縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話（優(yōu)秀19篇）

了解自己的學(xué)習(xí)風(fēng)格和特點，有助于選用適合自己的學(xué)習(xí)方法。要注重總結(jié)的邏輯性和條理性，使讀者能夠易于理解。沒有固定的總結(jié)范文，但可以參考一些經(jīng)典案例進(jìn)行模仿。

縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇一

同志們：

灌云縣第十四屆人民代表大會第三次會議明天就要正式開幕了，這是全縣人民政治生活中的一件大事。為了開好這次會議，縣委會專門聽取了會議籌備情況的匯報，并進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署，現(xiàn)在會議的各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。下面，我就開好這次大會提幾點要求：

首先，要不辱使命，努力把這次人代會開成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會?？h十四屆人大三次會議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹縣委十屆十次全體(擴(kuò)大)會議精神，加快推進(jìn)新一輪沿海大開發(fā)的新形勢下召開的一次重要會議。會議不僅要聽取、審議和批準(zhǔn)縣人大會、“一府兩院”工作報告以及計劃、財政等書面報告，還有重要的選舉任務(wù)。這次人代會，政治意義重大，法律要求嚴(yán)格，倍受社會各界關(guān)注。開好這次大會，對于動員全縣廣大干部群眾搶抓機(jī)遇、乘勢而上，矢志創(chuàng)新、加快升級，奮力推動灌云經(jīng)濟(jì)社會更好更快地發(fā)展，具有十分重要的意義。各代表團(tuán)一定要把握方向，因勢利導(dǎo)，充分調(diào)動和發(fā)揮好各位代表的積極性，努力把這次大會開成凝心聚力、鼓舞斗志的大會，開成團(tuán)結(jié)民主、開拓奮進(jìn)的大會，開成求真務(wù)實、真抓實干的大會。

第二，要充分發(fā)揚民主，精心組織審議大會的各項工作報告。開好人代會，最重要的就是要廣開言路，集思廣益。會議期間，代表們將審議各項工作報告，對縣人大會和“一府兩院”的工作提出建議、批評和意見，這是法律賦予人大代表的權(quán)利，既體現(xiàn)了社會主義民主政治的本質(zhì)特征，也有利于推進(jìn)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)決策的民主化、科學(xué)化。人大代表、代表著人民。人大代表對群眾的意見、困難和要求有著深刻的了解，他們生活在群眾中間,工作在推進(jìn)灌云崛起振興的最前沿，對加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展有著深切的體驗。各代表團(tuán)要堅持民主集中制，尊重代表的權(quán)利，充分發(fā)揚民主，積極引導(dǎo)代表在審議、討論中暢所欲言、各抒己見，說真話，講實情，把各種意見都發(fā)表出來，特別是要多給基層代表發(fā)言的機(jī)會，使大會所作出的各項決議都能夠真正反映出全縣人民的意志和愿望，更加符合灌云加快發(fā)展的實際。要精心組織代表圍繞沿海開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、項目推進(jìn)、城鎮(zhèn)建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新等事關(guān)全縣大局的重點工作，提出議案以及建議、批評和意見。要注意引導(dǎo)代表充分肯定過去幾年所發(fā)生的巨大變化，準(zhǔn)確把握灌云未來發(fā)展的目標(biāo)定位，深入謀劃在新的起點上推進(jìn)又好又快的思路辦法，多提建設(shè)性的意見和建議，共商灌云的發(fā)展大計。列席會議的同志，一方面要虛心聽取代表們所提出的建議、批評和意見，凡是涉及到本部門、本單位的內(nèi)容，會后都要認(rèn)真研究，積極辦理，在規(guī)定的期限內(nèi)向代表作出明確的答復(fù);另一方面要站在全局的高度，為灌云的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。要通過對各項報告的討論和審議，統(tǒng)一思想，鼓舞斗志，為全縣的加快發(fā)展打下更加堅實的思想基礎(chǔ)。

第三，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成大會的各項任務(wù)。這次會議時間緊湊，任務(wù)繁重，要求嚴(yán)格，一定要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，周密部署，認(rèn)真組織實施好大會的各項議程，精心細(xì)致地做好會議的各項工作。會議要自始至終在大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，所有重大事項和重要活動都要由大會主席團(tuán)決定。各個代表團(tuán)和各位代表都必須服從大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，按照法律規(guī)定和主席團(tuán)的部署行使自己的民主權(quán)利。各代表團(tuán)召集人要加強(qiáng)與大會秘書處的聯(lián)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報，妥善解決，確保萬無一失。所有參會同志都要以開好大會為目標(biāo)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互協(xié)調(diào)、密切配合，保證大會各項工作緊張有序地進(jìn)行，確保順利完成大會預(yù)定的各項議程。為加強(qiáng)對這次會議的領(lǐng)導(dǎo)，縣委決定成立臨時黨委，由我擔(dān)任書記，開芝、哲強(qiáng)、陸華同志任副書記，掌文勝、朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)也要成立臨時黨支部，建議由代表團(tuán)正、副團(tuán)長分別擔(dān)任黨支部正、副書記。大會期間，黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真履行職責(zé)，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，通過細(xì)致、周到、富有成效的工作，保證大會的圓滿成功。

選舉是這次人代會的一項重要任務(wù)。能否圓滿完成選舉任務(wù)，實現(xiàn)組織意圖，是大會成功與否的重要標(biāo)志。順利完成選舉工作，發(fā)揚民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。在選舉過程中，各黨組織、各代表團(tuán)要充分把握發(fā)揚民主、貫徹黨委意圖與依法行使民主權(quán)利的一致性，正確行使權(quán)利，依法履行職責(zé)。各代表團(tuán)團(tuán)長以及與會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更要發(fā)揮好模范帶頭作用，從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度，從帶頭講政治的高度，充分認(rèn)識在本次大會上自己所應(yīng)該承擔(dān)的政治責(zé)任，確保選舉結(jié)果既能體現(xiàn)人民意志，又能實現(xiàn)黨的意圖，確保圓滿完成大會的選舉任務(wù)。

第四，要切實改進(jìn)會風(fēng)，大力營造團(tuán)結(jié)和諧的會議氛圍。良好的會風(fēng)是開好大會的重要保證。參加會議的全體同志都要以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和嚴(yán)格的要求，按時參加會議和安排的各項活動。會議期間，各代表團(tuán)召集人要切實負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格按照會議議程和日程安排，組織好審議、討論和觀摩活動。全體代表以及列席人員都要嚴(yán)格遵守大會的各項制度，尤其要嚴(yán)格執(zhí)行大會的請、銷假規(guī)定，沒有特殊情況不得請假。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要充分發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會議期間，各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請，堅決杜絕奢侈浪費現(xiàn)象的發(fā)生。

同志們，開好這次人代會，既是全體代表的共同愿望，也是全縣人民的熱切期盼。縣委相信，只要大家共同努力，盡心盡責(zé)，就一定能夠把本次大會開成一個團(tuán)結(jié)鼓勁、求真務(wù)實、開拓進(jìn)取的大會。

最后，預(yù)?？h十四屆人大三次會議取得圓滿成功!

縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇二

同志們：

縣xx屆人大一次會議經(jīng)過認(rèn)真籌備，各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，明天上午將要隆重開幕?？h委對開好這次人代會高度重視，縣委會專題研究，縣政府和縣有關(guān)部門也都作了精心準(zhǔn)備。為確保會議順利進(jìn)行，現(xiàn)在召開各代表團(tuán)召集人會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化工作部署安排。下面，我代表縣委提幾點要求。

一要充分認(rèn)識這次會議的重要意義。今年是一個特殊重要的年份，黨的將要召開;按照省委要求，我縣將開啟三年建成全面更高水平小康社會的新征程。新形勢、新起點、新任務(wù)賦予了本次人代會特殊的使命，會議將要聽取和審議縣人大會和“一府兩院”的工作報告，以及財政、計劃工作報告等，依法選舉產(chǎn)生新一屆人大會主任、副主任、委員，縣政府縣長、副縣長，以及法檢兩長和市十三屆人大代表。會議的內(nèi)容關(guān)系灌云經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，關(guān)系灌云百萬人民切身利益，是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次會議，對于將縣第十一次黨代會和縣委十一屆三次全委擴(kuò)大會議提出的目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和共同行動，組織動員全縣人民，統(tǒng)一思想，振奮精神，群策群力，團(tuán)結(jié)奮斗，拼搏奮進(jìn)，推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面跨越提升具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人要提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入細(xì)致做好工作，努力把大會開成凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，開成集思廣益、民主決策的大會，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二要確保會議取得實實在在的成效。要組織帶領(lǐng)全體代表以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，全身心投入，切實履職盡責(zé)，全面完成大會各項任務(wù)，確保會議圓滿成功，取得預(yù)期效果。要充分發(fā)揚民主。鼓勵代表們依法充分行使民主權(quán)利，圍繞事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定全局的重大問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，暢所欲言，講實情，說實話，讓基層的呼聲、群眾的訴求全面?zhèn)鬟f上來，使縣委、政府聽到群眾真正的聲音，集中全縣人民的智慧，使各項決策部署更加切合實際、順應(yīng)群眾需要，各項政策措施更加富有針對性、可行性，充分激發(fā)和調(diào)動廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，激勵全縣人民以主人翁的姿態(tài)投身建設(shè)繁榮秀美幸福新灌云，共同把跨越發(fā)展、崛起振興的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要認(rèn)真審議報告。審議報告，做出決定、決議，是人代會的重要議程和突出任務(wù)，各代表團(tuán)要精心組織會議的討論和報告的審議，牢牢把握會議的主題，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，積極引導(dǎo)各位代表審議好各項工作報告。在審議時，要深入到報告所涉及的實際工作中去，談經(jīng)驗，議不足，找差距，提建議。領(lǐng)導(dǎo)干部在小組審議和討論時要少做工作報告式的發(fā)言，多給基層代表發(fā)言的機(jī)會。要引導(dǎo)代表立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把握全局，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級，全面跨越提升，增進(jìn)民生福祉提出高質(zhì)量的議案、建議、批評和意見。各部門、各單位要著眼全局，突破局限，從全縣發(fā)展大局出發(fā)、從民生幸福出發(fā)，多為提速發(fā)展著想，多為越位爭先著想，努力使提出的議案和建議符合全縣發(fā)展大局的利益和需要，符合人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益。要確保順利完成選舉任務(wù)。選舉工作，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。做好選舉工作，發(fā)揚民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各代表團(tuán)的召集人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極發(fā)揮作用，以對黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神加強(qiáng)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，既要保障各位代表依法行使民主權(quán)利，更要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和思想政治工作優(yōu)勢，通過深入細(xì)致的工作，引導(dǎo)代表把貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來，把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)一致起來，使代表們?nèi)胬斫恻h組織的意圖，確保黨委意圖的實現(xiàn)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，大家要帶頭講黨性、講大局，嚴(yán)格遵守“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)、五個一律”，自覺規(guī)范言行，防止違反換屆紀(jì)律的行為發(fā)生，以自身的模范帶頭作用營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

三要切實做好會議的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。大會主席團(tuán)作為大會期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)主持會議和解決有關(guān)重要問題。主席團(tuán)的每一位成員都要以高度的責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好大會。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是會議取得圓滿成功的重要保證?？h委決定成立臨時黨委，由我擔(dān)任書記，陸永軍、孫毅、汪輝同志任副書記，朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)要建立臨時黨支部，各代表小組要建立臨時黨小組。大會期間，各個黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保大會順利進(jìn)行。這次人代會議程較多、時間緊湊，每一位代表都要遵守大會的各項規(guī)章制度，遵守大會的日程安排，集中精力開好會議，非特殊情況不得請假。代表團(tuán)和代表小組不要組織與會議無關(guān)的活動。各代表團(tuán)召集人要以身作則，帶頭遵守大會的各項規(guī)定，按時參加大會的各項活動，組織好代表積極參加會議，嚴(yán)守會議紀(jì)律。每一位代表特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表，要自始至終參加會議，不得擅自外出從事其他活動。大會秘書處將對代表出席和列席人員參會情況進(jìn)行檢查，并以適當(dāng)形式予以通報。政府組成部門和“兩院”的列席人員要認(rèn)真聽取代表的意見，及時說明情況，認(rèn)真回答問題。大會的宣傳和新聞報道要為代表行使民主權(quán)利服務(wù)，為主席團(tuán)掌握大會情況服務(wù)，及時準(zhǔn)確地表達(dá)和反映代表在審議時的意見，反映本次大會團(tuán)結(jié)民主的氣氛和取得的積極成果。要切實加強(qiáng)會議期間的安全、保衛(wèi)、保密、消防、信訪、突發(fā)事件處置等工作，確保萬無一失。大會秘書處各工作小組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實做好會議服務(wù)各項工作，確保大會有序進(jìn)行。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要充分發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會議期間，各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請，堅決杜絕奢侈浪費現(xiàn)象發(fā)生。

最后，預(yù)?？hxx屆人大一次會議圓滿成功!

縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇三

同志們：

根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，經(jīng)縣十七屆人大會第一次會議決定，遠(yuǎn)安縣第十七屆人民代表大會第二次會議將于明天正式開幕。目前，會議各項籌備工作基本就緒，代表已經(jīng)報到?，F(xiàn)在召開各代表團(tuán)召集人會議，主要是讓大家明確這次大會的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和相關(guān)安排，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，嚴(yán)格要求，切實做好會議的相關(guān)組織工作，確保會議順利進(jìn)行。下面，我就大會的一些具體安排向大家作簡單通報，并就做好相關(guān)工作提幾點要求。

一、關(guān)于大會的指導(dǎo)思想。

本次大會的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實市第五次、縣第十三次黨代會和市五屆人大一次和縣十七屆人大一次會議精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一的原則，認(rèn)真總結(jié)過去一年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主政治建設(shè)取得的成就及經(jīng)驗，對20xx年各項工作進(jìn)行全面安排部署，組織和動員全縣上下繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、實現(xiàn)新的跨越，為奮力打造全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先實現(xiàn)全面小康社會而努力奮斗。

二、關(guān)于會議議程和日程安排。

這次大會的議程主要有七項：一是聽取和審查縣人民政府工作報告;二是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案)報告;三是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況與20xx年財政預(yù)算(草案)報告;四是聽取和審查縣人大會工作報告;五是聽取和審查縣人民法院工作報告;六是聽取和審查縣人民檢察院工作報告;七是其他。

根據(jù)本次會議議題實際和時間安排保證需要的原則，本次會議只安排兩天時間。主要是今天下午召開預(yù)備會議和主席團(tuán)第一次會議，對全體縣人大代表進(jìn)行履職業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);明天上午大會開幕，召開第一次全體會議，聽取各個工作報告;會后和下午分代表團(tuán)審議各個工作報告，召開第二次主席團(tuán)會議和第二次全體會議并舉行閉幕式。大會議程和日程將在預(yù)備會議、主席團(tuán)第一次會議表決通過后印發(fā)給大家，請各代表團(tuán)負(fù)責(zé)人按照以上初步安排組織好代表按時參加各項活動，確保會議有條不紊地進(jìn)行。

三、關(guān)于代表組團(tuán)、各代表團(tuán)臨時黨支部正副書記和正副團(tuán)長建議名單。

本次會議仍按照過去歷次會議的組團(tuán)形式，擬組建8個代表團(tuán)，分別是鳴鳳一代表團(tuán)(主要是鎮(zhèn)直單位和農(nóng)村、社區(qū)代表)、鳴鳳二代表團(tuán)(主要是縣直單位和三江集團(tuán)代表)、花林寺代表團(tuán)、舊縣代表團(tuán)、洋坪代表團(tuán)、河口代表團(tuán)、茅坪場代表團(tuán)和荷花代表團(tuán)。

為切實加強(qiáng)對各代表團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)大會臨時黨委研究決定，擬以8個代表團(tuán)為單位建立臨時黨支部，各代表團(tuán)臨時黨支部書記、副書記建議人選分別為：鳴鳳一代表團(tuán)，雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán)，楊詩龍、朱越生;花林寺代表團(tuán)，曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán)，殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán)，彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán)，汪衛(wèi)華、樂運敏;茅坪場代表團(tuán)，楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán)，王曉艷、汪洪軍。

各代表團(tuán)正、副團(tuán)長建議人選分別為：鳴鳳一代表團(tuán)，雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán)，楊詩龍、朱越生;花林寺代表團(tuán)，曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán)，殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán)，彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán)，汪衛(wèi)華、樂運敏;茅坪場代表團(tuán)，楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán)，王曉艷、汪洪軍。

四、關(guān)于預(yù)備會議前的幾項工作。

召集會議結(jié)束后，請各代表團(tuán)召集人組織本團(tuán)全體代表，分別召開各代表團(tuán)正式代表和黨員代表會議，醞釀剛才提出的各代表團(tuán)正、副團(tuán)長和代表團(tuán)臨時黨支部書記、副書記建議名單，并推選各代表團(tuán)正、副團(tuán)長和代表團(tuán)臨時黨支部書記、副書記。代表團(tuán)團(tuán)長產(chǎn)生后，由各團(tuán)團(tuán)長組織傳達(dá)學(xué)習(xí)召集人會議精神，對預(yù)備會議上擬表決通過的大會議程、主席團(tuán)成員和秘書長名單、議案審查委員會和預(yù)算審查委員會名單草案進(jìn)行醞釀討論，并將推選的代表團(tuán)正、副團(tuán)長，代表團(tuán)臨時黨支部正、副書記名單和討論情況報大會秘書處。

五、關(guān)于開好本次大會的幾點要求。

根據(jù)縣委對本次會議的相關(guān)安排和要求，縣人大會以及“一府兩院”做了大量富有成效的準(zhǔn)備工作。為順利開好這次會議，我強(qiáng)調(diào)以下幾點：

一是要切實統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真履行法定職責(zé)。人大代表是人民代表大會的主體，人大代表依法出席人民代表大會會議，聽取和審議各項報告，討論決定重大問題，提出議案、建議、批評和意見，是人大代表參政議政、行使職權(quán)的法定形式和應(yīng)盡的法定職責(zé)。本次大會將通過法定的形式，對今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的計劃、財政預(yù)算以及重大工作作出決議，對于指導(dǎo)全縣上下認(rèn)真落實剛剛結(jié)束的三級干部會議精神，全力推進(jìn)遠(yuǎn)安實現(xiàn)新的跨越具有十分重要的意義。因此，各代表團(tuán)要切實加強(qiáng)對代表的正確引導(dǎo)，認(rèn)真聽取報告，認(rèn)真審議報告，確保以良好的精神風(fēng)貌、飽滿的政治熱情和求真務(wù)實的作風(fēng)，集中精力開好大會。要認(rèn)真組織和引導(dǎo)與會代表緊緊圍繞建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先建設(shè)全面小康社會的目標(biāo)，緊密聯(lián)系當(dāng)前面臨的形勢和機(jī)遇，積極建言獻(xiàn)策，共同謀劃好今年的各項工作，不辜負(fù)全縣人民的期望。要充分尊重代表的民主權(quán)利，實事求是反映意見，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出議案和建議，使會議通過的報告和作出的決議充分體現(xiàn)縣委的意圖和人民的意志。

二是要自覺遵守會議紀(jì)律，始終保持良好形象。縣人民代表大會倍受社會各界、人民群眾關(guān)注。因此，要動員和組織全體代表樹立良好的會風(fēng)會紀(jì)，聚精會神地開好會議。要按時參加大會各項活動，不得無故缺席，如確有緊急公務(wù)需要處理或因病不能參加會議，須向各代表團(tuán)和大會秘書處請假。大會期間，不得組織代表參加與會議無關(guān)的活動?？h政府辦公室要通知列席會議的縣直各部門負(fù)責(zé)人合理安排好本單位工作，堅持按要求參加會議，虛心聽取代表提出的建議、批評和意見，以良好的會風(fēng)保障會議任務(wù)的全面完成。

三是要認(rèn)真做好組織工作，保障會議順利進(jìn)行。各代表團(tuán)召集人是各代表團(tuán)團(tuán)長和臨時黨支部書記人選，肩負(fù)著確保大會勝利召開和圓滿成功的重要職責(zé)。大會有關(guān)會議的組織、議題審議、代表思想政治工作等都需要各代表團(tuán)協(xié)調(diào)落實。各代表團(tuán)召集人要認(rèn)真履行職責(zé)，切實加強(qiáng)對本代表團(tuán)的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭講黨性、講政治、講紀(jì)律，帶頭參加并組織全體參會代表和列席人員參加會議組織的各項活動，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時向大會臨時黨委和主席團(tuán)報告本團(tuán)重要事項，認(rèn)真落實好大會臨時黨委和主席團(tuán)安排部署的各項工作。同時，大會秘書處各工作機(jī)構(gòu)、各代表團(tuán)工作人員要本著對大會和代表認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，為代表提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為大會的順利進(jìn)行提供保障。

同志們，開好縣第十七屆人民代表大會第二次會議，需要各代表團(tuán)和全體與會人員的共同努力。讓我們在縣委、大會臨時黨委和大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，精心組織，認(rèn)真負(fù)責(zé)，為把大會開成一個團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實鼓勁、凝心聚力、共促發(fā)展的大會作出不懈的努力!

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇四

同志們：

根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，經(jīng)縣十七屆人大會第一次會議決定，遠(yuǎn)安縣第十七屆人民代表大會第二次會議將于明天正式開幕。目前，會議各項籌備工作基本就緒，代表已經(jīng)報到?，F(xiàn)在召開各代表團(tuán)召集人會議，主要是讓大家明確這次大會的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和相關(guān)安排，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，嚴(yán)格要求，切實做好會議的相關(guān)組織工作，確保會議順利進(jìn)行。下面，我就大會的一些具體安排向大家作簡單通報，并就做好相關(guān)工作提幾點要求。

一、關(guān)于大會的指導(dǎo)思想。

本次大會的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實市第五次、縣第十三次黨代會和市五屆人大一次和縣十七屆人大一次會議精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一的原則，認(rèn)真總結(jié)過去一年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主政治建設(shè)取得的成就及經(jīng)驗，對20xx年各項工作進(jìn)行全面安排部署，組織和動員全縣上下繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、實現(xiàn)新的跨越，為奮力打造全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先實現(xiàn)全面小康社會而努力奮斗。

二、關(guān)于會議議程和日程安排。

這次大會的議程主要有七項：一是聽取和審查縣人民政府工作報告;二是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案)報告;三是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況與20xx年財政預(yù)算(草案)報告;四是聽取和審查縣人大會工作報告;五是聽取和審查縣人民法院工作報告;六是聽取和審查縣人民檢察院工作報告;七是其他。

根據(jù)本次會議議題實際和時間安排保證需要的原則，本次會議只安排兩天時間。主要是今天下午召開預(yù)備會議和主席團(tuán)第一次會議，對全體縣人大代表進(jìn)行履職業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);明天上午大會開幕，召開第一次全體會議，聽取各個工作報告;會后和下午分代表團(tuán)審議各個工作報告，召開第二次主席團(tuán)會議和第二次全體會議并舉行閉幕式。大會議程和日程將在預(yù)備會議、主席團(tuán)第一次會議表決通過后印發(fā)給大家，請各代表團(tuán)負(fù)責(zé)人按照以上初步安排組織好代表按時參加各項活動，確保會議有條不紊地進(jìn)行。

三、關(guān)于代表組團(tuán)、各代表團(tuán)臨時黨支部正副書記和正副團(tuán)長建議名單。

本次會議仍按照過去歷次會議的組團(tuán)形式，擬組建8個代表團(tuán)，分別是鳴鳳一代表團(tuán)(主要是鎮(zhèn)直單位和農(nóng)村、社區(qū)代表)、鳴鳳二代表團(tuán)(主要是縣直單位和三江集團(tuán)代表)、花林寺代表團(tuán)、舊縣代表團(tuán)、洋坪代表團(tuán)、河口代表團(tuán)、茅坪場代表團(tuán)和荷花代表團(tuán)。

為切實加強(qiáng)對各代表團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)大會臨時黨委研究決定，擬以8個代表團(tuán)為單位建立臨時黨支部，各代表團(tuán)臨時黨支部書記、副書記建議人選分別為：鳴鳳一代表團(tuán)，雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán)，楊詩龍、朱越生;花林寺代表團(tuán)，曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán)，殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán)，彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán)，汪衛(wèi)華、樂運敏;茅坪場代表團(tuán)，楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán)，王曉艷、汪洪軍。

各代表團(tuán)正、副團(tuán)長建議人選分別為：鳴鳳一代表團(tuán)，雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán)，楊詩龍、朱越生;花林寺代表團(tuán)，曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán)，殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán)，彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán)，汪衛(wèi)華、樂運敏;茅坪場代表團(tuán)，楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán)，王曉艷、汪洪軍。

四、關(guān)于預(yù)備會議前的幾項工作。

召集會議結(jié)束后，請各代表團(tuán)召集人組織本團(tuán)全體代表，分別召開各代表團(tuán)正式代表和黨員代表會議，醞釀剛才提出的各代表團(tuán)正、副團(tuán)長和代表團(tuán)臨時黨支部書記、副書記建議名單，并推選各代表團(tuán)正、副團(tuán)長和代表團(tuán)臨時黨支部書記、副書記。代表團(tuán)團(tuán)長產(chǎn)生后，由各團(tuán)團(tuán)長組織傳達(dá)學(xué)習(xí)召集人會議精神，對預(yù)備會議上擬表決通過的大會議程、主席團(tuán)成員和秘書長名單、議案審查委員會和預(yù)算審查委員會名單草案進(jìn)行醞釀討論，并將推選的代表團(tuán)正、副團(tuán)長，代表團(tuán)臨時黨支部正、副書記名單和討論情況報大會秘書處。

五、關(guān)于開好本次大會的幾點要求。

根據(jù)縣委對本次會議的相關(guān)安排和要求，縣人大會以及“一府兩院”做了大量富有成效的準(zhǔn)備工作。為順利開好這次會議，我強(qiáng)調(diào)以下幾點：

一是要切實統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真履行法定職責(zé)。人大代表是人民代表大會的主體，人大代表依法出席人民代表大會會議，聽取和審議各項報告，討論決定重大問題，提出議案、建議、批評和意見，是人大代表參政議政、行使職權(quán)的法定形式和應(yīng)盡的法定職責(zé)。本次大會將通過法定的形式，對今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的計劃、財政預(yù)算以及重大工作作出決議，對于指導(dǎo)全縣上下認(rèn)真落實剛剛結(jié)束的三級干部會議精神，全力推進(jìn)遠(yuǎn)安實現(xiàn)新的跨越具有十分重要的意義。因此，各代表團(tuán)要切實加強(qiáng)對代表的正確引導(dǎo)，認(rèn)真聽取報告，認(rèn)真審議報告，確保以良好的精神風(fēng)貌、飽滿的政治熱情和求真務(wù)實的作風(fēng)，集中精力開好大會。要認(rèn)真組織和引導(dǎo)與會代表緊緊圍繞建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先建設(shè)全面小康社會的目標(biāo)，緊密聯(lián)系當(dāng)前面臨的形勢和機(jī)遇，積極建言獻(xiàn)策，共同謀劃好今年的各項工作，不辜負(fù)全縣人民的期望。要充分尊重代表的民主權(quán)利，實事求是反映意見，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出議案和建議，使會議通過的報告和作出的決議充分體現(xiàn)縣委的意圖和人民的意志。

二是要自覺遵守會議紀(jì)律，始終保持良好形象?？h人民代表大會倍受社會各界、人民群眾關(guān)注。因此，要動員和組織全體代表樹立良好的會風(fēng)會紀(jì)，聚精會神地開好會議。要按時參加大會各項活動，不得無故缺席，如確有緊急公務(wù)需要處理或因病不能參加會議，須向各代表團(tuán)和大會秘書處請假。大會期間，不得組織代表參加與會議無關(guān)的活動?？h政府辦公室要通知列席會議的縣直各部門負(fù)責(zé)人合理安排好本單位工作，堅持按要求參加會議，虛心聽取代表提出的建議、批評和意見，以良好的會風(fēng)保障會議任務(wù)的全面完成。

三是要認(rèn)真做好組織工作，保障會議順利進(jìn)行。各代表團(tuán)召集人是各代表團(tuán)團(tuán)長和臨時黨支部書記人選，肩負(fù)著確保大會勝利召開和圓滿成功的重要職責(zé)。大會有關(guān)會議的組織、議題審議、代表思想政治工作等都需要各代表團(tuán)協(xié)調(diào)落實。各代表團(tuán)召集人要認(rèn)真履行職責(zé)，切實加強(qiáng)對本代表團(tuán)的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭講黨性、講政治、講紀(jì)律，帶頭參加并組織全體參會代表和列席人員參加會議組織的各項活動，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時向大會臨時黨委和主席團(tuán)報告本團(tuán)重要事項，認(rèn)真落實好大會臨時黨委和主席團(tuán)安排部署的各項工作。同時，大會秘書處各工作機(jī)構(gòu)、各代表團(tuán)工作人員要本著對大會和代表認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，為代表提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為大會的順利進(jìn)行提供保障。

同志們，開好縣第十七屆人民代表大會第二次會議，需要各代表團(tuán)和全體與會人員的共同努力。讓我們在縣委、大會臨時黨委和大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，精心組織，認(rèn)真負(fù)責(zé)，為把大會開成一個團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實鼓勁、凝心聚力、共促發(fā)展的大會作出不懈的努力!

縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇五

同志們：

縣十五屆人大一次會議經(jīng)過認(rèn)真籌備，各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，明天上午將要隆重開幕?？h委對開好這次人代會高度重視，縣委會專題研究，縣政府和縣有關(guān)部門也都作了精心準(zhǔn)備。為確保會議順利進(jìn)行，現(xiàn)在召開各代表團(tuán)召集人會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化工作部署安排。下面，我代表縣委提幾點要求。

一要充分認(rèn)識這次會議的重要意義。今年是一個特殊重要的年份，黨的將要召開;按照省委要求，我縣將開啟三年建成全面更高水平小康社會的新征程。新形勢、新起點、新任務(wù)賦予了本次人代會特殊的使命，會議將要聽取和審議縣人大會和“一府兩院”的工作報告，以及財政、計劃工作報告等，依法選舉產(chǎn)生新一屆人大會主任、副主任、委員，縣政府縣長、副縣長，以及法檢兩長和市十三屆人大代表。會議的內(nèi)容關(guān)系灌云經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，關(guān)系灌云百萬人民切身利益，是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次會議，對于將縣第十一次黨代會和縣委十一屆三次全委擴(kuò)大會議提出的目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和共同行動，組織動員全縣人民，統(tǒng)一思想，振奮精神，群策群力，團(tuán)結(jié)奮斗，拼搏奮進(jìn)，推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面跨越提升具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人要提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入細(xì)致做好工作，努力把大會開成凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，開成集思廣益、民主決策的大會，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二要確保會議取得實實在在的成效。要組織帶領(lǐng)全體代表以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，全身心投入，切實履職盡責(zé)，全面完成大會各項任務(wù)，確保會議圓滿成功，取得預(yù)期效果。要充分發(fā)揚民主。鼓勵代表們依法充分行使民主權(quán)利，圍繞事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定全局的重大問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，暢所欲言，講實情，說實話，讓基層的呼聲、群眾的訴求全面?zhèn)鬟f上來，使縣委、政府聽到群眾真正的聲音，集中全縣人民的智慧，使各項決策部署更加切合實際、順應(yīng)群眾需要，各項政策措施更加富有針對性、可行性，充分激發(fā)和調(diào)動廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，激勵全縣人民以主人翁的姿態(tài)投身建設(shè)繁榮秀美幸福新灌云，共同把跨越發(fā)展、崛起振興的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要認(rèn)真審議報告。審議報告，做出決定、決議，是人代會的重要議程和突出任務(wù)，各代表團(tuán)要精心組織會議的討論和報告的審議，牢牢把握會議的主題，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，積極引導(dǎo)各位代表審議好各項工作報告。在審議時，要深入到報告所涉及的實際工作中去，談經(jīng)驗，議不足，找差距，提建議。領(lǐng)導(dǎo)干部在小組審議和討論時要少做工作報告式的發(fā)言，多給基層代表發(fā)言的機(jī)會。要引導(dǎo)代表立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把握全局，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級，全面跨越提升，增進(jìn)民生福祉提出高質(zhì)量的議案、建議、批評和意見。各部門、各單位要著眼全局，突破局限，從全縣發(fā)展大局出發(fā)、從民生幸福出發(fā)，多為提速發(fā)展著想，多為越位爭先著想，努力使提出的議案和建議符合全縣發(fā)展大局的利益和需要，符合人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益。要確保順利完成選舉任務(wù)。選舉工作，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。做好選舉工作，發(fā)揚民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各代表團(tuán)的召集人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極發(fā)揮作用，以對黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神加強(qiáng)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，既要保障各位代表依法行使民主權(quán)利，更要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和思想政治工作優(yōu)勢，通過深入細(xì)致的工作，引導(dǎo)代表把貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來，把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)一致起來，使代表們?nèi)胬斫恻h組織的意圖，確保黨委意圖的實現(xiàn)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，大家要帶頭講黨性、講大局，嚴(yán)格遵守“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)、五個一律”，自覺規(guī)范言行，防止違反換屆紀(jì)律的行為發(fā)生，以自身的模范帶頭作用營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

三要切實做好會議的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。大會主席團(tuán)作為大會期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)主持會議和解決有關(guān)重要問題。主席團(tuán)的每一位成員都要以高度的責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好大會。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是會議取得圓滿成功的重要保證?？h委決定成立臨時黨委，由我擔(dān)任書記，陸永軍、孫毅、汪輝同志任副書記，朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)要建立臨時黨支部，各代表小組要建立臨時黨小組。大會期間，各個黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保大會順利進(jìn)行。這次人代會議程較多、時間緊湊，每一位代表都要遵守大會的各項規(guī)章制度，遵守大會的日程安排，集中精力開好會議，非特殊情況不得請假。代表團(tuán)和代表小組不要組織與會議無關(guān)的活動。各代表團(tuán)召集人要以身作則，帶頭遵守大會的各項規(guī)定，按時參加大會的各項活動，組織好代表積極參加會議，嚴(yán)守會議紀(jì)律。每一位代表特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表，要自始至終參加會議，不得擅自外出從事其他活動。大會秘書處將對代表出席和列席人員參會情況進(jìn)行檢查，并以適當(dāng)形式予以通報。政府組成部門和“兩院”的列席人員要認(rèn)真聽取代表的意見，及時說明情況，認(rèn)真回答問題。大會的宣傳和新聞報道要為代表行使民主權(quán)利服務(wù)，為主席團(tuán)掌握大會情況服務(wù)，及時準(zhǔn)確地表達(dá)和反映代表在審議時的意見，反映本次大會團(tuán)結(jié)民主的氣氛和取得的積極成果。要切實加強(qiáng)會議期間的安全、保衛(wèi)、保密、消防、信訪、突發(fā)事件處置等工作，確保萬無一失。大會秘書處各工作小組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實做好會議服務(wù)各項工作，確保大會有序進(jìn)行。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要充分發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會議期間，各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請，堅決杜絕奢侈浪費現(xiàn)象發(fā)生。

最后，預(yù)?？h十五屆人大一次會議圓滿成功!

縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇六

同志們：

中國共產(chǎn)黨靜寧縣第十六次代表大會是在我縣全面實施“”規(guī)劃，加快建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主要任務(wù)是認(rèn)真回顧總結(jié)縣第十五次黨代會以來的工作和經(jīng)驗，分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題，明確今后五年發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和總體部署，共商我縣改革發(fā)展大計，選舉產(chǎn)生新一屆縣委、縣紀(jì)委班子以及出席市第三次黨代會代表。經(jīng)過前段時間的精心組織和認(rèn)真籌備，黨代會各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)全面就緒。這次代表大會共分設(shè)16個代表團(tuán)，將有339名正式代表出席，同時還有部分縣直及省、市駐靜單位黨組織的主要負(fù)責(zé)人共51名同志列席會議。截止今天下午，參加會議的代表及列席人員已經(jīng)全部報到。為保證大會圓滿成功，在大會召開之前，我們先召開這次各代表團(tuán)召集人會議，把會議的有關(guān)事項向大家通報一下，便于大家統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，做好工作。下面，我對各代表團(tuán)參加好這次會議，著重強(qiáng)調(diào)以下五點：

一要始終堅持團(tuán)結(jié)和諧的原則。團(tuán)結(jié)是我們工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，近幾年我們之所以能夠取得全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、各項事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的巨大成就，主要是全縣上下團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果。在這次黨代會上，我們都要做團(tuán)結(jié)的模范，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說;不利于團(tuán)結(jié)的事不做，使大會自始至終在團(tuán)結(jié)和諧的氣氛中進(jìn)行。

二要正確行使代表的民主權(quán)力。這次黨代會的重要任務(wù)是討論審議兩委工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆縣委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，選舉產(chǎn)生我縣出席市第三次黨代表大會代表。這兩件事直接關(guān)系到我縣黨的自身建設(shè)，關(guān)系到靜寧經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。各代表團(tuán)召集人要深入細(xì)致地做好思想工作，積極引導(dǎo)廣大代表從講政治、講黨性、守紀(jì)律的大局出發(fā)，把行使權(quán)利同顧全大局、執(zhí)行紀(jì)律、貫徹市委、縣委的要求結(jié)合起來，嚴(yán)肅認(rèn)真地對待會議的每一項議程，把報告討論審議好，把新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和出席市黨代會代表選舉好，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚人心，進(jìn)而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗。

三要嚴(yán)格遵守大會紀(jì)律。參加會議的全體代表、列席人員和工作人員，都要抱著對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好個人與組織的關(guān)系，局部與全局的關(guān)系，自覺遵守和維護(hù)大會的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格按照黨章和組織原則辦事。要服從大會的統(tǒng)一指揮，任何人都不準(zhǔn)違反原則，在會內(nèi)會外搞非組織活動;不準(zhǔn)不負(fù)責(zé)任地傳播有關(guān)人事安排的小道消息。每位代表都要注意保密工作，保管好自己的文件，不在會外談?wù)撋形垂_的會議內(nèi)容。嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律，不遲到，不早退，不得無故缺席，會議期間，不準(zhǔn)相互宴請、聚餐酗酒，有事外出必須向大會秘書長請假，并及時報告大會秘書處和組織組，不得把非會議人員帶入會場或留宿、就餐。會場內(nèi)一律關(guān)閉手機(jī)等通訊工具，不得吸煙、走動、喧嘩，要集中精力開好會議。參加會議的代表、列席人員、工作人員都要著正裝，穿戴整潔，憑大會制發(fā)的證件進(jìn)入會場。同時要配合工作人員做好大會期間的安全保衛(wèi)工作，避免發(fā)生意外事件。

四要切實加強(qiáng)對大會的領(lǐng)導(dǎo)。整個大會的領(lǐng)導(dǎo)由大會主席團(tuán)負(fù)責(zé)，除了大會各組織機(jī)構(gòu)按照分工各司其職外，會議的組織和議題的討論、文件的發(fā)放、生活的管理以及代表的思想工作等，都要依靠各代表團(tuán)來做。會后，由各召集人主持召開各代表團(tuán)會議，每個代表團(tuán)在召集人中推選產(chǎn)生團(tuán)長1名、副團(tuán)長1名，并將名單報大會秘書處(賓館205房間)。各代表團(tuán)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次召集人會議精神，嚴(yán)格按照大會的要求，切實把自己的代表組織好，對出現(xiàn)的問題和情況，凡是代表團(tuán)能解決的，盡量自己解決，確實解決不了的，要及時向大會秘書處直至大會主席團(tuán)反映。

五要充分履行職責(zé)。參加這次會議的召集人，可以說就是各團(tuán)的團(tuán)長，因為還要正式推選，只能說是召集人?？h委決定讓在座的各位擔(dān)任召集人或團(tuán)長，是對各位的充分信任，請大家務(wù)必履行好各自的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，組織傳達(dá)好今天的會議精神，組織好各代表團(tuán)代表嚴(yán)格按照會議要求參加會議，組織審議報告，組織好會議各項選舉的預(yù)選和正選工作，確保會議各項議程圓滿成功。

同志們，縣十六次黨代會的召開，是全縣人民政治生活中的一件大事，事關(guān)大局，事關(guān)長遠(yuǎn)。開好這次黨代會，對于動員全縣上下統(tǒng)一思想，明確方向，創(chuàng)新實干，奮力攻堅，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，具有十分重要的意義。開好這次大會，既是省、市委對我們的要求，也是全縣廣大黨員干部和48萬人民寄予我們的厚望，各代表團(tuán)召集人一定要充分認(rèn)識這次會議的重要性，切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，因勢利導(dǎo)、履職盡責(zé)，充分調(diào)動好、發(fā)揮好代表的積極性，積極引導(dǎo)好、組織好大會，把這次大會開成一個團(tuán)結(jié)的大會、民主的大會、務(wù)實的大會、振奮精神的大會，進(jìn)一步調(diào)動廣大黨員干部、群眾的積極性和創(chuàng)造力，為實現(xiàn)大會確定的目標(biāo)和任務(wù)而努力奮斗。

縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇七

同志們：

在這辭舊迎新的美好時刻，我縣第xx屆人民代表大會第一次會議的各項籌備工作已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，明天就要隆重開幕了!這是全縣人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共霍邱縣委向大會的召開表示熱烈的祝賀，向為本次大會做了大量籌備工作的各級組織和同志們表示衷心感謝，并預(yù)祝大會圓滿成功。

這次大會是在全縣人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中、六中全會精神，奏響科學(xué)發(fā)展主旋律，打好趕超跨越攻堅戰(zhàn)，全面掀起四個強(qiáng)縣建設(shè)新熱潮，團(tuán)結(jié)拼搏、開拓奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)取得驕人成績的新形勢下召開的一次十分重要的大會。會議將全面、科學(xué)總結(jié)縣xx屆人大一次會議以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就和經(jīng)驗，規(guī)劃今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo);會議還將選舉產(chǎn)生新一屆縣人大會組成人員，縣人民政府縣長、副縣長，縣人民法院院長，縣人民檢察院檢察長。今后的五年，是我縣全面實施“”規(guī)劃的黃金發(fā)展期，更是大有作為、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。開好這次大會，對于進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)和地方國家政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)一全縣人民思想，動員廣大干群以更加昂揚的斗志，嶄新的精神風(fēng)貌，飽滿的工作熱情實現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)，有著特別重大而深遠(yuǎn)的意義。在此，我代表縣委提兩點要求：

一、同心同德，務(wù)實進(jìn)取，凝聚推動霍邱跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第一，開好這次大會，是凝聚推動霍邱跨越發(fā)展的思想共識和工作合力的需要。推動霍邱跨越發(fā)展，是時代賦予我們的重大使命，也是全縣干部群眾的共同心愿。不久前召開的中共霍邱縣第十三次代表大會，在科學(xué)分析形勢、深刻審視縣情的基礎(chǔ)上，將未來發(fā)展目標(biāo)鎖定為：全面推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展，躋身全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣前列，向全國百強(qiáng)縣邁進(jìn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)“兩個翻兩番，五個翻一番”。要實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，需要營造講團(tuán)結(jié)、講大局、講干事、講穩(wěn)定的良好社會政治氛圍，需要全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取。開好這次大會，必將更好地把縣委的決策部署轉(zhuǎn)化為全縣干部群眾的共同追求和統(tǒng)一行動，更好地凝聚起推動跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第二，開好這次大會，是加強(qiáng)地方國家政權(quán)建設(shè)的需要。這次會議除了審議各項報告外，還要選舉產(chǎn)生新一屆縣人大會組成人員，縣政府縣長、副縣長，縣法院院長，縣檢察院檢察長，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。選舉能否圓滿成功，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關(guān)市委、縣委人事安排意圖的實現(xiàn)，事關(guān)霍邱的形象。對此，要有高度統(tǒng)一的認(rèn)識，堅決果斷的態(tài)度，強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，引導(dǎo)代表深刻理解權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，認(rèn)真貫徹民主集中制原則;正確看待市委、縣委提名的候選人，真正把群眾的呼聲與市委、縣委意圖統(tǒng)一于莊嚴(yán)的一票，確保選舉工作依法順利進(jìn)行，不出現(xiàn)任何差錯。

第三，開好這次大會，是提升民主政治水平的需要。人民代表大會會議是總結(jié)過去、謀劃未來、集思廣益、凝聚民心的大會。開好大會，有利于保障人民群眾充分行使憲法所賦予的民主權(quán)利，依法管理縣域經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)。能夠有效地拓寬群眾建言獻(xiàn)策的渠道，更廣泛地了解民情民意，更直接地傾聽群眾呼聲，更深入地反映群眾意愿和要求，更廣泛地調(diào)動一切積極因素，達(dá)到加強(qiáng)黨和群眾聯(lián)系，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面的目的。要努力把這次大會開成一次統(tǒng)一全縣人民思想和行動的動員會，開成一次振奮人心、跨越發(fā)展的鼓勁會。

二、集中精力，嚴(yán)明紀(jì)律，確保大會取得圓滿成功。

一要增強(qiáng)組織觀念，切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我國的人民代表大會制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度，人大的一切工作都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。過去的人大工作和民主法制建設(shè)等方面取得的成就，也都是堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果?，F(xiàn)在要開好縣xx屆人大一次會議，必須增強(qiáng)黨的觀念，堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨員代表要帶頭執(zhí)行紀(jì)律、模范履行職責(zé)，多講有利于大局的話，多謀有利于發(fā)展的策，多做有利于團(tuán)結(jié)的事，充分發(fā)揮模范帶頭作用。大會選舉中要正確理解黨委意圖，以自己的言行為其他非黨員代表做出榜樣，既要依法行使自己的民主權(quán)利，又要保證黨委意圖的實現(xiàn)。為保證大會圓滿成功，會議期間，請縣幾個班子領(lǐng)導(dǎo)集中精力開好會。希望大會主席團(tuán)切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和主持大會的職責(zé)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，把大會的組織工作做好，與全體代表共同努力，順利完成會議的各項議程。

二要充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事。民主集中制是我國國家機(jī)構(gòu)的組織原則，也是我國人民代表大會實行的組織原則。人大代表是人民代表大會的主體。請同志們在會議期間積極引導(dǎo)代表以主人翁的精神，認(rèn)真審議各項議題，充分反映人民群眾的愿望和要求，使會議作出的每一項決定、決議都充分體現(xiàn)人民的意愿;組織代表正確分析縣情，認(rèn)清形勢，把握大局，堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，積極建言獻(xiàn)策，充分行使自己的民主權(quán)利。嚴(yán)格依法辦事是充分發(fā)揚民主的重要體現(xiàn)和保障，只有嚴(yán)格依法辦事，才能使黨的主張通過法定程序得以落實，才能使大會作出的決議、決定更加切合實際，符合民意，將來更好地付諸實施，保證人民當(dāng)家作主的權(quán)力得以實現(xiàn)。

三要服從安排，嚴(yán)守紀(jì)律。由于大會與會人員多，牽涉面廣，會務(wù)繁重，各代表團(tuán)和列席人員、工作人員都要服從大會主席團(tuán)和秘書處的統(tǒng)一安排。各代表團(tuán)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照要求，組織好代表按時參加各次會議和活動。全體代表要自覺履行好人大代表的職責(zé)，自覺遵守大會的各項紀(jì)律和規(guī)定，不遲到、不早退，不請假，不接洽與會議無關(guān)的事宜，集中精力議大事，專心致志謀發(fā)展。列席會議和應(yīng)邀參加會議的同志，同樣要按照會議要求參加各項活動。要做好信訪工作，掌握信息，及時化解矛盾。大會保衛(wèi)組要堅守崗位，全力做好會場和代表駐地的安全保衛(wèi)工作，確保會議和代表不受干擾，為大會的召開創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

同志們，站在新的起點，我們信心滿懷;肩負(fù)新的使命，我們責(zé)任重大。新的一年是我縣全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人大的職能作用，動員廣大代表和人民群眾以高度負(fù)責(zé)的精神和飽滿的政治熱情，把大會開成發(fā)揚民主、集思廣益、群策群力的大會，開成解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、加快發(fā)展的大會，為打造四個強(qiáng)縣做出新的更大貢獻(xiàn)!

縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇八

召集人就是負(fù)責(zé)通知人們聚集起來的人。根據(jù)不同組織或者團(tuán)體，召集人有細(xì)微差別，但總的作用都是上通下達(dá)，籌備會議，聚會。下面就是本站小編給大家整理的縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話，僅供參考。

同志們：

灌云縣第十四屆人民代表大會第三次會議明天就要正式開幕了，這是全縣人民政治生活中的一件大事。為了開好這次會議，縣委會專門聽取了會議籌備情況的匯報，并進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署，現(xiàn)在會議的各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。下面，我就開好這次大會提幾點要求：

首先，要不辱使命，努力把這次人代會開成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會?？h十四屆人大三次會議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹縣委十屆十次全體(擴(kuò)大)會議精神，加快推進(jìn)新一輪沿海大開發(fā)的新形勢下召開的一次重要會議。會議不僅要聽取、審議和批準(zhǔn)縣人大會、“一府兩院”

工作報告。

以及計劃、財政等書面報告，還有重要的選舉任務(wù)。這次人代會，政治意義重大，法律要求嚴(yán)格，倍受社會各界關(guān)注。開好這次大會，對于動員全縣廣大干部群眾搶抓機(jī)遇、乘勢而上，矢志創(chuàng)新、加快升級，奮力推動灌云經(jīng)濟(jì)社會更好更快地發(fā)展，具有十分重要的意義。各代表團(tuán)一定要把握方向，因勢利導(dǎo)，充分調(diào)動和發(fā)揮好各位代表的積極性，努力把這次大會開成凝心聚力、鼓舞斗志的大會，開成團(tuán)結(jié)民主、開拓奮進(jìn)的大會，開成求真務(wù)實、真抓實干的大會。

第二，要充分發(fā)揚民主，精心組織審議大會的各項工作報告。開好人代會，最重要的就是要廣開言路，集思廣益。會議期間，代表們將審議各項工作報告，對縣人大會和“一府兩院”的工作提出建議、批評和意見，這是法律賦予人大代表的權(quán)利，既體現(xiàn)了社會主義民主政治的本質(zhì)特征，也有利于推進(jìn)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)決策的民主化、科學(xué)化。人大代表、代表著人民。人大代表對群眾的意見、困難和要求有著深刻的了解，他們生活在群眾中間,工作在推進(jìn)灌云崛起振興的最前沿，對加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展有著深切的體驗。各代表團(tuán)要堅持民主集中制，尊重代表的權(quán)利，充分發(fā)揚民主，積極引導(dǎo)代表在審議、討論中暢所欲言、各抒己見，說真話，講實情，把各種意見都發(fā)表出來，特別是要多給基層代表發(fā)言的機(jī)會，使大會所作出的各項決議都能夠真正反映出全縣人民的意志和愿望，更加符合灌云加快發(fā)展的實際。要精心組織代表圍繞沿海開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、項目推進(jìn)、城鎮(zhèn)建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新等事關(guān)全縣大局的重點工作，提出議案以及建議、批評和意見。要注意引導(dǎo)代表充分肯定過去幾年所發(fā)生的巨大變化，準(zhǔn)確把握灌云未來發(fā)展的目標(biāo)定位，深入謀劃在新的起點上推進(jìn)又好又快的思路辦法，多提建設(shè)性的意見和建議，共商灌云的發(fā)展大計。列席會議的同志，一方面要虛心聽取代表們所提出的建議、批評和意見，凡是涉及到本部門、本單位的內(nèi)容，會后都要認(rèn)真研究，積極辦理，在規(guī)定的期限內(nèi)向代表作出明確的答復(fù);另一方面要站在全局的高度，為灌云的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。要通過對各項報告的討論和審議，統(tǒng)一思想，鼓舞斗志，為全縣的加快發(fā)展打下更加堅實的思想基礎(chǔ)。

第三，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成大會的各項任務(wù)。這次會議時間緊湊，任務(wù)繁重，要求嚴(yán)格，一定要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，周密部署，認(rèn)真組織實施好大會的各項議程，精心細(xì)致地做好會議的各項工作。會議要自始至終在大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，所有重大事項和重要活動都要由大會主席團(tuán)決定。各個代表團(tuán)和各位代表都必須服從大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，按照法律規(guī)定和主席團(tuán)的部署行使自己的民主權(quán)利。各代表團(tuán)召集人要加強(qiáng)與大會秘書處的聯(lián)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報，妥善解決，確保萬無一失。所有參會同志都要以開好大會為目標(biāo)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互協(xié)調(diào)、密切配合，保證大會各項工作緊張有序地進(jìn)行，確保順利完成大會預(yù)定的各項議程。為加強(qiáng)對這次會議的領(lǐng)導(dǎo)，縣委決定成立臨時黨委，由我擔(dān)任書記，開芝、哲強(qiáng)、陸華同志任副書記，掌文勝、朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)也要成立臨時黨支部，建議由代表團(tuán)正、副團(tuán)長分別擔(dān)任黨支部正、副書記。大會期間，黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真履行職責(zé)，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，通過細(xì)致、周到、富有成效的工作，保證大會的圓滿成功。

選舉是這次人代會的一項重要任務(wù)。能否圓滿完成選舉任務(wù)，實現(xiàn)組織意圖，是大會成功與否的重要標(biāo)志。順利完成選舉工作，發(fā)揚民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。在選舉過程中，各黨組織、各代表團(tuán)要充分把握發(fā)揚民主、貫徹黨委意圖與依法行使民主權(quán)利的一致性，正確行使權(quán)利，依法履行職責(zé)。各代表團(tuán)團(tuán)長以及與會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更要發(fā)揮好模范帶頭作用，從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度，從帶頭講政治的高度，充分認(rèn)識在本次大會上自己所應(yīng)該承擔(dān)的政治責(zé)任，確保選舉結(jié)果既能體現(xiàn)人民意志，又能實現(xiàn)黨的意圖，確保圓滿完成大會的選舉任務(wù)。

第四，要切實改進(jìn)會風(fēng)，大力營造團(tuán)結(jié)和諧的會議氛圍。良好的會風(fēng)是開好大會的重要保證。參加會議的全體同志都要以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和嚴(yán)格的要求，按時參加會議和安排的各項活動。會議期間，各代表團(tuán)召集人要切實負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格按照會議議程和日程安排，組織好審議、討論和觀摩活動。全體代表以及列席人員都要嚴(yán)格遵守大會的各項制度，尤其要嚴(yán)格執(zhí)行大會的請、銷假規(guī)定，沒有特殊情況不得請假。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要充分發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會議期間，各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請，堅決杜絕奢侈浪費現(xiàn)象的發(fā)生。

同志們，開好這次人代會，既是全體代表的共同愿望，也是全縣人民的熱切期盼。縣委相信，只要大家共同努力，盡心盡責(zé)，就一定能夠把本次大會開成一個團(tuán)結(jié)鼓勁、求真務(wù)實、開拓進(jìn)取的大會。

最后，預(yù)?？h十四屆人大三次會議取得圓滿成功!

同志們：

縣xx屆人大一次會議經(jīng)過認(rèn)真籌備，各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，明天上午將要隆重開幕。縣委對開好這次人代會高度重視，縣委會專題研究，縣政府和縣有關(guān)部門也都作了精心準(zhǔn)備。為確保會議順利進(jìn)行，現(xiàn)在召開各代表團(tuán)召集人會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化工作部署安排。下面，我代表縣委提幾點要求。

一要充分認(rèn)識這次會議的重要意義。今年是一個特殊重要的年份，黨的將要召開;按照省委要求，我縣將開啟三年建成全面更高水平小康社會的新征程。新形勢、新起點、新任務(wù)賦予了本次人代會特殊的使命，會議將要聽取和審議縣人大會和“一府兩院”的工作報告，以及財政、計劃工作報告等，依法選舉產(chǎn)生新一屆人大會主任、副主任、委員，縣政府縣長、副縣長，以及法檢兩長和市十三屆人大代表。會議的內(nèi)容關(guān)系灌云經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，關(guān)系灌云百萬人民切身利益，是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次會議，對于將縣第十一次黨代會和縣委十一屆三次全委擴(kuò)大會議提出的目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和共同行動，組織動員全縣人民，統(tǒng)一思想，振奮精神，群策群力，團(tuán)結(jié)奮斗，拼搏奮進(jìn)，推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面跨越提升具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人要提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入細(xì)致做好工作，努力把大會開成凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，開成集思廣益、民主決策的大會，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二要確保會議取得實實在在的成效。要組織帶領(lǐng)全體代表以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，全身心投入，切實履職盡責(zé)，全面完成大會各項任務(wù)，確保會議圓滿成功，取得預(yù)期效果。要充分發(fā)揚民主。鼓勵代表們依法充分行使民主權(quán)利，圍繞事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定全局的重大問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，暢所欲言，講實情，說實話，讓基層的呼聲、群眾的訴求全面?zhèn)鬟f上來，使縣委、政府聽到群眾真正的聲音，集中全縣人民的智慧，使各項決策部署更加切合實際、順應(yīng)群眾需要，各項政策措施更加富有針對性、可行性，充分激發(fā)和調(diào)動廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，激勵全縣人民以主人翁的姿態(tài)投身建設(shè)繁榮秀美幸福新灌云，共同把跨越發(fā)展、崛起振興的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要認(rèn)真審議報告。審議報告，做出決定、決議，是人代會的重要議程和突出任務(wù)，各代表團(tuán)要精心組織會議的討論和報告的審議，牢牢把握會議的主題，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，積極引導(dǎo)各位代表審議好各項工作報告。在審議時，要深入到報告所涉及的實際工作中去，談經(jīng)驗，議不足，找差距，提建議。領(lǐng)導(dǎo)干部在小組審議和討論時要少做工作報告式的發(fā)言，多給基層代表發(fā)言的機(jī)會。要引導(dǎo)代表立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把握全局，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級，全面跨越提升，增進(jìn)民生福祉提出高質(zhì)量的議案、建議、批評和意見。各部門、各單位要著眼全局，突破局限，從全縣發(fā)展大局出發(fā)、從民生幸福出發(fā)，多為提速發(fā)展著想，多為越位爭先著想，努力使提出的議案和建議符合全縣發(fā)展大局的利益和需要，符合人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益。要確保順利完成選舉任務(wù)。選舉工作，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。做好選舉工作，發(fā)揚民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各代表團(tuán)的召集人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極發(fā)揮作用，以對黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神加強(qiáng)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，既要保障各位代表依法行使民主權(quán)利，更要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和思想政治工作優(yōu)勢，通過深入細(xì)致的工作，引導(dǎo)代表把貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來，把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)一致起來，使代表們?nèi)胬斫恻h組織的意圖，確保黨委意圖的實現(xiàn)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，大家要帶頭講黨性、講大局，嚴(yán)格遵守“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)、五個一律”，自覺規(guī)范言行，防止違反換屆紀(jì)律的行為發(fā)生，以自身的模范帶頭作用營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

三要切實做好會議的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。大會主席團(tuán)作為大會期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)主持會議和解決有關(guān)重要問題。主席團(tuán)的每一位成員都要以高度的責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好大會。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是會議取得圓滿成功的重要保證。縣委決定成立臨時黨委，由我擔(dān)任書記，陸永軍、孫毅、汪輝同志任副書記，朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)要建立臨時黨支部，各代表小組要建立臨時黨小組。大會期間，各個黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保大會順利進(jìn)行。這次人代會議程較多、時間緊湊，每一位代表都要遵守大會的各項。

規(guī)章制度。

遵守大會的日程安排集中精力開好會議非特殊情況不得請假。代表團(tuán)和代表小組不要組織與會議無關(guān)的活動。各代表團(tuán)召集人要以身作則帶頭遵守大會的各項規(guī)定按時參加大會的各項活動組織好代表積極參加會議嚴(yán)守會議紀(jì)律。每一位代表特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表要自始至終參加會議不得擅自外出從事其他活動。大會秘書處將對代表出席和列席人員參會情況進(jìn)行檢查并以適當(dāng)形式予以通報。政府組成部門和“兩院”的列席人員要認(rèn)真聽取代表的意見及時說明情況認(rèn)真回答問題。大會的宣傳和新聞報道要為代表行使民主權(quán)利服務(wù)為主席團(tuán)掌握大會情況服務(wù)及時準(zhǔn)確地表達(dá)和反映代表在審議時的意見反映本次大會團(tuán)結(jié)民主的氣氛和取得的積極成果。要切實加強(qiáng)會議期間的安全、保衛(wèi)、保密、消防、信訪、突發(fā)事件處置等工作確保萬無一失。大會秘書處各工作小組要認(rèn)真負(fù)責(zé)扎實做好會議服務(wù)各項工作確保大會有序進(jìn)行。需要特別強(qiáng)調(diào)的是要充分發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會議期間各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請堅決杜絕奢侈浪費現(xiàn)象發(fā)生。

最后，預(yù)祝縣xx屆人大一次會議圓滿成功!

同志們：

剛才，各位召集人就今年各界別的活動計劃作了匯報。從匯報來看，各界別都能制定了詳細(xì)、周密、科學(xué)、可行的調(diào)研、視察計劃，內(nèi)容豐富、形式多樣、富有特色，充分體現(xiàn)了界別優(yōu)勢。自十四屆政協(xié)一次會議以來，各個界別都能組織委員發(fā)揮特色優(yōu)勢，務(wù)實高效履職，積極開展形式多樣、方法靈活、內(nèi)容充實的界別活動，這些都為縣十四屆政協(xié)的高效履職奠定了堅實的基礎(chǔ)，在此，我謹(jǐn)代表縣政協(xié)及其會向在座的各位召集人表示衷心地感謝!

20xx年是我縣“十三五規(guī)劃”的開局之年，也是“提升全面小康、建設(shè)美麗睢寧”的關(guān)鍵之年，同時也是縣十四屆政協(xié)的“收官之年”。在這樣的背景下，如何緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局履行職能，以更大的作為為本屆政協(xié)畫上一個圓滿的句號，是今年縣政協(xié)工作的著力點，而政協(xié)委員的履職能力如何，直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。下面我就如何提高委員履職能力講四點意見：

一要提高政治把握能力。首先要把政治把握能力放在首位，樹立理想信念，與黨同心同德，對于我們縣級政協(xié)，就是要做到全力維護(hù)縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，認(rèn)真落實縣委對政協(xié)工作提出的各項要求，積極融入縣委工作大局，始終在政治上思想上行動上與縣委保持高度一致，做到明方向、顧大局。

二要提高調(diào)查研究能力。調(diào)查研究，不能瞎子摸象，各個界別在安排年度調(diào)查研究課題中，要緊緊圍繞我縣“十三五”規(guī)劃中的重點工程，重大項目和民生實事等中心任務(wù)，根據(jù)界別特色，發(fā)揮界別優(yōu)勢，堅持問題導(dǎo)向，積極開展調(diào)查研究，特別是要發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的作用，聚焦推動科學(xué)發(fā)展、全面深化改革中的重大問題和群眾最為關(guān)切的問題，找準(zhǔn)熱點難點問題，選好調(diào)研課題，深入實際摸清真實情況，傾聽民聲，集中民智，運用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C分析方法，提出解決問題的意見建議，出實招，謀良策，努力做到有的放矢、有用管用。

三要提高聯(lián)系群眾能力。密切聯(lián)系群眾是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。任何時候任何情況下都必須堅持密切聯(lián)系群眾的根本工作方法，與時俱進(jìn)，不斷改進(jìn)群眾工作方式，積極創(chuàng)新暢通各界群眾的利益訴求表達(dá)渠道。界別委員是每個界別群眾的利益訴求渠道，及時傾聽、收集和反映社情民意，主動發(fā)揮橋梁紐帶作用，多做一些釋疑解惑、溝通引導(dǎo)、理順情緒、化解矛盾的工作，引導(dǎo)所屬群眾支持和參與改革發(fā)展，正確對待新形勢下改革發(fā)展帶來的利益格局調(diào)整，為改革發(fā)展添助力、增合力、減阻力，共同營造一個政通人和、安定和諧的社會氛圍。

四要提高合作共事能力。政協(xié)委員來自社會各界，具有聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢特點，要善于挖掘和運用豐富的人脈資源，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，廣泛聽取不同意見，以包容的姿態(tài)尊重人，以民主的作風(fēng)團(tuán)結(jié)人，以團(tuán)結(jié)的方式調(diào)動人，不斷增進(jìn)思想共識，加強(qiáng)合作共事，達(dá)到目標(biāo)行動一致，緊扣全面深化改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等重大課題，有針對性地深入基層開展調(diào)查研究，多角度、多方位地了解情況，摸透實情，提出有質(zhì)量、有份量的對策建議，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要參考，推動經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)發(fā)展。

同志們，縣政協(xié)的界別作用能不能很好發(fā)揮，關(guān)鍵就看在座各位。新的一年，縣政協(xié)將主動把握新形勢、順應(yīng)新常態(tài)，進(jìn)一步搭好平臺、做好服務(wù)，不斷推進(jìn)界別工作。同時，也希望各位界別召集人繼續(xù)以勇于探索、不斷創(chuàng)新的精神，努力把界別活動搞得有聲有色，富有成效，為全縣人民交上一份縣十四屆政協(xié)完美的答卷，謝謝大家!

縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇九

同志們：

xx縣xx屆人大一次會議經(jīng)過認(rèn)真籌備，各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，明天上午將要隆重開幕?？h委對開好這次人代會高度重視，縣委會專題研究，縣政府和縣有關(guān)部門也都作了精心準(zhǔn)備。為確保會議順利進(jìn)行，現(xiàn)在召開各代表團(tuán)召集人會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化工作部署安排。下面，我代表縣委提幾點要求。

一要充分認(rèn)識這次會議的重要意義。今年是一個特殊重要的年份，黨的將要召開;按照省委要求，我縣將開啟三年建成全面更高水平小康社會的新征程。新形勢、新起點、新任務(wù)賦予了本次人代會特殊的使命，會議將要聽取和審議縣人大會和"一府兩院"的工作報告，以及財政、計劃工作報告等，依法選舉產(chǎn)生新一屆人大會主任、副主任、委員，縣政府縣長、副縣長，以及法檢兩長和市十三屆人大代表。會議的內(nèi)容關(guān)系灌云經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，關(guān)系灌云百萬人民切身利益，是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次會議，對于將縣第十一次黨代會和縣委十一屆三次全委擴(kuò)大會議提出的目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和共同行動，組織動員全縣人民，統(tǒng)一思想，振奮精神，群策群力，團(tuán)結(jié)奮斗，拼搏奮進(jìn)，推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面跨越提升具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人要提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入細(xì)致做好工作，努力把大會開成凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，開成集思廣益、民主決策的大會，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二要確保會議取得實實在在的成效。要組織帶領(lǐng)全體代表以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，全身心投入，切實履職盡責(zé)，全面完成大會各項任務(wù)，確保會議圓滿成功，取得預(yù)期效果。要充分發(fā)揚民主。鼓勵代表們依法充分行使民主權(quán)利，圍繞事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定全局的重大問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，暢所欲言，講實情，說實話，讓基層的呼聲、群眾的訴求全面?zhèn)鬟f上來，使縣委、政府聽到群眾真正的聲音，集中全縣人民的智慧，使各項決策部署更加切合實際、順應(yīng)群眾需要，各項政策措施更加富有針對性、可行性，充分激發(fā)和調(diào)動廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，激勵全縣人民以主人翁的姿態(tài)投身建設(shè)繁榮秀美幸福新灌云，共同把跨越發(fā)展、崛起振興的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要認(rèn)真審議報告。審議報告，做出決定、決議，是人代會的重要議程和突出任務(wù)，各代表團(tuán)要精心組織會議的討論和報告的審議，牢牢把握會議的主題，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，積極引導(dǎo)各位代表審議好各項工作報告。在審議時，要深入到報告所涉及的實際工作中去，談經(jīng)驗，議不足，找差距，提建議。領(lǐng)導(dǎo)干部在小組審議和討論時要少做工作報告式的發(fā)言，多給基層代表發(fā)言的機(jī)會。要引導(dǎo)代表立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把握全局，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級，全面跨越提升，增進(jìn)民生福祉提出高質(zhì)量的議案、建議、批評和意見。各部門、各單位要著眼全局，突破局限，從全縣發(fā)展大局出發(fā)、從民生幸福出發(fā)，多為提速發(fā)展著想，多為越位爭先著想，努力使提出的議案和建議符合全縣發(fā)展大局的利益和需要，符合人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益。要確保順利完成選舉任務(wù)。選舉工作，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。做好選舉工作，發(fā)揚民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各代表團(tuán)的召集人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極發(fā)揮作用，以對黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神加強(qiáng)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，既要保障各位代表依法行使民主權(quán)利，更要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和思想政治工作優(yōu)勢，通過深入細(xì)致的工作，引導(dǎo)代表把貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來，把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)一致起來，使代表們?nèi)胬斫恻h組織的意圖，確保黨委意圖的實現(xiàn)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，大家要帶頭講黨性、講大局，嚴(yán)格遵守"五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)、五個一律"，自覺規(guī)范言行，防止違反換屆紀(jì)律的行為發(fā)生，以自身的模范帶頭作用營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

三要切實做好會議的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。大會主席團(tuán)作為大會期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)主持會議和解決有關(guān)重要問題。主席團(tuán)的每一位成員都要以高度的責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好大會。加強(qiáng)黨的.領(lǐng)導(dǎo)，是會議取得圓滿成功的重要保證?？h委決定成立臨時黨委，由我擔(dān)任書記，陸永軍、孫毅、汪輝同志任副書記，朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)要建立臨時黨支部，各代表小組要建立臨時黨小組。大會期間，各個黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保大會順利進(jìn)行。這次人代會議程較多、時間緊湊，每一位代表都要遵守大會的各項規(guī)章制度，遵守大會的日程安排，集中精力開好會議，非特殊情況不得請假。代表團(tuán)和代表小組不要組織與會議無關(guān)的活動。各代表團(tuán)召集人要以身作則，帶頭遵守大會的各項規(guī)定，按時參加大會的各項活動，組織好代表積極參加會議，嚴(yán)守會議紀(jì)律。每一位代表特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表，要自始至終參加會議，不得擅自外出從事其他活動。大會秘書處將對代表出席和列席人員參會情況進(jìn)行檢查，并以適當(dāng)形式予以通報。政府組成部門和"兩院"的列席人員要認(rèn)真聽取代表的意見，及時說明情況，認(rèn)真回答問題。大會的宣傳和新聞報道要為代表行使民主權(quán)利服務(wù)，為主席團(tuán)掌握大會情況服務(wù)，及時準(zhǔn)確地表達(dá)和反映代表在審議時的意見，反映本次大會團(tuán)結(jié)民主的氣氛和取得的積極成果。要切實加強(qiáng)會議期間的安全、保衛(wèi)、保密、消防、信訪、突發(fā)事件處置等工作，確保萬無一失。大會秘書處各工作小組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實做好會議服務(wù)各項工作，確保大會有序進(jìn)行。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要充分發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會議期間，各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請，堅決杜絕奢侈浪費現(xiàn)象發(fā)生。

最后，預(yù)?？hxx屆人大一次會議圓滿成功!

縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，由我代表縣委會向全會報告20xx年工作，提出20xx年主要任務(wù);深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，奮力開創(chuàng)廬江建成小康社會新局面。下面，我講三個方面問題。

一、關(guān)于20xx年工作。

即將過去的一年，是廬江發(fā)展史上很不尋常的一年?？h委按照“一個副中心兩個基地”定位，圍繞“一年抓對接，三年大變化，五年爭先進(jìn)”目標(biāo)，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，突出大事和要事，突破難事和急事，迎難而上，穩(wěn)健前行，經(jīng)受各種挑戰(zhàn)和考驗，化解各種矛盾和問題，有效推進(jìn)各項工作，交出了一份令人滿意答卷。全年共召開3次縣委全委會、12次縣委書記協(xié)調(diào)會、27次縣委會、12次縣委中心組學(xué)習(xí)會?；仡?0xx年工作，我們感受最深的是以下幾個方面：

(一)經(jīng)受了由并入到融合的考驗，實現(xiàn)了等高對接。按照合肥標(biāo)準(zhǔn)，健全完善各項工作規(guī)程導(dǎo)則，推進(jìn)工作要求、機(jī)制、方法等等高對接，實現(xiàn)了深度融合。

我們自覺把廬江發(fā)展放置全市生產(chǎn)力布局中謀劃，進(jìn)一步明確總體布局、發(fā)展方向、功能定位、發(fā)展重點等。年初，圍繞市委、政府“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的進(jìn)軍令，專程組織赴滬寧杭郊縣考察學(xué)習(xí)，著力探索大城市郊縣崛起之路，打造“安徽第一郊縣”。近期，專程到巢湖、長豐等地學(xué)習(xí)，提出了“學(xué)巢湖、趕長豐”口號。堅持既積極主動爭取政策，更立足自身對接承接輻射，對未來5到20xx年規(guī)劃進(jìn)行了修訂完善，確立了廬江發(fā)展“黃金十年”的步調(diào)，即用3年時間實現(xiàn)財政收入趕長豐，用5年時間進(jìn)入全國中部百強(qiáng)縣，用8年左右時間擠進(jìn)全國百強(qiáng)縣，在20xx年左右率先全面建成小康社會，在建黨100周年之際率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。并把目標(biāo)任務(wù)分解落實到鎮(zhèn)區(qū)和單位，推動全縣上下爭先進(jìn)位、跨越趕超。

我們堅持以一體化規(guī)劃推進(jìn)“同城化”建設(shè)。由市主導(dǎo)編制的湯池旅游規(guī)劃已完成，環(huán)巢湖生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃正在編制。縣經(jīng)開區(qū)與合肥經(jīng)開區(qū)結(jié)對，實行聯(lián)動招商。推進(jìn)與市直、兄弟縣之間干部交流，聯(lián)系市直9名優(yōu)秀干部來廬對口掛職，選派兩批次19名同志赴市直機(jī)關(guān)和兄弟縣區(qū)掛職。隨著一體化規(guī)劃的納入，整體化工作的部署，錯位化產(chǎn)業(yè)的布局，我們獲得了前所未有的政策和項目支持，催生了大量推動廬江發(fā)展的有利因素，主要指標(biāo)與長豐等差距正逐步收窄。

我們堅持以合肥為師，在全縣開展“大討論、大培訓(xùn)、大交流”活動，找差距、提能力、創(chuàng)成效，機(jī)關(guān)效能、干部能力等得到較大提升。圍繞“三年大變化，廬江新跨越，我該怎么干?”主題開展“大討論”，拓展延伸開展“富而思源、富而思進(jìn)”和“愛國愛鄉(xiāng)、全民創(chuàng)業(yè)”討論。通過學(xué)習(xí)討論，形成廬江加速融合發(fā)展的巨大推動力和創(chuàng)造力。在大討論基礎(chǔ)上，組織編寫干部應(yīng)知應(yīng)會“綜合卷”和“業(yè)務(wù)卷”讀本，大規(guī)模開展干部在職技能“大培訓(xùn)”。集中舉辦了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)管理兩個專題培訓(xùn)班。堅持統(tǒng)籌使用干部，在“大交流”中激發(fā)隊伍活力，推開中層以上干部交流輪崗，縣直機(jī)關(guān)首批交流公務(wù)員131人，其中跨部門交流38人，教育、衛(wèi)生、財政、國土等下屬事業(yè)單位交流負(fù)責(zé)人36名。

(二)經(jīng)受了經(jīng)濟(jì)下行壓力考驗，實現(xiàn)了“一年小變化”。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，注重工作謀劃和系統(tǒng)設(shè)計，以大發(fā)展的決心和舉措，成功實現(xiàn)“彎道超越”。1-11月份，財政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值增幅分列全市五縣(市)第二、第一、第一位，初步實現(xiàn)了“一年小變化”目標(biāo)。

“兩年”活動扎實開展?！肮I(yè)立縣推進(jìn)年”活動成果豐碩。落實已出臺19條政策措施，實行縣干聯(lián)系重點項目、定期調(diào)度、派駐聯(lián)絡(luò)員制度。縣委會每月定期聽取工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行、項目投資等情況匯報。組織開展“送政策、送項目、送服務(wù)”為主題的“企業(yè)服務(wù)月”活動，對梳理出的246個問題，“派單式”限期解決。園區(qū)建設(shè)有了新進(jìn)展。經(jīng)開區(qū)城西大道延伸、北緯一路、磙橋路、新橋路等路網(wǎng)建設(shè)已全面拉開，公交、燃?xì)狻⒐峤ㄔO(shè)等有序推進(jìn);全年新開工億元項目10個，完成固定資產(chǎn)投資24.7億元，增長兩倍多。龍橋工業(yè)園一期路網(wǎng)框架已拉開。堅持“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一鎮(zhèn)一靠”，鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展生命線，充分發(fā)揮駐外商會“三位一體”作用，強(qiáng)化同央企、省企、上市公司和知名民企對接，主動承接市區(qū)“退二進(jìn)三”項目，一批企業(yè)已經(jīng)和即將落戶。突出礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)培育，健全完善礦山運行協(xié)調(diào)機(jī)制，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，羅河礦、金牛礦試車生產(chǎn)，龍橋礦二期、沙溪銅礦、馬鞭山鐵礦、泥河鐵礦、黃屯硫鐵礦等加速推進(jìn)，建瓴建材投產(chǎn)。包鋼稀土、吉新照、大江二期、生物質(zhì)能發(fā)電廠、重啤罐裝線等重點項目建成或即將建成投產(chǎn)，豪威光電、澤源鋼業(yè)、歐顏實業(yè)等項目扎實推進(jìn)?！俺鞘薪ㄔO(shè)提升年”活動成效明顯。修編“大廬城”戰(zhàn)略規(guī)劃和08版廬城總體規(guī)劃，出臺了城市規(guī)劃失誤問責(zé)辦法和建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任追究監(jiān)管辦法。組織實施大建設(shè)項目75個，城市棚戶區(qū)改造及拆遷掃尾基本結(jié)束，20多萬平方米安置房即將建成，城區(qū)“斷頭路”正逐步打通。西門景觀帶、縣河整治一期等項目即將竣工，城東水體公園建成開園，廬江中學(xué)順利遷建，殘疾人活動中心、縣醫(yī)院城東分院、法院綜合審判樓、廣電中心、大劇院等即將建成。鞏固全省文明縣城創(chuàng)建成果，組織實施綠化大會戰(zhàn)，實行廬城規(guī)劃區(qū)控拆違周公示制度等。與此同時，嚴(yán)厲整治鎮(zhèn)村違規(guī)建設(shè)，著手解決“小產(chǎn)權(quán)”房問題。

“十大工程”有序推進(jìn)。新增沿湖水生蔬菜1.5萬畝，兆河疏浚工程盛橋聯(lián)圩段全面完工，楊柳圩段開工建設(shè)。經(jīng)開區(qū)市工投標(biāo)準(zhǔn)化廠房一期建成，白山大橋改建及接線工程立項，湯池農(nóng)村土地綜合整治示范項目全面建設(shè)，環(huán)巢湖旅游大道廬江段進(jìn)入樁基工程，廬銅高速陳埠道口連接線路基工程基本完成，齊咀旅游碼頭建成。與此同時，同步推進(jìn)74個省“861”項目、84個市“1346”項目建設(shè)。湯池旅游項目持續(xù)推進(jìn)，金孔雀養(yǎng)生中心建成開放，國軒溫泉藝術(shù)宮、金孔雀五星級酒店等即將建成。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。出臺了《加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展指導(dǎo)意見》和《中心村示范點建設(shè)暫行辦法》，逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的教育、衛(wèi)生和文化服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。按照“膨脹城、發(fā)展鎮(zhèn)、控制村”思路，根據(jù)“找準(zhǔn)村定位、還原村風(fēng)貌、提升村水平”原則，啟動美好鄉(xiāng)村建設(shè)，首批14個示范點建設(shè)規(guī)劃已通過評審，有的已開工建設(shè)。以土地流轉(zhuǎn)推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地16萬畝。設(shè)立600萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)資金，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快，預(yù)計新增省、市級龍頭企業(yè)25家以上，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到50億元。新增農(nóng)民專業(yè)合作組織66家，新增農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地17個、現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)園區(qū)16個、一村一品特色專業(yè)示范村23個。凈增苗木花卉種植基地1.2萬畝。郭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)成功獲批國家級，與大院大所對接取得突破，安農(nóng)大產(chǎn)學(xué)研基地項目落戶。組織名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品在合肥、銅陵等城市展銷。統(tǒng)一了茶葉對外主打品牌，榮獲安徽“最具發(fā)展?jié)摿χ攸c產(chǎn)茶縣(區(qū))”稱號。

“瓶頸”制約有效化解。著力做好工礦廢棄地、增減掛、獨立選址等對上爭取用地指標(biāo)。實行“雙向約定”，注重盤活土地存量,集中開展土地清理清欠。千方百計拓寬融資渠道，完成政府性融資近14億元。成功引進(jìn)中城建華東公司以bt方式參與經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。九江銀行、合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行等落戶，縣信用聯(lián)社成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行。積極推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)放林權(quán)抵押貸款1130萬元，農(nóng)房抵押貸款辦法已出臺。全年新增存款40億元，凈增貸款20億元，年存、貸款增量均創(chuàng)歷史新高。依托經(jīng)開區(qū)建立用工就業(yè)新平臺，完善縣鎮(zhèn)村三級公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立完善全縣勞動力資源庫，建立多渠道、多層次的就業(yè)對接方式。

(三)經(jīng)受了案件查辦的考驗，廉潔廬江建設(shè)等邁出新步伐。今年“5·28”案件的發(fā)生，一方面暴露了黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題和少數(shù)公務(wù)人員為政不廉，另一方面廣大干部也接受了檢驗和洗禮;以此為契機(jī)，縣委痛定思痛，深刻汲取教訓(xùn)，出臺了廉潔廬江建設(shè)決定，反過來促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提速提效。在全縣深入開展“治庸、治懶、治散和治亂”活動，既抓工作狀態(tài)，又抓工作效果。對20人次實行行政過錯問責(zé)。開展百個科室萬人評、政風(fēng)行風(fēng)評議、百家企業(yè)評機(jī)關(guān)等活動。實行定期工作調(diào)度、后進(jìn)單位工作約談通報制度。每月5日召開新聞發(fā)布會，對重點項目推進(jìn)情況實行“曬”內(nèi)容、比進(jìn)度、評業(yè)績。建立27個發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點，建立重大項目廉政建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度，首批對3個重大項目實行“廉政監(jiān)督”。

黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。結(jié)合開展保持黨的純潔性主題教育和查辦“5·28”案件，在全縣開展“礦權(quán)、地權(quán)、股權(quán)”專項清理活動。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告等制度，對4名科級干部實行廉潔自律預(yù)警。出臺《擬任科級干部財產(chǎn)公示實施辦法(試行)》，拓展了公示對象、擴(kuò)大了公示范圍、豐富了公示載體、拓寬了監(jiān)督渠道。今年以來，已對132名擬提任干部進(jìn)行了財產(chǎn)公示，其中正科級干部11人。此項工作走在了全國前列，受到上級和媒體的充分肯定。分6批組織縣直部門、鎮(zhèn)(園)中層干部及二級執(zhí)法機(jī)構(gòu)干部500多人赴白湖監(jiān)獄接受廉政警示教育。在全縣開展了領(lǐng)導(dǎo)干部十佳“賢內(nèi)助”評選表彰。出臺了黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查辦法，對1個鎮(zhèn)、3個縣直部門及二級執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展巡查。對近3年審計情況進(jìn)行“回頭看”，并對7個單位整改情況進(jìn)行督辦。組織對縣直單位經(jīng)營性公房進(jìn)行集中清理，清理面積25萬余平方米，并實行集中管理。建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制，全縣共清理確認(rèn)各類職權(quán)4612項，繪制權(quán)力流程圖3074個，有效規(guī)范權(quán)力運行?？h委十一屆七次全會作出了建設(shè)“廉潔廬江”的決定，出臺了一系列重大舉措。如試點開展鎮(zhèn)和縣直單位“三公”經(jīng)費公開制度，全縣黨政機(jī)關(guān)三年內(nèi)禁止興建樓堂館所;加大對司法行為的監(jiān)督力度，開展案件評查工作，促進(jìn)廉潔公正司法;建立和完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng)，建立市場信用“黑名單”制度;加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會職業(yè)道德教育，突出加強(qiáng)礦業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人從業(yè)自律行為;加大基層辦案力度，做到有案必查，消除案件空白鎮(zhèn);實施擬任正科級干部財產(chǎn)公示制度;每年開展一次十佳“賢內(nèi)助”、每兩年開展一次“勤政廉政優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”評比表彰活動等。

與此同時，人文廬江建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?！扒诟脤W(xué)、開明開放”的新時期廬江精神正逐步深入人心?！鞍賵鰪V場文化”豐富多彩。吳武壯公祠(一期)等文物修復(fù)修繕工程基本完成，周瑜文化廣場及周瑜銅像塑立即將完工。圍繞地域特色文化編創(chuàng)出版《廬江人物》、《白山》、《今古廬江》。組織開展第二屆道德模范評選表彰活動，有2人(組)入選“中國好人榜”。輿論宣傳引導(dǎo)能力不斷增強(qiáng)，建立每月一次新聞發(fā)布制度，開設(shè)中安在線“廬江頻道”，《廬江手機(jī)報》獲全省唯一縣級手機(jī)報代碼。成功舉辦“孫立人銅像揭幕”、“首屆巢湖開湖節(jié)”、“第24屆世界模特小姐大賽國際總決賽湯池巡游”等活動。

基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)。深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、純潔性教育、五級書記帶頭大走訪、結(jié)親幫扶、領(lǐng)導(dǎo)干部住戶走訪等活動。在全縣2246個基層黨組織中開展分類定級、晉位升級工作。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》，采取“選、調(diào)、派、招”等多種方式選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，全縣每年評選20名左右優(yōu)秀村書記，對連續(xù)三年優(yōu)秀的村書記經(jīng)過遴選可享受鎮(zhèn)事業(yè)單位工資待遇;對新建或改擴(kuò)建村級活動場所的，由縣、鎮(zhèn)財政按1:1的比例解決建設(shè)資金;在現(xiàn)有村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障的基礎(chǔ)上，縣、鎮(zhèn)按照當(dāng)年可用財力的1%集中統(tǒng)籌;按上年農(nóng)民人均純收入的2倍左右核定村正職基本報酬，績效報酬按每人每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立。在全市率先平穩(wěn)實施了離任村干部定額生活補(bǔ)貼，對5547名離任村干發(fā)放定額補(bǔ)貼288萬元。組建了535家非公企業(yè)黨組織，組建133家流動黨組織。建立288個黨代表工作室，推進(jìn)黨代表任期制。組織工作滿意度并列全市第一。始終堅持“公開、公平、公正”原則，公開招考6名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，公開選聘10名駐外招商局局長和8名城管中隊中隊長。對15個缺額的縣直單位正職崗位實行了“兩推一議”;采取“雙推雙測一述”方式，差額選拔了廬江中學(xué)實驗初中領(lǐng)導(dǎo)班子成員。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)管，組織對鎮(zhèn)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人開展談心談話活動。根據(jù)年度考核和測評情況，對19名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“溫馨提示”，對28名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“黃牌警示”。注重轉(zhuǎn)崗干部作用發(fā)揮，對270名轉(zhuǎn)崗干部按本單位工作、參與中心工作或服務(wù)企業(yè)發(fā)展三類方式進(jìn)行定崗。評選首屆拔尖人才15名。

(四)經(jīng)受了系列安穩(wěn)事件考驗，社會管理能力不斷增強(qiáng)。今年險事急事難事較多，由于處置及時到位，有效保持了社會和諧安穩(wěn)，同時，提升了駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題能力。

我們增強(qiáng)危機(jī)意識，健全完善各項應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)處置危急事件能力。成功處置“3·27”高速爆炸事件、高速雙層臥鋪車起火事件等。雖然高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任不在我縣，但我們本著對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)精神，視險情為命令，不等不靠，迅速處置，成功化解各種不穩(wěn)定因素。嚴(yán)厲打擊各種犯罪，對犯罪分子露頭就打，尤其是快速偵破“4·8”珠寶店殺人搶劫案等，有力地震懾了違法犯罪活動。組織開展“矛盾糾紛大排查、信訪問題大化解”專項活動，出臺了八條剛性規(guī)定，明確村書記為信訪信息員，設(shè)立信訪研判應(yīng)急處置3人小組，堅持信訪動態(tài)“周研判、零報告”制度，做到當(dāng)日事當(dāng)日畢，把絕大部分信訪問題吸附在縣內(nèi)、問題解決在初始階段。縣信訪局獲全省信訪責(zé)任目標(biāo)管理優(yōu)秀單位。積極創(chuàng)新和加強(qiáng)社會管理，成立了群眾工作部，將社會管理項目分為9大體系45個項目進(jìn)行管理。實行重大項目決策風(fēng)險評估機(jī)制，對冶父山景區(qū)門票價格調(diào)整、泥河大橋危橋改造等16個重大事項進(jìn)行了風(fēng)險評估?？偨Y(jié)推廣廬城鮑井社區(qū)網(wǎng)格化管理、冶父山十戶聯(lián)防經(jīng)驗，強(qiáng)化社區(qū)管理創(chuàng)新。深入開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)社區(qū)”活動，組織編寫鄉(xiāng)土教材，編排法治宣傳文藝節(jié)目到基層演出，到刑滿釋放人員家中回訪，引導(dǎo)群眾知榮明禮、知法守法，崇尚勞動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

我們推動安全生產(chǎn)實現(xiàn)初步良性循環(huán)，著力加強(qiáng)對礦山、建筑施工、道路交通等重點領(lǐng)域監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)職責(zé)、約談、重大事項督辦等制度，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部和工作線人員責(zé)任保證金、定期下礦井等制度，建立了18個鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)所，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。堅持“鐵腕治污”，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，對化工、造紙企業(yè)和礦山尾砂庫開展專項整治，落實河(段)長制。成功獲批省級生態(tài)鎮(zhèn)1個、省級生態(tài)村1個。

我們將實施民生工程與社會保障體系建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等有效銜接，促進(jìn)民生政策效益最大化。出臺農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法和城市低保操作規(guī)程，建立城鄉(xiāng)低保信息庫。今年實施的42項民生工程進(jìn)展順利，縣配套1.7億元資金足額落實到位。按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提高了城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、改制企業(yè)職工醫(yī)保等社會保障水平，縣財政為此增加支出1.95億元。在縣委十一屆七次全體(擴(kuò)大)會議上，部署農(nóng)村飲用水、水利設(shè)施、公共交通、鎮(zhèn)村規(guī)劃等四大“欠賬”化解。出臺了專門文件，按縣、鎮(zhèn)兩級當(dāng)年10%的可用財力，建立縣級農(nóng)田水利建設(shè)專項基金。目前，農(nóng)村安全飲用水工程的幾個大水廠正在籌資建設(shè)，有的即將開工。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本著“先急后緩、先快后好、先通后暢”原則，與時間賽跑加速推進(jìn)。現(xiàn)已投資1.88億元，完成土石方1130萬方，完成千畝以上圩口堤防達(dá)標(biāo)26公里，擴(kuò)挖塘壩617口，清淤農(nóng)村溝渠91條。在廬城投放30輛新型環(huán)保公交車，正研究制定城鄉(xiāng)客運一體化改造方案。對農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行航拍，組織開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法檢查、視察，實行村鎮(zhèn)違法建設(shè)鎮(zhèn)長問責(zé)制。

一年來，縣委著力謀劃大事、把關(guān)定向，用好干部、攻堅克難，沉著應(yīng)對各類復(fù)雜問題，有效實施在各個領(lǐng)域的思想、政治、組織領(lǐng)導(dǎo)，積極支持人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作，凝聚、激發(fā)各方面的積極因素和發(fā)展活力，戰(zhàn)勝了各種困難，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗，扭轉(zhuǎn)了被動不利局面，基本完成了市委、政府交給的任務(wù)。事非經(jīng)過不知難。在今年特殊困難時期，面對幾重因素疊加的考驗，這些成績的取得，確實來之不易。這歸功于全縣廣大干群眾的同心同德、艱苦奮斗。但我們也清醒地認(rèn)識到，困難和問題仍然很多。主要是：實現(xiàn)“三年大變化”的跨越趕超壓力加大，大發(fā)展缺乏大項目和良好的基礎(chǔ)設(shè)施支撐;縣鎮(zhèn)財力有限，為民辦實事心有余而力不足，與群眾改善生產(chǎn)生活條件的要求有差距。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念缺失、律己不嚴(yán)，有的腐化墮落，嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民中的形象;少數(shù)同志精神不振、不敢擔(dān)當(dāng)，一些同志滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，能力亟待增強(qiáng);一些地方一些單位作風(fēng)漂浮，工作嚴(yán)重不落實，等。這些都需要刻不容緩地加以解決。

二、關(guān)于明年工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和工作重點。

20xx年是實現(xiàn)“三年大變化”的關(guān)鍵一年。全年工作的總體要求是：以精神為指導(dǎo)，圍繞“一年小變化、兩年上臺階、三年大變化”的總體設(shè)想，堅持“快字當(dāng)頭、好中求快，又好又快、又好又穩(wěn)”的發(fā)展導(dǎo)向，深入開展“工業(yè)立縣攻堅年”、“重大項目建設(shè)年”活動，加快實施“兩新”帶動、大廬城建設(shè)、沿湖開發(fā)“三大戰(zhàn)略”，著力推進(jìn)富裕、幸福、人文、“兩型”、廉潔“五個廬江”建設(shè)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市總量差距縮小、增速全市領(lǐng)先，其它各項工作爭先進(jìn)位，開創(chuàng)廬江科學(xué)發(fā)展、跨越趕超新局面。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長13%，考核目標(biāo)14%;財政收入預(yù)期增長15%，考核目標(biāo)20%以上;固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長35%，考核目標(biāo)40%;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)期增長22%，考核目標(biāo)25%;招商引資總量預(yù)期增長20%，考核目標(biāo)25%;社會消費品零售總額預(yù)期增長15%，考核目標(biāo)16%;在崗職工平均工資和農(nóng)民人均純收入預(yù)期分別增長15%和17%，考核目標(biāo)分別為16%和18%;城鎮(zhèn)化率提高2個百分點左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長率、節(jié)能減排指標(biāo)控制在規(guī)定范圍。

在這里要強(qiáng)調(diào)的是，基于加快發(fā)展、“財政收入三年趕長豐”的需要，同時，考慮到政策的延續(xù)性、嚴(yán)肅性，20xx年縣鎮(zhèn)黨委換屆后，各鎮(zhèn)、園區(qū)都已明確的未來3年和5年爭先進(jìn)位目標(biāo)應(yīng)努力實現(xiàn)。

明年的工作重點是：

(一)大力實施“工業(yè)立縣攻堅年”

吳存榮書記指出：“制約廬江發(fā)展最要害、最要命的是工業(yè)”。這句話每個同志都要牢記不忘，并以實際行動加快改變。工業(yè)是挑起一三產(chǎn)業(yè)的“扁擔(dān)”，工業(yè)不強(qiáng)廬江難富，對外也沒有好形象。缺少大工業(yè)、大項目是我們最大“軟肋”。肥東、肥西、長豐、巢湖今年預(yù)計工業(yè)增加值占全縣gdp比重都將達(dá)到50%以上，而我縣今年預(yù)計僅有34%左右。從工業(yè)企業(yè)數(shù)看，截至今年11月末，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)122家，分別相當(dāng)于肥東、肥西、長豐、巢湖的39.9%、47.1%、41.5%、92.4%;億元以上企業(yè)僅有27家，在全市五縣(市)中也排在末位(肥東135家，肥西86家，長豐115家，巢湖32家)。我們唯有臥薪嘗膽、奮發(fā)有為，才能盡快改變這一局面。明年，將在今年實施“工業(yè)立縣推進(jìn)年”活動基礎(chǔ)上，堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，組織實施“工業(yè)立縣攻堅年”活動，力爭工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣gdp比重提高3個百分點，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高5個百分點，新增規(guī)模以上企業(yè)30家。

一要攻支柱產(chǎn)業(yè)培育之堅，形成支撐廬江工業(yè)發(fā)展的“脊梁”。優(yōu)先發(fā)展礦業(yè)及其深加工項目。確保廬南礦區(qū)全年投入不少于20億元，原礦總產(chǎn)量不少于600萬噸。加大礦產(chǎn)資源勘查力度，加快泥河鐵礦、沙溪銅礦建設(shè)進(jìn)度，完成馬鞭山礦、龍橋礦二期建設(shè);在做好鐵礦等主體資源開發(fā)的同時，培育和引進(jìn)高端企業(yè)，加大礦業(yè)深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開工馬合鋼釩資源開發(fā)和綜合利用項目，積極推動天乾項目落地，通過“以資源換項目”形式，吸引白銀集團(tuán)等來廬投資。突出發(fā)展機(jī)械制造及汽配產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)與江汽合作共建汽配產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)江汽輕卡整車項目落戶，籌辦第二屆汽配產(chǎn)業(yè)論壇。培育壯大磁性材料及電子產(chǎn)業(yè)。圍繞“兩新”帶動戰(zhàn)略，出臺磁電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推進(jìn)龍磁科技、大地熊新材料早日上市，依托吉新照、豪威電子等企業(yè)，加大上下游及關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)，打造光電產(chǎn)業(yè)園，加快新能源、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因地制宜，支持傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕紡服裝等勞動密集型企業(yè)加快發(fā)展。

二要攻全民創(chuàng)業(yè)激發(fā)之堅，形成廬江工業(yè)振興“鋪天蓋地”之勢。張德江同志指出，民營經(jīng)濟(jì)一抓就靈。我縣工業(yè)發(fā)展不快、經(jīng)濟(jì)長期熱不起來，最大“癥結(jié)”在于全民創(chuàng)業(yè)激情未能激發(fā)起來?？h委、政府即將出臺創(chuàng)業(yè)扶持政策，還將召開全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)大會，評選回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星，推進(jìn)重點鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)等。各地各部門要切實跟進(jìn)，特別是要借春節(jié)前后民工大量返鄉(xiāng)之機(jī)，廣泛開展“引鳳還巢”系列創(chuàng)業(yè)活動。創(chuàng)業(yè)要有創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策支持，要學(xué)習(xí)麗水經(jīng)驗，全面實施林權(quán)抵押、農(nóng)房抵押等貸款服務(wù)，加大創(chuàng)業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)政策等宣傳力度，營造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。大力倡導(dǎo)城鄉(xiāng)各類人員自主創(chuàng)業(yè)，深入挖掘廬江籍在外成功人士潛力，引導(dǎo)、鼓勵、扶持他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成建設(shè)新廬江的強(qiáng)大合力。

三要攻園區(qū)建設(shè)推進(jìn)之堅，夯實廬江工業(yè)發(fā)展的“平臺”?？h經(jīng)開區(qū)要瞄準(zhǔn)先進(jìn)、自增壓力，集聚資源、一馬當(dāng)先，在工業(yè)立縣中唱主角、挑大梁，在全市實現(xiàn)進(jìn)位。盡快拉開路網(wǎng)框架，打通南北通道，適時啟動擴(kuò)區(qū)征地，完善二期基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，迅即形成第二輪圍合，使建成區(qū)面積由4平方公里達(dá)到8平方公里。按照產(chǎn)城共融思路，全面實施環(huán)移湖開發(fā)。加大融資力度，提高“造血”和自我發(fā)展能力，力爭全年融資不少于15億元。堅持節(jié)約集約用地，學(xué)習(xí)蜀山區(qū)建設(shè)電子商務(wù)園的經(jīng)驗，依托市工投公司，大抓以標(biāo)準(zhǔn)化廠房為核心的工業(yè)綜合體建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房不少于40萬平方米。龍橋工業(yè)園要以鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)動、廠城一體、綠色和諧為總要求，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城為總目標(biāo)，以馬合鋼釩資源開發(fā)和綜合利用項目為總抓手，“反彈琵琶”，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)異軍突起。各鎮(zhèn)要清理出一批建設(shè)用地，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房或一定規(guī)模的工業(yè)綜合體。未來，縣經(jīng)開區(qū)、龍橋工業(yè)園億元以下投資原則上不單獨供地，鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)3000萬元以下投資原則上不單獨供地。

