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信訪督辦申請(qǐng)書篇一
為有效推進(jìn)工作進(jìn)度,確保2014經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有效落實(shí)目標(biāo)任務(wù),增加工作執(zhí)行力,結(jié)合實(shí)際工作情況,制定督辦工作方案。具體如下:
一、基本思路。
緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),以“馬上辦、盯住干、干到位”為總要求,以明確工作責(zé)任、抓好工作落實(shí)為目標(biāo),不斷強(qiáng)化督查力度,促進(jìn)提高工作效能,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作快速開展、高效運(yùn)行,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
二、工作原則。
(一)實(shí)事求是原則。全面、準(zhǔn)確了解情況,注重摸清實(shí)情,實(shí)事求是、客觀公正的反映問題。
(二)注重實(shí)效原則。把抓落實(shí)、重實(shí)效貫穿于督查工作的全過程,講效率、求質(zhì)量、重效果,防止和克服形式主義。
(一)董事會(huì)、總經(jīng)辦、周例會(huì)確定事項(xiàng)。根據(jù)會(huì)議召開后形成會(huì)議紀(jì)要確定事項(xiàng),跟蹤督促落實(shí)各項(xiàng)工作。對(duì)進(jìn)展緩慢的工作事項(xiàng)進(jìn)行催辦并及時(shí)向分管副總經(jīng)理報(bào)備。在跟蹤督辦過程中,隨時(shí)對(duì)確定需要督查的工作事項(xiàng)進(jìn)行督查并報(bào)告結(jié)果。
(二)每周重點(diǎn)工作落實(shí)。根據(jù)每周例會(huì)重點(diǎn)工作安排,跟蹤督促落實(shí)重點(diǎn)檢查工作,對(duì)進(jìn)展緩慢事項(xiàng)進(jìn)行催辦并及時(shí)報(bào)告,每周五匯總工作完成情況,并形成書面報(bào)告提交董事會(huì)及總經(jīng)辦。
(三)《2014年目標(biāo)責(zé)任書》完成進(jìn)度落實(shí)。對(duì)當(dāng)月的計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)督查,每周匯報(bào)進(jìn)度,及時(shí)對(duì)進(jìn)展緩慢事項(xiàng)深入了解情況并協(xié)調(diào)解決,每月對(duì)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)展情況進(jìn)行梳理匯總,對(duì)推進(jìn)有力的予以表揚(yáng),對(duì)進(jìn)展緩慢的予以通報(bào)催辦。
四、督查方法。
(一)督辦。督辦小組根據(jù)工作計(jì)劃安排及會(huì)議決議事項(xiàng)及時(shí)通知承辦部門辦理。承辦部門接到通知后,按規(guī)定的承辦時(shí)限認(rèn)真及時(shí)辦理,辦理完畢后及時(shí)向督辦人反饋落實(shí)結(jié)果。
(二)催辦。承辦部門對(duì)督辦事項(xiàng)沒有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理的,督辦小組應(yīng)催促承辦部門及時(shí)辦理督查事項(xiàng)。
(三)通報(bào)。督辦小組每周對(duì)督辦事項(xiàng)進(jìn)行匯總,對(duì)承辦部門沒有及時(shí)辦理督辦事項(xiàng),在一樓“白板”上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
五、工作要求。
(一)高度重視,切實(shí)提高對(duì)督辦工作重要性的認(rèn)識(shí)。督辦小組要充分認(rèn)識(shí)督辦工作的重要性、緊迫性,高度重視,把督辦工作擺在突出位置,將督辦工作作為推進(jìn)工作高效開展的重要工作抓緊抓好。
(二)督辦工作小組要嚴(yán)格按照督查工作程序,做好督查事項(xiàng)的登記、督辦、催辦、情況報(bào)告等工作,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處;要?jiǎng)?chuàng)新督辦手段,大膽創(chuàng)新和運(yùn)用各種行之有效的督辦工作方式、方法;要?jiǎng)?chuàng)新督辦機(jī)制,進(jìn)一步完善督辦的各項(xiàng)工作制度,變被動(dòng)為主動(dòng),增強(qiáng)督查工作的全局性、計(jì)劃性、主動(dòng)性、時(shí)效性和規(guī)范性,使督辦工作走上有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有制度、常抓不懈的軌道。
(三)緊密配合,形成推動(dòng)督辦工作的整體合力。承辦部門負(fù)責(zé)人要高度重視,周密安排,明確時(shí)限,責(zé)任到人;承辦人員要克服一切困難,按照“馬上辦、盯住干、干到位”的要求,跳起來摘桃子,千方百計(jì)完成工作。配合部門要加強(qiáng)與承辦部門的聯(lián)系溝通,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同完成工作任務(wù)。
(五)明確職責(zé),積極有效地落實(shí)督查工作任務(wù)。董事長(zhǎng)秘書負(fù)責(zé)督辦董事會(huì)交辦事項(xiàng)及《2014目標(biāo)責(zé)任書》完成進(jìn)度情況;總經(jīng)辦秘書負(fù)責(zé)督辦總經(jīng)辦會(huì)議決議事項(xiàng)及執(zhí)行總經(jīng)理、副總經(jīng)理交辦事項(xiàng);總經(jīng)理秘書負(fù)責(zé)督辦總經(jīng)理交辦事項(xiàng)及每周督辦匯總報(bào)告的編寫工作。
督辦工作嚴(yán)格與各個(gè)部門、各個(gè)員工的考核成績(jī)掛鉤,對(duì)沒有按要求時(shí)限完成工作的部門,該扣分的嚴(yán)格按要求扣分,絕不姑息,在年底評(píng)先評(píng)優(yōu)中,注重督查考核結(jié)果的運(yùn)用,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。督查工作小組要對(duì)確定督辦的工作事項(xiàng)以電話、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤等形式進(jìn)行督辦。對(duì)于在督查過程中了解掌握的承辦部門在辦理工作中好的方法、措施和反映出來的問題,進(jìn)行分析總結(jié)提煉,找出落實(shí)不力的原因、癥結(jié),褒揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
信訪督辦申請(qǐng)書篇二
信訪聽證是一種正式聽證,具有民主參與、調(diào)查事實(shí)與社會(huì)監(jiān)督的制度功能,因而成為處理重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的一種重要手段。那么你對(duì)于信訪聽證。
申請(qǐng)書。
申請(qǐng)人:xxxxxx工作單位:
吉林省吉林市郵政局。
聯(lián)系電話:
申請(qǐng)事項(xiàng):請(qǐng)求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人20xx年1月16日提出申請(qǐng)復(fù)核事項(xiàng)舉行公開聽證。因?yàn)槲覀兊耐诵蒺B(yǎng)老金計(jì)發(fā)涉及面絕非是個(gè)例,社會(huì)影響重大,問題復(fù)雜。我們與吉林省郵政管理局、吉林省郵政公司、吉林市郵政局的分歧是涉及廣大職工一生養(yǎng)老保障的重大原則問題,是企業(yè)是否按依據(jù)國(guó)家法律和相關(guān)法規(guī)政策計(jì)發(fā)退休養(yǎng)老金、和正常退休的原則問題。我們需要辨明事實(shí)和公開聽證。
復(fù)核請(qǐng)求:申請(qǐng)人不服吉林省郵政公司20xx年10月22日的復(fù)查意見,請(qǐng)求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)被申請(qǐng)人、第三人20xx年10月22日、20xx年9月6日《關(guān)于徐偉萍、于桂香同志來訪的答復(fù)意見》書處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并申請(qǐng)公開聽證,依法保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
請(qǐng)求事項(xiàng):
一、確認(rèn)被申請(qǐng)人、第三人分別于20xx年10月22日、20xx年9月6日作出的信訪答復(fù)意見與國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。請(qǐng)求國(guó)家上一級(jí)行政機(jī)關(guān)吉林省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)審查并糾正恢復(fù)申請(qǐng)人的在崗期間、退休養(yǎng)老金計(jì)發(fā)的合法待遇。
申請(qǐng)復(fù)核確認(rèn)我們被逼迫內(nèi)退期間降低工資標(biāo)準(zhǔn)(崗位工資、工齡工資、工資總額,降低繳費(fèi)基數(shù)的法律依據(jù)?(我們被逼迫內(nèi)退,并沒有看見過任何協(xié)議內(nèi)容,屬于企業(yè)單方面的違規(guī)行為,此前已經(jīng)多次向省郵政公司人力資源部領(lǐng)導(dǎo)闡述)要求公開個(gè)人“內(nèi)退協(xié)議”“個(gè)人申請(qǐng)”書。
二、申請(qǐng)復(fù)核1997年法定封定的檔案工資為什么一再降低,法律依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?
三、請(qǐng)求省信訪復(fù)核徐偉萍社保信息空白原因,請(qǐng)求復(fù)核調(diào)取徐偉萍的個(gè)人社保權(quán)益信息清單,責(zé)令省、市郵政局補(bǔ)錄20xx年以前退休職工的個(gè)人繳費(fèi)情況信息,依法“應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告之本人?!苯?jīng)過職工簽名確認(rèn)。
七、請(qǐng)求復(fù)核1995-1997三年繳費(fèi)工資指數(shù)是根據(jù)什么工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)的?我們的平均繳費(fèi)工資指數(shù)的計(jì)算依據(jù)。并責(zé)令公開1995-20xx年行業(yè)工資人均額和個(gè)人工資單保留工資、郵政代繳和繳費(fèi)基數(shù)數(shù)據(jù)信息。
八、要求省信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令省、市郵政局依據(jù)國(guó)務(wù)院、勞動(dòng)部、省政府等相關(guān)法律法規(guī),依據(jù)郵電部《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號(hào)文件行業(yè)上年度本企業(yè)全省在崗職工月平均工資計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過渡養(yǎng)老金。我們申請(qǐng)公布1997-20xx歷年行業(yè)(省郵政業(yè)職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù))。
簽名:
日期:年月日
附件:
1、請(qǐng)求吉林省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)復(fù)核申請(qǐng)書依據(jù)、事實(shí)與理由全文。
2、吉林省、吉林市郵政局書。
3、身份證、(復(fù)印件)。
5、吉林市郵政局社保繳費(fèi)、代繳和省社保繳費(fèi)比例對(duì)比表。
6、個(gè)人工資、省、市在崗平均工資、郵政行業(yè)工資與繳費(fèi)基數(shù)對(duì)比表。
7、吉林省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員《退休審批表》。
8、依據(jù)法律條款參照退休審批表說明。
9、個(gè)人社保繳費(fèi)空白信息(二份)。
10、吉林市郵政局欠繳社會(huì)保險(xiǎn)金信息。
11、政策法律依據(jù)吉政發(fā)【1998】22號(hào)吉政發(fā)【20xx】28號(hào)《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號(hào)《關(guān)于原郵電行業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)中指數(shù)化月平均工資計(jì)算問題的復(fù)函》等相關(guān)法律文件索引(復(fù)印件)。
申請(qǐng)人周雪蓮、女、1963年11月29日、身份證號(hào)碼4303047租住湘潭市岳塘區(qū)霞城鄉(xiāng)岳塘村13組.
