2023年河南省地方法規(guī)清單(五篇)

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河南省地方法規(guī)清單篇一

【頒布單位】 地方法規(guī)

【實(shí)施日期】2004-5-1

【分類】 物管法規(guī)

天津市業(yè)主會(huì)管理辦法

關(guān)于印發(fā)《天津市業(yè)主會(huì)管理辦法》的通知 各區(qū)、縣物業(yè)辦及有關(guān)單位：

為了維護(hù)廣大業(yè)主的合法權(quán)益，規(guī)范業(yè)主會(huì)的活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》，制定了《天津市業(yè)主會(huì)管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇四年四月二十七日

天津市業(yè)主會(huì)管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范業(yè)主會(huì)的活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施物業(yè)管理的項(xiàng)目成立業(yè)主會(huì)及其活動(dòng)適用本辦法。

第三條 市物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)業(yè)主會(huì)活動(dòng)的指導(dǎo)。

區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主會(huì)的組建、辦理業(yè)主會(huì)備案以及指導(dǎo)其活動(dòng)。

第四條 業(yè)主會(huì)由同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成，是業(yè)主集體行使權(quán)利和維護(hù)全體業(yè)主合法權(quán)益的組織。

第五條 業(yè)主會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

第二章 業(yè)主會(huì)

第六條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個(gè)業(yè)主會(huì)。業(yè)主會(huì)自首次業(yè)主會(huì)會(huì)議召開(kāi)之日起成立。

第七條 已交付使用的新建物業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)首次業(yè)主會(huì)會(huì)議。

（一）出售建筑面積達(dá)百分之五十以上；

（二）業(yè)主入住率達(dá)百分之五十以上；

（三）首位業(yè)主實(shí)際入住達(dá)二年以上。

第八條 首次業(yè)主會(huì)會(huì)議由進(jìn)行前期物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)召集。

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在符合上述第七條規(guī)定條件之日起 15日內(nèi)，告知區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門并在其指導(dǎo)下組織召集首次業(yè)主會(huì)會(huì)議。

對(duì)符合條件不召集的物業(yè)管理企業(yè)，區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)責(zé)其限期召集，在限期內(nèi)仍不召集的，在區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處的指導(dǎo)下，由居民委員會(huì)組織召集或者由業(yè)主推薦的代表召集。

第九條 同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主不足一百人的，可以直接組成業(yè)主會(huì)；一百人以上的，由業(yè)主按照業(yè)主總數(shù)的一定比例推選業(yè)主代表，組成業(yè)主代表會(huì)（以下統(tǒng)稱業(yè)主會(huì)）。業(yè)主代表會(huì)的代表一般不得少于三十五人。

業(yè)主代表會(huì)行使業(yè)主會(huì)的權(quán)力。

第十條 籌備成立業(yè)主會(huì)，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處的指導(dǎo)下，由前期物業(yè)管理企業(yè)召集部分熱心公益事業(yè)的業(yè)主和未售出空置房屋的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)組成籌委會(huì)，負(fù)責(zé)業(yè)主會(huì)的籌備工作。

籌委會(huì)成員名單確定后，以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第十一條 籌委會(huì)應(yīng)當(dāng)自組成之日起30日內(nèi)（成立業(yè)主代表會(huì)的60日內(nèi)）在物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處的指導(dǎo)下，組織業(yè)主召開(kāi)首次業(yè)主會(huì)會(huì)議，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

第十二條 籌委會(huì)應(yīng)當(dāng)做好下列籌備工作：

（一）確定首次業(yè)主會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容；

（二）確認(rèn)業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù)；

（三）確定業(yè)主委員會(huì)成員候選人產(chǎn)生方案及名單，并公示征詢意見(jiàn)；

（四）參照物業(yè)管理行政主管部門頒布的示范文本，依法起草業(yè)主會(huì)章程、提出業(yè)主公約修訂意見(jiàn)；

（五）起草前期物業(yè)管理服務(wù)合同執(zhí)行情況的報(bào)告；

（六）業(yè)主超過(guò)100人以上的，組織推選業(yè)主代表；

（七）做好召開(kāi)首次業(yè)主會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。

前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主會(huì)會(huì)議召開(kāi)之日15日前，以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。成立業(yè)主代表會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)之日15日前以書(shū)面形式送交參加會(huì)議的業(yè)主代表。

第十三條 推選業(yè)主代表可以幢、門、樓層等為單位進(jìn)行?；I委會(huì)應(yīng)當(dāng)將推選業(yè)主代表的方式、代表?xiàng)l件、代表人數(shù)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

推選業(yè)主代表候選人可以通過(guò)籌委會(huì)和業(yè)主推薦與業(yè)主自薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生。

在推選單位內(nèi)，候選人只有一人的，其所代表業(yè)主二分之一以上書(shū)面同意即可當(dāng)選業(yè)主代表，未超過(guò)二分之一以上書(shū)面同意，則重新提名選舉；候選人為二人以上的，所代表業(yè)主二分之一以上書(shū)面同意的即可當(dāng)選業(yè)主代表，未超過(guò)二分之一以上書(shū)面同意的，在得票多的二名候選人中重新選舉，票多者當(dāng)選。

業(yè)主代表產(chǎn)生后以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主代表每三年為一屆，業(yè)主代表的變更應(yīng)當(dāng)由其所代表的業(yè)主二分之一以上書(shū)面同意。

第十四條 業(yè)主投票權(quán)按照業(yè)主擁有房屋建筑面積計(jì)算，具體計(jì)算方法由業(yè)主會(huì)章程規(guī)定?？梢砸砸唤ㄖ椒矫诪橐黄睓?quán)，或者根據(jù)物業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際情況以適宜的建筑平方米為一票權(quán)。

第十五條 首次業(yè)主會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)討論決定下列事項(xiàng)：

（一）制定業(yè)主會(huì)章程；

（二）修訂業(yè)主公約；

（三）選舉業(yè)主委員會(huì)主任、副主任及委員；

（四）確定物業(yè)企業(yè)；

（五）決定物業(yè)管理其他重大事項(xiàng)。

第十六條 業(yè)主會(huì)章程應(yīng)當(dāng)依法包含以下幾方面內(nèi)容：

（一）業(yè)主會(huì)名稱、物業(yè)項(xiàng)目地址、四至范圍；

（二）業(yè)主會(huì)權(quán)力；

（三）業(yè)主委員會(huì)職責(zé)；

（四）業(yè)主會(huì)的議事方式及表決程序；

（五）業(yè)主代表的產(chǎn)生方式；

（六）業(yè)主委員會(huì)委員的組成和委員任期；

（七）業(yè)主投票權(quán)的計(jì)算方法；

（八）活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及活動(dòng)用房；

（九）印章的使用和管理；

（十）其他關(guān)于業(yè)主會(huì)的重大事項(xiàng)。

第十七條 業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。

業(yè)主公約經(jīng)業(yè)主會(huì)會(huì)議通過(guò)后對(duì)全體業(yè)主具有約束力。

第十八條 業(yè)主會(huì)行使下列權(quán)力：

（一）制定、修改業(yè)主會(huì)章程和業(yè)主公約；

（二）選舉、更換業(yè)主委員會(huì)成員，監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)；

（三）審定物業(yè)管理服務(wù)合同內(nèi)容，確定物業(yè)企業(yè)；

（四）審議通過(guò)物業(yè)管理企業(yè)提出的服務(wù)計(jì)劃和物業(yè)管理制度；

（五）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng)；

（六）決定維修基金的使用、續(xù)集方案，并監(jiān)督實(shí)施；

（七）決定涉及業(yè)主利益的其他重大事項(xiàng)。

第十九條 業(yè)主會(huì)依法作出的決議應(yīng)當(dāng)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，對(duì)全體業(yè)主具有約束力。

業(yè)主會(huì)依法簽訂的物業(yè)管理服務(wù)合同，由全體業(yè)主共同承擔(dān)民事責(zé)任。

第二十條 業(yè)主會(huì)自成立之日起30日內(nèi)，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持下列資料到物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門辦理業(yè)主會(huì)備案手續(xù)：

1、業(yè)主會(huì)章程；

2、業(yè)主公約；

3、經(jīng)業(yè)主會(huì)會(huì)議表決產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)成員的基本情況。

對(duì)符合規(guī)定的，區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)出具業(yè)主會(huì)備案證明；對(duì)不符合規(guī)定的，書(shū)面說(shuō)明理由，7個(gè)工作日內(nèi)退回。

業(yè)主委員會(huì)持備案證明到公安部門指定的單位刻制業(yè)主會(huì)印章。

業(yè)主會(huì)備案的有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變更的，依照前款規(guī)定備案。

第二十一條 因物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生變更等原因?qū)е聵I(yè)主會(huì)解散的，在解散前，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門，并在區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處的指導(dǎo)監(jiān)督下，做好業(yè)主共同財(cái)產(chǎn)清算工作后，將業(yè)主會(huì)印章交回區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門并由其銷毀。

第三章 業(yè)主委員會(huì)

第二十二條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。業(yè)主委員會(huì)成員在業(yè)主中選舉產(chǎn)生，每屆任期三年，可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)設(shè)主任一名、副主任一至二名，委員三至十一名。

第二十三條 業(yè)主委員會(huì)成員的候選名單由籌委會(huì)在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出，并以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

業(yè)主委員會(huì)成員的產(chǎn)生通過(guò)召開(kāi)業(yè)主會(huì)會(huì)議，由業(yè)主直接投票或者業(yè)主代表將其所代表的業(yè)主投票的書(shū)面意見(jiàn)如實(shí)反映，采取差額選舉方式依據(jù)得票多少順序產(chǎn)生。主任和副主任由得票最多的前兩至三名人員依票數(shù)多少順序產(chǎn)生。

選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)后，其成員的基本情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第二十四條 業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)；

（二）本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力的業(yè)主;

（三）遵守業(yè)主會(huì)章程和業(yè)主公約，模范履行業(yè)主義務(wù)，按時(shí)交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)；

（四）熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，公正廉潔，具有社會(huì)公信力；

（五）具有一定的組織能力和協(xié)調(diào)溝通能力；

（六）身體健康，具備必要的工作時(shí)間。

第二十五條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）召集業(yè)主會(huì)會(huì)議；

（二）執(zhí)行業(yè)主會(huì)作出的決議，定期報(bào)告有關(guān)決議執(zhí)行情況，提出物業(yè)管理建議；

（三）業(yè)主會(huì)會(huì)議做出決定后應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，代表業(yè)主會(huì)續(xù)簽、簽訂、變更、解除物業(yè)管理服務(wù)合同；

（四）聽(tīng)取和反映業(yè)主、使用人的意見(jiàn)和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)管理服務(wù)合同；

（五）督促不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的業(yè)主限期交納；

（六）監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施；

（七）履行業(yè)主會(huì)賦予的職責(zé)；

（八）積極宣傳物業(yè)管理的有關(guān)政策法規(guī)；

（九）完成業(yè)主會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

第二十六條 業(yè)主委員會(huì)委員任期屆滿2個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉；逾期未換屆的，區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門可以指派工作人員指導(dǎo)其換屆工作。

原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在其任期屆滿之日起10日內(nèi)，將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主會(huì)所有的財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)，并做好交接手續(xù)。

第二十七條 經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或五分之一以上的業(yè)主提議需變更業(yè)主委員會(huì)成員的，由業(yè)主委員會(huì)組織召開(kāi)業(yè)主會(huì)會(huì)議作出決議，并以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第二十八條 業(yè)主委員會(huì)成員有下列情形之一的，經(jīng)業(yè)主會(huì)會(huì)議通過(guò)取消其業(yè)主委員會(huì)成員資格：

（一）物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的；

（二）無(wú)故連續(xù)三次缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的；

（三）因疾病或其他原因喪失工作能力的；

（四）有犯罪行為的；

（五）以書(shū)面形式向業(yè)主會(huì)提出辭呈的；

（六）拒不履行業(yè)主義務(wù)的；

（七）其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。

第二十九條 業(yè)主委員會(huì)成員資格終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起3日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主會(huì)所有的財(cái)物移交給業(yè)主委員會(huì)。

第三十條 業(yè)主委員會(huì)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其成員不得在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)管理服務(wù)的物業(yè)管理企業(yè)中任職。

第四章 會(huì)議

第三十一條 業(yè)主會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。

業(yè)主會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)組織召開(kāi)。會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)主任主持，主任因故缺席時(shí)，由副主任主持。

業(yè)主會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主會(huì)章程的規(guī)定按時(shí)召開(kāi)。

有下列情況之一的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開(kāi)業(yè)主會(huì)臨時(shí)會(huì)議：

（一）五分之一以上業(yè)主提議的；

（二）發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的；

（三）業(yè)主會(huì)章程或業(yè)主公約規(guī)定的其他情況。

發(fā)生應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主會(huì)臨時(shí)會(huì)議的情況，業(yè)主委員會(huì)不履行組織召開(kāi)會(huì)議職責(zé)的，在物業(yè)所在地區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令其限期召開(kāi)后仍不履行組織召開(kāi)會(huì)議職責(zé)的，經(jīng)過(guò)本物業(yè)二分之一以上業(yè)主書(shū)面同意，取消業(yè)主委員會(huì)成員資格，由業(yè)主代表組成籌委會(huì)，按照第二十三條規(guī)定重新選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)成員。

第三十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主會(huì)會(huì)議召開(kāi)15日前，將會(huì)議通知及有關(guān)材料書(shū)面送交與會(huì)人員并以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主因故不能參加會(huì)議的，可以書(shū)面委托代理人參加會(huì)議。業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主會(huì)會(huì)議的，可以書(shū)面委托其所代表的業(yè)主參加。

住宅小區(qū)的業(yè)主會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知相關(guān)的居民委員會(huì)。

第三十三條 業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加業(yè)主會(huì)會(huì)議3日前，就業(yè)主會(huì)會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書(shū)面征求其所代表的業(yè)主意見(jiàn)。凡需投票表決的，業(yè)主的贊同、反對(duì)及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)業(yè)主本人簽字后，由業(yè)主代表在業(yè)主會(huì)投票時(shí)將業(yè)主本人簽字后的投票意見(jiàn)如實(shí)反映。

第三十四條 業(yè)主會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。

凡采用書(shū)面征求意見(jiàn)形式召開(kāi)業(yè)主會(huì)會(huì)議的，需入戶征求業(yè)主本人意見(jiàn)并由其本人簽署具體意見(jiàn)。

