方案是指為解決問題或達成目標而制定的具體步驟和措施。制定方案需要考慮到各種可能的風險和挑戰(zhàn)。以下方案范文展示了不同的解決方案和應對策略，或許能夠幫助您找到解決問題的新思路。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇一
為了切實加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，推進石羊河流域綜合治理生態(tài)環(huán)境綜合治理，營造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進人與處自然和諧相處，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案。
一、指導思想。
以中央和省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案為指導，以創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深入開展社會主義新農(nóng)村建設為目標，以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為抓手，以整治村級環(huán)境衛(wèi)生、陳年垃圾和衛(wèi)生死角為重點，按照“政府組織、村組負責、部門協(xié)調(diào)、全民參與”的方針，建立“鎮(zhèn)督導、村負責、組集中、戶落實”的長效管理機制，在新農(nóng)村建設示范片全面開展整潔行動，在民武路、金武路、二環(huán)路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點集中開展整潔行動，使全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。
二、工作目標。
(一)整治目標。
垃圾、無亂搭亂建臨時建(構)筑物。
2、院落整潔，畜禽圈養(yǎng)，糞便及時清理。
3、集鎮(zhèn)區(qū)及主干道路兩側(cè)，無占道經(jīng)營、亂設攤點，攤位整潔，擺放有序，衛(wèi)生設施完善。
4、廢品收購點內(nèi)堆放有序，四面有墻，大門完整。
(二)任務分解。
1、村民：庭院內(nèi)外衛(wèi)生整潔，美化綠化;。
2、村民小組：村組道路兩側(cè)5米內(nèi)及居民巷道內(nèi)“四堆”清理、“四坑”清除;。
3、行政村：通村公路兩側(cè)“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具體標準。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養(yǎng)，不允許隨地亂跑，無動物糞便;三是無亂堆亂放、無亂貼亂畫;四是河道內(nèi)無飄浮物和垃圾;五是無旱廁、露天糞池。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇二
xx鎮(zhèn)xx村在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體工作部署和要求，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入全村2012年度工作重要日程，堅持黨支部書記、村主任負總責，實行支書、主任管黨員干部，黨員干部管院戶，實施全民參與，層層抓落實，監(jiān)督管理到位，扎實推進全村環(huán)境綜合治理工作。
xx村位于xx鎮(zhèn)東北部，距鎮(zhèn)政府3公里。全村共有16個村民小組，542戶，共2033人，布局零散，通村水泥路長2.3千米，100%的組連通水泥公路。
一是深入宣傳，廣泛發(fā)動。一是在干部、黨員、組長中進行宣傳，組織收看城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳片，認真開展環(huán)衛(wèi)實踐活動。二是在廣大群眾中進行宣傳，透過發(fā)放倡議書、張貼標語、懸掛橫幅等多種形式廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳，共發(fā)放倡議書500余份，張貼標語200余張，懸掛橫幅5條。同時設置了宣傳公示欄，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動態(tài)予以公示。三是各片區(qū)組織召開群眾代表大會，以形式多樣的活動載體推動工作深入開展。倡導轄區(qū)內(nèi)校園進行“愛我xx、潔我家園、從我做起”的教育和現(xiàn)場實踐活動。培育典型，以點帶面，倡導禮貌新風，培育全村講衛(wèi)生、愛美化的濃郁氛圍，不斷提升廣大干群清潔衛(wèi)生和保護環(huán)境的意識，營造濃郁的社會氛圍，構成人人參與的良好環(huán)境。
二是精心組織、強化領導。該村將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列入村級事務的重要工作，實行支書、主任親自抓，召開專題會議研究部署，成立了以駐村領導鎮(zhèn)黨委書記陳國斌任顧問，黨支部書記林云荷任組長的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組，對環(huán)境綜合整治工作進行統(tǒng)一組織，明確分工，細化任務，落實職責，實行村干部包片、黨員組長包院落戶，將職責層層分解。
三是由點及面，整體推進。一是用心部署行動。該村在堅持集中與分散原則的前提下，清理河道、清掃裸露垃圾、修建垃圾池、設放垃圾桶、安排專職清潔員、成立禮貌勸導隊等，構成了綜合整治工作的強大合力，確保了工作的順利推進。二是明確職責，整體合力大推進。該村對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治共分五個片區(qū)，每個片區(qū)由一名村干部包干職責，并組織上百名群眾重點對公路沿線的垃圾進行地毯式清理，實行一日一掃、垃圾一日一清，徹底消滅衛(wèi)生死角。
四是創(chuàng)新機制，長效管理。透過一系列制度機制的建立健全，實行常態(tài)管理和長效管理。一是建立目標機制。經(jīng)村支兩委研究決定，制定了《xx村農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案》，明確了整治工作的目標，為整個工作的推進帶給了保障。二是按照“門前三包”原則，開展農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治，制定了《xx村農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理制度》，村支兩委組織對全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生進行大檢查，設立“最清潔戶”、“清潔戶”、“較清潔戶”、“不清潔戶”四個檔次，評比結果在村委會每月張榜公布，連續(xù)三次被評為“最清潔戶”的授予“禮貌衛(wèi)生戶”，獎勵現(xiàn)金50元，連續(xù)三次被評為“不清潔戶”的，授予黃牌“臟亂差戶”，并處罰現(xiàn)金50元。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇三
為了更好的推進張西村的新農(nóng)村建設步伐，把張西村建設成為文明、整潔、優(yōu)美的社會主義新村，從而更好的為經(jīng)濟發(fā)展服務，石梁鎮(zhèn)張西村兩委結合自村特點，在農(nóng)村環(huán)境整治工作，制定了一系列的村環(huán)境衛(wèi)生整改措施。
首先，要求每位黨員必須認識到環(huán)境衛(wèi)生的重要性，它就像一個人的臉，是張西村對外的一個窗口。并制定黨員衛(wèi)生責任制：一是全村黨員干部首先搞好自家房前屋后和室內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，每個村兩委干部至少聯(lián)系10戶，每個黨員至少聯(lián)系5戶進行宣傳，指導并監(jiān)督搞好環(huán)境衛(wèi)生工作；二是將整個村視為一個衛(wèi)生責任區(qū)，由村民主任負責，并配成員2名，負責環(huán)境衛(wèi)生工作的安排、檢查和監(jiān)督；三是黨員每月一次配合村里檢查衛(wèi)生，并把檢查結果公布于墻，同時，將黨員在衛(wèi)生工作中的表現(xiàn)，作為年終評先進的重要依據(jù)。
其次，制定村民“門前三包”責任制度，要求每位村民在環(huán)境衛(wèi)生整改中從身邊做起。“三包”即：一包衛(wèi)生，每戶村民負責自家門前及周圍的衛(wèi)生保潔工作，見臟就掃。做到“四無”，即：無瓜皮、果殼、紙屑、煙蒂，無垃圾廢土，無積水污泥，無臟亂雜物等；二包綠化，每戶村民負責門前樹木、花草栽植和保護，做到認真管理，及時養(yǎng)護，使環(huán)境綠化、美化、香化；三包秩序，每戶村民要自覺維護門前及周圍優(yōu)美環(huán)境和社會秩序，做到“四不一無”，即：不亂搭亂建，不亂堆雜物，不亂停放車輛，不占道干活妨礙交通；無漏天糞缸和簡陋廁所。