四要攻要素保障突破之堅，打造廬江工業(yè)發(fā)展政策“高地”。全面落實縣委、縣政府加快工業(yè)發(fā)展的19條決定和加快工業(yè)發(fā)展的若干政策等，鼓勵企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新。要加大土地增減掛和工礦廢棄地復(fù)墾力度，爭取更多用地指標(biāo);創(chuàng)新金融服務(wù)，引進(jìn)交通銀行、華夏銀行等來廬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，爭取域外金融機(jī)構(gòu)來廬投放貸款;搭建方便快捷的企業(yè)用工平臺等，切實保障規(guī)模以上企業(yè)的用地、融資、用工等需要。為企業(yè)服務(wù)是政府永恒主題。今年集中開展了“企業(yè)服務(wù)月活動”，但目前仍有166個問題沒有得到有效解決，相關(guān)責(zé)任單位必須在本年度內(nèi)化解，不能解決的要主動與企業(yè)對接，爭取理解和諒解。明年要繼續(xù)開展為企業(yè)服務(wù)相關(guān)活動，特別要大力推廣礦山企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，建立非礦工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，對企業(yè)在用地、人才、資金以及戰(zhàn)略重組等方面的問題，積極協(xié)調(diào)解決，切實提供“一站式”全流程服務(wù)。

(二)大力實施“重大項目建設(shè)年”

吳存榮書記指出，“做夢都要想到大項目”。這句話每位同志同樣要牢記不忘。項目是發(fā)展的命脈和根基，抓項目就是抓發(fā)展，抓大項目就是抓大發(fā)展。項目建設(shè)力度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，項目建設(shè)水平?jīng)Q定經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。誰抓住了大項目建設(shè)這個“牛鼻子”，誰就贏得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)。廬江要實現(xiàn)更好更快發(fā)展，必須大上項目、上大項目。前不久我們到長豐考察了廣銀鋁業(yè)、寶灣物流等項目，感到我們的項目比人家“矮”了一個層次，重點工作也相應(yīng)“矮”了一大截。我們要等高對接合肥，首先就要等高對接長豐。要牢固樹立“項目興縣”意識，切實把項目建設(shè)，特別是重大項目作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓。明年將實施“百個億元以上項目工程”，并力爭實現(xiàn)政府性融資20億元以上。

要繼續(xù)抓好“十大工程”。十大工程是市委、市政府送給廬江的“大禮包”，呈現(xiàn)連續(xù)性、開放性等特點，我們要不斷編排新項目，持續(xù)擠入政策支持范圍。明年，全力推進(jìn)馬合鋼釩資源開發(fā)和綜合利用這個一號工程。完成湯池農(nóng)村土地綜合整治一期任務(wù)，啟動二期整治計劃。推進(jìn)環(huán)湖大道建設(shè)，確保明年底高標(biāo)準(zhǔn)完成主體工程;加快推進(jìn)廬銅高速陳埠道口連接線工程，確保明年4月份竣工;全面實施二軍路一級公路改造工程。加快推進(jìn)兆西河整治等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);爭取花泥路立項并開工建設(shè)，謀劃環(huán)湖大道至冶父山、兆河口至西河碼頭連接線工程，實施合銅公路改造建設(shè)，主動服務(wù)廬銅鐵路建設(shè)工程等。

要科學(xué)謀劃項目。近年來，我們科學(xué)謀劃了大電廠、大鐵路等，這些項目有的已經(jīng)進(jìn)入實施階段。如果都能實施，對我縣現(xiàn)代化建設(shè)將會產(chǎn)生何等重大意義!這就昭示我們：抓大項目，要有“十年磨一劍”精神，要善于“捕風(fēng)捉影”、聞風(fēng)而動，要“頑固”一點、扭住不放，要凝心聚力、消除雜音。下一步，我們還要緊密結(jié)合廬江現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)和資源，謀劃打造中國第二磁都、光電產(chǎn)業(yè)園、巢湖南岸生態(tài)小鎮(zhèn)及水上運動中心、湯池影視基地(婚慶宮)、冶父山山地運動等一批重大項目。

要大力引進(jìn)項目。工業(yè)“短腿”的根源是對外開放不夠，招商引資力度不大。明年，將采取戰(zhàn)役式方法推進(jìn)招商引資工作，全縣上下要將5億元、10億元以上大項目作為主攻重點。要繼續(xù)舉全縣之力為縣經(jīng)開區(qū)招引億元以上工業(yè)項目?？h經(jīng)開區(qū)每月要有2個億元以上工業(yè)項目落戶，全年落戶10億元以上項目不少于2個，5億元以上項目不少于5個。龍橋工業(yè)園區(qū)力爭引進(jìn)億元以上項目4個，其中5億元以上項目不少于2個。同時，大力開展旅游業(yè)、城市綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商，力爭引進(jìn)2-3個重大旅游項目，若干個10億元以上城市綜合體項目。要進(jìn)一步完善招商基礎(chǔ)性工作，做好宣傳策劃，積極謀劃何氏企業(yè)家峰會等重大招商活動。加強(qiáng)對臺招商，每位到臺考察人員，至少提供1-2條有價值招商信息;籌劃建設(shè)孫立人紀(jì)念館;對上爭取創(chuàng)辦海峽兩岸農(nóng)業(yè)論壇，并將論壇永久設(shè)立我縣。繼續(xù)加大異地商會建設(shè)力度，面向地級市再組建8-10個。堅持縣四大班子主要負(fù)責(zé)同志帶頭輪流走出去，各鎮(zhèn)、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人常年有一人在外招商。同時，緊緊圍繞國家重點支持方向，積極編報項目，強(qiáng)化“爭”的力度，加大“跑”的頻率，千方百計爭取國家資金扶持。

要創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)項目。繼續(xù)實行縣人大、政協(xié)等擔(dān)任重點項目聯(lián)絡(luò)員。進(jìn)一步細(xì)化每個重點項目年度目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點和工作措施等，形成“工期倒逼”機(jī)制。繼續(xù)實行重點項目責(zé)任獎懲激勵制和目標(biāo)考評制，強(qiáng)化項目跟蹤調(diào)度，加強(qiáng)重點項目月報統(tǒng)計和進(jìn)度通報。堅持縣主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人每月十日調(diào)度重點項目和中央投資項目，并對后進(jìn)項目進(jìn)行專項督查和約談相關(guān)責(zé)任人等。依據(jù)項目類別，改革調(diào)度方式，通過現(xiàn)場檢查、視頻觀看等方式，實行分類調(diào)度，加速項目推進(jìn)。

(三)大力實施“三大戰(zhàn)略”、“五個廬江”建設(shè)。

縣第十一次黨代會提出了實施“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“四個廬江”的戰(zhàn)略思路，縣委十一屆七次全委(擴(kuò)大)會結(jié)合實際，又提出了“廉潔廬江”建設(shè)。實踐證明，這是廬江通向輝煌崛起、富裕幸福的光明大道，與精神是高度契合的。當(dāng)前，要圍繞報告提出的全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)，進(jìn)一步完善縣第十一次黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)，確保到20xx年與全國同步或提前建成小康社會。

第一，關(guān)于未來建成小康社會的基本考慮。

按照到20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比20xx年翻一番的目標(biāo)，從我縣目前情況看，肯定沒問題，經(jīng)過努力還可以提前完成。但我們實現(xiàn)翻番，其它縣區(qū)也要翻番，到時仍達(dá)不到全國平均水平，甚至差距還要擴(kuò)大。為此，我們必須自增壓力，按照縣第十一次黨代會提出的力爭到20xx年基本建成小康社會。在此之前，力爭到“”末，廬江在全省全市：總量爭先進(jìn)位、人均進(jìn)入中等、收入趕上全市。

應(yīng)當(dāng)看到，實現(xiàn)這樣的目標(biāo)既是跨越趕超的必需，又是切實可行的，經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。具體可以算個帳：從經(jīng)濟(jì)總量看，去年我縣生產(chǎn)總值為131.7億元，居全省第21位，根據(jù)我縣的發(fā)展基礎(chǔ)和潛力來分析，在今后一段時期內(nèi)，全縣經(jīng)濟(jì)仍將處于兩位數(shù)增長區(qū)間。今年前三季度，在全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，仍實現(xiàn)了12.9%的增速，分別高出全國、全省平均水平5.2和0.9個百分點。只要我們繼續(xù)保持現(xiàn)在的發(fā)展勢頭，在全省全市爭先進(jìn)位是完全有可能的。從人均生產(chǎn)總值看，去年我縣人均生產(chǎn)總值11102元，而全省平均水平為25340元，全市平均水平為51652元。但是從近年來我縣人均生產(chǎn)總值在全省位次的發(fā)展趨勢來看，差距正在逐步縮小。20xx年居全省51位，20xx年居49位，去年居47位，只要我們鞏固好這一發(fā)展的勢頭，未來幾年差距就會進(jìn)一步縮小，有望進(jìn)入全省中等行列。從居民收入看，近年來我縣城鄉(xiāng)居民收入一直保持兩位數(shù)增長，“”時期全縣農(nóng)民人均純收入年均增長16.5%，高出全省1.1個百分點，總量達(dá)到了全省平均水平。去年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到6952元，增長19.1%，總量已基本達(dá)到全國平均水平(全國是6977元)，高于全省平均水平720元，增速高于全市0.4個百分點，與全市的相對差距不斷縮小。按照目前的增收趨勢，實現(xiàn)居民收入趕上全市平均水平，雖然要付出艱苦的努力，但也是可能的。這就要求我們必須在立足“好”的前提下，保持持續(xù)較快的增速，盡快做大經(jīng)濟(jì)總量，深入實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，努力實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動者報酬與勞動生產(chǎn)率提高同步。

第二，關(guān)于持之以恒實施三大戰(zhàn)略。

“兩新”帶動戰(zhàn)略，要把工作著力點放在產(chǎn)業(yè)培育上。今年以來，受宏觀環(huán)境影響，全縣礦業(yè)稅收降幅較大，但制造業(yè)稅收反而同比增長50%左右，說明近年來實施的“兩新”帶動戰(zhàn)略已初顯成效。下一步，要圍繞確定的幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和自身的首位產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，集中力量培育一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)，努力構(gòu)建富有特色、更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做到資源型產(chǎn)業(yè)“老樹開新花”，新興產(chǎn)業(yè)“無中生有、由小到大”。

大廬城建設(shè)戰(zhàn)略，要把工作重點放在新一輪拓展和提升上。自20xx年開始的第一輪大建設(shè)、大拆遷已基本完成，要按照合肥南部副中心標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)巢湖城市建管經(jīng)驗，全面規(guī)劃拓展城市建設(shè)內(nèi)容、提升城市建管水平，打造安徽最美縣城之一。一要以城東城西新區(qū)建設(shè)為重點，堅持干一處成一處，盡快完成“填空題”。城東新區(qū)建設(shè)實施北拓南擴(kuò)、東西互融，在大型城市綜合體、商業(yè)綜合體建設(shè)上實現(xiàn)突破，加快城西開發(fā)區(qū)商業(yè)配套開發(fā)，集聚新區(qū)人氣。二要以完善規(guī)劃為重點，拓展城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局。全面完成大廬城建設(shè)規(guī)劃修編及中心鎮(zhèn)、中心村、永久性居民點建設(shè)規(guī)劃，讓所有城鄉(xiāng)建設(shè)有章可依。三要堅持以道路建設(shè)為重點，拉開南部副中心框架，拓展城市發(fā)展空間。重點建設(shè)南外環(huán)、東外環(huán)等工程，結(jié)合軍二路改造，建設(shè)北外環(huán)，初步建成新的城區(qū)外圍通道，形成50平方公里左右的新圍合，奠定新一輪大建設(shè)基礎(chǔ)與框架。四要堅持以河道整治、小片區(qū)綠化、行道樹建設(shè)為重點，拓展城區(qū)綠地空間，提升城市品味。建成東顧山環(huán)山公園、福泉山國防公園;續(xù)建好縣河、東門大河、西門河整治工程;推進(jìn)城區(qū)生態(tài)建設(shè)，完成第一輪綠化大會戰(zhàn)，打造以鄉(xiāng)土樹種為主、具有地方特色的林蔭道路生態(tài)系統(tǒng)，爭創(chuàng)全國園林城市。五要堅持以供水、雨污分流、停車場、公廁等建設(shè)為重點，拓展公共服務(wù)空間，提高城市承載能力。開工建設(shè)污水處理廠二期，啟動廬城生活垃圾衛(wèi)生填埋場二區(qū)工程建設(shè)，謀劃垃圾焚燒廠項目;科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量的停車場和公廁。六要堅持以學(xué)校、醫(yī)院、市場等建設(shè)為重點，拓展社會服務(wù)空間，強(qiáng)化城市綜合服務(wù)功能。進(jìn)一步加大學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)的推進(jìn)力度，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、第三人民醫(yī)院在建工程盡快竣工并投入使用;建成廣電中心、法院綜合審判樓等;新建文化藝術(shù)規(guī)劃館、體育場等公益設(shè)施。七要堅持以舊城改造、安置小區(qū)建設(shè)為重點，拓展棚戶區(qū)改造空間，改善居民生活環(huán)境。全面完成三中、鮑井北側(cè)、白崗、三里、崗灣等片區(qū)拆遷掃尾，加快已拆遷地塊出讓，并適時啟動建設(shè);加快推進(jìn)三中、越城南路等6處安置房建設(shè)，全年完成60萬平方米的安置房建設(shè)任務(wù)。適時啟動1-2處新的棚戶區(qū)改造建設(shè)和沿主干道兩側(cè)的拆遷。八要以城市建筑基調(diào)控制及沿街立面改造為重點，拓展城市色彩空間，體現(xiàn)廬城特色，建設(shè)秀美廬城。九要堅持以合銅路、濱湖大道兩條主動脈建設(shè)為重點，拓展與合肥主城區(qū)對接，打上合肥城市烙印，推進(jìn)同城化發(fā)展。

沿湖開發(fā)戰(zhàn)略，要把重點放在抓規(guī)劃、打基礎(chǔ)、謀項目、抓“引爆”上。環(huán)巢湖開發(fā)是廬江未來極具潛力的最大發(fā)展空間之一，隨著環(huán)湖大道的即將建成，這一戰(zhàn)略的實施顯得愈加重要和緊迫。要堅持三年打基礎(chǔ)、五年出形象、十年創(chuàng)一流，以世界的眼光、開放的視野、市場化的辦法，充分學(xué)習(xí)借鑒環(huán)太湖開發(fā)經(jīng)驗，加快推進(jìn)沿湖開發(fā)，做美沿湖山水、做靚濱湖新城(鎮(zhèn))、做強(qiáng)旅游開發(fā)、做大低碳經(jīng)濟(jì)、做活城鄉(xiāng)一體。要在總體規(guī)劃指引下，編制各項建設(shè)規(guī)劃。要以加快推進(jìn)環(huán)湖大道建設(shè)為重點，加強(qiáng)沿湖區(qū)域路網(wǎng)框架建設(shè)。加快推進(jìn)鼎宏通用航空科技與文化產(chǎn)業(yè)園、焦姥文化產(chǎn)業(yè)公園等項目前期工作，力爭盡快開工建設(shè)，“引爆”巢湖南岸開發(fā)。要推進(jìn)生態(tài)綠化建設(shè)。實施沿主干道綠化，在荒岡地新建苗木花卉基地;加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展水生作物等，推進(jìn)“農(nóng)家樂、漁家樂”培育與創(chuàng)建。要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，著力打造都市旅游休閑度假區(qū)、生態(tài)居住區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先進(jìn)、空間集聚明顯、資源環(huán)境友好的新型沿湖經(jīng)濟(jì)帶。

第三，關(guān)于持之以恒推進(jìn)“五個廬江”建設(shè)。

開展“兩年”活動，是建設(shè)富裕廬江的具體體現(xiàn)。人文廬江、廉潔廬江將在后面加強(qiáng)黨的建設(shè)中作出要求，這里重點就建設(shè)幸福廬江、“兩型”廬江進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。

加速建設(shè)幸福廬江。一要堅持不懈提升民生保障水平，全面實施省定33項及市定民生工程，繼續(xù)推進(jìn)縣自主實施的3項民生工程。二要推進(jìn)收入倍增計劃，實施更加積極的就業(yè)政策，實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。三要堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，全面構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。四要繼續(xù)實施廬城教育、醫(yī)療倍增計劃，合理配置教育資源，深化教育領(lǐng)域綜合改革，努力辦好人民滿意的教育。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。五要構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，同時，加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施配套建設(shè)，力爭每月開展一次群眾性文化體育活動。六要跟蹤落實近年來與大院大所、高等院校對接成果，加大科技成果在社會各領(lǐng)域的運用。七要抓好人口計生工作，繼續(xù)在全省爭進(jìn)位、全市爭先進(jìn)。八要堅持不懈構(gòu)建和諧安穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境。安穩(wěn)是最大的幸福。要保持信訪工作在全省前十名位次，持續(xù)創(chuàng)建省級平安縣，爭創(chuàng)全國“長安杯”，打造安徽最有安全感、投資環(huán)境最佳、群眾最滿意的地方之一。九要創(chuàng)新社會管理體制，推廣廬城、冶父山經(jīng)驗，加強(qiáng)基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè)。

加速建設(shè)“兩型”廬江。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。一要借鑒長株潭經(jīng)驗，出臺“兩型”廬江建設(shè)的具體實施方案。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵企業(yè)運用低碳、綠色和高新技術(shù)，加快改造提升生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)主要廢棄物綜合利用。以園區(qū)為重點，構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。依托雙贏集團(tuán)，建立再生資源綜合回收利用體系，推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三要加強(qiáng)資源節(jié)約管理，特別是土地。盡快建立資源有償使用制度，落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略。四要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)深化環(huán)巢湖及廬南區(qū)域水環(huán)境整治各項任務(wù)，強(qiáng)化涉重金屬排放及電鍍企業(yè)的環(huán)境安全監(jiān)管，認(rèn)真落實污染總量削減計劃。繼續(xù)推動果元山水庫等飲用水水源地保護(hù)措施的全面落實，每個集鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施，積極推進(jìn)中心村、永久居住點生活污水、生活垃圾集中處理。五要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。創(chuàng)建“省級生態(tài)縣”，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化大會戰(zhàn)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加大農(nóng)業(yè)面源污染防控力度。深入開展生態(tài)村鎮(zhèn)、環(huán)境整治示范點以及綠色系列創(chuàng)建活動，建設(shè)美好鄉(xiāng)村。六要加大“兩型社會”知識宣傳教育。增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣，使廬江成為全省“兩型社會”建設(shè)先行樣板。

與此同時，要促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。在重點推進(jìn)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的同時，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，進(jìn)一步完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，確保全年新增土地流轉(zhuǎn)面積18萬畝以上。繼續(xù)加大財政投入扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，面向合肥市場，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)規(guī)模。加大茶葉公共品牌建設(shè)和宣傳，進(jìn)一步推動全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中全縣農(nóng)業(yè)政策資源，加快臺創(chuàng)園建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。以園區(qū)建設(shè)為重點，加大農(nóng)業(yè)招商力度。全力抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)廬城鎮(zhèn)羅埠、湯池鎮(zhèn)楊莊、龍橋鎮(zhèn)梅林、臺創(chuàng)園中國臺灣風(fēng)情街、白湖社區(qū)等34個中心村建設(shè)和68個永久性居民點整治。規(guī)范集鎮(zhèn)建設(shè)，從嚴(yán)控制農(nóng)村房屋建設(shè)，落實農(nóng)村違規(guī)建設(shè)責(zé)任追究制。按照縣委政府已出臺文件，加快實施水利建設(shè)和農(nóng)村飲水安全工程等。加快各鎮(zhèn)二級公路規(guī)劃建設(shè)，力爭到“”末，全縣每個鎮(zhèn)都建成一條二級公路連結(jié)到一級公路。合理調(diào)整縣鎮(zhèn)財政分成體制，充分調(diào)動鎮(zhèn)和園區(qū)當(dāng)家理財、培育稅源積極性，做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

三、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

黨的建設(shè)是各項事業(yè)成功的保證。廬江的崛起，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。明年黨的建設(shè)主要任務(wù)是，以學(xué)習(xí)貫徹精神為總攬，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

(一)以改革創(chuàng)新精神，全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。

在去年實施培養(yǎng)“工程師式”干部基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展大討論、大培訓(xùn)和大交流活動。一是學(xué)習(xí)江蘇泗洪等地經(jīng)驗，開展“點燃激情，創(chuàng)先爭優(yōu)”大討論活動，弘揚激情、責(zé)任和效能文化，在觀念突圍中保持奮發(fā)有為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)。大力開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。二是圍繞“工業(yè)立縣攻堅年”、“重大項目建設(shè)年”活動，編寫應(yīng)知應(yīng)會(提升版)讀本，重點抓好干部業(yè)務(wù)卷的學(xué)習(xí)和考核，提高干部業(yè)務(wù)技能。三是繼續(xù)開展干部大交流活動。打通鎮(zhèn)、廬城社區(qū)與縣直部門干部的交流通道。繼續(xù)分批選送干部到市直對口跟班學(xué)習(xí)，選派一批干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)。引進(jìn)一批急需高層次人才。

全面開展基層組織建設(shè)提升年活動。一是抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)文件落實。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，出臺加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)的意見。全面開展城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織組建工作。在現(xiàn)有村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障的基礎(chǔ)上，縣、鎮(zhèn)財政按照當(dāng)年可用財力的1%集中，由縣統(tǒng)籌安排使用，確保村級組織維持正常運轉(zhuǎn)。開展“領(lǐng)頭雁”培育工程，健全村干部激勵保障機(jī)制，在優(yōu)秀村書記考錄公務(wù)員同時，擇優(yōu)選拔若干名村書記享受鎮(zhèn)事業(yè)單位干部工資待遇。二是加強(qiáng)“兩新”組織黨建覆蓋工作，出臺非公企業(yè)黨建工作考核辦法，加強(qiáng)現(xiàn)有非公企業(yè)黨建。三是開展流動黨組織深化建設(shè)年活動。新建流動黨組織10家以上，深入推進(jìn)流動黨組織負(fù)責(zé)人與商會、建設(shè)家鄉(xiāng)促進(jìn)會等組織交叉任職，開展優(yōu)秀外出務(wù)工人員和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個人評選活動。四是全面總結(jié)鮑井社區(qū)網(wǎng)格化管理做法，推進(jìn)黨組織進(jìn)小區(qū)、樓道，實現(xiàn)黨組織建設(shè)全覆蓋。大力開展社區(qū)志愿服務(wù)活動。五是大力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)黨支部、重點工程建設(shè)指揮部黨支部、產(chǎn)業(yè)鏈黨支部、群團(tuán)黨支部等，提高黨組織活動的靈活性和戰(zhàn)斗力。六是分領(lǐng)域分類型培育特色鮮明的示范點，培育5-10家在省市，乃至全國有影響的黨建品牌。七是繼續(xù)開展“百家機(jī)關(guān)聯(lián)百村、千名干部下基層、萬名黨員爭先鋒”活動，深入開展困難黨員救助幫扶工作。全面鋪開黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等制度，推行黨員旁聽基層黨委會議、黨代會代表列席同級黨委有關(guān)會議等做法。八是發(fā)揮人才資金的“酵母”作用，實施人才創(chuàng)業(yè)工程。通過大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)工程等，力爭組織工作滿意度保持在市前三名,各項工作處在省市先進(jìn)行列。

(二)加強(qiáng)宣傳思想文化工作,建設(shè)“人文廬江”

在這大轉(zhuǎn)折、大變革的特殊歷史時期，如火如荼的廬江大建設(shè)，迫切需要宣傳思想文化工作者鼓勁加油，唱響主旋律，充盈正能量，提振精氣神，展示新形象。一是全面開展精神的宣傳培訓(xùn)。吃透精神實質(zhì)，找準(zhǔn)最佳結(jié)合點，多謀政策落地之道，細(xì)化政策配套之舉。二是深入持久開展新時期廬江精神的宣傳，加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，讓“勤耕好學(xué)、開明開放”家喻戶曉，成為干部群眾的自覺行動。三是實施“書香潛川”工程。堅持黨委中心組月理論集中學(xué)習(xí)。舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展與干部學(xué)習(xí)論壇和形勢政策分析報告會。開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、“書香社區(qū)”、“書香校園”、“書香家庭”等創(chuàng)建活動。依托農(nóng)家書屋、黨員中心戶，開展“學(xué)文化，樹新風(fēng)，建美麗鄉(xiāng)村，做文明村民”讀書實踐活動，倡導(dǎo)全民讀書。繼續(xù)推薦優(yōu)秀書目，開展干部每月主題讀書活動，每名縣級干部每月至少讀兩本書，科級干部每月至少讀一本書。四是大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。實行從村開始,開展月評廬江好人活動。建設(shè)“廬江好人事跡一條街”、每月發(fā)布“好人榜”。五是廣泛開展學(xué)雷鋒活動。從機(jī)關(guān)做起，黨員干部帶頭，全面組建志愿服務(wù)組織，倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)社會、關(guān)愛他人”的志愿精神，常態(tài)化地開展志愿服務(wù)活動，打造“責(zé)任廬江、大善之地”。六是弘揚優(yōu)秀歷史文化和傳統(tǒng)文化。加大文物和非遺的保護(hù)力度，做好本土傳統(tǒng)文化的保護(hù)、挖掘和傳承。保護(hù)、開發(fā)母子陵和捧檄橋遺址。編印《新三字經(jīng)》等文藝作品，宣傳“新二十四孝”，打造孝道文化品牌。編演周瑜與小喬、何氏先祖?zhèn)髌婀适虑榫皠　Ｆ呤峭瞥鲆慌幕?。編印出版《詩詞中的廬江》等書目。拍攝廬江對外宣傳片，舉辦廬江風(fēng)光攝影大賽。圍繞“周瑜故里”打造，繼續(xù)舉辦系列宣傳活動、研討及文物發(fā)掘、征集等。八是開展文化惠民工程。推進(jìn)文化、科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng)入戶，提高農(nóng)家書屋使用效率。每月策劃一次有一定規(guī)模和影響的文化宣傳活動;通過以錢養(yǎng)事，支持民間演出團(tuán)體發(fā)展，扶持民間文藝創(chuàng)作，豐富群眾業(yè)余文化活動。九是創(chuàng)建區(qū)域文化品牌。注重培育特色鮮明的本土文化，加快鄉(xiāng)土文化研究，在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中注重傳承文化血脈。十是加強(qiáng)宣傳隊伍建設(shè)。建立文藝獎評工作機(jī)制，設(shè)立“廬江文藝貢獻(xiàn)獎”，重獎在文學(xué)創(chuàng)作、文化研究、文藝表演等方面的突出人才，培育一批宣傳骨干。十一是加強(qiáng)對新聞媒體的管理、提升和創(chuàng)新。實行新聞采訪歸口管理，建立負(fù)面新聞處置應(yīng)急機(jī)制，實行嚴(yán)格的責(zé)任制和問責(zé)制。繼續(xù)辦好《天南地北廬江人》、《人文大講堂》等品牌欄目。在堅持正確政治導(dǎo)向的前提下，更多地運用市場機(jī)制，充分反映民意，辦好政府網(wǎng)站和手機(jī)報等新媒體。十二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管引導(dǎo)，有效減少和化解負(fù)面輿論，提升網(wǎng)絡(luò)宣傳工作水平。十三是深入開展文明創(chuàng)建活動。開展新一輪省級文明縣城創(chuàng)建活動，加大廬城城區(qū)創(chuàng)建綜合整治，近期著力整治城南區(qū)域。大力實施全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，確保在全市爭先進(jìn)位。十四是加快文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

(三)深入推進(jìn)“廉潔廬江”建設(shè)。

20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)是，以精神為指導(dǎo)，抓好已出臺的“廉潔廬江”決定的落實，制定和實施懲防體系建設(shè)20xx-20xx年工作意見，堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

一是深入開展廉潔從政教育。在全縣開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，打牢廉潔從政的思想根基。進(jìn)一步推動廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村和“兩新”組織的“七進(jìn)”活動。注重利用廉政一條街、白湖監(jiān)獄、新四軍江北指揮部舊址開展廉潔教育。建成并發(fā)揮好蓮花泊廉政文化主題公園作用，弘揚廬江“廉石”文化。吸取“5·28”案件教訓(xùn)，開展專題警示教育。二是全面落實黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，開展“三風(fēng)”(文風(fēng)、會風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng))整頓活動。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期到聯(lián)系點調(diào)研，駐村入戶聯(lián)系幫扶，自覺執(zhí)行“四個不準(zhǔn)”規(guī)定，繼續(xù)開展“五級書記帶頭大走訪”活動。三是深入開展廉潔機(jī)關(guān)、廉潔企業(yè)、廉潔行業(yè)、廉潔家庭、廉潔校園、廉潔村居等創(chuàng)建活動，開展評比授牌。開展領(lǐng)導(dǎo)干部十佳“賢內(nèi)助”、“好軍嫂”等評選活動。四是加強(qiáng)對重點部門、單位和關(guān)鍵崗位監(jiān)管，落實黨政正職不直接分管人財物和行政審批等制度。扎實開展縣直二級執(zhí)法機(jī)構(gòu)的教育整頓工作。五是扎實推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。對干部駐鎮(zhèn)情況、機(jī)關(guān)效能開展暗訪，每月在政務(wù)公開欄上公布。六是深入開展黨政機(jī)關(guān)“浮庸散奢”作風(fēng)整治行動，經(jīng)常性開展暗訪，每月進(jìn)行抽查和通報。繼續(xù)抓好媒體“公開陳述”、政風(fēng)行風(fēng)評議和“百個科室萬人評”，加大對行政不作為、慢作為、亂作為等問題查處力度。七是加大對縣直單位、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點村主職任中、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。組織對過去三年內(nèi)已審計的單位進(jìn)行回頭看。明年審計單位數(shù)不少于30家。八是開展對3個鎮(zhèn)、6個部門巡查活動。九是嚴(yán)格落實厲行節(jié)約各項規(guī)定，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費管理。十是繼續(xù)抓好擬任科級干部財產(chǎn)公示工作，逐步讓全縣所有干部在“玻璃房”中工作和生活，接受全縣人民監(jiān)督。深入推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”。十一是堅決查處大案要案。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動作為，堅決糾正少數(shù)地方長期不辦案行為。十二是繼續(xù)做好民生領(lǐng)域的糾風(fēng)。開展“衛(wèi)監(jiān)”專項行動和打擊非法行醫(yī)活動，重點糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加大對群眾反映強(qiáng)烈的出租車等亂漲價行為查處力度。定期組織開展聯(lián)合治超執(zhí)法檢查，有效杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。與此同時，加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)，組織開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀的教育活動。

加速廬江崛起，辦好廬江的事情，是全縣各級黨組織、廣大干部群眾的共同職責(zé)?？h委將堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮“一個核心三個黨組”作用，支持政府在一線放膽工作，支持人大及其會依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮政協(xié)作為民主協(xié)商重要渠道作用。支持武裝政法工作，爭創(chuàng)全國雙擁模范縣;加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)和對臺工作，支持群團(tuán)組織開展工作;重視老干部、關(guān)心下一代工作等，形成推動廬江崛起的強(qiáng)大合力。

同志們，養(yǎng)育我們的廬江，是一片充滿無限希望的熱土，無數(shù)革命先烈和志士仁人在這里流下了汗水，灑下了熱血。1939年5月，葉挺將軍在湯池賦詩：“云中美人霧里山，立馬湯池君試看。千里江淮任馳騁，飛渡大江換人間?！碑?dāng)前，建設(shè)廬江的重任歷史地落在我們的肩上。這是一副沉甸甸的擔(dān)子，必須努力擔(dān)當(dāng)好。曾指出：“心態(tài)決定狀態(tài)。最要緊的是大力弘揚求真務(wù)實、銳意進(jìn)取的精神。”新的一年又是一個新的起點。雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，提振精神、勇于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實，攻堅克難，奮力推進(jìn)建設(shè)美好廬江的偉大事業(yè)，朝著“三年大變化”目標(biāo)加速前行，為實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)而不懈奮斗!

縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛剛我們共同聽取了縣委李書記代表縣委會所作的工作報告，我認(rèn)為，報告客觀全面、高屋建瓴、催人奮進(jìn)。

報告是客觀全面的。它立足于我縣實際、圍繞美麗富庶濱海新城目標(biāo)，全面總結(jié)了“”期間，我縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)“四大方面”所取得的矚目成績，特別是過去的一年，縣委會班子動員全縣上下，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，堅持以大項目為帶動，力促臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展雛形初現(xiàn)，堅持以基層設(shè)施建設(shè)為抓手，力促城鄉(xiāng)生活環(huán)境不斷優(yōu)化，堅持以改善民生為目標(biāo)，力促社會保障能力不斷提升，堅持以落實穩(wěn)定為第一責(zé)任，力促社會大局和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全新發(fā)展。這些成績來之不易，凝聚了全縣廣大人民群眾的智慧，更是縣委領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)實為民、狠抓落實的碩碩成果。

報告是高屋建瓴的。它綜合分析了當(dāng)前宏觀形勢，以及我縣自身發(fā)展實際，既看到了“十三五”我縣全面發(fā)展的“利好”因素，也找出了我縣當(dāng)前發(fā)展中存在的“短板”。從重重的困難和壓力之下，找準(zhǔn)了定位，明確了方向，提出了“十三五”期間符合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展的總體目標(biāo)，突出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅定不移實施產(chǎn)業(yè)興縣、港城聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色低碳五大發(fā)展戰(zhàn)略。這些充分體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)班子敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇而上、務(wù)實作為的態(tài)度，以及推動全縣經(jīng)濟(jì)社會向更高質(zhì)量、更具效益、更現(xiàn)公平、更可持續(xù)發(fā)展的決心和信心。

報告是催人奮進(jìn)的。它朝著全面建成小康社會的目標(biāo)，緊緊圍繞重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和中心城區(qū)擴(kuò)容體質(zhì)“三大建設(shè)”、牢牢守住社會穩(wěn)定和生態(tài)保護(hù)“兩條底線”，全面布局好“十三五”開局之年，扎實走好第一步。未來五年，充滿了挑戰(zhàn)，更充滿了憧憬。大產(chǎn)業(yè)項目的全面建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)的壯大、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的深化和新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這些發(fā)展思路充滿正能量;新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步加快、城市化精細(xì)管理不斷加強(qiáng)、民生福祉穩(wěn)步提升，這些發(fā)展思路倍加鼓舞人心;社會大局持續(xù)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、黨的建設(shè)不斷拓開新局面，這些發(fā)展思路促人奮勇前行。

我相信，在縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強(qiáng)帶領(lǐng)下，我們緊緊圍繞報告提出的目標(biāo)，主動擔(dān)當(dāng)、卯足干勁、務(wù)實作為，終將開創(chuàng)出藍(lán)港振興發(fā)展新局面。

縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十二

黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)歷了五個階段的歷史變遷,形成了黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的多種實現(xiàn)形式。下面是本站小編給大家整理的縣委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會議是縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)形勢，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。剛才，安文縣長實事求是地總結(jié)了去年工作，對今年經(jīng)濟(jì)工作作了全面具體的安排部署，我完全同意。會議對20xx年度工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和模范個人進(jìn)行了表彰，在此，我代表四大班子向受表彰的先進(jìn)集體和模范個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在基層一線的廣大干部群眾表示親切的問候!向所有熱愛汾西、關(guān)心汾西、支持汾西發(fā)展的社會各界人士表示崇高的敬意!下面，我講三點意見。

一、正確認(rèn)識新常態(tài)，堅定發(fā)展的信心和決心。

科學(xué)研判形勢，主動順應(yīng)大勢，是謀劃思路、推動工作的重要前提。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，我國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深刻闡釋了當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路。全省經(jīng)濟(jì)工作會議全面分析我省新常態(tài)下面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性、前瞻性。全市經(jīng)濟(jì)工作會議對貫徹落實中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面推進(jìn)“六大發(fā)展”作出具體安排部署。這些都為我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作提供了基本遵循和行動指南，我們要用歷史的、辯證的、發(fā)展的眼光審視我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)一思想、堅定信心，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動權(quán)。

一方面，要全面把握新常態(tài)下蘊含的新機(jī)遇。從全國看，新常態(tài)下，國家在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上更加注重定向調(diào)控，重點支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展，更加注重保障基本民生，更加注重扶貧攻堅，更加注重生態(tài)建設(shè)，我縣作為革命老區(qū)、貧困山區(qū)、國家主體生態(tài)功能區(qū)，政策紅利還將持續(xù)，貨幣流量只增不減，必然給我們帶來更多的政策機(jī)遇、項目機(jī)遇、空間機(jī)遇和開放機(jī)遇。從全省看，今年是我省轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)三年實施方案的最后一年，新的省委班子立足山西發(fā)展重要關(guān)頭，確立了“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出“六大發(fā)展”、“兩篇文章”、“三個突破”、煤炭“六型”轉(zhuǎn)變等一系列新思路新舉措,涉及到我們工作的方方面面，既有政治層面的，也有經(jīng)濟(jì)層面的;既有立足當(dāng)前的，也有著眼長遠(yuǎn)的，為我們革弊立新、改革發(fā)展創(chuàng)造了條件，提供了契機(jī)。從全市看，“百里汾河經(jīng)濟(jì)帶”作為晉陜豫“黃河金三角”戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分，與全省轉(zhuǎn)型綜改區(qū)形成政策疊加優(yōu)勢，新的一年，市委、市政府將圍繞煤炭、財稅、生態(tài)、民生等重點領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進(jìn)包含5項重大改革、10個重大事項、10個重大項目、1個重大課題的“5111”重點改革任務(wù)，必然成為我們推動發(fā)展的最大紅利、最大活力。從我縣看，近年來，面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的陣痛，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾迎難而上、主動作為，小縣辦大事、窮縣大發(fā)展，集中人力、物力、財力干成了一批項目、化解了一批積案、辦成了一批實事，特別是高速公路、汾西大道建成通車，中部引黃汾西段全線貫通，鋁系工業(yè)、酸鐵聯(lián)產(chǎn)兩大項目前期工作取得重大進(jìn)展，汾西的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展基礎(chǔ)趨于穩(wěn)固，資源潛能正在釋放，為下一步經(jīng)濟(jì)增長提供了有力支撐。面對新常態(tài)，各級干部求發(fā)展的信心更足，廣大群眾盼發(fā)展的熱情更高，內(nèi)生動力空前勃興，發(fā)展機(jī)遇前所未有!

另一方面，要清醒認(rèn)識新常態(tài)下面臨的新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國際經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷并將長期化。我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”期，經(jīng)濟(jì)運行由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，整體經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在。資源環(huán)境約束加劇對全省煤炭需求總量和市場份額形成巨大擠壓，全省經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)處于下行通道中，目前仍在繼續(xù)探底。市委羅清宇書記指出，我市面臨發(fā)展不足和結(jié)構(gòu)不優(yōu)的“雙重壓力”、市場倒逼趨緊和內(nèi)生力較弱的“雙重影響”，這些困難和問題在我縣有著更為突出的表現(xiàn)。發(fā)展不足仍然是我們最大的不足，經(jīng)濟(jì)總量小，財政收入低，人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后全國、全省、全市平均水平，后發(fā)展欠發(fā)達(dá)的基本縣情沒有改變;資源的開發(fā)利用效果還未能顯現(xiàn)，重大工業(yè)項目受準(zhǔn)入門檻和市場疲軟影響，落地難度加大;特色農(nóng)業(yè)有了良好開端但還沒有形成規(guī)模效應(yīng)，新的經(jīng)濟(jì)增長點尚未形成;民生事業(yè)發(fā)展不充分，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，社會管理和公共服務(wù)還比較薄弱，安全穩(wěn)定壓力依然較大。

變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，我們要吃透縣情、揚長避短，把握和利用好新常態(tài)下汾西發(fā)展的階段性特征，應(yīng)勢而謀、乘勢而上，下好“先手棋”、打好主動仗，不斷增強(qiáng)“穩(wěn)”的定力、“進(jìn)”的動力、“優(yōu)”的活力。

二、主動適應(yīng)新常態(tài)，全力推進(jìn)“六大發(fā)展”

問題是時代的聲音，人心是最大的政治。今年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是我們持續(xù)推進(jìn)三件大事、三大產(chǎn)業(yè)的重要一年。我們要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，樹立底線思維，回應(yīng)社會關(guān)注，順應(yīng)人民期盼，辦好事、解難題、干實事?？h委十二屆五次全會提出今年工作的總體要求，就是要：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實省委十屆六次全會、市委三屆六次全會部署，實施“六權(quán)治本”，全面深化改革，從嚴(yán)管黨治黨，努力建設(shè)法治汾西;狠抓“六大發(fā)展”，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全力以赴辦好三件大事，堅持不懈發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)，堅定不移推進(jìn)五大戰(zhàn)略，加快建設(shè)和諧富強(qiáng)美麗新汾西。

根據(jù)這一總體要求，今年我們要重點在推進(jìn)“六大發(fā)展”上取得新成效。推進(jìn)“六大發(fā)展”是當(dāng)前和今后一個時期全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性戰(zhàn)略舉措，是我們必須遵循的戰(zhàn)略方向。確定這樣一個發(fā)展思路，是縣委充分考慮各方面因素，經(jīng)過慎重研究決定的，符合中央、省委和市委精神，符合汾西發(fā)展實際，是貫徹落實中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神的具體行動，也是我們辦好三件大事、發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)的有力抓手。要把“六大發(fā)展”的要求貫穿于經(jīng)濟(jì)工作全過程，貫徹于“辦好三件大事、發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)”全過程。

(一)凈化政治生態(tài)，推進(jìn)廉潔發(fā)展。新常態(tài)下，廉潔是時代主題，是重要的發(fā)展環(huán)境。省委王儒林書記把廉潔發(fā)展放在“六大發(fā)展”首位，可見其全局性、戰(zhàn)略性和決定性地位。從市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)看，廉潔發(fā)展與發(fā)揮市場決定性作用是內(nèi)在統(tǒng)一的，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與干部清正、政府清廉、政治清明的良性互動。實現(xiàn)廉潔發(fā)展，良好的政治生態(tài)是必要的前提和保證。如何凈化政治生態(tài)，一要治權(quán)，二要治吏。要重點抓好以下三項工作。一要規(guī)范權(quán)力運行。加大簡政放權(quán)力度，把握“接、放、管”三條主線，進(jìn)一步厘清“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”和“負(fù)面清單”。大力推進(jìn)“兩集中、兩到位”，構(gòu)建“審管分離、批管并重、權(quán)責(zé)一致、一審一核”和“審批一條龍、服務(wù)一站式”的行政審批工作新機(jī)制。落實《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管部分工作若干規(guī)定》，按照“六權(quán)治本”的要求，圍繞資源、土地、交通、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域和工程招標(biāo)、政府采購、資金分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從權(quán)力的授予、配置、限制、使用、監(jiān)督、問責(zé)著手，貫穿“一條龍”治權(quán)理念，健全。

規(guī)章制度。

堵塞管理漏洞為凈化政治生態(tài)提供制度保障。二要堅決刷新吏治。打好“三個一批”組合拳甄別一批不廉潔亂作為的干部、退出一批不作為不勝任的干部、掌握一批敢擔(dān)當(dāng)善作為的好干部堅決整治“為官不廉、為官不為”問題。在這個問題上縣委的態(tài)度是明確的決心是堅定的對履職不盡責(zé)的干部我們要堅決調(diào)整不僅要“戴帽”還要“摘帽”。三要構(gòu)建廉潔環(huán)境。落實中紀(jì)委五次全會精神從嚴(yán)落實“兩個責(zé)任”,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗認(rèn)真抓好重點領(lǐng)域、民生領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項整治清除流弊積習(xí)斬斷利益鏈條。堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光政務(wù)努力打造廉潔工程、廉潔干部、廉潔汾西。要采取系統(tǒng)性、針對性措施把營造廉潔發(fā)展環(huán)境作為一項重大課題認(rèn)真研究重塑商業(yè)倫理、重育商業(yè)文化努力打造交往有道、相敬如賓、公私分明、清正廉潔的政商關(guān)系和發(fā)展環(huán)境。

(二)狠抓項目落地、壯大“三大產(chǎn)業(yè)”，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。王儒林書記指出，轉(zhuǎn)型發(fā)展是帶有根本性、方向性的重大問題，既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。新常態(tài)下，做好煤與非煤兩篇大文章是全省、全市當(dāng)前和今后一個時期轉(zhuǎn)型發(fā)展總的謀篇布局，對我們具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。要重點抓好以下五項工作。一要以煤為基，抓好煤礦基本建設(shè)。按照“革命興煤”和“六型”轉(zhuǎn)變的思路，堅持不懈、咬住不放，積極推進(jìn)資源整合后5座新礦井建設(shè)，盡快形成生產(chǎn)能力，達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要積極與山西煤銷集團(tuán)協(xié)調(diào)溝通，盡快完善相關(guān)手續(xù)，解決好資源整合遺留問題。今年，要全力推進(jìn)巨同塬煤業(yè)年產(chǎn)120萬噸、巨開元煤業(yè)年產(chǎn)90萬噸煤礦基建項目，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐，最大限度釋放煤炭產(chǎn)能。二要多元發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)項目落地。主動適應(yīng)能源革命新要求，依托我縣豐富的鋁礬土、硫鐵礦、石膏礦、石灰?guī)r等資源，抓住國家、省市編制“十三五”規(guī)劃的有利機(jī)遇，積極向上爭政策、爭項目、爭資金，儲備、簽約、落地一批能夠形成新的經(jīng)濟(jì)增長點的大項目、好項目。繼續(xù)推行“一個項目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制，加強(qiáng)與項目主體對接，積極與省市有關(guān)部門溝通，全力做好企業(yè)跟蹤服務(wù)工作，四川其亞鋁系工業(yè)項目爭取3月份啟動實施，河北酸鐵聯(lián)產(chǎn)項目爭取上半年開工建設(shè)，永坤礦業(yè)石膏生產(chǎn)加工項目、森茂陶瓷高檔衛(wèi)生陶瓷潔具項目等項目要全力推進(jìn)，爭取早日開工。三要堅持不懈，發(fā)展肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。持續(xù)開展“一長一園”示范園建設(shè)活動，鞏固成果，選樹典型，把示范園打造成真正的樣板工程、示范工程。要依托洪昌養(yǎng)殖，整合發(fā)改、扶貧、科技等部門資源，全力支持肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新建標(biāo)準(zhǔn)化肉雞大棚5個，新增肉雞飼養(yǎng)量50萬只。四要突出特色，發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。要加快發(fā)展，按照“集中連片、規(guī)模發(fā)展”的原則，新建核桃經(jīng)濟(jì)林1萬畝，提質(zhì)增效6000畝。要加強(qiáng)管理，大力開展“核桃管理年”活動，全面推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)管理、林業(yè)局驗收考核”和核桃經(jīng)濟(jì)林“433”建管一體工作機(jī)制，大力推廣科學(xué)修剪，增施農(nóng)家肥、病蟲害防治等標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)。在抓好3.5萬畝經(jīng)濟(jì)林管護(hù)的基礎(chǔ)上，要在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“核桃經(jīng)濟(jì)林優(yōu)質(zhì)示范工程”評選活動，帶動全縣核桃經(jīng)濟(jì)林管理上水平、上臺階。五要“雙輪驅(qū)動”，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。立足三產(chǎn)活縣，走文化、旅游深度融合、高端發(fā)展的路子，以文化引領(lǐng)旅游，以旅游彰顯文化。要合理利用和保護(hù)旅游資源，推進(jìn)重點景區(qū)建設(shè)，扎實開展師家溝清代民居環(huán)境整治，建設(shè)旅游服務(wù)中心，繼續(xù)實施姑射山真武祠修繕工程，全力打造姑射山、古樓、師家溝、劉家莊紅色教育基地特色旅游線路。要深化文化體制改革，發(fā)展各類文藝團(tuán)體，壯大文化隊伍，開展形式多樣的文化娛樂活動，培養(yǎng)打造一批具有市場競爭力的文化產(chǎn)品。

(三)突出“三個重點”，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂，是興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。科技創(chuàng)新能力不足、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠、金融振興動力不強(qiáng)，是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。要重點在三個方面下功夫。一要在推動科技創(chuàng)新上下功夫。大力實施“科技興縣”戰(zhàn)略，建立黨政“一把手”抓科技人才工作機(jī)制，健全完善多層面的人才引進(jìn)機(jī)制，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)、學(xué)、研、銷技術(shù)創(chuàng)新體系。要把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，抓住省科技廳定點扶貧我縣的機(jī)遇，與省科技廳建立“院縣科技戰(zhàn)略合作”關(guān)系，加大對產(chǎn)業(yè)科技的引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化力度，打造具有我縣特色的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化示范基地。實施大學(xué)生村官科技特派員工程，使大學(xué)生村官與科技計劃項目對接，讓高科技走近農(nóng)民、走進(jìn)企業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)科教相結(jié)合，開展科技下鄉(xiāng)活動，普及科學(xué)技術(shù)，開展科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。二要在推進(jìn)金融振興上下功夫。要暢通融資渠道，加快現(xiàn)代金融服務(wù)體系建設(shè)，在全力支持農(nóng)業(yè)、郵政、村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的同時，主動對接銀行，把國有資產(chǎn)歸集到政府融資平臺，擴(kuò)大融資抵押物，暢通銀行融資渠道，充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持和服務(wù)作用。要創(chuàng)新融資模式，強(qiáng)化與國家政策對接，抓住新政策賦予地方政府依法適度舉債權(quán)限的機(jī)遇，在堅持風(fēng)險可控的前提下，大膽舉債，積極向省政府爭取發(fā)行政府債券，推動政府直接融資，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)貸款難問題。要拓展融資方式，對一些公益性、基礎(chǔ)性項目，鼓勵采取ppp等合作模式，吸引社會資本參與建設(shè)。三要在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫?？h域經(jīng)濟(jì)就是民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略支撐，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的增長力量。要認(rèn)真落實《扶持中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》，放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域和標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵民間資金以獨資、參股等形式進(jìn)入基礎(chǔ)建設(shè)、公共事業(yè)、物業(yè)管理和文化旅游等領(lǐng)域，為中小微企業(yè)萌生、成長提供土壤和條件，扶持他們做大做強(qiáng)，帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)堅持生態(tài)立縣，推進(jìn)綠色發(fā)展。講，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境。綠色發(fā)展是新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，必須把綠色發(fā)展融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域，把環(huán)境治理好、把生態(tài)保護(hù)好，使我們汾西的天更藍(lán)、山更綠、水更美，更加宜居、更加宜人。要重點抓好以下三項工作。一要推進(jìn)節(jié)能減排。要把節(jié)能減排作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要抓手和硬約束，抓住全市實施節(jié)能減排示范項目的機(jī)遇，積極實施綠色建筑和新能源應(yīng)用示范項目，大力推廣利用風(fēng)能、沼氣、太陽能等可再生資源，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu),提高資源綜合利用效率。二要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真落實新《環(huán)境保護(hù)法》，圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市目標(biāo)，扎實開展工業(yè)污染治理、煤煙污染治理、養(yǎng)殖污染治理、機(jī)動車污染治理、建筑施工揚塵治理、道路揚塵治理等治污防污工程，加強(qiáng)垃圾填埋場、污水處理廠運行監(jiān)管，切實抓好飲用水源地保護(hù)和土壤污染調(diào)查治理試點工作。三要開展造林綠化。要以興水增綠為重點，嚴(yán)守全省主體功能區(qū)規(guī)劃確立的生態(tài)紅線和開發(fā)底線，大力實施天然林保護(hù)、三北防護(hù)林建設(shè)、鞏固退耕還林成果等造林綠化工程，營造生態(tài)林1.58萬畝，管護(hù)公益林61萬畝，進(jìn)一步提高森林覆蓋率和林木綠化率，構(gòu)筑生態(tài)屏障。

