幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案(優(yōu)秀13篇)

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幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案(優(yōu)秀13篇)
時間:2023-11-26 19:13:11     小編:筆硯

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幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇一

通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任進一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到20xx年底前,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預防控制體系建設(shè)率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務如期完成,危險化學品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。

(一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。

1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,20xx年底前制定出臺新建化工項目準入條件;20xx年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設(shè)項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進園入?yún)^(qū);支持危險化學品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。

2.提升化工園區(qū)安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制,按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風險排查評估分級工作。20xx年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單,在認定基礎(chǔ)上開展安全風險排查評估分級,對安全風險等級評估為a級(高安全風險)的化工園區(qū),原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設(shè)項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,20xx年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對安全風險等級評估為b級(較高安全風險)的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設(shè)項目,20xx年底前仍未達到c級或d級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。

3.深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》,在20xx年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實現(xiàn)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,20xx年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,20xx年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點的安全預防控制體系建設(shè)。

4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標準貫徹實施,20xx年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設(shè)符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。

(二)提高危險化學品企業(yè)本質(zhì)安全水平。

1.全面排查管控危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風險基準》(gb36894-20xx)和《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》(gb/t37243-20xx)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措施的基礎(chǔ)上于20xx年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設(shè)計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。??2.進一步提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,20xx年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制,20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(gb50779-20xx),在20xx年底前完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,20xx年8月前必須予以拆除。

3.深化精細化工企業(yè)反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)?,F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須于20xx年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應安全風險評估,同時按照《關(guān)于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監(jiān)總管三〔20xx〕1號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結(jié)果運用,已開展反應安全風險評估的企業(yè)要根據(jù)反應危險度等級和評估建議設(shè)置相應的安全設(shè)施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,20xx年底前未落實有關(guān)評估建議的精細化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。

4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應用機械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實現(xiàn)機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線,開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術(shù)方法的應用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。

5.完善危險化學品安全生產(chǎn)法規(guī)標準。推進制定危險化學品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險化學品安全生產(chǎn)標準管理指導意見,整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設(shè)計、施工、設(shè)備建造、維護、監(jiān)測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術(shù)規(guī)范。

(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。

1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業(yè)主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學品)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容,對危險化學品企業(yè)主要負責人每年開展至少一次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,20xx年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓,20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業(yè)崗位人員的學歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。20xx年底前,化工重點省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)成立實習實訓基地。

2.提高從業(yè)人員準入門檻。自20xx年4月起,對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負責人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應在20xx年底前達到相應水平。危險化學品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。

(四)推動企業(yè)落實主體責任。

1.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學品企業(yè)執(zhí)法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關(guān)責任人員,及時移交司法機關(guān)依法追責。危險化學品企業(yè)主要負責人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負責人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學品企業(yè),要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。

2.全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合,持續(xù)改進企業(yè)安全管理。

3.集中開展危險化學品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復出現(xiàn)的依法從重處罰,達不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認真甄別其行業(yè)屬性和風險,逐一明確并落實監(jiān)管責任,依法依規(guī)予以查處。

(五)強化安全監(jiān)管能力建設(shè)。

1.提升危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20xx年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監(jiān)管人員培訓制度,新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導服務制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。

2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學品安全監(jiān)管水平。加快危險化學品安全監(jiān)管信息共享平臺建設(shè),推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。20xx年底前,完成危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)投用,依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)自動預警機制和管理制度,初步實現(xiàn)安全風險分類、分析、自動預警等功能。

3.強化社會化技術(shù)服務能力。制定危險化學品安全技術(shù)服務機構(gòu)清單化管理制度,培育引導一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務,提升危險化學品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴格第三方服務機構(gòu)監(jiān)管,對設(shè)計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務機構(gòu)和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

4.加強應急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學品應急救援基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設(shè)。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,指導企業(yè)提高應急處置能力。

從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(20xx年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。

(二)排查整治(20xx年5月至20xx年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。

(三)集中攻堅(20xx年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。

(四)鞏固提升(20xx年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,大力推廣危險化學品安全整治經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。

(一)加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)要高度重視,建立由分管領(lǐng)導牽頭的.危險化學品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實際制定專項整治行動方案,明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等有關(guān)部門的職責分工,壓實責任,協(xié)調(diào)推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作。

(二)強化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)特點,突出重點目標任務,制定相應的優(yōu)惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術(shù)服務等方面加大支持力度,引導危險化學品企業(yè)積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。

(三)加強示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專項整治行動各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。

(四)抓好督導服務。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點任務。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務推進過程中的難題,有效防范化解危險化學品重大風險。

幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇二

??為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求,認真落實市、區(qū)政府的安排部署,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展,最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患,結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署,以及當前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實際情況,制定本實施方案。

通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動,深入推進“隱患治理年”各項工作,促進企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責任進一步落到實處;對重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營場所進行拉網(wǎng)式排查,及時整改消除重大隱患,落實防控措施,認真解決存在的突出問題;加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,減少一般事故,促進全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署,此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括:道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機、水利、教育、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域。

(一)組織領(lǐng)導。

為切實加強對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動的領(lǐng)導,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導小組”,組成人員如下:

領(lǐng)導組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,由周兆雄擔任主任,負責處理相關(guān)事務。

(二)職責分工。

安全生產(chǎn)隱患排查專項行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各負其責、企業(yè)依法履行主體責任的原則,由各村、各部門組織實施。

1、各村要結(jié)合實際,按照“重點突出,整體推進”的原則,制定切實可行的具體方案,加強領(lǐng)導,認真組織,把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。

2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導,并按照“隱患治理年”的部署要求和國務院安委辦關(guān)于重點行業(yè)隱患排查治理工作的實施意見,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項工作措施的落實;指導隱患排查治理工作。

3、樂居派出所主要負責公共安全隱患排查治理及組織、指導、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作;加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。

4、樂居國土所主要負責組織、指導、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作,依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為;加強地質(zhì)災害的排查、評估、監(jiān)控,落實有效防范措施。

5、樂居交警中隊的主要負責道路交通安全隱患的排查治理,加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。

6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負責組織、指導、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。

7、樂居鄉(xiāng)中心學校主要負責組織、指導、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。

8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責,按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見,結(jié)合本部門、本行業(yè)的實際,認真研究,組織實施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作。

9、重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),要全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求,嚴格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令,深入開展隱患自查工作,制定整改計劃,落實整改資金,積極開展整改活動和落實各項防范措施,嚴防隱患轉(zhuǎn)化為事故,確保安全。

各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取xx縣“3·14”煤礦事故教訓,認真學習貫徹國務院、省、市、區(qū)領(lǐng)導相關(guān)重要指示精神,結(jié)合本行業(yè)、本單位的實際,組織好、開展好、實施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動,全力以赴消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。

根據(jù)區(qū)政府的安排部署,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始,到5月20日結(jié)束,分四個階段實施。

(一)隱患排查階段(3月27日至3月31日)。

各村、各相關(guān)部門要認真貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求,結(jié)合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況,認真研究,制定具體的工作方案,成立機構(gòu),落實人員、經(jīng)費、及時開展安全生產(chǎn)大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報的方式進行。排查階段結(jié)合后,要如實填報《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》,對每一條隱患都要進行逐一登記。

非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運等交通運輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機、水利等行業(yè)監(jiān)管部門,要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的部署要求,及時組織督促開展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患,應當立即責令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取必要的安全防范措施,并及時向當?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報,納入督辦整改內(nèi)容,隱患不消除,堅決不允許恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的,將嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。

(二)督促整改階段(4月1日至4月25日)。

各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓,舉一反三,認真分析研究,周密部署,結(jié)合隱患排查情況制定整改方案,落實整改資金,及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患,要列出切實可行的整改計劃,做到責任、措施、資金、預案和臨控“五落實”,嚴防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),對排查登記的隱患整改情況進行抽查、指導和督促,如實填報《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務必于4月25日前將專項行動總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領(lǐng)導組辦公室。

(三)督查驗收階段(4月26日至4月30日)。

為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效,鄉(xiāng)政府將組織督查組,于4月26日至4月30日對各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進行督查驗收。督查的主要內(nèi)容是:一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議放執(zhí)行專項行動目標責任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況;二是抽查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、組織開展隱患排查整改的情況;三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況;四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況;六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。

督查驗收工作結(jié)束,鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項行動目標責任狀的考核內(nèi)容和獎懲辦法,對各村、各相關(guān)部門專項行動工作情況進行考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標責任狀的考核。

(四)迎接市區(qū)級督查驗收階段(5月1日至5月20日)。

各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗收情況,進一步查缺補漏,做好迎接市、區(qū)督查驗收的相關(guān)準備工作。

一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取xx縣“3.14”煤礦事故教訓,舉一反三,認真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,增強責任感和緊迫感,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加扎實地抓安全生產(chǎn),保持高壓態(tài)勢,狠抓具體措施的落實。要加強輿論監(jiān)督和宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終,營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍,充分調(diào)動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細致的查找事故隱患,出謀劃策,群防群漢,深入推動隱患排查治理工作,確保專一項行動取得實效。

二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求,認真研究,周密部署,精心組織,狠抓各項工作措施落實。進一步強化監(jiān)管主體責任,主要領(lǐng)導親自部署、負總責,分管領(lǐng)導要具體抓落實。要結(jié)合實際,層層分解落實隱患排查治理工作責任,將專項行動的有關(guān)要求落實到每一個行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三是排查治理工作要全面、深入、細致、不留死角,切實做到責任清、情況明、數(shù)字準。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。要認真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作,地至今尚未整改到位的重大隱患,要進行認真梳理,查清原因,制定切實可行的方案,采取有力的措施,加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責任單位列出計劃,做到責任、措施、資金、預案和監(jiān)控“五落實”,確保隱患整改到位,防止事故發(fā)生。

四是各村、各相關(guān)部門要密切配合,認真履行監(jiān)管職責,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強對隱患具體責任單位排查治理工作的督促指導和檢查,狠抓整改落實。對存在重大安全隱患,在規(guī)定時限內(nèi)未進行整改或經(jīng)整改仍達不到安全條件的單位、企業(yè),要依法采取堅決果斷的措施,該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè),該吊銷證照的要吊銷證照,該關(guān)閉的要依法關(guān)閉;對長期存在重大安全隱患,遲遲不進行治理的,要依法對相關(guān)責任單位和責任人進行嚴肅查處。凡因工作不力、造成嚴重后果的,要對相關(guān)責任單位和責任人進行責任追究,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇三

???為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求,認真落實市、區(qū)政府的安排部署,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展,最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患,結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署,以及當前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實際情況,制定本實施方案。