最后，制定了村莊整潔、美化環(huán)境守則，加大對環(huán)境衛(wèi)生保護的宣傳力度，加強對村民的思想教育，從而提高每位村民素質(zhì)，使每位村民注重環(huán)境衛(wèi)生的'保持，從而真正改善整個村的環(huán)境衛(wèi)生。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇四
第一章總論。
1.1項目名稱及工作階段。
項目名稱：xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
工作階段:規(guī)劃方案。
1.2項目建設單位。
1.3項目建設地點及規(guī)模。
建設地點:xx縣咀頭鎮(zhèn)。
建設規(guī)模:園區(qū)占地2平方公里，建筑面積10萬平方米。
1.4項目編制依據(jù)。
1、陜西省人民政府《關于加快推進縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導意見》。
2、《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。
3、《xx縣城總體規(guī)劃》。
4、xx縣委、縣政府《關于加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的決定》。
1.5項目提出的背景及好處。
xx縣位于秦嶺西部，寶雞市東南，橫跨長江、黃河兩大流域，北連關中，南通巴蜀，為川陜之要沖，地理位置優(yōu)越。自然風光得天獨厚，民情風俗既有關中風情，又具巴蜀特色。地形復雜多樣:境內(nèi)海拔在740—3767米之間，相對高差3027米，各類地貌畢備，山、川、河、谷兼有。氣候獨特多變:秦嶺是我國南北氣候分界線，縣內(nèi)氣溫差異顯著，最高氣溫32.8℃，最低氣溫-25.5℃，年平均氣溫7.7℃，有“天然空調(diào)城”和“天然氧吧”之美譽，自古就有“山前桃花山后雪”之說，境內(nèi)既有江南秀色，又有北國風光。“xx積雪六月天”更是著名的關中八景之一。交通通信便捷:縣城咀頭鎮(zhèn)距寶雞64公里，距西寶高速公路45公里。西安通往漢中的姜眉公路穿境而過，交通優(yōu)勢明顯。在市委、市政府“率先發(fā)展，領跑關中”方針的指引下，近年來，縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為指導，帶領全縣人民，依托資源搞開發(fā)，用心實施資源開發(fā)、工業(yè)興縣和開放帶動戰(zhàn)略，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到迅速發(fā)展。2010年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值9.03億元；固定資產(chǎn)投資完成10.12億元，年均增長26%；財政收入完成2655萬元；農(nóng)民人均純收入4835元。
但從總體上講，經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化程度較低，加之由于受軍事安全區(qū)、水生野生動物保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等諸多政策因素制約，經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展緩慢，人民生活水平偏低。因此，縣委、縣政府審時度勢，做出了加快發(fā)展步伐，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力整合資源，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，突出產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)，培育新的產(chǎn)業(yè)集群等一系列重要舉措，確定了“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、特色富縣、依法治縣”的宏偉目標。發(fā)展靠項目支撐，項目靠園區(qū)承載，因此，規(guī)劃和建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，將是當前和今后全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務。
1.6建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要性。
1.6.1是貫徹落實“十七大”精神，建設生態(tài)禮貌的時代要求。
十七大首次把“建設生態(tài)禮貌”這一理念寫進黨的行動綱領，并強調(diào)要建設生態(tài)禮貌，基本構成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式，循環(huán)經(jīng)濟構成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)禮貌觀念在全社會牢固樹立。建設生態(tài)禮貌，不僅僅對中國自身發(fā)展有深遠的影響，也是中華民族應對全球日益嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題做出的莊嚴承諾，更是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的重大歷史任務和時代要求，為保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實此刻保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護，不僅僅能加快全縣生態(tài)環(huán)境保護工作，改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境，而且能迅速構成生態(tài)工業(yè)開發(fā)的“凹地”，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加社會就業(yè)，提高群眾生活質(zhì)量和水平，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1.6.2是推進全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展的必由之路。
xx縣屬國家扶貧開發(fā)工作重點縣，地域廣闊，人口稀少，群眾居住分散，城鎮(zhèn)化率偏低，縣城規(guī)劃建設滯后，現(xiàn)代化城市發(fā)展框架沒有構成，經(jīng)濟發(fā)展的中心地位不明顯，廣大群眾脫貧致富的難度較大。近年來，xx縣認真貫徹科學發(fā)展觀，堅持生態(tài)立縣、工業(yè)強縣的理念不動搖，牢固樹立“無工縣不強，無工民不富”的工業(yè)興縣理念，解放思想，超前思維，堅決摒棄軍事禁區(qū)、水源保護地、自然保護區(qū)三大困擾，有選取地發(fā)展無污染或?qū)Νh(huán)境影響較小的生態(tài)工業(yè)，使生態(tài)保護和工業(yè)發(fā)展并重。加大優(yōu)勢資源開發(fā)利用，加快將我縣豐富的礦產(chǎn)、水能、生物和人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，力促縣域工業(yè)跳躍式發(fā)展。因此，充分挖掘和發(fā)揮xx的優(yōu)勢生態(tài)資源與獨特氣候資源，建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是加快廣大農(nóng)民脫貧致富步伐，推進縣域經(jīng)濟社會突破發(fā)展的必由之路。
第二章園區(qū)建設的指導思想和規(guī)劃原則。
2.1園區(qū)建設的指導思想。
深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，以富民強縣為目標，以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為平臺，以項目建設為載體，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)結構和產(chǎn)品結構，大力發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟，用心培育骨干企業(yè)，打造品牌產(chǎn)品，加快構成以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為支撐，資源開發(fā)型、加工型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)并進的縣域工業(yè)發(fā)展新格局，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2.2園區(qū)規(guī)劃原則。
