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強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇一
根據(jù)縣惠辦字【20xx】號文件要求,按照我街道強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我們對近三年來強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、工作落實(shí)。
1、自縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作會(huì)議后,街道辦立即召開黨委擴(kuò)大會(huì)議,就縣會(huì)議精神及相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),并就此項(xiàng)工作如何開展進(jìn)行了安排。
2、召開由村街及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加的專題會(huì),傳達(dá)和學(xué)習(xí)了縣會(huì)議精神及相關(guān)文件,對我街道辦自查工作進(jìn)行全面部署,并以孫辦【20xx】2號文件形式下發(fā)到各自查單位。同時(shí)對自查報(bào)表的填報(bào)工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、街道辦、村街聯(lián)動(dòng)配合。街道辦相關(guān)部門對近幾年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,各村(街)在街道辦各部門的配合下,對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金,對照發(fā)放條件進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。
二、自查結(jié)果。
1、20xx年度農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助,共補(bǔ)助598人次,發(fā)放資金233220余元,足額將補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到位。
2、小麥良種補(bǔ)貼。
20xx年度,補(bǔ)貼農(nóng)戶8094戶,補(bǔ)貼面積70799.5畝,補(bǔ)貼金額711535.04元,全部通過良種形式補(bǔ)貼到農(nóng)戶手中。
20xx年度,補(bǔ)貼農(nóng)戶6609戶,補(bǔ)貼面積56864.15畝,補(bǔ)貼金額571484.75元,全部通過良種形式補(bǔ)貼到農(nóng)戶手中。
20xx年度,補(bǔ)貼農(nóng)戶6499戶,補(bǔ)貼面積88409畝,補(bǔ)貼金額888510.31元,全部通過良種形式補(bǔ)貼到農(nóng)戶手中。
3、棉花補(bǔ)貼。
20xx年度,棉花補(bǔ)貼面積20225畝,補(bǔ)貼金額303375元,全部通過良種形式補(bǔ)貼到農(nóng)戶手中。
20xx年度,棉花補(bǔ)貼面積2.1萬畝,補(bǔ)貼金額31.5萬元,全部通過良種形式補(bǔ)貼到農(nóng)戶手中。
20xx年度,棉花補(bǔ)貼面積28342.97畝,補(bǔ)貼金額425144.55元,通過一卡通形式發(fā)放到農(nóng)戶手中。
4、玉米補(bǔ)貼。
20xx年度,補(bǔ)貼面積17057.7畝,補(bǔ)貼金額170577元,通過良種形式補(bǔ)貼到農(nóng)戶手中。
20xx年度,補(bǔ)貼面積59519.3畝,補(bǔ)貼金額595193元,通過一卡通形式發(fā)放到農(nóng)戶手中。
20xx年度,補(bǔ)貼面積59967.04畝,補(bǔ)貼金額569670.4元,待發(fā)放。
5、自然災(zāi)害救助資金:20xx年上級補(bǔ)助資金92.4萬元。已下?lián)苊裾?2.4萬元。
6、農(nóng)村居民最低生活保障資金:20xx年上級補(bǔ)助資金169.3萬元。資金由財(cái)政局直接撥付農(nóng)村信用社,然后打到農(nóng)戶“一卡通”上。
7、糧食、農(nóng)資綜合直補(bǔ):20xx年糧食直補(bǔ)資金70.3萬元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金365.8萬元;20xx年糧食直補(bǔ)資金79.6萬元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金397.9萬元;20xx年糧食直補(bǔ)資金82.4萬元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金407.1萬元。上級下?lián)艿馁Y金按實(shí)際面積和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),直接由財(cái)政局把資金撥付到農(nóng)村信用社,然后農(nóng)村信用社再把資金打到農(nóng)戶“一卡通”上。
8、家電下鄉(xiāng)汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼:20xx年家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金18.4萬元;20xx年家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金131.9萬元,汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金51.9萬元;20xx年家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金530萬元,汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金159萬元。補(bǔ)貼資金由上級直接打到農(nóng)戶存折上。
9、能繁殖母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼:20xx年上級補(bǔ)助資金29.9萬元。全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接兌付到能繁殖母豬飼養(yǎng)戶。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題。
從自查情況看,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金基本上都已到位,建立了較完善的管理制度,資金撥付比較及時(shí),使農(nóng)民群眾真正享受到了國家的優(yōu)惠政策。但在具體工作操作和執(zhí)行過程通過自查也反映了一些問題。信用社對糧食、農(nóng)資補(bǔ)貼資金存在打“卡”不及時(shí)問題,其原因?yàn)檗r(nóng)戶存折所報(bào)賬號和名字不符,造成少數(shù)享受者不能及時(shí)領(lǐng)到資金。
四、整改措施。
今后在惠農(nóng)資金造表過程中,協(xié)調(diào)辦事處與各單位在工作中細(xì)致,避免出現(xiàn)錯(cuò)誤,使賬號、人員、面積、金額準(zhǔn)確無誤,確保補(bǔ)貼資金盡快發(fā)放到農(nóng)戶手中。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的管理使用工作涉及面廣、政策性強(qiáng),我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,及時(shí)公示,公正、公平、公開的管好用好各項(xiàng)惠農(nóng)資金,使農(nóng)民深刻感受到黨和國家的溫暖。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇二
**鎮(zhèn)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)行動(dòng)自查自糾工作情況匯報(bào)根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展“解決侵占惠民資金突出問題”專項(xiàng)行動(dòng)工作意見的總體部署,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定了“解決侵占惠民資金突出問題”的實(shí)施方案,主動(dòng)積極配合惠農(nóng)資金主管部門開展了一系列自查自糾工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、自查自糾工作開展情況:
為了確?!敖鉀Q侵占惠農(nóng)資金突出問題”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,我鎮(zhèn)廣泛動(dòng)員,積極行動(dòng),突出“細(xì)”、“實(shí)”“準(zhǔn)”扎實(shí)開展自查自糾工作。一是突出自查資金項(xiàng)目“細(xì)”。召集財(cái)政辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦、分管農(nóng)業(yè)、林業(yè)、救災(zāi)救濟(jì)、低保、社保、財(cái)政等領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)人專題研究,梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目,以上級財(cái)政補(bǔ)助的沼氣池工程、人飲工程、通達(dá)公路工程等重點(diǎn)項(xiàng)目資金、強(qiáng)農(nóng)補(bǔ)助及補(bǔ)貼資金為重點(diǎn),專項(xiàng)治理截留、擠占、挪用、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、騙取、貪臟惠民資金的突出問題,進(jìn)一步完善對惠民資金的監(jiān)督管理,將資金項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化。要求摸清項(xiàng)目資金底數(shù),查明資金去向,自查面必須達(dá)到100%。二是突出自查過程“實(shí)”。按照縣主管部門和縣“三項(xiàng)行動(dòng)”辦的要求,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,設(shè)計(jì)了資金檢查相關(guān)表冊,目前鎮(zhèn)一級已初步自查完畢,各村社區(qū)正在自查中。三是突出查找問題“準(zhǔn)”。全面排查資金管理使用中存在的問題及原因,不怕“揭短”,找準(zhǔn)存在的問題,需要改進(jìn)的做法,需要完善的機(jī)制,并堅(jiān)持邊查邊改,確保自查自糾階段的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
二、惠民資金的底數(shù)情況。
我鎮(zhèn)主要涉及的惠農(nóng)資金是五個(gè)方面:
一是20xx年-20xx年間一是中央財(cái)政補(bǔ)貼的沼氣池項(xiàng)目資金:共建沼氣池558口,中央財(cái)政補(bǔ)貼資金共59.8萬元,已全部按規(guī)定補(bǔ)貼給實(shí)施沼氣池項(xiàng)目的農(nóng)戶,這批實(shí)施該項(xiàng)目的戶農(nóng)戶在中央財(cái)政資金的扶持下用上了干凈清潔的能源。
二是白水人飲工程項(xiàng)目資金:在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,安排了分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)長和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任全權(quán)負(fù)責(zé)實(shí)施,安裝飲水管道15千米,建人飲池12口,在79萬元人飲項(xiàng)目資金扶持下,項(xiàng)目區(qū)覆蓋了毛壩村、白水社區(qū)6個(gè)組從此結(jié)束項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶缺水吃的歷史。
三是民政方面的五保、低保和救災(zāi)救助資金:結(jié)合群眾關(guān)注的熱難問題,由分管民民政的副鎮(zhèn)長牽頭,民政辦公室辦理,財(cái)政辦、紀(jì)委辦公室配合,分三個(gè)工作組,深入各村社區(qū),以**村為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面鋪開,對全鎮(zhèn)的“兩保”和救災(zāi)救濟(jì)資金全面清查。醫(yī)療救助方面:全鎮(zhèn)通過網(wǎng)絡(luò)的大病救助、臨時(shí)救助的醫(yī)療救助共6萬元已全部落實(shí),五保方面:農(nóng)村閑散五保戶共102人,孤兒4人,共25.8336萬元五保共養(yǎng)金全部按月發(fā)放到位。救災(zāi)方面:暴雨洪災(zāi)2萬元、冬春生活補(bǔ)助共10.40萬元全部用于**村王家灣滑坡點(diǎn)人員的生活、房租。低保方面:采取“一查二看三走訪”的方式,對全鎮(zhèn)低保評定、低保資金等惠民資金進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理。作出三灣村三季度低保資金收回重評上報(bào)審批、撤銷了二次分配低保資金組長、違規(guī)支書誡勉談話的處理意見,清查糾正低保資金二次分配和人情保、拼湊戶現(xiàn)象。
四是對全鎮(zhèn)20種、養(yǎng)殖方面中退耕還林直補(bǔ)、能繁母牛、母羊補(bǔ)助資金等進(jìn)行了抽查:退耕還林直補(bǔ)資金92.萬元;糧食綜合直補(bǔ)3.529617萬元;能繁母牛298頭,按產(chǎn)業(yè)扶持補(bǔ)助政策母牛200元/頭標(biāo)準(zhǔn),共補(bǔ)助59600元;能繁母羊398只,按產(chǎn)業(yè)扶持補(bǔ)助政策50元/頭標(biāo)準(zhǔn),共補(bǔ)助19900元;全部直接由財(cái)政辦打卡到實(shí)施項(xiàng)目的農(nóng)戶。
五是家電下鄉(xiāng)直補(bǔ)資金:年共有補(bǔ)助資金40.425922萬元,實(shí)行“一卡通”,由財(cái)政辦直接打到購買家電的農(nóng)戶。
在自查清理過程中,以上項(xiàng)目資金均沒有截留、擠占、挪用、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、騙取、貪臟等違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。
三、存在的問題及整改情況。
通過認(rèn)真自查,我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)清查工作還存在一些問題。一是認(rèn)識不夠統(tǒng)一。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作對專項(xiàng)清查工作認(rèn)識不足,工作主動(dòng)性不夠。二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和工作人員工作不夠深入細(xì)致,對專項(xiàng)清查的范圍、重點(diǎn)等模糊不清,對相關(guān)政策把握不準(zhǔn)。三是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)制定辦法還不夠完善,跟蹤督查措施有待加強(qiáng)。四是部分強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金依然存在資金使用效益不高等問題。
四、下步工作打算。
(一)提高對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管重要性的認(rèn)識。一是從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識管好用好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的重要性,把黨和政府的政策落實(shí)到廣大農(nóng)村,落實(shí)到農(nóng)民群眾,維護(hù)好農(nóng)民群眾的根本利益。二是加大對“三農(nóng)”政策的落實(shí)力度,切實(shí)管好用好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,確保??顚S茫瑘?jiān)決杜絕擠占、挪用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金和侵占農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。三是將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作納入法制化和制度化的軌道。按照“公開、公平、公正”的原則,通過建章立制,對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金設(shè)立、申報(bào)、分配、使用和監(jiān)督檢查等全過程進(jìn)行規(guī)范化管理,增加資金管理的透明度。
(二)進(jìn)一步加大宣傳力度。開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,充分發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金作用,確?!叭r(nóng)”工作總體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。下一步,我鎮(zhèn)將通過各種渠道,多形式、多角度地宣傳專項(xiàng)清查工作,讓社會(huì)各界及時(shí)了解開展專項(xiàng)清查工作的重大意義、政策要求和具體步驟,為專項(xiàng)清查工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
(三)狠抓各項(xiàng)管理制度的落實(shí)。我鎮(zhèn)將不折不扣地貫徹落實(shí)上級政府及有關(guān)部門出臺的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度和辦法,著力用制度規(guī)范行為,按照制度和辦法管理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金。同時(shí),在上級出臺的制度框架下,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,研究制定實(shí)施細(xì)則和操作程序,規(guī)范性地開展工作。
(四)切實(shí)抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清查工作。認(rèn)真對照我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案,在各職能部門的指導(dǎo)下,采取有力措施,做好本次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作,齊心協(xié)力管好用好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,提高資金使用效益。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇三
