市長抗旱澆麥工作會議講話大全（24篇）

父母是我們的依靠和支持，他們的關(guān)愛是我們成長的力量。通過總結(jié)工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，可以幫助我們更好地規(guī)劃和執(zhí)行下一步的工作計劃。這些總結(jié)范文涵蓋了不同領(lǐng)域和不同主題，具有很高的參考價值。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇一

同志們：

2012。

2014。

年防汛抗旱責(zé)任書；志強副市長對全市防汛抗旱工作進(jìn)行了全面安排部署，講的很全面、很具體，操作性很強，我都同意。各級各部門一定要下決心把今年的防汛抗旱工作做好做扎實。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、要認(rèn)清形勢。

防汛抗旱工作事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)全局，歷來是我市各項工作的重中之重。全市各級各部門必須充分認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱的嚴(yán)峻形勢和做好防汛抗旱工作的重要性、特殊性、艱巨性，嚴(yán)陣以待、全力以赴，任何時候都不敢有厭戰(zhàn)情緒，都不能有僥幸心理，更不能有麻痹思想。

（一）從氣象分析看，形勢不容樂觀。

氣象部門預(yù)測，我市今年汛期降水量與常年相比雖然仍處在正常范圍之內(nèi)，但受全球氣候變化影響，現(xiàn)在氣候形勢愈發(fā)復(fù)雜多變，反常性、突發(fā)性、不可預(yù)見性日益凸顯，而且近幾年我市降水時空分布嚴(yán)重不均，局部地區(qū)出現(xiàn)暴雨洪水的可能性仍然很大特別是我市已連續(xù)

5

年持續(xù)干旱，按照我市以往平均。

3

—

4

年發(fā)生一次大的水旱災(zāi)害的規(guī)律，今年出現(xiàn)極端災(zāi)害天氣的可能性非常大。因此，各級各部門絕不能掉以輕心，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，要把各種不確定因素考慮的更周全些，把各項準(zhǔn)備工作做得更充分些，切實做到有備無患。

（二）從工程現(xiàn)狀看，問題不容忽視。

一是淮河干流沒有骨干控制工程，河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，險工險段隱患多，超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案實施難度大。二是全市有

286。

座小型水庫正在除險加固，還有。

347。

30。

個圩區(qū)、

3000。

多座莊臺的排澇能力差，標(biāo)準(zhǔn)不足。

3

年一遇，如遇大汛，極易形成大澇。四是全市總面積的。

75。

％是山區(qū)丘崗地，非常容易發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害，加之預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，部分干部群眾的防災(zāi)、避災(zāi)意識不強，自救能力差，防御難度大。五是城鎮(zhèn)防汛能力不足，特別是城市排水系統(tǒng)還不完善，還存在一些極易發(fā)生積水的區(qū)域。希望同志們針對這些方面的問題，及早動手，及早做好應(yīng)對準(zhǔn)備，及早解決薄弱環(huán)節(jié)。

（三）從近年情況看，抗旱不容松懈。

從

2009。

年開始，我市已持續(xù)。

5

年干旱，全市各類水利工程因連年抗旱灌溉供水，蓄水量已嚴(yán)重不足。今年。

4

月份的幾次降雨過程雖然為水利工程增加了。

3

億多立方米的蓄水量，但全市水利工程蓄水總量與多年同期相比仍然偏少。

18.7%。

抗旱形勢非常嚴(yán)峻。特別是信陽作為水稻主產(chǎn)區(qū)水稻生產(chǎn)用水量非常大抗旱用水主要靠水庫和大塘供給如果沒有足夠的水源不僅種植面積難以保證還將影響全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。因此要繼續(xù)立足于抗大旱、抗長旱、抗連旱以蓄水保水為重點早部署、早準(zhǔn)備、早行動加強現(xiàn)有塘湖堰壩等小型水利工程的清淤改造和整修配套積極發(fā)動和組織群眾開展小型水源工程建設(shè)進(jìn)一步加強大中小型水庫的水源科學(xué)調(diào)度充分發(fā)揮水利工程的抗旱骨干作用統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排、科學(xué)配置、節(jié)約使用好現(xiàn)有水源。

（四）從干群思想看，麻痹不容輕視。

近幾年，我們通過持續(xù)加固堤防，除險水庫，治理河道、塘壩等，水利基礎(chǔ)設(shè)施的防災(zāi)抗災(zāi)能力在逐步增強，一些干部群眾可能由此產(chǎn)生“高枕無憂”的麻痹思想特別是我市多年沒有發(fā)生大的洪水，年年防汛不見汛，僥幸心理和松懈情緒在不同程度地滋長防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育還比較薄弱，群眾水患意識和避險自救能力亟待進(jìn)一步增強等

總之，各級各部門一定要充分認(rèn)識做好今年防汛抗旱工作的極端重要性，堅決克服和防止盲目樂觀、松懈麻痹的思想，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，以百分之百的努力，應(yīng)對百分之一的可能，切實做好各項準(zhǔn)備工作，時刻繃緊防汛抗旱這根弦。

二、要突出重點。

我市是一個洪澇旱災(zāi)頻繁發(fā)生的地區(qū)，一年當(dāng)中，往往是旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)，各級各部門必須堅持防汛與抗旱一齊抓、城鎮(zhèn)與農(nóng)村一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面做好各項防汛抗旱減災(zāi)工作。具體工作，志強市長已作了全面部署，我這點重點強調(diào)五個到位：

（

一）隱患排查要到位。

防汛工作無小事汛前多發(fā)現(xiàn)一處問題、多處理一處險情，汛期就多一份保障、多一份安全各級要切實加強對各自管轄范圍的水庫、堤防和蓄滯洪區(qū)等重點工程和設(shè)施的安全檢查，抓緊排除各類隱患，落實巡查和搶護(hù)措施對不符合防汛要求、存在安全隱患的險工險段，要嚴(yán)格督辦，倒排工期，限時完成，確保安全度汛各級防辦也要組織開展防汛安全檢查，對防洪預(yù)案的制定落實、病險水庫的度汛措施、山洪地質(zhì)災(zāi)害的防御措施、水利工程掃尾進(jìn)度、防汛物資的準(zhǔn)備情況等防汛重點工作進(jìn)行認(rèn)真檢查，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題這里，我要特別強調(diào)兩個方面一要加強對城鎮(zhèn)防洪的隱患排查城鎮(zhèn)防洪一直是我市防洪工作的薄弱環(huán)節(jié)，防洪工程設(shè)施歷史欠帳較多，排水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)比較滯后，給城鎮(zhèn)防汛工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)城市中心區(qū)、各縣城和城建部門一定要高度重視，及早部署安排，及早進(jìn)行排查，該疏通的疏通，該加固的加固，確保安全度汛二要加強對山洪地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查我市山洪地質(zhì)災(zāi)害點多、面廣，情況復(fù)雜，是防汛抗旱工作的重點和難點，山洪地質(zhì)災(zāi)害一旦發(fā)生，帶來的后果將是災(zāi)難性的比如。

5

月初阿富汗巴達(dá)赫尚省出現(xiàn)連續(xù)強降雨，造成山體滑坡，一個村莊幾千人被埋在。

20。

多米深的泥石流中。近日云南省福貢縣的一個鄉(xiāng)，受持續(xù)。

4

天的強降雨影響，連續(xù)發(fā)生。

3

處泥石流和。

2

處山體塌方，造成居民房屋倒塌、交通中斷。去年固始縣受“。

8.24。

”暴雨的影響出現(xiàn)山洪暴發(fā)、山體滑坡等災(zāi)害，造成了。

3

人死亡。這些教訓(xùn)都非常深刻。因此，各縣區(qū)要針對山洪災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，逐項落實防范措施。要建立以鄉(xiāng)村和社區(qū)為基礎(chǔ)、全民參與為保證的群測群防體系，切實加強山洪地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測和預(yù)防。遇有惡劣天氣，各有關(guān)部門要緊密配合，及時發(fā)布險點險區(qū)暴雨預(yù)報預(yù)警，提前轉(zhuǎn)移可能發(fā)生山洪災(zāi)害的當(dāng)?shù)厝罕姡瑘詻Q杜絕群死群傷事件發(fā)生。

（二）預(yù)案編制要到位。

各級各有關(guān)部門要針對近年來防汛抗旱工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時修訂、完善和優(yōu)化防洪抗旱、搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等各類方案預(yù)案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、針對性、實用性和可操作性，確保預(yù)案可行、可用、可靠要逐項細(xì)化具體工作方案，把事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理過程中的每一個環(huán)節(jié)考慮周全需要群眾知道的預(yù)案，要通過各種方式讓廣大群眾知曉，在執(zhí)行過程中積極爭取群眾的配合和支持同時要積極研究農(nóng)村居民老齡化、農(nóng)村空巢化，對農(nóng)村傳統(tǒng)防汛組織動員帶來的挑戰(zhàn)，及早制定措施予以應(yīng)對

（三）應(yīng)急保障要到位。

各級各部門要完善防汛抗旱應(yīng)急機制，明確各相關(guān)部門的職責(zé)分工、運行規(guī)程和工作要求，完善信息發(fā)布、人員撤離、應(yīng)急搶險、災(zāi)情統(tǒng)計等預(yù)案和制度，提高防汛抗旱指揮調(diào)度和搶險救災(zāi)效率要探索抗旱服務(wù)隊、防汛機動搶險隊和物資儲備倉庫“兩隊一庫”綜合管理模式，抓緊盤點和有效整合防汛抗旱物資設(shè)備，堅持“寧可備而不用、不可用而無備”的原則，缺什么補什么，確保一些關(guān)鍵的、重要的物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷，確保災(zāi)情發(fā)生時遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災(zāi)救災(zāi)要堅持工程措施和非工程措施并舉，在積極推進(jìn)水毀工程修復(fù)、病險水庫除險加固、中小河流治理、城鎮(zhèn)排水網(wǎng)系、抗旱設(shè)施更新改造等工程建設(shè)的同時，突出加強防汛應(yīng)急預(yù)案和防汛應(yīng)急搶險隊伍的演練，增強搶險隊伍的整體配合和協(xié)同作戰(zhàn)能力，提高險情處置的速度和防汛搶險水平，保證在防汛搶險的緊要關(guān)頭調(diào)得出、用得上、守得住

（四）工作機制要到位。

一要完善會商機制。要針對各種雨情、水情、汛情、旱情，進(jìn)一步完善水利、氣象、國土資源、農(nóng)業(yè)、交通運輸、民政等部門的聯(lián)合會商機制，為市防汛抗旱指揮部的決策部署當(dāng)好參謀。二要完善值班機制。要嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度，堅持汛期

24。

小時值班，確保水情、雨情、旱情、工情信息及時準(zhǔn)確傳遞，確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。特別是防汛期間，各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能外出，確有重大事項需要外出的，必須嚴(yán)格按規(guī)定請假，并保證黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少一人在崗在位。三要完善督查機制。市防汛抗旱指揮部辦公室要以省防指明確的督查事項為重點，不定期組織人員對各縣區(qū)防汛工作部署進(jìn)行逐項督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，跟蹤問效，確保防汛抗旱救災(zāi)的各項措施落實到位。四要完善協(xié)作機制。要進(jìn)一步強化各級黨委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一指揮機制，切實加強對防汛抗旱和救災(zāi)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級防指成員單位要按照防汛抗旱預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，形成防汛抗旱救災(zāi)的合力。

（五）輿論宣傳要到位。

各級各部門要通過電視、電臺、報紙等新聞媒體，加大對防汛避險知識的宣傳教育力度，增強群眾安全防范意識，提高群眾安全防范能力要完善新聞發(fā)布機制，完善防汛新聞發(fā)言人制度，健全與主流媒體和新興媒體的溝通聯(lián)系機制，在推動社會公眾輿論關(guān)注點與防汛工作著力點的結(jié)合上狠下功夫，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息，掌握話語權(quán)、贏得主動權(quán)要嚴(yán)格防汛信息報送制度，規(guī)范和細(xì)化信息報送程序，特別是重大突發(fā)險情災(zāi)情信息的報送，做好跟蹤監(jiān)測和分析評估，進(jìn)一步提高時效性和準(zhǔn)確性

三、要落實責(zé)任。

（一）嚴(yán)格落實責(zé)任人。

要認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制，盡快調(diào)整充實各級防指領(lǐng)導(dǎo)成員要把責(zé)任和措施落實到具體單位、具體崗位和具體責(zé)任人，并逐級公布責(zé)任人名單，接受社會監(jiān)督各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任人的重任要加強對行政責(zé)任人的培訓(xùn)，特別是新分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強學(xué)習(xí)，加強培訓(xùn)，盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色，提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力

（二）嚴(yán)格落實責(zé)任狀。

剛才，各縣區(qū)遞交了今年的防汛抗旱責(zé)任書責(zé)任書就是軍令狀各縣區(qū)要認(rèn)真對照責(zé)任書中明確的防汛抗旱任務(wù)，深入各類度汛工程、防汛重點部位，詳細(xì)了解工程情況、水文測報情況、料物儲備情況、隊伍準(zhǔn)備情況，對工程狀態(tài)、防洪能力做到心中有數(shù)，并制定切合實際的應(yīng)對措施，確保責(zé)任落實、措施落實、任務(wù)落實，確保人民群眾生命安全，確保國家和社會財產(chǎn)安全，確保糧食生產(chǎn)安全

（三）嚴(yán)格落實責(zé)任制。

各級防指成員單位要按照防汛責(zé)任分工及防汛工作職責(zé)的要求，做到思想到位、組織到位，工作到位、指揮到位水利部門要負(fù)責(zé)防洪除澇工程的行業(yè)管理，擬定大型及重點中型水庫、主要防洪河道、重點水閘汛期調(diào)度運用計劃，提出雨情、水情、洪水預(yù)報調(diào)度方案及安全度汛措施；民政部門要負(fù)責(zé)遭受洪澇及嚴(yán)重旱災(zāi)地區(qū)群眾的生活救濟(jì)工作和災(zāi)情的及時統(tǒng)計上報工作，在災(zāi)情統(tǒng)計上一定要及時、準(zhǔn)確，要深入一線核實災(zāi)情，不能遲報、錯報，更不能虛報、瞞報；新聞部門要多到抗洪搶險第一線，把鏡頭對準(zhǔn)受災(zāi)的群眾，把鏡頭對準(zhǔn)救災(zāi)的群眾；衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救災(zāi)工作；氣象部門要負(fù)責(zé)提供短、中、長期天氣預(yù)報和氣象分析資料，提供實時雨情及災(zāi)害天氣等氣象情況；國土部門要負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡、泥石流的防御預(yù)案制定和監(jiān)測工作，及時通知危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移；農(nóng)業(yè)部門要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害發(fā)生后農(nóng)業(yè)救災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù)工作；其他相關(guān)部門要按照責(zé)任分工，切實抓好工作落實，確保整個防汛抗旱工作有條不紊地進(jìn)行

四、要強化保障。

防汛抗旱工作是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)，強化資金投入，強化工作紀(jì)律，確保各項防汛抗旱工作有力、有序、有效推進(jìn)。

（一）強化組織保障。

各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對防汛抗旱工作的決策部署上來，把防汛抗旱作為當(dāng)前工作的頭等大事，納入各級黨委、政府的重要議事日程。要繼續(xù)采取市領(lǐng)導(dǎo)包縣區(qū)、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組的辦法，確保各項防汛抗旱措施落到實處。要按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作”的原則，不斷完善部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的防汛抗旱聯(lián)動機制，加強軍民聯(lián)防和群防群控，做到災(zāi)情發(fā)生時反應(yīng)迅速、組織有序、運轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)。

（二）強化投入保障。

要按照《防洪法》、《防汛條例》和《抗旱條例》的要求和“分級管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步建立和完善防汛抗旱資金投入機制，千方百計籌措資金，加大對防汛抗旱的投入力度市、縣兩級要將防汛抗旱經(jīng)費列入財政預(yù)算，切實滿足各級防汛抗旱工作需要，保證防汛抗旱工作的正常開展要嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，加強資金管理，嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用，專戶專賬、專款專用，加強監(jiān)督和審計，切實保障資金效益的充分發(fā)揮，確保資金安全

（三）強化紀(jì)律保障。

各級各部門要按照承擔(dān)的防汛工作職責(zé)和任務(wù)，嚴(yán)格工作制度，嚴(yán)明防汛紀(jì)律，堅決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，做到各司其職、通力協(xié)作，確保政令暢通、令行禁止，決不允許推諉扯皮、各自為政，更不能玩忽職守、失職瀆職。對工作中因領(lǐng)導(dǎo)不力、玩忽職守、隱瞞不報、不服從指揮調(diào)度而造成重大損失和嚴(yán)重后果的，要依法追究責(zé)任。各級防辦要加強對防汛值班的抽查，抽查結(jié)果要在媒體上公布，對于擅離職守、失職失責(zé)的一定要及時通報，及時處理，絕不姑息遷就。

同志們，汛期即將來臨。各級各部門一定要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，扎實做好今年防汛抗旱救災(zāi)的各項工作，以抗洪保安全、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實際行動和實際成果，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局奠定良好基礎(chǔ)、提供良好保障。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇二

共同收看收聽了全省抗旱澆麥奪豐收電視電話會議，剛才。會議十分重要，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。下面，結(jié)合我市抗旱工作實際，講幾點意見。

一、扎實開展抗旱澆麥澆油菜工作，采取有效措施。

市的小麥、油菜旱情與全省情況相同，目前。也十分嚴(yán)重，夏季糧油生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。特別是息縣、淮濱旱作麥區(qū)與沿河沙壤地，小麥旱情較重。受旱較重的地區(qū)，正是市小麥的主產(chǎn)區(qū)、高產(chǎn)區(qū)，占全市小麥面積的三分之一，如果這些地區(qū)小麥減產(chǎn)，對全市夏糧總產(chǎn)、全年糧食總產(chǎn)都有很大影響。同時，這些地方要么不種水稻，要么水稻種得很少，小麥?zhǔn)钱?dāng)?shù)刂骷Z，如若減產(chǎn)，將給當(dāng)?shù)厝罕娚顜砗艽笥绊?。省委書記徐光?月13日在參與省人代會代表團(tuán)審議時指出，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，重點在糧食;2月1日在省防汛指揮中心聽取旱情匯報時強調(diào)，抗旱這場仗只能贏不能輸。剛剛結(jié)束的全省抗旱澆麥奪豐收電視電話會議上，省委、省政府號召全省上下痛下決心，破釜沉舟，不獲全勝，絕不收兵，堅決打好抗旱澆麥奪豐收的攻堅戰(zhàn)。市委書記王鐵在昨天全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上強調(diào)指出，糧食是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的穩(wěn)壓器’作為農(nóng)業(yè)大市、全省的糧食核心主產(chǎn)區(qū)，穩(wěn)壓器’作用更為關(guān)鍵”要發(fā)揮糧食“穩(wěn)壓器”作用，就必需奪豐收，不減產(chǎn)。市長郭瑞民年前就對抗旱工作做了專門安排，要求全市上下緊急行動起來，積極應(yīng)對旱凍災(zāi)害。各級各有關(guān)部門一定要站在維護(hù)國家糧食平安的高度，站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的高度，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府關(guān)于抗旱澆麥奪豐收的安排布置上來，切實增強抓好抗旱澆麥澆油菜、奪取夏季糧油豐收的責(zé)任感和緊迫感，堅決克服小麥怕澇不怕旱的激進(jìn)觀念和靠天等雨的依賴思想，立足抗大旱、抗長旱，堅持搶季節(jié)、搶時間，抓住開春的關(guān)鍵時期和大部分務(wù)工農(nóng)民還未外出的大好時機，把抗旱澆麥澆油菜奪豐收作為當(dāng)前最重大、最緊迫的工作，切實抓緊抓好。各縣區(qū)，特別是小麥、油菜主產(chǎn)區(qū)，要迅速組織農(nóng)業(yè)、水利、氣象專家，深入田間，查清旱情，緊急制訂抗旱澆麥方案，緊急動員廣大干部群眾，組織整合所有人力、抗旱機具和井、渠、塘、溝等水資源，科學(xué)調(diào)度，力爭盡早盡快把全市受旱麥田、油菜普澆一遍，促進(jìn)麥油早生快發(fā)，把干旱造成的影響降到最低水平，確保抗旱工作取得實效。

二、努力奪取夏季糧油雙豐收，加強春田管理。

不只雨量嚴(yán)重偏少，由于去年秋、冬天氣反常。而且氣溫驟升驟降，以小麥、油菜為主的越冬作物，旱災(zāi)凍害交替發(fā)生，不只出現(xiàn)小麥?zhǔn)芎?0.2萬畝，油菜受旱44.5萬畝，而且出現(xiàn)小麥黃苗、死苗103.7萬畝，油菜黃苗、死苗135.8萬畝，沒有黃苗、死苗的苗情也普遍下降，三類弱苗比重上升10-15%減產(chǎn)因素十分明顯。當(dāng)前，各地要及早動員，及早組織，抓緊搞好中耕、松土、除草、追肥等工作，實現(xiàn)保墑、升溫、增營養(yǎng)，促進(jìn)小麥、油菜苗情迅速轉(zhuǎn)化，早發(fā)快發(fā)，由弱轉(zhuǎn)壯。尤其是要在小麥返青前后、油菜現(xiàn)蕾抽苔期，搶早普遍追施一遍速效化肥。要突出做到早管細(xì)管精管，挽回旱災(zāi)凍害造成的損失，努力奪取夏季糧油雙豐收。

三、切實搞好春耕備播工作，及早安排安排。

糧食總產(chǎn)計劃在確保100億斤基礎(chǔ)上，市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲是秋收作物生產(chǎn)。今年。爭取達(dá)到115億斤，任務(wù)十分艱巨。完成這項任務(wù)，秋糧要擔(dān)大頭，總產(chǎn)要達(dá)到85-95億斤。各縣區(qū)要在抓好抗旱澆麥、小麥油菜春田管理的同時，對秋作物生產(chǎn)早謀劃、早安排，有條不紊地搞好繼續(xù)抗旱、春耕備播各項工作。當(dāng)前要做好六件事，一要搞好高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)超級稻種子購銷工作。二要加強技術(shù)宣傳培訓(xùn)工作，把良種良法信息和科技知識宣傳到千家萬戶。三要抓好超級稻萬畝連片高產(chǎn)創(chuàng)建示范準(zhǔn)備工作。四要抓好規(guī)范糧田建設(shè)項目實施，為啟動糧食核心區(qū)建設(shè)做好準(zhǔn)備。五要蓄好水。當(dāng)前旱情實在無情，并且還在無情的繼續(xù)發(fā)展，這樣旱下去，將直接影響到水稻的育苗、插秧。水稻是市糧食生產(chǎn)的重頭戲，水稻不保，全年糧食產(chǎn)量不保。對此，絕不能掉以輕心，要把旱情看得重一些，想得遠(yuǎn)一些，樹立抗大旱、臨時抗旱的思想，蓄好水，抓好機，攢好錢。特別是當(dāng)前的抗旱要科學(xué)用水，節(jié)約用水，計劃用水，確保水稻用水時我有最后一塊銅板。六要統(tǒng)籌安排，抓好植樹造林、森林防火、畜禽防疫、淮干灘區(qū)移民遷建等工作。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇三

5月1日起，我市已進(jìn)入汛期，防汛抗洪工作已進(jìn)入實戰(zhàn)階段。經(jīng)市政府研究決定，今天市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議，其主要目的是，認(rèn)真貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神，分析今年我市防汛抗旱工作形勢，部署我市防汛抗旱工作。剛才，同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體部署，我都贊同。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢。

1998年長江大水之后，國家斥巨資對長江堤防進(jìn)行了除險加固，沿江圩口防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，防洪抗災(zāi)能力大大增強。沿江泵站經(jīng)過新建、改建和技術(shù)改造，排澇標(biāo)準(zhǔn)也有了很大提高。各類防汛抗旱預(yù)案在防汛抗旱實踐中得到補充完善。各級防汛抗旱指揮機構(gòu)的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關(guān)心防汛抗旱，參與防汛抗旱，形成了良好的社會氛圍。因此，做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時我們也應(yīng)清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災(zāi)能力還不強，防汛抗旱非工程措施還不夠完善，防汛抗旱準(zhǔn)備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，因此，防汛抗旱的形勢仍然不容樂觀。

具體有四個方面的表現(xiàn)：

一是有盲目樂觀的情緒。

有些人認(rèn)為，池州江堤加固建設(shè)已經(jīng)竣工并順利通過竣工驗收，長江堤防已經(jīng)固若金湯，可以高枕無憂了，從而產(chǎn)生了盲目樂觀的情緒我們應(yīng)當(dāng)看到，長江堤防雖經(jīng)加固，但還沒有經(jīng)受高水位考驗，同時，隨著長江河勢變化也可能產(chǎn)生新的險情隱患，因此，我們要時刻保持清醒頭腦，決不能因為思想上的懈怠，導(dǎo)致工作上的失誤

二是有諸多不確定因素。

據(jù)氣象水文部門預(yù)報，今年長江中下游流域降雨量基本正常，屬略偏豐年景，長江水位接近常年略偏高但影響汛期水雨情的不確定因素很多，特別是池州屬雨量豐富地區(qū)，要注意局部暴雨引起的洪澇及各類地質(zhì)災(zāi)害，密切關(guān)注天氣形勢變化，搞好水情測報，做好迎戰(zhàn)大汛的各項準(zhǔn)備工作

三是內(nèi)河堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍不高，病險水庫多。

雖然長江堤防進(jìn)行了除險加固，但是內(nèi)河堤防，尤其是水庫安全是影響我市防汛安全的心腹大患為此，我們在防汛抗旱工作中一定要處理好水庫經(jīng)濟(jì)效益與安全運行的關(guān)系，把水庫防汛工作擺上十分重要的位置，要嚴(yán)格按照水庫控制應(yīng)用辦法搞好水庫運行，同時，在確保水庫安全的前提下，要做好抗旱工作準(zhǔn)備，超前預(yù)測，合理調(diào)度

四是防汛抗旱人員保障方面還存在問題。

我市農(nóng)業(yè)人口多，大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，給組建搶險隊伍及應(yīng)急搶險帶來困難，這也是影響防汛工作的一大問題，各地要千方百計搞好人員保障，分級組建防汛搶險巡邏隊和應(yīng)急隊，同時加強與人民解放軍、武警、消防部隊的聯(lián)系，必要時，按規(guī)定程序請求支援此外，還要做好物資保障，技術(shù)保障，預(yù)案保障，做到有備而來，打有準(zhǔn)備之仗

今年是安徽省全面實施“861”行動計劃的第一年，省委、省政府大力支持皖江開發(fā)，池州作為皖江腹地，能否跟上皖江開發(fā)開放的步伐，融入長三角經(jīng)濟(jì)圈，及早實現(xiàn)把池州建設(shè)成為旅游強市、生態(tài)強市、經(jīng)濟(jì)強市的宏偉目標(biāo)，做好防汛抗旱工作將是重要的基礎(chǔ)保障。同時，做好防汛抗旱工作，對保障農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極端重要的意義。

歷史的經(jīng)驗一再表明，沒有一個穩(wěn)定安瀾的江河環(huán)境做保障，社會穩(wěn)定就要受到影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會受到阻礙。因此，我們要時刻繃緊防汛抗旱這根弦，麻痹僥幸不可有，防災(zāi)之策不可無。對可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有，不可信其無；寧可信其大，不可信其小；寧可備而不用，不可用而不備，切實增強做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，立足于防大汛、抗大災(zāi)，把防汛抗旱作為當(dāng)前一項十分重要的工作，抓緊、抓實、抓細(xì)。

二、以人為本，科學(xué)防控，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作。

防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情況，需要我們用新的思路，尋求新的辦法，解決新的問題。防汛抗旱工作既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，堅持以人為本，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會、積極實踐中央新時期治水新思路，著力推進(jìn)防汛抗旱工作的“兩個轉(zhuǎn)變”，即：由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一被動抗旱向全面主動抗旱轉(zhuǎn)變。切實加強防汛非工程措施建設(shè)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與水的和諧共處。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作，要把握以下幾個原則：

一要堅持以人為本的原則。

防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，生命至上，安全為天，我們要始終把人民的利益放在第一位，無論是長江、內(nèi)河、水庫防汛，還是山洪災(zāi)害的預(yù)防，都要采取一切有效措施，確保人民生命財產(chǎn)安全

二要堅持以防為主的原則。

防汛工作要繼續(xù)執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，抗旱工作要實行預(yù)防為主，綜合治理，注重科學(xué)，講求效益，局部利益服從全局利益的原則，真正做好應(yīng)對大水大旱的各項準(zhǔn)備，牢牢把握抗災(zāi)工作的主動權(quán)特別是要抓緊修訂和完善各類防汛抗旱預(yù)案，群眾轉(zhuǎn)移方案，做到有備無患要建設(shè)一支召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱隊伍，同時要進(jìn)一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強氣象水文觀測系統(tǒng)建設(shè)，各類防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，為科學(xué)調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障

三要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。

池州水資源總量豐富，但干旱造成的損失也不可低估，要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，切實轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛，就抗旱抓抗旱的工作方式，努力做到統(tǒng)籌兼顧，總攬全局要在全面做好防汛工作的同時，積極做好抗旱準(zhǔn)備工作，加強水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，厲行節(jié)約用水，合理調(diào)配水資源，努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉(zhuǎn)變，最大程度的減輕旱災(zāi)對池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響

四要堅持科學(xué)防控的原則。

防汛工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，具有很強的專業(yè)性，長期與洪水斗爭的經(jīng)驗告訴我們，科學(xué)防汛是我們防災(zāi)減災(zāi)的法寶在今年的防汛工作中，要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧，廣泛聽取技術(shù)人員的意見，做到科學(xué)指揮，科學(xué)調(diào)度，科學(xué)防洪

三、落實責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，保障防汛抗旱工作順利進(jìn)行。

防汛工作責(zé)任重于泰山，任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各級各部門一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛責(zé)任制。要嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止，服從指揮。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《防洪法》、《安徽省抗旱工作條例》等法律法規(guī)，依法防洪，科學(xué)調(diào)度，在思想上，組織上，技術(shù)上，物資上做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準(zhǔn)備。

一是組織準(zhǔn)備。

按照省防指要求，各地要在新聞媒體上逐級公布防汛抗旱責(zé)任人名單，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，增強責(zé)任感防汛抗旱責(zé)任人要對防汛抗旱工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任同時要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，組織和帶領(lǐng)廣大群眾積極投身防汛救災(zāi)斗爭

二是工程準(zhǔn)備。

各地對汛前檢查發(fā)現(xiàn)的險情隱患，要及時落實處理措施，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，限期處理，防汛指揮部門要加強檢查督促，確保處理到位受客觀條件限制汛前處理確實有困難的，一定要制定科學(xué)、可行的度汛方案，落實度汛措施，確保安全度汛要加快在建工程建設(shè)進(jìn)度，制定度汛預(yù)案，尤其要高度重視水庫安全，加強值班防守，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理

三是預(yù)案準(zhǔn)備。

針對近年來防汛抗旱工作中出現(xiàn)的問題，各地要進(jìn)一步修訂、完善和細(xì)化各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，超前預(yù)測，事先謀劃，一旦發(fā)生險情，能立即拿出切實可行的解決方案，從容應(yīng)付，及時處置，把損失降到最低限度

四是物資準(zhǔn)備。

要及時補充和儲備防汛搶險救災(zāi)物資，保證防汛搶險需要，切實做到未雨綢繆，有備無患，決不能因為缺少搶險物資導(dǎo)致險情擴(kuò)大，造成人民生命財產(chǎn)損失

五是隊伍準(zhǔn)備。

各地要根據(jù)防汛工作需要，分級組建搶險隊伍，防汛搶險隊伍要登記注冊，張榜公布今天，市防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊正式成立，并舉行了隆重的授旗儀式，這在全省也是先例，希望各縣抓緊建立防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)大隊，形成一個覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊是應(yīng)急搶險需要，也是建設(shè)為民政府，為民排憂解難的一件實事，在我市防汛抗旱工作中將發(fā)揮重要作用人民解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役人員，是我市抗洪搶險的突擊隊，各縣區(qū)要加強與他們的聯(lián)系，加強隊伍的日常管理和信息溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)助，形成合力，搞好軍民聯(lián)防

同志們，汛期已經(jīng)來臨，防汛抗旱的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們在“三個代表”重要思想指引下，上下一致，團(tuán)結(jié)一心，頑強拼搏，扎實苦干，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為加快發(fā)展、富民強市，全面建設(shè)小康社會做出新貢獻(xiàn)。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇四

同志們：

這次全縣國土資源工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實中央、省、市國土資源工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，部署安排20xx年工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強化責(zé)任，促進(jìn)國土資源管理工作再上新臺階。下面，我講三個方面的問題。

一、回顧總結(jié)20xx年工作。

20xx年，在上級國土資源部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣國土資源部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，務(wù)實創(chuàng)新，主動作為，較好地完成了各項工作任務(wù)。主要體現(xiàn)在：

(一)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度進(jìn)一步加大。

1.用地需求保障有力。20xx年共報批建設(shè)項目42宗53.64公頃，超出市下達(dá)我縣的用地指標(biāo)32.64公頃，保障了s308線、g207線、茶馬古道景區(qū)蘭谷賓館等重大項目的用地需求。全年共收購儲備土地35宗13.43公頃，有力保障了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的用地需求。

2.土地資源收益再創(chuàng)新高。嚴(yán)把土地“閘門”，對經(jīng)營性用地嚴(yán)格按招拍掛方式出讓。完善礦業(yè)權(quán)交易，嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)審批管理，積極推行礦業(yè)權(quán)有償出讓制度。20xx年全縣招拍掛出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)52宗面積60945.7平方米，成交總價3377.95萬元;組織掛牌出讓采礦權(quán)6宗,收取采礦權(quán)價款36萬元，組織掛牌出讓探礦權(quán)1宗，收取價款142萬元;礦產(chǎn)資源補償費征收面達(dá)到100%，征收率達(dá)80%以上。

3.權(quán)益利益得到較好維護(hù)。依法抓好了二廣高速、207國道、s308黃柘線、金塘沖水庫、縣城南區(qū)和灣竹塘休閑風(fēng)光帶等項目的征地拆遷工作，全年共計征地2042.45畝，支付征地拆遷補償資金5718.86萬元，按規(guī)定三個月內(nèi)支付率達(dá)100%。認(rèn)真做好了信訪突出問題的集中處理和日常接訪處訪工作，全年共接待來信來訪65起300余人次，未發(fā)生重大群體上訪和非正常上訪事件。

4.地質(zhì)災(zāi)害防治成效顯著。加大動態(tài)巡查力度，地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系進(jìn)一步完善，20xx年我縣被列入全國地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)試點縣。積極搞好礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作，由我縣實施的原益陽地區(qū)清塘煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目第一期工程投資300萬元，已全面完工，并通過省國土資源廳驗收合格。

(二)資源保護(hù)工作進(jìn)一步加強。

1.耕地保護(hù)得到加強。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，落實耕地保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)控非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)模，實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡。積極開展土地開發(fā)整理，20xx年全縣共實施部、省、市各級各類土地開發(fā)整理復(fù)墾項目54個，建設(shè)總規(guī)模1035.7公頃，新增耕地346.12公頃，總投資3077.88萬元。

2.礦政管理更加規(guī)范。扎實開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序行動，先后組織對清塘鋪鎮(zhèn)煤礦區(qū)、馬路口銻礦區(qū)、羊角塘金礦區(qū)、東坪鎮(zhèn)石煤(釩)礦區(qū)等重點礦區(qū)開展專項整治，對列馬山煤礦和安化縣金華銻礦依法強制關(guān)停，符竹溪金礦、清塘鋪鎮(zhèn)振興煤礦、渣滓溪銻礦被責(zé)令退回本礦區(qū)開采范圍，礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。組織對18個商業(yè)性探礦權(quán)進(jìn)行了清理整頓，對存在問題的探礦權(quán)逐一下達(dá)了整改意見，礦山整合工作全面啟動。

3.執(zhí)法監(jiān)管力度加大。加強部門聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊國土違法行為，全年共立案查處土地違法案件719件，涉及土地面積10.06萬m2，其中耕地8.03萬m2,下達(dá)行政處罰決定書562份,查處礦產(chǎn)資源違法案件5起，其中立案2起，移送公安機關(guān)偵查處理3起，刑拘6人。

(三)資源管理基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實。

二調(diào)工作進(jìn)展順利，農(nóng)村土地調(diào)查外業(yè)成果質(zhì)量通過省級預(yù)檢和國家逐個圖斑核查，評分均為全省第三名，城鎮(zhèn)地籍調(diào)查外業(yè)成果在已完成預(yù)檢的縣市中綜合評分全省第一名。土地利用總體規(guī)劃、第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的修編工作和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利，縣級土地利用總體規(guī)劃全面完成，啟動了清塘鋪鎮(zhèn)、小淹鎮(zhèn)、田莊鄉(xiāng)、仙溪鎮(zhèn)、高明鄉(xiāng)、江南鎮(zhèn)、平口鎮(zhèn)、東坪鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作。及時為二廣高速、海螺仙溪新型干法水泥、多凌公司、白沙溪茶廠、可耐爾茶廠、安化茶廠改制等重點項目提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和測繪成果。日常地籍發(fā)證登記工作得到加強，20xx年共登記發(fā)證3062本，其中國有土地使用證1920本,集體土地使用證1100本，他項權(quán)利證書42本。信息化建設(shè)和電子政務(wù)加快推進(jìn)，數(shù)據(jù)庫管理和數(shù)據(jù)中心建設(shè)不斷加強。

同志們，以上這些成績的取得，是上級國土資源部門及縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果;是各級各部門密切配合、齊抓共管的結(jié)果;更是國土資源部門全體干職工辛勤努力、扎實工作的結(jié)果。借此機會，我代表縣委、縣政府向重視、關(guān)心和支持國土資源工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在國土資源戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!

