制定方案需要進行充分的調(diào)研和分析，以保證其針對性和可行性。方案制定方案需要科學(xué)的方法和系統(tǒng)的思考，以下是一些相關(guān)的工具和技巧，供大家學(xué)習(xí)和運用。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為進一步維護消費者合法權(quán)益，保障群眾身體健康和生命安全，國家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、公安部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、國家郵政局、國家藥監(jiān)局、國家中醫(yī)藥局定于20xx年6月-12月在全國范圍內(nèi)開展打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專項整治工作。
通過開展多部門聯(lián)合專項整治，進一步提高美容醫(yī)療機構(gòu)（含中醫(yī)美容醫(yī)療機構(gòu)，下同）依法執(zhí)業(yè)意識，強化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全管理，防范醫(yī)療糾紛和安全風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容活動。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)相關(guān)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通和使用監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營和使用不符合國家規(guī)定的藥品、器械等行為。依法規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)信息和醫(yī)療廣告行為，嚴(yán)厲打擊虛假醫(yī)療美容類廣告、信息以及不正當(dāng)競爭行為。以查辦案件為抓手，查處并曝光一批違法機構(gòu)，懲戒和震懾一批不法分子。完善系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的工作機制，切實維護消費者合法權(quán)益。
（一）嚴(yán)厲打擊非法開展醫(yī)療美容相關(guān)活動的行為。醫(yī)療美容活動涉及人民群眾身體健康和生命安全，必須依法取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證才能開展執(zhí)業(yè)活動。任何單位和個人，不具備法定條件，不得開展醫(yī)療美容服務(wù)，不得違法采購、使用醫(yī)療美容類藥品和醫(yī)療器械，不得醫(yī)療廣告或變相廣告。重點加強生活美容服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管，查處生活美容服務(wù)機構(gòu)及其他機構(gòu)和個人未取得相應(yīng)資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)，以及醫(yī)師到非醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為。重視投訴舉報線索，鼓勵有獎舉報，嚴(yán)肅查處利用賓館酒店、會所、居民樓違法開展醫(yī)療美容行為。
（二）嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為。美容醫(yī)療機構(gòu)對本機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任，其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并落實依法執(zhí)業(yè)自查工作制度，加強投訴管理，排查執(zhí)業(yè)風(fēng)險，消除安全隱患。機構(gòu)要加強醫(yī)療美容項目管理，認(rèn)真落實醫(yī)療質(zhì)量核心制度，規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。嚴(yán)禁機構(gòu)聘用非衛(wèi)生人員、超范圍開展診療活動，嚴(yán)禁“以次充好”，使用不符合國家規(guī)定的藥品、醫(yī)療器械和消毒器械；嚴(yán)禁虛假醫(yī)療廣告以及服務(wù)資訊類信息；嚴(yán)禁違規(guī)分解手術(shù)項目；嚴(yán)禁價格欺詐，以及不按規(guī)定項目名稱和標(biāo)準(zhǔn)收費。
（三）嚴(yán)厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器械行為。加強我國境內(nèi)上市的藥品和第二、三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊管理，未取得注冊批準(zhǔn)的產(chǎn)品不得上市；未依法取得藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營合法資質(zhì)的，嚴(yán)禁從事藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營活動。藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)要求加強管理，依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營。美容醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)購買藥品、醫(yī)療器械，落實進貨查驗制度，按照適應(yīng)證依法合理使用醫(yī)療器械，嚴(yán)格醫(yī)療用毒性藥品和麻醉用藥品使用。
（四）嚴(yán)肅查處違法廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息。醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告，非醫(yī)療機構(gòu)不得醫(yī)療廣告。美容醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廣告，嚴(yán)格按照《廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定，依法取得《醫(yī)療廣告審查證明》并按規(guī)定醫(yī)療廣告；未經(jīng)依法審查取得批準(zhǔn)，嚴(yán)禁醫(yī)療廣告，或以新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)專題（欄）、健康科普等形式變相醫(yī)療廣告、虛假信息。
（一）衛(wèi)生健康行政部門及中醫(yī)藥主管部門。國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)牽頭開展專項整治工作，組織協(xié)調(diào)專項整治各成員單位相關(guān)工作。地方各級衛(wèi)生健康行政部門及其監(jiān)督機構(gòu)要結(jié)合《關(guān)于進一步加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔20xx〕4號）、《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法的通知》（國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕18號）開展醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查，加強美容醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員綜合監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)，防范醫(yī)療糾紛和安全風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。中醫(yī)藥主管部門配合衛(wèi)生健康行政部門做好專項整治工作。
（二）網(wǎng)信部門。依法處置相關(guān)部門認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療美容相關(guān)不良信息，查處違法違規(guī)網(wǎng)站。
（三）公安部門。與相關(guān)部門密切配合，依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療美容領(lǐng)域制假售假、非法經(jīng)營、非法行醫(yī)等犯罪行為。
（四）海關(guān)。加大藥品和醫(yī)療器械進口監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊走私藥品和醫(yī)療器械等違法行為。
（五）市場監(jiān)督管理部門。對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生活美容機構(gòu)涉嫌未取得合法資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)的，及時通報衛(wèi)生健康行政部門。加強對醫(yī)療美容行業(yè)價格違法行為和不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)管。加強醫(yī)療美容廣告監(jiān)管，依法查處違法虛假醫(yī)療美容廣告。
（六）郵政管理部門。督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格落實實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三項制度”，配合相關(guān)部門加大對藥品、醫(yī)療器械類物品查驗力度，嚴(yán)防相關(guān)禁寄物品流入寄遞渠道。
（七）藥品監(jiān)管部門。依職責(zé)加強藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查，依法查處不符合法定要求的藥品、醫(yī)療器械。
（一）集中行動階段（20xx年6月-11月）。各地區(qū)按照本方案內(nèi)容制訂具體實施方案，建立工作機制，集中開展工作。國家衛(wèi)生健康委將把該專項整治工作納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察“回頭看”。
（二）總結(jié)鞏固階段（20xx年12月）。各地區(qū)全面總結(jié)專項整治工作情況，各?。▍^(qū)、市）專項行動牽頭部門于20xx年12月20日前將專項整治工作總結(jié)（包括專項整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作安排、長效機制建立運轉(zhuǎn)情況以及匯總表）和典型案例報送國家衛(wèi)生健康委。
（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療美容消費者眾多，社會關(guān)注度高，各地區(qū)各部門要高度重視，站在服務(wù)和保障民生的高度，以對人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，準(zhǔn)確把握專項整治重要意義，充分認(rèn)識開展專項整治的重要性和緊迫性。國家衛(wèi)生健康委牽頭建立專項整治聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，溝通信息、通報進展、研究工作。各地要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊組織實施，扎實開展專項整治，確保各項工作任務(wù)落到實處。
（二）密切配合，形成監(jiān)管合力。專項整治四項工作任務(wù)環(huán)環(huán)相扣，各有側(cè)重，缺一不可，各有關(guān)部門要按照分工依法履職，相互協(xié)作，密切配合，形成工作合力。對于工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責(zé)的案件線索，要及時通報相應(yīng)部門。要嚴(yán)格落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接有關(guān)規(guī)定，對涉嫌犯罪的案件，各行政執(zhí)法部門要及時移送公安機關(guān)并提供鑒定檢測支持，各級公安機關(guān)要及時受理，依法追究刑事責(zé)任。
（三）強化宣傳，正面輿論引導(dǎo)。各地區(qū)各部門要加強宣傳，制作多種形式的宣傳材料，利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道進行宣傳，協(xié)調(diào)手機運營商推送公益廣告，廣泛開展科普宣傳，警示信息，宣傳專項整治進展，按月曝光轄區(qū)醫(yī)療美容執(zhí)法案件或典型案例，揭示違法違規(guī)行為的危害和后果，提升消費者辨識能力，引導(dǎo)公眾理性認(rèn)知，倡導(dǎo)消費者自覺選擇正規(guī)美容醫(yī)療機構(gòu)接受醫(yī)療美容服務(wù)。各地要通過設(shè)立舉報電話等方式，暢通投訴舉報渠道，對有關(guān)投訴舉報及時核查，對核查屬實的依法嚴(yán)肅處理，營造社會共治氛圍。
（四）標(biāo)本兼治，健全長效機制。各地區(qū)各部門要進一步完善長效機制和管理制度，加強監(jiān)管。通過專項整治，不斷健全部門聯(lián)合、區(qū)域協(xié)作、社會共治、打建并舉的工作機制。各部門對嚴(yán)重違法犯罪的機構(gòu)或個人依法依規(guī)建立“黑名單”，并納入社會信用體系，實施聯(lián)合懲戒。美容醫(yī)療機構(gòu)要認(rèn)真落實主體責(zé)任，按照《醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》對本機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的依法執(zhí)業(yè)情況定期開展自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將自查和整改情況報告屬地衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強行業(yè)自律，宣傳相關(guān)知識，維護行業(yè)信譽，促進醫(yī)療美容服務(wù)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
通過開展專項行動，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，強化廉潔從醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，進一步提高群眾滿意度。探索建立健全醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管長效機制，樹立風(fēng)清氣正的醫(yī)療行業(yè)新風(fēng)尚，切實保障人民群眾健康權(quán)益。
各級各類醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員（含社會辦醫(yī)療機構(gòu)）。
（一）加強教育引導(dǎo)，筑牢思想教育防線。通過宣傳醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者典型事跡，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)，塑造和維護良好行業(yè)形象。有針對性地開展違法違規(guī)警示教育、誠信教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)工作者自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，主動把行風(fēng)建設(shè)列為從醫(yī)執(zhí)業(yè)的重要內(nèi)容。結(jié)合工作實際持續(xù)加大醫(yī)療服務(wù)行業(yè)建設(shè)推進力度，優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)行風(fēng)工作機制，加強醫(yī)院內(nèi)部行風(fēng)管理，強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)管，懲防并舉，進一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的醫(yī)療行業(yè)工作氛圍。
（二）加強行業(yè)監(jiān)管，倡導(dǎo)廉潔從醫(yī)。嚴(yán)格落實行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”和《省醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法》《省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人員行業(yè)作風(fēng)違規(guī)問責(zé)管理辦法（試行》等要求，將案件問責(zé)、不良記分，與職稱晉升、評先評優(yōu)、工資績效相掛鉤，完善醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員誠信體系與考評體系。舉報、投訴渠道，通過舉報、部門協(xié)作等途徑全面深入排查線索，重點檢查各級各類醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員（含醫(yī)生、護士、醫(yī)技人員、行政人員）利用職務(wù)便利，在醫(yī)療活動中（包括在介紹入院、檢查、治療、手術(shù)等環(huán)節(jié)）索取或收受患者及其家屬以各種名義贈送的禮金或者牟取其他不正當(dāng)利益的違規(guī)違法行為，并根據(jù)違規(guī)違法行為的嚴(yán)重程度給予相應(yīng)處置.對于收受“紅包＂等嚴(yán)重?fù)p害患者利益的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起通報一起，查處一起，涉嫌違法犯罪的，依法移交司法部門追究刑事責(zé)任。
