建議書是一種用于提出改進(jìn)和建議的文檔,它能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門提供可行的解決方案。在總結(jié)中,要突出成果和收獲,同時(shí)也要誠(chéng)實(shí)面對(duì)不足和改進(jìn)的方向。以下是一些規(guī)范的通知范本,供大家在撰寫通知時(shí)參考和借鑒。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)***、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,全國(guó)全省金融工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)金融工作會(huì)議精神,安排部署我縣今年的經(jīng)濟(jì)工作。根據(jù)縣委常委會(huì)研究意見,我先講幾點(diǎn),隨后王書記還要作講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。
一年來,我們主要抓了以下七個(gè)方面工作:
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;一般公共預(yù)算收入完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到x元,同比增長(zhǎng)x%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到x元,同比增長(zhǎng)x%。
堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為經(jīng)濟(jì)提速的重要抓手,圍繞綠色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加大招商引資力度,到位資金大幅提升,簽約項(xiàng)目明顯增加,招商引資工作取得重大突破。全縣招商引資完成x億元,簽約項(xiàng)目x個(gè),簽約金額x億元,累計(jì)完成投資x億元,完成進(jìn)出口x億元。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),投資保持高位增長(zhǎng)。確定總投資x億元的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成年度投資x億元,占目標(biāo)任務(wù)的x%。信念集團(tuán)葉氏生態(tài)豬養(yǎng)殖、金海生物科技示范園等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn);光伏實(shí)現(xiàn)x個(gè)省定村全覆蓋,其中一期x個(gè)已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電、二期x個(gè)春節(jié)后并網(wǎng)發(fā)電。
大力發(fā)展“果、牧、菌、煙、藥、菜”等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造四大產(chǎn)業(yè)片區(qū),實(shí)施“四個(gè)一百”工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶核桃、連翹等長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目全覆蓋。林果,新發(fā)展核桃x萬畝,新建基地x個(gè),全縣核桃總面積超過x萬畝;新發(fā)展獼猴桃、大櫻桃等特色水果x萬畝,新建基地x個(gè);建成無刺花椒基地x個(gè),面積突破x畝。林果業(yè)產(chǎn)值x億元。畜牧,先后引進(jìn)科爾沁集團(tuán)、三陽畜牧等養(yǎng)殖企業(yè)x家,建成基地x個(gè),發(fā)展特色養(yǎng)殖合作社x個(gè),畜禽總存欄量達(dá)到x萬頭(只),同比增長(zhǎng)x%,總產(chǎn)值x億元,同比增長(zhǎng)x%,帶動(dòng)x戶,戶均增收x余元。食用菌,建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)園x個(gè),生產(chǎn)基地x個(gè),發(fā)展食用菌x億袋,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x億元。煙葉,種植x萬畝,收購(gòu)x萬擔(dān),稅收x萬元。中藥材,完成連翹人工種植x萬畝,建成范里鎮(zhèn)柏坡村等連翹萬畝示范基地x個(gè),橫澗鄉(xiāng)青山村等千畝示范基地x個(gè),人工種植總面積達(dá)x萬畝。蔬菜,建成沙河鄉(xiāng)果角等高山有機(jī)蔬菜基地x個(gè),大棚x個(gè),戶均增收x萬余元。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到x家,合作社達(dá)到x家,家庭農(nóng)場(chǎng)x家。新認(rèn)證綠色產(chǎn)品x個(gè),累計(jì)完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證x個(gè);新注冊(cè)商標(biāo)x件,新培育省著名商標(biāo)x件,累計(jì)完成商標(biāo)注冊(cè)x件。
強(qiáng)化運(yùn)行協(xié)調(diào),擴(kuò)增量,夯基礎(chǔ),工業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)支撐更趨有力。企業(yè)“兩化”實(shí)現(xiàn)突破,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),中原礦業(yè)井下采礦系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全程全方位視音互通;北方礦業(yè)實(shí)現(xiàn)采、運(yùn)全過程信息化,節(jié)省人力x%,提高工效x%,企業(yè)效益進(jìn)一步提高。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,x公里熊耳路和南岸給排水管網(wǎng)聯(lián)通工程已完成,建成區(qū)面積達(dá)x平方公里,累計(jì)入駐項(xiàng)目x個(gè),規(guī)上企業(yè)x個(gè),完成固定資產(chǎn)投資x億元,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入x億元,稅收x億元,就業(yè)x人。
全力抓好以生態(tài)旅游、電子商務(wù)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),拓展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型空間。全域旅游突飛猛進(jìn),圍繞“全域旅游示范縣”創(chuàng)建目標(biāo),全力推進(jìn)龍頭景區(qū)和精品路線建設(shè)。豫西大峽谷優(yōu)化提升工程全面完成,雙龍灣景區(qū)進(jìn)入省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建序列,豫西百草園成功創(chuàng)建xa景區(qū),大鯢灣、冠云山等x個(gè)在建景區(qū)和縣城–大鯢灣、縣城–盧欒交界處等x條精品線路扎實(shí)推進(jìn)。建成城鄉(xiāng)公廁x個(gè)、文明驛站x個(gè)、農(nóng)村公路旅游服務(wù)站x個(gè),服務(wù)水平進(jìn)一步提升。成功舉辦第三屆“全國(guó)百佳深呼吸小城”旅游文化節(jié)、第十一屆雙胞胎漂流大賽等一系列節(jié)慶賽事活動(dòng),旅游影響力顯著提升,榮獲“最具綠色宜居投資潛力城市”“華旅獎(jiǎng)全國(guó)最佳鄉(xiāng)村旅游示范縣”“x中國(guó)候鳥旅居小城”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。全縣接待游客x萬人次,同比增長(zhǎng)x%,旅游。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看業(yè)總收入x億元,同比增長(zhǎng)x%。電子商務(wù)增勢(shì)強(qiáng)勁,“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”建設(shè)順利通過國(guó)家商務(wù)部考核,先后與阿里巴巴、京東等國(guó)內(nèi)知名電商合作,建立農(nóng)村淘寶服務(wù)站x個(gè),河洛、絲瓜甸等一批電商企業(yè)入駐電商產(chǎn)業(yè)園。完成“原本x”公共品牌設(shè)計(jì)及商標(biāo)注冊(cè),x香菇作為全省唯一產(chǎn)品走進(jìn)***財(cái)經(jīng)頻道“中國(guó)電商行動(dòng)”直播間,擦亮了x產(chǎn)品對(duì)外名片。
《x縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃x-x》順利通過評(píng)審,正在報(bào)批;統(tǒng)籌推進(jìn)西城區(qū)、老城區(qū)、洛河南岸三個(gè)片區(qū)開發(fā)改造,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城建成區(qū)面積突破x平方公里,城鎮(zhèn)化率x%。確定的x個(gè)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目累計(jì)完成投資x億元,其中……等x條城區(qū)道路、東大街特色商業(yè)街改造、棚戶區(qū)改造加快推進(jìn)。x國(guó)際酒店裝修完畢試營(yíng)業(yè),城區(qū)燃?xì)?、集中供熱一期工程順利完成,火車站站前廣場(chǎng)建設(shè)方案正在規(guī)劃,城市綜合服務(wù)功能進(jìn)一步提升。堅(jiān)持建管并舉,深入推進(jìn)“兩違”及小產(chǎn)權(quán)房治理,城管數(shù)字化初見成效,城市管理水平明顯提高。
“三線一廊”美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)成效明顯,市定x個(gè)精品村和x個(gè)示范村順利通過驗(yàn)收,農(nóng)村面貌明顯改善。累計(jì)建成國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村x個(gè),省級(jí)x個(gè),市級(jí)x個(gè)。
抓管理提效能,抓整治促提升,城市環(huán)境更加整潔、市容秩序更加規(guī)范、道路交通更加通暢、人文環(huán)境更加優(yōu)良,群眾滿意度和獲得感大幅提升;“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”成功創(chuàng)建,省級(jí)文明縣城提名城市順利通過考核、省級(jí)衛(wèi)生縣城成功通過復(fù)驗(yàn),城市品位明顯提升。
建成縣鄉(xiāng)公路x公里、通村公路x公里、通組道路x公里、橋梁x延米。蒙華鐵路順利推進(jìn),盧欒高速開工建設(shè),盧洛高速啟動(dòng)前期;x通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目成功簽約。積極推進(jìn)干線公路提升,……線等路段改建有序推進(jìn);……公路正在施工,黃村橋至魚塘溝、杜關(guān)馬院至縣城戰(zhàn)備公路已完成路基鋪設(shè)。完成x個(gè)行政村通班車任務(wù),……兩條景區(qū)專線開始運(yùn)營(yíng),城市公交x號(hào)線順利開通。
全面建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“河長(zhǎng)制”體系,構(gòu)架“水利衛(wèi)士”河道監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)洛河、老鸛河等重點(diǎn)河段在線監(jiān)控。“百日清河行動(dòng)”成效顯著,整治河流x條x公里;投資x萬元,建設(shè)飲水工程x處,解決x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)村x人安全飲水問題,群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。重大水利工程扎實(shí)推進(jìn),……綜合治理有序推進(jìn)。
投資x億元完成x個(gè)行政村x個(gè)自然村電網(wǎng)升級(jí)改造重點(diǎn)建設(shè)x千伏等輸變電工程,其中x千伏輸變電工程即將投入運(yùn)行;x個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)電網(wǎng)配套工程已完成x個(gè)投資x億元新建手機(jī)基站x個(gè),全縣通訊基站總數(shù)達(dá)x個(gè),新增寬帶端口x萬個(gè),x個(gè)行政村寬帶及手機(jī)信號(hào)全覆蓋。
順利完成全縣x戶“雙替代”改造工作,取締全縣x家“小散亂污”企業(yè)。扎實(shí)開展揚(yáng)塵管控、散煤管控和黃標(biāo)車淘汰、秸稈禁燒、重污染天氣應(yīng)急管控等工作,大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí),空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)x天,達(dá)標(biāo)率x%。pmx、pmx濃度均值分別低于目標(biāo)值x微克/立方米、x微克/立方米。
加強(qiáng)飲用水水源地綜合整治,完成畜禽禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷,順利推進(jìn)加油站雙層罐改造、黑臭水體整治等工作;加強(qiáng)出境斷面水質(zhì)管控,洛河控制斷面水質(zhì)達(dá)到國(guó)家三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),淇河、老灌河達(dá)到國(guó)家二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
按照“三無一規(guī)范一眼凈”工作標(biāo)準(zhǔn)和“六清三化四規(guī)范”工作要求,融資x億元,對(duì)x個(gè)省定村實(shí)施整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境建垃圾池x個(gè),購(gòu)置垃圾清運(yùn)車x輛、垃圾箱x個(gè),圓滿完成市下達(dá)農(nóng)村環(huán)境x個(gè)村綜合整治任務(wù),村容村貌顯著提升;全面啟動(dòng)土壤污染防治工作。
全年完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)x萬畝,超任務(wù)x個(gè)百分點(diǎn);強(qiáng)力實(shí)施鄭盧高速和縣城南山綠化提升工程,建設(shè)……等x個(gè)造林精品工程,總投資x億元的國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目成功申報(bào)。生態(tài)創(chuàng)建有序推進(jìn),新創(chuàng)沙河鄉(xiāng)沙河村等x個(gè)省級(jí)生態(tài)示范村、獅子坪鄉(xiāng)花園寺村等x個(gè)市級(jí)生態(tài)示范村,累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè),省級(jí)生態(tài)村x個(gè),市級(jí)生態(tài)村x個(gè)。
大力實(shí)施“春風(fēng)化雨文化惠民”行動(dòng),送戲下鄉(xiāng)x場(chǎng),放映公益電影x場(chǎng);全縣“兩館一站”作用有效發(fā)揮,五里川鎮(zhèn)文化站榮獲全省先進(jìn)綜合文化站稱號(hào);省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn);建成村級(jí)綜合文化中心x個(gè),累計(jì)x個(gè)村達(dá)標(biāo);城隍廟維修開始施工,***廣播電視無線數(shù)字化覆蓋項(xiàng)目建成投用。
省市異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算范圍逐步擴(kuò)大,人口“先診療、后結(jié)算”和“一站式”服務(wù)全面實(shí)施。縣醫(yī)院成功創(chuàng)建二甲綜合醫(yī)院;投資x億元的縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目主體即將封頂;完成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室x所,x個(gè)省定村衛(wèi)生室全覆蓋。
開展科普教育活動(dòng),建成x市首家農(nóng)村中學(xué)科技館;實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃,引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù);實(shí)施省科協(xié)“千百萬科普工程”計(jì)劃,打造專業(yè)化科技人才隊(duì)伍。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,失業(yè)人員再就業(yè)x人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人次,其中家庭勞動(dòng)力x萬人次;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,扶持x人創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)x人就業(yè);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x%。落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、殘疾人補(bǔ)貼等社會(huì)救助政策,全年發(fā)放各類資金共計(jì)x萬元,惠及x萬人次;完成x所敬老院升級(jí)改造,順利爭(zhēng)取榮軍光榮院項(xiàng)目資金x萬元;持續(xù)深化雙擁優(yōu)撫工作,順利實(shí)現(xiàn)省級(jí)雙擁模范縣創(chuàng)建“六連冠”。深入開展全民參保登記工作,全縣困難群眾基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到x%。建立了基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、重特大疾病保險(xiǎn)、困難群眾補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助五重醫(yī)療保障體系。社會(huì)保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金人均每月增加x元達(dá)到x元,失業(yè)保險(xiǎn)金人均每月增加x元達(dá)到x元。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,年度新增工業(yè)企業(yè)增加值x億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:
圍繞擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)管理、提質(zhì)量、育龍頭、樹品牌、增效益,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
樹立綠色、可持續(xù)發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益,打造綠色產(chǎn)品基地。建成x個(gè)培訓(xùn)就業(yè)基地,x個(gè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)基地,x個(gè)產(chǎn)業(yè)增收大棚,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面建成見效,實(shí)現(xiàn)所有人口產(chǎn)業(yè)扶持政策全覆蓋。林果,完成x萬畝核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù),打造精品園x個(gè)、示范園x個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)園x個(gè);抓好石龍頭核桃生態(tài)主題公園和文峪南寺萬畝核桃農(nóng)游一體采摘園建設(shè)。畜牧,以創(chuàng)建“現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范縣”為目標(biāo),不斷擴(kuò)大科爾沁肉牛、三陽畜牧小尾寒羊、信念生態(tài)豬等養(yǎng)殖規(guī)模,建設(shè)x個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖基地,建成昊豫x雞種雞場(chǎng)、科爾沁肉牛和雛鷹農(nóng)牧屠宰場(chǎng)。食用菌,建成x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,發(fā)展食用菌x億袋以上,積極推進(jìn)羊肚菌等新品種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。煙葉,穩(wěn)定種植面積x萬畝,打造杜荊百里生態(tài)長(zhǎng)廊。中藥材,擴(kuò)大高效連翹等種植規(guī)模,提升x個(gè)萬畝和x個(gè)千畝基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)打造一批規(guī)模大、亮點(diǎn)突出的“連翹溝”“連翹帶”和“連翹長(zhǎng)廊”,建成精品園x個(gè)、示范園x個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)園x個(gè);建成其它中藥材百畝以上示范基地x個(gè)。蔬菜,實(shí)施“菜籃子”工程,建設(shè)大棚x個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地x個(gè),形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷流通體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)和地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào),全年?duì)幦⊥瓿伞叭芬粯?biāo)”認(rèn)證x個(gè)以上。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè),切實(shí)保障廣大人民群眾的身體健康和消費(fèi)安全。
按照“提值擴(kuò)鏈、創(chuàng)新融合、集群突破、特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”總要求,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以運(yùn)行監(jiān)測(cè)為抓手,努力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)聚合力,全面完成區(qū)內(nèi)道路、供排水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)全年新入駐億元以上企業(yè)x家,培育壯大省內(nèi)同行業(yè)龍頭企業(yè)x家,從業(yè)人員達(dá)x人以上。突出項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)增量,對(duì)確定總投資x億元的x個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力有效推進(jìn),嚴(yán)卡時(shí)間節(jié)點(diǎn)。加快中金集團(tuán)x萬噸鉬選廠改擴(kuò)建、樂氏同仁x制藥有限公司中藥物流園等x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè);推進(jìn)鈣產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、化工灰?guī)r資源開發(fā)利用等x個(gè)新建項(xiàng)目的實(shí)施,力促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量;抓好以嶺藥業(yè)、春風(fēng)藥業(yè)等前期項(xiàng)目的跟蹤簽約,力爭(zhēng)盡快落地。抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行強(qiáng)保障,做好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度,強(qiáng)化要素保障,幫助解決困難問題,支持企業(yè)開拓市場(chǎng)。
突出第三產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的戰(zhàn)略地位,堅(jiān)持以旅游、電子商務(wù)為重點(diǎn),加快傳統(tǒng)商貿(mào)和餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力打造欣欣向榮、充滿活力的“三產(chǎn)”經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)力推進(jìn)全域旅游,完善規(guī)劃體系,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游、康養(yǎng)旅游、紅色旅游,加快全域旅游示范縣建設(shè)步伐。持續(xù)提升改造雙龍灣、豫西大峽谷、豫西百草園x個(gè)xa級(jí)景區(qū);爭(zhēng)創(chuàng)大鯢灣、冠云山兩個(gè)xa級(jí)景區(qū),創(chuàng)建x個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū),新打造x條旅游精品線路,建成x個(gè)經(jīng)營(yíng)有特色、產(chǎn)品有品牌、管理規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。著力打造中西部地區(qū)休閑度假、生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地。力爭(zhēng)接待游客超過x萬人次,旅游總收入突破x億元。大力發(fā)展電子商務(wù),引導(dǎo)電商企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園,強(qiáng)化管理運(yùn)營(yíng),打造電商品牌,構(gòu)建溯源體系,加快大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行,整合物流快遞資源,形成生產(chǎn)、銷售、配送、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)x電商提檔升級(jí)。積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),大力提升信息咨詢、金融保險(xiǎn)、餐飲住宿等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平,牢固樹立“大健康”理念,統(tǒng)籌謀劃醫(yī)療衛(wèi)生保健、體育健身等發(fā)展領(lǐng)域,建立完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,打造“健康谷”“生態(tài)園”。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,科學(xué)編制實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制。
加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,盤活農(nóng)村資源資產(chǎn),讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。推動(dòng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶發(fā)展壯大。培育x個(gè)輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的縣級(jí)示范合作社、x家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),打造一支新型農(nóng)民職業(yè)隊(duì)伍。
持續(xù)改善人居環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村暢通、環(huán)境凈化、鄉(xiāng)村綠化、村莊亮化、農(nóng)村文化“五大工程”,積極實(shí)施“五改一增”,著力打造一批宜居宜業(yè)、一村一品、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村。著重抓好省財(cái)政扶持的五里川鎮(zhèn)五里川村、市定的精品村、示范村和“三線一廊”美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)。
深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)農(nóng)民愛黨愛國(guó)、向上向善、孝老愛親、誠(chéng)實(shí)守信、勤儉持家。健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),廣泛開展群眾文化活動(dòng),豐富農(nóng)村精神文化生活;持續(xù)抓好文明村鎮(zhèn)、文明誠(chéng)信家庭等創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮紅白理事會(huì)的作用,推動(dòng)移風(fēng)易俗。
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,不斷完善村規(guī)民約,落實(shí)基層民主科學(xué)決策制度。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí),加強(qiáng)農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處化解,推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè),提升群眾安全感。
提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)建設(shè),提高群眾獲得感和幸福感。
按照“南北呼應(yīng)、跨河發(fā)展”的思路,以西城區(qū)、洛河南岸區(qū)為重點(diǎn),進(jìn)一步拉大城市框架,完善城市功能。
x月底前完成《x縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(x-x)》報(bào)批工作,立即啟動(dòng)編制專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃加快推進(jìn)易地搬遷安置點(diǎn)、同步搬遷、棚戶區(qū)、危房改造等工作;提高城市承載力,啟動(dòng)南區(qū)土地收儲(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成特色商業(yè)街區(qū)北區(qū)安置房建設(shè);開工建設(shè)靖華西路、西苑路,完成文化北路等x條城區(qū)道路路面鋪設(shè),全面打通城區(qū)斷頭路提升城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平,啟動(dòng)集中供熱二期工程和地下管廊建設(shè),實(shí)施“廁所革命”
加快……等中心鎮(zhèn)建設(shè),打造以朱陽關(guān)民國(guó)小鎮(zhèn)和橫澗梅花小鎮(zhèn)為主的x個(gè)特色小鎮(zhèn),逐步形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、點(diǎn)軸相連、互動(dòng)并進(jìn)的小城鎮(zhèn)體系。
樹立為人民管理城市的理念,繼續(xù)做好“兩違”專項(xiàng)整治,開展?fàn)€尾樓專項(xiàng)治理行動(dòng)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,提升城市綠化美化水平,完善數(shù)字城管建設(shè)。
緊扣“全域文明創(chuàng)建”,全面啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作,繼續(xù)強(qiáng)化城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的整治提升,加快全國(guó)文明縣城創(chuàng)建,爭(zhēng)取國(guó)家衛(wèi)生縣城通過驗(yàn)收。
加大投資力度,把基礎(chǔ)設(shè)施條件改善當(dāng)作鄉(xiāng)村振興先行任務(wù)來抓,完成剩余x個(gè)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)“五有六通”達(dá)標(biāo)任務(wù)。
服務(wù)保障蒙華鐵路和盧欒高速順利施工,加快推進(jìn)盧洛高速和通用機(jī)場(chǎng)前期工作;開工建設(shè)……連接線改建工程;確?!软?xiàng)目早日建成通車;全力抓好……等建設(shè)工程,完成迎賓路洛河大橋主體工程和x個(gè)行政村通班車任務(wù),進(jìn)一步提高互聯(lián)互通能力。
完成洛河城區(qū)段綜合治理一期工程,全面推進(jìn)投資x億元的城區(qū)水生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,開工建設(shè)雞灣水庫和麻地溝水庫;實(shí)施投資x萬元的東沙河流域防洪工程;完成投資x萬元的x處飲水工程,解決x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)村x萬人飲水問題;實(shí)現(xiàn)所有村飲水安全。
實(shí)現(xiàn)行政村5g全覆蓋并逐步向自然村延伸,消除高速、國(guó)省道、景區(qū)及旅游線路的信號(hào)盲區(qū),提高通訊質(zhì)量投資x億元的x千伏等輸變電工程x月底前建成投用,開工建設(shè)石牛嶺風(fēng)電站,同步加快全縣x個(gè)村和x個(gè)深度村的電網(wǎng)提升改造工程大力推進(jìn)風(fēng)電、光伏等能源開發(fā),努力打造新型清潔能源示范基地和“碳匯交易”資源基地;實(shí)施“氣化x”工程,加快“雙替代”進(jìn)程。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在,讓美麗與發(fā)展同行。
聚焦重點(diǎn)源頭和行業(yè)區(qū)域,科學(xué)依法全面治污,實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)爐窯、揚(yáng)塵污染、秸稈禁燒治理監(jiān)管等工作,推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
繼續(xù)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù),實(shí)施飲用水源地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保洛河、淇河、老灌河水質(zhì)達(dá)標(biāo);加強(qiáng)南水北調(diào)中線工程水源地環(huán)境監(jiān)管,保障水質(zhì)安全。
強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全;加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,有序推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)工作。
擴(kuò)大退耕還林成果,完成x萬畝退耕還林、x萬畝農(nóng)戶造林、x萬畝飛播造林任務(wù);加快推進(jìn)城區(qū)、城區(qū)南山以及鐵路、高速、國(guó)道兩側(cè)綠化提升工程,積極推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)省級(jí)生態(tài)示范縣建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)、省級(jí)生態(tài)村x個(gè)、市級(jí)生態(tài)村x個(gè)。
將改革創(chuàng)新作為動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主引擎,持續(xù)強(qiáng)化改革推動(dòng)、開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三大動(dòng)力,努力促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展。
扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生、財(cái)稅征管、商事制度、“放管服”等體制改革,全面推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ)。大力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善縣行政服務(wù)中心辦事大廳窗口設(shè)置和管理,提升服務(wù)水平。切實(shí)發(fā)揮金融作用,撬動(dòng)金融資本,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力支持;用好ppp投融資模式,促進(jìn)社會(huì)資本發(fā)揮作用。
不斷拓寬開放招商領(lǐng)域,深入推進(jìn)“務(wù)實(shí)招商、精準(zhǔn)招商”。抓住“一帶一路”、豫京對(duì)口協(xié)作、北上廣深及東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等機(jī)遇,做好項(xiàng)目謀劃和包裝,運(yùn)用“三專一委托”等招商方式,提高招商實(shí)效,實(shí)現(xiàn)簽約x億元以上。樹立“人人都是x形象、個(gè)個(gè)代表投資環(huán)境”理念,著力打造宜居宜業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、重商親商、公平公正的投資熱土,切實(shí)保護(hù)客商的合法權(quán)益。
繼續(xù)實(shí)施投資拉動(dòng),加快x個(gè)總投資x億元的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“謀劃項(xiàng)目抓儲(chǔ)備、簽約項(xiàng)目抓落地、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的思路,開工建設(shè)x官坡鋰礦開發(fā)等新建項(xiàng)目,加快實(shí)施光伏發(fā)電等續(xù)建項(xiàng)目,推動(dòng)金海生物科技示范園等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。強(qiáng)化項(xiàng)目管理和服務(wù)保障,提前做好土地、環(huán)評(píng)等工作。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,積極培育項(xiàng)目,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
企業(yè)家是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的中堅(jiān)力量,是創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的主力軍。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),努力建設(shè)一支理念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍。要加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn)、學(xué)習(xí),切實(shí)提高企業(yè)家的領(lǐng)導(dǎo)和管理水平。塑造企業(yè)家精神,大力弘揚(yáng)企業(yè)家愛國(guó)敬業(yè)遵紀(jì)守法艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越的工匠精神、履行責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)社會(huì)的奉獻(xiàn)精神,培育發(fā)展壯大更多具有行業(yè)影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事,更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活新期待,不斷增進(jìn)人民群眾的獲得感。
對(duì)x年謀劃的易地搬遷、縣城南部道路亮化通達(dá)等x件民生實(shí)事,按照實(shí)施方案和任務(wù)分解表,落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,列入年度考核內(nèi)容,實(shí)施年度考評(píng)、獎(jiǎng)懲,確保民生實(shí)事順利實(shí)施、早日惠民。
全面完成x所義務(wù)教育均衡縣迎驗(yàn)學(xué)校建設(shè)及功能室升級(jí)達(dá)標(biāo)工作,確保通過國(guó)家驗(yàn)收;全力推進(jìn)城東小學(xué)及幼兒園建設(shè),上半年建成投用;進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展,積極招商啟動(dòng)職教園區(qū)建設(shè),加快x職專“河南省職業(yè)教育信息化提升工程”數(shù)字校園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。持續(xù)提升教師隊(duì)伍素質(zhì),扎實(shí)做好師資招錄工作。
積極實(shí)施易地搬遷安置社區(qū)和x個(gè)非村綜合文化中心建設(shè);做好送戲下鄉(xiāng)、電影放映和“兩館一站”免費(fèi)開放等工作,完成省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作;充分挖掘“河洛文化”“古縣文化”“紅色文化”“民俗文化”等文化資源,完成國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位城隍廟、紅二十五軍舊址擴(kuò)建維修工程,加強(qiáng)對(duì)曹靖華故居等重點(diǎn)文物的保護(hù)利用和x剪紙、鑼鼓書、木版年畫等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承;開發(fā)建設(shè)龍首山莊、豫西百草園、橫澗淤泥河等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極推進(jìn)“文化+旅游”等文化新業(yè)態(tài)。
完成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)x人,簽約服務(wù)率達(dá)到x%;提升人口“先診療,后結(jié)算”和“一站式服務(wù)”水平;確保每年對(duì)建檔立卡人口免費(fèi)體檢一次;縣中醫(yī)院建成投用,完成城關(guān)鎮(zhèn)等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館、x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。
抓好科普教育和典型示范建設(shè),創(chuàng)建市級(jí)科研平臺(tái)x個(gè);推進(jìn)“三區(qū)一線”人才引進(jìn)工作,真正引進(jìn)一批能直接推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才、科技創(chuàng)新人才、高技能產(chǎn)業(yè)人才和教育衛(wèi)生人才,為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐;至少一個(gè)高新技術(shù)企業(yè)通過認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)全縣高新技術(shù)企業(yè)零突破。
加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù),為全縣非村和易地搬遷安置區(qū)群眾開發(fā)公益性崗位,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”信息化建設(shè)。加大社會(huì)救助力度,充分運(yùn)用低保、五保、醫(yī)療、災(zāi)難、慈善等社會(huì)救助措施,保障困難群眾生產(chǎn)生活,加強(qiáng)建檔立卡農(nóng)戶兜底保障工作。加大參保擴(kuò)面工作力度,推動(dòng)困難群眾基本養(yǎng)老和基本醫(yī)保實(shí)現(xiàn)全覆蓋;建立大病兜底醫(yī)療保險(xiǎn),遏制困難群眾因病致貧和因病返貧。積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快公共實(shí)訓(xùn)基地、康樂養(yǎng)老院和榮軍光榮院等項(xiàng)目建設(shè)。
持續(xù)推進(jìn)“法治x平安和諧”行動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),提高治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加大法治宣傳力度,增強(qiáng)法治宣傳效果;健全預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制,著力推進(jìn)法治信訪。健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,依法打擊各類違法犯罪。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,全力推進(jìn)“省級(jí)食品安全縣”創(chuàng)建工作。
2022年,全縣深入貫徹落實(shí)***、省、市金融政策,以創(chuàng)建全省金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手,加大貸款投放,優(yōu)化金融生態(tài),加快金融改革,為鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。金融活則經(jīng)濟(jì)活,金融興則百業(yè)興。今年要深入貫徹***、省、市金融工作會(huì)議精神,不斷深化完善全省金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快金融改革創(chuàng)新,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)守金融風(fēng)險(xiǎn)底線,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭(zhēng)全年各金融機(jī)構(gòu)存貸款增速要高于全市平均水平,高于生產(chǎn)總值增速,確??h域內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目得到充裕資金保障,為堅(jiān)決打贏鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)作出更大貢獻(xiàn)。
完善“x模式”,深化“四大體系”,創(chuàng)新貸款路徑。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力提升戶貸率、獲貸率、存貸比,推動(dòng)金融工作創(chuàng)新發(fā)展,切實(shí)使金融服務(wù)體系“活”起來、信用評(píng)定體系“準(zhǔn)”起來、產(chǎn)業(yè)支撐體系“實(shí)”起來、風(fēng)險(xiǎn)防控體系“硬”起來。
圍繞綠色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)先向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款,以信貸投向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,探索“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
優(yōu)化貸款辦理流程,在鞏固提升農(nóng)戶、龍頭企業(yè)貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上,突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社、電商企業(yè)和非農(nóng)戶的信貸投放,全年新增貸款x億元以上。
引進(jìn)培育融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立多層次的融資擔(dān)保體系,擴(kuò)大企業(yè)資本金規(guī)模,提高擔(dān)保能力,滿足企業(yè)信貸需求。嚴(yán)厲打擊非法集資,把主動(dòng)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)放在突出位置,堅(jiān)決守住不發(fā)生地區(qū)性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。全面建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)資金鏈的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)處置機(jī)制,“一企一策”制定風(fēng)險(xiǎn)化解預(yù)案,設(shè)好“防火墻”,強(qiáng)化守信激勵(lì)失信懲戒,最大限度降低貸后風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)良好的金融生態(tài)。
利用“證券直通車”優(yōu)惠政策,建立上市企業(yè)后備庫,抓好對(duì)后備企業(yè)的上市輔導(dǎo),幫助企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu),完善支持企業(yè)上市的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)利用資本市場(chǎng)多渠道融資,做大做強(qiáng)。
同志們,今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在抓好落實(shí)。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省、市和縣委的各項(xiàng)決策部署,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗新x作出新的貢獻(xiàn)!
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
越是在這種情況下,越為我們實(shí)現(xiàn)彎道超車提供難得機(jī)遇。所以,從現(xiàn)在開始,我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,加壓奮進(jìn),以更加積極的工作態(tài)度、更加飽滿的工作熱情,全身心投入到建設(shè)x的工作實(shí)踐當(dāng)中,真抓實(shí)干,全力攻堅(jiān),為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇三
今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨繁重,各級(jí)黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決扛起抓經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任,鉚足干勁,狠抓落實(shí),全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)加強(qiáng)理論武裝,著力提升抓經(jīng)濟(jì)工作的政治素養(yǎng)和專業(yè)能力。
堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的一大優(yōu)勢(shì),是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把縣幟鮮明講政治作為第一要求,衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一要提高政治站位。全縣各級(jí)干部要深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央決策部署,落實(shí)省委、市委工作要求,堅(jiān)持一切從政治上看、從政治上辦,做到堅(jiān)定堅(jiān)決、令行禁止,不講條件、不搞變通、不做選擇,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二要提升能力本領(lǐng)。全縣各級(jí)干部要把研究政策作為重中之重,學(xué)精“專業(yè)課”、學(xué)好“公共課”,做到學(xué)懂政策、吃透政策、把握和運(yùn)用好政策,著力破解“心中沒數(shù)、眼里沒活、手中沒招”的突出問題,不斷提升推動(dòng)工作、狠抓落實(shí)的質(zhì)量和成效??h委組織部要采取“走出去、引進(jìn)來”等多種方式,進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度,讓干部長(zhǎng)見識(shí)、學(xué)本領(lǐng)、增才干。三要樹立結(jié)果導(dǎo)向。全縣各級(jí)干部要堅(jiān)持一線工作法,以身作則、率先垂范,多到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳、群眾意見較大的地方去了解實(shí)情,既要“見人”,又要“見事”,真正做到工作在一線推動(dòng)、問題在一線解決、政策在一線執(zhí)行、監(jiān)督在一線實(shí)施、成效在一線檢驗(yàn)。各鎮(zhèn)、各部門要有交卷意識(shí),每半年進(jìn)行一次總結(jié)梳理,曬出成績(jī)單,形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
(二)突出擔(dān)當(dāng)作為,以過硬工作作風(fēng)狠抓任務(wù)落實(shí)。
全縣各級(jí)干部要進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,把心思用在工作上,把干勁使在事業(yè)上,把精力傾注到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,堅(jiān)持知行合一,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,以敢啃“硬骨頭”,敢打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的魄力和勇氣,高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。各部門單位主要負(fù)責(zé)同志要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,既要掛帥更要出征,做到重要任務(wù)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實(shí)情況親自督查,始終把貫徹落實(shí)工作緊緊抓在手上。年長(zhǎng)的干部要摒棄歇歇腳的思想,切實(shí)發(fā)揮實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富和處理復(fù)雜問題的能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),為年輕干部做出表率。年輕干部要端正態(tài)度、虛心學(xué)習(xí),發(fā)揮有活力、接受新鮮事物快的優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)我縣高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。同時(shí),要樹立重實(shí)績(jī)重實(shí)干的選人用人導(dǎo)向,發(fā)揮好考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,對(duì)只想“四平八穩(wěn)、不求有功、但求無過”的干部,要讓他挪“位子”甚至“摘帽子”,給想干事、能干事、干實(shí)事的干部“騰地方”。要落實(shí)干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,縣幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),徹底打消干部“洗碗越多、摔碗越多”的顧慮,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)、有地位。
(三)善于團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝聚起抓工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。
全縣各級(jí)干部必須增強(qiáng)黨性鍛煉,通過共同的理想信念增進(jìn)團(tuán)結(jié),與同事之間相互尊重、相互理解、相互支持、相互配合,形成團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要按照職責(zé)分工,各司其職,做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),管事不越位。各部門之間要相互配合、互相支持,遇事溝通、事先溝通、主動(dòng)溝通。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率帶頭作用,充分調(diào)動(dòng)各部門單位的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,全力以赴做好工作,凝聚起全員抓落實(shí)的強(qiáng)大合力,確保本次會(huì)議精神一以貫之、一貫到底,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。全縣上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央大政方針和省委政府、市委市政府部署要求,加倍努力、拼搏實(shí)干,扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇四
同志們:
這次全省審計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”精神,總結(jié)2012年審計(jì)工作,部署今年的重點(diǎn)任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)審計(jì)工作面臨的新形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。
審計(jì)監(jiān)督是依法治國(guó)的重要途徑和方式,關(guān)系到維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序,關(guān)系到推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè),關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。審計(jì)機(jī)關(guān)作為綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,在服務(wù)發(fā)展大局過程中,肩負(fù)著強(qiáng)化監(jiān)督、糾偏匡正、推動(dòng)落實(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要職責(zé),對(duì)于保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行具有特殊重要的作用。從我省來看,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷提速,政府投資的項(xiàng)目逐年增加,領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的工作越來越多,需要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,必然要求審計(jì)部門進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督作用,積極為全省發(fā)展大局做好保障。去年,全省審計(jì)部門面對(duì)紛繁復(fù)雜的宏觀環(huán)境,依法履行職責(zé),扎實(shí)有效工作,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。
緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)保障政策落實(shí)、推進(jìn)依法行政、維護(hù)群眾權(quán)益、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面的審計(jì)監(jiān)督,審計(jì)工作廣度和深度不斷拓展。去年,全省審計(jì)部門共完成5大類6904項(xiàng)審計(jì)任務(wù),涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,基本實(shí)現(xiàn)審計(jì)內(nèi)容全過程、審計(jì)領(lǐng)域全覆蓋。特別是根據(jù)新的形勢(shì)要求,將政府性資金全部納入審計(jì)范圍,將財(cái)政資金使用績(jī)效作為延伸內(nèi)容,積極開展“三公經(jīng)費(fèi)”、民生工程、重大項(xiàng)目等社會(huì)熱點(diǎn)問題的專項(xiàng)審計(jì),著力加強(qiáng)縣級(jí)政府性資金的審計(jì)調(diào)查,充分發(fā)揮了維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、提升政府理財(cái)水平等重要作用。
二是制度創(chuàng)新進(jìn)一步深入。
探索完善體制機(jī)制,著力推進(jìn)部門協(xié)作,不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),工作績(jī)效明顯提高。去年,審計(jì)部門制定實(shí)施審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師、領(lǐng)軍人物培養(yǎng)、民生工程審計(jì)等多項(xiàng)制度,有效提升了審計(jì)工作的科學(xué)性和規(guī)范性。特別是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面,逐步健全議事制度和工作規(guī)則,積極探索離任交接和任前審計(jì),審計(jì)監(jiān)督的力度不斷加大。
三是成果運(yùn)用進(jìn)一步改善。
堅(jiān)持把揭示問題、督促整改與促進(jìn)管理、推進(jìn)改革結(jié)合起來,圍繞示范區(qū)建設(shè)、煤炭資源開發(fā)利用、農(nóng)村土地整治和社保資金使用管理等政府中心工作,切實(shí)加強(qiáng)研究,深挖問題根源,提出合理化意見建議,為黨委政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。去年,審計(jì)部門共提交審計(jì)報(bào)告、綜合性報(bào)告等8699份,督促被審計(jì)單位制定整改措施1112項(xiàng)、完善制度230項(xiàng)。通過落實(shí)整改、跟蹤問效,保證了政策措施的貫徹落實(shí)。
四是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
圍繞推動(dòng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面實(shí)施能力建設(shè)“五大工程”,干部素質(zhì)、服務(wù)能力和工作水平等都有很大提升,多項(xiàng)工作走在全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)前列,多次受到審計(jì)署的充分肯定。實(shí)踐證明,全省審計(jì)系統(tǒng)是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、善打硬仗、值得信賴的隊(duì)伍。在此,我代表省委、省政府,向全省審計(jì)戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
黨的十八大圍繞全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面作出了全面部署,剛剛結(jié)束的省“兩會(huì)”,進(jìn)一步明確了今后五年和今年的工作任務(wù),各個(gè)方面的重點(diǎn)工作都與審計(jì)工作密切相關(guān)。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。黨中央的一系列決策部署、形勢(shì)的發(fā)展變化,都對(duì)審計(jì)工作提出了新的更高要求,審計(jì)監(jiān)督的任務(wù)越來越繁重,審計(jì)監(jiān)督的作用越來越重要,審計(jì)部門肩負(fù)的責(zé)任越來越大。我們只有不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的治理,著力深化對(duì)權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督,才能為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。審計(jì)戰(zhàn)線的同志們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感,以對(duì)法律、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,找準(zhǔn)工作定位,認(rèn)真履職盡責(zé),為打造三個(gè)強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽做出更大貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真履行工作職責(zé),積極服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
今年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年,也是新一屆政府的開局之年。全省審計(jì)部門要按照審計(jì)署的要求和省委、省政府的決策部署,更加主動(dòng)地圍繞中心、服務(wù)大局,不斷創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,提高工作效率,努力開創(chuàng)審計(jì)工作新局面。
第一,要繼續(xù)加強(qiáng)重大政策措施落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。
根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神,圍繞實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,突出加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。要結(jié)合今年省委、省政府的重點(diǎn)工作,切實(shí)加大中小企業(yè)融資、大別山連片扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)居民社保、行政事業(yè)性收費(fèi)等項(xiàng)目的審計(jì)力度,準(zhǔn)確揭示違反政策要求、偏離政策方向和影響政策效果的問題,推進(jìn)政策措施的有效落實(shí),確保政令暢通。要把維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序作為重要任務(wù),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“小金庫”、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)審計(jì),加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行、重大投資項(xiàng)目、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)揭露營(yíng)私舞弊、侵占國(guó)家資財(cái)?shù)默F(xiàn)象,嚴(yán)肅查處重大損失浪費(fèi)和失職瀆職行為,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)的權(quán)威性。要密切跟蹤財(cái)政、金融運(yùn)行情況,充分發(fā)揮預(yù)測(cè)預(yù)警作用,及時(shí)揭示、化解和有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)財(cái)政金融環(huán)境安全穩(wěn)定。要扎實(shí)開展以清理政府性資產(chǎn)、資金,實(shí)行集中統(tǒng)一管理、集中統(tǒng)一支付和規(guī)范交易為主要內(nèi)容的“雙清、雙集中”活動(dòng),進(jìn)一步建章建制、規(guī)范運(yùn)行、陽光操作、嚴(yán)格監(jiān)督,從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。
第二,要不斷加大財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)力度。
近年來,我省財(cái)政規(guī)模不斷擴(kuò)大,預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理問題,越來越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。審計(jì)部門要按照法定職責(zé)要求,不斷強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理審計(jì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制的科學(xué)性、追加調(diào)整的規(guī)范性和財(cái)政資金使用效益的監(jiān)督,有效推動(dòng)財(cái)政超收增支和轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范管理,不斷提高預(yù)算執(zhí)行的能力和水平。要繼續(xù)加強(qiáng)年度預(yù)算執(zhí)行和投資情況的審計(jì)監(jiān)督,更加突出社?;痤A(yù)算執(zhí)行、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行和省級(jí)科技項(xiàng)目資金績(jī)效的審計(jì)調(diào)查,不斷提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用的合法性和科學(xué)性。2011年,國(guó)家審計(jì)署對(duì)我省本級(jí)政府性債務(wù)情況進(jìn)行了審計(jì),總體情況比較好,要繼續(xù)跟蹤關(guān)注,督促妥善處理好存量債務(wù),嚴(yán)格控制新增債務(wù),規(guī)范政府融資行為,將政府性債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)控制在合理范圍。今年,由于結(jié)構(gòu)性減稅和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難等因素,我省財(cái)政減收的壓力將逐步加大。審計(jì)部門一方面要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政組織收入和稅收工作的審計(jì),確保應(yīng)收盡收。另一方面要督促部門加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出,有效提升財(cái)政資金的使用效益。省政府一直高度重視預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作,已經(jīng)成立高規(guī)格的整改聯(lián)席會(huì)議制度,要充分發(fā)揮職能作用,除審核年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改落實(shí)情況外,還要從宏觀層面分析預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理中存在的問題,督促并幫助被審計(jì)單位加強(qiáng)源頭治理,進(jìn)一步提高預(yù)算管理水平。
第三,要有效發(fā)揮民生項(xiàng)目審計(jì)的作用。
民生工程是安徽工作的亮點(diǎn),也是審計(jì)部門監(jiān)督的重點(diǎn)。隨著民生投入規(guī)模的不斷擴(kuò)大、工程建設(shè)的深入推進(jìn),以及部分項(xiàng)目相繼投入使用,在資金管理、工程質(zhì)量和后期管養(yǎng)等方面,已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)一些問題,必須下大力氣堅(jiān)決整治。今年,國(guó)務(wù)院將繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”、社保資金、教育醫(yī)療和保障性安居工程的審計(jì)力度。審計(jì)部門要結(jié)合安徽實(shí)際,切實(shí)抓好組織實(shí)施,重點(diǎn)要放在社會(huì)保障重點(diǎn)資金、城鎮(zhèn)保障性安居工程和住房公積金管理績(jī)效等方面,揭示社保資金在籌集運(yùn)營(yíng)、使用管理等環(huán)節(jié)的突出問題,跟蹤檢查保障性住房建設(shè)質(zhì)量、住房分配等情況,及時(shí)提出對(duì)策建議,全力督促整改落實(shí),最大限度地發(fā)揮民生工程效益。要全面加強(qiáng)對(duì)耕地、礦產(chǎn)資源和資源能源利用等方面的審計(jì),努力為生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)提供更有力的支撐。今年安排的退耕還林、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范等審計(jì)項(xiàng)目,要結(jié)合國(guó)家和省里的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織實(shí)施。
第四,要著力提升重大投資項(xiàng)目審計(jì)水平。
目前,投資仍是拉動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最現(xiàn)實(shí)的手段。去年,全省固定資產(chǎn)投資達(dá)到15055億元,增長(zhǎng)24.2%,建成了一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。這些項(xiàng)目投資規(guī)模大,輻射帶動(dòng)力強(qiáng),社會(huì)關(guān)注度很高。審計(jì)部門要緊緊盯住政府投資項(xiàng)目,做到及時(shí)跟進(jìn)、有效監(jiān)督,對(duì)這些項(xiàng)目是否合乎國(guó)家政策、管理是否到位,項(xiàng)目招投標(biāo)是否規(guī)范、有無擠占挪用資金情況,投資項(xiàng)目有無重復(fù)建設(shè)、有無造成重大損失浪費(fèi)等問題,提出準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)果和有效的整改措施。今年,對(duì)口援疆工作仍將繼續(xù),合肥新橋機(jī)場(chǎng)、九華山機(jī)場(chǎng)即將投入運(yùn)營(yíng),交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程也在積極推進(jìn),要選一批項(xiàng)目列入審計(jì)重點(diǎn),摸清資金使用情況,防止資金挪用、浪費(fèi),確保按規(guī)定用途使用到位。
第五,要不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
審計(jì)部門按照黨中央的部署要求,進(jìn)一步深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督,尤其要加大對(duì)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中和離任審計(jì)力度,加強(qiáng)對(duì)行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地轉(zhuǎn)讓、國(guó)有資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督,保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要將各地落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“三十條意見”的情況,作為今年審計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,切實(shí)抓好規(guī)定的落實(shí)。今天上午,省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了會(huì)議,研究了今年的審計(jì)工作計(jì)劃,相關(guān)工作馬上就要啟動(dòng),各地也要做好安排,通過對(duì)權(quán)力運(yùn)行情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立依法行政的觀念,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為審計(jì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)各部門要站在全省發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)審計(jì)工作的重要意義,切實(shí)把審計(jì)工作擺在更加突出的位置。政府主要負(fù)責(zé)人要直接分管,定期聽取工作匯報(bào),研究審計(jì)工作安排,切實(shí)解決實(shí)際困難,使審計(jì)部門能夠集中精力開展工作。要支持審計(jì)部門依法開展審計(jì),在遇到干擾和阻礙時(shí),主動(dòng)為審計(jì)部門撐腰,確保如實(shí)反映審計(jì)情況,依法查處違規(guī)問題。要重視審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,主動(dòng)邀請(qǐng)審計(jì)部門同志參與政府重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的制定,認(rèn)真吸收審計(jì)部門的意見和建議。當(dāng)前,由于種種原因,審計(jì)部門力量不足、條件比較差的情況仍然存在,要及時(shí)充實(shí)和改善,在干部配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面,采取切實(shí)可行的辦法,為審計(jì)部門創(chuàng)造更好的工作條件。
二要密切協(xié)作配合。
各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,務(wù)必在思想上樹立自覺接受審計(jì)監(jiān)督的意識(shí),在行動(dòng)中積極配合審計(jì)部門的工作,自覺將審計(jì)作為檢驗(yàn)工作成效和發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理的重要手段,依法提供基礎(chǔ)材料,主動(dòng)配合審計(jì)調(diào)查,對(duì)審計(jì)部門的工作要求,做到不隱瞞、不回避、不干涉,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,以及審計(jì)決定和整改意見,要認(rèn)真組織研究,積極落實(shí)整改,及時(shí)提交整改報(bào)告。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合。
三要加強(qiáng)自身建設(shè)。
全省審計(jì)部門要從國(guó)家治理的角度,認(rèn)識(shí)和把握隊(duì)伍建設(shè)的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升綜合素質(zhì)和工作水平。要堅(jiān)持依法審計(jì),按照溫家寶總理在全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究,不斷推動(dòng)審計(jì)法規(guī)體系建設(shè),逐步健全行政復(fù)議和政務(wù)公開制度,自覺接受來自社會(huì)各方面的監(jiān)督,努力形成和諧的執(zhí)法環(huán)境和監(jiān)督氛圍。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)中央和省委改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)持原則的審計(jì)精神,不斷增強(qiáng)審計(jì)的執(zhí)行力和社會(huì)公信力。要推進(jìn)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律,時(shí)刻保持清醒頭腦,自覺抵御各種消極腐敗之風(fēng)的腐蝕,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要提升工作能力,繼續(xù)加強(qiáng)與審計(jì)對(duì)象的日常聯(lián)系,不斷增強(qiáng)捕捉問題、隱患的敏銳性,提高認(rèn)識(shí)問題、分析問題與解決問題的能力,切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)改革發(fā)展、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的使命,真正把審計(jì)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、把審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)成果。要夯實(shí)工作基礎(chǔ),不斷創(chuàng)新工作方法和手段,在推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)在審計(jì)實(shí)務(wù)中的運(yùn)用,努力提高審計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù)含量。同時(shí),要按照節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的要求,切實(shí)加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理,嚴(yán)格控制審計(jì)成本,為被審計(jì)單位做出表率。
同志們,做好新形勢(shì)下的審計(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全省審計(jì)部門在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,為全省改革發(fā)展大局做出新的更大貢獻(xiàn)!
