武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話(優(yōu)秀17篇)

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武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話(優(yōu)秀17篇)
時間:2023-11-29 05:05:05     小編:影墨

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武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇一

同志們:

縣人民政府、縣人武部決定召開這次全縣征兵工作會議,目的就是為了圓滿完成我縣2022年的征兵工作任務。剛才,x同志傳達了全區(qū)征兵工作會議精神,總結(jié)了2021年征兵工作,對春季征兵工作作了安排部署,提出了明確的工作目標和要求,講得很好,希望大家切實抓好落實。受組長的委托,下面,我講三點意見。

一、正確把握今年征兵工作的形勢和任務

征兵工作是為部隊輸送合格兵員的基本途徑,是國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的“源頭”工程,關(guān)系到國家長治久安和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,也是各級政府的一項重要職責。隨著科技水平的提高,世界格局的發(fā)展變化,國防建設(shè)面臨著新的形勢和新的任務,軍隊信息化建設(shè)越來越快,武器裝備科技含量越來越高,技戰(zhàn)術(shù)訓練難度越來越大,對兵員素質(zhì)的要求越來越嚴,給征兵工作提出了新的更高的要求。今冬征兵工作最突出的特點,就是征集對象主體發(fā)生了很大變化,由過去以農(nóng)村初中畢業(yè)生和城鎮(zhèn)高中畢業(yè)待業(yè)青年為兵員主體,調(diào)整為大學畢業(yè)生,學歷高的青年和應屆畢業(yè)生將優(yōu)先征集。同時,在體檢標準、征兵程序等方面也作了相應調(diào)整。這種調(diào)整,是為了順應國家教育事業(yè)的發(fā)展和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢,將會大幅度提高軍隊整體素質(zhì),縮小軍官與士兵隊伍的學歷差距,而且能夠有效緩解畢業(yè)學生就業(yè)壓力和士兵退役安置難問題,對教育事業(yè)、軍隊建設(shè)、社會就業(yè)、士兵安置都是有利的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要著眼黨和國家工作大局的要求,堅持以科學發(fā)展觀為指導,充分認清今年征兵工作面臨的新情況、新形勢,及時轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方式,建立健全相關(guān)制度和措施,把征集對象主體調(diào)整工作放在突出位置,切實增強抓好今冬征兵工作的責任感和緊迫感。

二、強化措施,嚴格工作紀律,切實提高兵員質(zhì)量

高素質(zhì)兵員是提高軍隊戰(zhàn)斗力的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真落實今冬征兵工作的有關(guān)政策規(guī)定,把提高兵員質(zhì)量貫穿于征兵工作的全過程,努力為部隊輸送高素質(zhì)兵員。

一要增強宣傳動員的針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合今年征兵工作的新情況和新特點,轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一部署,突出重點,努力增強宣傳動員的針對性。要充分發(fā)揮各種宣傳手段,大力開展對《兵役法》《征兵工作條例》等征兵法規(guī)的宣傳教育。要把今冬征兵工作的新變化、新特點作為宣傳的重點內(nèi)容,把高中、職高學校作為宣傳的重點領(lǐng)域,把各類院校應屆畢業(yè)生和未就業(yè)的往屆畢業(yè)生作為宣傳的重點對象,采取廣泛宣傳和典型宣傳相結(jié)合,流動設(shè)站和上門宣傳相結(jié)合,現(xiàn)代傳媒手段和傳統(tǒng)手段相結(jié)合,通過廣泛、深入細致的宣傳發(fā)動工作,使征兵政策家喻戶曉、人人皆知,努力營造良好的征兵工作氛圍。

二要嚴把征兵質(zhì)量關(guān)。征兵工作的核心是確保新兵質(zhì)量,這是搞好征兵工作的出發(fā)點和落腳點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對參與征兵工作的人員進行認真審查、篩選,抽調(diào)責任心強、業(yè)務過硬的人員從事征兵工作。征兵工作全面展開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要在縣征兵辦的統(tǒng)一組織下,各司其職、各負其責,嚴格落實崗位職責,嚴把征兵體檢關(guān)、政審關(guān)、學歷關(guān)、年齡關(guān)和審批定兵關(guān)。要堅持標準,全面衡量,好中選優(yōu),堅持集體研究定兵,防止草率定兵。要嚴格落實誰主管誰負責、誰承辦誰負責、誰簽字誰負責的崗位責任制,嚴防將有劣跡、有案底、有吸毒史、有潛伏疾病的青年征入部隊,確保新兵質(zhì)量。征兵政策和規(guī)定是做好征兵工作的基本要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門不得以任何理由搞變通、打折扣,更不能擅自放寬條件或降低標準,凡不符合政策規(guī)定的,一律不得批準入伍。

三要嚴格實行廉潔征兵。防止和糾正征兵工作中的不正之風,既是加強廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是提高征兵工作質(zhì)量的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門必須高度重視,把凈化征兵風氣作為黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,采取強有力的措施,依法廉潔征兵,維護政府和兵役機關(guān)的良好形象;
要加強對征兵人員的政策紀律教育和警示教育,切實增強政策觀念、法紀觀念和按章辦事、廉潔自律意識;
要堅持征兵公示、責任追究、檢查督導等行之有效的制度,進一步規(guī)范運作程序和方法,堅決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違規(guī)違紀問題。要認真汲取往年征兵工作中的教訓,防止因征兵工作造成后期上訪等一系列問題。參與征兵工作的同志要講黨性,講原則,秉公辦事,以身作則,廉潔自律,自覺抵制不正之風,帶頭執(zhí)行征兵紀律規(guī)定,以實際行動取信于民,以自身的良好形象帶動和促進廉潔征兵措施的落實??h征兵辦和監(jiān)察部門要聯(lián)合設(shè)立舉報電話、舉報箱,認真接待處理群眾來信來訪。對違反政策規(guī)定的人和事,要敢抓敢管,凡是違反征兵政策紀律的問題,要一查到底,嚴肅處理。

三、加強領(lǐng)導,狠抓落實,確保任務完成

征兵工作是政府的一項重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認真貫徹執(zhí)行國務院、中央軍委x年征兵命令,強化主體地位,圓滿完成今冬征兵任務。

一要強化組織領(lǐng)導。做好征兵工作,努力向部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員,是地方各級政府和有關(guān)部門的應盡職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從講政治的高度,從國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā),充分認識新形勢下做好征兵工作的重要意義,切實把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務來完成,列為冬季工作的重點,統(tǒng)籌計劃,周密安排,保證效果。要按照上級征兵命令和有關(guān)精神,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際,制定切實可行的措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導要深入一線具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴,抓好征兵工作措施的落實。要按照分級負責和“誰主管誰負責”的原則,落實工作責任,嚴格責任追究,切實做到一級抓一級,層層抓落實,確保征兵任務圓滿完成。

二要搞好協(xié)調(diào)配合??h征兵辦要在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,充分發(fā)揮職能作用,認真抓好組織實施工作。公安、衛(wèi)生、宣傳、教育、財政、民政、交通、監(jiān)察等有關(guān)部門要積極主動地加強與征兵機關(guān)的協(xié)作配合,充分發(fā)揮職能作用,調(diào)動一切積極因素,切實形成抓征兵工作的合力。決不允許推諉扯皮,敷衍塞責。同時,非農(nóng)戶口士兵不得占用農(nóng)業(yè)戶口指標入伍。公安部門要按照“嚴而又嚴、細而又細”的要求,認真組織征兵政治審查。衛(wèi)健部門要按照《應征公民體格檢查標準》和《應征公民體格檢查辦法》,嚴密組織征兵體檢,嚴防將患有傳染病、性病等嚴重疾病的青年征入部隊。教育部門要嚴格應征青年的學歷審查,不得以任何理由放寬征集新兵的文化條件,堅決杜絕將假文憑、假學歷的應征青年征入部隊。民政部門要研究解決新形勢下做好優(yōu)撫安置工作的途徑和辦法,征兵的同時,必須明確好安置對象,解決青年參軍入伍的后顧之憂;
交通部門要依法搞好交通保障,確保新兵運輸安全;
紀檢監(jiān)察部門要進一步加大檢查監(jiān)督力度,堅決查處違法違紀行為,保證征兵工作的正規(guī)、有序、順利進行;
各單位要積極動員、支持本單位、本轄區(qū)適齡青年應征,按要求完成上級下達的征兵任務。

三要加大落實力度。做好新時期征兵工作有很多有利條件,但面臨的困難和問題也不少,各單位和部門要認真研究,拿出切實可行的解決辦法,把征兵工作辦好、辦實、辦出成效。在宣傳動員、體格檢查、政治審查等工作中要加大人力、物力的投入。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動起來,認真總結(jié)分析去冬征兵工作,領(lǐng)會本次會議精神實質(zhì),主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導要集中精力,根據(jù)今年征兵工作的任務和時間安排,倒排工作日程,落實工作措施,及時調(diào)整充實征兵工作機構(gòu),落實責任領(lǐng)導和工作人員,確保工作任務的完成,確保無責任退兵、政治退兵,確保無違法違紀行為發(fā)生,確保安全送兵。要立即著手調(diào)查本轄區(qū)內(nèi)應屆高中及高中以上院校畢業(yè)學生,摸清未就業(yè)的、高學歷的適齡青年的底數(shù),搞好宣傳發(fā)動,做到心中有數(shù),保證上站體檢人數(shù),為圓滿完成征兵任務奠定基礎(chǔ)。各有關(guān)部門要各負其責,爭取主動,先行一步,統(tǒng)籌安排,配合做好征兵各項工作。

同志們,征兵工作使命光榮、責任重大,我們一定要認真貫徹落實國務院、中央軍委征兵命令,以高度的政治責任感,密切協(xié)作,扎實工作,高標準、高質(zhì)量地完成今春征兵任務,為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻。

謝謝大家!