（三）查處典型事例，遏制不正之風(fēng)。開展打擊醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員收取回扣專項治理行動，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員利用執(zhí)業(yè)之便收取回扣或謀取不正當(dāng)利益的違法違規(guī)行為。重點檢查醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣行為，醫(yī)務(wù)人員接受醫(yī)藥企業(yè)為其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動行為，醫(yī)務(wù)人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機構(gòu)檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成的行為，醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員違反規(guī)定醫(yī)療廣告，參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動的行為，醫(yī)務(wù)人員以商業(yè)為目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息或為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利的行為，醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品行為。
（四）堅持糾建并舉，規(guī)范醫(yī)療行為。各單位要努力提升醫(yī)療質(zhì)量，強化醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，多措并舉實施醫(yī)療質(zhì)量控制，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥等診療行為。加強對醫(yī)務(wù)人員規(guī)范檢查、規(guī)范治療、合理用藥等執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查，加強高值醫(yī)用耗材、輔助性用藥等領(lǐng)域的監(jiān)管。圍繞處方（醫(yī)囑）權(quán)限、知情同意、批準(zhǔn)程序、外購藥品院內(nèi)使用和用藥安全保障等方面完善醫(yī)療機構(gòu)藥品使用監(jiān)管。將各級各類醫(yī)療機構(gòu)全面納入行風(fēng)監(jiān)管體系，探索建立不規(guī)范、不合理診療行為約談機制。將不合理診療行為納入醫(yī)務(wù)人員績效考核體系進行監(jiān)督評價。對違反診療常規(guī)、誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療等嚴(yán)重違規(guī)行為，依法依規(guī)納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布，視情節(jié)輕重，給予批評教育、通報批評、取消當(dāng)年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘。
（五）加強預(yù)警監(jiān)測，查處違規(guī)營銷。開展重點藥物、高值耗材使用監(jiān)測，落實處方點評制度，加大診療合理性評估。嚴(yán)肅醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員在醫(yī)療機構(gòu)門診、住院部、藥房等區(qū)域違規(guī)向醫(yī)務(wù)人員推銷藥品、醫(yī)療器械，進行商業(yè)洽談的行為。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分運用人工智能或信息化手段，對醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)銷人員進入醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部與醫(yī)務(wù)人員接洽營銷行為進行預(yù)警、監(jiān)測和及時處理。
專項整治時間為20xx年9月-12月，分3個階段實施：
（一）教育自查階段（20xx年9月10-20日）。各單位召開工作會議，組織全院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和省、市關(guān)于加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件精神，制定本單位工作方案，廣泛動員部署。落實主體責(zé)任。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作，以查促改，教育醫(yī)務(wù)人員不斷增強遵紀(jì)守法和廉潔從醫(yī)意識，正確約束和引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)行為。規(guī)范行風(fēng)問題投訴舉報渠道，接受社會監(jiān)督。
（二）集中整治階段（20xx年9月21日-11月xx日）?？h衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處本級醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣等違法違規(guī)行為，收集、整理群眾舉報線索并依職責(zé)查辦或轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦。聯(lián)合相關(guān)部門對日常診療行為及內(nèi)部管理進行檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行集中整治。建立舉報信息通報制度、大額醫(yī)療費用倒查機制和聯(lián)防聯(lián)控機制。開展專項巡查暗訪，曝光違規(guī)違紀(jì)案例。集中整治范圍實現(xiàn)縣級醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋，其他類型醫(yī)療機構(gòu)（衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、診所）覆蓋50%以上。
（三）評估總結(jié)階段（20xx年11月16日-25日）。各單位對本單位內(nèi)專項整治工作情況進行總結(jié)和評估。各單位于20xx年11月20日前將本單位專項整治行動總結(jié)報送縣衛(wèi)生健康局?？h衛(wèi)生健康局會同相關(guān)部門對部分單位和重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域進行檢查和評估，對于工作落實不力的及時糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。對于整治效果好、群眾反映好的單位加大輿論宣傳力度，樹立正面典型，弘揚職業(yè)精神，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性和主動性。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，注重實效。各單位要主動作為，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制，細(xì)化措施，明確分工，多部門發(fā)揮合力，將專項整治工作落到實處。要建立遏制“紅包”、回扣的長效機制，營造風(fēng)清氣正的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療事業(yè)發(fā)展環(huán)境。各單位于9月20日前將本單位行動方案報縣衛(wèi)生健康局。
（二）強化監(jiān)管，嚴(yán)肅追責(zé)。各單位要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。依法依規(guī)將醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”情況列入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理、等級評審工作和醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評、醫(yī)師定期考核內(nèi)容，加大對醫(yī)療機構(gòu)和從業(yè)人員違規(guī)查究力度，層層落實責(zé)任。對存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)肅問責(zé)；對工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重問題的，追究醫(yī)療機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的，一經(jīng)查實，從嚴(yán)處理。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，高壓震攝?？h衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，在舉報熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員違規(guī)收受“紅包”、回扣監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用，確保專項行動取得實效。
（四）綜合施治，懲防并進。各單位要加強藥品流通、招標(biāo)、采購、臨床使用等環(huán)節(jié)的綜合治理，建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄，按規(guī)定對列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)處理，引導(dǎo)和約束相關(guān)行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，形成共同推進的良好局面。向社會公布舉報電話、通信地址、電子郵箱和舉報接待時間、地點，公布有關(guān)規(guī)章制度。醫(yī)療機構(gòu)要確定專門科室和人員，具體負(fù)責(zé)問題舉報受理工作，在門診大廳等人員比較集中的地方設(shè)立舉報箱，對反映的問題及時組織調(diào)查，抓緊進行處理。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為貫徹落實市委、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療服務(wù)中存在的亂象，進一步規(guī)范全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的診療行為，促進醫(yī)療機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合區(qū)衛(wèi)健局、醫(yī)保局開展的醫(yī)療亂象專項整治行動，制訂派駐紀(jì)檢監(jiān)察組醫(yī)療行風(fēng)整治工作方案如下：
全區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)保定點醫(yī)院、定點藥店。
（一）整治違法違規(guī)醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。
1.醫(yī)療欺詐行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效等方式，欺騙患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。
2.非法行醫(yī)行為。從嚴(yán)從重查處無證行醫(yī)、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療服務(wù)以及未注冊或未變更注冊醫(yī)護人員開展診療活動等行為。
3.不規(guī)范轉(zhuǎn)診行為。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機構(gòu)檢查、治療、住院、購買醫(yī)藥產(chǎn)品收取提成等不規(guī)范轉(zhuǎn)診行為。
4.超范圍行醫(yī)行為。整治超出核準(zhǔn)登記的診療科目、技術(shù)范圍開展醫(yī)療服務(wù)和超出核定床位數(shù)量收治病人等行為。
5.虛假違法醫(yī)療廣告。打擊通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告牌虛假違法醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息。
6.出租證照及承包科室行為。嚴(yán)厲打擊出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及出租、承包科室等行為。
（二）開展“三合理一規(guī)范”整治。
1.合理檢查方面。重點規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)、整治臨床檢查不合理、重復(fù)檢查、以及檢查收入與醫(yī)務(wù)人員個人收入掛鉤等問題。
2.合理用藥方面。重點整治臨床用藥方法、用藥劑量、給藥時間的不合理、以及重復(fù)用藥、濫用抗菌藥物、輔助用藥指征不明確或無指征聯(lián)合用藥等不合理用藥現(xiàn)象。
3.合理治療方面。重點整治臨床治療不合理、以及小病大治、降低門檻住院、違規(guī)使用高值醫(yī)用耗材、患者知情告知不到位等問題。
4.規(guī)范收費方面。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格政策、醫(yī)療費用“一日清單制”等行為。整治未按照規(guī)定公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，未按照項目和計價依據(jù)收費、財務(wù)管理混亂等行為。
（三）規(guī)范醫(yī)療文書書寫。
嚴(yán)格按照《病歷書寫基本規(guī)范》、《中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范》、《處方管理辦法》等規(guī)定規(guī)范病歷處方書寫和管理。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機構(gòu)處方評價標(biāo)準(zhǔn)（試行）》嚴(yán)禁涂改、偽造、銷毀病歷或處方，嚴(yán)格按照要求做好病歷、處方保存，嚴(yán)查病案缺項、信息不全、醫(yī)師未簽名等丙級病歷和不合格處方等現(xiàn)象。
（四）規(guī)范醫(yī)療廢物管理。
現(xiàn)場查看醫(yī)療廢物暫存地貯存設(shè)施是否符合要求，規(guī)范醫(yī)療垃圾分類處置，查看醫(yī)療單位是否與有資質(zhì)的處置機構(gòu)簽訂有效合同等資料，查看醫(yī)療機構(gòu)是否使用專用工具運送醫(yī)療廢物，查看各級各類醫(yī)療機構(gòu)是否開展醫(yī)療廢物處置工作培訓(xùn)，醫(yī)療廢物交接運送、暫存、處置登記是否完整，醫(yī)院污水排放是否經(jīng)過消毒并開展監(jiān)測。
（五）整頓行業(yè)作風(fēng)。
嚴(yán)查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”落實情況，落實藥品公開公示制度，督查醫(yī)護人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評、獎懲機制落實情況，重點整治收受紅包、拿回扣、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)等行為。查信用體系執(zhí)行情況，強化醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)護人員信用體系建設(shè)。
（一）動員部署。區(qū)衛(wèi)生健康局成立醫(yī)療亂象專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)衛(wèi)生健康局局長任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由醫(yī)政科負(fù)責(zé)人兼辦公室主任。各醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)本通知要求，全面部署開展此項工作。
（二）自查階段。各醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)要求，組織人員開展自查。要針對自查出來的問題，舉一反三，認(rèn)真分析原因，制定防范措施，即查即改，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定或完善相關(guān)管理制度。
（三）集中整治。區(qū)衛(wèi)健局組織相關(guān)人員組成聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)實行全覆蓋的檢查，特別是對不規(guī)范行為有針對性的監(jiān)督檢查。從嚴(yán)查處違規(guī)、違紀(jì)、行為，直至吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，確保此次專項整治取得預(yù)期成效。
（四）總結(jié)階段。對整治重點落實整改情況回頭看，全面總結(jié)整治成果，對發(fā)現(xiàn)共性問題制定完善的管理制度，推動建立規(guī)范醫(yī)療行為的長效管理機制。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
按照《20xx年全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專項行動方案》要求，我委深入學(xué)習(xí)落實省委省政府及國家衛(wèi)生健康委有關(guān)黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作部署，全面加強衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，突出重點，深入解決衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)突出問題，為全面推進醫(yī)院發(fā)展提供堅強政治保證?，F(xiàn)將我縣行風(fēng)建設(shè)工作匯報如下：
為有序推進行風(fēng)建設(shè)工作，我委成立了一把手任組長的行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把行風(fēng)建設(shè)工作擺上重要議事日程，召開了衛(wèi)健系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作動員大會，將行風(fēng)建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作、黨建工作一起布署，把行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，并分解到相關(guān)股室，將各項工作同檢查、同落實，形成工作合力。