請(qǐng)求事項(xiàng)。
申請(qǐng)因強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛等一系列訴求信訪進(jìn)行聽證。
事實(shí)與理由。
20xx年元月15日開始本人因岳塘區(qū)強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛上訪四年多來導(dǎo)致多個(gè)問題造成我四年多無家可歸上無片瓦下無插針之地連租住房都不能居住被逼38次搬家,在國(guó)門之外流落多年,家中被操被盜共六次。被騙無辜拘留一次差一點(diǎn)死亡在霞城鄉(xiāng)政府池塘中。軟禁三十多天,在接訪途中被鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)打傷住院一次其中兩次轉(zhuǎn)院至今末處理一次。被郭桂清恐嚇無數(shù)次遭受了無數(shù)次侮辱和白眼,等等狀況。目前我已精疲力盡了只有請(qǐng)求政府公開、公平公正、依照信訪聽證程序本著以事實(shí)為依據(jù)法律為準(zhǔn)繩宗旨。依法依規(guī)落實(shí)到位,處理到底,讓信訪的群眾有個(gè)理服,有個(gè)心服有個(gè)安慰,讓穩(wěn)定壓倒一切,不讓不穩(wěn)定的因素客觀存在。
一、根據(jù)鄉(xiāng)政府提出的答復(fù)意見書、我收到后非常不服這樣的答復(fù)意見絕對(duì)違反了公開、公平、公正的原則以權(quán)論理以權(quán)壓法。
1.51戶的勞務(wù)用工補(bǔ)償協(xié)議、是落實(shí)對(duì)拆遷戶土地被征收后的一種補(bǔ)償,屬于上述拆遷戶的權(quán)利,該權(quán)利也經(jīng)各級(jí)政府和湘鋼認(rèn)可,不可隨意被侵犯或變更。
2.政府給51戶的勞務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目,是為保障51戶拆遷戶的特殊群體的特別安置,在所有問題沒有完全調(diào)查清楚的基礎(chǔ)下,任何人和部門都沒有借口和權(quán)利妄自獨(dú)斷,51戶現(xiàn)在的勞務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目已經(jīng)成為郭桂清非法牟取私利的工具,如果政府要?jiǎng)冸x51戶的勞務(wù),相關(guān)部門應(yīng)該要出示書面材料告之51戶全體拆遷戶更要對(duì)51戶人員進(jìn)行善后安置,被強(qiáng)行逼退的人員以后生活怎么保障其他問題誰來負(fù)責(zé)管理,我們20xx年來沒有得到一個(gè)公民的合法權(quán)益,這些人不可能像一個(gè)流浪者子子孫孫被政府拒之門外,請(qǐng)求政府高度重視。
3.市政府多次要求區(qū)政府召開聯(lián)席會(huì)議可是岳塘區(qū)根本沒有考慮過市政府的意見只是壓制誤導(dǎo)我簽訂停訪息訪。
承諾書。
并要說明經(jīng)市、區(qū)、鄉(xiāng)政府三方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人與我溝通協(xié)調(diào)霞城勞務(wù)隊(duì)給予我補(bǔ)助款15萬元用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問題本人也同意了??墒蔷驮谖液炏峦TL息訪承諾書之后并沒有給我一分錢我也找區(qū)、鄉(xiāng)政府多次很多天以后他們后來又讓我簽訂了一個(gè)和解。
協(xié)議書。
我當(dāng)時(shí)并不同意可是鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)說簽下這個(gè)是沒有問題的同時(shí)我也咨詢了區(qū)法院在信訪局領(lǐng)導(dǎo)和檢察院領(lǐng)導(dǎo)大家都告訴我只有我不在上訪這個(gè)15萬元已經(jīng)注明是補(bǔ)助款15萬元用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問題跟拖欠你員工的工資款是沒有任何牽扯的所有我同意并簽訂了和解協(xié)議書我當(dāng)時(shí)還告訴鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)向法院再起訴霞城勞務(wù)隊(duì)起訴其拖欠員工工資他們也默認(rèn)并要我請(qǐng)一個(gè)好一點(diǎn)的律師來維護(hù)合法權(quán)益。只要不再上訪就可以所以我沒有再次上訪。
一、〈中華人民共和國(guó)民法通則〉笫七十二條的規(guī)定一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢(shì)或?qū)Ψ經(jīng)]有經(jīng)驗(yàn),致使雙方權(quán)利與義務(wù)明顯違反等價(jià)有償原則的可以認(rèn)定為顯失公平訴求人所簽訂的息訪和解協(xié)議書系顯失公平合同明顯適用法律錯(cuò)誤。
二、直屬下級(jí)霞城鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)譚東風(fēng)在接訪回家途中暴打訪民,并在第二天再次勾結(jié)黑惡勢(shì)力頭目郭桂清追打至法警醫(yī)院。我被迫轉(zhuǎn)至仁和醫(yī)院后又藥物過敏差一點(diǎn)死亡。再后來又轉(zhuǎn)至市二醫(yī)院住院治療。導(dǎo)致訪民幾乎失去生命。至今末愈也請(qǐng)政府關(guān)注重視一下,請(qǐng)求根據(jù)干部嚴(yán)厲問責(zé)制度處理,并書面告之本人處理結(jié)果。(有證據(jù)可查)。
三、區(qū)政府強(qiáng)制拆遷后,村.鄉(xiāng)兩級(jí)隨意克扣我的征拆款項(xiàng),希望根據(jù)事實(shí)歸還。這個(gè)問題涉及很多戶征拆老百姓。(有據(jù)可查)。
四、20xx年4月居住房至20xx年6月家里多次被惡意盜取直接損失近10萬,兩個(gè)派出所出警也不立案,更沒有一個(gè)口頭或文字的答復(fù),在此我確實(shí)懷疑到底是權(quán)大還是法大。公安局的責(zé)任是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全的為什么可以玩忽職守(有公安出警材料可查)。
六、申請(qǐng)?jiān)捞羺^(qū)信訪局副局長(zhǎng)回避,因?yàn)樗菍?dǎo)致此信訪問題擴(kuò)大的當(dāng)事人。
七、申請(qǐng)根據(jù)市長(zhǎng)辦公室黃呵批示允許市督查辦,市婦聯(lián)維權(quán)羅部長(zhǎng)、市紅網(wǎng)論壇、市電視臺(tái)、委托律師、及關(guān)連人、親屬等。
八、因本人是弱勢(shì)群體為了保證此次信訪聽證公開、公平公正本人特別請(qǐng)求聽證程序可以錄音、錄像。給我一個(gè)理服、心服讓事實(shí)還原、還我一個(gè)公道、還我尊嚴(yán)與清白。
綜上所敘;。
霞城鄉(xiāng)政府霞城鄉(xiāng)派出所,霞城勞務(wù)隊(duì)違法違規(guī)事實(shí)清楚。證據(jù)確實(shí)藐視習(xí)20xx年元月20日強(qiáng)調(diào)習(xí)強(qiáng)調(diào);《拖欠群眾錢款等問題立即解決危害百姓的事再小也要除,不等不靠,立行立改》請(qǐng)求調(diào)查事實(shí)真相召開信訪聽證會(huì)。請(qǐng)求督促岳塘區(qū)幾任黨政一把手面對(duì)12個(gè)媒體和一千多群眾的承諾落實(shí)到位?,F(xiàn)任岳塘區(qū)長(zhǎng)也面對(duì)紅網(wǎng)承諾過沒有兌現(xiàn)請(qǐng)求認(rèn)真落實(shí)。就我上述幾個(gè)訴求公開、公平公正依法依規(guī)解決落實(shí)到位。
此致;
岳塘區(qū)人民政府。
申請(qǐng)人周雪蓮聯(lián)系電話。
20xx年3月22日。
申請(qǐng)人:騰達(dá)西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工(已簽名800余人)名單附后。
代表人:亢其華、王春田、金秀云、宋立功、陳作來、王杰章、阿蘭秀、張蓮芝、王本讓、何學(xué)福、徐世全、彭正福。
委托代理人:亢其華,騰達(dá)公司內(nèi)退職工,電話:
申請(qǐng)人不服甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見書,現(xiàn)依據(jù)甘肅省信訪聽證辦法相關(guān)條款,再次請(qǐng)求依法聽證。
請(qǐng)求事項(xiàng)。
1、請(qǐng)求通過依法聽證,依據(jù)事實(shí)和法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定,依法撤銷“甘肅省國(guó)資委復(fù)查意見”和“甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見書”。責(zé)令騰達(dá)西鐵公司依法糾正自己的錯(cuò)誤,支付申請(qǐng)人企業(yè)改制銜接費(fèi)、身份置換金(股份)和在此期間的分紅或利息6000萬元。
2、請(qǐng)求騰達(dá)公司承擔(dān)與本案有關(guān)的一切費(fèi)用50000余元(20xx年至今上訪費(fèi)用)。
事實(shí)與理由。
申請(qǐng)人亢其華等1169人,均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國(guó)有企業(yè)職工。20xx年7月,由于企業(yè)虧損嚴(yán)重,由甘肅省人民政府主導(dǎo)進(jìn)入“政策性破產(chǎn)”程序。
按照國(guó)家關(guān)于企業(yè)改制的相關(guān)政策規(guī)定和騰達(dá)公司企業(yè)改制實(shí)施方案規(guī)定:用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬元,對(duì)國(guó)有職工進(jìn)行身份置換,工齡計(jì)算截止20xx年12月31日。身份置換辦法、標(biāo)準(zhǔn)及管理方式是:身份置換金由基礎(chǔ)股和工齡股兩部分組成,即3000元+1550元×工齡,以資產(chǎn)形式量化到員工個(gè)人名下,作為員工在企業(yè)的個(gè)人股份,由新公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司”員工持股會(huì)管理,員工成為新公司的股東,參與股利分紅?!奥毠€(gè)人股,可以轉(zhuǎn)讓、繼承,不允許退股”。還規(guī)定:距法定退休不到五年的職工,不參加身份置換。
20xx年6月26日,企業(yè)改制完成,重組公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司(國(guó)有公司)”依法注冊(cè)并正式運(yùn)營(yíng)。
至此,由政府主導(dǎo)的“政策性破產(chǎn)”企業(yè)改制已經(jīng)完成。申請(qǐng)人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換,填寫了《員工身份置換申請(qǐng)表》,與新公司騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司簽訂了新的勞動(dòng)合同,成為騰達(dá)公司員工。按照文件規(guī)定,經(jīng)公證部門公證,申請(qǐng)人依法持有股權(quán),成為新公司股東。
20xx年6月27日,省高院對(duì)西北鐵合金有限責(zé)任公司的“政策性破產(chǎn)”,作出(20xx)甘民二初字第55—11號(hào)終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書。之后,騰達(dá)公司修改了已生效的改制文件,將原已生效的改制文件規(guī)定的“職工個(gè)人股,可以轉(zhuǎn)讓、繼承,不允許退股”修改為“股轉(zhuǎn)債”。于是,20xx年6月27日之后退休(改制時(shí)距法定退休不到5年)的職工領(lǐng)取了股金(身份置換金)。未領(lǐng)取的按時(shí)支付股息分紅。對(duì)20xx年6月27日之前內(nèi)退距法定退休5至20xx年的申請(qǐng)人正退后卻不予支付股金和股息分紅。因此,申請(qǐng)人和騰達(dá)公司發(fā)生爭(zhēng)議,遂以改制程序不公平等問題向省國(guó)資委多次提起申訴,國(guó)資委久拖不決。
20xx年5月2日,國(guó)資委作出復(fù)查意見稱:“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”,“你們的安置費(fèi)并未投資到重組公司,因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權(quán)或債權(quán)。我委對(duì)你們享受騰達(dá)西鐵公司股權(quán)或債權(quán)的要求不予支持?!?/p>
該復(fù)查意見用一句話來歸納:“凡是內(nèi)退的,就是和西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))未解除勞動(dòng)關(guān)系”,因此不能享有“股權(quán)或債權(quán)。”
申請(qǐng)人認(rèn)為,該復(fù)查意見嚴(yán)重違背客觀事實(shí),并且與改制政策相悖。依法申請(qǐng)甘肅省人民政府復(fù)核,省政府作出甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見書敷衍了事,極不負(fù)責(zé)任的維持了國(guó)資委的復(fù)查意見。申請(qǐng)人不服,依據(jù)事實(shí)和法律以及信訪條例的相關(guān)規(guī)定,多次向甘肅省人民政府申請(qǐng)請(qǐng)求舉行聽證會(huì),至今未作任何答復(fù)。其行為嚴(yán)重違背了《信訪條例》的相關(guān)規(guī)定和《甘肅省信訪聽證辦法》的相關(guān)條款。
因此,申請(qǐng)人再次向省人民政府、省長(zhǎng)提起申請(qǐng),強(qiáng)烈要求按照《甘肅省信訪聽證辦法》第六條的規(guī)定舉行聽證會(huì)依法聽證。理由是:
一、省國(guó)資委“復(fù)查意見”在認(rèn)定事實(shí)上存在嚴(yán)重錯(cuò)誤。
1、復(fù)查意見對(duì)申請(qǐng)人不屬于騰達(dá)公司職工的認(rèn)定錯(cuò)誤。
(1)、西鐵公司從20xx年7月改制,20xx年6月26日重組公司“騰達(dá)公司”依法注冊(cè)并正式運(yùn)營(yíng)。騰達(dá)公司在已經(jīng)歸檔的生效文件中清清楚楚、明明白白的記載了內(nèi)退人員狀況:“現(xiàn)有內(nèi)退職工1169人,其中西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))l77人,重組公司(指騰達(dá)公司)992人,男704人,平均年齡51.57歲,女465人,平均年齡43.37歲,男女平均距法定退休年齡7年”。
以上事實(shí),被申請(qǐng)人騰達(dá)公司是認(rèn)可的。甘肅省國(guó)資委的“復(fù)查”為何刻意回避?
(2)、騰達(dá)公司于20xx年6月26日實(shí)現(xiàn)重組,已經(jīng)正式注冊(cè)并依法獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。按照859號(hào)和21號(hào)等相關(guān)政策規(guī)定,騰達(dá)公司應(yīng)該在30天內(nèi),即20xx年7月26日前,和原西鐵公司自愿參與改制的所有職工,整體變更勞動(dòng)關(guān)系,重新簽訂勞動(dòng)合同。
(3)、騰達(dá)公司和西鐵公司不存在隸屬關(guān)系。
眾所周知,騰達(dá)公司法定代表人,是原虧損高達(dá)14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,任職明顯與法律相悖。
在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中,騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)一手拿著“矛”一手拿著“盾”,既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”,既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,又是重組人,雙重身份。對(duì)他有利的時(shí)候,他是“運(yùn)動(dòng)員”。對(duì)他不利的時(shí)候,他是“裁判員”。這一點(diǎn),省國(guó)資委是清楚的。因此,申請(qǐng)人認(rèn)為,省國(guó)資委對(duì)“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”的認(rèn)定沒有政策標(biāo)準(zhǔn)界定,加之“裁判員”又是既得利益者,相關(guān)規(guī)定又是20xx年6月26日既得利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)重組后,在已生效的改制文件的基礎(chǔ)上修改制定的,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定沒有法律效力。
(4)、在企業(yè)改制中,整體變更勞動(dòng)關(guān)系,是政府政策做主導(dǎo),司法程序不能越俎代庖。
該“復(fù)查意見”把職工勞動(dòng)關(guān)系的處理,依賴于司法程序的終結(jié),以“破產(chǎn)終結(jié)”為前提條件,實(shí)屬無法可依。明顯與政府859號(hào)、21號(hào)改制政策關(guān)于職工勞動(dòng)關(guān)系處理的條款相悖。
(5)、省國(guó)資委認(rèn)為,“只要內(nèi)退的,就是與西鐵公司沒有解除勞動(dòng)關(guān)系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。該項(xiàng)認(rèn)定明顯與事實(shí)不符。
申請(qǐng)人認(rèn)為,即便是騰達(dá)公司在改制中,操作程序不規(guī)范,勞動(dòng)關(guān)系處理不徹底,其過錯(cuò)責(zé)任不在于弱勢(shì)群體(申請(qǐng)人)。
根據(jù)注冊(cè)時(shí)間和正式運(yùn)營(yíng)的時(shí)間看,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定:2o20xx年7月26日之后的內(nèi)退,是騰達(dá)公司的企業(yè)行為。因?yàn)楦闹莆募杏忻鞔_規(guī)定。騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
2、“破產(chǎn)清算時(shí)根據(jù)‘統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),重新選擇’的原則,自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說與事實(shí)嚴(yán)重不符。
“破產(chǎn)清算時(shí)”是什么時(shí)間?到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退?騰達(dá)公司和國(guó)資委、督查處沒有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。
申請(qǐng)人認(rèn)為,該“復(fù)查意見”引用了政府合法文件,掩蓋了企業(yè)的違法行為。是國(guó)資委和督查處民意!
