在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。
安全生產(chǎn)工作匯報(bào)發(fā)言稿篇一
為了認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，昌圖分局按照省局遼路政明電7號(hào)文件要求，本著“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)了省局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，現(xiàn)將具體落實(shí)匯報(bào)資料如下：
為了更好的貫徹落實(shí)省局安全生產(chǎn)會(huì)議精神，昌圖分局召開(kāi)了全體職工大會(huì)，會(huì)上從路政、治超和車(chē)輛安全等方面總結(jié)了上半年的工作情況，并按照省局安全生產(chǎn)會(huì)議精神，精心細(xì)密的對(duì)今后的工作進(jìn)行了部署。
按照省局指示精神，昌圖分局聯(lián)合昌圖公路管理處共同開(kāi)展防汛應(yīng)急演練。20xx年6月13日，昌圖分局在市局領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，指定并完善了最終的應(yīng)急預(yù)案，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。
昌圖分局路巡人員分片分線，對(duì)昌圖境內(nèi)的險(xiǎn)橋、險(xiǎn)段進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)影響公路通行、損害公路行為及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)決制止，依法查處。同時(shí)加強(qiáng)路域環(huán)境治理力度，避免發(fā)生安全事故。
為了保證公路安全暢通，昌圖分局加強(qiáng)了治超路面執(zhí)法工作，不分節(jié)假日，不分晝夜，錯(cuò)時(shí)上路執(zhí)法。嚴(yán)防車(chē)貨總重超過(guò)55噸、超限30%以上超限車(chē)輛上路行駛、通過(guò)橋梁。并通過(guò)分載、卸載等有效措施，消除超限運(yùn)輸違法行為及危害。
安全生產(chǎn)工作匯報(bào)發(fā)言稿篇二
20xx年我院安全生產(chǎn)工作在市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，緊緊圍繞醫(yī)院安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)，積極貫徹“預(yù)防為主、保障安全、綜合治理、確保安全”的十六字方針，認(rèn)真做好醫(yī)院內(nèi)部安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)、消防安全工作?，F(xiàn)將我院20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告如下：
為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，我院實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和治安防范綜合治理，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，醫(yī)院與科室簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū)，使目標(biāo)層層分解，層層落實(shí)，責(zé)任到人，讓全院所有科室、職工參與到醫(yī)院安全生產(chǎn)工作中去；積極建立健全醫(yī)院安全生產(chǎn)和治安、消防安全制度，充分利用醫(yī)院視頻監(jiān)控系統(tǒng)和消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，使醫(yī)院形成立體式治安和消防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮人防和技防相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，對(duì)醫(yī)院安全生產(chǎn)綜合治理工作起到積極作用。
2.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織機(jī)構(gòu)健全，工作有落實(shí)。成立由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作委員會(huì)，配有專人負(fù)責(zé)日常工作。
2.2廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，工作任務(wù)明確
按照衛(wèi)生局的要求，積極參與上級(jí)部門(mén)安排的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，為把“安全生產(chǎn)月”，“消防活動(dòng)月”活動(dòng)深入到全院每一個(gè)職工中去，醫(yī)院制定活動(dòng)方案，并在顯著位置懸掛“安全生產(chǎn)月”，“消防活動(dòng)月”宣傳橫額，張貼安全生產(chǎn)宣傳欄，同時(shí)組織大家學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，為“安全生產(chǎn)月”，“消防活動(dòng)月”活動(dòng)的深入開(kāi)展?fàn)I造了良好的氣氛。
2.3完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制
我院以“安全生產(chǎn)月”，“消防活動(dòng)月”活動(dòng)為契機(jī)，完善醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度，堵塞安全生產(chǎn)管理漏洞，細(xì)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施，圍繞著“治理隱患、防范事故”這一主題，結(jié)合上級(jí)部門(mén)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)好醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，堅(jiān)持邊自查自糾，邊建立長(zhǎng)效機(jī)制。
我院根據(jù)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，與每個(gè)員工簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。保證全體人員認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度，保證醫(yī)院安全生產(chǎn)。
2.4工作有重點(diǎn)，自查有力度
根據(jù)醫(yī)院“安全生產(chǎn)月”“消防活動(dòng)月”活動(dòng)方案，我院有針對(duì)性的要求各科室對(duì)重點(diǎn)部門(mén)，重點(diǎn)（要害）部位進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給予整改；同時(shí)醫(yī)院安全生產(chǎn)委員會(huì)小組成員對(duì)各科室的自查結(jié)果進(jìn)行抽查，并現(xiàn)場(chǎng)糾正隱患。
按照《級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》逐條進(jìn)行了對(duì)照，發(fā)現(xiàn)了醫(yī)院存在的問(wèn)題與不足。
我院對(duì)全院重點(diǎn)部門(mén)和要害科室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消防及安全演習(xí)，重點(diǎn)體現(xiàn)在滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上，確保發(fā)生安全事故時(shí)大家能夠迅速反應(yīng)；同時(shí)對(duì)部分科室壓力不足的滅火器進(jìn)行更換。
我院對(duì)院內(nèi)易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品、麻毒藥品、藥庫(kù)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，做好安全防范工作。對(duì)醫(yī)院職工飯?zhí)?，供?yīng)室等部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格巡查，查找安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，確保醫(yī)院醫(yī)療工作的安全高效運(yùn)行。
2.5抓好醫(yī)院安全生產(chǎn)日常管理工作
（1）保安實(shí)行嚴(yán)格的交接班制度，當(dāng)值保安人員上班不脫崗，夜間值班人員做到不睡覺(jué)，不做與本職工作無(wú)關(guān)的事情。
（3）認(rèn)真做好醫(yī)院消防安全工作，遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。在重大節(jié)假日前均對(duì)醫(yī)院消防安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改；總務(wù)科每月組織對(duì)醫(yī)院消防系統(tǒng)進(jìn)行檢查和調(diào)試，保障消防系統(tǒng)的正常運(yùn)行；請(qǐng)消防支隊(duì)的警官對(duì)全院?jiǎn)T工進(jìn)行消防了一次消防知識(shí)培訓(xùn)和消防滅火器的的使用培訓(xùn)。全年醫(yī)院沒(méi)有發(fā)生一起火災(zāi)安全事故，給職工和患者提供了一個(gè)安全、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作匯報(bào)發(fā)言稿篇三
林業(yè)局系縣政府組成部門(mén)，下屬事業(yè)單位有林業(yè)技術(shù)推廣中心(掛森林病蟲(chóng)害防治檢疫站牌子)、森林派出所、林政稽查大隊(duì)等。共有人員44人，其中局機(jī)關(guān)公務(wù)員8人，林業(yè)技術(shù)推廣中心(森林病蟲(chóng)害防治檢疫站)10人、森林派出所有正式干警6人，林政大隊(duì)為自收自支事業(yè)單位，有人員5名。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站共有林業(yè)技術(shù)人員15名。林業(yè)局下屬企業(yè)有縣苗圃，座落在任橋鎮(zhèn)境內(nèi)。
在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣林業(yè)工作不斷取得新的成就，國(guó)土綠化水平逐年提高，林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，森林資源保護(hù)管理不斷加強(qiáng)，林木病蟲(chóng)害得到有效防治，林業(yè)配套改革不斷推進(jìn)。全縣有林地面積28.2萬(wàn)畝，森林覆蓋率13.8%，林木材積180萬(wàn)立方米，20xx年實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值5.23億元。20xx年被評(píng)為“全國(guó)造林綠化先進(jìn)集體”稱號(hào)，20xx年被評(píng)為“安徽省綠化模范縣”光榮稱號(hào)(填補(bǔ)了蚌埠市在此項(xiàng)評(píng)比中的歷史空白)，20xx年度縣政府目標(biāo)考核為優(yōu)秀單位。
1.造林綠化高潮迭起。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施長(zhǎng)江防護(hù)林工程、荒地造林工程、綠色長(zhǎng)廊工程等一批國(guó)家和省級(jí)林業(yè)重點(diǎn)造林工程，全縣道路綠化總長(zhǎng)度600余公里，河流溝渠綠化總長(zhǎng)度700余公里，村莊綠化率達(dá)60%以上。在20xx年完成造林12312畝的基礎(chǔ)上，20xx年又完成造林37165畝，占省下達(dá)任務(wù)的108%。
2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。全縣擁有省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家(華林木業(yè)、香雪生態(tài)園)、市級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家(東昇木業(yè)、皖浙木業(yè)、百盛文具、良種苗圃等)。以東昇木業(yè)、華林木業(yè)為代表的板材加工廠發(fā)展到32家；以縣園藝一場(chǎng)、二場(chǎng)、圣美公司為代表的經(jīng)果林達(dá)到5000余畝，年產(chǎn)梨、葡萄等各種干鮮果品約7000噸；以廣盛為代表的規(guī)模較大的家具廠6個(gè)，個(gè)體家具作坊130多家，從業(yè)人員1200余人；以湖溝鎮(zhèn)單海村、劉集鎮(zhèn)溝拐村為代表的木材集散地6個(gè)，初具木材交易市場(chǎng)芻形；以徐永、鄧希海、單飛為代表的'木材經(jīng)紀(jì)人100多人；初步形成了以木材及其制品、種苗花卉、林下復(fù)合經(jīng)營(yíng)和森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
3.森林資源管理規(guī)范有序。嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐申報(bào)審批和限額采伐制度，加強(qiáng)木材市場(chǎng)和加工企業(yè)監(jiān)管，不斷加大野生動(dòng)物保護(hù)力度，幫助做好重大建設(shè)工程依法征占用林地審核審批工作，積極查處打擊毀壞幼林、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂征濫占林地等涉林違法案件。今年元月以來(lái)，共辦結(jié)林業(yè)行政案件61起，處罰涉案人員58人，行政拘留3人；辦結(jié)林業(yè)刑事案件1起，刑事拘留涉案人員1人。按照省、市的部署，全縣林業(yè)資源二類(lèi)調(diào)查及林地保護(hù)利用規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
4.林業(yè)有害生物得到有效防治。實(shí)行重點(diǎn)地段專業(yè)隊(duì)防治與面上群防群治相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)和防治力度，保障森林健康。楊樹(shù)草履蚧、天牛和楊小舟蛾蟲(chóng)害得到有效控制，今年重點(diǎn)加強(qiáng)了美國(guó)白蛾蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)。
5.林業(yè)改革有序推進(jìn)。積極開(kāi)展集體林權(quán)制度改革，全縣林木產(chǎn)權(quán)基本得到有效落實(shí)，林權(quán)落實(shí)率95%以上。大力推進(jìn)林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)改革，森林資源分為商品林和公益林兩大類(lèi)，我縣除商品林外，還劃分出4000畝國(guó)家級(jí)公益林，享受?chē)?guó)家公益林生態(tài)效益補(bǔ)償政策。適時(shí)推進(jìn)了林業(yè)機(jī)構(gòu)改革，20xx年底全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站三權(quán)收歸縣林業(yè)局管理。
6.超額完成了千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程造林任務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程，深入開(kāi)展植樹(shù)造林周活動(dòng)，創(chuàng)新造林機(jī)制，全力做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，經(jīng)過(guò)春季檢查驗(yàn)收，全縣共完成成片造林37165畝，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)20萬(wàn)畝，栽植樹(shù)木260萬(wàn)株，成活率總體達(dá)85%以上，全面超額完成了省、市下達(dá)的春季造林任務(wù)。
1.不少干部群眾對(duì)植樹(shù)造林重要性認(rèn)識(shí)不夠，重造輕管依然存在，人為毀林現(xiàn)象仍較普遍，部分新造林地段樹(shù)木保存率較低。
2.與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相比，人員嚴(yán)重不足，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒(méi)有專職林業(yè)技干，局機(jī)關(guān)辦公室崗位上也是空缺，對(duì)林業(yè)工作的組織、指導(dǎo)、督促難以到位。
3.工作經(jīng)費(fèi)不足，根據(jù)《安徽省實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省的意見(jiàn)》要求，到20xx年，全縣將完成16.18萬(wàn)畝造林任務(wù)，國(guó)家和省級(jí)造林補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。其所需工作經(jīng)費(fèi)至今沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算。
1.切實(shí)做好今年春季植樹(shù)造林的夏秋管護(hù)，全面落實(shí)林權(quán)，特別是午收季節(jié)，要加大宣傳力度，同時(shí)依法嚴(yán)厲打擊各種毀林行為，保護(hù)好造林成果。
2.及早謀劃20xx年千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程。圍繞省道s101兩側(cè)各100米景觀林帶建設(shè)、4條河流灘地造林、萬(wàn)畝豐產(chǎn)方林網(wǎng)等重點(diǎn)，全面開(kāi)展宜林地資源摸排，盡早制定20xx年造林規(guī)劃。
3.引導(dǎo)支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年內(nèi)力爭(zhēng)成功申報(bào)省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，引導(dǎo)發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社5家，爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)貼息貸款1000萬(wàn)元以上，充分享受?chē)?guó)家支農(nóng)政策和金融優(yōu)惠政策，培育龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
4.不斷加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)林木、林地、野生動(dòng)物資源保護(hù)管理，加大涉林案件查處和打擊力度，為千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。全面完成林業(yè)資源二類(lèi)調(diào)查和林地保護(hù)利用規(guī)劃的省級(jí)評(píng)審及成果發(fā)布。
5.以夏秋季節(jié)楊樹(shù)的蟲(chóng)害防治為主，重點(diǎn)加強(qiáng)美國(guó)白蛾的監(jiān)測(cè)，保障森林資源的安全。
6.切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍自身建設(shè)。以強(qiáng)素質(zhì)、提效能、樹(shù)形象為目標(biāo)，建設(shè)一支能挑重?fù)?dān)、敢打硬仗、勇于創(chuàng)新的林業(yè)工作隊(duì)伍，推動(dòng)全縣林業(yè)再上新臺(tái)階。
安全生產(chǎn)工作匯報(bào)發(fā)言稿篇四
