通過總結(jié),我們可以看到自己的成長軌跡,對自己的努力有更直觀的認(rèn)識。在寫總結(jié)時,要注意客觀、真實(shí)地反映自己的工作或?qū)W習(xí)情況。下面是一些經(jīng)典的總結(jié)范例,希望對大家的寫作有所啟發(fā)。
年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇一
1、抓好計(jì)劃部署,優(yōu)化督查考評。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別聽取法治匯報,提出目標(biāo),明確方向。市政府制定出臺《泰州市貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)〉的實(shí)施細(xì)則和任務(wù)分解表》,及時下發(fā)201x年度的《全市法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》和《法治政府建設(shè)考評方案》。“綜治、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核方式整合重組,法治績效考核分值進(jìn)一步加大,分門別類形成了考核項(xiàng)目清單。積極組建法制監(jiān)督員隊(duì)伍參與法治政府建設(shè)考評,充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機(jī)關(guān)評價意見,積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道,通過日??己撕屯獠吭u價相結(jié)合的方式,客觀評價法治政府建設(shè)進(jìn)程,奮力追趕先進(jìn)典型。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)法,法制宣傳有力。市政府常務(wù)會議堅(jiān)持定期學(xué)法,邀請北大法學(xué)院副院長王錫梓教授來泰授課。開展“規(guī)范性文件理論與實(shí)務(wù)專題講座”和“法治政府大講堂”,增強(qiáng)法制干部實(shí)務(wù)水平。組織“法治政府建設(shè)示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,推廣依法行政示范效應(yīng)。發(fā)布《向全社會征集法治政府建設(shè)的意見建議的公告》,征集法治政府建設(shè)意見建議60余條。開通“泰州政府法制”微信公眾號和“泰州市推進(jìn)依法行政網(wǎng)上工作平臺”,不斷推廣法治政府影響力。出入境檢驗(yàn)檢疫局依法行政展示廳、金融消費(fèi)糾紛巡回法庭、市公共法律服務(wù)中心等法制教育基地高點(diǎn)定位、高標(biāo)謀劃,“七五”普法工作開局良好,法治惠民影響力、法治文化感染力大幅提升。
3、落實(shí)陽光復(fù)議,化解行政爭議。積極推行“精準(zhǔn)復(fù)議”,重點(diǎn)推行“行政復(fù)議審理程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化”,分步推廣行政處罰、行政許可、工傷認(rèn)定、征收補(bǔ)償、信息公開等各類案件審理標(biāo)準(zhǔn)。積極籌備復(fù)議決定文書公開,推動行政復(fù)議立案階段先行調(diào)解,強(qiáng)化行政復(fù)議指導(dǎo)和監(jiān)督職能,提升行政復(fù)議公信力。201x年市政府行政復(fù)議委員會共受理行政復(fù)議申請210件,辦結(jié)200件,撤銷4件。市政府為被申請人的行政復(fù)議案件6件,涉及市政府的行政訴訟案件(含一審、二審、再審)73起,市政府負(fù)責(zé)人參加復(fù)議聽證率和出庭應(yīng)訴率均為100%。
總體而言,201x年度我市法治政府建設(shè)工作取得了階段性成效,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)為:依法行政工作創(chuàng)新思維不夠活躍,向外省外市學(xué)習(xí)借鑒力度偏弱,提升法治政府影響力和公眾參與感、群眾獲得感不太明顯,立法、復(fù)議、監(jiān)督、考評、培訓(xùn)、備案的品質(zhì)有待進(jìn)一步升級,爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情不夠活躍等。
2020年,我市將繼續(xù)貫徹綱要精神,積極完成省委省政府下達(dá)的法治建設(shè)任務(wù),以習(xí)近平總書記“牢記新使命,有為才有位”為精神指引,以“擴(kuò)大法治影響、提升法治品質(zhì)”為工作主線,以“公眾參與法治政府建設(shè)”為創(chuàng)新主題,學(xué)深學(xué)透法律精髓,敢闖敢干維護(hù)底線,全力為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。我市將主要抓好以下八個方面的工作:
1、深化簡政放權(quán),推進(jìn)審批制度改革。清理調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批事項(xiàng),篩查隱性審批和變相審批,強(qiáng)化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中聯(lián)審,簡化審批環(huán)節(jié)和層級,轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式,更好地發(fā)揮市場作用,實(shí)現(xiàn)效率再提升、服務(wù)再優(yōu)化。
2、突出改革重點(diǎn),打造精品立法項(xiàng)目。堅(jiān)持立法和改革決策相銜接、同步推進(jìn)的原則,重點(diǎn)圍繞重大改革事項(xiàng)先行先試政府立法,立足我市實(shí)際并借鑒國內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn)大膽創(chuàng)新。加大立法調(diào)研的力度和廣度,健全立法可行性論證機(jī)制。加大公眾參與立法力度,通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征集公眾意見鞏固法律文件備案審查、后評估和清理的實(shí)效,積極響應(yīng)公眾對政府法律文件的審查建議。
3、健全監(jiān)督機(jī)制,提升行政執(zhí)法水平。完善行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)網(wǎng)上考試管理制度。落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督和評價、行政執(zhí)法活動觀摩、行政執(zhí)法違法案例通報等工作機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法。
4、推進(jìn)政務(wù)公開,提高信息透明度。繼續(xù)推進(jìn)政府行政權(quán)力運(yùn)行公開,深入推進(jìn)財(cái)政資金、重大建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開。擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)局面,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放,加強(qiáng)政策解讀。
5、完善內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督。落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會決議決定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市人大及其常委會報告、向市政協(xié)通報制度,健全與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,高質(zhì)量辦好建議提案。加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督,更加主動地接受全社會監(jiān)督。
6、鍛造法治隊(duì)伍,增強(qiáng)法治工作實(shí)效。舉辦法治政府大講堂暨全市依法行政骨干培訓(xùn)班,增強(qiáng)法制干部和法制人員的責(zé)任感、緊迫性和職業(yè)素養(yǎng)。充分發(fā)揮服務(wù)外包機(jī)制,積極選聘一批政府法制助理,將踏實(shí)干事、精通法律、品行優(yōu)良的律師充實(shí)到法治政府建設(shè)一線。加強(qiáng)政府法律顧問動態(tài)管理,健全政府法律顧問遴選、淘汰和考核機(jī)制,擇期開展專題督查和調(diào)研,推動政府法律顧問工作常態(tài)化和實(shí)效性,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問的智庫作用。
7、狠抓法治品質(zhì),擴(kuò)大法治政府影響力。研究出臺2020年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃和法治政府考評方案。建立健全公眾參與法治政府建設(shè)評價機(jī)制。繼續(xù)開展法治政府建設(shè)滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,對滿意度不高的單位及時發(fā)送依法行政提示函,實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)滿意度評價上下聯(lián)動、全市覆蓋。充分發(fā)揮“泰州市依法行政網(wǎng)上工作平臺”和“政府法制”微信公眾平臺信息收集和宣傳功能。深挖依法行政示范典型,推進(jìn)法治建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
8、深耕公眾參與,統(tǒng)籌推進(jìn)法治社會建設(shè)。積極落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動參與式行政程序建設(shè)的意見》,在征集公眾參與法治政府建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,挖掘一批具有示范性、典型性、實(shí)效性的項(xiàng)目,使更多的基層代表、專家學(xué)者、行家里手、人大代表、政協(xié)委員等社會人士,廣泛參與到立法制規(guī)、矛盾化解、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、考核評估等法治政府建設(shè)進(jìn)程中來,增強(qiáng)法治建設(shè)的公眾參與感和成果獲得感。
年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二
xx社區(qū)位于長江北路和伯瀆港河交界處,距市中心3.5公里。社區(qū)常住人口10000余人,流動人口xx00余人,下轄廠企單位56家。近年來,社區(qū)按照中央提出的加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)的要求,創(chuàng)新方法,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)民主法治建設(shè),有效促進(jìn)社區(qū)的三個文明建設(shè)。社區(qū)先后榮獲全國城市體育先進(jìn)社區(qū)、全國文化先進(jìn)社區(qū)等榮譽(yù)7項(xiàng),xx省文明社區(qū)、xx省民主法制示范社區(qū)等省級榮譽(yù)23項(xiàng),xx市堡壘黨總支、xx市先進(jìn)基層黨組織等市、區(qū)級榮譽(yù)80多項(xiàng)。我們的主要做法是:
社區(qū)堅(jiān)持從建組織、定規(guī)章、強(qiáng)監(jiān)督等方面狠下功夫,不斷提高社區(qū)民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社區(qū)民主管理組織體系。社區(qū)建立和完善了以社區(qū)黨總支為核心,以社區(qū)居民代表大會、社區(qū)業(yè)主大會、社區(qū)四方聯(lián)席會、社區(qū)居民委員會、社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)為主體的社區(qū)民主管理組織體系。每月召開一次社區(qū)四方聯(lián)席會,討論議定社區(qū)內(nèi)的階段性重大問題,針對居民在生活、居住、社區(qū)需求方面提出的建議和意見,研究解決措施辦法;每季召開一次社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)會議,發(fā)揮社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)的協(xié)商、議事、監(jiān)督的工作職能;每半年召開一次社區(qū)居民代表大會,審議社區(qū)居委會工作報告和年度計(jì)劃,對社委會各項(xiàng)工作以及社區(qū)工作者進(jìn)行評議,研究決定社區(qū)重大事務(wù)。二是制訂和完善社區(qū)民主管理制度。社區(qū)制訂了《社區(qū)事務(wù)工作站工作職責(zé)》、《社區(qū)居委會工作職責(zé)》、《社區(qū)“居務(wù)公開”制度》、《社區(qū)“四方聯(lián)席會議”制度》、《社區(qū)“四方”分工負(fù)責(zé)制度》、《社區(qū)聯(lián)席會議工作通報制度》、《社區(qū)自治章程》、《居民公約》等各項(xiàng)規(guī)章制度,有效保證社區(qū)各個組織、各項(xiàng)工作有章可循。三是健全社區(qū)民主管理和監(jiān)督機(jī)制。社區(qū)完善了“事務(wù)顧問團(tuán)”、“四方聯(lián)席會議”活動機(jī)制,將社區(qū)知名人士、民主黨派、居民代表、駐區(qū)單位代表等人員納入到社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán),增強(qiáng)社區(qū)居民和成員單位對社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過“社區(qū)事務(wù)意見征詢表”收集社區(qū)居民對社區(qū)工作的意見和建設(shè),以及居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,根據(jù)排查時間表及時處理,做到事事有結(jié)果、件件有反饋。社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)先后就“社區(qū)雨污分流”“社區(qū)停車位改造”、“文明養(yǎng)狗”、“社區(qū)綠地的分片包干管理”、“社區(qū)汽車智能化管理”、“社區(qū)文體場所改建”等議題展開討論,并將協(xié)商、討論結(jié)果公布在社區(qū)中。
近年來,社區(qū)大力加強(qiáng)法制建設(shè),不斷加大法制宣傳力度,著力營造學(xué)法用法守法氛圍,社區(qū)居民群眾的法律意識和素質(zhì)進(jìn)一步提升。一是加強(qiáng)法制宣傳陣地的建設(shè)。依托社區(qū)事務(wù)工作站設(shè)立了社區(qū)法律服務(wù)工作接待聯(lián)絡(luò)點(diǎn),并開設(shè)婦女維權(quán)、法律宣傳、價格法規(guī)等法律宣傳角,讓法律服務(wù)走進(jìn)社區(qū)、貼近百姓,使社區(qū)居民在有法律服務(wù)需求時能及時、就近得到幫助。每月最后一個星期的星期六定期組織法律志愿者和法律專業(yè)人員進(jìn)入社區(qū),開展法律咨詢、法制教育、民事調(diào)解、安置幫教等工作;以社區(qū)法制學(xué)校為基地,聘請專業(yè)法律工作者擔(dān)任普法宣講員,每二個月為社區(qū)居民上一堂法制教育課,講解國家新頒布的法律法規(guī)、法律常識、禁毒知識等,為居民群眾提供了學(xué)習(xí)法律的場所;聘請上?!缎吕夏锞恕钒厝f青為社區(qū)人民調(diào)解特別法律顧問,提高了社區(qū)調(diào)解工作者的業(yè)務(wù)能力;在社區(qū)圖書室設(shè)立法律之窗,有近xx0冊的法律書籍和10份報刊雜志、法制宣傳資料供社區(qū)居民閱讀;設(shè)立社區(qū)法制宣傳專欄,開辟社區(qū)“廉和園”,強(qiáng)化法制宣傳教育的有效性和導(dǎo)向性,定期將國家新出臺的,與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī),有針對性地編寫宣傳材料載入專欄,內(nèi)容涉及到“殘疾人保障法”、“老年人權(quán)益保障法”、“食品安全法”、“價格法”,包括今年即將出臺的“侵權(quán)法”等,讓社區(qū)居民隨時都能學(xué)到法律知識,提高法律素質(zhì)。二是加強(qiáng)社區(qū)法制宣傳和法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)社區(qū)居民需求,建立社區(qū)法律志愿者服務(wù)隊(duì)伍,目前社區(qū)有法律志愿者60余人,有效保證社區(qū)法制宣傳工作的順利開展。xx年,社區(qū)以培訓(xùn)的方式組織居民小組長、青少年、黨員志愿者、計(jì)生信息員、城管巡邏隊(duì)員等學(xué)習(xí)了《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《交通安全法規(guī)》、《黨章》、《艾滋病防治條例》、《xx省計(jì)劃生育條例》、《中華人民共和國價格法》、《食品安全法》、《婦女維權(quán)法》、《老年人權(quán)益保障法》、《婚姻登記條例》等一系列法律法規(guī)和相關(guān)條例共xx次,共計(jì)參與人數(shù)超過xx00人次。三是開展形式多樣的普法宣傳活動。采取文藝演出、青少年摸擬法庭、庭外調(diào)解、法制圖片展覽、法律咨詢服務(wù)、法律個案服務(wù)等形式,為居民群眾解答法律問題、提供法律服務(wù)。在社區(qū)每年一屆的“和睦節(jié)”上,通過將社區(qū)普法宣傳典型事例編寫成文藝節(jié)目,用小品、說唱等形式表演出來,使法制教育融于群眾喜聞樂見的文娛活動之中,增強(qiáng)了宣傳、教育的效果。xx08年社區(qū)自編說唱《納稅為民共和諧》、歌伴舞《和諧家園法捍衛(wèi)》在“第三屆中國xx法制建設(shè)論壇”文藝演出中榮獲三等獎;xx年說唱《和諧xx和諧風(fēng)》獲得了新區(qū)文藝匯演優(yōu)秀演出獎。
堅(jiān)持把社區(qū)民主法治建設(shè)工作與社區(qū)治安綜合治理相結(jié)合,緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、人民群眾滿意”為工作目標(biāo),扎實(shí)開展社區(qū)治安防范與重點(diǎn)整治,有效地遏制了各類案件的上升勢頭,實(shí)現(xiàn)了“四無”目標(biāo)。一是健全社區(qū)治安防范組織網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)組建了70人的治安巡防志愿者隊(duì)伍,在社區(qū)逐步形成以社區(qū)民警為骨干,以社區(qū)治安巡邏隊(duì)、專職保安隊(duì)為基礎(chǔ),專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合,人防、物防、技防并舉的群防群治體系,共同維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,保障居民安居樂業(yè)。二是大力加強(qiáng)安全防范。制定了《社區(qū)安全管理制度》、《社區(qū)安監(jiān)員職責(zé)》、《社區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》、《社區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)》、《安全工作例會制度》、《社區(qū)安全教育、培訓(xùn)制度》、《社區(qū)安全檢查與隱患排查制度》、《社區(qū)安全生產(chǎn)事故報告調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度》、《社區(qū)應(yīng)急救援制度》以及派所出、業(yè)主委員會、物業(yè)公司各自的安全工作制度,每月的18日定期召開社區(qū)安全委員會碰頭會,在社區(qū)三個主要出入口內(nèi)設(shè)有專用或兼用的安全文化宣傳欄,并通過社區(qū)網(wǎng)站、居民小組長會議、每月社區(qū)志愿者服務(wù)日等積極開展安全防范宣傳。三是認(rèn)真做好預(yù)防未成年人違法犯罪工作。社區(qū)聘請有普法輔導(dǎo)員,定期為青少年學(xué)生講授法律知識,解答法律問題;把法制教育作為青少年教育工作的重要內(nèi)容,廣泛組織開展法制教育讀書活動、演講比賽和法律知識競賽等各種形式的教育活動;與新區(qū)法院聯(lián)合舉辦青少年模擬法庭,讓青少年當(dāng)法官來庭審,提高青少年學(xué)生學(xué)法興趣和法律實(shí)踐能力;讓學(xué)生直接參與了“12.4”法制宣傳日活動和禁毒宣傳日活動,通過加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到違法犯罪的危害性,提高了自我保護(hù)意識,增強(qiáng)了自我保護(hù)能力,樹立了良好的法制觀念。
幾年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在社區(qū)廣大居民群眾的支持幫助下,創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)工作取得較大成效。但我們也清醒認(rèn)識到仍存在不少問題,有待進(jìn)一步提高。今后,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)力度,努力提高居民法律素質(zhì)和社區(qū)法治管理水平,著力構(gòu)建幸福、和諧、文明的新型社區(qū)。
x人民政府:
按照《x市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報送行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》(〔xxxx〕-x)文件要求,我街道認(rèn)真梳理xxxx年度法治政府建設(shè)工作情況,現(xiàn)報告如下:
(一)強(qiáng)化組織保障,推動責(zé)任落地落實(shí)。我街道黨工委、辦事處高度重視,將法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程。成立了以街道黨工委書記、辦事處主任任組長、分管負(fù)責(zé)同志任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,大力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,并將法治政府建設(shè)工作納入本單位目標(biāo)管理。今年年初專門召開黨工委會研究法治政府建設(shè)工作,制定了《臨邛街道xxxx年法治政府建設(shè)工作要求》,分解下達(dá)依法行政目標(biāo)工作任務(wù),做到了目標(biāo)明確、人員保障、責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持每季度聽取法治政府建設(shè)工作報告,切實(shí)將我街道法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處。特別是在今年新冠疫情防控期間,指導(dǎo)制定了《x市人民政府臨邛街道辦事處關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控的通告》并開展廣泛宣傳。
健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。落實(shí)《臨邛街道黨員干部學(xué)法用法制度》,扎實(shí)通過會前學(xué)法、專題講座、培訓(xùn)等方式開展學(xué)法活動。今年以來,街道共開展領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)法專題講座x次,機(jī)關(guān)干部會前學(xué)法x次,黨工委會會前學(xué)法x次。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大走訪”活動,加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國重要論述和法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)。同時將年度學(xué)法用法情況作為年終述職重要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識,有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、執(zhí)法、用法水平。推動了全街道干部尊法學(xué)法守法用法制度化、規(guī)范化和長效化,切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。
街道法治政府建設(shè)工作具體由社治辦負(fù)責(zé),工作人員xx人,其中x人是正式編制人員,x人是聘用人員,x人為法學(xué)專業(yè),xx人為非法學(xué)專業(yè),x人取得法律相關(guān)證書。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)行政決策法治化。xxxx年是臨邛街道與原前進(jìn)鎮(zhèn)合并后的第一年,我街道面臨許多如鎮(zhèn)街、村(社區(qū))優(yōu)化調(diào)整、城市規(guī)劃、征地拆遷、企業(yè)引進(jìn)、環(huán)境保護(hù)等問題。在依法依規(guī)決策解決過程中,我街道始終堅(jiān)持《臨邛街道黨工委議事規(guī)則》《重大行政糾紛風(fēng)險評估工作方案》《重大公共建設(shè)項(xiàng)目聽證制度》《三重一大申報制度》和《臨邛街道法律顧問制度》等,充分將法治政府建設(shè)與集體決策、群眾監(jiān)督與干部任用、征地拆遷等重大行政決策的制定結(jié)合在一起,形成了科學(xué)、民主的依法決策程序,扎實(shí)推進(jìn)高鐵區(qū)間和城市東進(jìn)區(qū)域提供xxxx畝戰(zhàn)略儲備空間和“泉水河濕地公園”、“x文君新城鳳求凰公園”及延伸至種業(yè)園區(qū)綠道用地保障工作以及加快推進(jìn)學(xué)道街棚改項(xiàng)目掃尾攻堅(jiān)以及善新巷、西街等舊改項(xiàng)目實(shí)施的后續(xù)工作,聘請x光時律師事務(wù)所為街道常年法律顧問,積極發(fā)揮法律顧問在重大事項(xiàng)決策、規(guī)范性文件審查、行政訴訟辦理、群體性信訪案件處置等方面的重要作用。
(三)扎實(shí)推進(jìn)街道依法行政、依法執(zhí)政工作。一是提升依法防控和應(yīng)對突發(fā)重大公共事件能力。按要求做好新冠肺炎疫情防控工作,制定《x市人民政府臨邛街道辦事處關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控的通告》并開展廣泛宣傳。二是以“法律之家”為依托,推進(jìn)普惠型公共法律服務(wù)。今年以來街道、村(社區(qū))兩級共解答各類法律咨詢xxx余人次,為弱勢群體申請辦理法律援助xx人次。三是積極利用網(wǎng)絡(luò)理政平臺,搭建與網(wǎng)民溝通互動的工作平臺。通過網(wǎng)絡(luò)理政平臺,拓寬收集網(wǎng)上群眾對我街道工作意見建議和問題反映的渠道,進(jìn)一步深化和推進(jìn)政務(wù)公開,為廣大服務(wù)對象提供方便快捷的相關(guān)咨詢。截止目前,共辦理案件xxxx件。四是積極抓好群眾相關(guān)訴求的落實(shí)。加強(qiáng)與群眾的互動交流,善于吸納民意,積極改進(jìn)工作,重視民生問題,及時解決社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)行正面引導(dǎo),積極化解矛盾。對網(wǎng)民的咨詢、投訴等訴求,無論反映問題的大小,都立即指派專人受理、了解情況、擬文回復(fù),堅(jiān)持做到“有問必答、有訴必理、有理必查、有查必果”。
(四)進(jìn)一步增進(jìn)推進(jìn)政務(wù)公開力度。一是深化行政審批制度改革。優(yōu)化村(社區(qū))便民服務(wù)中心辦件窗口和服務(wù)流程,結(jié)合x市打造“至簡審批”模式,營造高效便捷政務(wù)環(huán)境,成立了前進(jìn)便民服務(wù)分中心,不因鎮(zhèn)街合并影響群眾辦事,同時扎實(shí)開展行政權(quán)力清單清理工作。二是完善政府信息公開化。靈活運(yùn)用傳統(tǒng)媒介和新型網(wǎng)絡(luò)媒體平臺,及時發(fā)布各類依法行政信息,自覺接受公眾和輿論監(jiān)督。我街道累計(jì)主動公開政府信息xxxxx條,全文電子化率達(dá)xx%。其中概況信息xxx條;計(jì)劃總結(jié)xxx條;工作動態(tài)xxxx條;財(cái)政信息xxx條;其他xxxx條。
(五)維護(hù)總體安全,有序化解各類矛盾糾紛。牢固樹立桶底意識,堅(jiān)持底線思維,提升城市安全韌度。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、盡職免責(zé)”要求,建立完善相關(guān)閉環(huán)管理機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部履職清單管理制度,堅(jiān)持以安全社區(qū)建設(shè)“x+n”工作模式為指導(dǎo),統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)各類安全事故“零”發(fā)生。依托黨建力量,構(gòu)建以區(qū)域化黨組織為核心的“一核多元”社會共治新格局,發(fā)揮“群眾工作之家”積極作用,依托綜治、信訪、維穩(wěn)、司法等力量,統(tǒng)籌整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、律師調(diào)解、社會調(diào)解等各類資源,成立了臨邛街道社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,中心成立以來參與x起重大矛盾糾紛調(diào)處,化解各類矛盾糾紛近xxx余件,化解率達(dá)xxx%,較好地維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
(六)廣泛開展法治宣傳教育。一是加強(qiáng)法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托臨邛街道公共法律服務(wù)工作站,為群眾提供法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、信訪接待等服務(wù)。二是搭建全媒體普法新平臺。在原有傳統(tǒng)媒介的基礎(chǔ)上,新增微信公眾號、微信群、為村平臺等媒體宣傳平臺,適時結(jié)合相關(guān)節(jié)點(diǎn)發(fā)布相關(guān)普法信息、政策解讀,并在線解答群眾法律咨詢。三是打造xx支普法宣傳隊(duì)伍,培育xxx名法律明白人,xx名網(wǎng)格員充分發(fā)揮深入群眾基層的作用,在轄區(qū)內(nèi)開展多種形式普法宣傳,今年以來開展普法宣傳x場。
整合資源成立x市臨邛街道社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,為矛盾糾紛調(diào)處一體化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是實(shí)行一站式服務(wù)。中心整合信訪、綜治、安全生產(chǎn)、公安、法庭等資源,實(shí)現(xiàn)集中辦公、集約管理、集成服務(wù),充分引導(dǎo)人民調(diào)解員、派出所民警、法官等協(xié)同推進(jìn)調(diào)解工作,讓基層社會問題矛盾糾紛的化解只進(jìn)一扇門,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛閉環(huán)處置集約化。二是搭建一體化平臺。依托市級社會矛盾糾紛調(diào)解管理系統(tǒng),通過網(wǎng)上受理、在線點(diǎn)單、視頻“云調(diào)解”實(shí)現(xiàn)咨詢、調(diào)解、司法確認(rèn)一站式服務(wù)。同時,引導(dǎo)當(dāng)事人使用調(diào)解小程序,方便群眾使用手機(jī)終端參與案件調(diào)解、得到優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。三是建立兩類專家?guī)臁=⑷嗣裾{(diào)解員專家?guī)旌托姓{(diào)解員專家?guī)?,并動員“五老+x”、x賢等社會力量積極參與矛盾糾紛化解,提升源頭化解糾紛實(shí)效。
(一)存在問題。
一是法治政府建設(shè)理念和依法執(zhí)政水平有待進(jìn)一步提升,相關(guān)執(zhí)法力量欠缺;
三是普法宣傳力度不夠,普法效果還有待提升。
(二)整改措施。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部學(xué)法用法的積極性、主動性,培育法治精神和依法治理的思想觀念,以點(diǎn)帶面,積極推動法治政府建設(shè)。同時積極銜接市級各行政執(zhí)法部門,加強(qiáng)聯(lián)系,及時承接相關(guān)執(zhí)法權(quán)限及執(zhí)法力量下沉。
二是不斷完善各項(xiàng)工作流程和規(guī)章制度,嚴(yán)格依法依規(guī)決策,堅(jiān)持依法行政辦事,優(yōu)化行政審批流程,提高行政服務(wù)效能。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政應(yīng)訴,拓寬監(jiān)督渠道,實(shí)施責(zé)任追究問責(zé)等,使行政工作有法可依、有章可循。持續(xù)推進(jìn)便民服務(wù)中心審批便捷化,方便群眾辦事。
三是增進(jìn)普法宣傳新渠道。充分利用微信公眾號、電子屏和宣傳欄、“為村”等媒體宣傳平臺,積極開展法治政府建設(shè)宣傳工作,切實(shí)增強(qiáng)干部依法行政、依法辦事的意識和能力,同時增強(qiáng)社區(qū)居民對法治政府建設(shè)工作的知曉度和認(rèn)知度,為我街道開展法治政府建設(shè)工作營造良好的輿論氛圍。
xxxx年,我街道將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆五中全會精神,深入學(xué)習(xí)省委、x市委、x市委全會精神,繼續(xù)推進(jìn)臨邛街道法治建設(shè),重點(diǎn)抓好以下方面工作:
(一)努力完善政府決策機(jī)制。力求進(jìn)一步完善重大行政決策合法性審查機(jī)制,堅(jiān)持重大問題集體決策,將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實(shí)處。
(二)總結(jié)“七五”普法規(guī)劃成效,高起點(diǎn)謀劃“八五”普法規(guī)劃。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和社會管理薄弱環(huán)節(jié)開展普法工作,以法治思維、法治方式解決城市管理治理。組織開展主題鮮明的專項(xiàng)法治宣傳活動,結(jié)合解決查處違法建筑、安全生產(chǎn)、食品安全等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的法律法規(guī)實(shí)施工作,圍繞春節(jié)、“x·x”婦女節(jié)、“x·xx”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“x·x”勞動節(jié)、“x·xx”國際禁毒日、“xx·xx”國際消除家庭暴力日、“xx·x”憲法日等時間節(jié)點(diǎn)和法律頒布日,開展“一月一主題”法治宣傳教育活動,確保法治宣傳的計(jì)劃性、持續(xù)性。
(三)進(jìn)一步提高法治意識和依法行政的能力水平。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程,針對社區(qū)管理和建設(shè)的特點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,加大宣傳力度,把依法行政與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理有機(jī)結(jié)合,不斷提高依法行政的水平和能力。
(四)加強(qiáng)政府信息公開制度,進(jìn)一步完善政府信息公開網(wǎng)站。增強(qiáng)吸引力,擴(kuò)大影響面,突出互動性。繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開渠道,豐富公開形式。行政執(zhí)法單位推行行政執(zhí)法公示制度,對行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果依法公開。
(五)完善社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制及調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步深化矛盾糾紛一體化調(diào)解機(jī)制,健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),推動人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的聯(lián)動聯(lián)調(diào),構(gòu)建預(yù)警、預(yù)防、調(diào)解、處置全方位工作機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在多元化糾紛解決機(jī)制化解社會矛盾糾紛中的作用。
特此報告。
今年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,始終聚焦“三優(yōu)池州”建設(shè)目標(biāo),圍繞“4+3”產(chǎn)業(yè)體系,緊抓長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持疫情防控和招商工作兩手抓,大力開展產(chǎn)業(yè)招商和園區(qū)合作,切實(shí)發(fā)揮了招商引資對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用。
預(yù)計(jì)2020年新引進(jìn)省外億元項(xiàng)目230個,完成年度計(jì)劃的139.4%;省外億元以上項(xiàng)目到位資金600億元,完成年度計(jì)劃的113.2%。
(一)高位推動,招商氛圍進(jìn)一步濃厚。一是領(lǐng)導(dǎo)招商力度加大,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次率隊(duì)赴長三角、珠三角等地走訪企業(yè)、商會及合作組織,開展精準(zhǔn)對接和園區(qū)合作。各地主要領(lǐng)導(dǎo)每月親自率隊(duì)外出招商,推動重大項(xiàng)目進(jìn)展。1-10月份各縣區(qū)、管委會主要負(fù)責(zé)人累計(jì)外出開展招商192天,市直單位主要負(fù)責(zé)人累計(jì)外出開展招商65天。二是重大活動成效顯著,先后開展大灣區(qū)企業(yè)安徽(池州)行、上海市安徽商會走進(jìn)池州、北京市異地省級商會、中科大浙江校友會、合工大江蘇校友會池州行等活動,與重點(diǎn)企業(yè)、重要客商面對面洽談,達(dá)成一批合作意向。三是宣傳推介效果突出,依托第五屆上海安徽精英論壇、長三角融合發(fā)展高峰論壇暨安徽地市資源資本對接會等活動廣泛開展宣傳推介,不斷擴(kuò)大池州的朋友圈和影響力。
(二)搶抓機(jī)遇,融入長三角步伐加快。6個省級以上開發(fā)區(qū)進(jìn)一步拓展與滬蘇浙重點(diǎn)園區(qū)的合作。江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)與浙江嘉興秀洲高新區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議;與上海嘉定工業(yè)區(qū)、江蘇常熟高新區(qū)達(dá)成初步合作意向。市開發(fā)區(qū)與江蘇如皋經(jīng)開區(qū)達(dá)成合作意向;中韓半導(dǎo)體合作產(chǎn)業(yè)園已揭牌建設(shè)。兩個園區(qū)都派員到合肥經(jīng)開區(qū)掛職。貴池區(qū)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)與南京江東商貿(mào)區(qū)開展全方位交流合作,并派員掛職和駐點(diǎn)招商。東至縣經(jīng)開區(qū)與江蘇太倉港港口開發(fā)區(qū)初步達(dá)成合作意向;與江蘇泰興經(jīng)開區(qū)已開展多次對接,簽訂合作共建協(xié)議;與浙江德清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽訂合作共建協(xié)議,促進(jìn)園區(qū)共同發(fā)展。大渡口經(jīng)開區(qū)與浙江南湖新區(qū)、江蘇常州天寧經(jīng)開區(qū)開展第三季度招商引資工作交流互通。青陽縣經(jīng)開區(qū)與上海寶山工業(yè)園區(qū)、江蘇江陰高新區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,開展定期交流。
(三)突出重點(diǎn),招大引強(qiáng)取得進(jìn)展。今年以來,江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、貴池區(qū)、東至縣分別引進(jìn)1個50億元以上大項(xiàng)目,分別是集中區(qū)總投資約90億元的古纖道紡絲織造一體化智能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,一期405畝土地已摘牌且正式開工建設(shè);貴池區(qū)總投資約51億元的西恩循環(huán)科技40萬t/a鋰電池回收及綜合利用技改擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目已完成備案,正在開工建設(shè);東至縣總投資約54億元的廣信農(nóng)化年產(chǎn)30萬噸聚碳酸酯、4500噸新型熒光材料吡唑酸及4500噸肼基吡啶項(xiàng)目,正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。另外,青陽總投資104億元的寶武年產(chǎn)30萬噸高性能鎂基輕合金材料及深加工項(xiàng)目正在推進(jìn)。
(四)完善機(jī)制,招商工作進(jìn)一步規(guī)范。一是編制半導(dǎo)體、化工新材料產(chǎn)業(yè)招商路線路,梳理7條產(chǎn)業(yè)鏈,鎖定50國內(nèi)外個重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè),使產(chǎn)業(yè)招商有的放矢,顯著提高招商項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率,進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)集群集聚。二是出臺《池州市重大招商引資項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審辦法(試行)》和《池州市招商引資項(xiàng)目閉環(huán)管理工作實(shí)施方案》等文件,規(guī)范統(tǒng)一了全市招商引資合同文本,強(qiáng)化雙向約束。按月通報招商計(jì)劃進(jìn)展、市縣領(lǐng)導(dǎo)外出、簽約在談等重大招商項(xiàng)目情況。組織預(yù)審了江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)金陽鋁業(yè)、中基恒光控股產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目及平天湖風(fēng)景區(qū)藍(lán)城康旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目。通過預(yù)審,進(jìn)一步增強(qiáng)了項(xiàng)目布局的合理性和決策的科學(xué)性,提高了項(xiàng)目的建設(shè)速度。
(五)強(qiáng)化調(diào)度,招商壓力全面?zhèn)鲗?dǎo)。一是加強(qiáng)工作調(diào)度。落實(shí)招商引資項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,先后3次召開全市招商引資工作調(diào)度會并開展現(xiàn)場觀摩,研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難問題。落實(shí)“月通報、季督查、年考核”制度,對新引進(jìn)億元項(xiàng)目逐一進(jìn)行現(xiàn)場核查并予以通報,督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是強(qiáng)化專職招商。圍繞半導(dǎo)體、數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)舉辦2期“招商大講堂”,對全市招商系統(tǒng)、市直單位招商干部和招商小分隊(duì)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提升招商人員專業(yè)化招商水平。三是開展“集中攻堅(jiān)”行動。圍繞“六穩(wěn)”、“六保”工作,舉辦集中簽約、集中開工、集中投產(chǎn)等各類“攻堅(jiān)”行動8次。在世界制造業(yè)大會池州“六百”項(xiàng)目對接活動云簽約項(xiàng)目29個,投資總額223.1億元,合同引資182.8億元。