(1、)事實(shí)是:20xx年6月26日,騰達(dá)公司實(shí)現(xiàn)重組正式運(yùn)營(yíng)之后,采取掩耳盜鈴之術(shù),企圖占有申請(qǐng)人6000萬元的股份。派出“宣講團(tuán)”開始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力,大會(huì)動(dòng)員,小會(huì)報(bào)告,廣播電視天天講。很明確,矛頭直接指向老職工。老職工工齡長(zhǎng)工資高股份高,成本高,老職工必須內(nèi)退。同時(shí),二級(jí)單位的頭子,帶著“硬”指標(biāo)大呼小叫。大肆宣講“我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行楊志明副省長(zhǎng)鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的指示精神”,“莫斯科不相信眼淚”,“老同志要犧牲自己,積極為新公司做貢獻(xiàn),減輕新公司的壓力”,“要認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念”,“年齡大的要退,只要退,什么都不影響,包括將來企業(yè)效益好了,分紅和利息都不影響”,“將來企業(yè)搞好了,是不會(huì)忘記你們的”,“40歲以上的女同志,你們當(dāng)小姐嫌老,當(dāng)奶奶太年輕,如果不退,到時(shí)候別后悔”,“我肯定用年輕的不用年老的”,“這可是最后一次機(jī)會(huì)”。
在此期間,既得利益集團(tuán)為達(dá)到自己的目的采取了一切不法行為,對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施勸退、誘退、逼退,“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。惡意制造內(nèi)訌互相殘殺,制造人與人之間的仇恨。一段時(shí)期內(nèi)搞全員(3000余人)下崗、輪崗,大辦失業(yè)證、待業(yè)證,就連拖兒帶女的寡婦也不放過,一片“白色恐怖”,在改制企業(yè)內(nèi)部造成不穩(wěn)定不和諧的負(fù)面影響。部分職工對(duì)上述行為向騰達(dá)公司的頭子反映,答復(fù)是:“這就是改革”!
在此形勢(shì)下,申請(qǐng)人無奈,只有違心的“為新公司做貢獻(xiàn)”,“犧牲自己”“減輕新公司的壓力”,逼迫距法定退休年齡6到20xx年“內(nèi)退”。
申請(qǐng)人內(nèi)退后,只能靠每月300到400元的生活費(fèi)苦苦度日。
綜上,既得利益集團(tuán)如此宣講、實(shí)施“內(nèi)退”政策,長(zhǎng)達(dá)五年。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),重新選擇”,就是在上述情形之下的民意!不是申請(qǐng)人真實(shí)意思的表示!!!
(2、)騰達(dá)公司強(qiáng)迫超出法定退休5年以內(nèi)的在崗職工內(nèi)退,嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益,違背了政府法令和相關(guān)改制政策。
國(guó)務(wù)院《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993)111號(hào)令第九條規(guī)定“職工據(jù)法定退休年齡不到5年的,經(jīng)本人申請(qǐng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以退出工作崗位休養(yǎng)”。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個(gè)條件:(一)、必須是企業(yè)富余職工;(二)、必須是據(jù)法定退休不到5年的;(三)、必須是經(jīng)本人自愿申請(qǐng);(四)、企業(yè)根據(jù)前兩個(gè)法定條件,審查作出是否可以內(nèi)退的決定。
勞動(dòng)部《關(guān)于嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問題的通知》(1994)259號(hào)文規(guī)定:國(guó)務(wù)院(111號(hào)令)頒發(fā)后,對(duì)于規(guī)范企業(yè)妥善安置富余職工起到了積極作用。但是企業(yè)在分富余職工時(shí),采取了“一刀切”的做法,對(duì)距退休年齡不到五年的職工,強(qiáng)迫退出崗位休養(yǎng),剝奪甚至侵害了職工的正當(dāng)勞動(dòng)權(quán)利,主要存在以下問題:(一)、企業(yè)對(duì)距退休年齡不到5年的職工,應(yīng)經(jīng)本人提出申請(qǐng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。(二)、企業(yè)對(duì)在改革中精簡(jiǎn)下來但又不符合“內(nèi)退”條件的人員,應(yīng)該積極為他們創(chuàng)造或推薦新的崗位,也可以提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),在采取這些措施以后,對(duì)部分人員可以引向社會(huì)或作為企業(yè)內(nèi)部待崗人員,但不能辦理“內(nèi)退”。(三)、對(duì)未到達(dá)國(guó)家法定退休年齡的職工,無論是辦理了“內(nèi)退”或是其他富余職工,企業(yè)都要根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理發(fā)放基本生活費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)確實(shí)有困難并已足額交納失業(yè)保險(xiǎn)金的企業(yè),經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn),可以用失業(yè)保險(xiǎn)金予以補(bǔ)貼。職工達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的,需按規(guī)定辦理退休手續(xù),凡參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的,轉(zhuǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老金。四、各地勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)貫徹國(guó)發(fā)(1993)111號(hào)令要做好指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作堅(jiān)決制止企業(yè)超出國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理“內(nèi)退”的做法。今后,對(duì)企業(yè)的此類行為要及時(shí)糾正,并嚴(yán)肅處理。
甘政辦發(fā)(20xx)24號(hào)文件規(guī)定“對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休年齡5年內(nèi),符合退養(yǎng)條件、實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)的職工可有重組公司托管”。該文明確規(guī)定,在破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年內(nèi),符合內(nèi)退條件的內(nèi)退職工由新公司“托管”,并未規(guī)定重組公司內(nèi)退的職工也叫‘托管’。
甘經(jīng)貿(mào)企業(yè)(2o02)246號(hào)文規(guī)定“國(guó)有企業(yè)改制中,對(duì)距國(guó)家法定正常退休不足5年的內(nèi)退人員,企業(yè)在重組時(shí),一次性提取分年度支付個(gè)人生活費(fèi)和社?!皟山稹焙螅芍亟M公司接受承擔(dān)“兩金”的上繳和個(gè)人生活費(fèi)的發(fā)放”。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工,在改制中預(yù)提留費(fèi)用。并未規(guī)定新公司內(nèi)退職工的費(fèi)用提留。上述四個(gè)文件都說明了一個(gè)問題:必須是原企業(yè)的富余人員,距法定退休不足5年,才是“符合內(nèi)退條件的職工”。
二、改制程序不公平,申請(qǐng)人利益受損害。騰達(dá)公司嚴(yán)重違背勞社部(20xx)21號(hào)文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部、勞社部(20xx)21號(hào)文明確規(guī)定“企業(yè)改制分流時(shí),已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同的職工,不能再回原主體企業(yè)參加改制”。除此之外,所有國(guó)有職工均可參加身份置換。
1、應(yīng)該支付騰達(dá)公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。包括以下情形:
(1)、支付被強(qiáng)迫超出距法定退休年齡5年以內(nèi)界限的內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,超出距法定退休5年以內(nèi)界限辦理內(nèi)退的做法違背了國(guó)務(wù)院(l993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)、甘政辦發(fā)(20xx)24號(hào)、甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號(hào)文件的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以糾正。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,通過職代會(huì)糾正并恢復(fù)原待遇。
(2)、支付20xx年6月27日之前內(nèi)退,之后正退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,改制文件引用了甘政發(fā)(20xx)53號(hào)文件“各地距法定退休不足5年的職工,不得實(shí)行領(lǐng)取一次性安置費(fèi)與企業(yè)解出勞動(dòng)關(guān)系的辦法,可以在企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)”;改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號(hào)文件“對(duì)距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)政策”;改制文件引用了甘政辦(20xx)24號(hào)文件“對(duì)破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。以上3個(gè)文件是騰達(dá)公司使用的“一刀切”的政策。而在實(shí)際操作中同等條件下的職工,在20xx年6月28日后退休的享受了此待遇,而內(nèi)退后正退的職工至今沒有享受此待遇。明顯的改制程序不公平,違背了騰達(dá)公司“以政策為準(zhǔn)繩”的原則。
(3)、支付沒有寫申請(qǐng),被勒令內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是:違背了國(guó)務(wù)院(1993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)文和勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。
(4)、支付20xx年6月26日后從騰達(dá)公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由一、申請(qǐng)人均是20xx年6月前參加改制,身份已經(jīng)置換。理由二、騰達(dá)公司改制文件均是20xx年破產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的,未經(jīng)協(xié)商。文件的滯后性決定,對(duì)申請(qǐng)人沒有追溯力。
(5)、支付20xx年6月26日之后,從騰達(dá)公司崗位上正式退休職工銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由是,新公司于20xx年6月依法登記并運(yùn)營(yíng),申請(qǐng)人符合政策規(guī)定,應(yīng)當(dāng)享受該項(xiàng)待遇。
2、應(yīng)當(dāng)支付西鐵公司內(nèi)退177人銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,勞動(dòng)部(20xx)21號(hào)文件規(guī)定,除在改制前已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同外,均可以參加改制。
三、騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)隨意擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)改制中關(guān)于“身份置換”政策適用范圍,嚴(yán)重違反國(guó)家政策規(guī)定,嚴(yán)重侵害了國(guó)有企業(yè)職工的合法權(quán)益,極不嚴(yán)肅!
在此次改制中,一部分不是國(guó)有企業(yè)職工身份的人,不該享受國(guó)有企業(yè)職工身份置換金,卻享受了國(guó)有企業(yè)職工身份置換金;亢其華等1169名應(yīng)該依法享受國(guó)有企業(yè)職工身份置換金的老職工,卻沒有被享受。嚴(yán)重的欺上瞞下,弄虛作假!
四、強(qiáng)迫“內(nèi)退”在前,既得利益集團(tuán)修改、制定相關(guān)規(guī)定在后,對(duì)內(nèi)退職工沒有約束力,且在實(shí)施修改生效文件行為時(shí),未告之申請(qǐng)人,侵害了申請(qǐng)人的知情權(quán)。
騰達(dá)公司于20xx年6月26日完成改制實(shí)現(xiàn)重組,并正式掛牌獨(dú)立營(yíng)運(yùn)。20xx年6月27日,省高院對(duì)西鐵公司的“政策性破產(chǎn)”作出民事裁定書。之后,騰達(dá)公司制定了相關(guān)規(guī)定,修改了已生效的改制文件的重要條款。
五、騰達(dá)公司“內(nèi)退協(xié)議書”未約定不支付銜接費(fèi)和股份。
申請(qǐng)人認(rèn)為,“內(nèi)退協(xié)議書”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。騰達(dá)公司在簽定此協(xié)議時(shí),未約定不支付該項(xiàng)待遇。因此,騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
綜上所述,騰達(dá)公司的改制,是由省國(guó)資委主導(dǎo)的搶劫式的損人利己的改制。嚴(yán)重丑化和損害了人民政府的形象和公信力,嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)共產(chǎn)黨在人民群眾當(dāng)中的崇高威望!
從現(xiàn)實(shí)中看,騰達(dá)公司既得利益集團(tuán),確實(shí)達(dá)到了“名”“利”雙豐收的目的,1000多名內(nèi)退職工卻在饑寒交迫中生存。
省國(guó)資委復(fù)查意見認(rèn)定事實(shí)嚴(yán)重錯(cuò)誤,沒有切實(shí)維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,明顯在愚弄申請(qǐng)人。該復(fù)查意見不是一般意義上的“瑕疵”性錯(cuò)誤,也不是認(rèn)識(shí)和理解法律、法規(guī)和政策的水平問題,是嚴(yán)重的導(dǎo)向性和傾向性錯(cuò)誤!
