縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話大全（22篇）

面對日益繁忙的生活，總結(jié)可以幫助我們理清思緒，找到進(jìn)步的方向。在寫總結(jié)之前，我們需要先梳理出要總結(jié)的核心要點和重點部分。小編精選了一些有關(guān)總結(jié)的范文，希望能為大家提供一些寫作的思路和方法。

縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話篇一

2021年宏觀經(jīng)濟(jì)困難未有減弱之勢，港際競爭更加慘烈，生產(chǎn)任務(wù)艱巨、人員設(shè)備老化、勞力場地不足等矛盾依然存在。公司發(fā)展面臨著改革機(jī)遇和多重危機(jī)并存的復(fù)雜局面，在此形勢下，是悲觀失望，束手無策?還是滿懷信心，積極應(yīng)對?不同的心態(tài)決定著不一樣的結(jié)果。我們深知“困難不同情弱者，市場不相信眼淚。”唯有保持積極心態(tài)，樹立必勝信心，將困難當(dāng)做“試金石”，化壓力為動力，積極應(yīng)對，才能化困為機(jī)，破解難題！

縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話篇二

同志們：

這次全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全市安全生產(chǎn)緊急工作會議精神，對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作，進(jìn)行安排部署。剛才，信成同志通報了二道江宏遠(yuǎn)煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機(jī)墜落重大事故情況。下面，就當(dāng)前需要抓好的安全生產(chǎn)重點工作，我講幾點要求。

一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二道江宏遠(yuǎn)煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機(jī)墜落重大事故發(fā)生后，市政府先后兩次召開安全生產(chǎn)緊急會議，部署汛期安全生產(chǎn)和建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。昨天下午，召開了市委常委會議，對當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專題安排部署，明確提出了三條要求：一是全市所有煤礦關(guān)閉；二是所有非煤礦山停業(yè)整頓；三是重點企業(yè)、重點行業(yè)落實包保責(zé)任人，監(jiān)管人員駐企監(jiān)督。8月18日，還將召開全市安全生產(chǎn)工作會議，田玉林市長還要做具體的安排部署。

連續(xù)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故，也為我們敲響了警鐘。去年，我縣事故總量和死亡人數(shù)超過市政府下達(dá)的控制指標(biāo)，年末考核被否決。今年1月份，生產(chǎn)領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生了兩起死亡事故，被市政府通報批評；上半年，全縣生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過市政府下達(dá)的控制指標(biāo)，再次被市政府通報批評，已經(jīng)面臨著較大的安全生產(chǎn)責(zé)任壓力。同時，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不足，還普遍存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；監(jiān)督管理主體職責(zé)不清、任務(wù)不明，企業(yè)安全主體責(zé)任落實不到位等問題還不同程度存在，高危行業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中比重過大，以及水毀災(zāi)害導(dǎo)致的各種安全隱患，都給我縣安全生產(chǎn)工作帶來了巨大的壓力。我們必須清醒地認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、憂患意識和做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感。要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項政策法規(guī)，認(rèn)真貫徹上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，真正把安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，確保不在這一敏感時期發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

二、突出重點，迅速開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。

當(dāng)前，是各類安全事故的易發(fā)期，也是全年安全生產(chǎn)工作的重點和難點時段。要按照市委、市政府要求，立即在全縣范圍內(nèi)開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，迅速查清隱患、堵塞漏洞，有效遏制事故發(fā)生。這次檢查要不留死角、不空盲區(qū)，不搞形式、不走過場，做到一個不漏，徹底查，查徹底。排查出的各類隱患，要立即進(jìn)行整改；一時整改不了的，要在限期整改的基礎(chǔ)上，采取嚴(yán)格的防控措施；對難以整改到位的，要依法關(guān)停取締?？h安委會及成員單位要對各地檢查整改情況進(jìn)行督查督辦，要舉一反三，全面查治，杜絕“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，確保檢查效果。

在非煤礦山方面，要嚴(yán)格按照市委、市政府要求，所有礦山企業(yè)停業(yè)整頓。開展地下礦山采掘、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、防排水系統(tǒng)專項治理整頓，加強(qiáng)對地下礦山采空區(qū)的監(jiān)測、監(jiān)控，凡是有水害的礦井必須落實探放水措施，做到有疑必探。要突出抓好危險性較大設(shè)備的檢測檢驗，加大對尾礦庫隱患的治理力度，三等以上尾礦庫落實專人24小時巡查。

在建筑施工方面，要突出施工現(xiàn)場安全管理,重點加強(qiáng)對施工電梯、施工機(jī)械和腳手架搭設(shè)、高支模、深基坑、臨邊防護(hù)、施工用電、塔吊的安全監(jiān)督檢查，督促施工企業(yè)完善安全生產(chǎn)工作制度，加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，切實防范觸電、坍塌、墜落等事故的發(fā)生。

在?；贩矫?，要加強(qiáng)對?；菲髽I(yè)特別是沿江、沿河及鄰近水庫、湖泊的化工、醫(yī)藥及使用危險化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管，查清原料及成品類型、數(shù)量和存放情況。建立完善各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管檔案，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。督促企業(yè)對化工生產(chǎn)裝置、儲罐區(qū)等進(jìn)行全面檢查，完善防雷、防泄漏措施，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求的?；肺锪蟼}儲庫房，必須采取除險加固措施。要突出煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉庫、零售企業(yè)銷售場所的防潮、降溫、通風(fēng)措施，嚴(yán)控存貨量，嚴(yán)格落實防雷電措施。

在交通運(yùn)輸方面，要加強(qiáng)對客運(yùn)、貨運(yùn)車輛的安全檢查，嚴(yán)肅查糾帶病車輛上路、無證經(jīng)營、農(nóng)用車非法載客、客貨混載以及超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車等違規(guī)違章行為；要切實做好防火、防爆和危險物品查禁工作，嚴(yán)厲打擊危害運(yùn)輸安全的各種犯罪活動。要在全縣主要交通干線設(shè)立安全檢查點，重點提示長途客貨車不要疲勞駕駛，查處超載、超速、酒后駕車等違規(guī)違章行為。

在消防方面，要立即在全縣組織開展消防安全專項整治，以人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”、“多合一”建筑為重點，全面排查整改火災(zāi)隱患。要突出疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明以及火源、電源的全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項安全措施。

在食品衛(wèi)生安全方面，要開展食品市場集中整頓，強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全管理和執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)對食品流通、餐飲服務(wù)和畜禽屠宰行業(yè)管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不法行為，確保人民群眾吃到放心安全的食品。

在教育安全方面，要對災(zāi)區(qū)學(xué)校安全狀況進(jìn)行全面排查，對校舍逐一進(jìn)行安全鑒定，確保秋季學(xué)校正常開學(xué)；對運(yùn)送學(xué)生車輛，要逐一進(jìn)行安全檢查，每輛車都要證照齊全，符合運(yùn)送學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁使用帶病車輛，確保不發(fā)生事故。

三、把握關(guān)鍵，突出抓好災(zāi)后恢復(fù)重建的安全生產(chǎn)工作。

受水災(zāi)影響，全縣在水毀房屋重建、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)等方面，重建任務(wù)重，工程數(shù)量多，施工時間短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要務(wù)必抓好這一時期的安全生產(chǎn)工作，制定安全保障措施，落實安全管理責(zé)任，確保不發(fā)生安全事故。要高度重視企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的安全生產(chǎn)工作，切實加強(qiáng)安全監(jiān)管，避免企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)中發(fā)生事故。要按照市委、市政府的要求，對重點企業(yè)、重點行業(yè)落實包保責(zé)任人，派駐監(jiān)管人員入企監(jiān)督。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展復(fù)產(chǎn)前的自查自改，組織專門力量，對生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行一次全面徹底的檢查維護(hù)，確保符合安全運(yùn)轉(zhuǎn)要求，處于正常適用狀態(tài)。強(qiáng)化對崗位操作人員的安全教育培訓(xùn)，做到人人熟練掌握安全技能。要切實加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防企業(yè)違反規(guī)定搶工期、趕進(jìn)度，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員等違規(guī)生產(chǎn)行為，確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)期間的生產(chǎn)安全。

四、落實責(zé)任，建立層層抓落實的責(zé)任機(jī)制。

責(zé)任不落實、措施不到位，是造成安全生產(chǎn)事故的最主要原因。抓好安全生產(chǎn)，防止安全事故，必須切實落實工作責(zé)任。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各位副縣長要主動抓好分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，深入到分管部門、系統(tǒng)、行業(yè)，全力組織好安全生產(chǎn)大排查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，集中精力抓實、抓細(xì)、抓好。各監(jiān)管部門要切實承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則，切實加大安全監(jiān)管力度，確保職能到位、監(jiān)管到位、責(zé)任到位。要建立層層抓落實的責(zé)任制度，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到具體責(zé)任人、落實到人頭，所有排查出的安全生產(chǎn)隱患，都要落實具體責(zé)任人，并進(jìn)行登記備案。

二是要強(qiáng)化應(yīng)急管理。

要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，根據(jù)形勢發(fā)展需要，不斷健全完善各級各類應(yīng)急救援預(yù)案，做好預(yù)案與安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的銜接，增強(qiáng)針對性和實戰(zhàn)性。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的科學(xué)性、有效性，增強(qiáng)應(yīng)急處置和科學(xué)施救能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援責(zé)任，按照守土有責(zé)的要求，抓好各自監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，全面提升應(yīng)急救援水平。

三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

縣監(jiān)察局、安監(jiān)局和縣委、縣政府督查室要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)履職情況的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要強(qiáng)化對所屬企業(yè)單位，落實安全生產(chǎn)工作措施情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作的扎實有效開展。今后，縣政府將加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度，對造成重特大事故發(fā)生的，要按照“四不放過”原則，從嚴(yán)、從重查處；對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)而釀成安全事故的，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，同時要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

四是要加大宣傳教育培訓(xùn)力度。

要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的宣傳教育，推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，普及安全知識。要突出抓好對重大安全生產(chǎn)事故的安全警示教育，提高全社會做好安全生產(chǎn)事故的責(zé)任感和緊迫感。要加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化對企業(yè)“三級”安全教育情況的監(jiān)督和檢查。

總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來，全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治，全面加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實的安全保障。

縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在全縣上下奮力沖刺“雙過半”的關(guān)鍵階段，縣政府組織召開這次安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議，這既是一個工作例會，也是一個動員會，主要目的是深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的重要批示指示精神，全面落實省、市要求部署，專題研究今年全縣安全生產(chǎn)重點任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確任務(wù)、壓實責(zé)任，全力以赴做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理各項工作，為全縣綠色高質(zhì)量發(fā)展、奮力實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)保駕護(hù)航。剛才，xx縣長通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作情況，點出了工作中存在的突出問題，部署了今年重點工作，安排的很具體、很到位，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、安全就是政治，思想務(wù)必要高度重視。安全是最大的民。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生，沒有安全一切都無從談起。************早在20xx年就提出了總體國家安全觀，將國家安全貫穿到黨和國家工作各個方面。黨的十九大明確提出要統(tǒng)籌發(fā)展與安全的關(guān)系，并將其上升到國家治理能力和治理體系建設(shè)的重要高度，在安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援和森林草原防滅火等每一個重要節(jié)點，******都會及時作出重要指示；省市也高度重視安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，近期相繼召開會議對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。特別是開年以來，全國各地相繼發(fā)生多起安全事故，給我們敲響了警鐘。

從剛才通報的情況看，20xx年，雖然生產(chǎn)安全事故各項指標(biāo)都有不同程度的下降，表面上看成績是好的，但深刻分析，這是上報統(tǒng)計口徑上的數(shù)字，實際上我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重視程度還不夠，沒有真正把“安全”二字放在心上，把“責(zé)任”二字扛在肩上，工作和責(zé)任落實存在“上熱下冷”現(xiàn)象，工作方式仍然習(xí)慣于常規(guī)開會、照上發(fā)文，真正沒有放下架子、撲下身子排隱患、防風(fēng)險，一直心存僥幸。道路交通壓力巨大，去年單道路交通事故就高達(dá)1起，死亡1人，造成了非常不好的影響。農(nóng)村電瓶車、農(nóng)用車擁有量大，駕駛?cè)硕喟胧抢夏耆?，道路交通安全意識淡薄，非法載人現(xiàn)象比較普遍，道路交通事故風(fēng)險依然居高。各類自然災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)，低溫、冰凍、暴雨等極端天氣防控難度大，風(fēng)險依然很高。森林草原防滅火和社會面火災(zāi)管控壓力依然很大，春節(jié)、清明祭祀、春耕整地，一些群眾隨意焚燒農(nóng)作物秸稈、燒荒，一些群眾生產(chǎn)生活違規(guī)用電用火用氣，燃煤取暖不注意安全防范，引發(fā)山林火災(zāi)、農(nóng)房火災(zāi)和煤煙中毒事件頻發(fā)多發(fā)。重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險較大，食品藥品、礦山、危化物品隱患還需加力。對于這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)特別是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視，始終保持清醒的頭腦，經(jīng)常對照反思，時刻保持百倍的警惕。

二、隱患等于事故，監(jiān)管務(wù)必要從嚴(yán)從實。今年是“十四五”開局之年，做好應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)責(zé)任重大、使命光榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，以實打?qū)?、硬碰硬的措施，全力確保各種安全風(fēng)險可防可控。

一要深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治。從去年開始，國務(wù)院安委會印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，在全國部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。目的旨在通過三年的集中整治，徹底解決一批制約經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理頑癥痼疾，實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。各級各部門要將市安委會部署開展安全隱患排查整治、與縣委部署的安全監(jiān)管能力提升行動緊密結(jié)合起來，做到隱患排查全覆蓋，對礦山、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所，集中專業(yè)力量，開展拉網(wǎng)式排查，切實做到不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患。要做到問題整改零容忍，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，建立風(fēng)險、隱患臺賬和整改責(zé)任“兩臺賬一清單”，逐項整改銷號；對一時難以完成整改的要制定整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”；對拒不整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的堅決關(guān)停整頓；對重大隱患應(yīng)整改未整改、應(yīng)消除未消除的，一律按照相關(guān)法律規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定嚴(yán)肅查處。要做到安全管理嚴(yán)執(zhí)法，堅持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對違法行為不管涉及哪個企業(yè)哪個人，該停的停、該關(guān)的關(guān)，該追究責(zé)任的就追究責(zé)任；對嚴(yán)重的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要掛牌督辦整改，嚴(yán)格按照“四個一律”要求，依法依規(guī)從重處理，形成高壓態(tài)勢和強(qiáng)力震懾。

二要切實加強(qiáng)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管?？傮w要求是：決不能不給全縣工作造成被動，決不能不給全市工作抹黑。主要抓好六個方面：?；锲贩矫?，要突出生產(chǎn)運(yùn)輸重大安全隱患管理和監(jiān)管，特別是要對危險化學(xué)品運(yùn)輸管道和各類油氣輸送管道進(jìn)行徹底摸排，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，必須立即采取相應(yīng)的安全防范措施，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。道路交通方面，要切實加強(qiáng)路面執(zhí)勤管控，嚴(yán)格落實客運(yùn)車輛24小時動態(tài)監(jiān)管制度，嚴(yán)厲打擊超員、超重、超速、超期等不法行為；尤其是要加強(qiáng)對外來車輛和過境車輛的安全監(jiān)管。消防安全領(lǐng)域，進(jìn)入夏季是火災(zāi)易發(fā)高發(fā)期，要始終保持高度警惕，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生大的火災(zāi)和傷亡事故。建筑施工方面，要圍繞重大項目開工復(fù)工，提早做好各項前期安全檢查，認(rèn)真審查安全施工方案，確保重大項目安全開工復(fù)工。要加強(qiáng)留守駐工地人員安全教育和管理，嚴(yán)防違規(guī)用電用火、燃煤取暖引發(fā)火災(zāi)和煤煙中毒事件發(fā)生。食品藥品安全領(lǐng)域，要圍繞疫情防控和群眾飲食安全，嚴(yán)格落實冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)檢盡檢，嚴(yán)厲打擊制假售假等各類違法行為，確保群眾食品藥品安全。公共管理方面，要嚴(yán)格落實疫情防控和安全維穩(wěn)責(zé)任，針對農(nóng)村、車站、醫(yī)院、城鄉(xiāng)結(jié)合部和務(wù)工返鄉(xiāng)人員等重點部位和群體，精準(zhǔn)精細(xì)抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作，及時做好各類災(zāi)害事故防范處置工作。

三要著力提高安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力。科學(xué)的應(yīng)急救援預(yù)案就是事故現(xiàn)場的救援工作方案，因此，我們始終做到要打有準(zhǔn)備的“仗”。要加強(qiáng)值班值守，當(dāng)前各類生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍，安全風(fēng)險和隱患劇增，必須實行更加嚴(yán)格的應(yīng)急值班值守制度。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，值班必須到崗到位，遇有重要緊急情況，要確保信息報告通暢，為應(yīng)急處置贏得時間、爭取主動。要規(guī)范事故現(xiàn)場應(yīng)急處置，進(jìn)一步健全政府應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置措施，強(qiáng)化救援現(xiàn)場管理，確保一旦發(fā)生安全事故，在第一時間內(nèi)科學(xué)有效應(yīng)對處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是各有關(guān)企業(yè)，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，建立健全專兼職救援隊伍，扎實做好應(yīng)急物資儲備，加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急培訓(xùn)，組織開展針對性應(yīng)急演練，不斷提高自身應(yīng)急處置能力，最大限度地降低事故損失。

四要主動加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援項目謀劃爭取。黨的***五中***把發(fā)展與安全作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，國家和省、市將對包括隱患和事故的全過程實行問責(zé)追責(zé)，對新時期安全工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究黨的***五中***精神和國家、省市“十四五”規(guī)劃綱要，抓住一切機(jī)會，想方設(shè)法謀劃好發(fā)展思路和具體措施，爭取將涉及安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的各個體系和工程項目擠進(jìn)國家“大盤子”，力爭趕“十四五”末徹底解決我縣安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的瓶頸性問題。

三、安全重于泰山，責(zé)任務(wù)必要全面落實。抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援，落實是關(guān)鍵，責(zé)任是保障。全縣各級各部門要堅決扛起“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責(zé)任，在其位、謀其政、擔(dān)其責(zé)，確保各項工作任務(wù)落地見效。

一要落實責(zé)任不掉鏈子。各級各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重研究解決制約工作推進(jìn)落實的突出問題，黨政主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要毫不松勁地把安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作緊緊抓在手上、牢牢扛在肩上，親自部署推動，親自督辦抓促，親自過問成效。要層層壓緊壓實責(zé)任，無論是監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門還是企業(yè)、單位，務(wù)必都要履行好應(yīng)盡的職責(zé)，構(gòu)建形成緊密銜接的責(zé)任鏈。

二要抓促工作不甩袖子。各級各部門一定要結(jié)合全縣部署開展的安全生產(chǎn)專項整治行動，切實轉(zhuǎn)變以往松松氣、歇歇腳的懶散作風(fēng)，以如履薄冰的危機(jī)感抓落實，以時不我待的緊迫感抓落實，決不能只甩袖頭當(dāng)甩手掌柜，真正把工作落實到具體行動上，把行動體現(xiàn)到工作成效上?？h政府各個分管領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，做表率。

三是責(zé)任追究不走樣子。各級各部門要堅持邊開展邊問效的原則，督查檢查和跟蹤問效同步開展，推動工作高質(zhì)量開展。對今天會后仍然重視不夠、推進(jìn)不力、成效不佳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，縣督查室要啟動問責(zé)程序，倒逼工作落實；對因履職不到位造成生產(chǎn)安全事故和惡劣社會影響的，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度，紀(jì)委監(jiān)委和司法部門要同步介入調(diào)查追責(zé)，決不包庇，走樣子。

縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

x月x日，省委、省政府召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，省委書記、省長親自到會講話，在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會議召開后，地委、行署剛才召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，x書記對全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示，x專員作了重要講話，希望全縣各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，貼近實際抓好貫徹落實，認(rèn)真抓好全縣安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。剛才，縣安委辦通報了全縣安全生產(chǎn)形勢，對下步工作提出了意見，x同志、x同志、x同志、x同志分別對分管口安全生產(chǎn)工作作了安排，希望大家抓好貫徹落實。

為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和地委、行署會議精神，我再提幾點要求：

第一，要高度重視安全生產(chǎn)。

如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，也必然會對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。因此，扎實抓好安全生產(chǎn)，既是為民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，也是抓發(fā)展的要求，更是維護(hù)穩(wěn)定的基石。大家務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到思想上高度重視，工作上認(rèn)真落實，采取一切行之有效的措施，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

第二，安全生產(chǎn)要抓住重點。

我縣涉安領(lǐng)域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險化學(xué)物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫等，任何一個領(lǐng)域發(fā)生安全事故，都可能釀成嚴(yán)重后果，并對人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。全縣各級各有關(guān)部門要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時，重點抓好以下領(lǐng)域的安全生產(chǎn)：

構(gòu)成犯罪的，要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好，總體形勢比較平穩(wěn)，但是我們絲毫不能松懈，一定要有憂患意識，越是在形勢好的時候，越不能掉以輕心，越要把工作抓得實而又實?？h安監(jiān)、煤炭、公安等部門，要各施其職、各負(fù)其責(zé)，從嚴(yán)檢查、從嚴(yán)查處，確保煤礦生產(chǎn)安全有序。

周末和其他節(jié)假日，是學(xué)生回家和上學(xué)的高峰，少數(shù)駕駛員借機(jī)非法運(yùn)送學(xué)生，存在極大安全隱患?！叭齻€環(huán)節(jié)”即堅持做到站場源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運(yùn)站場，違章治理的重點是超員超速。運(yùn)管、公路、交警等相關(guān)部門，要密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，依法嚴(yán)厲查處各類道路交通違法行為。

三要抓好學(xué)校等公眾聚集場所安全。學(xué)校等公眾聚集場所安全事故影響最大。前段時間，省里通報一個縣的學(xué)校圍墻倒塌，壓死了幾個學(xué)生。我們一定要深刻汲取教訓(xùn)，對學(xué)校存在的安全隱患迅速進(jìn)行排查和治理，確保師生人身財產(chǎn)安全。在抓好學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施安全的同時，要切實抓好學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護(hù)師生人身安全上，縣委、縣政府的態(tài)度向來堅決，對膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子，我們將從嚴(yán)從重依法打擊，決不手軟。師生的人身財產(chǎn)安全，學(xué)校要負(fù)應(yīng)有責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們多次在會上強(qiáng)調(diào)，要求各級各有關(guān)部門高度重視師生人身安全，但我感覺個別地方重視還不夠，希望盡快改進(jìn)，切實加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作。

四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷，電爐、電火箱等取暖設(shè)備使用頻繁，是火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié)，消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)防火知識宣傳，強(qiáng)化取暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督，對市場上銷售的不合格、不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品要堅決取締。進(jìn)入冬季，煙花爆竹燃放增多，公安、安監(jiān)等相關(guān)部門，要切實加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對土鞭炮制造窩點，必須堅決依法取締。

第三，要明確安全生產(chǎn)責(zé)任。

分清責(zé)任、落實責(zé)任是抓好工作的前提，各項工作由誰負(fù)責(zé)、由誰落實，必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制要求，而包保責(zé)任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保，包什么保什么，怎么包怎么保，不包或包不好、不?；虮２缓迷撛趺床榫浚窟@些都必須一一細(xì)化，認(rèn)真落實。會后，請x同志牽頭，迅速召集相關(guān)部門，認(rèn)真對照上級有關(guān)要求，以文件形式下發(fā)，對各項責(zé)任作具體明確。

第四，要狠抓安全生產(chǎn)落實。

責(zé)任落實是根本，同時還必須做到指導(dǎo)落實、檢查落實、考評落實、獎懲落實。安全生產(chǎn)工作要堅持實行月調(diào)度、季考核，同時進(jìn)一步加大問責(zé)力度。只有全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，才能有效防止安全事故發(fā)生。

最后，希望全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn)，深入開展安全隱患大排查、大整治，盡最大努力避免重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展提供有力保障。

縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話篇五

2022年是x公司深化改革舉措、突破發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵一年，公司將繼續(xù)深化對“改革轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效”的認(rèn)識和把握，蹄疾步穩(wěn)寫好“融合、發(fā)展、超越”這一新命題。我們將堅持量效并舉的工作思路，以提高經(jīng)營質(zhì)量為中心，主動適應(yīng)市場競爭要求，持續(xù)革新管理機(jī)制，推進(jìn)資源深度整合，拓寬降本創(chuàng)收渠道，力推薪酬體系和用工制度改革，提升發(fā)展質(zhì)效，走一條創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展之路。通過改革把公司打造成發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增加，綜合競爭力不斷提升的現(xiàn)代企業(yè)。

縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次會議，主要任務(wù)是總結(jié)2021年安全生產(chǎn)工作，分析存在問題和面臨的形勢，部署2022年重點任務(wù)。剛才，x局長通報了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況,一會兒，*還要做重要講話，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見：

在縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府、縣委縣政府的部署要求，扎實履職，狠抓落實，安全生產(chǎn)工作取得了積極成效。

（一）全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。2021年共開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理等專項整治活動x次，通過x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個安委會成員單位的積極參與，排查各類隱患x處，整改x處，整改率x%。全年未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營性傷亡事故，安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)圓滿完成，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供了良好的安全環(huán)境。

多次帶隊深入基層單位和企業(yè)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，實地督導(dǎo)督查安全生產(chǎn)工作。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核督查。把安全生產(chǎn)工作列入黨政目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，同時在文明單位創(chuàng)建、社會治安綜合治理等方面實行“一票否決”?？h政府安委會成立x個督導(dǎo)組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會成員單位進(jìn)行經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查。三是強(qiáng)化行業(yè)主管部門監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格落實了“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進(jìn)一步明確了各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。四是嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格按照“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、隱患查治到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”的“五到位”要求，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實企業(yè)主體責(zé)任。

（三）扎實推進(jìn)依法治安，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。二是扎實開展“打非治違”。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違工作職責(zé)的通知》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門工作職責(zé)，建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動機(jī)制。組織開展了“六打六治”打非治違專項行動、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動，全縣安全生產(chǎn)秩序明顯改善。三是嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。堅持“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的原則，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。

（四）重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪纬掷m(xù)推進(jìn)，事故防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。非煤礦山方面，組織開展了地下礦山防中毒窒息專項整治、汛前礦山防淹井、防滑坡和尾礦庫防潰壩專項整治等活動。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面，深刻吸取x特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)，組織開展了危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治、危險化學(xué)品罐區(qū)和倉庫專項整治，依法關(guān)閉取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位x家，對x家存在重大安全隱患企業(yè)實行停產(chǎn)停業(yè)整頓。工貿(mào)方面，組織開展了粉塵防爆、涉氨制冷、受限空間等專項整治。道路交通方面，組織開展了防事故保安全專項整治行動、道路安全隱患大排查大整治、打非治違以及嚴(yán)厲整治酒駕、渣土車交通違法等多項專項整治行動。人員密集場所消防安全方面，對易燃易爆單位、人員密集場所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校幼兒園等行業(yè)領(lǐng)域開展消防專項治理。其它各行業(yè)領(lǐng)域都結(jié)合各自實際，全面開展了安全專項整治，取得了明顯成效。

（五）不斷加強(qiáng)安全基礎(chǔ)能力建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)支撐。一是切實加大安全生產(chǎn)投入。采用政府購買服務(wù)的辦法，在全縣實行了安全專家查隱患制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)職能部門在安全生產(chǎn)大檢查中，充分發(fā)揮安全專家力量。二是全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化攻堅年活動為抓手，不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，促進(jìn)實現(xiàn)本質(zhì)安全。全縣已有x家非煤礦山、x座尾礦庫達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。組織開展了2021年度“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動，扎實有效的宣傳了安全生產(chǎn)知識，積極推動安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，發(fā)放《公民安全知識》x余冊、宣傳資料x余份，接待咨詢?nèi)罕妜多人次。不斷加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度，全年共培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員x余人。四是不斷提升應(yīng)急救援能力。強(qiáng)化預(yù)測預(yù)警，健全政府、行業(yè)和企業(yè)三級安全應(yīng)急預(yù)案，建立政府監(jiān)管、企業(yè)管理的聯(lián)動機(jī)制，不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，督促各類企業(yè)扎實開展應(yīng)急救援演練活動，全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位共組織舉行各類應(yīng)急演練活動x次。