業(yè)主會(huì)作出決定，必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主或業(yè)主代表所持投票權(quán)二分之一以上通過(guò)。

業(yè)主會(huì)作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主會(huì)章程、選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)、維修基金使用和續(xù)籌方案的決定，必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上通過(guò)。

第三十五條 業(yè)主會(huì)召開(kāi)會(huì)議時(shí)，可以邀請(qǐng)街道辦事處、公安派出所、居民委員會(huì)和使用人代表列席。

第三十六條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立議事和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，并依法按照業(yè)主會(huì)章程規(guī)定開(kāi)展工作。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì)成員提議或者業(yè)主委員會(huì)主任認(rèn)為有必要的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

第三十七條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)委員出席，作出決定必須經(jīng)全體委員人數(shù)半數(shù)以上同意。

業(yè)主委員會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時(shí)公告。

第三十八條 業(yè)主會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。

第三十九條 業(yè)主會(huì)和業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)作好書(shū)面記錄并存檔。業(yè)主會(huì)作出的重大決議，由出席會(huì)議的人員簽字后存檔。

第五章 經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)用房

第四十條 業(yè)主會(huì)和業(yè)主委員會(huì)可以在物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)中按照每年不超過(guò)百分之一的比例提取活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，具體辦法由業(yè)主會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理服務(wù)合同中約定。

活動(dòng)經(jīng)費(fèi)賬目在物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)收費(fèi)中列支。

第四十一條 活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要用于業(yè)主會(huì)會(huì)議和業(yè)主委員會(huì)的辦公費(fèi)用。

具體使用情況由業(yè)主委員會(huì)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)每至少公布一次，并接受業(yè)主的質(zhì)詢。

第四十二條 業(yè)主會(huì)采用招投標(biāo)方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的，招投標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用由業(yè)主會(huì)墊付，墊付后由中標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)中沖抵。

第四十三條 新建住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)用房由物業(yè)管理企業(yè)提供。

其他業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)用房由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定。

第六章 印章管理

第四十四條 業(yè)主會(huì)印章所刻名稱應(yīng)與區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門出具的備案證明上所標(biāo)注名稱一致，印章形狀統(tǒng)一為圓形，直徑為3.8厘米，字體為仿宋體。

第四十五條 業(yè)主會(huì)印章由業(yè)主委員會(huì)指定專人負(fù)責(zé)保管，并建立用印記錄制度。

第四十六條 業(yè)主會(huì)印章應(yīng)當(dāng)用于業(yè)主會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂服務(wù)合同或其他與物業(yè)管理服務(wù)有關(guān)的活動(dòng)。

業(yè)主委員會(huì)依照法定職責(zé)使用印章，違反印章使用規(guī)定，造成經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響的，由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第七章 附則

第四十七條 業(yè)主是指物業(yè)的所有權(quán)人。

第四十八條 本辦法自2004年5月1日起施行?！短旖蚴形飿I(yè)管理委員會(huì)管理辦法》（房業(yè)〔1999〕182號(hào)）同時(shí)廢止。

河南省地方法規(guī)清單篇二

河南省 《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》 實(shí)施辦法

法規(guī)名稱: 河南省 《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》 實(shí)施辦法 法規(guī)類別: 綜合

發(fā)布部門: 河南省人民政府 發(fā)布日期: 1994-1-12 法規(guī)內(nèi)容: 第一章 總

則

第一條 為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止傷亡事故發(fā)生，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制訂本辦法。

第二條 企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。本省境內(nèi)的所有企業(yè)都必須執(zhí)行《規(guī)定》和本辦法。法律法規(guī)另有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱傷亡事故，是指職工在勞動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故和急性中毒事故。

特別重大事故調(diào)查處理，依照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第四條 傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、公正、依法進(jìn)行。

第二章 事故報(bào)告

第五條 企業(yè)發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)負(fù)責(zé)人必須在24小時(shí)內(nèi)用最快捷的方式向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況及初步分析的事故原因等基本情況。

第六條 企業(yè)發(fā)生重傷以上事故，應(yīng)報(bào)告企業(yè)主管部門當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、公安部門和工會(huì)。上述部門應(yīng)立即轉(zhuǎn)報(bào)其上級(jí)部門。發(fā)生急性中毒事故，應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門。

企業(yè)主管部門或勞動(dòng)部門接到死亡事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告同級(jí)人民政府。發(fā)生死亡3人以上事故的，省主管部門和勞動(dòng)部門應(yīng)立即報(bào)告省人民政府，同時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院主管部門和勞動(dòng)部門。

發(fā)生死亡或重傷3人以上事故的，應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)。

第七條 事故受傷人員在受傷后30日因傷死亡的，應(yīng)按第六條的規(guī)定及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第三章 事故搶救

第八條 發(fā)生傷亡事故時(shí)，企業(yè)應(yīng)立即組織搶救。企業(yè)無(wú)力進(jìn)行有效、安全搶救時(shí)，應(yīng)立即請(qǐng)求就近救護(hù)、醫(yī)療單位救援，救護(hù)和醫(yī)療單位應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救。

第九條 企業(yè)發(fā)生已死亡1至2人的事故，企業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、公安部門和工會(huì)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救;發(fā)生已死亡3人以上的事故，省人民政府有關(guān)部門及工會(huì)也應(yīng)趕赴現(xiàn) 場(chǎng)，指導(dǎo)市地有關(guān)部門組織搶救。

第十條 發(fā)生傷亡事故，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救需要而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)進(jìn)行拍照、做出標(biāo)志和詳細(xì)記錄并繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。

第四章 事 故 調(diào) 查

第十一條 事故搶救與事故調(diào)查應(yīng)分別同時(shí)進(jìn)行。因組織搶救不能同時(shí)進(jìn)行調(diào)查的，也可以先搶救后調(diào)查。事故現(xiàn)場(chǎng)未經(jīng)事故調(diào)查組同意，不得清理。

第十二條 輕傷、重傷事故由企業(yè)組織調(diào)查。必要時(shí)，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門和工會(huì)可以參加調(diào)查。

死亡1至2人的事故，由企業(yè)主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門和工會(huì)共同組織調(diào)查;死亡3至9人的事故，由市地上述部門共同組織調(diào)查;死亡10人以上的事故，由省上述部門共同進(jìn)行調(diào)查。

前兩款的事故調(diào)查可邀請(qǐng)有關(guān)檢察機(jī)關(guān)派員參加。

上級(jí)部門組織事故調(diào)查，下級(jí)部門應(yīng)積極配合。市地組織的事故調(diào)查，省有關(guān)部門可派員參加。必要時(shí)，省有關(guān)部門也可直接組織調(diào)查。

第十三條 事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)成立調(diào)查組。死亡1至2人的事故，調(diào)查組組長(zhǎng)由企業(yè)直接主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;死亡3至9人的事故，調(diào)查組組長(zhǎng)由市地或省企業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;死亡10人以上的事故，調(diào)查組組長(zhǎng)由省企業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;無(wú)主管部門企業(yè)發(fā)生的死亡事故，調(diào)查組組長(zhǎng)由相應(yīng)勞動(dòng)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

第十四條 事故涉及兩地時(shí)，由兩地按本辦法第十二條、第十三條規(guī)定聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組組長(zhǎng)由事故發(fā)生地的相應(yīng)人員擔(dān)任。必要時(shí)，由上級(jí)有關(guān)部門組織調(diào)查。

第十五條 事故調(diào)查組成員應(yīng)具備的條件和調(diào)查組的職責(zé)，按照《規(guī)定》第十一條和第十二條執(zhí)行。

事故調(diào)查人員與事故有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避，由所在單位重新委派人員參加。

第十六條 事故調(diào)查組可向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、人員了解情況，索取有關(guān)資料。

發(fā)生事故的企業(yè)及有關(guān)人員，應(yīng)主動(dòng)如實(shí)反映情況，配合事故調(diào)查工作，不得阻礙調(diào)查和取證，不得隱瞞事實(shí)真相或出具偽證。

事故調(diào)查組應(yīng)按照實(shí)事求是的原則進(jìn)行調(diào)查，在事故發(fā)生后30日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定如實(shí)寫出事故調(diào)查報(bào)告。

第十七條 參加事故調(diào)查的有關(guān)部門和單位應(yīng)密切配合，積極完成調(diào)查工作。個(gè)別部門擅自不參加或中途退出調(diào)查工作的，調(diào)查工作應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行。

參加事故調(diào)查的人員應(yīng)遵守紀(jì)律，按照職責(zé)分工，密切配合，嚴(yán)守秘密。

第十八條 事故調(diào)查組對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)按照《規(guī)定》第十四條辦理。

事故調(diào)查組對(duì)事故原因不能確認(rèn)時(shí)，可邀請(qǐng)專家進(jìn)行論證。

第五章 事故處理結(jié)案

第十九條 傷亡事故處理工作應(yīng)自事故發(fā)生之日起90日內(nèi)結(jié)案，特殊情況經(jīng)上級(jí)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)結(jié)案時(shí)間，但最長(zhǎng)不得超過(guò)180日。

對(duì)事故責(zé)任者處分涉及縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，由勞動(dòng)部門報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾幚怼?/p>

事故責(zé)任者觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十條 事故調(diào)查組提出事故調(diào)查報(bào)告后，組長(zhǎng)所在部門應(yīng)在30日內(nèi)作出事故處理報(bào)告，由同級(jí)勞動(dòng)部門批復(fù)結(jié)案;勞動(dòng)部門組織調(diào)查的，由上一級(jí)勞動(dòng)部門批復(fù)結(jié)案;省勞動(dòng)部 門組織調(diào)查的，由省人民政府批復(fù)結(jié)案。

第二十一條 事故處理決定和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)或企業(yè)主管部門在30日內(nèi)負(fù)責(zé)辦理，及時(shí)對(duì)事故責(zé)任者給予行政處分，制定防范措施方案，做好事故的善后工作，并將辦理結(jié)果連同事故調(diào)查報(bào)、事故技術(shù)鑒定一并報(bào)勞動(dòng)、工會(huì)等部門。

第六章 附

則

第二十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的傷亡事故參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。省人民政府1985年11月9日發(fā)布的《河南省職工傷亡事故處理結(jié)案暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

河南省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法(2003年)

《河南省人民政府關(guān)于修改〈河南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施辦法〉的決定》已經(jīng)2003年12月4日省政府第37次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年1月1日起施行。

省 長(zhǎng) 李成玉

二○○三年十二月八日

為了進(jìn)一步加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理,提高公民的社會(huì)文明意識(shí),創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作生活環(huán)境,河南省人民政府決定對(duì)《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》作如下修改:

一、刪除第十一條第二款。

二、將第十三條第(一)項(xiàng)修改為:“在城市設(shè)置戶外廣告的?！?/p>

三、將第二十六條第二款修改為:“單位和個(gè)人具備一定條件和相應(yīng)能力的,可以興辦城市生活垃圾清掃、運(yùn)輸、無(wú)害化處理和垃圾綜合利用專業(yè)性服務(wù)企業(yè),實(shí)行有償服務(wù)?！?/p>

四、將第二十八條第二款修改為:“嚴(yán)禁隨地吐痰、便溺,亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、包裝紙(袋、盒)、飲料罐(瓶、盒)、口香糖渣、廢電池、動(dòng)物尸體等廢棄物。”

增加“禁止寵物在公共場(chǎng)所便溺”,作為第五款。

將第五款修改為:“嚴(yán)禁在露天場(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹(shù)枝(葉)、垃圾或者其他物品”,作為第六款。

五、將第三十條第一款修改為:“違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其糾正違法行為,清除污物、污漬或者采取其他補(bǔ)救措施,并按下列規(guī)定給予警告、罰款,其中罰款的具體標(biāo)準(zhǔn)由省轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定?！?/p>

將第(一)項(xiàng)修改為:“隨地吐痰、便溺和亂潑污水,亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、包裝紙(袋、盒)、飲料罐(瓶、盒)、口香糖渣、廢電池、動(dòng)物尸體等廢棄物的,處以5元以上、50元以下罰款?！?/p>

將第(十)項(xiàng)修改為:“在露天場(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹(shù)枝(葉)、垃圾或者其他物品的,每處處以10元以上、50元以下罰款?！?/p>

將第(十一)項(xiàng)修改為:“牲畜或者寵物的攜帶者對(duì)牲畜或者寵物的糞便不及時(shí)清除的,處以10元以上、50元以下罰款?！?/p>

將第(十二)項(xiàng)修改為:“攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者隨地丟棄垃圾的,處以20元以上、50元以下罰款?！?/p>

六、將第三十二條第(一)項(xiàng)修改為:“擅自設(shè)置戶外廣告影響市容的,處以每處100元以上、500元以下罰款?！?/p>

七、刪除第三十三條第二款。

八、將第三十六條修改為:“當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議,當(dāng)事人也可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定直接向人民法院起訴?！?/p>

九、將第三十九條修改為:“實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的城市,對(duì)城市市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為的處罰由集中行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)實(shí)施?！?/p>

本決定自2004年1月1日起施行?！逗幽鲜　闯鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新發(fā)布。

河南省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法

(1997年1月5日省政府令第29號(hào)發(fā)布,根據(jù)2003年12月8日河南省人民政府關(guān)于修改《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》的決定修正)

第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境,促進(jìn)城市社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條 在本省城市內(nèi)的所有單位和個(gè)人,都必須遵守《條例》和本辦法。

第三條 省城市建設(shè)行政主管部門主管全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好城市市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的編制工作,并將該規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,做到統(tǒng)一布局、統(tǒng)籌安排,并采取切實(shí)可行的措施監(jiān)督實(shí)施。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況,積極推行合同工、臨時(shí)工和季節(jié)工等環(huán)境衛(wèi)生用工制度的改革。

第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究,積極推廣先進(jìn)的垃圾無(wú)害化處理技術(shù),加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳普及,提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第六條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)察管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

監(jiān)察管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件,并佩戴執(zhí)法標(biāo)志。

各級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)監(jiān)察管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高監(jiān)察管理人員的素質(zhì)。

第七條 對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚴腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 城市市容管理