（一）加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及黨風(fēng)政紀(jì)教育，提高醫(yī)務(wù)人員政治素質(zhì)。
一是加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。
立足衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新形勢，堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，堅持以黨建促行風(fēng)，以行風(fēng)促醫(yī)風(fēng)，不斷改進工作作風(fēng)。安排部署醫(yī)療機構(gòu)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、崗位職責(zé)、抗疫一線涌現(xiàn)出的先進事例和開展警示教育、誠信教育，樹立正確的人生觀、價值觀和廉潔觀，弘揚良好的職業(yè)道德、服務(wù)意識和奉獻精神。組織學(xué)習(xí)了衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》等法律法規(guī)和醫(yī)患溝通相關(guān)知識；組織各醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“反腐倡廉精神”，為醫(yī)務(wù)人員敲響警鐘，筑牢防線。二是嚴(yán)格落實醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評。嚴(yán)格落實醫(yī)德考評，醫(yī)德、業(yè)務(wù)兩手抓，把醫(yī)德考評作為職稱、職務(wù)晉升及年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)，醫(yī)德考評不合格的，不得晉升職務(wù)及年終評優(yōu)。
（二）深入開展糾正醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)專項治理。
對管理、醫(yī)療服務(wù)權(quán)力動態(tài)監(jiān)控，對核心科室主要負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)廉潔自律有關(guān)的法律法規(guī)或案例和廉潔自律集體談話。落實高值醫(yī)用耗材“雙十”排名制度，深化落實“三合理一規(guī)范”。加強醫(yī)院信息化建設(shè)，不斷完善藥品監(jiān)控系統(tǒng)，對不同級別醫(yī)生開藥權(quán)限進行限定，對超量處方、錯誤處方進行提醒。嚴(yán)格落實醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)禁有不良記錄企業(yè)的行藥品、醫(yī)療器械及耗材制度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，從嚴(yán)追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。
二是堅決查處醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)案件。
建立完善衛(wèi)生健康行風(fēng)建設(shè)長效機制，嚴(yán)肅查處收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等典型案件，認(rèn)真貫徹落實衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律“九不準(zhǔn)”，學(xué)習(xí)教育覆蓋面達(dá)到100%。今年年以來，無發(fā)生違法違紀(jì)案件，醫(yī)務(wù)人員拒收紅包、禮品現(xiàn)象蔚然成風(fēng)。
（三）加強行風(fēng)建設(shè)，不斷提升行業(yè)整體素質(zhì)。
一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，改進工作作風(fēng)。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，查找糾正黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問題，以支部為單位，組織廣大黨員干部通過召開黨員大會、座談會、交流會等形式開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，通過撰寫對照檢查材料、召開民主生活會、開展談心活動等，對存在的問題進行剖析，開展批評與自我批評，抓好整改落實，建章立制，正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度，嚴(yán)抓工作紀(jì)律。
二是深入推進“群眾滿意醫(yī)院”創(chuàng)建活動。
堅持公立醫(yī)院公益性，積極落實各項醫(yī)改惠民措施，持續(xù)改善就醫(yī)環(huán)境，提高服務(wù)水平，在醒目位置放置全院布局圖，設(shè)立導(dǎo)診員，方便患者就醫(yī)。改進服務(wù)流程，通過信息化建設(shè)，推行就醫(yī)碼，簡化門急診和入、出院流程、轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)診流程，全面推行“先診療，后結(jié)算”模式，對急危重患者實行首診負(fù)責(zé)制，做到先救治后檢查、先搶救后分科、先搶救后收費。推行手機app預(yù)約診療，減少群眾看病就醫(yī)世間。嚴(yán)格落實醫(yī)療服務(wù)、藥品價格和醫(yī)保報銷清單公示制度，醫(yī)療費用實行門診清單及住院一日清單制，隨時接受群眾監(jiān)督。
三是加強質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為。
落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，按照醫(yī)院質(zhì)量評價的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評價體系，認(rèn)真落實各項工作。加強醫(yī)院內(nèi)部管理和基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理，促進規(guī)范診療服務(wù)行為，推進合理檢查、合理用藥、合理治療，努力提高醫(yī)療質(zhì)量，增強人民群眾獲得感。
（四）深入開展民主評議行風(fēng)工作。
組織醫(yī)療機構(gòu)參加民主評議行風(fēng)活動，強化考評結(jié)果應(yīng)用，堅持問題導(dǎo)向，以評促糾、注重整改，著力補齊短板，探索適應(yīng)新形勢要求的行風(fēng)評議考核機制，促進醫(yī)療機構(gòu)不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。落實醫(yī)院內(nèi)部溝通調(diào)解機制，各醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置醫(yī)患矛盾調(diào)解部門，公布投訴電話、投訴郵箱，及時化解醫(yī)患矛盾。二是用好第三方調(diào)解。依托許昌市醫(yī)調(diào)委，建設(shè)“三位一體”長效化解機制，集醫(yī)院內(nèi)部投訴協(xié)調(diào)、第三方調(diào)解、醫(yī)療責(zé)任險一體的醫(yī)患糾紛處置機制，有效地化解了醫(yī)患之間的矛盾，用心推進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的有序開展。轄區(qū)派出所在二級醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立警務(wù)室，維護醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序，為廣大患者創(chuàng)造了良好的就醫(yī)環(huán)境。
以專項整治活動為契機，全面整治問題。廣泛動員、深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展好自查自糾，著力深化整改，對發(fā)現(xiàn)的問題不姑息、不包庇，出重拳嚴(yán)肅查處；有針對性的完善制度建設(shè)。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，省、市委、區(qū)工委工作要求，牢固樹立和全面貫徹“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念。
二、工作目的通過專項整治，規(guī)范我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?、?jīng)營秩序，進一步完善和落實城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工作和工作機制，建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查治理和安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系，做到安全生產(chǎn)源頭治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理。督導(dǎo)各燃?xì)馄髽I(yè)安全主體責(zé)任落實；查處城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域各類違法違規(guī)行為，消除安全隱患，實現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全水平本質(zhì)提升。到2021年底，城鎮(zhèn)管道燃?xì)獍踩芾砘緦崿F(xiàn)智慧監(jiān)管模式；燃?xì)庥脩艄芾沓掷m(xù)實現(xiàn)“三個強化、三個百分百”目標(biāo)，燃?xì)庑袠I(yè)安全管理水平明顯提升，燃?xì)庥脩舭踩脷庖庾R、責(zé)任意識明顯增強，燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，燃?xì)馐聵I(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、
時間安排。
本次專項整治分為三個階段，具體如下：
（一）全面摸排（2021年3月25日至4月30日）。
全面排查全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域的安全運行和安全檢查，重點圍繞城鎮(zhèn)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)、運營、使用，液化氣經(jīng)營、儲存、運輸、充裝、使用，以及各類加氣站（包括企業(yè)廠內(nèi)自備燃?xì)夤?yīng)站、黑加氣站）等開展隱患排查治理和監(jiān)管防范。
重點摸排范圍：商業(yè)綜合體、酒店、集貿(mào)市場、流動商販、九小場所、學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機構(gòu)、企事業(yè)單位、沿街餐飲店、社區(qū)和農(nóng)村用戶等人員密集區(qū)域。
（二）專項整治（2021年5月1日至9月25日）。針對重點難點問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理。加大專項整治力度，落實和完善治理措施，推動建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系，取得明顯成效。采取定期檢查和不定期抽查方式，聯(lián)合檢查監(jiān)管盲區(qū)和難點重點問題治理，針對集中清理城鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ń?jīng)營者，頂格處罰違規(guī)經(jīng)營者，堅決關(guān)停有令不行、有禁不止和存在重大安全隱患不整改或整改不到位的企業(yè)。
（三）鞏固提升（2021年10月1日至12月25日）。結(jié)合省、市區(qū)三級大排查大整治安全生產(chǎn)工作，開展專項整治“回頭看”，重點查看城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾黼[患排查、基礎(chǔ)管理、設(shè)施配備、制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、專業(yè)隊伍建設(shè)、專家隊伍配備、應(yīng)急隊伍培訓(xùn)等方面完善程度和落實情況，對照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項推動落實。對推進過程中的重難點問題要專題研究，強化措施，統(tǒng)籌解決，進一步提上我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全管理水平。
四、職責(zé)分工。
（一）嚴(yán)格落實部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。針對城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理涉及充裝、儲存、經(jīng)營、運輸、使用以及鋼瓶檢測、報廢等多個環(huán)節(jié)，各相關(guān)職能部門要嚴(yán)肅認(rèn)真落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任：
1.綜合行政執(zhí)法局依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《山東省燃?xì)夤芾項l例》等法律法規(guī)要求，建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾眢w制，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，切實履行城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)。按照重點“抓源頭、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓人員”的要求，聘請第三方檢測機構(gòu)，著重對燃?xì)鈿赓|(zhì)、加臭標(biāo)準(zhǔn)，氣源場站、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營許可條件、企業(yè)負(fù)責(zé)人及其他從業(yè)人員上崗資格等方面檢驗、評估、核查。負(fù)責(zé)加強對燃?xì)忸I(lǐng)域經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查。加強對取得經(jīng)營許可證企業(yè)的事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為的，責(zé)令限期整改，到期仍未整改的吊銷《燃?xì)饨?jīng)營許可證》；對未取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》非法灌裝液化石油氣的堅決依法進行行政處罰。加強監(jiān)管、核查，強化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處第三方施工破壞、違法占壓、非法安裝、用戶違法使用燃?xì)庠O(shè)施等違法違規(guī)行為。
2.市場監(jiān)管分局負(fù)責(zé)對特種設(shè)備及氣瓶充裝行為依法監(jiān)管；對銷售摻混二甲醚等不合格液化石油氣的違法行為進行查處；配合對無證無照液化石油氣充裝、經(jīng)營站點的取締工作；負(fù)責(zé)對未取得餐飲服務(wù)許可的餐飲場所依法進行查處；負(fù)責(zé)對流通領(lǐng)域燃?xì)馄骶咭约案郊a(chǎn)品的質(zhì)量進行監(jiān)督管理，依法查處銷售國家淘汰和明令禁止的燃?xì)馊紵骶呒案郊a(chǎn)品等違法行為；負(fù)責(zé)組織商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?，主動消除安全隱患；督促商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。追蹤液化石油氣瓶充裝單位辦理本單位充裝氣瓶的使用登記情況、充裝前后對氣瓶的安全檢查和記錄情況、超期氣瓶定期檢驗送檢或報廢情況；監(jiān)督檢查液化石油氣瓶檢驗站氣瓶的檢驗流程和檢驗質(zhì)量，以及對超過設(shè)計使用年限氣瓶和應(yīng)報廢氣瓶去功能化處理的實施效果；嚴(yán)查充裝“黑戶瓶”（未在本單位辦理使用登記的氣瓶）、翻新氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化的氣瓶，以及“螺絲瓶”，嚴(yán)禁使用不合格或超過使用年限的氣瓶閥門。
3.建設(shè)交通局負(fù)責(zé)液化石油氣、壓縮天然氣和液化天然氣的危險貨物道路運輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員危險品運輸資質(zhì)管理，依法查處未經(jīng)許可和違反規(guī)定運輸?shù)钠髽I(yè)及車輛。負(fù)責(zé)根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)規(guī)劃對既有燃?xì)庠O(shè)施進行規(guī)劃核查。負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)建設(shè)工程出具消防審查和驗收意見。加強對建筑工地的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，消除安全隱患。
4.公安分局負(fù)責(zé)對居民區(qū)和公共場所儲存、銷售液化石油氣違法行為的查處；負(fù)責(zé)液化石油氣運輸車輛道路交通安全管理；配合有關(guān)部門對非法儲存、倒罐、銷售液化石油氣的行為和窩點進行查處；對抗拒行政執(zhí)法或暴力抗法的行為，依法處理。
5.經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局負(fù)責(zé)組織工業(yè)企業(yè)開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?，主動消除安全隱患；督促工業(yè)企業(yè)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)自備燃?xì)夤庹鹃_展全面調(diào)查摸底和登記，摸清設(shè)施數(shù)量和建設(shè)情況、供氣情況、審批情況，組織開展檢查，查處違法違規(guī)行為，杜絕違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨椋瑥氐紫踩[患。
