在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話（實用21篇）

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在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇一

同志們：

建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設進程中的重大歷史任務，尤其是中央把“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”作為新農(nóng)村的重要內容提出來，抓住了農(nóng)村精神文明建設的核心問題，為更好地推進“三農(nóng)”工作指明了方向。應該看到，改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化等各個領域都發(fā)生了全面而深刻的變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入一個新的階段，與此相適應，農(nóng)村精神文明建設的外部環(huán)境、體制條件、社會基礎都與過去明顯不同，遇到了許多新情況、新問題。一是農(nóng)村社會經(jīng)濟成分、組織形式、經(jīng)濟利益、就業(yè)方式的多樣化，導致了農(nóng)民的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認同趨于多樣化，精神文明建設面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活動抬頭，社會秩序不好，黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止，群眾反映強烈。三是縣、鄉(xiāng)、村公共事業(yè)經(jīng)費投入不足，農(nóng)村基層文化設施落后、短缺，文化活動骨干不足，隊伍素質偏低。四是我們一些領導同志對精神文明建設重視得不夠，不愿或不會抓精神文明建設的現(xiàn)象較為普遍。這些問題不解決，精神文明建設就將滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展，構建經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”的戰(zhàn)略布局就難以形成，長此下去，必然引發(fā)新的一系列矛盾和問題。對此，我們一定要有清醒的認識，從建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，充分認識加強農(nóng)村精神文明建設的重要性和緊迫性。

第一，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設。市委實施“四個換位”戰(zhàn)略以來，我市農(nóng)村出現(xiàn)了多年少有的好形勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整出現(xiàn)重要轉機，農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。但必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段，深入推進“四個換位”，進一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，還需要花更大力氣，付出艱苦努力，尤其是需要農(nóng)村精神文明建設進一步推進思想解放、營造良好氛圍、大力提高農(nóng)民素質、加大服務中心和大局的力度。物質文明與精神文明、經(jīng)濟建設與文化建設從來都是相輔相承、相互作用的，這是哲學的基本原理。沒有文化的經(jīng)濟不能代表先進生產(chǎn)力，同時，沒有體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的文化也不能代表先進文化的前進方向。經(jīng)濟越發(fā)展，就越離不開文化的支撐。市委提出抓“四個換位”，核心是抓產(chǎn)業(yè)換位，產(chǎn)業(yè)換位的戰(zhàn)略基點和中心環(huán)節(jié)是什么？是提高自主創(chuàng)新能力，如果沒有深厚的文化底蘊來支撐，就不可能打造出有競爭力的品牌，產(chǎn)業(yè)就難以做大，產(chǎn)業(yè)換位的路就走不寬、走不好。再比如，我們抓農(nóng)村勞動力轉移，迫切需要打造在外地叫得響、過得硬的勞動力品牌，過去講“出去一個打工仔、致富一家人”，這里說的是有文化、有技能的農(nóng)民?，F(xiàn)在中西部地區(qū)都在轉移農(nóng)村勞動力，國內勞動力市場競爭越來越激烈，我市農(nóng)民40％以上是小學文化和文盲，全市90％以上的文盲在農(nóng)村，這些人多數(shù)沒有特殊技能，當農(nóng)民工也只能到城里干零活、打短工，有的忙活一年掙的錢扣出費用，還沒有在家種地掙的多，這樣的素質怎么建設社會主義新農(nóng)村？客觀分析我市農(nóng)村精神文明建設現(xiàn)狀，我可以用“三個滯后”來概括，即多數(shù)農(nóng)民群眾的思想觀念還滯后于市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的要求，多數(shù)農(nóng)民群眾的科學文化素質還滯后于科學技術迅速發(fā)展的要求，相當一部分農(nóng)民的誠信意識和道德觀念還滯后于社會文明迅速發(fā)展的要求。這也是當前建設新農(nóng)村，加快經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，增加農(nóng)民收入迫切需要解決的現(xiàn)實問題。一個時期以來，我們一些領導干部過多地抓增長而忽視發(fā)展，抓經(jīng)濟而忽視文化，只見物不見人，“一手硬、一手軟”，其實這是急功近利的浮躁作風，是缺乏戰(zhàn)略思維的短視行為，是必須堅決克服和糾正的。在知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天，如果我們還不重視精神文明建設和文化建設，實在說不過去。我們必須高度重視并切實加強和改進農(nóng)村精神文明建設，通過提高農(nóng)民群眾的思想道德素質和科學文化素質，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的精神動力和智力支持，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。

第二，用先進文化占領農(nóng)村思想文化陣地，迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設。建設先進文化既是建設社會主義新農(nóng)村的重要內容，同時也對新農(nóng)村建設起著重要的引領、支持和保證作用。當前看，文化建設有兩方面問題值得重視。一方面，各種思想文化相互激蕩，西方敵對勢力利用各種渠道與我們爭奪群眾，意識形態(tài)領域滲透與反滲透的斗爭十分激烈。隨著對外開放的逐步擴大、社會主義市場經(jīng)。

濟體制改革的日益深化和現(xiàn)代傳播技術的`迅猛發(fā)展，這種斗爭不僅發(fā)生在城市，也發(fā)生在農(nóng)村?，F(xiàn)在農(nóng)民信教的越來越多，宗親家族勢力發(fā)展也很快，一些非馬克思主義甚至是反馬克思主義的思想意識有所抬頭。另一方面，就是文化建設能力不高，沒有跟上經(jīng)濟和社會的發(fā)展。如果冷靜分析目前我市農(nóng)村存在的問題，就不難發(fā)現(xiàn)有很多深層次問題都帶有深厚的文化背景。比如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能之所以出現(xiàn)轉型難的問題，原因固然很多，但其中重要的一條就是“官本”文化根深蒂固，一些領導干部放不下架子當“公仆”，不會做群眾工作，有的領導甚至不會對群眾說話，正如有人形容的那樣，“與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年人說話，說不進去；與老同志說話，給頂了回去”。再比如，在發(fā)展民主政治上，一事一議是民主管理的主要形式，但很多地方一事一議搞不下去，一些好事辦不成，有的干部認為主要原因是農(nóng)民沒知識、覺悟低、不聽話了，但其中有沒有干部威信不高、群眾信不過的因素？我看有，而且還很重要。文化建設與經(jīng)濟建設不同，搞市場經(jīng)濟講的是資源配置效率，搞文化建設講的是公信力和認同感；農(nóng)民對你說的不認同，信不著你，怎么能按你說的做？建國初期，鄉(xiāng)村干部為什么能夠一呼百應？因為老百姓相信干部，知道跟干部走有奔頭、有希望，能過上好日子。我們現(xiàn)在強調先進文化建設，就是要提高各級組織及領導干部建設先進文化的能力，提高農(nóng)村各級黨組織的公信力，提高廣大群眾對黨組織、對干部的認同感，就是要把建設社會主義新農(nóng)村變成全體農(nóng)民的共同理想、共同追求、共同實踐和奮斗的目標。只有這樣，我們才能用一元化的指導思想引領多樣化的社會意識，用社會主義先進文化和有益文化占領農(nóng)村精神文化陣地，有效抵制落后文化和腐朽文化的影響，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，把全體人民更好地團結和凝聚起來。

第三，構建和諧社會，迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設。我們現(xiàn)在正處于矛盾凸顯期，農(nóng)村社會結構正在發(fā)生深刻的變化，開放性和流動性大大增強，原有的區(qū)域界線和地緣關系進一步打破，傳統(tǒng)上的人際關系、倫理道德、價值觀念將受到巨大沖擊，各種矛盾將有所突出，各種利益之間的協(xié)調平衡也將更加困難。在這樣的新形勢面前，只有切實加強和改進農(nóng)村精神文明建設，引導人們正確處理競爭和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和后富、個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠利益等各種關系，才能對社會結構變遷、利益關系變化、生活方式變動帶來的矛盾和問題更好地進行規(guī)范調節(jié)，保持農(nóng)村社會協(xié)調穩(wěn)定。當前，要把宣傳和踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，作為精神文明建設的指導方針和基本價值導向，作為一項著眼全局的建設工程、一項抓住根本的教育工程、一項針貶時弊的治理工程、一項面向未來的希望工程，使榮辱觀滲透到社會的各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，使社會所有成員都明白應該堅持什么、反對什么、倡導什么、抵制什么，推動全社會形成知榮辱、樹新風、促和諧的文明風尚。

第四，落實科學發(fā)展觀、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設。實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，正確處理工農(nóng)關系和城鄉(xiāng)關系，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。目前，農(nóng)村的落后不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟上，更突出體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)和基礎設施上。我市作為經(jīng)濟欠發(fā)達城市，這方面的差距更大，歷史欠賬更多，問題更突出。這種狀況如果不能盡快扭轉，不僅制約全市經(jīng)濟和社會持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展，也會嚴重影響全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。從長遠看，在溫飽解決后，廣大農(nóng)民群眾求知、求樂、求美的愿望更加強烈，追求科學、文明健康生活方式的愿望更加強烈，追求良好人際關系和社會風氣的愿望更加強烈。我們只有不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設，才能順應歷史要求和農(nóng)民群眾的愿望，實現(xiàn)、維護和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的物質和文化利益，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，真正把以人為本的要求落到實處。

二、全面把握加強新農(nóng)村精神文明建設的基本要求。

我市當前乃至今后一個時期農(nóng)村精神文明建設工作，剛才鐵靜部長代表市委提出了明確要求，核心就是圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設，培育新農(nóng)民，樹立新風尚，建設新文化，創(chuàng)建新環(huán)境，營造富于創(chuàng)造、充滿活力、團結向上、文明和諧的農(nóng)村思想文化氛圍。要實現(xiàn)這樣的目標，我看必須做到五個堅持。

一是要堅持服從服務于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個中心。為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務，是農(nóng)村精神文明建設的一條根本原則和成功經(jīng)驗。經(jīng)濟是基礎，精神文明建設離開這個基礎就是無源之水，無本之木。我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，多數(shù)農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后，市場化程度低，科技教育文化水平不高。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平是廣大農(nóng)民的強烈愿望，是改變農(nóng)村落后面貌的關鍵所在。古人講，“倉稟實而后知禮儀，衣食足而后知榮辱”。實踐證明，凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較早、集體經(jīng)濟較發(fā)達的村屯，其村容村貌的建設就好，人的素質和文明程度相對也高。我們抓精神文明建設，必須緊緊圍繞促進又快又好地發(fā)展這個中心來展開；圍繞農(nóng)村“四化”目標、加快實現(xiàn)“四個換位”來把握；圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來推進，為建設社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。

二是要堅持把提高農(nóng)民素質作為根本任務。新農(nóng)村首先要有新農(nóng)民，農(nóng)村發(fā)展水平的高低主要取決于農(nóng)民的素質。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構的調整，開放程度的擴大，對農(nóng)民素質的要求越來越高。農(nóng)村精神文明建設要始終把提高農(nóng)民的思想道德素質、科學文化素質和身體健康素質，作為一項基礎性工程來抓。開展創(chuàng)建活動和思想教育，不管采取什么形式和方法，都要把著眼點放在提高農(nóng)民素質上，引導農(nóng)民解放思想，增強能力，跟上時代前進的步伐，成為一代有文化、懂技術、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民。

三是要堅持從農(nóng)村的實際出發(fā)。實事求是，一切從實際出發(fā)，是新農(nóng)村精神文明建設的一條基本要求。群眾需要教育，但這個教育必須同群眾的覺悟程度相適應。超出群眾的覺悟程度，提出多數(shù)群眾一時不能接受的要求，不但不能達到預期目的，弄不好還會適得其反。加強農(nóng)村精神文明建設，必須切合鄉(xiāng)村和農(nóng)民實際設計活動載體，開展豐富多彩的系列化教育活動，通過活動吸引群眾、陶冶群眾，讓農(nóng)民群眾在活動中受到教育，得到提高。我們制定教育規(guī)劃，設計創(chuàng)建活動，提出工作要求，都要把農(nóng)民是不是真的需要擺在首位，既要積極進取，又要循序漸進；既要統(tǒng)一部署，又要因地制宜；既要鼓勵先進，又要著眼多數(shù)，絕不能急于求成、急功近利。要抓好基層，夯實基礎，一件事情一件事情地去做，一個問題一個問題地解決，一個層面一個層面地拓展，推動農(nóng)村精神文明建設穩(wěn)步向前發(fā)展。對認準的、深受農(nóng)民群眾歡迎的事情，一定要抓出結果，抓出成效，堅決防止和克服形式主義。

四是要堅持一切為了農(nóng)民群眾、一切依靠農(nóng)民群眾。農(nóng)村精神文明建設，從本質上講是群眾工作，必須體現(xiàn)黨的群眾路線。在實際工作中，必須突出農(nóng)民群眾在精神文明建設中的主體地位和作用；必須把貫徹中央精神和反映農(nóng)民意愿統(tǒng)一起來，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從群眾中汲取營養(yǎng)和力量，得到群眾的擁護和支持；必須堅持民主原則和疏導方針，尊重人、理解人、關心人，以情動人，以理服人；必須把解決群眾的思想問題與解決實際問題結合起來，從具體事情抓起，從農(nóng)民群眾關心的事情做起，動員和組織農(nóng)民群眾參與各種創(chuàng)建活動，引導群眾在參與中受到教育，得到提高。

五是要堅持在實踐中不斷改進創(chuàng)新。改革開放以來，我市農(nóng)村精神文明建設的過程就是一個不斷改進創(chuàng)新的過程。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，評選“十星級”文明戶，文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、創(chuàng)建生態(tài)文明村等很多做法，都是改進創(chuàng)新的結果。如果沒有這些創(chuàng)新，我們精神文明建設就不會有目前這種活潑生動、積極向上的局面。實踐無止境，認識無止境，改進創(chuàng)新也沒有止境。尤其是在農(nóng)村社會經(jīng)濟結構、物質條件、社會環(huán)境和農(nóng)民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下，如果只是機械地重復過去的老方式、老辦法，就不可能收到好的效果。因此，在今后的工作中，我們必須要在內容、形式、方法、手段、機制等方面勇于探索，大膽創(chuàng)新，研究新情況，解決新問題，總結新經(jīng)驗，使新農(nóng)村精神文明建設在改進中加強，在創(chuàng)新中提高，始終保持強大的生機與活力。

三、加強領導，強化協(xié)調，形成齊抓共管的工作格局。

第一，加強組織領導，強化約束機制。各級黨委和政府要切實把新農(nóng)村精神文明建設擺上重要議事日程，抓緊、抓好。要深入實際、調查研究，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，努力使新農(nóng)村精神文明建設的各項工作切實符合實際、符合農(nóng)民意愿。市文明委已成立領導小組，各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的機構，為創(chuàng)建活動提供強有力的組織保障。要把這項工作的成效作為檢驗各級黨委、政府執(zhí)政能力的標準，作為落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的標準，作為對領導干部政績考核的硬性指標和重要依據(jù)。

第二，強化協(xié)調，形成合力。要認真堅持和不斷完善黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。各級黨政有關部門和群眾團體，特別是新農(nóng)村精神文明建設領導小組成員單位，都要切實擔負起相關職責，為農(nóng)村精神文明建設提供政策、規(guī)劃和人財物等方面的支持和保證。各級黨委宣傳部和文明辦對農(nóng)村精神文明建設負有重要責任，要廣泛聽取社會各界的意見，把功夫多下在對各方面力量的組織協(xié)調上，充分調動各方面的積極性，努力形成多方參與、齊抓共管的工作局面。

第三，注重制度建設，搞好督導檢查。沒有規(guī)矩不成方圓。加強新農(nóng)村精神文明建設，離不開制度保障和約束。我們要多研究、多思考，善于發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的問題，并及時把成功經(jīng)驗和有效辦法上升到理性認識，形成長效機制，指導和推動工作。今天會上印發(fā)的幾份文件討論稿，都帶有制度性質，征求意見后要盡快下發(fā)，便于開展工作有所遵循。同時，各縣（市）區(qū)要指導本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定和完善符合實際、群眾認可的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》，使廣大農(nóng)民有章可循、有則可守。進一步加強對精神文明建設工作的督促檢查，對安排部署的工作，要一件件盯住不放，保證件件落到實處，見到成效。

第四，求真務實，改進工作作風。各地各有關部門要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，進一步轉變工作作風，想實招、干實事、求實效。要深入農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實際中去，了解基層的真實情況，聽取群眾的真實意見。要及時總結各地各部門的經(jīng)驗，研究加強和改進的措施，認真解決工作中存在的困難和問題。要從理論和實踐的結合上，深化對新農(nóng)村精神文明建設規(guī)律和特點的認識，不斷建立健全新農(nóng)村精神文明建設目標體系、測評體系和保障機制。

第五，抓好隊伍建設，提供組織保證。近幾年，我市農(nóng)村精神文明建設之所以取得了積極的成果，主要得益于一支不計名利、不畏困難、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神文明建設工作隊伍。希望大家鞏固成果，再接再厲，不斷提高理論素質、政策水平和業(yè)務能力，更好地擔負起新農(nóng)村精神文明建設使命。要著眼于建設一支專兼結合的骨干隊伍，加強村“兩委”班子成員、黨員和村民代表以及共青團、婦女、民兵等群團組織建設，培養(yǎng)和造就一支新農(nóng)村精神文明建設的帶頭人隊伍。要通過多種方式加快培養(yǎng)各類專業(yè)人才，逐步建立一支開展文化活動和科技致富，倡導文明新風等方面的骨干隊伍，強化延伸輻射功能，影響和帶動群眾自覺抵制陳規(guī)陋習，積極參加各項活動，樹立文明新風。

同志們，做好農(nóng)村精神文明建設工作，任務光榮而艱巨。讓我們積極行動起來，按照“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求，圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，組織和動員社會方方面面的力量，努力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設新局面!

在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開全縣生態(tài)文明建設工作會議，主要任務是進一步深入學習貫徹************生態(tài)文明思想，全面貫徹落實***及省、市有關會議精神，動員全縣上下壓緊責任、擔當實干，持之以恒抓好生態(tài)文明建設工作，推動全縣高質量發(fā)展走在前。剛才，xx縣長就相關工作進行了具體部署，目標明確、措施扎實，請大家認真學習，抓好貫徹落實。下面，我主要講四點意見：

一、切實深化思想認識，打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)

今年以來，全縣上下提高站位、堅定信念，堅決扛起政治責任，在生態(tài)環(huán)境保護方面，做了大量工作，取得了初步成效。從目標任務完成情況看，我縣的年均濃度和優(yōu)良天氣數(shù)比例兩項指標均位于全市前列，考核認定xx縣年度水污染防治目標任務完成情況良好，國、省考斷面水質優(yōu)于考核目標xx個百分點。從工作組織推進情況看，以成立縣污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部、優(yōu)化河長制機制為核心，我們系統(tǒng)推進組織架構、政策出臺、制度制定、專項整治、氛圍

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣生態(tài)文明建設仍處于負重前行、爬坡過坎的攻堅期，還面臨著不少壓力和挑戰(zhàn)。具體來講：一方面，要充分認識***和省要求的嚴肅性。十九大以來，***對生態(tài)環(huán)保的重視程度越來越高，對污染防治的工作要求越來越嚴。憲法修正案將新發(fā)展理念、生態(tài)文明建設和建設美麗中國的要求寫入憲法；************指出，要保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。省委xx書記在xx會議時強調，要結合實際，學深悟透******生態(tài)文明思想，堅定不移推動生態(tài)文明建設，努力走在高質量發(fā)展前列。這一系列決策部署和講話精神，表明了***和省打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的堅強決心和堅定信心，更警醒我們必須堅守陣地、鞏固成果，不能放寬放松，更不能走回頭路。另一方面，要充分認識我縣形勢的嚴峻性。我縣生態(tài)環(huán)境欠賬較多，環(huán)境質量距離人民群眾的期盼還有較大差距，環(huán)保工作依然艱巨。表現(xiàn)在污染排放總量上，我縣“小散亂污”企業(yè)多的特征依然突出，轉型升級較為困難，產(chǎn)業(yè)結構、能源結構尚未真正改變，與我縣環(huán)境容量和空間有限的現(xiàn)實形成強烈反差。表現(xiàn)在環(huán)境風險防控上，大氣污染因素呈現(xiàn)多元化，優(yōu)良天數(shù)比例低于去年，大氣污染防治任重道遠；畜禽養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)面源污染仍未能根治，導致部分河道氨氮、總磷等指標居高不下，水環(huán)境質量不容樂觀。尤其需要重視的是，我縣環(huán)境保護基礎工作較弱、積存問題多且復雜，產(chǎn)業(yè)、城建、環(huán)保問題相互交織，給工作增加了難度。因此，我們要樹立“打持久戰(zhàn)”的思維，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質量這個核心，把該辦的事情辦好、把該落實的任務落實好，為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、切實壓緊壓實責任，打好主動戰(zhàn)、先手棋

今年反饋的問題，大部分都是是在上級督查、群眾舉報乃至媒體曝光后才得以解決，有些問題影響十分惡劣。這樣被動局面的形成，與我們在認識、能力、作風等方面存在的不足密不可分，一定要下狠功夫解決上述問題，真正變被動為主動。

一要提高認識，樹牢大局觀念。思想是行動的先導，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，首先是要打好思想認識的攻堅戰(zhàn)。從實際情況看，各級各部門的認識在提升、意識在增強。但對照***的要求和定位，仍存在差距。比如，有的同志存在畏難情緒，攻堅克難的勁頭不足。有的同志認為自己條線與環(huán)保工作關系不大，存在事不關己心理。事實證明，認識上的錯誤和偏差，必然導致行動上的不堅決、不到位。大家一定要引以為戒，切實提高思想認識，樹立大局觀念，做到守土有責、守土盡責，把污染防治工作貫穿到工作的各方面，以決戰(zhàn)決勝的勇氣、抓鐵留痕的作風、全力推動環(huán)境質量再上新臺階。

二要增強本領，錘煉堅強隊伍。在污染防治工作中，有部分企業(yè)反映政策變動頻繁、朝令夕改、缺乏連續(xù)性，還有的反映不同部門標準不同、口徑不一，導致無所適從。這些現(xiàn)象的背后反映的是政策研究不夠、專業(yè)性不強、執(zhí)行簡單粗暴等問題，說到底是業(yè)務能力不過硬。環(huán)保隊伍的能力素質是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關鍵所在。全縣上下尤其是環(huán)保部門要把能力建設擺在突出位置，按照************“生態(tài)環(huán)境保護鐵軍”標準，努力建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的環(huán)保隊伍。要理順環(huán)保管理機制，有序整合執(zhí)法力量，充實人員配備，優(yōu)化人員結構，把更多力量放到事中事后監(jiān)管上。要積極運用“三項機制”，細化容錯糾錯標準，培養(yǎng)一批典型、樹立一批標桿，激勵更多干部擔當作為。

三要轉變作風，務求實績實效。去年媒體曝光的xx數(shù)據(jù)造假和xx、xx、xx等xx家企業(yè)污染物直排典型案例，集中反映了我縣生態(tài)環(huán)保領域工作作風不踏實、不細致等問題，需要引起高度警醒。污染防治要攻堅，作風效能首先要攻堅。希望大家牢固樹立求真務實、實干實效的導向，堅決摒棄弄虛作假、華而不實的做法，杜絕“數(shù)字環(huán)?！薄翱谔柇h(huán)?！薄靶蜗蟓h(huán)?！?，確保實現(xiàn)沒有“水分”的生態(tài)環(huán)境質量改善。

三、切實狠抓重點任務，打好精準牌、優(yōu)勢戰(zhàn)

生態(tài)文明建設工作面臨任務重、壓力大、挑戰(zhàn)多，務必要創(chuàng)新方法、講求策略，以善謀善戰(zhàn)的行動提升攻堅實效。

一要聚焦關鍵重點，在綠色發(fā)展上下功夫。堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進，瞄準重點問題和關鍵環(huán)節(jié)，攻堅克難、久久為功，推動生態(tài)環(huán)保工作取得新成效、新突破。一方面，要緊扣關鍵任務，把推動xx保護作為重中之重，堅決落實xx保護修復有關部署要求，扎實抓好xx岸線保護開發(fā)，強化xx生態(tài)濕地建設。要進一步嚴格落實河長制，加大xx污染企業(yè)整治力度，推進鉆頭、工具、噴涂噴塑行業(yè)整治，嚴控工業(yè)面源、農(nóng)業(yè)面源污染，改善沿江水質和水環(huán)境。要整體謀劃xx地區(qū)一體化發(fā)展，強化區(qū)域內外基礎設施互聯(lián)互通，開展沿江岸線景觀美化亮化工程，打造一批生態(tài)軸和風光帶，為xx百姓生產(chǎn)生活提供高質量美麗花園。另一方面，要抓好重點工作，科學謀劃、精準發(fā)力，持續(xù)抓好xx環(huán)保督查“回頭看”和xx環(huán)保督查反饋意見整改。未整改到位的要明確時限、嚴格序時推進。已銷號的要組織“回頭看”，防止問題反彈。堅持問題導向，突出抓好治水、治氣、治土三項重點任務，尤其要狠抓以防控為重點的大氣污染防治，強化精準管控，實施一批大氣污染防治重點項目，確保實現(xiàn)年度優(yōu)良天數(shù)比率目標。要開展好行業(yè)專項整治行動，推進xx、xx片區(qū)酸洗行業(yè)提標升級，抓好xx、xx、畜禽養(yǎng)殖及“散亂污”企業(yè)“回頭看”，鞏固污染防治成效。要提高站位、壓實責任，高度重視“大棚房”問題專項清理整治工作，強化逐一排查、實地抽查和拉網(wǎng)式排查，不斷加大排查整改力度，確保在規(guī)定期限內整改到位。要建立健全長效機制，規(guī)范大棚種植，杜絕農(nóng)地非農(nóng)化問題，推動全縣設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

二要突出精準施策，在鐵腕治污上下功夫。各級各部門要時刻保持高度的緊迫感和責任感，務實高效地完成了一批整改任務，推動全縣生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步好轉。但實事求是地講，當前我縣部分地區(qū)、行業(yè)的環(huán)境問題仍然突出，一批影響群眾生活的生態(tài)“頑疾”仍然未能根治，影響了社會幸福指數(shù)提升。這些“老大難”問題長期存在，歸根到底是我們工作的精準度還不夠。針對當前生態(tài)環(huán)境領域存在的突出問題，要深入分析、找準“病灶”，結合專項行動以及“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，逐步推進、統(tǒng)籌解決。比如，xx的信訪問題，要仔細梳理，找準癥結，有的放矢的加以解決。比如，對企業(yè)執(zhí)法難的問題，要找準角度，既減少阻力，又達到目的。總之，做好污染防治工作不能大而化之、泛泛而談，關鍵要把情況摸清，把問題找準，方式方法要科學管用，從而推動生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展。

三要注重常態(tài)長效，在標本兼治上下功夫。做好生態(tài)保護工作是一項系統(tǒng)工程，既要正視當前的問題短板，抓好整改落實，又要切實著眼長遠，力爭從根本上解決問題。要加快產(chǎn)業(yè)轉型，堅持產(chǎn)業(yè)負面清單準入，強化“三線一單”硬約束，建立以畝產(chǎn)、效益、能耗、環(huán)境論英雄的有效機制，明確企業(yè)生存和發(fā)展的標準，倒逼企業(yè)“騰籠換鳳”，著力構建綠色高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要強化制度供給，認真落實生態(tài)文明體制改革實施方案和生態(tài)環(huán)保制度綜合改革要求，一手抓政策機制引導，一手抓市場作用發(fā)揮，持續(xù)深化環(huán)保信用評級、環(huán)境應急管控差別化執(zhí)行機制等制度建設，構建“誰保護、誰受益”“誰受益、誰補償”的環(huán)保治理體系。要注重多元參與，加強政府、企業(yè)、公眾聯(lián)動，充分發(fā)揮政府引導機制，完善企業(yè)行業(yè)自律機制，鼓勵公眾主動參與，形成多方參與的環(huán)境治理體系，共同演繹生態(tài)文明好故事，一起唱響生態(tài)文明主旋律。

四、切實強化組織領導，打好統(tǒng)籌牌、組合拳

一分部署，九分落實。做好生態(tài)文明建設工作，是黨***的重大決策，也是對人民群眾的莊嚴承諾。全縣上下要高度重視、上下齊心、積極作為，確保取得實效。

一要強化責任壓實。各地黨政主要負責同志是生態(tài)環(huán)保的第一責任人，要始終把守護好一方綠水青山作為最基本的職責、最重要的政績，切實履行好指揮、協(xié)調、督查職責，既要掛帥更要出征，推動形成黨政統(tǒng)一組織領導、分管領導具體實施、部門各司其職的工作格局。

二要強化督查問責。動員千遍、不如問責一次。做好生態(tài)文明建設工作至關重要、責任重大，來不得半點含糊，必須動真碰硬、不打折扣落實到位。要用好督查問責這把“利劍”，加大督查力度和頻次，對長期推而不動、進展緩慢的工作，要敢抓敢管，切實解決“有部署、缺督查、不落實”的問題。

三要強化宣傳引導。生態(tài)文明建設的根本動力在于全民參與，而全民參與的基礎則是公民環(huán)保意識的普遍提高。要積極統(tǒng)籌媒體和公眾參與，構建全方位、多層次、廣覆蓋的環(huán)境宣傳教育格局，讓生態(tài)環(huán)境保護理念深入人心，污染防治攻堅戰(zhàn)家喻戶曉，凝聚起全縣上下推進生態(tài)文明建設工作的強大合力。

同志們，做好生態(tài)文明建設工作，事關發(fā)展大局，事關民生福祉。全縣上下要主動出擊、沉著應戰(zhàn)，堅定信心、愈戰(zhàn)愈勇，全力開創(chuàng)污染防治和生態(tài)文明建設新局面，為推動xx高質量發(fā)展走在前列作出新的更大貢獻！

在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇三

黨委書記是各級黨委書記的簡稱，是各級黨委的主要負責人。主要負責黨委總體工作，主持召開黨委會議和黨員黨員代表會議。由黨員代表大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生，任期三年或者四年。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

同志們：

今天我為大家講的黨課主題是“知敬畏存戒懼守底線為醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境”。

“法”就是法紀，全面推進依法治國必須加強法治能力建設，提高黨員的法治能力是依法治國的必然趨勢，是市場經(jīng)濟發(fā)展的內在要求，更是建設高素質隊伍的迫切需要。習近平總書記強調：“只有敬畏法律、敬畏紀律，自覺管住自己，在廉潔自律上作出表率，才能擔起肩上的重任”。作為黨員干部必須在思想上有認識，在工作上有行動，堅持問題導向，切實提高運用法治思維和法治方式解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定問題的能力。

針對當前在少數(shù)黨員中存在的“心中無法”、“腦中無法”、“手中無法”等問題，作為黨員要進一步堅定法治信仰，發(fā)自內心地擁護、尊崇法律的權威和尊嚴，做到“心中有法”;進一步強化法治思維，真正以法律為準繩來想問題、辦事情、做決策，做到“腦中有法”;進一步強化法治實踐，敢于、善于拿起法律武器推進工作，做到“手中有法”。

從2018年到目前為止，中紀委公布醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)違法違紀名單已有300余人，大到省級醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關部門負責人，小到普通的醫(yī)生、科員，可見國家反腐的力度空前，并且反腐風暴將繼續(xù)升級和蔓延，這些教訓告訴我們，追求無條件的物欲，必然導致一無所有的結局，身陷囹圄，一失足成千古恨,這些名單中的人員都有一個共性，就是違規(guī)收受商業(yè)賄賂、紅包、禮金等,沒有管好自己的手,拿了不該拿的東西。

作為一名醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員干部，在全面推進依法治國的形勢和要求下，必須做到依法行政、依法行醫(yī)，要全面深入學習涉及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關法律法規(guī)和政策，做到學、知、守、行的統(tǒng)一;同時對相關黨紀國法也要學習和了解，既要學實體法，也要學程序法，杜絕出現(xiàn)不學不懂成法盲，一知半解犯迷糊的現(xiàn)象。其二是要在全面推進從嚴治黨，依規(guī)治黨，狠剎“四風”的大環(huán)境下，要認真學習和貫徹一系列治黨、糾風的條例和規(guī)定，如中央“八項規(guī)定”、“六條禁令”、《中國共產(chǎn)問責條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及辦公用房、公車管理規(guī)定制度，做到知法不糊涂，守法不犯錯。開展工作多想一些法律的依據(jù)、法規(guī)的程序、違法的后果。在工作和生活中，作為黨員干部要做一個學法的先行者、守法的模范者、用法的引領者。

縱觀歷史，從來都是得民心者得天下。去年1月12日，習總書記在同中央黨?？h委書記研修班學員座談時強調：“作為黨的干部，心中要始終裝著老百姓，著力解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情。做到“民之所好好之，民之所惡惡之”。1月13日，在中紀委五次全會上習總書記又講道“反對腐敗是黨心民心所向，有黨心民心做力量源泉，反腐敗斗爭必定勝利。”人民群眾是我們的力量源泉，也是我們每一個人價值所在。我們決策者和領導者要“目中有人”，心中時刻要裝著老百姓，要懷著感情干工作、創(chuàng)事業(yè)，這樣我們的工作才有意義，事業(yè)才會長久。

我們作為醫(yī)療衛(wèi)生單位，“民”就是我們的服務對象，“患者”就是我們工作的中心。針對當前群眾反映比較強烈、社會關注度較高的少數(shù)醫(yī)療單位管理不嚴格、運行不規(guī)范、公益性弱化、醫(yī)患關系緊張等問題，以及少數(shù)醫(yī)務人員存在醫(yī)術不高明、醫(yī)德不端正、服務質量、態(tài)度差等嚴重等問題。目前我們醫(yī)院或多或少都存在類似的問題，要解決這樣的問題，首先要進一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，嚴格貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康委“九不準”，始終把講醫(yī)德、樹醫(yī)風、強服務、正行風融入日常的工作中。其二要切實深化公立醫(yī)院改革，用法治的思維、改革的手段解決發(fā)展中存在的問題。總之要進一步密切聯(lián)系群眾，多謀惠民之策、多創(chuàng)便民之舉、多做利民之事，共同打造風清氣正、醫(yī)患和諧的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。