5日,新華社受權(quán)發(fā)布了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》。這是新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第14份中央一號文件,充分顯示了“三農(nóng)”工作在黨中央治國理政方略中的十足分量。
綱舉則目張。2016年,“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”一詞首次寫入了中央一號文件,當(dāng)年的中央農(nóng)村工作會(huì)議也將其作為重中之重。今年的一號文件繼續(xù)聚焦了這一主題,表明農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)成為黨中央謀劃“三農(nóng)”工作的普遍共識和實(shí)施路徑。
隨著中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)都出現(xiàn)了階段性供過于求和供給不足并存的局面。因此,要從供給側(cè)進(jìn)行改革,特別是提高有效供給,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。
針對“三農(nóng)”問題地域廣、范圍大、涉及人口多的特點(diǎn),不僅要注重從整體上提升“三農(nóng)”工作,而且要著重在具體層面讓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施更加精準(zhǔn)、全面和有效。今年的一號文件,從“優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效”“推行綠色生產(chǎn)方式,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”“壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈”“強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展”等方面提出了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的具體要求……凡此種種都具有極強(qiáng)的針對性,摸準(zhǔn)了問題“命脈”、打準(zhǔn)了問題“七寸”。
社會(huì)在前進(jìn),“三農(nóng)”問題也在不斷發(fā)生變化。這就需要不斷使用新措施、新手段來解決發(fā)展面臨的新問題,從而培育農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。近兩年的一號文件,從“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)到綠色生產(chǎn)方式,從農(nóng)村普惠金融到集體產(chǎn)權(quán)制度改革,從堅(jiān)持農(nóng)民主體地位到完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度……諸多新提法、新思路都顯示了變化中的調(diào)整與調(diào)整中的變化,都向著更加全面、更加完善、更加有效的方向發(fā)展。
聞雞起舞,人勤春早。隨著一號文件出臺,現(xiàn)在最需要的便是早領(lǐng)會(huì)、早落實(shí),切實(shí)以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,牢牢守住確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題三條底線,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)“擼起袖子加油干”。
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“如今種田有補(bǔ)貼,買農(nóng)機(jī)也有補(bǔ)貼。國家的`好政策不僅讓我省了錢,還讓我能通過種田掙錢?!?月27日,在南丹縣六寨鎮(zhèn)六寨社區(qū)一處農(nóng)田里,正在操作農(nóng)機(jī)犁田的韋景科高興地說。得益于種糧補(bǔ)貼政策的扶持,他逐年擴(kuò)大富硒水稻的種植規(guī)模,去年種植面積達(dá)11畝,僅賣富硒稻谷就收入2萬多元。今年,他打算再增加5畝富硒水稻種植面積。
時(shí)下,行走在南丹縣鄉(xiāng)村,隨處可見農(nóng)民操作農(nóng)機(jī)翻犁田地以及購買化肥、種子、農(nóng)機(jī)等農(nóng)用物資的身影,一派繁忙的春耕備耕景象。涉農(nóng)部門紛紛組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶,深入田間地頭,舉辦農(nóng)技培訓(xùn),宣傳各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,全力為春耕生產(chǎn)保駕護(hù)航。
近年來,該縣把落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和維護(hù)農(nóng)民利益的重要抓手,采取有效措施,將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,確保涉農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放,使廣大農(nóng)民及時(shí)享受到國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)惠。
該縣成立縣、鄉(xiāng)、村三級工作機(jī)構(gòu),分別做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理和政策落實(shí)的監(jiān)督,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。同時(shí),充分發(fā)揮紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)和群眾民主監(jiān)督的作用,定期或不定期組織相關(guān)部門和群眾代表深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放情況開展專項(xiàng)檢查,并通過設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話等方式,接受群眾監(jiān)督。
該縣對各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理,全部通過“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶賬戶,杜絕滯留、截留、挪用或冒領(lǐng)等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金規(guī)范化管理。
為使各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金在“陽光下”運(yùn)行,該縣對每項(xiàng)補(bǔ)貼的政策范圍、項(xiàng)目資金、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)情況、負(fù)責(zé)人員等內(nèi)容,進(jìn)行縣、鄉(xiāng)、村“三級公示”,確保群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),將全縣65項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金運(yùn)行情況在南丹紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上公開,便于群眾查詢。
“國家政策就是好,人民生活節(jié)節(jié)高;惠民政策送到村,貧困群眾要翻身;種養(yǎng)技術(shù)送地頭,農(nóng)民致富不用愁……”日前,在中堡苗族鄉(xiāng)文化廣場,當(dāng)?shù)厣礁枋稚碇褡宸b,用淳樸、原生態(tài)的山歌,傳唱黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)工作等內(nèi)容,博得了現(xiàn)場觀眾的陣陣掌聲。
該縣通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳資料、發(fā)送手機(jī)短信、懸掛橫幅、入戶宣講、傳唱山歌等群眾喜聞樂見的宣傳方式,廣泛宣傳各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民群眾的政策知曉率。同時(shí),搭建起信息公開平臺、惠民窗口公示平臺等監(jiān)督服務(wù)平臺,切實(shí)為農(nóng)民群眾提供及時(shí)、便捷的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策信息服務(wù)。去年,該縣共免費(fèi)發(fā)放《南丹縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳手冊》5萬冊。
據(jù)悉,2016年,該縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食作物補(bǔ)貼面積為154834.55畝,補(bǔ)貼金額1999.85萬元,惠及全縣2231個(gè)屯共50838戶種糧農(nóng)民;全年發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金227.605萬元,補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1788臺,受益農(nóng)戶1773戶。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇四
尊敬的張局長及市檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先非常歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作?,F(xiàn)在我根據(jù)檢查要求將我區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)匯報(bào):
省、市召開強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作(以下簡稱專項(xiàng)清理和檢查工作)會(huì)議召開以后,我區(qū)高度重視,迅速行動(dòng),按照會(huì)議要求,先后召開了全區(qū)專項(xiàng)清理和檢查工作推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)、自查自糾階段工作布置會(huì),傳達(dá)了省、市會(huì)議相關(guān)精神。主要做了如下幾項(xiàng)工作:
一、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)清理和檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府辦副主任朱強(qiáng)任組長,區(qū)委農(nóng)工辦副主任張愛祥、區(qū)發(fā)改委副主任茅慧麗、區(qū)財(cái)政局副局長曹龍斌、區(qū)教育局副局長馬x斌等12名相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組對我區(qū)專項(xiàng)清理和檢查工作精心組織,周密部署,有力地推動(dòng)了此項(xiàng)工作的順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)政局農(nóng)財(cái)科負(fù)責(zé)全區(qū)專項(xiàng)清理和檢查的具體工作,做到人員落實(shí),責(zé)任落實(shí),確保自查自糾工作的順利完成。
二、突出重點(diǎn),認(rèn)真自查。
我區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定了《崇川區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》,根據(jù)方案內(nèi)容,從政策法規(guī)、資金使用管理等方面入手,對20xx-20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目逐一梳理,認(rèn)真自查。本次自查共梳理了4類23各項(xiàng)目,共投入資金65098.6萬元,其中本級安排60480萬元,省以上補(bǔ)助3144.04萬元,市補(bǔ)助1474.63萬元。具體項(xiàng)目情況如下:
我區(qū)農(nóng)民補(bǔ)貼資金主要有:糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等。對農(nóng)民補(bǔ)貼資金我區(qū)做到:一是按規(guī)定分類x專戶。x有糧食直補(bǔ)資金專戶(核算糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼)、家電汽車摩托車特色資金專戶、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼專戶;二是按要求及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼。1、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼我區(qū)都能按省市要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),提前將補(bǔ)貼通過一折通發(fā)放到農(nóng)戶手中。07-我區(qū)發(fā)放糧食直補(bǔ)101.54萬元(36、33.43、09年32.11),農(nóng)資綜合補(bǔ)貼393.73萬元(07年81萬、08年160.08、09年152.65),良種補(bǔ)貼83.5萬元(07年14.67、08年38.96、09年29.87)。2、我區(qū)為主城區(qū),家電下鄉(xiāng)工作面廣量大,截止20xx年底,全區(qū)共登記備案網(wǎng)點(diǎn)134家,83家與財(cái)政所簽訂代審墊付協(xié)議書,全面實(shí)行了“網(wǎng)點(diǎn)代審墊,付街道集中轉(zhuǎn)補(bǔ)”的操作模式。09年共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品40713件,銷售金額9359.62萬元,累計(jì)兌付補(bǔ)貼資金975.6萬元.兌付率達(dá)97.09%。汽車摩托車下鄉(xiāng)全年共發(fā)放補(bǔ)貼40.82萬元,全年沒有發(fā)生一次農(nóng)戶投訴現(xiàn)象,家電、汽車下鄉(xiāng)各項(xiàng)政策得到了很好地貫徹落實(shí)。09年12月底省補(bǔ)貼我區(qū)家電下鄉(xiāng)資金1296.7萬元,補(bǔ)貼汽車摩托車資金63.36萬元.兩項(xiàng)資金09年底結(jié)存343.64萬元。3、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。根據(jù)《政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的通知》精神,我區(qū)07-09年為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū),07-09年參保試點(diǎn)的品種有水稻、小麥、油菜、能繁母和奶牛五項(xiàng),其中參保水稻面積41969.78畝(07年17732.85畝、08年16602.48畝、09年7634.45畝),參保小麥面積12302.44畝(08年6292.45畝、09年6009.99畝),參保油菜面積12369.34畝(09年12369.34畝),參保能繁母豬369頭(07年180頭、08年80頭、09年109頭),參保奶牛159頭(08年77頭、09年82頭),以上參保項(xiàng)目的參保率都達(dá)到100%。由于我區(qū)耕地面積少,農(nóng)戶種植面積小的實(shí)際情況,保費(fèi)除市以上財(cái)政給予補(bǔ)貼外,其余全部區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)貼,確保了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的全面開展;三是遵守制度,規(guī)范操作。我區(qū)按規(guī)定做到補(bǔ)貼資金公示制、電話回訪制、定期抽查制。糧食直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼及良種補(bǔ)貼按村民小組進(jìn)行張榜公示,不少于7天;家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼,街道對購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品農(nóng)戶電話回訪率不得低于20%,防止騙補(bǔ)。區(qū)財(cái)政和商務(wù)局定期對網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行抽查,不合格或有騙補(bǔ)嫌疑的,責(zé)令整改,整改不過關(guān)的就取消其網(wǎng)點(diǎn)資格。
(二)20xx-20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施x設(shè)投入情況。
我區(qū)農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施x設(shè)主要有:農(nóng)橋x設(shè)、農(nóng)路x設(shè)、農(nóng)村小型泵站x設(shè)。07-09年我區(qū)在狼山、觀音山兩地區(qū)x設(shè)農(nóng)橋16座(07年2座、08年9座、09年5座),總投資184萬元,其中省補(bǔ)助91.4萬元,市補(bǔ)助54.8萬元,區(qū)配套37.8萬元。07-09年在觀音山x設(shè)農(nóng)路45.75公里(07年12.5公里、08年33.6公里),投資額為787.06萬元,市區(qū)按1:1比例負(fù)擔(dān)。我區(qū)09年對觀音山地區(qū)87座小型泵站進(jìn)行了更新改造,計(jì)劃投資746萬元,市區(qū)按1:1比例負(fù)擔(dān)。上述項(xiàng)目都是由街道為主進(jìn)行實(shí)施,農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),財(cái)政局負(fù)責(zé)資金撥付和管理,紀(jì)檢、發(fā)改委及審計(jì)部門參與監(jiān)督管理。項(xiàng)目資金實(shí)行區(qū)級報(bào)賬制管理。農(nóng)橋、農(nóng)路這兩項(xiàng)工程竣工后,項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民群眾得到了很大的方便,近郊農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境也得到較大改善。
(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入情況。