根據(jù)園區(qū)建設指導思想，規(guī)劃和建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)應遵循以下原則：
一是堅持“特、精、優(yōu)、美”的建設原則。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃要遵循突出特色、因地制宜、科學前瞻、特色鮮明、全方位規(guī)劃的原則，充分挖掘資源優(yōu)勢，突出生態(tài)主題，在“特、精、優(yōu)、美”上做文章，打造西部生態(tài)工業(yè)名縣品牌。
二是堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益并重的原則。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設過程中，既要注重經(jīng)濟和社會效益，又要合理利用資源，注重生態(tài)效益，加強生態(tài)資源保護，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
三是堅持近期目標和遠期目標相結合的原則。園區(qū)發(fā)展要制定科學合理的近期目標和遠期目標，規(guī)劃建設要把實現(xiàn)經(jīng)濟社會事業(yè)突破發(fā)展的近期目標與實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的長遠目標有機結合起來，近期目標服從并服務于遠期目標，做到“一張藍圖干到底”，增強園區(qū)建設工作的嚴肅性和持續(xù)性，透過各個近期目標的逐步實現(xiàn)，最終實現(xiàn)遠期發(fā)展目標。
四是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展相結合的原則。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設，要堅持高標準、新理念和可持續(xù)發(fā)展要求，應將園區(qū)選址、產(chǎn)業(yè)布局、功能定位及失地農(nóng)民安置等問題統(tǒng)籌規(guī)劃，做到“短效”與“長效”相結合，經(jīng)濟發(fā)展與解決民生問題相結合，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
五是堅持節(jié)約土地與合理利用相結合的原則。項目建設過程中，要科學設計，合理規(guī)劃，做到土地節(jié)約與利用有機統(tǒng)一。
六是堅持園區(qū)總體規(guī)劃與部門規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則。編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃時，要與建設、交通、水利、通訊等部門規(guī)劃相銜接，做到統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，有序建設。
七是堅持政府主導與企業(yè)自主開發(fā)相結合的原則。政府要制定和落實園區(qū)建設優(yōu)惠政策，改善相關配套設施，注重園區(qū)管理體制、經(jīng)營策略和園區(qū)文化方面的策劃工作，進行體制、機制和觀念創(chuàng)新，為園區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)造良好條件。園區(qū)經(jīng)營項目由企業(yè)自主開發(fā)建設、自主經(jīng)營管理，保障企業(yè)以法獲取經(jīng)營收益。
第三章園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及規(guī)劃資料。
3.1園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。
規(guī)劃建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府深入貫徹“十七大”精神，準確把握時代發(fā)展的新趨勢和新動向，在科學深入分析論證縣情實際的基礎上做出的一項重大科學決策。園區(qū)建設要重點突出秦嶺山區(qū)生態(tài)特色，把生態(tài)工業(yè)發(fā)展作為主導產(chǎn)業(yè)，把園區(qū)打造成為推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聚集地、生產(chǎn)要素的整合地和招商引資的重要平臺。
園區(qū)根據(jù)本地資源優(yōu)勢，打造四個功能區(qū)，即特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務休閑服務區(qū)。
3.2園區(qū)選址。
根據(jù)對xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，縣委、縣政府在充分調(diào)研、反復論證的基礎上，將生態(tài)工業(yè)園區(qū)地址選在生態(tài)資源優(yōu)勢和開發(fā)潛力巨大的xx縣咀頭鎮(zhèn)大溝塬。具體位置是：以xx縣京龍鎢鉬科技有限職責公司為中心，東至太洋公路，西至咀頭鎮(zhèn)大溝塬村，南至鰲山腳下，北至龜川河，總面積2平方公里。姜眉公路、太洋公路、鳳太公路穿境而過，地勢開闊平坦，土地肥沃，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，發(fā)展空間較大，水、電、路、通訊、供氣等配套設施建設難度小，人力資源豐富，具備發(fā)展生態(tài)工業(yè)的客觀條件。
3.3產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃資料。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位、地理位置和資源特點，園區(qū)劃分四個功能區(qū)，即：特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務休閑服務區(qū)。
特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)：充分發(fā)揮xx縣“xx山”牌綠色蔬菜品牌優(yōu)勢，建設綠色無公害蔬菜、山野菜深加工和農(nóng)產(chǎn)品加工基地；依托全縣豐富的中藥材資源，建設中藥材加工基地，打響“xx山”藥谷品牌。
產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)：依托資源和交通優(yōu)勢，以承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點，用心引進新能源、新材料加工企業(yè)，建設配套產(chǎn)業(yè)加工基地，為西安、寶雞等大企業(yè)、大集團帶給配套設施。
水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：充分利用水力資源進行梯級開發(fā)，建設水力發(fā)電站，輻射帶動水河、黃牛河、石頭河等流域水電開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；加快開發(fā)利用風能資源，建設風力發(fā)電廠。
商務休閑服務區(qū)：突出生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，用心引進生態(tài)旅游、避暑度假等項目，建設酒店、別墅及附屬娛樂設施，在為園區(qū)生產(chǎn)生活帶給服務的同時，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。
透過建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，可有效帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設步伐。
第四章園區(qū)發(fā)展目標。