申請(qǐng)人認(rèn)為:本案事實(shí)清楚,理由充分。因此,再次向甘肅省人民政府提起申請(qǐng),1169人強(qiáng)烈要求舉行聽證會(huì),依法聽證。
此致
甘肅省人民政府、省長(zhǎng)劉偉平。
申請(qǐng)人名單附后。
代理人(無償代理):亢其華。
公元20xx年二月二十五日。
信訪督辦申請(qǐng)書篇三
第一條為進(jìn)一步提高紀(jì)委、監(jiān)察室處理群眾來信來訪的質(zhì)量和效率,達(dá)到“件件有著落,事事有回音”的要求,維護(hù)信訪舉報(bào)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》等有關(guān)法規(guī),制定本制度。
第二條凡屬紀(jì)委、監(jiān)察室業(yè)務(wù)內(nèi)轉(zhuǎn)辦的信訪件一經(jīng)發(fā)出,即列入督辦范圍。
第三條信訪督辦件分重點(diǎn)信訪督辦件和一般信訪督辦件。
(一)重點(diǎn)信訪督辦件是指:上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)果、要情況的;個(gè)人或集體上訪的;超過報(bào)結(jié)期限的;久拖不決或互相推諉,意見不一致的;需要盡快反饋情況的;反映處級(jí)干部問題的;其他需要及時(shí)了解查處的。
(二)一般信訪督辦件是指:上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的。
第五條對(duì)重點(diǎn)信訪督辦件原則上每月督辦一次,一般信訪督辦件原則上每季度督辦一次。
第六條對(duì)重點(diǎn)信訪督辦件,主要采取電話督辦、發(fā)函督辦、派員督辦、會(huì)議督辦等方式督辦。
第七條督辦應(yīng)事先擬定工作方案,并將擬督辦意見填入《信訪件督辦情況登記表》,經(jīng)紀(jì)委、監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。
序辦理。
第九條對(duì)已移交司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的信訪案件,要定期了解處理情況,有關(guān)機(jī)關(guān)作出結(jié)論后按有關(guān)規(guī)定處理。
第十條對(duì)重點(diǎn)信訪件不按規(guī)定報(bào)結(jié)的,對(duì)承辦的部門給予通報(bào);對(duì)轉(zhuǎn)辦的信訪件不按規(guī)定辦理或調(diào)查不清、處理不公,導(dǎo)致信訪人再次信訪的,除通報(bào)批評(píng)外,視情追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
信訪督辦申請(qǐng)書篇四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
申訴人是xx,因無辜被有關(guān)機(jī)關(guān)部門列為販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單,在工作和生活上遇到種種嚴(yán)厲盤查和受到各種不公對(duì)待,特向貴領(lǐng)導(dǎo)申訴,希望領(lǐng)導(dǎo)百忙之中關(guān)注此事,監(jiān)督并糾正公安部門的`錯(cuò)誤做法,維護(hù)申訴人的合法權(quán)益及社會(huì)名譽(yù)。
申訴人于年月曾經(jīng)遺失過一次身份證,不過申訴人當(dāng)時(shí)馬上向派出所申報(bào)掛失并補(bǔ)領(lǐng)了新證。但此后不久,申訴人外出辦事時(shí),發(fā)現(xiàn)其無論是在入住旅館酒店,還是在乘坐交通工具時(shí),都會(huì)受到警察重點(diǎn)盤查。后經(jīng)申訴人多方了解,才發(fā)現(xiàn)申訴人已經(jīng)被公安機(jī)關(guān)列為販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單。但是申訴人一直遵紀(jì)守法,無任何違法犯罪記錄。申訴人認(rèn)為是有人在進(jìn)行違法活動(dòng)時(shí)冒用申訴人遺失的身份證,導(dǎo)致破壞了申訴人一直遵紀(jì)守法的良好社會(huì)信用和形象。
申訴人因被人冒用身份證而被公安機(jī)關(guān)列入販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單,此事已經(jīng)申訴人生活工作精神各方面上造成了嚴(yán)重傷害,嚴(yán)重影響了申訴人正常的工作和生活。因此申訴人希望貴部門能查明事實(shí)真相,將申訴人的資料刪除出黑名單,恢復(fù)申訴人正常的社會(huì)信用、社會(huì)名譽(yù)和社會(huì)形象,以維護(hù)申訴人的合法權(quán)益。
此致
申訴人:
20xx年9月10日。
信訪督辦申請(qǐng)書篇五
為維護(hù)我校正常的教學(xué)秩序,保證教育教學(xué)工作的順利開展,增強(qiáng)各位教職工做好信訪工作的責(zé)任感,根據(jù)《信訪條例》及我校實(shí)際,特制定此信訪工作責(zé)任書:
1.堅(jiān)決履行信訪條例,按信訪條例上訪,不集體上訪、越級(jí)上訪、違規(guī)上訪。
2.不歪曲、捏造事實(shí),不謗、誣告他人。
3.不以上訪為由聚眾鬧事,損壞公物,擾亂學(xué)校教學(xué)秩序。
4.不以上訪為由進(jìn)行非法活動(dòng),擾亂社會(huì)秩序。
5.解決好學(xué)生家長(zhǎng)的信訪問題,不得向上推委,杜絕越級(jí)上訪,及時(shí)化解矛盾。
6.對(duì)本人無法解決的信訪問題或處理不服的,要耐心做好群眾的思想工作,防止激化,并及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)。
7.注意身邊的人和事,及時(shí)上報(bào)前瞻性、苗頭性、突發(fā)性的信訪問題。
分管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人(簽字):
信訪督辦申請(qǐng)書篇六
區(qū)財(cái)政局:。
我街道村多、面廣、任務(wù)重,尤其是征遷工作引發(fā)的信訪維穩(wěn)工作壓力大,需投入大量人力、物力和精力。故呈此報(bào)告,請(qǐng)求貴局幫助解決維穩(wěn)及法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)共計(jì)貳萬元整,為謝。
申請(qǐng)人:
20**年**月**日。
信訪督辦申請(qǐng)書篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生督查督辦工作,確保政令暢通,提高辦事效率,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí),根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新情況、新要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本制度。
一、局督查督辦工作由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局辦公室負(fù)責(zé)日常的督辦工作。局機(jī)關(guān)其它科(室)配合局辦公室做好督促檢查工作,并指定專人負(fù)責(zé)本科(室)業(yè)務(wù)的督促檢查工作。
二、督查督辦的內(nèi)容。
(一)局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定的事項(xiàng);
(二)局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、查辦的事項(xiàng);
(三)上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)安排部署及批辦、簽轉(zhuǎn)的工作落實(shí)執(zhí)行情況;
(四)市直有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府需要衛(wèi)生局辦理的事項(xiàng)和公文會(huì)簽的事項(xiàng);
(五)基層單位報(bào)送衛(wèi)生局的需要審批答復(fù)的事項(xiàng)。
(六)群眾來信來訪的調(diào)查處理需回復(fù)事項(xiàng);
(七)其他需要督辦事項(xiàng)。
三、督查督辦程序。
(一)責(zé)任分解。辦公室督辦人員對(duì)需要督辦的事項(xiàng)按其輕重緩急進(jìn)行分類并確定承辦科(室),在有關(guān)公文上注明“普通件”、“急件”或“特急件”等字樣,明確承辦人辦理落實(shí)。
(二)辦公室督辦人員詳細(xì)填寫任丘市衛(wèi)生局督辦通知單。
(簡(jiǎn)稱督辦單),并將填寫好的督辦單附在督辦件上。
(三)承辦科(室)簽收。
(四)辦公室督辦人員根據(jù)督辦事項(xiàng)的工作時(shí)限,通過電話催辦、登門催辦或書面催辦等方式,了解承辦科(室)辦理情況,確保督辦事項(xiàng)按時(shí)完成。
(五)承辦科(室)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成承辦工作后,及時(shí)填寫督辦單并送交辦公室;若在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未能按時(shí)完成承辦事項(xiàng)的,應(yīng)在督辦單上說明原因,報(bào)至辦公室。
(六)需要幾個(gè)科(室)協(xié)辦的事項(xiàng),由主辦科(室)填寫督辦單,協(xié)辦科(室)必須積極配合。
(七)辦公室督辦人員將各科(室)承辦事項(xiàng)的辦理情況匯總,定期向辦公室主管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)或局黨組匯報(bào)。
(八)辦公室定期或不定期對(duì)年初確定的局重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況和局其它重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,并及時(shí)向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(九)對(duì)市委、市政府和省廳、滄州市局安排部署與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示及交辦的重要事項(xiàng),辦公室將重點(diǎn)督辦,隨時(shí)了解交辦事項(xiàng)的辦理情況,并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
四、督查督辦要求。
(一)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。承辦科(室)的主要負(fù)責(zé)人要按照有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示,認(rèn)真組織完成被督查的工作,并及時(shí)向局主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作完成情況。
(二)相互協(xié)助。承辦人要按照領(lǐng)導(dǎo)批示和要求及時(shí)辦理。涉及多人承辦的事項(xiàng),各承辦人在各自負(fù)責(zé)辦理的同時(shí)搞好相互配合,并由主要負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)綜合。
(三)講求實(shí)效。督辦檢查工作要狠抓落實(shí),注重實(shí)效,切實(shí)防止和克服敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象。
(四)注重時(shí)限。所有督辦檢查事項(xiàng)都要及時(shí)辦理,按時(shí)完成,不得相互推諉和拖拉延誤。
1、對(duì)督辦檢查事項(xiàng)的辦理,凡明確規(guī)定時(shí)限的,要按照要求的內(nèi)容和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。
2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示需要查辦落實(shí)的事項(xiàng),未規(guī)定時(shí)限的一般自承辦科(室)接到承辦事項(xiàng)起7至10個(gè)工作日內(nèi)完成;急件辦理,承辦科(室)自接到承辦事項(xiàng)起3個(gè)工作日內(nèi)完成;特急件辦理,承辦科(室)能即辦的應(yīng)立刻即辦,最遲不超過2個(gè)工作日內(nèi)完成。
3、情況特殊需要延長(zhǎng)查辦時(shí)間的,須經(jīng)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限。
4、對(duì)有特殊要求的事項(xiàng),要特事特辦,及時(shí)報(bào)告查辦結(jié)果。
(五)有查必果。凡是領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),都要“交必辦,辦必果,果必報(bào)”。做到事事有著落、件件有回音。對(duì)辦結(jié)的承辦事項(xiàng),承辦人應(yīng)及時(shí)反饋,有具體要求的還應(yīng)寫出書面查辦報(bào)告。查辦情況報(bào)告必須事實(shí)清楚、結(jié)論準(zhǔn)確;對(duì)不符合要求的,將退回重新查報(bào)。
(六)注意保密。根據(jù)督查事項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)需要保密的事宜,有關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守保密相關(guān)規(guī)定和制度。
信訪督辦申請(qǐng)書篇八
xxx信訪辦:
請(qǐng)求:
1.依法依紀(jì)對(duì)明子村大學(xué)生村官周xx作出處理;。
3.公開和書面陪禮道歉與保證不再與我妻子蒲xx有任何往來瓜葛。
事實(shí):楊xx于20xx年11月14日晚閱卷完畢后,打電話給岳母楊xx詢問孩子楊xx請(qǐng)身體情況,岳母告知我說孩子感冒,于是我又打電話給妻子蒲艷(明子村計(jì)生宣傳員),連打了幾個(gè)都沒接,我想反正這幾天有沒什么大事,于是我連夜走路去了明子,到了村委會(huì)壩子里,我又打了不知多少個(gè)電話,仍然沒人接于是我就到蒲xx住的房間,發(fā)現(xiàn)房間里沒人,我又想問問隔壁村官有沒有看見蒲xx,敲了敲門窗沒反應(yīng),發(fā)現(xiàn)門窗并沒關(guān),用電筒一照就看到周xx與蒲xx正赤身裸體睡在床上,我氣不打一處來,我按捺住激憤立即打電給村支書劉xx和蒲xx她母親,過后他們兩來了,后又劉xx組織我們進(jìn)行了調(diào)解但未果,在劉支書取材料時(shí)我又打電話報(bào)警,但一直打不通。劉支書說不用報(bào)警。劉支書建議給周xx一天半時(shí)間考慮,于17號(hào)中午一點(diǎn)再次組織調(diào)解仍未果,于是劉支書給了楊xx組織人事部薛xx的電話:1388711xxxx,鎮(zhèn)黨委副書記李xxx的電話:136388xxxx.但20xx年11月18日早上蒲xx的二妹沖進(jìn)家打鬧,于是我立即將此情況反映給劉xx支書他說在幫忙很忙,于是才將情況反映到鎮(zhèn)黨委辦,由該辦公室兩位同志接待了我,在他們的建議銜接下,我決定將此情況反映到信訪辦。
理由:上述所提到的兩位道德作風(fēng)極壞,此事件給我的名譽(yù)及精神造成極嚴(yán)重的損害,因此要求周xx給我公開和書面的道歉并賠償我的名譽(yù)損失及精神損失費(fèi)。同時(shí)此事件給大學(xué)生村官集體形象抹了黑,對(duì)村兩委在民眾中的威信也造成極大的損害。我依賴政府,相信政府會(huì)給我一個(gè)公道,天可以不應(yīng),地可以不應(yīng),但政府一定會(huì)主持公道。
申述人:楊xx。
20xx年xx月xx日。
信訪督辦申請(qǐng)書篇九
堅(jiān)持以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以群眾工作統(tǒng)攬全局,以改進(jìn)作風(fēng)為保障,以服務(wù)群眾為關(guān)鍵,以保障和改善民生為根本,深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng),進(jìn)一步暢通信訪渠道,切實(shí)解決群眾合理訴求,落實(shí)工作責(zé)任,加大源頭治理,化解社會(huì)矛盾,規(guī)范信訪秩序。切實(shí)落實(shí)好中央、省、市、縣一系列信訪工作指示精神,緊扣鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,為全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,使全鎮(zhèn)的信訪工作走上規(guī)范化、法制化、制度化的軌道,實(shí)現(xiàn)“三無一好”的信訪工作目標(biāo),把信訪工作提升到一個(gè)新的水平,不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪工作的新局面。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記徐恒德同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)張彩琴同志、人大主席_江同志任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記、村主任、派出所、蓼泉法庭、黨政辦、綜治辦、司法所等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員。各村黨(總)支部書記、村委會(huì)主任、各單位主要負(fù)責(zé)人為本行政村、本單位創(chuàng)建活動(dòng)的第一責(zé)任人。
