方案的成功與否往往取決于其設(shè)計的合理性和執(zhí)行的可行性。方案的可持續(xù)性也是需要考慮的一個因素，我們需要設(shè)計一個能夠適應(yīng)不同情況的方案。希望以下的方案能夠給大家提供一些啟發(fā)和思路。
縣級冬春救助工作方案篇一
3、加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。
20xx-20xx年度冬春生活困難補(bǔ)助資金的補(bǔ)助綜合考慮受災(zāi)戶受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難和生產(chǎn)自救能力，按照當(dāng)年受災(zāi)程度，主要包括農(nóng)作物（果園）絕收減產(chǎn)、房屋倒損和其他困難戶三類。實行分類救助，優(yōu)先考慮倒房重建戶、受災(zāi)的分散特困供養(yǎng)戶、低保戶、邊緣戶、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)因災(zāi)作物絕收或嚴(yán)重減產(chǎn)造成冬春期間基本生活困難的?？诩Z救助按照每人每天1斤成品糧，救助4至6個月。衣被、取暖可酌情安排。
(二）因災(zāi)房屋倒損。因災(zāi)住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞造成冬春期間基本生活困難的，口糧救助按照每人每天1斤成品糧，救助3至8個月；衣被救助按照每戶2至4床棉被，每人1套棉衣褲；取暖救助按照每戶每月100元，救助3至5個月。
(三）因災(zāi)其他困難戶。其他因災(zāi)困難戶，口糧救助按照每人每天1斤成品糧，救助2至5個月。受災(zāi)戶屬兩種以上受災(zāi)類型的，按照單一類型的最高救助標(biāo)準(zhǔn)救助，不能疊加計算。
縣級冬春救助工作方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實中央、省和我市關(guān)于保障困難群眾安全溫暖過冬的部署要求，市民政局制定《“熒(營)光行”一“寒冬送溫暖”專項關(guān)愛救助行動工作方案》，主要任務(wù)如下。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)為主體，組織精干力量，深入基層了解困難群眾生活狀況。以低保、特困、孤困兒童、困難殘疾人、空巢、獨(dú)居、失能老年人、“三留守”人員等特殊困難群體為重點(diǎn)，對困難群眾安全溫暖過冬情況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，全面掌握困難群眾用電、用氣、供暖等情況。
積極引導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會力量參與社會救助工作，充分發(fā)揮社會救助“熒(營)光行”關(guān)愛機(jī)制作用，強(qiáng)化“網(wǎng)格化”管理，及時提供有針對性的幫扶和關(guān)愛。加強(qiáng)對無集中供暖條件養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和特殊困難群體的幫扶力度，有條件的縣區(qū)可通過購買安裝一氧化碳報警器等措施，防范各類安全事故發(fā)生，也可通過購買清潔取暖設(shè)備，發(fā)放棉衣、棉被等御寒物資，確保各類困難群眾安全溫暖過冬。
結(jié)合疫情防控，加快對各類困難群眾救助補(bǔ)助資金的撥付和發(fā)放進(jìn)度，及時足額發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、孤困兒童、殘疾人“兩項補(bǔ)貼”、困難老年人等資金，保障好困難群眾基本生活。對符合我市取暖補(bǔ)貼條件的，及時落實取暖補(bǔ)貼政策。對受疫情等影響基本生活存在困難的人員及其家庭，符合條件的，通過納入低保保障范圍，發(fā)放臨時救助金，納入困境兒童基本生活保障范圍等措施及時予以救助；認(rèn)真落實急難專項救助制度，對存在重大生活困難的，啟動“一事一議”等方式加大救助力度。同時，做好低收入家庭認(rèn)定工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享比對，及時監(jiān)測、精準(zhǔn)識別，對符合條件的及時給予幫扶救助。
對不能自主取暖的分散供養(yǎng)特困人員、智障獨(dú)居人員、孤困兒童、困難老年人等特殊群體，充分利用特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等服務(wù)設(shè)施，動員其入住機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)；對患有精神病、傳染病等疾病不宜集中供養(yǎng)的特困人員，送往專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，病情穩(wěn)定的，妥善安置供養(yǎng)；切實落實好分散供養(yǎng)特困人員、孤困兒童等照料監(jiān)護(hù)責(zé)任，兒童主任要定期對服務(wù)對象探訪，督促農(nóng)村留守兒童父母采取電話、視頻等方式與留守兒童保持密切聯(lián)系，統(tǒng)籌志愿者、社會工作者等多方力量，為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
加強(qiáng)對敬老院、福利院、兒童保護(hù)設(shè)施等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理。健全安全管理制度，制定極端天氣應(yīng)對低溫自然災(zāi)害、安全事故等工作預(yù)案，并強(qiáng)化演練。加強(qiáng)對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作的檢查指導(dǎo)，督促民政務(wù)機(jī)構(gòu)及時消除水、電、燃?xì)?、疫情防控等方面的安全隱患，積極做好生活、應(yīng)急物資儲備和服務(wù)對象的防寒防凍工作，特別是對敬老院、幸福院等基礎(chǔ)相對薄弱的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)，實行“一對一”幫包機(jī)制，加大安全隱患排查力度，充分做好應(yīng)對極端惡劣天氣可能造成的影響。
突出夜間、降溫等重要時段，會同公安、行政執(zhí)法等部門，引導(dǎo)社會組織，發(fā)動社會力量，加大街面巡查力度，盯緊車站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄廠房等重點(diǎn)地段，增加巡查頻次，擴(kuò)大巡查范圍，確保生活無著流浪乞討人員得到及時有效救助。對發(fā)現(xiàn)的危重病人和疑似精神障礙患者，堅持“先救治后救助”，及時送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療；對有返鄉(xiāng)意愿的，提供必要飲食、御寒物品，幫助其盡快返鄉(xiāng)；對發(fā)現(xiàn)的其他人員，送到救助管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中庇護(hù)救助。
節(jié)日期間，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、外出請假等制度。要通過多種渠道公布各級社會救助服務(wù)熱線，嚴(yán)格執(zhí)行熱線值守制度，暢通服務(wù)熱線渠道。及時受理回應(yīng)困難群眾求助，確保困難群眾求助有門、受助及時。
縣級冬春救助工作方案篇三
為確保特困勞模、特困職工度過一個歡樂、祥和的春節(jié)，根據(jù)盛通化市工會的統(tǒng)一要求和市委的總體部署，市總工會就做好xx年工會集中送溫暖活動，制定以下方案：
為做好xx年工會集中送溫暖活動，市總工會按照“扶貧濟(jì)困解難事、溫暖和諧進(jìn)萬家”的原則，精心組織，扎實推進(jìn)，目前已經(jīng)完成了活動的前期各項準(zhǔn)備工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對集中送溫暖活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了集安市總工會xx年集中送溫暖活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市總工會主席劉太平擔(dān)任，副組長金鑫、于志強(qiáng)，成員李正姬、孫玉春、高奎娟。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題會議研究部署集中送溫暖工作，保證了集中送溫暖活動的順利開展。
2、調(diào)查摸底。xx年11月，市總工會轉(zhuǎn)發(fā)了《通化市總工會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)吉林省總工會關(guān)于在全省開展職工生活大檢查的通知的通知》，安排全市各基層工會對職工生活情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，并對摸底情況進(jìn)行了核實匯總，共確定困難職工447戶。
3、籌措資金。組織全市各級工會組織多方籌措資金，積極爭取有關(guān)部門的支持，保證今年集中送溫暖資金額度在往年基礎(chǔ)上有一定的提高。目前，已籌措送溫暖資金91,500元。其中：各級工會組織籌措20,000元；財政撥付送溫暖資金20,000元；民政部門專項支持20,000元；總工會經(jīng)費(fèi)安排31,500元。
4、確定標(biāo)準(zhǔn)。市總工會于20xx年1月4日召開了主席辦公會議，專題研究布署了xx年集中送溫暖活動。在去年一袋米、一袋面基礎(chǔ)上，確定今年每戶增加一桶油，金額達(dá)到200元。
此次集中送溫暖活動分集中走訪困難企業(yè)、集中走訪特困職工兩階段。
（一）集中走訪困難企業(yè)。
解決籌集送溫暖資金困難，加大企業(yè)扶持困難職工力度，由企業(yè)按照每戶200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放送溫暖物資，保證企業(yè)集中送溫暖活動的開展。
（二）集中走訪特困職工。
1、召開動員大會。1月10日上午9時，召開由各有關(guān)系統(tǒng)工會主席參加的集中送溫暖活動動員大會，進(jìn)行動員和具體布署，并向各系統(tǒng)工會統(tǒng)一發(fā)放米、面、油送溫暖物資。
