內(nèi)部控制管理論文參考文獻(xiàn)范文（21篇）

市場調(diào)研是一種通過收集和分析各方面的信息來研究市場需求和競爭情況的方法，它能夠幫助企業(yè)制定市場策略?？偨Y(jié)具有回顧過去、反思經(jīng)驗(yàn)、提煉規(guī)律的功能。下文將展示一些實(shí)用的總結(jié)寫作技巧和方法，希望能對大家有所幫助。

內(nèi)部控制管理論文參考文獻(xiàn)篇一

摘要：努力提升醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，控制運(yùn)作消耗的成本和資源一直貫穿于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理活動的始終。當(dāng)前醫(yī)院對經(jīng)濟(jì)管理的意義價(jià)值未能形成全面的正確認(rèn)識，關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)踐活動研究還是比較少的，開展關(guān)于醫(yī)院全成本核算體系及經(jīng)濟(jì)管理的有效途徑與方法的探究活動具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。本次研究主要以經(jīng)濟(jì)管理核算體系為主要討論中心，圍繞其開展相應(yīng)的全面的探究活動，提出提升經(jīng)濟(jì)管理水平及加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的有效對策，以為醫(yī)院向著低耗能、高質(zhì)量的方向前進(jìn)與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：成本核算體系；醫(yī)院；經(jīng)濟(jì)管理。

前言。

本次研究主要分析了成本核算工作以及經(jīng)濟(jì)管理工作，有針對性的展開了一系列的探究分析工作，進(jìn)而有針對性的提出一系列有效、科學(xué)的措施以及解決方法，為后期的醫(yī)院實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的時(shí)效性以及主動性的提升提供一定的借鑒以及參考意義。

1醫(yī)院成本核算以及經(jīng)濟(jì)管理的有效途徑及方法。

1.1在原有的基礎(chǔ)上促使保障機(jī)制更加的健全以及完善。

醫(yī)院內(nèi)部的成本核算以及管理活動涉及到各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，影響到管理事務(wù)的各大層面，所以，必須構(gòu)建起完善的組織機(jī)構(gòu)保障機(jī)制，以在日常的醫(yī)療服務(wù)工作中為實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理奠定良好的工作基礎(chǔ)。

1.1.1根據(jù)實(shí)際需要完成專門的、科學(xué)的管理委員會組織構(gòu)建。

在醫(yī)院內(nèi)部需要以財(cái)會中心為重點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)管理委員會為主導(dǎo)來有效構(gòu)建層級式的控制組織機(jī)制。在上述的基礎(chǔ)上逐漸形成以科室部門核算工作人員為輔助作用的結(jié)構(gòu)類型，不僅如此，還要針對各個(gè)科室以及各個(gè)相關(guān)部門組織的`崗位人員，進(jìn)一步明確劃分各個(gè)工作人員的具體的權(quán)責(zé)以及義務(wù)[2]。財(cái)會中心是目前層級式的控制組織機(jī)制中非常重要的組織部分，需要不定時(shí)的、主動的對部門相關(guān)人員進(jìn)行組織，該部分人員一般指的是內(nèi)部負(fù)責(zé)成本采集的工作人員，或者是內(nèi)部負(fù)責(zé)成本核算的工作人員，對他們進(jìn)行組織，促使他們積極參與接受學(xué)習(xí)活動以及相關(guān)的培訓(xùn)活動，促使組員之間存在的交流以及合作力度進(jìn)一步強(qiáng)化，同時(shí)在上述的基礎(chǔ)上，整體的管理以及歸集新增加的收入和項(xiàng)目以及需要合并的收入和項(xiàng)目，為數(shù)據(jù)信息分析的及時(shí)性以及完整性提供切實(shí)的保障。

1.1.2網(wǎng)絡(luò)化管控系統(tǒng)的有效構(gòu)建。

將目前的計(jì)算機(jī)技術(shù)以及其它的網(wǎng)絡(luò)科技力量的作用充分的發(fā)揮出來，從根本上促使醫(yī)院成本真正實(shí)現(xiàn)公開化以及透明化，促使經(jīng)濟(jì)管理的作用最大程度的發(fā)揮出來，最后在上述的基礎(chǔ)上逐漸形成一系列影響全院的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。在使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，醫(yī)院的各大科室的成本以及收入等相關(guān)的重要的數(shù)據(jù)信息就可以實(shí)現(xiàn)錄入統(tǒng)一化以及管理統(tǒng)一化，進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享，發(fā)揮有效地監(jiān)督力度以及管理力度。1.1.3促使成本數(shù)據(jù)信息采集水平進(jìn)一步提升。對于財(cái)務(wù)評價(jià)活動來說，成本數(shù)據(jù)發(fā)揮的作用是不可取代的，在實(shí)際工作中發(fā)揮著非常重要的作用，所以，需要在實(shí)際工作中確保成本數(shù)據(jù)的真實(shí)性、科學(xué)性以及可靠性，促使高效的管理以及明確的職責(zé)劃分進(jìn)一步強(qiáng)化。這就要求：提供成本數(shù)據(jù)的部門應(yīng)做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)一匯總工作，并交由專門的領(lǐng)導(dǎo)簽字后上交至財(cái)會中心以保管；各大科室的部門人員應(yīng)做好本職工作，確保本科室的原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性；部門人員應(yīng)按照支出與收入間的配比信息，積極配合醫(yī)院開展成本監(jiān)督和控制活動[3]。

1.2科學(xué)的節(jié)約降耗。

所有的物資以及設(shè)備資源只要是醫(yī)院內(nèi)部購買以及安置的那么均需要嚴(yán)格按照以下原則進(jìn)行“：統(tǒng)一管理、集體領(lǐng)導(dǎo)、歸口負(fù)責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”的基本原則，實(shí)現(xiàn)對資源的高效配置。

1.2.1根據(jù)實(shí)際需要，完成專業(yè)購置方案的制定以及完善。

分析醫(yī)院存在的不同類別的物資以及不同的設(shè)備類型的購買活動，其本身應(yīng)該從根本上遵循的原則以及規(guī)劃，開展實(shí)踐采購活動以及核算監(jiān)管活動為一體，最大化控制醫(yī)院的成本消耗量。在醫(yī)院購置環(huán)節(jié)，首要的工作就是保證購置物件的質(zhì)量水平，在上述的基礎(chǔ)上再考慮價(jià)格低廉以及服務(wù)優(yōu)質(zhì)等其他方面；需要保證數(shù)量滿足以及保證效率合適，在上述的條件下，相關(guān)人員需要在掌握時(shí)機(jī)情況的基礎(chǔ)上，對醫(yī)院內(nèi)藥品以及庫存的信息進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測以及準(zhǔn)確評價(jià)，防止在實(shí)際工作中，因?yàn)樗幤反罅康臄D壓導(dǎo)造成資源流失，產(chǎn)生流失風(fēng)險(xiǎn)[4]，進(jìn)而導(dǎo)致醫(yī)院發(fā)展受到阻礙。

1.2.2重點(diǎn)關(guān)注實(shí)效管理低價(jià)值且容易消耗物品。

醫(yī)院內(nèi)很多的物品具備低價(jià)值且易消耗的特點(diǎn)，這無疑對于醫(yī)院管理而言是一項(xiàng)難題。這就需要相關(guān)管理人員做好如下工作：（1）月初前期，科室各大組員根據(jù)“量本利”的評價(jià)方式，綜合過去一段時(shí)期內(nèi)的數(shù)據(jù)信息以及科室的發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)地制定出有效的經(jīng)濟(jì)管理計(jì)劃書以及控制的計(jì)劃書；（2）所有物品只要是庫存內(nèi)的，都應(yīng)該針對其實(shí)際情況進(jìn)行專項(xiàng)的、專人的管理的方法，促使出庫以及入庫流程操作進(jìn)一步科學(xué)化以及有效化，同時(shí)促使物品的領(lǐng)取以及物品的使用進(jìn)一步公開化，可視化[5]。

1.2.3不斷提升自身風(fēng)險(xiǎn)管理以及效益管理等意識。

醫(yī)院開展日常性的管理活動時(shí)，其基本目標(biāo)是確保維持收入以及效益的穩(wěn)定性增長。然而這是兩個(gè)截然相反的名詞。當(dāng)前有醫(yī)院內(nèi)部的管理層認(rèn)為，努力提高收入的遞增發(fā)展才是硬道理，將收入增長簡單地同效益增長混淆一起。但這樣的觀點(diǎn)是片面和錯誤的，多數(shù)醫(yī)院存在著高收入但是卻低效益經(jīng)營的現(xiàn)狀。所以，醫(yī)院在進(jìn)行大型項(xiàng)目決策以及大型醒目引進(jìn)的過程中，需要發(fā)揮健全的成本核算評價(jià)體系，客觀的舉證以及評價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際效益、預(yù)測的收入大小、市場份額占據(jù)大小、競爭力大小等多個(gè)方面。促使經(jīng)濟(jì)管理有效化[6]。

2結(jié)束語。

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步改革，相關(guān)的體系體制癥狀正在不斷的完善以及健全，并且逐漸實(shí)現(xiàn)深入的發(fā)展，市場環(huán)境中，醫(yī)院是一項(xiàng)非常重要組織機(jī)構(gòu)，在發(fā)展過程中發(fā)揮著不可或缺的重要作用，但是面臨時(shí)代發(fā)展的進(jìn)行，醫(yī)院該項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)即將面臨全新的挑戰(zhàn)以及競爭。目前醫(yī)院日常管理活動過程中，怎樣高效地管理成本工作以及控制成本費(fèi)用等已經(jīng)逐漸成為非常重要的構(gòu)成部分之一。同時(shí)，醫(yī)院內(nèi)部的全成本核算體系以及醫(yī)院所實(shí)施的經(jīng)濟(jì)管理活動具有非常顯著的復(fù)雜性，其涉及到的內(nèi)容非常的廣泛，呈現(xiàn)復(fù)雜性以及多樣性。所以在實(shí)際工作中，醫(yī)院想要在原有的基礎(chǔ)上取得更好的經(jīng)濟(jì)管理成功，那么就需要在分析實(shí)際情況的基礎(chǔ)上推目前管理制度的進(jìn)一步創(chuàng)新以及進(jìn)步，其中，最為重要的部分是成本核算體系的進(jìn)一步創(chuàng)新以及改革。所以，廣大的醫(yī)務(wù)工作人員需要立足于本院的實(shí)際發(fā)展情況，并且以此為主要的出發(fā)點(diǎn)，掌握最新的研究方向，同時(shí)還要在實(shí)際工作中，積極地吸收傳統(tǒng)管理之前具備的一系列豐富的使用經(jīng)驗(yàn)，不僅如此，還要根據(jù)實(shí)際需要實(shí)際實(shí)際能力努力的創(chuàng)新相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理體系，同時(shí)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理方法等，逐漸構(gòu)建起一系列完善的健全的成本核算制度，促使醫(yī)療服務(wù)的作用最大化地發(fā)揮出來。

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內(nèi)部控制管理論文參考文獻(xiàn)篇二

摘要:伴隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入開展，國家衛(wèi)計(jì)委對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的投入不斷加大，越來越多的人民群眾選擇到家門口的醫(yī)院來看病配藥，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在醫(yī)療體系中扮演的角色日益加強(qiáng)。因此，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心資產(chǎn)規(guī)模加大，資金流轉(zhuǎn)更加復(fù)雜，必須建立完善的內(nèi)部控制制度，才能保證自身走上良性發(fā)展的軌道，產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。文章分析了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)部控制制度中存在的問題，并對此提出改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)部會計(jì)控制的現(xiàn)狀。

(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)部控制環(huán)境松散，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。

目前由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的特殊性，大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將主要的精力物力放在了醫(yī)療服務(wù)的規(guī)范和完善上，對會計(jì)內(nèi)部控制的重視程度不夠，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心無內(nèi)控制度可以遵循或有關(guān)人員有內(nèi)控制度不遵循的情況非常普遍，會計(jì)內(nèi)控制度難以落實(shí)到位。特別是在實(shí)際工作，在處理很多問題都時(shí)候都沒有按照制度來進(jìn)行，而是進(jìn)行靈活處理，置控制措施于不顧，內(nèi)部控制制度往往流于形式，這主要是領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制的認(rèn)識不足，以及會計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)有限等方面的原因，在工作過程中產(chǎn)生不少漏洞，從而給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心造成經(jīng)濟(jì)損失。

(二)會計(jì)人員素質(zhì)不高，不相容職務(wù)沒有分離。

會計(jì)工作人員的自身素養(yǎng)和相關(guān)工作人員的素養(yǎng)水平直接反映到內(nèi)部控制上。很多單位的一些會計(jì)人員的專業(yè)水平有限，沒有相關(guān)的從業(yè)資格，有些會計(jì)人員道德水平低下，會計(jì)繼續(xù)教育工作缺乏，導(dǎo)致在實(shí)際工作中對會計(jì)控制要求不嚴(yán)，甚至有的違反財(cái)經(jīng)法規(guī)，弄虛作假，致使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)字不真實(shí)，會計(jì)信息失真。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制少，經(jīng)費(fèi)有限，不能做到合理進(jìn)行崗位設(shè)置，有的人員既負(fù)責(zé)現(xiàn)金出納，又負(fù)責(zé)記賬憑證的制單稽核工作；既負(fù)責(zé)藥品采購，又負(fù)責(zé)藥品的保管驗(yàn)收，重大事項(xiàng)決策和執(zhí)行不能很好地實(shí)行不相容職務(wù)相分離制度?；靵y的管理嚴(yán)重影響著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的財(cái)產(chǎn)安全。

(三)內(nèi)部控制評價(jià)與監(jiān)管體系存在漏洞。

在當(dāng)前，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心并有針對會計(jì)內(nèi)控方面構(gòu)建起相應(yīng)的評價(jià)與監(jiān)管體系，對某些業(yè)務(wù)監(jiān)督不到位。比方說，會計(jì)人員是否在規(guī)定的要求下開展各項(xiàng)工作，有無超越職權(quán)的情況出現(xiàn)，其工作質(zhì)量能否達(dá)到要求等，許多單位因?yàn)槿耸植蛔?，力量薄弱等原因未設(shè)立內(nèi)審部門或崗位去約束，因此無法有效履行內(nèi)部控制監(jiān)督檢查職能，致使檢查監(jiān)督和評價(jià)都流于形式。

二、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)部控制制度的具體措施。

(一)重塑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)的管理理念，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)部控制制度。

中心領(lǐng)導(dǎo)在當(dāng)前醫(yī)療改革具體工作的要求下，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立強(qiáng)烈的內(nèi)控意識，改變以往重視醫(yī)療而輕視管理的局面，做到醫(yī)療與管理兩方面并重。針對單位內(nèi)部的會計(jì)工作人員，應(yīng)積極組織其學(xué)習(xí)《會計(jì)法》、《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)法規(guī)和制度，建立一套適應(yīng)本社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求的內(nèi)部會計(jì)控制制度，由各部門、科室、職工共同遵守、共同負(fù)責(zé)、相互監(jiān)督、相互制約。中心必須加強(qiáng)各種內(nèi)控制度的執(zhí)行力度，并運(yùn)用書面的形式來規(guī)范內(nèi)部重點(diǎn)崗位人員的專業(yè)能力和職業(yè)道德要求，明確崗位職責(zé)，確保各不相容職務(wù)相分離，加強(qiáng)培訓(xùn)，及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)能力。安排會計(jì)人員參加繼續(xù)教育，通過不斷地業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)內(nèi)控管理的意識，在工作中不斷更新自己的會計(jì)理念，就內(nèi)控制度的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)總結(jié)，并采取有效的措施加以解決，為本單位內(nèi)控制度的全面落實(shí)而出謀劃策。

(二)完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)部信息化建設(shè)，通過各項(xiàng)控制活動來保證信息系統(tǒng)安全。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+大會計(jì)”時(shí)代的來臨，會計(jì)核算環(huán)境、會計(jì)信息儲存方式等都發(fā)生了明顯變化。為適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的.新變化，中心應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)內(nèi)部控制，積極推進(jìn)信息化建設(shè)，從加強(qiáng)內(nèi)部控制入手，強(qiáng)化內(nèi)部控制措施，減少或消除人為操縱的因素，以確保中心財(cái)務(wù)信息的安全?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用使得會計(jì)信息的傳遞更加高效和流暢，但同時(shí)也增加了系統(tǒng)控制風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)據(jù)存儲的易修改性，數(shù)據(jù)存放形式的可靠性，以及授權(quán)方式改變引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)等諸多問題需要設(shè)置專門的部門或崗位負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的信息系統(tǒng)管理?；ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境下，口令授權(quán)代替了手工環(huán)境下的印章，必須建立各級操作人員權(quán)限及操作檔案，嚴(yán)格保密制度，保護(hù)信息系統(tǒng)安全。

(三)構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，并賦予其一定的獨(dú)立性，使得其監(jiān)管作用得以發(fā)揮。

作者:黃曉鈺單位:南通市婦幼保健院。

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內(nèi)部控制管理論文參考文獻(xiàn)篇三

erp項(xiàng)目管理系統(tǒng)實(shí)施具有投資大、周期長、業(yè)務(wù)集成化高等主要特點(diǎn)，在中國已有二十多年的erp發(fā)展歷史中，由于我國企業(yè)在erp實(shí)施過程中缺乏項(xiàng)目管理理論和方法指導(dǎo)，出現(xiàn)了系統(tǒng)集成沒有按預(yù)期實(shí)現(xiàn)和上線應(yīng)用情況不理想的情況，甚至有的企業(yè)erp項(xiàng)目最終實(shí)施以失敗告終。本文運(yùn)用項(xiàng)目管理的理論和知識，以中國核電erp項(xiàng)目實(shí)施為具體案例，對erp項(xiàng)目實(shí)施的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目計(jì)劃管理、項(xiàng)目實(shí)施方法論等進(jìn)行全面的分析，并重點(diǎn)闡述了中國核電n1-erp系統(tǒng)在項(xiàng)目管理中的創(chuàng)新。

在中國“十三五”發(fā)展周期中，信息產(chǎn)業(yè)將是推進(jìn)傳統(tǒng)制造到智能制造，促使我國從工業(yè)化社會邁向信息社會的重要手段。當(dāng)前，在以德國為代表的推動工業(yè)4.0浪潮的國際大趨勢下，中國也制定了兩化融合和中國制造2025等戰(zhàn)略目標(biāo)，這需要把信息化與工業(yè)化的深化融合滲透到各行各業(yè)。

信息化項(xiàng)目普遍具有復(fù)雜度高、科技創(chuàng)新強(qiáng)、發(fā)展更新快等特點(diǎn)，因此信息化系統(tǒng)在國內(nèi)企業(yè)的實(shí)施應(yīng)用也存在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不健全、管理不規(guī)范的問題，容易造成信息化項(xiàng)目的投資失敗。

項(xiàng)目管理的理念起源于第二次世界大戰(zhàn)的美國戰(zhàn)爭準(zhǔn)備活動中，一經(jīng)應(yīng)用取得了巨大的成功和管理意義，世界各地紛紛效仿和應(yīng)用。從20世紀(jì)40年代到70年代，這是項(xiàng)目管理的第一階段，主要對項(xiàng)目的范圍、費(fèi)用、時(shí)間、質(zhì)量和采購等方面進(jìn)行了研究，發(fā)展了關(guān)鍵路線法、計(jì)劃評審技術(shù)（pert）等項(xiàng)目管理工具，主要的應(yīng)用范圍是美國的國防、航天和建筑業(yè)中。

目前，市場上出現(xiàn)了大量erp產(chǎn)品軟件商和系統(tǒng)實(shí)施咨詢商，其中一些知名的軟件商和咨詢商都形成了各具特色的項(xiàng)目管理和實(shí)施方法論。erp軟件產(chǎn)品主要有德國sap、美國oracle、qad、中國的用友、金蝶等等，行業(yè)著名的erp實(shí)施咨詢商有ibm、埃森哲、凱捷、普華永道等等，部分軟件產(chǎn)品商也提供系統(tǒng)實(shí)施的服務(wù)。

1、sap公司的asap實(shí)施方法論。

德國sap是目前世界上erp系統(tǒng)最大的軟件提供商，提出的asap（acceleratedsap，即加速實(shí)施sap）方法論。asap實(shí)施路線圖是該方法論的核心內(nèi)容，將sap軟件實(shí)施分成項(xiàng)目準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)藍(lán)圖、系統(tǒng)實(shí)施、上線準(zhǔn)備和上線支持5個(gè)階段，這5個(gè)階段清晰描述了erp實(shí)施的里程碑節(jié)點(diǎn)，有助于erp實(shí)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制。

2、oracle公司的aim實(shí)施方法論。

oracleerp產(chǎn)品目前在世界市場占有率僅次于sap，是第二大erp軟件產(chǎn)品廠商。oracle公司根據(jù)在全球多年的產(chǎn)品實(shí)施提煉的aim（applicationsimplementationmethod），從定義用戶的實(shí)施方法、策略和系統(tǒng)上線運(yùn)行，降低實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，保證高質(zhì)快速地實(shí)施系統(tǒng)。