通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動,深入推進“隱患治理年”各項工作,促進企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責任進一步落到實處;對重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營場所進行拉網(wǎng)式排查,及時整改消除重大隱患,落實防控措施,認真解決存在的突出問題;加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,減少一般事故,促進全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署,此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括:道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機、水利、教育、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域。

(一)組織領(lǐng)導。

為切實加強對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動的領(lǐng)導,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導小組”,組成人員如下:

領(lǐng)導組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,由周兆雄擔任主任,負責處理相關(guān)事務。

(二)職責分工。

安全生產(chǎn)隱患排查專項行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各負其責、企業(yè)依法履行主體責任的原則,由各村、各部門組織實施。

1、各村要結(jié)合實際,按照“重點突出,整體推進”的原則,制定切實可行的具體方案,加強領(lǐng)導,認真組織,把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。

2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導,并按照“隱患治理年”的部署要求和國務院安委辦關(guān)于重點行業(yè)隱患排查治理工作的實施意見,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項工作措施的落實;指導隱患排查治理工作。

3、樂居派出所主要負責公共安全隱患排查治理及組織、指導、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作;加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。

4、樂居國土所主要負責組織、指導、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作,依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為;加強地質(zhì)災害的排查、評估、監(jiān)控,落實有效防范措施。

5、樂居交警中隊的主要負責道路交通安全隱患的排查治理,加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。

6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負責組織、指導、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。

7、樂居鄉(xiāng)中心學校主要負責組織、指導、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。

8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責,按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見,結(jié)合本部門、本行業(yè)的實際,認真研究,組織實施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作。

9、重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),要全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求,嚴格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令,深入開展隱患自查工作,制定整改計劃,落實整改資金,積極開展整改活動和落實各項防范措施,嚴防隱患轉(zhuǎn)化為事故,確保安全。

各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取xx縣“3·14”煤礦事故教訓,認真學習貫徹國務院、省、市、區(qū)領(lǐng)導相關(guān)重要指示精神,結(jié)合本行業(yè)、本單位的實際,組織好、開展好、實施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動,全力以赴消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。

根據(jù)區(qū)政府的安排部署,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始,到5月20日結(jié)束,分四個階段實施。

(一)隱患排查階段(3月27日至3月31日)。

各村、各相關(guān)部門要認真貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求,結(jié)合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況,認真研究,制定具體的工作方案,成立機構(gòu),落實人員、經(jīng)費、及時開展安全生產(chǎn)大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報的方式進行。排查階段結(jié)合后,要如實填報《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》,對每一條隱患都要進行逐一登記。

非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運等交通運輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機、水利等行業(yè)監(jiān)管部門,要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的部署要求,及時組織督促開展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患,應當立即責令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取必要的安全防范措施,并及時向當?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報,納入督辦整改內(nèi)容,隱患不消除,堅決不允許恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的,將嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。

(二)督促整改階段(4月1日至4月25日)。

各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓,舉一反三,認真分析研究,周密部署,結(jié)合隱患排查情況制定整改方案,落實整改資金,及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患,要列出切實可行的整改計劃,做到責任、措施、資金、預案和臨控“五落實”,嚴防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),對排查登記的隱患整改情況進行抽查、指導和督促,如實填報《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務必于4月25日前將專項行動總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領(lǐng)導組辦公室。

(三)督查驗收階段(4月26日至4月30日)。

為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效,鄉(xiāng)政府將組織督查組,于4月26日至4月30日對各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進行督查驗收。督查的主要內(nèi)容是:一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議放執(zhí)行專項行動目標責任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況;二是抽查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、組織開展隱患排查整改的情況;三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況;四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況;六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。

督查驗收工作結(jié)束,鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項行動目標責任狀的考核內(nèi)容和獎懲辦法,對各村、各相關(guān)部門專項行動工作情況進行考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標責任狀的考核。

(四)迎接市區(qū)級督查驗收階段(5月1日至5月20日)。

各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗收情況,進一步查缺補漏,做好迎接市、區(qū)督查驗收的相關(guān)準備工作。

一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取xx縣“3.14”煤礦事故教訓,舉一反三,認真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,增強責任感和緊迫感,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加扎實地抓安全生產(chǎn),保持高壓態(tài)勢,狠抓具體措施的落實。要加強輿論監(jiān)督和宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終,營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍,充分調(diào)動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細致的查找事故隱患,出謀劃策,群防群漢,深入推動隱患排查治理工作,確保專一項行動取得實效。

二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求,認真研究,周密部署,精心組織,狠抓各項工作措施落實。進一步強化監(jiān)管主體責任,主要領(lǐng)導親自部署、負總責,分管領(lǐng)導要具體抓落實。要結(jié)合實際,層層分解落實隱患排查治理工作責任,將專項行動的有關(guān)要求落實到每一個行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三是排查治理工作要全面、深入、細致、不留死角,切實做到責任清、情況明、數(shù)字準。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。要認真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作,地至今尚未整改到位的重大隱患,要進行認真梳理,查清原因,制定切實可行的方案,采取有力的措施,加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責任單位列出計劃,做到責任、措施、資金、預案和監(jiān)控“五落實”,確保隱患整改到位,防止事故發(fā)生。

四是各村、各相關(guān)部門要密切配合,認真履行監(jiān)管職責,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強對隱患具體責任單位排查治理工作的督促指導和檢查,狠抓整改落實。對存在重大安全隱患,在規(guī)定時限內(nèi)未進行整改或經(jīng)整改仍達不到安全條件的單位、企業(yè),要依法采取堅決果斷的措施,該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè),該吊銷證照的要吊銷證照,該關(guān)閉的要依法關(guān)閉;對長期存在重大安全隱患,遲遲不進行治理的,要依法對相關(guān)責任單位和責任人進行嚴肅查處。凡因工作不力、造成嚴重后果的,要對相關(guān)責任單位和責任人進行責任追究,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇四

????為認真貫徹落實瑞麗市教育局《瑞麗教育系統(tǒng)20xx年消防工作目標管理責任狀》要求,促進幼兒園的發(fā)展,保證幼兒園教學、科研工作的順利進行,確保幼兒園良好的消防安全環(huán)境,我們必須堅持“安全責任,重于泰山”,“隱患險于明火,防范勝于救災”的原則,根據(jù)《中華人民共和國消防法》來規(guī)范和加強學校的消防安全管理,全面提高廣大師幼員工的消防安全意識和消防安全素質(zhì),預防火災事故和減少火災危害,確保全園師生生命財產(chǎn)安全,特制定如下計劃:

1、建立健全消防組織,明確消防工作責任,消防職責規(guī)定懸掛上墻。

2、制定年度消防應急疏散預案,并組織演練。

3、幼兒園宣傳板報及班級宣傳欄定期有消防常識內(nèi)容。

4、將消防常識納入教學內(nèi)容,每月上好一堂消防安全教育課,每學年與消防隊一起組織一次“消防安全進校園”活動,做到“兩會兩須知”,即會報火警、會使用滅火器;知道火災的危害性,知道自救逃生常識。

5、每學期組織出一期消防安全知識手抄報。

6、每月組織一次消防安全檢查,及時消除火災隱患,火災隱患整改率達到95%以上。

幼兒園成立由園長任組長,任副組長,為成員的幼兒園消防安全領(lǐng)導小組。負責幼兒園消防安全活動的組織領(lǐng)導和督導檢查,具體負責本單位的活動開展。

1、防火工作是幼兒園消防安全工作的重中之重,幼兒園是否建立健全消防安全管理制度并落實到位。

2、切實加強對幼兒午睡室、食堂、活動室、會議室等人員相對集中等重點部位的消防隱患的排查。

3、配足配齊必要的消防設(shè)施和器材,并定期保養(yǎng),確保消防器材能正常使用。

4、加強對電器設(shè)備、電源電路的檢查整治,嚴格幼兒園用電、用火、用氣的管理,保證疏散通道和安全出口的暢通,校舍內(nèi)疏散指示標志和應急照明設(shè)施能正常使用。

5、加強對廣大師幼的消防教育和滅火疏散預案的演練,使全體師幼熟練掌握學校消防“五個第一”、“四個能力”、“四懂”、“四會”內(nèi)容,四懂:a.懂得崗位火災的危險性;b.懂得預防火災的措施;c.懂得撲救火災的方法;d.懂得逃生疏散的方法。四會:a.會使用消防器材;b.會報火警;c.會撲救初起火災;d.會組織疏散逃生。四個能力:a.提高社會單位檢查消除火災隱患的能力;b.提高社會單位組織撲救初起火災的能力;c.提高社會單位組織人員疏散逃生的能力;b.提高社會單位消防宣傳教育培訓能力。五個第一:1.第一時間發(fā)現(xiàn)火情;2.第一時間報警;3.第一時間撲救初期火災;4.第一時間啟動消防設(shè)備;5.第一時間組織人員疏散;提高師生撲救初期火災和緊急疏散的能力。

6、園舍設(shè)施安全。對幼兒園設(shè)備的使用維護情況進行全面排查,重點排查鍋爐、燃氣、水、電、易燃易爆危險化學品等危險物質(zhì)存放設(shè)施,以及食堂、睡室、廁所等重要場所是否存在安全隱患。

7、幼兒安全教育。在開展好常規(guī)性安全活動和集中安全教育的同時,幼兒園要根據(jù)消防安全工作的特點,認真搞好安全教育,教育幼兒要注意安全,不要在野外生火、玩火,特別在民間風俗、春節(jié)等節(jié)日期間,玩弄煙花爆竹。防止火災事故的發(fā)生。

1、提高認識,精心組織。消除各類事故隱患,對于遏制各類事故的發(fā)生,保證幼兒園安全具有十分重大的意義。

2、加強領(lǐng)導,落實責任。幼兒園主要負責人要履行第一責任人的職責,親自研究部署,分管領(lǐng)導要按照“一崗雙責’’的要求,認真抓好分管的安全工作,對幼兒園內(nèi)部存在的安全隱患進行徹底的排查,認真分析原因,研究防范對策,確保安全。

3、廣泛宣傳,營造氛圍。幼兒園要通過各種形式,廣泛宣傳消防安全工作的重要性。整治期間,幼兒園要充分利用宣傳欄、櫥窗、主題活動等形式,教育師生增強安全意識,提高自救自護能力。

4、幼兒園要及時做好總結(jié)工作,并于每月23日前將當月的工作開展情況上報給上級。

幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇五

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持安全發(fā)展的指導原則,深入貫徹落實中央及省、市、縣有關(guān)文件精神,堅持“安全第一、預防為主”的方針,以開展“安全工作責任落實年”活動為載體,以狠抓安全工作責任落實為重點,以確保安全穩(wěn)定為目標,夯實基礎(chǔ)、超前防范、積極應對、確保安全,為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境,為全縣經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展作出貢獻。