這些成績的取得，是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、有關(guān)部門和社會各界共同努力的結(jié)果，凝結(jié)了安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞和汗水。

二、需要關(guān)注的問題。

一是仍有安全縫隙盲點。個別地方和企業(yè)安全生產(chǎn)紅線意識不強(qiáng)，項目建設(shè)、經(jīng)營管理上嚴(yán)把安全關(guān)還不夠。二是企業(yè)主體責(zé)任落實還不夠到位。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減，安全措施不完善、不落實，現(xiàn)場管理混亂，隱患長期得不到有效治理。有的企業(yè)安全投入不足，仍然采用落后甚至國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施，安全保障能力低下，安全培訓(xùn)走過場，從業(yè)人員缺乏最基本的安全素質(zhì)。有的安全培訓(xùn)甚至連“過場”都不走，一招來即上崗，缺乏最基本的安全防范意識和技能。一些企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益，無視安全風(fēng)險，超能力、超強(qiáng)度違規(guī)生產(chǎn)，超速超載超限運(yùn)輸。特別是近期隨著能源、原材料價格的快速上漲，一些企業(yè)不顧企業(yè)安全生產(chǎn)條件違法復(fù)產(chǎn)，多產(chǎn)快產(chǎn)的意愿極為強(qiáng)烈。三是抓“最后一公里”落實措施不夠有力。個別地方監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟，安全檢查、隱患排查還有走過場、圖形式的問題。

這些問題警示我們，務(wù)必要始終保持清醒的頭腦，狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴(yán)抓的力度，主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局大勢，持之以恒地推進(jìn)安全生產(chǎn)整體工作水平的提高。

今年將召開黨的二十大，做好今年的安全生產(chǎn)工作，意義重大?？傮w思路和目標(biāo)任務(wù)是：以習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實x為主線，著力凝聚政府、企業(yè)、市場和社會“四種力量”，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下幾方面工作：

（一）圍繞防范杜絕重特大事故，深化七大專項整治。道路交通方面：持續(xù)開展“道路交通平安年”、“道路運(yùn)輸兩客一危專項整治”和x平安交通專項整治。推行客運(yùn)班車、旅游包車、危險物品運(yùn)輸車輛視頻監(jiān)控、防碰撞等技術(shù)裝備。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面：開展危險化學(xué)品安全綜合治理、企業(yè)“兩重點一重大”整治。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營。非煤礦山方面：突出抓好重點礦山探礦、基建、獨眼井監(jiān)管，確?！叭?、機(jī)、物、環(huán)、管”處于可控狀態(tài)。持續(xù)開展頭頂庫、采空區(qū)、排土場等危險源專項治理。研究制定強(qiáng)化金屬非金屬礦山安全監(jiān)管辦法，提高嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入、規(guī)模準(zhǔn)入、工藝設(shè)備準(zhǔn)入，強(qiáng)力淘汰落后產(chǎn)能和工藝裝備，完善礦山依法關(guān)閉退出機(jī)制。建筑施工方面：持續(xù)深化建設(shè)施工安全“兩防”專項行動。建立以項目經(jīng)理為核心的責(zé)任體系，落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理“五方共治”。加強(qiáng)農(nóng)民自建房安全監(jiān)管，著力監(jiān)控排查高層建筑、隧道橋梁、管線管廊等風(fēng)險點、危險源，運(yùn)用信息化、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)構(gòu)建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障體系，確保安全風(fēng)險在控可控。工貿(mào)方面：深化粉塵防爆專項整治，督促指導(dǎo)作業(yè)場所超x人的金屬粉塵、木粉企業(yè)全部整改達(dá)到防爆標(biāo)準(zhǔn)。落實冶金、建材、輕工等行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)制度。持續(xù)開展液氨、煤氣等專項整治。職業(yè)健康方面：以塵毒危害因素和礦山、化工等行業(yè)領(lǐng)域為重點，加強(qiáng)日常監(jiān)管和專項治理，依法嚴(yán)懲各類違法行為。督促用人單位落實職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等法定責(zé)任。

（二）圍繞保障能力提升，重點抓好強(qiáng)化基層基礎(chǔ)六項工作。一是加大安全投入力度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任險的通知》，在高危行業(yè)強(qiáng)制實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，要把安全責(zé)任險作為今年一項重要工作來落實。二是構(gòu)建風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。緊緊圍繞遏制重特大事故，突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重要崗位，抓住辨識管控重大風(fēng)險、排查治理重大隱患兩個關(guān)鍵，不斷完善工作機(jī)制，深化安全專項整治，推動各項標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施落實到位。三是強(qiáng)化技術(shù)手段支撐保障作用。推動機(jī)械化裝備在危險工藝和環(huán)節(jié)上的推廣應(yīng)用，鼓勵企業(yè)購買安全技術(shù)服務(wù)提高管理，鼓勵小微企業(yè)安全技術(shù)托管。嚴(yán)肅查處違法掛靠、弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、層層轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。四是加強(qiáng)救援力量建設(shè)。加強(qiáng)危險化學(xué)品、道路交通等專業(yè)應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案管理，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高事故應(yīng)急處置能力。五是切實抓好《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》的貫徹落實。以落實《意見》，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)水平提升。

對發(fā)生事故、受到行政處罰或存在重大隱患的企業(yè)給予通報；

對被追究刑事責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營者一律實施職業(yè)禁入；

對事故發(fā)生負(fù)有重大責(zé)任的中介機(jī)構(gòu)實施行業(yè)禁入。四是提升安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法能力。要按照上級要求，落實機(jī)構(gòu)序列，完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實監(jiān)管人員，要加快基層安監(jiān)能力建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛。

（四）圍繞推動工作，狠抓安全生產(chǎn)四個責(zé)任的落實。一是嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任落實。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，加快推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，將責(zé)任落實到每個崗位、每個班組、每個車間，做到安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的界限，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé)，建立部門安全監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，工作照單履職、失職照單問責(zé)。三是落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，明確和落實各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。健全完善安全生產(chǎn)考核制度和安全生產(chǎn)“一票否決”制度，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)實績檔案運(yùn)用。四是狠抓失職追責(zé)落實。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，全面落實安全生產(chǎn)各項措施，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。謝謝大家！

縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話篇七

安全就是生命，它是不傷害自己，不傷害別人，不被人傷害和保護(hù)他人不被傷害，珍惜生命，珍愛自己。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市長在全市安全生產(chǎn)緊急工作會議上的優(yōu)質(zhì)講話稿。

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究決定，今天，我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作緊急會議，主要任務(wù)是深入分析當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，對近期工作進(jìn)行重點安排。這次會議政府全體副市長參加，擴(kuò)大到各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記，并聽取了x家單位就貫徹落實x月x日全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神情況的匯報發(fā)言，就是要大家高度重視“三管三必須”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度，形成齊抓共管的局面，真正吸取事故教訓(xùn)，切實把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首要位置，把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。剛才，各位副市長就分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。

縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據(jù)會議安排，我主要強(qiáng)調(diào)三個方面的問題：

一、關(guān)于消防安全。

火災(zāi)是導(dǎo)致群死群傷惡性安全生產(chǎn)事故的最大隱患之一，一刻都不能放松警惕。年前，縣消安委按照縣政府重點工作安排，印發(fā)了消安委各成員單位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確了重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的消防安全責(zé)任。各鎮(zhèn)、各單位要切實履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，從即日起，縣應(yīng)急管理局要立即聯(lián)合縣消防救援大隊開展“百日消防安全大排查、大整治、除隱患、保平安”專項行動?？h安委辦要于本周內(nèi)印發(fā)行動方案，集中時間、集中精力，對所有消防安全重點單位、九小場所、高層建筑、老舊小區(qū)，事關(guān)民生安全的供水、供電、供油、供氣部門，黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、賓館酒店、社區(qū)工廠、農(nóng)貿(mào)市場等重點領(lǐng)域，進(jìn)行一次全面的消防安全檢查，絕不遺漏一家重點單位和場所。特別是要把平時掌握最不放心、最薄弱的地方作為排查整治的重中之重，做到風(fēng)險隱患全清零，絕不能排查走過場、走形式，對排查出的隱患第一時間交辦整改，對重大風(fēng)險隱患未及時整改到位的，視同事故提及處理，嚴(yán)肅追責(zé)。

二、關(guān)于危險化學(xué)品、油氣長輸管線和電力安全。

由縣應(yīng)急管理局明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)分別確定一名業(yè)務(wù)干部，成立工作專班，立即開展一次?；?、成品油、油氣長輸管線安全生產(chǎn)檢查，落實監(jiān)管責(zé)任，夯實主體責(zé)任，并建立月檢查常態(tài)機(jī)制。要聚焦硝酸銨等爆炸性?；泛陀蜌鈨Υ妗㈤L輸管線隱患排查，圍繞全縣加油站、天燃?xì)忾L輸管線以及慶華化工等危化品企業(yè)生產(chǎn)儲備、交通運(yùn)輸、廢棄處置三大環(huán)節(jié)，督促企業(yè)健全落實“五項制度”，加快三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實安全風(fēng)險分級管控隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。著重對?；菲髽I(yè)落實防火、防爆、防泄漏、防靜電等風(fēng)險防控措施進(jìn)行細(xì)致檢查，嚴(yán)查煙花爆竹無證經(jīng)營、非法運(yùn)輸、違規(guī)超限儲存銷售等行為。電力安全由國電漢陰縣供電公司負(fù)責(zé)，強(qiáng)化各類隱患閉環(huán)整改，全面夯實電網(wǎng)安全基礎(chǔ)。

三、關(guān)于工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)安全。

當(dāng)前，全縣上下都在全力以赴穩(wěn)增長，奮戰(zhàn)“開門紅”，安全穩(wěn)定是穩(wěn)增長的基礎(chǔ)，大家一定要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓安全的理念，把責(zé)任、措施落實落地落細(xì)?？h經(jīng)貿(mào)局要切實履行行業(yè)主管監(jiān)管責(zé)任，各鎮(zhèn)要落實屬地管理責(zé)任，經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)開區(qū)和各鎮(zhèn)要立即深入工業(yè)商貿(mào)企業(yè)檢查安全，要與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人見面，督導(dǎo)企業(yè)落實企業(yè)事故隱患排查、整治主體責(zé)任，緊緊依靠一線職工做好做細(xì)安全生產(chǎn)工作，切實增強(qiáng)所有崗位、全體職工的安全意識。漢陽鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)要確定專人，定期對已關(guān)停的×石煤礦加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防盜采和安全事故發(fā)生。同時，下周就將進(jìn)入本年度第一個統(tǒng)計申報窗口期，經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)開區(qū)、各鎮(zhèn)在入企的時候，要一并指導(dǎo)企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下，開足馬力生產(chǎn)，做好服務(wù)指導(dǎo)，緊盯“開門紅”，努力確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。

我就講這么多，謝謝大家！

縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天，縣政府召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，既是貫徹落實近期中、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神的務(wù)實之舉，也是基于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢需要、對安全生產(chǎn)工作再動員、再部署、再強(qiáng)化的必要措施。剛才，**、**同志分別就2021年安全生產(chǎn)、消防安全進(jìn)行了總結(jié)安排，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。會議對去年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，在此，我代表縣政府向受表彰的先進(jìn)單位和個人表示祝賀。安全生產(chǎn)事關(guān)重大，絲毫不可放松，希望大家時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決守住不發(fā)生重特大安全事故的底線，為黨的二十大勝利召開營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點意見：

一、提高政治站位，堅決克服麻痹松懈思想。

過去一年，全縣上下全面落實黨中央和省、市重大決策部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，著力深化安全生產(chǎn)大檢查、大整治，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。但是，我們也要清醒的認(rèn)識到，今年全縣安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的形勢依然沒有改變，安全生產(chǎn)的不確定因素更多，尤其是一些行業(yè)安全隱患反彈較大、安全基礎(chǔ)仍然薄弱、工作落實仍不到位，部分領(lǐng)域松懈麻痹思想有所抬頭，安全生產(chǎn)責(zé)任落得不實不細(xì)，潛伏著極大安全隱患（去年全縣全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，無一人死亡，今年截至目前，已發(fā)生安全生產(chǎn)事故*起，死亡*人）。今年下半年，我們黨將要召開第二十次全國代表大會，做好安全生產(chǎn)工作是政治責(zé)任、底線任務(wù)。全縣各級各部門務(wù)必提高政治站位，強(qiáng)化底線思維，以高度的政治責(zé)任感，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，堅決守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的底線。

二、強(qiáng)化排查整治，全面消除安全隱患。

防范勝于救災(zāi)。隱患排查是抓好安全生產(chǎn)的“先手棋”。各級各部門要把隱患排查作為首要任務(wù)常態(tài)抓、動真抓、細(xì)致抓，確保實打?qū)嵉匕褑栴}發(fā)現(xiàn)出來，點對點的把隱患消除掉，堅決不能在這個問題上走過場。近期，縣政府各班子成員要對各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行一次調(diào)度檢查，排查解決隱患問題。對于煤礦安全，要按照縣級領(lǐng)導(dǎo)包礦任務(wù)分工，及時深入所包礦井檢查指導(dǎo)、督促落實。各行業(yè)主管部門對行業(yè)安全必須牽頭抓總，擔(dān)責(zé)盡責(zé)，既做到全域全行業(yè)全覆蓋，又要結(jié)合各自的實際和重點，開展橫向到邊、縱向到底的大排查、大整治、大提升。剛才，**圍繞燃?xì)獍踩?、煤礦安全、道路交通安全、?；钒踩?、消防安全、特種設(shè)備安全、建筑施工安全七個重點領(lǐng)域，對隱患排查整治進(jìn)行了詳細(xì)安排，各有關(guān)部門要對標(biāo)要求，迅速行動，抓好落實。有些行業(yè)專業(yè)性比較強(qiáng)，在排查過程中，必要時要引進(jìn)專業(yè)隊伍及第三方力量開展排查，從機(jī)制上提升排查的專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平，確保排查效果。對于排查出來的問題，要嚴(yán)格落實“一患一案、跟蹤問效、檢查驗收、治理銷號”要求，確保隱患一個不剩地整改到位。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，各行業(yè)牽頭部門、執(zhí)法監(jiān)管部門，一定要敢于“唱黑臉”，對存在安全隱患的該關(guān)的堅決關(guān)、該停的堅決停，對監(jiān)管不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要嚴(yán)格依法追責(zé)，決不允許睜一只眼閉一只眼，在企業(yè)跟前當(dāng)“老好人”，隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法，甚至有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。

三、主動聯(lián)動作為，全力保障公共安全。

在“七一”、國慶、黨的二十大等關(guān)鍵時段和重要節(jié)點，各鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要打起十二分的精神，全力以赴維護(hù)和保障好公共安全。公安部門要主動扛起黨的二十大安保維穩(wěn)政治責(zé)任，落細(xì)落實維穩(wěn)方案和措施，確保全縣社會大局穩(wěn)定。要持續(xù)保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，堅決防止惡性案件發(fā)生。要強(qiáng)化社會面的引導(dǎo)和管控，在關(guān)鍵時段、重點區(qū)域要加強(qiáng)治安巡邏，有效震懾各類犯罪分子，堅決防止個人極端暴力事件發(fā)生。尤其對學(xué)校、幼兒園以及商場、超市、醫(yī)院等人員密集場所，公安、教育、市場、衛(wèi)健等部門要未雨綢繆，提早制定預(yù)案，細(xì)化防范措施，備足設(shè)施設(shè)備，確保該考慮的問題提前考慮周全，該保障的力量提前保障到位，該落實到措施提前落實到位。要強(qiáng)化應(yīng)急處突，加強(qiáng)實戰(zhàn)演練，確保突發(fā)情況第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間到場處置。各鎮(zhèn)（街道）、信訪等部門要全面排查梳理各類不穩(wěn)定因素，強(qiáng)化矛盾風(fēng)險隱患排查和打防管控措施，狠抓信訪積案化解，做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。

四、細(xì)化預(yù)案措施，抓好防汛安全和暑期學(xué)生防溺水安全。

據(jù)氣象部門預(yù)測，加之前幾場降水情況來看，今年我縣呈現(xiàn)出降雨量大、降雨強(qiáng)度大、時間集中的特點，防汛形勢非常嚴(yán)峻。全縣上下務(wù)必保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想，以高度的責(zé)任感和緊迫感做好防汛準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任，落實落細(xì)隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)以及重點區(qū)域等各個環(huán)節(jié)、各個部位的責(zé)任，確保事有人抓、事有人管，不漏一處、不漏一人。由縣防指牽頭，縣自然資源局、水利局等部門和各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，突出主要河流、水庫、重要基礎(chǔ)設(shè)施等防洪關(guān)鍵部位和臨水、臨崖、臨坡等重點地段，持續(xù)用力抓排查，及時消除安全隱患。氣象、水利要密切監(jiān)視雨情、水情，強(qiáng)化信息共享和會商研判，及時精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息，確保預(yù)警信息第一時間到鎮(zhèn)到村、到戶到人。特別是各鎮(zhèn)（街道）要切實負(fù)起“屬地管理”責(zé)任，加強(qiáng)山洪、滑坡等災(zāi)害危險區(qū)和依山伴河群眾居住區(qū)（點）的巡查排查，完善各類應(yīng)急預(yù)案，落實撤離責(zé)任和警戒措施，一旦出現(xiàn)暴雨洪澇災(zāi)害，必須提前果斷組織撤離轉(zhuǎn)移避險，確保人民群眾生命安全。

同時，要繼續(xù)以學(xué)生為重點，加大安全教育宣傳力度，提醒家長落實監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止溺水事故發(fā)生。由縣教育局牽頭，扎實開展防溺水知識普及和溺水風(fēng)險警示教育，通過家訪、家長委員會等多種渠道，督促家長切實落實監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對子女的防溺水教育和監(jiān)管。各鎮(zhèn)（街道）、各水域主管單位要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控、隱患排查、日常巡查、應(yīng)急處置等工作，最大限度避免溺水事件發(fā)生。

五、嚴(yán)格夯實責(zé)任，切實做到擔(dān)責(zé)盡責(zé)。

嚴(yán)格夯實屬地管理責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，把抓好安全生產(chǎn)作為一項重大任務(wù)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，班子成員要共同抓，尤其對重點問題、重大隱患主要領(lǐng)導(dǎo)要親自推動解決?？h政府各班子成員對所包鎮(zhèn)（街道）、分管行業(yè)，要既抓發(fā)展、更抓安全，既抓業(yè)務(wù)、又保穩(wěn)定，定期開展督促檢查，解決存在問題。嚴(yán)格夯實部門監(jiān)管責(zé)任。縣政府各工作部門都要嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，主動履行監(jiān)管責(zé)任，主動查找整改問題，堅決杜絕有責(zé)不擔(dān)、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的問題。嚴(yán)格夯實企業(yè)主體責(zé)任。一些企業(yè)對安全生產(chǎn)不重視，投入不到位、管理不規(guī)范，心存僥幸，麻痹大意，主要還是重效益、輕安全的思想在作祟，從另一個側(cè)面也反映出個別監(jiān)管部門執(zhí)法不力的問題。因此，要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和工作指導(dǎo)力度，出實招、下硬茬督促企業(yè)完善各項安全生產(chǎn)制度，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人到崗，對有令不行、有禁不止的企業(yè)，要高限處罰，頂格處理，堅決做到安全生產(chǎn)、平安發(fā)展。

六、強(qiáng)化責(zé)任追究，力促各項措施落地見效。

動員千遍不如問責(zé)一次?？h安委辦要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，加大考核權(quán)重，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實行“一票否決”，倒逼壓力，激發(fā)動力。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制，對于隱患較多、事故易發(fā)的企業(yè)和單位，要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律按照“四不放過”原則追責(zé)問責(zé)。

同志們，今年國家大事多、喜事多，我們一定要以“國之大者”的站位來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作，不折不扣地抓細(xì)抓實抓好各項工作，堅決防范和遏制重特大事故，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻(xiàn)禮！

縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話篇十

今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，進(jìn)一步落實責(zé)任、突出重點，深化整治、強(qiáng)化監(jiān)管，安全形勢整體可控，沒有發(fā)生重特大安全事故。但近段時間接連發(fā)生的幾起事故，特別是同一企業(yè)事故反復(fù)發(fā)生、同一企業(yè)同一類型事故反復(fù)發(fā)生，再次給我們敲響了警鐘，暴露出我們企業(yè)的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，尤其是思想認(rèn)識還不深刻、安全責(zé)任落實還不到位、防范措施還不得力。如果不迅速采取有效措施，任由中小事故不斷發(fā)生，就極有可能釀成重大安全事故，導(dǎo)致所有工作陷入停滯狀態(tài)。大家一定要從思想深處吸取教訓(xùn)、高度重視，做到警鐘長鳴，杜絕盲目樂觀、麻痹大意的錯誤思想，嚴(yán)格按照國家、省對安全生產(chǎn)工作的安排部署和我市工作會議要求，不折不扣地把各項措施落到實處，堅決遏止住事故多發(fā)態(tài)勢。

縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話篇十一

同志們：

這次會議是縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)回顧去年全縣安全生產(chǎn)各項工作，安排部署今年的任務(wù)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才會議對去年全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。趙縣長作了一個很好的工作報告，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見：

x年，全縣各級各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大舉措，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全考核機(jī)制，深入開展專項整治，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，圓滿完成了市政府下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)各項控制考核指標(biāo)，被市政府評為x年度“安全生產(chǎn)先進(jìn)縣”，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，保持社會大局和諧穩(wěn)定做出了顯著成績。回顧去年工作，主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：

一是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制得到層層落實。各級各部門和各單位都能按照安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作任務(wù)，逐級簽定了責(zé)任書，層層分解量化，一級抓一級，逐級抓落實，建立并落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府、行業(yè)管理部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，為全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二是安全生產(chǎn)專項整治、“三排查、三落實”和隱患排查治理專項行動成效顯著。通過全縣上下的共同努力，排查治理了一大批安全隱患，取締關(guān)閉了一批違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，解決了一批影響我縣安全生產(chǎn)工作的重點和難點問題，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)隱患排查治理工作受到了市政府、市安委會的表彰獎勵。

四項指標(biāo)大幅下降，安全生產(chǎn)的總體控制指標(biāo)及其它各項控制指標(biāo)全面完成。這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位高度重視、真抓實干的結(jié)果，也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工和企業(yè)員工共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤努力表示衷心的感謝！

已經(jīng)治理的隱患，由于工作不嚴(yán)不實不夠徹底，出現(xiàn)了反彈；

加上從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，安全管理水平不高，安全風(fēng)險仍然較大。四是工作落實不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到徹底解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。加之去年我縣安全生產(chǎn)形勢相對比較平穩(wěn)，容易產(chǎn)生松懈麻痹思想。五是今年的安全穩(wěn)定工作較往年更為重要。今年是我國歷史上具有重要意義的一年，xxxxxxxx。

今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹省、市黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、新興工業(yè)大縣、x商貿(mào)名縣”的目標(biāo)，按照“招商引資強(qiáng)龍頭、城鄉(xiāng)并重增實力、三產(chǎn)互動固基礎(chǔ)、四位一體促和諧”的工作思路，創(chuàng)新機(jī)制，開拓進(jìn)取，縣域經(jīng)濟(jì)社會保持了快速發(fā)展的良好勢頭。xxxx會將在北京舉行。此外，還舉行一系列慶祝xxx周年的重大紀(jì)念活動。這些重要會議、重大活動給我們的安全穩(wěn)定工作提出了新的要求，大家肩負(fù)的任務(wù)必將更加繁重。對此，各級各部門決不能掉以輕心，要堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、常抓不懈，健全制度、明確責(zé)任，堵塞漏洞、消除隱患，不斷推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、突出重點，扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“隱患治理年”的部署，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上自覺抓好安全生產(chǎn)，在工作上認(rèn)真落實安全措施，堅決杜絕重大事故發(fā)生，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

（一）切實做好安全隱患治理工作。

要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防為主的思想，把功夫下在事前預(yù)防上，下在隱患排查整改上，周密制定方案，深入細(xì)致地開展安全隱患排查工作，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一是認(rèn)真細(xì)致地排查隱患。按照不放過每一個領(lǐng)域、每一個企業(yè)、每一個環(huán)節(jié)、每一處人員的要求，深入開展“拉網(wǎng)式”檢查，進(jìn)一步把排查治理隱患工作做深、做細(xì)、做實，不留盲區(qū)，不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真、不細(xì)致而遺漏重大隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是徹底整治各類隱患。對于排查出來的安全隱患，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要指導(dǎo)企業(yè)及相關(guān)單位制訂整改措施，落實整改資金，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅決進(jìn)行治理。要從企業(yè)和政府兩個層面建立健全重大隱患分級管理機(jī)制和重大危險源分級監(jiān)控機(jī)制，實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?；Ｈ嵌沤^產(chǎn)生新隱患。堅決落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實建設(shè)者、管理者和生產(chǎn)者的責(zé)任，堅持從每個人做起，從每件事做起，從每個環(huán)節(jié)做起，事無巨細(xì)，嚴(yán)密防范，切實杜絕各類新隱患的出現(xiàn)。尤其是對新建企業(yè)、新建項目，要把安全監(jiān)管和提供服務(wù)結(jié)合起來，既要做到熱情服務(wù)，又要嚴(yán)把安全生產(chǎn)的審查、復(fù)核、驗收關(guān)，從根本上杜絕事故隱患。

（二）著力加強(qiáng)重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。

非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防、危險化學(xué)品、建設(shè)工程等重點行業(yè)始終是安全監(jiān)管工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門務(wù)必高度重視，采取有力措施，集中力量攻堅，切實推進(jìn)重點行業(yè)安全持續(xù)好轉(zhuǎn)。要把開展集中整治與加強(qiáng)日常監(jiān)管結(jié)合起來，把安全生產(chǎn)事故隱患的整治與加強(qiáng)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來，堅決杜絕忽熱忽冷，麻痹松懈，重問題解決、輕事后監(jiān)管以及重治標(biāo)、不治本等不良現(xiàn)象的發(fā)生，推進(jìn)重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作邁上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的軌道。

（三）建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實各級政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任，強(qiáng)化相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)前尤其要把落實企業(yè)責(zé)任作為重點，督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，加大安全生產(chǎn)投入，淘汰落后工藝設(shè)備，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急體系和救援預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，積極開展應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生重大險情和災(zāi)情，做到快速反應(yīng)，及時行動，最大限度地減少事故災(zāi)害造成的損失和影響。

三、落實責(zé)任，切實把安全生產(chǎn)工作各項要求落到實處。

縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)已經(jīng)非常明確，政策、措施也非常具體，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要在狠抓落實上下功夫。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要牢固樹立正確的政績觀，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展、改革與穩(wěn)定工作，真正把安全生產(chǎn)納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程，加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，不僅要定期研究分析安全生產(chǎn)形勢，更要深入生產(chǎn)經(jīng)營一線檢查安全，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放，跟蹤問效，大力推動安全生產(chǎn)預(yù)防的關(guān)口前移，重心下移，推動安全生產(chǎn)各項部署和要求落實到位，千方百計確保一方平安。

二要加強(qiáng)責(zé)任考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位都要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到橫向到邊，縱向到底，真正落實到每一個環(huán)節(jié)。把縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)層層分解，加大考核力度，實行量化考核。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機(jī)制，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和個人、企業(yè)負(fù)責(zé)人績效考核的重要內(nèi)容，對由于工作落實不到位而出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的，要堅決實行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“一票否決制”。

三要加強(qiáng)監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管，督促企業(yè)依法做好安全生產(chǎn)工作。對安全檢查中查出的安全隱患，要落實責(zé)任，跟蹤問效，限期整改，堅決銷號。對那些無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的行為，要堅決查處，決不姑息。對已經(jīng)發(fā)生的安全事故，要堅持事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，廣大干部職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過，真正做到汲取教訓(xùn)，舉一反三，完善措施，堅決杜絕類似事故的再次發(fā)生。

四要形成工作合力。安全生產(chǎn)量大面廣，頭緒繁多?？h安委會各成員單位對全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成都負(fù)有重要責(zé)任。大家要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。特別是廣電、宣傳部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，保持強(qiáng)大的宣傳聲勢，積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要通過各方面的密切配合，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的良好工作格局。

同志們，安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有力保障，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級各部門一定要時刻保持高度警惕，集中精力抓好各項安全保障措施的落實，堅決遏制重特大事故發(fā)生，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話篇十二

同志們：

今天召開全縣安全生產(chǎn)和消防工作會議，主要任務(wù)是,貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)和消防工作會議精神，動員全縣上下繃緊安全之弦，落實安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任制，全力以赴做好20xx年安全生產(chǎn)和消防工作。下面，我講三點意見。

20xx年，全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，堅持安全發(fā)展理念，狠抓安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任落實，我縣安全生產(chǎn)和消防工作總體保持穩(wěn)定態(tài)勢。事故控制有實效。全年各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)比上年下降10%，特別是工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降100%。消縣政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核位居全市第二，受到市政府表彰。防安全環(huán)境不斷改善，火災(zāi)形勢相對穩(wěn)定。監(jiān)管執(zhí)法有力度。深入開展安全生產(chǎn)大檢查“百日行動”，排查治理隱患2195處，關(guān)停、取締生產(chǎn)經(jīng)營單位11家。掛牌治理重大事故隱患36處，治理銷號31處。深入開展15個行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏汀按蚍侵芜`”行動，打擊各類非法違法經(jīng)營行為189起，依法取締、關(guān)停30家，行政拘留15人。工作機(jī)制不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作深入推進(jìn)，“安全生產(chǎn)月”活動受到省七部門聯(lián)合表彰。各社區(qū)(村)都配備了安全協(xié)管員，由“鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負(fù)責(zé)”的“三人”管理模式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到落實，孔垅鎮(zhèn)、蔡山鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務(wù)消防隊，配備了消防車和應(yīng)急救援設(shè)備。成績來之不易，在此我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!