二、中國核電erp系統(tǒng)建設(shè)的背景和實(shí)施方法論。

中國核電是中國核工業(yè)集團(tuán)公司的核電板塊，由中國核電本部和旗下運(yùn)營核電廠的成員公司組成。中國核電信息化建設(shè)實(shí)行了“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)維”的原則，這些系統(tǒng)稱之為核電統(tǒng)建信息系統(tǒng)，以“n1”作為代號，如n1-erp、n1-eam、n1-ecm等，代表了從原來眾多n個(gè)系統(tǒng)集成到統(tǒng)一的1個(gè)系統(tǒng)。本文所基于研究的中國核電erp項(xiàng)目即n1-erp的第一期項(xiàng)目。

（一）、中國核電erp項(xiàng)目的實(shí)施背景。

為了適應(yīng)核電大發(fā)展的形勢，中國核工業(yè)集團(tuán)公司對旗下核電資產(chǎn)進(jìn)行重組整合，以提升存量資源的利用率，培育更加專業(yè)化的經(jīng)營能力。2008年1月21日，中國核電正式注冊成立，2010年正式運(yùn)營，定位為經(jīng)營/利潤中心。

中國核電專業(yè)化經(jīng)營處于起步階段，為快速推進(jìn)經(jīng)營管控模式落地，充分發(fā)揮集中經(jīng)營管控的優(yōu)勢，中國核電迫切需要加大信息化建設(shè)力度。通過信息化平臺建設(shè)促進(jìn)公司治理優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，優(yōu)化資源配置、提升運(yùn)營效益，支撐中國核電做大、做強(qiáng)。中國核電開展了信息化規(guī)劃咨詢項(xiàng)目，通過信息化現(xiàn)狀調(diào)研、分析、設(shè)計(jì)，制定了未來5年信息化規(guī)劃。中國核電信息化規(guī)劃中重點(diǎn)規(guī)劃了人財(cái)物一體化平臺（erp）、生產(chǎn)管理平臺（eam）、文檔知識管理平臺（ecm）和決策支持平臺（bi）。

（二）、中國核電板塊erp實(shí)施內(nèi)外部因素分析。

1、國內(nèi)erp系統(tǒng)應(yīng)用范圍已初具規(guī)模，具有大量成功的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。

至1981年沈陽第一機(jī)床廠從德國工程師協(xié)會引進(jìn)第一套mrpii軟件開始，各種類型平臺的erp系統(tǒng)開始在我國企業(yè)推廣應(yīng)用。據(jù)調(diào)查，在我國5000多家大型企業(yè)中已經(jīng)實(shí)施erp的占25%以上，其中超過50%的企業(yè)準(zhǔn)備實(shí)施erp。特別是在傳統(tǒng)制造業(yè)的機(jī)械、汽車、能源、電力、電網(wǎng)行業(yè)，以及在消費(fèi)品銷售、物流行業(yè)，這些企業(yè)多屬于全國集團(tuán)性質(zhì)，在erp系統(tǒng)應(yīng)用中占主導(dǎo)地位。

從國內(nèi)企業(yè)實(shí)施erp的情況來看，大部分企業(yè)都投入了相當(dāng)大的資金，在erp的應(yīng)用效果上，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)也有接近50%沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的系統(tǒng)集成效果或項(xiàng)目失敗。但在另一半成功實(shí)施erp的企業(yè)方面，例如聯(lián)想集團(tuán)、蘇寧電器、石油行業(yè)等，erp的成功應(yīng)用提升了企業(yè)的經(jīng)營管控能力，支撐了企業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展戰(zhàn)略，也為國內(nèi)企業(yè)成功實(shí)施erp提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了多樣化的erp產(chǎn)品和實(shí)施商隊(duì)伍。

2、核電同行的erp實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，提供了多版本的核電erp模板。

核電作為資產(chǎn)密集型的優(yōu)質(zhì)能源行業(yè)，在法國edf集團(tuán)、中國廣核集團(tuán)等核電同行中已有成熟的erp應(yīng)用實(shí)踐，表明了核電行業(yè)實(shí)施erp的可行性。但經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，核電同行erp實(shí)施的成功背后，也曾經(jīng)有過erp建設(shè)的彎路，說明了erp系統(tǒng)的實(shí)施必須要在企業(yè)加以屬地化才能適用。

3、中國核電前期在n1-eam、n1-ecm建設(shè)模式的探索。

在中國核電開展信息化規(guī)劃之前，為了保證成員單位信息系統(tǒng)建設(shè)的有序開展，中國核電堅(jiān)持按照國資委要求的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的信息化建設(shè)原則，已經(jīng)開展了eam、ecm的統(tǒng)建信息系統(tǒng)建設(shè)。

eam、ecm這兩大統(tǒng)建信息系統(tǒng)的成功建設(shè)，為中國核電建設(shè)板塊級集成化系統(tǒng)平臺探索了模式，積累了大型信息化項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)。但eam、ecm屬于各成員單位共同出資建設(shè)信息化系統(tǒng)，在項(xiàng)目轉(zhuǎn)資后資產(chǎn)記入各家固定資產(chǎn)，不利于信息系統(tǒng)后續(xù)的統(tǒng)一運(yùn)維和管控。

（三）中國核電本土化erp實(shí)施方法論。

中國核電erp項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)中國核電信息化規(guī)劃對于erp分階段實(shí)施的總體部署，erp建設(shè)分基礎(chǔ)建設(shè)和深化應(yīng)用兩個(gè)階段。erp系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用不是一朝一夕的事情，是一個(gè)長期、循序漸進(jìn)的過程，需要中國核電本部和成員公司上下同欲，圍繞核電標(biāo)準(zhǔn)化、國際化的戰(zhàn)略，統(tǒng)一各成員公司在人財(cái)物管理上的差異。

erp分階段建設(shè)的規(guī)劃，不僅是針對中國核電實(shí)際情況的最佳設(shè)計(jì)，也是erp建設(shè)持續(xù)提升的客觀規(guī)律。在基礎(chǔ)建設(shè)階段，在中國核電板塊整體實(shí)施erp系統(tǒng)，完成財(cái)務(wù)管理、人力資源、采購倉儲和項(xiàng)目管理的應(yīng)用，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程規(guī)范，完成人財(cái)物基礎(chǔ)業(yè)務(wù)在erp的運(yùn)轉(zhuǎn)。在深化應(yīng)用階段，完成erp系統(tǒng)在中國核電各成員公司的推廣復(fù)制，提升人財(cái)物業(yè)務(wù)管理在erp系統(tǒng)的高階應(yīng)用，實(shí)施全面預(yù)算、招聘培訓(xùn)和電子商務(wù)等深化應(yīng)用。

在中國核電erp實(shí)施中，主要分成如下階段：

1、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段。

2013年7月25日至2014年3月21日，成立erp項(xiàng)目籌備組，研究erp項(xiàng)目建設(shè)模式，開展erp項(xiàng)目組成員選拔，組織erp系統(tǒng)的外部調(diào)研，開展erp軟件產(chǎn)品和系統(tǒng)實(shí)施的商務(wù)招標(biāo)工作。

2014年3月21日至2014年4月7日，成立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，搭建項(xiàng)目工作環(huán)境，確定項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)、程序，確定項(xiàng)目范圍，制定實(shí)施計(jì)劃，召開啟動會。

三、核電erp系統(tǒng)實(shí)施的項(xiàng)目管理方法。

中國核電erp項(xiàng)目組由中國核電本部、各成員公司的業(yè)務(wù)骨干組成，要經(jīng)歷藍(lán)圖設(shè)計(jì)、系統(tǒng)實(shí)施、上線準(zhǔn)備等階段，最終完成中國核電erp系統(tǒng)在核電板塊的全面上線。中國核電根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，通過科學(xué)設(shè)置項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、大量運(yùn)用項(xiàng)目管理工具，實(shí)現(xiàn)了快速有效的決策機(jī)制和溝通效果，按目標(biāo)完成了erp系統(tǒng)的建設(shè)。

（一）、采用矩陣式erp項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，提高項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)作的效率。

中國核電erp矩陣式項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)是原有職能部門和階段性項(xiàng)目兩種組織結(jié)構(gòu)的混合形式，這種組織結(jié)構(gòu)形式是一種雙重職權(quán)結(jié)構(gòu)，有效地發(fā)揮了核電本部業(yè)務(wù)職能部門對成員公司的管控力量，使得erp系統(tǒng)實(shí)施所需的資源配置、流程再造、制度發(fā)布都得以落實(shí)。

矩陣式組織結(jié)構(gòu)項(xiàng)目人員平時(shí)主要以erp項(xiàng)目組成員的角色參加日常工作，但作為各公司業(yè)務(wù)部門的專家骨干，組織隸屬關(guān)系仍屬于原業(yè)務(wù)職能部門。在項(xiàng)目建設(shè)期間，所有項(xiàng)目組成員受erp項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，但同時(shí)仍持續(xù)地向原單位部門匯報(bào)erp的進(jìn)展和將帶來的管理變革。在項(xiàng)目組成員的雙向工作匯報(bào)機(jī)制中，解決了erp項(xiàng)目實(shí)施與成員公司的溝通機(jī)制。

中國核電erp項(xiàng)目以工作說明書（sow）和業(yè)務(wù)藍(lán)圖為項(xiàng)目管理范圍的基礎(chǔ)，建立了erp項(xiàng)目的變更管理流程。

（三）、項(xiàng)目計(jì)劃管理和進(jìn)度控制。

中國核電erp項(xiàng)目實(shí)行三級計(jì)劃控制，來保障項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)根據(jù)預(yù)期來完成。一級計(jì)劃為erp實(shí)施合同中定義的關(guān)鍵里程碑節(jié)點(diǎn)，二級計(jì)劃為項(xiàng)目管理辦公室制定的基線計(jì)劃，三級計(jì)劃為每個(gè)業(yè)務(wù)組在二級計(jì)劃的基礎(chǔ)上制定的雙周滾動工作計(jì)劃。

erp項(xiàng)目組執(zhí)行嚴(yán)格的計(jì)劃調(diào)整審批管理。一級計(jì)劃的調(diào)整由erp項(xiàng)目執(zhí)行委員會批準(zhǔn)，二級計(jì)劃的調(diào)整由項(xiàng)目管理辦公室批準(zhǔn)，三級計(jì)劃的調(diào)整由各業(yè)務(wù)組批準(zhǔn)，并發(fā)布雙周滾動計(jì)劃。

（四）、項(xiàng)目的溝通管理。

erp系統(tǒng)的成功實(shí)施需要項(xiàng)目與各成員公司、業(yè)務(wù)部門開展充分的溝通，使得利益相關(guān)方透徹地理解工作有關(guān)問題，達(dá)到提高項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和各公司高層的決策效率和準(zhǔn)確性。

中國核電erp系統(tǒng)實(shí)施過程中，制訂項(xiàng)目組內(nèi)部例行的溝通機(jī)制，定期向上級和成員公司公布項(xiàng)目進(jìn)展信息，并通過傳統(tǒng)的報(bào)紙、網(wǎng)頁等網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行信息公開。

四、基于中國核電實(shí)際情況，創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目管理方法。

中國核電erp項(xiàng)目從2014年3月啟動，按計(jì)劃需在2015年3月份完成14家公司的上線任務(wù)，為了按計(jì)劃保質(zhì)保量地完成這個(gè)既定目標(biāo)，中國核電erp項(xiàng)目組廣泛深入地應(yīng)用了項(xiàng)目管理方法和工具，設(shè)置了科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)時(shí)進(jìn)行計(jì)劃管控、溝通管理和質(zhì)量控制。除此之外，中國核電erp項(xiàng)目根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，深挖項(xiàng)目管理理論，獨(dú)具特色地創(chuàng)新運(yùn)用，保障了erp項(xiàng)目實(shí)施的成功和平穩(wěn)轉(zhuǎn)入運(yùn)維階段。

（一）、項(xiàng)目建設(shè)模式創(chuàng)新，采用以中核運(yùn)行公司投資和統(tǒng)一運(yùn)維的形式。

根據(jù)在eam、ecm這兩大統(tǒng)建信息系統(tǒng)建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)反饋，采取多家業(yè)主公司聯(lián)合投資建設(shè)信息系統(tǒng)的方式，第一是存在項(xiàng)目建設(shè)中不能形成統(tǒng)一的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目知識無法成體系地傳遞，也不利于集中培養(yǎng)自身的信息化能力。第二是在項(xiàng)目建成后固定資產(chǎn)投資以成員公司為單位分割成片，后續(xù)的系統(tǒng)運(yùn)維對象同屬于多個(gè)業(yè)主管理單位，系統(tǒng)運(yùn)維的成本不能合理地分配到各業(yè)主公司，同時(shí)也降低了系統(tǒng)運(yùn)維的效率。

（二）、加深溝通渠道，以五層溝通方法提升業(yè)務(wù)藍(lán)圖質(zhì)量。

對于信息化項(xiàng)目，一個(gè)好的設(shè)計(jì)是成功的一半。為了保證項(xiàng)目業(yè)務(wù)部門需求，符合業(yè)務(wù)部門管理的期望，erp項(xiàng)目的在技術(shù)規(guī)格書和業(yè)務(wù)藍(lán)圖決策模式上做了一次創(chuàng)新。既從以往由項(xiàng)目組決策的做法，改為業(yè)務(wù)領(lǐng)域決策。凡是技術(shù)規(guī)格書和業(yè)務(wù)藍(lán)圖中涉及到人、財(cái)、供應(yīng)鏈及計(jì)劃管理的內(nèi)容，全部由項(xiàng)目專業(yè)組編寫，各成員單位相應(yīng)領(lǐng)域的管理部門參與討論審查，最終由中國核電本部及該領(lǐng)域主管領(lǐng)導(dǎo)審批。項(xiàng)目組it專業(yè)和項(xiàng)目辦公室只是參與討論，提供建議。項(xiàng)目最終的設(shè)計(jì)方案能夠滿足各業(yè)務(wù)領(lǐng)域用戶的需求，從而有力地保證了項(xiàng)目的成功上線。

（三）、梳理erp上線三大關(guān)鍵點(diǎn)，保障系統(tǒng)并行上線成功。

中國核電n1-erp作為中核集團(tuán)公司erp的一部分和示范工程，也是中國核電管理提升的重要手段和任務(wù)，更是中國核電2014年信息化水平達(dá)a的必經(jīng)之路，因此erp項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重。自erp項(xiàng)目正式啟動以來，erp項(xiàng)目組一直在分析主客觀因素和環(huán)境因素，開展erp上線策略的制訂工作。

在erp項(xiàng)目的三批上線中要完成14家公司的上線，每批上線都要進(jìn)行多家公司的并行上線，為控制上線計(jì)劃，erp項(xiàng)目組梳理了上線的三大關(guān)鍵點(diǎn)，一是最終用戶培訓(xùn)及現(xiàn)場補(bǔ)充培訓(xùn)，二是業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作，三是數(shù)據(jù)整理工作。

五、結(jié)論-充分發(fā)揮項(xiàng)目管理作用，提高核電信息化成功率。

中國核電erp項(xiàng)目從2013年7月開始籌備，經(jīng)歷了6個(gè)月的充分準(zhǔn)備，于2014年3月21日正式啟動，至2014年12月1日開展第一批公司的上線切換，并于2015年1月和2月完成了第二批、第三批公司的上線切換。從erp項(xiàng)目正式啟動到第一批上線，僅用了8個(gè)月的緊張項(xiàng)目周期，完成了涉及14家公司的負(fù)責(zé)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開發(fā)工作。erp項(xiàng)目的實(shí)施按照既定目標(biāo)和考核任務(wù)，如期完成了項(xiàng)目準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)藍(lán)圖設(shè)計(jì)、系統(tǒng)實(shí)施、業(yè)務(wù)上線準(zhǔn)備、上線支持和系統(tǒng)轉(zhuǎn)運(yùn)維的各階段工作。

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內(nèi)部控制管理論文參考文獻(xiàn)篇六

一、內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的意見類型。

根據(jù)五部委《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》以及中注協(xié)《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引實(shí)施意見》要求，內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告意見類型分為四種，即“無保留意見”、“帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見”、“否定意見”和“無法表示意見”。各項(xiàng)意見的具體含義是：

“無保留意見”：在基準(zhǔn)日，被審計(jì)單位按照適用的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)的要求，在所有重大方面保持了有效的內(nèi)部控制。注冊會計(jì)師已經(jīng)按照《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》的要求計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作，在審計(jì)過程中未受到限制。

“帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見”：內(nèi)部控制雖然不存在重大缺陷，但仍有一項(xiàng)或多項(xiàng)重大事項(xiàng)需要提請內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告使用者注意，注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段予以說明。該段內(nèi)容僅用于提醒內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告使用者關(guān)注，并不影響對內(nèi)部控制發(fā)表的審計(jì)意見。

“否定意見”：如果認(rèn)為內(nèi)部控制存在一項(xiàng)或多項(xiàng)重大缺陷，除非審計(jì)范圍受到限制，注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部控制發(fā)表否定意見。

“無法表示意見”：注冊會計(jì)師只有實(shí)施了必要的審計(jì)程序，才能對內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。如果審計(jì)范圍受到限制，注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)解除業(yè)務(wù)約定書或出具無法表示意見的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。

“無保留意見”審計(jì)報(bào)告也稱為“標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告”，其他意見的審計(jì)報(bào)告均稱為“非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告”。取得標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告是每一家上市公司的追求目標(biāo)。

二、20xx年度上市公司內(nèi)部控制審計(jì)總體情況。

20xx年度我國上市公司首次全面實(shí)施《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引。201～4月期間，47家證券資格會計(jì)師事務(wù)所為949家上市公司出具了內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告，具體情況見表1。相比2011年只有67家公司的情況，在數(shù)量上有很大幅度的提升，內(nèi)部控制審計(jì)將會越來越受到重視。(表1)。

三、24份非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見原因解析。

20xx年度被出具了非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見報(bào)告的24家上市公司中，4家為否定意見，20家為帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見。

(一)“否定意見”審計(jì)報(bào)告原因解析。

1、黑龍江北大荒農(nóng)業(yè)股份有限公司(以下簡稱北大荒)。

北大荒被出具“否定意見”的原因經(jīng)分析主要有以下幾點(diǎn)：(1)該公司及其子公司的管理層逾越管理權(quán)限審批使用資金，且沒有對子公司實(shí)施有效控制;(2)該公司與其部分子公司在公司治理方面，存在著組織架構(gòu)不健全或者部分組織機(jī)構(gòu)并未有效運(yùn)作問題;(3)未能依據(jù)有關(guān)規(guī)章準(zhǔn)確有效地進(jìn)行資產(chǎn)減值測試、定期核對往來款項(xiàng)、依法取得涉稅憑證和準(zhǔn)確計(jì)繳稅金等;(4)重大信息內(nèi)部報(bào)告制度未能有效執(zhí)行，導(dǎo)致未能及時(shí)識別出需履行信息披露義務(wù)的事項(xiàng)和未能及時(shí)履行信息披露義務(wù)。

北大荒《內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告》中提到，公司治理結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步完善，有關(guān)披露的重大、重要缺陷主要包括發(fā)展戰(zhàn)略缺失、崗位職責(zé)不明確、大額資金運(yùn)作審批操作不規(guī)范、信息披露不及時(shí)等方面。結(jié)合《內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告》與《內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告》不難發(fā)現(xiàn)，北大荒在內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)、運(yùn)行兩個(gè)層面均存有重大缺陷。具體來說，設(shè)計(jì)層面的重大缺陷主要集中在不相容職責(zé)分離、全面預(yù)算和制度建設(shè)方面;運(yùn)行層面的重大缺陷主要集中在授權(quán)審批、治理架構(gòu)、信息溝通和制度執(zhí)行方面。

2、天津環(huán)球磁卡股份有限公司(以下簡稱天津磁卡)。

天津磁卡被出具“否定意見”的原因經(jīng)分析主要有以下幾點(diǎn)：(1)未能有效執(zhí)行按月對賬制度，導(dǎo)致往來賬戶長期、經(jīng)常出現(xiàn)差異卻未被發(fā)現(xiàn)，且在結(jié)賬環(huán)節(jié)，并未合理確定本期應(yīng)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備;(2)未建立投資業(yè)務(wù)的會計(jì)系統(tǒng)控制，因此未能及時(shí)、準(zhǔn)確地確認(rèn)投資收益及合理計(jì)提減值準(zhǔn)備;(3)未組織固定資產(chǎn)盤點(diǎn)即進(jìn)行了年度財(cái)務(wù)決算，存貨盤點(diǎn)結(jié)果也未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理;(4)銷售業(yè)務(wù)會計(jì)處理不規(guī)范，存在未發(fā)貨而提前確認(rèn)收入、未確認(rèn)成本的情況，以及已發(fā)貨、滿足收入確認(rèn)條件而未確認(rèn)收入成本的情況;(5)未建立期末財(cái)務(wù)報(bào)告流程控制制度，未見管理層及治理層人員對期末報(bào)告流程進(jìn)行監(jiān)控，缺乏財(cái)務(wù)報(bào)表的復(fù)核及審批控制，重要子公司歷年的審計(jì)調(diào)整事項(xiàng)均未做賬務(wù)處理。

