總結是提高自己學習和工作能力的一種有效方法,能夠加快自身成長速度。總結的寫作應該簡明扼要,突出重點,避免過多的贅述和無關的信息。最后,我們準備了一些總結寫作的范例,希望能激發(fā)大家的寫作靈感。
特種設備安全監(jiān)察XX年工作總結篇一
3月10日,浙江省局在杭州召開全省特種設備安全監(jiān)察工作會議。會上,省局特種設備處處長傳達了全國特種設備安全監(jiān)察工作會議精神,總結了特種設備安全工作,分析了當前特種設備安全形勢,對特種設備安全工作進行了具體部署。省局趙海濱副局長出席會議并作重要講話。
趙海濱強調,20是召開黨的十九大、省第十四次黨代會和舉辦全國學生運動會等重大會議、重大活動之年,必須確保全省社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。做好年特種設備安全工作責任重大、意義重大,必須堅決防范較大以上事故和有較大社會影響的事故,努力減少一般事故。
首先,全省系統(tǒng)要認真學習貫徹中央和省委省政府關于安全生產工作的部署要求,圍繞特種設備安全改革發(fā)展的目標任務和思路措施,結合工作實際,從堅持技術檢驗與安全監(jiān)察相結合、完善安全工作體制機制、創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法等方面,重點解決企業(yè)主體責任落實不力、安全監(jiān)管制度不完善和人機矛盾突出等問題,扎實研究推進特種設備安全領域改革發(fā)展。
其次,要充分認識2017年特種設備安全工作的重要性和艱巨性,堅持治標和治本并舉,全力完成全年工作目標任務。一要在特種設備大監(jiān)管格局建設基礎上,進一步完善行政監(jiān)管格局、推進電梯安全立法、發(fā)揮市場機制作用、強化技術支撐和推進社會共治,逐步構建形成行政、法律、市場、技術、社會共同發(fā)力的.“五位一體”新體系。二要在近幾年探索開展特種設備分類監(jiān)管基礎上,應用信息化、標準化方法,建立健全特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,不斷提高企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自治的能力,加強對企業(yè)主體責任落實的監(jiān)督管理。三要在總結g20峰會特種設備安保工作經驗做法的基礎上,堅持“嚴、細、實”工作作風,全力打好重大活動安保攻堅戰(zhàn)、電梯安全攻堅戰(zhàn)和油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)“三場硬仗”。四要切實加強“四項工作”,按照質檢總局的部署要求,細化措施,明確責任,確保隱患排查和治理各項任務措施到位;持續(xù)加大對特種設備“三非兩超”“一無一違”等違法行為的查處力度,積極擴大安全監(jiān)察執(zhí)法影響;加強宣傳、教育和培訓工作,廣泛開展特種設備法律法規(guī)和安全常識宣傳教育,不斷提高安全管理、安全監(jiān)察人員的能力;深化行政審批改革,積極研究推進檢驗機構改革。
第三,要圍繞“浙江鐵軍”建設要求,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)在特種設備安全工作中,著力提高特種設備干部隊伍參謀助手能力、統(tǒng)籌協(xié)調能力、執(zhí)行落實能力和拒腐防變能力,為“保安全、促發(fā)展”提供堅強的組織保障。
各市、義烏市局分管局長、處長和省、市特檢機構主要負責人參加了會議。
特種設備安全監(jiān)察XX年工作總結篇二
第一條為了加強特種設備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟發(fā)展,根據(jù)國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施。
特種設備的具體范圍按照國務院批準公布的特種設備目錄確定。
場(廠)內專用機動車輛的安全監(jiān)察按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條在本省行政區(qū)域內從事特種設備生產(含設計、制造、安裝、改造、維修,下同)、銷售、使用、檢驗檢測以及安全監(jiān)察活動的單位和個人,應當遵守本條例。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條縣級以上人民政府應當加強特種設備安全工作的領導,鼓勵采用先進技術,推行科學管理方法,提高特種設備節(jié)能性能和安全管理水平。及時協(xié)調、解決特種設備安全監(jiān)察工作中存在的重大問題,組織有關方面排查治理特種設備安全事故隱患。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當協(xié)助特種設備安全監(jiān)督管理部門,做好特種設備安全監(jiān)察工作。
第五條省特種設備安全監(jiān)督管理部門負責全省的特種設備安全監(jiān)察工作,設區(qū)的市、縣(市、區(qū))特種設備安全監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內的特種設備安全監(jiān)察工作。
安全生產監(jiān)督管理、交通、建設等部門應當按照各自職責,做好特種設備安全監(jiān)督管理工作。
第六條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權向特種設備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察部門舉報。
特種設備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關部門應當為舉報人保密,并按照國家有關規(guī)定給予獎勵。
第二章生產、銷售與使用。
第七條特種設備的生產、銷售、使用單位應當依法辦理相應的行政許可、核準和登記,建立健全特種設備安全管理制度和崗位責任制度,加強特種設備專業(yè)技術人員和作業(yè)人員的教育、培訓。任何單位和個人未依法取得相應的行政許可、核準、登記,不得從事特種設備生產、銷售、使用活動。
特種設備生產、銷售、使用單位的主要負責人對本單位特種設備的生產、銷售、使用安全負責。
鼓勵涉及公共安全的特種設備使用單位辦理特種設備第三者責任保險。
第八條特種設備的制造單位應當嚴格按照設計文件進行生產,法律法規(guī)規(guī)定設計文件需要鑒定或者產品需要進行型式試驗的,應當在鑒定或者試驗合格后,方可批量生產。
第九條制造單位或者特種設備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)制造的特種設備因設計、工藝、材料等原因導致存在危害人身財產安全缺陷的,制造單位應當立即停止生產或者交付使用,及時通知銷售、使用單位并通過退貨、換貨、修理等方式有效消除產品缺陷。
第十條特種設備的銷售單位應當建立并嚴格執(zhí)行特種設備進貨檢查驗收和銷售臺帳制度,驗明特種設備制造許可證、設計文件、產品質量合格證、安裝與使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件,對其所銷售的產品合法性負責,不得銷售證件不齊全的特種設備以及國家明令淘汰、禁止制造、強制報廢的特種設備。
對本條例第九條規(guī)定的存在安全缺陷的特種設備,銷售單位應當立即停止銷售,并協(xié)助制造單位進行處理。
第十一條從事壓力管道安裝、改造活動的,應當在施工前書面告知工程所在地縣級特種設備安全監(jiān)督管理部門,并報經特種設備檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗,未經監(jiān)督檢驗或者經監(jiān)督檢驗不合格的,不得交付使用。
從事壓力管道定期維修或者緊急搶修活動的,應當自施工之日起十日內書面告知工程所在地縣級特種設備安全監(jiān)督管理部門。
第十二條氣瓶充裝單位應當取得氣瓶充裝許可證,并對充裝的氣瓶及銷售網點的安全負責。
禁止在不符合安全要求的場所進行裝卸作業(yè),禁止超量充裝氣瓶,或者充裝非法制造、未經檢驗或者檢驗不合格、超過檢驗周期的氣瓶。
氣瓶充裝管理,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十三條特種設備的使用單位使用特種設備應當符合下列要求:
(五)使用單位應當建立安全事故隱患排查治理責任制度,并按規(guī)定建立特種設備安全技術檔案和特種設備安全應急預案。在使用過程中或者經檢驗檢測、安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應當立即排除隱患或者停止使用。
第十四條電梯的日常維護保養(yǎng)應當由依法取得相應行政許可的安裝、改造、維修單位或者電梯的制造單位嚴格按照安全技術規(guī)范和有關標準的要求進行。電梯的日常維護保養(yǎng)單位應當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全技術性能負責,接到故障通知后,應當立即趕赴現(xiàn)場,并采取必要的應急救援措施。
第十五條用于出租、出借、轉讓的特種設備應當具備使用注冊登記文件并且在檢驗檢測有效期內。
轉讓特種設備的,由原使用單位按照國家規(guī)定辦理注銷登記。受讓單位應當在使用后三十日內向設區(qū)的市特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理使用注冊登記。
第十六條特種設備擬停用一年以上的,使用者應當自停用和重新啟用之日起三十日內,書面告知原注冊登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門。重新啟用的,應當報經特種設備檢驗檢測機構檢驗檢測;未經檢驗檢測或者經檢驗檢測不合格的,不得啟用。
第十七條下列特種設備應當實施報廢處理:
(一)超過特種設備設計使用年限或者安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限的;。
(二)經檢驗檢測不合格又無法消除安全缺陷的。
第十八條氣瓶的報廢處理由出具不合格檢驗檢測結果或者鑒定結論的檢驗檢測機構負責;其他特種設備的報廢處理由注冊登記記載的使用單位負責。
報廢處理盛裝危險化學品的特種設備,應當在報廢處理前對危險化學品進行安全和環(huán)保處理。
特種設備已做報廢處理的,所有者應當自報廢處理之日起三十日內到原注冊登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷登記。
第十九條特種設備作業(yè)人員在作業(yè)時應當攜帶特種設備作業(yè)人員資格證,并按照特種設備操作規(guī)程和安全技術規(guī)范的要求作業(yè)。
第二十條特種設備的生產、銷售和使用單位以及特種設備作業(yè)人員應當妥善保管特種設備行政許可、核準、登記、作業(yè)證明及相關證明文件。
任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、買賣、轉讓、出租、出借前款規(guī)定的相關文件或者證明。
第二十一條工程建設項目需要采購特種設備的,應當按照國家規(guī)定進行招標。
第三章檢驗檢測。
第二十二條特種設備的檢驗檢測應當由依法核準的特種設備檢驗檢測機構和取得資質證書的檢驗檢測人員進行,并對檢驗檢測結果、鑒定結論負責。
特種設備檢驗檢測機構和人員應當遵循誠實守信和方便企業(yè)的原則,為特種設備生產、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務。
特種設備檢驗檢測機構進行特種設備檢驗檢測,發(fā)現(xiàn)嚴重安全事故隱患,應當及時告知特種設備使用單位,并向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。
第二十三條特種設備使用單位申請定期檢驗檢測的,檢驗檢測機構應當自收到檢驗檢測申請之日起五個工作日內與申請者約定現(xiàn)場檢驗檢測時間。
檢驗檢測機構未按照規(guī)定的期限與申請者約定現(xiàn)場檢驗檢測時間或者不能按照約定時間實施檢驗檢測的,應當報告當?shù)卦O區(qū)的市特種設備安全監(jiān)督管理部門;申請者也可以同時報告當?shù)卦O區(qū)的市特種設備安全監(jiān)督管理部門。特種設備安全監(jiān)督管理部門應當自收到報告之日起三個工作日內,指定其他檢驗檢測機構檢驗檢測。
第二十四條特種設備的使用單位應當做好現(xiàn)場內外清理、介質置換、通風、降溫、登高設施等現(xiàn)場檢驗檢測前的準備工作,并積極配合現(xiàn)場檢驗檢測工作。
檢驗檢測機構應當在現(xiàn)場檢驗檢測結束后立即與使用者辦理檢驗檢測結束告知手續(xù)。
第二十五條特種設備使用單位對檢驗檢測結果或者鑒定結論有異議的,可以自收到檢驗檢測結果或者鑒定結論之日起七個工作日內以書面形式向原檢驗檢測機構提出。原檢驗檢測機構應當自收到異議之日起三個工作日內以書面形式予以答復。
特種設備使用者對檢驗檢測機構的書面答復仍有異議的,可以自收到書面答復之日起十五個工作日內以書面形式向原注冊登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門提出。
特種設備安全監(jiān)督管理部門應當自收到異議之日起十個工作日內,委托另外的特種設備檢驗檢測機構重新檢驗檢測或者組織專家對原檢驗檢測結果、鑒定結論進行鑒定。
重新檢驗檢測結果與專家鑒定的結論應當作為特種設備安全監(jiān)督管理部門處理異議的依據(jù)。
重新檢驗檢測與專家鑒定所需費用,由提出異議的一方先行支付。重新檢驗檢測結果或者專家鑒定結論確認原檢驗檢測結果、鑒定結論成立的,所需費用由提出異議的一方承擔;原檢驗檢測結果或者鑒定結論不成立的,所需費用由原檢驗檢測機構承擔。
第二十六條特種設備的生產與使用單位應當按照規(guī)定交納檢驗檢測費用。
特種設備檢驗檢測機構收取費用的標準應當符合國家和省的有關規(guī)定。
第二十七條特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員進行檢驗檢測時,不得有下列行為:
(一)超出國家批準的項目和范圍進行檢驗檢測;。
(三)從事特種設備的生產、銷售,或者以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備;。
(四)利用檢驗檢測工作故意刁難特種設備生產使用單位;。
(五)違反國家規(guī)定收取檢驗檢測費用。
第四章監(jiān)督檢查。
第二十八條特種設備安全監(jiān)督管理部門應當對涉及公共安全的特種設備的生產和使用環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)察。
第二十九條特種設備安全監(jiān)督管理部門實施安全監(jiān)察時,應當有兩名以上安全監(jiān)察人員參加,出示有效證件,對安全監(jiān)察情況作出記錄,并由特種設備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的主管人員共同簽字確認。被檢查單位拒絕或者拖延簽字的,特種設備安全監(jiān)察人員應當予以記錄。
特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產、銷售和使用單位的商業(yè)或者技術秘密負有保密義務。
第三十條特種設備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù),對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進行查處時,可以行使下列職權:
(三)對有證據(jù)表明不符合安全技術規(guī)范要求的或者有其他嚴重安全事故隱患的特種設備或者其主要部件,予以查封或者扣押。
查封、扣押的期限不得超過三十個工作日。情況復雜確需延長的,應當報請上一級特種設備安全監(jiān)督管理部門批準,延長查封、扣押的期限不得超過三十個工作日。
第三十一條省、設區(qū)的市特種設備安全監(jiān)督管理部門應當定期向社會公布下列內容:
(二)在用特種設備的重大、特大安全事故隱患及其排查治理狀況;。
(三)特種設備已發(fā)生的安全事故、原因、特點及其處理結果。
第三十二條發(fā)生特種設備安全事故,事故發(fā)生單位應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規(guī)定,及時、如實地向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。事故的調查和處理按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章法律責任。
第三十三條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)對法律責任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條違反本條例規(guī)定,特種設備制造單位對其制造的存在危害人身財產安全缺陷的特種設備,不履行消除安全缺陷義務的,由縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處以五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷特種設備制造許可證。
第三十五條違反本條例規(guī)定,從事壓力管道安裝、改造活動,未在施工前書面告知工程所在地縣級特種設備安全監(jiān)督管理部門,或者從事壓力管道定期維修、緊急搶修活動,未自施工之日起十日內書面告知工程所在地縣級特種設備安全監(jiān)督管理部門的,由縣級特種設備安全監(jiān)督管理部門處以二千元以上一萬元以下罰款。
第三十六條違反本條例規(guī)定,從事壓力管道安裝、改造活動,未經特種設備檢驗檢測機構進行監(jiān)督檢驗的,由縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門處以五萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷特種設備安裝、改造、維修許可證。