20xx年，鄉(xiāng)黨委政府嚴(yán)格按照省州縣一系列安全生產(chǎn)工作精細(xì)化管理工作部署，按月按季完成各領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，成效顯著，現(xiàn)將全年的安全生產(chǎn)工作總結(jié)匯報(bào)如下：
安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。鄉(xiāng)黨委、政府和全鄉(xiāng)上下始終把安全生產(chǎn)工作置于一切工作的首位，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)管機(jī)制，有力推進(jìn)了我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
年初，制定了20xx年安全生產(chǎn)工作總體規(guī)劃。4月，對(duì)全鄉(xiāng)班子分工進(jìn)行了調(diào)整，明確兩名黨政副職專門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。對(duì)各村的監(jiān)管繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)負(fù)責(zé)和一般干部具體負(fù)責(zé)機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)推行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制，各村委會(huì)和鄉(xiāng)內(nèi)各單位行政負(fù)責(zé)人要承擔(dān)安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人職責(zé)，從而形成齊抓共管、綜合治理的責(zé)任體系。繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)重村委會(huì)、部門(mén)單位有針對(duì)性的分類(lèi)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，共簽訂各類(lèi)責(zé)任狀7份，構(gòu)建了村委有責(zé)任，政府有壓力，社會(huì)有義務(wù)的立體式安全管理體系。
安全生產(chǎn)工作，說(shuō)到底是人的工作，是人的思想認(rèn)識(shí)和安全從業(yè)水平，鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)花大力氣加強(qiáng)宣傳教育工作，繼續(xù)做好轄區(qū)群眾的安全教育和培訓(xùn)，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在“安全生產(chǎn)月”期間，專門(mén)組織召開(kāi)了生產(chǎn)安全生產(chǎn)會(huì)議，并通過(guò)led顯示屏播放安全標(biāo)語(yǔ)的形式，教育廣大勞動(dòng)者重視安全，關(guān)愛(ài)生命，取得了很好的效果。
一季度、重點(diǎn)實(shí)施了交通領(lǐng)域、?；返陌踩O(jiān)管，確保了春運(yùn)和諧安全；二季度，重點(diǎn)開(kāi)展“道路交通”整治，到目前共發(fā)現(xiàn)隱患2處，整改到位2處。
少數(shù)人的安全意識(shí)比較薄弱；安全生產(chǎn)目標(biāo)管理落實(shí)不夠；重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)，安全生產(chǎn)保障經(jīng)費(fèi)、人員還需要進(jìn)一步投入。
進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的宣傳教育力度；進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)；進(jìn)一步增加安全生產(chǎn)工作投入；進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理；進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。
安全生產(chǎn)工作匯報(bào)發(fā)言稿篇五
20xx年，區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真貫徹全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的總體要求，進(jìn)一步完善責(zé)任體系，落實(shí)政府(部門(mén))安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，開(kāi)展了安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要情況有：
1-10月，全區(qū)共發(fā)生安全事故379起、死亡47人、直接經(jīng)濟(jì)損失491.9616萬(wàn)元，與去年同比分別為-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工礦商貿(mào)安全事故5起、死亡9人、直接經(jīng)濟(jì)損失323.1萬(wàn)元，與去年同比分別為-16.67%、+50%、+50%，其中1起為4人死亡較大以上生產(chǎn)安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接經(jīng)濟(jì)損失86.71萬(wàn)元，與去年同比分別為-2.45%、-15.56%、-2.78%;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故136起、無(wú)人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失82.1516萬(wàn)元，與去年同比分別為-2.16%、持平、-47.63%;無(wú)水上交通、漁船運(yùn)輸及漁船捕撈作業(yè)安全事故。安全生產(chǎn)總體形勢(shì)嚴(yán)峻。
(一)強(qiáng)化責(zé)任，構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局。根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，提出全區(qū)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系、完善安全預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力，著力推進(jìn)“平安北侖”建設(shè)。一是充實(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)委員會(huì)。今年我區(qū)參照市安委會(huì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位組成，增加發(fā)改局(經(jīng)信局)、人社局、規(guī)劃分局、財(cái)政局(國(guó)資委)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位，增加組織部、編委辦、綜治辦、婦聯(lián)為安委會(huì)成員單位，要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門(mén)，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)成員。二是調(diào)整完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
在“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”簽訂環(huán)節(jié)上，除了傳統(tǒng)的區(qū)長(zhǎng)與9個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū)外，還出現(xiàn)了三個(gè)“第一次”，即：第一次由區(qū)長(zhǎng)與各分管副區(qū)長(zhǎng)簽訂責(zé)任書(shū)、第一次由副區(qū)長(zhǎng)與分管部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)、第一次由監(jiān)管部門(mén)與25個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū)，實(shí)施“疊加式”重點(diǎn)監(jiān)管和責(zé)任追究。會(huì)后，區(qū)責(zé)任部門(mén)、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將責(zé)任書(shū)進(jìn)行逐級(jí)延伸，做到責(zé)任書(shū)簽訂橫向到邊、縱向到底，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。三是完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。20xx年的區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制考核中提高了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重。同時(shí)，把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，與干部提拔任用相掛鉤。
(二)狠抓落實(shí)，深入開(kāi)展安全隱患整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。按照上級(jí)要求，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，開(kāi)展了北侖區(qū)預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)行動(dòng)、“三場(chǎng)所兩企業(yè)”專項(xiàng)整治行動(dòng)、“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等，全面分析事故多發(fā)易發(fā)原因，深化隱患排查治理工作，提高事故風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
一是重大事故隱患：區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合發(fā)文，對(duì)我區(qū)涉氨冷凍企業(yè)、?；贩欠ǘ蛇\(yùn)以及相關(guān)廠礦企業(yè)的17項(xiàng)重大安全生產(chǎn)事故隱患實(shí)施掛牌督辦。每項(xiàng)重大安全生產(chǎn)事故隱患都由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案治理，明確包案單位和配合單位，形成合力落實(shí)整改，消除隱患。目前已有8項(xiàng)區(qū)級(jí)掛牌重大隱患完成整改。另有1項(xiàng)市級(jí)掛牌重大隱患已完成整改，并通過(guò)市安委會(huì)驗(yàn)收。
二是涉氨制冷領(lǐng)域：根據(jù)存在的安全隱患情況，全區(qū)42家涉氨企業(yè)被分為停產(chǎn)關(guān)閉、停產(chǎn)整改、限期整改三大類(lèi);區(qū)委書(shū)記陳利幸親自包案，質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實(shí)，以聯(lián)合督查的方式督促企業(yè)加快整改。目前全區(qū)42家涉氨企業(yè)中13家已完成停產(chǎn)泄氨，29家企業(yè)主體設(shè)備改造基本完成，正在逐家驗(yàn)收，總體整治工作進(jìn)度位于全市前列。
三是油氣管道領(lǐng)域：針對(duì)全區(qū)管道錯(cuò)綜復(fù)雜的情況，創(chuàng)新油氣管道安全管理機(jī)制，區(qū)政府出臺(tái)《北侖區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)油氣管道安全管理工作意見(jiàn)》，在全區(qū)推行“管道長(zhǎng)制”，根據(jù)管道類(lèi)型實(shí)行管道企業(yè)負(fù)責(zé)人、管道主管部門(mén)負(fù)責(zé)人、政府分管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)負(fù)責(zé)制，從企業(yè)和政府兩個(gè)層面落實(shí)管道安全管理職責(zé)，9月底已實(shí)現(xiàn)382根管道“管道長(zhǎng)制”全覆蓋;建立全區(qū)油氣管道安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，以定期與不定期相結(jié)合方式，及時(shí)匯總工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法，做到互通信息，相互配合，形成合力。通過(guò)發(fā)動(dòng)企業(yè)自查、部門(mén)聯(lián)合排查等方式，摸清全區(qū)油氣化工管道基本情況：我區(qū)涉及公共區(qū)域和港區(qū)內(nèi)油氣管道企業(yè)共有32家，382根管道，63種介質(zhì)，管道總長(zhǎng)度為1106.34km。
四是青峙工業(yè)園區(qū)：與園區(qū)6家企業(yè)簽訂責(zé)任狀，進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任。各部門(mén)一方面配備專門(mén)人員加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)日常管理和巡查執(zhí)法，另一方面督促重點(diǎn)企業(yè)解決物流運(yùn)輸車(chē)輛停放等問(wèn)題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、一體化管理”的原則，9月起啟動(dòng)青峙化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。目前已在前期信息采集、綜合分析等工作的基礎(chǔ)上，基本編寫(xiě)完成園區(qū)整體安全評(píng)估報(bào)告，并提出消除、降低或者控制園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)的綜合對(duì)策措施。
五是“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)：區(qū)安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于集中開(kāi)展“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、三場(chǎng)所兩企業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、海洋漁業(yè)等八大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作。按市委常委、區(qū)委書(shū)記陳利幸作出的重要批示，“檢查一定要做到全覆蓋，不留死角，整改一定要做到堅(jiān)決徹底，不留隱患”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門(mén)也迅速部署開(kāi)展全面檢查、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法;區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)進(jìn)行專項(xiàng)督查。8月-11月，全區(qū)共組織執(zhí)法檢查組500個(gè)，其中聯(lián)合執(zhí)法140次，暗查暗訪28次，出動(dòng)執(zhí)法檢查人員和專家2090人次，檢查企事業(yè)單位和場(chǎng)所580家次，對(duì)11家單位實(shí)施關(guān)閉取締，暫扣或吊銷(xiāo)20家單位有關(guān)許可證，責(zé)令37家單位停產(chǎn)整頓，打擊整治安全問(wèn)題794項(xiàng)。
(三)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)。
一是深化重點(diǎn)高危企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)外包工作。2013年5月，我區(qū)在省市首創(chuàng)?；髽I(yè)安全服務(wù)外包模式，引入安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)內(nèi)39家重點(diǎn)?；髽I(yè)開(kāi)展安全評(píng)估、綜合安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、事故應(yīng)急咨詢等安全生產(chǎn)服務(wù)工作。在對(duì)第一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，今年區(qū)安監(jiān)局又將服務(wù)對(duì)象從原先的39家重點(diǎn)?；髽I(yè)擴(kuò)面至包括危化、冶金、機(jī)械、船舶修造在內(nèi)的50家重點(diǎn)高危企業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)高危企業(yè)全覆蓋。8月份已完成公開(kāi)招投標(biāo)工作，經(jīng)專家組聯(lián)合評(píng)審，確定寧波國(guó)際招標(biāo)有限公司為我區(qū)安全技術(shù)服務(wù)單位，并結(jié)合年度檢查計(jì)劃，有序開(kāi)展安全服務(wù)。兩年多來(lái)，安全中介機(jī)構(gòu)共投入人力784人次，服務(wù)企業(yè)365家次，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患2800余項(xiàng)，提出整改建議2000余項(xiàng)。
二是推進(jìn)?；髽I(yè)“3hh模式”安全生產(chǎn)協(xié)作活動(dòng)。自2014年區(qū)安監(jiān)局出臺(tái)《北侖區(qū)?；髽I(yè)“3hh管理模式”協(xié)作服務(wù)工作方案》，鼓勵(lì)引導(dǎo)?；髽I(yè)互學(xué)互補(bǔ)、互查互比、互助互救，構(gòu)建?；髽I(yè)協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制以來(lái)，協(xié)作組25家?；髽I(yè)以論壇為平臺(tái)，分享了652條“管理經(jīng)驗(yàn)、獨(dú)家秘笈”，解決了單個(gè)企業(yè)資源少、視野窄、方法缺等問(wèn)題;以“學(xué)標(biāo)桿，樹(shù)典型，走出去，引進(jìn)來(lái)”為抓手，開(kāi)展了67次強(qiáng)化培訓(xùn)，發(fā)揮典型示范作用;以“企業(yè)訂單”為導(dǎo)向，聘請(qǐng)專家187人次對(duì)企業(yè)開(kāi)展一對(duì)一針對(duì)性指導(dǎo)、幫扶服務(wù)86次。企業(yè)的安全管理水平在協(xié)作組的幫助、激勵(lì)下均有不同程度的明顯提升。
三是組織企業(yè)開(kāi)展省、市、區(qū)多級(jí)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急演練活動(dòng)。針對(duì)油氣管道領(lǐng)域加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，于8月15日和7月31日分別開(kāi)展了浙江省天然氣管道安全事故應(yīng)急演練和全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路及管道運(yùn)輸事故應(yīng)急演習(xí)，經(jīng)各搶險(xiǎn)單位協(xié)同配臺(tái)，各搶險(xiǎn)人員的奮力拼搏，有效控制了險(xiǎn)情的發(fā)展，起到了很好的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)練兵效果。組織開(kāi)展了全區(qū)?；髽I(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽，12家?；髽I(yè)的80余名員工依次進(jìn)行了應(yīng)急技能理論知識(shí)筆試以及7個(gè)項(xiàng)目的比賽，獲得優(yōu)勝的6支隊(duì)伍代表北侖區(qū)參加了全市第五屆?；髽I(yè)員工應(yīng)急處置技能大賽，取得了優(yōu)異成績(jī)。另有125家?；⒌V山等企業(yè)開(kāi)展了206次事故應(yīng)急演練活動(dòng)，參演人員6937人次，投入資金151.97萬(wàn)元。