4.1近期發(fā)展目標。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)到2010年實現(xiàn)技工貿(mào)收入6.1億元，gdp完成3.79億元，固定資產(chǎn)投資完成2.39億元，招商引資完成6億元，到位資金1.5億元，實現(xiàn)稅收950萬元。到2014年實現(xiàn)技工貿(mào)收入10.2億元，gdp完成6.3億元，完成固定資產(chǎn)投資4億元，招商引資完成10億元，到位資金4億元，實現(xiàn)稅收3100萬元。園區(qū)的經(jīng)濟總量占到全縣經(jīng)濟總量的80%以上。
4.2遠期發(fā)展目標。
到2017年實現(xiàn)技工貿(mào)收入12.1億元，gdp完成9.4億元，招商引資完成11億元，到位資金4.3億元，實現(xiàn)稅收5200萬元。園區(qū)的經(jīng)濟總量占到全縣經(jīng)濟總量的90%以上。
第五章可行性分析。
5.1市場需求分析。
xx縣域經(jīng)濟正處于高速發(fā)展的起步階段，新一輪西部大開發(fā)和《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的全面實施，為我們加快發(fā)展帶給了難得的歷史機遇。在中央、省市進一步增強環(huán)保、節(jié)能工業(yè)技改項目支持，加大園區(qū)基礎設施建設扶持的政策指引下，我縣新一輪生態(tài)工業(yè)投資開發(fā)熱潮已經(jīng)到來。全縣上下“大招商、招大商”的局面已經(jīng)構成，招商引資和重點工業(yè)項目建設呈現(xiàn)規(guī)模大、層次高的趨勢，生態(tài)工業(yè)的快速發(fā)展與我縣基礎設施薄弱、服務功能滯后、工業(yè)企業(yè)聚集度不高、科技含量低的矛盾日益突出，開發(fā)建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)能夠及時彌補這些不足，解決這些矛盾，也可滿足經(jīng)濟發(fā)展對園區(qū)各項功能設施的進一步需求，貼合xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，市場風險較低。
5.2政策環(huán)境分析。
xx縣建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)貼合省政府《關于加快推進縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導意見》和市委、市政府《關于加快工業(yè)強市建設在西部率先實現(xiàn)工業(yè)化的意見》精神；貼合《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《xx縣城總體規(guī)劃》和《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作實施方案》；貼合“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)?；?jīng)營集中”的發(fā)展趨勢，是農(nóng)民進城，實現(xiàn)“三化”的需要，是用科學發(fā)展觀指導經(jīng)濟建設的具體體現(xiàn)，個性是與國家土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、軍事安全區(qū)等剛性政策不抵觸，政策風險較小。
5.3環(huán)境影響分析。
（一）影響因素。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后對周邊環(huán)境的主要影響因素是：
1、生活污水。
本項目建成后主要是生活污水。加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢水量十分有限。
2、噪聲。
本項目噪聲主要來自交通、鍋爐房、空調(diào)機房、餐廳廚房等。
3、廢氣。
本項目廢氣主要有運輸車輛尾氣、餐廳廚房油煙和鍋爐廢氣。
4、固體廢棄物。
本項目固體廢棄物主要來源于生活垃圾、丟棄的運輸包裝物等。
（二）防治措施。
本項目執(zhí)行防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度；采取防治結合、以防為主的方針政策；嚴格按照國家環(huán)保標準、設計規(guī)范進行設計，污染治理效果要到達國家水源涵養(yǎng)地排放標準。
1、污水。
項目建成后，實行雨、污分流，雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)排入道路排水系統(tǒng)；生活污水、清洗用水和工業(yè)污水經(jīng)處理達標后排放。
2、噪聲。
在設備選型時首先思考低噪聲節(jié)能設備，并采取減震裝置，對噪音房間隔音封閉、設消音器等防噪措施。
3、廢氣。
運行過程中應對運輸車輛做定期檢查保養(yǎng)，避免產(chǎn)生超標尾氣；對尾氣嚴重超標車輛及時送修或做其它處理。餐廳油煙應使用濾油罩過濾油污，回收處理，并將油煙外排。鍋爐要選用節(jié)能環(huán)保型鍋爐，使用清潔燃料并加裝除塵裝置，減少粉塵及有害成分外排，排放到達國家規(guī)定的標準。
4、固體廢棄物及廢渣。
項目實施后產(chǎn)生的廢氣、廢料、包裝物和生活垃圾統(tǒng)一收集、分類堆放，及時清運，減少對環(huán)境的污染。
此外，根據(jù)本項目的特點，充分利用建筑物、道路兩旁及河道、空閑地進行植樹種草。透過美化環(huán)境，創(chuàng)造和諧的生態(tài)生活環(huán)境。
5.4效益分析。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后，可促進全縣經(jīng)濟社會事業(yè)快速發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，帶動交通運輸、房地產(chǎn)、服務業(yè)以及文化、教育、體育、衛(wèi)生等相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全面提高我縣經(jīng)濟總體實力。
微觀上能夠提高企業(yè)管理水平，滿足企業(yè)管理和發(fā)展的迫切需求，降低企業(yè)產(chǎn)品的成本，提高企業(yè)經(jīng)營效益。
社會效益方面，可加快全縣城市化建設步伐，降低城市管理成本，強化城市功能，增加社會就業(yè)，改善投資發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境，增強經(jīng)濟發(fā)展活力和動力，提高黨和政府在人民群眾心目中的地位，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展目標。
從比較效益角度分析，建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)貼合經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢，投資風險低，見效快，回報率高，是一個發(fā)展?jié)摿薮蟮某柈a(chǎn)業(yè)和投資熱點。
結論：根據(jù)以上分析論證，縣委、縣政府做出建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的決定，思路正確，切合實際，條件充分，時機成熟，建設工作可行。
第六章保障措施。
6.1園區(qū)開發(fā)模式。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一個規(guī)模較大、功能齊全的綜合性園區(qū)，根據(jù)我縣實際及市場經(jīng)濟規(guī)律，園區(qū)建設擬采用政府規(guī)劃，企業(yè)主導的模式。首先由政府對園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排園區(qū)用地，配套建設基礎設施，搭建信息平臺，制定優(yōu)惠政策，為園區(qū)建設創(chuàng)造良好條件。其次，透過招商引資、融資等途徑，由企業(yè)自主開發(fā)建設，這種模式有利于園區(qū)科學合理布局，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境；有利于加強對園區(qū)開發(fā)建設的管理工作；有利于解決園區(qū)開發(fā)建設的資金不足和經(jīng)營風險。
園區(qū)要實行封閉式管理，政府各職能部門的行政管理和行政執(zhí)法一律透過園區(qū)管委會實施，不能搞多頭管理和多頭執(zhí)法。
要加大宣傳力度，充分調(diào)動政府各級、社會各界支持和參與園區(qū)建設工作的用心性和主動性，構成工作合力，推動園區(qū)建設工作順利實施。具體建設任務要進行細化分解，由各職能部門承擔規(guī)劃、設計和建設工作任務。