我區(qū)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入主要有:新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村低保、農(nóng)村河道整治、農(nóng)村義務(wù)教育等投入。1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助,是我區(qū)20xx年開始推行的一項(xiàng)惠民政策,09年與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)并軌。07、08年我區(qū)共投入1013萬元,其中省補(bǔ)助11萬,07年新型合作醫(yī)療的籌資標(biāo)準(zhǔn)為人均66元,08年為人均128元,由區(qū)街兩級各負(fù)擔(dān)50%,參保農(nóng)民交20元參合基金,區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)20元門診代幣券。兩年參保達(dá)7.27萬人次。2、農(nóng)村低保,07-08年支出569.8萬元,其中省市補(bǔ)助27.8萬元,本級安排542萬元,目前我區(qū)農(nóng)村低保已經(jīng)與城市低保全面并軌標(biāo)準(zhǔn)為340元每人每月,另發(fā)放實(shí)物補(bǔ)貼30元每人每月。截止09年底農(nóng)村低保人數(shù)為816人。3、河道整治,我區(qū)08、09年對觀音山、狼山兩地區(qū)29個(gè)村189條河道進(jìn)行整治,計(jì)劃總投資1850.8萬元,其中市已補(bǔ)助569.8萬元,區(qū)配套1048.萬元。目前189條河已全部完工,使河道所在村河流暢通,水質(zhì)變清,受到當(dāng)?shù)乩习傩找恢潞迷u。4、農(nóng)村義務(wù)教育,目前我區(qū)農(nóng)村學(xué)校有觀音山鎮(zhèn)的觀河中學(xué)、八一中學(xué)、八一小學(xué)和狼山鎮(zhèn)的五山小學(xué)等四所學(xué)校,07-09年區(qū)本級共安排教育經(jīng)費(fèi)13084萬元,省市補(bǔ)助113萬元,我區(qū)已經(jīng)在20xx年全面實(shí)施了“以區(qū)為主”的教育管理體制,這三年中我區(qū)不僅解決了農(nóng)村教職工的購房補(bǔ)貼、績效工資改革等剛性支出,還對農(nóng)村學(xué)校的軟硬件設(shè)施進(jìn)行了全面改造升級(對初中校舍進(jìn)行了改擴(kuò)x、五山小學(xué)操場擴(kuò)x),20xx年全區(qū)高分通過省教育評估院對我區(qū)省教育現(xiàn)代化示范區(qū)的驗(yàn)收。
(四)其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。
1、新增x設(shè)用地使用費(fèi)。20xx-20xx年省返還我區(qū)新增x設(shè)用地使用費(fèi)7848萬元(07年1899萬元、08年2778萬元、09年3171萬元),指標(biāo)全部到我區(qū),07、08年返還款已進(jìn)支農(nóng)資金專戶,08年我區(qū)以觀音山街道為實(shí)施主體,通過“觀音山基本農(nóng)田土地整理和農(nóng)田保護(hù)”項(xiàng)目,向省申報(bào)了07年省級返還新增x設(shè)用地有償使用費(fèi),由于我區(qū)為主城區(qū),城市化推進(jìn)不斷加快,觀音山街道將面臨大規(guī)模拆遷,07年項(xiàng)目未能實(shí)施,08、09年沒有申報(bào)項(xiàng)目,3年的資金未挪作他用,全部結(jié)存在支農(nóng)資金專戶。
2、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入。20xx-20xx年我區(qū)用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入為1447萬元(07年647萬元、08年90萬元、09年71萬元),此項(xiàng)收入也因我區(qū)為主城區(qū),沒有項(xiàng)目,未能實(shí)施,資金未作他用。
3、被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)。我區(qū)07-09年被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)執(zhí)行的是通政發(fā)【20xx】10號文件,三年收取費(fèi)用34339萬元(07年14913萬元、08年11949萬元、09年7477萬元)。從執(zhí)行10號文件至09年12月底,全區(qū)共安置失地農(nóng)民26233人,其中:觀音山模擬10號文件封閉運(yùn)作的1639人,文峰街道平均分配的1618人,進(jìn)入社會(huì)保障體系的22976人。進(jìn)入社會(huì)保障體系的22976人中:按月領(lǐng)取的5560人,一次性領(lǐng)取的`17416人,一次性領(lǐng)取占比75%,將來風(fēng)險(xiǎn)比較大。
4、其他項(xiàng)目。農(nóng)村文化以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)為34.6萬元,該項(xiàng)目是我區(qū)07、08年安排的送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。高效設(shè)施農(nóng)(漁)業(yè)415.6萬元,為省、市、區(qū)投資的10個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目大都已完工驗(yàn)收。其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目579萬元,為省、市補(bǔ)助的外向型農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)貼息、農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程等12個(gè)項(xiàng)目?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)x設(shè)50萬元,該項(xiàng)目是農(nóng)工局對觀音山街道農(nóng)業(yè)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)的補(bǔ)助。另安排失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)23萬元。
通過本次自查,我區(qū)總體強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況良好。基本上能做到對各類資金項(xiàng)目x立相應(yīng)的管理制度,或下達(dá)專項(xiàng)執(zhí)行文件,貫徹上級指示精神;對農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金能做到及時(shí)足額撥付到戶;未發(fā)現(xiàn)多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問題;財(cái)政預(yù)算安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、上級下達(dá)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)指標(biāo)、上級專項(xiàng)撥款基本上轉(zhuǎn)入支農(nóng)專戶進(jìn)行專項(xiàng)管理;未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用資金的問題。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇五
根據(jù)市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的總體部署,我區(qū)結(jié)合《關(guān)于在全市開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的實(shí)施方案》的文件精神,開展了一系列監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、監(jiān)督檢查工作情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織到位。
按照市委、市政府相關(guān)文件要求,我區(qū)立即成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制訂下發(fā)了《西湖區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的實(shí)施方案》。確立了以區(qū)委副書記為組長的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由各相關(guān)職能部門一把手擔(dān)任,協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長擔(dān)任,內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組、涉農(nóng)資金督查協(xié)調(diào)組,分別設(shè)在區(qū)監(jiān)察局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)財(cái)政局,同時(shí)明確了各自分工和職責(zé),做到分工明確,職能清晰,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作起好步、開好頭。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),部署到位。
根據(jù)工作安排,我區(qū)及時(shí)召開了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)。傳達(dá)了省、市關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的相關(guān)文件精神和參加全市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)的有關(guān)情況,進(jìn)一步說明和講解了我區(qū)《開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》。領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)調(diào)和布置了我區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作,并對涉農(nóng)單位提出了要“高度重視、結(jié)合實(shí)際、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”三個(gè)方面的要求,在具體工作中要把握“兩個(gè)重點(diǎn)、四個(gè)環(huán)節(jié)”,確確實(shí)實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益。
全區(qū)各涉農(nóng)單位分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),并結(jié)合自身實(shí)際制訂了《實(shí)施方案》。組織相關(guān)工作人員及行政村就全區(qū)農(nóng)村土地政策落實(shí)情況、全區(qū)涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行了再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn),做到分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn),保證學(xué)習(xí)實(shí)效。加大了宣傳力度,營造了監(jiān)督檢查工作良好輿論氛圍,讓群眾了解強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和此次監(jiān)督檢查工作內(nèi)容,充分發(fā)揮群眾參與監(jiān)督檢查的積極性和主動(dòng)性。
(三)自查自糾,檢查到位。
區(qū)強(qiáng)農(nóng)辦充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,認(rèn)真做好對上對下工作的銜接,密切協(xié)調(diào)各工作組認(rèn)真開展督促檢查、自查和指導(dǎo)工作。區(qū)農(nóng)村工作辦公室在對全區(qū)農(nóng)村土地政策落實(shí)情況進(jìn)行自查和清理的同時(shí),加強(qiáng)了對各行政村在涉及土地有關(guān)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo);區(qū)財(cái)政局在對全區(qū)涉農(nóng)資金進(jìn)行梳理的同時(shí),加強(qiáng)了對全區(qū)各涉農(nóng)單位以及各行政村有關(guān)涉農(nóng)資金自查工作的指導(dǎo)。并在5月13日至15日,組織專項(xiàng)檢查組對區(qū)屬桃花鎮(zhèn)及下屬12個(gè)行政村和朝陽農(nóng)場的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查。此次檢查重點(diǎn)突出了三個(gè)方面:一是檢查內(nèi)容實(shí)。由區(qū)強(qiáng)農(nóng)辦在全區(qū)抽調(diào)專業(yè)人員組成檢查組,深入到每個(gè)行政村,重點(diǎn)檢查鎮(zhèn)、場和村近兩年來涉農(nóng)資金的賬目,要求涉農(nóng)資金使用清楚、管理有序,涉農(nóng)項(xiàng)目到位。二是檢查方法全。檢查采用聽、查、看、訪等方式進(jìn)行。聽,主要是聽匯報(bào);查,主要是查閱相關(guān)資料,重點(diǎn)是查賬目;看,主要是看現(xiàn)場,重點(diǎn)是看資金與項(xiàng)目是否相符;訪,主要走訪村民,檢查的同時(shí)派出暗訪組上農(nóng)戶家問惠農(nóng)資金是否發(fā)放到農(nóng)民手中等。三是糾正問題快。在檢查中國共產(chǎn)黨發(fā)現(xiàn)問題5個(gè),主要表現(xiàn)在村級賬目不夠規(guī)范,產(chǎn)生問題的原因主要是村級財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低,不夠?qū)I(yè),據(jù)此檢查組及時(shí)指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了糾正。
二、存在的主要問題及整改落實(shí)情況。
(一)關(guān)于扶貧開發(fā)資金未實(shí)行縣(區(qū))級報(bào)賬制的問題。
我區(qū)原來是純城區(qū),20xx年10月區(qū)劃調(diào)整后接收了桃花鎮(zhèn)才有了涉農(nóng)工作。區(qū)財(cái)政局接到上級的專項(xiàng)資金指標(biāo)時(shí),指標(biāo)單中并未注明必須要縣級報(bào)賬,所以我們就將資金直接下達(dá)到鎮(zhèn)。
整改措施及結(jié)果:今后將在區(qū)農(nóng)辦建立專賬,嚴(yán)格按要求實(shí)行專項(xiàng)資金縣級報(bào)賬制管理。
(二)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)直接統(tǒng)籌資金未專賬管理的問題。
我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)資金在區(qū)財(cái)政做賬,是專戶管理,在各村的賬上也專門掛了科目。
整改措施及結(jié)果:要求各村將資金分列出來,專門掛一張賬頁實(shí)行專款專列管理。
(三)關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障資金滯留的問題。
我區(qū)校舍的維修原則上在假期開展,xx年收到的資金已在今年暑假全部作了安排,目前已立項(xiàng),正在辦理招投標(biāo)事宜。關(guān)于資金的滯留主要是因?yàn)橛^洲小學(xué)改造項(xiàng)目還未辦理工程決算,撫生路學(xué)校工程還未開工。
整改措施及結(jié)果:撫生路學(xué)校教學(xué)樓加固工程將在暑假開工,開工后保證資金的到位,并在工程決算后將剩余資金劃撥。并督促觀洲小學(xué)盡快進(jìn)行工程決算,決算完畢后將剩余資金劃撥。
(四)關(guān)于小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金未實(shí)行專賬管理的問題。
我區(qū)桃花鎮(zhèn)十里村將3萬元小型水利建設(shè)資金列入了新農(nóng)村建設(shè)資金科目。
整改措施及結(jié)果:已將3萬元小型水利建設(shè)資金單列專賬管理。
(五)關(guān)于農(nóng)村文化專項(xiàng)資金滯留并超標(biāo)使用的問題。
農(nóng)村文化專項(xiàng)資金賬上剩余的'3.28萬元,待今年8月份與市電影公司所簽合同執(zhí)行完畢后,所余資金將使用完畢。另外,放映電影是參照《南昌市農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)付款的,、xx年不存在超標(biāo)使用問題,電影放映標(biāo)準(zhǔn)為350元一場,也是參照該文件執(zhí)行,但支出是在06年發(fā)生。
整改措施及結(jié)果:準(zhǔn)備下一步將該資金設(shè)在區(qū)文廣局下實(shí)行縣級報(bào)賬制。剩余的資金將在8月份電影全部放映完畢后進(jìn)行賬目決算。今后將繼續(xù)規(guī)范管理,嚴(yán)格參照上級部門規(guī)定的經(jīng)費(fèi)支出。
(六)關(guān)于農(nóng)村居民最低生活保障資金滯留和未實(shí)行“一卡通”發(fā)放的問題。
xx年資金在xx年撥付是因?yàn)楸緛碓摴P資金就是上級在xx年追加的價(jià)格補(bǔ)貼。“一卡通”是新出臺的政策,xx年10月全省才進(jìn)行了統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn),故06、xx年農(nóng)村最低生活保障資金用現(xiàn)金發(fā)放。
整改措施及結(jié)果:xx年的涉農(nóng)資金已全部采用“一卡通”發(fā)放,低保資金今后將做到及時(shí)發(fā)放,并做到在上級資金未下?lián)軙r(shí)由區(qū)財(cái)政墊付。
(七)關(guān)于自然災(zāi)害救助資金滯留和未實(shí)行專賬管理的問題。
我區(qū)對自然災(zāi)害救助資金都已做到??顚S?,但部分村在賬務(wù)處理上沒有單列出來作專賬處理,關(guān)于滯留資金的問題,在xx年6月份強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)自查自糾中發(fā)現(xiàn),06年尚有2.4萬元救災(zāi)資金未作安排,于是立即在當(dāng)月根據(jù)各村實(shí)際情況下?lián)苤劣^魚村、雷池村、十里村各8000元,故上述三村在20xx年6月份以后才使用該專項(xiàng)資金。
整改措施及結(jié)果:經(jīng)整改,各村已規(guī)范賬務(wù)處理,按要求進(jìn)行??顚A?。
三、下一步工作措施。