第三十七條違反本條例規(guī)定,氣瓶充裝單位在不符合安全要求的場所進行裝卸作業(yè)、超量充裝氣瓶,或者充裝非法制造、未經檢驗或者檢驗不合格、超過檢驗周期的氣瓶的,由縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上二萬元以下罰款。
第三十八條違反本條例規(guī)定,使用單位未將特種設備登記標志或者安全檢驗合格標志置于該設備的顯著位置的,由縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上一萬元以下罰款。
第三十九條違反本條例規(guī)定,電梯的日常維護保養(yǎng)單位未嚴格按照安全技術規(guī)范和有關標準的要求進行施工或者接到故障通知后,未立即趕赴現(xiàn)場并采取必要的應急救援措施的,由縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷特種設備安裝、改造、維修許可證。
第四十條違反本條例規(guī)定,轉讓特種設備,原使用單位未辦理注銷登記或者受讓單位未按規(guī)定辦理使用注冊登記的,由縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上二萬元以下罰款。
第四十一條違反本條例規(guī)定,停用的特種設備,未經檢驗檢測機構檢驗檢測或者經檢驗檢測不合格重新啟用的,由縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上二萬元以下罰款。
第四十二條違反本條例規(guī)定,偽造、變造、冒用、買賣、轉讓、出租、出借特種設備行政許可、核準、登記、作業(yè)證明及相關證明文件的,由縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正,并處以二千元以上二萬元以下罰款。
第四十三條特種設備檢驗檢測機構或者檢驗檢測人員超出國家批準的項目和范圍進行檢驗檢測或者在檢驗檢測有效期內違反國家和省的有關規(guī)定對同一特種設備擅自重復檢驗檢測或者收取重復檢驗檢測費用的,由縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門對檢驗檢測機構處以五萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格。對檢驗檢測人員處以五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格。
第四十四條特種設備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員,有下列違法行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不按照規(guī)定要求實施行政許可、核準、登記的;。
(六)發(fā)現(xiàn)有違反本條例的行為或者在用的特種設備存在嚴重安全事故隱患不立即處理的;。
(七)發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴重安全事故隱患,未及時向上級特種設備安全監(jiān)督管理部門報告,或者接到報告的特種設備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的。
第六章附則。
第四十五條本條例自9月1日起施行。
特種設備安全監(jiān)察XX年工作總結篇三
200x年工作的基本思路是:緊緊圍繞全市經濟改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,用與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,加大法制宣傳力度,加大依法監(jiān)管力度,突出抓好使用環(huán)節(jié)和重點設備的安全工作,進一步提高設備登記率、定期檢驗率、持證上崗率、事故結案率,不斷提高全市特種設備的產品質量和運行安全水平。
一、加大《特種設備安全監(jiān)察條例》宣傳力度,增強全社會對特種設備的安全意識。
繼續(xù)深入學習《特種設備安全監(jiān)察條例》,利用多種形式、多種途徑,認真宣傳貫徹《特種設備安全監(jiān)察條例》及相關技術法規(guī),利用網絡宣傳、普及特種設備安全法規(guī)和常識,提高全社會的安全意識和公民自我保護能力;加強與宣傳媒體的聯(lián)系,廣泛宣傳特種設備安全知識和質監(jiān)部門的職責。
二、進一步健全和完善動態(tài)長效監(jiān)管機制。
加快特種設備“兩網”建設,逐步實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管機制。特種設備動態(tài)監(jiān)管體系主要包括安全監(jiān)察網絡和信息化網絡,建立動態(tài)監(jiān)管機制的核心是抓好“兩網”建設。
(一)繼續(xù)加強安全監(jiān)察體系建設,特別是加強與政府有關職能部門的協(xié)調配合,將特種設備安全監(jiān)管體系溶入到全市安全生產管理體系建設之中。200x年起將特種設備安全納入市年度安全生產工作責任制之中,作為政府安全生產責任制的一個重要組成部分來簽訂。確定安全工作責任人,一級抓一級,逐級抓落實,形成“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產格局。加強街、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的安全網絡建設,采取多種方式提高特種設備安全協(xié)管員的專業(yè)素質,印發(fā)特種設備安全監(jiān)察專業(yè)知識讀本,充分發(fā)揮特種設備安全協(xié)管員面廣根深的特點,使特種設備安全監(jiān)管做到橫向到邊、縱向到底。
(二)完善特種設備安全監(jiān)察信息化管理,使之延伸到監(jiān)督服務對象,加強使用管理和數(shù)據(jù)管理的制度監(jiān)督,使之步入科學規(guī)范的管理軌道,進一步提高全市特種設備安全監(jiān)察與監(jiān)督檢驗的動態(tài)監(jiān)管水平。
(三)、嚴格依法行政,進一步落實特種設備安全“準入”、“準用”制度。
嚴格依法行政,切實履行職責,繼續(xù)堅持特種設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修和改造等全過程安全監(jiān)察。嚴格特種設備的制造、安裝許可證制度,堅決杜絕不合格產品流入市場;嚴格特種設備使用注冊登記(檢驗合格標志)制度,大力加強新裝特種設備(特別是壓力容器、壓力管道)施工告知的宣傳和實施力度,確保鍋爐、壓力容器、電梯、游樂設施的注冊登記率。
認真落實特種設備的'定期檢驗制度,確保鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械的定期檢驗率。加強在用壓力管道的定期檢驗工作,對壓力管道要加強安全監(jiān)察力度,特種設備定期檢驗率達100%;同時提高特種設備的持證上崗率。
三、加強安全大檢查,強化安全監(jiān)察執(zhí)法。
(一)特種設備安全大檢查工作制度化、規(guī)范化,長抓不懈。認真做好三個“旅游黃金周”、節(jié)日、夏季、冬季等的安全監(jiān)督檢查,在安全大檢查中,重點整治少數(shù)不執(zhí)行法規(guī)、安全隱患突出的單位和個人,對不符合安全運行條件的設備堅決予以封停。在市政府領導下,與安監(jiān)等部門以及街辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)密切配合,對“土制特種設備”開展經常性的聯(lián)合執(zhí)法行動。
(二)對易引發(fā)重特大事故的危險源,重點單位、部位和設備等認真進行調查,登記建檔,定期監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促隱患整改,避免特種設備事故特別是重特大事故的發(fā)生。督促企業(yè)制定事故緊急處置預案,加強演練,研究制定特種設備特大事故專業(yè)緊急處置預案和應急救援體系,組織演練并及時總結,逐步完善,力爭將事故損失減到最小。嚴格執(zhí)行事故報告調查處理制度,按照“四不放過”原則,嚴肅查處事故責任單位和責任人,事故調查結案率100%。
(三)加大特種設備行政執(zhí)法力度。要按照總局和市局關于實施特種設備行政處罰工作的意見精神,進一步加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和行政處罰工作,規(guī)范執(zhí)法行為,加快形成以安全監(jiān)察機構為主導,專職執(zhí)法機構配合實施,檢驗檢測機構提供技術支持的工作機制。
組織執(zhí)法行動,加大安全監(jiān)察執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下達特種設備安全監(jiān)察指令,責令有關單位迅速采取措施,消除事故隱患,對違反《特種設備安全監(jiān)察條例》和國家安全法規(guī)的行為依法給予行政處罰,重點是對設備無證運行、作業(yè)人員無證上崗等進行監(jiān)察執(zhí)法。堅決查處非法制造、無證或借證安裝、無證或借證維修(改造)及其它違法違規(guī)的行為?;径沤^生產領域和使用單位的無證操作現(xiàn)象。
四、積極推進特種設備檢驗檢測機構的各項改革。引入新的用人競爭機制、工資、效益分配機制,加強特種設備檢驗檢測機構的監(jiān)督檢查工作,不斷提高檢驗檢測工作質量,逐步使技術機構功能多元化、服務社會化。深化特種設備檢驗檢測機構的各項改革,理順工作關系,調動干部職工的積極性,促進特種設備安全監(jiān)察工作的全面開展,以科學的發(fā)展觀來指導和規(guī)范特種設備安全檢驗工作。
五、規(guī)范行政行為,加強隊伍建設。
按照《行政許可法》的要求清理特種設備行政許可的項目、方法,及時進行整改,必要時對原程序、辦法進行修改和調整,制訂和完善特種設備行政許可的規(guī)章制度,簡化辦事程序。加強行風建設,嚴肅紀律,建立監(jiān)督機制,方便企業(yè)、基層辦事。加強特種設備安全監(jiān)察和檢驗的隊伍建設,加強安全監(jiān)察人員的業(yè)務培訓,促進監(jiān)察人員的業(yè)務技術學習,不斷提高監(jiān)察人員的政策水平和技術能力,為企業(yè)、基層服務。
同時加強特種設備安全協(xié)管隊伍建設,完善特種設備動態(tài)監(jiān)管網絡,提高安全監(jiān)察工作的有效性。建立協(xié)管巡查工作檔案,進一步規(guī)范協(xié)管員的工作制度和獎懲制度。嚴格要求執(zhí)行有關法律法規(guī),認真履行職責,遵守職業(yè)紀律,不得超越權限亂作為,對于違規(guī)違紀者,取消其資格,對發(fā)現(xiàn)和消除重大事故隱患有突出貢獻的人員,給予獎勵。加強對協(xié)管員的管理和教育,定期進行新法規(guī)、新知識的培訓,提高業(yè)務素質。充分發(fā)揮特種設備安全協(xié)管員的作用。
特種設備安全監(jiān)察工作事關一方穩(wěn)定,任務艱巨,責任重大,我們要在“三個代表”重要思想的指導下,齊心協(xié)力,求真務實,把上級的工作要求真正落到實處,讓黨和人民放心。
特種設備安全監(jiān)察XX年工作總結篇四
州局特監(jiān)科:
為加強我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)特種設備安全監(jiān)管工作,規(guī)范特種設備使用管理,按照甘安辦〔2020〕11號文件要求,康定市市場監(jiān)督管理局認真開展全市醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備安全專項整治,加強隱患排查治理,確保我市醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備安全運行?,F(xiàn)將醫(yī)療機構特種設備專項整治工作情況總結如下:
我局嚴格按照文件要求,結合實際情況,認真制定工作方案,明確責任分工,分解細化任務措施,全面發(fā)動,廣泛宣傳,營造了衛(wèi)生健康系統(tǒng)人人重視特種設備安全生產的氛圍。
按照州局業(yè)務科室和市安委會相關要求,我局開展了醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備專項整治工作。
一是摸清醫(yī)院特種設備底數(shù),進一步明白特種設備使用情況。目前,轄區(qū)內有17家醫(yī)療衛(wèi)生機構有特種設備(其中有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院),共有電梯54臺(其中新都橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院有4臺電梯停用),真空滅菌器4臺,醫(yī)用氧艙2個(其中康定市人民醫(yī)院1個高壓氧艙暫未使用),醫(yī)用氧氣瓶457個,中心供氧系統(tǒng)5套、25個附件。
二是要求醫(yī)療衛(wèi)生機構開展特種設備自查自糾工作,對排查出的隱患問題能整改的要立即整改,不能立即整改的,要制定整改措施,排出整改進度,落實專人負責,限定時間進行整改,并形成自查整改臺賬,向各監(jiān)管所報備。目前,已有11家醫(yī)院報備特種設備安全隱患自查臺賬。
一是結合前期摸底排查和自查自糾情況,對轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備開展地毯式全面檢查,重點對醫(yī)院特種設備“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”情況進行檢查,督促醫(yī)院建立健全特種設備安全管理制度,對檢查出的隱患提出整改要求,下發(fā)監(jiān)管文書限期整改。二是指導百草堂??漆t(yī)院認真開展電梯應急演練,宣傳特種設備安全知識,進一步提升使用單位應急處置能力。三是對整治階段發(fā)現(xiàn)的隱患組織開展“回頭看”,督促醫(yī)院及時整改存在問題,針對檢查中個別醫(yī)院存在的問題,已下發(fā)監(jiān)管文書4份,要求限期整改。目前2家醫(yī)院已完成整改,其余正在整改中,整改完成時限6月中旬。四是結合日常監(jiān)管和專項整治活動,積極向醫(yī)療衛(wèi)生機構宣傳特種設備安全知識和相關法律法規(guī),要求醫(yī)院加強特種設備管理,確保轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備安全運行,進一步提高了醫(yī)療機構安全使用特種設備的意識。
特種設備安全監(jiān)察XX年工作總結篇五
年初,根據(jù)市局全年工作安排,以及區(qū)域經濟特點,結合實際,制訂了全年的工作計劃,并與特種設備安全監(jiān)察科簽定了目標管理責任書。通過這一年來的努力,基本落實并完成了市局的工作目標及下達的各項任務,為確保地方經濟安全,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境做出了一定的貢獻?,F(xiàn)將全年工作總結如下:
分局特種設備安全監(jiān)察科的成立以及各鎮(zhèn)、街道相對穩(wěn)定的安全管理員的確立,構筑了我區(qū)的安全監(jiān)察網絡體系。我們制定了安全管理員工作職責,堅持每個季度召開一次安全例會。通過例會,我們互通信息,交流總結經驗,使特種設備安全監(jiān)察工作能在鎮(zhèn)、街道一級政府部門也得到較好的落實,提高了工作的有效性,同時,也彌補了分局安全監(jiān)察工作面廣、量大、人少的不足。平時,我們與鎮(zhèn)、街道積極配合,檢查特種設備安全工作,防患于未然。到目前為止,我區(qū)未發(fā)生一起因特種設備引起的重大安全事故。達到了市局對我分局考核的事故控制指標任務。
根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,我們結合實際,有針對性地開展了一系列特種設備的專項整治。
3月份,開展了建設工程安全生產大檢查。通過檢查,規(guī)范了一批建筑工地所使用的特種設備,以及作業(yè)人員的持證上崗問題。消除了存在的事故隱患,保證了建筑工地的安全生產。
全年先后兩次對轄區(qū)內中小學校使用的特種設備進行了安全監(jiān)察。6月份和9月份,分局與區(qū)教育局聯(lián)合,對轄區(qū)內的10家使用鍋爐或電梯的中小學校進行了檢查。通過檢查,學校的安全意識明顯增強,設備都能按時檢驗,作業(yè)人員也基本做到了持證上崗。個別學校使用的餐梯沒有維保單位,我們主動幫助他們聯(lián)系、落實了維保單位,使他們的設備能夠得到正常的維護保養(yǎng),而且,我們還針對學校鍋爐運行記錄不規(guī)范的問題,專門設計了《學校鍋爐每日運行記錄表》,統(tǒng)一了格式,規(guī)范了操作記錄,得到了學校的好評。
6月份,開展了電梯安全專項整治。5月28日,分局召開了由各鎮(zhèn)、街道及有關部門安全管理員參加的特種設備安全工作會議,布置了對電梯使用單位進行核查摸底的任務。經過近一個月的調查,在我們及鎮(zhèn)、街道安全管理員的共同努力下,完成了摸底調查工作。查清我區(qū)共有電梯使用單位91家,電梯251臺(件)。并督促指導企業(yè)與維保單位簽訂維保協(xié)議,使每臺電梯都落實了維保單位,得到了正常的維護保養(yǎng)。
9月份,開展了起重機械的專項整治。共出動檢查人員35人次,對我區(qū)13家起重機械使用單位進行了檢查。對其中屬于自制的起重設備都發(fā)出了安全監(jiān)察意見書,要求使用單位停止使用自制設備。
10月份,開展了氣瓶專項整治。對我區(qū)4家液化石油氣經銷單位進行了檢查,共檢查氣瓶150余只,未發(fā)現(xiàn)超過定期檢驗周期的鋼瓶。
11月份,對化工企業(yè)使用的壓力容器開展了安全大檢查。出動檢查人員10人次,檢查化工企業(yè)5家。存在的問題主要是壓力容器未經檢定,對存在問題的企業(yè),都發(fā)出了安全監(jiān)察意見書。