1、提高認識,加強領(lǐng)導,落實安全責任。

2、加強宣傳教育,提高防范能力,確保平安。

3、開展全面自查,認真及時整改,消除各種隱患。

4、落實值班制度,加強值班領(lǐng)導,保障信息暢通。

5、加強與家長的溝通,做好幼兒的保護工作。

1、領(lǐng)導重視,管理措施到位。成立園長為組長的安全工作領(lǐng)導小組,建立安全管理網(wǎng),調(diào)整各項安全制度。

2、確立安全日、安全周、安全月,對安全工作實行:日查、日報、日清制度,制訂了大型活動器械和房屋檢修制度。

3、安全納入課程,加強幼兒自我保護。

4、加強監(jiān)督,確保飲食安全。

5、加大投入,改善條件。

1、加強領(lǐng)導:園長再現(xiàn)全園的工作,其他領(lǐng)導負責所管部門的安全工作,各班的班長及其他部門的領(lǐng)導負責本班及本部門的安全工作,做到任務明確,分工明確,責任明確,制定各種工種和各部門的安全管理制度。

2、安全防火、安全用電:制定安全、防火管理制度,各崗位要建立崗位責任制,全體教職工在工作中要嚴格執(zhí)行各項安全管理制度,做到在工作中使用電器設(shè)備時做到安全用電,發(fā)現(xiàn)問題及時上報主管領(lǐng)導,及時維護,食堂用火要安全用火,做到人走火滅,各班班主任要對幼兒進行定期簡單的安全防火和安全用電知識教育,教育幼兒不帶火、不玩火,不亂動電器設(shè)備,教幼兒一些簡單的自救自護能力。

3、幼兒活動及生活安全:每班教師要加強幼兒的管理工作,每天要做到“晨午檢”工作并做好“晨午檢”記錄工作,發(fā)現(xiàn)問題時向幼兒家長及主管領(lǐng)導匯報。

4、食品衛(wèi)生安全:食堂要制定一整套食品衛(wèi)生安全管理制度,食堂工作人員要嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法及幼兒園所制定的衛(wèi)生安全管理規(guī)定,做好預防工作。

1、利用宣傳板報向家長進行安全教育宣傳。

2、各班教師根據(jù)幼兒年齡特點,組織豐富有趣的安全教育活動,向孩子進行防火、防水、防電、不玩危險東西、不跟陌生人走、不自己出大門等安全教育。

3、加強孩子戶外活動管理。要求老師教育孩子學會自我保護和別人友好相處并和孩子活動在一起。

4、加強晨午檢安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)孩子的異常和所帶危險物品,防患于未然。

5、加強室內(nèi)活動管理,組織好幼兒的活動,防止幼兒磕著、碰著,不帶班老師提孩子飲水。

6、對全園進行一次拉網(wǎng)式安全大檢查。包括線路、電器、玩具、防盜設(shè)施等。

7、加強門衛(wèi)管理工作,防止幼兒擅自走出幼兒園、不隨便讓幼兒入園,嚴防外人進入騷擾幼兒園的工作秩序,并做好外來人員的登記工作。

8、強調(diào)伙房管理,把好食品質(zhì)量關(guān),嚴禁幼兒進入廚房,提前把水、飯晾涼,嚴防燙傷事故發(fā)生。

幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇六

?我園認真貫徹上級文件精神,結(jié)合實際,不折不扣地做好安全生產(chǎn)工作,認真落實xx鎮(zhèn)中心學校制定的安全生產(chǎn)實施方案。

?安全工作直接關(guān)系到師生的生命和財產(chǎn),是我園工作的重中之重,安全工作是繁瑣復雜的,它涉及到飲食安全、疾病防治、防溺水、防雷電、防交通事故、防地質(zhì)災害、防意外情況傷害、治安整治等等,可謂千頭萬緒。面對這種情況,我園立足實際,扎實開展安全宣傳教育行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,成立了以園長為組長的領(lǐng)導小組:

?組長:xx。

?副組長:xx。

?組員:各班班主任(xx)。

?領(lǐng)導與各成員都分工明確,職責分明,并將安全工作作為老師考評的一項重要內(nèi)容,凡是安全工作出現(xiàn)大問題的實行一票否決。

?領(lǐng)導小組共同討論研究,制定了實施方案,定下指導思想、工作目標,分好部門、落實好負責人,制定好工作措施,使工作穩(wěn)步推進,扎扎實實。各負責人成員主要做好自己的工作,同時要求平時不管是不是屬于自己份內(nèi)的事,只要涉及到安全、文明的事都要管,都要進行相應處理。大家既分工又協(xié)作,整體扭成一根繩。我們的思想是每日排查,盡早發(fā)現(xiàn),盡快整改,預防為主,安全第一。將安全工作作為常規(guī)工作列入課程表,作為一門功課來教來學,“安全”二字是我園出現(xiàn)最頻繁的詞語。

?1、三月份組織開展了安全教育主題活動。

?2、六月份開展了“安全生產(chǎn)月”活動。

?3、九月份開展了消防安全進校園活動。

?4、十月份開展安全隱患排查整改活動。

?1、全面宣傳。我們做到,每周一早操、周五放學向全體幼兒進行安全宣傳,每周班會課班主任必須將安全工作作為一項內(nèi)容向幼兒宣講,每周一節(jié)安全課,由相關(guān)老師或請來外單位相關(guān)人員上課,形成了一個完整的宣傳網(wǎng)絡(luò)。例如,我們幾次請來防疫部門同志宣講疾病預防知識和衛(wèi)生知識,還請來派出所同志宣講法律知識、自救知識。

?2、督查到位。我園安排專人專項負責,每日督查,當天匯報(一般采取口頭匯報)。值班領(lǐng)導及老師全權(quán)維護幼兒安全,做到早、中、晚到位檢查,教室、休息室、食堂到位檢查。班主任對本班幼兒全權(quán)負責,不分時間、地點,隨時掌握幼兒安全情況,同時,加強家園聯(lián)系共同護導和教育幼兒,確保做好安全工作。

?3、及時整改,消除隱患,避免安全事故的發(fā)生。對園內(nèi)安全及園周邊安全每天進行檢查,對存在安全隱患的及時整改,并做好安全臺帳,每天填寫好安全日志。

?4、防交通事故。我園加強校車管理,定時對接送幼兒校車及教師進行培訓,強化安全意識,深化力度,對接送幼兒家長發(fā)放安全宣傳單,我園和校車司機、接送車老師、接送家長都簽訂了安全責任書。

?5、防飲食中毒。我園制定了《安全常規(guī)制度》,《廚房工作人員制度》,《廚房安全制度》,《食品采購制度》,加強實施力度,要求后勤處把好各類食品進貨關(guān)、加工關(guān),對飲用水做好消毒工作,并對各個環(huán)節(jié)作好記錄。一年來,后勤工作正常,無飲食中毒事故。

幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇七

???為進一步落實教育部5月15日《全國中小學幼兒園安全工作電視電話會議》精神,根據(jù)縣教育局關(guān)于加強中小學幼兒園安全防范工作的有關(guān)要求,切實做好幼兒園安全防范工作,確保師生安全,結(jié)合本園實際情況,特制定本工作方案。

遵循“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的宗旨,把幼兒園安全和穩(wěn)定工作放在工作的首位,深刻總結(jié)教訓,查找薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,將安全防范各項工作落到實處,堅決防止惡性案件的發(fā)生,確保師生生命安全和幼兒園的財產(chǎn)安全。

1、認識到位。“生命不保,妄談教育”,幼兒安全問題關(guān)系到家庭的幸福和社會的和諧穩(wěn)定。全體教職工要深刻認識確保幼兒園安全的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,確保將幼兒園安全防范工作做細做實。

2、組織到位。加強對幼兒園安全防范工作的領(lǐng)導,成立幼兒園安全防范工作領(lǐng)導小組(附后),組織、協(xié)調(diào)、指導、督促全園安全防范工作,保證安全防范工作的順利實施。

3、責任到位。安全工作一項一項地明確責任、研究措施、落實到人。要嚴格工作責任制和責任追究制,對思想不重視、責任不落實、措施不到位造成重大問題的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。

4、措施到位。開展安全隱患大排查、加強內(nèi)部防范管理、整治周邊治安環(huán)境,完善人防、物防、技防措施,深化矛盾排查化解,嚴管高危人員,研究制定切實可行的`任務措施和工作方案,堅決防止幼兒園惡性案件的發(fā)生。

1、強化領(lǐng)導檢查和工作落實力度。明確帶班值班人員職責,根據(jù)《一日活動期間管理人員分工》,認真落實好每日檢查各項工作,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,不能立即整改的,定期整改,每日離園前認真填寫好《一日活動領(lǐng)導檢查日檢表》。

2、加強校園安全人防、物防、技防力度。要求保安認真學習并嚴格落實好《高唐縣中小學、幼兒園保安管理規(guī)定》中的各項職責和要求,上崗期間要保證師生在園期間的人身安全,確保師生安全無事故,特別是站好崗,值好班,重點時段和上課時段切實防止可疑人員進入幼兒園,加強對外來人員和車輛的管理,不經(jīng)園領(lǐng)導允許,不能私放外來人員和車輛入園。配齊安保設(shè)備,如橡膠棍、鋼叉等,安裝足量的攝像頭和報警器,確保設(shè)備與公安系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),確保設(shè)備的正常使用。

3、嚴格接送卡交接制度。要求教師認真規(guī)范使用接送卡,同時要求家長送孩子時一定要親自將孩子交到老師手里拿走接送卡再離開;接孩子時一定要排隊親自遞卡來接孩子。不要讓未成年人來接孩子,更不要隨便把卡給別人讓別人代接孩子。特殊情況確實不能來接孩子,孩子監(jiān)護人一定要和班主任聯(lián)系確認好代接人的詳細情況,避免誤接。

4、加強對老師的安全教育,落實好一日常規(guī)管理。利用每周例會、班主任會、個別提醒等形式,加強對老師的教育,提高教師安全管理能力,嚴格認真落實好一日活動中的入園、如廁、上操、上下樓梯、教學活動、區(qū)域活動、戶外活動、離園等環(huán)節(jié)安全注意事項以及接送、交通、食品衛(wèi)生、防溺水、防觸電、玩具安全、消防安全、生活安全等方面的要求。同時積極做好晨午檢、人數(shù)清點、缺課追蹤、消毒、安全服藥等各方面的工作和記錄。