根據(jù)《內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告》可以發(fā)現(xiàn)，天津磁卡設(shè)計(jì)層面的缺陷主要集中在會計(jì)控制、制度建設(shè)和資產(chǎn)清查方面;運(yùn)行層面的缺陷主要集中在制度執(zhí)行方面。天津磁卡《內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告》中認(rèn)為，其在財(cái)報(bào)相關(guān)的內(nèi)部控制上是有效的。同時(shí)，雖然披露了部分內(nèi)控缺陷，包括資產(chǎn)盤點(diǎn)、往來賬核對、投資業(yè)務(wù)的會計(jì)系統(tǒng)控制問題，但仍未說明具體的內(nèi)控缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，也沒有說明上述缺陷的重要性程度，是重大缺陷、重要缺陷還是一般缺陷。

3、廣西貴糖(集團(tuán))股份有限公司(以下簡稱貴糖股份)。

貴糖股份被出具“否定意見”的原因經(jīng)分析主要是成本核算基礎(chǔ)薄弱：部分暫估入賬的大宗原材料缺少原始憑證(如沒有入庫單或入庫單信息不完整)，影響該存貨的發(fā)出成本結(jié)轉(zhuǎn)與期末計(jì)價(jià)的正確性。導(dǎo)致該公司20xx年度未審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的本期和前期數(shù)據(jù)中“營業(yè)成本”、“應(yīng)付賬款”、“存貨”等項(xiàng)目存在重大會計(jì)差錯。在該公司內(nèi)部控制自評報(bào)告中并未認(rèn)同這一結(jié)論。貴糖股份認(rèn)為，這僅僅是由于公司和事務(wù)所在原材料核算辦法上存在認(rèn)識差異，公司跨會計(jì)年度采購原料，之前的核算方法是行業(yè)普遍存在的，先前的會計(jì)事務(wù)所也未對此提出重大異議，因此才在本次自查中問題。

4、深圳海聯(lián)訊科技股份有限公司(以下簡稱海聯(lián)訊)。

海聯(lián)訊被出具“否定意見”的原因經(jīng)分析主要有以下兩點(diǎn)：(1)因涉嫌違反證券法律法規(guī)被中國證券監(jiān)督管理委員會立案調(diào)查;(2)因重大前期差錯更正了已經(jīng)發(fā)布的20、20、2011年三個(gè)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表。海聯(lián)訊在《內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告》中指出，公司未能有效執(zhí)行內(nèi)控制度，對于存在重大缺陷、與財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)確性相關(guān)的內(nèi)控制度地執(zhí)行，需作整改。

(二)“帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見”審計(jì)報(bào)告原因解析。

在20份(上海三毛、江淮汽車、st宜紙、上海機(jī)電、鳳凰光學(xué)、恒源煤電、深天地a、大地傳媒、南京醫(yī)藥、st獅頭、*st長油、康達(dá)爾、*st鳳凰、海南椰島、西藏天路、國通管業(yè)、香梨股份、工大高新、馬鋼股份等)帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中，有一些強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)是對內(nèi)部控制審計(jì)范圍進(jìn)行附加說明，有一些是對公司重大或突發(fā)事項(xiàng)進(jìn)行特別公告，因此，強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)并不完全是由內(nèi)部控制缺陷所帶來的。與內(nèi)部控制缺陷相關(guān)的'強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)可以歸為以下幾類：1、不相容職責(zé)未得到充分有效地分離，這主要是由于組織結(jié)構(gòu)和崗位設(shè)置的不健全性造成的;2、制度規(guī)定不夠明確，這主要體現(xiàn)在部分關(guān)鍵業(yè)務(wù)和流程方面;3、內(nèi)部控制管理過程中部分重要資料有所缺失;4、內(nèi)部控制制度沒有得到有效執(zhí)行;5、部分業(yè)務(wù)的會計(jì)處理與企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的要求不符。

四、24份非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見中關(guān)于內(nèi)控缺陷的分析。

(一)設(shè)計(jì)缺陷與運(yùn)行缺陷。

1、20xx度內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告披露出來的重大缺陷，按照設(shè)計(jì)層面、運(yùn)行層面進(jìn)行分類，設(shè)計(jì)類缺陷為14個(gè)，運(yùn)行類缺陷為10個(gè)，占總數(shù)的百分比分別為58%和42%，各企業(yè)管理層應(yīng)予以關(guān)注，從而有的放矢地完善本企業(yè)的內(nèi)部控制。

2、企業(yè)制度和流程的缺失會帶來設(shè)計(jì)有效性缺陷，使得相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)不能得到有效控制，無法達(dá)成控制目標(biāo)，必然會對企業(yè)帶來不利影響。設(shè)計(jì)有效性缺陷重于運(yùn)行有效性缺陷，它應(yīng)是企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。對制度、流程進(jìn)行不斷地梳理完善，設(shè)計(jì)有效性缺陷的比例將會不斷下降。

3、運(yùn)行性缺陷，一方面是由于內(nèi)部控制的局限性(如聯(lián)合舞弊、管理層逾權(quán)、疏忽大意等)造成的;另一方面是則是由于缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制造成的。即使企業(yè)不存在設(shè)計(jì)有效性缺陷，也應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制確保企業(yè)制度及流程的有效運(yùn)行，以防運(yùn)行性缺陷可能導(dǎo)致的重大風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制包括日常對各個(gè)業(yè)務(wù)職能部門或管理層工作過程及結(jié)果的監(jiān)控，也包括定期組織的內(nèi)控自評及內(nèi)部審計(jì)。

(二)缺陷內(nèi)容分析。

20xx度內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告披露出來的重大缺陷按照缺陷類型可以分為會計(jì)控制、不相容職責(zé)、全面預(yù)算、制度建設(shè)、授權(quán)審批、治理架構(gòu)、信息溝通不暢、制度執(zhí)行、資產(chǎn)清查9個(gè)方面。即在各種類型的控制活動中均有可能存在重大缺陷，任意一類控制活動失效均可能導(dǎo)致非標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部控制審計(jì)意見出現(xiàn)重大缺陷。

但內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告披露出來的與制度相關(guān)的缺陷有9個(gè)，占總體的38%，比例最高。因此，加強(qiáng)制度建設(shè)，監(jiān)督及強(qiáng)化制度執(zhí)行是完善內(nèi)部控制的重要措施。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保既有的制度和流程是規(guī)范的、可執(zhí)行的。其次，企業(yè)應(yīng)該對其進(jìn)行至少每年一次的梳理，根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的變化，適時(shí)增加新制度、作廢不適宜制度、關(guān)注制度是否被有效執(zhí)行。

需要說明的是，各類控制活動均有潛在的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)在內(nèi)部控制體系的建立與完善過程中，應(yīng)當(dāng)綜合考量，可以有所側(cè)重，但不可有所忽略。

五、內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告質(zhì)量有待提高。

對比上述企業(yè)披露的《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》和《內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告》，發(fā)現(xiàn)已披露的內(nèi)控缺陷主要集中在與財(cái)務(wù)報(bào)告高度相關(guān)的領(lǐng)域。出現(xiàn)這種情況的原因主要由于部分會計(jì)師事務(wù)缺乏內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)部控制審計(jì)范圍的選取還僅局限在與財(cái)務(wù)報(bào)告高度相關(guān)的領(lǐng)域，甚或是直接與具體的經(jīng)濟(jì)損失或財(cái)報(bào)差錯相關(guān)，使得多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)與內(nèi)控審計(jì)相互整合。

應(yīng)當(dāng)注意的是，根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的定義，重大內(nèi)控缺陷除已產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)損失或財(cái)報(bào)差錯的缺陷外，還包括可能會造成潛在損失或錯報(bào)，以及對企業(yè)聲譽(yù)、安全等定性指標(biāo)造成損害的缺陷。隨著會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，相信這方面的工作缺失將會得到明顯改善。

內(nèi)部控制管理論文參考文獻(xiàn)篇七

內(nèi)部控制的有效性是指以內(nèi)部控制為相關(guān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供的保證程度或水平。內(nèi)部控制的有效性有兩層涵義：一是企業(yè)的內(nèi)部控制制定政策和執(zhí)行方案絕對不允許和國家法律法規(guī)相違背；二是在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容合理的內(nèi)部控制能夠得到堅(jiān)決的貫徹執(zhí)行并發(fā)揮積極有效的作用，因而企業(yè)可以從提高經(jīng)營效率入手來達(dá)到提供可靠的財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)和遵循法律法規(guī)保證的目標(biāo)。

內(nèi)部控制的評價(jià)是指測試和評價(jià)內(nèi)部控制制度中的“設(shè)計(jì)”和“執(zhí)行”兩個(gè)環(huán)節(jié)，看是否具有完整性（健全性）、有效性和合理性。評價(jià)是持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部控制的動力，也是內(nèi)部控制循環(huán)過程中一個(gè)舉足輕重的環(huán)節(jié)。評價(jià)內(nèi)部控制的有效性，第一層涵義即絕對不允許有悖于國家法律法規(guī)，這是一切評價(jià)的基礎(chǔ)和前提，只有滿足了遵循國家法律法規(guī)這個(gè)條件才能考慮內(nèi)部控制執(zhí)行的效果。第二層涵義對企業(yè)而言是關(guān)鍵所在，即企業(yè)所追求的目標(biāo)。在現(xiàn)實(shí)中，如果只遵循國家法律法規(guī)這個(gè)前提條件，而對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行不實(shí)施或者實(shí)施不到位,那么內(nèi)部控制對此企業(yè)來說就形同虛設(shè)。

二、《薩班斯法案》背景下內(nèi)部控制評價(jià)的現(xiàn)狀。

（一）相關(guān)法規(guī)和制度不完善。

12月我國財(cái)政部在發(fā)布的《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號———內(nèi)部控制和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》中提出內(nèi)部控制概念。在《上市公司內(nèi)部控制指引》出臺前，對于我國上市公司來說，僅能參照10月證監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于做好證券公司內(nèi)部控制評審工作的通知》中對內(nèi)部控制評審提出的明確性規(guī)定。我國財(cái)務(wù)報(bào)告中內(nèi)部控制變得越來越重要的原因是我國上市公司出現(xiàn)經(jīng)營慘淡和公司舞弊案件的越來越多，最終于在上海和深圳證券交易所頒布《企業(yè)內(nèi)部控制指引》，這就意味著指引財(cái)務(wù)報(bào)告中內(nèi)部控制有效性評價(jià)的內(nèi)涵更上一個(gè)層次。這項(xiàng)準(zhǔn)則的頒布其主要目的在于突出上市公司內(nèi)部控制的作用和效果，以便達(dá)到將財(cái)務(wù)報(bào)告錯誤表述風(fēng)險(xiǎn)降低到一個(gè)恰當(dāng)水平的目的，這項(xiàng)“指引”加強(qiáng)了上市公司對內(nèi)部控制信息的強(qiáng)制披露。

（二）內(nèi)部控制評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一。

目前我國的內(nèi)部控制評價(jià)主要參考兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是財(cái)政部發(fā)布的《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范———基本規(guī)范（試行）》，這是企業(yè)高級管理層要為建立健全有效機(jī)制的內(nèi)部控制來追求企業(yè)目標(biāo)所參照，其主要內(nèi)容是以企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)控制為主，同時(shí)兼顧與會計(jì)有關(guān)的控制；另一個(gè)是中國注冊會計(jì)師協(xié)會發(fā)布的《內(nèi)部控制審核指導(dǎo)意見》，它是獨(dú)立審計(jì)師對內(nèi)部控制審核業(yè)務(wù)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。但不同企業(yè)的各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)差異較大，如控制環(huán)境和監(jiān)督環(huán)境。如果沒有具體標(biāo)準(zhǔn)和尺度，就會使得評價(jià)過于形式化，最終內(nèi)部控制評價(jià)的合理性會受到影響。

目前我國許多企業(yè)都出現(xiàn)了管理制度混亂和內(nèi)部控制形同虛設(shè)，造成內(nèi)部控制體系不健全，內(nèi)部控制環(huán)節(jié)不完整、內(nèi)部控制的定義不明確的現(xiàn)象，導(dǎo)致應(yīng)用財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制評價(jià)模型得出的結(jié)論受到專業(yè)人士的質(zhì)疑。企業(yè)可以聘請中介機(jī)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)人員（審計(jì)年報(bào)的注冊會計(jì)師除外），協(xié)助企業(yè)建立健全內(nèi)部控制及對其有效性進(jìn)行評價(jià)，提高財(cái)務(wù)報(bào)告的編報(bào)質(zhì)量，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）內(nèi)部控制對象范圍受限。

目前，我國許多企業(yè)的內(nèi)部控制制度任存在很多缺陷，如內(nèi)部控制的對象很少關(guān)注企業(yè)的高層管理者，而僅局限在中層以下管理人員以及普通的員工，長此以來就形成了內(nèi)部控制制度的漏洞導(dǎo)致造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。獨(dú)立審計(jì)師在審計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制有效性時(shí)，僅根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告中的內(nèi)部控制有效性的重點(diǎn)部分進(jìn)行評價(jià)，這就導(dǎo)致了理論界與實(shí)務(wù)界尚未對內(nèi)部控制評價(jià)的內(nèi)容達(dá)成共識。因此不能僅根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告中的內(nèi)部控制有效性的重點(diǎn)部分進(jìn)行評價(jià)，應(yīng)將注冊會計(jì)師與委托人達(dá)成的業(yè)務(wù)約定書和審核標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)考慮在內(nèi)。

（五）內(nèi)部與外部審核步調(diào)不一致性。

企業(yè)管理層應(yīng)高度重視內(nèi)部控制制度并對內(nèi)部控制有效性承擔(dān)責(zé)任，這就需要簽署一份關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制有效性的說明，并選擇適合企業(yè)的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)，從而做最大的努力來支持最后得出的評價(jià)結(jié)果。對于企業(yè)管理層最終出具的內(nèi)部控制評價(jià)，審計(jì)師則需要為此提供充足的證據(jù)支持。目前我國對企業(yè)所制定內(nèi)部控制規(guī)范時(shí)間尚短還存在許多缺點(diǎn)和漏洞，這就意味著建立健全和完善內(nèi)部控制制度是一個(gè)長期的過程。目前美國的sec已經(jīng)形成了最終的規(guī)則，而aicpa還沒有形成最終的準(zhǔn)則，如何借鑒404法案對企業(yè)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行評價(jià)，有效的措施是經(jīng)過篩選來仿效美國等發(fā)達(dá)國家的可取經(jīng)驗(yàn)和具體做法，但務(wù)必要要考慮我國的`實(shí)際情況，這樣才能制定出適合我國企業(yè)的內(nèi)部控制制度并完善內(nèi)部控制評價(jià)工作。

三、內(nèi)部控制有效性評價(jià)的提升措施。

（一）組建專業(yè)隊(duì)伍監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門。

《中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則序言》由中國內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會所頒布其中規(guī)定企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮的作用有“強(qiáng)化內(nèi)部控制、改善風(fēng)險(xiǎn)管理、完善組織治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)組織目標(biāo)”這說明內(nèi)部審計(jì)服務(wù)是企業(yè)的一種增值服務(wù)。評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)模式在設(shè)定時(shí)應(yīng)以內(nèi)部控制目標(biāo)為前提并充分考慮該企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的特點(diǎn)。逐一實(shí)現(xiàn)每個(gè)內(nèi)部控制因素這樣才能最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo)。這就意味著每個(gè)內(nèi)部控制因素極其重要因?yàn)樗轻槍θ菀壮鲥e的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)來逐一制定的不同的環(huán)節(jié)對應(yīng)不同的內(nèi)部控制目標(biāo)劃分的越詳細(xì)制定的內(nèi)部控制因素就越有效所以不同類型的企業(yè)應(yīng)實(shí)施不同的內(nèi)部控制措施來實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)即控制措施。這需要對注冊會計(jì)師的職業(yè)判斷能力有所要求從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種弊端。

（二）自我評價(jià)內(nèi)部控制，重新定位企業(yè)治理機(jī)制。

高層管理者通常認(rèn)為企業(yè)在經(jīng)營戰(zhàn)略決策選擇的貢獻(xiàn)大小是內(nèi)部控制評價(jià)目標(biāo)的因素；而公司執(zhí)行單位和個(gè)人認(rèn)為實(shí)施內(nèi)部控制制度后是否企業(yè)業(yè)績增長是內(nèi)部控制評價(jià)目標(biāo)的因素。由于不同客體的職能所在不同，因此對內(nèi)部控制評價(jià)目標(biāo)就各不相同。這種多客體的評價(jià)方式對發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制制度存在的問題有積極正面的影響，盡早發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制制度是否有悖于國家法律法規(guī)的現(xiàn)象和內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)是否存在缺陷的情況，越早發(fā)現(xiàn)越能及時(shí)作出挽救措施，并修改內(nèi)部控制制度。

由于企業(yè)在經(jīng)營過程中會受到很多因素的影響，因此企業(yè)的生存與發(fā)展也必然會受到這些因素的影響。如企業(yè)外部環(huán)境改變、戰(zhàn)略決策改變或業(yè)務(wù)性質(zhì)改變，這些因素通通會給企業(yè)的發(fā)展帶來不少阻力，從而使內(nèi)部控制不能適應(yīng)新的情況。為了及早應(yīng)對這些狀況的發(fā)生，不得不對內(nèi)部控制制度進(jìn)行隨時(shí)檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)調(diào)整和修正內(nèi)部控制制度的評價(jià)指標(biāo)。具體的做法是分析過去，面對現(xiàn)在和預(yù)測未來，如此可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動業(yè)務(wù)中的缺點(diǎn)和漏洞，及時(shí)彌補(bǔ)，調(diào)整具體的指標(biāo)和制定新的方案。因此企業(yè)各方面的信息反饋是重點(diǎn)，關(guān)系到內(nèi)部控制制度是否需要修訂。內(nèi)部控制制度是否長期有效就取決于信息反饋機(jī)制配置的優(yōu)劣。

（四）提高人員綜合素質(zhì)。

控制方式很被動。目前我國企業(yè)只是被動的對內(nèi)部控制進(jìn)行建設(shè)和評價(jià)，通常只是由注冊會計(jì)師對財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性和是否遵循法律法規(guī)作出評價(jià)，即內(nèi)部控制的合法性目標(biāo)。要扭轉(zhuǎn)這種被動控制局面，就要清楚內(nèi)部控制目標(biāo)定位和評價(jià)主體，實(shí)施全方位的轉(zhuǎn)變，主要表現(xiàn)在由被動變主動；由注冊會計(jì)師掌握主導(dǎo)權(quán)變成企業(yè)自身掌握主導(dǎo)權(quán)；由企業(yè)事后控制為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向企業(yè)事前、事中、事后全方位控制為主導(dǎo)；完善建設(shè)管理層的問責(zé)機(jī)制。

（五）不斷完善內(nèi)部控制評價(jià)體系。

企業(yè)各個(gè)組織機(jī)構(gòu)對內(nèi)部控制制度的實(shí)施情況進(jìn)行全程監(jiān)控構(gòu)成了內(nèi)部控制評價(jià)，企業(yè)管理人員要學(xué)會運(yùn)用內(nèi)部控制評價(jià)系統(tǒng)，從而進(jìn)行檢查和監(jiān)督，時(shí)刻保持減少缺陷、防止漏洞、提高企業(yè)業(yè)績?yōu)槭兹?。?nèi)部控制評價(jià)的主體是內(nèi)部控制的管理機(jī)構(gòu)，主要是由監(jiān)事會、審計(jì)委員會和公司內(nèi)部審計(jì)部門所組成。其中：監(jiān)事會的責(zé)任最重，其主要任務(wù)是對董事和經(jīng)理內(nèi)部控制實(shí)施的評價(jià)意見和對審計(jì)委員會工作的評價(jià)意見進(jìn)行指導(dǎo)。審計(jì)委員會的職責(zé)是通過減低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，把內(nèi)部控制目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃緊密相連，具體而言就是檢查和評價(jià)關(guān)鍵內(nèi)部控制指標(biāo)的制定及執(zhí)行的有效性；檢查和評價(jià)關(guān)鍵企業(yè)員工的責(zé)任感、成就感；監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)部門。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門要將工作重心放在內(nèi)部控制評價(jià)指標(biāo)體系的建立、監(jiān)督和評價(jià)內(nèi)部控制等工作上。這樣安排的好處在于既可以將制定內(nèi)部控制制度的主體變成被檢查、被監(jiān)督、被評價(jià)的客體，又可以利用“三道防線”把風(fēng)險(xiǎn)控制作用于內(nèi)部控制執(zhí)行人身上。最終的結(jié)果是企業(yè)對內(nèi)部控制指標(biāo)的編制能力大大提高，內(nèi)部控制制度執(zhí)行的效率也有大幅度提高。

參考文獻(xiàn)：

［1］陳漢文、張宜霞：《企業(yè)內(nèi)部控制的有效性及其評價(jià)方法》，《審計(jì)研究》第3期。

內(nèi)部控制管理論文參考文獻(xiàn)篇八

在給企業(yè)帶來便捷的同時(shí)也帶來了企業(yè)內(nèi)部控制的新的問題，對企業(yè)內(nèi)部控制提出了新的要求。

一、與傳統(tǒng)會計(jì)相比，實(shí)行電算化后企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境發(fā)生了變化。