在總結(jié)成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，我縣國土資源工作仍面臨著諸多困難和問題。一是耕地保護(hù)形勢嚴(yán)峻。亂占濫用耕地建房、辦廠等違法行為屢禁不止，尤其是村民占田建房現(xiàn)象愈演愈烈。二是土地供需矛盾日益突出，土地后備資源嚴(yán)重不足，耕地占補難以實現(xiàn)平衡。三是征地拆遷難度加大。受征地審批權(quán)上收，征地程序繁雜，征地補償標(biāo)準(zhǔn)不一，被征地農(nóng)民期望值過高，拆遷安置手段單一滯后因素影響，征地拆遷推進(jìn)艱難，征地拆遷信訪案件不斷增多。四是執(zhí)法監(jiān)察問題突出。違法用地案件居高不下，非法采礦現(xiàn)象屢禁不止，等等。對于這些問題，我們要引起高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

二、明確20xx年工作任務(wù)。

今年，我縣國土資源工作的總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格落實保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會的總體要求，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，正確處理保發(fā)展與守紅線、優(yōu)服務(wù)與嚴(yán)監(jiān)管、惠民生與保穩(wěn)定的關(guān)系，創(chuàng)新管理，科學(xué)謀劃，加快國土資源利用和管理方式轉(zhuǎn)變，全面提升國土資源管理水平，為全縣社會又好又快發(fā)展提供有力的土地和資源保障。

1.強化措施，堅守耕地保護(hù)紅線。要認(rèn)真落實耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，強化政府領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”制度，健全基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)測系統(tǒng)，確?；巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。要嚴(yán)厲打擊亂占濫用耕地行為，今年新發(fā)生違法亂占濫用耕地案件，要以拆除復(fù)耕為工作出發(fā)點，做到“快查、快立、快決、快拆”，堅決剎住違法亂占濫用耕地的歪風(fēng)。對于占用耕地的建設(shè)項目，要嚴(yán)格落實先補后占，占一補一要求，切實做到耕地占補平衡。要大力推進(jìn)土地綜合整治，全面貫徹落實省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治的意見》，完善政府主導(dǎo)、國土牽頭、部門參與、聚合資金、整體推進(jìn)的項目實施機制。要將土地綜合整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合，加大推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治力度，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)，提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收。今明兩年縣人民政府將選擇10個條件好的村，開展“田水路林村”土地綜合整治試點工作，推動土地綜合整治工作的開展。

2.優(yōu)化服務(wù)，切實保障發(fā)展用地。一是要積極爭取用地指標(biāo)，做好用地服務(wù)保障工作。今年我縣用地壓力大，初步摸底全縣需要建設(shè)用地20xx畝以上，而我縣今年的計劃指標(biāo)僅300畝。要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編工作，為重點建設(shè)項目實施提供規(guī)劃保障，確保重點建設(shè)項目用地和布局納入規(guī)劃。要加強土地利用計劃管理，堅持“嚴(yán)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、區(qū)別對待、有保有壓”的原則，合理分配新增建設(shè)用地計劃，優(yōu)先保證重點項目用地。要加大用地指標(biāo)爭取力度，盡可能將公路、能源、水利等重大項目擠進(jìn)國家、省、市重點項目籠子，更多地使用國家、省、市的用地計劃指標(biāo)。二是要強化市場配置，提升土地資產(chǎn)效益。要認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展的通知》(國辦發(fā)[20xx]4號)和《國土資源部關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)[20xx]34號)文件精神，加大保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建設(shè)用地的供應(yīng)力度，落實房地產(chǎn)用地開發(fā)開竣工申報制度，加強房地產(chǎn)用地的控管，健全建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)管制度，開展批而未用土地專項清理和出讓合同專項清理，大力盤活閑置土地和低效利用土地，深化集約節(jié)約，利用土地工作。繼續(xù)堅持經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地最低出讓價標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大土地統(tǒng)征儲備力度，切實開展存量土地的調(diào)查，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地“五統(tǒng)一”制度，最大限度地挖掘土地資源潛力，不斷提升土地資產(chǎn)收益。

3.加強管理，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。要堅決取締非法開采行為。繼續(xù)保持整頓和規(guī)范的高壓態(tài)勢，不斷加大動態(tài)巡查力度，及時開展專項整治，加大對無證勘查開采、亂采亂挖、以采代探、超深越界開采、破壞浪費礦產(chǎn)資源、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、嚴(yán)重污染環(huán)境等違法違規(guī)行為的監(jiān)督和查處力度，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)和可持續(xù)利用。要加大礦產(chǎn)資源整合力度。認(rèn)真做好礦業(yè)權(quán)審批、礦山年度巡查、礦產(chǎn)開發(fā)利用年度檢驗等日常工作，要綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、技術(shù)等多種手段，全力推進(jìn)重點礦區(qū)、重點礦種的開發(fā)整合，積極引導(dǎo)礦產(chǎn)資源向優(yōu)勢企業(yè)聚集，推進(jìn)資源深度開發(fā)和就地轉(zhuǎn)化，做大做強一批探、采、冶、銷一體化的優(yōu)勢礦山企業(yè)，有效提高礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)模化、集約化水平。今年我縣要重點做好清塘鋪鎮(zhèn)振興煤礦擴(kuò)界整合洞天井煤礦、東坪—柘溪硅石礦整合工作。要深入推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。要加強礦業(yè)權(quán)市場管理，全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)審批改革，進(jìn)一步精簡審批資料，簡化審批程序，提高審批效率。要充分利用招拍掛等市場方式配置資源，搞活礦業(yè)權(quán)市場，提高國家資源性資產(chǎn)的收益。同時，要全力為礦產(chǎn)招商引資項目做好服務(wù)工作，促進(jìn)全縣招商引資工作的開展。

4.綜合整治，規(guī)范國土資源管理秩序。從今年開始，我縣被納入土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作范圍。8月10日前，省國土資源廳將根據(jù)全省所有市州的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進(jìn)行排序，約談土地違法嚴(yán)重地區(qū)的政府主要負(fù)責(zé)人，掛牌督辦一批重大典型案件，并將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報。這項工作很重要，只要地表附著物有4平方米以上的變化，就能被衛(wèi)片檢查出來，這對國土資源管理工作是一個考驗。我們要以此為契機，逐步建立規(guī)范用地、用礦的長效機制。一是要進(jìn)一步加強批后監(jiān)管工作，徹底改變“重審批輕監(jiān)管”的局面。要進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級監(jiān)管責(zé)任，分解監(jiān)管任務(wù)，建立政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、事前事中事后緊密銜接，全程監(jiān)管的執(zhí)法機制。二是全面落實土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度，堅持“預(yù)防為主、事前防范和事后查處相結(jié)合”的原則，推進(jìn)“一張圖”管地，切實做到對違規(guī)違法行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。三是改進(jìn)執(zhí)法手段。當(dāng)前“天上看、網(wǎng)上管、地上查、圖上對”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步形成，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要從當(dāng)前資源管理從嚴(yán)從緊、執(zhí)法形勢嚴(yán)峻的實際出發(fā)，保證管得嚴(yán)、管得往、管得好。四是認(rèn)真開展國土資源秩序整頓突擊月活動。今年6月份全縣將組織開展國土資源秩序整頓突擊活動，農(nóng)村以集中整治違法占田建房和非法采礦為主，城鎮(zhèn)以集中清理非法買賣土地為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)職能部門要成立專門班子，集中精力，認(rèn)真抓好落實。

5.夯實基礎(chǔ)，增強國土資源支撐能力。要加快推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作，全面完成縣、鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃修編，規(guī)劃修編工作要注重聯(lián)系實際、謀劃長遠(yuǎn)、加強與其它專業(yè)規(guī)劃的銜接。要積極做好新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃以及土地整治、地災(zāi)防治、基礎(chǔ)測繪等專項規(guī)劃編制，形成覆蓋面廣、約束力強、科學(xué)合理的國土資源規(guī)劃體系。要進(jìn)一步加強地籍管理，完善登記程序，大力推進(jìn)土地登記規(guī)范化，積極爭取將我縣農(nóng)村集體建設(shè)用地登記發(fā)證列入全省試點縣范圍，力爭全面完成5-8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20-30個村的登記發(fā)證試點工作任務(wù)。要全面完成第二次土地調(diào)查任務(wù)，確保調(diào)查成果的真實性、準(zhǔn)確性和現(xiàn)實性，為做好全縣的土地管理工作提供有力的數(shù)據(jù)支撐。加快推進(jìn)基礎(chǔ)測繪和數(shù)字國土建設(shè)，著力維護(hù)測繪數(shù)據(jù)安全和測繪市場秩序，加大測繪成果社會化應(yīng)用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供快速有力的測繪服務(wù)保障。要抓緊搞好基準(zhǔn)地價更新工作，為土地市場提供價格支撐，防止國有土地收益流失。

6.重視民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要規(guī)范征地程序，嚴(yán)格補償標(biāo)準(zhǔn)，依法、及時、足額支付土地補償費;要堅持尊重歷史、面對現(xiàn)實、實事求是的原則，妥善解決征地歷史遺留問題;要研究制定完善被征地農(nóng)民社會保障制度，防止出現(xiàn)失地農(nóng)民成為種地?zé)o田、就業(yè)無崗、社保無份的“三無”人員，確保被征地農(nóng)民現(xiàn)有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。要做好信訪工作。加強接訪、處訪工作，要深入調(diào)查研究，了解社情民意，暢通群眾利益訴求渠道，妥善處理各種資源利益糾紛與權(quán)屬糾紛。要加強地質(zhì)災(zāi)害防治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門單位要進(jìn)一步提高對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的認(rèn)識，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和應(yīng)急管理機構(gòu)，完善群測群防網(wǎng)絡(luò)。要加大地質(zhì)環(huán)境治理力度。嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價和礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度，落實礦業(yè)權(quán)人的礦山環(huán)境治理責(zé)任，推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境復(fù)綠治理工作。今年我縣要重點做好原益陽地區(qū)清塘煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目第二期工程的實施工作和雪峰湖國家地質(zhì)公園的申報工作。

三、強化保障措施。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。國務(wù)院、省人民政府明確要求建立健全政府負(fù)總責(zé)、國土資源部門牽頭、相關(guān)職能部門密切配合的國土資源管理責(zé)任機制。今年縣人民政府成立了國土資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府縣長任組長，縣政府辦、發(fā)改、財政、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安監(jiān)、煤冶、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、電力、水利、交通、公路、銀行、工商、公安、監(jiān)察等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。同時，出臺了國土資源管理工作專項考核辦法，在考核辦法中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門提出了具體要求，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門一定要高度重視，切實履行職責(zé)，對照考核辦法抓好落實。國土、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、交通等部門要在建設(shè)項目立項、工程設(shè)計、用地選址、用地預(yù)審和規(guī)劃審查、供地審批、礦產(chǎn)資源開發(fā)等各個環(huán)節(jié)上，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力。監(jiān)察、財政、審計、公檢法等部門要加大協(xié)同作戰(zhàn)的力度，支持國土資源部門加大對違法案件的查處力度，采取有力措施，嚴(yán)肅查處國土資源管理中的違規(guī)違紀(jì)行為。宣傳、廣電等部門要加大宣傳力度，使廣大干部群眾認(rèn)識到珍惜和合理利用國土資源的重要性和緊迫性，在全縣營造依法管理和科學(xué)合理開發(fā)利用國土資源的良好社會氛圍。

2.嚴(yán)格問責(zé)，強化責(zé)任意識。省、市政府在國土資源管理上明確了兩項問責(zé)硬指標(biāo)，對一年度內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地耕地總面積的比例達(dá)到15%以上和本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)無證勘查開采礦產(chǎn)資源2處及2處以上而未采取有效措施制止的，要對政府主要領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。今年，縣人民政府將按照國土資源管理專項工作考核辦法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。有下列情形之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將啟動問責(zé)程序，縣人民政府將約談該單位主要領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行警示，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法依規(guī)追究責(zé)任：一是土地管理秩序混亂，轄區(qū)年度內(nèi)違法占用耕地面積突破控制指標(biāo)的，或雖未突破控制指標(biāo)，但造成嚴(yán)重后果的;二是對重大土地、礦產(chǎn)違法案件隱瞞不報、壓案不查的，或違法干預(yù)國土資源違法違規(guī)行為查處的;三是對本轄區(qū)內(nèi)國土資源違法違規(guī)行為未及時采取有效措施制止的，或者未向縣級人民政府報告的;四是為非法礦山提供購買火工用品證明或?qū)Ψ欠ú傻V打擊不力導(dǎo)致發(fā)生人員死亡安全責(zé)任事故的;五是因措施不力導(dǎo)致發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡及財產(chǎn)損失的;六是考核得分在70分以下的。

3.勤政廉政，加強隊伍建設(shè)。一是扎實開展作風(fēng)建設(shè)。按照縣委、縣政府抓“四治”、興“四風(fēng)”的工作要求，加強行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步弘揚求真務(wù)實、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚，寓管理于服務(wù)之中，促進(jìn)干部職工繼續(xù)增強服務(wù)意識，提高管理水平。二是進(jìn)一步提高依法行政水平。加強各類土地法律、法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，特別是要結(jié)合工作中的熱點和難點問題，開展針對性的培訓(xùn)，做到政策精通、牢記在心、靈活運用。三是加強廉政建設(shè)。國土資源部門處在經(jīng)濟(jì)工作一線，權(quán)力和責(zé)任都較大，面對來自各方面的誘惑，一定要保持清醒頭腦，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置，筑牢拒腐防變的思想和道德防線，不斷強化監(jiān)督制約機制，推行陽光操作，廉潔從政。

同志們，國土資源開發(fā)管理任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要緊緊抓住服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個第一要務(wù)，切實履行堅守耕地紅線這個第一職責(zé)，牢牢把握維護(hù)資源權(quán)益和社會穩(wěn)定這個第一責(zé)任，以時不我待、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)投入工作，為開創(chuàng)我縣國土資源工作新局面而努力奮斗。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇五

同志們：

今天省政府剛剛召開全省防汛抗旱工作視頻會議，分析了今年防汛抗旱工作的形勢，安排部署了全省防汛抗旱各項工作，對做好今年的防汛抗旱工作提出了明確的要求，充分體現(xiàn)了省委、省政府對防汛抗旱工作的高度重視，今天的會議精神，特別是志剛省長、遠(yuǎn)坤副省長的講話要求，我市各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會，迅速貫徹落實。下面，受文新市長的委托，我就貫徹落實全省防汛抗旱視頻會議精神，抓好今年我市防汛抗旱工作，講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、緊迫性和重要性。

據(jù)國家氣候中心監(jiān)測，20__年5月以來發(fā)生的厄爾尼諾事件已經(jīng)持續(xù)了23個月并將持續(xù)到今年春季，歷時最長、強度超過-19，堪稱有觀測記錄以來的“史上最強”厄爾尼諾。受此影響，我市極端災(zāi)害天氣頻繁發(fā)生：20__年7月16日，我市中心城區(qū)降雨量達(dá)201.7毫米，為有氣象記錄以來的日降雨最大值，南明河、禾豐河均超警戒水位。年，全市主要出現(xiàn)了14次強降水天氣過程，全市因洪澇災(zāi)害造成9個區(qū)(市、縣)65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16.89萬人受災(zāi)。面對嚴(yán)峻的防汛形勢，我們在國家防總的統(tǒng)一部署和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的共同努力下，全市上下同舟共濟(jì)，確保了全市各主要河流、各類水庫、重要防洪城市道路、主要交通干線和國家基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全，最大限度地減輕了洪旱災(zāi)害損失，且無責(zé)任事故發(fā)生，防汛抗旱效益顯著。

近幾年，我市在全省防汛抗旱工作考核中均獲第一名。獲得這樣的成績不容易，要在今年嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢下繼續(xù)保持這樣的成績更不容易。今年，是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，而且今年的汛期比往年提前了約1個月，經(jīng)預(yù)測，今年的降雨量比往年同期增加20%左右，可以說，防汛抗災(zāi)工作的形勢十分嚴(yán)峻和緊迫。做好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)工作，既是黨和政府維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也為實現(xiàn)良好開局奠定堅實基礎(chǔ)，事關(guān)全局、意義重大。對此，各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府對防汛抗旱工作的決策部署上來，充分認(rèn)識到今年洪旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性，要立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，保持高度警惕，積極主動應(yīng)對，密切關(guān)注汛情、險情、旱情，精心安排、周密部署，把做好防汛抗旱工作作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的頭等大事來抓，以高度的責(zé)任感和緊迫感，千方百計確保全市安全度汛。

二、突出重點，扎實做好防汛各項準(zhǔn)備工作。

我市今年防汛抗旱工作的目標(biāo)任務(wù)是：確保大中型水庫水電站、城鎮(zhèn)防洪安全，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，努力保證中小河流、小型水庫水電站安全度汛，千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。要確保目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，著重要抓好以下幾個方面的工作。

一是全面排查、整改消除隱患。要抓好水庫、水電站、山塘、尾礦壩(庫)、灰渣壩、垃圾填埋場、城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、學(xué)校、重要工礦企業(yè)的安全度汛。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真開展汛前安全大排查。各級政府、各行業(yè)部門都要認(rèn)真牽頭組織開展，明確責(zé)任，橫到邊，縱到底，對排查出的隱患，要簽字負(fù)責(zé)、建立臺賬，制定方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、完成時限等，按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則，及時整改，消除隱患。隱患的消除必須要經(jīng)過主管部門組織驗收合格方可銷號。針對可能發(fā)生的情況和險情，要制定并落實防汛應(yīng)急預(yù)案、特別是要提前做好群眾疏散方案、組建應(yīng)急救援隊伍和備齊應(yīng)急救援物資及設(shè)備。

二是抓好城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)排澇工作。要強化已澇點的排查整治，針對下凹式立交橋、排水泵站、易積水點等易澇區(qū)域，要強化排水管網(wǎng)清疏、設(shè)施巡查養(yǎng)護(hù)、設(shè)立警戒標(biāo)識等工作，并落實應(yīng)急管理和搶險措施。特別是城管、交通等部門和各區(qū)(市、縣)，一定要高度重視這項工作，把各項措施落實到位，嚴(yán)防發(fā)生城市內(nèi)澇。主城區(qū)和各個城鎮(zhèn)，要加強城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)洪水風(fēng)險管理，完善城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)防洪排澇預(yù)案。同時，要抓緊在汛前完成城區(qū)排水大溝清淤除障工作，防止因排水不暢發(fā)生內(nèi)澇。這項工作，之前市政府是做了安排部署的，大家要再次進(jìn)行認(rèn)真的排查，在雨季到來之前完成防澇排澇各項工作。

三是抓好山洪災(zāi)害防御工作。要充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)作用，加強群測群防體系建設(shè)，加大宣傳力度，全面提高干部群眾防災(zāi)減災(zāi)及避險意識。凡是受山洪威脅的村莊、學(xué)校以及其他單位，都要樹立警示標(biāo)志并加強預(yù)警預(yù)報，做到預(yù)警到鄉(xiāng)，預(yù)案到村，責(zé)任到人，千方百計避免人員傷亡。

四是抓好中小河流的安全度汛。要堅持河道生態(tài)治理，疏浚清淤與治污相結(jié)合，綜合運用清淤清障、疏浚河道、牢固堤壩等辦法，解決中小河流容易受災(zāi)問題。同時，要強化日常管理，嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾和修筑擋水壩，確保河道行洪暢通。

五是抓好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。剛才全省的視頻會議上，省國土資源廳通報了全省地質(zhì)災(zāi)害情況并作了相應(yīng)的安排。我市各級各有關(guān)部門要抓好地質(zhì)災(zāi)害防治各項措施的落實。要堅持群防群治，落實隱患排查，堅持應(yīng)急值守。我市地質(zhì)災(zāi)害點多面廣，嚴(yán)重威脅群眾生活生產(chǎn)安全。市級相關(guān)部門要做好指導(dǎo)，各區(qū)(市、縣)務(wù)必要負(fù)責(zé)抓好各項防治工作的落實。

六是抓好老舊危樓安全隱患的排查治理工作。我們要吸取去年“5·20山體滑坡事故”教訓(xùn)。住建部門要牽頭組織對老舊危樓的安全隱患排查工作，制定相應(yīng)的預(yù)案和整改措施。對未整治完成的，要加強監(jiān)控預(yù)警，安排專人進(jìn)行24小時巡查監(jiān)控。

七是抓好在建工程的安全度汛。針對在建交通、水利等各類在建工程，交通、水利、住建等各行業(yè)主管部門，在汛期要牽頭組織開展隱患排查，對排查出的隱患要制定方案、落實措施，消除隱患，確保安全。

八是抓好抗旱工作。要在保證安全度汛的情況下，蓄泄兼顧，進(jìn)一步對水庫實行科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化調(diào)度、精準(zhǔn)調(diào)度，既要防止不適當(dāng)?shù)靥岣邤r蓄水位，又要防止懼怕洪澇敞開排泄。同時，要加強抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，特別是三縣一市要盡快完成“十三五”抗旱應(yīng)急水源工程的勘測設(shè)計工作，爭取利用中央資金興建一批中小型蓄水、引水、提水、集雨等應(yīng)急抗旱設(shè)施。今年，按目前預(yù)測情況看，我市防汛的任務(wù)大于抗旱任務(wù)，但是，我們和安順、畢節(jié)等接壤的地方，也是可能出現(xiàn)旱情的，我們該做的工作一定要做到位。

做好防汛抗旱工作，要求高、難度大、任務(wù)重。各級各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到隱患排查細(xì)之又細(xì)，防汛措施實之又實，處理突發(fā)災(zāi)害快之又快，以高度負(fù)責(zé)的精神、扎實苦干的作風(fēng)，全力抓好各項任務(wù)落實。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實。各級各有關(guān)部門和單位務(wù)必要把防汛抗旱作為當(dāng)前工作的重中之重，嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制和行政首長負(fù)責(zé)制，明確職責(zé)任務(wù)，逐級落實并公布轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、城市等防汛抗旱責(zé)任人，也就是今天省長提出的“任務(wù)鏈，責(zé)任鏈”要建立起來。要強化各級防汛抗旱指揮部職能，強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的工作機制，充分發(fā)揮各成員單位作用，不斷提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。

(二)強化督查指導(dǎo)，狠抓隱患排查。各級各有關(guān)部門要在汛期安全檢查的基礎(chǔ)上，牽頭組織開展本行業(yè)、本單位的再次檢查，確保不留死角、盲區(qū)。發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，一時不能整改完成的，要制定應(yīng)急措施，確保安全度汛。市防辦要加強督促和指導(dǎo)，強化復(fù)查、抽查，確保萬無一失。各防汛重點單位要認(rèn)真總結(jié)以往汛期經(jīng)驗教訓(xùn)，將各項應(yīng)對措施做實做細(xì)，確保準(zhǔn)備到位。

(三)完善預(yù)案措施，做好防汛抗旱應(yīng)急準(zhǔn)備。要根據(jù)實際需要修訂防汛抗旱總體預(yù)案，細(xì)化專項預(yù)案，并實施動態(tài)管理，增強預(yù)案的適用性和可操作性。要加強預(yù)案演練，在演練中發(fā)現(xiàn)問題，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修改完善預(yù)案。同時，要加大投入，搞好防汛抗旱物資的購置和儲備，抓好防汛搶險隊伍的組織和建設(shè)，一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情，能夠有力開展搶險救災(zāi)工作。各區(qū)(市、縣)要在本月20日前，對防汛抗旱特別是在防大汛、搶大險、救大災(zāi)三個方面，對應(yīng)急隊伍建設(shè)、物資儲備等開展專門的檢查，發(fā)現(xiàn)沒有到位的，要在月底前確保到位。不能在發(fā)生災(zāi)害、出現(xiàn)問題后，要什么都沒有，應(yīng)急隊伍不能召之即來、應(yīng)急裝備也拿不出來，如果是這樣，將對相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅問責(zé)。

(四)加強會商分析，做好雨旱災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。市防辦、氣象、水文等部門要進(jìn)一步加強天氣、水雨情預(yù)測預(yù)報工作，提高災(zāi)害預(yù)報的超前性、預(yù)見性。市防指要根據(jù)天氣、水雨情發(fā)展變化趨勢，及時組織相關(guān)部門和專家開展會商分析，在第一時間發(fā)布預(yù)警信息，組織抓好防災(zāi)減災(zāi)和群眾應(yīng)急避險工作。今天省長的講話專門強調(diào)了，旅游景區(qū)要向游客發(fā)布天氣、雨情、災(zāi)害等信息。這項工作由防辦、氣象、旅游部門來統(tǒng)籌落實。

(五)嚴(yán)格值守制度，確保應(yīng)急處置及時高效。各級各部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度，加強與市防辦、氣象、水文部門的聯(lián)系互動，及時掌握重要氣象預(yù)報和重大雨情、水情、險情信息，及時做出部署安排，同時要落實好信息報送制度，確保信息報送及時準(zhǔn)確。要落實汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)生較大汛情、災(zāi)情，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，到重點災(zāi)區(qū)、重點路段和責(zé)任區(qū)域指揮、督導(dǎo)防汛、搶險、救災(zāi)工作，現(xiàn)場解決防汛救災(zāi)中的問題。

(六)強化責(zé)任，落實問責(zé)。汛期已經(jīng)到來，今天的各項安全部署，必須迅速落實。下來后，各區(qū)(市、縣)、各部門要按照“任務(wù)鏈、責(zé)任鏈”的要求，細(xì)化各項任務(wù)，把各項工作抓緊抓實。市督辦督查局要加強對防汛抗旱工作的督促和檢查，對思想麻痹、行動遲緩、責(zé)任不落實的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)全市工作大局，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要迅速貫徹落實全國、全省防汛抗旱工作會議精神以及市委、市政府的安排部署，以高度的責(zé)任感和緊迫感，扎實工作，確保完成今年防汛抗旱的各項目標(biāo)任務(wù)，為全市實現(xiàn)“一個目標(biāo)、三個建成”做好安全保障。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇六

今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)上級會議精神，安排部署今年全縣防汛抗旱工作。剛才，隋部長和吳縣長分別就軍民聯(lián)防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署。對此，我完全同意，請大家結(jié)合實際，抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）也集體遞交了防汛抗旱責(zé)任書，要嚴(yán)格按照責(zé)任書的承諾做好工作。下面，就做好全縣防汛抗旱工作，我再強調(diào)三點：

一、要科學(xué)研判，防止旱澇交替。

防汛抗旱工作關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定，歷來都是全縣工作的重中之重，也是政府重要的工作職責(zé)。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長期性，尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見性。所以，我們?nèi)魏螘r候都要高度重視。

（一）要看清連續(xù)五年干旱的影響。從20xx年起，我縣連續(xù)是干旱少雨天氣，降水較往年同期明顯減少，最小時較往年平均值減少三成以上，為歷史上所罕見。連年干旱，給我們修繕?biāo)O(shè)施、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有利條件，但也造成了全縣部分水庫、塘、堰等出現(xiàn)裂紋和滲水現(xiàn)象，部分河流、渠系淤塞，河床不斷提升，泄洪能力減弱。多數(shù)蓄水工程缺乏必要的水源保證，蓄水能力降低，安全隱患不斷增多，水利設(shè)施的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯下降。同時，也由于多年干旱，年年防洪不見洪，在干部群眾中麻痹思想和僥幸心理有所抬頭，對防汛抗旱工作認(rèn)識不到位、積極性不高、關(guān)注程度不夠，缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對措施，各種防汛抗旱抗災(zāi)預(yù)案制定、宣傳、實施不力，缺乏防汛應(yīng)急演練，防汛技術(shù)和技能不足。這些都增加了防汛抗旱工作的難度。

（二）要看清今年雨情水情的變化。今年4至5月，全縣普降喜雨，出現(xiàn)了多次明顯降水過程，旱情得到有效緩解。截至5月10日，全縣降雨量累計達(dá)389.3毫米，較去年同期偏多27%。目前，全縣各類的水利設(shè)施蓄水狀況明顯好于年初，鲇魚山水庫蓄水達(dá)3.02億立方米，鐵佛寺水庫蓄水1960萬立方米，大石橋水庫蓄水593萬立方米，其他各類小型水利設(shè)施蓄水1580萬立方米。據(jù)氣象部門預(yù)報，在未來三個月內(nèi)，全縣還將出現(xiàn)多次明顯降雨，總降水量將達(dá)到540—650毫米，比正常年份略高。對此，我們不能夠掉以輕心。要“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧可信其重、不可信其輕”，由單純地抗旱、防汛向防汛抗旱并舉轉(zhuǎn)變，對當(dāng)前形成的降水要合理引導(dǎo)、充分積蓄，消除旱情，保障人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水；也要對汛期內(nèi)可能出現(xiàn)的大汛、洪水提前謀劃應(yīng)對，做到有備無患，萬無一失。

（三）要看清全縣防汛的嚴(yán)峻形勢。雖然近年來，我縣不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，系統(tǒng)實施了小型水庫除險加固工程，建設(shè)了一批防洪抗旱排澇設(shè)施，水利工程抗御洪澇災(zāi)害的能力正在不斷提升。但從整體上看，全縣防汛抗旱工程體系尚不健全，防汛抗旱能力仍然薄弱。水庫病險問題依然嚴(yán)重，全縣126座小型水庫，有50座小型水庫仍存在病險問題，占小型水庫總數(shù)的40%。防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，現(xiàn)有中小型水庫、河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，有的僅為五年一遇，許多堤防沒有經(jīng)過高水位的浸泡，許多工程沒有經(jīng)過高水位的考驗，極易造成旱澇災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害威脅較大，全縣山區(qū)面積大，山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)，加之預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防御難度大。城市與行業(yè)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，由于我縣城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)不完善，管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，存在一些極易發(fā)生積水的區(qū)域。

對以上的這些問題，都要引起我們的高度警覺，引起各級各部門的高度重視，要充分做好防汛抗旱的各項準(zhǔn)備工作，一絲不能放松，一毫不能麻痹，必須嚴(yán)陣以待，落實舉措，確保安全。

二、要科學(xué)應(yīng)對，做好具體工作。

會上印發(fā)了《xx縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各部門要認(rèn)真對照文件精神，堅持防汛與抗旱一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓，統(tǒng)籌兼顧，全面做好各項防汛抗旱減災(zāi)工作。

（一）要加強預(yù)警預(yù)測，完善預(yù)案體系。各單位要針對近年來防汛抗旱工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時修訂、完善和優(yōu)化防洪抗旱、搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等各類方案預(yù)案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、針對性、實用性和可操作性，確保預(yù)案可行、可用、可靠。要逐項細(xì)化具體工作方案，把事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理過程中的每一個環(huán)節(jié)考慮周全。需要群眾知道的預(yù)案，要通過各種方式讓廣大群眾知曉，在執(zhí)行過程中積極爭取群眾的配合和支持。同時要積極研究農(nóng)村居民老齡化、農(nóng)村空巢化，對農(nóng)村傳統(tǒng)防汛組織動員帶來的挑戰(zhàn)，及早制定具體措施。

（二）要明確各自分工，加強協(xié)同配合?？h防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責(zé)任分工，做到思想到位、組織到位，工作到位、指揮到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要落實屬地責(zé)任，嚴(yán)防死守，確保不出問題。水利部門要負(fù)責(zé)防洪除澇工程的行業(yè)管理，擬定大型及重點中小型水庫、主要防洪河道、重點水閘汛期調(diào)度運用計劃，提出雨情、水情、洪水預(yù)報調(diào)度方案及安全度汛措施。氣象部門要及時提供全縣短、中、長期天氣預(yù)報和氣象分析資料，提供實時雨情及災(zāi)害天氣等氣象情況。國土部門要負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡、泥石流的防御預(yù)案制定和監(jiān)測工作。廣電新聞部門要加強對防汛抗旱工作的宣傳引導(dǎo)，形成正確輿論導(dǎo)向。民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門對發(fā)生大的災(zāi)害事故的，要及時做好災(zāi)情統(tǒng)計、群眾生活救濟(jì)、醫(yī)療救助、農(nóng)業(yè)救災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。各單位之間要加強協(xié)同配合，抓好工作落實，確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進(jìn)。

（三）要突出工作重點，加強隱患排查。重點要加強三個方面的隱患排查：一是對中小型水庫的隱患排查。縣里負(fù)責(zé)大中型水庫防汛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要切實加強對轄區(qū)內(nèi)的水庫、堤防和蓄滯洪區(qū)等重點工程和設(shè)施的安全檢查，抓緊排除各類隱患，落實巡查和搶護(hù)措施。對在建的工程及時制定完善應(yīng)對方案。對不符合防汛要求、存在安全隱患的險工險段，要嚴(yán)格督辦，倒排工期，限時完成。尤其對存在險情的水庫，要落實專人，做好巡查防守，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早搶護(hù)，確保安全度汛。二是對城鎮(zhèn)防洪的隱患排查。城鎮(zhèn)防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環(huán)節(jié)，防洪工程設(shè)施歷史欠帳較多，排水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)相對滯后，給城鎮(zhèn)防汛工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公用事業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）一定要高度重視，及早部署安排，及早進(jìn)行排查，該疏通的疏通，該加固的加固，確保一旦出現(xiàn)險情，城鎮(zhèn)不發(fā)生內(nèi)澇。三是對山洪地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查。我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害點多、面廣，情況復(fù)雜，是防汛抗旱工作的重點和難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）和國土部門要針對山洪災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，逐項落實防范措施。要建立以鄉(xiāng)村和社區(qū)為基礎(chǔ)、全民參與為保證的群測群防體系，切實加強山洪地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測和預(yù)防。遇有惡劣天氣，各相關(guān)部門要緊密配合，及時發(fā)布險點險區(qū)暴雨預(yù)報預(yù)警，提前轉(zhuǎn)移可能發(fā)生山洪災(zāi)害的當(dāng)?shù)厝罕?，堅決杜絕群死群傷事件發(fā)生。

（四）健全聯(lián)動機制，有效應(yīng)對風(fēng)險。要完善會商機制，針對各種雨情、水情、汛情、旱情，進(jìn)一步完善水利、氣象、國土資源、農(nóng)業(yè)、交通運輸、民政等部門的聯(lián)合會商機制，為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當(dāng)好參謀。要完善值班機制，嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度，堅持汛期24小時值班，確保水情、雨情、旱情、工情信息及時準(zhǔn)確傳遞，確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。防汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能外出，確有重大事項需要外出的，必須嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，保證黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少一人在崗在位。要完善督查機制，縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴(yán)格履行督導(dǎo)職責(zé)，以市防指明確的督查事項為重點，不定期組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）防汛抗旱工作部署進(jìn)行逐項督查，及時通報，跟蹤問效。對抗旱工作不符合要求的要及時糾正，責(zé)令限期整改，確保防汛抗旱的各項措施落實到位。

三、要科學(xué)部署，確保安全度汛。

（一）領(lǐng)導(dǎo)要到位。要繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）領(lǐng)導(dǎo)包村組的辦法，確保各項防汛抗旱措施落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）黨政正職要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任人的重任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）防指組成人員因工作變動未調(diào)整到位的，要及時調(diào)整到位。要加強對行政責(zé)任人的培訓(xùn)，特別是新分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強學(xué)習(xí)，加強培訓(xùn)，盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色，提高防汛抗旱決策指揮水平和對突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力。

（二）責(zé)任要到位。會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）遞交了今年的防汛抗旱責(zé)任書。責(zé)任書就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要認(rèn)真對照責(zé)任書中明確的防汛抗旱任務(wù)，把責(zé)任和措施落實到具體單位、具體崗位和具體責(zé)任人，并逐級公布責(zé)任人名單，接受社會監(jiān)督。要深入各類度汛工程、防汛重點部位，詳細(xì)了解工程情況、水文測報情況、料物儲備情況、隊伍準(zhǔn)備情況，對工程狀態(tài)、防洪能力做到心中有數(shù)，并制定切合實際的應(yīng)對措施，確保責(zé)任落實、措施落實、任務(wù)落實。對消極應(yīng)付、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）宣傳要到位。各級各部門要嚴(yán)格防汛抗旱信息報送制度，規(guī)范和細(xì)化信息報送程序，提高重大突發(fā)險情災(zāi)情信息報送的時效性和準(zhǔn)確性。要通過電視、電臺、報紙等新聞媒體，加大對防汛避險知識的宣傳教育力度，增強群眾安全防范意識，提高群眾安全防范能力。完善新聞發(fā)布機制，健全與媒體的溝通聯(lián)系機制，在推動社會公眾輿論關(guān)注點與防汛工作著力點的.結(jié)合上狠下功夫，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息，掌握話語權(quán)、贏得主動權(quán)。

（四）保障要到位。要強化應(yīng)急保障，堅持“寧可備而不用、不可用而無備”的原則，加強抗旱服務(wù)隊、防汛機動搶險隊和物資儲備倉庫“兩隊一庫”的綜合管理模式，有效整合防汛抗旱物資設(shè)備，確保一些關(guān)鍵的、重要的物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷，確保災(zāi)情發(fā)生時遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災(zāi)救災(zāi)。要堅持工程措施和非工程措施并舉，突出加強應(yīng)急搶險隊伍的演練，增強搶險隊伍的整體配合和協(xié)同作戰(zhàn)能力，保證在緊要關(guān)頭調(diào)得出、用得上、守得住。要強化投入保障，按照“分級管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步建立和完善防汛抗旱資金投入機制?？h、鄉(xiāng)兩級都要將防汛抗旱經(jīng)費列入財政預(yù)算，保證工作正常開展。對防汛抗旱資金要專戶專賬、專款專用，嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用，切實保障充分發(fā)揮效益。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇七

進(jìn)入6月5日以后，全縣部分農(nóng)田出現(xiàn)絕水現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾都采取了非常措施，各上水溝、上水線原有積水都已經(jīng)抽干。縣水利局從16日開車給水，全縣旱情才有所緩解，但局部地塊缺水現(xiàn)象仍沒有得到解決，圈河、新興、二界溝、榮興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分地塊供水情況依然告急。出現(xiàn)這一問題的主要原因：一是我們對今年的旱情認(rèn)識不足，準(zhǔn)備還不夠充分;二是今年降水少，與去年同期相比，降水量減少了60多毫米;三是上游供水?dāng)嗔?四是歷史上存在的渠系遠(yuǎn)、高、漏等客觀現(xiàn)象;五是供水時間集中，群眾惜水，稻田上水水層加深;六是供水秩序混亂，調(diào)水分配不夠科學(xué)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有顧全大局，缺乏全縣一盤棋的思想認(rèn)識，造成了供水秩序的混亂的局面。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的旱情，全縣干部群眾要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、發(fā)揚風(fēng)格、以大局為重，堅決克服各種困難，做好抗旱保苗工作。

二、積極行動，認(rèn)真組織實施抗旱保苗工作。

(一)提高認(rèn)識，確保抗旱奪豐收。從現(xiàn)在開始，全縣要積極行動起來，不等不靠，動員全部力量下地進(jìn)行保苗，這是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重點和中心工作。在上好第一班水的同時，要積極做好上下一班水的準(zhǔn)備工作，做到能上一班是一班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用各種方式對旱情進(jìn)行宣傳，讓群眾了解旱情，廣泛動員群眾進(jìn)行抗旱。

(二)千方百計采取措施進(jìn)行保苗?，F(xiàn)在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用7天時間把溝渠蓄滿水，要采取泵抽、人淘等各種措施把水上到田里，保證水田上好第一班水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村屯上水調(diào)節(jié)工作。

(三)流量分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與水利局協(xié)商，按照輕重緩急，排好上水先后順序，確定給水流量，水利部門供水一定要公平、公正，對上水特別困難的村屯或地塊要適當(dāng)照顧，盡最大努力爭取不丟一畝田。

(四)進(jìn)行科學(xué)調(diào)水。水利部門要科學(xué)調(diào)動給水流量，對重點地塊和經(jīng)濟(jì)田應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行重點保護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有大局意識，上好水就要讓給其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上游要多考慮下游利益。

(五)嚴(yán)肅用水紀(jì)律。每個干的啟動、分配調(diào)水多少要按照水利部門的統(tǒng)一安排進(jìn)行，堅決杜絕搶水和偷水事件發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)肅供水紀(jì)律，有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以向水利部門提出要求，共同研究解決的辦法。

(六)做好上第二班水的準(zhǔn)備工作。要采取抽干河道、裝滿干渠、蓄滿坑塘、看緊閘門等措施，力爭再儲備一班水。這幾天要抓緊抽水，力爭溝渠全部裝滿，為下一班水田用水做好準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取二次、三次循環(huán)利用水的辦法，力爭堅持到7月15日。

(七)保護(hù)好水庫現(xiàn)有的儲備用水。疙瘩樓、三角洲等水庫在放水之后，一定要及時進(jìn)行補水，保證水庫儲水量。

(八)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好抗旱應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定抗旱保苗應(yīng)急預(yù)案，必要時要馬上啟動應(yīng)急預(yù)案，達(dá)到抗旱奪豐收的目的。

(九)水利部門要做好對上協(xié)調(diào)工作。水利局要不間斷地與市水利局、省水利廳報告和請示，力爭上級部門多放水，延長上游供水時間，把全縣水田第一班水上滿。

(十)做好人工降雨準(zhǔn)備工作。氣象部門要不分晝夜地觀察天氣情況，跟蹤氣象云圖變化，抓住有利時機進(jìn)行人工降雨。

(十一)做好補苗工作。對田里有水而死苗的地塊要及時進(jìn)行補苗，沒苗可補可采取間密補稀的辦法進(jìn)行，千方百計把死苗地塊補齊。

三、做好群眾思想工作，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。

一是做好宣傳教育工作，對群眾說明情況，講清道理，得到群眾的理解和支持。二是做好群眾思想工作，讓群眾認(rèn)識到目前全省地區(qū)普遍干旱缺水，把精力放在抗旱保苗工作上，不要到縣、市進(jìn)行上訪，上訪并不能解決缺水問題，只有靠大家的共同努力才能解決問題。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部要深入基層，與群眾一道共同進(jìn)行抗旱，積極為群眾想辦法，科學(xué)安排供水，工作要做細(xì)、做實，以保持農(nóng)民情緒穩(wěn)定和農(nóng)村社會形勢的穩(wěn)定。

四、抓好當(dāng)前重點工作，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。

一是抓好防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上進(jìn)入抗洪防汛準(zhǔn)備狀態(tài)，險工險段要進(jìn)行修復(fù)加固，確保防汛工作萬無一失，全縣安全度汛。