武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才,x同志傳達了省地征兵工作會議精神,總結(jié)了我縣去冬征兵工作,重點安排了今冬征兵工作,希望大家會后認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今冬征兵工作講三點意見。

一、提高認識,切實增強做好征兵工作的政治責任感。

“天下雖安,忘戰(zhàn)必?!?。面對當前錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢,我們一定要從維護國家安全和提高軍隊戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)略高度,切實增強做好征兵工作的政治責任感。一是要著眼國際形勢的深刻變化提高認識。近年來,國際形勢發(fā)生了深刻變化,影響我國安全的不穩(wěn)定、不確定因素日益增多,國家安全形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)。……等等。大家一定要認清形勢,居安思危,充分認識到人民軍隊的特殊地位和作用,站在講政治的高度,從國防和軍隊建設(shè)的大局出發(fā),把做好征兵工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動,作為支持國防和軍隊建設(shè)的實際舉措,以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度,進一步增強做好征兵工作的使命感和責任感,盡心盡職地做好征兵工作,為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出積極貢獻。二是要著眼維護國家安全和發(fā)展的需要明確使命?!S護國家安全和社會穩(wěn)定任務十分艱巨。各級各有關(guān)部門一定要強化憂患意識、大局意識,把維護國家安全穩(wěn)定視為壓倒一切的政治任務,把做好征兵工作視為義不容辭的神圣職責和崇高使命。三是要著眼服務軍隊戰(zhàn)斗力建設(shè)增強責任。軍隊的基礎(chǔ)在士兵,士兵的基礎(chǔ)在新兵。征兵工作的好壞,直接關(guān)系到部隊戰(zhàn)斗力的提高,關(guān)系到國防的鞏固和國家的長治久安。因此,我們一定要站在服務軍隊戰(zhàn)斗力建設(shè)的高度,充分認清做好新時期征兵工作的極端重要性,充分認清肩負的政治責任,切實增強工作責任心,為國防和軍隊建設(shè)輸送合格兵員。

二、把握關(guān)鍵,著力提高征兵工作質(zhì)量。

交通等部門要認真制定新兵運輸計劃,確保新兵運輸安全有序;

民政部門要嚴格執(zhí)行優(yōu)撫安置政策,認真做好優(yōu)撫安置工作,讓應征青年安心服役。

三、加強領(lǐng)導,確保今冬征兵工作任務圓滿完成。

征兵工作是國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)中一項帶有全局性、基礎(chǔ)性的重要工作,事關(guān)國家安全穩(wěn)定的大局,是黨和國家賦予軍地各級的一項重要政治任務,是各級政府義不容辭的職責。全縣各級各有關(guān)部門要切實加強對征兵工作的組織領(lǐng)導,堅持依法征兵、廉潔征兵、安全征兵,確保高標準高質(zhì)量完成今冬征兵工作任務。一是要按章辦事,做到依法征兵。實踐證明,依法征兵是做好征兵工作的根本保證。從歷年上級通報的情況看,征兵工作之所以出現(xiàn)這樣那樣的問題,主要原因就是有章不循,有法不依。今冬征兵,由于征集對象主體發(fā)生了變化,體檢標準作了調(diào)整,各級兵役機關(guān)和有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行《兵役法》《征兵工作條例》以及有關(guān)政策規(guī)定,切實把各項政策規(guī)定理解透、掌握準、落實好。要堅持原則,統(tǒng)一標準,按章辦事,不徇私情,不搞特殊化,做到政策面前一律平等。這是一條政治紀律,必須嚴格遵守。二是要公開透明,做到廉潔征兵。堅持廉潔征兵,是保證征兵政策規(guī)定得以貫徹落實、確保新兵質(zhì)量的重要措施。全縣各級各有關(guān)部門要把加強征兵廉政建設(shè)、防止和糾正征兵工作中的不正之風作為黨風廉政建設(shè)的一項重要工作來抓,嚴防出現(xiàn)違紀甚至違法問題。領(lǐng)導干部要率先垂范,身體力行,秉公辦事,廉潔自律。從事征兵工作的同志,要講黨性、講原則,嚴禁以權(quán)謀私、循私舞弊。要切實加強組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和征接雙方的監(jiān)督,認真落實公開政策規(guī)定、公開定兵名單、公開監(jiān)督電話、設(shè)立舉報信箱的“三公開、一信箱”制度,切實增強征兵工作的透明度。三是要加強督查,做到安全征兵。堅持早計劃、早安排,扎實做好新兵輸送安全工作,認真總結(jié)近年來的經(jīng)驗做法,確保新兵運輸絕對安全。各級各有關(guān)部門要著力完善監(jiān)督機制,注重綜合運用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段,構(gòu)建軍地互動、上下聯(lián)動的立體監(jiān)督機制。要改進監(jiān)督方式,采取重點檢查、突擊檢查、暗訪督查等方式,加強對熱點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感對象的跟蹤檢查和全程監(jiān)督,及時查糾問題苗頭,嚴防違規(guī)違紀問題發(fā)生。對在征兵工作中出現(xiàn)的弄虛作假、以權(quán)謀私、收受錢物、索賄受賄等頂風違紀行為,不管涉及到什么人、涉及到哪一級,涉及軍隊還是地方,都要一查到底,嚴肅處理,決不姑息遷就。

同志們,做好新形勢下的征兵工作,責任重大,使命光榮。我們一定要以高度的政治責任感,認真負責的工作態(tài)度,扎實做好今冬的征兵工作,以實際行動為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻。

武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇三

同志們:

這次全縣經(jīng)濟工作會議,是在新年伊始,縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是,深入貫徹省、市經(jīng)濟工作會議和縣第十二次黨代會精神,總結(jié)經(jīng)濟工作,表彰獎勵經(jīng)濟工作先進集體和先進個人,分析當前經(jīng)濟形勢,研究部署20經(jīng)濟工作。因為過一段時間,還要召開全縣農(nóng)村工作會議,所以農(nóng)村經(jīng)濟工作在這里不做安排。下面,我講六個問題。

一、要準確把握當前我縣經(jīng)濟形勢。

20,全縣上下克難攻堅,戮力拼搏,保持了經(jīng)濟持續(xù)增長,呈現(xiàn)出“一好”、“兩增”、“三突破”的局面?!耙缓谩保恨r(nóng)業(yè)形勢好。糧食產(chǎn)量達到53.85億斤,比上年增長12.5;肉類總產(chǎn)量達到45萬噸;實現(xiàn)勞務收入12億元,比上年增長50;小型加工業(yè)專業(yè)戶發(fā)展到7013戶,新增2047戶;新農(nóng)村建設(shè)試點開局良好;農(nóng)民人均純收入達到4500元,比上年增長7.1?!皟稍觥保阂皇枪I(yè)經(jīng)濟提速增效。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值23億元,實現(xiàn)稅金8000萬元,分別比上年增長21和9.4。二是固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)增長。完成固定資產(chǎn)投資35億元,比上年增長40。“三突破”:一是項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。全年引進3000萬元以上項目24個,其中億元以上項目11個。招商引資到位資金15億元,比上年增長15.4。二是合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和__工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破。投入資金6000多萬元,儲備工業(yè)用地124公頃,完成了興業(yè)北路道路和給排水建設(shè)。三是財政收入實現(xiàn)新突破。全年實現(xiàn)財政收入2.75億元,比上年實際增加703萬元;剔除煉油減收因素,比上年增長13.8??傮w來看,去年我縣經(jīng)濟運行比較好,為今年全縣經(jīng)濟更好更快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。當然,我們也要清醒地看到,當前經(jīng)濟發(fā)展中仍然存在著一些問題和困難。一是經(jīng)濟運行質(zhì)量偏低。當年財政收入占gdp的比重僅為2,低于5的正常指標,說明我縣財政實力較弱,經(jīng)濟整體運行質(zhì)量偏低。二是項目建設(shè)還存在“幾多幾少”的問題。主要是續(xù)建項目多、新建項目少;在建項目多、當年投產(chǎn)的項目少;一般項目多、大型項目少。三是要素平臺支撐能力不強。與外縣相比,我縣工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后,既缺少基礎(chǔ)設(shè)施主框架這個“形”,又缺少項目建設(shè)這個“魂”。四是軟環(huán)境建設(shè)亟待加強。部分政策落實不到位,政策執(zhí)行力度逐級遞減,“四亂”現(xiàn)象還不同程度地存在。面對這些問題,我們不能只接受其負面影響,而要正視現(xiàn)實,研究和探索解決問題的方式和方法,力求在探索中求發(fā)展,在發(fā)展中求突破。

年是我縣加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,做好今年經(jīng)濟工作,意義重大。一方面,縣域經(jīng)濟正處于增強發(fā)展基礎(chǔ)、積蓄發(fā)展能量的艱難爬坡階段,我們松懈不得;另一方面,全縣廣大干部群眾企盼富裕,渴望崛起,期待振興,加快發(fā)展的愿望非常強烈,我們責任重大。必須深刻認識新形勢下經(jīng)濟工作的極端重要性,切實增強發(fā)展的責任感和使命感,增強危機意識和憂患意識,做到堅持經(jīng)濟工作是全局工作重中之重的思想絲毫不能動搖,加快經(jīng)濟發(fā)展的重要任務絲毫不能放松,支持經(jīng)濟工作的政策力度絲毫不能減弱,扎實推進經(jīng)濟建設(shè)的各項工作絲毫不能松懈。今年全縣經(jīng)濟工作的總體思路是,立足“一城兩柱”,打造“一線兩區(qū)”,發(fā)展“五大經(jīng)濟”。既抓點又抓面,點上務求突破,面上全力推進,點面結(jié)合、整體推進經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長15;全口徑財政收入增長9;固定資產(chǎn)投資增長35;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.3;農(nóng)民人均純收入增長8。