5、加強對幼兒的安全教育。每學期開學第一課是安全教育課,開學第一周是安全教育周,放假前一周是安全教育周,放寒假暑假前一天是安全教育日。平時,各班通過每周安全教育課、班級活動等形式隨時隨地對幼兒進行交通、食品衛(wèi)生、防觸電、防溺水、防火、生活安全等方面的教育。尤其是珍惜每天離園前一分鐘、每周五下午離園前五分鐘、小假期離園前半小時的時間,不厭其煩地進行教育。

6、積極開展各種安全教育和演練活動,通過活動提高師生的自護自救能力。一是邀請疾病防控中心、交警隊、消防隊及公安部門人員來園進行相關(guān)教育培訓活動;二是每學期開展不少于兩次的防火、防震疏散演練,不斷提高演練實效,不斷提高自護能力。

7、加強家園溝通,形成教育合力。利用家長會、印發(fā)“一封信”、門口黑板溫馨提示、電話家訪等形式,對幼兒家長進行教育和提醒;在幼兒離開幼兒園后,要求家長切實擔負起對子女的監(jiān)護人責任,防止發(fā)生各種安全事故。

8、不斷完善各項制度和方案,加強制度落實力度,與時俱進做好各項安全工作。

幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇八

我校認真落實安全第一、預防為主,學校安全工作重于泰山的精神,扎實開展安全教育活動,小學安全工作方案?!耙匀藶楸?,珍惜生命,關(guān)愛生命”,通過宣傳教育,使全校師生牢固樹立,“安全第一”的思想,增強自我防護能力,和自救能力。確保我校師生人身安全,共建xxx校園,促進學生健康成長。

組長:

副組長:

組員:

領(lǐng)導小組分工如下:

(一)統(tǒng)一認識,層層落實。

學校將認真組織學習有關(guān)安全的各種文件精神,定期召開安全工作會議,宣傳安全工作的重要性,使全體師生充分認識安全工作的意義,并從講政治的高度來做好安全工作。為確保安全工作人人抓,學校將各教師,各班主任簽訂安全責任書,將責權(quán)明確到人,建立多層次的安全工作機制。

(二)建立制度,考核把關(guān)。

為使安全工作規(guī)范化,學校根據(jù)實際制訂各項制度及工作預案。做到誰主管,誰負責,實施安全責任追究制。同時要求安全工作具體專人抓,做好過程管理,建立工作臺帳,嚴格考核。

(三)開展多種活動,扎實工作。

結(jié)合安全教育月、教育周,開展多形式的宣傳,結(jié)合德育工作開展各類檢查評比活動。結(jié)合少先隊活動開展各種主題教育,結(jié)合學科教學活動進行安全內(nèi)容滲透,同時以宣傳欄、板報、廣播,向?qū)W生灌輸安全知識,學會自我保護。

(四)認真總結(jié)反饋,及時調(diào)整。

日常工作中,一發(fā)現(xiàn)安全問題,及時上報有關(guān)部門。定期開展安全工作會議,針對各部門出現(xiàn)的隱患及損害的材物,負責部門及時補救、調(diào)整。

(一)學校校舍、設(shè)備安全。

1、定期組織校舍、設(shè)施檢查,一般每月一次,特殊情況隨時檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。

2、經(jīng)常檢查電器設(shè)備、消防設(shè)施、體育器械、重大教學設(shè)備,發(fā)現(xiàn)損壞應及時維修、更換。

3、加強對配電房、實驗室、電腦室等特殊場所的管理,按規(guī)定操作,發(fā)現(xiàn)隱患及時補救。

4、各任課老師在電器、教具使用前要進行安全檢查,如有故障停止使用,并及時報修。體育器械(包括固定體育器械)在使用前體育教師或活動課輔導教師要先認真檢查一遍,確信完好方可組織學生使用,使用時組織教師不得離開現(xiàn)場,要隨時關(guān)注學生活動,加強保護,防范事故發(fā)生。

5、班主任老師加強用電、用水管理,禁止亂拉電線,按規(guī)定接插線,插線前應檢查電線絕緣皮是否完好。要定期檢查教室內(nèi)電器設(shè)備,定期檢查飲水機開關(guān)是否正常。各班配備電管員,管理教室的電燈、飲水機的及時開關(guān)。提倡學生最好用保溫杯,教育學生倒開水時要注意安全,防止手臉等被燙傷。

6、體育、音樂、科學、電腦、美術(shù)、英語等專用教室設(shè)施要定期檢查,發(fā)現(xiàn)有使用損壞、存在安全隱患要及時修補。專用教室應及時關(guān)門、窗、燈。中午、放學后時段,負責教師無特殊情況,關(guān)閉專用教室,杜絕安全隱患。盡量做到老師不在場,學生不進入。

(二)教學安全:

1、教師認真組織教學,加強安全意識,建立班級點名制,做好上課期間安全工作,嚴禁教師中途離開教室或放任自流。

2、音、體、科學、信息等專用教室上課的學生需在上課鈴響之前進入專用教室,并教育學生路上注意安全,老師要做好點名工作,防止學生留在教室逃課。

4、實驗室要加強化學藥品和其他危險品的管理,健全實驗安全操作規(guī)程,實驗指導老師要對實驗全過程進行安全指導和管理,并制定一定的應急措施。

5、加強對學生進行日常行為規(guī)范教育,上下樓梯靠右輕走,嚴禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋,嚴禁翻爬扶欄等危險區(qū)域。

6、值周老師按樓層分工檢查,確保教室里無學生方能離校。

7、學校組織集體活動前,應對活動場所進行安全檢查。安全教育不到位,安全措施不落實,安全工作無保障,不得組織活動。

8、班主任老師利用班隊課、晨會課等時間對學生進行網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全教育,提高學生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極和不良內(nèi)容的能力;幫助學生克服各種心理壓力,防止和減少學生因心理疾病而發(fā)生的傷害事故。

(三)交通安全。

1、學生課間活動上下樓梯要靠右走,拐彎處不得有奔跑、打鬧現(xiàn)象。

2、班主任平時要多對學生加強交通安全知識教育。組織學生觀看安全、法制教育錄像,開展中小學生交通安全知識教育、小學生交通安全小黃帽活動,學校應邀請交通部門有關(guān)人員來校對學生進行交通安全講座。增強學生交通安全意識,有效減少交通事故。盡量做到每月有學習、交流、反思活動。

3、與其他部門協(xié)作做好校園周邊整治工作,對學生進行游泳、騎車、用火等方面的安全教育,提高防范自救能力。

(四)學校傳染病預防。

1、學校加強檢查,確保對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告。并做到:班級發(fā)現(xiàn)有一例疑似傳染病病人,切斷傳染源及時在教室中用紫外線進行一天兩次連續(xù)一個星期的消毒。

2、做好學生的免疫接種工作,新生入學后認真做好查驗免疫接種卡,健全登記制度,記載學生以往免疫情況及傳染病史。查驗中發(fā)現(xiàn)遺漏接種計劃免疫疫苗的學生,及時通知家長進行及時補種疫苗,并向家長進行接種疫苗重要性的宣傳。

3、提高學生機體的一般性抗病能力,合理安排學生的作息制度,避免學生學習負擔過重,要求學生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

4、預防傳染病源進入學校,凡是處在傳染病隔離期或恢復期的病人或帶菌者(如,傷寒、痢疾、水痘、傳染性肝炎、結(jié)核病等傳染病)必須在隔離期滿或治療后經(jīng)檢驗為陰性,并有醫(yī)生證明者才能進學校上課。

5、切斷傳播途徑,健全環(huán)境衛(wèi)生制度.保持環(huán)境整潔,教室經(jīng)常開窗通風,保持室內(nèi)空氣流通。

6、加強健康教育宣傳,增強學生的衛(wèi)生意識,預防各種傳染病,定期、定時、定人開設(shè)廣播、黑板報、衛(wèi)生宣傳窗的宣傳。

(五)食堂安全。

學校食堂安全是個大問題,稍有松懈就可能釀成大錯。因此,必須做到:

1、食堂做好飲食安全工作,做到采購定點,食堂按計劃采購物資,并確保所購物資符合衛(wèi)生要求和質(zhì)優(yōu)價廉,食品衛(wèi)生有保障。物品變質(zhì)霉爛不采購,不驗收,不加工,不出售,食品生與熟分開,成品與半成品分開,食物與什物分開,生熟飯菜分開。

2、炊事員定期檢查身體,建立體檢檔案,杜絕疾病人員從事炊事工作,及時清理衛(wèi)生,搞好工作環(huán)境,嚴格依照衛(wèi)生部門對食堂衛(wèi)生條例執(zhí)行,保證飲食衛(wèi)生,炊事員要時常注意人個衛(wèi)生,保持良好的工作習慣,室內(nèi)衛(wèi)生無灰塵,無垃圾;室外無污水,無老鼠。

3、非食堂人員禁止進入食堂操作間和倉庫,防止有病人員帶入細菌病毒,防火,防竊確保安全,杜絕中毒事件發(fā)生。

(六)門崗安全。

1、凡外來人員因公來校聯(lián)系工作或親友來訪,先聯(lián)系并取得同意后再登記,方可進校。進出校門時間必須記載清楚以備查閱。

2、進入校園進行公務、聯(lián)系業(yè)務和文化交流等活動,必須經(jīng)學校有關(guān)部門的同意方可進入校園。

3、進入學校的學生不得隨意外出。如有特殊情況,必需持班主任證明方可外出。

4、定期檢查校園設(shè)施,每月一大檢。

5、實行24小時不斷人,提高警惕,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報警。

幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇九

為深入貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是***總書記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照天津市安委會和市衛(wèi)生健康委各項部署,胸科醫(yī)院黨委高度重視,將專項整治行動作為醫(yī)院重大政治任務和集中攻堅行動。

日前,院黨委書記、院長郭志剛與安全生產(chǎn)分管副院長張立分別主持召開了院長辦公會和安全生產(chǎn)專題會,專題動員部署胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動。會上審議通過并出臺了《天津市胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,明確了胸科醫(yī)院在“三年行動”中的4個階段任務、2個專題以及5項工作要求。

會上,院黨委書記、院長郭志剛強調(diào):醫(yī)院全體黨員干部職工要認真學習貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,落實市衛(wèi)生健康委部署要求,牢固樹立“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,落實“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領(lǐng)導和科室負責人要提高認識、周密部署、專人專班負責,扎實推進,力求實效;要嚴格落實“三管三必須”規(guī)定,層層壓實責任,聚焦“危、難、險、重”,堅持“從根本上消除醫(yī)院事故隱患”。