責就是職責、責任，“崗位就是責任、職權就是“風險”，“有權必有責、責權必統(tǒng)一”，這些道理作為黨員干部必須有清醒認識。一是要履好職，盡好責。樹立正確政績觀，有“功成不必在我”的胸懷，明確從嚴治黨職責，黨員干部要切實履行“一崗雙責”，以上率下，擔負起科室部門的黨風廉政建設責任，為醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展營造風清氣正的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。其二要敢擔當，有作為。不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔當，只想出彩不想出力，工作中要拿得出立得住的硬舉措，工作成效中要有叫得響、群眾認可的特色亮點。要堅持“實干就是能力，認真就是水平，擔當就是作為，創(chuàng)新就是進步”的意識，跳出“死框框、舊思維、老經(jīng)驗”的束縛。在座的基本上都是科室和部門的負責人，作為科室、部門的負責人既不能事無巨細當“辦事員”，也不能生搬硬套當“傳話筒”，更不能遙控指揮當“發(fā)令員”，主要作為，就是要帶好自己的隊伍、謀一個好思路、好方法，創(chuàng)一套好機制，抓好管理規(guī)范運行,推進科室良好發(fā)展。

戒就是戒懼、戒畏。鄧小平同志也講過：“共產(chǎn)黨員謹小慎微不好，膽子太大了也不好，“一怕黨，二怕群眾，三怕民主黨派，總是好一些”?！拔贰斌w現(xiàn)出一種界限、一種自省，警示黨員應時時扶正祛邪，“有所為”也“有所不為”。

一是要心有所畏，敬畏人民、敬畏權力、敬畏法紀。做到“有權絕不任性”，正確用權、依法用權、秉公用權、廉潔用權。敬畏人民群眾。作為黨員干部要認真履行公仆職責，憂民之所憂、樂民之所樂，敬畏手中權力。俗話說“為官一陣子，做人一輩子”，再大的權利也是人民群眾賦予的，“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”是黨員的義不容辭的責任。無論什么時候，黨員干部在權力面前都應如臨深淵、如履薄冰。敬畏法紀制度，常言說:越規(guī)者,規(guī)必懲之，逾矩者,矩必匡之。對規(guī)章制度不能心存敬畏，發(fā)生腐敗就在所難免。敬畏法紀制度，首先要著力維護法紀制度的權威性和剛性約束力，“用制度管權、管事、管人”，不搞“法外開恩”、沒有“下不為例”。其次要從內心尊重法紀制度，通過我們的自警、自省和自律，自覺遵守制度規(guī)范，讓制度的要求成為黨員干部從政的標準、的行為自覺?！靶挠兴贰睉蔀槲覀內粘９ぷ鞯囊环N常態(tài)。只有敬畏人民群眾、敬畏手中權力、敬畏規(guī)章制度，才能走正人生航向。反之,思想就可能迷失方向，行為就可能逾越規(guī)矩，最后走上違法道路。

二是要言有所戒，就是要戒驕戒躁。作為黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，在思想上、政治上、言行上必須與黨中央保持高度一致，不斷增強政治定力和情感定力。要嚴肅黨內政治生活，既不可無組織無紀律，不講民主，獨斷專行，也不可會上不講，會后亂講，更不能陽奉陰違，當面一套，背后一套;同時要戒驕戒躁，針對當前社會矛盾突出，多發(fā)、易發(fā)，黨員干部特別是黨員工作量重、壓力大、待遇低，但是這就是時代對黨員干部的要求，要與時俱進，積極適應新常態(tài)，不能像少數(shù)人一樣不分場合發(fā)表“為官不易”的牢騷話，步入和沉浸于“為官不為、廉而不為”的消極狀態(tài)。

三是要行有所止，就是要“守紀律，講規(guī)矩”。我們的行為要止于權、德、法、紀的臨界點，在人民群眾心目中，我們大小也是一個官，習總書記說過，當官就不要想發(fā)財，想發(fā)財就不要去當官。在推進黨風廉政建設和反腐敗工作中要自身硬，在工作和生活中，要重小事、重小節(jié)，能穩(wěn)得住心神，把得好操守，抵得住誘惑，打好“防疫針”，涂好“防腐劑”，筑牢“防火墻”。作為新時期的黨員要學會在約束中工作，習慣在監(jiān)督下干事，自覺接受黨內監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。

同志們，在歷史的長河中，人的一生是短暫的，非常值得珍重。正因為如此，我們才應該善待它，充分實現(xiàn)它的價值。在勞動仍然是人們謀生手段的情況下，通過正當途徑獲取物質利益，對誰來說都是必需的，黨員干部也不例外。但大家千萬要記住，錢財乃身外之物，生不帶來死不帶去，如果成為它的俘虜，既有損于自己的事業(yè)和個人名節(jié)，也有悖于黨員干部的本色，實在是得不償失。只有樹立正確的利益觀，我們才能經(jīng)得起任何風浪的考驗。扎扎實實做好黨風廉政建設工作，為完成醫(yī)院2019年的各項目標任務，營造風清氣正的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。

今天召開全市林業(yè)工作會議，主要目的是貫徹落實中央和全省林業(yè)工作會議精神，結合黃山實際，進一步研究謀劃加快林業(yè)改革發(fā)展的目標、任務和舉措，使我市山區(qū)在綠起來的基礎上盡快富起來、強起來。剛才，志民同志作了一個非常好的報告，非常具體、非常明確，我完全贊同;提出的12項工作重點，是市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾套班子領導和區(qū)縣委書記及市直有關部門負責同志一起研究謀劃的結果，集中了大家的智慧，貫徹落實好了，全市林業(yè)改革發(fā)展就一定會有大進步。這里，我再強調三點：

必須充分認識林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位。林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)，也是一個重要的基礎產(chǎn)業(yè);是改善生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明的重要內容，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要渠道。在今年6月份召開的中央林業(yè)工作會議上，溫家寶明確指出，林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位。這“四個地位”的精辟論述，賦予了林業(yè)新的更加突出的歷史使命;回良玉副在講話中也對林業(yè)在實現(xiàn)科學發(fā)展、建設生態(tài)文明、應對氣候變化、解決“三農(nóng)”問題中的“四大使命”進行了科學分析。上個月召開的全省林業(yè)工作會議，金山書記、三運省長分別作了重要講話。具體到黃山來說，林業(yè)的地位更加特殊、作用更加突出、意義更加重大。全市林地面積1207萬畝、活立木蓄積量3373萬立方米、森林覆蓋率77.4%，分別居全省第一。全市林地面積占國土面積的83.1%，林區(qū)人口占農(nóng)村人口的70%，農(nóng)民人均林業(yè)收入占全市農(nóng)民人均純收入的25%，林業(yè)對gdp的貢獻率達10.1%。更為重要的是，30年前小平同志就明確指出：“在這里，我們的資本就是山”，“要治山”;“山區(qū)寶多的很，要搞經(jīng)濟林”;“要有些辦法，禁止破壞山林”;“要解放思想，開動機器，廣開門路，增加收入”;“你這個地方將是全國最富的地方”。今天，我們推進科學發(fā)展、加速黃山崛起，林業(yè)是重要基礎;加快“四區(qū)建設”、建設現(xiàn)代國際旅游城市，林業(yè)是強力支撐;破解“三農(nóng)”難題、促進農(nóng)民持續(xù)增收，林業(yè)是重要途徑。因此說，黃山要崛起，農(nóng)民要富裕，林業(yè)是基礎。林業(yè)興則黃山興，林農(nóng)富則全市富。在黃山工作，不研究林業(yè)、不重視林業(yè)、不熟悉林業(yè)、不發(fā)展林業(yè)，就不懂得經(jīng)濟工作，就算不上一個稱職的領導干部。各級黨委、政府必須從經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度充分認識林業(yè)改革發(fā)展的重要，切實增強緊迫感和責任感，堅定不移地推進林業(yè)改革，堅定不移地加快林業(yè)發(fā)展，不辱使命，不負重托。

必須進一步明確林業(yè)改革發(fā)展的指導思想、目標任務和工作重點。加快新時期林業(yè)改革發(fā)展，指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央林業(yè)工作會議以及全省林業(yè)工作會議精神，堅持以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極深化集體林權制度改革，大力推進“認識、思路、組織、金融、市場、政策”創(chuàng)新，促進森林質量提升和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級，建立健全比較完備的生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系和林業(yè)支持保護體系，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調共進，林業(yè)效益提高與林農(nóng)增收良性互動，使林業(yè)更好地為加快建設現(xiàn)代國際旅游城市、實現(xiàn)全面小康社會服務。目標任務是：建立健全林業(yè)支持保護制度、林業(yè)金融支撐制度、林木采伐管理制度、集體林權流轉制度和林業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)“林權改革順利、林業(yè)快速發(fā)展、林病有效防控、林農(nóng)持續(xù)增收、林區(qū)和諧穩(wěn)定”的目標。到20xx年，力爭全市森林覆蓋率達78%以上，活立木蓄積量增加到3900萬立方米，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達45%以上，實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值66億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入年均增長10%以上。工作重點是：鞏固集體林權主體改革成果;加快林業(yè)要素市場建設;擴大林權抵押貸款;提高林業(yè)組織化程度;推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;加快林種樹種結構調整;大力發(fā)展森林旅游;鼓勵全社會辦林業(yè);加強資源林政管理;強化林病防控;積極爭取中央和省里政策支持;促進林區(qū)和諧。

必須積極尋求戰(zhàn)略上的突破。加快林業(yè)改革發(fā)展，既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進，又要突出重點、抓好關鍵。一是林權抵押貸款問題。林權抵押貸款是深化集體林權改革、加速林業(yè)發(fā)展的重要支撐。截止到目前，全市共辦理林權抵押貸款205筆，抵押面積10.6萬畝，貸款額9300萬元，與林業(yè)發(fā)展的要求明顯不相適應。存在的主要問題是：抵押面積小，僅占有林地面積的1%;辦理銀行少，目前只有農(nóng)村信用社一家，其他金融機構尚未染指;貸款期限短，一般為1年，最長的為3年，我們經(jīng)常講“十年樹木、百年樹人”，樹木成才至少要10年，但目前的貸款期限與林業(yè)生產(chǎn)周期不相吻合;融資成本高，以3年期貸款為例，年利率為8.928%，是目前商業(yè)銀行基準年利率的1.65倍，必須迅速找出破解之策。我們現(xiàn)在抵押面積只占全市林地面積的1%，貸款不到1個億，如果擴大到10%，就10個億;擴大到20%，就是20個億。按照1：2的投入產(chǎn)出比計算，貸款20個億，產(chǎn)出就是40個億，同時還有生態(tài)效益。為此，要擴大辦理機構，所有金融機構都要積極開辦林權抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務，全力支持林業(yè)發(fā)展;要創(chuàng)新貸款模式，采取“金融機構+擔保公司+林戶”、“金融機構+龍頭企業(yè)+林戶”等形式，擴大林農(nóng)貸款覆蓋面;要降低融資成本，通過實行長期限、低利息、靈活便捷的信貸扶持政策，鼓勵林農(nóng)、大戶和企業(yè)多貸款。要加快新型農(nóng)村林業(yè)金融機構建設，支持縣區(qū)組建村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和貸款公司，支持各類擔保公司開展林業(yè)貸款擔保業(yè)務，探索建立政策性森林保險制度，促進林區(qū)盡快形成多種金融機構參與、合作的貸款市場體系。二是林業(yè)組織化提升問題。提高林業(yè)組織化程度是加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、增強抗市場風險能力的必然要求。目前，我市林業(yè)經(jīng)營組織形式主要有主要有股份合作制林場、林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)專業(yè)協(xié)會、林業(yè)大戶、林農(nóng)個體經(jīng)營五種。在這五種形式中，組織化程度最高、集聚生產(chǎn)要素最強的是股份合作制林場，其次是林業(yè)專業(yè)合作社。而我市目前林業(yè)組織化程度還不高，林農(nóng)個體經(jīng)營面積仍占全市商品林總面積的72.5%。要結合黃山實際，大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社，這是現(xiàn)階段需要重點推進的主流形式，也是國家鼓勵發(fā)展和政策支持的重點，力爭到20xx年全市林業(yè)專業(yè)合作社增加到100個，經(jīng)營面積擴大到50萬畝，占整個商品林面積的7.5%。同時鼓勵群眾創(chuàng)新創(chuàng)造，在山權不變、自愿互利的基礎上，組建股份合作制林場，以更好地積聚資源、資本、科技、市場的力量，實行規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營。三是林種樹種結構調整問題。結構調整是優(yōu)化林業(yè)資源配置、促進林農(nóng)增收的關鍵之舉。我市目前林種樹種結構最大的問題是經(jīng)濟林比重低，全市現(xiàn)有經(jīng)濟林面積112萬畝，占有林地面積的10.9%，比全省低5.7個百分點，其中油茶8萬畝，占有林地面積的0.8%，比全省低0.7個百分點;毛竹面積小，全市擁有毛竹83.3萬畝，占有林地面積的8.1%，僅比全省高0.4個百分點;林地產(chǎn)出效益低，毛竹平均畝效益為150元，只有廣德縣350元的42.8%、浙江省387元的38.7%;油茶145元，僅為湖南省281元的51.6%。要因地制宜鼓勵群眾加快發(fā)展，擴大基地規(guī)模，加快油茶、速生豐產(chǎn)林、筍竹兩用林、花卉苗木“四大基地”建設，力爭到20xx年全市經(jīng)濟林面積擴大到140萬畝，其中油茶種植面積20萬畝以上，竹林基地發(fā)展到100萬畝以上;要提高科技含量，大力推廣普及林業(yè)新技術、新品種，提高經(jīng)濟林和毛竹的建設質量、效益;要實行復合經(jīng)營，利用林下資源養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬，種植菊花、中草藥，實行長短互補，提高林地使用率和產(chǎn)出率。四是林業(yè)要素市場建設問題。林業(yè)要素市場是加速林權流轉、優(yōu)化林業(yè)服務環(huán)境的重要載體。目前我市已建立林業(yè)綜合服務中心8個，將木材運輸辦證、林權變更登記、林權抵押貸款申請、森林資源評估等業(yè)務納入中心統(tǒng)一辦理，實行“一站式”服務，深得林農(nóng)的歡迎和支持。但從總體上看，還處在初始階段，整體功能不強。要按照“優(yōu)質、高效、快捷、方便”的要求，進一步抓好完善提高。要增強服務功能，把服務中心真正辦成林權登記管理中心、森林資源資產(chǎn)評估中心、林業(yè)產(chǎn)權交易中心、林權抵押貸款中心、林業(yè)信息發(fā)布中心、森林資源收儲及林權抵押貸款擔保中心，辦成方便群眾辦事的行政審核、審批窗口，進一步優(yōu)化服務環(huán)境;要規(guī)范中心運作，通過建章立制，規(guī)范中心服務行為，并將辦事制度和程序、收費項目和標準、服務承諾等公示上墻，接受群眾監(jiān)督;要提高人員素質，采取公開招聘、專業(yè)培訓等途徑，選好配強中心工作人員，提高中心服務質量和水平。

同志們：

今天召開這次全區(qū)紀檢監(jiān)察機構審查調查工作推進會，主要任務是貫徹落實省紀委監(jiān)委2020年基層黨風廉政建設工作方案要求，明確工作目標，統(tǒng)籌推進我區(qū)審查調查工作，建立“融合性協(xié)作區(qū)”，按照穩(wěn)中求進總基調，以穩(wěn)求進，以進促穩(wěn)，進一步統(tǒng)一思想、明確思路，以更高標準、更嚴措施全力推動審查調查工作取得更大成效。

自18年全省加強基層黨風廉政建設現(xiàn)場會以來，我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協(xié)作區(qū)、設立正風肅紀監(jiān)督員等辦法，推動解決基層黨風廉政建設“無人干”“不會干”“干不了”的問題。但基層紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀能力仍然偏弱，特別是還存在發(fā)現(xiàn)問題能力不強、問題線索來源較少、群眾發(fā)動不夠等問題。去年我們個別街道紀工委，辦案子靠“化緣”，靠機關分案子完成任務數(shù)，今年任務數(shù)增加了，紀工委和機關都增加了，這就要求我們5個街道紀工委加強分析研判，不能像過去，靠委機關照顧和幫助完成任務。下一步，各街道紀工委和各科室要把《**區(qū)紀委監(jiān)委2020年基層黨風廉政建設工作方案》放在案頭，認真研究，謀劃如何完成案件指標任務。

要進一步提高思想認識。一是要持續(xù)深入抓好專項治理工作。繼續(xù)開展好掃黑除惡專項斗爭，涉農(nóng)資金、涉農(nóng)項目問題大排查大起底專項治理整改工作等，突出“解決問題、健全機制、推動規(guī)范”三個重點，把基層黨風廉政建設工作抓實抓好抓出成效。二是要進一步健全完善體制機制。街道機構改革后，我們街道紀工委也相應進行調整，從8個紀工委變成5個紀工委，但都保證了“兩專”人員力量，下一步我們也探索建立了“融合性協(xié)作區(qū)”，各協(xié)作區(qū)領導和班子成員要多深入基層調研，指導幫助街道紀工委發(fā)現(xiàn)并解決問題，提高基層辦案質量。三是要進一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道。主要有以下幾方面工作：1.開展專項監(jiān)督檢查，強化日常監(jiān)督，持續(xù)深入查處基層違反中央八項規(guī)定精神問題，開展交叉檢查和明察暗訪，對落實“兩個責任”不力的單位相關黨員干部予以問責。2.繼續(xù)開展“走千家進萬戶”調研走訪活動，發(fā)動群眾反映問題，及時掌握基層黨風廉政建設實際情況，主動發(fā)現(xiàn)問題，提高工作水平，回應群眾期盼。四是提升監(jiān)督能力。加強干部教育監(jiān)督管理，切實提高基層紀檢監(jiān)察干部素質能力。加強基層黨風廉政建設考核，強化主體責任落實;加強正風肅紀監(jiān)督員管理考核，實行動態(tài)管理機制，切實發(fā)揮正風肅紀“消息哨”作用;加大審查調查力度，按照省紀委要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度至少立案3件。強化內部管理，緊盯審查調查安全和措施使用各個環(huán)節(jié)，強化內部監(jiān)督制約，嚴格審批權限，加強程序審核和內部人員管理，確保依規(guī)依紀依法用權。

(一)在深化信訪舉報工作上狠下功夫。要進一步準確把握受理范圍，不能只盯著反映監(jiān)察對象職務犯罪問題的舉報，只要群眾反映的問題與公職人員行使公權力有關，都要認真受理。既要把反映嚴重違紀違法問題線索突出出來，也不能放掉一般的違紀違法問題線索。要規(guī)范信訪舉報工作秩序。要準確受理、及時辦理群眾來訪反映的業(yè)務范圍內問題;對業(yè)務范圍外問題，耐心解釋疏導，及時協(xié)調轉送并督促主管部門妥善解決，不能搞“一轉了之”。對已進入司法程序尚未審結的，原則上不處置、不介入，不干涉司法活動。要提高初信初訪辦理質量，落實首辦負責制，明確辦理時限和質量標準，信訪室和承辦單位都要明確責任人，加強對案情的跟蹤和與信訪群眾的及時溝通，力爭案結訪了，從源頭遏制重復舉報增量。要落實實名舉報反饋制度，按照“誰承辦、誰答復”的原則，及時向實名舉報人反饋調查處理情況，做到事前核實告知、事中及時溝通、事后回復結果，提升群眾對紀檢監(jiān)察機關的信任感和滿意度。信訪室要加強對各街道的工作指導和督導檢查，要積極探索對重點領域、重點部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式，加大對重點領域、重點部門的問題線索摸排力度。

(二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對重點領域、重點部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式，加大對重點領域、重點部門的問題線索摸排力度，提高問題線索研判質量，提高線索成案率。要創(chuàng)新方式方法，主動延伸發(fā)現(xiàn)問題的觸角，探索通過談話函詢后回訪調查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等，深挖問題線索，提高發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的能力。二要規(guī)范線索來源登記管理，完善線索登記臺賬，定期對交辦的問題線索進行梳理分類歸檔，組織集體研究，根據(jù)線索內容，結合問題線索所涉及部門、單位總體情況，加強分析研判，對照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式適用的情形更加科學合理的處置。三要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，把握好嚴管與厚愛、約束和激勵、懲治與防范的辯證統(tǒng)一關系，落實在早發(fā)現(xiàn)上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化“四個深化”的要求。

(三)在提高案件質量上狠下功夫。案件質量是執(zhí)紀審查調查的生命線。要提高案件質量。牢固樹立質量意識，在工作中督促審查調查部門自覺接受監(jiān)督，支持案件審理部門全面履行審核把關和監(jiān)督制約職責，合力提升案件質量。各相關室要以深化“案件質量提升年”工作為契機，進一步提高政治意識，強化履職盡責;增強證據(jù)意識，嚴格證據(jù)審查標準;強化程序意識，確保程序手續(xù)合規(guī)合法。在這里特別強調一下，按照中央紀委要求，要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓，要從政治和全局的高度來認識和看待案件審理質量。要進一步強化共同責任意識，分管案件審理部門的領導要敢于撐腰鼓勁，支持審理部門全面審核把關，分管監(jiān)督檢查、審查調查部門的領導要支持理解審理部門履行職責，尊重審理權威，審理部門也要注意工作方式方法，要重紀法、重證據(jù)，也要重事實，尊重審查調查部門的工作成果，形成提高案件質量的合力。

(四)在強化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天，天天是關鍵，不可馬虎一天，不可大意一刻。執(zhí)紀審查調查安全是政治是大局，是紀檢監(jiān)察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置，牢固樹立“沒有安全就沒有審查調查”的理念，嚴格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實行責任追究、遵守辦案紀律，并堅決貫徹到審查調查工作全過程和各個環(huán)節(jié)。要從政治和全局的角度，充分認識審查調查安全工作的重要性，始終繃緊辦案安全這根弦，堅決守住不發(fā)生審查調查安全事故、事件的底線。執(zhí)行落實要堅決。要嚴格按照權限和程序履行職責，規(guī)范完善調查措施等，妥善處理審查調查與安全工作的關系，始終繃緊安全這根弦，把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。監(jiān)督檢查要細致。案件監(jiān)督管理室要建立檢查常態(tài)化制度，采取“不打招呼、突擊檢查”的形式，每季度對街道進行一次全面檢查，每月進行重點抽查，切實筑牢基層審查安全工作防線。追究問責要嚴格。要嚴格落實審查調查安全工作責任制，把審查調查安全責任明確到崗、落實到人，堅持失責必問、問責必嚴，對審查調查工作發(fā)生違紀違法行為、出現(xiàn)安全事故以及落實責任不到位造成重大安全事故的，要嚴肅問責追究。要緊盯“走讀式”談話。“走讀式”談話數(shù)量大面廣，風險系數(shù)高，使用前必須全面做好風險評估，針對案情、案件敏感度和社會關注度，以及對象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況，進行綜合分析研判，對安全風險較大的對象，慎用“走讀式”談話。談話結束后，要嚴格履行“手遞手”交接程序，并做好跟蹤回訪、心理疏導等工作。

打鐵必須自身硬，委機關近兩年大多是新任新進人員，高素質的干部隊伍是實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的必要條件，我們必須把干部隊伍建設擺在前所未有的高度來抓，堅持管事管人、管思想管紀律管作風相統(tǒng)一，真正把紀檢監(jiān)察隊伍打造成忠誠、干凈、擔當?shù)募o律部隊。

一要忠誠履職。絕對忠誠，是紀檢監(jiān)察干部第一位的政治要求。要堅定理想信念，提高黨性修養(yǎng)，把牢政治方向。要把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期學習主題，善于用新思想發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，從思想深處和工作實際中，經(jīng)常對照黨章反省，加強黨性鍛煉，時刻擰緊人生觀、價值觀、價值觀的“總開關”。要加強道德修養(yǎng)，老實做人，勤懇做事，始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。

二要敢于擔當。紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線，只有敢于擔當，方能秉公執(zhí)紀執(zhí)法。要牢固樹立有權必有責、有責要擔當、失責必追究的理念，做到困難面前不退縮，矛盾面前不繞彎，風險面前敢抉擇，關鍵時刻敢碰硬，鐵面執(zhí)紀、秉公執(zhí)法、剛正不阿，用擔當詮釋忠誠。

三要提升能力。紀檢監(jiān)察是一項政治性、政策性、業(yè)務性很強的工作，涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各個領域，我們紀檢監(jiān)察干部要始終保持“本領恐慌”的緊迫感、危機感，不斷加強學習、更新知識，提高業(yè)務能力、綜合素質，加強實踐鍛煉，努力成為行家里手。要善于運用信息化手段提高工作水平，大家一定要及時更新觀念，打破慣性思維，積極探索運用信息化手段提升工作的有效方式方法。

四要從嚴律己。紀檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀權，必須牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識。要以更高的標準嚴格要求自身，嚴守規(guī)矩、嚴明紀律、嚴管細節(jié)。要在嚴格的程序和紀律約束下開展執(zhí)紀審查調查工作，始終做到秉公執(zhí)紀、公道正派。前一段時間給大家印發(fā)《遼寧省紀檢監(jiān)察干部打聽干預案件、未歸接觸案件特定關系人和請托違規(guī)辦事的報備及責任追究辦法(征求意見稿)》，大家一定要認真領會學習，對違規(guī)私存、隱瞞線索、選擇性辦案，甚至膽大妄為，跑風漏氣，辦人情案、關系案、金錢案的，絕不護短，決不手軟，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅決維護紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性。

同志們：

俗話說，行百里者半九十?！笆濉笔展僦?，收好口子尤為重要，大家要打破“工程冬休、項目冬眠、干部冬閑”的習慣，集中精力做好“五補”工作。剛才，幾位領導講得都很到位，最后再強調幾點。

時間僅剩不到一個月，各項任務指標欠賬“壓力山大”，如果連年度目標任務也完成不了，談何“四個意識”?談何追趕超越?這是沒有退路的，必須堅決完成。各級各部門要克服畏難情緒，主動認領，采取強有力措施挖掘行業(yè)指標增長潛力，下繡花功夫補齊差距和短板。一要整合起來上規(guī)模，各行業(yè)部門要將一些小企業(yè)打包成大企業(yè)，將一些零碎小工程整合成大項目，創(chuàng)造性地達到入統(tǒng)門檻，應統(tǒng)盡統(tǒng)完成各項任務指標。二要注冊進來增稅收，凡是本地中標施工的外來企業(yè)，務必要在本地注冊財務獨立核算的分公司，讓分公司進行施工納稅。三是劃轉下來增投資，上級在x實施的建設項目，要積極協(xié)調做好劃轉切塊工作，確保項目實施在本地、投資在本地。四要分工協(xié)作保完成?？h發(fā)改、統(tǒng)計部門要科學合理、逐年遞進地把好數(shù)據(jù)上報關；各相關單位直接上報省市的考核指標，要橫向比對、縱向溝通，確保處于有利位次，同時還要與上級主管部門對接明年指標的下達，確保能完成、完成好。

從現(xiàn)在起，我們要鉚足干勁開展項目建設攻堅行動。已竣工的，要抓緊組織驗收、完善資料、兌付資金；已開工的，要加快室內裝修及采購進度，確保項目按計劃建成投用；未開工的，要盡快完善前期工作，確保明年開春順利開工。要利用冬閑時間，先行掃清項目開工建設的障礙，集中破解征地拆遷、手續(xù)審批、向上爭取瓶頸，堅決打擊非法阻工、搶建搶種行為。要重拳整治吃拿卡要、推諉扯皮，建立常務副縣長抓重點項目聯(lián)批聯(lián)審制度，兩周一次、集中辦公，確保明年x月底前基本完成各項審批任務。要加大項目和資金的爭取力度，各部門爭取資金不能低于全市專項資金總額的x%，年底要對標考核。

今年，全縣脫貧x個貧困村x戶x人。現(xiàn)在到了鞏固深化的關鍵時刻，大家一定要咬緊牙關、再戰(zhàn)一程。國家第三方評估即將開始，要對照貧困村退出“七個標準”、貧困戶退出“五個標準”，一項一項再排查，補強硬件、做實軟件，力爭多拿分、不失分。尤其各類佐證材料和清單自述，包括動態(tài)調整信息數(shù)據(jù)，要經(jīng)得起抽查，出了問題要嚴格按縣委印發(fā)的退出獎懲辦法處理。尤其是脫貧戶的水電、住房、上學等問題，是“一票否決”、一眼就看得見的硬指標，誰出了問題誰負責。各包抓領導、幫扶干部要利用農(nóng)閑時間、抓住消費旺季，幫助農(nóng)民圍繞紅棗、綠色養(yǎng)殖等開展促銷活動，切實增加農(nóng)民收入。x戶危房改造任務，本月底務必實現(xiàn)x%入住。關于移民搬遷問題，上周全省專項會議明確要求，嚴格處理“三超”問題（超面積、超成本、超自籌），堅決抓好產(chǎn)業(yè)支撐，嚴格對標“三率一度”（開工率、建成率、入住率、群眾滿意度），同時要堅決搞好搬遷戶的舊宅基地騰退工作。目前，我縣緊要的任務就是x戶x人的入住問題，各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要采取干部盯戶、幫助入住的辦法，確保年內脫貧戶x%入住。

根據(jù)市委、市政府安排，營商環(huán)境整治至少要延伸至2021年6月底結束。政務服務中心維修改造工程要加快裝修和設備購置進度，x月底務必進駐辦公，做到能進則進。要進一步完善政務中心公共服務，利用實體大廳和網(wǎng)上服務兩個平臺，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”，啟用政務服務“一張網(wǎng)”，推進審批管理服務全流程網(wǎng)上運行，實現(xiàn)線上線下“一網(wǎng)通”。要全面推開“證照分離”改革，全面推行“一企一證”，大幅壓縮企業(yè)開辦時間。要加快推進縣鄉(xiāng)村三級政務服務體系建設，推進審批流程再造，讓信息多跑路、群眾少跑腿。今后一段時間，我們要研究成立棚戶區(qū)改造專門推進領導小組，要研究兌現(xiàn)縣級協(xié)管員的工資問題。優(yōu)化提升營商環(huán)境，就要從當下做起，從小事做起。

同志們，年關將近，天寒地凍，正是考驗大家的時候。既然冬天已經(jīng)來了，春天就不會太遠。讓我們在縣委的堅強領導下，拿出共產(chǎn)黨人的好作風，拿出x人民的真性情，搶抓機遇、合力攻堅，為全年工作畫上一個圓滿句號，為明年工作開上一個好頭，為全縣人民交上一份滿意的答卷，而共同努力。

謝謝大家。

同志們:。

今天召開全市退役士兵安置工作會議,主要任務是貫徹落實國務院和中央軍委、省政府和省軍區(qū)關于退役士兵安置工作通知精神,安排2009年退役士兵安置工作.各單位的任務已明確請同志們抓好落實.下面,我講三點意見.

2008年,我市退役士兵安置工作在市委、市政府的正確領導下,在各有關部門和接收單位的共同努力下,認真貫徹落實安置工作法律法規(guī)政策,全面開展自謀職業(yè)、技能培訓和就業(yè)服務“三位一體”的安置改革,努力提高政府指令性安置質量,多形式、多渠道安置退役士兵,較好地完成了年度安置任務,為促進部隊建設和經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻,但工作中也存在著一些問題,主要是:我市自謀職業(yè)率和焦作市要求的還有一定差距,個別單位對安置退役士兵上崗速度緩慢.對這些問題在以后工作中認真加以解決.

當前,隨著我國進入全面建設小康社會新的發(fā)展階段和。

市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,隨著我軍著眼于新世紀新階段的使命要求,確立建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標,退役士兵安置工作面臨的形勢更加緊迫,任務更加艱巨.特別是今年又是新中國成立60周年,是中華民族崛起的一個新的歷史起點,做好退役士兵安置工作,更具有非常重要的意義.我市每年退役士兵安置任務都非常重,目前勞動力供大于求的基本格局在相當長的時間內不會改變,尤其是受去年國際金融危機的影響,今年我市的就業(yè)形勢將十分嚴峻,退役士兵安置工作的難度將非常大.因此,對今年安置工作的艱巨性和復雜性,同志們要有清醒的認識.就必須適應新形勢的要求,堅持作為政治任務,狠抓落實；必須加大安置改革力度,調動廣大用人單位和退役士兵的積極性,創(chuàng)造性地開展工作.

各有關部門和各接收單位一定要緊緊圍繞黨和國家的要求,增強大局意識和責任意識,充分認識做好退役士兵安置工作的重要性,將其當作為國防和部隊建設服務的重要內容,當作貫徹落實科學發(fā)展觀的具體實踐,當作構建和諧社會、實現(xiàn)走在中原崛起前列的實際行動,抓緊抓好,抓出成效.

關于今年的退役士兵安置工作,市政府已下發(fā)文件進行了具體安排.各有關部門要結合實際,深化改革,認真負責地做好各項工作,確保退役士兵安置政策落到實處.

（一）進一步加大城鎮(zhèn)退役士兵安置改革工作力度.這幾年的安置改革實踐證明,引導、扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)是解決安置難的主要途徑,符合現(xiàn)階段我國的就業(yè)方針.我市開展這項工作幾年來,進展很快,效果很好.安置難問題得到緩解,退役士兵、用人單位、部隊等各方面是滿意的,社會各界也是支持的.今年的工作重點是提高和鞏固.提高,就是進一步提高全市的自謀職業(yè)率,基本解決城鎮(zhèn)退役士兵安置難問題.鞏固,就是突出抓好扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策和自謀職業(yè)經(jīng)費的落實,保證自謀職業(yè)工作健康順利地開展下去.要加大宣傳教育力度,幫助退役士兵轉變就業(yè)觀念,強化創(chuàng)業(yè)觀念,積極選擇自謀職業(yè).

（二）全面開展職業(yè)技能培訓和就業(yè)服務工作.開展職業(yè)技能培訓和就業(yè)服務是城鎮(zhèn)退役士兵安置改革的重要組成部分,是促進退役士兵市場就業(yè)的重要措施.民政部門作為安置工作的職能部門,要精心組織,加強協(xié)調,推進落實.有關部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)調各類教育、培訓機構和單位,對培訓工作給予大力支持和配合.要多渠道、多層次、多形式開展技能培訓,保證培訓質量和效果.同時,對退役士兵要進行就業(yè)指導、就業(yè)推薦,提供就業(yè)信息、就業(yè)服務,幫助他們盡快找到工作,實現(xiàn)就業(yè).