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇五
2022年縣委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委和市委各項(xiàng)決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族黨員干部群眾,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,開創(chuàng)了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。
一是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著。堅(jiān)持把“外防輸入”作為關(guān)鍵著力點(diǎn),堅(jiān)持人、車、物、環(huán)境同防,統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動(dòng)、重點(diǎn)管控、核酸檢測(cè)、疫苗接種、應(yīng)急準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,常態(tài)化疫情防控取得階段性勝利,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快,創(chuàng)下了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省“兩項(xiàng)第一”(地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值)、全市“八項(xiàng)第一”的優(yōu)異成績(jī)(地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、全部工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、全體居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、農(nóng)村常住居民人均可支配收入)。能耗“雙控”指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙綠”。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2022年的x:x:x演進(jìn)為x:x:x?,F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)加快發(fā)展,“減羊增?!背尚У玫届柟掏卣?,飼草料和特色瓜菜面積占到總播種面積的三分之一以上。游牧人畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體掛牌成立,產(chǎn)值超x萬元。京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園種植效益持續(xù)增長(zhǎng),產(chǎn)值達(dá)到x萬元,同比增長(zhǎng)x%。新型工業(yè)“六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,特高壓外送百萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目工程全部投運(yùn),清潔能源并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)x萬千瓦。裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破x億元,同比增長(zhǎng)x%,位居全市第x位。東方園林固體廢棄物綜合利用與處置項(xiàng)目一期工程順利建成,成為全市首家具備處理一般工業(yè)固廢和危廢能力的環(huán)保企業(yè)。乾金達(dá)銀鉛鋅多金屬礦采選項(xiàng)目保持穩(wěn)定運(yùn)行,新增稅源x萬元。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力持續(xù)釋放,電子商務(wù)發(fā)展保持迅猛勢(shì)頭,旅游品牌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,全域快遞物流、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
三是生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。深入實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、草原生態(tài)修復(fù)工程和歷史遺留廢棄采坑治理,扎實(shí)開展破壞草原林地違規(guī)違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng),x件違規(guī)違法案件在全市率先完成整治。治理在期礦山x平方公里,超額完成目標(biāo)任務(wù)。建成省級(jí)綠色礦山x家,實(shí)現(xiàn)在期生產(chǎn)礦山全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)中央和省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,整改完成率均達(dá)到x%。
四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?!胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn),政務(wù)服務(wù)(公共資源交易)中心建成投用,行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率和全程網(wǎng)辦率分別達(dá)到x%和x%,“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到x%以上,最大限度的方便了群眾和企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。省委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋意見對(duì)照認(rèn)領(lǐng)的x個(gè)方面x項(xiàng)問題基本完成整改,營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全年安排實(shí)施的x個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和x個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率均達(dá)x%。
五是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接扎實(shí)推進(jìn)。2022年我縣被列為國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,我們堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),創(chuàng)新成立了x個(gè)農(nóng)村牧區(qū)工作和鄉(xiāng)村振興工作專項(xiàng)推進(jìn)組,優(yōu)化延續(xù)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、單位包村”盡銳出戰(zhàn)的人力保障體系,圍繞五大振興和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定出臺(tái)“x+x”工作方案以及重點(diǎn)行業(yè)部門銜接工作方案,切實(shí)做到工作不留空檔、政策不留空白。把防返貧致貧作為重中之重,認(rèn)真排查識(shí)別脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶x人,全部落實(shí)了幫扶措施。年內(nèi)投入x億元銜接資金實(shí)施了x類x個(gè)項(xiàng)目,持續(xù)提升“兩不愁三保障”和飲水安全成效,致貧返貧防線進(jìn)一步夯實(shí)。京蒙協(xié)作更加深入,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局定點(diǎn)幫扶力度不斷加大,x個(gè)區(qū)直、市直機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶更加有力。農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治穩(wěn)步推進(jìn),戶廁改造隱患問題得到有效解決,生活污水、垃圾處理及農(nóng)牧業(yè)面源污染防治得到有效治理,成功創(chuàng)建縣級(jí)文明村x個(gè)。
六是民生保障有力有效。全年民生支出x億元,占一般公共預(yù)算支出的x%。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別完成x元和x元,分別增長(zhǎng)x%和x%。零就業(yè)家庭保持清零。高考本科上線率達(dá)x%,同比提高x個(gè)百分點(diǎn)。蒙醫(yī)醫(yī)院整體遷址新建和新建殘疾人托養(yǎng)中心投入運(yùn)行。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留欠繳問題實(shí)現(xiàn)“清零”。全縣治安案件發(fā)生率同比下降x%。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)開展,無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng),群眾飲食用藥安全得到有力保障。
七是全面從嚴(yán)治黨走向縱深。深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,精心組織開展_x周年系列慶?;顒?dòng),把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的重要抓手,縣級(jí)層面重點(diǎn)民生項(xiàng)目、縣處級(jí)干部認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事和黨員干部認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事完成率x%。建立四級(jí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查和防范化解能力顯著提升。圓滿完成村(社區(qū))“兩委”,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、人大、政府和縣政協(xié)換屆選舉工作。堅(jiān)持“五化協(xié)同、大抓基層”鮮明導(dǎo)向,不斷鞏固基層黨建四個(gè)專項(xiàng)整治成效。創(chuàng)建“最強(qiáng)黨支部”x個(gè),打造縣級(jí)示范點(diǎn)(基地)x個(gè)。四級(jí)黨群服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“黨員中心戶+綜合服務(wù)點(diǎn)”做法在全市宣傳推廣。馳而不息抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處置x人次。
同志們,回顧一年來我們?nèi)〉玫母黜?xiàng)工作成績(jī),是全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委各項(xiàng)決策部署的結(jié)果,是全縣各級(jí)黨組織和各族干部群眾求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表縣委,向所有參與和支持x縣建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇六
同志們:
這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在當(dāng)前我市上下一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊時(shí)期,第一次以現(xiàn)場(chǎng)和視頻相結(jié)合的形式,召開的一次比較大規(guī)模的會(huì)議。市里對(duì)開好這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)專題聽取了會(huì)議的日程、內(nèi)容和召開形式,認(rèn)真研究審議,通過了我市關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策和推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個(gè)指導(dǎo)性文件。特別是xx書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要力求實(shí)際、力求實(shí)效、力求實(shí)干,真正把這次會(huì)議開成推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)全面振興、全方位振興的開篇會(huì)、部署會(huì)、落實(shí)會(huì)。一會(huì)兒,xx書記還要就全市經(jīng)濟(jì)工作講重要意見,大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹、認(rèn)真落實(shí)。
下面,我重點(diǎn)講四個(gè)方面的問題。
第一、關(guān)于當(dāng)前我市面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個(gè)特征:
一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn),但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。xx年連續(xù)兩次的國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問題,在改錯(cuò)糾偏的過程中,致使我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由xx戶斷崖式降至xx戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在xx%以上,其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是,由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來有效支撐和快速?gòu)浹a(bǔ),致使全市經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價(jià)和慘痛的教訓(xùn),既讓我們深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí),擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢(shì)突圍奠定了基礎(chǔ),增添了信心。
二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn),但也看到了燃點(diǎn)。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競(jìng)爭(zhēng)加劇的影響,加之市場(chǎng)疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們?cè)谡猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設(shè)的少,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點(diǎn)?今年,我們?cè)谧ズ眯鹿诜窝滓咔榉揽氐耐瑫r(shí),持續(xù)加大招商力度,堅(jiān)持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我市改“面對(duì)面”為“屏對(duì)屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約xx等x個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)xx億元。其中,新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段,xx項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多,投資之大、項(xiàng)目之優(yōu),還有我們對(duì)現(xiàn)存儲(chǔ)備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn),說明我市的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
三是支柱工業(yè)數(shù)量趨近最低點(diǎn),但成長(zhǎng)預(yù)期、發(fā)展?jié)摿_(dá)到了拐點(diǎn)。談起xx的工業(yè)企業(yè),xx我們?nèi)鐢?shù)家珍,了然于胸,但也僅此而已,屈指可數(shù)。應(yīng)該說,大企業(yè)的數(shù)量與我們大市地位極不相稱,但同時(shí)也應(yīng)該看到,我們這些屈指可數(shù)的支柱工業(yè)成長(zhǎng)性好、預(yù)期性好、后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮?。xx項(xiàng)目十年磨一劍,從淀粉、液糖到檸檬酸,產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延長(zhǎng)、附加值逐步提高,已經(jīng)到了擴(kuò)能延鏈的蝶變期。我們正在洽談并取得積極進(jìn)展的pha、丙交脂、聚乳酸等投資額近xx億元的生化板塊項(xiàng)目,一旦落位、運(yùn)營(yíng)達(dá)效,xx玉米化工全鏈條的產(chǎn)業(yè)集群將形成,必將給xx帶來翻天覆地的變化。正大項(xiàng)目從養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料廠到屠宰加工逐步發(fā)展壯大,今年,xx集團(tuán)還將在我市建設(shè)x個(gè)孵化場(chǎng)、xx個(gè)種雞場(chǎng)和xx個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),大米加工和xx油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn),全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國(guó)三產(chǎn)融合的典范。xx公司在疫情防控期間,經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍逐步擴(kuò)大,市場(chǎng)的銷售前景和預(yù)期更加廣闊,必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長(zhǎng)、潛力經(jīng)過xx后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補(bǔ)鏈勢(shì)頭強(qiáng)勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn),但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。近年來,我市鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)減弱,項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時(shí)間較長(zhǎng),服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力不強(qiáng)。針對(duì)這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺(tái)政策,不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務(wù)會(huì),落實(shí)招商政策,采取容錯(cuò)免責(zé)和容缺辦理的辦法,一一破解了xx等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點(diǎn),但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然我們?cè)谡猩腆w制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認(rèn)真落實(shí)xx市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,多次召開會(huì)議,推進(jìn)“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”行動(dòng),借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團(tuán)隊(duì),正式啟動(dòng)xx“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺(tái),企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著xx正式列入計(jì)劃,xx交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。xx省實(shí)施的包括我市在內(nèi)的x個(gè)縣市“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到x戶,同比增長(zhǎng)x%;
完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%;
計(jì)劃完成投資x萬元以上項(xiàng)目x個(gè)。我們知道,實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破,在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,在營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)xx振興發(fā)展新局面。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,招商是關(guān)鍵,是手段,是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點(diǎn)是要解決怎么招、招什么的問題。
招商要有鉆勁。要鉆研方向,關(guān)鍵就是要認(rèn)清我們的優(yōu)勢(shì)特色,明確招商的主攻方向,從xx來講,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢(shì)、最大的特色,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過去的經(jīng)驗(yàn),也應(yīng)該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說招商如同談戀愛、找對(duì)象,無論是別人介紹還是自己爭(zhēng)取,前提是要有準(zhǔn)確的信息,然后再進(jìn)行溝通洽談,互相愛慕、兩廂情愿,項(xiàng)目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴(kuò)充和研究招商信息。圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)庫、信息庫、儲(chǔ)備庫,并深度了解企業(yè)的項(xiàng)目需求、市場(chǎng)方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準(zhǔn)對(duì)接。要鉆研方法,無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡(luò)招商、平臺(tái)招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實(shí)事求是介紹政策、盤點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、推介xx,制作體現(xiàn)xx特色的宣傳冊(cè)、宣傳稿、宣傳片,強(qiáng)化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韌勁。任何項(xiàng)目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項(xiàng)目需要持續(xù)跟進(jìn),堅(jiān)持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對(duì)接、洽談到簽約落位是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,有些時(shí)候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標(biāo),就需要我們堅(jiān)持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達(dá)目的不罷休。即便最終沒有談成,項(xiàng)目沒有落位,我們也沒有遺憾。
招商要有巧勁。從當(dāng)下來看,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從xx來講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè),給最優(yōu)的服務(wù),給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進(jìn)xx生化板塊項(xiàng)目、xx百萬噸大米加工和xxx項(xiàng)目盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。
招商要有干勁。不斷加強(qiáng)高素質(zhì)招商團(tuán)隊(duì)建設(shè),把有激情、會(huì)引導(dǎo)、重實(shí)干、會(huì)服務(wù)的優(yōu)秀人員充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當(dāng)前,國(guó)家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、x城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無限機(jī)遇。各相關(guān)部門和招商人員要認(rèn)真研究基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面的有關(guān)優(yōu)惠政策,及時(shí)主動(dòng)做好省市對(duì)口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化政策承接,最大程度爭(zhēng)取或引進(jìn)有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢(shì)、落實(shí)責(zé)任、及時(shí)解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直部門要切實(shí)承擔(dān)招商引資工作任務(wù),形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責(zé)做好審批等相關(guān)工作,真正形成招商有人抓、項(xiàng)目有人管、落地?zé)o障礙的招商服務(wù)格局。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,項(xiàng)目是核心、是關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)xx振興的最有力支撐,重點(diǎn)要解決好如何抓、抓得住的問題,如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務(wù)業(yè)招商,那么抓項(xiàng)目就是廣義的抓一切可以形成投資的項(xiàng)目。
要加大項(xiàng)目謀劃力度。要聚焦短板謀項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞省市提出的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,謀劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,保證全年謀劃億元以上投資項(xiàng)目x個(gè)。要聚焦政策爭(zhēng)項(xiàng)目,要用足、用活、用好上級(jí)政策,認(rèn)真研究并及時(shí)捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項(xiàng)目,充分挖掘內(nèi)生動(dòng)能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,鼓勵(lì)扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
要加大項(xiàng)目包裝精度。搶抓政策資金機(jī)遇,整合信息資源,找準(zhǔn)工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、市場(chǎng)前景好和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的新項(xiàng)目。這方面書記有明確意見,我也反復(fù)強(qiáng)調(diào),包裝項(xiàng)目要未雨綢繆、要舍得投入,無論是民生類項(xiàng)目、城建類項(xiàng)目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項(xiàng)目,只要符合xx實(shí)際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設(shè)計(jì)、可研、包裝,上級(jí)一旦有政策資金,我們就能夠第一時(shí)間對(duì)接、第一時(shí)間跟進(jìn)、第一時(shí)間爭(zhēng)取。在這方面,我們以前吃過大虧,以后還大有機(jī)遇。目前,國(guó)家正加大專項(xiàng)債的投放力度,而且每批留給基層縣市準(zhǔn)備承接的時(shí)間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
要加大項(xiàng)目推進(jìn)速度。按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問題項(xiàng)目抓整改”的要求,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。要督促幫助新開工項(xiàng)目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進(jìn),一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項(xiàng)目開工熱潮,特別是正大孵化場(chǎng)和種雞場(chǎng)建設(shè)、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,全力促進(jìn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。這里,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,按照長(zhǎng)春市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”要求,我們有“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”。按照省市大抓項(xiàng)目部署,我們組建了項(xiàng)目中心,設(shè)在發(fā)改局,再加上我們抓項(xiàng)目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項(xiàng)目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個(gè)邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項(xiàng)目秘書是專人包項(xiàng)目,項(xiàng)目中心是團(tuán)隊(duì)抓項(xiàng)目,“專班抓項(xiàng)目”是解決項(xiàng)目從謀劃到建設(shè)的重大問題,“萬人助萬企”是全覆蓋的服務(wù)企業(yè),職能部門是高效率的做好本領(lǐng)域項(xiàng)目服務(wù)工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關(guān)系,從而形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重、合心合力的抓項(xiàng)目工作格局。
第三、關(guān)于營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地方市場(chǎng)成熟度、政府管理水平和社會(huì)文明的重要標(biāo)志,是最大的軟實(shí)力。按一般規(guī)律來講,哪里營(yíng)商環(huán)境好,哪里就會(huì)形成投資洼地,就會(huì)吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù),著力營(yíng)造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
一要打造良好的誠(chéng)信環(huán)境。全面加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè),堅(jiān)持有諾必踐,說了的事必辦,出臺(tái)的政策堅(jiān)決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進(jìn),持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺(tái)了《關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策》和《關(guān)于推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對(duì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),調(diào)動(dòng)招商引資積極因素,推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施??梢哉f,政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了市委、市政府推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴(kuò)大知曉面,對(duì)所有來榆投資企業(yè)一視同仁,符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以執(zhí)行。
二要打造良好的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力提高行政效能。進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務(wù)流程再造,解決政出多門、職能交叉的問題,建設(shè)精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務(wù)環(huán)境。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,堅(jiān)決做到對(duì)企業(yè)不干預(yù)、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動(dòng),聚焦項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,逐個(gè)加以解決。特別是在項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)報(bào)批、征地拆遷、環(huán)評(píng)安評(píng)等方面要確保服務(wù)到位,提高問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。
三要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價(jià)格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭(zhēng)把企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)成本降到全省縣級(jí)城市最低水平。要嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、哄抬原材料價(jià)格、征地拆遷漫天要價(jià)等違法行為,堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深入開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高、評(píng)議排名靠后的單位在全市通報(bào)批評(píng),對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決治理行風(fēng)突出問題,全力營(yíng)造親商、安商、富商的社會(huì)環(huán)境。
四要營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),強(qiáng)化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)范引導(dǎo)作用,積極倡導(dǎo)健康經(jīng)營(yíng)的理念,構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng),不斷優(yōu)化聚商活商的市場(chǎng)環(huán)境,吸引更多項(xiàng)目落戶xx。
第四、關(guān)于狠抓落實(shí)。
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實(shí)現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前,全市各級(jí)干部最大的問題是對(duì)國(guó)家、省市各項(xiàng)政策不懂不學(xué)不研究,來了政策不會(huì)接,想要項(xiàng)目不會(huì)爭(zhēng)。從現(xiàn)在開始,各級(jí)干部要帶頭學(xué)政策、懂政策,認(rèn)真研究政策,找準(zhǔn)上級(jí)政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),學(xué)會(huì)從政策中找機(jī)遇、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)的問題,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計(jì)部門,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因?yàn)闃I(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來。要堅(jiān)決糾正和避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端的傾向,關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高本領(lǐng),熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo),確保一個(gè)不丟、一個(gè)不落。比如我們今年即將實(shí)施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù),也必須要形成固投指標(biāo),相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任,發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年,國(guó)家將實(shí)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面。市統(tǒng)計(jì)局要研究制定入庫流程及所需材料手冊(cè),最好開展一次實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn),方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù),開展好重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及時(shí)入庫行動(dòng)。
二要強(qiáng)化分解、細(xì)化指標(biāo)抓落實(shí)。今年確定的各項(xiàng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo),是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的,必須嚴(yán)格抓好落實(shí)。工信、發(fā)改等主管部門要對(duì)本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化,形成清晰的任務(wù)分解,做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時(shí)限,全部落實(shí)到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關(guān)部門,確保能考核、能操作、能見效?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際,逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì)任務(wù),既要落到崗位和人頭上,又要落到企業(yè)和項(xiàng)目中,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,全力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。
三要強(qiáng)化責(zé)任、積極履職抓落實(shí)。任務(wù)就是承諾書,指標(biāo)就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從重點(diǎn)工作抓起,人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點(diǎn)工作專項(xiàng)小組,全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,層層傳導(dǎo)工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實(shí)、把責(zé)任壓實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項(xiàng)目秘書制,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目中心、“項(xiàng)目專班”、“萬人助萬企”行動(dòng)的工作責(zé)任,發(fā)揮服務(wù)項(xiàng)目的重要作用。要加密調(diào)度、動(dòng)態(tài)跟蹤。對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要指標(biāo)完成情況,以及招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況,市委、市政府將定期調(diào)度,聽取匯報(bào)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時(shí)解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
四要強(qiáng)化督查、考核問效抓落實(shí)。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會(huì)同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制,對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作,開展全程、全方位督查,重點(diǎn)工作每月上報(bào),重點(diǎn)項(xiàng)目每月匯總,及時(shí)全面掌握落實(shí)情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學(xué)調(diào)整和完善干部績(jī)效考核辦法,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)與績(jī)效考核掛鉤,強(qiáng)化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對(duì)低于全市平均線或單項(xiàng)指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,市委、市政府將約談一把手,該激勵(lì)的激勵(lì),該問責(zé)的問責(zé),該調(diào)整的調(diào)整。
同志們,實(shí)施2020年經(jīng)濟(jì)量級(jí)工程任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,我們要切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)xx、發(fā)展xx的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實(shí)的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng),全力完成年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),為推進(jìn)xx全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇七
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn),全面貫徹黨中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),解放思想,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力,外部環(huán)境“更加復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定”,強(qiáng)調(diào)今年經(jīng)濟(jì)工作要“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”,提出了做好經(jīng)濟(jì)工作“四個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和七個(gè)方面政策取向,深刻闡釋了五個(gè)重大理論和實(shí)踐問題。省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,2022年我區(qū)市場(chǎng)主體恢復(fù)發(fā)展的難度加大,有效投資持續(xù)回穩(wěn)的難度加大,產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的難度加大,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范處置的難度加大,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤任務(wù)異常艱巨。同時(shí),發(fā)展機(jī)遇和利好因素也更多,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)有基礎(chǔ)有條件。強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),抓住國(guó)家實(shí)施一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策機(jī)遇,借勢(shì)發(fā)力、乘勢(shì)而上;要樹立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,切實(shí)把工作主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手上。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,2022年經(jīng)濟(jì)工作要突出穩(wěn)字當(dāng)頭,把穩(wěn)增長(zhǎng)特別是穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)放在更加突出位置,統(tǒng)籌安排了“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、保障改善民生、推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展、筑牢祖國(guó)北_安全穩(wěn)定屏障、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。這些都為我縣做好今年經(jīng)濟(jì)工作提供了方向指引和根本遵循。
只有充分認(rèn)識(shí)到自身存在的不足和差距,才能有的放矢的補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)趕超。就我縣而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上還存在一些必須下大力氣解決的問題:一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,我縣去年地區(qū)生產(chǎn)總值增速排全省、全市第x位,但經(jīng)濟(jì)總量小,占全市比重x%,全省x個(gè)縣縣市區(qū)中排名第x位。農(nóng)牧業(yè)方面,我縣產(chǎn)業(yè)鏈條尚不完整,區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)僅有x家,上游缺少規(guī)模企業(yè)帶動(dòng),下游缺少精深加工鏈條,仍處于銷售初級(jí)產(chǎn)品階段,沒有充分享受產(chǎn)業(yè)鏈條供需對(duì)接的增值收益,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展還沒有呈現(xiàn)出應(yīng)有勁頭。工業(yè)方面,增速雖居全市第一,但總量偏低,在全市排第x位。工業(yè)發(fā)展總體水平不高,發(fā)展?jié)撃軟]有得到充分釋放,仍處于爬坡上坎階段。第三產(chǎn)業(yè)方面,餐飲旅游、商貿(mào)服務(wù)等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)受疫情影響,消費(fèi)率增長(zhǎng)緩慢,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速低于全市平均水平x個(gè)百分點(diǎn)、總量處于全市第x位,這反映出服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體規(guī)模小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,新興服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。二是財(cái)政收支矛盾依然突出,特別是稅收來源主要依靠幾家工業(yè)企業(yè),稅收渠道單一。三是去年固定資產(chǎn)投資一至四季度持續(xù)下滑,重點(diǎn)項(xiàng)目接續(xù)、特別是民間資本投資項(xiàng)目不足。四是城鎮(zhèn)規(guī)劃水平、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,精細(xì)化管理滯后,群眾滿意度低。五是基礎(chǔ)設(shè)施方面,電網(wǎng)架構(gòu)還不夠穩(wěn)定,農(nóng)牧民對(duì)三相電的需求日益迫切和強(qiáng)烈。六是教育、醫(yī)療水平與人民群眾的期盼存在較大差距,社會(huì)民生領(lǐng)域短板亟待補(bǔ)齊。
在清醒認(rèn)識(shí)存在問題的同時(shí),我縣發(fā)展也面臨許多利好因素:一是中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,今年新出臺(tái)“新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制”“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”等一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的政策。二是省著力加大營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)破阻力度,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,充分釋放內(nèi)需潛力,緊抓碳達(dá)峰、碳中和工作。三是市委重點(diǎn)扶持現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。四是“十三五”以來我們組織實(shí)施了一批好項(xiàng)目大項(xiàng)目,以綠色發(fā)展為引擎的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益正在逐步釋放,為扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打下了一定基礎(chǔ)。同時(shí),通過深入開展全面從嚴(yán)治黨以及“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng),干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,精氣神全面提升,干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步激發(fā)。
全縣上下一定要正確認(rèn)識(shí)和看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,找準(zhǔn)與國(guó)家戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)、突破點(diǎn),最大限度把握發(fā)展的有利因素、控制發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn),奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,做好全縣經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展至關(guān)重要。全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx***、***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委x屆x次***、市委x屆x次***精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心,共同奮力譜寫x縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章,確保“十四五”取得良好開局。
科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),準(zhǔn)確把握未來發(fā)展趨勢(shì),對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。尤其是進(jìn)入新發(fā)展階段,我們面臨的環(huán)境和條件都發(fā)生了新的變化,這就要求我們?cè)鰪?qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,在一手抓機(jī)遇、一手防風(fēng)險(xiǎn)中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)就是要主動(dòng)應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn)和困難。從外部環(huán)境看:當(dāng)前國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)出現(xiàn)逆流,單邊主義上升,貿(mào)易保護(hù)主義盛行,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊,我縣作為相對(duì)獨(dú)立的縣域經(jīng)濟(jì)單元也難以獨(dú)善其身。新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響正在持續(xù),我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng),但到第三季度才實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。尤其是目前來看,疫情還遠(yuǎn)未結(jié)束,全國(guó)多地呈現(xiàn)點(diǎn)狀爆發(fā)和局部聚集性擴(kuò)散態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性進(jìn)一步增大。同時(shí),我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵階段,勞動(dòng)力成本上升,資源環(huán)境約束趨緊,粗放的發(fā)展方式難以為繼。加之,國(guó)家層面加快構(gòu)建新發(fā)展格局,區(qū)域間競(jìng)相發(fā)展的趨勢(shì)已成必然,各地在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素配置上的爭(zhēng)奪會(huì)更加激烈,稍有懈怠,我們與發(fā)達(dá)地區(qū)甚至與兄弟縣縣的差距就會(huì)越來越大。從內(nèi)部環(huán)境看:我縣自身發(fā)展的困難不容回避。一方面,經(jīng)濟(jì)總量小的問題依然突出。綜合分析主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),全年地區(qū)生產(chǎn)總值為x億元,僅占全市的x%,公共財(cái)政預(yù)算收入完成x億元,僅占全市的x%,這兩項(xiàng)指標(biāo)均處于全市中等偏下水平。另一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題尚未得到有效解決。從三次產(chǎn)業(yè)比來看,第一產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)x%,說明我們的第一產(chǎn)業(yè)主要還是以銷售初級(jí)產(chǎn)品為主,就地加工轉(zhuǎn)化率不高。第二產(chǎn)業(yè)“一礦獨(dú)大”的現(xiàn)狀還沒有轉(zhuǎn)變,x家重點(diǎn)有色金屬企業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的x%、稅收占全縣財(cái)政收入的x%,說明第二產(chǎn)業(yè)中其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯不足。第三產(chǎn)業(yè)中文化旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性不突出,增加值主要依靠批發(fā)零售、交通運(yùn)輸和房地產(chǎn)領(lǐng)域,文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的x%。同時(shí),從國(guó)土空間規(guī)劃布局上看,我縣x%的國(guó)土面積被劃入了生態(tài)保護(hù)紅線范圍,排在全市第x位,與其他地區(qū)相比發(fā)展空間受到了進(jìn)一步限制。
基于此,我們必須充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,審時(shí)度勢(shì),化危為機(jī),牢牢把握新發(fā)展階段難得的機(jī)遇,不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的信心勇氣,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全力以赴推動(dòng)我縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,就是要保持大抓發(fā)展的戰(zhàn)略定力。把做大經(jīng)濟(jì)總量作為首要任務(wù),聚焦打造產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo),堅(jiān)定不移推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),一手抓增量引進(jìn),一手抓存量?jī)?yōu)化,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”開展精準(zhǔn)招商,引進(jìn)實(shí)施一批資源轉(zhuǎn)化利用、產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流配送、文化旅游等重點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,就是要實(shí)施執(zhí)政能力提升工程。目標(biāo)就是奮斗方向,就是前進(jìn)動(dòng)力,就是使命必達(dá)。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的路上,困難和挑戰(zhàn)不可避免,這就需要我們高度重視干部能力素質(zhì)建設(shè),加大思想解放力度,積極選樹標(biāo)桿典型,不斷提升黨員干部駕馭經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力,全力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,就是要鍛造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的奮斗精神。把工作要求定得嚴(yán)一些,把工作標(biāo)準(zhǔn)提得高一些,讓大家“跳起腳來摘桃子”,才能取得良好的工作成效。這就要求我們必須樹立不干則已、干就最好的奮斗精神,并把這種精神固化為x縣人的品格和意志,凡事敢于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。重點(diǎn)就是聚焦“十四五”時(shí)期發(fā)展的關(guān)鍵定位,充分發(fā)揮全縣廣大干部群眾的聰明才智,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,用心用情用力做好每一項(xiàng)工作,積小勝為大勝,在發(fā)展速度上爭(zhēng)先進(jìn)位、在發(fā)展質(zhì)量上扛縣奪杯。
前不久,黨***和省委、市委相繼召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出了全面安排部署。黨***明確提出,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作要以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐,擴(kuò)大高水平開放,確保“十四五”開好局。
根據(jù)***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,省委和市委結(jié)合實(shí)際,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)作出了全面安排。這些部署要求,為我們更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向、理清了思路,是做好今年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。作為縣縣一級(jí),我們必須結(jié)合自身實(shí)際,把x縣的發(fā)展置于全市、全區(qū)乃至全國(guó)的大格局中,精準(zhǔn)把握我縣發(fā)展階段性特征,以功成不必在我的胸襟和氣魄,既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目,又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),把固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的事情辦好辦實(shí)。具體來說要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
(一)堅(jiān)定不移做大經(jīng)濟(jì)總量經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展不充分是我們的基本縣情,加之受新冠肺炎疫情影響,給發(fā)展帶來了更大的困難和挑戰(zhàn)。我們必須保持清醒頭腦,抓住主要矛盾,采取更加有力的舉措,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量不斷提升。
一是合理擴(kuò)大有效投資。合理有效的投資是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵,對(duì)縣縣一級(jí)來講,投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Ω鼮槊黠@。去年我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),主要得益于下半年開始,固定資產(chǎn)投資扭負(fù)為正。所以,我們必須把合理擴(kuò)大有效投資作為做大經(jīng)濟(jì)總量的有效抓手。要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用,目前在政府債務(wù)壓力較大的情況下,單純依靠財(cái)政資金,無法滿足發(fā)展需求,必須創(chuàng)新方式方法,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域建設(shè),讓企業(yè)成為投資的主體,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。要加大政策類資金爭(zhēng)取力度,積極爭(zhēng)取***、省和市級(jí)預(yù)算內(nèi)資金,將更多投資納入上級(jí)規(guī)劃盤子。要加大與銀行、基金等金融機(jī)構(gòu)合作力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、擴(kuò)大信貸規(guī)模,充分發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用。比如,去年我縣與信用社合作創(chuàng)新實(shí)施的“金牛貸”對(duì)促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展就起到了至關(guān)重要的作用。
二是掀起招商引資熱潮。去年底,我們召開了招商引資大會(huì),研究出臺(tái)了實(shí)施方案和相關(guān)配套措施,組建了x余人的招商引資隊(duì)伍。會(huì)后,大家積極走出去招商引資,并在上周舉行了招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式,可以說首戰(zhàn)取得了不錯(cuò)的成果。下一步,全縣上下要趁熱打鐵、乘勢(shì)而上,持續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),爭(zhēng)取招商引資工作取得更大進(jìn)展。要準(zhǔn)確把握招商引資方向,重點(diǎn)圍繞打造“四大產(chǎn)業(yè)集群”目標(biāo),開展“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”精準(zhǔn)招商,有針對(duì)性地加強(qiáng)與重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接洽談,全力擴(kuò)大招商引資戰(zhàn)果。要提升招商引資質(zhì)效,摒棄老觀念、老做法,從“撿到筐里就是菜”轉(zhuǎn)向“精挑細(xì)選找好菜”,充分考慮產(chǎn)業(yè)契合度、綜合能耗和環(huán)境約束,依托園區(qū)招商、鄉(xiāng)友招商、以商招商和委托招商等有效模式,真正把優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)來。
三是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目,我們必須牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”。要積極謀劃項(xiàng)目,在已經(jīng)謀劃的“十四五”期間和今年要實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,充分結(jié)合上級(jí)政策走向和資金投向,再系統(tǒng)梳理謀劃一批項(xiàng)目,進(jìn)一步豐富和充實(shí)項(xiàng)目庫,并爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目能夠列入上級(jí)“十四五”規(guī)劃大盤子。要著力解決項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)問題,堅(jiān)持一手抓招商、一手抓落地,確保兩手抓兩手都要硬,積極落實(shí)好項(xiàng)目管家和“跑辦、幫辦、代辦”制度,及時(shí)幫助業(yè)主解決好項(xiàng)目手續(xù)辦理和工程建設(shè)中遇到的困難和問題,確保招一個(gè)、成一個(gè)、落地一個(gè)、見效一個(gè)。
四是全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。良好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力,尤其在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)成為各地之間開展競(jìng)爭(zhēng)的重要籌碼。要扎實(shí)開展省委第二巡視組對(duì)x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開展專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作,持續(xù)深化“放管服”改革,完善綜合性政務(wù)服務(wù)大廳集中服務(wù)模式,最大限度減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率,全力打造方便快捷的政務(wù)環(huán)境。要及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策,全力落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目工作機(jī)制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交心交友,切實(shí)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要全面落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,拓寬企業(yè)融資渠道,全力清理涉企法律訴訟積案,嚴(yán)控各種涉企執(zhí)法檢查,為企業(yè)營(yíng)造寬松有序的市場(chǎng)環(huán)境,確保各類市場(chǎng)主體公平參與競(jìng)爭(zhēng)、安心投資興業(yè)。
(二)全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)前我縣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更加明確、發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)層次低的問題一直沒有得到根本性解決。在新發(fā)展階段,我們必須把打造產(chǎn)業(yè)集群作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主攻方向,全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
一是打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作的深入開展,我縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色富民產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,形成了一定的規(guī)模,這是我們打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群的重要基礎(chǔ)。要加大產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè),大力推行龍頭企業(yè)帶專業(yè)村、專業(yè)村帶農(nóng)牧戶的發(fā)展模式,進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要培育引進(jìn)壯大農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè),加大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)畜產(chǎn)品研發(fā)開發(fā)力度,提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平。要積極搭建縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),依托區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)和現(xiàn)代冷鏈物流基地,增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng),打響“契丹牧耕”區(qū)域公共品牌,提升農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是打造礦業(yè)經(jīng)濟(jì)集群。礦產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè),尤其是有色金屬產(chǎn)業(yè),已基本形成了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的雛形,為我們打造礦業(yè)經(jīng)濟(jì)集群提供了重要條件。要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚,通過實(shí)施探礦增儲(chǔ)、資源整合、技改擴(kuò)能等系列工程,集中培育壯大山金紅嶺、宇邦礦業(yè)、中色白礦、山金銀鉛等龍頭企業(yè),大幅提升有色金屬采選冶煉能力。要深入實(shí)施“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”工程,持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)建設(shè),結(jié)合現(xiàn)有企業(yè),大力引進(jìn)建設(shè)配套精深加工企業(yè)和項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈向中高端躍升。要推動(dòng)非金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,依托豐富的非金屬資源,配套引進(jìn)一批深加工企業(yè),加大資源轉(zhuǎn)化利用效率,增強(qiáng)非金屬產(chǎn)業(yè)對(duì)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。
三是打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。去年我們抓住承辦全市旅發(fā)大會(huì)的契機(jī),契丹遼文化體驗(yàn)游王牌景區(qū)精品線基本打造成型,下一步我們要全力打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。要加大申遺力度,積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)支持,大力實(shí)施遺址保護(hù)性展示工程,優(yōu)化提升數(shù)字化展示效果,精心編創(chuàng)契丹風(fēng)情實(shí)景演藝,切實(shí)增強(qiáng)游客“沉浸式”感官體驗(yàn)。要加快推進(jìn)景區(qū)提檔升級(jí),制定文化旅游精品區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,持續(xù)豐富景區(qū)景點(diǎn)業(yè)態(tài),積極推動(dòng)整個(gè)精品區(qū)域創(chuàng)建成為國(guó)家xa級(jí)景區(qū)。要全力提升景區(qū)整體運(yùn)營(yíng)管理水平,依托國(guó)有文旅投資公司,系統(tǒng)整合全縣旅游資源,完善旅游公共服務(wù)體系,開發(fā)配套文化旅游產(chǎn)品,切實(shí)提升游客服務(wù)接待能力。
四是打造新興產(chǎn)業(yè)集群。在我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,一直是資源型產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,新興產(chǎn)業(yè)基本屬于空白。隨著構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系,部分新興產(chǎn)業(yè)將由于市場(chǎng)、成本等因素向外轉(zhuǎn)移,為我們帶來了很大機(jī)遇。我們必須圍繞構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極,全力打造新興產(chǎn)業(yè)集群。要學(xué)習(xí)借鑒朝陽市通過引進(jìn)半導(dǎo)體項(xiàng)目打造完整產(chǎn)業(yè)鏈的成功經(jīng)驗(yàn),積極引進(jìn)拉動(dòng)力強(qiáng)的核心企業(yè)和項(xiàng)目,帶動(dòng)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條,填補(bǔ)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,加快運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。要加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè),合理布局城鄉(xiāng)商貿(mào)設(shè)施,積極發(fā)展網(wǎng)上商城,培育發(fā)展“線上線下”消費(fèi)業(yè)態(tài),不斷優(yōu)化完善綜合運(yùn)輸通道,培育引進(jìn)現(xiàn)代流通企業(yè),積極構(gòu)建“實(shí)體經(jīng)濟(jì)+電子商務(wù)+現(xiàn)代物流”的發(fā)展模式。