2、市總工會與市主管領(lǐng)導(dǎo)一起走訪困難職工。請市委副書記李永杰、市政府副市長劉永福一起走訪2戶困難職工。每戶標(biāo)準(zhǔn)500元（300元現(xiàn)金、一袋米、一袋面、一桶油），比上年增加100元。
3、各系統(tǒng)工會組織走訪困難職工。會后，各系統(tǒng)工會組織按活動方案要求，立即組織開展集中送溫暖活動。
1、各工會組織要高度重視集中送溫暖活動，主席要親自抓，親自走訪慰問困難勞模和特困職工的走訪，傾聽困難職工的訴求，幫助解決生活中的實際困難，送去黨和政府的溫暖，使困難職工過上一個歡樂、祥和的節(jié)日。
2、各工會組織要統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一內(nèi)容，認(rèn)真做好集中送溫暖活動。要深入基層了解情況，不漏掉一個需要幫助的困難職工，要保證在2月10日前將送溫暖物資發(fā)放到每一個困難職工手中，確保困難職工不因生活困難而發(fā)生意外。
3、各工會組織要加大送溫暖活動宣傳力度。要通過電臺、電視臺、簡報、板報等各種途徑廣泛宣傳，使全社會了解和支持工會開展的集中送溫暖活動，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
縣級冬春救助工作方案篇四
為確保特困勞模、特困職工度過一個歡樂、祥和的春節(jié)，根據(jù)盛通化市工會的統(tǒng)一要求和市委的總體部署，市總工會就做好xx年工會集中送溫暖活動，制定以下方案：
為做好20xx年工會集中送溫暖活動，市總工會按照“扶貧濟(jì)困解難事、溫暖和諧進(jìn)萬家”的原則，精心組織，扎實推進(jìn)，目前已經(jīng)完成了活動的前期各項準(zhǔn)備工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對集中送溫暖活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了集安市總工會xx年集中送溫暖活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市總工會主席劉太平擔(dān)任，副組長金鑫、于志強(qiáng)，成員李正姬、孫玉春、高奎娟。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題會議研究部署集中送溫暖工作，保證了集中送溫暖活動的順利開展。
2、調(diào)查摸底。xx年11月，市總工會轉(zhuǎn)發(fā)了《通化市總工會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)吉林省總工會關(guān)于在全省開展職工生活大檢查的通知的通知》，安排全市各基層工會對職工生活情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，并對摸底情況進(jìn)行了核實匯總，共確定困難職工447戶。
3、籌措資金。組織全市各級工會組織多方籌措資金，積極爭取有關(guān)部門的支持，保證今年集中送溫暖資金額度在往年基礎(chǔ)上有一定的提高。目前，已籌措送溫暖資金91,500元。其中：各級工會組織籌措20,000元；財政撥付送溫暖資金20,000元；民政部門專項支持20,000元；總工會經(jīng)費(fèi)安排31,500元。
4、確定標(biāo)準(zhǔn)。市總工會于20xx年1月4日召開了主席辦公會議，專題研究布署了xx年集中送溫暖活動。在去年一袋米、一袋面基礎(chǔ)上，確定今年每戶增加一桶油，金額達(dá)到200元。
此次集中送溫暖活動分集中走訪困難企業(yè)、集中走訪特困職工兩階段。
（一）集中走訪困難企業(yè)。
動員大會后，集中走訪東方機(jī)械有限公司、正大養(yǎng)護(hù)公司、利源金礦和得利硼業(yè)等8戶企業(yè)，為這些企業(yè)送去慰問金，幫助企業(yè)解決籌集送溫暖資金困難，加大企業(yè)扶持困難職工力度，由企業(yè)按照每戶200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放送溫暖物資，保證企業(yè)集中送溫暖活動的開展。
（二）集中走訪特困職工。
1、召開動員大會。1月10日上午9時，召開由各有關(guān)系統(tǒng)工會主席參加的集中送溫暖活動動員大會，進(jìn)行動員和具體布署，并向各系統(tǒng)工會統(tǒng)一發(fā)放米、面、油送溫暖物資。
2、市總工會與市主管領(lǐng)導(dǎo)一起走訪困難職工。請市委副書記李永杰、市政府副市長劉永福一起走訪2戶困難職工。每戶標(biāo)準(zhǔn)500元（300元現(xiàn)金、一袋米、一袋面、一桶油），比上年增加100元。
3、各系統(tǒng)工會組織走訪困難職工。會后，各系統(tǒng)工會組織按活動方案要求，立即組織開展集中送溫暖活動。
1、各工會組織要高度重視集中送溫暖活動，主席要親自抓，親自走訪慰問困難勞模和特困職工的走訪，傾聽困難職工的訴求，幫助解決生活中的實際困難，送去黨和政府的溫暖，使困難職工過上一個歡樂、祥和的節(jié)日。
2、各工會組織要統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一內(nèi)容，認(rèn)真做好集中送溫暖活動。要深入基層了解情況，不漏掉一個需要幫助的困難職工，要保證在2月10日前將送溫暖物資發(fā)放到每一個困難職工手中，確保困難職工不因生活困難而發(fā)生意外。
3、各工會組織要加大送溫暖活動宣傳力度。要通過電臺、電視臺、簡報、板報等各種途徑廣泛宣傳，使全社會了解和支持工會開展的集中送溫暖活動，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
縣級冬春救助工作方案篇五
冬天快來了，天氣會寒冷，環(huán)衛(wèi)工人仍然要每天清晨出門工作。期間會自己帶一杯熱水，但是這遠(yuǎn)不足以其飲用，其余熱水只有街邊商戶可以提供，但是，商戶提供飲水的積極性并不高，因此我們發(fā)起本次倡導(dǎo)活動，帶頭引起社會關(guān)注，倡導(dǎo)商戶為環(huán)衛(wèi)工人提供定點(diǎn)飲水處。
為了體現(xiàn)岳陽環(huán)保志愿者對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的重視和對環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)懷，弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)工人“寧愿一人臟，換來萬家潔”精神，倡導(dǎo)全社會關(guān)心環(huán)衛(wèi)事業(yè)，關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人的工作，進(jìn)一步弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)工人愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)精神，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)工作在城市建設(shè)管理中的作用，通過活動的宣傳，讓廣大市民更加的了解環(huán)衛(wèi)工人工作，了解城市美容師的酸甜苦辣，明白城市是我家，清潔靠大家和城市干凈了，環(huán)保優(yōu)美了的道理。
1、倡導(dǎo)市民講文明講道德，保護(hù)環(huán)境，更多地關(guān)注身邊的“馬路天使”，尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動，體驗環(huán)衛(wèi)工人的艱辛，從自身做起，養(yǎng)成珍惜環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣，少扔一張廢紙，用我們的舉手之勞共同發(fā)起“今天我來掃馬路”公益活動，為“美麗岳陽、綠色岳陽”貢獻(xiàn)自己的.力量。
2、關(guān)注環(huán)衛(wèi)工人，讓環(huán)衛(wèi)工人在寒冬可以喝到一杯熱水！組織1~3家市區(qū)賓館、酒店，為當(dāng)班環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)提供開水熱水、微波爐熱飯，免費(fèi)提供午休場所。（時間暫定12月5日~3月5日，可延長）。
3、為當(dāng)班環(huán)衛(wèi)工人募集送出1000雙“溫暖牌”手套（有條件可以考慮送冬帽）。
暫定為20xx年12月5日~20xx年03月05日。
岳陽市環(huán)保志愿者攜手愛心驛站、巴陵關(guān)愛等公益組織，為市區(qū)環(huán)衛(wèi)工人送溫暖。
各參與活動公益團(tuán)隊附近街道、社區(qū)、市民廣場、車站。
1、12月1日到12月4日與各團(tuán)隊附近街道環(huán)衛(wèi)部門溝通，讓環(huán)衛(wèi)工人得知本次活動。
2、12月5日至12月10日與各團(tuán)隊附近街道上的商戶商談倡導(dǎo)能否提供一個為環(huán)衛(wèi)工人喝熱水的固定地點(diǎn)，期間設(shè)計制作溫暖岳陽環(huán)衛(wèi)工人定點(diǎn)飲水處海報，制作不亂丟垃圾為主體的條幅（與城管聯(lián)系爭得在街上掛條幅的批準(zhǔn)）。
3、12月1日至2日聯(lián)系岳陽各媒體，爭取最大社會效應(yīng)。
4、12月11日至3月5日由志愿者組織為環(huán)衛(wèi)工人送熱水（具體送水時間暫定在清晨五點(diǎn)）。
5、如遇大雪天氣，組織一次志愿者上街（或火車站廣場）掃雪、鏟雪。
海報若干、旗幟兩面、條幅一個、保溫水壺一個、手套1000雙。
創(chuàng)意：你可曾想過，在一天的忙碌之后，我們的城市為何在黎明又恢復(fù)了美麗、整潔？你可曾了解，這美麗、整潔背后又是誰付出了辛勤勞動？不錯，是他們——一群在大街上默默付出的`環(huán)衛(wèi)工人，可是我們對這些城市中起早貪黑的“美化師”又付出過多少關(guān)注呢？對此，為了召集大家關(guān)心，尊重環(huán)衛(wèi)工人，尊重他們的勞動成果，我們開展如下特色活動：
1、在公益團(tuán)隊招募志愿者，保證每個活動有20人左右參加。
2、創(chuàng)意活動：
1）在岳陽市各大街道、社區(qū)、市民廣場、車站開展“當(dāng)回環(huán)衛(wèi)工人，體驗勞動艱辛”活動，定點(diǎn)宣傳，通過志愿者“今天我來掃馬路”公益活動，呼吁廣大市民關(guān)注，尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動成果，提高大家的環(huán)保意識。