院領(lǐng)導班子和全體中層干部參加會議。

幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇十

行動:漢語詞組行動:生物學術(shù)語行動:心理學用詞行動:百合屬栽培品種行動:汪海所著書籍行動:漫畫《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動:詩歌以下是小編整理的企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案【6篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國務院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案?!?”,即1個總體實施方案;“10”,即按照國家要求開展的10個專項實施方案;“n”,即根據(jù)我鎮(zhèn)實際在特種設(shè)備、燃(煤)氣、危房等重點行業(yè)領(lǐng)域增加的專項整治實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化為抓手,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,確保實現(xiàn)“堅決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為的經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實穩(wěn)固的安全保障。

推動部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學習教育。鎮(zhèn)黨委理論學習中心組安排專題學習,結(jié)合本地區(qū)實際研究貫徹落實措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負責人、安全管理人員開展培訓,推進學習教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學習。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。認真落實《省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風險。圍繞推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設(shè)防標準。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于5人。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務,突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;@性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)工會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。

(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項目準入條件,嚴格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學品等高風險項目。

(四)消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。

(五)道路運輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。二是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運輸企業(yè)和個人落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑企業(yè)”“黑車”。

(六)水上交通安全整治。加強“四類船舶”和重點水域安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強化港口安全管理。強化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風險防控,認真落實重大隱患掛牌督辦制度。進一步落實渡運安全屬地管理責任,嚴厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行。

(七)城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患,明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責任。二是加強城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應急管理,加強城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實主體責任,指導企業(yè)開展起重機械、高支模、深基坑等交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違規(guī)行為。

(八)特種設(shè)備安全整治。一是強化企業(yè)主體責任落實,建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機制。二是推進特種設(shè)備“鑄安”行動,開展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測行為專項治理,強化一線執(zhí)法檢查,2022年底前實現(xiàn)常態(tài)化、實效化管理。三是推進特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè),努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗檢測和作業(yè)人員的能力素質(zhì),廣泛開展特種設(shè)備安全宣傳教育活動,增強公眾安全意識。

(九)煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經(jīng)營許可,全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。

(十)工貿(mào)行業(yè)安全專項整治。粉塵防爆:徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設(shè)計、安裝、使用不符合標準規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題,防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風險。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識、警示標志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。

(十一)農(nóng)村危房改造安全整治。一是開展農(nóng)村危房改造安全排查;對已實施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查,重點排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護結(jié)構(gòu)等。二是加強危房改造技術(shù)指導;三是落實危房改造主體責任;四是提高農(nóng)民群眾安全意識。

(十二)校園安全整治。一是加強消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,列出整改計劃,明確整改時限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產(chǎn)分級管理責任體系和監(jiān)督體系,組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度,加強實驗室及危險化學品安全教育。三是加強校車交通安全管理。依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車。強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。四是加強學校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

(十三)養(yǎng)老服務機構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務機構(gòu)監(jiān)管工作機制。二是著力提升消防安全管理,加大實施養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責任落實和應急處置體系,全面夯實鎮(zhèn)黨委政府的主管責任以及民政辦的監(jiān)管責任,完善應急預案、健全應急管理體制機制,提升養(yǎng)老服務機構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風險化解應對能力。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關(guān)部門制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關(guān)部門深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復工復產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各有關(guān)部門要分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并報送鎮(zhèn)安委會辦公室,鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告,并上報市安委會辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結(jié)評估,提請鎮(zhèn)安委會審議后,上報市委、市政府、市安委會辦公室。

(一)加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)安委會主要負責同志擔任組長;建立領(lǐng)導小組工作機制,定期研究專項整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班,有關(guān)部門派員參加,負責我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動日常工作。

(二)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,爭取上級財政支持,強化鎮(zhèn)財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。

(三)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。組織專家開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,宣傳落實好《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風險隱患和企業(yè)違法行為,激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域進行輿論監(jiān)督。

(四)嚴格問效問責。各有關(guān)部門要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。

通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任進一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到2022年底前,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預防控制體系建設(shè)率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務如期完成,危險化學品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。

(一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。

1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺新建化工項目準入條件;2022年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設(shè)項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進園入?yún)^(qū);支持危險化學品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。

2.提升化工園區(qū)安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制,按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風險排查評估分級工作。2020年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單,在認定基礎(chǔ)上開展安全風險排查評估分級,對安全風險等級評估為a級(高安全風險)的化工園區(qū),原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設(shè)項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對安全風險等級評估為b級(較高安全風險)的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設(shè)項目,2022年底前仍未達到c級或d級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。

3.深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》,在2020年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實現(xiàn)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,2020年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點的安全預防控制體系建設(shè)。

4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標準貫徹實施,2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設(shè)符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。

(二)提高危險化學品企業(yè)本質(zhì)安全水平。

1.全面排查管控危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風險基準》(gb36894-2018)和《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設(shè)計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。

2.進一步提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(gb50779-2012),在2020年底前完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。

3.深化精細化工企業(yè)反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)?,F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應安全風險評估,同時按照《關(guān)于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結(jié)果運用,已開展反應安全風險評估的企業(yè)要根據(jù)反應危險度等級和評估建議設(shè)置相應的安全設(shè)施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,2022年底前未落實有關(guān)評估建議的精細化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。

4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應用機械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實現(xiàn)機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線,開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術(shù)方法的應用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。

5.完善危險化學品安全生產(chǎn)法規(guī)標準。推進制定危險化學品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險化學品安全生產(chǎn)標準管理指導意見,整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設(shè)計、施工、設(shè)備建造、維護、監(jiān)測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術(shù)規(guī)范。

(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。

1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業(yè)主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學品)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容,對危險化學品企業(yè)主要負責人每年開展至少一次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓,2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業(yè)崗位人員的學歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)成立實習實訓基地。

2.提高從業(yè)人員準入門檻。自2020年4月起,對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負責人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應在2022年底前達到相應水平。危險化學品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。

(四)推動企業(yè)落實主體責任。

1.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學品企業(yè)執(zhí)法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關(guān)責任人員,及時移交司法機關(guān)依法追責。危險化學品企業(yè)主要負責人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負責人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學品企業(yè),要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。

2.全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合,持續(xù)改進企業(yè)安全管理。

3.集中開展危險化學品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復出現(xiàn)的依法從重處罰,達不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認真甄別其行業(yè)屬性和風險,逐一明確并落實監(jiān)管責任,依法依規(guī)予以查處。

(五)強化安全監(jiān)管能力建設(shè)。

1.提升危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監(jiān)管人員培訓制度,新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導服務制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。

2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學品安全監(jiān)管水平。加快危險化學品安全監(jiān)管信息共享平臺建設(shè),推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前,完成危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)投用,依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)自動預警機制和管理制度,初步實現(xiàn)安全風險分類、分析、自動預警等功能。

3.強化社會化技術(shù)服務能力。制定危險化學品安全技術(shù)服務機構(gòu)清單化管理制度,培育引導一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務,提升危險化學品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴格第三方服務機構(gòu)監(jiān)管,對設(shè)計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務機構(gòu)和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

4.加強應急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學品應急救援基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設(shè)。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,指導企業(yè)提高應急處置能力。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。

(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。

(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,大力推廣危險化學品安全整治經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。

(一)加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)要高度重視,建立由分管領(lǐng)導牽頭的危險化學品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實際制定專項整治行動方案,明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等有關(guān)部門的職責分工,壓實責任,協(xié)調(diào)推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作。

(二)強化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)特點,突出重點目標任務,制定相應的優(yōu)惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術(shù)服務等方面加大支持力度,引導危險化學品企業(yè)積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。

(三)加強示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專項整治行動各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。

(四)抓好督導服務。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點任務。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務推進過程中的難題,有效防范化解危險化學品重大風險。

集團各企業(yè):

xxxxx有限公司。

xx年xx月xx日。

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,進一步加強安全生產(chǎn)工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號)文件要求,制定本實施方案。

根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容,通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

為確保此次活動扎實開展,公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動專項領(lǐng)導小組。

組長:董事長。

副組長:集團公司領(lǐng)導班子成員。

成員:xxxx部主要負責人。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xxxx部,安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任,具體負責調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。

1、機構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,強化法治意識,依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員,落實對下屬煤礦的管理責任。

2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產(chǎn)責任制,履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責;是否制定并落實了安全生產(chǎn)目標管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓、辦公會議制度,安全檢查制度,安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度,領(lǐng)導干部帶班下井制度,實現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。

3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012])16號)和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用;所屬煤礦應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。

4、生產(chǎn)計劃和經(jīng)營指標制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見;是否超能力、超強度、超定員下達生產(chǎn)計劃或經(jīng)營指標。

四、工作要求。

1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負責對照上述4項排查主要內(nèi)容,深入開展自查自改,并編制自查自改報告。2020年11月底前完成第一次自查自改,2021年起每半年進行一次全面自查自改。

2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內(nèi)容,全面分析研判礦井重大風險和深層次問題,對我礦采、掘、機、運、通等主要系統(tǒng),瓦斯、水、火、煤塵等重大災害超前治理情況,石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治,對查出隱患的職工予以獎勵。

通過三年整治行動,完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制、預防控制體系,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產(chǎn)預防控制體系,強力推進“清單制”管理落實,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,切實防范化解安全風險,努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決遏制重特大事故。

(一)健全落實完善管理工作。

1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設(shè),督促企業(yè)落實清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓等制度規(guī)范,推進重點企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場機制等方式,提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。

2.強化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認真落實《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開發(fā)與保護并行,進一步加強資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進礦山經(jīng)營規(guī)范化、礦山開采標準化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學開采,提高礦產(chǎn)資源利用率。

提高非煤礦山安全開采的總體意識,消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項目相關(guān)審批時綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護、礦山生產(chǎn)活動對周邊設(shè)施影響等因素,合理布局科學開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

1.守好準入門檻。嚴格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務年限標準,把控準入門檻。

2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務年限標準、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點關(guān)閉對象。

1.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任清單》《安全生產(chǎn)崗位責任清單》《日常安全工作清單》《重大風險管控清單》等為基礎(chǔ),推動企業(yè)制定和實施“3+n”清單制管理模式,針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點,制定完善企業(yè)法定代表人、實際控制人、分管負責人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)責任清單,建立層層負責、人人有責、各負其責的安全生產(chǎn)工作體系,有效防止企業(yè)各層級人員職責出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責工作機制,加強企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)職責監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動企業(yè)各方安全生產(chǎn)責任落實到位。

2.提高安全生產(chǎn)標準化工作質(zhì)量。根據(jù)應急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產(chǎn)標準化評分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級標準化各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的規(guī)范性、科學性。加強日常管理,推動企業(yè)扎實開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全標準化達標體系,促進達標升級,提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。

3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進企業(yè)實施從業(yè)人員安全技能提升行動,配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強化考試管理,推動主要負責人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力提升。強化特種作業(yè)人員安全技能培訓考試,考試不合格不得上崗。加強企業(yè)全員安全培訓情況監(jiān)督檢查,加大對主要負責人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度,促進安全培訓規(guī)范到位。