(五)維護(hù)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)安全發(fā)展。沒有安全就沒有發(fā)展。對我縣來講，安全穩(wěn)定始終是繞不開、躲不過的大事、難事。要深刻汲取“1·20”事故血的教訓(xùn)，堅決貫徹重要指示，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，強(qiáng)化紅線意識，落實黨政同責(zé)，努力為全縣人民創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定、和諧、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。要重點抓好以下三項工作。一要保持打非高壓態(tài)勢。在打非問題上，縣委、政府的態(tài)度是明確的，立場是堅定的，要全面落實舉報獎勵、責(zé)任追究、查扣物品處置和信息直報、巡查監(jiān)管等工作制度，力度要更大，措施要更硬，處罰要更重，效果要更好。二要高度重視信訪穩(wěn)定。堅持“屬地管理、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、管控有力、事要解決”的原則，嚴(yán)格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)周二周四信訪接待、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周雙日信訪接待、縣級領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處等工作制度，及時消化各類矛盾，集中力量化解一批信訪積案。要建立涉法涉訴信訪事項導(dǎo)入司法程序機(jī)制，把解決涉法涉訴信訪問題納入法治軌道，公檢法司要明確職能定位，主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，保護(hù)合法信訪，打擊違法鬧訪，促進(jìn)信訪形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三要加強(qiáng)社會治安綜合治理。保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，創(chuàng)新社會治理，強(qiáng)化治安整治，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，堅決打擊邪教組織活動，保障群眾生命財產(chǎn)安全。要認(rèn)真做好輿情應(yīng)對工作，科學(xué)制定預(yù)案，關(guān)注社情民意，對可能出現(xiàn)的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，防止矛盾激化、釀成事端。

(六)著力改善民生，推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展是推進(jìn)發(fā)展的基本方法，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，每一個發(fā)展都離不開統(tǒng)籌發(fā)展。新常態(tài)下，隨著改革全面深化，各個領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)性和互動性明顯增強(qiáng)，不整體推進(jìn)，很多單項改革就難以完成。但統(tǒng)籌不是平均，不是齊頭并進(jìn)，不同階段、不同地域應(yīng)該有所側(cè)重，精準(zhǔn)發(fā)力。要重點抓好以下三項工作。一要持續(xù)推進(jìn)“三垣一城”城市建設(shè)。抓城建就是抓民生，抓城建就是抓發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨增速下降和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時點，城鎮(zhèn)化被擺在了“四化”中的“引擎”位置，最具綜合性。要完善規(guī)劃，按照區(qū)域中心城市定位，進(jìn)一步完善城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃，加快編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)一體化的城市集群。要牢固樹立“規(guī)劃即法”理念，堅決做到“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，管理一本法”，從嚴(yán)查處違法用地和違法建設(shè)行為，切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要狠抓建設(shè)，按照“改造舊城、開發(fā)新城”的思路，實施大縣城戰(zhàn)略，全力打造宜居、園林、魅力新山城。舊城改造方面，要加快推進(jìn)北街社區(qū)棚戶區(qū)改造和府南社區(qū)城中村改造工程，實施城市集中供熱工程，改善市民居住條件。新城開發(fā)方面，要實施汾西大道和新區(qū)生活廣場綠化工程，抓好永安小區(qū)廉租房配套設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，提升城市品位。要加強(qiáng)管理，推行城區(qū)市容環(huán)境、治安防控和交通秩序一體化、數(shù)字化管理，構(gòu)建大城管格局，提升市民素質(zhì)和文明程度;持續(xù)開展省級園林城市、衛(wèi)生文明城市、環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動，深入開展城市交通秩序整治和打擊違法建設(shè)行動，努力營造良好城市環(huán)境。二要切實加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。抓住國家實施連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)的機(jī)遇，按照精準(zhǔn)扶貧理念，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、易地扶貧、住村幫扶、整村推進(jìn)等工作，整合涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌安排布局，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、做實項目，提高扶貧效率。統(tǒng)籌推進(jìn)以工代賑、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理、水利工程等農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)，實施團(tuán)柏溝底河、勍香它支河流域綜合治理工程和羅殿村、柏樂村、洪原村土地整理項目，治理流域面積1.36萬畝，新增改善基本農(nóng)田1.88萬畝;實施引黃工程蓄水庫建設(shè)項目，在北掌村建設(shè)465萬立方米蓄水庫1座，提高我縣生產(chǎn)生活用水和生態(tài)用水保障能力。集中實施農(nóng)村人居環(huán)境完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范四大工程，創(chuàng)建1個省級、2個市級、5個縣級美麗宜居示范村。三要全面發(fā)展社會事業(yè)。要圍繞上學(xué)、就醫(yī)、社保等民生問題，堅持底線思維，加大民生投入，辦好人民滿意教育，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)人口計生管理工作，千方百計擴(kuò)大就業(yè)，扎實做好城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)民群眾就業(yè)增收工作，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、大病救助、民政優(yōu)撫、殘疾人保障機(jī)制，建立城鄉(xiāng)一體化保障體系。要認(rèn)真落實關(guān)于公職人員增資的政策，確保足額發(fā)放到位。要全面兌現(xiàn)10個方面的42件利民為民實事，解決好事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實問題，把好事辦好、實事辦實。

三、科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài)，切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài)，需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法與時俱進(jìn)，不斷提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，確保各項工作任務(wù)落到實處，取得實效。

(一)要大力解放思想。思想的大門打不開，發(fā)展的大門就打不開。新常態(tài)需要新思想。越是窮縣，越是困難，越需要解放思想。對我們來講，重點要解決好不敢想、不敢謀、不敢干的問題。要持之以恒。解放思想體現(xiàn)在我們的發(fā)展思路、具體措施和工作方法中，既要在預(yù)定目標(biāo)上解放思想、砸地見坑，也要在實現(xiàn)路徑和方法步驟上解放思想、流水到頭;既要在發(fā)展理念上解放思想、跳出資源找出路，創(chuàng)新觀念謀發(fā)展，也要在開放招商上解放思想、了解全球大勢，大招商、招大商。要敢闖敢試。放開膽子、放開手腳，放膽前行，只要符合新常態(tài)這個主題，符合汾西發(fā)展實際，都要敢于試、善于試，試出成效，趟出路子。要擴(kuò)大開放。打開山門，對外開放，多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，推行全過程跟蹤、保姆式服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的資源換項目、換技術(shù)，以優(yōu)良的環(huán)境引資金、引人才。

(二)要堅持團(tuán)結(jié)干事。團(tuán)結(jié)出智慧、團(tuán)結(jié)出力量，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。全縣上下要同唱一首歌，同演一臺戲。四大班子要“領(lǐng)唱”?？h委要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，積極支持人大、政府、政協(xié)依法依規(guī)主動履職;人大、政府、政協(xié)要自覺維護(hù)縣委權(quán)威，確?！耙粋€聲音、一抓到底”，各司其職、共謀發(fā)展。要加強(qiáng)協(xié)商溝通，相互理解、相互支持、相互幫助，為團(tuán)結(jié)干事帶好頭、作表率。各級干部要“齊唱”。各級干部要把干事創(chuàng)業(yè)作為團(tuán)結(jié)的共同基礎(chǔ)，做到干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁;要把分工協(xié)作作為團(tuán)結(jié)的基本準(zhǔn)則，做到分工不分家、補(bǔ)臺不拆臺，相互配合，合作共事;要“上下一個調(diào)”，堅決貫徹縣委、政府的決策部署，不折不扣完成好各項任務(wù)。社會各界要“合唱”。充分發(fā)揮宣傳思想和統(tǒng)一戰(zhàn)線作用，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，把全縣廣大干部群眾的熱情、干勁和力量，凝聚到富民強(qiáng)縣的生動實踐中，形成“同臺大合唱”的強(qiáng)大合力。

(三)要落實主體責(zé)任。面對新常態(tài)，各級黨委(黨組)要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任意識，切實擔(dān)負(fù)起“主體責(zé)任”;各級黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人，要切實履行“第一責(zé)任”;班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。要嚴(yán)格落實基層黨建“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，堅持書記抓、抓書記，一級抓一級、一級帶一級，有效傳導(dǎo)壓力，推動責(zé)任落實。今年，要結(jié)合部門單位實際，建立健全黨委(黨組)履行“主體責(zé)任”考評體系，細(xì)化、量化各項考核指標(biāo)，提升黨建工作考核比重，考核結(jié)果要作為下一步干部選拔任用的重要依據(jù)。

(四)要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅持不懈抓好各項整改任務(wù)的落實。要堅決反對“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和省委、市委、縣委各項要求和規(guī)定，堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，始終保持整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，對庸懶散奢、紀(jì)律松弛、吃拿卡要和損害群眾利益的歪風(fēng)邪氣，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要堅持真抓實干?！耙环植渴?，九分落實”。各級干部要立足本職崗位，找準(zhǔn)工作定位，察實情、出實招;要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，真抓實干，埋頭苦干。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包產(chǎn)業(yè)發(fā)展、包重點工作等一系列行之有效的制度機(jī)制，提倡“一線工作法”，做到情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決，確保各項部署落地生根、開花結(jié)果。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”，堅決查處違規(guī)違紀(jì)行為和貪腐案件。今年，配合“三個一批”開展，我們要研究出臺“有錯無為、不在狀態(tài)”問責(zé)辦法，嚴(yán)格執(zhí)行“有錯無為皆問責(zé)”、“不換狀態(tài)就換人”，對于不作為、不在狀態(tài)的干部要嚴(yán)肅問責(zé)、從嚴(yán)處理，形成“有為才有位”的用人導(dǎo)向。

春節(jié)即將來臨。當(dāng)前要抓好三項工作。一要扎實做好歲末年初的走訪慰問、民生保障等工作，加強(qiáng)運行調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管，保障好困難群眾生產(chǎn)生活，讓全縣人民過一個安定祥和的春節(jié)。二要抓好安全穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)巡查檢查，消除安全隱患，堅決防止重特大事故發(fā)生;要全力做好信訪穩(wěn)定工作，妥善化解各類矛盾，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。三是各級干部要率先垂范，嚴(yán)格遵守八項規(guī)定和廉潔從政相關(guān)要求，嚴(yán)禁收送禮金和紅包，嚴(yán)禁請客送禮，嚴(yán)禁公車私用，把好“廉潔關(guān)”，過個“廉潔年”。

同志們，做好今年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要堅定信心、振奮精神，銳意進(jìn)取、真抓實干，正確認(rèn)識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)、科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài)，以“六大發(fā)展”的新成效確?！啊眻A滿收官，為開創(chuàng)弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)縣新局面做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

剛才，向軍同志作了重要講話，回顧總結(jié)了20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作，深刻剖析了發(fā)展中存在的問題，明確提出了20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我講三點意見。

一、堅定趕超發(fā)展的信心和決心。

堅定的信心是我們克服困難、完成任務(wù)的首要保證。信心源于對形勢的冷靜認(rèn)知，源于對目標(biāo)的科學(xué)把握，源于對任務(wù)的清醒面對。

20xx年，是清豐經(jīng)受考驗、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展、亮點紛呈的一年。一年來，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù)，新一屆縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，在趕超發(fā)展中砥礪前行、在項目建設(shè)中攻堅克難、在促進(jìn)和諧中共建共享、在強(qiáng)化黨建中凝心聚力，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，“十三五”實現(xiàn)了開門紅。

一年來我們敢想敢干，干成了一批大事。搶抓京津冀地區(qū)家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大機(jī)遇，6個月時間落地企業(yè)96家。圍繞“六區(qū)并進(jìn)”強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)，41個省市重點項目完成投資87.7億元。家居會展中心、濮陽醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、固城水廠、馬頰河濕地公園、引黃調(diào)蓄工程、開州路北延、單拐大道等一批事關(guān)清豐全局的重大項目開工建設(shè)，潤清風(fēng)電項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。

一年來我們合力攻堅，破解了一批難事。破解拆遷難題，同時啟動李家莊、五眼井兩個城中村拆遷，一個月拆遷任務(wù)大頭落地;南永固村3天完成拆遷，7天實現(xiàn)回遷安置。破解融資難題，組建縣投資集團(tuán)，做大做強(qiáng)融資平臺;爭取棚改、水廠建設(shè)、土地綜合整治等項目資金19.1億元。破解用地難題，全年報批土地12個批次5750畝，有力保障了重點項目建設(shè)需求。

一年來我們注重民生，推進(jìn)了一批實事。民生項目支出25.5億元，占全縣財政支出的80%。統(tǒng)籌抓好了扶貧、就業(yè)、供暖、供氣、城鄉(xiāng)垃圾處理和道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。實施15個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目，建立8個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.14億元，兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼8429萬元。我們是全市唯一縣城區(qū)具備集中供暖條件的縣，唯一實施“一把掃帚掃到底”的縣，唯一實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣的縣。1月7日，中央電視臺《新聞聯(lián)播》對我縣的地?zé)崛∨龇ㄟM(jìn)行了報道。

一年來我們創(chuàng)新機(jī)制，凝聚了發(fā)展合力。創(chuàng)新重點項目推進(jìn)機(jī)制。成立“六區(qū)并進(jìn)”重點項目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，推行“馬扎工作法”和“半天室內(nèi)工作法”，引導(dǎo)各級干部到基層、到一線解決問題，推動工作。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)機(jī)制。提出服務(wù)企業(yè)“十不要”，為落戶企業(yè)和項目建設(shè)提供定制式服務(wù)，提高項目落地效率。創(chuàng)新督查機(jī)制。充實督查力量，構(gòu)建大督查工作格局，強(qiáng)化督導(dǎo)落實。率先在全市開通“小事快辦”熱線，1800件交辦事項快速辦理。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。信訪積案逐步化解，徹底扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動局面。創(chuàng)新干部任用機(jī)制。樹立“實績突出、群眾公認(rèn)、不跑不找”的用人導(dǎo)向，調(diào)配4批干部，提振了廣大干部的精氣神。全縣上下人心思進(jìn)、人心思干、人心思發(fā)展，這種良好的狀態(tài)，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各方面的認(rèn)同，招引了一批資金和項目。這股精氣神，是實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)最有力的保障。

一年來我們實干干實，贏得了廣泛贊譽(yù)?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)躋身河南百億產(chǎn)業(yè)集群30強(qiáng)。在全市觀摩評比中，我縣獲全市“兩快”“兩強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)第一名，連續(xù)三次獲全市重點項目建設(shè)第一名;還有我縣的招商引資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項重點工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、植樹造林等多項工作都是全市第一名。全市重點項目建設(shè)推進(jìn)會、棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會、引黃入冀補(bǔ)淀工程現(xiàn)場會在我縣召開。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國綠化模范縣、全國食品工業(yè)強(qiáng)縣、國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、河南省家庭教育卓越縣;通過國家“三類城市”語言文字工作評估驗收。

20xx年，我們干得實實在在，干得風(fēng)風(fēng)火火，理性而富有激情，收獲了成績，贏得了贊譽(yù)。這些成績的取得，得益于縣委既定的工作思路、目標(biāo)、措施科學(xué)有力，得益于新一屆縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣四大班子精誠團(tuán)結(jié)，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，得益于全縣廣大干部群眾的參與和支持。

20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，做好經(jīng)濟(jì)工作，對于持續(xù)發(fā)展勢頭，推進(jìn)各項事業(yè)，維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定，至關(guān)重要。

一要辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境?？傮w上看，20xx年外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)低迷，國內(nèi)產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足，金融風(fēng)險隱患有所積聚等。這些對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會帶來一定的影響。但同時也要看到趕超發(fā)展的有利因素。第一，有基礎(chǔ)。特別是近年來，縣委在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作中，形成了一系列正確思路、科學(xué)機(jī)制和有效方法，辦成了一大批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的大事要事，實施和儲備了一大批產(chǎn)業(yè)項目，增強(qiáng)了支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能力。第二，有潛力。新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅、民生保障、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展短板亟待彌補(bǔ)，都有著巨大的投資需求。特別是百城建設(shè)提質(zhì)工程的推進(jìn)實施，將為我縣擴(kuò)大需求，拉動投資提供有利條件。第三，有機(jī)遇。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，將在交通、水利、扶貧開發(fā)、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級等方面繼續(xù)加大投資力度，為我縣補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢提供了政策機(jī)遇;國家和省市一系列重大戰(zhàn)略正在展開、落地，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增強(qiáng)社會保障能力等方面，都為我們帶來了新機(jī)遇;產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移仍處在黃金期，大型企業(yè)集團(tuán)正在實施產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化布局，為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、借力發(fā)展提供了外部條件。

二要理性看待我們的發(fā)展目標(biāo)。20xx年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長9.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%以上;公共財政預(yù)算收入增長9%以上;固定資產(chǎn)投資增長17%以上;社會消費品零售總額增長13%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%以上;城鎮(zhèn)化率提高2.1個百分點。節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成任務(wù)。需要說明的是，20xx年縣委把生產(chǎn)總值增速預(yù)期目標(biāo)定在9.5%以上，是統(tǒng)籌多方面因素確定的。這個目標(biāo)有基礎(chǔ)、有支撐，卯足勁、能干成，是一個自我加壓、積極奮進(jìn)、科學(xué)可行的目標(biāo)。

三要準(zhǔn)確把握我們的發(fā)展方向。20xx年省委提出要發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”、建設(shè)“四個強(qiáng)省”、打造“三個高地”、實現(xiàn)“三大提升”的戰(zhàn)略目標(biāo)，市委提出了“一堅持、一主線、兩突出、四著力”的總體要求，我們必須認(rèn)真研究，準(zhǔn)確把握。20xx年我們既要發(fā)展速度高于全省、全市平均水平，保持趕超態(tài)勢，又要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)發(fā)展上有所進(jìn)展、有所突破。要加大基礎(chǔ)能力建設(shè)，補(bǔ)齊交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施的短板。要創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)抓好開放平臺、創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)平臺等建設(shè)，補(bǔ)強(qiáng)戰(zhàn)略發(fā)展支撐。要深入實施百城建設(shè)提質(zhì)工程，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。要圍繞“傾力打造全國有重要影響的家居之都、區(qū)域范圍內(nèi)迅速崛起的康樂之城、全國食用菌強(qiáng)縣、中國地?zé)崾痉犊h、紅色文化與傳統(tǒng)文化彰顯的厚重之地”的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)。要堅持綠色發(fā)展理念，不能以犧牲環(huán)境的代價來換取發(fā)展速度。

20xx年是經(jīng)濟(jì)工作最為繁重的一年，是清豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的飛躍之年，我們必須咬緊牙關(guān)，知難而進(jìn)，全力以赴，補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢，匯聚清豐趕超發(fā)展的強(qiáng)大勢能。全縣各級各部門要把思想、行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，堅定信心，振奮精神，努力推動清豐科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展。

二、把握工作重點和難點。

做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，必須全面貫徹落實向軍同志的講話精神，統(tǒng)籌謀劃，精準(zhǔn)發(fā)力，務(wù)求突破。工作中，要著力打好“四大攻堅戰(zhàn)”，抓好“兩項重點”。

第一，打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級攻堅戰(zhàn)。圍繞“以做強(qiáng)企業(yè)為抓手，實現(xiàn)投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的良性發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)開放招商，延鏈補(bǔ)鏈，做大做強(qiáng)家居、食品、環(huán)保裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)強(qiáng)中顯優(yōu)。要堅持重點突破帶動全局，著力培育現(xiàn)代物流、金融、信息服務(wù)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、水平提升。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要圍繞打造“全國食用菌強(qiáng)縣”的目標(biāo)，培育壯大清豐食用菌產(chǎn)業(yè)。要依托單拐革命舊址、普照寺、江瀆廟、老爺廟街區(qū)開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，拉動三產(chǎn)提質(zhì)增效。

第二，打好新型城鎮(zhèn)化水平提升攻堅戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化水平低、質(zhì)量不高是制約我縣發(fā)展的最大短板，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。我們要依托百城建設(shè)提質(zhì)工程，加快推進(jìn)縣中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)綜合提升和凈美鄉(xiāng)村建設(shè)。要統(tǒng)籌謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，重點抓好棚戶區(qū)改造、道路管網(wǎng)、供氣、供暖、垃圾處理、園林綠化、城市水系、停車場、醫(yī)院、學(xué)校、體育場館等重點項目建設(shè)，提高中心城區(qū)的承載力和吸附力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移市民化。要集中精力抓好城市精細(xì)化管理和“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境綜合整治，讓全縣人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。

第三，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧是政治、是民生、是大局，必須持續(xù)發(fā)力、毫不松懈，確保今年20個村9850人脫貧。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧，落實好“1+5”產(chǎn)業(yè)扶持政策，鞏固擴(kuò)大扶貧成果。要加大金融扶貧，為貧困戶提供貼息信貸扶持。要加大教育扶貧，實施教育資助政策全覆蓋，絕不能讓一名孩子因貧失學(xué)。要移風(fēng)易俗，農(nóng)村婚嫁倡導(dǎo)簡辦，防止因婚致貧。要抓好兜底扶貧，加強(qiáng)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。

第四，打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)。按照省、市統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，推進(jìn)全民治污、依法治污、科學(xué)治污，實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成市定目標(biāo)。要打響水污染治理攻堅戰(zhàn)，圍繞“水質(zhì)達(dá)標(biāo)、飲水安全、黑臭水體基本消除”三大目標(biāo)，實施水系綜合整治提升工程。要落實“河長制”，制定方案，明確責(zé)任，突出重點，細(xì)化措施，精準(zhǔn)治污。環(huán)保等部門要加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)管重罰，依法打擊，堅決取締違法生產(chǎn)的各類污染企業(yè)，著力改善生態(tài)環(huán)境。

第五，堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。要把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé)、最大責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，從講政治、保穩(wěn)定、顧大局的高度，抓好安全生產(chǎn)，一刻都不能放松。要緊緊抓住重點行業(yè)領(lǐng)域，集中整治、重拳施治，加大道路交通、煙花爆竹、消防等安全監(jiān)管執(zhí)法力度，深入排查，有效化解各類安全隱患，杜絕重特大事故發(fā)生。

第六，著力穩(wěn)控各類風(fēng)險隱患。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，各種風(fēng)險隱患日益暴露出來，金融風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險、房地產(chǎn)風(fēng)險等各種社會風(fēng)險，都需要我們予以高度重視。特別是非法集資問題要提前研判，防止引發(fā)群體性事件，堅決遏制非法集資蔓延勢頭。要創(chuàng)新社會治理，完善信訪工作機(jī)制，深化矛盾糾紛調(diào)處化解，重點穩(wěn)控特殊信訪群體，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化工作保障。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點都已明確，關(guān)鍵在于落實。全縣各級各部門要按照會議要求，迅速行動起來，以積極進(jìn)取、只爭朝夕的精神抓好工作落實。

一要樹立開放理念。思想是行動的先導(dǎo)，解放思想是個“總開關(guān)”?，F(xiàn)在影響清豐開放發(fā)展最大的桎梏還是思想觀念。我們一定要牢固樹立開放理念，用開放的思路、開放的精神來想事情、做決策、干工作，統(tǒng)籌對內(nèi)對外“兩個開放”，以開放倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整，以開放倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，以開放倒逼機(jī)制創(chuàng)新。堅決落實企業(yè)減稅降本、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策;凡簽訂協(xié)議承諾的政策，有諾必踐，切實兌現(xiàn)。

二要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。營造高效的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)開展“懶政怠政、為官不為”整治活動，該作為要作為，不作為要追責(zé)，切實提高行政效能。營造良好的金融環(huán)境。通過向上爭取項目資金和專項建設(shè)基金，采用ppp模式融資、銀行融資等方式，做強(qiáng)投融資平臺。同時，要加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，打造誠信清豐。營造一流的服務(wù)環(huán)境。對照服務(wù)企業(yè)“十不要”，為落地企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。繼續(xù)推行“馬扎工作法”、重點項目周調(diào)度會等機(jī)制，及時為企業(yè)解決建設(shè)中的各種問題。要利用“產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”“企業(yè)助保貸”等政策平臺，幫助企業(yè)解決融資難題。營造安全有序的建設(shè)環(huán)境。公檢法部門要依法懲處擾亂企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為，對因阻工導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、項目停工的，要依法從嚴(yán)打擊，營造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。

三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。全縣各級各部門要始終保持爭先的勇氣、態(tài)度和氣勢，樹立爭先目標(biāo)。工作中堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向一流看齊，對先進(jìn)敢比、敢超。對外爭機(jī)遇、爭政策、爭發(fā)展，對內(nèi)比干勁、比工作、比實績，各項工作要在全國、全省、全市爭先進(jìn)。要強(qiáng)化工作執(zhí)行，遇事不能說不行，做到令行禁止、政令暢通。

四要狠抓工作落實。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)干事。要立足各自。

崗位職責(zé)。

按照會議安排部署主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)建立工作臺賬倒排項目工期制定具體。

工作計劃。

做到責(zé)任清、措施清、節(jié)點清、標(biāo)準(zhǔn)清確保各項工作順利推進(jìn)。

同志們，做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“厚德、包容、創(chuàng)新、篤行”的清豐精神，圍繞“五大”奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn)，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，讓清豐更加美麗、更加出彩!

同志們：

剛才，俊華同志點評了鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察情況，武彪同志宣讀了表彰決定，并舉行了頒獎儀式，應(yīng)該說過去一年大家工作很辛苦也很有成效，希望各地各部門以先進(jìn)為標(biāo)桿，再接再厲，再創(chuàng)佳績。會議最后，建華同志還要作重要講話，對做好今年經(jīng)濟(jì)工作提出明確要求，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我先簡要回顧一下去年全縣經(jīng)濟(jì)工作，并就今年全縣經(jīng)濟(jì)工作安排講幾點意見。

20xx年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段的第一年，也是資溪加快綠色崛起具有特殊意義的一年。劉奇省長11月29日親臨資溪視察指導(dǎo)，給我們極大的鼓舞和鞭策。省第十四次黨代會、市第四次黨代會勝利召開，指明了今后五年工作的總體方向和目標(biāo)。縣第十四次黨代會勝利召開，進(jìn)一步明確了資溪同步全面小康的路徑和舉措。

一年來，我們深入貫徹落實黨的，xx屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話精神，按照省市決策部署，堅持生態(tài)為本，發(fā)展為先，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，主動適應(yīng)新常態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項工作，實現(xiàn)了“十三五”良好開局，全縣經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出“穩(wěn)、優(yōu)、新”的特點：

“穩(wěn)”，主要體現(xiàn)在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長。初步核算實現(xiàn)生產(chǎn)總值33.95億元，同比增長8.6%;全社會固定資產(chǎn)投資完成21.29億元，增長13.2%;社會消費品零售總額11億元，增長11.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22136元，增長8.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入11605元，增長8.2%。需要說明的是，根據(jù)全面“營改增”的實際和上級調(diào)整優(yōu)化收入計劃的部署，20xx年財政總收入由年初預(yù)計完成6.01億元調(diào)整為實際完成5億元，同比下降了16.8%，但調(diào)整后稅收收入占財政總收入比重達(dá)86.6%，財政收入質(zhì)量更優(yōu)，為下步發(fā)展奠定了更好的基礎(chǔ)。

“優(yōu)”，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。以實施產(chǎn)業(yè)“三創(chuàng)”(大覺山景區(qū)創(chuàng)5a，我縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū))為抓手，推動農(nóng)旅加速融合。旅游發(fā)展由景點模式向全域模式加快轉(zhuǎn)變，全縣接待游客總數(shù)增長超過10%。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值3.3億元，增長9.1%，圣農(nóng)食品實現(xiàn)稅收近5000萬元，以綠色食品加工為特色的低碳工業(yè)龍頭昂起。

“新”，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)面貌煥然一新。資光高速竣工通車，真正圓了“高速夢”;大覺山景區(qū)全面提升，有望實現(xiàn)“5a夢”。創(chuàng)新提出百越新中式建筑風(fēng)格，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)讓人眼前一亮。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進(jìn)“一創(chuàng)一改五治”(創(chuàng)建省級文明城市，棚戶區(qū)改造，治理農(nóng)村生活垃圾、整治集鎮(zhèn)環(huán)境、整治水域環(huán)境、整治路域環(huán)境、整治“兩違”)，城鄉(xiāng)環(huán)境變得干凈整潔，被評為全省新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣、全省農(nóng)村清潔工程先進(jìn)縣。

一年來，重點抓了五個方面的工作：

一是全力穩(wěn)增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。主動把握新常態(tài)，立足縣情綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。推出了一攬子政策。出臺降成本優(yōu)環(huán)境40條，累計為企業(yè)減負(fù)3000多萬元;出臺鼓勵支持“雙返雙創(chuàng)”32條，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;出臺鼓勵投資獎勵扶持28條，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。推進(jìn)了一大批項目。積極上爭支持，我縣被納入國家重點生態(tài)功能區(qū)，吉撫武鐵路納入國家“十三五”規(guī)劃，資貴高速獲得省政府立項批復(fù)，全年共爭取上級項目資金7.1億元。圍繞補(bǔ)短板，精心謀劃和落實了瀘溪河水系綜合治理、農(nóng)村公路交通psl貸款項目等一批重大項目。出臺新辦法規(guī)范重點工程管理，大力推進(jìn)79個重點項目續(xù)建新建。完善了一系列機(jī)制。結(jié)合推進(jìn)大覺山創(chuàng)5a，建立健全縣領(lǐng)導(dǎo)帶班，縣直部門值班，有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法的合力幫促機(jī)制。結(jié)合創(chuàng)建省級文明城市，建立健全縣領(lǐng)導(dǎo)包片，責(zé)任單位包路段的合力共創(chuàng)機(jī)制。結(jié)合開展棚戶區(qū)改造，建立健全縣領(lǐng)導(dǎo)掛點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、居委會、棚改辦、縣直有關(guān)單位共同參與的合力推進(jìn)機(jī)制。

二是致力優(yōu)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)加快升級。進(jìn)一步做強(qiáng)特色、壯大規(guī)模，著力培育新動能。旅游業(yè)加快升級。大覺山景區(qū)新增投入近億元用于軟硬環(huán)境整治提升，已基本達(dá)到5a級標(biāo)準(zhǔn)。積極開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，烏石鎮(zhèn)沿線休閑觀光帶呼之欲出。積極參與“江西風(fēng)景獨好”旅游宣傳推介，成功舉辦面包白茶文化節(jié)、大覺山半程馬拉松賽等一系列重大活動，資溪旅游人氣持續(xù)爆棚。有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)加快升級。規(guī)劃建設(shè)嵩市、馬頭山兩個現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園。山夫生態(tài)農(nóng)業(yè)園獲評省級休閑農(nóng)業(yè)示范點，一畝茶園基地獲評全國生態(tài)茶園標(biāo)準(zhǔn)示范基地，我縣創(chuàng)建國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)通過國家評審。沁菲茶葉、馨田茶業(yè)、一畝茶園等多家茶企的產(chǎn)品獲得國內(nèi)外金獎。低碳工業(yè)加快升級。進(jìn)一步明確撫州、鶴城、高阜三個工業(yè)集中區(qū)發(fā)展定位，規(guī)劃建設(shè)撫州、鶴城中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，圣農(nóng)食品二期加快建設(shè)，高阜毛竹產(chǎn)業(yè)集中區(qū)新增征地700余畝。積極構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新平臺。縣電子商務(wù)孵化園建成開園。引進(jìn)中國網(wǎng)庫集團(tuán)建設(shè)中國資溪面包產(chǎn)業(yè)基地受到市委、市政府充分肯定。申請國開行建設(shè)基金助力養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)，獅子山養(yǎng)老基地開工建設(shè)。九銀資溪村鎮(zhèn)銀行、九江銀行資溪支行正式營業(yè)，縣信用聯(lián)社成功改制為農(nóng)商銀行。著手規(guī)劃“資溪面包”特色小鎮(zhèn)。

三是努力樹標(biāo)桿，深化生態(tài)文明建設(shè)。為打造美麗中國的“江西樣板”先行探索。深入實施生態(tài)工程。全面推進(jìn)封山育林，編制“最美森林之鄉(xiāng)”規(guī)劃，全年造林綠化1.35萬畝、改造提升森林景觀20xx畝。不斷提升生態(tài)優(yōu)勢。全面實施“河長制”“山長制”。嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)十條禁令。創(chuàng)建國家生態(tài)縣通過環(huán)保部考核驗收。積極創(chuàng)新綠色制度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任審計方案，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，開展自然資源資產(chǎn)離任審計試點，深入探索環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法模式，繼續(xù)在嵩市鎮(zhèn)撫地村推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點。

四是聚力促改革，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展活力。努力激活動力之源。深入推進(jìn)“放管服”。全面銜接上級下放和取消的行政審批權(quán)力事項，進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費項目。深入推進(jìn)“三單一網(wǎng)”建設(shè)，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省、市同步運行，政府部門權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)部門服務(wù)清單全面公開。試點開展行政許可權(quán)相對集中改革。實施行政執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。突破重點改革。實施“五證合一”“一照一碼”和“先照后證”。全面實施“營改增”。進(jìn)一步深化財稅體制改革，深化投融資體制改革。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革，農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本完成，農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)基本完成。進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。新引進(jìn)一批生態(tài)旅游業(yè)、有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)和綠色有機(jī)食品、旅游工藝品加工項目，利用外資20xx萬美元，出口創(chuàng)匯8100萬美元。

五是合力惠民生，提高居民幸福指數(shù)。全年民生支出占財政總支出77.1%。推進(jìn)脫貧攻堅。全面落實“321”幫扶機(jī)制，創(chuàng)新開展“百店助百戶”精準(zhǔn)扶貧行動，積極探索開展資產(chǎn)收益試點，強(qiáng)化農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，邁出三年脫貧的堅實第一步。辦好民生實事。低保、社保、醫(yī)保、社會救助保障、社會安居保障、失地農(nóng)民保險等保障面穩(wěn)步擴(kuò)大，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2115人。建成人才公寓120套，改造農(nóng)村危舊房289套，完成棚戶區(qū)改造3.1萬平方米。全面啟動中心城區(qū)棚戶區(qū)改造。發(fā)展社會事業(yè)?？h公安業(yè)務(wù)用房投入使用，新建大覺山污水管網(wǎng)7.5公里，升級改造縣道金歐線16.3公里、昌初線17公里，幫助2466名農(nóng)村人口解決了飲水安全問題。城北新區(qū)幼兒園建成開園，新建泰伯小學(xué)順利推進(jìn)。扎實開展縣級公立醫(yī)院綜合改革，全面改建新建村級衛(wèi)生計生室。

二、今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)。

20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是我們?nèi)媛鋵嵖h第十四次黨代會決策部署的第一個完整年份，更是黨的召開的大喜之年，做好各項工作意義重大。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在不少困難和問題，主要：一是宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，實體企業(yè)面臨較大困難，融資難、融資貴問題突出，擴(kuò)大有效投入、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長難度較大;二是財力薄弱，調(diào)控能力小，保障水平低;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多，民生保障和社會事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，教育醫(yī)療、用水用電、文化體育等基本公共服務(wù)的水平與群眾期待還有較大差距;四是部分黨員干部小富即安、小進(jìn)則滿，求平求穩(wěn)、因循守舊，缺乏適應(yīng)新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)的能力素質(zhì)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)取?/p>

新形勢下，要切實解決好這些困難和問題，必須跳出資溪看資溪、立足全局謀突破。一要準(zhǔn)確把握當(dāng)前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的階段性新特征。新常態(tài)下，傳統(tǒng)發(fā)展模式面臨巨大困難和挑戰(zhàn)，但對資溪來說，恰恰是加快綠色發(fā)展，實現(xiàn)跨越趕超的重大利好。經(jīng)過全縣上下十多年堅持不懈地打基礎(chǔ)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、蓄后勁、強(qiáng)動力，資溪綠色崛起的態(tài)勢已經(jīng)初步顯現(xiàn)。二要準(zhǔn)確把握當(dāng)前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的地域性新特征。資溪地處贛閩交界，過去是偏遠(yuǎn)山區(qū)，如今卻是重要節(jié)點，隨著資光高速建成通車，吉撫武鐵路、資貴高速等項目加快推進(jìn)，資溪不僅要在融入昌撫一體化中尋求應(yīng)有位置，同時還要在對接海西中拓展新空間。三要準(zhǔn)確把握當(dāng)前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)性新特征。資溪擁有突出的生態(tài)優(yōu)勢、豐富的資源優(yōu)勢、獨特的人文優(yōu)勢。十多年來，全縣上下甘于清貧、艱苦奮斗，大力構(gòu)建以旅游業(yè)為主導(dǎo)，以有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)、綠色低碳工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點的綠色產(chǎn)業(yè)體系，為擺脫低端化、碎片化、低效化的發(fā)展模式，走中高端、集群化、綠色化的發(fā)展之路打下了堅實基礎(chǔ)。只要我們切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，既清醒認(rèn)識面臨的困難和挑戰(zhàn)，又充分看到有利條件和積極因素，找準(zhǔn)角色，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，堅持綠色發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，就一定能夠抓住新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重大機(jī)遇，努力化后發(fā)優(yōu)勢為跨越優(yōu)勢，實現(xiàn)彎道超車、趕超發(fā)展。

做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須著重把握四個方面：一是緊抓發(fā)展第一要務(wù)?？h第十四次黨代會勾劃了秀美、和諧、智慧、幸福的“純凈資溪”這張宏偉藍(lán)圖。我們必須緊緊圍繞這一目標(biāo)，牢牢抓住發(fā)展的“窗口期”，一步一個腳印，一年一個臺階，在不斷提升發(fā)展質(zhì)量的同時，持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量質(zhì)量雙提升。二是深化創(chuàng)新第一動力。新常態(tài)打破了對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，為后發(fā)地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我們必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代新潮流，集中力量和資源，突出健康休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老、電子商務(wù)等重點，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、催生新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新模式，使新經(jīng)濟(jì)成為推動我縣趕超發(fā)展的新能量。三是發(fā)揮生態(tài)第一優(yōu)勢。生態(tài)是資溪最大的財富、最大的品牌和最大的潛力，“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色發(fā)展”是實現(xiàn)資溪綠色崛起的科學(xué)決策，必須一以貫之抓到底。要進(jìn)一步做好治山理水、顯山露水文章，深入構(gòu)建以旅游業(yè)為主導(dǎo)的綠色產(chǎn)業(yè)體系，堅定不移走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。四是保障民生第一目標(biāo)。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是黨委、政府的神圣職責(zé)和終極目標(biāo)。必須堅持以民生為導(dǎo)向，理清發(fā)展思路，研究發(fā)展舉措，落實發(fā)展責(zé)任，及時解決老百姓最現(xiàn)實、最直接、最迫切的實際問題，最大限度滿足城鄉(xiāng)居民對民生事業(yè)的需求，讓廣大群眾享受更多發(fā)展成果。

今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的，xx屆三中、四中、五中、六中全會和省第十四次黨代會、市第四次黨代會以及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，主動適應(yīng)新常態(tài)，堅定實施“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，以生態(tài)文明先行示范縣建設(shè)為總抓手，大力推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建，積極深化改革開放，扎實完成脫貧攻堅任務(wù)，努力培育發(fā)展新動能，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)秀美和諧智慧幸福的“純凈資溪”而努力拼搏，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開?？h委提出全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9.4%左右，財政總收入增長3.35%左右，固定資產(chǎn)投資增長13.2%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右，社會消費品零售總額增長13%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.8%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%左右，完成上級下達(dá)的實際利用外資和外貿(mào)出口計劃任務(wù)，完成上級下達(dá)的節(jié)能減排計劃任務(wù)。

做好今年經(jīng)濟(jì)工作，既要抓住關(guān)鍵、重點突破，又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，重點抓好六個方面：

(一)突出項目帶動，綜合精準(zhǔn)發(fā)力，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。資溪仍然是投資拉動型地區(qū)，穩(wěn)增長關(guān)鍵要看投資。實施項目帶動既是我們擴(kuò)大投資的有效抓手，也是推動發(fā)展的重要引擎。一要大力推進(jìn)項目建設(shè)。圍繞補(bǔ)短板，深入研究宏觀政策和上級“十三五”規(guī)劃，主動對接贛閩合作和昌撫一體化，力爭更多項目進(jìn)入上級計劃“盤子”。進(jìn)一步健全一個重大項目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子的全程推進(jìn)機(jī)制，全面落實項目服務(wù)責(zé)任，扎實做好項目立項報批、規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷等前期工作，確保項目及時開工建設(shè)、早日投產(chǎn)見效。全年計劃推進(jìn)60個左右續(xù)建新建和前期工作重點項目，重點推進(jìn)旅游項目建設(shè)和縣城新自來水廠、供水管網(wǎng)、泰伯小學(xué)、城區(qū)高壓走廊遷改、316國道升級改造等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的民生項目。二要切實提高招商實效。要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極引進(jìn)景區(qū)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游和綠色有機(jī)食品加工、木竹制品加工、旅游工藝品加工等項目。要突出現(xiàn)有客商和企業(yè)。切實搞好服務(wù)，幫扶已有企業(yè)發(fā)展壯大，擴(kuò)大投資。要突出比較優(yōu)勢。資溪突出的生態(tài)優(yōu)勢在“發(fā)光”，但豐富的木竹資源卻沒有得到科學(xué)合理的開發(fā)利用，“靠山吃山”還有大量文章可做。要突出重點地區(qū)。主攻北京、上海、浙江、廣東、福建等發(fā)達(dá)地區(qū)，主動承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。要突出關(guān)鍵人物。資溪雖小，卻擁有張齊生、吳樂斌、傅光明等數(shù)位行業(yè)頂尖人物，還有在外很多學(xué)界、政界、商界的成功人士。他們是難得的人才，更是豐富的寶藏。要虛心向他們學(xué)習(xí)和請教，充分發(fā)揮他們在行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)袖作用和影響力，引進(jìn)一批人才和客商到資溪投資興業(yè)。三要積極幫扶企業(yè)發(fā)展。要突出“融資難”幫扶實體企業(yè)。進(jìn)一步健全政銀企合作對接機(jī)制，搭建信息共享、資金對接平臺，充分運用“財園信貸通、稅貸通、財政惠農(nóng)信貸通”、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、政策性擔(dān)保、建設(shè)基金等政策，多管齊下、加大力度幫助企業(yè)破解融資難題，重點支持大覺山創(chuàng)5a，九龍湖、御龍灣、法水森林溫泉創(chuàng)4a，馬頭山、方家山景區(qū)加快開發(fā)。要加大扶持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。允許“一業(yè)一策”“一企一策”，鼓勵支持圣農(nóng)食品、珍展鞋業(yè)、新云峰木業(yè)、大莊竹木等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)扶持交通物流業(yè)、建筑安裝業(yè)等行業(yè)規(guī)范發(fā)展，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”做實做強(qiáng)一個特色小鎮(zhèn)和兩艘“航空母艦”(面包特色小鎮(zhèn)和資溪有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)孵化園、中國資溪面包產(chǎn)業(yè)基地)。

縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十三

同志們：

這次全縣宣傳思想文化工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省、市宣傳部長會議精神，總結(jié)去年工作，安排部署今年任務(wù)，動員全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線的全體同志圍繞中心、服務(wù)大局，按照“轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面發(fā)展”的總要求，傳播好聲音、傳遞正能量，提振信心、鼓舞斗志，為建設(shè)美麗幸福寬城做出新的更大的貢獻(xiàn)。一會兒，崔縣長還要做重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全力落實。下面，我講兩點意見：

1、理論宣講工作繼續(xù)保持全省前列。圍繞習(xí)近平總書記系列講話、黨的xx屆三中、四中全會、社會主義核心價值觀、反腐倡廉警示教育等內(nèi)容廣泛開展宣講活動，營造了風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。我們編輯的《理論學(xué)習(xí)活頁》和“菜單式”宣講方式在全省工作會上進(jìn)行了經(jīng)驗交流。

2、對上對外宣傳工作進(jìn)入全市第一方陣。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、園區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等選題先后邀請中央、省級媒體記者70多人次來寬進(jìn)行了集中系列報道。全年在市級以上主流媒體發(fā)稿1800多篇，在國家級主流網(wǎng)站和商業(yè)網(wǎng)站發(fā)稿4500多篇、平均每天13篇，發(fā)表網(wǎng)評文章5000多條，上宣工作取得了可喜成績，縣電視臺上宣工作名列全市第一，宣傳部上宣工作名列全市第二;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持下，保質(zhì)保量的完成了黨報黨刊征訂工作。

3、服務(wù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞縣委、縣政府中心工作和重點任務(wù)，縣電臺、電視臺播出新聞、專題800多期，《今日寬城》、《天女木蘭》出刊44期，在全縣營造了一心一意謀發(fā)展，心無旁騖搞建設(shè)的濃厚氛圍;全年累計處置網(wǎng)上負(fù)面信息100多條，妥善化解負(fù)面新聞50多起，為全縣社會穩(wěn)定和企業(yè)正常運轉(zhuǎn)營造了良好的輿論環(huán)境;通過積極跑辦，將廣盛居包裝印刷科技產(chǎn)業(yè)園列為省級文化產(chǎn)業(yè)重點項目，并爭取扶持資金50萬元;爭取項目資金150萬元，用于新建社會主義核心價值觀培育基地和鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)。

4、培育和踐行社會主義核心價值觀活動進(jìn)一步深化。以文明寬城創(chuàng)建為載體，相繼開展了踐行社會主義核心價值觀、文明示范村創(chuàng)建、時代楷模評選、扶貧幫困“春雨行動”等系列活動，市民素質(zhì)不斷提升，涌現(xiàn)出了一大批典型人物，進(jìn)一步弘揚了“寬容厚德、誠信進(jìn)取”的寬城精神。20xx年我縣順利通過全國文明縣城復(fù)檢，尖寶山村被評為全國文明示范村。

5、文化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。全縣205個行政村廣播電視村村通、農(nóng)家書屋和農(nóng)村文化共享實現(xiàn)了全覆蓋，新建村民文化廣場27個、農(nóng)村文藝輔導(dǎo)基地16個、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基地2個，為126個村配備了文化設(shè)施，引資2100多萬元的中影火星湖電影城投入運營;舉辦彩色周末“百姓大舞臺”、“中國夢、宏達(dá)杯、好歌大家唱”歌手大賽等特色品牌文化活動50多次，拍攝制作了數(shù)字電影《烽火長城線》和音樂電視《寬城，我們的家園》，創(chuàng)作了電視劇劇本《殊死搏殺》等一批文藝精品。20xx年順利通過全國文化先進(jìn)縣復(fù)檢驗收。

回顧總結(jié)一年來的工作，成績的取得得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、政府的大力支持，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的積極配合，得益于全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線同志們的共同努力。在此，我代表縣委宣傳部向所有支持和關(guān)心宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，也要清醒地看到我們工作中還存在著貼近基層、服務(wù)基層不夠，縣域的知名度和影響力不高，宣傳思想文化工作隊伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于加強(qiáng)等問題，這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

20xx年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和社會形勢，宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們一定要堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”這個根本任務(wù)，胸懷大局、把握大勢，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點，努力做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為?？傮w要求是：堅持以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹“四個全面”為主線，按照“轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面發(fā)展”的總要求,圍繞“堅定理想信念、推介優(yōu)勢、凝神聚力、維護(hù)輿論安全、繁榮文化事業(yè)、提高隊伍素質(zhì)”六項任務(wù)，改革創(chuàng)新、狠抓落實，為建設(shè)美麗幸福寬城提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動力和輿論支持。

1、發(fā)揮教化育人的作用，進(jìn)一步堅定理想信念。

思想穩(wěn)定是大局穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。因此，宣傳部門要發(fā)揮教化育人的作用，通過多種形式的理論學(xué)習(xí)堅定干部群眾的理想信念，筑牢思想根基、凝聚社會共識，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要通過“寬城講堂”、《理論學(xué)習(xí)活頁》、宣講團(tuán)宣講、專家授課等多種形式進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨”等專題學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全縣各級黨員干部準(zhǔn)確把握新常態(tài)下的新變化，不斷創(chuàng)新應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的工作理念、思路和方法，堅定寬城轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起的信心和決心，以新作為應(yīng)對新常態(tài)。

2、發(fā)揮輿論先導(dǎo)的作用，進(jìn)一步推介優(yōu)勢。

讓外界熟知寬城、了解寬城，提高我縣影響力和美譽(yù)度是宣傳思想文化戰(zhàn)線義不容辭的職責(zé)。今年全縣對上對外宣傳工作要抓住四個重點。一是主題宣傳。圍繞轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、項目攻堅、環(huán)境保護(hù)等主題，把主攻方向?qū)?zhǔn)省市，開展“省級媒體走進(jìn)寬城”系列宣傳活動，全面展示我縣在新一輪發(fā)展中的新思路、新舉措。二是成就宣傳。全方位展示我縣近年來在城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、民生改善等方面的輝煌成就，把宣傳的主攻方向?qū)?zhǔn)國家和省市，為積極爭取政策、資金、項目、人才等方面的支持提供良好的輿論環(huán)境。三是形象宣傳。圍繞我縣優(yōu)美的自然風(fēng)光、豐富的自然資源、政通人和的政治生態(tài)和人文環(huán)境，開展“京津主流媒體寬城采風(fēng)”等系列主題采訪活動，在京津地區(qū)打響我縣四張名片。要創(chuàng)作、推出一批文藝精品，進(jìn)一步提升寬城的知名度和影響力。四是典型宣傳。發(fā)揮典型“做給群眾看、帶領(lǐng)群眾干”的示范引領(lǐng)作用，是宣傳思想文化工作推動全局工作的一大法寶，全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們要把更多的筆墨和鏡頭對準(zhǔn)基層，挖掘一批先進(jìn)典型，尤其是要把重點放在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型上，不僅要把他們的事跡宣傳出去，更要把他們創(chuàng)業(yè)致富的好項目、好產(chǎn)品、好經(jīng)驗推介出去，在全縣營造全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。