11月到12月底,開展冬季鍋爐安全大檢查和查禁無證偽劣鍋爐的行動。冬季是鍋爐安全事故高發(fā)季節(jié),一些無證偽劣鍋爐和自制土鍋爐都開始違法運行了。針對這一情況,并根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,我們作出了具體安排,以區(qū)政府的名義,下發(fā)了開展冬季鍋爐安全大檢查和查禁無證偽劣鍋爐活動的通知。要求各鎮(zhèn)、街道和有關單位先開展自查,12月份,我們將組織有關人員進行抽查。
現(xiàn)在,我們正在開展氣瓶普查工作。我區(qū)共有工業(yè)氣體充裝單位2家,瓶裝液化石油氣經銷單位6家。根據(jù)市局的要求,2家工業(yè)氣體充裝單位氣瓶雕刻,數(shù)據(jù)錄入計算機的工作正在有序開展,進度正常,能夠按時完成普查工作。6家液化石油氣經銷單位我們正在督促他們與充裝單位簽訂氣瓶托管協(xié)議,定點充裝。下一步,我們將開展對液化石油氣經銷單位的安全注冊工作。
除了完成上述市局布置的任務以外,我們還根據(jù)我區(qū)的實際情況開展了一些專項整治。如針對特種設備作業(yè)人員持證上崗率低的問題,在6月份,結合安全生產月活動,開展了對全區(qū)特種設備作業(yè)人員無證上崗情況的調查整治。專門設計了《拱墅區(qū)特種設備作業(yè)人員無證上崗情況調查表》,利用各鎮(zhèn)、街道安全管理員對自己轄區(qū)內企業(yè)情況比較熟悉的特點,對無證上崗情況開展調查、摸底、匯總,然后上報到我分局,根據(jù)上報情況,逐一進行了核實。并將無證上崗的人員名單報至鍋檢和特檢兩個中心,根據(jù)兩個中心的安排,參加上崗培訓,取得上崗證。通過這次整治,使我區(qū)持證上崗率達到了規(guī)定的比例。
在開展專項整治的同時,我們加大日常的安全檢查。全年分局共出動檢查人員216人次,檢查企業(yè)130家,特種設備850余臺(件),發(fā)出安全監(jiān)察意見書21份。
根據(jù)省、市局的通知要求,我們確定了“三里洋港口裝卸有限公司”等八家企業(yè)為我區(qū)的特種設備重點監(jiān)控單位,并積極探索動態(tài)管理模式。主要做了以下工作,也取得了一定的成效。
1、設計了《拱墅區(qū)特種設備管理臺帳》,臺帳內容包括企業(yè)的基本信息、管理人員信息、設備狀況信息以及作業(yè)人員持證信息等。各重點監(jiān)控單位將臺帳填寫完后,企業(yè)自己留檔一份,所屬鎮(zhèn)、街道留檔一份、我分局留檔一份,使企業(yè)和管理部門都能準確掌握設備狀況。企業(yè)也可以根據(jù)臺帳記載的情況,將到期設備及時向兩個中心報檢。避免了漏檢、不檢的情況發(fā)生。檢驗合格后,及時通知管理部門更改數(shù)據(jù),使三方數(shù)據(jù)保持一致。
2、對于企業(yè)新增、轉讓、報廢特種設備的情況,我們專門設計了《新增、轉讓、報廢設備登記表》。企業(yè)如發(fā)生設備新增、轉讓、報廢情況的,應填寫登記表報管理部門備案,讓分局也能及時掌握情況。
3、建立重點監(jiān)控單位例會制度。原則上每個季度召開一次例會,分局在例會上傳達上級有關文件精神、通報信息,企業(yè)也將有關情況進行交流,從而使企業(yè)能及時了解有關的政策動態(tài),分局也能夠了解企業(yè)的一些困難與問題,以便于幫助企業(yè)解決。
4、建立定期檢查制度。我們定期對這些重點監(jiān)控單位實施安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保他們所使用的特種設備的安全運行。
5、建立年終考核制度。年底,我們將組織人員,對重點監(jiān)控單位全年的工作進行考核,并作出綜合評價。
《特種設備安全監(jiān)察條例》和《浙江省特種設備安全管理條例》分別于6月1日和9月1日開始實施,為認真學習貫徹執(zhí)行,我們訂購了1000冊《特種設備安全監(jiān)察條例》,向區(qū)四套班子領導和企業(yè)及有關單位、個人發(fā)放。并在《拱墅通訊》上全文刊登了“條例”,使廣大企業(yè)和群眾了解、掌握了“條例”內容和精神實質。另外,我們還編印了《特種設備安全監(jiān)察資料匯編》,將兩個“條例”以及“杭州市電梯安全管理辦法”、“杭州市質量技術監(jiān)督局拱墅分局特種設備重特大事故應急處置預案”和“拱墅區(qū)特種設備安全重點監(jiān)控單位監(jiān)督管理工作意見”作為基本內容,用于培訓班的學習資料。
根據(jù)“條例”規(guī)定,我們及時修訂了《拱墅區(qū)特種設備重特大安全事故應急處置預案》,在11月上旬,召開了各鎮(zhèn)、街道安全管理會議,對應急預案的處置進行了專題研討,確定了處理突發(fā)事件工作流程,收到了一定的效果。
今年,我們舉辦了司爐工和電梯安全管理員兩個培訓班,并及時將一些零散的培訓人員名單報至兩個中心使他們能及時領取上崗證。全年,共培訓管理、作業(yè)人員 140余人次。
與鍋檢、特檢兩個中心密切配合,提高我區(qū)特種設備定檢率。截止11月底,我區(qū)已基本完成定檢任務。鍋爐和起重設備的定檢率均超額完成。
對于特種設備的投訴舉報,我們都能及時進行調查處理,并回復投訴(舉報)人。今年7月,左家新村14幢高層建筑的電梯發(fā)生困人事故,接到投訴后,我們立即趕赴事發(fā)地點,在市局和特檢中心的指導、配合下,對事件進行了調查,并將調查結果向舉報人做了反饋,舉報人對調查結果表示滿意。
分局對電梯困人和鍋爐爆炸事故進行了演習。這次演習得到了米市街道和星都賓館的大力配合,特別是星都賓館,在分局的指導下,制定了企業(yè)自己的特種設備重特大安全事故應急處置預案,并根據(jù)預案制定了“電梯困人”及“鍋爐爆炸”事故的演習方案。
11月6日下午2點,星都賓館發(fā)生“電梯關人”事故和“鍋爐爆炸”事故,賓館上下全體動員,各部門分工合作,按照《應急處置預案》的規(guī)定,有條不紊地展開了救援和處置,到下午4點,演習結束,演習圓滿成功。
通過“實踐”演練,星都賓館各只能部門及有關人員熟悉了解了突發(fā)事件的處置過程,提高應變與快速反應能力。我們還將星都賓館演習情況分別在各鎮(zhèn)、街道安全工作會議及安全管理員培訓班上進行了交流匯報,收到了較好的效果。
今年來,分局對特種設備安全監(jiān)察工作做了大量的工作。也摸索了一些安全檢查、管理方面的工作思路,取得了一定成效。但也存在一些問題,如對特種設備數(shù)量上缺乏及時掌握,注冊、注銷情況不明;定檢情況體制上還有待理順;安全監(jiān)察檢查力度有待進一步加大。針對特種設備安全監(jiān)察量大、面廣、要求高等特點,要作好這項工作,明年主要從以下幾方面加大力度:一是加大對兩個“條例”的宣貫力度。要采取多種形式,利用一定的載體,加大宣傳,使群眾了解,使用單位認真執(zhí)行。二是加大安全監(jiān)察的檢查力度。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)出安全監(jiān)察意見書,對責令不改的該處罰的決不手軟,力爭辦幾件有一定影響的違規(guī)案件。三是摸索一套特種設備安全監(jiān)察管理模式,做好對重點監(jiān)控單位的“試驗田”工作。四是加強對作業(yè)人員培訓及設備年檢,使持證上崗率、設備定檢率達到上級要求。
特種設備安全監(jiān)察XX年工作總結篇六
縣安委會:
的特種設備安全監(jiān)察工作,我們緊緊圍繞“預防發(fā)生特種設備事故、確保特種設備安全運行”為中心,根據(jù)市局全年工作安排及縣域經濟特點,制訂了全年的工作計劃,并與各街道(鎮(zhèn))及特種設備生產使用單位簽定了目標管理責任書、狠抓日常安全巡查、及時消除事故隱患、不斷規(guī)范特種設備制造、使用及維修保養(yǎng)單位的管理。通過一年來的努力,圓滿完成了市局及縣安委會的下達的各項任務,為確保地方經濟安全發(fā)展,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境做出了一定的貢獻?,F(xiàn)將20工作總結如下:
一、基本情況。
年,是**縣特種設備高速增長的一年,新增電梯251臺,增長55.5%;起重機械203臺,增長30%;壓力容器208臺,增長24.6%;壓力管道18.24米,增長65%;廠場內機動車51臺。增長75%。目前全縣辦理了注冊登記的特種設備2834臺,其中:鍋爐163臺、壓力容器1025臺、起重機械831臺、電梯702臺、場內機動車112臺、游樂設施1臺,另有氣瓶63066只(其中cng氣瓶3710只);壓力管道46.23公里;全縣萬臺特種設備死亡人數(shù)零,無事故發(fā)生;設備的登記率達到96%以上,定檢率達到了96%以上;特種設備作業(yè)人員的持證率達到了96%;全年共出動車輛300臺次,出動安全監(jiān)察人員600人次;共檢查企業(yè)280家(次)(其中全面檢查38家,重點監(jiān)控企業(yè)18家),下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》121份,消除安全隱患380條;立案38件(其中已結案34件)。
二、主要工作。
(一)借助街鎮(zhèn)力量構筑安全防線。
充分利用街鎮(zhèn)安監(jiān)辦(經發(fā)科、園區(qū)管委會)的力量,建立聯(lián)席會議制度,構筑我縣特種設備安全監(jiān)察網絡體系。堅持每個季度召開一次安全例會。通過例會,互通信息,交流總結經驗,使特種設備安全監(jiān)察工作能在街道(鎮(zhèn))一級政府部門到較好的落實,提高了工作的有效性,同時,也彌補了特種設備安全監(jiān)察工作面廣、量大、人少的不足。到目前為止,我縣未發(fā)生一起因特種設備引起的安全事故。達到了市局及縣安委會對我局考核的事故控制指標任務。
(二)整治巡查結合確保設備安全。
一是持續(xù)開展特種設備安全生產“打非治違”專項整治行動。2013年5月3日下午,**縣特種設備安全生產“打非治違”專項整治行動總結表彰大會暨2013年特種設備安全生產“打非治違”專項整治行動動員大會在縣質監(jiān)局召開??h安委會成員單位、縣園區(qū)管委會及15個街道(鎮(zhèn))的分管領導、安監(jiān)辦主任共45人參加了會議。副縣長王復蓮出席會議并做重要講話,局黨組書記、局長王敏總結了20全縣特種設備安全生產“打非治違”專項整治行動工作,表彰了在專項整治行動中涌現(xiàn)出的5個先進集體和15名先進個人;并與各街道(鎮(zhèn))簽定了2013年《特種設備安全生產目標責任書》。
二是開展皮革制品生產企業(yè)特種設備專項整治工作。針對皮革制品企業(yè)使用安裝使用的特種設備存在嚴重安全隱患的實際,我局成立了專項整治領導小組,制定了**市**縣質量技術監(jiān)督局《皮革制品生產企業(yè)特種設備專項整治工作實施方案》,并積極組織落實,2013年5月10日上午,**縣皮革制品生產企業(yè)特種設備專項整治工作聯(lián)系會議在縣質監(jiān)局召開,縣安監(jiān)局、縣質監(jiān)局、縣經貿委、縣公安局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、璧城街道、璧泉街道等相關領導10余人出席了會議。與縣公安、縣經委、縣安監(jiān)局、縣園區(qū)辦及各相交街道組織聯(lián)合執(zhí)法檢查20多次,共檢查企業(yè)150多家,下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》30多份,對15家存在嚴重事故隱患的特種設備使用單位進行了立案調查,并向公安機關移送案件一起,有效的規(guī)范了皮革制品生產企業(yè)特種設備安全使用。
三是狠抓電梯安全監(jiān)管工作,確保電梯安全運行。6月19日上午,我局召開全縣電梯安全監(jiān)管工作會,81家電梯使用單位,34家維保單位負責人約115余人參加了會議。
會議通報了2013年全市電梯安全監(jiān)管工作情況,要求第一要加強學習,提高認識。組織學習電梯使用管理的有關規(guī)定及要求,充分認識做好電梯安全工作的重要性和必要性。第二要分工負責,強化責任。要求各單位根據(jù)職責嚴格落實有關責任,電梯使用單位是電梯安全的責任單位,要做到“三落實”、“兩有證”、“一檢驗”、“一預案”。第三要正確使用,精心維護。公共聚集場所使用電梯的,應當設置明顯的警示標志,必要時配備人員進行現(xiàn)場安全管理等。維保單位要切實負起維保責任,從事電梯維保的單位必須按《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定取得相應資格,工作人員必須持證上崗,建立健全電梯維保各項管理規(guī)章制度,在接到電梯故障和相關通知后在規(guī)定時間內趕赴現(xiàn)場,采取應急救援措施;第四要嚴格監(jiān)管,確保安全。我局加大巡查力度,檢查電梯是否進行了定期檢驗,是否進行了注冊登記,作業(yè)人員是否持證上崗,是否按《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》要求進行維護保養(yǎng),對未按期檢驗的電梯和違規(guī)的維保單位,限期改正,逾期未改正的將依法嚴肅處理。同時加大了對廣大人民群眾的宣傳,提高乘客的安全意識和自我保護意識,確保乘客生命安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
四是開展氣瓶專項整治活動。對縣內的2家cng加氣站、及2家石油液化氣體充裝單位、1家cng氣瓶改裝(安裝)單位及餐飲企業(yè)使用的氣瓶進行了全面檢查,并對3家(次)石油液化氣體充裝單充裝銷售的石油液化氣體進行了抽樣送檢,對其中一家充裝銷售的石油液化氣含二甲醚進行了行政處罰。
(三)確定重點監(jiān)控單位探索動態(tài)管理模式。
年初,將**cng加氣站等18家企業(yè)為我縣的特種設備重點監(jiān)控單位,并積極探索動態(tài)管理模式,主要做了以下工作,取得了一定的成效。
一是建立了《**縣特種設備重點監(jiān)控臺帳》,臺帳內容包括企業(yè)的基本信息、管理人員信息、設備狀況信息以及作業(yè)人員持證信息等。各重點監(jiān)控單位將臺帳填寫完后,企業(yè)自己留檔一份,所屬街道(鎮(zhèn))留檔一份、我局留檔一份,使企業(yè)和管理部門都能準確掌握設備狀況。企業(yè)也可以根據(jù)臺帳記載的情況,將到期設備及時向兩個中心報檢。避免了漏檢、不檢的情況發(fā)生。檢驗合格后,及時通知管理部門更改數(shù)據(jù),使三方數(shù)據(jù)保持一致。
二是對于企業(yè)新增、轉讓、報廢特種設備的情況,我局建立了《新增、轉讓、報廢設備登記表》。企業(yè)如發(fā)生設備新增、轉讓、報廢情況的,應填寫登記表報管理部門備案,讓分局也能及時掌握情況。
三是建立重點監(jiān)控單位例會制度。原則上每個季度召開一次例會,我局在例會上傳達上級有關文件精神、通報信息,企業(yè)也將有關情況進行交流,從而使企業(yè)能及時了解有關的政策動態(tài),以便于幫助企業(yè)解決。
四是建立定期檢查考核制度。我們定期對重點監(jiān)控單位實施全面安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保特種設備的.安全運行。
(四)搞好宣貫培訓工作杜絕違章作業(yè)事故。
一是積極參加縣安委會組織的“安全月”宣傳活動,發(fā)放宣傳資料3000多份,接受群眾現(xiàn)場咨詢58人次;制定了**市**縣質量技術監(jiān)督局《2013年特種設備安全監(jiān)察條例培訓計劃》,此項工作,連接年培訓計劃,利用縣安監(jiān)局培訓平臺組織了2期對工貿企業(yè)特種設備分管領導及工作人員、青杠街道、園區(qū)管委會共近1000人的培訓,取得了明顯的效果,受到了各街道(鎮(zhèn))及相關企業(yè)的好評。二是積極組織《特種設備安全法》和《特種設備安全管理準則》培訓,從2013年11月12開始,按照分片區(qū)、分批培訓的方法,共舉辦了六期培訓班,實現(xiàn)了對全縣十五個街道(鎮(zhèn))及縣工業(yè)園區(qū)相關管理、制造和使用單位全覆蓋的目標。培訓共涉及420家特種設備管理、制造、使用單位共520人,培訓期間共放發(fā)《中華人民共和國特種設備安全法》和《特種設備安全管理準則》5000多份,《征求意見表》420份,現(xiàn)場解答培訓對象提出的問題50多個,現(xiàn)場為企業(yè)解決實際問題25個,并重點幫扶10家企業(yè)建立特種設備標準化管理實施方案。通過培訓,提高了相關單位對《中華人民共和國行特種設備安全法》和《特種設備安全管理準則》的認識和了解,增強了各相關單位管好特種設備、用好特種設備、嚴防特種設備安全事故的責任主體意識,為全面實施《中華人民共和國行特種設備安全法》和《特種設備安全管理準則》奠定了堅實的基礎。培訓工作得了縣委、縣政府的大力支持,縣委常委,縣政法委書記李金泉出席開班儀式并做重要講話。
(五)及時處理投訴舉報讓人民群眾放心。
對于特種設備的投訴舉報,我們都能及時進行調查處理,并回復投訴(舉報)人。今年上半年,我局共接到群眾投訴9起,都在規(guī)定時間內進行及時的調查處理,并將調查結果向舉報人做了反饋,沒有舉報人對調查結果提出異議。
(六)進行應急演練,增強應急能力。
2013年6月25日,為了強化**cng氣體充裝站的安全管理,增強員工的安全生產意識,提高員工的安全技能,確保員工在遇到突發(fā)事件等緊急情況下能在第一時間內正確、及時、有效的作出反應,控制事態(tài)進一步的惡化,避免二次事故的發(fā)生,達到最大程度的降低事故造成的人身、財產損失的目的,**縣質監(jiān)局與**cng加氣站聯(lián)合進行了一場以模擬加氣機排污閥及連接部位發(fā)生泄漏引發(fā)火災爆炸事故的應急救援演練。
**縣委常委、副縣長何平同志及**縣安全生產檢查組的領導和同志們觀看了演練。
三、存在的問題。
2013年的特種設備安全監(jiān)察工作,取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是人員力量與大工作量的矛盾依然存在,導自了特種設備安全監(jiān)察工作不能到點到位,還存在監(jiān)管死角;二是對特種設備安全工作的新方法,新經驗不突出;三是科技興安方面的工作還需要不斷完善(如電梯遠程監(jiān)控)。
