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農民工情況調研報告篇一
20xx年x月。
采訪調查。
為了解*市農民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調中心與徐州調查隊聯(lián)合開展了農民工就業(yè)、收入情況等快速調查。
調查結果顯示,56.2%的農民工對自己的收入感到滿意,77.1%的農民工每月能按時領取工資,農民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
據(jù)市民調中心相關人士介紹,此次快速調查,調查對象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農民工,共計240人。被訪農民工年齡集中在18-50歲之間。
240位被訪農民工中,18-x0歲占x8.x%,x1-50歲占48.x%。男性占85.0%,女性占15.0%。半數(shù)以上的農民工學歷為高中、中專。52.5%的農民工文化程度為高中、中專,2x.x%為初中,xx.x%為大專及以上學歷,10.9%為小學及以下。
調查顯示,被調查民工以短期零工為主。57.1%的被訪農民工為“短期零工”,x0.0%為“長期合同工”,10.0%為“自主經營”,另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術工人為主。6x.9%的農民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內的簡單技術工種,15.9%為工廠工人,xx.x%為各類服務人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。
調查顯示,長三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農民工選擇長三角地區(qū)為打工地,x5.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于x.0%。
調查顯示,農民工年收入大多集中在1-5萬元。50.8%的農民工年收入為1-x萬元;24.6%為x-5萬元;1萬元以下占15.4%,其中不足5000元的農民工比例為2.9%;9.2%的農民工年收入超過5萬元,其中7.5%為5-8萬元,1.7%在8萬元以上。
調查顯示,農民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農民工收入用于“日常生活開銷”,x9.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6.x%用于“儲蓄”,2.9%用于“娛樂支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓”和“投資”,x.8%用于其他方面。
調查中,農民工工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農民工每月能按時領取工資,有22.9%的農民工工資會被拖欠,其中6.x%的農民工表示“經常被拖欠工資,嚴重影響了平時生活”。
在對20xx年的外出打工的期盼中,調查顯示,選擇外出打工的農民工,最期盼政府能“督促老板及時發(fā)工資,按月結”、“也能有節(jié)假日,能休息,能簽訂勞動合同,希望有養(yǎng)老保障”、能“辦理五險一金”。
調查顯示,選擇在家創(chuàng)業(yè)的農民工,最期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時能在“政策上給予支持”。選擇在家種地的農民工,最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時希望“醫(yī)療保險報銷多一點”、“孩子上學不能亂收費,管理好肥料農藥價格、質量”等。
農民工情況調研報告篇二
回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了“玖零后綻放”玫瑰種植專業(yè)合作社,以公司+農戶模式種植食用玫瑰、觀賞玫瑰。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年關于農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調研報告模板,希望大家喜歡。
“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”是培育和催生經濟社會發(fā)展的新動力。xx每年有xx萬農民在外務工,隨著“雙創(chuàng)”的深入推進,不斷返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工成為帶動經濟發(fā)展的一支生力軍。為客觀反映xx市農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,進一步優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,近日,xx省統(tǒng)計局和xx市統(tǒng)計局聯(lián)合組織開展了全市返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)情況調查,有關情況如下。
一、調研的基本情況。
據(jù)了解,xx自20xx年以來返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)年均增長xx%,20xx年增長特別突出,凈增xx人,增幅達到xx倍,創(chuàng)業(yè)成功率占回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的xx%,九成以上的創(chuàng)業(yè)者信心十足,發(fā)展前景看好。
本次在五縣區(qū)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽選了比較有代表性的xx戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展座談專訪。調研了解到,各級黨政重視度較高,創(chuàng)業(yè)者熱情高漲,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈增長態(tài)勢。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產業(yè)主要集中于特色種、養(yǎng),生態(tài)旅游及康養(yǎng)產業(yè)。經營模式以企業(yè)+農戶、合作社等形式,以流轉土地、土地入股等方式,開發(fā)利用閑置、擱荒土地,整合土地資源。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有效帶動了當?shù)刎毨艟蜆I(yè),同時吸引了外出務工者回鄉(xiāng)就業(yè),為當?shù)乩习傩赵鍪蘸徒洕l(fā)展作出了積極的貢獻。
二、xx返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)五大特點。
(一)特殊入股,攜手百姓共同致富。
xx專業(yè)合作社,20xx年開始投入資金,種植獼猴桃,截止目前已投資xx余萬元,流轉土地xx畝。為讓農民真正參與,該合作社實行入股共營方式,提出‘三不入’,即:無土地的上班族不能入,無勞動力的有錢人不能入,只想分紅不想?yún)⑴c勞動的‘懶人’不能入。其目的是讓實實在在有土地有勞動力的農民入股,讓他們成為合作社社員共同致富。在管理上實行責任承包制,對入股農戶劃責任片區(qū)管理果園,用類似“計工分”的模式計算勞動報酬,年終按股進行分紅,讓老百姓成了產業(yè)的主人,既充分調動農戶積極性,又有利于經營管理。
(二)以短補長,有效化解資金周轉難題。
xx鎮(zhèn),萬城種植專業(yè)合作社負責人談起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的起源時說:自己xx歲外出闖蕩,經過多年打拼掙到些錢,20xx年在國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召下,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦花椒種植合作社,一是響應國家的號召,二是希望改變家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌。從20xx年開始至今合作社共流轉土地xx畝,投入xx余萬元,用地覆蓋三個村。因面積較大,花椒成株產量期x-x年,每年仍需大量的勞動力進行松土施肥,資金出現(xiàn)周轉困難。為解決前期高投入低收益的問題,合作社在花椒中間套種生長期短的中藥材,每年的藥材收入解決了勞動力工資,用“以短補長”的方式有效化解了資金周轉難題。
(三)注重傳承,打造三李文化山水。
創(chuàng)業(yè)者xx談到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的原由時說:xx的山水很獨特,歷史文化淵源厚重。清朝康、雍年間,李蕃、李鐘壁、李鐘峨父子三人為官清廉,文墨“堪與‘三蘇’媲美”。20xx年《廉政瞭望》在“古代xx清官地圖”一文中,李蕃入選古代清官。
(四)特色種養(yǎng),高端農業(yè)落戶我市。
20xx年x月,經國家衛(wèi)生部批準,牡丹籽油作為新資源食品正式進入高端食用油行列。符海筠抓住機遇在xx縣大河鎮(zhèn)創(chuàng)辦了巴山緣農業(yè)有限公司,流轉土地xx畝種起了油牡丹。今年油牡丹可產油xx噸,預計五年左右,油牡丹產量達到頂峰,每畝能產牡丹籽xx斤,牡丹籽出油率x.x每斤,牡丹籽油市價xx元每斤,照此測算公司可實現(xiàn)年收入x.x億元。
梅花鹿全身是寶,其藥用價值也極高。南江縣大河鎮(zhèn)xx歲的xx回到家鄉(xiāng),流轉土地xx余畝,流轉山林xx畝搞起了梅花鹿專業(yè)養(yǎng)殖合作社。目前王南已投資xx萬元,計劃總投資xx萬元,發(fā)展以梅花鹿養(yǎng)殖為主的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈?,F(xiàn)養(yǎng)殖梅花鹿xx多只,經過繁衍,計劃飽和養(yǎng)殖xx余只,可實現(xiàn)年毛收入xx萬元,凈利潤xx萬元。目前已帶動固定就業(yè)xx人,精準幫扶x戶貧困戶,人均年工資x.x萬余元。
(五)新理念經營,九零后實現(xiàn)人生價值。
南江縣xx年出生女青年丁小慧放棄了外面的高薪酬,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了“玖零后綻放”玫瑰種植專業(yè)合作社,以公司+農戶模式種植食用玫瑰、觀賞玫瑰。她用“共生”理念經營,即:企業(yè)與農戶共生,產業(yè)與政策共生,多種產業(yè)融合共生,消費與消費理念共生。在調研時丁小慧說:“打造君子之鄉(xiāng)的后花園,打造x萬人的奢侈品,保留巴南河畔農民的自留地是我的奮斗目標”。土地是老百姓的命脈,我不采取流轉土地的方式,而是通過宣傳指導讓大家在自己的土地上種植,既減少了公司的成本,又解除了老百姓沒了土地的顧慮。企業(yè)僅流轉土地xx畝,卻帶動農戶種植xx余畝。在玫瑰花收購中,公司以每斤x-x元的價格回收村民種植的玫瑰,對貧困戶特價回收,保證群眾的銷路問題。老百姓不僅種植的玫瑰能賣錢,花開時節(jié)還帶來農家經濟效益。同時,以綠色、生態(tài)、營養(yǎng)打造的“玫瑰雞、玫瑰鴨、玫瑰蛋”等產品,成了鄉(xiāng)村游客的搶手貨,群眾家中土特產也有了好市場。預計可帶動村民戶均實現(xiàn)收入xx元。20xx年度被評為xx市十佳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。
(一)政策務實,標準明確,獎補較多。市委市政府相繼出臺了《xx市支持農民工和xx籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作方案》《關于加快推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作的實施意見》《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》等x個規(guī)范性文件。從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)減稅降費、場地支持、融資支持、投資獎勵、創(chuàng)業(yè)服務五個方面,重點加大了對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)財政補貼力度,明確了涉及創(chuàng)業(yè)基金貼息、土地流轉補助、場租補貼、特殊種苗補貼、免費培訓和創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎、帶動脫貧獎、創(chuàng)業(yè)之星獎、青創(chuàng)競賽獎等具體的“x類補貼和x項獎勵”政策。平昌縣創(chuàng)業(yè)者王現(xiàn)昌流轉土地xx畝種植花椒,在調研中了解到他得到土地流轉補償、種苗補貼xx余萬元,經信局撥廠房補貼xx萬元,科技創(chuàng)新獎x萬元,園區(qū)內道路政府出資全部硬化。通江縣創(chuàng)業(yè)者趙志剛享受創(chuàng)業(yè)貸款xx萬元,土地流轉補貼xx元每畝,財政擔保貼息貸款xx萬元。
(二)主動作為,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動發(fā)展。調研中了解到,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府每年都要到重點地區(qū)召開x次以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推介會,通過xx籍老鄉(xiāng)、老知青等多種渠道將在外務工的本籍成功人士招集在一起召開座談會,介紹xx前所未有的發(fā)展機遇、本地支持政策和重點產業(yè)項目,用真情打動、以人品承諾、用發(fā)展平臺吸引鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。截止20xx年x月,全市回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員xx人,占全市在外務工總人數(shù)的x%,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)產值約xx億元。
(三)方法新穎,措施有力,服務優(yōu)化。xx鎮(zhèn)推行“五自”原則,即:創(chuàng)業(yè)者自選項目,自選土地,自行投資,自主管理,自負盈虧,充分尊重創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意愿,突出優(yōu)質服務。鎮(zhèn)政府實行“三個一”模式提供服務,即:一名領導掛聯(lián),一名技術員指導,一名村社干部服務,重點從土地協(xié)調,糾紛化解,勞動力組織,基礎設施建設與回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目配套等方面提供服務。