三、工作目標(biāo)及要求。
(一)工作目標(biāo)。
20xx年“三無”村達(dá)到90%,分別是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四壩村、蘆灣村、賈家墩村。鎮(zhèn)黨委、政府要緊密圍繞“一提高,兩創(chuàng)建,三防守,五下降(提高初信初訪一次性辦結(jié)率;創(chuàng)建“平安”村社,創(chuàng)建信訪“三無”村;把牢社一級(jí),嚴(yán)守村一級(jí),筑牢鎮(zhèn)一級(jí);信訪總量大幅下降,赴省進(jìn)京非正常上訪明顯下降,集體訪大幅下降,越級(jí)訪全面下降,信訪積案大幅下降)的目標(biāo),提高矛盾糾紛和信訪問題的化解率,結(jié)案息訴罷訪率和復(fù)查復(fù)核維持率。
(二)工作要求。
對(duì)全鎮(zhèn)的重點(diǎn)人員進(jìn)行摸排,重點(diǎn)排查越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪的隱患,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)“三無”隱患“一對(duì)一”負(fù)責(zé)制進(jìn)行排處。努力提高“五率”即:初信初訪辦結(jié)率、案件處理率、集體訪化解率、“上訪老戶”穩(wěn)控率、重要信息上報(bào)率。強(qiáng)化“四個(gè)落實(shí)”即:落實(shí)包案班子、落實(shí)化解方案、落實(shí)穩(wěn)控措施、落實(shí)化解辦法。
四、工作措施。
(一)是實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村包案、鎮(zhèn)村干部包社穩(wěn)控制度。圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全體領(lǐng)導(dǎo)干部每周主動(dòng)下訪進(jìn)村入戶,深入村社、深入農(nóng)戶,了解群眾生產(chǎn)生活情況,幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題,及時(shí)化解矛盾糾紛,把問題解決在基層。及時(shí)督促各行政村盯緊重點(diǎn)人員,采取針對(duì)性措施,做好穩(wěn)控工作。要進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力,圍繞“三無”目標(biāo),制定具體可行的工作方案和措施,確保無“三無”情況的村保持成績(jī),絕不反彈;有信訪積案的村,一案一策,加大化解力度,確保案件事了。各村、各單位每周三將排查出的問題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
信訪督辦申請(qǐng)書篇十
20xx年中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《減負(fù)通知》),明確將20xx年作為“基層減負(fù)年”。中央層面的政策在基層究竟落實(shí)如何?“最后一公里”是否變成“最好一公里”?是否會(huì)流于過程?根據(jù)通知要求,我?guī)е@些疑問進(jìn)行了調(diào)研問卷和座談。
我在合作市區(qū)分黨委政府負(fù)責(zé)同志、本級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、下級(jí)政府負(fù)責(zé)同志和負(fù)責(zé)秘書文件等科室工作人員四個(gè)層級(jí)進(jìn)行了調(diào)研問卷,共收集有效問卷23份,其中廳局級(jí)1份,處級(jí)6份,科級(jí)14份,科以下2份(附表)。
1、《減負(fù)通知》印發(fā)后,48%的人員感受到減少了些負(fù)擔(dān),感受明顯的是會(huì)議時(shí)間更短、更實(shí)了,接待、陪同簡(jiǎn)化了;但工作留痕的減負(fù)感受不明顯。
2、在文件數(shù)量方面,57%的人員感受到文件數(shù)量減少10%以上。經(jīng)統(tǒng)計(jì),合作市委2018年給下級(jí)下發(fā)126份,20xx年同期下發(fā)101份。市委文件合計(jì)比同期減少了15份,減少了12%;合作市政府2018年給下級(jí)下發(fā)153份,20xx年同期下發(fā)125份。市政府文件合計(jì)比同期減少12份,減少了4%。
5、在監(jiān)督檢查和考核事項(xiàng)方面,70%的人員感受到來督查、檢查、考核次數(shù)減少10%以上,61%的人員認(rèn)為填表報(bào)數(shù)、報(bào)送比去年稍減少了一些。市委市政府制定專門文件,合并相關(guān)督查事項(xiàng),確保督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上。
6、在過度留痕方面,39%的人員認(rèn)為沒有變化,39%的人員認(rèn)為微信工作群、政務(wù)app使用方面沒有變化。
7、在調(diào)查研究、執(zhí)法檢查輕車簡(jiǎn)從方面,無論上級(jí)來本級(jí)調(diào)研檢查,還是本級(jí)赴下級(jí)調(diào)研檢查,91%的人員認(rèn)為比以前要簡(jiǎn)化。
8、在上級(jí)部門從基層抽調(diào)干部的情況方面,70%的人員認(rèn)為抽調(diào)了個(gè)別干部,74%認(rèn)為對(duì)基層工作產(chǎn)生一定負(fù)面影響。
9、通過與合作市委組織部長(zhǎng)座談了解,20xx年以來,有1名被問責(zé)的干部因表現(xiàn)突出被進(jìn)一步使用,在干部問責(zé)及關(guān)心激勵(lì)方面也有相應(yīng)的機(jī)制,一般都是區(qū)分對(duì)待,對(duì)于情節(jié)較輕,因?yàn)橥獠織l件造成的處分,在處分期滿后報(bào)上級(jí)組織部門同意后正常使用;但對(duì)于比如侵占扶貧款等個(gè)人道德問題,雖然不一棍子打死,但往往選擇慎重使用。
10、通過對(duì)調(diào)研問卷的梳理,建議主要分為五個(gè)方面:一是在考核機(jī)制方面。希望干部考核和工作項(xiàng)目能進(jìn)一步從實(shí)績(jī)方面加大考量比重,減少文件資料等“留痕”性質(zhì)的考核比重。二是在檢查評(píng)比方面。完全可以通過多種方式來促進(jìn)工作,而不一定非通過評(píng)比檢查來促進(jìn),多把明查改為暗訪。三是在化解矛盾方面。希望上級(jí)部門要適當(dāng)為基層先行化解部分矛盾,解決部分問題,減少向基層分解任務(wù)數(shù)量。四是在報(bào)表時(shí)限方面。希望上級(jí)部門要求上報(bào)各類數(shù)據(jù)及報(bào)表時(shí),不要第一天通知,第二天要求上報(bào),多給基層統(tǒng)計(jì)時(shí)間。五是在整改督查方面。建議減少“舉一反三”整改,并且整改以實(shí)際效果來檢驗(yàn),減少提供印證材料。
通過座談和調(diào)研問卷,總的感到《減負(fù)通知》在基層得到了嚴(yán)格執(zhí)行,從上至下抓得比較緊,各級(jí)要求也比較嚴(yán)格,思想上有紅線,在落實(shí)少開會(huì)、開短會(huì)、開管用的會(huì)這方面堅(jiān)持比較好。
在與甘南州副州長(zhǎng)、合作市委書記劉永革同志座談時(shí),他明確指出一直是嚴(yán)格按照上級(jí)要求抓好落實(shí),說短話、發(fā)短文,盡量合并相關(guān)會(huì)議,有些會(huì)議不再明確要求基層一把手參加。針對(duì)省一級(jí)文件下發(fā)到縣團(tuán)級(jí),重點(diǎn)是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),做實(shí)不做虛。當(dāng)然“減負(fù)”并不等于“少干活兒”,并不代表學(xué)習(xí)可以不學(xué)了,工作可以偷懶了,過程可以簡(jiǎn)化了,還是要把理論學(xué)習(xí)和夜校作為貫徹落實(shí)和提高能力的重要抓手。
在與合作市委副書記、市長(zhǎng)周梅同志座談時(shí),她談到做工作雖然要注重過程,但要更注重結(jié)果,比如上級(jí)反饋我們巡視整改工作,非要提供許多印證材料,我們也知道需要借助一定的形式,但形式歸根結(jié)底要服從于內(nèi)容,不然就本末倒置了。
在與紀(jì)委書記周軍平同志座談時(shí),他談到一個(gè)行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng),“干打雷不下雨”不行,要讓基層干部將更多時(shí)間和精力花在“抓落實(shí)”“跑現(xiàn)場(chǎng)”方面,多一些“暗訪”,少一些“大張旗鼓”的檢查督查;多一些現(xiàn)場(chǎng)辦公,少一些指手畫腳。
過去常說“上面千條線、下面一根針”,現(xiàn)在基層干部說“上面千把錘、下面一根釘”,則形象描繪了基層權(quán)小責(zé)重的現(xiàn)狀,基層是我們黨執(zhí)政大廈的“地基”,而基層干部就是這個(gè)地基中的“鋼筋”?;鶎尤绻恍问街髁x弊病所困擾,政策落地就有可能卡在“最后一公里”。
(一)不同程度存在“痕跡化管理”的局面。通過調(diào)研,有兩種表現(xiàn)形式。一是病癥表現(xiàn)在基層,癥結(jié)要害卻在上級(jí)。一些上級(jí)機(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)檢查工作,既問工作實(shí)效,也看材料報(bào)表,比如國(guó)家在對(duì)我們脫貧考核驗(yàn)收時(shí),既要以群眾的“口碑”來印證工作的成效,也要盯住“痕跡”找“漏洞”,看表冊(cè)、看統(tǒng)計(jì)、看扶貧干部的工作日志等等。還比如巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)整改等都要提供多種印證材料,基層不得不為了考核加班補(bǔ)齊各種材料……二是基層干部思想深處普遍認(rèn)為,工作做沒做不能僅憑嘴巴說,總得留下些“蛛絲馬跡”,所以不論文字、圖片、視頻,處處都要留痕,既對(duì)形式主義“深惡痛絕”,卻又“深陷其中”,既重“績(jī)”更重“跡。
(二)個(gè)別時(shí)候還有“減負(fù)變?cè)鲐?fù)”的現(xiàn)象。在座談時(shí),干部們談到是不是真正減負(fù),既要看減負(fù)的落實(shí)舉措,也要看基層干部的實(shí)際感受,大家都知道很多工作需要落實(shí),但不能一邊做“減法”,一邊又做“加法”。上級(jí)雖然正式發(fā)文減少了,但帶或不帶紅頭的便簽通知增多了,集中會(huì)議減少了,視頻會(huì)議、電話會(huì)議增多了,凡此種種。基層干部的“累點(diǎn)”“痛點(diǎn)”在于數(shù)量上雖然減了,內(nèi)容和形式上卻增加了,讓減負(fù)落入了“減負(fù)—增負(fù)—再減負(fù)—再增負(fù)”的循環(huán)。
(三)個(gè)別部門還有“政績(jī)觀錯(cuò)位”的表象。因?yàn)楦刹窟x拔機(jī)制不完善,干部的選拔主要是由領(lǐng)導(dǎo)決定,所以個(gè)別干部抓工作出發(fā)點(diǎn)是“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)割裂開來,很多時(shí)候強(qiáng)調(diào)“上級(jí)要求”,而不是考慮基層實(shí)際和群眾愿望,遇到情況時(shí)存在思維定式,首先想到“以前就是這么干的”。
俗話說:硬釘子好拔,軟釘子難除。形式主義問題具有典型的頑固性、長(zhǎng)期性,不能期望畢其功于一役徹底解決,必須堅(jiān)持不懈、久久為功。
一是要堅(jiān)持以上率下和刀刃向內(nèi)相結(jié)合。“上面偏一尺,下面就會(huì)偏一丈?!鄙霞?jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部是減負(fù)成效的關(guān)鍵,必須發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,用更嚴(yán)的尺子衡量自己,用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,為全體黨員當(dāng)好示范、做好表率,到最基層的地方去,到最困難的地方去,到矛盾最多的地方去,做到“以下看上查找根源,以上率下解決問題”,從群眾普遍關(guān)注、迫切需要解決的問題改起。俗話說“作風(fēng)好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)”,要用做出樣子代替喊破嗓子,層層示范帶動(dòng),把“一級(jí)講給一級(jí)聽”變成“一級(jí)干給一級(jí)看”,把“層層開會(huì)抓開會(huì)”“一級(jí)一級(jí)發(fā)文件”變成“層層落實(shí)抓落實(shí)”,使實(shí)干蔚然成風(fēng)。
信訪督辦申請(qǐng)書篇十一
做*工作,可以培干部對(duì)人民群眾的真情實(shí)意。培養(yǎng)干部的寬容心胸。學(xué)會(huì)寬容是一個(gè)人成熟的標(biāo)志。更是一種“胸中天地寬,常有渡人船”的氣度。在化解*矛盾中,*干部是代表黨和*做群眾工作的。接觸的是困難群眾和弱勢(shì)群體,遇到個(gè)別群眾無理取鬧,也“打不還手,罵不還口”。接訪的同志經(jīng)常受到無故指責(zé)謾罵,衣服被撕爛,身段被抓破,從沒任何怨言。這都是因?yàn)樗麄兝斫?人的難處,懂得寬容。
做*工作,可以培干部對(duì)人民群眾的大愛之心。
五曰歷練能耐。能是指本事和水*技能。耐是指受得住、禁得起。一個(gè)人首先要有做事的能力,知道怎樣去干,凡事能看明白,想清楚,理出思路。同時(shí),也要有做事的耐力。要沉住氣,禁得住煩,耐得住苦。要有耐心,不急躁,不浮躁。
耐主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是要耐得住壓力。頂住壓力,發(fā)揚(yáng)釘子精神,變壓力為動(dòng)力,攻堅(jiān)克難,勇往直前,直到解決問題。二要耐得住清貧。做的是纏、難、煩、累、怨的差事,是求官、求民的活。三是要耐得住寂寞。寂寞概括為“五個(gè)沒有”:沒有貴客臨門,只有群眾上門;沒有熱熱鬧鬧,只有吵吵鬧鬧;沒有導(dǎo)演排練,只有現(xiàn)場(chǎng)直播;沒有酒宴款待,只有耐心接待;沒有迎來送往,只有案結(jié)事了。
如果沒有這種清苦之耐、寂寞之耐、奉獻(xiàn)之耐,是干不好*干部的。*干部必須要有以苦破難、苦中作樂的精神,要以金子一般的愛心、火一樣的熱情、鋼一般的堅(jiān)韌、海一般的寬容,盡心盡力為群眾排憂解難。
信訪督辦申請(qǐng)書篇十二
20xx年,教育局在縣委*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合貫徹落實(shí)新《信訪條例》和教育工作實(shí)際,忠實(shí)履行全心全意為人民的根本宗旨,認(rèn)真處理好教育系統(tǒng)信訪事項(xiàng)和各種突出問題,切實(shí)為人民群眾排憂解難,維護(hù)好全縣教育系統(tǒng)安定團(tuán)結(jié)政政局面,促進(jìn)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,圓滿完成了縣委、*對(duì)我局目標(biāo)管理考評(píng)的各項(xiàng)指標(biāo)。20xx年全縣中考*均分、及格率居全市第一,高考取得參考人數(shù)4149人、上線率、上線人數(shù)3498人三個(gè)全市第一的優(yōu)異成績(jī)?,F(xiàn)將一年來教育系統(tǒng)信訪工作總結(jié)如下:
20xx年9月,我縣有各級(jí)各類學(xué)校476所,在校學(xué)生129490人,其中:小學(xué)397所,在校小學(xué)生62591人;普通中學(xué)33校(完中9校,初中24校),在校初中生31395人,高中11176人;職業(yè)技術(shù)中學(xué)2校,在校生4317人;幼兒園43所,學(xué)前班447班,在園在班兒童19836人;進(jìn)修學(xué)校1校,在校生175人。全縣中小學(xué)教職工6567人。
教育系統(tǒng)所屬中小學(xué)生、教職工人數(shù)眾多,各級(jí)各類學(xué)校點(diǎn)多面廣,教育工作涉及千家萬戶,涉及廣大人民群眾根本利益。特別是近幾年來,隨著國(guó)家義務(wù)教育各項(xiàng)政策的實(shí)施,中小學(xué)校點(diǎn)的收縮撤并,學(xué)校改造擴(kuò)建,高中階段擴(kuò)大招生等新形勢(shì)的不斷變化,教育系統(tǒng)面臨的社會(huì)熱點(diǎn)問題和矛盾問題越來越突出。一年來,教育局按照“暢通信訪渠道、解決熱點(diǎn)問題、維護(hù)信訪秩序、促進(jìn)穩(wěn)步發(fā)展”的總體要求,以“維護(hù)群眾合法權(quán)益,構(gòu)建和諧、*安xx,加快全縣教育事業(yè)發(fā)展”為目標(biāo),結(jié)合貫徹學(xué)習(xí)《信訪工作條例》和教育工作實(shí)際,充分發(fā)揮職能部門作用,以高度的政治責(zé)任感和努力為人民群眾排憂解難的精神,切實(shí)做好教育系統(tǒng)信訪工作,維護(hù)了全縣正常的教育教學(xué)秩序,促進(jìn)了全縣教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