2）召集市民與環(huán)衛(wèi)工人交換身份，體驗勞動者的艱辛，從而使他們更加愛護(hù)環(huán)境。
3）為市區(qū)環(huán)衛(wèi)工人送溫暖：
組織1~3家市區(qū)賓館、酒店，為起早貪黑當(dāng)班的環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)提供開水熱水、微波爐熱飯，免費(fèi)提供午休場所。讓環(huán)衛(wèi)工人在寒冬可以喝到一杯熱水，吃上一口熱飯，有一個溫暖的休息場所。
為當(dāng)班環(huán)衛(wèi)工人募集送出1000雙“溫暖牌”手套（有條件可以考慮送冬帽）。
和當(dāng)班環(huán)衛(wèi)工人聊天，讓他們從心底感覺到溫暖。
4）召集所有志愿者，攜帶口號，分不同路線，舉辦一場特殊的騎自行車、徒步宣傳活動。
此策劃主要活動時間為活動方案參考，如有其它特殊原因，不能按時完成請?zhí)崆芭c我們聯(lián)系，我們會盡量照顧大家的時間來共同完成本活動。
縣級冬春救助工作方案篇六
在寒冬季節(jié)即將來臨之際，為維護(hù)生活無著流浪、乞討人員基本生存權(quán)益，切實保障生活無著流浪乞討人員及時得到有效救助服務(wù)，結(jié)合我局工作實際，制定方案如下：
“寒冬送溫暖”專項救助行動，既是一項重要的社會救助工作，也是一項重要的社會管理工作。各區(qū)（市、縣）政府和各相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識到專項救助行動的重要意義，把困難群眾的冷暖安危放在心上，切實維護(hù)社會安全和諧穩(wěn)定，確保救助工作落到實處，取得實效。
按照屬地管理與分塊救助的原則，整合資源，科學(xué)調(diào)配救助管理力量，加強(qiáng)區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村（居）三級聯(lián)動，協(xié)調(diào)部門互動，開展街頭巡查和流動救助，為無法查明身份信息的受助人員在全國救助尋親網(wǎng)發(fā)布尋親公告、做好相關(guān)人員dna數(shù)據(jù)采集和被拐人員的調(diào)查、取證，及時通過救助尋親網(wǎng)、今日頭條、廣播、電視、報紙等尋親渠道在更大范圍內(nèi)幫助滯留人員尋找家人。對在站超過三個月的受助人員進(jìn)行妥善安置，為符合落戶條件的受助人員落實戶籍。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)、做好“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項行動，確保我市流浪乞討人員得到及時有效的救助，特別是流浪未成年人的生命安全得到有效保障，確保不發(fā)生流浪乞討人員因凍、餓致傷、致死事件，確保農(nóng)村留守兒童的基本權(quán)益得到有效保障。
20xx年11月26至20xx年3月10日，每天集中行動時間為14：00—22：00，如遇極端嚴(yán)寒等特殊情況或重大活動需加強(qiáng)巡查力度則另行安排。
為確保貴陽市“寒冬送溫暖”專項救助工作順利開展，特成立專項巡查救助小組。
組長：劉直（市民政局機(jī)關(guān)黨委書記）。
副組長：陳建忠（市民政局社會事務(wù)處負(fù)責(zé)人）。
魏功強(qiáng)（市救助管理站站長）。
成員：宋盈吟、王武江、楊維清、魏江、劉寅。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項行動辦公室在市救助管理站，具體負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作，魏功強(qiáng)同志兼任專項行動辦公室主任，辦公室下設(shè)四個工作小組。
1、街面巡查組。
負(fù)責(zé)人：王武江。
成員：劉寅、王芳、成長遠(yuǎn)、孫琳。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)開展主動巡查對市中心城區(qū)主次干道、背街小巷、火車站、地下通道、公園、廣場、橋梁涵洞等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行定期巡查、勸導(dǎo)救助，遇冰凍雨雪等惡劣天氣時全天候開展集中巡查救助，積極勸導(dǎo)、引導(dǎo)街頭生活無著流浪乞討人員接受救助，對不愿接受入站救助的，發(fā)放棉衣、棉被、水等物資。
2、后勤保障組。
負(fù)責(zé)人：楊維清。
成員：馮明亮、徐學(xué)清、張少俞。
主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)后勤保障物資的采購、保管、發(fā)放等工作;。
2、保障站內(nèi)受助人員飲食充足供應(yīng)、水電及保暖設(shè)施設(shè)備等的正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
3、做好“寒冬送溫暖”期間使用物資和經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計工作。
3、安全保衛(wèi)組。
負(fù)責(zé)人：魏江。
成員：羅異文、楊榮霞、車稚新。
主要職責(zé)：
2、值班人員具體負(fù)責(zé)各自救助區(qū)域內(nèi)受助人員站內(nèi)管理登記及看護(hù)安全巡查;。
3、駕駛員具體做好車輛保養(yǎng)、安全行駛及出行保障工作;。
4、做好“寒冬送溫暖”專項教助行動期間車輛運(yùn)轉(zhuǎn)使用統(tǒng)計匯總工作。
4、宣傳報道組。
負(fù)責(zé)人：劉寅。
成員：沈俊、桂琦、王美麗。
主要職責(zé)：
2、做好信息報送工作，形成“寒冬送溫暖“專項救助行動工作簡報；
3、做好“寒冬送溫暖”專項教助行動工作總結(jié)上報工作。
（一）街頭救助巡查范圍。
聯(lián)合公安、城市管理等部門對生活無著的流浪乞討人員可能露宿的在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市主干道、車站、機(jī)場、廣場、人行過街天橋、人行地下通道、公園、三星級以上賓館周邊、繁華街道以及風(fēng)景旅游區(qū)、重要公共和涉外活動場所、交通要道、窗口等地段進(jìn)行巡查、勸導(dǎo)、搜救。
（二）實施救助內(nèi)容。
1、對在街頭流浪乞討的成年人主要以勸導(dǎo)為主，宣傳梳導(dǎo)為輔，引導(dǎo)其進(jìn)站接受救助。
2、對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體，主要以保護(hù)性救助為主，帶回救助站接受救助。
3、對已基本喪失生活自理的流浪乞討者以保護(hù)性救助為主，帶回市救助站接受救助。
4、對街頭露宿的農(nóng)民工以解決臨時寄宿為主，堅持街頭疏導(dǎo)為輔，對于勸導(dǎo)無效，不愿接受救助的農(nóng)民工，可發(fā)放棉衣、棉被和干糧，確保露宿街頭的農(nóng)民工不受凍、不挨餓。
5、做好流浪乞討人員返鄉(xiāng)護(hù)送工作，對無法查清其本人或親屬所在單位、戶口所在地、住所地的流浪乞討人員進(jìn)行供養(yǎng)或安置。
6、各區(qū)（市、縣）救助站點(diǎn)要不斷改善救助服務(wù)條件，配齊配強(qiáng)工作隊伍，救助經(jīng)費(fèi)和物資要及時足額落實到位，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民政部有關(guān)規(guī)定；市救助管理站要堅持并落實24小時服務(wù)接待制、首接負(fù)責(zé)制，對救助人員和電話要熱情對待，及時辦理。要嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制和值班巡查制度，重點(diǎn)做好夜間巡查和值班記錄。要完善監(jiān)控設(shè)備并保證正常運(yùn)行，保全工作記錄、檔案等資料，加強(qiáng)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實提高救助管理和服務(wù)水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識，開展站內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全檢查，對所有救助專用車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，對站內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、用電線路、電氣設(shè)備、煤氣管道等進(jìn)行安全隱患排查，堅決杜絕火災(zāi)、食物中毒、救助對象死傷等惡性事故發(fā)生，確保“寒冬送溫暖”專項救助工作全面落實。
（三）積極引導(dǎo)，創(chuàng)新救助機(jī)制。
廣泛動員社會力量參與，各區(qū)（市、縣）民政局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村（居）通過提供服務(wù)場地、政府購買服務(wù)的方式動員引導(dǎo)社會組織、社會工作機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿者團(tuán)隊參與對生活無著的流浪乞討人員主動救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村（居）、救助服務(wù)站點(diǎn)做好主動報告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。要廣泛發(fā)動社區(qū)信息員、環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機(jī)、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，建立救助信息員隊伍，鼓勵其做好報告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。
（一）加大新聞媒體宣傳力度。
