yè)才能得到發(fā)揮,創(chuàng)業(yè)成果得到肯定。要堅持在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。要組織引導各類人才勇于到黨和人民需要、任務繁重、條件艱苦、矛盾突出的地方去經受考驗、積累經驗、增長才干。四是促進年輕人才脫穎而出。年輕人才是人才資源中積極活躍和富有朝氣的寶貴資源。擁有和培養(yǎng)高素質的青年科技人才,不僅關系著我省人才隊伍的結構優(yōu)化和長遠發(fā)展,也關系著全省科技發(fā)展和競爭力的提升。要把培養(yǎng)造就青年人才作為人才隊伍建設的一項重要戰(zhàn)略任務,加強對青年的教育和引導,積極為青年人才拓寬發(fā)展空間,創(chuàng)造成才機會,鼓勵青年人才到一線去鍛煉,培養(yǎng)造就一批青年領軍人才和優(yōu)秀青年創(chuàng)新團隊。
(三)完善政策體系,積極推進人才政策和機制創(chuàng)新。用好用活人才、提升人才工作效能取決于科學務實的政策和靈活先進的機制,這對于推進人才強省建設更具有根本性、全局性和長期性。省人才發(fā)展規(guī)劃綱要確定了一系列重要人才政策,各級黨委、政府要圍繞這些政策的落實,明確責任主體,扎實開展工作,努力建立起富有特色、符合實際、便于落實、有利于人才事業(yè)發(fā)展的政策體系。在人才培養(yǎng)開發(fā)方面,要根據不同類別人才成長特點和規(guī)律,拓寬人才培養(yǎng)渠道,制定個性化的培養(yǎng)措施,鼓勵人才在干事創(chuàng)業(yè)中不斷提升自我。在人才評價發(fā)現(xiàn)方面,要建立以能力和業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價指標體系,健全專業(yè)化的人才評價組織體系,明確不同類別、不同層級人才評價標準和評價重點。在人才選拔任用方面,要以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向,建立起有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。在人才流動配置方面,要進一步強化政策導向作用和市場在人才資源配置中的基礎性作用,加強人才交流市場和人才公共服務體系建設,吸引更多的優(yōu)秀人才來魯創(chuàng)業(yè)發(fā)展,促進各類人才合理流動和優(yōu)化布局。在人才激勵保障方面,要重點推進分配制度改革,探索創(chuàng)意設計、市場開拓、管理能力、個人品牌等要素參與分配的有效形式。各級政府要加大人才發(fā)展資金投入,增加人力資本投資比重,切實做到人才投資優(yōu)先保證。要充分調動金融機構、社會力量參與人才投資的積極性,鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,建立起以政府投入為引導、用人單位投入為主體、社會投入為補充的多元投入機制。
(四)強化平臺載體建設,為吸引凝聚人才夯實基礎創(chuàng)造條件。以科研教學機構、科研項目、創(chuàng)新基地等為主體的各類平臺載體,是吸引、培養(yǎng)、用好人才的主要依托和重要支撐。要按照合理布局、突出重點、適度超前、配套建設的原則,適應重點人才工程和重點產業(yè)發(fā)展布局的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學實施。要從實際出發(fā),量力而行,著眼于突破關鍵技術,率先打造一批立足區(qū)域、面向全省、輻射全國的高位平臺。要把泰山學者、“萬人計劃”、創(chuàng)新團隊等重點人才工程和國家、省、市級海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,打造成為吸引凝聚人才、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才的重要載體。要重視平臺載體的配套化、系統(tǒng)化建設,著力構建集知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、信息服務、融資和成果轉化于一體的產業(yè)技術創(chuàng)新體系。要吸收國內外先進經驗,增強平臺載體的公益性和開放性,加強公共研發(fā)中心、公共服務平臺建設,完善管理體制和運行機制,為更多的人才提供相關服務,吸引更多的優(yōu)秀人才來我省研究開發(fā),多出成果。要打破部門、機構界限,采取共建聯(lián)建、整合提升等多種形式,提高平臺載體整體水平。要加強與中國科學院、中國工程院等國內知名研究院所的合作,依托重點企業(yè)、高等院校和科研院所,更多地組建國家和省級工程技術研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術中心。
(五)做好人才服務工作,努力為人才發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各級黨委、政府要切實做好人才服務工作,著力在營造良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境上下功夫,努力使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要大力倡導尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,讓各類人才受到尊重,使渴望成才、努力成才成為社會風尚。要鼓勵創(chuàng)新、探索和超越,使各類人才的創(chuàng)新才能得到充分發(fā)揮。要切實關心和不斷改善人才的生活條件,解決好他們在學習培訓、醫(yī)療保健、居住、子女就學、文化需求等方面的實際問題,使他們能夠安心工作。要健全完善人才發(fā)現(xiàn)和使用機制,加大公開競爭選拔力度,規(guī)范人才工作秩序,努力營造有利于各類人才脫穎而出的體制環(huán)境。各級領導干部要以身作則,率先垂范,帶頭識才愛才用才,以寬廣胸懷、民主作風、科學方法,帶頭做好培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用人才的工作,使自己真正成為善于識別、培養(yǎng)、使用人才的人才。要大力表彰和廣泛宣傳優(yōu)秀人才的先進事跡,著力營造關心人才工作、支持人才發(fā)展的良好氛圍。
(六)加強督促檢查,狠抓各項工作落實。各級各部門要緊密結合實際,抓緊研究制定本地本部門的人才規(guī)劃,盡快建立銜接配套的全省人才規(guī)劃體系。要研究制定人才規(guī)劃綱要分工方案和詳細實施計劃,明確責任,抓好落實,做到領導責任到位、政策措施到位、工作力度到位。要建立人才工作專項考核制度,制定人才工作目標管理考核辦法,健全完善考核指標體系,將考核結果作為衡量領導班子和領導干部工作實績和獎懲的重要依據。今年適當時候,將對人才規(guī)劃綱要分工方案落實情況進行一次督促檢查。
同志們,建設人才強省任務繁重,使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍,認真貫徹全國人才工作會議精神,進一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,加快推進人才強省建設,在齊魯大地上讓一切勞動、知識、技術和資本競相匯聚,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,為建設經濟文化強省提供堅強有力的保證。
一、認清形勢,增強做好人才工作的自覺性。
改革開放以來的2x年,我經濟社會快速發(fā)展,人民生活水平有了質的飛躍。應當說,上述成就的取得,我各級干部奮發(fā)有為,各條戰(zhàn)線人才輩出是決定性因素之一。在新的歷史條件下,我們面臨的形勢正在發(fā)生新的變化,我們面對的競爭愈來愈激烈,我們肩負的任務更加繁重和艱巨,人才隊伍建設比以往任何時候都重要,也更為緊迫。我們一定要認清形勢,進一步增強做好人才工作的自覺性。
(一)要把握知識經濟和科技創(chuàng)新的大趨勢,把人才作為“第一資源”加以重視和開發(fā)。二十一世紀是知識經濟的時代??萍紕?chuàng)新和管理創(chuàng)新已經成為推動經濟社會快速發(fā)展的兩大引擎,而創(chuàng)新所依靠的就是各類高素質的人才。從“科學技術是第一生產力”到“人才資源是第一資源”,是黨中央根據國內國際形勢的發(fā)展變化作出的科學判斷,這不僅僅是文字提法的改變,更多地體現(xiàn)了人才理念的升華。知識經濟時代,人是生產力要素中最活躍、最積極的因素,資本跟著項目走,項目跟著人才走。有了人才,就能吸引更多的項目,引來更多的資本,就能更充分地激發(fā)各種生產要素的活力,讓一切創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。當,我們要加快城鄉(xiāng)一體化進程,全面建設小康社會,急需一大批既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術帶頭人,急需一大批有開拓能力的經營管理者,急需一大批眼界開闊、胸襟開闊的優(yōu)秀黨政干部,同時也急需一大批致富能力強、帶富能力強的農村實用人才。我們一定要順時應勢,立足全局,把經濟建設與人才隊伍建設有機結合起來,加快人力資源向人才資本的轉變,努力以“第一資源”來支撐和促進“第一要務”。
(二)要認清經濟全球化和競爭白熱化的大背景,把人才優(yōu)勢作為最具競爭力的優(yōu)勢加以構筑和放大。隨著經濟全球化的加快推進,世界經濟發(fā)展的動力從主要依靠物力資本轉向主要依靠人力資本;世界各地對資源的爭奪從以物質資源為主轉向以人力資源為主。從我情況看,雖然近年來人才工作有了較大的突破,但與全經濟社會快速發(fā)展的需要相比,與實現(xiàn)率先發(fā)展的目標相比,與周邊先進地區(qū)相比,還存在著不小的差距。全人才總量還不夠充足,人才分布還不夠平衡,用人單位主體作用尚未得到充分發(fā)揮,人才不足與浪費并存,人才引進與流失并存。我們必須清醒地看到競爭的嚴峻態(tài)勢,堅決沖破一切妨礙人才發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛人才發(fā)展的做法,使xx真正成為集才的“磁潮、創(chuàng)業(yè)的“樂園”、優(yōu)秀人才向往的“熱土”,使人才優(yōu)勢成為我最重要的競爭品牌。
(三)要圍繞建設具有最佳人居環(huán)境和最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的四川經濟強、全國文化強的大目標,把人才作為“興之本”加以培育和集聚。實現(xiàn)“兩最”、“兩強”奮斗目標,是xx的戰(zhàn)略定位和上級領導對我們的殷切期望。其核心是加快發(fā)展,而加快發(fā)展的關鍵在黨,關鍵在人才,關鍵在干部。人才是建設經濟強和文化強的“加速器”,哪個地方人才總量大,優(yōu)秀人才多,作用發(fā)揮好,哪個地方投資環(huán)境就優(yōu),發(fā)展后勁就足。干部是群眾致富的帶頭人,是事業(yè)發(fā)展的領頭雁。哪個地方領導班子強,干部謀劃水平高,那個地方的發(fā)展就有活力,老百姓就有干勁;哪個地方的干部作風好,開拓進取,真抓實干,艱苦奮斗,執(zhí)政為民,那個地方的凝聚力就強,群眾的滿意度就高。我在快速發(fā)展中所取得的每一項成果,每一次歷史機遇的把握,都是各類人才特別是廣大干部充分發(fā)揮作用的結果。當,我們正處于一個重要的戰(zhàn)略機遇期,搶抓機遇,應對挑戰(zhàn),需要我們最大限度地釋放各類人才的創(chuàng)業(yè)能量,需要我們最大限度地激發(fā)干部隊伍的內在活力。我們一定要把人才隊伍建設作為興之根本,作為長遠發(fā)展之大計,始終抓緊、抓實,把更多的優(yōu)秀人才集聚到推進我全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)中來。
二、把握重點,強化人才“五支隊伍”建設。
人才工作是一項復雜艱巨的系統(tǒng)工程,既具有緊迫性又具有長期性。根據中央、盛成都人才工作會議精神和我實際,我們必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個環(huán)節(jié),突出重點,整體推進,著力抓好人才“五支隊伍”建設。
(一)著力加強以公務員隊伍為重點的黨政人才隊伍建設。我們建設規(guī)范化服務型政府,加強黨政人才隊伍建設,必須樹立公務員是重要人才資源的理念,把公務員隊伍建設作為實施人才強戰(zhàn)略的重要組成部分。積極探索政府機關面向社會吸引高層次人才的新途徑,提高公務員大專以上學歷的比例。進一步規(guī)范和完善公務員考核制度,將考核結果與工資和職務晉升掛鉤。要完善公務員隊伍終身學習機制,加大培訓力度,抓好公務員初任、任職培訓和專門業(yè)務、知識更新培訓,加強依法行政、信息化與電子政務培訓,提高依法行政、公共服務、科學決策、調查研究和應對復雜局面的能力。加強公務員作風建設,深入開展“樹高效廉潔機關,創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境”活動和公務員行為規(guī)范的教育實踐活動,評選表彰“人民滿意公務員”,使公務員的精神面貌有較大改觀、工作作風進一步改進、工作業(yè)績更加突出。
(二)著力加強以企業(yè)家培育、激勵和保障為重點的經營管理人才隊伍建設。我們要大力抓好懂經營、善管理、有績效的企業(yè)家的培育、激勵和保障,健全經營管理人才引進、培養(yǎng)、使用的長效機制。以xx人才場為依托,加快培育我企業(yè)經營者人才場,健全完善人事代理業(yè)務、人才評價和咨詢服務,為企業(yè)提供全方位的人事人才服務,推進企業(yè)經營管理者的場化、職業(yè)化進程,促進不同企業(yè)之間、不同區(qū)域之間優(yōu)秀管理人才的合理流動。堅持企業(yè)董事會依法選擇經營者以及經營者依法行使用相結合,充分發(fā)揮場在人才資源配置中的基礎性作用和用人單位的主體作用,完善企業(yè)經營者和其他管理人員的聘用制和契約化管理,依法維護企業(yè)經營管理人才和企業(yè)的合法權益。要圍繞培育具有競爭力的大企業(yè)、大集團,努力造就一支職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。
(三)著力加強以高層次人才為重點的專業(yè)技術人才隊伍建設。繼續(xù)做好學術技術帶頭人、拔尖人才的選拔,充分發(fā)揮人才選拔制度在高層次人才隊伍建設中的作用;開展面向全社會的人才評價工作,建立社會化人才評價體系,拓展人才評價內涵和范圍,創(chuàng)新人才評價方法和手段,使人才評價向以考試和評審結合為主、多種評價方法綜合運用的方向發(fā)展;加強和完善專業(yè)技術職務管理,推進專業(yè)技術職務由身份管理向崗位管理轉變,建立和完善“按崗聘任、競爭擇優(yōu)”的聘任機制;進一步深化職稱制度改革,穩(wěn)步推進評聘分開工作,改進評審方式,加強對實施執(zhí)業(yè)資格制的監(jiān)督指導和規(guī)范管理;加強專業(yè)技術人才繼續(xù)教育,每年選送急需人才到高等院校進修培訓。今年,我們還要按照上級部署,在事業(yè)單位中全面推行人員聘用制。各級各部門既要充分認識到事業(yè)單位人事制度改革的必要性,增強改革的緊迫感,又要充分認識到這項改革的復雜性、艱巨性,從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),把改革的階段性和發(fā)展的連續(xù)性統(tǒng)一起來,注意研究論證,穩(wěn)妥推進改革,確保這項改革取得成功。
(四)著力加強以高技能人才為重點的技能型人才隊伍建設。切實樹立“高技能工人也是人才”的人才觀,給予有突出貢獻的技工應有的社會地位。以培養(yǎng)壯大職工隊伍和各行業(yè)中技術精湛的高技能人才為重點,加快實施技能型人才培養(yǎng)計劃,組織開展高技能人才的學習培訓和新技術、新工藝的技能競賽等活動。各有關部門要大力推行職業(yè)資格證書制度、勞動預備制度和就業(yè)準入制度,努力構建從初級工、中級工、高級工,到技師、高級技師的職業(yè)資格體系。全面推進技師社會化考評體系建設,實行以能定評,破格晉升,向低學歷但技術精能力強的一線工人開“綠燈”,激勵更多的員工提高工作技能和動手能力。加大高技能人才選拔獎勵力度,在分配上進一步向高技能人才傾斜,實行以崗定薪,以能力定工資,以貢獻定報酬,激勵一線員工埋頭學技術、做貢獻,不斷提高高技能人才在技術工人中的比例,努力建設一支復合型的高技能人才隊伍。
(五)著力加強以農村實用人才為重點的鄉(xiāng)土人才隊伍建設。xx7人口居住在農村。全面建設小康社會,重點在農村,難點也在農村。沒有農民的小康,就沒有全人民的小康;沒有農村現(xiàn)代化,就沒有全的現(xiàn)代化。我們要圍繞加速推進農業(yè)產業(yè)化經營和增加農民收入,把農村人才資源開發(fā)作為中心任務,通過系統(tǒng)培訓、專業(yè)比武、知識競賽、能手評癬項目招標、科技承包等方式,大力培養(yǎng)選拔致富能力強、掌握多種實用技術、在農村和農業(yè)經濟發(fā)展中起示范帶動作用的實用人才。建立優(yōu)秀農村人才使用制度,在職稱評定、創(chuàng)辦企業(yè)、社會保障、項目承包、子女就學、繼續(xù)教育等方面提供服務。逐步建立覆蓋全的職業(yè)需求預測、職業(yè)培訓、技能鑒定、職業(yè)介紹、就業(yè)指導五位一體的農村富余勞動力職介服務和轉移培訓中心。要在去年對500農民技術人員進行職稱評定的基礎上,通過5年的努力,培養(yǎng)一大批農村實用人才,力爭用20xx年左右時間培養(yǎng)和造就新一代農民。
這里,我特別要強調一點,xx是歷史文化名城,我們又確立了“兩最”、“兩強”的奮斗目標,建設一支高質量的教育文化人才隊伍十分重要。這樣一支隊伍直接關系到我發(fā)展后勁的強弱和建設全國文化強的成敗,因此,我們要將教育文化人才隊伍建設作為科教興和文化強的一項重要工作來抓。一方面,以培養(yǎng)拔尖人才為重點,積極推進教育文化人才隊伍建設。要不求所有,但求所用,大膽采取優(yōu)惠政策,吸引一批特級教師、優(yōu)秀教師和文化能人名人,加緊建設一支思想素質好、業(yè)務造詣深,具有級領先水平,并有較大影響的教育、文化人才隊伍。另一方面,要制定具體的人才培養(yǎng)規(guī)劃,創(chuàng)造各種有利條件,加大教育文化人才開發(fā)培養(yǎng)的力度。要重點圍繞壯大文化支柱產業(yè)培養(yǎng)文化人才,通過文化人才作用的創(chuàng)造性發(fā)揮,把我深厚的文化積淀、文化資源轉化為富有場吸引力和商業(yè)價值的文化精品,把文化的資源優(yōu)勢盡快轉化為產業(yè)優(yōu)勢,放大我的文化價值。
三、轉變職能,爭創(chuàng)人才工作實效。
人才工作是一項長期復雜的戰(zhàn)略任務。我們要切實轉變職能,積極探索規(guī)律,加大資金投入,把人才工作作為牽動全局的一件大事抓緊抓好,抓出實效。
(一)進一步轉變政府人事職能,建立人才開發(fā)的宏觀調控機制。根據我國加入世貿組織后的新形勢和場經濟發(fā)展的新要求,政府人事職能重心要從微觀向宏觀轉變,通過運用經濟、法律等手段,加大對人才工作的宏觀調控。實現(xiàn)政府人事管理間接化,場能辦到的交給場,社會能辦到的交給社會。把原來由政府承擔的宏觀管理職能與事務執(zhí)行性的辦理職能區(qū)分開來,分別由行政機關和行政機關授權的事業(yè)單位承擔,促進政府人事部門所屬人才服務機構向場主體轉變,真正從“辦潮轉向“管潮。積極發(fā)展人才中介機構和行業(yè)管理協(xié)會,不斷推出場監(jiān)管的新方式,加強規(guī)范化管理,維護良好的人才場秩序。
(二)深入調查研究,積極探索和把握場經濟條件下人才工作的客觀規(guī)律。人才工作有其自身的特點和規(guī)律,深刻認識和正確把握這個規(guī)律,是我們面臨的一個新課題。要從實際出發(fā),加強調查研究,為科學決策提供依據。要尊重基層和群眾的創(chuàng)造,總結和推廣新鮮經驗,不斷創(chuàng)新黨管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨詢決策機制,積極推動社會聽證和專家咨詢等制度建設,完善決策規(guī)則和程序,充分發(fā)揮專家的參謀咨詢作用。黨委、政府在人才工作方面作出重大決策,要通過各種形式,聽取專家學者的意見和建議,提高決策的科學性、準確性和針對性。
(三)加大對人才工作的投入,為建設宏大的人才隊伍提供有力的物質保障。樹立人才資源開發(fā)投入是收益最大的投入的觀念,逐步提高發(fā)展性投入中用于人才資源開發(fā)的比例。建立和完善以政府投入為主導,金融信貸為支撐,企事業(yè)用人單位投入、社會投資、國(境)外投資和捐助為補充的多層次、多渠道的人才開發(fā)投入機制,實現(xiàn)人才開發(fā)投入主體的多元化和場化。在保證政府對人才開發(fā)必要投入的同時,突出企業(yè)在人才投入上的主體地位,積極引導和推動企業(yè)加強人才開發(fā)機構建設,加大技術創(chuàng)新投入力度,落實科技人才繼續(xù)教育經費,為人才開發(fā)提供必要的物質條件;要充分調動和發(fā)揮社會各界對人才投入的積極性,鼓勵境內外社會組織和個人以各種形式支持人才開發(fā)事業(yè),建立高科技風險投資機制,為營造一流的人才環(huán)境提供可靠的資金保證。
同志們,新形勢、新任務對人才工作提出了更新更高的要求。讓我們以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學的發(fā)展觀和人才觀,抓住機遇,奮發(fā)努力,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面,為加快城鄉(xiāng)一體化進程,實現(xiàn)xx發(fā)展新跨越作出更大的貢獻。
各位領導,同志們:
“又是一年豐收時,依然含笑看糧倉”。在今年高考喜獲豐收之際,縣委、政府秉承重視教育與重視人才的優(yōu)良傳統(tǒng),在這里召開表彰大會,表彰我縣20xx年高考中涌現(xiàn)出來的先進單位、取得優(yōu)異成績的學生和教師。我們衷心感謝縣委、政府對教育工作和人才工作的高尚情懷。借此機會,我作三點匯報。
一、回顧成績,共同勉勵。
20xx年我縣人才培養(yǎng)工作再次取得驕人成績,教育質量在高位運行的基礎上又有新的突破。
一是高考綜合成績繼續(xù)領跑婁底。在連續(xù)9年奪得全市第一的基礎上,今年高考又獲佳績。據市教育考試院統(tǒng)計的數據,今年全縣5055名純文化考生(不含藝體專業(yè)生、職高對口升學考生)參加高考,一本上線737人,上線率14.58%;二本上線2162人,上線率42.77%;三本上線3039人,上線率60.12%。二本上線率連續(xù)20xx年居全市第一。600分以上高分考生102人,也是全市第一名。今年高考我縣人均文化成績分別為:文科類406.4分,理科類426.82分。與全市平均比較,文科高19.5分,理科高15.3分;與全省平均比較,文科高8.21分,理科高11.02分,本科上線率高于全省平均數12.8個百分比,實現(xiàn)了我縣高中階段教育質量從高位運行到高位突破的華麗轉身。
二是優(yōu)質生源培養(yǎng)效果顯著。今年,我縣多措并舉狠抓優(yōu)質生源培養(yǎng),取得理想效果。全縣共錄取清華、北大學生5名,錄取飛行員6名。其中,雙峰一中理科考生吳冶君,674分,獲全縣理科總分第一名,考取北京大學;雙峰一中理科考生江宇驕,總分674分,理科綜合成績300分,成為該科全省唯一的滿分得主,考取清華大學;雙峰一中理科考生向思魯,674分,考取清華大學;雙峰一中理科考生羅蓉672分,蔡婷663分,考取北京大學。雙峰一中文科考生陽敏,607分,縣文科總分第一名,考取中國政法大學。此外,雙峰一中毛亞奇、陽星考取空軍航空大學;雙峰二中譚振宇考取中國民用航空飛行學院;雙峰二中尹忠杰、歐陽超挺,雙峰七中曹興茂等3人考取沈陽航空航天大學,實現(xiàn)了我縣招飛工作新的突破。
三是高中學校辦學水平不斷提升。今年全縣各高中學校都腳踏實地、創(chuàng)新思路,不斷挖潛擴能,辦學水平普遍提高,教育質量全面提升。一中以“文化引領,教師當家,法治護航,建設至美一中”為指針,堅持“嚴、實、細、親、暢”五字原則,構建了年級組宏觀管理、班主任具體管理、任課教師參與管理、學生自我管理的全員管理模式,營造了良好的復習氛圍,既保證了一般生源穩(wěn)中有升,又確保了優(yōu)質生源脫穎而出。二中以落實備考計劃為前提,以提升應試成績?yōu)槟繕?,以督導備考環(huán)節(jié)為手段,以凝聚合力為支撐,精誠合作,成績突出。三中、四中著力落實培優(yōu)、輔中、轉差的備考策略,因材施教,讓不同層次的學生都能找到自己的發(fā)展目標。五中所有行政人員率先垂范,到所蹲點的班級進行備考動員與指導,與幫扶對象進行思想交流,取得明顯效果。七中緊緊抓住“管理、課堂、信息”三個關鍵因素,早作謀劃,狠抓常規(guī),著力構建高效課堂,效果顯著。八中圍繞“以人為本,激發(fā)潛能”的備考理念,堅持文理并重、藝體并舉、全面?zhèn)淇肌⒍嘣l(fā)展的策略,著重抓好藝術教育。在藝術類高考多次榮獲婁底市第一、第二名的基礎上,今年又喜獲豐收。該校24名藝術類專業(yè)生參考,4人過重本線,19人過二本線,續(xù)寫了農村高中學校藝術類專業(yè)生高考的新傳奇。國藩學校弘揚與時俱進、開拓進取、奮發(fā)有為的精神,努力挖掘學生潛能,實現(xiàn)了“低進高出、高進優(yōu)出”。文正學校實行“目標到人、高效到位”的備考策略,凸顯人文關懷,以愛心感動和激勵學生,成效明顯。樹人學校潛研考綱,聚焦課堂,因材施教,關注全體,補習教育在婁底市聲名鵲起。職業(yè)中專狠抓職業(yè)技能教育,集中優(yōu)秀教師負責高考班的教學管理,高考對口升學成績實現(xiàn)了新突破。
這些成績的取得,是縣委、人大、政府、政協(xié)正確領導的結果,是社會各界關心支持的結果,更是廣大教師奮力拼搏、廣大學子勤學苦練的結果。在此,我謹代表教育局向在座的各位領導、校長、老師、家長,并通過你們向社會各界和辛勤耕耘在教育教學第一線的全體老師表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!對受到表彰的先進單位和個人表示最熱烈的祝賀!
二、總結經驗,凝聚共識。
連續(xù)20xx年,我縣高考成績一年一個臺階,名次在全市處于絕對優(yōu)勢,在全省也處于領先位置,“雙峰教育”品牌已聲名遠播。取得今天這樣的成績,我認為離不開以下三個因素。
一是縣委政府搭建了人才成長“好平臺”。歷年來,縣委、縣政府堅定不移實施“教育強縣”戰(zhàn)略,始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖,確?!敖逃涃M優(yōu)先投入,教育議題優(yōu)先研究,教育問題優(yōu)先解決”。多次召開縣委會、政府常務會和書記、縣長現(xiàn)場辦公會,研究解決辦學條件改善、城區(qū)大班額化解、校車安全管理、教育基金籌集等工作中遇到的困難??h四大家領導多次深入基層學校調研指導,靠前指揮,有效解決教育改革發(fā)展中遇到的難題。在全縣財力匱乏的情況下加大教育投入,一中新校區(qū)全面建成只待年底使用;每年列支500萬元用于落實偏遠學校教師特崗津貼,列支80萬元用于落實名師津貼;最近,每人200-500元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作補貼也發(fā)放到位。這些舉措,有效優(yōu)化了教育發(fā)展環(huán)境,構建了人才成長的搖籃。
二是部門聯(lián)動鋪就了人才成長“快車道”。多年來,我縣教育的發(fā)展,得到了各。
相關職能部門與社會各界的大力支持??h組織部、人社局、編委辦等部門為特崗教師招聘、教師公開考錄、教師隊伍清理整頓等工作提供了有力支持。財政局在教師工資、校舍改造建設及有關專項教育經費方面,盡最大努力多方籌集資金,確保了教育投入逐年增加,教師待遇逐年提高。國土局、住建局、規(guī)劃局等部門在教育用地、危房改造等方面科學規(guī)劃、認真審核、嚴格標準,保證了新建校舍安全適用??h綜治辦、公安局、文化局、信訪局在整治校園周邊環(huán)境及維護教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定方面為教育排擾解難、積極作為,營造了安定和諧的教育環(huán)境。在高考、學考、中考期間,公安、交警、城管、電力等20多個部門全力以赴,營造了良好的考試環(huán)境,確保了考試萬無一失。與此同時,社會各界愛心團體和個人捐資助學助教,有力破解教育發(fā)展資金瓶頸,形成尊師重教的良好氛圍,凝聚了助推教育發(fā)展的強大合力。
三是全體教育人勵精圖治按下了人才成長“快進鍵”。為加快人才培養(yǎng)步伐,縣教育局以辦“人民滿意教育”為目標,全力構建“五個教育”,即“平安教育、法治教育、和諧教育、應時教育、優(yōu)質教育”,全縣教育工作者圍繞目標,傾力付出,教育工作取得長足發(fā)展。
近期來,全縣各學校圍繞“平安、法治、和諧”下功夫,全力優(yōu)化教育環(huán)境,讓教師能盡心育人,學生能安心學習,為人才培養(yǎng)奠定了一個好基礎,營造了一個好氛圍。全體教育工作者,特別是高三教師緊扣“應時、優(yōu)質”發(fā)力,精心鉆研高考動態(tài)與規(guī)律,與時俱進科學備考,加上全體學子孜孜以求、頑強拼搏,確保了我縣“三考”取得重大勝利。
三、精準施策,謀劃未來。
成績屬于過去,未來最為關鍵。作為教育行政主管部門,在下一個較長時期內,將繼續(xù)按照“平安教育、法治教育、和諧教育、應時教育、優(yōu)質教育”——五個教育的發(fā)展思路,勵精圖治,努力培養(yǎng)出更好更優(yōu)的人才,全力辦好人民滿意的教育。
一是進一步改善辦學條件,優(yōu)化人才培養(yǎng)環(huán)境??h教育局全力協(xié)調爭取各級黨委政府、各縣直部門單位和社會各界的重視與支持,進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,形成尊師重教良好氛圍。搶抓標準化學校建設契機,千方百計爭取教育項目,想方設法拓寬融資渠道,不斷推進全縣學校,特別是農村中小學校的建設。今年,全縣已新建、維修改造校舍5萬平方米,改造學校77所;即將全面完成農村教師公租房項目10個,省級合格學校28所、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園2所。同時,繼續(xù)強力推進全面改薄,穩(wěn)步推進化解城區(qū)大班額“四年行動計劃”,力爭完成教育信息化“三通兩平臺”建設,為人才成長營造良好環(huán)境。
二是進一步優(yōu)化教師隊伍,提升人才培養(yǎng)水平。大力加強師德師風建設,打造師德高尚、業(yè)務精湛的教師團隊。切實改善農村教師待遇,繼續(xù)實施農村偏遠山區(qū)教師特殊崗位津貼制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,充分發(fā)揮縣教育基金會的作用,獎勵優(yōu)秀教師、扶助困難教師群體。繼續(xù)推行教師補充長效機制,通過招聘考錄等方式不斷充實師資力量。進一步整合優(yōu)化培訓資源,抓實師訓工作,充分發(fā)揮名師及名師工作室的作用,引領教師專業(yè)成長,切實提高師資水平。
三是進一步實施素質教育,提升教育教學質量。深入推進立德樹人工程,扎實抓好德育序列化教育、養(yǎng)成教育,藝體教育,培養(yǎng)品德高尚的新時代學生。堅持教育教學工作的中心地位不動搖,進一步增強各級各類學校提升教育教學質量的緊迫感、危機感和使命感。繼續(xù)深入推進素質教育,不斷探索提升教育教學質量的有效措施和途徑,培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質人才。堅定不移抓課堂教學改革,全力打造高效課堂,確保高、中、學考成績來年有新突破。
各位領導、各位學子、同志們,“今朝花開勝往昔,但愿明日花更紅”,作為教育人,我們永遠在路上,教育質量只能進不能退。因此,我們深感使命崇高、責任重大。我們將不斷努力,不負重托,不辱使命,努力開創(chuàng)雙峰教育事業(yè)新局面,為“五個率先”提供有力的人才保障,為全面建設雙峰教育品牌,實現(xiàn)教育強縣目標作出新的更大的貢獻。
人才工作會議上的講話稿篇二
各位領導,同志們:
“又是一年豐收時,依然含笑看糧倉”。在今年高考喜獲豐收之際,縣委、政府秉承重視教育與重視人才的優(yōu)良傳統(tǒng),在這里召開表彰大會,表彰我縣20xx年高考中涌現(xiàn)出來的先進單位、取得優(yōu)異成績的學生和教師。我們衷心感謝縣委、政府對教育工作和人才工作的高尚情懷。借此機會,我作三點匯報。
一、回顧成績,共同勉勵。
20xx年我縣人才培養(yǎng)工作再次取得驕人成績,教育質量在高位運行的基礎上又有新的突破。
一是高考綜合成績繼續(xù)領跑婁底。在連續(xù)9年奪得全市第一的基礎上,今年高考又獲佳績。據市教育考試院統(tǒng)計的數據,今年全縣5055名純文化考生(不含藝體專業(yè)生、職高對口升學考生)參加高考,一本上線737人,上線率14.58%;二本上線2162人,上線率42.77%;三本上線3039人,上線率60.12%。二本上線率連續(xù)20xx年居全市第一。600分以上高分考生102人,也是全市第一名。今年高考我縣人均文化成績分別為:文科類406.4分,理科類426.82分。與全市平均比較,文科高19.5分,理科高15.3分;與全省平均比較,文科高8.21分,理科高11.02分,本科上線率高于全省平均數12.8個百分比,實現(xiàn)了我縣高中階段教育質量從高位運行到高位突破的華麗轉身。
二是優(yōu)質生源培養(yǎng)效果顯著。今年,我縣多措并舉狠抓優(yōu)質生源培養(yǎng),取得理想效果。全縣共錄取清華、北大學生5名,錄取飛行員6名。其中,雙峰一中理科考生吳冶君,674分,獲全縣理科總分第一名,考取北京大學;雙峰一中理科考生江宇驕,總分674分,理科綜合成績300分,成為該科全省唯一的滿分得主,考取清華大學;雙峰一中理科考生向思魯,674分,考取清華大學;雙峰一中理科考生羅蓉672分,蔡婷663分,考取北京大學。雙峰一中文科考生陽敏,607分,縣文科總分第一名,考取中國政法大學。此外,雙峰一中毛亞奇、陽星考取空軍航空大學;雙峰二中譚振宇考取中國民用航空飛行學院;雙峰二中尹忠杰、歐陽超挺,雙峰七中曹興茂等3人考取沈陽航空航天大學,實現(xiàn)了我縣招飛工作新的突破。
三是高中學校辦學水平不斷提升。今年全縣各高中學校都腳踏實地、創(chuàng)新思路,不斷挖潛擴能,辦學水平普遍提高,教育質量全面提升。一中以“文化引領,教師當家,法治護航,建設至美一中”為指針,堅持“嚴、實、細、親、暢”五字原則,構建了年級組宏觀管理、班主任具體管理、任課教師參與管理、學生自我管理的全員管理模式,營造了良好的復習氛圍,既保證了一般生源穩(wěn)中有升,又確保了優(yōu)質生源脫穎而出。二中以落實備考計劃為前提,以提升應試成績?yōu)槟繕?,以督導備考環(huán)節(jié)為手段,以凝聚合力為支撐,精誠合作,成績突出。三中、四中著力落實培優(yōu)、輔中、轉差的備考策略,因材施教,讓不同層次的學生都能找到自己的發(fā)展目標。五中所有行政人員率先垂范,到所蹲點的班級進行備考動員與指導,與幫扶對象進行思想交流,取得明顯效果。七中緊緊抓住“管理、課堂、信息”三個關鍵因素,早作謀劃,狠抓常規(guī),著力構建高效課堂,效果顯著。八中圍繞“以人為本,激發(fā)潛能”的備考理念,堅持文理并重、藝體并舉、全面?zhèn)淇?、多元發(fā)展的策略,著重抓好藝術教育。在藝術類高考多次榮獲婁底市第一、第二名的基礎上,今年又喜獲豐收。該校24名藝術類專業(yè)生參考,4人過重本線,19人過二本線,續(xù)寫了農村高中學校藝術類專業(yè)生高考的新傳奇。國藩學校弘揚與時俱進、開拓進取、奮發(fā)有為的精神,努力挖掘學生潛能,實現(xiàn)了“低進高出、高進優(yōu)出”。文正學校實行“目標到人、高效到位”的備考策略,凸顯人文關懷,以愛心感動和激勵學生,成效明顯。樹人學校潛研考綱,聚焦課堂,因材施教,關注全體,補習教育在婁底市聲名鵲起。職業(yè)中專狠抓職業(yè)技能教育,集中優(yōu)秀教師負責高考班的教學管理,高考對口升學成績實現(xiàn)了新突破。
這些成績的取得,是縣委、人大、政府、政協(xié)正確領導的結果,是社會各界關心支持的結果,更是廣大教師奮力拼搏、廣大學子勤學苦練的結果。在此,我謹代表教育局向在座的各位領導、校長、老師、家長,并通過你們向社會各界和辛勤耕耘在教育教學第一線的全體老師表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!對受到表彰的先進單位和個人表示最熱烈的祝賀!