（三）確保政府指令性安置質量.政府指令性安置城鎮(zhèn)退役士兵工作要確保質量和效果,做到安置一個,上崗一個；當年安置,當年上崗；不能搞跨年度安置,不能產(chǎn)生遺留問題.一要實事求是地編制下達安置計劃,要強化政府調控職能,根據(jù)國防義務均衡負擔的原則,努力挖掘更多適合退役士兵就業(yè)的工作崗位,鼓勵退役士兵到基層一線和經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方工作.二要嚴格落實安置計劃.安置計劃是指令性的,一經(jīng)下達,各行業(yè)、各單位必須嚴格執(zhí)行,不能講價錢,不能打折扣,更不能制定部門“政策”為退役士兵設置“障礙”、抬高“門檻”.各用人單位在退役士兵報到后,要盡快安排上崗工作.三要突出重點.轉業(yè)士官、在服役期間榮立二等功以上獎勵和因戰(zhàn)因公傷殘補評為殘疾的退役士兵屬于重點安置對象,要本著鼓勵先進、區(qū)別對待、積極穩(wěn)妥的原則,重點安置,優(yōu)先安排.四要堅持“陽光”安置.退役士兵安置工作要增強服務意識,強化政策、紀律觀念,依法行政,勤政廉潔,自覺接受群眾和社會監(jiān)督,堅持公開、公正、公平、合理的原則,接收、安置、使用好每一名退役士兵,使其各得其用、人盡其才.

（四）切實維護城鎮(zhèn)退役士兵合法權益.退役士兵合法權益包括多方面的內容,如待安置期間的生活補助費問題,已上崗退役士兵的工資、福利、保險待遇問題,退役士兵不能按時上崗的生活費問題,自謀職業(yè)退役士兵的勞動保障、經(jīng)營稅收、貸款、檔案管理等優(yōu)惠政策和一次性補助金問題等等.關于這些問題,國家和省都有明確具體的規(guī)定,各有關部門和接收單位要認真落實,決不能出現(xiàn)人為損害退役士兵合法權益的現(xiàn)象.

（五）支持農(nóng)村退役士兵發(fā)揮應有作用.農(nóng)村退役士兵是推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要力量.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,結合當?shù)貙嶋H,采取有效措施,在轉移就業(yè)、生產(chǎn)服務、技術指導、農(nóng)用物資供應、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面支持農(nóng)村退役士兵,幫助他們勤勞致富.要通過多種形式加強教育培訓,提高他們的思想文化素質,鼓勵和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,選拔優(yōu)秀農(nóng)村退役士兵作為村級組織成員,使其成為新農(nóng)村建設的實用人才,在農(nóng)村物質文明、政治文明和精神文明建設中發(fā)揮應有的作用.

今年我市退役士兵安置工作的形勢和目標任務已經(jīng)明確,各有關部門要認真研究新時期退役士兵的特點和要求,完善措施,強化責任,確保圓滿完成今年的退役士兵安置任務.

一要切實加強組織領導.做好退役士兵安置工作,是國務院、中央軍委賦予我們的一項重要政治任務,是地方政府的重要職責,也是全社會應盡的義務.我們都要牢固樹立政治意識、大局意識,充分發(fā)揮多方面的優(yōu)勢,調動各方面的積極性,切實做好安置工作.民政部門作為業(yè)務主管部門,要當好參謀和助手,加大指導力度,加快安置進度.人事、勞動保障、財政、公安等部門要各負其責,搞好配合.各接收單位要把退役士兵安置工作擺上重要議事日程,專門拿出時間,認真研究,周密部署,抓好落實.新聞單位要大力宣傳人民解放軍和武警官兵在社會主義現(xiàn)代化建設中的重要作用和突出成就,進一步營造全社會共同關心退役士兵、支持安置工作的良好氛圍；要廣泛宣傳國家的退役士兵安置政策,引導退役士兵適應改革形勢和要求,轉變就業(yè)觀念,勇于自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè).

二要落實專項經(jīng)費.開展退役士兵安置工作所需要的專項經(jīng)費主要有三項,即退役士兵自謀職業(yè)一次經(jīng)濟補助、培訓經(jīng)費和待安置期間的生活補助費.根據(jù)《兵役法》和國務院有關規(guī)定,這三項經(jīng)費主要由地方財政解決.這是做好退役士兵安置工作重要的物質保障.要按照規(guī)定,搞好資金需求測算,足額列入財政預算,保證工作需要.

三要加強監(jiān)督檢查.要突出抓好對退役士兵安置計劃落實情況的督促檢查,對拒絕接收、變相拒絕接收或損害退役士兵權益的單位,要責令改正,并依照《兵役法》有關規(guī)定進行查處.監(jiān)察、審計、財政、民政部門要對三項經(jīng)費的撥付和使用情況進行監(jiān)督檢查.要把退役士兵安置工作與領導班子考核、領導干部政績評價結合起來,對安置工作沒有做好的單位,給予通報批評.

同志們,做好退役士兵安置工作,意義重大,任務光榮.我們要振奮精神,開拓進取,盡職盡責,扎實工作,圓滿完成安置任務,為構建和諧孟州、實現(xiàn)走在中原崛起前列做出新的貢獻.

同志們:。

在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務艱巨。今年是全國文明城市復查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關系到xx的發(fā)展大局,關系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。

文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進“創(chuàng)建文明城市”向“建設城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學、有序參與疫情防控志愿服務,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。x名援鄂醫(yī)護隊員迅速集結,千里馳援抗疫前線;x萬余名機關干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關,在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。

創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權重看,今年是全國文明城市屆內三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結果至關重要,直接決定復查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎扎實,迎接復查經(jīng)驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設管理水平和市民文明素質明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。

全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。

文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導向、目標導向、結果導向,其一是要將達不到測評體系標準的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標準上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。

(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復查測評的重中之重,直接關系測評工作的成敗。由于今年新的標準還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》的具體要求,并結合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標、對標、達標、驗標工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標的基礎上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內增涵養(yǎng)、內外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。

(二)加快補齊短板。根據(jù)近兩年測評結果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設的基礎工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質,從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設集約化、物業(yè)服務市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達標。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現(xiàn)象;同時深化志愿服務,積極倡導市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設立的便民攤點,要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進技術,加快“智慧城市”建設,助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務,清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責問責,努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務最優(yōu);要加強車站、醫(yī)院、金融、水務、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務質量,展示良好形象。

(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎,提高市民素質,大力開展爭當文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。

(四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內容。各責任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關活動的單位要加強督促指導,同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓,確保理解精神、掌握標準、達到要求、精準無誤。

(五)營造濃厚氛圍。各責任單位要全面排查職責范圍內公益廣告設置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標準增設公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應知應會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強正面引導,營造濃厚氛圍。

(六)推進高質量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設、社會治理、公共服務、市民素質于一體的基礎性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設提質、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標準、整治效果和成果鞏固,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉變,由行為約束為主向道德自覺為主轉變,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉變。

(一)加強領導。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調、組織和調度,建立健全日檢查、周通報、月總結和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達標機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內部架構,建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導,為迎接國家復查做好準備。

(二)壓實責任。市級領導要結合各自分管工作,帶隊督導,深入現(xiàn)場,及時協(xié)調解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復查作為“一把手”工程,主要負責同志要自覺承擔起第一責任人職責,履行好屬地管理責任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導活動,全面落實各項要求。

(三)強化督導。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領導參加的暗訪督導活動,真奔問題點位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查,及時督促責任單位整改問題,提升標準,全面提高創(chuàng)建水平。對督導問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關責任單位和責任人的責任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。

同志們,復查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。

同志們：

黨的建設是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績，切實做好黨建工作，才能更好的堅持黨的全面領導，提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機關、紀律部隊、實戰(zhàn)單位，更應持之以恒抓緊抓好機關黨建這項首要工作、重要任務。剛才，機關黨委書記×××同志作了黨建工作2020年總結，安排部署了2021年工作，我完全贊同，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。

黨的力量來源于組織，組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學理論武裝。所以，抓好黨建就要抓好“學習”關鍵、“思想”關口和“組織”陣地。

（一）加強學習，筑牢思想基礎。新時代應急管理工作包羅萬象，涉及很多領域，發(fā)揮著防范化解重大安全風險和防災減災救災作用，與人民群眾生命財產(chǎn)安全息息相關，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對新形勢、新任務、新要求，作為擔負著重要使命的應急人，我們的黨員干部，特別是領導班子成員尤其要把學習教育擺在首要位置，堅持全面學、深入學、聯(lián)系實際學，常學常講黨章黨規(guī)，不斷用黨的最新理論成果武裝頭腦、固化思想，矢志不渝地堅守對馬克思主義的信仰、對習近平新時代中國特色社會主義思想和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的絕對忠誠，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色；要增強“四個意識”，堅決維護黨中央、省委、市委以及應急部、應急廳黨委的權威，堅決服從上級黨委領導，堅決貫徹落實上級黨委各項部署要求，始終在思想上、政治上、行動上保持高度一致；要深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神，真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。

（二）思想引領，凝聚奮進力量。要有效防范化解、應對處置各類事件、災害，唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念，堅持黨建工作和應急管理工作深度融合，嚴格落實黨建工作要求、全面強化機關黨建工作、不斷提升機關黨建工作水平，才能適應新時代大應急、全災種應急救援要求，才能確保在應對各類災害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下，務必要圍繞“始終保持一種應急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進六大建設的‘123456’總體工作思路”，用黨建引領應急服務提質升級，適應大應急大管理格局的新工作模式，著力完善應急管理“標準、組織、責任、預案、服務”五個體系，提高應急管理“基礎、救援、協(xié)同、保障”四種能力，推進應急管理“預警、會商、聯(lián)動、協(xié)調、調查與評估”五項制度建設，以身作則、率先垂范，自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應急本領，努力鍛造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應急尖兵，始終保持應急狀態(tài)，隨時做好搶大險、救大災各項準備，有力有序應對災害事故。

（三）夯實陣地，強化隊伍管理。支部是黨的基礎組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。目前，我們已經(jīng)設置1個黨組、3個黨支部，黨組、各黨支部務必要發(fā)揮領導核心，切實把抓好黨支部建設作為黨的組織體系建設的基本內容、管黨治黨的基本任務、檢驗黨建工作成效的基本標準，不斷促進黨支部標準化、規(guī)范化建設，提高黨支部建設質量；各支部書記更要發(fā)揮重要作用，提升敢抓敢管、善抓善管、嚴抓嚴管能力，確保隊伍始終保持對黨忠誠的政治本色，堅持標準化建設取向，創(chuàng)新支部活動形式、豐富支部活動內容，尤其是要認真落實“三會一課”、民主生活會、談話談心、請示報告、黨員領導干部雙重組織生活等制度，積極賦予其新的內容和活力，確保支部委員有能力、支部活動有保障、支部工作有作用、黨員干部有激情、支部建設有質量，不斷夯實黨的組織基礎；在黨員管理和發(fā)展方面，各支部還要進一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強領導干部道德修養(yǎng)教育，著力打造先進單位、模范機關。此外，我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng)，全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件，使其成為推進應急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務骨干、應急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。

“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”，這一直都是我們實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標，進一步做好工作、服務群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責任意識，當好管黨治黨主體、履行從嚴治黨主責，始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務，牢牢地扛在肩上，緊緊地抓在手中，確保有人管事、有人辦事。

（一）不斷推進政治建設。要始。

在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇四

經(jīng)過多年的探索與實踐，我市的精神文明建設取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學文化素質，提高了群眾生活質量和社會文明程度，呈現(xiàn)出扎實推進、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會人”群體不斷增大，一些與新形勢不適應、與群眾需求不相適應的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進的過程中，確實面臨許多新情況和新問題，突出的有：一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應付向長效管理的轉變；二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運作的轉變；三是在內容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質提升的轉變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。

在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，胸懷千秋偉業(yè)，恰是百年風華。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決扛起管黨治黨政治責任，一刻不停推進黨風廉政建設，充分發(fā)揮全面從嚴治黨在治污攻堅戰(zhàn)場上的引領作用，以天藍地綠水凈的優(yōu)美生態(tài)護航區(qū)域化中心城市建設，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇六

面對“十四五”新形勢新挑戰(zhàn)，必須聚焦領導責任、企業(yè)責任、全民行動、監(jiān)管、市場、信用、法律政策，健全完善責任體系，不斷提高治理效能。

在領導責任體系方面，要進一步夯實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任，主要領導對生態(tài)環(huán)保重點工作要親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦。

在企業(yè)責任體系方面，要通過建設項目環(huán)境影響評價，壓實企業(yè)源頭預防責任;通過生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”難題;通過實行排污許可管理制度，推動企業(yè)從“要我守法”向“我要守法”轉變。

在全民行動體系方面，要借助官方媒體、新媒體、自媒體等平臺，大力宣傳習近平生態(tài)文明思想、生態(tài)環(huán)保政策法規(guī)，營造崇尚生態(tài)文明的濃厚氛圍。

在監(jiān)管體系方面，要加大執(zhí)法、監(jiān)測力度，強化生態(tài)環(huán)境保護責任和目標評價考核體系，用制度和法規(guī)約束人、管理事。

在市場體系方面，要充分發(fā)揮市場機制作用，撬動更多社會資本進入生態(tài)環(huán)保領域，推進相關領域市場化，促進生態(tài)環(huán)境治理落地見效。

在信用體系方面，要建立和完善市、縣兩級企業(yè)環(huán)境信用評價體系，加快推動企業(yè)環(huán)境信用信息公開，倒逼企業(yè)自覺履行環(huán)保法定義務和社會責任。

在法律政策體系方面，要堅持依法依規(guī)處理各類生態(tài)環(huán)境違法案件，加大生態(tài)環(huán)保領域地方立法力度，保持執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢。

在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇七

同志們：

市委、市政府決定，今天召開全市精神文明建設工作會議。這次會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委十一屆九次全會、市委十一屆七次全會和全市社會主義新農(nóng)村建設工作會議精神，總結去年精神文明建設工作，表彰先進，研究部署今年精神文明建設工作任務，進一步明確目標，統(tǒng)一思想，狠抓落實，努力提升全市精神文明建設工作的整體水平。下面，我代表市委、市政府講三方面意見：

以來，我市緊緊圍繞市委提出的“科學發(fā)展、創(chuàng)強爭優(yōu)”的總體目標，積極加大創(chuàng)建文明城市力度，扎實推進城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，有效提升市民素質和城鄉(xiāng)文明程度，精神文明建設工作取得了新的成效?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要有以下五個方面的特點：

1、文明城市創(chuàng)建工作扎實有效。全市緊緊把握以人為本的原則，注重群眾參與，注重創(chuàng)建過程，注重城鄉(xiāng)聯(lián)動，順利實現(xiàn)了建成省級文明城市的爭創(chuàng)目標。從健全組織領導著手，成立創(chuàng)建文明城市領導小組和8個創(chuàng)建專項組，針對性地提出了“五加強五提高”的工作任務，確保了創(chuàng)建工作的有序開展。從營造創(chuàng)建氛圍著手，在市級新聞媒體統(tǒng)一開設“創(chuàng)省級文明城，做文明禮儀人”專欄，重點建設了一批文化墻，制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌，推出了一批公益廣告，提高了廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設計工作載體著手，廣泛深入開展了“文明在行動”系列實踐活動、文明衛(wèi)生示范街共建活動和社區(qū)共駐共建等活動，增強了創(chuàng)建工作的內驅力。一年來，各共建單位資助社區(qū)經(jīng)費達79.85萬元。從強化集中整治著手，開展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告（招牌）、城市“牛皮癬”、城郊結合部、“窗口”單位服務環(huán)境、建筑工地管理等八大重點問題的集中整治，進一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強勢。

2、思想道德建設切實加強。全市始終堅持把思想道德建設放在精神文明建設的突出位置。在內容上突出文明禮儀教育，編印下發(fā)了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經(jīng)”年畫等資料，圍繞社會禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個重點，在市級新聞媒體以專題形式進行了高頻率、全方位的宣傳，促進了禮儀知識的普及和市民禮儀意識的提高。在群體上突出未成年人，組織開展了以“學習民族精神，爭做愛鄉(xiāng)少年；學好道德禮儀，爭做文明少年；學會自主實踐，爭做創(chuàng)新少年”為內容的“三學三爭”道德教育實踐活動，進一步培育了未成年人對己負責、對人負責、對社會負責的責任感；積極推行社會未成年人“聯(lián)系卡”制度，使他們感受到了社會的關懷與溫暖；深入開展專題調研，總結挖掘一批創(chuàng)新工作案例，為全市面上工作提供借鑒和參考，推動了未成年人思想道德建設工作的深入開展。

4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著眼基層基礎，基層文明創(chuàng)建工作得到了進一步深化。注重城鄉(xiāng)共建，把“雙百結對、共建文明”活動作為深化“雙建設、雙整治”工作的重要載體來抓，以送政策、送資金、送信息、送服務為重點，開展了文化陣地共建、文化活動共搞、農(nóng)民教育共抓、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動。一年來，文明單位資助結對村資金達46萬元，開展各種服務200多次，有效改善了農(nóng)村的人居環(huán)境，促進了城市文明向農(nóng)村的延伸和輻射。注重擴面提質，圍繞文明村建成率達到40%的目標，規(guī)劃21個單位、58個村和2個社區(qū)為市級文明單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建對象。通過考核，19個單位、42個村和2個社區(qū)通過驗收。注重動態(tài)管理，對35個××市級文明單位、15個××市級文明村和1個××市級文明社區(qū)進行了復查考評，確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進性?！痢伶?zhèn)××村還被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村。

在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇八

同志們：

今天，我們召開全市生態(tài)景觀林帶和森林碳匯建設工作會議，主要是貫徹落實全省林業(yè)工作會議精神，通報我市生態(tài)景觀林帶和碳匯工程建設進展情況，研究部署下一階段全市林業(yè)重點生態(tài)工程建設。剛才，××同志傳達了全省林業(yè)工作會議精神，通報了全市生態(tài)景觀林帶和碳匯工程建設進展情況，并對下一階段的工作提出了具體的意見，我完全贊成。各區(qū)縣政府分管領導及有關單位的負責人也交流介紹了工作情況，都講得很好，提出的問題很有針對性，提出的意見也很有建設性。下面，我講三點意見：

一、我市各項林業(yè)重點生態(tài)工程建設進展順利。

2021年，是林業(yè)生態(tài)建設取得豐碩成果的一年。全市認真貫徹落實中央、省關于加快林業(yè)生態(tài)建設的決策部署，圍繞建設生態(tài)型海濱城市的目標，堅持以林業(yè)重點生態(tài)建設為抓手，切實加強以生態(tài)公益林為主體的沿海防護林體系建設，著力培育森林資源，加快構建國土生態(tài)綠色屏障和生態(tài)防災減災體系，為××社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。主要體現(xiàn)在：

一是林業(yè)生態(tài)建設取得新成效。

組織實施沿海防護林國債造林工程、省級碳匯類沿海防護林工程、森林撫育專項計劃和林業(yè)生態(tài)萬村綠大行動，全市完成造林作業(yè)面積××萬畝，森林撫育×萬畝，封山育林×萬畝，參加義務植樹人數(shù)×××萬人次、植樹×××萬株，城鄉(xiāng)綠化一體化進程進一步加快。

按照省委、省政府的決策部署，市委、市政府高度重視林業(yè)生態(tài)景觀林帶建設，市政府成立了專門領導小組，林業(yè)部門抽調業(yè)務技術骨干開展調查規(guī)劃工作，編制了《××市生態(tài)景觀林帶建設規(guī)劃》，這個規(guī)劃抓住了××地處沿海地區(qū)的實際，有特色，具可操作性。去年底，《規(guī)劃》已經(jīng)市政府第93次常務會議審議通過，明確以“一島八線一岸三江”為重點的生態(tài)景觀林帶建設內容，也落實了部門責任和資金配套比例。階段來，全市各級各有關部門按照《規(guī)劃》，克服租（征）地、資金不足等問題，將任務分解落實到位，迅速抓住雨季時機做好整地挖穴和種苗培育調劑準備工作，并計劃結合全國節(jié)能宣傳周活動啟動生態(tài)景觀林帶建設，全面掀起林業(yè)生態(tài)建設高潮。

從面上情況看，全市生態(tài)景觀林帶和碳匯工程建設各項準備工作已基本就緒，但是由于生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程還是一項新生事物，涉及到租（征）地、建設投入大等問題，剛才××同志也深入分析了客觀上存在的問題，這些問題都是在工作中碰到的實際問題，必須妥善解決處理好，才能確保這兩項工程得以順利推進。

二、充分認識做好林業(yè)重點生態(tài)工程的意義，切實增強工作責任感和緊迫感。

林帶、森林碳匯、森林進城圍城等三項重點生態(tài)工程建設目標責任書。分解到我市的具體任務有二項，包括生態(tài)景觀林帶示范段建設里程×××公里、建設面積×××萬畝，其中2022年示范段里程×××公里、建設面積××萬畝；森林碳匯工程建設面積×××萬畝，其中消滅宜林荒山×××萬畝、“三改”××萬畝。這兩項工程是硬指標、死任務，××省長明確強調，將落實責任追究制度，哪個地方不能完成任務，將追究地方主要領導的責任。

從××林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀來看，也存在一些不容忽視的問題，迫切需要通過實施林業(yè)重點生態(tài)工程來加以解決。一是林分質量差。全市森林資源總量不足、質量不高、林相不好，這次列入全省“一消滅三改造”的低效林分達到××萬畝，占全市林地面積的××％，比例較大。二是進入××，特別是河浦路段可視范圍內的山地森林林相景觀單一和局部山體破碎裸露、道路兩側缺綠少彩。三是認識上有偏差?，F(xiàn)在，有一些地方的領導認為，××林地太少了，林業(yè)已經(jīng)無關緊要。這個觀點是十分錯誤的，正是因為林地少，才彌足珍貴。林業(yè)在××不僅是一項產(chǎn)業(yè)，更是一項社會事業(yè)，僅有的×××萬畝森林是維護××生態(tài)安全的一道生命線，發(fā)揮著巨大的生態(tài)效益和社會效益，是建設幸?！痢恋闹匾M成部分。

調，要加快宜居城鄉(xiāng)建設，加強城鄉(xiāng)生態(tài)保護，啟動規(guī)劃建設生態(tài)景觀林帶，確保今年內完成×××公里以上示范段規(guī)劃建設任務?！痢潦虚L在第十二屆九十三次市政府常務會議上明確要求各級各有關部門要落實責任，各司其職，形成合力推進生態(tài)景觀林帶建設。同時，市委、市政府將生態(tài)景觀林帶建設列入《貫徹落實××市第十次黨代會精神的工作方案》和《政府工作報告和2022年十件民生實事任務分解工作方案》的重點工作，明確工作責任主體，加強督查督辦，確保此項工作落到實處。

各地各部門一定要認真貫徹落實全省林業(yè)工作會議精神，按照市委、市政府的工作部署，從保護生態(tài)環(huán)境，建設生態(tài)文明，構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，切實提高認識，進一步增強責任感和緊迫感，將生態(tài)景觀林帶建設和森林碳匯建設擺上重要的議事日程，拿出勇氣和魄力，落實強有力工作措施，著力加快工程建設，力爭早日見到成效，為全市人民辦一件大實事、大好事。

三、落實措施，真抓實干，確保完成今年林業(yè)重點生態(tài)工程建設任務。

高速公路兩側寬20－50米綠化××公里，沿海防護林景觀林帶和高速公路兩側可視第一面山地造林××公里、澄海沿海灘涂營造紅樹林×公里和南澳島環(huán)島公路黃花山段××公里，構成×××公里的示范段。這個方案既可以完成建設任務，又整合了項目資源，做到少花錢多辦事、辦成事，很切合我市的實際，我認為是可行的。現(xiàn)在這個任務已經(jīng)分解明確，3月12全市義務植樹活動暨生態(tài)景觀林帶建設啟動儀式后，我市將全面進入生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程的實施建設階段。為確保建設工作的順利進行，確保今年建設任務的完成，必須努力做好幾點工作：

第一，要千方百計落實建設用地。據(jù)規(guī)劃測算，要完成今年建設任務需租用農(nóng)地×××畝，目前已落實的有×××畝。各相關區(qū)縣可利用各種有效形式，如采用逐年租賃、一次性支付租金或適當補償?shù)?，做到地拿得出、種得下、保得住?！痢羺^(qū)準備由區(qū)財政撥出××萬元作為租地資金、潮南區(qū)在深汕高速兩側已成功種植了桉樹林帶的做法都值得借鑒。租地資金原則上由相關區(qū)縣財政配套解決。在開展深汕、汕汾高速示范段建設中涉及部分租用農(nóng)用地的問題，要加強溝通協(xié)調，做好有關資料核對工作，并在同級國土部門備案。

元，其中包括國家、省下達項目任務的配套資金×××萬元，市級建設南澳××公里景觀林帶××萬元，編制建設規(guī)劃及各區(qū)縣造林作業(yè)設計費用××萬元。這里面，除了今年市級財政預算安排的生態(tài)景觀林帶建設專項資金×××萬元外，尚欠配套資金×××萬元市財政要設法加以解決。同時，各區(qū)縣財政也要根據(jù)市政府12屆93次常務會議要求，按照省、市、區(qū)縣6：2：2的比例，落實建設配套資金并及時安排支付。

第三，要千方百計加快造林進度。我市生態(tài)景觀林帶建設任務按照省要求在6月中旬前完成，時間十分緊迫，各地各部門要在嚴格規(guī)范工程建設管理的基礎上，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，千方百計加快工作進度。

一是要迅速組織作業(yè)設計。

各任務單位要立即落實專門、專業(yè)力量組織開展造林作業(yè)設計，爭取在最短時間內完成。在作業(yè)設計上，按×省長在全省林業(yè)工作會議上提出的“綠化為主美化輔之、生態(tài)為主景觀輔之、內容為主形式輔之”的要求，堅持以改造提升為主的綠化原則，結合高速公路兩側的現(xiàn)狀，因地制宜進行設計和施工，采取宜寬則寬（20－50米）、宜窄則窄，點線狀結合進行綠化的方式，達到少花錢多辦事辦成事的效果。作業(yè)設計要報送省林業(yè)規(guī)劃院審核后才能開工建設。

二是要創(chuàng)新項目管理方法。

為縮短林業(yè)生態(tài)工程招投標時間，省政府同意今年項目可以采用競爭性談判采購方式。省自然資源廳也發(fā)。

出《關于我省2022年度林業(yè)生態(tài)造林工程項目實行競爭性談判方式采購的通知》（×林函〔2022〕46號），要求依法簡化有關程序，盡快完成招投標工作，以縮短項目實施前期工作時間。有任務的各區(qū)縣政府領導要負責協(xié)調好招標投工作。我在此強調一下，各任務單位一定要按省的時間要求完成生態(tài)景觀林帶的營造任務。如果誰拖了全市的后腿，市政府將追究區(qū)縣領導的責任。

三是要保證造林質量。

在組織開展植樹造林時，要把確保造林質量作為頭等重要的事情來抓，既要種上樹，更要確保種好樹、造成林。各地必須高度重視造林撫育，造林后要加強澆水、除草、松土、施肥、補植等管理工作，真正做到種一畝、成林一畝，種一片、成林一片。

和可視第一面山綠化帶建設資金由各級政府承擔。同時，按照誰建設誰管養(yǎng)維護的原則，建成后長期管護工作由建設單位承擔。財政部門負責安排年度建設資金確保綠化美化工作的順利實現(xiàn)。其它部門和單位要各施其職，通力合作，做好與生態(tài)景觀林帶建設有關的工作。在施工作業(yè)過程中，碰到一些具體問題，請高速公路部門、交警部門給予配合支持。

（二）狠抓森林碳匯基礎工程建設。

發(fā)展碳匯林業(yè)是我國為應對氣候環(huán)境變化，以森林固碳減排的特殊作用，開展低碳試點工作的重大舉措。這次全省林業(yè)工作會議提出，通過實施以“一消滅三改造”為重點的森林碳匯基礎工程，用4年時間，消滅全省現(xiàn)有的×××萬畝宜林荒山，改造××××萬畝疏殘林、純松林和布局不合理的速生林。這是我省在建設低碳示范省行動上的一大創(chuàng)舉，也是今后林業(yè)生態(tài)建設的重點方向。為此，各地各有關部門要精心規(guī)劃，科學謀劃做好當前和今后的森林碳匯基礎工程建設。

第一，要科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。市自然資源和規(guī)劃局要根據(jù)新形勢新任務新要求，在全面普查的基礎上，把原來已經(jīng)做好的生態(tài)公益林、水源林、綠色通道等建設規(guī)劃進一步整合，科學制訂全市森林碳匯基礎工程建設規(guī)劃，以“一個消滅三個改造”為重點，通過“造、改、補、封”等工程措施多管齊下，加快生態(tài)修復，構建生態(tài)屏障，增加森林碳匯，實現(xiàn)林業(yè)結構調整優(yōu)化和森林生態(tài)功能的整體提升。

萬畝。這兩個有任務的區(qū)，要精心制定年度實施計劃，積極向上級爭取資金，不足部分依靠動員社會力量、整合社會資源來解決，爭取2024年全面完成建設任務。

最后，我強調一下森林防火工作。近年來，我市森林防火工作做得還不錯，但很大程度是得益于老天幫忙，去年的清明，天氣一干旱了，立即就出現(xiàn)火燒連營的現(xiàn)象。究其原因，是一些地方對森林防火重視還不夠，宣傳不到位，應急能力不強。因此，各地各有關部門要進一步建立健全突發(fā)事件應急處置機制，抓好森林火險預警體系建設，強化野外火源管理，推進專業(yè)森林消防隊伍建設，提高森林火災防控能力。要加強森林消防基礎設施建設，建立完善森林防火指揮中心，構筑全方位預防體系。通過采取各種切實有效措施，嚴防重大森林火災，杜絕重大人員傷亡和火燒連營，確保森林火災受害率控制在×׉以內。

同志們，林業(yè)生態(tài)景觀林帶和森林碳匯建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，意義重大，任務艱巨。希望全市各地各部門深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步解放思想、真抓實干，努力推動我市林業(yè)生態(tài)建設再上新臺階，為建設幸?！痢磷鞒鰬胸暙I，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮。

在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇九

督察組各位領導、同志們：

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，去年x月x日至x月x日，省第二生態(tài)環(huán)保督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作開展了督察，今天又專程來反饋督察意見，充分體現(xiàn)了省委省政府對我市工作的重視和關心，對于提升我市生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作水平具有重要促進作用。在此，我代表市委、市政府，向督察組各位領導對我市的悉心指導和關心支持表示衷心的感謝!

剛才，組長代表督察組反饋了督察工作情況，既充分肯定了成績，又嚴肅指出了存在的問題和不足，并對抓好整改落實提出了具體要求。針對督察組反饋的意見，我們將逐條逐項提出整改措施，堅決抓好貫徹落實。

一是切實提高政治站位，全面認領反饋問題。問題就是我們工作努力的方向。這次督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作作出了客觀評價，精準指出了我們在思想認識、中央督察整改、重點生態(tài)問題、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境基礎設施管理等方面存在的問題和不足，使我們對全市生態(tài)環(huán)境保護工作有了更加清醒地認識。我們要從思想深處深刻反思，進一步提高認識，深刻領會加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的極端重要性，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，牢牢把握“實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應”總要求，以對省委省政府負責、對人民負責、對可持續(xù)發(fā)展負責的精神，勇于面對督察組反饋問題，不回避、不推諉，全部認領、照單全收，采取積極有效措施確保問題得到徹底解決、長久解決，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質量。

二是嚴格落實主體責任，堅決抓好問題整改。整改成效是檢驗我們落實綠色發(fā)展理念的標尺。我們將堅持即知即改、立行立改，迅速制定整改方案，實行問題清單制和臺賬式管理，逐一明確整改時限、整改目標、整改措施和責任分工，做到可操作、可跟蹤、可考核，確保具體到人、具體到事。注重整改實效，針對督察組反饋的突出問題，努力把各項整改工作往前趕、往實做，確保件件有著落、事事有回音。嚴格落實黨政同責、一崗雙責，敢于堅持原則、敢于較真碰硬，對不作為、亂作為以及整改不力的絕不姑息遷就，同時堅決杜絕以問責代替整改和亂問責、濫問責、簡單化問責等行為。主動向社會公布整改方案、整改結果和責任追究情況，自覺接受人民群眾監(jiān)督，用群眾的真實感受來評價整改工作成效，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護全社會共同參與、共同建設、成果共享。

三是鞏固深化督察成果，著力完善長效機制。我們將以此次環(huán)保督察為契機，持續(xù)深化標本兼治，進一步完善生態(tài)功能區(qū)、各流域和各類自然保護地管護等生態(tài)環(huán)境治理機制，加強對生態(tài)資源和污染源監(jiān)測監(jiān)管，優(yōu)化生態(tài)流域補償機制，強化生態(tài)責任考評和審計，堅決防止問題反彈。全面抓好生態(tài)環(huán)境治理，堅決打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，解決好秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等問題，加快推進嫩江流域高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、松遼平原西部山水林田湖草生態(tài)保護與修復工程等重大戰(zhàn)略項目實施，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。牢固樹立綠色發(fā)展理念，以建設可再生能源綜合應用示范區(qū)為牽動，加快構建千萬千瓦級新能源產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)，探索“生態(tài)銀行”運行模式，推動生態(tài)優(yōu)勢成為發(fā)展優(yōu)勢、生態(tài)效益轉化為經(jīng)濟效益，加快生態(tài)強市建設。

總之，我們將采取更加有力的措施打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，以生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的新成效，向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!