(三)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,經(jīng)過“十三五”時(shí)期的持續(xù)努力,我縣貧困人口實(shí)現(xiàn)了全部脫貧,城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小,但城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題依然存在,我們必須下大力氣予以解決。
一是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。產(chǎn)城融合是我們擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展的潛力所在。目前林東城區(qū)人口是x萬,預(yù)計(jì)“十四五”期末,我縣城區(qū)人口將達(dá)到x萬。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)算,城鎮(zhèn)每增加x人,就能拉動(dòng)約x萬元的投資和近x萬元的消費(fèi),這還不包括購(gòu)買房產(chǎn),這樣算下來就能拉動(dòng)x億元投資和x億元消費(fèi)。因此,我們必須通過打造宜居宜業(yè)的城區(qū)環(huán)境,吸引更多群眾進(jìn)得來、留得下、過得好。要著力打造宜居城市,繼續(xù)加大城市公園綠地建設(shè),深入實(shí)施一批引水入城工程,完善提升城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施,在新老城區(qū)均衡配置教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)資源,讓城區(qū)居民共享發(fā)展成果。要積極打造宜業(yè)城市,進(jìn)一步優(yōu)化提升林東城區(qū)商圈布局,積極培育商貿(mào)物流、醫(yī)療康養(yǎng)、教育培訓(xùn)等城市業(yè)態(tài),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),并依托華夏職業(yè)學(xué)校和縣級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地廣泛開展勞動(dòng)技能培訓(xùn),豐富提升城區(qū)周邊園區(qū)業(yè)態(tài),拓展城鎮(zhèn)就業(yè)空間。
二是持續(xù)鞏固拓展脫貧成果。黨***已經(jīng)明確,貧困縣脫貧摘帽后要有x年的過渡期,我們必須堅(jiān)決守住來之不易的脫貧成果。要確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因?yàn)?zāi)等因素導(dǎo)致的嚴(yán)重困難戶開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)納入幫扶政策范圍,確保已脫貧群眾不返貧、邊緣人口不致貧。要拓寬群眾增收渠道,立足資源稟賦,在充分挖掘現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)潛力的基礎(chǔ)上,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程,通過進(jìn)一步緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧增收。要注重常態(tài)長(zhǎng)效幫扶,保持過渡期內(nèi)幫扶政策總體穩(wěn)定,對(duì)現(xiàn)有政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握調(diào)整節(jié)奏。這里我們要清楚調(diào)整并不等于退出,只是由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
三是穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!笆奈濉睍r(shí)期是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵階段,做好今年工作至關(guān)重要。要聚焦“農(nóng)業(yè)”這個(gè)重點(diǎn),加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),不斷強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)科技推廣和先進(jìn)機(jī)械裝備應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)良種水平。要聚焦“農(nóng)村”這個(gè)關(guān)鍵,大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),繼續(xù)實(shí)施好污水治理、廁所革命、垃圾治理、畜禽糞污資源化利用等人居環(huán)境整治工程,不斷優(yōu)化農(nóng)牧民生活環(huán)境。推動(dòng)農(nóng)村健全完善常態(tài)管護(hù)機(jī)制,探索實(shí)施專職管護(hù)、社會(huì)管護(hù)、自主管護(hù)等多種模式,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平和質(zhì)量。要聚焦“農(nóng)民”這個(gè)主體,健全鄉(xiāng)村治理體系,完善村級(jí)議事協(xié)商制度,充分發(fā)揮農(nóng)牧民參與鄉(xiāng)村治理的主體作用。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和思想道德建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)牧民弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,挖掘農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,通過村規(guī)民約等方式,積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
四是全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貫通、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐和載體。在交通方面,加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),立足“三橫三縱兩環(huán)九出口”道路網(wǎng)絡(luò),既要加大縣域交通路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也要主動(dòng)融入全市發(fā)展大局,阿縣和翁牛特縣高速公路打通后,我縣將成為距離中心城區(qū)最遠(yuǎn)的縣縣,必須打通向南開放通道,聯(lián)結(jié)全市交通主動(dòng)脈,逐步形成連通內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的交通網(wǎng)絡(luò)。在水利方面,要聚焦我縣水資源短缺問題,在現(xiàn)有塘壩建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善農(nóng)村水利設(shè)施,持續(xù)加大水庫、飲水提升、小流域治理、水源涵養(yǎng)、中水回用、城鎮(zhèn)供排水體系等工程建設(shè),不斷提升水資源節(jié)約利用水平。在電力通信方面,加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)低壓線路改造、城鄉(xiāng)輸變電工程、城市新能源供電樁建設(shè),特別是要支持5g網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè),不斷提升5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和服務(wù)質(zhì)量。
(四)全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量近幾年,我們始終把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展擺在首要位置,全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善,但也要清醒認(rèn)識(shí)到,生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)不可能一勞永逸,必須常抓不懈、久久為功。
一是科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)保護(hù)紅線既是紅線更是底線,不可逾越、不能觸碰。要嚴(yán)格依據(jù)省下發(fā)給我縣生態(tài)保護(hù)紅線的約束,對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。要將x國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、x河國(guó)家濕地公園、x縣x國(guó)家地質(zhì)公園等優(yōu)化調(diào)整后的自然保護(hù)地全部納入生態(tài)保護(hù)紅線。要結(jié)合我縣實(shí)際,找準(zhǔn)保護(hù)與開發(fā)之間的平衡點(diǎn),與三調(diào)數(shù)據(jù)套合疊加,全面對(duì)比分析耕地和村莊、礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、旅游等建設(shè)項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)紅線重疊部分,本著面積不減少、質(zhì)量不降低的原則,積極向上級(jí)爭(zhēng)取置換補(bǔ)劃生態(tài)保護(hù)紅線,確保生態(tài)保護(hù)紅線“應(yīng)劃盡劃”“應(yīng)留盡留”。
二是全方位加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。要積極向上爭(zhēng)取資金支持,全力推進(jìn)x國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、x河國(guó)家濕地公園和x縣x國(guó)家地質(zhì)公園三個(gè)“國(guó)字號(hào)”重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,繼續(xù)擴(kuò)大“兩轉(zhuǎn)兩補(bǔ)”試點(diǎn)范圍,不斷完善生態(tài)禁牧和草畜平衡措施。要加大水源地保護(hù)力度,積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、節(jié)水技術(shù)和高效節(jié)水設(shè)施。要持續(xù)推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理,開發(fā)利用好總面積達(dá)x萬畝的山杏林資源,重點(diǎn)抓好百萬畝山杏圍封和扁杏嫁接工程,在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
三是持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。必須堅(jiān)持一手抓保護(hù),一手抓整治。要狠抓大氣污染綜合整治,加大對(duì)燃煤、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物排放和工業(yè)企業(yè)無組織排放等污染整治力度,切實(shí)降低工業(yè)大氣污染物排放量。要嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,持續(xù)開展河道“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲懲治違法超標(biāo)排放,堅(jiān)決強(qiáng)化水污染防治。要全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè),推動(dòng)完成涉重企業(yè)重金屬減排工作,堅(jiān)決清除尾礦庫安全隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),同步抓好農(nóng)牧業(yè)面源污染防治,全面加強(qiáng)土壤污染防治和綜合保護(hù)。
四是完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。鞏固拓展***環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見整改成果,堅(jiān)決按時(shí)限完成省生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改工作,確保整改成效經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,在環(huán)保投入、環(huán)境教育、環(huán)境執(zhí)法、技術(shù)監(jiān)測(cè)、污染防治上下足功夫。嚴(yán)把新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)厲打擊破環(huán)生態(tài)環(huán)境違規(guī)違法行為,要認(rèn)真梳理總結(jié)生態(tài)環(huán)保工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,將其固化為剛性的制度和機(jī)制,真正做到用制度管人、用流程管事,努力把我縣生態(tài)環(huán)保工作做得更細(xì)、更實(shí)、更有成效,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)互促共贏。
(五)營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,我們要樹立底線思維,始終繃緊安全發(fā)展這根弦,把安全發(fā)展理念落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全領(lǐng)域、全階段、全過程,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
一是牢固樹立政治安全底線。政治安全是國(guó)之根本,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。要增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和敵情意識(shí),把維護(hù)國(guó)家政治安全,特別是政權(quán)安全、制度安全放在首位,持續(xù)強(qiáng)化國(guó)家安全宣傳教育,嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng),全面消除政治領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。要始終鑄牢中華民族共同體意識(shí),持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項(xiàng)民族理論政策,深入開展全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作,確保今年順利完成兩科國(guó)家統(tǒng)編教材推行任務(wù),讓民族之花常開長(zhǎng)盛、邊疆穩(wěn)固常筑長(zhǎng)固。
二是堅(jiān)決守住經(jīng)濟(jì)安全底線。在國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大環(huán)境下,防范化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)將更加繁重艱巨,這就要求我們必須要牢固樹立底線思維,把防范化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌焱苿?dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。要千方百計(jì)確保糧食生產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,保證糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在x億斤以上。要繼續(xù)做好政府隱性債務(wù)化解工作,力爭(zhēng)超額完成年度化債任務(wù),將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降至合理區(qū)間。要建立健全重大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,有效打擊和遏制逃廢銀行債務(wù)行為,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
三是持續(xù)抓好公共安全底線。公共安全工作絕不能有絲毫的僥幸和麻痹,更不能有須臾的疏忽和懈怠。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)提升安全生產(chǎn)意識(shí),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),切實(shí)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,實(shí)現(xiàn)縱向管理指揮通暢有效、橫向協(xié)調(diào)合作迅速有序。要嚴(yán)格落實(shí)食品藥品“四個(gè)最嚴(yán)”監(jiān)管要求,切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。要不斷深化社會(huì)治理,突出抓好社會(huì)矛盾糾紛排查化解和巡視交辦信訪件辦理工作,常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),不斷提升全縣人民群眾的安全感和幸福感。
四是全面筑牢疫情防控底線。當(dāng)前疫情發(fā)展走勢(shì)具有很大的不確定性,特別是周邊地區(qū)疫情零星散發(fā)、局部聚集性擴(kuò)散交織疊加,疫情防控總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要始終保持對(duì)疫情防控的緊迫感和警惕性,不斷健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的防控體系,毫不放松抓好外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散工作,堅(jiān)決守住我縣來之不易的防控成果。要壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”,認(rèn)真執(zhí)行“四早要求”,從嚴(yán)從實(shí)管住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群和重要節(jié)點(diǎn),科學(xué)有序推進(jìn)重點(diǎn)人群疫苗接種工作,確保我縣不發(fā)生輸入性和聚集性疫情。要充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用,宣傳部門在準(zhǔn)確推送各級(jí)防控政策要求和密接、次密接人員核查信息的同時(shí),也要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,有效制止社會(huì)謠言,避免引起群體恐慌。
全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨,不斷強(qiáng)化黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力把各級(jí)黨組織打造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,把廣大黨員干部錘煉得更加奮發(fā)有為,確保各項(xiàng)決策部署一貫到底、落地見效,推動(dòng)形成大抓發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),牢固樹立政治思維,切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),持續(xù)加強(qiáng)黨性鍛煉,夯實(shí)理想信念根基,錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,切?shí)做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題,不斷增強(qiáng)科學(xué)把握形勢(shì)變化、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力,切實(shí)以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)新實(shí)踐,確保黨***各項(xiàng)決策部署和省委、市委各項(xiàng)工作要求在我縣落實(shí)落細(xì)。
二是打牢思想基礎(chǔ)。全縣上下要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的xx***精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,并以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等工作為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn),切實(shí)提升廣大黨員干部做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的知識(shí)儲(chǔ)備和能力素質(zhì)。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),創(chuàng)新宣傳方式和手段,廣泛深入傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,夯實(shí)全縣意識(shí)形態(tài)工作的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),為我縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展凝聚強(qiáng)大精神合力。
三是深化作風(fēng)建設(shè)。全縣各級(jí)黨委(黨組)要嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,持續(xù)優(yōu)化督查調(diào)研考核機(jī)制,切實(shí)杜絕文山會(huì)海,為基層松綁減負(fù),讓基層干部有更多時(shí)間和精力謀改革、促發(fā)展、抓落實(shí)、解民憂。要持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,深入開展作風(fēng)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決查處破壞營(yíng)商環(huán)境、影響發(fā)展的人和事,常態(tài)化開展警示教育活動(dòng),切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮巡察利劍作用,圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,深入開展專項(xiàng)巡察,建立健全反饋問題整改跟蹤問效機(jī)制,強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。
四是激發(fā)工作干勁。要樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作一線培養(yǎng)鍛煉選拔干部,讓想干事、能干事、干成事的干部有平臺(tái)、有機(jī)會(huì)。要堅(jiān)持以“實(shí)績(jī)論英雄”,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作,切實(shí)提高察人識(shí)人精準(zhǔn)度。特別是,按要求今年縣鄉(xiāng)兩級(jí)將開啟換屆工作,一定要立足我縣干部隊(duì)伍實(shí)際,統(tǒng)籌考慮班子結(jié)構(gòu)和功能,注重人崗相適、人事相宜,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。進(jìn)一步健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,精準(zhǔn)把握敢為與亂為、為公與徇私、失誤與失職、主觀與客觀的界限,依法依紀(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò),不斷激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同志們,百舸爭(zhēng)流、奮楫者先;千帆競(jìng)發(fā)、勇進(jìn)者勝。在“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵之年,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,在省委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、主動(dòng)作為,推動(dòng)各項(xiàng)工作開好局、起好步,奮力譜寫x縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅(jiān)定信心鼓足干勁乘勢(shì)而上奮力奪取重振雄風(fēng)再鑄輝煌新勝利。
同志們:
下面,我就做好x年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作講三方面意見。
一、把握新機(jī)遇,搶抓主動(dòng)權(quán),再譜新篇要因勢(shì)利導(dǎo)。
x年是黨的二十大召開之年,是貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和省、x市黨代會(huì)精神全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年,是太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的起步之年,也是我市創(chuàng)新推進(jìn)“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略的重要一年。做好今年的工作,意義特別重大,影響十分深遠(yuǎn)。我們必須看清大勢(shì),把準(zhǔn)脈搏,搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取主動(dòng)。在形勢(shì)變化中進(jìn)一步調(diào)整坐標(biāo),優(yōu)化布局,使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)更加符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,更加切合x實(shí)際。
總投資x億元的地來寶可降解膜項(xiàng)目,投產(chǎn)達(dá)效后產(chǎn)值可達(dá)x億元)兩大項(xiàng)目正在加快建設(shè),有望吸引雄安新區(qū)塑料包裝產(chǎn)業(yè)向我市開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移集聚,合力打造全國(guó)一流的可降解塑料生產(chǎn)基地和新材料環(huán)保包裝基地。去年已簽約的光電智慧產(chǎn)業(yè)園、雷鷗護(hù)眼照明、xd打印建筑等項(xiàng)目,我們正在積極對(duì)接,力爭(zhēng)今年落地開工,預(yù)示著我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。四是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。一年來,全市干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,攻堅(jiān)克難的勁頭明顯增強(qiáng)。市委帶頭落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任,開展“五比雙通報(bào)”活動(dòng),推行“現(xiàn)場(chǎng)直播法”,選樹先進(jìn),曝光后進(jìn),極大地調(diào)動(dòng)了全市干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。全市上下形成了“想干、會(huì)干、快干、干成、大家干”的生動(dòng)局面。
放在全國(guó)、全省、全x市大背景下,我們還要審時(shí)度勢(shì),尋找有利于我市發(fā)展的因素,搶抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換帶來的各種機(jī)遇。一是國(guó)家政策機(jī)遇。x年x月x日至x日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出重大判斷,雖有世紀(jì)疫情與百年變局的疊加沖擊,雖然外部勢(shì)力對(duì)我國(guó)的打壓變本加厲,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌勁強(qiáng),宏觀政策有工具有空間,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)有基礎(chǔ)有條件,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。會(huì)議釋放了一系列重要信號(hào),明確的宏觀政策、微觀政策、結(jié)構(gòu)政策、科技政策、改革開放政策、區(qū)域政策、社會(huì)政策等七個(gè)方面的政策取向,對(duì)我市短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展都是重大利好因素。這是我們必須及時(shí)跟進(jìn)的新動(dòng)向。二是中部崛起戰(zhàn)略再“升級(jí)”機(jī)遇。x年x月x日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,在支持能源領(lǐng)域發(fā)展上出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,為我市加快構(gòu)建“四能三氣”新能源產(chǎn)業(yè)格局提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。三是x省積極對(duì)接和融入京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等重大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇。x年x月x日,省政府發(fā)布實(shí)施《x省“十四五”京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等區(qū)域融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)高水平崛起規(guī)劃》,為x探索新時(shí)代區(qū)域融合發(fā)展新模式、新路徑指明了方向,提供了根本遵循。深度融入京津冀、強(qiáng)化協(xié)作長(zhǎng)三角、精準(zhǔn)對(duì)接大灣區(qū)、務(wù)實(shí)合作毗鄰區(qū),是我們招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須把握的大方向。四是重點(diǎn)建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的機(jī)遇。x年x月x日,省第十二次黨代會(huì)提出,重點(diǎn)建設(shè)太忻經(jīng)濟(jì)區(qū),作為區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略,加快打造中部城市群發(fā)展的北引擎,打造我省融入京津冀和服務(wù)雄安新區(qū)的重要走廊。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)又提出,太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)要強(qiáng)勢(shì)起步。x作為全省轉(zhuǎn)型綜改和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣“雙試點(diǎn)”、x市集聚發(fā)展地區(qū),要充分發(fā)揮地處中部城市群太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心區(qū)域、雄忻高鐵輻射帶動(dòng)的第一圈層、集大原高鐵和x國(guó)道樞紐節(jié)點(diǎn)等優(yōu)勢(shì),借機(jī)而上,借勢(shì)發(fā)展,借力發(fā)力,主動(dòng)融入,為太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略全面落地作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。五是建設(shè)鄉(xiāng)村振興先行示范縣的機(jī)遇。x年x月x日,省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組在《關(guān)于分類指導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的通知》中,將x列為全省x個(gè)先行示范縣之一。目前,我市正在申報(bào)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局先行示范縣試點(diǎn)示范項(xiàng)目。這將為我們帶來產(chǎn)業(yè)振興、公共服務(wù)、文化旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)改善等新一輪增長(zhǎng)期。六是深化省校合作的機(jī)遇。x年x月x日,我省印發(fā)《關(guān)于深化省校合作的實(shí)施方案》。我市大力推進(jìn)省校合作工作,對(duì)接清華大學(xué)、東北大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)等高校,成立了一批科技成果轉(zhuǎn)化基地、智庫合作基地、優(yōu)質(zhì)生源基地、專家工作站,全面拉開了建平臺(tái)、引項(xiàng)目、聚人才的大幕,以科技促轉(zhuǎn)型、以創(chuàng)新促發(fā)展正在迎來新一輪重大歷史機(jī)遇期。七是煤鋁支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。去年以來,煤鋁市場(chǎng)價(jià)格上漲,確實(shí)緩解了我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些困難。省委判斷,今年煤價(jià)將會(huì)有所回落,但仍會(huì)處于相對(duì)高位。我們要把握難得的市場(chǎng)機(jī)遇,主動(dòng)求新求變,加快煤電鋁傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。八是x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的機(jī)遇。x年x月x日,x市第五次黨代會(huì)明確要求,x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。截至目前,全國(guó)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)x個(gè),x省僅有太原、大同、晉中、晉城x個(gè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),將為我們?cè)诟邔哟乌A得競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,提供更為廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造創(chuàng)富空間。九是創(chuàng)建全國(guó)全域旅游示范區(qū)的機(jī)遇。x年x月x日,我市通過全國(guó)全域旅游示范區(qū)省級(jí)驗(yàn)收,現(xiàn)已推薦上報(bào)國(guó)家文化和旅游部。全省正在加快打造國(guó)際知名文化旅游目的地,x市也在建設(shè)宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游創(chuàng)新型田園城市,我市作為全國(guó)全域旅游示范區(qū)候選城市,“三里五彩六古九鄉(xiāng)”文旅康養(yǎng)資源豐富,面臨極好的發(fā)展機(jī)遇。十是交通能級(jí)快速提升的機(jī)遇。x素有“三關(guān)鎖鑰、全晉機(jī)樞”之稱。近年來,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,大西高鐵于x年x月x日正式開通運(yùn)營(yíng),忻原大道將于今年竣工通車,集大原高鐵全線建設(shè)已正式啟動(dòng),國(guó)道x線改道、通用機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。我市立體交通網(wǎng)絡(luò)正在加快構(gòu)建,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)將大大增加,必將在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面快人一步。我們必須抓住這一難得的發(fā)展機(jī)遇,在新一輪發(fā)展中贏得主動(dòng)。
綜上所述,當(dāng)前,我市夯基壘臺(tái)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)更加牢固,架梁立柱的潛在動(dòng)能已經(jīng)形成,轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇條件空前集聚。只要我們創(chuàng)造性貫徹落實(shí)中央和省委、x市委決策部署,就一定會(huì)在點(diǎn)的突破、面的活躍、質(zhì)的提升上展現(xiàn)新作為、取得新成績(jī)。
同時(shí),必須深刻認(rèn)識(shí)到,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾依然存在,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)總量不大,x年人均gdpxx元,只有全省平均水平的x%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,x年“煤電鋁鐵焦”產(chǎn)值占到全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的x%以上。三是創(chuàng)新能力不強(qiáng),x年全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度低于全省x個(gè)百分點(diǎn)。四是市場(chǎng)主體培育不夠,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅占全省x%。五是生態(tài)環(huán)保和能耗雙控壓力較大,x年全市萬元gdp能耗降低率低于全省平均水平x個(gè)百分點(diǎn)。這些問題,我們都要高度重視,需要同志們倍加努力,有針對(duì)性地加以解決。
二、扭住全方位,聚焦高質(zhì)量,架梁立柱要借勢(shì)而進(jìn)。
根據(jù)中央和省委、x市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合我市實(shí)際,確定x年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察時(shí)重要講話重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,按照全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求和工作矩陣,創(chuàng)新推進(jìn)“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略,以太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為牽引,搶抓“十大機(jī)遇”,緊扣“六字要訣”,攻堅(jiān)“八大任務(wù)”,強(qiáng)化“五大保障”,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,持續(xù)改善民生,保持社會(huì)大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%;
一般公共預(yù)算增長(zhǎng)x%;
規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增x家;
制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重較x年提高x個(gè)百分點(diǎn);
規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)x%左右;
外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)x%;
技能人才占從業(yè)人員比例達(dá)到x%;
城鎮(zhèn)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,增長(zhǎng)x%;
農(nóng)村居民收入高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,增長(zhǎng)x%以上;
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在x%左右;
城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)x人;
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。約束性指標(biāo)共x項(xiàng),要按上級(jí)要求全面完成。
需要特別說明的是,全省今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)是x%左右,x市是x%左右,在實(shí)際工作中盡可能爭(zhēng)取更好結(jié)果。我市考慮,明年要貫徹落實(shí)全市推進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展要求,推動(dòng)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略全面落地,作為全省轉(zhuǎn)型綜改和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣“雙試點(diǎn)”、x市集聚發(fā)展地區(qū),x應(yīng)當(dāng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、適度提速。這個(gè)目標(biāo)我們經(jīng)過了多維度測(cè)算、多環(huán)節(jié)論證,與我市經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)水平基本適應(yīng),是有支撐、有條件、也有信心實(shí)現(xiàn)的。
做好x年經(jīng)濟(jì)工作,我們要在堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際,創(chuàng)造條件謀求進(jìn)中求快、快中求成。具體來講,就是要緊扣穩(wěn)、融、快、準(zhǔn)、紅、守“六字要訣”。一是經(jīng)濟(jì)要“穩(wěn)”。我們要站在講政治的高度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),真正在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,尤其是太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)勢(shì)起步中,體現(xiàn)x擔(dān)當(dāng),作出x貢獻(xiàn)。二是布局要“融”。太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)是由省委頂層設(shè)計(jì)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,我們要牢固樹立太忻“一盤棋”意識(shí),當(dāng)好政治上的“明白人”、工作上的“實(shí)干家”,堅(jiān)決在省、x市的統(tǒng)一部署下想問題、推措施,堅(jiān)決在x市委“x”工作思路的指引下謀項(xiàng)目、抓落實(shí),全力融入、積極投身太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),努力把x打造成為對(duì)接融入太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的先行示范區(qū)。三是項(xiàng)目要“快”。中央要求今年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭,而對(duì)于我們來說,就是要克服一切困難,盡可能穩(wěn)中求快。我們的主要抓手就是項(xiàng)目。按照省委繼續(xù)滾動(dòng)開展“三個(gè)一批”活動(dòng)的部署要求,今年的簽約落地、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效都要加快進(jìn)度,一個(gè)也不能落下。四是招商要“準(zhǔn)”。招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。要把精準(zhǔn)招商作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的有力支撐,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈制作精準(zhǔn)招商圖譜,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭“高精度”出擊、“高規(guī)格”推進(jìn),把延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈與招大引強(qiáng)結(jié)合起來,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)專題化招商、產(chǎn)業(yè)化集聚、集約化發(fā)展,帶動(dòng)形成“全員抓招商、全民抓招商、全年抓招商”的濃厚氛圍。五是指標(biāo)要“紅”。要全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作“開門紅”,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,做到心中有數(shù)、超前施策,以“月月紅”“季季紅”支撐“全年紅”。六是底線要“守”。想要攀高峰,必先守底線。要心存敬畏、主動(dòng)防范,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),統(tǒng)籌抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、輿情管控、社會(huì)治理等工作,特別要全力做好北京冬奧會(huì)、黨的二十大等重要時(shí)期、敏感節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)工作,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。
關(guān)于全年的經(jīng)濟(jì)工作,一會(huì)兒永峰同志還要作具體安排。下面,我重點(diǎn)講一下今年的八大重點(diǎn)任務(wù)。
(一)抓開局、促融合,突出太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)第一牽引。建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)是省委優(yōu)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新布局、構(gòu)建全省“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新格局的重大部署,是關(guān)系全省發(fā)展大局、關(guān)乎x發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)的必須傾力完成的重大交賬工程,是x加快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破、后發(fā)爭(zhēng)先極為難得的重大機(jī)遇。我們要把建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū),作為x全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一牽引,貫通經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、民生事業(yè)各個(gè)領(lǐng)域,拉動(dòng)全局、激活全盤,為x發(fā)展再造新優(yōu)勢(shì)、催生新動(dòng)能、開創(chuàng)新局面。一要優(yōu)化空間布局。構(gòu)建“一核四園五帶”的空間布局。以x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心,開發(fā)建設(shè)主城區(qū)綜合服務(wù)、忻原大道高新技術(shù)、大營(yíng)溫泉文旅康養(yǎng)、同川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“四個(gè)產(chǎn)業(yè)園”,著力培育商貿(mào)物流、梨果產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、“四能三氣”、新興產(chǎn)業(yè)“五個(gè)特色產(chǎn)業(yè)帶”,推動(dòng)我市一二三產(chǎn)齊頭并進(jìn)、協(xié)同發(fā)展,助力太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。在“一核四園五帶”空間布局的總體框架內(nèi),以全域開發(fā)的視野、全域賦能的思想、全域融合的理念,加快完成我市太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展規(guī)劃編制任務(wù),有序推進(jìn)專項(xiàng)方案的編制和配套政策的制定。進(jìn)一步充實(shí)完善太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展“十四五”和x年項(xiàng)目盤子,細(xì)化完善全市項(xiàng)目清單。三要高位組織保障。按照x市委的統(tǒng)一部署,成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“雙組長(zhǎng)制”市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立太忻一體化x區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心,全面落實(shí)太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)。要堅(jiān)持清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),編制“建設(shè)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目、重點(diǎn)工程”三張年度清單,滾動(dòng)實(shí)施、壓茬推進(jìn),常態(tài)化開展精準(zhǔn)調(diào)度。四要強(qiáng)勢(shì)開局起步。堅(jiān)持政策瞄著太忻區(qū)定、項(xiàng)目盯著太忻區(qū)上、資源跟著太忻區(qū)走、服務(wù)圍著太忻區(qū)轉(zhuǎn),大力實(shí)施總投資x億元的x項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推動(dòng)忻原大道、gx過境改線項(xiàng)目建設(shè),確保今年建成通車。積極爭(zhēng)取通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目早日落地。集中力量抓好開發(fā)區(qū)、恒合源物流港、天邦工貿(mào)和恒誠(chéng)物流“四大鐵路專用線”建設(shè),推動(dòng)四線互聯(lián)互通,打造鐵路物流港,加快“公轉(zhuǎn)鐵”,形成內(nèi)外聯(lián)通的物流網(wǎng)絡(luò)。
(二)抓創(chuàng)建、促升級(jí),建功經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第一戰(zhàn)場(chǎng)。為了深入貫徹落實(shí)省委“打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級(jí)版,決勝高質(zhì)量發(fā)展新戰(zhàn)場(chǎng)”的有關(guān)精神和x市委“將x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造成國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)”部署要求,我們確立了“力爭(zhēng)到x年,將x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”的奮斗目標(biāo)。這是x市委、市政府對(duì)x的信任和重托,也是重振x雄風(fēng)、再鑄x輝煌的必然選擇。開發(fā)區(qū)一定要搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,向著“國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)”的創(chuàng)建目標(biāo)快馬加鞭,奮力躋身“國(guó)家隊(duì)”行列,決不能辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)x的殷切期望。一要打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。緊緊抓住太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇,主動(dòng)融入以中部城市群為主體的經(jīng)濟(jì)分工格局,發(fā)展壯大煤化工、裝備制造、節(jié)能環(huán)保新材料、新型建材主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快布局新能源汽車、光電半導(dǎo)體、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二要打造開放先行區(qū)。按照省委、x市委建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的部署要求,把對(duì)接京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳作為戰(zhàn)略選擇,找準(zhǔn)合作共贏的結(jié)合點(diǎn),依托我市獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì),包裝一批項(xiàng)目,吸引人流、物流、商流、資金流、信息流,形成融入京津冀、直通長(zhǎng)三角、借勢(shì)粵港澳的發(fā)展態(tài)勢(shì),打造太忻區(qū)對(duì)外開放“橋頭堡”,開創(chuàng)我市招商引資新局面。三要打造創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)“科創(chuàng)中國(guó)”省試點(diǎn)的平臺(tái)功能,進(jìn)一步完善現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、x煤機(jī)產(chǎn)業(yè)服務(wù)窗等平臺(tái)建設(shè),加快打造集研發(fā)設(shè)計(jì)、成果轉(zhuǎn)化、科技孵化等功能為一體的“雙創(chuàng)”孵化基地,努力把開發(fā)區(qū)打造成全省一流、具有強(qiáng)大而持續(xù)創(chuàng)新能力的區(qū)域創(chuàng)新主體集聚地。四要打造生態(tài)示范區(qū)。積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬,優(yōu)先發(fā)展清潔產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),加大開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造力度。堅(jiān)持適度超前、統(tǒng)籌布局,進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)區(qū)交通運(yùn)輸、供電服務(wù)、供排水、供氣保障、通信服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造普惠可及、高效可靠的現(xiàn)代化要素保障體系。
南融,打造牛臥河周邊的東南片區(qū);
西拓,打造以大西高鐵站為樞紐的西北片區(qū);
北延,打造以沙河生態(tài)園為中心的沙河片區(qū)、西北片區(qū)。一寸一寸擴(kuò)大城市建成區(qū),一點(diǎn)一點(diǎn)拉升城市能級(jí)。二是交通設(shè)施要提質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)我省“交通強(qiáng)省”戰(zhàn)略,結(jié)合太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)重大交通設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。做好“聯(lián)、順、快、效”四字文章,對(duì)外聯(lián)成“大通道”,對(duì)內(nèi)順暢“微循環(huán)”,形成快速度,創(chuàng)造高效益。深入實(shí)施總投資x億元的“六橫六縱”x個(gè)道路工程。特別要在城市內(nèi)環(huán)初步形成的基礎(chǔ)上,利用x、x國(guó)道改線的契機(jī),積極打造我市外環(huán)線。謀劃實(shí)施前進(jìn)街西延擴(kuò)城項(xiàng)目,承接交匯x國(guó)道,聯(lián)通西線旅游線路,實(shí)現(xiàn)我市東中西全域旅游路網(wǎng)大貫通。三是城市管理要提效。繼續(xù)在改善公共服務(wù)、提升治理水平、突出文化引領(lǐng)上下功夫,扎實(shí)推進(jìn)利用同華電廠余熱長(zhǎng)輸供熱、城市內(nèi)澇削減及信息化、建筑立面改造等項(xiàng)目,積極創(chuàng)建全國(guó)文明城市,著力營(yíng)造法治開放的生產(chǎn)生活環(huán)境,讓城市既有“面子”,又有“里子”,既有“顏值”,又有“內(nèi)涵”。四是城鄉(xiāng)建設(shè)要提檔。深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村振興生態(tài)增綠、文化鑄魂、技能富民、強(qiáng)基治理、功能提升、集體壯骨六大工程,不斷增強(qiáng)主城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)、人口、服務(wù)等方面的集聚能力。
(四)抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一支撐。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,首要任務(wù)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,重中之重是構(gòu)建完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐。一是工業(yè)要集群發(fā)展。重點(diǎn)打造鋁產(chǎn)業(yè)、煤化工、新能源、煤機(jī)智能制造、節(jié)能環(huán)保新材料五個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。加快推動(dòng)一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目落地,爭(zhēng)取x鋁業(yè)綠電制鋁、新石焦化配套干熄焦、同華電廠二期、中核百萬千瓦風(fēng)光儲(chǔ)發(fā)電等項(xiàng)目落地建設(shè),著力培育一批新的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是農(nóng)業(yè)要穩(wěn)產(chǎn)增收。進(jìn)一步錨定穩(wěn)糧保供、特優(yōu)高效、科技興農(nóng)的要求,扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),深入開展種業(yè)振興、質(zhì)量提升行動(dòng)。積極申報(bào)建設(shè)x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,輻射帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快六大農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),提升光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)等益農(nóng)惠農(nóng)產(chǎn)業(yè)效益,增強(qiáng)“三品一標(biāo)”特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌效應(yīng),著力構(gòu)建更加多元、更具規(guī)模、更有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。三是文旅康養(yǎng)要持續(xù)用力。近幾年,我們?cè)谖穆萌诤戏矫孀隽瞬簧俟ぷ鳎包c(diǎn)打造和精品旅游線路建設(shè)齊頭并進(jìn)、成效明顯。我們要繼續(xù)深度挖掘x“三里、五彩、六古、九鄉(xiāng)”文旅資源。一方面,積極提升自己的“可游度”,抓住太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展機(jī)遇,突出我市與周邊知名景點(diǎn)的差異化、個(gè)性化發(fā)展,積極推進(jìn)投資x億元的崞陽古城保護(hù)恢復(fù)、投資x億元的大營(yíng)溫泉康養(yǎng)禪修體驗(yàn)中心以及投資x億元的通航新城等項(xiàng)目如期落地,爭(zhēng)取幾年后文旅實(shí)現(xiàn)百億產(chǎn)值。另一方面,更為主要的,是要積極提升服務(wù)能力,全方位增進(jìn)游客幸福體驗(yàn),加快推動(dòng)服務(wù)全程化、交流智慧化、設(shè)施現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)高端化,打造文化旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命線。去年,我們爭(zhēng)取到x每天為x名外地游客,提供食宿服務(wù)的機(jī)會(huì)。要抓好這個(gè)機(jī)會(huì),加快旅游集散中心和星級(jí)酒店建設(shè),用優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得良好聲譽(yù),在太忻文旅聯(lián)盟共同開發(fā)京津冀客源市場(chǎng)中爭(zhēng)得一塊大蛋糕。如果把x服務(wù)做成“爆款”,未來效益將不可限量。
(五)抓改革、促創(chuàng)新,激活全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。抓改革就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來,必須堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力。我們要進(jìn)一步加快推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng),全面完成公司制改制、“僵尸企業(yè)”處置等改革任務(wù)。要扎實(shí)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),深刻把握“三無”“三可”要求,持續(xù)深化“放管服”改革,實(shí)施“全程網(wǎng)辦”升級(jí)擴(kuò)容提質(zhì)工程,全面推行“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”,積極培育一批專精特新、“小巨人”企業(yè)。要充分依托省校合作共建x大基地以及現(xiàn)有的企業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、專家工作站等平臺(tái),認(rèn)真落實(shí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加速科技成果轉(zhuǎn)化。特別是對(duì)與我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向高度契合的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、領(lǐng)軍人才和科研團(tuán)隊(duì),要加強(qiáng)溝通對(duì)接,以最好的環(huán)境、最誠(chéng)的心意、最高的待遇讓人才引得進(jìn)、留得住、用得好。
(六)抓治理、促低碳,厚植生態(tài)第一資源。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,嚴(yán)格落實(shí)能耗雙控要求,以高水平保護(hù)助推高質(zhì)量發(fā)展。一要抓好綠色發(fā)展。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加快謀劃實(shí)施“碳達(dá)峰”“碳中和”行動(dòng),堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目發(fā)展,堅(jiān)持以能源消費(fèi)低碳化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)化、廢棄物利用資源化為主要方向,積極開展煤、電、氣、新能源等領(lǐng)域試點(diǎn)示范,不斷加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)對(duì)接,推動(dòng)新能源重點(diǎn)項(xiàng)目在我市落地。二要抓好保護(hù)修復(fù)。堅(jiān)持一體推進(jìn)治山治水治氣治城,加快推進(jìn)滹沱河生態(tài)修復(fù)治理,持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng),加大礦山資源領(lǐng)域綜合治理力度,嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求和河(湖)長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,切實(shí)筑牢生態(tài)屏障,促進(jìn)人與自然和諧共生。三要抓好整改落實(shí)。全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任,全力抓實(shí)生態(tài)環(huán)保督察和生態(tài)環(huán)境突出問題整改,以更高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)境質(zhì)量再提升行動(dòng),加快美麗x建設(shè)。
(七)抓保障、促普惠,攻堅(jiān)改善民生第一目標(biāo)。為全市人民創(chuàng)造美好生活,是我們始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們要用心用情感受群眾的安危冷暖、解決群眾的急難愁盼,把財(cái)政新增部分進(jìn)一步向民生和社會(huì)事業(yè)傾斜,讓發(fā)展成果更多惠及廣大民眾。一要全力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。持續(xù)深化“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè),提高勞動(dòng)者的專業(yè)技能水平。落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策,著力在擴(kuò)量提質(zhì)上下功夫,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)。實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程,大力開拓對(duì)外勞務(wù)市場(chǎng),做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)支持。健全工資指導(dǎo)線、企業(yè)薪酬調(diào)查發(fā)布、最低工資保障等制度,給更多人創(chuàng)造增收機(jī)會(huì),推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列。二要全面提升公共事業(yè)水平。積極推動(dòng)“雙減”落地,如期完成規(guī)范民辦義務(wù)教育目標(biāo),促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)公平發(fā)展。實(shí)施公立醫(yī)院質(zhì)量提升、深化醫(yī)改提質(zhì)等重點(diǎn)工程,解決群眾看病難、看病貴問題。完善社會(huì)保障體系,落實(shí)省“x條”舉措,實(shí)施全民參保計(jì)劃。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,加快發(fā)展保障性租賃住房,解決好市民住房問題。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)冬季清潔取暖試點(diǎn)工程,優(yōu)化城鄉(xiāng)供暖結(jié)構(gòu),不斷提升群眾獲得感和幸福感。
(八)抓統(tǒng)籌、促穩(wěn)定,扛牢安全第一責(zé)任。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事,樹牢底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí),抓早抓小、精準(zhǔn)施策,全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。一要堅(jiān)決筑牢疫情防線。落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措,壓實(shí)“四方責(zé)任”,強(qiáng)化“六個(gè)第一”,以精準(zhǔn)過硬的防疫措施應(yīng)對(duì)變異毒株帶來的不確定性,鞏固來之不易的防疫成果,堅(jiān)決守住x陣地,保持全市“凈土”。二要堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”實(shí)施細(xì)則和“x”工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),毫不放松抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、燃?xì)獾阮I(lǐng)域安全生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊私挖盜采,全力做好森林草原防滅火和土地衛(wèi)片執(zhí)法工作,加大食品藥品安全監(jiān)管力度,堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,提升本質(zhì)安全水平。完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。三要堅(jiān)決守好社會(huì)穩(wěn)定底線。著力解決信訪突出問題,全面強(qiáng)化社會(huì)治安管控,推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng),推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作,全面提升基層治理效能。特別是今年是黨的二十大召開之年,要堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件、輿情炒作事件、個(gè)人極端案件,當(dāng)好首都“護(hù)城河”,以一域穩(wěn)定保全局穩(wěn)定。
三、提振精氣神,勇?lián)率姑?,力行力效要乘?shì)而上。
穩(wěn)中求進(jìn)、難中求成,不僅是經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題。我們要強(qiáng)化“五大保障”,加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)突出政治統(tǒng)領(lǐng),高質(zhì)量領(lǐng)航。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),自覺踐行、忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,胸懷“兩個(gè)大局”,牢記“國(guó)之大者”,自覺站位全省戰(zhàn)略大局、太忻發(fā)展全局,堅(jiān)決有效貫徹黨中央和省委、x市委決策部署,為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,弘揚(yáng)偉大建黨精神,樹牢正確政績(jī)觀,時(shí)刻牢記“為了誰、依靠誰、我是誰”,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的過硬實(shí)績(jī)。
(二)提升發(fā)展本領(lǐng),高質(zhì)量賦能。抓發(fā)展要會(huì)算賬。賬算不好,決策就做不好。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,既要會(huì)算經(jīng)濟(jì)賬、社會(huì)賬、生態(tài)賬,又要會(huì)算當(dāng)前賬、短期賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,還要會(huì)算總量賬、結(jié)構(gòu)賬、效益賬,還要會(huì)算投入產(chǎn)出賬、盈虧平衡賬、邊際效益賬。抓發(fā)展要善作為。既要爭(zhēng)當(dāng)“聚勢(shì)發(fā)展”的引領(lǐng)者,又要爭(zhēng)當(dāng)“聚力轉(zhuǎn)型”的推動(dòng)者,還要爭(zhēng)當(dāng)“聚才創(chuàng)新”的示范者,還要爭(zhēng)當(dāng)“聚焦富民”的實(shí)干者。抓發(fā)展要重落實(shí)。既要在思想上求實(shí),抓好抓活宏觀指導(dǎo),解決干什么、為什么的問題,又要在工作上務(wù)實(shí),做深做實(shí)工作矩陣,解決誰來干、怎樣干的問題,還要在效果上求實(shí),落實(shí)落細(xì)督查考核,解決結(jié)果好不好、效率高不高的問題。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè),高質(zhì)量筑壘。要樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,緊扣“人、治、物、效”要求,抓好黨員管理、組織生活和重大任務(wù)落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘。要依托三級(jí)黨群服務(wù)中心,實(shí)施凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力“三力提升”工程,推進(jìn)基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新。堅(jiān)持以品牌化、特色化為引領(lǐng),深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動(dòng),打造基層黨建亮點(diǎn),使基層黨建活力迸發(fā)。靈活開展基層微講堂、群眾性文化活動(dòng)等,進(jìn)一步探索“大學(xué)習(xí)、微教育、小交流”的模式,讓黨員干部上臺(tái)當(dāng)“演員”、唱“主角”。抓好黨務(wù)公開和群眾監(jiān)督,做到“群眾的話有人聽、群眾的事有人管、群眾的難有人幫”,使基層黨組織更好融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切。
(四)倡樹實(shí)干導(dǎo)向,高質(zhì)量用人。按照x書記提出的“三看”標(biāo)準(zhǔn),即看工作是否真下沉、看難題是否真破解、看領(lǐng)導(dǎo)是否真帶頭,樹立鮮明的用人導(dǎo)向,在一線工作中考驗(yàn)干部、考察干部、考核干部,真正讓能干事、敢干事的干部脫穎而出、受到重用,營(yíng)造“能者上、平者讓、庸者下”的濃厚氛圍。采取調(diào)研走訪、深入談話等方式,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行及干部隊(duì)伍建設(shè)情況的分析研判,為選人用人工作提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。突出嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重,充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,形成推動(dòng)發(fā)展的合力。
(五)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),高質(zhì)量護(hù)航。壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐“三不”統(tǒng)籌發(fā)力、一體推進(jìn),持續(xù)釋放標(biāo)本兼治綜合效能。深化“五實(shí)”作風(fēng)整頓,持之以恒糾治“四風(fēng)”,加大形式主義、官僚主義整治力度。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層工作、企業(yè)幫扶、接待群眾信訪等制度,全面了解基層情況,研究破解難題的辦法,打通服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的“最后一公里”。
同志們,力量生于團(tuán)結(jié),幸福源自奮斗。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在黨中央和省委、x市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā),篤行不怠,奮力奪取重振x雄風(fēng)、再鑄x輝煌新勝利!