二、總結經驗,凝聚共識。
連續(xù)20xx年,我縣高考成績一年一個臺階,名次在全市處于絕對優(yōu)勢,在全省也處于領先位置,“雙峰教育”品牌已聲名遠播。取得今天這樣的成績,我認為離不開以下三個因素。
一是縣委政府搭建了人才成長“好平臺”。歷年來,縣委、縣政府堅定不移實施“教育強縣”戰(zhàn)略,始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖,確保“教育經費優(yōu)先投入,教育議題優(yōu)先研究,教育問題優(yōu)先解決”。多次召開縣委會、政府常務會和書記、縣長現(xiàn)場辦公會,研究解決辦學條件改善、城區(qū)大班額化解、校車安全管理、教育基金籌集等工作中遇到的困難??h四大家領導多次深入基層學校調研指導,靠前指揮,有效解決教育改革發(fā)展中遇到的難題。在全縣財力匱乏的情況下加大教育投入,一中新校區(qū)全面建成只待年底使用;每年列支500萬元用于落實偏遠學校教師特崗津貼,列支80萬元用于落實名師津貼;最近,每人200-500元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作補貼也發(fā)放到位。這些舉措,有效優(yōu)化了教育發(fā)展環(huán)境,構建了人才成長的搖籃。
二是部門聯(lián)動鋪就了人才成長“快車道”。多年來,我縣教育的發(fā)展,得到了各。
相關職能部門與社會各界的大力支持??h組織部、人社局、編委辦等部門為特崗教師招聘、教師公開考錄、教師隊伍清理整頓等工作提供了有力支持。財政局在教師工資、校舍改造建設及有關專項教育經費方面,盡最大努力多方籌集資金,確保了教育投入逐年增加,教師待遇逐年提高。國土局、住建局、規(guī)劃局等部門在教育用地、危房改造等方面科學規(guī)劃、認真審核、嚴格標準,保證了新建校舍安全適用??h綜治辦、公安局、文化局、信訪局在整治校園周邊環(huán)境及維護教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定方面為教育排擾解難、積極作為,營造了安定和諧的教育環(huán)境。在高考、學考、中考期間,公安、交警、城管、電力等20多個部門全力以赴,營造了良好的考試環(huán)境,確保了考試萬無一失。與此同時,社會各界愛心團體和個人捐資助學助教,有力破解教育發(fā)展資金瓶頸,形成尊師重教的良好氛圍,凝聚了助推教育發(fā)展的強大合力。
三是全體教育人勵精圖治按下了人才成長“快進鍵”。為加快人才培養(yǎng)步伐,縣教育局以辦“人民滿意教育”為目標,全力構建“五個教育”,即“平安教育、法治教育、和諧教育、應時教育、優(yōu)質教育”,全縣教育工作者圍繞目標,傾力付出,教育工作取得長足發(fā)展。
近期來,全縣各學校圍繞“平安、法治、和諧”下功夫,全力優(yōu)化教育環(huán)境,讓教師能盡心育人,學生能安心學習,為人才培養(yǎng)奠定了一個好基礎,營造了一個好氛圍。全體教育工作者,特別是高三教師緊扣“應時、優(yōu)質”發(fā)力,精心鉆研高考動態(tài)與規(guī)律,與時俱進科學備考,加上全體學子孜孜以求、頑強拼搏,確保了我縣“三考”取得重大勝利。
三、精準施策,謀劃未來。
成績屬于過去,未來最為關鍵。作為教育行政主管部門,在下一個較長時期內,將繼續(xù)按照“平安教育、法治教育、和諧教育、應時教育、優(yōu)質教育”——五個教育的發(fā)展思路,勵精圖治,努力培養(yǎng)出更好更優(yōu)的人才,全力辦好人民滿意的教育。
一是進一步改善辦學條件,優(yōu)化人才培養(yǎng)環(huán)境??h教育局全力協(xié)調爭取各級黨委政府、各縣直部門單位和社會各界的重視與支持,進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,形成尊師重教良好氛圍。搶抓標準化學校建設契機,千方百計爭取教育項目,想方設法拓寬融資渠道,不斷推進全縣學校,特別是農村中小學校的建設。今年,全縣已新建、維修改造校舍5萬平方米,改造學校77所;即將全面完成農村教師公租房項目10個,省級合格學校28所、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園2所。同時,繼續(xù)強力推進全面改薄,穩(wěn)步推進化解城區(qū)大班額“四年行動計劃”,力爭完成教育信息化“三通兩平臺”建設,為人才成長營造良好環(huán)境。
二是進一步優(yōu)化教師隊伍,提升人才培養(yǎng)水平。大力加強師德師風建設,打造師德高尚、業(yè)務精湛的教師團隊。切實改善農村教師待遇,繼續(xù)實施農村偏遠山區(qū)教師特殊崗位津貼制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,充分發(fā)揮縣教育基金會的作用,獎勵優(yōu)秀教師、扶助困難教師群體。繼續(xù)推行教師補充長效機制,通過招聘考錄等方式不斷充實師資力量。進一步整合優(yōu)化培訓資源,抓實師訓工作,充分發(fā)揮名師及名師工作室的作用,引領教師專業(yè)成長,切實提高師資水平。
三是進一步實施素質教育,提升教育教學質量。深入推進立德樹人工程,扎實抓好德育序列化教育、養(yǎng)成教育,藝體教育,培養(yǎng)品德高尚的新時代學生。堅持教育教學工作的中心地位不動搖,進一步增強各級各類學校提升教育教學質量的緊迫感、危機感和使命感。繼續(xù)深入推進素質教育,不斷探索提升教育教學質量的有效措施和途徑,培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質人才。堅定不移抓課堂教學改革,全力打造高效課堂,確保高、中、學考成績來年有新突破。
各位領導、各位學子、同志們,“今朝花開勝往昔,但愿明日花更紅”,作為教育人,我們永遠在路上,教育質量只能進不能退。因此,我們深感使命崇高、責任重大。我們將不斷努力,不負重托,不辱使命,努力開創(chuàng)雙峰教育事業(yè)新局面,為“五個率先”提供有力的人才保障,為全面建設雙峰教育品牌,實現(xiàn)教育強縣目標作出新的更大的貢獻。
人才工作會議上的講話稿篇三
改革開放以來的2x年,我經濟社會快速發(fā)展,人民生活水平有了質的飛躍。應當說,上述成就的取得,我各級干部奮發(fā)有為,各條戰(zhàn)線人才輩出是決定性因素之一。在新的歷史條件下,我們面臨的形勢正在發(fā)生新的變化,我們面對的競爭愈來愈激烈,我們肩負的任務更加繁重和艱巨,人才隊伍建設比以往任何時候都重要,也更為緊迫。我們一定要認清形勢,進一步增強做好人才工作的自覺性。
(一)要把握知識經濟和科技創(chuàng)新的大趨勢,把人才作為“第一資源”加以重視和開發(fā)。二十一世紀是知識經濟的時代??萍紕?chuàng)新和管理創(chuàng)新已經成為推動經濟社會快速發(fā)展的兩大引擎,而創(chuàng)新所依靠的就是各類高素質的人才。從“科學技術是第一生產力”到“人才資源是第一資源”,是黨中央根據國內國際形勢的發(fā)展變化作出的科學判斷,這不僅僅是文字提法的改變,更多地體現(xiàn)了人才理念的升華。知識經濟時代,人是生產力要素中最活躍、最積極的因素,資本跟著項目走,項目跟著人才走。有了人才,就能吸引更多的項目,引來更多的資本,就能更充分地激發(fā)各種生產要素的活力,讓一切創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。當,我們要加快城鄉(xiāng)一體化進程,全面建設小康社會,急需一大批既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術帶頭人,急需一大批有開拓能力的經營管理者,急需一大批眼界開闊、胸襟開闊的優(yōu)秀黨政干部,同時也急需一大批致富能力強、帶富能力強的農村實用人才。我們一定要順時應勢,立足全局,把經濟建設與人才隊伍建設有機結合起來,加快人力資源向人才資本的轉變,努力以“第一資源”來支撐和促進“第一要務”。
(二)要認清經濟全球化和競爭白熱化的大背景,把人才優(yōu)勢作為最具競爭力的優(yōu)勢加以構筑和放大。隨著經濟全球化的加快推進,世界經濟發(fā)展的動力從主要依靠物力資本轉向主要依靠人力資本;世界各地對資源的爭奪從以物質資源為主轉向以人力資源為主。從我情況看,雖然近年來人才工作有了較大的突破,但與全經濟社會快速發(fā)展的需要相比,與實現(xiàn)率先發(fā)展的目標相比,與周邊先進地區(qū)相比,還存在著不小的差距。全人才總量還不夠充足,人才分布還不夠平衡,用人單位主體作用尚未得到充分發(fā)揮,人才不足與浪費并存,人才引進與流失并存。我們必須清醒地看到競爭的嚴峻態(tài)勢,堅決沖破一切妨礙人才發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛人才發(fā)展的做法,使真正成為集才的“磁潮、創(chuàng)業(yè)的“樂園”、優(yōu)秀人才向往的“熱土”,使人才優(yōu)勢成為我最重要的競爭品牌。
(三)要圍繞建設具有最佳人居環(huán)境和最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的四川經濟強、全國文化強的大目標,把人才作為“興之本”加以培育和集聚。實現(xiàn)“兩最”、“兩強”奮斗目標,是戰(zhàn)略定位和上級領導對我們的殷切期望。其核心是加快發(fā)展,而加快發(fā)展的關鍵在黨,關鍵在人才,關鍵在干部。人才是建設經濟強和文化強的“加速器”,哪個地方人才總量大,優(yōu)秀人才多,作用發(fā)揮好,哪個地方投資環(huán)境就優(yōu),發(fā)展后勁就足。干部是群眾致富的帶頭人,是事業(yè)發(fā)展的領頭雁。哪個地方領導班子強,干部謀劃水平高,那個地方的發(fā)展就有活力,老百姓就有干勁;哪個地方的干部作風好,開拓進取,真抓實干,艱苦奮斗,執(zhí)政為民,那個地方的凝聚力就強,群眾的滿意度就高。我在快速發(fā)展中所取得的每一項成果,每一次歷史機遇的把握,都是各類人才特別是廣大干部充分發(fā)揮作用的結果。當,我們正處于一個重要的戰(zhàn)略機遇期,搶抓機遇,應對挑戰(zhàn),需要我們最大限度地釋放各類人才的創(chuàng)業(yè)能量,需要我們最大限度地激發(fā)干部隊伍的內在活力。我們一定要把人才隊伍建設作為興之根本,作為長遠發(fā)展之大計,始終抓緊、抓實,把更多的優(yōu)秀人才集聚到推進我全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)中來。
二、把握重點,強化人才“五支隊伍”建設。
人才工作是一項復雜艱巨的系統(tǒng)工程,既具有緊迫性又具有長期性。根據中央、盛成都人才工作會議精神和我實際,我們必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個環(huán)節(jié),突出重點,整體推進,著力抓好人才“五支隊伍”建設。
(一)著力加強以公務員隊伍為重點的黨政人才隊伍建設。我們建設規(guī)范化服務型政府,加強黨政人才隊伍建設,必須樹立公務員是重要人才資源的理念,把公務員隊伍建設作為實施人才強戰(zhàn)略的重要組成部分。積極探索政府機關面向社會吸引高層次人才的新途徑,提高公務員大專以上學歷的比例。進一步規(guī)范和完善公務員考核制度,將考核結果與工資和職務晉升掛鉤。要完善公務員隊伍終身學習機制,加大培訓力度,抓好公務員初任、任職培訓和專門業(yè)務、知識更新培訓,加強依法行政、信息化與電子政務培訓,提高依法行政、公共服務、科學決策、調查研究和應對復雜局面的能力。加強公務員作風建設,深入開展“樹高效廉潔機關,創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境”活動和公務員行為規(guī)范的教育實踐活動,評選表彰“人民滿意公務員”,使公務員的精神面貌有較大改觀、工作作風進一步改進、工作業(yè)績更加突出。
(二)著力加強以企業(yè)家培育、激勵和保障為重點的經營管理人才隊伍建設。我們要大力抓好懂經營、善管理、有績效的企業(yè)家的培育、激勵和保障,健全經營管理人才引進、培養(yǎng)、使用的長效機制。以xx人才場為依托,加快培育我企業(yè)經營者人才場,健全完善人事代理業(yè)務、人才評價和咨詢服務,為企業(yè)提供全方位的人事人才服務,推進企業(yè)經營管理者的場化、職業(yè)化進程,促進不同企業(yè)之間、不同區(qū)域之間優(yōu)秀管理人才的合理流動。堅持企業(yè)董事會依法選擇經營者以及經營者依法行使用相結合,充分發(fā)揮場在人才資源配置中的基礎性作用和用人單位的主體作用,完善企業(yè)經營者和其他管理人員的聘用制和契約化管理,依法維護企業(yè)經營管理人才和企業(yè)的合法權益。要圍繞培育具有競爭力的大企業(yè)、大集團,努力造就一支職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。
(三)著力加強以高層次人才為重點的專業(yè)技術人才隊伍建設。繼續(xù)做好學術技術帶頭人、拔尖人才的選拔,充分發(fā)揮人才選拔制度在高層次人才隊伍建設中的作用;開展面向全社會的人才評價工作,建立社會化人才評價體系,拓展人才評價內涵和范圍,創(chuàng)新人才評價方法和手段,使人才評價向以考試和評審結合為主、多種評價方法綜合運用的方向發(fā)展;加強和完善專業(yè)技術職務管理,推進專業(yè)技術職務由身份管理向崗位管理轉變,建立和完善“按崗聘任、競爭擇優(yōu)”的聘任機制;進一步深化職稱制度改革,穩(wěn)步推進評聘分開工作,改進評審方式,加強對實施執(zhí)業(yè)資格制的監(jiān)督指導和規(guī)范管理;加強專業(yè)技術人才繼續(xù)教育,每年選送急需人才到高等院校進修培訓。今年,我們還要按照上級部署,在事業(yè)單位中全面推行人員聘用制。各級各部門既要充分認識到事業(yè)單位人事制度改革的必要性,增強改革的緊迫感,又要充分認識到這項改革的復雜性、艱巨性,從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),把改革的階段性和發(fā)展的連續(xù)性統(tǒng)一起來,注意研究論證,穩(wěn)妥推進改革,確保這項改革取得成功。
(四)著力加強以高技能人才為重點的技能型人才隊伍建設。切實樹立“高技能工人也是人才”的人才觀,給予有突出貢獻的技工應有的社會地位。以培養(yǎng)壯大職工隊伍和各行業(yè)中技術精湛的高技能人才為重點,加快實施技能型人才培養(yǎng)計劃,組織開展高技能人才的學習培訓和新技術、新工藝的技能競賽等活動。各有關部門要大力推行職業(yè)資格證書制度、勞動預備制度和就業(yè)準入制度,努力構建從初級工、中級工、高級工,到技師、高級技師的職業(yè)資格體系。全面推進技師社會化考評體系建設,實行以能定評,破格晉升,向低學歷但技術精能力強的一線工人開“綠燈”,激勵更多的員工提高工作技能和動手能力。加大高技能人才選拔獎勵力度,在分配上進一步向高技能人才傾斜,實行以崗定薪,以能力定工資,以貢獻定報酬,激勵一線員工埋頭學技術、做貢獻,不斷提高高技能人才在技術工人中的比例,努力建設一支復合型的高技能人才隊伍。
(五)著力加強以農村實用人才為重點的鄉(xiāng)土人才隊伍建設。xx7人口居住在農村。全面建設小康社會,重點在農村,難點也在農村。沒有農民的小康,就沒有全人民的小康;沒有農村現(xiàn)代化,就沒有全的現(xiàn)代化。我們要圍繞加速推進農業(yè)產業(yè)化經營和增加農民收入,把農村人才資源開發(fā)作為中心任務,通過系統(tǒng)培訓、專業(yè)比武、知識競賽、能手評癬項目招標、科技承包等方式,大力培養(yǎng)選拔致富能力強、掌握多種實用技術、在農村和農業(yè)經濟發(fā)展中起示范帶動作用的實用人才。建立優(yōu)秀農村人才使用制度,在職稱評定、創(chuàng)辦企業(yè)、社會保障、項目承包、子女就學、繼續(xù)教育等方面提供服務。逐步建立覆蓋全的職業(yè)需求預測、職業(yè)培訓、技能鑒定、職業(yè)介紹、就業(yè)指導五位一體的農村富余勞動力職介服務和轉移培訓中心。要在去年對500農民技術人員進行職稱評定的基礎上,通過5年的努力,培養(yǎng)一大批農村實用人才,力爭用20xx年左右時間培養(yǎng)和造就新一代農民。
這里,我特別要強調一點,是歷史文化名城,我們又確立了“兩最”、“兩強”的奮斗目標,建設一支高質量的教育文化人才隊伍十分重要。這樣一支隊伍直接關系到我發(fā)展后勁的強弱和建設全國文化強的成敗,因此,我們要將教育文化人才隊伍建設作為科教興和文化強的一項重要工作來抓。一方面,以培養(yǎng)拔尖人才為重點,積極推進教育文化人才隊伍建設。要不求所有,但求所用,大膽采取優(yōu)惠政策,吸引一批特級教師、優(yōu)秀教師和文化能人名人,加緊建設一支思想素質好、業(yè)務造詣深,具有級領先水平,并有較大影響的教育、文化人才隊伍。另一方面,要制定具體的人才培養(yǎng)規(guī)劃,創(chuàng)造各種有利條件,加大教育文化人才開發(fā)培養(yǎng)的力度。要重點圍繞壯大文化支柱產業(yè)培養(yǎng)文化人才,通過文化人才作用的創(chuàng)造性發(fā)揮,把我深厚的文化積淀、文化資源轉化為富有場吸引力和商業(yè)價值的文化精品,把文化的資源優(yōu)勢盡快轉化為產業(yè)優(yōu)勢,放大我的文化價值。
三、轉變職能,爭創(chuàng)人才工作實效。
人才工作是一項長期復雜的戰(zhàn)略任務。我們要切實轉變職能,積極探索規(guī)律,加大資金投入,把人才工作作為牽動全局的一件大事抓緊抓好,抓出實效。
(一)進一步轉變政府人事職能,建立人才開發(fā)的宏觀調控機制。根據我國加入世貿組織后的新形勢和場經濟發(fā)展的新要求,政府人事職能重心要從微觀向宏觀轉變,通過運用經濟、法律等手段,加大對人才工作的宏觀調控。實現(xiàn)政府人事管理間接化,場能辦到的交給場,社會能辦到的交給社會。把原來由政府承擔的宏觀管理職能與事務執(zhí)行性的辦理職能區(qū)分開來,分別由行政機關和行政機關授權的事業(yè)單位承擔,促進政府人事部門所屬人才服務機構向場主體轉變,真正從“辦潮轉向“管潮。積極發(fā)展人才中介機構和行業(yè)管理協(xié)會,不斷推出場監(jiān)管的新方式,加強規(guī)范化管理,維護良好的人才場秩序。
(二)深入調查研究,積極探索和把握場經濟條件下人才工作的客觀規(guī)律。人才工作有其自身的特點和規(guī)律,深刻認識和正確把握這個規(guī)律,是我們面臨的一個新課題。要從實際出發(fā),加強調查研究,為科學決策提供依據。要尊重基層和群眾的創(chuàng)造,總結和推廣新鮮經驗,不斷創(chuàng)新黨管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨詢決策機制,積極推動社會聽證和專家咨詢等制度建設,完善決策規(guī)則和程序,充分發(fā)揮專家的參謀咨詢作用。黨委、政府在人才工作方面作出重大決策,要通過各種形式,聽取專家學者的意見和建議,提高決策的科學性、準確性和針對性。
(三)加大對人才工作的投入,為建設宏大的人才隊伍提供有力的物質保障。樹立人才資源開發(fā)投入是收益最大的投入的觀念,逐步提高發(fā)展性投入中用于人才資源開發(fā)的比例。建立和完善以政府投入為主導,金融信貸為支撐,企事業(yè)用人單位投入、社會投資、國(境)外投資和捐助為補充的多層次、多渠道的人才開發(fā)投入機制,實現(xiàn)人才開發(fā)投入主體的多元化和場化。在保證政府對人才開發(fā)必要投入的同時,突出企業(yè)在人才投入上的主體地位,積極引導和推動企業(yè)加強人才開發(fā)機構建設,加大技術創(chuàng)新投入力度,落實科技人才繼續(xù)教育經費,為人才開發(fā)提供必要的物質條件;要充分調動和發(fā)揮社會各界對人才投入的積極性,鼓勵境內外社會組織和個人以各種形式支持人才開發(fā)事業(yè),建立高科技風險投資機制,為營造一流的人才環(huán)境提供可靠的資金保證。
同志們,新形勢、新任務對人才工作提出了更新更高的要求。讓我們以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學的發(fā)展觀和人才觀,抓住機遇,奮發(fā)努力,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面,為加快城鄉(xiāng)一體化進程,實現(xiàn)發(fā)展新跨越作出更大的貢獻。
人才工作會議上的講話稿篇四
同志們:
今天,我們在這里隆重舉行公司首屆人才工作會議暨科技大會,貫徹集團公司人才工作會議暨科技大會精神,表彰公司人才與科技進步工作先進單位、優(yōu)秀人才,檢閱公司成立三來所取得的科技進步成果,規(guī)劃部署和今后一個時期公司人才和科技工作,動員各類人才積極投身到公司加快發(fā)展的宏偉事業(yè)中去。首先,我代表公司黨委、公司,向即將受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀,向辛勤工作的廣大專業(yè)技術人員和全體職工表示親切的慰問和誠摯的敬意!
實施人才強企、科技興企戰(zhàn)略,是公司黨委、公司做出的重大部署,是實現(xiàn)公司快速發(fā)展的重要舉措,是保證礦區(qū)農林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。認真規(guī)劃好未來幾的人才和科技工作,努力提高人才工作服務大局的能力,提高科技進步水平,對于加快公司建設發(fā)戰(zhàn)伐具有十分重大而深遠的意義。下面,我就公司的人才與科技工作談四點意見。
公司人才與科技工作在積極探索中不斷得到加強和改進,推動了公司各項事業(yè)的健康發(fā)展。
公司成立三多來,認真貫徹落實集團公司有關人才和科技工作的方針政策,從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),樹立以人為本的理念,全面分析公司人才隊伍現(xiàn)狀,進一步增強做好人才工作的責任感和緊迫感,開展了大量卓有成效的.工作:健全人才工作機制,根據人才市場變化和企業(yè)發(fā)展需要,努力引進各類大中專畢業(yè)生;加大了對中層干部和各類人才的培養(yǎng)力度,選派優(yōu)秀管技人員和大中專畢業(yè)生到基層鍛煉成長;全面開展了管技人員考核工作,積極探索人才培養(yǎng)和儲備的新途徑,提高了人才工作的質量和水平;開始了全公司人才資源的整合工作,積極優(yōu)化人才成長環(huán)境,充分調動了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。人才與科技工作得到不斷加強和改進,為公司改革發(fā)展提供了堅強的人才保證和智力支持。
高度重視科技工作,大力推進農林業(yè)的科技進步,較好地發(fā)揮了“科學技術是一生產力”的作用。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、種業(yè)經營、農業(yè)生產和結構調整,不斷加大科技投入,加強與高等院校、科研機構聯(lián)合,大力開展規(guī)劃制定、新品種開發(fā)、新技術引進吸收和科技推廣。近三,累計投入多萬元專項資金,對公司發(fā)展規(guī)劃、皖麥、大棚蔬菜、食用菌等許多項目進行了技術科技攻關和技術引進、創(chuàng)新,提高了創(chuàng)新成果的科技含量。有兩項成果通過了市級鑒定,并獲得集團公司科技進步三等獎。
今天,將要受到獎勵的科技成果凝聚了公司廣大專業(yè)技術人才的智慧和汗水,提高了科技進步對公司經濟增長的貢獻率。“主要農作物良種化及開發(fā)”對種業(yè)發(fā)展起到了很大的指導作用,“食用菌新品種篩選與推廣”促進了柳湖的產業(yè)結構調整,小桂莊積極引進大棚蔬菜種植技術,為職工群眾勞動致富探索了一條穩(wěn)妥有效的道路。以上成果和技術等,均不同程度地改善了公司的生產和經營,取得了顯著的經濟效益和社會效益。
這些成績是公司各類人才與企業(yè)同呼吸、命運,勇于向困難挑戰(zhàn),經過不懈努力而得來的。特別是今天將要受到表彰各類優(yōu)秀人才,他們繼承和發(fā)揚了**礦業(yè)人特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng),繼承和發(fā)揚了公司一代又一代知識分子扎根礦區(qū)農林業(yè)、敬業(yè)奉獻的優(yōu)秀品質;他們以強烈的責任感和使命感,以“艱苦創(chuàng)新業(yè)、開拓爭一流”的企業(yè)精神,激勵著自己用模范的行動和突出的業(yè)績,推動著公司不斷譜寫改革發(fā)展的新篇章。
人才工作會議上的講話稿篇五
同志們:
這次全省人才工作會議,主要任務是學習貫徹全國人才工作會議精神,總結交流人才工作經驗,就落實《山東省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(—)》,做好當前和今后一個時期人才工作作出部署,動員全省緊緊圍繞經濟文化強省建設,深入實施人才強省戰(zhàn)略,努力建設高素質的人才隊伍。下面,我講三個問題。
一、認真學習領會全國人才工作會議精神,進一步提高對人才工作重要性的認識。
今年5月25日至26日召開的全國人才工作會議,是我國社會主義現(xiàn)代化建設在新的歷史起點上向前邁進,人才工作面臨新形勢新任務的大背景下召開的一次重要會議。會議深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,對大力實施人才強國戰(zhàn)略、加快建設人才強國作出了全面部署。會上,胡錦濤和溫家寶、副主席等中央領導同志發(fā)表了重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對人才事業(yè)的高度重視和對各類人才的親切關懷,為做好新形勢下的人才工作指明了方向。這次會議和黨中央、國務院頒布的國家人才發(fā)展規(guī)劃綱要,提出了一系列人才工作的重要思想,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義人才理論,進一步明確了人才工作的總體要求、基本思路、重點任務和重大政策措施。各級各部門要認真學習、深刻領會全國人才工作會議精神,把思想認識高度統(tǒng)一到中央精神和部署要求上來,全面抓好貫徹落實。
一要深刻認識人才資源是第一資源的重要思想。胡錦濤強調,人才資源是第一資源。人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。這些重要論述,深刻揭示了人才在黨和國家工作全局中的突出地位,充分闡明了人才工作的極端重要性。我們要充分認識做好人才工作是推動經濟社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的重要保證,是確立我國人才競爭比較優(yōu)勢、增強國家核心競爭力的戰(zhàn)略選擇,是堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展的重要途徑,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的重要支撐。要把人才工作擺在更加突出的位置,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,把人才作為科學發(fā)展的第一資源,把培養(yǎng)人才、吸引人才、開發(fā)人才、用好人才,作為貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)科學發(fā)展的基礎性工作來抓。
二要深刻認識建設人才強國的宏偉目標和重大戰(zhàn)略部署。黨中央、國務院從戰(zhàn)略和全局高度,發(fā)出了加快建設人才強國的號召,并作出一系列部署。明確了到20我國人才發(fā)展總體目標,就是培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結構優(yōu)化、布局合理、素質優(yōu)良的人才隊伍,確立國家人才競爭比較優(yōu)勢,進入世界人才強國行列,為在本世紀中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定人才基礎。這一目標鼓舞人心,催人奮進,意義重大而深遠。要明確做好新形勢下的人才工作,必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀,更好地實施人才強國戰(zhàn)略,堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經濟規(guī)律和人才成長規(guī)律,加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,為實現(xiàn)全面建設小康社會目標提供堅強的人才保證和廣泛智力支持。要明確中央確定的“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的24字人才工作指導方針。要按照胡錦濤提出的“五個堅持”要求,突出重點,把握關鍵,統(tǒng)籌推進我省人才事業(yè)發(fā)展,不斷提高全省人才工作水平。
三要深刻認識人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,這是我們黨對人才發(fā)展思想的重要創(chuàng)新,也是經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。當前我國正處在經濟轉軌、社會轉型、體制轉換的關鍵時期,只有在經濟社會發(fā)展中確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,才能加快促進經濟發(fā)展方式由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。我們要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展的理念,努力把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化,體現(xiàn)在科學發(fā)展的全過程和方方面面。
四要深刻認識中央關于人才工作的重大政策措施。中央針對我國人才發(fā)展中亟待解決的重大問題,提出了一系列促進人才事業(yè)發(fā)展的重大政策措施,確定了10項重大政策和12項重大人才工程,對加強黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才等6類人才隊伍建設提出了具體政策措施。這些政策措施和重大工程完全符合當前人才工作實際,是加強人才隊伍建設的重大舉措,為解決人才工作重點難點問題提供了有力保障。我們要認真學習研究,結合我省實際,找準切入點和突破口,抓好相關政策措施配套,切實把中央的政策措施把握好、運用好、貫徹好。
五要深刻認識黨管人才的根本原則。加強和改進黨對人才工作的領導是做好人才工作,加快建設人才強國的根本保證。我們一定要按照胡錦濤提出的“三個落實”的要求,堅持黨管人才這一根本原則,落實黨管人才責任,善于用戰(zhàn)略思維、開放視野、發(fā)展觀點謀劃和推動人才工作,把握好人才工作方向。落實好人才培養(yǎng)使用重大政策,抓好重大人才工程。落實好人才服務職能,處理好人才工作重大關系,營造人才發(fā)展良好環(huán)境,為各類人才成長、施展才干創(chuàng)造良好條件。
二、正確分析我省人才發(fā)展的階段特征,明確今后工作的總體目標和基本要求。
改革開放特別是進入新世紀以來,省委、省政府高度重視人才在經濟社會發(fā)展中的重要地位和作用,堅持把科教興魯和人才強省作為加快推進經濟文化強省建設的核心戰(zhàn)略,營造有利于人才成長的良好環(huán)境,各類人才為現(xiàn)代化建設作出了重要貢獻。一是人才隊伍規(guī)模不斷擴大。目前,全省各類人才達到975萬人,人才總量居全國前列,初步形成了一支規(guī)模較大、素質較高、門類較齊全的人才隊伍,已經成為人力資源大省。二是高層次高技能人才開發(fā)得到重視。實施了泰山學者、“萬人計劃”、創(chuàng)新團隊、首席技師等一批重點人才工程,著力打造青島海洋科學與技術國家實驗室、山東信息通信技術研究院、魯南煤化工研究院、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、山東省重大新藥創(chuàng)制平臺等一批科技創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺,培養(yǎng)和聚集了一批具有國內外一流水平的高層次人才群體。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。黨管人才工作新格局基本形成,全社會人才意識不斷增強,一系列有利于人才成長的政策措施得到落實,打造高端人才聚集地和優(yōu)質勞動力富集地帶取得初步成效。四是人才支撐作用明顯增強。全省各類人才在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中發(fā)揮了重要作用,取得一大批具有原創(chuàng)性、帶動性、產業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果,各類科技成果向現(xiàn)實生產力轉化的速度不斷加快,為轉變經濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化經濟結構、建設經濟文化強省提供了有力支撐。
人才是強國的根本。隨著世界多極化和經濟全球化的深入發(fā)展,各個國家和地區(qū)綜合實力競爭的廣度和深度前所未有,對高素質人才的需求日益迫切,經濟競爭越來越表現(xiàn)為人才的競爭。全國各地都高度重視人才工作,競相出臺更具競爭力的人才政策和措施,強力聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,以人才為支撐贏得未來發(fā)展的主動權。尤其要看到,我省經濟社會發(fā)展正處在重要轉型時期,實現(xiàn)由大到強新的歷史跨越,建設經濟文化強省,是現(xiàn)階段發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務,對人才工作提出了新的更高要求。加快經濟發(fā)展方式轉變,調整優(yōu)化經濟結構,建設經濟文化強省,最急需、最緊缺、最關鍵的是人才。只有充分發(fā)揮人才第一資源的作用,培養(yǎng)造就一大批適應經濟社會發(fā)展需要的人才,才能搶占經濟發(fā)展的制高點,打造新的發(fā)展優(yōu)勢,推動經濟盡快走上創(chuàng)新驅動、內生增長的軌道。同經濟社會發(fā)展要求相比,我省人才工作和人才隊伍建設還不適應,經濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。人才總量不足,高層次人才特別是領軍型人才較少,同一些先進省市相比,還有一定差距。人才發(fā)展機制和投入機制不夠完善,人才結構和布局不合理,在企業(yè)和生產領域的高層次人才僅占15%。人才載體平臺建設相對滯后,國家在山東的高層次科研機構相對較少,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的條件不夠完善。人才的作用還沒有充分發(fā)揮出來,一些地方和單位對人才工作認識不夠到位,存在重物質投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的現(xiàn)象。我們一定要清醒認識我省在人才工作上存在的差距,進一步增強做好人才工作的責任感、緊迫感和自覺性,以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維,更加積極主動地做好人才工作。
山東省人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了建設人才強省的目標任務,到年我省人才發(fā)展的總體目標,即“培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結構優(yōu)化、布局合理、素質優(yōu)良的人才隊伍,形成山東人才競爭優(yōu)勢,進入人才強省前列”。實現(xiàn)人才發(fā)展的總體目標,建設人才強省,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀和科學人才觀,全面落實國家和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要,自覺做到“六個堅持”:一是堅持人才工作服務大局。緊貼科學發(fā)展這個第一要務,圍繞全省中心工作、緊跟重大決策部署和戰(zhàn)略任務來謀劃和發(fā)展,使人才工作更好地為經濟社會發(fā)展服務。二是堅持人才優(yōu)先發(fā)展。把人才優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)在黨委、政府的重大決策部署之中,做到制定經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標優(yōu)先考慮人才保證,研究制定政策優(yōu)先考慮人才導向,部署工作優(yōu)先考慮人才措施,以人才優(yōu)先發(fā)展引領經濟社會科學發(fā)展。三是堅持人才以用為本。人才作為一種特殊資源,只有使用才能創(chuàng)造價值。要把人才以用為本貫穿于人才培養(yǎng)、引進和使用的各個環(huán)節(jié),支持人人都作貢獻、人人都能成才,真正使各類人才各得其所、各展其長。四是堅持統(tǒng)籌推進人才隊伍建設。堅持分類指導,統(tǒng)籌兼顧,促進人才隊伍整體協(xié)調發(fā)展,注意統(tǒng)籌不同區(qū)域、不同所有制經濟和城鄉(xiāng)間的人才協(xié)調發(fā)展,統(tǒng)籌各類人才的專業(yè)技術能力與職業(yè)道德素質協(xié)調發(fā)展。根據我省發(fā)展實際需要,以重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略為依托,以重點人才工程建設為抓手,以建設高端人才聚集地和優(yōu)質勞動力富集地帶為目標,突出重點,打造亮點,體現(xiàn)特色,努力形成我省人才資源的比較優(yōu)勢。五是堅持創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制。解放思想,鼓勵創(chuàng)新,以與時俱進的精神,敢為人先的勇氣,求真務實的態(tài)度,不斷創(chuàng)新人才發(fā)展的理念、途徑和辦法,努力形成更加科學、更具活力的體制機制。六是堅持探索遵循人才工作規(guī)律。深刻把握人才工作的內在規(guī)律,把人才工作同科技、產業(yè)發(fā)展緊密結合起來,進行一體化推進,最大限度地發(fā)揮人才在整個經濟社會發(fā)展中的引領支撐作用,努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。
三、切實履行黨管人才職責,努力開創(chuàng)我省人才工作新局面。
各級黨委、政府和領導干部要認真貫徹中央關于人才工作的決策部署,以高度的責任感和使命感,不斷加強和改進人才工作,努力提高人才工作科學化水平。突出做好六個方面的工作:
(一)牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,把人才工作擺在更加突出的位置。各級黨委要堅持黨管人才原則,自覺履行好“管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務”的重要職責,切實把人才優(yōu)先發(fā)展部署落到實處。要總結運用好人才工作經驗,把握人才工作規(guī)律,深入研究人才工作面臨的突出矛盾和問題,結合實際制定和完善人才工作具體規(guī)劃。各級黨委人才工作領導(協(xié)調)機構,要重點抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌,形成統(tǒng)分結合、各方聯(lián)動的人才工作協(xié)調機制。組織部門要在當好參謀、創(chuàng)新實踐、整合資源、示范引領上下功夫,切實履行牽頭抓總的職責。人力資源和社會保障部門是政府人才工作綜合管理部門,要在構建人才服務體系、推動人才隊伍建設等方面積極發(fā)揮作用。黨政各部門、人民團體、企事業(yè)單位和社會中介組織要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,主動配合、加強協(xié)作、各負其責,齊心協(xié)力做好人才工作。
(二)把握人才工作重點,切實加強各類人才隊伍建設。做好新時期的人才工作,必須全面加強黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才和社會工作人才等人才隊伍建設。工作中,要注意突出重點,著重把握好四個環(huán)節(jié):一是著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新型人才是新知識的創(chuàng)造者、新技術的發(fā)明者、新學科的創(chuàng)建者、新產業(yè)的開拓者,是國家競爭力的決定性因素。培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才,對于加快轉變經濟發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型省份和提升核心競爭力具有重大戰(zhàn)略意義。當前,要把高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設,擺在人才隊伍建設的突出位置,努力培養(yǎng)引進一批在國內處于領先地位、在國際上有影響的科學家、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。加強創(chuàng)新型科技人才隊伍建設,必須把自主培養(yǎng)開發(fā)人才和引進海外人才結合起來,統(tǒng)籌開發(fā)利用國內國際兩種人才資源。要抓住當前有利時機,積極參與國際人才競爭,主動到國際人才市場招攬人才。二是注重實用能力建設。不論是發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才,還是引進人才、開發(fā)人才,歸根到底都是為了更好地使用人才、提高人才的使用效能。要注重提高各類人才解決實際問題的能力,著力在“用”上下功夫,切實做到以用育才、以用識才、以用聚才。各類實用型、技能型人才是人才隊伍的重要組成部分,是各行各業(yè)產業(yè)大軍的優(yōu)秀代表。要大力實施高技能人才振興計劃和農村實用人才培訓工程,加快建設一支數量充足、結構合理的實用型和技能型人才隊伍。三是鼓勵人才努力創(chuàng)業(yè)。人才只有在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造中才能實現(xiàn)自身價值和得到全面發(fā)展。要從市場準入、要素供應、政策扶持等方面加大力度,鼓勵支持人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要在全社會大力營造鼓勵人才干事創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境,培育“崇尚創(chuàng)業(yè)、寬容失敗,破除安逸、敢闖敢干”的創(chuàng)業(yè)文化,讓一切有利于社會發(fā)展的創(chuàng)業(yè)愿望得到尊重,創(chuàng)業(yè)活動得到支持,創(chuàng)業(yè)才能得到發(fā)揮,創(chuàng)業(yè)成果得到肯定。要堅持在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。要組織引導各類人才勇于到黨和人民需要、任務繁重、條件艱苦、矛盾突出的地方去經受考驗、積累經驗、增長才干。四是促進年輕人才脫穎而出。年輕人才是人才資源中積極活躍和富有朝氣的寶貴資源。擁有和培養(yǎng)高素質的青年科技人才,不僅關系著我省人才隊伍的結構優(yōu)化和長遠發(fā)展,也關系著全省科技發(fā)展和競爭力的提升。要把培養(yǎng)造就青年人才作為人才隊伍建設的一項重要戰(zhàn)略任務,加強對青年的教育和引導,積極為青年人才拓寬發(fā)展空間,創(chuàng)造成才機會,鼓勵青年人才到一線去鍛煉,培養(yǎng)造就一批青年領軍人才和優(yōu)秀青年創(chuàng)新團隊。
(三)完善政策體系,積極推進人才政策和機制創(chuàng)新。用好用活人才、提升人才工作效能取決于科學務實的政策和靈活先進的機制,這對于推進人才強省建設更具有根本性、全局性和長期性。省人才發(fā)展規(guī)劃綱要確定了一系列重要人才政策,各級黨委、政府要圍繞這些政策的落實,明確責任主體,扎實開展工作,努力建立起富有特色、符合實際、便于落實、有利于人才事業(yè)發(fā)展的政策體系。在人才培養(yǎng)開發(fā)方面,要根據不同類別人才成長特點和規(guī)律,拓寬人才培養(yǎng)渠道,制定個性化的培養(yǎng)措施,鼓勵人才在干事創(chuàng)業(yè)中不斷提升自我。在人才評價發(fā)現(xiàn)方面,要建立以能力和業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價指標體系,健全專業(yè)化的人才評價組織體系,明確不同類別、不同層級人才評價標準和評價重點。在人才選拔任用方面,要以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向,建立起有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。在人才流動配置方面,要進一步強化政策導向作用和市場在人才資源配置中的基礎性作用,加強人才交流市場和人才公共服務體系建設,吸引更多的優(yōu)秀人才來魯創(chuàng)業(yè)發(fā)展,促進各類人才合理流動和優(yōu)化布局。在人才激勵保障方面,要重點推進分配制度改革,探索創(chuàng)意設計、市場開拓、管理能力、個人品牌等要素參與分配的有效形式。各級政府要加大人才發(fā)展資金投入,增加人力資本投資比重,切實做到人才投資優(yōu)先保證。要充分調動金融機構、社會力量參與人才投資的積極性,鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,建立起以政府投入為引導、用人單位投入為主體、社會投入為補充的多元投入機制。
(四)強化平臺載體建設,為吸引凝聚人才夯實基礎創(chuàng)造條件。以科研教學機構、科研項目、創(chuàng)新基地等為主體的各類平臺載體,是吸引、培養(yǎng)、用好人才的主要依托和重要支撐。要按照合理布局、突出重點、適度超前、配套建設的原則,適應重點人才工程和重點產業(yè)發(fā)展布局的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學實施。要從實際出發(fā),量力而行,著眼于突破關鍵技術,率先打造一批立足區(qū)域、面向全省、輻射全國的高位平臺。要把泰山學者、“萬人計劃”、創(chuàng)新團隊等重點人才工程和國家、省、市級海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,打造成為吸引凝聚人才、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才的重要載體。要重視平臺載體的配套化、系統(tǒng)化建設,著力構建集知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、信息服務、融資和成果轉化于一體的產業(yè)技術創(chuàng)新體系。要吸收國內外先進經驗,增強平臺載體的公益性和開放性,加強公共研發(fā)中心、公共服務平臺建設,完善管理體制和運行機制,為更多的人才提供相關服務,吸引更多的優(yōu)秀人才來我省研究開發(fā),多出成果。要打破部門、機構界限,采取共建聯(lián)建、整合提升等多種形式,提高平臺載體整體水平。要加強與中國科學院、中國工程院等國內知名研究院所的合作,依托重點企業(yè)、高等院校和科研院所,更多地組建國家和省級工程技術研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術中心。
(五)做好人才服務工作,努力為人才發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各級黨委、政府要切實做好人才服務工作,著力在營造良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境上下功夫,努力使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要大力倡導尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,讓各類人才受到尊重,使渴望成才、努力成才成為社會風尚。要鼓勵創(chuàng)新、探索和超越,使各類人才的創(chuàng)新才能得到充分發(fā)揮。要切實關心和不斷改善人才的生活條件,解決好他們在學習培訓、醫(yī)療保健、居住、子女就學、文化需求等方面的實際問題,使他們能夠安心工作。要健全完善人才發(fā)現(xiàn)和使用機制,加大公開競爭選拔力度,規(guī)范人才工作秩序,努力營造有利于各類人才脫穎而出的體制環(huán)境。各級領導干部要以身作則,率先垂范,帶頭識才愛才用才,以寬廣胸懷、民主作風、科學方法,帶頭做好培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用人才的工作,使自己真正成為善于識別、培養(yǎng)、使用人才的人才。要大力表彰和廣泛宣傳優(yōu)秀人才的先進事跡,著力營造關心人才工作、支持人才發(fā)展的良好氛圍。
(六)加強督促檢查,狠抓各項工作落實。各級各部門要緊密結合實際,抓緊研究制定本地本部門的人才規(guī)劃,盡快建立銜接配套的全省人才規(guī)劃體系。要研究制定人才規(guī)劃綱要分工方案和詳細實施計劃,明確責任,抓好落實,做到領導責任到位、政策措施到位、工作力度到位。要建立人才工作專項考核制度,制定人才工作目標管理考核辦法,健全完善考核指標體系,將考核結果作為衡量領導班子和領導干部工作實績和獎懲的重要依據。今年適當時候,將對人才規(guī)劃綱要分工方案落實情況進行一次督促檢查。
同志們,建設人才強省任務繁重,使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,認真貫徹全國人才工作會議精神,進一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,加快推進人才強省建設,在齊魯大地上讓一切勞動、知識、技術和資本競相匯聚,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,為建設經濟文化強省提供堅強有力的保證。
人才工作會議上的講話稿篇六
人才工作會議講話稿導讀:我根據大家的需要整理了一份關于《人才工作會議講話稿》的內容,具體內容:人才工作是一個永恒的課題,是提升組織核心競爭力的源泉。下面是我給大家整理的,僅供參考。(一):尊敬的各位領導、朋友們:大家好!《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱...人才工作是一個永恒的課題,是提升組織核心競爭力的源泉。下面是我給大家整理的,僅供參考。
(一):
尊敬的各位領導、朋友們:
大家好!《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》中確定了"服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)"的人才培養(yǎng)方針。在《綱要》剛剛頒布實施不久,市南區(qū)在這兒隆重召開這次人才大會,作為一名專業(yè)技術拔尖人才,我非常興奮,也倍受鼓舞!人才是社會文明進步、國家繁榮昌盛的重要推動力量。黨和國家高度重視人才培養(yǎng)工作,做出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策,人才發(fā)展取得了顯著成就??茖W的人才觀正逐步確立。區(qū)委、區(qū)政府高度重視人才發(fā)展,培養(yǎng)了許多優(yōu)秀人才。
市南教育作為市南的一個窗口,在人才培養(yǎng)方面更是取得了有目共睹的佳績。市南教育局為優(yōu)秀人才成長創(chuàng)設了良好的環(huán)境,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,多舉措促進人才發(fā)展,為充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用,搭建了廣闊的舞臺。我區(qū)先后選派優(yōu)秀人才到國外培訓,到華師大、北師大等高等學府進修,到全國知名中小學掛職,將著名專家請到我區(qū)示范、指導,與中國教育學會、知名高等學院聯(lián)手建立教師發(fā)展聯(lián)合體、開放名師課堂錘煉名師、進行名師交流等等,由于領導高度重視和實施的一系列培養(yǎng)措施,在市南這片沃土上成長起了許多優(yōu)秀人才。在領導的培養(yǎng)下,我也由一名普通的教師,成長為了一名區(qū)、市級專業(yè)技術拔尖人才、山東省特級教師、齊魯名師、全國百位語文名師、全國優(yōu)秀教研員、副校長等,并被聘為了青島大學講座教授和碩士研究生導師,主編、參編教材、著作十余部,發(fā)表學術論文一百余篇。前不久還成為了全國著名核心期刊的封面人物。這些成績的取得離不開個人的努力,更得益于市南教育、市南區(qū)委、區(qū)政府領導的關心和指導,得益于市南區(qū)重視人才、培養(yǎng)人才的大環(huán)境。在此,我代表區(qū)專業(yè)人才,向多年來一直關心指導、辛勤培育我們成長的各級領導表示最衷心的感謝!感謝領導對我們的成長所做出的努力!在改革發(fā)展的關鍵階段,全國、省、市的中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實施,市南教育局也確定了率先建成現(xiàn)代化教育強區(qū)的目標,推動區(qū)域教育優(yōu)質均衡發(fā)展,真正辦好讓人民滿意的教育。要實現(xiàn)這一目標,作為教育戰(zhàn)線上的一名專業(yè)人才,任重道遠。
首先,作為一名市南教育的拔尖人才,一定要樹立終身學習理念,不斷學習與研究,掌握先進的理念,努力提高自身素質,要用科學的理論武裝自己,用廣博的知識充實自己,樹立"創(chuàng)先爭優(yōu)"的意識,在。
教學。
上一絲不茍、精益求精,在工作中追求一流、勇攀高峰,為構建學習型組織貢獻力量。
其次,要在工作中不斷開拓進取,銳意創(chuàng)新。二十一世紀,創(chuàng)新已成為推動社會快速發(fā)展的巨大動力,而創(chuàng)新所依靠的就是高素質人才。作為專業(yè)人才,要敢于承擔建設首善之區(qū)的重大研究課題,潛心研究、不斷創(chuàng)新,努力通過創(chuàng)新快速提高教學質量,為促進市南教育優(yōu)質均衡發(fā)展、辦好讓人民滿意的教育貢獻智慧。
再其次,要在工作中起示范帶頭作用,當好表率。作為一名學術帶頭人,要以身作則,率先垂范,爭當學習、研究的表率;爭當提高教學質量的表率;爭當多出工作成果的表率。同時,要起到傳幫帶作用,幫助帶動區(qū)內更多的教師盡快成長與成才;促進市南教育快速全面和富有特色的發(fā)展。
最后,要立足本職,無私奉獻。我們從事各項工作,沒有無私奉獻的精神,就難有建樹、難攀高峰。我們不僅要成為業(yè)務帶頭人,也要成為政治堅定、情操高尚、團結協(xié)作、拼搏奉獻的楷模,更要成為求真務實、開拓創(chuàng)新、多出佳績、勇攀高峰的表率。在探索中尋求科學的真諦,在創(chuàng)新中創(chuàng)出更多的效益,在工作中提升生命的價值,使自己真正成為政治思想過硬、專業(yè)技術精湛、創(chuàng)新能力一流、社會貢獻突出的拔尖人才,為市南的發(fā)展,為國家的騰飛,貢獻聰明才智。
相信,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在大家的共同努力下,我區(qū)一定會培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結構優(yōu)化、布局合理、素質優(yōu)良的優(yōu)秀人才隊伍,為建設國際化的首善市南增光添彩。
最后,再次感謝各級領導和同事們對我們的關心、厚愛和幫助!(二):
同志們:
5月25-26日,黨中央、國務院召開了全國人才工作會議,胡錦濤、溫家寶、同志分別發(fā)表了重要講話。這是在我國全面建設小康社會進入關鍵時期、人才發(fā)展面臨重大戰(zhàn)略機遇背景下召開的一次重要會議。會議站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》,更好實施人才強國戰(zhàn)略、加快建設人才強國作出了全面部署。會議明確了我國從人才大國向人才強國攀登的奮斗目標,提出了"服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)"的24字方針,確立了人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,強調了當前和今后一個時期人才發(fā)展的重點任務、重要政策和重大工程,為建設人才強國描繪了宏偉藍圖,指明了前進方向。會議提出的一系列重要思想、重要論斷,準確把握了人才發(fā)展的戰(zhàn)略方位和時代需求,深刻反映了我們黨對人才發(fā)展規(guī)律的新認識,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義人才理論。5月27日,中央人才工作協(xié)調小組召開座談會,李源潮同志對貫徹落實全國人才工作會議精神和《人才規(guī)劃綱要》提出了明確要求。今天,我們召開中央企業(yè)人才工作會議,主要任務就是學習貫徹全國人才工作會議精神和《人才規(guī)劃綱要》,對新形勢下更好地實施人才強企戰(zhàn)略進行具體部署。
剛才,一汽集團等4家企業(yè)先后作了交流發(fā)言,從不同角度介紹了本企業(yè)人才工作經驗,聽了很受啟發(fā)。下面,我代表國資委、國資委黨委講三點意見。
業(yè)人才工作會議召開之后,國資委重點抓戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀指導、政策研究、協(xié)調服務,先后制定印發(fā)了《關于加強和改進中央企業(yè)人才工作的意見》、《"十一五"中央企業(yè)人才隊伍建設規(guī)劃綱要》等指導性文件,推動人才強企戰(zhàn)略的實施。各中央企業(yè)黨委(黨組)按照國資委黨委的統(tǒng)一部署和要求,堅持走人才強企之路,堅持把人才工作放到做強做大主業(yè)、參與國際競爭的背景下去謀劃、去推動,取得了明顯成效。
(一)人才選聘市場化步伐不斷加快。國資委一成立,就與中組部一起積極探索市場化選人用人新機制,連續(xù)6年面向海內外公開招聘了111名央企高管。特別是2008年第一次公開招聘2名中央管理的總經理,實現(xiàn)了招聘工作新的重大突破,在社會上引起了積極反響。被聘用的同志年富力強、充滿活力,在企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,有的同志已經走上了正職領導崗位,部分同志成為企業(yè)的正職后備人選。為推動中央企業(yè)加大市場化選聘工作力度,2004年國資委專門印發(fā)了《中央企業(yè)公開招聘經營管理者工作指南》、《中央企業(yè)內部競爭上崗工作指南》。截至2009年底,中央企業(yè)通過公開招聘、競爭上崗等市場化方式選聘的各級經營管理人才,從2004年的33.4萬人增加到了52.1萬人,增長了56%。通過市場化選聘,一方面擴大了選人用人視野,實現(xiàn)了好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,保證了選人用人權在陽光下運行,提高了選人用人公信度;另一方面,一大批優(yōu)秀人才脫穎而出,走上領導崗位,他們的新知識、新理念在實踐中正逐步轉化為改革的新動力、競爭的新優(yōu)勢,促進了企業(yè)科學發(fā)展上水平。
新。一是積極探索有別于黨政領導干部、充分體現(xiàn)企業(yè)特點的領導人員管理新辦法,會同中組部研究制定了《中央企業(yè)領導人員管理暫行規(guī)定》,2009年11月由中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)。這是我國第一次全面系統(tǒng)地制定國有企業(yè)領導人員管理的總規(guī)章,有力推進了中央企業(yè)領導人員管理工作的科學化、制度化、規(guī)范化。二是適應中央企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善公司法人治理結構的要求,會同中組部聯(lián)合印發(fā)了《關于董事會試點中央企業(yè)董事會選聘高級管理人員工作的指導意見》、《董事會試點中央企業(yè)董事會、董事評價辦法》,探索了現(xiàn)代企業(yè)制度條件下堅持黨管干部原則的有效途徑,建立了出資人選派和管理董事會、董事會選聘和監(jiān)督經營管理者、經營管理者依法行使用人權的分層分類管理體制。三是著眼于促進企業(yè)科學發(fā)展,在強化中央企業(yè)經營業(yè)績考核的基礎上,會同中組部聯(lián)合印發(fā)了《中央企業(yè)領導班子和領導人員綜合考核評價辦法》,形成了經營業(yè)績考核結果與領導人員薪酬激勵掛鉤、綜合考評結果與領導人員培養(yǎng)使用掛鉤的考核評價體系。各中央企業(yè)黨委(黨組)按照中組部、國資委黨委的要求,結合企業(yè)實際,也普遍制定了體現(xiàn)本企業(yè)特點的領導人員管理辦法。這些基礎規(guī)章的建立,為建設高素質的領導人員隊伍提供了堅強的制度保證。
(三)落實中央"千人計劃"工作取得重要進展。2008年中央部署"千人計劃"以來,國資委黨委和中央企業(yè)黨委(黨組)高度重視、迅速行動,采取有力措施,加快引進了一批企業(yè)急需特需的海外高層次人才。現(xiàn)已引進海外人才近400名,其中92人已列入中央"千人計劃",成為國家特聘專家。這些海外高層次人才的專業(yè)特長正在得到有效發(fā)揮,推動企業(yè)科技創(chuàng)新的領軍作用逐步顯現(xiàn)。國資委根據國家產業(yè)發(fā)展政策和國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃,圍繞增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,積極推動中央企業(yè)建設國家級人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。目前,中央已經批準23家中央企業(yè)建設人才基地,其中神華集團等14家企業(yè)在北京集中建設未來科技城。中國石油計劃投資100億元建設人才基地。基地既集中了大飛機、智能電網等一批國家重大科技專項,又集中了低碳經濟、新能源、新材料等一批關鍵技術攻關項目,體現(xiàn)了新一輪世界科技變革的潮流,代表了中國科技發(fā)展的未來,對中央企業(yè)乃至我國實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的跨越式提升、贏得經濟持續(xù)發(fā)展的主動權,將起到重要的引領和推動作用。
(四)有效的人才激勵機制逐步形成。國資委始終堅持業(yè)績導向和市場化改革方向,推動中央企業(yè)逐級建立以經營業(yè)績考核為基礎、物質激勵和精神激勵相結合的激勵機制。我們首先從規(guī)范收入分配入手,通過健全薪酬制度、強化業(yè)績考核,使領導人員的薪酬水平與經營業(yè)績考核結果緊密掛鉤,實現(xiàn)了業(yè)績升、薪酬升,業(yè)績降、薪酬降;在此基礎上,對國有控股上市公司領導人員探索實施了股權激勵。同時,國資委會同有關部委,對在中央企業(yè)改革發(fā)展中做出突出貢獻的各類優(yōu)秀人才給予榮譽激勵。2003年以來,中央企業(yè)共有46名杰出專家新增選為中國科學院、中國工程院院士,目前兩院院士已達到207人;26名40歲以下青年科技人才榮獲中國青年科技獎;856名同志被國家授予全國勞動模范,1398名同志被國資委授予中央企業(yè)勞動模范。按照國資委的要求,各中央企業(yè)也都積極完善了"以崗定薪、按績取酬、崗變薪變"的內部分配制度,部分企業(yè)還根據不同類別人才的特點,制定了有針對性的激勵措施,并且普遍采取多種方式,強化對優(yōu)秀人才的精神激勵,有效激發(fā)了各類人才的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造活力。
(五)人才培養(yǎng)培訓力度不斷加大。國資委和中央企業(yè)緊密結合改革發(fā)展需要,廣泛開展人才培養(yǎng)培訓工作,針對性、有效性不斷提高。對出資人代表,注重提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和戰(zhàn)略決策能力,先后組織了450多人赴境外培訓,實現(xiàn)了外部董事國際培訓率達100%的工作目標。對經營管理人才和黨群工作者,以提高現(xiàn)代企業(yè)經營管理能力、加強和改進黨建工作能力為重點,先后組織了374名企業(yè)領導人員到中央黨校等國家級干部培訓機構研修,近1600名中高級管理人員赴境外考察培訓,2.8萬人到中央黨校國資委分校集中學習,有力促進了中央企業(yè)的管理創(chuàng)新。2005-2009年的全國企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎,50.3%由中央企業(yè)獲得。對科技人才,通過組織他們參與重大項目聯(lián)合攻關、重大工程技術改造,著力提升他們的創(chuàng)新創(chuàng)造能力,取得了一大批重大科技成果。2005-2009年的國家科技進步一等獎,53.3%由中央企業(yè)獲得;2006-2009年的國家科技進步特等獎,全部由中央企業(yè)獲得。對技能人才,重點強化職業(yè)技能培訓和崗位練兵,提高他們解決關鍵生產技術難題、掌握運用新技術新工藝的能力。2004年以來共有1683萬人次參加了各類技能大賽和崗位練兵活動,128萬人晉升了職業(yè)資格。
到2020年,中央企業(yè)人才發(fā)展總的目標是:培養(yǎng)造就規(guī)模適度、結構合理、素質優(yōu)良的出資人代表、經營管理人才、黨群工作者、科技人才和技能人才隊伍;人才規(guī)模合理增長,整體素質明顯提高,高層次人才隊伍不斷壯大,重點培養(yǎng)造就100名左右戰(zhàn)略企業(yè)家,復合型黨群工作者達到95%以上,國家級和集團公司級科技人才從目前的3.4萬人增加到8萬人以上,技師、高級技師占技能人才的比例從目前的5.4%提高到9%以上;國際化人才在目前0.75萬人的基礎上翻兩番;人才使用效能顯著增強,對企業(yè)發(fā)展貢獻度大幅提高,實現(xiàn)人均營業(yè)收入翻一番、累計有效專利翻兩番;人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,體制機制創(chuàng)新取得重大進展,為加快打造具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團提供堅強的人才保證。
當前和今后一個時期,要重點抓好8項工作任務。
(一)要科學制定人才發(fā)展規(guī)劃??茖W規(guī)劃人才發(fā)展,是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有效實施的重要保障。目前,國資委按照中央的要求,正在研究制定《中央企業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》,這次會后將印發(fā)各中央企業(yè)再次征求意見。中央企業(yè)黨委(黨組)要根據中央和國資委印發(fā)的人才發(fā)展規(guī)劃,研究制定本企業(yè)未來十年的人才隊伍建設規(guī)劃。制定好人才規(guī)劃,一要全面摸清家底,增強針對性。要對本企業(yè)人才資源狀況進行全面盤點,找準薄弱環(huán)節(jié),做到家底清、情況明,工作措施有的放矢。二要體現(xiàn)戰(zhàn)略引領,增強導向性。要根據企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和做強主業(yè)的要求,科學確定人才隊伍建設工作目標、主要任務和重大舉措,著力解決好主業(yè)發(fā)展的人才急需短缺問題。三要注重務實管用,增強實效性。要圍繞重點、難點問題,制定切實可行的措施,做到目標明確、任務明確、措施明確、責任明確,使規(guī)劃真正成為指導人才工作的行動綱領。
(二)要統(tǒng)籌推進五支人才隊伍建設。加強中央企業(yè)人才隊伍建設,要始終堅持高端引領、整體開發(fā),把培養(yǎng)高層次人才擺到更加突出的位置。一要以戰(zhàn)略企業(yè)家為重點,培養(yǎng)一支有大局觀念和戰(zhàn)略思維、忠實維護國有資產權益、引領企業(yè)做強做大的出資人代表隊伍,關鍵要培養(yǎng)造就優(yōu)秀的董事長。二要以職業(yè)經理人為重點,大力推動經營管理人才職業(yè)化、市場化、專業(yè)化、國際化發(fā)展,促進企業(yè)管理創(chuàng)新和經營管理水平快速提升。三要以優(yōu)秀的黨組織負責人為重點,培養(yǎng)一支政治素質好、熟悉生產經營的黨群工作者隊伍,加快把國有企業(yè)黨的政治優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。四要以科技領軍人才為重點,造就一支能夠站在科技和產業(yè)發(fā)展前沿、加速企業(yè)科技進步、增強企業(yè)核心競爭力的科技人才隊伍。五要以高技能人才為重點,建設一支門類齊全、愛崗敬業(yè)、技藝精湛的技能人才隊伍,把科研成果加速轉化為現(xiàn)實生產力。中央企業(yè)黨委(黨組)要根據企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要,進一步明確人才隊伍建設的工作重點,在抓好高層次人才培養(yǎng)的同時,促進各類人才協(xié)調發(fā)展。
要堅持主要領導親自抓引才。我們現(xiàn)在需要的海外高層次人才,大多已經功成名就,要把這樣的人才引進來,企業(yè)主要領導必須親自抓、親自談,一個一個做工作,讓他們感到受重視、受尊重,堅定盡快回國的信心和決心,帶動更多海外高層次人才加盟中央企業(yè)。二要加快人才基地建設步伐。建設人才基地,目的是"筑巢引鳳",為海外高層次人才提供一流的科技創(chuàng)新平臺和事業(yè)發(fā)展空間。國家有關部委和地方政府對中央企業(yè)建設人才基地都很支持,我們要抓住這些有利條件,堅持科學規(guī)劃、科學設計、科學建設,確保中央已經批準的人才基地年內全面開工、2020年建成運營。國資委將重點推動未來科技城建設,各參建企業(yè)要按照中組部、國資委的要求加快推進建設工作。三要用好用活海外高層次人才。引而不用、大材小用,很容易挫傷人才的積極性。各中央企業(yè)要把用好人才與引進人才作為同等重要的大事來抓,對引進的海外高層次人才要充分信任、委以重任、放手使用,讓他們有責有職有權。要注意學習借鑒國內外先進經驗和成功做法,采取更加靈活、更加開放、更加有效的措施,建立起與國際接軌的科研管理機制,充分激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
配置的重要方式。要提高考試測評的針對性和科學性,堅持干什么考什么,真正考出"干"的水平,同時要看競聘者干過什么、干成過什么,提高市場化選聘的質量。二要不斷強化市場化機制管人。按照市場化機制管人,關鍵要做到能上能下、能進能出。當前最突出、最棘手的是如何解決好"下"的問題,這也是企業(yè)人事制度改革中最難攻克的一個堡壘。破解這個難題,關鍵是要健全聘任制、任期制和任期目標責任制,強化對各類人才的績效考核和考核結果的運用,對達不到目標要求的及時予以調整。從今年開始,中組部、國資委將對中央企業(yè)領導人員實施年度和任期綜合考評。希望各中央企業(yè)也按照這個辦法的要求,抓好對各級領導人員的考核評價工作,通過強化考評結果的運用,在解決"下"的問題上實現(xiàn)新的重大突破。把這個問題解決好了,就能使各類人才進一步增強"無為則無位"的危機意識,最大限度地激發(fā)優(yōu)秀人才的進取精神和創(chuàng)業(yè)激情,中央企業(yè)也能夠得到更好更快的發(fā)展。
勵不是普漲工資,不能搞平衡照顧,更不能搞成高水平的"大鍋飯",要重點保證對企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的優(yōu)秀人才、高層次人才實施激勵。目前,國資委正在抓緊研究中央企業(yè)領導人員任期激勵等中長期激勵辦法。各中央企業(yè)要按照國資委的要求,根據企業(yè)的發(fā)展速度、效益水平和不同類別人才的崗位貢獻,實行差別化激勵,引導各類人才爭創(chuàng)一流業(yè)績。
(六)要加快推進人才國際化發(fā)展。打造具有國際競爭力的大公司,必須擁有一大批國際化人才。目前,中央企業(yè)國際化人才相對不足,已對企業(yè)實施"走出去"戰(zhàn)略、建設國際化大公司產生了重要影響。各中央企業(yè)要在全面提升人才綜合素質的基礎上,把促進人才國際化發(fā)展作為一項重中之重的任務來抓。一要推進國際人才本土化。要按照中央"千人計劃"的要求,在引進海外高層次科技人才的同時,注重引進企業(yè)急需緊缺的骨干人才。要根據企業(yè)發(fā)展需要,注意從國外知名院校接收應屆畢業(yè)生,為國際化人才隊伍的不斷壯大奠定基礎。二要重點推進本土人才國際化。推進人才國際化發(fā)展,立足點要放在自我培養(yǎng)上。要通過與國外跨國公司、知名院校、科研院所建立長期協(xié)作關系,進一步拓寬境外研修渠道,大力開展國際化培訓。要有計劃地選派國內優(yōu)秀人才到境外合資合作企業(yè)、海外分支機構工作鍛煉,讓人才在跨國經營管理活動中加快成長。實現(xiàn)人才國際化發(fā)展,要堅持統(tǒng)籌推進,努力使企業(yè)在帥、將、兵各個層面,都形成與國際跨國公司競爭的比較優(yōu)勢,全面提升企業(yè)的國際競爭力。
(七)要大力加強人才制度建設。制度建設是根本性建設,是形成良好體制機制、保障公司有效治理的關鍵。近年來,國資委和中央企業(yè)在人才工作方面出臺了不少規(guī)章,對推動人才強企戰(zhàn)略的實施,發(fā)揮了十分重要的作用。下一步,要在兩個方面繼續(xù)下功夫。一要在制度的科學性上下功夫。制度建設不能一勞永逸,必須在實踐中不斷完善,提高科學性。衡量人才管理制度是否科學,關鍵看是否遵循了市場經濟規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律,是否充分體現(xiàn)了各類人才的特點,是否有利于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施。各中央企業(yè)要按照這一要求,根據本企業(yè)所處的發(fā)展階段,對人才管理制度進行系統(tǒng)梳理、科學評估和修訂完善,確保我們的制度在人才管理開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)科學性。二要在制度的執(zhí)行上下功夫。制度完善了、科學了,雖然走出了一大步,但最重要的是要把制度落實好。我們有些企業(yè)的規(guī)章,與國際先進公司比毫不遜色,但實際效果差距不小,主要是制度執(zhí)行不到位。各中央企業(yè)黨委(黨組)要把提高制度執(zhí)行力作為維護組織形象、提升管理效能、促進人才發(fā)展的一項持久性工作來抓。任何一項人才管理制度出臺之后,各級領導班子尤其是主要負責同志要帶頭執(zhí)行,帶領全體員工共同遵守,做到令行禁止、違規(guī)必究。要通過健全制度、狠抓落實,形成促進人才發(fā)展的長效機制。
事業(yè)的良好氛圍。要營造良好的生活環(huán)境,加強對各類人才的人文關懷,努力改善他們的生活條件,及時解決他們的實際困難和后顧之憂,最大限度激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
三、
切實為人才強企戰(zhàn)略的有效實施提供堅強保證實施人才強企戰(zhàn)略,是一項涉及企業(yè)改革發(fā)展各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程,要切實加強領導,統(tǒng)籌好各方力量、各種資源,為人才強企戰(zhàn)略的有效實施提供堅強保證。
第一,企業(yè)黨委(黨組)要切實履行好領導人才工作的重要責任。各中央企業(yè)黨委(黨組)要高度重視人才工作,真正把人才隊伍建設擺上重要議事日程,作為事關企業(yè)前途命運的大事來抓。黨委(黨組)要定期召開專題會議研究人才工作,及時解決好工作面臨的突出矛盾和重大問題。主要領導同志對本企業(yè)人才工作負總責,要擔負起抓第一資源的第一責任,努力發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才、服務人才,調動和發(fā)揮各類人才的積極性創(chuàng)造性。要層層建立和完善人才工作責任制,做到責任到人、任務到人,確保人才強企戰(zhàn)略的每一項舉措都能夠高質量、高效率地落實到位。要注重把人才隊伍建設、領導班子建設、基層組織建設作為一個有機的整體統(tǒng)籌來抓,確保各項工作互相支持、互相促進。
開發(fā)和管理模式,增強人才工作的主動性、預見性,及時了解新情況,解決新問題。中央企業(yè)各職能部門在實施人才強企戰(zhàn)略中也擔負著重要責任,要對人才工作予以大力支持、積極配合,做到在謀劃、部署業(yè)務工作時同步考慮人才隊伍建設,讓人才工作為業(yè)務發(fā)展提供有力支撐,讓業(yè)務工作為人才發(fā)展提供強大推力。
第三,要為人才強企戰(zhàn)略的有效實施提供保障。各中央企業(yè)在加大生產、科研投入的同時,要更加注重對人才發(fā)展和人才工作的投入。在人才投資上既要舍得花錢又要精打細算,合理安排人才開發(fā)項目,并對實施情況跟蹤監(jiān)控、定期評估,確保資金投向最能提高人才素質、最能發(fā)揮人才效能的領域。要為人才工作的有效開展提供良好的工作條件,大力推進人才工作信息化建設,積極探索運用現(xiàn)代科技手段特別是網絡信息技術開展人才工作,不斷提高人才工作科學化水平。
同志們,企以才治,業(yè)以才興。打造世界一流企業(yè),必須擁有世界一流人才。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以落實全國人才工作會議精神和國家人才發(fā)展規(guī)劃綱要為契機,在新的更高起點上加快實施人才強企戰(zhàn)略,為中央企業(yè)做強做大、打造具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團提供堅強人才保證,為實現(xiàn)人才強國的宏偉目標做出新的更大貢獻!
人才工作會議上的講話稿篇七
人才是經濟社會發(fā)展的第一資源,也是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的關鍵要素。在百年奮斗歷程中,我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團結人才、引領人才、成就人才,團結和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把人才工作擺在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的突出位置,作出人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷,作出全方位培養(yǎng)、引進、使用人才的重大部署,深刻回答了為什么建設人才強國、什么是人才強國、怎樣建設人才強國的重大理論和實踐問題,為做好新時代人才工作指明了前進方向、提供了根本遵循。今天,我們召開市委人才工作會議,主要任務是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平總書記關于人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,全面落實中央、省委人才工作會議精神,堅定推進新時代全市人才工作,為加快建設團結富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新全市提供堅強人才支撐和智力保證。
剛才,會議通報了2022年度全市*英才入選名單,為**英才頒發(fā)了榮譽證書,其中中國科學院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院研究員**同志代表中國科學院院士全市領取英才證書,全市院士在全市設立了院士工作站,為**地區(qū)冰凍旅游資源開發(fā)、利用和保護方面做了大量卓有成效的工作。我代表市委向**院士致以崇高的敬意,向各位英才表示祝賀,希望大家充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和專業(yè)素養(yǎng),踔厲奮發(fā)、再攀高峰,引領帶動各界人才為全市*長治久安和高質量發(fā)展作出更大貢獻。下面,我就抓好全市人才工作講幾點意見。
一、深刻領會新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,堅定用以統(tǒng)攬全市人才事業(yè)發(fā)展。
去年9月,召開中央人才工作會議并發(fā)表重要講話,全面總結黨的十八大以來人才工作成就,深入分析我國人才發(fā)展面臨的新形勢新任務,明確提出當前和今后一個時期深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略的總體要求,部署規(guī)劃了加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標,強調做好新時代人才工作,必須堅持黨管人才,深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略,全方位培養(yǎng)、引進、用好人才,加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供人才支撐,為2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國打好人才基礎。習近平總書記用“八個堅持”深刻概括了新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,即:堅持黨對人才工作的全面領導,堅持人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位,堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,堅持全方位培養(yǎng)用好人才,堅持深化人才發(fā)展體制機制改革,堅持聚天下英才而用之,堅持營造識才愛才敬才用才的環(huán)境,堅持弘揚科學家精神。這“八個堅持”明確了做好人才工作的根本保證、重大戰(zhàn)略、目標方向、重點任務、重要保障、基本要求、社會條件、精神引領和思想保證,標志著我們黨對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認識達到了新的高度。
省委深入學習習近平總書記關于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,認真落實黨中央決策部署,堅持以服務創(chuàng)新驅動發(fā)展為主線,以人才發(fā)展體制機制改革為牽引,大力實施人才強省戰(zhàn)略。省第十二次黨代會著眼后繼有人這個根本大計,作出深入實施新時代人才強省戰(zhàn)略的部署,明確加快建設創(chuàng)新人才集聚高地的目標,強調要全方位培養(yǎng)引進用好人才,源源不斷把各方面優(yōu)秀人才匯聚到新時代社會發(fā)展事業(yè)中來,為我們做好全市人才工作指明了具體路徑。
近年來,市委認真貫徹落實習近平總書記關于人才工作重要論述和中央、省委決策部署,牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展”理念,人才數量不斷增加、人才效能不斷增強、體制機制不斷健全、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,人才工作邁上了新臺階。截至2021年底,人才資源總量達到9.2萬人,擁有省級及以上重大人才計劃10人、學術和技術帶頭人8人、全市級高層次人才261人,爭創(chuàng)1個省級、3個全市*級人才工作先行區(qū)。但也要清醒看到,全市人才發(fā)展還存在一些與經濟社會發(fā)展不相適應的地方。一是人才質量不高,復合型人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足,特別是教育、衛(wèi)生、文化、旅游、企業(yè)管理、規(guī)劃建設、農牧農業(yè)等領域高層次人才十分緊缺。二是人才平臺缺乏,自身科研院所少,產業(yè)比較薄弱,大型企業(yè)不多,缺乏集聚人才創(chuàng)新創(chuàng)造的載體,難以提供高層次人才施展才華的平臺。三是引不進留不住現(xiàn)象突出,受發(fā)展水平、自然環(huán)境、工作條件等因素影響,2015年以來就流失各類人才1019名,高層次人才21名。這些問題,都是制約全市人才發(fā)展的現(xiàn)實挑戰(zhàn),需要我們高度重視、認真研究,切實加以解決。
面對新形勢新任務,各級各部門要深刻領會習近平總書記關于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,站在忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度,深刻領會深化人才發(fā)展體制機制改革的重大要求,深刻領會加快建設國家戰(zhàn)略人才力量的重大舉措,進一步明確全方位培養(yǎng)、引進、用好人才的重點任務,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委關于新時代人才工作的部署要求上來,不斷開創(chuàng)全市人才工作新局面。
二、圍繞中心大局,建設適應全市長治久安和高質量發(fā)展需要的人才隊伍圍繞中心、服務大局,是人才工作的根本取向。
現(xiàn)階段,全市*正處于經濟社會發(fā)展負重奮進、創(chuàng)新突破的關鍵時期,我們比以往任何時候都更加需要各領域的杰出人物、領軍人物和青年才俊,緊扣市委總體工作格局,堅決做到重大戰(zhàn)略部署到哪里,人才工作就要跟進到哪里、服務到哪里,調動一切積極因素、匯聚各方智慧力量,就能在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方面贏得先發(fā)優(yōu)勢和長遠主動,加快實現(xiàn)建設團結富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化目標。
要大力培育戰(zhàn)略人才力量。戰(zhàn)略人才在各自領域具有不可替代的影響力、號召力,往往一個人就能聚攏一個團隊、帶動一個產業(yè)、開拓一個領域。要樹立長遠眼光,緊扣創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展需要培養(yǎng)人才,要圍繞橫斷山脈和雪域高原特點,基于高原生態(tài)和生物多樣性、清潔能源、文物文化等資源領域,依托省高能級平臺,加快培養(yǎng)更多戰(zhàn)略性、引領性人才,集聚更多戰(zhàn)略人才力量中的“關鍵少數”。從實用性上,圍繞發(fā)展壯大現(xiàn)代農業(yè),培養(yǎng)一批搞專業(yè)、懂技術、具有全市特色的牧業(yè)隊伍;圍繞創(chuàng)建國家重要清潔能源基地,培養(yǎng)一批專業(yè)型、專家型、安全型的能源開發(fā)、運營維護等人才隊伍;圍繞建設國際生態(tài)文化旅游目的地,培養(yǎng)一批懂管理、善經營、會服務的旅游從業(yè)人員;圍繞推進鄉(xiāng)村全面振興,培養(yǎng)一批政治過硬、能力突出、群眾公認的產業(yè)發(fā)展、基層治理、公共服務等領軍人才;圍繞促進公共服務均等化,培養(yǎng)一批能扎根、水平高、能力強的教育衛(wèi)生人才隊伍。
要深度推進產才融合發(fā)展。產業(yè)發(fā)展靠人才。當前,全市*產業(yè)體系不優(yōu)、市場機制不活、創(chuàng)新能力不強、開放程度不夠等問題仍然存在,而這些問題的背后往往是由于缺少人才。要明確主攻方向,聚焦做強現(xiàn)有產業(yè)、培育未來產業(yè),按照我全市*重點產業(yè)集群編制核心人才庫和緊缺人才清單,圍繞產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈布局人才鏈,加快推進“旅游+農業(yè)”“旅游+生態(tài)”“文化+農業(yè)”“互聯(lián)網+農業(yè)”等新產業(yè)新業(yè)態(tài),以人才鏈的強來激發(fā)創(chuàng)新鏈的活、托舉產業(yè)鏈的優(yōu)。要突出園區(qū)引領,充分發(fā)揮產業(yè)園區(qū)集聚人才的主力軍作用,支持人才帶項目、帶技術、帶團隊入園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵園區(qū)與高等院校、科研院所結對共建,深入推進校地校企合作,以園區(qū)帶動科研成果向產業(yè)發(fā)展轉移轉化。要推進數字化發(fā)展,圍繞構建“1+5+1”數字全市建設體系,突出產業(yè)數字化、數字產業(yè)化,研究制定與數字經濟發(fā)展相匹配的數字人才發(fā)展規(guī)劃,大力引進集聚一批頂尖數字人才、數字創(chuàng)客、數字工匠等,優(yōu)化數字人才供給結構,引領支撐數字黨政、數字服務、數字經濟、數字社會、數字法治建設。
要優(yōu)化人才發(fā)展區(qū)域布局。人才流向既是區(qū)域當前發(fā)展水平的反映,又受區(qū)域未來發(fā)展?jié)摿Φ挠绊?。要聚焦產業(yè)布局,突出功能定位,形成全市*人才發(fā)展的梯次格局。要以**為中心,**為副中心,發(fā)揮鼎力支撐、示范帶動作用,以建設人才先行區(qū)為目標,聚集各類人才,形成全市*人才高地。其他地方要鮮明綠色生態(tài)主題,發(fā)揮地方資源和優(yōu)勢,聚集旅游、生態(tài)環(huán)境保護、清潔能源、優(yōu)秀民族文化保護與傳承培養(yǎng)人才,促進區(qū)域內人才協(xié)同發(fā)展。各地要牢固樹立“一盤棋”意識,積極探索區(qū)域共同引進、培養(yǎng)、使用人才的有效措施,加快推進人才資格互認、人才統(tǒng)計標準、人才服務保障等政策貫通,共育共享人才成果。
要大力弘揚工匠精神。工匠精神是一種嚴謹認真、精益求精、追求完美、勇于創(chuàng)新的精神。要實施全市*職業(yè)技能提升行動,依托產教融合實訓基地、企業(yè)培訓中心和職業(yè)院校等,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,全面提升全市勞動力技能素質。要健全技能人才培養(yǎng)和服務體系,加強與省內外普通高校、職業(yè)院校、技工院校合作,培養(yǎng)一批面向本土的復合型、應用型高技能人才。要深入實施貢嘎工匠項目,打造全市“工匠杯”競賽品牌,鼓勵支持高技能人才參加國家、省級技能大賽,培樹一批工匠型高技能人才。
三、堅持多措并舉,統(tǒng)籌推進人才“引、育、用、留”全鏈條全環(huán)節(jié)。深化人才發(fā)展體制機制改革,加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于人才各展其能的激勵機制、有利于人才脫穎而出的競爭機制。要聚焦堵點難點和瓶頸制約精準施策,不斷拓展改革深度與廣度,用最大的誠意、最優(yōu)的政策、最好的環(huán)境,吸引人才、培養(yǎng)人才、集聚人才、用好人才,努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其能的新格局。
要立足實際引才。始終把人才工作放在全國、全省、全市發(fā)展大局中去謀劃,堅持“缺什么人才就引進什么人才”的原則,積極開展“廣納英才·智薈**”招才活動,主動赴省內外知名高校招才引智,深入實施“碩博人才進全市行動”等重大人才工程和教師醫(yī)生“骨干計劃”,柔性引進“候鳥型”人才、“周末工程師”,大力引進攜帶技術、項目、資金,能夠促進特色產業(yè)、高新技術發(fā)展的高層次人才和高水平創(chuàng)新團隊。全面啟動人才工作先行區(qū)建設工作,認真貫徹《全市*因地制宜探索區(qū)域人才發(fā)展新路建設人才工作先行區(qū)的實施方案》,先行區(qū)縣(市)按程序備案后均可大膽創(chuàng)新、先行先試。
要搭建平臺育才。深化拓展全市*校(院、企)戰(zhàn)略合作,充分發(fā)揮**學院重要作用,支持在全市*高校、科研機構和企業(yè)建設重點實驗室、院士(專家)工作站等平臺,切實為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建舞臺。推進全市*農科所、畜科所等科研院所改革,健全吸引科研人才機制,盤活現(xiàn)有人才,促進內生發(fā)展動力。進一步暢通黨政人才、專業(yè)技術人才、企業(yè)經營管理人才流動渠道,完善事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策,真正讓人才各盡其能、各展其長、各得其所。要加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育和技能培訓體系,實施全市*職業(yè)技能提升行動和產業(yè)人才、高技能人才培育工程,建好用好人才培訓基地,加大本土創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。
要圍繞中心用才。當前,全市迎來了創(chuàng)新發(fā)展的窗口期、綠色發(fā)展的黃金期、高質量發(fā)展的轉型期,我們要調動一切積極因素、匯聚各方智慧力量來團結奮斗、服務大局。要落實好引導人才向基層流動十七條措施,破除唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的“四唯”現(xiàn)象,實施“揭榜掛帥”“賽馬”和“軍令狀”制度,健全重大人才計劃科學遴選、評價、考核和退出機制,落實好“定向評價、定向使用”職稱政策,真正讓那些埋頭鉆研、拼搏實干的優(yōu)秀人才脫穎而出。
要優(yōu)化服務留才。環(huán)境好則人才聚、事業(yè)興。要加強人才政治引領和政治吸納,落實好黨委聯(lián)系服務專家和領導干部直接聯(lián)系服務人才工作機制,注重從高層次人才中發(fā)展黨員,積極支持優(yōu)秀專家人才參加各級決策咨詢會議。要落實好高層次人才療養(yǎng)休假等制度,解決人才安居、醫(yī)療待遇、子女入學等人才普遍關心的問題,向列入“人才小站”的餐飲、零售、住宿等企業(yè)發(fā)放人才資金補助,切實解決人才后顧之憂。要健全以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體,物質與精神激勵相結合,短期獎勵與長效激勵相統(tǒng)一的激勵體系,開展杰出人才評選,支持人才干事創(chuàng)業(yè)。
四、堅持正確政治方向,全面加強黨對人才工作的全面領導。
堅持黨對人才工作的全面領導,是做好人才工作的根本保證。我們要進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,全面加強黨對人才工作的領導,更好推動黨中央關于新時代人才工作各項決策部署落地生效。
要嚴格落實主體責任。各級黨委(黨組)要站在忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,堅持把人才工作擺上重要議事日程,加快構建完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、職能部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。各級領導干部特別是主要負責同志要樹立強烈的人才意識,切實把戰(zhàn)略資源擺在戰(zhàn)略位置來抓,以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,滿腔熱忱做好人才工作。人才工作領導小組要切實發(fā)揮宏觀指導和組織協(xié)調作用,建立健全定期通報、跟蹤督查等制度,確保各項任務部署落地落實。
要健全完善工作機制。人才工作涉及面廣、綜合性強,各個領域、各個方面要通力合作,密切配合,共同抓實人才工作。組織部門要精心做好人才規(guī)劃編制、人才政策統(tǒng)籌、人才計劃實施、人才活動舉辦,強化對人才的服務保障,成為名副其實的人才之家。人社、科技、發(fā)改、教育、衛(wèi)生、國資等部門要主動扛起主管部門責任,具體抓好本系統(tǒng)本領域重大人才工程實施、相關人才政策和工作任務落實。各縣(市)要優(yōu)化完善本級人才計劃,推出一批拿得出、叫得響、實效好的人才工作品牌,推動形成上下貫通、整體推進的人才工作強大合力。
要加強人才投入保障。認真落實人才投入穩(wěn)定增長機制,持續(xù)加大人才發(fā)展投入,全市*、縣財政分級全力保障人才引進、培養(yǎng)、激勵等重大工程實施和重大平臺建設需要,切實發(fā)揮人才發(fā)展專項資金及各類產業(yè)扶持資金等政府投入的引導和撬動作用,鼓勵企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金、創(chuàng)投基金,形成政府、企業(yè)、社會多元投入格局。堅持和完善各項制度,進一步拓展服務范圍,完善高層次人才就醫(yī)、子女就學、配偶就業(yè)等舉措,持續(xù)實施人才安居工程,千方百計為人才解決后顧之憂。
要注重優(yōu)化良好環(huán)境。加強人才政治引領和政治吸納,落實好黨委聯(lián)系服務專家和領導干部直接聯(lián)系服務人才工作機制,堅持理論培訓、實踐鍛煉、表彰激勵相結合,引導廣大人才心懷“國之大者”,注重從高層次人才中發(fā)展黨員,積極推薦高層次人才擔任“兩代表一委員”,增強政治認同、情感認同。完善和落實人才工作目標責任制,把人才工作納入各級領導班子推動高質量發(fā)展的政績考核。深入挖掘各行各業(yè)優(yōu)秀人才典型,加大宣傳表彰獎勵力度,在全社會營造尊賢重才的濃厚氛圍,讓天下英才在全市大地盡情施展才華、成就輝煌事業(yè)。
同志們,多士成大業(yè),群賢濟弘績。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實中央、省委人才工作決策部署,深入實施新時代人才強市戰(zhàn)略,以更有效的工作、更完善的制度、更廣闊的舞臺,把廣大人才集聚到全市的高質量發(fā)展和長治久安事業(yè)中來,為加快建設團結富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新**匯聚宏大的人才生力軍。
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人才工作會議上的講話稿篇八
劃,討論制定“兩支人才隊伍”選拔管理辦法,總結06年人才工作并部署07年工作。剛才人才科、某部長對這幾個材料作了詳細的說明,大家在會前已經做了一些思考,剛才又結合各自工作實際,提出了很好的意見和建議。會后,請領導小組辦公室的同志根據今天會議的意見,對人才規(guī)劃、兩個選拔管理辦法進一步修改,提交兩辦審定下發(fā)。07年的工作要點也要在修改后盡快實施。下面,我就當前及今后一段時期我縣的人才工作,講三點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強做好人才工作的緊迫感。
2014年全縣的人才工作,可以說是全面展開、亮點較多、反響較好。全面展開,就是在人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導、隊伍建設、政策完善和制度建設等方方面面,都有了比較系統(tǒng)的考慮,全縣人才工作的環(huán)境更加改善,工作層次逐步得到提高。亮點較多,就是這一年,人才工作也有一些創(chuàng)新,比如啟動實施“興企強縣”企業(yè)人才培養(yǎng)工程,把企業(yè)經營管理人才的培訓培養(yǎng)統(tǒng)籌抓起來了;創(chuàng)建了黑莓產業(yè)實用人才培訓基地,從新農村建設的角度去加強了人才的培養(yǎng)。反響較好,就是我們的人才工作在營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍上取得了一定的效果。比如,科技局、科協(xié)籌備召開了全縣科技創(chuàng)新大會,人事局開展了有成效的引才引智工作和大型人才招聘會活動,勞保局對農村勞動力和技能人才的“培訓券”制度,以及人才辦與縣委宣傳部等部門開展的“人才強縣”宣傳月活動等,都在更大范圍宣傳了人才和人才工作,調動了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。
當然,我們的人才工作還處在發(fā)展進程之中,工作還不是很平衡,對新形勢下縣域人才工作的規(guī)律和特點的認識也還在探索中,很多方面的工作還有待進一步的改進提高,面對“十一五”規(guī)劃的目標和任務,還有大量艱苦細致的工作要做。我們要認真學習領會中央人才工作的有關精神,增強做好人才工作的緊迫感和自覺性。
首先,做好人才工作是深入推進新農村建設的需要。人才是社會主義新農村建設的重要支撐。新農村建設需要大量的管理型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、實用型人才的積極參與,需要他們發(fā)揮作用。最近,中組部專門出臺意見,要求充分發(fā)揮組織部門在建設社會主義新農村中的作用。意見強調要堅持黨管人才原則,發(fā)揮好組織部門的牽頭抓總作用,會同有關部門,研究制定和組織落實加強農村人才隊伍建設的政策措施。一是要加強農村實用人才隊伍建設。大規(guī)模開展農村適用技術、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓,培養(yǎng)造就大批適應新農村建設要求的生產能手、經營能人、農技專家、能工巧匠等實用人才,重點培養(yǎng)一大批長于經營、精于管理、善于創(chuàng)業(yè)、能夠帶領群眾致富的農村復合型人才。二是要加快培養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)急需的科技人才。今年中央一號文件再次關注“三農”,從發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)角度推進新農村建設。適應農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求,我們要努力建設一支在農村留得住、用得上的較高素質的農業(yè)專業(yè)技術人才隊伍。三是要加大對新農村建設的人才支持力度。鼓勵和引導教育、科技、文化、衛(wèi)生等各方面人才下鄉(xiāng)進村直接為新農村建設服務,鼓勵和引導外出經商務工流動黨員,機關、事業(yè)單位的退休干部職工、專業(yè)技術人員回原籍村發(fā)揮作用,引導高校畢業(yè)生到農村干事創(chuàng)業(yè)。
引智,下功夫把人才工作搞上去。
二、突出重點,抓住關鍵,提高我縣人才工作的水平。
做好07年的人才工作,要牢固樹立科學的發(fā)展觀和人才觀,按照溧水新一輪發(fā)展對干部、人才隊伍能力素質提出的新要求,緊緊圍繞“全面達小康,建設新溧水”的總要求,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié),全面提高我縣人才隊伍建設的整體水平。
具體要抓好以下幾項工作。
第一,著眼于固本強基、提高能力,培育人才。一是要抓好黨政人才的教育培訓。某某的發(fā)展離不開廣大干部的積極參與。我們的干部要帶頭謀發(fā)展,我們的各項工作要圍繞促進發(fā)展來進行。我們對黨政人才的教育培訓,也要圍繞增強各級干部的發(fā)展意識、執(zhí)政意識,圍繞提高各級黨政干部的發(fā)展本領、綜合素質來進行。要深入貫徹落實中央《干部教育條例》,改進黨政干部人才教育培訓的模式,進一步推進大規(guī)模培訓干部工作,重點抓好縣管領導干部及其后備干部的培訓,繼續(xù)在縣管領導班子及其成員中深入開展“讀、研、創(chuàng)”活動。加強招商引資隊伍培訓,加大各類干部政策法規(guī)、業(yè)務能力培訓力度,突出增強干部開展經濟工作、依法行政和科學決策的能力。全面實施公務員“5x”能力培訓工程,促進我縣公務員綜合素養(yǎng)的提升。二是圍繞提高自主創(chuàng)新能力培養(yǎng)企業(yè)經營管理人才。我們目前正在實施的“興企強縣企業(yè)人才培訓工程”一定要不折不扣的堅持下去,堅持個幾年,做點實事,對我縣經濟發(fā)展肯定有好處??梢圆扇《喾N培訓形式,或者選送經營管理人員到上級黨校、行政學院等參加國家組織的基地培訓和境外培訓,也可利用我縣現(xiàn)有的培訓基地,請一些域外優(yōu)秀企業(yè)家和專家學者來溧講課。發(fā)改局、黨校等相關部門要密切配合,精心安排,確保每年的培訓任務能完成,推動全縣民營企業(yè)的大發(fā)展,促進民營企業(yè)人才隊伍素質的不斷提高。三是圍繞建設社會主義新農村培養(yǎng)農村實用人才。農村實用人才是農村經濟發(fā)展的基礎和支柱。近年來,我們在建設農村實用人才行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮協(xié)會作用推動農村經濟發(fā)展方面想了一些辦法,取得了一定成效。尤其是06年我們在白馬鎮(zhèn)創(chuàng)建了黑莓產業(yè)農村實用人才培訓基地,基地建成后,發(fā)揮的培訓、技術推廣和服務的效益是非常好的,06年黑莓集團成立了,黑莓產業(yè)面臨著進一步做大做強的機遇。但我們還要繼續(xù)加大“內挖外拓”的力度,繼續(xù)創(chuàng)建更多的農村實用人才培訓基地、農業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地,繼續(xù)大力實施農村勞動力轉移的“陽光工程”和落實“一村一名大學生”項目,不斷改善農村實用人才隊伍的結構。四是專業(yè)技術人才隊伍建設。要點中列出了要實施“高專人才能力提升工程”,對全縣各行業(yè)高層次專業(yè)技術人才進行培訓,帶動、提高全縣專業(yè)技術人才隊伍的整體素質。這個想法不錯?,F(xiàn)實中,一些專業(yè)技術人才拿到高級職稱以后,認為到頭了,進取心就逐漸減退了。我們就是要通過這個工程的實施,推動這些高層次專業(yè)技術人才繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、示范引導和“傳幫帶”的作用,打造更大規(guī)模、更高質量的中青年專業(yè)技術拔尖人才群體。五是要認真實施好“藍領人才”培訓工程。近年來,我們勞保局在農村勞動力轉移培訓、技術工人培訓考證考級等方面,做了大量的工作,現(xiàn)在,我們要把這項工作作為一個推動地方產業(yè)發(fā)展、人才隊伍建設的大的工程去做,要站在一定的高度去認識,要會同組織部、教育局等部門,精心研究、規(guī)劃部署,不斷推動我縣技能人才的提檔升級。也要努力推動企業(yè)、培訓機構建立合作伙伴關系,擴大技能人才的培訓規(guī)模,提高培訓質量,進一步拓寬技能人才的成長通道。
第二,著眼于為我所用、求真求實,引進人才。我縣屬經濟欠發(fā)達地區(qū),經濟要發(fā)展,就必須高度重視人才的引進工作。一方面,要了解市場,把握人才走向,結合我縣支柱產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展、重點項目建設等急需的緊缺人才,制定能夠吸引人才來溧創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策;另一方面,要樹立“雙向選擇、來去自由、不為所有、但求所用”的思想,不論是長期來溧投資,還是短期來溧創(chuàng)業(yè),也不論是項目聘用還是做兼職服務,只要他們的創(chuàng)造性勞動能夠促進溧水發(fā)展,我們就要一視同仁,就要為他們提供優(yōu)質高效的服務,就要舉雙手歡迎。要通過政策引才、事業(yè)引才、感情引才。此外,我們更要重點做好人才引進后的配套工作。從適應我縣經濟社會的現(xiàn)實需要與長遠發(fā)展這一客觀實際看,我們引才工作的步子邁得還不夠大,投入還不夠多,政策還不夠優(yōu)惠,機制還不夠靈活。我們要正視人才價值的市場化,要舍得花本錢,去妥善解決引進人才的工資、住房、保險、配偶安置、子女入學等問題,解除他們的后顧之憂,促使他們全身心地投身到溧水的建設和發(fā)展中來。
第三,著眼于謀劃發(fā)展、繁榮經濟,用好人才。人盡其才、才盡其用,是充分調動人才獻智興業(yè)的重要保證。達到這一點我們既要尋求人才使用上的新途徑,同時也要在機制上求創(chuàng)新。有效的機制和良好的環(huán)境,對加強人才隊伍建設具有決定性的作用。好的機制和環(huán)境就是吸引力和凝聚力,就是競爭力和生產力。從一定意義上說,有什么樣的機制和環(huán)境,社會就會培養(yǎng)造就什么樣的人才。要遵循人才工作的客觀規(guī)律,以改革創(chuàng)新的精神,努力建立健全有利于人才脫穎而出、充分發(fā)揮作用的培養(yǎng)機制、評價機制、選用機制、激勵機制、保障機制、流動機制、投入機制和服務機制。要根據形勢的發(fā)展變化,著力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長的政策環(huán)境、工作環(huán)境、學術環(huán)境、人際環(huán)境、生活環(huán)境和社會環(huán)境,尊重人才的個性、習慣,珍惜人才的創(chuàng)新成果,寬容人才的不足、失誤,激發(fā)人才的創(chuàng)新熱情。人才工作的機制和環(huán)境建設,要著眼于提升整個人才隊伍的綜合競爭力,體現(xiàn)前瞻性、針對性和可操作性,不斷增強人才工作的活力。根據現(xiàn)階段我縣人才工作實際,需要在以下三個方面取得突破。一是要打破傳統(tǒng)的人才評定標準。本著重實績、看效益,堅持“四個不唯”(即不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份)原則,樹立只要能搞活一方經濟,促進企業(yè)和農村經濟發(fā)展就是人才的思想,不拘一格用人才。二是要繼續(xù)深化干部體制改革。堅定不移地貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則選人才,推行公開選拔、干部辭職等干部選任制度,真正實現(xiàn)能者上、庸者下、平者讓,切實提高識人用人水平。三是要健全符合市場經濟法則的人才激勵機制。積極探索知識、技術、管理、信息、資產等領域按貢獻與收益分配的具體辦法和途徑,尤其要建立利益分配向高層次、高技能人才和優(yōu)秀拔尖人才傾斜的分配激勵機制,切實把報酬與崗位職責、工作業(yè)績及成果轉化掛鉤,對取得重大經濟效益和社會效益的人才實行重獎,確保一流人才做出一流貢獻,獲得一流報酬。
三、加強領導,密切配合,確保人才強縣戰(zhàn)略的順利實施。
人才工作和人才隊伍建設涉及到方方面面,說到底不是一個部門的事,更不是一個辦公室的事,需要我們各成員部門乃至全縣的力量來共同工作,為了使各成員部門更好地明確職責,發(fā)揮作用,我們在04年以文件形式下發(fā)了關于印發(fā)《某某縣委人才工作領導小組成員單位工作職責》的通知,希望縣委人才工作領導小組的各成員單位按照分工要求,積極負責,找準位置,努力工作,同時,要加強溝通,密切配合,共同推進我縣人才工作。
在這里,我再強調一下,組織部要負起牽頭抓總、創(chuàng)新機制的重任,切實發(fā)揮宏觀指導、參謀服務、綜合協(xié)調、督促落實的作用;人事局要會同有關部門做好人才資源規(guī)劃、開發(fā)工作,做好人才引進、人才市場建設工作,會同組織部實施好“高專人才能力提升工程”;宣傳部門要制定人才工作宣傳計劃,大力宣傳我縣人才政策和優(yōu)秀人才先進事跡,營造良好的輿論氛圍;財政局要從實際出發(fā)保障好人才工作經費,尤其是今年這個新的“兩支人才隊伍”選拔管理辦法實施后,所需經費要能確保及時到位;發(fā)改局、勞保局、科技局要切實負責好企業(yè)經營管理人才、高技能人才、科技人才隊伍建設;農林局、農工辦要抓好農村實用人才隊伍建設;宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部等部門和工青婦組織要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,宣傳貫徹好黨的人才政策,做好意識形態(tài)人才、民主黨派人才、青年和婦女=人才隊伍建設以及老年人才“二次開發(fā)”工作。各企事業(yè)單位要結合實際加大投入做好人才的培養(yǎng)工作。其他各相關部門和單位也要對照本單位的職責分工,不等不靠,積極工作,充分發(fā)揮好職能作用。從總體上講,就是要形成縣委縣政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作機制。
同志們,國以才立,政以才治,業(yè)以才興。希望大家能夠適應新形勢、新任務的發(fā)展要求,創(chuàng)新思維,扎實工作,使各類人才工作能安心、創(chuàng)業(yè)有熱心、發(fā)展增信心、付出不寒心,使我縣成為人才輩出之地、人才聚集之地、人才創(chuàng)業(yè)之地,為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設提供堅強的人才保證和智力支持。
人才工作會議上的講話稿篇九
尊敬的各位領導,同志們:
大家好!