xx鄉(xiāng)為留住返鄉(xiāng)成功人士制定措施:一是真幫實助,認真履行回鄉(xiāng)承諾。在創(chuàng)業(yè)者投資建設期間,及時幫助解決一些具體問題,尤其是與周圍群眾之間的關系問題,兌現(xiàn)承諾。二是基礎設施同步建設。政府充分利用道路、水利等重點建設項目完善配套創(chuàng)業(yè)園區(qū)基礎設施,協(xié)調用水、用電、用氣等問題。三是產業(yè)扶貧項目融合發(fā)展推動。政府與創(chuàng)業(yè)者簽定合同,扶貧產業(yè)項目由創(chuàng)業(yè)者在流轉土地上實施,創(chuàng)業(yè)者負責完成扶貧幫帶,實現(xiàn)了政府、群眾、創(chuàng)業(yè)者三者參與的共贏模式。四是技術服務與培訓輔助。通過人才機構開展定向培訓,提供技術培訓。
四、存在的困難和問題。
(一)部分創(chuàng)業(yè)者融資難,制約企業(yè)發(fā)展。在調研中有部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工個體,由于所選產業(yè)項目前期投入較大,產品見效期稍長,個人資金實力不足,存在資金短期周轉的困境。由于前期已有一筆貸款,再進行貸款十分困難。主要體現(xiàn)在手續(xù)繁雜、門檻高、等待時間長,需要財產或財政供養(yǎng)人員擔保,難以滿足返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士的短期資金需求。如巴州區(qū)花溪鄉(xiāng)葛藤坎專業(yè)合作社李明亮,20xx年被評為全區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型,發(fā)展種養(yǎng)結合農林產業(yè),共投入xx多萬元,流轉土地xx余畝,山林xx多畝,種植三年后見效,目前急需周轉資金增加養(yǎng)殖量和維持管護,但因已有貸款,再貸困難,制約企業(yè)發(fā)展。
(二)投資資產確權難,投資者有顧慮。農村種養(yǎng)產業(yè)投入高,前期資金重點用于土地整理改造、修建大棚、栽種苗木、配套水塘庫及噴灌設施,配套園區(qū)道路等非廠房式固定資產投入,成千上萬畝投入資金百萬至千萬元,目前無法辦理產權登記,既使投入資產的權益得不到保障,又讓企業(yè)投入資金無法形成資產進行融資或貸款抵押。平昌縣土興鎮(zhèn)甲魚養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)者羅君,通江縣元鼎生態(tài)農業(yè)負責人何四海、通江興隆鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者趙志剛、南江縣關門鄉(xiāng)牡丹花種植者符海筠都反映,投入大量資金無法進行產權確認,產生很多顧慮。
(三)企業(yè)發(fā)展用地難,影響規(guī)劃的全面實施。一是繼續(xù)擴大規(guī)模用地難。隨著創(chuàng)業(yè)企業(yè)的不斷投入,產業(yè)項目需擴大規(guī)模,對土地的需求較大,個別老百姓仍然具有小農意識,利益優(yōu)先,不愿意放手土地,形成了企業(yè)發(fā)展的阻礙。南江縣牡丹花種植者符海筠,非??春糜湍档ぐl(fā)展前景,按牡丹油訂單量仍需擴大牡丹種植十萬畝以上,希望政府加大政策支持力度,幫助協(xié)調,向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行輻射推動。二是園區(qū)配套建設用地調整難。在調研中絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者反映,發(fā)展之初土地通過流轉或租賃的方式取得土地使用權,但所有土地均屬于耕地、林地性質,隨著產業(yè)項目的發(fā)展需要就地建辦公用房、倉庫與加工廠房,對面積較大且耕地區(qū)內地方政府不能調整批建,使創(chuàng)業(yè)者在發(fā)展過程中束縛手腳,預先規(guī)劃投資不能全面實施。
(四)基礎條件受限,增加運輸成本。由于創(chuàng)業(yè)者為了發(fā)展綠色生態(tài)農業(yè),降低投入成本,農民工創(chuàng)業(yè)很多項目選擇在荒蕪土地或荒山荒坡實施,農用物資靠人工肩挑,成功收獲的農產品運出銷售也比較困難。如恩陽漁溪鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社廖繼榮,為了種出無化肥污染的有機紅心獼猴桃,從各地學校或養(yǎng)殖場收集大量人畜糞料進入園區(qū),需要運輸,xx余畝獼猴桃每年產出上百噸,采收的產品大貨車無法出入園區(qū),只能通過二次轉運上高速,增大了運輸成本。
(五)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)不夠,影響創(chuàng)業(yè)者的積極性。一是政府出臺政策惠及面不夠。如,部分縣區(qū)政府20xx年發(fā)文出臺回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有關獎勵政策,但只對發(fā)文后創(chuàng)業(yè)的進行扶持,對文件之前開展創(chuàng)業(yè)符合文件標準的未兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,存在“應享未享”現(xiàn)象。二是優(yōu)惠政策標準較高。流轉土地xx畝以上才有補償。三是優(yōu)惠獎勵資金兌現(xiàn)不到位。在調研中了解到,部分縣區(qū)對企業(yè)幫助帶動貧困戶就業(yè)的倉儲補貼資金,至今未兌現(xiàn)。四是優(yōu)惠政策涉及產業(yè)不全面。調研中了解到,通江等縣區(qū)未將水產養(yǎng)殖業(yè)納入相關的優(yōu)惠政策。
五、對策及建議。
(一)降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融扶持門檻。一是建議取消創(chuàng)業(yè)者不能二次貸款的限制條件,特別是取消家庭成員中一人貸款,其他成員就不能繼續(xù)享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款的條件。二是降低扶持政策享受條件。對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè),屬于農民合作組織或在農村創(chuàng)立的農產品加工企業(yè),吸引就地就近農民就業(yè)的,只要簽訂勞動合同并參加農村居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險的,可以享受創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)補貼、崗位補貼、社保補貼等扶持政策,確保支持政策可操作性。
(二)落實部責任完善資產確權登記。以全國第四次經濟普查為契機,摸清我市自然資源資產家底,界定各類自然資源資產的產權主體,劃清全民所有和集體所有之間的邊界,根據(jù)土地流轉合同或承包租賃合同劃清企業(yè)、個人使用權的邊界。結合第三次全國農業(yè)普查成果,充分利用水利普查、森林資源調查、農村集體土地所有權確權登記、土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)保護紅線劃定等各類基礎數(shù)據(jù),理順國土、發(fā)改、環(huán)保、水務、農業(yè)、林業(yè)等部門在自然資源統(tǒng)一確權登記中的職責關系,界定承擔的自然資源登記范圍,落實部門責任。探索形成自然資源首次登記工作實施方法,盡快形成一套切實可行種養(yǎng)產業(yè)登記確權辦法,達到既能有效保護創(chuàng)業(yè)者利益,又能規(guī)范全市土地流轉與租賃的良序環(huán)境。
(三)加強項目論證扶持前景較好產業(yè)。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對轄區(qū)內大型產業(yè)加強監(jiān)管,形成區(qū)域內整體規(guī)劃,建立良序發(fā)展的大環(huán)境。各級政府要加強對土地流轉xx畝以上進行登記監(jiān)管,對xx畝以上的項目進行市場考察與效益論證。防止投資者資金不足,盲目跟風,圈地靠政策的現(xiàn)象發(fā)生,切實保護好擁地農民的切身利益。對項目前景看好,創(chuàng)業(yè)者經營有序,管理較好,帶動突出的,政府加大宣傳引導,動員周邊群眾盡早參與產業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)在較短時間內形成規(guī)模,發(fā)展成為地方支柱型產業(yè),有效推動地方經濟發(fā)展。
(四)爭取政策適當放寬產業(yè)建設用地。產業(yè)項目的長遠發(fā)展,辦公用房、倉庫與加工廠房是迫切需要的。按照相關規(guī)定,依法鼓勵多種形式的土地使用權流轉,支持龍頭企業(yè)合理利用農村集體土地,給予優(yōu)先用地指標,盡量簡化手續(xù),切實協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展的土地問題。
(五)加強基礎建設改善服務環(huán)境。一是繼續(xù)加大道路硬化配套建設。20xx年兩會提出xx年完成村村通硬化路,切實解決農村有路無質的尷尬,我市應抓住這一機遇,重點向土地成片流轉,規(guī)模較大的創(chuàng)業(yè)基地延伸,助力農民工創(chuàng)業(yè)。二是加大水利配套建設。對維修、新建大型塘庫的政府可采取撥款企業(yè)代建或將獎補的方式,幫助創(chuàng)業(yè)者起步發(fā)展,減輕創(chuàng)業(yè)者投入負擔。三是協(xié)調自來水、電力、天燃氣等公司,盡可能解決創(chuàng)業(yè)基地內生活用水、電、氣問題,充分考慮農業(yè)生產用電、用氣與生活使用同網同價等問題。
(六)督促創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落地落實。一方面,要提倡鼓勵創(chuàng)業(yè)者克服困難,增強自身“造血功能”。另一方面要加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策和獎勵措施的兌現(xiàn)力度,及時對各地的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)情況進行督查,確保各項優(yōu)惠政策及扶持措施落地生效,以此調動廣大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的積極性,更好帶動老百姓共同致富。
農民工情況調研報告篇三
本次調查由四名成員他們分別來至山西、邯鄲、河南、河北的四個地方的人分別進行,采取了問卷調查和訪問兩種方式,一共調查了4名農民工,調查內容涉及農民工的平均月工資額、計酬方式、發(fā)薪方式、簽訂合同情況、拖欠工資情況、解決欠薪所采取的方式等。
本次調查分別針對農民工、企業(yè)(用人單位),主要從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個方面進行了調查研究。
1、農民工大多是通過勞動市場找到工作單位的,但也有相當一部分是通過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。
2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠臨時工、餐廳服務員、家政服務人員、城市環(huán)衛(wèi)工人等。而且農民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大,有些甚至工作環(huán)境極為惡劣,是城市居民所不愿從事的工作。沒有休息日、工作超時、沒有加班補貼更是家常便飯,比比皆是。
3、對農民工與用人單位之間簽訂合同情況的調查發(fā)現(xiàn),由于政府部門加大了建筑行業(yè)、加工制造業(yè)等農民工相對比較集中的企業(yè)的監(jiān)督管理,現(xiàn)在簽訂勞動合同、臨時雇傭合同的比例大大提高了。但還是有不簽合同的情況,往往出現(xiàn)在打短工、由熟人介紹工作、以及在無照經營的個體經營加工戶打工的農民工身上。有的是因為不知道有訂合同這回事,有的是根本不把簽合同當回事,還有的則是因為老板根本不理會這種要求。而且,即使有簽訂合同,也往往是企業(yè)指定的,存在大量不合理、不合法的霸王條款,明顯不利于保護農民工權益。
(二)民工的工資狀況。
1、農民工工作報酬的計酬方式主要為計件制和計時制,計時制有按小時和按日兩種。
2、農民工的平均月工資按工作的強度、技術要求、個人能力等有較大差別,從800元到2000元不等。但是一般都沒有獎金、公積金、社會福利、醫(yī)療保險。
3、薪資的發(fā)放有三種情況:打短工的一般是在完工以后一次性發(fā)放,不過可以預支一些作為生活費;建筑行業(yè)一般分為兩部分,每月發(fā)放一部分生活費,年末或工程結束時再發(fā)放另一部分;工廠以及服務業(yè)一般按月發(fā)放,但會扣留一定的保證金。
(三)農民工的他討薪問題。
1、出現(xiàn)工資拖欠的比例不高,而且多為無照經營的個體經營加工戶、黑工頭等不正規(guī)的雇主。工廠、工地往往會因為資金沒有到位而出現(xiàn)短時間拖欠工資,但都能很快補發(fā)。
2、老板拖欠農民工工資的原因,主要有技術上的和道德上的兩方面:技術上的原因有上家匯款遲延導致資金不能及時到位、企業(yè)經營不善導致資金周轉困難等;道德上的原因比較復雜,有的是工頭卷款逃跑、有的是老板無視農民工的權利而肆意侵害其利益。
3、農民工在遇到長時間老板拖欠工資時,所采取的手段五花八門,包括直接向老板抗議、請工會之類的組織進行調解、向新聞媒體曝光、找政府部門投訴、求助于司法、仲裁等,其中,比較極端的有“跳樓秀”、綁架老板、報復包工頭等,但一般很少會有人選擇這種方式。通過調查,我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農民工選擇向政府部門投訴,因為一旦發(fā)生拖欠,向老板抗議或進行調解很少有實際效果,申請仲裁和訴諸于司法對農民工來說都成本太高,要上媒體又需要事情具有一定的新聞性,而找政府部門不但成本較低且成功幾率也比較高。
4、各地方政府都有勞動與社會保障局,并設有糾察大隊專門處理這類案件,以切實保護農民工的基本權益,減少侵害的發(fā)生。從調查來看,各地政府部門都能比較及時有效地處理問題,一經調查認定,堅決追討回欠款,案件成功解決的幾率在98%以上,而且對違規(guī)單位有處罰、教育等手段。為了減少事件的發(fā)生政府還有日常的巡查,主動進行監(jiān)察工作,平時也經常展開針對性的宣傳教育。
據(jù)有關資料顯示,我國各地離鄉(xiāng)務工3個月以上的農民有近1.4億人。他們承擔了城市中大部分城市人不愿干的累活、臟活,卻只拿著微薄的工資,過著艱難的生活,而且還時常遭受不公平的待遇。農民工的工資報酬相比與他們工作的強度是很低,這僅僅是農民工收入問題的一個方面,但有時就連這微薄的工資農民工也難以得到兌現(xiàn)!
