制定方案時,我們需要對問題進行全面的分析和評估。方案的可行性需要通過實踐和試錯來驗證。這些方案范例涵蓋了不同領域和行業(yè)的問題和解決方案。
河道污染治理方案篇一
時代在向前發(fā)展,社會在不斷進步,人類生活水平在逐漸提升,人們對環(huán)境生活的質量也更加關注。河道治理與人們的生活密切相關,在治理河道的過程中要充分考慮河道環(huán)境對人們生活的影響,進行河道生態(tài)建設。河道的生態(tài)治理是指在河道陸域控制線內,在滿足防洪、排澇及引水等河道基本功能的基礎上,通過人工修復措施促進河道水生態(tài)系統(tǒng)恢復,構建完整、健康、穩(wěn)定的河道水生態(tài)系統(tǒng)的活動。河道是城市的基礎設施中必不可少的一部分,其質量與城市經(jīng)濟的發(fā)展和人民的日常生活都有著極為密切的關系。隨著我國城市化建設速度的加快,為了提高城市的品味,加快城市經(jīng)濟的發(fā)展,相關部門將水環(huán)境的建設當成了一項重要的舉措。目前,我國在河道的治理工作中依舊存在著一些問題,這些問題均對我國生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展造成了不良的影響,因此,對河道進行生態(tài)治理刻不容緩。1目前生態(tài)河道治理中存在的問題1.1河道中的淤積比較嚴重一般情況下,城市中的河道淤泥主要來自于建筑泥漿、河道淤泥、陰溝泥和污水處理廠污泥等。由于含有大量的病原菌、寄生蟲(卵)、重金屬及某些難降解的有機毒物,若處置不當,則會對環(huán)境造成二次污染。河道中出現(xiàn)較多的淤泥后,尤其是在河道的下游,河道中如果出現(xiàn)了過多的淤泥,就會加重對水體的污染。因此,河道的淤泥給百姓的生命安全以及財產(chǎn)安全均造成了嚴重的影響。1.2河道水面的面積沒有受到保護目前,很多地方的生態(tài)河道由于受到了各項建筑工程以及農(nóng)民圈占等行為的影響,導致更多的建筑物和垃圾都被倒入了河道,這對河道水面的面積造成了一定的影響,使河道的截面積越來越小,導致其面積越來越小,不但減小了河道的容量,還影響了河道的正常使用功能。1.3河道沿岸的保護措施沒有做到位河道在長期的發(fā)展中,其自然特征也就發(fā)生了一些變化,傳統(tǒng)的河道沿岸的保護措施中,將重點放在了水對河道的沖刷、水土保持等因素,所以說,其保護河道沿岸的傳統(tǒng)結構形式也只有漿砌石、干砌塊石、混凝土、預制混凝土塊體、鋼筋格賓籠等,而這些保護措施都是比較單一的,并且也破壞了各種植物以及微生物的生長環(huán)境,這也違背了現(xiàn)代社會對生態(tài)環(huán)境的要求。與此同時,還嚴重地影響到了水流的生態(tài)功能以及周邊植物的景觀功能。目前,有很多城市在進行河道治理時,都重點追求的是河岸的硬化覆蓋,這種方式只是比較片面的強調了防洪功能,導致河道的形態(tài)出現(xiàn)了單一化,而將河道的生態(tài)功能放在了次要的位置上,破壞了流動的生態(tài)鏈,使生態(tài)環(huán)境變得越來越糟糕。加上在此過程中對水質造成的嚴重污染,防洪能力逐漸減弱等都是我國當前河道工程治理中存在的問題。2生態(tài)河道治理措施2.1在河道設計上體現(xiàn)多樣化在河道設計上應從多個方面、多個層次進行考量,要因地制宜、多種設計方式相結合,以體現(xiàn)河道規(guī)劃的集成效用。在河道結構的設計上,可采取縱斷面設計、橫斷面設計等方式。縱斷面設計重點在構造河道蜿蜒性和創(chuàng)建淺灘-深潭序列。建設生態(tài)河道的過程中,恢復河道的蜿蜒性可增加棲息地的數(shù)量和質量,保持河道的穩(wěn)定,同時,也可以減少工程的造價、節(jié)約成本。創(chuàng)建淺灘-深潭序列是模仿自然界中的河流的縱斷面來設計的。一般表現(xiàn)為深潭和淺灘的相互交替。這種結構可以產(chǎn)生急流、緩流等多種水流條件,有助于生物群落的豐富形成,因此淺灘-深潭這一序列的創(chuàng)建也是生態(tài)河道設計的重要內容。河道橫斷面設計要充分考慮生態(tài)、地貌的因素,做好河岸邊坡、堤線距水面距離等布局。在護岸設計上,也要根據(jù)河流自身特點、結合具體的生態(tài)情況來考量,重點關注點應是保護河流生物的生存和繁殖環(huán)境。比如可建設適合蛙類生存的兩棲塊體護岸等。目前,經(jīng)常采用的是石籠網(wǎng)生態(tài)護岸,這是當前的發(fā)展趨勢。石籠網(wǎng)生態(tài)護岸又分為柔性護岸、直立式護岸、自嵌式植生擋土墻(魚巢磚)護岸等形式。石籠網(wǎng)生態(tài)護岸具有防洪、景觀、自凈等功能,對重建“自然型”河道也有很好的作用。2.2對河道岸坡加強防護河道治理,岸坡防護也是一個不容忽視的內容。重點是設計生態(tài)護坡。岸坡原始的形態(tài)和原生的植被如果符合生態(tài)護坡的標準,則要盡可能保持原貌,或者局部少動。岸坡防護,要少用漿砌石或混凝土護坡等形式。石材護岸雖然成本較為低廉,且石材抗沖擊、抗沖刷能力強、結實耐用,但并不是必要的形式,采用何種形式的護坡要根據(jù)具體情況進行優(yōu)選。石材護坡以及拋石護坡,應選用天然石材,如卵石、礫石、流石等。石材粗糙的表面有利于微生物附著,石材之間的間隔和空隙也為河道里的生物提供了棲息地。再者可以采用木材護坡,常見的有木樁柵欄護坡、樹根扎捆護坡、活性木格框護坡等。還有一種作用獨特、具有不可替代功能的植物護坡也被廣泛運用,主要有草皮護坡、樹枝護坡和水生植物護坡等。2.3水質修復設計水質修復設計主要分為兩個角度,即空間設計、治理方法選擇。在河道生態(tài)治理中,人們可以根據(jù)植被屬性、生長狀況等了解水面變化,在周邊布置不同類型的植物,提高河道的生態(tài)吸收能力。布置水面植物時,人們一定要考慮航運與泄洪因素,滿足兩者需求后,才能進行布置。生態(tài)河道治理期間,人們可以從以下角度選擇治理方法:微生物強化異位脫氮技術、異位除磷技術、外源生態(tài)消減技術、水體復氧及凈化技術。選擇生態(tài)治理方法的第一條件是適合本地河道現(xiàn)狀,同時人們要考慮河道景觀、河道空間布置、通航、排洪等因素,以水體生態(tài)系統(tǒng)修復為目標,從污染源控制、水生態(tài)治理與修復兩方面著手,最終全面恢復河道生態(tài)系統(tǒng)。2.4劃定河道生態(tài)空間根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,劃定河道生態(tài)空間范圍,清除生態(tài)空間范圍內的河障。在生態(tài)空間范圍內合理布局,與周圍城鎮(zhèn)相互作用,以降低開發(fā)為理念,整合綠色生態(tài)的空間規(guī)劃,逐步恢復河道生態(tài)空間內的生態(tài)功能,形成由點及線,由線到面的綠色生態(tài)體系,構建健康而開放的生態(tài)空間系統(tǒng),并以此反哺周圍城鎮(zhèn),帶動地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。2.5注重長期維護保養(yǎng)整治水環(huán)境、提高河流水質,需要建立完善的機制,以制度建設來保證治理的長效。河道邊坡治理作為河道整治的重要組成部分,也要形成常態(tài)化。河道生態(tài)治理的長效管理必須結合水環(huán)境整治,做好“結合”的大文章,綜合治理,常抓不懈。目前,生態(tài)型河道的建設成為了水務工作的一項重點內容,為了極力營造人與自然的和諧共存的優(yōu)美水環(huán)境,我們水務工作者正在積極地尋求更加合適的建設方案。建設生態(tài)型河道是社會發(fā)展過程中的一個重要項目,也是一個復雜的系統(tǒng)性工程,在建設過程中應高度重視規(guī)劃論證工作,注重目標的合理選取,注意施工管理的規(guī)范性、時效性,要重點處理好整體和局部等關系,既顧及景觀和實用,又考慮安全及成本,形成集防洪、防崩、生態(tài)、親水、景觀、休閑等功能于一體的綜合水利工程,爭取建設效益的最大化。結束語河道生態(tài)治理是保證河道生態(tài)功能正常發(fā)揮的重要手段,優(yōu)化河道生態(tài)治理技術,能夠幫助城鎮(zhèn)更快地恢復和發(fā)揮河道的正常功能。與此同時,河道生態(tài)治理可以促進河道生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,改善城鎮(zhèn)建設期間的生態(tài)環(huán)境。
河道污染治理方案篇二
為持續(xù)推進水污染防治攻堅戰(zhàn),切實保護好長江母親河,扎實推動長江入河排污口整治工作,結合我市實際,制定本方案。
以全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標,發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求,堅決貫徹“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針,以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標,堅持問題導向,突出科學治污、精準治污、依法治污,扎實推進長江入河排污口溯源整治工作,切實筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,加快建設山清水秀美麗之地。
(一)科學分類,明晰責任。入河排污口整治工作按照“屬地管理”原則,由各有關區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局負總責,對照生態(tài)環(huán)境部移交的入河排污口清單,對入河排污口逐一分類,明確責任主體,建立責任清單,確保每個入河排污口整治責有人負、事有人管。
(二)依法依規(guī),分類處置。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的要求,針對入河排污口存在的問題,因地制宜,分類提出整治措施。對違反《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)規(guī)定設置的入河排污口依法進行拆除;對整改類、保留類的入河排污口依法開展規(guī)范化整治。
(三)一口一策,專項整治。結合排污口類型、監(jiān)測結果、主要污染源類型等現(xiàn)狀,逐個制定入河排污口“一口一策”方案,明確規(guī)范整治責任、路線圖和時間表。
按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求,系統(tǒng)推進入河排污口整治工作。
20xx年年底前,完成長江入河排污口分類命名并編碼,基本樹立排污口標志牌。渝北區(qū)、兩江新區(qū)持續(xù)開展入河排污口整治,分別完成入河排污口整治任務的100%、90%;其它區(qū)縣(自治縣)完成長江入河排污口整治實施方案編制。
20xx—20xx年,基本完成工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)生活污水排污口、港口碼頭排污口、規(guī)?;a(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口的`整治工作。
20xx年年底前,基本完成長江入河排污口整治工作,并建立長效機制。
在重慶市行政區(qū)域內的長江干流、嘉陵江和烏江沿線開展入河排污口整治,具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當擴大。原則上以生態(tài)環(huán)境部交辦我市境內的4228個入河排污口(不含渝北區(qū)、兩江新區(qū))為準,新發(fā)現(xiàn)的入河排污口一并納入整治。
(一)分類并建立入河排污口臺賬。20xx年10月底前,各有關區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局應根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于印發(fā)〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)〉〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規(guī)則(試行)〉〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口標志牌設置規(guī)則(試行)〉的通知》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕718號)(以下簡稱《通知》),結合入河排污口責任主體的單位性質、規(guī)模和隸屬關系等,對入河排污口進行命名和編碼,填報入河排污口信息表(附件1),建立臺賬,并報市生態(tài)環(huán)境局。
(二)編制入河排污口整治實施方案。除渝北區(qū)、兩江新區(qū)外的其余23個區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局,在20xx年11月前,制定入河排污口整治實施方案,明確整治工作計劃,實施方案報市生態(tài)環(huán)境局。各有關區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局應根據(jù)排口分類和“查、測、溯”排查情況,按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求,逐一制定“一口一策”方案。
(三)設立入河排污口標志牌。20xx年12月底前,各有關區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局對照《通知》中的《長江、黃河和渤海入海(河)排污口標志牌設置規(guī)則(試行)》要求,借鑒渝北區(qū)、兩江新區(qū)試點經(jīng)驗,完成入河排污口標志牌樹立。其中,工業(yè)排污口、污水集中處理設施排污口、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口、規(guī)?;a(chǎn)養(yǎng)殖排污口、港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口、大型灌區(qū)退水口應設置標志牌;其余排污口,各地可根據(jù)其排水狀況及對環(huán)境的影響等實際情況,自行確定是否設置標志牌。標志牌標識內容按《通知》中的相關要求執(zhí)行,標志牌形式根據(jù)入河排污口所處位置決定,應與周邊環(huán)境相協(xié)調。
(四)分類推進入河排污口整治。按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求,對照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的技術指南開展整治工作。
1.依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等敏感區(qū)域內設置的排污口,按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規(guī)依法進行拆除。
2.清理合并一批。按照國家加強入河排污口監(jiān)督管理工作的有關要求,實施城鎮(zhèn)污水集中處理設施排污口和工業(yè)園區(qū)內企業(yè)現(xiàn)有排污口清理整合。要對城鎮(zhèn)生活污水排口進行截污納管,收集進入污水處理廠進行處理;要結合農(nóng)村人居環(huán)境整治要求,推進農(nóng)村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)建設,將集中居民點的農(nóng)村生活污水排污口截污納管;對集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口,推進統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設置統(tǒng)一的排污口。
3.規(guī)范整治一批。按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的原則,根據(jù)《入河排污口管理技術導則》(sl532—20xx)相關要求,對入河排污口進行規(guī)范化整治。對布局不合理、設施老化破損、排水不暢等問題的排污口,應針對性地采取調整排污口位置、更新維護設施等措施進行整治。
(一)提高政治站位。各有關區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局要高度重視長江入河排污口整治工作,進一步增強“上游意識”、擔起“上游責任”,扎實開展入河排污口整治工作,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質量,切實保護好長江母親河。
(二)落實主體責任。各有關區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局是長江入河排污口整治的責任主體,要扎實推進入河排污口整治工作,嚴格按照要求制定整治方案,細化工作措施,明確責任分工。市生態(tài)環(huán)境局定期組織開展督促指導,對進展遲緩、推進不力等問題突出的區(qū)縣進行通報。
(三)穩(wěn)妥有序推進。堅持源頭治理、系統(tǒng)治理,要把排污口整治與城鄉(xiāng)基礎設施建設、農(nóng)村環(huán)境綜合整治結合起來,與黑臭水體治理、生態(tài)修復工程等正在開展的行動結合起來,與拉動內需、改善民生等結合起來,與整治污水偷排偷放專項行動結合起來。能立行立改的,及時整改。對管網(wǎng)建設、河港治理、生態(tài)修復等整治時間較長的,要尊重客觀規(guī)律,明確階段性目標,由易入難,分步推進,力爭三年內基本完成。對與群眾生活密切相關的公共事業(yè)單位、住宅小區(qū)等入河排污口的整治,應做好統(tǒng)籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序。對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位,合理設置過渡期。
(四)建立銷號制度。各有關區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局要結合排污口清單、存在問題、采取措施、整治期限等臺賬,建立入河排污口整治銷號制度,按照“一口一策”的原則,組織驗收銷號,整治完成一個、銷號一個,并定期向市生態(tài)環(huán)境局報送重慶市長江入河排污口整治工作進展情況調度表(見附件2)。市生態(tài)環(huán)境局加強督促與指導,組織現(xiàn)場核實整治實效,定期跟蹤通報“一口一策”整治推進情況,確保入河排污口整治工作取得實效。
河道污染治理方案篇三
為規(guī)范河道清淤、采砂管理,嚴厲打擊非法采砂行為,現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內開展河道清淤、采砂專項整治行動,結合xx鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
聚焦“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調,深入落實全面推行河長制關于加強執(zhí)法監(jiān)管的有關要求,立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標,構建政府負責、部門監(jiān)管、綜合治理、運行通暢的工作機制,強化對河道清淤疏浚工程監(jiān)管,依法嚴厲打擊河道非法采砂行為,維護河道正常管理秩序,鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設成果。
通過開展專項整治行動,全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作,依法打擊違法采砂行為,防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實,杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為,重拳打擊各種盜采河砂行為,確保河道清淤,采砂管理秩序良好,河勢穩(wěn)定,維護河道良好水生態(tài)環(huán)境。
成立以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)級河長為副組長,水務所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項整治行動領導小組,領導小組下設辦公室,負責此次專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調和日常工作。辦公室辦公地點設在鎮(zhèn)水務所,辦公室主任由xx兼任,負責日常事務。
(一)整治范圍:全鎮(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標段、堆砂場、砂場運輸車輛等項目和場所。
(二)整治步驟:專項行動從20xx年1月中旬開始,為期4個月,分三個階段:
1、動員部署(20xx年1月中旬)。鎮(zhèn)政府結合實際,全面部署河道清淤、采砂專項整治工作,制定具體實施方案,明確具體目標任務、責任措施,對本地區(qū)、本單位開展專項整治作出具體安排。
2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治階段要重點把握三個環(huán)節(jié)。
(1)審批環(huán)節(jié):重點排查河道清淤疏浚工程的.相關審批手續(xù)是否齊全,運砂車輛證件是否齊全、司機是否持證上崗等,采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運砂作業(yè)等資質。