二是做好伏季休漁工作。6月16日至9月1日是休漁期，是海蜇保護(hù)的關(guān)鍵時期，沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實好海蜇資源管護(hù)方案，各部門要各司其職，大家互相配合，安排好防守人員，實施好管護(hù)措施，保證在我縣海域不出現(xiàn)違捕現(xiàn)象。

三是做好村屯環(huán)境整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要做好綠化美化工作，做好五級道路綠化和主街主路的綠化。

四是開展好飲水安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工作一刻不能停止，一定要按時限完成任務(wù)，保證村民吃上安全水和放心水。

五是加強美國白蛾防治工作。沒有著手防治美國白蛾工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這項工作要馬上開展，全縣的步調(diào)要一致，這樣才能取得好的治理效果。物理防治和化學(xué)防治要同時進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要安排好。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇八

同志們：

今天的會議是在關(guān)鍵時期召開的一次關(guān)鍵會議，內(nèi)容非常重要。抗旱澆麥工作是一項大事、急事，關(guān)系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，也關(guān)系著人民群眾的切身利益，做好這項工作事關(guān)全局，事關(guān)民生。后天就是“立春”節(jié)氣了，目前，我市抗旱澆麥工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝時期，時不我待，在這個時間對抗旱澆麥工作進(jìn)行再動員、再部署，體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府對此項工作的高度重視。剛才召開的全省抗旱澆麥電視電話會議，徐光春書記講話站位很高，陳全國副書記要求很嚴(yán)格，劉滿倉副省長安排得很具體。貫徹全省抗旱澆麥電視電話會議精神，關(guān)鍵在“落實”上下功夫。

一、落實要求。

省委、省政府和市委、市政府都提出抗旱澆麥工作不僅是一項經(jīng)濟(jì)工作，更是一項政治任務(wù)，我們要把抗旱澆麥工作作為當(dāng)前全市農(nóng)村工作的中心，作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓。做好這項工作，主要是做到三個“克服”、兩個“準(zhǔn)備”，實現(xiàn)一個目標(biāo)。三個克服：一是克服等、靠、要思想。我市春節(jié)前后的幾次降雨過程都沒有形成，天氣的變化給基層群眾抗旱心理帶來一定影響，給落實抗旱工作帶來了難度，一定程度上說，靠天等雨的心理還是存在的。基層部門和群眾要主動工作，破除各種制約因素，把抗旱澆麥工作作為份內(nèi)事、全局事來落實，不等不靠，緊急行動，盡快完成抗旱保苗任務(wù)。二是要克服僥幸心理。剛才，全省抗旱澆麥電視電話會議講得非常清楚，近期我省沒有降水過程，因此，我們必須痛下決心，背水一戰(zhàn)，集中一切力量投入到抗旱澆麥工作當(dāng)中。三是要克服厭戰(zhàn)情緒。通過衛(wèi)星遙測，1月17日，全市小麥一類苗占66%，二類苗占28%，1月27日全市小麥一類苗占74%，上升8個百分點。可以看出，通過大家前段工作的努力，二類苗不斷向一類苗轉(zhuǎn)化。這個時期，可能有些同志感到自己盡心盡力了，春節(jié)前后十分辛苦，取得了階段性成果，有喘口氣的思想。兩個準(zhǔn)備：一是要做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。根據(jù)天氣會商，短期內(nèi)河南沒有明顯的降水過程，特別是春季對于商丘來說，往年降水也非常少，我們要有長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。二是要做好打攻堅戰(zhàn)的組織準(zhǔn)備。徐光春書記分析我省今年旱情有四個特點，即：時間長、范圍廣、災(zāi)害重、危害大。時間長，就是持續(xù)時間長，商丘從去年10月份到現(xiàn)在4個多月時間，有效降水不足，降水只占全年降雨量的13%。范圍廣，就是不是某個縣區(qū)局部的干旱，而是全面的干旱。災(zāi)害重，就是今年冬季陽光充足，晝夜溫差大，白天水份蒸發(fā)量較大，形成了嚴(yán)重的災(zāi)情。危害大，就是對我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長十分不利，如果今年糧食產(chǎn)量落下來，將大大減少農(nóng)民收入，影響全局工作。實現(xiàn)一個目標(biāo)，就是堅決打贏這場抗旱澆麥保豐收的人民戰(zhàn)爭，這場戰(zhàn)役只能勝不能敗。

二、落實任務(wù)。

“立春”前后全市麥田要普澆一遍，做到一周左右時間抗旱澆麥工作大頭落地，就是我們的目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，抗旱澆麥不但要澆保命水，還要澆豐收水，重點解決好以下四個方面的問題。一是宣傳發(fā)動。要發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢和導(dǎo)向作用，營造濃厚的抗旱澆麥輿論氛圍，這項工作前段做的不錯，今后要總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)推進(jìn)。二是服務(wù)保障。市直有關(guān)部門及各縣(市)區(qū)有關(guān)單位，要結(jié)合自身行業(yè)特點，發(fā)揮工作優(yōu)勢，加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，做好油品供應(yīng)、電力供給、水源保障等工作，全力以赴支持抗旱澆麥，一切服從服務(wù)于抗旱澆麥這個中心。三是資金支持。財力要向抗旱澆麥工作傾斜，把更多的資金用到支援抗旱澆麥工作一線中去。市財政已經(jīng)拿出一部分資金用于抗旱澆麥，下步還要拿出資金對各縣(市)區(qū)實行以獎代補，盡快完成這一中心任務(wù)。四是細(xì)化管理?，F(xiàn)在是抗旱澆麥的關(guān)鍵時期，也是春季麥田管理的關(guān)鍵時刻。去年麥播我市秸稈還田面積較大，加之一直沒有形成有效降雨，很容易形成吊根。在組織抗旱澆麥工作的同時，一定要加強春季麥田管理，適時施肥，采取中耕、鎮(zhèn)壓措施，為今年夏糧豐收打下良好基礎(chǔ)。

三、落實責(zé)任。

就是落實縣鄉(xiāng)兩級政府的責(zé)任，抗旱澆麥?zhǔn)且粓鋈嗣駪?zhàn)爭，要做到全民動員，全體參與，層層實行責(zé)任制，縣(市)區(qū)長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是第一責(zé)任人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員全力抓，社會各界共同抓的工作機制，分工負(fù)責(zé)，分片包干，問責(zé)問效。縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村，包村鄉(xiāng)干部和村干部包地塊，全面掀起抗旱澆麥高潮。一是要抓緊動員部署。市里馬上就要召開“兩代”會了，縣主要領(lǐng)導(dǎo)還要離開一線崗位來市里開會，縣(市)區(qū)委書記、縣(市)區(qū)長一定要把這一中心工作安排部署好，確保不受影響，扎實推進(jìn)。二是要防止人畜疾病。近段時間，我國有些地方發(fā)生了幾例高致病性禽流感病例，這固然與衛(wèi)生條件有關(guān)，春季是各種疾病的高發(fā)期，一定要做好人畜疾病的防疫工作，確保人民群眾財產(chǎn)安全。三是要做好消防工作。由于長時間沒有降雨，天氣十分干燥，極易誘發(fā)火災(zāi)，特別是過節(jié)期間，煙花爆竹燃放不斷，一定要做好防范工作，防止火災(zāi)事故發(fā)生。

四、落實政策。

一是落實獎勵政策。前一階段的抗旱澆麥工作，有的縣、鄉(xiāng)制定了行之有效的獎勵政策，效果比較明顯。需要強調(diào)的是凡是我們向群眾承諾的事情一定要兌現(xiàn)，以取信于民，這要作為一項要求和紀(jì)律。二是落實懲戒政策。對完不成任務(wù)的要進(jìn)行組織處理，以嚴(yán)明紀(jì)律，真正把抗旱澆麥這一攻堅戰(zhàn)作為識別干部的戰(zhàn)場，檢驗干部的機會，評價干部的平臺。三是落實幫扶政策。對農(nóng)村老黨員、老干部、外出務(wù)工人員家庭、軍烈屬、困難戶實行幫扶，政府和社會各界要共同參與，把這項工作做好。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇九

同志們：

為落實中央、省、焦作市抗旱保豐收工作會議精神，全力打好抗旱保豐收攻堅戰(zhàn)，今天，我們在這里召開全市抗旱保豐收工作會議，主要目的就是進(jìn)一步動員全市上下緊急行動，采取有效措施，迅速投入到抗旱保豐收工作當(dāng)中。剛才，記同志通報了我市抗旱工作開展情況，軍同志對下一步抗旱工作進(jìn)行了安排部署，講的很好，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，就當(dāng)前抗旱工作，我著重強調(diào)四點意見：

一、基礎(chǔ)較好，務(wù)必堅定抗旱保豐收的信心和決心。

一是進(jìn)展較快。目前，全市受旱麥田基本澆灌一遍，澆2遍水麥田35.5萬畝，澆3遍水麥田22.4萬畝，一類苗達(dá)到83.5%，二類苗13.5%，三類苗僅占3%，小麥苗情好于預(yù)期，也是近年來最好的一年。

二是投入較大。截至目前，我市爭取并發(fā)放糧食直補、農(nóng)資補貼等以及各類抗旱資金3800多萬元，其中抗旱服務(wù)組織、抗旱機械補貼、山區(qū)人畜飲水以及應(yīng)急水源工程建設(shè)等資金400余萬元。在此基礎(chǔ)上，我市本級財政也積極籌措900多萬元，用于抗旱工作。同時駐沁部隊積極參與送水工作，為我市抗旱保豐收工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三是設(shè)施較好。我市以省“紅旗渠精神杯”競賽活動為載體，逐年完善農(nóng)田水利基本設(shè)施。目前，全市有抗旱機井7529眼，井灌面積達(dá)到36.8萬畝，占全市耕地面積的82%，基本滿足小麥抗旱工作需求。

總的來看，我市抗旱工作迅速到位、有序開展。因此，大家一定要堅定信心，克服困難，千方百計打贏抗旱保豐收的攻堅戰(zhàn)。

二、形勢嚴(yán)峻，務(wù)必把抗旱保豐收工作擺上重要位置。

從干旱情況上看，去年10月份以來，我市降雨異常偏少，全市平均降水量16.2毫米，較同期偏少了81%，為歷史以來同期降水量最少時期。上次降雪之前，干旱持續(xù)達(dá)98天，盧展工書記在全省大會上講，今年出現(xiàn)了百年不遇的旱象。農(nóng)作物生長受到了較大影響，且旱情不斷升級。根據(jù)最新的氣象預(yù)報，最近我市可能有一次降雨過程，但是還不能夠徹底解決旱情問題，旱象非常嚴(yán)重，旱情仍將繼續(xù)。

從糧食安全上看，沒有好的苗子，糧食豐收將成為空中樓閣。我們要看到，受極端氣候影響，糧食供求偏緊的局面短期內(nèi)無法有效解決，最近市場上主要農(nóng)產(chǎn)品價格全面大幅度地上漲，糧食生產(chǎn)和糧食安全形勢嚴(yán)峻。抓好當(dāng)前抗旱保苗，不僅對提高我市小麥單產(chǎn)和總產(chǎn)水平具有重要意義，也能夠為促進(jìn)全省糧食安全作出積極的貢獻(xiàn)。同時，小麥?zhǔn)俏沂兄饕Z食作物，產(chǎn)量占全市糧食總產(chǎn)的45%以上，一季小麥吃全年，是農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的重頭戲。從這個意義上講，抓好抗旱保苗，更是事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生活保障的一項重要工作。

從作物生長上看，“雨水”節(jié)氣已過，氣溫逐步回升，正是小麥形成壯苗的關(guān)鍵時期，今年的小麥能否繼續(xù)獲得豐收，關(guān)鍵看當(dāng)前抗旱。如果抓住有限的時間，及時抗旱保苗，仍有希望把不利因素降至最低。

從存在困難上看，部分農(nóng)民對旱情危害認(rèn)識不足，存在靠天等雨思想;部分干部認(rèn)為目前小麥基本澆灌一遍，存在畏難和厭戰(zhàn)情緒;柴油價格提高，加大抗旱成本，挫傷了農(nóng)民抗旱積極性;還有一些外出務(wù)工、困難戶等特殊群體沒有時間或者無力抗旱，聽之任之。

對此，希望大家有清醒認(rèn)識，不能麻痹大意，務(wù)必高度重視，積極作為，狠抓落實，在工作中采取行之有效的辦法和措施，迅速掀起抗旱工作高潮。

三、任務(wù)明確，務(wù)必全力以赴做好抗旱保豐收工作。

當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重中之重，就是抗旱保苗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各有關(guān)部門既要各司其職，各盡其責(zé)，更要加強配合，形成抗旱救災(zāi)的強大合力，為了抗旱救災(zāi)工作要不惜投入一切有用力量，不懈怠，不推諉，凡涉及抗旱救災(zāi)工作要盡可能給予支持、給予保障，形成全市齊心協(xié)力抗大旱的工作格局。

一要緊急動員。當(dāng)前，農(nóng)時緊迫，抗旱澆麥已經(jīng)到了關(guān)鍵時期。各有關(guān)單位和部門要高度重視，緊急動員，搶抓農(nóng)時，抗旱保收，促進(jìn)小麥苗情盡快轉(zhuǎn)化升級，確保夏糧生產(chǎn)不減產(chǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各有關(guān)部門要加強對抗旱工作的統(tǒng)一指揮，主要負(fù)責(zé)同志要深入農(nóng)村，一線指揮，親自過問，親力親為。分管負(fù)責(zé)同志要集中精力，一線督促，狠抓落實。防汛抗旱指揮部和成員要認(rèn)真履職，及時研究部署抗旱保苗工作，認(rèn)真落實好各項工作措施。

二要注重宣傳。宣傳部門要深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱一線，堅持縱向到底、橫向到邊，進(jìn)行廣泛宣傳，把市委、市政府的要求和部署宣傳下去，把當(dāng)前旱情趨勢和把各項惠農(nóng)政策宣傳下去，特別是要把基層干部群眾積極性充分調(diào)動起來，保證各項政策措施及時有效地落實到位，形成干群齊心、共同抗旱的濃厚氛圍。同時，要幫助農(nóng)戶算好經(jīng)濟(jì)賬，帶動農(nóng)戶積極主動投資投勞，把抗旱保苗工作引向深入，落到實處。

三要做好指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要分包到村組，村干部要分包到農(nóng)戶，分片包干，落實到人，認(rèn)真幫助群眾做好抗旱工作。水利、農(nóng)業(yè)部門等部門要統(tǒng)籌安排農(nóng)技人員進(jìn)村入戶，深入開展抗旱技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作。同時，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為單位成立抗旱服務(wù)隊，對外出務(wù)工戶開展“一對一”服務(wù)，對農(nóng)村困難群眾要開展互幫互助活動，對水源缺乏的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要以村街為單位，統(tǒng)一組織調(diào)水，確保不留死角。

四要跟蹤督查。各級各部門要增強政治敏銳性，增強責(zé)任感和緊迫感，以對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真有效地抓好抗旱保豐收各項工作落實。市委、市政府督查室要對全市抗旱澆麥工作進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，對抗旱澆麥組織不力、工作敷衍塞責(zé)、職責(zé)履行不到位的單位和人員，將進(jìn)行全市通報批評。

同志們，旱情就是命令，救苗如同救火。各級各部門要根據(jù)各自的職能，各司其職、各盡其責(zé)，快速行動、形成合力，堅決打贏抗旱保豐收這場攻堅戰(zhàn)，確?？购禎阐湽ぷ髟鷮嵱行?，確保我市夏糧生產(chǎn)再奪豐收。

謝謝大家。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇十

做好抗旱澆麥工作，事關(guān)國家糧食安全，事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。下面是本站小編給大家整理的抗旱澆麥工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

今天召開這次特殊的緊急會議，主要議題是抓重點攻難點查死角奪取抗旱澆麥這場攻堅戰(zhàn)的全面勝利。剛才市農(nóng)業(yè)局x局長和市水利局x局長分別代表政府，對全市抗旱澆麥進(jìn)展情況和抗旱澆麥水源督導(dǎo)情況進(jìn)行了總結(jié)，對下步工作開展提出了明確要求，并對作為重點難點問題的山區(qū)澆麥用水和人畜安全吃水的有關(guān)情況、要求、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行做出了安排，我都完全同意，希望大家抓好落實。就如何打好這場攻堅戰(zhàn)，我再講幾點意見。

一、正確總結(jié)前段工作的經(jīng)驗和問題。

正確總結(jié)前段抗旱澆麥的經(jīng)驗，首先是××市委、市政府高度重視抗旱澆麥工作，組織領(lǐng)導(dǎo)及時到位。20xx年12月31日我市組織召開了以抗旱澆麥為重點的全市冬季麥田管理工作電視電話會;今年元月8日又召開了全市抗旱澆麥再動員會。元月1日，農(nóng)口6個分包縣(市、區(qū))的督導(dǎo)組數(shù)九寒天，深入到各縣(市、區(qū))督導(dǎo)抗旱澆麥，下一步各督導(dǎo)組必須住縣，和省督導(dǎo)組共同開展工作。年前我市啟動了三級抗旱應(yīng)急響應(yīng)，下?lián)芰私?jīng)費，開動了所有的宣傳輿論工具，基本保證了報紙上天天有信息，電視上天天有畫面，廣播上天天有聲音，動員全市上下抗旱澆麥。各級政府也都高度重視，不少地方都加大了投入，林州市拿出130萬從山西引水買水，使紅旗渠水從3個流量增加到5?5個流量;滑縣也拿出一定資金從上游引黃河水抗旱;××縣也拿出一定資金進(jìn)行了補助，如銅冶鎮(zhèn)，市、縣、鄉(xiāng)級三級撥款，在市、縣補助基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)級每畝再補15元，基本上澆一畝65元，補貼給農(nóng)民35元左右。由于措施到位，資金跟上，全市冬灌進(jìn)度較快，440多萬畝有條件的地年前基本冬灌了一遍，仗打得還是比較主動的。作為年后第一個會議，市委、市政府專門召開了高規(guī)格、大規(guī)模的全市抗旱澆麥電視電話會議，各縣書記縣長、鄉(xiāng)黨委書記、有關(guān)部門參加，張瓊副書記主持會議，廣智書記和張市長親自到會并作重要講話，兩位領(lǐng)導(dǎo)的要求、措施、任務(wù)講得都非常具體，迅速在全市掀起了澆二遍水的高潮。2月2日，結(jié)合省抗旱澆麥電視電話會議，市委書記張廣智再次作重要講話。這充分說明了市委、市政府對抗旱澆麥工作的高度重視，應(yīng)該說我們的工作是非常主動的?；h抗旱澆麥工作啟動得早，初四召開了推進(jìn)會，初七已經(jīng)形成小高潮，有十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始澆二遍水。通過上下共同努力，截止昨天統(tǒng)計，全市已經(jīng)澆二遍水的麥田面積是256萬畝，基本上占到總面積的一半。我們能取得這樣一個階段性的成果，是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視督導(dǎo)的結(jié)果，是市直農(nóng)口各部門、包括財政、發(fā)改大力支持的結(jié)果，是各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)組織動員督導(dǎo)的結(jié)果，是包括農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、水利系統(tǒng)，包括農(nóng)業(yè)科研部門干部職工全心服務(wù)，督促指導(dǎo)，通力協(xié)作，共同努力的結(jié)果。在這里，我代表政府表示感謝。但是，現(xiàn)在還不是總結(jié)成績的時候，要正視五大問題的存在，一鼓作氣把工作做好。目前存在的五個大問題：

一是個別縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、個別局委負(fù)責(zé)同志，個別分管負(fù)責(zé)人，還沒有站到講政治、講民生、講責(zé)任的高度感來認(rèn)識這項工作的重要性。

二是個別縣、鄉(xiāng)、村莊，特別是部分山區(qū)丘陵的個別負(fù)責(zé)同志，沒有打勝這場攻堅戰(zhàn)的信心、辦法和決心，只算經(jīng)濟(jì)賬，不算政治賬，思想停留在等靠要上面，心思沉浸在斤斤計較成本上面。

三是個別縣、鄉(xiāng)、村莊存在有條件但經(jīng)費投入不足的問題。五年風(fēng)調(diào)雨順，農(nóng)民需要我們的時候不多，我常說近年來農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)是人努力、天幫忙的結(jié)果。今年老天不幫忙，110天大旱無雨，正是考驗我們對農(nóng)業(yè)重視程度的時候。抗旱澆麥，經(jīng)費是保障，經(jīng)費跟不上，死角怎么掃?難點怎么攻?老百姓可以算經(jīng)濟(jì)賬，各級政府也可以算經(jīng)濟(jì)賬，但更要算清政治賬。

四是極個別的縣鄉(xiāng)干部、部門干部還存在著工作不扎實、數(shù)字不清晰、問題分析不透徹的問題，部分情況有人為擴(kuò)大化，報災(zāi)情不是從實際出發(fā)，而是從爭取資金的角度出發(fā)，人為地把困難擴(kuò)大化，影響到領(lǐng)導(dǎo)決策，影響到工作開展。20xx年××小麥種植面積在430萬畝左右，近年來由于國家托市收購，面積穩(wěn)步擴(kuò)大，每年以5萬畝的速度遞增。這新開發(fā)的20多萬畝耕地確實存在水源配套不夠的問題，抗旱任務(wù)比較重。水利部有位部長講得很好，大旱之年才能看出來大問題?！痢了镩g設(shè)施不配套的問題一直存在，常說東部怕澇，西部怕旱，但從現(xiàn)在看，東部平原也存在怕旱的問題，要求我們必須加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。近幾年我市扶貧開發(fā)項目爭取的不錯，水利局也爭取了一點，共同開發(fā)了60萬畝的地埋管節(jié)能工程，井是深井，出水率高，澆一畝地僅需10塊錢左右，據(jù)滑縣一位老農(nóng)民講只要8塊錢。而70年代的井澆一畝需要30多塊錢，拖拉機、柴油機抽水澆地成本更高，這就體現(xiàn)出了水利工程的效益。

五是個別縣、鄉(xiāng)、村莊的負(fù)責(zé)同志沒有嚴(yán)格按照省委、省政府“車?yán)藫?dān)，能澆一畝是一畝，能保一分是一分，盡一切努力減輕旱災(zāi)損失”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己的工作。只要有這種精神，全市剩下的10萬多畝麥田就一定有能力、有辦法澆上水。在抗旱資金使用上，要盡量把錢變成物，或者學(xué)習(xí)銅冶的做法，澆一畝，量一畝，補一畝，真正發(fā)到農(nóng)民手中。這10萬多畝麥田如果再有十幾天澆不上水，再澆也就沒用了。在昨天的傳真電報中，按照主要領(lǐng)導(dǎo)要求，各級各部門不準(zhǔn)放假，主要是因為兩個因素可能影響澆麥進(jìn)度，一是近兩天有小雨雪天氣，二是馬上就到正月十五十六鬧元霄了，群眾可能有麻痹思想，部分干部可能有松懈心理。如果我們要求不好，強調(diào)不好，督導(dǎo)不好，就可能出現(xiàn)問題。

二、再動員，再安排，打好抗旱澆麥攻堅戰(zhàn)。

這是今天會議的主題，剛才我們分析問題，就是為了有針對性地解決問題。

首先，是要進(jìn)一步提高認(rèn)識，學(xué)習(xí)、貫徹、領(lǐng)會、落實好省委、省政府，市委、市政府會議精神。概括起來，中央的重視體現(xiàn)在三個方面，一是建國以來第一次啟動一級抗旱應(yīng)急響應(yīng)。二是連續(xù)下?lián)軐？钪С挚购怠Ｈ侵醒?、都對××抗旱澆麥工作做出了重要批示，昨天下午，溫家寶又在××許昌市召開抗旱工作座談會。省委、省政府的重視也體現(xiàn)在三個方面：一是不斷以明傳電報督導(dǎo)，基本上三四天一份明傳電報。二是徐光春書記專題召開了抗旱澆麥會，省黨政班子領(lǐng)導(dǎo)分包全省各地市，分包我市的宋副省長一會兒就到。三是省直100多個廳局委分負(fù)全省100多個縣(市)。其中分包我市五縣(市)的五個廳局已經(jīng)到位，按省委省政府要求，澆不完不許撤回。三是省委、省政府年先后下?lián)芰巳鷮？钪С挚购禎阐?。我市廣智書記、張市長在2月1日上班第一天大會上強調(diào)，要立足抗大旱、抗長旱，堅持搶季節(jié)、搶時間，全面開展普澆二遍水活動，全力以赴打贏抗旱澆麥奪豐收這場硬仗。如果持續(xù)干旱，最容易導(dǎo)致發(fā)生紅蜘蛛、麥蚜蟲，尤其是紅蜘蛛的發(fā)生最難控制，一天一個點，幾天就普及一個縣，所以廣智書記說要立足抗大災(zāi)、抗多災(zāi)，對此各級農(nóng)業(yè)部門必須搞好病蟲害預(yù)測預(yù)報，備足殺螨劑等專用藥劑，要從現(xiàn)在開始就進(jìn)行儲備，如果病蟲測報不準(zhǔn)、藥品儲備不足農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要負(fù)責(zé)。供銷系統(tǒng)前一階段物資供應(yīng)主渠道的功能發(fā)揮地很好，要繼續(xù)發(fā)揮，同時要做好常用病蟲防治藥械的儲備。專用藥劑由農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)，可以像防洪那樣定點，定一些基層點，買一部分，定點一部分，各家想辦法。市里已經(jīng)啟動了二級抗旱應(yīng)急響應(yīng)，實行了市直局委包縣，縣級局委包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)干部駐村包點包地塊的工作制度，大家不要浮在面上，要真正沉下去深入基層抓工作，確保打好抗旱澆麥攻堅戰(zhàn)。

其次，是要抓重點，攻難點，掃死角。面上的工作我剛才已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié)，應(yīng)該說是比較漂亮的，中央一臺、中央七臺、××電視臺對此都給予了肯定的報導(dǎo)。楊秘書長陪同中央七臺在滑縣采訪時，記者說地很客觀：抗旱澆麥豫南是沒條件，豫東是有條件沒習(xí)慣，豫北沒想到滑縣能普澆一大遍，二遍又啟動這么早，真是沒想到，認(rèn)為是豐收在望。但是，各方面的充分肯定只能代表過去，是鼓勵和鞭策，不能代表今后的工作就沒有問題，我們決不能沉浸在各方面的肯定中，要努力發(fā)現(xiàn)深層次的問題，避免出現(xiàn)負(fù)面影響。當(dāng)前的重點工作主要有三點：一是要千方百計調(diào)度一切水源充分發(fā)揮作用。調(diào)劑水源、調(diào)度水源、疏導(dǎo)水源、外出買水由水利局負(fù)全責(zé)。二是要抓好平原地區(qū)的服務(wù)工作。農(nóng)機服務(wù)、電力服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)要及時跟進(jìn)，要充分發(fā)揮各級技術(shù)人員，特別是高、中級技術(shù)人員的作用，增強責(zé)任心，認(rèn)認(rèn)真真搞好技術(shù)指導(dǎo)和宣傳發(fā)動，認(rèn)認(rèn)真真搞好病蟲害測報，認(rèn)認(rèn)真真搞好高產(chǎn)方，把指導(dǎo)和服務(wù)工作做到田間地頭和生產(chǎn)一線。要繼續(xù)做好主渠道抗旱物資供應(yīng)，農(nóng)村超市網(wǎng)點要全部啟動，平價低價、貨真價實地保證正常供應(yīng)，支持抗旱。當(dāng)前的難點工作主要是10萬多畝山區(qū)丘陵的抗旱澆水問題，涉及四個縣(區(qū))18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須進(jìn)行攻關(guān)。當(dāng)前工作中的死角，重點是平原地區(qū)的特困戶、特殊戶和特殊地塊，決不允許有大塊的死苗現(xiàn)象發(fā)生，這項工作難度不亞于山區(qū)抗旱攻關(guān)。再一個死角問題是丘陵地塊，要嚴(yán)格按照江局長公布的數(shù)據(jù)確定困難標(biāo)準(zhǔn)。第三個死角是人畜吃水問題，重點是山區(qū)，要嚴(yán)格按照江局長公布的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，要實事求是，做到不虛報、不瞞報。市水利局做的很好，已經(jīng)派出人員深入到各重點村，各縣水利局和各鄉(xiāng)的干部要結(jié)合起來，深入基層，摸清情況，搞準(zhǔn)數(shù)字，盡快上報，給市里領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

三、分工負(fù)責(zé)，各負(fù)其職。

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)責(zé)任和義務(wù)有三項：一是要組織300多名市、縣、鄉(xiāng)具有職稱的技術(shù)干部(包括農(nóng)科院)繼續(xù)按照分工，發(fā)放技術(shù)明白紙、進(jìn)行電視飛播，開展培訓(xùn)講座，抓好宣傳指導(dǎo)，要指導(dǎo)到地塊、指導(dǎo)到田間，要啟動各級文化大院，搞好宣傳指導(dǎo)。二是平原地區(qū)面上的掃死角歸農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)。農(nóng)業(yè)局要強化督導(dǎo)，對特殊村、特殊戶和特殊地塊進(jìn)行全面排查。三是搞好病蟲測報。如果病蟲害發(fā)生出現(xiàn)大問題，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負(fù)全責(zé)。對旱情容易引發(fā)的紅蜘蛛和麥蚜蟲，尤其是紅蜘蛛防治用藥，由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)定點儲備。

水利部門的職責(zé)有三項：一是組織好面上的水庫和外來水源的疏通、購進(jìn)和調(diào)劑。二是對于18個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱澆麥的進(jìn)度、問題、解決的方法和建議，主要由水利部門負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)部門配合。三是在人畜吃水比較困難的地方，要確保不能有一戶吃不上水。

農(nóng)口的6個分包縣(市、區(qū))局委，特別是分包林州市、××縣、龍安區(qū)和湯陰縣的，從今天開始，一把手要往前靠，分管的要跟上去、住下來，重點對今天講的重點、難點和死角進(jìn)行督導(dǎo)。要和省督導(dǎo)組一起吃住在縣，搞好督導(dǎo)。財政局和水利局共同負(fù)責(zé)把抗旱經(jīng)費兩天之內(nèi)撥付到鄉(xiāng)，誰耽誤、誰扣留，就處理誰，要重點加強對18個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)、檢查和審計，確?？购蒂Y金用在關(guān)鍵處、用到刀刃上，用到物資補貼上，用到農(nóng)民抗旱補助上，有條件的縣、鄉(xiāng)要實行資金配套。發(fā)改委要做好農(nóng)業(yè)項目的申報工作。

總之，大家要努力努力再努力，負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)再負(fù)責(zé)，深入深入再深入，具體具體再具體，千方百計，百計千方，打好抓重點攻難點查死角奪取抗旱澆麥全面勝利這場攻堅戰(zhàn)。我相信大家有前一階段的經(jīng)驗、措施和辦法，有長期抓農(nóng)業(yè)工作的責(zé)任心，一定能齊心協(xié)力共同打好這一仗，向市委、市政府，省委、省政府和廣大糧農(nóng)交上一份滿意的答卷。

同志們：

為落實中央、省、焦作市抗旱保豐收工作會議精神，全力打好抗旱保豐收攻堅戰(zhàn)，今天，我們在這里召開全市抗旱保豐收工作會議，主要目的就是進(jìn)一步動員全市上下緊急行動，采取有效措施，迅速投入到抗旱保豐收工作當(dāng)中。剛才，記同志通報了我市抗旱工作開展情況，軍同志對下一步抗旱工作進(jìn)行了安排部署，講的很好，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，就當(dāng)前抗旱工作，我著重強調(diào)四點意見：

一、基礎(chǔ)較好，務(wù)必堅定抗旱保豐收的信心和決心。

一是進(jìn)展較快。目前，全市受旱麥田基本澆灌一遍，澆2遍水麥田35.5萬畝，澆3遍水麥田22.4萬畝，一類苗達(dá)到83.5%，二類苗13.5%，三類苗僅占3%，小麥苗情好于預(yù)期，也是近年來最好的一年。

二是投入較大。截至目前，我市爭取并發(fā)放糧食直補、農(nóng)資補貼等以及各類抗旱資金3800多萬元，其中抗旱服務(wù)組織、抗旱機械補貼、山區(qū)人畜飲水以及應(yīng)急水源工程建設(shè)等資金400余萬元。在此基礎(chǔ)上，我市本級財政也積極籌措900多萬元，用于抗旱工作。同時駐沁部隊積極參與送水工作，為我市抗旱保豐收工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三是設(shè)施較好。我市以省“紅旗渠精神杯”競賽活動為載體，逐年完善農(nóng)田水利基本設(shè)施。目前，全市有抗旱機井7529眼，井灌面積達(dá)到36.8萬畝，占全市耕地面積的82%，基本滿足小麥抗旱工作需求。

總的來看，我市抗旱工作迅速到位、有序開展。因此，大家一定要堅定信心，克服困難，千方百計打贏抗旱保豐收的攻堅戰(zhàn)。

二、形勢嚴(yán)峻，務(wù)必把抗旱保豐收工作擺上重要位置。

從干旱情況上看，去年10月份以來，我市降雨異常偏少，全市平均降水量16.2毫米，較同期偏少了81%，為歷史以來同期降水量最少時期。上次降雪之前，干旱持續(xù)達(dá)98天，盧展工書記在全省大會上講，今年出現(xiàn)了百年不遇的旱象。農(nóng)作物生長受到了較大影響，且旱情不斷升級。根據(jù)最新的氣象預(yù)報，最近我市可能有一次降雨過程，但是還不能夠徹底解決旱情問題，旱象非常嚴(yán)重，旱情仍將繼續(xù)。

從糧食安全上看，沒有好的苗子，糧食豐收將成為空中樓閣。我們要看到，受極端氣候影響，糧食供求偏緊的局面短期內(nèi)無法有效解決，最近市場上主要農(nóng)產(chǎn)品價格全面大幅度地上漲，糧食生產(chǎn)和糧食安全形勢嚴(yán)峻。抓好當(dāng)前抗旱保苗，不僅對提高我市小麥單產(chǎn)和總產(chǎn)水平具有重要意義，也能夠為促進(jìn)全省糧食安全作出積極的貢獻(xiàn)。同時，小麥?zhǔn)俏沂兄饕Z食作物，產(chǎn)量占全市糧食總產(chǎn)的45%以上，一季小麥吃全年，是農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的重頭戲。從這個意義上講，抓好抗旱保苗，更是事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生活保障的一項重要工作。

從作物生長上看，“雨水”節(jié)氣已過，氣溫逐步回升，正是小麥形成壯苗的關(guān)鍵時期，今年的小麥能否繼續(xù)獲得豐收，關(guān)鍵看當(dāng)前抗旱。如果抓住有限的時間，及時抗旱保苗，仍有希望把不利因素降至最低。

從存在困難上看，部分農(nóng)民對旱情危害認(rèn)識不足，存在靠天等雨思想;部分干部認(rèn)為目前小麥基本澆灌一遍，存在畏難和厭戰(zhàn)情緒;柴油價格提高，加大抗旱成本，挫傷了農(nóng)民抗旱積極性;還有一些外出務(wù)工、困難戶等特殊群體沒有時間或者無力抗旱，聽之任之。

對此，希望大家有清醒認(rèn)識，不能麻痹大意，務(wù)必高度重視，積極作為，狠抓落實，在工作中采取行之有效的辦法和措施，迅速掀起抗旱工作高潮。

三、任務(wù)明確，務(wù)必全力以赴做好抗旱保豐收工作。

當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重中之重，就是抗旱保苗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各有關(guān)部門既要各司其職，各盡其責(zé)，更要加強配合，形成抗旱救災(zāi)的強大合力，為了抗旱救災(zāi)工作要不惜投入一切有用力量，不懈怠，不推諉，凡涉及抗旱救災(zāi)工作要盡可能給予支持、給予保障，形成全市齊心協(xié)力抗大旱的工作格局。

一要緊急動員。當(dāng)前，農(nóng)時緊迫，抗旱澆麥已經(jīng)到了關(guān)鍵時期。各有關(guān)單位和部門要高度重視，緊急動員，搶抓農(nóng)時，抗旱保收，促進(jìn)小麥苗情盡快轉(zhuǎn)化升級，確保夏糧生產(chǎn)不減產(chǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各有關(guān)部門要加強對抗旱工作的統(tǒng)一指揮，主要負(fù)責(zé)同志要深入農(nóng)村，一線指揮，親自過問，親力親為。分管負(fù)責(zé)同志要集中精力，一線督促，狠抓落實。防汛抗旱指揮部和成員要認(rèn)真履職，及時研究部署抗旱保苗工作，認(rèn)真落實好各項工作措施。

二要注重宣傳。宣傳部門要深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱一線，堅持縱向到底、橫向到邊，進(jìn)行廣泛宣傳，把市委、市政府的要求和部署宣傳下去，把當(dāng)前旱情趨勢和把各項惠農(nóng)政策宣傳下去，特別是要把基層干部群眾積極性充分調(diào)動起來，保證各項政策措施及時有效地落實到位，形成干群齊心、共同抗旱的濃厚氛圍。同時，要幫助農(nóng)戶算好經(jīng)濟(jì)賬，帶動農(nóng)戶積極主動投資投勞，把抗旱保苗工作引向深入，落到實處。

三要做好指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要分包到村組，村干部要分包到農(nóng)戶，分片包干，落實到人，認(rèn)真幫助群眾做好抗旱工作。水利、農(nóng)業(yè)部門等部門要統(tǒng)籌安排農(nóng)技人員進(jìn)村入戶，深入開展抗旱技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作。同時，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為單位成立抗旱服務(wù)隊，對外出務(wù)工戶開展“一對一”服務(wù)，對農(nóng)村困難群眾要開展互幫互助活動，對水源缺乏的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要以村街為單位，統(tǒng)一組織調(diào)水，確保不留死角。

四要跟蹤督查。各級各部門要增強政治敏銳性，增強責(zé)任感和緊迫感，以對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真有效地抓好抗旱保豐收各項工作落實。市委、市政府督查室要對全市抗旱澆麥工作進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，對抗旱澆麥組織不力、工作敷衍塞責(zé)、職責(zé)履行不到位的單位和人員，將進(jìn)行全市通報批評。

同志們，旱情就是命令，救苗如同救火。各級各部門要根據(jù)各自的職能，各司其職、各盡其責(zé)，快速行動、形成合力，堅決打贏抗旱保豐收這場攻堅戰(zhàn)，確?？购禎阐湽ぷ髟鷮嵱行?，確保我市夏糧生產(chǎn)再奪豐收。

謝謝大家。

同志們：

今天，我們召開這次抗旱澆麥工作緊急會議，主要是認(rèn)真貫徹國家、省、市抗旱工作會議精神，全面落實溫家寶重要指示，研究分析旱情，動員全縣上下立即行動起來，全力做好抗旱澆麥工作，打一場奪取夏糧豐產(chǎn)豐收的攻堅戰(zhàn)。剛才，建國同志分析了全縣旱情，稍后，劉縣長還要做重要講話，我們一定要認(rèn)真貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前抗旱形勢。

自去年9月份以來，我縣一直無有效降水，累計降水量不足25毫米，比多年同期少5至9成，旱情持續(xù)發(fā)展長達(dá)100多天，氣象性干旱非常嚴(yán)重，抗旱形勢非常嚴(yán)峻。至2月4日，根據(jù)對同期0—20厘米土壤墑情遙感監(jiān)測，全縣農(nóng)作物受輕旱面積22萬畝，中、重旱面積12萬畝，墑情適宜面積38.3萬畝。重旱區(qū)主要集中在西北區(qū)的陽邵、古城、大屯、韓村、固城5個鄉(xiāng)，受旱面積達(dá)6.5萬畝，占全縣受重旱面積的54%。據(jù)氣象部門預(yù)測，2月份、3月份華北、黃淮部分地區(qū)降雨將繼續(xù)偏少，其中2月份華北大部、黃淮地區(qū)較常年同期偏少2成左右，氣象干旱仍將持續(xù)，甚至很可能進(jìn)一步加劇。立春剛過，春節(jié)過后春播春灌春管工作即將陸續(xù)展開，農(nóng)時緊、任務(wù)重，抗旱保苗壓力大，2月、3月是小麥返青和起身拔節(jié)的關(guān)鍵時期，需水量大，如旱情持續(xù)發(fā)展，勢必對冬小麥生產(chǎn)帶來不利影響。加上個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間工程淤積嚴(yán)重，引水非常困難，導(dǎo)致引黃灌溉能力下降，抗旱成本上升;我縣屬于農(nóng)業(yè)井灌縣，每年地下水持續(xù)下降，造成機井?dāng)R淺，老化失修，每年報廢機井達(dá)200多眼。特別是在糧食連續(xù)多年增產(chǎn)后，思想上有所懈怠，部分群眾存在靠天等雨的僥幸心理，沒有儲備及時的抗旱物資，抗旱澆灌能力較為薄弱。總體來看，抗旱形勢非常嚴(yán)峻，抗旱減災(zāi)的難度大，干旱造成的影響不可低估。