二、要突出大項目建設(shè)這個重點。

一個地方的經(jīng)濟實力主要體現(xiàn)在項目建設(shè)上。抓項目,就是抓后勁、就是抓財源、就是抓更好更快發(fā)展;不抓項目,不會抓項目,抓不好項目,就會喪失機遇,喪失發(fā)展的主動權(quán)。全縣各級干部必須深刻認識到項目建設(shè)的極端重要性,立足于“一城兩柱”,務必實現(xiàn)大項目建設(shè)的新突破。

一要建立強有力的項目推進機制。按照“一城兩柱”的主攻方向,縣委、縣政府決定成立文化產(chǎn)業(yè)推進組、旅游產(chǎn)業(yè)推進組、職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)推進組、食品加工產(chǎn)業(yè)推進組和石油化工產(chǎn)業(yè)推進組,請人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導和黨政班子相關(guān)領(lǐng)導擔任組長、副組長,各率一路大軍,進入項目建設(shè)主戰(zhàn)場,形成推進“一城兩柱”的五路大軍。除職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)推進組外,文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)推進組,年內(nèi)各建設(shè)投資3000萬元以上的大項目2個,完成招商引資指令性指標1億元;食品加工和石油化工產(chǎn)業(yè)推進組,年內(nèi)各建設(shè)投資5000萬元以上的大項目3個,完成招商引資指令性指標2億元。五個產(chǎn)業(yè)推進組,肩負“一城兩柱”的發(fā)展重任,要縱向有成效,橫向要排位,不見成效不收兵,形成你追我趕的競賽局面。

二要全力推進重點項目建設(shè)。今年大項目建設(shè)能否實現(xiàn)大突破,關(guān)鍵在重點項目的推進力度。這項工作責任重大,目標任務必須。

明確。文化產(chǎn)業(yè)推進組,重點推進三個項目:一個是遼塔游園的黃龍寺項目,春節(jié)前必須完成省宗教局的批復,同時積極招商,力爭5月底前進入整地階段,年內(nèi)完成部分土建工程;另一個是遼塔游園的博物館項目,爭取年內(nèi)開工;再一個是《風雨黃龍府》電視劇籌拍工作,7月底前要完成中宣部、廣電總局、中央電視臺的立項、審查和簽約,積極尋找制作單位和投資方,年內(nèi)做好投拍前的準備工作。文化產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞項目建設(shè),以此為突破口,實現(xiàn)由“務虛”向“務實”階段推進。旅游產(chǎn)業(yè)推進組,重點推進三個項目:波羅湖濕地開發(fā)項目,年內(nèi)爭取晉升為國家級濕地和自然保護區(qū);太平池水庫開發(fā)項目,力爭年內(nèi)引入戰(zhàn)略投資者;公路建設(shè),年內(nèi)新修“村村通”公路300公里,修復毀損路面100公里,保障琿烏高速公路__段及輔線工程順利建設(shè),著手建設(shè)縣城環(huán)路。食品加工產(chǎn)業(yè)推進組,重點推進兩個項目:中糧集團玉米深加工項目,要做好落地前的準備工作;啤酒廠22萬噸擴產(chǎn)改造項目,6月底前開工,年末投產(chǎn)。石油化工產(chǎn)業(yè)推進組,重點推進三個項目:150萬噸燃料油項目,協(xié)調(diào)做好前期準備工作,保證五?一前開工,年內(nèi)試生產(chǎn);煉油廠80萬噸重油催化裂化項目,要積極運作,早日啟動建設(shè);頁巖油開發(fā)項目,配合省里積極推進,做好協(xié)調(diào)服務。

三要著力提高項目建設(shè)質(zhì)量。今年我們下達一年期招商引資指令性指標20億元,兩年期招商引資指令性指標15.3億元、指導性指標5.4億元。圍繞指標任務的完成,各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊依托我縣的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),分線搜集,加強整理,逐一論證,高標準包裝一批重點項目,增強項目的可操作性和吸引力。要突出招大商,把著眼點放在吸引國外大財團、大商社和國內(nèi)大企業(yè)集團上,積極走出去,捕捉項目信息,貼緊靠牢,盯住不放,爭取落地一批大項目和特大項目,努力形成“龍頭項目進入、配套企業(yè)跟進、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的局面。

三、要率先建設(shè)“一線兩區(qū)”

項目向集中區(qū)集聚是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。__經(jīng)濟發(fā)展沒有工業(yè)集中區(qū)絕對不行。今年,我們要集中力量,重點打造“一線兩區(qū)”,扭轉(zhuǎn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后的局面。

突出打造“兩區(qū)”。__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為省級開發(fā)區(qū),決定著全縣工業(yè)化進程,必須進一步增強發(fā)展氣魄,大手筆規(guī)劃,大動作實施,盡快把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。關(guān)于“兩區(qū)”建設(shè),強調(diào)四句話,就是抬高門檻、重資打造、項目領(lǐng)跑、加速崛起。抬高門檻,就是要提高投資強度,注重單位面積產(chǎn)出效益,要求進入“兩區(qū)”的項目投資額度必須在萬元以上,這是一條底線。重資打造,就是要集中財力,投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高集中區(qū)承載能力?!皟蓞^(qū)”當年要分別投入資金1億元以上,啟動1平方公里土地、規(guī)劃1平方公里土地、儲備1平方公里土地,初步形成基礎(chǔ)設(shè)施主框架。項目領(lǐng)跑,就是要以項目填充工業(yè)集中區(qū)?!皟蓞^(qū)”當年要分別建設(shè)3000萬元以上的大項目5個,其中超5000萬元的大項目2個。__工業(yè)集中區(qū)的高性能釹鐵硼永磁材料和5萬噸生物柴油項目,要保證十?一前投產(chǎn);合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的華正食品工業(yè)園項目要達到一期設(shè)計生產(chǎn)能力,抓緊啟動二期工程。加速崛起,就是要牢固樹立“只有大招商,才能大發(fā)展”的觀念,大力度吸引域外資金?!皟蓞^(qū)”當年要分別完成招商引資指令性指標5億元,實現(xiàn)兩個開發(fā)區(qū)南北互動、相互促進、更好更快發(fā)展的新局面。

推進302線工業(yè)長廊建設(shè)。開安、華家、哈拉海、燒鍋四個工業(yè)集中區(qū),具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),也要加快發(fā)展。重點任務有三項:一是項目建設(shè)。四個集中區(qū)年內(nèi)要分別建設(shè)3000萬元以上的大項目2個。其中,哈拉海工業(yè)集中區(qū)的80萬立方米陶粒頁巖項目,要在五?一前開工,年內(nèi)投產(chǎn);恒達玉米深加工項目,要在五?一前繼續(xù)動工建設(shè),7月份投產(chǎn);大連松源玉米深加工項目,要在五?一前開工,年內(nèi)投產(chǎn)。二是招商引資。四個工業(yè)集中區(qū)要分別完成招商引資指令性指標1億元。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四個工業(yè)集中區(qū)要分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1000萬元。為強化四個工業(yè)集中區(qū)的組織力量,縣委、縣政府決定,招商一、二、三、五局在跟蹤、服務大項目外,還要包保四個工業(yè)集中區(qū),與所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道,共同把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)好。

工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要加大力度,沒有大投入就沒有大突破。資金從哪里來是建設(shè)的關(guān)鍵。要堅持用市場經(jīng)濟思維謀劃工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正實現(xiàn)多元化籌措資金、市場化運作開發(fā)建設(shè)。要積極采取軟貸款、bot、爭取上級支持等形式籌措資金,要敢于舉債建設(shè),誰弄來資金誰就是英雄好漢,花明天的錢辦今天的事,用別人的錢辦自己的事,花很少的錢辦更大的事,力爭在較短時間內(nèi)使工業(yè)集中區(qū)承載能力得到加強。

四、要全力推進“五大經(jīng)濟”

工業(yè)、勞務、商貿(mào)、農(nóng)牧、城建五大經(jīng)濟,涵蓋了經(jīng)濟工作的方方面面。在突出“一城兩柱”、“一線兩區(qū)”工作的同時,“五大經(jīng)濟”也要加大力度,加快發(fā)展,確保工作標準高于往年,推進力度大于往年,發(fā)展成效超過往年。

工業(yè)經(jīng)濟。在做好招商引資和項目開發(fā)的同時,今年,要繼續(xù)加大內(nèi)培力度,提高工業(yè)經(jīng)濟的整體支撐能力。

一要積極擴充規(guī)??偭俊UJ真落實扶持和鼓勵規(guī)模企業(yè)發(fā)展的實施意見,促進落地的大項目達產(chǎn)達效,鼓勵扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)發(fā)展壯大,增加規(guī)模企業(yè)戶數(shù)。同時,對已完成改制任務的國有企業(yè)的閑置資產(chǎn),要抓緊變現(xiàn)。今年,全縣要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)11戶;實現(xiàn)產(chǎn)值28億元,同比增長21.7;實現(xiàn)增加值10億元,同比增長22;實現(xiàn)稅金1億元,同比增長12.5。

二要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為縣域突破的一項重要舉措來抓,加速推進全民創(chuàng)業(yè)步伐。要建立民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園。在__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)外,各規(guī)劃一個民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園,同時將開安和燒鍋工業(yè)集中區(qū)定位為民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園,做好園區(qū)規(guī)劃,重點吸納投資在2000萬元以下的項目。要著手研究關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,思想要再解放,門檻要再降低,政策要更優(yōu)惠。全年要新增民營企業(yè)2385戶;實現(xiàn)產(chǎn)值159.5億元,同比增長19;實現(xiàn)增加值58.8億元,同比增長18;實現(xiàn)稅金1.2億元,同比增長6。