6.教育分局要加強對學(xué)校、幼兒園、校舍、食堂、學(xué)校實驗室、校外培訓(xùn)機構(gòu)等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，消除安全隱患，杜絕違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨椤?/p>
7.消防救援大隊負(fù)責(zé)對燃?xì)鈨Υ?、?jīng)營、使用單位履行法定消防安全職責(zé)情況進行督查、抽查。
8.各鎮(zhèn)街按照屬地管理原則，加強轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營安全管理和燃?xì)庥脩舭踩珜ｍ椫卫恚瑢Πl(fā)現(xiàn)非法充裝、運輸、儲存、經(jīng)營、使用燃?xì)獾男袨槊着挪?、登記造冊、信息上報，參與聯(lián)合整治。對各自轄區(qū)內(nèi)儲存點、規(guī)下企業(yè)、居民區(qū)、農(nóng)村集市等單位用戶（重點是餐飲液化氣用戶）開展基礎(chǔ)信息排查（包括用戶名稱、用氣地址、證件號碼、聯(lián)系方式、供用氣合同簽訂、鋼瓶可追溯情況等）和安全檢查，督促單位消除安全隱患。組織社區(qū)、村居廣泛開展居民燃?xì)馐褂冒踩?、燃?xì)馐鹿示拘麄鞴ぷ?，引?dǎo)廣大燃?xì)庥脩糍徺I有燃?xì)饨?jīng)營資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一配送的燃?xì)?，拒絕購買“黑氣”，提高群眾安全用氣意識，主動消除安全隱患。
9.應(yīng)急管理分局負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)管（含企業(yè)自備燃?xì)夤庹荆?、事故調(diào)查處理等綜合性工作。
10.行政審批局負(fù)責(zé)對燃?xì)獬溲b、經(jīng)營許可證的企業(yè)核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。
11.海洋經(jīng)濟發(fā)展局督促旅游星級飯店與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，保障用氣安全。
12.人社局、衛(wèi)生健康管理辦要加強對養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)院、福利院等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，消除安全隱患。督促做好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項摸底、檢查。
13.招商局負(fù)責(zé)督促綜合保稅區(qū)西區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園區(qū)安全生產(chǎn)專項摸底、檢查。
14.化學(xué)工業(yè)園管理中心負(fù)責(zé)檢查、督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，會同有關(guān)部門做好園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項摸底、檢查。
（二）落實燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全主體責(zé)任。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，落實黨政同責(zé)，建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。
1.實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，強化部門安全生產(chǎn)職責(zé)、一崗雙責(zé)。達(dá)到一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)要配備專職安全總監(jiān)，配置相應(yīng)的安全監(jiān)管處室和工作人員，統(tǒng)籌抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
2.加大安全生產(chǎn)投入。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度，足量配備安全防護裝備、設(shè)備，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。按規(guī)定加裝作業(yè)空間、使用場所安全設(shè)施和報警設(shè)施，嚴(yán)格做好一線作業(yè)人員安全防護。各企業(yè)安全生產(chǎn)投入要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求計提（企業(yè)要以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取：營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提?。粻I業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提?。粻I業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提?。?。
3.加強用戶安全用氣指導(dǎo)。管道燃?xì)馄髽I(yè)要依法依規(guī)定期上門察看居民家中燃?xì)庠O(shè)施安全使用情況，對居民用氣操作規(guī)程和注意事項等給予指導(dǎo)。要按照轄區(qū)供氣規(guī)模足量配備運行、維護和搶修人員（燃?xì)庥脩?0萬戶以下的，每2500戶不少于1人；10萬戶以上的，每增加2500戶增加1人），確保居民用氣定期檢測，居民反映問題及時上門，安全隱患問題第一時間解決。
4.嚴(yán)格落實通氣程序。對發(fā)現(xiàn)的隱患限期整改，逾期不改的報主管部門停氣；違法的報主管部門和公安部門進行行政處罰或治安處罰。瓶裝液化石油氣企業(yè)在更換鋼瓶后依法對用戶設(shè)施進行氣密性試驗，留置安檢記錄；瓶裝液化石油氣企業(yè)必須落實“一站一瓶”制度，建立鋼瓶和用戶檔案，與用戶簽訂供用氣合同，形成可追溯鏈條。
5.加強燃?xì)庥脩舳税踩芾?。針對燃?xì)庥脩舳舜嬖诘娘L(fēng)險隱患，在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)推進燃?xì)馐褂冒踩?，做到“三個強化、三個百分百”：強化燃?xì)庠O(shè)施配置安全，新增居民室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施百分百符合國家標(biāo)準(zhǔn)；強化燃?xì)獠僮魇褂冒踩?，按“三同時、全覆蓋”開展宣傳，入戶“手指口述”做到宣傳率百分百；強化入戶燃?xì)庠O(shè)施安全檢查，燃?xì)庥脩舭矙z覆蓋率、安檢人員計劃培訓(xùn)率達(dá)到百分百。入戶檢查人員應(yīng)由相關(guān)企業(yè)配備必要的統(tǒng)一證件和聯(lián)系方式。
6.加強瓶裝液化石油氣配送管理。各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，使用貨車運輸瓶裝液化石油氣的，須取得危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證；瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對其從事送氣服務(wù)的人員和三輪車、電動車等配送工具加強管理，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。制定完善瓶裝液化石油氣配送服務(wù)安全管理規(guī)范，按規(guī)定設(shè)置配送車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識，明確配送服務(wù)相關(guān)安全要求。
五、工作要求。
1.建立日報制度。各成員單位、職責(zé)部門每天將排查和整治、打擊等信息于當(dāng)日上午11:00前報送至kfqrqzb@,專班負(fù)責(zé)匯總上報區(qū)總指揮部。
2.建立安全生產(chǎn)專項數(shù)據(jù)庫。對發(fā)現(xiàn)的問題采取督辦函、督辦單、整改通知、掛牌督辦等方式抓好整改，督辦情況及時報區(qū)總指揮部辦公室備案。
3.建立完善協(xié)調(diào)機制。遇有整治難點問題，專班成員單位要及時反映溝通，做好信息研判和會商。
4.專班成員單位要熟練掌握各自行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件，根據(jù)各自職責(zé)和工作任務(wù)，研究制定開展工作的具體標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好對標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)，積極推進排查整治工作落實，負(fù)責(zé)督促、整改、打擊，排查出的問題及時提出整改意見，建立安全生產(chǎn)底數(shù)清單、問題清單、責(zé)任清單“三張清單”，問題清單報城鎮(zhèn)燃?xì)鈱０啵枰?lián)合執(zhí)法的及時報專班協(xié)調(diào)，由專班統(tǒng)一指揮。
5.嚴(yán)守工作紀(jì)律，保持良好工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守保密、廉政等各項規(guī)定。
6.工作創(chuàng)新。研究借鑒各地的先進做法，結(jié)合我區(qū)實際，提高城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平。
附件1：專班監(jiān)管對象情況一欄表。
附件2：問題隱患臺賬。
附件3：超期未完成整改問題臺賬。
2021年3月23日。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為深入貫徹落實上級公安機關(guān)堅持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署，按照公安局堅持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求，決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動，具體方案如下。
堅持黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、全會以及十九屆中央紀(jì)委四次全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實關(guān)于新時代政法工作、公安工作重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會議精神，堅持政治建警全面從嚴(yán)治警，加強執(zhí)法監(jiān)督，整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，切實提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
（一）緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
1.整治內(nèi)容：
2.工作措施：
（1）梳理排查。
（2）集中整治。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
堅持以黨的全會精神為指導(dǎo)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以堅持為民務(wù)實清廉為主題，以人民群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，進一步規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為，切實解決醫(yī)務(wù)人員收受“紅包、回扣”等突出問題，進一步加強醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
通過對全院專項整治，強化依法執(zhí)業(yè)意識，堅決杜絕醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)過程中收受病人“紅包、回扣”等違規(guī)違法行為，實現(xiàn)合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費，切實減輕群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)；結(jié)合衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的貫徹落實，切實糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為，全力保證人民群眾的切身利益。
醫(yī)院各科室。
（一）醫(yī)生不根據(jù)患者病情需要開具大處方的行為；
（三）醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)過程中收受“紅包”的行為。
（一）動員部署（20xx年5月底前）。召開專項治理工作會議，進行全面動員部署。制定下發(fā)實施方案，公布舉報電話、電子郵箱（縣婦保院專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報電話：xx；電子郵箱：xx）。設(shè)立舉報箱，公布舉報電話或電子郵箱，運用多種形式，廣泛宣傳，及時召開會議進行動員部署，制定工作實施方案，明確工作重點和主要任務(wù)。把專項治理工作的精神和要求傳達(dá)到每一個工作人員，覆蓋面達(dá)到100%，營造人人自覺參與，全民共同監(jiān)督的濃厚氛圍。
（二）自查自糾（20xx年6月底前）。根據(jù)專項整治工作要求，全面開展自查，并對自查情況進行匯總，并將附表2于6月30日前上報院辦公室。
1、認(rèn)真開展自查。
（1）個人自查。各科室醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真對照《自查自糾情況報告表》（附表1）仔細(xì)查找自身存在的問題，深入進行自我剖析，力求在自查自糾過程中解決問題。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、科室主任要帶頭進行自查。
（2）組織排查。按本實施方案的要求，突出對醫(yī)務(wù)人員收受“紅包、回扣”、以及開單提成、開大處方等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的重點問題，進行認(rèn)真排查，對藥品、醫(yī)用耗材、儀器設(shè)備的購銷及使用環(huán)節(jié)，有重要條件“統(tǒng)方”的工作人員以及其他高風(fēng)險崗位人員，要列入重點排查范圍。發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
2、及時上繳收受錢物。凡是已收受“紅包、回扣”的人員要主動上繳?？梢哉鎸嵭彰部梢阅涿绞?，上繳至xx縣廉政賬戶（戶名：xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，開戶行：工商銀行xx支行，賬號：xx）。對在專項治理期間主動上繳的，不作為受賄對待。對確實推辭不掉的“紅包”，接收“紅包”的人員可將“紅包”上繳本單位辦公室，辦公室（或醫(yī)務(wù)科）要努力做好患者解釋，退還紅包。個別不能退還的，可充入住院患者住院押金，告知患者（或家屬）并將押金收據(jù)交給患者（或家屬）。
3、簽訂承諾書。醫(yī)務(wù)人員要簽訂自查承諾書（見附件4）。承諾書要存單位備案或進入醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案?？剖乙蜥t(yī)院做出廉潔從業(yè)承諾。
（三）檢查整改階段（7月底前）。
1、督促檢查。醫(yī)院將不定期對各科室進行督導(dǎo)和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決自查整改工作中存在的問題，對工作達(dá)不到目標(biāo)要求的，責(zé)令“補課”。
2、完善整改措施。針對存在的問題，從體制機制、法律法規(guī)、崗位職責(zé)、社會影響以及思想道德觀念等方面深入分析、深刻反思，剖析原因，完善制度，提出治理“紅包、回扣”問題的整改措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作是糾風(fēng)專項治理工作重要任務(wù)之一，與人民群眾切身利益密切相關(guān)，為切實做好這項工作，把專項治理工作列為本單位工作重點內(nèi)容，建立健全責(zé)任機制，落實任務(wù)分工，為開展專項治理工作提供組織保證。
（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，務(wù)必取得工作實效。嚴(yán)肅整治紀(jì)律，教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)肅認(rèn)真、扎扎實實開展好專項治理工作。對工作中出現(xiàn)的情況和問題，要及時報告。
（三）注重工作實效。專項治理重在解決問題，完善制度，規(guī)范行為。要理清工作思路，強化工作措施，扎實有效地開展衛(wèi)生行業(yè)專項治理工作。通過治理，使人民群眾反映強烈的衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)務(wù)人員的整體形象有明顯提高。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的全會精神，落實以人民為中心的發(fā)展思想，弘揚新時期醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，以提高人民群眾的健康獲得感為目標(biāo)，依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，堅持糾建并舉的行風(fēng)工作總基調(diào)，通過專項行動的開展，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)違紀(jì)行為，切實保障人民群眾衛(wèi)生健康權(quán)益。
