在實(shí)施任何計(jì)劃或任務(wù)之前,我們都需要先制定一個(gè)可行的方案。合理利用現(xiàn)有資源是一個(gè)方案制定的重要考慮因素。讓我們一起來分析和評(píng)估這些方案范例,看看它們的優(yōu)點(diǎn)和改進(jìn)空間。
一村一輔警工作實(shí)施方案篇一
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、構(gòu)建和諧干群、警民關(guān)系這個(gè)核心,以機(jī)關(guān)干部、社區(qū)民警包村為載體;以了解村情民意、解決群眾困難、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主要內(nèi)容;以情系民生建和諧、服務(wù)發(fā)展促跨越為目的;組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)民警進(jìn)村入戶,聽民聲、察民情、送溫暖、送法律、送服務(wù)、解民難、保平安。為我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和諧和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
通過開展“一村一警綜治聯(lián)動(dòng)”活動(dòng),鎮(zhèn)包村干部和包村民警重在實(shí)現(xiàn)“六個(gè)目標(biāo)”:一是有效解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷提高群眾滿意度。二是有效整治突出治安問題和治安亂點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三是有效預(yù)防和及時(shí)化解各類矛盾糾紛,確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件、越級(jí)上訪和民轉(zhuǎn)刑案件。四是嚴(yán)密防范和打擊各種邪教滲透破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。五是引導(dǎo)群眾積極參與治安防控體系建設(shè),提高防范能力和水平。六是廣泛開展普法宣傳教育,實(shí)現(xiàn)群眾法治意識(shí)明顯提升。
(一)社情民意調(diào)查,納諫問計(jì)于民。鎮(zhèn)包村干部聯(lián)合包村民警,要緊緊圍繞群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展經(jīng)常性地社情民意調(diào)查和研判,建立“民情臺(tái)賬”,及時(shí)準(zhǔn)確掌握可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的苗頭、傾向等問題,廣泛征求和收集群眾對(duì)社會(huì)管理、治安穩(wěn)定建設(shè)方面的意見建議,有針對(duì)性地做好工作。
(二)排查化解矛盾,開展法律服務(wù)。鎮(zhèn)包村干部聯(lián)合包村民警,積極協(xié)助村三委班子開展矛盾糾紛查處工作,使各類矛盾糾紛不擴(kuò)大、不激化、不上交,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。主動(dòng)向群眾提供法律咨詢,答難解疑。向群眾進(jìn)行法律宣傳,普及各類安全防范知識(shí),確實(shí)提高群眾的法律意識(shí)和防范意識(shí)。
(三)幫扶困難群眾,強(qiáng)化群防群治。綜治辦、民政所、司法所、包村民警相結(jié)合,切實(shí)解決農(nóng)村困難家庭生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,落實(shí)好各項(xiàng)政策措施,從根本上消除不穩(wěn)定因素。同時(shí),鎮(zhèn)政府以健全完善村級(jí)警務(wù)室建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)綜治專管員的培訓(xùn)管理,有效整合群防群治工作力量,發(fā)揮社會(huì)管理綜合優(yōu)勢(shì),形成人人參與平安創(chuàng)建,共享創(chuàng)建成果的工作局面。
(1)日??记谥贫?。活動(dòng)中,包村干部每月和包村民警就所包村工作交換建議不少于3次,并做好收集整理反饋工作。
(2)征求意見制度。包村干部每月至少安排1次接訪活動(dòng),采取公示、接訪、包案的方式進(jìn)行定人、定點(diǎn)、定時(shí)接待群眾來信來訪,征求群眾意見和建議,并做好收集整理反饋工作。
(3)目標(biāo)管理制度。包村干部和包村民警要根據(jù)年度社會(huì)管理工作任務(wù),制定工作安排,明確工作職責(zé),確保在活動(dòng)期間能夠“沉得下、留得住、干得好”。
(4)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。綜治辦將對(duì)包村干部、包村民警階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。通過召開村干部、基層村民代表民主測(cè)評(píng)會(huì),對(duì)包村工作情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)目標(biāo)考評(píng)情況差、滿意度測(cè)評(píng)優(yōu)秀率低的包村民警反映給派出所。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由黨委書記常東風(fēng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)牛東紅任常務(wù)副組長(zhǎng),黨委副書記周奎明、黨委委員武裝部長(zhǎng)楊興波任副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門要結(jié)合自身實(shí)際,統(tǒng)籌安排,為活動(dòng)開展創(chuàng)造良好的條件,使活動(dòng)和日常工作有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),相互提高。
(二)嚴(yán)格工作紀(jì)律。參與活動(dòng)的人員要嚴(yán)格執(zhí)行考核管理四項(xiàng)工作制度,各包村干部、包村民警既要貼近群眾、廣交農(nóng)民朋友,又要廉潔自律,樹立良好的自身形象,不給基層和群眾添麻煩增負(fù)擔(dān)。
(三)加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)綜治聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行定期督查,納入年終考核。對(duì)工作成效不明顯的要及時(shí)督促整改。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要堅(jiān)持深入基層,深入一線,督導(dǎo)檢查活動(dòng)開展情況,指導(dǎo)綜治聯(lián)動(dòng)活動(dòng)工作開展,協(xié)助基層解決活動(dòng)中的困難和問題。
一村一輔警工作實(shí)施方案篇二
為在3年內(nèi)消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”,村級(jí)經(jīng)濟(jì)得到蓬勃發(fā)展,各項(xiàng)工作得到有效推動(dòng),按照黨委、政府的安排,結(jié)合我村實(shí)際,經(jīng)村級(jí)班子研究決定,特制定以下發(fā)展方案:
一、基本概況。
洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面,轄7個(gè)村民組132戶561人,其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%,全村共有黨員27名,其中女黨員4名,流動(dòng)黨員4名,35歲以下黨員4名。近年來,我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主,2014年人均可支配收入達(dá)7350元。
二、加強(qiáng)組織保障。
成立“一村一策”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):羅忠廷(支書)。
副組長(zhǎng):陳金敏。
成員:陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
下設(shè)辦公室在村委辦公室,陳金敏任辦公室主任,負(fù)責(zé)收集各種信息資料。
三、目標(biāo)任務(wù)。
目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)4.5萬元,預(yù)計(jì)2015年達(dá)6萬元。
四、具體措施。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),預(yù)計(jì)創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)創(chuàng)收1萬元。
1、加強(qiáng)各種知識(shí)的學(xué)習(xí),注重理論結(jié)合實(shí)際,向村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法,向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識(shí),從各方面提升自己。特別是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)知識(shí)和關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí),不斷充實(shí)和完善自我,拓寬自身知識(shí)層面,以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時(shí)帶頭學(xué)習(xí),大膽探索帶動(dòng)村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念。
2、深入學(xué)習(xí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī),加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)精神文件和黨的惠民政策,提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力,解決群眾最關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做好為群眾謀利,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進(jìn)村務(wù)信息公開,貼近村民,打好群眾基礎(chǔ),在實(shí)際工作中樹立村干部良好的形象,構(gòu)建和諧的干群關(guān)系,以利于各項(xiàng)工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村各項(xiàng)工程的建設(shè),把群眾利益放在首位,真正為人民群眾做好事、做實(shí)事,切實(shí)提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。
5、要更好的融入到群眾中去,與群眾們打成一片。在新的一年里,將會(huì)有新的工作任務(wù),要更多的走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)弱勢(shì)群體、走進(jìn)工作一線。及時(shí)了解村里各項(xiàng)工作的動(dòng)向,多向村干部和村民們學(xué)習(xí),多與他們溝通交流,了解村里的各種問題,以便及時(shí)的解決。多走訪群眾,了解他們存在的困難和問題,并想辦法解決;并處理群眾之間一些簡(jiǎn)單的矛盾糾紛,對(duì)他們動(dòng)之以情,曉之以理,循循善誘。同時(shí),還可以多向村民們學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)知識(shí),參加一些農(nóng)村的實(shí)踐活動(dòng)。
6、做好安全工作,切實(shí)保證穩(wěn)定,共建和諧。落實(shí)各級(jí)有關(guān)“平安建設(shè)”活動(dòng)的一系列實(shí)施意見,積極履行“保一方平安”的`政治責(zé)任,全村上下共同努力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進(jìn)一步下大力建設(shè)好農(nóng)村文化陣地,完善農(nóng)村文化設(shè)施,普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設(shè)施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動(dòng)之余從這些場(chǎng)所、設(shè)施中,找到精神文化歸屬,不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景線,而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風(fēng)氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。
一村一輔警工作實(shí)施方案篇三
各村(社區(qū))、部門(站所):
????為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提升農(nóng)村社會(huì)治安防控能力,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,落實(shí)好省委、益陽市委、沅江市委會(huì)議精神,根據(jù)四季紅鎮(zhèn)實(shí)際情況以及上級(jí)督查檢查要求,經(jīng)四季紅鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,決定在全鎮(zhèn)推進(jìn)“一村一輔警”建設(shè)。為確保此項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補(bǔ)齊農(nóng)村治安防控短板,夯實(shí)提升治安防控基礎(chǔ),提高社會(huì)治理能力,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)上創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
“一村一輔警”建設(shè)目標(biāo)為:每個(gè)建制村(社區(qū)除外)配備一名專職駐村輔警,設(shè)置一個(gè)駐村警務(wù)室,警務(wù)室地址設(shè)在村民服務(wù)中心,駐村輔警在派出所的指導(dǎo)下履行職責(zé),推動(dòng)農(nóng)村警務(wù)工作前移。
三、人員條件與確定。
駐村輔警選用本村或近鄰村人員,便于以后開展工作,具體應(yīng)具備的基本條件:
1.本村或鄰村人員,遵守國(guó)家法律法規(guī),政治素質(zhì)高,品行端正,熱愛農(nóng)村警務(wù)工作。
2.年齡在四十五周歲以下,具備一定的溝通協(xié)調(diào)能力。
3.有一定的文化基礎(chǔ),具有能夠履行崗位職責(zé)所需要的文化水平,一般需要高中以上文化,可適當(dāng)放寬至初中學(xué)歷。
4.無重大中心疾病,生理缺陷,具備一定的身體條件,能正常開展工作。
????駐村輔警人員由各村支兩委確定之后報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所聯(lián)合進(jìn)行考察,并進(jìn)行走訪調(diào)查,確認(rèn)后再填報(bào)駐村輔警申報(bào)審批表予以確認(rèn)。同等條件下,退伍軍人或從事過相關(guān)工作的人員優(yōu)先。
四、有下列情形之一的,不得列為輔警人選:
1.?受過刑事處罰或者行政拘留及以上行政處罰的;
2.?有個(gè)人不良信用記錄,因違紀(jì)違規(guī)被開除或辭退的;
3.?正被紀(jì)委監(jiān)察部門調(diào)查、司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查的;
4.?本人家庭成員或者近親屬被判處刑罰的,或吸販毒品的;
6.?其他不適合從事警務(wù)輔助工作的。
五、工作職責(zé)及其他。
輔警的工作由派出所統(tǒng)一布置安排,在派出所的領(lǐng)導(dǎo)下履行工作職責(zé),同時(shí)配合好村支兩委的工作(具體工作職責(zé)不詳細(xì)敘述,由派出所指導(dǎo)安排培訓(xùn)與履職)。
一村一輔警工作實(shí)施方案篇四
為深入貫徹落實(shí)公安部深化公安改革、推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”部署以及省廳“一體兩翼”布局,全面推進(jìn)市局“123升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”,著力夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)工作,切實(shí)增強(qiáng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化能力,最大限度提升基層警務(wù)效能,經(jīng)廣泛調(diào)研、反復(fù)研究,現(xiàn)制定全市公安機(jī)關(guān)“所隊(duì)合一”、“一村一警”警務(wù)改革實(shí)施方案如下:
(一)所隊(duì)合一。
積極破解基層警力不足和基礎(chǔ)工作薄弱的難題,在農(nóng)村和城郊結(jié)合部地區(qū)實(shí)行所隊(duì)合一,由派出所統(tǒng)籌轄區(qū)治安、刑事、交管工作,實(shí)現(xiàn)警力整合、業(yè)務(wù)融合,充分發(fā)揮派出所綜合戰(zhàn)斗實(shí)體作用,確保一方平安。
1、警力資源有機(jī)整合。將基層社區(qū)警、刑警、交警等警種力量整合到派出所,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配,避免各自為戰(zhàn),破解基層所隊(duì)警力不足難題。
2、警務(wù)機(jī)制規(guī)范運(yùn)行。通過有效整合,派出所將原來承擔(dān)的刑事案件辦理、非道路交通事故處理等職責(zé),交由專業(yè)警種負(fù)責(zé),確保社區(qū)警有足夠時(shí)間從事社區(qū)警務(wù)工作。遇有突發(fā)事件處置、重大安?;顒?dòng)、突出疑難案件和刑事發(fā)案必到現(xiàn)場(chǎng)等工作,實(shí)行警種應(yīng)急聯(lián)動(dòng),推動(dòng)警務(wù)機(jī)制合成融合。