四、下一步工作打算。
20的特種設備安全工作,將繼續(xù)落實企業(yè)主體責任這條工作主線,嚴格落實制度措施,強化安全巡查和隱患排查,全力維護特種設備安全。抓好《特種設備安全法》的貫徹實施,嚴格落實《特種設備安全管理準則》,不斷規(guī)范特種設備使用、制造、維修保養(yǎng)單位的管理,提高安全監(jiān)察工作的有效性。年的特種設備安全工作目標是:全縣萬臺特種設備死亡人數(shù)控制在0.31以下,事故結案率達到100%;設備的登記率控制在96%以上,定檢率控制在96%以上;特種設備作業(yè)人員的持證率保持在96%以上,保障特種設備安全運行。
二0一四年一月六日。
特種設備安全監(jiān)察XX年工作總結篇七
一、第二條第一款修改為:“本條例所稱特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內專用機動車輛?!?/p>
二、第三條第二款修改為:“軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶以及礦山井下使用的特種設備、民用機場專用設備的安全監(jiān)察不適用本條例。”
第三款修改為:“房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(廠)內專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?!?/p>
三、第五條第一款修改為:“特種設備生產、使用單位應當建立健全特種設備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責任制度。”
第二款修改為:“特種設備生產、使用單位的主要負責人應當對本單位特種設備的安全和節(jié)能全面負責。”
四、第八條增加一款作為第二款:“國家鼓勵特種設備節(jié)能技術的研究、開發(fā)、示范和推廣,促進特種設備節(jié)能技術創(chuàng)新和應用?!?/p>
增加一款,作為第三款:“特種設備生產、使用單位和特種設備檢驗檢測機構,應當保證必要的安全和節(jié)能投入。”
增加一款,作為第四款:“國家鼓勵實行特種設備責任保險制度,提高事故賠付能力?!?/p>
五、第十條第二款修改為:“特種設備生產單位對其生產的特種設備的安全性能和能效指標負責,不得生產不符合安全性能要求和能效指標的特種設備,不得生產國家產業(yè)政策明令淘汰的特種設備?!?/p>
六、第二十二條第三款修改為:“氣瓶充裝單位應當向氣體使用者提供符合安全技術規(guī)范要求的氣瓶,對使用者進行氣瓶安全使用指導,并按照安全技術規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗要求?!?/p>
七、第二十六條增加一項作為第六項:“高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術資料?!?/p>
八、第二十七條增加一款作為第四款:“鍋爐使用單位應當按照安全技術規(guī)范的要求進行鍋爐水(介)質處理,并接受特種設備檢驗檢測機構實施的水(介)質處理定期檢驗?!?/p>
增加一款,作為第五款:“從事鍋爐清洗的單位,應當按照安全技術規(guī)范的要求進行鍋爐清洗,并接受特種設備檢驗檢測機構實施的鍋爐清洗過程監(jiān)督檢驗?!?/p>
九、第二十九條增加一款作為第二款:“特種設備不符合能效指標的,特種設備使用單位應當采取相應措施進行整改?!?/p>
十、刪除第三十一條。
十一、第四十條改為第三十九條,第一款修改為:“特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全、節(jié)能教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全、節(jié)能知識。”
十二、第四十九條改為第四十八條,修改為:“特種設備檢驗檢測機構進行特種設備檢驗檢測,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標的,應當及時告知特種設備使用單位,并立即向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告?!?/p>
十三、第五十三條改為第五十二條,第一款修改為:“依照本條例規(guī)定實施許可、核準、登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門,應當嚴格依照本條例規(guī)定條件和安全技術規(guī)范要求對有關事項進行審查;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術規(guī)范要求的,不得許可、核準、登記;在申請辦理許可、核準期間,特種設備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請人未經許可從事特種設備相應活動或者偽造許可、核準證書的,不予受理或者不予許可、核準,并在1年內不再受理其新的許可、核準申請?!?/p>
第三款修改為:“違反本條例規(guī)定,被依法撤銷許可的,自撤銷許可之日起3年內,特種設備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請?!?/p>
十四、第五十九條改為第五十八條,修改為:“特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構進行安全監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術規(guī)范要求的行為或者在用的特種設備存在事故隱患、不符合能效指標的,應當以書面形式發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令,責令有關單位及時采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應當隨后補發(fā)書面通知?!?/p>
十五、刪除第六十二條。
十六、刪除第六十三條。
十七、增加一條,作為第六十一條:“有下列情形之一的,為特別重大事故:
“(二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;。
“(三)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的;。
“(四)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的?!?/p>
十八、增加一條,作為第六十二條:“有下列情形之一的,為重大事故:
“(二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;。
“(三)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;。
“(四)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的?!?/p>
十九、增加一條,作為第六十三條:“有下列情形之一的,為較大事故:
“(二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;。
“(三)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;。
“(四)起重機械整體傾覆的;。
“(五)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。”
二十、增加一條,作為第六十四條:“有下列情形之一的,為一般事故:
“(二)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;。
“(三)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;。
“(四)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;。
“(五)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;。
“(六)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
“除前款規(guī)定外,國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門可以對一般事故的其他情形做出補充規(guī)定?!?/p>
二十一、增加一條,作為第六十五條:“特種設備安全監(jiān)督管理部門應當制定特種設備應急預案。特種設備使用單位應當制定事故應急專項預案,并定期進行事故應急演練。
“壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險救援時應當區(qū)分介質特性,嚴格按照相關預案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸?!?/p>
二十二、增加一條,作為第六十六條:“特種設備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應當立即啟動事故應急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門和有關部門報告。
“縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告,應當盡快核實有關情況,立即向所在地人民政府報告,并逐級上報事故情況。必要時,特種設備安全監(jiān)督管理部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故,國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門應當立即報告國務院并通報國務院安全生產監(jiān)督管理部門等有關部門。”
二十三、增加一條,作為第六十七條:“特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
“重大事故由國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。
“較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。
“一般事故由設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。”
二十四、增加一條,作為第六十八條:“事故調查報告應當由負責組織事故調查的特種設備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復,并報上一級特種設備安全監(jiān)督管理部門備案。
“有關機關應當按照批復,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序,對事故責任單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。”
二十五、增加一條,作為第六十九條:“特種設備安全監(jiān)督管理部門應當在有關地方人民政府的領導下,組織開展特種設備事故調查處理工作。
“有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者特種設備安全監(jiān)督管理部門的事故調查處理工作,并提供必要的便利條件?!?/p>
二十六、增加一條,作為第七十條:“特種設備安全監(jiān)督管理部門應當對發(fā)生事故的原因進行分析,并根據(jù)特種設備的管理和技術特點、事故情況對相關安全技術規(guī)范進行評估;需要制定或者修訂相關安全技術規(guī)范的,應當及時制定或者修訂。”
二十七、第七十二條改為第八十條,第一款修改為:“未經許可,擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收違法充裝的氣瓶,處10萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任?!?/p>
增加一款,作為第二款:“移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術規(guī)范的要求進行充裝活動的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其充裝資格?!?/p>
二十八、增加一條,作為第八十二條:“已經取得許可、核準的特種設備生產單位、檢驗檢測機構有下列行為之一的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其相應資格:
“(一)未按照安全技術規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的;。
“(三)未依照本條例規(guī)定或者安全技術規(guī)范要求進行特種設備生產、檢驗檢測的;。
“(四)偽造、變造、出租、出借、轉讓許可證書或者監(jiān)督檢驗報告的。”
二十九、第七十四條改為第八十三條,增加一項作為第九項:“未按照安全技術規(guī)范要求進行鍋爐水(介)質處理的;”
增加一項作為第十項:“特種設備不符合能效指標,未及時采取相應措施進行整改的?!?/p>
增加一款,作為第二款:“特種設備使用單位使用未取得生產許可的單位生產的特種設備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令停止使用,予以沒收,處2萬元以上10萬元以下罰款?!?/p>
三十、第七十八條改為第八十七條,修改為:“發(fā)生特種設備事故,有下列情形之一的,對單位,由特種設備安全監(jiān)督管理部門處5萬元以上20萬元以下罰款;對主要負責人,由特種設備安全監(jiān)督管理部門處4000元以上2萬元以下罰款;屬于國家工作人員的,依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任:
“(二)特種設備使用單位的主要負責人對特種設備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的?!?/p>
三十一、增加一條,作為第八十八條:“對事故發(fā)生負有責任的單位,由特種設備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
“(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下罰款;。
“(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下罰款;。
“(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下罰款?!?/p>
三十二、增加一條,作為第八十九條:“對事故發(fā)生負有責任的單位的主要負責人未依法履行職責,導致事故發(fā)生的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任:
“(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;。
“(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;。
“(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款?!?/p>
三十三、第八十六條改為第九十七條,增加一項作為第八項:“遲報、漏報、瞞報或者謊報事故的;”
增加一項作為第九項:“妨礙事故救援或者事故調查處理的?!?/p>
三十四、第八十七條改為第九十八條,增加一款作為第二款:“特種設備生產、使用單位擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押的特種設備或者其主要部件的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正,處5萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其相應資格?!?/p>
三十五、第九十九條第一款增加一項作為第八項:“場(廠)內專用機動車輛,是指除道路交通、農用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛?!?/p>
三十六、增加一條,作為第一百零一條:“國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門可以授權省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門負責本條例規(guī)定的特種設備行政許可工作,具體辦法由國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門制定。”
三十七、第九十條改為第一百零二條,修改為:“特種設備行政許可、檢驗檢測,應當按照國家有關規(guī)定收取費用?!?/p>
此外,對條文的順序和部分文字作相應的調整和修改。
本決定自5月1日起施行。
特種設備安全監(jiān)察XX年工作總結篇八
為認真貫徹市安委、省局有關開展安全生產月活動精神,我局高度重視,精心組織,加強領導,狠抓落實,在以往經驗基礎上進一步創(chuàng)新形式,豐富內容,增強實效,真正做到以月促年的目的,共出動人員129人/次,對42家單位,354人進行宣貫,發(fā)放宣傳單2萬份,檢查單位126家,排查安全隱患211處,下達安全檢查指令書37份,主要做了以下工作:
市局成立了以分管領導為組長,特設科所有人員為成員的安全生產月活動領導小組,統(tǒng)一領導協(xié)調安全生產月活動的工作。
(1)開展了安全咨詢日活動。6月16日參加了市安委辦統(tǒng)一部署的安全咨詢日,在五嶺廣場擺放展板,現(xiàn)場講解有關特種設備安全知識,發(fā)放特種設備安全知識宣傳單。