三要加快發(fā)展小型加工業(yè)。圍繞糧食、酒類、木材、羽絨等八大產(chǎn)品開發(fā),堅持總量擴張與質(zhì)量提升并重,加快發(fā)展小型加工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點,爭取把專業(yè)加工屯放在新農(nóng)村試點村上。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增1個專業(yè)屯、50個專業(yè)戶,注冊1個產(chǎn)品商標。全年專業(yè)加工屯發(fā)展到182個,專業(yè)加工戶發(fā)展到8013戶,注冊商標84個。

勞務經(jīng)濟。全年勞務輸出16萬人次,實現(xiàn)勞務收入13億元。按照這個目標,今年勞務經(jīng)濟要努力實現(xiàn)三個突破。

一要在輸出窗口建設(shè)上實現(xiàn)突破。積極與“長三角”、“珠三角”、“閩三角”和山東半島等用工比較規(guī)范的地區(qū)進行溝通和聯(lián)系,爭取在這些地區(qū)再建立100個較大的用工基地,搶占更多、更好的用工市場。全年為農(nóng)民提供就業(yè)崗位20萬個以上。

二要在技能培訓上實現(xiàn)突破。要解決我縣勞務輸出走出去的人多、技能型人少,拿回的錢少的問題,加大技能培訓的力度。要充分利用縣職業(yè)技能培訓中心,堅持“整合資源、上掛下聯(lián)、全面推進、突出重點”的原則,通過聯(lián)合辦學和鼓勵社會投資辦學的方式,大量培訓技能人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增當期培訓能力在50人以上的培訓基地20個。全年培訓農(nóng)民工6000人,持證率達到85以上。

三要在打造勞務輸出品牌上實現(xiàn)突破。引導農(nóng)民工向電子裝配、工程建筑以及農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動密集型企業(yè)和技能要求較低的`行業(yè)集中,力爭在年底前打造3個在全省乃至全國都能叫得響的勞務品牌。在此基礎(chǔ)上,培育5個品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

商貿(mào)經(jīng)濟。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額28億元,比上年增長7.7。圍繞這個目標,重點抓好三項工作:一是市場建設(shè)。電聯(lián)水泥建材物流園區(qū),6月前開工建設(shè),年內(nèi)投入使用;伏龍泉繁華市場二期工程,5月份啟動,年內(nèi)營業(yè)。二是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”55個,形成以縣城配送中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,以村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費市場網(wǎng)絡體系。同時借助名企名店,將100個具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口創(chuàng)匯。全年外貿(mào)企業(yè)發(fā)展到20戶,新增3戶;實現(xiàn)出口創(chuàng)匯總額850萬美元。

關(guān)于農(nóng)牧經(jīng)濟,我只強調(diào)兩件事:一個是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。這項工程,省委書記王珉同志非常重視,指出今年省里要加大投資力度,要求我縣利用兩年時間解決氟區(qū)群眾飲用高氟水的問題,我們必須高度重視,抓出成效。今年新打防氟井113眼,新建管網(wǎng)入戶工程170處,力爭兩年內(nèi)使我縣氟區(qū)11.93萬人全部喝上標準自來水。另一個是中部城市引松供水__支線應急工程。這個工程事關(guān)我縣經(jīng)濟發(fā)展大局。沿線的合隆、開安、華家、__鎮(zhèn)和事涉的城建、林業(yè)、交通等部門,要全力支持,積極配合,確保工程10月底前建成使用。

城建經(jīng)濟。今年城市建設(shè),要堅持文化特色與現(xiàn)代風格相協(xié)調(diào)、規(guī)模擴張與品位提升相統(tǒng)一、新區(qū)開發(fā)與舊城改造相結(jié)合、城市建設(shè)與管理相兼顧的原則,加快城市開發(fā)建設(shè)步伐。重點抓好6件事:一是完成寶塔街、德彪街南段、興隆路三條街路和“長春出口”的亮化工程。二是啟動天然氣入城工程。做好天然氣入城工程的各項準備工作,爭取年內(nèi)啟動建設(shè)。三是全年開發(fā)樓房50萬平方米,其中縣城35萬平方米,農(nóng)村15萬平方米。縣城重點開發(fā)寶塔街兩側(cè)和文昌街兩側(cè),新建瑞德和府東兩個高標準居民小區(qū),同時開發(fā)“五街五路”的死角死面。四是完成縣醫(yī)院綜合樓、政務中心等標志性工程建設(shè)。五是啟動全民健身體育場工程。六是加強城市綜合管理。從嚴整治市容市貌、交通秩序和衛(wèi)生環(huán)境。加強物業(yè)管理,推進舊樓水、電、熱分戶改造。加強環(huán)境管理,完成鍋爐治理任務,規(guī)劃污水處理廠,重新選址確定垃圾處理場。

五、要強力推進軟環(huán)境建設(shè)。

軟環(huán)境建設(shè)是發(fā)展的硬條件。軟環(huán)境不改善,發(fā)展就要受阻礙。我們一定要下決心整治軟環(huán)境,標本兼治、重在治本、縱深推進、務見成效。

一要以制度建設(shè)為重點,提高服務質(zhì)量。建立聯(lián)席會議制度。對投資千萬元以上的項目,由縣政府分管領(lǐng)導牽頭,組織相關(guān)部門實行全過程跟蹤服務。建立問責制。各部門主要領(lǐng)導是軟環(huán)境建設(shè)第一責任人,出現(xiàn)問題,唯主要領(lǐng)導是問。建立服務監(jiān)督機制。對投資千萬元以上的項目,要在縣軟環(huán)境辦公室登記造冊,在建設(shè)期間全程監(jiān)督,切實解決審批環(huán)節(jié)過多、審批程序繁瑣等問題。建立軟環(huán)境巡視員制度。由縣軟環(huán)境辦公室向六個工業(yè)集中區(qū)派駐軟環(huán)境巡視員,全權(quán)負責工業(yè)集中區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。要把重點企業(yè)作為監(jiān)測對象,不定期地明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。實行到企業(yè)檢查備案、通報制度。凡是到企業(yè)檢查,必須到縣軟環(huán)境辦公室備案,軟環(huán)境辦公室每季度要向全縣通報一次各涉軟單位到企業(yè)檢查情況。

二要以載體建設(shè)為重點,強化政務公開工作。著手建設(shè)高標準的政務大廳,將所有單位的審批、收費行為納入大廳統(tǒng)一管理,公開審批內(nèi)容、收費標準、辦事程序,真正把行政行為置于公共監(jiān)督之下,高效透明,陽光作業(yè)。完善政務大廳服務功能和服務模式,實現(xiàn)窗口完全事權(quán),解決“前店后廠”的問題,零距離指導,零關(guān)系辦事,零利益服務。對全縣所有行政事業(yè)收費、審批項目,特別是上級已經(jīng)取消的項目,進行清理,并向社會公布。軟環(huán)境辦公室要對全縣各涉軟部門收費項目的公示情況、收費標準的執(zhí)行情況、收費罰款的使用情況進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題堅決整改。

三要以增強政策執(zhí)行力剛性為重點,加大涉軟案件的查處力度。要充分發(fā)揮軟環(huán)境舉報投訴中心的作用,受理各類涉軟案件,做到有報必查,有錯必糾,查實必處,絕不手軟。要加大對重點崗位、重點人員的監(jiān)督力度,對違反“十條高壓線”的,不管是什么人,一律嚴肅查處,做到思想不通換腦子,工作不行換位子,影響發(fā)展摘帽子。繼續(xù)開展百名科所隊長評議活動,嚴格落實評議結(jié)果,徹底解決軟環(huán)境建設(shè)中存在的“兩頭熱、中間冷”和“中梗阻”問題。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,必須嚴明紀律,堅決懲治,絕不姑息。我們寧可得罪幾個缺乏責任心的干部,也絕不能得罪一家守法經(jīng)營的企業(yè)。逼走一個投資者,就可能帶走一批投資商,就等于砸了一批老百姓的飯碗,敲掉了政府一塊稅收。從這點來說,服務投資者、服務企業(yè),就是服務人民群眾、服務發(fā)展大局。這是再樸素不過的道理。

六、要確保各項任務落到實處。

全面完成全年經(jīng)濟工作任務,最終要靠各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門去推動和落實。全縣上下,從推進組、工業(yè)集中區(qū),到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要多股勁擰成一股繩,鼓足干勁,高度負責,進一步形成抓落實、促發(fā)展、爭上游的強大合力。

第一,責任主體要明確到位。各推進組組長、副組長,既是促進目標責任制落實的督導者,又是推動各項工作的責任人,在目標責任制中處于核心地位,必須挑起大梁,負起責任。在工作中,要做到把握全局、靠前指揮、率先垂范、真抓實干,及時研究解決工作中遇到的重大矛盾、瓶頸制約和難點問題,絕不能把工作甩給部門,絕不能讓工作在領(lǐng)導層面耽擱。各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門領(lǐng)導班子是全縣經(jīng)濟工作目標責任制的分擔者和落實者;在實現(xiàn)本區(qū)域、本部門經(jīng)濟發(fā)展目標中,領(lǐng)導班子又是經(jīng)濟工作目標責任制的領(lǐng)導者和組織者,擔負雙重職責和任務。要加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌兼顧,細化分工,狠抓落實,切實承擔起領(lǐng)導和推進本地、本部門經(jīng)濟工作落實的重要職責。

第二,目標任務要落實到位?!禵_縣經(jīng)濟工作目標責任制實施方案》,既有定性任務,又有定量指標;既明確了時限進度,又明確了責任主體,形成了較為清晰的目標任務體系、項目支撐體系和責任落實體系。會上,各推進組還將向縣委、縣政府遞交工作目標責任狀。各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣里的做法,把目標任務進一步分解落實,做到人人肩上有指標,千鈞重擔大家挑?,F(xiàn)在,任務已經(jīng)明確,剩下的工作就是抓落實。在任務完成上,沒有條件可講,沒有余地可留。完不成任務就是失職,困難再大也要克服。特別是非工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非推進組的部門,招商引資任務與上年相比,指標減少,時限延長,沒有完不成的道理。各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須橫下一條心,牢牢咬住工作目標不動搖,做到千方百計,全力以赴,確保各項任務落到實處。