會計(jì)電算化是利用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會計(jì)數(shù)據(jù)的處理，從而實(shí)現(xiàn)會計(jì)數(shù)據(jù)處理的電子化操作。由于計(jì)算機(jī)的介入使得會計(jì)核算環(huán)境發(fā)生了很大變化，會計(jì)部門的組成由單純的財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)變?yōu)榘ㄘ?cái)務(wù)人員、計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)的管理人員和計(jì)算機(jī)專家的組合。這一變革對于提高會計(jì)核算的效率，促進(jìn)會計(jì)核算工作的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，提高經(jīng)營管理水平，促進(jìn)會計(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)會計(jì)職能的進(jìn)一步發(fā)揮，提高對經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)管水平都具有十分重要的作用。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會計(jì)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理突破了原有的封閉式的系統(tǒng)環(huán)境。企業(yè)的內(nèi)部控制不再局限于企業(yè)的內(nèi)部，而是擴(kuò)展到企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與客戶之間、企業(yè)與國家之間。利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的宏觀化，擴(kuò)大企業(yè)的內(nèi)部控制范圍，會計(jì)信息的網(wǎng)上實(shí)時(shí)處理成為可能，原先應(yīng)由會計(jì)人員處理的有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，現(xiàn)在可能由其他業(yè)務(wù)人員在終端機(jī)上一次完成;原先應(yīng)由幾個(gè)部門按預(yù)定的步驟完成的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，現(xiàn)在可能集中在一個(gè)部門甚至一個(gè)人完成。

二、與傳統(tǒng)會計(jì)相比，內(nèi)部控制的內(nèi)容也更加廣泛。

在電算化方式下，內(nèi)部控制的內(nèi)容在傳統(tǒng)方式的基礎(chǔ)上，又出現(xiàn)了許多新的問題，主要有以下幾個(gè)方面：

業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息的有機(jī)統(tǒng)一。

當(dāng)企業(yè)的信息集成還僅限于部門內(nèi)部時(shí)，財(cái)務(wù)人員與業(yè)務(wù)過程完全脫節(jié)，則對于一些不合理的業(yè)務(wù)，其僅僅只能從財(cái)務(wù)的角度判斷單據(jù)是否可以入賬，如是否有領(lǐng)導(dǎo)簽字、單據(jù)是否齊全等，而對業(yè)務(wù)本身內(nèi)容的合理性無從判斷，如當(dāng)一張價(jià)格嚴(yán)重失真的采購發(fā)票傳遞到財(cái)務(wù)人員這里，由于不知材料的真實(shí)價(jià)格，其在經(jīng)過簡單的復(fù)核后只能根據(jù)發(fā)票付款，從某種意義上說，其只能起到一個(gè)記錄員的`作用而不是控制員的作用。企業(yè)內(nèi)和企業(yè)間的信息集成可以提供足夠的信息量，使工作人員可以根據(jù)各部門提供的綜合信息判斷業(yè)務(wù)的合理性，從而避免錯誤的數(shù)據(jù)進(jìn)入系統(tǒng)，使工作人員從事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮锌刂瞥蔀榭赡堋Ｒ虼?，工作人員可以在數(shù)據(jù)采集端完成更多、更實(shí)時(shí)的內(nèi)部控制任務(wù)。

人為的干預(yù)大為減少。

高度的信息集成使人為的干預(yù)大為減少，業(yè)務(wù)部門人員負(fù)責(zé)原始電子單據(jù)的錄入，很大程度上減少了會計(jì)人員的工作量，而且電子單據(jù)也可以通過先進(jìn)的條碼識別技術(shù)、電子貨幣轉(zhuǎn)賬技術(shù)等進(jìn)行錄入和傳遞，從而保證了輸入的快捷和準(zhǔn)確，而如果再對電子單據(jù)的格式和內(nèi)容加以規(guī)范，就會使記賬憑證的自動生成成為可能。

決策權(quán)下移。

由于原始數(shù)據(jù)采集端前移至業(yè)務(wù)部門，因此決策權(quán)也下移到業(yè)務(wù)部門，關(guān)于業(yè)務(wù)的審核如其合理性、正確性也由業(yè)務(wù)部門來負(fù)責(zé)，會計(jì)部門的工作也相應(yīng)地由核算轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砗蜎Q策。

傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部控制側(cè)重于內(nèi)部管理，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展、信息集成度的提高，企業(yè)內(nèi)部控制的范圍不再局限于企業(yè)內(nèi)部，完全可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入其合作伙伴的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的外部化。

三、加強(qiáng)電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度建設(shè)的具體措施。

保證輸入口數(shù)據(jù)的正確性。應(yīng)建立起完善的審核機(jī)制，除了軟件自身的檢查控制，審核人員還特別要針對一些軟件無法檢查出的錯誤進(jìn)行認(rèn)真的審核，并建立安全有效的數(shù)字簽名制度，確保電子單據(jù)不會被篡改、假冒、否認(rèn)，并通過數(shù)字簽名技術(shù)明確責(zé)任。這就要求一切數(shù)據(jù)的處理方法和過程都必須規(guī)范化，并保持準(zhǔn)確性和相對的穩(wěn)定性，這樣才能保證會計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。

內(nèi)部控制管理論文參考文獻(xiàn)篇九

電力企業(yè)建立科學(xué)有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系關(guān)系到電力企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，近年來我國電力企業(yè)都進(jìn)行了程度不一的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的建設(shè)工作，取得了一些成效，然而在建設(shè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的過程中也暴露出很多問題。

1、沒有體現(xiàn)出財(cái)務(wù)內(nèi)部控制在企業(yè)管理中的核心地位。

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制在整個(gè)企業(yè)管理中應(yīng)該處于核心地位。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制對電力企業(yè)經(jīng)營和管理中的方方面面都有所涉及，而不僅僅在于財(cái)務(wù)部門。由于電力企業(yè)的規(guī)模大、部門多，因此，建立財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系就需要電力企業(yè)中各部門和單位的協(xié)調(diào)合作。然而，在我國近年來的電力企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)過程中，卻難以做到這一點(diǎn)。造成電力企業(yè)中財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系不健全，難以發(fā)揮應(yīng)有的效果。究其原因，這與電力企業(yè)管理者對于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制觀念的淡薄有著重要的關(guān)系。電力企業(yè)管理者沒有樹立起現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的觀念，沒有對財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的方式方法加以控制，整個(gè)企業(yè)中沒有形成財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的整體氣氛，導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部控制流于形式。

2、沒有建立起有效的激勵機(jī)制。

激勵機(jī)制是整個(gè)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的一個(gè)重要組成部分，對于建立有效的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系也有著重要的推動作用?？茖W(xué)的企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制既包括監(jiān)管機(jī)制又包括激勵機(jī)制。然而，在我國目前的企業(yè)管理體系中卻沒有建立起相對完善的激勵機(jī)制。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制激勵機(jī)制不完善，主要體現(xiàn)在激勵的形式主要是一次性的貨幣報(bào)酬，而且金額也不高，難以激發(fā)員工的工作熱情。激勵機(jī)制不健全，沒有將電力企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)和員工個(gè)人的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，考核制度不規(guī)范，有些電力企業(yè)的考核制度沒有體現(xiàn)公平原則，反而挫傷了員工的工作積極性。

3、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系沒有在銷售和收款等環(huán)節(jié)中體現(xiàn)出來。

有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系應(yīng)該覆蓋整個(gè)企業(yè)的各個(gè)單位和部門，然而我國的電力企業(yè)中，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系對于銷售和收款等環(huán)節(jié)的影響力仍然不高。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理和內(nèi)部控制主要體現(xiàn)在具體工作任務(wù)之中。預(yù)算管理是整個(gè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的核心環(huán)節(jié)，在我國的電力企業(yè)中，一般都由財(cái)務(wù)部門下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)，進(jìn)而產(chǎn)生財(cái)務(wù)費(fèi)用，然而財(cái)務(wù)部門的月度預(yù)算指標(biāo)往往是按照平均數(shù)進(jìn)行調(diào)整而得出的，并非對年度預(yù)算的嚴(yán)格分解。這就導(dǎo)致在預(yù)算考核中多數(shù)部門都以自己的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為考核指標(biāo)，而不是預(yù)算指標(biāo)。這就很容易造成銷售、收款等浮動性較大的`部門難以被納入到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的體系中來，難以建立起以財(cái)務(wù)預(yù)算作為核心的電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系。

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制必須建立在真實(shí)財(cái)務(wù)信息的基礎(chǔ)上，而我國很多電力企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息都缺乏真實(shí)性，導(dǎo)致這種情況的主要原因就是股權(quán)結(jié)構(gòu)的混亂和不合理。我國電力企業(yè)的股權(quán)相對復(fù)雜，主要有社會股、法人股和國家股，這是電力企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)所決定的。在企業(yè)內(nèi)部，股權(quán)的集中度較高，而以國有股的比例最高，導(dǎo)致流通股在整個(gè)股權(quán)中多占的比例過小，而且過于分散。一些電力企業(yè)的國有股所有權(quán)的代理行使還存在很多問題，股權(quán)結(jié)構(gòu)的不合理嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息的真實(shí)性。

二、如何建設(shè)電力企業(yè)財(cái)務(wù)控制體系。

電力企業(yè)作為我國的基礎(chǔ)行業(yè)，對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活都有著重要的影響，針對我國電力企業(yè)目前在建設(shè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系方面出現(xiàn)的一些問題，本人根據(jù)多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提出一些相應(yīng)的改進(jìn)措施。

1、轉(zhuǎn)變觀念，確立財(cái)務(wù)內(nèi)部控制在企業(yè)管理中的核心地位。

電力企業(yè)管理者要轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制管理，在生產(chǎn)、經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)都形成完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，以保障內(nèi)部管理的科學(xué)有序。要確立財(cái)務(wù)內(nèi)部控制在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部管理中的核心地位，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制力度，對企業(yè)的各個(gè)單位和層次進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督和約束。

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的指標(biāo)并非一成不變，而是要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況而進(jìn)行調(diào)整，使其更加適合該企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。電力企業(yè)的資金流動率高，投資大，企業(yè)規(guī)模較大，內(nèi)部指標(biāo)必須能夠?qū)φ麄€(gè)企業(yè)的所有部門、層面和工作環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)控。

（1）電力企業(yè)要建立起完善的內(nèi)部控制的制度，讓各部門能夠有法可依。根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部控制制度對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。這是一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。內(nèi)部控制制度包含了對人員素質(zhì)、內(nèi)部稽核、責(zé)任追究、外部風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)管理、安全生產(chǎn)、文件記錄、內(nèi)部報(bào)告、標(biāo)準(zhǔn)定額、授權(quán)批準(zhǔn)、預(yù)算管理、合同管理、對外投資和工程項(xiàng)目等電力企業(yè)經(jīng)營中各方面的內(nèi)容。

（2）人事管理制度必須科學(xué)有效，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系終究還是要靠人來建設(shè)和實(shí)行的，電力企業(yè)要對員工進(jìn)行規(guī)范的管理，健全科學(xué)的考核制度和激勵機(jī)制，提高員工特別是財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平和整體素質(zhì)。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的核心是對風(fēng)險(xiǎn)的控制，而在人力資源方面的風(fēng)險(xiǎn)控制也是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要組成部分。

3、建立信息化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督力度。

二十一世紀(jì)是一個(gè)信息化的時(shí)代，電力企業(yè)應(yīng)該建立起信息化的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，數(shù)字化、信息化的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制有利于提高內(nèi)部管理的效率。與此同時(shí)，信息化的管理可以加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的力度，建立更為公開透明的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，堵塞經(jīng)營漏洞。此外電力企業(yè)也要加強(qiáng)對各個(gè)部門的財(cái)務(wù)審計(jì)力度。總之，電力企業(yè)作為我國的基礎(chǔ)行業(yè)，對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活都有著重要的影響，在電力企業(yè)建設(shè)科學(xué)有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系既是電力企業(yè)健康發(fā)展的需要，也是時(shí)代和社會對于電力企業(yè)提出的新的發(fā)展要求。電力企業(yè)要不斷完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，提高市場競爭力。

內(nèi)部控制管理論文參考文獻(xiàn)篇十

(一)市場風(fēng)險(xiǎn)從市場的角度來看，由于市場具有一定的波動性，所以，路橋施工企業(yè)對于市場上的變化很難掌握清楚。同時(shí)，作為企業(yè)的外部風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)對于市場風(fēng)險(xiǎn)也很難管理，加大了控制的難度。但是，從市場另一角度出發(fā)，從市場風(fēng)險(xiǎn)所傳遞的某些信息對企業(yè)具有一定的參考意義，能使某些施工企業(yè)能夠采取一些積極的手段去降低風(fēng)險(xiǎn)。因此，在路橋施工企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)中，市場方面存在的風(fēng)險(xiǎn)最難控制與把握的。

(二)合同風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)前橋梁建筑行業(yè)存許多問題，如合同約定工程款付款率偏低，拖欠資金過久、原材料價(jià)格變化等問題，都與合同簽訂有著密切的關(guān)系。許多業(yè)主利用施工企業(yè)急于攬到工程施工項(xiàng)目的心理，在簽訂合同時(shí)強(qiáng)制附加一些不合理?xiàng)l款，致使施工企業(yè)在初期承接工程時(shí)就處于非常不利的地位。有些業(yè)主甚至在合同中故意留一些陷阱，使施工企業(yè)遭受巨大損失。合同是施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的源頭，如果合同“先天不足”，勢必會造成在工程項(xiàng)目實(shí)施中的巨大被動。

(三)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分為兩大類即外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。外部風(fēng)險(xiǎn)包括宏觀經(jīng)濟(jì)的影響類似于國家經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)體制改革狀況以及具體的經(jīng)濟(jì)因素，包括通貨膨脹、利率與匯率、金融市場、金融政策、財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策、外貿(mào)政策等。內(nèi)部影響，隨著施工企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、施工項(xiàng)目的增加，大多數(shù)路橋施工企業(yè)是借助銀行籌資方式來融資的，但有些企業(yè)容易盲目融資，沒有考慮到自身的償還條件，沒有找到融資和償債的最優(yōu)比例，容易面臨較大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(四)法律風(fēng)險(xiǎn)在路橋項(xiàng)目的施工過程中，則容易引發(fā)各類訴訟風(fēng)險(xiǎn)，如被因工期延遲，質(zhì)量不合格等問題被業(yè)主投訴違約，因資金支付不到位被分包方及供應(yīng)商起訴，因管理不完善、管理人員法律意識淺薄或合同條款有漏洞被其他各方利用造成惡意訴訟，都會使企業(yè)陷入不利局面，造成企業(yè)嚴(yán)重?fù)p失。

企業(yè)內(nèi)部控制制度隨著時(shí)代變化而變化，只有跟上時(shí)代的發(fā)展步伐才能不斷迎接新的挑戰(zhàn)。對于路橋施工企業(yè)來講，有效的內(nèi)部控制制度在防范風(fēng)險(xiǎn)的過程中發(fā)揮巨大作用。針對于目前路橋施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀，要想企業(yè)在的眾多風(fēng)險(xiǎn)中能夠屹立不到，建立良好的內(nèi)部控制制度就顯得十分必要了。完善內(nèi)部控制制度的有效措施主要體現(xiàn)在以下幾方面：

(一)注重各部門的相互制約與聯(lián)系在路橋施工企業(yè)的.內(nèi)部控制管理中，想要提高管理水平，對于各部門間的相的制約與聯(lián)系要十分的注重。要明確各部門的責(zé)任與關(guān)系，避免各部門之間出現(xiàn)不必要的矛盾。同時(shí)，要求企業(yè)員工要嚴(yán)格遵守企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)的規(guī)章制度和法律章程。讓員工能夠在企業(yè)中明白自己能做什么，不能做什么，從而提高整個(gè)企業(yè)的整體性和協(xié)調(diào)性。因此，在完善內(nèi)部控制制度的過程中，注重各部門的相互制約與牽制是其中的有效途徑。

(二)注重內(nèi)部審計(jì)機(jī)制的健全性，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管在路橋施工企業(yè)的內(nèi)部控制中，內(nèi)部審計(jì)已成為企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)中的核心環(huán)節(jié)。在路橋施工企業(yè)的項(xiàng)目管理中，內(nèi)部審計(jì)貫穿于項(xiàng)目管理的整個(gè)過程，對路橋施工企業(yè)的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

(三)注重業(yè)務(wù)記錄制度的嚴(yán)密性在構(gòu)建路橋施工企業(yè)內(nèi)部控制制度的過程中，一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是關(guān)于業(yè)務(wù)文件、資產(chǎn)以及檔案的記錄。業(yè)務(wù)記錄制度的嚴(yán)密性，真實(shí)性與準(zhǔn)確性，關(guān)系著路橋施工企業(yè)內(nèi)部控制的有效性。業(yè)務(wù)記錄制度的嚴(yán)密性為路橋施工企業(yè)的內(nèi)部控制提供有效和可靠的憑據(jù)。很多路橋施工企業(yè)，由于沒有意識到業(yè)務(wù)記錄制度的嚴(yán)密性的重要性，導(dǎo)致內(nèi)部企業(yè)許多機(jī)密文件遺失和泄露，讓路橋施工企業(yè)遭受巨大損失。因此，注重業(yè)務(wù)記錄制度的嚴(yán)密性在完善內(nèi)部控制制度的過程中是一個(gè)比較有效的措施。

(四)加強(qiáng)合同管理簽訂合同時(shí)要盡量規(guī)避要害，在合同簽訂時(shí)要善于利用國家有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真研習(xí)合同文本，找出合同文本中薄弱環(huán)節(jié)，避免自身利益遭受損害。簽訂合同時(shí)涉及的風(fēng)險(xiǎn)主要有工程變更風(fēng)險(xiǎn)，市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)等。有些業(yè)主利用有利的競爭地位，在起草合同時(shí)強(qiáng)制把一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包人。施工企業(yè)在簽訂施工承包合時(shí)應(yīng)采用施工合同中洽淡權(quán)、審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)，三權(quán)獨(dú)立，相互制約的方法，減少合同中的漏洞。另外，施工企業(yè)要善于在合同簽訂過程中減少風(fēng)險(xiǎn)因素，不能為了中標(biāo)盲目接受業(yè)主的某些霸王條款。在勞務(wù)分包方面，在與分包商簽訂合同時(shí)應(yīng)注意將雙方的權(quán)利和義務(wù)交代清楚。這就能約束雙方的不良行為，有必要時(shí)可以將罰款和賠償金寫入合同，降低自身的風(fēng)險(xiǎn)。對于材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同時(shí)應(yīng)在商品質(zhì)量合格率、價(jià)格變動、包裝規(guī)范、交貨日期，收款方式、違約糾紛處理等方面加強(qiáng)約定，減少合同執(zhí)行中的不確定風(fēng)險(xiǎn)。

(五)要適應(yīng)外部政策和制度目前建設(shè)領(lǐng)域的制度建設(shè)日趨完善，如在招投標(biāo)環(huán)節(jié)已開始全面實(shí)施了投標(biāo)保證制度，履約保證金制度。施工企業(yè)在決定投標(biāo)時(shí)應(yīng)該多方面注意，盡量避免發(fā)生墊資的情況。加強(qiáng)和銀行的合作，建立銀行保函和其他擔(dān)?；拥年P(guān)系。我國已經(jīng)實(shí)行全國建設(shè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)行工程保險(xiǎn)制度和工程擔(dān)保制度，是施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的有效措施。

(六)加強(qiáng)信息化管理由于風(fēng)險(xiǎn)存在于建筑項(xiàng)目的全過程，對于風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)實(shí)行動態(tài)管理。在各過程中一切問題都應(yīng)以書面形式明確和具體的記錄下來，堅(jiān)決避免口頭承諾和保證。建立全面的、完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，對投標(biāo)項(xiàng)目在投標(biāo)前進(jìn)行的可行性研究和對施工過程中由于不斷發(fā)生的各種變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)具有積極的意義。施工企業(yè)對于風(fēng)險(xiǎn)想要做出合理控制，就必須通過建立全面的、可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資料來支撐。

三、結(jié)束語。

綜上所述，在路橋施工企業(yè)的管理中，內(nèi)部控制不僅是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮著積極的作用。由于市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，那種有項(xiàng)目就有收益的日子已不復(fù)存在，必須通過對企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析，做好應(yīng)對措施。同時(shí)，為了保證路橋施工企業(yè)能取得經(jīng)濟(jì)收益，應(yīng)加強(qiáng)對施工企業(yè)的內(nèi)部控制，完善經(jīng)濟(jì)管理中的內(nèi)部控制制度。

內(nèi)部控制管理論文參考文獻(xiàn)篇十一

許多企業(yè)的財(cái)產(chǎn)管理制度很不完善，不能夠做到有效的財(cái)產(chǎn)清查，內(nèi)部審計(jì)工作不能做到實(shí)處，企業(yè)對財(cái)務(wù)會計(jì)的管理效力薄弱，導(dǎo)致企業(yè)會計(jì)內(nèi)部工作混亂，材料不實(shí)，信息失真等情況時(shí)有發(fā)生。

由于管理疏散，很多會計(jì)人員往往隨意偽造、編造虛假會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等試圖掩蓋真實(shí)的財(cái)務(wù)情況。