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天把大家召集來開個(gè)緊急視頻會(huì)議,主要是因?yàn)檫@個(gè)周末過得不安穩(wěn),連續(xù)發(fā)生多起森林火災(zāi),有必要迅速將有關(guān)情況向大家作個(gè)通報(bào),并分析當(dāng)前森林防火形勢(shì),對(duì)近期森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。
首先,我向大家通報(bào)一下今年以來我省森林火災(zāi)發(fā)生情況。今年1-3月,我省發(fā)生森林火災(zāi)x起,比去年同期(x起)大幅下降,得益于各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)森防指的統(tǒng)籌調(diào)度,得益于全省林業(yè)系統(tǒng)上下的共同努力,當(dāng)然,第一季度雨水充沛,也得益于老天的幫忙。但是,4月x日以來短短x天,全省發(fā)生森林火災(zāi)x起(其中這兩天就發(fā)生x起)。4月1日至今,通過衛(wèi)星監(jiān)測(cè)到的熱點(diǎn)就有x個(gè),從各個(gè)渠道收到的零零星星火情也有幾十個(gè),形勢(shì)非常嚴(yán)峻,不容樂觀。
這幾天,省森防指和省局都在緊鑼密鼓地部署強(qiáng)調(diào)。省森防指4月x日召開會(huì)商視頻會(huì)議,4月x日傍晚、4月x日上午又兩次召開緊急視頻調(diào)度會(huì)。我局在4月x日連夜下發(fā)緊急通知,x日下午又連線九地一區(qū)調(diào)度各地情況。省局xx局長(zhǎng)高度重視,多次過問,多次到省局防災(zāi)值班室,要求采取
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看最強(qiáng)硬措施,務(wù)必扭轉(zhuǎn)火災(zāi)高發(fā)被動(dòng)局面。下面,我就加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:一、認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),責(zé)任落實(shí)要更加嚴(yán)格
4月x日以來,隨著天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫攀升,各地森林火險(xiǎn)等級(jí)也逐漸升高,在多地下達(dá)了清明節(jié)期間禁火令和禁祭令的有利條件下,全省仍然發(fā)生了x起森林火災(zāi),個(gè)別地方甚至出現(xiàn)傷亡的情況。泉州市德化縣不到一個(gè)月時(shí)間連續(xù)發(fā)生兩起森林火災(zāi)。可以說,近期的森林火災(zāi)已經(jīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界高度關(guān)切、關(guān)注,形勢(shì)逼人,刻不容緩。
一是從全局工作要求看,森林防火工作事關(guān)森林生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林區(qū)安定穩(wěn)定。做好森林防火工作是林業(yè)重中之重的工作,也是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)最關(guān)注的工作。服務(wù)大局、守好底線,是我們職責(zé)所系、使命所在。我省若發(fā)生一起重大森林火災(zāi)(即受害面積在1500畝以上),今年國(guó)家對(duì)我省的林長(zhǎng)制考核就要被扣x分,那將嚴(yán)重影響我省全年各項(xiàng)工作的業(yè)績(jī)。設(shè)區(qū)市若發(fā)生一起重大森林火災(zāi),將被省考核扣x分,業(yè)績(jī)必將墊底。近幾天發(fā)生的森林火災(zāi)都是到半夜才撲滅,延燒時(shí)間都在x個(gè)小時(shí)以上。雖然各地上報(bào)的受害面積不大,但大家心里都明白,實(shí)際情況已經(jīng)非常不樂觀了。
二是從森林火災(zāi)發(fā)生情況看,今年以來全省共x起,xx和xx就各發(fā)生2起,出現(xiàn)了工作水平的“低洼地”效應(yīng)。其他地方也不同程度存在一些問題,各地都要嚴(yán)肅認(rèn)真地反思一下,自覺主動(dòng)地對(duì)號(hào)入座。比如:基層單位是否對(duì)森林防火工作引起足夠重視,是不是存在麻痹思想、僥幸心理和松勁心態(tài),特別是一些多年未發(fā)生森林火災(zāi)的縣(市、區(qū))對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,未將責(zé)任層層傳導(dǎo)到鄉(xiāng)村、護(hù)林員,落實(shí)到山頭地塊。再比如:各地森林火災(zāi)預(yù)案、應(yīng)急方案修訂是否符合實(shí)際,能不能有序有效組織處置,是否存在不及時(shí)、不主動(dòng)上報(bào)的問題,等到上一級(jí)林業(yè)主管部門電話核實(shí)時(shí),已經(jīng)錯(cuò)過打早、打小的時(shí)機(jī)。還比如:在重點(diǎn)時(shí)段,防撲火隊(duì)伍力量是否足夠,人員是否經(jīng)過應(yīng)有的培訓(xùn),是否提前下沉到一線加強(qiáng)宣傳、巡護(hù)、查禁等工作。近期已查明原因的森林火災(zāi)多為農(nóng)事和祭祀用火引發(fā),相關(guān)責(zé)任部門的管控力量是否足夠,溝通協(xié)調(diào)是否到位,防控措施是否有力。
三是從衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的熱點(diǎn)和各渠道收集的火情看,目前有星火燎原之勢(shì),各個(gè)地方都不同程度發(fā)現(xiàn)火情。4月以來,全省用火頻度增加,被衛(wèi)星監(jiān)測(cè)到的熱點(diǎn)就有x個(gè),還有很多是衛(wèi)星監(jiān)測(cè)不到的。一些地方小火撲滅了,上報(bào)熱點(diǎn)未找到,一些地方熱點(diǎn)報(bào)燒雜,其實(shí)也可能就是火災(zāi),有的可能受害面積還不小。
根據(jù)氣象部門通報(bào),今天全省各設(shè)區(qū)市的森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)都在三級(jí)以上,其中xx、xx、xx森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)為高度危險(xiǎn)(四級(jí)),還有xx個(gè)縣、市(區(qū))森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)為高度危險(xiǎn)(四級(jí)),防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻。各級(jí)林業(yè)主管部門務(wù)必要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動(dòng)、親自督導(dǎo)、親自把控目標(biāo),在做好疫情防控的同時(shí),要更加關(guān)注主責(zé)主業(yè),要把疫情精準(zhǔn)防控中好的經(jīng)驗(yàn)做法,應(yīng)用到森林防火工作中,硬化、實(shí)化工作舉措,切實(shí)履行好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“?。校h-鄉(xiāng)-村”五級(jí)森林防火網(wǎng)格化管理責(zé)任,隊(duì)伍靠前,加密巡護(hù),反應(yīng)靈敏,把防控措施落實(shí)落細(xì)落到每個(gè)網(wǎng)格中,促進(jìn)責(zé)任下沉、工作落地。
二、狠抓各項(xiàng)防范措施,火源管控要更加嚴(yán)格
各級(jí)林業(yè)部門要堅(jiān)持“人民至上、安全至上”理念,非常時(shí)期要采取超常措施,齊心協(xié)力,嚴(yán)防死守,做到四個(gè)“一律”,確保近段不再發(fā)生森林火災(zāi)。
一是火源一律杜絕。森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)三級(jí)以上的縣、市(區(qū))一律發(fā)布禁火令。嚴(yán)禁一切野外林事用火,增加臨時(shí)護(hù)林員,加大巡護(hù)密度措施,利用無人機(jī)等設(shè)備加密巡護(hù),對(duì)重點(diǎn)人群要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人盯人的盯防手段,減少人為火災(zāi)發(fā)生機(jī)率。值班人員要實(shí)時(shí)關(guān)注衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)信息、熱成像等視頻預(yù)警監(jiān)控情況,彌補(bǔ)護(hù)林員巡護(hù)盲區(qū)和死角。要建立政府牽頭、部門參與、分片督導(dǎo)、網(wǎng)格到人的巡護(hù)和火源管理制度,凝聚各部門力量下沉一線,對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行蹲點(diǎn)式督導(dǎo)檢查,查隱患、堵漏洞、促整改,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。特別是連續(xù)發(fā)生火災(zāi)的縣,要吸取教訓(xùn),舉一反三,加強(qiáng)蹲點(diǎn)督導(dǎo)。
二是火種一律嚴(yán)查。充分發(fā)揮護(hù)林員、網(wǎng)格員作用,開展一次進(jìn)村入戶宣傳,引導(dǎo)群眾文明祭掃、綠色祭掃,科學(xué)用火、安全用火、安全避火,不帶火種上山。組織力量增設(shè)檢查卡口,有力引導(dǎo)進(jìn)山入林人員掃描“防火碼”“巡護(hù)碼”,加強(qiáng)進(jìn)山入林人員溯源監(jiān)管,加強(qiáng)火源火種檢查,嚴(yán)禁進(jìn)山入林人員攜帶一切火種、易燃易爆等物品上山。國(guó)家公園、國(guó)有林場(chǎng)和各類自然保護(hù)地要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,建制度、立規(guī)矩,當(dāng)表率、作示范,嚴(yán)禁在林區(qū)野炊燒烤、吸煙玩火、燒香燒紙、燃放鞭炮等野外違規(guī)用火行為,切實(shí)把火管住、把山守好。
三是火情一律上報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守制度,再次重申森林火災(zāi)的“雙報(bào)”制度,護(hù)林員要攜帶裝備巡護(hù),一旦發(fā)現(xiàn)火情,要同時(shí)報(bào)告同級(jí)森防指和上一級(jí)林業(yè)主管部門。值班人員要及時(shí)做好衛(wèi)星熱點(diǎn)核查,接到火情報(bào)告信息立即通報(bào)相關(guān)人員。林業(yè)主管部門要及時(shí)研判,主動(dòng)靠前指導(dǎo),并盡快上報(bào)省林業(yè)局防災(zāi)值班室。
四是火災(zāi)一律嚴(yán)懲。對(duì)近段違規(guī)違法用火要頂格快速處理,嚴(yán)厲查處野外違章用火行為,做到有煙就查、見火就罰,嚴(yán)格落實(shí)《森林防火條例》,發(fā)生火災(zāi)迅速查明火因,從速嚴(yán)懲肇事者,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、打擊一起,達(dá)到震懾一片的目的。
三、加強(qiáng)履職情況考核,失責(zé)追查要更加嚴(yán)格
2021年,我省已經(jīng)全面執(zhí)行林長(zhǎng)制考核,推動(dòng)森林防火責(zé)任制與林長(zhǎng)制的深度融合,建立起森林防火工作黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理的長(zhǎng)效責(zé)任體系。2022年,國(guó)家林草局印發(fā)了《林長(zhǎng)制督查考核工作方案(試行)》《國(guó)家林業(yè)和草原局森林防火約談暫行辦法》,森林火災(zāi)受害率列入災(zāi)害防控的重要指標(biāo),分值達(dá)x分,達(dá)到重大以上森林火災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)及其它情形的,每起扣x分,最多扣x分?!斑_(dá)到重大以上森林火災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)及其它情形的”中的其它情形,一般指被國(guó)家約談等情形。今年,省級(jí)也加大了森林防滅火考核內(nèi)容的分值(比去年權(quán)重更大),在考核評(píng)分細(xì)則上也相應(yīng)增加了發(fā)生森林火災(zāi)的分值。請(qǐng)各地用好用足林長(zhǎng)制這個(gè)重要抓手,及時(shí)向各級(jí)林長(zhǎng)匯報(bào)森林防火工作的重要性和相關(guān)規(guī)章制度,及時(shí)發(fā)布林長(zhǎng)令和防火工作提醒函;落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步固化各責(zé)任主體責(zé)任,特別是網(wǎng)格巡查巡護(hù)、隱患排查、火情報(bào)送處置等履職情況要全程留痕備查。因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、玩忽職守、失職瀆職引發(fā)森林火災(zāi)的,因發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、發(fā)生火災(zāi)不報(bào)告而貽誤戰(zhàn)機(jī)的,將啟動(dòng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)程序,該問責(zé)的問責(zé),該約談的約談,并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
同志們,做好森林防火工作責(zé)任重大、使命光榮、意義深遠(yuǎn)。當(dāng)前森林防火形勢(shì)逼人,不容懈怠。各級(jí)林業(yè)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性和責(zé)任意識(shí),多方聯(lián)動(dòng),共同努力,全力打贏春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)維護(hù)好林區(qū)社會(huì)安定穩(wěn)定!
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇十一
2021年8月1日。
同志們:。
今天把大家緊急召集起來,召開疫情防控工工作會(huì)議,主要任務(wù)是:通報(bào)當(dāng)前我省疫情防控形勢(shì),傳達(dá)sw省政府關(guān)于疫情防控的部署要求,采取有效措施,全力做好全省教育系統(tǒng)疫情防控工作。
7月份以來,我省汛情連著疫情,形勢(shì)異常嚴(yán)峻。這幾天,大家都非常關(guān)注全國(guó)和我省的疫情形勢(shì),從7月30日鄭州發(fā)現(xiàn)1例無癥狀感染者開始,截至7月31日24時(shí),河南共新增本土確診病例12例,無癥狀感染者20例。這次疫情蔓延速度之快超乎想象,并且可能還有其他感染者,尚未被排查出來,全省教育系統(tǒng)的疫情防控形勢(shì)十分復(fù)雜嚴(yán)峻,我們必須科學(xué)妥善應(yīng)對(duì)好這起突發(fā)疫情,堅(jiān)決把疫情防控各項(xiàng)措施落細(xì)落實(shí),確保教育系統(tǒng)師生安全。
sw、省政府高度重視防疫工作。昨天下午,sw書記樓陽生、省長(zhǎng)王凱專門召開會(huì)議,專題安排部署全省疫情防控工作。會(huì)議指出:要充分認(rèn)識(shí)到疫情防控形勢(shì)的復(fù)雜性嚴(yán)峻性,堅(jiān)定貫徹******重要指示和黨***、國(guó)務(wù)院決策部署,牢牢堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總方針總原則總目標(biāo),做好排查監(jiān)測(cè)、環(huán)境消殺、服務(wù)保障、宣傳教育等工作,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí),堅(jiān)決防止僥幸心理、麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒,做好打持久戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備,科學(xué)安排、精準(zhǔn)安排、有機(jī)安排,與疫情戰(zhàn)斗到底。會(huì)議強(qiáng)調(diào):要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),從講zz的高度做好此次疫情防控工作。要迅速激活聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,立即到位開展工作,采取全面、具體、明確的措施,切斷病毒傳播鏈。要科學(xué)精準(zhǔn)防控,重點(diǎn)關(guān)注學(xué)校,保障師生生命健康,維護(hù)正常生活秩序。要統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)汛情和疫情,做好校園常態(tài)化疫情防控和災(zāi)后恢復(fù)重建。
教育系統(tǒng)是全省疫情防控的重要組成部分,做好教育系統(tǒng)疫情防控工作,對(duì)于打贏全省疫情防控總體戰(zhàn),保障2800萬師生生命安全,維護(hù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局具有至關(guān)重要作用。目前,鄭州已有教師、學(xué)生感染,部分學(xué)校納入封閉區(qū),如果不能及時(shí)控制形勢(shì),極有可能影響到秋季正常開學(xué)。我們一定要緊盯疫情形勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定必勝信心,以高度的zz責(zé)任做好相關(guān)工作。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好以下7項(xiàng)工作。
第一,要扛穩(wěn)防控zz責(zé)任。全省教育系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前疫情防控形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性,堅(jiān)決貫徹******重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)***和sw、省政府的決策部署,牢牢堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求,時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)決防止僥幸心理、麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒,做好打持久戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備。各地各學(xué)校要在當(dāng)?shù)豥w政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早救治“四早”,密切配合、通力合作,牢掌握疫情防控主動(dòng)權(quán)。關(guān)鍵時(shí)刻的任何遲疑、延誤,都可能造成極為被動(dòng)的局面。各單位、各學(xué)校要審慎研判形勢(shì),迅速行動(dòng)部署,努力保持校園一方凈土。
第二,要立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。昨天,省教育廳已經(jīng)下發(fā)了緊急通知,各地各學(xué)校要按照通知要求,立即激活教育系統(tǒng)疫情應(yīng)急指揮體系,啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,切實(shí)履行防控責(zé)任,加強(qiáng)部署調(diào)度、聯(lián)防聯(lián)控和督導(dǎo)檢查,確保疫情防控領(lǐng)導(dǎo)體制、應(yīng)急機(jī)制、指揮體系高效運(yùn)行。要認(rèn)真貫徹全省疫情最新部署,落實(shí)好屬地疫情防控部門有關(guān)要求。要及時(shí)準(zhǔn)確通報(bào)疫情態(tài)勢(shì)和防控工作情況,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。要加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員值班值守,有效處理突發(fā)事件。
第三,要嚴(yán)防死守果斷施策。各地各學(xué)校要全面掌握情況,及時(shí)研判對(duì)策,精準(zhǔn)下達(dá)指令,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群強(qiáng)化管控,形成全鏈條閉環(huán)管理。一是加強(qiáng)人員管控。通知到每位師生員工和學(xué)生家長(zhǎng),明確要求非必要不出省、不離城;來自或近期到過中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的師生,境外和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的師生暫緩返校。要強(qiáng)化大局觀,非必要不得去北京,履行好維護(hù)首都安全的zz責(zé)任。二是加強(qiáng)場(chǎng)所管控。減少公共場(chǎng)所人員聚集,對(duì)校內(nèi)人員密集場(chǎng)所,該關(guān)閉的關(guān)閉、該限流的限流。三是加強(qiáng)活動(dòng)管控。對(duì)人員聚集活動(dòng),該停止的停止、該取消的取消,確需舉辦的,應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T批準(zhǔn),并嚴(yán)格控制規(guī)模、時(shí)間和人員密度,落實(shí)好疫情防控措施。所有參加活動(dòng)人員,均應(yīng)開展旅居史排查和人員健康情況監(jiān)測(cè),有必要的進(jìn)行核酸檢測(cè),有中高風(fēng)險(xiǎn)旅居史的人員不得參加聚集性活動(dòng)。鄭州已經(jīng)開始全員檢測(cè),其他市縣按照當(dāng)?shù)胤揽夭块T要求,應(yīng)檢盡檢。四是全面細(xì)致篩查。堅(jiān)持人物同防、落實(shí)“四早”要求,做好師生信息摸排工作,重點(diǎn)篩查中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(返)豫人員情況。從南京等中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來豫的師生,要第一時(shí)間主動(dòng)向所在社區(qū)和學(xué)校報(bào)備,做好自我健康監(jiān)測(cè),配合屬地衛(wèi)生健康部門開展核酸檢測(cè)、流調(diào)和隔離工作。昨天,鄭州市教育局發(fā)出緊急通知,實(shí)行暑期托管服務(wù)一律暫停、各學(xué)校一律不得安排學(xué)生返校、校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)線下培訓(xùn)一律暫停,這“四個(gè)一律”很及時(shí),鄭州動(dòng)作很快,各地市要參照鄭州的做法,抓緊作出安排部署。
第四,要全力以赴筑牢防線。各地各學(xué)校要繼續(xù)抓好覆蓋全員的健康監(jiān)測(cè)和外出請(qǐng)假報(bào)備制度,落實(shí)好日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。要暢通與學(xué)生、家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系,準(zhǔn)確掌握每名師生員工健康狀況和外出行動(dòng)軌跡,了解家庭成員健康狀況。要引導(dǎo)師生做好居家、途中安全防護(hù),堅(jiān)持科學(xué)配戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、不聚集,強(qiáng)化防護(hù)意識(shí)。要密切關(guān)注仍在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居的師生,提醒加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽叵嚓P(guān)規(guī)定。要加強(qiáng)高校留校學(xué)生的日常管理,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我省現(xiàn)有留校大學(xué)生12萬余人,要對(duì)這些人提供必要的學(xué)習(xí)、生活服務(wù)保障,各高校原則上實(shí)施封閉式管理,非必要不外出,外出履行好相關(guān)手續(xù)。
第五,要加快疫苗接種進(jìn)度。疫苗接種是疫情防控最經(jīng)濟(jì)、最有效的手段,要按照省疫情防控指揮部總體部署和當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T具體要求,加強(qiáng)疫苗接種工作宣傳引導(dǎo),教育發(fā)動(dòng)師生積極主動(dòng)接種。要緊密配合衛(wèi)生健康部門,在“依法依規(guī)、知情、同意、自愿”前提下,組織全省符合條件的12歲以上學(xué)生和教職員工接種新冠病毒疫苗,做到“應(yīng)接盡接、應(yīng)接早接”,及早建立免疫屏障。7至8月份,重點(diǎn)推進(jìn)18歲以上學(xué)生和教職員工接種,9月底前完成接種任務(wù)。8月份重點(diǎn)開展15-17歲學(xué)生第一劑次接種,9月份重點(diǎn)開展12-14歲學(xué)生第一劑次接種,10月底前完成全程接種。
第六,要統(tǒng)籌做好防汛防疫。7月中旬以來,我省連續(xù)遭遇惡劣天氣,多個(gè)地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,截至7月31日,全省共有受災(zāi)學(xué)校5278所,直接經(jīng)濟(jì)損失32.68億元。其中:倒塌校舍325間,形成危房校舍1.6萬間,殷壞教學(xué)儀器設(shè)備12.53萬套,損毀圖書306.17萬冊(cè),這還是不完全統(tǒng)計(jì)的直接損失,尚有部分受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)洪水未退,校舍安全影響等有待后期評(píng)估。這次汛情對(duì)我們教育上的影響很大、損失嚴(yán)重,各地各學(xué)校正在積極開展災(zāi)后自救,對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行全面整治和清消殺,很多教職員工主動(dòng)返校參與救災(zāi),努力把損失降到最低,為秋季開學(xué)做好準(zhǔn)備。一些受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的學(xué)校,主動(dòng)開放校舍場(chǎng)館,供受災(zāi)和防汛工作人員使用,為當(dāng)?shù)胤姥淳葹?zāi)工作作出了教育貢獻(xiàn)。8月上旬,我省可能還有強(qiáng)降雨過程,防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在這個(gè)關(guān)鍵當(dāng)口,新一輪疫情接踵而至,教育系統(tǒng)面臨汛情、疫情雙重疊加風(fēng)險(xiǎn),必須做到兩手抓、兩手都要硬。一是持續(xù)抓好防汛救災(zāi)。指導(dǎo)學(xué)校繼續(xù)做好在校學(xué)生的服務(wù)與管理,做到底數(shù)清晰、管理有序、保障到位。二是認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。要積極組織學(xué)校在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指導(dǎo)下迅速開展校舍安全排查工作,重點(diǎn)排查因汛造成的建筑、設(shè)施、消防、水電、設(shè)備、交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等風(fēng)險(xiǎn)和隱患。同時(shí),做好汛期預(yù)防未成年學(xué)生溺亡工作。三是抓緊做好災(zāi)后重建。受災(zāi)嚴(yán)重的學(xué)校,要主動(dòng)向當(dāng)?shù)豥w政府報(bào)告,提出加固維修和恢復(fù)重建的建議。要分類做好方案,對(duì)受災(zāi)較輕、簡(jiǎn)單修復(fù)即可在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常功能的校舍和設(shè)施,要利用暑假期間,抓緊施工修繕;需要加固維修的,要抓緊制定方案,確保天氣等各項(xiàng)條件具備后立即開工,確保秋季開學(xué)后師生能在安全的教室內(nèi)上課。四是做好災(zāi)后防疫工作。要采取多種形式開展師生、家長(zhǎng)健康宣教引導(dǎo),普及傳染病、腸道疾病預(yù)防知識(shí)。要及時(shí)組織力量對(duì)受災(zāi)學(xué)校進(jìn)行清理,以過水校舍、附屬設(shè)施、廁所、受淹水井等為重點(diǎn),開展全方位環(huán)境消殺,確保不留死角。五是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。秋季學(xué)期開學(xué)前,要開展一次衛(wèi)生防疫和校舍安全專項(xiàng)督查,做好教室、宿舍、食堂、廁所等重點(diǎn)區(qū)域的安全保障,指導(dǎo)學(xué)校對(duì)校園進(jìn)行全方位清潔消殺,持續(xù)開展校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治。
第七,要有序做好開學(xué)準(zhǔn)備。各地各學(xué)校要密切關(guān)注形勢(shì)變化,立足當(dāng)前疫情防控與災(zāi)后重建工作實(shí)際,提早部署并動(dòng)態(tài)調(diào)整秋季學(xué)期開學(xué)返校工作方案,經(jīng)當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T批準(zhǔn)后,及時(shí)向上級(jí)教育部門報(bào)備。要完善新學(xué)年教學(xué)工作計(jì)劃,妥善規(guī)劃好師生學(xué)習(xí)生活,針對(duì)受災(zāi)和涉疫師生開展心理疏導(dǎo),加大受災(zāi)困難群眾子女資助力度,并隨時(shí)做好啟動(dòng)線上教學(xué)的準(zhǔn)備。要繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案,提升突發(fā)疫情應(yīng)對(duì)和重大自然災(zāi)害防范能力。同時(shí),要繼續(xù)開展“把災(zāi)難當(dāng)教材、與祖國(guó)共成長(zhǎng)”主題活動(dòng),挖掘宣傳防汛救災(zāi)和抗疫先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)正能量。
同志們,形勢(shì)越來越緊迫,任務(wù)越來越艱巨,我們?cè)揭杆傩袆?dòng)起來,堅(jiān)決把sw省政府決策部署落實(shí)落細(xì),堅(jiān)定必勝信心,全力攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好教育系統(tǒng)疫情防控工作,牢牢掌握疫情防控主動(dòng)權(quán),為全省快速阻斷疫情傳播渠道、盡快實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,作出教育上的應(yīng)有貢獻(xiàn),向全省人民交出滿意答卷。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇十二
2006。
(
2006。
年
3
月
9
日)。
同志們:
2005。
2006。
年各項(xiàng)工作任務(wù),明確今年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)各級(jí)干部統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,明確任務(wù),突出重點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作新局面,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面,我就去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況做一個(gè)簡(jiǎn)單的回顧,并對(duì)今年的工作任務(wù)和工作重點(diǎn)講幾點(diǎn)具體意見。
2005。
年,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政觀,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快發(fā)展步伐,構(gòu)建和諧敖泉”主題,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅(jiān),乘勢(shì)而上,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得了可喜的成績(jī)。
全鎮(zhèn)全年完成生產(chǎn)總值
2.4。
億元,同比增長(zhǎng)。
13.6%。
;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)。
12%。
6%。
23%。
;財(cái)政收入完成。
688。
萬元,同比增長(zhǎng)。
12.3%。
;人均可支配收入達(dá)。
4406。
元,同比增長(zhǎng)。
12.2%。
我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上了迅速發(fā)展的快車道。
基于“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),工業(yè)短腿”現(xiàn)狀,我們奮發(fā)圖強(qiáng),一方面狠抓工業(yè)“園區(qū)”建設(shè),依托載體,做活做優(yōu)了現(xiàn)有“資源”文章;另一方面積極打造優(yōu)越的軟件環(huán)境,對(duì)企業(yè)推行“一站式”和“一條龍”服務(wù),從政策到管理,做到了“讓安扎下來的企業(yè)舒心,讓前來投資的老板放心”。全年全鎮(zhèn)完成企業(yè)總產(chǎn)值
9000。
萬元,增加值。
2700。
余萬元,上交國(guó)家稅費(fèi)突破。
6000。
萬元,固定資產(chǎn)投資達(dá)。
800。
萬元,新增加規(guī)模企業(yè)兩家,目前投資。
200。
萬元的光路加油站已初顯成效,投資。
860。
3.75。
萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)特產(chǎn)稅。
520.9。
萬元,煙農(nóng)僅烤煙一項(xiàng)收入達(dá)。
4000。
余萬元,烤煙收入占到煙農(nóng)收入的。
80%。
人均實(shí)現(xiàn)增收。
380。
500。
1+9。
”區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面,去年投入。
60。
余萬元,重點(diǎn)完成了鎮(zhèn)區(qū)道路完善,排水設(shè)施改造,以及鎮(zhèn)政府大院的“五個(gè)一”工程建設(shè),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的綠化、美化、規(guī)范化。
鎮(zhèn)黨委政府一班人,以務(wù)實(shí)的態(tài)度,長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光,以為民辦實(shí)事為出發(fā)點(diǎn),想方設(shè)法充分運(yùn)用上級(jí)有關(guān)政策,搶抓各種機(jī)遇,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效地改觀了鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)和生活條件。主要表現(xiàn)在:
1
通過向上爭(zhēng)資群眾自籌等方式全鎮(zhèn)共投入。
800。
1
萬余畝農(nóng)田的灌溉問題。
2
投資數(shù)十萬元,完成了湘山水庫玉兆牛角灣等小二型水庫的除險(xiǎn)保安工程。
3
11。
千米。烏龍至杏村,水星至光路的兩條標(biāo)準(zhǔn)水泥通村公路,總投資逾。
200。
萬元,也已全面開工,預(yù)計(jì)今年。
10。
月便能夠竣工通車,這些工程竣工后,將有效改觀我鎮(zhèn)現(xiàn)有古老的通村公路泥砂為主的落后狀況。
4
12。
起,調(diào)處率。
100%。
調(diào)處成功率。
100%。
其中矛盾糾紛。
80%。
1.7。
萬人,籌集合作醫(yī)療資金。
17。
萬元,參合面積達(dá)到。
80%。
切實(shí)增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾抵御大病大災(zāi)能力。其他教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、民政等社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展在過去的一年里都取得了較好的成績(jī)。去年我鎮(zhèn)獲得的榮譽(yù)有:
被國(guó)家農(nóng)業(yè)部、國(guó)家體育總局推薦為“全國(guó)億萬群眾健身活動(dòng)”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“全市社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合考核三等獎(jiǎng)”、“文明標(biāo)兵單位”、“社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理三等獎(jiǎng)”、“全縣人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進(jìn)單位”。
“十佳優(yōu)秀基層黨組織”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“組織人事工作先進(jìn)集體”、“機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)單位”、“遠(yuǎn)程教育優(yōu)質(zhì)課評(píng)比三等獎(jiǎng)”、“共青團(tuán)工作先進(jìn)單位”。
這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和參謀,也是全鎮(zhèn)上下各級(jí)干部團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)努力的結(jié)果,成績(jī)來之不易。在取得成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們還存在著一些困難和不足。這些困難和不足主要表現(xiàn)為:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還比較單一;特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)還不夠突出;發(fā)展工業(yè)底子還很薄弱;群眾的要求還有相當(dāng)部分因?yàn)闅v史或經(jīng)濟(jì)條件等原因還沒能得到妥善解決;社會(huì)治安還存在一定隱患,地下六合彩打擊力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。存在的這些問題,都需要我們以更加扎實(shí)的工作作風(fēng),更加過硬的紀(jì)律和措施,更加突出的工作績(jī)效來加以解決。
2006。
年是“十一五”計(jì)劃的頭一年,是全面落實(shí)縣委、縣政府“。
1+9。
”區(qū)域率先發(fā)展思路,創(chuàng)新工作方式,擴(kuò)大開放程度,加快發(fā)展步伐的重要一年,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧新敖泉,繼往開來的一年。做好今年工作意義重大。今年縣委、縣政府的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,圍繞建設(shè)和鞏固“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,生態(tài)大縣,烤煙名縣”和全省“經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”目標(biāo),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,大力加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步深化改革,擴(kuò)大開放努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的工作重點(diǎn),并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
今年我鎮(zhèn)工作的總體要求是:在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面貫徹十六大和十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)定不移地執(zhí)行縣委、縣政府的總體要求和部署,嚴(yán)格按照“把握一個(gè)發(fā)展主題,強(qiáng)化發(fā)展、穩(wěn)定、為民三大理念,突出率先發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、打造和諧社會(huì)、提高行政效能建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)”的工作思路,積極盤活資源,立足特色,深挖潛力,開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)開創(chuàng)敖泉各項(xiàng)工作新局面,全面推動(dòng)敖泉鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。
今年我鎮(zhèn)工作的主要預(yù)期目標(biāo):全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)。
13%。
以上,三次產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)。
8%。
12%。
21%。
以上;單位。
gdp。
能耗降低。
4.5%。
以上;工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
20%。
以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
20%。
以上;財(cái)政收入力爭(zhēng)在縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)基礎(chǔ)上比去年再超。
14%。
;農(nóng)民人平純收入突破。
4700。
元;社會(huì)綜治實(shí)現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、大局和諧穩(wěn)定,計(jì)劃生育工作要保類進(jìn)位,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平步入全縣乃至全市先進(jìn)行列。
縣委、縣政府把我鎮(zhèn)列入全縣“。
1+9。
4
萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)特產(chǎn)稅。
520。
萬元以上,單個(gè)產(chǎn)品為人平增收貢獻(xiàn)達(dá)到。
380。
3
到
5
年時(shí)間,要整合力量與資源,重點(diǎn)開發(fā)烏龍姜、烏龍梅、溫溪橙、斗余柚等一批有待開發(fā)的、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的、市場(chǎng)潛力大的綠色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。從打造基地入手,創(chuàng)建品牌為中心,逐步培育成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),要全面配合縣委、縣政府以及國(guó)土部門完成好耕地整理項(xiàng)目,力促我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成又一次新的高潮。二是以今年我縣承辦生態(tài)旅游(民俗民居)節(jié)為契機(jī),打好招商一張牌,從根本上創(chuàng)新招商機(jī)制,落實(shí)招商引資政策,結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢(shì),交通優(yōu)勢(shì),資源優(yōu)勢(shì)等可依靠可發(fā)掘優(yōu)勢(shì)、農(nóng)特產(chǎn)品豐富等特點(diǎn),突出“園區(qū)招商,行業(yè)招商,綠色招商”,爭(zhēng)取在旅游節(jié)上能簽下一到兩個(gè)規(guī)模以上投資項(xiàng)目,為我鎮(zhèn)工業(yè)化建設(shè)添磚加瓦。三是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,以加快建設(shè)敖泉停車場(chǎng)為切入口,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,徹底改變我鎮(zhèn)每逢趕圩日就車輛堵塞、管理混亂狀況,進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)配套功能。按照上級(jí)要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“六個(gè)一”活動(dòng),真正做到立足敖泉,發(fā)展敖泉。
15。
9
月份全面實(shí)現(xiàn)竣工通車。要抓住“沼氣池建設(shè)國(guó)家項(xiàng)目縣”機(jī)遇,在完成。
180。
個(gè)建池任務(wù)基礎(chǔ)上,加大對(duì)已建池使用情況的跟蹤落實(shí),加大對(duì)質(zhì)量保障的監(jiān)督力度,切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)能源設(shè)施。要大力實(shí)施農(nóng)村“六個(gè)一”工程,即:送一本有關(guān)先進(jìn)性教育和指導(dǎo)農(nóng)民致富的書、搞好一張規(guī)劃圖、修好一條路,打好一口井、建好一個(gè)烤房,改造好一個(gè)無公害廁所。四要把第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來,在工作中深入探討如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新農(nóng)村。要充分發(fā)揮基層黨員干部的作用,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)能力、專業(yè)能人、學(xué)業(yè)能人創(chuàng)事業(yè)、創(chuàng)實(shí)業(yè)、創(chuàng)專業(yè)。五要推行好村一級(jí)村務(wù)公開,村務(wù)公開可以化解矛盾,也能調(diào)動(dòng)群眾積極性,增強(qiáng)群眾對(duì)干部工作的理解和支持,促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。六要集思廣益,明晰發(fā)展思路,積極主動(dòng)地為村里多辦一些實(shí)事和好事,著重解決好影響各村改革發(fā)展穩(wěn)定方面的突出問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,真正形成“政策促發(fā)展、干部為農(nóng)村、農(nóng)民愛干部”局面,通過相互支持,共同促進(jìn),推動(dòng)農(nóng)村面貌發(fā)生新的變化。七要抓好農(nóng)民增收工作,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)開辦家庭式小規(guī)模“創(chuàng)收”作坊,通過實(shí)施科技興農(nóng)工程、推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、規(guī)范完善農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和抓好農(nóng)民培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等措施,發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)、閃光點(diǎn),活躍農(nóng)村市場(chǎng),保障農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。
2006。
年我鎮(zhèn)“平安創(chuàng)建”和綜治工作的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,按照全縣政法工作會(huì)議的部署,以建設(shè)“平安桂陽”為主線,以整治影響穩(wěn)定的突出問題為重點(diǎn),以制度建設(shè)為抓手,以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為載體,扎實(shí)抓預(yù)防、抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)、抓實(shí)效,為構(gòu)建和諧新敖泉?jiǎng)?chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。努力實(shí)現(xiàn)無嚴(yán)重刑事犯罪案件、無嚴(yán)重治安災(zāi)害事故、無群體性事件、無影響社會(huì)穩(wěn)定的集體信訪事件的“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo),力爭(zhēng)打造桂陽的“平安第一鎮(zhèn)”。一是要強(qiáng)化穩(wěn)定意識(shí),抓好“五五”普法教育,日常教育,確保人人有穩(wěn)定意識(shí),個(gè)個(gè)有維穩(wěn)觀念,知法、守法、維法;二是要強(qiáng)化政治責(zé)任,通過各種手段,真正形成“穩(wěn)定責(zé)任重于山”、“打惡除黑拳頭硬”的高壓態(tài)勢(shì),正確引導(dǎo)干部“破壞穩(wěn)定的事不干、影響穩(wěn)定的話不講”,讓干部人人頭上有責(zé)任,責(zé)任追究層層落實(shí);三是要強(qiáng)化工作措施。既突出重大苗頭、重點(diǎn)地方、重要問題的排查;又要突出對(duì)違法亂紀(jì)影響惡劣的不法分子的嚴(yán)厲打擊,尤其是對(duì)從事地下“六合彩”活動(dòng)的不法分子,抓到一個(gè)要處理一個(gè),處理一個(gè)威懾一片,決不心慈手軟。四是要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步健立健全重特大事故預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),整合公安、司法、工商、稅務(wù)、交通、通訊、醫(yī)療等部門力量,統(tǒng)一協(xié)調(diào),聯(lián)合行動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)群眾安定祥和的生活環(huán)境。
2006。
年,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的要求是:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格按照縣委“三二一”工作思路,努力提高計(jì)生工作依法行政、依法管理和服務(wù)的水平,今年突出利益導(dǎo)向和依法懲處兩種手段,要繼續(xù)穩(wěn)定人口低增長(zhǎng)率,不斷提高出生人口素質(zhì),實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作保類進(jìn)位目標(biāo),還要爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)計(jì)生工作的主要措施是:一要狠抓計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為動(dòng)力,改善干群關(guān)系為突破口,牢牢掌握計(jì)生工作主動(dòng)性。二要狠抓節(jié)育措施落實(shí),突出純二女戶結(jié)扎手術(shù),從源頭上嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育,杜絕多孩出生。三要狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,突出依法行政職能,要以過硬的措施和過硬的手段,對(duì)違反計(jì)生條例生育人員進(jìn)行處罰,嚴(yán)格把握社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。四要狠抓流動(dòng)人口管理,積極探索合同管理等多種方式,在科學(xué)管理上開拓創(chuàng)新。五要狠抓計(jì)生工作“村為主”,突出計(jì)生協(xié)會(huì)的建設(shè),積極發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用,建立計(jì)劃生育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線,廣泛發(fā)揮作用,開辟各種途徑。六要狠抓計(jì)生優(yōu)惠政策的落實(shí),突出計(jì)生情況好與壞“兩頭”差距,讓少生優(yōu)生的群眾多得實(shí)惠,引導(dǎo)群眾積極自覺地遵守計(jì)劃生育法律法規(guī),自覺地履行計(jì)劃生育義務(wù)。
85%。
20。
萬元,預(yù)計(jì)全年報(bào)帳金額將突破。
50。
萬元。四是要大力發(fā)展民政、體育、文化、廣播電視等事業(yè),進(jìn)一步完善農(nóng)村保障和救助體系,開展多形式文體活動(dòng)豐富群眾生活,積極開展“維護(hù)桂陽形象,創(chuàng)建美好家園”討論活動(dòng)、“三和”創(chuàng)建活動(dòng),圍繞建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”,大力提高以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為首的精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面繁榮。
提高行政效能,是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、執(zhí)政為民的關(guān)鍵,是與時(shí)俱進(jìn)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。做好今年工作的關(guān)鍵,是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。結(jié)合今年黨委班子換屆工作,一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),打造一個(gè)講政治、顧大局、守紀(jì)律的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的班子。正確引導(dǎo)我們的干部正確對(duì)待去留問題,在工作開展中做到思想不散、秩序不亂、勁頭不減。二是堅(jiān)持完善一系列制度改革。進(jìn)一步修改、完善《干部職工目標(biāo)管理量化考評(píng)細(xì)則》、《村級(jí)目標(biāo)管理量化考評(píng)細(xì)則》,實(shí)行行政違法責(zé)任追究制,行政效能告誡制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、以崗設(shè)人制,不斷完善中心組學(xué)習(xí)制度和例會(huì)制度。堅(jiān)持以制度管人,按制度辦事。三是推行“統(tǒng)一辦公、規(guī)范辦公”。在去年鎮(zhèn)政府“五個(gè)一”工程建設(shè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善管理制度,大力提倡服務(wù)本位意識(shí),方便群眾辦事,樹立政府良好形象。四是大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),充分調(diào)動(dòng)干部、職工工作的主動(dòng)性、積極性,引導(dǎo)干部職工在開展工作的同時(shí)邊干邊思考,通過在“學(xué)中干,干中學(xué)”,從干部個(gè)體到政府整體全面提高辦事、干事的能力。五是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行責(zé)任落實(shí)追究制。按照誰分管誰負(fù)責(zé)原則,對(duì)于安排的工作進(jìn)行跟蹤督察,發(fā)現(xiàn)問題限時(shí)整改,對(duì)于整改不好,措施不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),嚴(yán)重的要交給組織部門處理。對(duì)制度落實(shí)嚴(yán)格考核,黨政領(lǐng)導(dǎo)的電話全部公布上墻,極力推行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,在計(jì)生、民政、財(cái)政所、合作醫(yī)療辦等群眾辦事集中的辦公室門口張貼分管領(lǐng)導(dǎo)電話,杜絕群眾辦事難、甚至出現(xiàn)“找人、等人、罵人”的現(xiàn)象。由鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)考核,并于每周通報(bào)考勤情況。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造一股人人爭(zhēng)先進(jìn),個(gè)個(gè)比貢獻(xiàn)的良好氛圍,確保各項(xiàng)工作措施都能夠落到實(shí)處,贏到民心。
勵(lì)精圖治、發(fā)奮圖強(qiáng)、共繪和諧新敖泉的宏偉藍(lán)圖。
共創(chuàng)明天發(fā)展的春天。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇十三
同志們:
大家好,今天我們?cè)谶@里召開有關(guān)于安全生產(chǎn)的.會(huì)議,目的是為了更好的加強(qiáng)企業(yè)安全管理,保障我們一線員工的人身安全。切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
做為一名生產(chǎn)在一線的員工,我深知安全生產(chǎn)的重要性,它不僅關(guān)系到我們個(gè)人的人身安全,還與我們每個(gè)人的家庭有著密切的關(guān)聯(lián)。就在2月x日23時(shí)30分,鞍鋼集團(tuán)下屬的分公司鞍鋼重型機(jī)械有限責(zé)任公司鑄鋼廠鑄造車間,發(fā)生噴爆事故。事故造成了27人死傷,3人失蹤。這是一個(gè)血的教訓(xùn),短短的一瞬間破壞了多少個(gè)無辜的家庭,看見他們親人無助的淚水深深觸動(dòng)了我的內(nèi)心。亡羊補(bǔ)牢的故事只能存在于童話書中,而在我們現(xiàn)在的生產(chǎn)中就一定要做到不安全,不生產(chǎn),防患于未然,僥幸心理只是用生命來做為賭注。
安全生產(chǎn)是現(xiàn)代工業(yè)的客觀需要。“安全第一”的思想是指當(dāng)生產(chǎn)的時(shí)候,應(yīng)該把安全作為一個(gè)前提條件考慮進(jìn)去,落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,保證員工的安全,保證生產(chǎn)持續(xù)和安全的發(fā)展。我們要使生產(chǎn)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,以防止人身傷亡和設(shè)備事故以及各種危險(xiǎn)的發(fā)生,從而保證勞動(dòng)者的安全與健康,以促進(jìn)生產(chǎn)率的提高。
對(duì)于安全生產(chǎn)我提出以下幾點(diǎn)建議:
1、在生產(chǎn)中要對(duì)安全隱患及時(shí)整改,做到責(zé)任到人,專人監(jiān)護(hù)。
2、班組長(zhǎng)要堅(jiān)持班前安全講評(píng),灌輸“生命無價(jià)、平安是福”的思想教育。
3、工作時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,生產(chǎn)中要做好自身的防護(hù),戴好安全帽、防護(hù)鞋、防護(hù)鏡等防護(hù)用品。
4、在生產(chǎn)中做到三不傷害即:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。在工作中要杜絕“三違”行為即:違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
5、對(duì)于易燃易爆氣體要妥善儲(chǔ)存和使用,戴好防護(hù)圈,遠(yuǎn)離火源地點(diǎn)。
6、對(duì)設(shè)備定期進(jìn)行安全檢查,存在安全隱患的設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行修理。
7、對(duì)各類電源要嚴(yán)格控制,做好絕緣防護(hù),不生產(chǎn)時(shí)要查看電源是否關(guān)閉。
同志們,安全生產(chǎn),重于泰山,我們會(huì)始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,要始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制各類安全事故發(fā)生,為我們公司制造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
今天,學(xué)校在繼教育局的安全工作會(huì)議后,專門召開這次安全工作會(huì)議,主要是針對(duì)教師中存在一些不夠重視安全的現(xiàn)象而提出的,目的在于使大家切實(shí)明確安全工作重要性,更好的理解安全工作的意義,關(guān)注安全工作,落實(shí)安全工作,以安全求穩(wěn)定,謀發(fā)展,以人為本,建立一個(gè)安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。
為此,在今天的會(huì)議上,對(duì)學(xué)校安全工作再做幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和要求:
1、各學(xué)科教師利用課堂教學(xué)滲透安全教育,特別是專題課,每月要進(jìn)行一次安全教育,并做好記錄。
2、不準(zhǔn)體罰或變相體罰學(xué)生,不準(zhǔn)歧視、諷刺、挖苦、侮辱學(xué)生。
3、不準(zhǔn)隨意讓學(xué)生離開課堂。利用課余時(shí)間補(bǔ)差的老師不能師生分離。
學(xué)生在上課期間被強(qiáng)迫離開教室,是剝奪學(xué)生的受教育權(quán)。依據(jù)《教育法》相關(guān)規(guī)定:受教育權(quán)主要包括學(xué)生有權(quán)參加學(xué)校為實(shí)現(xiàn)教育目的而組織的各種教育活動(dòng)。如果沒有正當(dāng)理由或?qū)W生違紀(jì)就采取趕出教室、停課、停學(xué)等方法不讓一名或一部分學(xué)生聽課,就是剝奪了學(xué)生的受教育權(quán),即是違法的。
學(xué)生在校期間基本活動(dòng)地點(diǎn)是教室,保證學(xué)生在校安全,特別是課內(nèi)安全,是教師對(duì)學(xué)生最基本的安全保證。不正常的離開了課堂,脫離了教師的監(jiān)護(hù),出了問題最終責(zé)任人就是老師自己。老師可謂用心良苦可以理解,但是這種做法卻很令人很擔(dān)心,為學(xué)生擔(dān)心也為教師擔(dān)心,如果出現(xiàn)意外,后續(xù)問題棘手,結(jié)果非大家能掌控。
教師讓學(xué)生離開課堂必須有安全正當(dāng)?shù)睦碛伞R沤^幾種情況的發(fā)生:
(1)防止陌生人來校接觸或帶走學(xué)生。作為學(xué)校我們要維護(hù)學(xué)生的權(quán)利,如果不是孩子的直接監(jiān)護(hù)人,不允許放孩子離開教室。如家長(zhǎng)來校領(lǐng)孩子,要向班主任寫證明。
(2)不要讓孩子在沒有安全保證的情況下,從事一些活動(dòng)。南方某校一名女學(xué)生因?yàn)閹椭蠋煷蜷_水而燙傷了自己,最終責(zé)任人認(rèn)定為教師,一小學(xué)生雨天在室外值日遭雷擊,教師有不可推卸的責(zé)任。
4、教師要關(guān)注學(xué)生課間安全,教育學(xué)生上下樓梯靠右慢行,下課不瘋逗打鬧,值勤教師要巡視校園。
