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瀾滄縣教育局教師隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃方案解讀篇一
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高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010-2020年）
為更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，適應(yīng)走新型工業(yè)化道路和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求，培養(yǎng)造就一大批具有精湛技藝的高技能人才，根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的總體要求，特制定本規(guī)劃。
一、規(guī)劃背景
高技能人才是指具有高超技藝和精湛技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，主要包括技能勞動(dòng)者中取得高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師職業(yè)資格的人員。高技能人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有重要作用。
（一）主要成就
自2003年全國(guó)人才工作會(huì)議特別是中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)》以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求，人力資源社會(huì)保障部積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各有關(guān)部門和行業(yè)密切配合，完善政策措施，健全工作機(jī)制，優(yōu)化輿論環(huán)境，推動(dòng)高技能人才工作取得新進(jìn)展。一是高技能人才規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2009年底，高技能人才達(dá)到2631萬(wàn)人，比2004年底增加771萬(wàn)人，增長(zhǎng)約40%，高技能人才占技能勞動(dòng)者總量的比例達(dá)24.7%。二是高技能人才成長(zhǎng)的政策環(huán)境明顯改善。各地區(qū)、各部門普遍制定了促進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策，國(guó)家將高技能人才納入享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼制度的范圍。三是高技能人才培養(yǎng)體系逐步完善。企業(yè)行業(yè)在培養(yǎng)高技能人才中的主體作用開(kāi)始得到發(fā)揮，一批高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院、高職院校津貼市場(chǎng)需求，密切與企業(yè)合作，在加快培養(yǎng)后備高技能人才方面發(fā)揮了重要基礎(chǔ)作用。四是高技能人才評(píng)價(jià)工作得到加強(qiáng)。以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的高技能人才評(píng)價(jià)體系逐步建立，社會(huì)化鑒定、企業(yè)評(píng)價(jià)、院校資格認(rèn)證等多元評(píng)價(jià)機(jī)制逐步形成。五是高技能人才競(jìng)賽選拔機(jī)制逐步健全。各類職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，已成為加快高技能人才脫穎而出的重要渠道。六是高技能人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用顯著加強(qiáng)。以“首席技師”、“首席工人”為代表的高技能人才帶頭人制度開(kāi)始建立，高技能人才在技術(shù)攻關(guān)、工藝創(chuàng)新和帶徒傳技等方面的重要作用得到發(fā)揮。七是對(duì)高技能人才的宣傳力度不斷加大。崇尚勞動(dòng)、尊重技能、重視高技能人才的社會(huì)氛圍正在逐步形成。
（二）基本經(jīng)驗(yàn)
總結(jié)我國(guó)高技能人才工作實(shí)踐，主要有四條基本經(jīng)驗(yàn)：一是必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立科學(xué)人才觀；二是必須堅(jiān)持培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)相結(jié)合，大力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)；三是必須堅(jiān)持高端引領(lǐng)，整體推動(dòng)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展；四是必須切實(shí)發(fā)揮政府推動(dòng)作用，加大政府投入，形成各部門、行業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體協(xié)同配合的格局。
（三）存在問(wèn)題
高技能人才工作取得明顯進(jìn)展，但仍然存在一些突出的問(wèn)題：一是高技能人才培養(yǎng)能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高技能人才需求之間的矛盾突出，高技能人才總量短缺，結(jié)構(gòu)不合理，領(lǐng)軍人才匱乏；二是高技能人才培養(yǎng)投入總體不足，培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)滯后，人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在；三是對(duì)高技能人才的認(rèn)識(shí)仍有偏差，重學(xué)歷文憑、輕職業(yè)技能的觀念還未根本上得到扭轉(zhuǎn)，企業(yè)職工和青年學(xué)生學(xué)習(xí)技能的積極性不高，高技能人才仍然面臨發(fā)展渠道窄、待遇偏低等問(wèn)題，人才成長(zhǎng)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
（四）面臨形勢(shì)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。人才資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。走新型工業(yè)化道路，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全面提升我國(guó)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，迫切需要大力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。
1．加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對(duì)加強(qiáng)高技能人才素質(zhì)培養(yǎng)提出新要求。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，對(duì)加快培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才提出了新要求。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃的實(shí)施和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，急需一大批掌握精湛技能和高超技藝的高技能人才作支撐。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，特別是信息化、自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展，具備高超技能、良好理論和技術(shù)知識(shí)素養(yǎng)、一專多能的高技能人才將成為高技能人才隊(duì)伍的需求主體。
2．經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能人員的需求日益強(qiáng)勁。一是走新型工業(yè)化道路，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，迫切需要提升技能勞動(dòng)者隊(duì)伍素質(zhì)。二是加快發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)，迫切需要一大批掌握現(xiàn)代服務(wù)技能的人員。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)，迫切需要培養(yǎng)一批相關(guān)領(lǐng)域的技能人員。據(jù)預(yù)測(cè)，2015年和2020年技能勞動(dòng)者需求將分別比2009年增加近1900萬(wàn)人和3290萬(wàn)人（不含存量缺口930萬(wàn)人），其中，高技能人才需求將分別增加約540萬(wàn)人和990萬(wàn)人（不含存量缺口440萬(wàn)人）。
3．緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾對(duì)提高勞動(dòng)者技能水平提出了更高要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，勞動(dòng)力供大于求的總量矛盾將長(zhǎng)期存在，勞動(dòng)者技能與崗位需求不匹配造成的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。因此，必須大力加強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升職業(yè)素質(zhì)和技能水平，逐步緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。
4．人口和勞動(dòng)力的規(guī)模與結(jié)構(gòu)變化對(duì)就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生深刻影響，對(duì)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)提出新要求。未來(lái)10年以至更長(zhǎng)時(shí)間，我國(guó)人口老齡化程度提高，平均受教育年限延長(zhǎng)，每年實(shí)際進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力規(guī)模呈下降趨勢(shì)。同時(shí)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村人口將加快向發(fā)達(dá)地區(qū)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更多依賴人口素質(zhì)和勞動(dòng)者技能的提高。
二、思想目標(biāo)
1．指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持“提升能力、以用為本、高端引領(lǐng)、整體推推動(dòng)”，充分發(fā)揮政府指導(dǎo)調(diào)控作用和市場(chǎng)在高技能人才資源開(kāi)發(fā)和配置中的基礎(chǔ)性作用，以健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度為基礎(chǔ)，以實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃為龍頭，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以用好用活高技能人才為根本，進(jìn)一步健全和完善以培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)為重點(diǎn)的高技能人才工作體系，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的良好氛圍，形成有利于高技能人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍，推動(dòng)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍的發(fā)展壯大和整體素質(zhì)的提高。
2．基本原則
——市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府推動(dòng)相結(jié)合。堅(jiān)持以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面的基礎(chǔ)作用和市場(chǎng)主體的能動(dòng)作用，同時(shí)發(fā)揮政府的引導(dǎo)和支持作用，構(gòu)建政府與市場(chǎng)功能互補(bǔ)的高技能人才開(kāi)發(fā)機(jī)制。
——產(chǎn)業(yè)政策與高技能人才開(kāi)發(fā)政策相互協(xié)調(diào)。適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和方向，制定高技能人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求實(shí)施積極的高技能人才開(kāi)發(fā)政策，著力解決高技能人才短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，高技能人才隊(duì)伍建設(shè)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制。
——高端帶動(dòng)與整體推動(dòng)有機(jī)結(jié)合。注重發(fā)揮高技能人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和技能勞動(dòng)者隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用，通過(guò)高技能人才工作政策、體制、機(jī)制上的突破，暢通整個(gè)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍的發(fā)展通道。加快建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，大力發(fā)展多形式、多層次的職業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍規(guī)模的不斷擴(kuò)大和素質(zhì)的不斷提升，為高技能人才的產(chǎn)生奠定良好的基礎(chǔ)。
——機(jī)制建設(shè)與能力建設(shè)并重。著力完善高技能人才開(kāi)發(fā)的工作機(jī)制和技能成才的激勵(lì)機(jī)制，改善高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的法制和政策環(huán)境，強(qiáng)化與高技能人才開(kāi)發(fā)有關(guān)的培訓(xùn)資源開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。
發(fā)展目標(biāo)
緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加快培養(yǎng)造就一支門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才隊(duì)伍，并帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展，逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局。
1． 高技能人才數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)更加合理，素質(zhì)明顯提升。
到2015年，全國(guó)技能勞動(dòng)者總量達(dá)到1.25億人，其中高級(jí)工以上的高技能人才達(dá)到3400萬(wàn)人（高級(jí)技師140萬(wàn)人，技師630萬(wàn)人，高級(jí)工2630萬(wàn)人），占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到27%左右。高技能人才每?jī)赡陞⒓蛹寄苎行藓椭R(shí)更新不少于15天，擁有特殊操作法或技能革新、發(fā)明專利的高技能人才占所在單位高技能人才的比例不低于50%。
