強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告(優(yōu)秀18篇)

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強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告(優(yōu)秀18篇)
時(shí)間:2023-11-25 04:34:08     小編:琉璃

報(bào)告通常包括背景介紹、方法、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容,以便讀者全面了解研究或調(diào)查的細(xì)節(jié)。在撰寫報(bào)告之前,要進(jìn)行充分的調(diào)研和準(zhǔn)備,確保自己掌握了充足的背景知識(shí)。了解不同類型報(bào)告的例子可以幫助你更好地理解和應(yīng)用相關(guān)的寫作技巧。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇一

根據(jù)xx縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的通知》文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,使教育強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)農(nóng)資金監(jiān)管工作落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)政策制度更加完善,資金使用管理更加陽(yáng)光規(guī)范,廣大人民群眾更加免疫,促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的有序發(fā)展,現(xiàn)將自查報(bào)告如下:

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)充分重視,成立了校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),全體校務(wù)成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,各司其職,分工明確,把自查工作落到實(shí)處。自查范圍時(shí)間為20xx年至20xx年上半年的資金落實(shí)情況。

3、校舍安全工程方面。學(xué)校已竣工一幢學(xué)生宿舍樓,按合同書要求按進(jìn)度支付撥款。正在新建的綜合樓,已建一層,也按合同進(jìn)度撥款。工程建設(shè)有開工許可證,證件齊全,規(guī)范施工。

4、寄宿生營(yíng)養(yǎng)改善專項(xiàng)資金。學(xué)校設(shè)有寄宿生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,沒有虛報(bào)寄宿生人數(shù),有營(yíng)養(yǎng)早餐發(fā)放樣表、花名冊(cè)等,材料規(guī)范齊全,每月上級(jí)及時(shí)發(fā)放資金,接受群眾監(jiān)督,早餐及時(shí)發(fā)放到學(xué)生手中,專項(xiàng)資金獨(dú)立核算,及時(shí)公開。

5、免費(fèi)作業(yè)本專項(xiàng)進(jìn)展管理方面。學(xué)校按實(shí)際在校學(xué)生人數(shù)領(lǐng)取作業(yè)本,并及時(shí)發(fā)放到學(xué)生手中。

經(jīng)過自查,學(xué)校沒有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,并且重大事項(xiàng)及資金使用情況能夠及時(shí)公布、公開,做到透明、陽(yáng)光。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇二

為了全面掌握農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下稱“三資”)管理情況,按照市紀(jì)委要求,我們深入到全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)經(jīng)總站等部門,就如何加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

林甸縣共有86個(gè)行政村,521個(gè)自然屯,5.6萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)人口19.9萬(wàn)人。2019年,全縣農(nóng)民人均收入達(dá)到9543元。村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)債17398.7萬(wàn)元.其中,流動(dòng)負(fù)債9235.3萬(wàn)元,長(zhǎng)期負(fù)債8463.4萬(wàn)元;總資產(chǎn)26981.6萬(wàn)元.其中,流動(dòng)資產(chǎn)13656萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)資產(chǎn)12.7萬(wàn)元,長(zhǎng)期資產(chǎn)13312.9萬(wàn)元;總農(nóng)用地面積287.9萬(wàn)畝,其中,耕地面積169.8萬(wàn)畝(承包地面積151.2萬(wàn)畝、機(jī)動(dòng)地面積18.6萬(wàn)畝),草原面積89萬(wàn)畝,林地面積16.5萬(wàn)畝,水面3.1萬(wàn)畝,其它土地面積9.5萬(wàn)畝。

近年來(lái),林甸縣以制度建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化監(jiān)督為保障,不斷加大農(nóng)村集體“三資”管理和監(jiān)督力度,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”管理制度化、動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化和監(jiān)督立體化,有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

(一)建立機(jī)制促長(zhǎng)效,實(shí)現(xiàn)“三資”管理制度化。

從建立機(jī)制入手、強(qiáng)化保障做起,加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理制度建設(shè),做到“三資”管理制度化。一是建立工作機(jī)制。把農(nóng)村集體“三資”管理工作擺上重要議事日程,成立了縣農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“三資”管理辦公室,下設(shè)綜合、指導(dǎo)、督查等3個(gè)工作組,全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”工作的指導(dǎo)檢查。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也成立了相應(yīng)組織,采取分片包村、責(zé)任到人等形式,加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況,遇到的新問題。二是改革監(jiān)管模式。在廣泛調(diào)研和深入試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”要求,全縣86個(gè)村全面推行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理制,村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一實(shí)行專戶管理,村級(jí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)統(tǒng)一由鄉(xiāng)經(jīng)管站代理,村里不設(shè)會(huì)計(jì)、出納,只設(shè)報(bào)賬員。同時(shí),各村成立了村民理財(cái)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作的監(jiān)督。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合林甸縣實(shí)際,先后制訂了《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)清查實(shí)施細(xì)則》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等“三資”管理的。

規(guī)章制度。

對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都明確要求、嚴(yán)格程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)了全縣農(nóng)村集體“三資”管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

(二)設(shè)立臺(tái)賬建載體,實(shí)現(xiàn)“三資”管理動(dòng)態(tài)化。

以清理核查為基礎(chǔ),以“三資”臺(tái)賬為平臺(tái),認(rèn)真開展農(nóng)村集體“三資”清理核查,不斷夯實(shí)“三資”管理工作基礎(chǔ)。一是開展“三資”清查。近年來(lái),由縣紀(jì)檢委牽頭,農(nóng)工委、農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門配合,先后兩次開展農(nóng)村集體“三資”清理核查工作,對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源等17項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行逐一細(xì)致核查,基本摸清了農(nóng)村集體“三資”情況,做到賬賬、賬實(shí)相符。二是建立“三資”臺(tái)賬。根據(jù)“三資”清查結(jié)果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心為各村統(tǒng)一建立“三資”臺(tái)賬,詳細(xì)登記每一項(xiàng)資金、資產(chǎn)、資源的存量、種類、分布和當(dāng)前的管理、使用情況,并實(shí)行微機(jī)化管理。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位對(duì)“三資”變更情況做到隨時(shí)記賬銷賬,定期審核清查。對(duì)村級(jí)支出用于新購(gòu)置資產(chǎn)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心支付資金的同時(shí),及時(shí)將新購(gòu)置資產(chǎn)記入臺(tái)賬,防止各村少報(bào)或瞞報(bào)資產(chǎn)情況。對(duì)國(guó)家扶貧、項(xiàng)目投入及其他組織或個(gè)人贈(zèng)予增加的村級(jí)資產(chǎn),村組織向上述單位或個(gè)人出具相關(guān)手續(xù),并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心記入臺(tái)賬。

(三)嚴(yán)格程序抓關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)“三資”管理規(guī)范化。

通過嚴(yán)格程序,規(guī)范運(yùn)作,不斷加快農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化進(jìn)程。一是把好資金管理關(guān)。全縣轉(zhuǎn)移支付、扶貧、專項(xiàng)和自有資金等村級(jí)資金統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立專戶進(jìn)行管理,資金統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心進(jìn)行支付。各項(xiàng)村級(jí)收入資金一律使用專用票據(jù),村記賬員收取各項(xiàng)資金在1000元以上的,三天內(nèi)必須存入“村集體收入專戶”集中管理。超過規(guī)定時(shí)限未入賬的,按資金管理制度進(jìn)行處罰。同時(shí),加大“小金庫(kù)”清理力度,對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”的嚴(yán)查嚴(yán)處,防止出現(xiàn)私設(shè)“小金庫(kù)”和坐收坐支問題。二是把好資金審批(核)關(guān)。村級(jí)支出嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度,實(shí)行民主監(jiān)督,民主理財(cái)。村級(jí)小額資金(3000元及以下)支出全部由村民委員會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)村民理財(cái)小組審查,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心核準(zhǔn),并辦理相關(guān)支付手續(xù)。對(duì)大額資金(3000元及以上)支出,村民委員會(huì)在征求村民理財(cái)小組意見后,召開村民議事會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行研究討論,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心核準(zhǔn)。各種票據(jù)必須經(jīng)過經(jīng)辦人簽字、村主任(村書記)審批、村民主理財(cái)小組審核、代理服務(wù)中心把關(guān)四道關(guān)口方可入賬。三是把好資產(chǎn)資源處置關(guān)。對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)和資源出售、轉(zhuǎn)讓、承包、租賃等,由村“兩委”制定方案,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務(wù)中心提出申請(qǐng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務(wù)中心接到村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)需要評(píng)估的資產(chǎn),組織專家和村民代表評(píng)估作價(jià),并對(duì)村級(jí)申請(qǐng)做出批復(fù),交由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過并及時(shí)公示。公示期滿,村集體經(jīng)濟(jì)組織采取競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行公開招標(biāo)。標(biāo)的額50000元以上的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務(wù)中心報(bào)縣經(jīng)管部門“三資”代理服務(wù)監(jiān)管組織復(fù)核,縣經(jīng)管部門“三資”代理服務(wù)監(jiān)管組織到招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督;標(biāo)的額50000元以下的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務(wù)中心到招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督。四是把好。

合同。

簽訂關(guān)。資源發(fā)包合同由村委會(huì)擬定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心審核把關(guān),并報(bào)縣農(nóng)經(jīng)管理總站和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室備案。

(四)形成合力重監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“三資”監(jiān)管立體化。

一是加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心加大農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管力度,每年對(duì)各村“三資”管理使用等情況進(jìn)行一次清查核實(shí),對(duì)照賬目逐筆逐項(xiàng)進(jìn)行資金、資產(chǎn)、資源盤點(diǎn)校對(duì),保證賬、物(錢)相符。同時(shí),縣農(nóng)經(jīng)管理總站每年對(duì)“三資”管理情況進(jìn)行一次集中審計(jì)。二是加強(qiáng)民主監(jiān)管。村委會(huì)定期將農(nóng)村集體“三資”情況向全體村民公示,并向村民監(jiān)督小組、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員通報(bào)“三資”管理情況,征求對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的意見和建議。同時(shí),將農(nóng)村集體“三資”管理情況作為村干部述職述廉的重要內(nèi)容,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)管。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心相應(yīng)的農(nóng)村集體“三資”臺(tái)賬,隨時(shí)掌握各村“三資”情況,并對(duì)資金使用、資產(chǎn)變賣和資源發(fā)包等重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行全程監(jiān)督。同時(shí),加大查辦力度,對(duì)“三資”審批、管理、使用過程中的違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處。幾年來(lái),共參加各種監(jiān)督活動(dòng)40多次,查處“三資”管理案件28件,處理鄉(xiāng)村干部28人。

通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理主要有以下幾方面不足和問題:

(一)農(nóng)村集體“三資”情況底數(shù)不夠清。一是“三資”登記的臺(tái)帳管理不完善、不全面。對(duì)資金、資產(chǎn)還好些,對(duì)資源,尤其是林遮地、取土坑、廢棄地等登記不全、不細(xì)或沒有臺(tái)賬登記,從而造成資源底子不清、管理混亂。二是由于歷史原因形成的集體土地、林木、水面、草原等資源性資產(chǎn)權(quán)屬界定不清。

(二)農(nóng)村集體“三資”代理落實(shí)不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心是行使農(nóng)村集體“三資”管理職能的最主要部門,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站人員不足,專業(yè)技術(shù)人員少,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足,加之經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)所緊張,辦公設(shè)施陳舊,難以保證工作的正常有序和規(guī)范性。此外,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作不重視,使一些經(jīng)管人員常年圍繞中心工作奔忙,顧不上本身的工作業(yè)務(wù),往往是“種了別人的地,荒了自己的田?!蔽写矸?wù)作用發(fā)揮的不明顯。

(三)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督力度不夠大。一是部門監(jiān)督乏力。由于職能限制、違規(guī)金額小等種種因素,司法機(jī)關(guān)不能、不愿介入村干部的經(jīng)濟(jì)問題;村干部是黨員的,紀(jì)檢部門還可以查處,對(duì)不是黨員的,紀(jì)檢部門不便查處。二是群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營(yíng),使村民集體觀念、民主管理意識(shí)淡薄,導(dǎo)致其對(duì)集體的事不了解、不關(guān)心、不過問。加上部分村的村務(wù)公開、民主管理和監(jiān)督流于形式,給了某些不廉潔的干部可乘之機(jī)。三是村班子內(nèi)部監(jiān)督乏力。有的村主要干部搞一言堂,大事不開會(huì),小事不研究,班子成員對(duì)其無(wú)法監(jiān)督。四是民主理財(cái)小組監(jiān)督乏力。有的民主理財(cái)小組成員不是民選的,不為群眾說話;有的一干多少年不調(diào)整;有的不懂財(cái)務(wù)知識(shí),沒有理財(cái)能力;還有的原則性不強(qiáng),對(duì)村干部做小動(dòng)作聽之任之。

(四)農(nóng)村集體“三資”管理程序不規(guī)范。一是資金管理不規(guī)范。有的資金違規(guī)滯留帳外,規(guī)避財(cái)務(wù)監(jiān)管;一些村存在資產(chǎn)出售款或其他收入不及時(shí)入賬現(xiàn)象。二是資金賬戶管理不規(guī)范。有少數(shù)村為避債,用村干部名字在信用社開戶,在遇到突發(fā)事件時(shí),造成公款私款難分。如某村干部因急病去世后,造成其代管的村集體資金3萬(wàn)多元無(wú)法全部追回。三是財(cái)務(wù)公開不規(guī)范。個(gè)別村由于思想認(rèn)識(shí)不到位、群眾意識(shí)淡薄,公開的內(nèi)容、形式、時(shí)間都不符合要求,有的對(duì)于重大支出項(xiàng)目沒有專項(xiàng)公布;實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì),有時(shí)甚至是走過場(chǎng)。四是合同簽訂不規(guī)范。合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等。五是資產(chǎn)資源處置不規(guī)范。有的在資產(chǎn)租賃、資源處置、機(jī)動(dòng)地發(fā)包等過程中,存在程序不規(guī)范、手續(xù)不完整、上交承包費(fèi)不及時(shí)等現(xiàn)象。有的為緩解一時(shí)資金所缺,將資源發(fā)包期限延長(zhǎng),降低價(jià)格,一次性收取資金,出現(xiàn)寅吃卯糧現(xiàn)象。

(五)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理方式不明晰。一是項(xiàng)目資金管理。惠農(nóng)項(xiàng)目資金和新農(nóng)村建設(shè)資金不到村級(jí)支出賬戶,在鄉(xiāng)財(cái)政所直接核銷,資產(chǎn)在村級(jí)資產(chǎn)賬上無(wú)法體現(xiàn)。二是糧補(bǔ)資金管理。作為村機(jī)動(dòng)地原農(nóng)業(yè)稅納稅人的村集體理應(yīng)是集體機(jī)動(dòng)地糧食補(bǔ)貼對(duì)象,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所不給村集體設(shè)戶頭,村集體機(jī)動(dòng)地糧食補(bǔ)貼無(wú)法直接進(jìn)入村級(jí)賬戶,以個(gè)人名義代替村里領(lǐng)取補(bǔ)貼,容易造成違紀(jì)違法案件發(fā)生。三是村干部工資管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接發(fā)放村干部工資,村集體無(wú)法下賬,造成村集體賬目不完整,無(wú)法科學(xué)體現(xiàn)村級(jí)全部財(cái)務(wù)活動(dòng)。

(一)農(nóng)村集體三資管理的重點(diǎn)。一是農(nóng)村“三資”的清理工作?!叭Y”清理是搞好農(nóng)村“三資”管理的基礎(chǔ)工作,如何摸清農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的家底,如實(shí)填寫調(diào)查表格、登記入賬,把問題搞清搞實(shí)是做好農(nóng)村“三資”管理工作的重點(diǎn)。二是建立起有效的管理機(jī)構(gòu)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中心,設(shè)立服務(wù)大廳,配備業(yè)務(wù)人員及設(shè)備,組建現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),建立起有效的管理機(jī)構(gòu)是農(nóng)村集體“三資”管理的關(guān)鍵。三是建立健全農(nóng)村集體“三資”管理內(nèi)部控制。要建立資金支出,資產(chǎn)、資源經(jīng)營(yíng)與處置,民主管理與財(cái)務(wù)公開制度,定期清查制度,責(zé)任追究制度,并確保制度的有效執(zhí)行,形成有效的管理機(jī)制,是農(nóng)村集體“三資”管理工作的保障。

(二)農(nóng)村集體“三資”管理的難點(diǎn)。一是村級(jí)債務(wù)界定認(rèn)定問題。有的村債務(wù)時(shí)間長(zhǎng)、成因較為復(fù)雜,賬目不清,特別是有些債務(wù)只有極個(gè)別村干部清楚,其真實(shí)性難以認(rèn)定,處理不當(dāng),容易引發(fā)干群之間的矛盾,造成農(nóng)村的不穩(wěn)定,影響農(nóng)村集體“三資”管理工作的開展。二是村集體資源權(quán)屬問題。村集體資源有的被部分村干部、村民低價(jià)承包或無(wú)償占有使用,群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈,也是農(nóng)村的熱點(diǎn)問題,矛盾較為集中。三是逃避監(jiān)管問題。集體收入較大的村干部對(duì)實(shí)行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)存在抵觸情緒,存在不愿意如實(shí)申報(bào)村級(jí)收入和資產(chǎn)、資源,不愿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一委托管理。