(四)建立體系，深入推進(jìn)隱患排查治理工作。
一是開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。根據(jù)寧波市安監(jiān)局統(tǒng)一安排，我區(qū)今年上半年啟動(dòng)了全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，3月底區(qū)安委辦制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的通知》(侖安辦〔201x〕16號(hào))，成立了以徐斌副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并根據(jù)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))特點(diǎn)，精心篩選，確定以社區(qū)為主的新碶街道和以村為主的春曉鎮(zhèn)為網(wǎng)格化管理試點(diǎn)單位。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，8月26日，下發(fā)《北侖區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)推廣工作的通知》(侖安辦〔201x〕69號(hào))，對(duì)各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員、工作經(jīng)費(fèi)、工作設(shè)備等的配備作出要求，并要求至20xx年底全區(qū)網(wǎng)格化管理工作全面達(dá)標(biāo)。
二是做好隱患排查治理網(wǎng)上信息平臺(tái)錄入工作。通過(guò)做好隱患排查系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)工作，幫助企業(yè)不斷建立完善隱患排查治理制度，深化隱患排查治理網(wǎng)上監(jiān)控工作，使得今年上半年的網(wǎng)上錄入“四個(gè)率”在全市名列前茅;同時(shí)按照市統(tǒng)一要求，積極發(fā)動(dòng)企業(yè)做好全區(qū)隱患排查治理信息系統(tǒng)擴(kuò)面工作，截至11月底已擴(kuò)面至5245家(2014年底為1222家)，提高了329.21%，并且確保企業(yè)隱患自查自糾網(wǎng)上填報(bào)錄入率達(dá)到99%以上，隱患治理率達(dá)到98%以上。1-11月份，共發(fā)現(xiàn)并整改安全事故隱患31934條，整改率達(dá)到100%。
(五)鞏固成果，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與誠(chéng)信機(jī)制融合建設(shè)。自2013年以來(lái)，區(qū)財(cái)政共安排684萬(wàn)元用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)審資金，目前全區(qū)共有565家規(guī)模企業(yè)被確定為國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，其中一級(jí)7家，二級(jí)24家，三級(jí)539家，四級(jí)60家，范圍涉及冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)和大型商場(chǎng)超市。同時(shí)，今年我區(qū)以寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理信息系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠(chéng)信機(jī)制融合建設(shè)，把標(biāo)準(zhǔn)化作為信用評(píng)級(jí)的重要內(nèi)容，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，以誠(chéng)信機(jī)制強(qiáng)化安全生產(chǎn)激勵(lì)約束，把企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信狀況作為對(duì)企業(yè)信譽(yù)評(píng)級(jí)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險(xiǎn)費(fèi)率、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等重要參考依據(jù)，有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)主動(dòng)性。
已完成市局誠(chéng)信系統(tǒng)中561家企業(yè)承諾和公示的上報(bào)，達(dá)到承諾、公示、審核三個(gè)100%。今年以來(lái)針對(duì)企業(yè)管理層不重視安全生產(chǎn)、員工安全意識(shí)淡薄、安全管理混亂、生產(chǎn)安全事故多發(fā)等情況，已對(duì)逸盛石化、亞洲漿紙業(yè)、科元塑膠等多家企業(yè)開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合的警示約談，以部門(mén)通報(bào)、播放企業(yè)安全隱患幻燈片等方式，深刻剖析企業(yè)在安全管理中存在的問(wèn)題，給企業(yè)敲響安全生產(chǎn)的警鐘;對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)有效期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的科元塑膠公司與白峰船舶修造廠，撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)，并首次對(duì)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的科元塑膠公司實(shí)行安全誠(chéng)信警示。
(一)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。不少企業(yè)和單位業(yè)主安全意識(shí)淡薄，雖然有安全生產(chǎn)責(zé)任制，但未認(rèn)真落實(shí)，形同虛設(shè)，流于形式。部份中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕生產(chǎn)安全，重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全投入，安全設(shè)施缺乏;尤其是一些小企業(yè)家庭作坊，工藝、裝備落后，安全保障程度低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，事故防范和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重低下。
(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力量不足。我區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，安全監(jiān)管任務(wù)較兄弟縣(市區(qū))更重，但相應(yīng)的監(jiān)管力量卻明顯不足，特別是目前仍有4個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)未達(dá)到2014年度市政府對(duì)區(qū)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則人員配置要求。此外，市安監(jiān)局對(duì)網(wǎng)格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求，而當(dāng)前作為三級(jí)網(wǎng)格主要力量的村(社區(qū))協(xié)管員普遍文化程度不高，難以熟練掌握并使用網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)和移動(dòng)協(xié)查終端;且安全生產(chǎn)隱患的排查專業(yè)性強(qiáng)、能力要求高，大部分村(社區(qū))協(xié)管員水平有限，也并非專門(mén)針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域，很難發(fā)現(xiàn)暗藏在企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)隱患。
(三)隱患排查治理擴(kuò)面推進(jìn)難度大。全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)量大面廣，規(guī)下企業(yè)占絕大多數(shù)，而中小企業(yè)管理層往往缺少對(duì)隱患排查治理在企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有建立具有系統(tǒng)性、可操作性和符合企業(yè)自身需要的隱患排查治理制度。目前除戚家山街道通過(guò)引入中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展隱患排查的方式已經(jīng)全面完成擴(kuò)面任務(wù)外，其他街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在較大困難。
20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以宣貫新《安全生產(chǎn)法》為主線，以當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題為導(dǎo)向，緊緊圍繞安全生產(chǎn)事故指標(biāo)防控目標(biāo)，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步鞏固、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管方式進(jìn)一步突破，具體為條塊結(jié)合抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)突出一個(gè)中心。以確保事故控制指標(biāo)不突破為中心任務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一防一制三下降”，即有效防范較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)死亡率三項(xiàng)指標(biāo)下降，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。根據(jù)新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中共北侖區(qū)委北侖區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作，首先要抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)，確保職工的生命安全，首要責(zé)任在企業(yè)。新《安全生產(chǎn)法》主要側(cè)重企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),進(jìn)一步充實(shí)和完善了相關(guān)的條款。因此要進(jìn)一步明確企業(yè)實(shí)際控制人是企業(yè)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)企業(yè)在安全投入、安全責(zé)任制、安全管理制度、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全培訓(xùn)、注冊(cè)安全工程師配備等各個(gè)方面的規(guī)范性要求。進(jìn)一步落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照“三個(gè)必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照屬地監(jiān)管職責(zé)要求，依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查。
(三)提升三項(xiàng)能力。提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查能力。加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格落實(shí)年度執(zhí)法計(jì)劃，檢查力求做到“細(xì)、深、嚴(yán)”，要求橫向到邊，縱向到底，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)，不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū)。提升安全生產(chǎn)隱患治理能力。建立完善在隱患排查治理方面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾機(jī)制、政府部門(mén)監(jiān)督管理機(jī)制以及社會(huì)參與機(jī)制，建立完善隱患排查治理信息管理平臺(tái)，同時(shí)結(jié)合每年的打非治違、大排查大整治等行動(dòng)，集中打擊治理一批重點(diǎn)、難點(diǎn)隱患;促進(jìn)閉環(huán)管理，落實(shí)工作責(zé)任，提高工作效率，對(duì)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)進(jìn)行警示通報(bào)。提升安全生產(chǎn)事故防范能力。把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展等各項(xiàng)工作中，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，從源頭上控制安全風(fēng)險(xiǎn);規(guī)范各類(lèi)園區(qū)安全生產(chǎn)管理，開(kāi)展區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)荷。
(四)加強(qiáng)四個(gè)建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。依法健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍，加大監(jiān)管裝備配備和經(jīng)費(fèi)保障力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、監(jiān)管干部輪訓(xùn)、掛職鍛煉、繼續(xù)教育等方式，提高安監(jiān)隊(duì)伍專業(yè)化水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，積極推進(jìn)，組織對(duì)2013年通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的企業(yè)進(jìn)行復(fù)評(píng)，對(duì)2014年通過(guò)企業(yè)開(kāi)展“回頭看”檢查工作，對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化日常運(yùn)行情況開(kāi)展不定期抽查檢查，并探索建立標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況審計(jì)制度;繼續(xù)做好四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、考評(píng)、驗(yàn)收等工作，同時(shí)，各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))做好標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。加強(qiáng)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化誠(chéng)信機(jī)制在企業(yè)信譽(yù)評(píng)級(jí)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險(xiǎn)費(fèi)率、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方面的激勵(lì)約束作用;根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)情況，落實(shí)動(dòng)態(tài)扣分機(jī)制，對(duì)不規(guī)范企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行政策限制約束。加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)以公安消防為主、各部門(mén)協(xié)同、社會(huì)力量補(bǔ)充的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源整合和共享機(jī)制，構(gòu)建部門(mén)聯(lián)動(dòng)、政企合作、社會(huì)參與支持的應(yīng)急救援體系，適時(shí)組織開(kāi)展各領(lǐng)域各層級(jí)應(yīng)急演練，推進(jìn)應(yīng)急演練的常態(tài)化，切實(shí)提高應(yīng)急救援實(shí)際處置和應(yīng)對(duì)能力。
安全生產(chǎn)工作匯報(bào)發(fā)言稿篇六
201x年，區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真貫徹全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的總體要求，進(jìn)一步完善責(zé)任體系，落實(shí)政府(部門(mén))安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，開(kāi)展了安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要情況有：
一、生產(chǎn)安全事故情況
1-10月，全區(qū)共發(fā)生安全事故379起、死亡47人、直接經(jīng)濟(jì)損失491.9616萬(wàn)元，與去年同比分別為-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工礦商貿(mào)安全事故5起、死亡9人、直接經(jīng)濟(jì)損失323.1萬(wàn)元，與去年同比分別為-16.67%、+50%、+50%，其中1起為4人死亡較大以上生產(chǎn)安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接經(jīng)濟(jì)損失86.71萬(wàn)元，與去年同比分別為-2.45%、-15.56%、-2.78%;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故136起、無(wú)人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失82.1516萬(wàn)元，與去年同比分別為-2.16%、持平、-47.63%;無(wú)水上交通、漁船運(yùn)輸及漁船捕撈作業(yè)安全事故。安全生產(chǎn)總體形勢(shì)嚴(yán)峻。
二、安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)強(qiáng)化責(zé)任，構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局。根據(jù)習(xí)總書(shū)記關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，提出全區(qū)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系、完善安全預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力，著力推進(jìn)“平安北侖”建設(shè)。一是充實(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)委員會(huì)。今年我區(qū)參照市安委會(huì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位組成，增加發(fā)改局(經(jīng)信局)、人社局、規(guī)劃分局、財(cái)政局(國(guó)資委)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位，增加組織部、編委辦、綜治辦、婦聯(lián)為安委會(huì)成員單位，要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門(mén)，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)成員。二是調(diào)整完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