根據(jù)教育系統(tǒng)師生人數(shù)多,教育工作與廣大人民群眾聯(lián)系緊密的特點(diǎn),為確保教育工作正常有序進(jìn)行,教育局歷來十分重視信訪工作,把信訪工作作為全縣教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容常抓不懈。為保證信訪工作正常開展,成立了以局長(zhǎng)楊恩政為組長(zhǎng),黨委*、副局長(zhǎng)、工會(huì)主任為副組長(zhǎng),十個(gè)股室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在黨政辦公室,黨政辦主任郭兆錦為辦公室主任和兼職信訪干部,辦理日常工作。局黨委、局長(zhǎng)辦把信訪工作列入議事日程,在每次黨委會(huì)和辦公會(huì)上都聽取信訪工作匯報(bào),討論重點(diǎn)信訪事項(xiàng)。在召開各鄉(xiāng)校領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議時(shí),都對(duì)信訪工作形勢(shì)進(jìn)行分析、要求和布置,要求各鄉(xiāng)校要經(jīng)常分析、排查信訪情況,采取有效措施,將問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)輪流接待信訪制度,堅(jiān)持所有群眾來信來訪登記和領(lǐng)導(dǎo)閱批制度,加強(qiáng)對(duì)信訪政策法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí),將新修改的《信訪工作條例》發(fā)放到每一位局領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行學(xué)習(xí)掌握,要求所有局領(lǐng)導(dǎo)下基層,都要把信訪工作作為一項(xiàng)內(nèi)容檢查過問。主要領(lǐng)導(dǎo)積極參與接待處理、協(xié)調(diào)化解人數(shù)多、影響大的集體*。分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪兼職干部對(duì)所有上級(jí)組織的信訪工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和會(huì)議都按時(shí)參加。
(二)暢通信訪渠道,妥善處理各種來信來訪。
教育系統(tǒng)信訪工作主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是教育收費(fèi)方面,個(gè)別學(xué)校還存在違紀(jì)違規(guī)收費(fèi),社會(huì)和家長(zhǎng)信訪舉報(bào);二是校點(diǎn)布局調(diào)整,撤并校點(diǎn)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,部分群眾對(duì)撤銷本地學(xué)校難以統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),新建學(xué)校征地選址矛盾多,容易引起群眾信訪;三是部份患大病、特殊病的教職工,醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷困難,造成信訪;四是教職工工資福利問題信訪;五是極個(gè)別教師違反師德師風(fēng)信訪;六是新一輪教育綜合改革干部人事變動(dòng)信訪。根據(jù)教育系統(tǒng)信訪現(xiàn)象的主要表現(xiàn)和特點(diǎn),教育局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《信訪工作條例》的規(guī)定和要求,結(jié)合教育工作實(shí)際,加強(qiáng)教育法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極為廣大人民群眾和教職工排憂解難,局機(jī)關(guān)按照省、市、縣的統(tǒng)一規(guī)定,設(shè)立了“四項(xiàng)制度”工作監(jiān)督臺(tái),通過新聞媒體向社會(huì)做了服務(wù),在具體工作中,以局領(lǐng)導(dǎo)輪流值班接待信訪,公布舉報(bào)投訴電話,設(shè)立舉報(bào)箱等方式開展信訪工作。一年來,共接待受理各方面信訪事項(xiàng)10項(xiàng),所有信訪事項(xiàng)基本上都能在60日內(nèi)辦理完結(jié),特殊情況不能按時(shí)完成的,都能及時(shí)向交辦部門說明情況。本年度信訪件辦結(jié)率和反饋率達(dá)100%。
(三)充分發(fā)揮職能作用,努力化解各種矛盾糾紛。
(四)積極參與和做好信訪突出問題的集中處理和預(yù)訪處置工作。
根據(jù)縣委*的要求,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,我們認(rèn)真地系統(tǒng)內(nèi)的信訪形勢(shì)和對(duì)象進(jìn)行深入的分析排查,使信訪工作做到家底清、掌握準(zhǔn),在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、*來騰等重點(diǎn)時(shí)段,一是做好全系統(tǒng)教職工的思想政治工作,保持好安定團(tuán)結(jié);二是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)*對(duì)象,進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控;三是按要求抽派有經(jīng)驗(yàn)的干部參與全縣集體處理突出信訪問題,教育局從局長(zhǎng)、*帶頭配合相關(guān)部門深入信訪第一線,對(duì)重點(diǎn)*人員、幫派骨干人員進(jìn)行監(jiān)控,做到關(guān)鍵時(shí)刻過得硬。在中國(guó)舉辦奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間,我局從機(jī)關(guān)到學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)值班制度,確保了教育系統(tǒng)無重大信訪和*事件發(fā)生。
(五)認(rèn)真做好信訪工作登記歸檔。
為使信訪工作嚴(yán)肅認(rèn)真,工作有據(jù)可查,我們對(duì)每一件來信來訪不論其大小,都進(jìn)行規(guī)范的登記,提出處理意見,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱批,并按領(lǐng)導(dǎo)閱批認(rèn)真落實(shí)辦理。對(duì)每一件信訪事項(xiàng),按規(guī)定答復(fù)和上報(bào)后,認(rèn)真做好內(nèi)部歸檔工作。
信訪督辦申請(qǐng)書篇十三
市信訪督察督辦工作在中、省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足本市實(shí)際,緊密圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,按照“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)建和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全運(yùn)行機(jī)制,突出督察重點(diǎn),不斷豐富信訪督察督辦工作內(nèi)涵,使信訪督促檢查工作逐步走向了制度化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化軌道,全面提高了全市信訪工作的水平和質(zhì)量,有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)將**市信訪督察督辦工作匯報(bào)如下:
近幾年來,**市和全國(guó)一樣,也正處在大變革、大發(fā)展時(shí)期。在**省的10個(gè)地市中,**市的規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政收入總額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)幾年均居前列。2019年,全市共完成生產(chǎn)總值億元,同比增長(zhǎng);財(cái)政總收入億元,增長(zhǎng),其中地方財(cái)政收入億元,增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入元,凈增**元??平涛男l(wèi)等社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量有了新的提高。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,一些深層次的矛盾和問題也隨之凸現(xiàn)出來:經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)利益分配的不均衡,使得利益沖突明顯加劇;受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策的限制,各類社會(huì)群體的不同利益訴求難以得到完全滿足,不斷形成新的矛盾和問題。
全市因企業(yè)改制、農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、下崗就業(yè)以及法律訴訟問題引發(fā)的信訪總量大幅度增加。2019年,市信訪局受理群眾來信來訪件人次,同比上升。其中,單個(gè)信訪件人次,同比上升;集體上訪批**人次,同比分別上升和。集體上訪量占信訪總量的,同比上升了個(gè)百分點(diǎn)。
新的形勢(shì)加劇了信訪工作的難度,給信訪工作帶來了巨大壓力,也給做好信訪工作提出了新的更高要求。為此,**市委、市政府高度重視做好新形勢(shì)下人民群眾來信來訪工作,并把加強(qiáng)信訪督察督辦工作作為搞好信訪工作的中心環(huán)節(jié)來抓,全面提高信訪工作的水平和質(zhì)量。
**市委、市政府高度重視信訪督察督辦工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)多次召開市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì),聽取信訪工作匯報(bào),研究討論為市信訪局配備兩名正縣級(jí)信訪督查專員等事宜,多次召開市信訪聯(lián)席會(huì)議和市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究信訪督察督辦工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),落實(shí)辦案責(zé)任。
市委副書記、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)經(jīng)常聽取信訪督察督辦工作匯報(bào),并親自包抓信訪疑難案件,帶領(lǐng)市直有關(guān)部門下到縣鄉(xiāng),采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的方法,解決了退耕還林、土地糾紛、拆遷補(bǔ)償?shù)纫淮笈鷱?fù)雜、棘手的信訪問題。2019年,兩名主管領(lǐng)導(dǎo)就主持召開了17次信訪聯(lián)席會(huì)議,采取大會(huì)簽訂。
責(zé)任書。
的方式,集中交辦信訪案件,和涉案部門、縣區(qū)負(fù)責(zé)人一起研究解決信訪疑難問題。
(二)集中力量開展信訪問題大排查大調(diào)處活動(dòng),力爭(zhēng)把矛盾和糾紛解決在基層。
為了從源頭上減少信訪案件的發(fā)生,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合**市的實(shí)際情況,在春節(jié)、“五·一”、“十·一”等大型節(jié)日和重要會(huì)議及中、省領(lǐng)導(dǎo)視察前夕,都組織力量開展信訪問題大排查大調(diào)處活動(dòng)。2019年1月以來,先后排查出各類信訪問題15類256件,主要為等方面問題。
對(duì)于排查出來的這些問題,采取先易后難,抓住重點(diǎn),主攻難點(diǎn)的辦法:一是抓住群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問題;二是抓住重復(fù)訪、集體訪和異常訪等難點(diǎn)問題;三是抓住信訪量大、問題多的重點(diǎn)縣區(qū)和部門;四是抓住中、省、市立案要結(jié)果的案件開展督查,使大部分矛盾在基層就得到化解。
(三)實(shí)行信訪案件辦案責(zé)任制,推動(dòng)疑難信訪問題的解決。
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭包查案件,親自深入基層調(diào)查了解,掌握信訪問題的真相,指導(dǎo)解決信訪問題,做到了包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定。對(duì)要結(jié)果信訪案件,全市自上而下實(shí)行了“五定”,即:定包案領(lǐng)導(dǎo)、定承辦單位、定辦案人員、定結(jié)案時(shí)間、定辦結(jié)要求。特別是對(duì)上訪老戶反映的問題,在辦理時(shí)我們明確提出對(duì)案件要重新認(rèn)識(shí)、重新調(diào)查、重新處理。
要求涉案的縣區(qū)和部門按照以下四個(gè)方面的規(guī)定,切實(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作:一是按照“新人辦老案”的要求,對(duì)案件進(jìn)行重新調(diào)查;二是對(duì)生活確有困難的采取社會(huì)救助、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)却胧?三是對(duì)不息訴罷訪的信訪人落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任人;四是對(duì)信訪群眾進(jìn)行耐心細(xì)致的思想教育工作。處理意見出來后,辦案人員上門回告信訪人,通報(bào)案件查處經(jīng)過和調(diào)查處理結(jié)論,征求信訪人意見,書面答復(fù)信訪人,做好信訪人穩(wěn)定疏導(dǎo)工作。
在信訪案件處理中,我們做到群眾信訪事項(xiàng)全部有理的全部解決,部分有理的部分解決,對(duì)堅(jiān)持過高要求或無理糾纏的,做好說服教育、思想疏導(dǎo)工作,使信訪人明確政策或法律法規(guī),接受處理意見,同時(shí)幫助解決上訪人本身存在的實(shí)際問題,促使信訪人息訴罷訪。
在信訪案件督辦中,我們隨時(shí)聽取案件查處匯報(bào),定期研究,針對(duì)具體問題提出明確方案和處理辦法。案件交辦下去需要協(xié)調(diào)時(shí),我們采取請(qǐng)上來、走下去的形式,召開座談會(huì),了解情況,并根據(jù)案件督辦中出現(xiàn)的問題,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辦案人員深入基層調(diào)查研究提出意見。
市政府副秘書長(zhǎng)、市信訪局局長(zhǎng)經(jīng)常帶領(lǐng)局科室人員到信訪問題較多、案件辦理緩慢的縣區(qū)和市直部門進(jìn)行指導(dǎo)、督辦。督辦中,我們堅(jiān)持“三個(gè)一定要”,即:一定要依法按政策按程序辦事,一定要做扎實(shí)細(xì)致的工作,一定要保障人民群眾正當(dāng)合法權(quán)益。對(duì)即將到期的案件,我們發(fā)出《要結(jié)果信訪案件督辦函》,要求在規(guī)定時(shí)限抓緊上報(bào)結(jié)案。
為了保證信訪案件辦結(jié)質(zhì)量,我們對(duì)信訪案件報(bào)結(jié)材料嚴(yán)把“三關(guān)”:一、嚴(yán)把事實(shí)關(guān)。即堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),不憑主觀臆斷定論;二、嚴(yán)把政策關(guān)。即在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,該怎樣解決,解決到什么程度,要嚴(yán)格按政策辦事,不亂開口子;三、嚴(yán)把報(bào)結(jié)關(guān)。
我們審核材料時(shí),一看問題是否已經(jīng)實(shí)事求是地查清,二看定性和意見是否清楚正確,三看處理意見是否已經(jīng)落實(shí),四看有無信訪人的填寫意見,信訪人不同意的有無穩(wěn)控措施,五看承辦單位領(lǐng)導(dǎo)是否已經(jīng)審核簽發(fā),否則不予結(jié)案。
同時(shí),對(duì)于承辦部門上報(bào)的結(jié)案報(bào)告,我們實(shí)行“四審”程序:一是由經(jīng)辦人提出初審意見;二是由科長(zhǎng)提出審查意見;三是由分管副局長(zhǎng)提出審核意見,最終形成信訪部門審查意見,并附《信訪案件結(jié)案報(bào)告單》呈送市級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)審示,從而保證了案件辦結(jié)質(zhì)量,提高了案件結(jié)案率。
(四)逐步建立和完善信訪案件查辦督辦制度,保證了信訪案件查辦工作質(zhì)量。
為了把交辦案件逐一落到實(shí)處,我們堅(jiān)持“兩手抓、兩手都硬”的辦法,一手抓接訪和辦信,一手抓督查落實(shí)。為此,我們制定了《**市信訪局辦案制度》、《**市信訪局督查督辦工作制度》等。堅(jiān)持實(shí)行對(duì)信訪案件查辦工作進(jìn)行定期通報(bào)和報(bào)告制度,落實(shí)督辦制度。