到2020年，全國(guó)技能勞動(dòng)者總量達(dá)到1.4億人，其中高級(jí)工以上的高技能人才達(dá)到3900萬(wàn)人（高級(jí)技師180萬(wàn)，技師820萬(wàn)，高級(jí)工2900萬(wàn)），占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到28%左右，高技能人才每?jī)赡陞⒓蛹寄苎行藓椭R(shí)更新不少于30天，擁有特殊操作法或技能革新、發(fā)明專利的高技能人才占所在單位高技能人才的比例不低于80%。使高技能人才數(shù)量同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)基本相適應(yīng)，高技能人才結(jié)構(gòu)和素質(zhì)同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展需求基本相適應(yīng)。
2．高技能人才工作體系得到健全和完善。
（1）統(tǒng)籌社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，建立示范性高技能人才培訓(xùn)基地。到2020年底前，全國(guó)建成1200個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地，其中2015年底前，建成400個(gè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地。（2）進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度。（3）改革培養(yǎng)模式，建立健全高技能人才校企合作培養(yǎng)制度。（4）在有條件的地方建設(shè)類型多樣、布局合理、運(yùn)行高校的公共實(shí)訓(xùn)基地。（5）建立和完善高技能人才多元評(píng)價(jià)制度。（6）廣泛開(kāi)展各種形式的職業(yè)技能競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng)。（7）依托中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手和其他有絕技絕活的技能大師建立技能大師工作室。到2020年底前，全國(guó)建成1000個(gè)左右國(guó)家級(jí)技能大師工作室。（8）建立和完善高技能人才統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息系統(tǒng)。
3．高技能人才開(kāi)發(fā)的政策和法制環(huán)境得到根本性改善。
政府、企（事）業(yè)單位、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及個(gè)人在職業(yè)培訓(xùn)和技能開(kāi)發(fā)方面的權(quán)利、義務(wù)得到明確和落實(shí)。高技能人才培養(yǎng)投入進(jìn)一步加大。貫通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。高技能人才評(píng)選表彰制度進(jìn)一步健全，高技能人才的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位顯著提高。
三、主要任務(wù)
為了實(shí)現(xiàn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，到2020年，我國(guó)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)是：
（一）健全企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。組織、引導(dǎo)各類行業(yè)和企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)和技術(shù)發(fā)展需求，大力開(kāi)展職工技能提升培訓(xùn)和新知識(shí)、新材料、新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)，積極探索引導(dǎo)職工在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和成才的有效途徑。推動(dòng)職業(yè)院校緊密結(jié)合市場(chǎng)需求和企業(yè)需要，通過(guò)深入開(kāi)展校企合作，深化教學(xué)改革，進(jìn)一步提高技能人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適用性。鼓勵(lì)有條件的地方，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，通過(guò)財(cái)政投入和多種籌資方式，建設(shè)一批公共實(shí)訓(xùn)基地，面向社會(huì)各類企業(yè)職工、院校學(xué)生和其他勞動(dòng)者提供公益性、高水平、高技能實(shí)訓(xùn)和技能鑒定等服務(wù)。
（二）完善公平公正、運(yùn)行規(guī)范、管理科學(xué)的高技能人才評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，以職業(yè)能力和工作業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，結(jié)合生產(chǎn)和服務(wù)崗位要求，通過(guò)完善社會(huì)化職業(yè)技能鑒定、推進(jìn)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)、規(guī)范對(duì)職業(yè)院校學(xué)生的職業(yè)資格認(rèn)證以及開(kāi)展專項(xiàng)職業(yè)能力考核，進(jìn)一步完善符合技能人才特點(diǎn)的多元評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步健全職業(yè)技能鑒定管理和質(zhì)量監(jiān)督制度，規(guī)范鑒定程序，構(gòu)建和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和技能人才成長(zhǎng)規(guī)律的人才評(píng)價(jià)體系。
（三）構(gòu)建有效激勵(lì)、切實(shí)保障、合理流動(dòng)的高技能人才使用機(jī)制。以充分發(fā)揮高技能人才的積極性、創(chuàng)造性為目標(biāo)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企（事）業(yè)單位完善高技能人才培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，完善高技能人才合理流動(dòng)和社會(huì)保障的各項(xiàng)政策，建立有利于激發(fā)高技能人才崗位責(zé)任感和創(chuàng)新創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)高技能人才資源利用效率最大化、可持續(xù)發(fā)展的高技能人才使用機(jī)制。
（四）營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)新的有利于高技能人才成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，以尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造為方針，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)和高技能人才評(píng)選表彰活動(dòng)，選拔和樹(shù)立一批優(yōu)秀高技能人才典型，使“勞動(dòng)光榮、技能成長(zhǎng)”的觀念深入人心，在全社會(huì)營(yíng)造有利于高技能人才成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。
（五）形成多方參與、密切配合、共同推動(dòng)高技能人才工作的新格局。建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門和行業(yè)組織各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的工作新格局，形成工作合力，共同推進(jìn)高技能人才工作。
四、重點(diǎn)舉措
以實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃為龍頭，以加強(qiáng)高級(jí)技師培訓(xùn)為重點(diǎn)，通過(guò)大力加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)和技能大師工作室建設(shè)，進(jìn)一步完善和落實(shí)重大政策，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)高技能人才總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，素質(zhì)大幅度提高，使用效能明顯增強(qiáng)。重點(diǎn)采取以下政策措施：
（一）以實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃為龍頭，加大高技能人才培訓(xùn)力度。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的需要，以高級(jí)技師為重點(diǎn)，大力開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)，加快高技能人才培養(yǎng)和素質(zhì)提升。重點(diǎn)加大房屋和土木工程建筑業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)（領(lǐng)域）高技能人才培訓(xùn)力度。到2020年，全國(guó)新培養(yǎng)技師350萬(wàn)人，高級(jí)技師100萬(wàn)人，使高技能人才總量達(dá)到3900萬(wàn)人。國(guó)家重點(diǎn)推動(dòng)加強(qiáng)上述行業(yè)（領(lǐng)域）50萬(wàn)名高級(jí)技師培訓(xùn)。
加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)。到2020年底前，依托大型骨干企業(yè)（集團(tuán)）、重點(diǎn)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建成1200個(gè)示范性高技能人才培訓(xùn)基地，重點(diǎn)開(kāi)展高技能人才研修提升培訓(xùn)、高技能人才評(píng)價(jià)、職業(yè)技能競(jìng)賽、高技能人才課程研發(fā)、高技能人才成果交流等活動(dòng)。其中，到2015年底前，建成400個(gè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地。國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地重點(diǎn)圍繞十大振興產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺行業(yè)（領(lǐng)域）來(lái)布局，重點(diǎn)依托上述行業(yè)和大型骨干企業(yè)（集團(tuán)）的職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（包括行業(yè)、企業(yè)舉辦的高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院、高等職業(yè)院校）、城市公共實(shí)訓(xùn)基地來(lái)建設(shè)。
制定完善支持高技能人才成長(zhǎng)的政策措施。對(duì)參加急需緊缺行業(yè)（領(lǐng)域）高技能培訓(xùn)的人員，可按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。制定貫通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道的辦法，選擇部分工程技術(shù)類專業(yè)，探索開(kāi)展取得高級(jí)工以上職業(yè)資格證書的人員按規(guī)定參加相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審試點(diǎn)；鼓勵(lì)工程技術(shù)人員參加職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。鼓勵(lì)企業(yè)與職工院校畢業(yè)生協(xié)商確定初次就業(yè)工資水平時(shí)，對(duì)取得高級(jí)工以上職業(yè)資格證書的參照大專畢業(yè)生待遇確定。
（二）以實(shí)施青年技能就業(yè)培訓(xùn)工程和企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)工程為重點(diǎn)，建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)的原則，以提高勞動(dòng)者就業(yè)能力和工作能力為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)各類就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者、并能適應(yīng)其職業(yè)生涯不同階段需要的職業(yè)培訓(xùn)制度，力爭(zhēng)使新進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的勞動(dòng)者都有機(jī)會(huì)接受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，使企業(yè)技能崗位的職工得到至少一次技能提升培訓(xùn)，使每個(gè)有培訓(xùn)愿望的創(chuàng)業(yè)者參加一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)更多勞動(dòng)者走素質(zhì)就業(yè)、技能成才道路。
實(shí)施青年技能就業(yè)培訓(xùn)工程。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和促進(jìn)青年就業(yè)及成才的需要，發(fā)揮職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體作用，對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力開(kāi)展1-2個(gè)學(xué)期的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，對(duì)退役士兵開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)職業(yè)院校學(xué)生強(qiáng)化職業(yè)技能和從業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。對(duì)參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)學(xué)員，在按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼的同時(shí)，對(duì)其中農(nóng)村學(xué)員和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)員給予一定生活費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。依托現(xiàn)有職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)設(shè)施，加大資源整合力度，提升改造一批適應(yīng)不同層級(jí)培訓(xùn)需要的職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地，為城鄉(xiāng)青年及各類勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)和鑒定提供公共服務(wù)平臺(tái)。
實(shí)施企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)工程。引導(dǎo)、支持各類企業(yè)特別是大型企業(yè)（集團(tuán)），建立現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度，針對(duì)崗位需求和職工特點(diǎn)，開(kāi)展多層次、多樣化培訓(xùn)，通過(guò)脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位練兵、崗位培訓(xùn)、班組長(zhǎng)培訓(xùn)、技能比賽等形式，提升企業(yè)新錄用農(nóng)民工和在崗職工的崗位技能；結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和項(xiàng)目引進(jìn)，開(kāi)展新技術(shù)、新工藝、新材料等相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)；建立技師研修制度和名師帶徒制度，促進(jìn)高技能人才成長(zhǎng)。職工經(jīng)單位同意參加脫產(chǎn)半脫產(chǎn)培訓(xùn)，應(yīng)享受在崗人員同等工資福利待遇。企業(yè)新錄用符合職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼條件的勞動(dòng)者，由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展崗前培訓(xùn)的，按規(guī)定給予企業(yè)一定的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。企業(yè)職工在崗技能提升培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)從職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。