面臨嚴(yán)重旱情，我們必須高度重視，堅定抗旱保豐收信心。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府多次安排部署抗旱工作，明確要求把抗旱澆麥作為當(dāng)前壓倒一切的階段性中心工作。1月21號到22號，溫家寶到鶴壁、安陽等地，深入麥田，與廣大干部群眾座談，部署抗旱奪豐收工作。2月2號到3號，溫家寶到山東深入麥田了解旱情，與農(nóng)民共度春節(jié)。要求各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，組織動員一切力量，落實各項抗旱措施，國務(wù)院有關(guān)部門要主動給予支持。國務(wù)院常務(wù)會議決定，發(fā)改委先期安排農(nóng)村水利工程建設(shè)和糧食生產(chǎn)投資40億元，并根據(jù)旱情發(fā)展，進(jìn)一步安排抗旱水源建設(shè)等應(yīng)急工程投資。中央財政增加抗旱支出22億元，對受旱嚴(yán)重的6省600個縣級抗旱服務(wù)隊，每縣補助設(shè)備購置費200萬元，我縣補助設(shè)備購置費200萬元已到位。今天，劉滿倉副省長還要到我縣視察抗旱澆麥工作，希望大家一定要充分認(rèn)識抗旱澆麥工作，決不能因為是春節(jié)假期，心存僥幸，必須不折不扣的落實各項措施。從我縣實際情況來看，雖然我們面臨嚴(yán)重干旱，但是我們也具有很多有利條件，去年秋播前后，我縣降水較多，墑情適宜，小麥播種出苗順利，近期測墑顯示，大部分耕地20至50厘米深度土壤相對含水量在60%以上，今年小麥苗情總體好于往年，據(jù)調(diào)查全縣一類、二類苗面積達(dá)到94.3%，全縣95%以上麥田具有澆灌條件。特別是去冬以來，我們大搞冬修水利工程建設(shè)，扎實開展田間水利工程建設(shè)，新打機井340眼，清淤疏浚河道17條，這些都為我們抗旱減災(zāi)奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、全面落實各項抗旱措施。

一要迅速掀起抗旱澆麥高潮。農(nóng)田干旱已成定局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把抗旱澆麥作為當(dāng)前一項事關(guān)全局的大事、急事來抓，最大限度地動員干部群眾投入到抗旱澆麥工作中。后天(正月初五)引黃水將來到我縣，有水源的地方要實行人停機不停，努力提高灌溉效率，擴(kuò)大澆麥面積。水利條件較差的地方，克服一切困難，想盡一切辦法來抗旱，力爭多澆一畝麥，多保一畝苗，多一畝收成，盡一切努力減輕旱災(zāi)損失。要挖掘一切水源，充分利用各種水利設(shè)施和抗旱機具，綜合運用井灌、渠灌等多種措施，做到人停機不停、人歇井不閑，全天候澆水，能早澆一天是一天、能多澆一畝是一畝，搶時爭分抗旱澆麥。

三要發(fā)揮抗旱服務(wù)隊的作用。加強抗旱服務(wù)隊的建設(shè)和管理，提高抗旱服務(wù)隊的應(yīng)急抗旱服務(wù)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建抗旱服務(wù)隊，充分發(fā)揮抗旱保苗的生力軍作用和黨員干部的先鋒模范作用，幫助那些孤弱病殘、外出打工、缺少勞力的困難戶，落實澆水措施，確保全縣麥田都能澆上透墑水。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極配合，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？h農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要深入田間地頭，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，加強以抗旱澆麥為重點的麥田綜合管理，把旱災(zāi)降低到最低程度。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實抗旱責(zé)任制，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，把責(zé)任和措施落實到人頭，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位、措施到位、服務(wù)到位。各級各有關(guān)部門要加強抗旱工作的科學(xué)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，根據(jù)旱情的發(fā)展變化和抗旱工作需要，及時組織工作組深入抗旱一線，深入農(nóng)村和田間地頭，開展抗旱春灌春管技術(shù)培訓(xùn)，落實抗旱春灌春管措施，強化計劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水，幫助群眾解決實際問題和困難。要加強各部門之間的溝通配合，建立更加順暢的協(xié)調(diào)機制，形成強大的抗旱合力。發(fā)改、財政等部門要多渠道籌集資金支持抗旱;水利部門要加強水利工程的調(diào)度管理，努力增加抗旱水源，擴(kuò)大澆灌面積;農(nóng)業(yè)等部門要加強農(nóng)情分析，保障農(nóng)資供應(yīng)，指導(dǎo)農(nóng)民做好田間管理;氣象部門要密切監(jiān)視旱區(qū)天氣變化，加大氣象干旱監(jiān)測力度，及時通報有關(guān)情況和信息。

同志們，做好當(dāng)前抗旱工作，事關(guān)國家糧食安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。我們一定要立足于抗大旱、抗長旱、抗連旱，科學(xué)抗旱，依法抗旱，努力奪取抗旱保灌工作的全面勝利，為保障夏糧豐收奠定堅實基礎(chǔ)。

謝謝大家。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇十一

同志們：當(dāng)前已進(jìn)入主汛期，同時也是大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水關(guān)鍵時期，防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山，任務(wù)十分艱巨，事關(guān)我區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，必須做到萬無一失，否則將會造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重的社會影響。

為切實做好20xx年的防汛抗旱工作，確保安全度汛，下面我就20xx年的防汛抗旱工作做簡要回顧，并對20xx年的防汛抗旱工作講幾點意見。

一、20xx年防汛抗旱工作回顧20xx年，區(qū)委、區(qū)政府對防汛工作高度重視，年初就對防汛工作作了安排、布置。

要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、防汛指揮部成員單位進(jìn)一步建立健全防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，認(rèn)真落實行政首長負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班責(zé)任制，落實防汛專用電話，貯備足額的防汛物資，對全區(qū)小(二)型以上水庫實行副科級領(lǐng)導(dǎo)干部包庫責(zé)任制。

4月下旬區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部組織人員，分8個汛前檢查組對轄區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道辦事處進(jìn)行了認(rèn)真檢查。

對不能立即整改的，由區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部發(fā)書面整改通知書，責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位或個人限期整改，確保安全度汛。

為確保20xx年各項防汛措施及時落實，區(qū)政府立足抓一個“早”字。

在6月份區(qū)防汛工作會議上對全區(qū)防汛抗旱工作做了詳細(xì)的安排、布置，明確了具體責(zé)任要求。

重點對全區(qū)沿江河鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛和水庫的安全度汛工作做了安排，同時要求廣大干部把困難想得多一點，工作做得更細(xì)致和扎實一點，做好防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備，增強了全區(qū)干部的洪患意識和責(zé)任心。

全區(qū)各級防汛指揮部的同志們堅守崗位、忠于職守，堅持24小時晝夜值班，及時準(zhǔn)確地傳遞雨情、汛情，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠依據(jù)，確保全區(qū)20xx年安全度汛，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

二、20xx年防汛抗旱工作安排根據(jù)水文、氣象部門20xx年涪江最大洪水趨勢預(yù)測，我區(qū)20xx年5—9月旱澇交替出現(xiàn)，氣溫正常略偏高，初夏有中等強度夏旱，為期25天左右，部分地區(qū)可達(dá)30天。

汛期有三次左右暴雨天氣過程，伴有2次左右中等強度洪澇。

近年來我區(qū)氣候變化加劇，且暴雨時空分布不均，突發(fā)性強，易形成區(qū)間暴雨，可能造成洪澇災(zāi)害和山洪災(zāi)害。

各級各部門必須保持高度警惕，牢固樹立防大汛、抗大洪的責(zé)任意識，確保安全度汛，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

實踐證明，嚴(yán)格的組織紀(jì)律和對人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心，是做好防汛工作確保安全度汛的有效途徑。

防汛責(zé)任制落不落實，落實到什么程度，是關(guān)系防汛工作成敗的關(guān)鍵。

各級各部門要認(rèn)真按照《防洪法》和國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，進(jìn)一步落實防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制，要以高度的責(zé)任感和事業(yè)心認(rèn)真作好防汛工作，要建立切實有效的防汛責(zé)任監(jiān)督機制，把本轄區(qū)的防汛工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，確保防汛值班人員、物資器材、搶險隊伍、搶險救災(zāi)資金落實到位。

在汛期區(qū)防汛抗旱指揮部成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)若要到外地出差，必須向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長請假，經(jīng)批準(zhǔn)安排好代班人員后方可出行。

各單位應(yīng)急搶險隊伍要加強訓(xùn)練，落實應(yīng)急聯(lián)系方式，明確災(zāi)情發(fā)生時的警報信號傳遞，靈活調(diào)度，統(tǒng)一指揮，集中搶險，做到“召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

(二)加大對《防洪法》的宣傳力度，增強廣大干部群眾的防汛意識。

各級各部門必須保持高度警惕，統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、把握大局、求真務(wù)實，立足于防大汛、抗大災(zāi)，確保沿江河場鎮(zhèn)、交通干線安全度汛。

(三)要以保障人民的生命安全為重點，嚴(yán)格制訂具有可操作性和適用性的防汛預(yù)案，確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時能及時妥善處置。

(四)按照統(tǒng)一指揮，歸口管理的原則，做好以下工作：1、切實加強防汛值班工作，進(jìn)一步落實防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，按照區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一印制的值班電話記錄、交接班記錄、雨量登記表、水庫安全管理日常巡查記錄，認(rèn)真做好登記，及時準(zhǔn)確地傳遞水情、雨情、汛期。

區(qū)防汛辦不定期對各單位的防汛值班情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗的將報區(qū)委、區(qū)政府督查室并書面通報全區(qū)。

按省、市有關(guān)部門要求各類災(zāi)情必須在災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)及時上報區(qū)防汛辦，以便區(qū)防汛辦匯總上報，緊急情況要同時報送區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)救災(zāi)辦，上報數(shù)據(jù)必須真實可靠、口徑一致，不得謊報和瞞報。

區(qū)財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要準(zhǔn)備一定的防汛專款，為防汛搶險提供資金保障;。

區(qū)水務(wù)農(nóng)機局要進(jìn)一步督促落實小(二)型水庫副科級以上干部包庫責(zé)任制、日常巡查責(zé)任制，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫管理單位完善搶險預(yù)案，明確搶險隊伍聯(lián)系方式和大壩下游人員、物資、財產(chǎn)的撤離路線，疏散方式，確保安全度汛。

3、沿江河兩岸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在汛期要加強對河心洲壩勞作人員的管理，堅決制止汛期在河道內(nèi)作業(yè)，及時撤離可能受洪水威脅的人、財、物。

河道內(nèi)的各類船只必須在5月底前撤離上岸。

進(jìn)一步落實河道清障，確保江河行洪安全。

有救生高臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)助區(qū)防汛辦管好用好救生高臺，嚴(yán)禁任何單位和個人以任何理由占用救生高臺，以確保在發(fā)生洪災(zāi)時，能為河心洲壩的群眾提供安全保障。

區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位，除按各自職責(zé)認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作外，還應(yīng)加強與區(qū)防汛辦的聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)配合，切實做好各項防汛工作。

4、做到防汛、抗旱兩不誤，既保平安，又奪豐收。

據(jù)氣象預(yù)報：在5月中旬后有25天左右中等強度夏旱，7月中旬到8月有20～25天左右中等伏旱。

目前是大春生產(chǎn)用水關(guān)鍵時期，要千方百計保證春灌用水，確保全區(qū)水稻適時滿栽滿插。

汛期要根據(jù)防汛預(yù)案，在保證水庫安全的情況下，適時調(diào)控好水庫的蓄水。

同志們，防汛工作涉及面廣，責(zé)任重于泰山，千萬不可麻痹大意，要高度重視密切配合，力爭做到大災(zāi)無大險，小災(zāi)保安全，保證人民生命財產(chǎn)安全，為全區(qū)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

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市長抗旱澆麥工作會議講話篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，市委、市政府召開全市防汛防臺抗旱工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、紹興市防汛防臺抗旱工作會議精神，全面分析今年全市防汛防臺抗旱工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究部署下階段工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，突出重點，強化責(zé)任，切實把全市防汛防臺抗旱工作的各項措施落到實處。等會，x市長將與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門簽訂責(zé)任狀并作重要講話。下面，我先就今年防汛防臺抗旱工作講三方面意見：

一、認(rèn)清形勢，切實增強做好防汛防臺抗旱工作的緊迫感。

從今年的防汛防臺抗旱準(zhǔn)備工作看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市三防指揮部各成員單位做了大量細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作，會前，市人大對全市的防汛重點開展了專題視察，但從汛前檢查出來的病險工程及氣象部門對未來天氣的預(yù)測看，當(dāng)前，我市防汛防臺抗旱工作中還存在著不少困難和問題，防汛防臺抗旱形勢仍然十分嚴(yán)峻。

進(jìn)入本世紀(jì)以來，洪澇臺旱災(zāi)害頻繁發(fā)生，從氣象角度來看，防汛防臺抗旱工作出現(xiàn)了四方面新情況、新特點。一是臺風(fēng)登陸次數(shù)多、強度大，如去年連續(xù)兩次，16號臺風(fēng)的強度達(dá)到了17級；今年1號臺風(fēng)“xx”4月22日在xx登陸，這次臺風(fēng)是1949年以來登陸我國最早的臺風(fēng)，比常年早二個月，強熱帶風(fēng)暴“xxx”在zz造成2.25萬人死亡，4.1萬人失蹤。二是近5年來梅雨一直偏少；三是局地性強降雨頻發(fā)，小流域山洪災(zāi)害增多，如去年里南、黃澤、石璜都發(fā)生了小流域洪災(zāi)。四是干旱持續(xù)時間長，影響范圍大。

我市已有40多年未發(fā)生過全流域洪災(zāi)，按照洪水發(fā)生的規(guī)律，發(fā)生流域性大洪水的概率在不斷增加。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年梅汛期雨量約為400-460毫米，且降水集中在6月中旬到6月底；臺汛期雨量約為460-500毫米，影響臺風(fēng)有3個，均比常年偏多；根據(jù)氣象部門分析，今年梅汛期和臺汛期出現(xiàn)局地性強降雨的幾率在不斷增加，發(fā)生流域性洪澇、局地性山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害和雷暴災(zāi)害的可能性較大。

（二）現(xiàn)有水利設(shè)施與防汛防臺抗旱要求仍有一定差距。

2.開發(fā)區(qū)內(nèi)澇隱患多。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城東黃洞橋排澇站排澇能力不足，下中西排澇閘站。

至今尚未動工。浦口街道沿山高排塌方嚴(yán)重，屠家埠排澇站有一臺機泵未修復(fù)，而且出口處屠家埠村出現(xiàn)了違章建房，嚴(yán)重影響排澇；棠頭溪排澇渠上段雖已拓寬到12米寬，但下段只有2×2米自排小閘；甘霖、三界、黃澤、三江等工業(yè)集聚區(qū)原有排澇設(shè)施損壞嚴(yán)重，排澇標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，存在隱患較多。城南排澇渠和防洪設(shè)施尚未配套，特別是出口排澇站閘還未規(guī)劃動建。城北排澇渠尚未完全配套，加上部分企業(yè)在渠道上隨意傾倒垃圾，影響排澇渠正常排澇。

2.病險山塘水庫多。由于我市水庫數(shù)量眾多，老化嚴(yán)重，在汛前檢查中，發(fā)現(xiàn)有195座山塘水庫出現(xiàn)了不同程度的病險隱患，其中?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮?座、?。ǘ┬鸵陨纤畮?3座、?。ǘ┬鸵韵滤畮?69座。其中大壩滲漏76座，壩體裂縫3座，大壩滑坡53座，啟閉機失靈66座，其他新發(fā)現(xiàn)的病險水庫不同程度地存在著溢洪道不達(dá)標(biāo)、白蟻危害、基礎(chǔ)下沉、涵洞堵塞和漏水等問題。特別是xx、xx、xx經(jīng)安全鑒定為三類壩，雖已上報部、省除險加固計劃，但尚未批準(zhǔn)實施。對檢查出來的病險山塘水庫，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）引起高度重視，必須一只一只地落實工程搶險措施和巡查責(zé)任、制度。

4.在建工程汛期施工多。一是xx、xx等4座20xx年度千庫保安工程、47座山塘水庫除險加固工程正在緊張施工之中；二是清風(fēng)水利樞紐工程、上俞堰壩引水應(yīng)急工程等重點水利工程也都在緊張施工中；三是南山、前巖2座國家級大中型水庫除險加固項目將相繼開工，并且都將在主汛期期間施工，既要保證下游生活生產(chǎn)用水需要，又要確保水庫安全，安全度汛任務(wù)十分艱巨。四是浦口七村大堤地段由于104國道正在建設(shè)之中，造成交叉隱患較多，加上部分地段偷砂嚴(yán)重，路缺多，給防汛工作帶來諸多不確定因素。

5.城市排澇能力較弱。xx排澇站、xx山排澇站變壓器、電動機等電氣設(shè)備被盜多年，無法排澇；xx社區(qū)xx印染廠地段由于排澇渠不配套，排澇效果不明顯；xx排澇站二臺機泵由于抽水管氧化腐爛，已無法排澇。另外，城市地下車庫、倉庫、商場在突發(fā)性暴雨時，往往容易進(jìn)水。如xx賓館地下倉庫20xx年、20xx年都發(fā)生過類似現(xiàn)象。

6.地質(zhì)災(zāi)害隱患多。目前已查明的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點有83個，其中危險性較大的一類點有7個，危險性較低的二類點有76個，分別分布在xx、xx、xx、xx街道等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，部分地質(zhì)災(zāi)害點至今未采取有效的防范措施。去年xx鄉(xiāng)就曾經(jīng)發(fā)生一起嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害，幸虧沒有人員傷亡。

7.灌溉渠系老化嚴(yán)重。目前全市絕大部分田間支渠都實現(xiàn)了三面光，但水庫干渠仍然是50-70年代修筑的土渠。如長7公里的xx水庫東干渠，渠道利用系數(shù)僅30％；全長30公里的xx、xx、xxx三座?。ㄒ唬┬退畮旃喔惹?5公里地處硅藻土地段，滑坡嚴(yán)重，經(jīng)常出現(xiàn)上游漫灌下游受旱的狀況。

（三）防汛防臺抗旱意識有待進(jìn)一步增強。

驗。特別是去年我市實施了行政村合并，目前又進(jìn)行了村級換屆，同時年初部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)又有所調(diào)整，有部分新同志走上了防汛崗位。鎮(zhèn)村兩級分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整和換屆后，對防汛工作的情況，需要一個熟悉和銜接的過程，這在一定程度上影響了防汛防臺抗旱組織作用的發(fā)揮。

二、突出重點，全力以赴抓好防汛防臺抗旱各項工作。

（二）型以上水庫在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全度汛。同時，做好山塘水庫和在建工程的安全度汛，有效防范強降雨引發(fā)的小流域山洪與地質(zhì)災(zāi)害，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)和干旱缺水地區(qū)群眾生活用水安全，最大限度地避免人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

根據(jù)以上目標(biāo)任務(wù)和我市當(dāng)前防汛防臺抗旱工作所面臨的形勢及存在問題，今年的防汛防臺抗旱要著重抓好以下10方面工作：

1.抓預(yù)案的完善和人員轉(zhuǎn)移責(zé)任的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要充分考慮今年防汛防臺抗旱工作可能出現(xiàn)的各種不利因素，根據(jù)各地實際情況，進(jìn)一步深化細(xì)化各項預(yù)案，加強預(yù)案的針對性，切實提高預(yù)案的可操作性和應(yīng)急處置能力?！多l(xiāng)鎮(zhèn)、街道防汛防臺抗旱預(yù)案》、《?。ǘ┬鸵陨纤畮鞊岆U預(yù)案》、《人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》、《小流域山洪避險預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》必須在5月20日前編制和修訂完成。特別是要把人員轉(zhuǎn)移作為防御工作重中之重，針對可能出現(xiàn)的汛情、水情、出險地段、淹沒范圍，及時轉(zhuǎn)移人員。人員轉(zhuǎn)移宜早不宜遲，轉(zhuǎn)移的責(zé)任要落實到村、到人。要進(jìn)一步提高人員轉(zhuǎn)移預(yù)案的針對性、可操作性和實效性。對于該轉(zhuǎn)移而沒有及時轉(zhuǎn)移的，一旦造成人員傷亡，要追究有關(guān)責(zé)任人與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導(dǎo)必須把確保人員不傷亡作為防汛工作的頭等大事來抓。

2.抓重點地段、重點問題防汛措施的落實。各地要在確保質(zhì)量的前提下，搶時間、爭速度，切實抓好“千庫保安”、山塘水庫和大中型水庫除險加固等在建工程建設(shè)，加快xx江、xx江、xx江等水毀工程的修復(fù)掃尾，跨汛期施工的在建工程要落實好度汛措施。各地要加強對重要水利工程、險工險段的檢查，對前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要分類督辦，限期整改，及時消除安全隱患，特別是市三防辦要開展一次回頭看，進(jìn)行再次督查，確保問題解決到底，不留死角。帶病帶險入汛的，要制訂應(yīng)急度汛方案，特別是要做好危險區(qū)域內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移方案，落實好現(xiàn)場搶險物料和搶險隊伍，并加強監(jiān)測。

3.抓水庫巡查責(zé)任的落實。近年來，我市水庫出險現(xiàn)象頻發(fā)，而預(yù)防水庫出險的關(guān)鍵在于巡查責(zé)任的落實。去年xx鎮(zhèn)一座屋頂小水庫曾經(jīng)出現(xiàn)險情，幸虧巡查人員及時發(fā)現(xiàn)和報告，才沒有造成大的損失。因此，水庫的安全問題始終是懸在我們頭上的一顆定時炸彈，這一點大家要有清醒的認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)單位要對每座水庫進(jìn)行檢查，進(jìn)一步落實水庫管理單位責(zé)任，加強水庫日常維護(hù)管理和巡查工作，特別是要抓好各類山塘水庫巡查人員、制度、責(zé)任的落實，各村一定要按照市水電局的要求，落實山塘水庫巡查責(zé)任人，并按要求開展巡查。凡沒有落實巡查責(zé)任人或雖有巡查人員，但巡查沒有到位的，一旦水庫出險，一律追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時要嚴(yán)格執(zhí)行水庫控制運用計劃，做到科學(xué)調(diào)度，確保安全度汛。

4.抓防汛防臺預(yù)報、預(yù)警工作。水利、氣象部門要抓緊維修好各類觀測設(shè)備、通訊網(wǎng)絡(luò)，加強防汛信息的收集、分析和整理，特別是要加強災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報，提高預(yù)測預(yù)報的時效性和準(zhǔn)確度，為各級政府及時、科學(xué)決策和實時調(diào)度提供依據(jù)。各職能單位必須堅持24小時防汛值班制度，發(fā)現(xiàn)情況及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、防指成員和社會公眾發(fā)送預(yù)警信息。各類預(yù)警信息要保證及時傳達(dá)到各防汛防臺抗旱單位、重點工程負(fù)責(zé)人和公眾，讓他們在第一時間采取必要的措施，以減少災(zāi)害損失。同時要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道三防會商系統(tǒng)的作用，實現(xiàn)市委、市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道三防指揮工作實時會商。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇十三

同志們：

6月28日以來，我縣持續(xù)高溫晴熱天氣，日蒸發(fā)量在12.6毫米以上，旱情來勢迅猛，抗旱形勢嚴(yán)峻。縣委、縣政府召開這次會議，目的在于分析當(dāng)前我縣面臨的抗旱形勢，全面部署安排下階段的抗旱工作，動員廣大干部群眾投入抗旱斗爭第一線，奪取抗旱工作的全面勝利。我講幾點意見。

今年我縣汛情呈現(xiàn)出三個特點：一是入汛早。進(jìn)入4月我縣就普降暴雨，4月份降雨量達(dá)244毫米，比多年平均要高出41%。二是主汛期降雨大，4到6月三個月我縣共降水619.8毫米，相比多年平均多出12.5%。三是降雨天數(shù)多。土壤長期處于飽和狀態(tài)，各類水利工程發(fā)生滑坡、崩塌的機率大。全縣共遭遇了8次大的降水過程，局部地區(qū)遭遇了4.2、4.17、5.5、5.12、6.16、6.19、6.23等暴雨襲擊，全縣各地均不同程度地遭受了洪澇災(zāi)害損失，特別是我縣的北部地區(qū)，降雨量明顯偏多。雖然我縣今年的降雨量多、雨期長、入汛早，但由于領(lǐng)導(dǎo)得力、調(diào)度科學(xué)、工作到位，我縣大雨之年無大災(zāi)，取得了防汛工作的全面勝利。

進(jìn)入7月份以來，我縣轉(zhuǎn)入高溫酷暑天氣，各類水利工程陸續(xù)開閘放水。截止7月底，全縣各類水利工程共計輸水6716萬立方米，共計26萬余畝農(nóng)田受益。全縣干部群眾積極投入抗旱一線，特別是水利系統(tǒng)職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，迎酷暑、頂烈日，奪取了抗旱工作的階段性勝利。

二、當(dāng)前抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢。

(一)當(dāng)前旱情形勢嚴(yán)峻。由于旱情來勢迅猛，受旱的面積迅速擴(kuò)大。盡管7月份全縣各項水利工程共抗旱輸水6716萬方米，涉至22萬畝農(nóng)田，但據(jù)初步統(tǒng)計，全縣26個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大部分受旱，水田受旱面積8萬畝，占總面積的37%，19萬畝旱土全部受旱，占總面積的72%，已有320個村民小組、0.8萬人和1萬頭大牲畜飲水發(fā)生困難。

(二)各類水利工程抗旱能力銳減。我縣水利工程經(jīng)多年運行，渠道、河壩、電排機埠老化、淤塞，隱患重重。截止7月底，全縣平均降雨867.8毫米，相比多年平均的922.78毫米少54.98毫米，偏少6%。特別是7月份我縣降雨分布嚴(yán)重不均，最多的天臺山降水153毫米，最少的團(tuán)山僅0.6毫米，全縣平均為39.42毫米，僅為多年平均值的33.25%?，F(xiàn)在全縣九座中型水庫共計蓄水6834萬方，已抗旱輸送2946萬方，為正常蓄水量11640萬方的58.7%。小一型水庫共計蓄水2566萬方，為正常蓄量的55%，小二型水庫共計蓄水1120萬方，為正常蓄量的45%，山塘河壩為5338萬方，為正常蓄量的45%。全縣各中型水庫抗旱能力平均在23天左右，最少的黃家壩水庫、三都水庫、天臺山水庫抗旱能力已不足20天。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需水期還有50天，難以應(yīng)對抗大旱、抗長旱的要求。

(三)據(jù)氣象部門分析，下階段為高溫少雨天氣，有可能發(fā)生夏秋連旱。

(四)抗旱矛盾漸露頭角。由于旱情來勢迅猛，抗旱矛盾已漸顯出來，并且呈繼續(xù)加劇的趨勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在本位主義思想，不利于團(tuán)結(jié)送水，聯(lián)合抗旱。據(jù)反映已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾因抗旱矛盾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪，并揚言要向上級上訪。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了有效措施化解了矛盾，但隨著旱情加劇，如不采取更加有效措施，抗旱矛盾可能進(jìn)一步加劇。

(一)各級各部門對當(dāng)前抗旱工作的嚴(yán)峻性認(rèn)識不足。從前段的抗旱工作來看，我縣來勢兇猛的旱情沒有引起各級的高度重視，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把抗旱工作擺在重要位置。

(二)脆弱的水利工程，難以適應(yīng)抗大旱的要求。今年我縣遭遇了8次大的降水過程，全縣各類水利工程水毀嚴(yán)重，加之渠道老化，失修導(dǎo)致各類渠道淤塞、崩垮嚴(yán)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包段清淤未完成到位。嚴(yán)重影響了工程效益的發(fā)揮，甚至還存在安全隱患。如黃家壩左干白合段、三都右干雷公坪段、銀杏樹灌區(qū)干渠慧塘段籌20余處在抗旱送水過程中由于工程老化，渠道外墻崩垮，給人民群眾財產(chǎn)造成了一定的損失。二是河壩、電排、機埠老化失修，全縣2400處電力提灌站，有1800余處老化或被竊，不能投入抗旱，2724座河壩，淤塞、崩塌嚴(yán)重，有近一半不同程度存在安全隱患，有效蓄水量銳減。

(三)飲水安全矛盾突出。邵東地處衡邵干旱走廊，人均水資源擁有量為1100立方米，為全省平均的44%，匱乏的水資源加之干旱少雨，飲水安全問題將十分突出，特別是雙鳳、火廠坪、楊橋、流澤、砂石、斫曹、流光嶺這些地處分水嶺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這種矛盾尤為突出。

(四)抗旱經(jīng)費不足。為應(yīng)對當(dāng)前的抗旱形勢，全縣尚需資金近300萬元用于中型水庫灌區(qū)險情的搶修、電排機埠的維修啟動。

四、下階段抗旱工作要求。

今年抗旱的總目標(biāo)是：高度重視，科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮各類水利工程效益，力保城鎮(zhèn)生活生產(chǎn)用水，力保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用水，最大限度減輕災(zāi)害損失。

(一)在思想上引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分認(rèn)識到當(dāng)前抗旱工作的嚴(yán)峻性，做好抗大旱、抗長旱、打惡仗、打大仗的準(zhǔn)備。全縣農(nóng)村工作要迅速轉(zhuǎn)移到以抗旱為中心的軌道上來，要做好迎戰(zhàn)夏秋連旱的思想準(zhǔn)備，認(rèn)真研究對策，要把抗旱工作擺在當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的首要位置。

(二)進(jìn)一步落實抗旱責(zé)任制?？h級領(lǐng)導(dǎo)要下到各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好抗旱工作，協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的矛盾。各中型水庫的抗旱情況及時間指揮長匯報，統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)灌區(qū)的抗旱工作。防汛抗旱指揮部成員單位也要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助做好抗旱工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即召開相應(yīng)抗旱會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、親自動員、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要專門抓，要改進(jìn)作風(fēng)，深入村組，在抗旱救災(zāi)的同時做好群眾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各水庫要將干部職工安排到抗旱第一線，包段包閘包流量，責(zé)任到人。按灌區(qū)、按水系、渠系建立放水抗旱責(zé)任制，分段負(fù)責(zé)，分段把守，責(zé)任到人，責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)，失職追究。要建立部門抗旱責(zé)任制，加強部門協(xié)調(diào)，形成抗旱合力。民政、水務(wù)、氣象、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)、財政、電力等各有關(guān)部門都要根據(jù)各自的職責(zé)，明確負(fù)責(zé)人，深入一線服務(wù)。為了嚴(yán)肅抗旱紀(jì)律，縣委、政府兩辦將牽頭成立由紀(jì)檢、監(jiān)察、督查室防汛抗旱辦等單位組成的督查小組，對抗旱工作進(jìn)行全面督查，對于失職、失責(zé)人員依紀(jì)、依規(guī)嚴(yán)肅處理，確保干部到崗到位，確保輸水暢通。

(三)科學(xué)調(diào)度，合理配水，確保水資源的有效合理利用，確保生活、生產(chǎn)用水。各水庫、各灌區(qū)要科學(xué)調(diào)配水資源，根據(jù)當(dāng)前的蓄水狀況、下階段的天氣預(yù)測、灌區(qū)的具體情況迅速編制以水量分配為主要內(nèi)容的抗旱預(yù)案。各小型水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站負(fù)責(zé)編制，做到一庫一策，計劃用水，節(jié)約用水，確保人民群眾的生活、生產(chǎn)用水。

(四)做好渠道的清淤和巡查工作，確保工程安全。鑒于我縣渠道的運行實際情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好渠道的清淤、堵漏工作，確保輸水通暢。特別是要做好輸水渠道的巡查工作，確保工程安全。

(五)抓緊水源工程建設(shè)，努力擴(kuò)大抗旱水源，保證飲水安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好水利工程調(diào)度，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源。全縣2400處電力提灌站要迅速進(jìn)行運行調(diào)試，投入抗旱，對老化失修的泵站和灌溉設(shè)施要抓緊修復(fù)改造，確保發(fā)揮抗旱作用。全縣2700多處河壩要立即關(guān)閘筑堤蓄水，攔截有效資源。有水源的地方要建一些小型蓄水、引水、提水工程。有條件的地方，要增打水井，增加提水能力。要采取打井、開渠、攔河、筑壩等措施，充分挖掘地下水，巧妙利用地表水，努力擴(kuò)大抗旱水源，特別是要保障群眾飲水安全。各地要立足抗長旱、抗大旱，在用水過程中堅持以下幾個原則：一是要堅持先遠(yuǎn)水后近水、先活水后死水、先塘水后庫水、先高岸田后自流田的用水原則。二是要堅持根據(jù)農(nóng)作物的不同生長階段對水量的不同需求進(jìn)行灌溉的原則，防止無節(jié)制的漫灌。三是要堅持因水保苗，收縮灌溉面積保重點的原則，防止戰(zhàn)線拉得過長導(dǎo)致全面失收。四是要堅持群眾生活用水優(yōu)先的原則。

(六)加強對抗旱的宣傳報道工作。要運用各種宣傳媒體，宣傳報道抗旱工作中的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，交流抗旱中的先進(jìn)經(jīng)驗，鼓舞全縣廣大干群投入抗旱的斗爭，為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收做出努力。

(七)加大投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極采取措施，多方籌集資金，加大抗旱經(jīng)費的投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要拿出一定的抗旱應(yīng)急經(jīng)費，積極引導(dǎo)、籌集資金投入抗旱?？h財政也將拿出抗旱經(jīng)費用于應(yīng)對特大旱情。

(八)確保社會穩(wěn)定。積極調(diào)和用水矛盾，把矛盾糾紛化解于萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，確保在抗旱中不出現(xiàn)群斗和宗族格斗，確保不出現(xiàn)大的事故。

下面，我再強調(diào)兩項工作：

第一項工作：林改工作。

一、林權(quán)改革。

6月份市、縣林改督戰(zhàn)會召開后，我縣林改工作進(jìn)度較快。據(jù)林改辦統(tǒng)計，已全面完成外業(yè)勘界工作有簡家隴等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已基本完成外業(yè)勘界任務(wù)。目前，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作重心已轉(zhuǎn)入林改資料整理和輸機發(fā)證工作。從林改專項督查的情況來看，林改推進(jìn)得最快的有簡家隴、雙鳳、靈官殿、黃陂橋、佘田橋等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)度最慢的是魏家橋、仙槎橋、砂石三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(一)前段工作存在以下問題。

一是認(rèn)識估計不足，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為勘界是工作的大頭，其實外業(yè)勘界僅為工作總量的三分之一，內(nèi)業(yè)資料整理、輸機發(fā)證任務(wù)更加艱巨。二是工作發(fā)展不平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)度呈兩極分化的形勢，后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將拖先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“后腿”，從而影響全縣在全省的排名。三是實際操作不規(guī)范，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按規(guī)定程序走，資料出現(xiàn)邏輯錯誤，達(dá)不到質(zhì)量要求。四是工作經(jīng)費不到位，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)只是口頭重視，要求林業(yè)站賒賬搞林改。

(二)下階段工作要求。

雖然前段林改工作已取得階段性成果，但離省、市確定的“9.8.8”目標(biāo)還有較大差距，現(xiàn)在離最后期限8月底已不足一個月，我們一定要克服困難，確保按期完成林改工作任務(wù)。在此，我要求：

1、堅定信心。時局再緊，任務(wù)再重，困難再多，但“9.8.8”的目標(biāo)不能動搖，按期完成任務(wù)的信心不能動搖。

2、轉(zhuǎn)移重心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把絕大部分人力、物力、財力轉(zhuǎn)移到內(nèi)業(yè)資料整理、輸機打證工作上來。尚未全部完成外業(yè)勘界工作的，要統(tǒng)籌兼顧，迅速搞好勘界掃尾工作。

3、加快進(jìn)度。時間緊迫，內(nèi)業(yè)資料整理、輸機打證工作必須快馬加鞭，提速保質(zhì)。進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須增加人力、財力投入，抓緊時間趕上進(jìn)度。

4、保證質(zhì)量。按規(guī)定程序和技術(shù)要求整理內(nèi)業(yè)資料，采取措施糾正外業(yè)勘界中的錯誤，直至完全達(dá)到質(zhì)量要求，絕不能因質(zhì)量問題推倒重來。

5、督查落實?？h林改領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委縣政府督查室要繼續(xù)開展林改專項督查，督促整改各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題。有關(guān)文件規(guī)定的獎懲措施一定要落實到位。

6、配套改革。在主體改革基本結(jié)束后，要立即啟動配套改革，盡快建立林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營體系、林業(yè)發(fā)展支持體系、保障體系，這項工作要在今年年底前完成?？h林業(yè)局和有關(guān)部門現(xiàn)在要著手起草配套改革方案，籌備建立組織機構(gòu)，布置安排有關(guān)工作。

二、林業(yè)惠農(nóng)資金迎檢。

林業(yè)惠農(nóng)資金主要是指退耕還林補助資金、森林生態(tài)效益補償資金。重點是20xx-20xx各級財政預(yù)算安排用于林業(yè)資金。目前，全縣正在開展自查。

(一)自查情況。

退耕還林補助資金中，20xx年(含)以前的糧食補助和20xx年(含)以前的生活費補助已全部兌付到位，未兌付的資金各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在造表。森林生態(tài)效益補償資金20xx年已全部兌付，20xx年的160余萬已造具總表。

(二)存在的問題。

20xx年前退耕還林補助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)金發(fā)放，各地不同程度存在將資金挪用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)、村截留資金作工作經(jīng)費、補助配套荒山、發(fā)放不及時等問題，群眾反映較為強烈。20xx年以后，全縣的退耕還林補助資金全部實行打卡發(fā)放，基本杜絕了違規(guī)現(xiàn)象。

(三)整改要求。

1、迅速解決群眾反映強烈的問題。凡是出現(xiàn)退耕還林補助資金截留、挪用等問題的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專門班子，集中時間、集中精力盡快加以解決。

2、及時兌付未到位的補助資金。20xx年的糧食補助資金、20xx-20xx年的生活費補助資金、20xx年的森林生態(tài)效益補助資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在8月10日前造具好相關(guān)的農(nóng)戶花名冊，8月15日前兌付到位。花名冊必須在村內(nèi)張榜公示，村支書、村主任要簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要審查把關(guān)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字審批后報縣退耕辦，縣退耕辦按程序?qū)徍撕笤賵罂h財政局，作為發(fā)放補助資金的依據(jù)。

3、完善相關(guān)規(guī)章制度。要以此次檢查為契機，進(jìn)一步修訂完善林業(yè)惠農(nóng)資金管理、兌付等相關(guān)規(guī)章制度，防范資金運行風(fēng)險，切實維護(hù)好群眾的利益。