在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作中,全區(qū)各單位能夠高度重視,密切配合,認(rèn)真組織協(xié)調(diào);涉農(nóng)單位能夠認(rèn)真開展自查自糾,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)整改到位。通過檢查,糾正了部分村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、賬目不清晰等問題,從而進(jìn)一步完善了我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理,規(guī)范了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用??傮w來看,我區(qū)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作開展的較為順利、圓滿,在檢查中尚未發(fā)現(xiàn)有擠占、侵占、挪用涉農(nóng)資金等違法違紀(jì)的問題。
通過此次檢查,我們充分認(rèn)識到開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的重要性和必要性。在今后的工作中,我區(qū)將繼續(xù)推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),狠抓宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查工作,建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況監(jiān)督檢查機(jī)制,真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠,切切實(shí)實(shí)讓黨和政府的優(yōu)惠政策惠及到每一位農(nóng)民群眾。
下一步工作措施:一是制定《農(nóng)村黨風(fēng)廉政雙創(chuàng)手冊》,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度。讓領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的重要性,讓村干部明白強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理與使用的嚴(yán)肅性,讓農(nóng)民群眾充分了解黨和政府的惠農(nóng)政策。二是建立村級組織財(cái)務(wù)人員定期培訓(xùn)制度。要求區(qū)財(cái)政部門和桃花鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對村級組織財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)管理,建立定期培訓(xùn)制度,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和水平。三是完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的監(jiān)管機(jī)制。聯(lián)合區(qū)財(cái)政、區(qū)審計(jì)等相關(guān)部門加大對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查力度,建立不定期開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的專項(xiàng)檢查制度,制定推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的相關(guān)配套措施,進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)監(jiān)管措施,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落到實(shí)處。四是建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)制度。加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)和中(小)學(xué)校專項(xiàng)資金的監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用于工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。要求工程建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照《西湖區(qū)小型工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度的實(shí)施辦法》執(zhí)行,提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益,確保工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量,防止強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金在工程建設(shè)項(xiàng)目中腐敗行為的滋生。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇六
一是中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼及省、縣二級配套補(bǔ)助資金。
2、農(nóng)機(jī)購置縣財(cái)配套補(bǔ)助資金(根據(jù)縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,2012、20符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民和直接從事農(nóng)機(jī)專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置《省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》所列水稻生產(chǎn)種植機(jī)械(播種機(jī)械、插秧機(jī)械及育秧設(shè)備)、水稻生產(chǎn)收割機(jī)械、糧食烘干機(jī)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械以及我縣本地農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的補(bǔ)貼產(chǎn)品等機(jī)具(設(shè)備),在中央、省級補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,縣財(cái)按機(jī)具價(jià)格的10%給予累加補(bǔ)貼,各級累計(jì)補(bǔ)貼不超過購機(jī)總價(jià)格)。
二是農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)中介組織縣財(cái)補(bǔ)助資金(根據(jù)縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,2012、年我縣對組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)社會(huì)效益突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中介組織,經(jīng)縣農(nóng)機(jī)部門確認(rèn)后,給予每個(gè)中介組織補(bǔ)助5000元/年中介服務(wù)費(fèi))。
三是水稻機(jī)插縣財(cái)補(bǔ)助資金(根據(jù)縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,2012、2013年對使用機(jī)械化插秧作業(yè)的農(nóng)戶,經(jīng)縣農(nóng)機(jī)部門驗(yàn)收合格之后,給予補(bǔ)助30元/畝{年限1萬畝})。
堅(jiān)持清查結(jié)合、糾建并舉,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管到位,突出抓好三方面工作:
一是建立資金使用數(shù)據(jù)庫。
對我縣2012、2013年農(nóng)機(jī)化方面強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行全面清查并做好統(tǒng)計(jì)匯總,建立數(shù)據(jù)庫,供日常管理需要。重點(diǎn)做好農(nóng)機(jī)化方面強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況的真實(shí)性、完整性、合法性等方面清查,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,務(wù)求工作規(guī)范,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
二是規(guī)范運(yùn)作程序,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)督工作。
1、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金使用方面的監(jiān)管。對照省農(nóng)業(yè)廳制定下發(fā)的《省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》、《省2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,在執(zhí)行省定方案規(guī)定下的規(guī)范操作方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容:嚴(yán)格執(zhí)行省定方案實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作程序;嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的'制度,由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼產(chǎn)品;嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁經(jīng)銷商借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià),同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用;嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對象公示制度;加強(qiáng)對農(nóng)民購機(jī)情況的檢查核實(shí)。
2、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)中介組織縣財(cái)補(bǔ)助資金使用方面的監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容:對組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)社會(huì)效益突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中介組織,縣農(nóng)機(jī)部門在經(jīng)過一年的實(shí)際考察確認(rèn)后,才給予每個(gè)中介組織補(bǔ)助5000元/年中介服務(wù)費(fèi)。
3、水稻機(jī)插縣財(cái)補(bǔ)助資金使用方面的監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容:對使用機(jī)械化插秧作業(yè)的農(nóng)戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站或縣農(nóng)機(jī)站組織工作人員到農(nóng)戶的田里,實(shí)際清點(diǎn)秧盤數(shù)目,核算機(jī)械化插秧的畝數(shù)之后,經(jīng)縣農(nóng)機(jī)部門給予登記確認(rèn),并做好數(shù)據(jù)存檔,在年終才根據(jù)機(jī)械化插秧的總畝數(shù)向縣財(cái)政申請給予補(bǔ)助。
三是建立健全制度。
按照“先建制度、后分資金,先規(guī)范、后運(yùn)作”的要求,修訂完善農(nóng)機(jī)化方面強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度辦法,及時(shí)制定、發(fā)布農(nóng)機(jī)化方面強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目服務(wù)指南,提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理規(guī)范化水平。
二、工作步驟。
(一)啟動(dòng)階段(7月上旬)。
成立本站強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組和具體實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組文件和實(shí)施方案抄報(bào)縣紀(jì)委、縣財(cái)政局。
(二)自查自糾階段(7月11日-7月25日)。
認(rèn)真開展自查,主要工作:一是全面清查并做好統(tǒng)計(jì)匯總,建立數(shù)據(jù)庫;二是開展“回頭看”,對存在的問題,采取切實(shí)有效的措施予以糾正。針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,采取措施著力健全完善管理制度。
(三)重點(diǎn)檢查階段(7月26日-9月30日)。
在自查自糾的基礎(chǔ)上,對農(nóng)機(jī)化方面強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金開展重點(diǎn)檢查并形成檢查報(bào)告,認(rèn)真做好迎接上級檢查工作。
(四)整改總結(jié)階段(10月10日-11月30日)。
根據(jù)自查自糾和重點(diǎn)檢查反饋意見,對存在問題進(jìn)行整改,做好本站強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作總結(jié)。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
成立由單位一把手任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,精心組織,認(rèn)真謀劃,周密安排,把握進(jìn)度,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、責(zé)任到位。
(二)分工負(fù)責(zé),全面推進(jìn)。
本站強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站工作,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金使用方面的監(jiān)管由農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼辦公室負(fù)責(zé),農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)中介組織縣財(cái)補(bǔ)助資金使用和水稻機(jī)插補(bǔ)助資金使用方面的監(jiān)管由農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣股牽頭、農(nóng)機(jī)管理股協(xié)助共同負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站配合縣站做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金補(bǔ)助和核實(shí)監(jiān)管工作,同時(shí),健全完善管理制度,確保國家、省、縣各級財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇七
根據(jù)神木縣人民政府辦公室神政辦發(fā)[20xx]77號《神木縣關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作的實(shí)施方案》的安排部署,以及6月29日召開的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作全省電視電話會(huì)議精神。我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)各有關(guān)部門14名工作人員,組成兩個(gè)重點(diǎn)檢查組,于8月25日-9月7日對我縣20多個(gè)部門、19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、兩個(gè)辦事處20xx-20xx三年來強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行了全面檢查,現(xiàn)將檢查結(jié)果匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實(shí)重點(diǎn)檢查。
8月20日全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理自查自糾工作結(jié)束后,我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開了自糾自查工作總結(jié)會(huì)議,并就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理重點(diǎn)檢查工作進(jìn)行了安排部署,抽調(diào)紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)發(fā)、農(nóng)業(yè)部門的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了為期一天的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性和必要性,并對檢查工作提出了具體要求,明確了工作職責(zé),嚴(yán)明了工作紀(jì)律,來確保了此次重點(diǎn)檢查工作順利進(jìn)行。
二、重點(diǎn)檢查范圍和內(nèi)容。
檢查資金范圍為20xx-20xx年各級財(cái)政安排的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、家電補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、農(nóng)村安全飲水資金、小型農(nóng)田水利資金、農(nóng)村公路建設(shè)資金、農(nóng)村能源工程資金、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、財(cái)政扶貧資金、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、退耕還林補(bǔ)助資金、蔬菜資金、畜牧資金、水利建設(shè)資金等用于農(nóng)村公共事務(wù)的支出和對農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金共30余項(xiàng)。