這次全市人才工作會議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議,也是在“”開局、推進經濟社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是,貫徹全國、全省人才工作會議精神,總結交流人才工作經驗,就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當前和今后一個時期人才工作作出部署。
市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后,就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領導小組會議、市政府常務會議和市委會議,專門聽取人才工作情況的報告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標和任務。今天的會上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。
下面,圍繞這次會議的任務,我講兩個方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會議,對全市人才工作進行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務和重大政策措施,緊緊圍繞經濟社會發(fā)展的總體部署,大力推進以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設,人才機制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質有效提升,為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅持黨管人才原則,人才工作的整體合力進一步增強。突出工作機構和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領導小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責打下了良好基礎。著力規(guī)范工作運行機制,建立了人才工作領導小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度,定期對重點工作進行討論研究和協(xié)調安排。近年來先后有6次市委會,9次召開市委人才工作領導小組會議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴格實行了人才工作目標管理責任制,建立了定期督查通報制度和人才工作經費保障制度,市財政每年列支人才工作經費都在100萬元以上,保證了重點人才工程和各項工作任務的有效落實。
二是堅持項目帶動,重點人才工程進一步推進。堅持育引并舉,大力實施重點人才培訓項目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農村建設人才保障工程”為重點,圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)和重點行業(yè)領域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元,實施重點農村人才培訓項目48個,每年組織開展農業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動,有效培養(yǎng)和集聚了各類農村人才。重點實施了“民俗文化產業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務能力提升”兩個人才項目,培訓民俗文化產業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術人員120名,實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術骨干人才的目標。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,著力培養(yǎng)造就適應我市工業(yè)經濟發(fā)展需要的高素質專門人才。
三是堅持統(tǒng)籌推進,各類人才隊伍素質進一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術人才。開展了領軍人才選拔工作,選拔省、市級領軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點發(fā)展領域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進工作,出臺了《慶陽市關于引進國內外高層次人才工作的意見》,啟動實施了“321”引才工程,引進研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術人員1.8萬人,先后與中國農科院、北京大學等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關系,聘請各類人才120名。加大人才培訓力度,大力開展專業(yè)技術人才支撐體系建設,組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程,采取辦班培訓、考察學習、學術交流、進修深造等方式,培訓各類專業(yè)技術人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍色證書”培訓等為載體,培訓企業(yè)經營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達到了400人以上,各類人才隊伍建設得到整體推進、協(xié)調發(fā)展。
四是堅持健全機制,人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關于進一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領軍人才隊伍建設實施意見》等10多個政策文件,進一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學技術獎勵辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動,對16名在剪紙、刺繡、皮影領域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動,在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結近年來的實踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級領導重視是做好人才工作的關鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進,取得明顯成效,一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進上給予大力支持;市委人才工作領導小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調一致抓工作,全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據產業(yè)布局和發(fā)展重點,加大投入,完善機制,制定和實施了一系列重大政策措施,加強了各類人才隊伍建設。這充分說明,只有認識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認識,進一步增強責任感和緊迫感,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局來推進人才工作。比如,按照建設大型能源化工基地和推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農村建設人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”的重點工作和推進計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動實施了“民俗文化產業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”、紅色旅游人才“千人”培訓項目和20萬果業(yè)人才素質提升項目。通過這些措施,既加強了各類人才隊伍建設,也發(fā)揮了人才在促進發(fā)展中的作用。實踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務大局中來推進,才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認識和把握人才工作與中心任務的內在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調,注重整體推進,擴大人才總量,提高人才質量。
(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設為重點,帶動各類人才隊伍建設。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進、聯(lián)系、服務高層次人才的辦法,實施了領軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊伍建設,就抓住了人才隊伍建設的“牛鼻子”。我們一定要進一步完善政策,注重培養(yǎng),加強引進,在高層次人才的使用、管理和服務等方面下大功夫,帶動整體人才隊伍建設。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學合理選拔使用人才,大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明,只有創(chuàng)新人才工作機制,才能最大限度地解放人才、促進各類人才脫穎而出,實現(xiàn)人才工作的科學化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動人才事業(yè)不斷進步。
在回顧總結近年來取得的成績的同時,我們也清醒地認識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進輕人才引進的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設、實施重點人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關部門工作進展不夠平衡,個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結構不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總人口的3.6%,每萬人擁有人才375人,遠遠低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強,特別是“紅、黑、綠、黃”四大產業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進、使用、考核評價、獎懲激勵、經費保障等長效機制,存在高層次人才引進難、引進人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實加以解決。特別是我市經濟社會的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準確把握人才工作面臨的形勢,增強大局意識、責任意識,以更高的站位、更準的定位、更寬的視野、更好的作風,推動人才工作不斷取得新的成效。
二、當前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務。
去年5月,中共中央、國務院召開了全國人才工作會議,頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神,我們經過廣泛征求意見、認真研究討論,制定了《市委、市政府關于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當前和今后一個時期全市人才工作的綱領性文件,必須切實抓好貫徹落實,進一步加強人才工作,推進人才事業(yè)發(fā)展。
做好當前和今后一個時期的人才工作,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導方針,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標,以人才資源能力建設為核心,以高層次和高技能人才隊伍建設為重點,以人才項目工程為支撐,以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質,著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設好各類人才隊伍是人才工作的中心任務。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應用開發(fā)能力為重點,依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領軍人才,培育創(chuàng)新團隊,造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設大型能源化工基地和全省新的經濟增長極的目標定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎設施、生態(tài)保護等重點經濟領域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領域人才培養(yǎng),適應跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設,全面加強黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設,確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個重點人才項目,基本涵蓋了經濟社會發(fā)展的各個重點領域,要明確責任,強化措施,全力推進,充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領作用。要繼續(xù)組織實施好“新農村建設人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓、20萬果業(yè)人才素質提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調、相互促進。各縣(區(qū))、各有關部門要緊密結合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進人才素質的提高。進一步加大教育培訓力度,采取上級調訓、下派掛職、專家講座、黨校培訓、外送跟班學習等方法,組織和引導各類人才用現(xiàn)代科學文化知識和技能武裝自己,學習新知識,增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實施重點學科、重點科研項目和重大工程項目等形式,組織和引導各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經驗、錘煉作風,提高干事創(chuàng)業(yè)本領。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時,必須千方百計引進各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動科學發(fā)展、促進社會和諧而提出的重大任務,也是為加快培養(yǎng)經濟社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關部門一定要堅決破除唯經濟發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動地抓好工作。這里需要強調的是,實施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產業(yè)、特色產業(yè)、新興產業(yè)發(fā)展的需要,著力引進高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經濟社會發(fā)展的推動作用;同時,也要結合本地實際,立足現(xiàn)有資源,講求引進效率,以“有用”、“實用”為根本條件,注重實際貢獻,不盲目攀比,達到引進適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進的方式。近年來,我市在引進人才上進行了積極探索,比如,加強院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎上,要進一步創(chuàng)新人才引進方式。堅持“不求所在、但求所用”的.原則,積極實行人才柔性引進,通過兼職、定期服務、項目引進、科技咨詢、科研合作、技術開發(fā)等多種形式,加快引進急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才,通過技術轉讓、技術入股、技術承包等多種方式,為我市經濟社會發(fā)展提供智力服務。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產業(yè)聚集人才,用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認真抓好《慶陽市引進急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學者和博士研究生。要注重做好引進人才的管理和服務工作,千方百計創(chuàng)設良好的人文制度環(huán)境,做到引得進、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進人才的骨干支撐和示范引領作用。
(三)著眼于推進跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務和當務之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當其時、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經濟社會協(xié)調發(fā)展,以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點,鼓勵引導各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產業(yè)一線聚集,向農村基層流動,支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產業(yè)開發(fā)和促進社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產業(yè),加強產業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設,強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位,加強產學研合作,促進科技成果轉化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經濟社會發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉化為現(xiàn)實生產力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進產學研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強人才工作制度機制建設,促進人才工作科學化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學的人才評價機制。完善領導班子和領導干部定期考核辦法,建立和落實平時考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風向標”的作用,樹立重實績、重公認、重基層的用人導向。積極推進專業(yè)技術人員職稱制度改革,注重靠實踐和貢獻評價人才。完善農村實用人才評價機制,認真落實農村實用人才認定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎的事業(yè)單位人員考核評價制度,做到客觀看人、公正評人、準確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經濟社會發(fā)展對人才的要求,堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實現(xiàn)以人選人向制度選人轉變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制,改進科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度,提高科研、生產一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設置,形成以政府獎勵為導向,用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產權激勵制度,落實知識產權保護政策,制定知識、技術、管理、技能等生產要素按貢獻參與分配的辦法。加大對農村、非公經濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面,落實促進人才發(fā)展的公共服務政策,努力改善人才的工作生活條件,進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策,充分發(fā)揮財政投入的導向作用,引導鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設立人才發(fā)展專項資金,納入財政年度預算,保障人才資源開發(fā),并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓經費提取比例,在重大建設和科研項目經費中要安排部分經費用于人才培訓。要加強人才投入資金的管理和使用,切實提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則,進一步健全完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領導小組議事制度、例會制度、辦事制度,充分發(fā)揮領導小組的議事協(xié)調職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務會定期聽取人才工作匯報制度,認真落實人才工作領導小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標管理等制度,著力健全人才工作目標考評機制、民主決策機制、協(xié)調落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴格的人才工作目標責任制,把人才工作納入年度目標管理之中,作為考核各級領導干部尤其是黨政正職政績的重要內容,做到分工明確,責任到人,確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點,抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經濟中心服務,為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務,為促進人的全面發(fā)展服務;各有關部門要協(xié)調配合,全力以赴,抓緊制定重點人才工程項目推進計劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進等方面的實施細則,加強政策體系建設,切實做到人才總量增加與經濟社會發(fā)展要求相適應,人才素質提高與發(fā)展方式轉變相適應。三要進一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質高效的服務,提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關全局、影響深遠。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下,認真貫徹落實這次會議精神,進一步提高對人才工作重要性的認識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時俱進,求真務實,開拓創(chuàng)新,努力推動我市人才工作再上新臺階,為全市經濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!
人才工作會議上的講話稿篇十
做好人才工作,繁榮人才事業(yè)。國家發(fā)展靠人才,民族復興靠人才。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
今天,我們召開的是全市人才工作領導小組會議,主要目的有三個:一是市人才工作領導小組聽取市人才辦2020年的工作匯報;二是研究討論市人才辦提出的六項議題;三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。剛才,會議各項議程進展有序,達到了預期目的。借此機會,我談幾點認識,與大家一起交流。
2020年,全市人才工作在市委的正確領導下,注重加強宏觀指導、創(chuàng)新體制機制、實施重點工程、積極招才引智,可以說,碩果滿枝、可圈可點。特別是,把破解基層民生難題作為人才工作的切入點,緊緊圍繞基層群眾關心關注的就學難、就醫(yī)難等民生問題做文章,組織實施了“雙千工程”,為農村基層教育、衛(wèi)生系統(tǒng)引進了x名急需緊缺的優(yōu)秀專業(yè)技術人才,推進了城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展。此外,還大力實施人才“鴻雁計劃”,建立x籍在外人才庫,促成x多名外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),累計總投資超過x億元;健全完善拔尖人才服務基層制度,先后組織x名市級拔尖人才,近千名縣級拔尖人才幫助基層解決科技難題x個,等等。人才工作主要是大家做的,這些成績的取得,可以說,和在座的各位領導、同志們的辛勤付出是分不開的,在此一并表達謝意!
推進我市由農業(yè)大市向工業(yè)強市跨越,關鍵靠人才,希望在人才。如何進一步提升我市人才工作科學化水平,我想首先應弄明白四個問題:
1.目標是什么。目標是行動的指南。只有弄清楚目標,才能做到有的放矢。對于我市人才工作來說,目標就是實在、實際、實效。具體而言,實在就是應實實在在,制定人才政策、推進工作措施應有針對性,不講空話套話,不搞形式主義,不整形象工程。應把人才工作說在嘴上、放在心里的同時,更落實在行動上。實際就是聯(lián)系x實際,不定不切實際的目標,不提無法落實的指標,提的很高或者很大,x落實不了,等于前功盡棄。實效就是指務實重效,以結果為導向,做一些人民群眾看得見、摸得著的事,打造人才惠民品牌,如去年的“雙千工程”。
2.方向是什么。就國家層面來講,為搶占未來科學技術的制高點,更注重引進世界級的頂尖科技領軍人才;就x省來講,同樣需要引進更多的高層次人才,參與項目引進、重大課題攻關、重點產業(yè)發(fā)展等;但對于尚處于工業(yè)化初期階段的x來說,既注重高端引領,更應注重急需緊缺人才的引進。應圍繞推進城鄉(xiāng)事業(yè)均衡發(fā)展,大力引進教育、衛(wèi)生、文化等方面的急需緊缺人才;應圍繞我市產業(yè)集聚區(qū)主導產業(yè),大力引進電子信息、節(jié)能環(huán)保、高端制造、新型建材等領域的急需緊缺人才;圍繞推動特色農業(yè)發(fā)展,大力引進茶葉、花卉、畜禽養(yǎng)殖等涉農急需緊缺人才,等等??傊瞬乓M應量“需”而行,不能“眉毛胡子一把抓”。
3.方式是什么。科學的方式是確保人才工作取得實效的前提。在人才工作方式上,既應發(fā)揮黨委的引導作用,更要發(fā)揮用人單位的主導作用?,F(xiàn)在,工作科目分得非常細,需要何種知識結構、性格氣質、專業(yè)特長的人才,用人單位最清楚,企業(yè)最清楚。因此,在市場經濟條件下,各級黨委則應主動擺正位置,發(fā)揮杠桿作用,在管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務上下功夫;用人單位發(fā)揮主導作用,按照“誰受益、誰支付、誰用人”的原則,把真正適合需要的人才識別起來、引進趕來和培養(yǎng)起來。只有這樣,才能形成推動人才工作的合力,取得事半功倍的效果。
4.方法是什么。正確的方法是聚才、用才、留才的關鍵所在。一要注重服務。黨委應最大限度的做好服務,就是出臺政策。如,對激勵各類人才扎根基層、奉獻基層,深化“雙千工程”,其中,評審中級及以下職稱,推薦優(yōu)秀人才擔任“兩代表一委員”等激勵政策和措施,是市級能作主的,就應該出臺相應的政策。出臺政策后就要抓好落實,不打折扣、不搞例外。同時,應多和人才交朋友,了解人才難在哪里、憂在何處,多做雪中送炭的工作,滿腔熱情幫助解決實際問題。如“雙千工程”引進的都是年輕人,不能讓他們滿腔熱血而來,失望而走,首先應解決好食宿等問題,幫助他們安心融入,發(fā)揮正能量,發(fā)揮好作用。二要注重持續(xù)。在制定人才工作長遠規(guī)劃和目標時,既要考慮近期需求,又要考慮x長遠發(fā)展,應讓出臺的政策、制度、辦法具有延續(xù)性,不僅適合今年用,明年、后年同樣也能用。三要注重大局。應把圍繞中心、服務大局作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。當前x最大的大局就是工業(yè)發(fā)展、產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。我們應緊緊緊貼這一大局做文章、謀思路、定措施,積極引進各類急需緊缺實用型人才,為推動我市經濟社會發(fā)展助力加油。四要注重激勵。在引進人才的同時,應發(fā)揮好本土人才的作用。對優(yōu)秀人才的突出貢獻,結合項目進行公開獎勵,不搞“撤胡椒面”、不攤大餅,確保優(yōu)秀人才得到優(yōu)厚待遇。
當前,人才總量不足、結構不盡合理、高層次人才匱乏等問題,已成為制約我市跨越發(fā)展的“瓶頸”。如何破解這一難題,我認為,一要提升人才工作能力。各級黨委應提升站位全局的能力,堅持“一把手”抓“第一資源”;組織部門應提升牽頭抓總的能力,充分調動各方面積極性;各成員單位應提升履職盡責的能力,各司其職、密切配合、互相支持、齊心協(xié)力做好工作。二要激發(fā)聚才育才動力。應圍繞人才引得進、用得好、留得住做文章,持續(xù)創(chuàng)新政策機制;圍繞市委工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略,推進重大人才工程實施;圍繞人才隊伍與經濟社會協(xié)調發(fā)展,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。三要增強識才用才魄力。應完善唯才是舉的識用體系、練就伯樂相馬的火眼金睛、彰顯知人善任的胸襟氣魄,使各類人才用當其時、用其所長、用得其所。四要展示愛才勵才魅力。應著力展示周到服務的情感魅力、待遇環(huán)境的政策魅力、事業(yè)平臺的發(fā)展魅力,為人才搭建施展才華的舞臺,營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,幫助支持人才干成事業(yè)、干好事業(yè)。
同志們,新的一年、新的征程、新的希望,大家要進一步認清形勢、牢記使命、銳意進取、奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)我市人才工作的嶄新局面!
今天,我們在這里召開全市人才工作領導小組(擴大)會議,主要任務是:貫徹落實全國、全省人才工作會議精神,就實施《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》、做好當前和今后一個時期全市人才工作進行安排部署,進一步動員全市上下,深入推進人才強市戰(zhàn)略,搶抓歷史新機遇,構筑人才新高地,為建設區(qū)域性國際城市提供堅強人才保證和廣泛智力支持。
剛剛過去的2020年,市委、市政府認真貫徹落實中央和省關于人才工作的一系列決策部署,堅持把人才強市作為事關xx發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略來抓,人才工作的政策措施和服務體系更加完善,招才引智的工作載體和運行機制更加健全,育才、引才、聚才、用才的環(huán)境更加優(yōu)化,各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力得到有效激發(fā)。截至2020年底,全市人才資源總量達x萬人,形成了新一輪人才集聚的良好局面。
剛才,我們對市智聯(lián)院首批“首席專家”和參事頒發(fā)了聘書。在此,我代表市委、市政府,向各位專家對xx的關心和支持表示衷心的感謝!
第一,建設區(qū)域性國際城市,必須以求賢若渴之心愛才惜才。士者,國之重器;得士則重,失士則輕。歷史和實踐表明,人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量,是經濟社會發(fā)展的第一資源。當前,xx正進入工業(yè)化加速、信息化升級、城市化提升、市場化轉型、國際化拓展的關鍵時期,對照區(qū)域性國際城市發(fā)展目標,我們最大的問題是人才問題,最大的危機是人才危機。概括起來,主要是“三個嚴重失調”,即人口總量與人才規(guī)模嚴重失調,財政供養(yǎng)人才與社會供養(yǎng)人才嚴重失調,黨政人才與市場經濟人才、社會管理人才嚴重失調。這極大地延緩了富民進程、制約了強市步伐。從一定意義上講,地方政府抓經濟工作,主要是抓五個層次的運作,即資源運作、產業(yè)運作、資本運作、技術運作、人才運作。其中,最高層次的運作是人才運作。面對新形勢新任務和人才工作面臨的新情況新問題,市委、市政府制定出臺了《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》,提出了我市人才發(fā)展新的目標定位,明確要把xx建設成為人才特區(qū)和西部人才高地。全市各級各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識人才工作的重要性和緊迫性,飽含愛才之心、求才之意、惜才之情,像抓經濟發(fā)展一樣抓人才工作,毫不動搖地培育好、開發(fā)好、利用好人才這個第一資源,讓一切善于創(chuàng)造的潛能充分釋放,讓一切勇于創(chuàng)新的智慧競相涌流,為科學發(fā)展提供強大智慧源泉,為事業(yè)興旺提供有力人才支持。
第二,建設區(qū)域性國際城市,必須以伯樂相馬之明識才選才。為政之要,在于得人。要破除論資排輩的陳舊觀念,破除求全責備的錯誤觀念,破除固步自封的保守觀念,不唯資歷、不唯年齡、不唯學歷,敢于選用有銳氣、有朝氣、有勇氣的“初生牛犢”,敢于選用本質優(yōu)良、富有個性、術業(yè)專攻的“偏才專才”,以天下之才興xx發(fā)展大業(yè)。在選用黨政人才方面,要按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,深化選拔任用制度改革,拓寬選人用人視野,繼續(xù)推行和完善公開選拔、招考、招聘、競爭上崗等辦法,任人唯賢、唯才是舉,建設一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務實、奮發(fā)有為的高素質黨政人才隊伍。在選用企業(yè)經營管理人才方面,要堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結合,改革和完善國有企業(yè)經營管理人才選拔任用方式,完善企業(yè)內部用人機制,推進企業(yè)經營管理人才職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化,培養(yǎng)造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經營管理人才隊伍。在選拔任用專業(yè)技術人才方面,要按照政事分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變,形成能進能出、能上能下的良好格局。
第三,建設區(qū)域性國際城市,必須以海納百川之懷引才育才。一個地區(qū)快速崛起的過程,往往也是人才迅速集聚的過程。要堅持高端引領與整體開發(fā)、自主培養(yǎng)與開放引才相結合,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,在更高層次、更大范圍推動人才與經濟社會的有效互動。要健全完善人才引進政策,打破國籍、戶籍、身份、學歷、年齡等限制,加大戶籍、用人、分配、社保和職稱等制度改革,建立對國內外人才更具有吸引力、更加開放靈活的人才政策體系,實現(xiàn)人才進入“零障礙”。要加快實施“高層次人才引進工程”、“借才引智工程”,著力引進在各領域有影響力的高端人才,引進掌握關鍵技術、能夠帶動新興學科和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的杰出人才,引進金融管理、企業(yè)經營等高層次專業(yè)人才。要全面實施“高技能人才開發(fā)計劃”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育工程”、“萬名六類人才素質提升工程”、“xx之星”青年英才培養(yǎng)計劃等項目,建立政府指導下以企業(yè)為主體、市場為導向、多種形式的政產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟,推廣“人才+項目”的培養(yǎng)模式,在創(chuàng)新實踐中集聚和培養(yǎng)一流人才。要全力支持在昆高等院校、科研院所,特別是xx學院,加強與國內外高等院校和科研機構的交流合作,建設一批重點學科、重點實驗室、品牌專業(yè)和特色專業(yè),培養(yǎng)和造就一批適應區(qū)域性國際城市建設需要的各級各類人才。要緊緊抓住xx等區(qū)域合作開發(fā)的有利時機,深化區(qū)域間人才資源開發(fā)交流與合作,統(tǒng)籌開發(fā)利用好國際國內、省外省內各種人才資源,形成“人才薈萃”的喜人局面。
第四,建設區(qū)域性國際城市,必須以不拘一格之制勵才用才。用好用活人才,提高人才效能,是人才工作的根本任務。必須探索建立一整套充滿活力、富有效率、更加開放的人才發(fā)展機制,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要尊重人才的特殊稟賦和個性,遵循人才成長的規(guī)律,知人特長、按才授崗,用其所長、容其所短,切實做到人盡其才、才盡其用,使人才最大限度發(fā)揮作用、創(chuàng)造效益。要大膽啟用人才,放手使用人才,只要是群眾公認的黨政領導人才、市場公認的經營管理人才、學術公認的專業(yè)技術人才,都要大膽使用,給他們壓擔子、交任務,讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角,使他們的聰明才智得到充分發(fā)揮。要改革和完善現(xiàn)行分配制度,采用年薪制、股權、期權等多種分配方式,研究鼓勵知識、資本、技術、管理等生產要素參與收益分配的辦法,使一流的人才享受一流的待遇、一流的貢獻得到一流的報酬,形成和強化正確的人才導向。要堅持物質激勵與成就激勵、精神激勵相結合,大力表彰優(yōu)秀人才,重獎有突出貢獻的人才,增強優(yōu)秀人才實現(xiàn)自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感、得到社會承認和尊重的榮譽感。要研究制定對非公經濟組織中專業(yè)技術人才、經營管理人才的表彰獎勵辦法,完善專業(yè)技術職稱評定辦法,進一步激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。
第五,建設區(qū)域性國際城市,必須以筑巢引鳳之策聚才留才?!霸缘梦嗤洌杂续P來棲”。環(huán)境是人才成長和發(fā)展的重要依托,是決定人才去留的主要因素。全市上下要進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,讓人才進得來、干得成、過得好、留得住。要加強各類開發(fā)園區(qū)、海外高層次人才創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)園建設,加強大學科技園、科技企業(yè)孵化器、院士工作站和博士后科研工作站等載體建設,以良好的產業(yè)優(yōu)勢、一流的創(chuàng)新平臺、完備的扶持機制集聚人才,使xx真正成為吸引人才的“磁場”、培養(yǎng)人才的“搖籃”、各類人才施展才華的“舞臺”。要堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針,堅持學術無禁區(qū)的原則,尊重特點,形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造、寬容失敗失誤的良好學術氣氛,營造濃厚的學術自由空氣,創(chuàng)造民主活潑的學術環(huán)境。要進一步改善高層次人才的住房和醫(yī)療條件,切實提高福利待遇,盡可能幫助解決在工作生活上遇到的實際問題,讓各類人才進得“順心”、干得“舒心”、活得“開心”、留得“安心”。要加大城市美化綠化和生態(tài)保護力度,繁榮城市文化,提高城市的品位和檔次,增強城市對人才的吸引力;強化城市人流、物流、資金流和信息流的匯集能力,滿足人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要;全力打造“平安xx”,以一流的人居環(huán)境和治安環(huán)境吸引人才。要大力宣傳我市的人才政策,大力宣傳在引才、育才、用才方面的典型,大力宣傳優(yōu)秀人才、有突出貢獻人才的業(yè)績,努力在全社會形成崇尚科學、崇尚知識,愛才、惜才、重才、用才的良好氛圍。
人才工作是一項社會系統(tǒng)工程,人才強市是我市經濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措。全市各級各部門必須堅持黨管人才原則,落實人才工作責任,不斷提高人才工作科學化水平,努力形成做好人才工作、建設人才強市的強大合力。要著力構建人才工作社會化格局,不斷完善統(tǒng)分結合、協(xié)調高效的工作機制,建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展的運行機制,努力形成黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合的人才工作格局。要把《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》與“十四五”規(guī)劃及其他專項規(guī)劃銜接起來,把人才發(fā)展“四優(yōu)先”要求和各項重點工作結合起來,實現(xiàn)人才發(fā)展與其他產業(yè)相互銜接、相互促進。要建立完善以政府投入為引導、用人單位投入為主體、社會投入為補充的多元化投入機制,進一步增加人力資本投資比重,以資本優(yōu)先投入促進人才優(yōu)先發(fā)展,切實為吸引、培養(yǎng)、使用、激勵人才提供資金保障。
大發(fā)展的xx渴望人才,大開放的xx呼喚人才,大開發(fā)的xx急需人才。做好新形勢下的人才工作,是黨和人民賦予我們的光榮使命和神圣職責。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,提高認識,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面開創(chuàng)我市人才工作新局面,為加快建設xx提供堅強有力的人才保障!
在市委九屆七次全會剛剛閉幕之際,我們在這里隆重召開全市人才工作會議,充分表明了市委對人才工作的高度重視,也充分體現(xiàn)了人才工作在經濟社會全局中所具有的重要地位和作用?,F(xiàn)在,已接近歲尾年末,工作千頭萬緒,任務十分繁重,大家都很忙,但再忙也要把這個會開好,開出成效。因為解決不好人才問題,我們貫徹黨的十六屆四中全會精神,不斷提高執(zhí)政能力,建設新型能源和新型材料工業(yè)基地,加快趕超發(fā)展,全面建設小康社會,實現(xiàn)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標,將失去強有力的人才支撐,甚至一切都將成為空話。這次會議的目的,就是要積極推動在全市上下形成重視、關愛和珍惜人才的共識,大力營造培養(yǎng)、吸引和用好人才的氛圍和環(huán)境,為趕超發(fā)展組織起浩浩蕩蕩的人才大軍。剛才,水生同志代表市委總結了近幾年來全市人才工作的情況,深刻分析了存在的問題,對今后一段時期的人才工作作了全面部署。同時還大張旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企業(yè)家,樹起了榜樣。這些都很好,并且我完全相信,以這次會議為起點,我市的人才工作必將進入一個全新的發(fā)展階段。
下面,我講幾點意見:
一、牢固樹立科學的人才觀,切實增強做好人才工作的使命感、責任感和緊迫感古今中外的歷史和現(xiàn)實都反復證明,國以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才問題事關黨和國家發(fā)展的大局,事關中華民族的未來。加強和改進人才工作,已成為全黨上下的共識。黨的十六大以來,特別是全國人才工作會議之后,人才強國戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方,各級黨委和政府都對人才問題給予了極大的關注,都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會在討論完善社會主義市場經濟體制若干問題的意見時,就明確提出了實施人才強市戰(zhàn)略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會,對實施人才強市戰(zhàn)略又作了重點部署,寫入了我市加強黨的執(zhí)政能力建設的《實施意見》。應該說,這幾年我們在人才強市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認,我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位,甚至還存在一些不容忽視的問題。要解決好這些問題,必須首先在思想觀念上有一個大的突破,牢固樹立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學人才觀。(一)牢固樹立和認真落實科學的人才觀,是貫徹以人為本執(zhí)政理念,落實科學發(fā)展觀的客觀要求??茖W發(fā)展觀,是我們黨在鄧小平理論和“三個代表”重要思想基礎上的重大理論創(chuàng)新和實踐總結??茖W發(fā)展觀的核心和本質是堅持以人為本,就是以人為根本,以人為中心,在一切社會活動中,充分重視人的利益、權利、價值和作用。只有通過人們自身利益、權利和價值的實現(xiàn),把人的全面發(fā)展與經濟、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來,才能不斷提升人的素質和能力,充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性,反過來推動經濟社會的發(fā)展。科學的人才觀突出強調了人才的標準和本質,其核心也在以人為本。堅持以人為本的理念,就是在開展各項工作中,始終要重視人、教育人、完善人、激勵人,既要切實做好人才的教育、培養(yǎng)、引導工作,又要切實抓好人才的使用、關心、激勵工作,讓最活躍的因素最大限度地活躍起來,讓每個人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來,形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕,這是一筆寶貴的財富,但是向人才資源優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的轉化還有不小的差距。我們必須在科學發(fā)展觀的指導下,用發(fā)展的理念統(tǒng)領人才工作,用發(fā)展的眼光看待人才工作,真正做到促進人才總量增加與經濟社會發(fā)展要求相適應,人才素質提高與經濟增長方式轉變相適應,人才結構調整與經濟結構戰(zhàn)略性調整相適應。(二)牢固樹立和認真落實科學的人才觀,是統(tǒng)籌處理“第一要務”與“第一資源”的關系,構建經濟社會發(fā)展支撐體系的現(xiàn)實選擇。人才支撐發(fā)展,發(fā)展孕育人才。人才作為一種資源,在所有的社會資源中最具有基礎性、戰(zhàn)略性和決定性,是最寶貴、最重要的資源,是關鍵的生產力,具有非常明顯的經濟和社會綜合效益。解決經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問題,幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動。我們必須牢固樹立和認真落實科學的人才觀,下大力氣培養(yǎng)、造就、用好、用活各類人才,讓人才來支撐發(fā)展、引領發(fā)展、推動發(fā)展。實踐證明,一個地方人才政策落實得好,人才作用發(fā)揮得好,經濟社會的發(fā)展就快。從陽泉的發(fā)展歷程可以清楚地看到,計劃經濟時期,一大批煤炭、冶金方面的專業(yè)技術人才云集我市,建造了全國最大的無煙煤生產基地,促進了地方經濟的快速發(fā)展;改革開放初期,農民企業(yè)家創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三分天下有其一”的輝煌業(yè)績。目前,我市經濟開始進入新一輪增長期,能不能延續(xù)這個好的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標,關鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個“第一要務”與人才這個“第一資源”的關系。一方面,要把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點,人才工作的目標任務要圍繞發(fā)展來確立,人才工作的政策措施要根據發(fā)展來制定,人才工作的實際成效要用發(fā)展來檢驗,真正為“第一要務”配好“第一資源”,以“第一資源”來支撐“第一要務”;另一方面,要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置,切實做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時考慮人才保證,制定發(fā)展計劃同時考慮人才需求,研究發(fā)展政策同時考慮人才導向,部署發(fā)展工作同時考慮人才措施,在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才,充分發(fā)揮人才資源在經濟社會發(fā)展中的關鍵性作用。(三)牢固樹立和認真落實科學的人才觀,是應對日益激烈的市場競爭、加快推進我市趕超發(fā)展的迫切需要。當今世界,一個不爭的事實是,日趨激烈的經濟競爭、綜合國力的競爭,看似為教育的競爭、科技的競爭,實質上是人才的競爭。誰擁有了人才,誰就搶占了競爭的先機,誰就贏得了發(fā)展的主動權。經濟發(fā)達國家崛起的經驗證明,每次成功的經濟追趕都是人力資本的成功追趕,英國和美國實現(xiàn)工業(yè)化用了***年和***年,而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時間,靠得就是人才開發(fā)。我們要實現(xiàn)中華民族的偉大復興,全面建設惠及十幾億人的小康社會,不培養(yǎng)人才這個核心競爭力,不強化人才這個強大推動力,是絕對不行的。從我們陽泉來看,這幾年經濟發(fā)展速度快、效益好、活力強,顯現(xiàn)了一種喜人的局面,今年上半年又取得了近年來同期的最好成績。全市生產總值增幅同比提高*.*個百分點,財政總收入同比增長**.*%,農民人均現(xiàn)金收入同比增長**.*%,各項社會事業(yè)全面、協(xié)調、快速發(fā)展,逐步走上了發(fā)展的“快車道”。但我們應當清醒地意識到,這種增長和提高,大環(huán)境的影響占了相當的比重,經濟布局和結構還沒有從根本上走出資源型、粗放型的圈子,支柱產業(yè)單一、結構性矛盾突出、科技含量低下等問題還沒有得到根本的改變。隨著全省乃至中西部地區(qū)大范圍的結構調整和人才競爭,我們面臨的壓力越來越大?,F(xiàn)實再次警示我們,抓不住人才,做不好人才工作,我們就有掉隊落伍的危險。但我們不得不面臨這樣一個現(xiàn)實:在陽泉,人才匱乏與人才浪費的問題并存,人才總量不足、層次不高,尤其是高層次、高技能的人才十分短缺;人才結構性矛盾比較突出,分布很不合理,學非所用的現(xiàn)象還很普遍;人才環(huán)境不寬松,留不住人,引不進才,人才流失比較嚴重;人才管理機制不活,人才工作力度不大,等等。人才問題已經成為一個影響和制約我市趕超發(fā)展的障礙和瓶頸。這些問題不解決或解決不好,勢必影響發(fā)展大局,影響小康大業(yè)。現(xiàn)實選擇和長遠考慮,都要求我們盡快把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,牢固樹立和認真落實科學人才觀,切實增強做好人才工作的使命感、責任感和緊迫感,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機制,創(chuàng)新環(huán)境,把各方面人才的積極性調動起來,把各類人才的創(chuàng)造潛能激發(fā)出來,把更多的優(yōu)秀人才聚集到趕超發(fā)展的各項事業(yè)中來。
二、適應實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的要求,下大力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境人才環(huán)境是人才群體以外各種要素的總和,這些要素的狀態(tài)和相互關系,不管是直接的,還是間接的,都深刻影響著人才的生存與發(fā)展。從這個意義上講,人才環(huán)境就是感召力、吸引力、競爭力和凝聚力,人才的競爭就是環(huán)境的競爭。“人引人引不來,環(huán)境好人自來;人留人留不住,環(huán)境好人扎根”,“家有梧桐樹,自有金鳳來”,講得就是環(huán)境的作用。陽泉能不能趕超發(fā)展,能不能在激烈的競爭中贏得一席之地,能不能把我們小康建設的藍圖變成現(xiàn)實,關鍵的一條,就是要看我們有沒有一個適宜于人才成長的具有“團粒結構”的肥沃“土壤”。從眼下的情況看,這個環(huán)境還很不令人滿意,還有許多的問題和差距。去年我們集中開展了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的大討論,多多少少解決了一些思想認識上的問題,但實實在在的動作還不多,力度也不大。面對世界范圍內的人才競爭,面對全國各地“人才高地”建設帶來的挑戰(zhàn),面對我市趕超發(fā)展日益繁重的任務,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,確實到了刻不容緩的地步。我們講創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,根本標志是尊重知識、尊重人才,總的要求是貫徹“三個留人”原則,為人才創(chuàng)造更優(yōu)越的條件,提供更寬廣的舞臺,鼓勵人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè),讓各類人才在陽泉這一方熱土上盡情地施展才華、建功立業(yè)。首先,要創(chuàng)造一個寬松優(yōu)惠、充滿活力的政策環(huán)境。近年來,市委、市政府采取了一系列措施,不斷深化干部人事制度改革,推進我市的人才創(chuàng)新工作,取得了積極的效果。比如,實行競爭上崗、公開選拔、掛職鍛煉、在職培訓,發(fā)現(xiàn)和起用了一批優(yōu)秀人才;將后備干部下派到企業(yè)任職,鼓勵黨政機關、事業(yè)單位的人才到民營組織工作,為人才的合理流動起到了導向性作用;通過人才招聘的形式,從外地招攬急需人才有了新的突破,等等。但是,實事求是講,在我們陽泉這個內陸城市,以人為本還遠遠沒有落到實處,“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以權為本”、“以資歷為本”的現(xiàn)象還客觀存在,嚴重壓制了人才的成長和人才作用的發(fā)揮,挫傷了人才的積極性。解決這些問題,必須從政策上入手,著力優(yōu)化我市的人才政策環(huán)境。政策是前提、是基礎,是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新審視、反思我們的人才政策,對現(xiàn)行政策進行一次全面的清理,該廢止的堅決廢止,該調整的盡快調整,尤其要下決心清除那些人為設置的障礙,疏通人才“綠色通道”。要加快研究制定以培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵、保障為主要內容的人才政策措施,形成一個既有現(xiàn)實性又有前瞻性,既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。這次會議出臺的實施意見,雖然是初步的,但畢竟邁出了重要的一步。今后這方面的工作還要深化、細化,并且要轉化到人才工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。其次,要創(chuàng)造一個施展所長、成就事業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才的最大特點是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。一個真正的人才,首先看重的是事業(yè),是在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身的價值。能不能讓各類人才在陽泉這個地方心情舒暢地工作,放開手腳地創(chuàng)業(yè),就看我們是不是為人才提供了創(chuàng)業(yè)的機會、干事的舞臺、發(fā)展的空間。這些年來,我們每年都要確定一批重點調產項目、重點建設工程,這些項目和工程都需要高科技的投入,都需要專業(yè)人才來引領攻關、帶動創(chuàng)新。我們規(guī)劃的六大支柱產業(yè)、五大基地建設,哪一個也離不開人才支撐和智力支持。即使是一個具體的企事業(yè)單位,技術革新、技術改造、產品開發(fā)等也需要相應的人才。因此,我們要采取措施,多方為人才搭橋鋪路,大膽地把人才放到重要的位置和關鍵的崗位上,讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺上最大限度地釋放出來。要隨著經濟發(fā)展,逐步加大財政對人才工作的投入,為鼓勵人才創(chuàng)業(yè)立業(yè)提供物質保障。市政府已經決定建立人才基金,要管好用好這筆經費,發(fā)揮好政府投入的導向作用。當然,要十分注意處理好事業(yè)留人與待遇留人的關系。我們強調靠事業(yè)留人,但也要盡可能地提高待遇。在陽泉這個經濟欠發(fā)達城市,要拿出比發(fā)達地區(qū)更高更好的物質條件來吸引和留住人才,是不現(xiàn)實、也是不客觀的。而且單純靠提供優(yōu)厚待遇,吸引不來真正的人才,也不是真正的尊重人才、愛惜人才。我們只要千方百計地筑好事業(yè)之“巢”,就會引來人才之“鳳”,這已被許多地方的經驗所證明。第三,要創(chuàng)造一個功能健全、服務到位的市場環(huán)境。在市場經濟條件下,市場對資源的配置起著基礎性的作用。人才既然是一種資源,也只有通過市場這只“看不見的手”的才能實現(xiàn)合理的流動和最佳的配置。在人才市場,人才和用人單位這兩個主體通過市場這個平臺雙向選擇,擁有各自的自主權。我們的任務,就是要進一步加強人才市場建設,包括硬件的建設和軟件的建設,為供需雙方進入市場,并在其中實現(xiàn)“兩個自主權”提供場所、提供服務。現(xiàn)在,我們不少的大中專畢業(yè)生學成回來后,不是找市場,而是找門子、找關系,想方設法往黨政機關擠,往事業(yè)單位擠,這是一種很不正常的現(xiàn)象。一方面,說明人們的就業(yè)觀念需要更新,不能老停留在計劃經濟時代;另一方面,也說明我們的人才市場容量過小,功能單一,服務不到位。要下決心整合人才市場和勞動力市場,擴大市場規(guī)模,拓寬服務領域,健全服務功能,改進招聘活動,提高信息化水平,形成統(tǒng)一有序、功能健全、開放靈活的人才交流新機制。第四,要創(chuàng)造一個重才愛才、褒先樹優(yōu)的人文環(huán)境。要在全市倡導一種“愛護人才就是促進發(fā)展,浪費人才就是妨礙發(fā)展,刁難人才就是破壞發(fā)展”的理念。對人才要提倡“四個寬容”、“四個鼓勵”,也就是寬容狂放、鼓勵自信;寬容個性,鼓勵和諧;寬容失敗,鼓勵創(chuàng)新;寬容成功,鼓勵進取。要十分關心人才的學習和生活,為他們盡可能提供一門心思干事業(yè)的后勤保障,對做出突出貢獻的優(yōu)秀人才要重用重獎、重點激勵,使投身陽泉建設的各類人才都能從內心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭,是大顯身手、實現(xiàn)自身價值的理想場所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡,張揚他們的創(chuàng)業(yè)精神,樹立一批典型和樣板,在全社會形成一種羨慕人才、支持人才的良好風氣。