要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳救助管理政策法規(guī)和嚴(yán)寒季節(jié)救助服務(wù)途徑，要主動加強(qiáng)與新聞媒體溝通，做好輿論引導(dǎo)并妥善處置關(guān)注的熱點(diǎn)問題，為專項救助工作營造良好的輿論氛圍。救助熱線電話：xx；貴惠路農(nóng)民工寄宿中心：xx。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)信息工作。
做好救助數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送工作，及時報送，各區(qū)（市、縣）民政局確保每周一上午12：00前將上周救助工作情況以電子檔形式報送貴陽市“寒冬送溫暖”專項行動救助小組。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。
為確保行動迅速、精準(zhǔn)、高效、有序?qū)嵤?，對《實施方案》?zhí)行不力的，責(zé)任分工不明的，對象摸排不準(zhǔn)的，資金使用不當(dāng)?shù)模镔Y發(fā)放失誤的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，并及時通報各區(qū)（市、縣）和相關(guān)職能部門履職情況，確保黨和政府的溫暖送到每一位困難群眾手中。
縣級冬春救助工作方案篇七
根據(jù)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣20xx-20xx年度受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作實施方案的通知》（〔20xx〕-57號）、縣應(yīng)急管理局《關(guān)于下達(dá)20xx-20xx年度冬春期間受災(zāi)困難群眾自然災(zāi)害救災(zāi)資金的函》（鎮(zhèn)應(yīng)急函〔20xx〕35號）精神，經(jīng)尚寨土家族鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究，決定下達(dá)冬春期間受災(zāi)困難群眾自然災(zāi)害救災(zāi)資金2.5萬元到各村（社區(qū)）對受災(zāi)困難群眾進(jìn)行救助，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、此次下達(dá)的自然災(zāi)害救助資金，按照《貴州省自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對全縣冬春期間受災(zāi)困難群眾因災(zāi)造成臨時生活困難人員提供基本生活救助。救助標(biāo)準(zhǔn)為口糧補(bǔ)助每人150元（救助對象為農(nóng)村受災(zāi)困難群眾，不含城鎮(zhèn)居民）。
二、各村（社區(qū)）接此通知后，要及時召開會議安排落實，要以20xx年9月份摸底調(diào)查上報的《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》為基礎(chǔ)，按照保重點(diǎn)的原則，迅速組織人員進(jìn)組入戶對受災(zāi)困難群眾家庭生活狀況進(jìn)行全面排查，確保不漏戶、不漏人，不重復(fù)統(tǒng)計。
要按照“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則，對冬春救助對象按照因災(zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、家庭財產(chǎn)損失、致傷致殘等情況實行分類排隊，優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶等特殊困難人員的救助，幫助解決實際困難。
按照救助資金“專款專用、重點(diǎn)使用”的原則，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，依紀(jì)依法依規(guī)管好用好冬春救助資金，各村（社區(qū)）要嚴(yán)格把關(guān)杜絕虛列家庭人口和以長期外出人員名義套取救助金；堅決防止隨意分配和平均發(fā)放，不得以支持、鼓勵推動工作為目的違規(guī)救助,也不得以慰問金形式發(fā)放,特別要防止優(yōu)親厚友等冬春救助工作中出現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為。對張榜公示后群眾有異議的，要及時組織人員復(fù)核，不符合救助條件的不能納入救助范圍，并做好解釋說明工作。
三、各村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照《《貴州省自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》要求，按照受災(zāi)人員本人申請（或小組提名）、村（社區(qū)）委員會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級應(yīng)急部門審批（“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”）的程序精準(zhǔn)確定救助對象。對救助資金的發(fā)放要實行民主評議、登記造冊、張榜公示、公開發(fā)放。經(jīng)村（社區(qū)）委員會民主評議，符合救助條件的，在村（社區(qū)）范圍內(nèi)公示（不少于7天），經(jīng)公示群眾無異議，或民主評議確定異議不成立的，由村（社區(qū)）委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議（核實）意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
四、各村（社區(qū)）要準(zhǔn)確收集救助對象家庭戶主身份證和信用社“一卡(折)通”號碼填入救助對象花名冊，不能出現(xiàn)差錯和遺漏，確保補(bǔ)助資金及時足額發(fā)放到受災(zāi)困難群眾手中，并于20xx年1月8日前，將民主評議會議記錄復(fù)印件、民主評議會議和救助對象名單公示情況照片打印件、經(jīng)公示群眾無異議的《村（社區(qū)）20xx-20xx年度冬春救助資金發(fā)放表》、《20xx-20xx年度冬春救助資金發(fā)放審批表》報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門要指導(dǎo)村（社區(qū)）規(guī)范填報相關(guān)表冊，對各村（社區(qū)）上報的救助對象名單進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。要將審核通過的各村（社區(qū)）上報的救助對象名單錄入《鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx-20xx年度冬春救助資金審核發(fā)放公示表》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄上進(jìn)行公示（不少于3天）,經(jīng)公示群眾無異議后規(guī)范建立臺賬，填報《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20xx-20xx年度冬春期間受災(zāi)困難群眾生活救助資金發(fā)放花名冊》和《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣20xx-20xx年度冬春救助資金發(fā)放審批表》,于20xx年1月13日前報縣應(yīng)急管理局審定。
冬春救助工作完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門和各村（社區(qū)）要對冬春救助各類表冊、會議記錄、文件、拍攝的公示照片等材料進(jìn)行分類整理存檔、裝訂、保存?zhèn)洳椤?/p>
縣級冬春救助工作方案篇八
為深入開展20xx年元旦、春節(jié)期間送溫暖活動，根據(jù)上級工會的要求以及學(xué)校實際，現(xiàn)就做好20xx年底困難教職工和困難勞模調(diào)查摸底等工作有關(guān)要求通知如下：
1．大病困難職工：職工家庭人均月收入在低保標(biāo)準(zhǔn)2倍（目前低保標(biāo)準(zhǔn)為810元）以內(nèi)，因職工本人或家庭主要成員患重大疾?。陚€人自付和自費(fèi)部分醫(yī)療費(fèi)累計超過10000元），未達(dá)到領(lǐng)取《低保證》、《低保邊緣證》、《特困職工救助證》標(biāo)準(zhǔn)的大病困難職工家庭。
2．困難職工：職工家庭人均月收入在低保標(biāo)準(zhǔn)倍（目前低保標(biāo)準(zhǔn)為810元）以內(nèi)，因患病、子女讀書、突遭災(zāi)害的困難職工家庭。
上述對象，填寫附1，并根據(jù)《20xx年蘇州市區(qū)困難職工家庭情況調(diào)查表》填寫附2進(jìn)行匯總后上報。
3．在職患重病職工。沒有達(dá)到1、2條標(biāo)準(zhǔn)的，因本人或家庭主要成員患重大疾病引起困難的職工家庭，填寫附。
20xx年11月16日前，完成各類困難職工的調(diào)查工作，附1、2、以電子郵報校工會郵箱xx。
20xx年12月，落實分級幫扶困難職工，各級工會落實元旦、春節(jié)走訪慰問工作。
20xx年1月7日前，《各基層工會元旦、春節(jié)期間送溫暖活動統(tǒng)計表》（附4）書面形式報校工會。
1．明確范圍，確定申報口徑。原則上單位工會只受理大病困難職工本人的申請，如家屬確實患有大重病且沒有工作單位的，可由有單位一方開展填報，避免多頭重復(fù)。
2．嚴(yán)格把握各類困難標(biāo)準(zhǔn)，分類按表格要求正確填寫，重點(diǎn)要填寫和提供申領(lǐng)職工戶口的戶號、20xx年度醫(yī)藥費(fèi)票據(jù)的復(fù)印、病情診斷證明（病歷、出院小結(jié)），困難職工本人社會保障市民卡銀行卡號，子女就讀學(xué)校、專業(yè)名稱、目前年級等相關(guān)情況，屬于大病困難職工的還需提供家庭收入證明，保證表格信息的完整性，以減少后期核對的工作量。
3．進(jìn)行全面細(xì)致地清理，對不符合建檔條的，要立即退檔；對已經(jīng)脫貧脫困的，要及時注銷；對符合建檔條而未入檔的，要及時入檔，實行動態(tài)管理，做到困難職工檔案資料信息真實、檔案完整，不弄虛作假、不漏報，公開透明，程序到位。
4．對申報對象的家庭情況進(jìn)行認(rèn)真核查，并在本單位進(jìn)行公示，將公示結(jié)果一并上報。