主要檢查(1)資金管理制度是否完善;(2)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金是否按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額兌付,是否存在截留、擠占、挪用資金的問題;(3)是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問題;(4)是否存在滯留資金、使用效率低的問題;(5)財(cái)政預(yù)算安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)賬戶設(shè)置和資金劃轉(zhuǎn)存在的問題;(6)違反制度規(guī)定的其它問題。
三、檢查方式。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門自查自糾的基礎(chǔ)上,采取“聽”、“查”、“看”、“訪”的方式進(jìn)行檢查。一是“聽”,即聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門導(dǎo)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金自查情況的匯報(bào);二是“查”,就是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門20xx-20xx年度(會(huì)計(jì)年度)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件、指標(biāo)文件、會(huì)計(jì)賬務(wù)等進(jìn)行檢查;三是“看”,即對項(xiàng)目完成情況進(jìn)行實(shí)地察看;四是“訪”,即走訪群眾、入戶調(diào)查。
四、檢查情況。
20xx-20xx年度我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金共計(jì)197294萬元,其中:縣本級安排資金105201萬元(20xx年度20664萬元;20xx年度37735萬元;20xx年度46802萬元);中省市安排資金92093萬元(20xx年度20550萬元;20xx年度26406萬元;20xx年度45127萬元)。
通過檢查,扶貧辦、教育局、交通局、農(nóng)業(yè)局等單位項(xiàng)目計(jì)劃、指標(biāo)文件、預(yù)決算報(bào)告、招投標(biāo)文件等齊全,會(huì)計(jì)賬務(wù)資料完整、清晰,能積極配合檢查組對各項(xiàng)惠農(nóng)資金的檢查。
我們在對縣級單位檢查完成后,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村。對40多個(gè)村組,100多戶農(nóng)民進(jìn)行走訪和入戶調(diào)查,深深體會(huì)到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金深得民心,給農(nóng)民帶來了切身的實(shí)惠。但也發(fā)現(xiàn)一些具有代表性的問題,主要表現(xiàn)在:
在大保當(dāng)鎮(zhèn)永豐村調(diào)查時(shí),村民提到他們的退耕還林資金已經(jīng)連續(xù)三年未兌付,要求恢復(fù)耕地。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村退耕還林每年補(bǔ)助3.6萬元都已通過“一折通”兌付到位,該村村民有將林地復(fù)墾的思想,需引起有關(guān)部門高度重視。在大保當(dāng)任家伙場村檢查村級賬務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)人飲工程資金到位22.62萬元,支付15萬元,結(jié)余7.62萬元;地膜玉米補(bǔ)貼4535元、良種補(bǔ)貼3050元、凍災(zāi)補(bǔ)貼600元,共計(jì)8185元,全部由村集體抵扣各項(xiàng)開銷,未兌付到農(nóng)戶手中。
在店塔鎮(zhèn)劉二也村調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),20xx年人飲工程在上級資金下達(dá)之前提前貸款實(shí)施完成了項(xiàng)目,待上級資金下達(dá)后全部用于歸還貸款。
在對爾林兔鎮(zhèn)啊包也村兩戶沼氣池用戶走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),一戶產(chǎn)氣相當(dāng)好,可完全滿足全家人生活用氣。另一戶建成后沒有進(jìn)行有效后續(xù)管護(hù),致使無法產(chǎn)氣。
在對中雞鎮(zhèn)納林溝村退耕還林、農(nóng)資綜合直補(bǔ)“一折通”調(diào)查時(shí)了解到存折直接發(fā)放到戶,不存在二次分配問題。20xx年農(nóng)業(yè)局下達(dá)中雞鎮(zhèn)地膜玉米補(bǔ)貼資金6.8萬元,計(jì)劃下達(dá)后村組未實(shí)施項(xiàng)目,因此,資金無法兌現(xiàn)。
在麻家塔鄉(xiāng)阿雞曼村、沈家塔調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),退耕還林補(bǔ)貼“一折通”存折均由村集體統(tǒng)一保管,取款后按人口數(shù)進(jìn)行二次分配。
在解家堡鄉(xiāng)財(cái)政賬務(wù)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),20xx年人飲工程資金結(jié)余39.2萬元,原因是本次批復(fù)的5個(gè)村的項(xiàng)目于上報(bào)到省級,但在這等待批復(fù)的幾年中,鄉(xiāng)村通過其他渠道籌集資金解決了飲水問題,使致20xx年上級給予批復(fù)并下達(dá)資金后無法兌付。對此,我們走訪了該鄉(xiāng)劉家畔村,該村于20xx年完成人飲工程投資10.1萬元,已由鄉(xiāng)村籌集資金解決,本次省級批復(fù)的'7.82萬元,無法進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整,只得在鄉(xiāng)財(cái)政掛賬。
五、存在的問題。
針對重點(diǎn)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,我們進(jìn)行了歸類,主要有以下幾種:
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、賬務(wù)會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金年終結(jié)余數(shù)額較大。村財(cái)鄉(xiāng)管賬戶項(xiàng)目支出大多用領(lǐng)款單領(lǐng)取,沒有工程情況說明。
(二)水利局各項(xiàng)目分別設(shè)立一名會(huì)計(jì)。
(三)省級農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目資金結(jié)余較多。主要原因是項(xiàng)目申報(bào)后上級在兩年左右才能批復(fù),在這兩三年過程中村組通過各種渠道籌集資金解決了飲水問題,導(dǎo)致省級資金下達(dá)后無法按計(jì)劃兌現(xiàn)到村組,但上級下達(dá)的計(jì)劃經(jīng)多次協(xié)商后不得調(diào)整,因此,造成項(xiàng)目資金結(jié)余。
(四)退耕還林和農(nóng)資綜合直補(bǔ)“一折通”發(fā)放存在二次分配問題,存折統(tǒng)一由村集體保管,款取回后進(jìn)行重新分配。
(五)農(nóng)村能源工程利用率不高。
六、意見及建議。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督,建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放和監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)堅(jiān)強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金撥付、發(fā)放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,實(shí)行專項(xiàng)檢查和經(jīng)常檢查相結(jié)合。按照惠農(nóng)補(bǔ)貼資金要求,完善限時(shí)工作制、信訪接待制、責(zé)任追究制,嚴(yán)格資金管理。
(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所機(jī)構(gòu)建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作人員政治生活待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼核定等工作,業(yè)務(wù)量大,專業(yè)性強(qiáng),因此,需配備熟悉電算化管理的專業(yè)人員充實(shí)的鄉(xiāng)財(cái)政所,以便更好的完成各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的落實(shí)。
(三)水利局設(shè)立一名專項(xiàng)資金總會(huì)計(jì),集中核算專項(xiàng)資金,解決多頭記賬問題。
(四)由水利局組織有關(guān)人員對20xx年-20xx年省級農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目資金進(jìn)行一次排查,查清項(xiàng)目結(jié)余、調(diào)整等問題。對上級批復(fù)但無法調(diào)整的項(xiàng)目資金如何處置,報(bào)請縣政府提出處理意見。
(五)對退耕還林和農(nóng)資綜合直補(bǔ)“一折通”進(jìn)行一次全面清理和存折合并,從根本上解決二次分配問題。
(六)建議上級部門對財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金切塊下達(dá),由縣級統(tǒng)籌安排使用,以發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金最大效益。
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)、農(nóng)民富則國家富、農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。20xx-20xx三年來,我縣對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的投入力度巨大,農(nóng)村免費(fèi)教育、農(nóng)村免費(fèi)醫(yī)療、農(nóng)民最低生活保障制度、農(nóng)村老年人保健、農(nóng)村沼氣池建設(shè)等等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策在一定程度上消除了農(nóng)民的后顧之憂,起到了穩(wěn)民心、強(qiáng)保障的作用,使農(nóng)民生活的更加踏實(shí)。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇八
市農(nóng)委:
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(皖農(nóng)財(cái)〔20xx〕109號)精神和市農(nóng)委(xx[20xx]180號)文件要求,xx農(nóng)委對20xx年以來中央財(cái)政安排的補(bǔ)貼補(bǔ)助資金和基本建設(shè)資金使用情況進(jìn)行了全面自查。從自查結(jié)果看,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金在使用管理中能夠按資金使用要求正確使用,較好了發(fā)揮了財(cái)政資金的作用,對全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、高度重視,認(rèn)真落實(shí)通知精神。
xx農(nóng)委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)180號文件精神,主要負(fù)責(zé)同志親自抓落實(shí),及時(shí)安排負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的同志對本單位20xx年以來中央財(cái)政安排的補(bǔ)貼補(bǔ)助資金和基本建設(shè)資金使用情況進(jìn)行了全面自查。
二、分類疏理,查清資金來源情況。
經(jīng)過認(rèn)真疏理,我委20xx年以來中央財(cái)政安排的補(bǔ)貼補(bǔ)助資金和基本建設(shè)資金分為以下方面:
(一)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。
20xx年以來,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼共4366萬元,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡制度:農(nóng)民實(shí)行全價(jià)購機(jī),待農(nóng)戶購機(jī)、申請補(bǔ)貼、公示、審核等手續(xù)完成后,農(nóng)機(jī)化主管部門定期出具補(bǔ)貼資金結(jié)算確認(rèn)清單,財(cái)政部門審定后再把補(bǔ)貼額直接打到購機(jī)農(nóng)戶的直補(bǔ)卡帳戶上。
(二)農(nóng)民培訓(xùn)資金。
20xx年以來,新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資金共329.9萬元。為促進(jìn)我市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的順利開展,我市成立了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作小組,負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)檢查工作,同時(shí)制訂了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資金管理辦法。通過公開招標(biāo)的方式確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并按照《xx市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施方案》中標(biāo)后,撥付30%資金到培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)完成通過驗(yàn)收后撥付剩余70%資金到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。截止1月18日,撥付資金100%。
(三)重大農(nóng)作物病蟲害防治。
為加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治工作,規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金管理,提高資金使用效益,制定了《xx市重大農(nóng)作物病蟲害防治資金管理辦法》。
(四)種養(yǎng)業(yè)良種工程。
20xx年,良種補(bǔ)貼285萬元。
(五)漁政設(shè)施。
20xx年農(nóng)業(yè)部下達(dá)漁政工程項(xiàng)目資金17萬元,用于漁政執(zhí)法快艇建造。資金一到位立即著手招標(biāo)、政府采購等相關(guān)手續(xù),經(jīng)過xx集中招投標(biāo)交易中心公開招標(biāo)最后確定由太陽鳥游艇股份有限公司負(fù)責(zé)建造。20xx年3月底接收漁政執(zhí)法快艇一艘,該項(xiàng)目工程順利完工,并通過了項(xiàng)目驗(yàn)收。
三、按規(guī)定使用資金,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。
以上資金都按照規(guī)定進(jìn)行申請、分配、撥付、管理和使用,實(shí)行的公開招標(biāo),程序合法有效,資金使用正確,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。
四、健全管理制度,提高監(jiān)管水平。
在今后工作中,我們進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)檢查督查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)制度,提高資金監(jiān)管水平,確保國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇九
20xx年,為全面落實(shí)省、州、縣各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策,進(jìn)一步規(guī)范資金使用管理,確保民政救助資金??顚S茫瑴?zhǔn)確、及時(shí)、足額地發(fā)放到各類群眾手中,民政局從規(guī)范資金管理機(jī)制著手,多措并舉,強(qiáng)化對民政資金使用、管理和監(jiān)督,真正把有限的資金用在刀刃上,充分發(fā)揮了民政資金“救命錢”、“及時(shí)雨”的作用。
(一)健全機(jī)制,完善監(jiān)督??h民政局高度重視惠民惠農(nóng)資金使用,為規(guī)范民政救助資金的管理、發(fā)放程序,成立了以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為小組成員的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理使用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。做到了帳目清楚,手續(xù)齊備,避免了民政各類救助資金被擠占、挪用、貪污事件的發(fā)生。同時(shí),公開辦事制度,自覺接受群眾和輿論監(jiān)督,增強(qiáng)了工作透明度。
(二)全面部署,深入發(fā)動(dòng)。為進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)惠民惠農(nóng)資金的用途,按照分級負(fù)責(zé),分口把關(guān)、全面推進(jìn),突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌分工,協(xié)調(diào)配合和標(biāo)本兼治,糾建并舉的原則,對我縣民政惠民惠農(nóng)資金使用管理情況作了安排和部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過廣播、電視、印發(fā)傳單等方式,多渠道,多形式、多角度地宣傳各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策。
(三)措施得力、落實(shí)到位??h民政把民政資金管理納入了民政重點(diǎn)工作,與目標(biāo)考核掛鉤。民政資金的管理使用嚴(yán)格照章辦事,保證了各類資金的正常合理使用。同時(shí),縣民政局根據(jù)各類群眾的生活狀況確定救助對象和救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),保證了民政資金投向的有效和合理。
(四)健全制度,規(guī)范管理。在認(rèn)真貫徹省、州、縣有關(guān)加強(qiáng)民政各類救助資金管理使用一系列政策規(guī)定基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《民政資金管理辦法》,對資金實(shí)行專戶、專帳、專人管理,規(guī)范了民政資金的管理使用。在具體工作中,嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度辦事,按照不同類型實(shí)施有效救濟(jì),把資金的使用作為民政政務(wù)公開的重要內(nèi)容之一,接受群眾監(jiān)督,堅(jiān)持了公開、公平、公正的原則。