三、突出重點,著力抓好人才工作的幾個關鍵環(huán)節(jié)實施人才強市戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程。加強和改進人才工作,必須突出重點,抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進三個關鍵環(huán)節(jié),精心謀劃,全力推進。第一,必須從培養(yǎng)人才這個基礎抓起。陽泉發(fā)展的百年大計靠什么?靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)的投入是最有效的投入,培養(yǎng)人才就是積聚財富、就是培育發(fā)展后勁。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。要樹立大教育、大培訓的觀念,以能力建設為核心,重點培養(yǎng)人的學習能力、實踐能力尤其是創(chuàng)新能力。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置,加快構建現(xiàn)代國民教育和終身教育兩大體系,繼續(xù)強化基礎教育,積極發(fā)展高等教育,切實抓好職業(yè)教育,全面推進繼續(xù)教育,創(chuàng)建學習型社會。要進一步整合各類教育培訓資源,制定規(guī)劃,確立目標,分門別類地、有針對性地培訓黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、職業(yè)技能人才和農村適用人才,培養(yǎng)造就一大批領導骨干、管理精英、學科帶頭人和技術能手,為各類人才的健康成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。第二,必須在用好人才這個關鍵處抓實。人才是有時效性和層次性的。要堅持高效益用人的原則,強化“選人用人失誤是過錯、耽誤埋沒人才也是過錯”的意識,樹立“人才資源的浪費是最大的浪費”的觀念,千方百計用好人才,用當其時,用其所長,用在適宜的崗位。要按照德才兼?zhèn)涞囊?,建立科學的人才評價機制,端正導向,匡正風氣,把品德、知識、能力和業(yè)績作為主要標準,不惟學歷,不惟職稱,不惟資歷,不惟身份,不拘一格選拔人才。只要是群眾公認的黨政領導人才、市場公認的經營管理人才、學術公認的專業(yè)技術人才,都應當大膽起用,委以重任。當務之急是要發(fā)現(xiàn)、盤活和用好我們現(xiàn)有的、身邊的人才,防止“墻內開花墻外香”。要進一步深化干部人事制度改革,擴大民主,建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機制,真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍,使我們的人才隊伍始終充滿生機與活力。第三,必須在吸引人才這個重點上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問題,需要“眼睛向外”,廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養(yǎng)食客三千”的遠見卓識,以“劉備三顧茅廬”的求賢精神,以“周公一沐三捉發(fā)、一飯三吐哺”的真心誠意,以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟,敞開大門,聚才納賢。要十分注意人才引進的針對性,從陽泉實際出發(fā),重點引進高層次經營管理人才、學科帶頭人和帶項目、帶資金來創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。要把引進人才與引進智力、引進項目結合起來,與重大課題攻關、重點產業(yè)發(fā)展結合起來,實行人才引進與項目對接,與產業(yè)互動。要完善人才引進機制,對外來人才采取“候鳥遷徙”式的人才流動方式,不求所有,但求所用,不求長住,但求常來,柔性流動,來去自由。四、認真落實黨管人才原則,進一步加強和改進對人才工作的領導實施人才強市戰(zhàn)略,必須加強黨對人才工作的領導。全國人才工作會議明確提出黨管人才的原則,標志著我們黨對人才資源重要性的認識達到一個新的高度,科學執(zhí)政能力提高到一個新的水平,人才工作進入一個新階段。堅持黨管人才原則,前提是要明確內容。黨管人才,就是要充分發(fā)揮黨的領導核心作用,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把人才工作統(tǒng)領起來,作為黨的一項重要工作來抓,進一步加強黨委對人才工作重大方針和工作部署的領導,更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經濟社會發(fā)展,更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項工作,更好地統(tǒng)籌人才工作的各個方面,為做好人才工作提供堅強的政治保證。黨管人才管什么?主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務,重點是制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務。通過扎實有效的工作,管好、管活人才,激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動力、全面建設小康社會的潛力。從眼下來看,當緊的是要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、科學人才觀為指導,制定出一個既立足當前又面向未來,既有宏觀指導作用又便于實際操作,擺位高、力度大的人才發(fā)展和人才隊伍建設規(guī)劃,并把它納入全市國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃當中來加以實施。這是人才強市戰(zhàn)略的基礎性、“龍頭”性工作,也是我們抓人才工作的一個重要切入點。堅持黨管人才原則,關鍵是要強化責任。黨管人才,賦予各級黨組織更加重要的時代責任。我們要理直氣壯地履行這個責任,盡心竭力地落實這個責任。針對陽泉當前的人才現(xiàn)狀,把握客觀規(guī)律,面向未來發(fā)展,進一步加強人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機制的研究,靠政策指導人才工作,靠機制激發(fā)人才活力。各級黨委、政府都要從本地實際出發(fā),抓緊制定有針對性和可操作性的人才培養(yǎng)、選拔、激勵、流動等方面的實施細則,并認認真真抓好落實。要用人才工作的成效來檢驗我們的領導水平,檢驗我們的執(zhí)政能力。這里,特別需要強調兩點:一是各級黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責任意識,對人才工作真正做到入腦入心,要像跑項目、籌資金那樣,重視引進人才、聚集人才,要像重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境那樣,重視優(yōu)化人才環(huán)境,不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法,做人才工作的行家里手;二是廣大黨員干部尤其是領導干部,首先要提高自身素質,努力成為思想解放、思路開闊、本領過硬的創(chuàng)新性人才。這樣,我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才,才能當好“知賢”的先鋒、稱職的“伯樂”,才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實踐中發(fā)現(xiàn)和用好人才。堅持黨管人才原則,重點是要形成合力。黨管人才,并沒有改變各部門的職責分工,決不是人才工作的一切方面都要由黨委來大包大攬,而是要在黨的領導下,把各方面的力量聚集起來,協(xié)調動作,形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求,各部門各單位都要找準位置,主動配合,發(fā)揮作用。各級黨委要實行統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,人事、教育、科技、勞動、財政等各有關部門切實履行好自己的職能,共同做好人才工作。要破除部門利益、局部利益對人才資源的不合理分割,充分發(fā)揮人民團體、企事業(yè)單位、社會中介組織在人才工作中的獨特作用。市委已經成立人才工作領導組,并在組織部設立了專門的辦公室,定期研究人才工作的大政方略,協(xié)調工作部署,督查工作落實。各縣區(qū)、各單位也要成立相應的機構,切實把人才工作的各項目標任務安排好、落實好。同志們,時代呼喚人才,發(fā)展需要人才,陽泉渴望人才。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀、人才觀,以與時俱進的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真抓實干的作風,切實加強和改進人才工作,全力推進人才強市戰(zhàn)略,為我市趕超發(fā)展、全面建設小康社會提供強有力的人才保證。
人才工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
全省人才工作會議今天就要結束了,明天將召開全省組織部長會議。下面,我講兩個問題。
這次會議,是貫徹全國人才工作會議精神、部署人才強省戰(zhàn)略的一次重要會議,也是我省召開的第一次全省性的人才工作會議。省委、省政府對這次會議十分重視。會前,省委進行了專門研究;省人才協(xié)調小組組織8個調研組,對全省人才和人才工作情況進行了廣泛深入的調研。會議學習了全國人才工作會議精神,xx、xx同志作了重要講話;總結了工作,交流了經驗,提出了我省加強人才工作的目標、任務和具體措施。與會同志認真討論了《中共xx省委、xx省人民政府關于實施人才強省戰(zhàn)略的決定》(征求意見稿),提出了很多好的意見和建議;結合本地區(qū)、本部門的實際,對如何貫徹好會議精神進行了研究,提出了初步設想。會后,我們將吸收大家提出的意見和建議,抓緊對《決定》進行修改,經省委、省政府審定后下發(fā)。會議還表彰了我省第二批省管專家和優(yōu)秀留學回國人員。
與會同志一致認為:xx同志從戰(zhàn)略和全局的高度,分析了我省人才工作所面臨的形勢,深刻闡述了實施人才強省戰(zhàn)略的重大意義和人才在全面建設小康社會、開創(chuàng)富民興黔事業(yè)新局面中的重要作用,明確了我省人才工作的指導思想、目標任務和具體措施,對堅持黨管人才提出了明確要求。xx同志著眼于為全面建設小康社會、實施西部大開發(fā)提供人才保證和智力支持,對實施人才強省戰(zhàn)略、加強人才隊伍建設作了部署。兩位領導的講話既貫徹了中央精神,又切合xx實際,有針對性和可操作性,是我省推進人才工作的動員令,是實施人才強省戰(zhàn)略的重要文件。同志們說,這是一次振奮人心的會議,是開創(chuàng)我省人才工作新局面的一次動員會、鼓勁會,標志著我省人才工作進入了一個全面展開、整體推進、重點突破的新階段;對于提高認識,增強做好人才工作的責任感和緊迫感,加強我省人才隊伍建設,加快推進富民興黔宏偉事業(yè)具有重要意義。
會議的收獲主要有三個方面。
(一)提高了認識,統(tǒng)一了思想。錦濤同志指出:實施人才強國戰(zhàn)略,是抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、應對日益激烈的國際競爭,全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。大家認識到:我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,加快西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和推進富民興黔事業(yè),必須實施人才強省戰(zhàn)略。我省經濟社會發(fā)展相對滯后的根本原因在人,我們只有貫徹中央的要求,實施人才強省戰(zhàn)略,才能把巨大的人口壓力轉變?yōu)槿肆Y源,才能牢牢抓住發(fā)展的主動權,為全面建設小康社會提供人才和智力支持。通過學習中央關于人才工作的新精神和新要求,克服了過去的一些模糊認識,在創(chuàng)新人才觀念、方法、機制等方面開闊了思路,統(tǒng)一了思想,增強了做好工作的責任感和緊迫感。一致表示,要深刻領會中央和省委的精神,抓住機遇,乘勢而上,努力開創(chuàng)我省人才工作的新局面。
(二)明確了主要任務和工作重點。努力培養(yǎng)造就數百萬高素質勞動者,上百萬專門人才,一大批拔尖創(chuàng)新人才,建設一支總量充足、結構合理、素質較高的人才隊伍,實施人才強省戰(zhàn)略,是根據xx經濟社會發(fā)展的實際提出來的。我們要以提高勞動者整體素質為基礎,以人才資源能力建設為核心,以三支隊伍建設為主體,以高層次人才隊伍建設為重點,加強高技能人才隊伍和農村實用人才隊伍建設,整體推進人才資源開發(fā)。通過制定實施三支隊伍建設規(guī)劃和各類高層次人才培養(yǎng)計劃,使人才資源總量有較大幅度增加,人才隊伍的能力素質有較大提高,各級各類人才的比例更加協(xié)調,分布更加合理,人才結構與經濟社會發(fā)展需要基本適應。
(三)總結交流了經驗,討論了貫徹意見。遵義市、南方匯通等單位介紹的經驗,客觀實在,可借鑒性強。許多單位和部門在討論中介紹了自己的做法、存在的問題和今后的努力方向,既溝通了思想、交流了看法,又深化了對人才工作規(guī)律的認識,拓寬了工作思路。通過討論,大家對加強人才工作的領導、研究制定人才工作的政策措施、營造良好的用才環(huán)境和創(chuàng)新人才工作機制都有了新的認識。各地各部門還抓緊時間研究了回去后貫徹落實的意見,為實施人才強省戰(zhàn)略打下了一個基礎。
下面,我就抓好會議精神的貫徹落實,講幾點意見。
實施人才強省戰(zhàn)略,既是落實人才強國戰(zhàn)略的重大舉措,又是加快xx發(fā)展的迫切需要。我們必須牢?牢把握“三個代表”重要思想這一根本指針,把“三個代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程和人才隊伍建設的各個環(huán)節(jié),貫穿于干部人事制度改革的各個方面,推進人才強省戰(zhàn)略的實施。全國人才工作會議及中央領導的講話提出了人才工作的新思路、新觀點,我們要認真學習并貫徹到具體工作之中。
第一,要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念。牢固樹立這一觀點,要抓好兩點:一是轉變觀念,改變只重視資金、項目而相對忽視人才的做法,做到既跑資金、跑項目,又同時跑人才、求人才;在制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃、建設重大項目的同時,制定人才支撐規(guī)劃和配套措施;采取切實措施,加大人才資源開發(fā)力度。二是要正確認識和處理好“第一要務”、“第一生產力”和“第一資源”的關系。要加快發(fā)展,必須依靠科學技術的進步,而最根本的是掌握科學技術的人才。因此,必須轉變觀念,創(chuàng)新思路,探索和建立三者之間相輔相成、相互促進、共同發(fā)展的良好機制。
第二,要堅持黨管人才的原則。錦濤同志講,實施好人才強國戰(zhàn)略,關鍵在黨。這次會議明確提出黨管人才的原則,對于創(chuàng)新黨的人才工作具有里程碑意義。一是明確了責任,擺上了重要位置,就是把搞好人才工作的責任明確到各級黨委、政府身上。人才工作是全黨的工作,必須充分發(fā)揮黨委的領導核心作用,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,為做好人才工作提供堅強的政治保證。二是明確了任務和具體方法,就是要管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務,更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌人才工作和其他各項工作,統(tǒng)籌人才工作的各個方面,把人才管好用活,為人才成長和充分發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)良的服務,而不是黨委包攬人才工作的一切方面。三是明確了黨管人才的著力點,就是抓培養(yǎng)、使用、吸引三個環(huán)節(jié),做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才。四是要求各級黨委、政府和領導干部從思想上重視人才,從感情上貼近人才,從行動上服務人才,努力帶動全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
第三,要牢固樹立人人都可以咸才的觀念。這一觀念的提出,其重大意義:一是為我們把巨大的人口壓力轉變?yōu)槿肆Y源,提供了理論和實踐基礎。原來我們分析省情的時候,更多的講自然資源優(yōu)勢,而把人口多作為一個導致貧困的因素來認識。這一科學人才觀的確立,既為我們加快發(fā)展增強了信心,也開闊了我們的思路,確實是“觀念一變天地寬”。二是對我們怎樣正確認識人才、怎樣認識不同層次人才的作用提供了新視角。要求我們對人才工作要分類指導,把促進人才的健康成長和全面發(fā)展敖在首要位置,切實實行有利于人才成長的政策措施,大力營造有利于人才成長的體制、機制和環(huán)境,把各類、各層次人才的潛能和價值都充分發(fā)揮出來。
第四,要牢固樹立以人為本的觀念。這一觀念最根本的就是要變。“管人”為服務,通過誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,去感召和凝聚各類人才,做到以真情待人、以真情留人、以真情吸引人。要把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在重要位置,著眼于充分調動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性,既要切實抓好教育、培養(yǎng)、引導人才的各項工作,又要切實抓好使用、關心、激勵人才的各項工作。充分尊重人才的特殊稟賦和個性,用其所長;努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。
(二)抓住重點,全面推進人才工作。
貫徹落實好全省人才工作會議精神,要把握好以下幾個方面。
第一,要在努力增加人才總量的前提下,提高質量,改善結構。各地各部門要按照會議精神,結合實際制定人才開發(fā),特別是人才培養(yǎng)、使用、吸引規(guī)劃,確定人才培養(yǎng)的短期和中長期目標。要采取切實措施,改變我省高層次人才,尤其是特色產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、重點產業(yè)人才較少等現(xiàn)狀;解決人才不足與人才浪費并存,人才的非合理性流失嚴重等問題。要加快高等教育改革發(fā)展步伐,建立教育培養(yǎng)同人才需求相適應的機制。加強和改進基礎教育,全面普及九年義務教育,積極發(fā)展高中階段教育,全面推進素質教育。要在全社會進一步樹立終身學習的觀念,鼓勵人們通過多種形式和渠道參與終身學習。
第二,要把加快xx發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和目的。從一定意義上講,人才也有個供求關系,而這個市場就是我省經濟社會發(fā)展的需要。要通過人才工作與經濟社會的緊密結合,在發(fā)展中促進人才成長,在加強人才隊伍建設中促進經濟社會發(fā)展。xx同志在第九次黨代會上提出,要力爭在經濟、科技的一些重要領域實現(xiàn)跨越式發(fā)展;在九屆四次全會上明確提出,要集中力量振興和發(fā)展電力、煙草、白酒、磷及磷化工、鋁及鋁鉗工、煤及煤化工、電子信息、裝備制造等重點產業(yè),用10年左右時間培育成功一批年銷售收入達100億元左右的大企業(yè)集團。這一規(guī)劃,完全符合xx實際,符合加快發(fā)展的要求。人才工作就要圍繞這些產業(yè),加快培養(yǎng)步伐,為經濟社會發(fā)展提供智力支持和人才保證。
第三,要以三支隊伍建設為主體,促進各類人才的協(xié)調發(fā)展。要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,大力提高中高級領導干部科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力,培養(yǎng)造就一批忠誠實踐“三個代表”重要思想、善于治黨治政的中高級領導干部。要以提高戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代經營管理水平為核心,加快培養(yǎng)造就一批熟悉國際國內市場、具有參與國際國內競爭能力和水平的優(yōu)秀企業(yè)家。要以提高創(chuàng)新能力和弘揚科學精神為核心,加快培養(yǎng)造就一批具有國內和國際前沿水平的高級專家,特別是中青年高級專家。堅持三支隊伍一起抓,盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素質優(yōu)良、新老銜接、充分滿足經濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。同時,要高度重視高技能人才、農村適用人才的培養(yǎng)和使用,抓好不同層次人才隊伍建設。
第四,要創(chuàng)新機制,開辟人才工作的新路子。要進一步完善人才工作的體制和機制,促進各類人才的培養(yǎng)、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵的規(guī)范化、制度化、法制化。一是要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個環(huán)節(jié),把各項工作做實、做好;二是要進一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用,打破阻礙人才流動的體制性障礙,引導人才合理有序地流動;三是要創(chuàng)造有利于人才成長的環(huán)境,把是否有利于促進人才的創(chuàng)新活動、是否有利于促進經濟社會發(fā)展作為判斷標準;四是要借鑒國內外人才資源開發(fā)的有益經驗,探索有效的工作載體。當前,要抓好人才隊伍建設的基礎性工作,建立全省人才基礎信息庫(黨政領導干部信息庫、經營管理人才信息庫、優(yōu)秀專家信息庫);搞好留學人員、高技能人才、鄉(xiāng)土人才等各類人才信息庫的建設工作,逐步建立規(guī)范的、社會化的人事檔案管理服務系統(tǒng)。
(三)當前要抓緊落實的幾件事情。
第一,要迅速傳達貫徹會議精神,抓緊制定貫徹的具體意見。同志們回去后,要及時將會議精神向本地、本部門黨委、黨組作匯報。各地區(qū)、各部門要認真學習會議精神,結合本地、本部門實際研究貫徹意見。制定具體實施意見時,要做到三條:一是要深刻理解中央、省委的精神,結合本地實際,做到任務明確、措施具體、易于操作;二是要在梳理、完善原來出臺的一些政策的基礎上;制定具體措施,在培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)上有新的突破;三是要認真調查研究,結合實際,做到長遠和近期目標相結合,解決目前存在的突出問題和下一步加強人才工作的措施相結合。
第二,要建立責任制,抓好督促檢查工作。各級黨委要認真落實黨管人才的要求,抓好人才強省戰(zhàn)略的實施。省委成立了省人才工作協(xié)調小組,與省知工領導小組合署辦公,負責全省人才工作和人才隊伍建設的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究、宏觀管理和協(xié)調落實。人才工作協(xié)調小組下設辦公室,負責處理日常工作。各市、州、地黨委要盡快建立相應的領導體制和工作制度,其辦公室至少要配備2名專職干部。各級黨委、政府,各單位黨組(黨委)要把人才工作放在重要戰(zhàn)略位置,實行黨委“一把手”抓“第一資源”責任制,做到謀劃發(fā)展同時考慮人才保證,制定計劃同時考慮人才供求,研究政策同時考慮人才導向,部署工作同時考慮人才措施。市、州、地和省直有關部門每年要將人才工作任務的完成情況及人才隊伍的建設情況,報省人才協(xié)調小組,省人才協(xié)調小組將組織力量進行檢查。要把人才工作的情況,作為考核各級領導班子和領導干部政績的重要內容。對成績突出的表彰獎勵,對工作不力或者不重視的提出批評。
第三,要加大宣傳力度,形成“四個尊重”的濃厚氛圍。要利用多種形式,把會議精神傳達到基層,在全社會營造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。新聞媒體要相對集中一段時間,大張旗鼓地宣傳實施人才強省戰(zhàn)略的重要意義,樹立人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才開發(fā)是經濟社會發(fā)展第一動力的觀念。要大力宣傳在科研、教學、生產第一線做出突出貢獻的各類人才的奮斗業(yè)績,特別是這次會上表彰的省管專家、優(yōu)秀留學回國人員的事跡,弘揚他們在我省物質文明、政治文明和精神文明建設中的奉獻精神,進一步營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會氛圍,為各類人才施展抱負、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
第二個問題,切實加強黨的建設和組織工作,為加快xx發(fā)展提供組織保證。
過去的一年,全省各級黨組織以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹十六大精神,黨的建設和組織工作取得了新的成績。一是認真組織廣大黨員、干部深入學習貫徹十六大精神,在全省興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,干部培訓工作大規(guī)模展開,理論武裝工作不斷加強。在省委黨校連續(xù)舉辦11期地廳級領導干部學習貫徹“三個代表”重要思想專題培訓班,集中輪訓了1280名在職地廳級領導干部;對近萬名縣處級干部進行了培訓。二是圓滿完成省人大、省政府、省政協(xié)及部分市、縣領導班子換屆工作,各級領導班子建設力度加大。三是黨的基層組織建設全面加強,農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育和在新的社會階層發(fā)展黨員試點工作進展順利。四是開展牢記“兩個務必”教育和向鄭培民同志學習的活動,大力倡導和實踐特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風,進一步樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。五是從體制和機制上進一步建立健全了反腐倡廉的制度,黨委加強領導,紀檢部門查處了一批重大案件,開展“五個一”黨風廉政教育活動,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成果。六是深入抓好《干部任用條例》的貫徹,抓好已出臺改革措施的落實,干部人事制度改革不斷深化。
今年是全面落實十六大和十六屆三中全會精神的重要一年,也是實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年。省第九次黨代表大會以后,省委先后召開四次全會,集中研究部署了全面建設小康社會、推進新階段扶貧開發(fā)和完善社會主義市場經濟體制等重大問題。全省經濟工作會議,對今年經濟工作要著重抓好的六個方面作了安排。能否把今年的工作做好,千方百計保持我省經濟持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭,關鍵在黨,關鍵在人。根據中央精神,結合我省實際,今年黨的建設的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹十六大、十六屆三中全會和省委九屆四次全會精神,緊緊圍繞搶抓機遇、加快發(fā)展這個主題,以提高執(zhí)政能力為重點,堅持黨要管黨、從嚴治黨,努力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平,切實增強拒腐防變和抵御風險的能力;以改革的精神研究新情況、解決新問題,全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎,不斷提高全省各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為勝利完成今年經濟社會發(fā)展各項任務服務,為實現(xiàn)全面建設小康社會、推進富民興黔事業(yè)提供堅強保證。
按照這一總體要求,要著重抓好以下五個方面。
用“三個代表”重要思想武裝黨員,教育干部,是新世紀新階段加強黨的建設的首要任務。要按照中央要求,把學習實踐“三個代表”重要思想和深入貫徹十六大、十六屆三中全會精神結合起來,不斷提高廣大黨員、干部思想理論素養(yǎng)和實踐“三個代表”重要思想的能力水平。
一是繼續(xù)在“擴大覆蓋面”和“深入”兩方面下功夫,解決好“真學、真懂、真信、真用”的問題。要采取群眾樂于參與、易于接受的形式,把“三個代表”重要思想貫徹到社區(qū)、學校、企業(yè)、農村,擴大覆蓋面。縣(處)級以上領導干部要在“深入”上下功夫,要真正理解和始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓,發(fā)展這個主題,立黨為公、執(zhí)政為民這個本質,把思想統(tǒng)一到十六大精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十六大確定的任務上來,把注意力集聚到貫徹落實中央和省委的各項決策部署上來。
二是以我們正在做的事情為中心,把學習貫徹的成效體現(xiàn)在解決實際問題上。要著眼于全面建設小康社會、推進富民興黔偉大事業(yè),緊密結合改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際,結合具體工作中碰到的情況和問題,結合干部群眾的所思所想,運用“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,并在解決實際問題中推動學習的進一步深化。要以解決實際問題的情況來檢驗學習的成效,從理論與實踐的結合上加深對“三個代表”重要思想的理解。
三是領導干部要帶頭。各級領導干部是學習貫徹“三個代表”重要思想的實踐者,又是興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的領導者和組織者,必須起好帶頭作用。要認真落實理論學習制度,采取黨委(黨組)中心組學習、黨校培訓和專題研討班等形式,進一步抓好領導干部的理論學習。把學習掌握理論特別是運用理論解決實際問題的情況,作為衡量領導干部是不是真學、真信、真心實踐“三個代表”重要思想的重要標準。領導干部要努力成為勤奮學習、善于思考,解放思想、與時俱進,勇于實踐、開拓創(chuàng)新的模范,同時抓好本地區(qū)本部門的學習貫徹,努力在“新”字上求突破,在“深”字上下功夫,在“實”字上見成效。
四是繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓干部工作,推動學習型黨組織、學習型政府、學習型社會的建設。各地各部門要按照中央提出的5年內將全體在職干部輪訓一遍的目標,分級負責,落實任務,認真抓好大規(guī)模培訓干部工作。要把“三個代表”重要思想作為培訓的重點內容,把業(yè)務知識培訓和能力培訓擺在突出位置,通過創(chuàng)新培訓內容、改進培訓方法、整合培訓資源、完善培訓機制、健全培訓制度,不斷提高培訓質量。要通過深入推進學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮和繼續(xù)抓好大規(guī)模干部培訓工作,使理論武裝工作進一步加強。
(二)加強黨的執(zhí)政能力建設,努力提高領導水平和執(zhí)政水平。
加強黨的執(zhí)政能力建設,努力提高領導水平和執(zhí)政水平,是十六大提出的新要求,也是今年黨建工作的重點。我們要結合xx實際和干部思想、工作實際,努力提高五個方面的能力。
一是要努力提高科學判斷形勢的能力。正確判斷形勢,是制定政策的基本依據。古人說:“何貴于道,貴合于時;何貴于時,貴順于勢”。因其時,順其勢,行其道,事半而功倍。正確判斷形勢,必須用馬克思主義的寬廣眼界全面觀察和審視世界,既要善于從歷史發(fā)展的角度去觀察和審視問題,又要密切注視當今世界、當代中國、今日xx經濟、政治、文化等方面的變化,從中掌握事物發(fā)展的內在規(guī)律,深入研究這種變化對我們的影響及帶來的機遇和挑戰(zhàn),制定我們的正確戰(zhàn)略。要根據新形勢、新變化深化對省情的認識,發(fā)揮比較優(yōu)勢,揚長避短;解放思想、與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,探索加快xx發(fā)展的規(guī)律。比如,如何正確認識和發(fā)揮我省的自然資源優(yōu)勢,如何正確認識我省的人口壓力并使之轉化為人力資源等,都需要我們認真地、實事求是地進行探索。只有正確地判斷形勢,掌握了規(guī)律性的東西,我們才能理清發(fā)展思路,采取正確的措施,增強克服困難和加快發(fā)展的信心。
二是要努力提高駕馭市場經濟的能力。要認真貫徹黨的十六屆三中全會精神,樹立和落實正確的發(fā)展觀,加大改革的力度,把加快發(fā)展的強烈愿望和遵循經濟發(fā)展規(guī)律結合起來,大力推進投融資體制改革和股份制改造,鼓勵支持發(fā)展非公有經濟。要學習市場經濟的基本知識,掌握市場經濟的特點和基本規(guī)律,自覺運用市場經濟的規(guī)則和要求來規(guī)范經濟行為。我?省是一個經濟欠發(fā)達省份,自我積累、自我發(fā)展的能力弱,學會用市場經濟的辦法解決改革發(fā)展中存在的困難和問題尤為重要。比如,資金短缺一直是制約經濟發(fā)展的一個主要問題,怎樣用市場經濟的辦法融資,就需要我們以資源、項目為載體,積極爭取國家的支持和投入;需要營造良好的法制環(huán)境、服務環(huán)境、誠信環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,進一步擴大開放,吸引國內外投資;需要大力發(fā)展虛擬經濟,培育和發(fā)展資本市場,建立和完善產權交易市場,在投資領域廣泛引入市場競爭機制,抱企業(yè)、部門和投資者的投融資活動推向市場,擴大直接融資的比重和渠道,發(fā)展多樣化的新型投融資方式。
三是要努力提高應對復雜局面的能力。當前,國際形勢復雜多變,西方敵對勢力和敵對分子一刻也沒有放棄對我實施“西化”、“分化”的圖謀;我們正處在社會轉型期,大范圍的深化改革正在展開,各種社會矛盾相互交織,改革發(fā)展和穩(wěn)定的任務繁重。這就要求我們要做到“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”,善于把握大局,抓住主要矛盾,應對復雜局面。要妥善處理、化解和協(xié)調新形勢下的人民內部矛盾,研究各種社會矛盾的表現(xiàn)形式、特點和發(fā)展趨勢,見微知著,防微杜漸,及時消除各種不安定因素,對可能出現(xiàn)的影響穩(wěn)定的問題及早做好預案,解決在基層和萌芽狀態(tài)。對已經發(fā)生的突發(fā)事件要冷靜處理,采取補救措施,避免造成更大范圍內的損失。要根據本地本部門的實際,妥善處理社會穩(wěn)定、非典疫情、安全生產和自然災害等方面的問題,掌握預防和處理這些問題的規(guī)律和方法,學會綜合運用經濟、法律、行政和思想政治工作等手段應對復雜局面,處理人民內部矛盾。
四是要努力提高依法執(zhí)政的能力。依法治國必然要求依法執(zhí)政。黨領導人民制定憲法和法律,黨又同時帶頭遵守憲法和法律,在憲法和法律的范圍內開展活動。這是我們黨領導和執(zhí)政的顯著特點。各級黨組織和領導干部都必須嚴格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內容和手段履行職責。要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機結合和辯證統(tǒng)一,從?理論和實踐的結合上把握和處理好三者關系。進一步改革和完善黨的執(zhí)政方式,把黨的主張經過法律程序上升為國家意志。要加強法制建設,切實抓好普法教育、嚴格執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督三個環(huán)節(jié),推進依法治省進程。今年7月1日正式實施的《行政許可法》,是一部規(guī)范政府行為的重要法律。要通過貫徹落實《行政許可法》,推動政府職能轉變,推動依法行政,推動法制政府建設。
五是要努力提高總攬全局的能力。所謂總攬全局,就是要用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬各項工作,牢牢把握關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執(zhí)政為民。黨委要抓方向、議大事,出好思路、管好干部,總攬不包攬,協(xié)調不取代,有效地實施黨在各個領域的政治、思想和組織領導。要改善和加強黨的領導,通過人大黨組把黨的主張變?yōu)榈胤叫苑ㄒ?guī),通過政府黨組把黨的主張變?yōu)檎钫吆途唧w部署措施,通過政協(xié)黨組把黨的主張轉化為黨領導下的多黨合作的具體成果和參政議政、民主監(jiān)督的共識。要貫徹落實民主集中制,建立完善各級黨委內部的議事和決策機制,進一步推進決策科學化、民主化和制度化。人大、政府、政協(xié)和人民團體的黨組織和黨員干部,要增強黨的觀念,自覺維護黨委的權威,堅決貫徹中央、省委和同級黨委的各項決策,從制度上保證黨的領導。
慶紅同志講,加強黨的執(zhí)政能力建設,提高黨的領導水平和執(zhí)政水平,不能只講一些抽象的、空洞的理論,而要在推進改革開放和現(xiàn)代化建設的實踐中去提高,在駕馭社會主義市場經濟的實踐中去提高,在解決復雜矛盾和突出問題的實踐中去提高,在應對各種挑戰(zhàn)和風險的實踐中去提高。我們要認真貫徹這一要求,采取切實有效的措施,在推進西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和富民興黔事業(yè)中增長才干,加強黨的執(zhí)政能力建設,努力提高領導水平和執(zhí)政水平。
(三)采取切實措施,認真做好基層黨建工作。
要把全省人民的意志和力量凝聚起來,加快推進富民興黔事業(yè),必須把“三個代表”重要思想和黨的先進性的要求落實到基層黨組織的工作中去,落實到廣大黨員的行動中去,使基層黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,使黨員成為實踐“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的先鋒。
第一,以農村、國有企業(yè)和街道社區(qū)黨建為重點,進一步提高基層黨建工作的整體水平。要緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、建設現(xiàn)代農業(yè)、發(fā)展農村經濟、增加農民收入的總要求,加強農村基層領導班子建設和干部隊伍建設,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,不斷完善“讓干部經常受教育,使農民長期得實惠”的長效機制。積極探索在完善社會主義市場經濟體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下,國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法,繼續(xù)推進“雙向進入、交叉任職”,進一步完善企業(yè)內部領導體制,完善黨委參與重大決策程序。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織負責領導本社區(qū)工作的職能,努力建設政治堅定、聯(lián)系群眾、熟悉城市管理和社區(qū)建設的領導班子和工作者隊伍,建立健全社區(qū)黨的組織體系,擴大黨的工作覆蓋面。要進一步做好機關、學校、科研院所的黨建工作。
第二,認真做好發(fā)展黨員工作。要以堅持標準、保證質量為核心,以在生產、工作第一線和青年、高知識群體發(fā)展黨員工作為重點,及時吸收工人、農民、知識分手、軍人、干部中的先進分子入黨,改善黨員隊伍的結構和分布,為黨的肌體增添新活力。要加大農村優(yōu)秀青年黨員發(fā)展工作力度,力爭經過一段時間的努力,切實改變農村黨員老化、文化程度低、黨員比例低的現(xiàn)狀。要按照“一年級有黨員、二年級有黨小組、三年級有黨支部”的要求,加大大學生黨員發(fā)展工作力度,力爭經過三年努力,使學生黨員比例在現(xiàn)有基礎上有較大幅度提高,逐步達到全國平均水平。要積極探索做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作,努力擴大黨的階級基礎和群眾基礎。要加強黨員教育管理,特別要做好下崗、失業(yè)職工黨員和流動黨員的管理工作。
第三,下大力氣抓好農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程,確保試點任務的圓滿完成。運用現(xiàn)代遠程教育,對廣大農村黨員干部進行政治理論、經濟、法律、管理、科技知識和致富能力的培訓,是提高農村黨員干部綜合素質和創(chuàng)新農村基層黨的組織建設工作的切入點。各地特別是試點地區(qū),要在認真總結去年工作的基礎上,進一步提高認識,加強領導,精心組織,狠抓落實。要堅持把科學的態(tài)度和求真務實緊密結合起來,堅持把硬件、軟件和隊伍建設結合起來,堅持把站點建設和使用、管護結合起來,切實抓好接收站點、.系統(tǒng)網絡、教育資源庫、專兼職技術人員隊伍和有關工作制度建設等五項重點工作,確保今年試點工作任務圓滿完成。非試點地區(qū)要借鑒試點地區(qū)的經驗,參照試點地區(qū)的做法,加大工作力度,為20xx年建成覆蓋全省農村的黨.員干部現(xiàn)代遠程教育網絡打下堅實基礎。要充分運用農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網,加大農村黨員、基層干部的培訓力度。
第四,認真做好開展保持共產黨員先進性教育活動的準備工作。在全黨開展保持以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,是十六大作出的重大決策。從去年2月開始,中央在全國19個單位開展了試點工作。試點工作涉及12個省市、7個中央和國家機關,將于今年9月結束。之后,中央將在適當時候召開會議進行部署。各級黨組織要認真做好各項準備工作,以高度的政治責任感和使命感,把先進性教育活動作為今明兩年黨建工作的一件大事來抓。這里,我強調三點:一是在中央正式部署前,各級黨委及組織部門要抓緊做好調查研究、整頓軟弱渙散基層組織、培訓骨干和建立領導工作機構等工作,為全面鋪開打下堅實的基礎。二是中央正式部署后,要按照中央和省委的要求,迅速行動,加強領導,精心組織,狠抓落實。三是開展這項活動,要堅持正面教育、自我教育為主;堅持理論聯(lián)系實際、務求實效;堅持發(fā)揚黨內民主、走群眾路線;堅持區(qū)別情況、分類指導;堅持領導干部帶頭、發(fā)揮表率作用,努力在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作上取得實實在在的效果,使廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”。
(四)按照“立黨為公,執(zhí)政為民”的要求,加強黨的作風建設。
錦濤同志在十六屆三中全會上強調,各級領導干部都要自覺端正思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風,切實做到為民、務實、清廉。我們要按照這一要求,把黨的作風建設提高到一個新的水平。
第一,要樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀,是實踐“三個代表”重要思想的要求,是落實“為民、務實二清廉”的重要體現(xiàn)。我們的干部是好的,有加快發(fā)展、迅速改變貧困落后面貌的信心和決心,這一點必須充分肯定。但是,有的同志沒有把正確的政績觀和科學的發(fā)展觀有機地結合起來,極個別同志對政績觀缺乏正確的認識,工作的出發(fā)點不是為了造福人民、造福社會,而是為了給自己的升遷鋪路,熱衷于上項目、鋪攤子,搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”。這些問題與“為民、務實、清廉”的要求格格不入,必須下大力氣解決。樹立正確的政績觀,就是要忠實實踐黨的宗旨,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實事求是,按客觀規(guī)律辦事,講真話、辦實事、求實效,不盲目攀比;要深入實際、深入群眾,腳踏實地、艱苦奮斗,不搞花架子;要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧,立足當前、著眼長遠,不急功近利。領導干部要牢固樹立正確的政績觀,在“為民”中得民心,在“務實”中求實效,在“清廉”中樹形象。要堅持把加強干部主觀世界的改造和深化干部人事制度改革結合起來,為干部樹立正確的政績觀提供思想上和制度上的保證。
樹立正確的政績觀,要從兩個方面入手:一是黨組織要加強教育,建立健全制度保證。要抓緊建立和完善科學的干部政績考核體系、考核標準和獎懲制度,樹立正確的用人導向。通過制度建設,使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎,使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,形成勤政為民、踏實苦干、奮發(fā)有為、艱苦奮斗的濃厚風氣,堅決克服和防止形式主義、官僚主義。二是干部要加強主觀世界改造。世界觀是“總開關”,決定著政績觀;正確的政績觀,緊密聯(lián)系著科學的發(fā)展觀。從干部自身來說,要經常想一想,參加革命是為什么?現(xiàn)在當干部應該做什么?將來身后應該留點什么?要樹立科學的發(fā)展觀,真正做到在改造客觀世界的進程中加強主觀世界的改造,用改造主觀世界的成效來推進客觀世界的改造。我省還是一個欠發(fā)達的省份,實現(xiàn)富民興黔的目標需要全省廣大干部群眾作長期的艱苦努力。各級干部特別是領導干部一定要忠實實踐黨的宗旨,始終牢記“兩個務必”,牢固樹立長期艱苦奮斗的思想,大力發(fā)揚“特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗”的精神,始終保持謙虛謹慎、腳踏實地、排難前進的工作作風。要堅持解放思想、實事求是,遵循自然規(guī)律和經濟規(guī)律,從生產力實際出發(fā),把科學態(tài)度和實干精神結合起來,防止急于求成。
第二,要堅定不移地加強黨風廉政建設,不斷增強拒腐防變和抵御風險的能方。這是我們黨在新時期要解決的兩大歷史課題之一,是落實“為民、務實、清廉”要求的一個重要內容。我們黨在經濟文化比較落后的國家長期執(zhí)政,并且正在進行改革開放、發(fā)展社會主義市場經濟,面臨執(zhí)政和市場經濟的考驗,還面臨西方敵對勢力對我實施西化、分化的挑戰(zhàn)。拒腐防變、反腐倡廉的任務更為艱巨。我們一定要把加強黨的執(zhí)政能力建設同拒腐防變和反腐倡廉結合起來,認真落實黨風廉政建設責任制,切實抓好領導干部廉潔自律、查辦大案要案、防止和糾正部門和行業(yè)不正之風三項工作,深化改革、創(chuàng)新體制、堵塞漏洞,建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重和標本兼治、綜合治理的預防腐敗體系。在剛剛召開的中紀委三次全會上,錦濤同志強調,要在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。我們要認真貫徹落實,加強思想教育,提高黨員干部求真務實的自覺性;抓好工作落實,把求真務實體現(xiàn)到各項工作中;建立健全制度,為求真務實提供體制保證,把加快發(fā)展的立足點放到真抓實干上。
第三,切實關心群眾生產生活,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持和完善領導干部聯(lián)系點制度、下基層調查研究制度和進村入戶制度,是做到為民、務實、清廉的必然要求。春節(jié)臨近,各級黨組織特別是領導干部一定要把關心群眾特別是困難群眾生產生活問題作為當前工作的頭等大事,認真落實中央和省委關于扶貧解困的各項政策措施,深入基層、深入群眾、深入災區(qū),帶著感情解決實際問題,妥善安排好受災群眾和困難群眾的生產生活,使人民群眾過上一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。
(五)以黨內民主制度建設和干部人事制度改革為重點,進一步加強黨的制度建設。
根據中央精神,省委不斷加強制度建設,取得了新的進展:根據《中國共產黨地方委員會工作條例(試行)》,進一步明確和完善了全委會、會、書記辦公會會議制度和工作規(guī)則,建立了省委會向省委全會報告工作制度,修訂完善了中心組學習制度、調查研究制度、黨風廉政建設制度、民主生活會制度、接待制度,以及領導活動新聞報道制度,進一步推進了省委會工作的制度化、規(guī)范化。按照民主集中制原則,對貫徹落實中央的部署和重要干部人事任免等堅持實行集體討論決策,推進了省委會決策的科學化、民主化。一些地方和部門在制度建設上也進行了積極的、富有創(chuàng)新的探索,如黨委全委會投票表決制、黨的代表大會常任制試點和黨政機關內部中層職位競爭上崗制等。今年,要在抓好已有規(guī)章制度落實的同時,繼續(xù)以改革的精神,積極穩(wěn)妥推進民主制度和干部人事制度改革。
一是進一步加強黨內民主制度建設。要以保障黨員民主權利為基礎,以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點,從改革體制機制入手,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的民主制度。認真執(zhí)行黨章的有關規(guī)定和《中國共產黨黨員權利保障條例(試行)》,切實保障黨員的知情權、監(jiān)督權、?建議權、選舉權和被選舉權等基本權利得到落實。改革和完善黨內選舉制度,健全候選人提名制度,改進候選人介紹辦法。充分發(fā)揮全委會的作用,實行黨委會向全委會報告工作制度,推行重要干部任免事項全委會票決制度。要在擴大基層黨組織直接選舉等方面進行新的探索,推行村黨支部委員會成員由黨員推薦、群眾推薦,黨內選舉產生的“兩推一選”辦法。進一步建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。
二是以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機制為重點,深化干部人事制度改革。繼續(xù)抓好《干部任用條例》和省委《關于深化干部人事制度改革的意見》的貫徹落實,認真落實好省委已經出臺的改革措施。以落實黨員、群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權為重點,進一步推進干部工作民主化進程,推進領導干部選拔任用制度改革。根據中央的要求,完善人大、政府選舉制度,探索建立黨政領導干部任期制、辭職制及調整不稱職干部等制度,推進干部能上能下。進一步完善黨委全委會對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選進行表決的辦法。積極探索建立以工作實績?yōu)楹诵牡狞h政領導干部政績考核制度。以加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督為重點,實行好巡視制度、干部述職制度和主要領導干部年度總結報告制度。進一步改進和完善干部雙重管理體制。加大對《干部任用條例》執(zhí)行情況的督促檢查力度,嚴厲查處違反《干部任用條例》的行為。積極推進事業(yè)單位人事制度改革,探索建立與深化國有資產管理體制改革相配套的國有企業(yè)領導人員管理制度。
搞好領導班子建設,是黨建工作的重點,也是抓好黨建工作的關鍵。關于領導班子建設,省委已召開會議作了部署。這里,我再強調兩點:一是要認真貫徹落實中央和省委領導班子思想政治建設會議精神,把xx同志在全省領導班子思想政治建設座談會上提出的總體要求和七個方面的主要任務落到實處,以思想政治建設為重點,把各級領導班子建設成為實踐“三個代表”重要思想的堅強領導集體。二是要著眼于今后五年、十年乃至更長一個時期全省領導班子建設的需要,建設一支數量充足、素質優(yōu)良、結構合理、堪當重任的后備干部隊伍。要抓緊做好地廳后備干部的補充調整工作,重點發(fā)現(xiàn)補充一批熟悉宏觀經濟管理、金融、工業(yè)、外經外貿、科技、法律、意識形態(tài)等方面的優(yōu)秀年輕干部。同時,繼續(xù)抓好婦女干部、少數民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。
這些年來,全省組織部門緊緊圍繞全省大局開展工作,為推進黨的建設新的偉大工程和富民興黔事業(yè)作出了重要貢獻。去年,按照中組部的要求,全省組織系統(tǒng)開展了以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動,取得初步成效,受到群眾好評。在新的一年里,各級組織部門要認真學習錦濤同志關于公道正派集中學習教育活動的重要批示精神,深入開展集中學習教育活動,進一步加強組織部門自身建設,提高組工干部素質,努力把組織部門建設成為學習實踐“三個代表”重要思想表率部門。各級黨委(黨組)要一如既往地重視組織部門的建設,對組工干部既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,又要滿腔熱情地關心他們的學習、生活和成長進步,創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,努力建設一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精湛、工作出色的高素質組工干部隊伍。
同志們,今年黨的建設和組織工作的目標任務已經明確,關鍵在狠抓落實。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,在以胡錦濤同志為的黨中央領導下,解放思想、求真務實,開拓進取、苦干實干,不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作的新局面,為實現(xiàn)富民興黔的宏偉目標作出更大的貢獻。
人才工作會議上的講話稿篇十二
同志們:
剛才,**同志傳達了全市人才工作會議精神,并安排部署了我縣“雙爭雙創(chuàng)”活動,**同志宣讀了縣委、縣政府命名“縣級拔尖人才”、“縣級鄉(xiāng)土拔尖人才”和“企業(yè)精英”的決定,**鎮(zhèn)和縣交通局就如何發(fā)揮退居二線干部作用發(fā)了言。下面,我講兩點意見:
(一)高度重視,深化人才工作認識。
“國以人立、政以人治、業(yè)以人興”。人才是強國之本,固國之基。誰擁有人才,誰就擁有超強的競爭力。去年以來,我們實施了人才工作“四百”計劃(即力爭用兩年時間,選拔100名優(yōu)秀年輕干部、造就100名企業(yè)精英、培養(yǎng)100名拔尖人才、引進100名優(yōu)秀大學生),人才工作取得了較好的實效,得到了省、市的充分肯定。但我們也必須看到,人才總量不足、實用性人才特別是高層次人才緊缺、現(xiàn)有人才資源流失嚴重等問題在我縣還客觀存在。據統(tǒng)計,當前我縣人才總量只有4.2萬人,每萬人中擁有人才數量僅396人,比全國平均少234人,比全省、全市少32人。這在很大程度上制約了gg經濟社會事業(yè)的快速發(fā)展。20**年我縣的人均gdp只有2521元,僅為全國的1/5,全省的1/3,全市的1/2。面對如此嚴峻的形勢,要全面實現(xiàn)“兩年大變化”的發(fā)展目標,要在落后的情況下趕超別人,就必須重視人才,就必須充分發(fā)揮各類人才的作用,最大限度地把各個層面的優(yōu)秀人才聚集到加快我縣發(fā)展的宏偉事業(yè)中來,促進全縣人才工作與經濟社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。
(二)把握關鍵,突出人才工作重點。
1、突出人才開發(fā)重點。當前,我們必須突出三個方面抓人才工作:一是要加緊引進急需人才。近年來,我們克服條件艱苦的劣勢,從中、省、市相關部門和高等院校引進了一大批人才來我縣工作,有效地促進了我縣經濟社會發(fā)展。今后,我們必須扭住引進人才這個重點不放松,充分利用中、省、市重視gg、發(fā)展gg這個契機,圍繞9件大事,大力引進各類人才,特別是要抓好急需緊缺人才的引進工作。二是要大力造就拔尖人才。要認真落實人才工作“四百”計劃和“雙爭雙創(chuàng)”活動要求,大力造就拔尖人才。今天,我們已命名了30名縣級拔尖人才、50名縣級鄉(xiāng)土拔尖人才和40名企業(yè)精英。對縣級拔尖人才,縣委、政府每人每月將給予100元的政府津貼,并由所在單位提供國際互聯(lián)網上網費用。同時,配偶系兩地分居的拔尖人才,優(yōu)先辦理調遷手續(xù);符合提拔領導干部條件的,在同等條件下,優(yōu)先考慮拔尖人才;評聘專業(yè)技術職務時,可不受本單位指標限制。對縣級鄉(xiāng)土拔尖人才,縣委、政府每人每月將給予50元的政府津貼。對企業(yè)精英,縣委、政府在公開命名、頒證的基礎上,每年將從中精選10名特別優(yōu)秀的予以重獎,并對企業(yè)精英所在的企業(yè)實行政府掛牌保護,由縣級干部和縣級涉企執(zhí)法部門主要領導進行聯(lián)系,幫助解決企業(yè)生產經營中的具體困難。同時,從今年起,縣委還將每兩年評選縣級人才開發(fā)示范單位15個,優(yōu)秀人才示范崗位30個,進行表彰獎勵。三是要全面開發(fā)鄉(xiāng)土人才。奮力奔小康,農村是關鍵。大力開發(fā)具有一技之長的農村鄉(xiāng)土人才,是促進全縣農村經濟發(fā)展、農民致富奔小康的關鍵所在。工作中,必須要培育技術型種養(yǎng)大戶,帶動農民科學種田,科學養(yǎng)殖;要發(fā)展專業(yè)型營銷大戶,把產品變現(xiàn)、增加產品附加值;要發(fā)展各類農村專業(yè)協(xié)會,積聚各類實有人才,為農民提供技術、信息等服務。
2、創(chuàng)新人才工作機制。良好的機制是激發(fā)人才內在活力、培養(yǎng)造就人才的治本之策,也是抓好人才工作的關鍵所在。一是要創(chuàng)新用人機制。要進一步拓寬知人、識人視野,因事設崗,按崗選人,重視使用、及時使用、大膽使用優(yōu)秀人才,樹立正確的用人導向。要健全人才評價機制,對黨政領導人才,堅持群眾公認;對企業(yè)經營人才,堅持市場公認;對專業(yè)技術人才,堅持學術公認;對鄉(xiāng)土人才,堅持社會公認。二是要創(chuàng)新分配機制。要進一步落實知識、技術、管理等生產要素參與分配的政策,讓創(chuàng)造了較大社會價值和經濟效益的人才享有優(yōu)厚待遇,讓人才在創(chuàng)造價值的同時實現(xiàn)自身價值。要進一步深化職稱改革,推進職稱評定社會化,特別要搞好各類實有人才的職稱評定工作。要對有突出貢獻的人才重獎,授予各種社會榮譽,確立人才令人羨慕的經濟社會地位。三是要創(chuàng)新服務機制。對各類人才來說,事業(yè)是內動力,環(huán)境是吸引力,服務是凝聚力。各地各部門要把為人才服好務作為抓好人才工作的重要內容。要加快人才庫建設,并積極為他們鋪路搭橋、穿針引線。要大力培育和發(fā)展人才市場及人才中介服務,運用現(xiàn)代資訊手段,整合人才信息資源。要規(guī)范服務程序,加強法制管理,形成政府宏觀調控、主體雙向選擇、市場調節(jié)供求、中介提供服務的市場機制。通過優(yōu)質服務,使各類人才有用武之地而無后顧之憂,有苦練“內功”的動力而無應付“內耗”的壓力,有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。
3、搭建人才使用平臺。事業(yè)平臺是人才資源的聚集地和人才資本的再生地。沒有事業(yè)的發(fā)展,培養(yǎng)、引進再多再好的人才也無法使用。要圍繞發(fā)展建平臺,建好平臺聚人才,讓各類人才在事業(yè)平臺上大顯身手。一是要在競爭中使用人才。要建立和完善人才的培養(yǎng)和激勵機制,在政治上重使用,讓人才有“奔頭”;經濟上重獎勵,讓人才有“想頭”;輿論上重引導,使人才有“干頭”;學習上強培訓,使人才有“勁頭”。通過競爭,充分釋放人才潛能,使想干事、能干事、干成事的人才有為有位有績。二是要在重點工程主戰(zhàn)場使用人才。舊縣城遷建、文物保護與修繕、人飲工程、“五路三橋”、扶貧開發(fā)建設、勞務開發(fā)、××水庫渠系配套工程和鄉(xiāng)村公路建設是gg當前和今后一段時期的9件大事,這為吸引、聚集各類優(yōu)秀人才提供了廣闊的舞臺,要鼓勵支持各類人才到重點工程主戰(zhàn)場創(chuàng)業(yè)。三是要在農村建設一線使用人才。作為農業(yè)大縣,要立足走“產業(yè)化+人才化”的發(fā)展路子,把轉變農業(yè)增長方式、調整農業(yè)產業(yè)結構引導到依靠人才、智力軌道上來。要通過縣級鄉(xiāng)土拔尖人才的遴選,帶動一大批人才到農村一線施展才干。今后,在評定縣級人才開發(fā)示范單位和優(yōu)秀人才示范崗時,要向重點工程以及農村一線傾斜。
(三)加強領導,強化人才工作保障。
1、加強組織領導。抓好人才工作,關鍵在領導。要進一步落實人才工作責任,明確人才工作目標,做到“三納入”:一是把人才工作納入黨委政府中心工作,堅持做到人才工作與經濟工作、黨建工作同部署、同檢查、同考核,樹立“一盤棋”思想。二是把人才工作納入組織部門重點工作??h人才辦歸口組織部管理,由1名副部長具體負責,落實配備專職干部,負責全縣人才工作的信息資料、政策調研、綜合協(xié)調和督查督辦,建立健全人才信息庫。三是把人才工作納入各單位年度目標考核。認真落實“一把手”抓“第一資源”的目標責任制,要將人才工作作為領導干部特別是“一把手”考核的一項重要內容,逗硬考核,嚴格獎懲。
2、加大資金投入??h財政已經設立了人才工作專項經費,對拔尖人才的津貼以及人才引進、培養(yǎng)和獎勵的經費全部納入財政預算。各單位也要安排足額經費用于人才工作。同時,要加快建立政府、社會、企業(yè)共同參與的人才資源開發(fā)多元投入機制,使人才開發(fā)投入與經濟社會發(fā)展相協(xié)調,為人才工作提供堅實的物質基礎。
3、強化輿論導向。要通過網絡、電視、報刊等媒體,采取生動活潑、喜聞樂見的形式,大力宣傳縣委、政府人才工作方針政策,宣傳各類優(yōu)秀人才,特別是今天命名的拔尖人才和企業(yè)精英的典型事跡,發(fā)揮典型的輻射示范帶動作用,從而進一步在全縣營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍,營造良好的社會環(huán)境。
二、關于發(fā)揮退居二線干部作用的問題。
(一)要充分認識發(fā)揮退居二線干部作用的重要意義。
近年來,隨著干部人事制度改革步伐不斷加大,我縣有一批領導干部退出了領導崗位,這些從領導崗位上退下來的同志,在幾十年的工作中,為黨和人民做了大量工作,為gg的改革發(fā)展和穩(wěn)定工作做出了重要貢獻,其功不可沒;在干部調整中,他們表現(xiàn)出讓位薦賢的高尚品德、寬容大度的思想境界,值得肯定和學習;他們受黨教育培養(yǎng)多年,政治堅定,作風扎實,業(yè)務熟悉,經驗豐富,身體健康,充分發(fā)揮他們的作用,對于我縣實現(xiàn)發(fā)展目標和跨越式發(fā)展有著積極的促進作用。縣交通局通過切實保障退居二線干部政治、生活待遇,合理安排具體工作,充分發(fā)揮退居二線干部作用;××鎮(zhèn)通過“用真誠換心、用責任拴心、用真情暖心、用實績服心”,將退居二線干部凝聚在一起,取得了明顯效果。同時,有一大批退居二線干部圍繞本職工作,積極主動、勤奮敬業(yè),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。原縣人事局長××從領導崗位上退下來后,一直堅持在單位上班,單位安排他寫局志,他提前高質量完成,安排他到××管理單位房屋建修,他每天都扎根在工地,毫無怨言。原××鄉(xiāng)人大主席××退居二線后,到××鎮(zhèn)負責獺兔發(fā)展,他天天進村入戶,不怕苦不怕累。還有剛才發(fā)言材料中提到的×××、×××等和前次干部調整談話時我提到的××、×××、×××以及××等同志,他們高風亮節(jié)、無私奉獻的崇高品德值得我們尊敬和學習。
但也不得不指出,我縣在發(fā)揮退居二線干部作用方面還存在不容忽視的問題。一方面表現(xiàn)為部分單位認識不到位,對退居二線干部不明確具體崗位,不安排具體工作,使退居二線干部無事可做;另一方面少數新班子成員認識有偏差,有的單位新班子成員認為與退居二線的老領導關系較難處理,有怕干擾、怕麻煩的思想顧慮,不重視發(fā)揮他們的工作積極性;個別調整后的新領導認為原老領導不來上班,不過問工作反而有利于新班子工作的開展,甚至認為領導干部退居二線就是組織上安排他耍。與此同時,少數退居二線干部從領導崗位上退下來,放松了對自身的要求,工作不主動,作息時間不遵守,甚至長年不上班,在干部群眾中造成較為不好的影響。
針對這些問題,縣委在出臺了《退居二線領導干部管理暫行辦法》基礎上,近日又專門出臺了《關于充分發(fā)揮退居二線干部作用的通知》,其目的就是想充分發(fā)揮退居二線干部的作用,讓他們?yōu)槿h跨越式發(fā)展獻計出力。
(二)要積極拓展發(fā)揮退居二線干部作用的途徑。
退居二線干部雖從領導崗位上退下來了,但還是單位在崗職工,雖不再承擔領導職責,不作領導分工,但還是要承擔一定的具體工作。各單位要本著個人自愿與組織決定、因人制宜與工作需要相結合的原則,根據其身體條件、年齡因素、精神狀態(tài)等具體情況,將退居二線干部安排到具體崗位,明確其具體職責和具體工作任務,多措并舉,充分發(fā)揮退居二線干部作用。
1、發(fā)揮參謀作用。要充分發(fā)揮退居二線干部經驗豐富的優(yōu)勢,通過組建顧問團、咨詢組或其他組織,建立健全決策咨詢機制。堅持定期召開退居二線干部座談會,堅持定期向退居二線干部通報全縣經濟工作和社會發(fā)展情況,堅持在作出重大決策之前征求退居二線干部意見??h委、縣政府在重大工程立項、重要政策制定等方面組織專家咨詢時,要邀請具有較高專業(yè)水平和社會聲望的退居二線干部參加決策咨詢,充分聽取他們的意見和建議。各單位也要圍繞全縣和本單位年度工作計劃、重點工作任務和重大課題,安排退居二線干部開展綜合性和專題性調查研究,并鼓勵他們向縣委、縣政府和本單位提出合理化的意見和建議。
2、發(fā)揮監(jiān)督作用。要充分利用退居二線干部在長期領導工作中積累的威信和經驗,讓他們承擔巡視、督查、考評等工作??h委、縣政府以及各級各部門在聘請組成執(zhí)法評議、行風評議、黨風廉政建設考核、干部人事工作監(jiān)督、經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督等監(jiān)督員隊伍時,要吸收退居二線干部參加,發(fā)揮其對決策落實情況、干部隊伍、黨風廉政、社會治安、發(fā)展環(huán)境等方面的監(jiān)督作用。要吸收身體較好、文化程度較高、專業(yè)知識水平和管理能力較強的退居二線干部參與縣委、縣政府和本單位中心工作或臨時性工作,指導督促全縣重點工作、重點工程的完成。
3、發(fā)揮橋梁作用。要充分發(fā)揮退居二線干部善于做思想政治工作的特長,讓其配合單位領導班子成員做好上下協(xié)調工作,并經常組織他們深入基層,了解民情,反映民意。同時,要充分發(fā)揮退居二線干部在社會穩(wěn)定工作上的調節(jié)作用,以排查矛盾,化解糾紛,維護穩(wěn)定。
4、發(fā)揮幫帶作用。要充分發(fā)揮退居二線干部經驗豐富、熱心公益事業(yè)的優(yōu)勢,鼓勵支持退居二線干部通過舉辦教育培訓、技術咨詢、科技扶貧等活動,從事科技普及、環(huán)境保護、倡導文明風范、關心下一代等公益事業(yè),發(fā)揮其傳幫帶的作用。要本著“家鄉(xiāng)需要、本人志愿、組織批準”的原則,鼓勵支持退居二線干部到村社任職,參與基層黨建、農村經濟發(fā)展等工作。
(三)要切實解決退居二線干部的政治、生活待遇。
各單位要充分尊重、關心退居二線干部,既要對其統(tǒng)一要求,又要區(qū)別對待,并由單位領導干部具體聯(lián)系,隨時了解其工作、生活、思想情況。要保證其政治待遇,及時讓他們閱讀有關文件,參加有關會議,與其他在職職工一道參加學習,在重大事項決策前應聽取他們的意見。要在財力允許的條件下,定期不定期組織退居二線干部開展各種活動,優(yōu)先滿足其合理的用車需要。退居二線干部生活待遇(住房、工資、福利、獎金、津貼、醫(yī)療等)、差旅費報銷等與其他在職干部一視同仁。對他們的困難要主動解決,對他們的成績要表揚宣傳,對他們存在的問題要及時指出,讓退居二線干部精神上舒心,工作上順心,生活上開心。
同志們,人才問題是加快gg發(fā)展的關鍵問題,退居二線干部是推動gg“兩年大變化”的重要力量,希望大家按照縣委和會議的要求,認真抓好貫徹落實。謝謝大家!