農(nóng)村集體“三資”是農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是農(nóng)民最關(guān)心、最關(guān)注的核心問題,直接涉及農(nóng)民切身利益。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不可缺少的重要組成部分,也是推進(jìn)農(nóng)村基層建設(shè),改善黨群關(guān)系,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)器,必須認(rèn)真加以完善,逐步提高,要從源頭上強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體“三資”的管理。

(一)要進(jìn)一步明確職責(zé),思想認(rèn)識(shí)更深刻。農(nóng)村集體“三資”管理看起來(lái)是業(yè)務(wù)工作,實(shí)質(zhì)上涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,是一項(xiàng)政治工作、穩(wěn)定工作。在進(jìn)一步強(qiáng)化部門責(zé)任的同時(shí),要強(qiáng)化地方黨委政府的責(zé)任,把“三資”管理作為黨委、政府謀發(fā)展、抓穩(wěn)定的重要內(nèi)容,克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠重視“三資”管理的傾向,做好宣傳解釋工作,消除各級(jí)干部的畏難情緒及部分群眾不愿參與、不想?yún)⑴c的思想,達(dá)到統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的目的。

(二)要進(jìn)一步摸清底數(shù),清理核查更徹底。開展“三資”清理,是規(guī)范農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的基礎(chǔ)工作。要按照先易后難、先規(guī)范當(dāng)前、后梳理歷史的原則,凡是村集體所有的資金、資產(chǎn)和資源,以及簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同,無(wú)論帳內(nèi)、帳外一律作為清查的對(duì)象。主要采取看、查、記、核、認(rèn)、議、報(bào)等方法,核對(duì)債權(quán)債務(wù),落實(shí)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度,核實(shí)村集體所有資產(chǎn)資源的數(shù)量、面積、價(jià)值、分布、界限等,建立工作臺(tái)賬,明確權(quán)屬,由村民代表會(huì)議審定并對(duì)外公布。同時(shí),結(jié)合村級(jí)財(cái)務(wù)電算化管理,建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,規(guī)范資產(chǎn)資源增減變動(dòng)、經(jīng)營(yíng)處置等行為。

(三)要進(jìn)一步健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理更規(guī)范。圍繞農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作重點(diǎn),建立健全相應(yīng)的資金、資產(chǎn)、資源經(jīng)營(yíng)管理制度,使各項(xiàng)工作有章可循,規(guī)范約束工作人員的行為,防止隨意性和不作為。同時(shí),要逐步建立“村組管理、民主監(jiān)督、縣鎮(zhèn)審核、共同把關(guān)”的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)制。一是建立資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)制度。建立適應(yīng)當(dāng)?shù)孛袂榈囊?guī)章制度,明確村集體資源管理、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、資金運(yùn)用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任和工作權(quán)限。二是建立資產(chǎn)資源收益分配制度。建立一套層層監(jiān)督、公正透明的收益分配制度,防止暗箱操作,通過有為的運(yùn)作,還群眾一個(gè)明白,給干部一個(gè)清白。同時(shí),采取有效措施確保收益分配制度落實(shí)到位,讓村民共享集體資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)效益。三是建立資產(chǎn)資源處置管理制度。建立資產(chǎn)資源公開招投標(biāo)、拍賣及集體資產(chǎn)出租出讓管理制度。制定出臺(tái)有關(guān)文件,以剛性條文加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)工程招投標(biāo)及集體資產(chǎn)出租出讓管理的規(guī)范工作。

(四)要進(jìn)一步完善程序,重大決策更民主。民主決策是權(quán)力公開的重要組成部分,也是從源頭上預(yù)防腐朽的重要途徑。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村民主決策過程,對(duì)農(nóng)村土地租賃承包、集體資產(chǎn)資源處置以及公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集、建設(shè)承包等重大事項(xiàng),堅(jiān)持按照“村黨組織提議、村兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民大會(huì)或村民代表大會(huì)決議、決議公告、結(jié)果公示”的“四議兩公開”程序進(jìn)行集體決策。形成以制度治村、按程序辦事的民主決策模式,使農(nóng)村兩委的決策更加科學(xué),權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。

(五)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,違紀(jì)查處更嚴(yán)厲。由紀(jì)檢、監(jiān)察部門制定出臺(tái)農(nóng)村集體“三資”管理責(zé)任追究辦法。健全監(jiān)督體系,推進(jìn)權(quán)力公開,嚴(yán)肅查處農(nóng)村“三資”違紀(jì)案件。重點(diǎn)是查處用權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞村集體資金、資產(chǎn)、資源,以及在處置和財(cái)務(wù)管理過程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件。堅(jiān)決杜絕資金體外循環(huán)、資產(chǎn)隨意變賣、人為造成資源流失浪費(fèi)等行為。加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管力度,及時(shí)查糾問題,對(duì)濫用權(quán)力、徇弊舞私、玩忽職守,造成集體資產(chǎn)流失的,責(zé)令賠償損失、給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(六)要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),業(yè)務(wù)技能更熟練。制定切實(shí)可行的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織鄉(xiāng)村“三資”管理工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)代理會(huì)計(jì)職業(yè)道德、政策法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)教育,將會(huì)計(jì)、招投標(biāo)、集體資產(chǎn)資源監(jiān)管等制度、操作規(guī)程作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷更新知識(shí),提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。同時(shí),把“三資”管理納入鄉(xiāng)村干部崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一,從機(jī)制上建立一套行之有效的管理模式。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇三

5日,新華社受權(quán)發(fā)布了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》。這是新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第14份中央一號(hào)文件,充分顯示了“三農(nóng)”工作在黨中央治國(guó)理政方略中的十足分量。

綱舉則目張。2016年,“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”一詞首次寫入了中央一號(hào)文件,當(dāng)年的中央農(nóng)村工作會(huì)議也將其作為重中之重。今年的一號(hào)文件繼續(xù)聚焦了這一主題,表明農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)成為黨中央謀劃“三農(nóng)”工作的普遍共識(shí)和實(shí)施路徑。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)都出現(xiàn)了階段性供過于求和供給不足并存的局面。因此,要從供給側(cè)進(jìn)行改革,特別是提高有效供給,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。

針對(duì)“三農(nóng)”問題地域廣、范圍大、涉及人口多的特點(diǎn),不僅要注重從整體上提升“三農(nóng)”工作,而且要著重在具體層面讓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施更加精準(zhǔn)、全面和有效。今年的一號(hào)文件,從“優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效”“推行綠色生產(chǎn)方式,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”“壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈”“強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展”等方面提出了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的具體要求……凡此種種都具有極強(qiáng)的針對(duì)性,摸準(zhǔn)了問題“命脈”、打準(zhǔn)了問題“七寸”。

社會(huì)在前進(jìn),“三農(nóng)”問題也在不斷發(fā)生變化。這就需要不斷使用新措施、新手段來(lái)解決發(fā)展面臨的新問題,從而培育農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。近兩年的一號(hào)文件,從“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)到綠色生產(chǎn)方式,從農(nóng)村普惠金融到集體產(chǎn)權(quán)制度改革,從堅(jiān)持農(nóng)民主體地位到完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度……諸多新提法、新思路都顯示了變化中的調(diào)整與調(diào)整中的變化,都向著更加全面、更加完善、更加有效的方向發(fā)展。

聞雞起舞,人勤春早。隨著一號(hào)文件出臺(tái),現(xiàn)在最需要的便是早領(lǐng)會(huì)、早落實(shí),切實(shí)以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,牢牢守住確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題三條底線,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)“擼起袖子加油干”。

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“如今種田有補(bǔ)貼,買農(nóng)機(jī)也有補(bǔ)貼。國(guó)家的`好政策不僅讓我省了錢,還讓我能通過種田掙錢?!?月27日,在南丹縣六寨鎮(zhèn)六寨社區(qū)一處農(nóng)田里,正在操作農(nóng)機(jī)犁田的韋景科高興地說。得益于種糧補(bǔ)貼政策的扶持,他逐年擴(kuò)大富硒水稻的種植規(guī)模,去年種植面積達(dá)11畝,僅賣富硒稻谷就收入2萬(wàn)多元。今年,他打算再增加5畝富硒水稻種植面積。

時(shí)下,行走在南丹縣鄉(xiāng)村,隨處可見農(nóng)民操作農(nóng)機(jī)翻犁田地以及購(gòu)買化肥、種子、農(nóng)機(jī)等農(nóng)用物資的身影,一派繁忙的春耕備耕景象。涉農(nóng)部門紛紛組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶,深入田間地頭,舉辦農(nóng)技培訓(xùn),宣傳各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,全力為春耕生產(chǎn)保駕護(hù)航。

近年來(lái),該縣把落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和維護(hù)農(nóng)民利益的重要抓手,采取有效措施,將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,確保涉農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放,使廣大農(nóng)民及時(shí)享受到國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)惠。

該縣成立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作機(jī)構(gòu),分別做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理和政策落實(shí)的監(jiān)督,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。同時(shí),充分發(fā)揮紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)和群眾民主監(jiān)督的作用,定期或不定期組織相關(guān)部門和群眾代表深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放情況開展專項(xiàng)檢查,并通過設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話等方式,接受群眾監(jiān)督。

該縣對(duì)各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理,全部通過“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶賬戶,杜絕滯留、截留、挪用或冒領(lǐng)等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金規(guī)范化管理。

為使各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金在“陽(yáng)光下”運(yùn)行,該縣對(duì)每項(xiàng)補(bǔ)貼的政策范圍、項(xiàng)目資金、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)情況、負(fù)責(zé)人員等內(nèi)容,進(jìn)行縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)公示”,確保群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),將全縣65項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金運(yùn)行情況在南丹紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上公開,便于群眾查詢。

“國(guó)家政策就是好,人民生活節(jié)節(jié)高;惠民政策送到村,貧困群眾要翻身;種養(yǎng)技術(shù)送地頭,農(nóng)民致富不用愁……”日前,在中堡苗族鄉(xiāng)文化廣場(chǎng),當(dāng)?shù)厣礁枋稚碇褡宸b,用淳樸、原生態(tài)的山歌,傳唱黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)工作等內(nèi)容,博得了現(xiàn)場(chǎng)觀眾的陣陣掌聲。

該縣通過發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼宣傳資料、發(fā)送手機(jī)短信、懸掛橫幅、入戶宣講、傳唱山歌等群眾喜聞樂見的宣傳方式,廣泛宣傳各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民群眾的政策知曉率。同時(shí),搭建起信息公開平臺(tái)、惠民窗口公示平臺(tái)等監(jiān)督服務(wù)平臺(tái),切實(shí)為農(nóng)民群眾提供及時(shí)、便捷的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策信息服務(wù)。去年,該縣共免費(fèi)發(fā)放《南丹縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳手冊(cè)》5萬(wàn)冊(cè)。

據(jù)悉,2016年,該縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食作物補(bǔ)貼面積為154834.55畝,補(bǔ)貼金額1999.85萬(wàn)元,惠及全縣2231個(gè)屯共50838戶種糧農(nóng)民;全年發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金227.605萬(wàn)元,補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1788臺(tái),受益農(nóng)戶1773戶。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇四

一足:各級(jí)財(cái)政下?lián)苜Y金和地方配套資金都及時(shí)足額到位。二督:一是督辦,每接到一項(xiàng)惠農(nóng)資金下發(fā)通知,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)立即督促分管領(lǐng)導(dǎo)及辦事人員按相關(guān)規(guī)定迅速辦理;二是督查,對(duì)各項(xiàng)資金的落實(shí)到戶情況,鎮(zhèn)都派有專門督查組跟蹤督查。三公:鎮(zhèn)村組三級(jí)干部和中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糧補(bǔ)面積、低保、貧困等救濟(jì)救助對(duì)象都能公布、公平的確定,并以政務(wù)、村務(wù)公開的形式張榜公開,從未利用職權(quán)行私情;對(duì)上級(jí)財(cái)政投資的開發(fā)項(xiàng)目和“三院”建設(shè)項(xiàng)目都是向社會(huì)進(jìn)行公開、公平競(jìng)標(biāo)。四專:對(duì)20項(xiàng)涉及到的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)均針對(duì)性的配有專抓人員,做到了專款專用,建立了專賬,并利用“一卡通”打入了享受者的專戶賬號(hào)。五不準(zhǔn):在落實(shí)惠農(nóng)資金中鎮(zhèn)黨委、政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部和經(jīng)辦人員對(duì)所有涉及的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金不準(zhǔn)滯留、不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)代扣任何款項(xiàng),不準(zhǔn)優(yōu)親厚友,并定為紀(jì)律在督查時(shí)重點(diǎn)督查,若有行私舞弊,一經(jīng)查實(shí),將追究當(dāng)事人的責(zé)任。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,各級(jí)干部紀(jì)律嚴(yán)明,到目前未出現(xiàn)因強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金不到位而上訪的現(xiàn)象,全鎮(zhèn)20xx年和20xx年兩年共落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金17項(xiàng),1163.42萬(wàn)元,已發(fā)放1150.32萬(wàn)元,占各級(jí)財(cái)政下?lián)艿?8.9%。具體到位資金如下:

1、扶貧資金。該項(xiàng)資金僅20xx年省扶貧辦以我鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)貧困的袁江村委維修電排站的名譽(yù)下?lián)?萬(wàn)元,鎮(zhèn)財(cái)政所將2萬(wàn)元及時(shí)撥付給了袁江村委。

2、糧補(bǔ)資金。上級(jí)財(cái)政下發(fā)我鎮(zhèn)20xx年和20xx年種糧補(bǔ)助分別為247.9萬(wàn)元和330.59萬(wàn)元,我鎮(zhèn)采取先二次公布水稻種植面積,后按無(wú)異議的核實(shí)面積計(jì)算出各農(nóng)戶應(yīng)補(bǔ)資金再一方面將糧補(bǔ)資金通知書發(fā)至農(nóng)戶,另一方將應(yīng)補(bǔ)資金計(jì)算出花名表交昌傅信用社直接打入各農(nóng)戶的“一卡通”,兩年共落實(shí)到位578.49萬(wàn)元。

3、公路建設(shè)資金。20xx和20xx兩年我鎮(zhèn)僅有港東村委享受了。

2.6公里20.8萬(wàn)元的公路硬化補(bǔ)助資金,該資金鎮(zhèn)財(cái)政所將市下發(fā)的20.8萬(wàn)元及時(shí)全額撥予了港東村委,其余硬化資金是該村委自籌解決。

4、新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌金。經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村20xx年3個(gè),20xx年5個(gè),這些試點(diǎn)村的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收兩年共下發(fā)統(tǒng)籌金73.94萬(wàn)元??钣缮霞?jí)財(cái)政按驗(yàn)收結(jié)果和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額的分別直接撥付給試點(diǎn)村。

5、義務(wù)教育保障金和文化建設(shè)資金。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障我鎮(zhèn)按保障機(jī)制改革政策執(zhí)行,一是按“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn),全面免除學(xué)雜費(fèi)。僅享受免除的小學(xué)生120人,免除總額9090元。二是公平合理的'免收教科書費(fèi)。按照學(xué)生貧困情況,20xx年免收教科書的小學(xué)生1443人,占貧困生的100%,免收額9.23萬(wàn)元;免交教科書費(fèi)的初中生821人,占貧困生的100%,免收額7.75萬(wàn)元。三是貧困寄宿生得到了生活補(bǔ)助。兩年共有284名中小學(xué)寄宿生得到了生活補(bǔ)助。其中初中生216人,補(bǔ)助金額4.17萬(wàn)元,并對(duì)36名非貧困寄宿生補(bǔ)助3240元;四是文化建設(shè)投入加大。近年來(lái)用于文化站、農(nóng)民讀書協(xié)會(huì)、文藝業(yè)余劇團(tuán),放影隊(duì)等文化建設(shè)資金0.8萬(wàn)元(不含省市送戲下鄉(xiāng)開支),其中上級(jí)投資0.8萬(wàn)元。

6、合作醫(yī)療補(bǔ)助資金。全鎮(zhèn)兩年新型合作醫(yī)療參合人數(shù)分別為21490人和21328人,參合率88.32%和85.2%;參合農(nóng)民均為10元/人年,其中2元/人年為個(gè)人賬戶用于參合農(nóng)民門診醫(yī)療費(fèi)支出,8元/人年列入統(tǒng)籌賬戶為參合農(nóng)民住院支出,全鎮(zhèn)參合病者住院年報(bào)銷額為66.86萬(wàn)元和94.42萬(wàn)元,緩解了農(nóng)民因病致貧,因病返貧問題。