當(dāng)前全國安全工作形勢依然十分嚴(yán)峻。去年6月吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)造成120人死亡和12月青島中石化石油管道泄漏爆炸造成62人死亡的二起特別重大事故，我們依然記憶猶新。今年1月14日浙江臺州楊家渭村大東鞋廠火災(zāi)事故造成16人死亡，3月1日山西晉濟(jì)高速發(fā)生死亡13人的重大交通事故。近期，全國兩會期間，吉林“3.5”富康木業(yè)公司通勤車重大火災(zāi)事故，河北唐山“3.7”開灤化工發(fā)生重大爆炸事故，引起了中央和地方各級政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。今年1月至3月，我省宜昌、襄陽、十堰、天門、恩施等地先后發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，共造成20多人死亡。

就我縣而言，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域依然存在許多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是事故總量呈上升趨勢。去年，雖然我縣事故死亡人數(shù)呈下降趨勢，但發(fā)生事故起數(shù)增加了17起，上升了14.29%，特別是消防事故上升幅度較大。壓降事故任務(wù)艱巨。二是盡職履責(zé)意識不強(qiáng)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不到位，紅線意識不強(qiáng)、政治敏感度低(安全生產(chǎn)問責(zé)越來越嚴(yán)，僅20xx年全國就有6名省部級干部問責(zé))，不研究部署、不檢查督辦、不安排經(jīng)費(fèi)，想起來了就抓一下、出了事故就急一陣子，履行職責(zé)不到位，工作不在狀態(tài)。部分企業(yè)老板重利輕安，安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、主體責(zé)任不落實、安全投入不保證、安全管理水平跟不上，政熱企冷、上熱下冷的問題比較突出。三是工作落實不到位?？h政府掛牌治理的17處重大事故隱患中，還有5處未治理到位，特別是玉燁服飾和興榮陶瓷二處隱患?xì)v時三年還治理不到位。工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作去年僅完成20%左右，遠(yuǎn)落后于其他縣市，是去年我縣年度責(zé)任目標(biāo)考核扣分主要因素。非法經(jīng)營汽油、非法開礦洗礦、非法采砂洗砂等非法行為仍未根絕。四是安全基礎(chǔ)還十分薄弱。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產(chǎn)隊伍不穩(wěn)、人員不專、經(jīng)費(fèi)不足等問題依然存在，日常安全監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。部分企業(yè)工藝落后、設(shè)備陳舊，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為普遍。公共消防基礎(chǔ)建設(shè)滯后，城區(qū)消火栓布局不合理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓建設(shè)欠帳較多。許多群眾缺乏消防安全常識，不會使用消防器材，不會撲救初起火災(zāi)。這些問題要引起我們高度警覺，采取扎實舉措，認(rèn)真研究并加以解決。

二、全力完成今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

今年，我縣安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是實現(xiàn)“三提升、二下降、一杜絕”，即提升安全監(jiān)管能力、提升企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任能力、提升事故風(fēng)險防范控制能力，事故總數(shù)下降、億元gdp事故死亡率下降，杜絕較大以上事故。實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須做好如下重點工作：

(一)健全責(zé)任體系。去年先后5次就安全生產(chǎn)發(fā)表重要指示和講話，強(qiáng)調(diào)發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，必須作為一條不可逾越的紅線，重申實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，首次提出建立健全最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”，要求建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。為貫徹落實重要講話精神，省委、省政府即將出臺《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管暫行辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府的安全監(jiān)管責(zé)任、部門安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任。學(xué)習(xí)貫徹落實重要講話精神和省《暫行辦法》是今年安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取多種形式，層層組織宣傳，確保把重要講話精神和湖北省暫行管理辦法宣傳貫徹到每個單位、每位干部、每家企業(yè)和每位員工。研究制定推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”格局的具體措施，通過科學(xué)的制度設(shè)定，明確各級黨委、政府、相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作的具體職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。健全安全生產(chǎn)通報、約談和問責(zé)等制度，強(qiáng)化高危行業(yè)建設(shè)項目安全核準(zhǔn)，實行重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”。

(二)突出專項整治。繼續(xù)執(zhí)行隱患月查月改月報制度，形成企業(yè)自查隱患、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)上報隱患、監(jiān)管部門監(jiān)督指導(dǎo)、整改驗收銷號的閉環(huán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患分級掛牌督辦治理制度，全縣掛牌治理四級以上重大事故隱患不少于15處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理1處五級重大事故隱患。在全面排查安全隱患的同時，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)專項整治力度。非煤礦山領(lǐng)域：全面加強(qiáng)礦山開采規(guī)模化建設(shè)、安全管理科學(xué)化建設(shè)，全面淘汰明令禁止的設(shè)備和工藝，強(qiáng)制露天礦山實行道路上頂、機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎，堅決關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的非煤礦山。危險化學(xué)品領(lǐng)域：嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學(xué)品的建設(shè)項目，抓好在役裝置安全設(shè)計診斷發(fā)現(xiàn)的隱患整改，堅決取締關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患或非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品的從業(yè)單位。煙花爆竹領(lǐng)域：嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》，實行產(chǎn)品流向登記、煙花爆竹配送和標(biāo)識標(biāo)簽制度;嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸、非法儲存、非法經(jīng)營行為。交通和漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域：深入開展“三超一疲勞”(超速、超載、超員、疲勞駕駛)專項整治、重點營運(yùn)車輛(長途客運(yùn)車、危險品運(yùn)輸車)衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)管使用情況專項檢查整治，開展涉牌涉證、酒駕、毒駕整治行動。繼續(xù)推進(jìn)危險路段隱患排查治理，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)、水上交通安全和漁業(yè)船舶安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊漁船載客行為。建筑施工領(lǐng)域：整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù)，以及以包代管等影響安全生產(chǎn)責(zé)任落實的突出問題。加強(qiáng)在建工程深基坑、高切坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點部位和環(huán)節(jié)的安全專項治理。民爆物品領(lǐng)域：規(guī)范民爆物品作業(yè)現(xiàn)場使用管理，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸、非法轉(zhuǎn)借、非法儲存行為。特種設(shè)備領(lǐng)域：重點治理非法生產(chǎn)、安裝、使用特種設(shè)備以及特種設(shè)備帶病運(yùn)行行為，堅決杜絕超齡、超期未檢的特種設(shè)備投入生產(chǎn)經(jīng)營。學(xué)校領(lǐng)域：排查治理校園安全隱患，整治校園安全設(shè)施及學(xué)校周邊環(huán)境，落實學(xué)生群體活動安全措施，加強(qiáng)校車安全管理。旅游領(lǐng)域：開展旅行社、旅游賓館、旅游車輛、景區(qū)旅游設(shè)施等方面專項治理活動，提升旅游安全條件。農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域：強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車非法載人行為，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)示范安全工程建設(shè)。同時，加強(qiáng)冶金、機(jī)械、受限空間、紡織服裝、餐飲燃?xì)?、非藥品易制毒化學(xué)品等工貿(mào)企業(yè)安全專項整治。油氣輸送管線方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合發(fā)改、公安、安監(jiān)、住建、質(zhì)監(jiān)等部門，按照“七查”要求，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對管道安全防護(hù)距離嚴(yán)重不足和占壓情況嚴(yán)重的，及時組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，限期消除隱患。按照職責(zé)規(guī)定和相關(guān)文件要求，長輸管線由發(fā)改部門牽頭負(fù)責(zé)，城區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫€由住建部門牽頭負(fù)責(zé)。職業(yè)病危害治理方面。扎實開展職業(yè)病危害防治評估工作，全面摸清職業(yè)病危害情況。即時啟動非煤礦山、?；返刃袠I(yè)職業(yè)病危害專項治理工作。

(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。一要加強(qiáng)日常執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制訂年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃，明確執(zhí)法檢查對象、頻次、內(nèi)容、重點，以明查暗訪、突擊夜查、交*檢查、“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場)等方式，抓好日常監(jiān)管執(zhí)法，做到真正發(fā)現(xiàn)問題、解決真正問題。把日常執(zhí)法檢查與事故查處放在同等重要位置，對非法違法行為，該罰的要罰，該停的要停，不能以批評教育代替執(zhí)法。二要加強(qiáng)源頭監(jiān)管。嚴(yán)把高危行業(yè)發(fā)證關(guān)，新辦的礦山、?；贰熁ū瘛⒔ㄖ┕さ雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)，必須經(jīng)過嚴(yán)格安全論證和審查評價，不符合安全條件的堅決不予發(fā)證。嚴(yán)把項目建設(shè)“三同時”審查關(guān)，對新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目，未經(jīng)“三同時”(安全和職業(yè)健康設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)審查的，發(fā)改、規(guī)劃等部門一律不得立項，企業(yè)不得施工和生產(chǎn)。嚴(yán)把安全淘汰關(guān)，加快淘汰一批技術(shù)落后、安全保障條件差的危險工藝設(shè)備，關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。三要強(qiáng)力“打非治違”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要逐一采取針對性措施，把停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個一律”打擊措施真正落到實處，堅決鏟除危害，不留后患。四要強(qiáng)化事故查處和責(zé)任追究。依法從嚴(yán)從緊從快查處每一起事故，嚴(yán)懲遲報、謊報、瞞報事故行為。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，在追究政府及部門相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的同時，也要追究黨委及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，在事故調(diào)查處理中體現(xiàn)和落實黨政同責(zé)。要從嚴(yán)追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人的責(zé)任。要加強(qiáng)典型事故案例警示教育，做到“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育”。

(四)狠抓“三基”建設(shè)。抓好了安全生產(chǎn)“三基”(基層、基礎(chǔ)和基本功)工作，就牽住了安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”，掌握了工作主動權(quán)。一要推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是企業(yè)法定義務(wù)，是提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重要手段。去年，該項工作未引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的重視，全縣80%左右規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)未達(dá)標(biāo)，嚴(yán)重拖了我縣安全生產(chǎn)工作后腿。今年，縣安監(jiān)局將71家創(chuàng)建任務(wù)再次分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，大家要作為一項鐵任務(wù)、硬指標(biāo)不折不扣地完成。同時，在建筑施工、交通運(yùn)輸、民爆等行業(yè)要啟動標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。二要推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息化是我縣創(chuàng)造的先進(jìn)經(jīng)驗，并已在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點成功，省政府鄂政發(fā)[20xx]34號文件已提出在全省推廣，這項工作我們必須走在全省、全市前列。今年要在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)全覆蓋，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)、經(jīng)費(fèi)到人，要確保網(wǎng)格劃分到位，監(jiān)管對象、監(jiān)管記錄、監(jiān)管信息全部錄入，并至少有2個以上社區(qū)(村)實行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。加快企業(yè)隱患排查“兩化”(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)，力爭今年在高危企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。三要加強(qiáng)基層安監(jiān)隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的同志，配齊、配足、配優(yōu)社區(qū)、村組安全生產(chǎn)協(xié)管員(信息員)，充實安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍，做到有人管事、有錢辦事。四要抓好安全生產(chǎn)宣傳教育。大力推進(jìn)安全知識、消防知識進(jìn)黨校、進(jìn)中小學(xué)校，強(qiáng)化企業(yè)安全教育培訓(xùn)。做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，有針對性地開展實戰(zhàn)演練。認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”等活動，提高全民安全意識和自我防護(hù)能力。大力推進(jìn)安全文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)(村)、示范企業(yè)建設(shè)，全面完成創(chuàng)建任務(wù)。

三、全力保障人民群眾消防安全。

保障人民群眾消防安全，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，是政府履行社會管理和公共服務(wù)的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制，努力做好今年的消防安全工作。

(一)加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速組織開展火災(zāi)隱患排查整治工作，本月底以前以書面形式將排查結(jié)果報縣消防安全委員會辦公室。堅持真查真改，堅決杜絕虛報、謊報或隱瞞不報，杜絕敷衍塞責(zé)行為。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。加強(qiáng)村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設(shè)施與農(nóng)村其它公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實施。積極發(fā)揮派出所和行政村消防警務(wù)室作用，加大農(nóng)村消防宣傳教育，指導(dǎo)農(nóng)民安全用火、用油、用氣，提高農(nóng)民識災(zāi)防災(zāi)能力。

(三)加強(qiáng)消防應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。整合醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、民政、農(nóng)業(yè)、地震、氣象、安監(jiān)、林業(yè)等有關(guān)部門的救援力量和資源，納入統(tǒng)一調(diào)度指揮體系。年內(nèi)縣政府將組織開展大型應(yīng)急綜合演練，各應(yīng)急救援部門要將救援力量和資源登記造冊，合理配置安排，確保救援力量能隨時拉動形成戰(zhàn)斗力，救援裝備物資和后續(xù)保障也要未雨綢繆，預(yù)備到位。

(四)加強(qiáng)多形式消防隊伍建設(shè)。小池、孔壟、蔡山、森林、大河、五祖、柳林7支專職消防隊要進(jìn)一步完善聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)制度，做到關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、守得住、打得贏。新開鎮(zhèn)今年要完成專職消防隊建設(shè)任務(wù)。在建立專職消防隊的同時，要積極推動村民委員會、居民委員會以及熱心消防公益事業(yè)的社會群眾自發(fā)建立志愿消防隊伍。

(五)進(jìn)一步加大消防安全投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在舊城區(qū)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)中，要全面加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將公共消防設(shè)施的欠賬逐步補(bǔ)回來。劉佐、苦竹、杉木、停前、蔡山、下新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成好消火栓建設(shè)任務(wù)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。一是落實好“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府“一把手”要切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持靠前指揮，積極參與安全隱患排查、專項整治工作，及時研究和解決本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的“憲兵”職責(zé)，切實統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作，定期和不定期進(jìn)行督查和專項檢查。公安(交警、消防)、發(fā)改、交運(yùn)、質(zhì)監(jiān)、住建、國土(礦管)、教育、水利、經(jīng)信、農(nóng)機(jī)、商務(wù)、氣象、宗旅、供電等部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強(qiáng)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管，構(gòu)筑起嚴(yán)密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。三是落實好企業(yè)單位的主體責(zé)任。突出企業(yè)的主體地位，監(jiān)督、引導(dǎo)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)化安全責(zé)任意識，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和防范能力。

(二)完善機(jī)制，嚴(yán)格考核。一是完善綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全工作聯(lián)系機(jī)制、督查督辦制度和聯(lián)絡(luò)員定期活動機(jī)制，強(qiáng)化綜合監(jiān)管職能。要進(jìn)一步完善全體成員會議、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議等工作機(jī)制，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解、考核等工作。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。遵循“職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動、強(qiáng)力督查”的原則，進(jìn)一步完善縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權(quán)威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機(jī)制。建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系，量化考核指標(biāo)，采取網(wǎng)上實時考核、專項抽查考核、年度綜合考核相結(jié)合的方法，實行過程和結(jié)果的雙重考核。對考核結(jié)果在電視臺進(jìn)行公示，對后進(jìn)單位和干部進(jìn)行通報，既充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和廣大安全監(jiān)管干部的積極性，又要及時向下傳遞壓力。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要真正把安全生產(chǎn)、消防工作作為最大的民生工程來抓，要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產(chǎn)新情況、新問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真加以解決。要堅持善做善成，在抓落實上狠下功夫，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，踏石留印，抓鐵有痕，扎扎實實地干，持之以恒地干，把每項工作都落實到位。

同志們，安全穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務(wù)。各級各部門要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任制，以高度負(fù)責(zé)的精神和扎實有效的舉措，抓好今年安全生產(chǎn)和消防工作，為保障人民安居樂業(yè)、實現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

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縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話篇十三

同志們：

這次會議主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，分析形勢，統(tǒng)一思想，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。下面，我講三個方面的意見：

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

20xx年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅持安全發(fā)展理念，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、安全隱患排查治理、打非治違和重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治行動，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理等重點工作，全縣安全生產(chǎn)保障能力不斷增強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?！鞍踩a(chǎn)月”、兩化體系建設(shè)等工作受省表彰，安全生產(chǎn)工作連續(xù)八年受到市政府表彰。主要呈現(xiàn)以下五個特點：一是事故指標(biāo)控制良好。20xx年，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起，死亡19人，受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失56.6萬元，億元gdp死亡率0.116，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。事故起數(shù)、受傷人數(shù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢，事故死亡人數(shù)、億元gdp死亡率均控制在市政府下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。去年，縣委會、縣政府常務(wù)會議六次聽取了安全生產(chǎn)工作情況匯報，研究解決了機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等重點難點問題;縣政府組織召開安全生產(chǎn)會議八次，及時部署安排工作。余書記、馬縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)親自督促檢查安全生產(chǎn)工作36次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自帶隊檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作87次，有力推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作?？综怄?zhèn)、黃梅鎮(zhèn)、水利局等單位對重點企業(yè)安全生產(chǎn)工作實行班子成員駐點包保。三是專項整治成效顯著。扎實開展了重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍⑵叽蚱咧?、重大事故隱患掛牌治理、粉塵治理等專項整治行動，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1130家，排查治理隱患1230處，責(zé)令停業(yè)整頓8家，關(guān)停非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營單位4家，掛牌治理重大事故隱患41處，整治和打擊非法違法違規(guī)違章行為316起，有力凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境。四是創(chuàng)新管理初見成效。隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)全面推進(jìn)，完成生產(chǎn)經(jīng)營單位調(diào)查摸底3662家，分級分類并上網(wǎng)運(yùn)行634家，網(wǎng)上排查治理各類事故隱患7307條，名列全省前茅。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理在全省率先實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。五是基層基礎(chǔ)全面加強(qiáng)。新組建了縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所，分路鎮(zhèn)、濯港鎮(zhèn)、經(jīng)信局等單位充實了安全監(jiān)管力量，全縣116家企業(yè)達(dá)到了三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險投保率達(dá)到100%，安全保障能力進(jìn)一步提升。

在肯定成績的同時，我們也要看到，我縣安全生產(chǎn)工作還存在問題和隱患。一是事故總量仍然較大。20xx年，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起，平均每2.8天一起，特別是道路交通事故和火災(zāi)事故居高不下，道路交通事故死亡人數(shù)占整個生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)90%以上，每年都達(dá)到了控制指標(biāo)的最大限度;火災(zāi)事故起數(shù)占整個生產(chǎn)安全事故起數(shù)的90%以上，并呈上升趨勢。二是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。大部分工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項目沒有進(jìn)行安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查，安全生產(chǎn)先天不足。規(guī)下企業(yè)數(shù)量大，安全欠帳多，工藝落后，設(shè)備陳舊老化，甚至帶病運(yùn)行。老舊城區(qū)、背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防設(shè)施不足;部分商場、超市、賓館等公共聚眾場所，疏散通道、安全出口不暢通，消防設(shè)備設(shè)施不齊全完好;新建小區(qū)停車過多，消防通道占用嚴(yán)重;民用電梯安全管理責(zé)任不落實，保養(yǎng)維護(hù)不到位;煙花爆竹非法運(yùn)輸、儲存、燃放的現(xiàn)象依然存在。職業(yè)危害因素增加，出現(xiàn)了職業(yè)病例，有個體維權(quán)上訪現(xiàn)象。三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。安全生產(chǎn)政熱企冷，上熱下冷的問題比較突出。一些企業(yè)安全意識淡薄，安全責(zé)任制不落實，安全管理落后，安全投入不足，安全培訓(xùn)不到位，從業(yè)人員安全技能素質(zhì)低，隱患排查治理不及時、不徹底，應(yīng)付突出事件能力弱。特別是部分工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作不重視，安全生產(chǎn)工作處于無機(jī)構(gòu)、無人員、無經(jīng)費(fèi)、無安全管理制度和操作規(guī)程、無安全檢查活動、無安全教育培訓(xùn)活動的“六無”狀態(tài)，日常安全生產(chǎn)管理工作放任自流，事故隱患普遍存在。四是安全監(jiān)管力量不足，執(zhí)法合力不強(qiáng)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，分管領(lǐng)導(dǎo)變動大，安全干事兼職多，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事電腦業(yè)務(wù)不熟悉，無法適應(yīng)新形勢下安全監(jiān)管工作需要。從行業(yè)管理來看，經(jīng)信、商務(wù)、文化等安全監(jiān)管任務(wù)重的行業(yè)主管部門沒有設(shè)立安全科室，沒有專職人員，導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管責(zé)任難以落實。在安全生產(chǎn)焦點、難點問題上，綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管之間還存在互相推諉現(xiàn)象，沒有形成安全監(jiān)管的合力。這些問題務(wù)必引起我們的高度警覺。各級各部門都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全力以赴確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力保障。

二、突出重點，強(qiáng)化措施，扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作。

(一)依法治安，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。一是深入宣傳貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要采取多種方式持續(xù)開展宣傳活動，分層次、分批次開展新《安全生產(chǎn)法》教育培訓(xùn)，提高全縣干部運(yùn)用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力，提高廣大從業(yè)人員法治素養(yǎng)。要創(chuàng)新宣傳教育形式和內(nèi)容，探索應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)，充分發(fā)揮基層安全宣傳陣地和主流媒體新聞宣傳作用，提高全民安全意識和法制觀念。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門要落實安全生產(chǎn)年度執(zhí)法檢查計劃，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”和“四不兩直”的要求，全面細(xì)致開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動，保持“打非治違”高嚴(yán)態(tài)勢，從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為。三是剛性落實法律要求。在日常監(jiān)管執(zhí)法過程中，要堅持凡是發(fā)現(xiàn)隱患的必須整改、凡是發(fā)生事故的必須重處、凡是瞞報漏報的必須嚴(yán)懲、凡是工作失職的必須追究、凡是非法生產(chǎn)經(jīng)營的必須打擊原則，運(yùn)用好法律武器，維護(hù)《安全生產(chǎn)法》尊嚴(yán)。

(二)克難攻堅，深化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。一是抓好人員密集場所和大型活動的安全整治。定期開展商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設(shè)施設(shè)備齊全完好，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對于大型活動的組織，必須落實主辦單位責(zé)任，嚴(yán)格審批，主管部門要會同公安部門進(jìn)行風(fēng)險評估機(jī)制，對達(dá)不到安全條件和存在重大事故風(fēng)險的活動，要堅決取消、禁止。二是抓好道路交通領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。公安交警和交通部門，要繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展道路交通安全攻堅整治行動，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為。圍繞農(nóng)村道路安全“人、車、路、企、管”五要素，繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村公路交通安全設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)、狠抓農(nóng)村公路交通安全源頭管理、深入開展農(nóng)村公路交通安全宣傳教育。三是抓好建設(shè)施工安全整治。重點開展建筑起重機(jī)械、模板支撐、深基坑等系統(tǒng)安全專項治理。加大對在建橋梁、水利、電力、房屋、市政等建設(shè)工程安全整治力度。四是抓好非煤礦山安全整治。貫徹落實《非煤礦山安全生產(chǎn)十條規(guī)定》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》，積極推進(jìn)“五化”礦山建設(shè)，推進(jìn)采石場鉆爆一體化工作。開展非煤礦山安全等級分類監(jiān)管，強(qiáng)化排土場、尾礦庫專項整治，及時做好無主尾礦庫綜合治理工作。全面完成非煤礦山三年整頓關(guān)閉任務(wù)。五是抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹專項治理。強(qiáng)化危險化學(xué)品“三重點一重大”(重點地區(qū)、重點工藝、重點?；?、重大危險源)管控，嚴(yán)防危險化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，建立完善落實聯(lián)動機(jī)制，重點抓好煙花爆竹打非治違，嚴(yán)格落實源頭管理和標(biāo)識標(biāo)志制度，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場，嚴(yán)格焰火晚會煙花爆竹審批。六是抓好輸油氣管道安全整治。加強(qiáng)燃?xì)廨斔凸艿腊踩Ｗo(hù)，嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，強(qiáng)化輸油氣管道隱患整改和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ?，定期開展運(yùn)行狀況安全檢測，及時落實整改排查出的隱患。建立發(fā)改、公安、國土、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)協(xié)同機(jī)制，嚴(yán)格城市地下管網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、驗收、使用管理工作。七是做好冶金、有色、機(jī)械、特種設(shè)備、旅游、校園、涉塵涉爆、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利、供水、供電等行業(yè)領(lǐng)域安全工作。八是抓好職業(yè)衛(wèi)生安全整治。開展防塵防毒專項整治，全面啟動開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。

(三)標(biāo)本兼治，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)保持一名副書記分管，一名政府副職主管，一名安全干事具體負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、交通要鎮(zhèn)要至少增加一名學(xué)歷高、年紀(jì)輕的干部，進(jìn)一步充實力量。加強(qiáng)社區(qū)(村)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，每個社區(qū)(村)至少配備一名安全協(xié)管員。加強(qiáng)部門安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，經(jīng)信、商務(wù)、文化等安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重的行業(yè)管理部門要設(shè)立相應(yīng)股室，落實專門領(lǐng)導(dǎo)、人員和工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)安全專家技術(shù)隊伍建設(shè)，建立安全生產(chǎn)專家?guī)臁＜訌?qiáng)企業(yè)安全管理隊伍建設(shè)，為安全管理人員履職創(chuàng)造工作條件。二是強(qiáng)力治理重大事故隱患。繼續(xù)實行重大事故隱患分級、分類、報告、掛牌治理和“一票否決”制度。各地、各部門對排查出的重大事故隱患要分級分類認(rèn)定，并及時報縣安委辦備案，對重大事故隱患分級掛牌治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))、各重點部門至少要上報一條四級以上重大事故隱患，至少掛牌治理一條五級重大事故隱患。三是推進(jìn)企業(yè)安全規(guī)范化建設(shè)。推行“三卡三星一黃牌”制度，不斷加大企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，經(jīng)信、住建、交通運(yùn)輸、郵政等部門要積極完成上級部門下達(dá)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險，全面開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建活動，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全度。四是大力實施科技興安。強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐，強(qiáng)制淘汰危及生產(chǎn)安全的工藝設(shè)備，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)對班線客車、?；愤\(yùn)輸車輛、出租車等營運(yùn)性車輛管理，大力推廣危化企業(yè)自動化控制系統(tǒng)、礦山防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)、中深孔爆破技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)，充分發(fā)揮科技在事故防范、預(yù)警預(yù)測中的重要作用。五是加快制定安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))在制定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃和各專項規(guī)劃過程中，要把安全生產(chǎn)放在突出位置，確保安全規(guī)劃、消防規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，確保補(bǔ)齊舊賬、不欠新賬。