很多企業(yè)，會計(jì)人員良莠不齊，素質(zhì)與專業(yè)水平達(dá)不到，造成記賬隨意，設(shè)置小金庫獲得私人利益，續(xù)保收入等行為。

長期的管理松散，會計(jì)信息失真甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)管理失控。

2。企業(yè)管理意識不高。

許多企業(yè)管理人員的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理意識不明顯，只考慮利潤最大化，而忽略了對會計(jì)內(nèi)部控制的思考與革新。

只有企業(yè)負(fù)責(zé)人在思想上有了正確的認(rèn)識，在工作中才可能帶頭執(zhí)行，從組織領(lǐng)導(dǎo)層面解決內(nèi)部控制執(zhí)行不力的根本癥結(jié)。

會計(jì)人員良莠不齊，缺少專業(yè)技能的培訓(xùn)。

企業(yè)內(nèi)部管理缺少章程，財(cái)務(wù)管理不遵循原則。

比如某一些企業(yè)在材料采購、財(cái)產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)控不力，管理不善，缺少管理制度，監(jiān)管不力，造成國有資產(chǎn)、企業(yè)資產(chǎn)大量流失，加大了企業(yè)的虧損。

由于企業(yè)管理者對內(nèi)部會計(jì)控制意識不高，導(dǎo)致某些人在制度面前擁有特權(quán)，違反制度，造成了會計(jì)工作的混亂。

當(dāng)前不少企業(yè)沒有清楚地認(rèn)識到企業(yè)會計(jì)內(nèi)部機(jī)制的完善與的重要性，內(nèi)部控制，審計(jì)監(jiān)督管理體系不健全。

很多企業(yè)在進(jìn)行會計(jì)內(nèi)部控制的時(shí)候，缺乏一個(gè)明確的規(guī)章制度，隨意性較大，沒有形成完整的財(cái)務(wù)預(yù)算體系，許多的管理工作缺乏確定性，內(nèi)部控制缺位。

1。完善以會計(jì)電算化為基礎(chǔ)的企業(yè)內(nèi)部控制制度。

在信息化高速發(fā)展背景下，企業(yè)要加強(qiáng)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化，實(shí)現(xiàn)辦公硬件電子化和信息化，提高企業(yè)會計(jì)工作的效率，確保會計(jì)信息的準(zhǔn)確性。

避免人為的失誤，而發(fā)生會計(jì)信息失實(shí)真的現(xiàn)象。

培養(yǎng)懂得財(cái)務(wù)會計(jì)和熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)的專業(yè)人才。

細(xì)化信息化背景下的會計(jì)業(yè)務(wù)處理流程。

明晰崗位職責(zé)以及自己崗位操作權(quán)限，要采用密碼加鎖的方式來加以控制，確保系統(tǒng)能夠正常順利地工作。

2。加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，提高會計(jì)人員綜合素質(zhì)。

優(yōu)化企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制，加強(qiáng)會計(jì)人員道德素養(yǎng)的建設(shè);加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制起到了非常關(guān)鍵的作用。

制定標(biāo)準(zhǔn)的招聘要求，在達(dá)到業(yè)務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的條件下，加強(qiáng)對會計(jì)人員的教育培訓(xùn)工作，不斷更新會計(jì)人員的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，促使他們不斷掌握新的專業(yè)知識和專業(yè)技能，滿足時(shí)代發(fā)展而對他們提出的新需求。

加強(qiáng)會計(jì)人員道德建設(shè)，對會計(jì)人員進(jìn)行道德素質(zhì)宣傳教育，杜絕個(gè)別會計(jì)職責(zé)不分，徇私和舞弊，做出為了個(gè)人私利而損害企業(yè)利益的行為。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立制度面前，人人平等的概念，消除某些人的特權(quán)，對違反職業(yè)道德的會計(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)厲教育，樹立道德模范，堅(jiān)決抵制不按規(guī)章制度辦事的行為。

3。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用、明確考核測評機(jī)制。

內(nèi)部審計(jì)部門對企業(yè)來說是一個(gè)重要監(jiān)督機(jī)構(gòu)，完善的內(nèi)部審計(jì)能夠?qū)?jì)工作進(jìn)行起到有效的控制作用。

要在財(cái)務(wù)管理過程當(dāng)中建立一個(gè)公開透明的監(jiān)督體系，禁止一個(gè)人來處理全程業(yè)務(wù)，防范使用特權(quán)做出徇私和舞弊的事情。

實(shí)現(xiàn)會計(jì)工作透明化，避免因制度不透明而產(chǎn)生的問題。

要使得會計(jì)人員自覺養(yǎng)成依法辦事，循章辦事的習(xí)慣，在處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)嚴(yán)守關(guān)口。

形成強(qiáng)大的管理力量，明確考核測評標(biāo)準(zhǔn)，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的人員處以懲罰，使其樹立危機(jī)感與風(fēng)險(xiǎn)意識，從而有效杜絕企業(yè)在會計(jì)管理中出現(xiàn)隱匿、拒絕、謊報(bào)會計(jì)信息的問題。

4。整合控制流程，崗位分工明確。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合有關(guān)法規(guī)與自身經(jīng)營管理需求，合理、科學(xué)地制定崗位，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營活動、財(cái)務(wù)管理等的相應(yīng)需求，合理重塑會計(jì)崗位組織結(jié)構(gòu)使得會計(jì)團(tuán)隊(duì)分工明確，明確工作流程及工作責(zé)任及職責(zé)范圍，避免工作崗位分工不明確而產(chǎn)生的混亂情況。

加強(qiáng)對會計(jì)人員對執(zhí)行程序的分工，貫徹科學(xué)管理機(jī)制，使得會計(jì)行為有章可循，有據(jù)可依，有條不紊地進(jìn)行。

明確的`分工能夠提升會計(jì)工作的效率和保證會計(jì)信息的準(zhǔn)確性。

內(nèi)部會計(jì)控制應(yīng)該與企業(yè)的業(yè)務(wù)流程交織，把會計(jì)職責(zé)所予落實(shí)的工作內(nèi)容充分明確到個(gè)人，防止內(nèi)部控制缺位的現(xiàn)象發(fā)生。

內(nèi)部控制制度中要明確處理每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的人員之間相互制約的方式，相互之間形成制約關(guān)系。

三、結(jié)語。

會計(jì)內(nèi)部控制，是一個(gè)企業(yè)在競爭市場環(huán)境中求發(fā)展的重要措施。

企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的內(nèi)在機(jī)制，起到自我調(diào)節(jié)與約束。

是一個(gè)企業(yè)中樞神經(jīng)系統(tǒng)，占有非常重要位置，還是現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要組成部分。

加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制制度的建設(shè)，有利于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)的核心競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，最大限度地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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內(nèi)部控制管理論文參考文獻(xiàn)篇十三

在地產(chǎn)企業(yè)施工企業(yè)內(nèi)部，內(nèi)審、執(zhí)行人員的綜合素質(zhì)高低都會影響實(shí)施內(nèi)部會計(jì)控制制度的實(shí)際效果。若地產(chǎn)企業(yè)施工企業(yè)內(nèi)控制度相關(guān)執(zhí)行人員的綜合素質(zhì)不高，并欠缺專業(yè)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致這些執(zhí)行人員在內(nèi)部會計(jì)控制執(zhí)行過程中遇到難題，則無法及時(shí)對相關(guān)的執(zhí)行制度進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)重影響制度的執(zhí)行。除此以外，專業(yè)的會計(jì)人員在開展工作的時(shí)候，并沒有規(guī)范、系統(tǒng)的內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范作為依據(jù)，令工作效果不明顯。

二、解決我國地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制存在的問題。

要完善、強(qiáng)化我國的地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制，首先要做的就是要提高地產(chǎn)企業(yè)員工對內(nèi)部會計(jì)控制的認(rèn)識，這就需要從員工的思想認(rèn)識方面入手。所以說，唯有加強(qiáng)地產(chǎn)企業(yè)施工企業(yè)內(nèi)部的工作人員對內(nèi)部會計(jì)控制的思想認(rèn)識，才能順利地達(dá)到加強(qiáng)地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的目標(biāo)。其主要的措施可以使企業(yè)內(nèi)部的員工擁有初步的內(nèi)部會計(jì)控制的理念、態(tài)度已經(jīng)相關(guān)的行動，這些能夠從根本上幫助企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部會計(jì)控制工作。同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還需要在提高意識方面作出表率，且制定的控制制度和政策實(shí)施到實(shí)處，為企業(yè)內(nèi)部的員工做出優(yōu)秀的表彰和榜樣，從而達(dá)到理想的內(nèi)部會計(jì)控制效果。因此，要在地產(chǎn)企業(yè)施工企業(yè)內(nèi)部全面地提高內(nèi)部會計(jì)控制意識的認(rèn)識，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提升相應(yīng)的理論水平，而管理者則可以定制相關(guān)的把企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度和績效考核結(jié)合在一起的考核制度，明確每位員工的職責(zé)，這樣才能使各位員工處于一個(gè)良好的、控制意識較為強(qiáng)烈的工作環(huán)境中進(jìn)行內(nèi)部會計(jì)控制工作，更好地促進(jìn)地產(chǎn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)營。

（二）加強(qiáng)地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制建設(shè)資金控制。

地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營和開發(fā)的時(shí)候，往往需要在建筑設(shè)備、建筑材料、施工成本以及開發(fā)費(fèi)用等多方面投入大量的資金，因此，地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常需要面臨較高的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制工作，必須要合理控制企業(yè)的投資資金，才能夠很好地幫助地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營，加強(qiáng)地產(chǎn)企業(yè)的資金管理是十分重要的。在進(jìn)行控制內(nèi)部會計(jì)控制建設(shè)資金的時(shí)候，風(fēng)險(xiǎn)管理是非常重要的，相關(guān)的管理人員可以對地產(chǎn)企業(yè)的總體經(jīng)營資金進(jìn)行詳細(xì)的分析，并在這分析結(jié)果的基礎(chǔ)上，對企業(yè)的總體資金進(jìn)行合理的調(diào)配，實(shí)現(xiàn)資金利用的最大化，這樣不僅能夠減少地產(chǎn)企業(yè)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性，還可以適當(dāng)增加內(nèi)部會計(jì)控制建設(shè)的資金投入，令地產(chǎn)企業(yè)的成本得到有效的降低。

（三）完善內(nèi)部會計(jì)控制監(jiān)督體系。

若地產(chǎn)企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)良好的內(nèi)部會計(jì)控制效果，那么就需要合理利用相關(guān)部門的關(guān)系，完善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制監(jiān)督體系，對各部門進(jìn)行全面的監(jiān)督。在地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門，定期、全面、詳細(xì)地對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并對其內(nèi)部會計(jì)控制的效果進(jìn)行客觀、公正的評價(jià)。只有這樣，才能確保企業(yè)內(nèi)部的每個(gè)業(yè)務(wù)流程都能夠得到充分的落實(shí)，在往后的發(fā)展過程中才能夠更好地完善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制管理制度。企業(yè)可建立完善的內(nèi)部會計(jì)控制監(jiān)督體系及相關(guān)制度，獨(dú)立審計(jì)部門和會計(jì)部門，充分發(fā)揮部門的監(jiān)督稽查的作用，才能更好地完善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的落實(shí)和成果。

三、結(jié)言。

總的來說，地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制對于地產(chǎn)企業(yè)的未來發(fā)展和經(jīng)營工作都是十分重要的，但是不少地產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層仍然未能夠認(rèn)清這個(gè)問題，從而導(dǎo)致我國地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度和工作都存在著不少問題。為了能夠進(jìn)一步提高我國地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展水平，完善地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)控制工作刻不容緩。地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)控制制度必須要得到強(qiáng)而有力的監(jiān)督，提高會計(jì)專業(yè)工作者的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，提高企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范管理水平，才能夠令我國的地產(chǎn)企業(yè)的未來發(fā)展前景越來越好。

內(nèi)部控制管理論文參考文獻(xiàn)篇十四

食品行業(yè)的準(zhǔn)入的門攬通常較低，致使該行業(yè)內(nèi)管理人員的管理水平整體不高。有些管理人員從來沒有參加過有關(guān)管理的學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，企業(yè)內(nèi)控環(huán)境的較差。

2.控制活動不足，職責(zé)不分離。

權(quán)責(zé)劃分是影響企業(yè)內(nèi)控環(huán)境的一個(gè)方面。食品行業(yè)是勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，待遇通常不高，較難吸引高素質(zhì)人才。加上大多的中小食品企業(yè)都是從最初的作坊式生產(chǎn)發(fā)展為規(guī)?；a(chǎn)的民營企業(yè)，管理不是很到位，沒能區(qū)分好每一環(huán)節(jié)的職能責(zé)任。

3.對控制的監(jiān)督不力。

沒能及時(shí)評價(jià)控制的設(shè)計(jì)及其運(yùn)行情況，也沒能采取必要的糾正措施。

首先應(yīng)樹立全面的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，建立風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制度，將風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任和任務(wù)層層分解，落實(shí)到每一個(gè)員工身上，將責(zé)任履行與績效和獎懲考核嚴(yán)格掛鉤，從經(jīng)濟(jì)上、制度上約束和規(guī)范企業(yè)員工思想和行為，從而保障風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。其次應(yīng)健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，完善公司治理結(jié)構(gòu)。設(shè)立由總經(jīng)理管理的風(fēng)險(xiǎn)管理職能機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任指標(biāo)分解、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任履行記錄，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任評價(jià)與考核；各部門車間設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理專員具體負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任糾偏、風(fēng)險(xiǎn)暴露損失統(tǒng)計(jì)以及信息反饋等。第三，應(yīng)培養(yǎng)員工的職業(yè)道德和勝任能力。企業(yè)應(yīng)以講誠信、求質(zhì)量，保安全等作為職業(yè)道德規(guī)范，引導(dǎo)員工行為。

2.強(qiáng)化對企業(yè)現(xiàn)行的食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的檢測、分析和評定。

及時(shí)發(fā)現(xiàn)和檢測風(fēng)險(xiǎn)管理及企業(yè)內(nèi)部控制制度的缺陷，了解員工對風(fēng)險(xiǎn)管理的的執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果，評價(jià)員工風(fēng)險(xiǎn)管理績效及食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理的履責(zé)情況，獎優(yōu)懲劣，促進(jìn)員工更好履行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，以保障全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

3.建構(gòu)和實(shí)施良好的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。

首先，實(shí)施全面質(zhì)量管理，建立食品產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，保障食品產(chǎn)品質(zhì)量。食品質(zhì)量是保障食品安全的基礎(chǔ)，質(zhì)量越好，相對而言，食品安全的風(fēng)險(xiǎn)越小。其次，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證生產(chǎn)體系。應(yīng)遵循相關(guān)國家食品企業(yè)作業(yè)規(guī)范，從原料、設(shè)施設(shè)備、人員、生產(chǎn)過程、包裝運(yùn)輸、質(zhì)量控制等方面按國家有關(guān)法規(guī)達(dá)到衛(wèi)生質(zhì)量要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的問題并加以改善。

4.強(qiáng)化信息溝通及對信息系統(tǒng)的管理。

應(yīng)加強(qiáng)信息的傳遞和溝通，確保企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理層及時(shí)了解風(fēng)險(xiǎn)存在的狀態(tài)，將有關(guān)指令傳達(dá)給員工；還應(yīng)通過對政策、市場、顧客等信息的了解和掌握，及時(shí)制定正確決策。

5.強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，建立食品安全監(jiān)督評價(jià)機(jī)制。

食品生產(chǎn)企業(yè)是個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，應(yīng)建立新的內(nèi)部監(jiān)督模式，將質(zhì)量監(jiān)督貫穿于整個(gè)生產(chǎn)鏈。由管理層統(tǒng)一調(diào)度，將內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督和第三方監(jiān)督結(jié)合起來，最大程度的避免監(jiān)督漏洞。食品企業(yè)作為食品安全的第一責(zé)任人，必須嚴(yán)格規(guī)范自身的食品安全行為。食品安全是食品生產(chǎn)企業(yè)的生命線，保證食品企業(yè)內(nèi)部控制制度完整，有利于加強(qiáng)監(jiān)督管理促進(jìn)企業(yè)利益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，良好的內(nèi)部控制環(huán)境有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。

內(nèi)部控制管理論文參考文獻(xiàn)篇十五

摘要：我國物業(yè)管理經(jīng)過30多年的發(fā)展，物業(yè)管理市場日漸成熟，物業(yè)管理法規(guī)更加完善，逐步走向規(guī)范化、合理化、制度化、理性化，已經(jīng)取得了相當(dāng)不錯的規(guī)模和成績。一些不可忽視的問題也逐漸浮出水面,這些問題不但困擾了業(yè)主，也令物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展遇到了瓶頸。為了解決物業(yè)管理中存在的問題，我們加強(qiáng)立法，提高物業(yè)管理資質(zhì)等級，加大宣傳和物業(yè)管理力度、加大與政府職能部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，制定詳細(xì)、行之有效的管理制度與措施，及時(shí)解決問題與矛盾，從而對物業(yè)管理發(fā)展起到重要而深遠(yuǎn)的影響。

1.效益差，生存難。物業(yè)管理是風(fēng)險(xiǎn)小、利潤低的行業(yè)，物業(yè)公司受經(jīng)營范圍和場地等原因限制，目前只能因地制宜開展可行性經(jīng)營。隨著市場經(jīng)濟(jì)影響，之前制定的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于物業(yè)公司運(yùn)作成本，增加了物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)承受壓力，業(yè)主要求物業(yè)公司在原有基礎(chǔ)上不斷提升和改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量與水平，因此相關(guān)費(fèi)用逐步增加，導(dǎo)致物業(yè)管理企業(yè)嚴(yán)重虧損，直接影響物業(yè)管理企業(yè)的正常運(yùn)行，同時(shí)也是影響物業(yè)管理企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的難點(diǎn)問題。

2.違章建筑、私搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。小區(qū)私搭亂建侵害小區(qū)公共利益是一個(gè)普遍的社會問題，個(gè)別業(yè)主在住進(jìn)小區(qū)后在公共綠地上進(jìn)行種植、私擴(kuò)小院、私占公共空間，嚴(yán)重破壞了公共設(shè)施，嚴(yán)重侵犯了廣大業(yè)主的合法權(quán)益，業(yè)主利益得不到正當(dāng)維護(hù)。截至目前，沒有一部完善的法律來制止這種違法行為，此類問題引起的糾紛不斷增加，調(diào)節(jié)難度較大。引起此類問題的主因是：鄰居不愿管、物業(yè)不敢管、建委無權(quán)管、城管不好管，導(dǎo)致業(yè)主對其置之不理，違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，屢禁不止。

3.維修保養(yǎng)能力較弱。小區(qū)和寫字樓一旦出現(xiàn)故障性事故，急需維修，業(yè)主第一時(shí)間反映物業(yè)公司報(bào)修，但物業(yè)管理公司受專業(yè)技術(shù)限制，往往不能及時(shí)維修，如：電梯損壞、消防故障、供水、供暖管網(wǎng)泄漏等技術(shù)含量較高的維修工作，因物業(yè)公司不具備這方面的專業(yè)技術(shù)操作知識，如有這方面報(bào)修，物業(yè)公司只能借助和申請專業(yè)維保公司和相關(guān)有資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行維修，這顯然不符合專業(yè)物業(yè)管理規(guī)范。

4.物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)不足。物業(yè)管理可經(jīng)營性項(xiàng)目較少，相對經(jīng)營性收入較少，物業(yè)管理主要靠收取物業(yè)費(fèi)為主要經(jīng)濟(jì)來源，不少住戶往往不能完全理解物業(yè)費(fèi)繳納是住戶應(yīng)盡義務(wù)，甚至把物業(yè)管理理解為無償服務(wù)或低償服務(wù)，以各種理由拒繳相關(guān)費(fèi)用，給物業(yè)管理工作帶來難度和壓力，因此加大力度宣傳住戶有償服務(wù)意識和消費(fèi)原則，提升物業(yè)服務(wù)水平，促進(jìn)物業(yè)與業(yè)主之間順暢溝通，廣泛聽取業(yè)主心聲和意愿，關(guān)系的良性化發(fā)展有助于物業(yè)費(fèi)收取，使物業(yè)公司利益得到最大化。

5.物業(yè)與業(yè)主之間矛盾日漸激化。隨著廣大業(yè)主維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，業(yè)主對物業(yè)管理企業(yè)提出了更高的要求，物業(yè)管理企業(yè)生存空間和壓力不斷增加，其實(shí)物業(yè)與業(yè)主就是“魚和水”的關(guān)系，需要相互理解、相互支持。有些業(yè)主認(rèn)為已交相關(guān)物業(yè)費(fèi)，理所當(dāng)然物業(yè)公司就要提供全方位無償或低償服務(wù)，以此滿足部分業(yè)主的私欲，否則業(yè)主就以各種理由不交物業(yè)費(fèi)，將所有問題指向物業(yè)公司，問題得不到及時(shí)解決，因此產(chǎn)生惡性循環(huán)，相互之間產(chǎn)生隔閡與矛盾，形成對立面，使簡單問題復(fù)雜化。