(2)監(jiān)管環(huán)節(jié):重點排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī),河道采砂、清淤是否設置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采,有無河道采砂許可證進行采砂,砂石和清淤物料是否按照批準地點堆放,運砂車輛是否超限超載運輸,河道清淤、采砂是否污染水質、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。
(3)打擊整治環(huán)節(jié):重點打擊無證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實,清淤疏浚工程和采砂標段超時間、超范圍、超量開采,以村民自建房屋為名進行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治,露頭就打,依法嚴懲。
3、鞏固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)鎮(zhèn)河清淤、采砂專項整治行動領導小組要對此次專項整治工作認真梳理總結,形成執(zhí)法有效經(jīng)驗做法,防止出現(xiàn)時緊時松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象,防止已整改的問題出現(xiàn)反彈。
(一)各村委會:各村委會要按照屬地管理原則,履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責任,加強專項行動組織協(xié)調,制定本村專項整治行動實施方案,細化責任分工。
(二)鎮(zhèn)、村級河長:鎮(zhèn)、村級河長要把河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,切實履行河長職責,助推專項整治工作落實到位并取得實效。
鎮(zhèn)級河長:將所掛河流河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,并監(jiān)督檢查村級河長巡河履職情況。
村級河長:將轄區(qū)內河流清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,負責河道管理日常巡查,發(fā)現(xiàn)水事違法問題及時制止并匯報;配合上級河長、相關職能部門開展工作,協(xié)滿協(xié)助執(zhí)法部門對河道清淤、采砂整治工作進行調查處理。
(三)水務所:
(3)負責將此次專項整治行動進展情況及遇到的突出問題上報鎮(zhèn)政府和縣級河長辦;
(4)充分發(fā)揮河長制的平臺優(yōu)勢,負責與相關部門溝通聯(lián)系,強化聯(lián)合執(zhí)法機制,對發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對違法違規(guī)行為要立案查處。
(四)派出所:
(2)負責對違法采砂的組織者及違法采(運)砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢力等進行打擊、追查和處理;對違法改裝、套牌的運砂、采砂車輛等作案工具及時進行查處。
(3)負責查處交通道路上運砂車輛違法超限等行為。
(五)自然資源所:協(xié)助水務部門對河道范圍內違法采砂行為進行查處,對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進行查處。
(六)安監(jiān)站:
(2)會同水務部門對由河道清淤、采砂活動引起的污染水質、破壞生態(tài)環(huán)境等問題進行查處。
(一)加強組織領導,壓實屬地責任。各村要認真研究部署,制定工作方案,切實把專項整治行動抓細抓實,切實履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級河長作用,要將打擊違法采砂行為納入績效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問題臺賬,每月20日前上報至鎮(zhèn)水務所,水務所要根據(jù)各村上報的問題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立整改問題清單,并一一落實好整改要求。
(二)加強溝通協(xié)作,樹立“一盤棋”思想。村級河長要與鎮(zhèn)級河長加強溝通配合,各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想,按照統(tǒng)一部署,加強協(xié)作配合,做到上下溝通,左右聯(lián)動,綜合治理,形成齊抓共管的強大合力,強力推進此次專項整治行動扎實有序開展。專項整治行動期間,由鎮(zhèn)成立督導組,對各村、職能部門開展清淤、采砂專項整治行動情況進行實地督導,對典型非法采砂案件進行掛牌督辦。
(三)嚴明紀律,嚴格執(zhí)法。各村和職能部門要強化政治監(jiān)督,嚴肅追究問責,絕不允許搞上有政策、下有對策,絕不允許有令不行,有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺賬,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改,立查立改。對于在此次專項整治行動中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動真碰硬,該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰;該移交公安等司法機關的堅決移交,絕不以行政處罰代替刑事處罰,確保此次專項整治行動“嚴緊硬”,見實效。
(四)加強宣傳引導和信息溝通。堅持“打防結合,預防為主”方針,一是深入村組對村民進行水法律法規(guī)宣傳,讓知法懂法守法。二是各村委會要與鎮(zhèn)水務所之間要加強信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認真做好專項整治行動材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報工作。
河道污染治理方案篇四
親愛的灣底村村民們:
大家好!踏進我們的xx村,引入眼簾的是一條明亮,清澈見底的小河,河里有許許多多的小魚小蝦,那里是他們的家,村民們還經(jīng)常去小河里打水,總之,小河與我們村民的生活是息息相關的!可是近期來,小河發(fā)生了巨大的改變,河水在哭泣,小魚小蝦在抗議,水草在生氣?這是怎么了呢?原來,一些工廠在灣底村建立了,每天排出的廢水都到河水里,這還不夠,工廠居然也給村民們帶了個“好頭”,村民們也隨意把果皮紙屑,不可回收垃圾扔進河水里,過了一個月,這些垃圾破壞了河水的整潔與干凈,破壞了小魚小蝦的美好家園,破壞了水草賴以生存的壞境,所以,我在此鄭重地向各位提幾個建議:
1:在小河各個河床旁立幾塊告示牌,上面要以生動的語言來告示大家不要往河里亂扔垃圾了,比如“河水是我們以前的家,一定要好好愛護她哦,不能破壞她!”
2:警告各個工廠,不要再把廢水排到水里了,嚴重污染了整個小河的干凈與整潔。
3:可以派志愿者劃著小艇在小河的各個地方撿起河里的垃圾。
4:可以買小魚小蝦,繼續(xù)放到河里現(xiàn)在讓我們行動起來吧,拯救河水的污染,加油!
河道污染治理方案篇五
通過我街道組織專門人員對河道現(xiàn)狀進行調查,認為河道現(xiàn)狀存在的問題主要為:
(一)總體目標。
(二)具體目標。
1、垃圾清理:20xx年4月16~20xx年4月30。
2、河岸違章拆除:20xx年5月1~20xx年5月31。
3、清淤疏浚:20xx年7月1~20xx年10月20。
4、截污納管工程:20xx年4~20xx年10月30。
(一)河面保潔及垃圾入河管理、
三是增設沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設施,進一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)、
(二)違章占河管理、
(三)污水管網(wǎng)后期維護管理、
一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理,為管網(wǎng)順利移交創(chuàng)造條件、
河道污染治理方案篇六
定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關川河及其一級支流西河和東河組成,城區(qū)內河道總長17.4公里,其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側匯入關川河,至王家窩窩河道長4.4公里。
定西城區(qū)河道內共有污水排放口130個,其中企業(yè)排污口18個、生活排污口112個;垃圾傾倒點23處,其中生活垃圾傾倒點11處、建筑垃圾傾倒點12處。
(一)企業(yè)排污口。共18個(東河12個、西河6個),其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個,分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司(南川廠區(qū))、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個;未接入管網(wǎng)的8個,分別為隴海乳品公司3個、超興淀粉公司1個、張家灣王崗養(yǎng)殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業(yè)污水管網(wǎng),需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
(二)生活排污口。共112個(東河50個、西河62個),其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個),未接入管網(wǎng)的73個(旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個)。
1、旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為南川市政料場后1處,鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處,超興淀粉公司所屬院內臨河2處,南山新村4處,東中后臨河1處,木材市場臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區(qū)后2處,丁老四洗車行附近1處,友誼村所屬清水橋側和老西河橋側2處,人行家屬樓對面4處,公園橋移動公司附近6處,江夏名城對面1處。
2、水沖式公共廁所。共有3處(其中進入管網(wǎng)的2處、未進入管網(wǎng)的1處)。永定市場公廁為免費公廁,中華橋頭西側公廁為收費公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。
3、其他生活排污口。共有82個(其中接入生活污水管網(wǎng)的37個、未接入管網(wǎng)的45個,涉及500多戶2000多人)。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴重的有:鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個,主要分布于西川園區(qū)機電學校至公園橋沿河居民居住區(qū);永定路街道居民所屬29個,主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū);中華路街道居民所屬6個,主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現(xiàn)象比較嚴重。
(三)垃圾傾倒點。共有23處,其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1、生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處,分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點共6處,分別是84514部隊附近、西川園區(qū)附近、機電學校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2、建筑垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕??加枅龈?處,垃圾主要是由威遠路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點共8處,分別是西川園區(qū)對面,西川園區(qū)內,西川園區(qū)河道,西川園區(qū)東端,84514部隊對面,西水灣南側,友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區(qū)內部、附近住戶搞建筑造成的。
河道污染治理方案篇七
為貫徹落實中央、省、市關于入河排污口排查整治的決策部署,強化入河排污口管控,有效改善我縣水環(huán)境質量,按照《榆林市生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)長江黃河流域(榆林境內)入河排污口排查專項行動方案的通知》文件要求,環(huán)保部門已完成我縣境內入河排污口排查工作,列出整治清單?,F(xiàn)結合我縣實際,制定本方案。
(一)堅持問題導向,突出整治重點。以水環(huán)境質量改善為核心,突出整治重點,梯次推進。優(yōu)先整治影響楊家店黃河干流國考斷面水質達標的入河排污口和各鎮(zhèn)污水直排口。
(二)堅持結果導向,精準整治措施。入河排污口分布廣、數(shù)量多、類型復雜,要針對不同類型入河排污口,結合實際,按照“一口一策”的整治原則,采取適宜的整治措施,確保整治工作取得實效。
(三)堅持責任導向,落實部門職責。按照生態(tài)環(huán)境保護“環(huán)保部門監(jiān)督管理,地方政府履行屬地責任、行業(yè)部門強化行業(yè)管理”和“地方各級黨委政府對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護工作及生態(tài)環(huán)境質量負總責”的總體要求,明確部門入河排污口整治工作任務,夯實部門工作責任,形成齊抓共管的入河排污口整治格局。
(一)本次整治范圍包括吳堡縣境內黃河干流和匯入干流的各支流;我縣境內黃河干流共排查出267個口,其中246個口屬于雨洪口,21個口為排污口,需整改排口見附件2。
(二)我縣境內黃河支流有清河溝、康家塔無名溝渠、川口無名溝渠、古城路無名溪流、岔上無名溪流、石沙焉無名溝渠共排查出36個口,其中有13個口有污水排出,23個口為雨洪口及農(nóng)業(yè)退水口,需整改排口見附件1。
(一)接入管網(wǎng)一批。污水收集管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的入河排污口全部接入管網(wǎng)進行收集。
(二)設施治理一批。督促企事業(yè)單位對合法設置的大排放量入河排污口按要求建設污水處理設施,處理后達標排放。對入河排污口相對集中的要進行整合集中收集,收集后建設微型污水處理站或人工濕地處理后排放。
(三)委托處理一批。對不具備設施治理、封堵回用、接入管網(wǎng)條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網(wǎng)或污水處理廠較近的入河排污口,建設截污收集池收集后拉運至縣城污水收集管網(wǎng)或委托縣城污水處理廠處理。
(一)環(huán)保局是全縣入河排污口整治工作的監(jiān)管主體,要切實履行統(tǒng)一監(jiān)管職責,具體負責組織開展整治范圍內的入河排污口排查,建立入河排污口清單和問題臺賬。
(二)各鎮(zhèn)政府(街道辦)是轄區(qū)入河排污口整治工作管理主體,要切實履行屬地管理職責,對轄區(qū)入河排污口整治工作負總責。具體負責轄區(qū)整治范圍內的入河排污口核查溯源整治工作,建立轄區(qū)入河排污口清單和問題臺賬,并按照“一口一策”的整治原則,制定轄區(qū)入河排污口整治方案(計劃),全力開展轄區(qū)居民生活入河排污口整治,配合環(huán)保局和相關行業(yè)主管部門開展轄區(qū)企事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者入河排污口整治,確保轄區(qū)入河排污口整治任務全面完成。
(三)住建局是縣城污水收集管網(wǎng)覆蓋區(qū)入河排污口整治工作實施主體,具體負責縣城入河排污口排查溯源整治工作(包括城區(qū)洗車行業(yè)廢水排放整治工作),建立城區(qū)入河排污口清單和問題臺賬,并按照“一口一策”的整治原則,全力開展城區(qū)入河排污口整治,確保城區(qū)入河排污口整治任務全面完成。
(四)工業(yè)商貿局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實施主體,具體負責縣內加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作,建立入河排污口清單和問題臺賬,全力開展入河排污口整治,確保縣內入河排污口整治任務全面完成。
(五)其他行業(yè)主管部門是所管行業(yè)領域入河排污口整治工作監(jiān)管主體,切實履行行業(yè)監(jiān)管職責。配合相關部門做好所管行業(yè)領域入河排污口整治工作。
請各部門單位高度重視,務必于20xx年9月底前報送整改進度,于20xx年10月底前完成對吳堡縣境內黃河干流和匯入干流的各支流的.整改,并及時報送至縣環(huán)委會辦公室(縣環(huán)保局)。
(一)加強組織領導。入河排污口整治工作由縣環(huán)委會及其辦公室統(tǒng)籌負責組織安排、指導調度、督查考核等監(jiān)督管理工作,協(xié)調解決困難問題。各入河排污口整治責任(實施)單位和相關行業(yè)主管部門也要成立入河排污口整治領導小組,落實工作職責,指定本單位副職具體負責入河排行口整治工作,夯實入河排污口整治任,確保工作有人管,事情有人干、責任有人擔。
(二)強化指導服務。環(huán)保、水利、住建、工貿等部門要根據(jù)國家相關入河排污口整治技術規(guī)范、河道管理規(guī)定和排水要求,結合排污口實際,主動服務指導入河排污口整治工作責任(實施)單位、入河排污口設置單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者制定入河排污口整治方案,確保整治措施的可行性、實效性和經(jīng)濟性。
(三)嚴格督查考核。縣環(huán)委會辦公室要定期對各入河排污口整治工作責任(實施)單位工作落實情況進行督導檢查,對督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時報告領導小組研究協(xié)調解決。各責任(實施)單位每月末應向縣環(huán)委會辦公室報送工作進展情況。
(四)強化聯(lián)合執(zhí)法。對列入整治范圍而拒不整治的企事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者,縣環(huán)委會辦公室組織水利、資源規(guī)劃、住建、市監(jiān)、工貿、公安等相關執(zhí)法單位開展聯(lián)合執(zhí)法。相關執(zhí)法單位要根據(jù)各自執(zhí)法權限,依法實施罰款、拘留、吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照等行政處罰和查封扣押、限制生產(chǎn)等行政強制措施;構成犯罪的,及時移送司法機關依法追究刑事責任,加大違法行為查處力度。同時相關行業(yè)主管部門也要切實履行監(jiān)管職責,組織開展入河排污口監(jiān)督檢查,及時查處或移交入河排污口違法案件,確保入河排污口整治工作順利推進。
河道污染治理方案篇八
近年來,市委、市政府高度重視定西城區(qū)河道污染治理問題,在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作,城區(qū)河道環(huán)境明顯好轉。但由于多方面原因,河道污染問題仍然比較突出,特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道,沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問題還沒有得到有效治理,在一定程度上影響到了市民生活質量和城市品位的提升。為進一步防治城區(qū)河道污染,改善定西城區(qū)環(huán)境,特制定本方案。這次白話文為您整理了河道污染治理方案(最新3篇),希望能夠給予您一些參考與幫助。
親愛的灣底村村民們:
大家好!踏進我們的xx村,引入眼簾的是一條明亮,清澈見底的小河,河里有許許多多的小魚小蝦,那里是他們的家,村民們還經(jīng)常去小河里打水,總之,小河與我們村民的生活是息息相關的!可是近期來,小河發(fā)生了巨大的改變,河水在哭泣,小魚小蝦在抗議,水草在生氣?這是怎么了呢?原來,一些工廠在灣底村建立了,每天排出的廢水都到河水里,這還不夠,工廠居然也給村民們帶了個“好頭”,村民們也隨意把果皮紙屑,不可回收垃圾扔進河水里,過了一個月,這些垃圾破壞了河水的整潔與干凈,破壞了小魚小蝦的美好家園,破壞了水草賴以生存的壞境,所以,我在此鄭重地向各位提幾個建議:
1:在小河各個河床旁立幾塊告示牌,上面要以生動的語言來告示大家不要往河里亂扔垃圾了,比如“河水是我們以前的家,一定要好好愛護她哦,不能破壞她!”