在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全市年中工作會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記視察x及x重要講話精神、傳達貫徹全區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展大會暨年中工作會議精神，激勵全市干部群眾振奮精神、加油鼓勁、乘勝前進，確保全面完成全年目標任務。剛才，x市長傳達了全區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展大會暨年中工作會議精神，總結了上半年工作，對下半年工作進行了具體部署，講得很好，請同志們認真學習領會、抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、要充分肯定上半年來之不易的發(fā)展成績。

上半年，在歷屆班子歷任領導打下的良好基礎上，市委、市政府團結帶領全市干部群眾，以學習貫徹習近平總書記視察x及x重要講話精神為動力，圍繞營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”，奮力舞起“四個龍頭”，深入實施“四大會戰(zhàn)”，各方面工作取得了顯著成效，經(jīng)濟發(fā)展明顯提速，改革開放深入推進，城鄉(xiāng)面貌顯著提升，人民生活持續(xù)改善，黨的建設全面加強，為全面完成全年目標任務打下了堅實基礎。取得的成績主要體現(xiàn)在“六個一批”：

一是一批經(jīng)濟指標領跑全區(qū)、靚麗飄紅。經(jīng)濟增長好于預期，主要經(jīng)濟指標名列全區(qū)前茅，經(jīng)濟運行實現(xiàn)總量、質量“雙提升”，延續(xù)了近幾年的良好發(fā)展態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財政收入x項指標增幅排名全區(qū)第一。工業(yè)利潤、工業(yè)用電量、商品房銷售面積、批發(fā)業(yè)銷售額x項指標增幅位居全區(qū)第x。金融貸款余額、港口貨物吞吐量、機場旅客運輸量等指標增幅創(chuàng)近年新高。

x個不銹鋼深加工企業(yè)簽約入園，投產(chǎn)后將新增產(chǎn)值超百億；

x萬噸劣質油加工項目即將落地。旅游商貿(mào)方面，xx等旅游項目落地，x等x家五星級酒店建設順利，x等x家五星級酒店已供地或簽約，x等大型商貿(mào)項目建成開業(yè)，x等有序推進。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，x等一批項目建成投產(chǎn)或加快推進。基礎設施方面，市二醫(yī)院搬遷工程項目完成主體，兒童醫(yī)院、婦幼保健中心封頂，x大道等城市主干道建成投入使用，x等斷頭路段開工建設，共享汽車投入運營。另外，還有精密鈑金加工及xx等數(shù)百個項目在談或正在開展前期工作。

三是一批骨干企業(yè)蓬勃發(fā)展、產(chǎn)銷兩旺。工業(yè)對經(jīng)濟拉動作用更加凸顯，對gdp的貢獻率達到x%，對稅收的貢獻率達x%。企業(yè)效益普遍提升，總利潤達到x億元、增長x%。x等工業(yè)企業(yè)滿負荷生產(chǎn)、銷售旺盛，中石化的產(chǎn)值增長x%，x等企業(yè)的產(chǎn)銷率都在x%以上，x利潤增幅分別達到x%和x%，創(chuàng)歷史最好水平。x等軟件企業(yè)效益快速提升，貢獻稅收都達到數(shù)千萬元，成為納稅大戶。xx等幾家涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛、前景廣闊，果香園上繳稅收實現(xiàn)了倍增。

四是一批改革舉措務實管用、終端見效。在抓招商推項目方面，成立重大項目策劃與推進“1+7”工作組，包裝策劃項目并推出“項目超市”對接金融機構。組建投資促進局，由二級局升格為一級局，編制由x個增加至x個。設立總招商師和招商專員促進招商。在提高審批效率方面，新組建行政審批局，整合x個部門的x項審批職能，一個窗口一個印章管審批，企業(yè)登記注冊“53證合一”，審批時限全區(qū)最短。在改進作風方面，提出“三堅持兩改變”，以“十個一”治庸提效。在調動基層積極性方面，推進“放管服”，加快城區(qū)財政管理體制改革，等等。這些改革舉措，解決了一批實際問題。

五是一批重要工作扎實推進、初見成效。制定實施了落實習近平總書記視察x重要講話精神的“一意見三方案”。出臺了落實省委xx書記關于“xx”指示精神的“一意見四方案”。成功獲批xx國家級政策平臺：xx。聲勢浩大地開展了“城市環(huán)境提升年”、創(chuàng)建全國文明城市與全域旅游城市、籌備環(huán)x公路自行車世界巡回賽等工作，城市面貌和城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀，獲得xx省文明城市稱號，游客滿意、市民滿意。

很多同志，為了征地搬遷、為了多引進幾個項目、為了多爭取些資金，吃了很多苦、流了很多汗，跑細了腿、磨破了嘴皮。在這里，我代表市委、市政府，向所有為x加快發(fā)展作出貢獻的部門、企業(yè)和同志們，表示衷心的感謝！

我們在充分肯定成績的同時，也要看到x經(jīng)濟發(fā)展在大好形勢之下也還存在一些潛在的問題，主要有以下六個方面：

一是指標增速有快有慢。今年一季度的指標出來以后，省領導說我們“兩頭冒尖，gdp增速全區(qū)第一、投資增速倒數(shù)第一”，現(xiàn)在半年時間過去了，這種狀況還是沒有改變，盡管投資降幅已經(jīng)明顯縮小，但仍然是全區(qū)倒數(shù)第一。

從上半年的稅收結構來看，國稅增長了x%，而地稅下降了x%；

從第三產(chǎn)業(yè)來看，金融業(yè)增長較快，而批零住餐四大行業(yè)普遍效益下滑。

企業(yè)經(jīng)營壓力越來越大，利潤空間受到擠壓，但只要服務到位結構調整到位，仍能產(chǎn)銷兩旺。上半年來談項目的客商達到x批x多人次，來訪企業(yè)有xx等眾多知名企業(yè)，達成了一批合作意向。

四是項目落地有易有難。一些前景好潛力大的項目愿意來x發(fā)展，但融資越來越難，比如像x，只要破解融資難題，馬上可以落地生產(chǎn)，但融資難卻成了最大的困境制約。同時也由于我們的城市配套不足，教育、醫(yī)療水平不高，各方面人才緊缺等，很好的項目卻難以落地。

五是項目儲備有多有少。很多項目的前期工作做得不夠好，儲備的小項目多大項目少。上半年開工了一批項目，但都是些中小項目，難以支撐投資持續(xù)增長和趕超。

六是縣域經(jīng)濟有潛有能。x是全區(qū)唯一沿海的縣，面積大，資源好，條件好，基礎好，潛力巨大，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、全域旅游、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面尚有巨大的潛能等待釋放。對于這些情況，我們要高度重視，冷靜分析，努力補齊短板，促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

二、要努力把新世紀海上絲綢之路新篇章寫好寫實。

習近平總書記在x視察時，要求我們打造好向海經(jīng)濟，把紅樹林保護好，寫好新世紀海上絲路新篇章。我們要堅決落實總書記的重要指示，結合舞起“四個龍頭”，凝心聚力，奮發(fā)有為，實施“四大會戰(zhàn)”，落實“三個行動方案”，寫好新世紀海上絲綢之路新篇章。

第一，加強x經(jīng)濟建設。跟其它首批沿海開放城市比，跟省對x要求比，我們需要發(fā)展得更快一些，盡快增強經(jīng)濟實力，更好地承擔起“一帶一路”建設和“三大定位”賦予x的重大使命。要堅定不移抓招商上項目。堅持把招商引資和項目建設作為當前經(jīng)濟工作的重中之重。要加強項目策劃包裝，充實項目儲備庫，同時加強項目的前期工作?，F(xiàn)在項目開工少，與前期工作不充分有很大關系，發(fā)改委等有關部門要加強前期工作，項目策劃出來后，要把可研、環(huán)評、選址等前期準備工作盡可能往前提，縣區(qū)及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)也要把項目前期工作做好，等找到投資伙伴后，資金、用地落實了，就可以開工。這些工作都不要等，要盡可能往前推，這樣才能保證下半年把投資趕上去。要加大招商力度，在談的項目不能斷線，同時搶抓“一帶一路”合作的機遇，多“走出去”宣傳推介、爭取項目。要加強金融對接，千方百計為項目籌集和協(xié)調資金。要提高審批效率，創(chuàng)造條件促進項目多開工、早開工。要大力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。促進電子信息產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。推動石油化工、臨港新材料伸延產(chǎn)業(yè)鏈，向園區(qū)化發(fā)展。依托資源優(yōu)勢和現(xiàn)有發(fā)展基礎，謀劃逐步把醫(yī)藥康養(yǎng)、食品加工打造成新的千億元產(chǎn)業(yè)。要進一步做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，抓好游樂項目、高星級親海酒店群建設，開發(fā)更多的旅游產(chǎn)品，提升陸上旅游，開發(fā)海上旅游，促進全域旅游。要加快發(fā)展向海經(jīng)濟。堅持向海要資源、要財富、要發(fā)展。謀劃推動向海經(jīng)濟新區(qū)規(guī)劃建設，打造“兩港、三城、一樞紐”。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，重點依托鐵山港臨港產(chǎn)業(yè)園和四大國家級平臺，把xx等產(chǎn)業(yè)做大做強。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。認真落實全區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展大會精神，突出分類指導、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎支撐、民生優(yōu)先、改革引領、環(huán)境優(yōu)化，依托資源發(fā)展塊狀經(jīng)濟，引商聚貿(mào)推動全民創(chuàng)業(yè)，盡快補足縣域經(jīng)濟短板。我們目前還在發(fā)展縣域經(jīng)濟，像浙江、江蘇這些發(fā)達地區(qū)已經(jīng)在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟了，像廣東一個鎮(zhèn)的經(jīng)濟總量比很多地方的一個市都要大。所以x的縣域經(jīng)濟要往鄉(xiāng)鎮(zhèn)去做，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用發(fā)揮出來，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各展所長。x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一個都要形成一些特色經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟，每個鎮(zhèn)都有幾個龍頭產(chǎn)品、樣板企業(yè)，這樣縣域經(jīng)濟才能做大做強。要給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下任務，要進行考評，讓他們出去招商。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有可開發(fā)的產(chǎn)業(yè)用地、項目用地，招來項目放進去，逐漸形成有特色的塊狀經(jīng)濟，使縣域經(jīng)濟能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。要進一步完善基礎設施。圍繞打造北部灣城市群海陸空聯(lián)運交通樞紐，抓好公路鐵路機場及港口碼頭建設，盡快解決鐵路到港口的“最后一公里”問題，積極建設智慧港口，提高海陸空互聯(lián)互通水平。

提升文化含量，增強旅游競爭力。要努力培育一批立足x的文藝精品、文化品牌和文藝名家。要著力建設x教育強市。統(tǒng)籌發(fā)展幼兒教育、義務教育、高中教育，大力發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。特別是要把基礎教育抓好，提升教育教學質量。素質教育要有特色，應試教育要有明顯競爭力。小學階段的素質教育要加強，像鋼琴、舞蹈、繪畫、體育等，都需要“童子功”，在小學學習任務不重的情況下，應該把這些素質教育抓好抓實，推動素質教育進校園，讓孩子小學畢業(yè)時人人有技能。應試教育要有競爭力，初中、高中要有一批學校在全區(qū)叫得響，出中考狀元、高考狀元。教育局要好好研究，學校能不能辦出競爭力關鍵在校長，要加強對高中、初中、小學校長的考核，培育一批有水平的辦學專家。要盡快妥善處理好北航x學院辦學的歷史遺留問題，引進更多的高校，把大學城搞起來。要辦好職業(yè)教育，做大規(guī)模，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對大量技能人才的需求。要努力打造特色體育名城。積極發(fā)展大眾體育，完善公共體育服務體系，以全民健身促進全民健康。培養(yǎng)和引進一批體育人才，打造一批體育明星。加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進體育與文化、與旅游深度融合，積極承辦國際、國家級足球、沙灘運動、海上運動等特色體育賽事，提升x城市影響力。要加快完善場館基礎設施。要盡快建設一批置身社區(qū)群眾之中的文化體育設施。市體育館、體育中心、廣電中心、博物館、科技館、青少年宮、群藝館、圖書館新館xx大場館，能開工的要盡快開工，已經(jīng)開工的要加快建設，不要一年兩年過去了，還是一堵圍墻、一片荒草地，要盡快把短腿補上。

第三，加快x生態(tài)建設。生態(tài)是x的生命，是最寶貴的資源和最突出的優(yōu)勢。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的觀念，堅持生態(tài)治理和生態(tài)保護并重，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，切實把x的生態(tài)保護好建設好，讓x既繁榮又美麗。要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。落實“五大發(fā)展理念”，工業(yè)要向高精尖方向發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能，建設綠色生態(tài)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，把廢棄物變成再生資源，把lng冷能、鋼鐵熱能充分利用起來。農(nóng)業(yè)要向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化轉變，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)污染排放。要加強對生態(tài)的保護。立法保護xx自然生態(tài)。禁止擅自填海、占沙灘、圍墾侵占紅樹林。整治保護xx兩大城市濕地系統(tǒng)。立法和成立執(zhí)法隊保護沙灘和海岸。要保護好海水、地下水、地上水，保護好清新的空氣。要加強生態(tài)污染治理。加大環(huán)保投入，完善環(huán)保基礎設施，提高城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理能力。提高項目審批環(huán)保門檻，嚴格防控工業(yè)污染。深化生態(tài)鄉(xiāng)村建設，治理農(nóng)業(yè)面源污染。加強船舶港口污染控制，治理船舶污染，增強港口碼頭污染防治能力。加強水污染及揚塵治理。持續(xù)深入抓好環(huán)保突出問題的整改，鞏固整治非法采砂、采礦圍填海成果，科學做好生態(tài)修復工作。全面清理整治入海排污口，最大程度減少對海域生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。要保證城市中的生態(tài)空間。對城市進行全面科學的規(guī)劃，調整優(yōu)化建設開發(fā)用地結構，留足城市生態(tài)空間。加快改造建設一批公園、綠地，推進城市綠化、美化，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

三、要努力確保全年目標任務的完成。

今年的任務仍然很重，延強市長已經(jīng)部署了九個方面的重點工作，大家回去以后要認真對照研究，加以落實，確保全年目標任務全面完成。

第一，強化作風保障。加強教育監(jiān)督，引導廣大干部進一步強化發(fā)展意識、服務意識，提高工作效率。要大力推行“三堅持兩改變”，讓真抓實干成為x的風尚。深入開展治庸提效，對“不作為、慢作為、亂作為”動真格，不合適的、有必要的話，調崗換人調職務。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神，抓好黨風廉政建設，營造勤政廉潔、風清氣正的政治生態(tài)。

第二，強化制度保障。堅持要用制度來管人管事，以往有效管用的做法，都要以制度的形式固化下來、長期堅持。同時，抓緊研究和出臺投促局和分管招商領導主談制度，項目審批聯(lián)審制度，國土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)一票否決制度，重大決策專家咨詢制度,重大優(yōu)惠政策集體研究制度，重大決策部署督促落實制度，行政效能提高制度等，用制度規(guī)范行政權力，提高工作執(zhí)行力，便于監(jiān)督管理。

第三，強化組織保障。要全面加強黨的建設，加強干部教育培訓和實踐鍛煉，打造過硬干部隊伍。要深入實施人才強市戰(zhàn)略，建立完善人才工作機制，拓寬用人視野，大力度引進急用緊缺人才，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，用好人才。要結合村、社區(qū)“兩委”換屆，加強基層組織建設，不斷夯實基層基礎。

同志們，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，奮發(fā)有為、加油鼓勁、乘勢而上，奮力開創(chuàng)各項工作新局面，為建設創(chuàng)新型開放城市、譜寫新世紀海上絲綢之路新篇章作出更大貢獻，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮！

在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十一

同志們：

今天，市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議，目的梳徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神，回顧總結去年工作，分析研判當前形勢，安排部署今年工作。剛才，宏偉同志全面總結了去年工作，對今年工作作了詳細安排。市政府與各縣區(qū)和有關部門簽訂了目標責任書，希望大家認真抓好落實。會議還表彰獎勵了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人。借此機會，我代表市政府對獲獎集體和個人表示熱烈祝賀!對全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面，我再強調三點意見。

一、始終保持高度清醒，切實增強安全發(fā)展意識。

安全生產(chǎn)事關人民生命財產(chǎn)安全、事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關全面建成小康社會。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，就安全生產(chǎn)多次作出重要批示，指出“安全生產(chǎn)，人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”，提出了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責任體系”等要求，為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導和政策支持，指明了工作方向。我們要牢記要求，牢記我們的使命，在以下三方面準確把握形勢、查找工作不足、強化責任擔當：

(一)客觀評價成績，深化安全發(fā)展理念。過去的一年，我們堅持“四季安全生產(chǎn)工作法”和安全生產(chǎn)“月排名季講評”制度，落實了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，開展了“隱患清剿”行動，嚴格了安全生產(chǎn)事故責任追究制度，確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。去年，全市安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員和生產(chǎn)經(jīng)營性事故、死亡人數(shù)等主要指標明顯下降，重點行業(yè)領域安全狀況得到改善，連續(xù)4年未發(fā)生重特大事故。特別是安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故64起，減少22起，下降22.58%;死亡60人，減少19人，下降24.05%。在全省安全生產(chǎn)工作考核中，我市被評為優(yōu)秀等級，得到了省政府的通報表彰。但安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點，我們必須居安思危、警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度之間的關系，努力推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。

(二)找準問題差距，補齊安全發(fā)展短板。當前，影響我市安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素較多，工作中存在的問題還很突出。從行業(yè)領域看，道路交通、危險化學品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設備等方面還存在安全隱患，排查還有死角，整改還欠進度。特別是道路交通潛在安全隱患和風險很大，目前全市機動車保有量達到x萬輛，平均每天增加180輛左右;不包括過境危化車，僅我市就有?；囕vx輛，涉及企業(yè)96家，去年發(fā)生較大道路交通事故12起，死亡43人。煤礦監(jiān)管壓力較大，現(xiàn)有煤x個，產(chǎn)能達x萬噸，去年發(fā)生一般煤礦安全事故5起，死亡5人。特種設備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn)，全市有電梯x臺，涉及使用單位964家;壓力容器x臺，涉及生產(chǎn)企業(yè)x家;鍋爐x臺，涉及使用單位x家。從安全基礎看，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距，有的心存僥幸，安全x入欠賬較大，安全基礎薄弱，違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，個別地方和行業(yè)主管部門職責不明確，機構不健全，監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管能力和水平亟待提升。對于這些問題，各級各部門務必引起高度重視，堅持問題導向，及時消除隱患，補齊安全短板。

(三)奮力追趕超越，實現(xiàn)安全發(fā)展目標。追趕超越是對陜西發(fā)展的科學定位和殷切期望，從戰(zhàn)略和全局的高度，勾勒出“四個全面”戰(zhàn)略布局的陜西路徑。市委、市政府對我市推進追趕超越作出了安排部署，提出了明確要求。安全生產(chǎn)領域要圍繞追趕超越，搞好安全保障。正如省委書記婁勤儉講的那樣：“安全生產(chǎn)是全省追趕超越發(fā)展、實現(xiàn)全面小康的重要保障，是各級領導干部盡職履職必須要做好的基本工作”。當前安全生產(chǎn)工作進入敏感時期和關鍵階段，省十三次黨代會和中央十九大將要召開，發(fā)展是第一要務，安全是第一保障。今年安監(jiān)工作的總體目標是堅決防范和杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，控制減少一般事故，實現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”。我們要緊盯目標任務，采取切實有效措施，預防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全市奮力追趕超越創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、牢牢把握改革機遇，著力安全發(fā)展瓶頸。

中共中央、國務院去年12月18日印發(fā)了《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》，這是新中國成立以來首次以黨中央、國務院名義出臺的關于安全生產(chǎn)工作的綱領性文件，在頂層設計定向定位、修法立規(guī)定職定責，提出了我國安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的主要方向和工作重點。省委常委、市委書記徐新榮，市委副書記、市長薛占海就貫徹落實《意見》精神做出重要批示，市委辦、市政府辦印發(fā)了《貫徹落實〈中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見〉實施意見》，作出具體安排部署。目前，市安委辦正在抓緊制定任務清單，分解落實具體工作任務。今年，我們要抓住這次改革發(fā)展機遇，下功夫安全生產(chǎn)工作中的一些深層次、根本性問題。

(一)深化各級黨委政府議政謀事的領導責任，“老大難”問題。我們要清醒地看到，一些地方、一些行業(yè)領域在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題還沒有根除，生產(chǎn)安全責任事故和較大事故仍有發(fā)生，究其原因，主要是各級黨委、政府的組織領導層面還沒有真正將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，部分行業(yè)企業(yè)由于歷史原因導致的先天不足的問題在短期內難以解決，成為“老大難”問題。在推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展過程中，我們要凸顯各級黨委政府主要領導謀安全生產(chǎn)大局、下安全生產(chǎn)先手棋的主導作用，落實“黨政同責、一崗雙責”，堅持做到“三個突出”，即突出領導班子的議政功能、突出集體領導的布局功能、突出各級領導的導向功能。

(二)落實生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓安全工作的主體責任，“落實難”問題。企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)工作負全面責任，要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任，建立健全自我約束、持續(xù)改進的內生機制。要加強與當?shù)攸h委政府和相關部門的工作銜接，自覺接受屬地安全監(jiān)管。要健全和落實全員安全生產(chǎn)責任制度，法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責任人，主要技術負責人負有安全生產(chǎn)技術決策和指揮權，必須落實一崗雙責，完善監(jiān)管體系，建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。

(三)細化安監(jiān)部門與其他有關部門的監(jiān)管責任，“協(xié)調難”問題。安全生產(chǎn)涉及領域廣，部門之間存在職能交叉，特別是有些地方和部門對“綜合監(jiān)管”認識上存在偏差，導致許多應該由行業(yè)部門監(jiān)管的事項因找不到落實主體，只好落實給安監(jiān)局。安監(jiān)部門要勇于創(chuàng)新，敢于亮劍，監(jiān)督各安委會成員單位切實發(fā)揮安全監(jiān)管職責，堅持做到“三化”，即綜合監(jiān)管具體化、三個必須法制化、監(jiān)管對象序列化。

(四)完善安全生產(chǎn)考核與責任追究制度，“抓手難”問題。嚴格安全生產(chǎn)工作責任考核，實行過程考核與結果考核相結合，實行黨政領導干部任期安全生產(chǎn)責任制，日常工作依責盡職、發(fā)生事故依責追究。依法依規(guī)制定各有關部門安全生產(chǎn)權力和責任清單，盡職照單免責、失職照單問責，堅持做到“三要”，即考核指標要分類分布調控、考核內容標準要具體明確、責任追究要注重失職問責。今年除了堅持月通報季講評機制外，要圍繞交警、質監(jiān)、住建、恥等重點領域，以送閱件形式，定期通報工作情況。

三、持續(xù)強化治本攻堅，全面提升安全監(jiān)管能力。

各縣區(qū)政府、管委會和有關部門要嚴格按照目標責任書的任務、要求，抓住重點，突破難點，堅持問題導向，狠抓工作落實，在具體工作中做到“六個針對、六個狠抓”。

(一)針對重點領域，狠抓事故防范不動搖。當前，我市正處在轉型發(fā)展的關鍵時期，傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)方式并存，各類事故隱患和安全風險疊加，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。要把嚴格控制和減少生產(chǎn)安全責任事故，防范和杜絕重特大事故作為重中之重，堅決守住安全生產(chǎn)底線。一是要建立雙重預防機制。要深入研究本地、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點，認真分析安全風險大的行業(yè)領域和關鍵環(huán)節(jié)，建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，突出風險預控、關口前移，繪制安全風險空間分布圖，落實技術工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務的保障措施，構建安全風險分級管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預測預警和定期研判會商機制，形成政府領導有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責任落實、社會參與有序的工作格局，實現(xiàn)把風險控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前，堅決防范和杜絕重特大事故。二是要強化專項治理整頓。針對當前安全生產(chǎn)工作的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，強力推進五項安全整治：一要強化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國務院安委辦、省安委辦關于開展煤礦全面安全體檢專項工作的總體要求，制定具體工作方案，迅速開展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”，排查安全隱患，落實責任主體，限期整改落實，提高安全保障能力。堅決整頓關停不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設行為。二要強化消防安全整治。對排查出的火災隱患，相關監(jiān)管部門和責任人要跟蹤問效、緊盯不放，逐一制定整改計劃，落實工作措施，務必在規(guī)定時限內徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災隱患單位，不管難度有多大，都要下決心整改到位。三要強化道路交通安全整治。交警、交通運管路政等部門要突出抓好重要交通節(jié)點、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理，加強車輛動態(tài)監(jiān)管，緊盯大客車、旅游包車、危險品運輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點車輛，嚴厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為，做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運一批、拘留一批，堅決防止發(fā)生重特大交通事故。四要強化城市建設管理和建筑施工安全整治。近年來，一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā)，雖然我市沒有發(fā)生此類安全事故，但必須防患未然。各縣區(qū)、各部門要高度關注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領域的安全問題，全面排查重點隱患，嚴防安全事故發(fā)生。同時，要加強對建筑施工領域業(yè)主和施工企業(yè)監(jiān)管，嚴格落實建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任，嚴防因抓進度、趕工期而導致安全生產(chǎn)責任不落實、超強度施工等問題，堅決防范坍塌和人員墜落事故發(fā)生。五要強化危險化學品安全整治。全面加強危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、倉儲、銷售、使用和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管，深入開展危化企業(yè)特殊作業(yè)安全專項治理，嚴防發(fā)生火災、泄露和事故。三是要全面加強源頭管控。各級各部門要加強源頭監(jiān)管，嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標準，對新、改、擴建設工程項目，要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定，務必從源頭上堵住各類安全風險。

(二)針對薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險于明火，防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。一是隱患排查治理要認真。隱患排查年年搞，容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責、形式主義等問題。各級各部門一定要端正態(tài)度，按照“標本兼治、重在治本，重點治理、重點突破”的原則，既要強化對重點行業(yè)領域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，做到安全隱患了然于心。二是隱患排查治理要堅決。督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理以及建檔監(jiān)控制度，督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查治理，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。按照分級管理、分級督辦的原則，完善隱患治理分級掛牌督辦制度，對存在較大安全隱患的工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級重大隱患整改單位的，建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗收制度。三是隱患排查治理要常態(tài)。采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務等方式，全面排查一般性、習慣性違章違規(guī)行為，查處重點安全問題和重大安全隱患，真正把隱患消除在現(xiàn)場，把事故消除在萌芽狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號一處。對責令停產(chǎn)整頓、關閉取締的企業(yè)要強化復查，堅決防止死灰復燃、帶病運行。

(三)針對典型案件，狠抓執(zhí)法監(jiān)察不手軟。一是要堅持依法治安。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求，各級各部門要以此為契機，加快推進依法治安進程，確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要結合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點，科學制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和安全操作指南，加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強化執(zhí)法措施。認真組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“執(zhí)法年”活動，加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，實行“五個一批”：即曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，通報一批黑名單，取締一批非法違法企業(yè)，關閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，保持依法嚴管嚴查的高壓態(tài)勢，真正打到痛處，懲到關鍵，起到強大的震懾作用。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強市、縣兩級安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設，嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作。

(四)針對工作短板，狠抓基層基礎不懈怠?；鶎踊A薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”，要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎，提高安全生產(chǎn)保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段，加快建設在線監(jiān)測、預警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)，提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要抓好我市安全生產(chǎn)智能化監(jiān)控管理信息平臺建設的前期各項工作，力爭上半年啟動實施。二是要增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制，支持和鼓勵企業(yè)采用新設施、新設備，切實改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三是要提升應急能力。應急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。要抓好應急預案完善，形成全行業(yè)全領域應急預案的全覆蓋，加強預案演練，提高預案的實用性。要強化應急能力建設，健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調有序、運轉高效的應急處置機制，加強應急救援隊伍建設，搞好搶險救援裝備的配備和物資的儲備，確保關鍵時刻拉得出、打得響、戰(zhàn)得贏。

(五)針對安全意識淡薄，狠抓宣教培訓不含糊。一是要按照中央八部委《關于加強全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》，扎實組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進學校、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭和進公共場所等“七進”活動。邀請有關專家開展安全監(jiān)管、事故應急處置等專業(yè)技能培訓。二是要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體進行立體化宣傳，通過設立安全生產(chǎn)專欄、剖析典型事故案例、以案說法和警示教育，不斷強化安全法制觀念，增強安全防范意識。三是要強化輿論引導和社會監(jiān)督，引導媒體加大正面宣傳報道，鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患，在全社會凝聚堅守安全紅線、推動安全發(fā)展的強大合力。

(六)針對職責邊界不清，抓住責任落實不放松。一是要壓實責任，狠抓落實。安全生產(chǎn)責任制的健全和落實，是預防事故的根本保障，反之就是最大的隱患。要進一步強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，織密安全責任網(wǎng)。各級黨政主要領導要親力親為，切實擔起安全生產(chǎn)第一責任，認真解決安全生產(chǎn)實際問題，同時要把安全生產(chǎn)責任和壓力傳導到部門、行業(yè)、企業(yè)，完善細化崗位安全生產(chǎn)責任制，督促他們在安全生產(chǎn)投入、教育培訓、科技創(chuàng)新、標準化建設等方面履行法定義務。二是要齊抓共管，合力推進。安委會各成員單位要增強大局意識、服務意識，工作中不僅要各盡其職，各負其責，更要相互支持配合、相互通報信息，努力形成聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作合力。三是要嚴格查處，嚴厲追責。抓安全生產(chǎn)必須“嚴”字當頭，必須對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責任單位、責任人依法依規(guī)嚴肅處理，讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關責任人付出慘痛代價，切實發(fā)揮事故的警示教育作用。同時，要重點對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)相關規(guī)定的責任單位、責任人進行嚴肅查處。對排查隱患不認真、存在重大隱患的企業(yè)，要比照事故進行嚴肅處理。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報“亮劍”作用，以此為抓手，促進監(jiān)管責任落實。

同志們，事故出于麻痹，安全來自警惕。我們要堅決按照市委、市政府的決策部署，把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，時刻保持清醒頭腦，深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新，強化安全生產(chǎn)基層基礎建設，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障，為迎接省十三次黨代會和黨的十九大勝利召開做出應有貢獻。

在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一、正視成績，開啟財稅工作新征程。

二、凝心聚力，開創(chuàng)財稅工作新局面。

三、拒腐防變，鍛造財稅工作新隊伍。

同志們：做好今年財稅工作任務艱巨，責任重大，希望各縣（市）和全市財稅干部敢挑“重擔子”、干出“新樣子”、挺直“腰桿子”，不折不扣地貫徹落實市委、市政府工作部署，以更加昂揚的斗志、創(chuàng)新的思路、務實的舉措，狠抓落實，為“一市兩區(qū)三家園”建設貢獻財稅力量！

在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十三

同志們：

今天召開縣直機關和非公有制企業(yè)黨建工作會議，主要任務是回顧總結20xx年縣直機關和非公有制企業(yè)黨建工作，安排部署20xx年黨建工作各項任務。開好這次會議，對于進一步統(tǒng)一思想,明確任務，全面加強和改進縣直機關和非公有制企業(yè)黨的建設具有重要意義。剛才，機關工委書記楊雄同志總結了20xx年機關和非公有制企業(yè)黨建工作，對20xx年的工作進行了安排部署;同時，在會上命名了27個“六好”黨支部;獎勵了20xx年度黨建工作先進集體，表彰了一批先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標管理責任書。從去年的工作來看，縣直機關和非公有制企業(yè)黨組織在縣委的領導下，認真學習貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，真抓實干，不懈努力，做了大量工作，取得了一定成效。在此，我代表縣委向縣直機關和非公企業(yè)黨務工作者并通過你們向廣大黨員表示衷心的感謝!并對受到表彰的先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者表示熱烈祝賀!下面，我就做好縣直機關和非公有制企業(yè)黨建工作講幾點意見。

縣直機關共有1個黨委，14個黨總支，135個黨支部，2167名黨員，黨員人數(shù)達到全縣黨員總數(shù)的21%。縣直機關各部門擔負著對全縣政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等領域的指導和管理職能，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，在組織實施“七大工程”和加快經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中負有重要職責。機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何，直接影響和決定著黨的路線方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執(zhí)行，關系到機關工作的水平、質量和效率，關系著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。但從目前的情況來看，盡管各機關黨組織高度重視黨建工作，強化黨員教育管理，深化黨性實踐活動，黨建工作整體水平有了新的提升，但與新形勢新要求相比，還存在一些差距和不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在：個別機關黨組織工作制度不夠健全,對形成的制度不能持之以恒地抓落實;個別機關黨組織創(chuàng)新意識不強,圍繞中心服務大局的思路還不寬,創(chuàng)新的方法還不多，職能作用沒有充分發(fā)揮;一些黨員領導干部對黨建工作的重要性缺乏足夠的認識，還沒有真正把機關黨建工作拿在手上，擺在重要議事日程;有的單位對黨務干部關心重視不夠，甚至把機關黨建工作邊緣化。而對于非公有制企業(yè)黨建工作來說，經(jīng)過近年來的不懈努力，全縣非公有制企業(yè)黨組織已達到22個，其中黨總支2個，黨支部29個，黨員達到239名?？梢哉f，非公有制企業(yè)黨建工作得到了大力推進，在加強和改進黨的基層組織建設，鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但從總體情況而言，非公有制企業(yè)黨建工作還比較薄弱：一方面，黨組織組建難，黨建工作覆蓋面不廣，與蓬勃發(fā)展的非公經(jīng)濟相比還存在工作滯后、不協(xié)調、“慢半拍”的情況;另一方面，普遍存在著黨建工作正?；⒁?guī)范化程度不高，黨員教育管理難、開展活動難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難，黨建工作經(jīng)費不落實等問題。如何切實改進工作中的差距和不足，使黨建工作與機關業(yè)務和企業(yè)發(fā)展結合得更緊密、更富有成效，在加快發(fā)展中更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強和改進機關和非公有制企業(yè)黨建工作提高到落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的高度，進一步增強做好機關和非公有制企業(yè)黨建工作的責任感和自覺性，更加扎實地做好黨建各項工作，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。

二、明確任務,把握重點，切實做好縣直機關和非公有制企業(yè)黨的建設各項工作。

做好縣直機關和非公有制企業(yè)黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會的精神要求，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密結合實際,突出工作重點,在思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設等方面扎實開展工作，務求取得實效。

(一)加強思想政治建設，努力建設學習型黨組織。建設學習型黨組織是當前和今后一個時期黨建工作的一項重要內容。我們要按照《中共中央辦公廳關于推進學習型黨組織建設的意見》和省、市、縣委的安排部署，把握學習的重點內容，通過“三會一課”、黨日活動、專題講座、電化教育、黨課輔導、主題活動、知識競賽、演講比賽、研討交流等理論學習和黨員教育的有效方式，落實具體任務和措施。在推進學習型黨組織建設的過程中要深入開展“繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展”大討論活動，深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀，鞏固學習實踐活動成果。要把建設學習型黨組織同推動中心工作相結合;同加強和改進黨的建設相結合，在抓黨建促工作中見實效。要以建設學習型黨組織和學習型領導班子、培養(yǎng)學習型黨員和學習型干部為動力，堅持不懈地深化理論學習，開展專題教育，提高黨員干部思想政治教育，達到高舉旗幟，堅定信念，踐行宗旨的根本要求。