(2)6月24日,我局特設科組織電梯維保單位開展了“特種設備安全知識進社區(qū)”活動,在社區(qū)通過現(xiàn)場咨詢、有獎問答、應急演練等方式進行宣傳,取得了良好的效果。
根據(jù)活動的方案要求,重點督促電梯維保、使用單位、氣站開展自查自糾和隱患排查整改,督促企業(yè)進一步完善安全管理制度、應急救援預案、救援裝備,提高安全管理水平。
指導蘇仙嶺風景區(qū)、南塔公園開展客運索道、游樂設施應急救援演練,查找應急救援薄弱環(huán)節(jié),提高應急救援實戰(zhàn)能力。
通過這次安全生產月活動,宣傳了特種設備相關法律法規(guī)和安全知識,提高了群眾特種設備安全意識;開展了安全整治,清查了安全隱患;組織應急救援演練,提高救援能力,同時也鍛煉了特種設備安全監(jiān)察隊伍,將有利推動今后的'特種設備安全工作。
特種設備安全監(jiān)察XX年工作總結篇九
自我評估是受試者使用自我報告量表或其他工具來評估其心理特征或行為的一種評估方法。它主要用于難以通過其他方法收集所需信息的場合。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今年以年來,在市局和縣委、縣政府的正確領導和縣安委會的悉心指導下,我局不斷強化“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,以“防風險、除隱患、遏事故”為目標,創(chuàng)新監(jiān)管、真抓實干、履職盡責,積極推進各項監(jiān)管工作的深入開展,多年來未發(fā)生任何安全事故,為我縣經濟社會發(fā)展起到了保駕護航作用。
一、基本情況。
我縣目前特種設備數(shù)量情況為:鍋爐7臺,壓力容器61臺,電梯401臺,起重機械22臺,場內機動車輛12臺,游樂設施6臺,壓力管道12條。(以上數(shù)字為《**省特種設備安全監(jiān)察網》上統(tǒng)計)。就目前的特種設備總體數(shù)量來說,占全市比例較低,但數(shù)量少并不代表責任就小。作為特種設備的行業(yè)監(jiān)管部門,我們始終高度重視特種設備安全監(jiān)管工作,做到思想重視、認識到位、注重實效、長抓不懈。
(一)抓責任落實,增強監(jiān)管力度。
1、全面貫徹落實安全生產“一崗雙責”。組織全體干部職工學習了《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》;明確了局領導、有關股室和二級機構的安全生產監(jiān)督管理職責;將安全生產工作納入全局評先評優(yōu)、干部考核考察范疇。
2、進一步完善特種設備區(qū)域監(jiān)管臺帳。根據(jù)登記注冊情況,結合各基層所管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍,將各所負責監(jiān)管的特種設備數(shù)量和企業(yè)名單逐一細化明確,由各所對照本轄區(qū)的特種設備數(shù)量和企業(yè)名單開展日常監(jiān)督檢查。
3、
(二)抓宣傳教育,提高安全意識。
我局積極組織特種設備安全和節(jié)能知識的宣傳教育,組織對國家相關法規(guī)和安全技術規(guī)范的宣貫,利用“3.15”和安全生產月活動進行特種設備安全知識宣傳,通過深化特種設備安全宣傳教育活動,提高了廣大人民群眾特別是特種設備管理人員和操作人員的安全意識、責任意識、節(jié)能意識和守法意識。特別是根據(jù)市局《關于開展全市學校特種設備安全大檢查的通知》(**市監(jiān)特函【2019】3號)文件精神,我局主動與教育主管部門進行溝通協(xié)調,一方面對全縣學校在用特種設備進行再排查再摸底再檢查,一方面將有關特種設備安全的法律法規(guī)和政策向教育主管部門進行宣傳,并通過他們層層落實責任。有效的將這一個行業(yè)的特種設備安全監(jiān)管工作做實做細。
(**)抓四大攻堅戰(zhàn),有效防范事故。
一是突出加強對事故多發(fā)設備和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,繼續(xù)鞏固特種設備專項整治成果,強化電梯、起重機械使用、維保機制建設。二是進一步落實設備使用單位的安全主體責任,強化特種設備使用單位安全第一責任人意識,進一步督促指導設備使用單位落實安全主體責任。加強對鍋爐安裝、氣瓶充裝、安裝維修等企業(yè)的監(jiān)督管理。**是深入開展大暗訪大排查大整治大執(zhí)法攻堅戰(zhàn),由主管領導帶隊,采取四不兩直的方式,深入使用單位進行檢查,以鉆牛角尖的工作方法,查漏洞、找問題,倒逼企業(yè)切實落實安全生產主體責任。
在四大攻堅戰(zhàn)行動中,我們采取單位自查、現(xiàn)場檢查、重點抽查、督導檢查相結合的方法進行,全局出動安全監(jiān)察人員96人次,出動執(zhí)法車輛32臺次。檢查鍋爐6臺次,電梯80次196臺,起重機械9臺,檢查游樂設施90臺次,氣體充裝單位3家5次,壓力容器16臺件。檢查出一般安全隱患8處,下達特種設備安全監(jiān)察指令書8份,已整改7處。
(四)抓重點時段監(jiān)管,確保形勢穩(wěn)定。
前半年特種設備安全監(jiān)管工作有一個明顯特點,就是重點時段監(jiān)管覆蓋了整個上半年。從一月、二月的元旦、春節(jié)開始,到**月的全國兩會,四月的清明假期、五月的五一假期、黃河旅游節(jié)和特色商品博覽會和**兩會召開,六月的高考、中考和端午節(jié)。由于加強了對重點時段的強化監(jiān)管,保證了對特種設備的安全監(jiān)管工作一直處于一種高壓態(tài)勢,監(jiān)管人員持續(xù)不間斷的巡回檢查,有效的提高了企業(yè)的重視程度。
(五)抓檢驗檢測,推進隱患整治。
特種設備定期檢驗是從技術層面對特種設備進行的“體檢”,是否定期檢驗、檢驗結果如何,都是我們日常監(jiān)管工作的重要參考依據(jù)。因此我們一直高度重視定期檢驗工作,及時提醒即將到期使用單位依法依規(guī)申請檢驗。截止目前,全縣特種設備檢驗率達到100%。無超期未檢或檢驗不合格運行現(xiàn)象。累計完成電梯定檢212臺;監(jiān)督檢驗電梯30臺,定檢其它特種設備16臺。
**、存在問題。
一是安全監(jiān)察人員配備不足。隨著經濟發(fā)展,特種設備數(shù)量在不斷增加,而目前監(jiān)管力量單薄。
二是社會大眾對于特種設備的認知程度較低,且對于其存在的安全隱患問題不夠重視,如液化氣鋼瓶、電梯、游樂設施等。
**是部門聯(lián)動機制沒有形成,對于不按規(guī)定安裝、操作、使用的特種設備違法行為不能及時查處。
四是受機構改革工作影響,由于**定方案遲遲不能出臺目前人員去向不明,對于特種設備安全監(jiān)察人員的培訓取證工作不能正常進行。
四、下步工作打算。
一是以全面落實《關于印發(fā)《**門峽市特種設備“防風險、除隱患、保平安、迎大慶”攻堅行動實施方案》的通知》(**市監(jiān)文【2019】140號)文件為重點,全面部署扎實開展攻堅行動,確保7至10月份這一時間段內不發(fā)生任何事故。
二是認真執(zhí)行日常監(jiān)督檢查計劃。按照年初確定的重點設備、重點企業(yè),有針對性的開展好重點部位的日常監(jiān)督檢查。
**是進一步強化企業(yè)主體責任的落實,督促企業(yè)加強管理,完善應急救援預案和相關管理制度。
四是加強宣傳,提高全社會對特種設備的重視程度,營造共治共享氛圍。
**縣市場監(jiān)督管理局。
(一)依法落實責任,推進多元共治。
一是與我縣特種設備使用單位簽訂了《特種設備安全責任書》。明確企業(yè)的責任和義務,積極推動安全生產主體責任的落實;二是推動行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實屬地監(jiān)管職責。積極和各行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通協(xié)調,配合參與各項特種設備有關的執(zhí)法行動,按照縣安委會要求督促落實屬地監(jiān)管職責。三是及時處理投訴舉報。對于特種設備的投訴舉報,我們都及時進行了調查處理,并回復投訴(舉報)人。2018年我局共接到2起特種設備投訴舉報,核查2起,查實2起。對于舉報違規(guī)充裝氣瓶,我們第一時間趕到現(xiàn)場,按照法規(guī)要求進行處理;對于舉報電梯故障情況,我局堅持做到無論上下班,接到投訴后立即趕赴投訴地點,對事件進行調查處理,積極協(xié)調,保證電梯安全正常投入使用。
(二)堅持依法治特,嚴守安全底線。
一是積極開展安全生產大檢查行動。嚴格堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“生命至上,安全為天”的責任意識和保一方平安的大局意識,強化企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任,認真開展特種設備安全大檢查活動。2018年我局已開展4次安全生產大檢查活動,共計出動檢查人員120人次,檢查單位60余家次,發(fā)現(xiàn)并督促整改安全隱患50余處。二是積極開展日常監(jiān)督檢查。督促企業(yè)進行隱患整改,本年度共計對80余家特種設備使用單位進行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并下達安全監(jiān)察指令書25起,整改20家,正在整改5家。三是積極推進特種設備法定檢驗,提高特種設備的定期檢驗率。2018年我局共配合達州市特檢所驗收電梯40臺、鍋爐5臺、壓力容器2臺;定期檢驗電梯210臺、鍋爐32臺、壓力容器3臺。
(三)開展特種設備安全專項整治,查處違法行為。
一是開展液化石油氣充裝專項整治攻堅行動,確保民生安全。我局在轄區(qū)內開展了氣瓶充裝站專項整治工作,共出動執(zhí)法人員20人次,執(zhí)法車輛5輛次,有效遏制了違法充裝超期鋼瓶的行為。
二是開展電梯安全專項整治,加強人民群眾安全保障。按照計劃,我局已于2018年12月研究并制定了電梯安全專項整治方案。經過摸底排查,我縣共有電梯使用單位56家,電梯303臺,電梯維保單位7家。截至目前,7家電梯維保單位全部都已按照文件要求對維保的電梯進行了自查自糾,并上交了相關資料,電梯安全專項整治工作正在有條不紊的進行。
(四)加強宣傳教育,提高安全意識。
2.我局安排專人對企業(yè)負責人進行《特種設備安全法》的宣講和業(yè)務知識培訓,著力提高特種設備使用單位負責人及從業(yè)人員的安全生產意識;利用召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產培訓、會議、開展業(yè)務培訓等方式宣傳貫徹落實兩法以及特種設備安全知識。
(五)強化基礎建設,提升保障能力。
1.積極核查我縣特種設備數(shù)目。2014年10月30日,國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布實施了新《特種設備目錄》。我局根據(jù)新目錄,全面核查全縣在用特種設備數(shù)量。目前已核實鍋爐45臺,電梯303臺。
2.積極參加省局、市局組織的特種設備安全監(jiān)察業(yè)務培訓,努力提高監(jiān)察隊伍的專業(yè)技術水平。今年以來,我局共安排特種設備監(jiān)察人員參加外出培訓2次。截至目前,我局共有25人獲得了省局頒發(fā)的特種設備安全監(jiān)察員證。
通過2018年特種設備安全大檢查,發(fā)現(xiàn)特種設備生產、使用單位存在如下問題:
(一)一些特種設備使用單位思想上不夠重視,安全意識淡薄,無安全責任感,管理制度不健全,執(zhí)行不到位,對安全生產構成一定威脅。
(二)特種設備使用單位主體責任落實不到位,規(guī)模以上、效益好的企業(yè)安全管理明顯好于私營個體企業(yè)以及停產半停產企業(yè),管理工作有待加強。
(三)企業(yè)安全教育培訓不到位。有些企業(yè)缺乏對職工的安全教育的培訓和崗前操作培訓,尤其是特種設備作業(yè)人員對安全管理的知識及有關法律了解不多,甚至于無證上崗普遍存在,這些人為因素無形中加大了事故隱患的產生。
(四)有的企業(yè)未能定期進行特種設備應急演練,應急預案流于形式,未能按特種設備安全管理規(guī)范做好日常檢查、定期檢驗和維保。
目前我縣特種設備安全工作壓力依然很大,任務依然繁重。除了繼續(xù)做好上述工作以外,還將重點抓好以下工作:
(一)保持高壓態(tài)勢,繼續(xù)強化特種設備大檢查及隱患排查治理工作,尤其是對2018年發(fā)現(xiàn)的未能及時整改到位的隱患進行“回頭看”,確保整改到位;繼續(xù)排查在用特種設備的數(shù)量,提高特種設備使用單位和設備信息的準確性,強化與檢驗機構的信息交互功能。
(二)進一步落實特種設備安全生產使用單位主體責任,積極開展特種設備生產使用單位自查自糾整治工作;對沒有落實整改的隱患,要限期整改,并跟蹤督查整改情況;對拒不整改隱患或仍然存在的嚴重隱患,并且牽涉面廣的現(xiàn)象,報告縣政府。做到發(fā)現(xiàn)一個整治一個,發(fā)現(xiàn)一批整治一批,不留后患,掃除隱患整治的死角和盲區(qū),督促隱患整改到位。
(三)加大宣傳力度。利用各類活動、采取多種方式開展《特種設備安全法》、《安全生產法》、《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》和《住宅電梯管理辦法》等相關法律法規(guī)的宣傳活動,開展特種設備安全進企業(yè)、進校園、進社區(qū)活動,開展特種設備知識宣貫工作,在廣泛提高民眾對特種設備認知的基礎上,營造全民關注特種設備安全的良好氛圍。
(四)服務民生改善、創(chuàng)新電梯安全管理,加大電梯維保領域的規(guī)范整頓,強化電梯安裝源頭管理,確保電梯使用安全。
(五)加大特種設備行政執(zhí)法力度。加強對特種設備安裝、改造、修理及使用管理工作的現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法力度,依法處理相關違法違規(guī)行為。加強特種設備登記注冊事項的監(jiān)督和處罰力度,提升我縣特種設備使用單位登記注冊管理意識,提高特種設備登記注冊率。
2020年度特種設備安全監(jiān)察工作實施方案為規(guī)范特種設備使用,進一步防范安全生產事故的發(fā)生,切實保障全縣人民群眾的生命財產安全,結合我縣實際情況,現(xiàn)制定2020年度特種設備安全監(jiān)察工作實施方案。
通過開展隱患排查和專項整治,全面掌握本轄區(qū)特種設備安全隱患數(shù)量和狀況,建立健全分級管理制度和安全隱患臺帳,落實防范和應急處置措施。突出抓好企業(yè)特種設備安全管理的主體責任,檢驗檢測機構技術把關責任和特種設備管理部門依法監(jiān)管責任的落實,深入開展隱患排查、隱患治理,確保特種設備的安全。
組長:xx縣市場監(jiān)管局黨組書記、局長副組長:xx縣市場監(jiān)管局黨組副書記、副局長xx縣市場監(jiān)管局黨組成員、副局長xx縣市場監(jiān)管局黨組成員、副局長xx縣市場監(jiān)管局黨組成員、副局長成員:特設股全體人員及各市場監(jiān)管所負責人領導小組下設辦公室在縣局特設股,辦公室主任由xx副局長擔任,負責單位、企業(yè)復工復產特種設備安全檢查的監(jiān)察、協(xié)調、推進等工作。
檢查范圍:全縣范圍內在用的特種設備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、場內機動車、起重機械、電梯等)。
檢查方式:采取企業(yè)全面自查自糾、縣局監(jiān)察檢查及社會監(jiān)督相結合的方式進行,確保責任到位、檢查到位、整改到位,切實做到“有檢查、有記錄、有結果”。
堅決打擊無資質許可從事特種設備安裝維修或將常壓設備改造為承壓設備的非法行為。
(二)開展電梯安全知識宣傳“三進”活動結合對自動扶梯、電梯等設備的日常監(jiān)管工作,在轄區(qū)內人員密集場所(學校、商場、住宅區(qū)等)開展電梯安全知識宣傳工作,向群眾發(fā)放電梯安全宣傳資料、講解電梯安全知識,提高群眾在應對電梯突發(fā)情況時的應急自救能力。
二是做好轄區(qū)內民用液化石油氣充裝站及燃氣公司的監(jiān)管工作。督促企業(yè)依法依規(guī)經營,嚴禁出現(xiàn)充裝非自有氣瓶、過期氣瓶、報廢氣瓶等違規(guī)現(xiàn)象,加快推動燃氣企業(yè)建立健全溯源體系。
(四)開展特種設備安全事故應急演練活動計劃在2020年度,組織相關特種設備使用單位分別舉行一次電梯突發(fā)事故應急救援演練和一次?;诽胤N設備安全事故應急救援演練,進一步提高特種設備使用單位對特種設備安全事故的應急救援能力。
(五)加大特種設備安全監(jiān)察力度2020年度,在原有設備建檔的基礎上,繼續(xù)下大力氣徹底摸清轄區(qū)內的底子,并對轄區(qū)內每臺在用特種設備至少進行現(xiàn)場安全監(jiān)察一次,督促企業(yè)依照規(guī)定對在用特種設備進行定期檢驗,及時消除潛在的安全隱患。
依靠法律法規(guī)、依靠技術手段,依靠群眾和執(zhí)法隊伍,多措并舉,全面掌握和排查在用特種設備安全隱患。加強動態(tài)管理,對新發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時登記,對已不構成安全隱患的,要及時核銷。督促企業(yè)落實安全生產主體責任,加強特種設備事故應急演練,提高防范和處置能力。對隱患治理實施“全程跟蹤”,強化工作責任,狠抓措施落實,要做到隱患不整改不放過、整改不達標不放過。對逾期不整改或整改不力的,依法給予處罰或責令停產停業(yè)整頓,直至關閉、取締。
二是加強宣傳,擴大影響力。加大輿論監(jiān)督力度,結合本次安全監(jiān)察檢查工作的開展,進一步向企業(yè)宣傳特種設備安全的重要性以及應注意的安全事項,營造人人重視安全生產的氛圍。
2016年度全省特種設備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作會議2月29日在哈爾濱市召開。會議要求,深化電梯安全、油氣輸送管道隱患、燃煤鍋爐節(jié)能減排三大攻堅戰(zhàn),鞏固擴大階段成果。會議明確了“十三五”期間特種設備安全監(jiān)察工作目標,提出萬臺特種設備事故死亡人數(shù)控制在0.29人以下,鍋爐實際運行效率提高5%。