通過對外來農民工的實地調查,我們發(fā)現(xiàn),由于政府近年來的大力整治與監(jiān)管,農民工遭受欠薪和被迫討薪問題已經有了很大程度上的改善,遇到欠薪的主要是沒有合同規(guī)范以及雇主為不法經營或經營混亂的農民工。但是,農民工在其他應享有的基本待遇上仍沒有得到公正的對待!即使與用人單位之間簽訂了勞動合同,也對其中明顯不合理、不合法、差別對待的霸王條款無可奈何。他們已經普遍習慣了沒有社會保險、醫(yī)療保險,沒有休息日和假期,長期的超時工作卻沒有加班補貼的不公平待遇。如今背井離鄉(xiāng)的農民工已成為城市最大的弱勢群體!他們的生存現(xiàn)狀,與他們做出的貢獻形成巨大反差。如果放任這種不公正持續(xù)下去,致使農民工不滿情緒上升,是大大不利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展的。
農民工之所以會受到這種不公平的待遇,從其自身的來講主要有兩個原因:
第二、農民工缺乏能夠維護自己權力的組織,農民工在維護自身權益的過程中身單力薄,處于劣勢地位。
由于經濟狀況、地理條件等原因,農民工大都文化程度不高,缺乏一定的專業(yè)技術,法律意識普遍淡薄。而且,由于來城市打工的農民來自五湖四海,從事的職業(yè)五花八門,沒有一個有力、團結的組織來保護他們的權益。所以,使得農民工始終生活在城市的最底層。他們付出了艱辛的勞動,理應得到社會的尊重和認可,但實際上卻沒有最基本的國民待遇,依然被排除在城市各類保障體系之外。他們從事條件最差、負荷最重的體力勞動,而用工單位卻不愿投入更多成本給予改善。
我們認為,社會在得到農民工如此多的給予之后,理應付出對等的回報,給予他們更多實際的關愛和幫助。首先,就應該切實按照《勞動法》的有關規(guī)定,讓他們享有法律所賦予公民的權利,對于侵害其勞動權利的個人與單位,進行有效的懲處,切實保障每個公民的權利。
農民工情況調研報告篇四
為全面掌握轄區(qū)勞動力就業(yè)形勢特別是農民工節(jié)后返崗就業(yè)情況,龍眠街道通過實地走訪、電話問詢等方式對節(jié)后農民工返崗情況和就業(yè)情況進行了全面調查摸底,并進行了歸納和分析。形成調研報告如下:
龍眠街道轄6個行政村、7個社區(qū),街域總人口5.44萬人,其中農業(yè)人口1.65萬人。通過調查統(tǒng)計,20xx年,龍眠街道在市外(桐城市外)務工人口0.66萬人,返鄉(xiāng)約0.48萬人,市內本地農民工約0.2萬人。農民工節(jié)后返崗就業(yè)形勢穩(wěn)定。其75%的農民工已返回工作崗位,15%的農民工處在留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就地擇業(yè)兩者間徘徊,10%的主要來自山區(qū)的農民工準備待茶季結束后再外出就業(yè)。省外就業(yè)主要分布在北上廣和江浙一帶,約占出省就業(yè)人員的70%。年齡構成上,以70后為主,80、90后新生代農民工隊伍正在壯大中。外出人員與總人口的比例距離城區(qū)較遠的山區(qū)村較大,如街道黃燕村總人口數(shù)是1442人,外出務工大約600多人。根據(jù)調查,外出務工人員從事的行業(yè)只要集中于傳統(tǒng)的建筑和裝潢行業(yè),其中涌出很多如東盛村的楊海在上海的統(tǒng)帥集團那樣的規(guī)模企業(yè)和成功人士。在20xx年街道和各村居舉辦的在外杰出人士懇談會上,不乏農民工的優(yōu)秀代表。
二、節(jié)后就業(yè)特點和存在的問題。
1、節(jié)后農民工返崗率漸降。根據(jù)電話調查問卷分析,接受調查的300名農民工中有220名表示春節(jié)后會返回現(xiàn)在崗位工作,48名不會返回,32名目前還不確定,返崗率達到75%,距離上年度下降8%。愿意返崗的原因中,有50%的農民工是因為習慣了作業(yè)內容和工作環(huán)境,35%是因為所選擇的城市更有利于自身學習提高和對下一代的教育和培養(yǎng),10%是由于返崗單位工資待遇好,5%是因為購買了住房及其它原因。返崗率下降的主要原因是經濟下行壓力增大、外向型經濟走低,造成就業(yè)、待遇等都不穩(wěn)固,因此更多的人在無法保障穩(wěn)定就業(yè)的情況下愿意選擇回鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè),本地企業(yè)不斷提高薪酬待遇,改善工作環(huán)境,滿足了農民工對務工生活的心理預期,就近就地就業(yè)趨勢加大。
2、農民工就業(yè)選擇和利益訴求多元化。隨著80后、90后新生代農民工隊伍的壯大,就業(yè)選擇從傳統(tǒng)的建筑工地更日趨傾向于安全、舒適的工作。因此建筑行業(yè)、作業(yè)環(huán)境臟亂差的行業(yè)對農民工,特別是新生代農民工的吸引力逐漸變小。農民工就業(yè)的領域更廣,大概40%的農民工進電子廠、服裝廠,類似“產業(yè)工人”,另外60%廣泛分布裝潢、餐飲、物流、建筑工地等行業(yè)中。對第一代農民工來說,“提高工資待遇”依舊是該群體最大的訴求,相較于老一代農民工,新一代農民工的訴求更加多元,薪酬高低已不再是他們找工作的唯一標準,他們更看重工作環(huán)境、生活品質、職業(yè)發(fā)展等因素。
4、用工難和就業(yè)難同時存在。根據(jù)街道不完全統(tǒng)計,龍眠轄區(qū)內工商業(yè)總的就業(yè)大概1萬多人,全市估計10萬人。大量農民工外流讓我地很多勞動密集型企業(yè)出現(xiàn)不同程度的用工荒,經政府多方協(xié)調解決,尚有不少缺口。綜合全市農民工就業(yè)形勢,勞動力總量充足,但“合適”的勞動力不足,結構型短缺已經成為新常態(tài)。經過多年發(fā)展,龍眠轄區(qū)形成輸送機械、羽絨家紡、包裝印刷、電線電纜和農產品加工等五大產業(yè),需要大量高素質、復合型的人才,在本地很難招到熟練和充足的員工。
三、意見和建議。
1、加大政策支持力度。建議市級層面結合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅研究制定農民工創(chuàng)業(yè)政策,以投資補助、貸款貼息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金等方式積極引導有技術、有資金、有創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農民自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村特色餐飲、旅游、服業(yè)等三產融合產業(yè)。結合桐城近年來形成的產業(yè)集群和產業(yè)發(fā)展實際,鼓勵經濟開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街工業(yè)園項目建設農民創(chuàng)業(yè)園、科技孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。進一步健全返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作體制機制,完善政策支持和配套服務體系,從而扎實推進“農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程“。
2、著力提升就業(yè)技能。以80后、90后為主體的新生代農民工大都中學畢業(yè)后直接外出務工,既沒有老一代木工、瓦工、鋼筋工的專業(yè)技術,所從事的也大都是力氣活,要化解“用工難和就業(yè)難”這一矛盾,需大力加強農民工職業(yè)技能培訓、幫助農民工提升就業(yè)技能,促進農民工就業(yè)由“體力型”向“技能型”轉變,也為企業(yè)用工找到“合適”的用工對象。
3、完善就業(yè)服務體系。針對務工信息傳輸不暢通,鄉(xiāng)村勞務人員基本得不到正規(guī)渠道信息等情況,加大市、鎮(zhèn)街、村居三級就業(yè)服務平臺建設力度,強化平臺職能,全力做好信息發(fā)布、公共職業(yè)介紹、職業(yè)指導和推薦培訓等工作,定期舉辦各類勞動力招聘會。加大企業(yè)空崗報告制度的推廣完善力度,使各大園區(qū)勞動用工供需情況掌握在勞動就業(yè)部門手里,發(fā)揮好基層基礎平臺的“穿針引線”作用,為農民工就業(yè)提供更加優(yōu)質、高效、精準的服務。
4、優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。近年來,外出務工的性價比越來越低,與此同時,地方經濟逐步發(fā)展,家鄉(xiāng)對農民工的吸引力也越來越大,在這樣的情況下,農民工就近就地擇業(yè)就成為一種理性選擇。但多數(shù)農民工普遍反映,本地企業(yè)上班時間長,工資低,假期少,因此規(guī)范企業(yè)用工,及時查處不簽訂勞動合同、拖欠工資、超時加班等損害勞動者權益的違法行為,依法保障員工的正當權益勢在必行。
5、營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。為徹底解決鄉(xiāng)村人口大量外流,村莊日益凋敝的事實,吸引“農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”這項工作尤為重要。為此,建議每年要充分利用春節(jié)這一契機,舉辦專場招聘會,發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳單頁,面對面向前來咨詢的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員講解各項扶持政策。廣大鎮(zhèn)街干部進村入戶,大力宣講國家各項惠農政策,利用鄉(xiāng)情、親情、友情和我市駐外招商機構及行業(yè)協(xié)會鼓勵農民工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增強外出務工人員建設家鄉(xiāng)的使命感和責任感。大力選樹農民工創(chuàng)業(yè)成功典型,在返鄉(xiāng)農民工中,培養(yǎng)和挖掘一批鄉(xiāng)賢,發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化的道德張力,使尊重農民工創(chuàng)業(yè)、推崇農民工創(chuàng)業(yè)成為全社會的良好風尚。
伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地生根和惠農政策的逐步普及,農民工長期向城市和發(fā)達地區(qū)單向轉移的舊格局將會逐漸被打破,必然會呈現(xiàn)出雙向流動的新局面,“返鄉(xiāng)潮”則為期不遠。
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農民工情況調研報告篇五
據(jù)農民工年度監(jiān)測調查資料顯示,20xx年我市700個農村居民調查戶中,全部家庭人口2313人,其中農民工[1]920人,占家庭人口的比重為39.8%,比上年提高0.1個百分點,平均每戶擁有農民工1.31人。我市農民工呈現(xiàn)出男性多于女性、已婚多于未婚、31-50歲年齡者多、初中文化程度者多、未參加過技能培訓者多等基本群體特征;本地就業(yè)者多、制造業(yè)從業(yè)者多、生產或運輸設備操作者多等分布特征;從業(yè)時間增加、收入顯著提高、男女收入差距縮小等就業(yè)特征。
1、男多女少。
從性別看,男性占68.3%,女性占31.7%。男女比例為2.15:1,比xx年的2.23:1有所降低,男多女少的趨勢沒有改變,但近年來呈現(xiàn)出男性務工比重逐年上升趨勢。
2、八成以上已婚。
從婚姻狀況看,已婚人員占85.7%,其中男性和女性的已婚率分別為85.0%和87.0%;未婚人員占12.9%,其中男性和女性的未婚率分別為13.1%和12.7%;離異或喪偶的人員占1.4%,比上年提高0.2個百分點。
調查結果顯示,xx年我市農民工的平均年齡為41.3歲,其中男性為42.3歲,女性為39.0歲。
從年齡構成看,30周歲及以下的占20.6%,比上年降低1.8個百分點;31-40周歲的占23.7%,比上年降低1.4個百分點;41-50周歲的占34.2%,比上年增加2.3個百分點;50周歲以上的占21.5%,比上年提高0.9個百分點。31-50周歲的接近六成,是農村居民家庭中非農就業(yè)的主體。
4、文化程度以初中為主。
從文化程度看,小學及以下占13.8%、初中占67.6%、高中及以上占18.6%。我市農民工文化程度仍以初中為主。
從年齡看,年輕人群文化程度相對更高,30周歲及以下年齡組高中及以上文化程度的占31.8%,比30周歲以上年齡組高16.6個百分點。
從性別看,高中及以上文化程度的女性占21.5%,男性占17.2%,女性比男性高4.3個百分點。農村女性勞動力要付出更多努力,擁有更高學歷才能勝過男性,在競爭中獲得從業(yè)機會。
5、參加過技能培訓的農民工不足兩成。
調查結果顯示,xx年我市接受過技能培訓的農民工占17.9%。其中只接受過農業(yè)技術培訓的占24.2%;只接受過非農職業(yè)技能培訓的占62.4%;同時接受過農業(yè)技術和非農職業(yè)技能培訓的占13.4%。
從性別看,男性接受過培訓的比例為19.4%,明顯高于女性的14.7%。
從文化程度看,文化程度越高,接受過培訓的比重越高。小學及以下、初中、高中及以上接受過培訓的農民工分別占14.2%、17.5%和22.2%。尤其是參加過非農職業(yè)技能培訓,小學及以下、初中、高中及以上接受過的比重分別占9.4%、13.0%和18.7%,顯著高于參加過農業(yè)技術培訓的比重5.5%、7.7%和4.1%。
1、近九成以本地就業(yè)為主。
由于我市社會經濟發(fā)展程度高,為勞動力就業(yè)提供了大量崗位,一直以來都是外地農民工務工的流入地。對我市農村勞動力來說,基本上無需外出就可實現(xiàn)充分就業(yè)。調查顯示,在鄉(xiāng)內從業(yè)的占88.9%,是我市農民工最主要的從業(yè)地區(qū);在鄉(xiāng)外縣內、縣外市內及國內其他省市從業(yè)的農民工分別占5.8%、3.8%和1.5%。
從年齡和婚姻狀況看,30歲以上農民工更傾向于在鄉(xiāng)內從業(yè),比重比30歲及以下的農民工高19.4個百分點;已婚人員選擇在鄉(xiāng)內從業(yè)的比例比未婚人員高23.0個百分點。
2、五成農民工從事制造業(yè)。
從產業(yè)結構看,從事第一產業(yè)的占0.1%;從事第二產業(yè)的占60.0%,比上年增加1.6個百分點;從事第三產業(yè)的占39.9%,比上年減少1.6個百分點。
從行業(yè)分布看,超過五成農民工從事制造業(yè),占51.3%,是吸納農民工就業(yè)最多的行業(yè);其次是居民服務和其他服務業(yè)占17.8%;再次是批發(fā)零售業(yè)和建筑業(yè)各占8.0%;隨后是交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占7.4%。五個行業(yè)一共吸納了92.5%的農民工,比上年增加2.8個百分點。
3、近四成農民工從事生產、運輸設備操作等工作。
從職業(yè)分布看,經營類、管理類、技術類的從事人員比重較低。從事生產、運輸設備操作等工作的人員比重最高,占39.8%;服務業(yè)人員占13.5%;個體經營人員占8.3%;專業(yè)技術人員占7.3%;辦事人員及有關人員占4.3%;商業(yè)人員占2.0%;企業(yè)經營管理人員占1.2%;私營企業(yè)主占0.6%;農林牧漁水利業(yè)生產人員占0.1%;從事其他工作種類的人員占22.9%。
1、平均從業(yè)時間略增。
xx年我市農民工人均從業(yè)時間為10.9個月,比上年增加0.1個月,其中本地務工、本地非農自營、本地非農務工和外出從業(yè)時間分別為0.5個月、1.4個月、7.9個月和1.1個月。調查顯示,有26.1%的農民在從事非農活動的同時兼顧自家的農業(yè)生產,務工務農兩不誤。
2、非農收入顯著提高。
調查結果顯示,xx年我市農民工月均非農收入為2535元,比上年增長18.0%,其中月均收入在600元及以下的占1.8%;601-800元的占2.6%;801-1200元的占9.5%;1201-1600元的占14.5%;1601-2400元的占30.4%,2400元以上的占41.2%。月均收入在1600元以上的農民工占到了71.6%,比上年增加了14.4個百分點,呈現(xiàn)出收入大幅增長,低收入者比重減少的趨勢。