上課期間,教師禁止隨意離開課堂。這個(gè)課堂還包括操嘗實(shí)驗(yàn)室、美術(shù)室、音樂室等等教室以外的地方,教師要保證能及時(shí)管理到每個(gè)學(xué)生。學(xué)生不得隨意被開除課堂,教師也不能隨意離開課堂。本著誰的課堂誰負(fù)責(zé)的原則,上課老師要盡好責(zé),站好40分鐘的崗。
5、辦公室不準(zhǔn)隨意使用電器,除電燈,電腦等學(xué)校規(guī)定電器外,不準(zhǔn)使用其它用電器。辦公室和教室要做到人走燈滅,電腦等用電器全部斷電。
6、大型活動(dòng)和休息日前負(fù)責(zé)教師必須進(jìn)行安全教育,并采取必要的手段,保證學(xué)生的安全。這些活動(dòng)一般包括室外的運(yùn)動(dòng)會(huì)、少先隊(duì)活動(dòng),演出、比賽等等,都要做好安全教育工作。
7、保證學(xué)生的上下學(xué)時(shí)間。不要來的過早也不要放的太晚。放學(xué)后要凈校,即學(xué)生一個(gè)不留全部離開學(xué)校。
8、學(xué)生未到校,要及時(shí)通知家長(zhǎng),了解原因,嚴(yán)防學(xué)生意外事故發(fā)生。保持家校聯(lián)系,防止學(xué)生逃學(xué)事故的發(fā)生。
9、教師的行為要為學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。
如:一名學(xué)生在教室內(nèi)摔倒,狀告教師,最終教師敗訴。因?yàn)?,教師因?yàn)樘鞜嵬系匾鸬孛鏉窕斐蓪W(xué)生摔倒。適當(dāng)?shù)奶嵝押投酱偈潜WC學(xué)生安全的重要保證。
10、教育學(xué)生要注意飲食衛(wèi)生。不購(gòu)買三無產(chǎn)品,不到校外攤點(diǎn)買零食,不隨地吐痰,不亂丟垃圾。
11、教育學(xué)生注意運(yùn)動(dòng)安全,上體育課和做游戲不能做危險(xiǎn)動(dòng)作。
12、教育學(xué)生注意預(yù)防疾病,教室要經(jīng)常開窗通風(fēng),課間盡量進(jìn)行戶外活動(dòng)。
13、教育學(xué)生注意交通安全,不亂穿馬路,紅燈停,綠燈行。
14、強(qiáng)化“防火災(zāi)、防觸電、防溺水、防侵害”意識(shí),教育學(xué)生不玩火、不玩水,不隨意觸摸電器。高年級(jí)女生放學(xué)要結(jié)伴而行。
15、教育學(xué)生學(xué)會(huì)自護(hù)自救,提高防御能力。遇到偶發(fā)事件要冷靜對(duì)待,遇到壞人要沉著應(yīng)對(duì),要量力而行。
16、吸煙教師的煙頭要及時(shí)掐滅,不要隨處扔。吸煙有害健康,煙霧造成二次污染,煙頭污染環(huán)境,容易形成火險(xiǎn)隱患,為了你我大家的安全,希望吸煙教師配合。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇十四
同志們:
這次會(huì)議的任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及中央關(guān)于城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等系列重要精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作,完成“大干新三年”的目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)郴州加速起飛。
黨的xx屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的重大決定。以改革促開放,以開放促改革,是郴州發(fā)展最鮮明的特色,也是最基本的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,郴州站在了改革開放的新起點(diǎn)上。我們必須繼續(xù)牢牢堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以科學(xué)發(fā)展為要?jiǎng)?wù),以改革開放為根本動(dòng)力,放大優(yōu)勢(shì),補(bǔ)齊短板,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,創(chuàng)造郴州改革發(fā)展新的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。
下面,我講六個(gè)方面的問題。
20xx年是我們積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的一年,也是“大干新三年”承上啟下的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)按照“一化兩城三創(chuàng)四大”的總體思路,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手,扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、促和諧,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1682億元,增長(zhǎng)11%;財(cái)政總收入216.1億元、公共財(cái)政預(yù)算收入146.5億元,分別增長(zhǎng)18.7%、22.4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為19000元、8400元,分別增長(zhǎng)9%、14%。
綜合來看,這一年,無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè);無論是城市發(fā)展,還是新農(nóng)村建設(shè);無論是經(jīng)濟(jì)工作,還是社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè),都取得了新的全面進(jìn)步。一些反映工作理念和水平有新提升的亮點(diǎn)不斷呈現(xiàn)出來。一是“三量齊升”達(dá)到一個(gè)新的水平。盡管面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力,但我市經(jīng)濟(jì)增速一直保持全省前列,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅站穩(wěn)全省第一方陣。進(jìn)出口總額居全省第二,加工貿(mào)易額居全省第一。財(cái)政收入突破200億歷史大關(guān)。地區(qū)生產(chǎn)總值在20xx年首次過千億的基礎(chǔ)上,將在“”期末邁過兩千億臺(tái)階,僅用不到5年時(shí)間。新的千億級(jí)、百億級(jí)跨越,既是“三量齊升”的集中體現(xiàn),也將帶來經(jīng)濟(jì)的極大乘數(shù)效應(yīng)。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展有新的氣象。以“八大金剛”為代表的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起,有色金屬“五個(gè)一”體系加快形成,推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以郴州高新區(qū)為龍頭的園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ蔀閼?zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化地和集聚區(qū)。以中心城區(qū)和各縣城為核心的城市經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嶄露頭角,城市綜合體競(jìng)相建設(shè),中國(guó)溫泉之城建設(shè)全面推進(jìn),現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)方興未艾。三是大十字城鎮(zhèn)群正式形成。郴永大道的建成通車,標(biāo)志著郴資桂、郴永宜大十字城鎮(zhèn)群的形成,資興、桂陽、宜章、永興加速融城,一個(gè)300平方公里、300萬人口的城鎮(zhèn)群初具格局,正在走出一條具有全省全國(guó)意義的區(qū)域性中小城鎮(zhèn)群發(fā)展之路。我們以城鎮(zhèn)群為主體形態(tài),大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全市交通格局、城鄉(xiāng)格局、經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大變化,全市域形成了半小時(shí)、1小時(shí)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)圈,為建設(shè)國(guó)際化現(xiàn)代化開放城市構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)而廣闊的平臺(tái)。四是縣域經(jīng)濟(jì)異軍突起。資興、桂陽、永興進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣市,北湖、宜章被評(píng)為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣市區(qū),永興入選全省首批特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣。全市縣域經(jīng)濟(jì)百花齊放,各具特色,奠定了在全省縣域經(jīng)濟(jì)格局中的地位。不但是經(jīng)濟(jì)總量和實(shí)力的提升,更是發(fā)展理念和水平的提升,全市城鄉(xiāng)面貌煥然一新,城鄉(xiāng)一體化大大加快。五是開放平臺(tái)建設(shè)再獲重大突破。郴州國(guó)際會(huì)展中心建成,舉辦首屆湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投洽會(huì),被省委、省政府確定為湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移唯一永久性會(huì)展平臺(tái),郴州成為湘南三市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洼地。鐵海聯(lián)運(yùn)開通運(yùn)行,以大口岸、大通關(guān)、大物流為特征的“無水港”城市基本建成,將有力地提升郴州的開放競(jìng)爭(zhēng)力。六是群眾的滿意度持續(xù)提升。人民群眾滿意始終是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我市民調(diào)連續(xù)多年居全省前茅,今年繼續(xù)居全省第一。市統(tǒng)計(jì)部門連續(xù)多年開展的市民幸福感抽樣調(diào)查也表明,群眾對(duì)我們工作的滿意度不斷提升。這是人民群眾對(duì)我們?cè)谧ソ?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、城市建設(shè)和管理、生態(tài)建設(shè)和保護(hù)、改善民生、社會(huì)綜合治理等方面的一個(gè)綜合評(píng)價(jià),也說明我們的工作符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和郴州的實(shí)際,順應(yīng)了人民群眾的意愿,這應(yīng)該成為我們始終堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展的根本導(dǎo)向和直接信號(hào)。
勿庸諱言,當(dāng)前我們的工作仍存在不少困難、問題和不足,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn)很大,經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益有待提高,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨,改善民生欠帳多、短板多,必須扎實(shí)解決這些問題,改進(jìn)不足,一步步累積郴州發(fā)展新的跨越。
二、廓清思想迷霧,堅(jiān)定發(fā)展信心。
當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜多變,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍具有不確定、不穩(wěn)定性。郴州經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度地融入到經(jīng)濟(jì)全球化之中,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)需求對(duì)郴州的影響越來越大。這對(duì)我們做好當(dāng)前和今后的經(jīng)濟(jì)工作既是挑戰(zhàn),也有機(jī)遇。以什么樣的態(tài)度對(duì)待發(fā)展,選擇什么樣的發(fā)展路徑,關(guān)系到郴州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問題。我們既要靜觀其變、平心靜氣、小心應(yīng)對(duì),又要主動(dòng)出擊、搶占先機(jī)、奮發(fā)有為,繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的勢(shì)頭。
保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭,必須廓清思想迷霧。要全面準(zhǔn)確把握中央精神。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作作出了部署,這些部署與新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念一脈相承,更加注重了以人為本,更加突出了以質(zhì)量和效益為核心,更加突出了全面改革,更加強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明,更加注重了干部的作風(fēng)建設(shè)和風(fēng)清氣正的社會(huì)政治環(huán)境。特別我們要全面正確認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展與gdp增長(zhǎng)的關(guān)系,不唯gdp,不是不要gdp,只是堅(jiān)決不要污染的gdp、帶血的gdp、摻假的gdp、沒有人民群眾幸福的gdp。當(dāng)前,發(fā)展不足、不快、不好仍是郴州的最大市情,不做大總量、增強(qiáng)實(shí)力,就談不上又好又快發(fā)展,談不上保障和改善民生,談不上全面建成小康社會(huì)。我們要保持gdp的合理增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益提高而又不會(huì)帶來后遺癥的發(fā)展速度,真正做到“好字優(yōu)先、好中求快、又好又快”。既要格外注意防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),又要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模的合理增長(zhǎng),保持投資的合理增長(zhǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),通過持續(xù)高強(qiáng)度、大力度的投資,夯實(shí)發(fā)展的后勁。
保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭,必須增強(qiáng)發(fā)展定力。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先,不是一句光口號(hào),而是必須落實(shí)到行動(dòng)中,體現(xiàn)為一種定力,絕不能當(dāng)“墻頭草”。當(dāng)前,自滿論、負(fù)債論、超前論、水分論等一些論調(diào)時(shí)有泛起,要么是盲目樂觀,要么是盲目悲觀,都不利于我們的發(fā)展。回過頭看這些年的發(fā)展,我們最重要的啟示就是不爭(zhēng)論、不動(dòng)搖、不折騰,抓住機(jī)遇,連續(xù)幾年大干苦干實(shí)干,干出了一個(gè)嶄新的郴州。不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒有。發(fā)展是硬道理,不發(fā)展,半點(diǎn)道理都沒有。要繼續(xù)在解放思想中統(tǒng)一思想,不要在無謂的爭(zhēng)論中錯(cuò)失良機(jī),沉住氣,沉下身子,不變調(diào)、不變速、不變樣。要認(rèn)真分析郴州的優(yōu)勢(shì)和短板,認(rèn)真分析郴州經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和空間所在,認(rèn)真分析提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的路徑和辦法,認(rèn)真分析解決經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、發(fā)展與民生、城與鄉(xiāng)協(xié)調(diào)并進(jìn)的問題,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展。
保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭,必須增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。這些年來,我們?cè)谵D(zhuǎn)型發(fā)展、開放型經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、生態(tài)文明、深化改革、作風(fēng)建設(shè)等方面的探索和實(shí)踐,與中央的精神和要求是一致的,這為我們做好今后的工作增強(qiáng)了信心和動(dòng)力。當(dāng)前,郴州面臨著新的重大機(jī)遇:一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化帶來的新機(jī)遇。新技術(shù)革命日新月異,第三次工業(yè)革命推動(dòng)了深刻的發(fā)展模式變革,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,國(guó)際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步加速,世界范圍的區(qū)域合作和自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐持續(xù)加快。我們推進(jìn)國(guó)際化戰(zhàn)略,建設(shè)國(guó)際化城市,絕不能關(guān)起門來發(fā)展、低頭做事,要放眼全球,及時(shí)捕捉機(jī)遇,用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,不斷提高經(jīng)濟(jì)的外向度、國(guó)際化程度。二是全面推進(jìn)改革開放的新機(jī)遇。全面改革是今后發(fā)展的最大動(dòng)力和最大紅利。尤其是簡(jiǎn)政、放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能,減少行政審批,充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,將極大地釋放市場(chǎng)活力和社會(huì)活力。這為我們?cè)谶^去改革的基礎(chǔ)上,瞄準(zhǔn)制約郴州開放和發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽改革,爭(zhēng)當(dāng)全省改革先行者,創(chuàng)造了條件和動(dòng)力。改革和開放相促進(jìn)。上海自貿(mào)區(qū)的建立,兩條“絲綢之路”的建設(shè),向中西部的深度開放,中央對(duì)湖南“過渡帶、結(jié)合部”的新定位,為郴州發(fā)揮開放優(yōu)勢(shì)、當(dāng)好橋頭堡賦予了新使命、創(chuàng)造了新機(jī)遇。三是城鎮(zhèn)化的新機(jī)遇。中央對(duì)城鎮(zhèn)化作出了全面部署,把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、改善民生、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最大引擎,將釋放一系列重大政策。郴州的新型城鎮(zhèn)化走出了自己的路子,也贏得了今后發(fā)展的主動(dòng)。必須抓住新一輪城鎮(zhèn)化的機(jī)遇,用好各種政策資源,用改革的辦法,繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)、交通、民生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。特別要大力爭(zhēng)取“兩房(公共租賃房、農(nóng)村危房)、兩棚(城市棚戶區(qū)、工礦棚戶區(qū))、兩供(城市供水、供氣)、兩治(城市污水、垃圾治理)”的政策支持,推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化。充分利用城鎮(zhèn)群進(jìn)入全省規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)的機(jī)遇,打造郴州新型城鎮(zhèn)化的升級(jí)版。
總之,無論風(fēng)云變幻,我們要始終保持清醒頭腦,咬定科學(xué)發(fā)展不放松,把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。
三、明確20xx年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)和重點(diǎn)。
20xx年是全面深化改革的第一年,也是“大干新三年”的收官之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于完成“”目標(biāo)任務(wù),迎接20xx年我市撤地建市20周年,意義重大??偟囊笫牵喝尕瀼芈鋵?shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)按照“三量齊升”的總要求,以“一化兩城三創(chuàng)四大”為總體思路,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手,全面深化改革、擴(kuò)大開放,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),著力惠民生、促和諧,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,確?!按蟾尚氯辍备黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、又好又快”的總基調(diào)。根據(jù)這一總基調(diào),考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)和區(qū)域發(fā)展因素以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,提出今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.5%左右,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.5%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入均分別增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%;城鄉(xiāng)居民可支配收入增長(zhǎng)10%、14%。
做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,要把握好四個(gè)關(guān)系,即做大總量與提升質(zhì)量、均量的關(guān)系;加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明的關(guān)系;深化改革與擴(kuò)大開放的關(guān)系。核心是處理好“快”與“好”的關(guān)系、政府與市場(chǎng)的關(guān)系。
1、改革是重點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效突破。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,既增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性,積極推進(jìn)各類改革,又突出抓重點(diǎn)帶全面,敢于啃硬骨頭,努力形成“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的改革效果。繼續(xù)突出抓好行政審批改革,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院取消、規(guī)范和下放的行政審批事項(xiàng),深化“兩集中、兩到位”改革,真正做到簡(jiǎn)政、放權(quán)、提速、減負(fù)。加快商事登記制度和投資貿(mào)易便利化改革,調(diào)動(dòng)社會(huì)和個(gè)人投資、創(chuàng)業(yè)的積極性。進(jìn)一步深化和完善投融資、交通、城市管理、社會(huì)管理、財(cái)稅管理等改革,形成規(guī)范、透明、有利于激發(fā)基層活力的體制機(jī)制。加快探索戶籍管理、土地管理、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制等改革,破除阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制。打破“玻璃門”、“彈簧門”,放開市場(chǎng)準(zhǔn)入,讓各類市場(chǎng)主體得到公平、充分競(jìng)爭(zhēng)。要繼續(xù)以先行先試為動(dòng)力,爭(zhēng)當(dāng)全省改革試驗(yàn)區(qū)。
2、開放是特點(diǎn),要以更大的力度全方位打開“南大門”。交通和城市格局的深刻變化,需要我們認(rèn)真審視郴州在湖南、在中西部開放格局中的地位。隨著交通樞紐的形成,京廣高鐵城市帶的形成,郴州不僅與珠三角、長(zhǎng)株潭城市群形成了同城效應(yīng),也融入了海西、成渝等經(jīng)濟(jì)區(qū),南與港澳、西南與東盟都建立了無障礙通道。我們必須跳出狹隘的區(qū)域概念,全方位向世界打開大門。一要提升開放平臺(tái)。以加快湘南示范區(qū)建設(shè)為推動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步擴(kuò)大、加密出境通道,發(fā)展綜合立體交通,完善大交通、大物流網(wǎng)絡(luò)。以“無水港”為依托,整合海關(guān)、口岸、物流、保稅、金融等資源,提升鐵海聯(lián)運(yùn)的等級(jí)與功能,提升信息化水平,努力成為沿海大港、口岸向內(nèi)地延伸的重要支撐,不斷做大物流規(guī)模,真正成為區(qū)域物流中心和中西部重要的通關(guān)平臺(tái)。大力提升會(huì)展中心的功能和作用,發(fā)展會(huì)展業(yè),使之成為展示開放成果、吸引投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)。繼續(xù)做大做強(qiáng)園區(qū),以郴州高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)為龍頭,提升全市園區(qū)發(fā)展的層次。二要提高招商水平。注重引大引強(qiáng),瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、跨國(guó)企業(yè)、央企、國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭等加強(qiáng)對(duì)接,引進(jìn)一批總部型、龍頭型、補(bǔ)鏈型的項(xiàng)目和企業(yè),尤其要落實(shí)好與已引進(jìn)央企的實(shí)質(zhì)性合作,促使項(xiàng)目落地。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的對(duì)接融合,提高產(chǎn)業(yè)的配套性,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。開展有針對(duì)性、實(shí)質(zhì)性的招商,實(shí)行小分隊(duì)招商、以商招商、園區(qū)共建。三要加強(qiáng)區(qū)域合作。加強(qiáng)與珠三角等經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作,加強(qiáng)紅三角、湘南三市之間的合作,擴(kuò)大合作領(lǐng)域,推動(dòng)互利共贏。借鑒粵桂合作試驗(yàn)區(qū)模式,積極推動(dòng)湖南、廣東兩省在郴州或以郴州為龍頭建立湘粵合作實(shí)驗(yàn)區(qū)。跟進(jìn)研究中西部推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的動(dòng)態(tài),力爭(zhēng)納入全省自貿(mào)區(qū)統(tǒng)一建設(shè)。
3、轉(zhuǎn)型是難點(diǎn),要扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)郴州的科學(xué)發(fā)展,難點(diǎn)在轉(zhuǎn)型,成敗在轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的過程,必須持之以恒抓下去,抓出實(shí)效。轉(zhuǎn)型又是一個(gè)系統(tǒng)工程,不能僅就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型抓轉(zhuǎn)型,必須系統(tǒng)推進(jìn)。一是提升產(chǎn)業(yè)層次。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重,促進(jìn)信息化與工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展。特別要利用進(jìn)入全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃之機(jī),突出在鎢、鉍、錫、金銀、鉛鋅、石墨等幾個(gè)優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重大突破,獲得話語權(quán)。繼續(xù)發(fā)揮民營(yíng)“八大金剛”的帶動(dòng)作用,推進(jìn)戰(zhàn)略重組。以開放促轉(zhuǎn)型,通過承接電子信息、新材料、新能源、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè),嫁接、改造提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。高度重視大項(xiàng)目、大企業(yè)帶動(dòng),引進(jìn)或培育若干骨干產(chǎn)業(yè)。支持桂陽工業(yè)園有色金屬冶煉加工項(xiàng)目區(qū)、富士產(chǎn)業(yè)園、奧美森工業(yè)園、五里牌工業(yè)集中區(qū)、資五產(chǎn)業(yè)園、宜章氟化學(xué)產(chǎn)業(yè)園、永興稀貴金屬再生資源產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、安仁精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè),培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。二是戰(zhàn)略調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。切實(shí)改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一或不合理的現(xiàn)狀,以發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為方向,通過高端帶動(dòng)低端、新興提升傳統(tǒng)、消費(fèi)拉動(dòng)投資、服務(wù)支撐生產(chǎn),形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,形成比較合理的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別要把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重中之重。三是推動(dòng)城市全面轉(zhuǎn)型。走生態(tài)文明發(fā)展道路,創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明示范城市。抓好郴資桂“兩型社會(huì)”示范帶建設(shè),發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“兩型”園區(qū),推動(dòng)綠色、低碳發(fā)展。實(shí)施“青山、碧水、凈土、藍(lán)天”工程,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān),做好城市水文章,開展湘江流域重金屬污染治理等重大環(huán)保工程,加強(qiáng)東江湖保護(hù)和開發(fā)。
4、統(tǒng)籌是亮點(diǎn),要加快形成城鄉(xiāng)一體化格局。抓住機(jī)遇,用好政策,加強(qiáng)規(guī)劃,大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌抓好中心城區(qū)、各縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。突出大十字城鎮(zhèn)群建設(shè),著力提高經(jīng)濟(jì)一體化程度,更高水平統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,率先在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,不斷探索體制機(jī)制創(chuàng)新,真正把城鎮(zhèn)群建設(shè)成為有郴州特點(diǎn)、有全國(guó)特色和影響的城鎮(zhèn)群。積極爭(zhēng)取國(guó)家在鐵路、機(jī)場(chǎng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政策支持,繼續(xù)抓好重大交通、城鎮(zhèn)、民生基礎(chǔ)設(shè)施。抓緊做好大規(guī)模開工建設(shè)桂新高速的準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取開工建設(shè)臨連、黃莽、三南等高速公路,加快機(jī)場(chǎng)、桂永郴贛鐵路等前期工作。全面推進(jìn)水、電、氣、信息、環(huán)保等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村腹地延伸。加大城鄉(xiāng)環(huán)境同治力度,開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),規(guī)范農(nóng)村建房,提高“點(diǎn)亮郴州”水平。加大扶貧攻堅(jiān)力度,促進(jìn)各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,落實(shí)和完善社會(huì)政策托底的制度保障,繼續(xù)實(shí)施“民生100”和為民辦實(shí)事工程,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),完善社會(huì)保障體系,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等。
5、整風(fēng)是支點(diǎn),要?jiǎng)?chuàng)造富有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的綜合發(fā)展環(huán)境。以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)下大力氣改進(jìn)干部作風(fēng),提升干部作為,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。既要解決“什么不能干”、“干什么”的問題,更要解決“怎么干好”的問題。切實(shí)整治“四風(fēng)”,嚴(yán)格規(guī)范“三公”消費(fèi)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。繼續(xù)減少會(huì)議、文件,創(chuàng)新工作方式方法,提高工作實(shí)效。堅(jiān)持整風(fēng)與改革相結(jié)合、改革與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,突出抓好以行政審批為重點(diǎn)的改革,提高行政效能,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,做到制度管權(quán)管事管人。嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為,重點(diǎn)查處工程項(xiàng)目建設(shè)、資源開發(fā)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的違紀(jì)違法和腐敗行為,大力整治破壞施工環(huán)境和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、損害人民群眾利益的行為,全面推進(jìn)社會(huì)綜合治理和管理創(chuàng)新,切實(shí)抓好安全生產(chǎn),創(chuàng)造公正、透明、法治、安全的綜合發(fā)展環(huán)境,建設(shè)宜居利居樂居城市。
四、把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重大戰(zhàn)略。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,實(shí)現(xiàn)郴州的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,是到了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)唱主角、大發(fā)展的時(shí)候了。要把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重大戰(zhàn)略來實(shí)施。
1、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性和緊迫性?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然選擇?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有智力要素密集、附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少、集群性等特點(diǎn),是在工業(yè)化較發(fā)達(dá)階段,主要依托電子信息等高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營(yíng)方式和組織形式而發(fā)展起來的服務(wù)部門。經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明,一個(gè)地方隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降,第二產(chǎn)業(yè)比重由快速上升逐步轉(zhuǎn)為下降,第三產(chǎn)業(yè)則經(jīng)歷上升、下降、再上升的發(fā)展過程,最終成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,我市已到了大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的刻不容緩的階段。因?yàn)?,沒有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)難以做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也不可能實(shí)現(xiàn)。二是城市難以繁榮。城市經(jīng)濟(jì)的主體是服務(wù)業(yè),城市的繁榮程度主要體現(xiàn)為服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度。三是民生難以改善。服務(wù)業(yè)是就業(yè)的最大容納器,是創(chuàng)業(yè)的主要領(lǐng)域。就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是致富之源。四是全面小康社會(huì)難以建成。我市建成全面小康社會(huì)的最大短板是第三產(chǎn)業(yè)占比低,只有31.7%,要實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo),必須達(dá)到50%以上,這就需要服務(wù)業(yè)大補(bǔ)課、大發(fā)展、大跨越。綜觀國(guó)內(nèi)外,凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市都有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。差距就是潛力。我們要看到,隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速,城市、交通等基礎(chǔ)條件以及綜合發(fā)展環(huán)境的改善,人民生活水平的提高,加上國(guó)家政策的大力支持,我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迎來了加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期。我們要抓住時(shí)機(jī),乘勢(shì)而上,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,成為拉動(dòng)郴州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
2、把握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必須從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。根據(jù)郴州的階段性特征、區(qū)位、資源、城市規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生產(chǎn)力水平、市場(chǎng)半徑等,我市當(dāng)前要重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)、科技和信息服務(wù)、文化旅游、服務(wù)外包、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等九個(gè)方面的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要堅(jiān)持服務(wù)工業(yè)、繁榮城市、優(yōu)勢(shì)優(yōu)先、市場(chǎng)主導(dǎo)的原則,擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌、上水平,把郴州建設(shè)成為立足湘南、服務(wù)華南、連接珠三角和長(zhǎng)株潭兩大城市群之間的區(qū)域性服務(wù)中心城市。一是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。著眼于服務(wù)和推動(dòng)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展物流、金融、科技和信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),突出發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在要素保障、流通、信息服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支撐作用,促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、加工業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的融合。根據(jù)當(dāng)前郴州工業(yè)化階段的實(shí)際,要在較長(zhǎng)一段時(shí)期保持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增速高于其他服務(wù)業(yè)的增速。二是加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。生活性服務(wù)業(yè)體現(xiàn)城市的繁榮程度、民生的改善程度、消費(fèi)市場(chǎng)的活躍程度,能夠充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的最終支撐作用。要大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、健康體育、養(yǎng)老、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大短缺項(xiàng)目供給,形成廣覆蓋、多層次的服務(wù)體系。今年,重點(diǎn)要抓好商業(yè)綜合體建設(shè),確保一批商業(yè)綜合體建成運(yùn)營(yíng)。把溫泉開發(fā)與發(fā)展現(xiàn)代莊園、小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,建設(shè)一批上規(guī)模、上檔次、有特色的溫泉度假區(qū)、溫泉旅游小鎮(zhèn)。三是改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍然是當(dāng)前服務(wù)業(yè)的主體。要把規(guī)范發(fā)展和改造提高結(jié)合起來,做大規(guī)模,提升水平,唱響品牌。運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)理念、現(xiàn)代科技和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。按照現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,建立技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)品牌建設(shè)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育一批“老字號(hào)”。四是培育引進(jìn)新興服務(wù)業(yè)。適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì),積極培育總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、金融租賃、會(huì)展服務(wù)、中介服務(wù)等新型業(yè)態(tài),不斷豐富現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)容,提升發(fā)展層次。五是融合發(fā)展各類服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持生產(chǎn)、生活并重,現(xiàn)代、傳統(tǒng)并存,培育、引進(jìn)并舉,推動(dòng)各類服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、共同做大,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)整體升級(jí)。
3、采取有力措施推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必須措施過硬、形成合力、狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺上全局和戰(zhàn)略的高度。市里已經(jīng)建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)工作機(jī)制,要真正發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督促的作用,確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí),齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。在總體規(guī)劃的框架下,下一步要抓緊制定完善各類子規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)規(guī)劃好服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)建設(shè),盡快形成一批現(xiàn)代物流、金融、商貿(mào)、文化創(chuàng)意等集聚區(qū),形成以商業(yè)綜合體為核心的商圈、商業(yè)街區(qū),實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)規(guī)?;?、集約化、品牌化發(fā)展。要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。要策劃、規(guī)劃建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,科學(xué)布局,發(fā)揮區(qū)域帶動(dòng)作用。要加大政策支持力度。認(rèn)真落實(shí)出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策》,確保落到實(shí)處,支持到點(diǎn)子上。逐步增加各級(jí)財(cái)政對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)投入,重點(diǎn)支持關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)的發(fā)展。要把政府推動(dòng)與市場(chǎng)主導(dǎo)結(jié)合起來,把全面深化改革的重點(diǎn)放在加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上來,廣泛吸納社會(huì)資本和力量參與服務(wù)業(yè)發(fā)展。尤其要落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅、補(bǔ)貼等措施,實(shí)施鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,扶持中小微企業(yè)發(fā)展,加大收入分配改革力度,加快形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以民生為根本、以企業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制。高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。
五、切實(shí)做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作。
解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,創(chuàng)新思路和舉措,做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作。
1、樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大有可為的觀念。農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期被視為低效、弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)同樣可以成為比較效益高、綜合帶動(dòng)性強(qiáng)、長(zhǎng)期穩(wěn)定回報(bào)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。美國(guó)、荷蘭、丹麥、以色列等國(guó)家以及我國(guó)云南、山東等地,都把農(nóng)業(yè)做成了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這些年來,我們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化上的探索和實(shí)踐,也充分說明了農(nóng)業(yè)農(nóng)村前景廣闊、大有可為。郴州是農(nóng)業(yè)大市,具有良好的自然條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),“農(nóng)”字文章是一篇大文章。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新舉措、新辦法、新模式,站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的角度看待和解決“三農(nóng)”問題,喚醒沉睡的農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益,讓農(nóng)民有奔頭,讓農(nóng)村成為希望的田野。
2、把農(nóng)業(yè)的出路建立在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高效農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綜合農(nóng)業(yè),既保留了農(nóng)業(yè)本身的內(nèi)容和特征,又包含了工業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游、生態(tài)、文化等要素。農(nóng)業(yè)的根本出路在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。首先,要規(guī)?;l(fā)展。規(guī)?;寝r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展上規(guī)模的農(nóng)業(yè)基地,推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。要以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為帶動(dòng),突出各地特色,發(fā)展壯大糧油、畜禽、果蔬、水產(chǎn)、茶葉、食用菌等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。其次,要產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。要以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力發(fā)展訂單式、工廠式農(nóng)業(yè),抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好大十字城鎮(zhèn)群現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。不求多,但求精,繼續(xù)培育一批全省全國(guó)叫得響的農(nóng)業(yè)品牌,提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。第三,要專業(yè)化服務(wù)。服務(wù)的專業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一人包打天下,什么活都自己干,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)講究分工,沒有分工,農(nóng)業(yè)做不大、做不強(qiáng),這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。要提高農(nóng)業(yè)的組織化、專業(yè)化程度,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織創(chuàng)新服務(wù)形式和組織形式,在產(chǎn)、供、技、貿(mào)、加、運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)擴(kuò)大專業(yè)化分工,構(gòu)建較完備的農(nóng)業(yè)研究、生產(chǎn)、營(yíng)銷、推廣服務(wù)體系,帶動(dòng)更多的人致富。切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素和產(chǎn)品對(duì)接流通。第四,要莊園式推進(jìn)。發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)是一種理念和思路的創(chuàng)新。莊園經(jīng)濟(jì)相當(dāng)于農(nóng)業(yè)綜合體,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高級(jí)形態(tài)。目前,全市莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展來勢(shì)很好。要學(xué)習(xí)云南等地的做法,按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)為魂、生態(tài)為先、產(chǎn)業(yè)為本,建設(shè)各具特色、功能多樣的現(xiàn)代莊園。要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,不可盲目一哄而上、粗制濫造。重點(diǎn)在中心城區(qū)周邊、城鎮(zhèn)群區(qū)域,以及交通干線和具有生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域,建設(shè)一批現(xiàn)代莊園,使莊園經(jīng)濟(jì)真正起到推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用,成為展示郴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果和城市特色的一張名片。
3、在“四化同步”中做好“三農(nóng)”工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的最大創(chuàng)新,在于不再單純就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),就農(nóng)村抓農(nóng)村,就農(nóng)民講農(nóng)民,而是把推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,突出特色推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。重視解決空心村問題,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,走產(chǎn)城融合、產(chǎn)村融合之路,推動(dòng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化“四化聯(lián)動(dòng)”,提高城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì),打造一批宜工、宜農(nóng)、宜游、宜漁等特色小城鎮(zhèn)、特色新農(nóng)村。鼓勵(lì)支持城市工商企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè),允許企業(yè)和社會(huì)組織在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。以建設(shè)“數(shù)字郴州”為目標(biāo),加強(qiáng)城鄉(xiāng)信息化建設(shè),推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)力支持。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村社會(huì)管理,促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、城鄉(xiāng)和諧。要用改革的辦法來破解制約“三農(nóng)”工作的問題,突出在土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)主體和組織形式、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等方面取得突破,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,做好經(jīng)濟(jì)工作,完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),必須加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)。黨委的職責(zé)是把方向、定戰(zhàn)略、作決策、抓大事,充分發(fā)揮核心和總攬作用。要解放思想,敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),凝心聚力,攻堅(jiān)克難。要認(rèn)真制定事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略規(guī)劃,明確目標(biāo)和任務(wù),把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)和方向。統(tǒng)籌重大問題、重大改革、重大政策、重要工作、重要會(huì)議,健全和完善重大項(xiàng)目和工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。著力在推動(dòng)抓落實(shí)、抓執(zhí)行上下功夫,進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn),不斷提高黨委、政府的公信力。
2、當(dāng)好推動(dòng)改革的“操盤手”。改革是重大利益調(diào)整,事關(guān)大局。各級(jí)黨委要切實(shí)按照中央、省委、市委的部署,總攬改革,加強(qiáng)對(duì)改革的統(tǒng)籌、謀劃、推進(jìn),當(dāng)好改革的“操盤手”,確保各項(xiàng)改革在正確的軌道上推進(jìn)。要胸懷改革全局,敢于承擔(dān)改革的使命和責(zé)任。把落實(shí)“好干部”的要求體現(xiàn)在推進(jìn)改革上,真正用好講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦的高素質(zhì)干部,用好敢于改革創(chuàng)新、敢于干事創(chuàng)業(yè)、敢于攻堅(jiān)克難的獅子型干部,樹立正確的導(dǎo)向,營(yíng)造有利于改革的良好氛圍和環(huán)境。要把改革的頂層謀劃與鼓勵(lì)基層的創(chuàng)新結(jié)合起來,在全社會(huì)形成一個(gè)改革、創(chuàng)新、創(chuàng)造的生動(dòng)局面。
3、提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新辦法、新舉措層出不窮,必須認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)工作、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、駕馭經(jīng)濟(jì)工作,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要學(xué)會(huì)系統(tǒng)地思考和謀劃工作,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研判和調(diào)度,增強(qiáng)工作的前瞻性、指導(dǎo)性和有效性。突出破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地、資金、人才、技術(shù)等要素瓶勁,切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。要把貫徹落實(shí)黨的方針政策和上級(jí)精神與本地本部門實(shí)際緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)造性開展工作,走出自己的路子。
同志們,新的一年,我們踏上新的征程,肩負(fù)新的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍,振奮精神,凝聚力量,奮發(fā)有為,扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)工作,全面完成“大干新三年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),書寫好中國(guó)夢(mèng)的郴州篇章!