(四)創(chuàng)新機(jī)制，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。一是推進(jìn)隱患排查數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋。真正發(fā)揮安全監(jiān)管全覆蓋和推動企業(yè)主體責(zé)任落實的功能，不斷完善企業(yè)注冊登錄和自查自改自報、行業(yè)主管部門有效監(jiān)管的隱患排查治理長效機(jī)制。二是推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。建設(shè)好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、企業(yè)四級監(jiān)管網(wǎng)格，要將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化植入社會管理綜合治理網(wǎng)格化體系，實現(xiàn)有效對接。充分發(fā)揮基層在信息聯(lián)絡(luò)上報、隱患排查治理、資源共享等方面的重要作用。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，做強(qiáng)做實縣安委會辦公室工作平臺。建立“企業(yè)日巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、部門月督查、領(lǐng)導(dǎo)季抽查、專家年排查”的“五查”工作機(jī)制。加快建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、失信“黑名單”、安全誠信評價等制度，督促企業(yè)誠實守信、履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(五)多措并舉，提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。一是加快應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，大力發(fā)展兼職應(yīng)急救援隊伍，督促非煤礦山、危險品、建筑施工、道路交通等高危企業(yè)建立專職應(yīng)急機(jī)構(gòu)隊伍，發(fā)揮他們的應(yīng)急攻堅作用。二是完善。

應(yīng)急預(yù)案。

體系建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、部門應(yīng)急預(yù)案銜接聯(lián)動，形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預(yù)案體系。高危行業(yè)和規(guī)上工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案、評審要達(dá)到100%。三是建立應(yīng)急信息平臺。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息管理，建設(shè)各類事故應(yīng)急信息平臺，暢通信息發(fā)布渠道，形成快速反應(yīng)的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險救災(zāi)的調(diào)度指揮系統(tǒng)。四是加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急現(xiàn)場處置能力。縣政府辦牽頭組織一次全縣生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案綜合演練;各行業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展本行業(yè)(領(lǐng)域)、本地區(qū)的安全生產(chǎn)演練不少于2次。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，努力形成齊抓共管的工作合力。

安全生產(chǎn)，是全社會的共同責(zé)任，需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。各級黨委政府和各部門、各行業(yè)，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，完善責(zé)任體系，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保安全生產(chǎn)各項任務(wù)落到實處。

(一)完善安全責(zé)任體系。全面落實《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》，進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是構(gòu)建“三級五覆蓋”責(zé)任體系，推動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實?！叭壩甯采w”即縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級做到“黨政同責(zé)”全覆蓋、“一崗雙責(zé)”全覆蓋、“三個必須”全覆蓋、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任全覆蓋、各級安監(jiān)部門向同級組織紀(jì)檢部門通報安全生產(chǎn)工作全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動履行安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各級各部門負(fù)責(zé)人要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決重大問題，支持安全監(jiān)管執(zhí)法部門工作，充當(dāng)堅強(qiáng)后盾，營造良好環(huán)境。二是落實“三個必須”要求，推動部門監(jiān)管職責(zé)落實。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門，特別是安委會成員單位必須堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，依法依規(guī)履職，把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。安委會辦公室要切實履行牽頭抓總職能，完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力，及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。特別是對無法保證生產(chǎn)安全的重大事故隱患單位，安辦要及時向公安、供電部門通報，公安、供電部門要及時依法落實停供民爆物品、停電等強(qiáng)制措施。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，推動企業(yè)自我管理職責(zé)落實。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須親自部署、帶頭執(zhí)行，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，落實“五個到位”，即：責(zé)任到位、安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。

(二)建立科學(xué)考核機(jī)制。要完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束，堅持把安全生產(chǎn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核的重要內(nèi)容，作為考察使用干部的重要條件。要優(yōu)化安全生產(chǎn)考核辦法，強(qiáng)化過程考核，繼續(xù)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核，確保全面、客觀、公證考評各地各部門安全生產(chǎn)工作質(zhì)量、水平和業(yè)績。要加大對企業(yè)考評力度，對屢次違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、不積極整改事故隱患、屢發(fā)生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，在項目核準(zhǔn)、用地審批、融資等方面予以限制。

(三)嚴(yán)格落實責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究和“一票否決”制度。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處制度，對發(fā)生的各類事故要按規(guī)定及時查處，嚴(yán)肅追究，并加強(qiáng)對事故防范、整改措施落實情況的監(jiān)管監(jiān)察，確保各類事故到期結(jié)案率和落實率達(dá)到100%。各有關(guān)單位在對企業(yè)安排政策性支持資金、企業(yè)評先評優(yōu)方面要征求安監(jiān)局的意見，凡企業(yè)安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、隱患整改不及時、不落實的企業(yè)，堅決予以否決，不安排資金、不評先進(jìn)。要健全事故查處公開機(jī)制，將查處的事故要及時在主流媒體上公示，接受社會監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行安全事故“說清楚”制度，真正起到吸取教訓(xùn)和警示告誡作用。

同志們，安全穩(wěn)定重于泰山。讓我們以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的措施，扎實做好新一年的安全生產(chǎn)工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

受x同志委托，今天我們在這里召開x直單位安全生產(chǎn)工作會議，這既是一次學(xué)習(xí)貫徹會，也是一次總結(jié)反思會，通時也是工作部署會。剛才，x直各單位交流匯報了上半年安全生產(chǎn)及開展大檢查自查情況，x安辦傳達(dá)了今年以來中央和x委、x政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示及全國、全x安全生產(chǎn)電視電話會議精神，并通報了今年全x林業(yè)安全生產(chǎn)情況?？偟膩砜?，今年以來，x直單位認(rèn)真貫徹落實x政府安全生產(chǎn)工作會議精神，按照x里安全生產(chǎn)工作的具體安排部署，結(jié)合本單位實際，圍繞安全生產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和落實企事業(yè)單位主體責(zé)任為重點，扎實做好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)大檢查”的各項工作，有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故，保持了x直單位安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。

但是，我們必須清醒地看到，全國全x的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，林業(yè)安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。在一些單位安全發(fā)展、安全第一的理念還沒能真正樹立，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒能落實到位，安全生產(chǎn)管理依然存在不嚴(yán)格、不細(xì)致、規(guī)章制度不落實的問題，生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)人員松懈麻痹、違章操作等現(xiàn)象還沒能有效杜絕。這些必須引起我們的高度重視，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和危機(jī)感，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，從查薄弱環(huán)節(jié)、完善制度規(guī)定、消除隱患入手，采取切實有效的措施，加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全管理，減少一般生產(chǎn)安全事故，堅決遏制較大事故，促進(jìn)全x林業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。下面，我講四點意見：

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)林業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局。今年以來，全國、全x安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，x、x等相繼作出了重要指示和批示。中央、x也相繼召開了會議進(jìn)行部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會相關(guān)精神，把習(xí)總書記提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”要求來抓好安全生產(chǎn)工作。同時，還要加強(qiáng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識等，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識。要堅持把強(qiáng)化干部職工的安全教育作為預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工作，有針對性地搞好干部職工的安全教育，加大安全生產(chǎn)宣傳教育引導(dǎo)力度，營造關(guān)愛生命，關(guān)注安全的良好輿論氛圍。

二、落實責(zé)任，進(jìn)一步形成齊抓共管良好局面。

安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，x安委會成員按各自職責(zé)，要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。一要全面落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。要按照《x的通知》要求，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“管生產(chǎn)（經(jīng)營）必須管安全”“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則抓好安全生產(chǎn)工作，各單位行政“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)日常檢查和管理，扎扎實實地抓好工作落實，確實把安全生產(chǎn)的每一項措施制度都落到實處。建立健全包括安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任在內(nèi)的“四位一體”責(zé)任體系。這里要強(qiáng)調(diào)的是，安全生產(chǎn)不光是一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)的工作，單位其它同志具體負(fù)責(zé)哪方面的工作，同時也要負(fù)責(zé)抓好哪方面的安全，不得有事不關(guān)已，高高掛起的錯誤思想。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核制度。各單位要按照安全生產(chǎn)考核規(guī)定，嚴(yán)格對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化管理，x安辦要逐項考核安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位和個人，當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評比。三要強(qiáng)化責(zé)任追究制度。對因工作不力，發(fā)生事故的單位，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。責(zé)任追究要堅持“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則，從嚴(yán)追究、從重處理。發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴(yán)厲查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。

三、注重實效，進(jìn)一步構(gòu)筑林業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

安全生產(chǎn)是實實在在的工作，來不得半點馬虎和驕傲，來不得半點虛假和浮夸。各單位在工作中要以科學(xué)的態(tài)度來謀劃安全生產(chǎn)，以務(wù)實的精神來對待安全生產(chǎn)，在工作中要有布置、有檢查、有記錄、有落實、有效果，不能停留在會議上、文件里。以實干的作風(fēng)來落實安全生產(chǎn)，努力做到抓一件成一件，查出一個隱患，消除一個隱患。一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度。要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)組織管理和現(xiàn)場管理，建立健全安全操作規(guī)范規(guī)程，嚴(yán)肅糾正違章作業(yè)，違返勞動紀(jì)律等行為，確保安全生產(chǎn)的各項措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個操作手層面。二是持續(xù)加強(qiáng)事故隱患排查治理。主動防范是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，而防范的基礎(chǔ)在于排查治理事故隱患。各單位要把排查事故隱患作為一項長期持久的工作，緊緊盯住林x生產(chǎn)作業(yè)施工現(xiàn)場、林x道路、森林公園和自然保護(hù)x旅游、涉林單位的公共場所、易燃易爆品、危險化學(xué)品等重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展重點x域、基層單位的事故隱患和非法違規(guī)的專項整治。三是不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)。各單位要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大對作業(yè)人員的專項培訓(xùn)，強(qiáng)化高危行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)力度，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是健全安全生產(chǎn)投入機(jī)制。促進(jìn)基層安全生產(chǎn)能力建設(shè)，是今后一段時間安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容。各單位要完善相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)防、預(yù)案的落實。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善生產(chǎn)環(huán)境，不斷提升基本能力建設(shè)。

四、突出重點，進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)安全生產(chǎn)工作。

牢牢把握制定檢查方案、進(jìn)行動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長效機(jī)制等重點工作環(huán)節(jié)，并將檢查督導(dǎo)貫穿于大檢查的全過程。二是繼續(xù)加大木材采伐、林產(chǎn)品加工等行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、鍋爐壓力容器、易燃易爆和重大危險源的安全管理，嚴(yán)厲整治“三合一”“多合一”場所，消除火災(zāi)隱患，杜絕重疊作業(yè)、交叉作業(yè)和“三違”現(xiàn)象。三是切實加強(qiáng)機(jī)動車輛和駕駛員的安全管理，嚴(yán)禁“三超”和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。四是各森林公園、自然保護(hù)x要加強(qiáng)旅游景x、景點安全設(shè)施、設(shè)備的管理，完善各項應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對突發(fā)事件。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班，暢通安全生產(chǎn)信息渠道，嚴(yán)格信息報送和報告制度。

同志們，安全生產(chǎn)工作是一項長期的、艱苦細(xì)致的工作，也是各單位領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。希望大家認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，盡職盡責(zé)，做到警鐘常鳴、長抓不懈，扎實有效地做好安全生產(chǎn)各項工作，遏制較大事故的發(fā)生，保持林業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話篇十五

同志們：

這次全省農(nóng)林工作會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議以及全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作，部署20xx年重點工作。省委、省政府對“三農(nóng)”工作高度重視，省委會專門研究今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，梁保華書記、羅志軍省長對做好今年“三農(nóng)”工作提出了明確要求。省委、副省長黃莉新同志在昨天召開的全省農(nóng)村工作會議上對今年的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署。今天黃省長又親臨會議并作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、奮力拼搏，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出亮點。

20xx年是極不平凡的一年。全省各地認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府“三農(nóng)”決策部署，全力抗擊嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害，有效化解食品質(zhì)量安全事件的影響，積極應(yīng)對金融危機(jī)造成農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動產(chǎn)生的影響，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理，深化農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為“保供、穩(wěn)價、增收”提供了有力支撐，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出亮點。

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收，糧食總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。糧食實現(xiàn)改革開放以來首次連續(xù)5年增產(chǎn)，單產(chǎn)首次連續(xù)3年400公斤以上，水稻單產(chǎn)全國第一，連續(xù)20xx年超千斤。糧食總產(chǎn)635億斤，比上年增8.6億斤，總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。油料面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三年下滑的局面，棉花、蠶繭生產(chǎn)保持基本穩(wěn)定。畜牧業(yè)生產(chǎn)快速恢復(fù)、穩(wěn)定發(fā)展，全年出欄生豬2900萬頭，同比增5%;家禽9.5億只，增5.8%;牛奶產(chǎn)量73萬噸，增2.1%。園藝業(yè)產(chǎn)銷兩旺，種植面積2771萬畝，同比增1.5%，總產(chǎn)值640億元，增5.8%。

——高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度為歷史最快。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝，高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到2115萬畝，占耕地面積的比重提高到29.8%。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積108萬畝，達(dá)到489.5萬畝，占耕地面積的6.9%，是發(fā)展速度最快的一年。農(nóng)產(chǎn)品出口增長近20%，增幅居全國農(nóng)產(chǎn)品出口十強(qiáng)省之首。全省新增15家國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，總數(shù)達(dá)到43家，增量和總數(shù)均居全國第二位。年產(chǎn)值10億元以上的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到62個，產(chǎn)業(yè)集群成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱。觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，接待游客近3000萬人次，收入超過50億元。

——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，“三品”認(rèn)證數(shù)量全國第一。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品有效數(shù)達(dá)3839個，綠色食品2116個，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品545個，“三品”認(rèn)證數(shù)量全國第一。品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，72個產(chǎn)品被評為國家級、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品。全年蔬菜、生豬及其產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別達(dá)到94.6%和99.3%，保持穩(wěn)步上升態(tài)勢，農(nóng)業(yè)部監(jiān)督抽檢我省“三品”全部合格。圓滿完成奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù)，受到農(nóng)業(yè)部表彰。

——農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展，“三大合作”組織新增數(shù)量創(chuàng)歷史。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個，成員達(dá)290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680個，入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910個，社員總數(shù)345萬人。新增“三大合作”組織5752個，是增長最快的一年。全省流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包土地面積792萬畝，占家庭承包經(jīng)營面積的15.8%。多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到2286萬畝，占耕地面積的32%。鄉(xiāng)、村農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理合格率達(dá)85%。

——農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)有力推進(jìn)，超額完成省政府考核指標(biāo)。綠色江蘇林業(yè)建設(shè)任務(wù)全面完成，森林覆蓋率提高1個百分點，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值937億元，比上年增長15%。太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理年度目標(biāo)全面完成，化學(xué)氮肥施用量減少3.2%，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少8%，省級生態(tài)農(nóng)業(yè)縣(市)增加到34個。農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)任務(wù)全面完成，全年新建“一池三改”戶用沼氣工程8.38萬處，規(guī)模畜禽場沼氣治理工程820處，秸稈氣化集中供氣工程30處、農(nóng)村沼氣物業(yè)化管理站300處。

——農(nóng)民收入保持較快增長，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。預(yù)計全年農(nóng)民人均純收入達(dá)7300元，同比增長11.3%，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長。大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收，設(shè)施園藝增值增效，一產(chǎn)經(jīng)營性收入穩(wěn)步增加;農(nóng)民培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)成效明顯，工資性收入明顯增加;轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入較快增長，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績來之不易。這是中央和省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度，有效保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的結(jié)果;是各地各部門大力支持、密切配合的結(jié)果;是廣大農(nóng)民、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)辛勤耕耘、奮力拼搏的結(jié)果;是全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門干部職工、農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表廳黨組，向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作戰(zhàn)線的同志們表示最誠摯的慰問和衷心的感謝!

總結(jié)一年來的工作，我們重點抓了以下幾個方面：

(一)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力，大力推進(jìn)高產(chǎn)技術(shù)普及化。20xx年，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給備受社會關(guān)注，國家和省進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的扶持力度。各地把糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置，認(rèn)真落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。20xx年水稻直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等補(bǔ)貼資金增加到50.06億元，比上年增加近一倍，各地農(nóng)業(yè)部門進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼公示、核實、監(jiān)督工作，保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。大力開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動。在全省建立13個小麥萬畝示范區(qū)、24個水稻萬畝示范區(qū)和300個水稻千畝展示片，水稻、小麥萬畝示范區(qū)平均單產(chǎn)分別比大面積高出26%、59%。深化測土配方施肥。實施面積達(dá)5230萬畝，實現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)縣全覆蓋，項目實施區(qū)肥料利用率提高3個百分點。推進(jìn)植保專業(yè)化防治。全省新增植保專業(yè)化防治組織近6000個，主要農(nóng)作物專業(yè)化防治覆蓋率達(dá)到35%，提高10個百分點。

(二)圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)。以發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。園藝上，穩(wěn)定發(fā)展特色蔬菜，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜、出口蔬菜比重，開展優(yōu)質(zhì)水果、名特茶葉和花木之鄉(xiāng)、省級農(nóng)家樂專業(yè)村評選，放大品牌效應(yīng)，新建丘陵山區(qū)園藝特色產(chǎn)業(yè)基地60萬畝。畜牧上，堅持規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)大戶三種有效形式，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因地制宜發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖，全省畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點以上，其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)52%、肉禽76%、蛋禽75%、奶牛81%。積極開展畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動，通過省市縣層層抓點示范，全省創(chuàng)建的示范基地超過200個。落實以免疫為主的各項綜合防控措施，實施春季、夏季、秋冬季三大免疫行動，動物免疫密度和抗體合格率居全國前列。外向農(nóng)業(yè)上，海峽兩岸(昆山、揚(yáng)州)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)成效顯著，爭取國家新批設(shè)錫山、江寧中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，組織開展赴美國、波蘭等4場境外促銷活動，新(擴(kuò))建高標(biāo)準(zhǔn)出口農(nóng)產(chǎn)品基地50多萬畝，全年農(nóng)產(chǎn)品出口超過19億美元，農(nóng)業(yè)實際利用外資12億美元。加工流通上，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，新增全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地9家、創(chuàng)業(yè)基地5家、技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心5家。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，促進(jìn)市場流通，30家省級重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易額突破700億元。成功舉辦第十屆江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會、第六屆江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會、第二屆農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會、首屆年宵花卉展和“一村一品”國際研討會，組織參展第六屆中國農(nóng)交會，這些展會已成為農(nóng)業(yè)上的品牌展會，農(nóng)商聯(lián)手，產(chǎn)銷銜接，市民歡迎，農(nóng)民開心。

(三)圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品放心消費(fèi)，切實加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。以“保質(zhì)量、保安全、助奧運(yùn)”為契機(jī)，深入實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程，力保農(nóng)產(chǎn)品放心消費(fèi)。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點，新制(修)訂省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程280項，在全省全面啟動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施示范活動。以嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出、準(zhǔn)入為重點，在全省500多家農(nóng)產(chǎn)品市場開展準(zhǔn)入檢測，實現(xiàn)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管全覆蓋。以規(guī)范畜禽及其產(chǎn)品流通為重點，加強(qiáng)生豬交易市場監(jiān)管，加強(qiáng)出縣境動物檢疫行為，加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。全面落實奶站、養(yǎng)殖場(區(qū))的“一對一”監(jiān)管措施，推進(jìn)奶站清理整頓工作，加強(qiáng)生鮮牛奶質(zhì)量安全監(jiān)管。以農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管為重點，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，扎實開展種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)資打假專項治理行動，依法打擊各類坑農(nóng)、害農(nóng)行為。開展農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留、飼料等檢測監(jiān)測，全面完成農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測任務(wù)。

(四)圍繞增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”改革。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社依法開展工商登記，提高規(guī)范化水平，工商登記率提高到85%以上。表彰“全省20佳”農(nóng)民專業(yè)合作社，新授牌省級“四有”示范農(nóng)民專業(yè)合作組織153家。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，推動土地股份合作經(jīng)營，部分地區(qū)農(nóng)村土地股份合作社工商登記有所突破，蘇北地區(qū)發(fā)展速度明顯加快。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作改革，嚴(yán)格堅持條件，把握清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設(shè)置、盈利分配、治理結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，入社成員人均分紅190元左右。推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的扶持，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有形市場建設(shè)試點，新增11個縣(市、區(qū))開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點，新增11個縣開展農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理信息化試點。全省農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會受理農(nóng)村土地承包糾紛案件388宗，其中調(diào)解319宗，仲裁69宗。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督和農(nóng)村集體財務(wù)管理。開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)大檢查和減負(fù)政策法規(guī)培訓(xùn)輪訓(xùn)，組織實施“一事一議”財政獎補(bǔ)試點。以財務(wù)規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)村創(chuàng)建為抓手，建立健全農(nóng)村集體財務(wù)管理制度，完善村帳鎮(zhèn)代理機(jī)制，普遍推行村級財務(wù)公開和民主理財，農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理創(chuàng)建目標(biāo)全面完成。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)，按照“抓點、擴(kuò)面、建制”工作目標(biāo)，全省40%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了綜合服務(wù)。

(五)圍繞強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，堅持為農(nóng)民辦實事。深入實施農(nóng)業(yè)三項工程和農(nóng)業(yè)科技入戶工程。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系運(yùn)行機(jī)制和績效考評，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)技人員到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)民增收致富。重點支持建設(shè)13個農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源基因庫、19個農(nóng)業(yè)科技綜合展示基地，展示新技術(shù)59項。組織6500名農(nóng)技人員對13萬農(nóng)業(yè)科技示范戶進(jìn)行手把手、面對面技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，輻射帶動260萬農(nóng)戶。大力開展農(nóng)民培訓(xùn)。全年完成農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)228萬人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10.9萬人，80%的培訓(xùn)學(xué)員成為種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營者。扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。積極開展“四電合一”、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站聯(lián)盟、鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè)，全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)部省級政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站績效測評中榮獲第一名。全面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以整治太湖農(nóng)業(yè)面源污染為重點，在太湖流域禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處。健全動物防疫體系。畜禽養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)基本建立了村級防疫員隊伍，平均每個行政村設(shè)立1名村級防疫員，經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)村級防疫員免疫注射勞務(wù)補(bǔ)貼得到有效落實，保障了全省防疫工作的開展。積極開展農(nóng)民體育活動。組織參加全國第六屆農(nóng)運(yùn)會，舉辦省第六屆農(nóng)運(yùn)會，促進(jìn)農(nóng)民健身活動廣泛開展。

(六)圍繞建設(shè)“綠色江蘇”，扎實推進(jìn)林業(yè)重點工程。開展植樹造林，全省共完成造林163.4萬畝，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)612萬畝，四旁植樹1.4億株，建設(shè)綠色通道2964公里，完成環(huán)太湖1公里和主要入湖河道兩側(cè)建設(shè)緩沖林帶66530畝，新建綠化合格村5252個。啟動沿海防護(hù)林二期工程，按照國家林業(yè)局的規(guī)劃和實施方案的要求，對沿海防護(hù)林二期規(guī)劃進(jìn)行修訂，并編制實施方案。加強(qiáng)生態(tài)公益林管理，落實省級生態(tài)公益林面積418萬畝。嚴(yán)格林地征占用審核審批，建立林地征占用定額管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額管理和憑證采伐制度，扎實推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。加強(qiáng)野生動植物及濕地資源保護(hù)，全省49家野生動物產(chǎn)品加工企業(yè)列入野生動物及其產(chǎn)品標(biāo)記管理，新建3個省級濕地公園。全面落實森林防火責(zé)任制，沒有發(fā)生較大火災(zāi)和人員傷亡事故。

(七)圍繞提升服務(wù)“三農(nóng)”的能力，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照省委統(tǒng)一部署，緊扣“推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好江蘇”主題，扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。突出解放思想，在全系統(tǒng)深入開展解放思想大討論活動，引導(dǎo)干部職工按照“四個清醒、四個不為”的要求(清醒地認(rèn)識存在的差距和不足，不為過去的成績而自滿;清醒地認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和難題，不為既有的經(jīng)驗所束縛;清醒地認(rèn)識發(fā)展階段的變化和特征，不為傳統(tǒng)的模式所局限;清醒地認(rèn)識江蘇在世界發(fā)展大格局中的方位和水平，不為目前的小富而停滯)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，在系統(tǒng)上下形成爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵的共識。突出解決實際問題，圍繞制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題，先后研究出臺了9個工作指導(dǎo)意見，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)宣傳服務(wù)，充分發(fā)揮《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)業(yè)調(diào)查與研究》、《農(nóng)家致富》等載體作用，及時把好政策、好經(jīng)驗傳遞到基層。突出長效管理，嚴(yán)格落實工作督查考核問責(zé)機(jī)制和落實不力責(zé)任追究制，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，全省農(nóng)林系統(tǒng)形成了為民、務(wù)實、清廉的良好風(fēng)氣。我廳被省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為省級機(jī)關(guān)依法行政10個示范點之一。

二、創(chuàng)新思路，全力確保完成20xx年目標(biāo)任務(wù)。

今年是新中國成立60周年，也是全面貫徹落實中央《決定》和省委《貫徹意見》的關(guān)鍵之年。應(yīng)對國際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對“三農(nóng)”工作提出了更高的要求。擴(kuò)大國內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村;實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生，重點難點在農(nóng)民。做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局具有特別重大的意義。

最近一段時間以來，國際金融危機(jī)的深刻負(fù)面影響正從國際向國內(nèi)蔓延，從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)，從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散，這種影響目前還未見底。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢復(fù)雜多變，不可預(yù)見因素和潛在風(fēng)險增多;穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨，遇到的難事增多;加強(qiáng)農(nóng)林系統(tǒng)自身建設(shè)的要求更加迫切，需要解決的矛盾和問題增多?？梢灶A(yù)見，今年將是新世紀(jì)以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢最嚴(yán)峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作壓力最大的一年。第一，必須清醒地認(rèn)識到，因農(nóng)產(chǎn)品價格全面下行，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效的壓力大。國內(nèi)外資源性產(chǎn)品價格全面下行，國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格快速回落，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增長乏力，農(nóng)產(chǎn)品出口困難，導(dǎo)致主要農(nóng)產(chǎn)品價格全面下行。20xx年9月份以來，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格由前期持續(xù)上漲轉(zhuǎn)為掉頭下行，生豬、棉花、油菜籽、蠶繭、大宗水果、部分蔬菜品種等農(nóng)產(chǎn)品價格下跌幅度較大。目前，推動農(nóng)產(chǎn)品價格下行的動因仍未改變，有些還在積累，短期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格下行的勢頭還難以遏制。第二，必須清醒地認(rèn)識到，因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化，保持農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大。金融危機(jī)對勞動密集型、外向型中小企業(yè)帶來嚴(yán)重沖擊，企業(yè)減薪減員，農(nóng)民工就業(yè)尤為困難，農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流明顯增多，農(nóng)民的工資性收入增長受阻。據(jù)調(diào)查，去年10月底沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民工總數(shù)比上年減少6.5%，預(yù)計今年5、6月份農(nóng)民工就業(yè)矛盾會更加突出，這勢必影響農(nóng)民的工資性收入。第三，必須清醒地認(rèn)識到，因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散和質(zhì)量檢驗檢測基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的壓力大。去年，“三鹿奶粉事件”波及全國，全社會對食品安全的關(guān)注度之高前所未有，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提出了更高的要求。雖然我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體較好，但分散經(jīng)營和產(chǎn)加銷脫節(jié)的現(xiàn)象仍十分普遍，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、檢驗檢測體系和監(jiān)督管理體系還不健全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作還存在不少隱患。第四，必須清醒地認(rèn)識到，因農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多，加快土地流轉(zhuǎn)的壓力大。土地流轉(zhuǎn)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。農(nóng)民工失去就業(yè)崗位回流返鄉(xiāng)后，可能要求索回土地，會導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)土地糾紛現(xiàn)象。而且，隨著國家對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的力度加大，農(nóng)民的惜地意識會進(jìn)一步增強(qiáng)，土地流轉(zhuǎn)的難度也會進(jìn)一步加大。此外，氣候不確定性增加，動植物疫病防控難度加大等，也會給農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收帶來不利影響。對這些問題，我們必須引起高度重視，見微知著，未雨綢繆，把困難估計得更加充分一些，把應(yīng)對措施準(zhǔn)備得更細(xì)致一些，把工作做得更扎實一些，全力以赴做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作。