人才工作會議上的講話稿篇十三
化作苗族彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長熊紹倫。
同志們:
今天,我們在這里召開全鄉(xiāng)一年一度的教育工作會議,此次會議的主要任務是,。
總結。
一年來我鄉(xiāng)教育所取得的優(yōu)異成績,安排部署我鄉(xiāng)2010年教育工作目標。過去的一年,是我省“兩基”迎“國檢”之年,在全體教職工的不懈努力下,兩基工作順利通過國家驗收。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強打造化作教育品牌的緊迫感和責任感精心打造化作教育品牌,建設教育強鄉(xiāng),是我鄉(xiāng)教育進一步發(fā)展的必然趨勢。李起鴻校長在報告中較為全面、深刻地分析了新時期打造化作教育品牌的重要性、必要性、緊迫性和可行性,也提出了打造教育品牌的路徑與舉措。在化作教育發(fā)展進入一個重要的歷史階段,樹立這樣一個新目標,對于動員全鄉(xiāng)人民進一步關心、支持教育事業(yè),努力將其做大做強做優(yōu),具有十分重要的意義,全鄉(xiāng)上下尤其是教育系統(tǒng)內部首先要統(tǒng)一思想認識。
我鄉(xiāng)是一個少數民族鄉(xiāng),由于受地域分布的限制,要打造化作教育品牌,我們的教育從教育理念、發(fā)展規(guī)模、辦學條件、教育質量以及服務社會的能力等諸方面都有一定的差距,有的方面甚至差距很大。對此,大家要有清醒的頭腦,既要認識到打造教育品牌的緊迫性、必要性,把已有的教育優(yōu)勢進一步發(fā)揮好,又要看到艱巨性,逐步縮小差距,使教育品牌建設積極、穩(wěn)妥、有序地推進。
推進化作教育品牌建設,讓我們的子孫后代享受優(yōu)質的教育,讓化作的明。
1天發(fā)展得更好,這是構建和諧社會的內在要求,必須在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下,集全鄉(xiāng)之智,舉全鄉(xiāng)之力,形成強大的精神和物質力量,一步一步地實現(xiàn)目標。當前,圍繞打造教育品牌,必須注重抓好以下方面:
一是要加快發(fā)展。要落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌教育的超前發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、和諧發(fā)展和均衡發(fā)展。通過加快發(fā)展,加強薄弱環(huán)節(jié),破解難點熱點問題,擴大優(yōu)質教育資源,整體提升全鄉(xiāng)教育水平。
二是要強化管理。特色與質量,是教育品牌的核心競爭力,是打造教育品牌的主要內容,必須通過多種途徑來創(chuàng)造,其中關鍵是要強化管理,在科學管理、民主管理和依法管理上抓落實。目前,我鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源匱缺,已成為打造教育品牌的重要制約因素,必須進一步強化管理,向管理要質量,向管理要特色,使管理出品牌。
三是要加大投入。打造教育品牌,需要充足的經費支持。我們要合理利用生均公用經費,加大教育投入,完善投入機制,使教育擺脫貧困的生存狀態(tài)。同時各學校一定要認識到,在我們這樣一個財力不足的地區(qū),打造教育品牌,務必要科學規(guī)劃、加強統(tǒng)籌、優(yōu)化教育布局結構,提高資金使用效益,努力探索教育品牌建設低成本、高效益之路。
二、明確目標,突出重點,認真完成全年教育工作任務。
對今年全鄉(xiāng)教育工作抓什么,如何抓?我著重強調三點。
一是要繼續(xù)推進農村義務教育體制改革。這是適應新形勢,切實加強農村義務教育,切實鞏固提高"兩基"成果,促進基礎教育均衡化發(fā)展的一項重大舉措??偟膩碚f,我們的體制運行中存在著有待進一步完善和規(guī)范的地方,必須在"繼續(xù)推進"上出硬招,在"凸顯特色"上去謀劃:第一,政府要統(tǒng)籌決策,進一步明確鄉(xiāng)、村、校的職責,合理確定和分解農村義務教育的責任指標,使農村義務教育真正轉由政府來辦。第二,認真抓好教育工作的督導考核,以此為抓手,推動教育投入政策的落實,鞏固和完善農村義務教育經費保障機制,全面落實"保工資、保運轉、保安全"的要求,使農村教育有新的發(fā)展。
二是要全面提升我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展水平,加快教育事業(yè)發(fā)展。率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,是新的歷史時期賦予我們的一項艱巨任務。面對新形勢、新任務,教育必須主動適應形勢的變化,找準位置,抓住根本,進一步解放思想,與時俱進,扎扎實實地抓好落實。
1、辦好高質量九年義務教育,不斷提高基礎教育。
教學。
水平。義務教育是整個教育體系的基礎,是人的全面發(fā)展的奠基工程。這個時期是青少年一生成長歷程中最重要的階段,也是形成良好思想道德、培養(yǎng)良好學習習慣的重要階段。我們要從學前抓起,從小學生抓起,高標準打牢基礎教育的根基。無論是中心校,還是中學,都要按照素質教育的要求,扎實推進課程改革,貼近生活、貼近實際,提高學生的動手能力和創(chuàng)新能力;要按照普九雙高的標準,進一步加快硬件和軟件建設,創(chuàng)設條件,加快發(fā)展,為今后的普九雙高打下堅實的基礎。
三是堅持育人為本,德育為先,積極營造和諧的教育環(huán)境。
以人為本、促進人的全面發(fā)展,是科學發(fā)展觀的本質和核心,是教育工作全面落實科學發(fā)展觀的核心任務,教育以育人為本,以學生為主體;辦學以人才為本,以教師為本。我們要在教育工作的每一個環(huán)節(jié)貫徹以人為本的方針,辦好化作人民滿意的教育。教育要堅持育人為本,必須以培養(yǎng)人才作為學校的根本任務,以學生為主體,堅持一切為了學生的發(fā)展,一切為了學生的成人成才,一切著眼于調動和依靠學生內在的積極性。要圍繞育人目標,從根本上確立素質教育的理念不動搖,堅持素質教育的方向不改變,樹立科學的教育觀、教學觀、質量觀和成才觀,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人,各項教育工作都要始終圍繞育人這個中心來謀劃、來展開、來檢驗,做到教書育人、管理育人、服務育人。
觀、人生觀和價值觀。同時要把握學生的成長規(guī)律,充分發(fā)揮學生的主體能動性,開展生動活潑的實踐教育活動,促進學生人格和品德的健康、和諧發(fā)展。
辦學以人才為本,以教師為主體。建設一支高素質教師隊伍,集聚一批高素質創(chuàng)造性人才,是教育品牌建設的一項根本任務。當前,要結合開展保持黨員先進性教育活動、學習科學發(fā)展觀活動,一手抓好校長、教師隊伍的職業(yè)思想、職業(yè)道德規(guī)范的教育,讓廣大教師樹立"以學生發(fā)展為本"的現(xiàn)代教育觀,建立平等和諧的新型師生關系,另一手要大力加強教師教學能力的培養(yǎng),支持教師專業(yè)化發(fā)展,打造骨干教師隊伍。同時要進一步深化教育人事制度改革,全面推行教師全員聘用制和校長聘任制,落實好教師績效考核制度,充分調動教師內在的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵和扶持優(yōu)秀人才脫穎而出,使化作教育因人才而興。
落實育人為本、德育為首、全面發(fā)展的要求,必須努力營造和諧的教育環(huán)境,這也是構建和諧社會的有機組成部分。我們要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的教育觀,在抓經濟發(fā)展的同時,高度重視教育工作,進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。要以學校、家庭和社會三個關鍵環(huán)節(jié)為重點,各單位通力協(xié)作,全社會共同努力,為學生營造一個安全的環(huán)境,一個健康的環(huán)境,一個發(fā)展的環(huán)境,一個和諧的環(huán)境。
全各項規(guī)章制度、應急預案,對安全工作要警鐘長鳴,加強對師生的安全教育,加大隱患排查力度,及時整改安全隱患,杜絕一切安全事故的發(fā)生,保障學校財產和師生生命安全。實現(xiàn)安全事故“零”目標,努力構建平安校園。
同志們,在現(xiàn)代社會、經濟高速發(fā)展的今天,教育事業(yè)肩負著神圣的使命和艱巨的任務。我們要真貫徹落實上級黨委、政府和教育主管部門的有關精神,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,扎實工作,為實現(xiàn)化作教育和全鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
人才工作會議上的講話稿篇十四
同志們:
黨的第某大明確提出,建設生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經濟工作會議也明確提出,要把建設生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設,實現(xiàn)經濟社會的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A上,經過充分醞釀,認真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產業(yè),為調整農業(yè)產業(yè)結構,實現(xiàn)農民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設奠定堅實的基礎。這次會議,既是工作安排部署會,也是一個動員大會。關于今年的工作,長春同志還要作具體安排。下面,我強調五個問題。
大家知道,經濟的發(fā)展必須要有產業(yè)支撐。我區(qū)是農業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),實現(xiàn)農民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產業(yè)。大力發(fā)展茶產業(yè),符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策,可以使廣大農民迅速走上“生產發(fā)展、生活寬?!敝?,具有顯著的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此,各級各有關部門一定要在提高認識的基礎上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產業(yè)的建設上來。
第一,要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)可以推進產業(yè)結構調整、促進農民增收。目前,我區(qū)農民家庭收入主要來源于兩個部分,一是務工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農民收入水平低,增長慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農民人均純收入的比重大,特別是沒有成員外出務工的農民家庭,收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導幫助農村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經營的種養(yǎng)業(yè),對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農作物,一次栽種,長期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬畝,其中有投產茶園近5萬畝,總產值5800萬元,畝產值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產值一般都在3000元以上,好的達到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來看,在我區(qū)農業(yè)中,還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農民收入的特色農作物。同時,發(fā)展茶產業(yè)有利于改善我區(qū)農業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結構,促進農業(yè)產業(yè)結構的調整,解決農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
第二,要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)可以提高農業(yè)綜合生產力,推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)有兩個核心因素,一個是規(guī)?;a,一個是產業(yè)化經營。生態(tài)茶產業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農業(yè),推進農村生產力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點,必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產品的規(guī)模發(fā)展,必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產業(yè)還具有關聯(lián)度大、帶動力強的特點,可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動農村一、二、三產業(yè)的發(fā)展和促進農業(yè)產業(yè)化經營。茶葉加工的產業(yè)鏈長,除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產品。因此發(fā)展生態(tài)茶產業(yè),能夠帶動農產品加工業(yè)和相關配套服務業(yè)的發(fā)展,推進農業(yè)產業(yè)化經營和農業(yè)綜合生產能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。
人才工作會議上的講話稿篇十五
作為對外開放的重要組成部分,對外宣傳在中國現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著舉足輕重的作用。下面是本站小編給大家整理的外宣工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開外宣工作會議,主要任務是傳達貫徹市外宣工作會議精神,對當前及下一步全區(qū)外宣工作進行部署。蔣露部長傳達了市外宣工作會議精神,并通報了20xx年外宣。
工作總結。
及20xx年外宣工作安排,張衛(wèi)國副書記宣讀了《關于表彰20xx年度雨山區(qū)外宣先進集體的決定》,區(qū)政府辦、區(qū)教育局、安民街道、區(qū)信訪局、區(qū)老干局、區(qū)工商聯(lián)等6家單位先后作了發(fā)言。聽后我很有感觸,感受到了大家的艱辛付出和豐收喜悅,聽到了做好20xx年外宣工作的信心和決心。20xx年我區(qū)外宣工作取得了顯著成績,各項工作可圈可點,亮點多、創(chuàng)新多、成績實、影響好,為雨山區(qū)經濟社會發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向獲獎的26家先進集體表示熱烈的祝賀,向長期以來辛勤工作在新聞外宣戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!下面,我就做好20xx年全區(qū)外宣工作,講幾點意見。
一、把握大局,提高意識。外宣工作同其它任何工作一樣,如果沒有大局觀,不能站在全區(qū)的高度謀篇布局,就很難做到高屋建瓴、先人一步,也很難將外宣工作抓緊抓實。因此,要時刻聚焦上級各項重要決策部署,做到胸懷大局、把握大勢,牢牢掌握外宣主動權。同時要進一步提高對外宣傳意識,增強宣傳責任感和敏感性,摒棄只做不說的被動思維模式,把宣傳意識融入到日常的各項工作中,扎實做好外宣工作。一要緊跟大局、精心謀劃,這是做好外宣工作的前提要求。今年是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施“十三五”規(guī)劃的啟航之年,也是堅持五大發(fā)展理念、全力打造四個強區(qū)的加速之年,更是馬鞍山建市60周年、雨山建區(qū)40周年的里程碑之年。要想充分發(fā)揮外宣工作的作用,就要搶抓機遇,加強對全局形勢的科學分析和研判,時刻保持清醒的頭腦,精心謀劃宣傳工作,抓住輿論導向的牛鼻子,堅定信念,提振信心,為雨山區(qū)的經濟社會發(fā)展匯聚正能量。二要聯(lián)系實際、改革創(chuàng)新,這是做好外宣工作的重要方法。做外宣工作不能脫離我區(qū)的實際情況,搭建空中樓閣,更不能因循守舊,躺在成績單上不思進取,要在總結成功經驗的基礎上,持續(xù)不斷的探索、完善出一套適合我區(qū)區(qū)情實際的外宣工作體系。要認真履行圍繞中心、服務大局的基本職責,聚焦四個強區(qū)建設主戰(zhàn)場,關注報道基層一線的鮮活事例,用既有廣度也有深度的各類宣傳報道,全面展現(xiàn)我區(qū)干部群眾奮發(fā)向上、朝氣蓬勃的精神風貌,展現(xiàn)我區(qū)各項重點工作的豐碩成果,進一步的凝聚人心、匯聚力量。三要搶抓機遇、主動作為,這是做好外宣工作的有效保證。隨著經濟社會的不斷發(fā)展,外宣工作作為意識形態(tài)領域的重要組成部分,其重要性不言而喻。宣傳開道、輿論先行,外宣工作要積極當好全區(qū)經濟社會發(fā)展中的“排頭兵”,又要搶抓機遇、主動作為,勇于擔當“生力軍”。在工作方式上,要增強主動性,積極融入到區(qū)委、區(qū)政府中心工作的部署中去,更加突出快干、實干。
二、緊扣主題、突出重點。全區(qū)上下要緊扣“打造四個強區(qū)、建設美好雨山”這一主題,突出重點,追求特色,扎實有效地開展外宣工作。一要突出改革創(chuàng)新成果。改革創(chuàng)新是轉型發(fā)展的源動力也是轉型升級的核心內容,為改革創(chuàng)新工程創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境是外宣工作的重點之一。今年是改革之年,改革創(chuàng)新的任務繁重,外宣工作要緊扣改革創(chuàng)新重點工作,及時宣傳我區(qū)堅持統(tǒng)籌協(xié)調,創(chuàng)新保障措施,切實貫徹各項改革任務和要求的舉措;重點宣傳在管理體制、運行機制和制度體系等改革創(chuàng)新領域中取得的成就。發(fā)揮好外宣工作統(tǒng)一思想、提振信心的助推作用,使解放思想、深化改革、開拓創(chuàng)新成為思想輿論的主旋律。二要彰顯轉型升級特色。無論是推動轉型升級,還是實現(xiàn)加快發(fā)展,宣傳思想工作的保障必不可少。要通過外宣工作的精心謀劃、主動出擊,進一步凝聚發(fā)展共識,激發(fā)廣大群眾共同參與全區(qū)經濟社會建設的積極性和主動性。宣傳部門要及時、準確地掌握區(qū)委、區(qū)政府的政策動態(tài),要進一步強化責任、開動腦筋,迅速、有效的把發(fā)展思路、總體目標和決策措施傳達給廣大群眾,把項目建設、招商引資、服務企業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等領域取得的工作成績傳遞給社會各界。要編發(fā)“有份量、有深度、有高度、有塊頭”的稿件,提升宣傳質量,切實提高群眾對建設更高水平小康社會的認同感,增強群眾生活在雨山的榮譽感,真正實現(xiàn)用共同理想凝聚人心、用奮斗目標激勵人心、用發(fā)展成就鼓舞人心,形成心齊、氣順、勁足、實干的良好局面,為全區(qū)經濟社會轉型升級、加快發(fā)展凝聚精氣神、提供正能量。三要圍繞強區(qū)富民目標。在剛剛過去的“”期間,全區(qū)上下主動作為,真抓實干,四個強區(qū)建設取得豐碩成果,廣大人民群眾生活水平邁上了新臺階,新的“十三五”規(guī)劃的出臺,又為我區(qū)未來的發(fā)展指明了方向,提供了航道,這一系列經濟社會發(fā)展的成就和人民生活的變化,為對外宣傳提供了豐富的素材。酒香也怕巷子深,塑造雨山良好形象,擴大知名度和影響力,不僅要靠腳踏實地干事,也要靠卓有成效宣傳。宣傳部門要通過有力有效的對外宣傳,不斷向外界傳遞雨山巨大的發(fā)展?jié)摿?、?yōu)良的發(fā)展環(huán)境和蓬勃的發(fā)展態(tài)勢,打造雨山區(qū)對外的閃亮名片,弘揚全區(qū)人民團結拼搏、銳意進取的精神風貌,從而實現(xiàn)外宣工作與經濟社會發(fā)展“同頻共振”,真正發(fā)揮外宣工作對經濟社會發(fā)展的催化劑作用。
三、完善機制、落實責任。提升外宣工作的水平和實效關鍵在落實,要努力構建全區(qū)外宣的大格局。一要全面落實責任。外宣工作需要齊抓共管,形成合力,各級各部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,堅持把外宣工作與日常工作同部署、同落實,主要負責同志要高度重視,親自過問,親自督促、親自審稿。要采取有力措施,充分調動并發(fā)揮廣大通訊員隊伍的積極性和主動性。二要健全工作機制。全區(qū)各級各部門要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想,打好“組合拳”、奏好“交響樂”,形成一呼百應、齊抓共管的大宣傳格局,切實把宣傳思想工作擺上重要議事日程,納入本部門、本單位的工作全局來考慮。主要負責同志要親自抓,分管負責同志要集中精力抓。區(qū)委宣傳部要發(fā)揮牽頭協(xié)調的作用,在深入開展業(yè)務指導的同時,充分調動各相關部門的積極性,加強協(xié)調配合和統(tǒng)一行動,形成外宣工作的整體合力和規(guī)模效應。各相關部門要加強目標管理,按照工作項目化、項目責任化、責任人頭化的要求,將年度的工作任務分解到具體人頭。要嚴格責任、落實責任、考核責任,做到賞罰分明,激勵先進,鞭策后進。特別是暫時落后的單位要堅定自信,更加自覺,迎頭趕上,爭創(chuàng)佳績。三要發(fā)揮平臺作用。各類宣傳平臺是開展對外宣傳的重要陣地,只有用活、用好其功能和作用,才能扎實推進外宣工作。要鞏固、改造、完善、提升現(xiàn)有的“今日雨山”、“走進雨山”、《印象雨山》、“雨山傳遞”、“雨山網站”、“雨山發(fā)布”等六大宣傳平臺,深入研究宣傳工作的新變化、新特點,結合實際不斷優(yōu)化、改進宣傳工作的內容、形式和方法,不斷提高宣傳效力,擴大覆蓋面和影響力。進一步加強與國家、省、市等主流媒體的聯(lián)系,努力建立常態(tài)化溝通協(xié)作機制,打通我區(qū)向上的外宣渠道,爭取將信息多渠道、多樣化、高層次地傳播出去。加大主題策劃力度,緊緊抓住馬鞍山市建市60周年、雨山區(qū)建區(qū)40周年這一重大宣傳機遇,組織一系列的主題宣傳活動,邀請國家和省主流媒體對我區(qū)經濟社會發(fā)展的重點項目、重點區(qū)域進行集中采訪報道,形成對外宣傳推介雨山的高潮。把握住新媒體時代的特點,趁勢而上,擴大對外影響力。合理運用手機短信、微信、微博、新聞客戶端等新興媒體平臺,不斷加強在新媒體上開展宣傳工作的能力。同時,注重加強網上輿情收集分析和研判,搶占網絡輿論話語權,贏得網絡宣傳主動權。四要強化隊伍建設。隨著時代的發(fā)展,外宣工作日益成為專業(yè)性強、涉及面廣、綜合素質要求高的重點工作。要努力建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的外宣工作隊伍。要在政治上、工作上、學習上和生活上關心、愛護外宣干部,幫助他們解決實際問題,激發(fā)他們開展外宣工作的積極性和創(chuàng)造性。要針對外宣工作的發(fā)展趨勢,通過多種方式培訓外宣人才,努力增加外宣隊伍的人才儲備。外宣工作者要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力在外宣實踐中增長才干,提高水平。
同志們,對外宣傳是黨委和政府的喉舌,也是統(tǒng)一思想、凝聚共識的重要抓手,外宣工作在各個方面、各個環(huán)節(jié)都要堅持正確輿論導向,遵循團結、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的基本方針。我們要牢牢把握正確的輿論導向,圍繞中心工作,講好雨山故事。不斷提升外宣工作能力,完善大外宣格局。全區(qū)各級各部門要進一步強化領導責任,增強大局意識,凝聚發(fā)展正能量,為全力打造四個強區(qū),加快建設美好雨山,開啟“十三五”新征程而努力奮斗!
同志們:。
4月8號,我們開了高規(guī)格的全市宣傳工作暨特色文化名城建設促進會,對我市外宣工作已經有一個大致的總結和基本的要求,那么為什么今天還要開這個會呢?因為今天的會更專業(yè),更具體,內容更豐富,任務更明確。會議的主要任務是,學習貫徹中央、省委對外宣傳工作會議精神,總結一年來全市外宣戰(zhàn)線取得的成績,表彰對外宣傳先進單位和個人,分析當前我市外宣工作面臨的形勢,安排部署今后一個時期的外宣工作,特別是會議作出了建立外宣基地的決定。這些對于進一步凝聚全市外宣戰(zhàn)線的力量,推動我市對外宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的意義。
一年來,我們全市外宣工作認真貫徹黨的xx大,xx屆三中、四中全會精神和中央、省外宣工作會議精神,緊緊圍繞我市建設新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標,圍繞經濟建設中心,服務全市工作大局,把握正確輿論導向,努力拓展外宣渠道,著力塑造太原良好形象,對外宣傳工作不斷取得新進展,為推動太原經濟社會快速發(fā)展做出了積極貢獻。在此,我謹代表市委對全市外宣戰(zhàn)線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!