5．結(jié)對幫困，互助互濟(jì)。各級工會要利用本次調(diào)查的機(jī)會，不斷完善本單位的救助機(jī)制，對不同程度、不同需求的困難職工進(jìn)行分級建檔，分層幫扶，努力做到幫扶救助全覆蓋。各單位要積極推進(jìn)黨員干部與困難職工家庭結(jié)對幫扶工作，要積極組織職工加入到互助互濟(jì)活動中，擴(kuò)大參?；ブ犖?，做好服務(wù)，傾心為職工構(gòu)建抵御風(fēng)險的防線。同時要建立與完善扶貧幫困的長效機(jī)制，把節(jié)日走訪慰問與制度性幫扶相結(jié)合。
縣級冬春救助工作方案篇九
為扎實做好20xx年度冬春救助工作，確保冬春期間受災(zāi)困難群眾的基本生活，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
要圍繞“確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬”的工作目標(biāo)，堅持以人民為中心，把保障人民群眾的生命安全放在首位，妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活，確保受災(zāi)困難群眾得到及時有效救助。
（一）確保生活，統(tǒng)籌兼顧。
保障基本生活需要，兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學(xué)等其他實際困難，確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住，基本生活不出問題。
（二）分類救助、重點(diǎn)救助。
會商鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、民政等部門，結(jié)合本地實際，堅持“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則，對需救助人員實行分類排隊，優(yōu)先做好倒房重建戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助，做到分戶施策，實施精準(zhǔn)救助。
（三）嚴(yán)格程序、規(guī)范透明。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“戶報（或小組提名）、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象，冬春需救助對象和擬救助金額要進(jìn)行公示，做到救助公開、公平、公正。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管、注重實效。
堅持“?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用、無償使用”的原則，加強(qiáng)冬春救助款物監(jiān)督管理，不得優(yōu)親厚友，不得平均發(fā)放，嚴(yán)禁資金截留挪用、發(fā)放遲緩或沉淀不用，嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將冬春救助資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出或平衡預(yù)算，冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。
因災(zāi)造成冬春期間家庭生活困難，需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對倒房重建戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員給予重點(diǎn)救助。
（一）統(tǒng)籌安排資金。
要按照“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的原則，認(rèn)真落實地方政府災(zāi)害救助工作的主體責(zé)任，落實救災(zāi)資金按比例分擔(dān)的機(jī)制，積極會商有關(guān)部門優(yōu)先加大安排落實好本級冬春救助資金。
（二）嚴(yán)格資金管理。
要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求，切實規(guī)范資金管理，確保?？顚Ｓ茫皶r撥付和發(fā)放。冬春救助資金原則上通過“一卡（折）通”方式發(fā)放，（救助群眾無“一卡（折）通”的，要提前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理相關(guān)手續(xù)）注明“冬春救助資金”字樣，并發(fā)送打款提示信息，最晚春節(jié)前將冬春救助資金全部發(fā)放到救助對象手中。加強(qiáng)冬春救助工作督促指導(dǎo)和績效評估，按時填報《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》，切實提高資金使用效益。
（三）縣級冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
1．?dāng)M定人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全縣人均救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元。
2．實施分類救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素，進(jìn)行分類排隊、因戶施策。救助幅度重點(diǎn)困難戶人均350－1000元，一般困難戶人均200－300元。
3．因特殊情況每人超過600元進(jìn)行救助的，應(yīng)履行單獨(dú)審批手續(xù)，由縣級應(yīng)急管理部門審批同意。
（一）開展救助需求調(diào)查，全面摸清底數(shù)。
時間：9月30日前。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)組織財政所、民政所、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)部門人員走村入戶進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查，確保不漏一戶、不漏一人。要詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況，災(zāi)害損失情況，自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求，自下而上逐級建立相關(guān)臺賬，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總調(diào)查情況后，規(guī)范準(zhǔn)確填報《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表（需救助）》和《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》，于9月30日前報縣應(yīng)急管理局。
（二）嚴(yán)格救助程序，實施精準(zhǔn)救助。
時間：20xx年12月上旬至春節(jié)前。
1.制定縣級冬春救助實施標(biāo)準(zhǔn)。會同財政部門抓緊推進(jìn)縣級冬春救助實施標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，根據(jù)上級下?lián)芎捅炯壔I集的冬春救助資金總量，結(jié)合需救助情況、分類排隊情況、自救能力等因素，參考市級冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，合理制定縣級冬春救助實施標(biāo)準(zhǔn)。
2.及時分配下?lián)芫戎Y金。接到上級下?lián)苜Y金后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊會同有關(guān)部門及時制定資金分配方案，加快冬春救助資金下?lián)苓M(jìn)度，督促村（社區(qū)）抓緊實施冬春救助工作，確保春節(jié)前將救助資金全部發(fā)放到戶。
3.確定冬春需救助對象和擬救助金額。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“戶報（或小組提名）、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象，堅持“專款專用、重點(diǎn)使用、分類救助”的原則，將需救助人員分類排隊，對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮，并根據(jù)家庭情況，按照縣級冬春救助實施標(biāo)準(zhǔn)，制定救助方案，做到分戶施策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社區(qū)要對冬春救助對象和救助金額嚴(yán)格把關(guān)，要在村組進(jìn)行公示5天，（同時在小微權(quán)力監(jiān)督平臺公示）公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭救助人數(shù)、救助類別、救助金額及縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報電話等。
4.及時發(fā)放資金，注重救助實效。縣級應(yīng)急管理部門應(yīng)在接到上級下?lián)苜Y金后，15個工作日內(nèi)將冬春救助資金落實到救助對象手中。村組公示期滿無異議后，縣級應(yīng)急管理部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡（折）通”將救助資金打卡到戶，并標(biāo)注“冬春救助資金”字樣。資金發(fā)放工作完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時將救助相關(guān)情況在網(wǎng)上進(jìn)行公開。
（三）開展救助情況調(diào)查評估。
時間：20xx年3月。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)著手調(diào)查、核實、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)困難人員冬春已救助情況，對本行政區(qū)域內(nèi)的實際救助效果進(jìn)行績效評估。4月10日前將《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》、績效評估報告報縣應(yīng)急管理局。