歷史經(jīng)驗表明，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展越是面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時候，越能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的基礎(chǔ)地位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越是面臨巨大壓力的時候，越能體現(xiàn)農(nóng)林系統(tǒng)善打硬仗、敢打硬仗的優(yōu)良品格。在困難和挑戰(zhàn)面前，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府更加重視“三農(nóng)”工作，黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會對推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，形成了全黨全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍，形成了推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的強(qiáng)大合力。首先，從“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境看，中央和省委、省政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策鼓舞人心、催人奮進(jìn)。xx屆三中全會《決定》提出了“三個最需要”的重要論斷，即農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。作出了“三個進(jìn)入”的基本判斷，即我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化格局的重要時期。明確了“三個作為”的總體思路，即把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化作為根本要求。省委《貫徹意見》在推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等方面提出了一系列政策舉措，在很多方面都有重大突破。其次，從“三農(nóng)”工作要求看，中央和省委、省政府的工作部署具有時代特征、年度特點。中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面部署，明確“一個首要任務(wù)”，就是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，圍繞“四項工作要求”，就是穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，采取“五大有力舉措”，就是強(qiáng)化惠農(nóng)政策、增強(qiáng)科技支撐、加大投入力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革創(chuàng)新;實現(xiàn)“兩個基本目標(biāo)”，就是堅決防止糧食生產(chǎn)滑坡、千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，堅決防止農(nóng)民收入徘徊、千方百計促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。全省經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議要求，把促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù)，切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，最大限度拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道和增收空間，努力保持“三農(nóng)”工作好勢頭。第三，從“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)看，農(nóng)村改革30年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ)為有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)積累經(jīng)驗、贏得主動。改革開放以來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，為戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，全省農(nóng)林系統(tǒng)在多年的工作實踐中積累了很多好經(jīng)驗、好做法，特別是隨著學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展，政治和組織保障更加堅強(qiáng)，創(chuàng)新體制機(jī)制、解決突出問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。我們相信，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅定信心，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，我們的工作一定會取得更好的成績。

今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作總的思路是，立足全局抓“三農(nóng)”，抓好“三農(nóng)”促全局。按照省委、省政府確定的“保供給、促增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求，以農(nóng)民增收為核心，市場為導(dǎo)向，科技為支撐，改革為動力，創(chuàng)新經(jīng)營組織方式，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。主要目標(biāo)任務(wù)是，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保全省水稻面積3000萬畝以上，總產(chǎn)330億斤以上;推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，全省新增高效農(nóng)業(yè)面積240萬畝，其中新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積80萬畝，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點;積極推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積300萬畝，農(nóng)民合作組織新增入社農(nóng)戶數(shù)62萬戶;完成植樹造林150萬畝;農(nóng)業(yè)增加值同比增長4%，農(nóng)民人均純收入增長9%。

實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，工作上要力求“五個創(chuàng)新、五個突破”：

(一)創(chuàng)新經(jīng)營組織方式，著力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，在農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新突破。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會提出，家庭經(jīng)營要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平;統(tǒng)一經(jīng)營要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變，著力提高農(nóng)民組織化程度，提升統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)水平。我省發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營有良好基礎(chǔ)，有較好條件，有豐富經(jīng)驗，各地要進(jìn)一步加大工作力度，力求先行一步。一要大力發(fā)展合作型規(guī)模經(jīng)營。按照“服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主”的運(yùn)作機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，把分散的農(nóng)戶組織起來，分散的作業(yè)統(tǒng)一起來，分散的經(jīng)營聯(lián)合起來，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。積極引導(dǎo)農(nóng)民通過土地入股的方式，發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，通過社員中的“能人”牽頭實行自主經(jīng)營，或聘請社會上的“能人”實行委托經(jīng)營的方式，開展土地合股經(jīng)營。二要積極發(fā)展服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營。對暫不具備土地流轉(zhuǎn)條件的地區(qū)或糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品，積極鼓勵興辦種苗、植保、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、營銷等專業(yè)化服務(wù)組織，為農(nóng)民提供全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、“一條龍”的社會化服務(wù)，實行統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一種子種苗、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一作業(yè)服務(wù)，有效地把各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入家庭經(jīng)營之中，著力提高家庭經(jīng)營集約化水平。三要鼓勵發(fā)展土地租賃型規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，建立土地流轉(zhuǎn)最低保護(hù)價制度，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式，向種養(yǎng)能手、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等市場主體流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模。

(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新突破。我省土地資源緊缺，但經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、科教實力較強(qiáng)、消費(fèi)水平高，有必要、有條件、有優(yōu)勢加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，走精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，著力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè)，重點突破高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。一要積極擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。緊緊抓住各級黨委、政府高度重視的良好氛圍，積極宣傳發(fā)動，充分調(diào)動龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織和廣大農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需、加大農(nóng)業(yè)投入的良好機(jī)遇和鋼材等原材料價格較低的良好時機(jī)，主動做好設(shè)施農(nóng)業(yè)項目儲備，積極爭取各方面的支持，進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。二要大力推廣設(shè)施栽培技術(shù)。要因地制宜，充分發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)在改善生產(chǎn)條件中的增溫保溫、控溫控濕、遮光避雨、防蟲減霜等功能，積極推廣集約化育苗、水果避雨和棚架栽培、鮮切花和食用菌周年生產(chǎn)、茶園防霜凍以及噴滴灌等設(shè)施栽培技術(shù)。三要不斷提升設(shè)施裝備水平。加快推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)新機(jī)具以及自動化控制等新裝備，加強(qiáng)采后商品化處理、冷藏、信息服務(wù)載體等配套裝備建設(shè)，全面提高設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化水平。

(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場體系，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得新突破。用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，在縣域范圍內(nèi)按照集群、集聚、集約的原則，打造“三個一”相配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延，有效銜接生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)，整體提高縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快實現(xiàn)每個縣(市、區(qū))至少有一個年產(chǎn)值10億元以上的產(chǎn)業(yè)。一要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“市場運(yùn)作、科技立園、政府引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)”的建設(shè)思路，堅持科學(xué)規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、機(jī)制創(chuàng)新，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和科技成果集成轉(zhuǎn)化，走高投入、高科技、高產(chǎn)出、高效益的路子。力爭每個縣打造一個規(guī)模大、機(jī)制好、科技含量高、示范帶動力強(qiáng)的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。堅持節(jié)約用地、集約用地的原則，每個縣規(guī)劃建設(shè)一個農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，加強(qiáng)加工集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定優(yōu)惠扶持政策，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中集群發(fā)展，突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升農(nóng)業(yè)附加值，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配套功能。三要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。堅持把農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜分類培育區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)批發(fā)市場、田頭批發(fā)市場。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)要力爭每個縣建立一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的集散功能，提高農(nóng)產(chǎn)品抵御市場風(fēng)險的能力。

(四)創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，著力推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，在農(nóng)產(chǎn)品促銷上取得新突破。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，關(guān)鍵要穩(wěn)住農(nóng)產(chǎn)品價格。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢發(fā)生變化，要求農(nóng)業(yè)部門不僅要抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)，更要向產(chǎn)后加工、流通服務(wù)延伸，在落實好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷“綠色通道”政策的基礎(chǔ)上，千方百計做好農(nóng)產(chǎn)品促銷服務(wù)，防止農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。一要大力開展展會促銷。農(nóng)業(yè)展會是農(nóng)產(chǎn)品宣傳展示的重要窗口和產(chǎn)銷對接的重要平臺。要積極舉辦各類農(nóng)業(yè)展會活動，不斷創(chuàng)新辦展形式，建立綜合性和專業(yè)性相結(jié)合、全省性和地方性相補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)展會促銷體系，促進(jìn)生產(chǎn)與市場對接。要認(rèn)真辦好江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會和農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會，積極組織參加中國國際農(nóng)交會和中國花博會。二要大力開展網(wǎng)絡(luò)促銷。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)的作用，積極搭建網(wǎng)絡(luò)促銷平臺，切實強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場價格、供求等信息的收集整理與發(fā)布，鼓勵市場主體開展網(wǎng)上營銷，加快培育無形市場。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易和對接，加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品銷售快速通道。三要大力開展境外促銷。進(jìn)一步強(qiáng)化開拓農(nóng)產(chǎn)品國際市場意識，積極培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品出口品牌，加大農(nóng)產(chǎn)品境外促銷力度，進(jìn)一步放大江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會平臺效應(yīng)，努力開拓中東、俄羅斯、澳大利亞、南美及非洲等新興國際市場，鞏固美國、歐盟、韓國及日本等傳統(tǒng)出口市場，切實鞏固和擴(kuò)大國際市場份額。

(五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，著力加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，在提升服務(wù)能力上取得新突破。加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重要基礎(chǔ)。必須深入貫徹黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神，加大投入力度，加快建設(shè)進(jìn)度，通過2-3年的努力，讓體系的服務(wù)能力得到一個大的提升、質(zhì)的飛躍。一要強(qiáng)手段、強(qiáng)隊伍。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)管理部門要積極爭取投入、爭取政策，切實加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)體系的硬件基礎(chǔ)建設(shè)，改善服務(wù)條件，確保工作有手段、工資有保障;切實加強(qiáng)服務(wù)隊伍建設(shè)，通過人才引進(jìn)、知識更新，提高解決實際問題的能力，確保隊伍拉得出、打得響。二要抓改革、抓發(fā)展。抓住全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的機(jī)遇，根據(jù)各地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際需要，主動整合資源，爭取機(jī)構(gòu)編制，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)經(jīng)服務(wù)等公益性職能。三要重制度、重考核。光有機(jī)構(gòu)、有隊伍不行，還要有完善的制度、規(guī)范的管理、嚴(yán)格的考核。要積極推行農(nóng)技推廣責(zé)任制，充分發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣體系作用，積極支持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、各類農(nóng)村實用人才等參與農(nóng)技推廣工作。

三、精心組織，扎實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十項工程建設(shè)。

全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，必須圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，創(chuàng)新工作載體，使目標(biāo)任務(wù)項目化、項目內(nèi)容工程化，成為各級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門的有力抓手，成為各級政府的投入重點。重點組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項工程”。

(一)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。組織實施好國家優(yōu)糧工程，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建。加快推進(jìn)高產(chǎn)技術(shù)普及化，省級重點扶持建設(shè)100個稻麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范區(qū)，每個市、縣(市、區(qū))都要建立糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建萬畝示范區(qū)，其中列入國家糧食產(chǎn)能大縣的地區(qū)每個縣(市、區(qū))要分別建設(shè)水稻、小麥萬畝示范區(qū)各2個以上。嚴(yán)格控制直播稻面積的擴(kuò)大。加強(qiáng)新品種推廣和監(jiān)管能力建設(shè)。建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)新品種展示示范基地，加強(qiáng)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗站建設(shè)，加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗分中心和縣級種子質(zhì)量檢測室建設(shè)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。加強(qiáng)糧食產(chǎn)能大縣綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，分期開展42個縣標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，今年完成12個縣新建標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)任務(wù)。鞏固發(fā)展測土配方施肥，全省實施面積達(dá)到5500萬畝以上，大力推進(jìn)有機(jī)肥與無機(jī)肥平衡施用，繼續(xù)開展有機(jī)肥推廣和綠肥種植補(bǔ)貼，提高耕地質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警體系建設(shè)。力爭建設(shè)19個農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，進(jìn)一步提高病蟲害監(jiān)測預(yù)警水平。

(二)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)工程。以設(shè)施園藝和畜牧規(guī)模養(yǎng)殖為重點，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力推進(jìn)生產(chǎn)規(guī)?；⒀b備現(xiàn)代化、經(jīng)營集約化。加快提升高效設(shè)施園藝發(fā)展水平。繼續(xù)扶持標(biāo)準(zhǔn)化大棚溫室、棚架、防蟲網(wǎng)等生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品分級、冷藏、貯運(yùn)等配套設(shè)施和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點建設(shè)20個省級設(shè)施園藝高效示范基地，每個示范基地設(shè)施園藝面積不少于500畝，完善建設(shè)工廠化育苗中心、采后商品化處理中心、冷庫、農(nóng)資服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)中心，輻射帶動周邊1萬畝設(shè)施園藝區(qū)。大力發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)扶持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍建設(shè)、糞便排泄物綜合利用設(shè)施、防疫條件改善。重點支持1000個大中型畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)，全面提高大中型規(guī)模養(yǎng)殖比例。加快推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范，指導(dǎo)500個畜牧規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))生態(tài)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。培育做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心。重點扶持100個縣級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，全力打造一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村，推廣一批規(guī)模千畝以上或效益萬元以上的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營典型。

(三)農(nóng)業(yè)科技“三新”工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。培育一批新品種創(chuàng)制中心。結(jié)合區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)培育，在全省新建、擴(kuò)建20個左右上規(guī)模、上水平具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)良種繁育與種苗供應(yīng)中心，盡快形成一批有自主知識產(chǎn)權(quán)、增產(chǎn)增收增效作用顯著的農(nóng)業(yè)新品種，提高我省農(nóng)業(yè)種業(yè)競爭力。突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)。組織科研、教學(xué)及推廣部門科技力量，集中解決制約我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中20項左右的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技競爭力。建立一批新技術(shù)新模式示范平臺。重點支持建設(shè)10個省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化中心，成為省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣單位“三新技術(shù)”的集成配套和創(chuàng)制示范基地，輻射帶動市、縣、鄉(xiāng)建立一批專業(yè)性的技術(shù)展示示范基地。扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶，培育18萬農(nóng)業(yè)科技示范戶，輻射帶動360萬農(nóng)戶。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。按照質(zhì)量安全和綠色生態(tài)理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加大例行監(jiān)測力度，強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施示范創(chuàng)建。重點建設(shè)5個省級、50個市級、500個縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施示范區(qū)，制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地適宜性評價標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。繼續(xù)支持發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品，新認(rèn)證名牌農(nóng)產(chǎn)品30個、無公害農(nóng)產(chǎn)品440個、綠色食品260個、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品80個以及地理標(biāo)志6個。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建。全省重點建設(shè)13個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，通過產(chǎn)地管理、生產(chǎn)管理、產(chǎn)后管理、產(chǎn)品監(jiān)督、組織領(lǐng)導(dǎo)等5類19個指標(biāo)的創(chuàng)建，探索縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式，強(qiáng)化縣級政府及其農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管意識和監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)測手段，提高監(jiān)測能力，發(fā)揮示范效應(yīng)。扶持建設(shè)和認(rèn)定一批出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地和示范區(qū)。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測能力建設(shè)，省級檢測機(jī)構(gòu)重點強(qiáng)化檢測手段、檢測技術(shù)，區(qū)域性檢測機(jī)構(gòu)重點完善檢測參數(shù)，縣級檢測機(jī)構(gòu)按照“只建一個中心”的原則重點推進(jìn)業(yè)務(wù)整合，基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場、基地、企業(yè))檢測點重點提高“產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入”的快速檢測能力，今年全面完成縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心建設(shè)，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品速測室建設(shè)。繼續(xù)推行從“田頭到批發(fā)市場”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管。加強(qiáng)動植物疫病防控，強(qiáng)化可追溯體系建設(shè)，擴(kuò)大例行監(jiān)測范圍。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置能力。配合省人大做好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》立法工作。認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設(shè)，切實解決好機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)等問題，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)構(gòu)法定化、隊伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化，力爭今年全省60%的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的要求。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，種植業(yè)重點整治五種禁用高毒農(nóng)藥，畜牧業(yè)重點整治生鮮乳、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留，“三品”重點整治濫用冒用標(biāo)志。

(五)新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。加強(qiáng)農(nóng)廣校、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)林職業(yè)院校農(nóng)民培訓(xùn)功能，加強(qiáng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)本領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)技能培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐和智力支持。完成農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)200萬人。圍繞高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合技術(shù)成果推廣應(yīng)用，對廣大務(wù)農(nóng)勞動者開展高效農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓受訓(xùn)農(nóng)民掌握1-2項先進(jìn)實用技術(shù)，提高農(nóng)民掌握和運(yùn)用先進(jìn)實用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的能力。完成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10萬人。堅持集中授課、生產(chǎn)實踐和跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合，加強(qiáng)對農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和相關(guān)技能、法律、管理等知識培訓(xùn)，培養(yǎng)出一批具有較高專業(yè)技能、較大生產(chǎn)規(guī)模和較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。選拔5萬人開展農(nóng)民上網(wǎng)“致福工程”培訓(xùn)。加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”任務(wù)。重點圍繞150多個涉農(nóng)工種開展培訓(xùn)，技能鑒定通過率達(dá)到80%以上。完成農(nóng)村實用人才培訓(xùn)任務(wù)。重點對種養(yǎng)加能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)人員開展專業(yè)技術(shù)、技能和知識培訓(xùn)，突出培育生產(chǎn)型、經(jīng)營型、服務(wù)型三類人才。

(六)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織示范工程。圍繞提高農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化發(fā)展水平，按照“分步實施、突出重點、分批建設(shè)、強(qiáng)化輔導(dǎo)、整合資源”的原則，創(chuàng)建一批省級農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織示范社。創(chuàng)建100個省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社，全省發(fā)展500個省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織，其中重點培育100個具有自主品牌、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)、帶動農(nóng)民增收顯著、運(yùn)行規(guī)范的省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社。建立工作掛鉤聯(lián)系制度，省、市、縣農(nóng)經(jīng)部門分別掛鉤聯(lián)系3至5個示范性“四有”專業(yè)合作組織。配備合作社鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員，市、縣農(nóng)經(jīng)部門要掛牌成立農(nóng)民專業(yè)合作組織指導(dǎo)辦公室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1—2名合作社輔導(dǎo)員，為農(nóng)民專業(yè)合作組織的成立、登記、運(yùn)行、財會輔導(dǎo)等提供全方位輔導(dǎo)咨詢服務(wù)。開展合作社理事長培訓(xùn)，力爭在兩年內(nèi)對全省農(nóng)民專業(yè)合作社理事長輪訓(xùn)一遍。創(chuàng)建100個省級農(nóng)村土地股份合作示范社。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作制改革試點，新增比較規(guī)范的土地股份合作社200家。加強(qiáng)改革試點工作指導(dǎo)，規(guī)范合作社組建及運(yùn)行機(jī)制。按照“有規(guī)模、有章程、有股權(quán)證書、有獨立會計核算、有低保分紅”的要求，創(chuàng)建100家省級農(nóng)村土地股份合作示范社。創(chuàng)建50個省級農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作改革，新增農(nóng)村社區(qū)股份合作社100家以上。建立農(nóng)村社區(qū)股份合作社運(yùn)行機(jī)制，發(fā)展商貿(mào)型、服務(wù)型等經(jīng)營項目，建立規(guī)范章程、明晰股權(quán)結(jié)構(gòu)、健全財務(wù)制度、關(guān)心社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建50家省級農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。同時，積極推進(jìn)富民合作、勞務(wù)合作、資金互助合作等其他形式的合作。

(七)農(nóng)技推廣體系建設(shè)工程。圍繞改善服務(wù)條件、提高服務(wù)能力，率先在全國全面建成“有先進(jìn)服務(wù)手段、有優(yōu)秀專業(yè)人員、有規(guī)模示范基地、有嚴(yán)格責(zé)任制度、有穩(wěn)定財政保障”的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心。完善服務(wù)手段，適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，配備“三新”技術(shù)示范推廣、動植物疫病監(jiān)測與防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測、土壤養(yǎng)分測定、信息收集與發(fā)布、農(nóng)民培訓(xùn)等所需要的先進(jìn)儀器設(shè)備。提升農(nóng)技人員素質(zhì)，大力開展農(nóng)技人員培訓(xùn)，確保每個農(nóng)技人員接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)時間每年不少于15天，使其在熟練掌握主專業(yè)的基礎(chǔ)上，兼通其它1-2門輔助專業(yè)，今年完成1萬名基層農(nóng)技人員培訓(xùn)任務(wù)。建立試驗示范基地，采取自辦、與種養(yǎng)大戶聯(lián)辦或農(nóng)民專業(yè)合作組織(農(nóng)業(yè)企業(yè))合辦等多種形式，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)試驗示范基地。推行責(zé)任農(nóng)技推廣制度，建立以“包村聯(lián)戶”為主要特征的農(nóng)技推廣制度，每個農(nóng)技人員包干一個村，對包干村的所有農(nóng)業(yè)技術(shù)工作負(fù)責(zé)，每年下村到戶時間100天以上，實行以農(nóng)民滿意為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員考核制度。提高財政保障水平，切實將農(nóng)技人員工資福利和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)經(jīng)費(fèi)等全額納入財政預(yù)算，積極爭取必需的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作經(jīng)費(fèi)。力爭經(jīng)過三年努力，全面建成“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心，今年要力爭40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“五有”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心。

(八)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用與集成，改善工作手段，轉(zhuǎn)變工作方式，不斷增強(qiáng)信息服務(wù)能力，提升信息服務(wù)水平。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)。加快“四電合一”信息服務(wù)綜合平臺建設(shè)，開辦《江蘇新農(nóng)村》電視節(jié)目，辦好《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)家致富》、《品牌農(nóng)資》等雜志，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面建設(shè)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點。今年要實現(xiàn)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息大聯(lián)播。加強(qiáng)江蘇農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)聯(lián)盟建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)營銷功能。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加大“精確農(nóng)業(yè)”技術(shù)應(yīng)用推廣，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)模型、“3s”技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的試驗、示范。加快“網(wǎng)上農(nóng)業(yè)部門”建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)發(fā)展，建立完善農(nóng)業(yè)政務(wù)信息公開和行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制，加大政務(wù)信息上網(wǎng)力度，加快業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。

(九)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)工程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)管理工作基礎(chǔ)和服務(wù)能力。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)。按照“有健全服務(wù)組織、有固定服務(wù)場所、有規(guī)范服務(wù)章程、有明確服務(wù)對象、有良好服務(wù)手段”的目標(biāo)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)，力爭今年全省50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)。支持各地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理。今年創(chuàng)建省級財務(wù)管理規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個，省級財務(wù)管理規(guī)范化示范村300個。建立健全農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理制度，每個市選擇1個縣開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記試點。穩(wěn)妥處置村級債務(wù)，全面清理核實村級債權(quán)和債務(wù)，堅決制止新的不良債務(wù)。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，縣級建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心，村設(shè)立土地流轉(zhuǎn)與管理服務(wù)信息員。制定出臺土地流轉(zhuǎn)最低保護(hù)價和片區(qū)指導(dǎo)價，對流轉(zhuǎn)農(nóng)民給予補(bǔ)貼。擴(kuò)大農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解委員會、縣(市、區(qū))設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭、村設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解員，建立健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制。今年新增10個縣開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點。開展一事一議財政獎補(bǔ)試點。規(guī)范村民一事一議籌資籌勞辦法，推行一事一議籌資籌勞項目化管理?？偨Y(jié)一事一議財政獎補(bǔ)試點經(jīng)驗，擴(kuò)大試點范圍，逐步建立財政持續(xù)加大投入、村集體積累投入、農(nóng)民群眾自愿投入、社會力量參與投入的多元化投入機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。

(十)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，以農(nóng)村廢棄物資源循環(huán)利用為切入點，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)“綠色江蘇”建設(shè)。加強(qiáng)沿路、沿河、沿湖、沿海和沿村莊綠化，大力推進(jìn)綠色家園、綠色單位等建設(shè)，努力增加森林資源總量，提高森林資源質(zhì)量和效益，加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，全年完成植樹造林150萬畝，森林覆蓋率提高1個百分點。大力開發(fā)農(nóng)村清潔能源。新建農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程8萬處，配套三改(改圈、改廁、改廚)或秸稈沼氣二改(改廁、改廚)8萬戶;規(guī)模畜禽場沼氣治理工程500處，秸稈氣化集中供氣工程40處;秸稈固化制燃料工程10處、秸稈制顆粒示范點100處;農(nóng)村清潔能源鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點300處。全省再建500個生態(tài)家園村，50個新農(nóng)村生態(tài)家園綜合示范村。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。大力發(fā)展生態(tài)立體種養(yǎng)模式，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，加大秸稈綜合利用力度，多途徑提高秸稈綜合利用率。以太湖流域為重點，組織實施農(nóng)業(yè)生態(tài)凈水工程，加快建立面源氮磷流失生態(tài)攔截系統(tǒng)，建成生態(tài)溝渠塘50萬平方米，建設(shè)200個自然村生活污水生態(tài)凈化處理設(shè)施。太湖流域化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)氮肥使用量比20xx年分別下降6%、3%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項工程”是近年來各級農(nóng)業(yè)部門成功實踐的拓展和延伸，又是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要措施，也是今后一個時期爭取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持的載體。實施好農(nóng)業(yè)“十項工程”，需要科學(xué)設(shè)計工程方案，注重工作的連續(xù)性和創(chuàng)新性，注重工程資金投入和項目庫建設(shè)，注重體制機(jī)制創(chuàng)新和關(guān)鍵措施的保障。各地一定要結(jié)合實際，制定切實可行的規(guī)劃，積極爭取地方政府的支持，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實效。

四、強(qiáng)化隊伍，全面提升“三農(nóng)”工作服務(wù)水平。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)、提升服務(wù)能力和水平，是全面貫徹落實中央和省委省政府“三農(nóng)”工作部署的必然要求，也是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切要求。各級農(nóng)業(yè)部門要全面把握新形勢、新任務(wù)和新要求，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提升為農(nóng)服務(wù)能力、政策執(zhí)行能力和依法行政能力，以更加積極的態(tài)度、更加良好的作風(fēng)、更加出色的本領(lǐng)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。

(一)加強(qiáng)創(chuàng)新型人才建設(shè)，著力提高隊伍素質(zhì)。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊伍。近幾年來，農(nóng)業(yè)發(fā)展階段發(fā)生深刻變化，農(nóng)產(chǎn)品市場格局發(fā)生深刻變化，農(nóng)民對服務(wù)需求發(fā)生深刻變化，必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新形勢和農(nóng)民群眾的新需求，切實加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)工作針對性。一要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才，著力提高科技創(chuàng)新水平。實踐證明，培養(yǎng)一個農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才，可以帶出一個科技創(chuàng)新團(tuán)隊，壯大一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要把培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要突破口，積極創(chuàng)造機(jī)會，搭建平臺，鼓勵優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人員到發(fā)達(dá)國家進(jìn)修深造，在重大農(nóng)業(yè)科技項目中錘煉，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中摔打，提高專業(yè)水平、科技創(chuàng)新能力和解決重大技術(shù)問題的能力。二要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣人才，著力打造農(nóng)業(yè)科技服務(wù)品牌。目前農(nóng)技推廣單位越到下面越困難，手段越薄弱，解決這一問題，要*體制改革，形成制度保障，加快機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)運(yùn)行活力。要在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)科技興農(nóng)模范趙亞夫的熱潮，鼓勵全省農(nóng)技推廣人員解放思想，投身到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主戰(zhàn)場，到基層一線領(lǐng)辦創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民富，全力打造農(nóng)技推廣服務(wù)品牌，真正成為農(nóng)技推廣的主渠道、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍、農(nóng)民增收致富的主心骨。要積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，研究制訂相關(guān)政策，對創(chuàng)新有成效、創(chuàng)業(yè)有實績的優(yōu)秀人才，在成果獎勵、職務(wù)晉升、職稱評審和項目安排等方面給予傾斜，形成鮮明導(dǎo)向。20xx年全省將表彰一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，認(rèn)定一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。三要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)管理人才，著力增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展的能力。農(nóng)業(yè)管理干部隊伍是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者、推動者。要立足打造一流的農(nóng)業(yè)管理人才隊伍的目標(biāo)，切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，按照“干什么學(xué)什么”、“缺什么補(bǔ)什么”的要求，提高農(nóng)業(yè)管理干部素質(zhì)，防止“知識恐慌”、“本領(lǐng)危機(jī)”。要加快深化干部人事制度改革，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，建立完善選人用人機(jī)制，樹立正確用人導(dǎo)向，為農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè)注入新的生機(jī)和活力。

(二)加強(qiáng)行政效能建設(shè)，切實履行部門職責(zé)。部門執(zhí)行力關(guān)系全系統(tǒng)在群眾中的威信，在社會上的形象，在黨委政府中的地位。各級農(nóng)業(yè)部門要始終把行政效能建設(shè)擺在突出位置，按照部門職能切實履行好職責(zé)。一要加強(qiáng)調(diào)查研究，當(dāng)好黨委政府的決策參謀。要深入農(nóng)村、深入實際開展調(diào)研，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，善于總結(jié)新經(jīng)驗，研究新問題，提出新建議，為各級黨委、政府決策當(dāng)好參謀。二要加強(qiáng)目標(biāo)管理，落實工作責(zé)任。對照省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核體系，我廳結(jié)合農(nóng)林系統(tǒng)工作實際，制定了具體的考核辦法，對考核指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解，旨在形成明確的工作導(dǎo)向。各地要按照省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)和我廳的具體部署，對照目標(biāo)任務(wù)分解，逐項抓好重點工作落實。三要加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點工作、重大項目的督查工作，確保中央和省委、省政府“三農(nóng)”重大決策部署得到及時有效地貫徹落實，確保政令暢通。市級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揮好對縣級農(nóng)業(yè)部門的組織、指導(dǎo)、服務(wù)作用，健全重點工作督查考核機(jī)制。對重大動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、森林防火等工作，要嚴(yán)格實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)、行政問責(zé)和責(zé)任追究制，建立完善應(yīng)急預(yù)案，及早反應(yīng)、主動應(yīng)對、果斷處置，各地農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，今年新增中央投資、省級投資農(nóng)業(yè)項目要按照進(jìn)度要求，抓緊組織實施，確保在今年3月前全面完成建設(shè)任務(wù)，盡快形成實物工作量。

(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全面提升行業(yè)形象。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在攻堅克難的關(guān)鍵時期，迫切要求各級農(nóng)業(yè)部門增強(qiáng)使命感和緊迫感，強(qiáng)化服務(wù)意識，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。一要切實抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實。近幾年來，從中央到地方，各級財政對“三農(nóng)”的投入大幅度增加，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的力度不斷加大，農(nóng)業(yè)項目投資規(guī)模、投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。各級農(nóng)業(yè)部門要在規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫，不折不扣把各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)林系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)項目和資金的監(jiān)督檢查，快查嚴(yán)辦重處各種違紀(jì)違法行為，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。二要切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》，加快構(gòu)建農(nóng)林系統(tǒng)的懲防體系。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員、群眾和社會各方面的監(jiān)督。三要切實維護(hù)好農(nóng)民權(quán)益。堅持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)益，堅決查處以各種名義截留、扣繳或以其他方式侵占農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)收益等違法行為。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究等監(jiān)管制度。加強(qiáng)對一事一議籌資籌勞使用的監(jiān)管，糾正平調(diào)挪用一事一議資金行為，制止各種巧立名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理，強(qiáng)化民主監(jiān)督和審計監(jiān)督，扎實做好村級財務(wù)公開。深入開展農(nóng)資打假專項治理行動，嚴(yán)厲查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，扎實開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”行動，讓廣大農(nóng)民買上放心農(nóng)資。

同志們，20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作任務(wù)艱巨而繁重。站在新的起點上，我們要按照省委、省政府的決策部署和工作要求，大興求真務(wù)實之風(fēng)、大興開拓創(chuàng)新之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)，凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作新局面，為保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展盡職盡責(zé)，為建設(shè)更高水平小康社會作出更大貢獻(xiàn)!

縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話篇十六

做好疫情防控、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作，需要強(qiáng)調(diào)的、我反復(fù)強(qiáng)調(diào)的就是要真抓實干運(yùn)用好落實好習(xí)近平總書記教給的“以大概率思維應(yīng)對小概率事件”的方法論。下面達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編準(zhǔn)備了在疫情防控、安全生產(chǎn)和“三防”工作會議上的講話材料，歡迎查閱。

省委、省政府召開省新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）、安全生產(chǎn)委員會、“三防”指揮部會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示精神，對做好當(dāng)前和今后一個時期的疫情防控、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行再部署、再推動、再落實。

近期，我們已經(jīng)多次作出部署，剛剛召開的省委十二屆十四次全會也提出明確要求.今天再次召開會議專題研究，是因為形勢迅速發(fā)展變化，對我們提出了新的更高要求.一是疫情輸入風(fēng)險大地全球疫情仍在擴(kuò)散芟延，多國流行的德爾塔變異株傳播力增強(qiáng)，我省日均入境需隔離人員約xxxx人，在管集中隔離人員超過x萬人，疫情輸入風(fēng)險一直處在高位；近日xx發(fā)生的聚集性疫情，短短幾天已波及多個省份多個城市，我省xx、xx先后發(fā)現(xiàn)輸入病例，xx、xx、江門、茂名、清遠(yuǎn)等地排査出多名外省病例的密切接觸者.風(fēng)險就在眼前、就在身邊，必須緊急采取更有針對性的防控措施，確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈?我們剛剛經(jīng)歷了xx、xx、xx起境外輸入關(guān)聯(lián)本土疫情，已經(jīng)有了應(yīng)對變異株的經(jīng)驗，對兄弟省份這波疫情，如果沒防范好，我們無法向全省父老鄉(xiāng)親交代。二是防汛防臺風(fēng)任務(wù)緊迫.現(xiàn)在正值防汛防臺風(fēng)的關(guān)鍵期，預(yù)報顯示雨量偏多，將登陸或嚴(yán)重影響我省的臺風(fēng)還有x一x個，出現(xiàn)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險非常高.特別是近來強(qiáng)降雨、強(qiáng)對流等極端天氣頻發(fā)，前些天河南鄭州、新鄉(xiāng)等地的特大暴雨，最大小時降雨量超過xxx毫米，超過歷史極值數(shù)，百年未遇，目前已有近百人遇難.這給我們敲響了警鐘，人命關(guān)天、水火無情，必須著眼最極端情況，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力水平.三是安全生產(chǎn)形勢令人擔(dān)憂.x月中旬以來，我省接連發(fā)生珠海石景山隧道“x?xx”透水重大事故，造成xx人遇難；珠海金海大橋施工斷面《x?xx”斷裂較大事故，造成x人遇難、x人失聯(lián)；惠州海域風(fēng)電安裝施工船“x?xx”傾斜較大事故，造成x人失聯(lián)，令人十分痛心。如果安全生產(chǎn)事故高發(fā)勢頭得不到有效遏制，一旦與自然災(zāi)害和疫情疊加碰頭，我們的工作就會準(zhǔn)上加建.形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨繁重，生命安全、大局穩(wěn)定不容有失.

剛才，xx同志通報了有關(guān)情況，對下一步工作作了具體部署，講得很實、很有針對性，我都贊同，各地區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實。這里，我強(qiáng)調(diào)幾點意見。

習(xí)近平總書記始終高度重視疫情防控、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作，近期又作出一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)要毫不放松抓好幣態(tài)化疫情防控，持續(xù)做好外防輸入工作，一旦發(fā)現(xiàn)病例要嚴(yán)格采取相關(guān)措施，絕不能松動，絕不能手軟；強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、靠前指揮，迅速組織力量防汛救災(zāi)，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失.在昨天的中央政治局會議上，總書記再次強(qiáng)調(diào)，要繃緊安全生產(chǎn)和公共安全這根弦，抓細(xì)抓實各項防汛救災(zāi)措施，毫不松懈做好疫情防控，持續(xù)推進(jìn)疫苗接種工作。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到總書記、黨中央的決策部署上來。

一是要深刻認(rèn)識這是族幟鮮明講政治的必然要求?？倳泴σ咔榉揽?、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作反復(fù)強(qiáng)調(diào)、念茲在茲，黨中央多次作出明確部署。我們一直強(qiáng)調(diào)胸懷?國之大者”，這就是“國之大者氣我們一定要將其作為重要政治任務(wù)抓緊抓實抓好，把增強(qiáng)?！八膫€意識”、堅定“四個自信”、做到嘀個維護(hù)”落到具體行動上。

二是要深刻認(rèn)識這是踐行以xx為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)，堅持以xx為中心，十分重要的就是守護(hù)好xx群眾的生命財產(chǎn)安全。要始終把xx至上作為作出正確抉擇、決定行動優(yōu)先序的根本前提，由衷地高度重視疫情防控、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作，帶著對xx群眾的深厚感情、如山責(zé)任抓好落實。

三是要深刻認(rèn)識這是保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重要前提。前一階段發(fā)生的本土疫情，以及xx“”透水重大事故，牽扯了省里、市里多少精力，多少工作因此被延后，教訓(xùn)十分深刻。如果沒有做到“萬無一失”，都有可能導(dǎo)致“一失萬無”。要算大賬、政治賬、長遠(yuǎn)賬，防得住才是硬道理，只有把疫情防控、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作都做好了，才能做好“雙統(tǒng)籌”，才能為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造良好條件。否則，一切都無從談起。

四是要深刻認(rèn)識這是彳顧極強(qiáng)弱項的必然要求。x月x日，省委專門召開會議，研究抓好常態(tài)化疫情防控工作的實踐認(rèn)識和思考，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、完善制度、狠抓落實。我們從實踐中總結(jié)出來的經(jīng)驗規(guī)律、形成的制度機(jī)制是要解決問題的，是務(wù)實管用的，不能嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛，關(guān)鍵要落地落實。對兄弟省區(qū)市出現(xiàn)的問題，我們也要堅持全國全省一盤棋應(yīng)急響應(yīng)，舉一反三、真抓實改。

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制x月xx日發(fā)出緊急通知，對做好疫情防控工作提出x個方面要求。我們要逐項認(rèn)真對照，把總書記、黨中央的部署要求落細(xì)落實落具體，按照第一位工作的要求抓好外防輸入、內(nèi)防反彈各項工作。

一是要提檔升級防控標(biāo)準(zhǔn)守好守牢外防輸入關(guān)口。深刻吸取近期省內(nèi)外境外疫情輸入的教訓(xùn)，緊盯航空、陸路、水運(yùn)口岸和人物同防“四個方向”，從國門到戶門全鏈條筑牢外防牆入嚴(yán)密防線。要嚴(yán)格執(zhí)行升級版防控指引。我們針對德爾塔變異株傳播特點，對外防輸入防控措施進(jìn)行了全面升級，形成覆蓋航空口岸、陸路口岸、水運(yùn)口岸、人物同防、口岸綜合管理、應(yīng)急處置、集中隔離場所、醫(yī)療救治、“哨點”監(jiān)測、核酸檢測、疫苗接種等xx個方面的xx份工作指引。這是付出巨大代價、在實踐中總結(jié)出來的管用措施，一定要落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個人。其中，十分關(guān)鍵的是要分門別類開展培訓(xùn)和演練，讓基層一線盡快爛熟于心、熟練運(yùn)用、嚴(yán)格執(zhí)行。只要我們嚴(yán)格執(zhí)行指引，即便有意外暴露感染，風(fēng)險也是可控的。前段時間清遠(yuǎn)的醫(yī)護(hù)人員意外感染，因為是完全按照規(guī)范操作，嚴(yán)格遵守閉環(huán)管理，所以一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就控制住了，沒有造成疫情擴(kuò)散。要著緊守牢機(jī)場、港口、陸路口岸等重點部位，當(dāng)前，國際機(jī)場已成為境外疫情輸入風(fēng)險集中暴露點，要進(jìn)一步嚴(yán)格xx、xx等國際機(jī)場入境旅客核查檢測和跟蹤管控，強(qiáng)化國際航班遠(yuǎn)端防控，以更嚴(yán)密的體系、更有效的措施做好口岸入境、接轉(zhuǎn)分流、集中隔離、社區(qū)管理”xx+x”全流程閉環(huán)管理。要對高風(fēng)險崗位工作人員會面落實防控“四件套”措施，實行名單管理、閉環(huán)管理、定期輪換。要堅持人、物同防。嚴(yán)格落實進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物等核酸抽檢和消殺措施，做好入境交通工具檢疫消殺和垃圾處置。要加強(qiáng)集中隔離場所規(guī)范化設(shè)置?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)廣州、深圳等市標(biāo)準(zhǔn)化隔離點，以更完善的設(shè)施條件、更嚴(yán)密做好隔離工作。

二是要全國全省一盤棋加強(qiáng)省際聯(lián)防聯(lián)控。南京這次聚集性疫情已擴(kuò)散到多個省份多個城市，省際傳播、多點爆發(fā)的風(fēng)險很高。全省各地區(qū)各部門要實施省際聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)防疫情輸入我省要一盤棋響應(yīng)。各市都要強(qiáng)化疫情監(jiān)測，嚴(yán)格實行日報告、零報告制度。要一盤棋共享信息，加強(qiáng)與兄弟省區(qū)市的信息互通，嚴(yán)防漏管失管，以信息全面準(zhǔn)確快速共享，跑在疫情傳播的前面要一盤棋備査，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，加強(qiáng)人員流動軌跡分析，全面甄別有中高風(fēng)險地區(qū)旅居史來粵返粵人員信息，并及時推送至各地。各地區(qū)要加大對重點人群的排查力度，切實提高排査管理效率，落實分級分類管控措施，做到“日清日結(jié)”。要一盤棋管控。交通、民航和鐵路部門要加強(qiáng)對省際客運(yùn)汽車、國內(nèi)航班、火車、高鐵等的交通管控，落實進(jìn)站旅客測溫、健康碼亮碼通行、佩戴口罩等要求，對有疑似癥狀旅客迅速按要求采取轉(zhuǎn)移、篩査、隔離管控等措施。

四是要全面推進(jìn)疫苗接種。按照x月底前完成x億人全程接種的目標(biāo)，倒排工期、壓茬推進(jìn)，確保如期實現(xiàn)適齡無禁忌人群“應(yīng)接盡接”做好常態(tài)化疫情防控，必須始終繃緊疫情防控這根弦。省防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公室要堅持每日研判，加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，確保全省防控體系始終處于激活狀態(tài)，始終保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各級黨委政府要落實屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，常態(tài)化開展風(fēng)險排查，及時發(fā)現(xiàn)整改潛在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要全面壓實各個社區(qū)、単位、企業(yè)主體責(zé)任，充分發(fā)揮基層黨組織故斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，把常態(tài)化防控措施細(xì)化落實到具體崗位、具體人，管好自己的人，看好自己的門，筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控嚴(yán)密防線。

一是要強(qiáng)化安全隱患大排查大整治。省安委會前期已專門下發(fā)通知、作出全面部署，要狠抓落實、務(wù)求實效。要全面排査整治。對全省所有行業(yè)、所有經(jīng)營單位開展地毯式、拉網(wǎng)式大排査，不留死角、不留盲區(qū)，切實做到隱患沒査清不放過、問題沒整改不放過、責(zé)任不落實不放過。尤其是針對重大事故隱患要"一患一檔”，做到措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”，絕不能大而化之、籠而統(tǒng)之。要盯住關(guān)鍵重點。緊町危化品、道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)重點領(lǐng)域，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞，堅決穩(wěn)住安全生產(chǎn)形?勢。今年是實施“十四五”規(guī)劃第一年，開工建設(shè)項目多，一些地i方、一些企業(yè)存在趕工期、搶進(jìn)度的沖動，要全面加強(qiáng)地下工程、海上工程、橋梁涵洞、高層建筑等領(lǐng)域施工過程安全管控，最大限度消除安全隱患。要嚴(yán)格落實責(zé)任。一個是各級黨委政府屬地監(jiān)管責(zé)任，堅決落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)、守土有方。一個是企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實提高安全生產(chǎn)水平。壓實責(zé)任，十分重要的是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，督促毎一個人把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。要督促企業(yè)堅決把好安全生產(chǎn)關(guān)、守好安全第一嵐。對因責(zé)任不落實造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，在這個問題上絕不能手軟，否則就是對xx"不負(fù)責(zé)。

二是要強(qiáng)化防汛防臺風(fēng)工作。以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實作風(fēng)做好各項防御準(zhǔn)備工作，牢牢掌握工作主動。要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報預(yù)警。把現(xiàn)代科技和傳統(tǒng)手段結(jié)合起來開展預(yù)警監(jiān)測，強(qiáng)化對強(qiáng)降雨和雷暴大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣的精細(xì)化滾動預(yù)報，特別是要強(qiáng)化短臨預(yù)報，提高預(yù)警的及時牲有效性，用好鄉(xiāng)村大喇叭、短信電話等有效手段，以最快的速度將信息傳遞到每個單位、每一戶、每個人。要加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)。如果應(yīng)急響應(yīng)不及時，預(yù)測預(yù)報預(yù)警再準(zhǔn)確，我們也會錯失良機(jī)。要認(rèn)真吸取各方面教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化氣象預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動掛鉤，一旦出現(xiàn)異常極端天氣，各級黨委政府要迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，該啟動什么級別就啟動什么級別，該停學(xué)的停學(xué)，該停工的停工，該停業(yè)的停業(yè)，該停運(yùn)的停運(yùn)，并通過手機(jī)短信、微信微博、電視廣播等高頻度發(fā)布信息、提醜群眾，高效有序做好疏散和安置工作。在這個問題上，各級黨委政府一定要當(dāng)斷則斷。生命高于一切，在生命面前沒有什么工作不可以放一放、緩一緩，只要保住了人的生命，其他損失都能夠彌補(bǔ)回來。應(yīng)急響應(yīng)要靈敏、高效，關(guān)鍵還是要責(zé)任明確、指揮有力，堅決防止層層推諉、人人卸責(zé)，絕不能貽誤戰(zhàn)機(jī)、貽誤大局。要加強(qiáng)隱患排查治理。對城市運(yùn)營和在建的地鐵、鐵路、公路、市政道路的隧遒和涵洞，車站、機(jī)場等樞紐以及公共設(shè)施的地下空間、居民住宅樓地下停車場，對農(nóng)村地區(qū)削坡建房等地質(zhì)災(zāi)害點，逐一建立風(fēng)險臺賬，形成易澇類風(fēng)險分布圖、風(fēng)險隱患清單，精準(zhǔn)有效制定防范措施。特別是要毫不松懈抓好運(yùn)營地鐵安全度汛，省交通運(yùn)輸廳和廣州、深圳、佛山、東莞等市要組織地鐵運(yùn)營企業(yè)加強(qiáng)隱患排查，科學(xué)設(shè)置地鐵停運(yùn)決定權(quán)，賦予現(xiàn)場管理人員更充分的臨機(jī)處置權(quán)，確保地鐵運(yùn)營絕對安全。要著力提髙xx群眾防災(zāi)避險意識和自救能力。昨天，xx市xx縣x名少年上山游玩遇暴雨失聯(lián)，目前找到x具遺體，這其中固然有自然災(zāi)害的原因，也與避險意識不強(qiáng)有很大關(guān)系。要加強(qiáng)防災(zāi)避險知識宣傳，廣泛普及內(nèi)澇、臺風(fēng)、山洪、滑坡、泥石流等常見災(zāi)害的防御知識，突出臨災(zāi)的宣傳指引，滾動發(fā)布安全警示，讓群眾明白，防什么、怎么防。

三是要強(qiáng)化應(yīng)，色演練和救援準(zhǔn)備。立足最不利情況，做好散萬全準(zhǔn)備，確保能夠迅速、科學(xué)、全面、高效開展應(yīng)急救援。要完善和落實臨災(zāi)轉(zhuǎn)移工作機(jī)制。搶險救災(zāi)，第一位的任務(wù)就是把處在危險地帶的群眾安全轉(zhuǎn)移出來。要落實好“轉(zhuǎn)移誰、誰組織、何時轉(zhuǎn)、楮到哪、如何管理”x個關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，搶在極端天氣到來之前，把該轉(zhuǎn)移的人員全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。在這個問題上，絕不能有僥幸心理，一定要態(tài)度堅定、措施堅決。要切實強(qiáng)化應(yīng)急演練。實戰(zhàn)實訓(xùn)是落實應(yīng)急響應(yīng)的基袖性工作，要在演練磨合中查漏補(bǔ)缺，確保一旦風(fēng)險發(fā)生，能夠以高效的運(yùn)轉(zhuǎn)把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。要未雨綢繆做好應(yīng)急力量建設(shè)和物資儲備。加強(qiáng)綜合性消防救援隊伍、專業(yè)搶險隊伍、社會救援力量建設(shè)，建強(qiáng)應(yīng)急航空救援力量，把無人機(jī)、大型抽水設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)裝備起來，備齊各類應(yīng)急救援物資。通訊是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的基本保障，要預(yù)判可能發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害的地區(qū)、通訊條件落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)，做好衛(wèi)星電話等通訊裝備的提前配置和日常維護(hù)，確保關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、聯(lián)得通。要嚴(yán)格做好值班值守和應(yīng)急處置。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位xx小時值班制度，落實突發(fā)重大險情災(zāi)情第一時冋報吿、第一時間搶護(hù)要求，“搶旱、搶小、搶先”，確保一旦發(fā)生重大事故或緊急情況，領(lǐng)導(dǎo)干部第一時冋趕赴現(xiàn)場應(yīng)急指揮。

做好疫情防控、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作，需要強(qiáng)調(diào)的、我反復(fù)強(qiáng)調(diào)的就是要真抓實干運(yùn)用好落實好總書記教給的“以大概率思維應(yīng)對小概率事件”的方法論。一是要在。寧可信其有、不可信其無”上十分堅決。對“弱信號”保持高度警惕，一葉易色而知天下秋，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險苗頭一定要抓住不放、深究到底，絕不能視而不見、麻木不仁，絕不能有絲毫麻痹大意、僥幸心理。二是要在“寧可信其大、不可信其小”上十分堅決。立足最壞情況部署工作，把余量打足、把底線守牢。這個余量是xx群眾生命安全的余景、是社會大局平安穩(wěn)定的余量，再辛苦、付出再大的代價都是值得的，都要毫不猶豫。三是要在“寧可備而不用、不可用而無備”上十分堅決。平時就要按戰(zhàn)時的標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時的要求充分準(zhǔn)備、加強(qiáng)檢查、狠抓落實，絕不能弄虛作假糊弄人、擺樣子，絕不能關(guān)鍵時刻掉鏈子。

四是要在“寧可十防九空、不可措手不及”上十分堅決。我一直講，即使是防空了，就當(dāng)多做了一次應(yīng)急演練又有何妨。在這個問題上，寧聽百姓怨、莫聽百姓熒。我們受點埋怨、擔(dān)點意見不算什么，只要老百姓平平安安、大局平穩(wěn)，我們就心甘情愿、心里坦然，就沒有辜負(fù)總書記的信任，就沒有辜負(fù)父老鄉(xiāng)親的期待。堅持以大概率思維應(yīng)對小概率事件、牢牢守住安全底線，是對全省黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部講政治的檢驗，是對大家作風(fēng)、能力、執(zhí)行力的檢驗，來不得半點形式主義、官僚主義。還是那句話，抓落實就是軍令狀，軍令如山、絕非兒戲，最后要用緒果說話，賽馬場上見高低，同志們，抓好疫情防控、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全省各地區(qū)各部門要嚴(yán)而又嚴(yán)、實而又實把各項工作落細(xì)落實落具體，切實守護(hù)好廣東父老鄉(xiāng)親的生命財產(chǎn)安全。

縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話篇十七

同志們：

這次全縣國土資源工作會議，是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會議，主要議題是傳達(dá)貫徹全市國土資源工作會議精神，總結(jié)過去，表彰先進(jìn)，分析形勢，研究部署今年的國土資源工作。剛才，先均同志傳達(dá)了全市會議精神，總結(jié)了我縣20xx年國土資源工作，并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實際，進(jìn)一步明確任務(wù)，把握重點，強(qiáng)化措施，全面貫徹落實。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，正視問題，增強(qiáng)做好國土資源工作的緊迫感。

去年以來，各級黨委政府高度重視國土資源管理，先后出臺了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢，我們要把握好三個方面。

(一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺的政策和采取的措施來看，今后國土資源工作任務(wù)更重，要求更高;國土資源部門職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控，是黨中央、國務(wù)院賦予國土資源管理部門的一項新的重要職責(zé)。國土資源部門要審時度勢，肩負(fù)起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任，通過土地利用規(guī)劃、土地儲備制度等，相機(jī)而動，調(diào)節(jié)土地供應(yīng)，建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)調(diào)控體系，推動經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月，國務(wù)院出臺《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》，對嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，嚴(yán)管土地的弦不能放松。最近，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴(yán)格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴(yán)格土地管理，把緊土地閘門，中央的態(tài)度是明確而堅決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年，國務(wù)院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革，上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后，國土資源管理部門面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機(jī)制，逐步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，符合我國國情的國土資源管理制度。

(二)明確國土資源工作的新任務(wù)。今年的全國國土資源工作要點，明確提出了要實現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護(hù)和集約用地邁上新臺階。要堅決貫徹國務(wù)院《決定》，落實土地管理行政首長負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理，實行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”，確保現(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價和地質(zhì)工作要獲得新進(jìn)展。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，認(rèn)真實施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護(hù)群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定要取得新成效。要切實尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，健全嚴(yán)格管理的工作機(jī)制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項規(guī)劃的編制。

(三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年，我縣全面貫徹落實各級黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署，國土資源各項工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，完善各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，資源保障能力得到增強(qiáng);深化土地資本營運(yùn)，積極開展招標(biāo)拍賣掛牌，土地市場建設(shè)實現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)，積極創(chuàng)新用人機(jī)制，隊伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績的同時，我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面，隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，我縣用地需求量逐年增長;另一方面，國家實行從嚴(yán)從緊的供地政策，用地指標(biāo)逐年減少，用地日趨緊張，新增建設(shè)用地報批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對國土資源工作認(rèn)識不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前，有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀理解不深，對發(fā)展形勢分析不準(zhǔn)，對國土資源管理的重要性認(rèn)識不足，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤認(rèn)為嚴(yán)格土地管理會影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時糾正這些錯誤觀念，國家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無法落實，今年國土資源管理的各項目標(biāo)任務(wù)無法實現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后，完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年，國土部門通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)，開展行風(fēng)評議和作風(fēng)整頓，干部職工的服務(wù)意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比，還有一定差距。

為此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，辯證地分析當(dāng)前的工作形勢，不斷增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、危機(jī)意識和憂患意識，切實增強(qiáng)做好國土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

二、把握全局，突出重點，扎實推進(jìn)國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。

對于國土資源工作來說，20xx年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認(rèn)真貫徹國務(wù)院《決定》，鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進(jìn)一步深化改革，理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，充分利用各種有利條件，抓住機(jī)遇，乘勢而上，奮力推動國土資源各項工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項工作：

(一)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，切實增強(qiáng)資源保障能力。

基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負(fù)責(zé)，對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，保護(hù)好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作會議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實實在在的工作，成立了保護(hù)專班，設(shè)立了保護(hù)標(biāo)牌，落實了保護(hù)地塊，完善了保護(hù)制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫在文件上，制度掛在墻上，并沒有真正落實到位。為此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真落實基本農(nóng)田保護(hù)的各項措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線，保護(hù)好我們的生命線。一是進(jìn)一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護(hù)成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作，將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護(hù)責(zé)任書，將保護(hù)范圍和責(zé)任落實到人;同時,要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格高，農(nóng)民種田積極性高的有利局面，加大對基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度，正確引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)耕地保護(hù)意識，共同保護(hù)好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對基本農(nóng)田的動態(tài)管理，定期對基本農(nóng)田的利用狀況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為，對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的，依法嚴(yán)厲查處，確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定，嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個不批”，即：不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請占用耕地沒有落實補(bǔ)充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用，加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。

(二)積極開展土地整理，確保重點項目順利實施。

土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標(biāo)，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。去年，我縣通過努力，爭取了幾個部、省、市整理重點項目、基本農(nóng)田土地整理項目。有的項目已通過了評審，有的項目已進(jìn)入預(yù)備庫。這些項目來之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實實做好項目的申報和實施工作。項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動配合國土部門做好遷房、遷墳等工作，切實為項目實施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時提供相關(guān)資料，積極參與項目設(shè)計、實施和管理，為項目的實施獻(xiàn)計獻(xiàn)策;國土部門要著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進(jìn)“京”的力度，千方百計爭取更多的土地開發(fā)整理項目;另一方面，要組織項目實施工作，按照項目設(shè)計和管理的要求，加快工程進(jìn)度，管好項目資金，確保項目質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)土地市場建設(shè)，大力推行招標(biāo)拍賣掛牌。