4.大力推廣先進適用技術(shù)裝備。按照應急管理部即將出臺的推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設(shè)的指導意見,進一步推動“機械化換人、自動化減人”工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標準進一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)嚴密管控重大安全風險。

對企業(yè)安全風險辨識管控和清單制管控情況進行全面檢查,提出會診意見,明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴格落實重大安全風險管控措施。

(五)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項整治三年行動全過程,同步推進實施。按照縣級部門出臺的相關(guān)規(guī)定,逐項嚴格檢查各非煤礦山企業(yè),對不符合要求的企業(yè)及時上報。

從2020年7月至2022年12月底,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定細化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,做好宣傳發(fā)動和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風險和問題隱患進行排查,建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內(nèi)的清單制管理體系,并及時上報。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立完善以風險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度。

(一)加強組織領(lǐng)導。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治作為重點內(nèi)容,細化目標任務與工作措施,統(tǒng)籌推進。要定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對性整治措施,確保完成三年行動目標任務。

(二)加強監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時上報處理。對存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),上報實施聯(lián)合懲戒。

(三)開展示范引導。全面推行清單制管理工作,建設(shè)以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系,及時總結(jié)專項整治行動中好的經(jīng)驗做法,推進非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)嚴格督促落實。定期調(diào)度專項整治工作進度,及時協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題,對責任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務的企業(yè),要及時上報。調(diào)動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項整治的積極性,推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作取得顯著成效。

為深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結(jié)合本公司實際,制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,確保專項整治工作取得積極成效,為公司升級轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

通過專項整治三年行動,實現(xiàn)以下工作目標:一是把習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項工作中和實際行動上,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺,著力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系,全面完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行,全力防范化解安全生產(chǎn)風險隱患;四是扎實推進公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進公司安全管理信息系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng);五是堅持安全生產(chǎn)“零重傷”目標,持續(xù)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強化安全文化建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。

1、成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組為做好公司安全生產(chǎn)專項整治工作,成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組,全面負責專項整治組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組組長由公司黨委書記、董事長擔任,副組長由黨委副書記、總經(jīng)理擔任,成員包括其他公司領(lǐng)導。

組長由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔任,副組長由安全環(huán)保部負責人擔任,成員包括公司各部門負責人。其主要職責:(1)貫徹落實集團公司及公司各項安全專項整治工作要求;(2)全面細致排查梳理公司安全風險和事故隱患,建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”,動態(tài)更新“兩個清單”,督促落實安全生產(chǎn)整改措施;(3)督促、指導各部門專項整治工作深入開展,總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項整治存在的問題,督促、協(xié)調(diào)解決安全專項整治工作出現(xiàn)的問題;(4)督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項整治職責,并組織考核、提出獎懲意見;(5)研究分析專項整治工作中遇到的問題,及時向領(lǐng)導小組請示匯報并提出解決建議,整體推進專項整治工作。

(一)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

層分級開展安全教育培訓,把學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容;組織全體員工集中觀看學習“生命重于泰山—學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,推進學習教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過公司領(lǐng)導干部帶頭講、專家學者深入講、一線員工互相講,推動學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實。

2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設(shè)專題專欄,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,深入宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,加強災害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓,在公司廠區(qū)有條件的場所設(shè)置專題展板等,以多種方式開展習近平總書記重要論述宣講工作,積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關(guān)方單位;結(jié)合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產(chǎn)典型問題,開展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現(xiàn)身說法”等活動,強化警示教育,增強全員安全意識,努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展;嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度,健全安全生產(chǎn)考核評價體系,落實干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求,促進各部門負責人安全生產(chǎn)履職盡責。

1、全面落實公司安全生產(chǎn)責任體系。

查,推動全員安全生產(chǎn)責任落實到位。

做到安全責任到位、安全管理到位、安全培訓到位、應急救援到位;加強公司各部門負責人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評價,促進公司各部門負責人全面履行安全生產(chǎn)法定責任。

(3)落實全員安全生產(chǎn)責任。強化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”履職考核,并將考核結(jié)果與職能部門績效掛鉤;落實公司班組安全生產(chǎn)管理責任,建立和完善公司班組建制,按照作業(yè)場所、工作內(nèi)容落實自有員工管理;嚴格落實班組日常安全管理基本要求,落實以師帶徒制度,打通全員安全生產(chǎn)責任“最后一公里”;公司主要負責人、各部門負責人、安全生產(chǎn)管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責,嚴格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,形成安全生產(chǎn)工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。

(4)嚴格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)責任范圍、安全生產(chǎn)責任考核標準等。

(5)強化公司全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓。公司要將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作納入安全生產(chǎn)年度培訓計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況。充分尊重公司員工對安全生產(chǎn)責任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保安全生產(chǎn)責任制落到實處。

(6)加強落實公司全員安全生產(chǎn)責任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制,通過獎勵主動落實、全面落實責任,懲處不落實責任、部分落實責任,不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。

2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。

(1)加強安全管理隊伍建設(shè)。健全安全管理組織機構(gòu),健全安全生產(chǎn)管理人員激勵機制,加強安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng),加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學習,持續(xù)學習安全相關(guān)法律法規(guī),參加應急管理局組織的業(yè)務能力培訓,從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務能力,做到真會、真懂、有真本事。

(2)堅持依法治安。加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育,充分認識安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性,促進全員知法、懂法,不斷提高法律意識和法律素質(zhì),自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為;全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準,及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布,及時轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。

(3)保證安全投入。落實有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取和使用的相關(guān)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,健全安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用;用足用好安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策;堅持科技興安,推動“機械化換人,自動化減人”,推進公司信息化、智能化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力;認真做好應急物資儲備更換,定期對應急物資進行檢查、維護,確保應急救援物資完備有效;加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。

(4)強化安全教育培訓。健全安全教育培訓制度,制定安全教育培訓計劃,加強從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓,保證足夠培訓學時,確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握崗位操作技能和應急處置措施;落實作業(yè)現(xiàn)場實名準入機制,保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);加強公司售后服務人員、國際業(yè)務人員安全教育培訓;嚴控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國際業(yè)務安全風險;充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策,加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。

(5)深化安全生產(chǎn)標準化建設(shè),推動公司安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》(aq/t7009—2013)的有關(guān)規(guī)定,積極開展安全生產(chǎn)標準化自評、復評工作,從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面,建立與公司日常安全管理相適應、以安全生產(chǎn)標準化為重點的自主安全生產(chǎn)管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、運行過程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。

(6)加強公司安全管理制度建設(shè)。對標國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和上級單。

幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇十一

為加強全市教育系統(tǒng)安全專項整治,根據(jù)上級教育主管部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合全市校園安全工作的實際,制定本實施方案。

一、總體要求通過開展三年行動,推動各地各校各部門學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,全面加強教育系統(tǒng)安全風險防控和隱患治理,提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力,扎實推進教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢持續(xù)向好,為實現(xiàn)全市教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。

二、主要任務(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。教育系統(tǒng)各級黨組織安排專題學習,結(jié)合實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和單位負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學習。教育系統(tǒng)各級黨組織將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,在報、網(wǎng)、端、微等平臺進行專題宣傳,形成集中宣傳聲勢。

(二)全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系落實學校安全主體責任,推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監(jiān)管責任,指導督促學校加強安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。

(三)建立風險隱患安全防控體系指導學校全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險管控措施,建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度,實現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機制,加強與應急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動,促進資源共享、信息互通,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學校安全治理合力。

(四)開展重點領(lǐng)域安全專項治理1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治,及時消除隱患,對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,組織學校開展消防安全標準化管理,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。2.加強學校食堂和食品安全管理。指導和督促學校建立健全食品安全相關(guān)管理制度,加強食品安全教育和日常管理,落實食品安全校長(園長)負責制,定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患,加強評價考核,推進健康教育。

3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產(chǎn)分級管理責任體系和監(jiān)督體系,建立實驗室人員安全培訓機制;組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度;加強實驗室及危險化學品安全教育。

4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務需求相適應。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務方案,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強交通安全教育。

5.加強學校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

6.開展校外培訓機構(gòu)專項整治。進一步健全聯(lián)合監(jiān)管機制,嚴格校外培訓機構(gòu)的資格準入和辦學管理,規(guī)范校外培訓機構(gòu)辦學行為,推進辦學機構(gòu)全面消除安全隱患。

(五)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力1.加強學生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學校教育內(nèi)容,指導學校開展安全教育活動,在中小學、幼兒園教學和中職、高中新生軍訓課程中加入消防知識教育,充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動活動契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。

2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。

3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動學校開設(shè)安全管理相關(guān)在線開放課程,推進運用虛擬仿真技術(shù)開展學校安全教育,進一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。加強校園“三防”建設(shè),推動學校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強安全監(jiān)測預警信息化建設(shè),建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。

4.強化學校應急處置能力建設(shè)。督促各類學校制定突發(fā)事件應急預案,嚴格值班和信息報告制度,推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯(lián)動機制,加強學校應急保障隊伍建設(shè)及應急物資儲備,完善應急管理分級響應制度和程序,定期開展應急演練,一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應對,提升風險防范能力。根據(jù)學校實際和情勢變化,適時修訂應急預案。

三、時間安排從2020年5月到2022年12月,分為四個階段進行。

2.組織實施(2020年7月至2020年12月)。組織各級各類學校結(jié)合實際制定細化實化實施方案,對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。

3.集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。

4.鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。總結(jié)各地各校經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,在全市推廣,提升整體治理水平。

分年度對專項整治行動完成情況實施評估,形成年度報告并于每年年底前報市安委會辦公室,2022年底前形成專項整治三年行動工作報告報送市安委會辦公室。

四、保障措施1.提升政治站位。各地各校要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,切實把三年專項整治作為解決學校安全重點難點問題的攻堅行動,抓緊整治實施,切實保證落實。

2.強化組織領(lǐng)導。各地各校要對照方案要求,加強組織領(lǐng)導,成立工作專班,層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,市教育局將三年專項整治納入教育督導考核和黨政領(lǐng)導干部績效考核,確保各項工作任務扎實推進、落地見效。

3.狠抓對標落實。各地各校各有關(guān)部門要對照市安委會統(tǒng)一部署與要求,結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實際制訂實施方案,確保統(tǒng)一行動的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個盲區(qū)和漏洞,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效。

為推進我縣“平安校園”的創(chuàng)建工作,凈化校園及周邊環(huán)境,保障廣大青少年學生平安健康成長,促進我校教育事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,并結(jié)合我校實際情況,特制定我校及校園周邊安全專項整治工作方案。