第二項工作：南方水稻黑條矮縮病防控。

近年，在我國南方稻區(qū)發(fā)生一種與水稻黑條矮縮十分相似的病毒病，經(jīng)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)周國輝教授鑒定，該病毒為呼腸孤病毒科斐濟(jì)病毒屬的一個新種，命名為南方水稻黑條矮縮病。20xx年，我省晚稻大面積突發(fā)南方水稻黑條矮縮病，全省發(fā)生面積達(dá)175.1萬畝，成災(zāi)面積達(dá)14.1萬畝，造成水稻產(chǎn)量損失達(dá)5.2萬噸。今年，我縣中稻普遍暴發(fā)南方水稻黑條矮縮病，發(fā)生面積達(dá)8.2萬畝，成災(zāi)上千畝，一般發(fā)病蔸率3-5%，嚴(yán)重丘塊達(dá)50%以上。廉橋鎮(zhèn)界田村劉平生的近3畝中稻平均發(fā)病蔸率60%，發(fā)病中心病蔸率80%以上;靈官殿鎮(zhèn)星子橋村近300畝中稻不同程度發(fā)病，最低丘病蔸率3%，最高丘病蔸率28%。7月27日，xx市農(nóng)業(yè)局組織全市農(nóng)業(yè)專家在該村進(jìn)行水稻品種展示驗收時，被30多個農(nóng)民強行阻車幾個小時，經(jīng)鎮(zhèn)政府和派出所調(diào)解干預(yù)方予以放行;砂石鎮(zhèn)趙家村、黑田鋪鄉(xiāng)壩上村都有嚴(yán)重的典型田。目前一季晚稻及晚稻還處于分蘗期，受害癥狀不明顯，隨著正常稻苗的快速生長與感病稻苗的逐步矮化，發(fā)病癥狀即很快表現(xiàn)出來，發(fā)病面積還會繼續(xù)擴(kuò)大，將嚴(yán)重影響水稻產(chǎn)量和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。

南方水稻黑條矮縮病由白背飛虱傳毒，種子不帶毒，因而與種子質(zhì)量無關(guān)。其主要表現(xiàn)癥狀有四點：一是植株嚴(yán)重矮化、叢生，葉片皺縮;二是稻株節(jié)上產(chǎn)生倒生根(根向稻株上方生長);三是高位分蘗;四是水稻莖稈上有初為白色，后變褐黑色的燭淚狀脈腫斑。水稻秧苗期，尤以3、4葉期及本田分蘗期容易感病，發(fā)病早的稻株不能繼續(xù)生長而矮化，不能抽穗，發(fā)病較遲的雖能抽穗，但包穗或穗小。

鑒于當(dāng)前南方水稻黑條矮縮病的緊急形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好兩個方面的工作：

一方面，政治上重視，防患未然。當(dāng)前，南方水稻黑條矮縮病在我縣發(fā)生面積大，分布廣，為害嚴(yán)重，農(nóng)民認(rèn)識不足而反映強烈，不穩(wěn)定因素正在聚積。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能將此病視為普遍的水稻病害，而應(yīng)站在政治的高度來看待南方水稻黑條矮縮病。各鄉(xiāng)村屬地管理，利用會議、電視、資料等多種傳媒，切實做好該病毒知識的宣傳、普及工作，化解不穩(wěn)定因素，防患于然。

另一方面，技術(shù)上重視，治虱防矮。目前國際、國內(nèi)尚未研究出完善的控制措施及有效的藥劑，其應(yīng)急措施是治虱防矮，抓好秧田期和本田初期防治關(guān)鍵時期，在傳毒媒介白背飛虱傳毒之前將其消滅，控制病毒傳播，并輔以其它措施，達(dá)到防控南方水稻黑條矮縮病的目的。

1、控害保健栽培：一是推廣工廠化育秧、防蟲網(wǎng)覆蓋育秧，減少飛虱傳毒;二是在秧田期和本田分蘗期進(jìn)行排查，將病株深埋，再從健康稻蔸中分出部分稻苗補缺;三是增施磷、鉀肥，尤其是鉀肥，提高稻株抗病能力;四是一季稻提前播種(與早稻播期接近)，使秧苗易感期錯開白背飛虱遷入高峰期。

2、治虱防矮：一是藥劑拌種。種子催芽露白后用吡蟲啉藥劑拌種，控制飛虱;二是狠抓秧田期防治。從秧苗現(xiàn)青開始至插秧前3天，隔7天施一次藥，連施4次，阻截飛虱傳毒;三是本田初期，隔10-15天施一次藥，連用2次。防治白背飛虱對口農(nóng)藥有吡蚜酮、噻嗪酮(撲虱靈)、吡蟲啉等。

同志們，我縣的抗旱救災(zāi)工作已進(jìn)入實戰(zhàn)階段，非常時期，我們一定要恪盡職守，高度負(fù)責(zé)，做到工作上一絲不茍，責(zé)任上一環(huán)不漏，措施上一抓到底，迎難而上，以高昂的斗志投入到抗旱工作中，努力奪取今年抗旱工作的全面勝利。同時，全面完成林改工作目標(biāo)任務(wù)，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇十四

同志們:。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會，借鑒，抓好。下面，黨委、辦事處的意見，我再講三個的問題。

一、認(rèn)清，認(rèn)識，三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定，是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作，強化，嚴(yán)明紀(jì)律，舉措，了黨政包點、機關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制，了上下聯(lián)動、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局，圓滿了三夏生產(chǎn)的任務(wù)，展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。

從去年的三夏工作情況來看，整體情況是好的，但依然著問題和，主要在：有機關(guān)干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認(rèn)識，工作意識、責(zé)任意識不強，同志團(tuán)隊精神、意識淡薄，還有村干部了職責(zé)，但對工作敷衍塞責(zé)，流于，某些村了焚燒麥茬，在程度上給街道了負(fù)面。今年防火依然嚴(yán)峻，能否度過三夏，能否圓滿夏收、夏種、秸稈還田等工作任務(wù)，既是對各級干部為民意識強不強的一次考察，對干部工作作風(fēng)和力的又一次檢驗。，希望同志們要認(rèn)識，嚴(yán)明紀(jì)律，加度，抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，轄區(qū)“不著一把火，不冒一股煙“，全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利，轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無“。

二、要求，把握關(guān)鍵，堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。

三夏生產(chǎn)工作緊，任務(wù)重，工作量大，要求，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，抓緊抓好。

(一)精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收。

三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的，當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各、要街道總體部署與要求，以的，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項一項。一要強化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的，時期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時期。各村、各、要認(rèn)識，克服麻痹思想，把管理的防蟲害、防倒伏、防自然災(zāi)害上，“小麥不收、管理不?！埃畲笙薅葴p輕后期災(zāi)害。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭用最短的把全街道1.9萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤?，顆粒歸倉。，要土壤墑情，抓緊搶種，力爭早種、早管、細(xì)管，為全年糧食豐收打下堅實的基礎(chǔ)。三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割，既可收獲進(jìn)度，又能秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各、，要，團(tuán)結(jié)協(xié)作，搞好機車檢修、調(diào)配，抓好機手管理、培訓(xùn)，盡機械化收割能力，機收面積。在三夏期間，對攔截、扣留機車，毆打、敲詐機手，亂漲價、亂收費等，派出所、司法綜治辦等要依法從嚴(yán)，有序的生產(chǎn)秩序。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時機。各點、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，本地和優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣田間套種技術(shù)，土地產(chǎn)出率，農(nóng)民收入。

(二)堵疏并舉，嚴(yán)查重罰，強抓三夏安全防火。

三夏生產(chǎn)，安全，防火是關(guān)鍵。安全防火的極端性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市對三夏安全防火工作，一年比一年，一年比一年加大，獎懲也一年比一年，我街道是市委、市的駐地，的萬畝麥田市委、市的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責(zé)任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，展示形象，贏得口碑;抓不好，就會丟人現(xiàn)眼，被一票否決。近年來，在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財力，了的成績，但實實在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有，并徹底的扼制。，各村、各、要在總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，強化措施，高壓態(tài)勢，三夏安全防火工作實效。

張貼標(biāo)語少于50幅宣傳站牌要在20個。在宣傳內(nèi)容上要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施家喻戶曉婦孺皆知使真正認(rèn)識到焚燒秸稈所的嚴(yán)重后果秸稈禁燒和綜合的自覺性從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要街道文件的要求配齊人手充實力量責(zé)任分片包干交叉巡邏與蹲點值守相實施全天候24小時監(jiān)控上不出盲點地域上不留死角任任何時候、每個田間地頭都有專人把守絕不允許松懈脫崗絕不給縱火者可乘之機。要從嚴(yán)從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處對頂風(fēng)而上焚燒秸稈者該罰款的罰款該拘留的拘留堅決打擊決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組對禁燒工作不力的村公開曝光并規(guī)定對主要人嚴(yán)肅。

二要強化防火措施。各村要麥場防火安全措施，電源、火源的管理，查農(nóng)機和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進(jìn)場等“四查“工作，要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用“，不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚，每個村防火棚少于4--8個，防火棚內(nèi)要有專人24小時值班，嚴(yán)防火情;要動員民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊員等力量，安全巡邏隊伍，一旦火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住“，最大程度地?fù)p失。

三要嚴(yán)禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧，是極不文明、極不道德的，嚴(yán)重道路安全暢通，隱患，害人害己。各職能，是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制，誰的道路打場曬糧，就追究誰的責(zé)任。服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴(yán)從重。

四要安全防火責(zé)任制。各村要層層防火安全責(zé)任制，要將地塊、路段到人身上，誰問題，就直接追究誰的責(zé)任。包點對所包點負(fù)總責(zé)，要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭，堅守崗位，嚴(yán)防死守，未經(jīng)批準(zhǔn)，請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干，包組、包戶、包地塊，帶隊分班值勤，晝夜巡邏，一旦火情，在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等要各司其職，密切，狠抓防火安全措施的，堅決杜絕火災(zāi)事故。

(三)統(tǒng)籌兼顧，安排，防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。

三夏期間，正是防汛搶險的關(guān)鍵時期，安全事故的多發(fā)期，防汛搶險及安全穩(wěn)定工作，同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的。各村、各、要認(rèn)識，敏銳性，責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，安排，在三夏生產(chǎn)的，防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險。各村、各、要“汛期不過，備戰(zhàn)不止“的原則和足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動，及早動手，抓緊防汛物資。要汛情信息24小時傳遞暢通，民兵、預(yù)備役人員要提前動員，時刻待命，一旦有警，要拉得出，打得贏。二要防汛搶險崗位責(zé)任制。要街道《防汛工作意見》的要求，指揮、各負(fù)其責(zé)，對防汛地段、區(qū)域、部位，逐級責(zé)任人，并現(xiàn)場認(rèn)領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種，劃定包干范圍，嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段，強化責(zé)任，防汛工作。三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會后，各村、各、要組織精干力量，對本轄企業(yè)、學(xué)校、倉庫、河道危房的安全度汛情況，一次拉網(wǎng)式大檢查，問題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系著的切身利益，抓安全生產(chǎn)怎樣都不過份，怎么強調(diào)都不過份。三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易紕漏。市委、市今年6月，是第九個“安全生產(chǎn)月“，各村、各、對此要清醒的認(rèn)識，時刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識松，安全檢查停，責(zé)任查追究輕。要以“安全生產(chǎn)月“活動為抓手，經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各密切，聯(lián)動，盯緊領(lǐng)域、行業(yè)、部位，是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場，拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動，對的問題，要立即整改，對無法安全生產(chǎn)的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不允許任何安全事故，絕不允許給生命財產(chǎn)重大損失。五要社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務(wù)重的，抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加大矛盾排查和化解，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的，為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、，強化職責(zé)，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。

三夏生產(chǎn)工作事關(guān)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各村、各、要，精心組織，，合力，工作落到實處，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。

一要強化，責(zé)任。在三夏期間，各村都要成立指揮部，職責(zé)分工，責(zé)任，認(rèn)識、責(zé)任、政策、工作四到位，一級抓一級、層層抓的工作。各村也要三夏生產(chǎn)動員會議，要安全防火抵押金制度，對焚燒秸稈和火災(zāi)的村，所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個村火情，黨委、辦事處就在哪個村反面典型現(xiàn)場會，并對該村和主要人在全街道通報批評。對重大事故的村，包點、包村干部要寫出書面檢查，;該村主要人就地免職。

二要密切，工作合力。要牢固全局觀念，強化服務(wù)意識和責(zé)任意識，堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切、通力協(xié)作，工作合力。，要三夏期間24小時值班制度，電話有人接聽，信息能夠傳遞，問題能夠迅速解決。

三要督查，任務(wù)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時的對各村包村干部的到位情況督查，工作，督促工作進(jìn)度，總結(jié)分析工作中的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法，對的問題要反饋，對工作不力的要通報批評，對好的經(jīng)驗做法要推廣。

同志們，三夏大忙，迫在眉睫，緊迫，任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險工作，事關(guān)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，事關(guān)的切身利益，街道上下要本次會議的部署和要求，牢固意識、責(zé)任意識，思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)，苦干，努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇十五

同志們：

在全縣人民跨入“十一五”，朝著“躋身中部十強縣”的奮斗目標(biāo)大步邁進(jìn)的關(guān)鍵時刻，縣委決定召開一次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議。剛才，衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個很好的工作報告，全面總結(jié)了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，并對今年的工作作出了部署安排;會上還對為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)代表進(jìn)行了表彰獎勵，請同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求，領(lǐng)會好、貫徹好、落實好。同時，我也要代表縣委、縣政府對一切為望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家們，再一次表示衷心的感謝!

目前，望城縣委、縣政府最關(guān)注的問題有三個：第一個問題，就是望城經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能否在未來的競爭中為望城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起支撐作用?第二個問題，就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的條件下，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣轉(zhuǎn)變的舉措和辦法在哪里?做為省會長沙近郊縣，如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題和“三農(nóng)”問題?第三個問題，就是怎樣實現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問題?當(dāng)前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問題?尤其是隨著城市化的推進(jìn)，一大批失地農(nóng)民的就業(yè)問題和發(fā)展問題怎樣解決。坦率地跟同志們講，現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實的問題，就是這么三個問題。為了解決這三個問題，我們做了大量的工作，應(yīng)該說，我們已經(jīng)找到了解決這些問題的途徑，那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運行的要求，發(fā)動各級政府的行政資源，調(diào)動方方面面的積極性，引導(dǎo)、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展，由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣，園區(qū)興工”的發(fā)展方針?，F(xiàn)在看來，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部任務(wù)就是要扎扎實實地貫徹好、落實好這個方針，沒有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，要講的道理很多，比如要加快產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)配套等等，但千言萬語只有一條，那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量，推動望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)扎實有效地大步向前發(fā)展。下面，我再講三句話：

第一句話，要臥薪嘗膽。

這幾年望城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對這樣一種發(fā)展的態(tài)勢和已經(jīng)取得的成績，在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿、知足情緒，這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來算帳，從工業(yè)項目上來講，我們有長沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技，無時無刻不在算這筆帳，但這三個項目目前都還在建設(shè)當(dāng)中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠長小富即安，不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場競爭。這樣一些現(xiàn)象的存在，會嚴(yán)重影響和制約著我們在激烈的競爭環(huán)境當(dāng)中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展，滿足了，自己跟自己比總覺得了不得，所以我們夸夸其談得的多了，埋頭實干的少了。前些天，梅書記在市里面的干部會上講，長沙全市的各級干部都開始有這種現(xiàn)狀，因為經(jīng)過這幾年的跨越式發(fā)展，長沙確實發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講，望城一切工作還只是剛剛開始，望城還處在發(fā)展的起步階段，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實力包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力都十分地脆弱，區(qū)域性的核心競爭力也沒有形成，盡管我們在全省排名已經(jīng)進(jìn)入了前三強，但這與采用的評價指標(biāo)有關(guān)。目前，采用的評價指標(biāo)只有兩項：一項是gdp,一項是財政收入，這兩項指標(biāo)又各分兩項：一項是總量，一項是人均，各占25的比例，我們因為人口少，人均占了便宜，總量大家都清楚，而就在這幾項指標(biāo)當(dāng)中，里面有沒有水分，我們自己也心中有數(shù)。在城市建設(shè)上，去年我們修了三條路，由此就覺得我們發(fā)生了翻天覆地地變化，其實，我認(rèn)為這只是拉開了望城縣城建設(shè)的序幕，過去，我們欠帳太多了，現(xiàn)在只是在補帳?？傊?，現(xiàn)在我們要做的工作還很多，要去克服的困難還很大，面對這樣一種不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的局面，全縣各級干部只有一條，那就是要臥薪嘗膽，來不得半點驕傲和自滿。

一是要承認(rèn)差距。有差距并不可怕，可怕的是不敢承認(rèn)差距;面對差距，不喪失信心是最重要的，但不能盲目自信，盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)問題上，我們要承認(rèn)望城這幾年發(fā)展確實很快，但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年，財政收入只有3400萬，最初也是一個農(nóng)業(yè)大縣，但通過大力發(fā)展工業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)實力發(fā)生了根本變化，到了20xx年，財政收入達(dá)80多個億，在第五屆全國百強縣(市)排名中處于第二位。長沙縣同我們本是一家，我們縣是從它那里分出來的，由于經(jīng)開區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展，長沙縣20xx年財政收入已突破15個億，工業(yè)總產(chǎn)值突破280個億，過億元的企業(yè)到20xx年止有25家，按照現(xiàn)在發(fā)展的勢頭，預(yù)計3年后，通過省、市、縣三級政府的培育，將實現(xiàn)過百億元的企業(yè)1家，過50億無的企業(yè)3家，過億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止，就工業(yè)企業(yè)的大而言，到去年為止，過十億元的只有旺旺一家，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家，工業(yè)總產(chǎn)值去年才開始突破100個億。由于未來區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競爭是公平的競爭、同一個時間段上的競爭，如果一個地方的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，那么這個地方就會處于劣勢，因為優(yōu)質(zhì)資源和市場只會向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎(chǔ)好的地區(qū)傾斜，不可能去照顧差的地區(qū)，資源和市場只做錦上添花的事情，不做雪中送炭的事情，市場競爭就是這么不講情面。所以我們在這樣的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè)，唯一的辦法只有承認(rèn)差距，臥薪嘗膽，扎扎實實地做好當(dāng)前每一項工作，腳踏實地的一件一件事情干，一個一個問題解決，一個一個項目去抓，一個一個工廠企業(yè)去培育。

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市長抗旱澆麥工作會議講話篇十六

同志們：

在全縣即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時刻，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣防汛抗旱工作會議。會議主要任務(wù)是貫徹落實省市防汛抗旱工作會議精神，深入分析我縣今年防汛抗旱工作面臨的新形勢，全面部署20xx年全縣防汛抗旱工作;動員全縣上下立足防大汛、抗大旱，早謀劃、早行動，落實各項責(zé)任措施。下面，我結(jié)合全縣實際,先講幾點意見。稍后余書記還要作重要講話。

我縣地處長江中下游，境內(nèi)河港縱橫，水庫湖泊眾多，黃梅既因水而興，也因水而憂。歷屆縣委、縣政府始終把防汛抗旱作為黃梅天大的事來抓，年復(fù)一年組織和帶領(lǐng)群眾除水害興水利，為保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，不斷做出新的貢獻(xiàn)。今年是新一屆縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子主持工作的第一年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。是喜迎黨的召開之年，做好今年全縣防汛抗旱工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全可靠的水環(huán)境，直接關(guān)系到人民群眾的安全福祉，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,意義重大。我們一定要把認(rèn)識統(tǒng)一到上級防汛抗旱會議精神和縣委、縣政府工作部署上來，站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識做好防汛抗旱工作的極端重要性，準(zhǔn)確把握今年防汛抗旱工作面臨的新形勢，未雨綢繆，科學(xué)應(yīng)對，全力做好各項工作。

第一，從客觀縣情分析，特殊的地理和氣候條件對防汛抗旱工作的影響巨大，必須高度關(guān)注。我縣上承洞庭湖來水的壓力，下受鄱陽湖出流的頂托，加之川水漢水等多水匯合，全縣每年不僅要防縣內(nèi)區(qū)域洪水，還要接納江河上游客水，是典型的“洪水走廊”。如長江水位高，極易造成東西二側(cè)的龍感湖和太白湖水位升高，給我縣境內(nèi)河湖港堤防洪帶來很大的威脅。從區(qū)位和氣象條件看，我縣地處江淮暴雨中心，易受江淮氣候切變影響，極易遭受鋒面雨的襲擊，發(fā)生大洪水機率大?？v觀近幾年局地形勢，極端氣候變化也令人堪憂。20xx年長江中下游“5月雨季”久旱無雨，發(fā)生60年一遇大旱，6月份又出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)，為我縣歷史罕見的極端氣候。去冬今春,天氣變化異常，氣溫變幅劇烈，特別春節(jié)以后的持續(xù)陰雨高達(dá)50天以上。入春以來，我縣1-5月份降水累計達(dá)637毫米。截止5月20日，三大水庫總蓄水量1.2億立方米，比去年同期多4719萬方;長江水位17.48米，比去年同期高7.5米,為20xx年來同期最高;龍感湖、太白湖水位分別超去年同期0.75米和0.98米。特別是5月7日晚至8日凌晨突降105.5毫米的大暴雨，全縣3萬多畝農(nóng)田受災(zāi)，縣城7處形成局部漬澇，造成部分學(xué)校停課、街道交通受阻。縱觀全國各地，江南暴雨和大暴雨頻發(fā)，江西、湖南等地災(zāi)情令人觸目驚心。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年在西北太平洋和南海海域生成的熱帶氣旋個數(shù)偏多，汛期我省降水大部偏多，且時空分布不均，局部強對流、強降雨可能多發(fā)，局地性、階段性、突發(fā)性洪澇發(fā)生的可能性較大。今年汛期入梅偏晚，且梅雨期雨量較歷年同期偏多兩成，出梅后會有階段性伏秋干旱。全縣汛期(5～9月)總雨量較歷年同期偏多1～2成，主汛期(6～8月)總雨量較歷年同期偏多1～3成，梅雨期雨量較歷年同期偏少1成。從多年的抗災(zāi)經(jīng)驗看，異常的天氣變化使今年有可能出現(xiàn)旱澇并存、旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)的局面。從地貌看，我縣地貌類型多樣，既有眾多的河港溝渠，也有大片丘陵崗地和山區(qū)。近些年，原本易旱的山丘崗地經(jīng)常遭受強降雨襲擊，容易引發(fā)山洪，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特別是強對流氣候造成局地發(fā)生“砣子雨”，預(yù)報難、防范難、搶護(hù)難。對此，我們必須予以高度重視和密切關(guān)注。按照“有備無患”、“防重于搶”的要求，始終繃緊防大汛、抗大旱、救大災(zāi)這根弦，切實做到有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)準(zhǔn)備，小災(zāi)大災(zāi)做抗大災(zāi)準(zhǔn)備。

第二，從水利工程分析，防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)依然突出，必須清醒認(rèn)識。近年來，我縣在中央、省、市的關(guān)心支持下，大力推進(jìn)堤防加固、水庫整險、泵站改造等骨干水利工程建設(shè)，防汛抗旱能力有了較大幅度的提高。但就整體而言，我縣水利工程設(shè)施基礎(chǔ)依然較差，防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)比較突出，還不能完全滿足防大汛、抗大旱的要求，我們必須清醒認(rèn)識到今年防汛抗旱任務(wù)的艱巨性。一是灌區(qū)渠系工程建筑物設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，配套不全，險情較多，滲漏嚴(yán)重，渠系水利用系數(shù)低。引江灌區(qū)原有渠系和配套的灌排設(shè)施已年久失修，損壞嚴(yán)重，排灌渠道淤塞嚴(yán)重。我縣大中型水庫干渠共5條，總長160公里，近年實際通水長度110公里。設(shè)計灌溉面積33.9萬畝，近幾年來，實際灌溉面積僅一半左右。二是中小型灌溉排水泵站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，水工建筑物和機電設(shè)備不配套，且設(shè)備老化失修，管理體制不健全。鎮(zhèn)村一級泵站普遍存在無固定機屋、無專人管理、無專項資金維護(hù)的“三無”狀況，直接影響到區(qū)域性的農(nóng)田防洪、除澇、灌溉和調(diào)水。三是河港淤塞嚴(yán)重，防洪標(biāo)準(zhǔn)低。上鄉(xiāng)山河民堤先天不足、病險較多，大多都是沙壩，壩體單薄、壩寬不夠、邊坡較陡，損壞嚴(yán)重，險工險段多，一遇大洪水極易發(fā)生潰口、倒壩等重大險情;下鄉(xiāng)梅濟(jì)港、東西港、關(guān)湖港、英雄港等主要港道近幾年雖進(jìn)行了治理，防洪能力得到了較大的提高，但與之連接的一些支港、支渠仍然存在港壩低矮、港道淤塞不暢等“腸梗阻”問題，極大地影響骨干排澇泵站和主要港道排澇能力的全面發(fā)揮。四是庫塘安全隱患較多。垅坪、古角等大中型水庫樞紐工程雖然完成了除險加固，但一些配套工程仍然存在一些安全隱患，如垅坪水庫溢洪道尾水渠出口不暢等;14座小(二)型水庫除楊凼、七一、王沖3座正在進(jìn)行除險加固外，其余11座水庫均存在大壩滲漏、溢洪道未完建、啟閉設(shè)施老化等隱患，部分水庫由于隱患嚴(yán)重，空庫運行，沒有發(fā)揮應(yīng)有的防洪灌溉效益。去冬以來的“三萬”活動，我縣興建改造了近百口山丘區(qū)靠山塘，但部分存在碾壓不到位、坡比不到位、進(jìn)出輸水設(shè)施配套不到位等安全隱患，極易造成滑坡塌方甚至潰口。五是黃廣大堤雖經(jīng)多次加固修整，但加固后的堤段并沒有經(jīng)歷大洪水的考驗。特別是劉費、汪洲、李英等段由于先天基礎(chǔ)差和受河勢變化影響，經(jīng)常崩岸的“頑疾”難以消除，并且缺乏必要的監(jiān)測手段，還是處于被動治標(biāo)不治本狀態(tài)。六是華陽河蓄滯洪區(qū)西隔堤的有些堤段堤頂高度不足，堤身險工險段多，難以抵御歷史最高水位。湖口閘、新嚴(yán)閘、沱湖閘及其他涵閘帶病運行。

第三，從主觀因素分析，存在防災(zāi)意識不強、搶險力量薄弱、干部經(jīng)驗不足等情況，必須切實轉(zhuǎn)變。一是我縣連續(xù)多年沒有發(fā)生大的洪水災(zāi)害，導(dǎo)致了一些干部群眾麻痹思想和嚴(yán)重僥幸心理，表現(xiàn)出防大汛、抗大洪的意識不強，對防汛工作重視不夠，認(rèn)為“防汛年年防，年年是空防”，只要會議開過，口號喊過，現(xiàn)場到過，就算防過，沒有把工作真正落到實處，防汛抗旱意識有所淡化。二是農(nóng)村青壯年勞力外出打工較多，空巢老人和留守婦女兒童現(xiàn)象較為普遍，防汛抗旱搶險救援隊伍力量薄弱，如遇洪澇突發(fā)險情，很難有效應(yīng)對。三是因為長時間沒有出現(xiàn)大洪水，不少干部沒有經(jīng)受過防洪應(yīng)急的考驗，缺少防洪搶險的實戰(zhàn)知識和經(jīng)驗。加之今年是換屆后的第一年，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動較大。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對各自的防區(qū)情況需要一個熟悉和銜接的過程，這些情況都使防汛抗旱壓力進(jìn)一步增大。總之，人的問題是防汛抗旱工作中一個極為關(guān)鍵的因素，針對上面存在的幾種情況，我們必須積極應(yīng)對，從思想和隊伍上切實加強建設(shè)，確保防汛抗旱工作落到實處。

第四，從發(fā)展大局分析，推進(jìn)黃梅跨越式發(fā)展對防汛抗旱工作提出了新的要求，必須積極適應(yīng)?？缭绞桨l(fā)展，就是超常規(guī)發(fā)展，既需要以必勝的信心和良好的精神狀態(tài)，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，自我加壓，爭先進(jìn)位，也需要營造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。作為水利大縣，水安全環(huán)境始終是我縣發(fā)展環(huán)境中十分重要的一個方面。任何一次應(yīng)對失誤，都可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。因此，在跨越式發(fā)展的新形勢下，我們要更加重視防汛抗旱工作，容不得絲毫懈怠。要牢固樹立抓水利就是抓發(fā)展，抓防汛就是保民生的理念，毫不動搖地抓好防汛抗旱工作，為跨越式發(fā)展提供可靠保障。

總之，對今年我縣防汛抗旱工作面臨的形勢，各級黨委、政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)，務(wù)必始終保持清醒頭腦，堅決克服各種盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，以求真務(wù)實的作風(fēng)，迅速行動起來，立足防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，切實抓緊抓好今年防汛抗旱工作。

二、堅持以防為主，全力以赴抓好防汛抗旱各項基礎(chǔ)工作。

以防為主、防重于搶，是防汛抗旱的基本方針?，F(xiàn)在距離主汛期的時間不多了。在有限的時間內(nèi)，各級各部門要立足一個“防”字，從大處著眼，突出抓好各項基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，切實做到準(zhǔn)備充足，有備無患，牢牢把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害主動權(quán)。今年我縣防汛抗旱工作總體要求是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終把人的生命安全和飲水安全放在首位，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災(zāi)，科學(xué)防控、依法防控，重點抓好水庫防洪、城區(qū)防洪、中小河流防汛、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等工作，努力實現(xiàn)“四個確保，一個減輕”，即在洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保不潰一堤、不垮一壩、不損一閘(站)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保通訊和交通干線安全，確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水安全;即使出現(xiàn)越標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害，也要奮力拼搏，千方百計保證安全，減輕損失。為保證這一目標(biāo)的實現(xiàn)，各單位要在前段工作的基礎(chǔ)上，再加力度，再增措施，切實把各項防范工作落實到位。

第一，抓好查險整險除險工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要加強對重點水利工程、險工險段的檢查，對前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要分類督辦，限期整改，及時消除安全隱患;又要加強小水庫、小河流、小塘堰、小泵站的日常維護(hù)管理和巡查工作，對病險情況按照水利部門提出的整改意見整改到位?？h防辦要開展一次“回頭看”的活動，進(jìn)行再次督查，確保問題解決到底，不留死角。列入的應(yīng)急度汛工程必須在進(jìn)入主汛期前全部完成，對沒有列入計劃的薄弱工程和汛前難以完成的工程，要制訂應(yīng)急度汛方案，落實度汛和搶險措施，落實責(zé)任人，確保安全度汛。特別是急、難、險、重工程，要落實資金、落實責(zé)任，明確時限，全面消除工程隱患。

第二，抓好防汛隊伍管理。要依托人武部門，按照民兵建制，抓好基本防汛隊伍的管理。當(dāng)前，大量的農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組建防汛隊伍時，一定要杜絕掛虛名的現(xiàn)象，防汛隊伍要做到思想、組織、人員、技術(shù)、工具、責(zé)任“六落實”，確保關(guān)鍵時候召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。要進(jìn)一步加強專家?guī)旖ㄔO(shè)，充分發(fā)揮專家在防汛抗旱中的技術(shù)指導(dǎo)作用。要加強防汛專業(yè)搶險隊、抗旱服務(wù)隊建設(shè)，抓緊演練，提高應(yīng)急除險、應(yīng)急救援、應(yīng)急抗旱的能力。

第三，抓好防汛物料準(zhǔn)備。要立足于“寧可備而不用，絕不可用而無備”，抓緊做好防汛抗災(zāi)物料、器材的填平補齊工作，確保防汛搶險急需。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)國家防總《防汛物資儲備定額》標(biāo)準(zhǔn)，按照“分級儲備、分級管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，按照防大汛、抗大洪、搶大險的要求，采取國家、集體、個人共同儲備防汛物資的辦法，加緊政府儲備、市場儲備、群眾儲備，確保防汛搶險需要。各地必須提高認(rèn)識，備足各種搶險物資和工具。特別是要針對山塘水庫老化嚴(yán)重，堤防險工隱患多的實際，備足備好防洪搶險物料。同時各地要根據(jù)本單位實際，做好機械設(shè)備、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準(zhǔn)備，而且對所有物資儲備的保管人姓名、聯(lián)系電話、存放地點、質(zhì)量數(shù)量等都要一清二楚。所有物資儲備必須在主汛期到來前按要求到位，并作一次全面檢查。儲備不足的要抓緊補充?？梢圆扇　岸c、定位、定額”儲備防汛物資的工作方法，使防汛物資儲備做到布局合理、規(guī)范管理、調(diào)運方便。同時，水費、防汛費是抗洪搶險和水利工程正常運行的資金保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從防洪保安大局出發(fā)，支持水利部門做好征收工作。全縣農(nóng)業(yè)水費6月中旬要完成80%，防汛費在主汛到來之前要足額到位。

第四，抓好監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。在防汛抗旱過程中，水文、氣象等有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣形勢和水雨情變化，緊密結(jié)合我縣所處流域特點及防汛抗旱需求，加強監(jiān)測會商，及時分析預(yù)測，為我們打好防汛戰(zhàn)役提供信息保障。在遭遇梅雨、局地強降雨等特殊汛情時，加密頻次，實行滾動預(yù)報，及時提供監(jiān)測預(yù)報信息，為防指指揮決策提供重要依據(jù)。要采取電傳、手機短信、廣播電視等多種手段，及時發(fā)布水旱災(zāi)害預(yù)警信息，特別是要確保山村、工礦企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)預(yù)警信息暢通，為防災(zāi)避險爭取主動。

第五，抓好應(yīng)急管理工作。建立健全“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮今年防汛抗旱工作可能出現(xiàn)的各種不利因素，根據(jù)實際情況，在主汛期前編制和修訂完成《小(二)型以上水庫搶險預(yù)案》、《人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》?？h防辦要根據(jù)水利工程實施整險加固達(dá)標(biāo)驗收后的新情況，及時編審防洪方案、調(diào)度方案和灌溉方案。嚴(yán)格落實堤庫閘站防守?fù)岆U方案、蓄滯洪區(qū)和民垸安全轉(zhuǎn)移運用方案、在建涉水工程和尾礦壩應(yīng)急度汛方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)省防指要求，全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站加掛防汛抗旱辦公室，做到有辦公場所，有專人負(fù)責(zé)，有基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要健全應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置程序，強化突發(fā)事件應(yīng)急管理。要堅持防汛抗旱24小時值班制度，對雨情水勢災(zāi)害，必須全程跟蹤、及時上報，及時分析研判，及時組織會商，加強分類指導(dǎo)。要按照預(yù)案和會商意見，規(guī)范響應(yīng)、有序應(yīng)對，切實把握預(yù)測預(yù)報、統(tǒng)籌調(diào)度、布防巡查、督查督辦、技術(shù)指導(dǎo)和決策指揮六個大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保水旱災(zāi)害應(yīng)急管理措施落實到位。要加強防汛抗旱信息管理，切實做到上級和公開的信息及時、準(zhǔn)確、全面，努力滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。要確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權(quán)威性，為防汛抗災(zāi)營造良好的輿論氛圍。

第六，抓好城區(qū)防洪除澇。目前，城區(qū)排澇設(shè)施不配套、排水能力不足、地下空間防洪能力薄弱等問題突出。對此，我們一定要提高警惕，重視和加強城區(qū)防洪除澇工作。要加快城區(qū)防洪排澇工程建設(shè)，抓緊做好城區(qū)河道疏浚整治和排澇管網(wǎng)更新改造，提高城區(qū)抗災(zāi)能力，盡最大努力降低洪澇災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)、生活的影響，確保城區(qū)正常運行。5月7日晚至8日凌晨的這場暴風(fēng)雨導(dǎo)致城區(qū)多處漬澇的同時，也及時向我們敲響了警鐘。再一次將城區(qū)防洪除澇的問題擺在我們面前，我們必須高度重視，會議結(jié)束后相關(guān)部門要迅速組織干部群眾，落實防洪搶險措施。對穿越城區(qū)的河道、溝渠以及城區(qū)排洪管網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)行檢查，要認(rèn)真清理堆放不規(guī)范的工程材料和棄渣，及時拆除河道上的施工圍堰等阻洪設(shè)施，抓緊處理城區(qū)“一干三支”不暢、河道與溝道淤塞嚴(yán)重、防洪排澇能力不足等問題?？h各關(guān)責(zé)任單位要高度戒備，全力做好城區(qū)除澇工作。各排水站必須服從縣城區(qū)防區(qū)統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保城區(qū)防洪安全。

第七、抓好河道港道清淤清障。下鄉(xiāng)港道目前情況看，難以抵御五年一遇漬澇災(zāi)害。也就是日降40毫米，就會發(fā)生澇災(zāi)。已經(jīng)完成更新改造的清江口、八一泵站、王大圩泵站設(shè)計排澇能力為二十年一遇，也就是三日暴雨五日即可以排完。去年清江口、王大圩兩大泵站經(jīng)試車運行，機組運行正常且效果好，但因主支港道近幾年來淤塞嚴(yán)重，形成莊稼“淹著叫”，港道“腸埂阻”，泵站“喝不飽”現(xiàn)象，水葫蘆等雜草叢生的一二級港道，已嚴(yán)重影響各電排站的效益發(fā)揮。因此，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要組織人力、物力，對管轄范圍內(nèi)的港道、河道進(jìn)行一次全面的清淤、清障，在主汛期到來前，確保港道行洪通暢。

第八，抓好抗旱準(zhǔn)備工作?？购翟O(shè)施落后、渠系不暢等原因造成我縣抗旱能力不強。我們在抓好防汛的同時也不能忽視抗旱工作。要加強預(yù)測預(yù)報，密切關(guān)注天氣變化趨勢，做好防汛抗旱兩方面的準(zhǔn)備，堅持防汛抗旱兩手抓。要加強縣級抗旱服務(wù)隊建設(shè)，充分發(fā)揮其抗旱保供水的突擊隊作用。要進(jìn)一步完善流域抗旱工程體系，提升供水安全保障能力。要切實加強用水管理，優(yōu)化水資源配置，統(tǒng)籌安排好生活、生產(chǎn)、生態(tài)等方面的用水。特別要注意防范上游首汛污水對飲用水源的威脅，確保城鄉(xiāng)供水安全。

做好今年的防汛抗旱工作，意義特殊，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好再動員、再部署、再落實。

一要落實工作責(zé)任?？h鄉(xiāng)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要對轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓。目前，全縣已成立了六個防汛分指揮部和一個后勤指揮部，承擔(dān)全縣堤防、水庫、湖泊、河港、泵站等重點防洪工程的防汛領(lǐng)導(dǎo)組織工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步完善防汛抗旱工作組織機構(gòu)，要選調(diào)責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實的人員充實到本單位的防汛抗旱工作機構(gòu)。各級防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和成員要迅速進(jìn)崗到位，深入防區(qū)，指揮或督辦查險除險，并快速進(jìn)入角色熟悉防汛業(yè)務(wù)，掌握當(dāng)?shù)氐乃旯で?、防汛抗旱預(yù)案及工程措施，做到正確決策、科學(xué)防汛，科學(xué)抗旱，一旦有險情要及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾和在校學(xué)生，確保人民群眾生命安全。

二要加強協(xié)作配合。防汛抗旱是各級、各部門和整個社會的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要在縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工，認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，積極協(xié)作，形成防汛抗旱的整體合力?？h鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部要加強與人武部、公安局、武警中隊、消防大隊的聯(lián)系，實行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，切實發(fā)揮他們在搶險抗災(zāi)工作中的突擊隊作用;水利部門要科學(xué)分析現(xiàn)有水利工程的抗洪能力，為防汛抗旱工作提供技術(shù)支持;氣象、水文部門要加強與水利部門溝通，搞好氣象和水文信息的分析會商，完善信息報送和發(fā)布制度，在做好中長期氣象預(yù)測的同時，更要抓好短期的監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警，為防災(zāi)減災(zāi)決策提供及時可靠的依據(jù);財政部門要及時下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并加強經(jīng)費的使用監(jiān)督和管理;交通、電信部門要確保防汛物資、搶險人員運輸和指揮通信暢通;公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗洪工作的違法行為，維護(hù)社會穩(wěn)定;建設(shè)部門要做好城區(qū)內(nèi)河防洪，城區(qū)排澇、供水的具體工作;電力部門要優(yōu)先保證防汛抗災(zāi)用電;民政、經(jīng)委等部門要協(xié)調(diào)做好搶險和救災(zāi)物資供應(yīng)保障;宣傳部門要加強防汛抗旱工作的宣傳報道，保持正確的輿論導(dǎo)向;其他各有關(guān)部門都要結(jié)合各自的工作職責(zé)，為防汛抗旱做好服務(wù)工作。

三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各防汛抗旱指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，積極組織群眾開展搶險救災(zāi)工作。在抗洪搶險的關(guān)鍵時刻，所有部門、單位和個人都必須服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，聽從號令，令行禁止。防汛指揮部成員必須按照值班安排，到崗值班，切實履行職責(zé)。汛期，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的所有通訊工具必須24小時暢通，防汛辦要一日抽查一次暢通情況，不能暢通的要堅決通報批評，因工作確需外出的，必須履行請假手續(xù)。要嚴(yán)肅按照國務(wù)院和省政府關(guān)于重大事故行政責(zé)任追究辦法規(guī)定，對不履行職責(zé)、麻痹大意、失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。

同志們，抓好今年的防汛抗旱工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，刻不容緩。讓我們迅速行動起來，同心協(xié)力，扎實工作，為奪取防汛抗旱工作的全面勝利而努力奮斗!