（三）以制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，健全高技能人才評(píng)價(jià)選拔制度。進(jìn)一步突破年齡、資歷、身份和比例限制，積極探索和完善符合高技能人才成長(zhǎng)規(guī)律的多元評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步完善社會(huì)化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)、院校職業(yè)資格認(rèn)證和專項(xiàng)職業(yè)能力考核辦法。依托具備條件的國(guó)有大中型企業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)高技能人才評(píng)價(jià)工作，完善高技能人才評(píng)價(jià)模式，重點(diǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)職工在執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問(wèn)題和完成工作任務(wù)等方面的能力。根據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)院校教學(xué)實(shí)際，開(kāi)發(fā)職業(yè)技能教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)職業(yè)院校調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，規(guī)范技能鑒定活動(dòng)，使畢業(yè)生在取得學(xué)歷證書的同時(shí)獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。結(jié)合市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定并公布一批具有較高技術(shù)含量的專項(xiàng)職業(yè)能力的考核規(guī)范，同時(shí)，大力發(fā)掘高技能人才掌握的絕招絕技，探索進(jìn)行專項(xiàng)職業(yè)能力認(rèn)證。做好職業(yè)資格目錄的公告工作，規(guī)范職業(yè)資格設(shè)立和管理。加快新職業(yè)開(kāi)發(fā)，規(guī)范新職業(yè)申報(bào)審批和發(fā)布流程。進(jìn)一步完善鑒定所（站）設(shè)立審批和管理、鑒定考務(wù)管理、證書核發(fā)管理制度，推進(jìn)鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系建設(shè)，完善鑒定管理方式和手段，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定信息化建設(shè)和職業(yè)資格證書查詢系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)鑒定管理科學(xué)化、規(guī)范化。
進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)技能競(jìng)賽在發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀高技能人才中的作用，結(jié)合企業(yè)需求和院校實(shí)際，統(tǒng)籌組織和實(shí)施各類職業(yè)技能競(jìng)賽，完善職業(yè)技能競(jìng)賽組織程序、參賽條件、競(jìng)賽職業(yè)（工種）的選擇、競(jìng)賽內(nèi)容、競(jìng)賽后的激勵(lì)方式等，引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大企業(yè)職工和院校學(xué)生積極參加崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高技能水平，為更多優(yōu)秀高技能人才脫穎而出搭建平臺(tái)。按照世界技能組織要求，積極組織我國(guó)優(yōu)秀選手參加國(guó)際技能大賽，推動(dòng)我國(guó)優(yōu)秀技能人才走向世界。獲得國(guó)際、國(guó)家級(jí)和省部級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽優(yōu)秀名次的人員，可以按照規(guī)定晉升職業(yè)技能等級(jí)。
（四）以建設(shè)技能大師工作室為重點(diǎn)，充分發(fā)揮高技能人才作用。鼓勵(lì)企業(yè)以崗位為基礎(chǔ)，建立高技能人才多層次發(fā)展通道，并給予相應(yīng)待遇，引導(dǎo)高技能人才立足本職，鉆研技能，提高技能水平，實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步推行技師、高級(jí)技師聘任制度，發(fā)揮高技能人才在技能崗位的關(guān)鍵作用。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，建立高技能人才帶頭人制度，并給予必要的經(jīng)費(fèi)和人員等支持。鼓勵(lì)各級(jí)政府、行業(yè)企業(yè)充分發(fā)揮生產(chǎn)、服務(wù)一線優(yōu)秀高技能人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承等方面的重要作用，依托其所在單位建設(shè)一批技能大師工作室。其中，到2020年底前，依托中華技能大獎(jiǎng)獲得者、部分在技能含量較高、高技能人才密集的行業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán)工作的全國(guó)技術(shù)能手，以及部分掌握傳統(tǒng)技能、民間絕技的技能大師，建成1000個(gè)左右國(guó)家級(jí)技能大師工作室。基本形成覆蓋重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)的技能傳遞與推廣網(wǎng)絡(luò)，建立較為完善的高技能人才技術(shù)技能創(chuàng)新成果和絕技絕活價(jià)值實(shí)現(xiàn)及代際傳承推廣機(jī)制。
（五）以完善流動(dòng)配置機(jī)制為重點(diǎn)，促進(jìn)高技能人才合理流動(dòng)。以市場(chǎng)配置人才資源為基礎(chǔ)，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能，引導(dǎo)高技能人才規(guī)范有序流動(dòng)。在建立統(tǒng)一規(guī)范、更加開(kāi)放的人才資源市場(chǎng)基礎(chǔ)上，發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性高技能人才市場(chǎng)，大力發(fā)展人才服務(wù)業(yè)，完善市場(chǎng)服務(wù)功能，暢通高技能人才流動(dòng)渠道。完善政府人才公共服務(wù)體系，建立健全高技能人才的人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)代理、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁、人事檔案管理、就業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為高技能人才提供相應(yīng)服務(wù)。采取有效措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高技能人才面向西部地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目流動(dòng)。大力發(fā)展行業(yè)技師協(xié)會(huì)和區(qū)域性技師協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)高技能人才通過(guò)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目引進(jìn)等多種方式發(fā)揮作用。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，調(diào)整戶口遷移政策，使之有利于引進(jìn)包括農(nóng)民工在內(nèi)的高技能人才。建立高技能人才供求信息和工資指導(dǎo)價(jià)位信息定期發(fā)布制度，引導(dǎo)高技能人才遵循市場(chǎng)規(guī)律合理流動(dòng)。制定完善適用于高技能人才在不同所有制單位、不同性質(zhì)單位、不同行業(yè)和跨地區(qū)流動(dòng)中的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)辦法。加強(qiáng)職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作，提高畢業(yè)生就業(yè)率。
（六）以完善制度和落實(shí)政策為重點(diǎn)，健全高技能人才激勵(lì)表彰機(jī)制。進(jìn)一步完善以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向，企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為主體，輔以必要的社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)的高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，不斷提升高技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。對(duì)為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的高技能人才給予崇高榮譽(yù)并實(shí)行重獎(jiǎng)。進(jìn)一步完善中華技能大獎(jiǎng)和全國(guó)技術(shù)能手評(píng)選表彰制度以及高技能人才享受政府特殊津貼相關(guān)政策，對(duì)優(yōu)秀高技能人才給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)地方政府對(duì)為本地區(qū)做出突出貢獻(xiàn)的高技能人才給予獎(jiǎng)勵(lì)，并參照高層次人才有關(guān)政策確定相應(yīng)待遇。重視提高高技能人才的政治待遇，在高技能人才中發(fā)展黨員、評(píng)選勞模、推崇人大代表候選人和政協(xié)委員。
鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展優(yōu)秀高技能人才同業(yè)交流、聯(lián)合攻關(guān)、培訓(xùn)深造、出訪考察活動(dòng)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)建立和完善職工培訓(xùn)與招錄、考核、使用及待遇相掛鉤的機(jī)制，制定知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法，使職工獲得與其職業(yè)技能等級(jí)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相適應(yīng)的工資和待遇。探索高技能人才協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等多種分配形式。加大對(duì)技能創(chuàng)新成果的評(píng)價(jià)認(rèn)定和推廣應(yīng)用力度。根據(jù)市場(chǎng)需求和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，制定高技能人才鼓勵(lì)辦法，使其在聘任、工資、帶薪學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、出國(guó)進(jìn)修、休假、體檢等方面享受與工程技術(shù)人才同等待遇。支持用人單位按規(guī)定為包括高技能人才在內(nèi)的各類人才建立補(bǔ)充養(yǎng)老和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。
（七）以強(qiáng)化技術(shù)支持為重點(diǎn)，夯實(shí)高技能人才工作基礎(chǔ)。加快推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)有關(guān)立法，完善培訓(xùn)鑒定配套規(guī)章制度，將高技能人才工作納入法制軌道。制定出臺(tái)《職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定條例》、《職業(yè)資格設(shè)置管理?xiàng)l例》等法規(guī)，修訂《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》，制定出臺(tái)《技工院校管理辦法》等規(guī)章。
修訂《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》，健全科學(xué)的職業(yè)分類體系，建立各類人才能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，為開(kāi)展包括高技能人才在內(nèi)的各類人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)等工作提供依據(jù)。進(jìn)一步完善職業(yè)院校教師定期培訓(xùn)制度和教師到企業(yè)實(shí)踐制度，鼓勵(lì)教師不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平。進(jìn)一步加大高技能人才師資培養(yǎng)力度，加快培養(yǎng)一批既能講授專業(yè)理論同時(shí)又能指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的一體化教師。采取有效措施鼓勵(lì)職業(yè)院校從企業(yè)聘請(qǐng)高技能人才、工程技術(shù)人才擔(dān)任兼職教師，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)職業(yè)院校教師職稱制度改革，吸引和穩(wěn)定理論與技能兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才長(zhǎng)期從事職業(yè)教育。加強(qiáng)職業(yè)院校校長(zhǎng)培訓(xùn)和教學(xué)管理人員培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定管理人員、考評(píng)人員、質(zhì)量督導(dǎo)人員和專家隊(duì)伍建設(shè)和管理。加強(qiáng)對(duì)高技能人才培養(yǎng)規(guī)律的研究，深化職業(yè)院校教學(xué)改革。加快適用于高技能人才的現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù)和特色教材的開(kāi)發(fā)。加快技師、高級(jí)技師國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的編制、修訂和職業(yè)技能鑒定題庫(kù)的開(kāi)發(fā)，保持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系具有動(dòng)態(tài)性、開(kāi)放性和靈活性。建立健全高技能人才調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度，通過(guò)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和抽樣調(diào)查相結(jié)合，及時(shí)準(zhǔn)確獲得高技能人才相關(guān)信息。建立健全高技能人才職業(yè)（崗位）需求預(yù)測(cè)和定期發(fā)布制度，引導(dǎo)高技能人才有效培養(yǎng)和合理流動(dòng)建立人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制。分層次開(kāi)發(fā)高技能人才信息庫(kù)和技能成果信息庫(kù)，建立高技能人才信息交流平臺(tái)。