以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建“平安校園”為目標,堅持“預防為主”的原則,積極開展學校及周邊安全專項整治工作,切實維護學校正常教學秩序,保護學校及師生的合法權(quán)益,為我校創(chuàng)造一個良好的教書育人的環(huán)境。

我校成立學校安全專項整治工作領(lǐng)導小組,具體組成人員如下:

組長:

副組長:

組員:

1、開展師生安全教育、法制教育和心理健康教育,提高學生自我保護意識和能力,預防學生意外傷亡事故和犯罪行為發(fā)生。

2、加強學校安全工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。進一步完善學校各項安全工作管理制度,完善校園各種突發(fā)公共事件應急預案,健全學校安全工作長效機制。

3、繼續(xù)抓好學校危房改造,完善學校內(nèi)外各類活動場所的安全設(shè)施,確保師生校內(nèi)各項學習、生活、活動安全。

4、加強校內(nèi)外活動安全管理,防止意外傷亡事故發(fā)生。

5、加強飲食衛(wèi)生安全管理,預防食物中毒事件發(fā)生。

6、積極開展暑期防學生溺水工作,確保學生暑期活動安全。

7、深入開展防災減災宣傳教育和應急演練工作,提高應急能力。

8、加強學校門衛(wèi)及校內(nèi)巡查和機動車輛進出校園管理,加大學校內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)解力度,積極化解發(fā)生在學校內(nèi)部的學生之間、師生之間、學生與教師之間的矛盾糾紛。同時,積極配合公安、交通、文化、衛(wèi)生等部門,加強校園周邊治安環(huán)境治理,創(chuàng)設(shè)良好育人環(huán)境。

1、排查和消除教師和學生中存在的安全隱患,進一步加強教師職業(yè)道德建設(shè),杜絕教師在教育學生過程中的不冷靜、不理智行為,防止激化師生之間的矛盾;進一步加強學生思想品德教育,制定并細化教育措施,循序漸進進行教育培養(yǎng)的計劃。

2、按照學校要求,根據(jù)各年級學生實際進行教育管理,通過班主任了解本年級存在的安全隱患,及時進行處理。自己解決不了的問題及時向?qū)W校匯報。

3、班主任負責對本班學生的教育和學生情況的了解及時化解學生的思想問題和學生之間、師生之間的矛盾,自己解決不了的問題及時向?qū)W校匯報,征求解決問題的意見。

4、各任課教師負有教育學生的責任,在與學生接觸過程中和通過其他渠道了解到的學生中存在的問題要主動進行教育處理,解決不了的要及時告訴班主任。體育老師負責體育課中的安全,特別是器械使用和運動過程中的學生安全。

5、各實驗教師、信息學科教師在學生做實驗或上機時,要進行安全用電和操作規(guī)程的教育,尤其在使用化學危險藥品時更要高度警惕,防止學生觸電或被藥品灼傷。一旦出現(xiàn)意外,要立即采取急救措施。

(一)切實抓好班級安全工作。

1、抓好各項安全保衛(wèi)措施的落實。做到隨時檢查室內(nèi)門窗,特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查,不亂動電源插座,信息課上要按規(guī)定程序操作機器。

2、嚴格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度,做好衛(wèi)生教育工作,不到小攤小販購買食物,不吃不潔食物,注意身體健康。

3、加強內(nèi)部管理,嚴格報告制度。保證學校學生的人身安全,校內(nèi)課間不亂跑,不擁擠,上下樓梯快步輕聲,靠右邊。在學校設(shè)立警示標志,教育學生放學按時離校,不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作,防止機械傷人,保證安全。

4、組織學習《中小學學生傷害事故預防與處理條例》的有關(guān)規(guī)定,堅決杜絕安全責任事故。

5、向家長發(fā)放有關(guān)安全方面的通知和要求,確保做到安全告知的義務。

(二)大力加強學生的法制教育和青少年自護教育。

1、在學生中開展普法教育,是抓好教育法律法規(guī)的學習。

2、組織學生積極參與“安全文明校園”創(chuàng)建活動,使學生在創(chuàng)建中增強安全意識和法制意識。

3、組織開展各種形式的青少年自我保護教育。利用班訓、班會和隊會等渠道,采取多種方式對學生進行自我保護教育,傳授自護的知識和技能,切實增強學生的自護意識和自護能力。加大防范力度,防患于未燃。

4、加強對學生心理健康的指導和服務。開展心理健康教育宣傳活動等措施,幫助學生了解心理健康的基本知識,樹立心理健康意識,優(yōu)化個性心理品質(zhì),進行挫折教育,增強心理調(diào)適和適應社會生活的能力。加強自我教育,培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì),與同學、老師保持和諧的關(guān)系,以積極的態(tài)度對待學習和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》,不看不健康的書、報等;不參與封建迷信活動。

5、加強未成年人思想道德建設(shè)。建立“行為不良”學生幫教機制,教好“行為不良”學生的轉(zhuǎn)化工作。進一步加強家訪談話制度。

6、做到關(guān)愛,關(guān)心學生,特別要關(guān)心貧困學生的學習和生活。

(三)開展校園周邊安全活動。

1、開展“學生遠離網(wǎng)吧”和“學生遠離無證攤販”的活動。

2、上學、放學途中要遵守交通規(guī)則,防止交通事故的發(fā)生。

3、放學后按時回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈禮物,受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。

(一)宣傳發(fā)動階段。

我校從實際出發(fā),做好宣傳發(fā)動工作。在組織開展“綜治宣傳月”、“中小學安全宣傳日”、“學校安全教育周”、“安全生產(chǎn)月”、“11.9消防日”活動中,抓好活動安全、游泳安全、交通安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全等重要環(huán)節(jié)的安全常識教育,強化全員安全意識。通過廣播???、專題講座、升旗儀式、收看專題片、每日五分鐘安全教育等形式,使專項整治工作成為全體師生員工的自覺行動,真正落實到位。

(二)檢查整改、完善措施階段。

開展重點專項整治行動,重點組織開展消防安全、交通安全、飲食衛(wèi)生安全、學校化學危險品管理及學校危房危屋檢查,消除各種安全隱患。

堅持“以人為本”科學發(fā)展觀,專項整治行動要以“三個代表”重要思想為指導。進一步提高對學校平安工作重要性的認識,進一步確立“平安第一、健康第一”思想,進一步增強緊迫感和責任感,切實加強領(lǐng)導、落實責任、齊抓共管、全面加強中小學幼兒園平安管理工作,為廣大師生發(fā)明平安健康的良好環(huán)境。

全面排查和消除中小學、幼兒園內(nèi)部平安隱患,完全整治中小學幼兒園周邊環(huán)境。全面清理整頓不合格辦學機構(gòu)和教職工隊伍;督促各級教育行政部門、各中小學校、幼兒園進一步健全平安工作體系,空虛完善管理機構(gòu)和人員,建立和完善平安工作規(guī)章制度;廣大師生的平安意識和防范能力明顯增強,中小學、幼兒園內(nèi)部各種設(shè)施的平安隱患明顯減少,學校及周邊環(huán)境平安狀況明顯改善,惡性刑事案件和校園重大責任事故得到有效遏制,學生和少年兒童的意外傷害死亡人數(shù)明顯下降,全社會對少年兒童的平安維護水平明顯提高。

(一)市委、市政府的領(lǐng)導下。負責收集、整理各縣區(qū)專項整治行動的實施情況,定期編發(fā)《工作簡報》指導、協(xié)調(diào)各縣區(qū)專項整治行動工作,向市政府領(lǐng)導演講工作進展情況。各縣區(qū)均要建立專項整治行動協(xié)作機制,由政府領(lǐng)導親自掛帥,有關(guān)部門負責同志參與,統(tǒng)一行動,各負其責,具體負責組織實施外地專項整治行動。各縣區(qū)結(jié)合自身實際,依照全國中小學、幼兒園平安工作電視電話會議精神和本實施方案提出的各項要求,迅速制定外地專項整治行動的具體實施方法。

(二)各縣區(qū)教育、公安、司法、建設(shè)、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一組織下。清理整頓周邊違章建筑,查處取締違法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、圖書報刊音像制品、無證經(jīng)營的飲食、食品、生活日用品攤點以及出租房屋等。大力整治校園及周邊的交通秩序,加強各類交通設(shè)施的建設(shè),減少交通事故和人員傷亡。對學校內(nèi)部進行嚴格、細致的平安大檢查,及時督促整改各類平安隱患,堅決杜絕火災、建筑物倒塌和食物中毒等惡性事故的發(fā)生。要通過這次專項治理行動,力爭達到校園及周邊治安環(huán)境有明顯改善,廣大師生的平安感明顯增強,涉及師生的各類案件和事故明顯減少,并建立起維護校園及周邊治安秩序的長效管理機制的目標。

(三)各縣區(qū)教育行政部門、各中小學幼兒園要結(jié)合貫徹《教育部關(guān)于進一步加強學校平安工作的緊急通知》教電〔2004〕282號)精神。尤其要加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學、幼兒園的檢查,加強對校園危房、食品衛(wèi)生等方面的檢查,消除各種平安隱患,確保不留死角。對查出的平安隱患要立即處理,限期整改。

(四)各縣區(qū)教育行政部門要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。對違規(guī)設(shè)立的各類非法辦學機構(gòu)要一律限期整改,經(jīng)教育行政部門驗收達到辦學條件和規(guī)范后再履行合法辦學手續(xù);對存在平安隱患的要堅決關(guān)閉或限期整改,并妥善安排中小學生、少年兒童到其他中小學、幼兒園就學。其他部門審批的各類校外教育機構(gòu)由審批部門負責清理整頓。依據(jù)《中華人民共和國教師法》教師資格條例》和《幼兒園管理條例》對中小學、幼兒園教師隊伍進行清理,對不符合任職資格條件的人員要堅決調(diào)離教師崗位;對其他工作人員進行排查,對不符合條件的要限期調(diào)離或辭退。當?shù)卣透饔嘘P(guān)部門要協(xié)助學校妥善安排有關(guān)人員。

(五)各縣區(qū)公安機關(guān)要對中小學幼兒園周邊治安狀況進行全面檢查。嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生平安的流氓團伙和黑惡勢力;逐一梳理近年來發(fā)生的針對中小學生、少年兒童的各類違法犯罪案件,對影響惡劣、社會反映強烈的案件要掛牌督辦,限期偵破,堅決打擊不法分子的囂張氣焰;重點偵破、查處傷害未成年人的案件,并及時移送司法機關(guān)依法從重從快判決。對影響惡劣、社會反映強烈的典型案件,要公開曝光。