(五)及時(shí)兌現(xiàn),保障權(quán)益。為切實(shí)做到為民、便民、惠民,對于民政各類資金的發(fā)放,由縣民政部門編制花名冊,財(cái)政部門直接撥款到民政資金專戶,通過金融部門做加密文件直接將資金發(fā)放到民政對象銀行卡中,提高了資金運(yùn)行速度,保證了民政資金安全、高效發(fā)放。在確定民政救助對象和標(biāo)準(zhǔn)時(shí),堅(jiān)持按“一評議,二公示,三審批”的程序進(jìn)行,對新增加的救助對象先由村評議小組評議并公示,無異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織人員進(jìn)行核實(shí),縣民政局按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核實(shí)結(jié)果采取入戶核查的方式進(jìn)行抽查,對符合救助對象予以審批,確保了民政各類救助對象準(zhǔn)確,救助標(biāo)準(zhǔn)合理,杜絕了民政資金流失。
(六)嚴(yán)格政策,嚴(yán)肅紀(jì)律。在資金使用工作中,堅(jiān)持做到“五公開、五不準(zhǔn)”,即:政策公開、對象公開、種類公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、數(shù)量公開,以及不準(zhǔn)平均分配、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友、不準(zhǔn)截留挪用、不準(zhǔn)有償使用、不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大使用范圍,確保了救助公開、公平、公正,保證了群眾的基本生活,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(一)城鄉(xiāng)最低生活保障。
1、政策執(zhí)行情況:根據(jù)《關(guān)于調(diào)整20xx年全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的`通知》中“從20xx年x月x日起,城市居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)從每人每月xxx元調(diào)整到每人每月xxx元;農(nóng)村居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)從每人每月xxx元調(diào)整到每人每月xxx元”規(guī)定執(zhí)行。
2、資金使用情況:20xx年,累計(jì)保障城市低保xxxxxx人次,萬元;累計(jì)保障農(nóng)村低保xxxxx人次,萬元。
3、產(chǎn)生的效益:通過不斷努力,社會(huì)救助體系建設(shè)日趨完善,在建立民生保障長效機(jī)制、提高城鄉(xiāng)社會(huì)救助水平等方面成效明顯,較好地保障了困難群體、弱勢群體和特殊群體的基本生活,社會(huì)救助規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化水平全面提升。已初步形成“政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會(huì)參與”的工作格,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、分類施保和低保金社會(huì)化發(fā)放。
(二)城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)。
1、政策執(zhí)行情況:根據(jù)《州民政局阿州財(cái)政局關(guān)于調(diào)整特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》,從20xx年x月x日起,全州特困人員供養(yǎng)范圍不再區(qū)分集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng),特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為:城市特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)xxx元/人/月:農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)xxx元/人月;全自理照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到xx元/人/月,半護(hù)理照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到xxx元/人/月,全護(hù)理照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到xxx元/人/月規(guī)定執(zhí)行。
3、產(chǎn)生的效益:強(qiáng)化各項(xiàng)措施,積極探索創(chuàng)新,提升服務(wù)意識,為城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象安度晚年創(chuàng)造了良好的條件,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)臨時(shí)生活救助。
1、政策執(zhí)行情況:根據(jù)《省臨時(shí)救助工作規(guī)程》(川民發(fā)〔xxxx〕xxx號)中“臨時(shí)救助屬于一次性救助,根據(jù)臨時(shí)救助對象急難程度及持續(xù)狀況,按照當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)x-x倍和符合條件的人數(shù)計(jì)算一次性給予救助;特別困難的,可以適當(dāng)增加,人均救助標(biāo)準(zhǔn)不得超過當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)的x倍。實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)參照救助金折價(jià)計(jì)算”的規(guī)定執(zhí)行。
2、資金使用情況:20xx年,萬元。
3、產(chǎn)生效益:有效緩解了因自然災(zāi)害、突發(fā)性事故、重大疾病等原因引發(fā)的暫時(shí)性家庭生活困難,按照“托底線、救急難”的工作要求,積極破解了困難群眾因病致貧、因病返貧等問題,助力我縣精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)精簡退職職工基本生活保障。
1、政策執(zhí)行情況:根據(jù)《省民政廳省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整六十年代初精減退職老職工生活困難救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川民發(fā)〔xxxx〕xx號)“對城鄉(xiāng)享受本人原標(biāo)準(zhǔn)工資xx%和定期定量救濟(jì)的減退職老職工,平均救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月xxx元提高到每人每月不低于xxx元,具體標(biāo)準(zhǔn)依各縣(市,區(qū))人民政府制定執(zhí)行。
2、資金使用情況:20xx年,萬元。
3、產(chǎn)生效益:進(jìn)一步解決六十年代初精減退職老職工的生活困難問題,有效保障精簡退職職工基本生活權(quán)益。
(五)孤兒生活保障。
1、政策執(zhí)行情況:根據(jù)《省民政廳省財(cái)政廳關(guān)于提高全省孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川民發(fā)〔xxxx〕xx號)文件要求,按照每人每月xxx元生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見》(川民發(fā)〔xxxx〕xx號)要求,按照每人每月xxx元生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、資金使用情況:20xx年,萬元。
3、產(chǎn)生效益:保障了我縣孤兒的基本生活權(quán)益,促進(jìn)了孤兒健康成長,通過認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)政策,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)了孤兒救助工作,有效保障了全縣孤兒的基本生活及各項(xiàng)權(quán)益。
(六)殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼工作。
1、政策執(zhí)行情況:根據(jù)省民政廳省財(cái)政廳省殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的通知》(川民發(fā)〔xxxx〕xxx號)文件要求,困難殘疾人生活補(bǔ)貼每人每月xxx元,重度殘疾人一級護(hù)理補(bǔ)貼每人每月xxx元,二級護(hù)理補(bǔ)貼每人每月xx元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、資金使用情況:20xx年,向持有第二代《殘疾人證》的一級殘疾對象按照每月不低于xxx的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),二級殘疾每月不低于xx的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼xx。xxx萬元;向持有第二代《殘疾人證》的低保對象,按照每月xxx元的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核,萬元。
3、產(chǎn)生效益:有效落實(shí)了困難殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策,切實(shí)改善了殘疾人生活狀況,保障了殘疾人基本生活權(quán)益,讓困難殘疾人真真切切地感受到了黨和政府的關(guān)愛和溫暖,讓惠殘好政策得到進(jìn)一步的推廣。
(七)高齡津貼發(fā)放。
1、政策執(zhí)行情況:根據(jù)《州民政局州財(cái)政局州老齡辦關(guān)于提高高齡津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的通知》(阿州民政〔xxxx〕xxx號)文件要求,xx周歲至xx周歲老年人每人每月由原xx元提高到xx元;xx周歲至xx周歲老年人每人每月由原xxx元提高到xxx元;xxx周歲以上老年人每人每月由原xxx元提高到xxx元,春節(jié)慰問金每人xxxx元的原標(biāo)準(zhǔn)不變執(zhí)行。
2、資金使用情況:20xx年,發(fā)放xx-xx歲高齡津貼、xx-xx歲敬老金、萬元。
3、產(chǎn)生效益:緊緊圍繞“六個(gè)老有”的工作目標(biāo),切實(shí)做好了老齡工作及養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),維護(hù)了老年人的合法權(quán)益,創(chuàng)新發(fā)展模式,完善體制機(jī)制,加大工作力度,確保了老年人“老有所養(yǎng)”,安享晚年。
(八)離任村干部生活補(bǔ)助。
1、政策執(zhí)行情況:根據(jù)《中共州委州人民政府關(guān)于進(jìn)一步妥善解決離任村干部生活補(bǔ)貼的意見》(阿委發(fā)〔xxxx〕x號)文件規(guī)定執(zhí)行。
2、資金使用情況:20xx年,萬元。
3、產(chǎn)生效益:切實(shí)體現(xiàn)了黨和政府對基層干部的關(guān)懷和溫暖,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)。通過進(jìn)一步建立健全機(jī)制,創(chuàng)新舉措,基層民主管理顯著提高。
一是我縣貧困人口多、程度深,民政救助水平雖較往年有大幅增強(qiáng),但各單項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)仍比較低,有限的救助能力與保障民政服務(wù)對象權(quán)益所需的矛盾比較突出。
二是各鎮(zhèn)對民政政策宣傳力度不夠,重視度不夠,尤其是對最低生活保障政策宣傳不夠到位,對最低生活保障對象管理力度不夠。
一要通過報(bào)刊、廣播、電視等傳媒宣傳民政工作的方針政策,采取設(shè)立咨詢點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料等方式,向群眾宣傳有關(guān)民政工作政策特別是涉及到困難群眾切身利益的政策。
二要大力推行政務(wù)、村(居)務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外,把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運(yùn)行過程作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容,擴(kuò)大公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內(nèi)容和形式,將民政政策、辦事依據(jù)、辦事程序全部張貼在政務(wù)公開欄醒目的位置,讓民政對象一目了然。督導(dǎo)村級組織將民政專項(xiàng)資金的落實(shí)情況在村務(wù)公開欄上張榜公布。要通過政務(wù)、村(居)務(wù)公開切實(shí)將民政工作置于群眾的監(jiān)督之下,增加民政工作的透明度。
三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要加大民政干部的培訓(xùn)工作,適時(shí)采取多種形式培訓(xùn)民政干部,組織民政干部學(xué)習(xí)民政法規(guī)、政策及資金管理辦法等民政業(yè)務(wù)知識。通過學(xué)習(xí),要讓民政干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部熟悉、掌握各類民政專項(xiàng)資金管理使用的政策規(guī)定,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四要根據(jù)群眾關(guān)心和社會(huì)關(guān)注的民政工作熱點(diǎn)、難點(diǎn),每年有重點(diǎn)地選擇一至兩項(xiàng)民政專項(xiàng)資金開展有針對性地檢查,重點(diǎn)圍繞專項(xiàng)資金使用是否符合規(guī)定用途,專款專用,是否有截留、擠占、挪用、貪污等現(xiàn)象,堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處民政專項(xiàng)資金使用中的違規(guī)違紀(jì)違法行為。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇十
近年來,隨著城市居民生活水平的日益提高,養(yǎng)犬的人越來越多,犬類在給養(yǎng)犬人帶來生活樂趣的同時(shí),也給城市另一部分人帶來一定程度的困擾,甚至造成危害。加強(qiáng)犬類管理工作已成為當(dāng)務(wù)之急。為此,市城市管理執(zhí)法大隊(duì)機(jī)動(dòng)中隊(duì)在近期對我市的犬類管理工作進(jìn)行了調(diào)研。
一、我市犬類飼養(yǎng)的現(xiàn)狀。
犬類按照是否有主分為飼養(yǎng)犬、流浪犬。目前,在我市飼養(yǎng)的犬類的方式多為散養(yǎng),犬類多出現(xiàn)在東湖廣場、城區(qū)道路、城中村等場所,特別是在早晚兩個(gè)時(shí)段,養(yǎng)犬人都有溜狗的習(xí)慣,一方面嚴(yán)重影響了周邊的環(huán)境衛(wèi)生,另一方面是犬嚇人、犬咬人事件常有發(fā)生,造成了一定的安全隱患。
除了飼養(yǎng)犬,我市還有數(shù)量較多的流浪犬。由于飼養(yǎng)犬只的居民越來越多,但缺乏足夠心理準(zhǔn)備,后期容易產(chǎn)生“厭棄”的情緒,成為了流浪犬的主要來源。由于缺乏管理,流浪犬更容易傷人,加上大多沒有采取防疫措施,易染上傳染病。流浪犬在城區(qū)內(nèi)亂竄,又會(huì)影響城市交通。上述特性,使流浪犬對社會(huì)的危害要超過飼養(yǎng)犬。
二、市民對犬類管理的看法。
市民對犬類管理呈現(xiàn)出兩種看法:一是希望能規(guī)范養(yǎng)犬,二是對捕犬較為抗拒。一方面,大部分市民認(rèn)為做好安全防護(hù)工作養(yǎng)養(yǎng)也無妨,但對于散養(yǎng)犬特別是流浪犬大多持反對意見,認(rèn)為要予以嚴(yán)格管理。主要理由是對人身安全造成隱患,犬只嚇人、咬人的實(shí)例屢見不鮮。另一方面,部分市民對捕犬不理解,認(rèn)為隊(duì)員的捕抓對犬只造成了損害,在微博、平湖論壇等媒體上有網(wǎng)友對流浪犬的去向提出疑問。有網(wǎng)友建議將犬只送往嘉興平湖流浪動(dòng)物基地飼養(yǎng),中隊(duì)為此專門到該基地進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)為建議尚不成熟。主要理由有三個(gè):一是收養(yǎng)條件不夠?;匾扬曫B(yǎng)了較多的流浪犬,已沒有空間再容納大量流浪犬;二是人員不足。飼養(yǎng)大量流浪犬需要一定數(shù)量的管理人員,這方面該基地也不滿足;三是居民反響強(qiáng)烈。由于地處住宅區(qū),周圍居民反對的聲音比較強(qiáng)烈,認(rèn)為大量流浪犬進(jìn)入會(huì)帶來犬?dāng)_民、環(huán)境衛(wèi)生變差等諸多問題。在充分考慮諸多現(xiàn)實(shí)因素后,不建議將犬只放在該基地飼養(yǎng)。
中隊(duì)將確保犬類捕抓過程的公開透明,積極向群眾做好宣傳工作,讓對流浪動(dòng)物富有愛心的市民更好的了解中隊(duì)的工作,并且清楚執(zhí)法過程并不傷害犬只,從而支持中隊(duì)的工作。
三、中隊(duì)開展犬類管理的工作流程和成果。
市城市管理執(zhí)法大隊(duì)機(jī)動(dòng)中隊(duì)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視做好犬類管理工作。成立了中隊(duì)犬類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。每周定期組織兩次捕犬行動(dòng),并能根據(jù)主動(dòng)巡查和信訪舉報(bào)的方式不定期開展捕犬。一旦發(fā)現(xiàn)散養(yǎng)犬,所有捕犬隊(duì)員根據(jù)事先預(yù)案部署,拿鐵鉗,握網(wǎng)兜,看鐵籠,每一步程序,每一個(gè)步驟都能落實(shí)到個(gè)人。在捕到犬只后,隊(duì)員會(huì)將其安全的放進(jìn)鐵籠,并在當(dāng)天運(yùn)往臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn)。捕抓的每只無證犬,都有自己的“標(biāo)簽”,即進(jìn)行攝像,填寫抓獲的時(shí)間、地點(diǎn),并進(jìn)行公示。對前來索領(lǐng)的犬主,先進(jìn)行教育,再讓其填寫《領(lǐng)養(yǎng)犬只情況登記單》,書面保證做好犬類的管理工作。在攜犬離開時(shí),進(jìn)行攝像,確認(rèn)領(lǐng)犬人身份。最后,進(jìn)行統(tǒng)計(jì),整理,歸檔。