3、實(shí)戰(zhàn)能力有效提升?!八?duì)合一”后,警力重新組合,工作相互融合,倒逼民警全方位了解掌握各項(xiàng)公安業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)“一警多能、一警多職、一警多責(zé)”,切實(shí)提升民警實(shí)戰(zhàn)能力。
4、平安創(chuàng)建深入開展。社區(qū)警將交通安全宣傳等工作納入社區(qū)日常管理,交警在交通巡邏中開展治安巡查,刑警暢通案件信息渠道,更好地發(fā)揮公安派出所維護(hù)一方平安的職能。
5、經(jīng)費(fèi)保障合理減負(fù)。通過所隊(duì)合一,集中辦公,共用公共實(shí)施,在運(yùn)行中減少水、電消耗,減少門衛(wèi)、廚師、保潔等人工成本,避免重復(fù)投入、資源浪費(fèi)。
(二)一村一警。
1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過推行“一村一警”,引導(dǎo)廣大民警走出機(jī)關(guān),深入基層,走進(jìn)群眾,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真心實(shí)意、實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事,以實(shí)際行動(dòng)取得群眾的信任和支持。
2、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。通過推行“一村一警”,充分發(fā)揮包村民警紐帶作用,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府加強(qiáng)基層組織建設(shè),共同抓好基層基礎(chǔ)工作,夯實(shí)公安工作根基。
3、化解矛盾糾紛。通過推行“一村一警”,全面掌握社情民意、源頭化解矛盾糾紛,依靠黨委政府、會(huì)同各職能部門齊抓共管,最大限度把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。
4、維護(hù)社會(huì)治安。通過推行“一村一警”,實(shí)現(xiàn)村村有警、月月見警;包村民警通過組織開展群防群治,推進(jìn)人防、物防、技防建設(shè),全力維護(hù)農(nóng)村地區(qū)治安穩(wěn)定。
為強(qiáng)化對(duì)此次警務(wù)改革的組織領(lǐng)導(dǎo),市局成立由市政府黨組成員、局長(zhǎng)陳旭任組長(zhǎng),其他有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
(一)所隊(duì)合一。
????牽頭局領(lǐng)導(dǎo):?。
????協(xié)同局領(lǐng)導(dǎo):?。
????責(zé)任單位:人事處、治安支隊(duì)、交警支隊(duì)、刑警支隊(duì)、法制支隊(duì)、警務(wù)保障處、改革辦。
市局“所隊(duì)合一”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由副局長(zhǎng)王華兼任主任,市局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王德祥、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)楊成、刑警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)胡文瑞、人事處長(zhǎng)陸翔兼任副主任,由王德祥同志具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)對(duì)接。6個(gè)縣(市)區(qū)局參照市局模式,成立相應(yīng)工作班子。
(二)一村一警。
牽頭局領(lǐng)導(dǎo):?。
協(xié)同局領(lǐng)導(dǎo):?。
????責(zé)任單位:人事處、組教處、治安支隊(duì)、警務(wù)保障處、科技信息化處、改革辦、各警種部門。
市局“一村一警”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由陸玲玲主任兼任主任,市局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王德祥、政治部副主任滕進(jìn)、人事處長(zhǎng)陸翔兼任副主任,由政治部負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的警力安排、科學(xué)考評(píng),治安支隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接、督導(dǎo)推進(jìn)。各縣(市)區(qū)局參照市局模式,成立相應(yīng)工作班子。
(一)所隊(duì)合一。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。在農(nóng)村地區(qū)實(shí)行所隊(duì)合一,在派出所增設(shè)交警隊(duì)、刑警隊(duì)(辦案隊(duì))。派出所實(shí)行“三室三隊(duì)”模式,“三室”即公調(diào)對(duì)接室、綜合勤務(wù)指揮室、執(zhí)法管理室,“三隊(duì)”即社區(qū)警隊(duì)、交警隊(duì)、辦案隊(duì)。有條件的派出所辦案隊(duì)可以分為治安隊(duì)、刑警隊(duì),增設(shè)巡邏處警隊(duì)?!八?duì)合一”的派出所,加掛交警中隊(duì)及刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)牌子。
2、組織架構(gòu)。原交警中隊(duì)、刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)正職領(lǐng)導(dǎo)兼任派出所副所長(zhǎng),負(fù)責(zé)交通管理和刑事偵查工作,中隊(duì)副職任派出所交警中隊(duì)、刑警中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)(指導(dǎo)員),社區(qū)警、辦案警、交警各負(fù)其責(zé)。實(shí)行派出所所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、人財(cái)物由派出所統(tǒng)一負(fù)責(zé),派出所結(jié)合實(shí)際對(duì)整合后的民警行使崗位分工權(quán),具體業(yè)務(wù)工作由相關(guān)業(yè)務(wù)警種負(fù)責(zé)指導(dǎo)。整合黨組織,建立統(tǒng)一的黨支部(總支),以黨建促隊(duì)建。
3、勤務(wù)運(yùn)行。做到“五個(gè)一”,即:一個(gè)勤務(wù)指揮體系,建立統(tǒng)一的綜合勤務(wù)指揮室,負(fù)責(zé)警情調(diào)度、勤務(wù)安排、檢查督導(dǎo)等工作;一個(gè)執(zhí)法管理室,三家單位共建執(zhí)法管理室,實(shí)現(xiàn)法制員集中辦公,案件集中審核;一組值班力量,合理安排社區(qū)警、辦案警、交警參與值班,做到警種合成;一個(gè)接待窗口,統(tǒng)一受理派出所戶籍、交管牌證辦理、違章違規(guī)處罰等事項(xiàng),為群眾提供“一站式”服務(wù),提高效率;一個(gè)警務(wù)室,社區(qū)與交通警務(wù)室合一,共同開展社區(qū)工作,做好交通安全宣傳。
4、勤務(wù)保障。整合辦公用房,實(shí)現(xiàn)集中辦公,統(tǒng)一使用接待區(qū)、辦案區(qū)、勤務(wù)指揮室、會(huì)議室、槍庫、警用裝備庫、食堂、浴室、值班室等硬件施舍,警用車輛實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由派出所統(tǒng)籌使用。整合監(jiān)控資源,實(shí)現(xiàn)圖像資源共建共享。今后對(duì)農(nóng)村的派出所、交警中隊(duì)、刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)一律實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、整體建設(shè)。
5、教育培訓(xùn)。組織所隊(duì)民警、警輔開展業(yè)務(wù)交叉培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)治安糾紛調(diào)解、突發(fā)警情先期處置、交通事故處理、交通安全宣傳、交通指揮疏導(dǎo)、各類事故和案件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、證據(jù)固定,刑事、治安案件辦理,社區(qū)警務(wù)工作等業(yè)務(wù)規(guī)范和工作技能,不斷提升民警、輔警公安業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)業(yè)務(wù)的融合。
(二)一村一警。
1、選任調(diào)配原則。按照交警沿交通線包村、刑警到案件高發(fā)的行政村包村、國(guó)保民警到社情復(fù)雜的行政村包村、治安民警到治安混亂的行政村包村、選派機(jī)關(guān)民警回原籍包村的原則,由人事部門科學(xué)安排警力,分包全市所有行政村。市局機(jī)關(guān)民警由市局人事處統(tǒng)一安排包村,各地局機(jī)關(guān)民警由各地統(tǒng)籌分配。
2、包村民警職責(zé)及工作方式。包村民警作為社區(qū)警務(wù)工作的補(bǔ)充力量,深入分包的村莊,通過入戶走訪,發(fā)放宣傳單、警民聯(lián)系卡,召開座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、法制講座等工作方式,認(rèn)真履行收集掌握不穩(wěn)定因素、建立完善群眾治保組織和組織治安防范、組織開展宣傳教育,協(xié)調(diào)解決群眾反映的矛盾糾紛、協(xié)調(diào)解決群眾所反映的實(shí)際困難等五項(xiàng)職責(zé),積極配合協(xié)助基層派出所和社區(qū)民警,把各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作延伸到最基層、落實(shí)到群眾中,切實(shí)當(dāng)好“五大員”,即,治安防范的“組織員”、矛盾糾紛的“調(diào)解員”、情報(bào)信息的“采集員”、法律政策的“宣傳員”、便民利民的“服務(wù)員”。在工作中發(fā)現(xiàn)的治安問題、案件線索等信息,要及時(shí)通報(bào)社區(qū)民警,統(tǒng)一由社區(qū)民警整理上報(bào)。
3、警務(wù)運(yùn)行模式。全市公安機(jī)關(guān)要科學(xué)調(diào)整勤務(wù)安排,優(yōu)化警力資源配置,對(duì)社區(qū)民警和包村民警實(shí)行定員、定崗、定責(zé)。包村民警要根據(jù)本單位工作情況,駐村工作以月為計(jì)算單位,一月兩天,一天駐村時(shí)間不少于4個(gè)小時(shí)。民警駐村工作實(shí)行每月規(guī)定動(dòng)作與自選工作相結(jié)合原則,規(guī)定動(dòng)作必須完成,自選動(dòng)作結(jié)合本警種業(yè)務(wù)實(shí)際自行開展。包村民警深入分包的村莊,協(xié)助派出所社區(qū)民警開展工作,對(duì)收集掌握的情報(bào)信息以及工作中遇到的問題,要及時(shí)匯總報(bào)送社區(qū)民警,社區(qū)民警將本人及包村民警工作情況匯總上報(bào)本所,由派出所統(tǒng)一上報(bào)。市局和各地“一村一警”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)社區(qū)民警、包村民警報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行分析研判后交相關(guān)警種部門處理并反饋;屬于非公安業(yè)務(wù)的,通過綜治聯(lián)動(dòng)機(jī)制移交政府其他職能部門處理,確?!耙淮逡痪惫ぷ饔行蜻\(yùn)行。
(一)所隊(duì)合一。
1、方案制定階段。20xx年11月,6個(gè)縣(市)區(qū)局根據(jù)市局方案整體要求,結(jié)合本地農(nóng)村和城郊結(jié)合部派出所、交警中隊(duì)和刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)設(shè)置的實(shí)際情況,制定?“所隊(duì)合一”的警務(wù)改革方案,并選擇一個(gè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)作為試點(diǎn)單位,做好動(dòng)員工作。
2、先行試點(diǎn)階段。20xx年12月,6個(gè)縣(市)區(qū)局按照試點(diǎn)方案,對(duì)選擇的農(nóng)村派出所、交警中隊(duì)和刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)進(jìn)行“所隊(duì)合一”試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作中,要組織專門的工作班子進(jìn)駐試點(diǎn)單位,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,完善機(jī)制。如東縣局作為市局重點(diǎn)試點(diǎn)地區(qū),要在改革過程中大膽嘗試,創(chuàng)造性地開展試點(diǎn)工作。
3、全面實(shí)施階段。2016年開始,6個(gè)縣(市)區(qū)局對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié),形成專題報(bào)告,市局將組織專門力量對(duì)6個(gè)試點(diǎn)單位進(jìn)行評(píng)估。在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全市層面全面推行農(nóng)村和城郊結(jié)合部派出所、交警中隊(duì)和刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)“所隊(duì)合一”警務(wù)模式。
(二)一村一警。
1、組織準(zhǔn)備階段。20xx年11月,各縣(市)區(qū)公安局成立“一村一警”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,做好社村、包村民警的選任、調(diào)配。同時(shí),積極向縣(區(qū))委、縣(區(qū))政府和縣(區(qū))委政法委匯報(bào),大力推進(jìn)社會(huì)治安輔警隊(duì)伍建設(shè),有力補(bǔ)充專職社區(qū)民警的日常工作。
2、部署推行階段。20xx年12月,對(duì)“一村一警”工作進(jìn)行動(dòng)員部署,對(duì)包村民警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),召開以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位“一村一警”工作會(huì)議,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村干部、公安包片領(lǐng)導(dǎo)和社村、包村民警參加,進(jìn)行工作部署、交流、對(duì)接。
3、建章立制階段。20xx年開始,一是建立聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制??h(區(qū))公安局黨委成員分片指導(dǎo),各警種部門分片負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。二是建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。社村民警和包村民警要做好工作銜接,積極爭(zhēng)取黨委政府以及政法綜治部門的支持,共同解決突出問題。三是建立研判互通機(jī)制。強(qiáng)化警種部門與社村警務(wù)的有機(jī)銜接,做到信息互通、工作互助。四是建立警務(wù)保障機(jī)制。設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),解決包村民警的警務(wù)裝備、誤餐、交通等相關(guān)費(fèi)用。五是建立宣傳報(bào)道機(jī)制。宣傳部門要及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道各地先進(jìn)典型,匯聚正能量。六是建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。組織評(píng)選包村民警先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體。
(一)深化認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。全市公安機(jī)關(guān)尤其是各地、各部門“一把手”,要從全面實(shí)施“123升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”、打造升級(jí)版“南通公安”的高度充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)警務(wù)改革的重要性、緊迫性,將落實(shí)“所隊(duì)合一”、“一村一警”作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作的有力抓手,以更寬的視野、更高的要求和更有力的措施,按時(shí)優(yōu)質(zhì)地完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保此項(xiàng)改革工作取得預(yù)期成效。
(二)加強(qiáng)配合,統(tǒng)籌推進(jìn)。改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)對(duì)各單位的日常督察、指導(dǎo),幫助各單位細(xì)化方案、完善措施,以問題為導(dǎo)向,及時(shí)跟進(jìn)掌握推進(jìn)情況,定期通報(bào)工作進(jìn)展,為市局黨委提供決策參考。相關(guān)警種部門要在明確和落實(shí)各自責(zé)任的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、形成整體合力,并充分發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢餐七M(jìn)警務(wù)改革深入發(fā)展。