第八條 城市的道路、排水、環(huán)衛(wèi)、照明、橋涵、人防、電力、電訊等公共設(shè)施和建筑物、構(gòu)筑物以及集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所等,均應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)外開(kāi)放城市、風(fēng)景旅游城市和有條件的其他城市,可以結(jié)合本地具體情況,制定嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn);建制鎮(zhèn)可以參照國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第九條 新建、擴(kuò)建、改建的一切建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)講究建筑藝術(shù),其造型、裝飾等應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。具有歷史保存價(jià)值的建筑物,應(yīng)當(dāng)保持原有的風(fēng)貌和特色。

現(xiàn)有建筑物以及城市中的市政公用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔、美觀,并定期整修、刷新。

第十條 城市的主要街道臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)、外走廊和窗外,不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽(yáng)臺(tái),必須符合城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

第十一條 在市區(qū)運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具,應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔。貨運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)囊后w、散裝貨物,應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋,不得泄露、遺撒。

市內(nèi)車輛清洗站(點(diǎn)),應(yīng)有專門清洗場(chǎng)地和沉淀(沙)設(shè)施,不得在街道兩側(cè)隨地沖洗車輛。

第十二條 城市市區(qū)內(nèi)的工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到:

(一)在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)作業(yè);(二)材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊;(三)渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),保持整潔;(四)施工用水不得漫流,排入城市污水系統(tǒng)的應(yīng)當(dāng)予以處理;

(五)工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄或者圍布遮擋,護(hù)欄或圍布以外不準(zhǔn)堆料棄料;

(六)停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋;竣工后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場(chǎng)地。

第十三條 有下列行為之一的,必須經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù):

(一)在城市設(shè)置戶外廣告的;

(二)在城市主要街道的臨街建筑進(jìn)行外部裝修、搭建的;

(三)在城市街道兩側(cè)或公共場(chǎng)所臨時(shí)堆放物料、搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的;

(四)在城市街道兩側(cè)和公共場(chǎng)所設(shè)置商亭、固定攤點(diǎn)、電話亭、大排檔的。

第十四條 在城市內(nèi)設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語(yǔ)牌、畫(huà)廊、櫥窗、標(biāo)志牌等,應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康,外型美觀,用字規(guī)范,并定期維修、油飾或者按期拆除。

第十五條 嚴(yán)禁在城市建筑物、公用設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫、刻畫(huà)或釘掛物品。

經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)懸掛張貼的標(biāo)語(yǔ)、橫幅等宣傳品,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求,過(guò)期應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除。

第十六條 城市道路兩側(cè)不準(zhǔn)進(jìn)行有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的生產(chǎn)加工、擺攤設(shè)點(diǎn)、店外銷售等活動(dòng)。

集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)做到統(tǒng)一和整潔,市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好劃行歸市的管理,經(jīng)營(yíng)人員不得占道售貨。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第十七條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的要求,統(tǒng)一組織市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理。

第十八條 城市的公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場(chǎng)、垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)人員工作場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 在進(jìn)行城市新區(qū)開(kāi)發(fā)或舊城改造以及建設(shè)大型公用建筑時(shí),應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,建設(shè)公共廁所和生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工和交付使用。

第二十條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要,制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃,并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)、改造或者督促有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。

城市應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展水沖式公共廁所。

城市大中型商店(場(chǎng))、市場(chǎng)、飯店、旅游景點(diǎn)、車站、港口等公共場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)對(duì)外開(kāi)放使用的水沖式公共廁所。

第二十一條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員,或者委托有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理,有關(guān)單位和個(gè)人也可以承包公共廁所的管理和清潔衛(wèi)生工作。

水沖式公共廁所的管理者,可以按照省城市建設(shè)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門、物價(jià)主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取使用費(fèi),并負(fù)責(zé)所管理的公共廁所衛(wèi)生達(dá)到規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 多層和高層建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置便于收集、運(yùn)輸?shù)姆忾]式垃圾通道或者垃圾貯存設(shè)施,并修建清運(yùn)車輛通道。

城市街道兩側(cè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站和按照規(guī)定設(shè)置果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)大力推廣城市生活垃圾袋裝化,實(shí)行分類收集、運(yùn)輸、無(wú)害化處理和綜合利用。

第二十三條 所有單位和個(gè)人不得擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,因建設(shè)需要必須拆除的,建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案,報(bào)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),或者按環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的造價(jià)給予補(bǔ)償,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門安排重建。

第二十四條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔和廢棄物的收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生工作,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理,并按照以下規(guī)定分級(jí)、分部門負(fù)責(zé):

(一)城市的主要街道、廣場(chǎng)和公共水域由城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé);(二)居住區(qū)、街巷由街道辦事處負(fù)責(zé);(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位庭院以及家屬區(qū)由本單位負(fù)責(zé);

(四)飛機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)站、公共汽車始末站、停車場(chǎng)、港口、影劇院、博物館、展覽館、體育場(chǎng)(館)、紀(jì)念館和公園等公共場(chǎng)所,由本單位負(fù)責(zé);

(五)城市的集貿(mào)市場(chǎng)由主辦單位負(fù)責(zé);

(六)零星商業(yè)攤點(diǎn)由業(yè)主負(fù)責(zé);

(七)城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);

(八)市區(qū)內(nèi)鐵路沿線由鐵路部門負(fù)責(zé);

(九)城市水運(yùn)港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面由港口客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);

(十)行駛或停泊在市區(qū)水域的各類船舶由船主負(fù)責(zé);

(十一)市區(qū)積雪清理由劃片包干單位負(fù)責(zé);

(十二)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由指定的責(zé)任單位或個(gè)人負(fù)責(zé)。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各衛(wèi)生責(zé)任單位的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作及時(shí)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二十五條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)城市生活廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)施監(jiān)督管理。

所有單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便。嚴(yán)禁亂潑污水或高樓拋物。

第二十六條 環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行專業(yè)化、社會(huì)化。

單位和個(gè)人具備一定條件和相應(yīng)能力的,可以興辦城市生活垃圾清掃、運(yùn)輸、無(wú)害化處理和垃圾綜合利用專業(yè)性服務(wù)企業(yè),實(shí)行有償服務(wù)。

凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的,應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費(fèi)。環(huán)境衛(wèi)生清運(yùn)服務(wù)費(fèi)的具體收費(fèi)管理辦法由省城市建設(shè)行政主管部門會(huì)同省財(cái)政部門、物價(jià)主管部門制定。

第二十七條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、肉類加工廠、生物制品廠產(chǎn)生的固體廢棄物,應(yīng)當(dāng)由責(zé)任單位使用專用容器收集、運(yùn)輸、處理,或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位統(tǒng)一處理,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁將工業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)產(chǎn)生的有害固體廢棄物混入城市生活垃圾。

第二十八條 城市風(fēng)景旅游點(diǎn)、火車站等公共場(chǎng)所,以及城市街道兩側(cè)或者人員流動(dòng)密集地段,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并設(shè)立明顯標(biāo)志。

嚴(yán)禁隨地吐痰、便溺,亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、包裝紙(袋、盒)、飲料罐(瓶、盒)、口香糖渣、廢電池、動(dòng)物尸體等廢棄物。

各種固定、流動(dòng)攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者,必須配置必要的垃圾收集容器,負(fù)責(zé)攤位周圍的清潔。

進(jìn)入市區(qū)的畜力車應(yīng)當(dāng)隨車攜帶糞兜,及時(shí)清除牲畜糞便。

禁止寵物在公共場(chǎng)所便溺。

嚴(yán)禁在露天場(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹(shù)枝(葉)、垃圾或者其他物品。

第二十九條 城市的市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜;因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

第四章 罰 則

第三十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其糾正違法行為,清除污物、污漬或者采取其他補(bǔ)救措施,并按下列規(guī)定給予警告、罰款,其中罰款的具體標(biāo)準(zhǔn)由省轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定:

(一)隨地吐痰、便溺和亂潑污水,亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、包裝紙(袋、盒)、飲料罐(瓶、盒)、口香糖渣、廢電池、動(dòng)物尸體等廢棄物的,處以5元以上、50元以下罰款;

(二)在城市人民政府確定的主要街道臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的,處以5元以上、20元以下罰款;

(三)在城市建筑物、設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫、刻畫(huà),或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品等的,處以每處10元以上、50元以下罰款;

(四)不按城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便,不足1噸的,處以50元以上、200元以下罰款;超過(guò)1噸的,處以每噸200元罰款,但是,實(shí)際執(zhí)罰的金額不得超過(guò)1萬(wàn)元;(五)不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔的,或冬季不履行除雪義務(wù)的,處以100元以上、1000元以下罰款;

(六)運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋造成泄露、遺撒的,每車處以30元罰款或處以每平方米10元罰款,但是,實(shí)際執(zhí)罰的金額不得超過(guò)1萬(wàn)元;

(七)臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋,停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,處以200元以上、1000元以下罰款;

(八)不按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)、處理糞便的,處以50元以上、300元以下的罰款;

(九)在城市道路或人行道上從事各類作業(yè)后,不清除雜物、渣土、污水淤泥的,處以100元以上、500元以下罰款;

(十)在露天場(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹(shù)枝(葉)、垃圾或者其他物品的,每處處以10元以上、50元以下罰款;

(十一)牲畜或者寵物的攜帶者對(duì)牲畜或者寵物的糞便不及時(shí)清除的,處以10元以上、50元以下罰款;

(十二)攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者隨地丟棄垃圾的,處以20元以上、50元以下罰款;

(十三)將有害固體廢棄物混入城市生活垃圾的,處以每噸1000元以上、2000元以下罰款;

(十四)不按規(guī)定的地點(diǎn)、方式?jīng)_洗車輛,造成污水漫流、遺棄垃圾的,處以100元以上、500元以下罰款。

第三十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期處理或者予以沒(méi)收;拒不處理的,可處以禽類每只5元以上、10元以下罰款;處以畜類每頭50元以上、100元以下罰款。

第三十二條 違反本辦法,有下列行為之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,并可按以下規(guī)定處以罰款:

(一)擅自設(shè)置戶外廣告影響市容的,處以每處100元以上、500元以下罰款;

(二)擅自在街道兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所臨時(shí)堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)影響市容的,處以50元以上、200元以下罰款;搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)置商亭等其他設(shè)施,影響市容的,處以300元以上、1000元以下罰款;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的,處以原設(shè)施造價(jià)3倍以下的罰款。但是,實(shí)際執(zhí)罰的金額不得超過(guò)1萬(wàn)元。

第三十三條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門,責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除。逾期未改造或者拆除的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除,并可處以5000元以上、1萬(wàn)元以下罰款。

第三十四條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其恢復(fù)原狀,可以并處100元以上、5000元以下的罰款;盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行職務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議,當(dāng)事人也可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定直接向人民法院起訴。

第三十七條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十八條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的獨(dú)立工礦區(qū)、城市型居民區(qū)可以參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的城市,對(duì)城市市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為的處罰由集中行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)實(shí)施。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例(2003年)

（河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于２００３年５月２９日審議通過(guò)，自２００３年８月１日起施行）

頒布單位：河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 頒布日期：2003.05.29 實(shí)施日期：2003.08.01 文號(hào)：河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第2號(hào)

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng)，必須遵守本條例。本條例所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。

建設(shè)工程不適用本條例。建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本條例。

第三條 縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。法律、法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)、支持有關(guān)部門做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理提供必要的條件。

第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他有關(guān)部門檢舉。

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，并按照省人民政府的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第六條 任何單位和個(gè)人不得對(duì)企業(yè)產(chǎn)品及其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，不得開(kāi)展帶有排序、評(píng)比、推薦性質(zhì)的企業(yè)或者商品信息發(fā)布活動(dòng)；不得違法設(shè)立產(chǎn)品的報(bào)驗(yàn)、準(zhǔn)產(chǎn)、準(zhǔn)銷、準(zhǔn)用、登記制度。國(guó)家和省人民政府另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理

第七條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)按國(guó)家規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第八條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查包括監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查、日常監(jiān)督檢查、跟蹤監(jiān)督檢查等形式。

（一）監(jiān)督抽查，是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式，是由縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門統(tǒng)一組織，按照批準(zhǔn)的檢查計(jì)劃對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行的檢查。

（二）定期監(jiān)督檢查，是由縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)本地的實(shí)際，對(duì)本條例第七條所規(guī)定的產(chǎn)品，按照批準(zhǔn)的計(jì)劃，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的檢查，不適用于流通領(lǐng)域。

（三）日常監(jiān)督檢查，是指產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門按照其職責(zé)分工，根據(jù)用戶、消費(fèi)者和有關(guān)組織舉報(bào)、反映，和已取得的涉嫌質(zhì)量違法的證據(jù)，對(duì)特定產(chǎn)品、特定企業(yè)進(jìn)行的檢查。

（四）跟蹤監(jiān)督檢查，是指對(duì)于監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查、日常監(jiān)督檢查中的不合格產(chǎn)品，責(zé)令生產(chǎn)者整改后，對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行的跟蹤檢查。

除依照前款規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督檢查外，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門及其工作人員不得進(jìn)行任何其他形式的檢查。

第九條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢查必須有計(jì)劃進(jìn)行。全省性的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢查計(jì)劃，由省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、下達(dá)，并組織實(shí)施。省轄市、縣（市、區(qū)）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢查計(jì)劃，逐級(jí)報(bào)省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、日常監(jiān)督檢查不得向被抽查者收取檢驗(yàn)費(fèi)用，所需檢驗(yàn)費(fèi)用由省財(cái)政根據(jù)檢查計(jì)劃統(tǒng)一列支。

產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查、跟蹤監(jiān)督檢查中所需檢驗(yàn)費(fèi)用，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條 產(chǎn)品質(zhì)量的判定依據(jù)，是產(chǎn)品的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)明示的標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量承諾；沒(méi)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)明示的標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量承諾的，以相應(yīng)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量判定依據(jù)。

第十二條 下級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門自上級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督檢查抽樣之日起半年內(nèi)，不得對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品進(jìn)行重復(fù)檢查。國(guó)家另有規(guī)定的除外。

對(duì)涉嫌產(chǎn)品質(zhì)量違法行為進(jìn)行的日常監(jiān)督檢查和對(duì)經(jīng)檢查不合格產(chǎn)品進(jìn)行的跟蹤監(jiān)督檢查，不受前款規(guī)定限制。