（八）切實(shí)加大投入，為高技能人才隊(duì)伍建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)保障。牢固樹(shù)立人才投資優(yōu)先保證理念，健全政府、用人單位、社會(huì)和個(gè)人多渠道的高技能人才投入機(jī)制。各級(jí)政府進(jìn)一步加大高技能人才工作經(jīng)費(fèi)投入，確保高技能人才發(fā)展重大項(xiàng)目實(shí)施，并對(duì)高技能人才師資培訓(xùn)、評(píng)選、表彰、教材開(kāi)發(fā)等工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興計(jì)劃、國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃和重大工程項(xiàng)目的組織實(shí)施中，加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)，使高技能人才培養(yǎng)與項(xiàng)目建設(shè)同步。完善發(fā)展職業(yè)教育的保障機(jī)制，逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策，鼓勵(lì)支持更多青年勞動(dòng)者接受職業(yè)教育。在國(guó)家職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中，對(duì)就業(yè)率高、高技能人才培養(yǎng)成效顯著的職業(yè)院校給予重點(diǎn)支持。地方各級(jí)政府進(jìn)一步拓寬資金籌集渠道，加大對(duì)技工院校等職業(yè)院校和公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)資金投入，并按規(guī)定合理安排城市教育費(fèi)附加的使用，對(duì)高技能人才培養(yǎng)給予支持。對(duì)企業(yè)等用人單位接納高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)支付的報(bào)酬，可按稅法規(guī)定予以稅前扣除。對(duì)積極開(kāi)展校企合作承擔(dān)實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)任務(wù)、培養(yǎng)高技能人才成效顯著的企業(yè)，由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)和支持行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)組織建立高技能人才發(fā)展基金，為開(kāi)展高技能人才培養(yǎng)研修、技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新交流、帶徒傳技等活動(dòng)提供支持。實(shí)行校企合作的定向培訓(xùn)費(fèi)用可從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和項(xiàng)目引進(jìn)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定安排職工技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)保證高技能人才培養(yǎng)的需要。對(duì)自身沒(méi)有能力開(kāi)展職工培訓(xùn)，以及未開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè)，縣級(jí)以上地方人民政府可依法對(duì)其職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌，由人力資源社會(huì)保障等部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)積極探索符合自身特點(diǎn)的高技能人才培養(yǎng)投入機(jī)制。
努力構(gòu)建社會(huì)力量廣泛參與高技能人才培養(yǎng)的政策環(huán)境。鼓勵(lì)社會(huì)各界和海外人士對(duì)高技能人才培養(yǎng)提供捐贈(zèng)和其他培訓(xùn)服務(wù)。企業(yè)和個(gè)人對(duì)高技能人才培養(yǎng)進(jìn)行捐贈(zèng)，按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和高技能人才培養(yǎng)成效顯著的職業(yè)院校提供融資服務(wù)。
五、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?！陡呒寄苋瞬抨?duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010-2020年）》是國(guó)家人才發(fā)展規(guī)劃體系的重要組成部分。各級(jí)黨委、政府要將貫徹實(shí)施本規(guī)劃作為落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和推動(dòng)。在中央人才工作協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下，人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)本規(guī)劃的組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門建立規(guī)劃實(shí)施的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各地區(qū)、各行業(yè)要以本規(guī)劃為基礎(chǔ)，制定加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的工作計(jì)劃，將高技能人才隊(duì)伍建設(shè)納入地方、行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，形成上下貫通、左右銜接的全國(guó)高技能人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施體系。
（二）建立規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制度。人力資源社會(huì)保障部將規(guī)劃中的重要目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)行業(yè)，會(huì)同有關(guān)部門制定國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施方案。各地區(qū)、各行業(yè)要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制度，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，提出分階段、分步驟實(shí)施的方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任部門和責(zé)任人。要將高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)完成情況作為對(duì)單位績(jī)效評(píng)估、干部政績(jī)（業(yè)績(jī)）考核、相關(guān)經(jīng)費(fèi)劃撥的重要依據(jù)，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
（三）加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控和評(píng)估。建立高技能人才規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估和跟蹤檢查。各地區(qū)、各行業(yè)每年年底前向人力資源社會(huì)保障部上報(bào)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況，重點(diǎn)反映目標(biāo)任務(wù)完成情況、重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施情況、重大政策措施及成效、存在突出問(wèn)題和對(duì)策建議。人力資源社會(huì)保障部根據(jù)各地區(qū)、各行業(yè)上報(bào)信息，結(jié)合規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門研究制定對(duì)策措施，指導(dǎo)和督促規(guī)劃任務(wù)的落實(shí)。在中央人才工作協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)下，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門不定期對(duì)各地執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，并每年向中央人才工作協(xié)調(diào)小組報(bào)告階段性實(shí)施情況。2015年和2020年，分別開(kāi)展兩次大規(guī)模檢查評(píng)估，對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行中期和終期評(píng)估總結(jié)。
（四）強(qiáng)化輿論宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和多種形式的宣傳活動(dòng)，大力宣傳各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)人才工作特別是高技能人才工作的重大戰(zhàn)略思想和方針政策，大力宣傳實(shí)施本規(guī)劃的重大意義和規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)、重大工程和舉措，大力宣傳規(guī)劃實(shí)施中的典型經(jīng)驗(yàn)、做法和成效，大力宣傳高技能人才典型人物和事跡，形成全社會(huì)關(guān)注和支持高技能人才工作的良好局面，為促進(jìn)高技能人才成才成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。
人力資源和社會(huì)保障部
二〇一一年七月六日
瀾滄縣教育局教師隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃方案解讀篇二
這是一個(gè)禁忌相繼崩潰的時(shí)代，沒(méi)人攔得著你，只有你自己攔著自己，你的禁忌越多成就就越少。自卑有多種檔次，最高檔次的自卑表現(xiàn)為吹噓自己干什么都是天才。本文由lu_kai_bing貢獻(xiàn)
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瀾滄縣教育局教師隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃方案
隨著普及“九年義務(wù)教育”任務(wù)的基本完成，我縣教育已經(jīng)進(jìn)入“全面提高教育質(zhì)量，全面 實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展”時(shí)期，教師隊(duì)伍建設(shè)已成為核心要素，沒(méi)有高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，就沒(méi)有高質(zhì)量的教育，建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍成為今后教育改革發(fā) 展的重點(diǎn)。“十一五”期間，我縣教育保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，教師隊(duì)伍建設(shè)成效明 顯，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，但仍然存在師資隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、推進(jìn)教師專業(yè)化水平發(fā)展 力度不夠等問(wèn)題。為不斷推進(jìn)我縣教育事業(yè)的改革和發(fā)展，就必須加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面 提高整體素質(zhì)。為此，特制進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃方案。
一、指導(dǎo)思想 深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，《教育法》 以、《教師法》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010 —2020）》及省、市有關(guān)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的政策規(guī)定為依據(jù)，圍繞教育改革發(fā)展的主題，以加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，提高中小學(xué)教師隊(duì)伍素質(zhì)，提高管理者領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代教育的能 力，為推動(dòng)現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展和促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展提供有力支持。
二、目標(biāo)任務(wù) 目標(biāo)：以全面提高中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)為核心，以培養(yǎng)青年教師、骨干教師和名教師 名校長(zhǎng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化管理、深化改革，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì) 良好、勇于創(chuàng)新、適應(yīng)現(xiàn)代教育改革和發(fā)展要求的專業(yè)化教師隊(duì)伍。任務(wù)：師德建設(shè)進(jìn)一步 加強(qiáng)；教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；教師學(xué)歷層次普遍提高；教師業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯增強(qiáng)。
三、實(shí)施要求
（一）加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，提高教師的職業(yè)道德水平1．按照德才兼?zhèn)?、師德為先的要求，?jiān)持把師德教育擺在師資隊(duì)伍建設(shè)的首要位置常抓不 懈。全面貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大教師樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，以良好的思想政治素質(zhì)和道德風(fēng)范影響教育學(xué)生。2．加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)教育，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度和科學(xué)精神，形成優(yōu)良的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。
3．嚴(yán)格師德評(píng)價(jià)考核。堅(jiān)持師德考核與業(yè)務(wù)考核并重，把師德考核結(jié)果作為教師聘用、評(píng) 優(yōu)評(píng)先、績(jī)效工資發(fā)放的重要依據(jù)。