2:警告各個工廠,不要再把廢水排到水里了,嚴重污染了整個小河的干凈與整潔。
3:可以派志愿者劃著小艇在小河的各個地方撿起河里的垃圾。
4:可以買小魚小蝦,繼續(xù)放到河里現(xiàn)在讓我們行動起來吧,拯救河水的污染,加油!
親愛的灣底村村民們:
大家好!踏進我們的xx村,引入眼簾的是一條明亮,清澈見底的小河,河里有許許多多的小魚小蝦,那里是他們的家,村民們還經(jīng)常去小河里打水,總之,小河與我們村民的生活是息息相關的!
可是近期來,小河發(fā)生了巨大的改變,河水在哭泣,小魚小蝦在抗議,水草在生氣……這是怎么了呢?原來,一些工廠在灣底村建立了,每天排出的廢水都到河水里,這還不夠,工廠居然也給村民們帶了個“好頭”,村民們也隨意把果皮紙屑,不可回收垃圾扔進河水里,過了一個月,這些垃圾破壞了河水的整潔與干凈,破壞了小魚小蝦的美好家園,破壞了水草賴以生存的壞境,所以,我在此鄭重地向各位提幾個建議:
1:在小河各個河床旁立幾塊告示牌,上面要以生動的語言來告示大家不要往河里亂扔垃圾了,比如“河水是我們以前的家,一定要好好愛護她哦,不能破壞她!”
2:警告各個工廠,不要再把廢水排到水里了,嚴重污染了整個小河的干凈與整潔。
3:可以派志愿者劃著小艇在小河的各個地方撿起河里的垃圾。
4:可以買小魚小蝦,繼續(xù)放到河里。
現(xiàn)在讓我們行動起來吧,拯救河水的污染,加油!
建議人:xxx。
20xx年xx月xx日。
(一)加強領導,落實責任。成立由市政府分管領導任組長,市環(huán)保局、市住建局主要領導和安定區(qū)政府分管領導任副組長,市、區(qū)相關職能部門負責人為成員的綜合治理工作領導小組。定期召開聯(lián)席會議,專題研究河道污染治理工作,組織開展專項檢查,協(xié)調解決有關問題。安定區(qū)政府和各牽頭部門要盡快制定具體實施方案,3月底前報市政府,并負責抓好落實。
(二)嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)管。依法加強對排污單位的監(jiān)督檢查,加大現(xiàn)場執(zhí)法力度,增加監(jiān)督檢查頻次,對于不正常使用水污染處理設施,或未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準拆除、閑置水污染處理設施的,要按照相關法律規(guī)定予以嚴懲。同時要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為,切實解決群眾反映強烈的城區(qū)河道污染問題。
(三)齊抓共管,聯(lián)合作戰(zhàn)。切實做好組織發(fā)動工作,各單位、部門必須認真履行職責,既各負其責,又互相配合,形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標任務細化分解,責任到人,形成橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡體系,確保整治工作有序開展。
(四)強化督查,確保實效。各相關部門必須按照統(tǒng)一部署,認真開展河道污染綜合整治工作,確保及時完成各項整治任務。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底,不遺漏任何一個對水質產(chǎn)生影響的問題。對限期治理、整改的企業(yè),必須拿出具體時間表,確保按時完成整改任務,對逾期未完成整改任務的,一律依法嚴懲。xx年城區(qū)河道綜合整治的各項措施,各實施單位要確保在8月底前全面完成,各項目標任務完成后,由市政府督查室牽頭,市環(huán)保局和安定區(qū)政府組織,相關部門參加,組成聯(lián)合檢查驗收組,9月初對各項目標任務完成情況進行驗收,并將檢查驗收結果書面報市政府進行通報。
(五)立足長遠,防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致,堅決防止“反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。一方面,堅持高標準、快節(jié)奏,把每項工作做實做好,確保全方位無縫隙覆蓋,不留死角和盲區(qū),確保城區(qū)河道污染治理在短期內取得顯著成效。另一方面,必須著眼長遠,建立健全管理制度,逐步形成一整套城區(qū)河道污染整治的長效機制,為廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。
(六)加大宣傳,營造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會議精神,進一步統(tǒng)一思想,明確任務和治理措施,在廣播電視或報紙上對城區(qū)河道整治方案進行公告。在綜合整治階段,充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動,加大宣傳力度,發(fā)放宣傳資料,宣傳保護河道的重要性。公開舉報電話和電子郵箱,使群眾主動參與到城區(qū)河道的治理活動中。對整治情況進行全面宣傳和深入報道,做到家喻戶曉,努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。
《定西城區(qū)河道污染綜合治理方案》已經(jīng)市政府研究同意,市政府辦公室已以文件形式印發(fā)有關部門組織實施?,F(xiàn)予公告。
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河道污染治理方案篇九
為整頓全縣河道管理秩序,規(guī)范采砂經(jīng)營活動,確保我縣境內河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美,按照縣委、縣人民政府有關會議精神,制定本方案:
一、基本原則認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關法律法規(guī),堅持“依法實施,整改完善,嚴格監(jiān)管,持續(xù)穩(wěn)定”的基本原則,加強河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的潛力,確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、總體目標透過集中開展清理整治專項行動,使河道砂石開采規(guī)范有序,無偷采、亂采行為。
三、整治范圍。
整治的范圍是:縣境內涪江干流。第一期為古城境內。
四、整治資料。
(一)河道內采砂:砂石開采許可狀況、采挖是否貼合設計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
(二)河道內亂堆亂放,對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
五、具體辦法。
此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結合、集中整治與分別對待相結合的原則。透過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
六、組織領導。
(一)加強整治工作的組織領導。縣委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長,各部門負責人為成員的河道整治工作領導小組,水務局委派同志參加。工作組辦公室設在鎮(zhèn)政府,負責統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調河道環(huán)境整治活動。
(二)明確整治工作職責。所涉及的水務、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關職能部門嚴格按照職能職責認真履職,逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。
(三)建立河道環(huán)境整治長效機制??h政府抽調公安、水務、國土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合整治活動,迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機制,建立河道管理分級負責的職責體系,簽定監(jiān)管職責書,全面完善河道環(huán)境整治管理機制。
七、時光安排。
2月20日起,用15天時光對古城境內河道進行全面宣傳、巡查、整治。
(一)加強宣傳,營造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議,大力宣傳相關法律法規(guī)和政策,強化宣傳力度,營造濃厚的整治氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法,強行整治階段。
對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領導小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。
(三)鞏固提高階段。
針對存在的問題,再次提出整改要求,督促職責單位或個人限期整改,同時加強對河道的巡查、檢查,持續(xù)河道正常的采砂環(huán)境。
(四)檢查驗收階段。
由縣河道整治工作領導小組,按照本次河道整治的目標任務要求,對整治狀況進行全面檢查驗收。
河道污染治理方案篇十
對盤錦市農(nóng)村生產(chǎn)現(xiàn)狀及場鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染物排放及對周圍環(huán)境的影響進行了調查、并對有代表性的畜禽養(yǎng)殖場和水稻清潔生產(chǎn)實驗區(qū)進行監(jiān)測及評價,結果表明,農(nóng)村及農(nóng)業(yè)面源污染已經(jīng)成為盤錦市環(huán)境污染的重要來源,對其周圍的地下水和地表水產(chǎn)生較大影響.
作者:張和平白貞愛張昌楠劉洋作者單位:張和平,劉洋(盤錦市環(huán)境科學研究院,遼寧,盤錦,124010)。
白貞愛(中油遼河油田公司環(huán)境監(jiān)測站,遼寧,盤錦,124010)。
張昌楠(盤錦市環(huán)境保護監(jiān)測站,遼寧,盤錦,124010)。
刊名:科技信息英文刊名:science&technologyinformation年,卷(期):2009“”(29)分類號:關鍵詞:農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境清潔生產(chǎn)污染途徑治理措施
河道污染治理方案篇十一
20xx年,按照地區(qū)、xx市及駐地等單位xx區(qū)街道辦事處關于平安單位創(chuàng)建活動的總體安排部署和具體工作要求,我們認真落實綜合治理各項工作,建立健全、全面落實維穩(wěn)和安全工作責任制,切實做好值班維穩(wěn)等各項工作,積極參與群防群治等具體工作,不斷建立健全各項制度,努力提高綜合治理管理水平,確保安全工作不出紕漏,不留隱患,圓滿完成了2015年度平安建設各項工作,現(xiàn)將創(chuàng)建情況總結如下。
維護社會穩(wěn)定,切實做好綜合治理工作是開展一切工作的前提和保證。地委經(jīng)工辦黨支部高度重視綜合治理工作,從組織領導、經(jīng)費保證、人員組織等各個方面有效保證了創(chuàng)建工作的順利實施。
一是成立了以主要領導為組長的創(chuàng)建平安單位工作領導小組,抽專人負責安排創(chuàng)建工作各項事宜,做到領導機構健全,工作人員到位,形成了統(tǒng)一領導、專人協(xié)調的創(chuàng)建局面。地委經(jīng)工辦根據(jù)單位領導班子調整情況,及時調整了綜合治理領導小組,確定了以地區(qū)人大工委副主任、經(jīng)工辦主任黨支部書記xxx為組長、地委副秘書長、農(nóng)辦主任xxx為副組長,地委農(nóng)辦副主任xxx為辦公室主任,各科室科長為其主要成員的領導小組,確保工作不斷檔,銜接有序,組織有力。
二是嚴格實行綜治領導責任制,健全各項目標責任,及時發(fā)現(xiàn)消除影響單位內部安全隱患,各科室主要負責人要切實擔負起綜治第一責任人的職責,充分結合經(jīng)工辦工作業(yè)務性質,合理劃分工作任務,做到責任到科室、到個人,形成了各負其責,齊抓共管,人人參與的工作氛圍。
經(jīng)工辦平安單位創(chuàng)建領導小組對思想決定行動的能動作用有充分的認識,在創(chuàng)建過程中以教育為先。
一是深入學習宣傳中央和自治區(qū)黨委關于民族團結的重要論述。緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,通過廣泛開展“三個離不開”、“四個認同”、“五觀”和新疆“三史”學習教育,使干部職工深入了解新疆歷史、民族發(fā)展史和宗教演變史,教育引導干部職工常懷感恩之心,深刻理解中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的正確道路,不斷增強干部職工對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。
二是扎實開展“去極端化”教育。通過“去極端化”大討論活動,引導干部職工正確認識民族習俗民族文化,弘揚現(xiàn)代文明生活方式,進一步增強政治敏銳性和鑒別力,提高抵御和防范宗教活動滲透的免疫力和自覺性,自覺抵制各種錯誤思潮和有害思想的毒害和影響。
三是注重提高干部遵守黨紀國法的思想認識,通過組織學習相關法律法規(guī)以及各類警示案例,教育干部以身作則、守法守紀,不斷提升干部法制素養(yǎng),為一方平安盡責。
四是注重提升干部的安全思想境界通過組織學習各類防范和應對突發(fā)性安全問題的知識,樹立干部居安思危、防患于未然的意識,促使干部把創(chuàng)建平安建設的思想融入到工作和生活的方方面面,要求干部在為單位平安建設盡責的同時,還要做到走進社會為平安哈密建設盡責,回到家里為平安小區(qū)、平安家庭建設盡責,不斷拓展平安建設的內涵和外延。
五是開展形式多樣的法制宣傳教育。按照自治區(qū)“六五”普法教育的要求,地委經(jīng)工辦進行了形式多樣的宣傳。重點學習了《憲法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》、《行政許可法》、《自治區(qū)民族團結教育條例》等,通過廣泛的宣傳教育,使廣大干部職工進一步增強了對綜合治理工作的認識,提高了學法、用法、懂法、護法的自覺性,較好地營造了重視和做好綜治工作的良好氛圍。20xx年11月,地委經(jīng)工辦被授予“地區(qū)級民族團結進步模范單位”和“地區(qū)級文明單位”稱號。
在平安單位具體創(chuàng)建過程中,經(jīng)工辦堅持做到措施具體、落實到位、執(zhí)行有力。
一是抓教育做到有計劃、有方法、有內容、有成效。教育計劃能與方方面面的工作結合,能與自治區(qū)、地區(qū)的平安建設部署合拍,張弛有度。教育方法做到自學與集中學習、討論學習和領導講學相結合,形式多樣、寓教于樂。學習內容除地區(qū)統(tǒng)一要求的內容外,還針對性的搜集一些平安建設典范、處突案例等,豐富干部的平安建設知識。學習結果以心得體會,討論發(fā)言遵守規(guī)章制度、落實執(zhí)勤制度來體現(xiàn)。
二是堅決落實地委行署安保部署。按照地委統(tǒng)一部署和要求,緊緊圍繞黨的十八屆。
四中全會。
“七五”中國—歐亞博覽會等重要敏感時期,加強本單位安全保衛(wèi)工作。在具體執(zhí)行中堅決做到思想不麻痹行動不落后。單位內部安保值班做到了安排清楚及時到位交接明白,尤其是節(jié)假日和關鍵時間節(jié)點,堅決按照地委行署的部署,實行領導帶班制度,全力做好值班保衛(wèi)工作,不允許出現(xiàn)任何問題。長期堅持敏感時期值班制度,嚴格執(zhí)行值班帶班制度,圓滿完成各項值班任務。
三是加強普法宣傳教育。按照地區(qū)司法局的要求,制定了《地委經(jīng)工辦“六五”法制宣傳教育規(guī)劃》、《地委經(jīng)工辦20xx年普法教育依法治理工作計劃》,以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題,進一步推進法制宣傳活動;繼續(xù)加強干部學法,不斷提高干部職工的法律意識和法律素質;將法制宣傳和法治實踐結合起來,推進地區(qū)依法治理工作,維護和促進社會穩(wěn)定。
六是做好本單位干部職工教育活動。以管好本單位干部職工為大前提,制定了矛盾糾紛調節(jié)方案,立足解決單位內部、內外和干部家庭矛盾為重點,有效防范和化解有可能影響社會穩(wěn)定、單位內部團結和家庭和睦的各種不穩(wěn)定因素,打造了一個在單位團結進步、在社會友愛互助、在家庭敬老愛幼的干部團體。
七是加強保密工作。嚴格按照地區(qū)保密局的要求,地委經(jīng)工辦選派專人參加了地區(qū)保密局組織的培訓,保密文件及時登記,按閱件要求專件送閱,及時存檔保管。一年來,沒有發(fā)生失(泄、竊)密事件,沒有發(fā)生計算機泄密現(xiàn)象。
地委經(jīng)工辦在做好本單位平安建設工作的同時,認真加強督促檢查,切實加強經(jīng)濟口部門縣市安全生產(chǎn)工作,確保平安建設整體不出問題。
一是年初和各縣(市)、地區(qū)經(jīng)濟口和農(nóng)口24個部門(單位)簽訂經(jīng)濟目標責任制,把安全生產(chǎn)作為重要考核指標,要求簽約單位認真履行職責,確保各項工作落實到位。
二是加強督促檢查。今年以來,地區(qū)已安排召開經(jīng)濟運行分析會三次,重點項目督查2次,組織交通、安監(jiān)、煤炭等部門開展安全演練,提高應對各類問題的能力。
一年來,地委經(jīng)工辦嚴格按照平安建設工作的要求,堅決克服松懈麻痹思想,牢固樹立沒有與穩(wěn)定無關的地方、無關的部門、無關的人的觀念。始終繃緊安全穩(wěn)定這根弦,始終保持清醒頭腦,切實做到了大事小事均沒有發(fā)生,各項工作落實到位,未出現(xiàn)過任何違規(guī)違紀事件,較好地履行了各自應承擔的職責,平安建設取得有效成效。
河道污染治理方案篇十二
為進一步加大xx城區(qū)水污染防治力度,爭取今年年底前使xx城區(qū)主要河流和面積較大的水面基本變清,促進“花城、水邑、林海、商都”建設目標的實現(xiàn),為城區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,文秘站網(wǎng)原創(chuàng)根據(jù)國家環(huán)保法律法規(guī)和《xx市“碧水工程”計劃》的要求,制定本方案。
目前,xx城區(qū)建成區(qū)面積為40平方公里,常住人口約39萬人,按每人每天消耗179公斤水量(含飲食業(yè)及其他三產(chǎn)企業(yè))計算,全城每天約產(chǎn)生生活污水6。98萬噸。據(jù)統(tǒng)計,約有60的生活污水,通過地下管道流入洙水河,最后流入洙趙新河;約有30的生活污水,經(jīng)北城韓堤口排灌站提排進入菏鄄路公路溝內,通過七里河、安興河流入洙趙新河;約有10的生活污水,通過城西南的三角閘,提排進入東魚河北支,穿薛莊涵洞進入新萬福河。