3、發(fā)揮引領(lǐng)風(fēng)尚的作用，進(jìn)一步凝神聚力。

我們要把文明寬城創(chuàng)建作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程，通過多種形式的活動來凝聚全縣人民發(fā)展共識，引領(lǐng)社會新風(fēng)尚。一是繼續(xù)抓好社會主義核心價值觀的宣傳普及。要運用文化墻、展示廳、文藝演出等多種宣傳形式，突出“熱愛家鄉(xiāng)、愛崗敬業(yè)、尊老愛幼”這個主題，進(jìn)一步深化中國夢宣傳教育，扎實開展“中國夢?趕考行百姓故事匯”、“抗戰(zhàn)勝利70周年”愛國主義教育等系列活動，抓好職教中心社會主義核心價值觀培育基地建設(shè)，推進(jìn)價值觀進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)民族凝聚力和自豪感。二是繼續(xù)開展好文明寬城創(chuàng)建活動。文明寬城創(chuàng)建是一項長期、系統(tǒng)的工程，需要我們發(fā)揚“咬定青山不放松”的精神，持之以恒地開展下去。今年全縣要重點抓好踐行寬城精神、“善行寬城”、市民素質(zhì)提升、“春雨行動”等系列主題活動，抓好道德模范、美德少年、身邊好人、十大新聞人物等評選活動，在全縣進(jìn)一步營造見賢思齊、崇德向善的濃厚氛圍。各單位要開展愛崗敬業(yè)、文明服務(wù)、便民利民活動。特別是市級以上文明單位要切實在文明寬城創(chuàng)建中起到示范引領(lǐng)作用;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好文明示范村創(chuàng)建工作，廣泛開展農(nóng)村環(huán)境整治、文明家庭、孝老愛親模范評選等活動，進(jìn)一步弘揚“夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉節(jié)約、鄰里互助”的新風(fēng)尚，推進(jìn)和諧美麗幸福新農(nóng)村建設(shè);各涉企部門要在全縣企業(yè)中開展誠信企業(yè)、“誠信經(jīng)營示范店”創(chuàng)建等活動，營造“守信光榮、失信可恥”的濃厚氛圍。

4、提高同媒體打交道的能力，進(jìn)一步維護(hù)輿論安全。

近段時間，平泉縣、承德市的環(huán)境問題相繼被“焦點訪談”曝光，我市已成為各級媒體關(guān)注的焦點，我們要未雨綢繆，防患于未然，在這里我要特別強(qiáng)調(diào)三點。第一點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高思想認(rèn)識，要站在講政治、顧大局的高度，增強(qiáng)政治責(zé)任感，提高新聞敏感性，爭取把問題化解在縣內(nèi)，防止負(fù)面信息對我縣造成不良影響。我們要學(xué)會善待媒體、善用媒體、善管媒體,不能激化矛盾，發(fā)現(xiàn)問題要及時上報縣委宣傳部。另一方面各級各部門、各企業(yè)要高度重視此項工作，加強(qiáng)對干部職工宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)本單位干部職工的責(zé)任意識，如遇到記者暗訪要及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便我們及時處理和化解。第二點，全縣各級各部門要高度重視本地、本部門的信訪工作，妥善處理群眾的合理訴求，力爭把矛盾化解在基層，減少群眾“遇到問題就找記者”的現(xiàn)象發(fā)生。第三點，要充分發(fā)揮各單位、各部門宣傳工作聯(lián)絡(luò)員的作用，及時把本單位、本區(qū)域的特色、亮點和經(jīng)驗工作，發(fā)布到網(wǎng)上。同時，針對網(wǎng)上出現(xiàn)的負(fù)面信息，要及時反饋、及時跟帖，做好解釋工作，防止惡意炒作。

5、充分調(diào)動群眾參與文化的積極性，進(jìn)一步促進(jìn)文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。

要加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，將文化產(chǎn)品、文化設(shè)施、文化服務(wù)向農(nóng)村傾斜。廣泛開展“彩色周末”、文化心連心下鄉(xiāng)、第二屆舞動寬城唱響核心價值觀共跳百姓健康舞大賽、“紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年大合唱”、送“文化下鄉(xiāng)”等活動，豐富群眾的業(yè)余文化生活。要充分發(fā)揮作家、攝影、書畫等協(xié)會作用，創(chuàng)作一批體現(xiàn)時代精神、彰顯寬城特色的文藝精品力作，帶動更多的文藝愛好者加入到隊伍中來，促進(jìn)我縣文化大繁榮，大發(fā)展。

要圍繞文化強(qiáng)縣目標(biāo)，培育文化項目，壯大文化產(chǎn)業(yè)。扎實穩(wěn)步深化文化體制改革，積極幫助大鑫黃金文化產(chǎn)業(yè)園和廣盛居包裝印刷產(chǎn)業(yè)園向上爭取資金，做好項目品牌的宣傳推介。要利用“兩個”文化挖掘的成果，鼓勵引導(dǎo)更多的有識之士創(chuàng)辦小微文化企業(yè)，讓這些民間小作坊、小廠子扎堆、抱團(tuán)，從而形成有寬城特色的文化產(chǎn)業(yè)，為推動縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級做出新貢獻(xiàn)。

6、深化黨的群眾路線教育成果，進(jìn)一步提高隊伍素質(zhì)。

當(dāng)前，宣傳思想文化工作面臨諸多新情況、新任務(wù)。“四個全面”大局的新背景，對宣傳思想文化工作提出了新要求;經(jīng)濟(jì)下行壓力的持續(xù)加大，對宣傳思想文化工作提出了新課題;京津冀一體化發(fā)展的新形勢，對宣傳思想文化工作提出了新任務(wù)。我們必須用寬廣的視野審視我們的工作，用縣委的要求和群眾的期盼改進(jìn)我們的工作，全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們要講政治、顧大局、勇?lián)?dāng)、守紀(jì)律、強(qiáng)服務(wù)，切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé);“智為進(jìn)德之基，學(xué)為立身之本”，我們要堅持教育者先受教育的原則，始終把提高能力素質(zhì)建設(shè)作為第一位的任務(wù)，進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，提升干部隊伍的駕馭全局、改革創(chuàng)新、服務(wù)群眾的能力，要善于學(xué)習(xí)、勤于思考，及時吸納新知識、掌握新本領(lǐng),主動適應(yīng)形勢發(fā)展、跟上時代潮流;要打通干部上下交流渠道，采取“上掛職”的方式選派優(yōu)秀人才到市電視臺、市報社學(xué)習(xí)，提高干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和寫作能力，“下掛職”的方式選派優(yōu)秀宣傳干部到基層掛職鍛煉，在實踐中開闊眼界、提高解決實際問題的能力;要通過完善體制機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)干部職工的活力和創(chuàng)造力，把黨和政府關(guān)心群眾的重大舉措傳達(dá)到位，把群眾關(guān)注的熱點問題解釋到位，把涉及群眾利益的有關(guān)政策宣傳到位;要充分發(fā)揮八大協(xié)會的作用，通過教、幫、帶的方式，培養(yǎng)基層文化骨干，造就一支扎根基層、專兼結(jié)合的文化隊伍和一批鄉(xiāng)土文化領(lǐng)軍人物。要積極適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)守黨紀(jì)國法紅線，嚴(yán)格遵章守紀(jì)，建立反腐倡廉、反對“四風(fēng)”的長效機(jī)制，建設(shè)一支盡職盡責(zé)、腳踏實地、埋頭苦干、清正廉潔的宣傳思想文化隊伍。

同志們，做好今年宣傳思想文化工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，銳意進(jìn)取，以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)，狠抓落實，讓縣委放心、讓群眾滿意，為建設(shè)美麗幸福寬城做出新的更大的貢獻(xiàn)!

縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十四

同志們：

這次全市宣傳思想文化工作會議，是市委決定召開的一次十分重要的會議。剛才，董濮同志對20xx年全市宣傳思想文化工作作了系統(tǒng)總結(jié)，對今年的各項工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面，很有針對性，我完全贊同，請同志們認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。

近年來，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，對外提升雞西形象，對內(nèi)營造發(fā)展氛圍，呈現(xiàn)出面上有創(chuàng)新、點上有突破、整體有跨越的良好態(tài)勢。20xx年，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線積極開展“精品項目年”活動，大力弘揚雞西人精神，加快文化體制改革，加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)，大力提高公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。實踐證明，我市宣傳思想文化工作隊伍是一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、勇于創(chuàng)新、作風(fēng)優(yōu)良的隊伍。在此，我代表市委向全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們、向長期以來關(guān)心支持宣傳思想文化工作的各級各部門表示衷心的感謝!向今天受到大會表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

我們黨歷來高度重視宣傳思想文化工作，始終用先進(jìn)的思想文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量、推動事業(yè)發(fā)展。我們老一代無產(chǎn)階級革命家從建黨之初開始，就注重吸收馬克思列寧主義、宣傳馬克思列寧主義，用馬克思列寧主義來研究、創(chuàng)建我們嶄新的中國共產(chǎn)黨。建黨后，黨每時每刻都把宣傳思想工作、輿論工作作為第一位的任務(wù)，通過宣傳黨的理想信念、宣傳黨的宗旨還有奮斗目標(biāo)來團(tuán)結(jié)全黨、團(tuán)結(jié)全國人民，完成一個時期又一個時期、一個階段又一個階段黨的任務(wù)，使共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民獲得政權(quán)，建立了中華人民共和國，直至社會主義建設(shè)和改革開放，不斷從勝利走向勝利。我們的老一輩無產(chǎn)階級革命家無論是李大釗、毛澤東、周恩來還是鄧小平都是天才的理論家，都是宣傳家，都是鼓動家。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位?！编囆∑酵驹?jīng)提出了“宣傳工作就是一切革命工作的糧草”的著名論斷。進(jìn)入新世紀(jì)，把“代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”列入“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容，把文化建設(shè)的重要性提高到了執(zhí)政黨建設(shè)的政治高度。將宣傳思想工作作為黨的全部工作中一個極為重要的組成部分，強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)濟(jì)工作搞不好要出大問題，意識形態(tài)工作搞不好也要出大問題;在集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，一刻也不能放松意識形態(tài)工作?！弊罱?，同志多次講到黨的建設(shè)、黨的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，也都涉及到宣傳理論工作、宣傳思想工作、宣傳引導(dǎo)工作。可以說我們黨從誕生到成長、從發(fā)展到壯大，都源于正確的思想宣傳工作。沒有馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)的思想宣傳工作，沒有這種理論和理想氛圍的營造，就沒有中國共產(chǎn)黨的誕生、積淀、成長和發(fā)展，就沒有中國共產(chǎn)黨的今天，也就沒有中國的今天。我們黨90多年的奮斗史充分說明，黨的宣傳思想陣地是我們的一個基礎(chǔ)陣地，黨的宣傳輿論工作是指引我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的明燈，不論黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件發(fā)生怎樣的變化，無論我們的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的任務(wù)發(fā)生怎樣的改變，我們黨的宣傳思想文化工作這個政治優(yōu)勢都不能丟，也不能削弱;無論什么時候，宣傳思想文化工作的方向也不能迷失，要不斷地加強(qiáng)，不斷地創(chuàng)新，不斷地發(fā)展。

當(dāng)前，雞西正處于轉(zhuǎn)型的攻堅階段、發(fā)展的關(guān)鍵時期。宣傳思想文化工作作為全市工作的重要組成部分，是服務(wù)大局、推動發(fā)展、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大武器，承擔(dān)著舉旗幟、把方向、聚民心、塑靈魂的重大任務(wù)，要緊緊圍繞全市的中心任務(wù)，發(fā)揮自身優(yōu)勢和獨特作用，以有力的思想輿論支持和良好文化條件為推動雞西大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

一、圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，著力開展宣傳思想文化工作。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，是當(dāng)前和今后一個時期全市的首要政治任務(wù)，更是宣傳思想文化工作的重中之重。我們宣傳思想文化戰(zhàn)線要認(rèn)真學(xué)習(xí)好精神，宣傳好精神，貫徹落實好精神，把學(xué)習(xí)宣傳精神轉(zhuǎn)化為做好各項工作的自覺行動，轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的正能量。黨的精神博大精深、外延寬泛、內(nèi)容深刻，我們要不斷地學(xué)習(xí)、不斷地理解、不斷地總結(jié)消化，掌握精神實質(zhì)，切實入腦入心。學(xué)習(xí)宣傳黨的精神，主要是學(xué)習(xí)中國特色社會主義，宣傳中國特色社會主義，研究貫徹落實中國特色社會主義。中國特色社會主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)思想、核心內(nèi)容、主流意識，不了解、不學(xué)習(xí)、不宣傳中國特色社會主義，我們宣傳思想工作就會落空，就會沒有抓手，就會迷失方向。報告反復(fù)講中國特色社會主義，中國特色社會主義的理論，中國特色社會主義的制度，中國特色社會主義的道路。整個報告2萬多字，它的核心、貫穿全文的一條紅線就是中國特色社會主義。社會主義從空想到科學(xué)，從理論到實踐，從點到面，從挫折到反思，從反思到與時俱進(jìn)，主要經(jīng)歷了六個階段。第一階段，就是520xx年前空想社會主義的提出。16世紀(jì)初，就有人提出社會主義，作為理想的社會，就是人民幸福、衣食無憂的一個社會。到19世紀(jì)初期，空想社會主義者傅立葉、歐文提出空想社會主義，要建立社會主義村莊，使人民過著田園詩般的生活。第二階段，馬克思、恩格斯的出現(xiàn)，到19世紀(jì)中葉，創(chuàng)造了馬克思主義，使社會主義從空想到科學(xué)。第三階段，列寧領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級推翻了資產(chǎn)階級政權(quán)，建立了第一個社會主義共和國——蘇維埃政權(quán)。第四階段，斯大林建立了蘇聯(lián)社會主義模式，形成了社會主義陣營。第五階段是參照蘇聯(lián)的模式，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行武裝斗爭，武裝奪取政權(quán)，農(nóng)村包圍城市，建立了人民共和國，并開展大規(guī)模社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為后來的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。第六階段，社會主義發(fā)展出現(xiàn)了問題，社會主義生產(chǎn)力受到了束縛。怎么解放和發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，小平同志提出改革開放，建立具有中國特色的社會主義。社會主義經(jīng)歷了六個階段，到了中國特色社會主義階段，其他社會主義陣營紛紛垮臺，蘇聯(lián)社會主義解體，現(xiàn)在中國、朝鮮、古巴是少數(shù)的幾個社會主義國家，內(nèi)容還不盡一致，中國特色社會主義引領(lǐng)了世界社會主義的潮流，解決了世界社會主義運動和體制所遇到的一系列問題。所以，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，宣傳中國特色社會主義理論，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。

二、圍繞服務(wù)雞西綠色發(fā)展，著力開展宣傳思想文化工作。雞西是一座因煤而立、因煤而興的資源型城市。過去，作為全國的重要煤炭生產(chǎn)基地，我們?yōu)閲姨峁┝?0億噸的煤，對國家貢獻(xiàn)很大，在向全國貢獻(xiàn)大量光和熱的同時，給自己留下的卻是堆積的矸石山、污濁的空氣、污染的河流，給人民群眾的生命健康帶來了巨大的危害。在市委十一屆十一次全會上，市委反思，雞西發(fā)展發(fā)展為什么發(fā)展忘了，挖煤挖煤為什么挖煤忘了。河流污染，空氣污染，煤矸石增多，疾病增多，這種以犧牲生態(tài)為代價的發(fā)展、以損害人民健康為代價的發(fā)展出現(xiàn)了問題。針對這種情況，市十二次黨代會提出高舉綠色發(fā)展大旗，建設(shè)綠色礦區(qū)、生態(tài)城市、宜居家園和黑龍江東部地區(qū)中心城市。綠色發(fā)展，就是要轉(zhuǎn)變過去傳統(tǒng)的發(fā)展模式、發(fā)展理念、發(fā)展內(nèi)容，創(chuàng)新發(fā)展道路;就是既要發(fā)展的速度，又要發(fā)展的質(zhì)量和效益;既要金山銀山，又要綠水青山;既要實現(xiàn)當(dāng)代發(fā)展，又要保證子孫后代的發(fā)展。它扭轉(zhuǎn)了過去發(fā)展的思想，改變了過去發(fā)展的思路，更新了過去發(fā)展的理念，創(chuàng)造了新的發(fā)展模式，創(chuàng)造了新的發(fā)展目標(biāo)，這就是市十二次黨代會提出綠色發(fā)展的意義，這就是市十二次黨代會在雞西歷史上的地位。實踐證明，這一發(fā)展思想完全符合中央的精神，完全符合黨的精神，完全符合黨在新時期的路線方針和政策，因為我們就是在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合雞西實際情況創(chuàng)造性地提出來的。宣傳思想戰(zhàn)線就是要圍繞綠色發(fā)展進(jìn)行宣傳、鼓動，圍繞綠色發(fā)展進(jìn)行文化塑造、文藝編排、形象打造、廣告宣傳和思想引導(dǎo)。進(jìn)一步調(diào)動全市廣大干部和人民群眾推進(jìn)雞西綠色發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)和釋放全社會的活力，努力營造人人關(guān)心綠色發(fā)展、人人支持綠色發(fā)展、人人為綠色發(fā)展做貢獻(xiàn)的生動局面。全體黨員、全體人民都要團(tuán)結(jié)在科學(xué)發(fā)展觀的旗幟下，團(tuán)結(jié)在綠色發(fā)展的旗幟下，都要按照中央的科學(xué)發(fā)展觀，在雞西實施綠色發(fā)展，在這個生動的、科學(xué)的實踐當(dāng)中來做好我們每一個人的工作。

三、圍繞建設(shè)文化大市的目標(biāo)要求，著力開展宣傳思想文化工作。當(dāng)今時代，文化已經(jīng)融合滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，其地位和作用越來越突出，是一個國家、一個地區(qū)、一個城市綜合實力的重要組成部分。從發(fā)達(dá)國家發(fā)展經(jīng)驗來看，文化因素已成為經(jīng)濟(jì)競爭的重要因素，誰擁有強(qiáng)大的文化軟實力，誰就能在競爭中獲得主動。增強(qiáng)文化軟實力，已經(jīng)成為國際國內(nèi)和社會各界的普遍共識。市十二次黨代會提出了建設(shè)文化大市的目標(biāo)任務(wù)，為我們指明了發(fā)展方向，也對宣傳思想文化工作提出了新的要求和期待。雞西是滿族祖先肅慎人的發(fā)祥地，歷史悠久，文化資源豐富，文化底蘊深厚，新開流文化、興凱湖文化、北大荒文化、抗聯(lián)文化、礦區(qū)文化等交相輝映、百花齊放，是我們加快推進(jìn)文化大市建設(shè)的先決條件、堅實基礎(chǔ)和重要保障。宣傳思想文化戰(zhàn)線要充分發(fā)揮好主力軍作用，切實擔(dān)負(fù)起建設(shè)文化大市的使命和責(zé)任。要加快發(fā)展文化事業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓群眾享有更好的基本公共文化服務(wù)。實施精品戰(zhàn)略，打造推出一批優(yōu)秀文化作品，像我們宣傳部門打造的實景劇穆棱河傳說等等，要堅持下去，發(fā)展下去。廣泛開展群眾性文化活動，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。抓住當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，打造一批骨干文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，鑄造雞西文化品牌。要加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極吸引一批域外知名文化企業(yè)來雞西發(fā)展，從而帶動整個文化產(chǎn)業(yè)提檔升級?，F(xiàn)在萬達(dá)集團(tuán)進(jìn)入雞西，是雞西的一件大事，它本身就是文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，宣傳部要與萬達(dá)集團(tuán)抓緊對接，形成一種集團(tuán)與城市交流互動的嶄新模式，產(chǎn)生1+12的效果，宣傳部、文廣新局、雞西新聞傳媒集團(tuán)、文藝團(tuán)體、影院系統(tǒng)都要研究，借他人之力把自己做大，綜合就是創(chuàng)造，研究新的結(jié)合模式和發(fā)展模式。積極開展對外文化合作和交流，發(fā)揮中國人民大學(xué)邊疆文化研究中心、中國肅慎文化研究中心等文化機(jī)構(gòu)作用，深入研究和傳播雞西地域文化。

四、圍繞大力弘揚雞西人精神，著力開展宣傳思想文化工作。隨著我國改革開放的不斷深入，隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高，各種利益格局正在進(jìn)行著深刻調(diào)整，人們的思想觀念呈現(xiàn)出許多變化和特征，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。特別是在當(dāng)前社會思想多元多樣多變、部分群體信仰丟失誠信缺失道德喪失問題突出、各種社會矛盾相互疊加的情況下，堅持用核心價值觀引領(lǐng)社會思潮顯得尤為重要和迫切。市十二次黨代會上，我們弘揚中國傳統(tǒng)文化，結(jié)合雞西地域文化，打造現(xiàn)代文化，引領(lǐng)未來文化，一開先河搞了八個字，提出了“修身、齊家、愛國、敬業(yè)”的雞西人精神，與黨的確定的社會主義核心價值體系一脈相承，形成了體現(xiàn)雞西特色、社會廣泛認(rèn)可、群眾樂于接受、容易傳承傳播的核心價值理念。修身就是道德修養(yǎng);齊家就是家庭和睦;愛國就是國家利益高于一切;敬業(yè)就是干好自己的工作。很樸實，又好記，又好用，又貼近生活，又貼近實際，歷史上、邏輯上、內(nèi)容上、形式上相輔相成。最近我們出版了一本書叫《雞西人精神百家談》，干部群眾積極參與，文章寫得好，體會都很深刻。所以我們今年要圍繞宣揚雞西人精神做好宣傳思想工作。我們宣傳思想文化戰(zhàn)線要帶頭實踐雞西人精神，用雞西人精神來武裝雞西人、引導(dǎo)雞西人、塑造雞西人、鼓舞雞西人，不斷把踐行雞西人精神行動引向深入，使之內(nèi)化于心、外化于行，努力在全市形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的理想信念、強(qiáng)大的精神支柱和基本的道德規(guī)范。要進(jìn)一步深入挖掘、提煉、豐富和發(fā)展雞西人精神的內(nèi)涵，引導(dǎo)廣大市民自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，自覺維護(hù)公共秩序，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，做幸福家園的建設(shè)者，做美麗家園的守護(hù)者。要深入開展“爭做合格雞西人”等多種形式的載體活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型、感人事例的示范引導(dǎo)作用，切實把雞西人精神轉(zhuǎn)化為全市人民共同的價值追求，切實把雞西人精神轉(zhuǎn)化為熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的巨大熱情。要深入開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)等創(chuàng)建活動，不斷提升城市品位和文明程度。

五、圍繞打造雞西城市形象品牌，著力開展宣傳思想文化工作。影響力決定競爭力?，F(xiàn)在是一個競爭的時代，百舸爭流，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們要主動參與，敢于競爭，在更廣闊的舞臺上展示自我，獲得資源，贏得機(jī)會，實現(xiàn)趕超。這兩年，雞西城市形象的打造，城市品牌的宣傳，力度空前。我們響亮地提出了“大美興凱湖、活力雞西城”的城市宣傳口號，通過中央電視臺的廣泛宣傳，使雞西的知名度、美譽(yù)度等軟實力顯著提升，對外吸引力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。綠色發(fā)展，興凱湖保護(hù)，雞西人精神，這些品牌的東西，形象的東西，聲名遠(yuǎn)播，很大程度地改變了雞西的城市形象，改變了雞西人的形象，擴(kuò)大了雞西在省內(nèi)外、國內(nèi)外的影響。好多在外地工作的雞西人，都說家鄉(xiāng)變化了，變美了，變好了，不是過去的煤黑子了。去年一年，中央三個給雞西有批示，三個來雞西視察、指導(dǎo)工作，這是中央和省委對雞西的關(guān)心、支持和鼓舞。20xx年確實是宣傳思想文化戰(zhàn)線大豐收的一年，我發(fā)自內(nèi)心地給予表揚，代表市委對你們辛勤的工作、有成效的工作表示感謝。同志們還要再接再厲，保持這些榮譽(yù)，總結(jié)這些經(jīng)驗，整合這些資源，用創(chuàng)新的方式繼續(xù)做好工作。要繼續(xù)借助中央和省級主流媒體、知名網(wǎng)絡(luò)媒體以及境外重要媒體的影響力和傳播力，綜合運用電視形象片、戶外廣告、外宣品等傳統(tǒng)宣傳方式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)和微博等現(xiàn)代信息手段，全面推介雞西、展示雞西，讓世界了解雞西，讓雞西走向世界。要積極開展主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳，把我市綠色發(fā)展的巨大成就、良好發(fā)展環(huán)境、深厚的文化底蘊等充分地展示出來、宣傳出去，使雞西的品牌樹起來、形象靚起來、影響大起來，贏得更多的社會關(guān)注，獲得更多的外界支持，爭得更豐富的發(fā)展要素，使雞西成為黑龍江東部具有較大影響力和吸引力的發(fā)展熱土。

創(chuàng)新是宣傳思想文化工作的永恒主題。各級宣傳部門要不斷解放思想，準(zhǔn)確把握新形勢下宣傳思想文化工作的特點和規(guī)律，使宣傳思想文化工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)宣傳思想文化工作的原創(chuàng)動力和發(fā)展活力。要不斷地創(chuàng)新輿論宣傳的載體、模式和方式方法，使我們的宣傳思想工作做得更加有聲有色，更加貼近群眾，更加讓群眾喜聞樂見，增強(qiáng)宣傳思想文化工作的吸引力和感染力。要進(jìn)一步深化文化體制改革，積極推動已轉(zhuǎn)制文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動國有文化事業(yè)單位分類改革，努力實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮。

堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)這一點不能動搖。黨管宣傳是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度，任何時候都不能動搖。全市各級黨組織要始終高度重視宣傳思想文化工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的宣傳思想文化工作格局。要關(guān)注和掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)，加強(qiáng)對輿情的分析研判，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理傾向性、苗頭性問題。要把互聯(lián)網(wǎng)這個陣地占領(lǐng)好、組織好、管理好、監(jiān)督好，使它成為一支有生的力量，為宣傳黨的方針政策，為人民造福方面多做正面的積極的工作。要不斷加大對宣傳思想文化工作的投入，著力解決好政策保障、人才支持等相關(guān)問題。要高度重視宣傳思想文化隊伍建設(shè)，按照市委確定的“五條”選人用人標(biāo)準(zhǔn)，把優(yōu)秀干部選拔到宣傳思想文化崗位上來。宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，不斷增強(qiáng)理論普及能力、政策宣講能力、思想引導(dǎo)能力、輿論掌控能力、文化創(chuàng)新能力和做好群眾工作的能力。各級黨委、政府要從政治上、工作上、生活上積極主動關(guān)心宣傳思想文化戰(zhàn)線的干部，改善他們的工作和生活條件，切實解決他們的困難和問題，充分調(diào)動他們的主動性、積極性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，努力推動宣傳思想文化工作不斷發(fā)展繁榮。

同志們，宣傳思想文化工作使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，全面宣傳貫徹黨的精神，銳意進(jìn)取、扎實工作，為把雞西建成綠色礦區(qū)、生態(tài)城市、宜居家園和黑龍江東部地區(qū)中心城市努力做出更大的貢獻(xiàn)。

縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十五

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，由我代表縣委會向全會報告20xx年工作，提出20xx年主要任務(wù);深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，奮力開創(chuàng)廬江建成小康社會新局面。下面，我講三個方面問題。

一、關(guān)于20xx年工作。

即將過去的一年，是廬江發(fā)展史上很不尋常的一年?？h委按照“一個副中心兩個基地”定位，圍繞“一年抓對接，三年大變化，五年爭先進(jìn)”目標(biāo)，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，突出大事和要事，突破難事和急事，迎難而上，穩(wěn)健前行，經(jīng)受各種挑戰(zhàn)和考驗，化解各種矛盾和問題，有效推進(jìn)各項工作，交出了一份令人滿意答卷。全年共召開3次縣委全委會、12次縣委書記協(xié)調(diào)會、27次縣委會、12次縣委中心組學(xué)習(xí)會?；仡?0xx年工作，我們感受最深的是以下幾個方面：

(一)經(jīng)受了由并入到融合的考驗，實現(xiàn)了等高對接。按照合肥標(biāo)準(zhǔn)，健全完善各項工作規(guī)程導(dǎo)則，推進(jìn)工作要求、機(jī)制、方法等等高對接，實現(xiàn)了深度融合。

我們自覺把廬江發(fā)展放置全市生產(chǎn)力布局中謀劃，進(jìn)一步明確總體布局、發(fā)展方向、功能定位、發(fā)展重點等。年初，圍繞市委、政府“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的進(jìn)軍令，專程組織赴滬寧杭郊縣考察學(xué)習(xí)，著力探索大城市郊縣崛起之路，打造“安徽第一郊縣”。近期，專程到巢湖、長豐等地學(xué)習(xí)，提出了“學(xué)巢湖、趕長豐”

口號。

堅持既積極主動爭取政策，更立足自身對接承接輻射，對未來5到20xx年規(guī)劃進(jìn)行了修訂完善，確立了廬江發(fā)展“黃金十年”的步調(diào)，即用3年時間實現(xiàn)財政收入趕長豐，用5年時間進(jìn)入全國中部百強(qiáng)縣，用8年左右時間擠進(jìn)全國百強(qiáng)縣，在20xx年左右率先全面建成小康社會，在建黨100周年之際率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化并把目標(biāo)任務(wù)分解落實到鎮(zhèn)區(qū)和單位，推動全縣上下爭先進(jìn)位、跨越趕超。

我們堅持以一體化規(guī)劃推進(jìn)“同城化”建設(shè)。由市主導(dǎo)編制的湯池旅游規(guī)劃已完成，環(huán)巢湖生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃正在編制。縣經(jīng)開區(qū)與合肥經(jīng)開區(qū)結(jié)對，實行聯(lián)動招商。推進(jìn)與市直、兄弟縣之間干部交流，聯(lián)系市直9名優(yōu)秀干部來廬對口掛職，選派兩批次19名同志赴市直機(jī)關(guān)和兄弟縣區(qū)掛職。隨著一體化規(guī)劃的納入，整體化工作的部署，錯位化產(chǎn)業(yè)的布局，我們獲得了前所未有的政策和項目支持，催生了大量推動廬江發(fā)展的有利因素，主要指標(biāo)與長豐等差距正逐步收窄。

我們堅持以合肥為師，在全縣開展“大討論、大培訓(xùn)、大交流”活動，找差距、提能力、創(chuàng)成效，機(jī)關(guān)效能、干部能力等得到較大提升。圍繞“三年大變化，廬江新跨越，我該怎么干?”主題開展“大討論”，拓展延伸開展“富而思源、富而思進(jìn)”和“愛國愛鄉(xiāng)、全民創(chuàng)業(yè)”討論。通過學(xué)習(xí)討論，形成廬江加速融合發(fā)展的巨大推動力和創(chuàng)造力。在大討論基礎(chǔ)上，組織編寫干部應(yīng)知應(yīng)會“綜合卷”和“業(yè)務(wù)卷”讀本，大規(guī)模開展干部在職技能“大培訓(xùn)”。集中舉辦了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)管理兩個專題培訓(xùn)班。堅持統(tǒng)籌使用干部，在“大交流”中激發(fā)隊伍活力，推開中層以上干部交流輪崗，縣直機(jī)關(guān)首批交流公務(wù)員131人，其中跨部門交流38人，教育、衛(wèi)生、財政、國土等下屬事業(yè)單位交流負(fù)責(zé)人36名。

(二)經(jīng)受了經(jīng)濟(jì)下行壓力考驗，實現(xiàn)了“一年小變化”。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，注重工作謀劃和系統(tǒng)設(shè)計，以大發(fā)展的決心和舉措，成功實現(xiàn)“彎道超越”。1-11月份，財政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值增幅分列全市五縣(市)第二、第一、第一位，初步實現(xiàn)了“一年小變化”目標(biāo)。

“兩年”活動扎實開展。“工業(yè)立縣推進(jìn)年”活動成果豐碩。落實已出臺19條政策措施，實行縣干聯(lián)系重點項目、定期調(diào)度、派駐聯(lián)絡(luò)員制度?？h委會每月定期聽取工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行、項目投資等情況匯報。組織開展“送政策、送項目、送服務(wù)”為主題的“企業(yè)服務(wù)月”活動，對梳理出的246個問題，“派單式”限期解決。園區(qū)建設(shè)有了新進(jìn)展。經(jīng)開區(qū)城西大道延伸、北緯一路、磙橋路、新橋路等路網(wǎng)建設(shè)已全面拉開，公交、燃?xì)?、供熱建設(shè)等有序推進(jìn);全年新開工億元項目10個，完成固定資產(chǎn)投資24.7億元，增長兩倍多。龍橋工業(yè)園一期路網(wǎng)框架已拉開。堅持“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一鎮(zhèn)一靠”，鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展生命線，充分發(fā)揮駐外商會“三位一體”作用，強(qiáng)化同央企、省企、上市公司和知名民企對接，主動承接市區(qū)“退二進(jìn)三”項目，一批企業(yè)已經(jīng)和即將落戶。突出礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)培育，健全完善礦山運行協(xié)調(diào)機(jī)制，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，羅河礦、金牛礦試車生產(chǎn)，龍橋礦二期、沙溪銅礦、馬鞭山鐵礦、泥河鐵礦、黃屯硫鐵礦等加速推進(jìn)，建瓴建材投產(chǎn)。包鋼稀土、吉新照、大江二期、生物質(zhì)能發(fā)電廠、重啤罐裝線等重點項目建成或即將建成投產(chǎn)，豪威光電、澤源鋼業(yè)、歐顏實業(yè)等項目扎實推進(jìn)。“城市建設(shè)提升年”活動成效明顯。修編“大廬城”戰(zhàn)略規(guī)劃和08版廬城總體規(guī)劃，出臺了城市規(guī)劃失誤問責(zé)辦法和建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任追究監(jiān)管辦法。組織實施大建設(shè)項目75個，城市棚戶區(qū)改造及拆遷掃尾基本結(jié)束，20多萬平方米安置房即將建成，城區(qū)“斷頭路”正逐步打通。西門景觀帶、縣河整治一期等項目即將竣工，城東水體公園建成開園，廬江中學(xué)順利遷建，殘疾人活動中心、縣醫(yī)院城東分院、法院綜合審判樓、廣電中心、大劇院等即將建成。鞏固全省文明縣城創(chuàng)建成果，組織實施綠化大會戰(zhàn)，實行廬城規(guī)劃區(qū)控拆違周公示制度等。與此同時，嚴(yán)厲整治鎮(zhèn)村違規(guī)建設(shè)，著手解決“小產(chǎn)權(quán)”房問題。

“十大工程”有序推進(jìn)。新增沿湖水生蔬菜1.5萬畝，兆河疏浚工程盛橋聯(lián)圩段全面完工，楊柳圩段開工建設(shè)。經(jīng)開區(qū)市工投標(biāo)準(zhǔn)化廠房一期建成，白山大橋改建及接線工程立項，湯池農(nóng)村土地綜合整治示范項目全面建設(shè)，環(huán)巢湖旅游大道廬江段進(jìn)入樁基工程，廬銅高速陳埠道口連接線路基工程基本完成，齊咀旅游碼頭建成。與此同時，同步推進(jìn)74個省“861”項目、84個市“1346”項目建設(shè)。湯池旅游項目持續(xù)推進(jìn)，金孔雀養(yǎng)生中心建成開放，國軒溫泉藝術(shù)宮、金孔雀五星級酒店等即將建成。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。出臺了《加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展指導(dǎo)意見》和《中心村示范點建設(shè)暫行辦法》，逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的教育、衛(wèi)生和文化服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。按照“膨脹城、發(fā)展鎮(zhèn)、控制村”思路，根據(jù)“找準(zhǔn)村定位、還原村風(fēng)貌、提升村水平”原則，啟動美好鄉(xiāng)村建設(shè)，首批14個示范點建設(shè)規(guī)劃已通過評審，有的已開工建設(shè)。以土地流轉(zhuǎn)推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地16萬畝。設(shè)立600萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)資金，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快，預(yù)計新增省、市級龍頭企業(yè)25家以上，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到50億元。新增農(nóng)民專業(yè)合作組織66家，新增農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地17個、現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)園區(qū)16個、一村一品特色專業(yè)示范村23個。凈增苗木花卉種植基地1.2萬畝。郭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)成功獲批國家級，與大院大所對接取得突破，安農(nóng)大產(chǎn)學(xué)研基地項目落戶。組織名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品在合肥、銅陵等城市展銷。統(tǒng)一了茶葉對外主打品牌，榮獲安徽“最具發(fā)展?jié)摿χ攸c產(chǎn)茶縣(區(qū))”稱號。

“瓶頸”制約有效化解。著力做好工礦廢棄地、增減掛、獨立選址等對上爭取用地指標(biāo)。實行“雙向約定”，注重盤活土地存量,集中開展土地清理清欠。千方百計拓寬融資渠道，完成政府性融資近14億元。成功引進(jìn)中城建華東公司以bt方式參與經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。九江銀行、合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行等落戶，縣信用聯(lián)社成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行。積極推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)放林權(quán)抵押貸款1130萬元，農(nóng)房抵押貸款辦法已出臺。全年新增存款40億元，凈增貸款20億元，年存、貸款增量均創(chuàng)歷史新高。依托經(jīng)開區(qū)建立用工就業(yè)新平臺，完善縣鎮(zhèn)村三級公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立完善全縣勞動力資源庫，建立多渠道、多層次的就業(yè)對接方式。

(三)經(jīng)受了案件查辦的考驗，廉潔廬江建設(shè)等邁出新步伐。今年“5·28”案件的發(fā)生，一方面暴露了黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題和少數(shù)公務(wù)人員為政不廉，另一方面廣大干部也接受了檢驗和洗禮;以此為契機(jī)，縣委痛定思痛，深刻汲取教訓(xùn)，出臺了廉潔廬江建設(shè)決定，反過來促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提速提效。在全縣深入開展“治庸、治懶、治散和治亂”活動，既抓工作狀態(tài)，又抓工作效果。對20人次實行行政過錯問責(zé)。開展百個科室萬人評、政風(fēng)行風(fēng)評議、百家企業(yè)評機(jī)關(guān)等活動。實行定期工作調(diào)度、后進(jìn)單位工作約談通報制度。每月5日召開新聞發(fā)布會，對重點項目推進(jìn)情況實行“曬”內(nèi)容、比進(jìn)度、評業(yè)績。建立27個發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點，建立重大項目廉政建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度，首批對3個重大項目實行“廉政監(jiān)督”。

黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。結(jié)合開展保持黨的純潔性主題教育和查辦“5·28”案件，在全縣開展“礦權(quán)、地權(quán)、股權(quán)”專項清理活動。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告等制度，對4名科級干部實行廉潔自律預(yù)警。出臺《擬任科級干部財產(chǎn)公示實施辦法(試行)》，拓展了公示對象、擴(kuò)大了公示范圍、豐富了公示載體、拓寬了監(jiān)督渠道。今年以來，已對132名擬提任干部進(jìn)行了財產(chǎn)公示，其中正科級干部11人。此項工作走在了全國前列，受到上級和媒體的充分肯定。分6批組織縣直部門、鎮(zhèn)(園)中層干部及二級執(zhí)法機(jī)構(gòu)干部500多人赴白湖監(jiān)獄接受廉政警示教育。在全縣開展了領(lǐng)導(dǎo)干部十佳“賢內(nèi)助”評選表彰。出臺了黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查辦法，對1個鎮(zhèn)、3個縣直部門及二級執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展巡查。對近3年審計情況進(jìn)行“回頭看”，并對7個單位整改情況進(jìn)行督辦。組織對縣直單位經(jīng)營性公房進(jìn)行集中清理，清理面積25萬余平方米，并實行集中管理。建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制，全縣共清理確認(rèn)各類職權(quán)4612項，繪制權(quán)力流程圖3074個，有效規(guī)范權(quán)力運行?？h委十一屆七次全會作出了建設(shè)“廉潔廬江”的決定，出臺了一系列重大舉措。如試點開展鎮(zhèn)和縣直單位“三公”經(jīng)費公開制度，全縣黨政機(jī)關(guān)三年內(nèi)禁止興建樓堂館所;加大對司法行為的監(jiān)督力度，開展案件評查工作，促進(jìn)廉潔公正司法;建立和完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng)，建立市場信用“黑名單”制度;加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會職業(yè)道德教育，突出加強(qiáng)礦業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人從業(yè)自律行為;加大基層辦案力度，做到有案必查，消除案件空白鎮(zhèn);實施擬任正科級干部財產(chǎn)公示制度;每年開展一次十佳“賢內(nèi)助”、每兩年開展一次“勤政廉政優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”評比表彰活動等。

與此同時，人文廬江建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?！扒诟脤W(xué)、開明開放”的新時期廬江精神正逐步深入人心?！鞍賵鰪V場文化”豐富多彩。吳武壯公祠(一期)等文物修復(fù)修繕工程基本完成，周瑜文化廣場及周瑜銅像塑立即將完工。圍繞地域特色文化編創(chuàng)出版《廬江人物》、《白山》、《今古廬江》。組織開展第二屆道德模范評選表彰活動，有2人(組)入選“中國好人榜”。輿論宣傳引導(dǎo)能力不斷增強(qiáng)，建立每月一次新聞發(fā)布制度，開設(shè)中安在線“廬江頻道”，《廬江手機(jī)報》獲全省唯一縣級手機(jī)報代碼。成功舉辦“孫立人銅像揭幕”、“首屆巢湖開湖節(jié)”、“第24屆世界模特小姐大賽國際總決賽湯池巡游”等活動。

基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)。深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、純潔性教育、五級書記帶頭大走訪、結(jié)親幫扶、領(lǐng)導(dǎo)干部住戶走訪等活動。在全縣2246個基層黨組織中開展分類定級、晉位升級工作。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》，采取“選、調(diào)、派、招”等多種方式選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，全縣每年評選20名左右優(yōu)秀村書記，對連續(xù)三年優(yōu)秀的村書記經(jīng)過遴選可享受鎮(zhèn)事業(yè)單位工資待遇;對新建或改擴(kuò)建村級活動場所的，由縣、鎮(zhèn)財政按1:1的比例解決建設(shè)資金;在現(xiàn)有村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障的基礎(chǔ)上，縣、鎮(zhèn)按照當(dāng)年可用財力的1%集中統(tǒng)籌;按上年農(nóng)民人均純收入的2倍左右核定村正職基本報酬，績效報酬按每人每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立。在全市率先平穩(wěn)實施了離任村干部定額生活補(bǔ)貼，對5547名離任村干發(fā)放定額補(bǔ)貼288萬元。組建了535家非公企業(yè)黨組織，組建133家流動黨組織。建立288個黨代表工作室，推進(jìn)黨代表任期制。組織工作滿意度并列全市第一。始終堅持“公開、公平、公正”原則，公開招考6名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，公開選聘10名駐外招商局局長和8名城管中隊中隊長。對15個缺額的縣直單位正職崗位實行了“兩推一議”;采取“雙推雙測一述”方式，差額選拔了廬江中學(xué)實驗初中領(lǐng)導(dǎo)班子成員。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)管，組織對鎮(zhèn)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人開展談心談話活動。根據(jù)年度考核和測評情況，對19名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“溫馨提示”，對28名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“黃牌警示”。注重轉(zhuǎn)崗干部作用發(fā)揮，對270名轉(zhuǎn)崗干部按本單位工作、參與中心工作或服務(wù)企業(yè)發(fā)展三類方式進(jìn)行定崗。評選首屆拔尖人才15名。

(四)經(jīng)受了系列安穩(wěn)事件考驗，社會管理能力不斷增強(qiáng)。今年險事急事難事較多，由于處置及時到位，有效保持了社會和諧安穩(wěn)，同時，提升了駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題能力。

我們增強(qiáng)危機(jī)意識，健全完善各項。

應(yīng)急預(yù)案。

增強(qiáng)處置危急事件能力。成功處置“3·27”高速爆炸事件、高速雙層臥鋪車起火事件等。雖然高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任不在我縣但我們本著對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)精神視險情為命令不等不靠迅速處置成功化解各種不穩(wěn)定因素。嚴(yán)厲打擊各種犯罪對犯罪分子露頭就打尤其是快速偵破“4·8”珠寶店殺人搶劫案等有力地震懾了違法犯罪活動。組織開展“矛盾糾紛大排查、信訪問題大化解”專項活動出臺了八條剛性規(guī)定明確村書記為信訪信息員設(shè)立信訪研判應(yīng)急處置3人小組堅持信訪動態(tài)“周研判、零報告”制度做到當(dāng)日事當(dāng)日畢把絕大部分信訪問題吸附在縣內(nèi)、問題解決在初始階段?？h信訪局獲全省信訪責(zé)任目標(biāo)管理優(yōu)秀單位。積極創(chuàng)新和加強(qiáng)社會管理成立了群眾工作部將社會管理項目分為9大體系45個項目進(jìn)行管理。實行重大項目決策風(fēng)險評估機(jī)制對冶父山景區(qū)門票價格調(diào)整、泥河大橋危橋改造等16個重大事項進(jìn)行了風(fēng)險評估?？偨Y(jié)推廣廬城鮑井社區(qū)網(wǎng)格化管理、冶父山十戶聯(lián)防經(jīng)驗強(qiáng)化社區(qū)管理創(chuàng)新。深入開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)社區(qū)”活動組織編寫鄉(xiāng)土教材編排法治宣傳文藝節(jié)目到基層演出到刑滿釋放人員家中回訪引導(dǎo)群眾知榮明禮、知法守法崇尚勞動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

我們推動安全生產(chǎn)實現(xiàn)初步良性循環(huán)，著力加強(qiáng)對礦山、建筑施工、道路交通等重點領(lǐng)域監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)職責(zé)、約談、重大事項督辦等制度，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部和工作線人員責(zé)任保證金、定期下礦井等制度，建立了18個鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)所，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。堅持“鐵腕治污”，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，對化工、造紙企業(yè)和礦山尾砂庫開展專項整治，落實河(段)長制。成功獲批省級生態(tài)鎮(zhèn)1個、省級生態(tài)村1個。

我們將實施民生工程與社會保障體系建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等有效銜接，促進(jìn)民生政策效益最大化。出臺農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法和城市低保操作規(guī)程，建立城鄉(xiāng)低保信息庫。今年實施的42項民生工程進(jìn)展順利，縣配套1.7億元資金足額落實到位。按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提高了城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、改制企業(yè)職工醫(yī)保等社會保障水平，縣財政為此增加支出1.95億元。在縣委十一屆七次全體(擴(kuò)大)會議上，部署農(nóng)村飲用水、水利設(shè)施、公共交通、鎮(zhèn)村規(guī)劃等四大“欠賬”化解。出臺了專門文件，按縣、鎮(zhèn)兩級當(dāng)年10%的可用財力，建立縣級農(nóng)田水利建設(shè)專項基金。目前，農(nóng)村安全飲用水工程的幾個大水廠正在籌資建設(shè)，有的即將開工。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本著“先急后緩、先快后好、先通后暢”原則，與時間賽跑加速推進(jìn)?，F(xiàn)已投資1.88億元，完成土石方1130萬方，完成千畝以上圩口堤防達(dá)標(biāo)26公里，擴(kuò)挖塘壩617口，清淤農(nóng)村溝渠91條。在廬城投放30輛新型環(huán)保公交車，正研究制定城鄉(xiāng)客運一體化改造方案。對農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行航拍，組織開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法檢查、視察，實行村鎮(zhèn)違法建設(shè)鎮(zhèn)長問責(zé)制。

一年來，縣委著力謀劃大事、把關(guān)定向，用好干部、攻堅克難，沉著應(yīng)對各類復(fù)雜問題，有效實施在各個領(lǐng)域的思想、政治、組織領(lǐng)導(dǎo)，積極支持人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作，凝聚、激發(fā)各方面的積極因素和發(fā)展活力，戰(zhàn)勝了各種困難，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗，扭轉(zhuǎn)了被動不利局面，基本完成了市委、政府交給的任務(wù)。事非經(jīng)過不知難。在今年特殊困難時期，面對幾重因素疊加的考驗，這些成績的取得，確實來之不易。這歸功于全縣廣大干群眾的同心同德、艱苦奮斗。但我們也清醒地認(rèn)識到，困難和問題仍然很多。主要是：實現(xiàn)“三年大變化”的跨越趕超壓力加大，大發(fā)展缺乏大項目和良好的基礎(chǔ)設(shè)施支撐;縣鎮(zhèn)財力有限，為民辦實事心有余而力不足，與群眾改善生產(chǎn)生活條件的要求有差距。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念缺失、律己不嚴(yán)，有的腐化墮落，嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民中的形象;少數(shù)同志精神不振、不敢擔(dān)當(dāng)，一些同志滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，能力亟待增強(qiáng);一些地方一些單位作風(fēng)漂浮，工作嚴(yán)重不落實，等。這些都需要刻不容緩地加以解決。

二、關(guān)于明年工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和工作重點。

20xx年是實現(xiàn)“三年大變化”的關(guān)鍵一年。全年工作的總體要求是：以精神為指導(dǎo)，圍繞“一年小變化、兩年上臺階、三年大變化”的總體設(shè)想，堅持“快字當(dāng)頭、好中求快，又好又快、又好又穩(wěn)”的發(fā)展導(dǎo)向，深入開展“工業(yè)立縣攻堅年”、“重大項目建設(shè)年”活動，加快實施“兩新”帶動、大廬城建設(shè)、沿湖開發(fā)“三大戰(zhàn)略”，著力推進(jìn)富裕、幸福、人文、“兩型”、廉潔“五個廬江”建設(shè)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市總量差距縮小、增速全市領(lǐng)先，其它各項工作爭先進(jìn)位，開創(chuàng)廬江科學(xué)發(fā)展、跨越趕超新局面。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長13%，考核目標(biāo)14%;財政收入預(yù)期增長15%，考核目標(biāo)20%以上;固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長35%，考核目標(biāo)40%;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)期增長22%，考核目標(biāo)25%;招商引資總量預(yù)期增長20%，考核目標(biāo)25%;社會消費品零售總額預(yù)期增長15%，考核目標(biāo)16%;在崗職工平均工資和農(nóng)民人均純收入預(yù)期分別增長15%和17%，考核目標(biāo)分別為16%和18%;城鎮(zhèn)化率提高2個百分點左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長率、節(jié)能減排指標(biāo)控制在規(guī)定范圍。