（二）大力開(kāi)展師資培訓(xùn)，提高教師整體素質(zhì) 1．新教師上崗培訓(xùn)。對(duì)新招聘的教師進(jìn)行上崗培訓(xùn)，培養(yǎng)其良好的師德規(guī)范，初步樹(shù)立育 人為本的教育思想和素質(zhì)教育理念，初步掌握科學(xué)的教育方法和有效的教學(xué)技能。2．借助國(guó)際、國(guó)內(nèi)項(xiàng)目開(kāi)展培訓(xùn)。繼續(xù)做好英特爾未來(lái)教育培訓(xùn)、中英西南基礎(chǔ)教育培訓(xùn)、寄宿制學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)、農(nóng)村義務(wù)教育骨干教師培訓(xùn)等項(xiàng)目工作，促進(jìn)我縣中小學(xué)教師專業(yè)水平和整體素質(zhì)的提高。3．教學(xué)管理人員培訓(xùn)。對(duì)校長(zhǎng)和其他管理人員如教導(dǎo)主任、德育主任、實(shí)驗(yàn)員、信息技術(shù) 員等進(jìn)行分層次、分類別的短期培訓(xùn)，提高學(xué)校的科學(xué)管理能力，以管理促質(zhì)量。4．參加國(guó)家、省、市級(jí)培訓(xùn)及依托高師院校開(kāi)展培訓(xùn)。要抓住云南省教育廳建設(shè) 1000 所現(xiàn) 代教育示范學(xué)校的機(jī)遇，實(shí)施提高教師素質(zhì)培訓(xùn)工程，以“走出去”為主，把骨干教師、學(xué) 科帶頭人、班主任、教研組長(zhǎng)、校長(zhǎng)送出去培訓(xùn)。要繼續(xù)依托高師院校，積極做好“師范學(xué) 生頂崗實(shí)習(xí)，農(nóng)村教師置換培訓(xùn)”工作。5．高中新課改培訓(xùn)。根據(jù)《云南省教育廳關(guān)于云南省普通高中新課程改革師資培訓(xùn)工作的 指導(dǎo)意見(jiàn)》（云教師〔2009〕11 號(hào)），繼續(xù)做好高中起始年級(jí)教師的培訓(xùn)和高中教師新課程 同步跟進(jìn)培訓(xùn)。6． 鼓勵(lì)和支持教師在職進(jìn)修提高學(xué)歷層次。要支持中小學(xué)教師通過(guò)多種途徑提高學(xué)歷層次，鼓勵(lì)在職中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)中學(xué)、進(jìn)修學(xué)校專任教師攻讀教育碩士研究生，從而整體提 高教師學(xué)歷合格率。目標(biāo)任務(wù)是：到 2015 年，我縣小學(xué)教師?？?，初中教師本科和高中教 師研究生的比例分別達(dá)到 80%、60%和 5%，到 2020 年，這一比例分別上升到 100%、100% 和 10%。7．繼續(xù)教育培訓(xùn)。繼續(xù)教育是終身教育，是全員性教育，要求在編在崗的教師，每年必須 參加一種形式一個(gè)主題的培訓(xùn)與考核，并將其作為繼續(xù)聘任、晉級(jí)的必備條件，凡連續(xù)三年 不參加規(guī)定培訓(xùn)，沒(méi)有取得相應(yīng)學(xué)時(shí)的，按有關(guān)規(guī)定職務(wù)降一檔聘任（按照云南省政府 35 號(hào)令，年滿 50 周歲的女教師和年滿 55 周歲的男教師只培訓(xùn)或自學(xué)規(guī)定內(nèi)容，可不參加統(tǒng)一 考試）。要將繼續(xù)教育工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核中。我縣從今年起，開(kāi)展遠(yuǎn)程中小學(xué)教師 繼續(xù)教育全員培訓(xùn)，依托全國(guó)中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)（簡(jiǎn)稱“繼教網(wǎng)”，把遠(yuǎn)程培訓(xùn)手段納）入到繼續(xù)教育履職晉級(jí)培訓(xùn)中來(lái)，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與傳統(tǒng)培訓(xùn)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相 結(jié)合，凡具備上網(wǎng)條件的學(xué)校全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)（城區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、完?。痪邆錀l件的 村小及教學(xué)點(diǎn)采用光盤和傳統(tǒng)送教下鄉(xiāng)方式進(jìn)行培訓(xùn)。8．中等職業(yè)教育“雙師型”教師培訓(xùn)。一是除了本專業(yè)以外，還掌握其他一門或多門專業(yè)，并取得相應(yīng)資質(zhì)；二是既要有理論水平又要有實(shí)踐能力，采取校本培訓(xùn)、到高職院校進(jìn)修、到行業(yè)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)、外聘特崗教師“傳幫帶”等多種方式，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)
過(guò)硬、愛(ài)崗敬業(yè)、會(huì)教能做的雙師型教師隊(duì)伍。9．建立校本培訓(xùn)和校本研修制度，使教師專業(yè)發(fā)展支持體系科學(xué)有效。校本培訓(xùn)：各學(xué)校 要組織全體教師按類別、學(xué)科、職稱層次等參加有針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)，立足學(xué)校，立足崗位，聚焦課堂，聚焦課改，卓有成效地提高教育教學(xué)能力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。校本研修：按照縣教育局制定下發(fā)《中英西南基礎(chǔ)教育項(xiàng)目瀾滄縣校本研修指導(dǎo)意見(jiàn)》的要 求，各級(jí)各類中小學(xué)要開(kāi)展以課堂教學(xué)為主陣地、以本校教師為主力、以全體教師和學(xué)生發(fā) 展為目標(biāo)的校本研修工作。校本研修的主題，應(yīng)是學(xué)校實(shí)施課程改革迫切需要解決的問(wèn)題，即教師的教如何有效促進(jìn)學(xué)生積極主動(dòng)參與，還學(xué)生學(xué)習(xí)主體地位，以取得優(yōu)質(zhì)的教與學(xué)的 效果的問(wèn)題。
（三）突出抓好農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展 1．合理配置城鄉(xiāng)教師資源。繼續(xù)招聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生補(bǔ)充到農(nóng)村薄弱學(xué)校，不斷優(yōu)化農(nóng)村 師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。2．開(kāi)展農(nóng)村小學(xué)教師“學(xué)科輪訓(xùn)班”培訓(xùn)。對(duì)全縣農(nóng)村小學(xué)教師普遍開(kāi)展一次輪訓(xùn)，鼓勵(lì) 和引導(dǎo)富余青年教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，解決農(nóng)村中小學(xué)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、音樂(lè)、體育、美術(shù)教師 嚴(yán)重不足等結(jié)構(gòu)性矛盾。3．大力開(kāi)展“支教”活動(dòng)，支援農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)。城區(qū)學(xué)校都要與農(nóng)村薄弱學(xué)校建立幫 扶關(guān)系，從學(xué)校管理、教育教學(xué)、教育科研、骨干教師培養(yǎng)、教學(xué)設(shè)備添置等方面全方位幫 扶。定期選派城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校交流任教；城鎮(zhèn)骨干教師到農(nóng)村學(xué)校定期“支教”或 不定期 “走教” 組織農(nóng)村學(xué)校教師到城鎮(zhèn)辦學(xué)水平高的學(xué)校 ； “跟班學(xué)習(xí)”（普通教師）“跟 或 崗鍛煉”（管理人員）。4．加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)對(duì)口支教的考核獎(jiǎng)懲，限期改變薄弱學(xué)校面貌。
（四）繼續(xù)做好大學(xué)生人才引進(jìn)工作，做好精通少數(shù)民族語(yǔ)言的教師招聘、培養(yǎng)工作，做好 “滬滇對(duì)口支援”上海支教教師資源管理工作。
四、保障措施 1．組織保障。中小學(xué)校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人，要站在“人才強(qiáng)國(guó)”、“人才強(qiáng)教” 的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識(shí)師資培訓(xùn)對(duì)于提高教育質(zhì)量與效益的重要作用，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，專人負(fù)責(zé)，建章立制，統(tǒng)籌安排好師資培訓(xùn)工作，保證人力、物力、財(cái)力的投入。2．經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政部、教育部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理辦法的通知》（財(cái)教 〔2006〕5 號(hào)）中有“按照農(nóng)村學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額 5%安排教師校長(zhǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”的 規(guī)定，為加大各種培訓(xùn)力度，加快教師成長(zhǎng)速度，教育局在此要求上做出規(guī)定：用保障經(jīng)費(fèi) 預(yù)算總額的 8%安排教師校長(zhǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，各學(xué)校要保證經(jīng)費(fèi)投入，提高使用效益。
我縣根據(jù)實(shí)際情況，教師學(xué)歷進(jìn)修費(fèi)用由政府、學(xué)校、個(gè)人共同承擔(dān)（方案自定）。非學(xué)歷 培訓(xùn)費(fèi)用主要由學(xué)校承擔(dān)。遠(yuǎn)程中小學(xué)教師繼續(xù)教育全員培訓(xùn)，高中階段教師每人每年 120 元，義務(wù)教育階段階段教師每人每年 100 元，費(fèi)用由學(xué)校承擔(dān)。（采用傳統(tǒng)繼續(xù)教育培訓(xùn)方 式的教師，其培訓(xùn)費(fèi)、考試費(fèi)等在 120 元以內(nèi)由學(xué)校承擔(dān)）。3．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)施、服務(wù)保障。要努力構(gòu)建新型的現(xiàn)代教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，縣教師進(jìn)修學(xué)校要按 照小實(shí)體、多功能、大服務(wù)的原則加強(qiáng)自身建設(shè)：一是要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程教育所必備 的信息化基本硬件設(shè)施建設(shè)，提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力；二是要提高培訓(xùn)者綜合素質(zhì)，努力 建設(shè)一支集培訓(xùn)、教學(xué)、教研于一體的具有較高水平的新型培訓(xùn)者隊(duì)伍；三是要加強(qiáng)對(duì)中小 學(xué)校校本培訓(xùn)和研修的跟進(jìn)指導(dǎo)；四是聯(lián)合教研室、電教室，繼續(xù)加強(qiáng)與高校的聯(lián)合辦學(xué)，把中小學(xué)教師培訓(xùn)基地做大、做強(qiáng)、做優(yōu)；五要積極探索多種行之有效的中小學(xué)教師學(xué)歷和 非學(xué)歷培訓(xùn)模式，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高教師培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。
二○一○年六月十八日
瀾滄縣教育局教師隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃方案解讀篇三
瀾滄縣教育局教師隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃方案
隨著普及“九年義務(wù)教育”任務(wù)的基本完成，我縣教育已經(jīng)進(jìn)入“全面提高教育質(zhì)量，全面實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展”時(shí)期，教師隊(duì)伍建設(shè)已成為核心要素，沒(méi)有高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，就沒(méi)有高質(zhì)量的教育，建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍成為今后教育改革發(fā)展的重點(diǎn)。
“十一五”期間，我縣教育保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，教師隊(duì)伍建設(shè)成效明顯，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，但仍然存在師資隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、推進(jìn)教師專業(yè)化水平發(fā)展力度不夠等問(wèn)題。為不斷推進(jìn)我縣教育事業(yè)的改革和發(fā)展，就必須加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高整體素質(zhì)。為此，特制進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以《教育法》、《教師法》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》及省、市有關(guān)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的政策規(guī)定為依據(jù)，圍繞教育改革發(fā)展的主題，以加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，提高中小學(xué)教師隊(duì)伍素質(zhì)，提高管理者領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代教育的能力，為推動(dòng)現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展和促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展提供有力支持。
二、目標(biāo)任務(wù)
目標(biāo)：以全面提高中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)為核心，以培養(yǎng)青年教師、骨干教師和名教師名校長(zhǎng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化管理、深化改革，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好、勇于創(chuàng)新、適應(yīng)現(xiàn)代教育改革和發(fā)展要求的專業(yè)化教師隊(duì)伍。任務(wù)：師德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；教師學(xué)歷層次普遍提高；教師業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯增強(qiáng)。
三、實(shí)施要求
（一）加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，提高教師的職業(yè)道德水平
1．按照德才兼?zhèn)洹煹聻橄鹊囊?，?jiān)持把師德教育擺在師資隊(duì)伍建設(shè)的首要位置常抓不懈。全面貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大教師樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，以良好的思想政治素質(zhì)和道德風(fēng)范影響教育學(xué)生。
2．加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)教育，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度和科學(xué)精神，形成優(yōu)良的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。
3．嚴(yán)格師德評(píng)價(jià)考核。堅(jiān)持師德考核與業(yè)務(wù)考核并重，把師德考核結(jié)果作為教師聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效工資發(fā)放的重要依據(jù)。
（二）大力開(kāi)展師資培訓(xùn)，提高教師整體素質(zhì)
1．新教師上崗培訓(xùn)。對(duì)新招聘的教師進(jìn)行上崗培訓(xùn)，培養(yǎng)其良好的師德規(guī)范，初步樹(shù)立育人為本的教育思想和素質(zhì)教育理念，初步掌握科學(xué)的教育方法和有效的教學(xué)技能。