xx城區(qū)及近郊目前污水排放量較大的單位有:xx發(fā)電廠、青啤xx有限公司、睿源化工有限公司、睿辰科技開發(fā)有限公司、牡丹紙業(yè)有限公司、魯抗集團藥業(yè)有限公司、健民制藥有限公司、泰龍化工有限公司、宏瑞紡織印花有限公司、xx綠源食品有限公司、xx生建機械廠、xx華聯(lián)印染有限公司、xx剛城紙業(yè)有限公司、xx棟梁紙業(yè)有限公司、xx天香毛紡織有限公司、xx開發(fā)區(qū)帝園食品有限公司、xx華瑞方便面有限公司、xx華星油嘴油泵有限公司、xx市立醫(yī)院、xx市第二人民醫(yī)院、xx市第三人民醫(yī)院、xx市中醫(yī)院、牡丹區(qū)人民醫(yī)院等。這些排污單位廢水的流向是:xx綠源食品有限公司、青島啤酒xx有限公司等單位的外排廢水全部進入洙水河;xx宏瑞紡織印花有限公司、xx牡丹紙業(yè)有限公司、xx睿源化工有限公司、xx睿辰科技開發(fā)有限公司等單位的外排廢水通過七里河、安興河,進入洙趙新河;xx泰龍化工有限公司、xx健民制藥有限公司、xx生建機械廠等單位的外排廢水,通過東魚河北支流入新萬福河。這些單位日排污水約2萬噸。xx綠源食品有限公司、xx健民制藥有限公司、xx華星油嘴油泵有限公司等企業(yè)到目前為止,未建設污水處理設施;xx華聯(lián)印染有限公司、xx剛城紙業(yè)有限公司、xx市第二人民醫(yī)院、xx市第三人民醫(yī)院、xx市中醫(yī)院等單位至今未完成限期治理任務;xx泰龍化工有限公司的污水處理設施正在建設中。從近期的檢查情況看,部分單位治理污水設施運轉基本正常,外排廢水符合國家排放標準;個別單位治理污水設施老化或者處理能力不足,已不適應需要。
多年來,由于城市污水處理廠建設滯后及點源治理不到位,造成xx城區(qū)水環(huán)境質量較差。環(huán)城公園工程的建設,對改善城區(qū)水環(huán)境質量起了重大作用,但目前xx城區(qū)仍有部分區(qū)域污染嚴重:一是長江路以南、定陶路兩側,大部分污水系xx泰龍化工有限公司外排廢水,主要污染物是氨氮、化學需氧量;二是城區(qū)菏鄄路兩側,由于城區(qū)部分污水經(jīng)韓堤口排灌站排入菏鄄路路溝內,加上xx睿源化工有限公司、xx睿辰科技開發(fā)有限公司等工業(yè)企業(yè)處理后的生產(chǎn)污水,特別是七里河接納了東明縣部分生活污水和工業(yè)廢水,致使該區(qū)域水環(huán)境質量一直較差;三是天香公園水域,該水域與洙水河相通,城區(qū)大部分生活污水和青啤xx有限公司工業(yè)污水排入該水域;四是城東北區(qū)域、220國道兩側,由于xx華聯(lián)印染有限公司、xx剛城紙業(yè)有限公司、xx棟梁紙業(yè)有限公司、xx天香毛紡織有限公司等企業(yè)治污設施不完備或不能正常運轉,外排工業(yè)廢水不達標就進入七里河和安興河下游。
要加大投入,加快城區(qū)污水處理管網(wǎng)鋪設,并做好配套完善,最大限度地把城區(qū)工業(yè)污水和生活污水納入污水處理廠處理,確保實現(xiàn)20xx年底前xx市城區(qū)污水處理率不低于70的目標。這項工作由市建設局負責,市市政局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局配合。
1、關閉一批企業(yè)。認真落實魯政發(fā)〔20xx〕2號和菏發(fā)〔20xx〕6號文件精神,對xx城區(qū)內及近郊的工藝落后、污染嚴重的企業(yè),包括現(xiàn)有石灰法制漿工藝、年制漿能力3。4萬噸以下化學制漿生產(chǎn)線,年生產(chǎn)能力2萬噸以下黃板紙,1萬噸以下廢紙造紙企業(yè),1萬噸以下酒精生產(chǎn)線,1萬噸以下淀粉生產(chǎn)線于20xx年底前依法予以關閉。對“十五土(?。焙托隆傲 逼髽I(yè),發(fā)現(xiàn)一個,取締一個。這項工作由牡丹區(qū)政府和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負責。逾期不予關閉和取締的,將按照省監(jiān)察廳、省人事廳、省環(huán)保局《關于違反環(huán)境保護法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》對有關責任人嚴肅處理。
2、停產(chǎn)治理一批企業(yè)。對xx城區(qū)和近郊的污染嚴重、4月底前未上馬治理設施的企業(yè),要立即停產(chǎn)治理,經(jīng)市、區(qū)環(huán)保部門驗收后,方可恢復生產(chǎn),逾期完不成治理任務的,一律關閉。這項工作由市環(huán)保局負責督促落實。
3、限期治理一批企業(yè)。對xx城區(qū)及近郊雖有治理設施,但外排污水不能穩(wěn)定達標的企業(yè),要在今年7月底前全部完善治理設施,確保外排廢水穩(wěn)定達標排放。8月初,環(huán)保部門要組織檢查驗收,對完不成治理任務的,一律停產(chǎn)治理。這項工作由市環(huán)保局負責督促落實。
4、搬遷一批企業(yè)。對xx城區(qū)及近郊污染嚴重、威脅居民身體健康、制約城市發(fā)展、影響城市形象的企業(yè),要制定規(guī)劃,分期分批搬遷。特別是位于xx城區(qū)上風上水向的企業(yè),工業(yè)廢水即使達標排放,也不宜在建成區(qū)內長期生產(chǎn)。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,也要遠離建成區(qū)。這項工作由牡丹區(qū)政府和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負責。
5、依法查處一批環(huán)境違法企業(yè)。要加強對城區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理力度,對企業(yè)閑置治污設施、偷開偷排、超標排放的,要依法嚴肅查處,并按照省監(jiān)察廳、省人事廳、省環(huán)保局《關于違反環(huán)境保護法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》追究政府、有關部門負責人和企業(yè)法人代表的責任。這項工作由市監(jiān)察局、環(huán)保局負責。
(三)加強新建項目環(huán)境管理。
為防止新污染源的產(chǎn)生,要嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》,對可能造成嚴重污染的建設項目,要堅決制止。這項工作由市環(huán)保局負責,市發(fā)改委、工商局、建設局、規(guī)劃局、國土資源局、經(jīng)貿委、外經(jīng)貿局等部門配合。對未經(jīng)環(huán)境影響評價的在建項目,一律停止建設,已經(jīng)建成的,一律停產(chǎn)、停業(yè),依法予以處罰,并追究有關人員的責任。
牡丹區(qū)政府、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會和各有關部門要提高認識,堅定信心,切實把xx城區(qū)水污染治理工作作為今年的一件大事來抓,加強領導,精心組織,認真實施。牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)要成立專門機構,分管領導靠上抓。要加大污染治理的投入,并積極進行市場化運作,努力擴大融資渠道,多方籌集資金,確保治理設施建設需要。市政府將成立督導組,今年6月底、8月底、10月底、12月底分4次進行現(xiàn)場調度檢查,并根據(jù)檢查情況對有關單位和個人進行獎懲。
河道污染治理方案篇十三
《**市河道管理辦法》已于**年6月12日經(jīng)市政府第37次常務會議討論透過,現(xiàn)予發(fā)布,自**年9月1日起施行。
市長陳樹隆。
****年八月九日。
第一章總則。
第一條為加強河道堤防管理,保障防洪安全,發(fā)揮江河湖泊堤防的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《安徽省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內的河道(包括湖泊、人工水道、溝渠、撇洪溝、塘壩等)。
第三條我市對河道的管理按水系實行分級管理與統(tǒng)一管理相結合的制度。
市區(qū)建成區(qū)內的河道仍按現(xiàn)有管理體制進行管理。
第四條本市堤防中的涵閘、通道閘按照“誰使用、誰受益、誰負擔”的原則,由使用者或受益者負責閘門和啟閉機的運行、管理和維護(包括汛前封閉、汛中看護、汛后開啟等),河道管理部門負責檢查、監(jiān)督和技術指導。
第五條開發(fā)利用河道水、土資源和整治河道、防治水害應當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益,服從流域綜合規(guī)劃和防洪的總體安排。
第六條各級人民政府應當加強對河道管理工作的領導,及時處理防汛和河道管理等方面的重大問題。
第二章管理機構與職責。
第七條市水行政主管部門是本市河道主管機關,縣(區(qū))水行政主管部門是本行政區(qū)域的河道主管機關。
第八條市河道主管機關管理河道的主要職責:
(一)根據(jù)上級河道主管機關的規(guī)定確定本行政區(qū)域內河道的防洪標準;
(二)審查和轉報在河道管理范圍內所建工程的規(guī)劃設計,并監(jiān)督實施;
(三)編制、執(zhí)行本行政區(qū)域內河道堤防的歲修計劃;
(四)制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內的防洪調度方案;
(五)擬定本行政區(qū)域內河道清障計劃和實施方案,并督促實施;
(六)會同有關部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內的河道綜合開發(fā)利用、防治水害規(guī)劃;
(七)負責制定本行政區(qū)域內河道水政監(jiān)察巡查制度;
(八)負責處理一、二級堤防和跨縣(區(qū))河道管理方面的其他工作。
第九條縣(區(qū))河道主管機關管理河道的主要職責:
(一)審查轉報本行政區(qū)域內河道管理范圍內所建工程的規(guī)劃設計;
(三)管理、維修本行政區(qū)域內的河道,持續(xù)工程安全完整;
(四)籌集并統(tǒng)籌安排河道工程維護、除險加固、更新改造和管理運用等專項經(jīng)費;
(五)建立本行政區(qū)域內河道水政監(jiān)察巡查制度;
(六)處理本行政區(qū)域內河道管理方面的其他工作。
第十條市、縣(區(qū))河道管理機構行使同級河道主管機關授予的職權,具體實施管轄區(qū)域內的河道管理工作。
第十一條繁昌縣、三山區(qū)設立的長江河道管理機構,負責本行政區(qū)域內長江河道的管理工作,業(yè)務上理解市河道管理機構的指導。各縣設立的內河河道管理機構,負責本行政區(qū)域內內河河道的管理工作。五萬畝以上圩口按管轄區(qū)域設立的河道管理機構,行使縣河道主管機關授予的職權,負責管轄區(qū)域內河道的管理工作。
第三章河道整治與建設。
第十二條在河道管理范圍內進行河道整治、修建工程,建設單位和個人在按基本建設程序履行審批手續(xù)前,務必按下列程序將工程建設方案報河道主管機關審查:
(三)在其他河道管理范圍內興建工程,由工程所在地河道主管機關審查。跨縣(區(qū))的河道報市河道主管機關審查。
涉及岸線的,應依法取得岸線使用許可;涉及航道的,應事先征求交通、海事、港航部門的意見。
第十三條經(jīng)批準在河道管理范圍內修建工程的建設單位或個人,務必按審查意見和審查批準的設計進行施工。施工中應當理解河道主管機關及河道管理機構的監(jiān)督、指導,竣工后應有河道主管機關及河道管理機構參加驗收,確認貼合防洪安全標準的,方可啟用。
第十四條河道的設計洪水位,務必以河道主管機關確定的數(shù)據(jù)為準。
跨越河道的橋梁和棧橋等建筑物,其梁底務必高于設計洪水位,并貼合防洪和航運的要求。
跨越河道的管道、線路的凈空高度務必貼合防洪和航運的要求。
在河道兩岸及灘地修建碼頭、泵房、船臺、道路等建筑物及設施,一般不得伸出岸灘或超出灘地的高程。確需伸出岸灘或高出灘地的,應盡可能減少阻水面積,并經(jīng)河道主管機關批準。
第十五條在河道管理范圍內修建的工程所涉及堤段的維修、管理和防汛任務,在建設期間由建設單位負責,工程交付使用后由使用單位負責,河道主管機關及河道管理機構應當檢查、監(jiān)督和指導。
第十六條確需利用堤防或護堤地兼做公路的,務必按本辦法第十條規(guī)定的程序履行報批手續(xù),并按規(guī)定要求施工。
未鋪路面的堤防,在泥濘期間,除防汛搶險車輛外,其他車輛不得通行;已鋪路面的堤防,除防汛搶險車輛外,河道管理機構應根據(jù)路面鋪設標準對其他車輛限制通行。
第十七條城鎮(zhèn)建設和發(fā)展不得占用河道灘地。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查規(guī)劃時,應當事先征求河道主管機關的意見。
第四章河道保護。
第十八條有堤防的河道,其管理范圍為:兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、兩岸堤防及護堤地;無堤防的河道,其管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位以內的區(qū)域;長江干堤及其成圈堤防的以山代堤段,其管理范圍不小于相鄰堤防的。管理范圍。
第十九條堤防兩側務必有護堤地,凡已預留、征用、劃撥、歷史構成或公認的護堤地,包括堆土區(qū)、加固堤防填塘區(qū)、外灘地、壓滲平臺、防滲鋪蓋和減壓井等,屬于國家所有的,按《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,由市、縣(區(qū))人民政府登記造冊,確權發(fā)證,埋設界樁,由河道管理機構負責管理使用;屬于群眾所有的,其使用理解河道管理機構監(jiān)督、管理。
新建堤防或尚無護堤地的堤段,由市、縣(區(qū))人民政府按批準的堤防設計標準劃定護堤地:
(一)長江江堤,臨水側不得少于50米,背水側不得少于30米;
(三)5萬畝以上圩口堤防,臨水側不得少于30米,背水側不得少于20米;
(四)其他河道的堤防,臨水側和背水側均不得少于10米。
第二十條堤防兩側營造防護林、條,務必貼合防洪安全要求。
河道堤防的防護林、條,由河道管理機構負責組織營造和管理,間伐、更新務必經(jīng)縣以上河道主管機關批準;進行撫育、更新性采伐和用于防汛搶險的采伐,按國家規(guī)定免交育林基金。
第二十一條禁止從事下列活動:
(四)在堤身鏟草皮,挖堤筑路,傍堤蓄水;
(五)在堤身防滲鋪蓋、壓滲平臺上植樹;
(六)在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種;
(七)在河道防護林以外的河灘地、行洪通道內栽植高桿作物;
(八)在水閘管理范圍的水域內捕魚、停船(閘管單位因工作需要除外)。
第二十二條禁止在城市防洪墻頂平臺及通道行駛各類車輛,損壞防洪墻設施、翻越欄桿、穿越和跨越防洪墻進行黃砂運輸?shù)然顒印?/p>
第二十三條進行下列活動,務必報經(jīng)河道主管機關批準;涉及其他部門的,由河道主管機關會同有關部門批準:
(一)在河道管理范圍內采砂石、取土、淘金等;
(二)在河灘地存放物料,開采地下資源,進行考古發(fā)掘和修建工程設施;
(三)填高河灘地面、向河道內拋石、沉梢以及進行其他影響河道泄洪和堤防安全的活動;
在內河河道內采砂,務必領取河道主管機關頒發(fā)的批準證書,方可開采;在長江河道內采砂依據(jù)國務院《長江河道采砂管理條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條長江堤防、城市圈堤、5萬畝以上圩口堤防等重要堤防應當劃定安全保護區(qū)(一般堤段管理范圍外100米內,砂基堤段管理范圍外200米內)。在安全保護區(qū)內一般不得鉆探、爆破、挖礦、打井、挖塘等,特殊狀況確需進行的,應征得河道主管機關同意。
第二十五條在河道、涵閘管理范圍內禁止堆放、a倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內清洗裝貯過油類或有毒污染物的車輛、容器。
因排污危害水工程安全的,河道主管機關有權責令排污單位排除危害;造成損失的,排污單位負責修復或賠償。
第二十六條開發(fā)利用河道管理范圍的水、土資源,應貼合江河綜合利用規(guī)劃,不得影響防洪安全,不得損壞堤防和水工程。
河道灘地不得占用,確需臨時占用的,應當經(jīng)當?shù)睾拥拦芾韱挝煌猓瑖栏窨刂普加脮r光,并按規(guī)定向河道管理部門繳納占用補償費。
第五章河道清障。
第二十七條下列阻水障礙,務必限期改建或者予以清除:
(二)河灘地上的圍堤、圍墻、房屋、高桿植物(防浪林除外)及其他阻水建筑物;
(三)河灘地及行洪區(qū)內修建的影響行洪安全的道路、渠堤;
(四)河道內棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等;
(五)河道內堆放的影響行洪的物料,設置的攔河漁具,沉置的船、排筏;
(六)按規(guī)定需要鏟除、鏟低的生產(chǎn)圩堤;
(七)其他影響河道安全泄洪的阻水障礙物。
第二十八條長江干堤、5萬畝以上圩口堤防堤身及護堤地內已有的各類危及防洪安全的建筑物務必限期拆除。
第二十九條對河道管理范圍內的阻水及危及防洪安全的障礙物,按照“誰設障,誰清除”的原則,由河道主管機關提出清障計劃和實施方案,由市、縣(區(qū))防汛指揮部責令設障者在規(guī)定的期限內清除。逾期不清除的,由市、縣(區(qū))防汛指揮部組織強行清除,并由設障者負擔全部清障費用。
第六章經(jīng)費。
第三十條河道堤防的運行管理費用,按照分級管理、分級負擔的原則,由市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分別列入年度財政預算。
第三十一條受益范圍明確的防洪工程,河道主管機關依據(jù)規(guī)定向受益區(qū)的工商企業(yè)、農(nóng)場、城鎮(zhèn)居民和個體經(jīng)營者,收取河道工程修建維護管理費。征收辦法及標準由市河道主管機關會同市財政、物價部門另行制定。省級以上人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條建設項目占用河道管理范圍內的土地、設施或損壞河道工程的,建設單位應按國家有關規(guī)定給予補償。
第三十三條在河道管理范圍內采砂、取土等,務必向河道主管機關或河道管理機構繳納河道管理費。
第三十四條河道主管機關收取的費用,納入同級財政統(tǒng)一管理,專項用于堤防工程的維護、管理和設施的更新改造,結余資金可連年結轉使用,任何部門和單位不得截留和挪作他用。
第七章罰則。
第三十五條在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權,責令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構筑物,恢復原狀;逾期不拆除、不恢復原狀的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負擔,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
未經(jīng)水行政主管部門同意,擅自修建水工程,或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物,鋪設跨河管道、電纜,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權,責令停止違法行為,限期補辦有關手續(xù);逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除違法建筑物、構筑物;逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負擔,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