采取派人督辦、電話督辦、發(fā)函督辦、開會(huì)督辦等,對(duì)一些復(fù)雜、棘手的問題,送請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示后,“借威借勢(shì)”督辦等,使經(jīng)常性督辦和專題督辦相結(jié)合,一般性督辦和重點(diǎn)督辦相結(jié)合,信訪部門督辦和執(zhí)行部門督辦相結(jié)合,均收到較好的效果。幾年來,我市承辦中、省信訪立案件結(jié)案率均達(dá)100%,群眾比較滿意。
(五)及時(shí)調(diào)整工作思路,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和方法。
按照《信訪條例》的規(guī)定,及時(shí)調(diào)整工作思路,改進(jìn)工作方法,盡快使信訪工作走上法制化和規(guī)范化軌道。在工作思路上,突出五個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)移:一是暢通信訪渠道,二是綜合治理上訪秩序,三是認(rèn)真解決信訪問題,四是加大督查督辦力度,五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作;由對(duì)辦信接訪情況的簡(jiǎn)單反映向綜合分析并提出決策建議上轉(zhuǎn)移,由對(duì)信訪案件的轉(zhuǎn)辦、交辦向督導(dǎo)檢查并促進(jìn)問題解決上轉(zhuǎn)移,由被動(dòng)受理群眾來信來訪向預(yù)測(cè)、防范并及時(shí)協(xié)調(diào)化解上轉(zhuǎn)移。
圍繞這一思路,在具體工作中,市、縣兩級(jí)信訪部門重新制定了信訪事項(xiàng)的提出、受理、辦理的流程圖,重新制作了接訪辦信登記表、告知單等表冊(cè)。
在工作方法上,市信訪局將全部副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和接待科、案件科、專線辦等科室工作人員調(diào)整為縣區(qū)和市直兩個(gè)接辦組,實(shí)行接訪、辦理、落實(shí)一條龍服務(wù),改變了過去辦案的不接訪、接訪的不查案的問題。在工作作風(fēng)上,全市信訪干部都實(shí)行掛牌上崗,建立了公示牌,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,熱情為群眾服務(wù)。
市信訪局為方便群眾上訪,保證市委、市政府機(jī)關(guān)正常上下班和工作秩序,全體干部每天提前半小時(shí)上班,推遲十分鐘下班,做到上訪人不離,工作人員不撤。星期天、節(jié)假日都安排領(lǐng)導(dǎo)和接待人員值班。
同時(shí),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,2019年市信訪局先后指派局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室工作人員共200多人次,深入各縣區(qū)、市直各部門調(diào)查研究,明察暗訪,檢查督促,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,落實(shí)基層的信訪工作責(zé)任,從源頭上預(yù)防和處理信訪問題。
(六)建立激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,規(guī)范信訪工作秩序,嚴(yán)格責(zé)任追究。
我們市在信訪督查督辦工作中,建立了激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)信訪案件辦理等工作較好的單位和個(gè)人采取通報(bào)表揚(yáng)、會(huì)議表彰、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)辦理信訪案件的積極性。2019年底,市委、市政府拿出34萬多元,對(duì)等先進(jìn)辦案單位和先進(jìn)個(gè)人給予了大會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在2019年初全市信訪工作會(huì)議上,再次對(duì)2019年度全市信訪工作先進(jìn)集體和個(gè)人予以重獎(jiǎng)。
同時(shí),我們把規(guī)范信訪秩序、嚴(yán)格責(zé)任追究作為督查督辦工作的重要內(nèi)容和手段。按照新的《信訪條例》和市委(2019)2號(hào)等文件精神,做到既規(guī)范信訪工作行為,又規(guī)范信訪人行為。對(duì)不重視信訪工作、處置信訪問題不力的組織和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。
2019年以來,因信訪工作不力等原因,市上先后對(duì)4個(gè)縣和一個(gè)市直單位給予通報(bào)批評(píng),對(duì)5個(gè)縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)寄發(fā)了警告性《函告》,對(duì)1個(gè)市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話;**縣先后對(duì)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)縣直部門黃牌警告,對(duì)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)部門,及1個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng);也先后對(duì)1個(gè)區(qū)直部門、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng);**縣先后對(duì)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)因處置集體上訪問題不力就地免職。
兩年來,全市各縣區(qū)都采取不同形式的責(zé)任追究,有效地增強(qiáng)了各級(jí)組織和人員的信訪工作意識(shí),規(guī)范了信訪工作行為。
我市群眾在信訪活動(dòng)中,有的越級(jí)上訪、無序上訪,還有的抱著“大鬧大解決,小鬧小解決”的態(tài)度,違規(guī)上訪,擾亂了社會(huì)秩序。
對(duì)這些問題,我們按照《信訪條例》等法律法規(guī),在耐心教育引導(dǎo)自覺規(guī)范信訪行為的同時(shí),對(duì)少數(shù)無視勸阻教育,違反法律法規(guī),圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān),毆打工作人員,阻斷堵塞交通,借上訪之名擾亂社會(huì)秩序,妨害公共安全的人,堅(jiān)決依法予以了打擊。如**縣對(duì)擾亂政府機(jī)關(guān)正常工作秩序,違犯《信訪條例》等法律法規(guī)的上訪人,由公安部門共談話訓(xùn)誡17人,行政拘留7人,勞動(dòng)教養(yǎng)2人。
**區(qū)也進(jìn)一步加強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)維護(hù)信訪秩序工作,實(shí)行公安機(jī)關(guān)介入制,加大了對(duì)違規(guī)上訪行為的打擊力度,對(duì)到區(qū)、鄉(xiāng)政府聚眾上訪的人員,由公安部門嚴(yán)厲警告20多人次,對(duì)到市委、市政府門口聚眾上訪的3名組織策劃者給予勞動(dòng)教養(yǎng),對(duì)多年來一直纏訪于各級(jí)機(jī)關(guān)、并聚眾沖擊省委機(jī)關(guān)的等11名人員,由司法機(jī)關(guān)依法分別判處。這些措施有力地打擊了非法上訪行為,對(duì)規(guī)范群眾的信訪行為,維護(hù)正常的信訪秩序起到了積極的作用。
我市督察督辦工作取得了明顯成效,提高了全市信訪工作的整體水平,全市信訪總量大幅度下降,市及各縣區(qū)信訪量都呈下降趨勢(shì)。
特別是集體上訪的批次和人數(shù)規(guī)模明顯減少,無序上訪行為也明顯減少,群眾上訪行為有所規(guī)范,出現(xiàn)了依法按程序上訪的可喜現(xiàn)象,各級(jí)組織和人員在處置信訪問題工作中,推諉扯皮、敷衍了事的行為明顯減少,有力地推動(dòng)了信訪案件的按期報(bào)結(jié)和整個(gè)信訪工作的順利開展。2019年,市信訪局共受理群眾來信來訪11499件(人)次,同比下降22.2%。
其中單個(gè)信訪1852件(人)次,同比上升24.4%;集體訪388批9647人次,同比分別下降25.4%和27.5%。特別可喜的是有的集體訪,來市以后派5人以下的代表到有權(quán)處理的機(jī)關(guān)去上訪,而不再是一擁而上、圍堵政府的大門了,全市社會(huì)形勢(shì)穩(wěn)定。
自縣信訪工作會(huì)議召開以后,我局立即行動(dòng)起來,迅速傳達(dá)貫徹安排。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
拿出具體方案提出具體要求先后分別召開了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)、貫徹會(huì)、落實(shí)會(huì)?,F(xiàn)將我局貫徹落實(shí)縣委會(huì)議精神及巡視督查工作情況匯報(bào)如下:
我局于x月xx日下午立即召開了由各股室和下屬單位負(fù)責(zé)人參加的學(xué)習(xí)動(dòng)員貫徹會(huì),對(duì)傳達(dá)縣委會(huì)議精神和全縣信訪工作會(huì)議精神進(jìn)行了專門安排部署。x月日我局召開全體黨員干部會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹、部署了各項(xiàng)具體任務(wù),明確了各項(xiàng)工作目標(biāo),提出了各項(xiàng)具體要求。
全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委會(huì)議和文件精神,進(jìn)行了逐句認(rèn)真細(xì)致的學(xué)習(xí),然后進(jìn)一步消化理解,從而更加深刻的認(rèn)識(shí)到信訪工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性;更加深刻地認(rèn)識(shí)到全縣信訪穩(wěn)定對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)我縣計(jì)劃開好局、起好步是非常重要的。進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感,在全局上下進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想。
我局在貫徹縣信訪會(huì)議精神時(shí),與全縣為期x個(gè)月的機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓和機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,認(rèn)真抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作任務(wù)。最后要緊密結(jié)合信訪工作實(shí)際,注重解決信訪問題,為群眾排憂解難。最大特點(diǎn)是結(jié)合縣信訪穩(wěn)定工作實(shí)際,著重從五個(gè)方面下工夫,抓兩頭、控中間,抓基層、夯基礎(chǔ),控總量、降位次,既治標(biāo)、又治本,在各個(gè)工作環(huán)節(jié)上制定切實(shí)有效措施,制定長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真抓好整改方案,全面完成目標(biāo)任務(wù)。
按照我縣信訪工作的實(shí)際需要,我局既要抓好當(dāng)前,又要把握全年,重點(diǎn)抓好以下各個(gè)方面工作:一是按照中央、省、市、縣部署,認(rèn)真開展好信訪矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng),努力從源頭上化解各類矛盾;二是繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪活動(dòng),強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保信訪事項(xiàng)妥善解決;三是開展信訪老戶問題百日整治活動(dòng),依法有效化解信訪老戶問題,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)碭山的對(duì)外形象。
開展信訪老戶問題百日治理活動(dòng),把這一活動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪有機(jī)結(jié)合起來,與貫徹《信訪條例》結(jié)合起來,依法妥善解決信訪老戶問題,提高息訴息訪率;四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作,堅(jiān)持“五位一體”辦信訪機(jī)制;五是繼續(xù)宣傳貫徹、省《信訪條例》,完善各項(xiàng)工作配套制度;六是加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),努力提高全縣、全局信訪工作整體水平。
為更好地貫徹落實(shí)縣信訪會(huì)議精神把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我局還結(jié)合全縣信訪工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)、和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪方面的重要批示精神,并按照、縣委書記關(guān)于“加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,依法有效化解人民內(nèi)部矛盾”的提示精神,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)登記、接待、交辦、轉(zhuǎn)辦、督查督辦、老戶終結(jié)、五位一體、“五有”、“八有”、零進(jìn)京去省上訪、息信罷訪等各項(xiàng)工作從長(zhǎng)計(jì)議,未雨綢繆,在今后一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)一步抓好和完善以下幾項(xiàng)工作:一要積極探索、建立健全與《信訪條例》相配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)信訪行為和信訪人的信訪行為。
二要加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及信訪信息員作用的發(fā)揮,信訪信息零報(bào)告。三要加大領(lǐng)導(dǎo)接待日和包案下訪責(zé)任制,解決有人辦事、有錢辦事、有條件辦事的問題。四要加強(qiáng)信訪系統(tǒng)崗位大練兵活動(dòng)。五要認(rèn)真開展“五位一體”辦信訪工作,做到“五有”、“八有”真正發(fā)揮作用,以適應(yīng)信訪工作新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
2019年在信訪局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市業(yè)務(wù)部門的悉心指導(dǎo)下,督查科緊緊圍繞局黨組中心工作,積極踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷強(qiáng)化“為民服務(wù)”理念,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
信訪局督查科主要擔(dān)負(fù)著上級(jí)交辦的重要信訪案件督查督辦工作,以及配合信訪局接待科開展好日常群眾來縣接訪等工作。2019年以來督查科共接收到上級(jí)交辦重要信訪案件86件,均嚴(yán)格按相關(guān)要求給予100%辦結(jié);督查科共組織接待群眾來縣上訪326批1640余人次,未出現(xiàn)一批次差錯(cuò),獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和來訪群眾認(rèn)可信任。
(一)不斷學(xué)習(xí),努力提高思想政治覺悟和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)政治理論。自今年2月以來,督查科全過程參加局黨組開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真參與各項(xiàng)集體活動(dòng),并著重加強(qiáng)對(duì)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及省市改進(jìn)作風(fēng)相關(guān)規(guī)定、一系列重要講話精神等輔導(dǎo)材料的輔導(dǎo)學(xué)習(xí),科室認(rèn)真撰寫自學(xué)筆記近2萬字,并嚴(yán)格對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入剖析自身存在的問題、分析原因制定整改措施,通過一年來的政治學(xué)習(xí),科室同志認(rèn)真改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀,高度強(qiáng)化了“為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。
2、堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政策業(yè)務(wù)知識(shí)。信訪工作崗位是個(gè)特殊的崗位,是一項(xiàng)很嚴(yán)謹(jǐn)很復(fù)雜的工作,政治性、政策性、思想性都很強(qiáng),容不得馬虎和虛假。