6.從業(yè)人員素質(zhì)較低。目前，物業(yè)行業(yè)出現(xiàn)了低學(xué)歷化傾向，高學(xué)歷年輕人不愿從事物業(yè)管理工作，又累又受氣；而低學(xué)歷又干不好。造成這種現(xiàn)象主要兩個(gè)方面原因，一是工資福利跟不上。過去物業(yè)管理是新興事物，市場競爭力小，相對其他行業(yè)工資待遇較高。隨著市場行業(yè)體制發(fā)生變革，物業(yè)行業(yè)工資福利遠(yuǎn)低于其他行業(yè)，物業(yè)管理企業(yè)市場不再有優(yōu)勢。二是錄用從業(yè)人員門檻較低。人們想象中的物業(yè)公司就是打掃衛(wèi)生、接聽電話、小區(qū)巡邏等簡單的日常工作，沒有什么技術(shù)含量，不需要其他硬性條件要求，只要有一定的工作經(jīng)歷就可以勝任，人員素質(zhì)與水平參差不齊，大大降低了從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)和要求。

7.建設(shè)遺留問題。由于建設(shè)施工單位在建筑房屋時(shí)，存在搶工期、趕任務(wù)等原因，產(chǎn)生部分房屋裂縫、供水管網(wǎng)破裂、墻體滲水等問題。隨著業(yè)主入住率不斷增加，問題逐漸顯現(xiàn)，業(yè)主投訴較多、意見較大，有問題找物業(yè)天經(jīng)地義，物業(yè)公司對問題無法解決，或者維修費(fèi)用較高，物業(yè)無力承擔(dān)，問題久拖不解，物業(yè)不作為，業(yè)主將不滿情緒對準(zhǔn)物業(yè)，增加了物業(yè)公司工作難度和壓力。如何解決遺留問題是當(dāng)今物業(yè)管理企業(yè)面臨的難點(diǎn)，也是今后工作的'重點(diǎn)。

從物業(yè)管理行業(yè)整體發(fā)展趨勢來看，解決問題主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

1.完善物業(yè)法律法規(guī)，加強(qiáng)宣傳力度。由于我國小區(qū)數(shù)量的不斷增加，我國政府應(yīng)該加強(qiáng)對物業(yè)管理的改善，完善相關(guān)的法律法規(guī)，做到有法可依，不僅業(yè)主的利益可依法維護(hù)，也提高了物業(yè)管理的規(guī)范，雙方利益最大化。政府要加強(qiáng)對物業(yè)管理的宣傳與支持，使更多的人了解物業(yè)管理，能享受到物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的服務(wù)。使業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)能夠和諧相處，提升城市的整體水平。

2.改善物業(yè)壞境，杜絕私搭亂建。物業(yè)管理的是一個(gè)集體大環(huán)境，不能因?yàn)閭€(gè)別的人破壞整體的環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)在滿足業(yè)主的要求時(shí)，也應(yīng)該有明確的規(guī)定，對于私搭亂建而不改正的個(gè)別案列，物業(yè)管理企業(yè)就應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)去約束他們，而不是使用極端的手段，迫使業(yè)主聽自己的。物業(yè)管理企業(yè)要做到有理有據(jù)，使業(yè)主明白物業(yè)這個(gè)大環(huán)境是大家的，而不是屬于個(gè)人的。

3.加大人才培訓(xùn)與儲備。針對物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，人才的培養(yǎng)與儲備是企業(yè)生存與發(fā)展的立足之本，否則公司發(fā)展受限，難以擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，影響團(tuán)隊(duì)成長，因此加大人才培養(yǎng)，提供人才發(fā)展空間，使其發(fā)揮所學(xué)之長，補(bǔ)其之短，以點(diǎn)帶面提升人才整體水平，把留用和培養(yǎng)人才也作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略來抓，促進(jìn)該行業(yè)人才建設(shè)層次的整體提升。

4.應(yīng)從多方面著手，改善經(jīng)費(fèi)不足狀況。

（1）目前社會是一個(gè)以科技創(chuàng)新促發(fā)展的時(shí)代，高科技新型事物不斷出現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新的合理運(yùn)用能減少人員成本，提高物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量。

（2）物業(yè)公司可利用小區(qū)優(yōu)勢與一些網(wǎng)絡(luò)電商、產(chǎn)品供應(yīng)商展開合作，提高多種經(jīng)營收入，達(dá)到利益最大化。

（3）通過宣傳和媒體公關(guān)，努力展示公司形象，宣傳企業(yè)核心價(jià)值觀，樹立自身企業(yè)口碑與品牌，從而不斷降低自身運(yùn)營成本，獲得較好的經(jīng)濟(jì)利潤。

5.完善物業(yè)管理服務(wù)觀念。物業(yè)管理人員要熟練掌握物業(yè)管理基本法律法規(guī)，不斷提升專業(yè)技術(shù)知識，提高物業(yè)管理服務(wù)水平。要從物業(yè)自身找問題、查原因、堵漏洞，完善物業(yè)公司管理機(jī)制，增強(qiáng)員工的服務(wù)意識，拉近與業(yè)主之間的距離，取得相互信任和理解。物業(yè)和業(yè)主不是相互對立的，而是合作關(guān)系，物業(yè)在付出服務(wù)的同時(shí)收獲業(yè)主的肯定和物業(yè)費(fèi)用的收入，業(yè)主收獲服務(wù)的同時(shí)獲得了較好的生活質(zhì)量，各取所需，共筑和諧美好家園。

6.提升從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。物業(yè)企業(yè)應(yīng)多學(xué)習(xí)外地市物業(yè)行業(yè)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和辦法，可以外派人員到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。這也是提高物業(yè)管理企業(yè)員工素質(zhì)的一個(gè)重要途徑。積極吸納高學(xué)歷、高素質(zhì)人才。物業(yè)服務(wù)是微利行業(yè)，工資福利待遇水平?jīng)Q定了其難以留住高學(xué)歷、高素質(zhì)人才，物業(yè)企業(yè)要優(yōu)化人才隊(duì)伍，一是送出去，二是請進(jìn)來。送出去就是送單位年青的骨干力量出去進(jìn)修學(xué)習(xí)，員工進(jìn)修學(xué)習(xí)完畢后，再派其他員工去學(xué)習(xí)，展開周期循環(huán)，提高人才整體素質(zhì)。請進(jìn)來就是聘請物業(yè)專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)和綜合技能短期培訓(xùn)，建立獎勵機(jī)制，從而調(diào)動員工的學(xué)習(xí)積極性，提高員工的整體素質(zhì)。7.物業(yè)管理企業(yè)加強(qiáng)完善承接查驗(yàn)管理制度，嚴(yán)把承接驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)，從源頭杜絕問題蔓延，對所查驗(yàn)的公共部位及公共區(qū)域設(shè)施設(shè)備建立查驗(yàn)臺賬，對問題劃分分清權(quán)責(zé)、利于追責(zé)，避免遺留問題再留給物業(yè)公司，增加物業(yè)公司解決問題的難度，引發(fā)業(yè)主因此遺留問題與物業(yè)公司產(chǎn)生矛盾。

三、總結(jié)。

總之，物業(yè)管理要以改善群眾居住條件、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，不斷增強(qiáng)自身的主觀能動性，積極發(fā)揮自身的優(yōu)勢，建立健全物業(yè)管理體制，以培育市場、規(guī)范市場為重點(diǎn)，加快立法步伐，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好企業(yè)形象，推進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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內(nèi)部控制管理論文參考文獻(xiàn)篇十六

摘要：我國的物業(yè)管理公司隨著房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的興起而興起，其內(nèi)部控制建立的時(shí)間更是十分短暫。尤其在財(cái)務(wù)管理方面，物業(yè)管理公司的內(nèi)部控制更是存在著財(cái)務(wù)人員意識不足，體系不夠健全、內(nèi)部控制的有效性存在缺陷等諸多的問題。針對這些問題，對癥下藥，加強(qiáng)物業(yè)管理公司財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制的有效性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)代化。

企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制對于企業(yè)的內(nèi)部控制工作來說是一個(gè)重要的組成部分，也是企業(yè)能夠在各方面實(shí)行有效管理的重要保證。近年來，我國物業(yè)管理公司迅速發(fā)展，整個(gè)行業(yè)也是處在一個(gè)快速成長的階段。但是，較快的發(fā)展也會給企業(yè)的管理帶來一定的挑戰(zhàn)，尤其是在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制問題上，更需要企業(yè)的重視。我國房地產(chǎn)企業(yè)的迅速發(fā)展帶動了物業(yè)管理公司的發(fā)展。由于物業(yè)管理公司業(yè)務(wù)性質(zhì)的特殊性，其收入呈現(xiàn)出少次多量的特點(diǎn)，支出呈現(xiàn)出零且雜的特點(diǎn)。這就給公司的內(nèi)部控制帶來了極大的難度與挑戰(zhàn)。同時(shí)，因?yàn)槲飿I(yè)管理公司的收入只占集團(tuán)總收入較少的一部分，因此其內(nèi)部控制更是很難得到重視，從而給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。通過對物業(yè)管理公司發(fā)展中財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中所存在的問題進(jìn)行分析，可以考慮建立財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中需要注意的關(guān)鍵點(diǎn)，才能促進(jìn)物業(yè)公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的發(fā)展，保證企業(yè)更加穩(wěn)步的發(fā)展。

(一)財(cái)務(wù)人員的內(nèi)部控制意識不足。

物業(yè)管理公司有兩種主要的建立模式，一種是獨(dú)自成立的公司，與所管理的小區(qū)、商場等的所有方?jīng)]有直接的聯(lián)系，另一種是由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)集團(tuán)建立的公司，與所屬的房地產(chǎn)企業(yè)共同歸屬于集團(tuán)公司管理。在前一種模式下，物業(yè)管理公司的規(guī)模一般比較小，因此對于公司的財(cái)務(wù)管理，管理者并不能夠給予足夠的重視，這就使得財(cái)務(wù)管理中存在著諸多漏洞，給公司的財(cái)務(wù)活動帶來風(fēng)險(xiǎn)。后一種模式下，由于物業(yè)管理公司是從集團(tuán)企業(yè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目中剝離出來的，其財(cái)務(wù)管理多于房地產(chǎn)企業(yè)掛鉤。且物業(yè)的收入只相當(dāng)于整個(gè)收入的很小的一部分，因此許多企業(yè)集團(tuán)會將整個(gè)財(cái)務(wù)部門中專業(yè)技能較為薄弱的財(cái)務(wù)人員分管物業(yè)公司的財(cái)務(wù)，并且相對于房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，對于物業(yè)管理公司并不會給予足夠的重視，也造成了物業(yè)管理公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增加。物業(yè)管理公司財(cái)務(wù)人員的內(nèi)部控制意識不足，一方面是由于企業(yè)上層對于財(cái)務(wù)管理不夠重視，另一方面也是由于財(cái)務(wù)人員本身的內(nèi)部控制的意識薄弱。

(二)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制體系不夠健全。

正是由于物業(yè)管理企業(yè)的對于財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制不夠重視，所以在大多數(shù)物業(yè)管理企業(yè)并不能制定出完善的財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制體系。一方面，傳統(tǒng)模式下的房管部門轉(zhuǎn)變?yōu)槲飿I(yè)管理公司的這一情況，大多公司都難以適應(yīng)市場的激烈競爭,開發(fā)商下所附屬的物業(yè)管理公司大部分由開發(fā)商決定,加上市場競爭的意識薄弱,造成了虧損較為嚴(yán)重的情況；另一方面，自主經(jīng)營的物業(yè)管理公司的經(jīng)營狀況較好一些,但是盈利狀況仍然不是很理想。這些問題的出現(xiàn)還是要?dú)w于物業(yè)管理公司的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制并不完善,使得企業(yè)喪失了進(jìn)行激烈市場競爭的能力在近年來頻發(fā)的出納等財(cái)務(wù)人員通過各種手段盜竊公司財(cái)產(chǎn)的案件來看，歸根結(jié)底都是由于財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制體系不夠健全導(dǎo)致的。對于這些已經(jīng)發(fā)生的問題，許多物業(yè)公司并沒有引以為戒，仍然執(zhí)行原有的內(nèi)部控制體系，更有甚者，甚者完全沒有內(nèi)部控制體系，整個(gè)公司的財(cái)務(wù)僅有一名或兩名財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)，而企業(yè)股東只會過問企業(yè)的利潤等綜合數(shù)據(jù)，這些漏洞給財(cái)務(wù)人員留下了較大的操作空間，給公司的財(cái)務(wù)安全造成極大的威脅。

(三)內(nèi)部控制措施執(zhí)行的有效性不足。

在企業(yè)現(xiàn)代化的過程中，也有一些物業(yè)管理公司認(rèn)識到了了內(nèi)部控制對于財(cái)務(wù)管理的重要性，并且給予重視，編制了本公司較為健全的內(nèi)部控制體系，這些內(nèi)部控制措施并沒有得到有效的執(zhí)行。一方面是由于物業(yè)管理公司的財(cái)務(wù)部門的規(guī)模較小，而內(nèi)部控制能夠完成存在的一個(gè)重要條件就是能夠有足夠多的層次來實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督。較小的財(cái)務(wù)部門的規(guī)模就導(dǎo)致內(nèi)部控制層級之間的相互制約難以實(shí)現(xiàn)，內(nèi)部控制的措施難以執(zhí)行。另一方面是因?yàn)樨?cái)務(wù)部門人員并不會嚴(yán)格按照內(nèi)部控制的措施進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動。許多物業(yè)管理公司由于規(guī)模較小，因此股東具有很大的發(fā)言權(quán)，公司的大股東向公司借去數(shù)額不菲的借款，同時(shí)從不償還等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。或者大股東挪用公司的資金為自己或家人添置汽車等物件，導(dǎo)致公司資產(chǎn)的流失。這些都是財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制未能有效執(zhí)行的表現(xiàn)。僅僅建立內(nèi)部控制的體系是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更為重要的是能夠有效的執(zhí)行內(nèi)部控制的措施，才能真正實(shí)現(xiàn)對公司財(cái)務(wù)的管理與保護(hù)。

(一)提高財(cái)務(wù)人員的內(nèi)部控制意識。

財(cái)務(wù)人員的內(nèi)部控制意識是企業(yè)內(nèi)部控制能夠有效執(zhí)行的重要因素。提高內(nèi)部控制意識，物業(yè)管理公司主要有兩方面需要加強(qiáng)。一是物業(yè)管理公司在招聘財(cái)務(wù)人員時(shí)，將其內(nèi)部控制意識作為考察的一個(gè)重要方面，提高財(cái)務(wù)人員的工作要求。企業(yè)不能因?yàn)樽陨淼臉I(yè)務(wù)較為簡單或者其他原因就降低招聘財(cái)務(wù)人員的要求，而應(yīng)對財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)進(jìn)行審核。招聘具有較高專業(yè)素養(yǎng)的財(cái)務(wù)人員，這樣從一開始就能夠?qū)⒄麄€(gè)財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部控制系數(shù)保持在較高水平。二是不具備較高專業(yè)素養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的物業(yè)管理公司，在日常的工作中不斷的貫徹內(nèi)部控制的思想，將內(nèi)部控制的思想貫徹到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)方面。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)經(jīng)常召開公司內(nèi)部的內(nèi)部控制學(xué)習(xí)交流會，讓整個(gè)企業(yè)的各個(gè)部門都參與到內(nèi)部控制的活動中來，在全公司養(yǎng)成內(nèi)部控制的風(fēng)氣，在提高整個(gè)內(nèi)部控制水平的同時(shí)，一并提高財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部控制水平。只有將財(cái)務(wù)人員的內(nèi)部控制意識常抓不懈，企業(yè)才能真正的將內(nèi)部控制一直貫徹下去。

(二)建立健全內(nèi)部控制體系。

內(nèi)部控制系統(tǒng)的完善是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)代化的重要基石。企業(yè)內(nèi)部控制體系的建立對于內(nèi)部控制的有效性的作用不言而喻。對于企業(yè)的內(nèi)部控制體系的建立，尤其是財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部控制，國家已經(jīng)出臺了許多的指導(dǎo)文件對我國企業(yè)的內(nèi)部控制給予指導(dǎo)。物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家已經(jīng)出臺的文件，結(jié)合本企業(yè)經(jīng)營活動的實(shí)際和特點(diǎn)，針對本企業(yè)的真實(shí)情況與存在的`問題，制定適合本企業(yè)財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部控制措施，并且在日常的經(jīng)營實(shí)踐中不斷的加以完善。同時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)還應(yīng)借鑒其他內(nèi)部控制體系制作較為完善，貫徹較為徹底類似企業(yè)的內(nèi)部控制的措施，并且加以學(xué)習(xí)利用，能夠?qū)⑵湎?，為己所用。此外，物業(yè)管理公司在制定內(nèi)部控制體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部控制與本公司其他部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)動，通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)部控制的綜合應(yīng)用，在企業(yè)內(nèi)部各部門之間形成一個(gè)較為完整的內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的相互監(jiān)督力度，推動企業(yè)財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部控制邁向一個(gè)更高的臺階。

具備了完善的內(nèi)部控制體系，同時(shí)財(cái)務(wù)部門擁有較高專業(yè)素養(yǎng)的財(cái)務(wù)人員，更為重要的是內(nèi)部控制的貫徹實(shí)施，這樣企業(yè)的內(nèi)部控制才能真正的發(fā)揮作用。年度預(yù)算是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制的一個(gè)重要方面。首先，物業(yè)管理公司在年末制定了下一年度企業(yè)的預(yù)算，并且確保預(yù)算的合理性，符合本企業(yè)經(jīng)營活動?xùn)|的實(shí)際。其次，在新的一年中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以此年度預(yù)算為藍(lán)本，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的年度預(yù)算。最后，企業(yè)在預(yù)算的執(zhí)行過程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并且對預(yù)算適時(shí)做出調(diào)整，以便于以后年度預(yù)算制定的更為合理。除了對于預(yù)算的執(zhí)行中加強(qiáng)內(nèi)部控制的執(zhí)行力度，還應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)工作的各個(gè)方面對企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行貫徹。

三、結(jié)語。

財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制是公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營活動現(xiàn)代化的重要保障。物業(yè)管理公司也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要與國家政策的要求，制定出適合本企業(yè)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體系，同時(shí)將內(nèi)部控制能夠有效的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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內(nèi)部控制管理論文參考文獻(xiàn)篇十七

摘要：近年來，內(nèi)部控制是企業(yè)研究的重點(diǎn)內(nèi)容，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題日益顯現(xiàn)。但目前國內(nèi)外學(xué)者研究最多的是上市公司的內(nèi)部控制問題，忽略了對中小型民營企業(yè)內(nèi)部控制的研究，在我國企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境還不是很健全的情況下，不斷加強(qiáng)民營企業(yè)的內(nèi)部控制對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：民營企業(yè)內(nèi)部控制研究。

1民營企業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況。

在我國許多民營中小企業(yè)的發(fā)展歷程都很相似，在剛成立的前幾年發(fā)展迅速，過后幾年經(jīng)營狀況開始惡化，甚至出現(xiàn)破產(chǎn)、資不抵債，能夠持續(xù)經(jīng)營下去的很少。

民營中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著很重要的地位，根據(jù)最近幾年政府發(fā)布調(diào)研報(bào)告顯示：我國中小企業(yè)的平均存活期限為3.7年，而國外中小企業(yè)的平均存活期限相對較高，其中美國中小企業(yè)壽命比我國高出1倍多，歐洲和日本大概高出2倍多。雖然相關(guān)政府部門采取了一系列優(yōu)惠措施來推進(jìn)中小型民營企業(yè)的發(fā)展，但中小型民營企業(yè)的壽命仍然很短。主要原因是其自身原因，有著不健全的內(nèi)部控制體系，導(dǎo)致內(nèi)部經(jīng)營惡化。因此，完善民營企業(yè)內(nèi)部控制體系，是當(dāng)前需要解決的主要問題。

2民營企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題。

2.1家族式經(jīng)營。

家族式經(jīng)營是我國民營企業(yè)中最常見的經(jīng)營管理模式，民營企業(yè)的創(chuàng)立者直接參與公司經(jīng)營管理，企業(yè)的經(jīng)營決策權(quán)大多掌握在一個(gè)人手中，全憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人興趣愛好做決策，公司的股份基本上掌握在家族成員手中，高級管理層也由家族成員擔(dān)任，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)不分離。即使有董事會，成員大多由家族內(nèi)部人員擔(dān)任，常出現(xiàn)任人唯親的現(xiàn)象，其組織結(jié)構(gòu)缺乏規(guī)范性，沒有科學(xué)的考核方法和標(biāo)準(zhǔn)，考評受到家族關(guān)系的影響，沒有根據(jù)每個(gè)員工的實(shí)際工作情況進(jìn)行定性和定量考核，有些獎勵無法兌現(xiàn)、對家族內(nèi)員工犯了錯，懲治措施也落不到實(shí)處。

很多民營企業(yè)沒有設(shè)立清晰的崗位職責(zé)說明書，職責(zé)劃分不清楚，為了節(jié)約成本，讓家族里的人同時(shí)兼任多個(gè)崗位工作。一人多職雖然節(jié)約了人力資源成本，實(shí)則存在內(nèi)部重大控制缺陷，很容易導(dǎo)致隱瞞資產(chǎn)和財(cái)務(wù)舞弊行為，這種模式將會束縛企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)難以吸引更多的優(yōu)秀人才。