3、男女農民工收入差距略有縮小。
從性別看,xx年我市男性農民工月均收入2774元,女性農民工月均收入1993元。男女收入比是1.39:1,比上年的1.55:1有所降低。
4、不同年齡組的農民工,收入愈高增速越低。
從年齡組看,41-50周歲年齡組農民工月均收入最高,為2823元;其次是31-40周歲年齡組,為2662元;排在第三位的是50周歲以上年齡組,為2224元;最低的是30周歲及以下年齡組,為2205元。70后、80后是月均收入最高的人群,他們從業(yè)多年,擁有較多的工作經驗,且年富力強,收入水平最高。
從收入漲幅看,漲幅最快的是30周歲及以下年齡組,增長25.6%;其次是50周歲以上年齡組,增長17.2%;第三是31-40周歲年齡組,增長16.4%;第四是31-40周歲年齡組,增長14.9%。增長幅度的高低正好與絕對收入的高低相反,收入越高增幅越小,呈現(xiàn)出差距縮小的趨勢。
5、初中文化程度的農民工月均收入最高。
從文化程度看,小學及以下、初中、高中及以上文化程度的農民工月均收入分別為2215元、2616元和2472元,比上年分別增長了26.2%、15.5%和20.4%,初中文化程度的農民工收入最高,增速最小。
6、本地非農務工收入最低。
從就業(yè)方式看,本地非農務工、本地非農自營和外出從業(yè)的農民工月均收入分別為2155元、4667元和2600元,比上年分別增長了18.1%、14.9%和16.9%,本地非農務工農民工收入最低,自營農民工收入增幅最小。
7、交通運輸業(yè)收入最高,批發(fā)零售業(yè)增速最快。
從農民工從事的五大行業(yè)看,收入水平由高到低分別是交通運輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)和居民服務業(yè),月均收入水平分別為3313元、3241元、2798元、2434元和20xx元。收入增速由高到低分別是批發(fā)零售業(yè)、居民服務業(yè)、制造業(yè)、交通運輸業(yè)和建筑業(yè),分別為29.7%、21.7%、16.7%、7.1%和6.5%。
農民工情況調研報告篇六
一、調查時間:20xx年x月。
二、調查方式:采訪調查。
三、調查對象:城市農民工。
為了解x市農民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調中心與徐州調查隊聯(lián)合開展了農民工就業(yè)、收入情況等快速調查。
調查結果顯示,56.2%的農民工對自己的收入感到滿意,77.1%的農民工每月能按時領取工資,農民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
據(jù)市民調中心相關人士介紹,此次快速調查,調查對象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農民工,共計240人。被訪農民工年齡集中在18-50歲之間。
240位被訪農民工中,18-x0歲占x8.x%,x1-50歲占48.x%。男性占85.0%,女性占15.0%。半數(shù)以上的農民工學歷為高中、中專。52.5%的農民工文化程度為高中、中專,2x.x%為初中,xx.x%為大專及以上學歷,10.9%為小學及以下。
調查顯示,被調查民工以短期零工為主。57.1%的被訪農民工為“短期零工”,x0.0%為“長期合同工”,10.0%為“自主經營”,另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術工人為主。6x.9%的農民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內的簡單技術工種,15.9%為工廠工人,xx.x%為各類服務人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。
調查顯示,長三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農民工選擇長三角地區(qū)為打工地,x5.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于x.0%。
調查顯示,農民工年收入大多集中在1-5萬元。50.8%的農民工年收入為1-x萬元;24.6%為x-5萬元;1萬元以下占15.4%,其中不足5000元的農民工比例為2.9%;9.2%的農民工年收入超過5萬元,其中7.5%為5-8萬元,1.7%在8萬元以上。
調查顯示,農民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農民工收入用于“日常生活開銷”,x9.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6.x%用于“儲蓄”,2.9%用于“娛樂支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓”和“投資”,x.8%用于其他方面。
調查中,農民工工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農民工每月能按時領取工資,有22.9%的農民工工資會被拖欠,其中6.x%的農民工表示“經常被拖欠工資,嚴重影響了平時生活”。
在對20xx年的外出打工的期盼中,調查顯示,選擇外出打工的農民工,最期盼政府能“督促老板及時發(fā)工資,按月結”、“也能有節(jié)假日,能休息,能簽訂勞動合同,希望有養(yǎng)老保障”、能“辦理五險一金”。
調查顯示,選擇在家創(chuàng)業(yè)的農民工,最期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時能在“政策上給予支持”。選擇在家種地的農民工,最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時希望“醫(yī)療保險報銷多一點”、“孩子上學不能亂收費,管理好肥料農藥價格、質量”等。
農民工情況調研報告篇七
一、調研時間:20xx年3月。
二、調研方式:采訪調研。
三、調研對象:城市農民工。
為了解*市農民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調中心與徐州調研隊聯(lián)合開展了農民工就業(yè)、收入情況等快速調研。
調研結果顯示,56.2%的農民工對自己的收入感到滿意,77.1%的農民工每月能按時領取工資,農民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
年齡在18至50歲間。
半成以上為高中或以上。
據(jù)市民調中心相關人士介紹,此次快速調研,調研對象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農民工,共計240人。被訪農民工年齡集中在18-50歲之間。
240位被訪農民工中,18-30歲占38.3%,31-50歲占48.3%。男性占85.0%,女性占15.0%。半數(shù)以上的農民工學歷為高中、中專。52.5%的農民工文化程度為高中、中專,23.3%為初中,13.3%為大專及以上學歷,10.9%為小學及以下。
多數(shù)以短期零工為主。
長三角為首選打工地。
調研顯示,被調研民工以短期零工為主。57.1%的被訪農民工為“短期零工”,30.0%為“長期合同工”,10.0%為“自主經營”,另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術工人為主。63.9%的農民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內的簡單技術工種,15.9%為工廠工人,13.3%為各類服務人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。
調研顯示,長三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農民工選擇長三角地區(qū)為打工地,35.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于3.0%。
收入多集中在1至5萬。
拖欠工資現(xiàn)象依然存在。
調研顯示,農民工年收入大多集中在1-5萬元。50.8%的農民工年收入為1-3萬元;24.6%為3-5萬元;1萬元以下占15.4%,其中不足5000元的農民工比例為2.9%;9.2%的農民工年收入超過5萬元,其中7.5%為5-8萬元,1.7%在8萬元以上。
調研顯示,農民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農民工收入用于“日常生活開銷”,39.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6.3%用于“儲蓄”,2.9%用于“娛樂支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓”和“投資”,3.8%用于其他方面。
調研中,農民工工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農民工每月能按時領取工資,有22.9%的農民工工資會被拖欠,其中6.3%的農民工表示“經常被拖欠工資,嚴重影響了平時生活”。
希望能有節(jié)假日休息。
創(chuàng)業(yè)時能有政策支持。
在對的外出打工的期盼中,調研顯示,選擇外出打工的農民工,最期盼政府能“督促老板及時發(fā)工資,按月結”、“也能有節(jié)假日,能休息,能簽訂勞動合同,希望有養(yǎng)老保障”、能“辦理五險一金”。
調研顯示,選擇在家創(chuàng)業(yè)的農民工,最期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時能在“政策上給予支持”。選擇在家種地的農民工,最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時希望“醫(yī)療保險報銷多一點”、“孩子上學不能亂收費,管理好肥料農藥價格、質量”等。
農民工情況調研報告篇八
通過調查了解,外出務工的農民工以青壯年為主,以男性較多。被調查的9個外出農民工中,男性8人,占88.9%,女性1人,占11.1%,;50歲以下的8人,占88.9%,50歲以上的1人,占11.1%。
通過調查了解,外出務工的農民工文化程度不高,以初中以下文化程度居多。被調查的9個外出農民工中,初中以下文化程度8人,占88.9%,只有1人是大專以上文化程度,占11.1%。
通過調查了解,外出農民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學等熟人介紹為主,通過職業(yè)介紹所的較少。被調查的9個外出農民工中,獲取工作全部來自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹,他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工,就是通過熟人介紹,了解到務工信息后組織和自己交情不錯的老鄉(xiāng)出去打工的。
通過調查了解,外出務工農民工由于文化程度不高,勞動技能缺乏,就業(yè)渠道窄,以從事二、三產業(yè)為主,以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動強度較大的工作種類居多。被調查的9個外出農民工中,在鋼鐵廠務工的就有7人,占77.8%。
通過調查了解,外出的9個農民工中,月收入在3000元―4000元之間的有7人,4000元以上的有2人。工程村外出的6個農民工執(zhí)行的是日工資,標準是130元/天。陳窯村外出的1個農民工工資是3000元/月加提成,這7人是按月發(fā)放工資,無拖欠、克扣現(xiàn)象;藺家河村外出的1個農民工工資是3000元/月,工資無克扣現(xiàn)象,但是延遲一月發(fā)放;南井寨村外出的1個農民工工資是6000元/月,每月只發(fā)1000元保底工資,其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時候一次性結清,無克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示,如果工資低于130元/天,他就不出去打工了。
通過調查了解,外出農民工的'居住和飲食一般都有保障,但是居住條件和飲食標準有待進一步提高。被調查的9個外出農民工中有8人是管吃管住,居住的是集體宿舍和工棚,飲食是集體食堂。
飲食方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主每天給20元的生活費,由于工作強度和青壯年飯量較大,有些農民工每天20元的伙食補貼大部分都不夠吃,也有極個別經濟比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。
居住方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主給提供住宿,居住的是集體宿舍,每間12o的宿舍居住6個,比較擁擠,有時休息不好。
通過調查了解,外出從業(yè)的農民工工作強度一般都比較大,特別是從事第二產業(yè)的農民工。工程村一姓劉民工介紹,他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時,上午7點―11點30分,下午1點―6點30分,并且是日工資,有些農民工為了多掙錢,一般都不休息,即使有個小病小痛也就忍一忍、堅持去上班。
通過調查了解,由于農民工打工有很大程度上的自由度,絕大多數(shù)農民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇,與用人單位和雇主簽訂合同的農民工很少,要求繳納五險一金的更少,用工單位或雇主主動為他們繳納五險一金的寥寥無幾。當他們的合法權益受到侵害時,部分人感到孤立無助,少數(shù)人不知道該怎么辦。同時他們享受的工作待遇也較少,大部分農民工享受不到法定休息日,節(jié)假日也無雙倍工資。被調查的9個外出農民工中有8人沒有簽定用工合同。被調查的9個外出農民工中只有2人簽訂了用工合同,只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險。只有南井寨村一姓劉民工介紹,用人單位在每年國慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個節(jié)日給100元過節(jié)費。
通過調查了解,外出農民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時間用在工作上,閑暇時間一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視、喝酒,年輕人玩手機較多,學習充電的機會很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹,他是長期在野外作業(yè),閑暇時間就是看電視、玩手機,無所事事,精神上非常空虛。
通過調查了解,由于多數(shù)農民工文化程度較低、勞動技能缺乏,造成就業(yè)面窄,就業(yè)渠道少,就業(yè)消息滯后;部分學歷較高人員對職位、工資、待遇要求較高,造成合適的工作崗位不好找。通過對9個農民工進行調查,了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務工,但是需要重新找工作,所以外出務工地點和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來在石家莊務工,每月工資是1000元加提成,嫌棄工資低下,通過同學去北京找工作了。
1、繼續(xù)強化職業(yè)技能培訓,提高農民工基本素質和職業(yè)技能,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。
2、加大對農民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實去了解他們的思想動態(tài),積極引導、扶植他們去就業(yè)、創(chuàng)業(yè),為他們提供學習機會,創(chuàng)業(yè)條件。