(六)黨建引領(lǐng),機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。局黨組全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作主體責(zé)任,不斷強(qiáng)化“黨旗招展”品牌創(chuàng)建,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、同向發(fā)力,機(jī)關(guān)支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。扎實(shí)開展深化“三個以案”警示教育工作,把深化警示教育與統(tǒng)籌好疫情防控、防汛、招商引資等各項(xiàng)工作結(jié)合起來。持續(xù)抓好精準(zhǔn)扶貧、依法行政、政務(wù)公開和信訪等工作,積極參與平安建設(shè)、文明創(chuàng)建、社區(qū)共建、雙擁工作等活動,全力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。
今年的招商工作取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)研究不夠深入,各地缺乏對本地發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展方向、實(shí)現(xiàn)路徑的研究,且沒有形成與之深度結(jié)合的產(chǎn)業(yè)分析報告和配套推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)扶持政策,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、牽動性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目缺乏。二是招強(qiáng)引優(yōu)不夠突出,引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國企業(yè)50強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)和上市公司等有行業(yè)重要影響的投資主體沒有明顯建樹。
2021年,市投資促進(jìn)局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。2021年計(jì)劃新引進(jìn)省外億元項(xiàng)目175個,到位資金600億元以上。工作安排如下:
(一)深化產(chǎn)業(yè)研究。推動各縣區(qū)、園區(qū)明確2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)甚至是首位產(chǎn)業(yè),加快形成產(chǎn)業(yè)集聚,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。著重在電子信息、新材料、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,深化與高端智庫、中介組織的合作,針對性地編制產(chǎn)業(yè)分析報告和產(chǎn)業(yè)招商路線圖,明晰招商目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑。
(二)突出招商重點(diǎn)。以長三角、京津冀、珠三角等為重點(diǎn)區(qū)域,深化合作招商。以日、韓、港、臺為重點(diǎn)區(qū)域,拓展境外招商。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和低能耗低排放產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)領(lǐng)域,開展招新引優(yōu)。以上市公司、央企、知名民企、外資企業(yè)尤其是世界500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)為重點(diǎn)目標(biāo),開展招大引強(qiáng)。
(三)拓展招商路徑。逐一分析長三角區(qū)域國家級開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,梳理產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢,以開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主平臺,加強(qiáng)園區(qū)合作交流。強(qiáng)化與基金公司等投資機(jī)構(gòu)的合作,利用投資機(jī)構(gòu)專業(yè)分析能力、資本實(shí)力及市場資源,深化基金招商。加大與各類商會、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、知名校友會、科研院所、高等院校等合作力度,開展委托招商和人才引進(jìn)工作。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整充實(shí)市直產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì),以市直職能部門作為招商小分隊(duì)主體單位并遴選優(yōu)秀年輕干部,圍繞長三角等重點(diǎn)區(qū)域開展駐點(diǎn)招商。將市直小分隊(duì)納入江南集中區(qū)和市開發(fā)區(qū)統(tǒng)一管理,脫產(chǎn)、專職從事招商引資、招才引智工作,實(shí)現(xiàn)小分隊(duì)和園區(qū)招商工作的有效銜接,形成目標(biāo)明確、思路清晰、協(xié)同有力的工作機(jī)制。
(五)完善考核體系。樹立招商考核工作目標(biāo)導(dǎo)向、過程控制和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合的理念。對市直部門圍繞工作職能制定招商任務(wù),突出考核招真引實(shí),進(jìn)行實(shí)績實(shí)獎。對縣區(qū)聚焦投資項(xiàng)目的規(guī)模性、根植性、成長性,突出考核億元以上項(xiàng)目個數(shù)、入規(guī)納限比例等經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬核指標(biāo);聚焦投資主體的行業(yè)影響力、科技創(chuàng)新力,突出考核高新技術(shù)企業(yè)個數(shù)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度等項(xiàng)目發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)。
(六)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,扎實(shí)開展主題教育活動;深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政重點(diǎn)任務(wù),全面落實(shí)意識形態(tài)工作主體責(zé)任,加強(qiáng)職工思想建設(shè),堅(jiān)定全局干部職工理想信念,守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí);突出抓好基層黨組織創(chuàng)星活動,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用;完成招商引資目標(biāo)任務(wù)、文明創(chuàng)建、脫貧攻堅(jiān)和市領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
根據(jù)《中共賀州市委員會全面依法治市委員會辦公室關(guān)于報送和公開2020年法治政府建設(shè)年度報告的通知》要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,對2020年度法治政府建設(shè)工作情況進(jìn)行了全面總結(jié),對2021年度工作安排進(jìn)行了認(rèn)真研究。現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
(一)聚焦依法全面履行政府職能,全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
1.進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。在政務(wù)大廳設(shè)立窗口,完善應(yīng)進(jìn)駐事項(xiàng)信息、辦事指南和業(yè)務(wù)手冊,實(shí)行一站式受理集中辦理事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范本單位行政審批行為。
2.持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。出臺《賀州市外商投資企業(yè)實(shí)際到位外資獎勵實(shí)施辦法》等政策,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,持續(xù)深化“放管服”改革,做好服務(wù)保障工作。
3.實(shí)行權(quán)力清單、負(fù)面清單動態(tài)管理。印發(fā)《賀州市投資促進(jìn)和商務(wù)局權(quán)責(zé)清單(2020年第一版)》,全面推動“雙隨機(jī)一公開”制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
4.扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)普法宣傳教育實(shí)效。將普法宣傳教育工作擺上重要議事日程,按“誰執(zhí)法誰普法”原則,落實(shí)普法工作責(zé)任制,把法治宣傳、教育、落實(shí)工作列入本單位的工作目標(biāo),把各科室普法工作明確列入年度普法工作方案,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。
(二)聚焦做好行政立法工作,完善依法行政制度。
1.推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《重大行政決策暫行條例》《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》等法規(guī)和文件精神,堅(jiān)持推行重大行政決策聽證制度、專家咨詢論證制度和合法性審查制度,依法推進(jìn)科學(xué)民主決策,強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。
2.建立法制審核全覆蓋機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》要求,全年出臺1項(xiàng)規(guī)范性文件,對3項(xiàng)規(guī)范性文件提出清理意見,嚴(yán)格做到事前合法性審查、公平競爭審查和事后按時備案。
(三)聚焦做好行政執(zhí)法工作,推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,建立行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,有效監(jiān)督行政權(quán)力運(yùn)行;強(qiáng)化行政執(zhí)法人員資格管理,確保執(zhí)法人員持證上崗、依法行政;認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”制度,通過監(jiān)管平臺隨機(jī)抽查企業(yè)11家,并對執(zhí)法信息進(jìn)行公開;嚴(yán)格信息公開制度,全年主動公開63件,依申請公開13件;認(rèn)真組織開展本局內(nèi)部行政執(zhí)法案卷評查活動,加強(qiáng)對業(yè)務(wù)部門行政執(zhí)法法定權(quán)限、法律依據(jù)、法定程序方面的監(jiān)督。
2.強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。樹牢法治觀念,黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭遵法學(xué)法守法用法,率先落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)問責(zé),自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。在重大突出事件中推進(jìn)法治政府建設(shè),依法做好疫情防控常態(tài)化工作,統(tǒng)籌做好疫情防控和“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,精心謀劃“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資穩(wěn)投資促消費(fèi)”工作,把疫情對全市投資促進(jìn)和商務(wù)工作發(fā)展的影響降到最低。
(四)聚焦依法有效化解社會矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
1.提升行政復(fù)議和行政訴訟能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作人員的專業(yè)素質(zhì),提高行政應(yīng)訴水平,本年度沒有受理的行政復(fù)議案件。
2.妥善處理信訪、投訴舉報等工作。成立局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、日常工作科室承辦的信訪維穩(wěn)工作機(jī)制。共辦理12312和12345熱線投訴舉報共計(jì)11件,無信訪案件,有效化解矛盾糾紛。
(一)法治思維能力建設(shè)需加強(qiáng)。法治教育主要以集中專題學(xué)習(xí)為主,法治教育滲透性不強(qiáng),機(jī)關(guān)人員在法律知識的學(xué)習(xí)上主動性不夠,樹立法治思維和法治方式的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育不足,法治工作與業(yè)務(wù)工作融合性不強(qiáng)。
(二)依法行政能力有待進(jìn)一步提高。因機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革工作,新舊政策更替,機(jī)關(guān)行政人員在運(yùn)用法律手段應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,解決行政爭議、化解社會矛盾的能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠完善。各縣(區(qū))不單設(shè)商務(wù)部門,普遍存在缺乏工作人員、經(jīng)費(fèi)不足等困難,特別是機(jī)構(gòu)改革后,商務(wù)執(zhí)法工作已移交給市場監(jiān)管部門,目前商務(wù)部門依照規(guī)章進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督,主要側(cè)重于事后監(jiān)督,規(guī)范市場秩序工作困難重重。
局黨組書記、局長何應(yīng)繼同志全面履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持以身作則、以上率下,帶頭尊法學(xué)法守法用法。一是把深入學(xué)習(xí)中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入黨組理論中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,用新理念應(yīng)對新變化,用新思想指導(dǎo)新實(shí)踐,用新戰(zhàn)略落實(shí)新目標(biāo)。二是在黨組會上專題聽取法治建設(shè)情況報告,并親自部署安排年度法治建設(shè)工作任務(wù),要求各科室、局二層機(jī)構(gòu)年終述職報告要專題對法治政府建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)。三是統(tǒng)籌做好疫情防控、“六穩(wěn)”“六?!焙兔撠毠?jiān)工作,精心謀劃“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資穩(wěn)投資促消費(fèi)”工作,把疫情對全市投資促進(jìn)和商務(wù)工作發(fā)展的影響降到最低。四是持續(xù)“放管服”改革,貫徹“雙隨機(jī)、一公開”制度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。五是加強(qiáng)對深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”和全面推進(jìn)“五大攻堅(jiān)行動”等經(jīng)濟(jì)社會重大領(lǐng)域的研究,親自部署、親自督辦。六是全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。通過一把手全面履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)把我局各項(xiàng)工作納入法治化軌道。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),積極推進(jìn)立法工作。堅(jiān)持以習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議上的重要講話精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)《重大行政決策暫行條例》,堅(jiān)持重大行政決策實(shí)行科學(xué)民主決策制度;做好規(guī)范性文件合法性審查和公平競爭審查工作,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。提高行政人員法治思維和依法行政能力,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(二)依法履職盡責(zé),提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。按照市委、市政府“放管服”改革總體部署要求,繼續(xù)做好深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作,全面提升政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量,增強(qiáng)群眾、企業(yè)的獲得感和幸福感。
(三)全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,做好行政執(zhí)法監(jiān)督。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,有效監(jiān)督行政權(quán)力運(yùn)行,積極開展行政執(zhí)法案卷評查工作,建立執(zhí)法案卷評查長效機(jī)制,對全局的行政執(zhí)法工作實(shí)行有效監(jiān)督。
(四)落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。通過開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查等辦法,保障執(zhí)法力量和規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)市場秩序,努力創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
(五)做好商務(wù)普法工作,持續(xù)提高依法行政能力。做好開展全市投資促進(jìn)和商務(wù)系統(tǒng)法制宣傳教育的第八個五年規(guī)劃的各項(xiàng)工作,制定年度普法責(zé)任清單,積極開展法律法規(guī)、政策制度解讀和宣講工作,采取多種形式推動商務(wù)干部學(xué)法用法。
xxxx年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國的基本方略,不斷強(qiáng)化法治意識,提高依法行政水平,規(guī)范和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格履行法定職責(zé),深入推進(jìn)依法行政,切實(shí)加快法治政府建設(shè),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
我局黨政主要負(fù)責(zé)人把思想認(rèn)識放首位,做到內(nèi)化于心、外化于行,真正把第一責(zé)任扛起來。一是局黨組充分發(fā)揮總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,黨組書記切實(shí)履行相關(guān)職責(zé),將普法工作做實(shí)做細(xì),在全局形成“一把手”負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)人主抓、產(chǎn)業(yè)與法規(guī)科牽頭抓、業(yè)務(wù)科室配合抓的工作機(jī)制;二是通過黨組會、專題會等方式研究推進(jìn)法制建設(shè)工作,通過黨組會、中心組會議對招標(biāo)、采購、征收方面的法律法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí),并依據(jù)法治要求安排部署相關(guān)工作;三是堅(jiān)持將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,與重點(diǎn)工作同部署、同安排、同推進(jìn),扎實(shí)有序地推動普法工作落到實(shí)處;四是堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法”的普法責(zé)任機(jī)制,扎實(shí)開展普法教育工作,成立專項(xiàng)工作小組,強(qiáng)化普法工作隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合公園城市建設(shè)和城市有機(jī)更新的新理念,加大法治宣傳教育,有效推動法制工作的深入開展,營造“人人學(xué)法、人人守法”的良好法治氛圍。