堅決糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)、嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨?、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理制度、嚴(yán)明行業(yè)作風(fēng)建設(shè)要求、嚴(yán)實醫(yī)療機構(gòu)行風(fēng)制度和組織建設(shè)五大方面，圍繞重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，著眼于侵害人民群眾切身利益的痛點、難點、堵點，對本院所有醫(yī)務(wù)人員、具體診療行為開展專項行動，實現(xiàn)廣覆蓋、全參與。
（一）重點開展糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)專項治理。
1.建立工作機制。廣泛開展職業(yè)道德教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和紀(jì)律法制教育和警示教育，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況列入醫(yī)師考核重要內(nèi)容。建立和完善投訴處理機制。落實財務(wù)、基建、藥劑、信息、采購等部門負(fù)責(zé)人定期輪崗交流制度。
2.落實全面從嚴(yán)治黨要求。落實我院黨組織主體責(zé)任、積極開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，落實中央八項規(guī)定和省、市、縣工作要求。對20xx年以來市委、縣委巡察和大型醫(yī)院巡查反饋問題進行整改。
3.整治查處到位。大力整治亂收費、重復(fù)收費和提高標(biāo)準(zhǔn)收費等問題。要嚴(yán)肅查處“紅包”回扣行為。
4.全面貫徹落實“九不準(zhǔn)”。不得下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)、將個人收入與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤、開單提成、對介紹患者來本單位給予回扣、違規(guī)接受社會捐贈資助、違反規(guī)定醫(yī)療廣告和參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動。
5.落實藥品監(jiān)管制度。落實藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度，按照國家要求落實麻醉藥品、精神類藥品的購置、保管、處方等管理政策。建立重點品種藥物的監(jiān)測、評價制度，規(guī)范臨床應(yīng)用監(jiān)管，不得無指針開昂貴藥、開不適應(yīng)癥藥；根據(jù)省、市、縣要求，落實重點藥品監(jiān)控制度、及時調(diào)整目錄并落實處罰措施。
6.落實藥品采購政策。落實藥品采購“兩票制”，嚴(yán)格遵守藥品采購、驗收、保管、供應(yīng)等各項制度，不得違規(guī)采購或未經(jīng)平臺招標(biāo)采購藥品的行為，醫(yī)療衛(wèi)生人員不得違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品。落實基本藥物采購制度。
7.規(guī)范醫(yī)用耗材管理。不得違規(guī)采購藥品器械耗材、未備案采購或線下采購、先使用后備案以及高出批復(fù)價采購等；要對醫(yī)用耗材使用量動態(tài)監(jiān)測，開展醫(yī)用耗材質(zhì)量評價。完善醫(yī)用耗材內(nèi)部管理制度，不得濫用貴重耗材，重點監(jiān)控高值醫(yī)用耗材使用情況。
8.專項整治落實到位。要根據(jù)工作要求針對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)開展集中專項整治，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，要注重發(fā)揮查辦案件的警示作用，推動專項治理深入開展。
（一）組織機構(gòu)。
我院成立了由院長擔(dān)任組長、副院長擔(dān)任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)衛(wèi)生院作風(fēng)整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院長辦公室。
（二）實施步驟。
專項行動分四個階段實施：
1.全面自查階段（20xx年12月4日-20xx年12月xx日）。按照全市行風(fēng)整治視頻會議和專項整治方案的要求，結(jié)合工作實際，針對本單位重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域開展一次全面自查工作，對自查發(fā)現(xiàn)問題建立問題清單，立行立改，掛圖作戰(zhàn)、銷號管理。
2.集中整治階段（20xx年12月16日-12月31日）按照本方案內(nèi)容和視頻會要求，結(jié)合本院工作實際。認(rèn)真開展專項檢查，全面排查案件線索，確保專項行動取得實效。
3.深入鞏固階段（2019年1月1日-2019年1月13日）。開展集中整治階段“回頭看”，鞏固工作成效。根據(jù)專項整治過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況，進一步健全科室聯(lián)動、齊抓共管的長效工作機制，進一步規(guī)范醫(yī)療秩序。
4.總結(jié)反饋階段（20xx年1月14日-2月20日）。20xx年2月中旬前，我院將在集中整治、深入鞏固基礎(chǔ)上，對各科室專項行動反應(yīng)問題進行集中反饋，認(rèn)真總結(jié)、及時歸納、有效提煉專項行動中的好經(jīng)驗、好做法、好典型。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
各縣（市）自然資源局，市局各分局：
為進一步落實駐廳紀(jì)檢組監(jiān)督調(diào)研反饋意見和省廳（贛自然資辦函〔2002〕）405號通知精神，全面做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項治理“后半篇”文章，深入推進自查自糾發(fā)現(xiàn)問題的整改，市局研究決定，全市存在礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題的縣（市、區(qū)），務(wù)必制定《礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項治理整改工作方案》，現(xiàn)將制定方案的有關(guān)要求通知如下：
一、基本情況。
對于自查自糾梳理出來的礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題線索，要簡要描述清楚，包括“發(fā)現(xiàn)渠道、違法行為發(fā)生的時間、違法主體、礦種、違法開采礦石量的估算、違法開采礦產(chǎn)品的定價違法所得金額、立案查處情況、申請法院強制執(zhí)行、程序的合規(guī)性以及移送公安”等情況。
二、存在問題。
根據(jù)《江西省自然資源廳關(guān)于進一步鞏固深化礦產(chǎn)資源領(lǐng)域腐敗問題整改工作的通知》規(guī)定，本次礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項治理工作，整治重點主要包括以下4各方面內(nèi)容：
包括：“在日常監(jiān)管環(huán)節(jié)，礦政管理人員不履行監(jiān)管要求，對轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)的違法行為未發(fā)現(xiàn)、未制止，致使國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象；或者存在執(zhí)法程序不規(guī)范”等具體問題類型。
包括：“在線索核查及立案環(huán)節(jié)，是否存在執(zhí)法人員收取非法采礦人員“好處費”，致使出現(xiàn)有案不查的現(xiàn)象”等具體問題類型。
包括：“在調(diào)查取證環(huán)節(jié)，是否存在人為降低非法開采礦產(chǎn)資源量或套用已失效的礦產(chǎn)品市場價格認(rèn)定書，大幅降低非法開采的礦產(chǎn)資源價值的現(xiàn)象”等具體問題類型。
包括：在案件審理環(huán)節(jié)，是否存在利用手中權(quán)力或職務(wù)影響力，違規(guī)插手干預(yù)非法采礦案件查處，授意或指使有關(guān)部門找理由、鉆空子，一罰了之，或者降低處罰標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)避案件移送（有案不移、應(yīng)移未移、以罰代刑），幫助非法采礦主體逃具體避或減輕處罰的現(xiàn)象，存在選擇性執(zhí)法隨意性執(zhí)法”等具體問題類型。
三、整改措施。
針對上述“疏于管理，監(jiān)管不嚴(yán)；跑風(fēng)漏氣，有案不查；違規(guī)認(rèn)定，賤估礦價；插手干預(yù)，違規(guī)嚴(yán)懲”等4個方面的重點，對應(yīng)每一個類型的具體問題，要針對性制定整改措施，整改措施應(yīng)當(dāng)包含以下三個方面內(nèi)容：
——立行立改，要及時完善缺失的法定程序，對于流失的國有資產(chǎn)，該追回的追回；對于有案不查的，要及時立案查處；對于該移未移、以罰代刑的，要及時依法移送；切實規(guī)范執(zhí)法行為。
——深刻反思，對于“執(zhí)法程序不規(guī)范、監(jiān)管不嚴(yán)、違規(guī)認(rèn)定、有案不查、賤估價款、應(yīng)移未移、插手干預(yù)、選擇性執(zhí)法或其他隨意性執(zhí)法”等類型具體問題，要分析原因，厘清責(zé)任：看是因自身的監(jiān)管缺失或工作過錯造成的，還是企業(yè)或其他的原因造成的？是否存在工作作風(fēng)問題或腐敗方面的問題？該問責(zé)的一定要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
——長效長治，要通過專項治理，做到舉一反三，及時建立長效監(jiān)管機制，完善執(zhí)法監(jiān)察工作制度，并長期堅持。
所有的整改方案（整改措施），需呈局長簽字并請示駐局紀(jì)檢組同意，蓋公章后上報。
四、整改責(zé)任。
各地要在成立專班的基礎(chǔ)上，進一步壓實整改的責(zé)任：
1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局長（書記）；2.責(zé)任部門：（礦產(chǎn)資源）執(zhí)法監(jiān)察大隊；3.責(zé)任人：（礦產(chǎn)資源）執(zhí)法監(jiān)察的分管領(lǐng)導(dǎo)、大隊長；4.配合部門：礦管相關(guān)股室；5.責(zé)任人：礦管相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。
五、完成的時限。
2023年1月20日前。
六、銷號的辦法。
按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定方案、定時限”的要求，逐項落實整改措施，限期整改，逐一銷號。
即：每一個自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，制定一個整改方案；每一個類型具體問題，要有對應(yīng)的整改措施；對于已經(jīng)完成所有整改措施的，并且能提供相應(yīng)佐證材料的清單問題（自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題），縣(市、區(qū))專項治理辦公室可以向市局專項治理辦公室書面申請初核，市局專項治理辦公室初核通過后，再報請省廳和省紀(jì)委審核銷號。
七、實行定期通報制。
對于專項治理工作中重視不夠、組織不力、違紀(jì)違法問題隱瞞不報、避重就輕、整改不力或進展緩慢的地方，市專項辦將定期進行全市通報。
經(jīng)梳理的問題清單，已經(jīng)點對點發(fā)至各局，請各地于12月12日前上報《※※縣（市、區(qū)）礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項治理整改工作方案》。
各局黨組織要進一步深化認(rèn)識，提高站位，切實增強專項治理工作的緊迫性，加強調(diào)度和分析研判，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的姿態(tài)、更實的態(tài)度、更具體的措施，扎實推動礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項治理工作，確保按要求如期完成所有問題的整改和銷號任務(wù)。
特此通知。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
（一）責(zé)任制建立。是否建立學(xué)校校長為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制，是否落實“一崗雙責(zé)”和“崗位職責(zé)”，是否將食品安全工作納入日常管理中。制定相關(guān)制度，明確責(zé)任、任務(wù)分工，有工作印證材料。建立完善的食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。
（二）飲用水安全。學(xué)校自備水源、水塔、蓄水池、桶裝水、飲水設(shè)備是否達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，是否落實蓄水池定期清洗消毒等衛(wèi)生防護措施，嚴(yán)防生活飲用水污染事件的發(fā)生。
（三）食堂管理。一是食堂從業(yè)人員。從業(yè)人員是否具有有效的健康合格證明；是否建立從業(yè)人員健康檔案和培訓(xùn)檔案；是否執(zhí)行每日晨檢制度和患病調(diào)離制度。二是索證索票。食堂采購食品及原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品是否落實索證索票、進貨查驗和采購記錄制度，是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，尤其是采購畜、禽動物肉類及其制品是否索取有效動物檢疫合格證明，食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票是否規(guī)范。三是食品加工。食品加工各個環(huán)節(jié)是否存在違法違規(guī)現(xiàn)象。原料清洗是否徹底，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分開、葷素分開，是否存在交叉污染；是否按規(guī)定留樣，記錄完善；是否存在違規(guī)使用添加劑現(xiàn)象，添加劑使用是否規(guī)范；是否按規(guī)定對餐用具進行消毒，設(shè)備運行正常，記錄完善；庫房按要求存放食品、環(huán)境整潔、無過期食品；嚴(yán)禁從業(yè)人員頭發(fā)外露、佩戴飾品、留長指甲、涂指甲油、將私人物品、有毒、有害物品帶入食品處理區(qū)；嚴(yán)禁向?qū)W生出售隔餐剩余食品，嚴(yán)禁中小學(xué)、托幼機構(gòu)違規(guī)制售涼菜、四季豆、發(fā)芽土豆；大中專院校涼菜制作是否具做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷餐，操作人員是否佩戴口罩。
（四）學(xué)校小超市、小賣部管理。出售食品是否符合有關(guān)規(guī)定，是否存在“三無”（無生產(chǎn)日期、無合格證、無生產(chǎn)廠名稱）及超過保質(zhì)期限食品等。嚴(yán)禁銷售“辣條”等調(diào)味面制品和冰糕、冰淇淋及同類冷凍食品。
（五）食源性疾病防范情況。強化學(xué)校食源性疾病風(fēng)險提示和消費預(yù)警。是否開展了師生食源性疾病預(yù)防知識教育，發(fā)生食源性聚集性病例時，是否按要求和規(guī)范進行調(diào)查和報告。
（六）食品安全宣傳教育情況。是否把食品衛(wèi)生納入學(xué)生、幼兒健康教育的內(nèi)容；是否結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病及食物中毒的預(yù)防，向?qū)W生及學(xué)生家長宣傳食品衛(wèi)生安全常識，普及防病防疫防中毒知識。
（七）學(xué)校周邊。學(xué)校周邊、門口是否存在無安全保障措施、無證、流動制售攤點。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
(一)制定方案，動員部署(2020年7月上旬)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省、州、縣黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神，按照此通知要求進行再動員、再部署。結(jié)合實際、突出重點，制定和細(xì)化專項整治工作方案，明確相關(guān)要求、責(zé)任分工、工作措施，確保專項整治工作任務(wù)清、責(zé)任明、效果實。各村(居)委會建立領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制情況、專項整治方案、設(shè)立舉報渠道等。
(二)全面自查，整改落實(2020年7月中旬—8月20日)。
全面深入開展自查，摸清底數(shù)，列出問題清單，建立工作臺賬，對標(biāo)對表，明確整改責(zé)任和完成時限，切實抓好整改落實。
(三)督查檢查，確保實效(2020年8月20日—30日)。專項整治期間，鎮(zhèn)人民政府將派出工作組，對村(居)委會和各部門專項整治進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查檢查，進一步推進整改落實。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的重大問題，各村(居)委會、鎮(zhèn)級有關(guān)部門要及時向鎮(zhèn)人民政府匯報，向上級部門反饋，力爭及時解決。