2.2高層管理者文化水平低。

在我國民營中小企業(yè)中，其創(chuàng)立者大多文化水平較低，公司員工本科及以上學(xué)歷也很少。然而，這并不是制約中小企業(yè)發(fā)展的主要原因，公司管理者缺乏不斷學(xué)習(xí)的精神才是關(guān)鍵所在。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，很多民營企業(yè)的內(nèi)部管理人員對于現(xiàn)代企業(yè)管理理論并不了解，知識更新已跟不上企業(yè)的發(fā)展速度，更不要說將這些管理理念運(yùn)用到現(xiàn)代企業(yè)管理中。文化的缺失直接阻礙了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，使企業(yè)失去了競爭優(yōu)勢，影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

民營企業(yè)的管理者一般缺乏創(chuàng)新精神，最為關(guān)注的焦點(diǎn)是利潤問題，重視短期利益，對于企業(yè)其他方面，如內(nèi)部管理等，并沒有引起足夠重視，不能及時(shí)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化制定新的發(fā)展方向。

2.3規(guī)模較小，缺乏企業(yè)文化。

民營中小企業(yè)在創(chuàng)立時(shí)，規(guī)模普遍較小，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，在激烈的市場競爭中將難以占據(jù)有利地位，規(guī)模過小，難以獲取足夠的資金支持，在遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，容易出現(xiàn)資金鏈斷裂。民營中小企業(yè)的存在年限一般較短，缺乏相應(yīng)的文化積淀，在遇見危機(jī)時(shí)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力較弱，中小民營企業(yè)很少有自己的企業(yè)文化，很多都是生搬硬套一些大公司的企業(yè)文化，沒有結(jié)合自身的實(shí)際情況和特點(diǎn)，公司管理層也沒有重視這一問題，當(dāng)遇到突發(fā)問題時(shí)，公司員工缺乏向心力和凝聚力。在培訓(xùn)方面，新進(jìn)員工除了上崗前業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)以外，為了節(jié)約成本，之后再沒有培訓(xùn)機(jī)會，員工缺乏對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。

2.4缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評估措施。

我國多數(shù)民營企業(yè)并沒有意識到風(fēng)險(xiǎn)評估的重要性。認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)評估是一個(gè)虛指標(biāo)，不像利潤指標(biāo)那么實(shí)在。企業(yè)的管理者也普遍認(rèn)為公司沒有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的必要，缺乏對風(fēng)險(xiǎn)評估的正確認(rèn)識，公司內(nèi)部沒有完善的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。當(dāng)企業(yè)有風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，多數(shù)管理人員往往根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)來判斷，而不是采用科學(xué)的方法評估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。對于已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)也沒有采取相應(yīng)的措施，而是任其發(fā)展，長此以往，公司將面臨更多、更嚴(yán)重的問題。

大部分民營企業(yè)認(rèn)為，內(nèi)部控制在判斷風(fēng)險(xiǎn)時(shí)只需識別企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，從而忽略了外部風(fēng)險(xiǎn)。

3完善民營企業(yè)內(nèi)部控制的對策。

3.1樹立現(xiàn)代企業(yè)價(jià)值理念。

民營中小企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的公司治理機(jī)制，樹立現(xiàn)代企業(yè)價(jià)值觀念，企業(yè)高層管理者也應(yīng)適當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念意識，逐漸改變現(xiàn)有陳舊的經(jīng)營模式，讓所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，在現(xiàn)有家族經(jīng)營模式的基礎(chǔ)上，引進(jìn)一些職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)入管理層，要適當(dāng)下放一些權(quán)力給職業(yè)經(jīng)理人，讓其有一定的空間發(fā)揮自己的能力。在設(shè)計(jì)內(nèi)部控制制度時(shí)，要明確哪些崗位和職務(wù)是不相容的;企業(yè)的規(guī)章制度是否能使不相容崗位和職務(wù)相分離，使員工熟悉企業(yè)的這些規(guī)章制度和工作流程，并要求員工在業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，并使他們之間相互監(jiān)督和相互制約。

完善人才選拔機(jī)制，對于接班人從自己的`家族中選拔，還是選擇職業(yè)經(jīng)理人，應(yīng)堅(jiān)持任人唯賢的原則，根據(jù)他們的自身能力和素質(zhì)來選拔，看是否能滿足企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要。

3.2拓寬管理者眼界。

企業(yè)管理者素質(zhì)的高低，關(guān)系著公司今后的發(fā)展方向，管理者眼界要開闊，要有很強(qiáng)的專業(yè)勝任能力，可以準(zhǔn)確把握公司發(fā)展的大方向，以企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為原則，堅(jiān)決避免追求短期利益。建議對公司的高層管理者進(jìn)行培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升專業(yè)素質(zhì)，定期參加一些培訓(xùn)，并經(jīng)常關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)，及時(shí)把握經(jīng)濟(jì)市場趨勢，努力提升自己的綜合素質(zhì)，發(fā)揮帶頭模范作用，使管理者認(rèn)識到內(nèi)部控制的重要性，企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)就會適當(dāng)?shù)臏p少，企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就會有保障。

3.3注重企業(yè)文化的樹立、弘揚(yáng)與傳承。

企業(yè)文化是一種行為文化，是企業(yè)在經(jīng)營過程中的行為特征、精神面貌和人際交往的動態(tài)體現(xiàn)。企業(yè)文化對激發(fā)員工工作熱情和約束員工的行為具有強(qiáng)大的指引作用。

企業(yè)文化是建立在經(jīng)營理念基礎(chǔ)之上的，不同的企業(yè)有不同的特點(diǎn)，企業(yè)文化也不同。企業(yè)文化的設(shè)立應(yīng)與企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)相協(xié)調(diào)，企業(yè)文化樹立和弘揚(yáng)需要公司全體員工的共同努力。樹立起屬于本企業(yè)的企業(yè)文化，使企業(yè)文化深深扎根于每一位員工的心中，提高員工的工作熱情和凝聚力。

3.4建立風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)。

建立風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)是企業(yè)的有效保障措施，有效的風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)可以使企業(yè)在危機(jī)發(fā)生以前，就能夠預(yù)測到風(fēng)險(xiǎn)的存在，并提前做好防范工作，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。公司管理層應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性，加大對風(fēng)險(xiǎn)評估的重視程度，建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。

民營企業(yè)更應(yīng)該根據(jù)自身經(jīng)營特點(diǎn)，經(jīng)營環(huán)境和規(guī)模等實(shí)際情況建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)，防微杜漸，做好突發(fā)事件的應(yīng)對策略。通過分析企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)經(jīng)營資料，利用財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)，分析出民營企業(yè)今后將會面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及產(chǎn)生這些風(fēng)險(xiǎn)的原因，并發(fā)現(xiàn)整個(gè)會計(jì)內(nèi)部控制體系中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)和問題，及時(shí)將這些數(shù)據(jù)報(bào)告給管理者，及時(shí)采取相關(guān)措施防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

4結(jié)語。

民營企業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了十分重要的作用，民營企業(yè)的健康發(fā)展將對社會進(jìn)步有著舉足輕重的作用。民營企業(yè)的外部生存環(huán)境雖然在逐步改善，但內(nèi)部管理依然存在許多問題，民營企業(yè)要想健康發(fā)展，需加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善內(nèi)部控制系統(tǒng)。

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內(nèi)部控制管理論文參考文獻(xiàn)篇十九

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增長，社區(qū)物業(yè)管理也迅速發(fā)展。然而，越來越多的問題突顯出來，一定程度上制約了我國物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展，使得我國物業(yè)管理行業(yè)在市場化日趨成熟的大環(huán)境下缺乏一個(gè)明確的發(fā)展方向，進(jìn)而難以取得突破性發(fā)展。為此，對我國城市社區(qū)物業(yè)管理中現(xiàn)存問題展開深入挖掘，探尋問題形成的原因，并在此基礎(chǔ)上探索優(yōu)化我國城市物業(yè)管理的解決措施，對促進(jìn)我國城市社區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展有著重要意義。

關(guān)鍵詞：城市社區(qū);物業(yè)管理;業(yè)主。

1我國城市社區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)存問題。

與發(fā)達(dá)國家相比，我國社區(qū)物業(yè)由于起步較晚其發(fā)展相對滯后，加上國內(nèi)物業(yè)管理方面人才匱乏，致使城市社區(qū)物業(yè)管理企業(yè)大多管理能力不足。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主、房地產(chǎn)開發(fā)商三者關(guān)系處理不到位。其二，將物業(yè)管理的重點(diǎn)放在對外宣傳上，而自身實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)的累積和管理相關(guān)設(shè)施發(fā)展與宣傳相悖，在一定程度上導(dǎo)致我國城市社區(qū)物業(yè)管理企業(yè)高科技管理設(shè)施逐漸成為擺設(shè)，難以發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。

1.2服務(wù)觀念落后。

我國城市物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)觀念落后，致使我國城市物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量難以顯現(xiàn)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，我國城市物業(yè)管理主觀原因致使其行業(yè)定位存在偏差。我國城市物業(yè)管理企業(yè)沒有找準(zhǔn)行業(yè)定位，將自己定位為管理者，而不是服務(wù)者。這是因?yàn)槲飿I(yè)管理企業(yè)自身服務(wù)觀念落后，沒有認(rèn)識到物業(yè)管理的職能是服務(wù)。由于這種錯誤的行業(yè)定位，致使我國城市物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量差。其二，前期物業(yè)定價(jià)過低、后期業(yè)主拖延或拒繳物業(yè)費(fèi)等客觀因素致使我國物業(yè)管理企業(yè)難以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。而業(yè)主一旦拖延或拒繳物業(yè)費(fèi)，物業(yè)管理企業(yè)就會更加消極懈怠，極大打擊物業(yè)管理的服務(wù)意識，難以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，由此形成惡性循環(huán)，制約了我國城市物業(yè)管理整個(gè)行業(yè)的發(fā)展壯大。

1.3業(yè)主思想觀念存在誤區(qū)。

我國城市物業(yè)管理行業(yè)飛速發(fā)展，多數(shù)業(yè)主的消費(fèi)理念相對落后，仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代單位大包大攬免費(fèi)午餐的狀態(tài)，尚未形成“等價(jià)交換”的消費(fèi)理念。此外，多數(shù)業(yè)主對物業(yè)都缺乏正確認(rèn)識，自律性差，一味追求“低價(jià)格，高服務(wù)”。不少業(yè)主都存在拖延或拒繳物業(yè)費(fèi)現(xiàn)象，降低了物業(yè)管理企業(yè)收費(fèi)率，降低了物業(yè)管理人員服務(wù)的積極性，同時(shí)也影響了更多社區(qū)居民的利益。

2我國城市社區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)存問題的原因。

2.1相關(guān)法律法規(guī)不健全。

由于我國城市社區(qū)物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)尚不健全，賦予業(yè)主大會以及業(yè)主委員會的法律地位不高，使得業(yè)主大會在實(shí)際運(yùn)作中談判處理社區(qū)物業(yè)管理問題難度增加，協(xié)調(diào)成本逐步增長，業(yè)主大會難以充分發(fā)揮其職能。此外，針對業(yè)主大會、業(yè)主委員會的監(jiān)督機(jī)制尚不健全，其實(shí)際運(yùn)作中難以做到“民主、公開、公平”，導(dǎo)致業(yè)主委員會和業(yè)主大會并不能完全代表廣大業(yè)主利益。也正是由于我國城市社區(qū)物業(yè)管理相關(guān)法律的建設(shè)力度較弱，尚未出臺具有針對性、地方性的物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)，致使社區(qū)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主二者之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系不明晰，對于二者之間出現(xiàn)的糾紛，也尚未出臺相關(guān)法律法規(guī)明確指出處理辦法。究其根本，主要是由于我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅速，社區(qū)物業(yè)管理行業(yè)也飛速發(fā)展，而與社區(qū)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展速度相比我國出臺的有關(guān)社區(qū)物業(yè)管理的法律法規(guī)難以同步，從而制約其發(fā)展。

2.2市場機(jī)制不夠完善。

近些年，我國物業(yè)管理行業(yè)飛速發(fā)展，逐漸成為我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，但由于我國物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展起步較晚，市場機(jī)制尚不完善，使得業(yè)主跟物業(yè)管理企業(yè)之間處于無休止的糾紛中。市場機(jī)制的不完善，嚴(yán)重影響了市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下物業(yè)管理體系的發(fā)展和完善，物業(yè)管理企業(yè)缺乏一個(gè)良好的監(jiān)督環(huán)境，以及招投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化、透明化程度低，致使違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使得物業(yè)管理行業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力不足。另外，由于監(jiān)管機(jī)制體制的不健全，在一定程度上導(dǎo)致了物業(yè)管理企業(yè)的職能和責(zé)任難以充分履行，加劇了物業(yè)管理市場的混亂。也正是因?yàn)槭袌鰴C(jī)制不完善，導(dǎo)致物業(yè)管理缺乏一個(gè)良好的競爭環(huán)境，使得市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制建設(shè)不完善，進(jìn)而導(dǎo)致物業(yè)管理企業(yè)在實(shí)際運(yùn)作中不規(guī)范，管理水平低下?；谖飿I(yè)管理企業(yè)的不規(guī)范操作，在一定程度上引起了業(yè)主的不滿，進(jìn)一步影響了業(yè)主參與自治的積極性。

2.3社區(qū)業(yè)主自治程度不夠難以滿足現(xiàn)實(shí)需求。

按照我國傳統(tǒng)文化，老百姓花掉畢身積蓄購買商品房就是為了安居樂業(yè)尋找歸屬感。但是面對與物業(yè)管理的糾紛得不到解決，讓很多業(yè)主對物業(yè)管理行業(yè)失去信心。一方面，業(yè)主缺乏自治觀念。有些小區(qū)幾年沒有舉行過業(yè)主大會，各家自掃門前雪，對與自身利益無關(guān)的物業(yè)管理事務(wù)莫不關(guān)心。業(yè)主大會無法正常召開，業(yè)主委員會也就無法成立。在面對利益受到侵害時(shí)，缺乏良好的維權(quán)渠道。其次，不少小區(qū)業(yè)主委員會管理不規(guī)范。業(yè)主委員會應(yīng)該是由業(yè)主大會公開選舉而來，但是不少小區(qū)從選舉到后期的管理運(yùn)作都極為不規(guī)范。業(yè)主委員會不能代表業(yè)主利益甚至還和物業(yè)管理企業(yè)共同侵害業(yè)主利益。一部分小區(qū)業(yè)主委員會雖然是正規(guī)流程選舉而來，而業(yè)主委員會成員管理能力缺乏，在幫助業(yè)主維權(quán)過程中力不從心。這些情況都讓業(yè)主委員會形同虛設(shè)，無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3優(yōu)化我國城市社區(qū)物業(yè)管理對策。

3.1健全相關(guān)法律法規(guī)。

物業(yè)管理雖然在我國發(fā)展了多年，但是相關(guān)法律法規(guī)還是滯后。開發(fā)商、物業(yè)公司、業(yè)主之間發(fā)生糾紛，往往沒有詳細(xì)的法律法規(guī)提供法律依據(jù)導(dǎo)致糾紛無法通過法律手段妥善解決。根據(jù)物業(yè)管理的特點(diǎn)，主要從兩方面來完善法律法規(guī)。一方面要健全地方法規(guī)。我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況差異很大完全依靠國家制定的法規(guī)往往不能解決實(shí)際糾紛。根據(jù)各地方實(shí)際情況來制定物業(yè)相關(guān)規(guī)定，在物業(yè)管理過程中才能更加切合實(shí)際解決物業(yè)糾紛。如：收費(fèi)原則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)構(gòu)成、管理方式等細(xì)節(jié)上的問題都要有詳細(xì)的法規(guī)來規(guī)范，這樣才能使出現(xiàn)糾紛有法可依。另一方面，要制定完善的投標(biāo)制度。當(dāng)前物業(yè)管理一個(gè)重要問題就是業(yè)主不能自主選擇物業(yè)公司。完善投標(biāo)制度，通過業(yè)主大會來公開選擇廣大業(yè)主青睞的物業(yè)公司。一旦達(dá)到自由選擇物業(yè)公司，物業(yè)公司為了獲取市場必然要極力提供良好服務(wù)得到業(yè)主口碑，獲得良好的公眾印象。公平公開的市場競爭才能促進(jìn)物業(yè)公司服務(wù)觀念的改變以及管理能力的提高，最終得到長足發(fā)展，同時(shí)業(yè)主也得到良好服務(wù)和避免糾紛。

3.2認(rèn)清行業(yè)本質(zhì)找準(zhǔn)行業(yè)定位。

首先，要處理好物業(yè)管理者與業(yè)主之間的定位。物業(yè)管理者在業(yè)主面前，既不是高高在上的“管理者”，也不是卑微受氣的“仆人”。對于物業(yè)管理者，應(yīng)該將自身定位為服務(wù)者，因?yàn)槲飿I(yè)管理本質(zhì)上是服務(wù)業(yè)。每一個(gè)物業(yè)從業(yè)人員都應(yīng)該遵守職業(yè)道德，認(rèn)真為業(yè)主提供服務(wù)，以及不斷提高自身物業(yè)管理能力。遇到業(yè)主問題要耐心解決，時(shí)刻把自己定位為一個(gè)服務(wù)者。對于業(yè)主，也要擺正自己的位置。不能把物業(yè)管理者當(dāng)作自己的仆人，通過正規(guī)流程去處理物業(yè)問題，而不是通過威脅和拒絕交物業(yè)費(fèi)等方式來“維權(quán)”。其次，房地產(chǎn)開發(fā)商與物業(yè)之間的定位。開發(fā)商與物業(yè)應(yīng)該是相輔相成的，二者相互支持相互幫助才能出現(xiàn)共贏的`局面。一些開發(fā)商對房屋建造偷工減料等等，導(dǎo)致后期物業(yè)公司難以應(yīng)付，這使物業(yè)公司失去管理信息和業(yè)主糾紛不斷。一些物業(yè)公司為了獲得市場，前期給開發(fā)商報(bào)出過低的物業(yè)費(fèi)用吸引業(yè)主購買商品房，但在后期卻無法按預(yù)期提供服務(wù)，最終只會糾紛不斷。優(yōu)質(zhì)小區(qū)建設(shè)規(guī)劃，會給后期物業(yè)管理減少很多不必要的糾紛，提供一個(gè)良好的服務(wù)平臺，并能使開發(fā)商獲得公眾的信任與支持。

3.3完善相關(guān)規(guī)章制度。

首先要進(jìn)一步完善招標(biāo)制度，做好事前監(jiān)督。在確定由哪家物業(yè)公司入駐社區(qū)參與物業(yè)管理之前，必須要有一套完善的招標(biāo)制度來選擇符合要求的優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理公司。公平公開的招標(biāo)制度，讓更多的物業(yè)公司參與競爭從而促進(jìn)物業(yè)公司自我提高和為業(yè)主提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過嚴(yán)格的招標(biāo)制度和招標(biāo)流程來篩選合格的物業(yè)公司，是對業(yè)主負(fù)責(zé)同時(shí)也是對物業(yè)管理行業(yè)負(fù)責(zé)。其次，初始物業(yè)公司選擇市場化。在實(shí)際物業(yè)管理過程中，開發(fā)商與物業(yè)管理公司關(guān)系往往非常曖昧甚至物業(yè)公司是開發(fā)商下屬公司。根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)和開發(fā)商應(yīng)該是合同關(guān)系。開發(fā)商在進(jìn)行商品房銷售過程時(shí)，物業(yè)公司提前入駐社區(qū)，往往這個(gè)物業(yè)公司和開發(fā)商有著千絲萬縷的關(guān)系。之后又缺乏自由選擇物業(yè)公司的體制，導(dǎo)致物業(yè)和業(yè)主糾紛不斷。最后，建立完善的業(yè)主投訴制度。近年來的物業(yè)糾紛越來越多，業(yè)主利益受到侵害時(shí)沒有暢通的投訴渠道和完善的投訴制度只能采取其它不理想的維權(quán)方式。如此一來，物業(yè)和業(yè)主之間的糾紛就得不到妥善解決從而惡性循環(huán)。糾紛得不到妥善解決，讓業(yè)主對物業(yè)管理行業(yè)失去信心從而不愿意交物業(yè)管理費(fèi)。最終導(dǎo)致物業(yè)管理企業(yè)得不到良性發(fā)展。

3.4完善監(jiān)管機(jī)制，物業(yè)管理健康發(fā)展。

首先，要加強(qiáng)物業(yè)公司資質(zhì)審核監(jiān)督。對物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)信用度等方面進(jìn)行嚴(yán)格的審核，杜絕不符合要求的企業(yè)進(jìn)入物業(yè)管理行業(yè)。這既是保障業(yè)主的利益，也是保障物業(yè)管理行業(yè)的利益。其次，加強(qiáng)物業(yè)管理行業(yè)競爭規(guī)范化監(jiān)督。當(dāng)前物業(yè)管理市場競爭日益激烈，不少物業(yè)公司為了奪取市場，不顧市場規(guī)律，承諾過低的物業(yè)費(fèi)，入駐社區(qū)后又不能盈利從而通過降低服務(wù)質(zhì)量違規(guī)收費(fèi)等方式來保證自身利益，最終導(dǎo)致業(yè)主不滿，從而糾紛不斷。同時(shí)惡意低價(jià)競爭和亂收費(fèi)擾亂了物業(yè)管理市場，破壞了物業(yè)管理行業(yè)形象。最后，要加強(qiáng)對業(yè)主委員會的規(guī)范化監(jiān)督。業(yè)主委員會是由業(yè)主大會選舉而來，代表廣大業(yè)主利益的業(yè)主代表。政府加強(qiáng)對其監(jiān)督管理，使其規(guī)范化運(yùn)作真正代表廣大業(yè)主利益。