2．借助國(guó)際、國(guó)內(nèi)項(xiàng)目開(kāi)展培訓(xùn)。繼續(xù)做好英特爾未來(lái)教育培訓(xùn)、中英西南基礎(chǔ)教育培訓(xùn)、寄宿制學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)、農(nóng)村義務(wù)教育骨干教師培訓(xùn)等項(xiàng)目工作，促進(jìn)我縣中小學(xué)教師專業(yè)水平和整體素質(zhì)的提高。
3．教學(xué)管理人員培訓(xùn)。對(duì)校長(zhǎng)和其他管理人員如教導(dǎo)主任、德育主任、實(shí)驗(yàn)員、信息技術(shù)員等進(jìn)行分層次、分類別的短期培訓(xùn)，提高學(xué)校的科學(xué)管理能力，以管理促質(zhì)量。
4．參加國(guó)家、省、市級(jí)培訓(xùn)及依托高師院校開(kāi)展培訓(xùn)。要抓住云南省教育廳建設(shè)1000所現(xiàn)代教育示范學(xué)校的機(jī)遇，實(shí)施提高教師素質(zhì)培訓(xùn)工程，以“走出去”為主，把骨干教師、學(xué)科帶頭人、班主任、教研組長(zhǎng)、校長(zhǎng)送出去培訓(xùn)。要繼續(xù)依托高師院校，積極做好“師范學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，農(nóng)村教師置換培訓(xùn)”工作。
5．高中新課改培訓(xùn)。根據(jù)《云南省教育廳關(guān)于云南省普通高中新課程改革師資培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（云教師〔2009〕11號(hào)），繼續(xù)做好高中起始年級(jí)教師的培訓(xùn)和高中教師新課程同步跟進(jìn)培訓(xùn)。
6．鼓勵(lì)和支持教師在職進(jìn)修提高學(xué)歷層次。要支持中小學(xué)教師通過(guò)多種途徑提高學(xué)歷層次，鼓勵(lì)在職中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)中學(xué)、進(jìn)修學(xué)校專任教師攻讀教育碩士研究生，從而整體提高教師學(xué)歷合格率。目標(biāo)任務(wù)是：到2015年，我縣小學(xué)教師?？?，初中教師本科和高中教師研究生的比例分別達(dá)到80%、60%和5%，到2020年，這一比例分別上升到100%、100%和10%。
7．繼續(xù)教育培訓(xùn)。繼續(xù)教育是終身教育，是全員性教育，要求在編在崗的教師，每年必須參加一種形式一個(gè)主題的培訓(xùn)與考核，并將其作為繼續(xù)聘任、晉級(jí)的必備條件，凡連續(xù)三年不參加規(guī)定培訓(xùn)，沒(méi)有取得相應(yīng)學(xué)時(shí)的，按有關(guān)規(guī)定職務(wù)降一檔聘任（按照云南省政府35號(hào)令，年滿50周歲的女教師和年滿55周歲的男教師只培訓(xùn)或自學(xué)規(guī)定內(nèi)容，可不參加統(tǒng)一考試）。要將繼續(xù)教育工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核中。我縣從今年起，開(kāi)展遠(yuǎn)程中小學(xué)教師繼續(xù)教育全員培訓(xùn)，依托全國(guó)中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)（簡(jiǎn)稱“繼教網(wǎng)”），把遠(yuǎn)程培訓(xùn)手段納入到繼續(xù)教育履職晉級(jí)培訓(xùn)中來(lái)，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與傳統(tǒng)培訓(xùn)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，凡具備上網(wǎng)條件的學(xué)校全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)（城區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、完?。?，不具備條件的村小及教學(xué)點(diǎn)采用光盤和傳統(tǒng)送教下鄉(xiāng)方式進(jìn)行培訓(xùn)。
8．中等職業(yè)教育“雙師型”教師培訓(xùn)。一是除了本專業(yè)以外，還掌握其他一門或多門專業(yè)，并取得相應(yīng)資質(zhì)；二是既要有理論水平又要有實(shí)踐能力，采取校本培訓(xùn)、到高職院校進(jìn)修、到行業(yè)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)、外聘特崗教師“傳幫帶”等多種方式，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過(guò)硬、愛(ài)崗敬業(yè)、會(huì)教能做的雙師型教師隊(duì)伍。
9．建立校本培訓(xùn)和校本研修制度，使教師專業(yè)發(fā)展支持體系科學(xué)有效。校本培訓(xùn)：各學(xué)校要組織全體教師按類別、學(xué)科、職稱層次等參加有針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)，立足學(xué)校，立足崗位，聚焦課堂，聚焦課改，卓有成效地提高教育教學(xué)能力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
校本研修：按照縣教育局制定下發(fā)《中英西南基礎(chǔ)教育項(xiàng)目瀾滄縣校本研修指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，各級(jí)各類中小學(xué)要開(kāi)展以課堂教學(xué)為主陣地、以本校教師為主力、以全體教師和學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)的校本研修工作。校本研修的主題，應(yīng)是學(xué)校實(shí)施課程改革迫切需要解決的問(wèn)題，即教師的教如何有效促進(jìn)學(xué)生積極主動(dòng)參與，還學(xué)生學(xué)習(xí)主體地位，以取得優(yōu)質(zhì)的教與學(xué)的效果的問(wèn)題。
（三）突出抓好農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展
1．合理配置城鄉(xiāng)教師資源。繼續(xù)招聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生補(bǔ)充到農(nóng)村薄弱學(xué)校，不斷優(yōu)化農(nóng)村師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
2．開(kāi)展農(nóng)村小學(xué)教師“學(xué)科輪訓(xùn)班”培訓(xùn)。對(duì)全縣農(nóng)村小學(xué)教師普遍開(kāi)展一次輪訓(xùn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)富余青年教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，解決農(nóng)村中小學(xué)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、音樂(lè)、體育、美術(shù)教師嚴(yán)重不足等結(jié)構(gòu)性矛盾。
3．大力開(kāi)展“支教”活動(dòng)，支援農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)。城區(qū)學(xué)校都要與農(nóng)村薄弱學(xué)校建立幫扶關(guān)系，從學(xué)校管理、教育教學(xué)、教育科研、骨干教師培養(yǎng)、教學(xué)設(shè)備添置等方面全方位幫扶。定期選派城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校交流任教；城鎮(zhèn)骨干教師到農(nóng)村學(xué)校定期“支教”或不定期“走教”；組織農(nóng)村學(xué)校教師到城鎮(zhèn)辦學(xué)水平高的學(xué)?！案鄬W(xué)習(xí)”（普通教師）或“跟崗鍛煉”（管理人員）。
4．加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)對(duì)口支教的考核獎(jiǎng)懲，限期改變薄弱學(xué)校面貌。
（四）繼續(xù)做好大學(xué)生人才引進(jìn)工作，做好精通少數(shù)民族語(yǔ)言的教師招聘、培養(yǎng)工作，做好“滬滇對(duì)口支援”上海支教教師資源管理工作。
四、保障措施
1．組織保障。中小學(xué)校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人，要站在“人才強(qiáng)國(guó)”、“人才強(qiáng)教”的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識(shí)師資培訓(xùn)對(duì)于提高教育質(zhì)量與效益的重要作用，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，專人負(fù)責(zé)，建章立制，統(tǒng)籌安排好師資培訓(xùn)工作，保證人力、物力、財(cái)力的投入。
2．經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政部、教育部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理辦法的通知》（財(cái)教〔2006〕5號(hào)）中有“按照農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額5%安排教師校長(zhǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”的規(guī)定，為加大各種培訓(xùn)力度，加快教師成長(zhǎng)速度，教育局在此要求上做出規(guī)定：用保障經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師校長(zhǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，各學(xué)校要保證經(jīng)費(fèi)投入，提高使用效益。
我縣根據(jù)實(shí)際情況，教師學(xué)歷進(jìn)修費(fèi)用由政府、學(xué)校、個(gè)人共同承擔(dān)（方案自定）。非學(xué)歷培訓(xùn)費(fèi)用主要由學(xué)校承擔(dān)。遠(yuǎn)程中小學(xué)教師繼續(xù)教育全員培訓(xùn)，高中階段教師每人每年120元，義務(wù)教育階段階段教師每人每年100元，費(fèi)用由學(xué)校承擔(dān)。（采用傳統(tǒng)繼續(xù)教育培訓(xùn)方式的教師，其培訓(xùn)費(fèi)、考試費(fèi)等在120元以內(nèi)由學(xué)校承擔(dān)）。
3．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)施、服務(wù)保障。要努力構(gòu)建新型的現(xiàn)代教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，縣教師進(jìn)修學(xué)校要按照小實(shí)體、多功能、大服務(wù)的原則加強(qiáng)自身建設(shè)：一是要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程教育所必備的信息化基本硬件設(shè)施建設(shè)，提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力；二是要提高培訓(xùn)者綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支集培訓(xùn)、教學(xué)、教研于一體的具有較高水平的新型培訓(xùn)者隊(duì)伍；三是要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校校本培訓(xùn)和研修的跟進(jìn)指導(dǎo)；四是聯(lián)合教研室、電教室，繼續(xù)加強(qiáng)與高校的聯(lián)合辦學(xué)，把中小學(xué)教師培訓(xùn)基地做大、做強(qiáng)、做優(yōu)；五要積極探索多種行之有效的中小學(xué)教師學(xué)歷和非學(xué)歷培訓(xùn)模式，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高教師培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。
二○一○年六月十八日
瀾滄縣教育局教師隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃方案解讀篇四
一、我省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀
（一）現(xiàn)狀
（二）主要問(wèn)題
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹全國(guó)和全省人才工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、人才觀，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史任務(wù)，大力實(shí)施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，以人才資源能力建設(shè)為核心，堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合，不斷創(chuàng)新人才管理體制和工作機(jī)制，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，努力建設(shè)一支規(guī)模較大、素質(zhì)較高的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍。
（二）基本原則
1、堅(jiān)持與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)必須始終堅(jiān)持為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的宗旨。做到人才總量與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整相協(xié)調(diào)，人才素質(zhì)與農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變相同步，實(shí)現(xiàn)人才開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互促進(jìn)。
2、堅(jiān)持人才培養(yǎng)與使用相結(jié)合。立足現(xiàn)在，面向未來(lái)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的各類人才；建立健全必要的激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定人才隊(duì)伍，使各類人才脫穎而出，才盡其用。
3、堅(jiān)持與提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)、推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展相結(jié)合。加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍自身建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的趨勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者新知識(shí)、新技術(shù)的傳授，適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)、職業(yè)技能，拓展農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。
（三）目標(biāo)
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)措施在今后10年，我省將圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、振興xx、富民強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)規(guī)劃牽動(dòng)，培訓(xùn)帶動(dòng)，政策推動(dòng)，項(xiàng)目拉動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才資源配置的基礎(chǔ)性作用，加大投入和政策扶持力度，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才知識(shí)水平和能力素質(zhì)有較大提高，隊(duì)伍建設(shè)有較大推進(jìn)。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加大工作力度。