（一）提高政治站位。
要提高政治站位，把冬春救助工作作為踐行人民至上、生命至上和貫徹落實省市有關(guān)決策部署的實際行動。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分，在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用，是一項民生兜底保障工作，各地務(wù)必將冬春救助工作作為重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓實抓好。
（二）抓緊安排部署。
要盡快安排部署，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任，按照規(guī)定時序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展。要主動向黨委、政府匯報災(zāi)區(qū)實際困難并積極爭取支持，加強(qiáng)與財政、民政、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動和工作銜接，健全完善工作通報、信息共享等工作機(jī)制。強(qiáng)化資金政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實做好冬春救助和最低生活保障、臨時救助等幫扶機(jī)制和政策有序銜接，確保冬春救助工作取得實效。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
要自下而上逐級建立臺賬，認(rèn)真填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》等相關(guān)表格，保存救助申請、公示圖片等資料，建立完善救助檔案。要按照信息公開的要求，及時向社會公布有關(guān)工作情況，加強(qiáng)冬春救助新聞宣傳，主動接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。同時，采取抽樣調(diào)查、實地調(diào)研等方式檢查款物分配、發(fā)放等情況，配合本地財政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并及時向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果?？h減災(zāi)救災(zāi)委員會將根據(jù)各地工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成指導(dǎo)組赴各地開展專項督查指導(dǎo)。
縣級冬春救助工作方案篇十
今年我縣遭受旱災(zāi)，為切實做好今年干旱受災(zāi)人員今冬明春生活救助工作，根據(jù)《安徽省應(yīng)急管理廳安徽省財政廳關(guān)于組織開展20xx-2023年度全省冬春救助工作的通知》（皖應(yīng)急〔20xx〕94號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
落實應(yīng)急管理部和省委、省政府有關(guān)決策部署，對受災(zāi)較重生活困難的群眾實施救助，防止因災(zāi)致貧返貧，體現(xiàn)黨和政府對受災(zāi)群眾的關(guān)心關(guān)愛，切實保障受災(zāi)群眾基本生活。
（一）堅持公開、公平、公正的原則。救助對象的確定、救災(zāi)款物的發(fā)放要實施陽光操作，確保救助對象準(zhǔn)確無誤、公平合理，不得優(yōu)親厚友、不得平均發(fā)放、不得弄虛作假。
（二）堅持生產(chǎn)自救和政府救助相結(jié)合的原則。要發(fā)動有勞動能力的受災(zāi)群眾搞好生產(chǎn)自救，克服等、靠、要的思想。
（三）堅持救災(zāi)資金專項使用、重點(diǎn)使用的原則。要根據(jù)受災(zāi)程度和受災(zāi)戶類別，分清輕重緩急，合理分配救災(zāi)資金，把救災(zāi)資金主要用在重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)戶上，堅決杜絕平均分配等現(xiàn)象，最大限度地發(fā)揮救災(zāi)資金的使用效率。
（一）救助對象。今冬明春生活救助的重點(diǎn)是解決受旱災(zāi)人員冬春期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。對象是受旱災(zāi)的低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測戶、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶和因旱災(zāi)生活困難的一般戶，對以上前八類對象實施重點(diǎn)救助。
（二）救助標(biāo)準(zhǔn)。對有自救能力和可以通過親戚鄰里互助互濟(jì)的受災(zāi)群眾，原則上采取生產(chǎn)自救和親戚鄰里幫助的辦法自行解決；對缺錢、缺糧又無自救能力的受災(zāi)困難群眾由政府救助。由政府救助的受災(zāi)困難群眾，根據(jù)省文件精神，救助標(biāo)準(zhǔn)為人均130元。對低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測戶、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶等特殊困難受災(zāi)群眾要高于人均130元進(jìn)行救助，因受災(zāi)生活困難的一般戶原則上按人均90-110元進(jìn)行救助。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)今年旱災(zāi)造成的受災(zāi)情況，逐戶摸清需救助對象家庭基本情況，掌握需救助人數(shù)、資金，逐級填報自然災(zāi)害冬春救助資金申請表（附件1）存檔備查，并制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春救助方案和標(biāo)準(zhǔn)，具體程序如下：
（一）受災(zāi)人員本人申請或者村民小組提名。
（二）所在的村民（居）委員會民主評議，并張榜公示。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐家逐戶調(diào)查，掌握受災(zāi)困難群眾生活困難情況，對公示后確認(rèn)的救助對象進(jìn)行審核并在網(wǎng)站公示，報縣應(yīng)急管理部門審批。
（四）縣應(yīng)急管理部門審批，正式確定受救助人員。
（五）發(fā)放救助金。冬春救助實行現(xiàn)金救助，資金下達(dá)后，村級要做好資金發(fā)放的評定和公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后安排工作人員登記造冊錄入系統(tǒng)，縣應(yīng)急管理局審核后，通過社保卡發(fā)放。
（六）建立臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以戶為單位建立受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表工作臺賬（見附件2），并報縣應(yīng)急管理局備案。
（一）提高政治站位，層層落實責(zé)任。冬春救助涉及受災(zāi)群眾切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實提高政治站位，充分認(rèn)識做好冬春救助工作的重要性和特殊性，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，堅決壓實責(zé)任。冬春救助工作實行分級負(fù)責(zé)制，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包農(nóng)戶的辦法，層層建立責(zé)任制，分片包干、分級負(fù)責(zé)，確保救助工作落到實處。
（二）廣泛宣傳政策，做好輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳受災(zāi)群眾自力更生、生產(chǎn)自救的情況，廣泛宣傳冬春救助政策和黨委、政府對受災(zāi)群眾的關(guān)心關(guān)愛，廣泛宣傳冬春救助工作進(jìn)展和社會參與情況。要密切關(guān)注輿情動態(tài)，及時研究解決群眾和媒體反映的有關(guān)問題，為冬春救助工作營造良好的社會輿論氛圍。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)揮救助實效。冬春救助資金是國家下?lián)艿木葹?zāi)資金，主要用于幫助受災(zāi)群眾解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真摸排核定上報救助對象，不符合救助的群眾堅決不予上報?？h紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政等部門組織開展專項檢查，確保冬春救助扎實推進(jìn)、取得實效，確保在省市檢查中不出問題。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于20xx年10月25前將受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表（附件2）報縣應(yīng)急管理局救災(zāi)和物質(zhì)保障股，紙質(zhì)版（經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章）和電子版同時報送。
縣級冬春救助工作方案篇十一
3、加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。
20xx-2021年度冬春生活困難補(bǔ)助資金的補(bǔ)助綜合考慮受災(zāi)戶受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難和生產(chǎn)自救能力，按照當(dāng)年受災(zāi)程度，主要包括農(nóng)作物（果園）絕收減產(chǎn)、房屋倒損和其他困難戶三類。實行分類救助，優(yōu)先考慮倒房重建戶、受災(zāi)的分散特困供養(yǎng)戶、低保戶、邊緣戶、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)因災(zāi)作物絕收或嚴(yán)重減產(chǎn)造成冬春期間基本生活困難的?？诩Z救助按照每人每天1斤成品糧，救助4至6個月。衣被、取暖可酌情安排。