(二)加強黨組織建設，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。在機關黨組織建設上，要以保持黨組織生機和活力為目標，注重加強黨組織領導班子建設，著力健全支部班子，配強支部書記，促其較好地發(fā)揮作用。要進一步做好機關黨組織按期換屆、改選和缺額增補工作，及時調整充實黨組織領導班子，保持工作的連續(xù)性。要根據(jù)工作需要，及時做好黨組織的組建、成立和撤并工作，不斷優(yōu)化結構。在非公有制企業(yè)黨組織建設上，要加大組建工作力度，擴大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點，擴大覆蓋面，增強有效性”的目標，通過單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式，加大組建工作力度，力求做到“成熟一個，建立一個，健全一個，鞏固一個”，確保應建組建率達到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)都必須單獨建立黨的組織，開展黨的活動。重點推進規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作，通過發(fā)展黨員、招聘黨員員工等方式，增加黨員數(shù)量，努力實現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋的目標。與此同時，要注重做好組織發(fā)展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，重視在生產(chǎn)工作一線、知識分子和新的社會階層中發(fā)展黨員，不斷壯大黨員隊伍。要嚴格組織發(fā)展程序，認真執(zhí)行《發(fā)展黨員公示制、票決制》等相關制度，確保新發(fā)展黨員的質量。要繼續(xù)實行政策傾斜，在嚴格標準，規(guī)范程序的前提下，積極做好非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作，重點發(fā)展生產(chǎn)一線、科技骨干和經(jīng)營管理人員中的優(yōu)秀分子入黨，不斷優(yōu)化和改善非公企業(yè)黨員隊伍結構。

(三)加強機關作風和反腐倡廉建設，樹立良好的社會形象。要認真貫徹中紀委xx屆五次全會精神，落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，使黨風廉政建設各項規(guī)定和反腐倡廉各項制度較好地得到落實。要圍繞《黨員領導干部廉潔從政若干準則》的宣傳教育，全面開展廉政文化進機關、進單位活動，營造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風建設工作會議的具體要求，在機關黨員中大力倡導勤奮好學、學以致用，解放思想、開拓創(chuàng)新，真抓實干、務求實效，心系群眾、服務人民，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，民主正派、團結共事的良好風氣。要把機關效能建設作為機關黨建工作的重要任務來抓，通過完善黨務政務公開、黨員承諾、限時辦結等制度，提高機關工作效率和質量。

(四)加強制度建設，不斷提高黨的建設科學化水平。要按照中央《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件精神，結合本部門、本單位的實際，建立健全黨組織生活制度、理論學習、黨員培訓、組織生活、民主評議、思想政治等各項制度,制定比較系統(tǒng)的加強黨建工作的制度，用制度規(guī)范黨建工作。要建立健全黨員教育培訓、黨性分析制度、聯(lián)系和服務群眾制度等方面的長效機制體系，促進機關黨建工作不斷走向制度化、程序化、規(guī)范化軌道。要進一步完善黨建工作目標責任書，充實內容，細化指標，明確任務，使責任書更具科學性和可操作性，真正達到通過考核促進工作的目的。

(五)加強先進性建設，增強黨建工作的生機與活力。機關黨組織要不斷探索新形勢下黨員管理的新方法、新途徑，廣泛開展黨性實踐活動和爭先創(chuàng)優(yōu)活動，提高黨組織的凝聚力和感召力，使黨建工作真正呈現(xiàn)出蓬勃的生機與活力。要把深化城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結對互幫活動作為加強黨員管理、推進黨建工作的突破口，在服務基層上求實效，做到相互促進，協(xié)調發(fā)展。要在總結成功經(jīng)驗和有效做法的基礎上，機關黨組織幫帶農(nóng)村黨組織，領導干部聯(lián)系幫扶貧困群眾，機關黨員聯(lián)系服務農(nóng)村黨員為主要方式，按照結對互幫“十個一”和“六幫”、“六必訪”的要求，通過多種形式，扎實開展結對共建和互幫活動，促使黨群干群關系更加密切，城鄉(xiāng)共建更加和諧。要引導黨員干部增強群眾觀念，堅持深入基層、深入到群眾中去，廣泛了解民情民意，深入基層調查研究，多為基層出主意、辦實事、解難題、做好事，幫助群眾解決實際問題，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實到服務基層，服務群眾中。要繼續(xù)開展轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建活動。真正做到“住在社區(qū)、心系社區(qū)、服務社區(qū)、奉獻社區(qū)”。要廣泛開展“黨員先鋒崗、示范崗”和黨員承諾等爭先創(chuàng)優(yōu)和黨性實踐活動，為黨的建設注入新活力。要堅持開展“雙培”活動。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，結對幫帶，努力把工作骨干培養(yǎng)成為黨員發(fā)展對象，把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務工作骨干，不斷增強黨的感召力和向心力。非公企業(yè)黨組織要通過開展評先評優(yōu)活動，優(yōu)先鼓勵黨員職工，把外來黨員凝聚到黨組織中來。要進一步加大非公企業(yè)黨員隊伍管理力度。全面開展流動黨員普查登記，做好組織關系接轉工作，動員、支持和幫助在非公有制企業(yè)工作的黨員亮明身份。要對黨員進行理想信念教育和責任感、使命感教育，不斷激發(fā)黨員的先進性意識。要積極開展“三好一顯著”、“強基創(chuàng)先”等黨性實踐活動，重點抓好“雙培三優(yōu)先”活動(把黨員培養(yǎng)成工作骨干，把工作骨干培養(yǎng)成黨員;外出學習黨員優(yōu)先，技術培訓黨員優(yōu)先，提拔任用黨員優(yōu)先)，努力把黨員的先進性體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)和多為企業(yè)做貢獻上，實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機結合。

(六)加強黨務干部隊伍建設，著力培養(yǎng)高素質黨務干部。要把建設高素質黨務干部隊伍作為做好機關和非公企業(yè)黨建工作的關鍵來抓，著力培養(yǎng)一批堅持正確方向、黨務知識扎實、勇于開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀黨務人才，使廣大黨務工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務工作的內行人、干部群眾的貼心人。要重視黨務干部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學習、勇于創(chuàng)新、真抓實干的黨員干部選配到黨務工作崗位上來。要重視把優(yōu)秀年輕干部配備到黨務工作崗位上來，嚴格要求，多壓擔子，通過黨務工作實踐鍛煉，積累經(jīng)驗、提高素質、磨煉意志、增長才干。要建立黨務工作人員與行政、業(yè)務工作人員之間的雙向交流制度，通過交流、輪崗等措施，優(yōu)化隊伍結構，激發(fā)隊伍活力，充分調動工作積極性。要把培養(yǎng)非公有制企業(yè)人才與培養(yǎng)黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結合起來，為非公有制企業(yè)黨務干部隊伍建設儲備人才。要加強對黨務干部的培訓。黨組織要有計劃地安排黨務干部參加在崗交流培訓、短期集中培訓、外出學習培訓，給黨務干部創(chuàng)造更多學習提高的機會。要多方面關心黨務干部。在工作上創(chuàng)造條件，生活上關心幫助，切實解決實際困難，解除后顧之憂，充分調動工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性。

三、加強領導，靠實責任，確保目標任務的全面完成。

現(xiàn)在,工作目標任務都已明確，關鍵是要狠抓落實,務求實效。一要明確責任。加強縣直機關和非公有制企業(yè)黨建工作，既是黨組織的一項重要任務，也是縣直各部門、各單位一項義不容辭的政治責任?？h直機關和非公有制企業(yè)黨組織要認真履行好職責，積極主動、理直氣壯地抓好各項工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程，與業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核，全力支持黨組織開展工作。黨組織負責人要認真履行黨建工作第一責任人的職責，牢固樹立“不抓機關黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責任意識，拿出足夠的精力和時間，全力抓好黨建工作。二要定期督查?？h直機關工委和企業(yè)工委要加大對黨建工作的指導力度，定期到總支和直屬支部進行督促檢查，進行黨建工作巡訪，研究解決新情況、新問題。要及時通報工作進度，對工作不力的，限期責令整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作特別是發(fā)展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內容來抓，制定工作計劃，夯實工作責任，及時督促檢查，確保工作取得實質性進展。三要形成合力。縣直機關和企業(yè)工委要統(tǒng)籌協(xié)調，統(tǒng)一部署，形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合，齊抓共管，形成工作的合力?？h經(jīng)貿(mào)委、工商局、城建局、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、南華工業(yè)園區(qū)等非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議成員單位要各負其責，認真履行好職責，共同協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題，為非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)造有利條件。四要培育典型。要樹立精品意識，按照“高起點、高標準、高質量”的要求，建成幾個集典型性、代表性和示范性于一體的“亮點”，為縣直機關和非公有制企業(yè)黨建工作樹立“樣板”，抓點帶面，整體推進。要繼續(xù)推進“六好”黨支部創(chuàng)建活動。已經(jīng)命名的“六好”黨支部要扎實做好鞏固提高工作，提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點制度”，確定聯(lián)系點，派駐黨員干部包掛,幫助非公有制企業(yè)黨組織開展工作，及時總結推廣好的經(jīng)驗，不斷提高黨建工作水平。五要互通情況?？h直機關和非公有制企業(yè)各黨組織要加大信息報送力度，及時向上報告工作情況?？h委組織部和縣直機關工委、非公有制企業(yè)工委要通過《高臺黨建網(wǎng)》、《組工信息》和《黨建工作動態(tài)信息》，反映工作動態(tài)，相互交流經(jīng)驗。要重視黨建工作資料的收集整理，特別是要建立健全支部互聯(lián)活動工作檔案和黨員互動、干群互助幫扶工作檔案，如實記載每項幫扶活動的具體時間、活動內容、取得的成效和存在的問題，使開展活動的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳，使一些好經(jīng)驗、好做法能夠及時得到推廣。六要改進作風。要多作調查研究，進一步轉變工作作風，結合實際開展活動，突出工作的實效，不搞花架子、虛套子，切切實實把縣直機關和非公有制企業(yè)黨建工作的各項目標任務落到實處。

同志們，做好新形勢下縣直機關和非公有制企業(yè)黨建工作責任重大，使命光榮。我們一定要以飽滿的政治熱情，緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務，求真務實，扎實工作，努力開創(chuàng)縣直機關和非公有制企業(yè)黨建工作新局面，為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅強有力的思想政治和組織保證。

在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十四

同志們：

今天市委、市政府、市精神文明建設委員會在這里召開全市精神文明建設工作會。全市精神文明建設工作會是我市每年召開的一次十分重要的工作例會，按照這項會議的制度，我們要對上一年的工作作全面的總結，對今年的工作進行全面的部署，要在對上一年精神文明建設工作中作出貢獻的單位和個人進行表彰。剛才，我們對先進個人、先進單位進行了表彰，在這里，我代表市委、市人大、市政協(xié)以及軍分區(qū)、市紀委和市精神文明建設委員會向在今天會議上獲得表彰的先進單位和先進優(yōu)秀個人表示衷心的感謝和熱烈的祝賀。

關于“十五”期間的工作和去年工作總結以及“”期間和今年的精神文明建設工作重點，作了全面的總結和部署。他的講話是經(jīng)市精神文明建設委員會討論，大家一致?lián)碜o、贊成的，是代表市委、市政府，市精神文明建設委員會所作的報告。請到會的各區(qū)縣、各大企業(yè)以及各相關部門、到會的各基層單位一定要認真學習、理解、貫徹好立軍同志的報告。這個報告就是對我市今年全年精神文明建設工作的全面部署，請大家一定要抓好落實，推動我市精神文明建設工作。為了貫徹好所作的報告，我從以下三個方面強調一下，以便大家在貫徹報告中能夠更好地把握精髓，更好地結合實際來推動精神文明建設工作。

第一，在加強對機遇和挑戰(zhàn)認識的基礎上，要增強對精神文明建設工作的緊迫感。作為具體從事這項工作的同志要增強責任感，要認識到這項工作的重要性，要感到這是我們自身的需要而不是被迫。就機遇和挑戰(zhàn)來看，最近黨中央對精神文明建設是非常重視的，特別是對精神文明建設作出的重要指示，主要集中反映在幾件大的事情上，這幾件事對我們精神文明建設工作來講，提供了新的機遇、提出了新的要求、確立了新的內容。第一件事是黨中央提出了科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀的核心內容就是要以人為本，全面健康的、可持續(xù)的發(fā)展。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。新一屆黨中央把以人為本提到了前所未有的高度，這對我們社會主義國家來講，對于尊重人、對于每一個公民共同享有現(xiàn)代化建設成果方面提出了新的要求。堅持科學發(fā)展觀為指導是我們精神文明建設工作的重要前提，如果我們的工作與科學發(fā)展觀不協(xié)調，在工作中不尊重人、不以人為本，那么我們的工作就偏離了方向;強調某一方面而忘記可持續(xù)發(fā)展，那也是與精神文明建設是背道而馳的。第二件事是新一屆黨中央提出了構建和諧社會的要求。這是我國在新的發(fā)展時期提出的新要求，這對建設有中國特色的社會主義提出了新要求，構建和諧社會就要求精神文明建設工作中要消除不和諧的聲音、不和諧的行為，這對精神文明建設工作來講，既提出了新的要求，也提供了新的機遇。第三件事是新一屆的黨中央向全黨發(fā)出了建設社會主義新農(nóng)村的偉大號召。這是當前乃至今后一個很長時期內的具有戰(zhàn)略性的、歷史性的任務，這是我國在經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的新階段提出的加強農(nóng)村工作的新要求。在建設社會主義新農(nóng)村的二十字里面，其中就有十六字直接與我們精神文明建設工作密切相關，在這里面有非常重要的內容，這對我們的工作來講是一個新機遇。第四件事是提出的要在全社會掀起一個以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀的宣傳教育來推動社會主義文明新風尚的建設。以上幾件事表明了在新的形勢下對精神文明建設提出了新的要求，也對我們精神文明建設的內容給予了新的界定和確定。所以，這個新機遇、新要求我們一定要把握住，如果把握不住這些新內容、新機遇、新要求，我們的精神文明建設工作要偏離正確的軌道，與此同時，今年是我國各城市、區(qū)縣、單位制定“”規(guī)劃的重要年份，我們的精神文明建設工作就要抓住這樣一個規(guī)劃年認真地做好精神文明建設規(guī)劃。現(xiàn)在正是精神文明建設工作抓機遇的關鍵時期，各級黨委、政府要把精神文明建設納入“”規(guī)劃的重要內容之中，要積極的把握、抓住這樣的機遇推進工作的全面開展。

第二，我們要充分認識到當前形勢對精神文明建設工作的影響，總的來說是很有利，但是也存在著挑戰(zhàn)。結合世界各國的發(fā)展歷程和我國的現(xiàn)在的發(fā)展階段來看，現(xiàn)階段正是各種矛盾的凸顯期，如果我們的工作把握不好，社會經(jīng)濟將不能繼續(xù)前進，社會的道德體系將受到打擊甚至崩潰。黨中央告戒全黨一定要把握住這樣的一個機遇期，充分認識這樣一個矛盾凸顯期有針對性地開展各項工作，使我國經(jīng)濟繼續(xù)高速前進，使社會風氣繼續(xù)好轉。在社會層面上，仍然還存在著與社會發(fā)展不相協(xié)調的現(xiàn)象存在。在對外開放過程中，難免會有少數(shù)的敵對勢力在想方設法對我們的思想進行滲透，從國內來看，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，各種各樣的反面現(xiàn)象無時無刻不在影響著我們思想和觀念上的變化，這就給我們精神文明建設工作帶來了新的挑戰(zhàn)。如互連網(wǎng)的網(wǎng)上道德建設，網(wǎng)絡空間的凈化等等都是我們精神文明建設工作面臨的新問題。我市“五老志愿者”義務監(jiān)督網(wǎng)吧的活動就非常好，老同志退休后義務做青少年的思想健康衛(wèi)士、思想健康監(jiān)督員、社會監(jiān)督員，這項活動是一件非常好的好事、實事，給我們的影響是深遠的、意義是非同尋常的。如果我們不主動占領思想文化的陣地，那么就會被不健康的思潮所占領。面對新要求、新挑戰(zhàn)、新機遇，從事這項工作的部門、區(qū)縣和基層的同志一定要有責任感和緊迫感，各級領導更應該增強責任感和緊迫感，積極主動地抓好工作、搞好服務，開創(chuàng)精神文明建設工作的新局面。

要做好對今年精神文明建設工作六個方面的部署，我們要始終把握和抓住以下三個方面的要求和重點。

第一，要圍繞社會主義榮辱觀的宣傳教育活動，切實加強文明新風尚建設。社會主義榮辱觀宣傳教育活動是今年精神文明建設的重中之重，要把這項工作當作精神文明建設工作的首要任務來抓。首先要把握好“八榮八恥”的具體內容、“八榮八恥”的相互關系;其次是要充分認識進行社會主義榮辱觀教育的重大意義，這是對以人為本的科學發(fā)展觀的具體落實，是全面建設小康社會、推動中華民族偉大復興的時代要求，是中華民族傳統(tǒng)美德與新時代優(yōu)秀精神的完美結合，具有很強的指導性和針對性，給社會主義精神文明建設指明了方向;最后，要廣泛動員，把社會主義榮辱觀教育活動滲透到各個方面、各個環(huán)節(jié)。

第二，要圍繞社會主義新農(nóng)村建設切實加強農(nóng)村精神文明建設。社會主義新農(nóng)村建設是xx屆五中全會提出的新要求。就精神文明建設而言，要把“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”這八個字上作為新農(nóng)村精神文明建設工作落實好。

第三，要圍繞“雙創(chuàng)”工作，切實加強環(huán)境建設。創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市和國家級衛(wèi)生城市是市委、市政府今年提出的一項重要工作。如果“雙創(chuàng)”實現(xiàn)，那么環(huán)境建設、綜合實力將有一個大幅度的提升。因此，要把“雙創(chuàng)”工作作為今年以及以后的精神文明建設工作的一個重要目標。首先，是要把“雙創(chuàng)”工作與社會主義榮辱觀宣傳教育相結合;其次，要將“雙創(chuàng)”活動與提高市民文明素質相結合，使市民素質在這樣的活動中自我教育、自我提高;再次，要將“雙創(chuàng)”活動與為民辦實事相結合起來，要在“雙創(chuàng)”活動中，讓老百姓得到實惠，使我們整個城市面貌有很大的改觀。最后，要將“雙創(chuàng)”活動與精神文明的系列創(chuàng)建活動相結合，包括各級文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)以及各種先進優(yōu)秀的評比都要與“雙創(chuàng)”結合起來。，實行一票否決制。

第一，要進一步加強對精神文明建設工作領導。就現(xiàn)狀來看，一手軟一手硬的問題仍然存在，精神文明建設工作不是可有可無的，而是越來越重要，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，對一個社會、一個城市提供的公共產(chǎn)品的要求越來越高，而這個公共產(chǎn)品從很大程度上來講是精神文明建設的內容。各級領導要將這項工作納入到工作重點來抓，要兩手抓、克服一手軟一手硬的現(xiàn)象存在。主要從三個方面加大對精神文明建設工作的領導力度：首先是要把精神文明建設工作納入重要議事日程，納入本區(qū)縣、本部門的規(guī)劃，納入工作責任制及目標考核的內容;其次，各級領導要加強精神文明建設工作的機構建設和隊伍建設，就現(xiàn)在看來，區(qū)縣的機構不健全、人員落實得不夠好、精力不夠集中，我們的成員部門在精神文明建設隊伍專職人員的確立上也存在缺陷;最后是要加大對精神文明建設的資金的投入力度。

第二，要廣泛動員，壯大精神文明建設隊伍。要動員廣大人民群眾積極參與精神文明建設，要完成今年的六項工作任務，必須要動員各方面的社會力量積極參與到我們的工作中來。如市、區(qū)縣的關工委就做得非常好，老領導帶頭做報告數(shù)十場次，他們把“五老”志愿者動員起來，真正發(fā)揮了他們的作用，效果非常好，這是活躍在我們戰(zhàn)線上非常重要的、作用很大的一支隊伍，包括婦聯(lián)、團市委、教育部門和其他方面的作用也發(fā)揮得很好，還要進一步的動員。

第三，要建立好精神文明建設的長效機制。要結合xx市的實際，形成我市精神文明建設長期的制度和規(guī)范。

同志們，總的來講，要完成好今年的工作，要推動精神文明建設工作在“”期間取得新的成績，為構建和諧社會提供精神動力、思想保證，我們一定要全力以赴，抓好以上這三個方面的工作。

在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，我們收看了全省公共機構能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作電視會議，王書堅常務副省長做了重要講話，各級各部門要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面，圍繞做好我市公共機構能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作，我主要強調三點意見：

一、提高政治站位，全面踐行習近平生態(tài)文明思想，進一步增強綠色發(fā)展的責任感、緊迫感。

生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分，是經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的自然基礎。我們講發(fā)展、謀發(fā)展、推動發(fā)展，但是堅決不能以浪費能源資源和破壞生態(tài)環(huán)境為代價，堅決不走先發(fā)展后治理的老路。當前，全國各地都在限“兩高”，淘汰落后產(chǎn)能，關停替代過剩產(chǎn)能，就是要通過這種轉型的陣痛，實現(xiàn)高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展。

（一）這是重視節(jié)約能源資源的戰(zhàn)略舉措。站在歷史的角度思考一下，近代以來多少戰(zhàn)爭都是因為能源爭奪而起？所以說，能源資源是發(fā)展的命脈，是每一個大國都輸不起的博弈。我國作為世界第二大經(jīng)濟體，處在百年未有之大變局的歷史進程之中，能源和資源對我國發(fā)展的重要性不言而喻。直白的說，省一度電要比發(fā)一度電容易，省一滴油要比采一滴油簡單，這一點一滴乘以14億這個巨大的基數(shù)，得出的就是節(jié)約的重大意義。

（二）這是強化法治思維的必要之舉。隨著全面依法治國不斷推進，在“雙碳”目標大背景下，要進一步強化《節(jié)約能源法》《反食品浪費法》《機關事務管理條例》《公共機構節(jié)能條例》等法律法規(guī)的貫徹落實，推動公共機構節(jié)約能源資源和環(huán)境保護治理能力和治理體系現(xiàn)代化。全省多地已經(jīng)試點將公共機構節(jié)能工作納入年度綜合考核，德城區(qū)在去年已經(jīng)全面納入并建立了較為科學的考核指標體系，其他縣市區(qū)可以作為借鑒，力爭明年實現(xiàn)全覆蓋。

（三）這是加快文明城市創(chuàng)建的重要舉措。公共機構能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作，開展的好壞，直接關系到機關作風建設，影響著社會風氣形成，影響著城市文明建設進程。做好這項工作，公共機構要充分發(fā)揮示范帶動作用，一方面，通過制度建設、宣傳教育、考核督導等方式，引導各級機關工作人員養(yǎng)成節(jié)約行為。一方面，在項目審批上鼓勵企業(yè)推廣使用節(jié)能設備，給新能源和綠色產(chǎn)業(yè)項目提供政策優(yōu)惠，建立健全以節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境為導向的考核機制等。這些工作也是加快文明城市創(chuàng)建的當務之急，各級各部門會后都要認真研究、盡快落實。

“十三五”期間，全市各級公共機構認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，以節(jié)約型機關建設為主線，圓滿完成各項目標任務，在全省公共機構節(jié)約能源資源工作考核中被評為優(yōu)秀等次?！笆奈濉睍r期是我市實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵五年，全市各級公共機構要準確把握生態(tài)文明建設、碳達峰碳中和、厲行勤儉節(jié)約的新要求、新任務、新使命，在綠色發(fā)展中做表率、在節(jié)能減排中做表率、在率先降碳中做表率。

（一）高質量落實能耗“雙控”和定額管理要求。為貫徹落實碳達峰、碳中和目標，今年，我市已下達“十四五”公共機構能耗總量與強度目標，制定了2021年度縣市區(qū)強度目標和市直定額指標，2021年全市公共機構要實現(xiàn)能耗強度指標分別至少下降1%的目標。各縣市區(qū)要加強組織領導，壓實管理責任，協(xié)調推進機關和教科文衛(wèi)體系統(tǒng)的節(jié)約能源資源工作，抓好重點領域、重點用能單位節(jié)約能源資源工作，確保完成市下達的雙控目標。市直各部門單位要結合節(jié)約型機關建設、制止辦公室浪費和制止餐飲浪費等工作，不斷完善節(jié)能措施，確保完成公共機構能源資源定額管理任務。

（二）實施公共機構節(jié)能信息化建設?！笆奈濉逼陂g，我市被列為省級公共機構節(jié)能信息化試點，計劃用三年時間，按照“三步走”的思路，2022年完成市行政中心綜合辦公區(qū)能源監(jiān)測系統(tǒng)建設，并搭建市級管理平臺。2023年，全面鋪開市直獨立辦公單位能源監(jiān)測子系統(tǒng)建設，并建立各縣市區(qū)縣級管理平臺。2024年完成縣域各辦公建筑能源監(jiān)測子系統(tǒng)建設，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳。各級各部門要通力協(xié)作、積極推進，完善能源資源計量器具配備管理，嚴格實行能源資源分戶、分類、分項計量，順利實現(xiàn)全市公共機構節(jié)能監(jiān)測一張網(wǎng)。

（三）大力抓好示范引領行動。要深入開展節(jié)約型機關創(chuàng)建行動，把“過緊日子”的思想貫穿節(jié)約型機關建設始終，確保2022年年底前70%以上的縣級及以上黨政機關、2025年年底前80%以上的縣級及以上黨政機關達到創(chuàng)建要求。要持續(xù)開展好節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建和能效領跑者遴選活動，按照上級要求，以學校、醫(yī)院為重點，按照挖掘與培育并重、整體與區(qū)域協(xié)同的原則，“十四五”期間逐步實現(xiàn)國家級示范單位“縣縣有示范”的目標。

（四）著力提升全市公共機構綜合能效。以供暖制冷改造為重點，實施公共機構綜合能效提升三年行動計劃，以合同能源管理模式，進行一體化綜合能效提升，形成政府引導、機構履責、企業(yè)支撐、全員參與的發(fā)展格局。要積極開展屋頂光伏行動、大力培植綠色數(shù)據(jù)中心，搞好供熱供暖新型節(jié)能技術設備改革，全面推行新能源汽車配備，提升公共機構節(jié)能效率。各縣市區(qū)要積極探索合同能源管理、合同節(jié)水管理綜合一體化改造試點，通過開展一個試點，帶動一個地區(qū)、一個系統(tǒng)公共機構合同能源管理的推開，促進公共機構節(jié)能改造的良性發(fā)展。

三、加強領導，強化保障，切實把各項重點工作落實好。

市委組織部、市發(fā)改委、財政局等部門要在績效考核、項目審批、資金保障等方面提供必要支持，確保各項重點工作落實、落地、落細。

要進一步強化工作考核和責任落實，對節(jié)約型機關建設成效顯著的部門單位予以表彰獎勵，并推薦授予國家和省級榮譽，對完不成能耗“雙控”指標和定額管理要求的，在全市進行通報批評，并追究相關責任人責任。

各級各部門單位要進一步提高認識，帶頭推動綠色低碳發(fā)展，提高資源利用效率，為建設“富強、活力、幸福、美麗”新時代現(xiàn)代化新x做出應有的貢獻。

在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十六

最近，國務院認真分析了當前農(nóng)村教育形勢，就進一步加強農(nóng)村教育工作作出了決定。今天，召開全國農(nóng)村教育工作會議進行部署。這次會議的主要任務是，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，加快農(nóng)村教育發(fā)展，深化農(nóng)村教育改革，推進農(nóng)村小康建設和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。至立同志將代表國務院做工作報告。下面，我先講幾點意見。

一、充分認識農(nóng)村教育在全面建設小康社會中的戰(zhàn)略地位。

教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國民素質，增強綜合國力，必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農(nóng)村教育影響廣泛，關系農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化，這同教育特別是農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，極大解放了生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)先進實用技術之所以能得到大面積推廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以能異軍突起，農(nóng)村富余勞動力之所以能大量向沿海地區(qū)和城鎮(zhèn)轉移，其中一個根本原因，就是有數(shù)以億計受過義務教育的農(nóng)村勞動力作為基礎和支撐，農(nóng)村普及義務教育有很大成績，功不可沒。當前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟正處在關鍵的發(fā)展階段，優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的擴大，農(nóng)村富余勞動力的轉移等，都迫切需要全面提高農(nóng)村勞動力素質。世界新科技革命的興起和全面建設小康社會的推進，對廣大農(nóng)村人口科學文化素質和思想道德素質提出更高的要求。沒有農(nóng)村全面“普九”，沒有農(nóng)民素質的全面提高，就很難實現(xiàn)全面小康。我們必須充分認識農(nóng)村教育在全面建設小康社會中的基礎性、先導性、全局性作用。

農(nóng)村義務教育在整個國民教育體系中占有舉足輕重的地位。我國是一個發(fā)展中的人口大國，興辦著世界上規(guī)模最大的教育。農(nóng)村教育面廣量大，中小學在校生多達1.6億。從小學到初中，正是他們身體發(fā)育和智力啟蒙的階段，小時候養(yǎng)成的品德、性格、習慣往往影響一生，學校和老師的影響有時超過家庭和父母。因此，農(nóng)村中小學教育質量的高低，不僅直接關系到農(nóng)村青少年的德智體美全面發(fā)展，而且關系到國家各級各類人才的培養(yǎng)和全民族素質的提高。新中國成立以來，一大批來自農(nóng)村的高級專門人才活躍在社會主義現(xiàn)代化建設各條戰(zhàn)線上，一些人成為著名的科學家、工程師、醫(yī)生、教授和文學藝術家，他們的成才同青少年時代在農(nóng)村接受的良好基礎教育是分不開的。今天，我們要完成黨的十六大提出的造就數(shù)以億計的高素質勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的宏大任務，把沉重的人口負擔轉化為巨大的人力資源，離開農(nóng)村教育的發(fā)展，根本無從談起。

普及農(nóng)村義務教育，有利于縮小社會差距和實現(xiàn)社會公平。沒有教育機會的均等，就談不上社會公平。誰能享受良好的義務教育，誰就能獲得更多的發(fā)展機會，否則就難以融入現(xiàn)代社會。特別是在欠發(fā)達的中西部地區(qū)，擺脫經(jīng)濟貧困首先必須改變教育落后?！敖裉斓妮z學生，就是明天的貧困戶”，這是農(nóng)民群眾從現(xiàn)實生活中得出的結論。目前我國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間經(jīng)濟社會發(fā)展水平存在明顯差距，一個重要原因就是農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)廣大群眾受教育水平和接受教育機會明顯落后于城市和發(fā)達地區(qū)。我們要縮小教育差距，促進城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的協(xié)調發(fā)展，就必須大力發(fā)展農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)的教育。

發(fā)展農(nóng)村教育，有助于積累國民經(jīng)濟增長的后勁?？v觀世界各國現(xiàn)代化進程，發(fā)達國家都是在經(jīng)濟欠發(fā)達時期就開始普及義務教育，而且對農(nóng)村教育給予特別關注，正是由于這樣做，才有爾后的經(jīng)濟騰飛。我國要實現(xiàn)全面建設小康社會和現(xiàn)代化的宏偉目標，必須從現(xiàn)在做起，進一步動員全黨全社會的力量，把農(nóng)村教育扎扎實實搞上去。否則，就有可能喪失機遇，甚至會貽誤現(xiàn)代化建設大業(yè)。今天，我們比以往任何時候都更加深切地感受到加快發(fā)展農(nóng)村教育的歷史責任感和緊迫性，務必牢牢抓住機遇，全力以赴，發(fā)展農(nóng)村教育。

二、大力推進農(nóng)村教育的發(fā)展和改革。

到20世紀末，我國完成了基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務，人均受教育年限達到8年，超過了世界平均水平，取得了舉世矚目的偉大成就。但是，農(nóng)村教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本改變。全國還有431個縣沒有“普九”，已經(jīng)“普九”的部分地區(qū)水平很低、基礎不穩(wěn)，不少地方存在學生因貧輟學、拖欠教師工資、學校危房年久失修、公用經(jīng)費短缺等突出問題，引起全社會的廣泛關注。同時，農(nóng)村教育辦學體制、運行機制以及教學內容與方法等，也存在與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應的狀況。解決這些問題，辦好農(nóng)村教育，必須一手抓發(fā)展，一手抓改革。

今后一個時期，我國農(nóng)村教育發(fā)展的總體目標是：在鞏固“兩基”成果的基礎上，努力實現(xiàn)全面普及九年義務教育，全面提高義務教育質量，同時大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，促進農(nóng)村各類教育協(xié)調發(fā)展。普及義務教育，仍然是當前農(nóng)村教育工作的重點。要堅持積極進取、實事求是、分區(qū)規(guī)劃、分類指導的原則，西部地區(qū)集中力量打好“兩基”攻堅戰(zhàn);中部地區(qū)切實抓好“兩基”的鞏固和提高;東部地區(qū)實現(xiàn)高質量高水平“普九”。這里，我要著重談談西部“兩基”攻堅問題。