（一）按照各級(jí)人事部門的要求，通過(guò)事業(yè)單位崗位設(shè)置，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才管理制度改革。以推行聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，完善按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定酬、合同管理的職務(wù)聘任機(jī)制，建立個(gè)人申報(bào)、社會(huì)評(píng)價(jià)、單位聘任、政府調(diào)控的職稱制度，促進(jìn)事業(yè)單位由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，逐步做到人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低。逐步建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才傾斜、向關(guān)鍵崗位傾斜的分配制度，努力實(shí)現(xiàn)一流人才、一流貢獻(xiàn)、一流報(bào)酬。
（二）圍繞高新技術(shù)發(fā)展，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。依托國(guó)家重大人才培養(yǎng)計(jì)劃、重大科研和建設(shè)項(xiàng)目、以及國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作項(xiàng)目，在注重提高綜合素質(zhì)的前提下，加大高級(jí)專家的培養(yǎng)選拔力度。省每年重點(diǎn)培養(yǎng)200名左右高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才。認(rèn)真落實(shí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及其后備人選的選拔制度，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技推廣領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物和拔尖人才。資助一批農(nóng)業(yè)行業(yè)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人以及高級(jí)農(nóng)技推廣專家參加國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)，舉辦專題學(xué)術(shù)研討；采取多種形式支持農(nóng)技推廣專家開(kāi)展推廣課題研究。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制與機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊密結(jié)合，建設(shè)一支穩(wěn)定高效、技術(shù)轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍。
（四）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。十二五期間，在完善提高省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心的基礎(chǔ)上，扶持16個(gè)市90個(gè)農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）質(zhì)檢站建設(shè)，形成以省級(jí)質(zhì)檢中心為龍頭、市級(jí)質(zhì)檢中心為骨干、縣級(jí)質(zhì)檢站為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測(cè)站為前沿的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。強(qiáng)化質(zhì)檢機(jī)構(gòu)考核評(píng)定工作，實(shí)行檢測(cè)人員培訓(xùn)上崗制度，全面規(guī)范質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系機(jī)構(gòu)專業(yè)化、人員穩(wěn)定化、經(jīng)費(fèi)預(yù)算化、手段現(xiàn)代化。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、認(rèn)證隊(duì)伍培訓(xùn)，構(gòu)建一支懂政策、懂法律、懂技術(shù)、懂管理的復(fù)合型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管人才隊(duì)伍。
（五）鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)人才到農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)。對(duì)縣以下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才，繼續(xù)在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、職稱評(píng)聘、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面給予照顧。支持農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展科技開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、試驗(yàn)示范等有償技術(shù)服務(wù)，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)所得。在完成國(guó)家賦予的公益性職能前提下，利用自身優(yōu)勢(shì)和技術(shù)特長(zhǎng)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)范圍，延長(zhǎng)服務(wù)鏈條，增強(qiáng)自身的活力與實(shí)力。
（六）加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才開(kāi)發(fā)的投入力度。確立人才投入優(yōu)先的觀念，建立健全政府主導(dǎo)、用人單位、個(gè)人和社會(huì)多元化投入機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才開(kāi)發(fā)投入力度。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和方向，大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和農(nóng)民培訓(xùn)的投入。把農(nóng)業(yè)人才開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。廣泛動(dòng)員社會(huì)資金，建立各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)基金。在重大項(xiàng)目設(shè)立和經(jīng)費(fèi)使用中，優(yōu)先支持學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)。
（七）完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才的業(yè)績(jī)考核，采取多種形式對(duì)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。積極利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體，大力宣傳優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才的先進(jìn)典型事跡。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)營(yíng)造尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、向優(yōu)秀人才學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)奮發(fā)向上、銳意進(jìn)取的良好社會(huì)氛圍。
（八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才工作的重要性和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作列入議事日程，納入目標(biāo)考核。在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本規(guī)劃制定具體實(shí)施方案，并與有關(guān)方面積極協(xié)調(diào)、密切配合，形成做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才工作的強(qiáng)大合力。要以求真務(wù)實(shí)的精神抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)督促檢查，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，保證人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
瀾滄縣教育局教師隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃方案解讀篇五
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃
根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)專業(yè)人才和農(nóng)業(yè)科技人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2010－2020年）》和《xx省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》精神，結(jié)合省農(nóng)委職能，制定本規(guī)劃。
一、我省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀
（一）現(xiàn)狀
“十一五”期間，我省各級(jí)政府以及農(nóng)業(yè)行政主管部門高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍迅速壯大，素質(zhì)穩(wěn)步提高，結(jié)構(gòu)明顯改善，人才的培訓(xùn)、選拔、使用、激勵(lì)、服務(wù)體系不斷健全，全省初步形成了比較健全的省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全省共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)3074個(gè)，人員36862人。按職稱等級(jí)區(qū)分：正高級(jí)專業(yè)人才534人，占人才總量（下同）1.4%；副高級(jí)專業(yè)人才3196人，占8.7%；中級(jí)專業(yè)人才11695人，占31.7%；初級(jí)21437人，占58.2%。按學(xué)歷區(qū)分：博士336人，占0.9%；碩士研究生1121人，占3.0%；本科學(xué)歷8668人，占23.5%；大專學(xué)歷13909人，占37.7%；中專以下學(xué)歷12828人，占34.8%。按工作單位區(qū)分：省級(jí)有種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)村能源、農(nóng)機(jī)等農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)18個(gè)，推廣人員585人，占人才總量的1.6%（下同）。全省地級(jí)市，共有種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)70個(gè)，推廣人員5127人，占13.9%。105個(gè)縣（市、區(qū)）有農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)553個(gè)，15884人，占43.1%。全省設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)域性）農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)2433個(gè)，人員15266人，占41.4%。從數(shù)據(jù)分析來(lái)看，目前我省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才主要特點(diǎn)：一是學(xué)歷層次不斷提高，大專學(xué)歷以上的24034人，占人才總量（下同）65.2%；二是在縣以下工作占主導(dǎo)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有31150人，占84.5%。
（二）主要問(wèn)題
一是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才總量不足。全省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員3075萬(wàn)，而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才僅占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的0.1%；全省現(xiàn)有耕地面積6271.9萬(wàn)畝，每萬(wàn)畝耕地從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員僅5.8人。與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的要求存在明顯差距。二是高層次人才數(shù)量偏少。我省高層次專業(yè)技術(shù)人才總量偏少，副高以上人才僅占總量的10.1%，特別是領(lǐng)軍和拔尖人才較少。三是專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易、質(zhì)量檢測(cè)、蠶桑、茶葉等專業(yè)人才稀缺。四是培養(yǎng)能力不強(qiáng)。由于經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，機(jī)制還不夠靈活，對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的開(kāi)發(fā)培養(yǎng)手段缺乏。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人才總量不足。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人才僅只占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才總量的41.4%，按照鄉(xiāng)村農(nóng)技推廣實(shí)際需求，嚴(yán)重不足。
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹全國(guó)和全省人才工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、人才觀，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史任務(wù)，大力實(shí)施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，以人才資源能力建設(shè)為核心，堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合，不斷創(chuàng)新人才管理體制和工作機(jī)制，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，努力建設(shè)一支規(guī)模較大、素質(zhì)較高的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍。
（二）基本原則
1、堅(jiān)持與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)必須始終堅(jiān)持為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的宗旨。做到人才總量與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整相協(xié)調(diào)，人才素質(zhì)與農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變相同步，實(shí)現(xiàn)人才開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互促進(jìn)。