雖經(jīng)水行政主管部門同意,但未按照要求修建前款所列工程設施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權,責令限期改正,按照情節(jié)輕重,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十六條有下列行為之一,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款:
(二)圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的。
第三十七條有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事職責;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,采取補救措施,處1萬元以上5萬元以下的罰款;違反治安管理處罰條例的,由公安機關依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔賠償職責:
(二)在水工程保護范圍內,從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。
第三十八條在長江河道內非法采砂的,按照《長江河道采砂管理條例》及《安徽省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的規(guī)定予以處罰。
第三十九條對縣級以上人民政府水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院起訴,對逾期不申請行政復議、不起訴,又拒不執(zhí)行處罰決定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十條妨礙河道監(jiān)理、河道管理人員執(zhí)行公務,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事職責。
第四十一條河道主管機關、河道管理機構和閘管單位的工作人員,徇私舞弊、玩忽職守和濫用職權的,由其所在單位或上級河道主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事職責。
第八章附則。
第四十二條本辦法由市水務局負責解釋。
第四十三條本辦法自**年9月1日起施行。
河道污染治理方案篇十四
為進一步加大**城區(qū)水污染防治力度,爭取今年年底前使**城區(qū)主要河流和面積較大的水面基本變清,促進“花城、水邑、林海、商都”建設目標的實現(xiàn),為城區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,網(wǎng)原創(chuàng)根據(jù)國家環(huán)保法律法規(guī)和《**市“碧水工程”計劃》的要求,制定本方案。
目前,**城區(qū)建成區(qū)面積為40平方公里,常住人口約39萬人,按每人每天消耗179公斤水量(含飲食業(yè)及其他三產(chǎn)企業(yè))計算,全城每天約產(chǎn)生生活污水6.98萬噸。據(jù)統(tǒng)計,約有60的生活污水,通過地下管道流入洙水河,最后流入洙趙新河;約有30的生活污水,經(jīng)北城韓堤口排灌站提排進入菏鄄路公路溝內,通過七里河、安興河流入洙趙新河;約有10的生活污水,通過城西南的三角閘,提排進入東魚河北支,穿薛莊涵洞進入新萬福河。
**城區(qū)及近郊目前污水排放量較大的單位有:**發(fā)電廠、青啤**有限公司、睿源化工有限公司、睿辰科技開發(fā)有限公司、牡丹紙業(yè)有限公司、魯抗集團藥業(yè)有限公司、健民制藥有限公司、泰龍化工有限公司、宏瑞紡織印花有限公司、**綠源食品有限公司、**生建機械廠、**華聯(lián)印染有限公司、**剛城紙業(yè)有限公司、**棟梁紙業(yè)有限公司、**天香毛紡織有限公司、**開發(fā)區(qū)帝園食品有限公司、**華瑞方便面有限公司、**華星油嘴油泵有限公司、**市立醫(yī)院、**市第二人民醫(yī)院、**市第三人民醫(yī)院、**市中醫(yī)院、牡丹區(qū)人民醫(yī)院等。這些排污單位廢水的流向是:**綠源食品有限公司、青島啤酒**有限公司等單位的外排廢水全部進入洙水河;**宏瑞紡織印花有限公司、**牡丹紙業(yè)有限公司、**睿源化工有限公司、**睿辰科技開發(fā)有限公司等單位的外排廢水通過七里河、安興河,進入洙趙新河;**泰龍化工有限公司、**健民制藥有限公司、**生建機械廠等單位的外排廢水,通過東魚河北支流入新萬福河。這些單位日排污水約2萬噸。**綠源食品有限公司、**健民制藥有限公司、**華星油嘴油泵有限公司等企業(yè)到目前為止,未建設污水處理設施;**華聯(lián)印染有限公司、**剛城紙業(yè)有限公司、**市第二人民醫(yī)院、**市第三人民醫(yī)院、**市中醫(yī)院等單位至今未完成限期治理任務;**泰龍化工有限公司的污水處理設施正在建設中。從近期的檢查情況看,部分單位治理污水設施運轉基本正常,外排廢水符合國家排放標準;個別單位治理污水設施老化或者處理能力不足,已不適應需要。
多年來,由于城市污水處理廠建設滯后及點源治理不到位,造成**城區(qū)水環(huán)境質量較差。環(huán)城公園工程的建設,對改善城區(qū)水環(huán)境質量起了重大作用,但目前**城區(qū)仍有部分區(qū)域污染嚴重:一是長江路以南、定陶路兩側,大部分污水系**泰龍化工有限公司外排廢水,主要污染物是氨氮、化學需氧量;二是城區(qū)菏鄄路兩側,由于城區(qū)部分污水經(jīng)韓堤口排灌站排入菏鄄路路溝內,加上**睿源化工有限公司、**睿辰科技開發(fā)有限公司等工業(yè)企業(yè)處理后的`生產(chǎn)污水,特別是七里河接納了東明縣部分生活污水和工業(yè)廢水,致使該區(qū)域水環(huán)境質量一直較差;三是天香公園水域,該水域與洙水河相通,城區(qū)大部分生活污水和青啤**有限公司工業(yè)污水排入該水域;四是城東北區(qū)域、220國道兩側,由于**華聯(lián)印染有限公司、**剛城紙業(yè)有限公司、**棟梁紙業(yè)有限公司、**天香毛紡織有限公司等企業(yè)治污設施不完備或不能正常運轉,外排工業(yè)廢水不達標就進入七里河和安興河下游。
二、治理措施及責任分工。
要加大投入,加快城區(qū)污水處理管網(wǎng)鋪設,并做好配套完善,最大限度地把城區(qū)工業(yè)污水和生活污水納入污水處理廠處理,確保實現(xiàn)20xx年底前**市城區(qū)污水處理率不低于70的目標。這項工作由市建設局負責,市市政局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局配合。
1.關閉一批企業(yè)。認真落實魯政發(fā)〔20xx〕2號和菏發(fā)〔20xx〕6號文件精神,對**城區(qū)內及近郊的工藝落后、污染嚴重的企業(yè),包括現(xiàn)有石灰法制漿工藝、年制漿能力3.4萬噸以下化學制漿生產(chǎn)線,年生產(chǎn)能力2萬噸以下黃板紙,1萬噸以下廢紙造紙企業(yè),1萬噸以下酒精生產(chǎn)線,1萬噸以下淀粉生產(chǎn)線于20xx年底前依法予以關閉。對“十五土(小)”和新“六小”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一個,取締一個。這項工作由牡丹區(qū)政府和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負責。逾期不予關閉和取締的,將按照省監(jiān)察廳、省人事廳、省環(huán)保局《關于違反環(huán)境保護法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》對有關責任人嚴肅處理。2.停產(chǎn)治理一批企業(yè)。對**城區(qū)和近郊的污染嚴重、4月底前未上馬治理設施的企業(yè),要立即停產(chǎn)治理,經(jīng)市、區(qū)環(huán)保部門驗收后,方可恢復生產(chǎn),逾期完不成治理任務的,一律關閉。這項工作由市環(huán)保局負責督促落實。3.限期治理一批企業(yè)。對**城區(qū)及近郊雖有治理設施,但外排污水不能穩(wěn)定達標的企業(yè),要在今年7月底前全部完善治理設施,確保外排廢水穩(wěn)定達標排放。8月初,環(huán)保部門要組織檢查驗收,對完不成治理任務的,一律停產(chǎn)治理。這項工作由市環(huán)保局負責督促落實。4.搬遷一批企業(yè)。對**城區(qū)及近郊污染嚴重、威脅居民身體健康、制約城市發(fā)展、影響城市形象的企業(yè),要制定規(guī)劃,分期分批搬遷。特別是位于**城區(qū)上風上水向的企業(yè),工業(yè)廢水即使達標排放,也不宜在建成區(qū)內長期生產(chǎn)。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,也要遠離建成區(qū)。這項工作由牡丹區(qū)政府和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負責。5.依法查處一批環(huán)境違法企業(yè)。要加強對城區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理力度,對企業(yè)閑置治污設施、偷開偷排、超標排放的,要依法嚴肅查處,并按照省監(jiān)察廳、省人事廳、省環(huán)保局《關于違反環(huán)境保護法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》追究政府、有關部門負責人和企業(yè)法人代表的責任。這項工作由市監(jiān)察局、環(huán)保局負責。
(三)加強新建項目環(huán)境管理。
為防止新污染源的產(chǎn)生,要嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》,對可能造成嚴重污染的建設項目,要堅決制止。這項工作由市環(huán)保局負責,市發(fā)改委、工商局、建設局、規(guī)劃局、國土資源局、經(jīng)貿委、外經(jīng)貿局等部門配合。對未經(jīng)環(huán)境影響評價的在建項目,一律停止建設,已經(jīng)建成的,一律停產(chǎn)、停業(yè),依法予以處罰,并追究有關人員的責任。
三、組織領導。
牡丹區(qū)政府、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會和各有關部門要提高認識,堅定信心,切實把**城區(qū)水污染治理工作作為今年的一件大事來抓,加強領導,精心組織,認真實施。牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)要成立專門機構,分管領導靠上抓。要加大污染治理的投入,并積極進行市場化運作,努力擴大融資渠道,多方籌集資金,確保治理設施建設需要。市政府將成立督導組,今年6月底、8月底、10月底、12月底分4次進行現(xiàn)場調度檢查,并根據(jù)檢查情況對有關單位和個人進行獎懲。
附件:需關閉、停產(chǎn)治理、限期治理企業(yè)名單。
附件:。
需關閉、停產(chǎn)治理、限期治理企業(yè)名單。
一、需關閉企業(yè)名單。
**剛城紙業(yè)有限公司。
**棟梁紙業(yè)有限公司。
牡丹宏川衛(wèi)生紙廠。
牡丹何寨衛(wèi)生紙廠。
牡丹蘇道溝包裝紙廠。
二、需停產(chǎn)治理企業(yè)名單。
**綠源食品有限公司。
**健民制藥有限公司。
**華星油嘴油泵有限公司。
三、需限期治理企業(yè)名單。
青啤**有限公司。
**泰龍化工有限公司。
**天香毛紡織有限公司。
**華聯(lián)印染有限公司。
魯抗集團**藥業(yè)有限公司。
**睿源化工有限公司。
**睿辰科技開發(fā)有限公司。
**牡丹紙業(yè)有限公司。
**宏瑞紡織印花有限公司。
**開發(fā)區(qū)帝園食品有限公司。
**華瑞方便面食品有限公司。
**生建機械廠山東省電訊十廠。
**市第二人民醫(yī)院。
**市第三人民醫(yī)院。
牡丹區(qū)人民醫(yī)院**市立醫(yī)院。
**市中醫(yī)醫(yī)院**惠慈醫(yī)院。
河道污染治理方案篇十五
為貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導實施方案(試行)〉的通知》(環(huán)辦土壤〔20xx〕8號)和《文山州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于印發(fā)文山州20xx年農(nóng)業(yè)面源污染防治工作方案的通知》(文農(nóng)通〔20xx〕28號)精神,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導。結合硯山實際,制定《硯山縣20xx年農(nóng)業(yè)面源污染防治工作實施方案》。
到20xx年底,我縣農(nóng)業(yè)面源污染趨勢得到初步控制,農(nóng)業(yè)面源污染防治模式基本建立,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上綠色可持續(xù)發(fā)展的軌道。全縣化肥農(nóng)藥使用量比20xx年度實現(xiàn)零增長;畜禽糞污綜合利用率達到80%以上;秸稈綜合利用率達到92%以上;農(nóng)膜回收率達到85%;重點區(qū)域土壤和水環(huán)境農(nóng)業(yè)面源污染負荷顯著降低,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展成效顯著,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。
(一)推進節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大高標準農(nóng)田建設力度,統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施高標準農(nóng)田與高效節(jié)水灌溉建設,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力,確保糧食安全。20xx年建設高標準農(nóng)田1.46萬畝,其中高效節(jié)水灌溉0.97萬畝。
(二)推進化肥減量增效。20xx年,全縣主要農(nóng)作物測土配方施肥技術覆蓋率達到90%;種植綠肥13.6萬畝;施用有機肥(含農(nóng)家肥)39萬畝以上;秸稈還田35.2萬畝;推廣水肥一體化技術6.62萬畝以上;測土配方施肥推廣完成86萬畝。
(三)推進農(nóng)藥減量控害。推20xx年,主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到50%,主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%,化學農(nóng)藥使用量比20xx年度實現(xiàn)零增長。主要農(nóng)作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積20萬畝,主要農(nóng)作物綠色防控面積25萬畝,科學安全用藥技術宣傳、農(nóng)藥減量培訓15次。
(四)推進畜禽養(yǎng)殖污染防治。20xx年,畜禽糞污綜合利用率達到80%,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建立糞污資源化利用計劃和臺賬,糞污處理設施裝備配套率穩(wěn)定在97%以上,畜禽養(yǎng)殖戶糞污處理設施裝備水平明顯提升。
(五)推廣水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖。認真落實養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,合理開發(fā)和利用養(yǎng)殖水域灘涂資源,開展非法設置網(wǎng)箱網(wǎng)圍的清理整治,穩(wěn)定基本養(yǎng)殖面積,合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn),保護水域生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提質增效、減量增收。
(六)推進農(nóng)膜及化肥農(nóng)藥包裝廢棄物回收。嚴格落實農(nóng)膜管理制度。全面普及標準地膜,禁止使用不符合國家強制性標準的地膜,積極推廣環(huán)境友好型生物可降解地膜。開展區(qū)域農(nóng)膜回收補貼制度試點,推進農(nóng)膜回收。嚴格農(nóng)藥包裝廢棄物管理,按照“誰生產(chǎn),誰經(jīng)營,誰回收”的原則,推進農(nóng)藥包裝廢棄物資源化利用和無害化處置。合理處置肥料包裝廢棄物,對有利用價值的肥料包裝廢棄物進行再利用,促進包裝廢棄物減量,無利用價值的納入農(nóng)村生活垃圾處理體系集中處理。
(七)推進秸稈綜合利用。進一步加大政策引導力度,健全秸稈收儲運體系,逐步形成秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等綜合利用格局。20xx年,全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到92.1%。
(八)推進受污染耕地安全利用。在土壤污染狀況詳查和全縣耕地土壤環(huán)境質量類別劃定的基礎上,根據(jù)分類清單結合當?shù)刂饕魑锲贩N和種植習慣,在安全利用類耕地采取農(nóng)藝調控、優(yōu)化施肥、替代種植等措施,降低可食用農(nóng)產(chǎn)品的重金屬超標風險,對嚴格管控類耕地的采取種植結構調、退耕還林還草等措施來進行安全利用。
(九)推進“一湖一河”農(nóng)業(yè)面源污染治理。做好面源污染治理專項指導,積極推進農(nóng)藥化肥減量化,因地制宜推廣適宜本區(qū)域主栽作物的病蟲害綠色防控技術模式;改進施肥方式,做到大幅度減施用化肥,鼓勵使用有機肥、生物肥料和綠肥種植。對周邊村莊畜禽散養(yǎng)戶,以畜禽糞污資源化利用整縣推進、人居環(huán)境改造提升、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目實施為契機,鼓勵、引導散養(yǎng)戶實施化糞池、堆糞場等畜禽糞污處理利用設施建設,實現(xiàn)散養(yǎng)戶畜禽糞污規(guī)范收集處理利用。
河道污染治理方案篇十六
根據(jù)《xx區(qū)民主黨派專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》,圍繞本區(qū)中小河道綜合整治工作,做好對對口xx鎮(zhèn)專項監(jiān)督工作,結合實際,制定實施方案如下:
為貫徹中央深改組《關于全面推行河長制的意見》,落實國家水污染防治行動計劃,圍繞市委、市政府關于加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的工作部署,區(qū)委、區(qū)政府決定啟動全區(qū)中小河道綜合整治工作,堅持問題導向,順應群眾期盼,聚焦全區(qū)中小河道,綜合施策、重拳出擊。下決心打贏黑臭河道整治攻堅戰(zhàn),補齊生態(tài)短板,為站在更高起點上全面建設生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新青浦、全面建成更高質量的小康社會、創(chuàng)造人民群眾幸福美好新生活厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,凸顯“綠色青浦,上善之城”城市新形象。