第十三條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查中，對(duì)需要抽樣檢驗(yàn)的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)定的抽樣方法和樣品數(shù)量抽取樣品，并填寫抽樣單。抽樣前，抽樣人員應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)該產(chǎn)品的抽樣方法、抽樣數(shù)量的規(guī)定。樣品應(yīng)交法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門可以委托法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員按規(guī)定抽取樣品。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員抽取樣品時(shí)，除應(yīng)遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)出示有效的身份證明和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的委托書(shū)。不按本條第一款、第二款規(guī)定出示有關(guān)證件和數(shù)量規(guī)定的，被抽取樣品的企業(yè)和個(gè)人有權(quán)拒絕。第十四條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查所需樣品由被檢驗(yàn)方按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定提供。

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)報(bào)告作出或收到之日起五個(gè)工作日內(nèi)通知被檢驗(yàn)方，也可以委托質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通知被檢驗(yàn)方，并告知其申請(qǐng)復(fù)檢的權(quán)利。

被檢驗(yàn)方對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可在收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起十五日內(nèi)，向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其上級(jí)部門申請(qǐng)復(fù)檢。受理申請(qǐng)的部門可以指定原產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)檢，申請(qǐng)人要求更換檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的，受理申請(qǐng)的部門應(yīng)當(dāng)指定其他法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)檢。復(fù)檢使用原抽樣備用樣品，復(fù)檢結(jié)論為終局檢驗(yàn)結(jié)論。所需費(fèi)用由申請(qǐng)人預(yù)付，最終由責(zé)任方承擔(dān)。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果如無(wú)異議，樣品除檢驗(yàn)損耗部分外，應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的異議期滿之日起七日內(nèi)通知被檢驗(yàn)方取回。

第十五條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，具有與檢驗(yàn)任務(wù)相適應(yīng)的檢驗(yàn)人員、儀器設(shè)備、工作環(huán)境，有相應(yīng)的檢驗(yàn)程序規(guī)定，并建立健全樣品保管、檢驗(yàn)報(bào)告審查、檢驗(yàn)資料立卷歸檔等制度。

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)經(jīng)省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或其授權(quán)的部門考核合格的，發(fā)給合格證書(shū)，準(zhǔn)許使用考核合格標(biāo)志。

第十六條 進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，處理產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議，以法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告為依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。

第十七條 縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十八條的規(guī)定進(jìn)行查封、扣押的，查封、扣押的期限不超過(guò)二個(gè)月。確需延長(zhǎng)查封、扣押期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門批準(zhǔn)，延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)一個(gè)月。產(chǎn)品安全使用期或者失效日期不足三個(gè)月的，查封、扣押后的處理不得超過(guò)產(chǎn)品的安全使用期或者失效日期。

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在查封、扣押期間作出處理決定。逾期未作出處理決定的，視為自動(dòng)解除查封、扣押。

被查封、扣押的產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)或者鑒定不屬于依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論之日立即解除查封、扣押，并于三日內(nèi)通知當(dāng)事人。

第十八條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在查處涉嫌冒用他人廠名、廠址等侵權(quán)行為時(shí)，可以將產(chǎn)品送交被假冒的企業(yè)進(jìn)行識(shí)別，被假冒企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門經(jīng)過(guò)查證，可以將被假冒企業(yè)提供的有關(guān)證明材料作為認(rèn)定產(chǎn)品真?zhèn)蔚囊罁?jù)。

第十九條 有關(guān)部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查者不得拒絕，并應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

第二十條 生產(chǎn)者、銷售者違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和本條例規(guī)定，產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和有關(guān)部門可以公布該企業(yè)及其產(chǎn)品名稱、違法事實(shí)和處理結(jié)果。第二十一條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門及其工作人員，對(duì)消費(fèi)者、有關(guān)組織舉報(bào)、投訴中反映的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理。

第二十二條 對(duì)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或嚴(yán)于國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，以及國(guó)家或省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門連續(xù)三次以上檢查合格的產(chǎn)品，實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量免檢制度。具體辦法由省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定。

第三章 生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第二十三條 生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和本條例的規(guī)定承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。

第二十四條 生產(chǎn)者不得使用不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的原材料、零部件，生產(chǎn)、組裝產(chǎn)品。不得使用不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的包裝物包裝產(chǎn)品。第二十五條 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度，配備專門的檢驗(yàn)人員及與生產(chǎn)任務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備，建立完善的檢驗(yàn)規(guī)程以及檢驗(yàn)人員責(zé)任追究制度等。

第二十六條 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度。產(chǎn)品未經(jīng)檢驗(yàn)，不得附加合格標(biāo)識(shí)，不得以合格產(chǎn)品出售。

生產(chǎn)者對(duì)不能檢驗(yàn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ臋C(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。接受委托檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)不得為未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品出具合格證明。

第二十七條 生產(chǎn)者、銷售者不得偽造、涂改或者冒用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報(bào)告。第二十八條 產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

生產(chǎn)者按照合同為用戶特制的產(chǎn)品，在不違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的情況下，其標(biāo)識(shí)可以根據(jù)合同的約定標(biāo)注。

第二十九條 生產(chǎn)者、銷售者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標(biāo)志、免檢標(biāo)志、名牌產(chǎn)品標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。

第三十條 銷售者及服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他標(biāo)識(shí)。對(duì)沒(méi)有產(chǎn)品合格證明，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以拒收。

第四章 法律責(zé)任

第三十一條 法律、行政法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為有處罰規(guī)定的，按照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 生產(chǎn)者違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，使用不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的包裝物的，責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下罰款；給人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全造成危害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條 生產(chǎn)者違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，對(duì)產(chǎn)品未經(jīng)檢驗(yàn)附加合格標(biāo)識(shí)的，責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下罰款；產(chǎn)品不合格的，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定處罰。

第三十四條 生產(chǎn)者、銷售者違反本條例第二十七條規(guī)定的，責(zé)令改正，處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款；偽造、涂改或者冒用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報(bào)告，以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定處罰。

第三十五條 生產(chǎn)者、銷售者違反本條例第二十九條規(guī)定的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十六條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)考核合格或者超出考核的范圍，使用考核合格標(biāo)志的，責(zé)令改正，沒(méi)收所收費(fèi)用，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。

第三十七條 從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的部門及其工作人員違反本條例第八條第二款規(guī)定，擅自對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查，違反本條例第十二條第一款規(guī)定，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行重復(fù)檢查的，由主管部門責(zé)令改正，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三十八條 違反本條例規(guī)定，不按規(guī)定退還樣品的，由主管部門責(zé)令限期改正，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三十九條 從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，包庇違法行為的，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 本條例規(guī)定的行政處罰由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)權(quán)限實(shí)施。

第五章 附則

第四十一條 本條例自２００３年８月１日起施行。１９９３年１０月２２日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法

河南省人民政府令第７９號(hào)

《河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自２００４年１月１日起施行。

省長(zhǎng) 李成玉

二○○三年十二月八日

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，明確消防安全責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《河南省消防條例》，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）和村（居）民委員會(huì)，必須依照消防法律、法規(guī)和本辦法，實(shí)行消防安全責(zé)任制。

第三條 各級(jí)人民政府及其行政部門和單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)、本部門或本單位消防安全的責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級(jí)人民政府及其行政部門和單位分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；單位各崗位消防安全責(zé)任人，對(duì)本崗位的消防安全負(fù)直接責(zé)任。

第四條 縣級(jí)以上人民政府依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé)：

（一）宣傳和貫徹實(shí)施消防法律、法規(guī)、規(guī)章，增強(qiáng)公民的消防安全意識(shí)；

（二）將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，保障消防經(jīng)費(fèi)投入，使消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；

（三）將消防工作納入議事日程，分析消防安全工作情況，及時(shí)研究解決消防工作中存在的重大問(wèn)題；

（四）重大節(jié)假日以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行消防安全檢查，采取防火措施；

（五）對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)因存在重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)停業(yè)處理的請(qǐng)示事項(xiàng)，依法及時(shí)作出同意與否的決定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法履行前款第（一）、（三）、（四）項(xiàng)職責(zé)。

第五條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由其公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，履行下列消防安全職責(zé)：

（一）執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定消防工作的具體措施，嚴(yán)格依法行政；

（二）依法進(jìn)行消防安全行政審批或?qū)徍?，加?qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督，按照法定時(shí)限對(duì)消防工程進(jìn)行驗(yàn)收；

（三）依法開(kāi)展消防安全檢查，負(fù)責(zé)督促采取消防安全措施，限期消除火災(zāi)隱患；

（四）接到火警，應(yīng)當(dāng)立即趕赴火場(chǎng)，負(fù)責(zé)救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)；

（五）負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，參與處理火災(zāi)事故；

（六）對(duì)單位專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)消防崗位的人員進(jìn)行培訓(xùn)，推動(dòng)消防中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和消防工作社會(huì)化發(fā)展；

（七）依法參加其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援，履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條 防火安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和成員單位以及政府各行政部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，做好有關(guān)的消防安全工作。

發(fā)展改革部門和財(cái)政部門在編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視消防設(shè)施建設(shè)，屬于固定資產(chǎn)投資范圍的，應(yīng)當(dāng)列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，并保證消防經(jīng)費(fèi)的足額劃撥。

建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，保證消防設(shè)施與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展。

通信部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)火警專線以及消防指揮中心與消防站、供水、供電、供氣、急救、交通管理等部門和單位之間的調(diào)度專線，保證通信暢通。

教育、勞動(dòng)、安全生產(chǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容。

新聞出版、廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行經(jīng)常性、有針對(duì)性的消防安全知識(shí) 義務(wù)宣傳教育。

工商行政管理、文化、衛(wèi)生、旅游、民政、農(nóng)業(yè)等行政部門在依法進(jìn)行行政管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)加強(qiáng)消防安全管理。

其他政府行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門的實(shí)際，貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的各項(xiàng)措施，開(kāi)展消防宣傳教育，進(jìn)行有針對(duì)性的消防安全自查和治理，依法督促所屬單位對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。

第七條 單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定消防安全責(zé)任人，保證本單位的消防安全。

第八條 居民委員會(huì)（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）做好轄區(qū)的消防安全工作，維護(hù)轄區(qū)消防安全；

（二）制定居民防火公約，健全消防安全制度，開(kāi)展消防安全和家庭防火知識(shí)宣傳教育；

（三）對(duì)居民住宅樓、院的消防安全進(jìn)行檢查，糾正阻塞、占用消防通道、水源等消防違章行為；

（四）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)報(bào)警，組織疏散轄區(qū)居民。

第九條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）做好本村群眾性的消防工作，維護(hù)本村消防安全；

（二）制定村民防火公約，開(kāi)展消防安全宣傳教育；

（三）根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)，組織開(kāi)展消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患；

（四）督促本村所屬經(jīng)濟(jì)組織做好消防安全工作；

（五）保障本村消防車通道暢通，有條件的應(yīng)當(dāng)貯備消防水源；

（六）有條件的可以建立自防自救的業(yè)余消防組織，配備必要的消防器材，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)撲救。

第十條 各級(jí)人民政府以及單位應(yīng)當(dāng)按照建立消防安全責(zé)任制的要求，逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括明確的責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和獎(jiǎng)懲辦法等。

第十一條 各級(jí)人民政府的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，應(yīng)當(dāng)納入政府目標(biāo)管理體系，進(jìn)行定期考核。考核時(shí)，上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府實(shí)行量化考核，考核認(rèn)定工作由上級(jí)人民政府的公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，考核認(rèn)定結(jié)果報(bào)同級(jí)人民政府。

單位消防安全責(zé)任制落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)納入本單位內(nèi)部年度考核內(nèi)容。

各級(jí)人民政府以及單位考核結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和責(zé)任制的規(guī)定，予以獎(jiǎng)懲。

第十二條 對(duì)不落實(shí)消防安全責(zé)任制，造成火災(zāi)事故的，按照國(guó)家和本省安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予行政處分。

違反前款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由公安消防機(jī)構(gòu)依據(jù)消防法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)各級(jí)人民政府和行政部門及其工作人員履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)行行政監(jiān)察。

第十四條 本辦法自２００４年１月１日起施行。

河南省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例 【地區(qū)】河南省 【失效日期】

【頒布單位】 河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 【頒布日期】2000.05.27 【時(shí)效性】有效 【實(shí)施日期】2000.08.01 【正文】 第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)使用計(jì)量單位，建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展計(jì)量認(rèn)證，進(jìn)行計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試，制造（含組裝）、修理（含改造、安裝）、進(jìn)口、銷售、使用計(jì)量器具，出具計(jì)量公證數(shù)據(jù)，對(duì)產(chǎn)（商）品、服務(wù)量進(jìn)行計(jì)量結(jié)算，實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理等，必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本條例。

第三條 縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門，在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好計(jì)量監(jiān)督管理工作。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將計(jì)量科技進(jìn)步納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，鼓勵(lì)開(kāi)展計(jì)量科學(xué)技術(shù)研究，推廣使用先進(jìn)的計(jì)量器具。

第二章 法定計(jì)量單位的使用

第五條 實(shí)行法定計(jì)量單位制度。法定計(jì)量單位的名稱、符號(hào)的使用和非法定計(jì)量單位的廢除，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條 進(jìn)口商品、個(gè)別科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域中仍需要使用非國(guó)家法定計(jì)量單位的，必須經(jīng)省級(jí)以上計(jì)量行政主管部門批準(zhǔn)。

第三章 計(jì)量器具的管理

第七條 制造計(jì)量器具新產(chǎn)品，必須經(jīng)過(guò)定型鑒定或樣機(jī)試驗(yàn)。

第八條 從事制造計(jì)量器具的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得《制造計(jì)量器具許可證》；從事修理計(jì)量器具的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得《修理計(jì)量器具許可證》。

任何單位和個(gè)人不得騙取、偽造、轉(zhuǎn)讓、租用或借用《制造計(jì)量器具許可證》、《修理計(jì)量器具許可證》。

第九條 制造、修理計(jì)量器具的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照許可證批準(zhǔn)的項(xiàng)目、種類、測(cè)量范圍、準(zhǔn)確度等級(jí)進(jìn)行制造、修理。

企業(yè)名稱、地址發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起三十日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理許可證變更手續(xù)。計(jì)量行政主管部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)辦理完畢。

許可證批準(zhǔn)的項(xiàng)目、種類、測(cè)量范圍、準(zhǔn)確度等級(jí)和制造、修理場(chǎng)所等內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新辦理許可證審批手續(xù)。