(六)各縣區(qū)對專項整治行動中檢查發(fā)現(xiàn)的平安隱患和工作單薄環(huán)節(jié)。由當?shù)貙m椪涡袆宇I(lǐng)導小組辦公室責成有關(guān)部門限期解決,并及時檢查和督促整改落實情況。有關(guān)部門要提出整改的時間表并明確相關(guān)的責任人,層層簽訂責任書。各縣區(qū)要加強對外地區(qū)專項整治工作的監(jiān)督檢查,把專項整治工作與法制宣傳教育緊密結(jié)合,研究解決突出問題,掌握工作進展情況,總結(jié)交流各地經(jīng)驗,建立工作演講制度。各縣區(qū)要加大對中小學、幼兒園平安工作的宣傳力度,要通過新聞發(fā)布會、簡報等形式,及時公布外地區(qū)中小學和幼兒園平安管理專項整治行動的進展情況。各縣區(qū)要按照《實施方案》要求,將外地專項整治相關(guān)人員和具體實施方法報市中小學、幼兒園及少年兒童平安管理領(lǐng)導小組辦公室(電話:

明確集中專項整治的目標任務、措施方法和各有關(guān)部門的責任,第一階段(11月初—11月中旬)為集中專項整治階段。各縣區(qū)要作出全面安排。并向市專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室書面演講布置情況。11月中旬前,開展專項整治行動,具體落實專項整治的目標任務。

各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的整治情況進行檢查驗收并向市專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室書面演講專項整治情況。12月初,第二階段(11月中旬—11月底)為檢查驗收階段。11月30日前。市專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室將組織若干小組對各地的專項整治情況進行檢查驗收。12月中旬,市迎接省督查組的驗收,并做好迎檢的各項準備工作。

(一)加強領(lǐng)導。有關(guān)部門密切配合,有序進行。為加強中小學幼兒園平安專項整治行動工作的領(lǐng)導,全市成立中小學幼兒園及少年兒童平安管理工作領(lǐng)導小組,市政府常務副市長汪景寧任組長,市政府副市長謝廣祥、徐恒秋任副組長,市政府副秘書長戚偉、楊杰,市教育局、公安局、司法局、建委、文化局、衛(wèi)生局、工商局、市容局、新聞出版局等相關(guān)職能部門、各縣區(qū)負責人為成員。辦公室設(shè)在市教育局,抽調(diào)人員集中辦公。領(lǐng)導小組成員實行聯(lián)系點制度,各負其責,分片包干。各縣區(qū)也要成立相應的組織。各職能部門要明確任務,明確要求,明確責任,及時掌握專項行動的情況;要各司其職,加強協(xié)作,齊抓共管,形成合力;對難點、重點問題,要深入一線,分析指導,及時解決。領(lǐng)導小組辦公室是牽頭部門,要認真做好專項行動的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。各學校要認真填寫“一校兩表”即《校內(nèi)平安隱患排查表》校園周邊治安隱患及其他問題排查表》對校園平安進行集中大檢查,及時向主管部門與屬地管理部門報告情況,落實社會治安綜合治理各項措施。

(二)廣泛動員。廣泛宣傳開展專項行動的重要性,宣傳全社會都來關(guān)心、支持校園治安工作的積極意義,宣傳整治行動的有效做法和成果,營造良好的社會輿論和氛圍。要通過設(shè)立舉報信箱、投訴電話等便于群眾參與的方式,讓學生、教師、家長以及關(guān)心青少年健康生長的社會各界人士都行動起來,群策群力、獻計獻策,為整治校園及周邊治安秩序發(fā)明良好的社會環(huán)境。

(三)加大監(jiān)督檢查力度。從實際出發(fā),針對學校及幼兒園的不同情況,抓住突出的治安問題,明確整治工作重點場所、重點部位和重點問題,因地制宜地開展專項整治工作。專項行動結(jié)束后,各縣區(qū)專項治理成員單位要堅持整治鞏固并進的方針,認真進行總結(jié),找出差距,認真研究并建立中小學及幼兒園平安工作的長效管理機制。嚴格責任制和責任追究制,落實好管理和整治責任,對因領(lǐng)導不重視、責任不到位、防范措施不落實而造成中小學幼兒園和師生重大治安和安全事故的要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

請縣區(qū)、各成員單位將專項整治行動實施方案于11月30前報市中小學幼兒園及少年兒童平安管理工作領(lǐng)導小組辦公室。專項行動中有關(guān)信息要及時報送中小學幼兒園及少年兒童平安管理工作領(lǐng)導小組辦公室。

幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇十二

為進一步加強旅客運輸安()全生產(chǎn)管理,有效預防并遏制重特大道路交通責任事故的發(fā)生,根據(jù)縣局關(guān)于印發(fā)《全縣道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動實施方案》的通知精神,結(jié)合城鄉(xiāng)客運公司安全生產(chǎn)工作實際情況,經(jīng)安委會集體研究決定自即日起至2015年12月31日,開展安全生產(chǎn)專項整治活動。為使安全生產(chǎn)整治活動實施有效,各項活動得以落實,特制訂如下實施方案:

認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和道路旅客運輸相關(guān)法律法規(guī),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“平安交通”示范建設(shè)為主線,以隱患排查治理為抓手,健全責任體系,強化紅線意識和底線思維,牢固樹立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念,集中整治運營中存在的安全隱患及突出問題,確保公司道路旅客運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

通過開展道路旅客運輸安全生產(chǎn)專項整治活動,促使公司安全生產(chǎn)主體責任進一步落實,安全生產(chǎn)體系進一步健全,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;道路旅客運輸違法違規(guī)行為明顯減少,從業(yè)人員整體素質(zhì)和服務意識明顯提高,運輸服務質(zhì)量明顯提升。

為組織開展好道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動,公司成立專項整治活動領(lǐng)導小組。

組長:副組長:、成員:、、領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任,負責組織開展好道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動。

(一)、高度重視、切實加強領(lǐng)導,以對崗位工作高度負責的精神,把安全生產(chǎn)專項整治活動作為工作的主要內(nèi)容抓緊抓好,推動各項安全工作的落實,領(lǐng)導小組要親臨現(xiàn)場指導,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,要以深化安全專項整治、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況、實現(xiàn)安全無事故的工作目標,認真謀劃,精心部署安全生產(chǎn)專項整治活動,做到開展活動有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié);同時要確?;顒尤〉脤嵭?,不能搞形式、走過場。

查整改隱患,做好駕乘人員的安全教育培訓工作,大力倡導安全文化,提高員工的安全意識和安全技能,確保安全生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全的原則。

(三)進一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,利用懸掛宣傳條幅、安全標語等多種形式,圍繞安全生產(chǎn)專項整治活動主題,進行廣泛宣傳。大力營造“平安交通”的安全生產(chǎn)警示氛圍,提高一線駕乘人員的安全意識。

(一)宣傳教育動員階段(6月1日-6月15日)。

組織全體駕乘人員、管理人員,結(jié)合自身崗位特點學習本次安全生產(chǎn)專項整治活動精神及意義。

(二)自查自糾、集中整改階段(6月16日-11月30日)。

安全領(lǐng)導小組對公司安全生產(chǎn)情況進行檢查,查找安全隱患。

1、檢查安全管理制度及措施的落實情況;

3、檢查消防器材是否按要求設(shè)置擺放到位,是否齊全有效;

4、檢查有無其它安全隱患存在。

5、在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患集中整改,一是對出現(xiàn)安全隱患情況進行分析,查找原因,找出根源,然后制定有針對性的整改措施。二是領(lǐng)導小組將限期整改,跟蹤監(jiān)督。

(三)活動總結(jié)提高階段(12月1日-12月31日)。

領(lǐng)導小組本次安全生產(chǎn)專項整治活動資料,總結(jié)活動成果,找出活動過程中存在的不足,以及在自查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,找出根源,制定出防范措施,確保不再發(fā)生類似隱患。年底領(lǐng)導小組將組織人員就本次安全生產(chǎn)專項整治活動取得的成果和存在的不足,召開總結(jié)大會。研究討論如何做好安全防范及下步安全工作如何開展,制定下步安全工作計劃。講評活動開展情況,對好的做法予以推廣,對存在問題制定整改措施,限期整改,確保安全生產(chǎn)專項整治活動取得實效。

通過安全生產(chǎn)專項整治活動的開展,達到不斷地提高全體員工的安全意識和事故防范能力,同時把安全專項整治活動作為年度安全生產(chǎn)工作重點任務完成,全面促進安全生產(chǎn)管理,為城鄉(xiāng)公司健康、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇十三

把遏制安全生產(chǎn)事故真正擺到重中之重的位置,采取強有力措施,通過安全生產(chǎn)專項整治,全面深入排查安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是化工企業(yè)和勞動密集型企業(yè)以及中小學校(幼兒園)、大型商場、網(wǎng)吧、歌城及娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點人員密集場所。突出危險化學品、道路交通、校車、消防、城市燃氣、涉氨涉爆、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道、玻璃等事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。

1.道路交通領(lǐng)域:嚴格查處超速、超員、超載、非客運車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為;集中對七類(客車、貨車、?;愤\輸車、校車、農(nóng)村面包車、渣土車、低速載貨汽車)重點車輛及其駕駛?cè)碎_展大清查,消除安全隱患;加大交通違法警示教育工作力度,集中開展“大勸導、大曝光、大聯(lián)播、大通報、大聯(lián)動”活動;加強城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管;大力實施“安保工程”,排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施。

2.建筑施工領(lǐng)域:重點排查高空作業(yè)及臨邊、洞口等安全防護措施落實;深基坑支護與高大模板等危險性較大工程安全專項方案制定與專家論證、審查和使用;起重機械辦理使用登記,塔機、物料提升機等拆裝隊伍資質(zhì)、安拆人員資格證;腳手架的設(shè)計、搭設(shè)、使用、拆除等是否符合有關(guān)標準規(guī)范,搭設(shè)隊伍是否具有相應資質(zhì)及搭設(shè)人員是否持證上崗;嚴厲打擊不嚴格履行法定程序,無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬工程及轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為,規(guī)范建筑市場秩序。

3.消防領(lǐng)域:重點排查人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”和“多合一”場所,集中整治消防設(shè)施維護保養(yǎng)不力、消防控制室值班人員未持證上崗、業(yè)務不熟練、脫崗漏崗等問題。集中整治人員密集場所違反消防技術(shù)標準采用易燃可燃材料裝修,疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞不具備安全疏散條件等問題。按照有關(guān)要求,督促違規(guī)場所將人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所徹底分離,拆除影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。

2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;

4.瞞報、謊報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;

5.未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;

7.違反安全生產(chǎn)規(guī)定,超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;

9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

10.未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究、防范和整改措施不落實的;

11.未按要求開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的;

12.企業(yè)未制定切實可行的各種應急救援預案,并定期開展演練的;

13.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

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