1、總體目標。
20xx年底全區(qū)中小河道、斷頭河基本消除黑臭,實現(xiàn)“三個明顯提高”:河道水質明顯提高、生態(tài)環(huán)境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高;20xx年全區(qū)基本消除劣v類水體,重建河湖健康生態(tài)環(huán)境。
2、主要任務。
根據(jù)《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》,本區(qū)列入國家和市級考核的黑臭河道共28條段,總長度54.36公里,均為鎮(zhèn)村級河道。其中國家考核的黑臭河道共5條,7.84公里,全部位于xx鎮(zhèn)。市級考核的黑臭河道共23條,46.52公里,集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮(zhèn)。
3、整治措施。
按照“標本兼治、重在治本,水岸聯(lián)動、重在治岸”的基本原則,結合“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理,區(qū)域化推進、系統(tǒng)化治理,推動水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”,有效解決河道黑臭問題。
4、驗收標準。
黑臭河道整治后連續(xù)三個月或20xx年10月、11月、12月的水質平均值達到考核指標(溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米);整治后或20xx年底河道的感觀及公眾滿意度調查比整治前有顯著提升。
按照《xx區(qū)民主黨派專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》,九三學社xx區(qū)委對xx鎮(zhèn)開展對口監(jiān)督。xx鎮(zhèn)共有5條,7.84公里河道,列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監(jiān)督內容包括:
1、本區(qū)域中小河道整治目標任務;
2、本區(qū)域中小河道綜合整治完成情況;
3、本區(qū)域中小河道綜合整治長效管理機制建立情況;
4、本區(qū)域中小河道綜合整治有關政策保障和執(zhí)行情況;
1、開展調研檢查。通過聽取匯報、召開座談、現(xiàn)場走訪、查閱資料、個別訪談以及社會調查等形式了解核實情況和工作進展。
2、提出意見和建議。依據(jù)區(qū)委、區(qū)府決策部署,以及水務、環(huán)保等條線工作要求,向相關街鎮(zhèn)和單位提出書面整改意見,并跟蹤落實整改。
1、形成一份調研檢查報告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合整治調研檢查報告。
2、形成一份監(jiān)督報告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合監(jiān)督情況報告。
3、推薦社內專家學者2名參加區(qū)級專項督查考核工作。
(一)準備階段。
時間為20xx年12月。
1、成立工作組。
成立以主委為組長,分管副主委為副組長,若干社員代表組成的專項工作組。具體名單如下:
組長:
副組長:
組員:
2、背景資料收集與學習。
收集包括以下背景材料。
(1)中央深改組《關于全面推行河長制的意見》;
(2)《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》;
(3)xx區(qū)中小河道整治配套政策;
(5)xx鎮(zhèn)5條黑臭河道情況資料。
(二)調研檢查階段。
時間為20xx年1月—20xx年7月。
內容:
1、中小河道目標任務及整治措施方案制定情況調研檢查。包括控源截污實施方案制定情況;溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態(tài)修復等河道整治實施方案制定情況;開展河道長效管理方案制定情況。
2、中小河道綜合整治完成情況調研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。
3、中小河道綜合整治長效管理機制建立情況。包括執(zhí)法監(jiān)管,動態(tài)管理機制,長效養(yǎng)護管理,引清調水,鼓勵公眾參與等方面。
4、中小河道綜合整治有關政策保障和執(zhí)行情況調研檢查。包括貫徹落實“河長制”,建立協(xié)調推進機制,健全考核問責機制,建立政策保障機制。
形式:
1、開展政府職能部門調研檢查2次。計劃安排在1月份1次,7月份1次。
2、召開2次座談會。參加對象包括政府職能管理部門、行政執(zhí)法部門、街道居委會等有關人員以及社會代表人士、群眾等等。計劃3月份開展1次,6月份開展1次。
3、開展2次社會調查。采取問卷調查的形式,計劃3月份1次,5月份1次。
4、現(xiàn)場走訪。計劃每月至少安排1次現(xiàn)場走訪,工作組聯(lián)系街鎮(zhèn)水務所進行。
5、個別訪談。對若干名代表人士進行個別訪談。
6、查閱資料。結合部門調研檢查進行。
(三)成果整理匯總階段。
時間是20xx年7月-20xx年8月。
1、撰寫調研檢查報告;
2、撰寫監(jiān)督檢查報告;
3、梳理匯總書面意見和建議;
4、梳理匯總相關文字、影像、調查表等材料;
5、推薦1~2名九三學社專家學者參加區(qū)級專項督查考核工作。
河道污染治理方案篇十七
為進一步明確任務,強化措施,深入推進農(nóng)業(yè)面源污染治理,全面打好新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn),保護生態(tài)環(huán)境,維護農(nóng)產(chǎn)品安全,促進農(nóng)業(yè)全面綠色轉型和鄉(xiāng)村生態(tài)振興,特制定本方案。
立足新發(fā)展階段和我市實際,深入開展農(nóng)業(yè)面源污染排查整治行動、農(nóng)業(yè)投入品減量增效行動、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用行動、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色轉型行動、河湖管護提升行動和農(nóng)業(yè)生態(tài)專業(yè)服務體系完善行動,通過3-5年努力,農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測、評估和防控體系初步建成,全市農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)水平進一步提升。
到2023年,三大糧食作物化肥利用率達到43%,化肥使用量減少5%,病蟲害綠色防控覆蓋率達到50%,統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到55%,畜禽糞污綜合利用率達到85%,規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達標率達到70%,秸稈綜合利用率達到95%,農(nóng)膜回收率達到85%,農(nóng)村生活污水治理率達到22%。
到2025年,三大糧食作物化肥利用率達到44%,化肥使用量減少10%,病蟲害綠色防控覆蓋率達到55%,統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到60%,畜禽糞污綜合利用率達到90%,規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達標率達到80%,秸稈綜合利用率達到97%,農(nóng)膜回收率達到87%,農(nóng)村生活污水治理率達到30%。
(一)開展農(nóng)業(yè)面源污染排查整治行動。
1.全面開展農(nóng)業(yè)面源污染排查監(jiān)測。運用全國第二次污染源普查及土壤分類監(jiān)測成果,運用統(tǒng)計、調查等資源監(jiān)測方法,于20xx年6月底前對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村分散生活等污染源數(shù)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品使用情況,進行系統(tǒng)摸排梳理,摸清農(nóng)業(yè)面源污染分布、構成及影響,建立分級分類工作臺賬。深入評估核算污染物種類、形態(tài)、數(shù)量,形成全市農(nóng)業(yè)面源污染大數(shù)據(jù)。優(yōu)化監(jiān)測點位布局,持續(xù)實施產(chǎn)地土壤環(huán)境、農(nóng)田氮磷流失、農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測,開展農(nóng)業(yè)面源污染物入水體通量監(jiān)測,在城東湖、城西湖、萬佛湖和重要飲用水水源地上游以及典型小流域匯水區(qū)入出水口等重要斷面,進行水質和水量同步監(jiān)測,逐步建立農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測體系,及時分析生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)超標情況,“拉網(wǎng)式”查找污染源頭。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市統(tǒng)計局、市數(shù)據(jù)資源管理局,各縣區(qū)人民政府)。
2.強化農(nóng)業(yè)面源污染治理。落實各級政府屬地責任、污染源單位的主體責任、生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法監(jiān)督責任和行業(yè)部門主管責任。對面源污染監(jiān)測排查問題和主體進行分類,一戶一檔、一地一策,制定治理方案,明確責任單位和整治期限,科學施治。針對突出面源污染生態(tài)環(huán)境問題,分區(qū)、分類、分企謀劃實施治理項目,建立治理項目清單,推行項目化防控和工程化治理。對突出面源污染生態(tài)環(huán)境問題,按污染強度實行市和縣區(qū)兩級掛牌督辦。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)。
(二)開展農(nóng)業(yè)投入品減量增效行動。
3.全面推進化肥減量增效。以千畝以上規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品種植基地為依托,集成推廣水稻側深施肥、果菜茶等經(jīng)濟作物水肥一體化、小麥玉米種肥同播等科學施肥技術。全面推行測土配方施肥和化肥施用定額制,逐步建立和應用測土配方精準施肥微信服務平臺,向生產(chǎn)主體提供經(jīng)濟與生態(tài)效益雙贏的“施肥配方”,支持使用有機肥、配方肥和擴種綠肥。到2025年,測土配方技術覆蓋率達到100%,每縣區(qū)每年建立5000畝以上化肥減量增效示范區(qū)不少于1個。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)。
4.加快推進病蟲害綠色防控。加強專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織的登記備案管理,跟蹤指導企業(yè)落實統(tǒng)防統(tǒng)治防控服務質量。強化農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預報,提高科學用藥水平。全面推進農(nóng)藥購買實名制,推廣“高效低毒和生物農(nóng)藥藥方”,依法禁限用高毒農(nóng)藥;普及科學用藥知識,推行精準施藥。建立病蟲害綠色防控示范區(qū),推廣病蟲害生態(tài)調控、物理防治、生物防治和理化誘控等綠色防控技術,每縣區(qū)每年建立5000畝以上示范區(qū)不少于1個,積極爭創(chuàng)國家級綠色防控示范縣。到2025年,全市建成綠色防控示范區(qū)30個以上。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)。
(三)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用行動。
5.深入推進秸稈綜合利用。進一步加強秸稈禁燒管控。加快培育秸稈還離田第三方服務組織,提升秸稈綜合利用農(nóng)機裝備水平,建立和完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級與秸桿產(chǎn)生量相適應的秸稈收儲運體系。全面落實秸稈綜合利用獎補政策、優(yōu)化獎補方式,大力實施中央財政秸稈綜合利用試點項目和秸稈產(chǎn)業(yè)化利用民生工程,積極培育和引進秸桿綜合利用市場主體,推廣秸稈“五化”利用。力爭到2025年底,建成70個農(nóng)作物秸稈標準化收儲中心,新引進和培育秸稈綜合利用龍頭企業(yè)3-5家、年利用秸稈500噸以上產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)30家。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣區(qū)人民政府)。
6.強化畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。大力實施畜禽糞污資源化利用整縣推進等項目,推動建立畜禽糞污、病死畜禽等農(nóng)業(yè)有機廢棄物收集、轉化、利用網(wǎng)絡體系。推動建立畜禽糞污集中處理設施可持續(xù)運行長效機制,形成畜禽糞污資源化利用全產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展格局。大力實施中央財政綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目,引導畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場與種植業(yè)主銜接,扶持種養(yǎng)合作,鼓勵經(jīng)無害化處理的畜禽糞污等養(yǎng)殖廢棄物作為有機肥料科學還田利用。力爭到2025年底,通過推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用提升工程,改造完善500個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣區(qū)人民政府)。
7.加強農(nóng)膜等廢棄物回收利用。探索建立補貼機制,引入第三方機構,建立縣區(qū)處置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貯存轉運、村級回收站的農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系。充分應用“安徽省農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)督管理平臺”,在強化農(nóng)藥實名制基礎上,建立完善農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理臺賬,實時跟蹤監(jiān)管農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物的產(chǎn)生、回收和處理全過程。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市市場監(jiān)管局,各縣區(qū)人民政府)。
(四)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。
8.持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”。結合村莊規(guī)劃,科學編制農(nóng)村改廁工作方案,充分尊重群眾意愿,因地制宜明確改廁任務和技術模式,加強產(chǎn)品和施工質量監(jiān)管,嚴把竣工驗收關,強化改廁后糞污無害化處理和資源化利用,健全改廁后長效管護機制。力爭到2025年,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率進一步提高,鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、全域旅游示范區(qū)以及經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及;有較好基礎、基本具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村戶用廁所愿改盡改;基礎較為薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升,長效管護機制不斷健全。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局,各縣區(qū)人民政府)。
9.加強農(nóng)村生活污水治理。因地制宜開展農(nóng)村污水處理和資源化利用,統(tǒng)籌污水治理與改廁等工作。優(yōu)先治理水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中心村、城鄉(xiāng)結合部、旅游風景區(qū)等六類村莊生活污水。深入實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設施提質增效、行政村生活污水治理、農(nóng)村黑臭水體整治工程。到2023年底,完成126個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設施提質增效;到2025年底,新增完成307個行政村生活污水和10條納入國家監(jiān)管的農(nóng)村黑臭水體治理。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局,各縣區(qū)人民政府)。
10.提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。進一步完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、市縣處理”為主、“戶集中、村收集、直收直運、市縣處理”為輔的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,確保農(nóng)村生活垃圾能及時“收得起來、運得出去、處理得掉”。建立農(nóng)村垃圾市場化運行、專業(yè)化治理、信息化管理和群眾化參與的常態(tài)化管理機制。積極推行農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點。(責任單位:市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)。
(五)開展農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉型行動。