第十條 銷售計(jì)量器具的單位和個(gè)人取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)?shù)赜?jì)量行政主管部門。銷售者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進(jìn)貨檢驗(yàn)制度，驗(yàn)明企業(yè)名稱、地址及產(chǎn)品合格證，制造計(jì)量器具許可證和編號(hào)及其他標(biāo)識(shí)，不得銷售不合格計(jì)量器具。

第十一條 任何單位和個(gè)人進(jìn)口列入《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家計(jì)量行政主管部門申請(qǐng)辦理型式批準(zhǔn)。

進(jìn)口的計(jì)量器具，在海關(guān)驗(yàn)放后，收貨單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)檢定。

第十二條 任何單位或個(gè)人不得制造、銷售下列計(jì)量器具（含標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）：

（一）國(guó)家明令淘汰或禁止使用的；

（二）以舊充新、以次充好、以不合格冒充合格的；

（三）無(wú)合格印、證，無(wú)《制造計(jì)量器具許可證》標(biāo)志及編號(hào)，無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，無(wú)生產(chǎn)廠名、地址的。

禁止偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、借用《制造計(jì)量器具許可證》標(biāo)志及編號(hào)，禁止偽造、冒用生產(chǎn)廠名、地址。

修理計(jì)量器具不得使用不合格零配件。

第十三條 安裝、出租的計(jì)量器具，經(jīng)依法檢定合格后，方可使用、出租。

第十四條 使用計(jì)量器具涉及公共利益和他人利益的，不得有下列行為：

（一）使用無(wú)檢定合格印、證標(biāo)記，超過(guò)檢定周期的或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具；

（二）使用國(guó)家明令淘汰或者已失去應(yīng)有準(zhǔn)確度的計(jì)量器具；

（三）破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度；

（四）弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)；

（五）偽造或者破壞計(jì)量檢定印、證標(biāo)記。第四章 商貿(mào)計(jì)量

第十五條 任何單位和個(gè)人在生產(chǎn)、銷售、收購(gòu)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，必須保證商品量的量值準(zhǔn)確。

商品交易市場(chǎng)和大型商場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置便于公眾復(fù)驗(yàn)使用的計(jì)量器具。

第十六條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備示值清晰、準(zhǔn)確度符合國(guó)家規(guī)定的計(jì)量器具。

經(jīng)營(yíng)者經(jīng)銷商品按計(jì)量單位結(jié)算的商品量或提供的服務(wù)量實(shí)際值與結(jié)算值應(yīng)當(dāng)相符，其計(jì)量偏差應(yīng)符合國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定，沒(méi)有規(guī)定的，由供需雙方合同約定。

按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)量計(jì)費(fèi)的，不得估算計(jì)費(fèi)。

第十七條 對(duì)生產(chǎn)定量包裝商品的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理。

生產(chǎn)、分裝、銷售定量包裝的商品，應(yīng)當(dāng)在包裝物的顯著位置按照規(guī)定的標(biāo)注方式和項(xiàng)目標(biāo)明內(nèi)裝商品的凈含量，未標(biāo)明凈含量的定量包裝商品不得出售。其凈含量標(biāo)注方法和計(jì)量偏差必須符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。

第十八條 現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量交易的商品，應(yīng)當(dāng)明示計(jì)量操作過(guò)程和計(jì)量器具示值。對(duì)方有異議時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新操作，并顯示其示值。

第十九條 用于水、電、燃?xì)?、熱力、燃油等貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具，必須經(jīng)強(qiáng)制檢定合格后，方可投入使用。

強(qiáng)制檢定由水、電、燃?xì)?、熱力、燃油等供?yīng)方提出申請(qǐng)，由法定檢定機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門依法授權(quán)的檢定機(jī)構(gòu)檢定。強(qiáng)制檢定計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)按規(guī)定限期使用，并由供應(yīng)方按規(guī)定期限更換。

第二十條 經(jīng)營(yíng)者用于貿(mào)易結(jié)算的電話計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)裝置、里程計(jì)價(jià)表等各類計(jì)費(fèi)計(jì)量器具，必須經(jīng)強(qiáng)制檢定合格后，方可使用。強(qiáng)制檢定由法定檢定機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門依法授權(quán)的檢定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十一條 貿(mào)易計(jì)量數(shù)據(jù)經(jīng)雙方確認(rèn)后為有效結(jié)算數(shù)據(jù)。對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)有異議的，供需雙方任何一方均可向當(dāng)?shù)赜?jì)量行政主管部門申請(qǐng)仲裁檢定。

第二十二條 房產(chǎn)交易必須標(biāo)注實(shí)際建筑面積和使用面積，并按照國(guó)家和省有關(guān)面積結(jié)算方式的規(guī)定結(jié)算。

縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門對(duì)房產(chǎn)交易中的面積計(jì)量實(shí)施監(jiān)督；房地產(chǎn)或者建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助計(jì)量行政主管部門做好對(duì)房產(chǎn)交易面積計(jì)量的監(jiān)督檢查。

從事房產(chǎn)面積測(cè)量的單位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)資格。第五章 計(jì)量檢定、認(rèn)證和確認(rèn)

第二十三條 屬于強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具，使用單位或個(gè)人必須按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定到縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門登記備案，并申請(qǐng)周期檢定。

屬于非強(qiáng)制檢定管理的計(jì)量器具，使用單位可依法自主管理。

對(duì)廣大用戶、消費(fèi)者或有關(guān)組織反映強(qiáng)烈未列入強(qiáng)制檢定管理目錄的計(jì)量器具，省計(jì)量行政主管部門可根據(jù)實(shí)際情況提出強(qiáng)制檢定管理計(jì)量器具目錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行強(qiáng)制檢定。

第二十四條 計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在計(jì)量行政主管部門授權(quán)的項(xiàng)目及范圍內(nèi)按照計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行檢定。涉及被檢定單位的商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)為其保密。

計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)接到受檢計(jì)量器具后，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)完成計(jì)量檢定、校準(zhǔn)工作，確實(shí)需要延長(zhǎng)的，由雙方協(xié)商確定。

第二十五條 計(jì)量器具經(jīng)檢定合格的，由計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按照計(jì)量檢定規(guī)程的規(guī)定，出具檢定證書(shū)、檢定合格證或加蓋檢定合格印記。

計(jì)量器具經(jīng)檢定不合格的，由計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具檢定結(jié)果通知書(shū)，注銷原檢定合格印記。

計(jì)量檢定證書(shū)、檢定結(jié)果通知書(shū)應(yīng)當(dāng)由檢定、核驗(yàn)、主管人員簽字，并加蓋計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)印章。

任何單位和個(gè)人不得偽造、盜用、倒賣計(jì)量檢定合格印、證標(biāo)記，不得擅自開(kāi)啟、損毀計(jì)量檢定合格印證。

第二十六條 社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，由市（地）以上計(jì)量行政主管部門主持考核。凡不具備考核能力的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省計(jì)量行政主管部門組織考核，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核合格發(fā)證后，方可投入使用。

計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核實(shí)行考評(píng)員考核制度。

第二十七條 縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門可以根據(jù)需要設(shè)置計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或者授權(quán)其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試任務(wù)。

計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)必須經(jīng)市（地）以上計(jì)量行政主管部門考核合格，取得計(jì)量授權(quán)證書(shū)。計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的質(zhì)量保證體系，接受計(jì)量行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第二十八條 在本省內(nèi)設(shè)置的計(jì)量中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力；

（二）具有經(jīng)考核合格的、足夠數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）具有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)設(shè)施和工作場(chǎng)所；

（四）具有完善的質(zhì)量管理體系。

第二十九條 為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上計(jì)量行政主管部門計(jì)量認(rèn)證，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查。新增加項(xiàng)目必須申請(qǐng)單項(xiàng)計(jì)量認(rèn)證。

第三十條 經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證的項(xiàng)目范圍開(kāi)展工作，對(duì)出具的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

第三十一條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的計(jì)量檢測(cè)設(shè)施，需要對(duì)本單位計(jì)量檢測(cè)體系或檢測(cè)數(shù)據(jù)有效性進(jìn)行評(píng)定的，可向市（地）以上計(jì)量行政主管部門申請(qǐng)計(jì)量確認(rèn)。

第三十二條 法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和依法授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的檢定人員必須經(jīng)市（地）以上計(jì)量行政主管部門考核合格，取得計(jì)量檢定人員資格證件后，方可從事計(jì)量檢定工作。

第六章 計(jì)量監(jiān)督

第三十三條 計(jì)量監(jiān)督實(shí)行經(jīng)常監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的制度。對(duì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活聯(lián)系密切的貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等計(jì)量器具實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。

第三十四條 計(jì)量監(jiān)督行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩人以上參加，并出示行政執(zhí)法證件，嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，公正、文明、廉潔執(zhí)法。為被檢查方保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第三十五條 計(jì)量行政主管部門在進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人和證人，調(diào)查與被監(jiān)督計(jì)量行為有關(guān)的活動(dòng)；

（二）進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和產(chǎn)（商）品存放地檢查、按規(guī)定抽取樣品；

（三）查閱、復(fù)制與被監(jiān)督計(jì)量行為有關(guān)的票據(jù)、賬冊(cè)、合同、憑證、文件、業(yè)務(wù)函件等資料；

（四）使用檢測(cè)等技術(shù)手段取得所需的證據(jù)材料；

（五）依法封存涉嫌計(jì)量違法的計(jì)量器具。采取封存措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，封存期限不得超過(guò)三十日；特殊情況需要延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)計(jì)量行政主管部門批準(zhǔn)，但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)二十日；

（六）登記保存涉嫌計(jì)量違法的其他物品。

第三十六條 任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙計(jì)量行政主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，不得縱容、包庇計(jì)量違法行為；不得擅自處理、轉(zhuǎn)移被計(jì)量行政主管部門依法封存和登記保存的物品。

第三十七條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)計(jì)量違法行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。對(duì)舉報(bào)有功者，可由計(jì)量行政主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉報(bào)者，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

第七章 法律責(zé)任 第三十八條 違反本條例規(guī)定的下列行為，按照以下規(guī)定處理：

（一）騙取、偽造、租用、借用、受讓《制造計(jì)量器具許可證》、《修理計(jì)量器具許可證》從事制造、修理業(yè)務(wù)的，屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)，收繳騙取、偽造的證件，并按照計(jì)量法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰；

（二）偽造、出讓、出租、出借《制造計(jì)量器具許可證》、《修理計(jì)量器具許可證》的，收繳偽造的證件，給予警告，沒(méi)收違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以五千元罰款；

（三）制造、修理計(jì)量器具的單位和個(gè)人超出許可證批準(zhǔn)的項(xiàng)目、種類、測(cè)量范圍、準(zhǔn)確度等級(jí)等范圍進(jìn)行制造、修理的，超過(guò)范圍部分視為無(wú)證經(jīng)營(yíng)，依照計(jì)量法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰；

（四）制造、銷售計(jì)量器具以舊充新、以次充好、以不合格冒充合格的，依照產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰；

（五）修理計(jì)量器具使用不合格零配件的，責(zé)令改正，沒(méi)收不合格零配件，并處以該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)收入百分之三十的罰款。

第三十九條 違反本條例規(guī)定的下列行為，損害社會(huì)公共利益和他人利益的，責(zé)令改正，沒(méi)收不合格計(jì)量器具，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款：

（一）計(jì)量偏差超出國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定的；

（二）改變計(jì)量器具準(zhǔn)確度的。

給用戶和消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令補(bǔ)足商品數(shù)量，增加賠償商品價(jià)款一倍的損失。

第四十條 違反本條例規(guī)定的下列行為，按照下列規(guī)定處理：

（一）屬于強(qiáng)制檢定管理的計(jì)量器具，未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制檢定的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以每臺(tái)（件）二百元以上五百元以下的罰款；

（二）未取得計(jì)量授權(quán)證書(shū)或超出授權(quán)的項(xiàng)目范圍開(kāi)展計(jì)量檢定、校準(zhǔn)的，責(zé)令停業(yè)，沒(méi)收所收取的費(fèi)用，并處以所收取費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款；

（三）未取得計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)使用計(jì)量認(rèn)證標(biāo)記及編號(hào)為社會(huì)提供數(shù)據(jù)的，責(zé)令改正，沒(méi)收所收取的費(fèi)用，并處以所收取費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。

第四十一條 當(dāng)事人擅自處理、轉(zhuǎn)移被封存、登記保存的計(jì)量器具或物品的，責(zé)令改正，處以五百元以上五千元以下罰款。其中，屬于正在使用的計(jì)量器具的，視為不合格計(jì)量器具，還應(yīng)依照計(jì)量法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰；其他計(jì)量器具或物品確認(rèn)屬于違法物品的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

拒絕、阻礙依法進(jìn)行的計(jì)量監(jiān)督檢查的，責(zé)令改正，給予警告，拒不改正的，處以一千元以上二千元以下罰款。

第四十二條 為社會(huì)提供服務(wù)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)偽造數(shù)據(jù)的，責(zé)令改正，沒(méi)收所收取的費(fèi)用，并處以所收取費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，撤消或吊銷資格證件。給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

為社會(huì)提供服務(wù)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。計(jì)量檢定人員偽造數(shù)據(jù)的，給予行政處分，取消資格證書(shū)，三年內(nèi)不得重新取得計(jì)量檢定人員資格證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)未按時(shí)完成計(jì)量檢定工作的，免收計(jì)量檢定費(fèi)用。給送檢單位造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；損壞送檢計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)予以修理或賠償。泄露被檢單位的商業(yè)秘密的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條

河南省地方法規(guī)清單篇三

地方 法規(guī)清理動(dòng)員發(fā)言

同志們：

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話強(qiáng)調(diào)：“有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)要適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求，加強(qiáng)同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律法規(guī)制度建設(shè)，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，修改完善相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋。對(duì)同民法典規(guī)定和原則不一致的國(guó)家有關(guān)規(guī)定，要抓緊清理，該修改的修改，該廢止的廢止?！薄睹穹ǖ洹纷?2021 年 1 月 1 日起施行，全國(guó)人大常委會(huì)已對(duì)開(kāi)展《民法典》相關(guān)法規(guī)、司法解釋的清理工作作出了部署。其中，涉及地方性法規(guī)的清理工作，是維護(hù)法治統(tǒng)一和人民群眾合法權(quán)益的重要手段，是提高地方立法質(zhì)量的重要途徑，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向。下面我對(duì)地方法規(guī)清理工作提五點(diǎn)要求：