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
受區(qū)委常委會(huì)委托,我代表中共區(qū)第八屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
一、2019年的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。
著眼破解瓶頸,持續(xù)攻堅(jiān)克難;
圍繞民生改善,維護(hù)和諧穩(wěn)定;
不忘初心、牢記使命,全面從嚴(yán)治黨,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭??偨Y(jié)2019年主要成績(jī),概括起來講就是實(shí)現(xiàn)了“三強(qiáng)”、呈現(xiàn)了“三優(yōu)”、保持了“三勢(shì)”。
全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,同比增長(zhǎng)x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元,同比增長(zhǎng)x%;固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,同比增長(zhǎng)x%;一般財(cái)政預(yù)算收入x億元,同比增長(zhǎng)x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到x元,同比增長(zhǎng)x%;農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到x元,同比增長(zhǎng)x%。
全年共實(shí)施億元以上重大項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元。其中,新開工x個(gè),完成投資x億元;
續(xù)建x個(gè),完成投資x億元;
竣工x個(gè),完成投資x億元;
x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率和重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作均在全市名列前茅。共引進(jìn)省外境內(nèi)資金x億元,實(shí)際利用外資x億美元,簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè),其中x億元以上項(xiàng)目x個(gè),均超額完成市定任務(wù)。2019年具有代表性的重大項(xiàng)目有:……。這些重大項(xiàng)目的實(shí)施,將為今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力。
全區(qū)新增國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室x家、省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室x家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心x家,在x年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,x工程公司、x重工等轄區(qū)單位榮獲x項(xiàng)大獎(jiǎng),x科技園被認(rèn)定為全國(guó)青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和英才計(jì)劃示范基地,x企業(yè)孵化器被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)孵化器,x產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在我區(qū)掛牌成立,x自動(dòng)化所、x研究院等一批知名院所與轄區(qū)企業(yè)的戰(zhàn)略合作不斷深化,科技創(chuàng)新的品牌技術(shù)優(yōu)勢(shì)更加明顯。
新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x家、養(yǎng)老服務(wù)中心x個(gè)。在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾過程中,政府職能深入轉(zhuǎn)變,社會(huì)保障持續(xù)加強(qiáng),贏得了企業(yè)和群眾的一致好評(píng)。
不等不靠、先行先試開展了依法征遷集中攻堅(jiān)月活動(dòng),在較短時(shí)間內(nèi)順利征收了x街坊等x個(gè)項(xiàng)目x處房屋,有效破解了阻礙項(xiàng)目施工多年的歷史遺留問題,全區(qū)“三改”工作累計(jì)完成開工面積x萬平方米,竣工面積x萬平方米,完成投資x億元,使群眾真真切切感到了城區(qū)面貌的顯著變化。
目標(biāo)考核更加嚴(yán)格,通過開展重點(diǎn)工作每周督查、單位季度自查、半年考核和年度考評(píng),進(jìn)一步嚴(yán)明考核獎(jiǎng)懲、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,樹立了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、務(wù)實(shí)重干的工作導(dǎo)向。
堅(jiān)持落實(shí)周一書記區(qū)長(zhǎng)接訪、疑難案件黨政領(lǐng)導(dǎo)分包等制度,圓滿完成了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到x視察、全國(guó)兩會(huì)、慶祝新中國(guó)成立70周年大閱兵等敏感時(shí)期的信訪穩(wěn)定工作,確保沒有發(fā)生來自大的干擾。扎實(shí)開展“三查三?!被顒?dòng),共組織專項(xiàng)檢查x次,排查企業(yè)x家次,發(fā)現(xiàn)并消除隱患x余處,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零傷亡。持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè),綜合運(yùn)用移動(dòng)警務(wù)室、技防視頻監(jiān)控、特警駐巡等舉措,有效維護(hù)社會(huì)治安,反恐防爆工作網(wǎng)覆蓋率達(dá)到x%,我區(qū)連續(xù)四年被評(píng)為全市平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)。
先后組織區(qū)委中心組學(xué)習(xí)x次、專題講座x次、書記專題黨課x次、重溫入黨誓詞活動(dòng)x場(chǎng)次,認(rèn)真開展三個(gè)環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)研討和專題民主生活會(huì),帶頭查擺不嚴(yán)不實(shí)問題x條,制定整改措施x項(xiàng),通過活動(dòng)開展,嚴(yán)和實(shí)的共識(shí)深入人心,嚴(yán)和實(shí)的要求貫穿始終,嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)鞏固形成。干部隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),為適應(yīng)工作需要,嚴(yán)格按照組織程序,調(diào)整干部x批x人,干部隊(duì)伍更加年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化?;鶎踊A(chǔ)更加牢靠,扎實(shí)推進(jìn)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè),全市縣級(jí)以下四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開,并作為唯一的省級(jí)試點(diǎn)區(qū)作了經(jīng)驗(yàn)交流。廉政底線更加鞏固,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,按時(shí)啟動(dòng)了區(qū)級(jí)巡察工作,積極配合中央、省委巡視以及市委巡察工作,交辦問題整改落實(shí)辦結(jié)率達(dá)x%,省委巡視組在開展縣(市)區(qū)回訪活動(dòng)中對(duì)我區(qū)給與了充分肯定。
人民武裝和“雙擁”工作進(jìn)一步加強(qiáng),軍政軍民關(guān)系更加融洽;
愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展,工青婦等群眾團(tuán)體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有作用。
這一年,我們強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng),干成了一些企業(yè)認(rèn)可、群眾滿意的份內(nèi)之事,干成了一些打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的治本之事,干成了一些多年想干卻沒有干成的不易之事,也干成了一些常人認(rèn)為不可能做到的難解之事。
2019年,我們不僅收獲了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大豐收,更重要的是積累了寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),
主要包括:
——必須始終把目標(biāo)管理作為重要抓手,確保干事有目標(biāo)、做事有動(dòng)力、落實(shí)有責(zé)任。目標(biāo)管理作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手,具有總攬全局、牽頭抓總的重要作用。圍繞“干什么、怎么干、如何考評(píng)、如何獎(jiǎng)懲”,在全區(qū)構(gòu)建了目標(biāo)管理體系,并通過工作實(shí)踐不斷發(fā)展完善,提升了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)性、條理性和時(shí)效性。今天,全區(qū)上下用目標(biāo)管理統(tǒng)攬工作全局、檢驗(yàn)工作成效、考評(píng)工作業(yè)績(jī)的意識(shí)日漸強(qiáng)烈,人人想目標(biāo)、工作看目標(biāo)、單位抓目標(biāo)的氛圍愈加濃厚,這充分說明目標(biāo)管理不但行之有效,而且符合實(shí)際,應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)堅(jiān)持下去。
正是由于我們堅(jiān)持寧缺毋濫的原則,著力招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)、招才引智,成功引進(jìn)知名企業(yè)和科研院所,才有效提升了轄區(qū)產(chǎn)業(yè)的層次水平。因此,無論什么時(shí)候,我們都要把經(jīng)濟(jì)工作擺在首要位置,把項(xiàng)目引資生命線抓緊牽牢,這是推動(dòng)發(fā)展必須遵循的基本經(jīng)驗(yàn)。
——必須始終把企業(yè)和群眾作為服務(wù)對(duì)象,不斷激發(fā)全社會(huì)共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開企業(yè)的貢獻(xiàn)和群眾的支持。我們堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)貫穿經(jīng)濟(jì)工作全過程,千方百計(jì)與企業(yè)抱團(tuán)取暖、共克時(shí)艱,堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真心真意為群眾謀利益、增福祉,贏得了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同,企業(yè)用實(shí)實(shí)在在的稅收回饋社會(huì)、反哺發(fā)展,群眾用真真切切的支持熱愛、推動(dòng)發(fā)展。實(shí)踐充分證明,黨委、政府只有依靠群眾和企業(yè),相信群眾和企業(yè),支持群眾和企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、群眾增收,才能使經(jīng)濟(jì)社會(huì)煥發(fā)活力、激發(fā)動(dòng)力、形成合力。
——必須始終把改革創(chuàng)新作為制勝法寶,著力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約。作為中部地區(qū)的傳統(tǒng)工業(yè)城區(qū),不沿邊不靠海,制約發(fā)展的關(guān)鍵因素是體制性障礙和開放度不夠。我們堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,以改革的辦法破除體制障礙,以創(chuàng)新的思路破解發(fā)展難題,從探索實(shí)施目標(biāo)管理到政府職能轉(zhuǎn)變,從推動(dòng)國(guó)企改革到大力推進(jìn)雙創(chuàng)工作,從基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度試點(diǎn)到探索ppp模式建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作都在改革創(chuàng)新中闊步前行。實(shí)踐昭示我們,改與不改兩重天,改革創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走向更高層次的必經(jīng)之路,只有堅(jiān)定不移地改革創(chuàng)新,才能破解各類體制機(jī)制壁壘,激發(fā)內(nèi)生活力,才能讓卸下包袱、輕裝前行。
——必須始終把從嚴(yán)治黨作為政治責(zé)任,鍛造引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的必然要求。我們開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)狠剎四風(fēng),深入轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步樹立良好的作風(fēng)形象和從嚴(yán)從實(shí)的精神品格,進(jìn)一步營(yíng)造了風(fēng)清氣正的用人導(dǎo)向,發(fā)揮了基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,黨的建設(shè)科學(xué)化水平持續(xù)加強(qiáng)。事實(shí)一再證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本,只有不斷從思想上、組織上、作風(fēng)上全面深化黨的建設(shè),確保區(qū)委始終成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能保持正確的方向、取得發(fā)展的成績(jī)。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展面臨的形勢(shì)。
2020年是全面建成小康社會(huì)決勝之年。一元復(fù)始,萬象更新,展現(xiàn)在我們面前的是無限廣闊的發(fā)展前景和大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇,但歷史的規(guī)律啟示我們,發(fā)展從來不會(huì)一蹴而就,道路蘊(yùn)含艱辛曲折。
施工安全、食品安全、交通安全、防汛安全等安全工作不容懈怠;境外反動(dòng)勢(shì)力和極端民族主義情緒蠢蠢欲動(dòng),維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任比以往任何時(shí)候都更加重大、更加緊迫。五是作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成效仍需鞏固。近年來,雖然干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),但是作風(fēng)建設(shè)具有長(zhǎng)期性、反復(fù)性的特點(diǎn),“四風(fēng)”問題仍樹倒根存,主要體現(xiàn)在:解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制性結(jié)構(gòu)性矛盾的辦法還不夠多、勇氣還不夠足、魄力還不夠大,說明作風(fēng)建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。
面對(duì)異常復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì),我們必須堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力,正確認(rèn)識(shí)到雖然面臨許多“難”和“險(xiǎn)”,但“時(shí)”和“勢(shì)”仍在我們這邊。這主要是基于“五個(gè)沒有變”的基本判斷:一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的大勢(shì)沒有變。國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展是我們最大的機(jī)遇。從國(guó)家層面看,黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)愈發(fā)堅(jiān)強(qiáng)有力,實(shí)施宏觀調(diào)控的“組合拳”務(wù)實(shí)有效,有力地增強(qiáng)了我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的影響力和話語權(quán),2019年國(guó)家gdp增速為x%,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行符合預(yù)期、處于合理區(qū)間,保持了經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境。二是改革紅利持續(xù)釋放的態(tài)勢(shì)沒有變。全面深化改革的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,共識(shí)持續(xù)凝聚,特別是強(qiáng)化供給側(cè)改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),將進(jìn)一步為國(guó)企改革、老工業(yè)基地搬遷改造、棚戶區(qū)改造、化解過剩產(chǎn)能、房地產(chǎn)去庫存等釋放新的政策紅利,對(duì)將產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的推動(dòng)作用和長(zhǎng)期的深刻影響。三是省市戰(zhàn)略加碼發(fā)力的趨勢(shì)沒有變。近兩年,x加快實(shí)施中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,x在經(jīng)濟(jì)區(qū)中居于副中心城市的地位不斷鞏固,特別是x大力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)大省建設(shè)、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),x重點(diǎn)扶持機(jī)器人及智能制造、加快推進(jìn)“一基地兩園區(qū)”建設(shè),都將為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型注入新的活力、帶來新的機(jī)遇。四是厚積薄發(fā)形成的優(yōu)勢(shì)沒有變。經(jīng)過x年發(fā)展,積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),延續(xù)了優(yōu)良的精神傳承,鍛煉了一支干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍,同時(shí)探索總結(jié)了一系列符合實(shí)際的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),形成了厚積薄發(fā)、蓄勢(shì)待發(fā)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為我們面對(duì)挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險(xiǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的底氣。五是干部群眾眾志成城的氣勢(shì)沒有變。經(jīng)過“不忘初心、牢記使命”主題教育,干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,精神面貌煥然一新,干群聯(lián)系顯著增強(qiáng),越來越多的群眾認(rèn)可我們、支持我們,在全社會(huì)形成了團(tuán)結(jié)一致向前看、萬眾一心謀發(fā)展的強(qiáng)大合力,這是我們最可寶貴的財(cái)富!
三、2020年重點(diǎn)工作。
2020年發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),主動(dòng)融入重要增長(zhǎng)極、文化示范區(qū)、最佳宜居地和開放創(chuàng)新城“四個(gè)定位”,融會(huì)貫通創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅(jiān)持理念建區(qū)、實(shí)體強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)、精神立區(qū),遵循用好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、產(chǎn)業(yè)規(guī)律、城市發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益,著力完善城市建設(shè)管理,著力改善人民生活水平,著力保持社會(huì)穩(wěn)定和諧,著力推動(dòng)從嚴(yán)治黨,努力把建設(shè)成為以科技創(chuàng)新為統(tǒng)領(lǐng)的創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、以裝備制造為代表的先進(jìn)制造業(yè)核心區(qū)、以文化創(chuàng)意為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)和以集約高效為特色的宜業(yè)宜居綠色城區(qū),在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)中全面走在前列,在全市率先建成惠及全區(qū)人民的小康社會(huì)。在上述思想的指導(dǎo)下,2020年發(fā)展的總體要求是:
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。黨的十九屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開出的藥方,凝聚著對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深入思考,體現(xiàn)了我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)“理念建區(qū)”,就是要用新理念指導(dǎo)新發(fā)展,把崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享貫穿到發(fā)展全過程,以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念上取得新突破、新進(jìn)展,努力開創(chuàng)發(fā)展新境界。
虛擬經(jīng)濟(jì)優(yōu)化配置資源,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。強(qiáng)調(diào)“實(shí)體強(qiáng)區(qū)”,就是要把抓經(jīng)濟(jì)的功夫放在固本培元、增強(qiáng)底氣上,把經(jīng)濟(jì)牢固建立在巖石之上,始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以項(xiàng)目引資為生命線,以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主攻方向,以服務(wù)企業(yè)為金字招牌,進(jìn)一步形成以先進(jìn)制造為基礎(chǔ)、以現(xiàn)代服務(wù)為支撐、以科技孵化為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷提升經(jīng)濟(jì)肌體的生機(jī)活力。
創(chuàng)新是一個(gè)民族發(fā)展的靈魂,是一個(gè)國(guó)家進(jìn)步的不竭動(dòng)力。我們常講,一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)品如果5年不創(chuàng)新,就必將被市場(chǎng)淘汰?,F(xiàn)在看來,如果不創(chuàng)新,這個(gè)生命周期可能還要大大縮短。強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新活區(qū)”,就是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,大力支持國(guó)有大企業(yè)和科研院所走自主創(chuàng)新之路,幫助引進(jìn)新的戰(zhàn)略合作伙伴和各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,提升生產(chǎn)自動(dòng)化、現(xiàn)代化水平,促進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)嫁接、升級(jí)換代,同步帶動(dòng)管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,在全社會(huì)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍和導(dǎo)向。
毛主席講“人是要有點(diǎn)精神的”,習(xí)近平總書記講“干事業(yè)要有釘釘子精神?;仡欬h的歷史,正是憑著一種對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,引領(lǐng)著我們黨從勝利不斷走向勝利。強(qiáng)調(diào)“精神立區(qū)”,就是要秉承老一輩創(chuàng)業(yè)者“艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、敢叫日月?lián)Q新天”的精神風(fēng)貌,發(fā)揚(yáng)新時(shí)期特有的“包容開放、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)”的精神品格,努力創(chuàng)造對(duì)得起崗位、對(duì)得起事業(yè)、對(duì)得起群眾的實(shí)績(jī),以精神的力量推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境更加美好;
在建設(shè)中心城市中走在前列,提前建成惠及全區(qū)人民的小康社會(huì)。
2020年,重點(diǎn)要突出四個(gè)方面工作:
基礎(chǔ)在強(qiáng)化抓手、提升項(xiàng)目引資實(shí)效;
核心在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換;
根本在壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升質(zhì)量效益;
關(guān)鍵在增強(qiáng)定力,在戰(zhàn)略上堅(jiān)持持久戰(zhàn),在戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn),在項(xiàng)目建設(shè)、開放招商、服務(wù)企業(yè)、科技孵化等重點(diǎn)工作上打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
只有堅(jiān)持制造業(yè)和服務(wù)業(yè)“兩條腿走路”,才能在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。具體來說,在制造業(yè)領(lǐng)域,要緊抓國(guó)家實(shí)施《中國(guó)制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等重要戰(zhàn)略機(jī)遇,瞄準(zhǔn)航空航天、國(guó)防軍工、精密軸承、汽車制造等關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)傳統(tǒng)裝備制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)和新型材料業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要不斷鞏固大企業(yè)行業(yè)領(lǐng)軍地位,提升拳頭產(chǎn)品的既有優(yōu)勢(shì),著力拓寬新產(chǎn)品的市場(chǎng)份額,不斷增強(qiáng)“制造”的整體競(jìng)爭(zhēng)力。要充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)體制活、轉(zhuǎn)型快、創(chuàng)新能力強(qiáng)的特點(diǎn),從完善優(yōu)惠政策、加大資金支持、營(yíng)造寬松環(huán)境等入手,支持它們做大做強(qiáng)。要大力支持院所院校開展科技研發(fā),深化產(chǎn)學(xué)研融合,促進(jìn)成果就地轉(zhuǎn)化。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,要充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)、改善民生、聚攏人氣、提振消費(fèi)的重要作用,提升服務(wù)品質(zhì),擴(kuò)大有效消費(fèi)。要重塑高端商貿(mào)新優(yōu)勢(shì),切實(shí)推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)上臺(tái)階上水平。要打造樓宇經(jīng)濟(jì)新高地,實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)稅收x億元。要擦亮文化旅游新名片,力爭(zhēng)用兩到三年時(shí)間,打造形成集工業(yè)旅游、愛國(guó)教育、文化創(chuàng)意、休閑度假、生態(tài)觀光等為一體的特色產(chǎn)業(yè)集群,為“文化復(fù)興”提供有力支撐。
服務(wù)業(yè)項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元;城建項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元;
按建設(shè)進(jìn)度分,新開工項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元;
續(xù)建項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元;
前期項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元。二要集中精力抓龍頭。推進(jìn)項(xiàng)目要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,實(shí)現(xiàn)抓綱帶目、綱舉目張。當(dāng)前,重點(diǎn)是要加緊推進(jìn)一批龍頭型、基地型、蜂王型項(xiàng)目,使項(xiàng)目由紙上落到地上,產(chǎn)生稅收、帶動(dòng)就業(yè)、改善環(huán)境、輻射引領(lǐng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要關(guān)鍵環(huán)節(jié)求突破。要重點(diǎn)關(guān)注前期手續(xù)辦理、土地征遷、基礎(chǔ)設(shè)施配套和資金等影響項(xiàng)目進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、辦事處主體推進(jìn)、指揮部密切配合和委局業(yè)務(wù)指導(dǎo)等各個(gè)層面責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持周六項(xiàng)目例會(huì)、甘特圖公示、聯(lián)審聯(lián)批等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,深入研究謀劃,拿出有效辦法,加強(qiáng)上下協(xié)調(diào),形成工作合力,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)通好關(guān)、解好扣。四要深化開放促招商。要積極向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)、民生改善等方面的有益經(jīng)驗(yàn)。要打通外界了解的窗口,在政府網(wǎng)站、微信微博、報(bào)刊雜志等各類媒介加大宣傳力度,積極向外推介優(yōu)質(zhì)資源。要結(jié)合省市發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)實(shí)際,加緊制定《區(qū)x年招商引資行動(dòng)計(jì)劃》,圍繞機(jī)器人及智能裝備制造、新能源及新能源汽車、信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),緊盯國(guó)內(nèi)外x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)、央企和上市公司等重點(diǎn)企業(yè),強(qiáng)化大員招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等有效舉措,深挖信息線索,加強(qiáng)聯(lián)系對(duì)接,確保引資成效。今年,力爭(zhēng)引進(jìn)省外境內(nèi)資金突破x億元,同比增長(zhǎng)x%以上,實(shí)際利用外資突破x億美元,同比增長(zhǎng)x%以上。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力主要取決于科技含量的高低。區(qū)委推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和科技孵化園區(qū)的舉措,與中央提出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略不謀而合,必須持之以恒、久久為功。要著力打造名副其實(shí)的先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。在全市x個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中,和高新是僅有的兩個(gè)二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。近兩年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)通過優(yōu)化管理體制,實(shí)施騰籠換鳥,清退了一批與園區(qū)發(fā)展不相適應(yīng)的企業(yè),為發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和新型材料業(yè)創(chuàng)造了條件、贏得了空間。下一步,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)關(guān)鍵是要聚焦“項(xiàng)目建設(shè)、開放招商、服務(wù)企業(yè)”三項(xiàng)主業(yè),盡快研究出臺(tái)《先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,按照寧缺毋濫原則,有的放矢地引進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)、新型材料業(yè)、國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)和產(chǎn)品到區(qū)內(nèi)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群、鏈?zhǔn)桨l(fā)展。要著力建設(shè)在全省甚至全國(guó)具有較大影響力的科技孵化園區(qū)。近兩年,科技孵化園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng),好的態(tài)勢(shì)正在形成,好的效應(yīng)正在凸顯。我們的目的就是充分整合轄區(qū)的工業(yè)資源、科技資源和人才資源,積極與頂尖院所企業(yè)開展戰(zhàn)略合作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,真正孵化出一批實(shí)力強(qiáng)、后勁足、科技含量高的制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),即便將來這些企業(yè)不留在,也是對(duì)國(guó)家、對(duì)民族的貢獻(xiàn)。下一步,要繼續(xù)按照建設(shè)國(guó)家級(jí)科技孵化園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),充分發(fā)揮技術(shù)品牌優(yōu)勢(shì),持續(xù)加強(qiáng)園區(qū)配套服務(wù)、企業(yè)增值服務(wù)和投資孵化服務(wù),吸引更多高科技企業(yè)和科研院所入駐,真正把科技園及其周邊打造成為在全省甚至全國(guó)具有較大影響力的科技孵化園區(qū)。
企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。目前,轄區(qū)約有x萬個(gè)市場(chǎng)主體、x個(gè)一般納稅人以上企業(yè)。需要強(qiáng)調(diào)的是,無論是大企業(yè)還是小微企業(yè),國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè),老企業(yè)還是新企業(yè),只要注冊(cè)在、納稅在,就是我們的服務(wù)對(duì)象。一要強(qiáng)化服務(wù)載體。要持續(xù)開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾年""活動(dòng),在堅(jiān)持貫徹聯(lián)系企業(yè)首席服務(wù)官、四大班子領(lǐng)導(dǎo)定期走訪等制度基礎(chǔ)上,探索實(shí)施行政服務(wù)中心一條龍建設(shè),充分整合工商、國(guó)土、規(guī)劃、稅務(wù)等職能委局,進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事流程,提升辦事效率,實(shí)現(xiàn)一站式辦理。要扎實(shí)推進(jìn)x市中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善《區(qū)企業(yè)產(chǎn)品(技術(shù))供需名錄》,幫助企業(yè)資源共享、信息互通、互采互購(gòu)、抱團(tuán)取暖。二要拓寬融資渠道。一方面,要積極幫助企業(yè)向上申報(bào)爭(zhēng)取中央投資、國(guó)開行棚戶區(qū)統(tǒng)貸統(tǒng)還、國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)債券投資、棚戶區(qū)改造央補(bǔ)資金等各類專項(xiàng)資金,幫助企業(yè)獲得成本較低的政策性貸款。另一方面,要充分發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用,借助上交所戰(zhàn)略新興板籌建的有利契機(jī),大力支持有資質(zhì)的企業(yè)籌備上市,提高企業(yè)直接融資能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三要盤活閑置資源。要認(rèn)真做好閑置廠房樓宇的統(tǒng)計(jì)工作,充分整合資源,做好規(guī)劃統(tǒng)籌,適時(shí)利用政府政務(wù)平臺(tái)向外推廣,積極與企業(yè)共同構(gòu)建招商渠道,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。四要優(yōu)化投資環(huán)境。要堅(jiān)決打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、非法阻工等危害企業(yè)權(quán)益的違法行為,堅(jiān)決打擊商業(yè)欺詐、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,保障合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的權(quán)益,切實(shí)讓成為投資者的樂園。
中央城市工作會(huì)議指出,我國(guó)城市已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期,城市工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,做好城市工作,要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民城市為人民,這是我們做好城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)作為x較成熟的城市區(qū),容納全市近x/x的市區(qū)人口,做好城市工作必須統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理三個(gè)環(huán)節(jié),努力把這個(gè)大家園打造得更漂亮、更精致、更有序。
要大力推進(jìn)城中村和舊城棚戶區(qū)改造。搶抓國(guó)家和省市實(shí)施新一輪棚戶區(qū)改造的戰(zhàn)略機(jī)遇,以及開發(fā)商對(duì)投資熱情不減的有力契機(jī),有序推進(jìn)大廠棚戶區(qū)改造以及城中村改造,加快征遷進(jìn)度,加快手續(xù)辦理,加快安置房建設(shè),不斷改善居民生活條件,拓展城市發(fā)展空間。x年,計(jì)劃在x年實(shí)施的x個(gè)城中村改造、x個(gè)舊城棚戶區(qū)改造的基礎(chǔ)上,再實(shí)施x個(gè)舊城棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,計(jì)劃完成開工面積x萬平方米,竣工面積x萬平方米,建設(shè)住宅x萬套,幫助x萬戶居民盡快喬遷新居。
要牢固樹立“三分建、七分管”的理念,健全完善“條塊結(jié)合,以條為主”的城市精細(xì)化管理模式,有效整合城管、環(huán)衛(wèi)、工商、辦事處、物業(yè)等各方面的力量,不斷提升城市管理隊(duì)伍規(guī)范文明程度。要鞏固和拓展近兩年實(shí)施生態(tài)宜居城區(qū)環(huán)境綜合整治、“五小”商業(yè)門店綜合提升、“五星級(jí)”文明小區(qū)創(chuàng)建等活動(dòng)成果,持續(xù)加強(qiáng)市容市貌整治、背街小巷整治、社區(qū)設(shè)施整治、交通秩序整治,防止“臟亂差”現(xiàn)象反彈,使的環(huán)境更優(yōu)美、秩序更井然。要站在對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督,下大力整治霧霾、噪聲、污水等突出污染,嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為,最大限度保障城市生態(tài)環(huán)保。
有x萬人民群眾,我們就有x萬個(gè)理由去改善民生、去維護(hù)社會(huì)公平正義、去努力實(shí)現(xiàn)率先建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。雪中送炭比錦上添花更重要,更能體現(xiàn)群眾所需、所盼。要保障勞有所得,千方百計(jì)增加群眾收入。大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新",營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)有夢(mèng)想、有意愿、有能力的科技人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、失業(yè)人員走向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路,促進(jìn)收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良性互動(dòng)發(fā)展。今年,計(jì)劃新增就業(yè)人數(shù)x萬人,解決失業(yè)再就業(yè)人數(shù)x人,保持“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零。要保障學(xué)有所教,辦好群眾滿意的教育。要持續(xù)加強(qiáng)x所小學(xué)的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和教師隊(duì)伍建設(shè),深入實(shí)施德行教育,探索推廣華中師范大學(xué)合作辦學(xué)模式,積極引進(jìn)一流教育資源,讓的孩子贏在起跑線。要保障病有所醫(yī),解決看病難問題。要持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制,保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋,全面提高群眾健康水平。要保障老有所養(yǎng),讓老年人安享晚年。要積極做好社會(huì)養(yǎng)老,持續(xù)提升日間照料中心服務(wù)水平,今年計(jì)劃新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x家,新增床位x張以上,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)到x個(gè)。要扎實(shí)做好信訪工作。主要有兩點(diǎn)要求:第一點(diǎn)要求,就是要“心中有群眾,實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)與維權(quán)相統(tǒng)一”。上訪群眾中x%以上是弱勢(shì)群體,他們上訪有經(jīng)濟(jì)原因、歷史原因、政策原因,甚至還有心理扭曲等原因,有的由于長(zhǎng)期上訪思想偏激、行為過激,但是只要沒有違法犯罪,他們就是基本群眾,我們就要為他們服務(wù)。信訪工作者要懷著同情心做信訪工作,將心比心、以心換心,努力解決群眾的合理訴求、訴求中的合理成分,以及生活中的實(shí)際困難,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。第二點(diǎn)要求,就是要“手上有方法,做到小事不出社區(qū)、大事不出區(qū)”。要充分預(yù)見到今年信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),緊盯非法集資、征遷改造、欠債討薪、民事糾紛等信訪重點(diǎn)領(lǐng)域,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通信訪渠道,加強(qiáng)就地化解,確保各類不穩(wěn)定因素解決在基層、消除在萌芽。要全力保障安全生產(chǎn)。必須充分認(rèn)識(shí)到生命權(quán)是人的基本權(quán)利,而人的生命只有一次。x重特大爆炸事故……一個(gè)個(gè)血淋淋的教訓(xùn)警醒我們,一旦出了事故,對(duì)遇難群眾來說,就是家破人亡、妻離子散,再多的補(bǔ)償也沒有意義。尤其是建筑工地多、工業(yè)企業(yè)多、化學(xué)品倉(cāng)庫多,安全生產(chǎn)更是不容突破的底線,這要求我們必須樹立“大安全”理念,緊盯項(xiàng)目工地、企業(yè)校園、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域,狠抓施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全、交通安全,做到防微杜漸、防患未然,最大限度確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)。要按照“雙安、雙治、雙基”要求,深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步探索立體化社會(huì)治安防控體系,建立形成移動(dòng)警務(wù)室、視頻監(jiān)控、特警巡邏、鄰里守望等多層次治安防控體系,加大打擊“兩搶一盜”力度,形成威懾犯罪的高壓態(tài)勢(shì),不斷提升轄區(qū)群眾的安全感指數(shù)。要大力支持區(qū)人大及其常委會(huì)履行憲法和法律賦予的職責(zé),全面推進(jìn)依法治區(qū)、依法行政,推進(jìn)公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法。要大力支持區(qū)政協(xié)依照章程履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用,在推動(dòng)改革發(fā)展、推進(jìn)民生改善和促進(jìn)社會(huì)和諧上發(fā)揮應(yīng)有作用。要大力支持公檢法司等政法機(jī)關(guān)維持社會(huì)秩序、維護(hù)社會(huì)公正,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。要鞏固和壯大愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作共事,充分發(fā)揮工青婦等人民團(tuán)體的作用,認(rèn)真做好民族宗教工作。要持續(xù)加強(qiáng)人民武裝和民兵預(yù)備役建設(shè),促進(jìn)軍民融合發(fā)展,鞏固提升“雙擁”共建成果。
如期完成2020年工作任務(wù),黨的領(lǐng)導(dǎo)是前提和基礎(chǔ)。要始終牢記抓黨建是最大的政績(jī),堅(jiān)決把從嚴(yán)治黨的政治任務(wù)落到實(shí)處。要加強(qiáng)理論武裝,組織全區(qū)黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、全會(huì)精神,特別是習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,教育引導(dǎo)黨員干部牢記使命、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為最基本要求,在政治上思想上行動(dòng)上與中央和省委、市委保持一致。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、研究重大方針政策、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的工作機(jī)制,確保成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。要深入推進(jìn)巡察工作,充分發(fā)揮“一辦兩組”巡察機(jī)構(gòu)的重要作用,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化規(guī)范化。要深入開展廉潔自律教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,筑牢黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。要鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成效,始終保持的優(yōu)良作風(fēng),始終保持嚴(yán)和實(shí)的精神品格。要健全落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的具體措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì),堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,防止問題反彈回潮。要把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策,持續(xù)完善基層民主科學(xué)決策、基層矛盾調(diào)解化解、基層便民服務(wù)和基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查“四項(xiàng)基礎(chǔ)制度”建設(shè)。要認(rèn)真做好區(qū)x次黨代會(huì)籌備工作,確保平穩(wěn)有序、依法依規(guī)。要加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、村級(jí)組織黨建工作力度,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要按照忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)幕疽螅瑖?yán)格選拔任用,科學(xué)教育管理,著力打造發(fā)展最需要的“五型隊(duì)伍”,即:善于學(xué)習(xí)的院校型隊(duì)伍、務(wù)實(shí)重干的企業(yè)型隊(duì)伍、令行禁止的軍隊(duì)型隊(duì)伍、牢記宗旨的服務(wù)型隊(duì)伍和風(fēng)清氣正的廉潔型隊(duì)伍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)的組織人才支撐。
同志們,審視當(dāng)下,做好2020年工作更需要我們振奮精神、并肩前行!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,主動(dòng)融入建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作大局,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),凝聚智慧力量,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),努力完成年度工作任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷!