(三)狠抓落實(shí),確保實(shí)效。各地公安機(jī)關(guān)和相關(guān)警種部門要按照市局黨委的決策部署,主動(dòng)融入改革大局,廣大民警要自覺服從組織安排,杜絕整而不合情況出現(xiàn),確保改革有序有力有效推進(jìn)。各地公安機(jī)關(guān)要根據(jù)本方案,明確工作重點(diǎn)、工作任務(wù)和工作措施,細(xì)化實(shí)施方案,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),做到任務(wù)明確、時(shí)間明確、進(jìn)度明確、責(zé)任明確,在規(guī)定時(shí)限完成,確保取得實(shí)際效果。
一村一輔警工作實(shí)施方案篇五
各村“兩委”,香三社區(qū),鎮(zhèn)屬駐鎮(zhèn)有關(guān)部門單位:
為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定,全面提升社會(huì)治安管控能力,根據(jù)中央《關(guān)于加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)的意見》和省委政法委、省公安廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)全省“一村一輔警”建設(shè)的意見》(湘政法〔20xx〕29號(hào))、市委政法委、市公安局、市財(cái)政局《益陽市關(guān)于加強(qiáng)“一村一輔警”建設(shè)的意見》(益政法聯(lián)〔20xx〕3號(hào)),以及區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局《關(guān)于推進(jìn)“一村一輔警”建設(shè)的實(shí)施方案》(益赫政法聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號(hào))精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)推進(jìn)“一村一輔警”建設(shè)。為確保此項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
?????以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“警務(wù)工作前移、信息觸角延伸、服務(wù)距離貼近、專群工作深入、緩解警力不足”的要求,全面推進(jìn)“一村一輔警”工作,著力構(gòu)建“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治協(xié)調(diào)、公安機(jī)關(guān)主導(dǎo)、財(cái)政部門保障,相關(guān)部門共建”的警務(wù)工作新格局,全面提升基層基礎(chǔ)工作整體水平,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)治安秩序好、服務(wù)群眾好、警民關(guān)系好、法制宣傳好、安全防范好的“五好”目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立泉交河鎮(zhèn)“一村一輔警”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記劉軍任組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱光輝、黨委副書記余杰、黨委委員、人大主席、政法書記徐劍森任常務(wù)副組長(zhǎng),黨委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政協(xié)聯(lián)工委主任向杰、黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)盧劍峰、黨委委員、紀(jì)委書記王旻、黨委委員、組織委員劉萍、黨委委員、武裝部長(zhǎng)周智虎、副鎮(zhèn)長(zhǎng)唐震宇、副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡建科、鎮(zhèn)長(zhǎng)助理陳菊華、人大副主席劉慶、派出所所長(zhǎng)喻慧任副組長(zhǎng),黨政辦主任莫敏、組織人事干事劉喜英、財(cái)政所所長(zhǎng)陳亮、民政辦主任劉勇、綜治辦專職副主任周莉、派出所副所長(zhǎng)湯興旺、各村(社區(qū))黨總支書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)泉交河派出所,由喻慧同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和考評(píng)等工作。
三、建設(shè)內(nèi)容。
(一)設(shè)立“一村一輔警”管理機(jī)構(gòu)。各村(社區(qū))要設(shè)立“一村一輔警”管理辦公室(簡(jiǎn)稱“村警辦”),鎮(zhèn)級(jí)“村警辦”負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“一村一輔警”工作的組織實(shí)施、日常管理與考核。
(二)建立村級(jí)警務(wù)室。按照一個(gè)建制村設(shè)置一個(gè)警務(wù)室的要求,在全鎮(zhèn)13個(gè)村(社區(qū))建立警務(wù)室。村級(jí)警務(wù)室設(shè)在村民服務(wù)中心,全鎮(zhèn)“村級(jí)警務(wù)室”按市公安局設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),做到外部設(shè)置標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、內(nèi)部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、裝備設(shè)施配置統(tǒng)一、工作臺(tái)賬內(nèi)容統(tǒng)一。
(三)用好“一村一輔警”app工作平臺(tái)。根據(jù)市公安局研發(fā)的“一村一輔警”網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),鎮(zhèn)“村警辦”及時(shí)組織培訓(xùn),指導(dǎo)開通手機(jī)app掌上工作平臺(tái),通過平臺(tái)開展相關(guān)工作,實(shí)現(xiàn)“一村一輔警”工作的信息化管理。
四、輔警配備。
專職輔警配備由村“兩委”推薦,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和派出所在充分利用村“兩委”符合條件現(xiàn)有人員的前提下,按照有關(guān)程序選拔確定。駐村輔警應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下基本條件:。
(一)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),政治素質(zhì)好,責(zé)任心強(qiáng),品行端正,無違紀(jì)違法犯罪記錄,無不良貸款或違反誠(chéng)信方面記錄。
(三)具有本村戶籍且長(zhǎng)期居住在本村。
(四)具有高中及同等以上學(xué)歷,有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力。
同等條件下黨員、退伍軍人、能熟練操作電腦者優(yōu)先。
五、職能定位。
按照《湖南省公安派出所駐村警務(wù)輔助人員工作規(guī)范》的要求,駐村輔警在派出所和警區(qū)民警的指導(dǎo)和監(jiān)督管理下履行以下工作職責(zé):協(xié)助預(yù)防、制止違法犯罪活動(dòng);協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查、視頻巡查;協(xié)助對(duì)行業(yè)、場(chǎng)所、重點(diǎn)單位進(jìn)行安全檢查;協(xié)助盤查、堵控、看管違法犯罪嫌疑人;協(xié)助維護(hù)治安秩序、保護(hù)案(事)件現(xiàn)場(chǎng)和搶救傷員;協(xié)助疏導(dǎo)交通、糾正交通違法行為;協(xié)助開展矛盾糾紛排查化解;協(xié)助開展重點(diǎn)人員管控;協(xié)助開展安全防范、交通安全、禁止“黃賭毒”等法制宣傳教育;協(xié)助收集、上報(bào)情報(bào)信息和線索;協(xié)助采集本轄區(qū)各項(xiàng)警務(wù)基礎(chǔ)信息(含“一標(biāo)三實(shí)”);開展網(wǎng)格化服務(wù)管理;完成派出所交辦的其他非執(zhí)法性工作。駐村輔警參加(列席)村“兩委”會(huì)議,兼任村綜治中心副主任、村治安主任或副主任。
六、實(shí)施步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(12月3日之前),召開全鎮(zhèn)“一村一輔警”建設(shè)工作會(huì)議,啟動(dòng)駐村輔警選聘工作。
(二)推薦報(bào)名階段(12月1日-12月10日)。各村(社區(qū))要推薦至少2名符合輔警配備條件的人選到鎮(zhèn)“村警辦”。
(三)審查選拔階段(12月11日-12月20日)。鎮(zhèn)“村警辦”要會(huì)同派出所做好推薦人選的資格審查、健康體檢和選拔工作,確保人員配齊配強(qiáng)。
(四)警務(wù)室建設(shè)階段(20xx年12月21日-20xx年1月31日),鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照警務(wù)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),抓好村級(jí)警務(wù)室建設(shè)。
七、工作要求。
(一)深化認(rèn)識(shí)。全面推進(jìn)“一村一輔警”工作是鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的重大舉措,是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要途徑,是提高人民群眾安全感和滿意度的有效手段。各村(社區(qū)),各有關(guān)部門單位要提高思想認(rèn)識(shí),高度重視,堅(jiān)持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展方向,將“一村一輔警”建設(shè)落到實(shí)處。
(二)明確責(zé)任?!耙淮逡惠o警”工作由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),“村警辦”組織實(shí)施,有關(guān)部門單位配合做好輔警選拔工作。有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,駐村輔警待遇按照村“兩委”副職干部待遇落實(shí)。全面抓好輔警配備,全力搞好村級(jí)警務(wù)室建設(shè),落實(shí)好“一村一輔警”的辦公場(chǎng)所和基本辦公設(shè)施。警務(wù)室設(shè)村級(jí)服務(wù)中心,加掛警務(wù)室標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
一村一輔警工作實(shí)施方案篇六
為切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安環(huán)境,保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,經(jīng)市政府研究,決定推行“一村一警”工作機(jī)制。為確保工作實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“因地制宜、積極推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的原則,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾為根本任務(wù),以實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少,秩序好,社會(huì)穩(wěn)定,群眾滿意”為工作目標(biāo),全面推行“一村一警”工作,進(jìn)一步增強(qiáng)基層治安建設(shè),延伸警務(wù)工作觸角,創(chuàng)新警務(wù)模式,建立新時(shí)期農(nóng)村基層治安防控工作新機(jī)制,積極推動(dòng)“平安泊頭”建設(shè)。
二、選聘標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)。
按照“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一選聘、統(tǒng)一待遇、統(tǒng)一職責(zé)”的要求,在全市657個(gè)行政村各選聘一名農(nóng)村治安協(xié)管員。選聘人員一是由村委會(huì)推薦;二是由派出所擬定初選人員,在征求人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會(huì)意見后,報(bào)市公安局備案。入選人員由責(zé)任區(qū)民警直接管理。必要辦公用品及用具由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治部門配備。
(一)選聘人員條件。
1.擁護(hù)黨的路線、方針、政策,遵守國(guó)家法律、法規(guī),思想品德好,作風(fēng)正派,無前科劣跡,無紋身和明顯人為燙記。
2.責(zé)任心強(qiáng),熱愛治安保衛(wèi)事業(yè),自愿從事維護(hù)社會(huì)治安工作。
3.選聘人員為男性,年齡為18至55周歲,身高165厘米以上,須本市常駐戶口(本村常駐人口優(yōu)先錄用),村級(jí)兩委班子成員、計(jì)生專干、內(nèi)退干部?jī)?yōu)先錄用。
(二)福利待遇。
治安協(xié)管員勤務(wù)補(bǔ)貼和服裝費(fèi)由市財(cái)政負(fù)責(zé),公安局集中領(lǐng)取,按每人每年3600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勤務(wù)補(bǔ)貼,經(jīng)責(zé)任區(qū)民警考核后,由派出所按季發(fā)放;統(tǒng)一配發(fā)春秋、冬、夏灰色協(xié)管員制服各一套。
(三)工作職責(zé)。
1.在轄區(qū)派出所的領(lǐng)導(dǎo)下,組織群眾深入開展“平安泊頭”創(chuàng)建活動(dòng),定期向責(zé)任區(qū)民警報(bào)告本村治安狀況和治安防范工作情況,并提出合理化建議。
2.開展經(jīng)常性的法制宣傳教育活動(dòng),解答群眾咨詢,發(fā)布治安預(yù)警信息,增強(qiáng)群眾守法觀念和安全防范意識(shí)。
3.協(xié)助責(zé)任區(qū)民警入戶走訪、查找工作對(duì)象、排查治安隱患、登記出租房屋和暫住人口、管控重點(diǎn)人員。
4.維護(hù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行,確保監(jiān)控系統(tǒng)能夠發(fā)揮作用,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)報(bào)告轄區(qū)派出所。
5.承擔(dān)駐警點(diǎn)的日常備勤,開展便民服務(wù),接受群眾報(bào)警求助、調(diào)解矛盾糾紛、先期保護(hù)事發(fā)案件現(xiàn)場(chǎng)。
6.注意發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員、搜集敵社情信息和案件線索并及時(shí)上報(bào)公安機(jī)關(guān)。
7.協(xié)助村委會(huì)開展群防群治工作,組織村民進(jìn)行各種形式的巡邏防控和院戶聯(lián)防,定期參加派出所組織的集中巡邏防控工作。
8.完成派出所交辦的其他工作任務(wù)。
(一)動(dòng)員部署階段(7月15日—7月21日)。市政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門召開推行“一村一警”工作機(jī)制動(dòng)員部署會(huì)議,市公安局牽頭制訂實(shí)施方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會(huì)按照會(huì)議精神及實(shí)施方案要求,在轄區(qū)內(nèi)開展宣傳發(fā)動(dòng)工作,提高廣大群眾的認(rèn)識(shí)程度,積極配合工作順利開展。
(二)推進(jìn)實(shí)施階段(7月22日—8月31日)。市公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會(huì)要按照“招之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的用人原則,認(rèn)真組織開展人員選聘工作;對(duì)入選人員進(jìn)行集中培訓(xùn),配發(fā)警務(wù)用品;科學(xué)合理選擇駐警點(diǎn),統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí),完善辦公設(shè)施。同時(shí),結(jié)合農(nóng)村治安防控實(shí)際工作特點(diǎn),制定切實(shí)可行的工作制度,劃定業(yè)務(wù)執(zhí)勤范圍。
(三)運(yùn)行鞏固階段(9月1日—12月31日)。市公安局負(fù)責(zé)對(duì)各駐警點(diǎn)軟件、硬件建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)對(duì)各駐警點(diǎn)日常工作的監(jiān)督管理,鞏固完善“一村一警”工作機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村治安協(xié)管員隊(duì)伍的日常建設(shè)和管理。同時(shí),研究制定獎(jiǎng)懲制度,對(duì)抓獲違法犯罪嫌疑人、提供重要案件線索、為公安機(jī)關(guān)破獲重大案件提供幫助的協(xié)管員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步推動(dòng)“一村一警”長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門要切實(shí)提高對(duì)推行“一村一警”工作機(jī)制重視程度,一把手親自抓,主管副職具體抓,認(rèn)真按照實(shí)施方案要求,迅速開展人員選聘工作。
(二)明確職責(zé),加強(qiáng)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)各駐警點(diǎn)的選址工作,落實(shí)駐警點(diǎn)的水、電、暖等問題;市公安局負(fù)責(zé)做好治安協(xié)管員的政審、培訓(xùn)、服裝發(fā)放等工作,并指導(dǎo)各駐警點(diǎn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)涂刷工作;市財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)撥付相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