第三,發(fā)展合力要協(xié)調(diào)到位。加快發(fā)展是全機關(guān)、全社會的共同責任。全縣上下、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都是全縣經(jīng)濟發(fā)展的“責任主體”和“責任人”,沒有一線、二線之分,全是一線力量;沒有分內(nèi)、分外之說,全是分內(nèi)工作。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須實行“舉縣體制”,全縣動員,全民參與,全部力量,全力推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導干部,特別是主要領(lǐng)導,必須打破狹隘的地域觀念、部門觀念、行業(yè)觀念,堅持局部利益服從整體利益,當前利益服從長遠利益,立足本職崗位,心系發(fā)展大局,敢于舍棄,甘于奉獻,為經(jīng)濟發(fā)展各盡其責、各出其力。大家要心往一處想,勁往一處使,加強配合,相互支持,主動工作,共同把全縣經(jīng)濟工作的各項目標任務落實好。

第四,督辦考核要跟蹤到位??h經(jīng)濟工作目標責任制考核領(lǐng)導小組對各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進展情況,要采取跟蹤督辦、季度調(diào)度、半年初評、年終考核的方式,督促工作進度。對工作起步快、成效大的要通報表揚,對進展緩慢、成效不明顯的要通報批評。年底,縣里要按經(jīng)濟工作責任制考核內(nèi)容,嚴格檢查驗收。希望大家正確對待,踏實做事。今年縣里拿出500萬元,用于重獎在招商引資等經(jīng)濟工作中的先進單位和先進個人,誰完成任務,縣委、縣政府就獎勵誰。這次會議,我們對先進單位、先進個人、優(yōu)秀企業(yè)家和中介人進行表彰獎勵,就是要讓全社會充分體會到縣委、縣政府加快發(fā)展的決心和力度。縣委、縣政府說話算數(shù),保證做到,這一點請大家放心。

同志們,做好今年經(jīng)濟工作任務繁重,意義重大??h委、縣政府號召全縣上下馬上行動起來,以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁、更加富有創(chuàng)造性的舉措,不負重托,不辱使命,上下一心,同舟共濟,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟更好更快的發(fā)展而努力奮斗!

《縣長在2008年縣經(jīng)濟工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀縣長在2008年縣經(jīng)濟工作會議上的講話。

明確。文化產(chǎn)業(yè)推進組,重點推進三個項目:一個是遼塔游園的黃龍寺項目,春節(jié)前必須完成省宗教局的批復,同時積極招商,力爭5月底前進入整地階段,年內(nèi)完成部分土建工程;另一個是遼塔游園的博物館項目,爭取年內(nèi)開工;再一個是《風雨黃龍府》電視劇籌拍工作,7月底前要完成中宣部、廣電總局、中央電視臺的立項、審查和簽約,積極尋找制作單位和投資方,年內(nèi)做好投拍前的準備工作。文化產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞項目建設(shè),以此為突破口,實現(xiàn)由“務虛”向“務實”階段推進。旅游產(chǎn)業(yè)推進組,重點推進三個項目:波羅湖濕地開發(fā)項目,年內(nèi)爭取晉升為國家級濕地和自然保護區(qū);太平池水庫開發(fā)項目,力爭年內(nèi)引入戰(zhàn)略投資者;公路建設(shè),年內(nèi)新修“村村通”公路300公里,修復毀損路面100公里,保障琿烏高速公路__段及輔線工程順利建設(shè),著手建設(shè)縣城環(huán)路。食品加工產(chǎn)業(yè)推進組,重點推進兩個項目:中糧集團玉米深加工項目,要做好落地前的準備工作;啤酒廠22萬噸擴產(chǎn)改造項目,6月底前開工,年末投產(chǎn)。石油化工產(chǎn)業(yè)推進組,重點推進三個項目:150萬噸燃料油項目,協(xié)調(diào)做好前期準備工作,保證五?一前開工,年內(nèi)試生產(chǎn);煉油廠80萬噸重油催化裂化項目,要積極運作,早日啟動建設(shè);頁巖油開發(fā)項目,配合省里積極推進,做好協(xié)調(diào)服務。

三要著力提高項目建設(shè)質(zhì)量。今年我們下達一年期招商引資指令性指標20億元,兩年期招商引資指令性指標15.3億元、指導性指標5.4億元。圍繞指標任務的完成,各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊依托我縣的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),分線搜集,加強整理,逐一論證,高標準包裝一批重點項目,增強項目的可操作性和吸引力。要突出招大商,把著眼點放在吸引國外大財團、大商社和國內(nèi)大企業(yè)集團上,積極走出去,捕捉項目信息,貼緊靠牢,盯住不放,爭取落地一批大項目和特大項目,努力形成“龍頭項目進入、配套企業(yè)跟進、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的局面。

三、要率先建設(shè)“一線兩區(qū)”

項目向集中區(qū)集聚是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。__經(jīng)濟發(fā)展沒有工業(yè)集中區(qū)絕對不行。今年,我們要集中力量,重點打造“一線兩區(qū)”,扭轉(zhuǎn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后的局面。

突出打造“兩區(qū)”。__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為省級開發(fā)區(qū),決定著全縣工業(yè)化進程,必須進一步增強發(fā)展氣魄,大手筆規(guī)劃,大動作實施,盡快把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。關(guān)于“兩區(qū)”建設(shè),強調(diào)四句話,就是抬高門檻、重資打造、項目領(lǐng)跑、加速崛起。抬高門檻,就是要提高投資強度,注重單位面積產(chǎn)出效益,要求進入“兩區(qū)”的項目投資額度必須在2000萬元以上,這是一條底線。重資打造,就是要集中財力,投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高集中區(qū)承載能力?!皟蓞^(qū)”當年要分別投入資金1億元以上,啟動1平方公里土地、規(guī)劃1平方公里土地、儲備1平方公里土地,初步形成基礎(chǔ)設(shè)施主框架。項目領(lǐng)跑,就是要以項目填充工業(yè)集中區(qū)?!皟蓞^(qū)”當年要分別建設(shè)3000萬元以上的大項目5個,其中超5000萬元的大項目2個。__工業(yè)集中區(qū)的高性能釹鐵硼永磁材料和5萬噸生物柴油項目,要保證十?一前投產(chǎn);合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的華正食品工業(yè)園項目要達到一期設(shè)計生產(chǎn)能力,抓緊啟動二期工程。加速崛起,就是要牢固樹立“只有大招商,才能大發(fā)展”的觀念,大力度吸引域外資金。“兩區(qū)”當年要分別完成招商引資指令性指標5億元,實現(xiàn)兩個開發(fā)區(qū)南北互動、相互促進、更好更快發(fā)展的新局面。

推進302線工業(yè)長廊建設(shè)。開安、華家、哈拉海、燒鍋四個工業(yè)集中區(qū),具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),也要加快發(fā)展。重點任務有三項:一是項目建設(shè)。四個集中區(qū)年內(nèi)要分別建設(shè)3000萬元以上的大項目2個。其中,哈拉海工業(yè)集中區(qū)的80萬立方米陶粒頁巖項目,要在五?一前開工,年內(nèi)投產(chǎn);恒達玉米深加工項目,要在五?一前繼續(xù)動工建設(shè),7月份投產(chǎn);大連松源玉米深加工項目,要在五?一前開工,年內(nèi)投產(chǎn)。二是招商引資。四個工業(yè)集中區(qū)要分別完成招商引資指令性指標1億元。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四個工業(yè)集中區(qū)要分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1000萬元。為強化四個工業(yè)集中區(qū)的組織力量,縣委、縣政府決定,招商一、二、三、五局在跟蹤、服務大項目外,還要包保四個工業(yè)集中區(qū),與所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道,共同把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)好。

工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要加大力度,沒有大投入就沒有大突破。資金從哪里來是建設(shè)的關(guān)鍵。要堅持用市場經(jīng)濟思維謀劃工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正實現(xiàn)多元化籌措資金、市場化運作開發(fā)建設(shè)。要積極采取軟貸款、bot、爭取上級支持等形式籌措資金,要敢于舉債建設(shè),誰弄來資金誰就是英雄好漢,花明天的錢辦今天的事,用別人的錢辦自己的事,花很少的錢辦更大的事,力爭在較短時間內(nèi)使工業(yè)集中區(qū)承載能力得到加強。

四、要全力推進“五大經(jīng)濟”

工業(yè)、勞務、商貿(mào)、農(nóng)牧、城建五大經(jīng)濟,涵蓋了經(jīng)濟工作的方方面面。在突出“一城兩柱”、“一線兩區(qū)”工作的同時,“五大經(jīng)濟”也要加大力度,加快發(fā)展,確保工作標準高于往年,推進力度大于往年,發(fā)展成效超過往年。

工業(yè)經(jīng)濟。在做好招商引資和項目開發(fā)的同時,今年,要繼續(xù)加大內(nèi)培力度,提高工業(yè)經(jīng)濟的整體支撐能力。

一要積極擴充規(guī)??偭俊UJ真落實扶持和鼓勵規(guī)模企業(yè)發(fā)展的實施意見,促進落地的大項目達產(chǎn)達效,鼓勵扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)發(fā)展壯大,增加規(guī)模企業(yè)戶數(shù)。同時,對已完成改制任務的國有企業(yè)的閑置資產(chǎn),要抓緊變現(xiàn)。今年,全縣要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)11戶;實現(xiàn)產(chǎn)值28億元,同比增長21.7;實現(xiàn)增加值10億元,同比增長22;實現(xiàn)稅金1億元,同比增長12.5。