中隊(duì)的上述工作開展,在一定程度上對城區(qū)散養(yǎng)犬管理的起到了積極的促進(jìn)作用。
四、犬類管理遇到的問題和困難。
犬類管理主要遇到以下四個(gè)方面的問題和困難:一是各部門間聯(lián)動(dòng)尚未形成。日常犬類管理主要由我局負(fù)責(zé),但有主犬散養(yǎng)和流浪犬滋生現(xiàn)象背后產(chǎn)生的根源,相關(guān)的管理職能分屬于農(nóng)經(jīng)、公安、衛(wèi)生等多個(gè)部門,一旦管理力度不一,就難以達(dá)到標(biāo)本兼治。二是規(guī)范養(yǎng)犬意識有待提高。養(yǎng)犬人未經(jīng)免疫飼養(yǎng),不按規(guī)定栓養(yǎng),隨意遺棄等不文明和不規(guī)范行為時(shí)有發(fā)生。個(gè)別養(yǎng)犬人抵觸心理比較嚴(yán)重,即使經(jīng)勸導(dǎo)暫時(shí)規(guī)范,等隊(duì)員離開后再次違規(guī)的情況也比較常見。三是部分群眾對捕犬缺乏理解。出于對小動(dòng)物的愛心與同情,部分群眾認(rèn)為捕犬過程會(huì)對犬只造成傷害,上前阻撓隊(duì)員執(zhí)法的例子屢見不鮮。四是專門收養(yǎng)點(diǎn)還未建立。目前我市沒有專門收養(yǎng)點(diǎn),流浪犬在捕抓后運(yùn)往臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn),該臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn)不管從基礎(chǔ)設(shè)施還是人員管理方面都有待提高。
五、先進(jìn)地區(qū)的主要做法。
武漢的“芯片化”管理。為了規(guī)范養(yǎng)犬,武漢市推行犬類“芯片化”管理,通過科技手段,引導(dǎo)擾民“綠色養(yǎng)犬”:首先是將一只電腦芯片植入寵物犬的頸部,這如同一只狗的“電子身份證”,里面有狗的名字、防疫記錄等相關(guān)信息,還有犬主的家庭住址、電話等。這些數(shù)據(jù)輸入電腦后,只要點(diǎn)擊相關(guān)網(wǎng)站,管理者便可了然于胸。
香港的“法制化”管理。在香港,帶狗外出,一定要帶上狗繩;體型較大或者具有攻擊性品種的狗,外出一定要戴上口罩。狗糞污染街道或者公共地方,罰款1500港幣;襲擊市民或者吠叫聲擾民,最高罰款10000港幣;對大型狗和危險(xiǎn)狗的管制不符合要求,最高罰款25000港幣或監(jiān)禁3個(gè)月……重罰一定程度上規(guī)范了主人的行為,狗主人外出遛狗都會(huì)隨身攜帶清理糞便的工具,及時(shí)“打掃戰(zhàn)場”;如果和具有攻擊性的狗迎面相撞,他們往往會(huì)收緊繩索,把“危險(xiǎn)分子”死死摁在自己腿邊,讓道給行人。
北京的“服務(wù)費(fèi)”管理。養(yǎng)犬要繳納管理服務(wù)費(fèi)。制定收費(fèi)一方面利用經(jīng)濟(jì)杠桿控制養(yǎng)犬?dāng)?shù)量,另一方面減輕犬類管理、收容等項(xiàng)目產(chǎn)生財(cái)政費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。
六、做好犬類管理下一步的建議。
結(jié)合__市犬類飼養(yǎng)現(xiàn)狀與犬類管理工作情況以及先進(jìn)地區(qū)犬類管理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),為了更好的做好犬類管理,建議如下:
加快地方立法,規(guī)范管理主體和管理責(zé)任。根據(jù)實(shí)際情況,制定符合我市的犬類管理?xiàng)l例,成立犬管辦,從部門分工、管理權(quán)限、管理程序、資金使用等方面予以明確、規(guī)范,達(dá)到齊抓共管,有序飼養(yǎng)的目的。
實(shí)行養(yǎng)犬登記管理制度。建立健全犬類登記注冊和犬牌佩戴制度,建全相關(guān)信息和檔案,實(shí)行統(tǒng)一的犬籍管理制度及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立社會(huì)舉報(bào)電話,嚴(yán)厲查處違規(guī)養(yǎng)犬的行為,及時(shí)收繳流浪犬。
對寵物犬實(shí)施強(qiáng)制免疫。加強(qiáng)社區(qū)動(dòng)物防疫重要性和相關(guān)知識的宣傳,強(qiáng)制及定期對犬只注射防疫疫苗和驅(qū)蟲,建立免疫檔案制度,消除各種人畜共患疫病隱患。
加強(qiáng)對養(yǎng)犬人的宣傳教育。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,增強(qiáng)廣大群眾對狂犬病危害性的認(rèn)識和增加預(yù)防狂犬病的知識,提高居民養(yǎng)犬的自覺意識。引導(dǎo)群眾自覺主動(dòng)配合做好犬類登記管理及預(yù)防接種工作,向廣大人民群眾宣傳依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,營造規(guī)范養(yǎng)犬的社會(huì)環(huán)境。
規(guī)范社區(qū)居民飼養(yǎng)犬只的行為。禁止市區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)大型犬和烈性犬;飼主不得攜帶寵物犬進(jìn)入商場、賓館、飯店、電梯、體育場所等公共場所,不得攜犬乘坐大型公共交通工具;寵物犬在戶外排便,牽領(lǐng)人應(yīng)立即予以清除,發(fā)現(xiàn)患病或疑似患病寵物犬應(yīng)及時(shí)隔離或就診。
發(fā)動(dòng)各方力量籌集資金,建立符合規(guī)范的流浪犬收容機(jī)構(gòu)。建立犬的收容制度,由政府或民間機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體設(shè)置犬收容所,收容流浪犬、遺棄犬、犬主不宜繼續(xù)養(yǎng)的犬、主管部門依法沒收的犬;犬收容所的運(yùn)行費(fèi)用由養(yǎng)犬登記費(fèi)、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐助、收容寄養(yǎng)付費(fèi)為來源。
發(fā)揮社區(qū)在養(yǎng)犬管理中的作用。由居民委員會(huì)等社區(qū)組織,協(xié)助主管部門負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)的犬只進(jìn)行登記;監(jiān)督衛(wèi)生防疫,狂犬病疫苗注射工作;宣傳科學(xué)養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬知識;配合執(zhí)法部門對違章犬主的處罰工作。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇十一
為了解預(yù)算外資金管理情況,更好地貫徹落實(shí)預(yù)算法,提高預(yù)算外資金管理水平,溧水縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,深入縣有關(guān)部門及下屬單位、鎮(zhèn),通過召開座談會(huì)、查閱預(yù)算外收支帳目及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,對預(yù)算外資金使用管理進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣預(yù)算外資金管理起步較早,政府從“收”與“繳”兩個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)控與管理,成績顯著。同時(shí),通過部門預(yù)算編制改革,實(shí)行了綜合預(yù)算,現(xiàn)在已逐步形成了一套較為完善的預(yù)算外資金管理體系。目前預(yù)算外資金管理存在的突出問題是:
思想認(rèn)識還不到位。一些單位認(rèn)為預(yù)算外資金是部門的資金,自己可以隨意使用和占有。
票據(jù)管理有一定漏洞。按照票據(jù)領(lǐng)取、使用、核繳管理辦法,所有單位收費(fèi)、往來結(jié)算業(yè)務(wù)必須領(lǐng)取財(cái)政部門統(tǒng)一印制票據(jù),而少數(shù)單位在市場購買“收款收據(jù)”使用,容易形成“小金庫”;有的單位領(lǐng)用票據(jù)不登記,核銷無手續(xù);有些單位收費(fèi)票據(jù)長期不入帳,占用挪用預(yù)算外資金時(shí)有發(fā)生,使票據(jù)管理難度加大。
私設(shè)“小金庫”,不入專戶現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別部門、單位公款私存,私設(shè)“小金庫”,或?qū)㈩A(yù)算外資金直接存入單位工會(huì)帳,作為單位內(nèi)部福利外資金。有的收入不入專戶,以各種名義轉(zhuǎn)移、截留。
管理制度不健全。目前預(yù)算外資金管理的方式仍然是簡單的收支兩條線,資金只是在財(cái)政專戶過一遍,很快又劃撥回收費(fèi)單位使用,支出情況追蹤監(jiān)督不力,造成財(cái)政資金長期體外循環(huán)。
監(jiān)督機(jī)制不健全。一是預(yù)算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個(gè)部門,沒有實(shí)行分開管理,對資金征收、流向缺乏必要的監(jiān)督。二是對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,多年來一直是通報(bào)和要求整改,有的單位仍我行我素,難以處罰到位,沒有約束力。調(diào)研組建議:
要認(rèn)識到預(yù)算外資金是地方財(cái)政收入的一種非稅收入,是地方財(cái)政財(cái)政資金的重要組成部分,不能隨便亂動(dòng)、挪用和截留。要重新認(rèn)識預(yù)算外資金的三權(quán)所屬關(guān)系,即所有權(quán)歸國家、調(diào)控權(quán)歸政府、管理權(quán)歸財(cái)政,這是預(yù)算外資金從“兩權(quán)不變”到“還錢還權(quán)”的重大改革。
要完善票據(jù)管理模式,使用新的票據(jù)管理軟件,通過控制、管理、電腦繳銷和銀行聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行票據(jù)管理,把票據(jù)管理與資金管理科學(xué)有效結(jié)合起來,真正做到“驗(yàn)舊換新,票款同行”,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算外資金征管行為,有效地防止收入不進(jìn)專戶和截留,隱瞞收入等現(xiàn)象。要加大對票據(jù)稽查力度,確保從源頭上加強(qiáng)票據(jù)管理。
嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,收入全額上繳專戶,支出由財(cái)政部門核定指標(biāo),統(tǒng)一安排使用。部門和單位必須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),只能在一家銀行設(shè)立一個(gè)預(yù)算外資金支出帳,且只能支不能收,只能接納財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金。要防范私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象,防止部門、單位把預(yù)算外資金當(dāng)成自己的“私房錢”、“取款機(jī)”來使用,防止預(yù)算外資金的體外循環(huán)。逐步實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度,做到票款分離,資金通過財(cái)政專戶進(jìn)行劃撥和結(jié)算。
嚴(yán)格預(yù)算管理,認(rèn)真編制年度綜合收支預(yù)算,統(tǒng)籌考慮預(yù)算內(nèi)外收支,將預(yù)算內(nèi)外資金捆綁一起,支出按定額統(tǒng)籌安排,作為預(yù)算內(nèi)資金的補(bǔ)充,以彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)的不足,充分發(fā)揮財(cái)政資金的整體效益。用于工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和福利等方面支出,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門核定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),在條件成熟情況下,逐步推行“陽光工程”,統(tǒng)一各部門、單位獎(jiǎng)金、福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),做到透明化。積極發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督作用,從原始單據(jù)入手,強(qiáng)化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督,引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向,充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇十二
池溝村現(xiàn)有432戶1629人,總流域面積9.12平方公里,耕地面積6290畝,人均耕地面積3.86畝;退耕還林面積725畝。農(nóng)作物主要以蔬菜為主,玉米、馬鈴薯為副。另外種植小雜糧。2016年全村農(nóng)民人均純收入8008元,經(jīng)我村自查發(fā)現(xiàn)糧食直補(bǔ)、退耕還林、低保、五保、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金等各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金都已發(fā)放到位,并積極的進(jìn)行了公開公示,具體情況如下:
精準(zhǔn)扶貧方面:2013年扶貧建檔立卡69戶220人,2014年脫貧54戶175人,2015年脫貧8戶25人,未脫貧7戶20人,2016年新納入5戶16人,返貧1戶2人,2016年貧困發(fā)生率為2.33%;2017年建檔立卡戶為13戶38人;2017年4月對2014-2016年脫貧人口進(jìn)行全面核查過程中,回退5戶11人,其中因房退回1戶3人,因患大病退回1戶1人,因整戶主要依靠一、二類低保金等政策性收入維持生活退回3戶7人;本次全面核查工作新識別貧困人口11戶29人,其中因?yàn)?zāi)納入1戶1人,因缺勞力2戶4人、因病3戶11人,因殘4戶12人,因自身發(fā)展動(dòng)力不足1戶1人。2017年11月新納入建檔立卡戶1戶2人,2017年享受雨露計(jì)劃政策的只有1戶1人,經(jīng)本次自查發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧新納入和識別符合規(guī)定程序,專項(xiàng)資金落實(shí)到位,不存在任何問題。
社會(huì)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:經(jīng)村兩委自查發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)參合1536人,實(shí)參合1504人,參合率97.9%;養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)參保842人,實(shí)參保657人,參保率83.23%(已領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)261人);低保戶71戶211人,其中一類5戶9人,二類18戶57人,三類18戶50人,四類30戶95人,由于本村經(jīng)過每月低保動(dòng)態(tài)管理,整戶取消7戶22人,新增3戶9人,提標(biāo)2戶7人,現(xiàn)有低保戶67戶189人,其中一類5戶9人,二類18戶54人,三類14戶42人,四類30戶84人;五保戶3戶3人;臨時(shí)救助共有4人;兩項(xiàng)補(bǔ)貼共有共有16人;燃油補(bǔ)貼共有5人。經(jīng)本村自查發(fā)現(xiàn)2016-2017年冬春生活救助資金領(lǐng)取人員趙登科存在問題,趙登舉為池溝村村主任趙忠的父親,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),趙忠由于墊付我村2016年11月修建后灣莊至陳家莊社道路時(shí)占用的邢克儀豬圈圍墻的賠付費(fèi)用400元,200元為趙登舉作為老黨員的慰問金。之后對于此次自查進(jìn)行了整改,故此將趙忠本人戶頭600元資金進(jìn)行了全額追繳,并上解至區(qū)民政局,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的村黨支部書記李海在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)批評,對村主任趙忠本人,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)批評并責(zé)令作出書面檢查。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:自來水應(yīng)接水戶數(shù)379戶,實(shí)接水戶數(shù)329戶,整戶外出、城區(qū)居住和親戚共用自來水的38戶,剩余12戶未通水,計(jì)劃2017年全部實(shí)施完成;10個(gè)村民小組照明、動(dòng)力電全覆蓋;鎮(zhèn)村主干道為瀝青路,村社砂化道路13公里;危房改建累計(jì)實(shí)施73戶,其中2016年實(shí)施4戶,2017年實(shí)施易地扶貧搬遷1戶5人,計(jì)劃實(shí)施危房改造項(xiàng)目35戶。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀:境內(nèi)種植業(yè)主要以蔬菜為主,馬鈴薯、玉米為副,年種植蔬菜2500畝以上、馬鈴薯種薯700畝、玉米900畝。2016年秋覆膜投放8噸,其中片帶建設(shè)投放250戶,完成率100%;2017年春覆膜投放3噸,完成率100%;馬鈴薯良種調(diào)運(yùn)完成2噸,完成率100%;鞏固退耕還林項(xiàng)目節(jié)柴爐投放26臺。蔬菜種植和勞務(wù)輸出占農(nóng)民人均純收入比重較大,依托牛肉拉面、精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)110人。
項(xiàng)目建設(shè):香泉鎮(zhèn)池溝村易地扶貧搬遷項(xiàng)目于2016年4月動(dòng)工建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)占地36畝,總投資1334萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金556.2萬元,省級配套資金185.4萬元,區(qū)級配套資金68萬元,整合其他專項(xiàng)資金233.5萬元,群眾自籌資金2016.4萬元。該項(xiàng)目分為三個(gè)施工地點(diǎn)同時(shí)施工,新建住宅50套,人飲工程1處,排水管道2.1公里。