我局嚴(yán)格落實(shí)法治教育宣傳培訓(xùn),建立機(jī)關(guān)定期學(xué)法制度,加強(qiáng)重點(diǎn)對象學(xué)法用法,努力營造法治建設(shè)良好氛圍。一是制定我局“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”實(shí)施細(xì)則,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《憲法》、《保密法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī),積極開展以案示法活動,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部法制教育;今年以來,共開展專題學(xué)法xx次,開展以案示法活動x次,組織學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法律、法規(guī)x次,組織開展“廉政警示教育”宣傳x次。二是開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動,通過在企業(yè)、工地懸掛宣傳橫幅,擺放法律知識宣傳展板,開展法律法規(guī)知識宣講,大力營造增強(qiáng)群眾法治觀念,構(gòu)建和諧社會的良好氛圍;xxxx年我局進(jìn)企業(yè)開展法制宣傳活動x次,進(jìn)工地開展法制宣傳活動x次。三是深入開展“疫情防控、法治同行”專項(xiàng)法治宣傳行動,助力疫情防控工作,共開展相關(guān)法治宣傳行動x次。
我局進(jìn)一步落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度,努力推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是以制度執(zhí)行為保障,做好規(guī)范性文件專項(xiàng)清理和規(guī)范政策文件制定程序,進(jìn)一步完善健全《黨組議事規(guī)則》、《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》等重大行政決策程序,系統(tǒng)規(guī)范新職能相關(guān)業(yè)務(wù)流程,堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持按程序選人用人,認(rèn)真落實(shí)行政權(quán)力責(zé)任清單;二是建立法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在政府事務(wù)中的法律參謀作用,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,有效化解矛盾糾紛,確保了重大決策穩(wěn)步實(shí)施。三是進(jìn)一步完善和執(zhí)行崗位責(zé)任、責(zé)任追究、限時辦結(jié)等制度,更加清晰和明確職責(zé)分工和紀(jì)律約束,把廉政風(fēng)險防控融入業(yè)務(wù)工作管理流程,健全風(fēng)險防控措施;大力推進(jìn)招標(biāo)采購改革,成立招標(biāo)采購工作小組,歸口管理和指導(dǎo)各類采購工作,改變過去各職能單位分散組織招標(biāo)采購模式,實(shí)現(xiàn)“招、建”分離,使項(xiàng)目申報、立項(xiàng)、驗(yàn)收工作走上了規(guī)范、科學(xué)、高效的健康軌道。
回顧全年法治政府建設(shè)工作,雖然取得了一定的成績,但工作標(biāo)準(zhǔn)還有待進(jìn)一步提高,工作成效還需鞏固提質(zhì),問題主要表現(xiàn)在:一是對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)雖已進(jìn)入常態(tài)化,但應(yīng)用于指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的水平不足;二是開展系統(tǒng)性、全局性的普法宣傳工作的全面統(tǒng)籌能力還有待進(jìn)一步提高。
xxxx年,我局將加大工作力度,尋找差距、彌補(bǔ)不足,認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆五中全會和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,立足本局職能職責(zé),開展依法行政。一是加大依法行政監(jiān)督力度,堅(jiān)持按法律辦事,按制度辦事,按規(guī)矩辦事,進(jìn)一步完善依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制,建立健全依法行政各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管權(quán)、管事、管人,用制度規(guī)范、約束機(jī)關(guān)行為,努力建設(shè)負(fù)責(zé)、高效、務(wù)實(shí)政府。二是全面加強(qiáng)法治宣傳力度,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育,在法治建設(shè)中主動對標(biāo)、爭先進(jìn)位,掀起比學(xué)趕超的濃厚氛圍,提高依法行政、依法執(zhí)政水平。
(一)組織保障情況。今年來,我局將依法行政,提升行政能力作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作建設(shè)的重要抓手,將法治培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升能力納入全年工作計(jì)劃。通過例會,組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等,提高了局機(jī)關(guān)干部人員法律意識和解決實(shí)際問題的能力,為推進(jìn)機(jī)關(guān)工作奠定了扎實(shí)工作基礎(chǔ)。今年x月,我局組織開展了《安全生產(chǎn)法》集中宣講活動,全體人員和所屬各國有糧食企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加活動,通過集中宣講,進(jìn)一步增強(qiáng)了全員安全生產(chǎn)法治意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任意識,強(qiáng)化安全監(jiān)管,有效地防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。采用會前學(xué)法的形式,加強(qiáng)糧食經(jīng)營方面行政執(zhí)法人員對《糧食流通管理?xiàng)l例》以及x省實(shí)施《糧食流通管理?xiàng)l例》辦法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高工作人員依法治理、依法辦事的能力和水平,有效引導(dǎo)國有糧食企業(yè)依法經(jīng)營,為糧食行政執(zhí)法工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)黨政主要負(fù)責(zé)人落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,把憲法學(xué)習(xí)擺在突出位置。教育引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。充分利用各類新聞媒體,廣泛深入宣傳憲法和法律,帶動全機(jī)關(guān)遵法學(xué)法守法用法,為推動法治邛崍建設(shè)營造了濃厚氛圍。二是嚴(yán)格履行依法治市重要組織者、推動者和實(shí)踐者的職責(zé),充分發(fā)揮了黨支部統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持本級人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下屬部門主要負(fù)責(zé)人依法辦事。對重點(diǎn)工作親自部署、重點(diǎn)問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦,定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題,真正把落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)一條一條履行好、落實(shí)好。
(三)規(guī)范性文件梳理、制定情況。一是積極開展規(guī)范性文件清理。今年以來,按照上級工作要求,及時對現(xiàn)行有效的《邛崍市政府投資項(xiàng)目管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)邛崍市政府性工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范化管理實(shí)施意見》等涉及工程項(xiàng)目管理的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。二是依法開展規(guī)范性文件制定。今年以來,草擬了以市政府辦名義印發(fā)的《進(jìn)一步優(yōu)化政府性工程建設(shè)項(xiàng)目管理的補(bǔ)充意見》,按照規(guī)定進(jìn)行了合法性審查和公平競爭審查。
(四)重大行政決策程序落實(shí)情況。疫情防控期間,一是突出穩(wěn)信心,成立x個服務(wù)專班,實(shí)行規(guī)上企業(yè)“一對一”服務(wù),共發(fā)現(xiàn)問題xxx個、解決問題xxx個,化解率xxx%。二是聚焦企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)突出難題,協(xié)調(diào)動員各方力量,幫助xx家企業(yè)解決標(biāo)準(zhǔn)化廠房x.x萬平方米,為企業(yè)協(xié)調(diào)保障口罩xx萬余只、物流用車xx輛,促進(jìn)金忠、傲農(nóng)等x戶企業(yè)列入國家重點(diǎn)保供企業(yè)名單,天銀、升和等x家企業(yè)列入省級疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單。三是優(yōu)化疫情期間招商引資工作意見,簽約引進(jìn)中科電工、意大利奧利維托玻璃技術(shù)、大唐網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目。
(五)依法行政、依法執(zhí)政情況。xxxx年,為了深入推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政,加快建設(shè)法治政府,我局按照《x市人民政府xxxx年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》要求,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推行法治政府建設(shè)工作。一是依據(jù)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》、《x省企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),權(quán)限范圍內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行備案制管理,并依托“x省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺”,企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)現(xiàn)不見面審批、全程網(wǎng)辦、馬上辦。今年以來,企業(yè)投資項(xiàng)目備案xxx件,萬元。二是依據(jù)《政府投資管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革相關(guān)政策,精簡辦理流程,縮短辦事時限,壓減辦事材料。政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批由“線上+線下”辦理逐步變?yōu)槿叹W(wǎng)辦,由承諾件變?yōu)榧崔k件;積極落實(shí)審批承諾制,對于急需實(shí)施但手續(xù)不完備的項(xiàng)目,由項(xiàng)目業(yè)主作出審批要件后補(bǔ)承諾,審批事項(xiàng)容缺辦理,限時進(jìn)行辦結(jié)。今年以來,政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批xx件,億元。三是全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,遵照“非禁即入”原則,市場準(zhǔn)入不設(shè)門檻,一視同仁,未列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的項(xiàng)目即為允許類,企業(yè)投資項(xiàng)目在符合規(guī)劃等相關(guān)規(guī)定的情況下,權(quán)限范圍內(nèi)全部實(shí)行告知性備案。四是推行收費(fèi)清單管理制度并實(shí)行動態(tài)管理。為進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為,提高涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)政策透明度,xxxx年x月,按照《x市發(fā)展和改革委員會關(guān)于公布x市市級涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單的通知》(成發(fā)改服務(wù)價格〔xxxx〕xxx號)要求,我局對照《x省定價目錄(xxxx年版)》,對涉及我市本級政府定價的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理,目前我市本級政府定價的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目有三項(xiàng):具有自然壟斷經(jīng)營特征的機(jī)動車停車收費(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)、生豬定點(diǎn)屠宰服務(wù)收費(fèi)。根據(jù)清理結(jié)果,我局制定了《邛崍市發(fā)改局關(guān)于公布邛崍市本級政府定價涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單的通知》(邛發(fā)改〔xxxx〕xxx號),對《收費(fèi)目錄清單》實(shí)行動態(tài)管理,并及時在邛崍市發(fā)改局網(wǎng)站上對外公布。對未納入中央和地方收費(fèi)目錄清單實(shí)行政府定價管理的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),均實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,由交易雙方協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。五是積極開展糧食流通監(jiān)督檢查活動。xxxx年我局開展行政檢查x次,做到抽查事項(xiàng)全覆蓋,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)的違規(guī)行為。在x市智慧監(jiān)管平臺完成“雙隨機(jī),一公開”工作的“兩庫一單”(被檢查糧食企業(yè)名錄庫、行政執(zhí)法人員名錄庫和糧食行政執(zhí)法內(nèi)容清單),規(guī)范了糧食執(zhí)法行為。
(六)政務(wù)公開落實(shí)情況。我局xxxx年的行政執(zhí)法情況、行政執(zhí)法“三張清單”及xxxx年對政策性稻谷出庫監(jiān)督檢查均并在x市人民政府門戶網(wǎng)進(jìn)行公示。xxxx年x月聯(lián)合市市場監(jiān)管局對隨機(jī)抽取的x家糧食經(jīng)營者進(jìn)行了線上線下檢查,做好了檢查記錄。并及時在x市智慧監(jiān)管平臺上錄入了檢查結(jié)果,在x信用網(wǎng)上進(jìn)行了公示,達(dá)到了公示率xxx%。
目前,我局基層監(jiān)管力量相對薄弱,人員綜合素質(zhì)有待提高。糧食經(jīng)營方面的行政執(zhí)法在崗人員僅x人。執(zhí)法力量與執(zhí)法需求不相適應(yīng),基層監(jiān)管人員普遍偏少,隨機(jī)抽取結(jié)果也較受限。同時,監(jiān)管人員年齡老化嚴(yán)重,接受新事物的能力不足,一定程度上影響了糧食執(zhí)法工作的推進(jìn)。
為了提高執(zhí)法人員自身素質(zhì),我局將加大對執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,組織人員參加行政執(zhí)法考試,為增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,推動執(zhí)法工作,穩(wěn)定糧食市場奠定人員基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。執(zhí)法人員要充分認(rèn)識依法行政的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強(qiáng)依法行政的自覺性,認(rèn)真參加專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),在不斷提高自身素質(zhì)的同時,努力提高自身法律理論和法治政府建設(shè)業(yè)務(wù)水平,提高工作質(zhì)量。
(二)狠抓落實(shí),公正高效。制定依法行政工作計(jì)劃,按照計(jì)劃安排做好科室各項(xiàng)依法行政工作。每次檢查都要形成資料,及時完整歸檔。執(zhí)法人員要在處理具體行政事務(wù)時,要嚴(yán)格執(zhí)法、遵章辦事,確保法治政府建設(shè)行為的合法、公正、高效。
春江街道位于富陽區(qū)南部,地域總面積36平方千米,本地戶籍人口2.9萬,常住人口總數(shù)近5萬。2021年,街道始終圍繞區(qū)委區(qū)政府打造“現(xiàn)代版富春山居圖”的戰(zhàn)略,響應(yīng)富春灣新城“三年變樣”、“五年轉(zhuǎn)型”的號召,積極推進(jìn)全域土地治理。一方面,隨著富春灣新城造紙企業(yè)的全面騰退,街道目前正在轉(zhuǎn)型的“陣痛期”中,各種矛盾糾紛日益突顯;另一方面,隨著群眾的法治素養(yǎng)不斷提升,老百姓對法治政府建設(shè)的要求也在不斷提高。
街道黨工委、辦事處在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)依法治區(qū)辦的關(guān)心指導(dǎo)下,高度重視法治政府建設(shè),現(xiàn)將總結(jié)如下:
年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇三
緊緊圍繞深化國資國企改革中心任務(wù),以落實(shí)《加快推動全市國有企業(yè)改革發(fā)展的十條實(shí)施意見》(臨發(fā)〔2020〕19號)為主線,以制度創(chuàng)新為抓手,認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理工作,不斷完善國資監(jiān)管和國企改革制度體系。
(一)完善普法隊(duì)伍建設(shè)。為了保證普法工作取得實(shí)效,我委健全和完善普法工作機(jī)制,聘用了法律顧問處理和解決法律事務(wù)。同時,積極加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)法制工作建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)健全和完善法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和工作制度,通過對所監(jiān)管的市管企業(yè)法律服務(wù)情況進(jìn)行摸底,及時掌握企業(yè)法律機(jī)制建立情況。
(二)積極開展制度創(chuàng)新。圍繞落實(shí)《國企十條實(shí)施意見》,相繼出臺了《市屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)意見》《推進(jìn)市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管工作方案》等一批創(chuàng)新性配套文件,形成了“1+20”政策體系,為持續(xù)深化國資國企改革提供了制度保障。
(三)認(rèn)真開展文件清理。按照省國資委、市委、市政府要求,對涉及國企改革發(fā)展的政策文件進(jìn)行了三次系統(tǒng)梳理,廢止了規(guī)范性文件7件,宣布失效文件3件,進(jìn)一步優(yōu)化國有企業(yè)改革發(fā)展政策環(huán)境。并按照公平性競爭、阻礙環(huán)保政策的要求對出臺文件進(jìn)行了審核整改。編印《國資國企改革1+n政策文件匯編》并下發(fā)全市國資系統(tǒng),為廣大干部職工開展工作提供遵循。
(四)加強(qiáng)文件合法性審查。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,對委機(jī)關(guān)出臺的所有規(guī)范性文件全部履行合法性審查程序,重要文件及時征求法律顧問意見。凡是以市政府名義出臺的規(guī)范性文件都上報市法制辦把關(guān)審核。
年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇四
1、自由裁量基準(zhǔn)重新厘定。為促進(jìn)行政處罰行為合法合理,我市啟動了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)審定工作,全面審核市級行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)的事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)和自由裁量執(zhí)行基準(zhǔn),在泰州政府法制網(wǎng)公布自由裁量權(quán)清單,41個執(zhí)法部門的4674項(xiàng)處罰權(quán)標(biāo)準(zhǔn)得到重新厘定和梳理,對行政處罰的事實(shí)認(rèn)定、法定情節(jié)、處罰種類、罰款幅度予以細(xì)化和分解,最大限度地控制和壓縮隨意處罰空間,引導(dǎo)和規(guī)范執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。