園區(qū)經(jīng)營要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，實行開放式運行，堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰收益”的原則，由業(yè)主自主管理，合法經(jīng)營，自負盈虧。
園區(qū)的開發(fā)管理體制應按照政府主導、企業(yè)化運作的模式設定。
1、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作領導小組。領導小組由縣委主要領導任顧問，縣政府主要領導擔任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領導任副組長，縣委、縣政府職能部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣工業(yè)商務和信息化局。
2、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會，由分管副縣長兼任管委會主任，副主任由職能部門主要負責人兼任，管委會與縣工業(yè)商務和信息化局合署辦公，下設產(chǎn)業(yè)招商部、規(guī)劃建設部、綜合事務部。工作人員暫按20人編制。管委會是縣委、縣政府派出的工作機構，按副縣級配置，獨立行使縣委、縣政府對園區(qū)的日常管理職能。具體職責是：編制詳細規(guī)劃、制定優(yōu)惠政策、招商引資、管理、協(xié)調(diào)服務和園區(qū)配套設施建設。管委會實行民主集中制基礎上的行政首長負責制。
3、將xx縣鑫源投資有限職責公司作為園區(qū)獨立的法人實體劃歸園區(qū)管理。公司是園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)城市基礎設施和公用設施投資建設和管理的主體，承擔園區(qū)的開發(fā)建設和經(jīng)營管理職責，負責園區(qū)建設項目的投資和融資、項目的開發(fā)建設、園區(qū)的經(jīng)營管理。負責園區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)的經(jīng)營、管理，保證國有資產(chǎn)的安全和保值增值；負責園區(qū)基礎設施建設所需資金的組織、籌集和融資。投資公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制。
6.4園區(qū)配套政策。
園區(qū)開發(fā)建設需要制定一套完整的管理辦法和政策規(guī)定，主要包括：
1、產(chǎn)業(yè)政策：以稀有金屬加工以及綠色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、生物、水能資源加工和開發(fā)為主，兼有生活服務、生態(tài)觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、名貴物種馴化繁育等產(chǎn)業(yè)。堅決限制高耗能、高污染、高排放項目入園。
2、土地政策：在貼合土地利用整體規(guī)劃和土地管理法規(guī)的前提下，優(yōu)先供應產(chǎn)業(yè)對路、投資強度大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、經(jīng)濟社會和生態(tài)效益好的項目用地。供應價格上區(qū)別對待，做到既不違反土地政策，又能保證項目建設用地需求。
3、稅收優(yōu)惠政策：入園企業(yè)繳納所得稅5年內(nèi)實行先征后獎，前兩年按其繳納所得稅額(留縣部分)的50％給予獎勵，后三年按其繳納所得稅額(留縣部分)的30％給予獎勵。（具體政策和實施辦法由財稅部門制定）。
4、投融資政策：設立園區(qū)科技創(chuàng)新基金，縣財政每年列支50萬元扶持園區(qū)建設和科技創(chuàng)新；用心爭取國家、省、市項目資金，大力扶持園區(qū)項目建設；金融機構要切實落實對入園企業(yè)的信貸扶持政策，鼓勵、支持入園企業(yè)發(fā)展，壯大園區(qū)經(jīng)濟實力。
5、失地農(nóng)民安置及城中村改造政策：保護失地農(nóng)民的合法權益，保證園區(qū)開發(fā)建設在和諧的氛圍中進行。（由縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責實施）。
6、入園項目掛牌保護政策：園區(qū)重大建設項目實行掛牌保護，嚴禁亂攤派、亂收費、亂罰款和一切侵犯企業(yè)合法權益的行為，切實保護投資者的利益；凡涉及企業(yè)合法權益的一切投訴，由園區(qū)管委會協(xié)調(diào)解決；凡阻礙、破壞投資者進行正常建設和生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為，由園區(qū)管委會調(diào)處，情節(jié)嚴重的，由公安司法機關依法查處。
7、人力資源開發(fā)政策：大力培養(yǎng)和吸納一批通曉經(jīng)濟、金融、技術和企業(yè)管理知識的高素質(zhì)人才，參與園區(qū)開發(fā)建設；招聘一批專業(yè)對口、職責心強的大學生進入園區(qū)管委會，加強管委會人才隊伍建設。
第七章園區(qū)開發(fā)建設的若干問題。
7.1強有力的組織領導是園區(qū)開發(fā)建設的重要保證。
規(guī)劃和建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府的重大決策，是關系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措，不僅僅涉及全縣經(jīng)濟發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展方向的調(diào)整，而且對人們的思想認識和慣性思維提出了新的挑戰(zhàn)。為此，全縣上下要進一步解放思想，提高認識，凝聚力量，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設。要不斷加大宣傳力度，及時統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，提高對建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)必要性、重要性的認識，為園區(qū)建設順利實施打下堅實的基礎。要切實加強組織領導，為建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶給組織保證。園區(qū)建設是一項龐大的系統(tǒng)工程和社會工程，涉及到許多部門權利和利益，協(xié)調(diào)管理工作復雜，因此，堅強有力的組織領導是園區(qū)開發(fā)建設的重要保證。
7.2科學合理的規(guī)劃是園區(qū)開發(fā)建設的基礎。
實踐證明經(jīng)濟發(fā)展中的“村村點火、戶戶冒煙、分散布局、各自為政”的發(fā)展模式弊端較多，既不貼合科學發(fā)展觀的要求，也不貼合經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)律，因此在園區(qū)開發(fā)建設中必須要注重規(guī)劃的編制和審定。本項目擬選取由全國著名的規(guī)劃設計單位對園區(qū)進行規(guī)劃設計，聘請省內(nèi)外著名的專家學者對規(guī)劃進行評議審定。規(guī)劃審定后，要嚴格按規(guī)劃進行建設，避免園區(qū)建設的盲目性和隨意性。
7.3靈活高效的經(jīng)營是園區(qū)開發(fā)的關鍵。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是以政府為主導、企業(yè)為主體的重要經(jīng)濟項目，園區(qū)投入由于受地方財力不足的制約，資金投入成為園區(qū)建設的瓶頸。解決途徑有兩個：一是透過經(jīng)營園區(qū)取得園區(qū)開發(fā)建設資金，即透過經(jīng)營園區(qū)的土地和公用設施籌集建設資金；二是一般經(jīng)營性項目透過招商引資，吸引社會資金投資建設。因此，科學的策劃、靈活的經(jīng)營、成功的招商是園區(qū)開發(fā)建設成敗的關鍵。園區(qū)管理機構要將園區(qū)的經(jīng)營策劃提高到戰(zhàn)略的高度，深入市場調(diào)研，制定靈活合理的經(jīng)營策略，并做好爭資招商項目包裝策劃工作。
7.4體制和機制創(chuàng)新是園區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展一般分為起步建設階段（搭臺期）和發(fā)展壯大階段（經(jīng)營期）。起步階段前期投入大，制約因素多，投資收益率低，建設難度大，是園區(qū)建設的關鍵環(huán)節(jié)。為了順利實施我縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作，要努力推進體制和機制創(chuàng)新，為實現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展帶給重要保障。