3、出臺和完善相關政策,切實維護農民工利益,并加大宣傳力度,增強農民工的維權意識,使其知道如何用用法律維護自己的合法權益。
4、進一步加大勞動保障監(jiān)察力度,確保用工管理規(guī)范化,切實維護農民工的切身利益。
5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道,做好用工信息的收集、發(fā)布工作,搭建就業(yè)服務平臺,支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務。
6、由農民工輸入地政府負責,為農民工提供更多的、有利于身心健康、促進學習和勞動技能提升的場所和環(huán)境,豐富他們的精神生活。
農民工情況調研報告篇九
按照司領導關于春節(jié)回鄉(xiāng)調研活動的部署,我于月24—25日赴山東省棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)前榆家夼村,依照“記錄農村所見所聞,了解農民所需所盼,調研所感所悟”的思路,對前榆家夼村農業(yè)生產情況進行了實地調研。通過到農民家里拉家常,了解農民農業(yè)生產情況及xx年生產意向;通過深入田間地頭,實地觀看蘋果種植園生產經營情況,進一步拓寬工作思路,加深對“三農”工作的認識和熱情。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況。
棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)地處膠東半島腹地,位于棲霞、萊陽、海陽三市(縣)交界,是山東省中心鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積xx年種植蘋果的歷史,全鎮(zhèn)7萬畝優(yōu)質紅富士年產量達到1.5億公斤。大香水梨、萊陽梨、日本豐水梨等優(yōu)質水果品種也已形成一定種植規(guī)模,并有杏、桃、山楂、葡萄等十幾種干雜水果品種,是名馳遐邇的水果之鄉(xiāng)。始建于的山東煙臺蛇窩泊果品批發(fā)市場,總占地面積xx年種植蘋果的歷史,且具有很好的品牌效應,當?shù)剞r戶種植蘋果所得收益遠大于糧食生產,所以村里絕大多數(shù)農戶都將自家承包地用于蘋果種植,全村年產蘋果33萬公斤。農戶生活用糧、蔬菜等農產品大多是從市場購買,僅部分農戶預留幾分地用于自用糧食、蔬菜種植。
二是村民富裕程度較高。xx年前榆家夼村蘋果種植收入達85萬元,人均2萬元以上,處于棲霞市中上等收入水平。xx年前榆家夼村一直從農信社和農行進行農業(yè)貸款,90%由村長進行擔保,其中農信社貸款約占貸款總額的90%,農行貸款約占貸款總額的0%,每戶貸款額為5000—0000元。
三是農民觀念不斷更新。在訪談中發(fā)現(xiàn),當?shù)剞r戶對于獲取市場信息指導農業(yè)生產的意識很強。村里多戶家庭接入了互聯(lián)網,許多村民都是通過網絡、電視、手機等媒介了解市場變化和新的種植技術。受訪農戶反映,“電腦功能太強大了,咱家的蘋果種植新技術就是從網上學來的,非常實用?!?/p>
二、受訪農戶家庭情況。
受訪戶劉氏一家四口人,戶主42歲,夫人4歲,育有一兒一女。兒子8歲,讀小學一年級,女兒4歲,讀初中三年級。劉氏一家主要收入來源于自種的8畝地。xx年劉氏將所有土地用于紅富士蘋果種植,每畝地種40棵蘋果樹。從訪談中了解到,劉氏xx年種植蘋果的成本—收益情況及xx年農業(yè)生產計劃:
一是蘋果種植成本增加。由于農資價格及勞動力價格逐年上漲,蘋果種植成本也隨之增加。xx年,劉氏種植蘋果總投入額為2萬多元,其中購買化肥xx年春季套袋雇傭5—6人次,雇期約為4天,每次每人支付xx年,每棵蘋果樹約產40—50斤,最高產量達60斤棵,最少xx年,當?shù)丶捌湟陨系奶O果收購價為3.5元斤,蘋果收購價為3元斤,蘋果收購價為2.8元斤。劉氏種植蘋果年收入達5萬元。
三是規(guī)模化種植蘋果意愿強烈。受訪戶劉氏說,“xx年我想在xx年種植畝數(shù)的基礎上,再多租一些地(本村租一畝蘋果地年租金為xx年許多外鄉(xiāng)人也來村里租地種蘋果,所以目前村里已基本無空地,很難再進行規(guī)模上的擴大。
三、感到的問題和村里提出的愿望。
第一,農業(yè)生產后繼力量不足。前榆家夼村60歲及其以上人口有70人,占總人口的42.5%;40—60歲有xx年齡段,而40歲以下的年輕人95%以上外出務工,且大部分不具備從事農業(yè)生產的技術和經驗。逐年凸顯的老齡化問題和后繼乏人問題將嚴重制約該村農業(yè)生產和發(fā)展。村里提出希望政府繼續(xù)加強強農惠農富農政策力度,緩解這些后顧之憂。
第二,冷鏈倉儲能力較弱。目前村里尚未建設標準化蘋果保鮮庫,蘋果的儲藏保鮮問題一直困擾著村里的每個蘋果種植戶。部分村民只能將自住房騰出一間來存放采摘裝箱的蘋果。有的村民為了降低蘋果變質風險,不惜低價將采摘裝箱的蘋果賣給收購商。村民希望有關部門幫助解決這一難題。
第三,農產品營銷模式單一。為了節(jié)省運輸蘋果至鎮(zhèn)市場的費用及降低蘋果損耗,村里大部分村民都是選擇等待收購商上門收購蘋果,很少采取自主營銷。村民劉氏說,“現(xiàn)在網絡這么發(fā)達,我很想通過網絡賣蘋果,只是不知道哪個網站可靠可行。”提出希望有關部門幫助建設蘋果營銷網站,引導農戶開展網上營銷。
四、認識和啟示。
踩泥巴、觀果園、聊農情,為期兩天的調研活動,使我對農情有了更深入的了解和認識,增強了我服務“三農”的使命感,讓我進一步感到——只有撲下身子接受鍛煉,才能真正錘煉意志品質;只有深入田頭了解社情民意,才能準確把握“三農”脈絡;只有切身體驗民生艱辛,才能增進與農民的深厚感情;只有放下架子學習基層好做法,才能不斷提高工作本領。進而,更真切地領會到了部里開展春節(jié)回鄉(xiāng)調研活動深刻寓意。
關于業(yè)務工作,調研有如下啟示:
一是要推動現(xiàn)代流通體系建設。在訪談中,許多農戶反映,蘋果的儲藏保鮮是個大難題,當?shù)貥藴驶O果保鮮庫缺失使他們每年承擔較大的蘋果損耗風險,在很大程度上減少了收益。我感到,加強現(xiàn)代流通體系建設,發(fā)展冷鏈物流是促進當?shù)剞r業(yè)農村發(fā)展的重要措施。
二是農業(yè)品牌建設促農民增收。棲霞蘋果品質優(yōu)良,擁有百年的種植歷史,是家喻戶曉的知名品牌,具有很好的品牌效應。與其他產區(qū)相比,當?shù)剞r戶種植蘋果的收益較高。由此我感到,打造一批區(qū)域特色鮮明、市場知名度高、產品競爭力強的區(qū)域公用品牌對農產品營銷、農民增收有著重要推動作用。
三是要積極培育新型農民。這次調研,我發(fā)現(xiàn)村里的農業(yè)勞動力基本上都是五六十歲,現(xiàn)代農業(yè)后繼力量不足的問題不容忽視。我感到,加強農村實用人才培訓對農業(yè)農村發(fā)展有切實效益,鼓勵專業(yè)種植戶通過信息化手段對周邊農戶進行傳幫帶,對提高基層農業(yè)技術水平會有實用的效果。
四是要提升農民營銷能力。從調研看,村民農產品營銷方式傳統(tǒng)、模式單一,多采用被動式營銷模式,但廣大農戶對網絡營銷有著濃厚的興趣,使用意愿非常強烈。村民反映,希望有關部門能夠幫助和引導他們利用現(xiàn)代信息技術,進行農產品電子商務等現(xiàn)代交易方式的應用,進而提升農戶自主營銷能力。
農民工情況調研報告篇十
20xx年初,國務院領導同志就研究解決農民工問題作出重要批示,要求國務院研究室牽頭,對農民工問題進行全面、系統(tǒng)、深入的調查研究。先后到北京、上海、廣東、山東、湖南、湖北、江蘇、浙江、四川、河南、寧夏等11個省(區(qū)、市)進行調研,實地考察農民工集中的企業(yè)和居住區(qū)、農民工培訓場所、勞動力市場、社會保險經辦機構、農民工子弟小學等,召開各種類型的座談會50余次。歷經10個多月,在深入研討、集思廣益的基礎上起草形成了報告。
國務院研究室近日發(fā)布了《中國農民工調研報告》,對正在城鎮(zhèn)務工和返鄉(xiāng)農民工進行了問卷調查。在收入方面,被調查農民工的月工資均比較低,主要集中在500至800元之間。其中,每月收入在300元以下的占3.58%,300至500元的占29.26%,500至800元的占39.26%,800元以上的占27.90%。
目前,農民工打工主要依靠傳統(tǒng)的血緣、地緣人際關系網絡,通過“資深”農民工介紹,一輪帶一輪地以滾動方式進城。據(jù)調查,通過熟人或親戚介紹的比例達到60.37%,而通過中介機構介紹和自己應聘的僅占14.20%和12.10%。
僅53.70%簽訂用工合同。
調查顯示,農民工工資領取方式主要有兩種:一種方式是按月領取,為60.37%;另一種方式是按年領取,為28.02%。在被調查者中,基本能按時領取工資的達到47.78%,有時延期和經常延期的比例達到35.68%和15.68%。
僅13.70%每天工作在8小時以內。
農民工工作的顯著特征是勞動時間長,勞動強度大,危險性高。每天工作大多超過8小時。在被調查者中,每天工作時間8小時以內的僅占13.70%,8至9小時之間的達到40.30%,9至10小時之間和10小時以上的分別占23.48%和22.50%。
在二、三產業(yè)中占半數(shù)以上。
國務院研究室最新發(fā)布的《中國農民工調研報告》顯示,農民工在我國第二產業(yè)從業(yè)人員中占58%,在第三產業(yè)從業(yè)人員中占52%,已成為支撐我國工業(yè)化發(fā)展的重要力量。
報告同時指出,農民外出務工已成為工業(yè)帶動農業(yè)、城市帶動農村、發(fā)達地區(qū)帶動落后地區(qū)的有效實現(xiàn)形式。,農民工的月平均收入為780元,月平均生活消費支出290元,平均全年節(jié)余3000元左右。農民工群體每年帶回家的數(shù)以千億計的現(xiàn)金,成為購買農業(yè)生產資料和改善生活條件的重要來源。
針對農民工亂收費現(xiàn)象仍然存在。
國務院研究室最新發(fā)布的《中國農民工調研報告》顯示,目前我國針對農民跨地區(qū)就業(yè)和進城務工審批手續(xù)和收費的政策在少數(shù)地區(qū)落實仍不到位,亂收費、搭車收費的現(xiàn)象依然存在。
國家發(fā)展和改革委員會調研組在報告中指出,根據(jù)國家有關規(guī)定,各地均對本地區(qū)針對農民就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費進行了全面清理,但在個別地方外來人員居住集中的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),還存在亂收費情況,如超標準收取衛(wèi)生清掃保潔費,擅自收取綜合管理費、宣傳管理手冊工本費等。調查還顯示,個別地方農民工子女接受義務教育收費與當?shù)貙W生一視同仁的政策沒有得到很好落實,個別教育部門擅自抬高免收借讀費的申請標準;少數(shù)地方農民工培訓所需財政資金未能及時到位,影響農民工就業(yè)培訓工作順利開展;農民工的合法權益保障困難,一些用人單位不與農民工簽訂勞動合同,有的政府主辦的勞動保障培訓基地收費公示不符合規(guī)定等。
農民工情況調研報告篇十一
春節(jié)期間我通過對我家鄉(xiāng)鹽城市響水縣黃圩鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農農民工的問卷調查,我對家鄉(xiāng)農民工在收入方面的有關問題進行了研究,并對農民工的欠薪、討薪問題予以了特別關注。在調查的基礎上,我從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個方面進行了相關的分析研究,認為至少在我省蘇南地區(qū)各市外來的農民工遭受欠薪和被迫討薪問題已經基本上解決了,但是在其它應享有的基本待遇上仍沒有得到公正的對待,他們普遍忍受著沒有福利和保險、沒有休假、超時工作以及沒有獎金補貼的待遇。我希望對農民工問題不只是關注,而是更多地通過社會各界的努力來改善農民工的現(xiàn)狀。
現(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告如下(正文內容)。
一、調查背景和調查方式。
二、調查的數(shù)據(jù)分析。
本次調查分別針對農民工、企業(yè)(用人單位),主要從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個方面進行了調查研究。
(一)民工的從業(yè)情況。
農民工情況調研報告篇十二
為全面掌握轄區(qū)勞動力就業(yè)形勢特別是農民工節(jié)后返崗就業(yè)情況,龍眠街道通過實地走訪、電話問詢等方式對節(jié)后農民工返崗情況和就業(yè)情況進行了全面調查摸底,并進行了歸納和分析。形成調研報告如下:
龍眠街道轄6個行政村、7個社區(qū),街域總人口5.44萬人,其中農業(yè)人口1.65萬人。通過調查統(tǒng)計,20xx年,龍眠街道在市外(桐城市外)務工人口0.66萬人,返鄉(xiāng)約0.48萬人,市內本地農民工約0.2萬人。農民工節(jié)后返崗就業(yè)形勢穩(wěn)定。其75%的農民工已返回工作崗位,15%的農民工處在留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就地擇業(yè)兩者間徘徊,10%的主要來自山區(qū)的農民工準備待茶季結束后再外出就業(yè)。省外就業(yè)主要分布在北上廣和江浙一帶,約占出省就業(yè)人員的70%。年齡構成上,以70后為主,80、90后新生代農民工隊伍正在壯大中。外出人員與總人口的比例距離城區(qū)較遠的山區(qū)村較大,如街道黃燕村總人口數(shù)是1442人,外出務工大約600多人。根據(jù)調查,外出務工人員從事的行業(yè)只要集中于傳統(tǒng)的建筑和裝潢行業(yè),其中涌出很多如東盛村的楊海在上海的統(tǒng)帥集團那樣的規(guī)模企業(yè)和成功人士。在20xx年街道和各村居舉辦的在外杰出人士懇談會上,不乏農民工的優(yōu)秀代表。
1、節(jié)后農民工返崗率漸降。根據(jù)電話調查問卷分析,接受調查的300名農民工中有220名表示春節(jié)后會返回現(xiàn)在崗位工作,48名不會返回,32名目前還不確定,返崗率達到75%,距離上年度下降8%。愿意返崗的原因中,有50%的農民工是因為習慣了作業(yè)內容和工作環(huán)境,35%是因為所選擇的城市更有利于自身學習提高和對下一代的教育和培養(yǎng),10%是由于返崗單位工資待遇好,5%是因為購買了住房及其它原因。返崗率下降的主要原因是經濟下行壓力增大、外向型經濟走低,造成就業(yè)、待遇等都不穩(wěn)固,因此更多的人在無法保障穩(wěn)定就業(yè)的情況下愿意選擇回鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè),本地企業(yè)不斷提高薪酬待遇,改善工作環(huán)境,滿足了農民工對務工生活的心理預期,就近就地就業(yè)趨勢加大。
2、農民工就業(yè)選擇和利益訴求多元化。隨著80后、90后新生代農民工隊伍的壯大,就業(yè)選擇從傳統(tǒng)的建筑工地更日趨傾向于安全、舒適的工作。因此建筑行業(yè)、作業(yè)環(huán)境臟亂差的行業(yè)對農民工,特別是新生代農民工的吸引力逐漸變小。農民工就業(yè)的領域更廣,大概40%的農民工進電子廠、服裝廠,類似“產業(yè)工人”,另外60%廣泛分布裝潢、餐飲、物流、建筑工地等行業(yè)中。對第一代農民工來說,“提高工資待遇”依舊是該群體最大的訴求,相較于老一代農民工,新一代農民工的訴求更加多元,薪酬高低已不再是他們找工作的唯一標準,他們更看重工作環(huán)境、生活品質、職業(yè)發(fā)展等因素。
4、用工難和就業(yè)難同時存在。根據(jù)街道不完全統(tǒng)計,龍眠轄區(qū)內工商業(yè)總的就業(yè)大概1萬多人,全市估計10萬人。大量農民工外流讓我地很多勞動密集型企業(yè)出現(xiàn)不同程度的用工荒,經政府多方協(xié)調解決,尚有不少缺口。綜合全市農民工就業(yè)形勢,勞動力總量充足,但“合適”的勞動力不足,結構型短缺已經成為新常態(tài)。經過多年發(fā)展,龍眠轄區(qū)形成輸送機械、羽絨家紡、包裝印刷、電線電纜和農產品加工等五大產業(yè),需要大量高素質、復合型的人才,在本地很難招到熟練和充足的員工。