2、事中事后監(jiān)管常抓不懈。市政府印發(fā)《泰州市“證照分離”改革實(shí)施方案》,著力解決企業(yè)“辦照易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等突出問題。堅(jiān)持簡政放權(quán),加快推進(jìn)行政許可事項(xiàng)改革,實(shí)現(xiàn)市場主體資格與經(jīng)營資格相分離、形式審查與實(shí)質(zhì)審查相分離、事先許可和事后監(jiān)管相分離。運(yùn)用信息平臺等技術(shù)手段有效促進(jìn)監(jiān)管全程信息化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息可查詢、可追溯;建立違法違規(guī)和失信懲戒的信用約束機(jī)制,切實(shí)做到“放管結(jié)合、風(fēng)險可控”。完善“一站式”市場準(zhǔn)入平臺,打造“一網(wǎng)式”服務(wù)平臺,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)營”同步提速、同步到位。
3、執(zhí)法培訓(xùn)監(jiān)督上下聯(lián)動。市政府高度重視執(zhí)法人員素質(zhì)提升,政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨執(zhí)法考場巡視。全年針對不同執(zhí)法隊(duì)伍組織市級層面執(zhí)法考試3期,積極推廣市、區(qū)統(tǒng)一命題、同期考試、集中閱卷、在線評分等模式,杜絕考試不合格者領(lǐng)取執(zhí)法證件,《泰州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有力執(zhí)行。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,通過以賽促學(xué)、法治大講堂、以案釋法基層行、庭審辯論電視大賽等活動,錘煉執(zhí)法人員技能。市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織開展案卷評查和情況通報。人社局、衛(wèi)計(jì)委、煙草局、司法局等單位積極開展案卷交叉互評、重大處罰備案審查、法律文書評查等活動。政府和部門上下聯(lián)動,在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提升執(zhí)法水平。
年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇五
1、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)更高效。經(jīng)省委、省政府同意,201x年5月泰州市行政審批局正式揭牌,下設(shè)政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心,相關(guān)部門91項(xiàng)行政許可事項(xiàng)順利集中過渡,按照“一窗受理、合并審查、集約審批、一站辦結(jié)”的工作模式,實(shí)現(xiàn)了許可服務(wù)不斷檔不掉線、“一枚印章管審批”的目標(biāo)。截止201x年12月31日,泰州市行政審批局對外受理行政許可事項(xiàng)7570件,其中,市場準(zhǔn)入類事項(xiàng)辦結(jié)5888件,投資建設(shè)類事項(xiàng)辦結(jié)1682件,按時辦結(jié)率100%,群眾滿意率99%。泰州醫(yī)藥高新區(qū)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作順利完成,綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作實(shí)施方案、相對集中行政處罰權(quán)辦法和高新區(qū)管委會行政處罰權(quán)目錄清單全部出臺,綜合執(zhí)法局掛牌運(yùn)行。
2、審批流程更快捷。201x年,我市在全省率先提出行政審批制度“3550”改革舉措,即“企業(yè)3個工作日內(nèi)注冊開業(yè)、5個工作日內(nèi)獲得不動產(chǎn)證、50個工作日內(nèi)取得工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證”。我市各有關(guān)部門積極落實(shí)“3550”改革目標(biāo),企業(yè)和群眾的“獲得感”持續(xù)升高。開辦企業(yè)中的銀行開戶環(huán)節(jié)由原來的7個工作日縮減為1個工作日,提速85%;不動產(chǎn)登記首次實(shí)行交易、稅收、登記“一窗辦理、集成服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)“一次取號、一份告知、一套材料、一窗受理、一次繳費(fèi)、一窗出證”;工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可辦理采用“大數(shù)據(jù)o2o審圖新模式”,施工圖審查由15個工作日縮減為7個工作日,在全省乃至全國都位居領(lǐng)先水平。
3、政務(wù)服務(wù)更全面。201x年8月,我市本級機(jī)關(guān)部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在線率已達(dá)到100%,提前超額完成省政府確定的80%目標(biāo)。市(區(qū))政務(wù)服務(wù)平臺和市本級政務(wù)服務(wù)平臺不斷改進(jìn),為建成事前審批與事后監(jiān)管一體化“一張網(wǎng)”聯(lián)動平臺奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。出臺了《不見面審批服務(wù)實(shí)施辦法(試行)》,積極推行“網(wǎng)上批、快遞送”,“不見面審批服務(wù)”的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,占比達(dá)86%,超額完成了省定的80%目標(biāo)。“店小二”包辦幫辦服務(wù)力度持續(xù)加強(qiáng),投資建設(shè)項(xiàng)目“全程代辦”、工業(yè)企業(yè)“兩證補(bǔ)辦”等重點(diǎn)工作持續(xù)深化。
年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇六
1.自覺接受外部監(jiān)督。接受黨內(nèi)、人大、民主及司法監(jiān)督,執(zhí)行向本級人大常委會報告工作制度,接受詢問和質(zhì)詢。認(rèn)真辦理人大代表建議及政協(xié)委員提案,對提出的意見和建議,認(rèn)真研究,積極采納,主動開門納諫。
2.加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。局黨組切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)扛起主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求。一是成立廉政監(jiān)督工作組,定期或不定期對審計(jì)現(xiàn)場進(jìn)行抽查,促進(jìn)審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律生根落地;二是開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治月活動,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),健全完善內(nèi)部管理制度,形成內(nèi)部監(jiān)督長效機(jī)制。
3.推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市預(yù)算審查監(jiān)督條例》相關(guān)規(guī)定,于本級人大常委會會議結(jié)束后二十日內(nèi),在xx區(qū)政府官網(wǎng)上,向社會公開審計(jì)工作報告、審計(jì)查出問題整改情況的報告。2020年以來,共計(jì)公開審計(jì)結(jié)果報告、審計(jì)整改報告2次。
4.推進(jìn)權(quán)力責(zé)任清單公開。嚴(yán)格遵循行政權(quán)力設(shè)置、取得有據(jù)、配置科學(xué)、運(yùn)行公開、行使依法、監(jiān)督到位的要求,開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作。按規(guī)定起草《xx區(qū)審計(jì)局關(guān)于編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單的報告》,明確了審計(jì)依據(jù)、審計(jì)流程、裁量規(guī)則,法定期限和責(zé)任部門等內(nèi)容,完善權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和部門職能的變化適時調(diào)整,實(shí)行動態(tài)管理。
年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇七
1、依法決策機(jī)制不斷優(yōu)化。我市積極貫徹《江蘇省行政程序規(guī)定》,制定了《泰州市重大行政決策合法性審查規(guī)定》和《泰州市重大行政決策事項(xiàng)管理辦法》,為規(guī)范決策行為確立了制度保障。201x年3月,市政府辦與法制辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府行政決策程序的通知》,進(jìn)一步整合優(yōu)化辦文系統(tǒng),實(shí)施政府規(guī)章、規(guī)范性文件、重大決策、一般公文分類流轉(zhuǎn)和管理,提升決策質(zhì)量,降低決策風(fēng)險。201x年5月,市政府公布了《201x年泰州市政府重大行政決策事項(xiàng)目錄的通知》,16項(xiàng)事項(xiàng)納入重大行政決策事項(xiàng)目錄,承辦單位按照法定程序開展調(diào)研、論證、評估、審查,市政府常務(wù)會議集體討論研究,確保決策事項(xiàng)合理、合法。
2、科學(xué)決策意識不斷提升。市政府嚴(yán)格加強(qiáng)對重大決策的考核、評價力度,積極推廣行業(yè)專家參與論證、法律顧問參與審議、黨組成員全程監(jiān)督等創(chuàng)新舉措,部門依法決策、科學(xué)決策意識不斷增強(qiáng)。市環(huán)保局堅(jiān)持開展企業(yè)環(huán)保信用評價,形成綠、藍(lán)、黃、紅、黑五個評價等級,為其他執(zhí)法部門提供信用參考。市物價局全面落實(shí)價格聽證和專家咨詢制度,嚴(yán)控政府定價和政府指導(dǎo)價的調(diào)整、漲價項(xiàng)目。城管、住建、體育、國土、地稅等部門充分履職,牢固樹立決策程序意識,決策檔案有據(jù)可查,決策過程更加透明。
3、決策監(jiān)督力度不斷增強(qiáng)。我市著力實(shí)施重大行政決策責(zé)任追究制度,推行重大行政決策后評估工作,并根據(jù)評估情況完善、調(diào)整相關(guān)決策。市政府自我加壓項(xiàng)目資金安全責(zé)任,資金監(jiān)管毫不松懈。市財(cái)政局著力保證市委、市政府重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、惠民政策相關(guān)資金安排,嚴(yán)格落實(shí)先評審再招標(biāo)制度,聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目資金和工程量變更管控。市審計(jì)局著力加強(qiáng)政策跟蹤、財(cái)政金融、環(huán)境資源、固定投資等方面的專項(xiàng)審計(jì),持續(xù)關(guān)注政府債務(wù)和專項(xiàng)資金、存量資金、彩票公益金,不遺余力提高決策相關(guān)資金使用績效。
年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇八
(一)加強(qiáng)組織保障,全面落實(shí)法治政府部門建設(shè)責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。交通運(yùn)輸廳黨委加強(qiáng)對交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),健全交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將依法行政工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,為交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作提供了有力保障。二是壓實(shí)工作責(zé)任。制定下發(fā)年度法制工作總結(jié)和交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作總結(jié),對年度重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。在年度全區(qū)交通運(yùn)輸工作會議上與廳屬各單位簽訂法治政府部門建設(shè)責(zé)任書,將各項(xiàng)職責(zé)完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度效能目標(biāo)考核的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化考核監(jiān)督。落實(shí)《綱要》和《實(shí)施方案》要求,修訂了交通運(yùn)輸廳直屬事業(yè)單位效能目標(biāo)管理考核辦法,將交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)考核分值調(diào)整到了10%。結(jié)合年度執(zhí)法評議考核和效能目標(biāo)考核,開展對廳屬單位法治政府部門建設(shè)考核,各項(xiàng)工作責(zé)任得到有效落實(shí)。四是落實(shí)相關(guān)工作制度。建立了交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)信息報送制度,制定印發(fā)了《交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)宣傳工作實(shí)施方案》,廣泛開展交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)宣傳工作,在全系統(tǒng)營造了關(guān)注、支持、參與交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的良好氛圍。自制度建立以來,平均每月按要求向自治區(qū)報送法治政府部門建設(shè)信息2篇。落實(shí)法治政府部門建設(shè)報告制度,向自治區(qū)人民政府上報2020年度交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作報告,并在廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公開。
(二)突出重點(diǎn),扎實(shí)開展法治政府示范單位創(chuàng)建。交通運(yùn)輸廳高度重視法治政府示范單位創(chuàng)建,制定印發(fā)《創(chuàng)建法治政府示范單位實(shí)施方案》,將示范創(chuàng)建作為年度重點(diǎn)工作加以推進(jìn),取得顯著成果。一是交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革初步完成。交通運(yùn)輸廳歷時5個月完成《寧夏交通運(yùn)輸廳承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革實(shí)施方案》,并上報自治區(qū)編辦審核。2020年9月19日,自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會印發(fā)《關(guān)于自治區(qū)交通廳承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革涉及機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整的通知》(寧編發(fā)〔2020〕54號),同意將原由寧夏公路管理局、自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局、自治區(qū)地方海事局等事業(yè)單位承擔(dān)的行政許可事項(xiàng)回歸廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室;整合原由寧夏公路管理局、自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局、自治區(qū)地方海事局(自治區(qū)航道水運(yùn)管理局、船舶檢驗(yàn)局)承擔(dān)的公路路政、道路運(yùn)政、水上交通執(zhí)法職能,組建寧夏交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局;撤銷自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局、自治區(qū)地方海事局等相關(guān)單位,注銷事業(yè)單位法人。目前,交通運(yùn)輸廳已經(jīng)起草完成了寧夏交通運(yùn)輸廳等4個單位的機(jī)構(gòu)編制方案,下一步將根據(jù)自治區(qū)編辦批復(fù)情況進(jìn)行職能移交、機(jī)構(gòu)掛牌和人員劃轉(zhuǎn)等改革具體實(shí)施工作。二是交通運(yùn)輸行政執(zhí)法信息化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。建設(shè)完成全區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了全區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍準(zhǔn)入管理、教育培訓(xùn)、資格考核和執(zhí)法監(jiān)督等日常管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;開展“十三五”交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)工程建設(shè),按進(jìn)度完成省級系統(tǒng)工程立項(xiàng)、工可批復(fù),交通運(yùn)輸部補(bǔ)助資金已正式批復(fù),同意安排資金2110萬元,用于支持該項(xiàng)目建設(shè);投入3546.14萬元,建成寧夏公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)。其中執(zhí)法辦案子系統(tǒng)在各市縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法業(yè)務(wù)部門正式使用,已基本能夠滿足執(zhí)法案件的辦理和案卷制作等需求,初步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案現(xiàn)場自動監(jiān)控、錄音錄像等證據(jù)資料及時采集上傳等功能。三是交通運(yùn)輸部門法治思維和法治能力穩(wěn)步提升。
(三)推進(jìn)“放管服”改革,依法全面履行交通運(yùn)輸部門職能。一是深化行政審批制度改革,全面落實(shí)“放管服”改革工作相關(guān)要求。完成了自治區(qū)行政審批制度改革督察,各項(xiàng)取消下放行政審批事項(xiàng)全部承接落實(shí)到位。大力開展“互聯(lián)網(wǎng)”+政務(wù)服務(wù)工作,取得顯著成效。二是健全完善交通運(yùn)輸部門權(quán)責(zé)清單。按照自治區(qū)編辦、法制辦統(tǒng)一部署,將廳及廳屬單位權(quán)力清單責(zé)任清單全部錄入自治區(qū)權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng),對區(qū)、市、縣三級交通運(yùn)輸部門行政許可、行政確認(rèn)以及其他行政職權(quán)事項(xiàng)名稱、依據(jù)、行使層級、行使內(nèi)容等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,編制完成《自治區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)權(quán)力清單指導(dǎo)目錄》,實(shí)現(xiàn)廳及廳屬單位權(quán)責(zé)清單系統(tǒng)化、目錄化、編碼化動態(tài)管理。三是在全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展行政處罰、行政檢查、涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作,在交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站公布全區(qū)交通運(yùn)輸行政處罰、行政檢查事項(xiàng)清單和廳涉企收費(fèi)清單。四是全面開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理。取消3項(xiàng)2020年以來國務(wù)院、自治區(qū)政府已取消行政職權(quán)事項(xiàng)對應(yīng)的證照,將2類性質(zhì)相似的證照合并為1類。對所有證照申請材料進(jìn)行精簡優(yōu)化,大幅壓縮證照辦理時限,所有權(quán)力清單范圍內(nèi)證照承諾辦理時限均較法定辦理時限壓縮50%以上。五是大力推行“不見面、馬上辦”政務(wù)服務(wù)模式。編制《全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄》,實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型、行使層級、設(shè)定依據(jù)、申請材料、法定辦理時限、承諾辦理時限“七統(tǒng)一”,實(shí)現(xiàn)區(qū)、市、縣三級交通運(yùn)輸部門60%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“不見面、馬上辦”。六是全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)和行業(yè)協(xié)會。注銷了寧夏交通文化藝術(shù)協(xié)會等5個行業(yè)協(xié)會組織,完成了寧夏道路運(yùn)輸協(xié)會脫鉤,行業(yè)協(xié)會組織脫鉤率達(dá)到100%。梳理1項(xiàng)交通運(yùn)輸部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),向自治區(qū)回復(fù)確認(rèn)意見,目前,已經(jīng)由自治區(qū)統(tǒng)一向社會進(jìn)行了公布。七是不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。交通運(yùn)輸廳窗口全年共受理辦結(jié)審批事項(xiàng)1401件,提前辦結(jié)率100%,實(shí)際節(jié)省工作日11077天,窗口被自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心評為第一季度紅旗窗口。