經(jīng)過此次對池溝村各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金的自查,發(fā)現(xiàn)本村嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)和鎮(zhèn)黨委政府的要求,對各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時(shí)的進(jìn)行公開公示,除了對本次自查發(fā)現(xiàn)的2016-2017年冬春生活救助資金問題進(jìn)行了整改之外,不存在任何其他問題。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇十三
對財(cái)政預(yù)算資金的支撥進(jìn)行監(jiān)督與管理,是人民銀行經(jīng)理國家金庫的一項(xiàng)重要職能。近年來,中國人民銀行國庫局先后制定下發(fā)了《中國人民銀行關(guān)于國庫會(huì)計(jì)核算管理與操作的規(guī)定》和《商業(yè)銀行、信任社代理國庫業(yè)務(wù)管理辦法》,這些規(guī)定和辦法對各級國庫從機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、獎(jiǎng)懲到核算、管理、退付、支撥等方面做了全面的規(guī)范和要求,對國庫會(huì)計(jì)操作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化,防范資金風(fēng)險(xiǎn)起到了積極的促進(jìn)作用。但由于多種原因,盜用或挪用國庫資金的案件仍時(shí)有發(fā)生。如何進(jìn)一步加強(qiáng)國庫資金的支撥風(fēng)險(xiǎn)管理,保障國庫資金的安全,是擺在各級國庫管理人員面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。
一、國庫資金支撥管理中存在的問題。
1、財(cái)政撥款憑證本身風(fēng)險(xiǎn)。一是憑證簽章不全。目前的財(cái)政撥款憑證一般為制式四聯(lián),第一聯(lián)留國庫做記賬憑證,第二聯(lián)轉(zhuǎn)開戶行作收款憑證,第三聯(lián)退收款單位,第四聯(lián)給財(cái)政撥款部門的回單。但只有第一聯(lián)加蓋財(cái)政部門的預(yù)留印鑒,其它三聯(lián)均無任何印鑒或公章。二是憑證防偽風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政撥款憑證雖也是專用憑證,但既無憑證編碼,也無防偽標(biāo)識,不是作為重要空白憑證來管理。
2、支撥憑證傳遞風(fēng)險(xiǎn)?!吨袊嗣胥y行關(guān)于國庫會(huì)計(jì)核算管理與操作的規(guī)定》第三章第五十七條規(guī)定:“國庫外來會(huì)計(jì)憑證必須專人傳遞。財(cái)政撥款憑證、退庫憑證必須由財(cái)政或征收機(jī)關(guān)工作人員送達(dá)國庫?!钡诰唧w實(shí)施中,一些財(cái)稅部門不按照《規(guī)定》要求辦理,尤其在基層國庫,在多數(shù)情況下,指派單位、企業(yè)或個(gè)人來國庫辦理支撥或退庫,直接干擾和影響了國庫正常的工作秩序和財(cái)稅庫的協(xié)作關(guān)系,潛在的風(fēng)險(xiǎn)也較大。
3、財(cái)政資金流向監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。由于地方財(cái)政部門不能及時(shí)提供預(yù)算撥款單位清單和撥款計(jì)劃,國庫部門難以掌握財(cái)政資金流向,因此在撥款審核中就難以發(fā)現(xiàn)是否是無預(yù)算、無計(jì)劃或超預(yù)算、超計(jì)劃的撥款和挪用國庫資金,使預(yù)算收支失去計(jì)劃依據(jù),國庫部門難以實(shí)施監(jiān)督或監(jiān)督不到位,就容易造成財(cái)政部門支撥失控,形成風(fēng)險(xiǎn)。
4、財(cái)政機(jī)關(guān)與國庫對賬風(fēng)險(xiǎn)。按規(guī)定,每月國庫與財(cái)政、稅務(wù)部門核對報(bào)表賬務(wù)一次,但是只核對余額,不核對發(fā)生額,加之基層有些財(cái)、庫部門對賬意識不強(qiáng),有些單位在次月中旬甚至月底才進(jìn)行對賬,對信息反饋不及時(shí),不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
5、代理國庫監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。一些代理國庫的商業(yè)銀行及信用社,以贏利為目的,監(jiān)管意識不強(qiáng),在辦理國庫業(yè)務(wù)時(shí)大多只能做到賬平表對,對預(yù)算支撥憑證的內(nèi)容、單位、撥款用途等憑證要素不能進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的審查,不能充分發(fā)揮代理國庫應(yīng)有的作用。
二、加強(qiáng)國庫支撥風(fēng)險(xiǎn)管理的`建議。
1、開發(fā)應(yīng)用新式的財(cái)政支撥憑證。一是增加財(cái)政撥款憑證的“防偽性能”,財(cái)政部門應(yīng)使用特殊紙張,重新設(shè)計(jì)、制作統(tǒng)一的具有防偽性能的撥款專用憑證;二是在填制撥款憑證時(shí),盡可能杜絕或減少手工填寫,統(tǒng)一使用微機(jī)開票,對一時(shí)不能上機(jī),只能通過手工開票的財(cái)政部門,其各聯(lián)憑證的金額要逐一核對;三是財(cái)政部門對憑證的簽章,至少要在撥款憑證的第一、二、三聯(lián)上同時(shí)加蓋預(yù)留印鑒,二、三聯(lián)缺少或沒有財(cái)政印鑒的,收款單位開戶行不得受理。這樣無論是國庫部門或用款單位開戶行,作為記賬憑證,均有可鑒別的標(biāo)識,增強(qiáng)了支撥憑證的真實(shí)性;四是財(cái)政部門對支撥憑證應(yīng)作為重要空白憑證管理,設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識、代碼、編號等,確定專人保管,領(lǐng)用登記,從源頭加強(qiáng)管理,保證資金安全。
2、嚴(yán)格執(zhí)行支撥憑證專人傳遞制度。要加大對財(cái)稅部門的宣傳協(xié)調(diào)力度,使財(cái)稅部門能夠自覺遵守《中國人民銀行關(guān)于國庫會(huì)計(jì)核算管理與操作的規(guī)定》,將每日的支撥憑證在人行組織的票據(jù)交換之前由專人送達(dá)國庫。并嚴(yán)格落實(shí)往來簽收制度,以有效地減少或消除憑證外部傳遞的風(fēng)險(xiǎn)。
3、加大對財(cái)政資金支撥的監(jiān)管力度。各級國庫要正確處理監(jiān)管和服務(wù)的辯證關(guān)系,寓監(jiān)管于服務(wù)之中。一是要嚴(yán)把憑證審核關(guān),對憑證要素不全,財(cái)政依據(jù)不足或手續(xù)不全,超預(yù)算、超范圍的財(cái)政撥款堅(jiān)決予以拒辦。二是要求財(cái)政部門按時(shí)報(bào)送撥款單位清單和撥款計(jì)劃,掌握財(cái)政資金的流向,加強(qiáng)監(jiān)控。三是建立大額撥款逐級審批制度,對計(jì)劃外撥款要求財(cái)政部門出具文字說明并加蓋公章。四是加強(qiáng)對撥款憑證交接環(huán)節(jié)的管理,對憑證堅(jiān)持做到當(dāng)面交接,逐筆登記,每月對登記情況進(jìn)行一次抽查,使國庫支撥工作環(huán)環(huán)相扣,無隙可乘。
4、增加與財(cái)政部門的對賬次數(shù)。在每月對賬一次的基礎(chǔ)上,增加不定期對賬的次數(shù),對于在對賬中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)查清原因,進(jìn)行處理。
5、加強(qiáng)對代理國庫辦理庫款支撥的管理與監(jiān)督。各經(jīng)理支庫要對轄內(nèi)的代理支庫進(jìn)行定期或不定期的檢查,引進(jìn)競爭考核機(jī)制,加強(qiáng)對有關(guān)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識教育。將平時(shí)的檢查考核結(jié)果同代理資格年審結(jié)合起來,對不能認(rèn)真履行代理庫職能的金融機(jī)構(gòu)可考慮取消其代理資格。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報(bào)告篇十四
營運(yùn)資金是一個(gè)企業(yè)投放在流動(dòng)資產(chǎn)上的資金。本文將介紹營運(yùn)資金管理開題報(bào)告。
目錄。
摘要1。
abstract3。
1引言1。
1.1研究背景和研究意義1。
1.1.1研究背景1。
1.1.2研究意義2。
1.2文獻(xiàn)綜述3。
1.2.1國外相關(guān)研究3。
1.2.2國內(nèi)相關(guān)研究4。
1.2.3文獻(xiàn)述評5。
1.3研究思路與研究方法6。
1.3.1研究思路6。
1.3.2研究方法6。
1.4研究內(nèi)容與研究框架6。
1.4.1研究內(nèi)容7。
1.4.2研究框架7。
2中小企業(yè)營運(yùn)資金管理概述8。
2.1.2營運(yùn)資金管理的特點(diǎn)9。
2.2中小企業(yè)營運(yùn)資金管理概述10。
2.2.1中小企業(yè)營運(yùn)資金管理的定義及特點(diǎn)10。
2.2.2中小企業(yè)營運(yùn)資金管理的方法11。
2.2.3中小企業(yè)營運(yùn)資金管理的常見模式12。
2.3相關(guān)概念綜述12。
2.3.1供應(yīng)鏈管理12。
2.3.2渠道管理12。
3上海江宏機(jī)械公司營運(yùn)資金管理簡介13。
3.1上海江宏機(jī)械公司的基本情況13。
3.2.1公司現(xiàn)金的日常管理政策15。
3.2.2公司應(yīng)收賬款的日常管理政策16。
3.2.3公司存貨的日常管理政策16。
3.2.4公司應(yīng)付賬款的日常管理政策17。
4上海江宏機(jī)械公司營運(yùn)資金管理存在的問題及其原因18。
4.1營運(yùn)資金管理存在的問題18。
4.1.1流動(dòng)資產(chǎn)規(guī)模較高,整體收益能力弱18。
4.1.2營運(yùn)資金周轉(zhuǎn)能力弱18。
4.1.3現(xiàn)金周轉(zhuǎn)速度減慢19。
4.1.4營運(yùn)資金運(yùn)營管理水平不高22。
4.2營運(yùn)資金管理存在問題的原因23。
4.2.1營運(yùn)資金管理模式落后23。
4.2.2民營企業(yè)融資渠道有限24。
4.2.3產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場需求不匹配24。
4.2.4銷售規(guī)模過度膨脹25。
4.2.5資金分配不合理25。
5上海第一機(jī)床廠營運(yùn)資金管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒27。
5.1上海第一機(jī)床廠簡介27。
5.2.1建立完善組織機(jī)構(gòu)285.2.2強(qiáng)化管理制度28。
5.2.3運(yùn)用高科技進(jìn)行管理28。
5.2.4建立營運(yùn)資金預(yù)算管理28。
5.2.5銀行賬戶管理趨向科學(xué)29。
5.2.6實(shí)施應(yīng)用采購管理信息系統(tǒng)29。
5.3上海第一機(jī)床廠營運(yùn)資金管理經(jīng)驗(yàn)借鑒30。
5.3.1建立信息共享平臺,增強(qiáng)快速反應(yīng)能力30。
5.3.2加強(qiáng)戰(zhàn)略合作機(jī)制,實(shí)施供應(yīng)商管理庫存30。
5.3.3優(yōu)化內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)策略31。
5.3.4合理編制財(cái)務(wù)預(yù)算,建立合理高效管理機(jī)構(gòu)31。
6上海江宏機(jī)械公司營運(yùn)資金管理完善措施35。
6.1建立科學(xué)管理體制35。
6.1.1科學(xué)梳理企業(yè)營運(yùn)資金類型35。
6.1.2健全營運(yùn)資金使用和監(jiān)督機(jī)制36。
6.1.3提高財(cái)務(wù)人員的綜合性素質(zhì)36。
6.2.1針對性地豐富企業(yè)的采購管理體系36。
6.2.2制定合理化生產(chǎn)目標(biāo)及流程38。
6.2.3優(yōu)化銷售管理的方式與信息平臺39。
6.3多方面降低營運(yùn)資金管理風(fēng)險(xiǎn)40。
6.3.1加強(qiáng)企業(yè)資金使用與支付的管理40。
6.3.2強(qiáng)化企業(yè)的稅務(wù)管理40。
6.3.3形成合理的信用體系41。
7結(jié)束語43。
參考文獻(xiàn)45。
致謝48。
結(jié)束語。
傳統(tǒng)的營運(yùn)資金沒有注重各種營運(yùn)資金項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián),還有不同項(xiàng)目和整體的關(guān)系,而是人為地將原本應(yīng)該聯(lián)系在一起的項(xiàng)目分離,影響了從整體上尋找原因和解決問題。有關(guān)營運(yùn)資金管理的理論和應(yīng)用研究近年來有了一定的成果,但還是沒有真正將理論與實(shí)踐結(jié)合起來。
因此本文選擇了上海江宏機(jī)械公司作為研究案例,在分析營運(yùn)資金管理的原理和方法后,指出了公司當(dāng)前運(yùn)營中出現(xiàn)的幾個(gè)問題:營運(yùn)資金管理制度還有漏洞;營運(yùn)資金管理信息不能及時(shí)傳遞;營運(yùn)資金管理效率不高。并研究出現(xiàn)問題的原因,認(rèn)為提升上海江宏機(jī)械公司營運(yùn)資金管理績效應(yīng)從戰(zhàn)略層面、供應(yīng)鏈管理層面著手,戰(zhàn)略層面要加強(qiáng)對營運(yùn)資金管理的重視,推動(dòng)營運(yùn)資金管理制度的健全和完善;供應(yīng)鏈管理層面要優(yōu)化有關(guān)的供應(yīng)結(jié)構(gòu)以及改變供應(yīng)的關(guān)系,同時(shí)各層面應(yīng)該相互溝通配合,加強(qiáng)各方面之間的聯(lián)系,共同解決公司出現(xiàn)的問題。
完善信息系統(tǒng)能有效促進(jìn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在建設(shè)銷售環(huán)節(jié)時(shí),會(huì)涉及到分銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)整合,信息系統(tǒng)的完善就顯得更為重要了。另外,現(xiàn)代信息技術(shù)在管理層的決策中也一樣重要,它能幫助及時(shí)處理迅速增加的內(nèi)部和外部信息,并且處理效率也有提高。對制度、信息和渠道結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化后,能全面提升企業(yè)的營運(yùn)資金管理績效。本文研究分析上海江宏機(jī)械公司營運(yùn)資金管理情況后,得出了以下結(jié)論:
(1)上海江宏機(jī)械公司營運(yùn)資金管理存在的第一個(gè)問題就是公司的制度不完善,主要表現(xiàn)在一是內(nèi)部控制制度需要進(jìn)一步完善。二是評估體系、考核制度及內(nèi)部控制制度集中體現(xiàn)了激勵(lì)機(jī)制及約束機(jī)制兩者的作用,這些機(jī)制沒有相互配合發(fā)揮作用,公司的管理效率和推動(dòng)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力都會(huì)受到影響。公司管理層沒有足夠重視營運(yùn)資金管理效率是導(dǎo)致制度不完善的重要因素,所以要首先改變管理層的經(jīng)營理念,制定正確有效的經(jīng)營管理策略,才能幫助提高公司的運(yùn)營資金管理績效。
(2)上海江宏機(jī)械公司在運(yùn)營的過程中,存在著營運(yùn)資金管理信息不通暢的問題。這一問題并非只體現(xiàn)在公司內(nèi)部之間信息傳遞不暢、溝通不夠上,公司外部也是如此。因此必須推動(dòng)企業(yè)信息化的建設(shè),發(fā)揮信息管理系統(tǒng)的作用,解決營運(yùn)資金管理信息不暢通的問題。
(3)上海江宏機(jī)械公司營運(yùn)資金管理的效率不高。從要素角度來看,存貨和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度緩慢是公司整體營運(yùn)資金周轉(zhuǎn)速度緩慢的重要因素。從供應(yīng)鏈角度來看,采購、生產(chǎn)和銷售三方面營運(yùn)資金周轉(zhuǎn)速度緩慢延緩了公司營運(yùn)資金的周轉(zhuǎn)速度。本文在供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了與傳統(tǒng)營運(yùn)資金管理不同的新型營運(yùn)資金管理體系,為提升公司的管理效率提供理論依據(jù)。
(4)企業(yè)財(cái)務(wù)部門在新型的營運(yùn)資金管理體系中不再是傳統(tǒng)的核算部門,而是作為管理部門。為公司創(chuàng)造更多的價(jià)值,并充分利用信息管理系統(tǒng),收集關(guān)于采購、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的相關(guān)信息。營運(yùn)資金管理還將包括采購部門、生產(chǎn)部門和銷售部門,這些職能部門共同配合溝通,推動(dòng)提升營運(yùn)資金的管理效果。
(5)從企業(yè)營運(yùn)資金管理績效來看,傳統(tǒng)營運(yùn)資金管理對于提升績效的指導(dǎo)性不強(qiáng),很難為企業(yè)獲取較滿意的財(cái)務(wù)狀況。因此建立營運(yùn)資金管理模式,并將重心放在供應(yīng)鏈管理,并且在供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)上建立營運(yùn)資金管理績效評價(jià)體系,能幫助提高營運(yùn)資金的管理績效,以及為其他企業(yè)提供管理的依據(jù)。
本文提出的營運(yùn)資金管理策略是在結(jié)合了現(xiàn)有的供應(yīng)鏈管理理論后得出的,但并不意味著否定了傳統(tǒng)營運(yùn)資金管理的作用,而是將探討的角度轉(zhuǎn)向其他新的方面,從不同的角度去研究如何提高管理水平,并將此作為研究的案例。過去的企業(yè)營運(yùn)資金管理案例只有很少一部分將重點(diǎn)放在中小企業(yè)上,因此本文將以供應(yīng)鏈管理為基礎(chǔ)的營運(yùn)資金管理理論結(jié)合上海江宏機(jī)械公司的實(shí)際情況,進(jìn)一步研究公司的營運(yùn)資金管理,豐富了相關(guān)研究領(lǐng)域的資料。
受多種因素的局限,本文對關(guān)于上海江宏機(jī)械公司營運(yùn)資金管理的調(diào)查研究還有著很多的不足之處,具體表現(xiàn)在這些方面:第一,本文研究偏向于探討怎樣提高企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中營運(yùn)資金的管理水平。第二,在實(shí)際企業(yè)營運(yùn)資金管理中,供應(yīng)鏈管理理論是否能真正發(fā)揮作用,還需要加以驗(yàn)證。把供應(yīng)鏈管理的理論運(yùn)用于企業(yè)的實(shí)際管理之中,讓它的操作性更強(qiáng),這是一個(gè)值得深入探討的方向。
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