11.優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展布局。科學編制發(fā)展規(guī)劃,進一步做好糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的維護監(jiān)管工作,推進規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品向資源環(huán)境較好、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的優(yōu)勢區(qū)集中。嚴格落實禁養(yǎng)區(qū)管理,依據(jù)土地消納糞污能力合理確定養(yǎng)殖規(guī)模,適度調減水網(wǎng)密集區(qū)的畜禽養(yǎng)殖,引導畜牧業(yè)向環(huán)境容量大的地方轉移。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖容量評估規(guī)劃,因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,科學確定養(yǎng)殖規(guī)模和密度。加強村莊規(guī)劃管理,穩(wěn)步推進村莊整治,在尊重農(nóng)民意愿前提下,引導農(nóng)民向規(guī)劃保留的城鎮(zhèn)周邊地區(qū)、中心村和新型農(nóng)村社區(qū)適度集中居住。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局,各縣區(qū)人民政府)。
12.推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色轉型。探索建立綠色有機農(nóng)業(yè)示范區(qū),推廣“綠肥(有機肥)+優(yōu)質稻”種植模式,建設一批綠色有機農(nóng)產(chǎn)品核心生產(chǎn)基地,2025年綠色種植面積達140萬畝以上。有序推進糧改飼和種養(yǎng)結合模式試點,積極依托規(guī)模養(yǎng)殖場實施綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目,構建糧經(jīng)飼兼顧、農(nóng)林牧漁結合、生態(tài)循環(huán)發(fā)展的新型種養(yǎng)結構。推進畜禽產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營,確保2025年畜牧業(yè)規(guī)模化比重達70%。大力開展水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術模式示范,因地制宜推廣池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、集裝箱式養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖和稻漁綜合種養(yǎng),鼓勵發(fā)展不投餌生態(tài)養(yǎng)殖。力爭2025年,發(fā)展水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖面積55萬畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理面積30萬畝以上。穩(wěn)步推進數(shù)字農(nóng)業(yè)試點,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全鏈條的智能管理系統(tǒng),實現(xiàn)精確管控和精準治理。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市數(shù)據(jù)資源管理局,各縣區(qū)人民政府)。
(六)開展河湖管護提升行動。
13.嚴格河湖監(jiān)督管理。推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,強化河湖監(jiān)督檢查,依法依規(guī)整治河湖“亂占、亂采、亂堆、亂建”等影響環(huán)境問題,著力整治涉河違建、非法圍河圍湖、非法堆棄和填埋固體廢物等重大違法違規(guī)問題。嚴格落實河湖管護實施方案,提升河湖長效管護機制運行實效,確保管護主體、人員、經(jīng)費落實到位,強化河湖日常管護,全面打通河湖管護“最后一公里”。全面清理整頓在河道堤防內違法違規(guī)種養(yǎng)殖行為。(責任單位:市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局,各縣區(qū)人民政府)。
14.有效管控地表徑流。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),提高灌溉水利用效率。進一步推進高標準農(nóng)田建設,加強農(nóng)田水利“最后一公里”建設。加強灌溉水質監(jiān)測與管理,嚴禁用未經(jīng)處理的工業(yè)和城市污水灌溉農(nóng)田。充分利用現(xiàn)有溝、塘等建設生態(tài)緩沖帶、生態(tài)溝渠以及地表徑流積蓄與再利用設施,有效攔蓄和消納農(nóng)田退水和農(nóng)村生活污水中各類有機污染物,凈化農(nóng)田退水及地表徑流。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市住建局、市城管局,各縣區(qū)人民政府)。
(七)開展農(nóng)業(yè)生態(tài)專業(yè)服務體系完善行動。
15.加快培育社會化服務組織。積極培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等社會化專業(yè)服務組織,開展技術指導、田間管理、農(nóng)業(yè)工程設計、廢棄物回收等服務。大力支持種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,發(fā)揮規(guī)?;?、標準化的示范引領作用。扶持一批管理規(guī)范、技術先進、誠信度高的專業(yè)化病蟲害防治隊伍和以智能配肥、機械施肥服務為重點的專業(yè)化服務隊伍,制定整體解決方案,提供專業(yè)化、針對性的全程服務和技術指導,提高全市農(nóng)業(yè)整體科學施肥用藥水平。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)。
16.強化農(nóng)業(yè)生態(tài)技術指導服務。加強與科研院所合作,充分發(fā)揮科技特派員、指導專家和技術人員的技術支撐作用,建立技術專家包片指導和技術人員包片聯(lián)系服務制度,指導片區(qū)制定技術方案、開展技術培訓,推廣精準化、科學化的種養(yǎng)殖技術,切實減少用藥、用料、用水、用肥等,節(jié)本增效,減少污染外排和土地殘留??偨Y一批可復制、可推廣綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,并大力開展線上線下結合、入戶上門等多種形式技術培訓,強化基層技術推廣體系建設,提升科技人員綜合服務能力,大力培訓新型職業(yè)農(nóng)民。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)。
(一)強化組織領導。強化生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,進一步提升政治站位、加強組織領導,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”。各縣區(qū)要制定細化工作方案,明確工作目標和任務,加強統(tǒng)籌謀劃,落實落細措施。進一步明確部門責任分工,壓實工作責任,凝聚工作合力,有力推進防治行動,積極擔當作為,確保防治任務全面實現(xiàn)。(責任單位:市直各相關單位,各縣區(qū)人民政府)。
(二)強化政策支持。構建公共財政支持、責任主體自籌和社會資金參與的多元化投入格局。各有關部門結合現(xiàn)有資金渠道,加大支持縣區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染治理;各縣區(qū)加大統(tǒng)籌資金力度,重點支持化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理、農(nóng)藥包裝廢棄物回收和農(nóng)村污水治理等。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理項目謀劃和推進力度,積極爭取中央和省財政資金支持。加大綠色信貸、綠色債券對農(nóng)業(yè)面源污染防治的支持力度,引導社會資本投向農(nóng)業(yè)面源污染防治領域。(責任單位:市財政局、市發(fā)改委、人行六安中心支行、六安銀監(jiān)分局,各縣區(qū)人民政府)。
(三)強化監(jiān)督執(zhí)法。貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護相關法律、法規(guī)、條例及政策,嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源利用、農(nóng)業(yè)投入品管理、畜禽養(yǎng)殖場污染防治等規(guī)定和標準。依法開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護執(zhí)法檢查,對破壞、浪費農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源和污染農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境的行為,依法嚴肅查處,對重點污染源實行掛牌督辦。嚴格落實縣區(qū)政府及相關部門監(jiān)管責任,加強生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、公安等部門執(zhí)法協(xié)作,依法嚴肅查處違法違規(guī)行為,依法依規(guī)追責問責。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治信用約束機制,縣區(qū)政府歸集并公開環(huán)保信用評價、污染源監(jiān)測等信息。落實環(huán)保領域聯(lián)合懲戒合作備忘錄要求,依法依規(guī)對規(guī)?;N養(yǎng)殖主體、農(nóng)業(yè)企業(yè)中的失信主體實施懲戒和限制等約束性措施。鼓勵公眾對污染農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境的行為進行監(jiān)督舉報,及時解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局等市直相關部門,各縣區(qū)人民政府)。
(四)強化宣傳引導。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治的科學普及和輿論宣傳,提高全社會的農(nóng)業(yè)面源污染防治意識,推動形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護納入村規(guī)民約,調動廣大農(nóng)民發(fā)展清潔生產(chǎn)、愛護環(huán)境衛(wèi)生、建設美麗家園的主動性、積極性。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體平臺,對基層農(nóng)技人員、新型經(jīng)營主體、村民等進行宣傳引導,宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性,普及治理知識和技術,提升農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境保護意識和能力。(責任單位:市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣區(qū)人民政府)。
(五)強化督查考核。積極探索河長、湖長、林長、田長、生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制“五長聯(lián)治”模式,形成全域排查、全面治理、全過程監(jiān)管、全方位提升的監(jiān)督格局。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治評價指標體系,科學運用第三方資源、大數(shù)據(jù)資源和統(tǒng)計臺賬等,持續(xù)深入開展農(nóng)業(yè)面源污染防治效果評價。強化評價結果應用,將農(nóng)業(yè)面源污染治理情況納入污染防治攻堅戰(zhàn)考核范疇。定期開展專項工作督查、巡查、暗訪和調度,及時曝光問題,嚴格責任追究。建立農(nóng)業(yè)面源污染治理制度規(guī)范,以嚴管重罰倒逼落實,確保治理工作長治長效。(責任單位:市委督查考核辦、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局,各縣區(qū)人民政府)。
河道污染治理方案篇十八
到20xx年底,蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制,氮、磷、有機質等入湖物質明顯下降,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局進一步優(yōu)化,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測、評估和治理體系初步建成。蕪湖市巢湖流域化肥、農(nóng)藥使用量較20xx年分別減少10%、5%以上,測土配方技術覆蓋率達90%以上,病蟲害綠色防控覆蓋率達53%,畜禽糞污綜合利用率達85%以上,秸稈綜合利用率達94%以上,規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達標率70%以上,農(nóng)膜回收率達83%以上,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率80%以上。到20xx年6月,蕪湖市巢湖流域農(nóng)村生活污水治理率達30%。
蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理主要涉及無為市和鳩江區(qū)二壩鎮(zhèn)、沈巷鎮(zhèn)、湯溝鎮(zhèn)。
(一)開展蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染調查。
1.開展農(nóng)業(yè)面源污染大起底。
運用統(tǒng)計、調查等資源監(jiān)測方法,構建市、縣、鎮(zhèn)(街)三級數(shù)據(jù)采集體系。對蕪湖市巢湖流域種植業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品和村莊布局、人口、耕地、永久基本農(nóng)田等情況,進行系統(tǒng)摸排梳理,基本摸清蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染構成,建立分級分類工作臺賬。深入分析核算評估污染物種類、形態(tài)、數(shù)量及其對入湖負荷造成的影響,構建蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染大數(shù)據(jù)。
2.構建農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測體系。
優(yōu)化監(jiān)測點位布局,持續(xù)實施產(chǎn)地土壤環(huán)境、農(nóng)田氮磷流失、農(nóng)田地膜殘留等監(jiān)測。逐步開展農(nóng)業(yè)面源污染物入水體通量監(jiān)測和入湖氮磷通量監(jiān)測。建立農(nóng)業(yè)排水、排灌站等排水水質管控體系。建設蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境野外觀測超級站,開展氣象、水文、水質、土壤和地下水等野外長期觀測和定量分析,結合遙感技術,掌握農(nóng)業(yè)面源污染時空演變規(guī)律,逐步實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質量影響的動態(tài)評估。
(二)推進化肥農(nóng)藥減量增效。
1.向生產(chǎn)主體提供經(jīng)濟與生態(tài)效益雙贏的“施肥配方”
以化肥減量增效為重點,集成推廣科學施肥技術,推廣使用配方肥,擴種綠肥。重點實施測土配方施肥,推行化肥施用定額制。培育扶持一批專業(yè)化服務組織,開展肥料統(tǒng)配統(tǒng)施社會化服務。市縣鎮(zhèn)逐步建立和應用測土配方精準施肥微信服務平臺,爭創(chuàng)化肥減量增效萬畝示范區(qū)。
2.推廣“高效低毒和生物農(nóng)藥藥方”。強化農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預報,提高科學用藥水平,推廣物理防治、生物防治和理化誘控等綠色防控技術,落實農(nóng)藥購買實名制,扶持一批管理規(guī)范、技術先進、誠信度高的專業(yè)化病蟲害防治隊伍做優(yōu)做強。建立1個以上病蟲害綠色防控農(nóng)藥減量千畝示范區(qū),同時集成推廣節(jié)水技術。推進品種節(jié)水、結構節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、工程節(jié)水。因種植業(yè)造成的入湖農(nóng)業(yè)面源氮、磷估算總量較20xx年底調查數(shù)據(jù)下降10%左右。
責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務局、市供銷社。
(三)促進畜禽糞污、秸稈、養(yǎng)殖尾水資源化利用。
1.大力推廣畜禽糞污資源化利用模式。
改造升級規(guī)模養(yǎng)殖場糞污收集、貯存、處理和利用設施,推行種養(yǎng)結合、農(nóng)牧循環(huán)、以地定養(yǎng)、以養(yǎng)定種,積極創(chuàng)造條件在蕪湖市巢湖流域合理布局有機廢棄物處理利用中心,統(tǒng)一處置畜禽糞污、廢棄秸稈等。
2.大力推廣秸稈產(chǎn)業(yè)化利用模式。
加快推廣秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化“五化模式”。提升秸稈綜合利用農(nóng)機裝備水平,加快培育秸稈還離田第三方服務組織。重點實施沼氣、食用菌、有機肥、成型燃料、生物質燃氣等秸稈綜合利用相關項目。確保20xx年底,蕪湖市巢湖流域秸稈綜合利用率達94%。
3.大力推廣水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。
因地制宜推廣池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、集裝箱式養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)等,重點實施池塘標準化改造和尾水治理工程,優(yōu)化增殖放流水生生物結構,推進以魚治水,改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境。確保20xx年底,蕪湖市巢湖流域規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達標率達70%。