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內(nèi)部控制管理論文參考文獻(xiàn)篇二十

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)水平的提高，房地產(chǎn)業(yè)在近十年經(jīng)歷了顯著的增長，并一度成為推動我國國民經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè)。而后由于前期房地產(chǎn)業(yè)的飛速擴(kuò)張，政府著力于房地產(chǎn)價(jià)格的去泡沫化，制定了一系列調(diào)控政策以防止樓市價(jià)格硬著陸。目前對房地產(chǎn)業(yè)來說，市場環(huán)境不如飛速擴(kuò)張時(shí)期那么寬松，這對各開發(fā)商的成本產(chǎn)生了較大壓力，同時(shí)，由于自去年下半年開始股市大盤指數(shù)已超過一倍的增長，作為房地產(chǎn)業(yè)的替代性投資工具，股市的上揚(yáng)減少了人們對房地產(chǎn)業(yè)的投資性需求?，F(xiàn)如今房地產(chǎn)業(yè)已基本脫離了爆發(fā)式增長和強(qiáng)調(diào)控階段，更多的是回歸到常規(guī)性發(fā)展，需正視經(jīng)營環(huán)境中來自競爭和成本等的壓力，規(guī)范自身的管理運(yùn)行，找到合適的利潤增長點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部控制，有利于企業(yè)加強(qiáng)管理，降低成本，從而提升競爭力以適應(yīng)日益復(fù)雜的市場環(huán)境，確保企業(yè)經(jīng)營的可持續(xù)性。因此，討論我國房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展現(xiàn)狀以及其存在的不足之處，并探討研究改進(jìn)對策，對內(nèi)部控制制度實(shí)施的進(jìn)一步完善具有重要意義。

二、目前房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）缺乏健全的房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部控制體系。

目前我國房地產(chǎn)業(yè)多數(shù)內(nèi)部控制制度全面性不足，由于內(nèi)部控制環(huán)境、內(nèi)部控制系統(tǒng)以及會計(jì)系統(tǒng)仍存在缺陷，企業(yè)的內(nèi)部控制報(bào)告和相關(guān)信息的真實(shí)性、可靠性、完整性、以及準(zhǔn)確性尚不能完全滿足應(yīng)對市場復(fù)雜變化的需求，有待完善。同時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部控制人員綜合素質(zhì)參差不齊亦會對內(nèi)部控制體系的建立產(chǎn)生消極影響，主要表現(xiàn)在內(nèi)部人員專業(yè)知識和對內(nèi)部控制的認(rèn)識不足，不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展以及內(nèi)部控制的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)具有較高的風(fēng)險(xiǎn)和利潤，較強(qiáng)的政策偏向容易使企業(yè)內(nèi)部對市場行情和政策導(dǎo)向過于關(guān)注，在其內(nèi)部控制過程中，由于系統(tǒng)不完善，對于企業(yè)經(jīng)營中激進(jìn)的拿地投資項(xiàng)目，而忽略了項(xiàng)目運(yùn)作、營銷策劃和成本控制等業(yè)務(wù)流程將會為企業(yè)帶來較大風(fēng)險(xiǎn)，盡快加強(qiáng)內(nèi)部控制將會有效避免管理決策的誤區(qū)。

（二）缺乏較強(qiáng)的房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行力度。

我國房地產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部控制活動缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行效率，其原因一方面是相關(guān)控制制度的缺失，另一方面是由于房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部控制的意識薄弱，未能充分認(rèn)識到內(nèi)部控制的重要性和有效性，影響了執(zhí)行力度。如若建立在內(nèi)部控制體系基礎(chǔ)之上的各制度規(guī)定和控制活動在執(zhí)行環(huán)節(jié)不能得到很好的實(shí)施效果，則會影響整個(gè)內(nèi)部控制的有效性。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部控制制度和效果控制的偏離，易使制度建設(shè)成為一紙空文，流于形式。二是在房地產(chǎn)企業(yè)的采購、銷售、投資等具體業(yè)務(wù)流程中由于內(nèi)部控制執(zhí)行不力可能導(dǎo)致費(fèi)用成本失控、財(cái)務(wù)信息失真等發(fā)生，造成財(cái)產(chǎn)損失。三是會計(jì)核算需全面考慮其投資業(yè)務(wù)、施工業(yè)務(wù)、銷售業(yè)務(wù)等綜合管理以及復(fù)雜的外部環(huán)境，這些缺陷都會對房地產(chǎn)企業(yè)的長久發(fā)展帶來十分不利的影響，需引起相應(yīng)的重視。

（三）缺乏暢通的房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部控制信息溝通渠道。

透明暢通的信息傳遞機(jī)制是內(nèi)部控制達(dá)到控制目標(biāo)的必要條件之一。但在房地產(chǎn)企業(yè)中，項(xiàng)目多是跨區(qū)域發(fā)展，在實(shí)際操作中做到各業(yè)務(wù)部門之間信息共享并形成有效制衡與聯(lián)系的房地產(chǎn)公司少之又少。房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部控制過程中，信息渠道的建設(shè)不足主要表現(xiàn)在各業(yè)務(wù)部門各自為政，尚未做到兼顧自己部門利益并與其他部門進(jìn)行良好及時(shí)溝通的動力和有效途徑。房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部信息缺乏暢通的共享平臺，會影響內(nèi)部控制的實(shí)施和信息輸出，從而導(dǎo)致企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。

（四）缺乏有力的房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督。

目前我國房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督的不足，主要表現(xiàn)為：一是公司治理結(jié)構(gòu)尚不完善，沒有建立起全面有效的監(jiān)督管理機(jī)制。二是內(nèi)部審計(jì)部門缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性，嚴(yán)重影響了內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能，并且內(nèi)部審計(jì)需要著重培養(yǎng)起具有專業(yè)技能以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)素養(yǎng)的專業(yè)人才，才能充分發(fā)揮其功能。三是內(nèi)部監(jiān)管的執(zhí)行力度仍有待加強(qiáng)。

（一）建立健全的房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部控制體系。

完善的內(nèi)部控制體系，不僅可以為企業(yè)的發(fā)展指明方向，更可以為房地產(chǎn)業(yè)的日常經(jīng)營運(yùn)行提供指導(dǎo)依據(jù)和有效控制。健全的內(nèi)部控制體系包括但不限于：第一，構(gòu)建內(nèi)部控制的完整體系，比如對內(nèi)部控制涉及到的各部門崗位規(guī)定明確的授權(quán)對象和權(quán)責(zé)范圍，建立完善的內(nèi)部控制報(bào)告規(guī)則，從報(bào)告內(nèi)容格式、報(bào)告頻率時(shí)間以及報(bào)告人和報(bào)告接收人等做好內(nèi)部控制報(bào)告的細(xì)節(jié)規(guī)定。第二，健全的房地產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控措施，以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理職能。例如預(yù)警機(jī)制應(yīng)能對企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)有效的識別、診斷和糾正，所以該機(jī)制的人員構(gòu)成可包括企業(yè)在財(cái)務(wù)、銷售、人力資源、項(xiàng)目投資設(shè)計(jì)等部門的專職人員，以及外部學(xué)者專家和政府相關(guān)負(fù)責(zé)人共同為企業(yè)良好發(fā)展出謀劃策。第三，優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部控制的環(huán)境工作，可通過規(guī)范企業(yè)人員的行為準(zhǔn)則、建立審計(jì)委員會、建立有效的獎懲制度、將控制職業(yè)落實(shí)到具體崗位等措施建立良好的內(nèi)部控制企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，亦需致力于注冊會計(jì)師準(zhǔn)則和政府監(jiān)督等外部環(huán)境的優(yōu)化建設(shè)。

（二）提高房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部控制的執(zhí)行力度。

完善的內(nèi)部控制制度需要通過有效的執(zhí)行才能將其落實(shí)到實(shí)處，充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。房地產(chǎn)業(yè)在開展內(nèi)部控制活動時(shí)，需充分考慮自身的實(shí)際情況，引入適宜的內(nèi)部控制理念，提高內(nèi)部控制活動得到可行性和控制效果。具體措施包括，首先有效處理房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部職責(zé)的分工和程序，明確界定各崗位職責(zé)的權(quán)利與義務(wù)范圍，并嚴(yán)格遵守不相容崗位的分離原則，從源頭上避免相關(guān)人員利用職位之便以及規(guī)范準(zhǔn)則中的漏洞開展違法違紀(jì)活動。其次，建立科學(xué)的考評制度，比如以績效作為考評依據(jù)，來對各業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況以及內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查，確立明確的獎懲制度，對于不符合制度要求的行為有相應(yīng)的懲戒，而對有利于企業(yè)發(fā)展的人員給予相應(yīng)的`嘉獎，以激勵企業(yè)員工的積極性和自主性。最后，加強(qiáng)對員工進(jìn)行內(nèi)部控制的培訓(xùn)，推進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)對內(nèi)部控制的統(tǒng)一認(rèn)同和內(nèi)控文化建設(shè)，通過增強(qiáng)員工的內(nèi)部控制責(zé)任意識來提高企業(yè)內(nèi)部控制的執(zhí)行效率。

（三）形成暢通的房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部控制信息溝通渠道。

通過房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門之間的信息資源共享，有助于企業(yè)內(nèi)部生成信息集成系統(tǒng)，提高企業(yè)跨部門管理的協(xié)調(diào)性和內(nèi)部控制的制定和執(zhí)行。比如財(cái)務(wù)部門、營銷部門和運(yùn)營部門可通過暢通的信息交流平臺，對企業(yè)的運(yùn)營決策以及財(cái)務(wù)、營銷部門的日常運(yùn)作產(chǎn)生積極影響，營銷部門的銷售成果數(shù)據(jù)能夠真實(shí)及時(shí)地傳達(dá)至財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門根據(jù)營銷數(shù)據(jù)提供其財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)支持，而運(yùn)營部門根據(jù)前兩者的數(shù)據(jù)，匯總企業(yè)的投資經(jīng)營情況并作為下一步的依據(jù)。通過該信息資源共享系統(tǒng)，有助于形成對公司經(jīng)營管理整體把握的良性循環(huán)。同時(shí)，有效的信息溝通渠道有助于揭示內(nèi)部控制房地產(chǎn)企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，督促企業(yè)盡早建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。通過內(nèi)部控制的動態(tài)分析，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和市場環(huán)境，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行持續(xù)不間斷的信息收集，透明的信息資源有利于風(fēng)險(xiǎn)量化和預(yù)測，并提高企業(yè)快速識別風(fēng)險(xiǎn)的能力和處理突發(fā)事件的能力，實(shí)現(xiàn)投資經(jīng)營的良性循環(huán)。

（四）建立有力的房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督。

對內(nèi)部控制的監(jiān)督是確保內(nèi)部控制有序進(jìn)行，以及房地產(chǎn)企業(yè)日常穩(wěn)健經(jīng)營管理的重要保障。通過內(nèi)部控制監(jiān)督的有效執(zhí)行，能對內(nèi)部控制過程進(jìn)行反思改進(jìn)，同時(shí)能由內(nèi)部審計(jì)對企業(yè)的經(jīng)營過程、會計(jì)信息的產(chǎn)生過程進(jìn)行控制，找到其中的不足與缺陷并針對各業(yè)務(wù)部門提出改進(jìn)意見。內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性與內(nèi)部審計(jì)工作人員的專業(yè)技能及職業(yè)操守為內(nèi)部控制監(jiān)督提供了必要的條件。

四、結(jié)語。

一直以來，各大房地產(chǎn)企業(yè)都非常重視內(nèi)部控制管理制度的建設(shè)，有效的內(nèi)部控制對企業(yè)的高效運(yùn)行、成本預(yù)算控制和企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著不容忽視的作用。我國房地產(chǎn)業(yè)可在內(nèi)部控制的體系建設(shè)、內(nèi)部控制的執(zhí)行力度、企業(yè)內(nèi)部信息平臺和內(nèi)部控制監(jiān)管等方面加強(qiáng)建設(shè)，以充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用，最大化房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

內(nèi)部控制管理論文參考文獻(xiàn)篇二十一

國有企業(yè)的經(jīng)營管理者應(yīng)根據(jù)市場變化改變“等、靠、要”的思想，進(jìn)行企業(yè)成本控制的心理調(diào)整，按照成本控制戰(zhàn)略的要求樹立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的成本控制觀念。

1.1樹立企業(yè)是成本控制主體的觀念。

建立起現(xiàn)代企業(yè)制度后，國企作為一個(gè)獨(dú)立市場競爭主體，在參與市場競爭過程中，與其他類型企業(yè)面臨著相同的外部市場競爭環(huán)境，沒有政府的呵護(hù)，擔(dān)負(fù)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的責(zé)任，企業(yè)成本的高低直接關(guān)系到利潤的多少。因此，企業(yè)各層次管理者以及廣大員工應(yīng)該拋棄政府負(fù)責(zé)觀念，共同關(guān)注成本控制、降低營運(yùn)成本行為，要樹立企業(yè)自身是成本控制主體的觀念。

1.2樹立企業(yè)成本經(jīng)營的觀念。

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立健全和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，企業(yè)逐步由“生產(chǎn)型”向“生產(chǎn)經(jīng)營型”、進(jìn)而向“資本經(jīng)營型”和“經(jīng)營效益型”轉(zhuǎn)變，在成本控制方面，國企應(yīng)該樹立成本經(jīng)營的觀念，建立起完善的成本控制系統(tǒng)。成本經(jīng)營觀念是成本控制觀念的重要組成部分，核心內(nèi)容是如何處理好在成本與效益之間、成本控制與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略進(jìn)行相互抉擇的關(guān)系。從投資方案的選擇、產(chǎn)品功能的設(shè)計(jì)、工藝流程的安排到經(jīng)營活動的組織與協(xié)調(diào)，每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該把企業(yè)長期經(jīng)營目標(biāo)與短期經(jīng)營行為同成本控制工作和緊密聯(lián)系在一起。

1.3樹立企業(yè)依靠成本競爭觀念。

市場經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)品供給由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變，國企在市場中居于價(jià)格統(tǒng)治地位的情況基本不再存在，企業(yè)之間的競爭變成了產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格的競爭，企業(yè)只有提供物美價(jià)廉的產(chǎn)品才能夠在市場中獲得競爭優(yōu)勢，才能求得發(fā)展和壯人。實(shí)現(xiàn)“物美”指的是產(chǎn)品質(zhì)量的提高，而實(shí)現(xiàn)“價(jià)廉”則是要采用成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，不斷降低營運(yùn)成本，形成價(jià)格競爭優(yōu)勢。樹立企業(yè)成本競爭觀念就是要求企業(yè)將成本控制工作放到一個(gè)決定企業(yè)生存和發(fā)展的重要位置上來，獲取成本競爭優(yōu)勢，用自身成本優(yōu)勢給競爭對手營造一種新的市場壁壘。

2培養(yǎng)職工的成本意識。

企業(yè)各項(xiàng)活動的進(jìn)行，各項(xiàng)戰(zhàn)略措施的實(shí)施都是由人來進(jìn)行的。按著名管理學(xué)家e·h·schein提出的“心理契約”，國企應(yīng)特別注意企業(yè)和員工的“心理契約”問題，即企業(yè)能清楚每個(gè)員工的發(fā)展期望并滿足這種期望，每一位員工也愿意為企業(yè)的發(fā)展做出全力的貢獻(xiàn)，因?yàn)樗麄円蚕嘈牌髽I(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)他們的期望，據(jù)此企業(yè)和員工能夠找到各自行為決策的出發(fā)點(diǎn)。在這個(gè)前提下，國企樹立職工的成本意識，就是要讓職工改變傳統(tǒng)意識，樹立這樣一種思想，成本是可以控制的，成本控制需要每個(gè)人主動參與，并在工作中時(shí)刻注意節(jié)約成本。只有職工具備了良好的成本意識，才能夠產(chǎn)生降低成本的主動性，才能使降低成本的各項(xiàng)具體措施、方法和要求順利地得到貫徹執(zhí)行。應(yīng)該明確，成本意識的普遍建立有賴于領(lǐng)導(dǎo)的提倡、強(qiáng)有力的制度約束、管理人員的以身作則和職工素質(zhì)的普遍提高，需要適當(dāng)?shù)睦鏅C(jī)制、約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制相配合。

3成本控制戰(zhàn)略保障措施制度創(chuàng)新。

3.1建立有效的激勵約束機(jī)制。

制度措施發(fā)揮積極作用一般通過激勵和約束機(jī)制予以保證。國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、法人治理結(jié)構(gòu)的完善為激勵約束機(jī)制的建立提供了必要的前提。建立和完善企業(yè)成本控制激勵與約束機(jī)制，是提升企業(yè)經(jīng)營管理者成本控制動力的重要途徑。

3.2建立成本指標(biāo)歸口分級管理制度。

成本控制必須調(diào)動各方面的'積極因素和發(fā)揮各方而的作用。國有企業(yè)一般機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能復(fù)雜，而成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜而又細(xì)致的工作，同企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)、每個(gè)職工都有密切聯(lián)系。建立成本控制指標(biāo)歸口分級管理是責(zé)任制是強(qiáng)化國企成本控制的有效措施。成本指標(biāo)歸口分級管理是通過明確各級單位對成本指標(biāo)的管理權(quán)限和責(zé)任，將與成本有關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo)按照指標(biāo)的性質(zhì)和有關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限分解下達(dá)級各級部門，分級負(fù)責(zé)，歸口管理。如生產(chǎn)計(jì)劃部門負(fù)責(zé)歸口產(chǎn)品產(chǎn)量、品種、出產(chǎn)期等；物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)歸口材料物資的采購成本、材料物資的質(zhì)量、存貨數(shù)量、存貨儲存成本、庫存物資的安全完整等。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)材料的消耗指標(biāo)和材料利用率指標(biāo)、設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)、安全生產(chǎn)、合理用工目標(biāo)成本，以及技術(shù)革新、技術(shù)改造等費(fèi)用指標(biāo)；勞動工資部門負(fù)責(zé)歸口工資、勞動生產(chǎn)率、工時(shí)利用率等指標(biāo)；質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)歸口廢品率、歸口損失限額等指標(biāo)。強(qiáng)化成本控制是全企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)共同的任務(wù)，通過成本控制指標(biāo)歸口分級管理，可以將各方面的積極性調(diào)動起來，幫助企業(yè)改變成本劣勢。

3.3利用業(yè)務(wù)控制制度強(qiáng)化成本控制。

成本的綜合性特點(diǎn)揭示出成本受企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的共同影響，成本控制責(zé)任主體的分散性特點(diǎn)決定了成本控制需要強(qiáng)大的協(xié)調(diào)能力和約束能力，這些特點(diǎn)決定了成本控制制度在內(nèi)容上必須涵蓋企業(yè)的主要業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，對企業(yè)所有業(yè)務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)領(lǐng)域中與成本相關(guān)的活動進(jìn)行規(guī)范。如采購合同的審批與簽訂、材料的驗(yàn)收、倉儲保管和發(fā)出、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、設(shè)備操作規(guī)程等方面的活動和因素都會對成本發(fā)生影響，這些方面都需要通過制度加以規(guī)范。

3.4健全成本管理組織結(jié)構(gòu)。

企業(yè)組織結(jié)構(gòu)在很大程度上決定了企業(yè)日標(biāo)和政策的建立以及企業(yè)資源的分配，因此成本控制需要企業(yè)各部門共同努力，采取的成木控制措施要體現(xiàn)“融入”思想，在現(xiàn)代企業(yè)制度框架下，國企應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，設(shè)置獨(dú)立履行成本控制職能的部門，該部門的基本職責(zé)是制定成本控制的各種具體措施，研究適合企業(yè)特點(diǎn)的成本控制方法，協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營過程中與成本相關(guān)的各項(xiàng)活動，負(fù)責(zé)成本的日常管理工作等。公司成本控制中心作為是一級核算單位，主要是制定目標(biāo)，核定限額，辦理內(nèi)部結(jié)算，制定考核到細(xì)則，實(shí)施獎懲兌現(xiàn)。

4結(jié)束語。

總之，成本控制并不是一個(gè)新興的領(lǐng)域，然而從現(xiàn)代管理科學(xué)的意義上說，成本控制又是一個(gè)新興的領(lǐng)域。這是因?yàn)?，每個(gè)時(shí)期的成本控制理論與方法都是一定時(shí)期生產(chǎn)力發(fā)展水平和管理科學(xué)發(fā)展水平的反映。因此，從戰(zhàn)略管理的角度，研究企業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略的選擇，對確保國有企業(yè)戰(zhàn)略改組的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張具有重要的戰(zhàn)略意義。

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