一、科學(xué)把握法規(guī)清理的標(biāo)準(zhǔn) 開(kāi)展法規(guī)清理工作，首先要厘清清理的目標(biāo)和任務(wù)。要以《民法典》為標(biāo)尺，全面梳理現(xiàn)行地方性法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定，凡是同《民法典》的規(guī)定、原則和精神不一致的，都要納入清理任務(wù)。同時(shí)，以下幾點(diǎn)要重點(diǎn)注意：其一，“民事條款”與“行政條款”同《民法典》不一致的內(nèi)容均屬于清理的對(duì)象。《民法典》調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，規(guī)定的主要是民事法律規(guī)范。但為了更好地保護(hù)民事主體的合法權(quán)益，《民法典》也規(guī)定了

行政確認(rèn)、行政協(xié)議、行政征收、行政征用、行政調(diào)查、行政監(jiān)管等條款，這也是我國(guó)《民法典》的一大特色。地方性法規(guī)同這些涉及行政機(jī)關(guān)行為的條款不一致的，也要予以清理。其二，同《民法典》和民商事特別法的規(guī)定不一致的內(nèi)容均屬于清理對(duì)象。我國(guó)民事商事立法秉持民商合一原則，以《民法典》為基礎(chǔ)性法律，《公司法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等其他民商事法律為特別法。特別法優(yōu)于一般法，地方性法規(guī)同民商事特別法的規(guī)定不一致的，也要予以清理。其三，同法律條文和法律精神不一致的內(nèi)容均屬于清理對(duì)象。開(kāi)展法規(guī)清理，要正確處理階段性和長(zhǎng)期性的關(guān)系?！睹穹ǖ洹肥┬星埃罁?jù)《民法典》和民商事特別法的規(guī)定，對(duì)地方性法規(guī)與其不一致的內(nèi)容實(shí)施重點(diǎn)清理；《民法典》施行后，對(duì)同立法精神不一致的內(nèi)容，也要予以清理。

二、法規(guī)清理要針對(duì)法律規(guī)范的不同類型開(kāi)展

從法律規(guī)范的類型看，地方性法規(guī)規(guī)定的法律規(guī)范主要分為三類：一類是民事法律規(guī)范，一類是行政法律規(guī)范并占多數(shù)，還有一類是行政和民事等法律規(guī)范相交匯的法律規(guī)范。要構(gòu)建和適用差異化的清理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類清理。對(duì)于民事法律規(guī)范，清理時(shí)應(yīng)把握三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。一是是否超越立法權(quán)限。民事基本法律制度的規(guī)定屬于國(guó)家專屬立法權(quán)，地方立法不得規(guī)定。比如，《民法典》和其他法律規(guī)定了生態(tài)環(huán)保、食品安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等特定領(lǐng)域、類型的懲罰性賠償制度，地方立法就不得規(guī)定其他領(lǐng)域、類型的懲罰性賠償制度。二是是否同《民

法典》的新規(guī)定相一致。地方性法規(guī)對(duì)《民法典》出臺(tái)前的民事單行法律作出細(xì)化、補(bǔ)充規(guī)定，同《民法典》的新規(guī)定新概念不一致的，要予以清理。比如，《民法典》作出了適當(dāng)降低業(yè)主共同決定事項(xiàng)的表決門檻和增加物業(yè)服務(wù)合同等規(guī)定，地方物業(yè)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定與其不一致的，要予以清理。三是是否同民商事特別法的規(guī)定相一致。例如，為落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革要求，《民法典》和《農(nóng)村土地承包法》都對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)制度作了規(guī)定。地方性法規(guī)對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同作了規(guī)定并同兩部法律的規(guī)定都不一致的，最后要依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定予以清理。

三、做好 民事和行政交叉的法律 清理工作

在清理時(shí)應(yīng)當(dāng)適用以下標(biāo)準(zhǔn)：一是依據(jù)《民法典》的“重要刻度”。《民法典》以民事權(quán)利的確認(rèn)和救濟(jì)為主線，規(guī)定了民事主體、民事權(quán)利及其類型與內(nèi)容、民事行為、民事活動(dòng)和民事責(zé)任等重要的民事法律制度。這些民事法律制度是《民法典》這把標(biāo)尺的“重要刻度”，在公權(quán)和私權(quán)之間劃分了具體邊界。二是依據(jù)《民法典》的“行政條款”。比如，地方性法規(guī)規(guī)定了行政征收、行政征用等行政法律規(guī)范，但同《民法典》的規(guī)定不一致的，要予以清理，以從源頭上防止行政行為對(duì)民事權(quán)利可能造成的不法侵犯。三是依據(jù)《民法典》和行政法的“精神原則”。民法和行政法分屬私法和公法，但兩大部門法都以憲法為統(tǒng)領(lǐng)，在立法精神和原則上不斷相互貫通和融合。兩者都弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)民事主體的合法權(quán)

益；以《民法典》為基礎(chǔ)的民法規(guī)定了公平、合理、誠(chéng)信等基本原則，行政法規(guī)定了合法性、合理性、信賴保護(hù)等基本原則?！睹穹ǖ洹肥┬泻?，要依據(jù)《民法典》和相關(guān)行政法的精神和原則，重點(diǎn)對(duì)地方性法規(guī)作出的減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)，以及行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等重點(diǎn)行政行為的規(guī)定，結(jié)合地方立法修法計(jì)劃予以清理。

四、法規(guī)清理要注重保障人民群眾知情權(quán)

首先，將《民法典》涉及地方性法規(guī)專項(xiàng)清理工作草案，以及清理后對(duì)多部法規(guī)的“問(wèn)題條款”進(jìn)行修改或廢止的法規(guī)案，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，問(wèn)需于民、匯集民智，引導(dǎo)社會(huì)公眾有序參與清理工作。其次，建立法規(guī)清理征求社會(huì)公眾意見(jiàn)的反饋機(jī)制，激發(fā)公民、組織參與清理的積極性，形成清理工作共識(shí)。最后，探索建立將法規(guī)專項(xiàng)清理工作草案提請(qǐng)地方人大常委會(huì)會(huì)議審議制度，改變僅對(duì)法規(guī)案提請(qǐng)審議的清理工作慣例，充分發(fā)揮常委會(huì)組成人員的作用，完善地方人大常委會(huì)法規(guī)案審議制度。

五、創(chuàng)新清理方法，保證清理質(zhì)量 采取定向征求意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)論證會(huì)等形式，發(fā)揮法律研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員的智力支持作用，助力解決法規(guī)清理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題?？梢晕蟹裳芯繖C(jī)構(gòu)等第三方進(jìn)行清理，梳理“問(wèn)題條款”，提出立法建議。此外，要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)＋清理”，地方可以開(kāi)發(fā)面向

社會(huì)公眾的法規(guī)清理意見(jiàn)征集信息系統(tǒng)，依托地方立法信息平臺(tái)開(kāi)發(fā)智能輔助法規(guī)清理功能，提高清理效能。另外，法規(guī)清理要充分發(fā)揮地方人大的主導(dǎo)作用。按照人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的清理工作原則，加快組織梳理出地方性法規(guī)同《民法典》規(guī)定和原則不一致的規(guī)定。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)化法規(guī)清理工作成果。對(duì)多部法規(guī)都存在“問(wèn)題條款”的，地方人大常委會(huì)要依法審議修改或廢止，或者作出停止執(zhí)行有關(guān)法規(guī)“問(wèn)題條款”的決定；對(duì)需要全面修訂的法規(guī)，納入地方立法工作計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范公權(quán)力的行使和保障人民群眾的合法權(quán)益。另外，要加強(qiáng)同《民法典》相關(guān)聯(lián)相配套的地方立法，梳理《民法典》中需要地方性法規(guī)配套的具體規(guī)定，并通過(guò)地方立法的形式落細(xì)落實(shí)。

河南省地方法規(guī)清單篇四

【時(shí)政要聞】

山東省出臺(tái)地方法規(guī)加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

山東省近日出臺(tái)地方法規(guī)，要求建立起一支防火期內(nèi)集中食宿、全天值班備勤的森林消防專業(yè)隊(duì)伍，并配備充足的撲火機(jī)具，切實(shí)加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。

記者從山東省林業(yè)局了解到，根據(jù)這份《關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全的意見(jiàn)》，山東將按照每個(gè)森林防火重點(diǎn)縣（市、區(qū)）５０人以上、５萬(wàn)畝以上國(guó)有林場(chǎng)１５０人以上、萬(wàn)畝以上國(guó)有林場(chǎng)５０人以上、重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）２５人以上的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

除加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)外，山東各地還將根據(jù)森林防火工作的需要，依托駐軍、武警、消防、預(yù)備役和廠礦企業(yè)建立一定數(shù)量的森林火災(zāi)撲救預(yù)備隊(duì)。有關(guān)部門要對(duì)森林消防隊(duì)員定期進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、緊急避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)，不定期進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，使指揮員和隊(duì)員熟練掌握預(yù)案程序和撲火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，提高森林火災(zāi)撲救能力。

山東提出，３年內(nèi)每個(gè)森林防火重點(diǎn)市、縣（市、區(qū)）至少要建設(shè)一座儲(chǔ)備庫(kù)，并按照物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備足夠數(shù)量的物資，每年對(duì)撲火機(jī)具進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充，定期維修保養(yǎng)，確保能夠隨時(shí)調(diào)用。據(jù)介紹，山東省近年來(lái)森林資源和林內(nèi)可燃物載量不斷增加，加之氣候的異常變化和野外用火的增多，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

（摘自中國(guó)政府網(wǎng) 2011年7月26日 畢涵宇整理）

河南省地方法規(guī)清單篇五

南京市城市房屋拆遷管理辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷（含根據(jù)規(guī)劃要求搬遷被拆遷人、房屋承租人，保留其房屋的），需要對(duì)被拆遷人、房屋承租人貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，適用本辦法。

第三條房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人、房屋承租人給予貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換；被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

本辦法所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或者個(gè)人。

第五條南京市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱“市房屋拆遷管理部門”），對(duì)本市的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理，其所屬的房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市房屋拆遷管理的日常工作。

建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、物價(jià)、建工、監(jiān)察、信訪、審計(jì)、市政公用、行政執(zhí)法、公安、司法行政、勞動(dòng)社會(huì)保障、民政、工商、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生、商貿(mào)、郵政、電信、供電、街道辦事處等部門和單位，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。第二章拆遷管理

第六條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

第七條申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門提交下列材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

（五）由辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的已專項(xiàng)收存申請(qǐng)人拆遷補(bǔ)償資金的證明，以及價(jià)值不低于拆遷補(bǔ)償資金總額10%的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源證明（兩項(xiàng)證明價(jià)值之和為拆遷補(bǔ)償資金總額）。

前款第（四）項(xiàng)中的內(nèi)容包括：確切的拆遷范圍、被拆遷房屋狀況（用途、面積、權(quán)屬）、拆遷實(shí)施單位及其相應(yīng)數(shù)量的工作人員名單、補(bǔ)償方案（拆遷補(bǔ)償概算資金、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源、過(guò)渡用房或者其他臨時(shí)過(guò)渡措施）、拆遷的方式和期限、房屋拆除方案（含安全防護(hù)和環(huán)保措施）。

政府實(shí)施凈地出讓或土地儲(chǔ)備需要拆遷房屋的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交市人民政府有關(guān)同意出讓或者儲(chǔ)備的批準(zhǔn)文件，可以免交本條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的材料。

市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第八條市房屋拆遷管理部門在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷實(shí)施單位、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以拆遷公告的形式予以公布。

拆遷期限自拆遷公告發(fā)布之日起的第15日開(kāi)始計(jì)算。房屋拆除工程應(yīng)當(dāng)自拆遷公告發(fā)布之日起的第30日后實(shí)施。

市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)公開(kāi)拆遷政策和辦事程序，并做好拆遷政策的宣傳、解釋工作。

第九條市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立、健全公示制度、信訪接待制度、責(zé)任承諾制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度。

第十條拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示房屋拆遷許可證、拆遷政策、拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源、拆遷工作流程、拆遷實(shí)施單位和評(píng)估單位名稱及其工作人員名單等事項(xiàng)，并向被拆遷人、房屋承租人做好拆遷政策的宣傳、解釋工作。

拆遷期限內(nèi)，拆遷人不得改變尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水、供電等基本生活條件。

第十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證載明的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。

拆遷人不得擅自擴(kuò)大或者縮小拆遷范圍；確需變更的，應(yīng)當(dāng)重新辦理房屋拆遷許可手續(xù)。

需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向市房屋拆遷管理部門提出延期申請(qǐng)；市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期申請(qǐng)之日起的10日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。

第十二條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

市房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，也不得接受拆遷委托。

委托實(shí)施拆遷的，可以通過(guò)招投標(biāo)的方式確定受托單位。市房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)實(shí)施監(jiān)督管理。

拆遷人委托拆遷，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷實(shí)施單位出具委托書(shū)，并訂立拆遷委托合同。委托或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立或者變更之日起的15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)市房屋拆遷管理部門備案。被委托的拆遷實(shí)施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十三條市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷工作人員的監(jiān)督管理，對(duì)從事拆遷工作的人員進(jìn)行有關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)、考核；經(jīng)考核合格的，發(fā)給拆遷上崗證。

拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗；未持證上崗的，被拆遷人、房屋承租人有權(quán)拒絕與其協(xié)商。

第十四條規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，對(duì)涉及拆遷的用地紅線圖應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。

市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)，書(shū)面通知建設(shè)、國(guó)土、房產(chǎn)、工商、公安、所在街道辦事處等有關(guān)部門和單位，暫停辦理擬拆遷范圍內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證、房屋析產(chǎn)或者交易、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、戶口遷入等手續(xù)，并告知擬拆遷范圍內(nèi)的居民和單位。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年；經(jīng)市房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)延長(zhǎng)暫停期限的，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)1年。在暫停期限內(nèi)取得房屋拆遷許可證的，暫停期限順延至拆遷期限屆滿日；拆遷期限屆滿仍未實(shí)施拆遷的，暫停期限終止。

在暫停期限內(nèi)因辦理相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致貨幣補(bǔ)償金額增加的，增加的部分，不予補(bǔ)償。

第十五條拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、搬遷期限、補(bǔ)償金額或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋、搬遷過(guò)渡方式以及過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議，并由拆遷人自補(bǔ)償協(xié)議訂立之日起的15日內(nèi)，向市房屋拆遷管理部門備案。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議。拆遷人不得要求被拆遷人或者房屋承租人先搬遷，后訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