會議對2016年全省特種設備安全監(jiān)察工作做出具體部署。繼續(xù)開展電梯安全監(jiān)管攻堅戰(zhàn)。嚴格落實電梯使用單位、安裝維保單位、檢驗單位的相關責任,集中整頓電梯檢驗機構,實施電梯維保單位專項檢查,全面治理電梯安全存在的問題和事故隱患,深入推進全省老舊電梯更新改造,切實提升電梯安裝、維保工作質量,力爭初步建成電梯應急處置服務平臺,積極營造電梯安全責任單位主動投保氛圍;繼續(xù)開展油氣輸送管道隱患攻堅戰(zhàn),攻堅戰(zhàn)要在今年年底基本完成。依法積極開展壓力管道使用登記,開展油氣輸送管道安裝工程和管道使用企業(yè)監(jiān)督檢查,督促檢查管道企業(yè)及相關檢驗檢測機構,依法開展油氣管道安裝監(jiān)督檢驗和定期檢驗,重點推動高風險區(qū)域管道檢驗檢測工作,力爭在用油氣輸送管道全面檢驗率達到80%;繼續(xù)打好燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅戰(zhàn),力爭在2017年底前,完成10噸/時及以上在用燃煤工業(yè)鍋爐能效普查、使用單位管理運行人員培訓,完成標桿鍋爐房建設指標,加強檢驗機構的環(huán)保檢測能力建設,為落實《大氣污染防治法》的要求做好準備,積極配合發(fā)展改革部門推廣高效鍋爐、實施鍋爐節(jié)能環(huán)保改造,配合環(huán)保部門整治燃煤小鍋爐。
據(jù)悉,我省“十二五”期間每萬臺特種設備死亡率保持全國最低,有效促進了全省經濟社會安全發(fā)展。
一年來,在縣委、縣政府和市局的正確領導下,認真學習貫徹省、市質監(jiān)工作會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,緊密圍繞縣委、縣政府提出的“產業(yè)富縣、工業(yè)強縣、開放活縣、科教興縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,貼近政府,貼近企業(yè),貼近民生,扎實開展質量興縣工作和“質量安全年”活動,以全面提高我縣產品質量水平為目標,主要開展了以下幾項工作:
(一)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、作風建設年活動。
根據(jù)《××縣第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》(××發(fā)xx9號)精神和省、市局統(tǒng)一部署,我局參加全縣第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動??h局成立了學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組,制訂了《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》,并付諸實施,重點解決黨員、干部對科學發(fā)展觀理解還不夠深入,貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性不高;干部的思想、作風、能力素質與推動科學發(fā)展的要求不相適應;宗旨意識淡薄,執(zhí)行力不強,服務與把關能力較低;責任心、事業(yè)心不強,履職與盡責不到位;學習意識不強,政治修養(yǎng)不夠,業(yè)務能力差;思想作風不正,紀律觀念差等問題,從思想觀念、服務意識、工作方法和責任意識上消除與科學發(fā)展的要求不相適應的問題。通過開展學習實踐活動,增強了全局黨員干部服務××經濟又好又快發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感,服務縣域經濟的能動性和執(zhí)行力明顯提高,干部思想作風明顯好轉,政治與工作紀律觀念取得了很好的效果。學習實踐活動從xx年3月20日開始,至xx年8月30日結束,分三個階段進行,即:學習調研、分析檢查、整改落實。我局調研主題是如何做到“四個圍繞”,即:如何圍繞“產業(yè)富縣”,做好名牌的爭創(chuàng)和標準化服務工作,培育出更多具有××特色的優(yōu)勢品牌和名牌,提升特色產業(yè)發(fā)展水平和規(guī)模效益;如何圍繞“工業(yè)強縣”,積極為企業(yè)誠心服務,真心為企業(yè)排憂解難,督促企業(yè)采用先進的質量管理體系與標準,促進企業(yè)提高產品質量與質量管理水平;如何圍繞“開放活縣”,依法行政,規(guī)范行政行為,杜絕違法行政行為,提高行政水平,為××招商引資和經濟發(fā)展營造良好的環(huán)境;如何圍繞建設“和諧××”,加強食品與特種設備監(jiān)管,確保人民群眾生命安康。通過學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步提升了質監(jiān)部門的影響力,進一步達到了解放思想、轉變觀念、提升能力;打造了一支符合時代特征、適應形勢要求、善于攻堅克難的質監(jiān)隊伍;進一步提升了優(yōu)化大局意識、服務意識以及艱苦奮斗、無私奉獻的精神,樹立起新時期黨員干部的新形象。通過學習實踐科學發(fā)展觀活動,確保了今年各項目標任務按期高質完成。
(二)黨風廉政建設和精神文明創(chuàng)建工作。
年初我局就制定了關于黨風廉政建設和精神文明學習和創(chuàng)建工作計劃,認真落實縣委出臺的“五不準”及上級局的“六條禁令”的規(guī)定,加強對局工作人員的教育、監(jiān)督和管理,推行政務公開,舉辦了《學習實踐科學發(fā)展觀提高服務全縣經濟建設的能力》專題講座,對黨員進行了《加強人品道德修養(yǎng)教育做一名合格的黨員》等專題黨課教育,同時開展了“三比三看”活動,即:比學習、看提高,比工作、看實效,比作風、看紀律,全面提高了黨員干部的黨風廉正建設和精神面貌。一年來全局無違紀違規(guī)的行為和案件的發(fā)生。
(三)質量興縣工作。
xx年初,我局在縣長辦公會上專題匯報了省、市質監(jiān)工作會議精神和xx年度質量工作要點及相關要求??h政府于6月初召開xx年度全縣質量工作會議,在全縣質量工作會議上落實了質量興縣年度工作目標、考核細則和責任追究制度,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導簽訂責任狀??h局開展質監(jiān)干部“進企業(yè)、優(yōu)服務、促發(fā)展”的質量興企活動,并制定了《××縣質量技術監(jiān)督局開展質量興企活動實施方案》,確立了開展質量興企活動工作目標、重點服務對象,制訂了22條《服務企業(yè)促發(fā)展的具體措施》。全縣確定17家企業(yè)為重點服務企業(yè),每個副科級以上干部確定2家以上企業(yè)為服務對象,作為為企業(yè)的服務的責任人,統(tǒng)一協(xié)調企業(yè)在質量、標準、計量、特種設備等方面的問題,確保為企業(yè)提供及時有效、方便快捷的服務,使質量興縣工作落到實處。
(四)標準化工作。
一是重點抓好生豬養(yǎng)殖農業(yè)標準化示范區(qū)建設,收集國家、行業(yè)、地方相關標準,即:規(guī)模豬場生產技術、豬飼養(yǎng)標準、獸醫(yī)防疫工作規(guī)程等標準20項,著手組織制定種豬養(yǎng)殖標準,推進種豬養(yǎng)殖標準化;二是大力開展農業(yè)標準化工作。《××貢米》于xx年3月通過專家審查并由省局發(fā)布,成為省級地方標準。同時,為了推進標準化工作成果運用,縣局編印《龍峰茶技術規(guī)范》和《××貢米》,共計800冊,并將送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)。三是開展××貢米地理標志產品保護申報工作。開年以來,我局就著手籌備“××貢米”地理標志產品保護申報工作。申報材料報省、國家總局審查,并通過國家總局已經公示。四是組織企業(yè)積極爭創(chuàng)名牌產品申報“長江質量獎”。五是積極參加了省局農業(yè)標準化經驗交流征文活動,向省局報送了《致力農業(yè)標準化示范區(qū)建設促進山區(qū)特色產業(yè)的發(fā)展》經驗交流征文和影像資料。
(五)食品安全監(jiān)管工作。
按照市局的統(tǒng)一安排,結合本縣實際情況,開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動。共取得生產許可證20家,其中:國家發(fā)證5家,省發(fā)證15家,添加劑備案16家,建立檔案17家。一年來共投入執(zhí)法人員125人次,出動車輛65次,檢查企業(yè)19家,作坊95家,抽樣15家18批次,抽檢合格率95。通過專項整治,強化了生產企業(yè)、作坊使用添加劑與經銷添加劑備案管理工作。與食品生產企業(yè)簽訂生產使用食品添加劑單位承諾書,對6個重點單位的產品進行抽查;深入開展茶葉、月餅等區(qū)域性、節(jié)令性食品質量安全專項整治,對5家企業(yè)無證生產問題進行了調查;開展食品小作坊改造工作,全年計劃完成7家小作坊升級改造并取證,其中:國家級1家,完成2家食品生產企業(yè)衛(wèi)生注冊,現(xiàn)己完成小作坊升級改造5家,食品生產企業(yè)衛(wèi)生注冊2家,超額完成了年初制定的目標任務。
25人次,與主要特種設備使用單位簽訂了安全責任書,檢查特種設備45臺(套),下發(fā)安全監(jiān)察指令書3份,消除不安全隱患4處,幫助特種設備使用單位建立健全了各項規(guī)章制度和特種設備事故應急預案,保證了特種設備安全運行,并強化液化石油氣瓶的定期檢驗工作,督促液化氣充裝單位送檢氣瓶xx多只。
(七)質量監(jiān)管和打假工作。
一是加強移民工程建筑材料進行了監(jiān)督檢查,對移民遷建工程中生產和銷售不合格建筑材料進行了行政處罰,并對存在質量隱患的生產企業(yè)向當?shù)剜l(xiāng)政府作了情況通報;二是對縣污水處理廠、瑞城水泥廠等重點工程建設材料進行了監(jiān)督;三是為了確保家電下鄉(xiāng)產品質量,縣局協(xié)同縣商務局,全面加強對5家電下鄉(xiāng)產品中標銷售企業(yè)監(jiān)督,督促企業(yè)簽訂家電下鄉(xiāng)產品質量承諾書,并建立家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)質量檔案;四是在縣各職能局的配合下大力開展了對鄂坪鄉(xiāng)庫區(qū)的鐵皮船只的整治;五是加大農資打假力度。3月份,我局重點對生產化肥的企業(yè)進行執(zhí)法檢查,共檢查3家生產企業(yè)11家銷售單位,其中3家有質量問題的企業(yè)己立案調查,責成企業(yè)召回質量問題化肥40噸;五是加強了定期檢驗監(jiān)督,定檢計劃105家149批次,實際完成12家160批次。全年立案和查處各類案件22起。
(八)計量監(jiān)管工作。
一是進一步強化民生計量工作。集中抓好與老百姓生活密切相關的商品定量包裝、用于貿易結算、醫(yī)療衛(wèi)生、燃油加油機、液化石油氣等在用計量器具的強制檢定工作和專項監(jiān)督檢查工作,計劃強制檢定在用計量器具1182臺(件),實際檢定1201(件);二是加強對煤礦企業(yè)在用計量器具的監(jiān)督管理,確保煤礦安全,縣局組織專班對全縣12家煤礦企業(yè)57臺計量器具,進行了專項監(jiān)督檢查,有效強化了煤礦企業(yè)在用計量器具的監(jiān)督管理;三是對我縣高能耗企業(yè)提供計量服務,幫助企業(yè)節(jié)能降耗;四是對全縣的7家計量認證單位進行了專項計量認證監(jiān)督檢查。
總之,我局xx年工作有了新的變化,工作紀律明顯增強,能主動履行職責,知覺學習,團結友愛,真正打造了一支政府需要,群眾信賴,社會支持的質監(jiān)隊伍。
2、隨著“潘口”電站的截流,我縣兵營、新洲即將成為庫區(qū),鑒于“鄂坪”庫區(qū)的經驗,建議早日對兵營、新洲庫區(qū)從事采沙、捕魚及亂搭亂建的行為出臺相應的措施,為以后庫區(qū)管理打好基礎。
(一)繼續(xù)深入開展“質量興縣”活動,提高我縣質量水平。圍繞我縣茶葉、魔芋、中藥材、煙葉、蔬菜、林果、畜牧養(yǎng)殖等特色板塊經濟為實施質量興縣的工作重點,做好名牌產品的培育工作,重點培育梅子貢茶、靈山源魔芋酒、中藥飲片系列產品,組織湖北銀松、瑞城水泥爭創(chuàng)“湖北名牌”產品,組織湖北龍王埡茶業(yè)集團爭創(chuàng)湖北省“長江”質量獎。
(二)抓好生豬標準化示范區(qū)建設。制訂生豬養(yǎng)殖企業(yè)標準,在全縣健全標準化體系,組織養(yǎng)殖企業(yè)、廠、戶按標準生產養(yǎng)殖。
(三)開展中藥材產品地理標志保護申報工作。
特種設備安全監(jiān)察XX年工作總結篇十
一、在元旦、春節(jié)、五一、十一、中秋等節(jié)日期間對縣域內人員密集場所進行了多次專項檢查,出動了執(zhí)法人員80余人次,執(zhí)法車輛40余臺次,確保了節(jié)假日人民出行安全。
二、根據(jù)年初制定的全年工作計劃對縣域內18家電梯使用單位、2家鍋爐使用單位、3家起重機械使用單位、3家場內機動車使用單位、3家壓力容器使用單位、1家客運索道使用單位、1家石油液化氣站進行了全面檢查,檢查中未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
三、組織省電梯安全條例立法調研會議在xx成功召開,參加縣“安全生產月”宣傳活動。
四、根據(jù)上級部門文件精神多次開展了電梯、起重機械、場內激動車,壓力容器、電站鍋爐等特種設備專項檢查活動。
下步工作打算是:加強安全監(jiān)察宣傳力度,加大依法監(jiān)管力度,突出抓好重點設備的安全工作,不斷提高全縣特種設備的運行安全水平。
一、加大《特種設備安全法》宣傳力度,增強全社會對特種設備的安全意識,提高全社會的安全意識和公民自我保護能力。
二、嚴格依法行政,切實履行職責,繼續(xù)堅持特種設備的安裝、使用、檢驗、維修和改造等全過程安全監(jiān)察。認真落實特種設備的定期檢驗制度。加強安全監(jiān)察力度,特種設備定期檢驗率達100%;同時提高特種設備的持證上崗率。
三、重大節(jié)假日期間組織好專項檢查工作,對人員密集場所使用的特種設備加大檢查力度,確保人民生命財產安全。
特種設備安全監(jiān)察XX年工作總結篇十一
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第三條本行政區(qū)域內特種設備的生產(含設計、制造、安裝、改造、維修,下同)、銷售(包括二手特種設備的銷售)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查,應當遵守本條例,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
各級人民政府有關部門按各自職責共同做好特種設備安全監(jiān)督管理工作。
第六條特種設備的生產、使用、檢驗檢測等活動應當符合有關法律、法規(guī)的規(guī)定和相應的國家標準、行業(yè)標準、安全技術規(guī)范的要求。
禁止偽造、涂改、轉借特種設備生產許可資格證書、證明文件和特種設備作業(yè)人員證書。
(一)銷售取得特種設備制造許可證的單位生產的合格特種設備;?
第十條禁止銷售下列特種設備:?
(一)非法設計、制造、改造的;?
(二)偽造、冒用許可證、質量證明和廠名的;?
(三)未附有安全技術規(guī)范要求的技術資料的;?
(五)國家明令淘汰的;?
(六)依照國家規(guī)定應當強制報廢的;?
(七)國家規(guī)定不允許銷售的其它特種設備。?
(二)施工單位的特種設備安裝、改造、維修許可證;?
(三)。
施工合同。
;?
(五)施工方案或者施工組織計劃及相關安全技術措施;?
(六)施工人員的作業(yè)資格證書。
使用單位申請辦理特種設備注冊登記應當提供下列資料:?
(二)特種設備安裝質量監(jiān)督檢驗證明或者場(廠)內機動車輛的驗收檢驗證明;?
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程;?
(五)進口設備的產品質量監(jiān)督檢驗證書。?
第十三條場(廠)內機動車輛使用單位應當結合本單位生產作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場的實際情況,按照國家有關標準的要求,在生產作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場設置交通安全標志和進行交通安全管理。
第十四條特種設備產權單位應當在承包合同、
租賃合同。
中,明確約定雙方在特種設備的定期檢驗和日常維護等方面的安全職責。
特種設備產權單位對承包單位、承租單位的特種設備安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理。?
(一)鍋爐操作、水處理作業(yè);?
(二)壓力容器操作、氣瓶充裝、氧艙維護;?
(三)壓力管道操作;?
(四)電梯安裝、維修、司機;?
(五)起重機械安裝、維修、司索、指揮、司機;?
(六)客運索道安裝、維修、司機、編索;?
(七)大型游樂設施安裝、維修、操作;?
(八)場(廠)內機動車輛維修、司機;?
(十)安全閥維修;?
(十一)鍋爐、壓力容器、氣瓶充裝、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施安全管理。
(一)不按照規(guī)定的條件和安全技術規(guī)范要求,實施許可、登記的;?
(三)發(fā)現(xiàn)特種設備生產、使用違法行為不予查處的;?
(五)發(fā)現(xiàn)在用的特種設備存在嚴重事故隱患,不立即處理的;?
第二十條特種設備使用單位在特種設備投入使用前或者投入使用后30日內,未向特種設備安全監(jiān)督管理部門登記,擅自將其投入使用的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正,逾期未改正的,處2019元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止使用或者停產停業(yè)整頓。
第二十三條本條例下列用語含義:?