7、農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)資金。市已到位的7萬(wàn)元衛(wèi)生體系建設(shè)資金主要用于中心衛(wèi)生院醫(yī)療條件的改善和10所村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)所達(dá)標(biāo)建設(shè),還有3萬(wàn)元待市撥。

8、油菜種植補(bǔ)貼資金。去年該項(xiàng)資金按據(jù)實(shí)面積畝補(bǔ)10元,如數(shù)打入了種戶的“一卡通”。

9、母豬飼養(yǎng)補(bǔ)助。按獸醫(yī)人員逐戶調(diào)查核實(shí)能繁母豬的存欄數(shù)50元/頭直接打入養(yǎng)戶“一卡通”,共補(bǔ)10.38萬(wàn)元。

10、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金。20xx年我鎮(zhèn)舉辦陽(yáng)光工程培訓(xùn)期,受訓(xùn)人數(shù)209人,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)9.21萬(wàn)元,免費(fèi)職介3.44萬(wàn)元,婚上級(jí)拔給15.56萬(wàn)元。

11、沼氣資金。全鎮(zhèn)兩年建成驗(yàn)收沼氣池71只,按建成池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)除去市沼氣辦統(tǒng)發(fā)的施工費(fèi)和材料費(fèi),剩余資金由市沼氣辦轉(zhuǎn)入我鎮(zhèn)代發(fā),兩年分別代發(fā)0.28萬(wàn)元和1.9萬(wàn)元。

12、低保資金。20xx年全鎮(zhèn)低保對(duì)象798人,其中農(nóng)村763人,發(fā)放生活保障金21.8萬(wàn)元,其中上級(jí)財(cái)政撥付17.5萬(wàn)元;20xx年低保對(duì)象819人,其中城鎮(zhèn)57人,年發(fā)低保金37.6萬(wàn)元,其中上級(jí)財(cái)政下發(fā)30.79萬(wàn)元,兩年低保額中含市民政局統(tǒng)發(fā)的城鎮(zhèn)低保費(fèi)。

13、退耕還林資金。該項(xiàng)資金的發(fā)放由鎮(zhèn)林業(yè)員協(xié)同上級(jí)林業(yè)部門按成活率要求和造林效果進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收的面積直接打入造林、營(yíng)林者的“一卡通”,兩年共給林權(quán)者退耕還林補(bǔ)償金143.5萬(wàn)元,其中糧食折現(xiàn)130.9萬(wàn)元。

14、自然災(zāi)害救助資金。對(duì)災(zāi)害救助采取“認(rèn)真核災(zāi),款物專用,照顧重災(zāi)”辦法,救助優(yōu)先安排吃、住、穿、醫(yī)等特困戶,兩年共有1589戶特困戶、重災(zāi)戶通過“一卡通”領(lǐng)到了救助款物,發(fā)放救助金42萬(wàn)元,糧食公斤,衣被35件。

15、“三院”建設(shè)資金。鎮(zhèn)敬老院現(xiàn)有老人25人,其中近兩年接納11人,年均撥付生活供養(yǎng)費(fèi)2.8萬(wàn)元,其中上級(jí)補(bǔ)償2.52萬(wàn)元;20xx和20xx兩年用于興建改造敬老院的投資13.4萬(wàn)元。16、飲水工程資金。我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程資金重點(diǎn)投放于地下水源缺的貧困村和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,06年上級(jí)補(bǔ)助9.4萬(wàn)元,已撥付安陽(yáng)圩上村2.2萬(wàn)元;其余也都劃歸各試點(diǎn)村理事會(huì)賬上。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策涉及各個(gè)行業(yè),千家萬(wàn)戶,全面認(rèn)真的貫徹執(zhí)行惠農(nóng)政策是體現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人民的關(guān)懷,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效工作,因此在自查中我鎮(zhèn)堅(jiān)持邊總結(jié)邊完善,邊提高,使涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用的每個(gè)環(huán)節(jié)工作都落到實(shí)處。一是強(qiáng)化責(zé)任。成立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查組。建立了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況責(zé)任制。二是全面公示。進(jìn)一步增強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放使用的透明度。鎮(zhèn)以抄報(bào)單的形式將各村委涉及的資金數(shù)額抄送給村委,村委5月10日之前張榜公示。三是徹底糾改。昌傅信用社對(duì)惠農(nóng)資金有時(shí)打“卡”不及時(shí),少數(shù)享受者不能及時(shí)領(lǐng)到資金,鎮(zhèn)找到該社主任交待;每項(xiàng)資金到賬三天內(nèi)應(yīng)全部錄入“一卡通”。少數(shù)村委干部認(rèn)為資金通知書發(fā)不發(fā)無(wú)所謂,只要一卡通上不少農(nóng)戶的錢就不要緊,針對(duì)這一情況鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部分工負(fù)責(zé)將留放在村干部處的216份資金通知書和58本信用卡全部發(fā)放到應(yīng)持者。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強(qiáng),我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,及時(shí)公示,公正、公平、公開的管好用好各項(xiàng)惠農(nóng)資金,使農(nóng)民深刻感受到黨和國(guó)家的溫暖。并建議強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策適當(dāng)側(cè)重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以利改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)村交通條件。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇五

**鎮(zhèn)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)行動(dòng)自查自糾工作情況匯報(bào)根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展“解決侵占惠民資金突出問題”專項(xiàng)行動(dòng)工作意見的總體部署,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定了“解決侵占惠民資金突出問題”的實(shí)施方案,主動(dòng)積極配合惠農(nóng)資金主管部門開展了一系列自查自糾工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:

一、自查自糾工作開展情況:

為了確?!敖鉀Q侵占惠農(nóng)資金突出問題”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,我鎮(zhèn)廣泛動(dòng)員,積極行動(dòng),突出“細(xì)”、“實(shí)”“準(zhǔn)”扎實(shí)開展自查自糾工作。一是突出自查資金項(xiàng)目“細(xì)”。召集財(cái)政辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦、分管農(nóng)業(yè)、林業(yè)、救災(zāi)救濟(jì)、低保、社保、財(cái)政等領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)人專題研究,梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目,以上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的沼氣池工程、人飲工程、通達(dá)公路工程等重點(diǎn)項(xiàng)目資金、強(qiáng)農(nóng)補(bǔ)助及補(bǔ)貼資金為重點(diǎn),專項(xiàng)治理截留、擠占、挪用、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、騙取、貪臟惠民資金的突出問題,進(jìn)一步完善對(duì)惠民資金的監(jiān)督管理,將資金項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化。要求摸清項(xiàng)目資金底數(shù),查明資金去向,自查面必須達(dá)到100%。二是突出自查過程“實(shí)”。按照縣主管部門和縣“三項(xiàng)行動(dòng)”辦的要求,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,設(shè)計(jì)了資金檢查相關(guān)表冊(cè),目前鎮(zhèn)一級(jí)已初步自查完畢,各村社區(qū)正在自查中。三是突出查找問題“準(zhǔn)”。全面排查資金管理使用中存在的問題及原因,不怕“揭短”,找準(zhǔn)存在的問題,需要改進(jìn)的做法,需要完善的機(jī)制,并堅(jiān)持邊查邊改,確保自查自糾階段的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,取得實(shí)效。

二、惠民資金的底數(shù)情況。

我鎮(zhèn)主要涉及的惠農(nóng)資金是五個(gè)方面:

一是20xx年-20xx年間一是中央財(cái)政補(bǔ)貼的沼氣池項(xiàng)目資金:共建沼氣池558口,中央財(cái)政補(bǔ)貼資金共59.8萬(wàn)元,已全部按規(guī)定補(bǔ)貼給實(shí)施沼氣池項(xiàng)目的農(nóng)戶,這批實(shí)施該項(xiàng)目的戶農(nóng)戶在中央財(cái)政資金的扶持下用上了干凈清潔的能源。

二是白水人飲工程項(xiàng)目資金:在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,安排了分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任全權(quán)負(fù)責(zé)實(shí)施,安裝飲水管道15千米,建人飲池12口,在79萬(wàn)元人飲項(xiàng)目資金扶持下,項(xiàng)目區(qū)覆蓋了毛壩村、白水社區(qū)6個(gè)組從此結(jié)束項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶缺水吃的歷史。

三是民政方面的五保、低保和救災(zāi)救助資金:結(jié)合群眾關(guān)注的熱難問題,由分管民民政的副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭,民政辦公室辦理,財(cái)政辦、紀(jì)委辦公室配合,分三個(gè)工作組,深入各村社區(qū),以**村為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面鋪開,對(duì)全鎮(zhèn)的“兩保”和救災(zāi)救濟(jì)資金全面清查。醫(yī)療救助方面:全鎮(zhèn)通過網(wǎng)絡(luò)的大病救助、臨時(shí)救助的醫(yī)療救助共6萬(wàn)元已全部落實(shí),五保方面:農(nóng)村閑散五保戶共102人,孤兒4人,共25.8336萬(wàn)元五保共養(yǎng)金全部按月發(fā)放到位。救災(zāi)方面:暴雨洪災(zāi)2萬(wàn)元、冬春生活補(bǔ)助共10.40萬(wàn)元全部用于**村王家灣滑坡點(diǎn)人員的生活、房租。低保方面:采取“一查二看三走訪”的方式,對(duì)全鎮(zhèn)低保評(píng)定、低保資金等惠民資金進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理。作出三灣村三季度低保資金收回重評(píng)上報(bào)審批、撤銷了二次分配低保資金組長(zhǎng)、違規(guī)支書誡勉談話的處理意見,清查糾正低保資金二次分配和人情保、拼湊戶現(xiàn)象。

四是對(duì)全鎮(zhèn)20種、養(yǎng)殖方面中退耕還林直補(bǔ)、能繁母牛、母羊補(bǔ)助資金等進(jìn)行了抽查:退耕還林直補(bǔ)資金92.萬(wàn)元;糧食綜合直補(bǔ)3.529617萬(wàn)元;能繁母牛298頭,按產(chǎn)業(yè)扶持補(bǔ)助政策母牛200元/頭標(biāo)準(zhǔn),共補(bǔ)助59600元;能繁母羊398只,按產(chǎn)業(yè)扶持補(bǔ)助政策50元/頭標(biāo)準(zhǔn),共補(bǔ)助19900元;全部直接由財(cái)政辦打卡到實(shí)施項(xiàng)目的農(nóng)戶。

五是家電下鄉(xiāng)直補(bǔ)資金:年共有補(bǔ)助資金40.425922萬(wàn)元,實(shí)行“一卡通”,由財(cái)政辦直接打到購(gòu)買家電的農(nóng)戶。

在自查清理過程中,以上項(xiàng)目資金均沒有截留、擠占、挪用、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、騙取、貪臟等違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。

三、存在的問題及整改情況。

通過認(rèn)真自查,我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)清查工作還存在一些問題。一是認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作對(duì)專項(xiàng)清查工作認(rèn)識(shí)不足,工作主動(dòng)性不夠。二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和工作人員工作不夠深入細(xì)致,對(duì)專項(xiàng)清查的范圍、重點(diǎn)等模糊不清,對(duì)相關(guān)政策把握不準(zhǔn)。三是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)制定辦法還不夠完善,跟蹤督查措施有待加強(qiáng)。四是部分強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金依然存在資金使用效益不高等問題。

四、下步工作打算。

(一)提高對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管重要性的認(rèn)識(shí)。一是從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)管好用好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的重要性,把黨和政府的政策落實(shí)到廣大農(nóng)村,落實(shí)到農(nóng)民群眾,維護(hù)好農(nóng)民群眾的根本利益。二是加大對(duì)“三農(nóng)”政策的落實(shí)力度,切實(shí)管好用好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,確保??顚S?,堅(jiān)決杜絕擠占、挪用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金和侵占農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。三是將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作納入法制化和制度化的軌道。按照“公開、公平、公正”的原則,通過建章立制,對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金設(shè)立、申報(bào)、分配、使用和監(jiān)督檢查等全過程進(jìn)行規(guī)范化管理,增加資金管理的透明度。

(二)進(jìn)一步加大宣傳力度。開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,充分發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金作用,確?!叭r(nóng)”工作總體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。下一步,我鎮(zhèn)將通過各種渠道,多形式、多角度地宣傳專項(xiàng)清查工作,讓社會(huì)各界及時(shí)了解開展專項(xiàng)清查工作的重大意義、政策要求和具體步驟,為專項(xiàng)清查工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

(三)狠抓各項(xiàng)管理制度的落實(shí)。我鎮(zhèn)將不折不扣地貫徹落實(shí)上級(jí)政府及有關(guān)部門出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度和辦法,著力用制度規(guī)范行為,按照制度和辦法管理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金。同時(shí),在上級(jí)出臺(tái)的制度框架下,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,研究制定實(shí)施細(xì)則和操作程序,規(guī)范性地開展工作。

(四)切實(shí)抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清查工作。認(rèn)真對(duì)照我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案,在各職能部門的指導(dǎo)下,采取有力措施,做好本次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作,齊心協(xié)力管好用好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,提高資金使用效益。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇六

1、全面貫徹中央一號(hào)文件,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。

2、全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

3、加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)。

4、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)惠農(nóng)政策落實(shí)。

5、落實(shí)政策,關(guān)注民生,保障民生,改善民生。

6、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高新農(nóng)村建設(shè)水平。

7、落實(shí)惠農(nóng)政策構(gòu)建和諧蔡甸。

8、鞏固完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加快農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富進(jìn)程。

9、關(guān)注民生解民難惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)促和諧。

10、加強(qiáng)資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

11、加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)力度,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

12、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。

13、持續(xù)夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

14、完善便民服務(wù)體系,落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。

15、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧。

16、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。

17、傳承農(nóng)耕文明,弘揚(yáng)民俗文化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

18、新農(nóng)業(yè)、新生活、新家園。

19、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),扶持農(nóng)村發(fā)展,加快農(nóng)民增收。

20、大力宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,提高廣大農(nóng)民群眾的知曉率。

21、加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

22、堅(jiān)持公開、公平、公正嚴(yán)格確定低保對(duì)象。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇七

一是中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼及省、縣二級(jí)配套補(bǔ)助資金。

2、農(nóng)機(jī)購(gòu)置縣財(cái)配套補(bǔ)助資金(根據(jù)縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,2012、20符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民和直接從事農(nóng)機(jī)專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)置《省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》所列水稻生產(chǎn)種植機(jī)械(播種機(jī)械、插秧機(jī)械及育秧設(shè)備)、水稻生產(chǎn)收割機(jī)械、糧食烘干機(jī)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械以及我縣本地農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的補(bǔ)貼產(chǎn)品等機(jī)具(設(shè)備),在中央、省級(jí)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,縣財(cái)按機(jī)具價(jià)格的10%給予累加補(bǔ)貼,各級(jí)累計(jì)補(bǔ)貼不超過購(gòu)機(jī)總價(jià)格)。

二是農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)中介組織縣財(cái)補(bǔ)助資金(根據(jù)縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,2012、年我縣對(duì)組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)社會(huì)效益突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中介組織,經(jīng)縣農(nóng)機(jī)部門確認(rèn)后,給予每個(gè)中介組織補(bǔ)助5000元/年中介服務(wù)費(fèi))。

三是水稻機(jī)插縣財(cái)補(bǔ)助資金(根據(jù)縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,2012、2013年對(duì)使用機(jī)械化插秧作業(yè)的農(nóng)戶,經(jīng)縣農(nóng)機(jī)部門驗(yàn)收合格之后,給予補(bǔ)助30元/畝{年限1萬(wàn)畝})。

堅(jiān)持清查結(jié)合、糾建并舉,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管到位,突出抓好三方面工作:

一是建立資金使用數(shù)據(jù)庫(kù)。

對(duì)我縣2012、2013年農(nóng)機(jī)化方面強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行全面清查并做好統(tǒng)計(jì)匯總,建立數(shù)據(jù)庫(kù),供日常管理需要。重點(diǎn)做好農(nóng)機(jī)化方面強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況的真實(shí)性、完整性、合法性等方面清查,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,務(wù)求工作規(guī)范,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

二是規(guī)范運(yùn)作程序,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)督工作。

1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方面的監(jiān)管。對(duì)照省農(nóng)業(yè)廳制定下發(fā)的《省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》、《省2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,在執(zhí)行省定方案規(guī)定下的規(guī)范操作方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容:嚴(yán)格執(zhí)行省定方案實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作程序;嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的'制度,由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼產(chǎn)品;嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁經(jīng)銷商借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià),同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用;嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對(duì)象公示制度;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)情況的檢查核實(shí)。

2、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)中介組織縣財(cái)補(bǔ)助資金使用方面的監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容:對(duì)組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)社會(huì)效益突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中介組織,縣農(nóng)機(jī)部門在經(jīng)過一年的實(shí)際考察確認(rèn)后,才給予每個(gè)中介組織補(bǔ)助5000元/年中介服務(wù)費(fèi)。