市長抗旱澆麥工作會議講話篇十七

種種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。

（一）從天氣形勢看：根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢不容樂觀。

（二）從災(zāi)害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯，特別是臺風(fēng)帶來的強降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。

（三）從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U加固以來，未經(jīng)過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。 總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。

二、防汛抗旱工作

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實防汛責(zé)任制。堅持把落實防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動，調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動，調(diào)整充實防指成員，進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實行地方行政首長負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實履職盡責(zé)，進(jìn)一步深入實際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責(zé)任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。

（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待，積極開展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查，進(jìn)入汛期以來，市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有134處險工險段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強監(jiān)測預(yù)警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預(yù)案，確保安全度汛。

（一）認(rèn)清形勢，切實增強工作責(zé)任感。

防汛抗旱工作年年講、層層講，總的一句話，這是關(guān)乎人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頭等大事抓在手上。一是極端天氣明顯增多。近年來，受全球氣候變化影響，區(qū)域性突發(fā)強降雨、嚴(yán)重干旱等極端天氣明顯增多，呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn)等特點，防御難度越來越大，安全威脅與日俱增。二是防汛形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期降水量偏多，較歷年同期偏多二到三成，汛期期間暴雨次數(shù)較常年偏多，洪澇較常年偏重，爆發(fā)洪澇災(zāi)害可能性較大。三是防汛抗旱設(shè)施仍然薄弱。社區(qū)各溝渠仍然存在各類隱患，不能有效調(diào)控暴雨洪水，遇強降雨極易形成災(zāi)害。四是部分水渠水葫蘆堵塞嚴(yán)重。自然隱患，阻礙河流泄洪，嚴(yán)重影響防洪安全。五是部分村存在麻痹僥幸心理。汛前檢查充分說明，我們的工作上仍然存在麻痹大意，汛前檢查不到位、物資準(zhǔn)備不到位，一旦發(fā)生緊急情況，很難迅速有效應(yīng)對。因此，必須充分認(rèn)識今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢， 牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的意識，堅決克服麻痹僥幸心理，扎實開展好防汛抗旱各項工作，牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán)。

（二）把準(zhǔn)重點，硬化防汛舉措。

斷處置，保障安全。

（三）未雨綢繆，主動做好抗旱工作。干旱雖然不像洪澇災(zāi) 害那樣直接猛烈，但對農(nóng)作物生長和糧食生產(chǎn)帶來的影響不可小 視。各村要突出抓好兩保兩重（保人飲、保種苗，重安全、重調(diào)度），力爭把旱災(zāi)損失降到最低程度。一是保人飲，解急難。強化供水保障，廣泛開展群眾找水自救，千方百計確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。二是保種苗，促增收。組織動員群眾，在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫，確保灌溉用水需求。三是重安全，強監(jiān)管。加強飲用水源監(jiān)測，加強對群眾自找飲用水源的消毒和疾病防控，堅決杜絕飲水不安全事件發(fā)生。同時，抓好農(nóng)村因用水等引起的矛盾糾紛調(diào)處工作，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。四是重調(diào)度，保重點。堅持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先地表、后地下”的原則。

（四）強化保障，確保工作取得實效。一是嚴(yán)格落實責(zé)任。要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)” 的原則，全面落實部門分工責(zé)任制，落實轄區(qū)內(nèi)河流、塘堰責(zé)任人，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。二是密切協(xié)調(diào)配合。各村要切實增強大局觀念，各司其職，充分發(fā)揮職能作用。三是強化工作督查。汛期，社區(qū)干部要定期或不定期對各村防汛抗旱工作情況進(jìn)行檢查，及時通報檢查情況，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時通知整改。四是嚴(yán)明工作紀(jì)律。各負(fù)責(zé)人要牢固樹立責(zé)任意識，嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。遇有汛情和險情，必須嚴(yán)格落實防汛抗旱指揮部對搶險應(yīng)急隊伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令，一切人、財、物都要聽從指揮部的.統(tǒng)一調(diào)度，一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則，任何負(fù)責(zé)人和個人不得延誤，更不得推諉扯皮。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們

防汛抗旱工作歷來是各級黨委、政府每年的一項重要工作，它事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全，任何年份都不能麻痹大意、放松警惕、盲目樂觀。我鎮(zhèn)是一個丘陵和圩區(qū)相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地勢北高南低，地理條件和自然環(huán)境都非常特殊，再加上水利基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，歷史上也是一個極度易澇易旱的地區(qū)，防汛抗旱工作在全區(qū)比其他任何1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都顯得尤為重要，對全區(qū)的安全影響也極為關(guān)鍵。今天的全區(qū)防汛抗旱會議，在思想上為我們超前打了一支“預(yù)防針”，在行動上為我們提早注射了一支“強力劑”，既有了預(yù)警，也給了動力，我們將認(rèn)真貫徹落實會議精神，科學(xué)研判形勢，準(zhǔn)確把握全局動態(tài)，堅決克服麻痹僥幸心理，堅持防旱結(jié)合“兩手抓”，確保防汛抗旱工作取得勝利。

一是在思想上。認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為防汛抗旱工作的首要任務(wù)，牢固樹立防大汛、除大澇、抗大旱、搶大險的意識，堅持防汛抗旱并重、興利除害并舉，不斷完善防汛抗旱工作體系，科學(xué)調(diào)度，強化管理，扎實工作，盡最大力量抵御旱澇災(zāi)害的發(fā)生，盡最大限度減輕旱澇災(zāi)害的損失。

二是在組織上。進(jìn)一步落實人防，充實調(diào)整鎮(zhèn)村各級防汛抗旱力量，落實各級責(zé)任，制定各級預(yù)案，成立各級應(yīng)急搶險小分隊，加強值班值守，嚴(yán)密監(jiān)測雨情汛情災(zāi)情，做到責(zé)任不留死角，防守不留空白。進(jìn)一步落實技防，組織隱患排查和整治，加強汛前對各險工要段的維護(hù)、病肓泵閘的檢修和溝渠河道的清淤，改善防汛抗旱基礎(chǔ)條件，提高防汛抗旱能力，確保安全隱患檢查率達(dá)到百分百、檢查內(nèi)容達(dá)到百分百，整改落實達(dá)到百分百“三個百分百”。進(jìn)一步落實物防，全力做好防汛抗旱搶險物資儲備和供給，竭力做到有備無患，為加強應(yīng)對、積極預(yù)防、減少損失、戰(zhàn)勝災(zāi)害贏得主動。

各位領(lǐng)導(dǎo)，防汛抗旱責(zé)任大于天。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將責(zé)無旁貸，從嚴(yán)、從實、從細(xì)抓好防汛抗旱的每一項工作，堅決不讓一堤一壩垮掉，堅決不讓一庫一塘枯寂，全力以赴維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇十八

同志們：

今天縣防汛抗旱指揮部召開夏季防汛抗旱專題會議，主要是針對當(dāng)前旱情嚴(yán)重的實際情況，緊急安排部署抗旱防汛工作。根據(jù)州、縣氣象、水利等部門的預(yù)測，今年xx月份氣溫比往年偏高，預(yù)計降水量為26.0mm，比去年同期偏少，當(dāng)前我縣遭受嚴(yán)重旱情已成為定局。xx月xx日，在全國防汛抗旱電視電話會議上，回良玉副總理做了文秘家園講話，要求全國各地以求真務(wù)實的態(tài)度，抓好防汛抗旱工作，要堅持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，盡最大努力減少旱災(zāi)損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當(dāng)前防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署。按照全國和區(qū)、州防汛抗旱會議以及回良玉副總理的講話精神，我就當(dāng)前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點意見。

xx月份以來，全縣降水量不足1毫米，全縣各水庫均已放空，而河系來水量仍不斷減少，灌溉用水的嚴(yán)重短缺，給我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響，目前受旱面積正在不斷擴(kuò)大，部分地區(qū)農(nóng)作物已開始干枯死亡，農(nóng)作物大面積減產(chǎn)已成定局。根據(jù)縣防洪辦旱情動態(tài)統(tǒng)計排查，全縣作物受旱面積達(dá)16.1萬畝，其中輕旱4.31萬畝，重旱6.63萬畝，干枯5.16萬畝，截止目前，全縣機電井開井469眼，從河道來水情況分析，全縣主要河道xx月份來水總量10561.97萬方，較去年同期少388.3萬方，xx月份預(yù)測為高溫天氣，地表水份蒸發(fā)量更大，更加重了旱情。當(dāng)前，我們要清醒的認(rèn)識到所面臨的嚴(yán)重形勢，旱情造成農(nóng)業(yè)受損，旱情造成上訪事件頻頻發(fā)生，旱情增加了實現(xiàn)年初確定增收目標(biāo)的難度，而且旱情仍在加劇，已嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，各、涉農(nóng)部門要高度重視旱情的嚴(yán)重性，要樹立抗大旱的思想，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速安排部署抗旱工作，制定有效措施，緊急行動起來，為農(nóng)民抗旱多想辦法，力爭把旱災(zāi)降到最低程度。

第一，一切要以“抗旱保收”為中心。各、各部門要協(xié)調(diào)一致、加強協(xié)作，共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，確保有限的水資源得到充分利用?？h潤源公司也要以農(nóng)民利益為重，以抗旱奪豐收為重，科學(xué)調(diào)配河系來水，充分發(fā)揮移動式噴灌機作用，對難以維修的引水工程，要采取臨時措施，保證灌溉用水。同時，要加大開井力度，保證所有機井24小時作業(yè)，必要時河水、井水統(tǒng)一調(diào)配。潤源公司要認(rèn)真調(diào)查研究，會同和村委會對旱情嚴(yán)重地區(qū)排好輪期，并認(rèn)真抓好落實，嚴(yán)禁出現(xiàn)“人情水”“吃喝水”“后門水”，保證緩解旱情，減少旱災(zāi)損失，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

第二，農(nóng)業(yè)部門要積極指導(dǎo)農(nóng)民利用生物措施緩解旱情。認(rèn)真分析農(nóng)民增收嚴(yán)峻的形勢，積極制定有效措施，彌補旱情對農(nóng)業(yè)的損失，及早做好復(fù)播各項準(zhǔn)備工作，復(fù)播作物種類要立足經(jīng)濟(jì)效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等，同時要積極引導(dǎo)農(nóng)民多渠道創(chuàng)收，力爭做到夏糧減產(chǎn)秋糧補，農(nóng)業(yè)減收畜牧業(yè)補，收入降低打工補，鼓勵農(nóng)民樹立信心，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。

第三，關(guān)鍵時期，電力部門要確保農(nóng)業(yè)用電，特別是農(nóng)業(yè)機井用電，要100％的保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作，工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突時，要暫時向農(nóng)業(yè)讓步，確保有限的來水優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)灌溉。

第五，各要統(tǒng)籌安排，認(rèn)真做好抗旱工作，既要做好抗旱措施的落實工作，也要做好農(nóng)牧民的思想疏導(dǎo)工作，決不能互相推諉，造成農(nóng)民上訪，影響農(nóng)村穩(wěn)定。同時，農(nóng)口各部門要深入農(nóng)村一線，認(rèn)真研究分析旱情對農(nóng)民增收造成的影響，幫助農(nóng)村解決抗旱問題和農(nóng)民增收的問題，從講政治、顧大局的高度，認(rèn)真制定有效的措施和方案，積極做好增收補欠工作，確保順利實現(xiàn)年初確定的奮斗目標(biāo)。

第六，要抓住有利時機，加快以防滲渠道為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前，造成旱情如此嚴(yán)重的主要原因，一方面是不可抗力因素造成的，但主要原因是我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，抵御自然災(zāi)害的能力極為低下，無法有效的緩解當(dāng)前的旱情。因此，我們要接受此次嚴(yán)峻的教訓(xùn)，提高認(rèn)識，加大以防滲渠道為主的水利設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機制，加快水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，切實增強應(yīng)對自然災(zāi)害的能力，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

在認(rèn)真抓好抗旱工作的同時，我們也不能忽視防汛工作，目前已進(jìn)入防汛主要時期，而且今年氣候復(fù)雜多變，降雨量時空分布異常，汛期安全渡汛工作任務(wù)十分艱巨，各及有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保安全渡汛。

（一）各、水利部門要把安全渡汛作為關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全大事切實抓好，樹立防大洪、抗大災(zāi)的思想，做到責(zé)任到位，組織到位，方案到位，人員物資到位，扎扎實實做好今年的安全渡汛工作。

（二）要進(jìn)一步強化防汛責(zé)任制。各級防汛行政責(zé)任人、保壩和崗位責(zé)任人汛期必須上崗到位，各負(fù)其責(zé)，各司其職，加強對文秘家園河道、險工險段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險水庫、渠道的檢查監(jiān)測工作，保證防汛物資的落實到位，寧可備而不用，不可用而不備。各有關(guān)單位要明確任務(wù)，責(zé)任到人，各河系要指定防洪責(zé)任人，各一把手要對所管轄地區(qū)的防洪安全負(fù)總責(zé)，把確保人民生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保安全渡汛。

（三）渡汛工作要明確重點。渡汛期間，各都要樹立“一盤棋”的思想，顧全大局，對轄區(qū)內(nèi)的病險水庫如三臺鎮(zhèn)八家地水庫、二工鄉(xiāng)貢拜溝水庫、北庭鎮(zhèn)的東二畦及南壩水庫要進(jìn)行再檢查、再落實，水庫管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案，不得擅自超汛限運行，要制定巡壩查險責(zé)任制，確保萬無一失。各要加強與水文氣象部門的聯(lián)系，氣象、水文部門切實加強水、雨情服務(wù)工作，為防汛調(diào)度提供及時準(zhǔn)確的依據(jù)。

（四）嚴(yán)格防汛值班制度，隨時掌握水、雨、工、險、災(zāi)情信息，對汛、險、災(zāi)情要在第一時間上報，各防洪值班人員要增強責(zé)任意識，提高處理問題和協(xié)調(diào)工作的能力。

同志們，今年的防汛抗旱形勢十分嚴(yán)峻，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視，堅持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，保證引水工程和灌溉設(shè)施的正常使用，盡最大努力減少旱災(zāi)損失，確保汛期安全。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇十九

防汛責(zé)任重如泰山，抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作，各級十分關(guān)心，社會十分關(guān)注，群眾十分關(guān)切。下面是本站小編給大家整理的防汛抗旱工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會議，主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期，各地各部門務(wù)必嚴(yán)格按照國家防指的要求，扎實做好汛期防汛工作，并要繼續(xù)抓好抗旱保苗。剛才，榮秀書記宣讀了表彰文件，幾個單位作了交流發(fā)言，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同做好全區(qū)防汛抗旱工作。下面，我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點意見：

一、高度警醒，以更大的決心和更足的勇氣抓好防汛抗旱工作。

今年，我區(qū)遭遇了罕見的冬干連春旱，持續(xù)時間長、影響范圍廣，給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場雨，在一定程度上緩解了當(dāng)前的旱情，但是幾個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒有根本緩解，抗旱減災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻。根據(jù)氣象部門天氣趨勢預(yù)測，5月份降雨量偏少，7月中旬開始有25天左右伏旱天氣。為此，我們必須要有一個清醒的認(rèn)識，正視困難，不折不扣、一絲不茍地落實好全區(qū)春季抗旱工作會議精神，切實用好抗旱資金，夯實水利基礎(chǔ)，把旱災(zāi)造成的損失降到最低，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

同志們，久旱必有久雨，我們在做好抗旱工作的同時，也務(wù)必把防汛工作作為頭等大事。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測，雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平，但中小河流可能發(fā)生大水，局部暴雨導(dǎo)致的洪水災(zāi)害隨機性增大，暴雨、大暴雨天數(shù)多于常年。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災(zāi)害,為我們敲響了防汛的警鐘，絕不能有絲毫麻痹大意，務(wù)必抓好抓實。目前，就我區(qū)汛前檢查的情況來看，存在的問題還比較多，主要表現(xiàn)在：一是由于近年來我區(qū)未發(fā)生較大洪水，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和干部存在著僥幸心理，對防大汛沒有清醒的認(rèn)識和充足的思想準(zhǔn)備;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在汛前未對轄區(qū)重點部位進(jìn)行認(rèn)真排查，對自己轄區(qū)哪些是重點防汛部位，是否存在安全隱患心中無數(shù);三是一些地方和部門防汛預(yù)案編制不完善，責(zé)任人不清楚，防汛資金未落實、物資準(zhǔn)備不足，通訊不暢;四是區(qū)內(nèi)小(二)型水庫病險嚴(yán)重，進(jìn)庫公路交通不暢，如遇堤壩垮損，后果不堪設(shè)想。這些問題如不得到及時有效的解決，一旦發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害，損失的就不僅僅是財物，群眾的生命都難以得到保證。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必高度重視，寧可花錢買平安、不可花錢買教訓(xùn)，始終繃緊防汛這根“弦”，全面、深入排查并及時、徹底消除防汛安全隱患，確保安全度汛。

二、周密部署，以更務(wù)實的作風(fēng)和更有力的舉措打好防汛總體戰(zhàn)。

防汛安全，事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必把當(dāng)前的防汛工作當(dāng)成一項政治任務(wù)來完成，抓緊抓好抓實。具體來講，要做到“三個到位”：

一是思想發(fā)動要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必認(rèn)真分析大暴雨、大洪水災(zāi)害形勢，牢固樹立防大汛、搶大險思想，克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒，切實做到“寧可備而無汛、不可汛而不備”，把思想統(tǒng)一到上級黨委、政府的要求上來，統(tǒng)一到確保人民群眾生命財產(chǎn)安全上來，進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感，層層宣傳，層層發(fā)動，鼓勵全民參與，確保萬無一失。

二是防汛預(yù)案要到位。這是防汛搶險工作的基礎(chǔ)，必須提早做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上及時會商分析，再完善、再細(xì)化、再落實。對重點水庫、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn)、低洼地帶和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段或區(qū)域，要公布行政首長和部門責(zé)任人。特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地段和病險水庫，必須更加嚴(yán)格地實行24小時值班監(jiān)測制度，如遇緊急情況要在第一時間通過投親靠友避躲和轉(zhuǎn)移疏散等辦法，緊急轉(zhuǎn)移群眾，確保安全度汛。一旦出現(xiàn)險情，要迅速啟動預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時間趕赴現(xiàn)場，全力組織搶險救災(zāi)。去年，我區(qū)投入資金470萬元，開展了山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)，該系統(tǒng)汛期將投入使用，各地要落實專人管理各個監(jiān)測站點，確保各個監(jiān)測站點信息及時匯集到中心預(yù)警平臺，加強群測群防管理人員培訓(xùn)，掌握雨量站、預(yù)警廣播等監(jiān)測預(yù)警設(shè)備的使用技能，確保山洪災(zāi)害發(fā)生時能夠按預(yù)案要求及時組織人員撤離。

三是搶險準(zhǔn)備要到位。一要搞好安全檢查。將各類水利工程、橋涵、碼頭、物資倉庫、供電供水設(shè)施、通信線路、廣告牌等作為防汛工作的重點，全面檢查，消除隱患，及早處置。二要落實防汛物資。要及時準(zhǔn)備防汛搶險的船只、麻袋、木材、油料、車輛等;檢修河心洲壩救生高臺、救生船只等防汛設(shè)備設(shè)施，確保汛期能夠正常投入使用。三要落實搶險隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要成立搶防突擊隊，指定搶險部位。同時，要組織流動搶險隊，抽調(diào)精干搶險人員，一遇險情，立即行動，全面出擊，及時救助。

三、精心組織，以更頑強的精神和更堅強的領(lǐng)導(dǎo)奪取防汛工作新勝利。

防汛工作責(zé)任重于泰山，任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必以非同尋常的謀劃和工作積極性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，服從指揮，科學(xué)調(diào)度，扎實做好防汛工作，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。

一要進(jìn)一步落實責(zé)任。做好防汛抗災(zāi)工作，關(guān)鍵在于落實責(zé)任制。要將每一條河流、每一個城鎮(zhèn)、每一座水庫、每一處險工險段的防汛責(zé)任落實到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，對已經(jīng)納入治理防范地質(zhì)災(zāi)害的險區(qū)也要落實責(zé)任人，特別是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的病險工程、重點工程更要高度重視，倍加小心。各地一定要抓緊落實以行政首長負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項防汛責(zé)任制，全面實行問責(zé)制。要進(jìn)一步完善各項。

規(guī)章制度。

把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到防汛工作的全過程。防汛主要責(zé)任人要身體力行親自指揮加強協(xié)調(diào)落實措施深入調(diào)查研究解決工作中存在的突出問題把防汛責(zé)任制真正落到實處。

二要進(jìn)一步加強配合。防汛工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作，各地各單位務(wù)必認(rèn)真落實防汛會議精神，以全區(qū)防洪安全大局為重，服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮，切實履行職責(zé)，做到令行禁止，步調(diào)一致。氣象、水文、水務(wù)、防汛和國土部門要加強汛期值班，及時掌握和分析雨情、水情、汛情及地質(zhì)災(zāi)害情況，暢通信息，當(dāng)好參謀;電力、交通、建設(shè)、民政、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要分別搞好搶險物資、交通、通信、電力等服務(wù)，加強安全保護(hù)，確保有大汛而無大災(zāi)，有大災(zāi)而無大疫，確保災(zāi)民及時安置和救濟(jì)。

三要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必安排干部24小時防汛值班，不得擅自離崗，玩忽職守;要做好值班記錄，遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)政府值班室報告;要加強防汛巡查，尤其是對重要堤段、重點部位的巡查和記錄;要牢固樹立全局觀念，服從命令，聽從指揮，堅持局部利益服從全局利益。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作和頑強拼搏的精神，堅持防汛與抗旱兩手抓，鼓足干勁，扎實工作，堅決把災(zāi)害造成的損失降到最低，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

同志們：

在我縣即將進(jìn)入主汛期之際，縣委、縣政府決定，召開全縣防汛抗旱動員大會，會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，動員全縣上下廣大干部群眾，迅速行動，積極備戰(zhàn)，確保今年防汛抗旱各項工作取得全面勝利。剛才，宣讀了全縣防汛抗旱組織方案，作了一個全面、具體的動員報告，我完全同意。會議還下發(fā)了防汛抗旱。

責(zé)任書。

蔣、塔x鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言講的都很好希望大家對照自身職責(zé)不折不扣地抓好落實。下面我就做好今年的防汛抗旱工作再講三點意見。

一、充分認(rèn)識防汛抗旱的艱巨性，在思想上保持高度清醒。

防汛抗旱工作年年講、層層講，歸納起來就是一句話，這是關(guān)乎百萬xx人民生命財產(chǎn)安全的頭等大事，是最大、最重要的民生。一直以來，縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頭等大事來抓，并取得了顯著成效，為近年來我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。今年，綜合各方面的情況來看，防汛抗旱的形勢仍然比較嚴(yán)峻，壓力仍然較大，容不得絲毫懈怠，來不得半點馬虎。

一是水情復(fù)雜。近年來，受全球性氣候變化影響，極端天氣現(xiàn)象明顯增多，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益突出。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我縣降雨略多于正常年份，境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小，不過去年冬季偏暖，而今年立春后受強冷空氣影響氣溫急劇下降，且雨雪天氣連綿，預(yù)示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變，局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高，防汛形勢不容樂觀。

二是隱患較多。xx縣既是農(nóng)業(yè)大縣，也是水利大縣。近年來，我縣水利工程建設(shè)投入不斷加大，光每年爭取的上級資金就上億元，水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升，但是我們面臨的形勢依然嚴(yán)竣，存在的問題仍然不少。主要體現(xiàn)在：一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗，效果還有待檢驗。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設(shè)較早、規(guī)劃過小，工業(yè)園區(qū)因在建工程對原有排水系統(tǒng)破壞較嚴(yán)重，導(dǎo)致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫大多帶病運行，滲漏、堤防單薄等問題突出，容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。

三是力量薄弱。近些年，隨著農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，全縣防洪形勢發(fā)生了新變化。一方面，城鎮(zhèn)各類路面硬化工程相繼實施，降雨匯流速度明顯加快，溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面，隨著農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村的基本都是“x部隊”，很多村組無法組織起群眾性防汛抗旱隊伍，抗洪搶險和抗旱減災(zāi)能力急劇下降。更為重要的是，我縣較長時間沒有出現(xiàn)特大災(zāi)情，部分干部的防范意識淡薄，思想麻痹松懈，對防洪抗旱的思想準(zhǔn)備不足。

因此，全縣上下要切實提高警惕，充分認(rèn)識防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和緊迫性，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項準(zhǔn)備工作，做到寧可備而無汛，不可汛而無備，寧可十防九空，不可失防萬一。

二、準(zhǔn)確研判洪旱災(zāi)害的突發(fā)性，在謀劃上做到未雨綢繆。

防洪抗旱工作容不得一點疏忽，不允許有一次失敗。各地、各部門要按照“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算，大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，提前做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作，真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責(zé)任、工程、預(yù)案、隊伍、物資“八到位”。

一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問題、多處理一處險情，汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門要按照“汛期不過、檢查不止”的要求，深入到水庫、泵站、圩堤等重點部位開展迎汛安全隱患大排查，對查出的問題不推不放，即知即改。要按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實防汛安全檢查責(zé)任制，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。

二是完善。

應(yīng)急預(yù)案。

預(yù)案是科學(xué)防洪、確保防汛安全的基礎(chǔ)，是增強主動性、打好主動仗的前提各地、各部門要結(jié)合實情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，做到預(yù)案不光寫在紙上、釘在墻上，更要落實在行動上，切實增強預(yù)案的針對性和可操作性。

三是加快工程建設(shè)。從今年的氣象信息來看，發(fā)生大洪水的可能性不大，但城市內(nèi)澇隱患不容忽視，而且是我們防范的重點，在這方面，去年我們是有過教訓(xùn)的。剛才雷佬也講了，去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進(jìn)度明顯滯后，將對今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響，尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè)，按照郭書記的部署，我已經(jīng)調(diào)度了多次，但有些項目進(jìn)展仍然緩慢，這塊工作請有關(guān)部門務(wù)必放在心上，抓在手上，強化調(diào)度，加快進(jìn)度，必須在主汛期到來之前完工，確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。

四是強化物資保障。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求，做到缺什么補什么、缺多少補多少，尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊，做到“寧可備而不用，不可用而不備”。對往年已準(zhǔn)備的物資要認(rèn)真檢查，該充實的要充實，該更新的要更新，必須保證必要的物資儲備，確保一旦需要，能調(diào)得出、用得上。

五是建強應(yīng)急隊伍。根據(jù)汛情發(fā)展科學(xué)調(diào)配防汛搶險人員，落實專業(yè)搶險隊伍和群眾防汛隊伍，不斷提高實戰(zhàn)水平和搶險能力，尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用，組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險專業(yè)突擊隊。同時，進(jìn)一步加強與駐縣部隊、武警官兵的聯(lián)系，形成并肩抗洪的聯(lián)動機制。

此外，在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時，要加強各項抗旱準(zhǔn)備工作，嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步健全旱災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系，加強抗旱應(yīng)急水源、抗旱服務(wù)體系建設(shè)，密切關(guān)注旱情，落實各項抗旱生產(chǎn)措施，努力提高全縣抗旱減災(zāi)能力。

三、牢牢把握防汛抗旱的主動性，在組織上確保堅強有力。

防汛抗旱是一項系統(tǒng)性、全局性的工作，事關(guān)千家萬戶，涉及方方面面，必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實，形成工作合力。

一是落實責(zé)任要到崗到人。會后，各地、各部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、落實責(zé)任，并逐級簽訂責(zé)任書，把所有防汛抗旱任務(wù)層層分解，把工作責(zé)任落實到村組、到科室、到個人，落到每個堤段、每項工程、每處防洪區(qū)域，確保每項工作有人抓，每個問題有人管。本月底，縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查，詳細(xì)了解隱患排查、人員到崗、物資準(zhǔn)備等各項工作落實情況。

二是協(xié)調(diào)配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，堅決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，建立起部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機制，真正形成防汛抗旱合力，尤其是在特殊情況下，要特事特辦，急事急辦，寧可跨前一步交叉重疊，也不后退一步形成鴻溝，絕不允許各行其是，貽誤時機?？h水務(wù)、氣象、國土、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門要進(jìn)一步完善聯(lián)合會商機制，為縣防總的決策部署當(dāng)好參謀。

三是執(zhí)行紀(jì)律要從嚴(yán)從緊。防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”，必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令，各地、各部門必須堅決服從，立即執(zhí)行?？h防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對防汛抗旱工作開展情況進(jìn)行督促檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明確、工作不落實、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，防汛責(zé)任重如泰山，抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作，各級十分關(guān)心，社會十分關(guān)注，群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，扎實工作，努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利，為“躋身全國五十強縣市，建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強有力的保障!

謝謝大家!

今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神，對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見，他們安排的都非常周密、細(xì)致，都落實到了具體項目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認(rèn)真抓好落實。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作，我再提四點要求。

第一，高度重視，嚴(yán)陣以待。最近一段時間，我國北方降雨集中，特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日，北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米，是61年來北京最大的強降雨過程。昨天白天到今天凌晨，天津普降大到暴雨，市內(nèi)路段積水嚴(yán)重，部分主干道封閉，近30條公交線路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來，我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議，在外地開會的和xx省長分別做出重要指示，要求“高度重視，強化責(zé)任，突出重點，嚴(yán)密防范，周密部署，安全避險”。7月22日下午，x市召開防汛工作緊急會議，和xx市長也都做出重要批示和指示，要求“各級各部門加強應(yīng)急值守，確保萬無一失”。7月25日，慶偉省長再次做出重要批示，要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程，加強防汛值班，密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個天氣過程。

從我縣的情況看，防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴(yán)峻。7月22日，我縣遭受大雨襲擊，全縣平均降雨量44.2毫米，瞬時風(fēng)力達(dá)到9級，雖然總體雨量不大，但時間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬元。同時，盡管我們對安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查，但近期我縣發(fā)生的安全事故，再次為我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是，我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個較為突出的問題：一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災(zāi)害、事故，個別干部群眾缺乏安全防范和避險意識，存有麻痹思想，對安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識不到位，思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財力有限，在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠，改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對此，大家一定要有清醒的認(rèn)識，引起高度的重視。黨的“”召開在即，如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好，既是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)，也是對上級組織不負(fù)責(zé)。因此，各級各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，對當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢，引起高度警惕，始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”這根弦，堅決做到有備無患，寧可信其有，不可信其無，寧可有備無汛，不可有汛無備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，采取有力措施，堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第二，守土有責(zé)，充分準(zhǔn)備。今天的會議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，街道辦主任，各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加，就是要再次向大家明確，無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作，你們都是第一責(zé)任人，必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動作為，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作，提前做好應(yīng)對強降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測，近期我縣還有強降水過程，另外，大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達(dá)我縣境內(nèi)。會后，各級各單位要立即行動、周密部署，把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些，進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，把應(yīng)對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查，反復(fù)排查隱患，確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊伍演練。目前，我縣應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求，搞好應(yīng)急搶險救援演練，提高應(yīng)急能力，一旦發(fā)生險情，必須保證第一時間到崗，按照各自職責(zé)分工開展工作，切實做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門，要按照“防大汛”、“搶大險”的要求，提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時，確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金，保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門，一定要強化大局意識，各負(fù)其責(zé)，迅速抓好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，為抗洪搶險提供堅實保障。

第三，無縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展大局。各級各部門，一定要進(jìn)一步強化大局意識，既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯部位，要理清工作任務(wù)，明確專門人員負(fù)責(zé)，管理到位，絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對管理權(quán)限和職能有交叉的工作，相關(guān)單位要主動搞好銜接，共同落實好防范措施，決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，一定要及時啟動應(yīng)急搶險預(yù)案。各單位要堅決服從縣委、縣政府的工作部署，按照各自分工，迅速投入應(yīng)急搶險工作，不折不扣地完成任務(wù)，切實做到政令暢通、令行禁止。

第四，嚴(yán)明紀(jì)律，堅守崗位。從現(xiàn)在開始，各單位要進(jìn)一步強化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，沒有極特殊情況一律不得外出，必須堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄，一旦發(fā)生事故災(zāi)害，要第一時間向縣委、縣政府報告。安全生產(chǎn)和防汛工作，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對責(zé)任落實不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此，強調(diào)兩點：一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查，對工作任務(wù)逐項、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查，全面排除隱患，落實應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始，要全力以赴開展安全生產(chǎn)和防汛工作落實情況專項督導(dǎo)檢查。近期，縣安委會和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和特殊時期，大家一定要高度重視，要本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實縣委、縣政府工作部署，把安全生產(chǎn)和防汛的各項工作做實、做細(xì)、做好，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇二十

旱災(zāi)是影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要自然災(zāi)害之一,抗旱工作是關(guān)系到國計民生的大事,下面是本站小編給大家整理的全市抗旱工作會議講話，僅供參考。

一、防汛抗旱形勢。

種種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。

(一)從天氣形勢看：根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢不容樂觀。

(二)從災(zāi)害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯，特別是臺風(fēng)帶來的強降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。

(三)從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U加固以來，未經(jīng)過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。

總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實防汛責(zé)任制。堅持把落實防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動，調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動，調(diào)整充實防指成員，進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實行地方行政首長負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實履職盡責(zé)，進(jìn)一步深入實際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責(zé)任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。

(二)加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待，積極開展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查，進(jìn)入汛期以來，市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有134處險工險段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強監(jiān)測預(yù)警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預(yù)案，確保安全度汛。

(三)修訂完善預(yù)案，提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預(yù)案要根據(jù)工程變化情況進(jìn)一步完善，大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運用預(yù)案要及時修訂，于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作?；羯?、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風(fēng)、山洪、泥石流預(yù)案要進(jìn)一步細(xì)化，增加可行性和實用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預(yù)案的審批辦理工作。預(yù)案編制采用“點對點”模式，根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點，防汛通訊、信息化點對點，防汛物資、隊伍等點對點，保證所有預(yù)案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。

(四)加強隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力。目前，全市已落實防汛民工14.13萬人，防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強應(yīng)急隊伍建設(shè)的要求，進(jìn)一步推進(jìn)基層防汛抗旱應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊伍體系。要加強同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯(lián)系，搞好軍民、警民聯(lián)防，發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結(jié)合實際，因地制宜，組織開展防汛搶險隊伍培訓(xùn)和演練，切實提高隊伍應(yīng)急搶險實戰(zhàn)能力。

(五)保障經(jīng)費投入，備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求，加大對防汛抗旱的資金投入，同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經(jīng)費，并把經(jīng)費管理好，用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認(rèn)真清查現(xiàn)有庫存物資，摸清家底，要根據(jù)市防指通知要求，按質(zhì)按量及早籌備和補充防汛物資，做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U工作需要，在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料，保障應(yīng)急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時，還要落實好社會號料。

(六)堅持統(tǒng)籌兼顧，防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時，積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來，我市范圍持續(xù)干旱少雨，導(dǎo)致255萬畝在田農(nóng)作物嚴(yán)重受旱，當(dāng)前嚴(yán)重缺水98萬畝，省防指已于5月29日啟動抗旱預(yù)案三級響應(yīng)，市防指決定于今日啟動市抗旱預(yù)案三級響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步落實各項抗旱措施，牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備，克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案，強化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度，采取引、蓄、提等措施，增加灌溉用水。灌區(qū)要加強同淠史杭總局的溝通，爭取多從灌區(qū)引水，解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機攔截地表徑流，充塘填庫，在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準(zhǔn)備。

(七)加強部門配合，確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅決服從防指統(tǒng)一指揮，認(rèn)真履行防汛職責(zé)，決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。各級防辦要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，全面及時準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情，確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達(dá)，特別是對重大突發(fā)性險情和災(zāi)情，必須在第一時間迅速上報，絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報和天氣趨勢分析，及時提供準(zhǔn)確的雨情、水情預(yù)測預(yù)報信息，為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強水利工程調(diào)度管理，督促防洪工程的運用、維護(hù)、應(yīng)急工程處理，切實做好服務(wù)工作。財政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進(jìn)行清淤疏通，對排澇機械設(shè)備進(jìn)行維修，保證能合閘出水，排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力，保證抗災(zāi)用電，緊急情況下，泵站設(shè)施實行先開機，后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應(yīng)。交通部門要搞好搶險救災(zāi)和抗旱物資的運輸，做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作，做好受旱嚴(yán)重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻，緊急情況下要架設(shè)臨時通訊設(shè)施，保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治，防止疫病流行。公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動，維護(hù)社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳，把握正確的輿論導(dǎo)向?？傊?，各成員單位都要按照各自的職責(zé)和分工，加強協(xié)作，相互支持，形成合力。

(八)推進(jìn)防辦建設(shè)，提高參謀決策水平。各級防辦要認(rèn)真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神，根據(jù)工作需要配備得力干部，充實專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度，以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫，切實提高我市防汛抗旱信息化水平，更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。

三、防汛工作重點。

(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理，我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防，淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗，淮河防汛形勢依然嚴(yán)峻，各地決不能掉以輕心。

(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河，一直未進(jìn)行過全面系統(tǒng)治理，河道淤積嚴(yán)重，防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。各地、各有關(guān)部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作，切實保證內(nèi)河度汛安全。

(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴(yán)格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求，落實各項度汛措施，切實做好水庫防汛工作。

(四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計，金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施，進(jìn)一步修訂完善。

應(yīng)急預(yù)案。

提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步加強預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警堅持以避為主做到不死人、少傷人堅決避免群死群傷事件發(fā)生。

(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快在建工程進(jìn)度，所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度，督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實國家和省、市防汛抗旱工作會議精神，分析當(dāng)前我縣防汛抗旱面臨的形勢，安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才，縣水務(wù)局、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排，我都同意，請參會各部門認(rèn)真抓好落實，下面，我再強調(diào)三點。

一、認(rèn)清形勢,高度重視防汛抗旱工作。

我縣雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,以20xx年為例，7月份的洪澇災(zāi)害導(dǎo)致全縣約9萬人受災(zāi)，嚴(yán)重受損的房屋達(dá)257間，大面積的農(nóng)作物受損或絕收，其中天橋鎮(zhèn)還因災(zāi)失蹤了2人，教訓(xùn)是慘痛的，因此，我們必須在思想上始終要保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。一是要認(rèn)真估價今年的防汛形勢。從全國的形勢來看，今年總體形勢出現(xiàn)南澇北旱、早澇急轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。從我縣的情況看，今年以來，我縣的降水量總體偏多，自3月份以來，多半是以雨天為主，容易出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，未雨綢繆。二是要正視防汛工作存在的困難和問題。首先，我們防汛抗旱基礎(chǔ)仍然薄弱，從全縣防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,特別是實施水利“三大會戰(zhàn)”以來，我縣的抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,我縣的防洪抗旱基礎(chǔ)仍薄弱，安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。如很多地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶未搬出隱患點、部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險工險段治理還沒有全部到位、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等。其次，缺乏有效的防汛抗旱應(yīng)急救援手段，應(yīng)急救援的現(xiàn)代化水平低、信息化手段落后。我們要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些，樹立重在預(yù)防的觀念，把汛期防范工作做踏實，努力消除安全隱患,做好應(yīng)對措施，確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在5月1日前召開村組干部會，認(rèn)真部署和落實防汛抗旱各項工作任務(wù)。