在這里要強(qiáng)調(diào)的是，基于加快發(fā)展、“財政收入三年趕長豐”的需要，同時，考慮到政策的延續(xù)性、嚴(yán)肅性，20xx年縣鎮(zhèn)黨委換屆后，各鎮(zhèn)、園區(qū)都已明確的未來3年和5年爭先進(jìn)位目標(biāo)應(yīng)努力實現(xiàn)。

明年的工作重點是：

(一)大力實施“工業(yè)立縣攻堅年”

吳存榮書記指出：“制約廬江發(fā)展最要害、最要命的是工業(yè)”。這句話每個同志都要牢記不忘，并以實際行動加快改變。工業(yè)是挑起一三產(chǎn)業(yè)的“扁擔(dān)”，工業(yè)不強(qiáng)廬江難富，對外也沒有好形象。缺少大工業(yè)、大項目是我們最大“軟肋”。肥東、肥西、長豐、巢湖今年預(yù)計工業(yè)增加值占全縣gdp比重都將達(dá)到50%以上，而我縣今年預(yù)計僅有34%左右。從工業(yè)企業(yè)數(shù)看，截至今年11月末，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)122家，分別相當(dāng)于肥東、肥西、長豐、巢湖的39.9%、47.1%、41.5%、92.4%;億元以上企業(yè)僅有27家，在全市五縣(市)中也排在末位(肥東135家，肥西86家，長豐115家，巢湖32家)。我們唯有臥薪嘗膽、奮發(fā)有為，才能盡快改變這一局面。明年，將在今年實施“工業(yè)立縣推進(jìn)年”活動基礎(chǔ)上，堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，組織實施“工業(yè)立縣攻堅年”活動，力爭工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣gdp比重提高3個百分點，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高5個百分點，新增規(guī)模以上企業(yè)30家。

一要攻支柱產(chǎn)業(yè)培育之堅，形成支撐廬江工業(yè)發(fā)展的“脊梁”。優(yōu)先發(fā)展礦業(yè)及其深加工項目。確保廬南礦區(qū)全年投入不少于20億元，原礦總產(chǎn)量不少于600萬噸。加大礦產(chǎn)資源勘查力度，加快泥河鐵礦、沙溪銅礦建設(shè)進(jìn)度，完成馬鞭山礦、龍橋礦二期建設(shè);在做好鐵礦等主體資源開發(fā)的同時，培育和引進(jìn)高端企業(yè)，加大礦業(yè)深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開工馬合鋼釩資源開發(fā)和綜合利用項目，積極推動天乾項目落地，通過“以資源換項目”形式，吸引白銀集團(tuán)等來廬投資。突出發(fā)展機(jī)械制造及汽配產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)與江汽合作共建汽配產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)江汽輕卡整車項目落戶，籌辦第二屆汽配產(chǎn)業(yè)論壇。培育壯大磁性材料及電子產(chǎn)業(yè)。圍繞“兩新”帶動戰(zhàn)略，出臺磁電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推進(jìn)龍磁科技、大地熊新材料早日上市，依托吉新照、豪威電子等企業(yè)，加大上下游及關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)，打造光電產(chǎn)業(yè)園，加快新能源、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因地制宜，支持傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕紡服裝等勞動密集型企業(yè)加快發(fā)展。

二要攻全民創(chuàng)業(yè)激發(fā)之堅，形成廬江工業(yè)振興“鋪天蓋地”之勢。張德江同志指出，民營經(jīng)濟(jì)一抓就靈。我縣工業(yè)發(fā)展不快、經(jīng)濟(jì)長期熱不起來，最大“癥結(jié)”在于全民創(chuàng)業(yè)激情未能激發(fā)起來?？h委、政府即將出臺創(chuàng)業(yè)扶持政策，還將召開全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)大會，評選回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星，推進(jìn)重點鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)等。各地各部門要切實跟進(jìn)，特別是要借春節(jié)前后民工大量返鄉(xiāng)之機(jī)，廣泛開展“引鳳還巢”系列創(chuàng)業(yè)活動。創(chuàng)業(yè)要有創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策支持，要學(xué)習(xí)麗水經(jīng)驗，全面實施林權(quán)抵押、農(nóng)房抵押等貸款服務(wù)，加大創(chuàng)業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)政策等宣傳力度，營造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。大力倡導(dǎo)城鄉(xiāng)各類人員自主創(chuàng)業(yè)，深入挖掘廬江籍在外成功人士潛力，引導(dǎo)、鼓勵、扶持他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成建設(shè)新廬江的強(qiáng)大合力。

三要攻園區(qū)建設(shè)推進(jìn)之堅，夯實廬江工業(yè)發(fā)展的“平臺”。縣經(jīng)開區(qū)要瞄準(zhǔn)先進(jìn)、自增壓力，集聚資源、一馬當(dāng)先，在工業(yè)立縣中唱主角、挑大梁，在全市實現(xiàn)進(jìn)位。盡快拉開路網(wǎng)框架，打通南北通道，適時啟動擴(kuò)區(qū)征地，完善二期基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，迅即形成第二輪圍合，使建成區(qū)面積由4平方公里達(dá)到8平方公里。按照產(chǎn)城共融思路，全面實施環(huán)移湖開發(fā)。加大融資力度，提高“造血”和自我發(fā)展能力，力爭全年融資不少于15億元。堅持節(jié)約集約用地，學(xué)習(xí)蜀山區(qū)建設(shè)電子商務(wù)園的經(jīng)驗，依托市工投公司，大抓以標(biāo)準(zhǔn)化廠房為核心的工業(yè)綜合體建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房不少于40萬平方米。龍橋工業(yè)園要以鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)動、廠城一體、綠色和諧為總要求，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城為總目標(biāo)，以馬合鋼釩資源開發(fā)和綜合利用項目為總抓手，“反彈琵琶”，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)異軍突起。各鎮(zhèn)要清理出一批建設(shè)用地，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房或一定規(guī)模的工業(yè)綜合體。未來，縣經(jīng)開區(qū)、龍橋工業(yè)園億元以下投資原則上不單獨供地，鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)3000萬元以下投資原則上不單獨供地。

四要攻要素保障突破之堅，打造廬江工業(yè)發(fā)展政策“高地”。全面落實縣委、縣政府加快工業(yè)發(fā)展的19條決定和加快工業(yè)發(fā)展的若干政策等，鼓勵企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新。要加大土地增減掛和工礦廢棄地復(fù)墾力度，爭取更多用地指標(biāo);創(chuàng)新金融服務(wù)，引進(jìn)交通銀行、華夏銀行等來廬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，爭取域外金融機(jī)構(gòu)來廬投放貸款;搭建方便快捷的企業(yè)用工平臺等，切實保障規(guī)模以上企業(yè)的用地、融資、用工等需要。為企業(yè)服務(wù)是政府永恒主題。今年集中開展了“企業(yè)服務(wù)月活動”，但目前仍有166個問題沒有得到有效解決，相關(guān)責(zé)任單位必須在本年度內(nèi)化解，不能解決的要主動與企業(yè)對接，爭取理解和諒解。明年要繼續(xù)開展為企業(yè)服務(wù)相關(guān)活動，特別要大力推廣礦山企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，建立非礦工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，對企業(yè)在用地、人才、資金以及戰(zhàn)略重組等方面的問題，積極協(xié)調(diào)解決，切實提供“一站式”全流程服務(wù)。

(二)大力實施“重大項目建設(shè)年”

吳存榮書記指出，“做夢都要想到大項目”。這句話每位同志同樣要牢記不忘。項目是發(fā)展的命脈和根基，抓項目就是抓發(fā)展，抓大項目就是抓大發(fā)展。項目建設(shè)力度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，項目建設(shè)水平?jīng)Q定經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。誰抓住了大項目建設(shè)這個“牛鼻子”，誰就贏得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)。廬江要實現(xiàn)更好更快發(fā)展，必須大上項目、上大項目。前不久我們到長豐考察了廣銀鋁業(yè)、寶灣物流等項目，感到我們的項目比人家“矮”了一個層次，重點工作也相應(yīng)“矮”了一大截。我們要等高對接合肥，首先就要等高對接長豐。要牢固樹立“項目興縣”意識，切實把項目建設(shè)，特別是重大項目作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓。明年將實施“百個億元以上項目工程”，并力爭實現(xiàn)政府性融資20億元以上。

要繼續(xù)抓好“十大工程”。十大工程是市委、市政府送給廬江的“大禮包”，呈現(xiàn)連續(xù)性、開放性等特點，我們要不斷編排新項目，持續(xù)擠入政策支持范圍。明年，全力推進(jìn)馬合鋼釩資源開發(fā)和綜合利用這個一號工程。完成湯池農(nóng)村土地綜合整治一期任務(wù)，啟動二期整治計劃。推進(jìn)環(huán)湖大道建設(shè)，確保明年底高標(biāo)準(zhǔn)完成主體工程;加快推進(jìn)廬銅高速陳埠道口連接線工程，確保明年4月份竣工;全面實施二軍路一級公路改造工程。加快推進(jìn)兆西河整治等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);爭取花泥路立項并開工建設(shè)，謀劃環(huán)湖大道至冶父山、兆河口至西河碼頭連接線工程，實施合銅公路改造建設(shè)，主動服務(wù)廬銅鐵路建設(shè)工程等。

要科學(xué)謀劃項目。近年來，我們科學(xué)謀劃了大電廠、大鐵路等，這些項目有的已經(jīng)進(jìn)入實施階段。如果都能實施，對我縣現(xiàn)代化建設(shè)將會產(chǎn)生何等重大意義!這就昭示我們：抓大項目，要有“十年磨一劍”精神，要善于“捕風(fēng)捉影”、聞風(fēng)而動，要“頑固”一點、扭住不放，要凝心聚力、消除雜音。下一步，我們還要緊密結(jié)合廬江現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)和資源，謀劃打造中國第二磁都、光電產(chǎn)業(yè)園、巢湖南岸生態(tài)小鎮(zhèn)及水上運動中心、湯池影視基地(婚慶宮)、冶父山山地運動等一批重大項目。

要大力引進(jìn)項目。工業(yè)“短腿”的根源是對外開放不夠，招商引資力度不大。明年，將采取戰(zhàn)役式方法推進(jìn)招商引資工作，全縣上下要將5億元、10億元以上大項目作為主攻重點。要繼續(xù)舉全縣之力為縣經(jīng)開區(qū)招引億元以上工業(yè)項目?？h經(jīng)開區(qū)每月要有2個億元以上工業(yè)項目落戶，全年落戶10億元以上項目不少于2個，5億元以上項目不少于5個。龍橋工業(yè)園區(qū)力爭引進(jìn)億元以上項目4個，其中5億元以上項目不少于2個。同時，大力開展旅游業(yè)、城市綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商，力爭引進(jìn)2-3個重大旅游項目，若干個10億元以上城市綜合體項目。要進(jìn)一步完善招商基礎(chǔ)性工作，做好宣傳策劃，積極謀劃何氏企業(yè)家峰會等重大招商活動。加強(qiáng)對臺招商，每位到臺考察人員，至少提供1-2條有價值招商信息;籌劃建設(shè)孫立人紀(jì)念館;對上爭取創(chuàng)辦海峽兩岸農(nóng)業(yè)論壇，并將論壇永久設(shè)立我縣。繼續(xù)加大異地商會建設(shè)力度，面向地級市再組建8-10個。堅持縣四大班子主要負(fù)責(zé)同志帶頭輪流走出去，各鎮(zhèn)、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人常年有一人在外招商。同時，緊緊圍繞國家重點支持方向，積極編報項目，強(qiáng)化“爭”的力度，加大“跑”的頻率，千方百計爭取國家資金扶持。

要創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)項目。繼續(xù)實行縣人大、政協(xié)等擔(dān)任重點項目聯(lián)絡(luò)員。進(jìn)一步細(xì)化每個重點項目年度目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點和工作措施等，形成“工期倒逼”機(jī)制。繼續(xù)實行重點項目責(zé)任獎懲激勵制和目標(biāo)考評制，強(qiáng)化項目跟蹤調(diào)度，加強(qiáng)重點項目月報統(tǒng)計和進(jìn)度通報。堅持縣主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人每月十日調(diào)度重點項目和中央投資項目，并對后進(jìn)項目進(jìn)行專項督查和約談相關(guān)責(zé)任人等。依據(jù)項目類別，改革調(diào)度方式，通過現(xiàn)場檢查、視頻觀看等方式，實行分類調(diào)度，加速項目推進(jìn)。

(三)大力實施“三大戰(zhàn)略”、“五個廬江”建設(shè)。

縣第十一次黨代會提出了實施“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“四個廬江”的戰(zhàn)略思路，縣委十一屆七次全委(擴(kuò)大)會結(jié)合實際，又提出了“廉潔廬江”建設(shè)。實踐證明，這是廬江通向輝煌崛起、富裕幸福的光明大道，與精神是高度契合的。當(dāng)前，要圍繞報告提出的全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)，進(jìn)一步完善縣第十一次黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)，確保到20xx年與全國同步或提前建成小康社會。

第一，關(guān)于未來建成小康社會的基本考慮。

按照到20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比20xx年翻一番的目標(biāo)，從我縣目前情況看，肯定沒問題，經(jīng)過努力還可以提前完成。但我們實現(xiàn)翻番，其它縣區(qū)也要翻番，到時仍達(dá)不到全國平均水平，甚至差距還要擴(kuò)大。為此，我們必須自增壓力，按照縣第十一次黨代會提出的力爭到20xx年基本建成小康社會。在此之前，力爭到“”末，廬江在全省全市：總量爭先進(jìn)位、人均進(jìn)入中等、收入趕上全市。

應(yīng)當(dāng)看到，實現(xiàn)這樣的目標(biāo)既是跨越趕超的必需，又是切實可行的，經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。具體可以算個帳：從經(jīng)濟(jì)總量看，去年我縣生產(chǎn)總值為131.7億元，居全省第21位，根據(jù)我縣的發(fā)展基礎(chǔ)和潛力來分析，在今后一段時期內(nèi)，全縣經(jīng)濟(jì)仍將處于兩位數(shù)增長區(qū)間。今年前三季度，在全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，仍實現(xiàn)了12.9%的增速，分別高出全國、全省平均水平5.2和0.9個百分點。只要我們繼續(xù)保持現(xiàn)在的發(fā)展勢頭，在全省全市爭先進(jìn)位是完全有可能的。從人均生產(chǎn)總值看，去年我縣人均生產(chǎn)總值11102元，而全省平均水平為25340元，全市平均水平為51652元。但是從近年來我縣人均生產(chǎn)總值在全省位次的發(fā)展趨勢來看，差距正在逐步縮小。20xx年居全省51位，20xx年居49位，去年居47位，只要我們鞏固好這一發(fā)展的勢頭，未來幾年差距就會進(jìn)一步縮小，有望進(jìn)入全省中等行列。從居民收入看，近年來我縣城鄉(xiāng)居民收入一直保持兩位數(shù)增長，“”時期全縣農(nóng)民人均純收入年均增長16.5%，高出全省1.1個百分點，總量達(dá)到了全省平均水平。去年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到6952元，增長19.1%，總量已基本達(dá)到全國平均水平(全國是6977元)，高于全省平均水平720元，增速高于全市0.4個百分點，與全市的相對差距不斷縮小。按照目前的增收趨勢，實現(xiàn)居民收入趕上全市平均水平，雖然要付出艱苦的努力，但也是可能的。這就要求我們必須在立足“好”的前提下，保持持續(xù)較快的增速，盡快做大經(jīng)濟(jì)總量，深入實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，努力實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動者報酬與勞動生產(chǎn)率提高同步。

第二，關(guān)于持之以恒實施三大戰(zhàn)略。

“兩新”帶動戰(zhàn)略，要把工作著力點放在產(chǎn)業(yè)培育上。今年以來，受宏觀環(huán)境影響，全縣礦業(yè)稅收降幅較大，但制造業(yè)稅收反而同比增長50%左右，說明近年來實施的“兩新”帶動戰(zhàn)略已初顯成效。下一步，要圍繞確定的幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和自身的首位產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，集中力量培育一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)，努力構(gòu)建富有特色、更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做到資源型產(chǎn)業(yè)“老樹開新花”，新興產(chǎn)業(yè)“無中生有、由小到大”。

大廬城建設(shè)戰(zhàn)略，要把工作重點放在新一輪拓展和提升上。自20xx年開始的第一輪大建設(shè)、大拆遷已基本完成，要按照合肥南部副中心標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)巢湖城市建管經(jīng)驗，全面規(guī)劃拓展城市建設(shè)內(nèi)容、提升城市建管水平，打造安徽最美縣城之一。一要以城東城西新區(qū)建設(shè)為重點，堅持干一處成一處，盡快完成“填空題”。城東新區(qū)建設(shè)實施北拓南擴(kuò)、東西互融，在大型城市綜合體、商業(yè)綜合體建設(shè)上實現(xiàn)突破，加快城西開發(fā)區(qū)商業(yè)配套開發(fā)，集聚新區(qū)人氣。二要以完善規(guī)劃為重點，拓展城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局。全面完成大廬城建設(shè)規(guī)劃修編及中心鎮(zhèn)、中心村、永久性居民點建設(shè)規(guī)劃，讓所有城鄉(xiāng)建設(shè)有章可依。三要堅持以道路建設(shè)為重點，拉開南部副中心框架，拓展城市發(fā)展空間。重點建設(shè)南外環(huán)、東外環(huán)等工程，結(jié)合軍二路改造，建設(shè)北外環(huán)，初步建成新的城區(qū)外圍通道，形成50平方公里左右的新圍合，奠定新一輪大建設(shè)基礎(chǔ)與框架。四要堅持以河道整治、小片區(qū)綠化、行道樹建設(shè)為重點，拓展城區(qū)綠地空間，提升城市品味。建成東顧山環(huán)山公園、福泉山國防公園;續(xù)建好縣河、東門大河、西門河整治工程;推進(jìn)城區(qū)生態(tài)建設(shè)，完成第一輪綠化大會戰(zhàn)，打造以鄉(xiāng)土樹種為主、具有地方特色的林蔭道路生態(tài)系統(tǒng)，爭創(chuàng)全國園林城市。五要堅持以供水、雨污分流、停車場、公廁等建設(shè)為重點，拓展公共服務(wù)空間，提高城市承載能力。開工建設(shè)污水處理廠二期，啟動廬城生活垃圾衛(wèi)生填埋場二區(qū)工程建設(shè)，謀劃垃圾焚燒廠項目;科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量的停車場和公廁。六要堅持以學(xué)校、醫(yī)院、市場等建設(shè)為重點，拓展社會服務(wù)空間，強(qiáng)化城市綜合服務(wù)功能。進(jìn)一步加大學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)的推進(jìn)力度，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、第三人民醫(yī)院在建工程盡快竣工并投入使用;建成廣電中心、法院綜合審判樓等;新建文化藝術(shù)規(guī)劃館、體育場等公益設(shè)施。七要堅持以舊城改造、安置小區(qū)建設(shè)為重點，拓展棚戶區(qū)改造空間，改善居民生活環(huán)境。全面完成三中、鮑井北側(cè)、白崗、三里、崗灣等片區(qū)拆遷掃尾，加快已拆遷地塊出讓，并適時啟動建設(shè);加快推進(jìn)三中、越城南路等6處安置房建設(shè)，全年完成60萬平方米的安置房建設(shè)任務(wù)。適時啟動1-2處新的棚戶區(qū)改造建設(shè)和沿主干道兩側(cè)的拆遷。八要以城市建筑基調(diào)控制及沿街立面改造為重點，拓展城市色彩空間，體現(xiàn)廬城特色，建設(shè)秀美廬城。九要堅持以合銅路、濱湖大道兩條主動脈建設(shè)為重點，拓展與合肥主城區(qū)對接，打上合肥城市烙印，推進(jìn)同城化發(fā)展。

沿湖開發(fā)戰(zhàn)略，要把重點放在抓規(guī)劃、打基礎(chǔ)、謀項目、抓“引爆”上。環(huán)巢湖開發(fā)是廬江未來極具潛力的最大發(fā)展空間之一，隨著環(huán)湖大道的即將建成，這一戰(zhàn)略的實施顯得愈加重要和緊迫。要堅持三年打基礎(chǔ)、五年出形象、十年創(chuàng)一流，以世界的眼光、開放的視野、市場化的辦法，充分學(xué)習(xí)借鑒環(huán)太湖開發(fā)經(jīng)驗，加快推進(jìn)沿湖開發(fā)，做美沿湖山水、做靚濱湖新城(鎮(zhèn))、做強(qiáng)旅游開發(fā)、做大低碳經(jīng)濟(jì)、做活城鄉(xiāng)一體。要在總體規(guī)劃指引下，編制各項建設(shè)規(guī)劃。要以加快推進(jìn)環(huán)湖大道建設(shè)為重點，加強(qiáng)沿湖區(qū)域路網(wǎng)框架建設(shè)。加快推進(jìn)鼎宏通用航空科技與文化產(chǎn)業(yè)園、焦姥文化產(chǎn)業(yè)公園等項目前期工作，力爭盡快開工建設(shè)，“引爆”巢湖南岸開發(fā)。要推進(jìn)生態(tài)綠化建設(shè)。實施沿主干道綠化，在荒岡地新建苗木花卉基地;加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展水生作物等，推進(jìn)“農(nóng)家樂、漁家樂”培育與創(chuàng)建。要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，著力打造都市旅游休閑度假區(qū)、生態(tài)居住區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先進(jìn)、空間集聚明顯、資源環(huán)境友好的新型沿湖經(jīng)濟(jì)帶。

第三，關(guān)于持之以恒推進(jìn)“五個廬江”建設(shè)。

開展“兩年”活動，是建設(shè)富裕廬江的具體體現(xiàn)。人文廬江、廉潔廬江將在后面加強(qiáng)黨的建設(shè)中作出要求，這里重點就建設(shè)幸福廬江、“兩型”廬江進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。

加速建設(shè)幸福廬江。一要堅持不懈提升民生保障水平，全面實施省定33項及市定民生工程，繼續(xù)推進(jìn)縣自主實施的3項民生工程。二要推進(jìn)收入倍增計劃，實施更加積極的就業(yè)政策，實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。三要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，全面構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。四要繼續(xù)實施廬城教育、醫(yī)療倍增計劃，合理配置教育資源，深化教育領(lǐng)域綜合改革，努力辦好人民滿意的教育。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。五要構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，同時，加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施配套建設(shè)，力爭每月開展一次群眾性文化體育活動。六要跟蹤落實近年來與大院大所、高等院校對接成果，加大科技成果在社會各領(lǐng)域的運用。七要抓好人口計生工作，繼續(xù)在全省爭進(jìn)位、全市爭先進(jìn)。八要堅持不懈構(gòu)建和諧安穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境。安穩(wěn)是最大的幸福。要保持信訪工作在全省前十名位次，持續(xù)創(chuàng)建省級平安縣，爭創(chuàng)全國“長安杯”，打造安徽最有安全感、投資環(huán)境最佳、群眾最滿意的地方之一。九要創(chuàng)新社會管理體制，推廣廬城、冶父山經(jīng)驗，加強(qiáng)基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè)。

加速建設(shè)“兩型”廬江。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。一要借鑒長株潭經(jīng)驗，出臺“兩型”廬江建設(shè)的具體實施方案。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵企業(yè)運用低碳、綠色和高新技術(shù)，加快改造提升生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)主要廢棄物綜合利用。以園區(qū)為重點，構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。依托雙贏集團(tuán)，建立再生資源綜合回收利用體系，推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三要加強(qiáng)資源節(jié)約管理，特別是土地。盡快建立資源有償使用制度，落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略。四要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)深化環(huán)巢湖及廬南區(qū)域水環(huán)境整治各項任務(wù)，強(qiáng)化涉重金屬排放及電鍍企業(yè)的環(huán)境安全監(jiān)管，認(rèn)真落實污染總量削減計劃。繼續(xù)推動果元山水庫等飲用水水源地保護(hù)措施的全面落實，每個集鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施，積極推進(jìn)中心村、永久居住點生活污水、生活垃圾集中處理。五要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。創(chuàng)建“省級生態(tài)縣”，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化大會戰(zhàn)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加大農(nóng)業(yè)面源污染防控力度。深入開展生態(tài)村鎮(zhèn)、環(huán)境整治示范點以及綠色系列創(chuàng)建活動，建設(shè)美好鄉(xiāng)村。六要加大“兩型社會”知識宣傳教育。增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣，使廬江成為全省“兩型社會”建設(shè)先行樣板。

與此同時，要促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。在重點推進(jìn)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的同時，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，進(jìn)一步完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，確保全年新增土地流轉(zhuǎn)面積18萬畝以上。繼續(xù)加大財政投入扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，面向合肥市場，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)規(guī)模。加大茶葉公共品牌建設(shè)和宣傳，進(jìn)一步推動全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中全縣農(nóng)業(yè)政策資源，加快臺創(chuàng)園建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。以園區(qū)建設(shè)為重點，加大農(nóng)業(yè)招商力度。全力抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)廬城鎮(zhèn)羅埠、湯池鎮(zhèn)楊莊、龍橋鎮(zhèn)梅林、臺創(chuàng)園中國臺灣風(fēng)情街、白湖社區(qū)等34個中心村建設(shè)和68個永久性居民點整治。規(guī)范集鎮(zhèn)建設(shè)，從嚴(yán)控制農(nóng)村房屋建設(shè)，落實農(nóng)村違規(guī)建設(shè)責(zé)任追究制。按照縣委政府已出臺文件，加快實施水利建設(shè)和農(nóng)村飲水安全工程等。加快各鎮(zhèn)二級公路規(guī)劃建設(shè)，力爭到“”末，全縣每個鎮(zhèn)都建成一條二級公路連結(jié)到一級公路。合理調(diào)整縣鎮(zhèn)財政分成體制，充分調(diào)動鎮(zhèn)和園區(qū)當(dāng)家理財、培育稅源積極性，做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

三、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

黨的建設(shè)是各項事業(yè)成功的保證。廬江的崛起，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。明年黨的建設(shè)主要任務(wù)是，以學(xué)習(xí)貫徹精神為總攬，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

(一)以改革創(chuàng)新精神，全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。

在去年實施培養(yǎng)“工程師式”干部基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展大討論、大培訓(xùn)和大交流活動。一是學(xué)習(xí)江蘇泗洪等地經(jīng)驗，開展“點燃激情，創(chuàng)先爭優(yōu)”大討論活動，弘揚激情、責(zé)任和效能文化，在觀念突圍中保持奮發(fā)有為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)。大力開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。二是圍繞“工業(yè)立縣攻堅年”、“重大項目建設(shè)年”活動，編寫應(yīng)知應(yīng)會(提升版)讀本，重點抓好干部業(yè)務(wù)卷的學(xué)習(xí)和考核，提高干部業(yè)務(wù)技能。三是繼續(xù)開展干部大交流活動。打通鎮(zhèn)、廬城社區(qū)與縣直部門干部的交流通道。繼續(xù)分批選送干部到市直對口跟班學(xué)習(xí)，選派一批干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)。引進(jìn)一批急需高層次人才。

全面開展基層組織建設(shè)提升年活動。一是抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)文件落實。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，出臺加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)的意見。全面開展城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織組建工作。在現(xiàn)有村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障的基礎(chǔ)上，縣、鎮(zhèn)財政按照當(dāng)年可用財力的1%集中，由縣統(tǒng)籌安排使用，確保村級組織維持正常運轉(zhuǎn)。開展“領(lǐng)頭雁”培育工程，健全村干部激勵保障機(jī)制，在優(yōu)秀村書記考錄公務(wù)員同時，擇優(yōu)選拔若干名村書記享受鎮(zhèn)事業(yè)單位干部工資待遇。二是加強(qiáng)“兩新”組織黨建覆蓋工作，出臺非公企業(yè)黨建工作考核辦法，加強(qiáng)現(xiàn)有非公企業(yè)黨建。三是開展流動黨組織深化建設(shè)年活動。新建流動黨組織10家以上，深入推進(jìn)流動黨組織負(fù)責(zé)人與商會、建設(shè)家鄉(xiāng)促進(jìn)會等組織交叉任職，開展優(yōu)秀外出務(wù)工人員和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個人評選活動。四是全面總結(jié)鮑井社區(qū)網(wǎng)格化管理做法，推進(jìn)黨組織進(jìn)小區(qū)、樓道，實現(xiàn)黨組織建設(shè)全覆蓋。大力開展社區(qū)志愿服務(wù)活動。五是大力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)黨支部、重點工程建設(shè)指揮部黨支部、產(chǎn)業(yè)鏈黨支部、群團(tuán)黨支部等，提高黨組織活動的靈活性和戰(zhàn)斗力。六是分領(lǐng)域分類型培育特色鮮明的示范點，培育5-10家在省市，乃至全國有影響的黨建品牌。七是繼續(xù)開展“百家機(jī)關(guān)聯(lián)百村、千名干部下基層、萬名黨員爭先鋒”活動，深入開展困難黨員救助幫扶工作。全面鋪開黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等制度，推行黨員旁聽基層黨委會議、黨代會代表列席同級黨委有關(guān)會議等做法。八是發(fā)揮人才資金的“酵母”作用，實施人才創(chuàng)業(yè)工程。通過大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)工程等，力爭組織工作滿意度保持在市前三名,各項工作處在省市先進(jìn)行列。

(二)加強(qiáng)宣傳思想文化工作,建設(shè)“人文廬江”

在這大轉(zhuǎn)折、大變革的特殊歷史時期，如火如荼的廬江大建設(shè)，迫切需要宣傳思想文化工作者鼓勁加油，唱響主旋律，充盈正能量，提振精氣神，展示新形象。一是全面開展精神的宣傳培訓(xùn)。吃透精神實質(zhì)，找準(zhǔn)最佳結(jié)合點，多謀政策落地之道，細(xì)化政策配套之舉。二是深入持久開展新時期廬江精神的宣傳，加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，讓“勤耕好學(xué)、開明開放”家喻戶曉，成為干部群眾的自覺行動。三是實施“書香潛川”工程。堅持黨委中心組月理論集中學(xué)習(xí)。舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展與干部學(xué)習(xí)論壇和形勢政策分析報告會。開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、“書香社區(qū)”、“書香校園”、“書香家庭”等創(chuàng)建活動。依托農(nóng)家書屋、黨員中心戶，開展“學(xué)文化，樹新風(fēng)，建美麗鄉(xiāng)村，做文明村民”讀書實踐活動，倡導(dǎo)全民讀書。繼續(xù)推薦優(yōu)秀書目，開展干部每月主題讀書活動，每名縣級干部每月至少讀兩本書，科級干部每月至少讀一本書。四是大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。實行從村開始,開展月評廬江好人活動。建設(shè)“廬江好人事跡一條街”、每月發(fā)布“好人榜”。五是廣泛開展學(xué)雷鋒活動。從機(jī)關(guān)做起，黨員干部帶頭，全面組建志愿服務(wù)組織，倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)社會、關(guān)愛他人”的志愿精神，常態(tài)化地開展志愿服務(wù)活動，打造“責(zé)任廬江、大善之地”。六是弘揚優(yōu)秀歷史文化和傳統(tǒng)文化。加大文物和非遺的保護(hù)力度，做好本土傳統(tǒng)文化的保護(hù)、挖掘和傳承。保護(hù)、開發(fā)母子陵和捧檄橋遺址。編印《新。

三字經(jīng)。

》等文藝作品，宣傳“新二十四孝”，打造孝道文化品牌。編演周瑜與小喬、何氏先祖?zhèn)髌婀适虑榫皠?。七是推出一批文化精品。編印出版《?/p>

詩詞。

中的廬江》等書目。拍攝廬江對外宣傳片，舉辦廬江風(fēng)光攝影大賽。圍繞“周瑜故里”打造，繼續(xù)舉辦系列宣傳活動、研討及文物發(fā)掘、征集等。八是開展文化惠民工程。推進(jìn)文化、科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng)入戶，提高農(nóng)家書屋使用效率。每月策劃一次有一定規(guī)模和影響的文化宣傳活動;通過以錢養(yǎng)事，支持民間演出團(tuán)體發(fā)展，扶持民間文藝創(chuàng)作，豐富群眾業(yè)余文化活動。九是創(chuàng)建區(qū)域文化品牌。注重培育特色鮮明的本土文化，加快鄉(xiāng)土文化研究，在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中注重傳承文化血脈。十是加強(qiáng)宣傳隊伍建設(shè)。建立文藝獎評工作機(jī)制，設(shè)立“廬江文藝貢獻(xiàn)獎”，重獎在文學(xué)創(chuàng)作、文化研究、文藝表演等方面的突出人才，培育一批宣傳骨干。十一是加強(qiáng)對新聞媒體的管理、提升和創(chuàng)新。實行新聞采訪歸口管理，建立負(fù)面新聞處置應(yīng)急機(jī)制，實行嚴(yán)格的責(zé)任制和問責(zé)制。繼續(xù)辦好《天南地北廬江人》、《人文大講堂》等品牌欄目。在堅持正確政治導(dǎo)向的前提下，更多地運用市場機(jī)制，充分反映民意，辦好政府網(wǎng)站和手機(jī)報等新媒體。十二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管引導(dǎo)，有效減少和化解負(fù)面輿論，提升網(wǎng)絡(luò)宣傳工作水平。十三是深入開展文明創(chuàng)建活動。開展新一輪省級文明縣城創(chuàng)建活動，加大廬城城區(qū)創(chuàng)建綜合整治，近期著力整治城南區(qū)域。大力實施全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，確保在全市爭先進(jìn)位。十四是加快文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

(三)深入推進(jìn)“廉潔廬江”建設(shè)。

20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)是，以精神為指導(dǎo)，抓好已出臺的“廉潔廬江”決定的落實，制定和實施懲防體系建設(shè)20xx-20xx年工作意見，堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

一是深入開展廉潔從政教育。在全縣開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，打牢廉潔從政的思想根基。進(jìn)一步推動廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村和“兩新”組織的“七進(jìn)”活動。注重利用廉政一條街、白湖監(jiān)獄、新四軍江北指揮部舊址開展廉潔教育。建成并發(fā)揮好蓮花泊廉政文化主題公園作用，弘揚廬江“廉石”文化。吸取“5·28”案件教訓(xùn)，開展專題警示教育。二是全面落實黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，開展“三風(fēng)”(文風(fēng)、會風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng))整頓活動。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期到聯(lián)系點調(diào)研，駐村入戶聯(lián)系幫扶，自覺執(zhí)行“四個不準(zhǔn)”規(guī)定，繼續(xù)開展“五級書記帶頭大走訪”活動。三是深入開展廉潔機(jī)關(guān)、廉潔企業(yè)、廉潔行業(yè)、廉潔家庭、廉潔校園、廉潔村居等創(chuàng)建活動，開展評比授牌。開展領(lǐng)導(dǎo)干部十佳“賢內(nèi)助”、“好軍嫂”等評選活動。四是加強(qiáng)對重點部門、單位和關(guān)鍵崗位監(jiān)管，落實黨政正職不直接分管人財物和行政審批等制度。扎實開展縣直二級執(zhí)法機(jī)構(gòu)的教育整頓工作。五是扎實推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。對干部駐鎮(zhèn)情況、機(jī)關(guān)效能開展暗訪，每月在政務(wù)公開欄上公布。六是深入開展黨政機(jī)關(guān)“浮庸散奢”作風(fēng)整治行動，經(jīng)常性開展暗訪，每月進(jìn)行抽查和通報。繼續(xù)抓好媒體“公開陳述”、政風(fēng)行風(fēng)評議和“百個科室萬人評”，加大對行政不作為、慢作為、亂作為等問題查處力度。七是加大對縣直單位、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點村主職任中、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。組織對過去三年內(nèi)已審計的單位進(jìn)行回頭看。明年審計單位數(shù)不少于30家。八是開展對3個鎮(zhèn)、6個部門巡查活動。九是嚴(yán)格落實厲行節(jié)約各項規(guī)定，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費管理。十是繼續(xù)抓好擬任科級干部財產(chǎn)公示工作，逐步讓全縣所有干部在“玻璃房”中工作和生活，接受全縣人民監(jiān)督。深入推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”。十一是堅決查處大案要案。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動作為，堅決糾正少數(shù)地方長期不辦案行為。十二是繼續(xù)做好民生領(lǐng)域的糾風(fēng)。開展“衛(wèi)監(jiān)”專項行動和打擊非法行醫(yī)活動，重點糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加大對群眾反映強(qiáng)烈的出租車等亂漲價行為查處力度。定期組織開展聯(lián)合治超執(zhí)法檢查，有效杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。與此同時，加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)，組織開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀的教育活動。

加速廬江崛起，辦好廬江的事情，是全縣各級黨組織、廣大干部群眾的共同職責(zé)?？h委將堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮“一個核心三個黨組”作用，支持政府在一線放膽工作，支持人大及其會依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮政協(xié)作為民主協(xié)商重要渠道作用。支持武裝政法工作，爭創(chuàng)全國雙擁模范縣;加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)和對臺工作，支持群團(tuán)組織開展工作;重視老干部、關(guān)心下一代工作等，形成推動廬江崛起的強(qiáng)大合力。

同志們，養(yǎng)育我們的廬江，是一片充滿無限希望的熱土，無數(shù)革命先烈和志士仁人在這里流下了汗水，灑下了熱血。1939年5月，葉挺將軍在湯池賦詩：“云中美人霧里山，立馬湯池君試看。千里江淮任馳騁，飛渡大江換人間?！碑?dāng)前，建設(shè)廬江的重任歷史地落在我們的肩上。這是一副沉甸甸的擔(dān)子，必須努力擔(dān)當(dāng)好。曾指出：“心態(tài)決定狀態(tài)。最要緊的是大力弘揚求真務(wù)實、銳意進(jìn)取的精神?！毙碌囊荒暧质且粋€新的起點。雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，提振精神、勇于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實，攻堅克難，奮力推進(jìn)建設(shè)美好廬江的偉大事業(yè)，朝著“三年大變化”目標(biāo)加速前行，為實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)而不懈奮斗!

共

3

頁，當(dāng)前第。

2

頁

1

2

3

縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十六

同志們：

這次全縣政法工作會議是縣委決定召開的一次重要會議。剛才，勝輝書記所作的報告全面總結(jié)了20**年政法工作，客觀分析了當(dāng)前面臨的形勢，對今年和今后一個時期全縣政法工作作出了具體部署，講得很好、很全面，我完全贊同。

過去的一年是全縣政法機(jī)關(guān)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，全心全意為人民服務(wù)，全力以赴的投入到保持全縣社會治安良好、創(chuàng)造一個良好的秩序來保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一年。在大家的努力下，去年我們圓滿完成了十一五的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，全縣的gdp達(dá)33.71億元，比“十五”期末翻了一番，財政總收入達(dá)到3.18億元，比“十五”期末增長1倍多，地方財政一般預(yù)算收入1.8億元，比“十五”期末增長1倍，城鎮(zhèn)人均可支配收入超過了1.3萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)2739元。這些成績的取得離不開我們政法機(jī)關(guān)的努力工作，離不開我們這支保障人民安全、維護(hù)社會良好環(huán)境的政法隊伍，在此我代表縣委和全縣40萬各族人民，向我們?nèi)h的政法干警、武警部隊和法律服務(wù)工作表示衷心的感謝。借此機(jī)會，我講三點意見。

一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好全縣政法工作的責(zé)任感和使命感。

今年是建黨__周年，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步追趕發(fā)達(dá)地區(qū)、縮小差距的關(guān)鍵之年，也是努力加快跟全國同步進(jìn)入小康社會的關(guān)鍵的一年。全縣各級各部門特別是政法各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、縣委十一屆六次全會和省、州政法工作會議精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，有效履行維穩(wěn)責(zé)任，全力服務(wù)發(fā)展，更好地?fù)?dān)負(fù)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障社會公平正義的職責(zé)使命，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，為“十二五”開好局起好步提供強(qiáng)有力的政法保障。當(dāng)前和今后一段時期，我縣政法綜治維穩(wěn)工作還面臨著四個方面的嚴(yán)峻形勢和考驗。

(一)社會矛盾不斷凸顯，維穩(wěn)壓力不斷增大。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，利益格局的不斷調(diào)整，社會矛盾仍處在集中、凸出和交織的局面，化解矛盾的難度越來越大，群體性事件多發(fā)。這主要是4個方面的因素引起的：一是市場經(jīng)濟(jì)引起利益格局的調(diào)整。我們推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制，按照市場競爭的法則，在經(jīng)濟(jì)上存在一個買賣關(guān)系。而經(jīng)濟(jì)是社會上層建筑的基礎(chǔ)，對我們各部門各方面的工作都會產(chǎn)生一定的影響。特別是在經(jīng)濟(jì)活動中，一些經(jīng)濟(jì)主體之間、一些競爭上的利益格局都會對我們工作產(chǎn)生一定影響，比如國有企業(yè)改制、國有企業(yè)和民營企業(yè)之間的競爭關(guān)系，對我們都是一個考驗，都需要我們來權(quán)衡，對我們工作的處理方式方法都會產(chǎn)生一些新的要求。二是從溫飽向小康邁進(jìn)產(chǎn)生巨大差別。第一是城鄉(xiāng)差別。現(xiàn)在城市和農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件差別巨大，城市都是居住搞小區(qū)，有物業(yè)管理，綠化、美化跟得上，追求都的是大馬路，城市發(fā)展變化大，但是我們農(nóng)村有些地方還不通水、不通路，這個差別是巨大的。第二個差別是收入差別。從全國來講，我們的城鄉(xiāng)收入差距大約是1：4.4，但是富寧縣城鄉(xiāng)收到差距達(dá)1：5，比全國還高，按一般規(guī)律來說，超過1：3社會矛盾是非常突出的，更何況富寧達(dá)到1：5，這給我們在維護(hù)公平正義的社會秩序帶來一定的考驗。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的建立引起社會結(jié)構(gòu)的變化。富寧縣的工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)達(dá)到一個新的階段，所以我們在協(xié)調(diào)方面利益特別是在協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系、工商關(guān)系這方面，都要隨著發(fā)展變化而進(jìn)行變化和作出新的調(diào)整。從人口指標(biāo)來看，我們縣城鎮(zhèn)化率達(dá)25.6%，共有10萬多人向城鎮(zhèn)集中，城鎮(zhèn)人口的增加，意味著我們社會矛盾的處置都要相應(yīng)作出調(diào)整。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，我縣第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過第一產(chǎn)業(yè)，同時人均gdp已超過1000美元，表明富寧縣已進(jìn)入工業(yè)化初期，所以全縣要從原來的管理農(nóng)業(yè)社會要向管理工業(yè)社會轉(zhuǎn)變。我們政法工作也不例外，也要研究工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，特別是我們公安機(jī)關(guān)，也要研究工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展加快，農(nóng)民減少、城市市民增多的社會管理怎么管，不能沿用老辦法、老手段，拿管理農(nóng)村那一套辦法來管理城市。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化引起工農(nóng)比例變化、社會結(jié)構(gòu)變化，使社會矛盾也越來越復(fù)雜，化解社會矛盾的壓力增大。四是各種文化激蕩引起思想觀念變化?，F(xiàn)在有少部分人對待外來文化津津樂道，熱衷于過圣誕節(jié)、情人節(jié)等西方傳統(tǒng)節(jié)日，熱衷于宣揚西方的民主，西方的自由，甚至污蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)，散布一些反動思想。文化的變化必然帶來觀念的變化、思維的變化，導(dǎo)致對中國傳統(tǒng)文化的排斥和否定，對外來文化的肯定和贊成，直接影響到國家安全。

(二)社會發(fā)展存在許多薄弱環(huán)節(jié)，社會治安形勢嚴(yán)峻。一是政法機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的裝備比較滯后。雖然近幾年，從國家到地方都加強(qiáng)對政法隊伍的裝備和保障都在加強(qiáng)和不斷提高，但是相對來說，政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是比較滯后的，特別是在基層，部分派出所有些車輛都不夠用，車輛老化嚴(yán)重。二是群防群治的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)還不強(qiáng)。我們都提倡社會治安搞群防群治，但現(xiàn)在群眾參加群防群治的自覺性沒有以前那么高，吸引力沒那么大，現(xiàn)在整個農(nóng)村青壯年勞動力大部分都外出務(wù)工，學(xué)生集中在學(xué)校讀書，在家的都是老人，群防群治力量在減弱，制度滯后。三是城鄉(xiāng)人防、技防、物防投入有限，覆蓋面不夠。四是社會管理不適應(yīng)新時期形勢發(fā)展需要，特別是富寧外來人口增多，對外來流動人口的管理跟不上。

(三)國際國內(nèi)形勢的變化，特別是隨著民主化進(jìn)程加快，網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，影響安全的現(xiàn)象和勢力不斷滲透，影響穩(wěn)定的因素也越來越多。由于我縣地理位置特殊，歷來是境內(nèi)外各種敵對勢力滲透破壞的重要通道和重點地區(qū)，隨著“橋頭堡”和“新高地”建設(shè)步伐加快和對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，境內(nèi)外各種敵對勢力利用我縣地理區(qū)位和多民族特點，以宗教甚至邪教組織形式鼓吹西方“自由”思想，千方百計進(jìn)行思想文化滲透，打著民主的旗號操縱支持“藏獨”、“東突”等勢力大搞民族分裂活動，把諾貝爾和平獎授予煽動顛覆國家政權(quán)的罪犯劉曉波，利用人民內(nèi)部矛盾和社會熱點問題煽動群眾對黨和政府的不滿，滲透破壞活動呈加劇趨勢，反滲透、反顛覆、反分裂的斗爭將更加尖銳復(fù)雜。

(四)政法機(jī)關(guān)履職能力與人民群眾的期盼和各級組織對政法工作的要求不相適應(yīng)。應(yīng)該說總體來說，我縣政法機(jī)關(guān)是經(jīng)得住考驗、能勝任、能保障人民安全和維護(hù)我們社會穩(wěn)定的，特別是十一五期間我縣實施移民搬遷、高速路征地拆遷和現(xiàn)在正在實施的高速鐵路拆遷，這些大的項目能平穩(wěn)的實施，沒有采取一些特殊的手段來解決我們的社會矛盾，說明我們政法機(jī)關(guān)的履職能力是比較高的。但從外省的案例來看，司法不公現(xiàn)象還是存在的，我們縣要注意這些問題，要注意吸取外地的經(jīng)驗和教訓(xùn)，克服機(jī)械執(zhí)法，就案辦案，不注重社會效果。面對新形勢新變化，我縣政法工作還不能完全適應(yīng)時代發(fā)展的要求，社會管理服務(wù)的思路方法還不能完全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力水平亟待提高，預(yù)防化解社會矛盾的體制機(jī)制亟待完善，個別政法干警執(zhí)法犯法、循私枉法，嚴(yán)重?fù)p害了司法公信力，影響了政法隊伍整體形象。特別是隨著群眾民主意識、權(quán)利意識、法治意識、監(jiān)督意識的日益增強(qiáng)，對政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會公平正義的要求越來越高，群眾對利益受損、違法侵權(quán)、貧富分化、干部腐敗的不滿容易情緒化、極端化，利用互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)利益訴求、宣泄不滿情緒等行為都會給地方黨委政府和政法部門形象造成負(fù)面影響。

從以上四個方面，我們很清楚看到，在新形勢、新任務(wù)面前，政法工作決定著我們改革發(fā)展的命運，決定著人民群眾的切身利益。如何更好地適應(yīng)新形勢、新變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求，適應(yīng)人民群眾的新期待，推動政法事業(yè)科學(xué)發(fā)展，是“十二五”時期政法機(jī)關(guān)面臨的重大考驗。全縣政法機(jī)關(guān)既要看到形勢有利的一面，也要看到嚴(yán)峻復(fù)雜的一面，始終保持清醒頭腦，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識，始終把政法工作的著力點放在駕馭各種復(fù)雜局面、應(yīng)對各種突發(fā)事件、完善工作機(jī)制、維護(hù)社會公平正義和提高執(zhí)法司法能力上，牢牢把握政法工作主動權(quán)。

二、突出工作重點，切實維護(hù)好全縣社會治安和諧穩(wěn)定。

構(gòu)建和諧社會，需要和諧穩(wěn)定的政治局面和健康有序的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。這既是黨委政府的工作大局，也是政法機(jī)關(guān)的首要職責(zé)。政法各部門必須緊緊圍繞這個中心和改革開放大局，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，以和諧社會建設(shè)者的姿態(tài)全面發(fā)揮職能作用，維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧，營造公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境。

(一)要竭力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。俗話說家和萬事興，一個地區(qū)一個國家要有良好的社會秩序和公平正義的和諧環(huán)境，才能保障人民安居樂業(yè)、事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，所以我們政法部門要認(rèn)真分析維護(hù)穩(wěn)定的形勢，因時因勢區(qū)別處理，使維護(hù)穩(wěn)定的措施更加有力，效果更加明顯。一要積極開展對敵斗爭，注意防范和打擊敵對勢力利用人民內(nèi)部矛盾、宗教、非政府組織進(jìn)行滲透破壞活動，注意防范非法組黨結(jié)社活動和邪教組織的活動，密切關(guān)注其動向，盯死看牢，決不能出問題。既要保護(hù)群眾合法的宗教信仰和正常的宗教活動，又要防范和控制非法宗教活動。二要充分發(fā)揮基層黨政組織、政法組織、人民調(diào)解組織的作用，及時準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性問題，千方百計把不安定因素解決在基層。三要建立健全處置群體性事件的工作機(jī)制，進(jìn)一步完善相關(guān)工作預(yù)案。對一些重大隱患和集體上訪案件，要高度重視，聯(lián)合相關(guān)部門限期解決。同時對聚眾鬧事、阻塞交通、破壞公共設(shè)施的違法人員要從嚴(yán)追究其法律責(zé)任，狠煞出事鬧事歪風(fēng)。