3、水稻機(jī)插縣財(cái)補(bǔ)助資金使用方面的監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容:對(duì)使用機(jī)械化插秧作業(yè)的農(nóng)戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站或縣農(nóng)機(jī)站組織工作人員到農(nóng)戶的田里,實(shí)際清點(diǎn)秧盤數(shù)目,核算機(jī)械化插秧的畝數(shù)之后,經(jīng)縣農(nóng)機(jī)部門給予登記確認(rèn),并做好數(shù)據(jù)存檔,在年終才根據(jù)機(jī)械化插秧的總畝數(shù)向縣財(cái)政申請(qǐng)給予補(bǔ)助。

三是建立健全制度。

按照“先建制度、后分資金,先規(guī)范、后運(yùn)作”的要求,修訂完善農(nóng)機(jī)化方面強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度辦法,及時(shí)制定、發(fā)布農(nóng)機(jī)化方面強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目服務(wù)指南,提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理規(guī)范化水平。

二、工作步驟。

(一)啟動(dòng)階段(7月上旬)。

成立本站強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組和具體實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組文件和實(shí)施方案抄報(bào)縣紀(jì)委、縣財(cái)政局。

(二)自查自糾階段(7月11日-7月25日)。

認(rèn)真開展自查,主要工作:一是全面清查并做好統(tǒng)計(jì)匯總,建立數(shù)據(jù)庫(kù);二是開展“回頭看”,對(duì)存在的問題,采取切實(shí)有效的措施予以糾正。針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,采取措施著力健全完善管理制度。

(三)重點(diǎn)檢查階段(7月26日-9月30日)。

在自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)機(jī)化方面強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金開展重點(diǎn)檢查并形成檢查報(bào)告,認(rèn)真做好迎接上級(jí)檢查工作。

(四)整改總結(jié)階段(10月10日-11月30日)。

根據(jù)自查自糾和重點(diǎn)檢查反饋意見,對(duì)存在問題進(jìn)行整改,做好本站強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作總結(jié)。

三、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

成立由單位一把手任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,精心組織,認(rèn)真謀劃,周密安排,把握進(jìn)度,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、責(zé)任到位。

(二)分工負(fù)責(zé),全面推進(jìn)。

本站強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站工作,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方面的監(jiān)管由農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦公室負(fù)責(zé),農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)中介組織縣財(cái)補(bǔ)助資金使用和水稻機(jī)插補(bǔ)助資金使用方面的監(jiān)管由農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣股牽頭、農(nóng)機(jī)管理股協(xié)助共同負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站配合縣站做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金補(bǔ)助和核實(shí)監(jiān)管工作,同時(shí),健全完善管理制度,確保國(guó)家、省、縣各級(jí)財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇八

尊敬的張局長(zhǎng)及市檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):

首先非常歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作?,F(xiàn)在我根據(jù)檢查要求將我區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)匯報(bào):

省、市召開強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)清理和檢查工作)會(huì)議召開以后,我區(qū)高度重視,迅速行動(dòng),按照會(huì)議要求,先后召開了全區(qū)專項(xiàng)清理和檢查工作推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)、自查自糾階段工作布置會(huì),傳達(dá)了省、市會(huì)議相關(guān)精神。主要做了如下幾項(xiàng)工作:

一、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)清理和檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府辦副主任朱強(qiáng)任組長(zhǎng),區(qū)委農(nóng)工辦副主任張愛祥、區(qū)發(fā)改委副主任茅慧麗、區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)曹龍斌、區(qū)教育局副局長(zhǎng)馬x斌等12名相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我區(qū)專項(xiàng)清理和檢查工作精心組織,周密部署,有力地推動(dòng)了此項(xiàng)工作的順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)政局農(nóng)財(cái)科負(fù)責(zé)全區(qū)專項(xiàng)清理和檢查的具體工作,做到人員落實(shí),責(zé)任落實(shí),確保自查自糾工作的順利完成。

二、突出重點(diǎn),認(rèn)真自查。

我區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定了《崇川區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》,根據(jù)方案內(nèi)容,從政策法規(guī)、資金使用管理等方面入手,對(duì)20xx-20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目逐一梳理,認(rèn)真自查。本次自查共梳理了4類23各項(xiàng)目,共投入資金65098.6萬(wàn)元,其中本級(jí)安排60480萬(wàn)元,省以上補(bǔ)助3144.04萬(wàn)元,市補(bǔ)助1474.63萬(wàn)元。具體項(xiàng)目情況如下:

我區(qū)農(nóng)民補(bǔ)貼資金主要有:糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等。對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼資金我區(qū)做到:一是按規(guī)定分類x專戶。x有糧食直補(bǔ)資金專戶(核算糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼)、家電汽車摩托車特色資金專戶、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼專戶;二是按要求及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼。1、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼我區(qū)都能按省市要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),提前將補(bǔ)貼通過一折通發(fā)放到農(nóng)戶手中。07-我區(qū)發(fā)放糧食直補(bǔ)101.54萬(wàn)元(36、33.43、09年32.11),農(nóng)資綜合補(bǔ)貼393.73萬(wàn)元(07年81萬(wàn)、08年160.08、09年152.65),良種補(bǔ)貼83.5萬(wàn)元(07年14.67、08年38.96、09年29.87)。2、我區(qū)為主城區(qū),家電下鄉(xiāng)工作面廣量大,截止20xx年底,全區(qū)共登記備案網(wǎng)點(diǎn)134家,83家與財(cái)政所簽訂代審墊付協(xié)議書,全面實(shí)行了“網(wǎng)點(diǎn)代審墊,付街道集中轉(zhuǎn)補(bǔ)”的操作模式。09年共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品40713件,銷售金額9359.62萬(wàn)元,累計(jì)兌付補(bǔ)貼資金975.6萬(wàn)元.兌付率達(dá)97.09%。汽車摩托車下鄉(xiāng)全年共發(fā)放補(bǔ)貼40.82萬(wàn)元,全年沒有發(fā)生一次農(nóng)戶投訴現(xiàn)象,家電、汽車下鄉(xiāng)各項(xiàng)政策得到了很好地貫徹落實(shí)。09年12月底省補(bǔ)貼我區(qū)家電下鄉(xiāng)資金1296.7萬(wàn)元,補(bǔ)貼汽車摩托車資金63.36萬(wàn)元.兩項(xiàng)資金09年底結(jié)存343.64萬(wàn)元。3、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。根據(jù)《政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的通知》精神,我區(qū)07-09年為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū),07-09年參保試點(diǎn)的品種有水稻、小麥、油菜、能繁母和奶牛五項(xiàng),其中參保水稻面積41969.78畝(07年17732.85畝、08年16602.48畝、09年7634.45畝),參保小麥面積12302.44畝(08年6292.45畝、09年6009.99畝),參保油菜面積12369.34畝(09年12369.34畝),參保能繁母豬369頭(07年180頭、08年80頭、09年109頭),參保奶牛159頭(08年77頭、09年82頭),以上參保項(xiàng)目的參保率都達(dá)到100%。由于我區(qū)耕地面積少,農(nóng)戶種植面積小的實(shí)際情況,保費(fèi)除市以上財(cái)政給予補(bǔ)貼外,其余全部區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)貼,確保了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的全面開展;三是遵守制度,規(guī)范操作。我區(qū)按規(guī)定做到補(bǔ)貼資金公示制、電話回訪制、定期抽查制。糧食直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼及良種補(bǔ)貼按村民小組進(jìn)行張榜公示,不少于7天;家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼,街道對(duì)購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品農(nóng)戶電話回訪率不得低于20%,防止騙補(bǔ)。區(qū)財(cái)政和商務(wù)局定期對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行抽查,不合格或有騙補(bǔ)嫌疑的,責(zé)令整改,整改不過關(guān)的就取消其網(wǎng)點(diǎn)資格。

(二)20xx-20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施x設(shè)投入情況。

我區(qū)農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施x設(shè)主要有:農(nóng)橋x設(shè)、農(nóng)路x設(shè)、農(nóng)村小型泵站x設(shè)。07-09年我區(qū)在狼山、觀音山兩地區(qū)x設(shè)農(nóng)橋16座(07年2座、08年9座、09年5座),總投資184萬(wàn)元,其中省補(bǔ)助91.4萬(wàn)元,市補(bǔ)助54.8萬(wàn)元,區(qū)配套37.8萬(wàn)元。07-09年在觀音山x設(shè)農(nóng)路45.75公里(07年12.5公里、08年33.6公里),投資額為787.06萬(wàn)元,市區(qū)按1:1比例負(fù)擔(dān)。我區(qū)09年對(duì)觀音山地區(qū)87座小型泵站進(jìn)行了更新改造,計(jì)劃投資746萬(wàn)元,市區(qū)按1:1比例負(fù)擔(dān)。上述項(xiàng)目都是由街道為主進(jìn)行實(shí)施,農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),財(cái)政局負(fù)責(zé)資金撥付和管理,紀(jì)檢、發(fā)改委及審計(jì)部門參與監(jiān)督管理。項(xiàng)目資金實(shí)行區(qū)級(jí)報(bào)賬制管理。農(nóng)橋、農(nóng)路這兩項(xiàng)工程竣工后,項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民群眾得到了很大的方便,近郊農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境也得到較大改善。

(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入情況。

我區(qū)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入主要有:新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村低保、農(nóng)村河道整治、農(nóng)村義務(wù)教育等投入。1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助,是我區(qū)20xx年開始推行的一項(xiàng)惠民政策,09年與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)并軌。07、08年我區(qū)共投入1013萬(wàn)元,其中省補(bǔ)助11萬(wàn),07年新型合作醫(yī)療的籌資標(biāo)準(zhǔn)為人均66元,08年為人均128元,由區(qū)街兩級(jí)各負(fù)擔(dān)50%,參保農(nóng)民交20元參合基金,區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)20元門診代幣券。兩年參保達(dá)7.27萬(wàn)人次。2、農(nóng)村低保,07-08年支出569.8萬(wàn)元,其中省市補(bǔ)助27.8萬(wàn)元,本級(jí)安排542萬(wàn)元,目前我區(qū)農(nóng)村低保已經(jīng)與城市低保全面并軌標(biāo)準(zhǔn)為340元每人每月,另發(fā)放實(shí)物補(bǔ)貼30元每人每月。截止09年底農(nóng)村低保人數(shù)為816人。3、河道整治,我區(qū)08、09年對(duì)觀音山、狼山兩地區(qū)29個(gè)村189條河道進(jìn)行整治,計(jì)劃總投資1850.8萬(wàn)元,其中市已補(bǔ)助569.8萬(wàn)元,區(qū)配套1048.萬(wàn)元。目前189條河已全部完工,使河道所在村河流暢通,水質(zhì)變清,受到當(dāng)?shù)乩习傩找恢潞迷u(píng)。4、農(nóng)村義務(wù)教育,目前我區(qū)農(nóng)村學(xué)校有觀音山鎮(zhèn)的觀河中學(xué)、八一中學(xué)、八一小學(xué)和狼山鎮(zhèn)的五山小學(xué)等四所學(xué)校,07-09年區(qū)本級(jí)共安排教育經(jīng)費(fèi)13084萬(wàn)元,省市補(bǔ)助113萬(wàn)元,我區(qū)已經(jīng)在20xx年全面實(shí)施了“以區(qū)為主”的教育管理體制,這三年中我區(qū)不僅解決了農(nóng)村教職工的購(gòu)房補(bǔ)貼、績(jī)效工資改革等剛性支出,還對(duì)農(nóng)村學(xué)校的軟硬件設(shè)施進(jìn)行了全面改造升級(jí)(對(duì)初中校舍進(jìn)行了改擴(kuò)x、五山小學(xué)操場(chǎng)擴(kuò)x),20xx年全區(qū)高分通過省教育評(píng)估院對(duì)我區(qū)省教育現(xiàn)代化示范區(qū)的驗(yàn)收。

(四)其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。

1、新增x設(shè)用地使用費(fèi)。20xx-20xx年省返還我區(qū)新增x設(shè)用地使用費(fèi)7848萬(wàn)元(07年1899萬(wàn)元、08年2778萬(wàn)元、09年3171萬(wàn)元),指標(biāo)全部到我區(qū),07、08年返還款已進(jìn)支農(nóng)資金專戶,08年我區(qū)以觀音山街道為實(shí)施主體,通過“觀音山基本農(nóng)田土地整理和農(nóng)田保護(hù)”項(xiàng)目,向省申報(bào)了07年省級(jí)返還新增x設(shè)用地有償使用費(fèi),由于我區(qū)為主城區(qū),城市化推進(jìn)不斷加快,觀音山街道將面臨大規(guī)模拆遷,07年項(xiàng)目未能實(shí)施,08、09年沒有申報(bào)項(xiàng)目,3年的資金未挪作他用,全部結(jié)存在支農(nóng)資金專戶。

2、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入。20xx-20xx年我區(qū)用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入為1447萬(wàn)元(07年647萬(wàn)元、08年90萬(wàn)元、09年71萬(wàn)元),此項(xiàng)收入也因我區(qū)為主城區(qū),沒有項(xiàng)目,未能實(shí)施,資金未作他用。

3、被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)。我區(qū)07-09年被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)執(zhí)行的是通政發(fā)【20xx】10號(hào)文件,三年收取費(fèi)用34339萬(wàn)元(07年14913萬(wàn)元、08年11949萬(wàn)元、09年7477萬(wàn)元)。從執(zhí)行10號(hào)文件至09年12月底,全區(qū)共安置失地農(nóng)民26233人,其中:觀音山模擬10號(hào)文件封閉運(yùn)作的1639人,文峰街道平均分配的1618人,進(jìn)入社會(huì)保障體系的22976人。進(jìn)入社會(huì)保障體系的22976人中:按月領(lǐng)取的5560人,一次性領(lǐng)取的`17416人,一次性領(lǐng)取占比75%,將來(lái)風(fēng)險(xiǎn)比較大。

4、其他項(xiàng)目。農(nóng)村文化以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)為34.6萬(wàn)元,該項(xiàng)目是我區(qū)07、08年安排的送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。高效設(shè)施農(nóng)(漁)業(yè)415.6萬(wàn)元,為省、市、區(qū)投資的10個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目大都已完工驗(yàn)收。其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目579萬(wàn)元,為省、市補(bǔ)助的外向型農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)貼息、農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程等12個(gè)項(xiàng)目?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)x設(shè)50萬(wàn)元,該項(xiàng)目是農(nóng)工局對(duì)觀音山街道農(nóng)業(yè)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)的補(bǔ)助。另安排失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)23萬(wàn)元。

通過本次自查,我區(qū)總體強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況良好?;旧夏茏龅綄?duì)各類資金項(xiàng)目x立相應(yīng)的管理制度,或下達(dá)專項(xiàng)執(zhí)行文件,貫徹上級(jí)指示精神;對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金能做到及時(shí)足額撥付到戶;未發(fā)現(xiàn)多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問題;財(cái)政預(yù)算安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、上級(jí)下達(dá)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)指標(biāo)、上級(jí)專項(xiàng)撥款基本上轉(zhuǎn)入支農(nóng)專戶進(jìn)行專項(xiàng)管理;未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用資金的問題。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇九

市農(nóng)委:

根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(皖農(nóng)財(cái)〔20xx〕109號(hào))精神和市農(nóng)委(xx[20xx]180號(hào))文件要求,xx農(nóng)委對(duì)20xx年以來(lái)中央財(cái)政安排的補(bǔ)貼補(bǔ)助資金和基本建設(shè)資金使用情況進(jìn)行了全面自查。從自查結(jié)果看,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金在使用管理中能夠按資金使用要求正確使用,較好了發(fā)揮了財(cái)政資金的作用,對(duì)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、高度重視,認(rèn)真落實(shí)通知精神。

xx農(nóng)委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)180號(hào)文件精神,主要負(fù)責(zé)同志親自抓落實(shí),及時(shí)安排負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的同志對(duì)本單位20xx年以來(lái)中央財(cái)政安排的補(bǔ)貼補(bǔ)助資金和基本建設(shè)資金使用情況進(jìn)行了全面自查。

二、分類疏理,查清資金來(lái)源情況。

經(jīng)過認(rèn)真疏理,我委20xx年以來(lái)中央財(cái)政安排的補(bǔ)貼補(bǔ)助資金和基本建設(shè)資金分為以下方面:

(一)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。

20xx年以來(lái),農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼共4366萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡制度:農(nóng)民實(shí)行全價(jià)購(gòu)機(jī),待農(nóng)戶購(gòu)機(jī)、申請(qǐng)補(bǔ)貼、公示、審核等手續(xù)完成后,農(nóng)機(jī)化主管部門定期出具補(bǔ)貼資金結(jié)算確認(rèn)清單,財(cái)政部門審定后再把補(bǔ)貼額直接打到購(gòu)機(jī)農(nóng)戶的直補(bǔ)卡帳戶上。

(二)農(nóng)民培訓(xùn)資金。

20xx年以來(lái),新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資金共329.9萬(wàn)元。為促進(jìn)我市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的順利開展,我市成立了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作小組,負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)檢查工作,同時(shí)制訂了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資金管理辦法。通過公開招標(biāo)的方式確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并按照《xx市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施方案》中標(biāo)后,撥付30%資金到培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)完成通過驗(yàn)收后撥付剩余70%資金到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。截止1月18日,撥付資金100%。