(三)加強(qiáng)管理,完善機(jī)制。市公安局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會(huì)要抓好日常管理和指導(dǎo)工作,逐步完善“一村一警”機(jī)制。同時(shí),探索新形勢(shì)下農(nóng)村綜治工作的新辦法、新路子,把農(nóng)村治安防控工作提升到新的更高水平。
附件:泊頭市推行“一村一警”工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
附件。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
xxxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在市公安局,辦公室主任由王xx同志兼任。
一村一輔警工作實(shí)施方案篇七
為加快推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)村(社區(qū))工作,運(yùn)用法治思維和法治方式創(chuàng)新基層治理,根據(jù)《中共重慶市綦江區(qū)委政法委員會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化健全“1+5”社會(huì)治理隊(duì)伍體系的通知》(綦政法發(fā)[2019]55號(hào))要求,推進(jìn)我區(qū)一村(社區(qū))一法律顧問各項(xiàng)工作,建立覆蓋城鄉(xiāng)的村(社區(qū))法律顧問服務(wù)體系,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
深入貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中全會(huì)精神,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照中央關(guān)于加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的要求,積極發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者的專業(yè)優(yōu)勢(shì),建立一村(社區(qū))一法律顧問制度,促進(jìn)村(社區(qū))組織民主決策、依法辦事,引導(dǎo)群眾通過合法途徑表達(dá)利益訴求,解決矛盾糾紛,提升基層社會(huì)治理水平,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1、2019年底,全區(qū)村(社區(qū))聘請(qǐng)法律顧問達(dá)100%。群眾不出村(社區(qū))即可享受到法律服務(wù),困難群體能夠及時(shí)得到法律援助,群眾對(duì)法律服務(wù)的滿意度不斷提高。
2、基層干部和群眾的法律意識(shí)顯著增強(qiáng),逐步養(yǎng)成知法守法、依法辦事的良好習(xí)慣,能夠自覺通過合法途徑反映利益訴求,解決矛盾糾紛,維護(hù)合法權(quán)益。
3、基層自治管理明顯改善,形成以法治思維和法治方式管理村(社區(qū))公共事務(wù)、化解基層矛盾糾紛、維護(hù)村(居)民合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的新格局。
1.區(qū)司法局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)律師、基層法律服務(wù)工作者(以下簡(jiǎn)稱法律工作者)擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問,確保全區(qū)每個(gè)村(社區(qū))配備1名法律工作者擔(dān)任法律顧問,實(shí)現(xiàn)一村(社區(qū))一法律顧問的全覆蓋。
2.為保證法律服務(wù)全覆蓋及資源優(yōu)化配置,采取1名法律工作者擔(dān)任多個(gè)村(社區(qū))法律顧問的辦法進(jìn)行配置;原則上1名法律工作者同時(shí)擔(dān)任法律顧問不得超過5個(gè)。
3、此前已經(jīng)開展一村(社區(qū))一法律顧問工作,聘請(qǐng)了法律工作者擔(dān)任法律顧問的村(社區(qū)),可以續(xù)聘。
協(xié)助起草、審核、修訂村規(guī)民約和其他管理規(guī)定。為村(社區(qū))重大項(xiàng)目談判、簽訂重要經(jīng)濟(jì)合同和其他重大決策提供法律意見。協(xié)助村(社區(qū))處理換屆選舉中的法律問題。
為群眾解答日常生產(chǎn)生活中遇到的法律問題,提供法律意見;協(xié)助符合法律援助條件的困難群眾依法申請(qǐng)法律援助。
定期舉辦法治講座,普及日常生產(chǎn)生活涉及的法律知識(shí),增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識(shí),幫助樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念,依法辦事、依法維權(quán)。
參與矛盾糾紛調(diào)處工作,為調(diào)處醫(yī)患、交通事故、征地拆遷、勞資、環(huán)境保護(hù)等引發(fā)的矛盾糾紛提供法律意見;參與調(diào)處涉及村(社區(qū))的重大群體性事件。
村(社區(qū))法律顧問主要采取“定時(shí)+預(yù)約”、“線上+線下”的方法開展法律顧問工作。
村(社區(qū))法律顧問結(jié)合農(nóng)忙、農(nóng)閑季節(jié)的不同特點(diǎn)和群眾法律需求情況,在村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作室坐班,現(xiàn)場(chǎng)解決群眾法律問題。村(社區(qū))將聘請(qǐng)的法律顧問、坐班時(shí)間在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。村(社區(qū))法律顧問在非坐班時(shí)間內(nèi),通過向群眾發(fā)放“法律服務(wù)預(yù)約卡”電話預(yù)約等方式解決群眾法律問題。
除定時(shí)坐班和電話預(yù)約等線下服務(wù)外,村(社區(qū))法律顧問還可以運(yùn)用qq群、微信、手機(jī)app等法律服務(wù)新載體,提供在線法律咨詢,確保群眾足不出戶即可享受法律服務(wù)。
2.街鎮(zhèn)司法所指導(dǎo)村(居)委會(huì)與律師事務(wù)所(基層法律服務(wù)所)簽訂《村(社區(qū))法律顧問合同》,協(xié)調(diào)工作開展,對(duì)村(社區(qū))法律顧問工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
3.律師事務(wù)所(基層法律服務(wù)所)負(fù)責(zé)對(duì)本所擔(dān)任的村(社區(qū))法律顧問工作進(jìn)行統(tǒng)籌,負(fù)責(zé)對(duì)本所法律工作者開展法律顧問工作的日常管理和監(jiān)督。
村(社區(qū))法律顧問實(shí)施“七個(gè)一”工作制度:
村(社區(qū))法律顧問要建一個(gè)微信工作群,隨時(shí)了解村(社區(qū))群眾的法律服務(wù)需求,實(shí)時(shí)提供線上服務(wù)。
村(社區(qū))法律顧問每月一次到村(社區(qū))現(xiàn)場(chǎng)提供免費(fèi)法律咨詢。
以基層群眾關(guān)心和常用法律法規(guī)為主要內(nèi)容,每次講堂要有不同法律重點(diǎn)。
對(duì)當(dāng)季度所聯(lián)系村的重大村務(wù)工作進(jìn)行審查,提出規(guī)范要求。
法律顧問要將所聯(lián)系村(社區(qū))的基本情況,提供法律服務(wù)的時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容、方法和結(jié)果詳細(xì)記載,做到一村(社區(qū))一卷、一事一記。
通過走訪、村務(wù)審查等多種途徑,為所聯(lián)系村提供一份提升法治建設(shè)工作建議報(bào)告。
包括走訪記錄、大講堂內(nèi)容、“法治”建設(shè)建議報(bào)告、村評(píng)價(jià)反饋測(cè)評(píng)表、免費(fèi)訴訟服務(wù)情況表等。
村(居)法律顧問全覆蓋工作從2019年6月開始,到8月結(jié)束,工作開展分四個(gè)階段。
各司法所要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))基本信息進(jìn)行采集,并于6月30日前將《村(社區(qū))基本信息情況表》上報(bào)區(qū)司法局。
各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所,也要對(duì)其擔(dān)任街鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))法律顧問的情況進(jìn)行清理,并于6月30日將《擔(dān)任街鎮(zhèn)法律顧問情況表》報(bào)送區(qū)司法局。
區(qū)司法局根據(jù)摸底掌握的情況,于7月5日前完成法律顧問指派計(jì)劃,并通知各司法所,各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所。
各司法所要按照全區(qū)法律顧問指派計(jì)劃,及時(shí)與相關(guān)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通,幫助和協(xié)調(diào)各村(社區(qū))與法律顧問進(jìn)行聯(lián)絡(luò)對(duì)接,簽訂《村(社區(qū))法律顧問合同》,盡快結(jié)成服務(wù)對(duì)子,開展一對(duì)一法律服務(wù),全面啟動(dòng)我區(qū)法律顧問全覆蓋工程。
認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,制定改進(jìn)措施,進(jìn)一步完善工作制度。各司法所要在8月15前將本轄區(qū)內(nèi)開展一村一法律顧問工作的情況進(jìn)行總結(jié),并將書面總結(jié)上報(bào)區(qū)司法局。
區(qū)司法局成立一村(社區(qū))一法律顧問工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局局長(zhǎng)安林任組長(zhǎng),副組長(zhǎng)由分管法律服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由人民參與和促進(jìn)法治科、普法與依法治理科、公共法律服務(wù)管理科、綦江區(qū)法律援助中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公共法律服務(wù)管理科,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和考核工作。
各司法所、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所要高度重視一村(社區(qū))一法律顧問工作,做到及時(shí)組織安排,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保法律服務(wù)活動(dòng)順利開展。
積極爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政支持,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,提升法律顧問的工作積極性,確保一村(社區(qū))一法律顧問制度不流形式,落到實(shí)處。
區(qū)司法局將不定期組織司法所對(duì)村(社區(qū))法律顧問工作進(jìn)行抽查,通過實(shí)地檢查、臺(tái)賬檢查、聽取村(居)委會(huì)和群眾意見等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)村(社區(qū))法律顧問工作中存在的問題,提出改進(jìn)意見和建議。檢查和評(píng)估的結(jié)果,要在全區(qū)范圍內(nèi)公布,并通報(bào)律師事務(wù)所和法律服務(wù)所,群眾意見較大的,可不再續(xù)聘;出色完成任務(wù)的,可以采取一定形式給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作中存在違規(guī)違紀(jì)行為的,將依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
充分運(yùn)用廣播電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛深入宣傳一村(社區(qū))一法律顧問工作,并及時(shí)總結(jié)宣傳工作中的新鮮經(jīng)驗(yàn)做法,擴(kuò)大社會(huì)知曉率和影響力,為建立一村(社區(qū))一法律顧問制度營(yíng)造良好的氛圍。對(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,及時(shí)予以表彰宣傳,增強(qiáng)擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問的榮譽(yù)感,調(diào)動(dòng)法律服務(wù)人員的工作積極性。
一村一輔警工作實(shí)施方案篇八
2016。
〕
369。
圍繞基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建和基層治理法治化,在近年來推行。
“一村一警”警務(wù)機(jī)制的基礎(chǔ)上,結(jié)合建立健全農(nóng)村基層黨組織抓穩(wěn)定促和諧長(zhǎng)效機(jī)制,在全縣農(nóng)村(農(nóng)村社區(qū))深化拓展“一村一警一助理”工作,扎實(shí)推進(jìn)“治安防范到村、信息采集收集、矛盾化解到村、法制宣傳到村、服務(wù)群眾到村”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)“基礎(chǔ)牢、發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”目標(biāo)。
為加強(qiáng)推行。
“一村一警一助理”工作的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),合浦縣成立推行“一村一警一助理”領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長(zhǎng):黎壽強(qiáng)。
副縣長(zhǎng)、縣公安局黨委書記、局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):陳凱華。
縣委組織部副部長(zhǎng)、基層辦主任。
彭克斌。
縣政法委副書記、綜治辦主任。
陳永剛。
縣公安局副局長(zhǎng)。
成
員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦,縣公安局治安管理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、各派出所所長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)推行。
13607896366。
)、縣政法委綜治辦副主任(黃曉峰)、縣公安局治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)陳家耿(電話:
13307893286。
),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考評(píng)等工作。
為確保轄區(qū)每個(gè)行政村都有一名以上民警或警務(wù)助理掛村,縣局針對(duì)當(dāng)前基層警力不足的實(shí)際,從當(dāng)?shù)仄返赂?、有威信、熟悉村情民意、服?wù)群眾能力強(qiáng)的人員中擇優(yōu)選聘為警務(wù)助理,擔(dān)任掛村工作結(jié)合實(shí)際情況,合浦縣于
9
月選定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心。
45。
名綜治人員聘任為警務(wù)助理,并將于。
2016。
年
12。
273。
名警務(wù)助理到位。
全面推行派出所所長(zhǎng)掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記或副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),駐村民警、掛點(diǎn)民警、警務(wù)助理掛任村黨組織書記助理或村委會(huì)主任助理,掛任時(shí)間為
1
至
2
年,參加雙重組織生活,實(shí)行雙重工作考核。此項(xiàng)工作于。
11。
月底前完成。
依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,確保每個(gè)村(農(nóng)村社區(qū))都設(shè)有規(guī)范的警務(wù)室警務(wù)室要統(tǒng)一外觀標(biāo)志、統(tǒng)一制度上墻、統(tǒng)一購(gòu)置必要的辦公用品、統(tǒng)一建立警務(wù)工作臺(tái)賬、統(tǒng)一設(shè)置警務(wù)公開欄此項(xiàng)工作于
12。
月底前完成。
駐村民警每月到點(diǎn)工作不得少于
8
天,掛點(diǎn)民警每月到點(diǎn)工作不得少于。
2
天,警務(wù)助理每月在村工作不得少于。
20。
天,切實(shí)當(dāng)好“六大員”,即治安防范的組織員、矛盾糾紛的調(diào)解員、情報(bào)信息的采集員、法律政策的宣傳員、警務(wù)下沉的聯(lián)絡(luò)員、便民利民的服務(wù)員。為此,要全面推行“三個(gè)六”工作法:
1