一是結合縣情實際，大力實施機制創(chuàng)新，推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，確保園區(qū)建設和經(jīng)營管理貼合現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展要求。
二是要用心推行體制創(chuàng)新，在園區(qū)規(guī)劃建設階段，要充分發(fā)揮政府主導作用，把規(guī)劃建設、招商引資、土地開發(fā)利用、基礎設施配套作為重點工作，確保園區(qū)高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理。在園區(qū)發(fā)展壯大階段，要切實轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)服務作用，把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、社會治安綜合治理、發(fā)展社會公益事業(yè)作為工作重點，確?？h域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
三是要加強部門協(xié)作，在園區(qū)規(guī)劃建設階段，要突破“部門利益至上”和“條塊分割”等體制現(xiàn)狀，要按照“各負其責、各盡其力、各記其功”的原則，調(diào)動各職能部門緊密協(xié)作，全力支持園區(qū)規(guī)劃和建設工作。在園區(qū)發(fā)展壯大階段，公檢法司及社會事務管理部門要重點保護和支持園區(qū)經(jīng)營管理工作，為園區(qū)發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造良好環(huán)境。
7.5園區(qū)開發(fā)步驟。
為了確保園區(qū)建設工作順利實施，在客觀分析、充分討論的基礎上，制定以下園區(qū)開發(fā)步驟：
1、2011年3月30日前成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作領導小組和xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會。
2、2011年4月30日前完成xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報和立項工作。
3、2011年6月30日前完成園區(qū)整體規(guī)劃，由管委會負責編制《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，由各職能部門負責編制功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
4、2011年10月30日前完成園區(qū)設計，啟動寶鈦集團稀有金屬加工、寶雞京龍鎢鉬科技公司擴建等項目建設。
5、適時啟動功能區(qū)相應項目建設。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇五
為了切實加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，推進石羊河流域綜合治理生態(tài)環(huán)境綜合治理，營造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進人與處自然和諧相處，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案。
以中央和省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案為指導，以創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深入開展社會主義新農(nóng)村建設為目標，以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為抓手，以整治村級環(huán)境衛(wèi)生、陳年垃圾和衛(wèi)生死角為重點，按照“政府組織、村組負責、部門協(xié)調(diào)、全民參與”的方針，建立“鎮(zhèn)督導、村負責、組集中、戶落實”的長效管理機制，在新農(nóng)村建設示范片全面開展整潔行動，在民武路、金武路、二環(huán)路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點集中開展整潔行動，使全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。
(一)整治目標。
垃圾、無亂搭亂建臨時建(構)筑物。
2、院落整潔，畜禽圈養(yǎng)，糞便及時清理。
3、集鎮(zhèn)區(qū)及主干道路兩側(cè)，無占道經(jīng)營、亂設攤點，攤位整潔，擺放有序，衛(wèi)生設施完善。
4、廢品收購點內(nèi)堆放有序，四面有墻，大門完整。
(二)任務分解。
1、村民：庭院內(nèi)外衛(wèi)生整潔，美化綠化；
2、村民小組：村組道路兩側(cè)5米內(nèi)及居民巷道內(nèi)“四堆”清理、“四坑”清除；
3、行政村：通村公路兩側(cè)“四堆”清理、“四坑”清除；、
(三)具體標準。
“五定”：定人員，定路段，定標準，定獎懲，定經(jīng)費。
三是各村要成立工作領導小組、制定工作方案、劃定責任區(qū)、定期對各組進行考核評比；
四是各村要以組為單位召開戶長會，廣泛宣傳創(chuàng)衛(wèi)內(nèi)容；
五是各村要每家每戶張貼文明公約、衛(wèi)生公約、溫馨提示、垃圾分類、處理小常識。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養(yǎng)，不允許隨地亂跑，無動物糞便；
三是無亂堆亂放、無亂貼亂畫；
四是河道內(nèi)無飄浮物和垃圾；
五是無旱廁、露天糞池。
(一)宣傳發(fā)動。
1、召開專題會議。鎮(zhèn)政府召開城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動專題會議，下發(fā)文件和考核細則，明確工作任務和目標；各村以組為單位召開長會，宣傳整潔行動重要意義，制定各村工作方案和評比細則，由包村領導、干部進行組織。
(二)設施建設。
1、到戶垃圾桶。各村對到戶垃圾桶數(shù)量進行摸底上報。
2、到組大垃圾池。統(tǒng)一按2mx2mx1.8m規(guī)格建立到組大垃圾池。
(三)集中整治建立衛(wèi)生保潔制度。
1、各村每月(5日、15日、25日)組織三次環(huán)境衛(wèi)生整潔集中行動，全面清除村內(nèi)陳年垃圾和衛(wèi)生死角，確保村莊任何區(qū)域無暴露垃圾。各村以組為單位配備衛(wèi)生保潔員1名，根據(jù)工作業(yè)績每個月給予一定的工資報酬。衛(wèi)生保潔員每天對組內(nèi)公共區(qū)域、主干道路內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行清掃，村監(jiān)督員對組內(nèi)巷道環(huán)境衛(wèi)生進行督導檢查。
2、建立垃圾四級處理制度。各村要按照“分區(qū)、分類、分戶、分散”處理的原則處理好垃圾。
三是垃圾分戶處理，各村每戶門前屋后垃圾自行處理；四是垃圾分散處理。
3、建立家禽家畜圈養(yǎng)制度。各村每戶自養(yǎng)的家禽家畜要進行圈養(yǎng)，各組監(jiān)督員每天進行督導檢查，各村的村干部每天進行一次檢查，包村領導和干部要每月開展三次檢查清理。
(一)建立工作機構。
2、鎮(zhèn)工作領導小組分片負責，各片重點工作由所包村領導負責。
3、各村要成立相應領導小組，第一責任人為村黨支部書記，制定具體行動方案，其中每個責任區(qū)除有專門的責任人外，還必須明確一名村干部為責任人，并報鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所。
(二)完善配套設施。
1、各村配備2-4名清掃保潔員，具體負責垃圾處理和衛(wèi)生保潔。
2、各村每戶有1個垃圾桶，每組建立1個垃圾池。
3、完善主干道路硬化和綠化，下水道改造。
(三)落實經(jīng)費保障。
1、每組建立1個垃圾池，由村統(tǒng)一進行建設；
2、各村衛(wèi)生保潔員工資，采取村組投入與群眾自籌相結合的形式；
3、各組綠化、亮化、美化、潔化經(jīng)費由村先行投入，年終鎮(zhèn)政府對完成好的村采取以獎代補。
(四)建立考核機制。