(三)重大農(nóng)作物病蟲害防治。

為加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治工作,規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金管理,提高資金使用效益,制定了《xx市重大農(nóng)作物病蟲害防治資金管理辦法》。

(四)種養(yǎng)業(yè)良種工程。

20xx年,良種補(bǔ)貼285萬(wàn)元。

(五)漁政設(shè)施。

20xx年農(nóng)業(yè)部下達(dá)漁政工程項(xiàng)目資金17萬(wàn)元,用于漁政執(zhí)法快艇建造。資金一到位立即著手招標(biāo)、政府采購(gòu)等相關(guān)手續(xù),經(jīng)過xx集中招投標(biāo)交易中心公開招標(biāo)最后確定由太陽(yáng)鳥游艇股份有限公司負(fù)責(zé)建造。20xx年3月底接收漁政執(zhí)法快艇一艘,該項(xiàng)目工程順利完工,并通過了項(xiàng)目驗(yàn)收。

三、按規(guī)定使用資金,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。

以上資金都按照規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)、分配、撥付、管理和使用,實(shí)行的公開招標(biāo),程序合法有效,資金使用正確,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。

四、健全管理制度,提高監(jiān)管水平。

在今后工作中,我們進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)檢查督查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)制度,提高資金監(jiān)管水平,確保國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇十

根據(jù)神木縣人民政府辦公室神政辦發(fā)[20xx]77號(hào)《神木縣關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作的實(shí)施方案》的安排部署,以及6月29日召開的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作全省電視電話會(huì)議精神。我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)各有關(guān)部門14名工作人員,組成兩個(gè)重點(diǎn)檢查組,于8月25日-9月7日對(duì)我縣20多個(gè)部門、19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、兩個(gè)辦事處20xx-20xx三年來(lái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行了全面檢查,現(xiàn)將檢查結(jié)果匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實(shí)重點(diǎn)檢查。

8月20日全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理自查自糾工作結(jié)束后,我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開了自糾自查工作總結(jié)會(huì)議,并就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理重點(diǎn)檢查工作進(jìn)行了安排部署,抽調(diào)紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)發(fā)、農(nóng)業(yè)部門的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了為期一天的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性和必要性,并對(duì)檢查工作提出了具體要求,明確了工作職責(zé),嚴(yán)明了工作紀(jì)律,來(lái)確保了此次重點(diǎn)檢查工作順利進(jìn)行。

二、重點(diǎn)檢查范圍和內(nèi)容。

檢查資金范圍為20xx-20xx年各級(jí)財(cái)政安排的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、家電補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、農(nóng)村安全飲水資金、小型農(nóng)田水利資金、農(nóng)村公路建設(shè)資金、農(nóng)村能源工程資金、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、財(cái)政扶貧資金、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、退耕還林補(bǔ)助資金、蔬菜資金、畜牧資金、水利建設(shè)資金等用于農(nóng)村公共事務(wù)的支出和對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金共30余項(xiàng)。

主要檢查(1)資金管理制度是否完善;(2)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金是否按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額兌付,是否存在截留、擠占、挪用資金的問題;(3)是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問題;(4)是否存在滯留資金、使用效率低的問題;(5)財(cái)政預(yù)算安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)賬戶設(shè)置和資金劃轉(zhuǎn)存在的問題;(6)違反制度規(guī)定的其它問題。

三、檢查方式。

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門自查自糾的基礎(chǔ)上,采取“聽”、“查”、“看”、“訪”的方式進(jìn)行檢查。一是“聽”,即聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門導(dǎo)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金自查情況的匯報(bào);二是“查”,就是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門20xx-20xx年度(會(huì)計(jì)年度)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件、指標(biāo)文件、會(huì)計(jì)賬務(wù)等進(jìn)行檢查;三是“看”,即對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行實(shí)地察看;四是“訪”,即走訪群眾、入戶調(diào)查。

四、檢查情況。

20xx-20xx年度我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金共計(jì)197294萬(wàn)元,其中:縣本級(jí)安排資金105201萬(wàn)元(20xx年度20664萬(wàn)元;20xx年度37735萬(wàn)元;20xx年度46802萬(wàn)元);中省市安排資金92093萬(wàn)元(20xx年度20550萬(wàn)元;20xx年度26406萬(wàn)元;20xx年度45127萬(wàn)元)。

通過檢查,扶貧辦、教育局、交通局、農(nóng)業(yè)局等單位項(xiàng)目計(jì)劃、指標(biāo)文件、預(yù)決算報(bào)告、招投標(biāo)文件等齊全,會(huì)計(jì)賬務(wù)資料完整、清晰,能積極配合檢查組對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)資金的檢查。

我們?cè)趯?duì)縣級(jí)單位檢查完成后,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村。對(duì)40多個(gè)村組,100多戶農(nóng)民進(jìn)行走訪和入戶調(diào)查,深深體會(huì)到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金深得民心,給農(nóng)民帶來(lái)了切身的實(shí)惠。但也發(fā)現(xiàn)一些具有代表性的問題,主要表現(xiàn)在:

在大保當(dāng)鎮(zhèn)永豐村調(diào)查時(shí),村民提到他們的退耕還林資金已經(jīng)連續(xù)三年未兌付,要求恢復(fù)耕地。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村退耕還林每年補(bǔ)助3.6萬(wàn)元都已通過“一折通”兌付到位,該村村民有將林地復(fù)墾的思想,需引起有關(guān)部門高度重視。在大保當(dāng)任家伙場(chǎng)村檢查村級(jí)賬務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)人飲工程資金到位22.62萬(wàn)元,支付15萬(wàn)元,結(jié)余7.62萬(wàn)元;地膜玉米補(bǔ)貼4535元、良種補(bǔ)貼3050元、凍災(zāi)補(bǔ)貼600元,共計(jì)8185元,全部由村集體抵扣各項(xiàng)開銷,未兌付到農(nóng)戶手中。

在店塔鎮(zhèn)劉二也村調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),20xx年人飲工程在上級(jí)資金下達(dá)之前提前貸款實(shí)施完成了項(xiàng)目,待上級(jí)資金下達(dá)后全部用于歸還貸款。

在對(duì)爾林兔鎮(zhèn)啊包也村兩戶沼氣池用戶走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),一戶產(chǎn)氣相當(dāng)好,可完全滿足全家人生活用氣。另一戶建成后沒有進(jìn)行有效后續(xù)管護(hù),致使無(wú)法產(chǎn)氣。

在對(duì)中雞鎮(zhèn)納林溝村退耕還林、農(nóng)資綜合直補(bǔ)“一折通”調(diào)查時(shí)了解到存折直接發(fā)放到戶,不存在二次分配問題。20xx年農(nóng)業(yè)局下達(dá)中雞鎮(zhèn)地膜玉米補(bǔ)貼資金6.8萬(wàn)元,計(jì)劃下達(dá)后村組未實(shí)施項(xiàng)目,因此,資金無(wú)法兌現(xiàn)。

在麻家塔鄉(xiāng)阿雞曼村、沈家塔調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),退耕還林補(bǔ)貼“一折通”存折均由村集體統(tǒng)一保管,取款后按人口數(shù)進(jìn)行二次分配。

在解家堡鄉(xiāng)財(cái)政賬務(wù)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),20xx年人飲工程資金結(jié)余39.2萬(wàn)元,原因是本次批復(fù)的5個(gè)村的項(xiàng)目于上報(bào)到省級(jí),但在這等待批復(fù)的幾年中,鄉(xiāng)村通過其他渠道籌集資金解決了飲水問題,使致20xx年上級(jí)給予批復(fù)并下達(dá)資金后無(wú)法兌付。對(duì)此,我們走訪了該鄉(xiāng)劉家畔村,該村于20xx年完成人飲工程投資10.1萬(wàn)元,已由鄉(xiāng)村籌集資金解決,本次省級(jí)批復(fù)的'7.82萬(wàn)元,無(wú)法進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整,只得在鄉(xiāng)財(cái)政掛賬。

五、存在的問題。

針對(duì)重點(diǎn)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,我們進(jìn)行了歸類,主要有以下幾種:

(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、賬務(wù)會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金年終結(jié)余數(shù)額較大。村財(cái)鄉(xiāng)管賬戶項(xiàng)目支出大多用領(lǐng)款單領(lǐng)取,沒有工程情況說明。

(二)水利局各項(xiàng)目分別設(shè)立一名會(huì)計(jì)。

(三)省級(jí)農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目資金結(jié)余較多。主要原因是項(xiàng)目申報(bào)后上級(jí)在兩年左右才能批復(fù),在這兩三年過程中村組通過各種渠道籌集資金解決了飲水問題,導(dǎo)致省級(jí)資金下達(dá)后無(wú)法按計(jì)劃兌現(xiàn)到村組,但上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃經(jīng)多次協(xié)商后不得調(diào)整,因此,造成項(xiàng)目資金結(jié)余。

(四)退耕還林和農(nóng)資綜合直補(bǔ)“一折通”發(fā)放存在二次分配問題,存折統(tǒng)一由村集體保管,款取回后進(jìn)行重新分配。

(五)農(nóng)村能源工程利用率不高。

六、意見及建議。

(一)加強(qiáng)監(jiān)督,建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放和監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)堅(jiān)強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金撥付、發(fā)放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,實(shí)行專項(xiàng)檢查和經(jīng)常檢查相結(jié)合。按照惠農(nóng)補(bǔ)貼資金要求,完善限時(shí)工作制、信訪接待制、責(zé)任追究制,嚴(yán)格資金管理。

(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所機(jī)構(gòu)建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作人員政治生活待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼核定等工作,業(yè)務(wù)量大,專業(yè)性強(qiáng),因此,需配備熟悉電算化管理的專業(yè)人員充實(shí)的鄉(xiāng)財(cái)政所,以便更好的完成各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的落實(shí)。

(三)水利局設(shè)立一名專項(xiàng)資金總會(huì)計(jì),集中核算專項(xiàng)資金,解決多頭記賬問題。

(四)由水利局組織有關(guān)人員對(duì)20xx年-20xx年省級(jí)農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目資金進(jìn)行一次排查,查清項(xiàng)目結(jié)余、調(diào)整等問題。對(duì)上級(jí)批復(fù)但無(wú)法調(diào)整的項(xiàng)目資金如何處置,報(bào)請(qǐng)縣政府提出處理意見。

(五)對(duì)退耕還林和農(nóng)資綜合直補(bǔ)“一折通”進(jìn)行一次全面清理和存折合并,從根本上解決二次分配問題。

(六)建議上級(jí)部門對(duì)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金切塊下達(dá),由縣級(jí)統(tǒng)籌安排使用,以發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金最大效益。

農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)、農(nóng)民富則國(guó)家富、農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。20xx-20xx三年來(lái),我縣對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的投入力度巨大,農(nóng)村免費(fèi)教育、農(nóng)村免費(fèi)醫(yī)療、農(nóng)民最低生活保障制度、農(nóng)村老年人保健、農(nóng)村沼氣池建設(shè)等等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策在一定程度上消除了農(nóng)民的后顧之憂,起到了穩(wěn)民心、強(qiáng)保障的作用,使農(nóng)民生活的更加踏實(shí)。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇十一

根據(jù)縣惠辦字【20xx】號(hào)文件要求,按照我街道強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我們對(duì)近三年來(lái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、工作落實(shí)。

1、自縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作會(huì)議后,街道辦立即召開黨委擴(kuò)大會(huì)議,就縣會(huì)議精神及相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),并就此項(xiàng)工作如何開展進(jìn)行了安排。

2、召開由村街及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加的專題會(huì),傳達(dá)和學(xué)習(xí)了縣會(huì)議精神及相關(guān)文件,對(duì)我街道辦自查工作進(jìn)行全面部署,并以孫辦【20xx】2號(hào)文件形式下發(fā)到各自查單位。同時(shí)對(duì)自查報(bào)表的填報(bào)工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、街道辦、村街聯(lián)動(dòng)配合。街道辦相關(guān)部門對(duì)近幾年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,各村(街)在街道辦各部門的配合下,對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金,對(duì)照發(fā)放條件進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。

二、自查結(jié)果。

1、20xx年度農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助,共補(bǔ)助598人次,發(fā)放資金233220余元,足額將補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到位。

2、小麥良種補(bǔ)貼。

20xx年度,補(bǔ)貼農(nóng)戶8094戶,補(bǔ)貼面積70799.5畝,補(bǔ)貼金額711535.04元,全部通過良種形式補(bǔ)貼到農(nóng)戶手中。

20xx年度,補(bǔ)貼農(nóng)戶6609戶,補(bǔ)貼面積56864.15畝,補(bǔ)貼金額571484.75元,全部通過良種形式補(bǔ)貼到農(nóng)戶手中。

20xx年度,補(bǔ)貼農(nóng)戶6499戶,補(bǔ)貼面積88409畝,補(bǔ)貼金額888510.31元,全部通過良種形式補(bǔ)貼到農(nóng)戶手中。

3、棉花補(bǔ)貼。

20xx年度,棉花補(bǔ)貼面積20225畝,補(bǔ)貼金額303375元,全部通過良種形式補(bǔ)貼到農(nóng)戶手中。

20xx年度,棉花補(bǔ)貼面積2.1萬(wàn)畝,補(bǔ)貼金額31.5萬(wàn)元,全部通過良種形式補(bǔ)貼到農(nóng)戶手中。

20xx年度,棉花補(bǔ)貼面積28342.97畝,補(bǔ)貼金額425144.55元,通過一卡通形式發(fā)放到農(nóng)戶手中。

4、玉米補(bǔ)貼。

20xx年度,補(bǔ)貼面積17057.7畝,補(bǔ)貼金額170577元,通過良種形式補(bǔ)貼到農(nóng)戶手中。

20xx年度,補(bǔ)貼面積59519.3畝,補(bǔ)貼金額595193元,通過一卡通形式發(fā)放到農(nóng)戶手中。

20xx年度,補(bǔ)貼面積59967.04畝,補(bǔ)貼金額569670.4元,待發(fā)放。

5、自然災(zāi)害救助資金:20xx年上級(jí)補(bǔ)助資金92.4萬(wàn)元。已下?lián)苊裾?2.4萬(wàn)元。

6、農(nóng)村居民最低生活保障資金:20xx年上級(jí)補(bǔ)助資金169.3萬(wàn)元。資金由財(cái)政局直接撥付農(nóng)村信用社,然后打到農(nóng)戶“一卡通”上。

7、糧食、農(nóng)資綜合直補(bǔ):20xx年糧食直補(bǔ)資金70.3萬(wàn)元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金365.8萬(wàn)元;20xx年糧食直補(bǔ)資金79.6萬(wàn)元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金397.9萬(wàn)元;20xx年糧食直補(bǔ)資金82.4萬(wàn)元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金407.1萬(wàn)元。上級(jí)下?lián)艿馁Y金按實(shí)際面積和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),直接由財(cái)政局把資金撥付到農(nóng)村信用社,然后農(nóng)村信用社再把資金打到農(nóng)戶“一卡通”上。

8、家電下鄉(xiāng)汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼:20xx年家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金18.4萬(wàn)元;20xx年家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金131.9萬(wàn)元,汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金51.9萬(wàn)元;20xx年家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金530萬(wàn)元,汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金159萬(wàn)元。補(bǔ)貼資金由上級(jí)直接打到農(nóng)戶存折上。

9、能繁殖母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼:20xx年上級(jí)補(bǔ)助資金29.9萬(wàn)元。全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接兌付到能繁殖母豬飼養(yǎng)戶。

三、自查發(fā)現(xiàn)的問題。

從自查情況看,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金基本上都已到位,建立了較完善的管理制度,資金撥付比較及時(shí),使農(nóng)民群眾真正享受到了國(guó)家的優(yōu)惠政策。但在具體工作操作和執(zhí)行過程通過自查也反映了一些問題。信用社對(duì)糧食、農(nóng)資補(bǔ)貼資金存在打“卡”不及時(shí)問題,其原因?yàn)檗r(nóng)戶存折所報(bào)賬號(hào)和名字不符,造成少數(shù)享受者不能及時(shí)領(lǐng)到資金。

四、整改措施。

今后在惠農(nóng)資金造表過程中,協(xié)調(diào)辦事處與各單位在工作中細(xì)致,避免出現(xiàn)錯(cuò)誤,使賬號(hào)、人員、面積、金額準(zhǔn)確無(wú)誤,確保補(bǔ)貼資金盡快發(fā)放到農(nóng)戶手中。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的管理使用工作涉及面廣、政策性強(qiáng),我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,及時(shí)公示,公正、公平、公開的管好用好各項(xiàng)惠農(nóng)資金,使農(nóng)民深刻感受到黨和國(guó)家的溫暖。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇十二

根據(jù)市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的總體部署,我區(qū)結(jié)合《關(guān)于在全市開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的實(shí)施方案》的文件精神,開展了一系列監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:

一、監(jiān)督檢查工作情況。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織到位。

按照市委、市政府相關(guān)文件要求,我區(qū)立即成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制訂下發(fā)了《西湖區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的實(shí)施方案》。確立了以區(qū)委副書記為組長(zhǎng)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由各相關(guān)職能部門一把手擔(dān)任,協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)擔(dān)任,內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組、涉農(nóng)資金督查協(xié)調(diào)組,分別設(shè)在區(qū)監(jiān)察局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)財(cái)政局,同時(shí)明確了各自分工和職責(zé),做到分工明確,職能清晰,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作起好步、開好頭。

(二)宣傳發(fā)動(dòng),部署到位。

根據(jù)工作安排,我區(qū)及時(shí)召開了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)。傳達(dá)了省、市關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的相關(guān)文件精神和參加全市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)的有關(guān)情況,進(jìn)一步說明和講解了我區(qū)《開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》。領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)調(diào)和布置了我區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作,并對(duì)涉農(nóng)單位提出了要“高度重視、結(jié)合實(shí)際、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”三個(gè)方面的要求,在具體工作中要把握“兩個(gè)重點(diǎn)、四個(gè)環(huán)節(jié)”,確確實(shí)實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益。

全區(qū)各涉農(nóng)單位分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),并結(jié)合自身實(shí)際制訂了《實(shí)施方案》。組織相關(guān)工作人員及行政村就全區(qū)農(nóng)村土地政策落實(shí)情況、全區(qū)涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行了再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn),做到分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn),保證學(xué)習(xí)實(shí)效。加大了宣傳力度,營(yíng)造了監(jiān)督檢查工作良好輿論氛圍,讓群眾了解強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和此次監(jiān)督檢查工作內(nèi)容,充分發(fā)揮群眾參與監(jiān)督檢查的積極性和主動(dòng)性。

(三)自查自糾,檢查到位。

區(qū)強(qiáng)農(nóng)辦充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,認(rèn)真做好對(duì)上對(duì)下工作的銜接,密切協(xié)調(diào)各工作組認(rèn)真開展督促檢查、自查和指導(dǎo)工作。區(qū)農(nóng)村工作辦公室在對(duì)全區(qū)農(nóng)村土地政策落實(shí)情況進(jìn)行自查和清理的同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)各行政村在涉及土地有關(guān)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo);區(qū)財(cái)政局在對(duì)全區(qū)涉農(nóng)資金進(jìn)行梳理的同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)各涉農(nóng)單位以及各行政村有關(guān)涉農(nóng)資金自查工作的指導(dǎo)。并在5月13日至15日,組織專項(xiàng)檢查組對(duì)區(qū)屬桃花鎮(zhèn)及下屬12個(gè)行政村和朝陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查。此次檢查重點(diǎn)突出了三個(gè)方面:一是檢查內(nèi)容實(shí)。由區(qū)強(qiáng)農(nóng)辦在全區(qū)抽調(diào)專業(yè)人員組成檢查組,深入到每個(gè)行政村,重點(diǎn)檢查鎮(zhèn)、場(chǎng)和村近兩年來(lái)涉農(nóng)資金的賬目,要求涉農(nóng)資金使用清楚、管理有序,涉農(nóng)項(xiàng)目到位。二是檢查方法全。檢查采用聽、查、看、訪等方式進(jìn)行。聽,主要是聽匯報(bào);查,主要是查閱相關(guān)資料,重點(diǎn)是查賬目;看,主要是看現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)是看資金與項(xiàng)目是否相符;訪,主要走訪村民,檢查的同時(shí)派出暗訪組上農(nóng)戶家問惠農(nóng)資金是否發(fā)放到農(nóng)民手中等。三是糾正問題快。在檢查中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)現(xiàn)問題5個(gè),主要表現(xiàn)在村級(jí)賬目不夠規(guī)范,產(chǎn)生問題的原因主要是村級(jí)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低,不夠?qū)I(yè),據(jù)此檢查組及時(shí)指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了糾正。

二、存在的主要問題及整改落實(shí)情況。

(一)關(guān)于扶貧開發(fā)資金未實(shí)行縣(區(qū))級(jí)報(bào)賬制的問題。

我區(qū)原來(lái)是純城區(qū),20xx年10月區(qū)劃調(diào)整后接收了桃花鎮(zhèn)才有了涉農(nóng)工作。區(qū)財(cái)政局接到上級(jí)的專項(xiàng)資金指標(biāo)時(shí),指標(biāo)單中并未注明必須要縣級(jí)報(bào)賬,所以我們就將資金直接下達(dá)到鎮(zhèn)。

整改措施及結(jié)果:今后將在區(qū)農(nóng)辦建立專賬,嚴(yán)格按要求實(shí)行專項(xiàng)資金縣級(jí)報(bào)賬制管理。

(二)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)直接統(tǒng)籌資金未專賬管理的問題。

我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)資金在區(qū)財(cái)政做賬,是專戶管理,在各村的賬上也專門掛了科目。

整改措施及結(jié)果:要求各村將資金分列出來(lái),專門掛一張賬頁(yè)實(shí)行??顚A泄芾怼?/p>

(三)關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障資金滯留的問題。

我區(qū)校舍的維修原則上在假期開展,xx年收到的資金已在今年暑假全部作了安排,目前已立項(xiàng),正在辦理招投標(biāo)事宜。關(guān)于資金的滯留主要是因?yàn)橛^洲小學(xué)改造項(xiàng)目還未辦理工程決算,撫生路學(xué)校工程還未開工。

整改措施及結(jié)果:撫生路學(xué)校教學(xué)樓加固工程將在暑假開工,開工后保證資金的到位,并在工程決算后將剩余資金劃撥。并督促觀洲小學(xué)盡快進(jìn)行工程決算,決算完畢后將剩余資金劃撥。

(四)關(guān)于小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金未實(shí)行專賬管理的問題。

我區(qū)桃花鎮(zhèn)十里村將3萬(wàn)元小型水利建設(shè)資金列入了新農(nóng)村建設(shè)資金科目。

整改措施及結(jié)果:已將3萬(wàn)元小型水利建設(shè)資金單列專賬管理。

(五)關(guān)于農(nóng)村文化專項(xiàng)資金滯留并超標(biāo)使用的問題。

農(nóng)村文化專項(xiàng)資金賬上剩余的'3.28萬(wàn)元,待今年8月份與市電影公司所簽合同執(zhí)行完畢后,所余資金將使用完畢。另外,放映電影是參照《南昌市農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)付款的,、xx年不存在超標(biāo)使用問題,電影放映標(biāo)準(zhǔn)為350元一場(chǎng),也是參照該文件執(zhí)行,但支出是在06年發(fā)生。

整改措施及結(jié)果:準(zhǔn)備下一步將該資金設(shè)在區(qū)文廣局下實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。剩余的資金將在8月份電影全部放映完畢后進(jìn)行賬目決算。今后將繼續(xù)規(guī)范管理,嚴(yán)格參照上級(jí)部門規(guī)定的經(jīng)費(fèi)支出。

(六)關(guān)于農(nóng)村居民最低生活保障資金滯留和未實(shí)行“一卡通”發(fā)放的問題。

xx年資金在xx年撥付是因?yàn)楸緛?lái)該筆資金就是上級(jí)在xx年追加的價(jià)格補(bǔ)貼。“一卡通”是新出臺(tái)的政策,xx年10月全省才進(jìn)行了統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn),故06、xx年農(nóng)村最低生活保障資金用現(xiàn)金發(fā)放。

整改措施及結(jié)果:xx年的涉農(nóng)資金已全部采用“一卡通”發(fā)放,低保資金今后將做到及時(shí)發(fā)放,并做到在上級(jí)資金未下?lián)軙r(shí)由區(qū)財(cái)政墊付。

(七)關(guān)于自然災(zāi)害救助資金滯留和未實(shí)行專賬管理的問題。

我區(qū)對(duì)自然災(zāi)害救助資金都已做到??顚S茫糠执逶谫~務(wù)處理上沒有單列出來(lái)作專賬處理,關(guān)于滯留資金的問題,在xx年6月份強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)自查自糾中發(fā)現(xiàn),06年尚有2.4萬(wàn)元救災(zāi)資金未作安排,于是立即在當(dāng)月根據(jù)各村實(shí)際情況下?lián)苤劣^魚村、雷池村、十里村各8000元,故上述三村在20xx年6月份以后才使用該專項(xiàng)資金。

整改措施及結(jié)果:經(jīng)整改,各村已規(guī)范賬務(wù)處理,按要求進(jìn)行??顚A?。

三、下一步工作措施。

在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作中,全區(qū)各單位能夠高度重視,密切配合,認(rèn)真組織協(xié)調(diào);涉農(nóng)單位能夠認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)整改到位。通過檢查,糾正了部分村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、賬目不清晰等問題,從而進(jìn)一步完善了我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理,規(guī)范了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用??傮w來(lái)看,我區(qū)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作開展的較為順利、圓滿,在檢查中尚未發(fā)現(xiàn)有擠占、侵占、挪用涉農(nóng)資金等違法違紀(jì)的問題。

通過此次檢查,我們充分認(rèn)識(shí)到開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的重要性和必要性。在今后的工作中,我區(qū)將繼續(xù)推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),狠抓宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查工作,建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況監(jiān)督檢查機(jī)制,真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠,切切實(shí)實(shí)讓黨和政府的優(yōu)惠政策惠及到每一位農(nóng)民群眾。

下一步工作措施:一是制定《農(nóng)村黨風(fēng)廉政雙創(chuàng)手冊(cè)》,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度。讓領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的重要性,讓村干部明白強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理與使用的嚴(yán)肅性,讓農(nóng)民群眾充分了解黨和政府的惠農(nóng)政策。二是建立村級(jí)組織財(cái)務(wù)人員定期培訓(xùn)制度。要求區(qū)財(cái)政部門和桃花鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)管理,建立定期培訓(xùn)制度,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和水平。三是完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的監(jiān)管機(jī)制。聯(lián)合區(qū)財(cái)政、區(qū)審計(jì)等相關(guān)部門加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查力度,建立不定期開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的專項(xiàng)檢查制度,制定推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的相關(guān)配套措施,進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)監(jiān)管措施,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落到實(shí)處。四是建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)制度。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和中(小)學(xué)校專項(xiàng)資金的監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用于工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。要求工程建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照《西湖區(qū)小型工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度的實(shí)施辦法》執(zhí)行,提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益,確保工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量,防止強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金在工程建設(shè)項(xiàng)目中腐敗行為的滋生。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇十三

營(yíng)運(yùn)資金是一個(gè)企業(yè)投放在流動(dòng)資產(chǎn)上的資金。本文將介紹營(yíng)運(yùn)資金管理開題報(bào)告。

目錄。

摘要1。

abstract3。

1引言1。

1.1研究背景和研究意義1。

1.1.1研究背景1。

1.1.2研究意義2。

1.2文獻(xiàn)綜述3。

1.2.1國(guó)外相關(guān)研究3。

1.2.2國(guó)內(nèi)相關(guān)研究4。

1.2.3文獻(xiàn)述評(píng)5。

1.3研究思路與研究方法6。

1.3.1研究思路6。

1.3.2研究方法6。

1.4研究?jī)?nèi)容與研究框架6。

1.4.1研究?jī)?nèi)容7。

1.4.2研究框架7。

2中小企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理概述8。

2.1.2營(yíng)運(yùn)資金管理的特點(diǎn)9。

2.2中小企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理概述10。

2.2.1中小企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理的定義及特點(diǎn)10。

2.2.2中小企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理的方法11。

2.2.3中小企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理的常見模式12。

2.3相關(guān)概念綜述12。

2.3.1供應(yīng)鏈管理12。

2.3.2渠道管理12。

3上海江宏機(jī)械公司營(yíng)運(yùn)資金管理簡(jiǎn)介13。

3.1上海江宏機(jī)械公司的基本情況13。

3.2.1公司現(xiàn)金的日常管理政策15。

3.2.2公司應(yīng)收賬款的日常管理政策16。

3.2.3公司存貨的日常管理政策16。

3.2.4公司應(yīng)付賬款的日常管理政策17。

4上海江宏機(jī)械公司營(yíng)運(yùn)資金管理存在的問題及其原因18。

4.1營(yíng)運(yùn)資金管理存在的問題18。

4.1.1流動(dòng)資產(chǎn)規(guī)模較高,整體收益能力弱18。

4.1.2營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)能力弱18。

4.1.3現(xiàn)金周轉(zhuǎn)速度減慢19。

4.1.4營(yíng)運(yùn)資金運(yùn)營(yíng)管理水平不高22。

4.2營(yíng)運(yùn)資金管理存在問題的原因23。

4.2.1營(yíng)運(yùn)資金管理模式落后23。

4.2.2民營(yíng)企業(yè)融資渠道有限24。

4.2.3產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求不匹配24。

4.2.4銷售規(guī)模過度膨脹25。

4.2.5資金分配不合理25。

5上海第一機(jī)床廠營(yíng)運(yùn)資金管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒27。

5.1上海第一機(jī)床廠簡(jiǎn)介27。

5.2.1建立完善組織機(jī)構(gòu)285.2.2強(qiáng)化管理制度28。

5.2.3運(yùn)用高科技進(jìn)行管理28。

5.2.4建立營(yíng)運(yùn)資金預(yù)算管理28。

5.2.5銀行賬戶管理趨向科學(xué)29。

5.2.6實(shí)施應(yīng)用采購(gòu)管理信息系統(tǒng)29。

5.3上海第一機(jī)床廠營(yíng)運(yùn)資金管理經(jīng)驗(yàn)借鑒30。

5.3.1建立信息共享平臺(tái),增強(qiáng)快速反應(yīng)能力30。

5.3.2加強(qiáng)戰(zhàn)略合作機(jī)制,實(shí)施供應(yīng)商管理庫(kù)存30。

5.3.3優(yōu)化內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)策略31。

5.3.4合理編制財(cái)務(wù)預(yù)算,建立合理高效管理機(jī)構(gòu)31。

6上海江宏機(jī)械公司營(yíng)運(yùn)資金管理完善措施35。

6.1建立科學(xué)管理體制35。

6.1.1科學(xué)梳理企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金類型35。

6.1.2健全營(yíng)運(yùn)資金使用和監(jiān)督機(jī)制36。

6.1.3提高財(cái)務(wù)人員的綜合性素質(zhì)36。

6.2.1針對(duì)性地豐富企業(yè)的采購(gòu)管理體系36。

6.2.2制定合理化生產(chǎn)目標(biāo)及流程38。

6.2.3優(yōu)化銷售管理的方式與信息平臺(tái)39。

6.3多方面降低營(yíng)運(yùn)資金管理風(fēng)險(xiǎn)40。

6.3.1加強(qiáng)企業(yè)資金使用與支付的管理40。

6.3.2強(qiáng)化企業(yè)的稅務(wù)管理40。

6.3.3形成合理的信用體系41。

7結(jié)束語(yǔ)43。

參考文獻(xiàn)45。

致謝48。

結(jié)束語(yǔ)。

傳統(tǒng)的營(yíng)運(yùn)資金沒有注重各種營(yíng)運(yùn)資金項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián),還有不同項(xiàng)目和整體的關(guān)系,而是人為地將原本應(yīng)該聯(lián)系在一起的項(xiàng)目分離,影響了從整體上尋找原因和解決問題。有關(guān)營(yíng)運(yùn)資金管理的理論和應(yīng)用研究近年來(lái)有了一定的成果,但還是沒有真正將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。

因此本文選擇了上海江宏機(jī)械公司作為研究案例,在分析營(yíng)運(yùn)資金管理的原理和方法后,指出了公司當(dāng)前運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的幾個(gè)問題:營(yíng)運(yùn)資金管理制度還有漏洞;營(yíng)運(yùn)資金管理信息不能及時(shí)傳遞;營(yíng)運(yùn)資金管理效率不高。并研究出現(xiàn)問題的原因,認(rèn)為提升上海江宏機(jī)械公司營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效應(yīng)從戰(zhàn)略層面、供應(yīng)鏈管理層面著手,戰(zhàn)略層面要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)資金管理的重視,推動(dòng)營(yíng)運(yùn)資金管理制度的健全和完善;供應(yīng)鏈管理層面要優(yōu)化有關(guān)的供應(yīng)結(jié)構(gòu)以及改變供應(yīng)的關(guān)系,同時(shí)各層面應(yīng)該相互溝通配合,加強(qiáng)各方面之間的聯(lián)系,共同解決公司出現(xiàn)的問題。

完善信息系統(tǒng)能有效促進(jìn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在建設(shè)銷售環(huán)節(jié)時(shí),會(huì)涉及到分銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)整合,信息系統(tǒng)的完善就顯得更為重要了。另外,現(xiàn)代信息技術(shù)在管理層的決策中也一樣重要,它能幫助及時(shí)處理迅速增加的內(nèi)部和外部信息,并且處理效率也有提高。對(duì)制度、信息和渠道結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化后,能全面提升企業(yè)的營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效。本文研究分析上海江宏機(jī)械公司營(yíng)運(yùn)資金管理情況后,得出了以下結(jié)論:

(1)上海江宏機(jī)械公司營(yíng)運(yùn)資金管理存在的第一個(gè)問題就是公司的制度不完善,主要表現(xiàn)在一是內(nèi)部控制制度需要進(jìn)一步完善。二是評(píng)估體系、考核制度及內(nèi)部控制制度集中體現(xiàn)了激勵(lì)機(jī)制及約束機(jī)制兩者的作用,這些機(jī)制沒有相互配合發(fā)揮作用,公司的管理效率和推動(dòng)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力都會(huì)受到影響。公司管理層沒有足夠重視營(yíng)運(yùn)資金管理效率是導(dǎo)致制度不完善的重要因素,所以要首先改變管理層的經(jīng)營(yíng)理念,制定正確有效的經(jīng)營(yíng)管理策略,才能幫助提高公司的運(yùn)營(yíng)資金管理績(jī)效。

(2)上海江宏機(jī)械公司在運(yùn)營(yíng)的過程中,存在著營(yíng)運(yùn)資金管理信息不通暢的問題。這一問題并非只體現(xiàn)在公司內(nèi)部之間信息傳遞不暢、溝通不夠上,公司外部也是如此。因此必須推動(dòng)企業(yè)信息化的建設(shè),發(fā)揮信息管理系統(tǒng)的作用,解決營(yíng)運(yùn)資金管理信息不暢通的問題。

(3)上海江宏機(jī)械公司營(yíng)運(yùn)資金管理的效率不高。從要素角度來(lái)看,存貨和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度緩慢是公司整體營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)速度緩慢的重要因素。從供應(yīng)鏈角度來(lái)看,采購(gòu)、生產(chǎn)和銷售三方面營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)速度緩慢延緩了公司營(yíng)運(yùn)資金的周轉(zhuǎn)速度。本文在供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了與傳統(tǒng)營(yíng)運(yùn)資金管理不同的新型營(yíng)運(yùn)資金管理體系,為提升公司的管理效率提供理論依據(jù)。

(4)企業(yè)財(cái)務(wù)部門在新型的營(yíng)運(yùn)資金管理體系中不再是傳統(tǒng)的核算部門,而是作為管理部門。為公司創(chuàng)造更多的價(jià)值,并充分利用信息管理系統(tǒng),收集關(guān)于采購(gòu)、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的相關(guān)信息。營(yíng)運(yùn)資金管理還將包括采購(gòu)部門、生產(chǎn)部門和銷售部門,這些職能部門共同配合溝通,推動(dòng)提升營(yíng)運(yùn)資金的管理效果。

(5)從企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效來(lái)看,傳統(tǒng)營(yíng)運(yùn)資金管理對(duì)于提升績(jī)效的指導(dǎo)性不強(qiáng),很難為企業(yè)獲取較滿意的財(cái)務(wù)狀況。因此建立營(yíng)運(yùn)資金管理模式,并將重心放在供應(yīng)鏈管理,并且在供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)上建立營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系,能幫助提高營(yíng)運(yùn)資金的管理績(jī)效,以及為其他企業(yè)提供管理的依據(jù)。

本文提出的營(yíng)運(yùn)資金管理策略是在結(jié)合了現(xiàn)有的供應(yīng)鏈管理理論后得出的,但并不意味著否定了傳統(tǒng)營(yíng)運(yùn)資金管理的作用,而是將探討的角度轉(zhuǎn)向其他新的方面,從不同的角度去研究如何提高管理水平,并將此作為研究的案例。過去的企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理案例只有很少一部分將重點(diǎn)放在中小企業(yè)上,因此本文將以供應(yīng)鏈管理為基礎(chǔ)的營(yíng)運(yùn)資金管理理論結(jié)合上海江宏機(jī)械公司的實(shí)際情況,進(jìn)一步研究公司的營(yíng)運(yùn)資金管理,豐富了相關(guān)研究領(lǐng)域的資料。

受多種因素的局限,本文對(duì)關(guān)于上海江宏機(jī)械公司營(yíng)運(yùn)資金管理的調(diào)查研究還有著很多的不足之處,具體表現(xiàn)在這些方面:第一,本文研究偏向于探討怎樣提高企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中營(yíng)運(yùn)資金的管理水平。第二,在實(shí)際企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理中,供應(yīng)鏈管理理論是否能真正發(fā)揮作用,還需要加以驗(yàn)證。把供應(yīng)鏈管理的理論運(yùn)用于企業(yè)的實(shí)際管理之中,讓它的操作性更強(qiáng),這是一個(gè)值得深入探討的方向。

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強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇十四

根據(jù)市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的總體部署,我區(qū)結(jié)合《關(guān)于在全市開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的實(shí)施方案》的文件精神,開展了一系列監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織到位。

按照市委、市政府相關(guān)文件要求,我區(qū)立即成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制訂下發(fā)了《西湖區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的實(shí)施方案》。確立了以區(qū)委副書記為組長(zhǎng)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由各相關(guān)職能部門一把手擔(dān)任,協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)擔(dān)任,內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組、涉農(nóng)資金督查協(xié)調(diào)組,分別設(shè)在區(qū)監(jiān)察局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)財(cái)政局,同時(shí)明確了各自分工和職責(zé),做到分工明確,職能清晰,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作起好步、開好頭。

(二)宣傳發(fā)動(dòng),部署到位。

根據(jù)工作安排,我區(qū)及時(shí)召開了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)。傳達(dá)了省、市關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的.相關(guān)文件精神和參加全市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)的有關(guān)情況,進(jìn)一步說明和講解了我區(qū)《開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》。領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)調(diào)和布置了我區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作,并對(duì)涉農(nóng)單位提出了要“高度重視、結(jié)合實(shí)際、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”三個(gè)方面的要求,在具體工作中要把握“兩個(gè)重點(diǎn)、四個(gè)環(huán)節(jié)”,確確實(shí)實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益。

全區(qū)各涉農(nóng)單位分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),并結(jié)合自身實(shí)際制訂了《實(shí)施方案》。組織相關(guān)工作人員及行政村就全區(qū)農(nóng)村土地政策落實(shí)情況、全區(qū)涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行了再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn),做到分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn),保證學(xué)習(xí)實(shí)效。加大了宣傳力度,營(yíng)造了監(jiān)督檢查工作良好輿論氛圍,讓群眾了解強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和此次監(jiān)督檢查工作內(nèi)容,充分發(fā)揮群眾參與監(jiān)督檢查的積極性和主動(dòng)性。

(三)自查自糾,檢查到位。

區(qū)強(qiáng)農(nóng)辦充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,認(rèn)真做好對(duì)上對(duì)下工作的銜接,密切協(xié)調(diào)各工作組認(rèn)真開展督促檢查、自查和指導(dǎo)工作。區(qū)農(nóng)村工作辦公室在對(duì)全區(qū)農(nóng)村土地政策落實(shí)情況進(jìn)行自查和清理的同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)各行政村在涉及土地有關(guān)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo);區(qū)財(cái)政局在對(duì)全區(qū)涉農(nóng)資金進(jìn)行梳理的同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)各涉農(nóng)單位以及各行政村有關(guān)涉農(nóng)資金自查工作的指導(dǎo)。并在5月13日至15日,組織專項(xiàng)檢查組對(duì)區(qū)屬桃花鎮(zhèn)及下屬12個(gè)行政村和朝陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查。此次檢查重點(diǎn)突出了三個(gè)方面:一是檢查內(nèi)容實(shí)。由區(qū)強(qiáng)農(nóng)辦在全區(qū)抽調(diào)專業(yè)人員組成檢查組,深入到每個(gè)行政村,重點(diǎn)檢查鎮(zhèn)、場(chǎng)和村近兩年來(lái)涉農(nóng)資金的賬目,要求涉農(nóng)資金使用清楚、管理有序,涉農(nóng)項(xiàng)目到位。二是檢查方法全。檢查采用聽、查、看、訪等方式進(jìn)行。聽,主要是聽匯報(bào);查,主要是查閱相關(guān)資料,重點(diǎn)是查賬目;看,主要是看現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)是看資金與項(xiàng)目是否相符;訪,主要走訪村民,檢查的同時(shí)派出暗訪組上農(nóng)戶家問惠農(nóng)資金是否發(fā)放到農(nóng)民手中等。三是糾正問題快。在檢查中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)現(xiàn)問題5個(gè),主要表現(xiàn)在村級(jí)賬目不夠規(guī)范,產(chǎn)生問題的原因主要是村級(jí)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低,不夠?qū)I(yè),據(jù)此檢查組及時(shí)指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了糾正。

(一)關(guān)于扶貧開發(fā)資金未實(shí)行縣(區(qū))級(jí)報(bào)賬制的問題。

我區(qū)原來(lái)是純城區(qū),20xx年10月區(qū)劃調(diào)整后接收了桃花鎮(zhèn)才有了涉農(nóng)工作。區(qū)財(cái)政局接到上級(jí)的專項(xiàng)資金指標(biāo)時(shí),指標(biāo)單中并未注明必須要縣級(jí)報(bào)賬,所以我們就將資金直接下達(dá)到鎮(zhèn)。

整改措施及結(jié)果:今后將在區(qū)農(nóng)辦建立專賬,嚴(yán)格按要求實(shí)行專項(xiàng)資金縣級(jí)報(bào)賬制管理。

(二)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)直接統(tǒng)籌資金未專賬管理的問題。

我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)資金在區(qū)財(cái)政做賬,是專戶管理,在各村的賬上也專門掛了科目。

整改措施及結(jié)果:要求各村將資金分列出來(lái),專門掛一張賬頁(yè)實(shí)行??顚A泄芾?。

(三)關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障資金滯留的問題。

我區(qū)校舍的維修原則上在假期開展,xx年收到的資金已在今年暑假全部作了安排,目前已立項(xiàng),正在辦理招投標(biāo)事宜。關(guān)于資金的滯留主要是因?yàn)橛^洲小學(xué)改造項(xiàng)目還未辦理工程決算,撫生路學(xué)校工程還未開工。

整改措施及結(jié)果:撫生路學(xué)校教學(xué)樓加固工程將在暑假開工,開工后保證資金的到位,并在工程決算后將剩余資金劃撥。并督促觀洲小學(xué)盡快進(jìn)行工程決算,決算完畢后將剩余資金劃撥。

(四)關(guān)于小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金未實(shí)行專賬管理的問題。

我區(qū)桃花鎮(zhèn)十里村將3萬(wàn)元小型水利建設(shè)資金列入了新農(nóng)村建設(shè)資金科目。

整改措施及結(jié)果:已將3萬(wàn)元小型水利建設(shè)資金單列專賬管理。

(五)關(guān)于農(nóng)村文化專項(xiàng)資金滯留并超標(biāo)使用的問題。

農(nóng)村文化專項(xiàng)資金賬上剩余的3.28萬(wàn)元,待今年8月份與市電影公司所簽合同執(zhí)行完畢后,所余資金將使用完畢。另外,放映電影是參照《南昌市農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)付款的,06年、xx年不存在超標(biāo)使用問題,05年電影放映標(biāo)準(zhǔn)為350元一場(chǎng),也是參照該文件執(zhí)行,但支出是在06年發(fā)生。

整改措施及結(jié)果:準(zhǔn)備下一步將該資金設(shè)在區(qū)文廣局下實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。剩余的資金將在8月份電影全部放映完畢后進(jìn)行賬目決算。今后將繼續(xù)規(guī)范管理,嚴(yán)格參照上級(jí)部門規(guī)定的經(jīng)費(fèi)支出。

(六)關(guān)于農(nóng)村居民最低生活保障資金滯留和未實(shí)行“一卡通”發(fā)放的問題。

xx年資金在xx年撥付是因?yàn)楸緛?lái)該筆資金就是上級(jí)在xx年追加的價(jià)格補(bǔ)貼?!耙豢ㄍā笔切鲁雠_(tái)的政策,xx年10月全省才進(jìn)行了統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn),故06、xx年農(nóng)村最低生活保障資金用現(xiàn)金發(fā)放。

整改措施及結(jié)果:xx年的涉農(nóng)資金已全部采用“一卡通”發(fā)放,低保資金今后將做到及時(shí)發(fā)放,并做到在上級(jí)資金未下?lián)軙r(shí)由區(qū)財(cái)政墊付。

(七)關(guān)于自然災(zāi)害救助資金滯留和未實(shí)行專賬管理的問題。

我區(qū)對(duì)自然災(zāi)害救助資金都已做到專款專用,但部分村在賬務(wù)處理上沒有單列出來(lái)作專賬處理,關(guān)于滯留資金的問題,在xx年6月份強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)自查自糾中發(fā)現(xiàn),06年尚有2.4萬(wàn)元救災(zāi)資金未作安排,于是立即在當(dāng)月根據(jù)各村實(shí)際情況下?lián)苤劣^魚村、雷池村、十里村各8000元,故上述三村在20xx年6月份以后才使用該專項(xiàng)資金。

整改措施及結(jié)果:經(jīng)整改,各村已規(guī)范賬務(wù)處理,按要求進(jìn)行專款專列。

在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作中,全區(qū)各單位能夠高度重視,密切配合,認(rèn)真組織協(xié)調(diào);涉農(nóng)單位能夠認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)整改到位。通過檢查,糾正了部分村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、賬目不清晰等問題,從而進(jìn)一步完善了我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理,規(guī)范了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用??傮w來(lái)看,我區(qū)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作開展的較為順利、圓滿,在檢查中尚未發(fā)現(xiàn)有擠占、侵占、挪用涉農(nóng)資金等違法違紀(jì)的問題。

通過此次檢查,我們充分認(rèn)識(shí)到開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的重要性和必要性。在今后的工作中,我區(qū)將繼續(xù)推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),狠抓宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查工作,建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況監(jiān)督檢查機(jī)制,真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠,切切實(shí)實(shí)讓黨和政府的優(yōu)惠政策惠及到每一位農(nóng)民群眾。

下一步工作措施:一是制定《農(nóng)村黨風(fēng)廉政雙創(chuàng)手冊(cè)》,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度。讓領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的重要性,讓村干部明白強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理與使用的嚴(yán)肅性,讓農(nóng)民群眾充分了解黨和政府的惠農(nóng)政策。二是建立村級(jí)組織財(cái)務(wù)人員定期培訓(xùn)制度。要求區(qū)財(cái)政部門和桃花鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)管理,建立定期培訓(xùn)制度,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和水平。三是完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的監(jiān)管機(jī)制。聯(lián)合區(qū)財(cái)政、區(qū)審計(jì)等相關(guān)部門加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查力度,建立不定期開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的專項(xiàng)檢查制度,制定推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的相關(guān)配套措施,進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)監(jiān)管措施,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落到實(shí)處。四是建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)制度。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和中(小)學(xué)校專項(xiàng)資金的監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用于工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。要求工程建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照《西湖區(qū)小型工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度的實(shí)施辦法》執(zhí)行,提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益,確保工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量,防止強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金在工程建設(shè)項(xiàng)目中貪腐行為的滋生。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇十五

為了解預(yù)算外資金管理情況,更好地貫徹落實(shí)預(yù)算法,提高預(yù)算外資金管理水平,溧水縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,深入縣有關(guān)部門及下屬單位、鎮(zhèn),通過召開座談會(huì)、查閱預(yù)算外收支帳目及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,對(duì)預(yù)算外資金使用管理進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣預(yù)算外資金管理起步較早,政府從“收”與“繳”兩個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)控與管理,成績(jī)顯著。同時(shí),通過部門預(yù)算編制改革,實(shí)行了綜合預(yù)算,現(xiàn)在已逐步形成了一套較為完善的預(yù)算外資金管理體系。目前預(yù)算外資金管理存在的突出問題是:

思想認(rèn)識(shí)還不到位。一些單位認(rèn)為預(yù)算外資金是部門的資金,自己可以隨意使用和占有。

票據(jù)管理有一定漏洞。按照票據(jù)領(lǐng)取、使用、核繳管理辦法,所有單位收費(fèi)、往來(lái)結(jié)算業(yè)務(wù)必須領(lǐng)取財(cái)政部門統(tǒng)一印制票據(jù),而少數(shù)單位在市場(chǎng)購(gòu)買“收款收據(jù)”使用,容易形成“小金庫(kù)”;有的單位領(lǐng)用票據(jù)不登記,核銷無(wú)手續(xù);有些單位收費(fèi)票據(jù)長(zhǎng)期不入帳,占用挪用預(yù)算外資金時(shí)有發(fā)生,使票據(jù)管理難度加大。

私設(shè)“小金庫(kù)”,不入專戶現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別部門、單位公款私存,私設(shè)“小金庫(kù)”,或?qū)㈩A(yù)算外資金直接存入單位工會(huì)帳,作為單位內(nèi)部福利外資金。有的收入不入專戶,以各種名義轉(zhuǎn)移、截留。