二、強化措施，抓實防汛抗旱各項工作。

目前已進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照4月18日全省防汛抗旱電視電話會議精神及孫志剛省長的指示要求，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，立即對防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署，強化督促檢查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實防汛抗旱各項措施，緊盯重點任務(wù)，全力以赴抓好20xx年防汛抗旱的各項工作。

(一)認(rèn)真開展好防汛抗旱安全隱患排查整治。由縣水務(wù)局牽頭，縣國土、住建、教育、氣象等部門參與，立即成立汛前、汛中安全檢查專項小組，制定檢查。

工作方案。

堅持“全面查、查全面不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不漏程序”的原則按照隱患排查責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”要求認(rèn)真做好防汛抗旱安全隱患排查整治工作。一是對全縣水利水電工程、險工險段、防洪河道及城鎮(zhèn)防洪工程等進(jìn)行專項督查。重點對西山水庫、崇新水庫等在建水庫的度汛計劃、搶險預(yù)案應(yīng)急措施準(zhǔn)備工作進(jìn)行重點檢查。認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)對存在問題隱患建立臺賬提出處理意見并對可能發(fā)生的險情提出應(yīng)急措施確保大江大河、大中型水庫(水電站)、城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)防洪安全。二是對縣內(nèi)主要河道河段進(jìn)行檢查加大河道清淤除障力度按照“誰設(shè)障誰清除”的原則限期清除河道中的棄土、棄渣、阻水建筑和行洪障礙確保河道暢通。三是加強排查學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害對危及學(xué)校安全的易滑坡的山體及河流進(jìn)行檢查完善學(xué)校防雷設(shè)施做好雷電、山洪、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害事故的防范工作。對學(xué)校在建工程的安全隱患進(jìn)行全面排查加強汛期施工管理確保在建工程安全度汛。四是加強集鎮(zhèn)、旅游景點、易地扶貧搬遷安置點等重點區(qū)域的防范工作開展全縣交通干線、旅游風(fēng)景區(qū)、人口密集區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、點五級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)對所有隱患點做到有監(jiān)測、有避險措施、有預(yù)案、有責(zé)任人。

(二)抓緊落實好防汛抗旱的各項準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步組織力量，抓細(xì)抓實各項抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。一是要抓緊落實防汛抗旱應(yīng)急隊伍。開展技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練，提高隊伍的實戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力。同時，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量，確保發(fā)生險情時拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;縣公安、武警、消防等要全員備勤，協(xié)助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛?？缪雌谑┕さ乃畮欤M快完成應(yīng)急度汛工程建設(shè)，恢復(fù)和提高工程抗災(zāi)能力。三是加強流域管理。水庫調(diào)度統(tǒng)一管理，建立水庫泄洪預(yù)警，確保下游安全度汛。同時，針對早澇急轉(zhuǎn)實際，要科學(xué)蓄水保水，蓄水服從于安全，確保安全后盡可能蓄水。四是抓緊修訂、完善各類應(yīng)急預(yù)案、調(diào)度方案，提高預(yù)案、方案的針對性、實用性和可操作性，按照預(yù)案、方案的要求落實相應(yīng)措施。五是積極補充、增儲防汛抗旱搶險相關(guān)物資器材，統(tǒng)籌做好人力、財力、物力準(zhǔn)備。

(三)切實履行好汛情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急值守職責(zé)。一是縣氣象、水文站要密切監(jiān)測、跟蹤天氣動向、水情變化、地質(zhì)災(zāi)害隱患點動態(tài)等，加強實時分析，及時提出汛情分析預(yù)報成果，努力提高預(yù)報精度、延長預(yù)見期，確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時間發(fā)出預(yù)警信息。為縣防汛抗旱指揮部決策、實時調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。二是汛期中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門明確專人負(fù)責(zé)信息報送和應(yīng)急值守工作，24小時專人值守，保持通信通暢，災(zāi)情信息如實及時逐級上報，發(fā)生災(zāi)情后按工作職能應(yīng)急預(yù)案迅速開展行動?？h政府在汛期中要組織開展專門督查，對不按要求落實的嚴(yán)格問責(zé)。

(四)充分運用好村級防汛抗旱力量。村級防汛抗旱組織是防汛抗旱應(yīng)急管理組織體系的重要組成部分，是防汛抗旱工作能否取得勝利的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))針對村級防汛應(yīng)急搶險的需求，要認(rèn)真制定簡單可行的“一頁紙操作預(yù)案”，要真正的落實下去，并結(jié)合實際情況，明確防御工作重點，標(biāo)明危險區(qū)域、災(zāi)害點情況等，使預(yù)警信息能及時傳遞到各家各戶，確保一旦有災(zāi)情發(fā)生，村干部能夠按照“一頁紙操作預(yù)案”組織群眾快速有序轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實防汛抗旱責(zé)任制。

(一)要進(jìn)一步強化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全面落實防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制，健全機構(gòu)成員，明確職責(zé)分工，一把手要親自研究部署防汛工作，親自組織檢查督促各項防汛措施的落實，及時解決具體問題，要深入一線，親自掌握汛情，調(diào)查研究，加強具體指導(dǎo)，把工作做細(xì)、做實。

(二)要進(jìn)一步強化宣傳引導(dǎo)。各級各部門要進(jìn)一步加強防汛抗旱形勢的宣傳，進(jìn)一步提高干部群眾對今年防汛抗旱形勢的認(rèn)識，提高防災(zāi)避災(zāi)意識。對災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報，要及時通過電視、手機短信等方式，向社會發(fā)布。汛期特別是主汛期，縣電視臺和外宣中心要開辟專欄專題，抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報道，推廣好的經(jīng)驗做法，推動面上工作開展。

(三)要進(jìn)一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h防汛抗旱指揮部辦公室要加強對防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度，統(tǒng)籌各方抓好汛前準(zhǔn)備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險救災(zāi)等各項任務(wù)。各成員單位要按照責(zé)任分工，各司其職，密切配合，通力合作，形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。

(四)要進(jìn)一步加強督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系，加大對責(zé)任落實、汛前準(zhǔn)備、應(yīng)急處置以及專項工作的督查力度，確保每個風(fēng)險點都有人盯、每項工作都有人抓、每個受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問責(zé)力度，對因思想麻痹、工作疏忽、責(zé)任不落實、工作不到位、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢?yán)重后果的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。

同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的起步之年，全縣上下正集中精力推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動，做好今年防汛抗旱工作，確保防洪安全、供水安全，對我縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作極為重要，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想，認(rèn)真開展好防洪抗旱各項工作，全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力，確保20xx年防汛抗旱工作安全。

在汛期到來前，市委、市政府決定召開這次全市防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省防汛抗旱電視電話工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市防汛抗旱工作，安排部署今年防汛抗旱任務(wù)，確保安全度汛。剛才，吳平同志進(jìn)行了全面總結(jié)和安排，氣象局、水文局分析通報了今年的雨情、水情趨勢，順生副市長代表市政府與各縣區(qū)政府、各大水電站簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書。

請大家認(rèn)真抓好落實。下面我講三個方面意見。

一、認(rèn)清形勢，切實增強責(zé)任感和緊迫感。

去年8月，我調(diào)任到安康工作。當(dāng)時，正是安康的主汛期，9月份發(fā)生的嚴(yán)重秋淋災(zāi)害，讓我記憶猶新，倍感責(zé)任重大。做好防汛工作，對安康具有極其重要的意義，因為我市是全省乃至全國洪澇和山地災(zāi)害最為嚴(yán)重的地區(qū)之一，洪澇、山洪、泥石流等山地災(zāi)害一直是我市的心腹大患，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。防汛工作責(zé)任重于泰山，是我們絲毫都不能馬虎的大事。今年汛期已臨近，防汛工作將全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)氣象、水文部門的分析預(yù)測，今年我市防汛形勢依然嚴(yán)峻，絲毫不容樂觀。

做好防汛工作，我們必須看到存在的突出問題，從薄弱環(huán)節(jié)入手，扎實抓好工作落實。一是防汛意識仍然淡薄。一些地方、一些干部和群眾對暴雨洪水可能產(chǎn)生的后果估計不足，存在麻痹僥幸思想，自防自救能力低，缺乏主動避災(zāi)意識;二是暴雨洪災(zāi)防范難度加大。近年來，降雨在時間、空間上都與以往發(fā)生了很大變化。局地小氣候多變，暴雨洪水易發(fā)，尤其是泥石流、滑坡等山地災(zāi)害危害大，安全防御的任務(wù)非常艱巨;三是防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱。安康城區(qū)是全國少數(shù)受到洪水威脅的地級城市，全市受洪水威脅集鎮(zhèn)127座，設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)高于20xx年的堤防僅107.2公里，江河堤防標(biāo)準(zhǔn)低，難以有效應(yīng)對大的洪水災(zāi)害;中小型水庫病險隱患多。目前全市各類水庫達(dá)112座，多數(shù)建于20世紀(jì)50～70年代，病壞問題嚴(yán)重，雖然近兩年我市對7座水庫進(jìn)行了除險加固，但多數(shù)水庫安全隱患還比較突出;四是防汛保障措施亟待加強。一些地方應(yīng)急預(yù)案缺乏實戰(zhàn)性、操作性，關(guān)鍵時候發(fā)揮不了作用。防汛應(yīng)急體系不健全，預(yù)報預(yù)警機制不完善，應(yīng)急響應(yīng)措施不到位，組織群眾避險轉(zhuǎn)移不及時，應(yīng)對突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力不強。

二、突出重點，扎實抓好防汛抗旱措施落實。

(一)認(rèn)真做好備汛防范工作。加快修訂完善和全面落實防汛防洪預(yù)案。預(yù)案是有效防御洪澇、山洪等災(zāi)害的重要保證。要針對暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實際完善預(yù)案，有針對性地落實防、搶、撤、救責(zé)任和措施，繼續(xù)完善鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移的防御機制;要做好防汛物資補充和儲備工作，對防汛物資進(jìn)行一次清查盤庫，及時補充儲備防汛物資，達(dá)到儲備限額的要求;要加強專業(yè)防汛搶險和抗旱應(yīng)急隊伍建設(shè)，結(jié)合應(yīng)急救援隊伍組建和民兵整組，建立防汛搶險應(yīng)急救援分隊和民兵應(yīng)急隊伍，加強演練，提高實戰(zhàn)能力。同時，抓好基層抗旱服務(wù)組織建設(shè)，積極有效地開展抗旱工作。

(二)加快重點防洪工程和防御體系建設(shè)。一是全面推進(jìn)漢江綜合整治項目的實施。加快安康城區(qū)東西壩防洪工程、白河縣城防洪工程、病險水庫除險加固、中小河流治理和山洪溝治理重點防洪工程建設(shè)進(jìn)度，抓緊實施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱設(shè)施工程，增強綜合抗災(zāi)能力，并在汛期強化在建項目的度汛措施，防止造成不必要的損失。二是加快山洪災(zāi)害防治非工程措施防御體系建設(shè)。我市山洪災(zāi)害分布范圍廣、突發(fā)性強、極易造成傷亡。各縣區(qū)要抓住國家實施山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的機遇，加快非工程措施防御體系建設(shè)，做到縣有防汛預(yù)警指揮發(fā)布平臺、鎮(zhèn)有水雨情自動監(jiān)測站預(yù)警系統(tǒng)、村組有監(jiān)測點預(yù)警設(shè)施，戶有防洪明白卡。首批開工建設(shè)漢濱、旬陽、紫陽、平利、石泉、寧陜6縣區(qū)，要確保今年汛期投入使用;列入第二批項目建設(shè)的鎮(zhèn)坪、漢陰、白河3縣，要抓緊實施，在主汛期到來前建成。通過實施非工程措施，進(jìn)一步健全山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)鎮(zhèn)辦、村組組織體系，逐村、逐組、逐戶明確防洪撤離路線、轉(zhuǎn)移地點，切實提高群眾防洪避險自救能力。三是及時準(zhǔn)確搞好雨情、水情預(yù)警預(yù)報。防汛、氣象、水文部門要加強信息資源整合，健全完善科學(xué)有效的信息發(fā)布制度，加強重大突發(fā)性災(zāi)害天氣的會商分析，為應(yīng)對災(zāi)害爭取寶貴時間。

(三)強化漢江干流錯峰調(diào)度和水庫安全度汛措施。全市共有水庫119座(大型水庫4座、中型水庫5座、小型水庫110座)，小型水庫中有28座病險水庫，主要分布在漢濱、漢陰兩縣區(qū)。各縣區(qū)汛前要組織對所轄水庫、電站和涉水工程進(jìn)行全面檢查，及早發(fā)現(xiàn)問題，逐項落實度汛應(yīng)急措施;嚴(yán)格執(zhí)行病險水庫空庫度汛和正常運行水庫不得超汛限水位蓄水的規(guī)定，切實加強水庫汛期調(diào)度管理，科學(xué)實施漢江干流錯峰調(diào)度，在出現(xiàn)超警戒水位洪水時，堅決服從防汛指揮調(diào)度指令，最大限度地削減滯留洪峰，最大限度地減輕洪水危害。同時，加快清除河道行洪障礙，加強河道采砂秩序整治，確保河道行洪安全。做好在建鐵路、公路、水電、旅游等涉水重點工程安全管理，確保安全度汛。

(四)落實提前轉(zhuǎn)移群眾措施。只有在災(zāi)害發(fā)生前，將受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移出去，才是保證群眾生命安全最管用的措施。要堅持“寧可信其有、不可信其無”，一旦遇到重大水情、雨情、汛期，要在第一時間傳遞到村組、到農(nóng)戶、到人，及時組織群眾提前轉(zhuǎn)移，最大限度減少人員傷亡。要把受滑坡地質(zhì)災(zāi)害威脅明顯、危房住戶以及鰥寡孤獨、癡聾啞傻、老弱病殘等沒有撤離能力的特殊人員列為提前轉(zhuǎn)移對象。把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防汛防災(zāi)應(yīng)急處置的常態(tài)性工作。

(五)全面實行“三到戶”措施。情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶的“三到戶”措施，是我市在防汛工作實踐中總結(jié)的有效方法。所有擔(dān)負(fù)防汛包抓任務(wù)的單位都要以村組、社區(qū)為單位，以戶為單元，逐戶落實防搶撤工作預(yù)案。臨汛時期，包抓單位要務(wù)必按照防汛預(yù)案，即時趕赴包抓責(zé)任區(qū)全力做好群眾轉(zhuǎn)移工作，千方百計確保人民群眾生命安全。要繼續(xù)抓好防汛減災(zāi)警示教育宣傳月活動，在全社會形成“關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)”的良好氛圍，提高全民防汛安全意識和避險自救能力。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實。

要堅持實行行政首長負(fù)責(zé)制，由各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。夯實各級領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)等的分工責(zé)任制，由包抓責(zé)任人對所包區(qū)域防汛抗旱全過程負(fù)責(zé)，把防汛抗旱各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、責(zé)任落到實處。對市委、市政府和市防指下達(dá)的指令，各級、各部門、各單位必須堅決服從，做到令行禁止。水利防汛抗旱部門要及時掌握汛情、旱情、災(zāi)情，加強防汛檢查督查，為科學(xué)決策提供依據(jù);氣象、水文部門要完善暴雨、洪水實時監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，提高監(jiān)測預(yù)報精確度，提出科學(xué)合理的防災(zāi)減災(zāi)意見;國土部門要加大對泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和治理力度;漢江干流各大中型水電站要認(rèn)真執(zhí)行度汛計劃，嚴(yán)格按照市防汛指揮部指令做好預(yù)泄騰庫、洪水錯峰調(diào)度;城建、規(guī)劃、人防部門要加強對城區(qū)排澇設(shè)施和防洪預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理，做好城鎮(zhèn)防洪排澇工作;軍分區(qū)、公安部門、武警、消防部隊要組織駐軍、武警、民兵執(zhí)行抗洪搶險等重大任務(wù)，維護(hù)防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安;工信、商務(wù)部門要協(xié)調(diào)好重要防汛物資的生產(chǎn)和供應(yīng);民政、衛(wèi)生部門要做好災(zāi)區(qū)救災(zāi)安置和衛(wèi)生防疫醫(yī)療救護(hù)工作;電力、通信、交通等部門要保障供電、通訊、道路暢通;宣傳新聞單位要及時準(zhǔn)確報道防汛搶險救災(zāi)信息。各級、各部門、各單位都要各司其職、各負(fù)其責(zé)，把各項工作任務(wù)落到實處。對防汛抗旱工作中責(zé)任不明確、工作不落實、組織不得力，尤其是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，做好防汛抗旱工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，提高警惕，扎實工作，確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保今年安全度汛。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇二十一

同志們：

縣委、縣政府召開這次全縣抗旱工作緊急會議，目的是進(jìn)一步動員全縣各級各部門和廣大干部群眾緊急行動起來，切實采取有效措施，全力做好當(dāng)前抗旱工作，努力減輕災(zāi)害損失，確保全縣農(nóng)作物不受大的旱災(zāi)損失，確保全縣人畜飲水安全，確保全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才，縣防指副指揮長、水務(wù)局長陳明發(fā)分析了當(dāng)前全縣抗旱形勢，縣氣象局長吳冰分析了近期天氣形勢，縣供電公司總經(jīng)理叢寶松做了表態(tài)發(fā)言，我都贊同。下面，我講四點意見。

一、充分認(rèn)清形勢，務(wù)必高度重視做好抗旱工作。

今年3月份以來，我縣降雨嚴(yán)重偏少，3、4、5三個月降雨均為常年的一半左右。尤其是長江水位嚴(yán)重偏低，我縣長江鳳凰頸閘水位與78年大旱年水位相仿。塘壩、水庫蓄水嚴(yán)重不足，已有15座小水庫干涸或接近死庫容，其中全縣最大的2座市重點小(一)型皖江、牌樓水庫已達(dá)死庫容，4000多口塘壩干涸。旱情嚴(yán)重，農(nóng)作物受旱明顯，部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水出現(xiàn)困難，遭遇了相當(dāng)于60年一遇的干旱。當(dāng)前我縣的旱情主要呈現(xiàn)出三個特點。一是受災(zāi)面積大。全縣90%以上的農(nóng)作物受旱，受旱面積高達(dá)91萬畝，其中輕旱81萬畝，重旱已近10萬畝。特別是全縣水稻受旱影響大，計劃播種面積75萬畝，早稻5萬畝已栽插，一季稻目前栽插僅8萬畝，還有10萬畝一季稻急等水移栽，約36萬畝一季稻也將陸續(xù)進(jìn)入移栽期，等水泡田栽插。棉花也受旱影響，栽后活棵慢，緩苗期長。且受旱影響，我縣部分農(nóng)戶退還已購一季稻中仙雜交稻種改種單季梗稻和玉米等旱地作物。另外，午季收割作物油菜45萬畝，減產(chǎn)達(dá)30%以上的約有30萬畝。二是受旱程度深。姚溝、開城、白茆、昆山、嚴(yán)橋等一些從長江、竹絲湖、山區(qū)水庫取水的水廠因江湖庫水位低，水廠供水水源緊缺，以及因塘壩干涸，致使已有3.12萬人飲水困難。飲水困難的大牲畜1800多頭。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面48萬畝，精養(yǎng)18萬畝，尤其是蟹子塘換不了水，螃蟹面臨死亡。三是持續(xù)時間長。氣象資料顯示，從3月份以來，我縣已有70多天無有效降雨，4月下旬一些地方旱象即已顯露，且進(jìn)入5月份氣溫較常年同期偏高，水面蒸發(fā)量大。農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖和人畜飲水緊缺前后歷時已約1個月。

據(jù)氣象部門預(yù)測，近期我縣出現(xiàn)明顯降雨的可能性仍不大，下一步的旱情可能將會繼續(xù)發(fā)展和加重，人畜用水和農(nóng)作物生產(chǎn)需水日趨緊張。并且，當(dāng)前我縣抗旱工作存在的問題不容忽視，主要表現(xiàn)為：一是麻痹依賴思想較重。有的地方因為多年沒有抗過大旱，干部群眾抗大旱意識單薄，沒有敏銳地察覺到旱情的嚴(yán)重性。也有的地方雖然認(rèn)識到旱情的嚴(yán)峻性，但是積極采取措施應(yīng)對，而是一味地等天下雨，一味地伸手向上要抗旱經(jīng)費要抗旱物資，消極畏難、惜工惜本等僥幸心理、依賴思想比較突出。二是抗旱設(shè)施毀損嚴(yán)重。多數(shù)地方抗旱已10多年沒有開機，平時疏于管理，站房年久失修，抗旱機械破損，抗旱渠道雜草叢生、淤積滲漏嚴(yán)重，“斷頭渠”、“碟子塘”隨處可見，抗旱設(shè)施完好率很差，以及供電線路不暢，個別地方出現(xiàn)二級站供電線路早已報廢現(xiàn)象。導(dǎo)致有的地方有水不能提，有旱不能灌。三是“小旱不重視，大旱無準(zhǔn)備”。一些地方由于對旱情的忽視和抗旱措施準(zhǔn)備不足，抗旱時措手不及，應(yīng)對干旱毫無辦法，如不當(dāng)機立斷，不果斷決策，不積極組織抗旱，老百姓定為怪我們政府不作為。

今年是“”開局之年，做好當(dāng)前的抗旱工作，關(guān)系到年初確定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)能否實現(xiàn)，關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)民生大計，事關(guān)社會穩(wěn)定。為此，各地各部門對做好當(dāng)前的抗旱工作，務(wù)必引起高度重視，要從從執(zhí)政為民的高度，深刻認(rèn)識做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的極端重要性，切實增強做好抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，增強信心，緊急行動起來，把抗旱作為當(dāng)前農(nóng)村壓倒一切的中心工作，采取有力措施，扎扎實實地抓好抓緊抓實。

二、采取有力措施，努力打好抗旱攻堅戰(zhàn)。

當(dāng)前各級對抗旱工作高度重視，省長王三運于今天上午親自到我市居巢區(qū)等地檢查指導(dǎo)抗旱工作，并且省防指已于5月9日啟動了《安徽省抗旱工作預(yù)案》三級應(yīng)急響應(yīng)。市防指于昨天上午召開了抗旱工作緊急會商會議，下午市政府辦專門下發(fā)了開展抗旱保夏種工作指導(dǎo)督查的通知，分兩個組到各個縣進(jìn)行檢查督導(dǎo)。抗旱工作也已引起了社會高度關(guān)注，省里新聞媒體于今天上午專程到我縣采訪報道了抗旱工作。當(dāng)前的抗旱工作正處于攻堅階段，各地各部門要迅速行動起來，全力以赴投入抗旱斗爭。

(一)抓好水源調(diào)度。要按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先地表、后地下”的原則，進(jìn)一步加強對水抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，統(tǒng)籌安排好地表水和地下水，優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，處理好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水的關(guān)系。當(dāng)前，一方面，縣防指已積極爭取巢湖繼續(xù)開閘放水灌內(nèi)河，今天上午鳳凰頸排灌站已開機提江水灌內(nèi)河，一旦開機要立即關(guān)閉黃雒閘，迅速抬高內(nèi)河水位。氣象部門預(yù)測6月2日—5日可能有一次降水過程，要抓住機遇，適時組織開展人工增雨。一方面，具備從內(nèi)河引灌條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要積極開閘引水入圩灌溉，但是要控制引水量，防止?jié)q崗上田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強現(xiàn)有水源管理，厲行計劃用水，節(jié)約用水。嚴(yán)重缺水的地區(qū)，在水量安排使用上要留有余地，通過優(yōu)化調(diào)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高水資源的利用率。

(二)全面開機提水。就目前全縣抗旱而言，從區(qū)域上講，山丘區(qū)是重點，沿江圩區(qū)是重點;從重要性來說，人畜飲用水、高產(chǎn)高效作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖是重點。因此，所有抗旱一級站、二級站必須要全面開機提水灌溉，全面抗，全面保。有條件的地方，要積極提水灌塘充庫。對提水灌溉費用過高的三級站提水灌區(qū)，要算好經(jīng)濟(jì)效益帳，權(quán)衡利弊得失，決定是否開機。如開機成本大，要當(dāng)機立斷，及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，采取補種、改種旱作物，做到水路不通走旱路。各地要通過“蓄、引、提”多措并舉，千方百計保障抗旱用水。

(三)開展以抗促修。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舍得投入，迅速組織勞力、調(diào)集機械，突擊疏通抗旱渠道，清除渠道雜樹雜草，清理渠道堵壩，維修抗旱設(shè)備和渠系配套設(shè)施，保障抗旱引水暢通，減少沿途輸水損失，提高灌溉水利用率。同時要抗旱契機，積極組織開展塘壩清淤、擴(kuò)容，增強塘壩蓄水保水能力。今年中央1號文件和省委1號文件出臺后，明確要求“”期間對所有塘壩擴(kuò)挖一遍，所有溝渠清淤一遍。省水利廳搶抓國家和省里加大水利投入機遇，正在爭取省政府出臺農(nóng)村溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程補助實施意見，有望對溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程給予一定的補助。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疏理溝渠和整修塘壩要科學(xué)規(guī)劃，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，土方量力爭上規(guī)模，一旦有政策支持，積極爭取省里給予補助。

(四)保障人畜飲水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清農(nóng)村人畜飲水情況，把解決農(nóng)村人畜飲水困難作為抗旱工作的重點，因地制宜，保障人畜飲水安全，絕不能因斷水，讓老百姓無水喝。干旱嚴(yán)重、無水的偏僻地方，要采取應(yīng)急送水等應(yīng)急措施，千方百計確保人畜飲水安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作，維護(hù)好用水秩序，避免水事糾紛的發(fā)生。要加強對水質(zhì)的檢測、監(jiān)督，確保干旱無大疫和用水安全。

(五)全力搶栽搶種。要積極采取措施，保障夏種的抗旱用水。有灌溉條件的地區(qū)，要加快播種進(jìn)度，合理密植。旱情嚴(yán)重的地區(qū)，要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上，廣泛發(fā)動和依靠群眾，動用引水、提水等一切有效措施搶栽搶種、抗旱保苗。要加強各類苗床地的管理，嚴(yán)防高溫?zé)绗F(xiàn)象，促進(jìn)秧苗的順利返青。要加強旱地作物的中耕管理，采取地膜覆蓋、疏松土壤等措施，減少土壤水份蒸發(fā)，并加強病蟲害的防治，努力減輕災(zāi)害損失。

(六)適時啟動預(yù)案?？h防指要加強會商，密切分析當(dāng)前旱情形勢和發(fā)展趨勢，根據(jù)《無為縣防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》要求，適時啟動無為縣抗旱工作預(yù)案三級應(yīng)急響應(yīng)，努力減少旱災(zāi)損失。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是人畜用水出現(xiàn)困難、抗旱水源緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步制定完善抗旱應(yīng)急供水、應(yīng)急調(diào)水方案，包括從長江主河道逐級提水打灌，做好打抗旱惡仗的準(zhǔn)備工作，全力以赴抗旱保供水、保灌溉。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好抗旱服務(wù)保障。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位，要按照縣委、縣政府、縣防指的總體部署，對當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢和今后的發(fā)展態(tài)勢保持清醒的認(rèn)識，徹底消除盲目樂觀和僥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，解農(nóng)民之所難，辦農(nóng)民之所需，保障抗旱工作有序有力地開展好。

(一)嚴(yán)格落實抗旱責(zé)任制。抗旱同防汛一樣，嚴(yán)格實行行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、開展好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗旱工作。要進(jìn)一步細(xì)化落實鎮(zhèn)村干部抗旱分工負(fù)責(zé)制，所有干部要分工要到位，“承包”到圩口，到村組。對抗旱工作的每一個環(huán)節(jié)，都要有專人負(fù)責(zé)，有專人落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要堅持到一線靠前指揮，分工干部要深入田間地頭，組織發(fā)動農(nóng)民群眾一道投入到抗旱保夏種、抗旱保生產(chǎn)、抗旱保豐收的工作中去。

(二)各部門要各負(fù)其職。全社會都應(yīng)該重視關(guān)心、支持抗旱工作，尤其是縣防指各成員單位要根據(jù)自身的職能，積極主動地做好抗旱服務(wù)工作。水務(wù)部門要及時掌握和分析旱情，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和水資源調(diào)度管理工作，組織技術(shù)人員到一線指導(dǎo)抗旱工作。對所有國有抗旱排灌站人員要調(diào)度到位，機械維護(hù)要到位，對鄉(xiāng)屬站、村屬站抗旱開機要指導(dǎo)服務(wù)到位?？h抗旱服務(wù)隊所有人員要集結(jié)待命，將新購置的設(shè)備進(jìn)行全面檢測、調(diào)試，確保拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。供電部門必須確保抗旱用電需求，不得拉閘限電。對需在長江重新提水的，要無條件架設(shè)專線，確保供電暢通。氣象部門要認(rèn)真做好天氣分析預(yù)測，尋找有利時機，做好人工增雨、降雨等服務(wù)工作。農(nóng)委部門要組織認(rèn)真組織農(nóng)技人員深入一線，指導(dǎo)抗旱保夏種，幫助水源緊缺地區(qū)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好“水改旱”的有關(guān)準(zhǔn)備。財政部門要及時籌措，安排抗旱經(jīng)費，并監(jiān)督使用。宣傳、廣電部門要做好抗旱工作的宣傳報道，尤其是報道廣大干部群眾在一線抗旱的典型。其他相關(guān)部門都要按照各自的職能職責(zé)，積極配合做好抗旱的各項工作。

(三)強化抗旱檢查督促。擔(dān)任縣設(shè)各抗旱指揮所指揮長的縣四大班子負(fù)責(zé)人要及時深入一線，督促、指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好抗旱工作，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抗旱工作中遇到的各類問題和矛盾困難?？h四大班子分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人，也要深入一線檢查指導(dǎo)抗旱工作。縣委辦、政府辦、監(jiān)察局和防辦，要加強對各地抗旱工作開展情況的督查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改落實。對因組織、人員、措施不到位影響抗旱工作的，要嚴(yán)肅通報批評，并依照防汛抗旱紀(jì)律追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、高度警惕防汛，堅持防汛抗旱兩手抓。

各地各部門在抓好當(dāng)前抗旱工作的同時，絕不能放松對防汛工作的警惕，要高度重視防汛工作，立足于防大汛搶大險，特別是嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)，避免出現(xiàn)洪澇災(zāi)害損失。

一要做好防汛搶險器材準(zhǔn)備。各地要按照“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，對照各圩口、各水庫防汛物資備料要求，抓緊補充防汛器材，確保滿足防大汛搶大險的需要。

二要做好防汛搶險隊伍準(zhǔn)備。凡是尚未組建好防汛搶險隊伍或隊伍人員單薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建到位，已組建的要加強隊員培訓(xùn)和演練，提高搶險排險能力。

三要做好防汛搶險預(yù)案準(zhǔn)備。凡是預(yù)則立，不預(yù)則廢，要抓緊落實好圩口、水庫防汛預(yù)案，尤其是落實好險要段的防汛預(yù)案，不打無準(zhǔn)備之仗，確保安全度汛。

四要加強涵閘斗門看管防守。目前，多數(shù)地方開閘抗旱引水，引水期間要確定專人負(fù)責(zé)、專人看管。一旦出現(xiàn)集中強降雨，要迅速關(guān)閘，全部關(guān)閉封牢，確保不出現(xiàn)防洪隱患。

同志們，旱情就是動員，災(zāi)害就是命令。搞好抗旱救災(zāi)，是擺在各地各部門面前的一項重大而又義不容辭的責(zé)任。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、振奮精神，團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。!

市長抗旱澆麥工作會議講話篇二十二

x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作要求，認(rèn)真貫徹落實上級防汛工作部署，層層落實防汛責(zé)任制，不斷完善提升基層防汛體系，扎實做好防汛備汛工作，最大限度地減少了洪澇臺旱災(zāi)害所造成的損失，圓滿完成了今年各項防汛防旱工作任務(wù)，并在x年度浙江省基層防汛防臺體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次。現(xiàn)將今年防汛抗旱。

工作總結(jié)。

如下：

一、今年水雨情、汛情、災(zāi)情基本情況。

今年我縣出現(xiàn)了較為罕見的早春汛，但降雨分布較均勻，洪澇臺旱態(tài)勢總體平穩(wěn)，梅汛期偏短，旱情偏輕。

(一)雨情。

今年1月至9月，全縣平均降雨量1826.6毫米，比多年同期1426.2毫米偏多400.4毫米，比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。

春汛罕見。1-4月降雨量達(dá)853.4毫米，比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中：4月28日至30日，我縣普降大到暴雨，全縣平均降雨量達(dá)105.6毫米，其中金村站點降雨量最大，達(dá)152毫米。

梅汛期偏短。6月17日入梅，6月29日出梅，梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米，較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米，比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。

(二)水情。

受早春汛影響，3月10日12時20分，大型水庫沐塵水庫達(dá)到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米)，4月29日21時25分衢江龍游水文站斷面達(dá)到今年以來最高水位42.80米，超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。

(三)旱情。

6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣，局部區(qū)域稍有旱情，但是連續(xù)干旱時間不長，總體上旱災(zāi)損失不大。

(四)臺風(fēng)。

8月上旬主要受9號臺風(fēng)(蘇拉)、第11號強臺風(fēng)(?？?外圍影響，但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號強臺風(fēng)(?？?自8月7日開始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣，部分地區(qū)暴雨，截止8月9日8時，全縣平均降雨量為38.78毫米，其中9個站點降雨量超過50毫米，5個站點降雨量超過80毫米，特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達(dá)116毫米，平均風(fēng)力達(dá)5至6級，陣風(fēng)7至9級。

(五)災(zāi)情。

今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強降雨、9號臺風(fēng)(蘇拉)及11號強臺風(fēng)(海葵)影響，造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失9529萬元，其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬元，農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失6564萬元。共倒塌房屋21間，損毀堤防39處1350余米，損壞護(hù)岸61處，損毀水閘5座，損毀水文測站32座，損毀機電泵站6座，沖毀道路28處，農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃，其中成災(zāi)面積5.657千公頃，損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝，緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人。

二、主要工作措施。

今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫及重要山塘不垮壩，在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故，確保安全及時供水，最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標(biāo)，落實了以下工作措施：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全面落實各項防汛責(zé)任制。

隨著極端氣候事件的不斷增加，洪澇臺災(zāi)害頻繁發(fā)生，各級黨委、政府高度重視防汛工作，把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程。市委、縣委書記徐旭、縣長劉根宏、副縣長鄭國華多次親臨一線檢查、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作，專題召開防汛緊急工作會議，研究部署防汛工作，提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實做好x年防汛抗旱工作的通知》，4月16日專題召開了全縣防汛工作會議，要求各地各部門牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想，扎實地做好防汛各項準(zhǔn)備工作，牢牢把握防汛工作主動權(quán)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

為全面落實以各級行政首長負(fù)責(zé)制為中心的各項防汛責(zé)任制，根據(jù)干部人事變動、村級組織換屆選舉情況，及時調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級防汛防旱指揮部成員和村級防汛組織，修訂和完善防指成員單位職責(zé)，3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作。

責(zé)任書。

做到任務(wù)清、責(zé)任明。完善、調(diào)整了全縣735座水庫山塘521名水庫巡查員5個江心洲11個行政村、15條小流域73個行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制明確防汛第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人并按照分級公布防汛責(zé)任人的原則在“浙江日報”、“衢州日報”、“今日龍游”上公布接受群眾監(jiān)督。

(二)周密部署，多層次開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求，組成防汛檢查組，對所轄范圍進(jìn)行全面自查，尤其是跨汛期施工的在建工程進(jìn)行重點排查?？h水利局組織40余名技術(shù)人員，分成7個小組，由班子成員帶隊，在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上，通過聽取匯報、查看臺帳、工程實地檢查的方式開展復(fù)查。對發(fā)現(xiàn)的問題召開專題會議、下發(fā)督辦通知，落實整改措施。同針對今年雨水多等特殊氣候和臺風(fēng)影響，分別在梅汛期及9號臺風(fēng)(蘇拉)和11號臺風(fēng)(海葵)影響期間對全縣水庫山塘及重要水利工程開展了地毯式再檢查，尤其是11號臺風(fēng)(?？?登陸后，市委、縣委書記徐旭專題檢查部署防汛防臺工作，縣長劉根宏深入基層一線檢查、指導(dǎo)水庫山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點防臺防汛工作措施落實情況，并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步確保水庫、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等，做到防患于未然，從而為今年防汛防臺基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強有力的保障。據(jù)統(tǒng)計，參加今年防汛安全檢查的共有2397人次，檢查水庫山塘共735座，在建重點水利工程81處，重要小流域15條，險要地段堤防12處，衢江、靈山江河道10處，江心洲5處，重點堰壩12處，小水電28處，基層防汛體系建設(shè)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個行政村。

(三)著眼基層，夯實防汛防臺抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺工作重點在基層，難點在基層。近年來，我縣按照“組織健全、責(zé)任落實、預(yù)案實用、預(yù)警及時、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求，著力構(gòu)建基層防汛防臺體系。

1、抓預(yù)案修編，強化預(yù)案的實用性和可操作性。按照實用、可操作原則，修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案，沐塵水庫、小溪灘水利樞紐工程、社陽水庫、周公畈水庫防洪度汛方案，江心洲防御特大洪水預(yù)案，小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案，沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪。

應(yīng)急預(yù)案。

及高山屋頂水庫應(yīng)急搶險預(yù)案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實戰(zhàn)演練，增強突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。

2、抓監(jiān)測設(shè)施維護(hù)，確保預(yù)警信息傳遞準(zhǔn)確及時。為及時有效掌握汛期雨情、水情測報信息，加強對汛情的監(jiān)測，全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù)，我縣加強了對全縣56處水雨情自動測報站，60處半自動量站，110處簡易水位測報站處，15處衢江、靈山江、水庫及重要小流域的實時監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)管理工作?？h財政專門安排了30萬元防汛監(jiān)測預(yù)警設(shè)施專項運行維護(hù)經(jīng)費，為監(jiān)測預(yù)警設(shè)施正常運行提供了強有力的資金保障。同時完善、更新了水雨情監(jiān)測數(shù)據(jù)，切實強化對暴雨、洪水的監(jiān)測和預(yù)報工作，及時傳遞汛情信息，為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。

3、抓隊伍和物資準(zhǔn)備，滿足防汛搶險人力和物資需要。為進(jìn)一步健全防汛搶險隊伍，明確工作職責(zé)，實行汛期戰(zhàn)備值班，隨時能拉得出、用得上?？h防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險中各種專業(yè)技術(shù)力量，公布了水利工程搶險小分隊隊員40名，調(diào)整和充實了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險小分隊。同時強化搶險救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲備及添置，目前縣防指已儲備或委托儲備防汛搶險專用麻袋1萬只，編織袋18萬只，土工膜380平方米，救身衣400件，救身圈80只，防汛木樁50立方米，大號鐵錘10只，應(yīng)急燈120盞，鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機2臺、鏟車2臺、推土機2臺、東風(fēng)車10輛、柴油發(fā)電10臺、潛水泵9臺、葫蘆、千斤頂10臺、電焊、氣割三臺套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動式拋繩器5套等，能基本滿足防汛搶險需要。并進(jìn)一步完善了防汛物資倉庫管理制度，健全防汛物資進(jìn)、出庫登記制度。

4、抓宣傳和培訓(xùn)，增強社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識，增強自防自救能力，充分利用“世界水日”“防汛防臺日”等活動載體，通過廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識。與縣廣電中心簽訂長期宣傳合作協(xié)議，定期播放防汛減災(zāi)專題片，在龍游新聞片頭、黃金強檔節(jié)目插播防汛影像、字幕，營造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識宣傳冊各1萬余份，加強對農(nóng)村群眾防災(zāi)知識的宣傳，提高社會公眾防災(zāi)意識、增強自我保護(hù)能力。同時以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由縣防汛辦派員授課，全面開展基層防汛“三員”再培訓(xùn)，增強責(zé)任意識和履職能力。

5、抓防汛“三員”管理，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及工作經(jīng)費需求，在縣財政大力支持下，新增了大中型水庫巡查管理經(jīng)費，提高了巡查員、預(yù)警員工作報酬縣級補助經(jīng)費，小(二)型水庫巡查員工作最低報酬從原來1100元/年提高到1500元/年以上，小(一)型水庫巡查員工作最低報酬從原來2500元/年提高到5000元/年以上，壩高12米以上的山塘提高到1900元/年，山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年。通過工作報酬提高及工作考核制度的完善，有效激勵了基層防汛“三員”的工作積極性。同時對重點水庫山塘配備了水庫巡查管理員gps定位功能，可實時監(jiān)測他們的履職情況，充分發(fā)揮基層“三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。