二要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為縣域突破的一項重要舉措來抓,加速推進全民創(chuàng)業(yè)步伐。要建立民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園。在__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)外,各規(guī)劃一個民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園,同時將開安和燒鍋工業(yè)集中區(qū)定位為民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園,做好園區(qū)規(guī)劃,重點吸納投資在2000萬元以下的項目。要著手研究關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,思想要再解放,門檻要再降低,政策要更優(yōu)惠。全年要新增民營企業(yè)2385戶;實現(xiàn)產(chǎn)值159.5億元,同比增長19;實現(xiàn)增加值58.8億元,同比增長18;實現(xiàn)稅金1.2億元,同比增長6。

三要加快發(fā)展小型加工業(yè)。圍繞糧食、酒類、木材、羽絨等八大產(chǎn)品開發(fā),堅持總量擴張與質(zhì)量提升并重,加快發(fā)展小型加工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點,爭取把專業(yè)加工屯放在新農(nóng)村試點村上。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增1個專業(yè)屯、50個專業(yè)戶,注冊1個產(chǎn)品商標。全年專業(yè)加工屯發(fā)展到182個,專業(yè)加工戶發(fā)展到8013戶,注冊商標84個。

勞務經(jīng)濟。全年勞務輸出16萬人次,實現(xiàn)勞務收入13億元。按照這個目標,今年勞務經(jīng)濟要努力實現(xiàn)三個突破。

一要在輸出窗口建設(shè)上實現(xiàn)突破。積極與“長三角”、“珠三角”、“閩三角”和山東半島等用工比較規(guī)范的地區(qū)進行溝通和聯(lián)系,爭取在這些地區(qū)再建立100個較大的用工基地,搶占更多、更好的用工市場。全年為農(nóng)民提供就業(yè)崗位20萬個以上。

二要在技能培訓上實現(xiàn)突破。要解決我縣勞務輸出走出去的人多、技能型人少,拿回的錢少的問題,加大技能培訓的力度。要充分利用縣職業(yè)技能培訓中心,堅持“整合資源、上掛下聯(lián)、全面推進、突出重點”的原則,通過聯(lián)合辦學和鼓勵社會投資辦學的方式,大量培訓技能人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增當期培訓能力在50人以上的培訓基地20個。全年培訓農(nóng)民工6000人,持證率達到85以上。

三要在打造勞務輸出品牌上實現(xiàn)突破。引導農(nóng)民工向電子裝配、工程建筑以及農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動密集型企業(yè)和技能要求較低的行業(yè)集中,力爭在年底前打造3個在全省乃至全國都能叫得響的勞務品牌。在此基礎(chǔ)上,培育5個品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

商貿(mào)經(jīng)濟。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額28億元,比上年增長7.7。圍繞這個目標,重點抓好三項工作:一是市場建設(shè)。電聯(lián)水泥建材物流園區(qū),6月前開工建設(shè),年內(nèi)投入使用;伏龍泉繁華市場二期工程,5月份啟動,年內(nèi)營業(yè)。二是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”55個,形成以縣城配送中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,以村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費市場網(wǎng)絡體系。同時借助名企名店,將100個具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口創(chuàng)匯。全年外貿(mào)企業(yè)發(fā)展到20戶,新增3戶;實現(xiàn)出口創(chuàng)匯總額850萬美元。

關(guān)于農(nóng)牧經(jīng)濟,我只強調(diào)兩件事:一個是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。這項工程,省委書記王珉同志非常重視,指出今年省里要加大投資力度,要求我縣利用兩年時間解決氟區(qū)群眾飲用高氟水的問題,我們必須高度重視,抓出成效。今年新打防氟井113眼,新建管網(wǎng)入戶工程170處,力爭兩年內(nèi)使我縣氟區(qū)11.93萬人全部喝上標準自來水。另一個是中部城市引松供水__支線應急工程。這個工程事關(guān)我縣經(jīng)濟發(fā)展大局。沿線的合隆、開安、華家、__鎮(zhèn)和事涉的城建、林業(yè)、交通等部門,要全力支持,積極配合,確保工程10月底前建成使用。

城建經(jīng)濟。今年城市建設(shè),要堅持文化特色與現(xiàn)代風格相協(xié)調(diào)、規(guī)模擴張與品位提升相統(tǒng)一、新區(qū)開發(fā)與舊城改造相結(jié)合、城市建設(shè)與管理相兼顧的原則,加快城市開發(fā)建設(shè)步伐。重點抓好6件事:一是完成寶塔街、德彪街南段、興隆路三條街路和“長春出口”的亮化工程。二是啟動天然氣入城工程。做好天然氣入城工程的各項準備工作,爭取年內(nèi)啟動建設(shè)。三是全年開發(fā)樓房50萬平方米,其中縣城35萬平方米,農(nóng)村15萬平方米。縣城重點開發(fā)寶塔街兩側(cè)和文昌街兩側(cè),新建瑞德和府東兩個高標準居民小區(qū),同時開發(fā)“五街五路”的死角死面。四是完成縣醫(yī)院綜合樓、政務中心等標志性工程建設(shè)。五是啟動全民健身體育場工程。六是加強城市綜合管理。從嚴整治市容市貌、交通秩序和衛(wèi)生環(huán)境。加強物業(yè)管理,推進舊樓水、電、熱分戶改造。加強環(huán)境管理,完成鍋爐治理任務,規(guī)劃污水處理廠,重新選址確定垃圾處理場。

五、要強力推進軟環(huán)境建設(shè)。

軟環(huán)境建設(shè)是發(fā)展的硬條件。軟環(huán)境不改善,發(fā)展就要受阻礙。我們一定要下決心整治軟環(huán)境,標本兼治、重在治本、縱深推進、務見成效。

一要以制度建設(shè)為重點,提高服務質(zhì)量。建立聯(lián)席會議制度。對投資千萬元以上的項目,由縣政府分管領(lǐng)導牽頭,組織相關(guān)部門實行全過程跟蹤服務。建立問責制。各部門主要領(lǐng)導是軟環(huán)境建設(shè)第一責任人,出現(xiàn)問題,唯主要領(lǐng)導是問。建立服務監(jiān)督機制。對投資千萬元以上的項目,要在縣軟環(huán)境辦公室登記造冊,在建設(shè)期間全程監(jiān)督,切實解決審批環(huán)節(jié)過多、審批程序繁瑣等問題。建立軟環(huán)境巡視員制度。由縣軟環(huán)境辦公室向六個工業(yè)集中區(qū)派駐軟環(huán)境巡視員,全權(quán)負責工業(yè)集中區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。要把重點企業(yè)作為監(jiān)測對象,不定期地明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。實行到企業(yè)檢查備案、通報制度。凡是到企業(yè)檢查,必須到縣軟環(huán)境辦公室備案,軟環(huán)境辦公室每季度要向全縣通報一次各涉軟單位到企業(yè)檢查情況。

二要以載體建設(shè)為重點,強化政務公開工作。著手建設(shè)高標準的政務大廳,將所有單位的審批、收費行為納入大廳統(tǒng)一管理,公開審批內(nèi)容、收費標準、辦事程序,真正把行政行為置于公共監(jiān)督之下,高效透明,陽光作業(yè)。完善政務大廳服務功能和服務模式,實現(xiàn)窗口完全事權(quán),解決“前店后廠”的問題,零距離指導,零關(guān)系辦事,零利益服務。對全縣所有行政事業(yè)收費、審批項目,特別是上級已經(jīng)取消的項目,進行清理,并向社會公布。軟環(huán)境辦公室要對全縣各涉軟部門收費項目的公示情況、收費標準的執(zhí)行情況、收費罰款的使用情況進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題堅決整改。

三要以增強政策執(zhí)行力剛性為重點,加大涉軟案件的查處力度。要充分發(fā)揮軟環(huán)境舉報投訴中心的作用,受理各類涉軟案件,做到有報必查,有錯必糾,查實必處,絕不手軟。要加大對重點崗位、重點人員的監(jiān)督力度,對違反“十條高壓線”的,不管是什么人,一律嚴肅查處,做到思想不通換腦子,工作不行換位子,影響發(fā)展摘帽子。繼續(xù)開展百名科所隊長評議活動,嚴格落實評議結(jié)果,徹底解決軟環(huán)境建設(shè)中存在的“兩頭熱、中間冷”和“中梗阻”問題。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,必須嚴明紀律,堅決懲治,絕不姑息。我們寧可得罪幾個缺乏責任心的干部,也絕不能得罪一家守法經(jīng)營的企業(yè)。逼走一個投資者,就可能帶走一批投資商,就等于砸了一批老百姓的飯碗,敲掉了政府一塊稅收。從這點來說,服務投資者、服務企業(yè),就是服務人民群眾、服務發(fā)展大局。這是再樸素不過的道理。

六、要確保各項任務落到實處。

全面完成全年經(jīng)濟工作任務,最終要靠各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門去推動和落實。全縣上下,從推進組、工業(yè)集中區(qū),到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要多股勁擰成一股繩,鼓足干勁,高度負責,進一步形成抓落實、促發(fā)展、爭上游的強大合力。

第一,責任主體要明確到位。各推進組組長、副組長,既是促進目標責任制落實的督導者,又是推動各項工作的責任人,在目標責任制中處于核心地位,必須挑起大梁,負起責任。在工作中,要做到把握全局、靠前指揮、率先垂范、真抓實干,及時研究解決工作中遇到的重大矛盾、瓶頸制約和難點問題,絕不能把工作甩給部門,絕不能讓工作在領(lǐng)導層面耽擱。各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門領(lǐng)導班子是全縣經(jīng)濟工作目標責任制的分擔者和落實者;在實現(xiàn)本區(qū)域、本部門經(jīng)濟發(fā)展目標中,領(lǐng)導班子又是經(jīng)濟工作目標責任制的領(lǐng)導者和組織者,擔負雙重職責和任務。要加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌兼顧,細化分工,狠抓落實,切實承擔起領(lǐng)導和推進本地、本部門經(jīng)濟工作落實的重要職責。