管理制度不健全。目前預(yù)算外資金管理的方式仍然是簡(jiǎn)單的收支兩條線,資金只是在財(cái)政專戶過一遍,很快又劃撥回收費(fèi)單位使用,支出情況追蹤監(jiān)督不力,造成財(cái)政資金長(zhǎng)期體外循環(huán)。

監(jiān)督機(jī)制不健全。一是預(yù)算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個(gè)部門,沒有實(shí)行分開管理,對(duì)資金征收、流向缺乏必要的監(jiān)督。二是對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,多年來(lái)一直是通報(bào)和要求整改,有的單位仍我行我素,難以處罰到位,沒有約束力。調(diào)研組建議:

要認(rèn)識(shí)到預(yù)算外資金是地方財(cái)政收入的一種非稅收入,是地方財(cái)政財(cái)政資金的重要組成部分,不能隨便亂動(dòng)、挪用和截留。要重新認(rèn)識(shí)預(yù)算外資金的三權(quán)所屬關(guān)系,即所有權(quán)歸國(guó)家、調(diào)控權(quán)歸政府、管理權(quán)歸財(cái)政,這是預(yù)算外資金從“兩權(quán)不變”到“還錢還權(quán)”的重大改革。

要完善票據(jù)管理模式,使用新的票據(jù)管理軟件,通過控制、管理、電腦繳銷和銀行聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行票據(jù)管理,把票據(jù)管理與資金管理科學(xué)有效結(jié)合起來(lái),真正做到“驗(yàn)舊換新,票款同行”,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算外資金征管行為,有效地防止收入不進(jìn)專戶和截留,隱瞞收入等現(xiàn)象。要加大對(duì)票據(jù)稽查力度,確保從源頭上加強(qiáng)票據(jù)管理。

嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,收入全額上繳專戶,支出由財(cái)政部門核定指標(biāo),統(tǒng)一安排使用。部門和單位必須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),只能在一家銀行設(shè)立一個(gè)預(yù)算外資金支出帳,且只能支不能收,只能接納財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金。要防范私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象,防止部門、單位把預(yù)算外資金當(dāng)成自己的“私房錢”、“取款機(jī)”來(lái)使用,防止預(yù)算外資金的體外循環(huán)。逐步實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度,做到票款分離,資金通過財(cái)政專戶進(jìn)行劃撥和結(jié)算。

嚴(yán)格預(yù)算管理,認(rèn)真編制年度綜合收支預(yù)算,統(tǒng)籌考慮預(yù)算內(nèi)外收支,將預(yù)算內(nèi)外資金捆綁一起,支出按定額統(tǒng)籌安排,作為預(yù)算內(nèi)資金的補(bǔ)充,以彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)的不足,充分發(fā)揮財(cái)政資金的整體效益。用于工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和福利等方面支出,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門核定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),在條件成熟情況下,逐步推行“陽(yáng)光工程”,統(tǒng)一各部門、單位獎(jiǎng)金、福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),做到透明化。積極發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督作用,從原始單據(jù)入手,強(qiáng)化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督,引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向,充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇十六

預(yù)算外資金,是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、具有行政管理職能的企業(yè)主管部門和政府委托的其他機(jī)構(gòu),為履行或代行政府職能,依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取、募集和安排使用,未納入預(yù)算管理的各種財(cái)政性資金。近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)各部門和單位的積極配合下,全區(qū)各部門和單位堅(jiān)持應(yīng)收盡收的原則,嚴(yán)格按照以票管收,不斷深化“收支兩條線”改革,完善管理制度,積極推進(jìn)部門預(yù)算,基本形成了“年初有預(yù)算、收入進(jìn)專戶、支出按計(jì)劃、使用有監(jiān)督”的管理機(jī)制。

1、加強(qiáng)專戶管理,實(shí)行“收支兩條線”。為進(jìn)一步深化預(yù)算外資金管理的需要,從制度上保障預(yù)算外資金“收支兩條線”落實(shí)到位,基本取消了各單位收入過渡戶,單位各項(xiàng)收入實(shí)行銀行代收,對(duì)所有的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行分門別類,統(tǒng)一設(shè)置單位代碼、項(xiàng)目編碼,建立收費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)。各單位征收的預(yù)算外資金,按照“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度,即實(shí)現(xiàn)了票款分離,又確保了各項(xiàng)預(yù)算外資金及時(shí)足額繳入預(yù)算外財(cái)政專戶。

2、逐步推行部門綜合預(yù)算,完善預(yù)算約束機(jī)制。近年來(lái)我區(qū)對(duì)區(qū)直各單位預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金一樣統(tǒng)一按照預(yù)算編制原則、審批程序和監(jiān)督方法進(jìn)行管理,逐步推行部門綜合預(yù)算。年初編制收入計(jì)劃,按照收入計(jì)劃編制支出預(yù)算。支出預(yù)算由財(cái)政部門按照單位性質(zhì)、資金需求及本級(jí)財(cái)力情況核定,從而達(dá)到統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排各單位預(yù)算內(nèi)、外資金的目的。

3、嚴(yán)格票據(jù)管理,實(shí)行“以票管收”。一是在票據(jù)領(lǐng)購(gòu)環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)控,堅(jiān)持“憑證領(lǐng)購(gòu)、限量供應(yīng)、驗(yàn)舊核新”的原則,嚴(yán)格控制“領(lǐng)、核、清”三個(gè)環(huán)節(jié),達(dá)到源頭控收的目的;二是在票據(jù)核銷環(huán)節(jié)控制,要求執(zhí)收單位以舊換新時(shí),必須準(zhǔn)確填制《購(gòu)買審核申請(qǐng)表》,與財(cái)政專戶上繳金額核對(duì)無(wú)誤后,方可購(gòu)買新票據(jù),做到“以票管收”。

4、建立國(guó)庫(kù)集中支付體系,規(guī)范資金撥付方式。從20__年1月1日起,我區(qū)對(duì)預(yù)算外資金已建立以國(guó)庫(kù)集中支付為主、分散支付為輔的支出管理體系。這樣,“以撥代支”的撥付方式,將逐步被以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ),以直接支付為撥付方式的新的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度所代替。

幾年來(lái),通過全區(qū)上下,齊抓共管、共同努力,我區(qū)預(yù)算外管理工作取得了一定的成績(jī),但與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),還有一定差距,具體表現(xiàn)在:

1、單位思想認(rèn)識(shí)還沒完全到位。少數(shù)部門和單位對(duì)加強(qiáng)預(yù)算外資金管理工作的重要性在認(rèn)識(shí)上還存在一定的差距,對(duì)預(yù)算外資金的財(cái)政屬性認(rèn)識(shí)不夠深刻,有的雖然在口頭上承認(rèn)預(yù)算外資金是財(cái)政性資金,但在實(shí)際安排資金使用時(shí)仍然將本單位征收的資金視為自有資金,對(duì)預(yù)算外資金管理還存在抵觸情緒。

2、單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。對(duì)“收支兩條線”、“銀行代收制”少數(shù)單位落實(shí)不夠,個(gè)別單位仍存在預(yù)算外收入應(yīng)繳未繳、解繳不及時(shí)等情況,給財(cái)政部門資金管理帶來(lái)一定的困難。

3、部門預(yù)算編制有待進(jìn)一步完善。財(cái)政部門在實(shí)行算內(nèi)外資金統(tǒng)一安排和使用方面制度不完善,效果不明顯。預(yù)算外資金管理上還存在重收入輕支出的現(xiàn)象,支出管理相對(duì)薄弱,對(duì)部門、單位的經(jīng)費(fèi)支出供給缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),部門、單位之間仍存在苦樂不均現(xiàn)象。

4、預(yù)算外資金財(cái)務(wù)系統(tǒng)不完善。目前,我區(qū)現(xiàn)有的預(yù)算外資金財(cái)務(wù)系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)財(cái)政、銀行聯(lián)網(wǎng),造成財(cái)政信息不通暢,難以及時(shí)掌握單位預(yù)算外資金的收繳情況;同時(shí),從上至下對(duì)預(yù)算外資金的財(cái)務(wù)核算軟件未進(jìn)行統(tǒng)一整合,特別是隨著收支科目改革的`實(shí)施,軟件的升級(jí)尚未完全到位。

1、加大宣傳力度,提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念。因?yàn)檎嵌愂杖肷婕懊鎻V、政策性強(qiáng),管理工作需要得到各部門和單位的理解、支持。所以必須加大政府非稅收入的宣傳力度,使各部門和單位認(rèn)識(shí)到非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分,樹立非稅收入“所有權(quán)屬國(guó)家、使用權(quán)歸政府、管理權(quán)在財(cái)政”的觀念。

2、加強(qiáng)征收管理,確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額上繳。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)定期分析,根據(jù)增減變化情況,及時(shí)查找原因,督促各部門、單位做到應(yīng)收盡收。為防止國(guó)有資產(chǎn)流失,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入的管理,專門制定了《__區(qū)區(qū)直單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入管理暫行辦法》,確保有關(guān)部門和單位將國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶。

3、強(qiáng)化綜合預(yù)算管理,發(fā)揮財(cái)政資金效益。嚴(yán)格預(yù)算管理,認(rèn)真編制年度綜合收支預(yù)算,統(tǒng)籌考慮預(yù)算內(nèi)、外收支,將預(yù)算內(nèi)、外資金捆綁一起,支出按定額統(tǒng)籌安排,充分發(fā)揮財(cái)政資金的整體效益。積極發(fā)揮國(guó)庫(kù)集中支付的監(jiān)督作用,強(qiáng)化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督,引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向,充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇十七

丹政發(fā)[2011]號(hào)。

縣督察組:

神,丹堡鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,組織人員對(duì)2011年全鄉(xiāng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面的自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:

一、基本情況。

丹堡鄉(xiāng)地域面積501平方公里,占全縣總面積的10%,鄉(xiāng)政府駐地丹堡村,距縣城20公里,海拔940米。全鄉(xiāng)轄15個(gè)行政村,67個(gè)合作社,76個(gè)自然村,2575戶,8551人。共有黨員418人,黨組織18個(gè)。耕地面積11760畝,人均占有耕地1.61畝。2010年農(nóng)民人均占有糧255公斤,人均純收入1380元。

二、自查內(nèi)容。

次性獎(jiǎng)勵(lì)資金元;農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶養(yǎng)老儲(chǔ)蓄金元;獨(dú)生子女領(lǐng)證父母獎(jiǎng)勵(lì)金元;計(jì)生村級(jí)工作人員報(bào)酬元;農(nóng)村育齡婦女環(huán)情補(bǔ)助金元;村干部報(bào)酬養(yǎng)老保障金元;村組干部報(bào)酬元。

三、工作措施。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)持“多予、少取、放活”方針促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府以維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益為出發(fā),從講政治的高度切實(shí)將各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。鄉(xiāng)上由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,組建了由多個(gè)部門組成的惠農(nóng)大廳,確定了財(cái)政、民政、信用社、計(jì)生、新農(nóng)合、新農(nóng)保等6名業(yè)務(wù)主辦,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的業(yè)務(wù)辦理,對(duì)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、退耕還林、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼項(xiàng)目,都經(jīng)過了政府行政會(huì)議討論,嚴(yán)格把關(guān)。

(二)制度健全,發(fā)放及時(shí)。鄉(xiāng)政府處在農(nóng)村工作的第一線,各項(xiàng)惠農(nóng)資金都要經(jīng)過鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政所發(fā)放到農(nóng)戶手里,在具體工作中,嚴(yán)格按照“指標(biāo)統(tǒng)一下,資金一戶管,補(bǔ)貼一卡發(fā),服務(wù)一站辦,收支一本帳”為核心內(nèi)容的管理目標(biāo),對(duì)惠農(nóng)資金實(shí)行統(tǒng)一管理和“一冊(cè)明一折統(tǒng)”發(fā)放。2011年,鄉(xiāng)上對(duì)各類資金的發(fā)放,更是層層把關(guān),嚴(yán)格審核,確保各項(xiàng)資金全部?jī)冬F(xiàn)到戶。在發(fā)放時(shí)間上,根據(jù)上級(jí)財(cái)政資金撥付情況,及時(shí)發(fā)放,從未滯留。

級(jí)部門下?lián)艿母黜?xiàng)惠農(nóng)資金,鄉(xiāng)上都及時(shí)記賬,做到了資料齊全,賬目清楚。各項(xiàng)目補(bǔ)貼方案確定后,在各村公示無(wú)異議后發(fā)放。農(nóng)村新型合作醫(yī)療,農(nóng)村醫(yī)療救助每年年底對(duì)享受補(bǔ)貼的人員和農(nóng)戶在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)公示。并把各項(xiàng)惠農(nóng)資金的發(fā)放情況及時(shí)填入農(nóng)戶“明白冊(cè)”之中。

二〇一一年十二月五日。

主題詞:惠農(nóng)政策落實(shí)自查報(bào)告文縣丹堡鄉(xiāng)人民政府2011年12月5日印發(fā)。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇十八

為了解預(yù)算外資金管理情況,更好地貫徹落實(shí)預(yù)算法,提高預(yù)算外資金管理水平,溧水縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,深入縣有關(guān)部門及下屬單位、鎮(zhèn),通過召開座談會(huì)、查閱預(yù)算外收支帳目及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,對(duì)預(yù)算外資金使用管理進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣預(yù)算外資金管理起步較早,政府從“收”與“繳”兩個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)控與管理,成績(jī)顯著。同時(shí),通過部門預(yù)算編制改革,實(shí)行了綜合預(yù)算,現(xiàn)在已逐步形成了一套較為完善的預(yù)算外資金管理體系。目前預(yù)算外資金管理存在的突出問題是:

思想認(rèn)識(shí)還不到位。一些單位認(rèn)為預(yù)算。

外資金是部門的資金,自己可以隨意使用和占有。

票據(jù)管理有一定漏洞。按照票據(jù)領(lǐng)取、使用、核繳管理辦法,所有單位收費(fèi)、往來(lái)結(jié)算業(yè)務(wù)必須領(lǐng)取財(cái)政部門統(tǒng)一印制票據(jù),而少數(shù)單位在市場(chǎng)購(gòu)買“收款收據(jù)”使用,容易形成“小金庫(kù)”;有的單位領(lǐng)用票據(jù)不登記,核銷無(wú)手續(xù);有些單位收費(fèi)票據(jù)長(zhǎng)期不入帳,占用挪用預(yù)算外資金時(shí)有發(fā)生,使票據(jù)管理難度加大。私設(shè)“小金庫(kù)”,不入專戶現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別部門、單位公款私存,私設(shè)“小金庫(kù)”,或?qū)㈩A(yù)算外資金直接存入單位工會(huì)帳,作為單位內(nèi)部福利外資金。有的收入不入專戶,以各種名義轉(zhuǎn)移、截留。管理制度不健全。目前預(yù)算外資金管理的方式仍然是簡(jiǎn)單的收支兩條線,資金只是在財(cái)政專戶過一遍,很快又劃撥回收費(fèi)單位使用,支出情況追蹤監(jiān)督不力,造成財(cái)政資金長(zhǎng)期體外循環(huán)。

監(jiān)督機(jī)制不健全。一是預(yù)算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個(gè)。

部門,沒有實(shí)行分開管理,對(duì)資金征收、流向缺乏必要的監(jiān)督。二是對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,多年來(lái)一直是通報(bào)和要求整改,有的單位仍我行我素,難以處罰到位,沒有約束力。調(diào)研組建議:

一、提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。

要認(rèn)識(shí)到預(yù)算外資金是地方財(cái)政收入的一種非稅收入,是地方財(cái)政財(cái)政資金的重要組成部分,不能隨便亂動(dòng)、挪用和截留。要重新認(rèn)識(shí)預(yù)算外資金的三權(quán)所屬關(guān)系,即所有權(quán)歸國(guó)家、調(diào)控權(quán)歸政府、管理權(quán)歸財(cái)政,這是預(yù)算外資金從“兩權(quán)不變”到“還錢還權(quán)”的重大改革。

加強(qiáng)票據(jù)管理。

三、

規(guī)范和完善“收支兩條線”,防范私設(shè)“小金庫(kù)”。

嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,收入全額上繳專戶,支出由財(cái)政部門核定指標(biāo),統(tǒng)一安排使用。部門和單位必須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),只能在一家銀行設(shè)立一個(gè)預(yù)算外資金支出帳,且只能支不能收,只能接納財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金。要防范私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象,防止部門、單位把預(yù)算外資金當(dāng)成自己的“私房錢”、“取款機(jī)”來(lái)使用,防止預(yù)算外資金的體外循環(huán)。逐步實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度,做到票款分離,資金通過財(cái)政專戶進(jìn)行劃撥和結(jié)算。

四、強(qiáng)化綜合預(yù)算管理,逐步推行“陽(yáng)光工程”。

資金的整體效益。用于工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和福利等方面支出,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門核定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),在條件成熟情況下,逐步推行“陽(yáng)光工程”,統(tǒng)一各部門、單位獎(jiǎng)金、福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),做到透明化。積極發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督作用,從原始單據(jù)入手,強(qiáng)化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督,引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向,充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。

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