這兩年，我縣的土地資本營運(yùn)和土地市場建設(shè)進(jìn)展較快，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進(jìn)一步加強(qiáng)土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點是要堅持兩手抓，一手抓儲備，通過征收集體土地，收回閑置土地，收購改制企業(yè)土地等途徑，擴(kuò)大土地儲備量，高度壟斷土地一級市場，掌握土地供應(yīng)主動權(quán);要認(rèn)真貫徹落實公政發(fā)[20xx]66號文件精神，按照《縣土地儲備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購儲備，堅決打擊土地違法交易，徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運(yùn)作，重點推進(jìn)土地拍賣，促進(jìn)我縣土地市場建設(shè)上檔次，升層次。今后，土地資本營運(yùn)和市場建設(shè)要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營運(yùn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見，新區(qū)用地要實現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應(yīng)方式市場化，經(jīng)濟(jì)效益最大化?？h國土局和開發(fā)區(qū)管委會要深入研究，科學(xué)規(guī)劃，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個關(guān)口，在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請，后選址;先預(yù)審，后立項;先審批，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境，經(jīng)營性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價值。二是要把土地資本營運(yùn)與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式，嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗，加強(qiáng)對舊城改造的指導(dǎo)和管理，加大規(guī)模，加快進(jìn)度，提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃，國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運(yùn)的范疇，采取招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng)，開發(fā)商通過競爭取得土地，增加國有土地收益，為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營運(yùn)與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題，我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好，利用價值高的閑置土地，適時收購，以招拍掛方式出讓，著力盤活存量。

(四)做好服務(wù)發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。

各級各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源保護(hù)的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實提供用地保障。目前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，我們要開動腦筋，切實為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國土部門要想方設(shè)法爭取更多的用地指標(biāo);另一方面，要合理分配用地指標(biāo)，重點保障“四類項目”用地，即工業(yè)興縣項目，重點基礎(chǔ)設(shè)施項目，骨干企業(yè)擴(kuò)建項目，效益好、就業(yè)多的招商引資項目。要通過“外爭內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點項目建設(shè)，扎實做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈，項目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我縣有一批重點項目正在建設(shè)，也還有一批重點項目即將啟動。國土部門要圍繞項目建設(shè)，認(rèn)真搞好服務(wù)工作，切實做到全程參與，全程服務(wù)，簡化辦事程序，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進(jìn)征地制度改革，切實維護(hù)群眾利益。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪，越級訪的事件屢有發(fā)生，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視，認(rèn)真研究措施，切實解決這個問題。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強(qiáng)征地管理，深化征地制度改革，拓寬補(bǔ)償安置渠道，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長遠(yuǎn)生計有保障。另一方面，要進(jìn)一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。

(五)著力盤活存量土地，深入推進(jìn)集約節(jié)約用地。

存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過加強(qiáng)管理，盤活閑置，創(chuàng)新機(jī)制，開展置換，向時間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案，認(rèn)真研究分析，分類制定盤活計劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號文件的規(guī)定，對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，無償收回土地使用權(quán);對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費(fèi)和荒蕪費(fèi);對原用地單位已撤銷或者遷移的，采取收購方式，收回其土地使用權(quán);對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項目，要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會實行以地招商。三是鼓勵單位和個人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項目或其他工業(yè)項目開發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后，凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報審批新增建設(shè)用地，國土部門要嚴(yán)格把關(guān)。

(六)迅速啟動規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。

1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時，對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析不夠準(zhǔn)確，存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問題，嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《決定》的要求和國土資源部的部署，今年將啟動新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機(jī)遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期，重點是要做好調(diào)研工作，客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況，認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足，全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓(xùn)，合理安排各類用地指標(biāo)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預(yù)留好工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，切實為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進(jìn)，在人員和資金安排上提供保障。同時，對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，各級政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實做到人員落實、經(jīng)費(fèi)落實、責(zé)任落實。

(七)加強(qiáng)土地法制宣傳，強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。

《國務(wù)院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點強(qiáng)調(diào)，對國土資源執(zhí)法體制作了進(jìn)一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度，國務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時，還將各級國土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)級別升格，業(yè)務(wù)上直接受上級國土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。這充分說明了國家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。我們要認(rèn)清形勢，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院《決定》。國務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時期土地管理的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》出臺后，縣委中心學(xué)習(xí)小組及時組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會代訓(xùn)的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，帶頭講，帶頭宣傳。要通過學(xué)習(xí)，明確《決定》的重大意義，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式，分層次，多角度開展宣傳活動，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊，處罰標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對違法者處理不嚴(yán)，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對違法占用的土地，該收回的要收回;對非法交易的資金，該沒收的要沒收;對違章建筑，該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員，該處分的要堅決處分。要通過強(qiáng)有力的措施，確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求，更是對各級領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國情國法國策，切實增強(qiáng)法制意識，自覺遵守土地法律法規(guī)，切實做到嚴(yán)格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。同時，要支持國土部門依法行政，堅決做到對違法案件不說情，不護(hù)短，不打招呼。

(八)加強(qiáng)國土隊伍建設(shè)，不斷提高管地用地水平。

今年是國土資源管理體制改革到位的第一年，也是國土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊伍建設(shè)擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、會管理的國土資源隊伍。一是精心組織黨員先進(jìn)性教育活動。黨員是干伍的中堅力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動，通過教育活動，真正解決黨員隊伍建設(shè)中的實際問題，進(jìn)一步端正黨員思想，純潔黨員隊伍，樹立良好黨風(fēng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴(kuò)大，更加豐富的特點，結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點和難點，針對性、計劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、肯干事、會干事的人才隊伍。三是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年，國土部門廣大干部職工顧大局，識大體，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些實實在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，工作作風(fēng)不實。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚，促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高管理水平。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)。在2月16日的國務(wù)院第三次廉政工作會議上，溫總理強(qiáng)調(diào)要抓好八個方面的廉政建設(shè)工作，其中關(guān)鍵一點是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè)，否則容易出問題。國土部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點是要實行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實行會審制，在土地供應(yīng)上實行公示制，確保行政行為公開、公正、透明。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

今年國土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想，把國土資源管理作為一項重要任務(wù)擺上議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)化措施，務(wù)必抓出成效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級政府要切實加強(qiáng)對國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究國土資源管理，及時解決國土部門工作中的實際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念，著眼大局、積極支持，主動配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實上下功夫，按照總體部署，結(jié)合具體實際，分解工作任務(wù)，明確進(jìn)度要求，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎懲，保障各項工作全面落實。

(二)明確責(zé)任，建立考核體系。各級政府是嚴(yán)格土地管理的主體，要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé)?？h政府將進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，把是否珍惜土地和有效保護(hù)基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。希望大家一定要強(qiáng)化責(zé)任觀念，采取有效措施將耕地保護(hù)目標(biāo)落實到位，并定期向縣政府報告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實情況?？h國土資源局要會同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門，盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法，并定期進(jìn)行督辦檢查和考核。

(三)深化改革，推進(jìn)體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問題，新矛盾，國土部門要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的國土資源管理制度，走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國土部門干部管理體制進(jìn)行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門，各級政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。

同志們，新的一年，新的任務(wù);新的開拓，新的期待。我們要看到前所未有的機(jī)遇，認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國土資源管理提高到一個新的水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話篇十八

安全生產(chǎn)工作是一項長期性工作，是一時一刻都不能放松的工作。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話，僅供參考。

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了全國、省、市安全生產(chǎn)電視會議，各級領(lǐng)導(dǎo)講了重要意見，對做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作出了安排部署。1月4日晚上，市委、市政府召開了安全生產(chǎn)緊急會議，馬平昌書記、梅永紅市長就深刻汲取事故教訓(xùn)，抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。就我縣來說，20xx年，經(jīng)過全縣上下的共同努力，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，各項指標(biāo)均在市政府下達(dá)的控制范圍內(nèi)。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但也發(fā)生了多起一般事故，出現(xiàn)了多起事故險情，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，一刻也不能放松。下面，按照國家、省、市電視會議要求，結(jié)合我縣實際，我講四點意見。

一、深刻吸取事故教訓(xùn)，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識。

去年以來，習(xí)多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)必須嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。安全事故頻繁發(fā)生，說到底還是紅線意識和底線意識不牢固。講到了問題的根本所在。因此，必須牢固樹立紅線意識，任何時候都不能越雷池一步，這是做好一切工作的基礎(chǔ)。節(jié)前全國一些地方先后發(fā)生多起重特大的事故造成重大人員傷亡，社會影響極其惡劣。20xx年，我縣也先后發(fā)生安全事故18起，死亡10人，火災(zāi)險情195起，消防應(yīng)急救援314起，亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工領(lǐng)域，火災(zāi)險情主要集中在居民區(qū)和部分商貿(mào)企業(yè)，直接經(jīng)濟(jì)損失800余萬元。這些事故充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管存在漏洞的問題，血的教訓(xùn)再次提醒我們，對安全生產(chǎn)事故的危害決不可小視，抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委、政府的重要責(zé)任，必須警鐘長鳴，常抓不懈。前車之覆后車之鑒,全縣各級各部門要緊急動員起來，深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志和市委1月4日會議精神和今天國家、省、市電視會議精神，時刻保持著從零開始的心態(tài)和警鐘長鳴、警示高懸、言危求進(jìn)、堅守紅線的精神狀態(tài)，把思想統(tǒng)一到中央、省、市對安全生產(chǎn)的部署要求上來，堅決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒，進(jìn)一步明確任務(wù)要求，牢固樹立紅線意識，切實增強(qiáng)底線思維，努力提高做好安全管理工作的責(zé)任感緊迫感。

二、認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任，建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系。

就目前我縣安全生產(chǎn)工作情況看，盡管取得了一定成績，但還有很多問題。主要是：有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安全生產(chǎn)上還有僥幸心理，對安全生產(chǎn)不重視、不研究;部分行業(yè)部門和相關(guān)責(zé)任人盡職履責(zé)的意識不強(qiáng)，沒有真正把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求融入到思想中去，落實責(zé)任不積極不主動，甚至底子不清、情況不明;有些企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，重生產(chǎn)、輕安全，安全投入、安全培訓(xùn)、隱患整改落實不力;打非治違任務(wù)艱巨，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還大量存在，需要持續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢。要解決以上問題，就要真正建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政一把手必須親力親為，一把手的重視程度和工作力度，直接影響和決定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個單位的安全生產(chǎn)工作狀況。今天參加會議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，都應(yīng)在安全生產(chǎn)上有憂患意識和戒懼之心，不要當(dāng)瀟灑官、太平官，對各類事故都要有所防范。當(dāng)前安全生產(chǎn)已突破到公共安全領(lǐng)域，已不僅是企業(yè)的問題，還包括城建、規(guī)劃、環(huán)保等多個方面，安全生產(chǎn)已成為全社會的問題，必須齊抓共管，才能形成合力，才能把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)同志一定要臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的壓力，安全生產(chǎn)抓與不抓有天壤之別，只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度，決不能“怕”字當(dāng)頭、軟弱無力。要重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)部門要明確固定專職執(zhí)法人員。要保證必要的安全生產(chǎn)投入，在安全生產(chǎn)方面企業(yè)落實安全投入的主體責(zé)任這是必須的，但各級黨委、政府公共性安全生產(chǎn)投入的責(zé)任也要盡到，要堅決摒棄“有錢買棺材，沒錢看病”的錯誤思想，縣、鄉(xiāng)兩級必須按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)專項資金，加大政府在公共性隱患整改、科技興安、為小微企業(yè)購買服務(wù)方面的投入力度，只有這樣，才能產(chǎn)出安全的效應(yīng)，才能產(chǎn)出人民滿意的效應(yīng)。

三、突出重點行業(yè)領(lǐng)域，全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動。

全縣各級各部門各單位要按照會議印發(fā)的《全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動實施方案》要求，迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。這次大檢查、大整治活動共組成15個檢查組，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長，重點行業(yè)部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，各檢查組要按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織好本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患大檢查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的檢查組，對本轄區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。分析近期發(fā)生的各類事故特點，充分反映出一些安全生產(chǎn)檢查還存在著針對性、實效性不強(qiáng)的問題，甚至流于形式，走了過場。還有一些檢查也查出了一些問題，但是政府及有關(guān)部門沒有采取強(qiáng)制措施去糾正，而是一查了之、一罰了之，企業(yè)仍然繼續(xù)非法違法生產(chǎn)，最后釀成事故。檢查不能有任何盲區(qū)、任何差錯，必須做到全覆蓋、零容忍。檢查要以暗訪暗查為主。主要檢查企業(yè)主體責(zé)任落實情況、隱患排查整改情況、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、安全設(shè)施落實等情況。要通過這次大檢查活動，進(jìn)一步檢驗“六打六治”打非治違行動的成果，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，全面落實整改責(zé)任和防范措施，做到“三個一批”，即：關(guān)閉取締一批非法企業(yè);存在重大隱患長期得不到解決的，一律停產(chǎn)停電;搬遷拆除一批達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對不重視安全生產(chǎn)、抗拒執(zhí)法、遲遲不整改的企業(yè)，要嚴(yán)格實行“黑名單”制度，公開曝光，并通報相關(guān)部門，在政策扶持、信用擔(dān)保、用地審批等方面嚴(yán)格限制。當(dāng)前尤其要針對年底各類節(jié)慶活動多、群眾集會多的特點，將大型社會公眾活動納入安全監(jiān)管范圍，能不舉辦的盡量不要舉辦，必須舉辦的，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)密的安全保障措施，由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān)，并做好安全、保衛(wèi)工作，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、坍塌和人員踩踏等事故。

四、嚴(yán)格事故調(diào)查處理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究和警示教育。

每一起安全事故的發(fā)生，查其主要原因無非三種：執(zhí)法人員玩忽職守不負(fù)責(zé)，監(jiān)管部門不盡職盡責(zé)，企業(yè)主體責(zé)任不落實。因此，事故發(fā)生后必須依法依紀(jì)追究責(zé)任單位和責(zé)任者的責(zé)任。各級各部門黨政一把手，是本地區(qū)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須始終保持如履薄冰的危機(jī)感，認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求，絕不能為了趕進(jìn)度，走捷徑，圖省事，片面追求經(jīng)濟(jì)效益、財稅增加，造成不應(yīng)有的損失，發(fā)生不應(yīng)有的問題。更不能打著招商引資、優(yōu)化環(huán)境的幌子，人為阻礙安監(jiān)執(zhí)法，安監(jiān)執(zhí)法無特區(qū)、無條件。今后，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，都要按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，既要追究企業(yè)的直接責(zé)任和肇事者的違章責(zé)任，也要追究有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任和檢查人員的檢查責(zé)任，以及主管部門的管理責(zé)任，是誰的責(zé)任，就由誰負(fù)責(zé)到底;該負(fù)什么責(zé)任，就必須負(fù)什么責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故問責(zé)機(jī)制，對每一起事故，都要依法依規(guī)、從重從快嚴(yán)肅查處，讓非法違法肇事企業(yè)和責(zé)任人付出沉痛代價，用鐵的紀(jì)律、鐵的手段、鐵的面孔抓安全、抓落實、抓查處。所有事故調(diào)查處理結(jié)果都要及時向社會公布，讓思想麻痹和心存僥幸的企業(yè)和責(zé)任人受到教育和警醒。同時，要加強(qiáng)警示教育，發(fā)揮電視等媒體作用，堅決杜絕類似事故反復(fù)發(fā)生、多次發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重于泰山。希望大家在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不松勁、不懈怠，扎實工作，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們：

根據(jù)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求，今天，召開全縣安全生產(chǎn)工作緊急會，再次安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)隱患排查整治和復(fù)產(chǎn)開工企業(yè)檢查驗收工作。我們屢次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作是一項長期性工作，是一時一刻都不能放松的工作，不因春節(jié)而放假，要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，我們要求各單位春節(jié)期間要認(rèn)真排查事故隱患，狠抓隱患整改，并將隱患排查整改進(jìn)展情況梳理匯總上報縣安委辦。沒有按要求、時間上報的要抓緊時間迅速上報。下面，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講幾點意見。

剛才，安監(jiān)局郝局長向大家通報了我縣富基化工公司2月21日發(fā)生的一起安全事故。這是春節(jié)以后，今年我縣發(fā)生的第一次安全事故，省、市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，一些媒體紛紛前來采訪，牽扯了我縣大量精力，影響面很大，影響很壞。從主觀上看，春節(jié)剛過，職工存在戀年思想，心思不在崗位上，隨意性大，違章作業(yè)。但暴露了該企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，對員工的安全培訓(xùn)不到位，事故應(yīng)急措施不健全等問題。同時，也表明有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門安全意識放松，存在麻痹大意、僥幸心理，出現(xiàn)漏管漏查現(xiàn)象?，F(xiàn)在，春節(jié)期間放假停產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位陸續(xù)開工復(fù)產(chǎn)，由于節(jié)日期間多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施較長時間停用可能產(chǎn)生安全隱患、企業(yè)員工因為過節(jié)安全意識放松、從業(yè)人員變化等客觀因素存在，直接影響企業(yè)的安全開工。隨著各生產(chǎn)企業(yè)的陸續(xù)開工，安全生產(chǎn)隱患必將隨之增加。當(dāng)前，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，工作任務(wù)極其繁重，加之全國“兩會”即將召開，正是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、敏感期，做好當(dāng)前階段安全生產(chǎn)工作意義重大，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感和緊迫感，克服戀年思想和麻痹僥幸心理，保持高度警覺，以飽滿的工作熱情、嶄新的精神風(fēng)貌、過硬的工作作風(fēng)，明確責(zé)任，狠抓監(jiān)管，迅速把精力投入到安全生產(chǎn)工作上來。要把監(jiān)管責(zé)任落實到位、監(jiān)管措施落實到位、監(jiān)管效果落實到位，尤其是主管領(lǐng)導(dǎo)、直接監(jiān)管人員，要真正明確責(zé)任，理清思路，切實做到基礎(chǔ)工作扎實過硬，工作方法創(chuàng)新有效。

二、抓住重點，扎實做好各項安全生產(chǎn)工作。

(一)扎實開展復(fù)產(chǎn)開工企業(yè)指導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)立即開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動。針對春節(jié)后開工復(fù)產(chǎn)期間各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)特點，對復(fù)產(chǎn)開工企業(yè)要進(jìn)行一次嚴(yán)格審查，不符合安全生產(chǎn)條件的要堅決停產(chǎn)整改，確保不發(fā)生問題，確保生產(chǎn)安全。要重點檢查企業(yè)安全設(shè)施、設(shè)備情況，復(fù)產(chǎn)開工的方案、措施等。要突出對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。對高危行業(yè)和重點企業(yè)，要制定專項檢查和監(jiān)管方案。要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督檢查。尤其是具有危險性的崗位、工藝，可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的操作規(guī)程和規(guī)范等。

(二)扎實開展事故隱患排查整治。隱患必然導(dǎo)致事故，只是時間問題，排查整改隱患是有效減少和消除事故的根本手段。各類停產(chǎn)企業(yè)在復(fù)產(chǎn)之前，必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案，落實各項安全保障措施。加強(qiáng)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全監(jiān)管，突出對生產(chǎn)儲存設(shè)施設(shè)備、倉庫、罐區(qū)、重大危險源、儲存劇毒、易制毒化學(xué)品等關(guān)鍵部位及安全設(shè)施的檢查，做到事故隱患不排除不開工、預(yù)警機(jī)制不健全不開工、安全設(shè)施不完好不開工、整改措施不到位不開工、應(yīng)急救援預(yù)案不完善不開工。繼續(xù)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查違法儲存、運(yùn)輸、銷售和燃放煙花爆竹行為。加強(qiáng)人員密集企業(yè)的安全監(jiān)管工作，做好消防通道、消防設(shè)施、電力線路等安全檢查，切實預(yù)防重大安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)對建筑施工領(lǐng)域的隱患排查治理，重點是施工現(xiàn)場的安全檢查，未經(jīng)檢查的，未取得開工許可的一律不得施工。突出道路交通安全監(jiān)管，尤其是交通運(yùn)輸車輛的檢修、運(yùn)行、駕駛員的安全教育等，嚴(yán)查非法運(yùn)輸、超載、超速、酒后駕駛等違法行為。

(三)認(rèn)真開展安全培訓(xùn)工作。一線職工素質(zhì)決定了各種。

規(guī)章制度。

能否全面落實，人的因素起到了關(guān)鍵作用，必須把職工素質(zhì)的提高作為提升企業(yè)安全水平的重要手段。要在所有企業(yè)開展職工上崗強(qiáng)制性安全培訓(xùn)。企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)前，所有從業(yè)人員必須進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員，必須通過嚴(yán)格考試、考核、持證上崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，扎實組織開工前安全培訓(xùn)。要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種操作人員為培訓(xùn)重點，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)。對復(fù)工人員要做好崗前再教育和考試，未經(jīng)崗前培訓(xùn)的人員，上崗前必須經(jīng)過規(guī)定課時的崗前培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后，方可工作。所有從業(yè)人員未進(jìn)行全面系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不開工，要確保復(fù)工人員再教育率、新上崗人員培訓(xùn)率、上崗考試合格率均達(dá)到100%。

(四)制定和完善復(fù)產(chǎn)開工方案以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置預(yù)案。認(rèn)真做好裝置、設(shè)備開工前的各項檢查準(zhǔn)備，完善裝置、設(shè)備開工時突發(fā)情況下的。

應(yīng)急預(yù)案。

;加強(qiáng)裝置、設(shè)備開工時的現(xiàn)場管理。企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)前要組織有關(guān)人員或?qū)＜疫M(jìn)行全面檢查驗收，凡未經(jīng)驗收的，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)急處置預(yù)案不完善的不得恢復(fù)生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管單位要將所屬企業(yè)復(fù)工驗收情況逐一建檔，逐一落實監(jiān)管責(zé)任。

三、嚴(yán)格責(zé)任，狠抓落實。

近日，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》，分別對政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、督察組責(zé)任、新聞媒體責(zé)任、責(zé)任追究等方面逐一細(xì)化明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，逐條對照，抓好落實。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、直接監(jiān)管人員都要逐一明確責(zé)任、權(quán)限，其他領(lǐng)導(dǎo)和同志要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。

二是各企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要充分調(diào)動企業(yè)安全生產(chǎn)的自覺性和主動性，認(rèn)真開展自查自糾，切實履行安全承諾，落實三項制度，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

三是認(rèn)真落實督查責(zé)任?？h政府督查室、縣安委辦、監(jiān)察局要研究分析當(dāng)前工作特點，嚴(yán)格督查，發(fā)現(xiàn)問題和不足，提出指導(dǎo)意見。堅持誰督查、誰負(fù)責(zé)，要對督查的對象安全生產(chǎn)工作開展情況底數(shù)清晰，切實做到真督實查，嚴(yán)禁報喜不報憂，嚴(yán)禁替鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門掩飾問題、掩蓋真相。要充分發(fā)揮督查作用，切實起到表彰先進(jìn)，激勵后進(jìn)的作用。

四是落實新聞媒體責(zé)任。這次事件，《石家莊日報》予以報道，其他報紙、網(wǎng)站等媒體也有所反映，這充分說明我們沒有在第一時間做好接待準(zhǔn)備工作，沒有正確對待，沒有及時整理總結(jié)事故情況。從現(xiàn)在起，要明確安委辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、主管部門和宣傳部門的責(zé)任，要及時溝通情況，形成事故情況報告的通稿，正確客觀反映事件真相，要認(rèn)真接待新聞媒體采訪，避免不必要的猜疑，避免不明真相的隨意報道，嚴(yán)防事故影響擴(kuò)大化。新聞報道要堅持客觀、真實、及時原則，確保正確的輿論導(dǎo)向。

同志們，一年之計在于春，安全生產(chǎn)工作更要防患于未然，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確責(zé)任，認(rèn)真開展安全隱患排查整改，狠抓工作落實，確保我縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

一、深刻吸取事故教訓(xùn)，清醒認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻形勢。

今年以來，我縣已發(fā)生生產(chǎn)安全事故8起，死亡11人，遠(yuǎn)超去年同期事故起數(shù)和死亡人數(shù)。2月11日16時37分，墊江縣包家高興頁巖磚廠磚窯技改垮塌，致5名工人被埋。事故發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，蒲彬彬書記和我第一時間批示要求：“一是全力救治傷員;二是抓緊妥善善后，確保平穩(wěn);三是啟動事故調(diào)查，嚴(yán)肅問責(zé);四是舉一反三，抓好面上安全”。我和程堃同志、郭安華同志、卓小波同志庚即趕赴現(xiàn)場組織開展了事故處置，現(xiàn)場成立了高興頁巖磚廠“2.11”安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由郭安華同志任組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志任副組長，下設(shè)綜合組、救援組、善后處置組、宣傳輿論組、事故調(diào)查組、醫(yī)療組等6個工作組。市安監(jiān)局劉光才副局長也連夜趕到現(xiàn)場指導(dǎo)，并對救援和善后工作提出了明確要求。截至18時50分許，現(xiàn)場搜救出5人，其中4人死亡，1人受傷。目前，善后工作正在穩(wěn)妥進(jìn)行。

對于本次事故，市政府沐華平副市長作出了重要批示：“節(jié)后安全生產(chǎn)工作千萬不能放松。對于墊江這起較大以上事故，要徹查原因，嚴(yán)肅問責(zé)。弄清楚企業(yè)安全工作有沒有到位，縣鎮(zhèn)安全督查有沒有缺位。實現(xiàn)將隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，較大事故控總量，重特大事故零發(fā)生的安全生產(chǎn)目標(biāo)，必須實現(xiàn)市場主體全覆蓋，安全督查無盲區(qū)，這既要靠落實層層責(zé)任，更要靠動真碰硬的問責(zé)機(jī)制保障。請安監(jiān)部門率先垂范抓落實?！便迨虚L的批示要求很高、很嚴(yán)，昨天我在事故現(xiàn)場進(jìn)行了傳達(dá)，今天會議上進(jìn)行再傳達(dá)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門務(wù)必要抓好落實。

我們在年初開的第一個大會就是全縣安全生產(chǎn)工作大會。會上，我們提出了“事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降，堅決杜絕較大事故”的年度目標(biāo)。但剛過一個月，高興頁巖磚廠“2.11”安全事故就結(jié)束了我縣連續(xù)75個月無較大事故的良好狀態(tài)。該起事故暴露出企業(yè)安全意識不強(qiáng)、對事故風(fēng)險預(yù)判不足、相關(guān)防范措施不到位等諸多問題，這些問題并不只存在于該企業(yè)，在各行業(yè)(領(lǐng)域)中也具有普遍性。同時，也反映出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管不到位，存在麻痹大意、監(jiān)管松懈等問題。當(dāng)前春節(jié)假期剛結(jié)束，各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)將陸續(xù)開(復(fù))工，面臨著作業(yè)人員重新組織、精力不集中、設(shè)備設(shè)施停用后重新啟用以及管理相對松散等問題，生產(chǎn)安全事故極易發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)，縣級各行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管部門要充分認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，尤其要高度重視開(復(fù))工安全，認(rèn)真研判事故風(fēng)險，強(qiáng)化安全責(zé)任制落實，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn)，扎實開展設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境事故隱患排查整治，嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理，堅決防控事故發(fā)生。

二、各負(fù)其責(zé)，舉一反三，全面開展大排查大整治。

《墊江縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》(墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號)早已明確了屬地、行業(yè)(領(lǐng)域)的監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)，縣級各行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照責(zé)任清單明確監(jiān)管對象;要認(rèn)真抓好職責(zé)范圍的安全監(jiān)管，強(qiáng)力落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面建立“日周月”隱患排查和“三清三進(jìn)”隱患整改制度;要建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊、“一企一組”檢查機(jī)制，傳導(dǎo)壓力、加強(qiáng)督查;要通過研判找準(zhǔn)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)當(dāng)前安全生產(chǎn)的重點、難點、薄弱點，研究切實可行措施加以管控、解決，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。鑒于此次事故的深刻教訓(xùn)，縣政府再部署、再安排，決定從即日起至3月20日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)，縣級有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，立即對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管對象組織安全生產(chǎn)大排查大整治，切實做到“四個嚴(yán)”。