第二,目標任務要落實到位。《__縣經(jīng)濟工作目標責任制實施方案》,既有定性任務,又有定量指標;既明確了時限進度,又明確了責任主體,形成了較為清晰的目標任務體系、項目支撐體系和責任落實體系。會上,各推進組還將向縣委、縣政府遞交工作目標責任狀。各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣里的做法,把目標任務進一步分解落實,做到人人肩上有指標,千鈞重擔大家挑。現(xiàn)在,任務已經(jīng)明確,剩下的工作就是抓落實。在任務完成上,沒有條件可講,沒有余地可留。完不成任務就是失職,困難再大也要克服。特別是非工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非推進組的部門,招商引資任務與上年相比,指標減少,時限延長,沒有完不成的道理。各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須橫下一條心,牢牢咬住工作目標不動搖,做到千方百計,全力以赴,確保各項任務落到實處。

第三,發(fā)展合力要協(xié)調(diào)到位。加快發(fā)展是全機關(guān)、全社會的共同責任。全縣上下、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都是全縣經(jīng)濟發(fā)展的“責任主體”和“責任人”,沒有一線、二線之分,全是一線力量;沒有分內(nèi)、分外之說,全是分內(nèi)工作。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須實行“舉縣體制”,全縣動員,全民參與,全部力量,全力推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導干部,特別是主要領(lǐng)導,必須打破狹隘的地域觀念、部門觀念、行業(yè)觀念,堅持局部利益服從整體利益,當前利益服從長遠利益,立足本職崗位,心系發(fā)展大局,敢于舍棄,甘于奉獻,為經(jīng)濟發(fā)展各盡其責、各出其力。大家要心往一處想,勁往一處使,加強配合,相互支持,主動工作,共同把全縣經(jīng)濟工作的各項目標任務落實好。

第四,督辦考核要跟蹤到位??h經(jīng)濟工作目標責任制考核領(lǐng)導小組對各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進展情況,要采取跟蹤督辦、季度調(diào)度、半年初評、年終考核的方式,督促工作進度。對工作起步快、成效大的要通報表揚,對進展緩慢、成效不明顯的要通報批評。年底,縣里要按經(jīng)濟工作責任制考核內(nèi)容,嚴格檢查驗收。希望大家正確對待,踏實做事。今年縣里拿出500萬元,用于重獎在招商引資等經(jīng)濟工作中的先進單位和先進個人,誰完成任務,縣委、縣政府就獎勵誰。這次會議,我們對先進單位、先進個人、優(yōu)秀企業(yè)家和中介人進行表彰獎勵,就是要讓全社會充分體會到縣委、縣政府加快發(fā)展的決心和力度。縣委、縣政府說話算數(shù),保證做到,這一點請大家放心。

同志們,做好今年經(jīng)濟工作任務繁重,意義重大??h委、縣政府號召全縣上下馬上行動起來,以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁、更加富有創(chuàng)造性的舉措,不負重托,不辱使命,上下一心,同舟共濟,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟更好更快的發(fā)展而努力奮斗!

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武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇四

廣大青年、家長和朋友們,大家好!

根據(jù)xx市人民政府的征兵令,今年全縣的征兵工作已經(jīng)開始。在此,我代表xx縣人民政府征兵領(lǐng)導小組,向全縣廣大學齡青年發(fā)出誠摯、熱烈的邀請:好男兒當兵!中國***成立100年來,我們黨、人民軍隊汽車和全國各族人民艱苦奮斗,不斷取得革命、建設(shè)和改革的重大勝利,贏得了今天的國家和平和人民幸福。歷史的教訓告訴我們,如果我們落后,我們就會被打敗,只有強大的軍隊才能打敗安邦。一個強大的國家和一個偉大的民族必須擁有強大的武裝力量。只有全面貫徹xx的軍旅思想,努力準確地為部隊輸送高素質(zhì)的士兵,才能為實現(xiàn)新時期加強軍隊的目標打下堅實的基礎(chǔ)。為鞏固領(lǐng)導中國***和社會主義體系提供有力保障,為維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支持。x就如何做好今春征兵工作提出了三點要求,希望大家認真抓好落實。下面,我講幾點意見。

一、抓根本,筑牢征兵廉政建設(shè)的思想防線。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步深入,人們的社會價值取向也逐步轉(zhuǎn)變,一些不良風氣也隨之而生,這給征兵工作也帶來一定的沖擊。個別征兵工作人員失去當前隱藏內(nèi)容免費查看起碼的良知,把征集兵員的權(quán)力用作權(quán)利交易,為了一點點利益,絞盡腦汁,把不合格兵員送進部隊;有的為了親朋好友、哥們義氣,就放棄原則,讓不合格兵員順利過關(guān);有的把征兵工作視為難得的斂財機會,巧立名目亂收費,把不應有的經(jīng)費開支轉(zhuǎn)嫁到應征青年頭上等等。這些現(xiàn)象給征兵工作造成了極為不良的社會影響,敗壞了社會風氣,損害了地方政府、兵役機關(guān)和軍隊的形象。產(chǎn)生上述問題的因素是多方面的,但根本原因還是價值觀、權(quán)力觀、利益觀的扭曲所致。為防止類似現(xiàn)象的發(fā)生,我們xx征兵辦從筑牢思想防線這個根本入手。近兩年來,我們十分重視征兵工作中的廉政教育,把思想防線作為廉潔征兵的第一道防線來抓。在認真組織學習有關(guān)規(guī)定、紀律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,重點引導大家算清“三筆賬”。一是政治賬。為了一點小利益,在征兵工作上犯錯誤,以致政治前途受影響,政治生涯染污點,很不劃算;二是經(jīng)濟賬。兵役機關(guān)、公安、衛(wèi)生各部門的工作人員,工資收入都不低,在征兵中為了斂點小財觸犯法律而失去待遇,因小失大,很不劃算;三是人生賬。在人民群眾心目中,當兵盡義務,保家衛(wèi)國,本是圣潔無瑕的,如果借此謀點私利,有損軍隊在人民群眾中的形象,很不劃算。通過“三筆賬”的教育引導,使大家對廉潔征兵有了較好的認識。一是征兵工作,事關(guān)國防大計、長城基石,不能有“小動作”;二是當兵盡義務,職業(yè)神圣,不能給其“摻沙子”;三是人民群眾視軍人最可愛,視軍隊為大學校,不能在征兵中給鋼鐵長城抹黑。思想是行為的先導,廉潔征兵的思想防線筑牢了,使廣大征兵工作人員在征兵工作中嚴于律己、遵紀守法、按原則辦事的自覺性得到明顯增強。

二、抓機制,筑牢征兵廉政建設(shè)的制度防線。在市場經(jīng)濟意識越來越濃的新形勢下,征兵工作要做到“廉潔”二字,實則不易。就我們xx而言,社會就業(yè)難,這幾年應征青年入伍競爭大;家長望子成龍,送子女到部隊鍛煉成長的心情比較迫切;縣人武部開展工作離不開地方,社會交往比較廣,由此帶來諸多棘手問題,給廉潔征兵帶來較大的沖擊。如何有效抵御,單憑教育引導、思想防范還不能從根本上解決問題,還必須與時俱進地建立完善、有效、管用的運行機制,從制度上給予有效的保證,才能推進廉潔征兵工作的健康開展。近兩年來,xx在每年的征兵工作中,都組織力量深入社會、基層和企業(yè),進行“前期”調(diào)查,針對傾向性問題研究制定廉潔征兵運行機制。一是聯(lián)合培訓機制。積極協(xié)調(diào)地方黨委政府,會同地方有關(guān)部門,聯(lián)合舉辦征兵工作培訓班,對象上覆蓋軍地征兵工作人員、地方紀檢監(jiān)察人員、基層武裝部和各級分管領(lǐng)導干部;內(nèi)容上突出學習有關(guān)法律法規(guī)、上級指示要求和黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。通過培訓,使大家懂得征兵工作的基本程序、紀律規(guī)定、廉政要求,讓所有當事人都做廉潔征兵的明白人。在此基礎(chǔ)上,縣征兵辦還與兵役機關(guān)、公安、衛(wèi)生、教育等各部門的工作人員分別簽立“廉潔征兵軍令狀”,切實做到嚴字當頭,誰出問題誰負責。接兵干部報到后,及時組織培訓,重點學習省軍區(qū)、軍分區(qū)有關(guān)規(guī)定要求,介紹當?shù)孛耧L民俗和社會風氣,讓他們也做廉潔接兵的明白人。二是規(guī)范征兵工作程序。規(guī)范征兵工作程序是有效預防不正之風的一項重要措施。近兩年來,xx征兵辦不斷研究完善征兵工作程序,把原則性的東西具體化,把操作規(guī)則科學化,把難以把握的問題標準化,把容易出問題的環(huán)節(jié)嚴格化。比如,在初檢初審階段,實行“三到三查”制度,即:組織人員深入到派出所核查年齡和以往表現(xiàn);到學校核查學歷;到村委會、居委會核查現(xiàn)實表現(xiàn),有效防止了持假戶口、假文憑、假身份和有隱性問題的人員選定為征集對象。在體檢期間,實行了封閉式管理,工作人員、體檢青年憑證進出體檢站。針對血液化驗容易出現(xiàn)問題,除市征辦配發(fā)的化驗藥品外,縣征辦還專門自購了化驗藥品,采取兩次化驗的辦法,對批準入伍的初定新兵進行第二次化驗,確保了兵員質(zhì)量。為排除人情、關(guān)系、條子的困撓,杜絕不正之風,對上站青年采取了密碼編號,使用了手機干擾器,保證了新兵體檢質(zhì)量。此外,我們要求政審和家訪人員,從杜絕“微腐敗”做起,不喝預定新兵家長一口水,不吸預定新兵家長一支煙,更不準接受宴請招待。政審和定兵時嚴格落實集體把關(guān)制度,凡參加定兵的有關(guān)部門獨立做好記錄,不以單方的結(jié)論為依據(jù),有效防止了少數(shù)人、個別人說了算的現(xiàn)象,使不良風氣無機可乘。三是建立責任追究制。為加強征兵廉政建設(shè),嚴肅征兵紀律,保證新兵質(zhì)量,規(guī)范征兵工作人員行為,依據(jù)上級關(guān)于征兵廉政建設(shè)的一系列指示精神及xx市征兵辦制定下發(fā)的《廉潔征兵“十堅持、十嚴禁、十公示”行為準則》,我們還結(jié)合當?shù)貙嶋H,進一步細化責任制,切實把任務落實到人頭,出現(xiàn)問題把板子打在具體人身上,營造了事事有人管,隱患有人查,問題有人糾的良好運行機制。依據(jù)省市《廉潔征兵規(guī)定》,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,今年,我們又擬制了《xx廉潔征兵行為準則》,近期準備下發(fā)。