第十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)拆遷補(bǔ)償協(xié)議的約定，向被拆遷人、房屋承租人出具貨幣補(bǔ)償金額專項(xiàng)存款憑證。

被拆遷人、房屋承租人重新購(gòu)買房屋的，價(jià)款中相當(dāng)于貨幣補(bǔ)償金額的部分免交契稅。

第十七條被拆遷房屋有下列情形之一的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償方案，報(bào)市房屋拆遷管理部門審核同意并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后，方可實(shí)施拆遷：

（一）產(chǎn)權(quán)不明或者產(chǎn)權(quán)有糾紛的；

（二）產(chǎn)權(quán)人下落不明的。

拆遷由市房產(chǎn)管理部門代管的房屋，拆遷補(bǔ)償協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十八條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，債務(wù)人自拆遷補(bǔ)償協(xié)議訂立之日起的30日內(nèi)，不能提前清償或者抵押人不能變更抵押財(cái)產(chǎn)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依法將相當(dāng)于債權(quán)擔(dān)保部分的貨幣補(bǔ)償金額向公證機(jī)關(guān)提存。

抵押人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，調(diào)換的房屋為抵押財(cái)產(chǎn)。

拆遷設(shè)有典權(quán)的房屋，應(yīng)當(dāng)先依法清典。

第十九條拆遷補(bǔ)償協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以根據(jù)約定向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，或者依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第二十條拆遷軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、郵政設(shè)施、文化設(shè)施以及用于公益事業(yè)的非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋及附屬設(shè)施的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

拆遷中、小學(xué)校舍或者幼兒園應(yīng)當(dāng)征得教育行政主管部門認(rèn)可，并按照規(guī)劃要求建設(shè)新校舍、幼兒園。

拆遷政府撥借房產(chǎn)、宗教房產(chǎn)、政府代管的私有房產(chǎn)，補(bǔ)償辦法由市房屋拆遷管理部門另行制定。

第二十一條被拆遷人、房屋承租人憑拆遷補(bǔ)償協(xié)議或者裁決書(shū)等生效的法律文書(shū)向公安、郵政、電信、公用事業(yè)、民政、勞動(dòng)社會(huì)保障、教育等部門或者單位申請(qǐng)辦理戶口遷移、郵件傳遞、電話遷移、供水、供電、低保、勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托等手續(xù)，相關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法按照有關(guān)規(guī)定辦理。

拆遷涉及的中、小學(xué)生，可以在原學(xué)?；蛘攥F(xiàn)居住地學(xué)校就讀，學(xué)校不得收取擇校費(fèi)或以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由收取其他費(fèi)用。

第二十二條轉(zhuǎn)讓尚未完成拆遷補(bǔ)償?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房屋拆遷管理部門同意，原拆遷人的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。原拆遷人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人、房屋承租人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起的30日內(nèi)予以公告。

第二十三條用于房屋拆遷補(bǔ)償?shù)馁Y金，在房屋拆遷補(bǔ)償完成之前不得挪作他用。市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償資金使用的監(jiān)督。

第二十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋拆除施工企業(yè)訂立房屋拆除委托合同，并自房屋拆除委托合同訂立的15日內(nèi)，報(bào)市房屋拆遷管理部門備案。

房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、具備保證安全條件的企業(yè)承擔(dān)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制拆除方案，確保房屋拆除中的人身、財(cái)產(chǎn)安全。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)拆除施工安全負(fù)責(zé)。

第二十五條市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。第三章拆遷補(bǔ)償

第二十六條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本辦法另有規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

第二十七條貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)（指每平方米建筑面積的價(jià)格，下同）和被拆遷房屋的建筑面積確定。對(duì)大于房屋建筑面積的土地使用面積也應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，并計(jì)入貨幣補(bǔ)償金額。

房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)的確定，應(yīng)當(dāng)綜合考慮被拆遷房屋所在區(qū)位級(jí)別、用途、建筑結(jié)構(gòu)、成新、樓層、朝向等因素。

被拆遷房屋的建筑面積以房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證的記載為準(zhǔn)。土地使用面積以土地使用權(quán)證或者其他合法土地使用憑證的記載為準(zhǔn)。

房屋拆遷區(qū)位級(jí)別由市人民政府另行制定公布。

被拆遷房屋內(nèi)裝飾裝修的補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)結(jié)合裝潢材料的價(jià)格、折舊年限等因素另行評(píng)估。

住宅房屋符合下列情形的，補(bǔ)償金額的計(jì)算分別為：

（一）房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)低于所在區(qū)位級(jí)別拆遷保障單價(jià)的，按照拆遷保障單價(jià)計(jì)算；

（二）被拆遷人僅有一處住宅，且獲得的貨幣補(bǔ)償金額低于本市當(dāng)年最小戶型標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房總價(jià)的（以一個(gè)房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證為準(zhǔn)），拆遷人應(yīng)當(dāng)按照該總價(jià)對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償。

拆遷保障單價(jià)，由市價(jià)格主管部門會(huì)同市房屋拆遷管理部門制定，每年公布。

第二十八條經(jīng)市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)新建的住宅房屋自竣工之日起至拆遷許可證頒發(fā)之日止，不滿5年被拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定另行增加貨幣補(bǔ)償金額：

（一）在1年以內(nèi)的，增加20%；

（二）超過(guò)1年、在2年以內(nèi)的，增加18%；

（三）超過(guò)2年、在3年以內(nèi)的，增加17%；

（四）超過(guò)3年、在4年以內(nèi)的，增加16%；

（五）超過(guò)4年、不滿5年的，增加15%。

第二十九條拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；

（二）產(chǎn)權(quán)清晰且無(wú)權(quán)利限制；

（三）建筑面積不小于被拆遷房屋建筑面積，且價(jià)值相當(dāng)，但當(dāng)事人另有約定的，從其約定。

第三十條被拆遷人按照本辦法規(guī)定選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供兩處不同地點(diǎn)的房屋供被拆遷人選擇。

實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定計(jì)算被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)款。貨幣補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋的價(jià)款有差價(jià)的，結(jié)清差價(jià)后給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

因租賃雙方對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議而實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十一條實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷過(guò)渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房屋之日起，一般不超過(guò)十八個(gè)月。

拆遷人不能履行過(guò)渡期限約定的，從逾期之月起，應(yīng)當(dāng)增付過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，由拆遷人支付一次性過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。

第三十二條被拆遷人或者房屋承租人符合購(gòu)買中低價(jià)商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房或者承租廉租房條件的，可以優(yōu)先購(gòu)買或者承租。

第三十三條拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第三十四條拆遷租賃房屋，除本辦法第三十五條、第三十六條、第三十七條規(guī)定的情形外，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)租賃雙方有關(guān)處置租賃關(guān)系所約定的方式，支付貨幣補(bǔ)償金額或者實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第三十五條拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)將貨幣補(bǔ)償金額的10%支付給被拆遷人，90%支付給房屋承租人，租賃關(guān)系終止。租賃雙方約定貨幣補(bǔ)償金額分配比例的，從其約定。

第三十六條拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有非住宅房屋，租賃雙方選擇貨幣補(bǔ)償?shù)醇s定分配比例的，拆遷人按照下列比例分別支付貨幣補(bǔ)償金額：

（一）租賃合同期限內(nèi)實(shí)際使用在1年以內(nèi)的，被拆遷人100%；

（二）租賃合同期限內(nèi)實(shí)際使用超過(guò)1年、在2年以內(nèi)的，被拆遷人90%，房屋承租人10%；

（三）租賃合同期限內(nèi)實(shí)際使用超過(guò)2年、在5年以內(nèi)的，被拆遷人80%，房屋承租人20%；

（四）租賃合同期限內(nèi)實(shí)際使用超過(guò)5年、在10年以內(nèi)的，被拆遷人60%，房屋承租人40%；

（五）租賃合同期限內(nèi)實(shí)際使用超過(guò)10年、在15年以內(nèi)的，被拆遷人50%，房屋承租人50%；

（六）租賃合同期限內(nèi)實(shí)際使用超過(guò)15年的，被拆遷人40%，房屋承租人60%。

第三十七條拆遷私有出租房屋，因國(guó)家有關(guān)私房改造政策形成租賃關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。拆遷人按照住宅房屋計(jì)算貨幣補(bǔ)償金額支付給被拆遷人；同時(shí)，按照該金額的90%對(duì)原房屋承租人給予補(bǔ)償。

因房屋承租人改變房屋用途增加的貨幣補(bǔ)償金額部分，租賃雙方未約定分配比例的，被拆遷人與房屋承租人各得50%。

第三十八條拆除違法建筑、超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，拆遷人按照其建筑材料價(jià)值，結(jié)合剩余期限給予補(bǔ)償。

第三十九條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換：

（一）租賃雙方對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的；

（二）產(chǎn)權(quán)共有人之間就拆遷補(bǔ)償達(dá)不成一致，而導(dǎo)致拆遷人與被拆遷人達(dá)不成協(xié)議的；

（三）房屋所有權(quán)人死亡，繼承人之間就拆遷補(bǔ)償達(dá)不成一致或者繼承人范圍未明確，而導(dǎo)致拆遷人與被拆遷人達(dá)不成協(xié)議的。

第四十條改變住宅房屋用途的被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人可以提供住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第四十一條拆遷人與被拆遷人僅就產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋達(dá)不成協(xié)議，而被拆遷人既不選擇拆遷人提供的房屋，又未在拆遷人提供房源之日起30日內(nèi)自行選定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，可以對(duì)被拆遷人實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

第四十二條拆遷人應(yīng)當(dāng)向?qū)嶋H使用住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人，支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)和過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋內(nèi)的電話、空調(diào)、有線電視等設(shè)施、設(shè)備的遷移費(fèi)以及民用管道燃?xì)庠O(shè)施工程安裝費(fèi)，支付給其所有人。

對(duì)積極配合拆遷的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人可給予提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)。

房屋拆遷補(bǔ)助價(jià)格、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),由市價(jià)格主管部門會(huì)同市房屋拆遷管理部門制定并定期公布。

第四十三條拆遷生產(chǎn)用房，對(duì)其設(shè)備的拆除、安裝和搬運(yùn)費(fèi)用，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予不超過(guò)貨幣補(bǔ)償金額1%的補(bǔ)償；對(duì)其他非住宅房屋的設(shè)施搬運(yùn)費(fèi)用，給予不超過(guò)貨幣補(bǔ)償金額0.5%的補(bǔ)償。

第四十四條拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)用房給予不超過(guò)貨幣補(bǔ)償金額3%的補(bǔ)償；對(duì)非營(yíng)業(yè)用房給予不超過(guò)1%的補(bǔ)償。第四章拆遷評(píng)估

第四十五條拆遷評(píng)估，應(yīng)當(dāng)由具有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的三級(jí)以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)）進(jìn)行。

市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的名錄，供拆遷人、被拆遷人選擇。

房屋拆遷評(píng)估技術(shù)規(guī)范、房屋拆遷評(píng)估管理規(guī)定，由市房屋拆遷管理部門另行制定。

第四十六條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)共同選定一家拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)；拆遷人和被拆遷人不能共同選定的，由市房屋拆遷管理部門組織抽簽確定。市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在抽簽前3日內(nèi)在拆遷地點(diǎn)公告抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)。

按照前款規(guī)定確定拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)后，拆遷人應(yīng)當(dāng)與其訂立拆遷評(píng)估委托合同，并自拆遷評(píng)估委托合同訂立之日起的15日內(nèi)，報(bào)市房屋拆遷管理部門備案。

被拆遷房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由同一家拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)采用相同方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估費(fèi)用，由拆遷人承擔(dān)。

第四十七條被拆遷人或者經(jīng)產(chǎn)權(quán)人同意后房屋承租人將住宅房屋用于經(jīng)營(yíng)，取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，已持續(xù)經(jīng)營(yíng)1年以上的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)年限、納稅等情況參照營(yíng)業(yè)用房或者非營(yíng)業(yè)用房進(jìn)行評(píng)估。

第四十八條拆遷人應(yīng)當(dāng)自評(píng)估結(jié)束后的5日內(nèi)在拆遷地點(diǎn)公布評(píng)估結(jié)果，并將評(píng)估結(jié)果送達(dá)被拆遷人、房屋承租人。

第四十九條拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以在評(píng)估結(jié)果送達(dá)之日起的5個(gè)工作日內(nèi)要求拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)作出解釋、說(shuō)明。拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面解釋、說(shuō)明。經(jīng)解釋、說(shuō)明仍有異議的拆遷當(dāng)事人，可以委托其他拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估。自接到書(shū)面解釋、說(shuō)明之日起的5個(gè)工作日內(nèi)，拆遷當(dāng)事人未委托拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估的，可以按照已送達(dá)的評(píng)估結(jié)果確定被拆遷房屋的補(bǔ)償金額或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的價(jià)款。

重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的差異在允許誤差范圍之內(nèi)的，原評(píng)估結(jié)果有效，重新評(píng)估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的差異超出允許誤差范圍的，由市房屋拆遷管理部門在專家?guī)熘谐楹炦x定3名以上專家進(jìn)行鑒定；重新評(píng)估和鑒定費(fèi)用由未被采用評(píng)估結(jié)果的評(píng)估機(jī)構(gòu)及其委托人共同承擔(dān)。第五章拆遷裁決

第五十條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由市房屋拆遷管理部門裁決。市房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起的30日內(nèi)作出。

第五十一條有下列情形之一的，申請(qǐng)不予受理：

（一）人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理的；

（二）拆遷當(dāng)事人達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議后發(fā)生合同糾紛的；

（三）裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再次申請(qǐng)的；

（四）已超過(guò)拆遷期限的；

（五）申請(qǐng)人為拆遷人，因其未履行告知拆遷補(bǔ)償相關(guān)事項(xiàng)等義務(wù)而引發(fā)爭(zhēng)議的；

（六）拆遷當(dāng)事人在拆遷范圍以外與他人發(fā)生的權(quán)益糾紛；

（七）不符合本辦法第五十條規(guī)定的其他情形。

第五十二條裁決受理后，有下列情形之一的，可以中止裁決審理：

（一）一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加裁決的；

（二）一方當(dāng)事人喪失民事行為能力，尚未確定法定代理人的；

（三）裁決必須依據(jù)的民事法律關(guān)系尚未確定的；

（四）需要補(bǔ)充的證據(jù)材料足以影響裁決結(jié)果的；

（五）當(dāng)事人有正當(dāng)理由向裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)中止的其他情形。