.村有警務(wù)室,進(jìn)村六必做。駐村民警、掛點(diǎn)民警、警務(wù)助理要在抓好警務(wù)室規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,必須做好六個(gè)方面的工作:一是做好群防群治工作。抓好村治保會(huì)、義務(wù)消防隊(duì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)等群防群治組織建設(shè),指導(dǎo)開展經(jīng)常性的安全防范工作。積極組建民警或警務(wù)助理掛帥、以黨員村干部和復(fù)轉(zhuǎn)軍人為骨干的村級(jí)治安聯(lián)防中隊(duì),定時(shí)或不定時(shí)對(duì)村中主要路段、重點(diǎn)場(chǎng)所等進(jìn)行巡邏防控,著力壓縮違法犯罪空間,提升村民群眾的安全感。二是做好信息采集工作。在走訪群眾中把有價(jià)值的情況收集上來,及時(shí)錄入警綜信息平臺(tái)。三是做好矛盾糾紛排查化解工作。對(duì)村里的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)查摸底,實(shí)施查處小案件、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、解決小難題“五小工程”,及時(shí)依法合理地解決群眾反映的問題,逐步在村中培養(yǎng)一支肯管事、會(huì)辦事的調(diào)解矛盾糾紛隊(duì)伍。四是做好法制宣傳工作。依托村“兩委”,利用各種形式向群眾進(jìn)行防火、防盜、防騙、防交通事故及法制宣傳,及時(shí)向群眾發(fā)布治安預(yù)警,提出防范辦法,增強(qiáng)村民知法、守法意識(shí),提高群眾安全防范能力。五是做好管控幫教工作。要與違法青少年和重點(diǎn)人口、工作對(duì)象見面談心,掌握其思想動(dòng)態(tài)并進(jìn)行法制教育,做到“知軌跡、明去向、全面掌控”。同時(shí),想方設(shè)法幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。六是做好便民利民服務(wù)工作。在村警務(wù)室設(shè)置警民聯(lián)系箱,為群眾提供預(yù)約服務(wù)。特別是在戶口遷移、子女入戶、身份證及護(hù)照辦理、車輛上牌等方面,落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施,給群眾提供力所能及的幫助,密切警民關(guān)系。
2
.屯有中心戶,入戶六必問。駐村民警、掛點(diǎn)民警、警務(wù)助理在每個(gè)自然村,平均每。
10。
戶挑選一個(gè)熱心治安工作、身體健康的戶主(黨員、入黨積極分子、村民小組長(zhǎng)優(yōu)先)作為依靠對(duì)象,建立治安中心戶,戶主履行治安員、信息員、宣傳員、調(diào)解員、防消員“五大員”職責(zé),做到“六必問”:一是熱點(diǎn)問題必問,了解當(dāng)?shù)氐纳娣€(wěn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài);二是治安狀況必問,了解當(dāng)?shù)亟诘闹伟矄栴}及各類違法犯罪案件情況;三是矛盾糾紛必問,了解掌握村里各類矛盾糾紛,及時(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài);四是重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)必問,了解村里涉恐、涉穩(wěn)、涉毒、在逃、重大刑事犯罪前科、上訪人員和肇事精神病人等重點(diǎn)人員以及閑散和有不良行為青少年的現(xiàn)狀及活動(dòng)軌跡,落實(shí)管控措施;五是生產(chǎn)生活必問,了解群眾生產(chǎn)、生活狀況,盡可能幫助解決困難和問題,密切與群眾的關(guān)系;六是意見建議必問,傾聽群眾對(duì)法治建設(shè)工作的呼聲,自覺接受群眾監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作,提高群眾對(duì)法治建設(shè)工作的滿意度。
3
.戶有關(guān)系人,見人六必知。在村里發(fā)展一批為我所用的關(guān)系人,重點(diǎn)關(guān)注了解刑釋人員、鬧訪纏訪人員、空巢孤寡老人、留守兒童等情況,確?!耙娙酥准?xì)”,做到“六必知”,即基本情況必知、思想動(dòng)態(tài)必知、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)必知、社會(huì)關(guān)系必知、經(jīng)濟(jì)狀況必知和居住環(huán)境必知。
“一村一警一助理”工作機(jī)制是基層警務(wù)機(jī)制改革的新載體,是夯實(shí)基層組織建設(shè)的新探索,是創(chuàng)新社會(huì)治理的新舉措,是踐行黨的群眾路線的新實(shí)踐。警務(wù)助理有利于豐富警務(wù)建設(shè),彌補(bǔ)警力不足;有利于延伸警務(wù)觸角,擴(kuò)大警務(wù)工作覆蓋面;有利于強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)警民關(guān)系融洽、社會(huì)和諧穩(wěn)定;有利于夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化治安防控,提升人民群眾安全感和滿意度。各部門要高度重視,提高認(rèn)識(shí),確保完成工作任務(wù)。工作涉及到的單位要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)籌建工作,明確責(zé)任,抓好落實(shí)。
縣委組織部、縣公安局要做好掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記或副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)的派出所所長(zhǎng)的考核工作,駐村民警和掛村民警的考核工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位負(fù)責(zé),警務(wù)助理的考核工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)每年年底,駐村民警、掛點(diǎn)民警、警務(wù)助理要向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議述職述廉并接受評(píng)議;同時(shí),駐村民警和掛村民警還要向派出單位述職述廉并接受評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)將駐村民警和掛點(diǎn)民警工作情況通報(bào)派出單位,以此作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和晉升職務(wù)的重要依據(jù)
各單位要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府的重視支持,加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取將
“一村一警一助理”工作經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政支付的范圍,逐步構(gòu)建起持續(xù)穩(wěn)定的保障體系。工作中,各單位要主動(dòng)作為,以全縣推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重要契機(jī),以“一村一警一助理”工作為重要載體,圍繞全縣工作中心,服務(wù)發(fā)展大局,使“一村一警一助理”工作成為全縣新農(nóng)村建設(shè)中新的支點(diǎn)和亮點(diǎn)。
各單位在深化。
“一村一警一助理”工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,請(qǐng)及時(shí)報(bào)“一村一警一助理”辦公室。
一村一輔警工作實(shí)施方案篇九
東陽市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于開展“三服務(wù)”活動(dòng)的部署要求,立足本職,盤活資源,不斷推動(dòng)公共法律服務(wù)向基層延伸。
示范先行,優(yōu)化功能,確保服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。
在全市范圍內(nèi)探索建立公共法律服務(wù)工作室,工作室設(shè)置法律服務(wù)公示欄和便民信箱,在公布本村(社區(qū))法律顧問基本信息的同時(shí),公示法律服務(wù)目錄、操作流程、政策規(guī)定和監(jiān)督電話等內(nèi)容。挖掘“法律明白人”,在村(社區(qū))從退休政法干警、村(社區(qū))兩委成員、調(diào)委會(huì)成員以及部分黨員和村(社區(qū))民代表中培養(yǎng)3至5名“法律明白人”,幫助法律顧問開展日常法律服務(wù)工作。
信息革新,豐富內(nèi)容,確保工作覆蓋廣泛。
建立完善“互聯(lián)網(wǎng)+村(社區(qū))法律顧問”工作模式,用好村(社區(qū))法律顧問“e服務(wù)”微信工作群,加強(qiáng)村(社區(qū))法律顧問與基層群眾、村(居)委會(huì)人員之間的工作聯(lián)系,保證在日常工作中能夠隨時(shí)提供法律咨詢等服務(wù)。充分運(yùn)用微博、微信等傳播平臺(tái),廣泛宣傳村(社區(qū))法律顧問工作的重大意義、工作典型和先進(jìn)事跡,讓群眾“看得見”又“聽得到”,增強(qiáng)群眾認(rèn)同感。
2018年全年,法律顧問通過微信為群眾提供法律咨詢5257人次,進(jìn)行法治宣傳2824次,法律法規(guī)政策解讀2030次,開展法治微課堂225次。
加大監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,確保運(yùn)行規(guī)范有序。
加強(qiáng)培訓(xùn)交流,每年組織村(社區(qū))法律顧問培訓(xùn)并組織專業(yè)知識(shí)考試不少于1次,將培訓(xùn)情況作為是否繼續(xù)聘用的重要依據(jù)。制定對(duì)村(社區(qū))法律顧問的考核評(píng)估實(shí)施方案,逐條對(duì)村(社區(qū))法律顧問工作進(jìn)行評(píng)估,不定時(shí)開展群眾對(duì)法律顧問的滿意度調(diào)查,將“群眾滿意度”作為法律顧問考核的重要指標(biāo)之一,同時(shí)實(shí)行補(bǔ)助差異化發(fā)放,切實(shí)推行法律顧問補(bǔ)助與考核掛鉤機(jī)制,形成“補(bǔ)助看考核,考核看檔案,檔案看內(nèi)容,內(nèi)容看實(shí)效”的考核工作鏈,使“一村(社區(qū))一法律顧問”工作真正惠及群眾。
一村一輔警工作實(shí)施方案篇十
一年以來,xxx司法局在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的具體指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),十九大以及各次全會(huì)精神和區(qū)、市、市有關(guān)決策部署,牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為統(tǒng)攬,充分發(fā)揮司法行政各項(xiàng)職能,扎實(shí)開展“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,狠抓各項(xiàng)工作制度和工作措施的落實(shí),持續(xù)深化便民服務(wù),努力提升司法行政的工作實(shí)戰(zhàn)水平,為xxx的法治建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。
村居法律顧問工作是一項(xiàng)長(zhǎng)效工作,也是一項(xiàng)惠民利民工程。自“一村一居一法律顧問”工作開展以來,xxx司法局按區(qū)、市要求,充分整合人民調(diào)解、法律援助、公證服務(wù)等司法行政資源,建成xxx公共法律服務(wù)中心,在全市區(qū)6家律師事務(wù)所和12家法律服務(wù)所中從優(yōu)選95名執(zhí)業(yè)律師和法律工作者,分別與176個(gè)村(社區(qū))簽訂法律顧問協(xié)議,擔(dān)任各村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作室的法律顧問,并在每個(gè)村(社區(qū))設(shè)置了公示欄公布法律顧問的姓名、專長(zhǎng)、聯(lián)系方式等信息,方便群眾及時(shí)進(jìn)行法律咨詢,實(shí)現(xiàn)了全市村(社區(qū))法律顧問覆蓋率100%,努力打通法律服務(wù)群眾的“最后一公里”。
1.因地制宜,科學(xué)統(tǒng)籌。xxx司法局按照區(qū)、市“一村(居)一法律顧問”工作具體要求,根據(jù)句容實(shí)際制定工作方案,合理分配律師,確保法律服務(wù)資源平衡分布,保證偏遠(yuǎn)村、移民村群眾法律服務(wù)需求。進(jìn)一步明確法律顧問責(zé)任目標(biāo),要求法律顧問堅(jiān)持以事前防范和事中控制法律風(fēng)險(xiǎn)為主、事后法律補(bǔ)救為輔的原則,積極主動(dòng)提供法律服務(wù),開展法治宣傳教育,化解矛盾糾紛。并建立考核機(jī)制,建立完善“一村一法律顧問”值班、來訪接待、信息公示、工作檔案、群眾評(píng)價(jià)等各項(xiàng)制度,確保村居法律顧問工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
2.加強(qiáng)宣傳,積極服務(wù)。全市村(社區(qū))法律顧問能夠堅(jiān)持每個(gè)月到負(fù)責(zé)村(社區(qū))至少服務(wù)1次(現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)不少于8個(gè)小時(shí)),積極舉辦掃黑除惡、《民法典》、《保障農(nóng)民工工資支付例》等主題法治講座,通過以案說法、以案宣法、以案普法,深入宣講群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識(shí),切實(shí)提高村(社區(qū))干部和群眾法律素質(zhì),為廣大群眾及時(shí)解答法律咨詢,提供法律服務(wù)。加強(qiáng)“一村一法律顧問”工作宣傳推廣,提升群眾知曉率,營(yíng)造濃厚法治氛圍,引導(dǎo)群眾通過法律途徑維護(hù)合法權(quán)益。各村(社區(qū))法律顧問共建立公共法律服務(wù)微信群189個(gè),加強(qiáng)法律顧問與基層群眾、村(居)委會(huì)工作人員之間的工作聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)線上、線下法律服務(wù)不停擺,著力為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、貼身的法律服務(wù),不斷滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展對(duì)法律服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
3.多元服務(wù),維護(hù)穩(wěn)定。法律顧問每月定期到服務(wù)村居值班,協(xié)助村居處理日常法律事務(wù),制定各類協(xié)議、合同,修改村規(guī)民約,有效提高了基層干部依法行政意識(shí)和依法辦事水平,防范了風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。充分發(fā)揮法律顧問專業(yè)性的特長(zhǎng),參與轄區(qū)重大矛盾糾紛調(diào)處、信訪案件化解,進(jìn)行法律援助初審,幫助村(社區(qū))工作人員將法治思維和法治方式融入到村內(nèi)部公共事務(wù)管理的各個(gè)方面,促進(jìn)村“兩委”依法管理、科學(xué)管理,進(jìn)一步提升基層治理的法治化水平,切實(shí)維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)句容法治化建設(shè)進(jìn)程。
2017年以來,全市各村(社區(qū))法律顧問共開展法治講座732場(chǎng),受眾人數(shù)18000余人;解答法律咨詢3900余次;參與調(diào)解矛盾糾紛563次(疫情期間,上門調(diào)解3次);代書法律文書632份,審查合同76份,修改村規(guī)民約14份;開展各類法治宣傳活動(dòng)135場(chǎng),發(fā)放宣傳資料15000余冊(cè),其中開展《民法典》講座26場(chǎng),開展《保障農(nóng)民工工資支付例》15場(chǎng),在全市各村(社區(qū))掀起了濃烈法典學(xué)習(xí)熱,全面提高全市群眾的法律素質(zhì)。
一是值班經(jīng)費(fèi)發(fā)放不及時(shí),影響法律顧問工作積極性。目前全市“一村(社區(qū))一法律顧問”工作整體態(tài)勢(shì)良好,律師深入到各村(居、社區(qū))開展法律服務(wù)工作所產(chǎn)生的交通、通訊等各項(xiàng)費(fèi)用,因經(jīng)費(fèi)保障不夠理想,律師積極性不高,一定程度影響了該項(xiàng)工作進(jìn)一步開展。二是個(gè)別律師在開展公共法律服務(wù)活動(dòng)后,活動(dòng)開展情況及圖片信息等上報(bào)不及時(shí),導(dǎo)致上報(bào)和統(tǒng)計(jì)工作遲滯延后,影響xxx整體形象。三是部分律師到村居工作不扎實(shí)。少數(shù)法律顧問工作準(zhǔn)備不夠充分,履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)不強(qiáng),缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)和方法,“蜻蜓點(diǎn)水”式的到駐村(社區(qū))開展公共法律服務(wù),成效不明顯。
(一)加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大群眾知曉度。
“一村(社區(qū))一法律顧問”工作制度仍有很多農(nóng)村群眾不知曉,部分群眾遇到困難仍不懂得找法律解決,結(jié)合“七五”普法收官,“八五”普法開幕,在廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體宣傳基礎(chǔ)上,進(jìn)一步通過“法潤(rùn)句容”微信、句容法律援助微博等新媒體進(jìn)行宣傳;結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,通過干部走訪、張貼海報(bào)和發(fā)放宣傳單等多種形式進(jìn)行宣傳,持續(xù)擴(kuò)大“一村(社區(qū))法律顧問”工作的社會(huì)影響力和群眾知曉度,進(jìn)一步推動(dòng)我市“一村(社區(qū))一法律顧問”工作的順利開展。
(二)深化服務(wù),確保成效明顯。
切實(shí)發(fā)揮法律顧問的作用,防止走形式,結(jié)合各村(社區(qū))實(shí)際,創(chuàng)新服務(wù)模式,鼓勵(lì)律師積極投身“一村(社區(qū))一法律顧問”工作中去,加強(qiáng)工作督查力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所嚴(yán)格法律顧問考勤,積極與村(社區(qū))溝通協(xié)調(diào),形成合力,開展活動(dòng)不流于形式,對(duì)重大事項(xiàng)做好跟蹤回訪,保證工作到位、成效明顯、群眾滿意。
(三)與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)法律服務(wù)信息化建設(shè)。