在“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”簽訂環(huán)節(jié)上，除了傳統(tǒng)的區(qū)長(zhǎng)與9個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū)外，還出現(xiàn)了三個(gè)“第一次”，即：第一次由區(qū)長(zhǎng)與各分管副區(qū)長(zhǎng)簽訂責(zé)任書(shū)、第一次由副區(qū)長(zhǎng)與分管部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)、第一次由監(jiān)管部門(mén)與25個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū)，實(shí)施“疊加式”重點(diǎn)監(jiān)管和責(zé)任追究。會(huì)后，區(qū)責(zé)任部門(mén)、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將責(zé)任書(shū)進(jìn)行逐級(jí)延伸，做到責(zé)任書(shū)簽訂橫向到邊、縱向到底，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。三是完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。201x年的區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制考核中提高了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重。同時(shí)，把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，與干部提拔任用相掛鉤。
(二)狠抓落實(shí)，深入開(kāi)展安全隱患整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。按照上級(jí)要求，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，開(kāi)展了北侖區(qū)預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)行動(dòng)、“三場(chǎng)所兩企業(yè)”專項(xiàng)整治行動(dòng)、“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等，全面分析事故多發(fā)易發(fā)原因，深化隱患排查治理工作，提高事故風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
一是重大事故隱患：區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合發(fā)文，對(duì)我區(qū)涉氨冷凍企業(yè)、?；贩欠ǘ蛇\(yùn)以及相關(guān)廠礦企業(yè)的17項(xiàng)重大安全生產(chǎn)事故隱患實(shí)施掛牌督辦。每項(xiàng)重大安全生產(chǎn)事故隱患都由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案治理，明確包案單位和配合單位，形成合力落實(shí)整改，消除隱患。目前已有8項(xiàng)區(qū)級(jí)掛牌重大隱患完成整改。另有1項(xiàng)市級(jí)掛牌重大隱患已完成整改，并通過(guò)市安委會(huì)驗(yàn)收。
二是涉氨制冷領(lǐng)域：根據(jù)存在的安全隱患情況，全區(qū)42家涉氨企業(yè)被分為停產(chǎn)關(guān)閉、停產(chǎn)整改、限期整改三大類(lèi);區(qū)委書(shū)記陳利幸親自包案，質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實(shí)，以聯(lián)合督查的方式督促企業(yè)加快整改。目前全區(qū)42家涉氨企業(yè)中13家已完成停產(chǎn)泄氨，29家企業(yè)主體設(shè)備改造基本完成，正在逐家驗(yàn)收，總體整治工作進(jìn)度位于全市前列。
三是油氣管道領(lǐng)域：針對(duì)全區(qū)管道錯(cuò)綜復(fù)雜的情況，創(chuàng)新油氣管道安全管理機(jī)制，區(qū)政府出臺(tái)《北侖區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)油氣管道安全管理工作意見(jiàn)》，在全區(qū)推行“管道長(zhǎng)制”，根據(jù)管道類(lèi)型實(shí)行管道企業(yè)負(fù)責(zé)人、管道主管部門(mén)負(fù)責(zé)人、政府分管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)負(fù)責(zé)制，從企業(yè)和政府兩個(gè)層面落實(shí)管道安全管理職責(zé)，9月底已實(shí)現(xiàn)382根管道“管道長(zhǎng)制”全覆蓋;建立全區(qū)油氣管道安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，以定期與不定期相結(jié)合方式，及時(shí)匯總工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法，做到互通信息，相互配合，形成合力。通過(guò)發(fā)動(dòng)企業(yè)自查、部門(mén)聯(lián)合排查等方式，摸清全區(qū)油氣化工管道基本情況：我區(qū)涉及公共區(qū)域和港區(qū)內(nèi)油氣管道企業(yè)共有32家，382根管道，63種介質(zhì)，管道總長(zhǎng)度為1106.34km。
四是青峙工業(yè)園區(qū)：與園區(qū)6家企業(yè)簽訂責(zé)任狀，進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任。各部門(mén)一方面配備專門(mén)人員加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)日常管理和巡查執(zhí)法，另一方面督促重點(diǎn)企業(yè)解決物流運(yùn)輸車(chē)輛停放等問(wèn)題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、一體化管理”的原則，9月起啟動(dòng)青峙化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。目前已在前期信息采集、綜合分析等工作的基礎(chǔ)上，基本編寫(xiě)完成園區(qū)整體安全評(píng)估報(bào)告，并提出消除、降低或者控制園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)的綜合對(duì)策措施。
五是“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)：區(qū)安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于集中開(kāi)展“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、三場(chǎng)所兩企業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、海洋漁業(yè)等八大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作。按市委常委、區(qū)委書(shū)記陳利幸作出的重要批示，“檢查一定要做到全覆蓋，不留死角，整改一定要做到堅(jiān)決徹底，不留隱患”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門(mén)也迅速部署開(kāi)展全面檢查、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法;區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)進(jìn)行專項(xiàng)督查。8月-11月，全區(qū)共組織執(zhí)法檢查組500個(gè)，其中聯(lián)合執(zhí)法140次，暗查暗訪28次，出動(dòng)執(zhí)法檢查人員和專家2090人次，檢查企事業(yè)單位和場(chǎng)所580家次，對(duì)11家單位實(shí)施關(guān)閉取締，暫扣或吊銷(xiāo)20家單位有關(guān)許可證，責(zé)令37家單位停產(chǎn)整頓，打擊整治安全問(wèn)題794項(xiàng)。
(三)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)。
一是深化重點(diǎn)高危企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)外包工作。2013年5月，我區(qū)在省市首創(chuàng)危化企業(yè)安全服務(wù)外包模式，引入安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)內(nèi)39家重點(diǎn)?；髽I(yè)開(kāi)展安全評(píng)估、綜合安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、事故應(yīng)急咨詢等安全生產(chǎn)服務(wù)工作。在對(duì)第一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，今年區(qū)安監(jiān)局又將服務(wù)對(duì)象從原先的39家重點(diǎn)?；髽I(yè)擴(kuò)面至包括危化、冶金、機(jī)械、船舶修造在內(nèi)的50家重點(diǎn)高危企業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)高危企業(yè)全覆蓋。8月份已完成公開(kāi)招投標(biāo)工作，經(jīng)專家組聯(lián)合評(píng)審，確定寧波國(guó)際招標(biāo)有限公司為我區(qū)安全技術(shù)服務(wù)單位，并結(jié)合年度檢查計(jì)劃，有序開(kāi)展安全服務(wù)。兩年多來(lái)，安全中介機(jī)構(gòu)共投入人力784人次，服務(wù)企業(yè)365家次，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患2800余項(xiàng)，提出整改建議2000余項(xiàng)。
二是推進(jìn)?；髽I(yè)“3hh模式”安全生產(chǎn)協(xié)作活動(dòng)。自2014年區(qū)安監(jiān)局出臺(tái)《北侖區(qū)?；髽I(yè)“3hh管理模式”協(xié)作服務(wù)工作方案》，鼓勵(lì)引導(dǎo)?；髽I(yè)互學(xué)互補(bǔ)、互查互比、互助互救，構(gòu)建?；髽I(yè)協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制以來(lái)，協(xié)作組25家?；髽I(yè)以論壇為平臺(tái)，分享了652條“管理經(jīng)驗(yàn)、獨(dú)家秘笈”，解決了單個(gè)企業(yè)資源少、視野窄、方法缺等問(wèn)題;以“學(xué)標(biāo)桿，樹(shù)典型，走出去，引進(jìn)來(lái)”為抓手，開(kāi)展了67次強(qiáng)化培訓(xùn)，發(fā)揮典型示范作用;以“企業(yè)訂單”為導(dǎo)向，聘請(qǐng)專家187人次對(duì)企業(yè)開(kāi)展一對(duì)一針對(duì)性指導(dǎo)、幫扶服務(wù)86次。企業(yè)的安全管理水平在協(xié)作組的幫助、激勵(lì)下均有不同程度的明顯提升。
三是組織企業(yè)開(kāi)展省、市、區(qū)多級(jí)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急演練活動(dòng)。針對(duì)油氣管道領(lǐng)域加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，于8月15日和7月31日分別開(kāi)展了浙江省天然氣管道安全事故應(yīng)急演練和全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路及管道運(yùn)輸事故應(yīng)急演習(xí)，經(jīng)各搶險(xiǎn)單位協(xié)同配臺(tái)，各搶險(xiǎn)人員的奮力拼搏，有效控制了險(xiǎn)情的發(fā)展，起到了很好的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)練兵效果。組織開(kāi)展了全區(qū)?；髽I(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽，12家危化企業(yè)的80余名員工依次進(jìn)行了應(yīng)急技能理論知識(shí)筆試以及7個(gè)項(xiàng)目的比賽，獲得優(yōu)勝的6支隊(duì)伍代表北侖區(qū)參加了全市第五屆?；髽I(yè)員工應(yīng)急處置技能大賽，取得了優(yōu)異成績(jī)。另有125家?；?、礦山等企業(yè)開(kāi)展了206次事故應(yīng)急演練活動(dòng)，參演人員6937人次，投入資金151.97萬(wàn)元。
(四)建立體系，深入推進(jìn)隱患排查治理工作。
一是開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。根據(jù)寧波市安監(jiān)局統(tǒng)一安排，我區(qū)今年上半年啟動(dòng)了全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，3月底區(qū)安委辦制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的通知》(侖安辦〔201x〕16號(hào))，成立了以徐斌副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并根據(jù)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))特點(diǎn)，精心篩選，確定以社區(qū)為主的新碶街道和以村為主的春曉鎮(zhèn)為網(wǎng)格化管理試點(diǎn)單位。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，8月26日，下發(fā)《北侖區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)推廣工作的通知》(侖安辦〔201x〕69號(hào))，對(duì)各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員、工作經(jīng)費(fèi)、工作設(shè)備等的配備作出要求，并要求至201x年底全區(qū)網(wǎng)格化管理工作全面達(dá)標(biāo)。
二是做好隱患排查治理網(wǎng)上信息平臺(tái)錄入工作。通過(guò)做好隱患排查系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)工作，幫助企業(yè)不斷建立完善隱患排查治理制度，深化隱患排查治理網(wǎng)上監(jiān)控工作，使得今年上半年的網(wǎng)上錄入“四個(gè)率”在全市名列前茅;同時(shí)按照市統(tǒng)一要求，積極發(fā)動(dòng)企業(yè)做好全區(qū)隱患排查治理信息系統(tǒng)擴(kuò)面工作，截至11月底已擴(kuò)面至5245家(2014年底為1222家)，提高了329.21%，并且確保企業(yè)隱患自查自糾網(wǎng)上填報(bào)錄入率達(dá)到99%以上，隱患治理率達(dá)到98%以上。1-11月份，共發(fā)現(xiàn)并整改安全事故隱患31934條，整改率達(dá)到100%。
(五)鞏固成果，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與誠(chéng)信機(jī)制融合建設(shè)。自2013年以來(lái)，區(qū)財(cái)政共安排684萬(wàn)元用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)審資金，目前全區(qū)共有565家規(guī)模企業(yè)被確定為國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，其中一級(jí)7家，二級(jí)24家，三級(jí)539家，四級(jí)60家，范圍涉及冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)和大型商場(chǎng)超市。同時(shí)，今年我區(qū)以寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理信息系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠(chéng)信機(jī)制融合建設(shè)，把標(biāo)準(zhǔn)化作為信用評(píng)級(jí)的重要內(nèi)容，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，以誠(chéng)信機(jī)制強(qiáng)化安全生產(chǎn)激勵(lì)約束，把企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信狀況作為對(duì)企業(yè)信譽(yù)評(píng)級(jí)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險(xiǎn)費(fèi)率、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等重要參考依據(jù)，有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)主動(dòng)性。
已完成市局誠(chéng)信系統(tǒng)中561家企業(yè)承諾和公示的上報(bào)，達(dá)到承諾、公示、審核三個(gè)100%。今年以來(lái)針對(duì)企業(yè)管理層不重視安全生產(chǎn)、員工安全意識(shí)淡薄、安全管理混亂、生產(chǎn)安全事故多發(fā)等情況，已對(duì)逸盛石化、亞洲漿紙業(yè)、科元塑膠等多家企業(yè)開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合的警示約談，以部門(mén)通報(bào)、播放企業(yè)安全隱患幻燈片等方式，深刻剖析企業(yè)在安全管理中存在的問(wèn)題，給企業(yè)敲響安全生產(chǎn)的警鐘;對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)有效期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的科元塑膠公司與白峰船舶修造廠，撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)，并首次對(duì)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的科元塑膠公司實(shí)行安全誠(chéng)信警示。
三、存在的問(wèn)題與困難
(一)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。不少企業(yè)和單位業(yè)主安全意識(shí)淡薄，雖然有安全生產(chǎn)責(zé)任制，但未認(rèn)真落實(shí)，形同虛設(shè)，流于形式。部份中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕生產(chǎn)安全，重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全投入，安全設(shè)施缺乏;尤其是一些小企業(yè)家庭作坊，工藝、裝備落后，安全保障程度低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，事故防范和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重低下。