國務院決定：到，力爭使西部地區(qū)九年義務教育普及率達到85%以上，青壯年文盲率降到5%以下。承擔西部“兩基”攻堅任務的372個縣，國土面積達345萬平方公里，覆蓋人口8300多萬，主要分布在“老少邊窮”地區(qū)。在這些地區(qū)完成“兩基”攻堅任務，有利于在全國范圍內實現(xiàn)全面普及九年義務教育的目標，并將對推進西部扶貧開發(fā)、促進民族團結、維護邊疆穩(wěn)定起到非常重要的作用。同時，要清醒地看到完成這一任務的復雜性和艱巨性。這些地區(qū)經(jīng)濟落后，縣鄉(xiāng)財政困難，教育基礎薄弱;地廣人稀，生源分散，辦學成本高;條件艱苦，人才出去多、回來少，合格教師短缺;少數(shù)群眾觀念落后，偏重眼前利益，“重男輕女”;適應少數(shù)民族地區(qū)特殊需要的教材教具和雙語師資力量缺乏等，使得提高入學率、控制輟學率面臨著比別的地區(qū)更多的困難。中央已經(jīng)作出鄭重承諾并且下定決心辦好這件大事，各地必須高度重視，精心部署，狠抓落實，講求實效，來不得半點形式主義和浮夸虛報。一是國務院有關部門和西部各省區(qū)市要在充分調查研究的基礎上，制定工作規(guī)劃，設立專項經(jīng)費，認真組織實施，每年督促檢查一次。二是縣級政府要負起主要責任，發(fā)揚扶貧攻堅那種“領導苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的精神，真抓實干，鍥而不舍，注重實效，財政再緊張也要確保教育投入。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村民自治組織要大力宣傳《義務教育法》，動員和幫助貧困家庭農(nóng)民子女入學。三是廣大教師要懷著對“老少邊窮”地區(qū)群眾的深厚感情，提高教學質量，幫助困難學生完成學業(yè)。四是采取有力措施解決特殊問題，如興辦寄宿制學校，資助家庭經(jīng)濟困難學生，做好少數(shù)民族地區(qū)教師培養(yǎng)、教材編寫和教學資源開發(fā)工作。總之，要堅定信心，克服困難，千方百計，如期完成西部地區(qū)“兩基”攻堅任務。

已經(jīng)實現(xiàn)“兩基”的中部地區(qū)，農(nóng)村人口眾多，經(jīng)濟和教育基礎薄弱，不少是糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)人口大縣，財政比較困難，鞏固提高“兩基”的任務相當繁重。各地要保持和發(fā)揚當年實現(xiàn)“兩基”迎難而上的進取精神，采取得力措施解決前進中的困難和問題，中央將給予必要的支持。

深化農(nóng)村教育改革，是推動農(nóng)村教育發(fā)展的強大動力。農(nóng)村教育改革必須全面貫徹黨的教育方針，更新教育思想，堅持為“三農(nóng)”服務的方向，拓寬教育服務領域，增強教學的針對性和實效性，從而滿足農(nóng)村人口多樣化的學習需求。當前，深化農(nóng)村教育改革要重點抓好以下工作：一要推進教學改革。農(nóng)村中小學在實現(xiàn)國家規(guī)定的基礎教育基本要求時，要緊密聯(lián)系農(nóng)村實際，突出農(nóng)村特色。職業(yè)教育以就業(yè)為導向，成人教育以農(nóng)民技能培訓為重點，兩者都要實行多樣、靈活、開放的辦學模式和培訓方式，切實培養(yǎng)能真正服務于農(nóng)村的各類人才，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移。要充分利用現(xiàn)代遠程教育手段，促進城鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源共享。二要推進辦學體制改革。在我國廣大農(nóng)村，教育資源不足同農(nóng)民群眾教育需求日益增長的矛盾越來越突出，并將長期存在。各級政府要加大投入，積極發(fā)展公辦教育，同時要鼓勵和吸引社會力量參與農(nóng)村辦學。辦好農(nóng)村義務教育，是各級政府義不容辭的責任;農(nóng)村高中階段教育和幼兒教育，以政府投入為主、多渠道籌措資金，努力形成公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的多元辦學格局。三是推進農(nóng)村中小學人事制度改革。辦好農(nóng)村學校，關鍵是要有好校長、好教師。中小學人事制度改革的出發(fā)點和落腳點，是提高農(nóng)村師資隊伍的質量，提高有限教育資源的利用效率。當前迫切需要建立健全同社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、能進能出、富有活力的教師管理制度。要采取有效政策措施，吸引優(yōu)秀人才到西部任教，鼓勵城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教，通過定向招生等方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師，切實解決“老少邊窮”地區(qū)鄉(xiāng)村學校缺少合格教師和骨干教師不穩(wěn)定的問題。四是推進“農(nóng)科教結合”和“三教統(tǒng)籌”的綜合改革。要進一步建立和完善農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的合作機制，有效統(tǒng)籌基礎教育、職業(yè)教育和成人教育的資源，構建相互溝通、協(xié)調發(fā)展的.農(nóng)村教育培訓網(wǎng)絡和科技推廣網(wǎng)絡。要徹底轉變鄙薄職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念，使農(nóng)村職業(yè)教育在今后幾年有一個較大發(fā)展。這里，我要強調城市教育資源為農(nóng)村服務的問題。城市和農(nóng)村是有機統(tǒng)一的整體，應該相互促進、共同發(fā)展。地方各級政府要充分發(fā)揮城市教育資源的優(yōu)勢，更積極、更有效地為農(nóng)村和農(nóng)民提供服務，特別是為西部地區(qū)培養(yǎng)輸送合格教師。要擴大城市各類職業(yè)學校面向農(nóng)村的招生，開展進城務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓。一定要讓進城務工農(nóng)民的子女有書讀、有學上，和城里孩子同在藍天下共同成長進步。發(fā)達地區(qū)城市應進一步做好對貧困地區(qū)教育的對口支援工作。

農(nóng)村教育新情況、新事物層出不窮。各地要在總結改革經(jīng)驗的基礎上，進一步解放思想、實事求是，與時俱進、大膽改革，推出一批有效服務“三農(nóng)”的辦學新典型，創(chuàng)造同社會主義市場經(jīng)濟相適應、符合教育規(guī)律、具有農(nóng)村特色的教育新經(jīng)驗。

三、切實加強對農(nóng)村教育工作的領導。

辦好農(nóng)村教育，是各級政府一項最重要的職責，也是各級黨委加強對農(nóng)村工作領導的一個十分重要方面。發(fā)展農(nóng)村教育，有經(jīng)費問題，有體制問題，有師資問題，核心是加強領導問題。這個問題解決了，其他問題就好解決。只要各級黨政領導真正重視，有決心、辦實事、求實效，農(nóng)村教育的形勢就一定會越來越好。

地方各級政府和國務院各有關部門都要從實踐“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度，把加強農(nóng)村教育工作擺上重要議事日程，并且結合本地區(qū)、本部門實際，制定規(guī)劃，組織實施，督促檢查，狠抓落實。近年來，許多地方領導同志重視農(nóng)村教育工作，特別是一些地方在財力并不寬裕的情況下，舍得增加農(nóng)村教育投入?！霸俑F不能窮教育，再苦不能苦孩子?！庇捎陬I導者真抓實干，當?shù)亟逃浜蟮臓顩r得到迅速改變。對這些有遠見的領導者，黨和人民應當給予充分肯定和鼓勵。今后衡量一個領導干部任期內的政績大小，不是光看經(jīng)濟增長指標，還要看轄區(qū)內特別是農(nóng)村地區(qū)的教育發(fā)展狀況。組織部門考察縣鄉(xiāng)干部，要了解當?shù)貙W校和教育發(fā)展的狀況，因為教育是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合反映。各級政府主要負責同志應經(jīng)常深入農(nóng)村學校，了解實際情況，傾聽群眾呼聲，及時解決農(nóng)村教育發(fā)展和改革中遇到的實際困難和問題。

要認真落實“以縣為主”的農(nóng)村教育管理體制。實行“在國務院領導下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制，把農(nóng)村義務教育切實納入公共財政體系予以保障，減輕農(nóng)民負擔，這是牽動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的一項重大改革。農(nóng)村稅費改革之后，中央加大轉移支付力度，有力保障了農(nóng)村義務教育管理體制的調整。目前，一些地方反映農(nóng)村義務教育“保工資、保安全、保運轉”所需經(jīng)費存在缺口。解決好這個問題，關鍵是各級政府要調整財政支出結構，努力增加教育投入，確保農(nóng)村義務教育的基本需求。認真落實好中央提出的新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村的要求。中央要進一步增加對困難地區(qū)農(nóng)村教育的轉移支付。省、地(市)級政府特別是省級政府，更要切實負起領導責任：一是要通過增加轉移支付，提高財政困難縣義務教育經(jīng)費的保障能力。二是安排使用中央下達的工資性轉移支付資金，要全部補助到縣。三是安排農(nóng)村稅費改革專項轉移支付資金，要彌補農(nóng)村教育費附加和農(nóng)民集資取消后學校危房改造和運轉的經(jīng)費缺口，確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費不低于稅費改革前的水平并力爭有所提高。要將維護、改造和建設農(nóng)村中小學校舍所需經(jīng)費納入政府經(jīng)常性預算?？紤]到各地的實際困難，最近中央又安排了一筆專項資金用于補助困難地區(qū)中小學危房改造，各地一定要把這筆錢用好。

要特別關注和解決好農(nóng)村家庭困難學生的就學問題。我們是社會主義國家，根據(jù)目前國力，應該也完全有能力為全體適齡兒童少年接受義務教育提供幫助。從全國看，輟學率哪怕有1個百分點，在農(nóng)村就會影響上百萬孩子的一生和前途，將給國家和社會帶來難以彌補的損失。我們一定要抓緊建立健全資助家庭經(jīng)濟困難學生就學制度，切實保障他們接受義務教育的權利。

要大力弘揚中華民族尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。古代大思想家荀子說過：“國將興，必貴師而重傅，貴師重傅則法度存。”他把尊師重教同國家治理和興衰聯(lián)系起來，發(fā)人深省。我國有數(shù)百萬農(nóng)村教師，他們默默無聞，年復一年，辛勤耕耘在農(nóng)村教學第一線，為教育事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化建設作出了巨大貢獻。特別是長期工作在“老少邊窮”地區(qū)的鄉(xiāng)村教師，艱苦奮斗，無私奉獻，他們的崇高品德和業(yè)績應該得到全社會的尊重。我們要像宣傳勞動模范、宣傳科學家那樣，大力宣傳教育家、宣傳優(yōu)秀教師，進一步在全社會形成尊師重教和支持農(nóng)村教育的良好風尚。

百年大計，教育為本。一個國家，一個民族，教育上去了，就大有希望。我們相信，有以胡總書記的黨中央的正確領導，有廣大教育工作者的辛勤耕耘，有全黨全社會的共同奮斗，我國農(nóng)村教育工作必將開創(chuàng)嶄新的局面!

在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十七

20xx年，是“”的開局之年，是全面落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農(nóng)村的重要一年。全縣宣傳思想工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹xx屆五中全會、省委七屆十次全會、市委一屆九次全會和縣委九屆三次全會精神，緊緊圍繞“凝聚力量，夯實基礎，樹好形象，加快發(fā)展”的總體要求，在服務大局上下功夫、在改革創(chuàng)新上求突破，在增強合力上求實效，堅持以人為本，最大限度地統(tǒng)一人的思想和行動，最大限度地調動人的積極因素，最大限度地提升人的文明素質，最大限度地滿足人的精神文化需求，為實現(xiàn)我縣“”規(guī)劃的各項任務和全面建設小康社會、實現(xiàn)上蔡平安崛起的宏偉目標提供強大的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

以加強和改進各級黨委(黨組)中心組學習為重點，以學習宣傳貫徹科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村為主要內容，結合“三項建設”和全縣黨員干部的思想實際，深入系統(tǒng)地闡述宣傳科學發(fā)展觀的重大意義、理論、精神實質和實踐要求，使科學發(fā)展觀真正入腦入心。提高為縣委中心組服務的水平。結合重大理論和實踐問題，繼續(xù)邀請知名專家、學者來我縣作專題輔導講座;收集、購買一批優(yōu)秀理論學習音像制品、書籍發(fā)放給中心組成員，豐富中心組學習資料。指導好鄉(xiāng)科級中心組學習。堅持完善“派員列席中心組學習制度”，繼續(xù)列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位中心組學習;編發(fā)《中心組學習指導》，及時為中心組提供學習資料;通報交流中心組學習情況，督促中心組開展學習。加強學校思想政治理論課建設。建立黨政領導干部深入學校開展“青少年形勢政策報告會”制度，請縣委主要領導為中小學生作報告，推進馬克思主義中國化最新成果進教材、進課堂、進學生頭腦。加強黨員教育工作。結合第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，在全縣黨員領導干部中開展講黨課活動，對廣大黨員干部進行理論教育;加強基層黨校建設，使現(xiàn)有黨校上水平，縣直黨校和村級黨校上數(shù)量，力爭年底全縣三分之一的行政村建有基層黨校;拓展網(wǎng)上教育陣地，精心設計《上蔡黨員教育網(wǎng)》的欄目，豐富內容，擴大信息量，增強實用性和實效性，使其成為我縣黨員教育和宣傳上蔡、服務經(jīng)濟的一個重要載體。改進理論宣傳。深入調查研究，了解廣大干群關心的理論和實際問題，增強理論宣傳的針對性;在廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)設置理論宣傳專題專欄，提高理論宣傳水平。加強理論研究。根據(jù)我縣“”經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和任務，圍繞構建和諧社會、推進“三項建設”、實現(xiàn)平安崛起等問題，加強應用對策研究，推動社科理論成果的轉化利用;做好20xx年度社科重點調研課題評審和社科優(yōu)秀成果評獎的推薦工作，提高我縣重點課題調研和社科理論研究水平。

2、緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，積極引導社會輿論，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的輿論氛圍。

堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確輿論導向，正確有效地引導社會輿論。把樹立和落實科學發(fā)展觀作為新聞宣傳工作的重中之重。深入宣傳用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大意義和基本要求，充分報道我縣落實科學發(fā)展觀的生動實踐和新鮮經(jīng)驗;深入宣傳我縣“十五”期間取得的輝煌成就和成功經(jīng)驗，宣傳縣委九屆三次全會提出的各項決策部署，宣傳“”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標和主要任務;深入宣傳我縣推進“三項建設”、“三農(nóng)”難題、加大改革力度、深化東西合作、加強城鎮(zhèn)建設，構建和諧社會取得的進展和成效;繼續(xù)做好民主法制建設、精神文明建設、黨風廉政建設、統(tǒng)戰(zhàn)政法、計劃生育、社會治安綜合治理等方面的宣傳，做好“三化”進程、“回歸工程”、“村村通”等重點工作的宣傳。加強與中央和省市主要新聞單位的聯(lián)系。繼續(xù)邀請上級新聞媒體來我縣開展大型集中采訪活動，加大正面宣傳上蔡力度，鞏固和發(fā)展正面宣傳上蔡持續(xù)不斷、時有亮點的良好局面。加強新聞業(yè)務研究。逐步建立完善新聞線索報送制度、稿件采用獎勵制度、新聞例會制度、突發(fā)事件新聞應對制度等，正確引導社會輿論，掌握新聞宣傳工作主動權。加強新聞工作人員尤其是基層通訊員隊伍建設。一方面要加強思想教育，增強新聞工作人員做好新聞宣傳工作的使命感和責任心，另一方面，搞好新聞業(yè)務知識培訓，使他們能夠準確把握不同階段的中心工作，找準新聞宣傳的切入點，掌握新聞宣傳規(guī)律，提高新聞宣傳的準確性，寫好稿，寫優(yōu)稿，促使全縣新聞工作上臺階、上水平。改進新聞宣傳方法。圍繞縣委中心工作，搞好新聞選題、新聞報道活動載體等方面的策劃，增強宣傳效果。做好黨報黨刊發(fā)行工作。鞏固和擴大治理部門報刊散濫和利用職權攤派發(fā)行的成果，不折不扣完成20xx年度黨報黨刊征訂發(fā)行任務。

3、加大對外宣傳力度，樹立上蔡良好對外形象。

以展示前進中的上蔡新形象為主題，繼續(xù)實施“請進來”、“走出去”戰(zhàn)略，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局營造一個更加有利的外部輿論環(huán)境。圍繞縣委、縣政府重大決策和中心工作，開展重大主題外宣活動。以20xx年“項目建設年”、“公路建設年”、“干部作風轉變年”為契機，大力宣傳各類先進典型，積極營造解放思想、勇于創(chuàng)新的氛圍，營造真抓實干、務實發(fā)展的氛圍，營造社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展的氛圍，推動我縣經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展;加大對上蔡名人、“名企”、“名品”的宣傳和推介力度;積極配合中央電視臺國際頻道做好《走遍中國——在天之中》專題片在我縣的拍攝工作;認真做好我縣大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)及第四屆重陽文化節(jié)的對外宣傳報道工作，緊緊抓住郭莊楚墓發(fā)掘和我縣被命名“重陽文化之鄉(xiāng)”的機遇，開展對外宣傳，充分展示文化名縣風采。加強互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳與管理。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)頁質量，提供宣傳平臺;繼續(xù)做好向xx店新聞網(wǎng)、大河網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等上級新聞網(wǎng)站的新聞上傳工作，力爭上稿量保持在全市先進位次;深入挖掘互聯(lián)網(wǎng)宣傳潛力，維護好《中國重陽文化之鄉(xiāng)——上蔡》和《上蔡黨員教育網(wǎng)》兩個網(wǎng)頁，及時充實和調整網(wǎng)頁信息，增加內容，擴大容量，形成自己的風格和特色;組織落實好市委宣傳部開展的“我眼中的xx店”網(wǎng)上主題征文活動，吸引廣大市民踴躍參與，擴大影響;改進互聯(lián)網(wǎng)宣傳方法，增強網(wǎng)上宣傳造勢的本領和技巧，正確引導網(wǎng)上輿論，積極探索應對突發(fā)事件和減少負面報道的有效途徑。加強重點外宣品的制作與更新，提升我縣的美譽度和影響力。

4、積極實施文化精品工程，進一步豐富人民群眾精神文化生活。

堅持先進文化的前進方向，貫徹“二為”方向和“雙百”方針，弘揚主旋律、提倡多樣化，創(chuàng)作出更多更好的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。實施“五個一工程”精品帶動戰(zhàn)略。提前做好選題、創(chuàng)作工作，努力推出一批思想性和藝術性相統(tǒng)一、社會效益和經(jīng)濟效益俱佳的優(yōu)秀作品。圍繞中心工作和重大節(jié)日搞好文藝宣傳。把黨的方針政策、縣委縣政府的重大決策編排成群眾喜聞樂見的節(jié)目巡回展出，同時在電臺、電視臺播放;圍繞建黨85周年、長征勝利70周年開展豐富多彩的紀念活動。組織開展群眾文化活動。深入開展“先進文化進基層”活動，在農(nóng)村、學校、企業(yè)、社區(qū)、機關廣泛開展文化活動，動員各單位、企業(yè)結合業(yè)務工作編排文藝節(jié)目，組織好廣場文化活動，達到宣傳群眾、活躍生活的目的。加強本文來自本站網(wǎng)農(nóng)村文化建設。實行文藝工作重心下移，為群眾提供更多更好切合農(nóng)村和農(nóng)民實際的精神文化食糧;組織引導農(nóng)民群眾開展自編自演、自娛自樂的健康有益的文化活動，推動新農(nóng)村建設步伐。全力打造優(yōu)秀文化品牌。認真研究如何發(fā)揮我縣文化資源優(yōu)勢，做大做強重陽文化、蔡氏文化、李斯文化等文化品牌，推動文化資源優(yōu)勢向文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉變;成立中國民間文藝家協(xié)會重陽文化專業(yè)委員會，組織開展研討活動;積極開展民間文化遺產(chǎn)搶救工程，做好“中國民間文化杰出傳承人”的調查推薦、河南“十大民俗經(jīng)典”推薦評雪·河南“老字號”普查、河南民居民間建筑普查等工作，重點做好《中國民間故事全書》(縣卷本)收集編纂出版工作;繼續(xù)向中國民協(xié)申報文化品牌。加強文藝隊伍建設。加強對文藝演出團體的管理，積極培育文藝新人，改變我縣文藝人才匱乏的局面。加強文化市場管理。

5、深化思想道德建設，為構建和諧社會提供強大精神動力。

大力實施公民道德建設工程，積極倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的公民基本道德規(guī)范，實現(xiàn)公民道德建設具體化、規(guī)范化。深化“雙萬”活動。以“雙萬”活動為載體，抓好誠信建設和公民道德規(guī)范宣傳教育，著力打造誠信上蔡。加強和改進思想政治工作。依托農(nóng)村、企業(yè)、學校三個思想政治工作研究會，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，積極做好新時期思想政治工作。企業(yè)思想政治工作要針對機構改革中下崗分流人員及其家屬思想、情緒和行為反應，探索出一套積極主動、行之有效的思想政治工作的新方法;農(nóng)村思想政治工作結合社會主義新農(nóng)村建設和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，多深入基層了解群眾所想所盼，幫助解決實際問題;學校思想政治工作著重抓學生思想品德課和課外活動，組織開展讀書教育活動，舉辦思想理論學習研討班，適時召開全縣學校思想政治工作座談會;擴大思想政治工作覆蓋面，建立思想政治工作向非公有制經(jīng)濟組織和下崗失業(yè)人員、進城務工人員、軍轉干部等社會群體延伸的有效機制，做好解疑釋惑、平衡心理、化解矛盾的工作。深入開展形勢政策宣傳教育活動。建立宣傳教育長效機制，組織開展回顧“十五”輝煌成就、展望“”美好前景主題教育活動，編寫形勢政策教育宣傳材料，舉辦多種層次的報告會，推進形勢政策宣傳教育進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村。以建黨85周年和長征勝利70周年紀念活動為契機，加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育，設計有效活動載體，集中推出、宣傳一批體現(xiàn)民族精神和時代精神的先進典型。

6、深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高人的素質和社會文明程度。

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，推進社會主義新農(nóng)村建設。扎實開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。按照社會主義新農(nóng)村建設標準，以加強環(huán)境整治、促進鄉(xiāng)風文明為突破口，深入開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村戶創(chuàng)建活動和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，適時召開全縣農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，以點帶面、示范引導。深入開展“雙創(chuàng)”活動，不斷提高城市文明程度。加強分類指導、實施梯次推進，加強薄弱環(huán)節(jié)、促進協(xié)調發(fā)展，加強軟件建設、提高管理水平，力爭今年實現(xiàn)創(chuàng)建市級文明城市的目標，為20xx年跨入省級衛(wèi)生城市打好基礎;抓好文明社區(qū)創(chuàng)建，推出一批示范社區(qū);深化創(chuàng)建文明單位活動，堅持標準、嚴格驗收;不斷擴大創(chuàng)建活動覆蓋面，對目前還不是文明單位的單位加強引導和促進，并指導民營經(jīng)濟組織積極開展文明單位創(chuàng)建活動。以開展“三理”教育為重點，推進青少年思想道德建設。研究新時期青少年思想道德教育中存在的新問題、新情況，探索健全家庭、學校、社會“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡;建立“三理”教育長效機制，拓寬教育渠道和空間，改進教育活動的形式、方法和手段，推動“三理”教育進家庭、進課堂、進社區(qū)，尤其要做好“留守兒童”、“殘疾兒童”、“涉艾致孤兒童”的“三理”教育工作。繼續(xù)抓好道德規(guī)范宣傳教育活動。積極配合“回歸工程”，在外出務工創(chuàng)業(yè)人員中廣泛開展“為當?shù)刈鲐暙I、為上蔡添光彩”活動，深入挖掘我縣外出務工人員中的先進典型，評選表彰我縣在外“十佳務工創(chuàng)業(yè)者”，掀起學習“河南省十杰百優(yōu)務工有為青年”張全收的活動，促進我縣“回歸工程”上臺階、上水平;廣泛開展尊老敬老教育活動，通過尊老敬老教育進課堂，讀敬老書、做敬老事、寫敬老文以及“十大孝星”的評選和表彰等形式多樣的敬老活動，弘揚孝道新風，達到家庭和睦、社會和諧的目的。認真實施“三和行動”。以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設為內容，以文明市民學校為依托，以思想教育、道德教育、道德實踐、創(chuàng)評活動為主要途徑，廣泛開展禮貌、禮儀、禮節(jié)主題教育，促進家庭和美、鄰里和睦、人際和諧。召開我縣第一屆文明市民標兵表彰大會，樹立道德領域楷模。深入實施“文明信用”工程。加大“文明信用村”、“文明信用戶”、“文明信用企業(yè)”、“文明信用工商戶”創(chuàng)建力度，擴大規(guī)模，發(fā)揮作用，不斷落實各項優(yōu)惠措施，實現(xiàn)精神文明建設與經(jīng)濟建設的有機結合。組織開展“師德、醫(yī)德建設年”活動。協(xié)調有關部門制定師德、醫(yī)德建設工作方案，切實加強師德、醫(yī)德教育，加強社會各界和廣大群眾對學校、醫(yī)院的社會監(jiān)督，使學校、醫(yī)院的行業(yè)風氣有明顯好轉，教師、醫(yī)生的職業(yè)道德水平明顯提高。

7、發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革。研究制定我縣《關于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)全面繁榮文化事業(yè)的意見》和《上蔡縣宣傳文化事業(yè)單位人事制度改革實施意見》，加大廣播電視系統(tǒng)、文化系統(tǒng)和新華書店系統(tǒng)“三項改革”力度。加大文化資源開發(fā)力度。繼續(xù)在重陽文化、蔡氏文化、李斯文化、伏羲文化、孔子文化這些我們上蔡引以為榮的文化資源上大做文章，做好文章。組織專家學者深入發(fā)掘重陽文化的，全力辦好第四屆重陽文化節(jié);利用今年蔡侯陵一期工程竣工的有利時機，廣邀天下蔡氏蒞蔡懇親祭祖，使其成為聯(lián)絡感情、招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的一個支點。加快民間文化遺產(chǎn)搶救和保護工程進度。采取得力措施做好民間文化傳承人的保護和相關資料的收集整理，做好蔡國故城保護規(guī)劃和重陽文化景點的保護和修繕工作，以及郭莊楚墓二號墓的搶救性發(fā)掘工作。加大公共文化財政投入，推進公共文化服務體系建設。努力建設覆蓋全縣特別是農(nóng)村的公共文化服務網(wǎng)絡，推動博物館、圖書館、文化館、體育場館等公共文化基礎設施建設進程，特別是加快縣博物館的建設步伐，按照高起點、高標準、適度超前的要求，建設宏偉大氣、特色鮮明、布局合理、功能完備的博物館，并使之成為提高上蔡城市品位、打造文化品牌、發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的標志性文化工程。

8、加強宣傳文化干伍建設，為做好宣傳思想工作提供組織保證和人才支持。

加強宣傳思想戰(zhàn)線領導班子建設。選好用好干部，確保宣傳文化單位的領導權牢牢掌握在忠誠于馬克思主義、忠誠于黨和人民的人手里。加強宣傳文化干伍建設。進一步深化干部人事制度改革，樹立正確的用人導向;打造學習型機關，培養(yǎng)學習型干部，狠抓宣傳干部辦事、辦文能力的提高，加強對宣傳干部特別是新走上宣傳工作崗位的同志進行宣傳業(yè)務知識培訓，使他們盡快熟悉工作，進入角色;深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步深化新聞界“三項學習教育”活動，加強職業(yè)精神和職業(yè)道德教育;按照“三貼近”要求，不斷增強宣傳干部的政治意識、大局意識、創(chuàng)新意識、爭先意識、協(xié)作意識，不斷提高宣傳干部把握導向的能力、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力、真抓實干的能力、統(tǒng)籌協(xié)調的能力、團結協(xié)作的能力，不斷激發(fā)廣大宣傳思想工作者對事業(yè)的滿腔熱情和對人民群眾的深厚感情，腳踏實地、謙虛謹慎、淡泊名利、甘于奉獻，努力打造一支政治強、業(yè)務精、作風正，特別能奉獻、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的宣傳思想工作隊伍。加強調查研究工作。圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農(nóng)村、構建和諧社會、推進文化體制改革等課題，深入開展調研活動，推出一批有價值的調研成果，為領導決策服務。

同志們，今后五年，是全面建設小康社會、實現(xiàn)上蔡平安崛起的關鍵時期。新形勢新任務，給宣傳思想和精神文明建設工作提出了新的更高的要求。我們必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照構建社會主義和諧社會的要求，不斷提高鞏固馬克思主義指導地位的能力，不斷提高引領社會輿論的能力，不斷提高創(chuàng)新宣傳思想工作的能力。讓我們在縣委的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真落實縣委提出的“凝聚力量，夯實基礎，樹好形象，加快發(fā)展”的總體要求，團結奮進、扎實工作，全面完成宣傳思想和精神文明建設工作各項任務，努力開創(chuàng)全縣宣傳思想工作新局面!

在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實中央、自治區(qū)和x市決策部署和工作要求，總結“十三五”時期和2020年工作，展望“十四五”民政工作，研究部署2021年具體工作，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中繼續(xù)深耕“民政為民、民政愛民”理念與情懷，推動全市民政工作高質量發(fā)展。

剛才，x個旗縣區(qū)從不同角度作了交流發(fā)言，匯報了2020年工作的亮點和2021年的重點工作任務。大家要相互學習借鑒、取長補短，共同把各方面的工作做的更好。

下面，我講幾點意見：

一、“十三五”及2020年工作回顧。

第一，全市民政工作整體成績斐然。全面對標習近平總書記關于x工作的重要講話重要指示批示和對民政工作的重要指示精神，對表中央、自治區(qū)和x市對民政工作的部署和要求，全市民政系統(tǒng)共同努力，持之以恒貫徹落實，民政工作成效顯著。x年至x年我市困難群眾基本生活救助工作績效評價連續(xù)三年位列自治區(qū)優(yōu)秀等次，x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中連續(xù)三年被評為“優(yōu)秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府評為脫貧攻堅先進單位。困難群眾基本生活救助、養(yǎng)老服務、兒童福利、生活無著流浪乞討人員救助管理、福利彩票發(fā)行銷售管理等多項工作均走在自治區(qū)前列。

2020年我市民政重點工作綜合評估獲自治區(qū)“優(yōu)秀”等次。特別是在突如其來的新冠肺炎疫情面前，廣大民政工作者聞令而動，攻堅克難，勇往直前，實現(xiàn)民政服務機構“零感染”目標，有力服務了x市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我市x醫(yī)院和x也分別被民政部評為全國民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者稱號。

年均保障城鄉(xiāng)低保對象x萬人、特困人員x萬人，年均實施臨時救助x萬人次；

為近x萬人次困難殘疾人及重度殘疾人發(fā)放補貼；

全市城鄉(xiāng)低保保障標準年均增長x％和x%；

城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標準年均增長x%和x%；

對x萬名留守兒童和困境兒童進行關愛保護。

在脫貧攻堅收官的2020年，全市民政系統(tǒng)圍繞五類重點對象，反復比對排查，及時將x萬已脫貧存在返貧風險貧困人口、邊緣戶存在致貧風險人口等重點對象納入低保和特困保障范圍，累計臨時救助已脫貧存在返貧風險貧困人口、邊緣戶存在致貧風險人口x人次。切實做到了“不落一戶、不落一人”，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會做出了應有貢獻，交出了合格答卷。

建立政府購買居家養(yǎng)老服務制度，深化x服務平臺改革，在部分區(qū)域已初步形成了“一刻鐘服務圈”。全面實現(xiàn)了高齡津貼普惠制和老年人意外傷害保險全覆蓋，分別惠及x萬和x萬老年人。

截至2020年，全市已建成民辦養(yǎng)老機構x所，床位x張，入住老年人x人，公辦養(yǎng)老機構福利中心、老年養(yǎng)護院、福利院、公建民營機構x所、床位累計x張，入住老年人x人，已建成社區(qū)老年人日間照料中心x所，床位數(shù)達x張。

基本實現(xiàn)全市性社會組織“兩個覆蓋”工作，行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革工作全面完成。參照“三崗十八級”探索建立社區(qū)工作者崗位等級序列和薪酬體系，探索建立了持“社工證”專業(yè)社工激勵保障制度。

2020年，在全區(qū)率先完成了第十一屆村換屆選舉工作，選舉做法和成績得到了自治區(qū)的充分肯定。x家行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革工作全面完成。

穩(wěn)步推進《x市地名志》《x市地名文化》編纂工作。全市福利彩票累計銷售x億元，上繳公益金x億元，為民政事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。

截至2020年，已在全市x個旗縣區(qū)實施惠民殯葬普惠制，全市已有鄉(xiāng)級兒童督導員x人，村兒童主任x人，實現(xiàn)鄉(xiāng)村兒童工作人員全覆蓋。

“十三五”時期，各級民政機關堅持全面從嚴治黨，政治建設不斷加強，民政干部隊伍結構不斷優(yōu)化，專業(yè)素質能力不斷提高，民政工作法治化、標準化、信息化水平不斷提升，民政工作基礎進一步得到夯實。按照中央、自治區(qū)和x市機構改革工作部署，防災減災救災、雙擁優(yōu)撫安置等職能已轉隸到其他部門，但全市民政系統(tǒng)在這些方面也做了大量的工作，成效應當充分肯定。

2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，今年我市要重點做好以下幾項工作。

第一，鞏固脫貧攻堅兜底保障成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興有關任務。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不是終點，而是新的起點。要按照黨中央、自治區(qū)黨委和x市市委的統(tǒng)一部署安排，積極做好同鄉(xiāng)村振興的銜接。繼續(xù)保持低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等救助兜底政策穩(wěn)定，調整優(yōu)化低保漸退政策措施，建立完善監(jiān)測預警、主動發(fā)現(xiàn)等機制，動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村低收入人口、已脫貧人口等重點對象基本生活，變“人找政策”為“政策找人”，及時將符合條件的人員納入兜底保障范圍，做到應保盡保、應兜盡兜。制定加強社會救助兜底保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策措施。