1、鎮(zhèn)政府把“環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”工作納入年度目標管理考核，考核結果與村干部報酬掛鉤。
2、考核對象：15個村、140個村民小組。
3、考核辦法：鎮(zhèn)績效考核辦公室、環(huán)衛(wèi)所，按照《金羊鎮(zhèn)村級“環(huán)境衛(wèi)生長效整治行動”考核標準》每月對各村開展三次考核評分工作，按季度進行考核匯總評優(yōu)評先，堅持“適當平衡、激勵上進、鞭策后進”原則，按照得分高低，每季評出先進3名(考核得分在85分以下不得評為先進)，分別給予通報表揚和獎勵。同時，對考核后三名進行通報批評和罰款。
4、獎懲辦法：
(1)在考核中，獲季先進獎前3名的村分別獎勵300、200、100元，獎勵資金的50%用于獎勵村干部，30%用于獎勵保潔員，20%用于獎勵包村干部。對考核后3名的村分別罰款100、200、300元，在干部績效工資和村級下?lián)芙?jīng)費中扣除，罰款50%由包村干部承擔，50%由村干部承擔。
(2)對全年累計獲得季先進2次及以上的村獎勵500元，累計獲得季先進3次及以上的村獎勵600元。獎勵資金的50%用于獎勵村保潔員，50%用于獎勵村干部。
(3)對在全區(qū)年度考核中評為先進的村獎勵800元。
(4)各村應按要求配備保潔員，保證保潔人員工資等基本待遇的發(fā)放工作，若有保潔員待遇得不到落實情況出現(xiàn)，鎮(zhèn)政府將扣抵下?lián)芙?jīng)費直接發(fā)放給保潔員。
(5)每半年組織一次全鎮(zhèn)保潔人員會議，年終開展“綠色衛(wèi)士”評比活動，并進行表彰獎勵。
(6)鎮(zhèn)考核小組每月根據(jù)檢查情況對一些衛(wèi)生死角進行錄像曝光，曝光2次以上的村在村干部年終考核時扣除10分，并且當年不得評先評優(yōu)。對于因不重視、工作不力，年度內(nèi)2次鎮(zhèn)排名在后3位的村黨支部書記進行誡勉談話。
金羊鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作考核細則金羊鎮(zhèn)“環(huán)境衛(wèi)生整治行動”工作考核細則。
1、村內(nèi)設有宣傳欄，定期刊登村“環(huán)境衛(wèi)生整治行動”工作內(nèi)容的計3分。未設的不記分。
2、有具體的衛(wèi)生管理制度，建立長效管理機制的計3分。未達到不記分。
3、建立專職保潔隊伍，有專人分管“環(huán)境衛(wèi)生整治工作的計4分。未達到不記分。
4、年度內(nèi)開展36次以上集中整治活動，對主干道路、村莊、房前屋后、路邊、溝渠、田地等處的垃圾進行定期清除，及時清理生產(chǎn)、生活、經(jīng)營垃圾，搞好垃圾、污水等污染物的處理的計10分。每少1次扣2.5分。
5、村主要道路路面整潔，路旁兩側(cè)無堆積物，各支道無坑洼積水；溝渠完好、通暢；河道邊無垃圾堆積，水面漂浮物少見的計20分。有可視垃圾每處扣0.5分。
6、農(nóng)家庭院周圍無垃圾、白色污染等污染物，房前2日常保潔40分，屋后雜物堆放整齊有序；村內(nèi)墻壁干凈整潔，無亂涂亂畫現(xiàn)象的計10分。有可視垃圾每處扣0.5分。
7、村內(nèi)全面消滅露天糞池、簡易廁所的計7分。發(fā)現(xiàn)1處扣1分。
8、家畜(牲豬)實行圈養(yǎng)的計3分。未圈養(yǎng)發(fā)現(xiàn)1處扣1分。
9、各村印發(fā)文明公約、衛(wèi)生公約、溫馨提示和垃圾分類處理小常識到戶的計7分。每少1戶扣0.5分。
10、各村每戶有1個垃圾桶，擺放合理，保持整潔的計4分。每少1個扣0.5分。
11、垃圾處理30分3、各村每戶垃圾分類處理，焚燒池內(nèi)垃圾3天要主動焚燒一次，垃圾處理率達到100%的計15分。每發(fā)現(xiàn)10戶垃圾焚燒池內(nèi)垃圾未分類處理的扣1分。
12、各村每戶垃圾衛(wèi)生費收取率達到80%的計4分，未達到40%的扣2分。
13、村主次干道平整，暢通無阻計2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。
14、無馬路市場經(jīng)營現(xiàn)象計2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。
15、交通秩序10分。無占道違章搭建現(xiàn)象計2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。
16、無占道亂擺攤點現(xiàn)象計2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇六
縣工業(yè)園是我縣對外展示石城形象的一個重要窗口，其環(huán)境質(zhì)量的好壞直接影響招商興工成效和業(yè)主居民的身心健康，為此，經(jīng)工業(yè)園管委會與縣城管局共同研究，參照其他縣市做法，達成實施意見如下：
為避免垃圾自行傾倒路邊影響市容環(huán)境現(xiàn)象發(fā)生，減少垃圾上路的二次污染，今后所有廠家商戶不得隨意將垃圾傾倒路邊，須在廠家商戶內(nèi)設置垃圾收集容器，由專業(yè)人員上門收集，運往垃圾場消納處置。
對產(chǎn)生垃圾較多的企業(yè)或商家，采取定時定點，即錯開職工上下班高峰，在相對固定的時間由專業(yè)人員上門收集清運，對垃圾量相對較少的企業(yè)如電子廠、搖床廠等采取廠家根據(jù)實際情況，提前電話通知專業(yè)人員上門收集。
授權專業(yè)公司向企業(yè)及商戶、居民收取燃油費、車輛器具及工人工資、處置消納費用，具體標準為各企業(yè)按量繳納，每戶每日產(chǎn)生三桶（桶為240升）垃圾以內(nèi)的，每月交納300元，考慮到車輛進出廠房的成本，不足三桶以三桶計算，第四桶以上為每增加一桶增收垃圾清運處置費10元，遺落地下垃圾由企業(yè)自行鏟入垃圾箱，預約企業(yè)待裝滿三桶以上垃圾時電話通知裝運，每桶收取處置消納及清運費15元，超市、酒家及居民戶參照縣城標準收取（需要稅務發(fā)票的由企業(yè)業(yè)主和商戶自行負責）。
各企業(yè)必須購置240升標準塑料垃圾桶以便與裝運車輛匹配，委托保潔公司購買的，由保潔公司按成本價提供。
根據(jù)相關法律法規(guī)，防止產(chǎn)生二次污染，垃圾清運處置須專業(yè)機構和人員作業(yè)，任何企業(yè)和個人不得私自裝運或私自向河邊、山溝傾倒垃圾，醫(yī)療和放射性垃圾自行處置的，報告有關部門依據(jù)相關法律法規(guī)追究法律責任，焚燒垃圾和自行處置垃圾的按法律法規(guī)從重處罰。
六、本方案所的專業(yè)管理機構為縣環(huán)衛(wèi)處或中標企業(yè)廣州環(huán)凈美環(huán)保科技有限公司石城分公司，聯(lián)系電話：
本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇七
1.在社區(qū)、居民小區(qū)等居民集中的地方廣泛社區(qū)宣傳櫥窗、宣傳欄、大力開展知識、法規(guī)和城市環(huán)境常識的宣傳。
2.展出宣傳展板，采用過街橫幅、標語、發(fā)放宣傳資料，開展面對面的、互動式的宣傳活動，集中宣傳創(chuàng)建活動中群眾關心的熱點問題，收集群眾的意見與建議，引導和教育市民增強社會公德意識、文明行為意識、環(huán)保衛(wèi)生意識，形成強有力的范圍，把宣傳工作貫穿整個活動之中。
3.成立以書記為主要負責人，社區(qū)有關人員和志愿者到市民學校進行學習，結合實際情況，制定切實可行的培訓計劃。將社區(qū)的圖書室、活動室等向社區(qū)居民開放。
4.積極與有關部門配合，計劃在20xx年8月16日通過開展以下會議(1)社區(qū)干部會，(2)社區(qū)組長會，(3)社區(qū)物業(yè)管理人員會，積極征求意見和建議，認真把宣傳工作落到實處。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇八
1、城管局：負責城區(qū)職責范圍內(nèi)的主次干道兩側(cè)、行政村和撤村建居村村道、社區(qū)街巷兩側(cè)，接管的老新村、小區(qū)范圍內(nèi)衛(wèi)生死角的整治，清除亂堆放的生活垃圾、建筑垃圾;負責城區(qū)職責范圍內(nèi)的主次干道、社區(qū)街巷、無物業(yè)管理小區(qū)，行政村、撤村建居村村道，以及已完成整治的宅前屋后的日常保潔;負責職責范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)設施設備的配套完善和管養(yǎng);負責清除職責范圍內(nèi)河道邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、白色垃圾，加強河道漂浮物打撈和已完成整治的河道邊坡、灘岸的日常保潔;負責城區(qū)建筑垃圾管理;負責督促沿街單位、門店落實環(huán)衛(wèi)職責;負責對施工車輛拋灑滴漏和亂堆亂倒建筑垃圾行為的查處。