(四)總結(jié)報告，完善制度(2020年9月10日前)。對專項整治情況進行全面總結(jié)，并以此為契機舉一反三，查遺補缺，著力完善制度措施，強化日常監(jiān)管，建立健全長效機制，促進殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展。9月1日前，各(村)居委會將專項整治經(jīng)驗做法、存在的問題、清查統(tǒng)計數(shù)據(jù)、臺賬資料等上報鎮(zhèn)殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)收集匯總后報縣民政局。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與、法治保障”的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，強化政府主體責(zé)任，強化屬地管理責(zé)任;建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，創(chuàng)新監(jiān)管手段和治理方式，建立長效機制，統(tǒng)籌部署推進;明確部門職責(zé)分工，加強部門協(xié)同，強化目標(biāo)考核，形成工作合力，共同落實整治責(zé)任。
依法依規(guī)，懲防結(jié)合。堅持問題導(dǎo)向，堅持懲防并舉、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的原則，緊緊圍繞殯葬領(lǐng)域損害群眾利益、影響行業(yè)形象的突出問題，對散埋亂葬、建大墓、豪華墓、活人墓、欺行霸市、價格欺詐、價格壟斷等違法違規(guī)行為，要重拳出擊、堅決整治，嚴(yán)禁以罰代管、放任不管，對違法違規(guī)行為形成有效震懾;立足全面深化殯葬改革大局，以專項整治為契機，完善法規(guī)制度，強化行業(yè)自律，健全殯葬服務(wù)體系，保障和改善殯葬公共服務(wù)供給，形成規(guī)范有序的殯葬管理工作長效機制。
分類施策，積極穩(wěn)妥。對于殯葬領(lǐng)域存在的問題，區(qū)分不同情況，明確整治重點，講究方式方法，做好風(fēng)險評估和防范化解，做到分類施策、依法依規(guī)、不搞“一刀切”。堅持殯葬基本服務(wù)的公益屬性，既要對各種違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲打擊，也要切實保護人民群眾合法權(quán)益。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為貫徹落實***總書記關(guān)于開展民生領(lǐng)域整治的重要講話和十九屆中央紀(jì)委三次全會精神，認(rèn)真落實自治區(qū)、市關(guān)于民生工作的決策部署，確保民生工程真正成為人民群眾擁護的民心工程，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，制定本方案。
堅持***總書記“以人民為中心”的思想，針對民生政策落實特別是民生項目資金使用中的突出問題，整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，全力與腐敗斗爭，構(gòu)建保障民生的廉潔防護墻：安全網(wǎng)。
（一）扶貧工作是否到位，不走過場。檢查是否存在扶貧工作中不認(rèn)真履行工作職責(zé)，搞形式主義，官僚主義，不按時到位扶貧，出工不出力，貧困戶的基本情況不了解，國家政策宣傳、落實不到位，措施不精準(zhǔn)，弄虛作假等問題。
（二）資助資金是否存在違規(guī)發(fā)放現(xiàn)象。檢查是否存在貧困生資助、國家助學(xué)金發(fā)放等惠民政策落實過程中，違反原則，拉關(guān)系、講人情、打招呼、跑門路，暗箱操作、弄虛作假、虛領(lǐng)冒領(lǐng)，漏發(fā)、錯發(fā)等問題。
（三）教師是否有償補課、兼職。檢查教師是否存在違反職業(yè)道德行為，不安心教書育人，不專心研究教學(xué)，心存僥幸，從事有償家教，開辦補習(xí)班或第二職業(yè)，個人從中牟利，特別是課上不講課外講，唆使、暗示、動員、強迫學(xué)生參加輔導(dǎo)班等問題。
（四）財務(wù)管理是否按制度執(zhí)行。檢查是否存在學(xué)校商店承包不招標(biāo)，大宗購物不進行詢價招標(biāo)，辦公用品不按政府采購程序進行備案，非稅收入不按時存入賬戶或作賬外賬進行管理，財務(wù)不按時公開，亂收費，強迫學(xué)生統(tǒng)一訂購校服、購買保險、課外輔導(dǎo)資料等問題。
（五）工程項目資金是否規(guī)范管理。檢查工程項目是否存在違規(guī)操作，以權(quán)謀私，項目工程該招標(biāo)的不招標(biāo)，對國家下?lián)苜Y金進行截留，偷工減料，夸大虛報工程項目資金，對國家下?lián)茼椖吭O(shè)備使用、保管不到位，特別是均衡發(fā)展項目配套設(shè)備的使用、保管不到位等問題。
（六）控輟保學(xué)工作是否扎實。檢查學(xué)校是否存在不關(guān)注學(xué)生身體和心理健康發(fā)展，擅自更改作息時間和課時安排，過大加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，體罰或變相體罰學(xué)生，辱罵學(xué)生，對學(xué)困生進行變相勸退，對學(xué)生勸返工作不落實或落實不到位，敷衍了事，瞞報虛報輟學(xué)學(xué)生人數(shù)等問題。
（一）嚴(yán)肅扶貧紀(jì)律。制定扶貧工作職責(zé)清單，對標(biāo)對表開展扶貧工作履職情況自查，對教育系統(tǒng)干部扶貧工作情況進行抽檢，對于在扶貧工作中搞形式主義、官僚主義的干部職工嚴(yán)肅查處，絕不姑息，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
（二）嚴(yán)格落實惠民政策。秉承“以人為本，服務(wù)學(xué)生”的資助工作理念，抓住評審、公示、發(fā)放三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實做到資助工作公平、公正、公開。開展資助工作審查，加強運行監(jiān)管，嚴(yán)把受資助人員的確定關(guān)和公示關(guān)，堅決杜絕各類弄虛作假的不正之風(fēng)，確?；菝裾哒嬲菁八柚?。同時將資助工作與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合，加強與縣扶貧攻堅辦聯(lián)系，教育線與政府線雙線聯(lián)動，共同排查建檔立卡貧困戶子女在校就讀情況，建立檔案，做到建檔立卡貧困戶寄宿生人人享受國家扶貧資助政策，不落一戶。
組織宣誓承諾。到學(xué)校進行檢查摸底對發(fā)現(xiàn)有償補課和其它違規(guī)兼職的教師進行嚴(yán)肅查處絕不姑息。
（四）嚴(yán)審學(xué)校財務(wù)收支。在招投標(biāo)等事項上嚴(yán)格按照規(guī)定履行手續(xù)。嚴(yán)格收支兩條線管理，嚴(yán)禁坐收坐支。所有收入必須及時全額入賬，收費必須按照有關(guān)規(guī)定和程序進行。到學(xué)校進行財務(wù)審計，重點查處虛開發(fā)票報銷，違規(guī)公款吃喝，巧立名目中飽私囊等問題。
（五）嚴(yán)管工程項目資金。加強對各工程項目進行跟蹤、監(jiān)管。加強與發(fā)改、住建、國土等部門的溝通，通過前期工作前期做，倒排工期促進度，定期召開項目促進會等方式，合力推進項目建設(shè)。嚴(yán)格把好工程的驗收關(guān)，對竣工項目進行審計，對已驗收的項目進行回訪。
（六）嚴(yán)抓控輟保學(xué)工作。加強教師監(jiān)管，提高思想政治站位，讓教師從心里熱愛這份職業(yè)，從心里關(guān)愛學(xué)生，從心里敬畏紀(jì)律規(guī)矩，抓實抓細(xì)抓常控輟保學(xué)工作。教育局與縣殘聯(lián)對接，學(xué)校與鎮(zhèn)村委會對接，建立完善殘疾兒童少年登記和組織入學(xué)制度，保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利。通過“千名教師訪萬家”“月查周報”“完善關(guān)愛體系”“強化學(xué)籍管理”等多種方式，深入排查，努力做好學(xué)生的復(fù)學(xué)勸返工作。
（一）動員部署（7月）。
組織召開各鎮(zhèn)（街道）中心小學(xué)、中學(xué)，縣直屬學(xué)校校長會議，明確工作重點，層層傳導(dǎo)壓力，壓實責(zé)任，確保本次整治工作取得預(yù)期成效。
（二）自查自糾（8-9月）。
聚焦本次整治的重點任務(wù)，深入查擺民生領(lǐng)域侵害群眾利益各類問題，針對存在問題研究制定整改措施，建立問題整改臺賬，明確完成時限和責(zé)任人，落實工作責(zé)任，邊查邊改，立行立改。自查自糾結(jié)束后，要召開專題會議，查擺問題，分析原因，制定相關(guān)工作制度，規(guī)范權(quán)力運行機制，強化源頭管控，形成自查報告，并于9月25日前將自查報告和自查匯總表上送教育局監(jiān)察室。
（三）監(jiān)督檢查（10月）。
對各學(xué)校開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鬟M行監(jiān)督檢查，加強指導(dǎo)學(xué)校完成各項工作，杜絕“上面決定多落實少，布置多檢查少，號召多追究少”現(xiàn)象，確保整治工作有序推進。
（四）落實整改（11月）。
對排查出來的問題要求立行立改，對整治工作不扎實、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不配合以及整治工作啟動后出現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)問題，既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，力求整改工作取得實效。
（五）建章立制（12月）。
以本次整治工作為契機，根據(jù)專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題，從教育、制度、監(jiān)督等方面分析問題產(chǎn)生的原因，查找制度層面存在的漏洞，進一步深化廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，強化剛性執(zhí)行，建立健全工作長效機制，并于12月24日前將整改報告及相關(guān)制度上送教育局監(jiān)察室。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把責(zé)任落實貫穿始終。要高度重視教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ?，進一步增強責(zé)任意識、規(guī)矩意識，提高思想政治站位，切實加強對專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把專項整治主體責(zé)任落到實處。不敷衍了事，不走過場，不搞形式主義。
（二）加強督查督辦，把督導(dǎo)檢查貫穿始終。教育局組成督導(dǎo)檢查小組，采取明察暗訪、隨機抽查等方式對各學(xué)校開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ髑闆r進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，促進落實整改，推動民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ魃钊腴_展。
（三）加強經(jīng)驗總結(jié)，把推進工作與總結(jié)提升貫穿始終。各學(xué)校要注重加強專項整治階段性總結(jié)，對查找出的問題進行分析匯總，及時研究出解決的辦法和防范措施，梳理總結(jié)好的工作方法和經(jīng)驗，建立長效機制。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為切實推進市場監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“秋冬會戰(zhàn)”專項行動不斷深入，切實落實全省燃?xì)獍踩芾砉ぷ饕曨l會議精神和副省長講話要求，根據(jù)市燃?xì)獍踩O(jiān)管聯(lián)席會議安排和市局《市市場監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鞣桨浮?，結(jié)合縣局《縣市場監(jiān)督管理局加強冬春季暨“元旦、春節(jié)”期間專項整治工作方案》相關(guān)部署，切實深刻吸取事故教訓(xùn)，有的放矢的做好市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，防范遏制事故發(fā)生，特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
提高政治站位，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅決以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示為引領(lǐng)，強化紅線意識、筑牢底線思維，堅守安全底線，堅持寧防十次空、不放一次松，嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任，壓實企業(yè)主體責(zé)任，盯緊市場監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)獍踩ぷ髦攸c加強監(jiān)管檢查，全力整治消除安全隱患，堅決防范遏制事故發(fā)生。
二、整治任務(wù)。
開展移動式壓力容器、氣瓶充裝單位專項整治。
三、
檢查內(nèi)容。
1、核查充裝許可信息，充裝許可證是否在有效期內(nèi)、是否在充裝許可范圍內(nèi)充裝；
2、檢查液化石油氣充裝單位是否辦理自有產(chǎn)權(quán)氣瓶登記，是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶；
4、檢查充裝人員是否在充裝前、后對氣瓶進行嚴(yán)格檢查并規(guī)范登記充裝記錄；
6、檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否持證上崗、是否開展安全教育培訓(xùn)、制定應(yīng)急預(yù)案等；
7、查處超范圍充裝，非法充裝超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、報廢氣瓶、經(jīng)修理或翻新后的報廢氣瓶、違法生產(chǎn)以及其他存在安全隱患的氣瓶等違法行為。
四、責(zé)任分工。
所負(fù)責(zé)的企業(yè)有1、液化氣站、2、縣江沿液化氣站3、縣液氧站。所負(fù)責(zé)的企業(yè)1、縣洪源液化氣站2、縣石油天然氣有限公司，各基層所要嚴(yán)格按照此次專項檢查的文件精神，督促整改、糾正問題隱患，對發(fā)現(xiàn)拒不整改以及違法違規(guī)的企業(yè)要及時移交給綜合執(zhí)法大隊依法嚴(yán)厲查處。
五、時間步驟。
整治從2021年1月12日開始到2021年2月30日結(jié)束。
六、工作要求。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實整治責(zé)任。
特設(shè)科負(fù)責(zé)本次整治行動綜合協(xié)調(diào)和匯總上報。
（二）強化排查，細(xì)化整治痕跡。
專項整治中，要切實細(xì)化檢查措施，同時做好疫情防控防護，各基層所要建立此次燃?xì)獍踩珜ｍ椀膬蓚€清單，一是特種設(shè)備問題隱患清單、二是問題整改清單，健全整治工作臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，整改一個銷號一個，確保問題隱患、整改進程、處置結(jié)果等痕跡清晰。
（三）加強宣傳，按時報送信息。
要加強特種設(shè)備安全知識和專項整治工作的宣傳，普及特種設(shè)備安全知識，引導(dǎo)和督促企業(yè)加強對特種設(shè)備管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，加強輿論引導(dǎo)，鼓勵社會監(jiān)督。自1月20日開始至2月20日，每周五10時前報送本周整治行動進展情況和附件表，2月24日報送本轄區(qū)整治行動。
總結(jié)。
檢查照片電子版檢查記錄電子版兩個清單表格建立情況于特設(shè)科。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
重點檢查糧食購銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力，監(jiān)管監(jiān)督長期嚴(yán)重缺位等突出問題，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治實施方案，希望大家喜歡。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和“根治糧食購銷領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗”重要批示精神，落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委省監(jiān)委及國家、省糧食和物資儲備局、xx市發(fā)展和改革委員會關(guān)于糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治動員部署電視電話會議要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和指示批示精神，緊扣責(zé)任、作風(fēng)、腐敗三個主題，突出購、儲、銷三個環(huán)節(jié)，緊盯人、財、物三個重點，以《糧食流通管理條例》為依據(jù)，著力發(fā)現(xiàn)并解決我縣糧食購銷領(lǐng)域的腐敗問題，真查、真糾、真改，確保糧食安全，在我縣糧食系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、總體要求。
認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神，充分認(rèn)識開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作的重要意義，從嚴(yán)從重查處涉糧腐敗問題，推動我縣縣委和政府落實糧食購銷主體責(zé)任，督促有關(guān)方面堵塞漏洞，補齊短板，強化長效機制建設(shè)，切實改變監(jiān)管缺失缺位的狀況，確保糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題得到有效根治，取得持久性成效。
三、基本原則。
深刻領(lǐng)會此次專項整治的精神實質(zhì)，迅速行動、主動履責(zé)、全面自查自糾。增強“四個意識”，堅持問題導(dǎo)向，逐個單位、逐個項目對照自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題線索歸納梳理。始終堅持邊查邊糾、立整立改，通過自查自糾和整改，使履職盡責(zé)意識進一步提升，工作作風(fēng)進一步改進，工作態(tài)度進一步端正。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為全面加強專項整治自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照縣發(fā)展和改革委員會(原糧食局)統(tǒng)一部署，在程峰同志領(lǐng)導(dǎo)下，組建工作專班。工作專班具體組成人員及分組職責(zé)詳見通知。