(二)要營造良好的治安環(huán)境。當(dāng)前我縣治安形勢總體上是好的，但也有不盡如人意的地方。一是高速鐵路的征地拆遷。征地拆遷始終是黨委政府及各部門要高度關(guān)注的熱點問題，因為征地拆遷對于老百姓，征用著的和不征用著的只要出現(xiàn)路不通水不通都會引起矛盾，或者是少征多占都會引發(fā)矛盾。二是礦山企業(yè)和涉及群眾間的糾紛。礦群關(guān)系是我們縣最突出的、難以調(diào)合的關(guān)系，得到利益的是少數(shù)人，涉及的又是多數(shù)人，如果有人在其中以利益為驅(qū)動來煽動的話，最容易引起礦群矛盾的激化、對抗。我們縣在礦產(chǎn)資源開發(fā)20余年，大的礦床很少，礦點分散，偏遠(yuǎn)分散的礦點給我們治安管理帶來難度。三是電站建設(shè)、土地征用、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等方面都存在治安隱患。四是一些黑惡勢力、涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童、制售假冒偽劣商品尤其是食品藥品等犯罪活動時有發(fā)生。對此我們要認(rèn)真分析查找這些影響治安環(huán)境的問題，認(rèn)真查找分析，研究解決對策，加大打擊力度，一露頭就要打。要加強(qiáng)法制宣傳教育，深入推進(jìn)普法教育工作，教育干部職工依法行政，教育群眾知法、懂法、守法，依法表達(dá)自己的合理訴求，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時，加大力度開展新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。

(三)要維護(hù)良好的社會秩序。一是維護(hù)良好的生活秩序。要充分運用電子監(jiān)控、治安巡防隊等多種力量，加大治安巡防工作力度，進(jìn)一步建立健全社區(qū)巡邏、單位內(nèi)部巡邏、小區(qū)巡邏等防控工作機(jī)制，最大限度地壓縮案件發(fā)生的時間和空間，增強(qiáng)人民群眾安全感。特別是縣城的社區(qū)建設(shè)和治安維護(hù)，要把能夠搞物業(yè)管理的區(qū)域和范圍都要搞起來，切實加強(qiáng)人防、物防、技防措施，按城市的管理辦法規(guī)范管理。二是維護(hù)良好的交通秩序。春運期間，富寧一直是低溫天氣，有些地方道路結(jié)冰，對于極端天氣，交通管理部門要抓好道路交通安全管理。對一些車輛管理要加強(qiáng)，特別是縣城的出租車、摩托車和農(nóng)用車、老舊破損車輛的管理，要加大管理力度，嚴(yán)禁無牌無證車輛上路行駛，制止亂停亂放、亂闖紅燈、超速駕駛等違法行為。三是維護(hù)好生產(chǎn)秩序。要進(jìn)一步集中整治企業(yè)周邊治安環(huán)境，對擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的，要抓住典型，從嚴(yán)處理，警示不法分子，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，為我縣的招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的治安環(huán)境。四是規(guī)范司法秩序。第一是要樹立正確的法制理念，沒有正確的法制理念我們執(zhí)法為誰就會產(chǎn)生偏差。執(zhí)法理念就是以人為本的法制理念，以人為本是以所有的人，不是指少數(shù)人，執(zhí)法的理念一定要端正。第二是嚴(yán)格執(zhí)法活動的方式，主要是加強(qiáng)隊伍管理，為嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)提供組織和制度保障。第三是健全完善維穩(wěn)辦、信訪法制局、政法各部門聯(lián)合維穩(wěn)工作機(jī)制，進(jìn)一步提高政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾的能力，努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。第四是必須強(qiáng)化司法服務(wù)的紀(jì)律，不要超越紀(jì)律，不要被人情所左右，要依法辦案。

(四)深入推進(jìn)三項重點工作。深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署，是著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，是更好地掌握政法維穩(wěn)工作主動權(quán)和更好地維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期社會穩(wěn)定的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以更高的認(rèn)識、更大的力度、更實的措施，把三項重點工作推向深入，確保取得更大成效。一是加大組織推動力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把深化三項重點工作納入第一責(zé)任，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，落實到具體單位和部門，進(jìn)一步形成黨委和政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管的良好局面;要抓緊制定本地區(qū)本部門社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，一項一項地分解、細(xì)化，逐一明確責(zé)任主體、明確工作任務(wù)、明確具體標(biāo)準(zhǔn)、明確工作措施、明確時間要求，做到有部署、有檢查、有獎懲，確保各項部署和要求層層落實到位;要抓緊抓好谷拉鄉(xiāng)社會管理創(chuàng)新綜合試點鄉(xiāng)工作，努力探索出一條符合富寧實際的社會管理新路子。二是突出工作重點領(lǐng)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在工作中既要全盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，又要結(jié)合實際、區(qū)分輕重緩急、明確工作重點，力爭在解決政策性難題、體制性障礙、機(jī)制性束縛方面取得新的突破。以強(qiáng)化調(diào)處能力、提升調(diào)處質(zhì)效為目標(biāo)，建立完善風(fēng)險評估、動態(tài)排查、多元解決、政策保障機(jī)制，全面構(gòu)建預(yù)防化解社會矛盾糾紛工作體系，筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。適應(yīng)人口流動增強(qiáng)的新變化，強(qiáng)化流動人口管理，強(qiáng)化重點人員管控，強(qiáng)化基礎(chǔ)信息采集，重點突破人口服務(wù)管理中的難點問題，夯實社會管理的基礎(chǔ)。適應(yīng)治安壓力加大的新變化，以社會化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化為重點，著力構(gòu)建專群結(jié)合、點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控體系，實現(xiàn)對社會治安全方位防控、全時空覆蓋。適應(yīng)虛擬社會衍生的新變化，注重提高虛擬社會現(xiàn)實化管理水平，注重打造網(wǎng)上技術(shù)優(yōu)勢，注重加強(qiáng)網(wǎng)情引導(dǎo)，拓展社會管理的陣地。圍繞強(qiáng)化對執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)的監(jiān)督制約，全面推行量刑規(guī)范化工作，完善檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的監(jiān)督機(jī)制，全面實行人民陪審員、人民監(jiān)督員、行風(fēng)評議員制度，大力推行執(zhí)法信息化建設(shè)，全面推進(jìn)、逐步規(guī)范涉法涉訴信訪案件評查工作，確保公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會公平正義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必本著實事求是的原則，積極開展調(diào)查研究，大膽創(chuàng)新思路和舉措，推動重點問題有效解決。三是加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)宣傳?？h委政法委要把深化三項重點工作情況作為基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治維穩(wěn)政績考核的重要內(nèi)容，與績效評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤。對責(zé)任不落實、工作不到位，造成三項重點工作推進(jìn)嚴(yán)重滯后，引發(fā)不穩(wěn)定事件的單位和個人，要按照規(guī)定予以問責(zé)?？h委政法委、縣綜治維穩(wěn)委對我縣推進(jìn)三項重點工作情況要加大督促檢查，確保三項重點工作扎實推進(jìn)。要及時總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在深入推進(jìn)三項重點工作中的好做法、好經(jīng)驗，樹立和推廣一批先進(jìn)典型，促進(jìn)互學(xué)互看互比。要加大宣傳力度，繼續(xù)把深入推進(jìn)三項重點工作作為宣傳工作的一個重點，認(rèn)真組織抓好宣傳。新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向，注重宣傳效果，營造深入推進(jìn)三項重點工作的良好氛圍。

三、牢記宗旨意識，全面加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會具有重大的現(xiàn)實意義。當(dāng)然，加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)有兩方面的意思，第一方面是我們黨委政府要切實加強(qiáng)對部門工作的領(lǐng)導(dǎo)，解決政法工作的保障，干部隊伍建設(shè)，教育學(xué)習(xí)這些問題。第二方面是我們政法部門要從講政治的高度自覺服從黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)。在一個地方，以黨委為核心，這個是政治的紀(jì)律。政法部門是黨委政府的機(jī)關(guān)，是國家的機(jī)器，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對派出所、司法所等政法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要圍繞中心服務(wù)大局開展工作。加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)在以下五方面。

(一)深入推進(jìn)政法機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法各部門要切實加強(qiáng)自身建設(shè)，提高統(tǒng)籌謀劃政法工作、協(xié)調(diào)解決重大問題的能力，協(xié)助黨委把黨對政法工作的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)落到實處。要建好建強(qiáng)政法各部門的黨委(黨組)，建好建強(qiáng)律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨組織，實現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋，并充分發(fā)揮政治核心作用。政法機(jī)關(guān)要堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作，切實發(fā)揮好黨員干警的先鋒模范作用。廣大黨員干警要帶頭扎根基層一線，帶頭勤學(xué)苦練，帶頭公正廉潔執(zhí)法，做群眾的貼心人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實履行好“三個硬”，要把發(fā)展作為硬道理，維護(hù)穩(wěn)定作為硬責(zé)任，黨建工作作為硬保障，促進(jìn)各項工作發(fā)展。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊伍自身建設(shè)。一是打造和建設(shè)學(xué)習(xí)型的政法機(jī)關(guān)和政法隊伍。第一是學(xué)業(yè)務(wù)。政法部門法律政策相當(dāng)多，大家不學(xué)習(xí)靠吃老本很難適應(yīng)工作需要，業(yè)務(wù)上要學(xué)深學(xué)透學(xué)精，要做到行家里手，在所從事的崗位熟悉相關(guān)的法律、專業(yè)業(yè)務(wù)。現(xiàn)代社會知識更新變化非常快，社會環(huán)境對政法業(yè)務(wù)影響比較大，一些新知識、新技術(shù)我們不掌握對我們素質(zhì)的提高、業(yè)務(wù)的提高、本領(lǐng)的提高會受到影響，所以我們政法部門，政法隊伍首先要把學(xué)習(xí)作為做好工作的基礎(chǔ)。第二是學(xué)政治。必須忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民，保持自己的本色。要用社會主義核心價值體系來武裝自己，大力弘揚愛國主義，民族精神和改革創(chuàng)新精神的時代精神，把政法機(jī)關(guān)、政法隊伍，建造成堅持中國特色社會主義信念的一支政法隊伍。二是建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)型的政法機(jī)關(guān)和政法隊伍。全黨開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我們政法機(jī)關(guān)也要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動上要有特點、有實踐。在部門股室內(nèi)部，要創(chuàng)先爭優(yōu)，在全縣的政法部門，也要創(chuàng)先爭優(yōu)，甚至在全縣、全州、全省相關(guān)工作中也要創(chuàng)先爭優(yōu)。黨建工作的創(chuàng)先爭優(yōu)要與具體業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)先爭優(yōu)要結(jié)合起來。有人提出來樹立典型，打造先進(jìn)，不僅僅是看業(yè)績，看業(yè)務(wù)，而是看各方面表現(xiàn)，看思想上是不是先進(jìn)，工作上是不是優(yōu)秀，形象上是不是好，要看各方面的表現(xiàn)，特別是現(xiàn)在干部的考核，要從8小時以內(nèi)向8小時以外延伸，把8小時以外的表現(xiàn)納入考核。

(三)進(jìn)一步把從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警措施落實到位。政法各部門要在加強(qiáng)思想教育和嚴(yán)格管理的同時，以鐵的決心維護(hù)從嚴(yán)治警各項紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處政法干警違法違紀(jì)違規(guī)問題，確保紀(jì)律得到有效執(zhí)行。要建立公開透明的群眾評議機(jī)制，著力整治特權(quán)思想、霸道作風(fēng)、對群眾冷硬橫推、吃拿卡要等問題，進(jìn)一步改善隊伍形象，密切干群關(guān)系、警民關(guān)系。在堅持從嚴(yán)治警的同時，要及時研究解決工作中遇到的困難和問題，為政法機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論環(huán)境。要進(jìn)一步關(guān)心愛護(hù)政法干警，落實從優(yōu)待警政策，幫助他們解決好工作生活中的實際困難，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，舒解他們的身心壓力，保護(hù)好政法干警工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

(四)加大投入，進(jìn)一步夯實政法綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進(jìn)一步樹立固本強(qiáng)基的思想，把領(lǐng)導(dǎo)精力、注意力更多地放到基層，把人力、物力、財力、技力更多地投到基層，在充實基層力量、夯實基層組織、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作等方面取得新的更大進(jìn)展。要完善與政法干警職業(yè)特點相適應(yīng)的職業(yè)保障制度，特別要完善有利于穩(wěn)定基層綜治維穩(wěn)工作人員的政治、經(jīng)濟(jì)待遇政策，確保在基層有一批有經(jīng)驗、有能力、有威信的干部穩(wěn)定在一線工作。要進(jìn)一步有效整合綜治、維穩(wěn)、信訪、基層法庭、公安派出所、司法所等單位的力量，形成基層綜治維穩(wěn)工作合力，積極推行社會矛盾聯(lián)調(diào)、治安問題聯(lián)治、邪教活動聯(lián)防、社會管理聯(lián)抓、便民實事聯(lián)辦，努力實現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。要切實按規(guī)定落實綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)和黨委政法委機(jī)關(guān)日常運行公用經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大政法基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備建設(shè)的投入力度，切實解決好“兩所一庭”建設(shè)和政法基層基礎(chǔ)建設(shè)的歷史欠賬問題，確?；鶎佑袟l件干事。

(五)切實為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和保障。一是為保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供法律服務(wù)。第一是做好政府的法律顧問服務(wù)。政府也要依法行政，依法行政主要體現(xiàn)在處理政府事務(wù)上，既要按照以前的工作習(xí)慣、工作要求來開展，又要考慮法律許可，但是我們各級政府的干部對法律的掌握又是欠缺的，所以希望司法部門為政府的法律顧問提供好的法律服務(wù)。第二是做好重大工程招投標(biāo)和政府采購的法律服務(wù)。在招投標(biāo)過程中，法律服務(wù)要提前服務(wù)，消除一些制度上的隱患、欠缺，不能等出問題了才用法律去制裁。二是圍繞保障和改善民生做好法律服務(wù)和法律援助工作。三是圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做好維護(hù)社會和諧穩(wěn)定工作。第一是抓好社會矛盾糾紛化解工作。第二是抓好法制宣傳教育工作。

同志們，今年是“十二五”的開局之年，謀劃好、部署好全年工作意義重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)努力開創(chuàng)全縣政法工作新局面，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立__周年!

縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的十七大、中央、省、市政法工作會議和縣委十屆八次全會精神，總結(jié)20_年的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，按照縣委田書記、政府方縣長的重要講話要求，安排部署20_年的政法工作。

去年底召開的全國政法工作會議，是政法戰(zhàn)線全面貫徹落實黨的十七大精神的重要會議。黨中央高度重視，胡錦濤與部分代表和全國大法官、大檢察官座談，并發(fā)表了重要講話，吳邦國、溫家寶、等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席座談會。周永康同志作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟努力開創(chuàng)政法工作新局面》的工作報告。這次會議規(guī)格高、規(guī)模大，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對政法工作的高度重視和親切關(guān)懷，充分反映了新一屆中央政法委做好政法工作的堅強(qiáng)決心。今年1月27日召開的省政法工作會議上，省委書記白恩培同志作了重要講話，孟蘇鐵同志作了題為《深入貫徹落實黨的十七大精神以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)以求真務(wù)實的工作作風(fēng)在新的更高起點上推動我省政法工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展》的工作報告。3月13日召開的市政法工作會議上，市委夜書記作了重要講話，張朝德同志作了題為《突出重點團(tuán)結(jié)進(jìn)取務(wù)實創(chuàng)新推動全市政法綜治工作再上新臺階》的工作報告。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會關(guān)于政法工作的一系列會議精神以及縣委十屆八次全會精神，結(jié)合巧家實際，主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，準(zhǔn)確把握政法工作的規(guī)律和特點，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、再接再厲、扎實工作，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、開放、和諧的新巧家提供穩(wěn)定的社會環(huán)境而努力奮斗。

一、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼博，成績斐然的20_年政法工作。

20_年，全縣政法綜治工作緊緊圍繞年初確定的各項目標(biāo)，認(rèn)真落實縣委十屆六次全會及上級政法委員會的安排和部署，緊緊抓住化解社會矛盾這條主線，全面加快平安建設(shè)，樹牢執(zhí)法理念，全力維護(hù)公平正義，積極構(gòu)建和諧巧家?；鶎踊A(chǔ)進(jìn)一步夯實，政法機(jī)關(guān)社會管理能力進(jìn)一步提高，政法隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，最大限度地增加了和諧因素，最大限度地減少了不和諧因素，為推動和諧巧家建設(shè)營造了良好的環(huán)境。主要表現(xiàn)為：

——社會政治進(jìn)一步穩(wěn)定，政法戰(zhàn)線有了新貢獻(xiàn)。各級政法機(jī)關(guān)認(rèn)真履職、努力工作，秉公執(zhí)法、敢于碰硬，不畏艱難、默默付出，為平安和諧巧家的建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。公安機(jī)關(guān)：共立各類刑事案件603起，破案450起，破案率74.6%，與上年同期相比，少立217起，少破176起，立案數(shù)下降26.5%，破案率下降1.74%;立大案237起破152起，與上年同期相比，少立78起，多破15起。檢察機(jī)關(guān)：共受理公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕案件107件158人，審查批準(zhǔn)逮捕90件139人，不批準(zhǔn)逮捕3人，糾正漏捕3人，決定逮捕1件1人。與上年同期相比，受理案件件數(shù)下降4.46%，人數(shù)下降0.63%，批準(zhǔn)和決定逮捕案件數(shù)下降9.08%，人數(shù)下降4.89%，不捕人數(shù)下降50%。審判機(jī)關(guān)：共審結(jié)各類刑事案件100件132人，結(jié)案率為97%，當(dāng)庭宣判率為77.42%,無超期羈押和超審限案件,平均審理周期為19.13天。司法行政機(jī)關(guān)：共排查各類矛盾糾紛1051件，調(diào)處成功1016件，調(diào)處成功率為96.7%，與上年同期相比，調(diào)解成功率下降1.3%。上述工作的扎實開展，確保了我縣社會政治進(jìn)一步穩(wěn)定，實現(xiàn)了“五無、五提高”。即：無“%#_rdquo;人員到昭上昆進(jìn)京聚眾滋事事件，無10人以上重大群體性事件，無因民族問題和違反民族政策引發(fā)的民族集體事件，無影響國家安全和政治穩(wěn)定的事件，無引發(fā)社會恐慌的一案致死5人以上的重特大惡性案件。維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定的能力明顯提高，處置突發(fā)事件和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力明顯提高，社會治安防控能力明顯提高，群眾的安全感明顯提高，對政法隊伍滿意度明顯提高?？h公安局新華派出所榮獲20_年度全省公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)優(yōu)秀所，縣公安局包谷垴派出所榮獲“優(yōu)秀基層單位”稱號，多名公安民警分獲省、市表彰;縣檢察院被省檢察院授予“先進(jìn)檢察院”稱號，縣檢察院申訴檢察科被省檢察院授予“全省檢察機(jī)關(guān)文明接待室”稱號，檢察院反貪局被省檢察院授予“十佳反貪局”稱號，檢察院連續(xù)保持“省級文明單位”稱號，多名檢察官分獲省、市表彰;縣人民法院被昭通市人民法院授予“司法行政工作先進(jìn)集體”稱號，多名法官分獲省、市表彰;縣司法局榮獲全市基層司法行政工作三等獎，馬樹鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會被市委表彰為20_年度“十佳基層人民調(diào)解委員會”，馬樹司法所被表彰為規(guī)范化司法所，多名司法人員分獲省、市表彰。

——信訪工作進(jìn)一步開展，工作思路有了新轉(zhuǎn)變。全縣信訪工作呈現(xiàn)“一降，三無”的良好局面。“一降”即：信訪總量下降46.1%?！叭裏o”即：在各種重要會議、重大節(jié)慶日、重要活動等比較敏感的時期無信訪熱點，無群體性越級上訪，無重特大群體性事件。群眾反映的問題逐步得以解決，信訪排查及矛盾糾紛化解工作進(jìn)一步加強(qiáng)，信訪件督查督辦力度進(jìn)一步加大。同時，轉(zhuǎn)變工作思路，在全縣范圍內(nèi)有效推行干部下訪，充分利用走訪、約訪、回訪三種方式，解決了一批信訪難點、重點和歷史遺留問題，促進(jìn)了我縣干群關(guān)系的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了突出信訪問題的解決，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)了社會穩(wěn)定，受到了上級黨委、政府的一致好評，信訪局被省委、省政府記先進(jìn)集體三等功一次。

——政法工作指導(dǎo)思想進(jìn)一步明確，政法工作有了新內(nèi)涵。確定了以化解社會矛盾為主線，以平安建設(shè)為載體，以筑牢執(zhí)法理念為重點，以實現(xiàn)公平正義為核心，以構(gòu)建和諧巧家為目標(biāo)，突出加強(qiáng)基層維護(hù)穩(wěn)定能力建設(shè)，突出加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)社會管理能力建設(shè)，突出加強(qiáng)政法隊伍思想政治建設(shè)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素的指導(dǎo)思想，豐富和擴(kuò)展了政法工作的內(nèi)涵。

——縣委政府對政法工作的重視支持力度進(jìn)一步加大，政法工作有了新保障?？h委、政府高度重視政法工作，多次召開會議，專題研究安排部署政法工作;多次下文要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門全力抓好政法工作;縣人民政府在財政非常困難的情況下，依然對政法工作投入了大量的財力和物力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在人力、物力和財力上均對政法工作給予了必要的支持，確保了我縣政法工作基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，工作機(jī)制進(jìn)一步健全。

——平安創(chuàng)建進(jìn)一步全面深入推進(jìn)，社會穩(wěn)定有了新面貌。我縣自20_年開展平安創(chuàng)建工作以來，縣委、政府高度重視，確保了我縣的平安建設(shè)工作逐年得以鞏固并不斷拓展延伸。去年，市委政法委高度關(guān)心巧家的平安創(chuàng)建工作，多次到巧檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作進(jìn)展，并將巧家由“替補(bǔ)”確定正式創(chuàng)建縣。面對這一時間緊、任務(wù)重的工作，全縣各級各部門在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服重重困難，緊緊圍繞“十大創(chuàng)建”重點，抓機(jī)構(gòu)建設(shè)、抓創(chuàng)建宣傳、抓基層建設(shè)、抓經(jīng)費投入、抓機(jī)制建設(shè)、抓細(xì)胞工程、抓重點整治、抓邊際協(xié)作、抓工作聯(lián)動、抓創(chuàng)建實效，舉全縣之力，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成果，確保了平安創(chuàng)建工作順利通過了省級考核檢查驗收。

——禁毒人民戰(zhàn)爭進(jìn)一步深入開展，禁毒工作有了新突破。充分利用各種機(jī)會，大力組織禁毒宣傳教育，讓禁毒宣傳進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭;組織工作組進(jìn)村入社，對歷年來非法種植罌粟情況開展調(diào)查和檢查，并落實監(jiān)控措施，杜絕私種毒品原植物現(xiàn)象;加大對過境毒品犯罪的查緝力度，案件數(shù)、逮捕數(shù)和繳獲數(shù)均超額完成。

——社會管理和法律服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，政法機(jī)關(guān)服務(wù)大局的能力有了新提高。不斷加大矛盾糾紛排查調(diào)處，積極構(gòu)建涵蓋縣、鄉(xiāng)、村、社的四級排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。全面推行干部下訪，有效減少社會矛盾糾紛，全力遏制群體性事件;維護(hù)好巧蒙公路等一批重點建設(shè)工程的施工秩序，加大對計劃生育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等中心工作的支持力度，切實為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。發(fā)揮法庭、司法所、矛盾調(diào)處中心、人民調(diào)解委員會的調(diào)解作用，切實加大司法調(diào)解力度;積極提供法律援助，解決好群眾打官司難的問題，切實維護(hù)好群眾合法權(quán)益。高度重視安全工作，緊緊抓住道路交通安全、消防安全、公共安全、礦山安全等重點，確保全縣全年無重特大安全事故，其它事故大幅下降。全面開展專項整治，突出安全生產(chǎn)、礦業(yè)秩序、校園環(huán)境、農(nóng)村混亂治安突出問題等整治重點,取得了較好的整治效果，促進(jìn)了社會秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

——邊際協(xié)作工作進(jìn)一步加強(qiáng)，平安邊境建設(shè)有了新機(jī)制。以組織開展平安邊界創(chuàng)建活動為契機(jī)，全方位召開邊際區(qū)域聯(lián)防協(xié)防會議，建立責(zé)任機(jī)制，把行政邊際地區(qū)治安協(xié)作納入綜治和平安建設(shè)總體規(guī)劃，把治安防范協(xié)作工作及共建平安邊界工作納入年度綜治工作目標(biāo)考核內(nèi)容。先后在我縣茂租、小河、馬樹、白鶴灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)召開了涉及2省9縣區(qū)28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊際區(qū)域聯(lián)防協(xié)作會議，總結(jié)推廣聯(lián)防協(xié)作工作經(jīng)驗，共同維護(hù)周邊治安秩序，全力打造大治安區(qū)域聯(lián)防協(xié)防格局。自20_年以來，我縣公安機(jī)關(guān)為相鄰公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人51名，協(xié)助相鄰公安機(jī)關(guān)破獲刑事案件62起;相鄰公安機(jī)關(guān)為我縣公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人30名，破獲刑事案件38起;縣鄉(xiāng)邊界組織調(diào)解邊際糾紛11件。通過協(xié)作，有力打擊了跨區(qū)域作案犯罪分子的囂張氣焰，共同構(gòu)筑了“平安邊界”，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

——隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力有了新提高。以深入開展“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會主義法治理念教育為契機(jī)，加強(qiáng)政法隊伍整訓(xùn)、整頓，切實從嚴(yán)治警，從優(yōu)待警，促使廣大政法干警更好的為群眾排憂解難，服務(wù)人民群眾。

成績的取得，是縣委、政府重視支持的結(jié)果，是市委政法委關(guān)心幫助的結(jié)果;是全縣政法干警團(tuán)結(jié)拼博、扎實工作的結(jié)果;更是全縣各級各部門廣大干部職工，人民群眾積極支持、廣泛參與、群策群力、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委政法委向全縣政法干警、武警消防官兵、綜治人員、治安積極分子以及長期以來理解、關(guān)心、支持、幫助和參與政法工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁以及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝。但應(yīng)該看到，我縣政法工作與黨的“十七”大要求相比，與上級黨委、政府的期望相比，與廣大人民群眾的意愿相比仍然存在較大差距，各級各部門依然不能有半點松懈和麻痹，要斷續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞、堅苦奮斗的良好工作作風(fēng)，繼續(xù)深入貫徹落實黨的十七大精神，著力推動我縣政法綜治工作穩(wěn)步前進(jìn)。

二、深入學(xué)習(xí)黨的十七大和胡錦濤的重要講話精神，準(zhǔn)確把握全縣政法工作形勢。

去年底，胡在全國政法工作會議上強(qiáng)調(diào)，政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，必須在黨和國家工作大局下開展，為黨和國家工作大局服務(wù);要堅持正確的政治方向，保障國家安全，維護(hù)人民權(quán)益，深化體制改革，推進(jìn)隊伍建設(shè)，切實加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。胡的講話，充分體現(xiàn)了黨的十七大精神，全面闡述了黨對加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作作出的戰(zhàn)略部署，明確了政法工作的首要政治任務(wù)、政治方向、根本出發(fā)點和重大政治原則等一系列重大理論和實踐問題。全縣各級政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，真正用以武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，服務(wù)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展提供動力和支持。

要進(jìn)一步堅定政治方向。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國家機(jī)關(guān)，既是中國特色社會主義事業(yè)的保障者，又是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，任何時候、任何情況下，在執(zhí)法辦案過程中都必須牢牢把握好正確的政治方向。要深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，學(xué)深悟透“發(fā)展為了誰，發(fā)展依靠誰”和“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和為人民服務(wù)的宗旨觀，切實解決政法干警在對待民生問題上存在的淡忘群眾觀點、漠視群眾訴求、違背群眾立場、侵犯群眾利益、傷害群眾感情等問題。始終用社會主義法治理念指引政法工作，使全體政法干警始終把改善和保障民生作為開展各項政法工作的根本出發(fā)點，真正做到思想上清醒、政治上堅定、立場上鮮明、作風(fēng)上務(wù)實。

要進(jìn)一步維護(hù)人民權(quán)益。維護(hù)人民權(quán)益，是黨的根本宗旨。政法工作搞得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意。要堅持以人為本，執(zhí)法為民，堅持司法公正，把維護(hù)好人民權(quán)益關(guān)注民生作為政法工作根本出發(fā)點和落腳點，作為政法工作的生命線，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為人民群眾安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。

要進(jìn)一步深化干警學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十七大和胡在全國政法工作會議上的講話精神，精心組織、統(tǒng)籌安排，以集中學(xué)習(xí)、專題研討、座談會等多種形式，積極開展學(xué)習(xí)活動。確保學(xué)深學(xué)透，確保通過學(xué)習(xí)，使廣大政法干警政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和理論水平有所提高，按照黨的十七大的要求，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，進(jìn)一步樹立務(wù)實為民的思想，進(jìn)一步樹牢踏實辦事的作風(fēng)，自覺承擔(dān)起維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任;帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，扎實工作，服務(wù)群眾。

要進(jìn)一步明確嚴(yán)峻形勢。現(xiàn)階段，是我縣經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展期，也是各種利益沖突加劇、各種矛盾糾紛復(fù)雜、各種歷史遺留問題亟待解決的時期。企業(yè)改制、土地征用、房屋拆遷、工程建設(shè)、濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、侵害群眾利益等因素導(dǎo)致的矛盾糾紛不斷引發(fā)上訪問題;巧蒙公路的貫通和白鶴灘巨型電站的動工建設(shè)，大量的流動人口必將涌入巧家，給我縣的社會管控帶來巨大的壓力;與此同時，我們還面臨平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和層次不高，基層基礎(chǔ)薄弱，治安防控體系建設(shè)不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要，社會管理的能力不強(qiáng)，刑事案件高發(fā)、兩搶一盜案件居高不下，涉法涉訴、越級上訪、誘發(fā)群體性事件的因素仍然存在，紀(jì)律作風(fēng)渙散，執(zhí)法理念、職業(yè)道德不牢，禁毒斗爭、隊伍建設(shè)、執(zhí)法能力亟需加強(qiáng)等問題。在今年的工作中，全縣政法各部門要站在貫徹黨的十七大和胡講話精神的高度，認(rèn)清面臨的形勢，找準(zhǔn)影響社會穩(wěn)定的癥結(jié)根源，理清思路，切實為維護(hù)社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會公平正義而不懈努力。

三、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，再接再厲，扎實工作，確保20_年政法綜治工作實現(xiàn)新的突破。

面對新形勢、新任務(wù)、新起點、新要求，今年我縣的政法工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民利益為根本，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)社會公平正義為核心，著力推進(jìn)維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)，切實鞏固提升平安創(chuàng)建成果，不斷推進(jìn)我縣政法事業(yè)取得新突破。

實現(xiàn)一個目標(biāo)(即為北京奧運會成功舉辦和改革開放30周年慶典活動順利進(jìn)行創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會政治環(huán)境),圍繞一條主線(即化解矛盾糾紛)，抓住一個關(guān)鍵(即夯實政法綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ))，把握三大機(jī)遇(即縣委、政府對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)、政法基層基礎(chǔ)工作不斷夯實和政法經(jīng)費投入保障不斷增加)，突出四大重點(即平安建設(shè)、干部下訪、社會管控和禁毒斗爭)，做到五個加強(qiáng)(即加強(qiáng)嚴(yán)打整治、工作機(jī)制創(chuàng)新、政法隊伍建設(shè)、矛盾糾紛化解和防控體系建設(shè))，強(qiáng)化六項職能(即強(qiáng)化構(gòu)建和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航、維護(hù)重點工程建設(shè)秩序、關(guān)注民生服務(wù)群眾和維護(hù)社會公平正義)。

具體要抓好七項工作：

(一)夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新思路，推動平安建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

我縣的平安創(chuàng)建工作通過全縣各級各部門三年的艱苦努力，雖然順利通過了省級驗收，但平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)仍然十分薄弱，發(fā)展也不平衡，離人民群眾的需要尚存在很大的差距。巧蒙公路的貫通使巧家成為出滇入川的重要大通道，流竄作案、過境販毒等問題隨之增加;隨著白鶴灘巨型電站動工建設(shè)，大量的流動人口涌入巧家，給社會管控工作帶來了新的挑戰(zhàn);移民工作的啟動增大了社會穩(wěn)定工作的壓力;這些不利因素同時也給平安建設(shè)成果的鞏固提升帶來了巨大的挑戰(zhàn)。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的穩(wěn)定形勢，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識。牢固樹立抓平安就是抓穩(wěn)定，抓平安就是抓發(fā)展，抓平安就是抓和諧的意識，堅決摒棄盲目樂觀、高枕無憂、安于現(xiàn)狀的消極思想，深入開展調(diào)查研究，全面研判影響平安建設(shè)層次提升的各種因素，不斷創(chuàng)新工作思路，確保平安建設(shè)水平穩(wěn)步提升。要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳工作。要結(jié)合自身實際和部門行業(yè)特點，以“五.五”普法和“三.五”依法治縣為契機(jī)，利用好“三月綜治宣傳月”，把宣傳的重點放在平安建設(shè)的目的、意義、措施和典型經(jīng)驗的推廣上。通過宣傳不斷提高平安建設(shè)的知曉率，不斷提高人民群眾的法律素質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的自我防范意識，不斷推進(jìn)平安建設(shè)平衡發(fā)展。要進(jìn)一步抓實創(chuàng)建載體。在扎實抓好平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村寨、平安單位、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安礦山、平安家庭創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，重點突出“平安家庭”的創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動群眾和家庭有效參與，形成基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，使大量家庭、鄰里等社會矛盾糾紛得到快速有效解決，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。著力解決影響社會和諧穩(wěn)定和家庭平安的突出問題，重點關(guān)注農(nóng)村留守兒童、老人等弱勢家庭的平安需求，著力開展對城鄉(xiāng)刑滿釋放和解除勞教、吸毒等重點人群的幫教安置服務(wù)，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式、拓展社會參與途徑。推進(jìn)形成有利于家庭健康發(fā)展的良好社會環(huán)境。要進(jìn)一步打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。配齊配強(qiáng)基層綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)專職人員，細(xì)化工作職責(zé)，確保平安建設(shè)鞏固提高工作穩(wěn)步有序向前推進(jìn)。要進(jìn)一步完善防控措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在完善好“一個平臺、四大網(wǎng)絡(luò)”基礎(chǔ)上，力求防控體系建設(shè)有創(chuàng)新;縣城在完善“123”治安防控體系建設(shè)基礎(chǔ)上，切實加強(qiáng)“物防”、“技防”建設(shè)，實現(xiàn)“人防”、“物防”、“技防”的有機(jī)結(jié)合，有效預(yù)防和減少各類犯罪，共同促進(jìn)社會秩序的根本好轉(zhuǎn)，全方位、多層次推進(jìn)平安建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的政法環(huán)境、法治環(huán)境、治安環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、城市環(huán)境和管理環(huán)境。

(二)整合力量，健全機(jī)制，不斷加強(qiáng)政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。

近年來，我縣政法綜治工作的基層基礎(chǔ)建設(shè)在市委政法委及縣委、政府的大力關(guān)心和支持下，取得了長足進(jìn)步。基層辦公條件得以改善，基層人員素質(zhì)得以提高，基層工作經(jīng)費得以保障，基層工作機(jī)制得以健全。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，社會不穩(wěn)定因素不斷顯現(xiàn)，政法綜治工作仍面臨新的困難和壓力，夯實基層政法綜治工作基礎(chǔ)已刻不容緩。

今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面建立綜治維穩(wěn)中心，村要建立綜治維穩(wěn)工作站，村民小組要設(shè)立綜治維穩(wěn)中心站，不斷筑牢綜治維穩(wěn)基層網(wǎng)絡(luò)。要不斷完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制。切實加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮村(社區(qū))治保、調(diào)解的作用，整合調(diào)解資源，綜合調(diào)解手段，實行社會聯(lián)動，促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)合一”，強(qiáng)化整體合力，逐步形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜治維穩(wěn)組織協(xié)調(diào)，有效整合公安、司法、法庭、信訪和治保、調(diào)解等各方面力量，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解為補(bǔ)充，司法調(diào)解為保障，綜合運用多種手段化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。嚴(yán)格堅持工作要求，規(guī)范工作程序，努力做到預(yù)警工作走在排查前，排查工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。大力推廣‘五級五步’大調(diào)解工作機(jī)制，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，即縣、鄉(xiāng)、村有調(diào)解委員會，組有調(diào)解員，戶有信息員，五步相互銜接。按照小糾紛不出組，一般糾紛不出村，大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，疑難糾紛不出縣的原則，對矛盾糾紛實行戶先調(diào)，戶調(diào)解決不了的轉(zhuǎn)組調(diào);組調(diào)解決不了的轉(zhuǎn)村調(diào);村調(diào)解決不了的轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解決不了的轉(zhuǎn)縣調(diào)的層層化解矛盾糾紛的大調(diào)解機(jī)制，形成大調(diào)解工作格局。努力將矛盾糾紛化解在基層。要不斷健全社會治安聯(lián)防機(jī)制。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))治安防范網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)治安防范承包責(zé)任制，充分發(fā)揮社區(qū)民警、村(社區(qū))兩委、治保會和村民小組長以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)治安巡邏隊的作用，形成一級抓一級，層層抓落實的治安防范工作機(jī)制，確保農(nóng)村社會政治的穩(wěn)定。在縣城，要大力發(fā)展保安服務(wù)業(yè)，逐步推進(jìn)保安服務(wù)專業(yè)化，推行沿街單位、商業(yè)網(wǎng)點建立治安包干責(zé)任制，落實沿街單位的治安防范責(zé)任。使政法綜治基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。

(三)抓實干部下訪，化解矛盾糾紛，開創(chuàng)信訪工作新局面。

近三年來，針對復(fù)雜的信訪工作形勢，我縣積極開展干部下訪活動，確保全縣信訪形勢的逐步好轉(zhuǎn)。省委白書記、楊應(yīng)楠秘書長、孟蘇鐵書記、市委夜書記、市政府王市長等領(lǐng)導(dǎo)先后對巧家的信訪工作做出重要批示。省、市兩級先后派出工作組深入巧家調(diào)研干部下訪。省、市領(lǐng)導(dǎo)對我縣信訪工作的肯定，充分體現(xiàn)了上級黨委政府對我縣的關(guān)心和重視，同時，也給我縣的信訪工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)與壓力。面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們只有堅定信心、迎難而上，抓實干部下訪，化解矛盾糾紛，努力開創(chuàng)我縣信訪工作新局面。

現(xiàn)階段是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵期、和諧社會的建設(shè)期，同時也是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期。今年，改革開放迎來30周年慶典，舉世矚目的奧運會將在北京舉辦。穩(wěn)定是前提、是基礎(chǔ)、是條件，我縣的干部下訪工作，雖已初具雛形，但仍然存在制度不夠完善，機(jī)制不夠健全，工作不夠深入，少數(shù)干部有畏難情緒，工作方法缺乏，措施不力等問題。要不斷健全和完善干部下訪的機(jī)制和制度，確保干部下訪工作的制度化、規(guī)范化和日?；?。要改變干部下訪工作中重工作安排、落實，輕痕跡資料的收集歸檔建帳的狀況，著力健全完善信訪工作臺帳，最大程度反映好工作實效。要充分發(fā)揮干部下訪的積極作用，把化解社會矛盾這條主線始終貫穿政法工作全過程，要把平時工作做深做細(xì)，把工作思路理清理順，抓實干部下訪，變“上訪”為“下訪”，變“堵截”為“疏導(dǎo)”，堅持從源頭化解社會矛盾，全面落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)化解矛盾責(zé)任制，落實好矛盾糾紛日常排查工作，力爭把矛盾解決在初始階段，解決在萌芽狀態(tài)。要堅持依法化解社會矛盾，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，特別是對那些涉及民生問題的矛盾糾紛，要盡快予以調(diào)處化解，不能久拖不決。對因民生問題的合理訴求沒有得到解決而可能引發(fā)群體性事件的問題，要多從群眾利益的角度思考和處理問題，多在解決群眾的合理訴求方面下功夫。帶著深厚的感情力所能及地為人民群眾辦實事、解難事，關(guān)注民生，關(guān)注弱勢群體，體察民情，尊重民意，重視民利，切實為群眾服好務(wù)，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會穩(wěn)定與和諧，有效遏制越級上訪和群體性事件的發(fā)生。

(四)適時開展嚴(yán)打整治，落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，全力確保社會政治穩(wěn)定。

針對我縣刑事犯罪居高不下的實際，公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)治安形勢的分析研判，準(zhǔn)確把握刑事犯罪活動的規(guī)律特點，堅持什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪的思路，適時開展“嚴(yán)打”，重點打擊暴力犯罪、有組織犯罪，堅決鏟除黑惡勢力，有效遏制盜竊、搶劫、搶奪等影響人民群眾安全感案件的多發(fā)、高發(fā)勢頭，強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)震懾作用，增強(qiáng)人民群眾安全感。對重點工程、工程項目招投標(biāo)、征地拆遷、企業(yè)改制、金融部門及其他易發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪、職務(wù)犯罪的部門和行業(yè)，要加強(qiáng)部門協(xié)作，著重建立“五項機(jī)制”：有效預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制、適時開展“檢察約談”機(jī)制、檢察巡視查辦一體化震懾機(jī)制、檢察機(jī)關(guān)介入政績評價機(jī)制、檢察機(jī)關(guān)與稅務(wù)銀行部門的犯罪預(yù)防聯(lián)動機(jī)制，提高預(yù)防能力，對違法犯罪依法嚴(yán)肅查處。對犯罪情節(jié)較輕的刑事案件和輕傷害案件，要正確運用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，真正做到“該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪”，預(yù)防和減少犯罪;對民商事案件，要堅持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，不斷加大司法調(diào)處力度，有效減少社會對抗，不斷增加社會和諧因素。要加大生效判決的執(zhí)行力度，維護(hù)合法權(quán)益，確保公平正義。要繼續(xù)加大對突出問題的專項整治，針對突出問題，嚴(yán)格按照“五個一”要求，落實工作責(zé)任和措施，確保“亂”必“治”、“治”必“果”。要高度重視對敵斗爭，進(jìn)一步加大國保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，加強(qiáng)情報信息收集工作，切實掌握“內(nèi)幕性、預(yù)警性、行動性”情報信息，不斷加大防范和打擊力度。要加強(qiáng)對境外非政府組織的管理，防范其從事滲透破壞活動，嚴(yán)厲打擊“%#_rdquo;等邪教組織，全力確保社會政治穩(wěn)定。

(五)堅定信心，迎難而上，全面推進(jìn)“無毒縣”創(chuàng)建進(jìn)程。

巧蒙公路建成通車后，我縣出滇入川的區(qū)位特點進(jìn)一步顯現(xiàn)，禁毒人民戰(zhàn)爭正面臨更大的困難和壓力。因此，要繼續(xù)發(fā)揮公安機(jī)關(guān)主力軍作用，堅持在“四禁并舉”上狠下功夫，深挖和打擊特殊群體販毒，大力整治娛樂服務(wù)場所，加強(qiáng)易制化學(xué)品管制工作，堅決遏制新型毒品的蔓延。要全力以赴抓好禁吸戒毒工作，充分利用好社會資源，廣泛動員社會力量，建立由社區(qū)民警、學(xué)校、單位領(lǐng)導(dǎo)和家屬組成的“四位一體”幫教管控機(jī)制，確保社會面上無失管失控吸毒人員。要強(qiáng)化堵源截流，始終堅持“堵源為上”和“嚴(yán)打”的方針，有效減少毒品的流入和流出，堅決遏制毒品供給和滲透。要加強(qiáng)宣傳教育力度，把宣傳教育作為禁毒的根本措施抓緊不放，全力推動宣傳教育深入開展，切實消除盲區(qū)和死角。要全力鞏固無毒成果，繼續(xù)深入開展“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無毒學(xué)?！?、“無毒單位”、“無毒村”、“無毒家庭”創(chuàng)建活動，不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果，扎實推進(jìn)“無毒縣”創(chuàng)建進(jìn)程。

(六)結(jié)合實際，突出重點，全面加強(qiáng)社會管控能力建設(shè)。

社會管理與社會穩(wěn)定息息相關(guān)，隨著我縣改革步伐的深入和外出務(wù)工人員的增多，大量流動人口涌入巧家、大量未成年人閑置在家等多種因素正嚴(yán)峻地考驗著我們的社會管控能力。隨著改革的不斷深入，社會管理領(lǐng)域的新問題不斷出現(xiàn)，原有的社會管理體制、機(jī)制和方式已難以適應(yīng)。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立服務(wù)民生的意識，提前思考、及早安排。要結(jié)合本地、本部門實際，圍繞對“社會人”、“虛擬社會”、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的管理等重點難點問題，切實找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，理清思路，創(chuàng)新體制，整合資源，不斷提高管理水平，提升公眾的安全感、社會和諧度和群眾滿意率。社會管理的重點是人口管理，人口管理的重點在流動人口。要貫徹“公平對待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)”的方針，完善管理制度，落實服務(wù)措施，密切人口流入地與流出地的配合，既要依法嚴(yán)格管理，又要熱情服務(wù)。要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，及時封堵網(wǎng)上有害信息，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的各種違法犯罪活動。要嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，落實好房屋出租戶、用工單位的治安責(zé)任，積極探索“以房管人”和“以業(yè)控人”的工作機(jī)制，實現(xiàn)對“社會人”的有效管理。要嚴(yán)格按照縣委、政府《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防未成年人違法犯罪工作的實施意見》要求，認(rèn)真落實未成年人的撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、教育、管理等救助政策和措施，預(yù)防和減少未成年人的違法犯罪。切實做好刑釋解教人員的銜接、安置、幫教工作，使他們早日融入社會。要認(rèn)真按照縣委、政府的安排部署，積極組織、參與、配合好“八大秩序”整治活動。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)前階段的整治經(jīng)驗，繼續(xù)深入抓好縣城“治安秩序”整治。同時，要加快構(gòu)建公共應(yīng)急體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，特別是要抓好重大活動、重要領(lǐng)導(dǎo)和重大災(zāi)害發(fā)生時的安全保衛(wèi)工作。堅持不懈地抓好道路交通安全、消防安全、食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)對彈藥、爆炸、劇毒等危險物品的管理，堅決消除安全隱患。綜治委要按照形勢任務(wù)的需要，完善目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)工作督查力度，不斷提高社會管理的層次和水平。

(七)強(qiáng)化教育，提升執(zhí)法水平，全面提高政法干警維護(hù)社會公平和正義的能力。

政法部門擔(dān)負(fù)著維護(hù)一方穩(wěn)定，保一方平安的重任，政法隊伍的素質(zhì)決定著政法工作水平的高低，影響著一個地方的治安秩序和社會穩(wěn)定。因此，隊伍建設(shè)對整個政法工作而言，是根本，是保證，也是永恒的主題。在今年政法隊伍建設(shè)工作中，要繼續(xù)深化“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為理念的社會主義法治理念教育活動，堅持“政治建警、從嚴(yán)治警、素質(zhì)強(qiáng)警和文化育警”，以強(qiáng)化教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，堅持抓班子帶隊伍、在實踐中鍛煉檢驗隊伍的思路，全面推動政法隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化、革命化、正規(guī)化建設(shè)，實現(xiàn)政法干警政治更加堅定，業(yè)務(wù)更加精通，執(zhí)法更加公正，人民更加滿意，社會更加和諧的目標(biāo)。做到“四個加強(qiáng)”。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅持不懈地對廣大政法干警進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育，用馬克思主義中國化的最新成果武裝干警頭腦，提高政治敏銳性和政治鑒別力，努力建設(shè)一支講政治、顧大局、忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)的政法隊伍?；鶎优沙鏊?、司法所、法庭要主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，切實擺正自身位置，更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。執(zhí)法能力的提高既需要深入的工作實踐，更需要豐富的理論知識。因此，各級政法部門要結(jié)合自身實際，采取集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)相結(jié)合，全面加強(qiáng)干警對縣委、政府就我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所作出的重大安排部署的學(xué)習(xí)以及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握;用縣委、政府重大安排部署統(tǒng)領(lǐng)我縣政法綜治維穩(wěn)工作，確保實現(xiàn)廣大干警的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)在工作中積累、在工作中完善、在工作中提高。加強(qiáng)政法文化建設(shè)。文化建設(shè)是隊伍建設(shè)的靈魂，各政法部門要結(jié)合實際，尋找有效載體，不斷加強(qiáng)政法文化建設(shè)。切實用先進(jìn)文化凝聚人心、凝聚警心，激發(fā)干勁。不斷加強(qiáng)政法宣傳工作，形成大宣傳工作格局，弘揚法治精神，樹立政法機(jī)關(guān)良好的執(zhí)法形象和權(quán)威。進(jìn)一步弘揚政法部門在長期的執(zhí)法活動中不斷積淀形成的追求真理、公平正義、剛直不阿、疾惡如仇、敢于碰硬、秉公執(zhí)法、吃苦耐勞、忍辱負(fù)重、不怕犧牲、默默奉獻(xiàn)、兩袖清風(fēng)、熱愛生活、古道熱腸的政法文化，用政法文化陶冶人、塑造人、激勵人、凝聚人。加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。黨的十七大提出，要擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義。政法機(jī)關(guān)要克服重管理、輕服務(wù)的情況，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，肅清“衙門”思想，擺正心態(tài)，放低位置，努力解決認(rèn)識問題，徹底樹牢服務(wù)意識，真正放下架子、沉下身子為人民群眾站好崗、服好務(wù)。

同志們，和諧社會建設(shè),政法戰(zhàn)線肩負(fù)重大使命，面臨重大挑戰(zhàn)，讓我們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，為推動我縣政法綜治工作再上新的臺階而努力奮斗!

縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十八

今天，在這里召開全縣政法工作會議，主要是總結(jié)過去一年的工作，部署當(dāng)前和今后的政法工作。剛才，國才同志很好地總結(jié)了去年政法工作的情況，正確地分析了當(dāng)前我縣面臨的形勢，對今后的工作做了周密部署，講得很好，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

去年，全縣政法機(jī)關(guān)和綜治維穩(wěn)部門，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處、嚴(yán)打整治斗爭、創(chuàng)新社會管理等系列活動，扎實抓好政法隊伍的思想和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，有效地維護(hù)了全縣政治和治安大局的穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府，對全縣政法干警、武警官兵和治保積極分子表示衷心的感謝!下面，就如何做好我縣政法工作，我再講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感。

當(dāng)前，我縣因征地拆遷、勞動糾紛、醫(yī)患糾紛、食品安全、軍隊退役人員利益訴求問題，及外來人口管理而引發(fā)的社會問題和社會矛盾較為突出，維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，形勢非常嚴(yán)峻。從近期發(fā)生的臨江“三威血鉛事件”和紫城鎮(zhèn)響水路“丙肝事件”來看，本來“燃點”很低，但最后影響很大，這在一定程度上反映出我們某些干部工作作風(fēng)不夠扎實、監(jiān)督不夠到位、管理不夠規(guī)范，對民眾訴求沒有引起足夠重視，沒有及時梳理和引導(dǎo)，任由矛盾加劇，最后導(dǎo)致大事件的爆發(fā)。對此，按照上級要求，我縣成立了社會工作委員會，旨在為矛盾化解提供堅實的組織保障?？偟膩碚f，當(dāng)前的形勢和問題決定了今后一個時期維穩(wěn)形勢絲毫不容樂觀、維穩(wěn)任務(wù)絲毫不能減輕。因此，全縣各級黨政組織和政法機(jī)關(guān)必須站在鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下政法綜治工作的重要性和緊迫性，切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，超前謀劃，周密部署，按照市委、市政府的工作要求，牢牢把握工作的主動權(quán)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面擔(dān)當(dāng)起維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展的使命，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、提高水平，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的深入發(fā)展，多種矛盾不斷凸現(xiàn)、相互交織，這對政法工作提出了更高的要求。政法系統(tǒng)人員要切實增強(qiáng)化解社會矛盾、維護(hù)社會秩序、促進(jìn)社會和諧的能力。

1、要進(jìn)一步加大社會矛盾化解力度。要建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，從矛盾較為集中的案件入手，認(rèn)真做好分類梳理和調(diào)處工作，及時準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導(dǎo)、早化解，力求把問題解決在基層，消化在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)，真正做到大事不出鎮(zhèn)、小事不出村。近來，有些領(lǐng)導(dǎo)干部常常把矛盾上交，工作上相互推諉，不把本鎮(zhèn)、本部門的事情當(dāng)做自家事來解決，導(dǎo)致一系列群眾惡性上訪。今年，我縣對維穩(wěn)工作考核更嚴(yán)厲、細(xì)致，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，真正把責(zé)任定崗定位，落實到人。會后，各鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人要馬上傳達(dá)會議精神，理清思路，盡早部署，抓好落實。同時，對于信訪問題尤其是群體訪問題，凡是有理上訪的，一定要想方設(shè)法及時解決;凡是合情合理但不合法不合政策的，要耐心作好解釋工作;凡是無理上訪的，要按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴(yán)處理，堅決打擊，絕不姑息，只有這樣才能有一個和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)打整治工作。我們要堅決貫徹嚴(yán)打方針，繼續(xù)深入開展好“社會治安百日整治行動”，全力以赴抓好省委省政府、市委市政府部署的“三打兩建”工作，對各種違法犯罪，要從嚴(yán)、從重、從快，露頭就打。特別是整治礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序問題，鎮(zhèn)村干部及縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要提高警惕，拒腐防賄，堅決遏制非法采礦行為。政法部門要充分發(fā)揮好主力軍作用，思想上高度重視，行動上自覺堅定，工作上精心謀劃，確保打出聲威、打出成效，維護(hù)健康有序的市場環(huán)境，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以實際行動贏得人民群眾的大力支持和擁護(hù)。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新。要加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理工作，積極推行居住證制度，逐步健全流動人口、出租屋信息的登記錄入，使流動人口和出租屋管理工作逐步走上規(guī)范化軌道。要加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作，推進(jìn)社區(qū)矯正工作，突出監(jiān)外執(zhí)行人員等四類人員的管理，有效減少重點人員的重新違法犯罪。要全面加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作，建立綜治牽頭，教育部門主導(dǎo)，各部門聯(lián)勤聯(lián)動的學(xué)校及周邊安全防范工作長效機(jī)制。同時，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和引導(dǎo)，完善網(wǎng)上便民服務(wù)措施，最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)積極影響，最大限度地控制其消極影響，努力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和諧穩(wěn)定的良好局面。

4、要進(jìn)一步推進(jìn)綜治信訪工作平臺建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委縣政府制定的明查暗訪、平時督查考核和鎮(zhèn)黨委書記綜治信訪維穩(wěn)工作座談會議制度，進(jìn)一步促進(jìn)綜治信訪維穩(wěn)三級平臺的建設(shè)。同時，要加強(qiáng)對鎮(zhèn)村兩級綜治信訪維穩(wěn)二級平臺的季度考核，促進(jìn)鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)工作，真正發(fā)揮鎮(zhèn)村二級平臺的作用。

5、要進(jìn)一步抓好綜治信訪維穩(wěn)考核工作。20_年，市對我縣綜治維穩(wěn)考核僅僅達(dá)到合格檔次，今年，被市綜治委掛牌督辦。為此，我們必須在做好各項維穩(wěn)工作的同時，全力做好綜治考核各項工作，徹底扭轉(zhuǎn)我縣綜治工作落后局面。一要千方百計抓落實。要結(jié)合我縣實際，制定具體的整改方案，按照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項整改，確保全部落實到位。二要牢牢把握工作主動權(quán)。與其在媒體、輿論的監(jiān)督下工作，還不如自己盡早出手，主動應(yīng)對。三要嚴(yán)格責(zé)任倒查。要以強(qiáng)硬的組織措施，以鐵的手腕，堅決查處因工作不力、卸責(zé)瀆職而造成重要影響的領(lǐng)導(dǎo)干部。四要依法依規(guī)。黨員干部特別是政法系統(tǒng)的黨員干部，要對法律懷有敬畏之心，要自覺維護(hù)法律和紀(jì)律的尊嚴(yán)，為紫金的發(fā)展提供良好的法律保障。五要完善臺帳。組織綜治專職人員特別是綜治辦工作人員，對照新的考核辦法逐項查漏補(bǔ)缺，做到各類檔案資料齊全規(guī)范，確保檢查能夠過關(guān)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)。

堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨長期堅持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績，維護(hù)穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展是中心任務(wù)，抓治安、抓穩(wěn)定，政法是重要保證”的觀念，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第一，要把政法工作擺上重要位置。各級黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃，經(jīng)常分析研究政法工作面臨的形勢，定期聽取政法部門的匯報，及時研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的，以政法機(jī)關(guān)為中堅力量的維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，嚴(yán)格落實維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，把社會穩(wěn)定作為檢驗各級各部門抓政法工作成效的重要標(biāo)志。

第二，要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用?？h委政法委是代表黨委貫徹落實黨的方針、政策，代表黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作，重大事項、重大人事變動必須向縣委和政法委請示匯報。政法委要按照《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》(紫發(fā)[20_]9號)的要求對全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)行綜合考核、科學(xué)評定，切實檢驗各部門的工作成效。要協(xié)調(diào)公檢法司機(jī)關(guān)搞好工作銜接與配合，形成執(zhí)法辦案合力。要加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，組織開展對執(zhí)法行為和司法效果進(jìn)行總結(jié)和評估活動，嚴(yán)肅錯案追究制度，及時查處違法違紀(jì)案件。

第三，要加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)。毛主席曾經(jīng)說過，“政治路線確定以后，干部是決定因素”。所以，要進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)，要抓好政法隊伍的紀(jì)律作風(fēng)和執(zhí)法能力建設(shè)，深入開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為內(nèi)容的核心價值觀主題教育實踐活動，突出抓好政法隊伍理念教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、法治理念教育和廉政教育，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、忠誠可靠的政法隊伍。

同志們，政法工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家發(fā)揚成績，再接再厲，振奮精神，扎實工作，不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面，為加快紫金經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而努力奮斗!

縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十九

縣委領(lǐng)導(dǎo)是縣級領(lǐng)導(dǎo)班子的核心。其戰(zhàn)斗力如何,直接影響到全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及各項事業(yè)的發(fā)展與否,也影響到全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。下面就是本站小編給大家整理的縣委領(lǐng)導(dǎo)工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實縣第次黨代會精神，今天召開縣政府第九次全體會議。分析年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，部署年工作，動員各地各部門進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面，講三點意見。

一、科學(xué)研判當(dāng)前發(fā)展形勢。

縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來?？h政府緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化調(diào)度抓落實，合力攻堅求突破，取得了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅攀升、城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。月，全縣完成財政收入13.4億元，超年全年總量，同比增長100.9%，增幅居全市第一;其中地方財政收入9億元，增長80.2%全社會固定資產(chǎn)投資127.6億元，增長52.9%社會消費品零售總額18.3億元，增長17%初步測算，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值115億元，增長20%以上;崗職工平均工資16740元，增長22.6%農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4611元，增長25.5%。

全縣實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值218.1億元，一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長勢頭。月。超年全年總量。實現(xiàn)工業(yè)增加值55億元，增長45%增速居全省一類縣首位。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家，累計達(dá)262家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)58戶，同比增加29戶。完成工業(yè)投資72.9億元，增長82%增幅居全市第一。完成進(jìn)出口總額6986萬美元，增長18%其中出口5743萬美元，增長24.1%實際利用外資974萬美元，增長33.5%。

全縣到位內(nèi)資79.1億元，二)招商引資和項目建設(shè)積極推進(jìn)。月。增長16%其中省外資金69.6億元，增長64%引進(jìn)項目43個，全部為超千萬元項目，其中超五千萬元項目33個、超億元項目25個。206個超千萬元項目納入“361行動計劃，完成投資52.8億元，led電磁感應(yīng)燈、美普達(dá)節(jié)能冰箱等一大批項目陸續(xù)開工;化工項目建設(shè)加快，40萬噸/年復(fù)合肥項目投產(chǎn)。新增項目儲備500億元，爭取中央資金4175萬元。

縣城路南段開工建設(shè);10萬噸自來水廠、老年大學(xué)和老干部活動中心、東城公園建設(shè)進(jìn)展順利;縣消防大隊重建、沿河?xùn)|路北段舊城改造進(jìn)入掃尾階段;定光新農(nóng)村、八斗路東段、光大新農(nóng)村拆遷恢復(fù)樓工程加快建設(shè)。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)省、市重點工程。合店路二期主車道通車，三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。縣城大建設(shè)加快推進(jìn)。橋頭集路一期、臨泉東路、梁園路、沿河西路北段升級改造工程建成通車。南淝河大橋、環(huán)巢湖道路、合馬路二期、鐵路、高鐵南環(huán)線征地拆遷基本完成。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善。53公里縣鄉(xiāng)公路改造、村村通水泥路”路肩硬化、危橋改造工程順利實施;4座小(一)型水庫完成主體工程，14座小(二)型水庫全部完工，37座國營灌區(qū)危橋改造工程開工建設(shè)。園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)祥和南路、經(jīng)三路、公園路、燎原路等4條道路建成;循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園工業(yè)原水廠、專用碼頭、特勤消防站、220kv變電站開工，鐵路專用線開始鋪軌;撮鎮(zhèn)省級商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、汽車工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)。

遭受一定損失，四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)因旱災(zāi)影響。但總體形勢向好。小麥總產(chǎn)10萬噸，增長3.6%油菜總產(chǎn)6萬噸，下降33.4%蔬菜播種13.3萬畝，增長2.5%申報了17家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)并通過初驗，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)59.2億元。新增32家農(nóng)民專業(yè)合作社，總數(shù)達(dá)238家。新增大中型農(nóng)機(jī)102臺，被列為水稻機(jī)械化生產(chǎn)省級示范縣、油菜機(jī)械化生產(chǎn)部級項目縣。新增各類規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))90個，建成標(biāo)準(zhǔn)化肉禽養(yǎng)殖小區(qū)16個。全力抗旱保苗，累計提引巢湖、長江、淠史杭水5711萬方。植樹造林、清潔家園工作深入開展。新造林37913畝，被評為全市植樹造林先進(jìn)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配備了1257名保潔員，清除陳年垃圾2.4萬噸，農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。

各級財政投入6.1億元，五)各項社會事業(yè)取得新的成績。30項民生工程深入實施。其中縣財政配套9500萬元。32.9萬名農(nóng)民參加新農(nóng)保，參保率60.3%廉租住房二期工程加快推進(jìn)，三期工程主體完工，四期工程開工建設(shè)，國有工礦棚戶區(qū)改造項目啟動。教育工作成績顯著。榮獲“全國青少年普法教育先進(jìn)縣”稱號;縣職教中心晉升為國家級重點中等職業(yè)學(xué)校;高考成績創(chuàng)歷史新高，本科達(dá)線人數(shù)5547人，合肥市文科高考狀元花落肥東一中。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。扎實開展了慶祝建黨90周年系列活動，成功舉辦了大型音樂史詩《跨越夢想》演出和安徽(肥東)首屆紅色文化旅游節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。縣人民醫(yī)院順利通過二甲評審驗收;縣中醫(yī)院門急診綜合大樓、縣精神衛(wèi)生防治院綜合大樓主體工程完工;城鄉(xiāng)居民參合率近100%共為參合居民報銷醫(yī)藥費8580萬元。計劃生育工作指標(biāo)趨于優(yōu)化。

規(guī)范信訪秩序，六)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境得到有效維護(hù)。進(jìn)一步暢通信訪渠道。落實包保責(zé)任，上半年信訪總量同比下降20%以上。不斷夯實綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)，建成了331個村(居、社區(qū))綜治工作維穩(wěn)站，設(shè)立了平安建設(shè)村級獎勵資金和人民調(diào)解個案補(bǔ)貼專項經(jīng)費，極大地調(diào)動了基層干部排查矛盾、化解糾紛的積極性。啟動了農(nóng)村技防設(shè)施和全縣視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建成了33個農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)室。安全生產(chǎn)總體形勢趨穩(wěn)，事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比下降2%3%各項指標(biāo)保持在市控范圍。

也要清醒地看到存在問題和不足：一是部分重點工作推進(jìn)不力、進(jìn)展不快。企業(yè)改制資金缺口較大，充分肯定工作成績的同時。資產(chǎn)處置時間過長，與我確定的年內(nèi)國有企業(yè)改制工作基本完成”目標(biāo)差距較大;違法建設(shè)仍然屢禁不止、屢拆不止，必須既打攻堅戰(zhàn)，又打持久戰(zhàn);農(nóng)村環(huán)境整治工作存在打突擊”走過場”現(xiàn)象，長效機(jī)制有待建立;道路建設(shè)、校安工程、綜合文化站建設(shè)等重點工程仍需加速推進(jìn)。二是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度不夠理想。招商引資低于序時進(jìn)度3.5個百分點;社會消費品零售總額低于序時進(jìn)度5.4個百分點;固資產(chǎn)投資低于序時進(jìn)度1.3個百分點;列入“361計劃的206個重點項目完成投資低于序時進(jìn)度3.2個百分點;今年計劃新開工項目90個，已開工29個，開工率僅為32.2%三是橫向比較仍然存在較大差距。20xx年全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣考核結(jié)果顯示，縣在21個一類縣中排名較上年下滑4個位次，排在第9位，無緣全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣，這也是縣三年來首次退出全省前七名。上半年我縣財政收入居全省第6位，增幅居第4位，但收入總量僅相當(dāng)于肥西的56.5%鳳臺的57.6%當(dāng)涂的66.2%全社會固定資產(chǎn)投資額分別比肥西、長豐少27.6億元和3.6億元。四是制約經(jīng)濟(jì)增長的因素增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受旱災(zāi)影響，農(nóng)民增收困難。建設(shè)用地供需矛盾突出，目前全縣有91個、總投資156億元的招商項目無地可落。銀行信貸收緊，去年以來央行連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，中小企業(yè)融資難、用工難。物價持續(xù)上漲，6月份全縣成品糧價格同比上漲19.3%豬肉價格同比上漲88.8%給經(jīng)濟(jì)增長和人民生活帶來了較大壓力。五是少數(shù)政府工作人員作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變。一些單位和少數(shù)工作人員還存在服務(wù)意識淡薄、作風(fēng)懶散、執(zhí)行力不強(qiáng)等問題，甚至存在遇利則爭，遇事則推，遇難則躲”等現(xiàn)象;部分干部精神狀態(tài)不佳，求穩(wěn)心態(tài)嚴(yán)重，推動工作不力;全縣的投資環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化，體制機(jī)制仍需積極創(chuàng)新。對于這些問題，必須采取有力措施加以解決。

二、突出抓好下半年重點工作。

全年的有效工作時間已經(jīng)不多。要確保完成和超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，時間已進(jìn)入月底。必須緊張起來，大干快上。

圍繞太陽能光伏光熱、新能源、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一批重大項目。積極與中建、京東方、萬科等大企業(yè)對接，一)招商引資和項目工作要持續(xù)發(fā)力。要狠抓項目引進(jìn)。全力主攻大項目、大產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)好上海正帆、大江集團(tuán)、三一重工、廣西柳工等知名企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)來肥東發(fā)展的信心。要狠抓項目建設(shè)。堅持項目全程代辦制和跟蹤服務(wù)制，對重大項目要成立專門工作小組，落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和聯(lián)系人制度，排出推進(jìn)計劃，及時進(jìn)行調(diào)度，力促九州百聯(lián)城市廣場、閩恒鋼貿(mào)城、中國中部義烏城、紅星美凱龍家居廣場等項目開工建設(shè)，化工、薄板、嬴天光電、中鐵軌道交通、皖港綜合碼頭等項目加快推進(jìn)。下半年，要組織有關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)，實地察看新開工項目情況。要狠抓項目清理。切實增強(qiáng)節(jié)約集約用地意識，建立土地利用“雙向約束”機(jī)制，按照合肥市未開工項目整改會議精神，對我縣近年來已供地未開工和已開工未按。

合同。

約定竣工的項目，逐一梳理、逐宗核查、分類處置，嚴(yán)肅查處那些“磨洋工”占地不開工”項目。

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要毫不松懈。要提前謀劃好秋種工作。力爭下半年新增設(shè)施栽培20xx畝、露地蔬菜2萬畝，種植紫云英1萬畝。要扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、國家級重點龍頭企業(yè)1家。要抓好秋季動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作，擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，全年肉類總產(chǎn)量要達(dá)到15萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5.1萬噸。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣鄉(xiāng)公路改造和“村村通水泥路”路肩硬化工程要高質(zhì)量完成，28座小型水庫除險加固、7萬人飲水安全工程要確保完成。要突出抓好土地整治推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土資源部門年底要重點申報實施2個“整村推進(jìn)”項目和3個市級土地整理項目;完成建設(shè)用地置換和增減掛項目土地復(fù)墾8000畝;組織10個批次置換和增減掛項目驗收，新申報增減掛項目3500畝;確保完成建設(shè)用地增減掛入庫指標(biāo)4000畝。目前，因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識不到位、工作不扎實，導(dǎo)致我縣土地整治工作存在兩大問題：一是部分項目實施進(jìn)度慢，指標(biāo)到期不能歸還。按年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，6月底前須完成指標(biāo)任務(wù)1萬畝，但到目前僅完成6000畝，其中通過省國土資源廳確認(rèn)的僅9個批次3400畝，還有6個批次2600畝還在組織報驗之中。八斗、眾興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)還指標(biāo)一畝未還，元疃、梁園、石塘等工作嚴(yán)重滯后。這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項目8月份即將到期，省國土資源廳早已掛牌限時完成，超過歸還限期省里將凍結(jié)我縣20xx年增減掛指標(biāo)，后果非常嚴(yán)重，屆時縣政府將嚴(yán)肅問責(zé)。二是新報項目入庫數(shù)量少，計劃爭取5000畝增減掛指標(biāo)難以實現(xiàn)。按照年初下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)，今年新增項目申報10000畝，但到目前為止，僅上報3300畝，古城、牌坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)不到一半，白龍、元疃、八斗、響導(dǎo)、眾興、包公及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一畝未報，希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，迎頭趕上。此外，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商、土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)工作。

確保合店路二期、橫大路一期、石塘路東段改造、東庵街、沿河路南段盡快竣工，三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要快速推進(jìn)。要突出交通先行。精心實施橫大路二期、橋頭集路二期工程，開工建設(shè)浮槎路南北段、包公大道東延工程，啟動實施店撮路城市化改造，積極配合市里推進(jìn)店埠河、南淝河港口航道建設(shè)，保障合馬路二期、環(huán)巢湖道路、高鐵、淮南鐵路電氣化改造等工程的施工環(huán)境。開工建設(shè)和平廣場，加快東城公園、老年大學(xué)和老干部活動中心、橋頭集路拆遷恢復(fù)樓建設(shè)，確保沿河?xùn)|路舊城改造、定光新農(nóng)村、八斗路東段拆遷恢復(fù)樓交付使用，實現(xiàn)日供水10萬噸自來水廠投入運營。開發(fā)園區(qū)也要抓好各自的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，還要強(qiáng)力開展拆違工作，繼續(xù)將拆違攻堅戰(zhàn)抓在手上。

稅務(wù)部門要深入開展稅源摸排，四)財政稅收要開源節(jié)流。財政收入方面。強(qiáng)化收入征管，確保應(yīng)收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅職能，積極引進(jìn)外地稅源，加強(qiáng)轄區(qū)稅源管控，及時與稅務(wù)部門搞好對接，嚴(yán)防稅收流失?？h財政部門要強(qiáng)化目標(biāo)管理，對超額完成任務(wù)的單位，給予獎勵，及時兌現(xiàn)稅收分成資金;對未完成的單位，則要相應(yīng)壓減單位經(jīng)費支出。財政支出方面，要認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》精神，牢固樹立“勤儉節(jié)約”過緊日子”思想，從嚴(yán)從緊控制公務(wù)購車、公務(wù)接待、會務(wù)考察等支出。3月23日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，今年向全國人大會報告中央財政決算時，要將中央本級“三公”經(jīng)費支出情況納入報告內(nèi)容，并向社會公開，接受網(wǎng)絡(luò)、媒體監(jiān)督。國務(wù)院要求各級地方政府也要細(xì)化“三公”經(jīng)費公開內(nèi)容，讓老百姓看得懂、看得清，創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。對此，各地各部門要高度重視，也要適時實行公開。

今年的任務(wù)必須完成，五)民生工程要強(qiáng)力實施。民生工程年終要算總賬。不允許跨年度作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣牽頭部門要對照年初確定的任務(wù)，針對存在問題，逐一梳理，采取措施，倒排工期，加快速度。尤其要加強(qiáng)對保障性住房、危橋改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等項目的調(diào)度，確保工程類項目快速推進(jìn)。對已建成的安飲工程、村村通”病險水庫除險加固、一事一議”工程等，要建立日常的運營、維護(hù)機(jī)制，確保項目持久發(fā)揮效益?？h民生辦、監(jiān)察局、審計局要加大監(jiān)督檢查力度，成立專項督查組，分赴各地進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題要責(zé)令整改，并向縣政府報告。要高度重視物價穩(wěn)定。當(dāng)前中央已把穩(wěn)定物價作為下半年的首要任務(wù)，縣物價、財政、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門要認(rèn)真貫徹落實，加強(qiáng)市場價格監(jiān)管，保障市場供應(yīng)，特別要做好困難群眾生活補(bǔ)助工作，完善居民消費價格指數(shù)上漲與特困群體生活補(bǔ)助聯(lián)動機(jī)制，適時發(fā)放臨時價格補(bǔ)貼。

校安工程是重點，六)社會事業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展。教育方面。要把握好幾個時間節(jié)點：131個加固類項目要在8月25日前全面竣工，不能影響學(xué)生開學(xué);19個重建類項目要在8月底前全面開工，11月底前全面竣工。截至6月底，還有2個加固項目沒有開工，11個重建項目在做開工前的準(zhǔn)備工作，要切實加快進(jìn)度。同時，縣城區(qū)域中小學(xué)布局調(diào)整、6個學(xué)區(qū)中心幼兒園、5所農(nóng)村寄宿制學(xué)校、7所學(xué)校農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍要抓緊向前推進(jìn)，完善相關(guān)手續(xù)，具備開工條件的要迅速開工。衛(wèi)生方面，要繼續(xù)鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，啟動縣級公立醫(yī)院改革試點，深化縣人民醫(yī)院二級甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作。社會保障方面，要擴(kuò)大社會保險覆蓋面，啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作;加大城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度，認(rèn)真落實小額擔(dān)保貸款和社保就業(yè)扶持政策，千方百計促進(jìn)就業(yè)。要繃緊計劃生育工作之弦，省、市年底檢查即將展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對當(dāng)前的計生工作再升溫、再加壓，對計生家底要全面摸清，存在問題逐一整改，進(jìn)一步夯實工作基礎(chǔ)。

確保廢棄物達(dá)標(biāo)排放率穩(wěn)定在95%以上。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項行動，七)生態(tài)環(huán)保要常記心中。要嚴(yán)格執(zhí)行項目環(huán)評審批“三同時”制度。嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。持續(xù)開展飲用水水源地集中整治，確保飲用水源安全。加強(qiáng)對造紙企業(yè)監(jiān)管，對污染重的小造紙企業(yè)，堅決予以關(guān)閉。要狠抓節(jié)能降耗和污染減排，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，實施重點節(jié)能技改項目。加快縣污水處理廠升級改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要認(rèn)真實施關(guān)閉礦山后的生態(tài)修復(fù)工程，按照屬地管理原則，沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速建立管護(hù)責(zé)任制，堅決杜絕偷盜采礦行為，決不允許有剩余石料從宕口拉出。要繼續(xù)開展聯(lián)合治超行動，堅決遏制超載反彈。縣交通、公安、公路等部門要切實強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，加大工作力度，嚴(yán)厲打擊、處罰一批超限超載運輸車輛，切實保護(hù)好道路橋梁安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要繼續(xù)下大力氣抓好環(huán)境整治工作。

該是主管部門負(fù)責(zé)的工作，八)社會管理要積極創(chuàng)新。要繼續(xù)加快企業(yè)改制進(jìn)程。主管部門要強(qiáng)力向前推進(jìn);該是相關(guān)部門配合的工作，相關(guān)部門要全力配合;該上報縣政府研究的事項，主管部門要及時形成。

工作方案。

報縣政府研究。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，店埠鎮(zhèn)企業(yè)生活區(qū)及改制人員移交社區(qū)管理工作還要穩(wěn)步推進(jìn)。下半年，即將開展第八屆村民委員會換屆選舉工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要精心組織，確保順利完成任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”扎實推進(jìn)“平安肥東”建設(shè)，發(fā)展壯大各級人民調(diào)解組織，完善三級調(diào)解工作平臺，及時兌現(xiàn)人民調(diào)解個案補(bǔ)貼和村級平安建設(shè)獎勵資金，夯實基層工作基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè)，年底前要確保店埠、撮鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)全面實施“十戶聯(lián)防”平安衛(wèi)士建設(shè)，年底要實現(xiàn)技術(shù)防范村級覆蓋率100%目標(biāo)。縣政府已決定安排20xx多萬元用于農(nóng)村技防和“天網(wǎng)”工程建設(shè)，縣公安、綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等單位要抓住機(jī)遇，加快項目實施進(jìn)度，切實提高轄區(qū)治安監(jiān)控和防范水平。高溫酷暑天氣來臨，要切實加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)防建筑施工、露天作業(yè)、道路交通、火災(zāi)、學(xué)生溺水、食品安全等事故發(fā)生。安全生產(chǎn)的具體工作，希望大家認(rèn)真落實紅軍副縣長剛才的部署和要求。

三、切實提高工作執(zhí)行力。

現(xiàn)在最重要的就是要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力，下半年的工作任務(wù)和措施已經(jīng)明確。真抓實干，狠抓落實，切實把各項工作落實到位。

人無精神，一)要進(jìn)一步提振精神。精神是支柱。必然頹廢。干工作如果沒有精神、沒有激情、沒有銳氣，遇事“避”字當(dāng)頭、遇難“繞”字開路，必然錯失良機(jī)、貽誤事業(yè)!當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到困難增多，特別是國內(nèi)通脹壓力、銀根收縮、節(jié)能減排、用地制約等影響，完成全年目標(biāo)難度加大、任務(wù)艱巨，但困難是錘煉干部的磨刀石”更是檢驗干部的試金石”要重返全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣，保持大步進(jìn)位、跨越爭先的姿態(tài)，就必須振奮精神，提速提效。希望縣政府的全體同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決克服消極畏難、無所作為的思想，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，自覺拉高標(biāo)桿，奮力爭先進(jìn)位。

政府工作人員的安身立命之本。都是黨的干部，二)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。責(zé)任是政府執(zhí)行力的核心。位一天，就要對黨的事業(yè)、對人民群眾負(fù)責(zé)一天，這樣才能無愧于自已的崗位、無愧于肩負(fù)的職責(zé)。對于今年的政府工作，年初已經(jīng)以縣政府文件印發(fā)了關(guān)于年重點工作及責(zé)任分解的通知》對58項重點工作逐一進(jìn)行了責(zé)任分解，各地、各部門要對照自身承擔(dān)的職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、強(qiáng)化措施、責(zé)任到人，緊盯不放，確保全年工作在年終時能夠完美收官。

嚴(yán)格不起來，三)要進(jìn)一步嚴(yán)格督查。督促檢查是提升執(zhí)行力的重要手段。抓落實必須督之以嚴(yán)。就必然落實不下去。希望，無論是縣政府負(fù)責(zé)同志，還是政府的各組成部門，都要堅持把督查考核貫穿于工作落實的全過程，以嚴(yán)明的督查確保落實。就58項重點工作，要求縣政府辦公室每月匯總一次，報縣政府領(lǐng)導(dǎo)，希望縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)每個月要認(rèn)真地對上個月的重點工作完成情況督查一次，加強(qiáng)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對在手的各項工作，進(jìn)展到什么程度、存在哪些問題、下步如何推進(jìn)，都要入腦入心、一本清冊，決不能“一問三不知”腳踩西瓜皮，滑到哪算到哪”縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣目標(biāo)辦要有重點地組織開展單項督查，對進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的要分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，并及時向縣政府報告，該通報批評的通報批評，該行政問責(zé)的行政問責(zé)。

競爭力，四)要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是資源。更是生產(chǎn)力。從前段時間縣效能建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組開展的效能監(jiān)察和投資發(fā)展環(huán)境走訪活動情況來看，機(jī)關(guān)效能建設(shè)仍然存在這樣那樣的問題，為此也專門發(fā)了通報。優(yōu)化環(huán)境的問題上，強(qiáng)調(diào)三點：一要營造廉潔的行政環(huán)境。廉潔從政是對干部的基本要求，也是群眾的最大期盼。政府的全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢反腐防線。二要營造良好的投資環(huán)境。全縣上下都要為投資者做好服務(wù)，替投資者著想，助投資者發(fā)展，把全方位、個性化的服務(wù)貫穿到工作的每一個環(huán)節(jié)，同時還要引導(dǎo)群眾都來維護(hù)良好的投資環(huán)境。三要營造和諧的干事環(huán)境。各地各部門要牢固樹立政府工作一盤棋的思想，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭作表率，對一些重點任務(wù)的推進(jìn)，該縣政府做的事，要率先行動、帶頭落實，帶動形成合力抓推進(jìn)、共同促落實的好氛圍。各地各部門主要負(fù)責(zé)人要自覺地從全局角度考慮問題和開展工作。通過政府全體人員的共同努力，進(jìn)一步營造昂揚向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，形成緊張快干、團(tuán)結(jié)和諧的生動局面。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛剛我們共同聽取了縣委李書記代表縣委會所作的。

工作報告。

我認(rèn)為報告客觀全面、高屋建瓴、催人奮進(jìn)。

報告是客觀全面的。它立足于我縣實際、圍繞美麗富庶濱海新城目標(biāo)，全面總結(jié)了“”期間，我縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)“四大方面”所取得的矚目成績，特別是過去的一年，縣委會班子動員全縣上下，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，堅持以大項目為帶動，力促臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展雛形初現(xiàn)，堅持以基層設(shè)施建設(shè)為抓手，力促城鄉(xiāng)生活環(huán)境不斷優(yōu)化，堅持以改善民生為目標(biāo)，力促社會保障能力不斷提升，堅持以落實穩(wěn)定為第一責(zé)任，力促社會大局和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全新發(fā)展。這些成績來之不易，凝聚了全縣廣大人民群眾的智慧，更是縣委領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)實為民、狠抓落實的碩碩成果。

報告是高屋建瓴的。它綜合分析了當(dāng)前宏觀形勢，以及我縣自身發(fā)展實際，既看到了“十三五”我縣全面發(fā)展的“利好”因素，也找出了我縣當(dāng)前發(fā)展中存在的“短板”。從重重的困難和壓力之下，找準(zhǔn)了定位，明確了方向，提出了“十三五”期間符合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展的總體目標(biāo)，突出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅定不移實施產(chǎn)業(yè)興縣、港城聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色低碳五大發(fā)展戰(zhàn)略。這些充分體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)班子敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇而上、務(wù)實作為的態(tài)度，以及推動全縣經(jīng)濟(jì)社會向更高質(zhì)量、更具效益、更現(xiàn)公平、更可持續(xù)發(fā)展的決心和信心。

報告是催人奮進(jìn)的。它朝著全面建成小康社會的目標(biāo)，緊緊圍繞重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和中心城區(qū)擴(kuò)容體質(zhì)“三大建設(shè)”、牢牢守住社會穩(wěn)定和生態(tài)保護(hù)“兩條底線”，全面布局好“十三五”開局之年，扎實走好第一步。未來五年，充滿了挑戰(zhàn)，更充滿了憧憬。大產(chǎn)業(yè)項目的全面建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)的壯大、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的深化和新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這些發(fā)展思路充滿正能量;新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步加快、城市化精細(xì)管理不斷加強(qiáng)、民生福祉穩(wěn)步提升，這些發(fā)展思路倍加鼓舞人心;社會大局持續(xù)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、黨的建設(shè)不斷拓開新局面，這些發(fā)展思路促人奮勇前行。

我相信，在縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強(qiáng)帶領(lǐng)下，我們緊緊圍繞報告提出的目標(biāo)，主動擔(dān)當(dāng)、卯足干勁、務(wù)實作為，終將開創(chuàng)出藍(lán)港振興發(fā)展新局面。

同志們：

縣委召開這次全縣政協(xié)工作會議，專題研究部署新時期、新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，充分體現(xiàn)了縣委對政協(xié)工作的高度重視。這對進(jìn)一步開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。剛才，書記作了重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義，提出了做好政協(xié)工作的總體要求。等會，主席還將全面總結(jié)回顧全縣政協(xié)工作開展情況，并就今后一段時期加強(qiáng)政協(xié)工作提出具體意見，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我結(jié)合政府工作，講三點意見。

一、各級政協(xié)積極履行職能，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

長期以來，我縣各級政協(xié)非常關(guān)心、支持政府工作。在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定大局，突出民主、團(tuán)結(jié)兩大主題，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，主動參政議政，加強(qiáng)民主監(jiān)督，在知民意、聚民心、集民智等方面開展了大量卓有成效的工作，有力促進(jìn)了各項重大決策部署的貫徹落實，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。主要有這么三個方面的特點：

一是充分發(fā)揮智力密集優(yōu)勢，始終緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心積極參政議政?？h政協(xié)始終堅持服務(wù)服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，組織政協(xié)委員深入基層、深入群眾，廣泛開展調(diào)查研究，建有據(jù)之言、獻(xiàn)務(wù)實之策，提出了一系列實事求是、富有見地的意見、建議。據(jù)統(tǒng)計，縣政協(xié)七屆一次會議以來，所提有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的提案249件，占提案總數(shù)的56.3%。一些重點提案，如“關(guān)于探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移途徑，拉動新邵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議”、“關(guān)于打造我縣‘江水周末’旅游品牌的建議”、“關(guān)于實施‘品牌立縣’的建議”、“關(guān)于加快龍山旅游資源開發(fā)的建議”、“關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建議”等，這些提案深入分析了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，提出了針對性比較強(qiáng)的對策措施，具有重要的參考價值。“關(guān)于解決中小企業(yè)貸款難的問題”等提案，為我縣創(chuàng)新體制機(jī)制、破解資金瓶頸，提出了建設(shè)性思路。今年又圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些帶有全局性的重大問題，深入開展調(diào)研，形成了《關(guān)于我縣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策報告》、《關(guān)于我縣環(huán)保工作開展情況的視察報告》等。

調(diào)研報告。

對我縣發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提出了有深度、有價值的意見和建議。同時在每年的“兩會”期間縣政協(xié)認(rèn)真組織政協(xié)委員對政府工作報告進(jìn)行協(xié)商討論提出了許多極具建設(shè)性的意見為助推政府科學(xué)決策、改進(jìn)政府工作發(fā)揮了不可替代的作用。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮是加快新邵發(fā)展名符其實的“智囊團(tuán)”、“人才庫”。

二是充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，始終緊扣改善民生這一根本反映社情民意。縣政協(xié)堅持以人為本、民生優(yōu)先，組織政協(xié)委員著重對教育醫(yī)療、文化衛(wèi)生、社會保障等關(guān)系民生的工作領(lǐng)域進(jìn)行專題調(diào)研，在調(diào)研中了解民情，體察民生，反映民意，了解各階層、各群體的愿望和訴求，多領(lǐng)域、多形式、多渠道地向政府和政府部門反映情況，為切實解決好相關(guān)問題提供了依據(jù)。如教育方面，提出了“關(guān)于基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育均衡發(fā)展的建議”、“關(guān)于我縣高中學(xué)校債負(fù)情況的調(diào)研報告”等，對加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費保障、促進(jìn)教育工作全面發(fā)展進(jìn)行了深入探討。衛(wèi)生事業(yè)方面，“關(guān)于加強(qiáng)我縣餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管”、“關(guān)于調(diào)整農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的建議”、“關(guān)于治理出生人口性別比例失調(diào)的建議”等，在加強(qiáng)衛(wèi)生體系建設(shè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理，出生人口性別比適度、優(yōu)生優(yōu)育等方面提出了對策思路;城市建設(shè)方面，“關(guān)于調(diào)整縣城公交線路的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理的建議”等，被政府有關(guān)部門及時采納;此外“關(guān)于加快小水電農(nóng)網(wǎng)改造的建議”、“加強(qiáng)森林防火、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)車輛牌照督查、加大交通安全教育培訓(xùn)、提高全民交通素質(zhì)的建議”、“開通大坪到白水洞直達(dá)班車”、“關(guān)于拆除資江大橋廣告燈箱的建議”等提案和建議，及時反映了各界群眾的意愿和呼聲。所有這些建議和意見，關(guān)乎人民群眾的切身利益，對于政府了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，對于維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，消除影響團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的因素，維護(hù)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，做出了積極貢獻(xiàn)。

三是充分發(fā)揮民主監(jiān)督優(yōu)勢，始終緊扣行政效能這一重點促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變?？h政協(xié)通過召開全會、會和主席會以及組織委員視察、召開情況通報會、委員提案、意見建議等多種形式，不斷充實了政治協(xié)商和民主監(jiān)督的內(nèi)容、豐富政治協(xié)商和民主監(jiān)督的形式。各級政協(xié)委員通過參與對政府領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的民主評議，通過參加專題考察，以及建筑工程項目、農(nóng)村中小學(xué)收費、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境等專項檢查，促進(jìn)了各級政府和政府部門的作風(fēng)改進(jìn)和職能轉(zhuǎn)變。各級政協(xié)委員還通過擔(dān)任相關(guān)縣直部門的特約監(jiān)督員、參加各種形式的視察活動等，對政府依法行政、提高效能起到了重要的推動作用。

正是在各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員們的關(guān)心支持和積極參與下，全縣政府工作才能克服各種不利影響，迎難而上，攻堅克難，較為圓滿地完成了各項工作任務(wù);正是由于各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員們的大力支持和積極參與，這幾年我縣才能取得經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，各項事業(yè)全面進(jìn)步，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，民生民利明顯改善的良好成績。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向給予我們大力支持的各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

二、各級政府要大力支持政協(xié)工作，全面加強(qiáng)與政協(xié)的互動合作。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。多年來的實踐充分證明，這一制度顯示了巨大的優(yōu)越性，堅持和完善這一制度，符合全國各族人民的根本利益，體現(xiàn)了社會主義民主政治的本質(zhì)要求。我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐充分證明，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，將政治協(xié)商納入政府決策程序，有利于充分吸納各方面的意見，充分調(diào)動社會各界的積極性，促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化。政府主動接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，是傾聽民聲、了解民意、聚集民智的重要渠道，有利于更好地集中全縣各方面的智慧，解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點、難點問題，不斷提高施政能力。各級政府及政府各部門要認(rèn)真按照上級要求和縣委的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)參政議政平臺建設(shè)，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，進(jìn)一步加大對政協(xié)工作的支持，更好地發(fā)揮各級政協(xié)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。

一要主動做好政治協(xié)商，推進(jìn)政府重大決策民主科學(xué)化進(jìn)程。把政府的重要決策事前提交人民政協(xié)協(xié)商，將政治協(xié)商納入政府決策程序，既是政治協(xié)商的重要原則，也是新時期做好政府工作的客觀要求。必須進(jìn)一步強(qiáng)化主動協(xié)商的意識，堅決糾正以通報代替協(xié)商、以個別問題交流代替重大問題協(xié)商等錯誤做法。通過進(jìn)一步完善政府議事規(guī)則，規(guī)范協(xié)商內(nèi)容和協(xié)商程序，豐富協(xié)商形式，健全協(xié)商制度，真正把政治協(xié)商作為提高政府科學(xué)決策、民主決策、規(guī)范決策水平的重要途徑。要嚴(yán)格執(zhí)行“三在前、三在先”制度，切實做到政府貫徹黨和國家大政方針的重要決策、重要部署、重要措施，決定涉及全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活的重大問題要在政協(xié)進(jìn)行民主協(xié)商，要協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃、對重要人事安排和關(guān)系人民群眾切實利益的重大問題要先協(xié)商后決定，在制定重要地方政策時要先協(xié)商后提請審議。政協(xié)召集重要會議，政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要積極參加，通報情況、接受質(zhì)詢、聽取意見，并及時做好督辦落實工作，不斷增強(qiáng)政治協(xié)商的實效。

二要積極支持參政議政，暢通政府廣納群言集中民智的渠道。要把支持政協(xié)參政議政作為傾聽民聲、了解民意、廣納群言、集聚民智的重要渠道，高度重視和主動配合政協(xié)組織的各種參政議政活動。要建立健全政府與政協(xié)聯(lián)席會議制度，堅持政府常務(wù)會議、全體會議和其他重要會議邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)專門委員會負(fù)責(zé)人列席，在政府與政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、政府部門與政協(xié)專門委員會三個層面上形成對口聯(lián)系長效機(jī)制。政府每年要向政協(xié)會議通報全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，不定期就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題向政協(xié)作專題通報。政府組織的重要調(diào)研活動、政府部門的專業(yè)會議和重大項目的咨詢論證，要主動邀請政協(xié)有關(guān)專門委員或政協(xié)委員參加。要積極支持政協(xié)組織開展調(diào)研、視察考察活動，認(rèn)真研究采納調(diào)研成果，促進(jìn)調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化。對政協(xié)委員反映的社情民意要高度重視，認(rèn)真處理，特別是對關(guān)系全局、關(guān)系群眾生計的大事要專人處理，抓好落實。

三要自覺接受民主監(jiān)督，健全完善行政權(quán)力運行的監(jiān)督機(jī)制。要切實增強(qiáng)自覺接受政協(xié)監(jiān)督的意識，繼續(xù)把自覺接受政協(xié)監(jiān)督作為廣泛了解社會各界意見和呼聲的重要途徑，作為改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要動力。對于政協(xié)對政府政務(wù)活動、行政行為以及政府工作人員履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、廉潔勤政等情況開展的民主監(jiān)督，要熱忱歡迎、真誠接受，對提出的批評意見要正確對待，認(rèn)真整改，及時反饋。要堅持和完善行之有效的民主監(jiān)督形式和監(jiān)督機(jī)制，重點在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)上建立健全有關(guān)制度，積極支持政協(xié)拓寬民主監(jiān)督渠道，支持政協(xié)通過例會、提案、調(diào)研視察、反映社情民意等多種形式加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督。要全面推進(jìn)政務(wù)公開，健全特約監(jiān)督員、民主評議等工作制度，完善落實政協(xié)民主監(jiān)督交辦事項責(zé)任制度。監(jiān)察、審計等監(jiān)督機(jī)構(gòu)要主動加強(qiáng)與政協(xié)的工作聯(lián)系。

四要切實抓好提案辦理，充分尊重政協(xié)和社會各界的民主權(quán)力。近年來，縣政府突出“交辦、承辦、催辦、審查、答復(fù)”等環(huán)節(jié)，健全機(jī)制、落實責(zé)任，加強(qiáng)政協(xié)委員提案辦理工作，政協(xié)委員對這項工作的滿意度不斷提高。但是，少數(shù)承辦單位對辦理工作重視不夠，一些提案辦理質(zhì)量不高，答復(fù)過于原則、簡單、內(nèi)容空泛等問題仍然存在，影響了辦理工作的成效。政府各部門一定要高度重視提案辦理工作，按照“認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動、實事求是、注重實效”的原則，認(rèn)真落實政協(xié)提案辦理工作責(zé)任制、督辦制、通報制、回訪制、現(xiàn)場辦理制等一系列制度，完善“三見面、兩結(jié)合”的辦理工作新機(jī)制，嚴(yán)格辦理程序，落實辦理責(zé)任，加強(qiáng)督辦檢查，提高辦理質(zhì)量，對具體辦理建議案、提案和領(lǐng)導(dǎo)批示的情況要及時向政協(xié)辦公室及專門委員會反饋，確保事事有著落，件件有回音。

五要大力支持政協(xié)履職，努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件。大力支持人民政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件，是政府及各組成部門的重要職責(zé)。近年來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實中央和省、市有關(guān)文件精神，想方設(shè)法支持政協(xié)機(jī)關(guān)改善工作、生活條件，有力地確保了政協(xié)機(jī)關(guān)的正常運轉(zhuǎn)和各項工作的順利開展。今后，縣政府將進(jìn)一步加大支持力度，保證政協(xié)正常工作經(jīng)費和重要活動經(jīng)費，積極幫助改善辦公條件，切實解決好制約和影響政協(xié)履行職責(zé)面臨的突出矛盾和問題。政協(xié)委員所在的部門和單位要積極支持政協(xié)委員參加各項活動，在時間和經(jīng)費等方面更多地提供便利條件、給予必要保障。要主動關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活，盡心盡力地為他們排憂解難。新聞媒體要切實加大對政協(xié)工作的宣傳報道力度，在全縣形成尊重、支持政協(xié)和政協(xié)委員開展工作的良好氛圍。

三、以政協(xié)為紐帶凝聚各方力量，為加快后發(fā)趕超、實現(xiàn)富民強(qiáng)縣做出新貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，我縣正處在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快后發(fā)趕超的關(guān)鍵階段，既面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，也面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)。今年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年，政府各項工作任務(wù)十分繁重，希望各級政協(xié)組織肩負(fù)時代重托，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，一如既往給予政府工作更多的支持和監(jiān)督，團(tuán)結(jié)各界和各方面人士，協(xié)助政府做好工作，為確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，為加快新邵后發(fā)趕超、實現(xiàn)富民強(qiáng)縣作出新的貢獻(xiàn)。一要多獻(xiàn)發(fā)展之策。促進(jìn)發(fā)展始終是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。各級政協(xié)和全體政協(xié)委員要把服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展作為全部工作的出發(fā)點和立足點，切實把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，把才智奉獻(xiàn)到發(fā)展上。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，圍繞推進(jìn)“兩重點三主要”目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府的中心工作，加強(qiáng)對改革發(fā)展穩(wěn)定中深層次問題的研究，加強(qiáng)對人民群眾關(guān)注的熱點難點問題的思考。重點要圍繞加快新型工業(yè)化進(jìn)程、財源建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、社會穩(wěn)定等課題，深入調(diào)查研究，匯聚真知灼見，提出有價值、有份量、有創(chuàng)意的意見建議，為黨委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。二要廣匯團(tuán)結(jié)之力。人民政協(xié)具有廣泛的代表性和包容性，是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的象征。要擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性，不斷加強(qiáng)同工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界人士的聯(lián)系，共同營造政通人和、同舟共濟(jì)的政治局面。要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、凝聚人心的工作，引導(dǎo)一切發(fā)展要素的活力競相迸發(fā)，一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，一切和諧穩(wěn)定的因素廣泛集聚。要多做聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、爭取人的工作，把團(tuán)結(jié)各界人士、凝聚各方力量作為服務(wù)發(fā)展的主基調(diào)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地把社會各界、各團(tuán)體、各階層人士的智慧和力量凝聚到加快新邵發(fā)展上來。三要共筑和諧之基。建設(shè)和諧社會，政協(xié)擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。各級政協(xié)組織要準(zhǔn)確把握為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的著力點，在黨委政府聯(lián)系群眾的工作中充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。廣大政協(xié)委員要多關(guān)心事關(guān)穩(wěn)定大局的熱點、焦點問題，積極做好信息反饋、矛盾排查工作，當(dāng)好社會“預(yù)警員”;主動做好宣傳鼓勵、解疑釋惑工作，當(dāng)好政策“宣傳員”;深入做好化解矛盾、穩(wěn)定人心工作，當(dāng)好人民“調(diào)解員”，切實為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定減少阻力、增加助力、形成合力。四要力增履職之能。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步解放思想，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，著力加強(qiáng)委員隊伍、機(jī)關(guān)隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提升思想觀念、視野境界和工作效能，進(jìn)一步提高各級政協(xié)組織的整體工作水平和廣大政協(xié)委員的履職水平，進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。

同志們，人民政府與人民政協(xié)目標(biāo)一致、使命相同。我相信，通過這次會議，一定會形成更加重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍，一定會推動全縣政協(xié)工作再上一個新臺階。讓我們在中共新邵縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉“團(tuán)結(jié)、民主”的大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，凝心聚力，共謀發(fā)展，把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，為推進(jìn)新邵經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展再創(chuàng)佳績、再立新功!

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/15271964.html】