充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,在各村公共法律服務(wù)微信群有效使用的基礎(chǔ)上,全面推廣使用公共法律服務(wù)智能終端“句容小律”,并為各公共法律服務(wù)站和部分村(居)配備視頻電話,讓群眾只需動(dòng)動(dòng)手指就能自助獲取法律服務(wù),進(jìn)行遠(yuǎn)程咨詢,及時(shí)解決法律難題,讓廣大人民群眾能夠全覆蓋、無差別地享受便捷的公共法律服務(wù),為推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
村(社區(qū))法律顧問工作涉及面廣,提供服務(wù)的方式多樣,必須有可靠的保障作后盾。建議區(qū)、市進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,出臺(tái)相關(guān)政策落實(shí)“一村(社區(qū))一法律顧問”經(jīng)費(fèi)保障,為村(社區(qū))法律顧問工作提供資金支持,保障各村(社區(qū))法律顧問的值班補(bǔ)貼、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備和硬件購(gòu)置等支出,調(diào)動(dòng)村(社區(qū))法律顧問的工作積極性。
一村一輔警工作實(shí)施方案篇十一
為加快推進(jìn)“一村(社區(qū))一法律顧問”工作向縱深發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,更好地滿足基層群眾自治組織和人民群眾對(duì)高質(zhì)量法律服務(wù)的需求,特對(duì)“一村(社區(qū))一法律顧問”工作方案進(jìn)行完善,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和***總書記對(duì)司法行政工作的重要指示精神,按照省、市統(tǒng)一部署,堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn),促進(jìn)法治、服務(wù)民生,因地制宜、分步實(shí)施”的原則,建立完善“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,切實(shí)增強(qiáng)廣大基層干部和群眾的法律意識(shí),促進(jìn)村(社區(qū))科學(xué)民主決策,進(jìn)一步推進(jìn)法治云霄美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)主要目標(biāo)。
1.全縣“一村(社區(qū))一法律顧問”實(shí)現(xiàn)有償服務(wù)全覆蓋,工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;村(社區(qū))法律服務(wù)更加便民快捷,群眾不出村(社區(qū))即可享受到法律服務(wù),困難群體及時(shí)得到法律援助,群眾法律服務(wù)需求能基本滿足,滿意度進(jìn)一步提高。
2.村(社區(qū))自治管理法治化水平明顯提高,形成以法治思維和法治方式管理村(社區(qū))公共事務(wù)、化解矛盾糾紛、保障村(社區(qū))群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的新格局,全面提升基層依法治理水平。
(一)法律顧問人員配置。
1、村(社區(qū))法律顧問的配置實(shí)行雙向選擇,并在各律師事務(wù)所、維正法律服務(wù)所挑選優(yōu)秀人員擔(dān)任。對(duì)法律問題比較多、群體性敏感案件易發(fā)多發(fā)的村(社區(qū)),律師事務(wù)所、維正法律服務(wù)所要優(yōu)先指派大局意識(shí)較強(qiáng)、法律業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的律師、法律工作者擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問。
2、每名律師、法律工作者擔(dān)任一村(社區(qū))一法律顧問的村(社區(qū))數(shù)量原則上不超過8個(gè),對(duì)法律工作者擔(dān)任村級(jí)顧問的工作完成情況作為年檢的重要考評(píng)依據(jù);對(duì)律師擔(dān)任村級(jí)顧問的工作完成情況上報(bào)市局律管科及市律協(xié)作為年檢的重要參考意見。
3、此前已經(jīng)開展“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,聘請(qǐng)了律師、法律工作者擔(dān)任法律顧問的村(社區(qū))可以續(xù)聘,也可以根據(jù)司法所的推薦名單另行聘請(qǐng)法律顧問。
(二)工作職責(zé)。
1、摸查了解所簽訂村(社區(qū))法律需求情況,掌握村(社區(qū))法律事務(wù)特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)行法律服務(wù)。
2、協(xié)助做好村(社區(qū))法律服務(wù)管理。幫助審核、修改村(社區(qū))組織章程、村規(guī)民約以及其他管理規(guī)定;協(xié)助村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,健全村(社區(qū))會(huì)議、村(社區(qū))代表會(huì)議制度;為村(社區(qū))各類民事經(jīng)濟(jì)合同和處理信訪案件提供法律意見;引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人依法理性表達(dá)訴求。
3、為群眾提供法律援助,解答群眾法律咨詢,尤其是婚姻家庭、物業(yè)管理、征地拆遷、社會(huì)保障等方面法律問題;幫助困難群眾申請(qǐng)法律援助,并為符合條件的困難群眾提供法律援助。
4、開展法治宣傳。舉辦法制講座,普及法律知識(shí);協(xié)助制作普法宣傳品,策劃法制宣傳櫥窗內(nèi)容,推動(dòng)村(社區(qū))法治文化建設(shè)。應(yīng)村(社區(qū))要求,針對(duì)不同對(duì)象和人員,每個(gè)季度舉辦1次法制講座,講座要有提綱,并在每季度末提交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所備案。
5、參與人民調(diào)解工作。主動(dòng)與村(社區(qū))人民調(diào)解組織工作對(duì)接,參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作,協(xié)助化解重大復(fù)雜矛盾糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人在法律框架內(nèi)解決問題。協(xié)助村(社區(qū))加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),為人民調(diào)解員提供法律專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高其工作水平和法律素養(yǎng)。
6、法律顧問要及時(shí)提供群眾需要的法律服務(wù),每個(gè)月到村(社區(qū))服務(wù)不少于一次,具體服務(wù)方式、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)地點(diǎn)由法律顧問與村(社區(qū))商定;法律顧問微信工作群要全部建立,作為年終考核重要指標(biāo);對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定或涉及村(社區(qū))群眾重大利益的事情,應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)或通過電話提出法律意見,并向轄區(qū)司法所報(bào)告。
(一)明確工作分工。
負(fù)責(zé)全縣開展“一村(社區(qū))一法律顧問”工作的總體部署、實(shí)施推進(jìn)和協(xié)調(diào)指導(dǎo);建立完善工作制度規(guī)范,協(xié)調(diào)保障工作經(jīng)費(fèi)落實(shí),對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行績(jī)效考核;建立全縣村(社區(qū))法律顧問工作會(huì)議制度,協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決工作中遇到的各種困難問題;對(duì)開展村(社區(qū))法律顧問工作情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,組織實(shí)施全縣村(社區(qū))法律顧問工作的總結(jié)考核,協(xié)調(diào)保障工作經(jīng)費(fèi),管理、發(fā)放村(社區(qū))法律顧問補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。
具體負(fù)責(zé)“一村(社區(qū))一法律顧問”工作管理和服務(wù)。協(xié)調(diào)村(社區(qū))組織為法律顧問開展工作提供場(chǎng)所和條件。協(xié)助村(社區(qū))組織做好法律顧問相關(guān)信息及服務(wù)。協(xié)助村(社區(qū))法律顧問開展法律服務(wù),幫助收集群眾的法律問題和法律服務(wù)需求信息。組織村(社區(qū))法律顧問參與人民調(diào)解、法治宣傳工作。負(fù)責(zé)對(duì)村(社區(qū))法律顧問日??记?、開展工作進(jìn)行監(jiān)督。收集和保管村(社區(qū))法律顧問工作臺(tái)賬。協(xié)助縣司法局開展村(社區(qū))法律顧問工作檢查和評(píng)估考核。
(二)完善工作機(jī)制。
必須有轄區(qū)簽約法律顧問聯(lián)系表(含各村書記、司法所所長(zhǎng)聯(lián)系電話)和司法所工作職責(zé)表2個(gè)掛表;各村(社區(qū))法律顧問室設(shè)置按“五有”標(biāo)準(zhǔn)配備:有法律顧問內(nèi)外公示牌,有法律顧問室門牌(法律顧問聯(lián)系點(diǎn)),有一套辦公桌椅和擔(dān)任村法律顧問的桌牌,有懸掛法律顧問職責(zé)表和工作制度表2個(gè)掛表,有法律顧問聯(lián)系卡(名片)。
工作日志的5項(xiàng)臺(tái)賬是對(duì)村(社區(qū))法律顧問工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核的重要依據(jù)。村(社區(qū))法律顧問每次提供服務(wù)時(shí)須認(rèn)真填寫提供法律服務(wù)的時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容和處理結(jié)果。工作臺(tái)賬要一次一記、一村一卷。工作臺(tái)賬由村(社區(qū))法律顧問、村(社區(qū))組織代表分別填寫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所核查、匯總。
縣司法局每年組織村(社區(qū))法律顧問開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)行有關(guān)國(guó)家政策、社情民情及法律知識(shí)的學(xué)習(xí)交流,不斷增強(qiáng)村(社區(qū))法律顧問的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步提高服務(wù)基層和群眾能力水平。
在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建立健全村(社區(qū))法律顧問行為規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),制定開展矛盾糾紛調(diào)解、參與處置群體性敏感性案件和村(社區(qū))組織換屆選舉的工作指引,完善村(社區(qū))法律顧問工作檢查評(píng)估制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,制作各種表格式樣。
司法局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所每年檢查法律顧問工作不少于2次,通過實(shí)地檢查、臺(tái)賬檢查、聽取村(社區(qū))委會(huì)和群眾意見等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)法律顧問工作中存在的問題,提出改進(jìn)意見和建議??h財(cái)政預(yù)算撥款用于法律顧問費(fèi)發(fā)放。年終法律顧問經(jīng)考核后由局律工股出具考核情況報(bào)告,對(duì)較好完成法律顧問任務(wù)的,足額發(fā)放法律顧問費(fèi),對(duì)在服務(wù)期間達(dá)不到要求的,相應(yīng)扣減法律顧問費(fèi),群眾意見較大的,可不再續(xù)聘;對(duì)法律顧問在村(社區(qū))服務(wù)中有其他違法違規(guī)行為的,應(yīng)及時(shí)向縣司法局反映,經(jīng)查證核實(shí)后由相關(guān)部門予以嚴(yán)肅處理。法律顧問費(fèi)發(fā)放依據(jù)由各律師事務(wù)所及維正法律服務(wù)所開具領(lǐng)取法律顧問費(fèi)總額發(fā)票,各所統(tǒng)計(jì)個(gè)人顧問費(fèi)數(shù)額發(fā)放并附名單領(lǐng)取簽領(lǐng)表與發(fā)票一起交由局財(cái)務(wù)作帳報(bào)銷,財(cái)務(wù)將顧問費(fèi)總額用銀行轉(zhuǎn)帳方式分別轉(zhuǎn)入各個(gè)所帳戶。
推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問工作信息化建設(shè),利用司法局門戶網(wǎng)站開設(shè)工作專欄,發(fā)布政策文件,公開村(社區(qū))法律顧問基本信息,介紹工作動(dòng)態(tài),展示工作成果,宣傳先進(jìn)典型,著力發(fā)揮內(nèi)部交流與公眾查詢、在線服務(wù)與行政督導(dǎo)相結(jié)合的整體功能效應(yīng),加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))法律顧問工作信息化管理和服務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣司法局專門成立“一村(社區(qū))一法律顧問”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局律師工作股,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度,為工作順利推進(jìn)創(chuàng)造條件。
(二)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。
充分運(yùn)用廣播電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛深入宣傳“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,并及時(shí)總結(jié)宣傳工作中的新鮮經(jīng)驗(yàn)做法,擴(kuò)大社會(huì)知曉率和影響力,為建立“一村(社區(qū))一法律顧問”制度營(yíng)造良好的氛圍。
一村一輔警工作實(shí)施方案篇十二
為扎實(shí)推進(jìn)敦化市公共法律服務(wù)體系建設(shè),今年年初以來,敦化市司法局繼續(xù)以建立市公共法律服務(wù)中心為龍頭,鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))公共法務(wù)站(點(diǎn))為平臺(tái),律師和廣大法律服務(wù)工作者為主體,全面建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)公共法律服務(wù)體系。在律師擔(dān)任“一村一顧問”的基礎(chǔ)上,借力網(wǎng)格化建設(shè)資源,建設(shè)村(社區(qū))“公共法律服務(wù)點(diǎn)”。
目前,敦化市實(shí)現(xiàn)了律師進(jìn)村(社區(qū))工作全覆蓋,各律師分別與20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、303個(gè)村、19個(gè)社區(qū)簽訂了法律顧問協(xié)議,無償提供法律服務(wù)。
發(fā)揮村、社區(qū)322個(gè)工作室作用。
在敦化市303個(gè)村,19個(gè)社區(qū)全部建立了公共法律服務(wù)工作室。選拔責(zé)任心強(qiáng)、有一定法律知識(shí)水平的村干部、居委干部、法律明白人擔(dān)任工作室負(fù)責(zé)人。同時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街均配備了法律顧問,每個(gè)法律顧問負(fù)責(zé)對(duì)口鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的各村、各社區(qū)的涉法事務(wù),最大程度上滿足群眾的公共法律服務(wù)需求。村、社區(qū)工作室在工作站的指導(dǎo)下,通過多種形式的普法宣傳,為群眾提供脫貧攻堅(jiān)、土地拆遷、安置補(bǔ)償、農(nóng)民工問題、婚姻家庭等方面的法律咨詢服務(wù)。
建立3個(gè)公開透明的平臺(tái)。
開通6512348和6612348兩部法律服務(wù)熱線,服務(wù)熱線集法治宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)指引和法律服務(wù)投訴等功能為一體,熱線平臺(tái)接待員對(duì)每一件群眾來電均要做登記記錄,有針對(duì)性地為群眾提供專業(yè)的法律服務(wù)。
建成343個(gè)市、鄉(xiāng)、村(居)三級(jí)微信群,推行公共法律微信服務(wù)進(jìn)萬家。1個(gè)市公共法律服務(wù)中心微信群、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)微信群、322個(gè)村(社區(qū))公共法律服務(wù)微信群,群眾維權(quán)、矛盾化解、服務(wù)指引等功能。律師、公證員、司法所長(zhǎng)、市司法行政工作人員、每村每社區(qū)法律明白人在各群里與群內(nèi)群眾適時(shí)互動(dòng)給予服務(wù)。群眾加入微信群,遇到的涉法問題即可不出家門在線咨詢。微信群運(yùn)作中,定期推送法治信息,解讀相關(guān)政策法規(guī),努力打通服務(wù)群眾,實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)與群眾需求“同頻共振”。村法律顧問通過微信群及時(shí)推送各類法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、重大風(fēng)險(xiǎn)防控、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),及時(shí)向村居民宣傳有關(guān)法律法規(guī)政策,告知進(jìn)村開展活動(dòng)等情況,并全天候受理解答群眾法律咨詢。微信群建立以來,共推送各類信息8000余條。