2、堅(jiān)持人才培養(yǎng)與使用相結(jié)合。立足現(xiàn)在，面向未來(lái)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的各類人才；建立健全必要的激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定人才隊(duì)伍，使各類人才脫穎而出，才盡其用。
3、堅(jiān)持與提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)、推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展相結(jié)合。加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍自身建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的趨勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者新知識(shí)、新技術(shù)的傳授，適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)、職業(yè)技能，拓展農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。
（三）目標(biāo)
根據(jù)當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題以及新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，今后一段時(shí)期我省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要目標(biāo)是：以人才的培養(yǎng)和使用為重點(diǎn)，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，提高人才素質(zhì)，完善人才培養(yǎng)、使用和管理體制。到2015年，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才總量達(dá)到4萬(wàn)人。到2020年，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才總量達(dá)到5萬(wàn)人。通過(guò)10年的努力，造就一批專業(yè)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才，充分發(fā)揮他們的領(lǐng)軍作用，進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣應(yīng)用能力，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)措施
在今后10年，我省將圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)”、“振興xx、富民強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)“規(guī)劃牽動(dòng)，培訓(xùn)帶動(dòng)，政策推動(dòng)，項(xiàng)目拉動(dòng)”，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才資源配置的基礎(chǔ)性作用，加大投入和政策扶持力度，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才知識(shí)水平和能力素質(zhì)有較大提高，隊(duì)伍建設(shè)有較大推進(jìn)。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加大工作力度。
（一）按照各級(jí)人事部門的要求，通過(guò)事業(yè)單位崗位設(shè)置，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才管理制度改革。以推行聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，完善按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定酬、合同管理的職務(wù)聘任機(jī)制，建立個(gè)人申報(bào)、社會(huì)評(píng)價(jià)、單位聘任、政府調(diào)控的職稱制度，促進(jìn)事業(yè)單位由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，逐步做到人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低。逐步建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才傾斜、向關(guān)鍵崗位傾斜的分配制度，努力實(shí)現(xiàn)一流人才、一流貢獻(xiàn)、一流報(bào)酬。
（二）圍繞高新技術(shù)發(fā)展，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。依托國(guó)家重大人才培養(yǎng)計(jì)劃、重大科研和建設(shè)項(xiàng)目、以及國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作項(xiàng)目，在注重提高綜合素質(zhì)的前提下，加大高級(jí)專家的培養(yǎng)選拔力度。省每年重點(diǎn)培養(yǎng)200名左右高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才。認(rèn)真落實(shí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及其后備人選的選拔制度，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技推廣領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物和拔尖人才。資助一批農(nóng)業(yè)行業(yè)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人以及高級(jí)農(nóng)技推廣專家參加國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)，舉辦專題學(xué)術(shù)研討；采取多種形式支持農(nóng)技推廣專家開(kāi)展推廣課題研究。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制與機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊密結(jié)合，建設(shè)一支穩(wěn)定高效、技術(shù)轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)。一是立足農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制和機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，大力培育多種成分、多種形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織，形成一支留得住、用得上的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍，基本滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)的需要。依托農(nóng)廣校、農(nóng)技（機(jī)）校、農(nóng)科教中心、農(nóng)村科技示范基地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立健全培訓(xùn)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才的培訓(xùn)培養(yǎng)，提高他們的綜合素質(zhì)和技術(shù)推廣能力。幫助他們指導(dǎo)、帶領(lǐng)更多的農(nóng)民共同發(fā)展，共同致富。實(shí)施基層農(nóng)技推廣人員學(xué)歷提升計(jì)劃，每年定向培養(yǎng)一批基層農(nóng)技推廣人員，著力從?？?、本科、碩士專業(yè)學(xué)位三個(gè)層次培養(yǎng)基層農(nóng)技推廣骨干人才。重點(diǎn)培養(yǎng)本、?？茖W(xué)歷層次人才，強(qiáng)化在職培養(yǎng)，采取“進(jìn)校不離崗，原待遇不變”的學(xué)習(xí)方式，就近學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。到2015年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)具有?？埔陨蠈W(xué)歷人數(shù)的基層農(nóng)技推廣人員提高10%以上。年培訓(xùn)基層農(nóng)技推廣人員1萬(wàn)人，促進(jìn)知識(shí)更新，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)本領(lǐng)。逐步培養(yǎng)一批適應(yīng)我省農(nóng)業(yè)科技快速轉(zhuǎn)化需要、扎根基層、素質(zhì)較高、數(shù)量穩(wěn)定的基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。到2015年，全面完成1300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)域性）公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)任務(wù)，其中：新建700個(gè)綜合站，改擴(kuò)建600個(gè)站；每個(gè)行政村配備一名村級(jí)農(nóng)技員。積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員知識(shí)更新培訓(xùn)計(jì)劃，每年培訓(xùn)1000名基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，每?jī)赡贻営?xùn)一遍村級(jí)農(nóng)技員。省組織各縣重點(diǎn)骨干農(nóng)技推廣人員進(jìn)行異地培訓(xùn)。對(duì)基層農(nóng)技推廣人員中年齡較輕、素質(zhì)較好的骨干人員，分期分批選送到高等院校、科研院所，進(jìn)行學(xué)歷教育或研修深造。
（四）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。“十二五”期間，在完善提高省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心的基礎(chǔ)上，扶持16個(gè)市90個(gè)農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）質(zhì)檢站建設(shè)，形成以省級(jí)質(zhì)檢中心為龍頭、市級(jí)質(zhì)檢中心為骨干、縣級(jí)質(zhì)檢站為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測(cè)站為前沿的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。強(qiáng)化質(zhì)檢機(jī)構(gòu)考核評(píng)定工作，實(shí)行檢測(cè)人員培訓(xùn)上崗制度，全面規(guī)范質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系“機(jī)構(gòu)專業(yè)化、人員穩(wěn)定化、經(jīng)費(fèi)預(yù)算化、手段現(xiàn)代化”。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、認(rèn)證隊(duì)伍培訓(xùn)，構(gòu)建一支“懂政策、懂法律、懂技術(shù)、懂管理”的復(fù)合型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管人才隊(duì)伍。
（五）鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)人才到農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)。對(duì)縣以下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才，繼續(xù)在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、職稱評(píng)聘、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面給予照顧。支持農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展科技開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、試驗(yàn)示范等有償技術(shù)服務(wù)，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)所得。在完成國(guó)家賦予的公益性職能前提下，利用自身優(yōu)勢(shì)和技術(shù)特長(zhǎng)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)范圍，延長(zhǎng)服務(wù)鏈條，增強(qiáng)自身的活力與實(shí)力。
（六）加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才開(kāi)發(fā)的投入力度。確立人才投入優(yōu)先的觀念，建立健全政府主導(dǎo)、用人單位、個(gè)人和社會(huì)多元化投入機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才開(kāi)發(fā)投入力度。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和方向，大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和農(nóng)民培訓(xùn)的投入。把農(nóng)業(yè)人才開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。廣泛動(dòng)員社會(huì)資金，建立各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)基金。在重大項(xiàng)目設(shè)立和經(jīng)費(fèi)使用中，優(yōu)先支持學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)。
（七）完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才的業(yè)績(jī)考核，采取多種形式對(duì)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。積極利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體，大力宣傳優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才的先進(jìn)典型事跡。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)營(yíng)造尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、向優(yōu)秀人才學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)奮發(fā)向上、銳意進(jìn)取的良好社會(huì)氛圍。
（八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才工作的重要性和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作列入議事日程，納入目標(biāo)考核。在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本規(guī)劃制定具體實(shí)施方案，并與有關(guān)方面積極協(xié)調(diào)、密切配合，形成做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才工作的強(qiáng)大合力。要以求真務(wù)實(shí)的精神抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)督促檢查，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，保證人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
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