(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力量不足。我區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，安全監(jiān)管任務(wù)較兄弟縣(市區(qū))更重，但相應(yīng)的監(jiān)管力量卻明顯不足，特別是目前仍有4個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)未達(dá)到2014年度市政府對(duì)區(qū)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則人員配置要求。此外，市安監(jiān)局對(duì)網(wǎng)格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求，而當(dāng)前作為三級(jí)網(wǎng)格主要力量的村(社區(qū))協(xié)管員普遍文化程度不高，難以熟練掌握并使用網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)和移動(dòng)協(xié)查終端;且安全生產(chǎn)隱患的排查專業(yè)性強(qiáng)、能力要求高，大部分村(社區(qū))協(xié)管員水平有限，也并非專門(mén)針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域，很難發(fā)現(xiàn)暗藏在企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)隱患。
(三)隱患排查治理擴(kuò)面推進(jìn)難度大。全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)量大面廣，規(guī)下企業(yè)占絕大多數(shù)，而中小企業(yè)管理層往往缺少對(duì)隱患排查治理在企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有建立具有系統(tǒng)性、可操作性和符合企業(yè)自身需要的隱患排查治理制度。目前除戚家山街道通過(guò)引入中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展隱患排查的方式已經(jīng)全面完成擴(kuò)面任務(wù)外，其他街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在較大困難。
四、201x年工作思路
201x年我區(qū)安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以宣貫新《安全生產(chǎn)法》為主線，以當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題為導(dǎo)向，緊緊圍繞安全生產(chǎn)事故指標(biāo)防控目標(biāo)，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步鞏固、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管方式進(jìn)一步突破，具體為條塊結(jié)合抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)突出一個(gè)中心。以確保事故控制指標(biāo)不突破為中心任務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一防一制三下降”，即有效防范較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)死亡率三項(xiàng)指標(biāo)下降，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。根據(jù)新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中共北侖區(qū)委北侖區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作，首先要抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)，確保職工的生命安全，首要責(zé)任在企業(yè)。新《安全生產(chǎn)法》主要側(cè)重企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),進(jìn)一步充實(shí)和完善了相關(guān)的條款。因此要進(jìn)一步明確企業(yè)實(shí)際控制人是企業(yè)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)企業(yè)在安全投入、安全責(zé)任制、安全管理制度、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全培訓(xùn)、注冊(cè)安全工程師配備等各個(gè)方面的規(guī)范性要求。進(jìn)一步落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照“三個(gè)必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照屬地監(jiān)管職責(zé)要求，依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的'監(jiān)督檢查。
(三)提升三項(xiàng)能力。提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查能力。加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格落實(shí)年度執(zhí)法計(jì)劃，檢查力求做到“細(xì)、深、嚴(yán)”，要求橫向到邊，縱向到底，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)，不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū)。提升安全生產(chǎn)隱患治理能力。建立完善在隱患排查治理方面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾機(jī)制、政府部門(mén)監(jiān)督管理機(jī)制以及社會(huì)參與機(jī)制，建立完善隱患排查治理信息管理平臺(tái)，同時(shí)結(jié)合每年的打非治違、大排查大整治等行動(dòng)，集中打擊治理一批重點(diǎn)、難點(diǎn)隱患;促進(jìn)閉環(huán)管理，落實(shí)工作責(zé)任，提高工作效率，對(duì)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)進(jìn)行警示通報(bào)。提升安全生產(chǎn)事故防范能力。把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展等各項(xiàng)工作中，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，從源頭上控制安全風(fēng)險(xiǎn);規(guī)范各類(lèi)園區(qū)安全生產(chǎn)管理，開(kāi)展區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)荷。
(四)加強(qiáng)四個(gè)建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。依法健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍，加大監(jiān)管裝備配備和經(jīng)費(fèi)保障力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、監(jiān)管干部輪訓(xùn)、掛職鍛煉、繼續(xù)教育等方式，提高安監(jiān)隊(duì)伍專業(yè)化水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，積極推進(jìn)，組織對(duì)2013年通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的企業(yè)進(jìn)行復(fù)評(píng)，對(duì)2014年通過(guò)企業(yè)開(kāi)展“回頭看”檢查工作，對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化日常運(yùn)行情況開(kāi)展不定期抽查檢查，并探索建立標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況審計(jì)制度;繼續(xù)做好四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、考評(píng)、驗(yàn)收等工作，同時(shí)，各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))做好標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。加強(qiáng)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化誠(chéng)信機(jī)制在企業(yè)信譽(yù)評(píng)級(jí)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險(xiǎn)費(fèi)率、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方面的激勵(lì)約束作用;根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)情況，落實(shí)動(dòng)態(tài)扣分機(jī)制，對(duì)不規(guī)范企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行政策限制約束。加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)以公安消防為主、各部門(mén)協(xié)同、社會(huì)力量補(bǔ)充的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源整合和共享機(jī)制，構(gòu)建部門(mén)聯(lián)動(dòng)、政企合作、社會(huì)參與支持的應(yīng)急救援體系，適時(shí)組織開(kāi)展各領(lǐng)域各層級(jí)應(yīng)急演練，推進(jìn)應(yīng)急演練的常態(tài)化，切實(shí)提高應(yīng)急救援實(shí)際處置和應(yīng)對(duì)能力。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印
推薦度：
點(diǎn)擊下載文檔
搜索文檔
安全生產(chǎn)工作匯報(bào)發(fā)言稿篇七
縣安監(jiān)局：
為全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》，落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，提高全系統(tǒng)干部職工安全意識(shí)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，營(yíng)造“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”的社會(huì)氛圍，根據(jù)縣安委會(huì)金安發(fā)［20xx］8號(hào)文件精神，結(jié)合糧食工作實(shí)際，現(xiàn)將我局今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況匯報(bào)如下：
縣局成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，xxx副局長(zhǎng)兼領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成員由xxx、xxx、xxx組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xxx兼辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)工作。各基層單位也成立相應(yīng)的活動(dòng)機(jī)構(gòu)，精心策化，認(rèn)真組織，把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題是“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”。通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在全系統(tǒng)營(yíng)造“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氛圍，增強(qiáng)了全系統(tǒng)廣大干部職工安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督，消除事故隱患，提高安全管理水平，確保全系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)無(wú)事故。
1、廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員。一是縣局召開(kāi)各基層單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，就“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署，各單位采取多種形式組織干部職工收看縣領(lǐng)導(dǎo)電視動(dòng)員講話。二是懸掛安全生產(chǎn)橫幅，張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)，同時(shí)利用板報(bào)、宣傳欄等形式，對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的意義、主題和目的進(jìn)行宣傳，營(yíng)造人人關(guān)注安全生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“零事故月”的濃厚氛圍。三是召開(kāi)安全生產(chǎn)專題例會(huì)，對(duì)我系統(tǒng)近期安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)的組織進(jìn)行專題研究，確?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。
2、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)?？h局緊緊圍繞主題，制定活動(dòng)方案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化督查措施。在總結(jié)前兩年開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，扎實(shí)推進(jìn)，不走過(guò)場(chǎng)，確保取得實(shí)效。各基層企業(yè)以開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，集中排查整改事故隱患，深化“大檢查、嚴(yán)治理、嚴(yán)監(jiān)控”活動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各方面的極枳性，以活動(dòng)促安全，以活動(dòng)促工作，開(kāi)展安全知識(shí)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施，全面推動(dòng)各項(xiàng)預(yù)防措施和安全責(zé)任的落實(shí)。
3、組織好安全生產(chǎn)大檢查。結(jié)合夏糧收購(gòu)前期準(zhǔn)備工作情況，各基層企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)自檢活動(dòng)，重點(diǎn)查：特種設(shè)備運(yùn)行是否正常，化學(xué)薰蒸藥品領(lǐng)用情況，特種作業(yè)人員持證上崗及安全消防通道等情況檢查，縣局組織人員集中加大對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和消除各類(lèi)事故隱患的工作力度，特別是對(duì)前段排查出的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，努力將事故消除在萌芽狀態(tài)。
4、開(kāi)展“為了家庭，我要安全”主題實(shí)踐活動(dòng)。發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)安全生產(chǎn)工作提出建議，增強(qiáng)廣大職工的安全責(zé)任主體意識(shí)。
5、組織參加縣召開(kāi)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員暨安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作再上新臺(tái)階。
6、開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。各單位對(duì)原有安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)安全操作規(guī)程和崗位責(zé)制進(jìn)行一次認(rèn)真梳理、補(bǔ)充和完善，做到基礎(chǔ)扎實(shí)，確保各崗位、各工種、各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)均有章可循，安全管理不留死角。
圍繞“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”這一主題，多層次的開(kāi)展培訓(xùn)教育活動(dòng)。各單位在組織好參加縣《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，著重抓好對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作。有針對(duì)性地對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、崗位安全操作技能、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)急自救互救知識(shí)以及安全生產(chǎn)事故典型案例教育。通過(guò)多層次的培訓(xùn)教育，普及安全生產(chǎn)政策法規(guī)和知識(shí)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理者依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)，使廣大職工遵章守紀(jì)、按章操作。
各基層單位工會(huì)組織把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與20xx年“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，圍繞“安杯”競(jìng)賽活動(dòng)的目標(biāo)，組織職工參與，努力提高企業(yè)安全管理水平。
安全生產(chǎn)工作匯報(bào)發(fā)言稿篇八
今年以來(lái)，我市進(jìn)一步加大事故查處力度，事故發(fā)生一齊，查處一齊，通報(bào)一齊，對(duì)瞞報(bào)事故的，采取更加嚴(yán)厲的措施進(jìn)行職責(zé)追究。1—6月份，全市發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故168起，死亡91人，同比分別上升47.4%和85.7%。