開展法治宣傳,化解矛盾糾紛。
2021年年初以來,村法律顧問采用法治進(jìn)鄉(xiāng)村、法治進(jìn)集市、法治講座、以案釋法等百姓喜聞樂見的方式,積極在所服務(wù)村開展婦女兒童權(quán)益保障、守護(hù)綠水青山、農(nóng)村征地拆遷等與群眾日常生產(chǎn)生活相關(guān)的法律知識(shí)的宣傳活動(dòng)。截至目前,共入村開展法治宣傳活動(dòng)200余次,發(fā)放《農(nóng)村常見法律問題70問》《百姓常見法律問題100問》等法律宣傳手冊(cè)1萬余本,發(fā)放便民服務(wù)卡5000多張,促進(jìn)了農(nóng)村干部群眾學(xué)法知法守法用法。
引導(dǎo)群眾通過合法途徑表達(dá)利益訴求,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,更好地維護(hù)合法權(quán)益。同時(shí),將矛盾化解關(guān)口前移,引導(dǎo)村法律顧問積極參與村務(wù)管理、新農(nóng)村建設(shè)、征地拆遷、人居環(huán)境整治等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。今年,截至目前,村法律顧問共參與解決矛盾糾紛20余件,切實(shí)將矛盾化解在基層,做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。
一村一輔警工作實(shí)施方案篇十三
各鎮(zhèn)街司法所,各有關(guān)單位:。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省司法廳、省民政廳關(guān)于在全省開展一村(社區(qū))一法律顧問工作的意見》(蘇司通[2015]98號(hào))文件精神,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū),促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),現(xiàn)就全區(qū)開展一村(社區(qū))一法律顧問工作提出如下意見。
表達(dá)利益訴求,解決矛盾糾紛,保障合法權(quán)益,推動(dòng)法治海州建設(shè),為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
1、總體目標(biāo)。?用2年時(shí)間,在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一村(社區(qū))一法律顧問全覆蓋。
2、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。?人員配備到位,工作職責(zé)明確,建立完善的規(guī)章制度體系和科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,內(nèi)部管理運(yùn)作規(guī)范高效。
3、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。?充分發(fā)揮“12348”司法行政公共服務(wù)平臺(tái)法律服務(wù)的基礎(chǔ)保障作用,實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))法律顧問定期服務(wù)與“12348”平臺(tái)的順利銜接,為居民群眾提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
4、增強(qiáng)法律意識(shí)。?充分發(fā)揮村(社區(qū))法律顧問的普法職能,促進(jìn)居民群眾養(yǎng)成知法守法、依法辦事的良好習(xí)慣,教育群眾通過法律途徑反映利益訴求,解決矛盾糾紛,維護(hù)合法權(quán)益。
5、促進(jìn)基層自治。?發(fā)揮法律顧問在村(社區(qū))事務(wù)管理工作中法律保障功能,引導(dǎo)村居干部形成以法治思維和法治方式管理村(社區(qū))公共事務(wù),服務(wù)居民群眾的新格局,引導(dǎo)村(社區(qū))居民群眾依法自治,促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新和社區(qū)和諧穩(wěn)定。
1、為村(社區(qū))治理提供法律意見。?協(xié)助起草、審核、修訂村規(guī)民約、居民公約和其他管理規(guī)定。為村(居)委會(huì)決策提供法律意見。協(xié)助村(社區(qū))處理換屆選舉中的法律問題。
3、開展法治宣傳。?定期舉辦法治講座,普及日常生產(chǎn)生活涉及的法律知識(shí),增強(qiáng)基層干部群眾的法律意識(shí),幫助樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念,依法辦事、依法維權(quán)。
1、遴選法律顧問人選。?我區(qū)范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者均可擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問。區(qū)司法局按照實(shí)際情況,制定法律服務(wù)資源配置方案。按照“屬地優(yōu)先、就近服務(wù)”的原則,在法律服務(wù)機(jī)構(gòu)自薦的基礎(chǔ)上,對(duì)擔(dān)任備選顧問人員進(jìn)行遴選。對(duì)法律問題比較多、群體性敏感案件易發(fā)多發(fā)的村(社區(qū)),法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要優(yōu)先指派大局意識(shí)較強(qiáng)、法律業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、善于做居民群眾工作的律師或基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任村(社區(qū))的法律顧問。此前已經(jīng)聘請(qǐng)律師或法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問的村(社區(qū)),可以續(xù)聘,也可根據(jù)司法行政機(jī)關(guān)的推薦名單另行聘請(qǐng)法律顧問,確保每個(gè)村(社區(qū))至少配備1名。
2、公開備選法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員的基本信息。區(qū)司法局在合適范圍內(nèi)公布有關(guān)律師事務(wù)所和律師、基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者的基本信息、誠(chéng)信操守等情況,以便雙方互相了解。
3、村(社區(qū))和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)雙向選擇。?實(shí)行區(qū)司法局推薦,鎮(zhèn)街司法所具體協(xié)調(diào),村(社區(qū))與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)雙向選擇的模式。通過雙向選擇,由區(qū)司法局、村(社區(qū))組織、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)三方簽訂法律服務(wù)協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括各方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)期限、費(fèi)用支付等,確保服務(wù)質(zhì)效。
4、統(tǒng)籌解決人選配置。?當(dāng)村(社區(qū))與律師事務(wù)所無法雙向選擇時(shí),由司法行政部門根據(jù)公平合理和節(jié)約成本原則配置確定,各方再簽聘用合同。1名律師或基層法律服務(wù)工作者可擔(dān)任多個(gè)村(社區(qū))法律顧問,但原則上不超過5個(gè)。
(一)完善工作規(guī)范。?區(qū)司法行政部門要建立完善村(社區(qū))法律顧問行為規(guī)范、工作臺(tái)賬、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),制定村(社區(qū))法律顧問開展矛盾糾紛調(diào)解、參與處置群體性敏感性案件和村(社區(qū))換屆選舉等方面的工作指引。村(社區(qū))法律顧問每個(gè)月至少到村(社區(qū))服務(wù)1天(累計(jì)不少于8個(gè)小時(shí))。每個(gè)季度至少舉辦1次法制講座,并將講座提綱交所在街鎮(zhèn)司法所備案。對(duì)村(居)委會(huì)和居民群眾提出的法律服務(wù)需求應(yīng)及時(shí)回應(yīng),對(duì)可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定或涉及村(居)委會(huì)、居民群眾重大利益的事情,應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)或通過電話提出法律意見。村(社區(qū))法律顧問開展工作應(yīng)及時(shí)記入工作臺(tái)賬,各村(社區(qū))要設(shè)置公示欄,公布法律顧問的姓名、職責(zé)、聯(lián)系方式、駐點(diǎn)時(shí)間等。
(二)合理配置資源。?區(qū)司法行政、民政部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)轄區(qū)完善法律服務(wù)對(duì)口支援、法律志愿服務(wù)制度。城區(qū)的法律服務(wù)資源要向法律服務(wù)資源相對(duì)欠缺的城郊和農(nóng)村傾斜。鼓勵(lì)市區(qū)律師事務(wù)所安排一定比例律師到法律服務(wù)資源偏少地區(qū)擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問。發(fā)展基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍,培育法律志愿服務(wù)組織。
(三)加大培訓(xùn)力度。?區(qū)司法行政、民政部門每年要通過集中培訓(xùn)、分散培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等不同形式組織村(社區(qū))法律顧問開展國(guó)家政策、社情民意及相關(guān)法律業(yè)務(wù)的培訓(xùn),增強(qiáng)村(社區(qū))法律顧問的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高工作能力和水平。每年組織培訓(xùn)不少于1次。
(四)強(qiáng)化工作評(píng)估。?每年由區(qū)司法行政、民政部門通過檢查工作臺(tái)賬、聽取村(居)委會(huì)和居民群眾意見、群眾滿意度測(cè)評(píng)等形式,對(duì)村(社區(qū))法律顧問工作進(jìn)行評(píng)估提出評(píng)估意見,并將評(píng)估結(jié)果作為是否續(xù)聘的依據(jù)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。?區(qū)司法行政、民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo),組織實(shí)施開一村(社區(qū))一法律顧問工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所、民政辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),村(居)委會(huì)積極配合,形成推動(dòng)一村(社區(qū))一法律顧問工作的合力。
二要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。?各鎮(zhèn)街要將村(社區(qū))法律顧問經(jīng)費(fèi)納入社區(qū)公益創(chuàng)投和村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)使用范圍,確保村(社區(qū))法律顧問工作可持續(xù)發(fā)展。
三要加強(qiáng)評(píng)估檢查。把開展一村(社區(qū))一法律顧問工作納入公共法律服務(wù)體系建設(shè)、平安和諧社區(qū)建設(shè)考核內(nèi)容。區(qū)司法行政、民政部門每年對(duì)村(社區(qū))法律顧問工作開展監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果及時(shí)向上一級(jí)司法行政、民政部門報(bào)告。
四要加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用廣播電視、報(bào)紙及互聯(lián)網(wǎng)等媒體深入宣傳一村(社區(qū))一法律顧問工作,引導(dǎo)全社會(huì)形成尊法、學(xué)法、用法、守法的風(fēng)氣,為建立一村(社區(qū))一法律顧問制度營(yíng)造良好的氛圍。
一村一輔警工作實(shí)施方案篇十四
各鎮(zhèn)政府、各街道辦事處:
為深入貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,充分發(fā)揮律師在服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)社區(qū)中的作用,提高基層社會(huì)治理法治化水平,根據(jù)省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步深化“一村(居)一法律顧問”工作的通知》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
村(居)法律顧問工作是公共法律服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分,是司法行政工作向基層延伸、服務(wù)人民群眾的重要載體。深入推進(jìn)村(居)法律顧問工作,是貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,是貫徹落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展思想,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)法律服務(wù)需求的重要實(shí)踐,對(duì)于推動(dòng)基層依法治理、服務(wù)和保障民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。近年來,全區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)部署要求,積極推進(jìn)村(居)法律顧問工作,引導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作者為村(居)自治組織提供專業(yè)法律意見,提供法律咨詢,開展法治宣傳,參與人民調(diào)解和法律援助等,得到黨和政府的一致肯定,受到人民群眾普遍歡迎,取得良好社會(huì)效果。但是,與新時(shí)代新任務(wù)新要求相比,當(dāng)前村(居)法律顧問工作在資源配置、服務(wù)規(guī)范和作用發(fā)揮等方面還存在一些問題,有待進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范和管理。各鎮(zhèn)、街道、村(社區(qū))應(yīng)充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村(居)法律顧問工作的重要意義,積極為律師、基層法律服務(wù)工作者等擔(dān)任村(居)法律顧問工作創(chuàng)造條件,推進(jìn)此項(xiàng)工作深入開展。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以建設(shè)法治金昌、平安金昌為目標(biāo),深入開展“一村(居)一法律顧問”工作,推動(dòng)法律服務(wù)向農(nóng)村、社區(qū)延伸,切實(shí)增強(qiáng)廣大基層干部群眾的法律意識(shí),促進(jìn)基層民主法治建設(shè),著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)基本原則。
堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會(huì)參與。“一村(居)一法律顧問”工作以政府購(gòu)買服務(wù)為基礎(chǔ),引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與,依托法律專業(yè)人才開展法律服務(wù),為基層組織和干部群眾提供法律服務(wù)。堅(jiān)持促進(jìn)法治,服務(wù)民生。把法治思維和法治方式融入基層治理的各個(gè)方面,滿足群眾對(duì)法律知識(shí)和法律服務(wù)的基本需求,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
(三)工作目標(biāo)。
通過開展“一村(居)一法律顧問”活動(dòng),使全區(qū)村(居)法律顧問配備比例達(dá)100%,群眾不出村(居)即可享受到快捷便利的法律服務(wù),群眾的法律服務(wù)需求得到基本滿足,基層干部群眾的法律意識(shí)顯著增強(qiáng),逐步養(yǎng)成學(xué)法知法守法、依法辦事的良好習(xí)慣,能夠自覺通過合法途徑反映利益訴求,解決矛盾糾紛,維護(hù)合法權(quán)益?;鶎幼灾喂芾矸ㄖ位矫黠@提高,基本形成以法治思維和法治方式管理村(居)公共事務(wù)、化解基層矛盾糾紛、維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的新格局。
(一)明確人員配置。市司法局通過選聘政治素質(zhì)高、執(zhí)業(yè)水平過硬、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、熱心公益法律服務(wù)的律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任村(居)法律顧問。村(居)法律顧問遴選方式和過程要向社會(huì)公開,由村(居)委員會(huì)和法律顧問進(jìn)行雙向選擇,簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任及服務(wù)期限等。做好資源統(tǒng)籌配置,律師資源相對(duì)充足地區(qū)優(yōu)先安排律師擔(dān)任村(居)法律顧問,確保一名律師服務(wù)一個(gè)村(居);由于我區(qū)律師資源相對(duì)不足,可以由一名律師或基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任多個(gè)村(居)法律顧問,但原則上不超過3個(gè)。