(二）因災(zāi)房屋倒損。因災(zāi)住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞造成冬春期間基本生活困難的，口糧救助按照每人每天1斤成品糧，救助3至8個月；衣被救助按照每戶2至4床棉被，每人1套棉衣褲；取暖救助按照每戶每月100元，救助3至5個月。
(三）因災(zāi)其他困難戶。其他因災(zāi)困難戶，口糧救助按照每人每天1斤成品糧，救助2至5個月。受災(zāi)戶屬兩種以上受災(zāi)類型的`，按照單一類型的最高救助標(biāo)準(zhǔn)救助，不能疊加計算。
縣級冬春救助工作方案篇十二
以實際行動踐行以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果，積極妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活，確保受災(zāi)困難群眾得到及時有效救助。根據(jù)《杭錦旗應(yīng)急管理局關(guān)于全力做好20xx-20xx年度受災(zāi)群眾冬春救助資金的通知》（杭應(yīng)急發(fā)〔20xx〕28號）文件要求，為切實做好我鎮(zhèn)冬春救助資金發(fā)放工作及時有序開展，確保救助金專款專用，特制定本方案。
（一）救助對象。
救助資金主要用于解決20xx年因自然災(zāi)害造成群眾在冬春期間口糧、衣被取暖等基本生活困難，需要給予基本生活救助的群眾。要確保把受災(zāi)困難戶、低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、脫貧享受政策戶和易返貧致貧戶（監(jiān)測對象）等特殊困難人員列入重點(diǎn)范圍給予救助，切實做到情況清、底子明、對象準(zhǔn)，需救助對象不漏、不錯、不重，確保因災(zāi)生活困難群眾基本生活得到保障。
（二）發(fā)放程序及時間。
各嘎查村按照分配資金，根據(jù)本嘎查村受災(zāi)情況確定金額，確保公開、公平、公正，不得預(yù)留二次分配，不得擅自擴(kuò)大范圍、平均分配或用于非自然災(zāi)害對象救助。各嘎查村必須要召開“兩委”監(jiān)委會議研究，村民代表民主評議，并將發(fā)放花名冊張榜公示，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核，旗應(yīng)急管理部門審批后確認(rèn)的，救助資金將統(tǒng)一發(fā)放到救助對象一卡通賬戶。
（三）需上報資料。
1.嘎查村（社區(qū)）研究救助對象相關(guān)會議記錄、評議記錄復(fù)印件；
2.張榜公示的照片；
3.資助對象花名冊及一卡通賬號等基本信息。
（一）救助金額。
為幫助解決受災(zāi)群眾的基本生活困難問題，上級下達(dá)我鎮(zhèn)20xx-20xx年冬春救助資金共計188599.76元，專項用于幫助受災(zāi)群眾解決冬春期間口糧、衣被、取暖等困難，確保我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
（二）救助標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)統(tǒng)計，20xx年我鎮(zhèn)12個嘎查村318戶不同程度受災(zāi)。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況和上級下達(dá)救災(zāi)資金總量，綜合考慮受災(zāi)人員困難程度、需救助總?cè)藬?shù)和需救助農(nóng)牧戶數(shù)等因素，制定我鎮(zhèn)受災(zāi)人員冬春救助最低標(biāo)準(zhǔn)。
2.統(tǒng)籌考慮受災(zāi)家庭災(zāi)害損失情況不同，進(jìn)行分類救助，其中：
農(nóng)作物受災(zāi)每戶不低于200元；
牲畜受災(zāi)每戶不低于500元；
房屋、棚圈等受災(zāi)每戶不低于600元；
因災(zāi)人身受到傷害的每戶不低于1000元；
各嘎查村根據(jù)受災(zāi)面積、數(shù)量、程度確定每戶救助金額，但每人救助金額不低于90元。
各嘎查村要盡快安排部署，抓好落實，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層分解任務(wù)，嚴(yán)格落實責(zé)任，按照規(guī)定時間推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展，同時要逐級建立臺賬，保存會議記錄、公示圖片等資料，建立完善救助檔案。要積極配合本地財政、監(jiān)察、審計等部門適時開展監(jiān)督檢查，主動公開相關(guān)信息，自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。
縣級冬春救助工作方案篇十三
為扎實做好我鎮(zhèn)20xx-20xx年冬春救助工作，確保冬春期間受災(zāi)困難群眾的基本生活，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準(zhǔn)、救助措施及時”的總要求，確保所有因災(zāi)生活困難對象得到相應(yīng)救助，維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
要按照“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則，對各類冬春救助對象實行分類排隊，加大救助力度，做到分戶施策，實施精準(zhǔn)救助。
因災(zāi)造成冬春期間家庭生活困難，需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、重度殘疾人家庭、散居孤兒、留守老人、留守兒童及困難軍烈屬家庭等特殊人群給予重點(diǎn)救助。
1．提高人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每戶不低于300元，且人均不低于90元。
2．實施分類救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭情況，進(jìn)行分類排隊、因戶施策。救助幅度重點(diǎn)困難戶300－1500元/戶，一般困難戶300－500元/戶。
（二）嚴(yán)格救助款物的管理。
堅持“專款專用、無償使用，分級管理”的原則，加強(qiáng)冬春救助款物的使用管理。各村要嚴(yán)格按照安徽省財政廳安徽省應(yīng)急管理廳印發(fā)《安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)管理實施細(xì)則》（皖財建〔20xx〕948號）規(guī)定要求，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”、平均發(fā)放，嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用和擅自擴(kuò)大使用范圍，冬春救助款物必須于春節(jié)前一次性全部發(fā)放到戶，確保救助款物安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。
（一）開展救助需求調(diào)查，全面摸清底數(shù)。
各村要迅速再次組織人員深入村組，走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查，認(rèn)真做好摸底排查工作，確保不漏一戶、不落一人。詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況，災(zāi)害損失情況，自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求，各村建立相關(guān)臺賬，做到底數(shù)清、情況明、對象準(zhǔn)。鎮(zhèn)政府將視情況組織人員深入村組戶進(jìn)行實地抽查。
（二）嚴(yán)格救助程序，實施精準(zhǔn)救助。
1.抓緊時間研究分配救助款物。接到縣級下?lián)芸钗锖?，我?zhèn)要立即召開會議研究制定救災(zāi)款物分配方案，督促各村委會抓緊實施冬春救助工作，確保春節(jié)前將救助款物全部發(fā)放到戶。
2.確定冬春需救助對象和擬救助數(shù)額。各村要嚴(yán)格按照民主評議、登記造冊、張榜公布的工作規(guī)程，通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開公平公正地確定冬春需救助對象，按照縣冬春救助標(biāo)準(zhǔn)，制定本級救助工作方案。由于時間較緊，村、鎮(zhèn)兩級可以采取同步公示，規(guī)范裝訂保存相關(guān)資料備查。對于群眾有異議的，要認(rèn)真組織復(fù)核，確實不符合救助條件或救助標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng)?shù)?，要及時更正并做好解釋說明工作；對特殊群體要給予適當(dāng)傾斜，確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬，愉快過節(jié)。公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及舉報電話等。
3.及時發(fā)放款物，注重救助實效。鎮(zhèn)人民政府接到各村上報人員審定名單后，于1月17日前，上報救助人員臺賬（紙質(zhì)和電子版）到縣應(yīng)急管理局，以便救災(zāi)款物及時發(fā)放。
（一）提高思想認(rèn)識。
冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分，在幫助受災(zāi)困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用，是一項民生兜底保障工作。各村要加強(qiáng)思想認(rèn)識，提高政治站位，把冬春救助工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。
（二）抓緊安排部署。
各村立即安排部署，嚴(yán)格落實責(zé)任，按照規(guī)定時序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展，確保取得實效。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