一是健全安全監(jiān)管體系。落實(shí)市委20號(hào)文件，9個(gè)區(qū)市政府、3個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)制定了《關(guān)于明確黨委政府及其部門(mén)安全生產(chǎn)管理職責(zé)的規(guī)定》，27個(gè)行業(yè)主管部門(mén)成立行業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)，組建20支行業(yè)專家隊(duì)伍，與129個(gè)區(qū)市、部門(mén)和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)書(shū)，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體制和職責(zé)體系進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)體系不斷健全。
二是落實(shí)安全生產(chǎn)工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行安全月、安全周制度，上半年先后向市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)工作4次，召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議7次，市政府各位分管市長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展督查檢查3輪。
三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。對(duì)全市監(jiān)管網(wǎng)格進(jìn)行總體調(diào)整，全市352家政府單位、3萬(wàn)余家企業(yè)職責(zé)制落實(shí)情景經(jīng)過(guò)網(wǎng)格化平臺(tái)公示、檢查。開(kāi)通網(wǎng)格化社區(qū)終端，構(gòu)成了市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)街和社區(qū)巡查管理、企業(yè)終端為架構(gòu)的“3+1+1”信息平臺(tái)體系，監(jiān)管網(wǎng)格進(jìn)一步向基層延伸。
四是實(shí)施“安全年”行動(dòng)計(jì)劃。制定了《20xx年“安全年”行動(dòng)計(jì)劃》和《2xxx年安全生產(chǎn)治理工作措施和實(shí)施計(jì)劃》等工作意見(jiàn)，成立了安全生產(chǎn)治理指揮分部，建立了指揮體制和工作機(jī)制，全面組織開(kāi)展“安全年”行動(dòng)六大戰(zhàn)役和17個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。截止目前，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位37266家（次），排查隱患35097處，整改隱患31459處，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為17567起；分批51處工礦商貿(mào)事故進(jìn)行了公開(kāi)曝光。上半年，組織36名國(guó)內(nèi)專家，對(duì)40家涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行診斷檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患2152項(xiàng)，對(duì)其中的14項(xiàng)重大隱患進(jìn)行了掛牌督辦并對(duì)媒體公布。全市涉氨制冷企業(yè)先后關(guān)停企業(yè)454家，停產(chǎn)整頓243家，促使44家企業(yè)改用其他制冷介質(zhì)，整改力度史無(wú)前例。
五是掛牌督辦重大隱患。上半年，市級(jí)掛牌督辦重大隱患267處。市政府分管市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和市安辦多次組織召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)南京路1號(hào)深基坑隱患、青島堿業(yè)股份鐵路管線渡橋隱患和14處油氣管道隱患整改情景進(jìn)行調(diào)度。目前，重大隱患整治工作進(jìn)展基本順利，要求年底前全部完成整改。
六是加大督查檢查力度。今年市安辦先后組織開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查督查兩輪。4月份開(kāi)展了第一輪督查，17個(gè)督查組共檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位170家，排查隱患498處，掛牌督辦重大隱患11處。6—8月份組織開(kāi)展第二輪檢查督查，目前已檢查企業(yè)3446家，排查隱患4963處，發(fā)現(xiàn)重大隱患71處，查處非法違法行為43起，關(guān)掉取締64家。
七是大力實(shí)施安全培訓(xùn)?；I建了市安全生產(chǎn)考試中心，啟用安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核系統(tǒng)，上半年培訓(xùn)企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員3萬(wàn)余名。聯(lián)合市委組織部、市人社局和市直機(jī)關(guān)工委，對(duì)4萬(wàn)余名機(jī)關(guān)工作人員分級(jí)分批進(jìn)行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)和技能培訓(xùn)；對(duì)200余名區(qū)市政府、部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局長(zhǎng)和360余名鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了安全培訓(xùn)。
當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問(wèn)題：
一是部分企業(yè)紅線意識(shí)尚未真正確立。一些企業(yè)安全發(fā)展理念和紅線意識(shí)不強(qiáng)，存在麻痹思想和僥幸心理，重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全。一些企業(yè)為追逐經(jīng)濟(jì)利益，有法不依、有章不循，將主體職責(zé)、社會(huì)職責(zé)、安全發(fā)展，拋到了腦后。
二是政府安全監(jiān)管不到位、齊抓共管機(jī)制不完善。安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制看似完善，但安全生產(chǎn)和社會(huì)管理方面還存在嚴(yán)重缺陷，指導(dǎo)思想不端正，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，工作要求在基層落不到位。實(shí)際監(jiān)管中還存在著管理盲區(qū)、責(zé)權(quán)不一致等問(wèn)題；企業(yè)與屬地政府齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不完善，異常是對(duì)駐青企業(yè)的監(jiān)管，屬地政府管不了、不敢管、不去管的現(xiàn)象還較為普遍。
三是基層安全檢查不到位、隱患排查治理不徹底。企業(yè)主體職責(zé)不落實(shí)，基層安全檢查不到位，隱患排查治理走過(guò)場(chǎng)，基層安全監(jiān)管力量薄弱，懂專業(yè)、能執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的人員少，致使一些重大安全隱患因得不到有效的排查治理。
下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和市委市政府部署要求，重點(diǎn)采取以下措施：
一是密織網(wǎng)格。進(jìn)一步完善建立網(wǎng)格邊界清晰、職責(zé)明確、資源匹配的全覆蓋網(wǎng)格化管理體系，在全市6200個(gè)社區(qū)（村居）全部開(kāi)通網(wǎng)格化監(jiān)管信息平臺(tái)，每個(gè)社區(qū)設(shè)2—3名安全生產(chǎn)巡查員，將每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到具體監(jiān)管部門(mén)和網(wǎng)格職責(zé)人；將企業(yè)各種安全信息和隱患自查自糾情景以及行業(yè)主管部門(mén)檢查、督查情景，隨機(jī)錄入網(wǎng)格化信息平臺(tái)并上傳市安委辦，每月通報(bào)一次；對(duì)重大安全隱患實(shí)施分級(jí)掛牌督辦；將企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)六項(xiàng)法定職責(zé)情景納入網(wǎng)格化監(jiān)管，凡企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)過(guò)網(wǎng)格化系統(tǒng)報(bào)告履職情景的，采取約談、列入“黑名單”等形式對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。
二是強(qiáng)排隱患。強(qiáng)化“隱患險(xiǎn)于明火、隱患就是事故”意識(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，堅(jiān)決排除，做到不手軟、不姑息、“零容忍”，責(zé)令企業(yè)立即或限期整改，并附檢查影像資料，錄入網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)。凡是重大隱患在限定時(shí)間內(nèi)未完成整改或停產(chǎn)整頓期間明停暗開(kāi)的，一律依法從重處罰或關(guān)掉取締。在電視臺(tái)開(kāi)通安全警示教育欄目，拓寬舉報(bào)渠道，發(fā)動(dòng)社會(huì)查隱患；堅(jiān)持“12350”舉報(bào)熱線24小時(shí)受理群眾舉報(bào)，接報(bào)一齊、查處一齊，公布查處結(jié)果，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
三是嚴(yán)追職責(zé)。全面開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)直接處罰標(biāo)準(zhǔn)，違反必罰，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的一律責(zé)令整改或關(guān)停取締，經(jīng)過(guò)媒體予以曝光。加大隱患整改追責(zé)力度，凡是拒不簽收隱患整改指令或拒不整改隱患的，或因隱患整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，一律依法嚴(yán)厲追究企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人職責(zé)；凡一年內(nèi)發(fā)生兩次一人死亡及較大以上安全生產(chǎn)事故的，納入“黑名單”，公開(kāi)曝光。凡瞞報(bào)安全生產(chǎn)事故的，一經(jīng)查實(shí)，依法上限重罰，追究有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。將每一起生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告在市安監(jiān)局網(wǎng)站全文公開(kāi)，向社會(huì)發(fā)布新聞。
四是夯牢基礎(chǔ)。實(shí)施全員化培訓(xùn)，年內(nèi)全市4萬(wàn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員和5萬(wàn)企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員全部組織一次培訓(xùn)。凡發(fā)生死亡事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員，必須再次理解安全強(qiáng)化培訓(xùn)。繼續(xù)在非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、涉氨制冷等企業(yè)以及存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，開(kāi)展“四不兩直”式應(yīng)急預(yù)案演練檢查，提升應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)處置本事。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”和“零隱患”準(zhǔn)入制度；在社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)等基層單位開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型，研判風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出科學(xué)應(yīng)對(duì)措施；對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
安全生產(chǎn)工作匯報(bào)發(fā)言稿篇九
去年以來(lái)，在許昌市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市認(rèn)真貫徹國(guó)家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神和要求，堅(jiān)持以最有力的領(lǐng)導(dǎo)、最嚴(yán)厲的措施抓煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全各項(xiàng)制度，強(qiáng)化目標(biāo)管理，加大整頓力度，完善監(jiān)督體系，嚴(yán)格責(zé)任追究，全市煤礦安全生產(chǎn)的管理水平、技術(shù)裝備水平、從業(yè)人員的素質(zhì)有了明顯的提高。
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作放在極端重要的位置，時(shí)刻保持對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視，牢固樹(shù)立安全第一的思想，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度。
（一）健全各級(jí)安全生產(chǎn)的監(jiān)管組織。在20xx 年成立禹州市安監(jiān)局的基礎(chǔ)上，我們又對(duì)市安委會(huì)進(jìn)行了調(diào)整，提高規(guī)格，安委會(huì)主任由過(guò)去的安全生產(chǎn)主管副市長(zhǎng)改為市長(zhǎng)親自擔(dān)任，成員單位也由38個(gè)擴(kuò)大到41個(gè)。并建立了“安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度”、“安全生產(chǎn)專題會(huì)議制度”、“各部門(mén)行政正職安全生產(chǎn)年度報(bào)告制度”，定期分析全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究和解決安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，組織和監(jiān)督有關(guān)部門(mén)落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和工作部署。20xx 年以來(lái)，全市共召開(kāi)各類(lèi)安全生產(chǎn)會(huì)議60余次，以不同形式下發(fā)文件和紀(jì)要120余份。專門(mén)在監(jiān)察局設(shè)立了煤礦安全督查員辦公室，從市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抽調(diào)500余名同志，分包全市所有煤礦，實(shí)行24小時(shí)駐礦監(jiān)督。20xx 年，向社會(huì)公開(kāi)選拔了12安全技術(shù)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，充實(shí)到12重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，在過(guò)去已有的市、鄉(xiāng)、企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，將安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)延伸到了村一級(jí)，按照有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)所、有牌子、有人員、有公章、有車(chē)輛的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，在各行政村建立由1-2人的安全生產(chǎn)管理室。目前，全市41個(gè)安委會(huì)成員單位都專設(shè)或兼設(shè)了安監(jiān)科；26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）都設(shè)立了安監(jiān)站，配備3名以上的專職安監(jiān)員；655個(gè)行政村建立了安全生產(chǎn)管理室，配備了安全專干：1000多家企業(yè)按照規(guī)模大小，設(shè)立了安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或配備安全專干，全市安全生產(chǎn)管理專職兼職人員已達(dá)4500多人。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。20xx 年7月30日，市安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作責(zé)任的通知》（禹安〔20xx 〕40號(hào)），明確了從市政府各位市長(zhǎng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各局委局長(zhǎng)、主任的“一崗雙責(zé)”安全工作目標(biāo)。不管是四大班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志，都必須堅(jiān)持發(fā)展、安全“兩手抓”，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。建立政府正職安全生產(chǎn)年度報(bào)告制度，年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)成員單位的行政正職以書(shū)面形式報(bào)告本年度安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，我們還制定了“政府班子成員不定期匯報(bào)安全生產(chǎn)工作制度”、“領(lǐng)導(dǎo)干部定期下井檢查制度”、“重大事故隱患領(lǐng)導(dǎo)包案制度”、“煤礦安全行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度”等。市政府通過(guò)政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)等形式，不定期聽(tīng)取政府各口安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究解決問(wèn)題，使每一位領(lǐng)導(dǎo)都把抓安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)職責(zé)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每半年下井檢查一次，分管領(lǐng)導(dǎo)每季度下井檢查一次，有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每月下井一次，各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)每半月下井檢查一次，并形成一種制度，督促安全生產(chǎn)。對(duì)查出的重大隱患按照領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行包案，限期整改，嚴(yán)格驗(yàn)收，切實(shí)做到“標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、資金、措施、責(zé)任”五到位，促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(三）全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。