(二)明確工作職責(zé)。擔(dān)任普法宣傳的宣傳員,開展法治宣傳。定期舉辦法治講座,普及日常生產(chǎn)生活涉及的法律知識(shí),增強(qiáng)基層干部群眾的法律意識(shí),幫助樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念,依法辦事、依法維權(quán)。擔(dān)任法律知識(shí)的講解員,為群眾解答日常生產(chǎn)生活中遇到的法律問題,努力提高群眾的法律知識(shí)和法律水平。擔(dān)任法律援助的承辦員,為符合法律援助條件的群眾提供必要的、優(yōu)質(zhì)的、高效的、便民的法律幫助,切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。擔(dān)任矛盾糾紛的調(diào)解員,參與人民調(diào)解工作。配合基層人民調(diào)解組織參與矛盾糾紛調(diào)處工作,為調(diào)處醫(yī)患、交通事故、征地拆遷、勞資、環(huán)境保護(hù)等引發(fā)的矛盾糾紛提供法律意見。擔(dān)任幫教工作的輔導(dǎo)員,參與制定幫教方案,為村(居)幫教工作出謀劃策,提供法律意見,預(yù)防和減少幫教對(duì)象重新違法犯罪。擔(dān)任涉法事務(wù)的服務(wù)員,為村(居)治理提供法律意見。協(xié)助起草、審核、修訂村規(guī)民約和其他管理規(guī)定;引導(dǎo)合作當(dāng)事人按商定內(nèi)容,依法簽訂合同協(xié)議,約定雙方的權(quán)利和義務(wù);為村重大項(xiàng)目談判、簽訂重要經(jīng)濟(jì)合同和其他重大決策提供法律意見;協(xié)助村處理換屆選舉中的法律問題;接受群眾委托代為起草、修改有關(guān)法律文書和接受村委會(huì)或群眾委托參與訴訟活動(dòng),維護(hù)群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格組織律師和法律服務(wù)工作者對(duì)各類法律文書進(jìn)行審核把關(guān)。
(三)規(guī)范服務(wù)行為。區(qū)司法局進(jìn)一步規(guī)范村(居)法律顧問的服務(wù)方式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高法律服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范服務(wù)方式。村(居)法律顧問每村每季度到村服務(wù)時(shí)間累計(jì)不少于8小時(shí),開展法治宣傳、講座一年不少于2次,調(diào)處化解矛盾糾紛一年不少于6次。具體的服務(wù)時(shí)間由法律顧問與村(居)組織商定后予以確定。村(居)法律顧問對(duì)村(居)組織和群眾提出的具體法律服務(wù)需求應(yīng)及時(shí)回應(yīng),對(duì)可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定或涉及村(居)、群眾重大利益的事情,應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)或通過電話提出法律意見,同時(shí)向區(qū)司法局報(bào)告。村(居)設(shè)置公示欄,對(duì)外公布本村(居)法律顧問姓名、聯(lián)系方式等信息,確保村(居)民能夠第一時(shí)間聯(lián)系到法律顧問。建立工作臺(tái)賬。法律顧問應(yīng)通過統(tǒng)一印制的工作臺(tái)賬等如實(shí)記錄提供法律服務(wù)的時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容和結(jié)果,實(shí)行一次一記、一事一記、一村一卷,通過工作日志臺(tái)賬管理,落實(shí)工作責(zé)任,做到服務(wù)留跡、問題解決、群眾滿意。
(四)創(chuàng)新服務(wù)方式。充分運(yùn)用電話、微博、微信、手機(jī)app等法律服務(wù)新載體,提供在線咨詢、普法信息線上推送和其他遠(yuǎn)程服務(wù),確保群眾足不出戶即可享受法律服務(wù)。要認(rèn)真利用好村(居)法律顧問微信工作群,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)微信群在村(居)的全覆蓋,確保法律顧問在日常工作中能夠隨時(shí)提供法律咨詢等服務(wù)。要進(jìn)一步規(guī)范微信群建設(shè),村(居)建立法律顧問工作服務(wù)群,成員包括法律顧問、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所所長(zhǎng)、村(居)兩委成員、人民調(diào)解委員會(huì)成員和部分黨員、群眾代表等,主要職責(zé)是了解村(居)及群眾法律需求,提供實(shí)時(shí)法律服務(wù)。區(qū)司法局建立法律顧問工作指導(dǎo)群,成員包括縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)人、主管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所所長(zhǎng)和本地區(qū)所有村(居)法律顧問,主要職責(zé)是聽取法律顧問意見建議,及時(shí)解決工作實(shí)際困難,對(duì)法律顧問工作開展情況進(jìn)行具體指導(dǎo)監(jiān)督等。
(一)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。建立完善政府購(gòu)買服務(wù)和對(duì)村(居)法律顧問公益性服務(wù)進(jìn)行適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,對(duì)律師和基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任村(居)法律顧問的,按每人每年4000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放補(bǔ)貼。村(居)法律顧問經(jīng)費(fèi)今后將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,實(shí)行法律顧問經(jīng)費(fèi)保障動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,區(qū)司法局可在此基礎(chǔ)上爭(zhēng)取財(cái)政支持予以適當(dāng)增加。市、縣(區(qū))中央政法轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金的發(fā)放由市司法局統(tǒng)籌發(fā)放。
(二)加強(qiáng)日常監(jiān)管及考核。區(qū)司法局加強(qiáng)對(duì)村(居)法律顧問工作的監(jiān)督管理,制定管理辦法,規(guī)范服務(wù)行為,明確紀(jì)律要求。村(居)法律顧問工作的日常監(jiān)督管理分別由區(qū)司法局和所在鎮(zhèn)、街道司法所負(fù)責(zé),做好法律顧問工作情況的統(tǒng)計(jì);村(居)委會(huì)具體實(shí)施,做好工作臺(tái)賬記錄。由市司法局對(duì)“一村(居)一法律顧問”進(jìn)行年度考核,考核優(yōu)秀的村(居)法律顧問市司法局可進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)典型宣傳。充分利用廣播電視、報(bào)紙及互聯(lián)網(wǎng)等主流媒體,深入宣傳培育推廣先進(jìn)典型,不斷聚積學(xué)法遵法守法用法的正能量,為服務(wù)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)基層法治和樹立法律服務(wù)工作者社會(huì)形象大力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
一村一輔警工作實(shí)施方案篇十五
為深入推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),著力服務(wù)基層組織和人民群眾,滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的法律需求,促進(jìn)基層民主法治建設(shè),經(jīng)研究決定在全區(qū)所有社區(qū)(村)設(shè)置法律顧問,推行一社區(qū)(村)一法律顧問制度?,F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以_為指導(dǎo),以建設(shè)法治岳麓、平安岳麓為目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,以構(gòu)建覆蓋全區(qū)公共法律服務(wù)體系為抓手,不斷健全公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有效整合公共法律服務(wù)資源,大力拓展公共法律服務(wù)領(lǐng)域,使公共法律服務(wù)體系惠及全區(qū)城鄉(xiāng)居民,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
通過推行社區(qū)(村)法律顧問制度,讓法律顧問主動(dòng)上門提供法律服務(wù),源頭防范和依法化解基層矛盾糾紛,使村(居)民群眾享受最直接的法治教育和法律服務(wù),增強(qiáng)法治意識(shí),培養(yǎng)法律素質(zhì),建立法治思維,提高依法辦事和運(yùn)用法律解決紛爭(zhēng)的水平,同時(shí)不斷提升基層組織民主自治、依法治理的能力,營(yíng)造尊法學(xué)法、守法用法的良好法治環(huán)境。
(一)提供法律咨詢。法律顧問針對(duì)群眾提出的各類法律問題提供專業(yè)的法律咨詢,也可通過微信、qq、電話等方式有效解答群眾法律難題和困惑。
(二)開展法制宣傳。通過舉辦講座、制作宣傳板報(bào)以及印發(fā)資料等方式,經(jīng)常性地開展法制宣傳教育活動(dòng),系統(tǒng)性地宣傳基本法律知識(shí),有針對(duì)性地宣傳本轄區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)生活中必需的法律法規(guī)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青少年、外來務(wù)工人員、個(gè)體工商戶、失業(yè)失地人員、特殊人群等的法制宣傳教育,幫助其提高學(xué)法積極性,增強(qiáng)守法意識(shí),培養(yǎng)用法習(xí)慣。
(三)化解矛盾糾紛。協(xié)助參與各街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)調(diào)解組織對(duì)矛盾糾紛的調(diào)處化解工作,引導(dǎo)群眾用法律手段和法律途徑處理問題和維護(hù)權(quán)益,全力化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(四)指導(dǎo)涉法事務(wù)。協(xié)助社區(qū)(村)依法制定民主自治管理方面的規(guī)章制度,依法制定居民公約和村規(guī)民約;為社區(qū)(村)重大決策和重要事項(xiàng)提出法律建議;為社區(qū)(村)的公益或者公共事務(wù)提供法律支持,對(duì)其重大項(xiàng)目的談判、簽約等活動(dòng)提供法律幫助;協(xié)助社區(qū)(村)處理其他法律事務(wù)。
(五)協(xié)力法律援助。協(xié)助健全和完善法律援助工作信息庫,代為申請(qǐng)法律援助,開展法律援助宣傳活動(dòng)。
(六)助推依法治理。協(xié)助街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)開展人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、信訪問題處理等工作,積極參與社區(qū)(村)治安防范和管理,參與平安創(chuàng)建和法治建設(shè)。應(yīng)邀列席或出席居民代表大會(huì)和其他重要會(huì)議和重大活動(dòng),并提供法律服務(wù)。
(一)社區(qū)(村)法律顧問條件。
3.近三年內(nèi)無投訴記錄、未受過司法行政部門的行政處罰或者協(xié)會(huì)的行業(yè)處分;
(二)法律顧問備案。
街道(鎮(zhèn))或者街道(鎮(zhèn))組織社區(qū)(村)與法律顧問所屬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂法律顧問合同,并將律師或者基層法律服務(wù)工作者身份證、執(zhí)業(yè)證復(fù)印件和法律顧問合同一份交區(qū)司法局備案。續(xù)簽合同或者更換法律顧問的也需向司法局辦理備案手續(xù)。
(一)掛牌服務(wù)。各社區(qū)(村)設(shè)立法律顧問制度室(臺(tái)),制作工作牌,標(biāo)注顧問姓名、照片、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系電話等。同時(shí),各社區(qū)(村)開辟專門的法律服務(wù)宣傳欄,將法律顧問的基本情況進(jìn)行公示,為方便群眾,必要時(shí)在各小區(qū)樓棟、小組進(jìn)行公示和宣傳。
(二)上門服務(wù)。法律顧問每月到社區(qū)(村)開展法律服務(wù)工作2次以上,每次不少于4小時(shí),每月28日為固定上門服務(wù)時(shí)間,其他時(shí)間可與社區(qū)(村)商定,原則上相對(duì)固定,以方便居民群眾。
(三)預(yù)約服務(wù)。在法律顧問上門定期服務(wù)的基礎(chǔ)上,社區(qū)(村)可以預(yù)約法律顧問到社區(qū)(村)開展專題法律服務(wù)活動(dòng),如舉辦法治講座、法律沙龍、重大矛盾糾紛調(diào)處或重大事件的處置、參加重要會(huì)議或其他重要活動(dòng)等,法律顧問應(yīng)積極配合并參與。
(四)便捷服務(wù)。法律顧問應(yīng)保持通信暢通,確保村(居)民方便咨詢相關(guān)法律問題,每個(gè)社區(qū)(村)需建立一個(gè)以上法律顧問服務(wù)微信群,方便、快捷地解決群眾法律服務(wù)需求。
(一)規(guī)范機(jī)制。各社區(qū)(村)和法律顧問要認(rèn)真商議并制定年度服務(wù)方案,做好各項(xiàng)法律服務(wù)的工作臺(tái)賬和記錄,所舉辦的法律講座要將講義提綱納入臺(tái)賬保存,所提供的法律咨詢要將接受的提問和答復(fù)的主要內(nèi)容進(jìn)行記錄,并及時(shí)報(bào)送法律顧問服務(wù)信息、數(shù)據(jù)、案例等。
(二)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。社區(qū)(村)法律顧問服務(wù)工作要與全區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作對(duì)接融合,特別是遇到重特大糾紛或事件時(shí),要及時(shí)、主動(dòng)向街道(鎮(zhèn))綜治辦、司法所(公共法律服務(wù)工作站)報(bào)告,上下聯(lián)動(dòng),形成合力。
(三)保障機(jī)制。每個(gè)社區(qū)(村)必須配備一名法律顧問,為保障法律顧問工作的正常有序開展,各街道(鎮(zhèn))應(yīng)結(jié)合自身情況保障一定顧問服務(wù)經(jīng)費(fèi),并將法律顧問經(jīng)費(fèi)納入單位年初預(yù)算,確保社區(qū)(村)法律顧問制度落實(shí)到位,參考標(biāo)準(zhǔn)為5000元/年/社區(qū)(村)。
(四)評(píng)查機(jī)制。社區(qū)(村)法律顧問工作納入全年的綜治考核,街道(鎮(zhèn))要于每年底對(duì)法律顧問制度情況進(jìn)行評(píng)價(jià),區(qū)司法局對(duì)該項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行督促。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。推行社區(qū)(村)法律顧問制度是公共法律服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,是民生立區(qū)的重要舉措,是維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定的重要抓手。20_年10月底前,全區(qū)社區(qū)(村)要實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋,該項(xiàng)工作各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排,組織實(shí)施,各街道(鎮(zhèn))要高度重視,認(rèn)真落實(shí),各方協(xié)同配合,確保全區(qū)社區(qū)(村)法律顧問制度推行及公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作有序推進(jìn)。
(二)有效實(shí)施,突出實(shí)效。要建立健全以需求為導(dǎo)向,以資源評(píng)選、項(xiàng)目評(píng)定、質(zhì)量評(píng)價(jià)、績(jī)效評(píng)估等為內(nèi)容的社區(qū)(村)法律顧問制度實(shí)施動(dòng)態(tài)管理體系。要強(qiáng)力推進(jìn)制度落實(shí),強(qiáng)化工作組織保障,通過進(jìn)一步明確工作職責(zé)、創(chuàng)新方法舉措、細(xì)化目標(biāo)責(zé)任、嚴(yán)格督查考核,使社區(qū)(村)法律顧問制度真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(三)認(rèn)真總結(jié),廣泛宣傳。要注重總結(jié)擴(kuò)大全區(qū)社區(qū)(村)法律顧問制度實(shí)施過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,針對(duì)新情況和新問題,不斷探索和研究提升增強(qiáng)制度實(shí)效的途徑。同時(shí),要進(jìn)一步加大宣傳力度,綜合運(yùn)用各種有效的宣傳手段,切實(shí)提高公共法律服務(wù)體系建設(shè)及社區(qū)(村)法律顧問制度實(shí)施的公眾知曉率、社會(huì)公信度和廣泛影響力。
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