2、住建局：負責對職責范圍內(nèi)的綠化帶、物業(yè)小區(qū)、廣場、游園衛(wèi)生死角的整治和日常保潔;負責城區(qū)建設工地、職責范圍內(nèi)的未完工道路、物業(yè)小區(qū)建筑垃圾的清除;負責職責范圍內(nèi)的廣場、游園和物業(yè)小區(qū)公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設施的配套完善和管養(yǎng);負責對職責范圍內(nèi)河道灘岸的整治。
3、國土局土地儲備中心：負責收儲待出讓地塊垃圾、雜草的清理。按標準設置2。0米以上封閉實體圍墻，形式貼合街景要求。對近期未計劃開發(fā)的地塊，進行臨時綠化。
4、虞山鎮(zhèn)、服裝城、虞山尚湖旅游度假區(qū)：負責職責范圍內(nèi)的行政村、撤村建居村、社區(qū)閑置地塊、荒地、農(nóng)田、菜地、村道兩側(cè)邊坡等處柴草、雜物、垃圾、雜草、種植棚架等的清除;負責職責范圍內(nèi)民宅翻建、維修產(chǎn)生的建筑裝修垃圾的清除;負責行政村、撤村建居村、社區(qū)范圍內(nèi)宅前屋后亂堆放的清理;負責職責范圍內(nèi)的日常保潔、環(huán)衛(wèi)設施設備的配套完善和管養(yǎng);負責職責范圍內(nèi)河道邊坡、灘岸堆積的建筑垃圾、雜物、種植棚架等的清理，對斷水浜、死水浜、魚池等的整治，以及職責范圍內(nèi)河道漂浮物的打撈。
5、其他部門：按照《城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作任務分解表》中明確的職責分工，牽頭負責相關資料的整治和管理。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇九
1、對市政局和玉亭鎮(zhèn)政府同承包方簽訂合同后，由于各種原因，造成所承包路段無人清掃，則合同自然解除，一切損失由承包方承擔，并沒收履約金。
2、對未按照市政局和玉亭鎮(zhèn)政府制定的清掃保潔標準進行清掃的，每次對承包方進行罰款50元-100元。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十
以十七大精神為指導，按照落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，緊緊圍繞打造“五個余干”，實現(xiàn)進位趕超的目標，進一步理順管理體制，創(chuàng)新管理機制，降低運行成本，完善考核辦法，建立優(yōu)質(zhì)高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、保障有力的城市衛(wèi)生管理服務體系，為不斷提升城市品位、推進城市化進程、構建和諧新余干做出積極的努力。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十一
1．從事本市環(huán)衛(wèi)作業(yè)及建筑垃圾運輸?shù)膯挝唬ㄒ韵潞喎Q車輛單位）應建立健全車輛保潔責任制度，配置車輛清洗保潔設備，落實清洗保潔措施。
2．生活垃圾清運、轉(zhuǎn)運車輛實行密封化運輸；消除飛揚散落；控制滲濾液滴漏；減少視覺污染。
3．內(nèi)環(huán)線內(nèi)，建筑垃圾運輸車輛應符合建筑垃圾運輸作業(yè)揚塵污染防止要求，標識清楚、土不外露、設施完好。
4．環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、建筑垃圾運輸車輛車容車貌整潔率分別達到85％和50％。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十二
根據(jù)城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的實際情況，按照各區(qū)域、各路段工作量、繁華程度、人口密度，科學合理劃分管理范圍，分類分段，確定承包標準。
1、實施范圍。
縣城區(qū)內(nèi)45條街道共計163.32萬平方米，道路清掃保潔及城區(qū)里弄小巷57.91平方米。
2、實施類別。
根據(jù)各路段人口來往密度和繁華程度，將城區(qū)道路清掃面積163.32萬平方米及里弄小巷57.91萬平方米，分為一、二、三類路段（具體分類見附表）。一類路段人均清掃面積22為3800m，二類路段人均清掃面積為4800m，三類路段人均清掃面積為5800m。
3、資金撥付方式。
城區(qū)道路清掃保潔經(jīng)費為239.77萬元，里弄小巷保潔經(jīng)費為100.62萬元，共計340。39萬元，承包方的年承包費按12個月平均分攤，每月20日前由縣財政按縣城區(qū)道路清掃范圍和里弄小巷保潔范圍將承包費分別撥給市政局和玉亭鎮(zhèn)政府，再由市政局和玉亭鎮(zhèn)政府根據(jù)各自的監(jiān)管部門日常檢查考評結果扣除罰款在當月底前發(fā)放給承包方。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十三
城區(qū)三環(huán)路以內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生貼合《國家衛(wèi)生城市標準》和《江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生服務作業(yè)質(zhì)量標準》，無暴露垃圾，無臟點死角，日常保潔到位;配齊環(huán)衛(wèi)設施并達標，持續(xù)各類環(huán)衛(wèi)設施的完好和外觀整潔;清除所有建筑垃圾，并做好城區(qū)建筑垃圾的集中堆放管理;城區(qū)河道、池塘水面持續(xù)清潔，邊坡、灘岸無垃圾、無雜物。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十四
縣城區(qū)道路及里弄小巷清掃保潔共設置四個標的，采取公開招標的方式，合格投標人必須具有相應資質(zhì)或相應經(jīng)濟實力，并具備能保證履行城區(qū)道路清掃保潔相關業(yè)務的城區(qū)保潔法人企業(yè)或具有獨立承擔民事責任能力的自然人，中標后須繳納20萬元履約保證金。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十五
優(yōu)秀作文推薦！近期，我市城區(qū)環(huán)衛(wèi)質(zhì)量有所下滑。為改變這一現(xiàn)狀，進一步凈化我市環(huán)境衛(wèi)生，建立環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制，推動我市“四城同創(chuàng)”活動的深入開展，我處結合7月4日市委、市政府在城管局調(diào)研的會議精神，針對城管局領導提出的當前城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理存在的不足，根據(jù)處屬各部門提出的整改措施，研究確定了我市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的整改方案。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十六
各旅游景點及山莊產(chǎn)生的生活垃圾，要求納入城鄉(xiāng)垃圾一體化處理。即進行垃圾分類袋裝堆放在指定地點，再由垃圾清潔車運至鄉(xiāng)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站進行處理。嚴禁景區(qū)范圍內(nèi)隨意亂丟亂堆垃圾。要求各旅游景點及山莊嚴格執(zhí)行，并形成長效管理機制。屆時由鄉(xiāng)政府牽頭，協(xié)調(diào)各旅游責任單位與垃圾清運車的垃圾清運工作。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十七
通過開展《條例》集中宣傳活動，主要達到以下目的：
1、營造良好社會氛圍。通過宣傳活動，進一步提高廣大市民文明意識，增強市民群眾學法、知法、守法的自覺性，提升市民對城市管理工作理解率、支持率、參與率，形成人人自覺參與維護市容環(huán)境衛(wèi)生的良好社會氛圍。
2、加強依法行政能力。組織全體執(zhí)法人員學習培訓，讓他們熟練掌握《條例》的基本內(nèi)容，深刻領會《條例》的精神實質(zhì)，不斷提高執(zhí)法水平。
3、切實維護好人民群眾利益。要用親民、便民的理念和精神宣傳《條例》，通過設立咨詢服務臺，受理群眾投訴舉報，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，真正為群眾排憂解難，提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的工作生活環(huán)境。
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