20xx年,面對錯綜復雜的國內外經濟形勢和各種嚴峻挑戰(zhàn),我們的經濟走出低谷,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展;我們的城市建設取得了可喜進步,被國家住建部評為園林城市;我們宣傳文化領域圍繞“三城聯(lián)動”、“十大工程”戰(zhàn)略目標,率先完成了文化體制改革,受到中宣部文化部的充分肯定;理論武裝卓有成效,先后完成兩批學習實踐科學發(fā)展觀活動;以新中國成立60周年和太原解放60周年為契機,完成了系列精品創(chuàng)作。這是全市上下堅定信心,和衷共濟,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏的結果,這樣的結果與我們的對外宣傳和良好的輿論環(huán)境也是分不開的。
回顧20xx年的外宣工作,有以下幾個特點是值得肯定的:
一是配合大型經貿交流活動,全方位、立體化推介太原取得顯著成效。去年,我市外宣參與了“滬洽會”“廈洽會”、“高交會”、“中博會”、“文博會”、國際鎂業(yè)大會、新晉商大會等一系列大型經貿活動,把握住這個對外宣傳的契機,整合外宣資源,統(tǒng)籌協(xié)調,采取會前新聞發(fā)布、在媒體做專版、專題節(jié)目,發(fā)放外宣品、組織專訪等形式,全方位、寬領域、多角度地推介太原,有效地宣傳了太原文化底蘊深厚和充滿現(xiàn)代氣息的城市形象。
二是以推動特色文化名城建設為著力點,突出了太原全新形象的對外宣傳。把太原建成集三晉文脈與現(xiàn)代氣息為一體的特色文化名城是市九次黨代會提出的重大戰(zhàn)略目標。緊緊抓住特色文化名城全新形象的對外宣傳策略是對外宣傳工作的重中之重。通過對晉商文化藝術周的集中宣傳,通過承辦全國城市外宣協(xié)作會理事代表會議,接待并組織中部六省“放眼中部看發(fā)展”巡回采訪團采訪、開展了第四屆全國網絡媒體山西行太原采訪活動、召開30多場新聞發(fā)布會,出版外宣書籍和畫冊、在香港鳳凰衛(wèi)視進行形象宣傳,在中央涉外媒體和香港媒體組織刊發(fā)文章,全面展示和系統(tǒng)宣傳太原歷史文化和太原的城市發(fā)展,為太原特色文化名城建設做出了積極努力。
三是創(chuàng)新外宣手段,發(fā)揮了善用媒體和引導輿論的作用。用網絡媒體開展“我與新中國共成長”攝影大賽,參與人數之多開了太原外宣先河。用評書形式宣傳太原,在外宣手段上也是不多見的,外宣辦與太原生活廣播合作,制作了評書《龍城1949》,利用太原生活廣播和近百個城市電臺的合作關系,廣泛宣傳太原。用《報林》雜志推出太原圖文專版,在中國鐵路所有動車組、進藏列車和首長專列的高端旅客中開辟對外宣傳新途徑。在中央4套利用天氣預報宣傳太原形象也是我們外宣工作開拓創(chuàng)新的例證。特別是今年創(chuàng)新力度更大,已經走出去開展了對外文化交流,這是我們外宣工作一個根本性的轉變,也是一個主動出擊的重大突破。
四是加強職能培訓,形成了突發(fā)事件中有效新聞處置基礎性預案。為了提高外宣干部和新聞發(fā)言人職業(yè)能力和業(yè)務水平,外宣辦組織舉辦全市新聞發(fā)言人和外宣干部培訓班。以如何面對媒體和突發(fā)事件新聞處置為培訓內容,邀請清華大學新聞學院院長助理、國務院新聞辦指定的全國政府新聞發(fā)言人培訓聯(lián)合主講人董關鵬授課,這對于我們外宣隊伍建設來說無疑是及時有效的。尤其在協(xié)調有關部門及時做好“應急20xx”太原市甲型h1n1流感疫情發(fā)布工作,參與“長城6號”國家反恐演習和全市食品衛(wèi)生安全應急演練中,外宣辦擬定突發(fā)事件新聞發(fā)布和報道工作預案,規(guī)范相關程序,圓滿完成新聞發(fā)布、輿論引導等環(huán)節(jié)的演習任務。熟練掌握了應急新聞處理的方式方法,為突發(fā)公共事件新聞應急處置積累了工作經驗。
做好今年的外宣工作,更好地為市委、市政府的中心工作服務,責任重大。因此,我講幾點意見。
一、認清形勢,進一步增強做好外宣工作的責任感和使命感。
在黨的xx屆四中全會上講話指出,當今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調整時期,世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展,各種政治力量縱橫捭闔,圍繞著國際秩序、綜合國力、地緣政治、國際市場、科學技術等方面的競爭更加激烈,世界范圍內各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。隨著我國綜合國力的增強,國際地位的提高,我國所承載的國際期待、國際責任有所加重。我國成為了牽動國際體系新一輪調整的重要因素。國際社會開始接受中國崛起的現(xiàn)實,各國特別是發(fā)展中國家普遍看好中國的市場潛力,與我加強合作的愿望明顯增強,期待了解中國、與我建立友好合作關系的愿望更加強烈,中國道路與發(fā)展模式的影響不斷擴大,這有利于我們抓住時機宣傳我國的發(fā)展成就和政策主張,提升我國文化軟實力。但西方敵對勢力不甘心看到中國發(fā)展強大,不愿意看到中國的發(fā)展模式對西方模式形成挑戰(zhàn)。西化、分化中國的力度沒有改變,滲透和反深透的斗爭一刻也沒有停止。對我在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、主權上干擾、責任上施壓、形象上丑化、思想上滲透。國際反華勢力還利用一些群體事件、社會熱點、重大活動等對我進行造謠攻擊。將個別問題擴大化、簡單問題復雜化、一般問題政治化,始終把矛頭對準中國共產黨的領導和社會主義制度。竭力抹黑中國、丑化中國、妖魔化中國。他們還會利用“西強我弱”的國際輿論掀起一輪又一輪的反華輿論浪潮。如何應對復雜的國際傳播局面,進一步打破“西強我弱”的國際輿論傳播格局,形成與我國經濟社會發(fā)展水平和國際地位相稱的國際傳播能力,仍然是一項十分緊迫、十分艱巨的戰(zhàn)略任務。對此,我們必須保持清醒頭腦,決不能掉以輕心。
我們必須清醒地認識到,與新形勢新任務的要求相比,與科學發(fā)展觀的要求相比,我們的工作確實還有不小的差距。對外宣工作重視不夠,投入不足,對外宣干部缺乏關心;對外宣傳工作不會干、不敢干,體制和機制不順,觀念陳舊,工作方式方法不適應等問題,在一些部門和單位不同程度地存在著。這種狀況如不改變,必然會影響到我們外宣事業(yè)的科學發(fā)展。
今年是實施“”規(guī)劃的最后一年,更是奪取國際金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年。做好今年的外宣工作必須按照中央和省外宣工作會提出的總體要求、總體任務和目標,進一步認清形勢,不斷增強做好外宣工作的責任感和緊迫感,更新觀念,完善機制,創(chuàng)新方法,調動各方面的積極性,為建設“服務全省、影響全國、吸引世界”的新太原營造良好的外部輿論環(huán)境。
二、堅持與時俱進,不斷推動我市外宣工作的深入開展。
太原市九次黨代會提出全力推進新型工業(yè)基地和特色文化名城建設,后來我們又加上現(xiàn)代宜居城市建設。這是太原新時期、新階段的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標,良好的外部輿論環(huán)境對我們實現(xiàn)這一目標起著至關重要的作用。因此,對外宣傳要始終圍繞市九次黨代會提出的奮斗目標,圍繞中央和省對外宣工作的要求,突出重點,抓出特色,扎實有效地開展各項工作。
一是強化政治意識,抓好關鍵環(huán)節(jié)。對外宣傳工作是我市面向全國、面向世界的“窗口”,做好外宣工作是一項重要的政治任務,關系到我市的對外形象。各級各部門要充分認識外宣工作的重大意義,牢固樹立外宣無小事的意識,從講政治的高度切實做好外宣工作。在外宣工作中要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,認真把好外宣工作的進口關和出口關,確保不發(fā)生任何政治問題。外宣工作部門既要提高業(yè)務工作能力,更要增強組織協(xié)調能力,要進一步加強與國外、境外以及中央和省級新聞媒體的溝通與協(xié)調,健全和完善對外宣傳的工作網絡,暢通外宣渠道,充分利用好各級新聞媒體的作用,組織協(xié)調好各方面的力量,共同做好我市的外宣工作,真正達到“讓世界了解太原,讓太原走向世界”的目的。
二是要圍繞中心任務,抓好重點工作。對外宣傳要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,重點宣傳代表太原城市形象的東西,重點宣傳具有太原特色的東西,重點宣傳創(chuàng)新發(fā)展進程中各個領域取得的重大成就,重點宣傳推動經濟轉型發(fā)展、節(jié)能減排、民生工作、安全生產、社會和諧穩(wěn)定,特別是特色文化名城建設,文明城市創(chuàng)建等,我們還要圍繞內促和諧,外塑形象的目標,以事實為依據,不斷加強輿論引導。通過宣傳讓外界真正了解我市經濟社會發(fā)展情況、發(fā)展戰(zhàn)略遠景和發(fā)展優(yōu)勢。不斷擴大太原的外部影響,增強太原的吸引力。
三是強化品牌意識,抓出特色效應。在對外宣傳工作中,必須有強烈的品牌意識,突出宣傳我市的特色優(yōu)勢,就是緊緊抓住“人無我有”的獨特優(yōu)勢和“人有我優(yōu)”的強項優(yōu)勢、在優(yōu)勢上大做文章,在優(yōu)勢上追求完美。這就要求我們必須深入挖掘和認真研究我市的優(yōu)勢和特色所在。比如,我們的晉商文化藝術周已經被列為全國十佳節(jié)慶活動,但是影響遠沒有我們省搞的平遙國際攝影展大,也沒有“大連國際服裝節(jié)”、“哈爾濱冰燈節(jié)”、“青島啤酒節(jié)”等影響大,因此,我們要學習全國許多城市的好經驗、好做法,充分利用我市悠久的歷史和厚重的文化這一優(yōu)勢,進行科學設計和精心策劃,全力推廣宣傳,真正取得實效。
四是要選準切入點,抓出成效來。在外宣工作中,要切忌盲目的貪大求全,不分主次、不分輕重地平攤力量去搞宣傳。這樣搞往往是什么都宣傳,什么都沒有宣傳到位。因此,要深入挖掘我市獨特的對外宣傳資源,在城市建設、經濟成就、投資環(huán)境、文化遺產、民俗風情等方面抓住最有影響力的題材和事實,選準切入點和突破點,特別要注意選好角度,小中見大。從一個企業(yè)、一個市場、一個產品包括文化產品來反映我們的特色,從一個側面來反映我市廣闊的發(fā)展前景和發(fā)展成果。每年要抓幾個重點項目,集中精力,一抓到底。要加強對外文化交流工作,以上海世博會、廣州亞運會和亞殘運動會為平臺,積極開展外宣活動,充分展示我市獨具特色的文化和新太原建設的新風貌新風采。
三、要不斷開拓創(chuàng)新,進一步提高外宣工作的質量和水平。
隨著互聯(lián)網的快速發(fā)展,我國網民人數已達到3.6億,3g手機的應用,進一步推動了由固定互聯(lián)網向移動互聯(lián)網的延伸,使人時時處處上網成為可能。利用網絡搞好對外宣傳,已經成為信息化時代黨的宣傳思想工作一個新的創(chuàng)新方式加強輿論引導,已經成為我們必須面對的新課題。切實引導好網上輿論,是維護網上信息安全的重大舉措,事關事業(yè)興衰、社會和諧。近年來,網絡媒體認真貫徹中央精神,牢牢把握正確導向,在抗震救災、北京奧運、紀念改革開放30年,慶祝新中國成立60年等一系列重大活動報道中,高揚了主流輿論,唱響了奮進凱歌,有力地配合了黨和國家的工作大局,極大凝聚了網民力量。目前,我國正處在改革發(fā)展的關鍵期,社會矛盾的凸顯期,各種社會思潮和價值觀念相互激蕩,網上輿論呈現(xiàn)多元多樣多變的特點,因此我們必須認真落實對外宣工作提出的“高興旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求,利用網絡媒體的強大傳播優(yōu)勢,加強網上對外宣傳這是我們外宣的必由之路。不懂得利用網絡,就是一個好的外宣工作者。要重視新聞網站建設,要團結、協(xié)同商業(yè)網站,始終把社會效益放在第一位,堅持高品位、高格調,宣傳科學真理,傳播先進文化,倡導和諧理念,塑造美好心靈,弘揚社會正氣。在網上唱響主旋律、打好主動仗,自覺壯大主流輿論,積極引導網上熱點、疏導公眾情緒,化解社會矛盾,使網上輿論引導工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護安全方面發(fā)揮更大作用,使網絡宣傳真正發(fā)揮對外宣傳太原的窗口和陣地作用。
當然,隨著互聯(lián)網的快速發(fā)展,一些不和諧的東西也逐步暴露出來,一些網站片面追求點擊率,為了牟取非法利益,以多種形式發(fā)布和傳播格調低下、內容粗俗甚至淫穢色情的信息,污染社會環(huán)境,危害未成年人的健康成長。還有一些不法分子還利用手機上網私密性高的特點,傳播淫穢色情和低俗信息大肆斂財。一些網絡運營商、接入服務商、域名注冊服務商等無視社會責任,為不良信息提供了便利。污染了社會環(huán)境,危害未成年人健康成長,如何加強互聯(lián)網管理,加強輿論引導,是我們面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和急需破解的難題,也是對互聯(lián)網管理部門提出了更高的要求。
是由于互聯(lián)網的快速發(fā)展和它的強大傳播優(yōu)勢,由此對外宣工作提出了越來越高的要求。因此,我市的外宣工作必須堅持高起點謀劃,高標準要求,要立足實際放眼世界,把目標定位于國際化,方式上要主張大外宣,方法上要主張“走出去”。不斷拓寬思路,開闊視野,創(chuàng)新方式方法,努力在更高的平臺上發(fā)展。
一是要充分利用國內外各大新聞媒體的優(yōu)勢。進一步加強與中央涉外媒體、中央駐晉新聞媒體、省級主流新聞媒體、港澳媒體以及網絡媒體、境外媒體的聯(lián)絡與溝通,不斷加大對外宣傳報道的力度。要切實做好涉外工作中的對外宣傳,外事、僑務、旅游、經貿和教育、衛(wèi)生等涉外部門,要結合日常業(yè)務工作,做好來太原觀光旅游、投資經商、教學科研、文化交流等國外、國外人員的宣傳工作,“燈下要先亮,”寓外宣于服務之中。要不斷加強對縣(市)區(qū)外宣工作的領導,充分發(fā)揮各縣(市)區(qū)的外宣資源特色。要積極開展對外文化交流,采取“請進來”和“走出去”相結合的方式,不斷擴大外宣覆蓋面,增強外宣效果。
二是要運用市場化運作,做好外宣工作。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展,外宣工作也要增強市場意識,逐步實行市場運作的新機制。要按照經營城市的理念,深入挖掘外宣資源,加強外宣基地建設,通過出理念、出題目、出項目等形式吸引社會資金廣泛參與,在外宣投入方面逐步形成以政府為導向、社會各方面共同參與的新格局。比如,在外宣品的制作和推廣上,可以采取與社會與企業(yè)合作的方式,達到社會效益和經濟效益的雙贏,進而不斷提高外宣品制作的質量,擴大輻射范圍。
三是要創(chuàng)新方法,加強針對性和實效性。外宣工作的對象千差萬別,因此,要不斷擴大外宣工作的覆蓋面,提高對外宣傳的針對性和實效性就必須實現(xiàn)工作思路和方法的創(chuàng)新。要緊緊圍繞我市的重點工作和重大活動,堅持貼近太原創(chuàng)新發(fā)展的實際,貼近外界受眾對太原信息的需求,貼近外界受眾的思維習慣,加強對宣傳對象的研究,不斷改進宣傳方式,推陳出新,采取受眾喜聞樂見、易于接受的傳播方式和手段,因時、因地、因人進行宣傳。要加強與國際、國內有關機構的合作,善于“借臺唱戲”,不斷提高外宣工作的水平。各級各部門在外宣工作中,要結合自身實際,努力做到有策劃、有創(chuàng)意,既要按照總體要求,做好“規(guī)定動作”,又要做好“自選動作”,跳出老套路,采用新招法,突出本地本部門特色,確保對外宣傳收到良好的效果。
四是加強輿論引導,提高新聞處置水平。我們山西是產煤大省,高危行業(yè)相對多些,突發(fā)事件頻發(fā),一些省外境外媒體借機炒作,嚴重影響了我省形象。前幾年我們太原已經出臺了突發(fā)公共事件新聞報道應急處置辦法,去年我們又加強了這方面的模擬演習,已經積累了工作經驗。今年我們外宣工作的重心,要在鞏固去年成績的基礎上,進一步提高應對突發(fā)公共事件新聞處置能力,特別是在提高與境外媒體打交道能力上下功夫。重視發(fā)揮各級主流媒體在輿論引導方面的先導作用,特別是重視和發(fā)揮互聯(lián)網和手機等新興媒體在應對突發(fā)公共事件中的重要作用。做到早介入、早發(fā)布、早引導、形成強大的宣傳聲勢。要學會善待媒體、善用媒體、善管媒體。
五是適應新形勢,加強和完善新聞發(fā)布工作。隨著經濟社會快速發(fā)展和科技進步,信息傳遞與獲取越來越快捷,政務公開,黨務公開已經是社會快速發(fā)展的必然要求,這樣新聞輿論的作用越來越突出,新聞發(fā)布與輿論引導工作越來越重要。切實加強和改進新聞發(fā)布工作,是網絡時代對黨的執(zhí)政能力建設提出的新要求,是各級政府部門、各企事業(yè)單位必須面對的新課題。健全新聞發(fā)布制度,建立健全新聞發(fā)言人制度,使新聞發(fā)布之常態(tài)化、規(guī)范化、制度化;傳播黨和政府的聲音,主動引導和影響國際國內輿論,既是塑造我國國際形象的需要,也是增強國家軟實力的必然要求。因此,中央決心很大,各省市,甚至各縣區(qū)、各單位都強調建立新聞發(fā)言人制度,目的就是要將政務黨務信息公開,搶占輿論先機,第一時間發(fā)布新聞,牢牢把握話語權,把輿論引導工作做扎實,輿論引導無小事,各級必須重視這項工作。否則,小事會變大事,最終會導致民眾猜忌,對政府產生信任危機,從而,引發(fā)社會動蕩,誤黨誤國誤民。
四、要加強隊伍建設,進一步提高外宣干部的思想素質和業(yè)務水平。
要加強對外宣傳工作,必須努力培養(yǎng)一批能夠適應在新形勢下從事外宣工作的專門人才。近幾年來,在市委、市政府和各級黨委、政府的正確領導下,我市外宣干部隊伍建設取得了長足的進步,為太原外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的組織基礎。但加強外宣干部隊伍建設是一個常講常新的問題,需要我們長期不懈的努力,特別是面對當前國際國內的新形勢賦予對外宣傳工作更加繁重的新任務,進一步加強外宣干部隊伍建設,努力培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正,具有現(xiàn)代國際意識的外宣干部隊伍顯得更為重要,更為迫切。各級黨委政府要高度重視外宣干部隊伍建設,牢固樹立“有為才有位,有位更加有為”的思想,積極主動地為加強外宣隊伍建設,配齊配強外宣干部創(chuàng)造條件,努力把那些德才兼?zhèn)?、素質優(yōu)良、熱愛外宣工作的同志選擇充實到外宣隊伍中來。要根據外宣干部的實際情況,制定外宣干部教育培訓規(guī)劃,進一步做好外宣干部培訓工作。通過舉辦培訓班、研討會和外出考察等多種形式,加強外宣干部的政治理論和科學文化等各種知識的學習,使其學以立德,學以致用,成為既熟知內情,又了解外情,既善于策劃,又善于組織,尤其是善于與各國各類媒體記者打交道、會外語、善溝通、懂網絡、擅寫作方面的復合型人才。要加強外宣干部思想作風建設,始終保持與時俱進的精神狀態(tài),把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進一步解放思想,順應時代潮流,代表時代發(fā)展的方向;要認真研究和探索對外宣傳中帶有規(guī)律性的東西,從而做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神,提高分析能力、應對能力、組織能力和創(chuàng)新能力,在外宣實踐中增長才干,提高水平。
五、要加強統(tǒng)籌協(xié)調,進一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局。
對外宣傳是一項長期的、綜合性的系統(tǒng)工程,必須全市上下通力合作,形成總體優(yōu)勢,集中優(yōu)勢打整體戰(zhàn),把有限的人力、物力、財力組織好,配置好,共同把外宣工作做好、做強、做大。市委對外宣傳小組要充分發(fā)揮統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一指導的作用,要不斷建立和完善各項工作體制和運行機制,逐步形成科學規(guī)范的長效工作機制。要在對外宣傳方針政策、內容等方面統(tǒng)一把關,積極組織協(xié)調各涉外單位,認真做好對外交往活動中的各項外宣工作。要充分發(fā)揮各級各部門的積極性,不斷加強各級各部門之間和各級、各類媒體之間的相互聯(lián)系和協(xié)作。要引導社會各界不斷增強外宣意識,提高對外宣傳的積極性,使對外宣傳成為全社會的共識和共同任務,形成多主體、多方面,齊抓共管,人人都是外宣主體的社會環(huán)境,努力構建上下聯(lián)動、通力合作、全方位、多層次的大外宣格局。
聯(lián)合組織開展一系列重大外宣活動,是新形勢下構建大外宣格局的重要載體。外宣活動是開展工作的紐帶和橋梁。要注意把外宣工作與外交、外貿、外事、外援、文化、出版、廣播電視、僑務、旅游、宗教工作以及對外文化交流緊密結合起來,要善于借助外力、借船出海,重視發(fā)揮境外知名人士和組織的作用,加強與外界溝通,真正形成對外宣傳的合力。
同志們,加強對外宣傳工作,發(fā)展對外宣傳事業(yè),是我市加快經濟發(fā)展方式轉變,大力推進八大功能區(qū)建設,實現(xiàn)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標的必然要求。在今后的工作中,我們要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,團結一致,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)我市外宣工作的新局面,為建設“服務全省、影響全國、吸引世界”的新太原做出新的更大的貢獻。
同志們:
在全國宣傳思想工作會議上,指出加強和改進對外宣傳是一項戰(zhàn)略性任務,4月20日和21日中央專門召開對外宣傳工作會議,就新形勢下的外宣工作提出了一系列的重要指示。今天,市委召開全市外宣工作會議,旨在落實中央外宣工作會議精神,從我市實際出發(fā),進一步統(tǒng)一思想,理清思路、明確任務,落實要求,促進全市上下形成合力,提升我市外宣工作水平。下面,我講三個問題。
一、20xx年外宣工作回顧。
20xx年,我市外宣工作堅持“服務經濟、推進開放、擴大影響、樹立形象”的宗旨,發(fā)揮優(yōu)勢,主動出擊,突出重點,整體推進,依靠和調動各方面的力量,全方位、高層次地開展對外宣傳,取得了明顯的成效,主要形成以下幾方面特點:
1、重大課題宣傳有影響。緊扣市委市政府工作主題,牢牢把握我市經濟社會發(fā)展中的重大課題,認準主流媒體,推出重點外宣。一是組織拍攝制作了大型外宣品《西施故里諸暨市》四國語言的多媒體光盤和畫冊,全面反映諸暨人文歷史、經濟社會發(fā)展概況,依托重大活動對外推介諸暨整體形象。二是突出工作重點,組織中央媒體“三個代表在基層”采訪團進行采訪報道,在全國10多家重要媒體報道了我市興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮取得的成效。三是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重大課題,中央電視臺新聞聯(lián)播“學習貫徹xx屆三中全會精神”專題欄目和《人民日報?華東版》頭版頭條配發(fā)“編者按”對我市作重要報道,形成了廣泛影響。四是在《人民日報》、《光明日報》、《浙江日報》等推出了綜合反映我市經濟社會發(fā)展的專版。
2、重大活動宣傳有聲勢。抓住機遇,以全市性的節(jié)會活動為載體,集中時間、集中力量多形式組織對外宣傳,形成強大的宣傳陣勢,擴大諸暨對外的影響力。一是“楓橋經驗”40周年紀念活動的宣傳反響強烈。牢牢把握活動主題做好借勢借力文章,組織中央、省、市各級主流媒體采訪團在活動前后多次進行采訪報道,《人民日報》、《浙江日報》都在頭版頭條大篇幅報道我市創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經驗”,切實維護社會穩(wěn)定的成效。全國上百家媒體多次作了報道,在全國范圍內掀起了學習推廣“楓橋經驗”的高潮,“楓橋經驗”成為我市在全國具有影響力的一張金名片。配合紀念活動,還出版制作了《與時俱進的楓橋經驗》一書及光盤、郵冊。二是依托第五屆五泄觀瀑節(jié)、第四屆襪博會多形式開展對外宣傳,節(jié)會搭臺,外宣唱戲,擴大影響,提高知名度,推動我市經濟發(fā)展。
3、創(chuàng)新形式宣傳有突破。挖掘外宣資源,拓展外宣渠道,創(chuàng)新外宣形式,有效提高外宣整體水平。一是做好文化外宣。電影《西施眼》由國家廣電總局推薦走出國門。七集電視系列。
散文。
《浣江風》在央視三套播出,電視紀實專題片《中國名人故里——西施與諸暨》及文史專集《諸暨攬勝》等以文藝形式向全國及世界展示了我市的人文歷史。二是強化網絡外宣?;ヂ?lián)網作為新興媒體,是對外宣傳的重要輿論陣地。去年改版了《諸暨日報?電子版》,更新了浙江在線中的諸暨頁面,在《中國國情網》設立了介紹我市經濟社會發(fā)展的網頁。三是借助各種活動,在北京、上海、杭州、廣東等地舉辦新聞發(fā)布會,投資推介會,定期向美國等海外媒體推介專題片,擴大對外交流。
4、外宣基礎工作有成效。外宣工作的基礎重在對外加強聯(lián)絡、對內加強管理。在對外聯(lián)絡方面,我們以積極主動的態(tài)度,既走出去又請進來,加強與各級媒體的交流與合作,特別是與中央媒體駐浙江記者站加強聯(lián)系,建立感情,通報信息,在一些重大問題的處理上,借助他們的力量進行協(xié)調,有效地促進了工作的順利開展。在對內管理方面,從健全制度、完善機制入手,整合外宣成員單位的力量,強化工作責任,調動外宣工作者的積極性,提高外宣工作的成效。
因此,從總體上說,一年來的外宣工作方向明確,導向正確,特點明顯,亮點紛呈,基調高揚,基礎扎實。取得的成效是市委市政府正確領導的結果,是全市上下積極配合、社會各界大力支持、外宣工作者共同努力的結果。在此,向為我市外宣工作作出積極貢獻的同志們表示忠心感謝。
全國宣傳思想工作會議以后,各地認真貫徹講話精神,各省市相繼召開了外宣工作會議,從戰(zhàn)略的高度部署外宣工作,這既為區(qū)域外宣工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,也為我們開展外宣工作帶來了更大的壓力。在這樣的背景下,如何更好地開展外宣工作,需要我們對外宣工作有更新更高的認識,需要我們在看到工作成績的同時,對我們的外宣工作按照新形勢的要求進行深刻的審視,需要我們在指導思想、工作理念上與時俱進,在工作方法上不斷創(chuàng)新和改進。在這里我覺得有三個問題需要我們深入思考。
(一)外宣是什么。這是一個工作定位問題,也是一個認識問題。直觀地說,外宣工作就是把一個區(qū)域的情況、特點、優(yōu)勢向外界進行推介,提高區(qū)域在外的知名度,擴大在外的影響,我覺得在這個問題上有三層意思,要有所認識:
1、外宣是走出去的重要渠道。當今時代,無論是經濟還是社會都處于開放狀態(tài),所謂開放一方面是把家門打開,讓外界走進來,另一方面是打開家門,積極主動地融入到國際國內的大環(huán)境之中。無論是吸引外界走進來,還是自己走出去,都需要把自己端出門外,讓外界充分認識盤子的大小。外宣工作就是主動把盤子端出去,向外界充分展示自己的形象魅力。所以外宣是推介自己,展示自我,是一種主動走出去的工作。新的世紀進入了信息時代,運用各種信息渠道推介區(qū)域形象,讓外界充分了解、認識區(qū)域經濟社會發(fā)展情況,已成為各地經濟工作中的重要內容,因此,外宣越來越引起各級黨委政府的高度重視。
2、外宣是包裝形象的重要手段。主動的外宣就是揚優(yōu)遮丑。外宣的服務職能就是包裝區(qū)域的形象,為區(qū)域經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。包裝形象的意義在于能讓外界了解更多的區(qū)域信息,讓外界看到區(qū)域蘊藏的發(fā)展?jié)摿?,能讓外界得到最大的信任,從而吸引外界投資的目光,增強外界投資的信心。在這一點上,大家都有著直接的覺悟,幾個強鎮(zhèn)在諸暨電視臺推出的整體形象策劃,大唐鎮(zhèn)的《大唐飛歌》和在中央電視臺的形象宣傳,都是具體的外宣包裝,其郊果直接體現(xiàn)在推動當地經濟社會發(fā)展上。
3、外宣是激勵人心、凝聚力量的重要載體。積極的外宣工作就是把一個區(qū)域喊響、喊香。外部環(huán)境的改善必然促進內部環(huán)境的優(yōu)化。優(yōu)勢、特點的充分展示也必然引導區(qū)域整體對發(fā)展目標的認同,促進區(qū)域思想的解放、觀念的轉變,激勵人們增強發(fā)展的信心,鼓舞人心士氣,振奮精神斗志。值得一提的是不能把內宣和外宣明確區(qū)分開來,在一定層面上說內宣也是外宣。
如果認同這幾點想法,那么,外宣工作就不僅僅是宣傳思想工作的一個內容,而應該把外宣工作放在經濟社會發(fā)展全局的高度加以研究,把外宣工作放在與其作用相一致的位置上認真考量。
(二)外宣做什么。這是一個思路問題。外宣工作是一項綜合性的系統(tǒng)性工程,涉及面廣,涵蓋面大,內外各方面的環(huán)節(jié)復雜,具體的外宣工作歸結起來是兩大塊。一塊是有形的工作,一塊是無形的工作。
1、要做有形的工作。有形的工作就是看得見、摸得著的工作,是一種主動性的工作。媒體宣傳、形象策劃推介、交流活動、外宣品的制作發(fā)行等等都是有形的工作,是直接的對外宣傳,是直接體現(xiàn)效應的工作。做有形的工作必須強化三種意識:一是要有策劃意識。外宣工作策劃是龍頭,策劃水平就是外宣工作的水平,策劃質量的高低直接反映出外宣的效果。高質量的策劃就是以低投入爭取高回報,爭取資源利用率的最大化。二要有精品意識。轟炸式的宣傳固然能引起反響,但真正要形成影響力、樹立形象品牌在于精品力作。要從各自的實際出發(fā),突出重點、充分挖掘外宣資源的內涵,大氣魄策劃,大力量投入,大范圍炒作,營造外宣強勢,形成精品效應。三要有整體意識。要從本區(qū)域的實際出發(fā),系統(tǒng)整理外宣資源,按照資源的特點,分層次、分主次、有計劃、多形式地開展對外宣傳,保持整體統(tǒng)一,形成區(qū)域一盤棋的外宣格局。
2、要做無形的工作。無形的工作是隱性的工作,是有形工作的基礎,是有形工作的向導,是有形工作的補充。無形的工作重點是二個方面:一是加強溝通、聯(lián)絡。正確掌握外宣工作信息、加強與媒體之間的聯(lián)系、建立相對穩(wěn)定的外宣陣地是做好外宣工作的基礎,也是掌握外宣工作主動權的重要環(huán)節(jié)。這方面的工作許多時候往往處于被動地位,如何在被動中獲取主動,是做無形的工作中的重要課題。這方面的工作做得扎實有效,外宣工作就會氣順事順,事半功倍。這方面的工作要象招商引資一樣,請進來,走出去,增強感情投入,搭好交流平臺。二是要建好外宣隊伍。從全市的情況看,對外宣傳隊伍以新聞單位為主,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和部門外宣力量薄弱,直接影響外宣工作成效。尤其是在對外輿論宣傳上,隊伍建設是關鍵。抓隊伍建設不僅要組織起骨干力量,還要建立起相應的制度和機制,充分調動其積極性,使其真正發(fā)揮出作用。
(三)外宣怎么做。這是一個方法問題,也是一個理念問題。外宣工作有其自身的規(guī)律,在新的形勢下有新任務,新要求,每一個地方又都有自己的實際情況,綜合這些因素,我們要從大外宣著眼,按照外宣工作的規(guī)律,從三方面來把握。
一要整合。深度挖掘、合理利用、有效開發(fā)外宣資源是外宣工作的主體要求。一個地方的外宣資源是有限的。有限的資源實施無限地開發(fā),是外宣工作的一種藝術。這很大程度上依靠整合的手段來實現(xiàn)。在這方面我們還有許多課題值得研究。從我市實際看,歷史文化、自然人文積淀深厚,經濟特色明顯,城市個性鮮明,外宣資源比較豐富,但是在具體的運作過程中,也存在著主題零亂、分散開發(fā)的現(xiàn)象,不僅資源的內在質量得不到有效利用,也影響了外宣的效果。做好外宣工作必須樹立外宣一盤棋的工作理念,必須強化大外宣的意識,統(tǒng)籌協(xié)調各方面的資源,挖掘資源內在潛力,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,集中優(yōu)勢資源辦大宣傳。
二要聯(lián)合。聯(lián)合是一種手段,是一種方法,聯(lián)合也是優(yōu)勢的整合,聯(lián)合就是大外宣??傮w上看,我市對外宣傳工作已經初步形成了涉外部門、宣傳文化部門、新聞媒體三個層面組成的工作體系,但仍然存在著自成體系、各自為戰(zhàn)、力量分散的問題。有些部門的外宣潛力還沒有得到有效發(fā)揮,在一定程度上制約了對外宣傳能力的提高。新聞單位有對外報道主渠道作用;計劃、經貿、外經貿、旅游等有直接對外經濟宣傳的優(yōu)勢作用;文化、體育、教育、科技有對外文化交流的獨特作用;統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務、臺辦等有與海內外聯(lián)系廣泛的溝通作用;人民團體有對外民間交流作用;公安等部門有特殊窗口作用;鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有綜合運作的作用,只要全市上下聯(lián)動、部門互動,優(yōu)勢合作,形成合力,必將有效地推進我市外宣工作。
三要融合。從大宣傳格局著眼,一個區(qū)域的對外宣傳是一個整體,各地各部門的外宣工作是其中的一個部分。在對外宣傳中要有一個區(qū)域整體的概念。任何一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門、企業(yè)對外的宣傳都代表著諸暨這個區(qū)域整體。所以在對外宣傳中要正確處理本位主義、部門利益與整體形象、整體利益的關系。各地各部門的工作都要主動融入到全市的工作大局,保持全市步調一致。在對外宣傳中還要有一種結合的意識。不要把外宣工作從其它工作中剝離出來,要把外宣工作與外經、外貿、外事等活動結合起來,要按照各自的職責和任務,主動地把對外宣傳融入到各條戰(zhàn)線、各個方面的工作之中,以“外宣無處不在”的氛圍提高工作成效。
三、今年外宣工作的重點及要求。
關于今年的外宣工作,全市宣傳思想工作思路已經提出了總體意見和主要活動載體,市外宣辦在《外宣工作意見》中也作了具體的部署。年初開始到現(xiàn)在,總體運作較為順利,并取得了良好的成效。下一階段的工作重點應該放在以下四個方面:
(一)突出主題強化外宣。這個主題就是打造“美麗的西施?美麗的諸暨”。
一要強化對這一主題的認識。策劃這個主題,總體有以下幾方面考慮:(1)諸暨是西施故里,西施是中國四大美女之首,在海內外具有很高的知名度。把諸暨與西施聯(lián)系起來,是借西施擴大諸暨對外的影響。(2)城市需要有一個文化品牌。城市的內涵在文化,城市的品質在文化,西施經過20xx多年歷史的沉積,她本身所具有的文化內質,在歷史的發(fā)展、時代的進步中更加豐富,其文化內涵足以承載諸暨經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,西施是一個文化品牌,把西施與諸暨聯(lián)系起來,能充分展示諸暨的歷史文化,打響富有諸暨個性的形象品牌。(3)以“美麗”展示當代諸暨的形象具有很強的對外吸引力。西施是美麗的象征。美麗是一種自然、和諧。市委市政府提出加速實現(xiàn)“三個提前”,全面推進“兩個率先”,其目標最終是建設一個美麗的諸暨。因此,這一主題具有長遠性。(4)這一主題既有人文內涵,又符合發(fā)展目標,既有區(qū)域個性,又有很大的包容性,有利于整合資源,有利于對外宣傳。
二要強化資源整合。在這里要突出強調對這一主題的認識,主要的意思在于把全市上下的注意力吸引到這一主題上來。打造這一品牌,我們已經有了較好的基礎。西施故里風情節(jié)的連續(xù)舉辦,電影《西施眼》、越劇《西施斷纜》,都以很高的層次,在很大的范圍宣傳了西施和諸暨。西施故里旅游度假區(qū)的開發(fā)啟動,又為宣傳西施和諸暨搭建了一個廣闊的平臺。今年是我市撤縣建市十五周年,并將繼續(xù)舉辦襪博會、珍珠節(jié)等重大的節(jié)會活動,這為宣傳這一主題,打造諸暨整體品牌創(chuàng)造了極好的機遇。因此,要集中整合優(yōu)勢資源,借勢推動、借力發(fā)揮,通過整體形象策劃,做大做深做精這一主題。各地各部門在對外宣傳中都要圍繞打造這一主題來展開,在各種活動中都要滲透這一主題的內涵,形成合力打響這一品牌。
(二)服務中心創(chuàng)新外宣。為經濟建設這個中心服務,是地方外宣工作的首要任務。外宣工作必須牢固樹立服從和服務于經濟建設的思想,緊密圍繞我市加快實現(xiàn)“三個提前”、加速推進“兩個率先”的奮斗目標,圍繞“發(fā)展為先、統(tǒng)籌為要、執(zhí)政為民”的工作主題,圍繞“工業(yè)立市、開放興市、文明強市”,抓住撤縣建市15周年的契機,突出諸暨的優(yōu)勢、特色和亮點,加強我市對外開放和經濟社會發(fā)展的宣傳,打好對外宣傳的主動仗。
一要抓住重點,策劃和組織專題性、集中性、系列性的對外經濟報道活動。從我市經濟社會發(fā)展實際出發(fā),重點策劃我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城市化進程、打造先進制造業(yè)基地、打造平安諸暨和營造文明、和諧社會環(huán)境等方面的課題,瞄準主流媒體,集中主要力量,做好主動文章,力求形成聲勢,形成規(guī)模,形成影響。
二要抓住機遇,依托重大活動擴大對外宣傳。今年全市節(jié)會多、活動多,為更好地開展外宣工作創(chuàng)造了良好的機遇。可以說,節(jié)會和活動本身是一種外宣,節(jié)會和活動的效果很大程度上體現(xiàn)在對外宣傳的效果如何。去年我們以楓橋經驗40周年紀念活動和重大節(jié)會活動為載體開展的外宣,已經有了經驗,也收到了良好的成效。對今年的節(jié)會活動要更進一步加強外宣策劃。各地各部門都要以節(jié)會為載體,加強合作、充分運作,努力取得最佳效果。
三要注重創(chuàng)新,多形式、多途徑開展對外宣傳。外宣的效應很難一錘定音。要充分運用各種宣傳途徑、各種宣傳手段拓展宣傳層面。要以制作市情片、發(fā)行個性化郵票,開展各種對外文化經貿交流活動,運用現(xiàn)代信息網絡拓展思路、擴展渠道,以思路、形式、方法、途徑的創(chuàng)新提高外宣效果。
(三)搭好平臺推進外宣。搭好平臺就是要建好外宣陣地、創(chuàng)設外宣活動的載體,為外宣工作構筑廣闊的舞臺,推動外宣唱大戲,唱好戲,唱精戲。搭好平臺就是要實施請進來、走出去的戰(zhàn)略,拓寬外宣空間。
一要請進來。從目前我市外宣工作實際看,真正要做出外宣精品,無論是人才、技術,都需要請進來,做好借力文章。請進來就是要廣交朋友,加強與主流媒體、文化團體的合作,與主流媒體記者站的合作。依靠他們的力量進行高層次、高質量的策劃。請進來,還要把主流媒體邀請進來進行考察,把重大的活動項目引進來,“為我所用”,借勢推動外宣。這方面固然要有投入,但實踐證明,這方面的投入是小投入,大產出。各地各部門都要強化請進來的意識,舍得投入,熱情好客,做好感情外宣文章。
二要走出去。走出去就是要主動出擊,以文化活動為切入點,組織開展豐富多彩的具有諸暨特色的各類對外交流活動,寓宣傳于文化交流中;要多途徑地開辟合作渠道,在省外甚至國外設立對外宣傳窗口和前沿陣地;要推動友好城市之間的交流,要制作各種宣傳產品積極向外推介。
(四)加強管理提升外宣。輿論宣傳的特性是敏感性,對外宣傳尤其敏感,稍有差錯,損害形象,影響全局。因此要堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理的原則,提高管理的水平和質量。
一要理順體制。在這方面市委市政府著眼全局、宏觀把握,從調整外宣機構的設置入手,強化外宣機構工作職能,并出臺了《關于加強和改進對外宣傳管理的意見》。從改革體制入手,建立健全外宣工作協(xié)調機制,統(tǒng)一對外宣傳的管理。希望各地、各部門認真執(zhí)行有關制度,確保全市外宣工作順暢運行。
二要嚴格管理。要牢固樹立外宣工作無小事的意識,切實加強對外宣傳口徑的管理。尤其是一些敏感問題,要嚴格把關,確保不出差錯。要加強對突發(fā)事件報道的管理,認真執(zhí)行突發(fā)事件新聞宣傳。
應急預案。
切實履行各自的職能。要切實加強對網絡新聞宣傳的管理按照“積極發(fā)展加強管理趨利避害為我所用”的方針一方面要加強網絡建設另一方面要依法加強網絡安全管理科學規(guī)范地推進網絡宣傳。
三要增強活力。加強管理目的在規(guī)范工作,充分調動工作積極性,提高外宣工作效率。要正確處理管好外宣與激活外宣的關系,用足用好有關政策。要從本地本單位的實際出發(fā),建立和完善外宣工作激勵機制,充分調動外宣工作者的積極性、創(chuàng)造性。要注重建立外宣人才的培養(yǎng)機制,建設穩(wěn)定的、高素質的外宣隊伍,為外宣工作的不斷提升奠定堅實的基礎。
人才工作會議上的講話稿篇十六
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開集團20xx年安全環(huán)保工作會,主要任務是:落實全國安全生產電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保。
工作報告。
總結集團20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務請各單位結合實際認真貫徹落實。
20xx年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關部門的指導和支持下,集團上下認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習黨中央、國務院對安全生產工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產紅線意識,嚴格執(zhí)行新《安全生產法》和新《環(huán)境保護法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團“保a穩(wěn)強”目標的實現(xiàn)提供了有力保障。
下面,我講兩點意見:
一、保持頭腦清醒,嚴格依法履職,以最有力措施抓好安全生產工作。
1月6日,我參加了國務院召開的全國安全生產電視電話會議。會議傳達了、關于安全生產工作的重要指示精神,國務院馬凱副作重要講話,全面總結20xx年安全生產工作,深入分析當前安全生產形勢,部署當前和20xx年安全生產重點工作。集團對全國安全生產電視電話會議高度重視,迅即召集各單位安全生產負責人對會議精神進行傳達部署;在1月14日的總經理辦公會和1月19日的黨組會上,組織集團領導班子成員集體學習馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產工作;下發(fā)了《關于學習貫徹全國安全生產電視電話會議精神,切實做好集團歲末年初安全生產工作的通知》。我注意到一些單位對集團的部署高度重視,立即組織會議學習并向下屬企業(yè)做了傳達。今年是國家“十三五”開局之年,集團各級單位要以全國安全生產電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團全局的高度深刻認識安全生產工作在實現(xiàn)全集團年度工作總目標中的重要意義。
(一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產這根弦。
20xx年,集團安全生產工作在劉大山副總經理的分管領導下,各級單位認真貫徹落實集團部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團行業(yè)領域多、設備設施多、建設工程多、勞務人員多,給安全生產工作帶來極大的風險和挑戰(zhàn),這是直接影響集團安全生產工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅決克服松懈情緒和麻痹思想,進一步提高對抓好安全生產工作極端重要性的認識。強化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預防生產安全事故的要求,以建筑施工、危險化學品、人員密集場所和特種設備隱患排查治理為重點,認真開展安全生產工作。安全生產始終是生產經營工作中的重中之重。各級領導班子要從維護廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護人的生命放在一切工作的首位,切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)完善安全生產責任和制度,提升安全生產工作執(zhí)行力。
以來,黨中央、國務院就加強安全生產工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實安全生產責任和管理制度,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔當,指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領導干部提出的嚴肅政治要求。完善和落實制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認識的過程,就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產這副千鈞重擔必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,大力加強對安全生產工作的領導,建章立制。必須按照新《安全生產法》和相關行政法規(guī)、制度,履行好安全生產職責。領導干部要與時俱進,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認識安全生產工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,要把安全生產納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標時,要把安全生產作為硬指標,加大考核權重,堅持一票否決;在推進企業(yè)項目進程中,要自覺調整和改變管理模式和工作機制。安全生產,人命關天,一切工作要堅持“嚴”字當頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。
(三)狠抓工作落實,努力保持集團安全生產平穩(wěn)態(tài)勢。
做好安全生產工作,關鍵是抓落實。抓落實是安全生產工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅持的工作作風。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處,努力保持集團安全生產平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認識提升促落實。加強企業(yè)安全文化建設,強化安全理念引導。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓,有針對性地引領廣大干部員工提升思想認識,指導安全生產行為,促進安全生產工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產工作重點在基層,難點也在基層。領導干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上,積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產重要崗位人員的選拔任用,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產前沿關口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關鍵的少數”,發(fā)揮班組在安全生產中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑,強化層級管理,優(yōu)化機構設置,簡化工作流程,真正把好的。
規(guī)章制度。
和技術措施落實到工作中。加強企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作,改進安全檢查方式方法,完善安全管理長效機制,確保安全管理取得實實在在的效果。
二、進一步增強對重點領域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)的重要內容,關系人民福祉,關乎民族未來,事關“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認識加快推進生態(tài)文明建設的極端重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照黨中央、國務院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,使藍天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策,集團也把節(jié)能減排工作作為經營管理工作一項重要內容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實節(jié)能環(huán)保責任制,借鑒所在行業(yè)先進經驗,抓住關鍵環(huán)節(jié),推動各項管理措施切實落實到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責任事故,影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進轉型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責任。按照國資委關于以綠色發(fā)展積極推進企業(yè)轉型升級的要求,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進綠色央企建設,將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領者。二是積極調整優(yōu)化產品結構,積極淘汰落后產能。大力推進使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結構,提高優(yōu)質低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手,強化源頭控制,嚴格限制高耗能、高排放項目的立項和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
同志們:
這次會議是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務,迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會,市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領會,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實保護生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強化措施,狠抓落實,在總量減排、污染防治、生態(tài)建設和環(huán)保能力建設等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境質量持續(xù)改善。
(一)強化目標,落實責任,污染減排等剛性指標如期完成。
(二)加強監(jiān)管,細化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進。
針對交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅持標本兼治、治防并舉,重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破:一是推進龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關閉環(huán)境污染問題嚴重的企業(yè)18家,停產(限期)治理11家,升級改造綜合治理7家,對原市化工總廠內的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負責一家,促其或整治或搬遷,富華化工經過認真整改,已經通過驗收并恢復生產,其它9家企業(yè)均已關停,主要生產設備已經拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進行環(huán)保治理工程建設。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經相關部門專家評審后,報市政府常務會議研究通過,正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實,措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護專項執(zhí)法行動,設置飲用水源保護標牌和警示標志,加強河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網建設加快進度,籌措資金130余萬元,購置一批先進的監(jiān)測設備,提高水質監(jiān)測能力。通過實施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關工作,正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進行摸底調查,督促41家酒店安裝油煙凈化設施,減少油煙污染。同時,積極與城管、建工等部門協(xié)調配合,加強對建筑渣土揚塵的綜合治理,促進城區(qū)空氣質量改善。
(三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務,環(huán)評審批進一步規(guī)范。
堅持從地區(qū)產業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴格把好環(huán)評前置審批關,充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調控和推進經濟結構轉型發(fā)展中的作用,推進新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準入要求和保民生、促轉型的項目,盡量簡化環(huán)評審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產能過剩的項目從嚴把關,堅決管住新上項目,嚴格控制新的污染。同時,強化項目驗收管理,確?!叭瑫r”制度得到落實。20xx年,市本級共審批建設項目166個,有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當等被否決。
(四)立足基礎,突出重點,農村環(huán)保和生態(tài)建設協(xié)同推進。
洞口、北塔、邵陽縣3個農村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設方面的大力支持。新寧、城步兩縣經省環(huán)保廳批復同意,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實,而且效果不錯,其做法和經驗值得借鑒。
(五)強化管理,嚴格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。
堅持“依法行政、嚴格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益。同時,積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作,建立企業(yè)誠信考核機制,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責令其整改。同時,加大信訪調處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時間內辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉各類環(huán)境信訪案件213起,辦結204起,辦結率達到95%以上。
(六)夯實基礎,構筑平臺,環(huán)?;A支撐能力不斷提升。
堅持環(huán)保工作與黨風廉政建設和隊伍建設同部署、同落實、同檢查,按計劃抓好干部職工教育培訓,打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現(xiàn)行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復議案。在全省環(huán)保案卷評審中,我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時,在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進單位。積極推進環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設,武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設達標通過省廳驗收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標準化建設達標預驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房已完工,正計劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房正式投入使用,標志著我市環(huán)保能力標準化、規(guī)范化建設邁上新臺階。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經濟欠發(fā)達地區(qū),經濟發(fā)展相對滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等,實現(xiàn)減排目標的難度越來越大。二是環(huán)境保護的體制機制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關法律的缺失以及工作機制的局限性,環(huán)境保護工作相關職責不明確,問責乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強,處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年,重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,pm2.5等環(huán)境問題成為社會關注的熱點,近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結構不合理,普遍存在技術力量薄弱,專業(yè)技術人員奇缺等問題,個別縣局只有1-2名專業(yè)技術人員,環(huán)保隊伍的整體素質和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應引起我們的高度重視,深入研究,認真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的關鍵之年,也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設為主線,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全、促進經濟發(fā)展為重點,深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進水、大氣污染防治和農村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實現(xiàn)環(huán)境保護工作新突破。
(一)采取過硬措施,堅決完成年度減排任務。
主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標,必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達給我市的減排任務是:在20xx年基礎上,化學需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務,必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務,通過采用績效考核等倒逼機制,強化對縣市區(qū)的考核力度,督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時,加強部門溝通協(xié)作,切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強化結構減排。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,綜合運用法律、經濟、行政等各種手段,淘汰落后產能,為高附加值、低污染的新興產業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預算管理制度,嚴控污染物新增量。抓好結構減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測,嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業(yè)減排骨干的培訓力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設立市排污權交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權有償使用。因此,今年,我們要盡快設立排污權交易中心。
(二)強化環(huán)評審批服務,優(yōu)化經濟結構。
環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進結構調整和轉型發(fā)展的“調節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經濟發(fā)展的作用。一要嚴格環(huán)境準入。按照“保底線、優(yōu)布局、調結構、控規(guī)模、嚴標準”的總體思路,推動產業(yè)結構升級和發(fā)展轉型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準入不降低,從而提升環(huán)評審批對產業(yè)結構和區(qū)域布局優(yōu)化調整的作用。二要強化環(huán)境風險評價。從源頭防范環(huán)境風險,切實維護群眾環(huán)境權益。要堅持“四個嚴格”:即嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴格項目環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管、嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作,全力支持基礎設施和民生工程建設,積極協(xié)調溝通,簡化審批流程,壓縮審批時限,提供優(yōu)質高效的環(huán)評審批服務,推動項目依法合規(guī)早落地、早建設、早見效。
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人才工作會議上的講話稿篇十七
中國公路建設資金需求巨大,供給不足,一直以來是困擾我國公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點問題,也是一個難點問題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會議上。
講話稿。
僅供參考。
根據xx縣交通運輸局局長辦公會的安排,今天召開全縣公路工作會議,這次會議的主要任務是:認真落實全市公路工作會議、全縣交通運輸工作會議精神,總結20xx年工作、表彰工作先進、研究安排20xx年工作,動員全體干部職工進一步解放思想、振作精神,同心協(xié)力創(chuàng)佳績、穩(wěn)中求進促發(fā)展。
20xx年是“”的開局之年,也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”,在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領導和大力支持下,我們以科學發(fā)展為準則,以迎接交通運輸部國省干線公路養(yǎng)護大檢查為重點,狠抓工程建設,突出養(yǎng)護和路政管理工作,加強行業(yè)管理和文明創(chuàng)建,經全體干部職工的共同努力,各項工作取得階段性成績,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、以“平安工地”為抓手,努力完成建設任務。我局把建養(yǎng)工程項目都納入平安工地創(chuàng)建活動之中。投入3萬多元制作反光標志牌60塊、購置標志筒100個、標志安全服130套。排查107國道南大橋、大天線古城大道以及107國道挖補工程工地的安全隱患,切實將安全生產法律法規(guī)、技術標準落實到施工現(xiàn)場,施工安全風險得到了有效控制,杜絕了重大生產事故發(fā)生。同時嚴格實行項目經理負責制和“四個。
合同。
”管理機制。質檢專班深入工地進行質量監(jiān)督,重點檢測各工程是否按照規(guī)范操作施工,加強質量監(jiān)管。全年完成一級公路路基13.7公里,路面12.5公里。完成二級公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里??傆嬝泿殴こ塘?60萬元。機務創(chuàng)產值100多萬元,投入維修費24萬元,投資800萬元新建左河瀝青拌合站。
二、以“迎接國檢”為抓手,全面提高養(yǎng)護質量。一是認真落實定額管理。集體作業(yè)項目從養(yǎng)護計劃到質量控制,從檢查驗收到計量支付進一步規(guī)范,非集體作業(yè)項目一律實行責任路段個人分項作業(yè)養(yǎng)護,做到多勞多得,按價計酬,從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護生產成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班,深入各條線路調查,收取資料,大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害,專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天,采取冷材料與同步碎石相結合等工藝處治不同病害,完成了1.25萬立方米的搶修挖補、151公里的縫養(yǎng)。三是及時搶修水毀。先后投入80多萬元在第一時間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段,確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁,加固維修了107國道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中,特邀請省公路局橋梁工程師來局指導,嚴格按照匯制的施工方案組織施工,采用了一些新設備、新材料、新技術,確保了施工質量,提前10天竣工,取得了一定的經濟與社會效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護內業(yè)資料。按照迎國檢的工作要求,分綜合評價、服務保暢、日常養(yǎng)護、大中修工程、橋梁養(yǎng)護、其它管理和養(yǎng)護技術6項整理養(yǎng)護內業(yè)資料,計61冊;分上墻圖版、內業(yè)存檔記錄兩項收集整理了107中心等三個公路管理站的內業(yè)資料,計68冊。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。
三、以“路政整訓”為抓手,認真提高執(zhí)法水平。一是開展整訓活動。學習了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關政策,不斷提高了路政大隊的執(zhí)法能力和水平。二是堅持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份,刷寫固定標語10處,張掛橫幅14條,《孝感晚報》和縣電視臺分別作了相關報道。三是加強路產路權維護力度。共制止違法建筑12處,拆除非交通標志牌16塊,清除占道堆積物72處,清理違法攤點120個。共查處路損案件8件,查處率99%,結案率100%,索賠率98%,收取公路路產損失賠償費7萬元,收取超限運輸補償費11萬元,收取罰沒款73萬元,收取特殊占(利)用公路補償費10萬元,合計101萬元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財政廳監(jiān)制的公路賠(補)償費用票據,并實行微機打票,嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”,杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運輸車輛的管理力度。按照“科學檢測,卸載放行,教育為主,處罰為輔”的原則,采取定點與流動、日常與集中、源頭與流動、白天與夜間、干線與支線相結合的治超方式,全力限制超限運輸行為的發(fā)生,嚴防55噸以上的車輛上路行駛,共卸貨800多噸,無上訪、上訴事件。五是應急搶險能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應急搶險任務。
四、以“治庸問責”為抓手,有力促進行業(yè)管理。以轉變干部作風、提高辦事效率為重點,在全局認真開展治庸問責活動,使干部職工的作風進一步好轉、服務水平進一步提升、工作紀律進一步增強、隊伍素質進一步提高。財務工作:積極主動爭取籌措資金781萬元,為添置機械設備和機關服務提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴格落實路政賠(補)償費收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財務計劃的清理,特別是全力籌備資金1100多萬元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計工作:完成20xx年至20xx年度國省干線大修工程項目實施及資金使用情況審計自查。完成20xx至20xx年度票據清理核銷。工會工作:組織召開第四屆職工代表大會,討論通過了《人事清理整頓方案》??赐∪撕屠щy職工15人(次),申報了3人的廉租房補助。
五、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手,加強精神文明創(chuàng)建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評、三萬”活動為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬元,還籌備1.5萬元支持駐點村的公益事業(yè),被市委市政府評為“三萬活動”先進單位。
以上成績的取得來之不易,包含著縣交通運輸局、市公路管理局正確領導與大力支持,體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進的精神,凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此,我代表孝昌縣公路管理局向長期以來一直關心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級領導表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!