為提高信訪工作效率,督查科著重加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《安徽省信訪條例》的精學(xué),力求把兩個(gè)條例學(xué)深學(xué)透、真懂會(huì)用。在此基礎(chǔ)上還進(jìn)一步學(xué)習(xí)了今年中辦、國(guó)辦下發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》、《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》;國(guó)家信訪局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》,通過學(xué)習(xí)提升依法行政的能力水平。
同時(shí)還深入組織科室系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《。
勞動(dòng)合同。
法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等與信訪工作關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的法律法規(guī)政策,平時(shí)在接待群眾的過程中,努力用所學(xué)所知所會(huì),為信訪群眾解疑釋惑。
當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在大跨步的前進(jìn),全面深化改革任務(wù)繁重,矛盾、糾紛、利益調(diào)整等問題凸顯,群眾維權(quán)意識(shí)明顯提高,這些變化都對(duì)新時(shí)期信訪工作提出了新的要求。而接待群眾來訪是信訪局每個(gè)科室日常工作任務(wù)的重要內(nèi)容,今年以來在日常接待群眾工作過程中,督查科注重做好以下方面:1、堅(jiān)持暢通信訪渠道,真心為民服務(wù)。
一年來不論是在縣政府還是局機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)接訪任務(wù)時(shí),科室都熱情認(rèn)真耐心細(xì)致的接待每一名來訪群眾,仔細(xì)了解群眾的訴求和想法,對(duì)照相關(guān)法規(guī)政策和規(guī)定進(jìn)行一次性告知,對(duì)屬于有關(guān)行政機(jī)關(guān)受理范圍的認(rèn)真履行受理交辦手續(xù),對(duì)不屬信訪職能范疇受理的,搞好登記解釋宣傳引導(dǎo)等工作,避免群眾無序的在各單位之間來回跑冤枉路。2、樹立法治思維意識(shí),搞好疏導(dǎo)宣傳。
黨的xx屆三中全會(huì)以來,信訪制度改革和信訪工作法治化進(jìn)程進(jìn)一步加快,在日常工作的實(shí)踐中,科室同志不斷樹立法治意識(shí),在服務(wù)好群眾的基礎(chǔ)上,積極向來訪群眾宣傳新時(shí)期信訪制度變革的新內(nèi)容、新要求,特別是針對(duì)重復(fù)訪、越級(jí)訪、信訪老戶以及纏訪鬧訪群眾,敢于擔(dān)當(dāng)敢于面對(duì),向群眾耐心宣傳《信訪條例》和有關(guān)法規(guī)政策,并積極配合縣公安機(jī)關(guān)依法維護(hù)信訪秩序正常運(yùn)行,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪突出問題的能力。
今年以來,信訪局督查科在辦理上級(jí)交辦重要信訪案件時(shí),均嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定相關(guān)程序辦理,認(rèn)真履行呈送閱批、發(fā)函交辦、過程跟蹤、限時(shí)辦結(jié)、回訪反饋等程序,并經(jīng)常利用電話、網(wǎng)絡(luò)、信息以及帶案下訪現(xiàn)場(chǎng)督辦等形式加強(qiáng)信訪案件督辦,確?!凹兄洌率掠谢匾簟?。
在信訪案件督辦過程中著重做好以下方面:1、堅(jiān)持群眾觀念。始終把群眾的利益放在工作首位,把服務(wù)群眾不僅喊在嘴巴上,更武裝到頭腦中,落實(shí)到行動(dòng)中,多站在群眾立場(chǎng)考慮問題,熱情服務(wù)信訪案件中的每一名信訪群眾,認(rèn)真化解每一件信訪案件,切實(shí)為群眾解難事、辦實(shí)事。2、堅(jiān)持深入群眾。
今年以來信訪局督查科積極改變過去坐等上門的不良作風(fēng),帶著信訪案件深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到農(nóng)村,進(jìn)村入戶到群眾中去開展調(diào)查研究,深入了解信訪群眾情況,掌握群眾訴求起因的根源,依據(jù)現(xiàn)行政策法規(guī)分析,群眾訴求合理成分有多少,并在處理化解時(shí)給予什么樣的良好建議,努力使新時(shí)期信訪工作在踐行群眾路線上取得更大成效。
一年來督查科嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則,從嚴(yán)要求,嚴(yán)格自律。主要注重以下幾點(diǎn):1、嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則。堅(jiān)持把廉潔自律放在突出位置,始終告誡科室同志要耐得住寂寞、守得住清貧,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,堅(jiān)決抵制庸俗的社會(huì)關(guān)系,始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),杜絕弄虛作假,不以工作、職務(wù)之便謀取任何私利。2、堅(jiān)持為民服務(wù)。
信訪工作是一份清貧瑣碎的工作,做好這一項(xiàng)工作需要不厭其煩,需要保持一個(gè)平衡和平靜的心態(tài),一年來督查科堅(jiān)持服務(wù)第一的工作理念,以感恩的心尊重群眾,用寬容的心善待群眾,以真情服務(wù)群眾,讓群眾充分感受到黨和政府的溫暖,并在工作實(shí)際中向新時(shí)期優(yōu)秀信訪工作者康逸生同志學(xué)習(xí),努力做“為黨分憂、為民解難”的踐行者。
一年來督查科緊緊圍繞信訪局黨組的中心工作,通過努力較好地完成了擔(dān)負(fù)的工作任務(wù),為全縣發(fā)展穩(wěn)定大局作出了一定的貢獻(xiàn)。但同時(shí)工作中也仍然存在不少問題,一是面對(duì)日益復(fù)雜的信訪形勢(shì),信訪群眾復(fù)雜的信訪訴求,缺乏有效疏導(dǎo)化解措施;二是科室同志理論和政策水平有待進(jìn)一步提高,需要不斷充實(shí)更新,與時(shí)俱進(jìn);三是服務(wù)群眾的意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng),協(xié)調(diào)解決問題的能力需要進(jìn)一步提高。
下一步,督查科將嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府和局黨組關(guān)于信訪工作的決策部署,圍繞中心,維護(hù)大局,服務(wù)發(fā)展,促進(jìn)和諧,進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)的宗旨意識(shí),提高自身本領(lǐng),更好地為“和諧平安肥東”建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪督辦申請(qǐng)書篇十四
各黨支部,各村(居)民委會(huì),駐鎮(zhèn)各單位,機(jī)關(guān)各部門:
20xx年,我鎮(zhèn)信訪工作要以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),拓寬思路,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村,確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特作如下計(jì)劃。
一、強(qiáng)化信訪責(zé)任意識(shí)。
各單位、各部門、各村要把信訪工作納入議事日程,要從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度來加強(qiáng)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,落實(shí)措施,強(qiáng)化管理,做到“愛民、為民、安民”。黨政一把手要親自過問信訪工作,親自閱批群眾來信,接待群眾來訪。分管領(lǐng)導(dǎo)和從事信訪工作人員要深入調(diào)查,主動(dòng)上門服務(wù),做好政治思想工作,把矛盾化解在基層,為群眾服好務(wù)。
二、認(rèn)真做好基層信訪工作,努力減少越級(jí)上訪。
充分發(fā)揮各基層民調(diào)組織的作用,各村、社和各單位、居委會(huì)都要建立和完善民調(diào)組織,健全機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,盡力化解矛盾。今年將繼續(xù)實(shí)行信訪工作“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,一級(jí)抓一級(jí),決不能相互推諉,更不能把矛盾上交。把工作做到基層,減少越級(jí)信訪。
三、努力做好集體上訪的排查預(yù)測(cè)、疏導(dǎo)和化解工作,確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。
群眾集體上訪,從性質(zhì)上說是人民內(nèi)部矛盾,是一個(gè)時(shí)期、一個(gè)地區(qū)社會(huì)矛盾和問題的客觀反映。因此要按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的方針,堅(jiān)持“可散不可聚,可順不可激,可解不可結(jié)”的原則,處理好群眾集體上訪。抓好信訪苗頭的預(yù)測(cè),堅(jiān)持各級(jí)調(diào)解、形成意見、逐級(jí)上報(bào)的原則,把問題解決在初發(fā)階段;加大信息反饋力度;認(rèn)真處理來信來訪;控制事態(tài)發(fā)展;加強(qiáng)部門之間、上下級(jí)之間的聯(lián)系和配合,做到上下一致,通力協(xié)作;同時(shí)加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳教育,把思想教育工作做深做細(xì),使群眾自覺維護(hù)好安定團(tuán)結(jié)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、做好工作。
解決好群眾的問題,做好群眾信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各村各單位要加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),措施落實(shí)到位。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪值班接待制度,不能回避矛盾,避重就輕,更不能敷衍拖延,而要主動(dòng)地面對(duì)群眾做好工作,鎮(zhèn)黨委政府并將信訪工作納入年終目標(biāo)考核。希落實(shí)好專人負(fù)責(zé)處理信訪問題,并嚴(yán)格執(zhí)行好各項(xiàng)規(guī)章制度,確保穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
信訪督辦申請(qǐng)書篇十五
在*工作中,龍擎苑社區(qū)公正、妥善、實(shí)事求是地調(diào)解民事糾紛,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,避免集體*現(xiàn)象,調(diào)解成功率達(dá)到96。7%,維護(hù)了*秩序,保持了社區(qū)穩(wěn)定。
一、熱情耐心地做好拆遷戶的思想工作,制止了集體*現(xiàn)象。
xx年,柳州市在建設(shè)陽和大橋、擴(kuò)建南二環(huán)路時(shí),需拆除柳機(jī)宿舍4區(qū)、6區(qū)、18區(qū)、19區(qū)、20區(qū)近200戶,柳機(jī)工廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作十分重視、經(jīng)配合市拆遷部門在做好動(dòng)員工作的前提下,大部分拆遷戶按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行了異地搬遷。
但其中有48戶與拆遷公司因拆遷補(bǔ)償安置的意見不合而達(dá)不成協(xié)議。
并于xx年9月起,連續(xù)9次群體找柳機(jī)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映情況,要求在柳機(jī)范圍內(nèi)建房,以房屋置換,并強(qiáng)調(diào)如達(dá)不到要求就到區(qū)里*。
為做好拆遷戶的工作,防止群體*事件的發(fā)生,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)了主要的勸說工作,一是根據(jù)*《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》耐心細(xì)致地作好釋疑工作,二是主動(dòng)與柳州機(jī)械廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通、協(xié)調(diào),三是將拆遷戶的動(dòng)向書面或電話報(bào)告五里亭街道辦事處領(lǐng)導(dǎo),四是協(xié)調(diào)各方與拆遷或施工單位現(xiàn)場(chǎng)處理具體矛盾,先后6次制止了拆遷戶的過激行為。
由于思想工作到位、措施適宜,搬遷戶保持了*靜的心態(tài),有問題首先找社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),通過社區(qū)協(xié)調(diào)解決,從而避免了群集*事件的發(fā)生。
二、關(guān)心*人員的政策落實(shí)問題,安撫了他們的思想情緒。
社區(qū)內(nèi)有二十多名*人員,為要求落實(shí)待遇問題,情緒較為激動(dòng),社區(qū)及時(shí)向五里亭街道辦反映,并向他們做好思想安撫工作,要求他們冷靜相待,要相信黨和*會(huì)妥善處理好他們的問題。
最后,社區(qū)*人員鄧長(zhǎng)清、張鐳、溫潤(rùn)林、楊作悅、鄧宗慶、賀茂貴等6人得到每月150元的生活補(bǔ)貼費(fèi)。
駐區(qū)單位柳州機(jī)械廠也有16名*人員,社區(qū)也義不容辭地協(xié)助柳機(jī)做好思想安撫工作,當(dāng)待遇問題落實(shí)后,又與柳機(jī)有關(guān)部門一起做好補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。
三、采納居民意見進(jìn)行消防安全檢查,對(duì)安全隱患限期整改。
根據(jù)社區(qū)居民意見反映,有些居民在樓棟口及住房周邊堆放大量板皮木材,給消防工作造成極大隱患。
針對(duì)此情況,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先派工作人員下去巡查,了解具體情況,并于xx年12月下旬召開綜治消防工作聯(lián)席會(huì)議,與柳機(jī)保衛(wèi)部、消防隊(duì)、生產(chǎn)部安全科、規(guī)劃發(fā)展部和雞喇派出所管段民警等,共同研討消防安全隱患整治措施,決定對(duì)存在隱患戶發(fā)放整改通知書,限期處理,以消除隱患。
會(huì)后,根據(jù)事先巡查的.情況,有針對(duì)性的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,通過了解、勸說后下達(dá)整改通知書,先后發(fā)放了39份整改通知書,使這些住戶提高了防火安全意識(shí),為社區(qū)安全隱患提供了有效保證。
四、主動(dòng)地與市有線電視*系溝通,落實(shí)新遷戶的線路安裝。
xx年11月起,柳機(jī)394戶職工陸續(xù)搬進(jìn)新居,因客觀原因使市有線電視臺(tái)未能及時(shí)進(jìn)行閉路電視線路安裝,新遷戶因無法收看電視而反映強(qiáng)烈。
為此。
社區(qū)主動(dòng)會(huì)同柳機(jī)規(guī)劃部多次與市有線電視臺(tái)交涉、溝通,并協(xié)助做好線路管道的整改工程,并向五里亭街道辦和魚峰區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),進(jìn)行多方協(xié)調(diào)工作,希望能使新遷戶能在春節(jié)期間收看到電視,在幾經(jīng)工作后,已于1月18日按電視臺(tái)的要求開始做好代收安裝費(fèi)用工作,使他們的情緒稍有安定,基本消除了不安定因素。
但能否如愿,還將通過有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)做好溝通協(xié)調(diào)工作。
綜上所述,xx年,本社區(qū)在開展*接待來訪群眾工作方面雖然作了一些我們應(yīng)該做的工作,但是距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此工作要求還有一段差距,我們決心在今后*工作中繼續(xù)努力搞好群眾接待工作,熱情地為居民作好服務(wù)工作,為穩(wěn)定消除不穩(wěn)定因素作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
——度個(gè)人信訪工作總結(jié)。
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