(四)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作,不斷完善依法行政制度體系。一是建立立法項(xiàng)目征集機(jī)制,結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè)加快推進(jìn)農(nóng)村公路等重點(diǎn)領(lǐng)域立法。探索第三方專家立法、部門立法、政府立法、人大立法相結(jié)合的模式,提前完成《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村公路條例》立法工作,《條例》于2020年11月1日正式頒布實(shí)施,廳立法模式在自治區(qū)人大立法工作會議上作經(jīng)驗(yàn)交流。二是扎實(shí)開展涉及“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理,對2部地方性法規(guī)、6部政府規(guī)章、5件自治區(qū)政府行政規(guī)范性文件提出了修訂或廢止的意見建議,有4部政府規(guī)章、1件自治區(qū)政府行政規(guī)范性文件已經(jīng)自治區(qū)政府修改并公布。清理32件交通運(yùn)輸廳規(guī)范性文件,廢止了《寧夏回族自治區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)專家?guī)靹討B(tài)管理辦法》等3件規(guī)范性文件。三是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制定備案規(guī)定。2020年新制定5件規(guī)范性文件,均按法定程序征求意見、進(jìn)行合法性審查后由廳集體會議討論通過印發(fā)。文件印發(fā)后,均在30天內(nèi)向自治區(qū)政府進(jìn)行了備案,并在廳網(wǎng)站向社會公開。所制定規(guī)范性文件沒有違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),沒有減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加義務(wù)的情形。制定交通運(yùn)輸廳《關(guān)于貫徹落實(shí)〈自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度的通知〉的通知》(寧交辦發(fā)〔2020〕322號),自2020年1月1日起在廳機(jī)關(guān)和廳屬單位嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。四是開展自治區(qū)人大常委會審議意見“回頭看”。按照自治區(qū)人大常委會部署,針對《對自治區(qū)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施工作總結(jié)的審議意見》開展“回頭看”工作,組織各有關(guān)單位和部門對審議意見落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查,在此基礎(chǔ)上,向自治區(qū)人大常委會報送了“回頭看”工作報告。五是認(rèn)真執(zhí)行公平競爭審查制度。制定廳公平競爭審查制度實(shí)施方案,建立健全公平競爭審查工作機(jī)制,在廳及廳屬單位有序開展公平競爭審查和存量清理工作,大力營造公平競爭市場環(huán)境。
(五)落實(shí)重大行政決策制度,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一是明確重大行政決策范圍。制定交通運(yùn)輸廳重大行政決策目錄,將貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和交通運(yùn)輸部重要決議、決定和工作部署的實(shí)施意見,按授權(quán)、委托或規(guī)定代擬起草地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,制定代自治區(qū)政府起草或者由廳頒布的規(guī)范性文件,制定全區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展的重大戰(zhàn)略、年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,編制中長期總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及重要工作部署,制定涉及群眾利益、對社會公共利益及交通運(yùn)輸行業(yè)有較大影響的交通運(yùn)輸政策措施,制定交通運(yùn)輸行業(yè)職能轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制改革和自身建設(shè)的重大事項(xiàng),使用重大建設(shè)資金、安排重大投資建設(shè)項(xiàng)目和調(diào)整處置重大國有資產(chǎn)等列入重大決策范圍目錄。二是健全重大行政決策制度。制定了交通運(yùn)輸廳重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論、聽證等系列制度,建立了重大行政決策聽證目錄,為重大行政決策依法作出提供制度保障。建立交通運(yùn)輸廳法律顧問制度,廳機(jī)關(guān)及廳屬單位共聘請28名律師和專家擔(dān)任法律顧問,提高了部門依法決策水平。建立了涵蓋交通工程建設(shè)、道路運(yùn)輸管理、安全應(yīng)急管理、法律法規(guī)等領(lǐng)域的交通運(yùn)輸系統(tǒng)新聞宣傳專家?guī)?,為交通運(yùn)輸各專業(yè)領(lǐng)域重大行政決策特別是新聞宣傳提供了有力支撐。三是認(rèn)真落實(shí)重大行政決策制度。如重大交通建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究和環(huán)評等階段,通過評審會、媒體發(fā)布公告、實(shí)地征求沿線群眾和單位意見等形式,廣泛聽取社會公眾意見,同時組織專家對項(xiàng)目可行性進(jìn)行論證,按照規(guī)定編制社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告和風(fēng)險評估報告,形成的意見經(jīng)廳法制機(jī)構(gòu)審查后,提交廳集體會議決策。四是重大行政決策依法公開。廳機(jī)關(guān)除涉密文件外,其余政務(wù)信息、招標(biāo)公告、中標(biāo)公示等均上傳至交通運(yùn)輸廳官方網(wǎng)站政務(wù)公開欄面向社會公開。五是重大行政決策責(zé)任落實(shí)到位。建立了重大行政決策責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制,全年未發(fā)生因決策嚴(yán)重失誤或應(yīng)及時決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響而進(jìn)行責(zé)任追究案件。
(六)開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是規(guī)范行政執(zhí)法行為。指導(dǎo)廳屬各執(zhí)法單位結(jié)合執(zhí)法工作制定一系列制度規(guī)范,并強(qiáng)化調(diào)查取證、告知、聽證、回避、送達(dá)等執(zhí)法程序的落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為。二是進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。各執(zhí)法單位普遍實(shí)行行政執(zhí)法公開制度,全面落實(shí)行政許可行政處罰“雙公示”,全年累計(jì)在自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示交通運(yùn)輸行政許可信息11617條,行政處罰信息5765條;嚴(yán)格執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》,對重大行政執(zhí)法事項(xiàng)提交集體會議討論前,先由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核并提出意見,切實(shí)提高了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化、法治化水平;進(jìn)一步推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,在執(zhí)法文書全過程記錄基礎(chǔ)上試行音頻、視頻全過程記錄,目前路政、運(yùn)政執(zhí)法人員已基本實(shí)現(xiàn)執(zhí)法記錄儀人手一部。三是創(chuàng)新執(zhí)法方式。推行“雙隨機(jī)”監(jiān)管模式,“一單兩庫一細(xì)則”基本建立;全面加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè),對從業(yè)企業(yè)進(jìn)行信用評價,有效提高了監(jiān)管效能。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗制度和資格管理制度。定期組織執(zhí)法人員參加自治區(qū)法律知識培訓(xùn)并開展執(zhí)法證件申領(lǐng)和換證工作,確保正式在編人員100%持證上崗。開展執(zhí)法人員資格清理,共清理出因退休、離崗等原因需注銷證件人員70人。結(jié)合實(shí)際建立執(zhí)法輔助人員管理制度,執(zhí)法輔助人員管理有序規(guī)范。五是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,開展2020年度全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核工作,探索實(shí)地考評與系統(tǒng)信息化考評相結(jié)合的模式,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)與行政執(zhí)法規(guī)范化水平提升。六是持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法信息化建設(shè)。開展“十三五”交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)工程建設(shè),建設(shè)完成全區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、寧夏公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)。廳機(jī)關(guān)及五市道路運(yùn)輸管理局與檢察院開展行刑銜接聯(lián)網(wǎng)平臺對接工作,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案件信息共享,降低了行政復(fù)議、行政訴訟風(fēng)險。
(七)自覺接受監(jiān)督,確保行政職權(quán)正確行使。一是積極辦理人大、政協(xié)提案。2020年全年共辦理27件人大建議、20件政協(xié)提案,全部按時辦結(jié)。二是積極接受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。堅(jiān)決執(zhí)行自治區(qū)人大及其常委會決議、決定,積極配合人大及其常委會的詢問、質(zhì)詢和執(zhí)法檢查;認(rèn)真聽取政協(xié)對交通運(yùn)輸廳工作的意見和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督;自覺接受人民法院司法監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)司法建議。三是廣泛接受社會監(jiān)督。在廳門戶網(wǎng)站開通信訪投訴受理版塊和廳長信箱,通過留言評論方式,接受群眾對交通運(yùn)輸廳及其工作部門的評議評價,及時受理、限時回復(fù)群眾(網(wǎng)民)提出的合理化建議、投訴和信訪事項(xiàng)。開通12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線電話,全年受理12328服務(wù)熱線電話4萬多個。大力推進(jìn)政務(wù)公開,廣泛接受社會各界監(jiān)督。廳領(lǐng)導(dǎo)全年接受媒體采訪5次,廳門戶網(wǎng)站公開行政公文700余份,實(shí)時推送各類交通信息近5000條。依法辦理依申請公開事項(xiàng)8件,群眾回訪滿意度達(dá)100%。
(八)積極防范和化解社會矛盾糾紛。一是健全社會矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制。重視社會矛盾糾紛調(diào)解工作,正確處理各種矛盾糾紛,有力維護(hù)了社會和單位和諧穩(wěn)定。修訂完善《寧夏交通運(yùn)輸廳各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,及時掌握和發(fā)布寧夏道路交通安全突發(fā)事件。二是全面落實(shí)行政復(fù)議制度。明確法規(guī)處為廳行政復(fù)議機(jī)構(gòu),行政復(fù)議人員均取得行政復(fù)議資格證書;行政復(fù)議專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)足額保障,配置了掃描儀、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等設(shè)備,保證了行政復(fù)議工作正常開展;嚴(yán)格按照法定程序辦理行政復(fù)議案件,每起案件均由2名以上行政復(fù)議人員共同辦理。年內(nèi)依法辦理行政復(fù)議案件9件,行政應(yīng)訴案件2件,均以申請人撤銷或勝訴結(jié)案,無行政敗訴案件。三是依法及時辦結(jié)信訪事項(xiàng)。制定完善信訪工作制度,成立以廳領(lǐng)導(dǎo)及廳屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪聯(lián)席委員會,依法及時辦理信訪事項(xiàng)。認(rèn)真落實(shí)信訪聽證制度,全年共按程序舉行信訪聽證會2次,切實(shí)維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。全年沒有發(fā)生因違法處理行政爭議和民事爭議引發(fā)重大群體事件、重大集體上訪事件等情形。
(九)大力加強(qiáng)法治宣傳教育培訓(xùn),不斷提升交通運(yùn)輸部門法治思維和依法行政能力。交通運(yùn)輸廳構(gòu)建廳、局、分局、所(站、隊(duì))四級培訓(xùn)體系,通過強(qiáng)化交通運(yùn)輸法治教育培訓(xùn)和績效考核工作,全面提升交通運(yùn)輸部門工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。一是法治教育培訓(xùn)部署到位。廳年度法制工作總結(jié)和交通運(yùn)輸法治政府部門工作總結(jié)對全系統(tǒng)法治教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排,制定了《自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見》《交通運(yùn)輸廳全面落實(shí)普法責(zé)任制的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸部門工作人員法治教育培訓(xùn)工作的通知》,對交通運(yùn)輸廳及廳屬單位落實(shí)普法責(zé)任制、工作人員學(xué)法用法工作以及行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作進(jìn)行了全面部署。廳屬各單位也逐級進(jìn)行了安排部署,確保工作任務(wù)層層壓實(shí)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法有效落實(shí)。廳黨委中心組制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,將憲法、法律學(xué)習(xí)列入年度計(jì)劃并加以落實(shí),上半年召開了中心組專題學(xué)法會議,會議結(jié)合《寧夏農(nóng)村公路條例》立法工作系統(tǒng)學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)提高了廳黨委中心組成員法治意識和法治能力。廳機(jī)關(guān)共組織了2期法治專題講座,切實(shí)強(qiáng)化了干部職工依法行政的意識。三是行政執(zhí)法人員培訓(xùn)全面開展。廳舉辦第三期全區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,廳屬各執(zhí)法單位、各市縣交通運(yùn)輸局共210名執(zhí)法人員參加了培訓(xùn);組織200多名執(zhí)法人員參加交通運(yùn)輸部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班和線下公路路政培訓(xùn)班,行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。廳屬各單位也都按照要求,健全完善學(xué)法用法制度,全面加強(qiáng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育培訓(xùn)。各執(zhí)法單位結(jié)合實(shí)際,制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)不同對象設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,分層推進(jìn)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,取得良好效果。公路管理局以220名基層站(隊(duì))長為主要對象,開展了兩期共10天的崗位練兵培訓(xùn),基層站隊(duì)長實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。各公路分局以一線執(zhí)法人員為重點(diǎn),每年至少開展2次業(yè)務(wù)培訓(xùn),各基層站所利用專題學(xué)習(xí)、會議、崗位練兵等機(jī)會,開展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),通過不同層次的培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效避免了重復(fù)培訓(xùn)、低效培訓(xùn),使行政執(zhí)法人員知識能力更加系統(tǒng)化,學(xué)習(xí)效率也明顯提升。自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局組織新考錄人員統(tǒng)一參加自治區(qū)執(zhí)法資格培訓(xùn),并全部通過考試,取得了執(zhí)法資格證件。其他各單位也結(jié)合單位特點(diǎn),廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法治講座、法律考試、技能比武等,基層行政執(zhí)法人員能力得到不斷提升。
年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇九
我局不斷健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步完善重大行政決策制度,注重運(yùn)用法治思維和法治方式進(jìn)行民主科學(xué)決策。一是重新界定我局重大行政決策事項(xiàng)范圍。我局結(jié)合我市司法行政工作實(shí)際,重新界定了重大行政決策事項(xiàng)范圍報市法制辦審查。2020年12月28日,經(jīng)市法制辦經(jīng)審查同意備案后,我局及時在本局門戶網(wǎng)站公布了準(zhǔn)予備案的重大行政決策事項(xiàng)范圍,并嚴(yán)格按照《xx市重大行政決策程序規(guī)定》就準(zhǔn)予備案的重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行決策,確保重大行政決策內(nèi)容合法。二是加強(qiáng)“xx市政府法制網(wǎng).公開征求意見平臺”操作培訓(xùn)。2020年5月30日派員參加市法制辦舉辦的xx市網(wǎng)上公開征求意見平臺培訓(xùn)班。網(wǎng)上公開征求意見平臺投入使用后,及時在本局門戶網(wǎng)站鏈接了網(wǎng)址,并培訓(xùn)本局相關(guān)人員掌握平臺操作方法、步驟。6月1日之后,因我局沒有起草部門規(guī)范性文件以及重大行政決策草案,尚未啟用網(wǎng)上公開征求意見平臺向社會公眾征求意見。三是嚴(yán)格實(shí)施重大決策合法性審查程序。未經(jīng)審查或者審查不通過,不得作出決策,確保本局重大行政決策內(nèi)容程序合法。今年我局制定的2項(xiàng)重大行政決策均嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查等法定程序,并完善重大行政決策目錄,在本局門戶網(wǎng)站向社會公開。
年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十
2020年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》文件精神,結(jié)合文化工作實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計(jì)劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡材料,縮短辦事時間。做好全省辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項(xiàng)更新和維護(hù)工作。