第二，健全工作體系，提升社會救助和社會福利工作水平。在社會救助方面，貫徹落實自治區(qū)改革完善社會救助制度的若干措施，推動出臺我市具體實施辦法，建立健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充，分層分類的救助制度體系。進一步完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)制度，建立低收入家庭認定辦法。積極開展服務類社會救助，探索通過政府購買服務等方式，對低保對象、特困人員、殘疾人等特殊困難人員，提供必要的訪視、照料服務。健全社會救助對象定期核查機制，通過加強低保信息公開公示、近親屬備案、生存認證等方式，推進動態(tài)管理，精準認定。強化社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設，建立市本級社會救助資源數(shù)據(jù)庫，推動社會救助服務向移動端延伸。鞏固提升農(nóng)村牧區(qū)低保專項治理成果，推動基層社會救助服務能力提質增效。在兒童保障方面，進一步完善孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策,適度擴大保障范圍,做到應保盡保。推進兒童福利機構優(yōu)化提質,實現(xiàn)養(yǎng)育、康復、教育、醫(yī)療、社會工作一體化高質量發(fā)展,全面提高兒童福利機構精準化管理、精細化服務水平。加強兒童督導員、兒童主任能力培訓。持續(xù)開展兒童福利政策宣講進村(居)活動,將《未成年人保護法》納入宣講重點內容。推動建立各級未成年人保護工作領導協(xié)調機制,健全市、縣、鄉(xiāng)未成年人救助保護網(wǎng)絡。加強疫情等突發(fā)事件下監(jiān)護缺失兒童救助保護,及時完善工作機制和防控措施,加強工作指導和督促檢查,做到妥善照顧,服務到位。加快未成年人服務熱線在全市范圍內開通運行。在社會福利方面，完善兩項補貼政策措施，制定規(guī)范管理操作指引，探索補貼資格認定“跨省通辦”。加快精神衛(wèi)生福利機構建設，提升精神障礙社區(qū)康復站服務水平。探索貧困重度殘疾人照護服務有效途經(jīng)，鼓勵社會力量參與社會化照護服務。持續(xù)開展“救助管理工作服務質量大提升”專項行動，繼續(xù)開展x流浪救助開放日活動和在極端天氣和重要時間節(jié)點開展專項行動，強化對慈善組織開展活動的事中事后監(jiān)管。動員引導公益組織開展各類志愿服務，切實加強志愿服務規(guī)范化管理。加強公益金使用管理以及風險防范等工作，促進福彩事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第三，加快發(fā)展基本養(yǎng)老服務，不斷完善養(yǎng)老服務體系。黨的十九屆五中全會將積極應對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略，做好養(yǎng)老服務，是我們民政部門的重大政治任務，也是民政部門必須要履行好的重要工作責任。我們要緊緊抓住這個有利契機，為推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展提供堅強保障。2020年x月x日，自治區(qū)黨委、政府又印發(fā)《x自治區(qū)貫徹〈國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃〉實施方案》，其中民政承擔重要任務，我們要提高政治站位，強化責任意識，以只爭朝夕、勇于擔當?shù)木褡ズ酶黜椚蝿盏穆鋵?，目前市局正在積極研究制定我市的應對人口老齡化的實施細則。這里我重點強調幾點：一是約束性指標要全面完成。《實施方案》提出，到x年，社區(qū)日間照料機構覆蓋率大于x%，各地新建城區(qū)和新建居住區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施達標率達到x%，養(yǎng)老機構護理型床位占比達到x%，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達到x%，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達到x%，這x項約束性指標已納入自治區(qū)對盟市政府考核的依據(jù)。今年我們也要按照自治區(qū)任務目標全面推進，但從目前來看，社區(qū)日間照料機構覆蓋率和新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施達標率還有很大差距。大家要及時向本旗縣區(qū)黨委、政府報告，及早謀劃部署，確保任務落實。二是要統(tǒng)籌推進各項任務。《實施方案》對健全完善養(yǎng)老服務體系各方面的工作做出了部署，明確到x年，居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)普遍建立，居家社區(qū)探訪制度全面建立，以助餐、助潔、助浴、助行等服務機制為主要內容的“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務圈基本建成，特殊困難老年人月探訪率和失能老人社區(qū)幫扶率達到x%，等等。今年，在城市養(yǎng)老方面，我們將大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構，輻射帶動周邊地區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務。積極培育養(yǎng)老市場消費能力。研究制定各項扶持政策，支持各類養(yǎng)老機構開展居家養(yǎng)老服務，推動試點地區(qū)繼續(xù)開展政府購買服務工作。在農(nóng)村養(yǎng)老方面要有大的突破。要積極推進閑置敬老院公建民營或轉型經(jīng)營工作，開展旗縣區(qū)敬老院、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老服務設施相銜接的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務建設試點。深入推進敬老院整合達標升級行動。各旗縣區(qū)要結合實際，統(tǒng)籌謀劃，分解任務，一體推進，盡快補齊養(yǎng)老服務工作短板。三是加強工作指導和保障。加快建立養(yǎng)老護理員培訓體系，開展養(yǎng)老院院長、養(yǎng)老護理員、老年社會工作者培訓。繼續(xù)扶持社會辦養(yǎng)老機構發(fā)展，認真落實扶持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構的優(yōu)惠政策，引導和支持社會力量興辦各類養(yǎng)老機構。各旗縣區(qū)要要結合當前“十四五”規(guī)劃編制工作，盡可能地將指標任務納入本地區(qū)的長期發(fā)展規(guī)劃，納入當?shù)攸h委政府考核內容、納入當?shù)刎斦С址懂?，有序推動任務落實。今年，市局也將推動養(yǎng)老服務政策落實情況，特別是居家社區(qū)養(yǎng)老服務工作推進情況，納入市政府對旗縣區(qū)的年度績效考核范圍，出臺具體考核內容和標準，助力目標任務的圓滿完成。

二是沒有清晰的思路，有的旗縣區(qū)對這項工作很陌生，感覺無從下手。首先我們要有一個正確認識，要認識到這項工作是民政工作基礎性、戰(zhàn)略性、全局性的工作，是解決民政工作力量不足、基層力量薄弱問題的好辦法、管用辦法，是提高民政服務能力的重要抓手。其次要解決思路不清的問題，對于我們來說就是，深入研究并全面落實自治區(qū)《關于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的實施意見》，加大民政事業(yè)單位社會工作專業(yè)崗位開發(fā)，推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作和志愿服務站建設。要鼓勵先行先試，這方面，基政科要研究并拿出具體意見方案。就在上周，x區(qū)鐵東街道成立了我市第一個社工站，可以說是為我市社工站建設開了一個好頭，成立只是第一步，更好的發(fā)展和運行還有很多路要走，在這里希望x區(qū)再接再厲，繼續(xù)打造出一批社工站工作樣本。同時，各旗縣區(qū)也要研究制定加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設、加強基層社會工作及人才隊伍建設的具體措施，列出時間表、路線圖積極加以推進。按照自治區(qū)要求，市局將對社工站建設情況進行月調度并定期通報，以促進此項工作的落實。

社會組織方面，著重開展好社會組織“兩個覆蓋”百日攻堅行動，建立社會組織黨建工作基本信息庫，確保社會組織黨組織覆蓋率分別達到x%以上、新建黨組織個數(shù)達到x個以上，加強事中事后監(jiān)管，引領各類社會組織遵守政治行為規(guī)范，堅定不移聽黨話、跟黨走。繼續(xù)優(yōu)化社會組織審批服務，本著方便快捷和減輕社會組織負擔的原則，全面使用社會組織法人庫開展登記管理工作，實行登記、變更、注銷、年檢、執(zhí)法“一網(wǎng)通辦”。

第五，持續(xù)強化公共服務，深化專項行政和社會事務管理改革。做好跨區(qū)域婚姻登記試點工作，按照自治區(qū)要求x月份將紅山區(qū)婚姻登記處和元寶山婚姻登記處申報第一批x自治區(qū)婚姻登記“跨旗縣區(qū)”試點，其他旗縣區(qū)將按照自治區(qū)要求統(tǒng)一安排推進。探索開展婚前輔導和離婚冷靜期內對當事人開展婚姻危機干預的有效方法和措施。持續(xù)推進文明殯葬改革，年內實現(xiàn)全市惠民殯葬普惠制全覆蓋,積極協(xié)調爭取各類項目資金，加快補齊公益安葬短板，在“七一”前，以填補殯葬基礎設施“空白點”為重點，加快推動已確定項目的開工建設。持續(xù)開展殯葬領域突出問題整治，穩(wěn)妥有序推進散埋亂葬專項整治工作，開展違建墓地長效治理工作和違建墓地專項整治成果鞏固提升行動。推進第二次全國地名普查成果轉化工作。規(guī)范地名管理，加強城鄉(xiāng)地名標志和門戶牌管理維護。按時完成行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務。

第六，持續(xù)聚焦民政事業(yè)安全發(fā)展，抓好常態(tài)化疫情防控和民政服務機構安全。雖然當前全國所有地區(qū)均已都列為低風險地區(qū)，但是“外防輸入、內防反彈”的防控形勢和要求沒有變，我們民政部門作為疫情防控的重點部門，在疫情防控方面決不能有絲毫松懈，更不能有厭戰(zhàn)思想，要以強有力的措施鞏固好我們來之不易的疫情防控成果。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，落實安全責任制，堅決遏制預防重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要建立民政服務機構安全督查檢查常態(tài)化機制，從嚴從細排查化解安全隱患，落實好人防、物防、技防各項措施，確保民政服務機構安全運營和民政服務對象生命財產(chǎn)安全。

第七，認真做好“十四五”民政發(fā)展規(guī)劃編制工作。民政“十四五”規(guī)劃是引領保障新發(fā)展階段民政事業(yè)發(fā)展的第一個五年規(guī)劃，意義非常重大。大家要對標黨的十九屆五中全會精神，對標習近平總書記關于民政工作重要指示精神，結合當?shù)孛裾聵I(yè)發(fā)展實際，積極同當?shù)匕l(fā)改部門和市局業(yè)務科室溝通對接，做好x市和各旗縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中，有關民政內容的研究審核，精心編制民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調編制養(yǎng)老服務、殯葬、兒童福利等專項規(guī)劃，構建覆蓋全面、分層分級、銜接配套、保障有力的民政規(guī)劃體系。統(tǒng)籌考慮我市民政工作實際，目前，市局在編制市本級民政事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃方面，初步確定了一個基本框架，主要包括：推進“x大工程”，實施“x個重點項目”，實現(xiàn)“x個發(fā)展目標”。即：推進養(yǎng)老服務體系、兒童福利領域、殯葬領域、區(qū)劃地名、基層政權和社區(qū)治理工作“x大工程”，實施公益性骨灰安放設施建設、x市養(yǎng)老服務領域建設、構建社會救助體系建設x市北部區(qū)域精神病人福利院、基層政權和社區(qū)治理領域建設、社會組織黨群服務中心建設“x大項目”，逐步實現(xiàn)養(yǎng)老服務體系、殯葬事業(yè)發(fā)展、兒童福利體系、基層政權建設和社區(qū)治理體系“x個發(fā)展目標”。這個初步“框架”是考量了自治區(qū)“十四”期間擬定的目標任務和部署安排，并結合我市實際充分醞釀形成的，希望各旗縣區(qū)認真對照，全面梳理本地區(qū)相關領域的工作實際，在編制本旗縣區(qū)“十四五”規(guī)劃時綜合把握。

第八，在服務市委市政府中心工作中發(fā)揮民政力量。在上周，市委市政府連續(xù)召開了兩個重要會議，分別是創(chuàng)建全國文明城市動員會和優(yōu)化營商環(huán)境大會。創(chuàng)建文明城市和優(yōu)化營商環(huán)境是市委市政府今年推動的重點工作，在這兩項工作中，我們民政部門也承擔著非常重要的角色，在社區(qū)治理、深化改革、優(yōu)化服務方面，我們還有很多工作要做。希望我們各旗縣區(qū)、各科室認真對照和梳理我們在這兩項工作中承擔的具體任務，拿出真招實招，在服務市委市政府中心工作中貢獻出民政力量，從而也通過服務市委市政府中心工作推動我們民政工作更上一個新的臺階。

三、持之以恒全面從嚴治黨，為完成各項工作任務提供堅強保障。

一是堅持以政治建設為統(tǒng)領，不斷加強政治機關建設。加強黨對民政工作的全面領導，狠抓習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署的貫徹落實，積極做好黨史學習教育，特別是圍繞開展“我為群眾辦實事”實踐活動，要立足民政工作實際和民政服務對象“急難愁盼”問題，進一步創(chuàng)新思路，制定具體實踐項目，充分踐行“民政為民、民政愛民”理念，以主題實踐活動成果確保黨史學習教育的成效。堅持黨管意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作責任制落到實處。嚴肅黨內政治生活，認真落實“三會一課”和黨員領導干部民主生活會組織生活會、民主評議黨員、黨員領導干部參加雙重組織生活等基本制度，以增強政治功能，提升支部組織力為重心，加強機關基層黨組織建設。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決整治群眾反映強烈的突出問題，弘揚求真務實、清正廉潔的新風正氣。

二是夯實民政工作基礎，不斷提升法治化、標準化、信息化水平。要加強民政干部法治教育和普法宣傳，深化法治意識，提高依法行政能力。要加快推進民政標準化建設，探索建立社會救助、養(yǎng)老助殘、兒童保護、基本殯葬服務等業(yè)務領域地方標準，形成科學合理、層次分明、全面配套、功能完備的地方民政標準體系。推進財政支出標準化，強化預算約束和績效管理。要不斷提升信息化建設水平，推動“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務”高質量發(fā)展，積極推進“金民工程”項目實施，不斷提升民政一體化在線政務服務平臺供給能力，為民政服務對象提供“一站式”服務。要不斷夯實基層基礎，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、村民政協(xié)理員為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級社會工作站點為依托，以社會工作者、志愿服務隊伍為補充的基層民政工作格局，使基層民政機構更加健全，人員更加齊備，運行更加順暢。要持續(xù)提升民政綜合業(yè)務工作水平，在新聞宣傳和政務信息工作方面，今年我們要下大力氣解決信息報送和調研報告，數(shù)量、質量參差不齊的現(xiàn)象，全面加強調度和通報的頻次和力度，切實形成一批好的信息和調研報告。同時，全面落實政務公開、信訪辦理、機要保密等制度要求，使民政工作更多得到各級黨委、政府的認同和人民群眾的認可。

三是要樹立“嚴實細”的工作作風，進一步營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。2020年，通過大家的共同努力，我市民政重點工作評估被自治區(qū)評為“優(yōu)秀”等次，這是全市民政系統(tǒng)各級黨組班子精心謀劃、狠抓落實的結果，是廣大民政干部職工埋頭苦干、奮勇爭先的結果。今年我們將進入邁向第二個百年奮斗目標，推動實現(xiàn)民政事業(yè)高質量發(fā)展的新征程，全區(qū)各級民政部門要進一步發(fā)揚“嚴實細”的工作作風，保持爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)，以優(yōu)異的工作成績向建黨100年獻禮。

在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

在全系統(tǒng)各項重點工作深入推進的關鍵時期，今天，我們召開全市生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)全面從嚴治黨暨作風再整治工作會議，主要任務是貫徹落實全省生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)全面從嚴治黨暨作風再整治工作會議精神，分析當前在管黨治黨和作風建設方面存在的問題和不足，對下一步工作進行再部署、再安排、再靠實，動員全系統(tǒng)各級黨員干部進一步提高站位、統(tǒng)一思想，轉變作風、狠抓落實，為圓滿完成全系統(tǒng)今年各項工作任務提供堅強的組織保障和優(yōu)良的作風保證。

個別領導干部以干帶學，學習應付，理論聯(lián)系實際不夠緊密；

部分干部忙于抄筆記，應付領導檢查，在學懂弄通做實上做的不夠；

個別生活作風不嚴不慎，不注意個人形象。有的對群眾關注和反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題消極應付，一推一動，不推不動。有的領導干部貪戀權力，對中央、省市上明確了的改革事項在縣區(qū)拿在手上，落不到實處，有的黨組織對企業(yè)反映的環(huán)保訴求疲于應付。有的干部服務意識不強、服務效能不高，對待服務對象生硬刻薄。以上這些問題和省上通報的問題，務必引起全系統(tǒng)的高度重視，要認真研究，加以研究解決。下面，針對我們在管黨治黨和作風建設方面存在的問題，我講四點意見。

第一，“忠”字為先，強基鑄魂，堅決做到“兩個維護”

“兩個維護”是明確的政治準則和根本的政治要求，也是我們黨最重要的政治紀律和政治規(guī)矩。近期發(fā)生的青海祁連山木里礦區(qū)非法采礦事件，從表面上看是非法牟利、破壞環(huán)境的問題，但是從根本上來說是個別黨員領導干部政治上不自覺，“兩個維護”落得不實的問題，大家都知道，關于祁連山生態(tài)環(huán)境問題得政治，習近平總書記多次強調、多次批示、多次問責，去年甘肅剛因為祁連山環(huán)保不力倒下了一批人，但是今年，青海個別黨員干部、投機商人不以此事為警示，罔顧中央決議，而是變本加厲的開采。因此，青海木里礦區(qū)采礦事件可以說不是簡單的非法牟利問題，而是嚴重的政治問題，“兩個維護”落得不實的問題。當然，這是大的違背中央指示、決議的事件，其實在我們的身邊也存在著“兩個維護”做的不實的問題，習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀行”理念，安排部署打贏“污染防治攻堅戰(zhàn)”，都是實實在在的生態(tài)環(huán)保問題，但是在我們身邊因為監(jiān)管不嚴、履職不力，破壞環(huán)境的事件屢屢發(fā)生，雖然沒有直接問責追究，但是問題是不容忽視的。作為我們市生態(tài)環(huán)保系黨員干部要切實增強踐行“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺，將做到“兩個維護”作為對自己最基本的要求，作為對黨忠誠的直接體現(xiàn)。

要堅持讀原著、學原文、悟原理，在學懂弄通做事中進一步增強政治責任，保持政治定力，提高政治能力，做到思想上對標對表、行動上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅定堅決，為做到“兩個維護”奠定更加堅實的基礎。

要加強對黨章和《新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》等各項制度的貫徹，從基礎制度嚴起、從日常規(guī)范抓起，自上而下層層傳導責任，確保各項政治紀律和政治規(guī)矩落地落實。各級領導干部要以上摔下、以身作則，善于從政治上分析和把握問題，在堅定政治方向上領好路，在站穩(wěn)政治立場上掌好舵，在嚴守政治紀律和政治規(guī)矩上帶好頭，堅持和加強黨的全面領導不動搖，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略不含糊，始終做政治上的明白人、組織中的合格黨員。要把對黨忠誠作為立身之本，時刻銘記共產(chǎn)黨人政治身份，對黨忠誠老實，與黨同心同德。

各級黨組織和黨員干部要堅持把貫徹落實中央省市委各項決策部署作為檢驗“兩個維護力”做得實不實得試金石，在打好污染防治攻堅戰(zhàn)、改善全市生態(tài)環(huán)境質量等重點任務中充分發(fā)揮領導作用、管理作用、服務作用、監(jiān)督作用。要深刻汲取祁連山生態(tài)環(huán)境破壞特別是近期青海木里礦區(qū)非法采礦以及秦嶺北麓西安境內違建別墅問題教訓，堅決扛起建設綠色開放幸福美好新x的政治責任和使命擔當，進一步落細落實中央環(huán)保督察、省級環(huán)保督察、“綠盾”專項行動反饋問題整改，強弱項、補短板，健全生態(tài)環(huán)境保護工作治理體系，全面提升生態(tài)文明建設水平。

第二，“嚴”字為要，強化擔當，堅決扛起管黨治黨責任。

全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，事關全面建成小康社會、事關實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、事關實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。全面從嚴治黨，關鍵在嚴。全市生態(tài)系統(tǒng)各級黨組織必須以“嚴”字為要，以刮骨療傷的決心和雷厲風行的態(tài)度，嚴抓嚴管，全面落實從嚴治黨的各項要求，推動全面從嚴治黨縱深推進。這里，我強調三個方面：

二一個是各級黨組織主要負責人也要切實承擔起責任，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，把管黨治黨責任作為最根本的政治擔當，牢牢抓在手上，對履職不力的將嚴肅追責。同事，日前，黨組制定了黨組主體責任清單、第一責任人清單、班子成員責任清單和黨支部責任清單，各基層黨組織要結合實際，制定相應責任清單，壓實全面從嚴治黨責任。機關黨委要抓統(tǒng)一謀劃、抓工作指導、抓督促檢查、抓制度建設，推動落實黨建工作責任制。

管黨治黨，黨紀黨規(guī)是最管用的“經(jīng)箍咒”。各級黨組織要堅持把嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀作為重要抓手，認真貫徹執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，不斷強化黨員干部政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，引導黨員干部不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。要嚴格落實執(zhí)行“六大紀律”，對違反“六大紀律”特別是政治紀律和政治規(guī)矩的行為，要敢于較真、敢于亮劍、敢于斗爭，切實維護紀律的權威性和嚴肅性。黨員領導干部要在守紀律講規(guī)矩上作表率，管好身邊的人、守好自己的門、干好自己的事，發(fā)揮示范帶頭作用。要鞏固深化“以案為鑒，營造良好政治生態(tài)”專項治理工作成果，經(jīng)常性開展警示教育，及時傳達剖析違紀違法典型案例，堅持用身邊事教育身邊人，舉一反三，深刻汲取教訓，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，始終繃緊紀律這根弦。各級黨組織要進一步深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)有傾向性、苗頭性、潛在性問題的干部，及時進行談話提醒、約談函詢、批評教育和組織處理，盡量使干部不犯或少犯錯誤。要重點加強對踐行“兩個維護”、貫徹落實黨中央和省委省政府重大決策部署，以及市委市政府工作安排情況的監(jiān)督，嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等問題。對違紀違法問題和不正之風早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，使監(jiān)督更加聚焦、更加精準、更加有力。要以問責倒逼落實，進一步細化完善問責情形，健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，對落實責任不到位的，嚴格問責追責，不斷把全面從嚴治黨推向深入。

習近平總書記說：“嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的根本性基礎工作，是全黨的重大任務。”黨內生活嚴不嚴肅是全面從嚴治黨嚴不嚴最基本的體現(xiàn)，據(jù)我所了解，咱們的黨內組織生活很不嚴肅，“主題當日”成了“擺拍”活動，“三會一課”不經(jīng)常，組織生活會、民主生活會開展批評不深刻等問題比較突出。這必須引起我們各級黨組織黨員干部特別是主要負責人的重視，要把嚴肅黨內政治生活作為全面從嚴治黨的第一抓手，要嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活的若干準則，讓黨員干部通過黨內生活，加強黨性修養(yǎng)，接受政治體檢，增強政治免疫力，使黨內政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。

第三，“實”字為本，激濁揚清，堅決整飭“四風”

關于全市生態(tài)系統(tǒng)作風方面的問題，前面我已經(jīng)做了說明，這里不再一一贅述，希望大家對標隊標、舉一反三、自己認領。整飭“四風”，抓好作風建設是我們全面從嚴治黨管黨的主責主業(yè)之一，一刻也不能放松，必須在長和常、嚴和實、深和細上下功夫。重點要抓好三個方面。

要繼續(xù)深入推進“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動，多管齊下整治作風頑疾，精準治療“八種病相”，著力解決生態(tài)環(huán)境保護方面侵害群眾利益問題，高度重視群眾信訪舉報和投訴，堅決反對不作為、亂作為，加快解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神，保持高度警覺，堅決防止公款吃喝、大辦婚喪喜慶、收送禮品禮金、濫發(fā)津貼獎金、利用名貴特產(chǎn)類資源謀利等問題反彈回潮，堅持抓早抓小，露頭就打，對違反作風建設規(guī)定、頂風違紀的,指名道姓公開曝光，持續(xù)強化震懾作用。要通過持續(xù)整治群眾身邊的作風問題，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感和安全感。

深入推進“放管服”改革是推進生態(tài)系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，也是一場刀刃向內的自身革命，是推動作風建設的具體體現(xiàn)。全市生態(tài)系統(tǒng)各級各部門要把深化“放管服”改革作為作風建設的重要抓手，積極推進，正確處理生態(tài)環(huán)境部門和市場的關系，把該管的事項切實管住管好，把不該管的交出去，努力在破解政府職能缺位、錯位、越位問題上探索走出新的路子，積極推進生態(tài)環(huán)境管理方式變革、管理手段創(chuàng)新、管理效率提升。要最大程度對接企業(yè)和群眾需求，最大限度減少審批許可，從源頭上減少權力尋租問題，進一步提高生態(tài)環(huán)境部門的公信力和執(zhí)行力，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要圍繞疫情給企業(yè)帶來的影響，堅持治“痛點”不手軟，治“堵點”不留力治“難點”不停歇，把企業(yè)服務號，全力幫助企業(yè)共克時艱、平穩(wěn)發(fā)展。

要進一步完善細化相關制度規(guī)定，通過清晰的制度導向，把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來，形成求真務實、清正廉潔的新風正氣。如果再發(fā)生因為咱們干部不作為、亂作為導致的企業(yè)、群眾上訪，嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，將一律采取組織措施。

同志們，全面從嚴治黨沒有完成時，作風建設永遠在路上。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，擔當作為、敢于斗爭，奮力書寫全市生態(tài)系統(tǒng)全面從嚴治黨的新篇章，以全面從嚴治黨的扎實成效和優(yōu)良的作風建設為x實現(xiàn)更高質量的發(fā)展提供堅強的保證！

今天就講這些，謝謝大家！

在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇二十

20xx年，是開發(fā)建設40周年，是創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市攻堅年，是加強黨的先進性建設，完成“十五”計劃、實施五年翻番目標的關鍵之年，全市精神文明建設工作在市委市政府領導下、在省文明委指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，以全面提高公民思想道德素質為核心，以構建社會主義和諧社會為目標，以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、辦好全省首屆冬季旅游發(fā)展大會為契機，著眼于服務經(jīng)濟建設這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著眼于社會全面進步和人的全面發(fā)展，著力加強了未成年人思想道德建設，深入拓展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為促進發(fā)展新跨越、全面建設小康社會提供了強有力的精神動力、思想保證和智力支持，營造了良好的社會環(huán)境。

(一)進一步加強理論武裝工作，把學習貫徹“三個代表”重要思想不斷引向深入，統(tǒng)籌推進精神文明建設工作向縱深發(fā)展。一年來，全市各級黨委、政府和文明委(辦)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密聯(lián)系我市全面建設小康社會的實踐，緊密聯(lián)系我市精神文明建設工作的實際，把用科學理論武裝人的戰(zhàn)略任務不斷引向深入。一是以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，推動理論武裝工作進一步向廣度和深度發(fā)展，在全市組織了“保持共產(chǎn)黨員先進性、提高黨的執(zhí)政能力”征文活動，前后發(fā)表了60余篇高質量的理論研究文章，為搞好先進性教育活動營造了良好的輿論氛圍。二是以落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會為目標，在全市廣泛開展了“學包頭、促跨越”大討論活動，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。三是緊緊圍繞工業(yè)強市和“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”這兩項重點工作，充分發(fā)揮宣傳教育、激勵動員作用，振奮了全市干部群眾的精神，凝聚了人心和力量，為全面完成“十五”計劃營造了良好的輿論氛圍。全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢，全市全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值248億元，同比增長14.2%，超額完成了“保12爭13”的年度目標。成功創(chuàng)建為中國優(yōu)秀旅游城市，成功承辦四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會，圓滿實現(xiàn)了省委、省政府的戰(zhàn)略意圖，努力順應了全市人民的良好愿望;四是各區(qū)縣、各大企業(yè)和市級各部門黨、政從“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀，從全面建設小康社會的高度，原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。充分認識精神文明建設的重要性、緊迫性和長期性，按照年初全市精神文明建設工作會的安排部署、結合各自的職責任務，有組織、有計劃地狠抓落實。我市在全省第八屆“三優(yōu)一學”創(chuàng)建文明城市競賽活動中獲全省第三名的成績，攀鋼集團公司(本部)、二灘水電開發(fā)有限責任公司、仁和區(qū)大龍?zhí)兑妥遴l(xiāng)混撒拉村被命名為國家級文明單位，市地稅局獲全國精神文明建設先進單位的榮譽稱號。

(二)大力弘揚和培育民族精神、時代精神，繼承和發(fā)揚。

精神。全市以紀念開發(fā)建設40周年、中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年為契機，市文明委組織各區(qū)縣、各大企業(yè)和市級有關部門，深入開展了大力弘揚和培育以愛國主義核心的民族精神，弘揚和培育以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，繼承和發(fā)揚以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的精神系列宣傳活動。一是結合建市40周年，市委宣傳部、市關工委、團市委、市教育局聯(lián)合開展了“弘揚和培育精神”讀書活動，對全市中小學生進行了熱愛、建設教育。市級新聞媒體廣泛宣傳報道了建市40周年評出的16位“英?！钡南冗M事跡?！敖鹕闭褂[館和開發(fā)建設紀念館，用大量的圖片、資料以及聲、光、電等現(xiàn)代化的手段，形象深動地再現(xiàn)了xx40年所走過的光輝歷程和取得的輝煌成就。二是廣泛開展了中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年紀念活動;三是全市組織了800名xx市優(yōu)秀中小學生赴西安、延安，開展了“紅色之旅”夏令營活動;四是將20xx年度評出的優(yōu)秀文明市民、各類十佳和軍、警、民共建等72個先進集體及98名先進個人在市級新聞媒體進行了集中宣傳和報道。

(三)建立長效機制，著力加強未成年人思想道德建設。按照中央、省、市關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的文件精神，一是抓措施落實，建立長效機制，不斷充實完善了未成年人思想道德建設工作目標考評內容和辦法，加大了對牽頭責任單位“責任目標”

完成情況的督促、檢查力度，對牽頭責任單位的目標任務完成情況定期通報。二是全力構建學校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡。扎實推進學校教育。市委、市政府專門召開了全市各級各類學校參加的德育工作會，總結了五年來我市學校德育工作取得的主要成績，對今后一個時期全市學校德育工作作了安排部署，表彰了一批德育工作的先進集體和個人。開展了xx市中小學生“上健康綠色網(wǎng)站，做誠實守信小公民”大型宣傳活動。抓好流動人口家庭子女的義務教育。全市共辦理了6048名農(nóng)民工子女入學;深入開展家庭教育。結合“三八”維權周和“科普宣傳月”，開展了以“關愛女孩”為主題的宣傳活動。開展了以“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)，爭做合格小主人”為主題的“好娃娃杯故事大王”比賽;全力推進社會教育。運用各大媒體，加大了宣傳力度，努力營造未成年人健康成長的良好環(huán)境。全市各新聞媒體都分別開設了專題、專欄，以消息、通訊、專訪、言論、專題報道、專題片等形式，及時宣傳報道了全市各單位積極推進未成年人思想道德建設的工作動態(tài)、先進典型、先進事跡和先進經(jīng)驗。加大了對網(wǎng)吧的整治力度，努力凈化未成年人成長環(huán)境。加大了對娛樂市場的管理。市社科聯(lián)與市關工委、市教育局聯(lián)合舉辦了“未成年人思想道德建設征文活動”。全年各單位共為未成年人辦實事86件，市少年宮被省文明辦評為“全省青少年校外活動示范基地”。

(四)以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、迎接四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會在我市的召開為契機，大力加強了文明城市、文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建活動。緊緊圍繞全市“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”這一重點工作，一是繼續(xù)在31個窗口行業(yè)開展了創(chuàng)建文明行業(yè)活動。對31個市級窗口行業(yè)的誠信建設、服務質量、環(huán)境面貌、效率效益、科學管理等五個方面向社會公示，先后三次在新聞媒體刊播公告，發(fā)動市民對31個窗口行業(yè)進行了評議。結合“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”，抽查了民航、鐵路、交通、城管、電力、衛(wèi)生、旅游等18個相關行業(yè)。2個系統(tǒng)被省文明委命名為全省市、州級文明行業(yè)活動示范系統(tǒng);二是拓寬新路，繼續(xù)深入開展各種創(chuàng)建共建活動。以軍地“雙向納入”活動為載體，大力實施雙擁工作“四個一”工程。開展了“援建軍營圖書室、共建學習型軍營”活動。積極開展軍、警民、企地、工農(nóng)共建活動。如：軍分區(qū)機關堅持與市國稅局、市電業(yè)局等單位積極開展共建活動;東區(qū)大渡口、向陽村和瓜子坪三個片區(qū)積極開展了“共建文明示范社區(qū)”活動;大渡口街道與轄區(qū)30余家單位開展了“軍警民共建文明一條街”活動等。在去年的全市精神文明建設工作會上，市文明委表彰了12個共建對子24個單位。按照注重質量、嚴格要求、加強管理的原則，扎扎實實地抓好創(chuàng)建活動。到目前為止，繼續(xù)保持省級文明單位(村鎮(zhèn))稱號的79個，新命名省級文明單位(村鎮(zhèn))4個;繼續(xù)保持市級文明單位稱號的405個，新命名市級文明單位29個;獲全國文明單位(村鎮(zhèn))稱號的3個，受全國表彰的先進單位1個。同時，全市已建成全國衛(wèi)生先進單位6個，省級衛(wèi)生單位121個，省級衛(wèi)生村12個，市級衛(wèi)生紅旗單位223個，市級衛(wèi)生單位359個，市級衛(wèi)生村57個，市級衛(wèi)生先進社區(qū)9個。全市已建成省級綜治模范單位14個，市級綜治模范單位65個;三是扎實推進文明社區(qū)創(chuàng)建活動。在文明社區(qū)的創(chuàng)建中，堅持以社區(qū)教育、社區(qū)服務、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)文化、社區(qū)管理建設為主線，以提高人的素質為落腳點，共駐共建，大力推進了文明社區(qū)的創(chuàng)建活動。去年“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”的活動中，社區(qū)精神文明建設水平有了很大提高，特別是企業(yè)社會職能移交，企業(yè)和地方政府、社區(qū)、居委會密切配合，企業(yè)移交社會職能沒有出現(xiàn)滑坡，說明各區(qū)縣、移交社會職能的企事業(yè)單位都認真負責做好了銜接工作，為社區(qū)的精神文明建設工作奠定了好的基礎。如東區(qū)大渡口街辦積極開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動，其東方紅社區(qū)20xx年成功創(chuàng)建為“全國綠色社區(qū)”，瓜子坪街辦開展了黨員以“真情貼群眾”為主題實踐活動，在社區(qū)成立了“春蕾互助社區(qū)”，形成了“一方有難，八方支援”的良好互助氛圍等活動。繼續(xù)開展了科教、文化、衛(wèi)生、法律“四進社區(qū)”活動。市民政局積極開展了“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書”活動，先后落實援建資金10萬元，為全市50個社區(qū)建起了社區(qū)圖書室，東區(qū)弄弄坪街辦東風社區(qū)獲中央文明辦、民政部等頒布發(fā)的“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動先進社區(qū)”和“全國百佳學習型社區(qū)”稱號。全市建成省級文明社區(qū)3個、市級文明社區(qū)20個，表彰優(yōu)秀社區(qū)工作者10名。