五、重點任務(wù)。
共包括七個方面16項問題。
(一)檢查落實糧食購銷主體責(zé)任。
1.重點檢查貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央關(guān)于專項整治的重大決策部署情況，著力糾正態(tài)度不堅決、工作不扎實、敷衍應(yīng)付等問題。
2.重點檢查糧食購銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力，監(jiān)管監(jiān)督長期嚴(yán)重缺位等突出問題，特別是在落實糧食安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定、在糧食購銷領(lǐng)域履行領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督責(zé)任情況，著力糾正放松糧食購銷監(jiān)管、忽視涉糧重大隱患糾治問題。
(二)檢查落實監(jiān)管責(zé)任。
3.重點檢查糧食購銷系統(tǒng)內(nèi)部管理混亂、監(jiān)督流于形式等問題;。
4.重點檢查管理監(jiān)督缺失缺位、履職不公、執(zhí)法不嚴(yán)、失職失責(zé)等責(zé)任問題;。
5.重點檢查內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租、貪污受賄等腐敗問題;。
6.重點檢查敷衍塞責(zé)、玩忽職守、弄虛作假，形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題;。
(三)檢查解決國有糧食企業(yè)特別是基層糧庫“靠糧吃糧”問題。
檢查轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)進行“拉網(wǎng)式”排查，全覆蓋、無遺漏，重點檢查基層國有糧食企業(yè)執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲政策情況。
7.收購環(huán)節(jié)，重點檢查是否存在糧食價格和數(shù)量與實際不符，低價入庫、高價報賬;壓級壓價，多除皮或有意壓秤，虛增糧食收購價格;對收購的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，入庫糧食水分、雜質(zhì)超標(biāo)，造成庫存短少、質(zhì)量下降;入庫糧食以次充好、以舊當(dāng)新，用新舊糧差價謀取非法利益等問題;故意拖欠糧款、冒領(lǐng)補貼，或者先收后轉(zhuǎn)等問題;在糧食化驗、檢測、司磅、驗收過程中故意降低要求和標(biāo)準(zhǔn)，謀取不正當(dāng)利益或者造成國有資金浪費等問題。
8.銷售出庫環(huán)節(jié)，重點檢查是否存在糧食出庫時，未按規(guī)定進行公開招投標(biāo)，或者拆分規(guī)避招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo);違規(guī)加收出庫費用、虛列運費、裝卸費等支出項目;空進空出、摻假使假、吃拿卡要，私自出售“升溢糧”，通過虛假銷售合同，銷售不存在的“空氣糧”等問題。
9.存儲環(huán)節(jié)，重點檢查是否存在違規(guī)擅自動用政策性糧食，多報糧食損耗、虛報瞞報庫存;虧庫短量、擅自動用置換、盜賣儲備糧等靠糧吃糧問題;以虛報糧食數(shù)量、賬上序列庫存等手段搞“轉(zhuǎn)圈糧”，套取國家財政補貼;在糧食倉儲設(shè)備等購買、維護、維修過程中是否存在虛報高價套取公款，通過特定關(guān)系人謀取私利問題。
(四)從嚴(yán)從重查處一批典型案件。
10.重點檢查國有糧食企業(yè)落實糧食政策執(zhí)行責(zé)任情況，從嚴(yán)從重查處亂投資，亂擔(dān)保，錢權(quán)交易等問題。
11.結(jié)合早稻收購專項檢查、糧食流通“亮劍2021”專項執(zhí)法行動、中晚稻收購專項檢查開展專項執(zhí)法，從嚴(yán)從重查處不嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食經(jīng)營管理規(guī)定、不及時支付售糧款、未建立糧食經(jīng)營臺賬、未按規(guī)定備案等違反《糧食流通管理條例》規(guī)定等損害國家利益、坑害種糧農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為。
(五)推動完善體制，加強監(jiān)管，健全長效機制。
12.重點檢查《關(guān)于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的若干意見》、《*省關(guān)于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的實施意見》、《儲備糧管理辦法》等政策落實情況及具體執(zhí)行情況，深化糧食購銷、國有糧食企業(yè)和基層糧庫改革等問題。
(六)形式主義、官僚主義問題。
15.專項整治自查自糾中推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問題。
(七)糧食倉儲項目建設(shè)問題。
16.重點檢查糧食倉儲設(shè)施等項目建設(shè)情況審核把關(guān)不嚴(yán)，即撥付財政補助資金等，將倉儲維修項目直接指定承攬，并放任其利用職務(wù)之便做生意等問題。
六、方法步驟。
第一階段：準(zhǔn)備動員階段(2021年9月18日至27日)。
成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，制定實施方案，召開動員部署會或推進會，全面啟動自查自糾工作。
第二階段：自查自糾階段(2021年9月27日至10月11日)。
(一)全面理清職權(quán)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”要求，根據(jù)法律法規(guī)和定職責(zé)、定機構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定，摸清職權(quán)底數(shù)。
(二)查找風(fēng)險點。采取“自己找、企業(yè)提、領(lǐng)導(dǎo)評、組織定”等方式，分層面深入查找廉政方面存在的問題，找準(zhǔn)每一個具體工作崗位的糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險點，登記造冊，建立《糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險排查情況統(tǒng)計表》，實行臺賬管理。
(三)定期調(diào)度階段。專班成員對轄區(qū)內(nèi)政策性糧食存儲庫點每月巡查一輪，每半個月向?qū)０嗦?lián)絡(luò)員(徐祖銀)報告工作進展情況，重要情況和重大問題要及時報告。
第三階段：整改階段(2021年10月12日至12月)。
針對查找出的風(fēng)險點和風(fēng)險等級，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對性、可操作性、具體管用的防控措施。按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，對風(fēng)險點實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。堅持邊查邊整邊改，問題不查清不放過、整改不到位不放過。
第四階段：總結(jié)提高階段(2022年1月至2022年4月)。
要在鞏固前階段已取得成果的基礎(chǔ)上，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，健全完善對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機制，以及風(fēng)險點防控的相關(guān)配套制度，實現(xiàn)糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險防控的常態(tài)化、規(guī)范化、程序化。形成責(zé)權(quán)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的管理體系。
七、工作要求。
(一)積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展專項整治工作。要從事關(guān)國家糧食安全，事關(guān)全面從嚴(yán)治黨成效，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識開展專項整治工作的重要意義，認(rèn)真落實省紀(jì)委省監(jiān)委總體部署，準(zhǔn)確把握專項整治工作的總體要求、重點任務(wù)和方法步驟，按照本級紀(jì)委監(jiān)委具體安排，積極主動配合做好各項工作。
(二)主動向縣委和政府匯報情況。要把貫徹落實習(xí)近平總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神作為一項重大政治任務(wù)，作為當(dāng)前和今后一個時期全系統(tǒng)各項工作的重中之重。要第一時間向*縣委和政府匯報重要批示精神，報告相關(guān)工作部署，請求給予高度重視、有力指導(dǎo)和大力支持，積極與財政、市場監(jiān)管、農(nóng)發(fā)行、中儲糧直屬庫等有關(guān)部門和單位健全機制，形成合力。
(三)全面開展大排查、大起底。要按照全覆蓋、零容忍、重實效的原則，針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題，舉一反三，全面排查，摸清糧食購銷領(lǐng)域各類問題。要開展履職盡責(zé)情況和工作作風(fēng)問題自查自糾，對本系統(tǒng)國有糧食企業(yè)組織拉網(wǎng)式清查，要在拉網(wǎng)式清查基礎(chǔ)上，對矛盾集中、問題突出的企業(yè)進行針對性的突擊抽查，對自查排查抽查發(fā)現(xiàn)問題，要建立臺賬，明確整改措施、時限、預(yù)期效果和責(zé)任人，密切跟蹤進展，逐一對號銷賬。
(四)加快建立健全糧食購銷監(jiān)管長效機制。要堅持守土有責(zé)，進一步要壓實地方儲備糧存儲企業(yè)的主體責(zé)任，強化糧食行政管理部門屬地監(jiān)管責(zé)任。要深入貫徹《糧食流通管理條例》、《*省關(guān)于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的實施意見》、《儲備糧管理辦法》，積極探索建立有利于保障地方儲備糧安全的體制機制，協(xié)同有關(guān)部門研究推動深化國有糧食企業(yè)和基層糧庫改革。要堅持標(biāo)本兼治，健全糧食購銷系統(tǒng)監(jiān)管長效機制，推進“穿透式”監(jiān)管，探索清倉清查制度。
(五)狠抓落實務(wù)求取得持久性成效。要堅決反對形式主義、官僚主義，以抓鐵有痕，踏石留印的作風(fēng)狠抓落實?？h發(fā)展和改革委將建立日常督導(dǎo)調(diào)度機制，每半月調(diào)度一次情況，并加強精準(zhǔn)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各國有糧食企業(yè)要結(jié)合實際，制定工作方案，實化細(xì)化落實措施，每項任務(wù)、每個節(jié)點、每個環(huán)節(jié)都要制定具體時間表和路線圖，落實責(zé)任人，加強督辦，一抓到底。
(六)嚴(yán)肅責(zé)任追究。專班人員要增強斗爭精神，敢于較真碰硬，狠抓責(zé)任落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的承儲企業(yè)不履行主體責(zé)任，怠于管理造成對儲備糧安全產(chǎn)生重大影響的;發(fā)現(xiàn)問題仍未進行整改，屢查屢犯、反復(fù)檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的;相關(guān)監(jiān)管部門行政監(jiān)管不到位、不作為，責(zé)任不落實的;出現(xiàn)重大違規(guī)案件和網(wǎng)絡(luò)輿情的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，涉嫌違紀(jì)違法的，按規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)處理。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
深入貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神，切實推動云南省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面深化殯葬改革的實施意見》(云辦發(fā)〔2020〕65號)和州委辦公室、州政府辦公室《關(guān)于加強殯葬改革工作的實施意見》(楚辦發(fā)〔2020〕27號)《關(guān)于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實施意見》(楚辦發(fā)〔2020〕16號)確定的目標(biāo)任務(wù)落到實處。通過開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動，合力整治違規(guī)開發(fā)建設(shè)公墓，違規(guī)銷售超標(biāo)墓穴，違規(guī)建設(shè)大墓、豪華墓、活人墓，炒買炒賣墓穴，私自買賣土地建墓，制造和銷售土葬用品和封建迷信用品，宗教活動場所違規(guī)從事營利活動，虛假宣傳誘導(dǎo)群眾消費等問題，進一步強化和規(guī)喪葬用品市場監(jiān)管，遏制非法買賣土地私自建墓、喪葬服務(wù)暴利和骨灰裝棺土葬行為，整肅殯葬服務(wù)和殯葬用品市場秩序，嚴(yán)格落實監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，推動建立殯葬管理長效機制，促進殯葬行業(yè)健康發(fā)展。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
各科、所、隊、室：
現(xiàn)將《全縣道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治實施方案》印發(fā)你們，請根據(jù)文件要求，認(rèn)真組織實施。
2022年6月17日。
實施方案。
根據(jù)《全市公安機關(guān)安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和縣委縣政府及縣公安局有關(guān)工作部署要求，結(jié)合我縣道路交通安全管理實際，特制定專項整治實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，按照全省及全市安全生產(chǎn)電視電話會議部署和縣委縣政府關(guān)于進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實防范遏制重特大事故有關(guān)要求，以除隱患、堵漏洞為重點，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總體要求，緊緊抓住嚴(yán)重安全隱患、突出安全問題和防范管理的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，全面開展道路交通安全大排查大整治，強化工作措施，夯實工作責(zé)任，全力壓降較大事故，堅決遏制重特大事故，為黨的二十大勝利召開營造安全暢通的交通環(huán)境。
二、組織機構(gòu)。
組長：張志縣公安局黨委委員、交警大隊大隊長。
副組長：周西鋒交警大隊副大隊長。
李志宏交警大隊副大隊長。
羅天明交警大隊車管所所長。
成員：大隊所屬各科所隊室負(fù)責(zé)人。
專項整治工作專班下設(shè)辦公室，周西鋒副大隊長兼任辦公室主任，事故科科長馬文龍、交管科科長何忠民任辦公室副主任、聯(lián)絡(luò)員，張海博、牛文洲為辦公室工作人員，具體負(fù)責(zé)專項整治工作組織協(xié)調(diào)、信息匯總、綜合上報、督導(dǎo)檢查、考核通報等工作。
三、
工作目標(biāo)。
通過深入開展道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，全面摸清安全隱患底數(shù)，徹查管理漏洞短板，嚴(yán)查重點交通違法行為，落實整改責(zé)任和措施，嚴(yán)格源頭監(jiān)管和路面管控，健全道路交通安全防控體系，使安全隱患得到及時排查、有效治理，嚴(yán)重交通違法得到及時查處、有效制止，企業(yè)主體責(zé)任得到全面落實，道路通行秩序得到全面改善，道路交通事故發(fā)生率得到有效遏制，把保安全、保暢通的能力提升到一個新水平。
四、工作步驟。
此次專項整治共分三個階段：
（一）動員部署階段（6月20日前)。根據(jù)上級工作要求，結(jié)合旬邑道路交通安全管理實際，制定具體專項整治工作實施方案，成立組織機構(gòu)，明確工作職責(zé)，建立工作機制，召開專門會議，迅速部署開展工作。
（二）排查整治階段（6月至10月）。為全面排查整治階段，根據(jù)《實施方案》確定的排查重點和整治問題，按照大隊科所隊室包抓路段和路長制及相關(guān)工作分工，組織認(rèn)真開展道路交通安全大排查，并對查糾出來的問題下大力氣進行整治，大隊領(lǐng)導(dǎo)將對各單位整治工作進行督導(dǎo)檢查。
（三）鞏固提高階段（11月至12月）。為鞏固提高階段，在全面排查整治的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理長期存在又亟待解決的突出問題、難點問題，及時上報大隊專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總研判，主動向縣委、縣政府、縣公安局進行專題匯報，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立完善相關(guān)工作制度和部門聯(lián)動工作機制，徹底解決長期困擾交通安全管理的重點難點問題。
五、工作重點。
（一）重點部位。城區(qū)：黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)中心、客運站、大型市場、各居民區(qū)、公園廣場等周邊等易致堵路段、路口等；國省、縣鄉(xiāng)村道：所有長大下坡、隧道、平交路口、急彎、陡坡、臨崖、臨水等易發(fā)生事故的路段。
（二）重點車輛。中重型貨運、工程運輸、公路客運、危險化學(xué)品運輸車輛和校車、農(nóng)用車、面包車、三輪汽車、二輪摩托、電動自行車、老年代步車等車輛及其駕駛?cè)恕?/p>
（三）重點違法行為?！叭黄凇薄耙豢粠А?，涉酒涉毒，涉牌涉證，未成年人多人駕乘摩托車、飆車，行人、非機動車違法、闖紅燈，農(nóng)用車違法載人、超員，機動車亂停放，工程運輸車、中重型貨運車輛違反禁令、夜間野蠻駕駛等違法行為。