年初，市政府專門(mén)召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將“完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制”、“做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作”、“落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度”、“加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育工作”、“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格監(jiān)督檢查”和“狠抓落實(shí)確保各項(xiàng)指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)”等6項(xiàng)內(nèi)容，全部細(xì)化分解到各有關(guān)單位，特別是將煤礦百萬(wàn)噸死亡率、安全生產(chǎn)許可證實(shí)施和礦山等高危行業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗情況等列入目標(biāo)管理。各單位根據(jù)責(zé)任書(shū)中各自承擔(dān)的責(zé)任，將目標(biāo)責(zé)任分解到下屬單位和責(zé)任人，使責(zé)任書(shū)簽訂到車(chē)間、班組、崗位。同時(shí)，嚴(yán)格督促目標(biāo)落實(shí)。一方面，每月發(fā)布“全市安全生產(chǎn)事故控制耗用情況通報(bào)”，對(duì)指標(biāo)控制好的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)，差的進(jìn)行批評(píng)。另一方面，根據(jù)目標(biāo)管理實(shí)施方案的要求，組織有關(guān)安委會(huì)成員單位，實(shí)行半年一考評(píng)，年終一總評(píng)，考評(píng)結(jié)果列入全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的大目標(biāo)之中，實(shí)行綜合評(píng)比、評(píng)優(yōu)。20xx 年，我們對(duì)19個(gè)安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)單位分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、3000元，對(duì)39個(gè)先進(jìn)個(gè)人分別獎(jiǎng)勵(lì)20xx元。同時(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)工作較差的一個(gè)鎮(zhèn)和3個(gè)市直單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，在干部的任免使用上堅(jiān)決實(shí)行了“一票否決”。
二、深入開(kāi)展煤礦安全整治活動(dòng)
（一）不斷強(qiáng)化煤礦安全檢查工作。一是堅(jiān)持每季度
檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合。每季度都嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》，結(jié)合各階段礦井實(shí)際，采取先檢查后督查的方式，全面認(rèn)真、廣泛深入、一礦不漏地開(kāi)展檢查活動(dòng)。在檢查過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)督查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作紀(jì)律，查找隱患，積極整改。同時(shí)，根據(jù)不同時(shí)期國(guó)家、省及許昌市有關(guān)要求和會(huì)議精神，對(duì)全市所有煤礦開(kāi)展以“一通三防”、“雨季三防”、“防水害”、“頂板管理”、“機(jī)電運(yùn)輸”等為主題的專項(xiàng)治理活動(dòng)，制訂各類(lèi)專項(xiàng)整治技術(shù)和管理措施，逐礦逐條認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行檢查，對(duì)查出的隱患，限期進(jìn)行整改，加大復(fù)查力度，對(duì)不能按時(shí)整改到位的，當(dāng)場(chǎng)下發(fā)停產(chǎn)整頓通知書(shū)，對(duì)拒不整改的，強(qiáng)制斷電。去年以來(lái)，全市共開(kāi)展不同形式的專項(xiàng)治理整頓11次，共排查出各類(lèi)安全隱患10968條，其中，涉及“一通三防”3078條、“機(jī)電運(yùn)輸”3388條、工程方面2278條、其它類(lèi)2124條，并對(duì)存在問(wèn)題較大或不能按時(shí)整改的21處礦井現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了處理決定書(shū)，對(duì)5家礦井采取了切斷高壓供電的措施。二是堅(jiān)持搞好特殊時(shí)期的安全檢查。堅(jiān)持在“雙節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”黃金周和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間開(kāi)展安全檢查。20xx 年以來(lái)，在“雙節(jié)”和“兩會(huì)”專項(xiàng)檢查中，共出動(dòng)車(chē)輛230多次，檢查煤礦568礦次。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的3家違規(guī)偷生產(chǎn)的煤礦關(guān)閉井口、切斷電源。在“五一”黃金周和“安全生產(chǎn)月”期間，共檢查煤礦企業(yè)546家，查出各類(lèi)隱患2350余處，下發(fā)執(zhí)法文書(shū)78份。三是搞好煤礦批準(zhǔn)維修和停產(chǎn)整頓期間的安全檢查。在煤礦維修期間，我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市政府主管部門(mén)，集中力量，集中時(shí)間，對(duì)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行不定時(shí)的拉網(wǎng)式大排查，要求被批準(zhǔn)維修的礦井嚴(yán)格按照維修方案進(jìn)行維修，下井維修人數(shù)不準(zhǔn)超過(guò)9人，并實(shí)行維修日?qǐng)?bào)制度，對(duì)“未批準(zhǔn)維修而私自維修、批準(zhǔn)維修而私自生產(chǎn)、未被受理應(yīng)停產(chǎn)整頓而瘋狂生產(chǎn)”的三類(lèi)礦井，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。在停產(chǎn)整頓期間，要求煤礦認(rèn)真排查各種隱患，對(duì)排查出的各類(lèi)隱患按照煤礦安全規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，對(duì)批準(zhǔn)維修的礦井檢查看是否按照維修的方案進(jìn)行維修，對(duì)沒(méi)有批準(zhǔn)維修的礦井主要檢查是否有偷維修現(xiàn)象。四是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)督查。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭暗訪做為一項(xiàng)制度，加強(qiáng)平時(shí)的督查，采取不打招呼、不帶工作人員的方式，對(duì)企業(yè)進(jìn)行暗訪，抓住典型，舉一反三，完善措施，排除隱患。同時(shí)，積極開(kāi)展各種臨時(shí)督查活動(dòng)，每逢節(jié)假日和專項(xiàng)整治活動(dòng)，市政府班子成員都必須暗訪一次，全面掌握全市安全生產(chǎn)工作情況。五是開(kāi)展嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施關(guān)閉，兩年多共關(guān)閉小煤礦124對(duì)，使全市煤礦數(shù)量由20xx 年的343對(duì)減少到目前的219對(duì)，近期，將對(duì)在聯(lián)打期間排查出的12對(duì)煤礦，按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)閉。按照上級(jí)關(guān)于聯(lián)合執(zhí)法的要求和部署，深入開(kāi)展“五整頓、四關(guān)閉”活動(dòng)。目前，此工作已進(jìn)入排查摸底階段，“五整頓、四關(guān)閉”礦井名單基本確定。今年元至7月，共檢查煤礦850余對(duì)次，下達(dá)整改指令書(shū)480多份，查處違規(guī)礦井60對(duì)次，排查安全隱患580余處。六是加大打擊違法小礦主的力度。06 年以來(lái)，共打擊非法礦主37名，其中治安拘留11人、刑事拘留26人、批捕20人、起訴判刑16人。
（二）不斷加大投入力度。20xx 年先后投入資金約1億元，在國(guó)有煤礦和國(guó)有改制煤礦企業(yè)，上馬綜合機(jī)械化采煤技術(shù)，提高了礦井生產(chǎn)的機(jī)械化水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在近幾年已經(jīng)投入資金4.7億元，全部安裝使用安全監(jiān)控系統(tǒng)、雙回路供電、15kw以上主扇、探水鉆、風(fēng)電閉鎖、絞車(chē)后備保護(hù)裝置等，改造了運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、頂板支護(hù)、灑水防塵等系統(tǒng)，推廣了壁式采煤新工藝，完善了礦井的測(cè)量?jī)x器儀表，配備了煤礦職工的勞動(dòng)保護(hù)用品。
(三)不斷加大培訓(xùn)力度。一是加強(qiáng)煤礦管理人員培訓(xùn)。先后舉辦了2期安全監(jiān)察人員培訓(xùn)班、3期《安全生產(chǎn)法》專題講座、2期《安全生產(chǎn)許可證條例》培訓(xùn)班。并將7月份列為安全生產(chǎn)法規(guī)培訓(xùn)月，組織人員編印了《安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)匯編》，下發(fā)5000本。二是加強(qiáng)安全礦長(zhǎng)培訓(xùn)。公開(kāi)在社會(huì)上招聘煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員342名，通過(guò)筆試、面試、培訓(xùn)等程序，委派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦作為安全副礦長(zhǎng)。對(duì)一年內(nèi)兩次評(píng)議不合格的安全副礦長(zhǎng)，建議發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)其任職資格證。僅20xx 年，全市就舉辦違規(guī)、違紀(jì)礦長(zhǎng)培訓(xùn)班13期，處理礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)89人，解聘安全副礦長(zhǎng)10人。三是加強(qiáng)特殊工種和新工人培訓(xùn)。我們采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去、集中辦班與深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全教育相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)特殊工種和新工人的培訓(xùn)，去年以來(lái)共培訓(xùn)3萬(wàn)多人。
(四)嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)許可證的辦理。聘請(qǐng)大專院校的專家教授，對(duì)參加辦證人員集中進(jìn)行了培訓(xùn)，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《煤礦安全規(guī)程》和《河南省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理指南》等，結(jié)業(yè)后進(jìn)行閉卷考試，考試不合格的不準(zhǔn)參與這項(xiàng)工作。同時(shí)，嚴(yán)格要求每位參加《煤礦安全生產(chǎn)許可證》申辦檢查驗(yàn)收工作人員的秉公執(zhí)法，并發(fā)放“廉政建設(shè)征求意見(jiàn)表”，組織“申辦工作廉政監(jiān)督員”進(jìn)行監(jiān)督。截至今年7月底，我市共上報(bào)河南煤礦安全監(jiān)察局辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證煤礦206對(duì)，其中受理197對(duì)，通過(guò)核查驗(yàn)收61對(duì)，獲準(zhǔn)發(fā)證46對(duì)，目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行之中。
三、切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管
（一）認(rèn)真實(shí)行“兩包一駐”制度?！皟砂获v”制度是指：“四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市直部門(mén)分包全市煤礦，駐礦員駐礦”。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)每月到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、指導(dǎo)煤礦安全工作不少于3次；市直部門(mén)分包全市所有煤礦，督促、指導(dǎo)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實(shí)和安全督查員的駐礦監(jiān)管情況。同時(shí)，建立了駐礦員制度。我們于20xx 年起，就開(kāi)始實(shí)行駐礦員制度。由市直部門(mén)和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)各派出一名人員到煤礦，實(shí)行24小時(shí)駐礦監(jiān)管。駐礦員由駐礦員辦公室實(shí)行統(tǒng)一管理，凡是發(fā)現(xiàn)駐礦員不履行職責(zé)、擅離職守，導(dǎo)致煤礦偷生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
(二)切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任制。按照“哪一級(jí)政府管的煤礦，就由哪一級(jí)政府負(fù)責(zé)煤礦安全，出了問(wèn)題就追究哪一級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任”的原則，要求產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主管副職具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,嚴(yán)格按照市委、市政府的要求，加大對(duì)煤礦停產(chǎn)整頓期間的監(jiān)管力度，真正把政府監(jiān)管措施和安全責(zé)任落到實(shí)處。
(三)加大部門(mén)監(jiān)督檢查力度。充分發(fā)揮安監(jiān)、煤炭、國(guó)土等職能部門(mén)的作用，對(duì)全市煤礦實(shí)行劃片、分包，實(shí)行監(jiān)督，督查的重點(diǎn)主要是分包煤礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員履職情況和督查駐礦員的監(jiān)管情況以及督查煤礦有沒(méi)有違規(guī)偷生產(chǎn)的情況。同時(shí)，發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)作用，對(duì)駐礦員和煤礦監(jiān)督檢查人員進(jìn)行督查，依法嚴(yán)肅處理失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為。
（四）嚴(yán)格堅(jiān)持煤礦企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。一是嚴(yán)把管理人員準(zhǔn)入關(guān)。要求煤礦企業(yè)必須聘請(qǐng)安全礦長(zhǎng)、技術(shù)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)，并由安監(jiān)、煤炭?jī)蓚€(gè)部門(mén)對(duì)安全、技術(shù)、機(jī)電礦長(zhǎng)的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)證，加強(qiáng)管理。二是嚴(yán)把下井礦工準(zhǔn)入關(guān)。要求下井礦工要有一定的文化水平，年齡必須嚴(yán)格執(zhí)行煤炭行業(yè)相關(guān)規(guī)定，必須經(jīng)過(guò)煤炭主管部門(mén)的培訓(xùn)，持證上崗。三是嚴(yán)把資源整合準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)20xx 年8月20日之前未簽署資源整合協(xié)議、沒(méi)有準(zhǔn)備好材料的，一律取消資源整合資格，對(duì)煤礦予以關(guān)閉。整合后，年生產(chǎn)能力達(dá)不到15萬(wàn)噸的小煤礦，一律關(guān)閉。四是嚴(yán)把保險(xiǎn)金準(zhǔn)入關(guān)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，適時(shí)提高煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、人身以外傷害保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)金“三金”標(biāo)準(zhǔn)，各煤礦企業(yè)必須及時(shí)、足額繳納。五是嚴(yán)把證件辦理準(zhǔn)入關(guān)。由工商、煤炭、安監(jiān)、國(guó)土等管理部門(mén)嚴(yán)把采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放關(guān)，嚴(yán)格按照“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做好證照管理工作。
四、嚴(yán)格責(zé)任追究。
從20xx 起，我們對(duì)煤礦事故處理作出嚴(yán)格規(guī)定：凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生一次死亡1人事故，停產(chǎn)整頓半年；發(fā)生一次2人死亡事故，停產(chǎn)整頓一年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山站站長(zhǎng)、安監(jiān)站站長(zhǎng)免職，分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)引咎辭職；發(fā)生一次3人或3人以上死亡事故和超層越界違法行為的，一律吊銷(xiāo)所有證照，予以關(guān)閉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山站站長(zhǎng)，安監(jiān)站站長(zhǎng)撤職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)引咎辭職，從重處理分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)的局（委）領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