1、加大政策支持力度。建議市級層面結合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅研究制定農民工創(chuàng)業(yè)政策,以投資補助、貸款貼息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金等方式積極引導有技術、有資金、有創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農民自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村特色餐飲、旅游、服業(yè)等三產融合產業(yè)。結合桐城近年來形成的產業(yè)集群和產業(yè)發(fā)展實際,鼓勵經濟開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街工業(yè)園項目建設農民創(chuàng)業(yè)園、科技孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。進一步健全返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作體制機制,完善政策支持和配套服務體系,從而扎實推進“農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程“。
2、著力提升就業(yè)技能。以80后、90后為主體的新生代農民工大都中學畢業(yè)后直接外出務工,既沒有老一代木工、瓦工、鋼筋工的專業(yè)技術,所從事的也大都是力氣活,要化解“用工難和就業(yè)難”這一矛盾,需大力加強農民工職業(yè)技能培訓、幫助農民工提升就業(yè)技能,促進農民工就業(yè)由“體力型”向“技能型”轉變,也為企業(yè)用工找到“合適”的用工對象。
3、完善就業(yè)服務體系。針對務工信息傳輸不暢通,鄉(xiāng)村勞務人員基本得不到正規(guī)渠道信息等情況,加大市、鎮(zhèn)街、村居三級就業(yè)服務平臺建設力度,強化平臺職能,全力做好信息發(fā)布、公共職業(yè)介紹、職業(yè)指導和推薦培訓等工作,定期舉辦各類勞動力招聘會。加大企業(yè)空崗報告制度的推廣完善力度,使各大園區(qū)勞動用工供需情況掌握在勞動就業(yè)部門手里,發(fā)揮好基層基礎平臺的“穿針引線”作用,為農民工就業(yè)提供更加優(yōu)質、高效、精準的服務。
4、優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。近年來,外出務工的性價比越來越低,與此同時,地方經濟逐步發(fā)展,家鄉(xiāng)對農民工的吸引力也越來越大,在這樣的情況下,農民工就近就地擇業(yè)就成為一種理性選擇。但多數(shù)農民工普遍反映,本地企業(yè)上班時間長,工資低,假期少,因此規(guī)范企業(yè)用工,及時查處不簽訂勞動合同、拖欠工資、超時加班等損害勞動者權益的違法行為,依法保障員工的正當權益勢在必行。
5、營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。為徹底解決鄉(xiāng)村人口大量外流,村莊日益凋敝的事實,吸引“農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”這項工作尤為重要。為此,建議每年要充分利用春節(jié)這一契機,舉辦專場招聘會,發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳單頁,面對面向前來咨詢的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員講解各項扶持政策。廣大鎮(zhèn)街干部進村入戶,大力宣講國家各項惠農政策,利用鄉(xiāng)情、親情、友情和我市駐外招商機構及行業(yè)協(xié)會鼓勵農民工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增強外出務工人員建設家鄉(xiāng)的使命感和責任感。大力選樹農民工創(chuàng)業(yè)成功典型,在返鄉(xiāng)農民工中,培養(yǎng)和挖掘一批鄉(xiāng)賢,發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化的道德張力,使尊重農民工創(chuàng)業(yè)、推崇農民工創(chuàng)業(yè)成為全社會的良好風尚。
伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地生根和惠農政策的逐步普及,農民工長期向城市和發(fā)達地區(qū)單向轉移的舊格局將會逐漸被打破,必然會呈現(xiàn)出雙向流動的新局面,“返鄉(xiāng)潮”則為期不遠。
農民工情況調研報告篇十三
們無法享有與城市居民同樣的權利。傳承人類文化、向社會提供消息和娛樂為己任的都市媒體對農民工的報道,存在著失衡的狀態(tài)。
社會學家孫立平指出,在我國城市中,對農民工的污名化現(xiàn)象普遍存在。骯臟、隨地吐痰、偷盜、不禮貌、不文明等,在某些報道中似乎這些就是農民工的特征,一個地方一旦發(fā)生了刑事犯罪,人們也總是首先將懷疑的目光投向進入城市的農村人。中國傳播學會會員、香港城市大學傳播學博士生李紅濤曾對《工人日報》、《北京晚報》、《成都商報》三份報紙一年間的112則報道樣本做了內容分析,結合“以農民工為主角的個體事件報道中的事件類型”,考察了“農民工在事件中的形象定位”。結果發(fā)現(xiàn),農民工在媒體報道中完全純負面形象的比例為9.8%,若將負面形象與“被侮辱與被損害”形象中偏向消極的形象建構累加起來,應該在20%~25%之間。在個別事件的報道和一般化的對農民工形象塑造中,都存在著對農民工污名化的傾向。
在媒介視野中,農民工被塑造成為主流群體的“他者”而存在,他們被認為是弱勢的、病態(tài)的群體,所有媒體關注的焦點集中在農民工的討薪欠薪難題、農民工權益保障、政府部門有關農民工問題的會議和政策、社會治安和刑事案件等相關議題,不難看出,報道中農民工被打上無力、無能、需要扶助等弱勢形象的烙印,被定位在“需要拯救”的刻板印象中。
媒介中的農民工失語現(xiàn)象。
面向城市人群的都市報近xx年來發(fā)展迅猛,幾乎每個省會城市都有至少1~2家都市生活娛樂類報紙,而占人口絕大多數(shù)的農村受眾只擁有一家全國性的日報。而流行雜志所面向的讀者群是城市中產階級;廣播電視節(jié)目的策劃追求中產階級的格調和口味;號稱新媒體的網絡不僅在入口處就已經設置了經濟文化的多重障礙,而且各網站的定位有著更明顯的城市化、年輕化、小資化的取向。根據(jù)一項外來勞工社會研究項目的調查顯示,農民工中有40%的人平時參加打牌、逛街、喝酒一類的娛樂活動,35%的人平時沒有娛樂活動,只有25%的人平時有看電視、上網、讀書報等媒介接觸行為。這樣的情況表明,愿意接觸媒介的農民工并不多。這在很大程度上是由于媒介針對弱勢群體的節(jié)目太少造成的,媒介有無法推卸的責任。
農民工形象被曲解的深層原因及后果。
傳媒對農民工的歧視,最本質的原因是傳媒產業(yè)化促使傳媒極力追求利益的最大化。在此過程中,他們常常或主動或被動地將信息資源交由市場規(guī)則來進行分配。出于信息成本的考慮,他們到農村去獲取新聞信息的成本遠遠大于在市區(qū)內,而收益卻非常小。所以,農民工的信息表達權就在這樣的經濟利益權衡下喪失了。
其次,城市市民的觀念向媒體流動,導致了媒體對這一城市外來群體的歧視。很多城市人自視甚高,認為農民工的素質低,為了迎合這些市民的論調,媒體的宣傳也逐漸趨向與市民一致,在報道上歧視農民工。
第三,媒介產品的消費者是雙重的,第一重是被受眾消費,他們消費的是媒體的實體產品,即報紙上的新聞或者電視上的節(jié)目等;第二重是被廣告客戶消費,廣告客戶借助媒體在受眾中形成的注意力和知名度,付出一定的金錢來獲得一定的時間或空間用以宣傳自己的產品。媒體的第二重消費尤其重要,因為媒體需要這些收入來獲利。而廣告商在選擇媒體的時候,除了媒體的知名度以外,更會在意媒體的受眾是否和自己產品的目標消費者相契合;而從購買力和影響力上來說,農民工不是合適的對象,相反大眾媒體更在意的是主流人群,也就是有消費能力的中產階級。所以農民工的話語表達空間就犧牲在媒介的市場邏輯之下了。
譚誠訓認為,農民工的社會形象錯位,是由媒介無形中產生的城市視角造成的。媒體只報道農民工在城市中的弱勢形象,而他們的強勢形象卻一直被忽略。在這個問題上,可以說集中反映出我們媒體中存在的那種偏狹的城市視角。通過這樣一種偏狹的視角,農民工在媒體上呈現(xiàn)的只能是弱勢和邊緣的一面。
作為現(xiàn)實狀況,傳媒歧視的產生有其必然性,但是傳媒歧視的長遠影響不但會日益加劇社會的知識信息鴻溝,破壞平等公正原則,帶來諸多社會問題,同時也會影響和扭曲大眾傳媒自身的發(fā)展,導致傳媒最終喪失作為公共領域的價值。
都市媒體如何平衡農民工群體的報道。
農民工問題是一個長期的社會問題。媒介作為社會整合的紐帶,加強社會各階層的交流、理解和融合是其義不容辭的責任。
在今后的農民工報道中,媒介應該多給予他們關注,全面描繪他們,一方面加強主流人群對他們的理解,另一方面幫助他們尋找社會認同感。
首先,不要把農民工僅僅看作是農民,而要把農民工看作是城市人群中不可或缺的一部分,為農民工群體提供一個強大的利益訴求的表達陣地,讓大眾傳媒發(fā)揮社會利益平衡器的作用。其次,都市媒體在確立受眾定位時,應該扭轉城鄉(xiāng)二元體制下養(yǎng)成的思維方式。再次,媒體的報道要多聯(lián)系相關的法律法規(guī),如勞動法和合同法等,幫助民工維護他們的權益,而不應該只沉迷于事件的沖突性,追求報道的刺激性?,F(xiàn)在已經出臺和即將出臺的一些相關法規(guī),將會更多地出現(xiàn)在民工權益報道中,成為新聞點,這樣的民工報道將更有指導性和實用性價值。
農民工情況調研報告篇十四
__地處湘中腹地,下轄13鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個經濟開發(fā)區(qū),是個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣。為掌握農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本情況,我縣近期組織了一次覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大型調研活動,現(xiàn)將有關調研情況綜合整理如下:
我縣農村人口77萬,勞動力資源十分豐富。全縣從事農業(yè)生產所需勞動力15.1萬人,農村剩余勞動力40.1萬,每年新增勞動力1.5萬。近年來,外出務工人數(shù)不斷增加,跨地區(qū)外出務工人員14.5萬,外出經商創(chuàng)業(yè)人員4.15萬。這些外出務工及經商人員在外所積累資金、技術、管理、信息、理念等要素都達到了一定水平,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一部分有經濟技術實力的農民工的最佳選擇,隨著國家改革開放步伐和惠農、優(yōu)農政策的落實,在外務工經商有所成就的農民帶著在外所學的技術和積贊的資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,這部分人員達6000多人,占外出務工人數(shù)的4.13%。這些農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)特別是在創(chuàng)業(yè)初期興辦的實體,大多屬勞動密集型,用工量大、門檻低,吸納了大批專業(yè)技能相對較低的農村富余勞動力就業(yè),成為以工促農、以城帶鄉(xiāng)的有效載體,促進了農民持續(xù)穩(wěn)定增收,提高了經濟質量,為地方經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
在縣委縣政府的扶植下,我縣梓門橋鎮(zhèn)香鋪坳、杏子鋪鎮(zhèn)睦家塘兩個針紡織基地,及縣城五里牌和青樹坪鎮(zhèn)兩個針紡織產業(yè)園區(qū),在近一兩年日益壯大,通過產業(yè)培育以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的艱苦創(chuàng)業(yè)和積極帶頭,現(xiàn)在全縣針紡織企業(yè)發(fā)展到100多家,織機達10000臺,年產值達2億元,從業(yè)人員達120__人,其中女性占80%以上。位于杏子鋪鎮(zhèn)龍返村的經緯毛織廠由外出務工的返鄉(xiāng)女青年劉躍強于20__年創(chuàng)辦,擁有固定資產300余萬元,年創(chuàng)利稅40余萬元,解決當?shù)剞r村勞動力就業(yè)200余人,工人工資最高達3000元/月,最低也有1200元/月。劉躍強還把在家鄉(xiāng)發(fā)展的經歷告訴在廣東的同行老鄉(xiāng),號召他們回鄉(xiāng)辦廠,帶領家鄉(xiāng)群眾致富奔小康。在她的積極帶動和影響下,全鎮(zhèn)僅毛織織行業(yè)就迅速發(fā)展到45家,為家鄉(xiāng)的發(fā)展注入了一股強大的動力。她自己也先后被授予全國婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”,__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”榮譽稱號。位于梓門橋香鋪坳光明村的富強針織廠,占地面積20__平方米,廠房1200平方米,年產值500萬元左右,年純利達30余萬元,共安置勞動力110多人,該廠農民工月收入900元—1300元不等。該廠法人代表胡新禮原來在廣東從事針紡織產業(yè),于20__年底回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),他籌集資金50多萬元租用已閑置的光明小學,招用了附近剩余勞動力100多人。通過近三年的艱苦創(chuàng)業(yè),其企業(yè)越做越大,胡新禮本人成了當?shù)匾桓?,還增加了當?shù)剞r民的收入,帶動了當?shù)氐慕洕l(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,僅光明村先后就新創(chuàng)辦了規(guī)模不等的針織企業(yè)8家,轉移勞動力近1000多人,目前針織行業(yè)生產情況良好,企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
我縣三塘鋪鎮(zhèn)的鑄鋼行業(yè)已逐漸形成規(guī)模,1000萬以上資產的鑄鋼廠有8家,規(guī)模不等的小型鑄鋼廠有100多家。這些企業(yè)大多是農民工所創(chuàng)辦,現(xiàn)在這些企業(yè)已帶動了當?shù)亟洕黾恿水數(shù)剞r民的收入,共轉移農村勞動力3500人。位于三塘鋪鎮(zhèn)長江村的__縣添福冶金機械有限公司由__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華創(chuàng)辦,公司擁有固定資產800余萬元,年產值近3000萬元,年創(chuàng)利稅300余萬元。位于三塘鋪鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的五星鑄鋼廠,其創(chuàng)辦者戴朝華于1995年開始籌資創(chuàng)業(yè),至今,已發(fā)展成占地40余畝,累計投資600萬元,年總產值達20__多萬,年利潤約212萬,吸納附近農村剩余勞動力135人的鑄鋼企業(yè),在廠工作的農民工年平均收入達2萬元左右。目前在這些創(chuàng)業(yè)帶頭人的帶動下,將會有更多的農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
近來年,我縣為承接沿海產業(yè)梯度轉移,加快推進工業(yè)化,大力發(fā)展勞動密集型產業(yè),來解決我縣縣域經濟結構性矛盾,促進農村剩余勞動力就業(yè),增加農民收入。不斷優(yōu)化經濟環(huán)境,吸引務工能手回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),直接反哺我縣經濟發(fā)展。主要的措施有幾點:
(一)加大招商引資力度。一是依照相關法規(guī),結合本地實際,制定和出臺招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,如在稅收、工商、征地及其他收費上提供一定的政策優(yōu)惠,積極引導較大規(guī)模的企業(yè)聚集發(fā)展;鼓勵和支持村組利用集體荒山荒坡、空坪隙地與企業(yè)主合股興辦企業(yè),土地可以實施租用;鼓勵和支持農民利用閑置土地和房屋創(chuàng)辦小型企業(yè)。還如對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者優(yōu)惠提供生產用水用電,水電費按生活用水用電價格收取。二是允許所創(chuàng)辦的企業(yè)在沿海經濟發(fā)達地區(qū)派駐常設機構,與沿海經濟發(fā)達地區(qū)建立長期穩(wěn)固的聯(lián)絡通道,實行長駐招商。
(二)拓寬回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)投融資渠道。鼓勵銀信部門向這些勞動密集型的回鄉(xiāng)企業(yè)主貸款實行從簡從快優(yōu)先辦貸的優(yōu)惠政策。
勞動合同,依法建立和完善各項規(guī)章制度,切實維護用工單位和勞動者的合法權益。
(四)加大對民工的培訓力度。盡快提高其業(yè)務技能和操作水平,以適應企業(yè)的需要。
(五)制訂出臺有關優(yōu)惠政策。在縣城區(qū)域內投資創(chuàng)辦的部分企業(yè)如針紡織企業(yè),其本人和其直系親屬可憑國土部門的土地使用證和有關戶籍資料到縣公安局辦理城鎮(zhèn)戶口,戶口辦理只收工本費,其子女入托、入學、就業(yè)按國家相關政策辦理。
我縣農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚處于自發(fā)、起步階段,創(chuàng)業(yè)難度大,還存在一些問題與困難。
一是資金缺乏?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員雖然在回鄉(xiāng)時積累了一定的資金,但遠遠不能達到創(chuàng)辦企業(yè)、搞活生產性經營的需要。然而當前的金融制度和服務還不能滿足農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要,金融機構貸款門檻高,農民工大部分也無財產抵押,更難找到擔保人。農村合作金融機構單戶貸款額度小,利息高。而小額擔保貸款尚未將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工納入范圍,因此導致農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)很難獲得所需資金方面的援助。
二是人才缺乏?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工所創(chuàng)辦的實體大多屬微利項目,規(guī)模不大,產品單一、技術含量較低,工資待遇、工作條件以及創(chuàng)辦地的生活水準、環(huán)境和物質文化條件沒有足夠的吸引力,導致本地人才和優(yōu)質勞動力大量流向經濟發(fā)達地區(qū)。特別是掌握了一定生產技能的技術人才流動性更大,即使工資待遇與本地企業(yè)差不多,他們也更愿意外出務工以增長見識,開闊眼界,以尋求更大的發(fā)展空間和積累更多的資本。
三是創(chuàng)業(yè)者文化素質偏低,缺乏經營管理能力和經驗。由于許多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者自身受教育程度較低,專業(yè)技能知識和管理水平受到了限制,缺乏創(chuàng)業(yè)理論和實踐經驗。很多人營銷觀念落后,市場開拓能力差,缺乏長遠眼光。其所創(chuàng)辦的企業(yè)大部分處于小規(guī)模、低效益的狀態(tài)。管理也不夠規(guī)范和完善。很多是家族式的管理模式,不規(guī)范的管理導致了生產效率不高,產品質量參差不齊的現(xiàn)象。同時對于各項政策理解不透也導致了這些小型企業(yè)存在著一些違規(guī)行為,導致了企業(yè)的抗風險能力低下,很難適應激烈競爭的市場經濟。
四是投資環(huán)境不夠寬松,激勵機制的健全程度尚不能完全滿足回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的需要。創(chuàng)辦企業(yè)的手續(xù)辦理比較復雜,有的部門對待回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠政策尚不能完全落到實處。
五是信息技術缺乏,投資盲目性大。一些回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在外打拼積累了一定的經驗,但是回鄉(xiāng)后對當?shù)貙嶋H和市場需求不能準確把握,不能根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況來更好的經營及管理,造成其企業(yè)管理與當?shù)貙嶋H情況不相適應。對產品的營銷也存在著信息不暢通的現(xiàn)實情況,營銷手段因此缺乏。在投資上有一定的盲目性,達不到最佳的效果。企業(yè)的競爭能力較弱,后續(xù)發(fā)展面臨難題。
一是建議根據(jù)實際需要,將農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產經營場地和后續(xù)發(fā)展用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展總規(guī)劃。鼓勵投資興建各類專業(yè)市場,綜合市場、標準廠房等。在金融方面,對符合市場要求、有發(fā)展前景、效益好、的企業(yè),可以放低貸款門檻,在貸款額度、時限上適當放寬限,滿足農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的中長期投資需求。還可根據(jù)實際情況將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工納入小額擔保貸款范圍。以吸引外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二是加大創(chuàng)業(yè)培訓及農民工轉移培訓力度。不僅要對外出務工尚未創(chuàng)業(yè)的農民進行創(chuàng)業(yè)培訓,已經創(chuàng)業(yè)的農民及即將創(chuàng)業(yè)的農民更要進行創(chuàng)業(yè)能力的培訓。通過培訓全面提高他們的業(yè)務素質、文化素質、特別是創(chuàng)業(yè)理論知識和相關的法律知識以及對政策知識的理解。著力把他們培養(yǎng)成為適應市場競爭的農民企業(yè)家。同時針對所辦企業(yè)的需求,加大對廣大農民工的轉移培訓,針對不同行業(yè)、不同工種,分期分批的進行相應的技能培訓、職業(yè)道德培訓等。以提高農民工素質,提高企業(yè)生產效率,解決回鄉(xiāng)企業(yè)人才缺乏的難題。
三是進一步優(yōu)化農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各級政府部門,要積極為農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持和扶植,為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開辟綠色通道。特別在用地及稅收方面給予政策優(yōu)惠,在行政審批、信貸等方面提供優(yōu)質、方便、快捷的服務。不斷加強回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設,增強回鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)信心,吸引更多的農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
四是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)要規(guī)范收費項目,制止亂收費行為,營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要建立完善規(guī)章制度,嚴格執(zhí)法,對損害企業(yè)利益、發(fā)展環(huán)境的行為要依法依規(guī)進行處理。努力創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
五是發(fā)揮典型示范帶頭作用,營造創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型事跡進行廣泛的宣傳和大力的獎勵及支持。充分發(fā)揮其帶頭作用。形成以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性互動格局,實現(xiàn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“一人創(chuàng)業(yè),致富一方”的良性循環(huán)。
力推進“回歸工程”,將引導、支持農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為優(yōu)化經濟結構和產業(yè)結構,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化步伐,培育新的經濟增長點的切入點,為__經濟發(fā)展注入勃勃生機和活力。
農民工情況調研報告篇十五
農民工是xx區(qū)的新型勞動大軍,在推動我區(qū)經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是,由于經濟和社會等多種因素的影響,農民工成為一個典型的弱勢群體,侵害農民工合法權益的經濟違法犯罪案件屢有發(fā)生,由此引發(fā)了一系列社會問題,特別是受國際經濟危機的影響,大批農民工提前返鄉(xiāng),對我市的社會穩(wěn)定和社會治安造成了一定的影響。帶著這些問題,結合愛民實踐大走訪活動,就當前xx區(qū)農民工的基本情況及因農民工就業(yè)困難而可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的傾向性問題進行了分析研判。
目前,在xx區(qū)務工的外來農民工約2萬余人,大多從事建筑、加工、服務等勞動強度大、收入報酬低的工作,主要集中在我區(qū)的建筑工地、工廠、飯店、娛樂等場所。外出務工人員6萬余人,主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經濟發(fā)達城市從事制造、建筑、加工、電子產品生產等工作。
當前,xx區(qū)農民工具有以下特點:
(一)經濟上貧困,生活質量低下。
當前,我市60%以上的農民工月收入在800元以下,30%左右月收入在800~1200元之間,只有少數(shù)能拿到1500元以上的工資。經濟上貧困決定了生活質量的低下,農民工衣著簡樸、粗陋,一般都暫住在工地、廠區(qū)或合伙租住于城鄉(xiāng)結合部,由于農民工的勞動強度普遍較大,勞動時間較長,閑暇時間少,基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態(tài)。
(二)中青年居多。
xx區(qū)的農民工中約80%是中青年,留在家種田的大多是老人、婦女。
(三)文化水平普通偏低、職業(yè)技能差、謀生能力弱。
農民工大中絕大多數(shù)為初中畢業(yè),少數(shù)為高中畢業(yè),由于文化水平偏低,農民工的工作主要集中在服務業(yè)、建筑業(yè)和加工業(yè)等幾大領域,從事普通的勞務性工作,對職業(yè)技能沒什么要求,收入不高,在城市生存能力較弱。
(四)法律意識不強。
xx區(qū)農民工中很多人沒有接受完整的教育,在學校學到的法律知識很少,從各種途徑接受的法律宣傳教育少,法律意識普遍不強。
(五)具有群體性特征。
農民工一般都是屬于一個地方或區(qū)域的,經朋友、老鄉(xiāng)等介紹工作的,很少有單個農民出來打工,呈現(xiàn)群體性的特征。
自20xx年下半年以來,金融風暴席卷全球,對我國經濟的影響也逐步凸顯出來,一批中小企業(yè)倒閉,就業(yè)機會減少,xx區(qū)外出務工人員逐步回流,從而給社會穩(wěn)定帶來了一定影響,突出表現(xiàn)在以下幾點:
一是外出務工人員大量返鄉(xiāng)的同時,有一部分不良人員也隨之返鄉(xiāng),并將外地惡習帶回,給本地治安帶來壓力。
二是外出務工返鄉(xiāng)的人員大多為家里的“頂梁柱”,失業(yè)就等于喪失了經濟來源,特別是xx區(qū)的偏遠鄉(xiāng)村,家庭孩子多,“上有老下有小”,生活壓力增大,部分人容易鋌而走險,產生過激行為,做出危害社會、危害他人的事。
三是有的外出務工人員長期在外務工,長達數(shù)十年之久,在外務工過程中的現(xiàn)實表現(xiàn)本地公安機關不甚了解,可能存在負案在逃或是曾經有過違法犯罪行為人員。
四是今年的就業(yè)形勢嚴峻,加之有的單位不講誠信拖欠民工工資,而農民工合法權益保障機制和相應救濟手段還很不完善,惡化了農民工生存環(huán)境,從而誘發(fā)犯罪。
二是以“大走訪”活動為載體,扎實開展農民工返鄉(xiāng)情況的調查工作。結合“大走訪”活動,組織民警深入轄區(qū),有重點、有針對性地開展入戶調查,并召開村(居)委座談會等,全面摸清轄區(qū)返鄉(xiāng)農民工情況;在調查摸底的基礎上,仔細梳理歸納農民工返鄉(xiāng)原因,并全面掌握返鄉(xiāng)農民工在生產、生活方面的現(xiàn)狀,了解其思想動態(tài);加強同返鄉(xiāng)農民工的溝通聯(lián)系,交心談心,身體力行為其解決力所能及的事情,從行動上、言語上正面加以引導。對有不良行為與不良嗜好的人員進行徹底摸排,并積極依托基層群防組織加強情報信息收集掌握,對重點人員要釘死、看牢,防止其趁火打劫,危害社會。
三是建立情報信息分析研判機制,做好社會輿情的監(jiān)控工作。對目前尚未出現(xiàn)的但可能會出現(xiàn)的各類突發(fā)情況進行分析研判,制定應對預案,超前采取工作措施,努力做到預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,力爭把矛盾和問題解決在當?shù)?、解決在萌芽狀態(tài),對轄區(qū)的社情進行有效監(jiān)控,密切關注可能出現(xiàn)的各類影響社會穩(wěn)定的言論,堅決遏制過激行為,確保轄區(qū)社會穩(wěn)定。
四是強化法制輔導,變盲從為遵從,提高外出務工人員的遵紀守法意識。加強對外出務工返鄉(xiāng)人員的法制宣傳工作,廣泛開展法制宣傳教育,組織民警將農民工必知的有關法律知識印制成小冊子或卡片發(fā)放到農民工手中,讓農民工做法律的明白人,自覺維護其正當權益。建立法制輔導員,定期開展法律知識講座。組織農民工開展法律競賽等有益活動。切實提高其知法、懂法、守法、用法、護法意識,幫助他們牢固樹立“失業(yè)不矢志”的理念。
五是加大查處侵害農民工權益案件的力度。積極協(xié)助工商、勞動等部門,嚴厲制裁侵害農民工合法權益的行為,配合相關部門,為農民工增加就業(yè),并給予有實際困難的群眾以保障、扶持,緩解嚴峻的社會形勢。加強街面及治安復雜場所的治安巡邏及治安防控工作,保持高壓態(tài)勢,遏止各類違法犯罪行為的發(fā)生,營造一個有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環(huán)境。
農民工情況調研報告篇十六
20xx年四季度以來,受國際金融危機影響,全國經濟增速明顯放緩,伴隨著危機進一步蔓延,對我市農民外出務工產生一定的影響。我市農民工非正常返鄉(xiāng)人員增加,務工收入下降,農民工外出就業(yè)形勢嚴峻,給我市農民持續(xù)增收帶來壓力和困難,引起各級領導及相關部門高度關注。為了及時了解我市農民工非正常返鄉(xiāng)情況,為各級領導和有關部門加快農村經濟發(fā)展,提高農民收入提供決策依據(jù),近日,市統(tǒng)計局采取全面調查與問卷調查相結合的方式對全市農民工外出務工情況及農民工非正常返鄉(xiāng)人員進行了調查。現(xiàn)將調查情況報告如下:
近幾年來,我市農民外出務工從快速增長期轉入到穩(wěn)定發(fā)展期,全市農村勞動力外出務工的規(guī)模不斷擴大,勞務經濟已成為農村經濟發(fā)展和農民增收的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計,截止20xx年底全市農村外出務工人員31.6萬人,占全市農村鄉(xiāng)村從業(yè)人員比重38.7%。我市農村外出務工人員主要集中在鳳臺縣(農村外出務工人員13.7萬人,占全市農村外出勞動力比重43.4%),潘集區(qū)(農村外出務工人員8.7萬人,占全市農村外出勞動力比重27.5%),毛集區(qū)(農村外出務工人員3.1萬人,占全市農村外出勞動力比重9.8%),大通區(qū)、謝家集區(qū)、田家庵區(qū)、八公山區(qū)農村外出務工人員數(shù)及所占比重分別為:2.1萬人、6.7%;1.9萬人、6.0%;1.7萬人、5.4%;0.4萬人、1.3%。
我市農村勞動力外出務工地域主要集中在長三角、珠三角等經濟發(fā)達地區(qū),主要從事勞動密集型的工業(yè)和建筑業(yè)。
據(jù)調查,截止到20xx年12月底,受金融危機影響全市農村外出打工勞動力非正常返鄉(xiāng)人數(shù)2.1萬人,僅占我市農村勞動力外出打工人數(shù)的6.7%,目前盡管從數(shù)量上來看還并未形成大批民工返鄉(xiāng)潮,但綜合多種因素分析,真正對我市農村勞動力外出務工影響將在春節(jié)后,應引起各級政府的廣泛關注和重視。
據(jù)對全市5732名非正常返鄉(xiāng)人員的問卷調查,受全球金融危機的影響,全市2.1萬非正常返鄉(xiāng)人員中因為收入明顯比金融危機發(fā)生前減少而返鄉(xiāng)的占46.2%,所在的公司(單位)因訂單減少而裁員或停產返鄉(xiāng)的占37.1%,在外生活成本提高,繼續(xù)外出打工不劃算返鄉(xiāng)的占7.6%,所在公司(單位)因經營困難而破產倒閉返鄉(xiāng)的占4.5%,認為所處的打工環(huán)境明顯不適應(包括:住宿不方便、孩子上學不方便、當?shù)厝酸暶窆?、工資不能足額及時兌現(xiàn)、醫(yī)療養(yǎng)老失業(yè)保險等政策不配套、在當?shù)厥芾习迤圬摰龋┓掂l(xiāng)的占1.4%,認為其它原因返鄉(xiāng)的占3.2%。
從年齡構成來看,全市非正常返鄉(xiāng)回流農民工20歲及以下的占11.7%,21歲至44歲的青壯年卻高達61.7%,45歲至54歲的占21.0%,55歲及以上者占5.6%。
從勞動力文化素質來看,受教育低的勞動力返鄉(xiāng)的比重大,其中:小學文化程度(包括文盲)以下返鄉(xiāng)人員占全部非正常返鄉(xiāng)人員的52.4%,初中文化程度占37.0%,高中以上文化程度僅占10.6%。
在調查中從長三角非正常返鄉(xiāng)回流的占全部非正常返鄉(xiāng)人員的30.0%,從珠三角非正常返鄉(xiāng)占23.5%,從本省其它市非正常返鄉(xiāng)回流的占14.3%,京津地區(qū)非正常返鄉(xiāng)回流的占8.3%。
據(jù)調查外出務工時間的長短也是影響非正常返鄉(xiāng)的主要原因,在調查中發(fā)現(xiàn)外出2-5年的勞動力返鄉(xiāng)占到69.5%,20xx年當年外出當年返鄉(xiāng)的占14.5%,外出6-10年的占12.3%,長年在外打工而非正常返鄉(xiāng)回流的僅占3.7%。
據(jù)調查,在我市非正常返鄉(xiāng)人員中從事服裝加工行業(yè)的返鄉(xiāng)人員占到22.3%,從事玩具加工行業(yè)的占到11.5%,從事電子行業(yè)的占到2.8%,從事其他工業(yè)的占到3.8%;從事建筑業(yè)行業(yè)的返鄉(xiāng)人員占到26.8%,從事批發(fā)零售行業(yè)的回流人員占到19.8%,從事餐飲業(yè)的占到3.6%,從事交通運輸行業(yè)的占到1.3%,其他行業(yè)占到7.4%。
據(jù)對返鄉(xiāng)人員調查中發(fā)現(xiàn),有81%的人員返鄉(xiāng)后不能馬上就業(yè),僅有19%的人員在返鄉(xiāng)后馬上能夠就業(yè)。
工資性收入一直是拉動我市農民增收的重要支撐,20xx年我市農民人均純收入約4500元,其中:工資性收入2443元,占農民人均純收入已達54.1%。據(jù)對我市非正常返鄉(xiāng)回流人員調查了解,有95.8%人認為返鄉(xiāng)回流后收入明顯減少,其中:有48.3%的人認為每月收入減少20xx元以上;有27.9%的人認為每月收入減少在1500-20xx元;有9.9%的人認為每月收入減少1000-1500元;只有13.9%的認為每月收入減少1000元以下。
由于金融危機還在蔓延,我市非正常返鄉(xiāng)回流人員春節(jié)后繼續(xù)外出務工的意愿大大降低。
隨著國際金融危機對實體經濟的影響進一步加深,我市農民外出務工就業(yè)的形勢愈發(fā)嚴峻,我市農民持續(xù)快速增收的壓力加大。
調查顯示非正常返鄉(xiāng)回流人員中有71%的人員春節(jié)過后不準備外出務工,僅有29%的人員在春節(jié)過后繼續(xù)外出務工,表明絕大多數(shù)農民工對金融危機沖擊下,外部打工形勢不看好,對將來感到迷茫。
采取多種措施加強對當前經濟運行形勢和宏觀經濟政策的宣傳,堅定各級政府與廣大農民發(fā)展農村勞務經濟的信心,困境之中困難之時,信心比黃金更加珍貴。同時進一步貫徹中央20xx年一號文件《關于20xx年促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農民持續(xù)增收的若干意見》要求的積極擴大農村勞動力就業(yè),切實解決當前農民工就業(yè)困難和工資下降等問題。中央在20xx年底追加的1000億拉動內需的資金,我市積極爭取了2.9億元,主要用于煤礦棚戶區(qū)改造和農村民生工程、農村基礎設施項目的投入,各級政府及有關部門要采取有力措施,充分利用投資項目的帶動功能,最大限度安置好農民工就地就業(yè),努力增加農民的務工收入。
“工欲其善必先利其器”,政府有關部門要加強組織農民工實用性、針對性的業(yè)務技能培訓,幫助提高農民工業(yè)務素質和就業(yè)競爭力。在調查全市非正常返鄉(xiāng)回流農民工對政府的建議和希望中,首先選擇有關部門加強業(yè)務技能培訓的高達64.8%,由此可見農民工對本身職業(yè)技能提高是多么急迫與渴望。
發(fā)展農村勞務經濟是一項巨大復雜的社會系統(tǒng)工程,涉及政府多個職能部門和社會方方面面,目前實行的聯(lián)席會議制度統(tǒng)籌協(xié)調的力度弱,解決困難問題有些力不從心等,建議市政府對現(xiàn)有相關部門力量整合,建立起調度有力協(xié)調有序的長效運轉專門機構,以適應市場經濟條件下,對農民工的管理和服務,提高服務水平與服務效率。我們僅以農民工外出組織化程度為例,據(jù)了解當前我市農民工以老鄉(xiāng)親戚介紹方式結伴自發(fā)外出務工占絕大多數(shù),而通過政府職能部門或市場中介形式組織外出務工的尚微不足道,我市廣大農民工對外地務工需求準確信息和行情迫切渴求,并希望有關部門搞好信息服務,以便減少外出盲目性及辛苦求職的旅途奔波,減少開支。
外省、市有許多扶持和幫助農民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的先進經驗,我市可以結合自身的特點和實際,在充分調查的基礎上,制訂相關政策和措施幫助和支持農民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。如:我市可否將失業(yè)返鄉(xiāng)農民工在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員納入小額貸款扶持范圍。是否對誠實守信企業(yè)在資金周轉困難時,減免農民工工資保證金存入等。
注:1、由于目前國家關于農村外出勞動力及非正常返鄉(xiāng)回流尚無統(tǒng)一的界定標準,為此我們結合農村經濟工作特點及本地實際,確定我市農村勞動力外出打工必須同時符合兩條標準統(tǒng)一調查口徑:一是農村勞動力外出轉移在空間上必須達到跨出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上地域;不包括在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內由第一產業(yè)就地轉入到第二產業(yè)和第三產業(yè)。(因為此方面難以界定統(tǒng)計數(shù)據(jù)難搞準確),二是外出打工20xx年全年累計時間必須達到3個月及以上,全年累計低于3個月,視為臨時工,屬未成功轉移不在統(tǒng)計之列。
2、對于受金融危機影響造成的農村外出打工勞動力非正常返鄉(xiāng)回流的統(tǒng)計標準我們規(guī)定是:20xx年10月至12月份因金融危機沖擊引起外部經濟環(huán)境變化而造成的非正常返鄉(xiāng)回流,主要是考慮到了金融危機蔓延負作用于20xx年10月份方才顯現(xiàn)明顯,也考慮到新年返鄉(xiāng)團聚,全國各地于20xx年元月中旬步入春運高峰的民俗傳統(tǒng)等,不包括外出農村勞動力正常返鄉(xiāng)過年,因家中私事或生病返回等。
農民工情況調研報告篇十七
近年來,建筑業(yè)農民工工資拖欠問題頻發(fā),進而引發(fā)了不少的社會矛盾。為貫徹落實《國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》精神,加強建筑業(yè)農民工管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,進一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農民工工資問題,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局建管科以泓泰臵業(yè)有限公司工地為例對我市的建筑業(yè)農民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調研。
(一)我市建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式。
我市建筑業(yè)企業(yè)使用農民工主要有二種形式:一是農民合同制職工,基本上是長期跟老板合作的農民工,此種農民工與老板要么是同鄉(xiāng),要么是家族關系;或者是有技術的施工員、預算員。二是“包工頭式用工”,此種用工臨時性較強,基本上是當?shù)剞r民工,因工程需要,臨時在當?shù)仄赣谩?/p>
(二)勞動合同簽訂情況。
1、勞動合同簽訂率??傮w來說,建筑業(yè)農民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計,建筑業(yè)農民工勞動合同簽訂率為20%。我市建筑業(yè)農民工勞動合同簽訂率不到5%。
不同的用工形式,簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務用工協(xié)議,包工頭與農民工多為口頭協(xié)議。
包工頭對農民工普遍實行計件工資制。大多數(shù)包工頭能按照約定按時支付工人工資。包工頭主要使用的是施工員和材料員,這兩個人一般是合同制的,工資也是按月約定工資,這兩個人的工資大部分能夠按月足額發(fā)放。其它的農民工一般與包工頭下面的各工種的班組長打交道,包工頭把工資發(fā)給各工種班組長,由班組長把工資發(fā)給農民工。因受建筑工程施工、驗收和結算階段性的影響,普遍采取按年節(jié)預支,年底或工程結算后全部兌付的工資支付辦法。預支付工資數(shù)額能夠保障農民工的基本生活。農民工急需用錢時,可以向包工頭預借。
1、已出現(xiàn)年齡斷檔趨勢。建筑業(yè)是一個勞動密集型產業(yè),施工現(xiàn)場的機械化作業(yè)有限,難以從根本上替代和解決施工現(xiàn)場的手工操作問題?,F(xiàn)在所使用的農民工大都在40-55歲之間,而30-40歲的農民工已不多見。從年齡上看,已出現(xiàn)斷層,帶來用工荒的問題。由于從事建筑施工生產的工人出現(xiàn)青黃不接,農民工作為建筑業(yè)勞動力的主要提供者,對建筑業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,已構成威脅。
2、技術技能水平不高。從調查的情況來看,農民工持證上崗率約為10%,大部分沒有進行過操作技能培訓。放下手中的農具,來到施工現(xiàn)場,就成了建筑工人。雖然在施工前,都有技術人員對他們進行書面交底和現(xiàn)場技術口頭交底,但很多工序因為之前從未干過、更沒見過,難以提高其技術技能水平。
3、安全意識不高。根據(jù)調查統(tǒng)計,從建筑工地出現(xiàn)安全事故頻率來看,60%的農民工受到過傷害。在施工作業(yè)之前都要進行三級安全教育,但現(xiàn)場經??吹睫r民工不戴安全帽,將安全帽丟在一邊,休息時將安全帽當成臨時凳子使用。從業(yè)農民工的安全意識有待提高。
去做,難以保證質量。在施工生產中出現(xiàn)了質量問題,必須推倒重來時,他們就不干了,他們要求做了活,就要給工錢,重做不給工錢就走人。
5、季節(jié)性因素影響工期。不論施工現(xiàn)場多忙,在農忙季節(jié),他們都會離開工地回家忙農活。農歷的年節(jié)日,農民工都是要回家的,不論施工現(xiàn)場有多大的事。因此,農民工的季節(jié)性因素不僅直接影響工程工期和質量,而且無序流動,給施工現(xiàn)場的管理帶來很大的難度,出現(xiàn)了季節(jié)性用工難的問題。
6、法律維權意識淡薄。大部分農民工不知道簽訂勞動合同,只是口頭上約定所做工種的價格,做完后結清。到工作做完后,守信的老板就會結清,不守信的老板就會拖。很多來我局投訴的農民無任何憑據(jù)。因此,惡意討薪,或“討薪專業(yè)戶”,就有了滋生的土壤。
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因。
支付和權益保護等各項監(jiān)管措施難以有效落實,最終導致建筑勞務市場秩序混亂,用工不規(guī)范。有的包工頭領取工程款后,故意克扣,甚至一走了之,造成農民工工資難以及時足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法,導致勞動合同簽訂主體缺失目前,建筑勞務隊伍“有資質無人員、有人員無資質”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務企業(yè)必須納稅,而建筑勞務分包利潤率很低,另因勞務企業(yè)資質標準較高,組建難度大,致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務隊伍沒有取得合法資質。大量無合法勞務分包資質的勞務公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農民工或從農村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動合同的主體資格。同時,由于無組織的零散用工無法實行有效管理,致使少數(shù)包工頭有機可乘,惡意拖欠農民工工資,給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農民工缺乏積極性,導致勞動合同簽訂率低。
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性,建筑業(yè)農民工具有很強的流動性,這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是農民工自身文化素質偏低,維權意識不強,認為沒有必要簽訂勞動合同,或擔心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。
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