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇十六
同志們:
剛才,趙洪祝書記作了重要報(bào)告,全面總結(jié)了20xx年以來我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn),深入分析了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì),明確提出了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求和主要任務(wù)。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、圍繞“四個(gè)夠不夠”,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。
觀念決定思路,思路決定發(fā)展。只有認(rèn)識(shí)到位、思想統(tǒng)一,才能凝心聚力、共推發(fā)展。全面貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針和省委、省政府推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升的重大決策部署,各級(jí)各部門首先要認(rèn)真思考和回答“四個(gè)夠不夠”的問題,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
第一,我們對(duì)浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在浙江發(fā)展中所處的地位和發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)得夠不夠?浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì),是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探路者,對(duì)浙江發(fā)展舉足輕重。無論是在20xx年全省民營(yíng)企業(yè)家紀(jì)念改革開放30周年座談會(huì),還是在去年的全省民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)和首屆世界浙商大會(huì)上,我都用三句話來概括浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歷史地位和重要作用:一是浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的崛起,使世人重新認(rèn)識(shí)了浙江;二是浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的崛起,提升了浙江人的影響力;三是浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的崛起,推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20xx年,盡管外部發(fā)展環(huán)境極其嚴(yán)峻,但經(jīng)過全省廣大干部群眾和企業(yè)家的共同奮斗、克難攻堅(jiān),經(jīng)濟(jì)總量首次突破3萬億元,人均生產(chǎn)總值約合9000美元;約占全國(guó)人口4%的浙江人,在全國(guó)1%的土地上,創(chuàng)造了全國(guó)7%的經(jīng)濟(jì)總量。其中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省60%以上的生產(chǎn)總值、60%左右的外貿(mào)出口、50%左右的稅收和解決了90%以上的社會(huì)就業(yè)。特別可貴的是,遍布全球1000多萬浙商,用生動(dòng)實(shí)踐錘煉了“踏盡千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計(jì)、吃盡千辛萬苦”的“四千”精神,開創(chuàng)了“白天當(dāng)老板、晚上睡地板”的浙商作風(fēng),塑造了“特別能吃苦、特別能創(chuàng)業(yè)、特別能創(chuàng)新”的浙商品格,樹立了“誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、勇?lián)?zé)任”的浙商形象,積淀了“義利雙行、工商皆本”的浙商文化。這已經(jīng)成為我們浙江長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的文化軟實(shí)力,是一筆永久的精神財(cái)富。為此,全省上下要形成這樣的共識(shí):過去浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功,得益于廣大浙商和民營(yíng)經(jīng)濟(jì);今后浙江經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走在前列,還是要靠廣大浙商和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
第二,我們對(duì)浙商成長(zhǎng)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡和規(guī)律研究得夠不夠?改革開放33年來,廣大浙商站在時(shí)代進(jìn)步前列,敢闖敢干,敢為人先,百折不撓,從百工之鄉(xiāng)走向產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó),從雞毛換糖走向國(guó)際貿(mào)易,從家庭工廠走向現(xiàn)代企業(yè),從“草根老板”走向企業(yè)家。在這波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐中,我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成功跨越了三個(gè)發(fā)展階段:一是以1978年改革開放為標(biāo)志,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“大解放”的時(shí)期;二是以1992年小平同志南巡為標(biāo)志,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“大發(fā)展”的時(shí)期;三是以20xx年國(guó)務(wù)院實(shí)施“非公經(jīng)濟(jì)36條”和全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為標(biāo)志,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新飛躍”的時(shí)期。廣大浙商和民營(yíng)企業(yè)一路披荊斬棘,身處順境不自滿,遇到困難不氣餒,既有搶抓機(jī)遇、分享成功的喜悅,比如牢牢把握改革開放、創(chuàng)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、20xx年加入世貿(mào)組織等時(shí)代機(jī)遇;更多的是歷經(jīng)磨難、愈挫愈勇的堅(jiān)韌,比如成功抵御了1997年亞洲金融危機(jī)、20xx年國(guó)際金融危機(jī)等嚴(yán)重沖擊,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的奇跡,實(shí)現(xiàn)了一次又一次的飛躍。浙商成長(zhǎng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡告訴我們,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總是波浪式前進(jìn)、螺旋式上升。從中我們可以深切體會(huì)到一些規(guī)律性的東西,尤其是以下四個(gè)方面值得繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng):一是解放思想為先。浙商和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展源于思想解放,思想解放一次,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一輪。下一階段,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要大發(fā)展大提升,必須進(jìn)一步解放思想,始終堅(jiān)持和落實(shí)好“非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”、“非公經(jīng)濟(jì)人士是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者”等科學(xué)論斷,毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是制度環(huán)境為要。制度環(huán)境是最重要的生產(chǎn)力。浙商成長(zhǎng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得益于以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為取向的改革,下一步的大發(fā)展大提升還要大力破除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類政策障礙和準(zhǔn)入壁壘,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,努力創(chuàng)造健康良好的發(fā)展環(huán)境和充滿活力的發(fā)展機(jī)制。三是優(yōu)化服務(wù)為重。服務(wù)決定發(fā)展成效。歷屆省委、省政府都始終把服務(wù)企業(yè)和服務(wù)基層,作為服務(wù)型政府建設(shè)的重要抓手。如果沒有政府盡心盡力的服務(wù),也就沒有浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的今天。要把繼續(xù)堅(jiān)持服務(wù)浙商作為感召浙商的重中之重,急基層企業(yè)之急,想基層企業(yè)之想,努力讓民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)上有效益、社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)。四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為本。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是浙江發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn),是浙商最優(yōu)秀的品質(zhì),也是浙江精神的核心。沒有全省人民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,也就沒有富民強(qiáng)省。今后要更加尊重和充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,以更加飽滿的熱情、更負(fù)責(zé)任的態(tài)度踐行“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,努力開創(chuàng)富民強(qiáng)省的新偉業(yè)。沒有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),就沒有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的明天,也就沒有浙江經(jīng)濟(jì)的美好未來。今天,我們已經(jīng)站在新的起跑線上,到了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻。全省上下要順勢(shì)應(yīng)時(shí),加快推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“大轉(zhuǎn)型大提升”的新階段,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新局面。
第三,我們對(duì)浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)踐支持得夠不夠?改革開放以來,歷屆省委、省政府始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)的決策部署,從“五個(gè)放”、“四個(gè)不限”,到大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資,再到促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍等政策出臺(tái)實(shí)施,努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。如果沒有中央的英明領(lǐng)導(dǎo)和正確決策,沒有與時(shí)俱進(jìn)的政策舉措,就不會(huì)有浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但同時(shí),我們也要清醒看到:這些年,浙商已經(jīng)成為兄弟省市的“香餑餑”,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。從省內(nèi)看,我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值和稅收的占比在下降。過去,我們想方設(shè)法四處招商、而忽視了自己的浙商。造成“燈下黑”的原因有千條萬條,最根本的一條是我們有關(guān)部門工作沒有到位,服務(wù)不夠,支持不夠。要常捫心自問:我們的行政審批制度改革有沒有到位,審批環(huán)節(jié)是不是太多、審批時(shí)間是不是太長(zhǎng)?我們支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的力度夠不夠大,措施有沒有落到實(shí)處?我們的服務(wù)夠不夠細(xì)致,門會(huì)不會(huì)難進(jìn),臉會(huì)不會(huì)難看?為此,我們適時(shí)召開首屆世界浙商大會(huì)和全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì),進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“新36條”等重大舉措,深入實(shí)施浙商回歸工程,出臺(tái)實(shí)施一批支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策舉措,大力支持民營(yíng)企業(yè)與央企、省屬企業(yè)、外企開展戰(zhàn)略合作,努力謀求民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
第四,我們對(duì)浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的溫暖關(guān)愛給予得夠不夠?感召浙商,“硬”的政策支持很重要,“軟”的溫暖關(guān)愛必不可少。去年,省政府研究室對(duì)省外浙商情況做了調(diào)研,也有一些在外浙商也給我寫信,反映了他們的想法和建議。很多浙商都講,“浙江是浙商的堅(jiān)強(qiáng)靠山”,“浙江好,浙商才好,倍感自豪”;“鄉(xiāng)音不改,故土難舍;年紀(jì)越大,越想回家”,“誰不想回家?誰都想回家”,“家鄉(xiāng)叫我們回家,我們內(nèi)心也想回家,回家是百分百的”。有的浙商認(rèn)為,“最需要的不是特殊優(yōu)待,也不是優(yōu)惠政策,而是多一點(diǎn)關(guān)心,多一點(diǎn)服務(wù)?!边@些都體現(xiàn)了浙商浙江的榮辱與共、興衰與共,體現(xiàn)了浙商熱愛家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng)的強(qiáng)烈心愿。這些年,各地各部門盡心盡力服務(wù)浙商,成績(jī)顯著。但也有浙商坦言,“也許是浙商太多,浙江對(duì)在外浙商沒有特殊的感情,公事公辦?!泵鎸?duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫任務(wù),我們要進(jìn)一步營(yíng)造尊商、親商、興商的濃厚氛圍,既要以更寬廣的胸懷鼓勵(lì)浙商走向世界,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新闖天下,更要用誠(chéng)摯的真情感召浙商、服務(wù)浙商,使之扎根浙江、反哺家鄉(xiāng),合心合力強(qiáng)浙江。常人講感情,浙商重鄉(xiāng)情。我相信,只要我們工作到位、政策到位、服務(wù)到位、關(guān)愛到位,哪怕省外有更優(yōu)惠的政策,也取代不了我們的鄉(xiāng)情優(yōu)勢(shì),也帶不走浙商扎根浙江、發(fā)展浙江的拳拳鄉(xiāng)情。
二、著力破解民營(yíng)企業(yè)面臨的“四難”,合力共推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升。
當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)和全國(guó)一樣,中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。特別是融資難、投資難、創(chuàng)新難、盈利難等“四難”問題尤為突出,而且這些困難會(huì)長(zhǎng)期存在甚至加劇,將會(huì)制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。政府、銀行、企業(yè)必須加強(qiáng)聯(lián)手,創(chuàng)新舉措,克難攻堅(jiān),再上臺(tái)階。
(一)著力破解“融資難”,努力保障民營(yíng)企業(yè)的合理資金需求。中小企業(yè)融資難是常態(tài),也是世界性難題。去年,我省企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難融資貴的壓力加劇,局部地區(qū)出現(xiàn)多起民營(yíng)企業(yè)資金鏈斷裂和企業(yè)主逃逸事件,各級(jí)政府和金融機(jī)構(gòu)千方百計(jì)緩解企業(yè)融資難題。去年四季度,全省各銀行機(jī)構(gòu)向總行申請(qǐng)追加中小企業(yè)貸款規(guī)模400多億元,全年新增小企業(yè)貸款超過1800億元。但是,中小企業(yè)融資難的狀況短期內(nèi)還沒得到根本改變。我們要以建設(shè)金融強(qiáng)省為目標(biāo),加快推進(jìn)金融改革創(chuàng)新,探索解決中小企業(yè)融資難和民間資本運(yùn)用難“兩難”問題的新路子。一要推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)的信貸支持。按照中央“金融更好服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的工作要求,支持商業(yè)銀行加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投入,加大對(duì)小型微型企業(yè)的信貸,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,重點(diǎn)保障有發(fā)展前景、資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)困難的小微企業(yè),確保小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款增速,努力降低小企業(yè)融資成本。積極爭(zhēng)取境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來浙設(shè)立中小企業(yè)金融服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)?!罢闵滔盗小苯鹑跈C(jī)構(gòu)要發(fā)揮中小企業(yè)金融服務(wù)的示范作用。統(tǒng)籌小額貸款公司布局,有序擴(kuò)大覆蓋面。二要促進(jìn)民間資本規(guī)范有序進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要從制度層面規(guī)范民間借貸,加快建設(shè)中小企業(yè)金融服務(wù)中心和民間財(cái)富管理中心,謀劃和爭(zhēng)取溫州國(guó)家金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),選擇部分市縣開展規(guī)范民間融資試點(diǎn),引導(dǎo)社會(huì)資本加快扭轉(zhuǎn)炒房、炒錢等過度投機(jī)傾向,盡快回到發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的軌道上來。嚴(yán)厲打擊金融犯罪,切實(shí)防范金融經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三要加快推進(jìn)企業(yè)多渠道直接融資。大力支持有條件的民營(yíng)企業(yè)上市融資,重點(diǎn)推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等企業(yè)上市,推進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)和高成長(zhǎng)型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市,支持上市公司再融資和并購(gòu)重組。大力推廣中小企業(yè)集合信托計(jì)劃、中小企業(yè)集合票據(jù),進(jìn)一步拓寬融資渠道,擴(kuò)大融資規(guī)模。
(二)著力破解“投資難”,努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力動(dòng)力。今天的投資,就是明天的產(chǎn)出、后天的發(fā)展。民間投資是我省經(jīng)濟(jì)最大的亮點(diǎn)和特色。去年,我省民間投資規(guī)模達(dá)到8563億元,占全省投資的比重為61.4%。但要看到,我省民間投資規(guī)模僅為山東、江蘇的一半。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn),擴(kuò)大有效投資特別是民間投資是關(guān)鍵。今年,全省民間投資要爭(zhēng)取突破1萬億元。國(guó)務(wù)院“非公經(jīng)濟(jì)36條”和“新36條”出臺(tái)實(shí)施后,阻礙民間投資的“水泥墻”已經(jīng)倒塌了,但是影響民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”和“隔離柵”仍然存在。不少民營(yíng)企業(yè)反映,看到政策,無法享受;看到空間,無法進(jìn)入;看到機(jī)會(huì),無法把握。推動(dòng)民間投資再上臺(tái)階,關(guān)鍵在于解放思想、落實(shí)政策。各地各部門要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),努力破除民間投資政策障礙,進(jìn)一步提振民間投資信心。一要放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域。堅(jiān)持“非禁即入”原則,對(duì)法律法規(guī)未明確禁止的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,要鼓勵(lì)和支持民間投資進(jìn)入;對(duì)預(yù)期有收益或通過收費(fèi)補(bǔ)償可以獲取收益的基礎(chǔ)性公共項(xiàng)目,要向民間資本全面開放;對(duì)鼓勵(lì)和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域,要優(yōu)先向民間投資開放;對(duì)國(guó)有企業(yè)的重組改制,要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)民間投資積極參與。合理界定政府投資范圍,政府投資盡可能退出民間投資愿意進(jìn)入、可以采用市場(chǎng)化運(yùn)作的項(xiàng)目。二要為民間投資構(gòu)筑更加寬廣的發(fā)展平臺(tái)。今年是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)等“三大國(guó)家戰(zhàn)略”的加快推進(jìn)年,是“”開發(fā)建設(shè)429平方公里的14個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的加快建設(shè)年,也是規(guī)劃面積115平方公里青山湖科技城和113平方公里未來科技城的加快發(fā)展年。希望廣大浙商和民營(yíng)企業(yè)踴躍參與,努力為浙江建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極再立新功。三要?jiǎng)?chuàng)造更加寬松的民間投資方式。對(duì)地方配套資金難以落實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,可采用bot(建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓)方式;對(duì)已建成的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,可采用tot(轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓)方式轉(zhuǎn)讓給民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng);對(duì)非經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),可采用bt(建設(shè)—移交)方式。同時(shí),要建立健全重點(diǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)系機(jī)制。做到“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底”,形成“盯人、盯事、盯項(xiàng)目”的招商引資全程服務(wù)機(jī)制。從今年起,每一位省領(lǐng)導(dǎo)至少要聯(lián)系1個(gè)重大項(xiàng)目。市縣兩級(jí)也要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
(三)著力破解“創(chuàng)新難”,努力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。千難萬難,創(chuàng)新最難。創(chuàng)新投入大,風(fēng)險(xiǎn)大,許多企業(yè)都不敢甚至不愿創(chuàng)新。目前,我省只有四分之一的規(guī)模以上企業(yè)開展了科技活動(dòng),企業(yè)高級(jí)職稱人才比重不到事業(yè)單位的三分之一,企業(yè)r&d科學(xué)家和工程師占全社會(huì)的比例僅列全國(guó)第17位。還有,由于創(chuàng)新型企業(yè)少,企業(yè)轉(zhuǎn)型慢,“低散弱”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吸納了大量普通勞動(dòng)力。要清醒看到,創(chuàng)新是我省發(fā)展的一條“短腿”。我多次強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的“華山一條路”,也是政府和企業(yè)肩負(fù)的共同責(zé)任。破解“創(chuàng)新難”,必須始終堅(jiān)持政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。一要大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新。要把有限的財(cái)政支持資金,主要投入到對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展能起到直接支撐作用的科研項(xiàng)目和科研人才上,投入到創(chuàng)新型企業(yè)中。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高端人才、建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),緊貼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、瞄準(zhǔn)技術(shù)前沿推進(jìn)科技創(chuàng)新,堅(jiān)持自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合,著力突破一批共性、關(guān)鍵、核心技術(shù),再創(chuàng)“浙江制造”新優(yōu)勢(shì),加快向“浙江創(chuàng)造”邁進(jìn)。二要大力推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化?,F(xiàn)在,一方面企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需技術(shù)支撐,另一方面大量研發(fā)成果被束之高閣。要以“轉(zhuǎn)化實(shí)績(jī)論英雄”,建立健全科技成果交易平臺(tái),創(chuàng)新完善加快科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的基金,推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、中試基地、成果轉(zhuǎn)化基地、科技孵化器等平臺(tái)載體建設(shè),使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三要大力優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。積極打造一批優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和資本集聚的創(chuàng)新載體,改革科技資源的配置機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)造運(yùn)用機(jī)制和科研、人才評(píng)價(jià)機(jī)制,努力營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的環(huán)境。今年,要獎(jiǎng)勵(lì)表彰一批對(duì)科技成果產(chǎn)業(yè)化有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和人員,形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)注科技創(chuàng)新的氛圍。
(四)著力破解“盈利難”,努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。這些年,我省工業(yè)企業(yè)的盈利空間不斷受到擠壓,規(guī)上企業(yè)銷售產(chǎn)值利潤(rùn)率從20xx年的6.1%下降至20xx年的3.4%,去年約為5.5%。從趨勢(shì)看,能源原材料成本、勞動(dòng)力成本、融資成本等將會(huì)持續(xù)攀升,我省企業(yè)將面臨較長(zhǎng)時(shí)期的生產(chǎn)成本上升壓力,盈利難度也會(huì)越來越大。只有政企聯(lián)手降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,提高產(chǎn)品附加值,才能破解“盈利難”謎局。對(duì)政府來說,一要繼續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免政策,開展企業(yè)清費(fèi)減負(fù)專項(xiàng)治理,規(guī)范各類收費(fèi)行為,加大財(cái)稅政策對(duì)中小企業(yè)的支持,延長(zhǎng)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限。認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策,加快出口退稅步伐。二要大力加強(qiáng)要素保障。千方百計(jì)做好煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào),特別是要抓好電力保障和有序用電,切實(shí)保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三要努力降低物流成本。推進(jìn)大通關(guān)和電子口岸建設(shè),積極培育第三方、第四方物流企業(yè),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,進(jìn)一步降低企業(yè)產(chǎn)品流通成本。四要大力支持企業(yè)完善市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。深入開展“浙貨萬里行”活動(dòng),大力推進(jìn)浙江名品中心、品牌連鎖專賣網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快構(gòu)筑全國(guó)浙商營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。支持一批有品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)基礎(chǔ)的企業(yè),到境內(nèi)外建立市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),提升市場(chǎng)話語權(quán)。對(duì)企業(yè)來說,要堅(jiān)持以高附加值為目標(biāo)導(dǎo)向,千方百計(jì)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,努力提高盈利水平。一是向質(zhì)量要效益。質(zhì)量是企業(yè)的生命。要堅(jiān)持以質(zhì)取勝,開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,敢于向全國(guó)全世界亮出自己的品牌,以品質(zhì)擴(kuò)大影響力,以品質(zhì)提高附加值。二是向市場(chǎng)要效益。今后,需求不足的矛盾將更加突出,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,企業(yè)拓展市場(chǎng)也將面臨更大的挑戰(zhàn)。民營(yíng)企業(yè)特別是大企業(yè),要努力保持品牌、技術(shù)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),努力從營(yíng)銷環(huán)節(jié)獲取更大的利益。中小企業(yè)要利用阿里巴巴、淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)平臺(tái)、義烏國(guó)際小商品城等專業(yè)市場(chǎng),加強(qiáng)與大企業(yè)的專業(yè)化分工合作,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)。三是向管理要效益。要積極進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng)新,健全法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)精細(xì)管理和成本管理,加快建設(shè)節(jié)約型企業(yè),努力從管理環(huán)節(jié)獲取更多的利益。
三、按照“四個(gè)到位”要求,努力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
我們要按照副主席“兩個(gè)結(jié)合、五個(gè)相統(tǒng)一”和張德江副“扎根浙江”的重要指示,認(rèn)真落實(shí)這次大會(huì)精神,加強(qiáng)引導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù),加強(qiáng)管理,加強(qiáng)考核,努力為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供充足的陽光、空氣、土壤、雨露和養(yǎng)分。
(一)引導(dǎo)到位。一要強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向。要積極營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍,倡導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)守實(shí)業(yè)求發(fā)展,堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁。希望廣大浙商以世界500強(qiáng)等國(guó)際著名企業(yè)為標(biāo)桿,保持清醒頭腦,靜下心氣,專心經(jīng)營(yíng),把主業(yè)做專、做精、做實(shí),把企業(yè)做強(qiáng)、做大、做久。二要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。要堅(jiān)持“優(yōu)、新、高、特”方向,大力支持企業(yè)增加產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資,鼓勵(lì)企業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城市化、改善民生等重要領(lǐng)域投資興業(yè)。三要強(qiáng)化總部經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向。對(duì)于區(qū)位條件優(yōu)越的地區(qū)和中心城市,支持省內(nèi)民營(yíng)企業(yè)把總部留在浙江,鼓勵(lì)省外浙商把總部遷回浙江,著力把浙江打造成集“研發(fā)設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理、集成制造、營(yíng)銷服務(wù)”為一體的總部經(jīng)濟(jì)基地。
(二)服務(wù)到位。一要以好的精神狀態(tài)開展服務(wù)。越是在困難面前,越要振奮精神。今年,將在各級(jí)政府和機(jī)關(guān)工作人員中開展“比、學(xué)、趕、創(chuàng)”活動(dòng),努力營(yíng)造奮勇爭(zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員,要牢固樹立“服務(wù)是本職,不服務(wù)、服務(wù)不到位就是失職”的意識(shí),倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的作風(fēng),經(jīng)常對(duì)照“六戒六要”檢查自身的工作和作風(fēng),不斷提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的質(zhì)量和效率。二要以好的方法改進(jìn)服務(wù)。省委決定,今年要深化省級(jí)機(jī)關(guān)“雙服務(wù)”和百組調(diào)研服務(wù)活動(dòng),選擇一些熱點(diǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題深入調(diào)研,緊貼基層企業(yè)幫助排憂解難。三要以好的政策加強(qiáng)服務(wù)。去年底,省級(jí)部門陸續(xù)出臺(tái)16個(gè)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策,一定要抓好貫徹落實(shí),并根據(jù)形勢(shì)的新變化,制訂實(shí)施更加有針對(duì)性的政策措施。各地各部門要因地制宜地制定配套政策和具體落實(shí)辦法,搞成按圖索驥的“路線圖”。民營(yíng)企業(yè)要辦什么事,對(duì)照政策和實(shí)施辦法就能明明白白,辦起來簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單。四要以好的制度保障服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革的工作要求,堅(jiān)持市場(chǎng)優(yōu)先和社會(huì)自治原則,能減則減,能快則快,能放則放。全面推行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、效能監(jiān)察等制度,簡(jiǎn)化行政流程,杜絕推諉扯皮,做到急事急辦、要事快辦、特事特辦。
(三)管理到位。堅(jiān)持依法依規(guī),要敢于動(dòng)真格,該放的放到位,該管的也要管到位。一要加強(qiáng)市場(chǎng)管理。各地各有關(guān)部門要針對(duì)消費(fèi)者關(guān)心的制假售假問題、企業(yè)關(guān)注的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題、以及群眾高度關(guān)注的食品藥品安全和物價(jià)上漲問題,及時(shí)采取有力的政策措施,嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序的行為,切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。二要加強(qiáng)誠(chéng)信管理。圍繞“信用浙江”建設(shè),加快建立健全社會(huì)征信系統(tǒng),加大對(duì)失信行為的懲戒力度,努力創(chuàng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。三要加強(qiáng)環(huán)境管理。對(duì)落后產(chǎn)能、劣質(zhì)企業(yè)的容忍,就是對(duì)先進(jìn)產(chǎn)能和優(yōu)秀企業(yè)的不公。要把環(huán)境容量作為硬約束,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格源頭控制,強(qiáng)化對(duì)新建項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)估和審查。狠抓節(jié)能減排和加快淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)決取締一批無證無照和不達(dá)標(biāo)企業(yè),加快轉(zhuǎn)移過度依賴資源環(huán)境的加工制造環(huán)節(jié),為好產(chǎn)業(yè)好企業(yè)騰出資源環(huán)境容量。
(四)考核到位。支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的目標(biāo)責(zé)任制考核辦法已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施,各地各部門要抓好落實(shí)。一要突出重點(diǎn)內(nèi)容。有關(guān)部門將從回歸引進(jìn)貢獻(xiàn)度、項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)化度、外部空間拓展度和發(fā)展環(huán)境滿意度等方面,考核各地支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展的工作績(jī)效;對(duì)省級(jí)部門,主要考核相關(guān)配套政策是否制訂出臺(tái)、重大問題的協(xié)調(diào)服務(wù)是否到位;對(duì)承擔(dān)任務(wù)的省外商會(huì),側(cè)重于牽線落實(shí)項(xiàng)目實(shí)績(jī)的考核。二要完善考核方式。實(shí)行年底匯總、開展自查、實(shí)地考核、抽樣檢查和書面考核相結(jié)合的方式,每年考核一次。對(duì)各市政府、省級(jí)有關(guān)部門分別進(jìn)行排序,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。三要健全激勵(lì)機(jī)制。本項(xiàng)考核已列入省委、省政府對(duì)各市和省級(jí)有關(guān)部門的年度單項(xiàng)考核,并納入對(duì)各市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)和省政府直屬單位工作責(zé)任制目標(biāo)考核。省政府將在不定期督促檢查、定期通報(bào)情況的基礎(chǔ)上,考核結(jié)果將與財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、用地指標(biāo)相掛鉤。
同志們,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能否更好更快發(fā)展,事關(guān)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各地各部門要以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感,堅(jiān)定不移推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)大提升,毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,加快集聚天下浙商巨大能量,合力共推浙江繼續(xù)走在科學(xué)發(fā)展前列。
最后,我送一幅。
對(duì)聯(lián)。
與大家共勉:“憶往昔,天翻地覆,民營(yíng)企業(yè)改革開放堅(jiān)持發(fā)展,四千四萬鑄輝煌;看今朝,龍騰虎躍,中國(guó)浙商轉(zhuǎn)型升級(jí)科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新再騰飛”。
共
3
頁,當(dāng)前第。
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頁
1
2
3
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇十七
同志們:
(
擴(kuò)大。
)
會(huì)議精神,各重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作了表態(tài)發(fā)言,孟區(qū)長(zhǎng)對(duì)上半年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)下半年工作進(jìn)行了具體安排,是經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論決定的,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全力以赴抓好落實(shí)。下面,根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見,講四個(gè)方面的問題。
今年以來,區(qū)上先后參加和組織了赴兩市一州、長(zhǎng)三角地區(qū)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。
6
月下旬,我和孟區(qū)長(zhǎng)、閆書記帶隊(duì),赴河南、浙江、廣東、內(nèi)蒙等。
8
?。ㄊ?、區(qū)),學(xué)習(xí)考察了發(fā)達(dá)地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推介了我區(qū)的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。通過學(xué)習(xí)考察,親身感受了發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展的濃厚氛圍,印象很深,啟發(fā)很大。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)和兩市一州的成功經(jīng)驗(yàn),最核心的就是要學(xué)理念、學(xué)精神。
敢于突破傳統(tǒng)觀念和常規(guī)思維,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,是發(fā)達(dá)地區(qū)贏得發(fā)展先機(jī)的前提。改革開放初期,溫州率先踐行了“中央允許的大膽干,中央沒有規(guī)定的鼓勵(lì)干,中央規(guī)定不能干的變通干”的創(chuàng)業(yè)理念,在全社會(huì)提倡“敢試、敢創(chuàng)、敢冒、敢為天下先”的四敢精神,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了溫州迅速崛起,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量已占到
gdp。
的
80%。
以上。蘇州、無錫把自己的發(fā)展融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈,瞄準(zhǔn)國(guó)際性大都市上海,實(shí)施“依托上海、錯(cuò)位發(fā)展、共同繁榮”的發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)高新化、發(fā)展集約化、社會(huì)和諧化的“新蘇南模式”。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就是要學(xué)習(xí)這種“先人一步、快人一拍、高人一籌、敢為人先”的創(chuàng)新精神。
廣東是我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,創(chuàng)造了不少全國(guó)第一和典型經(jīng)驗(yàn)。盡管如此,他們并沒有滿足現(xiàn)狀,而是充滿了再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,仍然在千方百計(jì)抓招商、促發(fā)展。目前,世界
500。
強(qiáng)企業(yè)已有。
178。
家落戶廣東。水泥行業(yè)排名世界第三的海螺水泥集團(tuán)在廣州新上兩條日產(chǎn)。
5000。
噸的生產(chǎn)線,在寸土寸金的廣州,征地費(fèi)每畝只有。
6000。
元。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就是要學(xué)習(xí)他們永不滿足、不斷超越自我的進(jìn)取精神,克服溫飽即安、小富即滿的小農(nóng)意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)高起點(diǎn)謀劃、大手筆運(yùn)作的魄力。
千方百計(jì)吸引外商投資、借助外力發(fā)展是發(fā)達(dá)地區(qū)最明顯的經(jīng)濟(jì)特征。蘇州工業(yè)園區(qū)筑巢引鳳,投入
400。
288。
億美元,投資上億美元項(xiàng)目達(dá)到。
67。
2007。
年上半年,就吸引。
16。
家企業(yè)入駐,完成合同外資。
9915。
萬美元。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就是要大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,千方百計(jì)創(chuàng)造“服務(wù)優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的投資興業(yè)環(huán)境,快步“走出去”,大筆“引進(jìn)來”,全面提高我區(qū)招商引資工作的層次和水平。
隴南市的馬街鎮(zhèn)人均耕地只有
0.56。
畝,
80。
%的耕地坡度都在。
25。
17。
萬畝川水地,是發(fā)展優(yōu)質(zhì)果菜的黃金地帶。這些年來,我們?cè)诠藰I(yè)發(fā)展上也下了很大功夫,花了不少本錢,但大多都是半途而廢,果菜業(yè)始終沒有發(fā)展起來,明顯滯后于周邊縣區(qū)。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就是要咬定青山不放松,持之以恒抓發(fā)展,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事情,就要一抓到底,不見成效不罷手。
發(fā)達(dá)地區(qū)和兩市一州的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),給我們的啟示就是:加快發(fā)展必須要解放思想;加快發(fā)展必須要項(xiàng)目支撐;加快發(fā)展必須要轉(zhuǎn)變職能;加快發(fā)展必須要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制;加快發(fā)展必須要優(yōu)化環(huán)境;加快發(fā)展必須要求真務(wù)實(shí)。
今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞加快建設(shè)甘肅和西部工貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū),構(gòu)建小康崆峒、和諧崆峒的發(fā)展主題,緊扣區(qū)委二屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),克服特大旱災(zāi)帶來的不利影響,振奮精神,真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出增速快、效益好、群眾受益多的良好態(tài)勢(shì),順利實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)“雙過半”。上半年工作之所以能夠取得比較好的成績(jī),一是工作部署早、啟動(dòng)快。
3
月
6
一些重點(diǎn)工作仍處于被動(dòng)和滯后狀態(tài),一些干部的工作作風(fēng)與“當(dāng)好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的要求相比,還存在一定的差距和不足。
一是工作進(jìn)展不平衡,基礎(chǔ)工作薄弱。從全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況來看,總體形勢(shì)是好的,但部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)展不平衡,有的差距還比較大。列入全區(qū)重點(diǎn)調(diào)度的
120。
個(gè)項(xiàng)目中,獸藥。
gmp。
生產(chǎn)線、檢察院辦案技術(shù)用房、天門生態(tài)觀光園餐飲娛樂中心等。
9
24。
個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展滯后,
16。
個(gè)前期項(xiàng)目多數(shù)沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展;列入市委、市政府考核的。
31。
個(gè)市級(jí)典型項(xiàng)目中,寶馬紙業(yè)衛(wèi)生紙生產(chǎn)線擴(kuò)能改造、中醫(yī)醫(yī)院二部(中國(guó)甘肅皇甫謐醫(yī)院)。
2
138。
個(gè)
50。
萬元以上項(xiàng)目中,投資過億元的在建項(xiàng)目?jī)H有。
4
個(gè),而且均為續(xù)建項(xiàng)目;
17。
個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中投資過千萬元的只有。
7
個(gè),而且沒有一個(gè)過億元的大項(xiàng)目。招商引資工作中存在思路不寬、渠道不廣、方法不活的問題。全員抓招商、跑項(xiàng)目的氛圍還不濃厚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在“等、靠、要”思想。全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資工作會(huì)后,有的同志思想上還是沒有引起高度重視,走不出去,引不進(jìn)來,至今一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門招商引資工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)沒有大的突破,加快發(fā)展的后勁不足。特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模不大、深度不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條較短的問題仍然存在,尤其在果菜和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,有特色但卻沒有形成產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)業(yè)的缺乏產(chǎn)品、有產(chǎn)品的形不成規(guī)模的問題十分突出。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展較慢,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)發(fā)揮不充分,與構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的要求還不相適應(yīng)。
一是責(zé)任心不強(qiáng)。個(gè)別同志深入基層、深入一線不夠,對(duì)分管的工作、抓建的項(xiàng)目和典型不上心、不動(dòng)腦
不謀劃、不上手,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展和如何解決存在的問題心中無數(shù)。在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上,主要領(lǐng)導(dǎo)急、副職領(lǐng)導(dǎo)疲、一般干部漠不關(guān)心的現(xiàn)象還比較突出。二是主動(dòng)性不夠。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和一些單位習(xí)慣于“任務(wù)型”開展工作,不推不動(dòng),不督不辦,被動(dòng)應(yīng)付,一年到頭除了抓幾項(xiàng)常規(guī)性的工作外,在辦大事、抓典型上無所建樹。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。因循守舊、墨守成規(guī),不敢試、不敢闖,遇到困難和問題能推則推,能拖則拖,不去攻堅(jiān)破難,工作推著過、一般化的問題在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還比較突出。部分基層干部精神不振,缺乏積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這些問題,必須引起高度重視,深刻反思,下功夫予以解決。
gdp。
突破。
1200。
gdp。
達(dá)到。
2000。
美元,我區(qū)的人均。
gdp。
是全國(guó)平均數(shù)的。
60%。
和市內(nèi)的華亭縣相比,去年華亭人均。
gdp。
增長(zhǎng)。
14%。
達(dá)到。
1500。
美元,而我們的增速只有。
11.6%。
和靈臺(tái)縣并列第三人均。
gdp。
比華亭低。
300。
gdp。
13。
個(gè)項(xiàng)目去年僅完成產(chǎn)值。
5400。
萬元,趕不上華亭石堡子工業(yè)園區(qū)。
1
戶企業(yè)。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,農(nóng)民增收渠道單一。去年全區(qū)農(nóng)民人均純收入為。
2512。
元,不到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的三分之一,其中從勞務(wù)渠道得到的收入為。
1160。
元,占。
46.2%。
;從農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等方面得到的收入為。
642。
元,僅占。
25.6%。
我們培育的肉牛、果菜特色產(chǎn)業(yè)還沒有真正成為農(nóng)民增收的主渠道。全區(qū)仍有。
1.35。
萬絕對(duì)貧困人口、
4.46。
萬低收入貧困人口,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。面對(duì)這種發(fā)展形勢(shì),如果不奮起直追,加快發(fā)展,我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距將會(huì)越來越懸殊,城鄉(xiāng)之間的差距將會(huì)愈拉愈大。全區(qū)上下要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),奮發(fā)圖強(qiáng),全力追趕,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
116。
”年度工作計(jì)劃,堅(jiān)持按照“當(dāng)好排頭兵,工作創(chuàng)一流”的總體要求,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全面或超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
在抓好
17。
5
個(gè)以上。
全力組織實(shí)施“四個(gè)一”農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。積極包裝、推介和新上一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展。全力抓好農(nóng)村節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成涇水北調(diào)一期、崆峒水庫除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,加快實(shí)施通鄉(xiāng)油路和村道改造鋪油工程,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。進(jìn)一步加大項(xiàng)目、資金整合力度,抓示范、樹典型、促提高,高標(biāo)準(zhǔn)建成馬蓮、吳岳、上甲、安國(guó)等
18。
個(gè)新農(nóng)村小康示范點(diǎn)和。
24。
個(gè)“三清五改”村莊整治示范村,優(yōu)化人居環(huán)境,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。全面推行“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”三位一體工作模式,加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn),提高務(wù)工者素質(zhì),擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為增加農(nóng)民收入最直接、最有效的途徑。
實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,突出抓好“六大項(xiàng)目”和“四十工程”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照分類指導(dǎo)的原則,著力提高重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和中心村的建設(shè)檔次,完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升建設(shè)水平。川區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)要與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),完善市場(chǎng)體系,發(fā)展各類服務(wù)業(yè)相結(jié)合,促進(jìn)資金、技術(shù)、人才和相關(guān)產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中;北部塬區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)要與發(fā)展畜草等相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)相配套,形成有特色的人流、物流聚集區(qū);南部山區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)要與實(shí)施生態(tài)移民工程相結(jié)合,使偏遠(yuǎn)村社群眾逐步向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村靠攏,逐步構(gòu)建梯度分明、結(jié)構(gòu)合理、獨(dú)具特色的城鄉(xiāng)一體化格局。加快戶籍制度改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民身份置換,完善社會(huì)保障體系,解決“城中村”問題,提高城市化水平。
建設(shè)好商貿(mào)設(shè)施和專業(yè)市場(chǎng),全力打造對(duì)外有一定影響力,對(duì)內(nèi)能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的區(qū)域性商貿(mào)中心。加快旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完善功能,提升水平。做好崆峒山景區(qū)前區(qū)域的綠化規(guī)劃和建設(shè)。充分利用“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”和國(guó)家
5a。
10。
個(gè)優(yōu)質(zhì)水果基地、
10。
個(gè)無公害蔬菜示范點(diǎn)和。
4
個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園的層次和水平。
各級(jí)各部門要把改善民生擺在更加突出的位置。一要大力措辦惠民實(shí)事。集中精力抓好年初承諾的
10。
件實(shí)事。抓好城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助、農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等工作,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作,不斷提高城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員的就業(yè)率。二要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。集中力量抓好平?jīng)鑫逯薪ㄔO(shè),確保三里塬小學(xué)、西大街小學(xué)教學(xué)樓秋季開學(xué)投入使用。加快中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建及二部新建。鞏固提高全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)考核驗(yàn)收成果,創(chuàng)建全國(guó)科普示范區(qū)。加強(qiáng)計(jì)劃生育管理,持續(xù)提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作水平。三要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,最大限度地消除各種不穩(wěn)定因素。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。落實(shí)民族宗教政策,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
堅(jiān)持以黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部,不斷增強(qiáng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的自覺性。認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍建設(shè),真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、發(fā)展上有成效和想干事、會(huì)干事、干成事的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、做好群眾工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的能力。創(chuàng)新基層組織設(shè)置,加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。
各級(jí)各部門要按照胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)堅(jiān)定不移”的要求,以深入開展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念大討論活動(dòng)為帶動(dòng),集中精力謀發(fā)展,全力以赴抓落實(shí),扎實(shí)做好下半年工作,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上看是發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的差距,實(shí)際上最大的差距仍然是思想觀念上的差距,這是制約我們發(fā)展的根本問題。“當(dāng)好排頭兵,工作創(chuàng)一流”,就必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,樹立不進(jìn)則退、奮力趕超的進(jìn)取意識(shí),始終以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志,著眼于在全市、全省爭(zhēng)位次、創(chuàng)一流。
對(duì)全區(qū)年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,特別是項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、先進(jìn)典型培育等工作,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)照任務(wù)找差距,根據(jù)差距定措施,按照措施抓落實(shí)。
10。
月底,區(qū)委、區(qū)政府將組織全區(qū)重點(diǎn)工作督查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資完成情況進(jìn)行認(rèn)真考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。
一是項(xiàng)目建設(shè)。從這次會(huì)后,立即在全區(qū)組織開展項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。對(duì)列入重點(diǎn)調(diào)度的
120。
個(gè)項(xiàng)目(含。
16。
31。
個(gè)市級(jí)和。
60。
個(gè)區(qū)級(jí)典型,抓建領(lǐng)導(dǎo)、抓建部門要高度重視,靠實(shí)責(zé)任,跟蹤問效,狠抓落實(shí),圓滿完成建設(shè)任務(wù)。
樹立雙贏理念,堅(jiān)持環(huán)境先行,大力營(yíng)造“引商、安商、親商、富商”的濃厚氛圍,形成項(xiàng)目、資金、技術(shù)“洼地”,打造“服務(wù)優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的崆峒環(huán)境。下大力氣轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)建誠(chéng)信、規(guī)范的行政管理和服務(wù)體系,最大限度地為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。嚴(yán)肅查處破壞投資環(huán)境的人和事。
全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),需要我們腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干。各級(jí)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),撲下身子抓落實(shí),全面提高工作效率,提高工作落實(shí)率,以扎實(shí)的工作作風(fēng)謀發(fā)展、求跨越、創(chuàng)一流。
同志們,我們面臨的工作任務(wù)還十分艱巨,全區(qū)各級(jí)各部門一定要把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來,進(jìn)一步振奮精神,自我加壓,真抓實(shí)干,確保圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全省物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)視頻調(diào)度會(huì),主要是貫徹省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)*同志指示要求,聽取部分地方工作進(jìn)展情況匯報(bào),部署下一階段工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任,持續(xù)發(fā)力,確保物業(yè)服務(wù)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)取得實(shí)效,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
剛才,*市做了交流發(fā)言,*市因?yàn)橐咔樵蜃隽藭娼涣?,講的很實(shí),匯報(bào)全面,思路清晰、措施具體、特色突出。*市做了表態(tài)發(fā)言,認(rèn)識(shí)深刻,態(tài)度堅(jiān)決,提出了下一步的打算。希望各地相互借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同推動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)走深走實(shí)。
專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)開展以來,各地各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)省上四部門印發(fā)的《關(guān)于在全省開展物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)的方案》,細(xì)化實(shí)化舉措,明確牽頭單位和責(zé)任單位,迅速動(dòng)員部署,有力有序組織實(shí)施。部分市州依法治市辦召開重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)或成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)安排部署、統(tǒng)籌推動(dòng)落實(shí)。有的地方組織開展了跨部門聯(lián)合檢查,對(duì)相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,下發(fā)了責(zé)令整改通知和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)提醒告誡書,推動(dòng)物業(yè)企業(yè)整改,專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)取得階段性成效。但是,從縱向看,普遍存在組織領(lǐng)導(dǎo)不夠有力,工作進(jìn)展不夠均衡,宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位,投訴舉報(bào)渠道不夠暢通等問題。從橫向看,部門之間溝通協(xié)調(diào)不到位,沒有形成整體推動(dòng)落實(shí)的合力。為此,省委依法治省辦專門對(duì)各地推動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào),指出了存在的問題,提出了下一步的工作意見。
*電話轉(zhuǎn)接自動(dòng)傳真;
*等部門電話接通后讓撥打其他電話號(hào)碼或告知不受理物業(yè)投訴舉報(bào),通報(bào)中明確點(diǎn)出來的問題還沒有得到有效重視、有力解決。為此,經(jīng)與省上幾個(gè)部門聯(lián)系,決定召開這次視頻調(diào)度會(huì),督一督進(jìn)度、壓一壓責(zé)任,轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)作風(fēng),務(wù)必把物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)這項(xiàng)民生工程抓緊抓實(shí),抓出成效。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