(五)以文明村創(chuàng)建為載體，深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作。為了認真貫徹落實xx屆四中全會精神，加強農(nóng)村的精神文明建設，市委、市政府每年都召開全市農(nóng)村精神文明建設工作會，總結農(nóng)村精神文明建設所取的成績，深入分析當前農(nóng)村精神文明建設面臨的新情況、新問題，探討進一步加強農(nóng)村精神文明建設的新舉措。特別是在新農(nóng)村建設新的要求上，農(nóng)村精神文明建設更要扎實深入開展起來。繼續(xù)開展了以遵紀守法、五好家庭、科技示范和雙文明戶為內容的“四戶”創(chuàng)評活動。積極幫扶了30個文化站、12支農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊建設。繼續(xù)開展了文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動?！稗r(nóng)村三級文化網(wǎng)絡”建設進一步鞏固，59個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部建立了宣傳文化中心，建站率達100%，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)三級文化網(wǎng)基本健全。繼續(xù)開展了西部開發(fā)助學學生的評選推薦工作。繼續(xù)做好了“兩免一補”工作。繼續(xù)開展了文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)評活動，已建成國家級文明村1個;省級文明村3個;市級文明村8個;省級文明小城鎮(zhèn)示范點2個。

(六)以開展“共鑄誠信”活動為切入點，大力推進公民思想道德建設。繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，深入開展公民道德教育實踐活動，把積極推進思想道德建設，始終貫穿于精神文明建設的全過程。一是繼續(xù)在全市開展以深化“共鑄誠信”教育實踐為內容的“公民道德宣傳月”活動。以“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”為契機大力強化了“誠信建設”，努力營造“誠信，旅游創(chuàng)優(yōu)靠大家”的良好氛圍，再次掀起“共鑄誠信”的活動熱潮;二是積極組織開展了全國第三個“公民道德宣傳日”系列教育實踐活動，舉行了老少共建精神文明文藝演出。市關工委通報表彰了“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”教育實踐活動優(yōu)秀作文作者27名。市婦聯(lián)開展了“家庭道德教育宣傳實踐月”活動。各區(qū)縣分別以發(fā)放宣傳資料、文藝表演、播放錄音、錄像、座談會、打掃衛(wèi)生等形式，在農(nóng)村、學校、機關、社區(qū)廣泛開展了公民道德建設活動，特別是未成年人思想道德建設宣傳活動。市內各新聞媒體全方位、多角度地報道了宣傳活動的情況，為進一步加強公民道德建設和未成年人思想道德建設營造了一個良好的輿論氛圍。

20xx年全市精神文明建設取得的成效，為“十五”精神文明建設的完成劃上了圓滿的句號。過去五年，我市的精神文明建設圍繞中心、服務大局、貼近實際、貼近生活、貼近群眾，在改進中加強、在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中提高，邁出了新的步伐，取得了較好的成績，有力地促進了經(jīng)濟的發(fā)展和社會事業(yè)的進步，提高了人們精神文化生活水平，確保了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)堅持用鄧小平理論武裝黨員干部、教育全市人民，掀起了學習宣傳踐行“三個代表”重要思想新高潮，全市各族人民團結奮斗的共同思想基礎更加鞏固，廣大干部群眾堅持走中國特色社會主義道路的信念不斷增強。

(二)堅持正確的輿論導向，把干部群眾的思想統(tǒng)一到市委市政府重大決策部署上來，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展成為時代主旋律，人民群眾全面建設小康社會的熱情不斷高漲。

(三)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神和以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的精神日益深入人心，熱愛、建設、發(fā)展社會氛圍正在進一步形成，全市人民對家鄉(xiāng)的認同感、歸屬感和自信心、凝聚力顯著增強。

(四)廣泛開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，有效地提高了城鄉(xiāng)文明程度，干部群眾精神風貌和城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了較大變化。

(五)繁榮發(fā)展社會主義先進文化，教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、廣播電視事業(yè)迅速發(fā)展。一批文藝作品獲得精神文明建設“五個一工程”獎?！八奈濉逼辗樌瓿?，公民法制意識進一步增強。黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得階段性成績。

(六)認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力開展道德教育實踐活動，特別是未成年人思想道德建設、公民素質和未成年人思想道德水平不斷提高。

(七)實施基礎設施、景區(qū)景點、污染治理、環(huán)境整治等重點工程，建成一批城市現(xiàn)代文化景觀，使我市城市基礎設施得到大改善，管理水平得到大提高，城市形象得到大提升。

“十五”期間，我市先后創(chuàng)建成為全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、省級園林城市、省級社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、省級衛(wèi)生城市，涌現(xiàn)出一大批工作扎實、成效顯著、具有示范作用和時代影響力的先進典型。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，面對新情況、新問題，精神文明建設工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是在創(chuàng)建手段、創(chuàng)建方法、創(chuàng)建機制上還有待于進一步完善，精神文明建設的領導水平和工作能力有待于提高、創(chuàng)建工作的創(chuàng)新性不強，特別是各級文明辦的組織工作、領導工作、創(chuàng)新工作與新形勢要求、全國文明城市和先進地區(qū)有一定的差距;二是公民的思想道德素質和城市意識還需要進一步加強，“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”的成果還需要下大力氣予以鞏固、提高和發(fā)展，全市精神文明建設水平有待進一步提高，從全市工作目標發(fā)展來看，進一步提出了新的要求，要創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、創(chuàng)建全省環(huán)保模范城市，還要提出開展創(chuàng)建全省文明城市目標，應該說精神文明建設目標還要進一步提高，所取得的成果和成效要進一步鞏固，絲毫不能松懈;三是市民的文明行為教育有待于加強，全社會精神文明創(chuàng)建的熱情有待于提高、文明意識不充分。特別是未成年人思想道德建設和全社會思想道德建設任務還相當繁重，市民的文明素質和意識有待于提高，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)工作中、生活中有不文明和不和諧的行為現(xiàn)象出現(xiàn)，反映出對精神文明建設熱情和認識不夠，包括各級組織和各級領導對精神文明建設的認同、以及從事精神文明建設部門和工作人員對自身工作信心問題都需要總結與加強;四是在城市與農(nóng)村、部門行業(yè)和地區(qū)單位之間也還存在發(fā)展不平衡問題，每年都有一批先進個人、先進集體產(chǎn)生，也有一些單位長期保持榮譽，精神文明建設水平不斷提高，但每年不符合精神文明建設要求的現(xiàn)象和問題還時有發(fā)生，比如廉政建設、計劃生育等方面出現(xiàn)的問題還沒解決好，這都與精神文明建設的要求不相適應、不相符合，這些現(xiàn)象和問題有待于在今后，特別在“”期間要下大力氣，通過在座的各部門、各單位，特別需要從事精神文明建設的同志們來努力加以克服和解決。

在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇二十一

搞好政法工作，推進社會治安綜合治理，建設平安社會、和諧社會，落實領導責任是關鍵。下面是本站小編給大家整理的全市政法工作會議講話，僅供參考。

同志們：

剛才，和平同志對全市20xx年政法工作進行了總結回顧，對今年的政法工作進行了安排部署，我完全贊同。

近年來，全市各級政法部門和廣大政法干警，按照科學發(fā)展觀的要求和省、市委的部署，緊緊圍繞全市工作大局，全力維護社會穩(wěn)定，努力建設平安長治，打擊犯罪能力進一步提高，社會治安防控能力進一步增強，違法犯罪得到進一步遏制，人民群眾安全感進一步提升，隊伍建設進一步加強。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作，有力地保障和促進了全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，營造了安定和諧的社會環(huán)境，為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。對全市各級政法部門的工作，市委、市政府是充分肯定的，全市人民群眾也是滿意的。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!

當前，全市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)正進入快速發(fā)展期，總體形勢是好的，但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對復雜的形勢和繁重的任務，我們必須深入貫徹落實黨的xx大精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作，緊緊把握“執(zhí)法公正，一心為民”這一新時期政法工作的根本要求，努力在促進發(fā)展上、維護穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫，不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，推動我市政法工作再上一個新臺階。下面，我講三點意見：

一、端正指導思想，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作。

科學發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是政法工作必須長期堅持的指導思想。政法部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍，要堅持科學發(fā)展觀、實踐科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題，用共建和諧的理念處理社會生活中的各種矛盾，真正把科學發(fā)展觀落實到政法工作的各個方面。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立大局意識。全市各級政法部門要把學習貫徹黨的xx大精神和全國、全省政法工作會議精神，作為當前首要的政治任務抓緊抓好，高舉旗幟，堅定信心，牢固樹立政權意識、大局意識，增強為改革發(fā)展服務的自覺性和堅定性，增強建設社會主義法治國家的責任感和使命感，在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向，始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立服務意識。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，社會建設和管理面臨著許多全新課題，政法機關要切實從防范控制型管理轉向服務型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務作用，采取有效措施，提高服務質量、提升服務水平、增強服務能力，把支持發(fā)展、服務發(fā)展作為政法工作的主動追求，找準服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和著力點，努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立群眾意識。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，維護人民權益是做好政法工作的根本目的。進入新時期，人民群眾對政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機關和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強和改進政法工作的著力點，全面提升工作標準和服務水平，以深厚感情服務人民，以親和態(tài)度對待群眾，以實際行動贏得民心，使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護民生、保障民生上。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立創(chuàng)新意識。當前，我們正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉型期，同時也處于人民內部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期，由利益格局調整引發(fā)的人民內部矛盾和群體性事件時有發(fā)生，這些都對政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路，在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新，就無法適應不斷發(fā)展變化的新形勢。各級政法部門都要主動適應形勢，樹立創(chuàng)新意識，與時俱進，開拓進取，努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。

二、突出工作重點，在履行職責中推進和諧社會建設。

構建社會主義和諧社會，是我們黨順應我國社會的深刻變革，作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務、穩(wěn)定是政績的理念，充分發(fā)揮政法部門在維護社會穩(wěn)定中的主力軍作用，突出重點，整體推進，為構建和諧長治做出積極貢獻。

一要通過建設“平安長治”創(chuàng)和諧。開展平安建設是構建和諧社會的重要內容。開展平安建設就要從源頭上解決影響社會治安的突出問題，以平安建設為載體，構建社會治安防控體系，提高安全防范水平。要加強和規(guī)范各種形式的群防群治隊伍建設，推進治安防范隊伍專職化、專業(yè)化。加強基層組織建設，強化城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作，確保良好的治安秩序。

二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會的基石，維護社會公平正義是政法工作的永恒主題。政法機關要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，落實到每一名政法干警身上，落實到每一個具體的執(zhí)法行為上。嚴格忠實于法律、忠實于事實，平等公平對待當事人，依法保護當事人的合法權益。通過公正執(zhí)法，維護公平正義，促進社會和諧。

三要通過開展嚴打整治保和諧。嚴打整治是打擊犯罪、促進社會和諧的重要手段。經(jīng)過近幾年的努力，我市社會治安明顯好轉，刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降，廣大人民群眾的安全感明顯增強。全市各級政法部門要進一步深入開展嚴打整治斗爭，建立嚴打長效機制，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，增強打擊的針對性和實效性，為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。

四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構建和諧社會的過程，就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運年和改革開放30周年，全國“兩會”也即將召開，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定的任務十分繁重。各級政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調處年”的總體要求，抓緊建立健全工作機制，強化工作措施，積極預防化解各種矛盾糾紛，努力實現(xiàn)“六個確?！蹦繕?，維護社會和諧穩(wěn)定。我認為，政法工作有兩個重要手段。一個是調，就是調解人民內部矛盾。隨著轉型期利益格局的調整，人民內部矛盾和群體性事件時有發(fā)生，要堅持正確處理人民內部矛盾的原則，通過調解達到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評選活動，就是要鼓勵動員基層調解員、調解組織積極做好工作，防止由于不及時、不到位調解，小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進榜樣、好的典型，全市要進一步大面積開展矛盾糾紛排查調解活動;二就是打，對敵對勢力、邪惡組織要嚴厲打擊。打出正氣，打出氣勢，打出公安機關的良好形象，確保長治平安穩(wěn)定。

五要通過提升隊伍素質謀和諧。政法隊伍是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要力量。我市政法隊伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強的隊伍，近年來先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國先進集體和龍曉霞等先進個人。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求，進一步加強政法隊伍建設，不斷提升執(zhí)法公信力，打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質政法隊伍。要堅持政治強警，教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，端正執(zhí)法思想;堅持素質強警，積極開展各種形式的崗位練兵活動，切實提高干警的業(yè)務素質、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動，不斷豐富活動內容，提升活動質量。同時，要對那些政治素質不高、業(yè)務素質不強、破壞政法干警形象、違法亂紀的人要清理出政法隊伍，純潔我們的隊伍，樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。

三、把握政治方向，加強和改善黨對政法工作的領導。

加強和改善黨對政法工作的領導，是建設社會主義法治國家的必然要求，是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容，是政法工作堅持正確政治方向的根本保證。各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領導，加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究，有針對性地解決影響政法工作的重大問題，提高政法機關維護社會和諧穩(wěn)定的能力。

第一，要切實加強政法機關的黨組織建設。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務所、公證機構等法律服務機構，都要建立健全黨的組織，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用，保證黨的路線方針政策和國家法律的正確實施，確保各項工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制為重點，加強黨章教育，強化黨員意識，把黨的先進性體現(xiàn)在各項執(zhí)法和法律服務活動中。

第二，要切實加強黨委政法委建設。黨委政法委是黨委領導管理政法工作的重要職能部門。要進一步加強各級政法委特別是縣級政法委的自身建設，充實力量、理順關系、明確職責、健全規(guī)范，以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求，規(guī)范政法委員會會議制度和工作制度，落實政法機關重大事項報告制度，注重發(fā)揮政法委員會集體領導的作用，真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強對政法機關和政法工作的監(jiān)督，切實維護執(zhí)法權威，維護黨的權威。

第三，要切實解決政法機關面臨的困難和問題。全市各級黨委和政府都要關心支持政法工作，及時研究解決政法機關特別是基層政法部門面臨的困難和問題，努力改善政法干警的工作生活條件。要進一步健全和完善政法機關經(jīng)費保障機制，確保政法部門所需經(jīng)費列入財政預算，確保經(jīng)費按時落實到位，同時要進一步加大科技強警投入，保證政法部門裝備的及時更新，提高政法機關的技術裝備水平，為搞好政法工作奠定堅實基礎。

同志們，政法戰(zhàn)線肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命，任務艱巨，責任重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下，深入貫徹黨的xx大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，振奮精神，埋頭苦干，頑強拼搏，為開創(chuàng)全市各項事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻。

同志們：

這次會議是經(jīng)市委、市政府認真研究，決定召開的一次重要會議。會前，市委張吉勇書記對開好這次會議作了重要指示。會議的主要任務是，深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神，深刻分析當前維護社會穩(wěn)定面臨的形勢，認真總結20xx年政法工作，安排部署20xx年政法工作，進一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認識、轉變作風，不斷開創(chuàng)政法工作新局面，努力實現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標。

剛才，市委、政法委書記、公安局局長周全富同志對“平安畢節(jié)”建設工作進行了系統(tǒng)、全面安排部署，市政府副市長吳安玉同志通報了20xx年度政法工作目標管理考核情況。總的來看，20xx年我市政法工作亮點突出，成效顯著，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻，特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會等一系列重大活動以及、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定，得到了省委克志書記的高度評價。市委、市政府對全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻，是充分肯定的，是十分滿意的，在此，我謹代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠摯的慰問和崇高的敬意!稍后，全富同志還要做。

工作報告。

這里，我就進一步做好全市政法工作，強調幾點意見：

一、一定要推進“平安畢節(jié)”建設。

平安是人民群眾幸福安康的基本要求，也是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20xx年以來，我市按照中央、省委的重大決策部署，扎實推進“平安畢節(jié)”建設，取得了顯著成效，人民群眾安全感從20xx年的60.34%上升到20xx年的91.16%，實現(xiàn)5年連續(xù)上升，創(chuàng)建了一批國家級、省級平安建設先進縣，平安和諧“四區(qū)”建設、社區(qū)網(wǎng)格化服務管理、老年公寓建設等經(jīng)驗得到推廣運用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機遇期、經(jīng)濟發(fā)展加速期和社會矛盾凸顯期，社會結構、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革，發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調等問題仍然十分突出，對敵斗爭復雜、社會管理滯后、人民內部矛盾凸顯，群體性事件易發(fā)多發(fā)，維護社會和諧穩(wěn)定的任務更加艱巨繁重，市委、市政府決定進一步開展“平安畢節(jié)”建設。目標任務是：20xx年人民群眾安全感和對政法機關的有效滿意率達到91.5%和92%以上，進入省級“平安市(州)”，3個以上縣(區(qū))達到省級平安建設先進縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達到省級平安建設合格縣(區(qū))，平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達到95%以上，確保社會穩(wěn)定，確保社會治安形勢總體平穩(wěn)，確保社會主義市場經(jīng)濟秩序健康有序。

近年來，畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預計gdp達872.4億元，全省排名第三;完成財政總收入240億元,其中公共財政預算收入110億元，全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、城市人口在經(jīng)濟結構調整中不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)得到轉型優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結構調整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會和諧穩(wěn)定扎實推進，建設“平安畢節(jié)”對我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關系，發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境，發(fā)展就無從談起。畢節(jié)有830多萬人口，自然條件惡劣，基礎設施滯后，貧困人口較多。“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”三大主題如何深化，如何實現(xiàn)科學發(fā)展、后發(fā)趕超，對領導干部是一種考驗;如何為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，“平安畢節(jié)”建設至關重要。只有通過建設“平安畢節(jié)”，讓人民群眾的安全感不斷提升，才能體現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！比猩舷乱选捌桨伯吂?jié)”建設作為工作的的重中之重抓實抓好。

一要發(fā)揮好服務作用。政法部門要主動服務發(fā)展這個第一要務，立足自身職能，積極維護市場秩序，積極調節(jié)經(jīng)濟關系，積極維護市場主體合法權益。在具體工作中，充分利用基層便民利民服務中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級聯(lián)動視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等，搭建服務群眾新平臺，拓展聯(lián)系群眾新渠道，創(chuàng)新服務群眾新機制，方便、快捷地辦理群眾事項，讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉變。

二要發(fā)揮好保障作用。各級政法機關要深入研究和找準保障經(jīng)濟發(fā)展的切入點和著力點，制定切實可行的工作措施，嚴厲打擊犯罪分子，嚴厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為，為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供法律保障。

三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把穩(wěn)定工作作為第一政治責任，化解各種不安定因素，理順方方面面的情緒和關系，實現(xiàn)人與人、人與社會以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認清自己肩上的重任，擔負起歷史賦予我們的使命，按照“最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的要求，在“平安畢節(jié)”建設大局中找準位置、明確目標，發(fā)揮好支撐作用。

四要發(fā)揮好引領作用。從黨政機關做起、從政法部門做起、從政法干警做起，加強社會主義榮辱觀教育，培育文明的公務人員、文明的政法干警，形成文明的社會風氣，從而在全社會帶動一批文明的公民。政法部門要積極參與社會主義先進文化建設，凈化網(wǎng)絡環(huán)境和文化娛樂市場，營造高尚純潔的文化生態(tài)。

二、一定要保障群眾安居樂業(yè)。

安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是政法機關的基本職責。政法工作必須堅持走群眾路線，體現(xiàn)群眾意志，反映群眾愿望，維護群眾利益，使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。

一要堅持嚴打整治。要以提升人民群眾安全感為目標，堅持嚴打方針不動搖，深入開展涉農(nóng)資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權瀆職等領域的專項打擊活動，加強治安混亂地區(qū)重點治理，依法嚴厲打擊各類危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的暴力性、侵財性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，加大對各類毒品違法犯罪的打擊力度，推進禁毒工作再上新臺階。

二要堅持治安防范。建設“平安畢節(jié)”，整個社會治安好轉是一個重要標志。要切實掃清“盲點”、妥處“焦點”、熄滅“燃點”、排除“爆點”，健全社會治安防控體系，穩(wěn)步推進“天網(wǎng)工程”建設。建立完善應急處突機制，組建適應地方經(jīng)濟發(fā)展和保障社會穩(wěn)定的特巡警隊伍，加速完善物防技防措施，提高科技含量。著力推進青少年教育保護中心、社會救助管理站等特殊人群服務管理機構的建設，加快實現(xiàn)“陽光工程”建設法制化、規(guī)范化、長效化。

三要堅持管理創(chuàng)新。要切實轉變社會管理理念，堅持以人為本、服務為先，寓管理于服務之中，努力實現(xiàn)管理與服務有機統(tǒng)一，讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務。要進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理，積極推動落實網(wǎng)絡網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡互動等實名登記措施，嚴厲打擊網(wǎng)絡詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動，完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系，絕不讓網(wǎng)絡成為“法外之地”，努力營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。

四要堅持齊抓共管。加快建立完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理新機制，發(fā)揮好群眾的主觀能動性和創(chuàng)造性，促使其更好地支持社會管理，更多地融入到社會管理事務中來，提高社會管理的科學化、法治化水平。各級綜治委及辦公室要主動承擔起組織、協(xié)調、推進社會管理創(chuàng)新的職責，充分調動和發(fā)揮好各成員單位的積極作用，解決群眾反映強烈的重點難點問題。

三、一定要維護社會公平正義。

公正是通向理想社會的必由之路，是人類走向文明的基石，也是法律的靈魂。實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求，又是鞏固黨的執(zhí)政地位，確保國家長治久安的根本保障，全市政法機關是“法治畢節(jié)”建設的重要力量，要切實將法治建設貫穿于政法工作全過程。

一要把嚴格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，切實維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴和權威。建立完善各級政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質量考評、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等。

規(guī)章制度。

形成嚴格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系進一步提高執(zhí)法辦案質量和水平切實做到實體公正、程序公正以司法公正樹立司法權威。

二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化司法職權配置，完善訴訟法律制度，規(guī)范執(zhí)法司法行為，進一步提升執(zhí)法司法公信力。各級黨委要全力支持政法機關履行職責，帶頭嚴格依法履行職責、行使職權;各級政府和職能部門要忠實履行法律賦予政府的各項職責，切實維護憲法和法律的權威;各級政法機關要嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力;各級領導干部和國家機關工作人員要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定能力。

三要把尊法學法、守法用法作為重要目標。按照全面推進依法治國的新要求，深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，弘揚法治精神，樹立法治理念，增強全民學法遵法守法用法意識。要加強對群眾的法制教育，深化“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”主題活動，積極推進社會主義法治文化建設，努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進“陽光執(zhí)法”，讓權力在陽光下運行，有效遏制容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)。

四要把推進“四項改革”、提高公信力作為重要內容。要推進勞動教養(yǎng)制度改革，堅持杜絕通過勞教手段處理社會關注度高、爭議大的人和事，有效應對停止勞教制度后可能帶來的新情況新問題。要推進涉法涉訴信訪工作改革，以實施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機，把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來。依法保障合法權益、依法維護公正結論、依法糾正錯誤裁決，保護合法信訪、制止違法鬧訪。要加強司法救助工作，幫助信訪群眾解決實際困難，努力做到息訴罷訪、案結事了，促進社會矛盾化解。要鞏固好“三級聯(lián)動視頻接訪”的成功經(jīng)驗，積極向村(社區(qū))級延伸，逐步實現(xiàn)“四級聯(lián)動視頻接訪”。加強涉法涉訴信訪問題的源頭治理，將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài)，最大限度遏制涉法涉訴赴省進京非正常上訪。認真做好信訪接待工作，采取領導干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式，集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進司法權力運行機制改革，落實錯案追究責任制，確保司法權嚴格依法運行。進一步完善監(jiān)督機制，增強司法透明度，確保司法權在陽光下運行。要推進戶籍制度改革，有序放開落戶限制，實現(xiàn)對流動人口的動態(tài)管理，促進流動人口特別是農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。要對城區(qū)農(nóng)民工居住地進行排查，切實消除安全隱患。

四、一定要強化干部隊伍建設。

政法工作任務越來越繁重，執(zhí)法環(huán)境越來越復雜，對政法隊伍提出的要求越來越高。政法隊伍在全市干部隊伍中應是一面旗幟、一種形象、一座標桿。

一要提高思想政治素質。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，深入推進政法部門教育、培訓工作，引導廣大政法干警不斷堅定對中國特色社會主義的共同信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信，保持清醒頭腦，忠實履行職責使命，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。

二要提升業(yè)務工作能力。按照關于“從嚴治警”的要求，以“能力建設年”為載體，進一步提升做好新形勢下群眾工作的能力、提升維護社會公平正義的能力、提升預防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時代輿論引導的能力、提升科技信息化應用的能力、提升拒腐防變的能力，全面加強政法隊伍能力建設。

三要加強干部隊伍管理。堅持政治建警、素質強警，依法治警、從優(yōu)待警，加強政法機關領導班子建設和隊伍建設，堅決落實各項警規(guī)、禁令，嚴肅查處各類違法違紀行為，著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務實進取、公正廉潔的高素質政法隊伍。嚴格管理政法隊伍，當前尤其是要加大對協(xié)勤人員的教育和管理，始終保持隊伍的先進性和純潔性。

四要夯實政法工作根基。加強基層“兩所一庭一隊。

”建設，配備必要的辦公辦案設備，確保工作的正常運轉。著力解決基層一線政法干警職級待遇，在政策方面適當給予傾斜，幫助解決實際困難和問題，增強職業(yè)自豪感和榮譽感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。繼續(xù)推進社區(qū)農(nóng)村警務戰(zhàn)略，加強“農(nóng)村集市流動警務室”建設。

黨的領導是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作，今年1月3日，對政法工作作出重要批示，強調了政法機關的重要作用，明確了政法隊伍肩負的職責使命，指明了政法工作的前進方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱，省委書記趙克志分別在全國、全省政法工作會議上作了重要講話。1月13日和16日，省委副書記、代省長陳敏爾兩次對政法工作作出批示。今天的會前，市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報，對20xx年的政法工作進行了研究部署。我們一定要深刻領會各級領導的重要指示和批示精神，認真抓好貫徹落實。

一要加強黨委對政法工作的領導。各級黨委要從發(fā)展第一要務、穩(wěn)定第一責任的高度出發(fā)，強化對政法部門的思想領導、政治領導、組織領導。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進，定期聽取政法工作匯報，研究解決政法工作中的重大事項和突出問題。認真落實中央，省委、省政府，市委、市政府關于加強政法工作、強化基層政法機關保障的一系列重要文件精神，在編制、人員、經(jīng)費、裝備等方面不斷加大對政法部門的支持力度，進一步解決我市政法工作基層弱、基礎差、底子薄、欠賬多等問題。

二要切實抓好政法委自身建設。各級政法機關要認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，對重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件，要主動請示匯報，爭取黨委的重視和支持，確保黨管政法的原則落到實處。要進一步明確職能定位，統(tǒng)籌好全局工作，支持好政法各部門依法履職，協(xié)調好各部門職責關系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機制，建立各級政法部門主要領導每年向政法委員會述職述廉制度。

三要加強政法部門班子建設。要配齊配強政法部門領導班子，努力建設“團結、務實、清正、廉潔、奉獻”的領導班子，強化政法機關領導核心作用。加強政法機關各部門、基層政法單位黨員隊伍建設，充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機制，加大政法干警培訓、交流和提拔使用力度，逐步解決基層一線政法干警職級待遇問題。

另外，我再強調一下當前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期，我們必須以扎實有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會環(huán)境中歡度春節(jié)，確保全國、全省“兩會”順利召開。大家要認真總結去年的經(jīng)驗，繼續(xù)開展“百日攻堅戰(zhàn)”，抓好以“春運”為重點的交通安全，加強社會面管控，加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前，要以關系人民群眾切身利益的問題為重點，認真解決好就業(yè)討薪、社會保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強烈的突出問題，讓廣大人民群眾過上一個安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后，要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權糾紛等為重點，實行領導包案，推進干部駐村，做好群眾工作，為全國“兩會”勝利召開營造和諧的社會環(huán)境。

同志們，做好政法工作意義重大、任務艱巨、使命光榮。在新的一年里，我們要堅定信心、振奮精神、扎實工作，以更加務實的作風、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度，求真務實，開拓進取，奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面，為人民群眾安居樂業(yè)和試驗區(qū)科學發(fā)展、后發(fā)趕超，與全國全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!

最后，在春節(jié)即將來臨之際，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

同志們：

這次全市政法工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，云亭書記傳達了全省政法工作會議精神，回顧總結了去年全市的政法工作，并對今年工作進行了全面部署。講的很好，我完全同意。希望各級各部門按照會議要求，結合實際，抓好貫徹落實。

近年來，我市政法部門在市委、市政府的正確領導下，按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，自覺服從、主動服務于全市工作大局，以“平安建設”為載體，狠抓矛盾化解，加強綜合治理，強化法治保障，優(yōu)化法律服務，不斷提升維護穩(wěn)定工作水平，使全市呈現(xiàn)出了公眾社會治安滿意度高、信訪流量低的良好局面，綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅，并被中央綜治委表彰為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市，為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了一個安定和諧的社會環(huán)境。這充分表明，我市的政法隊伍是有戰(zhàn)斗力的，是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊伍。對全市各級政法部門的工作，市委、市政府是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!

今年是實施“”規(guī)劃的重要一年，也是我市實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”的關鍵之年，特別是黨的xx大要召開，對穩(wěn)定工作提出了更高的要求，政法戰(zhàn)線的任務更加艱巨，責任更加重大。全市各級政法機關要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，緊緊圍繞實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”總體工作思路和奮斗目標，堅持執(zhí)法為民，創(chuàng)新工作機制，狠抓措施落實，深入推進平安長治、和諧長治建設，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機會，我強調幾點意見。

一、著眼于預防，抓好矛盾糾紛排查調處。中央和省委在部署政法工作時，將處理人民內部矛盾作為第一位的任務予以安排。全市各級政法部門要以化解社會矛盾為主線，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。各級黨政領導要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的執(zhí)政理念，強化公仆意識，轉變工作作風，超前工作，變群眾上訪為領導下訪，深入到困難多、問題復雜、矛盾集中的地方去，了解民意，體恤民情，高度關注并解決好社會熱點問題。要充分考慮群眾的心理預期和可能帶來的影響，當?shù)刂鞴茴I導或主管部門的領導要靠前，面對面做群眾工作，理順群眾情緒，不回避矛盾，不敷衍推諉，防止因執(zhí)法不公和方法不當激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作，落實好穩(wěn)控措施，啟動案件終結辦法，堅決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動性做工作，把經(jīng)常性排查和集中性排查結合起來，對突出的、可能影響穩(wěn)定的難點、熱點和帶傾向性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機制，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

二、著眼于基層，實現(xiàn)政法綜治工作重心下移。構建社會主義和諧社會，重心在基層?；鶎邮钦麄€社會和諧穩(wěn)定的基礎，構建社會主義和諧社會的各項任務最終要落實到基層，構建和諧社會的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本，構建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長治，必須牢固樹立“固本強基”的思想，人往基層走，勁往基層使，錢往基層花，夯實穩(wěn)定基礎，把政法基層基礎工作作為主線，全面加強政法綜治工作。大力推動警力下沉，以基層所隊專業(yè)化建設為抓手，進一步推動警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實戰(zhàn)警務，打牢破案攻堅基礎，把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設，建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度，變“被動候診”為“主動巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎”的導向，構建警種優(yōu)勢互補、基礎共建、整體聯(lián)動的勤務機制。

三、著眼于打擊，保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅決打擊各類違法犯罪，維護社會穩(wěn)定，是建設社會主義和諧社會的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用，全力維護我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強政權意識、國家安全意識，準確把握敵情、社情變化的新特點，不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力，牢牢掌握對敵斗爭的主動權。繼續(xù)堅持嚴打方針不動搖，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控，嚴厲打擊敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)進行的滲透破壞活動。進一步提高防范和應對恐怖暴力事件的能力。進一步加大對嚴重暴力犯罪和侵財性犯罪的打擊力度。改進打擊方式，增強打擊實效，以實施寬嚴相濟的刑事政策為導向，深化“嚴打”整治，遏制預防犯罪，做到該嚴則嚴，該寬則寬，盡可能減少社會對立。同時對治安混亂部位和突出治安問題，要不間斷地進行集中整治，切實解決人民群眾反映強烈的熱點問題，增強廣大人民群眾的安全感。

四、著眼于能力，進一步加強政法隊伍建設。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來，我市在隊伍建設、科技強警、素質強警方面取得了較好的成績。廣大政法干警在懲治犯罪，保護人民，維護穩(wěn)定，保障改革開放和建設經(jīng)濟強市工作中，作出了突出貢獻?？梢哉f，政法隊伍的主流是好的，總體上應當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務的要求來看，仍有不相適應的地方。比如執(zhí)法不嚴、以權謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務素質、業(yè)務技能還不能全面適應打擊犯罪的需要等。各級黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關于“必須把隊伍建設放在第一位，要通過開展隊伍整頓，保證各項工作的開展”的要求，以社會主義法治理念教育為抓手，著眼于執(zhí)法能力的提升，增強隊伍建設的緊迫感，堅持不懈地推進政法隊伍建設。全市各級政法部門要以領導機關和領導干部的作風建設為重點，對照在中紀委第七次全會上對領導干部提出的八個方面良好風氣的要求，對照太行精神、申紀蘭精神，查找和解決作風方面存在的突出問題，認真解決執(zhí)法活動中的地方和部門保護主義，進一步解決“執(zhí)行難”的問題，切實改善執(zhí)法環(huán)境。要堅持以公正執(zhí)法為原則，大力加強政法領導班子建設，積極推進隊伍思想政治建設，全面提高業(yè)務素質，努力促進嚴格公正文明執(zhí)法，努力打造一支業(yè)務精，作風正，紀律嚴的政法鐵軍。

五、著眼于保障，為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作，推進社會治安綜合治理，建設平安長治、和諧長治，落實領導責任是關鍵。要按照中央關于社會治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管，誰負責”的原則，各級各部門黨政領導要真正擔負起“為官一任，保一方平安”的政治責任，繼續(xù)落實綜合治理領導責任制和一票否決權制。要通過加強和改進黨對政法工作的領導，更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念，下更大的決心，采取更有力的措施，認真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費、裝備等方面，加大投入和支持力度，安排和使用資金，要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策，嚴禁給政法部門規(guī)定罰沒指標，嚴禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費，真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們，做好新時期政法工作，任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團結在以為的黨中央周圍，在省委的正確領導下，以高度的政治責任感，以求真務實的工作作風，以開拓進取的精神狀態(tài)，盡職盡責，扎實工作，全力維護好社會穩(wěn)定，為建設實力長治、魅力長治、和諧長治做出新的更大的貢獻!

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