一是嚴(yán)把關(guān)。這個嚴(yán)把關(guān)主要指的是復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。按照分級管理原則，對工業(yè)企業(yè)全面實施達(dá)標(biāo)驗收。要督促企業(yè)制定可行的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，開展一次以主要負(fù)責(zé)人為首的全員安全教育培訓(xùn)，進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的安全生產(chǎn)排查。未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工的，堅決予以查處。

二是嚴(yán)處罰。要堅決落實生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急管理、檢查執(zhí)法“四位一體”監(jiān)管模式，堅決執(zhí)行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查“三步曲”工作要求，堅決做到“見問題清單、見處罰指令、見責(zé)任人簽字、見整改結(jié)果、見復(fù)查驗收”等“五見”，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大安全隱患，要實行“首檢必罰”，堅決采取“四個一律”和“停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉”等強(qiáng)制執(zhí)法措施。在大排查大整治期間，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門原則上不得出現(xiàn)“零處罰”。

三是嚴(yán)督查?？h安委辦要立即組織開展新一輪縣政府常態(tài)督查，重點督查“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”責(zé)任落實情況、墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號文件的落實情況、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作落實情況和此次大排查大整治工作情況，對查出的問題不回避、不遮掩，切實起到督促作用?？h委督查室、政府督查室要對此輪督查情況進(jìn)行再核實，縣安委辦要對督查組查出問題的整改情況實施“回頭看”，對工作遲緩、消極怠工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級各行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管部門采取約談、通報等措施，并納入20xx年安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。

四是嚴(yán)追責(zé)。凡是在此次大排查大整治期間發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任;未按照自身職能職責(zé)開展大排查大整治工作的，要啟動效能問責(zé)。

縣政府辦公室今天就要把關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大排查大整治的通知印發(fā)出來，大家要按照沐華平副市長批示精神，對照通知要求，立即行動起來，切實抓好落實，堅決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。

三、明確要求，查漏補(bǔ)缺，切實做好國考迎檢準(zhǔn)備。

從明天起，國務(wù)院將開始對各省市安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。近期將到重慶，并由國務(wù)院抽取兩個區(qū)縣進(jìn)行檢查。因“2.11”事故的發(fā)生，我縣被點名的可能性極大。前期，縣安委辦已就相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，各部門也報送了相關(guān)資料?？h安委辦要迅速對各部門報送的資料進(jìn)行整理建檔，各部門也要對報送的資料再次進(jìn)行梳理、查漏補(bǔ)缺，不得出現(xiàn)任何差錯。道路交通、建設(shè)施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要認(rèn)真督促本行業(yè)(領(lǐng)域)所有企業(yè)全面做好迎檢準(zhǔn)備。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)民生，安全責(zé)任重于泰山。高興頁巖磚廠“2.11”安全事故給我們再次敲響警鐘?！鞍踩€(wěn)定工作寧可百日緊，不可一日松?！蔽覀儎?wù)必要從中吸取深刻教訓(xùn)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，扎實開展大排查大整治，努力維護(hù)社會安全穩(wěn)定局面。

縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話篇十九

……明確強(qiáng)調(diào)，抓安全生產(chǎn)不能光看召開會議的級別有多高、發(fā)文件的編號有多靠前、文件措施有多全面，關(guān)鍵是措施要可行、落實要到位。我們必須按照層層壓實責(zé)任的原則，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實處。

一要落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)是企業(yè)管理出來的，不是政府部門監(jiān)管出來的，企業(yè)是主體、是主角。如果企業(yè)的主體責(zé)任不落實、企業(yè)的負(fù)責(zé)人不重視、企業(yè)的員工不重視，政府的力量再增加十倍也無濟(jì)于事。要緊緊抓住強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實這個核心，推動各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系和安全費(fèi)用提取、員工培訓(xùn)等制度落實，夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。

二要落實部門管理責(zé)任。安全生產(chǎn)涉及方方面面，凡是負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門都有安全責(zé)任。要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實政府部門安全生產(chǎn)的責(zé)任。要制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力、責(zé)任清單并向社會公布，日常要照單監(jiān)管，失職要照單追責(zé)。要充分運(yùn)用行政處罰、責(zé)令停產(chǎn)、暫扣吊銷證件、查封扣押等法律賦予的權(quán)力，采取常規(guī)執(zhí)法、明查暗訪、突擊抽查、隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，督促企業(yè)切實履行主體責(zé)任，切實加強(qiáng)安全管理。對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型問題和嚴(yán)重違法行為要公開曝光。要運(yùn)用安全生產(chǎn)不良行為“黑名單”制度進(jìn)行聯(lián)合懲戒，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加大企業(yè)安全違法成本，形成有力震懾。

三要落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級黨委、政府要對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，黨政“一把手”要親力親為，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是最近一段時間，各級黨委、政府負(fù)責(zé)同志要牢固樹立紅線意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，主動深入一線督促檢查，層層開展安全生產(chǎn)談話談心活動，切實把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保安全穩(wěn)定。凡部署不到位、措施不得力、工作不落實的，要嚴(yán)肅查處。

四要強(qiáng)化責(zé)任追究。對近期發(fā)生的事故，要依法嚴(yán)格調(diào)查處理，除依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人的責(zé)任外，還要追究相關(guān)管理部門責(zé)任人的責(zé)任。全省第一季度安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，大家一定要高度重視，堅決杜絕出現(xiàn)影響x形象、危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的重特大事故。

同志們，安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，來不得絲毫麻痹僥幸、疏忽懈怠。我們要認(rèn)真汲取事故深刻教訓(xùn)，時刻保持高度的警醒戒懼，采取切實有效措施，以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更加有效的手段，全面推進(jìn)今年安全生產(chǎn)各項決策部署的貫徹落實，堅決防范和遏制事故多發(fā)勢頭，確保不發(fā)生重特大安全事故，迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面！

謝謝大家！

縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照會議安排，我就全縣2021年安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防工作進(jìn)行簡要總結(jié)，對2022年工作進(jìn)行安排部署。

2021年，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅持“關(guān)口前移、立足防范、落實責(zé)任、突出重點、強(qiáng)化監(jiān)督、深入整治”的工作思路，負(fù)重拼搏，真抓實干。全年持續(xù)開展隱患排查專項整治行動。開展“安全生產(chǎn)三年專項整治”攻堅行動。累計排查一般隱患問題x條、重大問題隱患x條，已全部完成整改。深化重點領(lǐng)域隱患大排查大整治活動。對縣域內(nèi)x個重點行業(yè)的x家企業(yè)開展隱患排查整改，累計排查一般隱患問題x條，全部完成整改。立案企業(yè)x家，經(jīng)濟(jì)處罰x萬元，吊銷或暫扣證照x家，停產(chǎn)整頓x家，關(guān)閉取締x家。組織開展食品小作坊、餐飲服務(wù)、累計檢查企業(yè)x家次，開展“瘦肉精”和違禁農(nóng)獸藥等食品安全專項整治行動。累計檢查規(guī)模場大戶x戶次，存在問題全部完成了整改。開展消防安全整治集中攻堅年、冬春火災(zāi)防控、電動自行車和人員密集場所、易燃易爆危險化學(xué)品、倉儲物流企業(yè)消防安全等x次消防安全專項整治行動。累計檢查單位x家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患x處，督促整改隱患x處，責(zé)令“三?！?家，臨時查封2家，罰款x萬元，掛牌督辦了1家重大火災(zāi)隱患單位。

2021年,全縣上下凝心聚力、勠力同心，全縣未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事故，較大以上火災(zāi)事故。較好的完成了安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防安全的工作任務(wù)，有力保障了全縣形勢總體穩(wěn)定。成績的取得，來之不易，但我們必須警鐘長鳴，今年共發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故。這些事故的發(fā)生反映出當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中還存在著監(jiān)管缺位、從業(yè)人員安全意識淡薄、企業(yè)安全管理水平底、安全投入不足、消防安全意識缺乏等問題。

2022年安全生產(chǎn)各項工作要繼續(xù)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念，堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的安全生產(chǎn)局面。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高思想認(rèn)識和政治站位，將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作列入重要工作日程安排。結(jié)合轄區(qū)特點制定工作方案，細(xì)化任務(wù)分工，推動安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作扎實有序開展。各行業(yè)監(jiān)管部門要明確一名副職統(tǒng)籌本單位安全生產(chǎn)工作，按照縣安全監(jiān)管責(zé)任清單規(guī)定的監(jiān)管事項，履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實“三管三必須”要求，每季度至少召開一次專題會議，研究解決本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題。制定落實本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查計劃，嚴(yán)厲打擊懲處違法違規(guī)行為。建立本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管臺賬和問題整改清單、掛牌督辦清單、追責(zé)問責(zé)清單和聯(lián)合懲戒清單，落實部門監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配足配強(qiáng)應(yīng)急辦人員，認(rèn)真貫徹市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則，每月至少召開一次安全生產(chǎn)黨政聯(lián)席會議，分析研判形勢，解決突出問題，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人每月至少帶隊檢查一次安全生產(chǎn)工作。

要指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期有關(guān)規(guī)定，防范農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗檢疫制度，全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建。食品安全專項整治：市場監(jiān)管局牽頭，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)，深入開展六個專項行動（風(fēng)險評估專項行動、農(nóng)村食品安全整治提升行動、乳制品質(zhì)量安全提升行動、餐飲質(zhì)量安全提升行動、化肥農(nóng)藥減量增效專項行動、校園食品安全守護(hù)行動），以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園、農(nóng)貿(mào)市場、旅游景區(qū)為重點區(qū)域，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測，加大食品安全監(jiān)督檢查力度。重點打擊生產(chǎn)經(jīng)營添加非食用物質(zhì)食品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、“三無”食品、“山寨”食品、商標(biāo)侵權(quán)食品、劣質(zhì)食品、過期食品的違法行為，堅決取締“黑工廠”、“黑窩點”和“黑作坊”，實現(xiàn)風(fēng)險隱患排查整治常態(tài)化。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾矸矫妫菏袌霰O(jiān)管局牽頭，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)，全面做好“外防輸入，內(nèi)防反彈”疫情防控，強(qiáng)化落實進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穲髠?、檢測、消殺、賦碼管理，建立冷鏈?zhǔn)称穯栴}精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和快速反應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)防嚴(yán)控嚴(yán)管進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔轱L(fēng)險。大力推廣應(yīng)用“冷鏈追溯管理系統(tǒng)”，建立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂目诎兜戒N售環(huán)節(jié)全鏈條追溯體系，切實做到來源可溯、去向可查。

除以上專項整治行動外，其他行業(yè)主管部門也要結(jié)合實際，認(rèn)真做好分管行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

一是把“打非治違”貫穿于安全生產(chǎn)監(jiān)管全過程，對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，各部門要嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”要求，該罰的罰、該停的停、該關(guān)的關(guān)。二是對問題突出的地區(qū)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報、掛牌跟蹤督辦，依法依規(guī)從嚴(yán)從重從快處置到位。特別是對隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的，要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理。形成執(zhí)法合力。三是明確安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與配合的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違規(guī)行為不屬于自身監(jiān)管范圍的，及時通報移送有關(guān)部門，接收部門要認(rèn)真調(diào)查處理，確保從嚴(yán)及時執(zhí)法到位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及安委會各成員單位要緊密結(jié)合各自實際，創(chuàng)新方式手段，精心策劃，持續(xù)開展安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育系列活動，充分發(fā)揮微信、微博等媒介優(yōu)勢，及時向群眾宣傳安全防災(zāi)要領(lǐng)、食品安全主題和防災(zāi)避險措施等知識。制定并落實全民安全宣傳教育計劃，融媒等媒體要加大安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度，開設(shè)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育專欄，制作生動形象的安全知識傳播短視頻、宣傳片，播放防災(zāi)避險知識，提高安全知識的普及率。

縣安委辦負(fù)責(zé)，組織開展安全生產(chǎn)工作情況明察暗訪，并將結(jié)果和日常工作情況納入年度安全工作考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為評先評優(yōu)重要依據(jù)。建立健全自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故調(diào)查評估和整改落實情況督辦制度。對工作不落實、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門將進(jìn)行通報，并督促落實。對發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故的單位，嚴(yán)格落實“一票否決”，并依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，取消標(biāo)準(zhǔn)化等級，暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員刑事責(zé)任。

同志們，抓好安全生產(chǎn)各項工作，是一項長期、艱巨、復(fù)雜的工作，我們必須有持之以恒的韌勁、銳意進(jìn)取的干勁。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，堅決守住安全生產(chǎn)這條底線，以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻(xiàn)禮！

縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話篇二十一

各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè)，提升應(yīng)對突發(fā)疫情的能力和水平。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市長在全市疫情防控和安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿。

同志們：

??剛才，xx副市長和xx常務(wù)副市長，分別就當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排，我完全贊同。等下，xx書記將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，我先講幾點意見。

第一，思想認(rèn)識要全面到位。從疫情防控看，當(dāng)前全球新冠肺炎疫情起伏反復(fù)，百年來最嚴(yán)重的傳染病大流行仍在肆虐，全球累計確診已突破30592萬例，累計死亡550萬多例，單日新增超260萬例，“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴(kuò)散到100多個國家和地區(qū)。國內(nèi)疫情也是一波未平一波又起，國慶節(jié)后，共計有25省89市報告本土疫情，累計報告5094例感染者。高風(fēng)險地區(qū)18個，中風(fēng)險地區(qū)84個，特別是陜西西安近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域省內(nèi)外也是事故頻發(fā)，給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日，重慶市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷；1月8日，衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致5人死亡，9人受傷，損失慘重、教訓(xùn)深刻，暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全，重許可、輕監(jiān)管，重檢查、輕處罰等深層次問題，再次給安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值歲末年關(guān)，人員流動密度加大，春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨，加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā)，各類風(fēng)險聚集、隱患疊加，是疫情防控和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期，也是生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故多發(fā)、易發(fā)期，因此，抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前最為緊迫的重要工作，全市各級各部門務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來，統(tǒng)一到國省市的決策部署上來，要把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn)，切實增強(qiáng)抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感，堅決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。

第二，防控措施要全面到位。近期西安疫情成為關(guān)注的焦點，自12月9日以來，已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應(yīng)急處置，流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，教訓(xùn)尤為值得我們認(rèn)真汲取。一旦疫情發(fā)生，我們做好準(zhǔn)備了沒有?多點監(jiān)測的預(yù)警機(jī)制建立了沒有，應(yīng)急指揮體系能否迅速實現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換，流調(diào)溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用，能力強(qiáng)不強(qiáng)，防控物資生活物資保障能不能跟上，閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認(rèn)真面對和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看，總體上我市各項常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展，但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，防控能力還有待提高，部分重點場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實到位。各級各部門要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理，堅決貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控的工作部署，全面進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”，嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項防控措施，堅決筑牢疫情防控各道防線。

一要嚴(yán)格落實“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《xx市應(yīng)對新冠病毒肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案》《xx市集中隔離工作應(yīng)急預(yù)案》《xx市全員核酸檢測方案及流行病學(xué)調(diào)查方案》，全市各級各相關(guān)部門要居安思危、未雨綢繆，突出抓好應(yīng)急預(yù)案制定和演練，熟練掌握和運(yùn)用疫情信息報告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、科學(xué)管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預(yù)警的“哨點”作用，建立健全智能化多點觸發(fā)機(jī)制和多渠道監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，全方位提高預(yù)警監(jiān)測能力。要切實提高定點醫(yī)院醫(yī)療救治能力，加強(qiáng)核酸檢測設(shè)備儲備和檢測力量配備，改造儲備一批符合要求的集中隔離場所，建立備用集中隔離場所清單。要加強(qiáng)流調(diào)、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓(xùn)，做好備勤安排，做到早準(zhǔn)備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報告，讓各項工作跑在疫情前面，堅決拒疫情于市門之外。

二要盯緊盯牢疫情防控重點。要突出春節(jié)、國省“兩會”重要節(jié)點，突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點場所、重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施，織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運(yùn)組織保障工作，加大中高風(fēng)險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度，毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設(shè)置健康監(jiān)測服務(wù)點，做好查驗“雙碼”、提供核酸檢測服務(wù)等工作。要嚴(yán)格落實閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關(guān)措施，堅持第一時間報告、第一時間管控，并嚴(yán)格按照規(guī)定的頻次第一時間落實核酸檢測。要嚴(yán)格落實“逢陽必報、逢陽即報，接報即查、先管后篩”工作要求，嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場所、核酸檢測點等重點場所交叉感染和疫情傳播。

三要扎實做好突發(fā)疫情處置準(zhǔn)備。要深刻吸取國內(nèi)個別地區(qū)疫情反彈的教訓(xùn)，進(jìn)一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測預(yù)警、平急轉(zhuǎn)換機(jī)制，確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情，能立即啟動應(yīng)急指揮體系，做到快速反應(yīng)、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場流調(diào)處置做到2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，4小時內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查，24小時內(nèi)完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)查，邊流調(diào)邊管控，確保8小時內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所，以最快的速度、最短的時間、最小的代價，爭取最好的結(jié)果。

??第三，排查整治要全面到位。從2021年度來看，全市累計發(fā)生各類安全事故1240起，死亡238人，同比事故起數(shù)上升40%，死亡人數(shù)下降4%。其中，全市累計發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故79起，死亡87人，同比起數(shù)下降14%、死亡人數(shù)下降18%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但安全事故總量居高，個別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，特別是道路交通事故1196起、死亡179人，同比事故起數(shù)上升57%、死亡人數(shù)上升1%；消防火災(zāi)事故死亡14人，同比死亡人數(shù)上升56%；其他事故10起，同比事故起數(shù)上升67%。表明我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，短板弱項比較突出，思想認(rèn)識不到位，工作責(zé)任履行不到位，監(jiān)管措施落實不到位，隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級各部門要深刻吸取近期有關(guān)事故教訓(xùn)，落實落細(xì)防控措施，堅決杜絕較大事故，確保全市大局安全穩(wěn)定。

一要深化歲末年初百日大會戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃?xì)?、非煤礦山、危險化學(xué)品、森林防滅火等重點行業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)推進(jìn)歲末年初安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn)，全面排查治理安全隱患，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)安全監(jiān)管，以及一氧化碳中毒窒息防范工作。

二要深入開展雨雪冰凍等極端災(zāi)害天氣防范應(yīng)對。要全面完善應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害，能夠從容應(yīng)對、妥善處置。市氣象部門要密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動向，及時準(zhǔn)確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況；市指揮部辦公室要積極組織氣象、應(yīng)急管理等相關(guān)部門隨時開展災(zāi)情會商，及時做好防范應(yīng)對和指導(dǎo)救災(zāi)工作。要做好“四?！惫ぷ鳎ゾo抓實重點任務(wù)落實，特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應(yīng)，統(tǒng)籌安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng)，寧可備而不用，不可用時無備，決不能出現(xiàn)“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當(dāng)。

三要深入抓好冬春火災(zāi)防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)火源管控，嚴(yán)密防范“小火亡人”事故，特別是要教育引導(dǎo)廣大人民群眾嚴(yán)防炕臘肉、電（碳）烤火、電動車充電造成的火災(zāi)事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊，突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風(fēng)景名勝區(qū)等重點領(lǐng)域，全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施，配齊專職人員、建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范運(yùn)行管理，健全完善長效運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化基層消防工作基礎(chǔ)。

??第四，責(zé)任落實要全面到位。對疫情防控工作，各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自調(diào)度，對轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負(fù)總責(zé)，并將責(zé)任逐級壓實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū)，織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設(shè)防，嚴(yán)格實行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在班在崗值守，牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴(yán)格落實集中辦公、領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值報、24小時值班等制度，不斷充實并保持疫情防控指揮部的人員力量，保證信息聯(lián)絡(luò)暢通，時刻保持備戰(zhàn)，牢牢守住疫情防控底線。對安全生產(chǎn)工作，要對照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及其清單，按照“三管三必須”原則，進(jìn)一步推動地方黨政屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企事業(yè)單位主體責(zé)任落實。要防止安全責(zé)任落實“上熱中溫下冷”，通過督導(dǎo)、考核、巡查等手段層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，進(jìn)一步明責(zé)、擔(dān)責(zé)、追責(zé)，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人頭、落實到崗位，堅決堵塞責(zé)任漏洞，全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴(yán)格值班值守制度和事故信息報告制度，加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實、上報，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應(yīng)急救援隊伍、物資和裝備準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故，確保有力有序應(yīng)對處置，全力維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定。

務(wù)必更加嚴(yán)格，參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實個人防護(hù)要求，實行閉環(huán)管理，規(guī)范定期核酸檢測，堅決守住院感防控底線。三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位，加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位，60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位，3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位，各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度，確保應(yīng)接盡接，及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體，特別是村村響、微信群等，全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳，倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市，減少人員聚集，做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”，引導(dǎo)在外群眾就地過年，返鄉(xiāng)主動報備。要落實常態(tài)化疫情防控督查要求，定期上報自查情況，跟蹤督辦交辦問題，加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度，積極主動補(bǔ)短板、堵漏洞，織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。

??第三，以更好的準(zhǔn)備，進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè)，提升應(yīng)對突發(fā)疫情的能力和水平。

一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強(qiáng)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實行持證上崗，一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里，特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊伍建設(shè)。目前，有三個專班負(fù)責(zé)“找人”的工作，其中地區(qū)協(xié)查專班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查，流調(diào)溯源專班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào)，外防輸入專班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控，三個專班都是排查管控高風(fēng)險人員，可以考慮平時統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時各負(fù)其責(zé)。同時，縣市流調(diào)隊伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公（工）”要求打混形成固定編隊，確保一旦發(fā)生疫情，各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭，共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。

二是保障要落實到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對最壞的可能，進(jìn)一步整合各類資源加強(qiáng)定點隔離場所的儲備，確保即使暴發(fā)聚集性疫情，也能有足夠的隔離房間，真正做到“寧可備而不用，不能用而無備”。昨天國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會商會指出，奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍，如果按照原來應(yīng)對德爾塔毒株的要求（每萬人口20個隔離房間）來準(zhǔn)備是不夠的，要按照三倍來安排，才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠?qū)е赂綦x措施不落實。同時，還要進(jìn)一步規(guī)范定點隔離場所的設(shè)置，制定流程管理要求，加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大投入，采取擴(kuò)大實驗室建設(shè)、簽約第三方檢測機(jī)構(gòu)等方式，確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。

三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認(rèn)真對照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》，采取實戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式，開展新一輪疫情防控應(yīng)急演練，更加熟練地掌握信息報告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法，不斷積累應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)經(jīng)驗，用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。

縣長在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議上講話篇二十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，x同志通報了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況，x同志深入分析了當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢，對2022年工作作了全面細(xì)致的安排部署，講的很具體、很到位，我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，請大家按照會議部署，緊盯目標(biāo)責(zé)任，抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點意見：

一、真重視、不懈怠，堅決守住安全生產(chǎn)這條底線。

二是做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅等工作，守住“底線”不懈怠。只有追求高線不斷進(jìn)步，守好底線始終不被突破，我們政府的工作才稱的上是有作為、有擔(dān)當(dāng)，不辱使命，不負(fù)重托。在守好底線工作中，安全生產(chǎn)工作又是底線的紅線，必須堅決守住。我們一定要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警醒警惕，居安思危、警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服麻痹、僥幸心理。要始終保持一種安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上的狀態(tài)，始終堅持問題導(dǎo)向，從最擔(dān)憂的領(lǐng)域著想，從最基礎(chǔ)的工作著手，從最薄弱的環(huán)節(jié)著力，強(qiáng)化依法治理，加強(qiáng)安全防范，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實守住安全生產(chǎn)底線，確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、講政治、講大局，特殊之年必須格外重視安全生產(chǎn)工作。

今年的情況十分特殊，我們要迎接黨的二十大勝利召開，安全生產(chǎn)工作的重要性進(jìn)一步凸顯，必須站在全局和政治的高度來看待。保持社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是迎接黨的二十大勝利召開的重要保障，安全生產(chǎn)工作的重要性不言而喻。同時，今年我縣發(fā)展面臨的環(huán)境依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)壓力依然較大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重，我們需要集中精力應(yīng)對復(fù)雜局面，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，同樣需要穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。安全生產(chǎn)問題既是經(jīng)濟(jì)問題、社會問題、民生問題，也是重大的政治問題。我們一定要切實增強(qiáng)“四個意識”，站在講政治、顧大局的高度，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，全面落實中央、省委、省政府和市委、市政府的部署要求，嚴(yán)格履行安全責(zé)任，扎實開展專項治理，深入細(xì)致抓好安全生產(chǎn)工作，努力減少一般事故、有效防范較大以上事故發(fā)生，保持全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、盯重點、下狠勁，重拳出擊抓好安全生產(chǎn)治理整頓。

多年的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，安全生產(chǎn)一旦出大問題，還是集中在一些重點行業(yè)和領(lǐng)域，對這些領(lǐng)域的治理整頓，任何時候思想上都不能放松、安排上都不能忽視、力度上都不能減弱，必須重拳出擊，嚴(yán)格整頓。

查改發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的，要一律停產(chǎn)整頓；

停產(chǎn)整頓后仍達(dá)不到要求的，決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。

二要扎實開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。我縣非煤礦山較為分散，人員密集場所較多、消防安全要求高，再加上處于地處山區(qū)，道路交通情況復(fù)雜，這些都是我縣安全工作的重點領(lǐng)域，也是薄弱環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)防死守、緊緊盯住。剛才，x縣長對具體工作已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)部署，我就不再多說，這里著重強(qiáng)調(diào)一下非煤礦山安全、建筑施工安全問題。非煤礦山方面：春節(jié)已過，對節(jié)前停工停產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作程序，督促企業(yè)制定工作方案，落實好保障措施，同時組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專家對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面安全生產(chǎn)條件檢查，對排查出的隱患進(jìn)行全面整改，縣應(yīng)急管理局要結(jié)合實際，有計劃、有重點地開展現(xiàn)場核查，對自查自糾不合格或現(xiàn)場核查不合格的礦山企業(yè)，一律不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并向有關(guān)部門告知不準(zhǔn)提供爆炸物品或者電力供應(yīng)，整改后達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)后，方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建筑安全方面：去年……發(fā)生了……特別重大事故，造成……。這是去年全國死亡人數(shù)最多的事故，也是近十幾年來建筑施工領(lǐng)域傷亡最為嚴(yán)重的事故，影響惡劣，教訓(xùn)慘痛。今年全縣也有一大批移民搬遷建設(shè)項目、重點項目在節(jié)后陸續(xù)開工，建筑安全監(jiān)管點多、面廣，特別容易忽視。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實抓好建筑施工安全監(jiān)管，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)禁建筑施工趕工期、追進(jìn)度，時間服從質(zhì)量、服從安全，確保工程質(zhì)量和人員安全。

三要切實加強(qiáng)安全防范和應(yīng)急值守。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，做好有關(guān)裝備和物資儲備，切實提高應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生險情，能夠第一時間趕赴現(xiàn)場實施搶險救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要切實加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，遇有重大突發(fā)事件或事故，及時妥善處置，嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準(zhǔn)確上報。

四、負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)，確保安全生產(chǎn)工作部署落實到位。

抓好安全生產(chǎn)，落實責(zé)任始終是最有力的武器。我們必須按照層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力的原則，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實處。

一要落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，黨政“一把手”要親力親為，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全年特別是最近一段時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)同志要牢固樹立紅線意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，切實把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保全國“兩會”期間安全穩(wěn)定。

二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實政府部門安全生產(chǎn)的責(zé)任。要制定完善負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力、責(zé)任“兩張清單”并向社會公布，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”，不斷增強(qiáng)各個部門抓安全生產(chǎn)的自覺性和主動性。

強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系和“黑名單”等制度落實，夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)?？h政府安委會要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)工作部署的落實，形成既各負(fù)其責(zé)、又齊抓共管的工作格局。

同志們，新的一年，希望大家再接再厲，奮發(fā)有為，把安全生產(chǎn)各項工作做得更好，以優(yōu)異成績迎接全國“兩會”和黨的二十大勝利召開！

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