我們一直強(qiáng)調(diào),開展物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)是2022年省級(jí)法治為民辦實(shí)事的重點(diǎn)項(xiàng)目,是黨委、政府向人民群眾作出的重大承諾,是踐行以人民為中心、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的具體舉措,是促進(jìn)物業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升人民群眾幸福感的重要途徑。各地各部門要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府的部署要求上來,站在“小物業(yè)大民生”的高度,本著對(duì)物業(yè)服務(wù)行業(yè)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),扛起政治責(zé)任,努力增強(qiáng)抓好工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。要嚴(yán)格按照活動(dòng)要求,緊盯目標(biāo)任務(wù),以更高站位、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措,扎扎實(shí)實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的物業(yè)服務(wù)方面的突出問題,用專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)回應(yīng)人民群眾的期盼,提升人民群眾的法治獲得感、滿意度,踐行以人民為中心的發(fā)展思想。
二、暢通投訴渠道、自覺接受監(jiān)督。
一語不能踐,萬卷徒空虛。開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng),目的在于解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)、服務(wù)“短斤少兩”、信息不公開透明等突出問題,我們不能方案發(fā)了,投訴舉報(bào)渠道公開了,問題線索收集卻遲遲沒有“下文”。專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)不是簡(jiǎn)單發(fā)幾份文件、列幾條措施就萬事大吉,要把住物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)督投訴工作關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛聽取群眾意見建議,認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào),形成問題清單和整改臺(tái)賬,列明群眾投訴舉報(bào)的問題以及解決方案、整改措施和責(zé)任部門,做到件件有著落,事事有回音。要深入查證物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在的違法違規(guī)事實(shí),把情況摸清,把問題找準(zhǔn),把原因析透,把措施謀實(shí),對(duì)查糾出問題的物業(yè)服務(wù)企業(yè),限期責(zé)令整改并對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”,將群眾是否滿意作為專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)落實(shí)到位的標(biāo)尺,凡是整改不到位、屢改屢犯的,群眾認(rèn)可度不高的應(yīng)當(dāng)“返工”,整改力度不大、效果不明顯的應(yīng)該“加把火”,集中處理一批群眾意見大、信訪投訴舉報(bào)多的物業(yè)服務(wù)企業(yè),切實(shí)解決物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)中存在的突出矛盾和問題,提升行政執(zhí)法監(jiān)督的精準(zhǔn)度、有效性。
三、緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓工作進(jìn)度。
今年下半年以來,全省各地疫情頻發(fā),一些基層單位集中精力投入疫情防控,一定程度上對(duì)工作造成影響?,F(xiàn)在,距離專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督結(jié)束還有不到兩個(gè)月時(shí)間,時(shí)間緊任務(wù)重,各地各部門要快馬加鞭,把進(jìn)度補(bǔ)上來,要按計(jì)劃及時(shí)組織聯(lián)合工作組實(shí)地檢查督導(dǎo)縣(市、區(qū))工作,9月底必須完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有物業(yè)服務(wù)企業(yè)拉網(wǎng)式的執(zhí)法檢查。本次調(diào)度會(huì)后,各地、各行業(yè)主管部門要專題分析研究物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作,對(duì)于存在的問題,要找準(zhǔn)癥結(jié),深刻剖析行業(yè)監(jiān)管上存在的不足,提出相應(yīng)對(duì)策措施,靠實(shí)工作責(zé)任,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度要求認(rèn)真推動(dòng)落實(shí)。要深入自查自糾,對(duì)照問題清單、意見建議清單、整改臺(tái)賬清單,掛圖作戰(zhàn),掛賬督辦,整改一件,銷號(hào)一件。要嚴(yán)督嚴(yán)查嚴(yán)追責(zé),運(yùn)用“四不兩直”、下沉一線、明察暗訪等手段,檢驗(yàn)工作成效,形成一批實(shí)實(shí)在在的成果,公示一批具有典型意義的案例,解決一批群眾反映的難心事、煩心事,制定一批有效管用的制度機(jī)制,讓群眾切身感受到物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升帶來的實(shí)實(shí)在在的變化。
在這里,我要著重強(qiáng)調(diào)一下,在部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中,要注重服務(wù)與監(jiān)管相統(tǒng)一、處罰與教育相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)法與柔性執(zhí)法相統(tǒng)一,既發(fā)揮行政執(zhí)法剛性約束作用,又要體現(xiàn)執(zhí)法的“溫度”,依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的集約性、簡(jiǎn)便性和有效性,減少對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不必要的干預(yù),避免增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把行政檢查與上門服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,幫助物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、深挖根源、防控風(fēng)險(xiǎn)、破解難題。要做深做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作,認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制要求,廣泛宣傳《民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)章,引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)群眾支持和主動(dòng)參與物業(yè)管理,推動(dòng)政府、社會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)同心行動(dòng)、同向發(fā)力,真正實(shí)現(xiàn)小區(qū)物業(yè)共治共享、共建共享。
四、強(qiáng)化監(jiān)督合力,確?;顒?dòng)質(zhì)效。
物業(yè)行業(yè)管理綜合性強(qiáng),涉及面廣,行業(yè)主管部門必須密切配合,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要配齊配強(qiáng)工作人員,建立健全工作機(jī)制,結(jié)合工作實(shí)際和任務(wù)清單,明責(zé)晰責(zé)定責(zé),確保任務(wù)壓實(shí)壓細(xì),要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,多渠道查找問題,深層次剖析原因,快節(jié)奏整改問題,打出一套當(dāng)下“改”,長(zhǎng)久“立”的組合拳。要加大跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法力度,敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域突出問題攻堅(jiān)克難,敢于向不擔(dān)當(dāng)不作為的物業(yè)服務(wù)企業(yè)“亮劍”,重點(diǎn)治理,逐個(gè)擊破,以點(diǎn)帶面,合力解決物業(yè)“跨界”治理難題。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)條線指導(dǎo)監(jiān)督,建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,補(bǔ)齊行業(yè)短板,清晰界定各職能部門的監(jiān)管職責(zé)和工作分工,有效解決推諉扯皮和監(jiān)管缺失問題。各地要將此項(xiàng)活動(dòng)開展情況列入本地年度法治建設(shè)績(jī)效考核指標(biāo),省上也將在法治*建設(shè)績(jī)效考核和各地領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部法治考核中加大考核權(quán)重,各地開展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)情況還要向省委依法治省委員會(huì)專題匯報(bào)。近期,省上將視疫情形勢(shì),采取視頻調(diào)度、派出聯(lián)合監(jiān)督組實(shí)地檢查等適當(dāng)方式檢查督導(dǎo)各地活動(dòng)開展情況,請(qǐng)務(wù)必高度重視。
同志們,一分部署,九分落實(shí)。物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵在于落實(shí),希望大家統(tǒng)籌處理好疫情防控和工作落實(shí),緊扣目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求,全力以赴共同推動(dòng)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)取得實(shí)效。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為深入貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照會(huì)議安排,我就全縣經(jīng)濟(jì)工作,講三個(gè)方面的意見:
一、關(guān)于去年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
2021年是極為特殊的一年,全縣上下深入貫徹落實(shí)中央和省市決策部署,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、拼搏進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
??預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元,增長(zhǎng)xx%;
公共財(cái)政預(yù)算收入xx億元,增長(zhǎng)xx;
固定資產(chǎn)投資完成xx億元,增長(zhǎng)xx%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)xx%和xx%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成年度計(jì)劃任務(wù)。
國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過省中期評(píng)估,成功入選全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣名單。有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到xx家,認(rèn)證面積xx萬畝,全縣市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到xx家,市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達(dá)到xx家,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到xx%。
二是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。全年開工千萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),完成投資xx億元。強(qiáng)化園區(qū)帶動(dòng),實(shí)施豐北裝備式建筑構(gòu)件、農(nóng)產(chǎn)品交易中心工程等重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)。xx乳業(yè)高端乳品加工和萬頭奶牛項(xiàng)目一期、xx生物質(zhì)綜合利用、匯偉塑料等投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。開發(fā)區(qū)新增四上企業(yè)xx家,達(dá)到xx家,入駐企業(yè)總數(shù)達(dá)到xx余家,完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元,增長(zhǎng)xx%。精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。全縣千萬元以上納稅大戶達(dá)到xx家,納稅總額達(dá)到xx億元,占全部財(cái)政收入的xx%,創(chuàng)歷史最高水平。
三是鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,全縣xx個(gè)脫貧村、xx萬建檔立卡脫貧人口全部落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施。義務(wù)教育全面提升、醫(yī)療保障更加健全、危房改造動(dòng)態(tài)清零、飲水安全持續(xù)鞏固,農(nóng)村人居環(huán)境改善提高,低保五保政策有效兜底。突出產(chǎn)業(yè)振興支撐作用,實(shí)施產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目xx個(gè)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)年收入xx萬元以上村達(dá)到xx%,脫貧人口人均可支配收入增長(zhǎng)xx%,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)。圓滿完成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興國(guó)家和省考核,打了兩個(gè)漂亮的硬仗。堅(jiān)持試點(diǎn)先行,抓好云霧山省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),努力打造全省樣板。
四是生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善。舉全縣之力完成張承壩上地區(qū)植樹造林等造林工程,實(shí)現(xiàn)三年任務(wù)一年完,全年?duì)I造林xx萬畝,成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,被評(píng)為全國(guó)綠化造林先進(jìn)單位。深化礦山綜合治理和礦產(chǎn)資源整合,取締關(guān)停礦山xx家,完成滅失跡地修復(fù)治理xx處。堅(jiān)決落實(shí)大氣污染防治措施,扎實(shí)開展清潔取暖工作,取締燃煤鍋爐xx臺(tái)。pm2.5濃度均值下降xx%。達(dá)標(biāo)天數(shù)xx天,同比增加xx天。實(shí)施清源污水處理廠擴(kuò)建和提標(biāo)改造工程、潮河干流傍河村莊污水收集處理項(xiàng)目,開展入河排污口排查整治行動(dòng),出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx%。加強(qiáng)固廢、危廢監(jiān)管,開展土壤污染隱患排查和土壤監(jiān)測(cè),牢牢守住生態(tài)紅線、耕地底線。
五是民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。我們?nèi)h奮戰(zhàn)一年,克服了一個(gè)又一個(gè)的困難,扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施,疫苗接種工作位于全市前列,建立起免疫屏障。按照年初既定目標(biāo),xx項(xiàng)省市民心工程和“我為群眾辦實(shí)事”10件民生實(shí)事全部完成,縣級(jí)xx項(xiàng)民心工程完成預(yù)定目標(biāo)。不斷推動(dòng)民族工作高質(zhì)量發(fā)展,被命名為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”。持續(xù)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。全面優(yōu)化審批流程,壓縮審批環(huán)節(jié)xx個(gè)。順利完成森林草原防滅火機(jī)制改革,未發(fā)生森林草原火災(zāi)。常態(tài)化開展掃黑除惡,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、信訪穩(wěn)定等工作,著力解決涉房、涉農(nóng)信訪問題,圓滿完成建黨100周年安保維穩(wěn)任務(wù),被授予“平安中國(guó)示范縣”榮譽(yù)稱號(hào)。
新冠疫情全球大流行,人類面臨史上最嚴(yán)峻的生存考驗(yàn);
湯加火山爆發(fā)等自然災(zāi)害影響難以預(yù)測(cè),人與自然亟需平衡。各種因素疊加放大形成的蝴蝶效應(yīng),讓每一個(gè)人、每一個(gè)地方都難以置身度外。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),清醒的認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣發(fā)展中面臨的現(xiàn)實(shí)問題:一是財(cái)政收支矛盾突出。去年疫情防控、清潔取暖等剛性預(yù)算外支出增加大約xx億,今年面臨償還政府債券xx個(gè)億,預(yù)計(jì)增加工資性支出xx億元,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆鷫毫Ω裢獬林亍L貏e是隨著脫貧攻堅(jiān)逐步結(jié)束,我們這種自身財(cái)力單薄、依靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付過日子的吃飯財(cái)政會(huì)愈發(fā)緊張。二是項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng)。集中表現(xiàn)為財(cái)源骨干項(xiàng)目少、社會(huì)投資項(xiàng)目少、科技型創(chuàng)新型項(xiàng)目少,既缺少頂天立地支撐發(fā)展的大項(xiàng)目,也缺少鋪天蓋地的小微企業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。全縣抓發(fā)展的精力不夠集中,部門跑部進(jìn)廳爭(zhēng)取專項(xiàng)資金力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項(xiàng)目抓招商動(dòng)力不足。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠均衡。從投資領(lǐng)域看,資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)多,高附加值、高科技產(chǎn)業(yè)少。從產(chǎn)業(yè)分類上看,一產(chǎn)項(xiàng)目多,三產(chǎn)項(xiàng)目和二產(chǎn)項(xiàng)目少。從區(qū)域分布看,南北之間、東西之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈差異化發(fā)展,基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不差,基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作呈鮮明的對(duì)比。四是營(yíng)商環(huán)境尚需優(yōu)化。以項(xiàng)目為中心、以企業(yè)為中心的氛圍不夠濃厚,辦事找人、吃拿卡要等現(xiàn)象在有些單位依然突出,不要錢也不辦事、明明一天能辦的事按規(guī)定五天再辦,無形中增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),懶政怠政、推諉扯皮的問題依然存在,行政效率有待提升。五是抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。目前疫情還在呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),讓全縣人民平安度疫責(zé)重如山。旅游業(yè)受疫情影響較重。農(nóng)業(yè)企業(yè)和礦山企業(yè)受市場(chǎng)行情影響大,房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨巨大去庫存壓力,給穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
隨著疫情轉(zhuǎn)緩和塞罕壩防火條例的實(shí)施,生態(tài)旅游將大放異彩。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本成型。全縣已經(jīng)形成以清潔能源為核心支撐,以裝備制造、旅游康養(yǎng)、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架。據(jù)粗略估算,僅風(fēng)電、水電、光伏開發(fā),稅收優(yōu)惠期結(jié)束后,最低可增加穩(wěn)定稅收收入xx億元以上,相關(guān)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),發(fā)展后勁如滔滔江水連綿不絕。四是人文環(huán)境更加有利。2021年,我們歷經(jīng)造林、七一安保、疫情防控、清潔取暖以及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果國(guó)考省考等一次次政治任務(wù)、一次次重大考驗(yàn)、一次次急難險(xiǎn)重,在工作中展現(xiàn)出我們?nèi)w黨員干部的政治擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)和人格修養(yǎng),這是我們最珍貴的靈魂所在、底氣所在和發(fā)展所在,值得我們倍加珍惜和發(fā)揚(yáng)光大。
一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的擔(dān)當(dāng),一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的使命。在這個(gè)百年未有之大變局的發(fā)展階段,我們既要增強(qiáng)憂患意識(shí),直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),又要堅(jiān)定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,把握形勢(shì)、抓準(zhǔn)機(jī)遇,堅(jiān)持目標(biāo)不變,任務(wù)不減,措施不軟,步伐不亂,勇于擔(dān)當(dāng),善于作為,以實(shí)際行動(dòng)開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
二、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路、目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
今年是二十大召開之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好全年經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),牢牢把握“四全”目標(biāo),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),有效擴(kuò)大投資、擴(kuò)大消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè),繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu)升級(jí),全面深化改革開放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,持續(xù)保障改善民生,服務(wù)壯大市場(chǎng)主體,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代美麗幸福新xx,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx左右,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%左右,進(jìn)出口總值增長(zhǎng)xx%,城鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)xx%。確定這樣的目標(biāo),貫徹了中央、省市和縣委的部署要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā),考慮了發(fā)展環(huán)境和我縣要素支撐條件,銜接了“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。按照上述要求和任務(wù),我們要在以下八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)突破。
(一)圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化支撐,在產(chǎn)業(yè)重構(gòu)上攻堅(jiān)突破。
圍繞“3+3”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,突出四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中精力、集中時(shí)間、集中力量打造,抓出亮點(diǎn),抓出規(guī)模,抓出效益。
一是做大清潔能源產(chǎn)業(yè)。制定出臺(tái)清潔能源發(fā)展規(guī)劃,全力爭(zhēng)取50萬伏電力輸出項(xiàng)目年內(nèi)立項(xiàng)年底開工。跟蹤落實(shí)保障性和市場(chǎng)化項(xiàng)目,確保xx60兆瓦風(fēng)電、xx風(fēng)光互補(bǔ)一期xx兆瓦風(fēng)電、xx二期xx兆瓦風(fēng)電、xx清潔能源大基地xx個(gè)項(xiàng)目4月份開工。做好xx200兆瓦風(fēng)電、xx兆瓦風(fēng)光儲(chǔ)氫一體化、xx兆瓦光伏發(fā)電等13個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和手續(xù)辦理,力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。探索配套儲(chǔ)能項(xiàng)目合建模式,推進(jìn)xx100萬千瓦共享儲(chǔ)能基地建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè),在首批2臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)基礎(chǔ)上,投資xx億元,年內(nèi)完成6臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)。二是做強(qiáng)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)。抓住發(fā)展智能裝備制造這個(gè)方向,做好建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈文章,打造特色明顯、綠色環(huán)保、高端高效的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃建設(shè)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園,實(shí)施xx風(fēng)機(jī)工廠技改擴(kuò)能工程,推動(dòng)xx清潔能源配套產(chǎn)業(yè)、xx賽固態(tài)鋰電池、xx鈉離子電池、xx太陽能電池板等項(xiàng)目落地。圍繞非首都功能疏解政策窗口期,持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)xx二期、xx領(lǐng)銳和xx華汽車配件項(xiàng)目建成投產(chǎn)。三是做優(yōu)現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)。以“打品牌、打市場(chǎng)、打銷路”為目標(biāo),以高端有機(jī)特色為方向,千方百計(jì)打入北京中高端農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng),全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益,確保生產(chǎn)好產(chǎn)品、賣出好價(jià)格。以“三區(qū)兩河”為重點(diǎn)區(qū)域,圍繞“兩?;亍⒂袡C(jī)雜糧、設(shè)施果藥蔬、現(xiàn)代林業(yè)”,打造“兩河”果蔬、接壩“兩?!薄紊想s糧三條產(chǎn)業(yè)帶,用好各項(xiàng)扶持政策,改良肉牛xx萬頭,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到xx萬頭,奶牛存欄達(dá)到xx萬頭,發(fā)展專用燕麥、有機(jī)小米xx萬畝,新增設(shè)施果藥蔬xx萬畝。四是做活旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。圍繞全域、高端、慢行,瞄準(zhǔn)北京中高端消費(fèi)群體,全面推進(jìn)全域旅游。深化與中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)基金會(huì)合作,持續(xù)推進(jìn)xx田園綜合體、風(fēng)電旅游廊道、xx、云慢疏林度假區(qū)、生態(tài)馬道等5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,著力包裝推介xx、xx等景區(qū)開發(fā),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游休閑度假區(qū)各xx個(gè),打造3a級(jí)景區(qū)1個(gè)。利用北京xx小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名民宿企業(yè),推動(dòng)民宿統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理,扎實(shí)建設(shè)民宿示范村xx個(gè)、旅游專業(yè)村xx個(gè)。要持續(xù)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,開展旅游從業(yè)者培訓(xùn),提高旅游管理與服務(wù)水平。舉辦馬文化藝術(shù)節(jié)、冬季冰雪節(jié)等系列活動(dòng),打造具有xx特色和全國(guó)影響力的節(jié)慶賽事活動(dòng),激發(fā)文旅市場(chǎng)活力。
(二)圍繞做大存量、做優(yōu)增量,在項(xiàng)目建設(shè)上攻堅(jiān)突破。
要深入實(shí)施抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展攻堅(jiān)年行動(dòng),今年全縣計(jì)劃安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè),計(jì)劃總投資xx億元,年計(jì)劃完成投資xx億元,目前已列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),位居全市前列。今天的項(xiàng)目就是明天的發(fā)展,我們要牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念,堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化,在“實(shí)、考、包、保、促、評(píng)”上下功夫,努力在重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大資金政策上實(shí)現(xiàn)突破。
充分利用xx局駐村幫扶契機(jī),由“捐資助物”轉(zhuǎn)向爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。同時(shí),要積極發(fā)揮臨京優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)非首都功能疏解項(xiàng)目落戶??h直各部門要立足本縣實(shí)際,研究上級(jí)政策走向,全力以赴爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金、債券資金,深入謀劃一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、未來預(yù)期好的高質(zhì)量項(xiàng)目,為發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。六是生產(chǎn)企業(yè)抓推動(dòng)。實(shí)施縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)制度,全力支持現(xiàn)有骨干企業(yè)加速發(fā)展,推動(dòng)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股,擴(kuò)大四上企業(yè)規(guī)模實(shí)力。要全力做好企業(yè)減負(fù)工作,嚴(yán)格控制企業(yè)檢查的次數(shù)和人員,做到非必要不檢查、非大事不停產(chǎn),嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)施一刀切,確保現(xiàn)有企業(yè)高效安全滿負(fù)荷生產(chǎn)。
(三)圍繞鞏固成果、鄉(xiāng)村振興,在筑牢農(nóng)村基礎(chǔ)上攻堅(jiān)突破。
以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為主線,持續(xù)精準(zhǔn)落實(shí)幫扶政策,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,努力在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)提升。
一是在產(chǎn)業(yè)就業(yè)上實(shí)現(xiàn)提升。按照“依產(chǎn)建企、村產(chǎn)融合”思路,積極謀劃實(shí)施村集體特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)致富帶頭人、在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),盤活閑置資源,激發(fā)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展活力。落實(shí)產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、科技、金融等精準(zhǔn)幫扶政策,鼓勵(lì)支持農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)城、xx實(shí)業(yè)等資產(chǎn)收益項(xiàng)目管理,持續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)作用。聚焦脫貧勞動(dòng)力,扎實(shí)開展就業(yè)服務(wù)工作。二是在監(jiān)測(cè)幫扶上實(shí)現(xiàn)提升。精準(zhǔn)確定監(jiān)測(cè)對(duì)象,因戶施策開展幫扶,健全數(shù)字化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)施網(wǎng)格包聯(lián)、動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保無新貧、無返貧。健全控輟保學(xué)、危房改造、醫(yī)療保障、飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決突發(fā)問題。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,提升安置區(qū)管理服務(wù)水平。健全完善政策兜底保障機(jī)制,做到應(yīng)兜盡兜。三是在基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)提升。投資xx億元,完成新改建和大中修農(nóng)村公路xx公里。投資xx億元,實(shí)施xx至xx二級(jí)路改建、xx至xx新改建、xx至xx大修、縣道危橋危隧改造等工程。投資xx萬元,實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和xx千伏變電站xx千伏送出工程。深入開展城鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),完善農(nóng)村生活垃圾、污水治理體系。推動(dòng)xx、xx城區(qū)供水工程、xx河中小河流治理等項(xiàng)目前期工作。四是在鄉(xiāng)村振興片區(qū)上實(shí)現(xiàn)提升。要緊緊抓住國(guó)土空間規(guī)劃編制有力機(jī)遇,編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草原劃定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自上手,國(guó)土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字不得通過規(guī)劃成果。重點(diǎn)抓好省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè),加快人居環(huán)境、水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,打造民宿重點(diǎn)村、美麗宜居鄉(xiāng)村。五是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上實(shí)現(xiàn)提升。國(guó)家發(fā)展的未來在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力在改革。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村宅基地、集體土地產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村土地承包、農(nóng)業(yè)用水、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)等改革,繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)范圍。對(duì)各項(xiàng)改革任務(wù)細(xì)化分解,明確責(zé)任,確保有序推進(jìn),如期完成。
(四)圍繞綠色生態(tài)、美麗家園,在生態(tài)環(huán)境改善上攻堅(jiān)突破。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,以年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范縣為引領(lǐng),狠抓生態(tài)建設(shè)保護(hù)和污染防治,為綠色發(fā)展提供生態(tài)支撐,為首都當(dāng)好生態(tài)護(hù)城河。
一是大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)。實(shí)施北方防沙帶造林、三北工程綠色生態(tài)屏障、森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)、草原生態(tài)修復(fù)治理等項(xiàng)目,推進(jìn)國(guó)儲(chǔ)林、異地造林等項(xiàng)目落地,全年?duì)I造林xx萬畝、退化草地修復(fù)治理xx萬畝。以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo),編制完善xx河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,系統(tǒng)實(shí)施潮河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治、生態(tài)清潔小流域治理、長(zhǎng)閣北溝河治理等項(xiàng)目,打造河暢、水清、岸綠、景美生態(tài)自然景觀。二是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。完善“林長(zhǎng)制”考核機(jī)制,疏堵結(jié)合強(qiáng)化封育禁牧,加強(qiáng)森林草原資源保護(hù),鞏固造林建設(shè)成果。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,抓實(shí)水土保持、地下水取水、非法采砂三項(xiàng)執(zhí)法。積極推進(jìn)中水利用項(xiàng)目。深化礦山綜合整治,全面落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境三個(gè)方案。三是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)深化大氣污染防治,繼續(xù)抓好清潔取暖和散煤管控。強(qiáng)化揚(yáng)塵精細(xì)管控和機(jī)動(dòng)車污染治理,保持“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)“清零”。嚴(yán)禁秸稈、垃圾露天焚燒,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹全域全時(shí)段禁售禁放,確保空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)水污染防治,加強(qiáng)全流域監(jiān)管巡查,確保河流考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。完成5家奶牛牧場(chǎng)搬遷,做好縣城飲用水水源地保護(hù)。謀劃實(shí)施xx個(gè)xx流域污水治理項(xiàng)目,確保xx干流傍河村莊污水治理項(xiàng)目竣工投運(yùn)。做好已建生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理,按期進(jìn)行考核評(píng)估,確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。深入推進(jìn)土壤污染防治,深化農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,嚴(yán)厲打擊非法傾倒固體廢物、危險(xiǎn)廢物行為。全力做好各級(jí)環(huán)保督查交辦問題整改工作,確保問題清零。四是全力推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。完成各類自然保護(hù)地、主要河流、濕地和草原、林場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作,建立數(shù)據(jù)庫。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,在xx、xx濕地公園等重點(diǎn)區(qū)域有序開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)試點(diǎn)。要研發(fā)高新產(chǎn)品,促進(jìn)尾礦、工業(yè)廢棄物的利用。要發(fā)掘資源開拓市場(chǎng),把砂石骨料行業(yè)做大做強(qiáng)。
(五)圍繞提質(zhì)升級(jí)、靚麗宜居,在城市建設(shè)管理上攻堅(jiān)突破。
以文明城創(chuàng)建為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)園林城、衛(wèi)生城、森林城“四城”同創(chuàng),深入開展雙評(píng)估、雙評(píng)價(jià)、城市體檢工作,調(diào)整完善縣城修建性詳規(guī)和城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃,加快打造功能完備、特色彰顯的魅力之城。
一是實(shí)施居住環(huán)境提質(zhì)工程。完成縣城18個(gè)老舊小區(qū)改造,創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)管理模式,提升物業(yè)管理水平。按照“一企一策、一事一議”工作思路,有效化解涉房領(lǐng)域拆遷難、驗(yàn)收難、入住難、辦證難等遺留問題。推進(jìn)建筑領(lǐng)域項(xiàng)目審批驗(yàn)收,使項(xiàng)目審批、驗(yàn)收更加規(guī)范、便捷、高效。二是實(shí)施縣城基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。打通交叉口斷頭路,啟動(dòng)縣城北新區(qū)和開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)改造、老舊小區(qū)配套供水管網(wǎng)改造一期工程,打通城市微循環(huán)。開展國(guó)家園林縣城創(chuàng)建,完成xx公園綠化提升、xx個(gè)口袋公園和精品街綠化工程。投資1000萬元,實(shí)施縣城“一主四副”工程等亮化工程。完成22個(gè)新改建水沖公廁建設(shè)。三是實(shí)施城市管理提效工程。圍繞措施再完善、環(huán)境再美化、秩序再規(guī)范、形象再提升四項(xiàng)重點(diǎn),加快智慧城市二期工程,統(tǒng)籌謀劃8處停車設(shè)施項(xiàng)目,通過設(shè)置潮汐車位、智慧停車系統(tǒng)等措施,破解停車難問題。實(shí)施“飛線”治理、占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤、流動(dòng)商販等專項(xiàng)整治,抓好“門前五包”責(zé)任落實(shí)。全面推行城區(qū)街長(zhǎng)、路長(zhǎng)、巷長(zhǎng)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)以街區(qū)為單元微更新、微整治的網(wǎng)格化、精細(xì)化管理。持續(xù)鞏固縣城拆違拆臨行動(dòng)效果,確保不反彈、不回流。
(六)圍繞激發(fā)活力、強(qiáng)化動(dòng)能,在改革開放創(chuàng)新上攻堅(jiān)突破。
要科學(xué)把握中央省市改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、總體布局,明確主攻方向,細(xì)化具體任務(wù),對(duì)已經(jīng)開展的各項(xiàng)改革進(jìn)行“回頭看”,認(rèn)真排查存在問題,逐項(xiàng)研究落實(shí)舉措,限時(shí)完成改革任務(wù)。要學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),著力推進(jìn)教育領(lǐng)域“一攬子”改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、行政審批監(jiān)管、財(cái)政體制機(jī)制、科技推廣體系等10方面改革,用改革的辦法解決一些領(lǐng)域體制僵化、機(jī)制不活問題。同時(shí),繼續(xù)安排好組織好外出參觀學(xué)習(xí)和專題考察,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、學(xué)為己用。要扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有集體企業(yè)改革。深入推進(jìn)國(guó)企三年改革落地生效,實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)掛鉤,做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有資本,增強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要全面落實(shí)支持旅游發(fā)展、有機(jī)農(nóng)業(yè)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,在創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持、設(shè)施配套、要素保障等多個(gè)維度給予支持。要實(shí)施投資項(xiàng)目審批流程再造、“承諾制”等多項(xiàng)改革舉措,落實(shí)“一家牽頭、并聯(lián)審批、信息共享、限時(shí)辦結(jié)”審批機(jī)制,確保將“拿地即承諾、有地即開工”改革落實(shí)到位。要加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索一級(jí)開發(fā)模式,用市場(chǎng)機(jī)制破解投入不足問題。采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、委托代理招商等多種形式招商引資。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項(xiàng)目落地開發(fā)區(qū)“飛地合作、稅收分成”辦法,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的積極性。要實(shí)施縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃,培育科技領(lǐng)軍企業(yè),建立科技型企業(yè)投入補(bǔ)助制度,力爭(zhēng)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx個(gè)、科技型中小企業(yè)xx個(gè),完成技術(shù)交易合同登記額xx億元以上。
(七)圍繞群眾期待、民生所需,在社會(huì)發(fā)展安全穩(wěn)定上攻堅(jiān)突破。
一是抓實(shí)抓好疫情防控。全縣上下要始終繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)持把排查管控放在首位,盯住我們每一個(gè)村落、每一個(gè)小區(qū)、每一個(gè)人員密集場(chǎng)所,堅(jiān)決防止外來輸入,堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散,守衛(wèi)好我們自己的家園。要時(shí)刻樹立危機(jī)意識(shí),全力做好應(yīng)急準(zhǔn)備,八支隊(duì)伍要常態(tài)化值班,各項(xiàng)物資要準(zhǔn)備齊全,生活物資要有所預(yù)見,各項(xiàng)處置措施要早、小、快、精、實(shí),用我們的辛勤和汗水當(dāng)好全縣人民的守夜人。二是健全完善社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率保持在xx%以上。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,積極推進(jìn)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)全縣社區(qū)日間照料站建設(shè)方案。三是扎實(shí)推進(jìn)教育質(zhì)量提升。全面推進(jìn)教育機(jī)制體制改革,切實(shí)落實(shí)“教育十條”措施。緊緊扭住“教學(xué)”中心地位不動(dòng)搖,狠抓教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量。啟動(dòng)xx一中教學(xué)綜合樓項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件提升工作,提高職教社會(huì)服務(wù)能力。加快配套小區(qū)幼兒園劃轉(zhuǎn)進(jìn)程,解決幼兒入園難得問題。四是不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。年內(nèi)完成實(shí)施醫(yī)聯(lián)體改革,構(gòu)建新型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。完善“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”,加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作,實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診。要著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件,完成xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升改造工程。五是安全生產(chǎn)毫不放松。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面厘清壓實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立案件移交機(jī)制。加強(qiáng)森林草原防滅火指揮體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化包片責(zé)任制,全面提升森林草原防滅火科學(xué)防控水平。六是持續(xù)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要深入開展金融、債務(wù)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,加強(qiáng)不穩(wěn)定因素摸排和涉穩(wěn)人員穩(wěn)控,積極化解信訪問題。全力做好冬奧會(huì)、十九屆七中全會(huì)和黨的二十大等重大安保工作。
(八)圍繞高效便民、服務(wù)企業(yè),在營(yíng)造良好環(huán)境上攻堅(jiān)突破。
涉及多個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)的七日內(nèi)給予答復(fù),重大事項(xiàng)采取“一事一議”予以解決。三要全面優(yōu)化審批環(huán)節(jié)。核心是提質(zhì)、提效、提速,圍繞企業(yè)開辦、施工許可、施工驗(yàn)收等方面,對(duì)標(biāo)先進(jìn),精簡(jiǎn)流程、精簡(jiǎn)材料,縮短時(shí)間、提高效率。深入開展“六治六提”干部隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓,著力破解懶政怠政、推諉扯皮和“中梗阻”問題。四是全面優(yōu)化人文環(huán)境,發(fā)揚(yáng)熱情、淳樸、厚道的優(yōu)良傳統(tǒng),真心實(shí)意地服務(wù)項(xiàng)目、培育企業(yè)。要加強(qiáng)社會(huì)信用體系機(jī)制建設(shè),完善“紅黑名單”管理制度,健全落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域“紅黑名單”認(rèn)定、退出和獎(jiǎng)懲制度,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)氣。
三、關(guān)于抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
目標(biāo)已定、關(guān)鍵落實(shí)。全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自我加壓,主動(dòng)作為,以更加過硬的作風(fēng)、更加有力的舉措,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
一是作風(fēng)要實(shí)。我縣發(fā)展正處于攻堅(jiān)較勁、爬坡過坎、蓄勢(shì)待發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期,全縣上下要樹立“真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng),要耐得住性子、下得去辛苦、擋得住誘惑,要憑責(zé)任和良心去干工作。要在實(shí)踐中增強(qiáng)本領(lǐng),在攻堅(jiān)中錘煉作風(fēng),在急難險(xiǎn)重面前經(jīng)受考驗(yàn)。要馳而不息糾正“四風(fēng)”,對(duì)縣委、縣政府做出的決策、制定的政策、議定的事項(xiàng),要雷厲風(fēng)行、不折不扣、迅速果斷抓落實(shí),堅(jiān)決杜絕“緩慢拖繞?!钡葐栴},全面提升工作執(zhí)行力。
二是措施要實(shí)。要建立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭拿總、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體落實(shí)、兩辦分口協(xié)調(diào)、督考辦督導(dǎo)催辦的落實(shí)體系。尤其是各位分管縣長(zhǎng)要切實(shí)抓住工作重點(diǎn),盯住工作難點(diǎn),解決存積問題,對(duì)進(jìn)度慢的要親自上手。對(duì)報(bào)縣政府議定事項(xiàng),牽頭領(lǐng)導(dǎo)立刻辦、馬上辦、認(rèn)真辦,做到立議立決,決而能行。今后縣委政府工作督導(dǎo)要合并督導(dǎo)、年終考核一個(gè)組進(jìn)行,無我批準(zhǔn),原則上副縣長(zhǎng)組織分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)開會(huì),要開短會(huì)講短話快實(shí)施,切實(shí)減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)工作壓力,保證集中精力抓工作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞年度任務(wù)目標(biāo),逐一制定落實(shí)舉措,確保事事有著落、件件有回音。
三是干事要實(shí)。依法合規(guī)既是對(duì)企業(yè)最大的保護(hù)和支持,也是我們應(yīng)該必須遵守的準(zhǔn)則,這是一系列國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得到的重要啟示。要在法律和政策框架下研究具體落實(shí),把縣委政府重大決策落到位,把企業(yè)發(fā)展的愿景支持好,把群眾的利益保護(hù)好。依法合規(guī)不是為政不為的擋箭牌,也不是懶政怠政的借口和理由,需要我們?cè)谕苿?dòng)工作時(shí)把政策研究透徹,把法律界限掌握清楚。要嚴(yán)格遵守黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī),全力鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài),對(duì)不作為的人和不作為的事堅(jiān)決處理到位。
同志們,我們深深感到,在這個(gè)特殊的年代,我們這一代人身上的肩負(fù)著特殊的責(zé)任、壓力和使命。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)定不移的信念、勤政務(wù)實(shí)的干勁、埋頭苦干的作風(fēng),同心同德,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超新局面!
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇二十
今天這個(gè)會(huì)議,讓人很受啟發(fā)和教育。智光同志的工作報(bào)告講得非常好,簡(jiǎn)明扼要,重點(diǎn)突出,發(fā)展思路明確。市州典型發(fā)言材料新鮮、活潑、有血有肉,借鑒性、操作性很強(qiáng)。
我們建設(shè)部門是城鎮(zhèn)化建設(shè)的參謀部門,又是實(shí)際參與規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)的部門。因此,今天在這里回顧“十五”,回顧這幾年城市面貌巨大變化之時(shí),一種成就感、榮耀感會(huì)油然而生,躍然紙上。城市長(zhǎng)高了、變大了、變美了,這與我們挑燈夜戰(zhàn)、夜以繼日地工作是分不開的。
瞻望“十一五”的時(shí)候,會(huì)喚起我們無限的思考,我們?cè)谧母魑欢紩?huì)有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感。我省與全國(guó)的平均水平相比還有很大的差距。第一是城鎮(zhèn)化水平不高。
2005。
年全國(guó)城鎮(zhèn)化的平均水平是。
43%。
以上,而我省是。
37%。
低
6
多個(gè)百分點(diǎn),在中部地區(qū)排第三。各個(gè)市、州也參差不齊,長(zhǎng)、株、潭、岳達(dá)到了。
30%。
以上,自治州只有。
27%。
發(fā)展不平衡?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入也不平衡。
780。
多億縣城和設(shè)市城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,設(shè)市城市就占了。
600。
多億,而長(zhǎng)沙又占了設(shè)市城市的近。
50%。
岳陽等其他城市占了。
20%。
—
30%。
40%。
的水平,生活垃圾無害化處理才達(dá)到。
39%。
1.6。
個(gè)百分點(diǎn)的速度增長(zhǎng),那么我省每年要有。
100。
70%。
多,但因公共設(shè)施的落后帶來很多問題,
1000。
多萬人的城市旁邊有。
300。
多萬人的貧民窟。所以這些問題都是我們要認(rèn)真研究的問題。只有我們思路理清了,才能給政府出好主意、當(dāng)好參謀。
“十一五”期間城市建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“全”字,一個(gè)是全面加快發(fā)展,一個(gè)是全面提高水平。“十五”城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,跳躍式發(fā)展,為“十一五”又快又好的發(fā)展提供了基礎(chǔ)和條件。整體而言,“十一五”要又快又好的發(fā)展;長(zhǎng)、株、潭包括岳陽這一類城市要更快更好地發(fā)展;中部地區(qū)要又快又好發(fā)展;西部地區(qū)要加速、加力發(fā)展。與此同時(shí),要全面提升水平,這個(gè)水平就是建設(shè)的水平、管理的水平、城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)的水平。
城鎮(zhèn)化是省委、省政府著力抓好的“三化”戰(zhàn)略之一,我們要始終堅(jiān)持城鎮(zhèn)化的主題,高舉城鎮(zhèn)化這面旗幟,唱響城鎮(zhèn)化的主旋律。要通過城鎮(zhèn)的擴(kuò)容提質(zhì)來加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
25。
19。
20。
23。
位。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平?jīng)Q定了城鎮(zhèn)功能和承載能力,決定了城鎮(zhèn)未來發(fā)展的快慢。如果不清醒認(rèn)識(shí)我省城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況,不高度重視存在的差距,奮發(fā)進(jìn)取、迎頭趕上,將勢(shì)必成為制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的瓶頸。因此,各級(jí)城市建設(shè)管理部門要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全面加快我省城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能適應(yīng)全省城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的要求,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。
城市發(fā)展進(jìn)入加速發(fā)展期人均。
gdp。
超過。
1000。
美元,工業(yè)化進(jìn)入中期階段這些宏觀條件下提出來的。新農(nóng)村建設(shè)不能脫離城鎮(zhèn)化,必須堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支援農(nóng)村,以城帶鄉(xiāng),以城促鄉(xiāng),通過城鎮(zhèn)化,達(dá)到轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目的。要堅(jiān)持大、中、小城市共同發(fā)展,把大城市做大做強(qiáng),小城市做精做美。同時(shí)還要抓城市集群的發(fā)展,加快推行長(zhǎng)株潭城市一體化進(jìn)程。
“十一五”期間,我省每年有。
100。
多萬農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)生活。根據(jù)專家估算,每萬人占用。
1
平方公里城市用地,每平方公里用地城市基礎(chǔ)設(shè)施需投入。
2
億元,我省每年所需的城市基礎(chǔ)設(shè)施投資約需近。
300。
億元。此外,還要考慮解決原有設(shè)施的老化維修、地區(qū)間發(fā)展不平衡、歷史欠帳等問題。巨額的資金需求,顯然僅靠財(cái)政投入是不夠的,必須通過改革,為社會(huì)資金、外資進(jìn)入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域暢通渠道。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,加快市政公用事業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。進(jìn)一步加大投融資改革力度,實(shí)施市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度,開放城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和作業(yè)市場(chǎng),逐步實(shí)現(xiàn)市政公用事業(yè)的投資多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化、管理規(guī)范化,促進(jìn)市政公用事業(yè)的健康、快速發(fā)展。要加快市政公用事業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格改革,進(jìn)一步理順市政公用事業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和體制改革,提高市政公用事業(yè)服務(wù)人民群眾的水平和質(zhì)量,更好地保障公共利益。
小時(shí)以及湘江長(zhǎng)沙。
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株洲段源水鎘污染等事件。因此,我們必須深入貫徹加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策,堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,整治好環(huán)境,建設(shè)好環(huán)境,提升城市質(zhì)量。
按照“十一五”規(guī)劃,到。
2010。
年,我省設(shè)市城市污水處理率和生活垃圾無害化處理率要分別達(dá)到。
60%。
其中湘、資、沅、澧四水流域城市必須建成。
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座與城市規(guī)模相適應(yīng)的污水處理廠,湘江流域城市污水處理率必須達(dá)到。
80%。
以上。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),任務(wù)還十分艱巨。我們必須統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作、圓滿實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。要根據(jù)規(guī)劃要求,加快垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè),包括小城鎮(zhèn)的垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)。同時(shí),要對(duì)已建成的處理廠(場(chǎng))抓好配套和完善,并保障滿負(fù)荷運(yùn)行,以充分發(fā)揮效力。要全面實(shí)施城市污水、生活垃圾處理收費(fèi)制度,并逐步提高城市生活垃圾、污水處理費(fèi)的收繳率,凡收費(fèi)不到位的地方,當(dāng)?shù)刎?cái)政要對(duì)運(yùn)營(yíng)成本給予補(bǔ)助。要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理,逐步實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化、資源化、無害化,實(shí)施垃圾分類收集,采用先進(jìn)垃圾處理工藝技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);搞好“門前三包”,防止垃圾亂拋亂傾,規(guī)范市民消費(fèi)行為,最終降低和減少污染排放。
近年來,我省通過創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”、“省級(jí)園林城市”和開展“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”等活動(dòng),促進(jìn)了全省的城市綠化工作,改善了城市人居環(huán)境,提升了城市品位。特別是一些小游園、風(fēng)光帶、綠化廣場(chǎng)的陸續(xù)建成,已成為人們休閑、娛樂、健身的最佳場(chǎng)所,深受人民群眾的喜愛和歡迎。常德和岳陽兩市已被授予國(guó)家園林城市的稱號(hào)。各地要學(xué)習(xí)常德、岳陽市的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),大力推動(dòng)全省城市綠化工作上新水平。要搞好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,加快城市綠地建設(shè),采用喬、灌、花、草、藤多層次、立體化的生態(tài)群落式設(shè)計(jì),按照適地適樹原則組織、指導(dǎo)城市綠化。加快城市公園、小游園建設(shè),保護(hù)古典園林和歷史名園。加強(qiáng)城市中心區(qū)綠化建設(shè),實(shí)施城市綠線管制制度,大力推進(jìn)城郊綠化,改善和保護(hù)好城市生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源監(jiān)管,逐步理順風(fēng)景名勝區(qū)管理體制,強(qiáng)化風(fēng)景名勝資源保護(hù),加快世界遺產(chǎn)申報(bào)進(jìn)程,抓好遺產(chǎn)所在地的綜合整治,確保遺產(chǎn)資源的永續(xù)利用。我總感覺到,我們對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理,趕不上林業(yè)部門的森林公園、國(guó)土部門的地質(zhì)公園,這說明我們的敏感性不夠,敬業(yè)精神不強(qiáng)。守土有責(zé),大家務(wù)必對(duì)此引起高度重視。
城市是三分建、七分管。規(guī)范、高效的城市管理,是確保城市規(guī)劃全面實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市各項(xiàng)工作順利開展的關(guān)鍵。因此,我們要切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的城市管理工作,樹立以人為本的現(xiàn)代城市管理理念,堅(jiān)決克服重建設(shè)、輕管理的傾向,全面提高我省城市管理水平。
各地要轉(zhuǎn)變管理方式,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。按照“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”的總要求,轉(zhuǎn)變政府職能,盡快從直接參與經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)向加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、完善公共服務(wù),建立起完善的監(jiān)管體系和工作機(jī)制。要切實(shí)履行建設(shè)管理部門的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定監(jiān)管程序、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施,明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)范圍和監(jiān)督方式,依法實(shí)施監(jiān)管。抓緊建立城市供水、供氣、公共交通等重大事故應(yīng)急預(yù)案,完善城市公共安全應(yīng)急處理機(jī)制。要把維護(hù)城市公共安全放在城市管理的首位。當(dāng)前,建筑質(zhì)量安全監(jiān)管體系已基本確定,但市政安全監(jiān)管的隊(duì)伍、體系、機(jī)制都還跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要,必須進(jìn)一步強(qiáng)化。要完善特許經(jīng)營(yíng)制度,盡快頒布城鎮(zhèn)供熱、公交、污水處理等行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議示范文本,引導(dǎo)和規(guī)范特許經(jīng)營(yíng)制度的組織實(shí)施,確保公眾利益和公共安全。
12319。
服務(wù)熱線的經(jīng)驗(yàn),整合城市管理資源,創(chuàng)新城市管理體制,深入推行辦事公開制度,提高政府行政效率,為人民群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
這些年來城市管理的經(jīng)驗(yàn)證明,建立適合新形勢(shì)要求的城市建設(shè)管理監(jiān)察機(jī)制,建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍,是使城市管理工作做到有法可依、有章可循的保證。我們要建立健全法律法規(guī),狠抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高城建管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力。要建立和諧高效的城市管理系統(tǒng)和執(zhí)法體系,規(guī)范管理行為,落實(shí)好行政執(zhí)法質(zhì)量考核和執(zhí)法責(zé)任追究制度。要轉(zhuǎn)變城市管理的思維方式、工作方法和工作作風(fēng),體現(xiàn)人文關(guān)懷,寓管理于服務(wù)之中,對(duì)待管理相對(duì)人要言之以理,曉之以法,施之以禮,動(dòng)之以情,不要?jiǎng)硬粍?dòng)就掀攤子、砸桿子甚至是野蠻執(zhí)法。要建立公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的管理機(jī)制,充分聽取群眾意見,尊重群眾意愿,引導(dǎo)群眾以主人翁的姿態(tài)關(guān)心城市發(fā)展,參與城市建設(shè),維護(hù)城市秩序,愛護(hù)城市環(huán)境,形成全社會(huì)共同支持城市建設(shè)和發(fā)展的良好氛圍。
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