第二十四條本條例自2019年9月1日起施行。
特種設備安全監(jiān)察XX年工作總結篇十二
3月10日,浙江省局在杭州召開全省特種設備安全監(jiān)察工作會議。會上,省局特種設備處處長傳達了全國特種設備安全監(jiān)察工作會議精神,總結了2016年特種設備安全工作,分析了當前特種設備安全形勢,對2017年特種設備安全工作進行了具體部署。省局趙海濱副局長出席會議并作重要講話。
趙海濱強調,2017年是召開黨的十九大、省第十四次黨代會和舉辦全國學生運動會等重大會議、重大活動之年,必須確保全省社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。做好2017年特種設備安全工作責任重大、意義重大,必須堅決防范較大以上事故和有較大社會影響的事故,努力減少一般事故。
首先,全省系統(tǒng)要認真學習貫徹中央和省委省政府關于安全生產工作的部署要求,圍繞特種設備安全改革發(fā)展的目標任務和思路措施,結合工作實際,從堅持技術檢驗與安全監(jiān)察相結合、完善安全工作體制機制、創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法等方面,重點解決企業(yè)主體責任落實不力、安全監(jiān)管制度不完善和人機矛盾突出等問題,扎實研究推進特種設備安全領域改革發(fā)展。
其次,要充分認識2017年特種設備安全工作的重要性和艱巨性,堅持治標和治本并舉,全力完成全年工作目標任務。一要在特種設備大監(jiān)管格局建設基礎上,進一步完善行政監(jiān)管格局、推進電梯安全立法、發(fā)揮市場機制作用、強化技術支撐和推進社會共治,逐步構建形成行政、法律、市場、技術、社會共同發(fā)力的“五位一體”新體系。二要在近幾年探索開展特種設備分類監(jiān)管基礎上,應用信息化、標準化方法,建立健全特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,不斷提高企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自治的能力,加強對企業(yè)主體責任落實的監(jiān)督管理。三要在總結g20峰會特種設備安保工作經驗做法的基礎上,堅持“嚴、細、實”工作作風,全力打好重大活動安保攻堅戰(zhàn)、電梯安全攻堅戰(zhàn)和油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)“三場硬仗”。四要切實加強“四項工作”,按照質檢總局的部署要求,細化措施,明確責任,確保隱患排查和治理各項任務措施到位;持續(xù)加大對特種設備“三非兩超”“一無一違”等違法行為的查處力度,積極擴大安全監(jiān)察執(zhí)法影響;加強宣傳、教育和培訓工作,廣泛開展特種設備法律法規(guī)和安全常識宣傳教育,不斷提高安全管理、安全監(jiān)察人員的能力;深化行政審批改革,積極研究推進檢驗機構改革。
第三,要圍繞“浙江鐵軍”建設要求,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)在特種設備安全工作中,著力提高特種設備干部隊伍參謀助手能力、統(tǒng)籌協(xié)調能力、執(zhí)行落實能力和拒腐防變能力,為“保安全、促發(fā)展”提供堅強的組織保障。
各市、義烏市局分管局長、處長和省、市特檢機構主要負責人參加了會議。
特種設備安全監(jiān)察XX年工作總結篇十三
第五十條特種設備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定,對特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監(jiān)察。
對學校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設備,特種設備安全監(jiān)督管理部門應當實施重點安全監(jiān)察。
第五十一條特種設備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù),對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進行查處時,可以行使下列職權:
(三)對有證據(jù)表明不符合安全技術規(guī)范要求的或者有其他嚴重事故隱患、能耗嚴重超標的特種設備,予以查封或者扣押。
第五十二條依照本條例規(guī)定實施許可、核準、登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門,應當嚴格依照本條例規(guī)定條件和安全技術規(guī)范要求對有關事項進行審查;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術規(guī)范要求的,不得許可、核準、登記;在申請辦理許可、核準期間,特種設備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請人未經許可從事特種設備相應活動或者偽造許可、核準證書的,不予受理或者不予許可、核準,并在1年內不再受理其新的許可、核準申請。
未依法取得許可、核準、登記的單位擅自從事特種設備的生產、使用或者檢驗檢測活動的,特種設備安全監(jiān)督管理部門應當依法予以處理。
違反本條例規(guī)定,被依法撤銷許可的,自撤銷許可之日起3年內,特種設備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請。
第五十三條特種設備安全監(jiān)督管理部門在辦理本條例規(guī)定的有關行政審批事項時,其受理、審查、許可、核準的程序必須公開,并應當自受理申請之日起30日內,作出許可、核準或者不予許可、核準的決定;不予許可、核準的,應當書面向申請人說明理由。
第五十四條地方各級特種設備安全監(jiān)督管理部門不得以任何形式進行地方保護和地區(qū)封鎖,不得對已經依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設備生產單位重復進行許可,也不得要求對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設備,重復進行檢驗檢測。
第五十五條特種設備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察人員(以下簡稱特種設備安全監(jiān)察人員)應當熟悉相關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范,具有相應的專業(yè)知識和工作經驗,并經國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門考核,取得特種設備安全監(jiān)察人員證書。
第五十六條特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監(jiān)察時,應當有兩名以上特種設備安全監(jiān)察人員參加,并出示有效的特種設備安全監(jiān)察人員證件。
第五十七條特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監(jiān)察,應當對每次安全監(jiān)察的內容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,作出記錄,并由參加安全監(jiān)察的特種設備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關負責人簽字后歸檔。被檢查單位的有關負責人拒絕簽字的,特種設備安全監(jiān)察人員應當將情況記錄在案。
第五十八條特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構進行安全監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術規(guī)范要求的行為或者在用的特種設備存在事故隱患、不符合能效指標的,應當以書面形式發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令,責令有關單位及時采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應當隨后補發(fā)書面通知。
第五十九條特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構進行安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴重事故隱患時,應當在采取必要措施的同時,及時向上級特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的特種設備安全監(jiān)督管理部門應當采取必要措施,及時予以處理。
對違法行為、嚴重事故隱患或者不符合能效指標的處理需要當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門的支持、配合時,特種設備安全監(jiān)督管理部門應當報告當?shù)厝嗣裾?,并通知其他有關部門。當?shù)厝嗣裾推渌嘘P部門應當采取必要措施,及時予以處理。
第六十條國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門應當定期向社會公布特種設備安全以及能效狀況。
公布特種設備安全以及能效狀況,應當包括下列內容:
(二)特種設備事故的情況、特點、原因分析、防范對策;。
(四)其他需要公布的情況。
第六章事故預防和調查處理。
第六十一條有下列情形之一的,為特別重大事故:
(二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;。
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的;。
(四)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
第六十二條有下列情形之一的,為重大事故:
(二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;。
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;。
(四)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
第六十三條有下列情形之一的,為較大事故:
(二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;。
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;。
(四)起重機械整體傾覆的;。
(五)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。
第六十四條有下列情形之一的,為一般事故:
(二)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;。
(三)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;。
(四)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;。
(五)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;。
(六)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
除前款規(guī)定外,國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門可以對一般事故的其他情形做出補充規(guī)定。
應急預案。
特種設備使用單位應當制定事故應急專項預案,并定期進行事故應急演練。
壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險救援時應當區(qū)分介質特性,嚴格按照相關預案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。
第六十六條特種設備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應當立即啟動事故應急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門和有關部門報告。
縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告,應當盡快核實有關情況,立即向所在地人民政府報告,并逐級上報事故情況。必要時,特種設備安全監(jiān)督管理部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故,國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門應當立即報告國務院并通報國務院安全生產監(jiān)督管理部門等有關部門。
第六十七條特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故由國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。
較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。
一般事故由設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。
第六十八條事故。
調查報告。
應當由負責組織事故調查的特種設備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復,并報上一級特種設備安全監(jiān)督管理部門備案。
有關機關應當按照批復,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序,對事故責任單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
第六十九條特種設備安全監(jiān)督管理部門應當在有關地方人民政府的領導下,組織開展特種設備事故調查處理工作。
有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者特種設備安全監(jiān)督管理部門的事故調查處理工作,并提供必要的便利條件。
第七十條特種設備安全監(jiān)督管理部門應當對發(fā)生事故的原因進行分析,并根據(jù)特種設備的管理和技術特點、事故情況對相關安全技術規(guī)范進行評估;需要制定或者修訂相關安全技術規(guī)范的,應當及時制定或者修訂。
第七十一條本章所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第七章法律責任。
第七十二條未經許可,擅自從事壓力容器設計活動的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第七十三條鍋爐、氣瓶、氧艙和客運索道、大型游樂設施以及高耗能特種設備的設計文件,未經國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構鑒定,擅自用于制造的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正,沒收非法制造的產品,處5萬元以上20萬元以下罰款;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產、銷售偽劣產品罪、非法經營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第七十四條按照安全技術規(guī)范的要求應當進行型式試驗的特種設備產品、部件或者試制特種設備新產品、新部件,未進行整機或者部件型式試驗的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上10萬元以下罰款。
第七十五條未經許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收非法制造的產品,已經實施安裝、改造的,責令恢復原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造,處10萬元以上50萬元以下罰款;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產、銷售偽劣產品罪、非法經營罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第七十六條特種設備出廠時,未按照安全技術規(guī)范的要求附有設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正;情節(jié)嚴重的,責令停止生產、銷售,處違法生產、銷售貨值金額30%以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第七十七條未經許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛的維修或者日常維護保養(yǎng)的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經營罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第七十八條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修的施工單位以及場(廠)內專用機動車輛的改造、維修單位,在施工前未將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門即行施工的,或者在驗收后30日內未將有關技術資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的使用單位的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處20xx元以上1萬元以下罰款。
第七十九條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程,以及鍋爐清洗過程,未經國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正,已經出廠的,沒收違法生產、銷售的產品,已經實施安裝、改造、重大維修或者清洗的,責令限期進行監(jiān)督檢驗,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經取得的許可,并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產、銷售偽劣產品罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第八十條未經許可,擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收違法充裝的氣瓶,處10萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術規(guī)范的要求進行充裝活動的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其充裝資格。
第八十一條電梯制造單位有下列情形之一的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,予以通報批評:
(一)未依照本條例第十九條的規(guī)定對電梯進行校驗、調試的;。
(二)對電梯的安全運行情況進行跟蹤調查和了解時,發(fā)現(xiàn)存在嚴重事故隱患,未及時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告的。
第八十二條已經取得許可、核準的特種設備生產單位、檢驗檢測機構有下列行為之一的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其相應資格:
(一)未按照安全技術規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的;。
(三)未依照本條例規(guī)定或者安全技術規(guī)范要求進行特種設備生產、檢驗檢測的;。
(四)偽造、變造、出租、出借、轉讓許可證書或者監(jiān)督檢驗報告的。
第八十三條特種設備使用單位有下列情形之一的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處20xx元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止使用或者停產停業(yè)整頓:
(二)未依照本條例第二十六條的規(guī)定,建立特種設備安全技術檔案的;。
(五)使用未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備的;。
(七)未制定特種設備事故應急專項預案的;。
(八)未依照本條例第三十一條第二款的規(guī)定,對電梯進行清潔、潤滑、調整和檢查的;。
(九)未按照安全技術規(guī)范要求進行鍋爐水(介)質處理的;。
(十)特種設備不符合能效指標,未及時采取相應措施進行整改的。
特種設備使用單位使用未取得生產許可的單位生產的特種設備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令停止使用,予以沒收,處2萬元以上10萬元以下罰款。
第八十四條特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定的使用年限,特種設備使用單位未予以報廢,并向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款。
第八十五條電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位有下列情形之一的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用或者停產停業(yè)整頓,處1萬元以上5萬元以下罰款:
(二)未將電梯、客運索道、大型游樂設施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置的。
第八十六條特種設備使用單位有下列情形之一的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用或者停產停業(yè)整頓,處20xx元以上2萬元以下罰款:
(二)從事特種設備作業(yè)的人員,未取得相應特種作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;。
(三)未對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓的。
第八十七條發(fā)生特種設備事故,有下列情形之一的,對單位,由特種設備安全監(jiān)督管理部門處5萬元以上20萬元以下罰款;對主要負責人,由特種設備安全監(jiān)督管理部門處4000元以上2萬元以下罰款;屬于國家工作人員的,依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任:
(二)特種設備使用單位的主要負責人對特種設備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。
第八十八條對事故發(fā)生負有責任的單位,由特種設備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下罰款。
第八十九條對事故發(fā)生負有責任的單位的主要負責人未依法履行職責,導致事故發(fā)生的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款。
第九十條特種設備作業(yè)人員違反特種設備的操作規(guī)程和有關的安全。
規(guī)章制度。
操作,或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,未立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告的,由特種設備使用單位給予批評教育、處分;情節(jié)嚴重的,撤銷特種設備作業(yè)人員資格;觸犯刑律的,依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第九十一條未經核準,擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗以及無損檢測等檢驗檢測活動的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第九十二條特種設備檢驗檢測機構,有下列情形之一的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格:
(二)在進行特種設備檢驗檢測中,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標,未及時告知特種設備使用單位,并立即向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告的。
第九十三條特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員,出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門對檢驗檢測機構沒收違法所得,處5萬元以上20萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格;對檢驗檢測人員處5000元以上5萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格,觸犯刑律的,依照刑法關于中介組織人員提供虛假證明文件罪、中介組織人員出具證明文件重大失實罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員,出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實,造成損害的,應當承擔賠償責任。
第九十四條特種設備檢驗檢測機構或者檢驗檢測人員從事特種設備的生產、銷售,或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門撤銷特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員的資格,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第九十五條特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設備生產、使用單位,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的,撤銷其檢驗檢測資格。
第九十六條檢驗檢測人員,從事檢驗檢測工作,不在特種設備檢驗檢測機構執(zhí)業(yè)或者同時在兩個以上檢驗檢測機構中執(zhí)業(yè)的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正,情節(jié)嚴重的,給予停止執(zhí)業(yè)6個月以上2年以下的處罰;有違法所得的,沒收違法所得。