6、抓示范單位建設(shè)，實現(xiàn)基層防汛體系高效運行。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點和省水利廳關(guān)于開展全省基層水利服務(wù)體系改革試點的工作部署，縣防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)的通知》，確定在石佛、橫山等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個行政村(社區(qū))開展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點。各試點單位高度重視，精心組織，對照標(biāo)準(zhǔn)要求有序推進(jìn)基層防汛體系示范單位建設(shè)工作，基本完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

(四)精心組織，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國家防辦《關(guān)于抓緊開展山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施實施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求，在時間緊、任務(wù)重的情況下，我縣緊緊圍繞“加快實施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，加強監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立基層防御組織體系，提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標(biāo)，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)，于x年4月11日通過縣級專項驗收、x年5月11日通過市級初步驗收，并在市防指、省防指、水利部等專家、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查、督查、稽察中獲得好評。

(五)團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成全社會支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中，各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作，認(rèn)真做好各項工作。縣水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作，對全縣防汛抗旱工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)，編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實好民兵應(yīng)急搶險小分隊防災(zāi)抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，防汛關(guān)鍵期間積極支援，及時出擊，發(fā)揮了防汛搶險先鋒隊的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動向，及時報告、發(fā)布重要天氣信息;國土局進(jìn)一步加強山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動等部門加強管理，做好防汛防臺應(yīng)急保障工作;住建等部門及時檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況，采取有效措施，做好防范工作;旅游部門加強旅游景點防汛防臺工作的檢查和指導(dǎo)，確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門加強對采砂船、漁船和民用船只的檢查管理，保障水上交通安全;廣播電視臺及時播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項信息、防汛減災(zāi)自救知識;教育部門做好學(xué)校及師生的防汛防臺工作，確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門加強設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時準(zhǔn)確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開展各項防汛防臺工作。

三、存在的主要問題。

近年來，我縣防汛防臺抗旱綜合能力不斷增強，防汛防臺抗旱工作成效顯著，但我們清醒地認(rèn)識到，防汛防臺抗旱工作還存在一些問題和不足：一是部分中小河流堤防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，防洪能力不足;二是病險水庫山塘防洪仍是心腹之患，尤其是部分山塘安全隱患較為突出，不能滿足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大，有效防御手段十分有限;四是各類預(yù)案演練機制不健全，實用性和可操作性有待進(jìn)一步檢驗;五是供水水源有限，水源保障工程建設(shè)進(jìn)程有待提速;六是鄉(xiāng)級防汛辦能力滯后，現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。

四、下一步工作重點。

我們將繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”，即：在防汛抗旱工作中，要堅持防汛抗旱并舉，實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，牢固樹立防大汛、抗大旱的思想，以落實防汛抗旱責(zé)任制為核心，以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點，以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手，扎實開展防汛抗旱各項工作，最大限度減輕洪澇臺旱災(zāi)害損失，為我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強有力基礎(chǔ)支撐。重點做好以下幾個方面的工作：

(一)進(jìn)一步提升基層防汛工作整體水平。一是進(jìn)一步抓好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè)。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系，重點推行鄉(xiāng)、村、戶“一對一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度。二是進(jìn)一步完善預(yù)案體系。按照防大汛抗大災(zāi)的要求，結(jié)合當(dāng)前防汛形勢和各種規(guī)劃，組織有關(guān)人員及時修編和完善各種預(yù)案，同時有針對性的開展實戰(zhàn)演練，提升預(yù)案的科學(xué)性、操作性。三是進(jìn)一步強化監(jiān)測預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理。落實專人對各類監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和能力，并落實一定的維護(hù)經(jīng)費，健全管理制度，切實抓好監(jiān)測預(yù)警設(shè)施的維護(hù)管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè)。我縣將積極開展“互看互學(xué)”活動，對示范單位的先進(jìn)做法和經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和歸納，梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點、難點問題，加強技術(shù)指導(dǎo)和激勵機制建設(shè)，并以“以點帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進(jìn)行推廣，全面提升我縣基層防汛整體水平。

(二)進(jìn)一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”、“獨流入?！?、“強塘固防”等項目為契機，進(jìn)一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時機，進(jìn)一步加快水利工程建設(shè)進(jìn)度，確保在明年汛期發(fā)揮效益。

(三)進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前，我縣山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)已基本完成，我們將認(rèn)真對照省、市防指的要求，查漏補缺，進(jìn)一步總結(jié)、完善和提高，確保20xx年圓滿完成省防指組織的竣工驗收工作。

(四)進(jìn)一步強化基層防汛組織能力建設(shè)。加強各級防汛專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度，規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報送制度，進(jìn)一步規(guī)范防汛信息報送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級防汛辦辦公條件，及時更新、增添基層防汛信息化設(shè)施。

同志們：

防汛抗災(zāi)是年年都要做的事，而且是江陵天大的事，縣委、縣政府對防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進(jìn)入汛期，縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門了解情況，到險工險段檢查指導(dǎo)。中、省、市領(lǐng)導(dǎo)對江陵的防汛工作也十分重視。5月1日，國家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日，中央政治局委員、省委書記俞正聲同志專程來江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會議，董書記作了重要講話，對今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面，根據(jù)會議安排，我先傳達(dá)全市防汛工作會議精神，并結(jié)合江陵實際，就下段防汛工作講幾點具體意見。

5月18日，全市防汛工作會議在市委會議室召開。會議由市委書記段輪一主持，市長應(yīng)代明、副市長程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話。會議傳達(dá)了國家防總?cè)珖鴷h精神，對全市今年防汛工作進(jìn)行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個方面。

(一)認(rèn)真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢。

會議指出，防汛抗災(zāi)歷來是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想，增強防大汛、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感。各級各部門要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)不動搖，做到居安思危，有備無患。一是從氣象預(yù)測趨勢看，今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。據(jù)氣象會商預(yù)測，我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成，有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后，將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣，有不同程度的伏旱。這些預(yù)測表明，今年我省多雨的范圍比去年要大，旱澇災(zāi)害程度比去年要重，氣象年景總體比去年要差，面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶，降雨時空分布極為不勻，南多北少，汛期極易發(fā)生大范圍、高強度、長時間的暴雨，并要承接上游地區(qū)140多萬平方公里的來水，是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來，我市防洪能力有了顯著提高，但是洪水威脅并沒有根除，我市仍然面臨著超額洪水過境、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水，我市旱情發(fā)生周期逐漸變短，影響范圍明顯擴(kuò)大。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認(rèn)清形勢，保持清醒頭腦。

會議提出，今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無患。總的要求是遵循科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，把人民群眾生命財產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅持運用自然規(guī)律，把促進(jìn)人水和諧作為基本原則;堅持與時俱進(jìn)，把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向，確保安全，化害為利，合理利用洪水資源，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實做到理性對待洪水，通過多種措施，發(fā)揮整個防洪體系作用，給洪水以出路，努力做到科學(xué)防洪，有序應(yīng)對。當(dāng)江河湖庫發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時，能保證水利工程設(shè)施安全運行，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)安全，確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，也要奮力拼搏，千方百計減少損失。在抗旱方面要切實做到，管好用好水利工程，加強科學(xué)調(diào)度，努力優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

會議要求，各地必須抓住汛前有利時機，切實抓好防汛抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小;寧可備無汛，不可汛無備。堅決克服各種麻痹僥幸思想，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災(zāi)上來，牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭的主動權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災(zāi)預(yù)案，由被動抗災(zāi)向主動抗災(zāi)轉(zhuǎn)變，確保應(yīng)對有方。三是要狠抓工程整險除險。抓緊進(jìn)行煞尾施工，抓緊崩岸應(yīng)急整治，抓緊封堵沿堤水井，抓緊白蟻防治，抓緊泵站試車，絕不允許帶險入汛。四是要依法清除行洪障礙，還道于河，維護(hù)河道安全。五是要備足物料器材，保障防汛通信。六是要積極主動防旱抗旱，水源缺乏的地方要力爭少引、多攔、多蓄水。七是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實防汛抗旱責(zé)任制，抓好防范措施的落實。要把保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實際成果，努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭的全面勝利。

二、當(dāng)前備汛工作存在的主要問題。

物料儲備等方面做了大量工作，為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)，但從最近對各地備汛工作檢查情況來看，也還存在一些不容忽視的問題，應(yīng)引起我們的高度重視。

1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長江大洪水后，國家投入巨資展開了大規(guī)模的防洪工程建設(shè)，長江治水實現(xiàn)了歷史性的跨越，荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善，每年汛后，全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，將出險部位的整治納入縣辦重點建設(shè)項目之中，進(jìn)行加固，同時對機電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的更新改造，提排能力基本上達(dá)到了二十年一遇的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。由于近幾年長江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利，特別是三峽工程初期蓄水投入運行，使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想，滋長了盲目樂觀情緒，為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患。

2、防洪工程險情依然存在。由于受長江清水下泄、河勢變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運行等多種因素的影響，今年元月13日，在荊江大堤文村夾發(fā)生長達(dá)350米的重大崩岸險情，崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米，最大崩寬12米、崩高8米。險情發(fā)生后，根據(jù)長委和省水利廳的意見，確定整治方案，削坡減載，水上干砌塊石護(hù)坡，水下拋石鎮(zhèn)腳，整治范圍長400米，經(jīng)過三個多月的緊張施工，整治計劃任務(wù)已基本完成，但還須經(jīng)受洪水的檢驗。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險情，自去年12月20日至27日發(fā)生四處長達(dá)150米的崩塌后，由于應(yīng)急整險資金不到位，目前，只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案，整險工程至今還未啟動，安全度汛還有隱患。

3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達(dá)2038口，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達(dá)127口，沿江水井涉及到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個行政村、33601人的吃水問題，點多、面廣、戰(zhàn)線長，屬歷史遺留問題。由于農(nóng)村人畜飲水困難，沿堤群眾打井取水比較普遍，對堤防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。隨著防洪形勢的變化，壓拔井的險情逐漸增多，管理部門和防守責(zé)任單位要高度重視。

4、排灌工程病險老化嚴(yán)重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀(jì)六十年代，工程設(shè)備不配套，電器設(shè)備陳舊老化，不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰，布局不夠合理，加之超負(fù)荷長時間抗災(zāi)運行，導(dǎo)致流域排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低。排澇工程也暴露出不少問題和隱患，特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程，每到汛期頻頻告急，雖經(jīng)多年加固，仍不能滿足防汛抗災(zāi)需要。

三、做好今年防汛工作的要求。

當(dāng)前，長江流域已經(jīng)進(jìn)入汛期，我縣防汛抗災(zāi)即將進(jìn)入實戰(zhàn)階段，為確保今年安全度汛，根據(jù)全市防汛工作會議精神，結(jié)合江陵防汛工作實際，我們要立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，從難從嚴(yán)做好各項工作。下段，要突出抓好以下幾個方面的工作。

(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。要針對當(dāng)前干部群眾中存在的錯誤認(rèn)識，開展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動：要聯(lián)系市委、市政府對防汛工作的要求和江陵特殊情況，大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀，大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長期氣象預(yù)報，大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當(dāng)前水雨情形勢，大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過會議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式，進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門的認(rèn)識。通過宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來，統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，以飽滿的精神狀態(tài)，做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的各項準(zhǔn)備，隨時準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。

(二)認(rèn)真開展查險整險。針對汛前的各項準(zhǔn)備工作，各地、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任、定措施、定時間，加強現(xiàn)場督辦，確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險整險月”，突擊開展查險整險活動。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人，要帶隊對負(fù)責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備再次進(jìn)行拉網(wǎng)式的徒步大檢查，發(fā)現(xiàn)險情，及時處理，盡可能把各類險情隱患消滅在大汛到來之前。特別是文村夾崩岸險情整治部位，汛期要重點觀察，并制定好應(yīng)對高水位的臨時度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險情要盡快完成整險工程，確保6月底脫險迎汛。縣防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作，共同作好整險資金的爭取工作，不允許帶險入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班，簽訂責(zé)任狀，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來之前無條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時度汛預(yù)案，汛期重點觀察?？h防辦、縣長江河道分局和防守責(zé)任單位要切實加強對沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。

(三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案，要按分級負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步完善充實。特別是對險工險段、病險閘站，要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對已經(jīng)整險加固的堤防工程，要根據(jù)實際情況，重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則，按程序報批，對難以保證安全運行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級防汛指揮部和技術(shù)人員對今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉，準(zhǔn)確把握。

(四)落實防汛搶險物料。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國家統(tǒng)配物資，市場上基本能做到隨時供應(yīng)，但防汛物質(zhì)的儲備仍然十分必要。一方面，防汛物質(zhì)雖然在市場有供應(yīng)，但要在很短的時間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面，有些防汛物質(zhì)如紡織布、無紡布、防汛專用工具等在市場上供應(yīng)量不大，需訂購儲備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu)，工作狀態(tài)，以及險工、險情、險段的部位和病險程度等情況，按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運落實、儲備安全”的要求補齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實到部門、到堤段、到點，缺額部分，要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分，按誰受益、誰負(fù)擔(dān)的辦法，盡快落實。對庫存防汛器材，要進(jìn)行清倉翻曬。同時，對防汛物資器材要加強管理，防止流失和損壞。

(五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，加大水政執(zhí)法力度，堅定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙，確保河道行洪順暢。同時，對堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進(jìn)行封堵和清除，每一處洪障的清除，都要按質(zhì)按量進(jìn)行驗收，并將結(jié)果報上級防汛抗旱指揮部備案。

(六)落實防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求，進(jìn)一步健全防汛行政首長負(fù)責(zé)制、督查責(zé)任制、部門分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制，把任務(wù)定到人，堤段定到人，工程定到人，督查定到人，一級抓一級，層層抓落實?？h防辦將在月底對各地上報的防汛責(zé)任人進(jìn)行公示，接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長、責(zé)任人要迅速到崗到位，認(rèn)真履行職責(zé)。各防汛責(zé)任人要對所負(fù)責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作，包括思想發(fā)動、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、資金投入、預(yù)案制訂、隊伍組織、抗洪搶險等各個方面全面負(fù)責(zé)，做到職務(wù)到位、思想到位、指揮到位。同時各地各部門必須樹立全局觀念，堅持團(tuán)結(jié)治水，嚴(yán)守防汛紀(jì)律。對因官僚主義或組織指揮不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(七)加強防汛搶險隊伍建設(shè)。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則，抓緊組建落實一、二、三線防汛搶險隊伍，按民兵建制登記造冊，編隊編組，明確任務(wù)。一線勞力要固定到人，掛牌上崗;二、三線勞力要隨時聽從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險突擊隊，加強民兵建制，搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山，汛前各級防汛部門要積極配合，幫助部隊領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況，一旦防大汛，地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力，共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級水利防汛部門的基本職責(zé)和首要任務(wù)，各級水利防汛部門要進(jìn)一步加強自身建設(shè)，努力提高防汛隊伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，建立一支思想強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的防汛隊伍。當(dāng)前，要密切關(guān)注水雨汛情變化，認(rèn)真貫徹上級防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見;加強有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時防汛值班，及時統(tǒng)計洪澇旱災(zāi)情，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，當(dāng)好參謀。

同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地要認(rèn)真貫徹這次全縣防汛工作會議精神，針對存在的問題，進(jìn)一步加大工作力度，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，搶險的精神，將防大汛、抗大災(zāi)的各項措施全面落到實處，努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!

同志們:。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會，借鑒，抓好。下面，黨委、辦事處的意見，我再講三個的問題。

一、認(rèn)清，認(rèn)識，三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定，是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作，強化，嚴(yán)明紀(jì)律，舉措，了黨政包點、機關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制，了上下聯(lián)動、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局，圓滿了三夏生產(chǎn)的任務(wù)，展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。

從去年的三夏工作情況來看，整體情況是好的，但依然著問題和，主要在：有機關(guān)干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認(rèn)識，工作意識、責(zé)任意識不強，同志團(tuán)隊精神、意識淡薄，還有村干部了職責(zé)，但對工作敷衍塞責(zé)，流于，某些村了焚燒麥茬，在程度上給街道了負(fù)面。今年防火依然嚴(yán)峻，能否度過三夏，能否圓滿夏收、夏種、秸稈還田等工作任務(wù)，既是對各級干部為民意識強不強的一次考察，對干部工作作風(fēng)和力的又一次檢驗。，希望同志們要認(rèn)識，嚴(yán)明紀(jì)律，加度，抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，轄區(qū)“不著一把火，不冒一股煙“，全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利，轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無“。

二、要求，把握關(guān)鍵，堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。

三夏生產(chǎn)工作緊，任務(wù)重，工作量大，要求，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，抓緊抓好。

(一)精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收。

三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的，當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各、要街道總體部署與要求，以的，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項一項。一要強化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的，時期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時期。各村、各、要認(rèn)識，克服麻痹思想，把管理的防蟲害、防倒伏、防自然災(zāi)害上，“小麥不收、管理不停“，最大限度減輕后期災(zāi)害。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭用最短的把全街道1.9萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤叄w粒歸倉。，要土壤墑情，抓緊搶種，力爭早種、早管、細(xì)管，為全年糧食豐收打下堅實的基礎(chǔ)。三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割，既可收獲進(jìn)度，又能秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各、，要，團(tuán)結(jié)協(xié)作，搞好機車檢修、調(diào)配，抓好機手管理、培訓(xùn)，盡機械化收割能力，機收面積。在三夏期間，對攔截、扣留機車，毆打、敲詐機手，亂漲價、亂收費等，派出所、司法綜治辦等要依法從嚴(yán)，有序的生產(chǎn)秩序。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時機。各點、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，本地和優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣田間套種技術(shù)，土地產(chǎn)出率，農(nóng)民收入。

(二)堵疏并舉，嚴(yán)查重罰，強抓三夏安全防火。

三夏生產(chǎn)，安全，防火是關(guān)鍵。安全防火的極端性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市對三夏安全防火工作，一年比一年，一年比一年加大，獎懲也一年比一年，我街道是市委、市的駐地，的萬畝麥田市委、市的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責(zé)任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，展示形象，贏得口碑;抓不好，就會丟人現(xiàn)眼，被一票否決。近年來，在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財力，了的成績，但實實在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有，并徹底的扼制。，各村、各、要在總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，強化措施，高壓態(tài)勢，三夏安全防火工作實效。

張貼標(biāo)語少于50幅宣傳站牌要在20個。在宣傳內(nèi)容上要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施家喻戶曉婦孺皆知使真正認(rèn)識到焚燒秸稈所的嚴(yán)重后果秸稈禁燒和綜合的自覺性從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要街道文件的要求配齊人手充實力量責(zé)任分片包干交叉巡邏與蹲點值守相實施全天候24小時監(jiān)控上不出盲點地域上不留死角任任何時候、每個田間地頭都有專人把守絕不允許松懈脫崗絕不給縱火者可乘之機。要從嚴(yán)從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處對頂風(fēng)而上焚燒秸稈者該罰款的罰款該拘留的拘留堅決打擊決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組對禁燒工作不力的村公開曝光并規(guī)定對主要人嚴(yán)肅。

二要強化防火措施。各村要麥場防火安全措施，電源、火源的管理，查農(nóng)機和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進(jìn)場等“四查“工作，要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用“，不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚，每個村防火棚少于4--8個，防火棚內(nèi)要有專人24小時值班，嚴(yán)防火情;要動員民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊員等力量，安全巡邏隊伍，一旦火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住“，最大程度地?fù)p失。

三要嚴(yán)禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧，是極不文明、極不道德的，嚴(yán)重道路安全暢通，隱患，害人害己。各職能，是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制，誰的道路打場曬糧，就追究誰的責(zé)任。服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴(yán)從重。

四要安全防火責(zé)任制。各村要層層防火安全責(zé)任制，要將地塊、路段到人身上，誰問題，就直接追究誰的責(zé)任。包點對所包點負(fù)總責(zé)，要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭，堅守崗位，嚴(yán)防死守，未經(jīng)批準(zhǔn)，請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干，包組、包戶、包地塊，帶隊分班值勤，晝夜巡邏，一旦火情，在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等要各司其職，密切，狠抓防火安全措施的，堅決杜絕火災(zāi)事故。

(三)統(tǒng)籌兼顧，安排，防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。

三夏期間，正是防汛搶險的關(guān)鍵時期，安全事故的多發(fā)期，防汛搶險及安全穩(wěn)定工作，同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的。各村、各、要認(rèn)識，敏銳性，責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，安排，在三夏生產(chǎn)的，防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險。各村、各、要“汛期不過，備戰(zhàn)不止“的原則和足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動，及早動手，抓緊防汛物資。要汛情信息24小時傳遞暢通，民兵、預(yù)備役人員要提前動員，時刻待命，一旦有警，要拉得出，打得贏。二要防汛搶險崗位責(zé)任制。要街道《防汛工作意見》的要求，指揮、各負(fù)其責(zé)，對防汛地段、區(qū)域、部位，逐級責(zé)任人，并現(xiàn)場認(rèn)領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種，劃定包干范圍，嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段，強化責(zé)任，防汛工作。三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會后，各村、各、要組織精干力量，對本轄企業(yè)、學(xué)校、倉庫、河道危房的安全度汛情況，一次拉網(wǎng)式大檢查，問題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系著的切身利益，抓安全生產(chǎn)怎樣都不過份，怎么強調(diào)都不過份。三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易紕漏。市委、市今年6月，是第九個“安全生產(chǎn)月“，各村、各、對此要清醒的認(rèn)識，時刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識松，安全檢查停，責(zé)任查追究輕。要以“安全生產(chǎn)月“活動為抓手，經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各密切，聯(lián)動，盯緊領(lǐng)域、行業(yè)、部位，是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場，拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動，對的問題，要立即整改，對無法安全生產(chǎn)的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不允許任何安全事故，絕不允許給生命財產(chǎn)重大損失。五要社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務(wù)重的，抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加大矛盾排查和化解，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的，為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、，強化職責(zé)，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。

三夏生產(chǎn)工作事關(guān)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各村、各、要，精心組織，，合力，工作落到實處，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。

一要強化，責(zé)任。在三夏期間，各村都要成立指揮部，職責(zé)分工，責(zé)任，認(rèn)識、責(zé)任、政策、工作四到位，一級抓一級、層層抓的工作。各村也要三夏生產(chǎn)動員會議，要安全防火抵押金制度，對焚燒秸稈和火災(zāi)的村，所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個村火情，黨委、辦事處就在哪個村反面典型現(xiàn)場會，并對該村和主要人在全街道通報批評。對重大事故的村，包點、包村干部要寫出書面檢查，;該村主要人就地免職。

二要密切，工作合力。要牢固全局觀念，強化服務(wù)意識和責(zé)任意識，堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切、通力協(xié)作，工作合力。，要三夏期間24小時值班制度，電話有人接聽，信息能夠傳遞，問題能夠迅速解決。

三要督查，任務(wù)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時的對各村包村干部的到位情況督查，工作，督促工作進(jìn)度，總結(jié)分析工作中的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法，對的問題要反饋，對工作不力的要通報批評，對好的經(jīng)驗做法要推廣。

同志們，三夏大忙，迫在眉睫，緊迫，任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險工作，事關(guān)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，事關(guān)的切身利益，街道上下要本次會議的部署和要求，牢固意識、責(zé)任意識，思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)，苦干，努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇二十三

今天，我們召開這樣一個動員會,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機制運行體系。防汛抗旱是個老生常談的話題，但我們要常講常新，因為這項工作是我們各級黨委、政府非常重要的一項工作。剛才，曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求，希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過這次會議進(jìn)一步動員各級防汛抗旱工作力量，特別是沿江地區(qū)，狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實。下面，我就今年的防汛抗旱工作講幾點意見。

一、明確要求，落實責(zé)任，做好防大汛、抗大洪和救大災(zāi)的充分準(zhǔn)備。

根據(jù)氣象預(yù)報，今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計得多一些，準(zhǔn)備工作考慮得充分一些，切實做到有備無患。只有這樣，才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作，本身就是最大的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長足的進(jìn)步。池州水系發(fā)達(dá)，但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項基礎(chǔ)性工作，從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件，把各項工作基礎(chǔ)打牢，為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會奠定一個非常好的安全環(huán)境。近幾年，池州水利建設(shè)有了長足的進(jìn)步，發(fā)生了歷史性的變化，堤防修好了，水路疏通了，防洪工程除險加固了，水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實上，自然因素是不確定的，自然規(guī)律是不可抗拒的，有些自然現(xiàn)象是不可避免的，但我們可以通過人類發(fā)展的先進(jìn)成果、人類活動的主動性來與自然災(zāi)害作斗爭，避害趨利，化害為益。因此，我們要做好充分準(zhǔn)備，去應(yīng)對一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。

二是在實踐中檢驗我們長江堤防等一批除險加固的防洪工程。長江堤防雖然全線加固，但還未經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗，我們現(xiàn)在所說的防大汛、抗大洪的各種功能，某種意義上還是一種模擬、假設(shè)，只有經(jīng)過大洪水，才能證明長江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗，到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣，我們必須要在思想認(rèn)識上進(jìn)入狀態(tài)，精神準(zhǔn)備上進(jìn)入狀態(tài)，工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài)，確保老百姓生命財產(chǎn)安全，全力把今年的防汛抗旱工作做好。

二、結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，促進(jìn)防汛抗旱工作的開展。

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，就是要推進(jìn)各項工作，促進(jìn)各項工作的開展。今天，召開這次會議，包括會議以后的各項工作，都應(yīng)該查找問題，落實整改，結(jié)合整改體現(xiàn)先進(jìn)性。如果說，這次我們按照會議的要求，組織好、謀劃好和實施好防汛抗旱工作，確保能夠安全地度過今年汛期，就體現(xiàn)了先進(jìn)性學(xué)習(xí)的成果，反過來說，假如出現(xiàn)了漏洞和問題，也就證明我們先進(jìn)性教育活動沒開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動煥發(fā)出來的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中，用實際行動來證明我們的隊伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強戰(zhàn)斗力的，用防汛抗旱工作來檢驗我們的班子，考驗我們的干部。當(dāng)前，正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動贏得了群眾滿意，同樣地，防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。

防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大，非常辛苦。我相信，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在防汛抗旱指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下，通過各個部門的分工協(xié)作，社會各界的大力支持，我們一定會奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為實現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供堅強的安全保障。

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市長抗旱澆麥工作會議講話篇二十四

x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作要求，認(rèn)真貫徹落實上級防汛工作部署，層層落實防汛責(zé)任制，不斷完善提升基層防汛體系，扎實做好防汛備汛工作，最大限度地減少了洪澇臺旱災(zāi)害所造成的損失，圓滿完成了今年各項防汛防旱工作任務(wù)，并在x年度浙江省基層防汛防臺體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次?，F(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)如下：

一、今年水雨情、汛情、災(zāi)情基本情況。

今年我縣出現(xiàn)了較為罕見的早春汛，但降雨分布較均勻，洪澇臺旱態(tài)勢總體平穩(wěn)，梅汛期偏短，旱情偏輕。

(一)雨情。

今年1月至9月，全縣平均降雨量1826.6毫米，比多年同期1426.2毫米偏多400.4毫米，比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。

春汛罕見。1-4月降雨量達(dá)853.4毫米，比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中：4月28日至30日，我縣普降大到暴雨，全縣平均降雨量達(dá)105.6毫米，其中金村站點降雨量最大，達(dá)152毫米。

梅汛期偏短。6月17日入梅，6月29日出梅，梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米，較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米，比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。

(二)水情。

受早春汛影響，3月10日12時20分，大型水庫沐塵水庫達(dá)到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米)，4月29日21時25分衢江龍游水文站斷面達(dá)到今年以來最高水位42.80米，超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。

(三)旱情。

6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣，局部區(qū)域稍有旱情，但是連續(xù)干旱時間不長，總體上旱災(zāi)損失不大。

(四)臺風(fēng)。

8月上旬主要受9號臺風(fēng)(蘇拉)、第11號強臺風(fēng)(?？?外圍影響，但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號強臺風(fēng)(?？?自8月7日開始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣，部分地區(qū)暴雨，截止8月9日8時，全縣平均降雨量為38.78毫米，其中9個站點降雨量超過50毫米，5個站點降雨量超過80毫米，特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達(dá)116毫米，平均風(fēng)力達(dá)5至6級，陣風(fēng)7至9級。

(五)災(zāi)情。

今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強降雨、9號臺風(fēng)(蘇拉)及11號強臺風(fēng)(?？?影響，造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失9529萬元，其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬元，農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失6564萬元。共倒塌房屋21間，損毀堤防39處1350余米，損壞護(hù)岸61處，損毀水閘5座，損毀水文測站32座，損毀機電泵站6座，沖毀道路28處，農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃，其中成災(zāi)面積5.657千公頃，損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝，緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人。

二、主要工作措施。

今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫及重要山塘不垮壩，在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故，確保安全及時供水，最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標(biāo)，落實了以下工作措施：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全面落實各項防汛責(zé)任制。

隨著極端氣候事件的不斷增加，洪澇臺災(zāi)害頻繁發(fā)生，各級黨委、政府高度重視防汛工作，把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程。市委、縣委書記徐旭、縣長劉根宏、副縣長鄭國華多次親臨一線檢查、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作，專題召開防汛緊急工作會議，研究部署防汛工作，提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實做好x年防汛抗旱工作的通知》，4月16日專題召開了全縣防汛工作會議，要求各地各部門牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想，扎實地做好防汛各項準(zhǔn)備工作，牢牢把握防汛工作主動權(quán)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

為全面落實以各級行政首長負(fù)責(zé)制為中心的各項防汛責(zé)任制，根據(jù)干部人事變動、村級組織換屆選舉情況，及時調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級防汛防旱指揮部成員和村級防汛組織，修訂和完善防指成員單位職責(zé)，3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作責(zé)任書，做到任務(wù)清、責(zé)任明。完善、調(diào)整了全縣735座水庫山塘521名水庫巡查員，5個江心洲11個行政村、15條小流域73個行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制，明確防汛第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人，并按照分級公布防汛責(zé)任人的原則，在“浙江日報”、“衢州日報”、“今日龍游”上公布，接受群眾監(jiān)督。

(二)周密部署，多層次開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求，組成防汛檢查組，對所轄范圍進(jìn)行全面自查，尤其是跨汛期施工的在建工程進(jìn)行重點排查。縣水利局組織40余名技術(shù)人員，分成7個小組，由班子成員帶隊，在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上，通過聽取匯報、查看臺帳、工程實地檢查的方式開展復(fù)查。對發(fā)現(xiàn)的問題召開專題會議、下發(fā)督辦通知，落實整改措施。同針對今年雨水多等特殊氣候和臺風(fēng)影響，分別在梅汛期及9號臺風(fēng)(蘇拉)和11號臺風(fēng)(?？?影響期間對全縣水庫山塘及重要水利工程開展了地毯式再檢查，尤其是11號臺風(fēng)(?？?登陸后，市委、縣委書記徐旭專題檢查部署防汛防臺工作，縣長劉根宏深入基層一線檢查、指導(dǎo)水庫山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點防臺防汛工作措施落實情況，并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步確保水庫、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等，做到防患于未然，從而為今年防汛防臺基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強有力的保障。據(jù)統(tǒng)計，參加今年防汛安全檢查的共有2397人次，檢查水庫山塘共735座，在建重點水利工程81處，重要小流域15條，險要地段堤防12處，衢江、靈山江河道10處，江心洲5處，重點堰壩12處，小水電28處，基層防汛體系建設(shè)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個行政村。

(三)著眼基層，夯實防汛防臺抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺工作重點在基層，難點在基層。近年來，我縣按照“組織健全、責(zé)任落實、預(yù)案實用、預(yù)警及時、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求，著力構(gòu)建基層防汛防臺體系。

1、抓預(yù)案修編，強化預(yù)案的實用性和可操作性。按照實用、可操作原則，修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案，沐塵水庫、小溪灘水利樞紐工程、社陽水庫、周公畈水庫防洪度汛方案，江心洲防御特大洪水預(yù)案，小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案，沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪應(yīng)急預(yù)案及高山屋頂水庫應(yīng)急搶險預(yù)案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實戰(zhàn)演練，增強突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。

2、抓監(jiān)測設(shè)施維護(hù)，確保預(yù)警信息傳遞準(zhǔn)確及時。為及時有效掌握汛期雨情、水情測報信息，加強對汛情的監(jiān)測，全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù)，我縣加強了對全縣56處水雨情自動測報站，60處半自動量站，110處簡易水位測報站處，15處衢江、靈山江、水庫及重要小流域的實時監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)管理工作?？h財政專門安排了30萬元防汛監(jiān)測預(yù)警設(shè)施專項運行維護(hù)經(jīng)費，為監(jiān)測預(yù)警設(shè)施正常運行提供了強有力的資金保障。同時完善、更新了水雨情監(jiān)測數(shù)據(jù)，切實強化對暴雨、洪水的監(jiān)測和預(yù)報工作，及時傳遞汛情信息，為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。

3、抓隊伍和物資準(zhǔn)備，滿足防汛搶險人力和物資需要。為進(jìn)一步健全防汛搶險隊伍，明確工作職責(zé)，實行汛期戰(zhàn)備值班，隨時能拉得出、用得上?？h防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險中各種專業(yè)技術(shù)力量，公布了水利工程搶險小分隊隊員40名，調(diào)整和充實了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險小分隊。同時強化搶險救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲備及添置，目前縣防指已儲備或委托儲備防汛搶險專用麻袋1萬只，編織袋18萬只，土工膜380平方米，救身衣400件，救身圈80只，防汛木樁50立方米，大號鐵錘10只，應(yīng)急燈120盞，鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機2臺、鏟車2臺、推土機2臺、東風(fēng)車10輛、柴油發(fā)電10臺、潛水泵9臺、葫蘆、千斤頂10臺、電焊、氣割三臺套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動式拋繩器5套等，能基本滿足防汛搶險需要。并進(jìn)一步完善了防汛物資倉庫管理制度，健全防汛物資進(jìn)、出庫登記制度。

4、抓宣傳和培訓(xùn)，增強社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識，增強自防自救能力，充分利用“世界水日”“防汛防臺日”等活動載體，通過廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識。與縣廣電中心簽訂長期宣傳合作協(xié)議，定期播放防汛減災(zāi)專題片，在龍游新聞片頭、黃金強檔節(jié)目插播防汛影像、字幕，營造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識宣傳冊各1萬余份，加強對農(nóng)村群眾防災(zāi)知識的宣傳，提高社會公眾防災(zāi)意識、增強自我保護(hù)能力。同時以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由縣防汛辦派員授課，全面開展基層防汛“三員”再培訓(xùn)，增強責(zé)任意識和履職能力。

5、抓防汛“三員”管理，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及工作經(jīng)費需求，在縣財政大力支持下，新增了大中型水庫巡查管理經(jīng)費，提高了巡查員、預(yù)警員工作報酬縣級補助經(jīng)費，小(二)型水庫巡查員工作最低報酬從原來1100元/年提高到1500元/年以上，小(一)型水庫巡查員工作最低報酬從原來2500元/年提高到5000元/年以上，壩高12米以上的山塘提高到1900元/年，山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年。通過工作報酬提高及工作考核制度的完善，有效激勵了基層防汛“三員”的工作積極性。同時對重點水庫山塘配備了水庫巡查管理員gps定位功能，可實時監(jiān)測他們的履職情況，充分發(fā)揮基層“三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。

6、抓示范單位建設(shè)，實現(xiàn)基層防汛體系高效運行。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點和省水利廳關(guān)于開展全省基層水利服務(wù)體系改革試點的工作部署，縣防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)的通知》，確定在石佛、橫山等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個行政村(社區(qū))開展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點。各試點單位高度重視，精心組織，對照標(biāo)準(zhǔn)要求有序推進(jìn)基層防汛體系示范單位建設(shè)工作，基本完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

(四)精心組織，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國家防辦《關(guān)于抓緊開展山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施實施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求，在時間緊、任務(wù)重的情況下，我縣緊緊圍繞“加快實施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，加強監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立基層防御組織體系，提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標(biāo)，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)，于x年4月11日通過縣級專項驗收、x年5月11日通過市級初步驗收，并在市防指、省防指、水利部等專家、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查、督查、稽察中獲得好評。

(五)團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成全社會支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中，各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作，認(rèn)真做好各項工作?？h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作，對全縣防汛抗旱工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)，編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實好民兵應(yīng)急搶險小分隊防災(zāi)抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，防汛關(guān)鍵期間積極支援，及時出擊，發(fā)揮了防汛搶險先鋒隊的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動向，及時報告、發(fā)布重要天氣信息;國土局進(jìn)一步加強山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動等部門加強管理，做好防汛防臺應(yīng)急保障工作;住建等部門及時檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況，采取有效措施，做好防范工作;旅游部門加強旅游景點防汛防臺工作的檢查和指導(dǎo)，確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門加強對采砂船、漁船和民用船只的檢查管理，保障水上交通安全;廣播電視臺及時播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項信息、防汛減災(zāi)自救知識;教育部門做好學(xué)校及師生的防汛防臺工作，確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門加強設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時準(zhǔn)確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開展各項防汛防臺工作。

三、存在的主要問題。

近年來，我縣防汛防臺抗旱綜合能力不斷增強，防汛防臺抗旱工作成效顯著，但我們清醒地認(rèn)識到，防汛防臺抗旱工作還存在一些問題和不足：一是部分中小河流堤防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，防洪能力不足;二是病險水庫山塘防洪仍是心腹之患，尤其是部分山塘安全隱患較為突出，不能滿足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大，有效防御手段十分有限;四是各類預(yù)案演練機制不健全，實用性和可操作性有待進(jìn)一步檢驗;五是供水水源有限，水源保障工程建設(shè)進(jìn)程有待提速;六是鄉(xiāng)級防汛辦能力滯后，現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。

四、下一步工作重點。

我們將繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”，即：在防汛抗旱工作中，要堅持防汛抗旱并舉，實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，牢固樹立防大汛、抗大旱的思想，以落實防汛抗旱責(zé)任制為核心，以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點，以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手，扎實開展防汛抗旱各項工作，最大限度減輕洪澇臺旱災(zāi)害損失，為我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強有力基礎(chǔ)支撐。重點做好以下幾個方面的工作：

(一)進(jìn)一步提升基層防汛工作整體水平。一是進(jìn)一步抓好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè)。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系，重點推行鄉(xiāng)、村、戶“一對一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度。二是進(jìn)一步完善預(yù)案體系。按照防大汛抗大災(zāi)的要求，結(jié)合當(dāng)前防汛形勢和各種規(guī)劃，組織有關(guān)人員及時修編和完善各種預(yù)案，同時有針對性的開展實戰(zhàn)演練，提升預(yù)案的科學(xué)性、操作性。三是進(jìn)一步強化監(jiān)測預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理。落實專人對各類監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和能力，并落實一定的維護(hù)經(jīng)費，健全管理制度，切實抓好監(jiān)測預(yù)警設(shè)施的維護(hù)管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè)。我縣將積極開展“互看互學(xué)”活動，對示范單位的先進(jìn)做法和經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和歸納，梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點、難點問題，加強技術(shù)指導(dǎo)和激勵機制建設(shè)，并以“以點帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進(jìn)行推廣，全面提升我縣基層防汛整體水平。

(二)進(jìn)一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”、“獨流入?！薄ⅰ皬娞凉谭馈钡软椖繛槠鯔C，進(jìn)一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時機，進(jìn)一步加快水利工程建設(shè)進(jìn)度，確保在明年汛期發(fā)揮效益。

(三)進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前，我縣山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)已基本完成，我們將認(rèn)真對照省、市防指的要求，查漏補缺，進(jìn)一步總結(jié)、完善和提高，確保20xx年圓滿完成省防指組織的竣工驗收工作。

(四)進(jìn)一步強化基層防汛組織能力建設(shè)。加強各級防汛專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度，規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報送制度，進(jìn)一步規(guī)范防汛信息報送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級防汛辦辦公條件，及時更新、增添基層防汛信息化設(shè)施。

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