六、工作任務(wù)。
（一）加大重點車輛和駕駛?cè)税踩[患“清零”力度。要充分利用交管大數(shù)據(jù)全面排查重點車輛逾期未檢驗、未報廢以及重點駕駛?cè)擞馄谖磳忩?、未換證等問題，要落實屬地管理責(zé)任，提示督促所屬企業(yè)、車主和駕駛?cè)苏?。要推動加快淘?7座以上大客車、臥鋪客車、“營轉(zhuǎn)非”大客車等隱患車輛。深入推進機動車登記查驗和駕駛?cè)丝荚嚰姓?，?yán)查“大噸小標(biāo)”、非法改裝和安全性能不符合標(biāo)準(zhǔn)車輛違規(guī)辦理登記問題，機動車檢驗機構(gòu)不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢車、減少檢驗項目等違規(guī)行為；健全駕駛?cè)丝紙龉芾砗屯顺鰴C制，整改不符合標(biāo)準(zhǔn)的考場。（車管所負(fù)責(zé),各科所隊全力配合參與）。
（二）加大重點運輸企業(yè)安全風(fēng)險整改力度。持續(xù)開展重點運輸企業(yè)交通安全風(fēng)險評價工作，會同交通運輸?shù)炔块T建立“安全風(fēng)險研判、畫像推送簽收、整改情況反饋”的閉環(huán)管理工作機制，及時督促高風(fēng)險企業(yè)對照畫像報告整改相關(guān)問題隱患。要聯(lián)合相關(guān)部門組織對轄區(qū)重點運輸企業(yè)集中開展上門檢查，重點排查企業(yè)安全管理人員是否配備到位、是否整改車輛和駕駛?cè)穗[患問題、動態(tài)監(jiān)控制度是否落實，做到見負(fù)責(zé)人、見安全管理人、見動態(tài)監(jiān)管人“三見面”。對檢查發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患，集中通報交通運輸、市場監(jiān)管等部門核查整改。（交管科、電子警察中隊負(fù)責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
（三）加大道路安全隱患排查整治力度。持續(xù)推進實施公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動，要會同交通運輸部門部署落實任務(wù)措施，聯(lián)合開展普通國省道、農(nóng)村公路隱患排查治理；要采取有效措施，推動完善城區(qū)及周邊道路交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈、隔離護欄、交通監(jiān)控等設(shè)施；要將不放心、風(fēng)險高的道路隱患集中上報縣政府，通報相關(guān)部門單位，推動加大隱患整治力度；要督促省、市級掛牌事故多發(fā)點段的整改，保證全年任務(wù)按時完成；要對一時難以整改的道路隱患和事故多發(fā)路段，采取設(shè)置臨時警示牌、加強巡邏、公告提示等方式，加強安全防范。（事故處理中隊負(fù)責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
總結(jié)。
形成可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可借鑒的范例模板，以點帶面推動“兩項攻堅”任務(wù)的全面實施。（事故處理中隊、政秘科負(fù)責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
（五）加大路面交通秩序管控力度。迅速部署開展各類專項整治行動情況，嚴(yán)厲打擊肇事突出的酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無證駕駛、逆行、農(nóng)村“兩違”等重點違法；集中開展打非治違行動，要采取措施強化夜間、凌晨、午后等重點時段管控，組織周末、“逢五”“逢十”、節(jié)假日統(tǒng)一行動，嚴(yán)查農(nóng)用車、電動車、三摩車違法載人超員、不戴頭盔，摩托車多人駕乘、未成年人飆車等嚴(yán)重交通違法行為，落實小微型客車不使用安全帶、酒駕、超員交通違法“一車三查”措施，加大頭盔佩戴情況的執(zhí)法查糾，推動建立快遞外賣行業(yè)路面聯(lián)合勸導(dǎo)、定期違法抄告、曝光、行業(yè)企業(yè)懲戒常態(tài)化工作機制。（交管科、電子警察中隊負(fù)責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
（六）加大區(qū)域聯(lián)合整治力度。要緊盯跨省長途行駛的重中型貨車、?；愤\輸車等重點車輛，集中查處超限、超載、疲勞駕駛等突出違法行為，加強省際間聯(lián)勤聯(lián)動，運用公安交通集成指揮平臺重點車輛異地協(xié)同管控等功能，形成工作合力，打出聲勢、打出成效。（交管科、電子警察中隊、底廟中隊負(fù)責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
（七）加大精準(zhǔn)執(zhí)法力度。要充分利用交管大數(shù)據(jù)，發(fā)揮好相關(guān)平臺系統(tǒng)作用，加強對6座以上小型客車、“營轉(zhuǎn)非”大客車、重型貨車行駛軌跡的分析研判，精準(zhǔn)布控查處疲勞駕駛、超員載客等重點違法行為，配合交通運輸部門協(xié)同治理“非法營運”車輛。（交管科、電子警察中隊、車管所負(fù)責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
（八）加大交通安全警示提示宣傳力度。要依托傳統(tǒng)媒體和新媒體，開展重點駕駛?cè)诵麄魈崾尽咐尽⑦`法曝光、服務(wù)告知，督促客貨運輸企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任，組織駕駛?cè)税踩v、專題學(xué)習(xí)，持續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣講，加強農(nóng)村地區(qū)重點人群交通安全宣傳教育，持續(xù)曝光“高危風(fēng)險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”，開展典型案例警示教育，落實重要節(jié)假日“兩公布一提示”，加強“一盔一帶”使用宣傳提示和執(zhí)法勸導(dǎo)，引導(dǎo)駕乘人員自覺使用安全帶。（交管科、法制督查科、各中隊負(fù)責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
（九）加大事故隱患督辦整改力度。要落實“發(fā)生一起事故，殲滅一類隱患”的要求，開展分級掛賬督辦，落實事故深度調(diào)查，嚴(yán)肅追究相關(guān)地方和行業(yè)企業(yè)責(zé)任，按照公安部交通管理局及省廳、市局交警部門有關(guān)事故通報和督辦通知要求，要舉一反三，全面排查整改縣域內(nèi)同類問題隱患，及時整改交通事故問題隱患和事故多發(fā)路口路段。包抓路段的各中隊、各科室要全面細(xì)致排查，建立排查整改臺賬，明確整改目標(biāo)、任務(wù)、措施、人員責(zé)任和完成時限，實現(xiàn)大隊領(lǐng)導(dǎo)包抓，確保整改任務(wù)清零。（事故處理中隊、法制督查科負(fù)責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
（十）加大交通事故救援救治救助力度。要聯(lián)合衛(wèi)生健康部門推進事故報警與“120”聯(lián)動接警機制建設(shè)，實現(xiàn)警醫(yī)聯(lián)合接警、統(tǒng)一布警、同步出警。要建立健全交警輔警交通事故傷員急救知識的培訓(xùn)，推動提高交警輔警組織搶救受傷人員能力。要聯(lián)合相關(guān)部門宣傳貫徹新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法，按要求及時通知救助基金管理機構(gòu)墊付事故受害人搶救費用，協(xié)助做好相關(guān)追償工作。（事故處理中隊負(fù)責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
七、工作要求。
（一）提高政治站位，思想認(rèn)識再強化。今年，將召開黨的二十大，做好交通安保維穩(wěn)工作使命關(guān)榮、責(zé)任重大。我們要堅決扛起促一方發(fā)展、保一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，把道路交通安全和問題核查整改工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓實、抓細(xì)、抓到位，汲取別地事故教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，扎實做好工作，自覺做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，提升道路交通安全治理能力。
（二）緊盯核查隱患，整改進度再加快。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“政府統(tǒng)籌、部門負(fù)責(zé)”的原則，建立責(zé)任清單、整改臺賬和“臺賬式”管理機制，落實專班負(fù)責(zé)、搶抓時間、全力攻堅，堅決落實“三管三必須”的要求，對標(biāo)問題臺賬、嚴(yán)抓隱患整改、緊抓效能提升、形成責(zé)任閉環(huán)，把“隱患當(dāng)作事故處理”，不斷提升道路交通安全水平。
（三）強化違法整治，農(nóng)村道路管控再發(fā)力。交警要上路，工作在路面，執(zhí)法要聚焦隱患。要關(guān)注老年駕駛員群體，加大“小五類車”違法載人、涉牌涉證、超員超載等嚴(yán)重違法行為的查處力度，提升重點國省干道違法查處占比，始終保持嚴(yán)管嚴(yán)查高壓態(tài)勢。推動各鎮(zhèn)（辦）積極履行屬地管理責(zé)任，發(fā)揮“兩站兩員”基層力量，嚴(yán)把出村、進鄉(xiāng)和進城節(jié)點，勸導(dǎo)查處農(nóng)村“雙違”（違法超員、違法載人）、不戴頭盔，上門簽訂《“一盔一帶”承諾書》《“零酒駕”承諾書》，進村入戶摸排全縣摩托車、電動車、三摩車、農(nóng)用車底數(shù)，有針對性采取管理措施，切實防范化解農(nóng)耕農(nóng)忙節(jié)點交通安全風(fēng)險。
（四）圍繞重點群體，宣傳教育再深入。協(xié)調(diào)推進宣傳部門的職責(zé)優(yōu)勢，把主流媒體和新媒體統(tǒng)籌起來開展宣傳教育，營造大矩陣宣傳氛圍；協(xié)調(diào)教育部門要督促學(xué)校加強對中小學(xué)生的交通安全素質(zhì)教育，全力確保校園周邊交通安全；協(xié)調(diào)交通、應(yīng)急等部門結(jié)合管理職責(zé)，推動各運輸企業(yè)落實安全主體責(zé)任，加強重點駕駛?cè)巳粘＝逃芾?。發(fā)揮交警主力軍作用，以“美麗鄉(xiāng)村行”巡回宣講活動為載體，制作一批身邊的典型事故案例視頻，利用公安警務(wù)站、農(nóng)村勸導(dǎo)站進行集中宣傳報道，著力增強群眾的安全意識、規(guī)則意識和法治意識。
（五）加強督導(dǎo)檢查，責(zé)任鏈條再擰緊。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要部署開展道路交通安全專項督導(dǎo)檢查、督促整改落實。充分發(fā)揮交安委作用，建立健全道路交通安全隱患定期通報、掛牌督辦、整改反饋長效機制，推動落實屬地責(zé)任、部門責(zé)任、主體責(zé)任和源頭治理、綜合治理措施，堵塞風(fēng)險漏洞。要認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)指示要求，對發(fā)生每一起較大以上責(zé)任事故，都要進行深度調(diào)查，依法嚴(yán)肅進行問責(zé)。
（六）規(guī)范執(zhí)法行為，樹立良好形象。要加強規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法教育和監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范和著裝、裝備配備規(guī)定。執(zhí)勤執(zhí)法中要堅持寬嚴(yán)相濟、態(tài)度平和、語言文明，堅決防止因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定事端和輿論炒作，自覺維護好交警隊伍良好形象，展示交警隊伍良好精神風(fēng)貌。
（七）加強信息報送，切實負(fù)起責(zé)任。各單位于每月5日前報送工作小結(jié)，年底要進行全面總結(jié)評估。大隊專項整治工作辦公室及時收集匯總信息，精準(zhǔn)分析研判匯總，務(wù)必要每月10日前向市局交警支隊、縣局報送工作小結(jié)，不得誤報遲報。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為做好民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ?，根?jù)《自治區(qū)x關(guān)于開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鞯膶嵤┓桨浮?、?***x關(guān)于開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鞯呢?zé)任分解方案》要求，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
****x局始終把民生工程作為工作的重中之重，對民生工程任務(wù)進一步細(xì)化。一是健全機構(gòu)，強化領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視，將民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ髁袨橹匾h事日程。成立了****x-----局民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，強調(diào)相互之間協(xié)作，在思想上形成共識。二是落實任務(wù)，明確責(zé)任。召開局民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鼽h組會議，專題研究局民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ?，落實到?zé)任人。三是嚴(yán)格管理，強化監(jiān)督。制定民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨?，對整改的?nèi)容、方法和問題的處理都做出了明確規(guī)定，針對發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改。
目前對2016年農(nóng)機駕駛培訓(xùn)進行清查，發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)補貼發(fā)放與實際培訓(xùn)合格人數(shù)不相符的情況，經(jīng)核實，對違規(guī)發(fā)放x人****x元培訓(xùn)補貼進行追回。
2017-2019年度---培訓(xùn)涉及的26個項目13家實施單位，進行了全面檢查，對照《****x-----局民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨浮废掳l(fā)整改清單，將存在問題一一列出，并限期整改。
對2017-2019年度開展的職業(yè)技能培訓(xùn)，如：保安員、中式烹調(diào)、刺繡等工種進行分組、分年度、分工種，逐個排查，入戶走訪，此項工作正按計劃，有序推進。
（一）****x審批設(shè)立的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題。對照職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置條件，對****x-----局審批設(shè)立的職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)x家進行“全覆蓋”檢查，重點檢查培訓(xùn)場所、實訓(xùn)設(shè)備、教師資格、教材、教學(xué)大綱是否符合要求。根據(jù)《民辦教育促進法》及《實施條例》有關(guān)規(guī)定，此培訓(xùn)機構(gòu)實訓(xùn)設(shè)備不夠齊全，相應(yīng)的培訓(xùn)工種設(shè)備不全，達(dá)不到3-5人一臺實訓(xùn)設(shè)備，責(zé)令限期整改。
（二）培訓(xùn)合格率不高問題。根據(jù)《民辦教育促進法》及《實施條例》有關(guān)規(guī)定，對照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱，檢查培訓(xùn)過程中教師、教材、設(shè)備均符合條件，學(xué)員考勤管理、理論授課和實訓(xùn)實操時間均已達(dá)標(biāo)，授課內(nèi)容齊全。結(jié)合當(dāng)前培訓(xùn)工作實際，具體情況如下：一是培訓(xùn)時農(nóng)民群眾均為閑暇時節(jié)；二是培訓(xùn)后有的農(nóng)民需要外出務(wù)工；三是有臨時工作，綜上所述均為造成，培訓(xùn)合格率不高的原因。
（三）虛報人數(shù)、冒領(lǐng)騙取培訓(xùn)補貼資金問題。經(jīng)檢查核對往年培訓(xùn)人員名冊并實地走訪，****x無虛報人數(shù)、冒領(lǐng)騙取培訓(xùn)補貼資金問題。
（四）主管部門監(jiān)管不力、失職瀆職、以權(quán)謀私等問題。****x-----局不定時對職業(yè)培訓(xùn)開展情況進行抽查檢查，將檢查情況及時反饋跟班人員，將在后期的培訓(xùn)工作中及時改正，如：簽到不及時的情況，要求工作人員及時督促進行簽到；培訓(xùn)中臨時有事離開的情況，要求工作人員對臨時要離開的農(nóng)牧民進行勸說，可以先參加培訓(xùn)的盡量參加培訓(xùn)，如有急事必須離開的，要求盡快返回參加培訓(xùn)，若未返回人員在下節(jié)課或第二天的課堂上，對其進行強化學(xué)習(xí)，或講解、觀摩幾人實操后，進行操作，使其達(dá)到同等水平。
一是實地核實過程中，培訓(xùn)學(xué)員參訓(xùn)情況記錄不準(zhǔn)確。
二是個別培訓(xùn)學(xué)員未取得相應(yīng)證書，致使后續(xù)參訓(xùn)積極性不高。
（一）加大工作力度，營造整改氛圍。鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾向****x反映各類領(lǐng)域有關(guān)民生問題，促進整治工作進度。
（二）全面整治，做全覆蓋。集中力量，對****x所管轄領(lǐng)域進行地毯式排查，對問題逐個進行整改，做到不留死角。
【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/15786429.html】