第九十七條特種設備安全監(jiān)督管理部門及其特種設備安全監(jiān)察人員,有下列違法行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級或者撤職的處分;觸犯刑律的,依照刑法關于受賄罪、濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任:
(一)不按照本條例規(guī)定的條件和安全技術規(guī)范要求,實施許可、核準、登記的;。
(八)遲報、漏報、瞞報或者謊報事故的;。
(九)妨礙事故救援或者事故調查處理的。
第九十八條特種設備的生產、使用單位或者檢驗檢測機構,拒不接受特種設備安全監(jiān)督管理部門依法實施的安全監(jiān)察的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,處2萬元以上10萬元以下罰款;觸犯刑律的,依照刑法關于妨害公務罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
特種設備生產、使用單位擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押的特種設備或者其主要部件的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正,處5萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其相應資格。
第八章附則。
第九十九條本條例下列用語的含義是:
(一)鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并對外輸出熱能的設備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30l的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1mpa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1mw的承壓熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐。
(二)壓力容器,是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5mpa·l的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0mpa·l的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙等。
(三)壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質,且公稱直徑大于25mm的管道。
(四)電梯,是指動力驅動,利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。
(五)起重機械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。
(六)客運索道,是指動力驅動,利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設備,包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。
(七)大型游樂設施,是指用于經營目的,承載乘客游樂的設施,其范圍規(guī)定為設計最大運行線速度大于或者等于2m/s,或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設施。
(八)場(廠)內專用機動車輛,是指除道路交通、農用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛。
特種設備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。
第一百條壓力管道設計、安裝、使用的安全監(jiān)督管理辦法由國務院另行制定。
第一百零一條國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門可以授權省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門負責本條例規(guī)定的特種設備行政許可工作,具體辦法由國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門制定。
第一百零二條特種設備行政許可、檢驗檢測,應當按照國家有關規(guī)定收取費用。
第一百零三條本條例自20xx年6月1日起施行。1982年2月6日國務院發(fā)布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》同時廢止。
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特種設備安全監(jiān)察XX年工作總結篇十四
根據(jù)xxx監(jiān)督局《關于開展冬季特種設備安全大檢查》的通知(淮質監(jiān)特發(fā)[20xx]154號)要求,為進一步落實特種設備使用單位安全管理的主體責任,切實建立特種設備隱患排查治理長效機制,預防和減少特種設備安全事故,確保安全生產,按照公司的統(tǒng)一部署和要求,我公司積極開展了特種設備隱患排查工作?,F(xiàn)就這一階段工作情況總結如下:
公司安全管理部門依據(jù)“安全生產,人人有責”以及“管生產必須管安全,誰主管,誰負責”的原則,構建了安全管理體系,形成了完整的管理網絡,縱到底,橫到邊,層層落實,不留死角。在整個網絡中包括了第一責任人、主管負責人、日常安全業(yè)務管理責任人、安全管理員、操作人員,所有成員各司其職,各負其責。
公司制定了各特種設備的安全操作規(guī)程,提高操作人員的安全生產意識,使之自覺遵守安全條例和規(guī)定,切實做到三不傷害:即我不傷害他人、我不被他人傷害、我不傷害我自己,進一步杜絕了違章指揮和違章作業(yè)的現(xiàn)象,保證機械設備安全正常地工作。
搞好特種設備自身安全。定期、不定期對機械進行檢查審驗,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。操作人員在操作機械過程中按要求嚴格執(zhí)行了“三檢”制度:工作前檢查、工作中檢查和工作后檢查,保證了特種設備各部件正常運轉;設備周圍設立醒目的安全標識牌,用以提醒人們注意安全及發(fā)生意外時如何采取緊急措施;根據(jù)設備技術狀況制定設備報廢計劃,適時報廢使用周期終止的設備,不在使用淘汰及報廢設備。
設備停放場地符合安全要求、停放位置合理;能適應設備運動所需的空間、周圍環(huán)境對機械運動不構成危險;場地平坦、堅實,機械能進能出,能便于在緊急情況下疏散;消防器材布置合理;冬季做好設備的越冬保養(yǎng);一年四季做好設備防火、防盜工作。設備安全管理工作是管理工作中的重點,是完成好生產任務的首要條件,只有做好安全管理工作,才能杜絕或減少事故的發(fā)生,才能創(chuàng)造較好的經濟效益。
1、設備臺面工具整理不到位,擺放無序;
2、設備的安全維護記錄不完整;
在過去的一年,我們所做的工作既有一定的成績,也存在一定的不足,這就要求我們在新的一年,再接再勵,增強管理,完善制度,在保障安全的前提下,保證生產任務的順利完成。
特種設備安全監(jiān)察XX年工作總結篇十五
各位領導、同志們:
一一年度是十二五規(guī)劃的開局之年,開好頭、起好步,對于整個“十二五”期間特種設備的安全運行具有重要的導向效應。為此,泗縣質監(jiān)局在縣委、縣政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務地方經濟建設為中心,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,著力推進特種設備安全管理改革創(chuàng)新,完善監(jiān)管體系。全局干部職工傾心、傾力,勁往一處使、心向一起攏,以開拓創(chuàng)新的銳氣、敢爭一流的豪氣、攻堅克難的勇氣,群策群力,將特種設備安全監(jiān)察工作不斷推向新臺階。目前,一一年度泗縣局特種設備安全監(jiān)察工作已全面結束,各項任務已全面完成,綜合管理成效顯著。以“監(jiān)管為依托,以服務為抓手,以安全為目標”的工作方針深得人民群眾的贊譽。
現(xiàn)將一年來我局特種設備安全監(jiān)察工作狀況匯報如下:
一、工作回顧
(一)狠抓基層隊伍建設,著力構建安全運行保障網。 一一年我們下大力氣狠抓基層隊伍建設,采取措施強化特種設備監(jiān)察人員、管理人員、作業(yè)人員、協(xié)管人員的綜合素質。年初抽調精干監(jiān)察人員參加省局培訓。與此同時培訓司爐人員56人;組織協(xié)管人員、聯(lián)絡人員40人次學習《安徽省特種設備安全監(jiān)察員、聯(lián)絡員暫行辦法》及其他特種設備相關法律法規(guī);兩次召開重點監(jiān)控的液化氣站負責人、管理人員會議,宣貫相關政策法規(guī),著重強調螺絲口鋼瓶報廢工作;制定《二0一一年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種設備安全年度目標考核項目及內容》并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)。從監(jiān)管人員、管理人員、操作人員、協(xié)管人員、基層政府、村委會等多層面嚴密監(jiān)控特種設備,從而為特種設備的安全運行構織了保障網絡。
(二)嚴格履行安全職責,全力開展各項工作。
1.特種設備普查工作全面完成。按照皖質函【2011】133號文件要求,我局成立了以局長為組長的特種設備普查領導小組。結合自身實際制定了切實可行的普查方案。在普查中我們充分發(fā)揮協(xié)管員、聯(lián)絡員、基層政府等組織的的觸角作用,召開了特種設備普查動員大會,利用他們身在前沿、數(shù)據(jù)詳實的特點開展普查。重點普查新建開發(fā)區(qū)及新興行業(yè)、企業(yè)使用的特種設備;賓館飯店空調制冷機組用壓力容器、餐梯、洗衣房烘筒;浴室、食品小作坊用鍋爐;食品企業(yè)冷酷用壓力容器;城市垃圾中轉站用起重機械等歷年安全監(jiān)察的薄弱環(huán)節(jié)。經普查,全縣共有鍋爐 116 臺,停用鍋爐 26 臺,新增鍋爐 1 臺(華寶紙業(yè))。壓力容器 44 臺,停用15臺,電梯49臺,停用4臺(億山塑膠1臺、虹都大廈2臺客梯、1臺貨梯)。起重機械 13 臺,均正常使用。壓力管道約5千米。在普查工作中,累計出動執(zhí)法車輛130余次,執(zhí)法人員200余人次,發(fā)現(xiàn)隱患 17 起,整改 17起。下達安全監(jiān)察指令書 3份,發(fā)放宣傳手冊300余份,電視臺安全宣傳欄目 3 起,召開各類宣傳、動員會議6余次,開展現(xiàn)場咨詢活動 1 次,“三進”活動2次,接待咨詢人員500余人次。。
用登記手續(xù)、管理制度、定期檢驗、應急措施、交接班記錄等內容。
4、繼續(xù)大力開展“安全生產年“活動。為深化“安全生產年”活動,我們認真開展了安全生產月活動。選取典型案例進行討論、警示教育群眾。利用咨詢訓日活動開展咨詢、展示活動,發(fā)放安全小冊子300余份并積極協(xié)調消防、安監(jiān)、公安、醫(yī)護等部門開展開展特種設備事故應急演練。與此同時嚴厲打擊各類特種設備違法非法生產經營建設行為。此項活動受到了地方黨委政府的充分肯定。
5、繼續(xù)深入開展特種設備安全“三項行動”。執(zhí)法行動、隱患治理行動、安全教育行動均得到有效落實。在特種設備安全“三項行動”中,我局先后開展了隱患再排查再整改行動、全國安全生產月隱患大檢查等隱患治理行動。開展了鍋爐專項整治、行車專項整治、電梯專項整治、氣瓶專項整治等一系列執(zhí)法行動。立案查處了一批案件,重拳打擊了特種設備非法違法行為;同時,采取舉辦培訓班、開動員會、咨詢日、三進活動等多種形式開展特種設備宣傳行動,廣泛宣傳特種設備法律法規(guī)和安全知識。
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6、“兩站”專項治理工作成效顯著。在“兩站”專項治理中,我局采用日常檢查和專項整治相結合的方式進行監(jiān)督檢查。同時積極與公安、消防、安全局等政府等多部門聯(lián)合開展檢查治理工作,加大執(zhí)法力度,取得了較好的效果。自活動開展以來,共出動執(zhí)法車輛30輛次,出動執(zhí)法人員50余人次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員20余人次、檢驗人員6人次,檢查液化氣充裝站5家、檢查液化氣儲罐13臺、液化石油氣管道0.75千米,檢驗氣瓶5000余只,在全國安全生產月和氣瓶專項整治、進社區(qū)等活動中發(fā)放各類宣傳材料300余份,在檢查活動中,立案處理3件。
合起來,大力宣傳特種設備的相關安全知識,同時利用事故教訓引導使用單位,重視安全運行。對于檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,直接要求使用單位負責人安排責任人、落實整改資金、拿出整改措施、限定整改期限,進行限期整改。同時我們稽查大隊也及時進行回頭看,突擊檢查,確保隱患消除、整改到位。
8.執(zhí)法有力,重拳打擊違法違規(guī)行為。今年以來,我局先后開展了電梯專項整治、鍋爐隱患排查、常壓鍋爐帶壓使用情況巡查、危險化學品壓力容器和壓力管道專項整治、打擊特種設備非法違法生產經營建設行為等多項執(zhí)法活動。累計出動執(zhí)法車輛120與臺次,出動執(zhí)法人員200與人次,巡查特種設備近200臺次。發(fā)現(xiàn)隱患26處,整改26處。下達指令書12份,立案查處8起。有效打擊了特種設備的違法違規(guī)行為。
二、突出亮點
1、將特種設備安全融入政府大安全構架之中,全面落實“三方責任”機制。進一步明確了特種設備生產使用單位的主體責任,對企業(yè)重點監(jiān)控設備實行定人定崗管理,落實了“誰主管、誰負責”,“誰簽字、誰負責”的責任追究原則,與15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)簽訂考核目標書,著力構建“政府領導、部門監(jiān)管、企業(yè)主體”的工作格局,積極爭取當?shù)攸h委、政府的關心支持和重視,協(xié)調相關職能部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)共同參與,將特種設備安全納入政府大安全綜合目標考核體系,實行重大隱患政府掛牌督辦制度,共同推進特種設備安全工作的深入開展。
2、強化制度建設,構建特種設備安全運行的長效機制。
的貫徹落實,激發(fā)了職工的干勁,調動了群眾的積極性,明確了各人的職責,進一步細化了措施、責任、方法,加強了監(jiān)管的針對性。為建立特種設備安全運行的長效機制奠定了初步基礎。
3、構建強大輿論宣傳氛圍。
本年度我們繼續(xù)加強特種設備安全監(jiān)察工作的宣傳力度,增強從業(yè)人員和廣大市民的安全生產、安全使用意識。利用電視、報紙、互聯(lián)網等媒體,廣泛宣傳開展特種設備安全使用的知識、法律法規(guī),告知12365舉報投訴電話,鼓勵廣大群眾積極支持、配合和參與整治工作,對各種違法行為實施跟蹤報道、予以曝光。與此同時深入開展特種設備安全知識進企業(yè)、進校園、進社區(qū)活動和其他形式的宣傳教育活動,廣泛宣傳特種設備安全常識和安全事故的危害性,提高企業(yè)遵紀守法的自覺性和公共安全意識。截止目前泗縣局開展“1+6”活動1次;“三進”活動3次;宣傳稿件70余篇;發(fā)放宣傳材料300余頁。
三、存在不足
回顧一年的工作任務,我們還存在諸多不足之處主要表現(xiàn)在一是各類違法違規(guī)行為時有發(fā)生。監(jiān)管中我們發(fā)現(xiàn)個別設備無運行維保記錄和相關安全管理制度,技術檔案不夠健全;請無資質人員或者自己雇員進行違法安裝、改造、維修等行為常有發(fā)生。二是全監(jiān)察資源和責任意識亟待提高。面對量大面廣的特種設備,作為特種設備安全管理、安全監(jiān)察所需的硬、軟件資源還相對不足。部分安全監(jiān)察人員思想和責任意識還不能很好適應當前安全形勢和特種設備安全監(jiān)管工作的需要。三是特種設備隱患整治長效機制尚不夠健全。在如何將特種設備安全納入政府大安全網絡,在如何爭取各級政府,重點是基層政府重視、支持和幫助特種設備安全工作等方面缺少有力抓手。
四、下一步工作措施
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主體。我們將采取切實有效的措施,把安全責任真正落實到企業(yè)和法人,增強責任主體的公共安全意識,強化全員安全培訓和生產管理,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,督促、指導和服務企業(yè),推進企業(yè)落實其安全主體責任。
(二)加強推進監(jiān)管盲區(qū)、盲點整治進度。督促特種設備使用單位建立健全監(jiān)管制度,加強日常管理,結合特種設備普查工作建立更為完善、詳細的設備狀況臺帳。加大隱患排查整治力度,針對關健問題和薄弱環(huán)節(jié)(如盲區(qū)、盲點和死角),采取借勢、借力等有效手段,消除事故隱患。同時不斷增強聯(lián)合執(zhí)法的強大威懾力,加大違法案件的社會曝光力度,不斷推進盲區(qū)、盲點整治進度。
(三)不斷延伸特種設備監(jiān)管鏈條。在當前日益繁重的監(jiān)管任務和安全形勢下,要圍繞“三方責任”的.落實,努力營造“政府領導、部門監(jiān)管、企業(yè)主體”的工作格局,積極爭取當?shù)攸h委、政府的關心支持和重視,協(xié)調相關職能部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)共同參與,將特種設備安全納入政府大安全綜合目標考核體系,實行重大隱患政府掛牌督辦制度,共同推進特種設備安全工作的深入開展。
二0一一年十一月二十日
今年以來,我局特種設備安全監(jiān)察工作在市局和縣安委會的正確領導下,以中國特色社會主義理論“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀。嚴格按照年初市局和縣政府下達的特種設備安全目標管理責任書的要求,緊緊圍繞防止和減少特種設備安全事故這一目標,堅持改革創(chuàng)新,標本兼治,以開展特種設備專項檢查和全面檢查為契機,加大監(jiān)管力度,強化了特種設備使用單位的安全主體責任意識,加快了構建安全責任體系,進一步完善了特種設備動態(tài)監(jiān)管和重點監(jiān)察長效機制建設,全面推進“一崗雙責”。通過全局安全監(jiān)察人員共同努力,齊抓共管,特種設備安全監(jiān)察工作取得了明顯的成效,實現(xiàn)了特種設備安全零事故的目標,為柘榮加快構筑“海西藥城”、“生態(tài)園林休閑避暑城”奠定了堅實的基礎。現(xiàn)將我局2011年來開展特種設備安全監(jiān)察工作情況總結如下:
一、現(xiàn)有特種設備基本情況
柘榮縣現(xiàn)有特種設備企業(yè)74家,在用鍋爐51臺,壓力容器90個,起重機械83臺,電梯13部,場(內)機動車輛4臺。特種設備使用單位幾乎分布在全縣各個鎮(zhèn)和農場,特種設備數(shù)量少,但分布散,監(jiān)管難度大。
二、領導重視安全,“一崗雙責” 落實到位。
究分析本轄區(qū)內特種設備安全狀況,對防范重特大安全事故做出具體部署,提出相應對策,做到安全工作與特種設備安全監(jiān)察同計劃,同部署、同檢查、同總結、同評比。明確了局長為特種設備安全工作第一責任人,成立了以局長為組長的特種設備安全監(jiān)察工作領導小組。同時按照“一崗雙責”要求,根據(jù)局黨組分工,認真履行各自職責。局長與分管領導以及安全監(jiān)察人員分別簽訂了特種設備安全監(jiān)察工作目標管理責任狀,同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員下達了特種設備安全監(jiān)察工作目標管理責任書。今年以來,共召開2次黨組成員會議和6次特種設備安全形勢分析會。
三、監(jiān)察人員加強學習,提高素質,增強責任意識。 在過去的一年里,監(jiān)督股全體工作人員積極參加省、市局組織的各類培訓學習,認真學習各種業(yè)務書籍,增加知識面,認真學習特種設備相關法律、法規(guī)以及市、縣政府有關文件精神,注重落實好專業(yè)水平的提高。
四、宣傳培訓多樣,提高安全意識。
特種設備安全是我局安全工作的重中之重?!氨T鲩L、保民生、保穩(wěn)定”,樹立安全發(fā)展理念,營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,增強全社會安全意識是我局特種設備安全監(jiān)察工作的核心。我局積極創(chuàng)新工作方式,大力宣傳《安全生產法》和《特種設備安全監(jiān)察條例》,采取了一系列行之有效的措施:
一是組織開展了特種設備安全“三進”活動。印發(fā)了《特種設備安全“三進”宣傳活動工作方案》,對特種設備安全宣傳進企業(yè)、進校園、進社區(qū)活動進行了具體部署。
我局結合開展特種設備使用單位標準化建設工作,積極組織 2
開展了特種設備安全進企業(yè)宣傳活動,主動進入榮興(福建)特種鋼業(yè)有限公司、柘榮縣廣生堂藥業(yè)有限公司、興利達鑄造有限公司等企業(yè),為企業(yè)就設備檢驗、注冊、監(jiān)檢、整改等提供全方位服務,多次協(xié)助企業(yè)開展特種設備安全意識教育和培訓,積極幫扶使用單位推行特種設備安全標準化管理,得到了企業(yè)的重視和擁護。在城關小學開辦了一期“特種設備安全知識講座”,通過課堂授課,張貼掛圖、現(xiàn)場咨詢等形式,向該校數(shù)百名師生進行了一次特種設備安全進校園教育活動。在 “錦繡花園”小區(qū)組織開展了“特種設備安全進社區(qū)”活動。通過掛橫幅、支展板、散資料、勤講解、解疑難等方式,向社區(qū)居民廣泛宣傳了特種設備安全有關法律法規(guī)及安全使用常識,活動開展的有聲有色,得到了社區(qū)居民的一致贊同。
二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員進行多次培訓。通過組織協(xié)管員對《特種設備安全監(jiān)察條例》的學習,更加熟悉了特種設備的定義、監(jiān)管范圍。為充分發(fā)揮協(xié)管員作用,我局還建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的特種設備詳細臺帳,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員人手一冊,從抓培訓、抓制度、抓考核三個方面入手,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種設備協(xié)管員的每月報送制度,構筑了一個橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)察網絡。
三是“安全生產月”宣傳咨詢活動豐富多彩,我局與安監(jiān)、建設、教育、交通、供電等單位在仙嶼公園門口聯(lián)合開展了全國第十個“安全生產月”宣傳咨詢日活動?,F(xiàn)場解答群眾提出的疑問,送發(fā)相關宣傳資料800多份。
今年以來,出動安全宣傳車9輛次,出動宣傳人員85人次,進學校3場次,懸掛安全宣傳標語12幅,發(fā)放各類宣傳資料5000多份,現(xiàn)場接受群眾咨詢1200多人。
五、開展“打非”和專項整治,落實隱患整改。
為深入貫徹落實省、市局及縣委、縣政府有關會議及文件精神,保障廣大人民群眾生命財產安全,確保全縣特種設備的安全運行,按照上級部署,我局開展了一系列的特種設備“打非”和專項整治行動。
一加強領導、周密研究。局黨組高度重視特種設備“打非”和專項整治活動,為保證“打非”和專項整治工作取得實效,局黨組召開了專題會議進行研究部署,會上制定下發(fā)了《柘榮縣集中開展特種設備“打非”和專項整治行動實施方案》,成立了以局長為組長的整治工作領導小組,負責轄區(qū)內特種設備“打非”和專項整治行動的組織、安排和協(xié)調工作。
了一個橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)察網絡。三是開展重點危險源特種設備的監(jiān)管和設備隱患的治理。制定并完善重大危險源重點監(jiān)控措施,主要是對重點設備,重要場所的設備,實行的重點監(jiān)管制度。同時,制定了《柘榮縣特種設備特大安全事故應急救援預案》,并在今年的月聯(lián)合建設局、消防大隊、安全局等部門在柘榮縣駿達液化氣充裝站進行了現(xiàn)場演練。四是開展開展自動扶梯安全大檢查。根據(jù)國家質檢總局關于《停止使用奧的斯513mpe型自動扶梯的緊急通知》要求立即開展行動。對轄區(qū)內的一臺自動扶梯進行排查,經查該電梯可以正常使用,未發(fā)現(xiàn)有奧的斯513mpe型自動扶梯。
三是排查隱患、強化治理。在大力查處違法行為的同時,我局還切實加大了特種設備隱患排查及治理力度,累計出動監(jiān)察人員98人次,對全縣非煤礦山、氣體充裝站、液化氣站、等行業(yè)及單位進行了全面的隱患排查及治理,檢查了使用單位53家,檢查出各類安全隱患65起,整改65起。通過隱患治理,確保了相關行業(yè)特種設備運行安全。
六、存在不足及明年工作思路。
回顧全年工作,雖然取得了較大的成績,但對照上級要求和希望,還存在不少差距。主要表現(xiàn)在:
1、是落實企業(yè)責任不夠,無證設備、報廢設備以及帶病設備繼續(xù)使用的情況仍然存在。
2、是有些特種設備使用單位安全意識不強,安全投入少,對相應特種設備的安全等級和檢驗周期不明確,對到期檢驗的特種設備沒有按規(guī)定進行報檢。增加了特種設備的潛在危險性。
然存在非法使用、非法改造(非承壓改為承壓使用)。
4、無證操作現(xiàn)象嚴重,因近年來制造業(yè)發(fā)展,企業(yè)用工嚴重不足,取證人員流動大,無法滿足企業(yè)用工。
2012年特種設備安監(jiān)察工作的工重點:
1、繼續(xù)深化“安全生產年”和“責任落實年”活動,,強化安全監(jiān)管力度,督促企業(yè)全面落實安全主體責任。推動特種設備安全責任保險,推進基于風險的特種設備使用單位分類監(jiān)管。
2、深入開展使用單位安全管理標準化建設,全面落實使用單位安全主體責任,通過標準化管理建設,積極探索特種設備分類監(jiān)管新模式。以福建(榮興)特種鋼作為全市特種設備安全管理標準化達標為契機,推動轄區(qū)內企業(yè)安全標準化管理達標活動,力爭與安全生產標準化體系和企業(yè)誠信體系建設等工作有效對接,強化激勵約束機制。
3、加大對全縣特種設備特別是電梯、壓力容器、起重機械普查摸底,徹底掌握其安全狀況,督促企業(yè)按規(guī)定做好定期檢驗、技術檔案、安全管理制度、持證上崗等工作。
4、繼續(xù)深入開展氣瓶充裝站治理工作,尤其要做好“螺絲瓶”的報廢處理工作。
5、積極同檢驗單位溝通、協(xié)調,提高工作效率,對報檢的特種設備,確保在規(guī)定的時間內完成檢驗工作。
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