責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局。
(四)構建農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系。
著力構建農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系。建立政府補貼機制,引入第三方機構,鼓勵和支持農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物有償回收。村級設置有償回收站、鎮(zhèn)(街)設置集中轉運貯存點,建設農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物集中處置中心,對農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物進行集中處置和資源化利用。充分運用“安徽省農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)督管理平臺”,督導農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者認真履行農(nóng)藥實名制購買制度,建立完善農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理臺賬,實時跟蹤指導農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物的產(chǎn)生、回收和處理工作。落實生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者主體責任,落實屬地管理責任,落實行業(yè)監(jiān)管責任。確保20xx年底,蕪湖市巢湖流域農(nóng)膜回收率達83%以上,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率80%以上。
責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市供銷社。
(五)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治。
1.持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”
科學編制農(nóng)村改廁工作方案,遵循因地制宜原則,合理確定改廁技術模式,加強產(chǎn)品質量和施工質量監(jiān)管,嚴把竣工驗收關,強化改廁后糞污無害化處理和資源化利用,把農(nóng)村改廁和污水治理兩項工作統(tǒng)籌起來、一體推進,健全改廁后長效管護機制。力爭20xx年底,蕪湖市巢湖流域內農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污得到有效處理或資源化利用,長效管護機制健全完善。
2.持續(xù)加強農(nóng)村生活污水治理。
因地制宜、科學選擇生活污水資源化利用、納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)、集中或分散處理等模式,以集聚提升類、特色保護類、城郊融合類等保留類村莊為重點,全面推進農(nóng)村生活污水治理。飲用水水源保護區(qū)及河湖、灌渠岸線周邊居民生活污水做到有效收集處理,確保不影響水質。到20xx年底,蕪湖市巢湖流域農(nóng)村生活污水治理率達40%。
3.持續(xù)提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。
健全完善“村(居)收集、鎮(zhèn)(街)轉運、縣(市)處理”為主,“村(居)收集、直收直運、縣(市)處理”為輔的農(nóng)村生活垃圾收集、轉運、處理體系。力爭20xx年底,蕪湖市巢湖流域農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達85%。
責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局。
(六)打造環(huán)湖綠色有機農(nóng)業(yè)帶和數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
1.打造環(huán)湖綠色有機農(nóng)業(yè)帶。
蕪湖市巢湖流域因地制宜推廣一季稻+再生稻、早稻+雙季晚稻和稻-漁、農(nóng)牧結合綜合種養(yǎng)模式,逐步建成一批綠色優(yōu)質專用特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。推進農(nóng)產(chǎn)品品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造、標準化生產(chǎn)的“三品一標”建設。扶持創(chuàng)建以“蕪湖大米”為代表的區(qū)域性公用品牌,提升環(huán)巢湖農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和市場競爭力。蕪湖市巢湖流域實施山水林田湖草一體化保護和修復,探索無為市建立濕地示范帶,構建良好的農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。無為、鳩江區(qū)爭取實施小流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理工程,以入湖河流水質和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐步改善為核心,實施農(nóng)田面源污染防治、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染減排、地表徑流污水凈化利用等。加強農(nóng)村地表水體生態(tài)修復,構建農(nóng)田生態(tài)溝渠和濕地,對氮、磷含量高的污水進行生態(tài)凈化攔截,減少入河污染負荷。
2.打造數(shù)字農(nóng)業(yè)先行區(qū)。
數(shù)字農(nóng)業(yè)先行區(qū)要將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、5g通信、北斗導航等技術與農(nóng)業(yè)面源污染治理深度融合,建立節(jié)水灌溉、精準施肥、科學施藥、健康養(yǎng)殖、秸稈畜禽糞污資源化利用、農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物、農(nóng)村人居環(huán)境整治等智能管理系統(tǒng),實現(xiàn)用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)服務。
責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市數(shù)據(jù)資源管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局。
(一)加強組織領導。按照省負總責、市縣抓落實的工作機制,成立蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理專項小組,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局、市科技局、市水務局、市供銷社、市統(tǒng)計局、市數(shù)據(jù)資源管理局、無為市人民政府、鳩江區(qū)人民政府等部門組成,小組辦公室設在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(二)加大資金投入。構建公共財政支持、責任主體自籌和社會資金參與的多元化投入格局。市縣兩級加大資金支持力度,重點用于支持測土配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置、農(nóng)業(yè)面源污染調查監(jiān)測等。引導綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)業(yè)化利用和水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水生態(tài)治理。加大綠色信貸、綠色債券對巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染防治的支持力度,引導社會資本投向農(nóng)業(yè)面源污染防治領域。
責任單位:市財政局、市發(fā)展改革委、人行蕪湖中心支行、市銀保監(jiān)分局。
(三)強化監(jiān)督管理。積極探索河長、湖長、林長、田長、生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長“五長聯(lián)治”巢湖模式,形成全域排查、全面治理、全過程監(jiān)管、全方位提升的監(jiān)督格局。將蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理工作納入污染防治攻堅戰(zhàn)考核范疇,考核結果作為地方黨政領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
河道污染治理方案篇十九
為加快推進環(huán)境污染整治工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進經(jīng)濟轉型升級,保障區(qū)域環(huán)境安全,不斷提高生態(tài)文明水平,特制定本工作方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以生態(tài)文明建設為核心,以改善環(huán)境質量、保障區(qū)域環(huán)境安全為目標,緊緊圍繞“嚴整治、促轉型、保民生”的總體要求,進一步加大重點行業(yè)整治提升力度,倒逼重點行業(yè)轉型升級,大力推進水環(huán)境整治工作,切實解決影響群眾生產(chǎn)生活安全的突出環(huán)境問題,消除環(huán)境污染隱患,保障群眾環(huán)境權益,努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
以醫(yī)化、鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、印染、造紙、制革等八大行業(yè)環(huán)境污染整治和水環(huán)境整治為重點,結合今年環(huán)保專項行動,集中打擊一批環(huán)境違法行為,淘汰一批落后生產(chǎn)能力,化解一批環(huán)境污染糾紛,倒逼經(jīng)濟轉型升級,改善區(qū)域環(huán)境質量,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
1、全面徹底查清污染源底數(shù)。在前期排查鉛酸蓄電池和電鍍行業(yè)的基礎上,擴大排查范圍,加大排查力度。進一步在全縣范圍內排查醫(yī)化、鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、印染、造紙、制革等八大行業(yè)污染源情況。全面開展河道水環(huán)境現(xiàn)狀調查,徹底查清入河排污口、污水收集處理、工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、生活污染源、生活服務業(yè)等情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確排查工作責任,將責任分解、落實到村、具體到人,做到縱向到底、橫向到邊,實行網(wǎng)格化、地毯式排查,確保不留死角、不留盲點。
2、堅決打擊各類環(huán)境違法行為。組織相關部門開展環(huán)保專項執(zhí)法活動,加大環(huán)境違法行為打擊力度,嚴肅查處排查中發(fā)現(xiàn)的問題。對未經(jīng)相關部門審批、達不到審批要求或未取得相關許可證的,一律停止建設或生產(chǎn);對現(xiàn)有企業(yè)選址、相關防護距離達不到要求的,一律停產(chǎn)整治或搬遷;對環(huán)境保護、勞動保護、安全生產(chǎn)“三同時”執(zhí)行不到位的,一律停止生產(chǎn);對污染治理設施運行不正?;虺瑯伺欧诺?,一律停產(chǎn)整治或限期治理;對無危險廢物資質從事危險廢物經(jīng)營的,一律停止非法經(jīng)營活動;對整治不到位的,一律關閉或轉產(chǎn);對造成嚴重污染事件和群體性污染事件的,一律移送司法機關,追究相關責任人的民事責任和刑事責任。始終保持對區(qū)域環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。
3、強勢推進環(huán)境污染整治??h里將出臺醫(yī)化、電鍍、熔煉、拆解、造紙、印染等行業(yè)污染整治標準和指導意見,組織實施永寧江水系及西江水系“十二五”水環(huán)境整治規(guī)劃和市區(qū)“十二五”水環(huán)境整治規(guī)劃,制定實施八大重點行業(yè)整治實施方案,以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律,鐵掌整治八大污染行業(yè)環(huán)境污染和水環(huán)境污染。痛下決心推進化工惡臭防治,加快實施黃巖江口輕化投資區(qū)轉型升級實施方案,促進醫(yī)化行業(yè)轉型升級。要花大力氣推進鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、造紙、印染、制革等行業(yè)整治提升,確保鉛酸蓄電池(涉鉛)企業(yè)關停到位;堅決打擊非法電鍍、非法熔煉和非法拆解,促進涉重行業(yè)規(guī)范提升;加大造紙、印染、制革行業(yè)污染深化整治力度,進一步削減污染物排放總量。加大力度推進水環(huán)境整治,建立落實“河長制”,加快截污管網(wǎng)建設,加強工業(yè)企業(yè)廢水達標整治,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理,加強河道疏浚、保潔、生態(tài)修復和生態(tài)補水工程建設,持續(xù)改善內河水質,力爭到“十二五”期末基本解決城區(qū)河道發(fā)黑、發(fā)臭問題。
1、調查階段(月日—月日)。
各地要立即行動,集中力量,逐村排摸,不留死角,確保按時保質完成調查任務,并形成八大重點行業(yè)和水環(huán)境污染源調查情況匯總表。
2、查處階段(月日—月日)。
各地要對排查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一作出處理,加大打擊力度,依法嚴肅查處一批環(huán)境違法案件。
3、整治階段(月日—月日)。
各地要嚴格按照整治標準和指導意見,綜合采取停產(chǎn)整治、限期治理、限期整改等措施,加大力度、強化督查、跟蹤監(jiān)管,確保八大重點行業(yè)環(huán)境污染和水環(huán)境整治工作取得實效。
4、總結階段(月日—月日)。
各地要認真總結環(huán)境污染整治所取得的成效與存在的不足,提出長效管理措施,于月日前向縣府辦和縣生態(tài)辦報送八大重點行業(yè)環(huán)境污染整治和水環(huán)境整治工作總結。
1、加強領導。環(huán)境污染整治是一項系統(tǒng)工程,事關民生,事關經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣級各部門要高度重視八大重點行業(yè)環(huán)境污染整治和水環(huán)境整治工作,建立健全一把手親自抓、分管領導具體抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面??h政府成立由縣政府分管領導任組長,縣環(huán)保、監(jiān)察、發(fā)改、經(jīng)貿、公安、建設、規(guī)劃、工商、安監(jiān)、供電、國土、農(nóng)辦、水環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)、水利、行政執(zhí)法等部門為成員的推進工作領導小組(詳見附件),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應的工作領導小組,上下聯(lián)動,齊抓共管,形成合力,確保環(huán)境污染整治工作取得實效。
2、明確責任。各部門要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調配合,強化聯(lián)合執(zhí)法。環(huán)保部門負責對存在問題的地區(qū)和項目及時預警和督辦,加大環(huán)境違法行為打擊力度;監(jiān)察部門負責對環(huán)境污染整治推進工作不力或造成嚴重影響的進行督辦和問責;發(fā)改部門負責產(chǎn)業(yè)政策審查和抑制產(chǎn)能無序擴張;經(jīng)貿部門負責督促和指導各地加快轉型升級和落后產(chǎn)能退出;公安部門負責對造成嚴重環(huán)境污染事故的責任人進行立案,并依法追究其刑事責任;工商部門負責查處取締無照經(jīng)營行為和吊銷停產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;安監(jiān)部門負責加強對存在安全隱患企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管;供電、建設部門分別負責對依法關閉或責令停產(chǎn)整治的企業(yè)依法實行停電、停水;國土、城市管理行政執(zhí)法部門負責對違法、違章建筑進行依法拆除;水環(huán)境整治部門加強對水環(huán)境整治工作的協(xié)調和督查;其它各有關部門按照各自職責切實加強環(huán)境污染整治工作。
3、嚴格考核。嚴格八大重點行業(yè)環(huán)境污染整治和水環(huán)境整治目標責任考核,對未完成整治任務的實行“一票否決”和區(qū)域限批;對開展不力或造成嚴重影響的進行問責;對造成嚴重環(huán)境污染事故的一律移送司法機關,追究相關責任人的民事責任和刑事責任。加強環(huán)境污染整治工作督查,及時通報各地進展情況,提出整改意見,對環(huán)境污染整治工作存在較大問題的地區(qū)進行約談,對環(huán)境污染整治進展遲緩的下達督辦單,確保各項工作落到實處。
4、加強宣傳。充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體,大力弘揚生態(tài)文化,積極開展聲勢浩大的環(huán)境污染整治宣傳活動,主動公開環(huán)境污染整治進展情況和重污染企業(yè)“三廢”排放情況,主動曝光一批嚴重危害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環(huán)境違法案件,鼓勵和引導社會公眾有序參與、監(jiān)督環(huán)境污染整治工作,切實提高群眾參與生態(tài)文明建設的積極性和主動性,努力營造環(huán)境污染整治的良好輿論氛圍。
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