2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)開展各類專項(xiàng)行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項(xiàng)檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場雙隨機(jī)檢查啟動儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機(jī)抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè),實(shí)行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達(dá)400余人?;顒蝇F(xiàn)場,100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊100余本。現(xiàn)場布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護(hù)要點(diǎn),并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護(hù)宣傳冊300余份。9月27日,大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加。活動中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實(shí)工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時糾正案卷錯誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日常化、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十一
局黨組高度重視法制工作,自覺把法治政府建設(shè)工作擺在全局工作的重要位置。局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),不僅帶頭學(xué)法、用法、尊法、守法,堅(jiān)持將法治政府建設(shè)工作納入全局工作統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)、有效實(shí)施。2020年5月7日,第六次黨組會聽取我局2020年法治建設(shè)工作要點(diǎn),要求法制部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各科室密切配合做好法治政府建設(shè)工作,印發(fā)《xx市司法局2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,對法治政府建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解,落實(shí)到具體科室,明確工作任務(wù),細(xì)化工作分工;2020年9月22日,第十三次黨組會議專題聽取關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)工作的專題情況匯報,把握法治政府建設(shè)新進(jìn)展新動態(tài),對法治政府建設(shè)工作中存在的問題和困難親自過問和推動解決,進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化措施,確保各項(xiàng)工作和任務(wù)有責(zé)任、有舉措、有落實(shí),法治政府建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。全市司法行政系統(tǒng)法制工作取得了新成效,榮獲xx市2020年度法治政府建設(shè)工作表現(xiàn)優(yōu)異單位。
同時,我局高度重視信息宣傳工作,及時收集掌握法治政府建設(shè)動態(tài),超額完成依法行政信息報送任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我局已有35篇政府法制信息被市政府法制網(wǎng)采用刊登;在《人民日報》、《廣西日報》、《廣西法治日報》、《xx日報》發(fā)表新聞信息52篇,在電視媒體播出新聞5次,營造了良好的法治政府建設(shè)宣傳態(tài)勢。其中,在省級以上新聞媒體刊登推進(jìn)法治政府建設(shè)信息27篇,在市級以上新聞媒體刊登推進(jìn)法治政府建設(shè)信息25篇。2020年7月4日于人民日報第19版發(fā)表《人民調(diào)解為民解憂》,介紹我市人民調(diào)解工作情況;在廣西日報發(fā)表《領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法》等10篇稿件;在廣西法治日報發(fā)表了《xx市建立四級公共法律服務(wù)體系助力鄉(xiāng)村振興》等16篇稿件,全方位多角度展示本局法治政府建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和作法。
年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十二
2021年,我辦以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中、六中全會及中、省、市、縣全面依法治國、治省、治市、治縣工作會議精神,按照縣委全面依法治縣委員會關(guān)于印發(fā)《**縣2021年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》(漢法治委辦發(fā)[2021]11號)及縣委辦、政府辦《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)法治**建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單的通知》(漢辦字[2021]53號)文件要求,聚焦推進(jìn)法治政府建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升法治保障水平等重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真履行部門職責(zé),為建設(shè)法治**做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法工作。
以“八五”普法教育為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)對法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以單位主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人負(fù)責(zé)普法依法治理工作,緊扣機(jī)構(gòu)編制部門職能和全縣法治建設(shè)工作規(guī)劃,確定工作目標(biāo)、措施,組織召開普法依法治理和綜治工作會議,安排部署普法依法治理和綜治階段性工作,研究解決工作中遇到的問題。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)股室分工協(xié)作,全體干部職工共同參與的格局,努力把普法依法治理工作真正落到了實(shí)處。
二、開展法治宣傳,提高干群法制意識。
堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重,倡導(dǎo)全體干部在系統(tǒng)內(nèi)普法責(zé)任的同時,積極承擔(dān)面向社會普法責(zé)任,努力提高工作人員法律素質(zhì),增強(qiáng)社會公眾法律意識。
1.突出關(guān)鍵少數(shù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法用法。落實(shí)中央《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法、公務(wù)員年度學(xué)法考試等制度。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。利用機(jī)關(guān)大會開展理論學(xué)習(xí),深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等業(yè)務(wù)法規(guī),將普法工作貫穿于工作始終,引導(dǎo)機(jī)關(guān)形成機(jī)構(gòu)編制“紅線不能碰觸、底線不能逾越”的法治理念,使全體干部自覺落實(shí)機(jī)構(gòu)編制依法管理和執(zhí)法監(jiān)督,同時注重發(fā)揮社會公眾對機(jī)構(gòu)編制工作的監(jiān)督作用。二是堅(jiān)持普法宣傳。健全完善機(jī)構(gòu)編制行政執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”的法治宣傳教育原則,創(chuàng)新方式方法,把機(jī)構(gòu)編制法制宣傳教育作為機(jī)構(gòu)編制工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,著力推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理法制化。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,以黨史教育活動為契機(jī),將機(jī)構(gòu)編制法規(guī)學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)必修課,通過領(lǐng)導(dǎo)講、帶動干部學(xué)。
2.關(guān)注關(guān)鍵群體,積極開展青少年普法宣傳教育。結(jié)合部門聯(lián)校幫建,指導(dǎo)和協(xié)助所聯(lián)平梁鎮(zhèn)中心幼兒園健全青少年法治宣傳教育機(jī)制,開展多種形式的青少年普法宣傳教育活動,積極參與開展法治進(jìn)校園普法教育宣講活動,大力支持法治副校長隊(duì)伍建設(shè)工作,促進(jìn)法治教育“計(jì)劃、課時、教材、師資”四落實(shí),推動“法律進(jìn)校園”全面開展。
3.盯住重點(diǎn)人群,強(qiáng)化農(nóng)村一線法治宣傳教育。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)聯(lián)村幫扶,積極開展法制宣傳進(jìn)農(nóng)村活動,結(jié)合民風(fēng)民俗,對村三委干部、農(nóng)民工、留守老人婦女等重點(diǎn)人群就掃黑除惡、平安建設(shè)、321綜合治理、依法治理、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法等進(jìn)行法治講座、法律服務(wù)等法治宣傳活動,組織開展文明新風(fēng)進(jìn)新村暨普法宣傳教育文藝演出,拓展普法宣傳教育方式,同時積極利用公眾號、微信群等各種平臺、陣地、載體進(jìn)行多樣的法治宣傳教育,開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中依法治國部分,增強(qiáng)依法行政意識。
三、把法治思維貫穿工作始終,認(rèn)真履行部門職責(zé)。
1.嚴(yán)格執(zhí)行編制種類管理規(guī)定。堅(jiān)持以《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》規(guī)定為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定,依法修訂完善機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)辦理工作程序,進(jìn)一步規(guī)范了全縣機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)申辦工作,凡涉及機(jī)構(gòu)編制調(diào)整均由縣委編委會議研究審定,縣政府各部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或調(diào)整,均符合法定權(quán)限和程序,并進(jìn)行合法性審核,不在限額外設(shè)置機(jī)構(gòu)。人員編制的核定、調(diào)整依法依規(guī)進(jìn)行,不擅自增加編制種類,不突破總量增加編制。
2.持續(xù)深化綜合執(zhí)法改革。在2020年完成市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化、交通、農(nóng)業(yè)五大領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革機(jī)構(gòu)組建、編制核定、人員劃轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)一個領(lǐng)域一支執(zhí)法隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,今年,按照省市統(tǒng)一部署,完成了應(yīng)急管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建,全面落實(shí)了城管、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化、交通、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急管理七個領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革任務(wù),夯實(shí)“局隊(duì)合一”工作體制,實(shí)現(xiàn)一個領(lǐng)域一支執(zhí)法隊(duì)伍,為提升執(zhí)法效能,規(guī)范執(zhí)法行為提供了重要體制機(jī)制保障。
3.創(chuàng)新試點(diǎn)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革。為了推進(jìn)執(zhí)法重心下移、執(zhí)法權(quán)力下放、執(zhí)法力量下沉,今年以來,我辦牽頭組織印發(fā)《關(guān)于運(yùn)用“321”基層治理模式加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作的通知》,充分運(yùn)用“321”基層治理模式相關(guān)機(jī)制和大數(shù)據(jù)信息,建立健全群眾投訴舉報、網(wǎng)格員巡查上報、村社區(qū)收集反饋相結(jié)合的執(zhí)法線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制,“321”民情在線、安康綜治app、鎮(zhèn)綜治中心線上線下響應(yīng)調(diào)度機(jī)制,鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室統(tǒng)籌指揮、相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)協(xié)作配合、“三線”人員參與支持的快速處置機(jī)制。梳理并提請縣政府印發(fā)了《鎮(zhèn)綜合執(zhí)法三個權(quán)責(zé)清單》,明確了鎮(zhèn)政府具有管轄權(quán)的綜合執(zhí)法事項(xiàng)13項(xiàng),縣直部門委托鎮(zhèn)實(shí)施行政處罰事項(xiàng)44項(xiàng),“鎮(zhèn)呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動”行政處罰事項(xiàng)38項(xiàng)。通過建清單、賦職能、明邊界,明確了鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍干什么問題??h委編委《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)示范鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置明確鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)的通知》,厘清了鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)屬職能站辦所、市場監(jiān)管所、司法所,以及縣直部門專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的權(quán)責(zé)邊界。12月6日,在澗池鎮(zhèn)召開了全縣推進(jìn)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作現(xiàn)場會,為10個鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍配發(fā)執(zhí)法服裝和裝備,全面推動構(gòu)建“大綜合一體化”的縣鎮(zhèn)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)指揮體系,發(fā)揮縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法力量的協(xié)同作用,為解決基層執(zhí)法面臨的現(xiàn)狀和問題總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索依法治理有效途徑,更好地促進(jìn)法治政府建設(shè)。
4.圓滿高效完成行政復(fù)議制度改革。為落實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革任務(wù),確保全縣行政復(fù)議工作自2022年1月1日起按照新的體制運(yùn)行。我辦堅(jiān)持主動思考、提前謀劃,開展調(diào)查研究和職責(zé)劃轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與縣司法局對接溝通,認(rèn)真研究學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案和《中華人民共和國行政復(fù)議法》等法律法規(guī),吃透改革精神,深入調(diào)研分析我縣現(xiàn)有行政復(fù)議工作運(yùn)行情況及存在的問題,及早著手謀劃盤活編制資源,全面統(tǒng)計(jì)摸清縣政府工作部門近三年行政復(fù)議案件情況,精準(zhǔn)評估改革前后全縣行政復(fù)議工作量增減變化,做到底數(shù)清、情況明、工作實(shí)。及時制定**縣行政復(fù)議體制改革涉及機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整方案,將全縣行政復(fù)議職責(zé)整合由縣司法局統(tǒng)一承擔(dān),作為縣政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu),依法辦理本級人民政府行政復(fù)議事項(xiàng),并以縣政府名義作出行政復(fù)議決定。為縣司法局機(jī)關(guān)增設(shè)行政復(fù)議與應(yīng)訴股,具體承辦行政復(fù)議與行政應(yīng)訴案件辦理工作,縣內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑增加行政編制2名,加強(qiáng)行政復(fù)議與應(yīng)訴工作編制保障。明確縣司法局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的法制股負(fù)責(zé)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴法治監(jiān)督,理順內(nèi)部監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。積極推動為司法局機(jī)關(guān)組織招錄和選調(diào)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,取得法律職業(yè)資格的公務(wù)員,以確保行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的辦案能力和工作任務(wù)相適宜。
一年來,我辦聚焦推進(jìn)法治政府建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升法治保障水平等重點(diǎn)任務(wù),做了大量富有成效的工作。下一步,我們將圍繞“八五”普法工作和法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),持續(xù)扎實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),緊扣部門職能職責(zé),落實(shí)縣委各項(xiàng)決策部署,加強(qiáng)綜合執(zhí)法改革和行政復(fù)議體制改革后續(xù)跟蹤督導(dǎo)評估工作,進(jìn)一步創(chuàng)新挖潛全縣機(jī)構(gòu)編制資源,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,努力為**法治政府建設(shè)提供體制機(jī)制服務(wù)保障。
年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十三
一是完善學(xué)法制度建設(shè)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、任前法律知識考試、行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度等,組織開展執(zhí)法人員的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。今年,局領(lǐng)導(dǎo)干部年度內(nèi)集體學(xué)法2次,組織全局行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)5次;目前持有執(zhí)法證件人員達(dá)5人,主要執(zhí)法崗位工作人員全部做到持證上崗。二是廣泛開展法制宣傳活動。認(rèn)真實(shí)施民宗系統(tǒng)“七五”規(guī)劃,在各宗教活動場所大力開展宣傳教育活動,并獲得上級部門的高度肯定,為進(jìn)一步改善民宗法治環(huán)境創(chuàng)造了良好輿論氛圍。三是多渠道推進(jìn)法治宣教。邀請溫州市民宗局宗教一處負(fù)責(zé)人為宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人及場所負(fù)責(zé)人解讀相關(guān)政策法規(guī)。民宗局張洪明副局長等局領(lǐng)導(dǎo)也積極赴柳市鎮(zhèn)等場所開展政策法規(guī)宣講。半年來完成信教群眾培訓(xùn)2700人次,宗教界人士培訓(xùn)1230人次。
年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十四
20xx年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》文件精神,結(jié)合文化工作實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計(jì)劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡材料,縮短辦事時間。做好全省辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項(xiàng)更新和維護(hù)工作。