中止情形消除后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)裁決審理。

第五十三條在裁決審理中，當(dāng)事人均有調(diào)解意向的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。

經(jīng)調(diào)解，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議的，由裁決機(jī)關(guān)終結(jié)裁決；調(diào)解不成的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

第五十四條當(dāng)事人經(jīng)兩次書(shū)面通知仍不參加裁決審理的，裁決機(jī)關(guān)可以缺席裁決。

第五十五條當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起的3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法的規(guī)定已對(duì)被拆遷人或者房屋承租人給予貨幣補(bǔ)償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的，被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)自獲得貨幣補(bǔ)償金額或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋之日起的3個(gè)月內(nèi)，騰退周轉(zhuǎn)用房。

第五十六條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由被拆遷房屋所在地的區(qū)人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由裁決機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第六章罰則

第五十七條對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和其他法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

第五十八條拆遷人違反本辦法的規(guī)定，抽逃拆遷補(bǔ)償資金的，由市房屋拆遷管理部門或者其委托的機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處3千元以上1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，處以3萬(wàn)元以下罰款。

第五十九條拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通，故意壓低或者抬高評(píng)估價(jià)格的，評(píng)估結(jié)果無(wú)效，并由市房屋拆遷管理部門或者其委托的機(jī)構(gòu)處以5千元以上5萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消評(píng)估資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條拆遷人委托不具備建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)承擔(dān)房屋拆除施工的，由市房屋拆遷管理部門或者其委托的機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，并處以3千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第六十一條房屋拆遷一方當(dāng)事人脅迫、侮辱、毆打另一方當(dāng)事人，妨礙拆遷工作順利進(jìn)行的，由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條市房屋拆遷管理部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則

第六十三條在職職工因房屋拆遷搬家，憑拆遷人出具的證明，所在單位可給予兩天假期。

第六十四條南京市房產(chǎn)管理局可以依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第六十五條溧水縣、高淳縣以及江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)人民政府，可以參照本辦法，制定本轄區(qū)內(nèi)房屋拆遷實(shí)施辦法，并報(bào)市人民政府備案。

第六十六條征用集體土地（含征地撤組后剩余土地）的房屋拆遷，其補(bǔ)償辦法由市人民政府另行制定。

第六十七條本辦法所稱“以內(nèi)”、“以上”、“不超過(guò)”、“不小于”均含本數(shù)。

第六十八條本辦法自2004年2月1日起施行。南京市人民政府2001年12月30日發(fā)布的《南京市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。

本辦法施行前領(lǐng)取房屋拆遷許可證并已實(shí)施拆遷的，仍按照原拆遷辦法執(zhí)行。南京市城市房屋拆遷評(píng)估管理規(guī)定

第一條為了規(guī)范房屋拆遷評(píng)估行為，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《南京市城市房屋拆遷管理辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行房屋拆遷評(píng)估活動(dòng)的，適用本規(guī)定。

第三條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱估價(jià)專家委員會(huì)）負(fù)責(zé)對(duì)拆遷估價(jià)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和估價(jià)糾紛的鑒定。

第四條拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、合法的原則，按照《南京市城市房屋拆遷評(píng)估技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估，確定被拆遷房屋的補(bǔ)償價(jià)格。

任何組織或者個(gè)人不得非法干預(yù)拆遷評(píng)估活動(dòng)。

第五條房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋，原則上由一家拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。需要由兩家或者兩家以上評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的，評(píng)估機(jī)構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)就拆遷估價(jià)的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取等進(jìn)行協(xié)調(diào)并執(zhí)行共同的標(biāo)準(zhǔn)。

第六條房屋拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

（一）選定拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)，簽訂委托評(píng)估協(xié)議；

（二）拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托方的查產(chǎn)資料，并在拆遷現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行告示和前期調(diào)查；

（三）進(jìn)行拆遷項(xiàng)目資金概算評(píng)估；

（四）進(jìn)行逐戶實(shí)地查勘；

（五）對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行具體測(cè)算；

（六）確定分戶評(píng)估結(jié)果，并予以公布。

第七條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)共同選定一家拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)；拆遷人和被拆遷人不能共同選定的，由市房屋拆遷管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市拆遷辦）組織抽簽確定。

市拆遷辦應(yīng)當(dāng)在抽簽前3日內(nèi)，在拆遷地點(diǎn)公告抽簽時(shí)間和地點(diǎn)。

第八條拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)選定后，拆遷人應(yīng)當(dāng)與拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)訂立委托拆遷評(píng)估合同，并在合同訂立之日起的15日內(nèi)，報(bào)市拆遷辦備案；接受委托的拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)向拆遷人出具拆遷項(xiàng)目概算評(píng)估結(jié)果、被拆遷房屋分戶評(píng)估結(jié)果，并在評(píng)估結(jié)果出具的15日內(nèi)向市拆遷辦備案。

拆遷人應(yīng)當(dāng)支付委托拆遷評(píng)估的費(fèi)用。

第九條接受委托的拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先通知被拆遷房屋的所有人或使用人。被拆遷房屋的所有人或使用人應(yīng)當(dāng)配合協(xié)助查勘。

因被拆遷房屋當(dāng)事人拒絕進(jìn)行實(shí)地查勘的，應(yīng)當(dāng)由除拆遷人和拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)以外的無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證，并在分戶評(píng)估報(bào)告中作出相應(yīng)說(shuō)明后，評(píng)估機(jī)構(gòu)可以依據(jù)被拆遷房屋的相關(guān)權(quán)屬資料，參照同類房屋進(jìn)行評(píng)估。

第十條拆遷人應(yīng)當(dāng)在評(píng)估結(jié)束后的5日內(nèi)，公布評(píng)估結(jié)果。

拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以在評(píng)估結(jié)果被告知之日起的5個(gè)工作日內(nèi)，要求評(píng)估機(jī)構(gòu)作出解釋、說(shuō)明。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面解釋和說(shuō)明。經(jīng)解釋、說(shuō)明仍有異議的，可以委托符合條件的拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估。

第十一條重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的差異超出允許誤差范圍的，由估價(jià)專家委員會(huì)抽簽選定3名以上專家，組成估價(jià)鑒定小組進(jìn)行鑒定。重新評(píng)估和鑒定的費(fèi)用由未被采用評(píng)估結(jié)果的評(píng)估機(jī)構(gòu)及其委托人各承擔(dān)50%。

第十二條參加鑒定的專家小組在聽(tīng)取原評(píng)估機(jī)構(gòu)和重新評(píng)估機(jī)構(gòu)的陳述后，應(yīng)當(dāng)以多數(shù)人意見(jiàn)確定鑒定結(jié)果，并出具書(shū)面鑒定報(bào)告。

第十三條拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果持有異議，但在被告知評(píng)估結(jié)果之日起的5日內(nèi)，未向評(píng)估機(jī)構(gòu)要求解釋、說(shuō)明，或者經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)解釋、說(shuō)明后仍持異議，但又未重新委托評(píng)估的，貨幣補(bǔ)償金額可以按被告知的評(píng)估結(jié)果確定。

第十四條具有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的三級(jí)以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，經(jīng)市拆遷辦備案后，進(jìn)入本市拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄范圍。

申請(qǐng)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向市拆遷辦提交下列資料：

（一）從事房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)申請(qǐng)表；

（二）房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)；

（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（四）具有房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證書(shū)、房屋拆遷評(píng)估崗位證的人員名單，及其證明文件；

（五）需要提交的其他文件。

第十五條拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)接受評(píng)估委托后，不得向其他估價(jià)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓受托的評(píng)估業(yè)務(wù)。

第十六條房屋拆遷評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)拆遷法規(guī)、政策和拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、考核，取得《拆遷評(píng)估崗位證》。

房屋拆遷評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)向被拆遷人、房屋承租人出示《拆遷評(píng)估崗位證》，做好評(píng)估咨詢、解釋工作；未出示《拆遷評(píng)估崗位證》的，被拆遷人或者房屋承租人有權(quán)拒絕配合評(píng)估。

第十七條估價(jià)專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立房屋拆遷評(píng)估專家?guī)?，定期公布和更新專家?guī)烀洝?/p>

拆遷評(píng)估專家?guī)斓某蓡T，應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，并依法進(jìn)行鑒定。

拆遷評(píng)估專家?guī)斓某蓡T在履行職責(zé)過(guò)程中，遇有一方或者多方當(dāng)事人與自己有密切關(guān)系可能影響公正的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避，有關(guān)當(dāng)事人也可以申請(qǐng)其回避。

第十八條拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)清除出本市拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄，并不得在本市從事房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)：

（一）擅自轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓評(píng)估業(yè)務(wù)，允許他人以自己名義從事房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的；

（二）違反房屋拆遷評(píng)估技術(shù)規(guī)范，出具虛假評(píng)估報(bào)告，評(píng)估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)，或者惡意串通、損害拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益的；

（三）經(jīng)估價(jià)鑒定專家小組認(rèn)定有錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)或未被采用的分戶評(píng)估報(bào)告超過(guò)全年分戶評(píng)估報(bào)告總量10%（含）的；

（四）不履行評(píng)估技術(shù)咨詢或者解釋義務(wù)的；

（五）不配合估價(jià)鑒定專家小組進(jìn)行鑒定的；

（六）違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十九條以產(chǎn)權(quán)調(diào)換作為房屋拆遷補(bǔ)償方式的，對(duì)所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行的評(píng)估，按照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條房地產(chǎn)權(quán)屬登記部門應(yīng)當(dāng)配合拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)交易登記資料的查閱。

第二十一條本規(guī)定自2004年2月1日起執(zhí)行。

南京市拆遷工作“六項(xiàng)制度”

一、公示制度

拆遷人以及拆遷實(shí)施單位在拆遷工作現(xiàn)場(chǎng)建立公示欄，將房屋拆遷許可證、拆遷政策、拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源、拆遷工作流程、拆遷實(shí)施單位和評(píng)估單位名稱及其工作人員名單等事項(xiàng)向被拆遷人、房屋承租人公布。

二、信訪接待制度

拆遷人以及拆遷實(shí)施單位成立信訪接待機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)被拆遷人或者房屋承租人的來(lái)訪、信訪、來(lái)電接待工作，并解決拆遷補(bǔ)償?shù)木唧w問(wèn)題。同時(shí)，在拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立信訪接待室，落實(shí)接待人員，公布接待電話，規(guī)定接待時(shí)間，雙休日照常接待。

三、責(zé)任承諾制度

拆遷人以及拆遷實(shí)施單位須就以下事項(xiàng)作出承諾：

1、堅(jiān)持依法拆遷，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷法律、法規(guī)。教育、督促拆遷工作人員遵守各項(xiàng)制度與規(guī)定，文明動(dòng)遷，按要求做好公示和信訪接待，實(shí)行陽(yáng)光操作。

2、保證拆遷補(bǔ)償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源按規(guī)定到位。

3、保證在規(guī)定期限內(nèi)向被拆遷人、房屋承租人送達(dá)房屋評(píng)估報(bào)告。

4、保證按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，嚴(yán)格履行拆遷補(bǔ)償協(xié)議，在規(guī)定期限內(nèi)支付貨幣補(bǔ)償款，或完成產(chǎn)權(quán)調(diào)換的各項(xiàng)手續(xù)。

5、保證在拆遷期限內(nèi)，不改變尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水、供電等基本生活條件。在未按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)前，不得將房屋拆除。

6、保證對(duì)未達(dá)成協(xié)議的被拆遷人、房屋承租人在申請(qǐng)裁決前，已就拆遷補(bǔ)償事宜與被拆遷人、房屋承租人進(jìn)行具體協(xié)商，并制作談話筆錄。裁決申請(qǐng)須由單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

7、保證委托有資質(zhì)的房屋拆除企業(yè)實(shí)施拆除，督促房屋拆除企業(yè)落實(shí)拆除安全、環(huán)保措施，明確房屋拆除的安全責(zé)任。

8、保證妥善處理好拆遷中的糾紛，不發(fā)生因拆遷工作不到位而引發(fā)集體上訪事件。

四、舉報(bào)制度

拆遷人以及拆遷實(shí)施單位在拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立舉報(bào)箱，由專人定期收取。

市房屋拆遷管理部門受理對(duì)拆遷人以及拆遷實(shí)施單位的舉報(bào)以及投訴。

市監(jiān)察部門受理對(duì)市房屋拆遷管理部門的舉報(bào)以及投訴。

五、監(jiān)管制度

市、區(qū)分別成立由監(jiān)察、審計(jì)、信訪、建設(shè)、房產(chǎn)、街道辦事處等部門組成的拆遷監(jiān)管工作組，加強(qiáng)對(duì)拆遷行為全過(guò)程的管理、監(jiān)督。各區(qū)拆遷監(jiān)管工作組做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的拆遷行為監(jiān)管工作，市拆遷監(jiān)管工作組做好重大拆遷項(xiàng)目拆遷行為監(jiān)管工作，并協(xié)調(diào)拆遷過(guò)程中的重大問(wèn)題。

市房屋拆遷管理部門加強(qiáng)對(duì)拆遷項(xiàng)目補(bǔ)償資金的監(jiān)管。由審計(jì)部門對(duì)用途不當(dāng)及去向不明的補(bǔ)償資金進(jìn)行審計(jì)，查清拆遷人補(bǔ)償資金的用途及去向，并依法處理。

六、責(zé)任追究制度

拆遷人以及拆遷實(shí)施單位建立責(zé)任追究制度，對(duì)違反拆遷辦法規(guī)定的個(gè)人，應(yīng)給予處理。

對(duì)拆遷實(shí)施單位違反拆遷辦法規(guī)定，經(jīng)舉報(bào)并查實(shí)的，由市房產(chǎn)行政主管部門給予警告、限期整改處理；由此造成集體上訪的，將建議省建設(shè)行政主管部門取消其拆遷資質(zhì)。

對(duì)未履行監(jiān)管義務(wù)的監(jiān)管部門，可以向其上級(jí)主管部門舉報(bào)，經(jīng)查實(shí)后，由其上級(jí)主管部門給予行政處理。

以上制度自2004年2月1日起實(shí)施。

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