今年，又再次加大了對(duì)事故責(zé)任的追究力度。明確規(guī)定：凡發(fā)現(xiàn)煤礦違規(guī)（偷）生產(chǎn)，責(zé)令煤礦停電、停產(chǎn)整頓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及所包該礦的市直部門(mén)組織職工集中培訓(xùn)，時(shí)間不少于3個(gè)月，對(duì)礦主依法拘留，對(duì)煤礦罰款50萬(wàn)元，并由工商、國(guó)土、煤炭、安監(jiān)等部門(mén)依法吊銷(xiāo)所有證照，炸毀井筒，拆除設(shè)備，拆除房屋，恢復(fù)地貌，依法關(guān)閉。造成重特大事故的，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、主管副職就地免職；對(duì)包礦的市直部門(mén)一把手、市煤礦安全督查員辦公室主要責(zé)任人、煤炭、安監(jiān)、國(guó)土、工商、公安、電力等相關(guān)部門(mén)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分；駐礦督查員開(kāi)除公職。
五、加快煤炭資源整合步伐
按照省資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我市的批復(fù)，我市小煤礦整合規(guī)劃方案是：20xx年底規(guī)劃保留小煤礦總數(shù)81個(gè)，其中，176處小煤礦經(jīng)整合重組為62個(gè)，獨(dú)立塊段19個(gè)，1個(gè)單獨(dú)保留煤礦，關(guān)閉小煤礦9個(gè)，8個(gè)小煤礦經(jīng)整合改造形成年生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸以上生產(chǎn)能力礦井4個(gè)。被國(guó)有煤礦整合的小煤礦7個(gè)，其中：平煤集團(tuán)整合４個(gè)，鶴煤集團(tuán)整合１個(gè)，中鋒集團(tuán)整合２個(gè)。
目前，我市25家煤礦企業(yè)作為第一批首先進(jìn)入采礦許可證換發(fā)程序，共需換發(fā)核發(fā)新采礦許可證12個(gè)（其中，9個(gè)新整合重組企業(yè)已報(bào)省廳，2個(gè)獨(dú)立塊段礦井，1個(gè)國(guó)有煤礦整合礦井）；第二批有21家采礦許可證換發(fā)企業(yè)，涉及整合企業(yè)52個(gè)（獨(dú)立塊段2個(gè)，國(guó)有煤礦整合小煤礦1個(gè)），近期即將上報(bào)；擬關(guān)閉的9處小煤礦已關(guān)閉4處，其它礦井按采礦證的到期時(shí)間按期關(guān)閉。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的、越層越界的、證照不全的小煤礦，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予以關(guān)閉。
對(duì)需要生產(chǎn)系統(tǒng)改造的煤礦，在生產(chǎn)系統(tǒng)改造期間，除保留一套生產(chǎn)系統(tǒng)用于改造外，其余生產(chǎn)系統(tǒng)一律關(guān)閉；單獨(dú)保留的小煤礦在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能改造為年產(chǎn)15萬(wàn)噸以上能力的堅(jiān)決予以關(guān)閉；處于獨(dú)立塊段的小煤礦，采礦許可證到期后所有證照不再延續(xù)，按期關(guān)閉；對(duì)該整合而不參加資源整合和規(guī)定生產(chǎn)系統(tǒng)改造而不改造的小煤礦，必須堅(jiān)決予以關(guān)閉。沒(méi)有整合之前的小煤礦，一律不得生產(chǎn)。
六、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)
雖然我們制定了很多措施，投入了很多精力，但由于個(gè)別監(jiān)管人員工作不到位，部分措施落實(shí)不到位，導(dǎo)致我市先后發(fā)生了“4.23”煤礦火災(zāi)事故和“8.06 ”煤礦瓦斯突出事故，使得我市的煤礦安全生產(chǎn)工作陷入極其被動(dòng)的局面。為了迅速扭轉(zhuǎn)這一局面，我市近期著力做好以下幾項(xiàng)工作：
第一，采取必要的手段，立即使煤礦企業(yè)停下來(lái)。目前，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)已相繼采取堵井口、鎖絞車(chē)、貼封條、拆道軌、焊井架等措施，使所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦立即停下來(lái)。第二，增加駐礦員力量。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或市直部門(mén)再抽調(diào)一名同志補(bǔ)充到駐礦員隊(duì)伍中，由過(guò)去每個(gè)煤礦兩名駐礦員，增加到三名（其中一名必須是副科級(jí)干部），實(shí)行每人8小時(shí)輪班制度，確保24小時(shí)監(jiān)管到位。第三，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任。通過(guò)正式文件明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子包礦責(zé)任制度，班子成員直接分包煤礦，負(fù)責(zé)所包煤礦的安全生產(chǎn)工作，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)偷生產(chǎn)等現(xiàn)象，第一個(gè)追究的就是分包該煤礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。第四，加快籌備建立煤礦安全生產(chǎn)稽查局。根據(jù)許昌市領(lǐng)導(dǎo)的要求，我市積極籌備，擬成立煤礦安全生產(chǎn)稽查局，屬市政府直屬事業(yè)單位，正科級(jí)規(guī)格，實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理，核定編制30名。目前，該局負(fù)責(zé)人已經(jīng)明確，其他工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中。
為從根本上解決小煤礦偷生產(chǎn)、事故頻發(fā)的問(wèn)題，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，我們將著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一是全面加快資源整合步伐。依靠資源整合，減少煤礦數(shù)量，擴(kuò)大個(gè)體規(guī)模，提高安全生產(chǎn)水平。按照省資源整合領(lǐng)導(dǎo)組的要求，教育引導(dǎo)煤礦主正確對(duì)待資源整合，盡快做好注冊(cè)登記、名稱預(yù)先核準(zhǔn)、采礦權(quán)變更登記、儲(chǔ)量核查和上報(bào)審批等工作，按照從優(yōu)、從寬、從快、從簡(jiǎn)的原則，積極推進(jìn)與大企業(yè)的合作。對(duì)不進(jìn)行資源整合的煤礦，堅(jiān)決關(guān)閉。二是努力擺脫資源束縛。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，逐步擺脫對(duì)煤炭資源的依賴，積極發(fā)展新型工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)；加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度，逐步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，走煤炭深加工的路子；教育和引導(dǎo)煤礦企業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)產(chǎn)其它行業(yè)。同時(shí)，充分發(fā)揮我市豐富的勞動(dòng)力資源，多上生產(chǎn)類(lèi)型的項(xiàng)目，多上加工、制造類(lèi)項(xiàng)目，多上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走新型工業(yè)化道路，減少煤礦數(shù)量，減輕安全監(jiān)管壓力，減小對(duì)煤炭資源的依賴度，謀求禹州經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。三是著力構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)層面上，整合全市干部資源，建立完善“一崗雙責(zé)”制度，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處；在市場(chǎng)準(zhǔn)入層面上，建立嚴(yán)格的證件發(fā)放和維修、生產(chǎn)審批程序，使達(dá)不到安全保障要求的投資人和所有煤礦一律不得進(jìn)入煤炭行業(yè)；在技術(shù)層面上，建立完善煤炭企業(yè)技術(shù)保障機(jī)制；在預(yù)防警示層面上，建立健全從源頭上預(yù)防事故的機(jī)制和煤礦安全警示教育機(jī)制；在監(jiān)管層面上，發(fā)揮好煤礦安全生產(chǎn)稽查局以及主管部門(mén)的作用，形成各部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制，把安全隱患排除在萌芽狀態(tài)；在責(zé)任處理層面上，從嚴(yán)、從重、從快追究相關(guān)人員的責(zé)任，查處一切不作為、亂作為以及為煤炭企業(yè)充當(dāng)保護(hù)傘的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員；打擊各類(lèi)違法違規(guī)生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)發(fā)生事故的煤礦，加大處罰力度，讓煤礦主傾家蕩產(chǎn)，并追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。最近，我們組織各職能部門(mén)、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人召開(kāi)座談會(huì)，廣泛征求好的意見(jiàn)和建議，并于8月11日召開(kāi)了市委常委擴(kuò)大會(huì)議，于8月12日召開(kāi)有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，專題研究安全生產(chǎn)的有關(guān)措施和意見(jiàn)，共擬出了《關(guān)于強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)分包駐礦責(zé)任制》、《煤礦企業(yè)申請(qǐng)維修（生產(chǎn)）的條件及審批程序》、《進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任追究》、《整頓煤礦行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)》、《駐礦員職責(zé)和獎(jiǎng)懲辦法》等６個(gè)文件，目前，有關(guān)文件初稿已經(jīng)形成，近期將正式印發(fā)。
總之，我們將嚴(yán)格按照省委、省政府的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制，吸取教訓(xùn)、查找不足，采取最有效的監(jiān)管措施、最嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)重大事故的再次發(fā)生，努力維護(hù)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作匯報(bào)發(fā)言稿篇十
尊敬的國(guó)家“
安全
生產(chǎn)萬(wàn)里行”采訪團(tuán)和省陪同團(tuán)的各位領(lǐng)導(dǎo)：今天，國(guó)家“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”采訪團(tuán)蒞臨我們這個(gè)邊陲小城，既是對(duì)我市的重視和偏
愛(ài)
，也是對(duì)我市安全工作的有力支持和充分肯定。在此，我代表牡丹江市委、市政府，向國(guó)家“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”采訪團(tuán)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎和衷心感謝！首先，把我市的概況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
牡丹江市位于黑龍江省東南部，總面積40583平方公里，下轄6個(gè)縣（市）和4個(gè)城區(qū)，總?cè)丝?71萬(wàn)人。主要特點(diǎn)是：資源富集。我市擁有林業(yè)用地3.04萬(wàn)平方公里，占全市總面積的75%，活立木總蓄積20925萬(wàn)立方米；擁有礦產(chǎn)78種，其中石墨儲(chǔ)量12億噸，居全國(guó)首位；有18科53種野生動(dòng)物，48科256種鳥(niǎo)類(lèi)，野生經(jīng)濟(jì)
植物
xx余種；境內(nèi)有鏡泊湖和蓮花湖兩大湖泊，水能資源豐富，蘊(yùn)藏量157.75萬(wàn)千瓦，已建成水電站23處，裝機(jī)總?cè)萘?05萬(wàn)千瓦。通道獨(dú)特。境內(nèi)有濱綏、圖佳兩條鐵路干線和林東、勃七、城東、海長(zhǎng)四條鐵路支線，有哈綏、鶴大兩條國(guó)道和方虎、雞圖兩條省道。市區(qū)距海參崴港340公里，是黑龍江省進(jìn)入日本海和太平洋最近的出海口。民航已開(kāi)通至北京、上海、廣州、大連等十幾條國(guó)內(nèi)空中航線和至俄羅斯海參崴、哈巴羅夫斯克等三條國(guó)際航線，是東北第五大國(guó)際航空港?？诎睹芗?。轄區(qū)內(nèi)有牡丹江航空口岸，綏芬河公路、鐵路，東寧公路4個(gè)國(guó)家級(jí)一類(lèi)口岸，年過(guò)貨能力1200萬(wàn)噸。經(jīng)濟(jì)輻射區(qū)內(nèi)還有虎林吉祥、密山當(dāng)壁、吉林琿春等口岸，是距這些口岸群最近的實(shí)力較強(qiáng)的綜合性工業(yè)城市。旅游
勃興。我市擁有可開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn)458處，其中已具備接待能力的自然、人文景觀達(dá)230余處。全國(guó)最大的火山熔巖堰塞湖鏡泊湖為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，威虎山、牡丹峰、三道關(guān)和火山口地下森林公園為國(guó)家級(jí)森林公園。冬季旅游資源逐漸開(kāi)發(fā)，已建成大小滑雪場(chǎng)8個(gè)和世界最大的人造雪堡，牡丹江——“中國(guó)雪城”正在全國(guó)叫響。近年來(lái)，我市在國(guó)家有關(guān)部委的親切關(guān)懷下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)為主線，以建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為手段，以遏止重特大事故、減少一般事故為目標(biāo)，落實(shí)安全責(zé)任，健全監(jiān)管體系，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化依法監(jiān)管，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)連續(xù)三年持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失年均下降6.2%、9.17%和16.4%，杜絕了一次死亡10人以上的特大惡性事故，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了安全保障。
為了深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府
關(guān)于
加強(qiáng)安全生產(chǎn)的'一系列重大部署，幾年來(lái)，我們著重做了以下幾項(xiàng)工作：對(duì)安全工作，市委、市政府始終高度重視。市委書(shū)記董紹林要求全市各級(jí)黨委一定要把安全工作看重、看大、看急；市長(zhǎng)馬曉林也多次強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)是“天字”號(hào)任務(wù)，任何時(shí)候都不可大意，不可樂(lè)觀，不可自滿。由于市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、抓得實(shí)，安全工作在我市工作大局中擺上了重要位置。
為了適應(yīng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的需要，市委、市政府把安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持高起點(diǎn)，狠抓“四落實(shí)”，完善網(wǎng)絡(luò)化，建立健全了結(jié)構(gòu)合理、上下貫通的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管組織體系。
一是堅(jiān)持高起點(diǎn)，抓好市級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局是在xx年底政府機(jī)構(gòu)改革中組建的。安監(jiān)局組建之前，市委、市政府就確定了高起點(diǎn)的原則，把安監(jiān)局列為市政府直屬機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子，核定22個(gè)行政編制，編制人數(shù)的配備目前在全省各地市中占首位。在今年初的部分行政機(jī)構(gòu)改革中，考慮安監(jiān)局又有新增職能，在全市行政編制進(jìn)一步壓縮的情況下，為市安監(jiān)局調(diào)劑增加了3個(gè)行政編制，并擠出資金陸續(xù)為安監(jiān)局配備了兩臺(tái)監(jiān)察車(chē)輛。二是堅(jiān)持“四落實(shí)”，抓好縣（市）、區(qū)級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。我市從xx年開(kāi)始大力推進(jìn)縣（市）、區(qū)級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。到當(dāng)年底，全市所轄6個(gè)縣（市）、4個(gè)城區(qū)全部組建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（安全辦），而且全部做到了機(jī)構(gòu)、職能、人員編制、監(jiān)察經(jīng)費(fèi)四落實(shí)，人員編制在4—10人，工作開(kāi)展得扎實(shí)深入，富有成效，多次在省局會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了全市安全管理工作基矗三是堅(jiān)持“三到位”，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在抓好市、縣兩級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，我市從去年開(kāi)始，把重點(diǎn)放到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)組建上。市政府制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全機(jī)構(gòu)建設(shè)工作的通知》，要求各級(jí)政府把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，有力推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。到今年5月底，我市72.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處組建了安監(jiān)機(jī)構(gòu)，做到了人員職責(zé)到位，裝備經(jīng)費(fèi)到位，監(jiān)管工作到位，到今年底，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)組建率力爭(zhēng)達(dá)到90%。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/15904892.html】