20xx年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)開展各類專項(xiàng)行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項(xiàng)檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場雙隨機(jī)檢查啟動儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機(jī)抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè),實(shí)行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達(dá)400余人?;顒蝇F(xiàn)場,100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊100余本?,F(xiàn)場布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護(hù)要點(diǎn),并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護(hù)宣傳冊300余份。9月27日,大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒又泄蚕驇熒职l(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實(shí)工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時糾正案卷錯誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日?;⒁?guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十五
當(dāng)前統(tǒng)計(jì)執(zhí)法面對很多困繞,特別是在規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作中,面臨許多困難和問題。
1、基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法面對經(jīng)濟(jì)成份多元,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象“復(fù)雜”化問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步深化,各社會經(jīng)濟(jì)成分多元化,非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)已涉足國民經(jīng)濟(jì)的各個行業(yè),這部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,法律意識較為淡漠,受利益驅(qū)動,他們往往以政府開綠燈為掩護(hù),從私利出發(fā),拒絕向統(tǒng)計(jì)部門提供真實(shí)數(shù)據(jù),嚴(yán)重阻撓了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的開展。
2、統(tǒng)計(jì)風(fēng)險寬泛,統(tǒng)計(jì)客體復(fù)雜化。統(tǒng)計(jì)工作的客體日益增多,數(shù)據(jù)采集、加工、發(fā)布、使用等環(huán)節(jié)眾多,社會公眾對一些重要數(shù)據(jù)質(zhì)疑不斷,統(tǒng)計(jì)工作面臨的壓力和潛在風(fēng)險愈來愈大?;鶎咏y(tǒng)計(jì)執(zhí)法壓力就更大。
3、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法存在一定的干擾和阻力。在實(shí)際工作中,有的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在執(zhí)法過程中可能受到一定的干擾,使得統(tǒng)計(jì)法規(guī)未能充分發(fā)揮應(yīng)有的效力。有的部門、單位領(lǐng)導(dǎo)法制觀念不強(qiáng),以種種理由設(shè)障礙,干擾、阻止統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查;致使統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法工作時受干擾,束縛了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的手腳,難以嚴(yán)格執(zhí)法和公正執(zhí)法。
4、執(zhí)法力度還需要加強(qiáng)。一是執(zhí)法手段落后、投入不足、力量薄弱,沒有條件和精力在分布廣泛的填報單位中開展強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)法制經(jīng)常性宣傳教育活動和大規(guī)模的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動。二是對在當(dāng)?shù)赜忻麣獾膯挝?特別是央屬、省屬國有企業(yè))查處難。
5、執(zhí)法硬件缺乏。要想把執(zhí)法工作搞好硬件也必不可少,區(qū)、縣級統(tǒng)計(jì)局缺乏執(zhí)法車輛、照相器材、錄像器材、錄音筆等執(zhí)法硬件。缺乏這些硬件導(dǎo)致在執(zhí)法過程中取證尤為困難。
年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十六
年,區(qū)司法局認(rèn)真貫徹省市區(qū)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,把依法行政作為我區(qū)司法行政改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程,扎實(shí)推動“法治政府”建設(shè)相關(guān)工作,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,提高依法行政能力,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和社會環(huán)境。
一、依法全面履行政府職能情況。
一是認(rèn)真做好制度清理,對各項(xiàng)工作制度進(jìn)行評審修訂,認(rèn)真梳理任城區(qū)司法局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,逐項(xiàng)分解落實(shí)到責(zé)任科室和工作崗位。根據(jù)區(qū)編辦的統(tǒng)一部署,組織完成了公共服務(wù)事項(xiàng)、監(jiān)管辦法等的制定和公開。二是開展法律服務(wù)行業(yè)公共信用體系建設(shè),制定《推進(jìn)誠信“紅黑名單”制度的實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范律師事務(wù)所和法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)行為。
二、完善依法行政制度體系情況。
切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和清理工作,完善《區(qū)司法局公文辦理制度》,嚴(yán)格按照程序做好規(guī)范性文件的計(jì)劃、起草、論證、審議、登記備案和發(fā)布工作,確保文件合法適當(dāng)。按照近兩年規(guī)范性文件清理工作要求,我局對所有規(guī)范性文件重新進(jìn)行清理,并按照要求做好意見征集、合法性審查、領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論、公開發(fā)布等程序,做好規(guī)范性文件的備案和發(fā)布工作。
三、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化情況。
堅(jiān)持科學(xué)民主決策,嚴(yán)格執(zhí)行《重大事項(xiàng)議事規(guī)則》和相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大問題、重要工作集體研究決定。明確重大決策事項(xiàng)范圍,重視做好重大問題前瞻性、對策性研究,形成干部職工參與、調(diào)研論證和領(lǐng)導(dǎo)決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制;對重大問題和涉及群眾切身利益的事情,建立專家咨詢制度和社會公示制度,堅(jiān)持重大決策聽取公眾意見、專家論證、合法性審查和集體討論決定,所有重大決策,確保在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上,由集體討論決定,切實(shí)做到科學(xué)、民主和依法決策,杜絕了行政決策中擅權(quán)、專權(quán)和濫用權(quán)力現(xiàn)象發(fā)生。
四、健全行政執(zhí)法體制機(jī)制情況。
制定《任城區(qū)司法局建立隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案》,結(jié)合省司法廳的部署在我區(qū)司法行政系統(tǒng)全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式,加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)司法行政機(jī)關(guān)對律師、基層法律服務(wù)等的監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范行政權(quán)利運(yùn)行,提升監(jiān)管效能。推行執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),組織執(zhí)法人員積極參加法律法規(guī)學(xué)習(xí)。在原有7名取得執(zhí)法資格的人員基礎(chǔ)上,年組織全局另外36名干部職工參加執(zhí)法培訓(xùn)及考試,爭取全部獲得行政執(zhí)法資格。下一步將繼續(xù)組織非執(zhí)法崗位干部和新考錄人員參加執(zhí)法證資格考試,做好執(zhí)法隊(duì)伍人員儲備。積極探索建立區(qū)級社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì),配齊配強(qiáng)執(zhí)法人員,適應(yīng)執(zhí)法工作需要。通過對日常巡查、調(diào)查取證、文書送達(dá)等行政執(zhí)法活動全過程進(jìn)行記錄,進(jìn)一步強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的規(guī)范與監(jiān)督。
五、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督情況。
一是強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)督檢查。年,我局成立“任城區(qū)司法局案件評查領(lǐng)導(dǎo)小組”以及“任城區(qū)司法局社區(qū)矯正評審委員會”,領(lǐng)導(dǎo)小組及委員會成員圍繞社區(qū)矯正、法律援助、窗口服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查、案卷評查和考評等工作,年先后組織開展了全區(qū)律師行業(yè)案卷質(zhì)量檢查、法律援助案卷質(zhì)量評查、社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢查等多項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量和績效考評體系建設(shè)。科學(xué)設(shè)置執(zhí)法檢查考評標(biāo)準(zhǔn),健全完善執(zhí)法責(zé)任制和過錯跟蹤追究機(jī)制。強(qiáng)化隨機(jī)抽查事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格限制監(jiān)管的自由裁量權(quán),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的日??己?,把學(xué)法用法和執(zhí)法辦案質(zhì)量情況列入年度考核重要內(nèi)容,作為考察干部的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化外部監(jiān)督。依托區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)司法局門戶網(wǎng)站等,深化執(zhí)法執(zhí)業(yè)公開,對依法可以公開的執(zhí)法執(zhí)業(yè)依據(jù)、過程和結(jié)果及時向當(dāng)事人和社會公眾公開,增強(qiáng)工作透明度,以公開促公正、保廉潔。年,主動公開公文類政府信息20件,通過加強(qiáng)群眾監(jiān)督和公眾參與,進(jìn)一步促進(jìn)了執(zhí)法效率的提升和執(zhí)法質(zhì)量的公平公正。
六、健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制情況。
一是人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系日趨完善。加強(qiáng)村居、鎮(zhèn)街、企事業(yè)單位人民調(diào)解組織建設(shè),全區(qū)已建立各類人民調(diào)解委員會539家,其當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看中,鎮(zhèn)街15家,村居515家,企事業(yè)單位9家,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)各級調(diào)解組織共調(diào)解民間糾紛2453件,調(diào)解成功2449件,調(diào)解成功率在98%以上。二是行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作不斷深化。積極推動消費(fèi)、保安、道路交通等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織,年設(shè)立“濟(jì)寧市鞋業(yè)消費(fèi)者糾紛人民調(diào)解委員會”。截至年底,全區(qū)已建行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織9個,涉及行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域6個,擁有行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解員54人,全年共調(diào)處各類行業(yè)性、專業(yè)性糾紛500余起。三是積極參與矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。深入推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動,依靠街道辦事處、依托公安部門“110接處警平臺”,創(chuàng)新推出了“公調(diào)對接”工作機(jī)制,成立了“公調(diào)對接中心”,設(shè)立了“駐所人民調(diào)解工作室”,實(shí)現(xiàn)了矛盾化解的專業(yè)運(yùn)行。
七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力情況。
一是扎實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)法。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。協(xié)調(diào)區(qū)委組織部、宣傳部、人社局,聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見》,明確本年度學(xué)法的重點(diǎn)內(nèi)容,即憲法、行政法、與公職人員密切相關(guān)的刑法、經(jīng)濟(jì)法等內(nèi)容,同時明確學(xué)法考法的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化升級學(xué)法、考法模式,推動考核化繁為簡。二是穩(wěn)步開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)。舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平和能力專題報告會、科級干部法治講座等3場次。培訓(xùn)重點(diǎn)圍繞黨的四中五中******關(guān)于建設(shè)社會主義法治國家和加強(qiáng)社會治理等方面,邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和專家深入解讀。三是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考核。年末組織全區(qū)科級以上干部普法考試,各鎮(zhèn)街和區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考核納入全區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核。
八、組織保障和落實(shí)機(jī)制情況。
年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十七
1.嚴(yán)格規(guī)范性文件制定管理。嚴(yán)格落實(shí)“三統(tǒng)一”制度,實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、編號、印發(fā)和向社會公布制度。對于我局制定的規(guī)范性文件,統(tǒng)一以“南司規(guī)”作為公文代字,按照年度編排文號。我局嚴(yán)格依照規(guī)定的程序起草規(guī)范性文件,廣泛聽取意見,嚴(yán)格審核把關(guān),對文件的制定主體、程序、有關(guān)內(nèi)容等是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,及時進(jìn)行合法性審核。做到規(guī)范性文件未經(jīng)公開征求意見不審查,未經(jīng)法制部門審查不上會,未經(jīng)局黨組集體討論通過的不制發(fā)。2020年11月以來,本局制發(fā)規(guī)范性文件共2件,均按規(guī)定執(zhí)行公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序,并全部通過市法制辦的備案審查。
2.認(rèn)真做好規(guī)范性文件公布和備案工作。根據(jù)《xx市行政規(guī)范性文件管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,我局按時將本局制定的規(guī)范性文件目錄及其文本在本局門戶網(wǎng)站公布,并及時報市法制辦備案審查。
3.認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件清理長效機(jī)制。一是做好本部門規(guī)范性文件清理。根據(jù)《xx市人民政府辦公廳關(guān)于開展xx市人民政府規(guī)章和文件清理工作的通知》(南府辦函〔2020〕24號)的要求,我局組織開展了規(guī)范性文件自查清理工作,對本局制定和印發(fā)的規(guī)范性文件,或本局為主辦機(jī)關(guān)與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件,或本局起草以市政府或者市委辦公廳、市政府辦公廳名義制定和印發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。經(jīng)審查評估,保留3個規(guī)范性文件。并根據(jù)《關(guān)于公布文件清理結(jié)果的通知》(南依法行政辦字〔2020〕3號)要求,將本局規(guī)范性文件清理結(jié)果及時上報并在局門戶網(wǎng)站“依法行政”專欄公布。二是做好證明事項(xiàng)涉及依據(jù)清理和行政規(guī)范性文件清理。根據(jù)xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《xx市開展涉及證明事項(xiàng)的地方性法規(guī)、規(guī)章、文件清理和行政規(guī)范性文件自查自糾工作實(shí)施方案的通知》(南府辦函〔2020〕278號)的要求,我局積極開展相關(guān)規(guī)范性文件清理工作。經(jīng)認(rèn)真對照關(guān)于證明事項(xiàng)涉及依據(jù)的清理和行政規(guī)范性文件自查自糾標(biāo)準(zhǔn),未發(fā)現(xiàn)有依據(jù)地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和其他文件設(shè)定的證明事項(xiàng),也未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行規(guī)范性文件中存在應(yīng)當(dāng)修改或者廢止的情形。三是動態(tài)管理更新本局規(guī)范性文件。對本局規(guī)范性文件實(shí)行動態(tài)管理,及時清理“xx市政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫”中本局規(guī)范性文件。2020年,xx市政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫中本局新增有效的規(guī)范性文件共2件,《xx市司法局關(guān)于公布繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄的通告》(南司規(guī)[2020]1號)以及《xx市司法局關(guān)于印發(fā)重大行政執(zhí)法案件聽證等行政執(zhí)法系列制度的通知》(南司規(guī)〔2020〕1號)。四是建立本局內(nèi)部公平競爭審查機(jī)制。積極組織開展公平競爭審查清理工作,本局文件均沒有違反公平競爭制度。2020年5月2日在本局門戶網(wǎng)站上向社會公布清理結(jié)果,并按時上報清理工作開展情況及相關(guān)統(tǒng)計(jì)報表。同時,建立內(nèi)部審查制度。按照“誰起草、誰審查”的原則,建立了由各科室分別負(fù)責(zé)所出臺政策文件的公平競爭審查工作制度。對制定涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性文件和其他政策措施,均要進(jìn)行公平競爭審查。未經(jīng)公平競爭審查或存在不符合公平競爭的情形的,不得提交上會討論。
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