20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年,是縣交通運輸局確定的“服務提升年”,為此,20xx年全縣公路工作的總體思路是:以轉型發(fā)展、服務提升為方向,以暢通主導、安全至上、服務為本、創(chuàng)新引領為重點,以文明建設和黨風廉政建設為保障,務必轉變機關作風,認真加大管養(yǎng)力度,切實規(guī)范工程管理,堅決實施從嚴執(zhí)法,不斷提高孝昌公路服務經濟發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標:
——公路建設力爭完成107國道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、夏小線、王楊線的改造工程30公里,新建王小線13.24公里。
——公路養(yǎng)護完成市公路管理局下達的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計劃任務,其中大修20公里、中修20公里,完成整治隱患路段18處10公里。完成國省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護示范工程活動,路面使用性能指標平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準備工作。加大對普通公路應急救援中心和便民服務站的投入,組建一支能快速反應、搶修搶險救援隊伍,完善。
應急預案。
及制定突發(fā)公共事件信息報告制度,提高公路應急保障能力。積極做好新建多功能標準化養(yǎng)護管理站的申報工作。
——路政管理組織“嚴格執(zhí)法、文明服務”培訓,規(guī)范執(zhí)法行為。開展標準化路政大隊創(chuàng)建活動,做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊,力爭首先取得上級配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度,確保無新增違法建筑。路肩(面)無堆積物,完成1個集鎮(zhèn)過境路段整治任務。落實治超管理配套實施辦法,建立治超長效機制,實現(xiàn)治超數據和視頻上傳入省級監(jiān)控網絡,治超信息覆蓋率達100%,超限率控制在5%以內。嚴格財經紀律,做到罰繳分離,收支兩條線,杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測站的申報工作。
——行業(yè)管理深入推進“四個轉型”。一是轉型發(fā)展理念:從“解決公路基礎設施不足”向“公路發(fā)展方式與經濟社會發(fā)展相適應”轉型;從“追求數量的擴張”向“提升服務能力與公眾出行要求相適應”轉型;從“簡單粗放、資源浪費型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉型。二是轉型建設模式:建設主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導、社會助力、行業(yè)實施”轉型;建設資金從“貸款修路、收費還貸”向“部省資金定補、地方資金配套、多元化資金補充”轉型;建設項目安排從“前期工作滯后、計劃安排主導、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學引領、前期工作到位、計劃資金保障”轉型。三是轉型養(yǎng)護方式:從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強、公共服務水平充分提高、應急保障能力得到加強”轉型。要充分突出預防性、及時性養(yǎng)護,要打造標準化養(yǎng)護模式,要加強應急保通能力建設,要創(chuàng)建科技養(yǎng)護品牌。四是轉型管理機制:從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設養(yǎng)護方式原始簡單、公眾出行服務粗放低效、路政執(zhí)法基礎薄弱”向“管理決策科學化、養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范化、路網監(jiān)控智能化、公眾出行服務精細化、應急救援快速化、路政管理法治化”轉型。
決積水于千仞之谿,激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢、新任務,要順應發(fā)展形勢、堅定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。
另外完成具體工作目標:一是著手籌備局機關辦公樓建設,二是上半年完成水改電改,三是啟動機關食堂客餐招待??穗y新建基礎設施,緩解職工的工作、生活實際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放,盡量把職工利益維護好。五是成立財務管理核算中心,加大資金自控力度,提高現(xiàn)有資金使用效益。
——文明創(chuàng)建認真開展文明單位、文明路、星級文明站等創(chuàng)建活動,完成相應級別的文明單位創(chuàng)建工作,鞏固文明成果。加強班子、組織、隊伍、制度、法制、文化建設。加強職能培訓,培訓率達到50%以上,大力開展技術比武活動。進一步落實源頭治腐,建立腐敗風險預警防控體系,加大教育、監(jiān)督和制度落實力度。抓黨風促行風帶民風。
為完成上述年度目標,要著重做好以下幾方面的工作:
一、切實規(guī)范工程管理,提高公路建設效益。把經濟效益作為衡量養(yǎng)護公司、澴通公司工作業(yè)績和干部能力的重要標準之一,管事理人、降本增效,共同努力走出多年來養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈,早日渡過負債期。
一是成立項目辦,對外承建零突破。配備總工程師、技術主管、技術員各一名。負責所有養(yǎng)建工程項目的策劃、立項與監(jiān)管、結算、審計等工作。切實做到項目不立不松手、項目不審批不撒手、項目不落實不放手,一定要實現(xiàn)我局對外承接工程零的突破。二是慎選項目經理,開創(chuàng)建設新局面。堅持按照“信譽高、素質強、魄力大、技術硬”的原則選用各項目經理。對所有養(yǎng)建工程一律采取項目經理承包制、內部招投標制。同時整合一切資源,盡力為項目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件,特別是在資金上堅決做到既不墊付,也不克扣、不截留。鼓勵圍繞公路主業(yè)實施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設市場如戰(zhàn)場,善用兵者修道保法,養(yǎng)護公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想,要建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代化企業(yè)制度,真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束的獨立法人。澴通公司要率先走入市場,自我發(fā)展。三是狠抓前期工作,先備后戰(zhàn)爭效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實及時、快速、有效做好前期相關工作,讓領導看得見、查得到、能放心,為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎。四是大力推行“五制”管理,規(guī)范施工保質量。嚴格按照基本建設程序辦事,嚴把影響工程質量的各個關口,確保施工質量,逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗室。強化試驗檢測控制,用科學數據指導施工。六是設法拓寬融資渠道。在積極爭取部省資金定補、地方資金配套的前提下,要注重發(fā)揮市場機制作用,著重學習宣傳省政府出臺的《關于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》,在“多元化補充”上想辦法,增加籌資。七是加強資金監(jiān)管,保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進,資金來源和撥付形式以及計劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經納人預算管理,其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計劃安排、設計審查、過程檢查、計量支付、完工驗收、事后審計等嚴格辦事秩序,堅決堵絕漏洞。同時要經常與縣財政、稅務、審計等部門聯(lián)絡、交流、協(xié)調,確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開展“平安工地”活動。落實安全生產責任制,通過隱患排查及專項治理整改,把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),工程項目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場文明、手段先進、工藝科學、施工安全、質量優(yōu)良。通過安全理念宣傳和安全知識培訓,增強從業(yè)人員安全生產的技能和安全防范意識??茖W布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場,合理設置各類警示標志,并切實做好施工路段的交通組織管理工作,保障施工作業(yè)現(xiàn)場安全。九是落實標準化工地建設。切實做到“三個集中、兩個準入、一個文明”:混凝土集中拌合、梁板構件集中預件、鋼筋集中加工;材料驗收合格準入、人員審核達標準入;確保實現(xiàn)建設制度完善、人員素質過硬、原材料使用可靠、試驗檢測真實、施工工藝規(guī)范的安全文明項目管理。逐步實現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標準化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運行機制。十是規(guī)范機械設備管理工作。要拿出切實可行的過硬措施,強化管理,降低成本,提高機械設備的生產效益。機械設備的租賃、出動、生產、維修等要有嚴格的程序管理,加強相互監(jiān)督和制約。要積極對外開拓市場,提高機械使用效率。要強化機務中心人員管理,切實轉變人浮于事的狀態(tài),總之,機務中心所有的機械設備要實現(xiàn)不僅養(yǎng)機養(yǎng)人,而且要為我局的發(fā)展作出實際貢獻。關于左河瀝青拌合站的問題,局領導班子經過慎重研究,形成一致意見,決定對公路局所持股權采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則,執(zhí)行“公退民進”。要按市場經濟的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實行民營股份化。要指導瀝青拌合站建立和完善各項。
規(guī)章制度。
支持瀝青拌合站積極開拓市場切實實現(xiàn)經濟和社會效益同步發(fā)展。
二、認真加大管養(yǎng)力度,改善公路養(yǎng)護形象。認真貫徹落實“暢通主導、安全至上、服務為本、創(chuàng)新引領”的十六字養(yǎng)護方針,努力形成高質量改造、高品質服務、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質隊伍的養(yǎng)護新格局。
一是堅持日常養(yǎng)護,杜絕突擊行為。嚴格落實“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護工程師制度,鞏固“國檢”成果,堅持加強日常養(yǎng)護。進一步修訂養(yǎng)護管理制度,實行“三?!惫芾恚崿F(xiàn)養(yǎng)護制度規(guī)范化、標準化。二是新建周巷養(yǎng)護管理站,改善養(yǎng)護辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報并組織實施,逐步將周巷養(yǎng)護管理站建成集日常養(yǎng)護、路政管理、材料儲備、機械停放、集中拌合、應急儲備、試驗檢測、提供便民服務為一體的多功能標準化養(yǎng)護管理站。三是完善應急養(yǎng)護中心。在現(xiàn)有力量基礎上,進一步加大應急養(yǎng)護中心的投入,配備必要設備,開展公路應急演練和應急隊伍培訓活動,確保應急力量拉得出、頂得住、作用大、效果好。不斷提高孝昌公路應急處置與保障能力。四是積極開展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護活動。大力推行路面材料再循環(huán)利用,邊坡生態(tài)恢復率達到90%,踐行養(yǎng)護低碳、綠色發(fā)展。五是借力機械化,巧打科技牌。組建機械化養(yǎng)護管理站,加大機械化進程,提高養(yǎng)護效率,降低養(yǎng)護職工勞動強度。應用瀝青路面冷熱再生,混凝土路面破碎利用,邊坡生物防護等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護技術工藝。重點探索乳化瀝青同步封層,熱再生修補坑槽,微表處處治早期病害,密封膠灌縫枝術,冷補材料冬養(yǎng)技術等新技術、新工藝。組織養(yǎng)護技術培訓比武,重點學習省局目標考核辦法,日常內業(yè)整理,橋梁技術狀況評定,大中修等工程竣工文件的編制等。通過科技應用與創(chuàng)新,逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護模式。達到公路暢潔綠美安,樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。
三、堅決實施從嚴執(zhí)法,強化愛路護路意識。通過嚴格執(zhí)法、文明服務,維護公路秩序,保護路產路權,增進公眾愛路護路意識。
一是加強“三個建設”,樹立路政新形象。要加強執(zhí)法隊伍建設,通過教育培訓,提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質量、效率。及時落實執(zhí)法標志、執(zhí)法證件、工作服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”。要加強路政管理科技建設。爭取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛,提高路政處理突發(fā)事件的應急能力。要加強制度建設,嚴格落實《孝感市路政工作考核評比辦法》。積極申報新建治超檢測站。二是規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。要進一步規(guī)范許可流程,繼續(xù)實行網上辦理。每個審批項目都要到現(xiàn)場考查,逐級上報,按期審批。嚴厲查處未經許可或先建設后申報和不按規(guī)定收取賠(補)償費等不規(guī)范行為。三是突出專項整治,優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動治超活動中,大力宣傳《湖北省超限運輸管理辦法》,進一步爭取縣委縣政府和縣交通運輸局對治超的重視和支持,逐步實現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局,減少超限車輛上路行駛,并要構建長效管理機制。依法劃定公路用地范圍,規(guī)范涉路施工行為,清除違章占路設施、尤其是集鎮(zhèn)過境路段,維護路產路權,保障公路通暢。
四、務必轉變機關作風,營造愛崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務”為主要內容的五型機關形象。決不能讓坐而論道、虛華不實的風氣貽誤我們的事業(yè),決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。
通過樹立學習型、服務型、務實型、創(chuàng)新型、廉潔型機關形象,切實轉變機關作風,提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀守法、都要符合社會公德要求,堅決克服“門難進、話難聽、事難辦”的不正之風,制定便民措施,推行首問責任制。推廣文明用語和服務忌語,做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質服務、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質、周到的服務贏得信任,凝聚、吸引、調動職工始終做到圍繞中心不偏離、服務大局不游移、促進發(fā)展不動搖,把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實踐中來。引導職工形成良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,形成愛崗敬業(yè)的正確導向,逐步樹立崇尚先進、爭當優(yōu)秀的良好風氣。
五、扎實開展文明創(chuàng)建,增強發(fā)展綜合實力。提高孝昌公路“三個服務”的能力和水平,不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎設施,更加需要具有現(xiàn)代文明素質的職工隊伍,用行業(yè)核心價值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工,并使之轉化為全體干部職工的價值取向和自覺行動,實現(xiàn)職工素質和服務能力的雙提升。
一是加強干部職工隊伍建設。要以加強領導班子建設為重點,著力提高干部職工隊伍的素質、增強干部職工隊伍的活力、優(yōu)化干部職工隊伍的結構,切實履行好職能。實行競爭上崗,因事定崗、以崗選人,逐步形成能者上、庸者下的用人管理機制,改變過去泥鰍、鱔魚一般長的狀況,獎勤罰懶,重獎有功之士。使“想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子”。把政治高、作風硬、經驗多和能力強的干部選拔到骨干、領導崗位上來。全力打造一支“政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風正心齊、紀律嚴明”的干部職工隊伍,為推進孝昌公路事業(yè)實現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主體實踐活動。加強組織領導,制定。
活動方案。
確保取得成效。一要在真抓實干上抓落實把“迎創(chuàng)”活動與業(yè)務工作結合起來保目標、保重點加快建設步伐、加大管養(yǎng)力度有效提升公路整體服務能力;二要在解放思想上抓落實積極適應公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢、新任務、新要求解放思想、開拓思路破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉變作風上抓落實開展“三短一簡”活動。即開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事。切實改進會風、文風、話風和事風騰出更多精力去跑項目、搞協(xié)調、抓督辦抽出更多時間深入一線調研。堅持“一線工作法”面向基層、沉到一線工作中的問題要在第一時間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動孝昌公路發(fā)展上來。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭黨員先鋒崗位活動。著力打造“人人是形象、點點是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內形成講文明、樹新風友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強調工會的事情工會要做好干部職工特別是對老干部的服務工作要關心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開展各種活動為廣大家庭排憂解難調處家庭矛盾維護單位廣大職工的權益。要有專人來抓群團、老干工作工會主席作為班子成員要對工會、青年團、婦聯(lián)、老干工作負總責。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統(tǒng)核心價值體系教育。在公路建設、管理、服務等各個方面全面落實交通運輸系統(tǒng)核心價值體系的總體要求打牢思想基礎切實形成共識保持行業(yè)和諧穩(wěn)定進一步增強公路事業(yè)的向心力和凝聚力最大限度地調動干部職工的積極性和創(chuàng)造性形成自覺行動。為推進孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動力增強公路事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的軟實力。五是推進黨風廉政建設。加強教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預防腐敗體系建設為公路建康發(fā)展保駕護航。重點加強對關鍵崗位、敏感崗位人員點對點、面對面、個性化的以《廉政準則》為主要內容的廉政教育;完善反腐敗制度體系努力把制度建設貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權力運行監(jiān)督機制建立起橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系在全系統(tǒng)內營造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。
千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。同志們,20xx年的工作思路已經明確、工作目標已經確定,關鍵是要狠抓落實。讓我們在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領導和關心支持下,同心協(xié)力、堅定信心、真抓實干、穩(wěn)中求進,為努力推進孝昌公路事業(yè)科學發(fā)展、轉型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻,以優(yōu)異的成績喜迎黨的勝利召開!
謝謝大家!
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人才工作會議上的講話稿篇十八
各位老師、同志們:
大家下午好!
高考剛過不久,中考就要舉行了,為確保我鄉(xiāng)中考工作順利進行,確保萬無一失。今天,我們在這里召開鄉(xiāng)中考考務工作會議,目的是要求大家要進一步認清形勢,提高認識,落實責任,一絲不茍地做好各項考務工作,確保我鄉(xiāng)中考工作安全順利進行。借此機會,我代表鄉(xiāng)黨委、政府對蒞臨我鄉(xiāng)的各位老師表示忠心感謝和熱烈的歡迎。下面,我講幾方面意見:
做好中考考務工作,事關上百考生、上百家庭的切身利益和社會穩(wěn)定,做好中考工作,對維護考生的合法權益,促進教育公平,起著十分關鍵的基礎性作用。
一是中考關系到學生及家長的切身利益。就家長而言,中考關系到其子女能否升入高中、升入什么高中等問題。就學生而言,中考是對其學業(yè)的一次正規(guī)檢測,決定著自己的前途和命運。二是中考關系到基礎教育的發(fā)展。中考從一個重要的方面反映了一個地方教育質量的高低、各校教學工作的情況,是對九年義務教育的一次集中檢閱,是我們發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并改進教學工作的一條重要途徑,也是為高中學校輸送生源的一個重要環(huán)節(jié)。因此,正確對待中考,有利于促進基礎教育的發(fā)展。三是中考關系到教育形象的好壞。社會各界和人民群眾普遍關注中考,如果中考考風端正、考紀嚴肅,能陽光、公平、平安地進行,人們就會體會到教育嚴謹扎實的工作作風,從而進一步在人們心目中塑造教育的良好形象。四是中考關系到良好風氣的形成。通過中考,在廣大師生中大力開展考風考紀教育,有利于形成良好的學風、教風和校風;通過中考,堅決抵制弄虛作假、徇私舞弊的歪風,在社會各界和廣大群眾中宣揚公正、公平的正氣。因此,做好今年的中考工作,是我們教育工作者的職責所在,是黨和人民賦予我們的神圣使命,我們要以對黨、對人民、對考生、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,扎扎實實抓好中考每一個環(huán)節(jié)的工作,絕不能抱有僥幸心理,絕不可有絲毫麻痹思想和懈怠情緒。
在坐的每位考務人員就是考試的組織者和實施者,大家工作的好壞直接影響著考試工作的成敗。為此,大家必須準確地掌握考務工作的操作規(guī)程,確??荚図樌M行,不出現(xiàn)任何考務差錯。為此,我再強調幾點。一是要嚴格遵守工作時間。我們考務人員要遵守的時間主要有領卷時間、分卷時間和監(jiān)考教師進考室時間。試卷領早了不利于保管和保密,領遲了會造成考務工作的被動,甚至會耽誤學生考試。同樣的道理,分卷和監(jiān)考教師領卷后進考室的時間也不宜過早,更不能推遲。二是要認真做好考務工作。要做好試卷的保管、保密工作,防火、防盜、防潮、防破損、防泄密等,確保試卷安全,萬無一失。要處理好偶發(fā)事件和考生違紀事件,該簽字的要簽字,重大問題要立即報告,與領導小組、考點辦公室共同處理。要做好中考后勤接待工作。三是要加強考風考紀建設??硷L考紀是考試的生命線,各級領導高度重視,人民群眾高度關注,作為考務工作人員必須認真對待,嚴防各類違紀舞弊事件的發(fā)生,確保中考公平、公正。
中考工作任務繁重,既要安排好監(jiān)考和考務工作,又要解決好師生的食宿問題;既要保證師生的交通、食宿等人身安全,又要確保整個中考工作安全運行,嚴防考務事故的發(fā)生。因此,加強中考的組織工作是至關重要的。為了組織好我鄉(xiāng)今年的中考,每位考務工作人員要在中考領導小組的領導下,在中考辦公室的組織下,按照考務分工,各行其是,各盡其責,共同完成好中考工作??紕战M要做好考前的準備及有關的組織工作,做好試卷的發(fā)放、清收工作。試卷保管組要做好試卷的保管、保密工作,輪班24小時看守試卷,防止試卷泄密、丟失和損壞。后勤接待組要購置中考所需物品,妥善安排好工作人員的就餐;安全保障組要主動與交通、城建等部門聯(lián)系,治理和維護中考期間的交通秩序,保證師生的交通安全;要做好有關政策、規(guī)定的宣傳,對考生、家長、教師及工作人員進行考風考紀教育,營造嚴肅、公正、公平、誠信的考試氛圍。保衛(wèi)組要負責押運試卷,做好各考點的門衛(wèi)、保衛(wèi)工作。電話值班人員要嚴守崗位,及時準確地接聽和傳達有關信息。巡視組要加強各考點的巡視,督促工作人員履行職責,加強各考點考風考紀的管理。在考點工作組中,各類人員要明確分工、各負其責,又要密切配合、通力協(xié)作,完成好本考點的各項考試組織工作,確保不發(fā)生任何考務事故。
各位老師、同志們,倍受關注的中考就要開始了,這一光榮而艱巨的任務將落在我們在坐的每個人的身上,我相信,只要大家團結一心,共同努力,扎實工作,我鄉(xiāng)中考工作一定會取得圓滿成功!
人才工作會議上的講話稿篇十九
尊敬的各位領導、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,經過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網球場、籃球場等。
今年以來,在各級領導的親切關懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務居民群眾。同時,結合村改社區(qū)的實際情況,科學把握工作的推進力度,確保工作的科學性實效性。具體做法如下:
一、堅持與時俱進,科學發(fā)展,進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質精神需求,努力提高他們的思想道德素質和科學文化素質,真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設,充。
員干部要樹立全局觀念,進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細落實各項工作,確保工作順利推進。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護,與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識,在短時間內達到工作所需的各項知識水平,以習主席講話為重要思想指導,堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務社區(qū),奉獻社區(qū),切實維護社區(qū)居民的根本利益,合力推進社區(qū)建設。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,我們會帶領全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負責人建立關系,建立關系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當地居民的主要收入。但是在當地居民追求經濟收入的時候,一些細節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。
在社區(qū)實習的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據調查問卷的內容隨即調查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調查報告,把我們在本科中學的社區(qū)調查和社會統(tǒng)計相關的知識和內容用在了實習中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關系居民切身福利的一項工作,其包含的內容和任務多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進。
畢業(yè)實習結束了,回過頭來反思自己的實習所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內容可以運用在實踐中,理論和實踐結合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權利和義務。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關系的建立。
同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達上級的指示,如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關系的協(xié)調發(fā)展,如何從行政化的指令傳達工作模式轉向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班,經過兩天的緊張安排,已經完成了集中培訓階段的學習任務??偟膩砜矗敬闻嘤柊嘀笇枷朊鞔_,教學內容集中,同志們精神飽滿,學習認真,具體有這樣幾個突出特點:
1.領導重視,組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作,相關部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上,縣上領導***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點突出,內容緊湊。這期培訓班的學習內容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內容,同時,為了增強培訓效果,縣民政局領導為我們培訓班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀律,學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數同志學習態(tài)度端正,學習目的明確,能夠自覺遵守培訓班有關規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。
這期培訓班集中學習時間較短,但培訓目的基本達到了。同志們通過學習,一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議,都充分體現(xiàn)了這一點??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大,任務也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃,這次培訓班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班,努力為我縣造就一支思想素質好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務體系,加強和改進基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能,形成社會管理和服務合力。通過學習,相信大家對此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學校園的我,放棄了留杭州工作的機會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權利;但在這里,我已經決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉變。
二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團關工作的重點,為了保證青少年活動的有序開展,我必須負責前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運用所學知識,根據社區(qū)特點,策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎,以未成年人思想道德建設為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關工委成員和寧波大學教育學院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領導、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎。中國有句老話:遠親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構建和諧的鄰里關系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關系,提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強居民對社區(qū)事務的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
人才工作會議上的講話稿篇二十
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開了全市科技獎勵暨自主創(chuàng)新體系建設大會,這次會議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會議,會議的主要任務是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設大會和全省科技工作會議精神,回顧總結20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長總結了去年全市科技工作,對今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請大家抓好落實。下面,就進一步做好全市科技工作,我再講幾點意見。
一、科技對我市經濟社會的發(fā)展有了新貢獻。
20xx年,面對國際金融危機的不利影響和嚴峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領全市人民堅持以科學發(fā)展觀為指導,迎難而上,科學應對,取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績。這些成績的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創(chuàng)新能力進一步提升。“”以來,我市共實施國家、省、市級科技攻關、星火計劃、863計劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術產業(yè)化、軟科學研究等科技項目342項,爭取和投入經費2646萬元。這些項目的實施,催生了一批具有自主知識產權的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農科所研發(fā)的“兩系法超高產多抗雜交粳稻國審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農專研發(fā)的“蜂產品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測”等項目成果均達到了國內先進水平。二是科技創(chuàng)新的基礎條件進一步改善。我市圍繞優(yōu)勢產業(yè)領域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過政策扶持和資金引導,已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級工程技術研究中心7家,組建市級企業(yè)工程技術研究中心35家,認證河南維雪啤酒有限公司等57家市級高新技術企業(yè)。同時,與河南農業(yè)大學簽署了框架合作協(xié)議,開展了產學研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設立博士后工作站。三是農業(yè)科技推廣成效進一步凸顯。通過實施全市科技成果轉化推廣工程,全市農作物良種覆蓋率達98%以上,三年累計推出120項涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農產品加工領域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農業(yè)生產中推廣應用,使農民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號”超級雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產達859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產全國領先水平。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是全市社會各界大力支持的結果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進取、扎實工作的結果。借此機會,我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長期支持科技工作的各級黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實現(xiàn)新突破。
20xx年,是深入貫徹落實自主創(chuàng)新體系建設發(fā)展規(guī)劃的關鍵之年,也是完成“”、啟動“”規(guī)劃的關鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實施自主創(chuàng)新體系建設工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點,全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機械加工、特色農業(yè)等重點領域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭在完善創(chuàng)新體系建設上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運用財稅金融、資助獎勵、政府采購、成套設備(儀器)政府首購等手段,促進企業(yè)不斷增強自主創(chuàng)新的內在動力,健全技術創(chuàng)新機制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產權歸屬、風險分擔等核心問題入手,推進企業(yè)加強與大學和科研機構的聯(lián)系與合作,建立長期、穩(wěn)定、互利的合作關系,不斷深化產學研合作。三是要總結、宣傳、推廣國內外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經驗,引導企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機構,充實研發(fā)隊伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進技術和適用技術。要用足鼓勵自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導企業(yè)堅定不移地走依靠科技進步的發(fā)展路子。四是要進一步加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實際出發(fā),認定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術平臺和服務平臺,建立一批產學研結合的研發(fā)中心、工程技術中心,形成推進自主創(chuàng)新的基本體制構架。
(二)力爭在制造業(yè)和節(jié)能降耗關鍵技術攻關上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實現(xiàn)經濟發(fā)展由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、提高勞動者素質轉變,走低投入、低消耗、高產出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當前最為緊迫的任務就是要努力攻克一批先進制造和節(jié)能降耗關鍵技術。要進一步推進傳統(tǒng)制造技術與信息技術、自動化技術和現(xiàn)代管理技術的有機融合,充分調動和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產和發(fā)展循環(huán)經濟,下大力氣研發(fā)一批先進制造技術和節(jié)能降耗關鍵技術,促進產業(yè)科學發(fā)展。市科技資金要加大對研發(fā)先進制造和節(jié)能降耗關鍵技術的支持力度,重點支持、培育如河南華英農業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動、輻射作用,進一步增強企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭在促進科技成果轉化上取得新突破??萍紕?chuàng)新,重在自主,貴在轉化。我們在鼓勵自主創(chuàng)新的同時,要下更大的力氣,推進具有重大帶動作用和市場前景的科技成果產業(yè)化。當前,科技工作的突出問題是科技成果轉化率太低、轉化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實力,20xx年全市技術合同交易額不足4000萬元。今年,要積極搭建產學研平臺,促進科技成果轉化和產業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實力強、水平高,在長期科研實踐中積累了一大批可供轉化的科技成果,要充分運用市場機制,本著風險共擔、利益共享的原則,向企業(yè)轉讓科技成果,實行專業(yè)化分工,實現(xiàn)產業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭在高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實引進博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊伍建設,為科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識強、懂技術、會管理、善經營的復合型企業(yè)家隊伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展提供大批高素質的技術人才。實施杰出人才創(chuàng)新基金計劃,吸引和集聚產業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭在創(chuàng)建全社會研發(fā)投入機制上取得新突破。推進科技創(chuàng)新,歸根結底要靠加大投入,市縣兩級政府要加大投入和項目支持力度,建立一個增長性、有效性、多元性的科技投入保障機制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長機制。市縣(區(qū))兩級政府編制預算和預算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長的要求,發(fā)揮好政府資金的引導和帶動作用。二是調整和優(yōu)化科技投入結構。加大對重大科技專項、科研基地、科技隊伍建設和科技基礎條件的投入力度,加強對應用基礎研究與前沿技術、社會公益研究的支持,形成更加符合公共財政的投入結構。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導企業(yè)和全社會增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔保、信用體系等有效手段,鼓勵民間資本、金融資本、國際資本對創(chuàng)新活動的支持,大幅度提高全社會科技投入水平。四是加強對政府科技投入的管理。建立科技項目管理責任制,進一步強化科技項目的信息管理、推薦、引進和監(jiān)督等工作,對科技項目進行科學公正的評價,提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實科技為民上取得新突破。要加強民生領域的科技創(chuàng)新,推動更多的科技成果惠及民生。一是要加強涉及民生的關鍵技術攻關。要堅持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農村建設等重大領域,重點研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術、建筑節(jié)能等關鍵技術,攻克一批重大公益技術和共性關鍵技術,提升民生領域的科技創(chuàng)新能力。二是要實施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進適用技術,提高人民群眾的生活質量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶,促進社會主義和諧社會建設。三是要加大科學技術普及工作力度。實施科技特派員行動計劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農村,開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務。實施科普及適用技術傳播工程,組織開展經常性地送科技下鄉(xiāng)活動,增強農民依靠科技致富的能力。
三、激勵科技進步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強對科技創(chuàng)新工作的組織領導。各級政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務來抓,不斷完善科技創(chuàng)新機制,堅持黨政“一把手”抓第一生產力,加強科技進步目標考核。機構改革后的科技部門要不斷加強自身建設,積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經營者科技進步責任制,并實行嚴格考核。各部門、各單位都要從工作實際出發(fā),研究制訂推進科技進步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進科技進步的強大合力。
二是努力構建良好的體制機制和政策環(huán)境。要用足用好國家、省有關政策,促進我市關于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產品等各項政策措施的落實,確保各項鼓勵自主創(chuàng)新的政策落實到位。要積極探索建立更加有利于科技進步,有利于激發(fā)全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產學研結合和促進科技成果轉化的新機制和新體制。通過深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進步和創(chuàng)新的體制機制障礙,創(chuàng)造一個更加開放的、促進交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實發(fā)揮好科技對魅力信陽建設的關鍵作用。要進一步加強社會領域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設、生態(tài)環(huán)境建設、減災防災、交通等公共領域先進技術和關鍵技術開發(fā)應用,為人民生活質量的提高、生態(tài)城市建設、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進經濟與社會的和諧、人與自然的和諧。要進一步加強科普工作。實施百萬市民科學素養(yǎng)提高工程、農民星火培訓計劃,建設一批科普教育基地和設施,不斷提高全市人民科學文化素質。要進一步加快農業(yè)科技進步。加大對現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、都市農業(yè)關鍵技術、共性技術的開發(fā)與應用力度,加快種養(yǎng)殖技術和新品種、農業(yè)深加工技術和產品的技術開發(fā)與成果轉化,發(fā)揮科技專家隊伍優(yōu)勢,通過網絡等多種渠道,通過專家咨詢和現(xiàn)場指導等多種形式,將農業(yè)新技術、新知識和新產品送到廣大農村,進入千家萬戶,讓廣大農民依靠科技實現(xiàn)共同富裕,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
同志們,新的形勢和任務,為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機遇。實施自主創(chuàng)新體系建設工程,加快自主創(chuàng)新體系建設,推動創(chuàng)新型信陽建設,任務光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學習貫徹落實科學發(fā)展觀,認清形勢,堅定信心,銳意進取,求真務實,為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽建設做出新的更大的貢獻。
人才工作會議上的講話稿篇二十一
當今世界,科技成果日新月異,科技革命方興未艾。無論是綜合國力的競爭,還是區(qū)域經濟實力的競爭,都日益體現(xiàn)為科技水平的競爭。下面是本站小編給大家整理的科技工作會議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開了全市科技獎勵暨自主創(chuàng)新體系建設大會,這次會議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會議,會議的主要任務是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設大會和全省科技工作會議精神,回顧總結20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長總結了去年全市科技工作,對今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請大家抓好落實。下面,就進一步做好全市科技工作,我再講幾點意見。
一、科技對我市經濟社會的發(fā)展有了新貢獻。
20xx年,面對國際金融危機的不利影響和嚴峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領全市人民堅持以科學發(fā)展觀為指導,迎難而上,科學應對,取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績。這些成績的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創(chuàng)新能力進一步提升?!啊币詠?,我市共實施國家、省、市級科技攻關、星火計劃、863計劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術產業(yè)化、軟科學研究等科技項目342項,爭取和投入經費2646萬元。這些項目的實施,催生了一批具有自主知識產權的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農科所研發(fā)的“兩系法超高產多抗雜交粳稻國審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農專研發(fā)的“蜂產品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測”等項目成果均達到了國內先進水平。二是科技創(chuàng)新的基礎條件進一步改善。我市圍繞優(yōu)勢產業(yè)領域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過政策扶持和資金引導,已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級工程技術研究中心7家,組建市級企業(yè)工程技術研究中心35家,認證河南維雪啤酒有限公司等57家市級高新技術企業(yè)。同時,與河南農業(yè)大學簽署了框架合作協(xié)議,開展了產學研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設立博士后工作站。三是農業(yè)科技推廣成效進一步凸顯。通過實施全市科技成果轉化推廣工程,全市農作物良種覆蓋率達98%以上,三年累計推出120項涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農產品加工領域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農業(yè)生產中推廣應用,使農民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號”超級雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產達859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產全國領先水平。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是全市社會各界大力支持的結果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進取、扎實工作的結果。借此機會,我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長期支持科技工作的各級黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實現(xiàn)新突破。
20xx年,是深入貫徹落實自主創(chuàng)新體系建設發(fā)展規(guī)劃的關鍵之年,也是完成“”、啟動“”規(guī)劃的關鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實施自主創(chuàng)新體系建設工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點,全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機械加工、特色農業(yè)等重點領域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭在完善創(chuàng)新體系建設上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運用財稅金融、資助獎勵、政府采購、成套設備(儀器)政府首購等手段,促進企業(yè)不斷增強自主創(chuàng)新的內在動力,健全技術創(chuàng)新機制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產權歸屬、風險分擔等核心問題入手,推進企業(yè)加強與大學和科研機構的聯(lián)系與合作,建立長期、穩(wěn)定、互利的合作關系,不斷深化產學研合作。三是要總結、宣傳、推廣國內外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經驗,引導企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機構,充實研發(fā)隊伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進技術和適用技術。要用足鼓勵自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導企業(yè)堅定不移地走依靠科技進步的發(fā)展路子。四是要進一步加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實際出發(fā),認定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術平臺和服務平臺,建立一批產學研結合的研發(fā)中心、工程技術中心,形成推進自主創(chuàng)新的基本體制構架。
(二)力爭在制造業(yè)和節(jié)能降耗關鍵技術攻關上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實現(xiàn)經濟發(fā)展由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、提高勞動者素質轉變,走低投入、低消耗、高產出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當前最為緊迫的任務就是要努力攻克一批先進制造和節(jié)能降耗關鍵技術。要進一步推進傳統(tǒng)制造技術與信息技術、自動化技術和現(xiàn)代管理技術的有機融合,充分調動和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產和發(fā)展循環(huán)經濟,下大力氣研發(fā)一批先進制造技術和節(jié)能降耗關鍵技術,促進產業(yè)科學發(fā)展。市科技資金要加大對研發(fā)先進制造和節(jié)能降耗關鍵技術的支持力度,重點支持、培育如河南華英農業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動、輻射作用,進一步增強企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭在促進科技成果轉化上取得新突破??萍紕?chuàng)新,重在自主,貴在轉化。我們在鼓勵自主創(chuàng)新的同時,要下更大的力氣,推進具有重大帶動作用和市場前景的科技成果產業(yè)化。當前,科技工作的突出問題是科技成果轉化率太低、轉化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實力,20xx年全市技術。
合同。
交易額不足4000萬元。今年,要積極搭建產學研平臺,促進科技成果轉化和產業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實力強、水平高,在長期科研實踐中積累了一大批可供轉化的科技成果,要充分運用市場機制,本著風險共擔、利益共享的原則,向企業(yè)轉讓科技成果,實行專業(yè)化分工,實現(xiàn)產業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭在高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實引進博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊伍建設,為科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識強、懂技術、會管理、善經營的復合型企業(yè)家隊伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展提供大批高素質的技術人才。實施杰出人才創(chuàng)新基金計劃,吸引和集聚產業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭在創(chuàng)建全社會研發(fā)投入機制上取得新突破。推進科技創(chuàng)新,歸根結底要靠加大投入,市縣兩級政府要加大投入和項目支持力度,建立一個增長性、有效性、多元性的科技投入保障機制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長機制。市縣(區(qū))兩級政府編制預算和預算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長的要求,發(fā)揮好政府資金的引導和帶動作用。二是調整和優(yōu)化科技投入結構。加大對重大科技專項、科研基地、科技隊伍建設和科技基礎條件的投入力度,加強對應用基礎研究與前沿技術、社會公益研究的支持,形成更加符合公共財政的投入結構。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導企業(yè)和全社會增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔保、信用體系等有效手段,鼓勵民間資本、金融資本、國際資本對創(chuàng)新活動的支持,大幅度提高全社會科技投入水平。四是加強對政府科技投入的管理。建立科技項目管理責任制,進一步強化科技項目的信息管理、推薦、引進和監(jiān)督等工作,對科技項目進行科學公正的評價,提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實科技為民上取得新突破。要加強民生領域的科技創(chuàng)新,推動更多的科技成果惠及民生。一是要加強涉及民生的關鍵技術攻關。要堅持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農村建設等重大領域,重點研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術、建筑節(jié)能等關鍵技術,攻克一批重大公益技術和共性關鍵技術,提升民生領域的科技創(chuàng)新能力。二是要實施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進適用技術,提高人民群眾的生活質量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶,促進社會主義和諧社會建設。三是要加大科學技術普及工作力度。實施科技特派員行動計劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農村,開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務。實施科普及適用技術傳播工程,組織開展經常性地送科技下鄉(xiāng)活動,增強農民依靠科技致富的能力。
三、激勵科技進步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強對科技創(chuàng)新工作的組織領導。各級政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務來抓,不斷完善科技創(chuàng)新機制,堅持黨政“一把手”抓第一生產力,加強科技進步目標考核。機構改革后的科技部門要不斷加強自身建設,積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經營者科技進步責任制,并實行嚴格考核。各部門、各單位都要從工作實際出發(fā),研究制訂推進科技進步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進科技進步的強大合力。
二是努力構建良好的體制機制和政策環(huán)境。要用足用好國家、省有關政策,促進我市關于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產品等各項政策措施的落實,確保各項鼓勵自主創(chuàng)新的政策落實到位。要積極探索建立更加有利于科技進步,有利于激發(fā)全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產學研結合和促進科技成果轉化的新機制和新體制。通過深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進步和創(chuàng)新的體制機制障礙,創(chuàng)造一個更加開放的、促進交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實發(fā)揮好科技對魅力信陽建設的關鍵作用。要進一步加強社會領域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設、生態(tài)環(huán)境建設、減災防災、交通等公共領域先進技術和關鍵技術開發(fā)應用,為人民生活質量的提高、生態(tài)城市建設、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進經濟與社會的和諧、人與自然的和諧。要進一步加強科普工作。實施百萬市民科學素養(yǎng)提高工程、農民星火培訓計劃,建設一批科普教育基地和設施,不斷提高全市人民科學文化素質。要進一步加快農業(yè)科技進步。加大對現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、都市農業(yè)關鍵技術、共性技術的開發(fā)與應用力度,加快種養(yǎng)殖技術和新品種、農業(yè)深加工技術和產品的技術開發(fā)與成果轉化,發(fā)揮科技專家隊伍優(yōu)勢,通過網絡等多種渠道,通過專家咨詢和現(xiàn)場指導等多種形式,將農業(yè)新技術、新知識和新產品送到廣大農村,進入千家萬戶,讓廣大農民依靠科技實現(xiàn)共同富裕,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
同志們,新的形勢和任務,為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機遇。實施自主創(chuàng)新體系建設工程,加快自主創(chuàng)新體系建設,推動創(chuàng)新型信陽建設,任務光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學習貫徹落實科學發(fā)展觀,認清形勢,堅定信心,銳意進取,求真務實,為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽建設做出新的更大的貢獻。
同志們:
今天召開全市科技工作會議,主要是貫徹落實全國科技工作會議、全國和全省科技獎勵大會等有關會議精神,總結部署科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,落實科教優(yōu)先、創(chuàng)新驅動方針,深化科技體制綜合改革,促進科技與經濟、與產業(yè)的結合,更好地發(fā)揮科技工作對經濟社會發(fā)展的引領和促進作用,加快建設中國人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城。會議結束時,楊書記還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。
過去的一年,市委、市政府堅持把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,圍繞充分發(fā)揮南京科技人才優(yōu)勢,大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,制定出臺了科技創(chuàng)新“1+8”政策,最近又出臺了科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”,全市科技創(chuàng)新的氛圍、科技創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢正在形成;科技對經濟的貢獻率達到56%,較上年提高了1個百分點;全社會研發(fā)投入完成近200億元,占gdp的比重達到3.1%;高新技術產業(yè)實現(xiàn)產值4800億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到44%;申請專利28043件,同比增長45.5%;其中發(fā)明專利11597件,同比增長55.4%;全市高校、科研院所科研成果就地轉化率達44%;去年南京地區(qū)新當選“兩院”院士6名,在寧的兩院院士已達79名;新增入選國家“千人計劃”人才7名(累計55名);首批“321”人才計劃共有379名人才入選;市人大會制定了《南京市促進技術轉移條例》和《南京市知識產權促進和保護條例》,市法院、市檢察院專門成立知識產權保護機構。去年南京還榮獲了“全國科技進步先進市”稱號。在前不久召開的20xx年度國家科學技術獎勵大會上,南京共有28個通用項目獲獎,占全省(55個)一半以上,其中由東南大學尤肖虎教授領銜的通信寬帶移動通信容量逼近傳輸技術及產業(yè)化應用項目獲得國家技術發(fā)明一等獎。對全市科技工作取得的成績,市委、市政府給予充分肯定。
今年,是黨的召開的喜慶之年,是落實省市黨代會精神、加速率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的第一年。我們要堅持穩(wěn)中求進,全力保持經濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,科技工作肩負著重大的使命。新的一年中,全市科技工作要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以建設長三角區(qū)域創(chuàng)新中心為目標,以深化科技體制綜合改革為動力,以提升自主創(chuàng)新能力為主攻方向,堅持創(chuàng)新驅動、內生增長、綠色發(fā)展,堅持開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,把科技創(chuàng)新更好地與產業(yè)轉型升級結合起來,與深化產學研合作結合起來,與推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結合起來,全力提升科技對經濟社會發(fā)展的貢獻率,提升科技成果就地轉化率,提升高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的占比,提升城市科技服務功能,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快建設中國人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城,努力在推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中,加速實現(xiàn)經濟的轉型、發(fā)展的跨越。
今后一段時期,全市科技工作要更加聚焦關鍵、抓牢重點。
一是要鼓勵推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。南京擁有豐富的科教人才優(yōu)勢,這是南京最為寶貴的資源,是最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體??萍脊ぷ饕豁検种匾娜蝿眨褪且蟿?chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新人才,把科教人才資源優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢。要以認真落實科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”為契機,進一步加大對高校院所的宣傳力度,進一步濃厚“三創(chuàng)”氛圍,倡導善于創(chuàng)新、崇尚競爭、開放包容、寬容失敗的創(chuàng)新文化,讓每一個有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意愿、創(chuàng)新成果的科技人員,都了解全市科技創(chuàng)新的政策措施,更多地投身全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。要更好的集聚整合各類創(chuàng)新資源,重點建設好一批國家級的實驗室、一批公共技術服務平臺、一批產權交易等公共服務機構,全面增強城市科技服務功能。要全面加快科技創(chuàng)新特別社區(qū)、中國(南京)軟件谷、麒麟生態(tài)科技城等創(chuàng)新載體建設,發(fā)揮“創(chuàng)新在校區(qū)、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的“雙創(chuàng)”模式示范效應,更好地集聚高端項目、高端客戶、高端人才。要切實加大對自主創(chuàng)新的投入力度,進一步完善公共科技投入機制,加快建立以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新機制。要大力推動開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新,促進科技創(chuàng)新資源、需求、成果和人才、設備有條件開放和共享共用,真正使全市科技創(chuàng)新資源能得到最大限度利用,科技創(chuàng)新要素能實現(xiàn)最自由的流動。
二是要鼓勵推動科技成果應用。去年,南京地區(qū)科技研發(fā)成果就地轉化率只有44%,大量的成果“墻內開花墻外香”。
當前,我們要圍繞提高科技成果轉化率,積極采取措施,務求取得實效。要進一步建立健全政產學研金介“六位一體”的產學研合作機制,不斷拓展高校院所與地方、與企業(yè)合作的廣度深度,繼續(xù)面向南京本地高校院所、面向全國科研院所、面向國際創(chuàng)新機構,更多地集聚創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果,促進研發(fā)成果、實用技術與企業(yè)、與產業(yè)實現(xiàn)更緊密地對接。要鼓勵科技領軍型人才創(chuàng)辦企業(yè),鼓勵科技成果以入股等多種形式在南京就地轉化,提高產業(yè)科技含量,提高產品附加值,提高企業(yè)管理水平。要鼓勵企業(yè)積極應用科技研發(fā)新成果,落實好企業(yè)科技研發(fā)、開發(fā)新產品、創(chuàng)建品牌等鼓勵性政策措施,引導企業(yè)更加自覺地與科研院所開展科技攻關,抓好新技術、新工藝、新裝備、新產品的開發(fā)運用,提高市場競爭力和占有率。要大力發(fā)展科技金融,為自主創(chuàng)新成果轉化和產業(yè)化提供有力的金融支持。要切實保護好知識產權,嚴厲打擊和查處各類違法侵權行為,保護好各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合法權益。
三是要鼓勵推動科技人才集聚。南京人才濟濟,但人才布局結構不盡合理,特別是創(chuàng)新型科技人才、領軍人才、創(chuàng)業(yè)團隊還遠遠不夠。可以說,各路精英集聚南京之際,便是南京科技創(chuàng)新大發(fā)展、大跨越之時。要突出“人才引領、科技創(chuàng)業(yè)”,把人才工作放到更加突出的位置,堅持人才規(guī)劃與科技創(chuàng)新、產業(yè)規(guī)劃相對接,堅持優(yōu)化人才結構與優(yōu)化產業(yè)結構相統(tǒng)一,努力為經濟社會發(fā)展提供人才支撐。要以產業(yè)和載體平臺建設集聚人才,特別是要圍繞促進八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)、八大現(xiàn)代服務業(yè)等的發(fā)展,圍繞國家重點實驗室的建設,引進和培育一批領軍人才和領軍團隊。要繼續(xù)實施好“紫金人才”計劃和“321”人才計劃,重點集聚“千人計劃”人才,不惜重金引進一批掌握核心技術、擁有發(fā)明成果的拔尖人才,引進一批能夠統(tǒng)領科技資源與生產要素配置的經營人才,引進一批善于組織科技研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才團隊,打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。要落實好人才引進配套政策,建設好人才公寓,幫助各類人才解決好生活休閑、子女入學、家屬安置等后顧之憂,做到人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有平臺、生活居住有條件,用良好的環(huán)境留住人才。
四是要鼓勵推動企業(yè)自主創(chuàng)新。要強化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位,真正使企業(yè)成為科技研發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體、創(chuàng)新成果應用的主體。要著力推進企業(yè)創(chuàng)新中心建設。上個月,羅書記在省人代會南京團審議政府。
工作報告。
時要求,企業(yè)都要建立技術中心、工程中心,要全覆蓋。去年,南京的本土大中型企業(yè)研發(fā)機構建設目標建有率是73.6%,今年的目標建有率是95%。我們要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、加大力度,切實將創(chuàng)新中心建設成為引領企業(yè)技術革新的龍頭,努力把企業(yè)研發(fā)中心辦出特色、辦出水平。要大力實施“千企升級”計劃,鼓勵企業(yè)與高校共建科技園區(qū)、共建研發(fā)機構、共建企業(yè)技術中心,共同開發(fā)新品,培育一批有較強實力和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。要引導企業(yè)進一步加大技術創(chuàng)新投入,落實好稅收抵項、設備折舊、政府采購等政策,調動好企業(yè)增加科技研發(fā)投入的積極性。要進一步暢通高校與企業(yè)的信息溝通機制,定期組織發(fā)布本地高校院所科技成果轉化項目信息,定期發(fā)布企業(yè)科技研發(fā)、產品開發(fā)信息需求,組織好校企對接活動,更好地推動和服務企業(yè)自主創(chuàng)新。
同志們,科技工作責任重大,使命光榮。我們一定要開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,扎實工作,堅定不移走有南京特色的自主創(chuàng)新之路,為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化做出更大的貢獻!
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