各村要逐級建立冬春救助工作臺賬，認(rèn)真填寫受災(zāi)人員冬春生活政府救助臺賬等相關(guān)表格，保存救助申請、評議、公示圖片等資料，建立完善救助檔案。要積極配合本縣財政、監(jiān)委、審計等部門適時開展監(jiān)督檢查，主動公開相關(guān)信息，自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。
鎮(zhèn)政府根據(jù)各村工作進(jìn)展情況，組織有關(guān)部門開展專項督導(dǎo)。
縣級冬春救助工作方案篇十四
“寒冬送溫暖”專項救助行動。
也是一項重要的社會管理工作。
各區(qū)（市、縣）政府和各相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識到專項救助行動的重要意義。
把困難群眾的冷暖安危放在心上。
切實維護(hù)社會安全和諧穩(wěn)定。
取得實效。
按照屬地管理與分塊救助的原則。
整合資源。
科學(xué)調(diào)配救助管理力量。
加強(qiáng)區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村（居）三級聯(lián)動。
協(xié)調(diào)部門互動。
開展街頭巡查和流動救助。
為無法查明身份信息的受助人員在全國救助尋親網(wǎng)發(fā)布尋親公告、做好相關(guān)人員dna數(shù)據(jù)采集和被拐人員的調(diào)查、取證。
及時通過救助尋親網(wǎng)、今日頭條、廣播、電視、報紙等尋親渠道在更大范圍內(nèi)幫助滯留人員尋找家人。
對在站超過三個月的受助人員進(jìn)行妥善安置。
為符合落戶條件的受助人員落實戶籍。
加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)、做好“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項行動。
確保我市流浪乞討人員得到及時有效的救助。
特別是流浪未成年人的生命安全得到有效保障。
確保不發(fā)生流浪乞討人員因凍、餓致傷、致死事件。
確保農(nóng)村留守兒童的基本權(quán)益得到有效保障。
20xx。
年11月26至20xx年3月10日。
每天集中行動時間為14：00—22：00。
如遇極端嚴(yán)寒等特殊情況或重大活動需加強(qiáng)巡查力度則另行安排。
為確保貴陽市“寒冬送溫暖”專項救助工作順利開展。
特成立專項巡查救助小組。
組長：劉直（市民政局機(jī)關(guān)黨委書記）。
副組長：陳建忠（市民政局社會事務(wù)處負(fù)責(zé)人）。
魏功強(qiáng)（市救助管理站站長）。
成員：宋盈吟、王武江、楊維清、魏江、劉寅。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項行動辦公室在市救助管理站，具體負(fù)責(zé)組。
織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作，魏功強(qiáng)同志兼任專項行動辦公室主任。
辦公室下設(shè)四個工作小組。
1、街面巡查組。
負(fù)責(zé)人：王武江。
成員：劉寅、王芳、成長遠(yuǎn)、孫琳。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)開展主動巡查對市中心城區(qū)主次干道、背街小巷、火車站、地下通道、公園、廣場、橋梁涵洞等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行定期巡查、勸導(dǎo)救助，遇冰凍雨雪等惡劣天氣時全天候開展集中巡查救助，積極勸導(dǎo)、引導(dǎo)街頭生活無著流浪乞討人員接受救助，對不愿接受入站救助的，發(fā)放棉衣、棉被、水等物資。
2、后勤保障組。
負(fù)責(zé)人：楊維清。
成員：馮明亮、徐學(xué)清、張少俞。
主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)后勤保障物資的采購、保管、發(fā)放等工作;。
3、做好“寒冬送溫暖”期間使用物資和經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計工作。
3、安全保衛(wèi)組。
負(fù)責(zé)人：魏江。
成員：羅異文、楊榮霞、車稚新。
主要職責(zé)：
4、做好“寒冬送溫暖”專項教助行動期間車輛運(yùn)轉(zhuǎn)使用統(tǒng)計匯總工作。
4、宣傳報道組。
負(fù)責(zé)人：劉寅。
成員：沈俊、桂琦、王美麗。
主要職責(zé)：
3、做好“寒冬送溫暖”專項教助行動工作總結(jié)上報工作。
（一）街頭救助巡查范圍。
聯(lián)合公安、城市管理等部門對生活無著的流浪乞討人員可能露宿的在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市主干道、車站、機(jī)場、廣場、人行過街天橋、人行地下通道、公園、三星級以上賓館周邊、繁華街道以及風(fēng)景旅游區(qū)、重要公共和涉外活動場所、交通要道、窗口等地段進(jìn)行巡查、勸導(dǎo)、搜救。
（二）實施救助內(nèi)容。
1、
對在街頭流浪乞討的成年人主要以勸導(dǎo)為主。
宣傳梳導(dǎo)為輔。
引導(dǎo)其進(jìn)站接受救助。
2、
對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體。
主要以保護(hù)性救助為主。
帶回救助站接受救助。
3
對已基本喪失生活自理的流浪乞討者以保護(hù)性救助為主。
帶回市救助站接受救助。
4
對街頭露宿的農(nóng)民工以解決臨時寄宿為主。
堅持街頭疏導(dǎo)為輔。
對于勸導(dǎo)無效。
可發(fā)放棉衣、棉被和干糧。
確保露宿街頭的農(nóng)民工不受凍、不挨餓。
5
做好流浪乞討人員返鄉(xiāng)護(hù)送工作。
對無法查清其本人或親屬所在單位、戶口所在地、住所地的流浪乞討人員進(jìn)行供養(yǎng)或安置。
6
各區(qū)（市縣）救助站點(diǎn)要不斷改善救助服務(wù)條件。
配齊配強(qiáng)工作隊伍。
救助經(jīng)費(fèi)和物資要及時足額落實到位。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行民政部有關(guān)規(guī)定；市救助管理站要堅持并落實24小時服務(wù)接待制、首接負(fù)責(zé)制。
對救助人員和電話要熱情對待。
及時辦理。
要嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制和值班巡查制度。
重點(diǎn)做好夜間巡查和值班記錄。
要完善監(jiān)控設(shè)備并保證正常運(yùn)行。
保全工作記錄、檔案等資料。
加強(qiáng)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
切實提高救助管理和服務(wù)水平。
要進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識。
開展站內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全檢查。
對所有救助專用車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
對站內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、用電線路、電氣設(shè)備、煤氣管道等進(jìn)行安全隱患排查。
堅決杜絕火災(zāi)、食物中毒、救助對象死傷等惡性事故發(fā)生。
確?！昂蜏嘏睂ｍ椌戎ぷ魅媛鋵?。
廣泛動員社會力量參與。
各區(qū)（市、縣）民政局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村（居）通過提供服務(wù)場地、政府購買服務(wù)的方式動員引導(dǎo)社會組織、社會工作機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿者團(tuán)隊參與對生活無著的流浪乞討人員主動救助。
要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
通過覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村（居）、救助服務(wù)站點(diǎn)做好主動報告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。
要廣泛發(fā)動社區(qū)信息員、環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機(jī)、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索。
建立救助信息員隊伍。
鼓勵其做好報告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。
（一）加大新聞媒體宣傳力度。
要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄等多種形式。
廣泛宣傳救助管理政策法規(guī)和嚴(yán)寒季節(jié)救助服務(wù)途徑。
要主動加強(qiáng)與新聞媒體溝通。
做好輿論引導(dǎo)并妥善處置關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
為專項救助工作營造良好的輿論氛圍。
救助熱線電話：xx；貴惠路農(nóng)民工寄宿中心：xx。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)信息工作。
及時報送。
各區(qū)（市、縣）民政局確保每周一上午12：00前將上周救助工作情況以電子檔形式報送貴陽市“寒冬送溫暖”
專項行動救助小組。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。
為確保行動迅速、精準(zhǔn)、高效、有序?qū)嵤?/p>
對《實施方案》執(zhí)行不力的。
責(zé)任分工不明的。
對象摸排不準(zhǔn)的。
資金使用不當(dāng)?shù)摹?/p>
物資發(fā)放失誤的。
嚴(yán)肅追究責(zé)任。
并及時通報各區(qū)（市、縣）和相關(guān)職能部門履職情況。
確保黨和政府的溫暖送到每一位困難群眾手中。
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