三、抓監(jiān)督,筑牢征兵廉政建設(shè)的懲治防線。有制度不落實那就是一紙空文,落實不好或在少數(shù)人身上不落實,就會影響整體風氣形成。為使廉潔征兵落實到各個層面各個環(huán)節(jié),確保兵員征集質(zhì)量,縣征兵辦重視發(fā)揮紀檢監(jiān)督作用。一是組織監(jiān)督。協(xié)調(diào)成立了以縣紀委牽頭,監(jiān)察、教育、衛(wèi)生、公安等部門參加的征兵聯(lián)合執(zhí)法督查組,在征兵工作展開后,采取普遍巡查、分片承包、定期檢查、隨機抽查、明查暗訪等形式,以組織名義對征兵中執(zhí)行廉政紀律規(guī)定情況進行全方位監(jiān)督檢查。既體現(xiàn)了組織對征兵廉政建設(shè)的重視,又及時給有關(guān)人員敲響警鐘,發(fā)現(xiàn)問題及時糾治。二是群眾監(jiān)督。為發(fā)動群眾積極參與征兵廉潔監(jiān)督,每年在《xx日報xx版》上都以答記者問的形式刊登廉潔征兵的有關(guān)規(guī)定,公布征兵監(jiān)督舉報電話。同時,全縣在人大、政協(xié)、企業(yè)、學校、各行政村(居)等單位聘任了xx名廉潔征兵監(jiān)督員,有效激發(fā)了人民群眾關(guān)注征兵工作、熱情參與監(jiān)督的積極性,做到有問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。全縣統(tǒng)一制作了xx多個征兵工作舉報箱,發(fā)放到基層,接受群眾監(jiān)督。三是役前教育。為進一步打牢預定新兵依法服兵役的思想基礎(chǔ),有效減少各類退兵,依據(jù)《兵役法》《征兵工作條例》《陸軍軍事訓練與考核大綱》和上級有關(guān)規(guī)定,我們縣征兵辦于近兩年分別投入xx萬元,對預定新兵進行為期一周的封閉式役前教育訓練活動。役前教育訓練,堅持以強軍目標為指導,按照“適應工作早著手、新兵狀況早摸清、退兵隱患早排查、廉潔問題早清零”的要求,全員參與,全面考察,全程淘汰,進一步端正新兵入伍動機,打牢身體基礎(chǔ),增強適應能力,確保兵員質(zhì)量,確保廉潔征兵。四是事后監(jiān)督。征集兵員確定后,為確保新兵無一人帶著問題進軍營,縣征兵辦重視做好事后監(jiān)督工作。結(jié)合每名預定新兵的體檢、政審、役前教育訓練等各個環(huán)節(jié)的綜合考評情況,征兵辦進行張榜公示,接受社會監(jiān)督。新兵離家前,認真聽取參軍青年及家長的意見,通報有關(guān)違紀違規(guī)問題及處理結(jié)果,明確有關(guān)紀律和注意事項。召集新兵及家長填寫廉潔征兵調(diào)查表,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理,把隱患消除在新兵起運之前,確保不把問題新兵送入軍營。通過健全完善征兵監(jiān)督制約機制,確保了征兵工作的健康開展。

武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇五

同志們:

剛才,x同志傳達了省地征兵工作會議精神,總結(jié)了我縣去冬征兵工作,重點安排了今冬征兵工作,希望大家會后認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今冬征兵工作講三點意見。

一、提高認識,切實增強做好征兵工作的政治責任感。

“天下雖安,忘戰(zhàn)必?!薄C鎸Ξ斍板e綜復雜的國際國內(nèi)形勢,我們一定要從維護國家安全和提高軍隊戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)略高度,切實增強做好征兵工作的政治責任感。一是要著眼國際形勢的深刻變化提高認識。近年來,國際形勢發(fā)生了深刻變化,影響我國安全的不穩(wěn)定、不確定因素日益增多,國家安全形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)。……等等。大家一定要認清形勢,居安思危,充分認識到人民軍隊的特殊地位和作用,站在講政治的高度,從國防和軍隊建設(shè)的大局出發(fā),把做好征兵工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動,作為支持國防和軍隊建設(shè)的實際舉措,以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度,進一步增強做好征兵工作的使命感和責任感,盡心盡職地做好征兵工作,為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出積極貢獻。二是要著眼維護國家安全和發(fā)展的需要明確使命。……維護國家安全和社會穩(wěn)定任務十分艱巨。各級各有關(guān)部門一定要強化憂患意識、大局意識,把維護國家安全穩(wěn)定視為壓倒一切的政治任務,把做好征兵工作視為義不容辭的神圣職責和崇高使命。三是要著眼服務軍隊戰(zhàn)斗力建設(shè)增強責任。軍隊的基礎(chǔ)在士兵,士兵的基礎(chǔ)在新兵。征兵工作的好壞,直接關(guān)系到部隊戰(zhàn)斗力的提高,關(guān)系到國防的鞏固和國家的長治久安。因此,我們一定要站在服務軍隊戰(zhàn)斗力建設(shè)的高度,充分認清做好新時期征兵工作的極端重要性,充分認清肩負的政治責任,切實增強工作責任心,為國防和軍隊建設(shè)輸送合格兵員。

二、把握關(guān)鍵,著力提高征兵工作質(zhì)量。

要通過板報墻報、懸掛張貼標語、建立咨詢站、開展“宣傳日”活動等手段營造濃厚的征兵氛圍。要通過各級各有關(guān)部門密切配合,加強宣傳,使廣大適齡青年了解征兵政策、要求和規(guī)定,提高依法履行兵役義務的自覺性。二是要在嚴格標準制度上不走樣。標準制度是做好征兵工作的依據(jù),要嚴格按照兵役登記、基層推薦、體格檢查、政治審查、審批定兵等程序,落實規(guī)定、層層把關(guān)、擇優(yōu)定兵。尤其是新出臺的標準制度,各級各有關(guān)部門要認真。

學習。

交通等部門要認真制定新兵運輸計劃,確保新兵運輸安全有序;

民政部門要嚴格執(zhí)行優(yōu)撫安置政策,認真做好優(yōu)撫安置工作,讓應征青年安心服役。

三、加強領(lǐng)導,確保今冬征兵工作任務圓滿完成。

近年來的經(jīng)驗做法,確保新兵運輸絕對。

安全。

各級各有關(guān)部門要著力完善監(jiān)督機制,注重綜合運用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段,構(gòu)建軍地互動、上下聯(lián)動的立體監(jiān)督機制要改進監(jiān)督方式,采取重點檢查、突擊檢查、暗訪督查等方式,加強對熱點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感對象的跟蹤檢查和全程監(jiān)督,及時查糾問題苗頭,嚴防違規(guī)違紀問題發(fā)生對在征兵。

工作。

中出現(xiàn)的弄虛作假、以權(quán)謀私、收受錢物、索賄受賄等頂風違紀行為,不管涉及到什么人、涉及到哪一級,涉及軍隊還是地方,都要一查到底,嚴肅處理,決不姑息遷就。

同志們,做好新形勢下的征兵工作,責任重大,使命光榮。我們一定要以高度的政治責任感,認真負責的工作態(tài)度,扎實做好今冬的征兵工作,以實際行動為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻。

武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

x月x日、x日,省、州都分別召開了征兵工作推進會、常態(tài)化疫情防控下兵員征集暨大學生征兵工作會,今天我們組織召開全縣征兵工作會議,標志著年度征兵工作已全面正式展開。剛才,x部長對去年征兵工作進行了總結(jié),對今年征兵工作作了部署和安排,我完全贊同,希望各級各部門按照會議精神,認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今年征兵工作講幾點意見。

一、準確把握形勢,切實增強做好征兵工作的責任感和使命感。

征兵工作是黨和國家賦予各級政府的一項重要職責,也是和平時期唯一以國務院、中央軍委命令形式下達的政治任務,事關(guān)軍隊建設(shè),事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、國家戰(zhàn)略安全和社會穩(wěn)定大局。只有把一批又一批高素質(zhì)兵員源源不斷送入部隊,才能為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定堅實基礎(chǔ),才能為全面實施改革強軍戰(zhàn)略、建設(shè)世界一流軍隊提供有力支撐。近年來,我縣各級政府和人武部始終堅持把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務,加強組織領(lǐng)導,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),圓滿完成了征兵任務,兵員質(zhì)量逐年提高。但隨著改革不斷深入,征兵工作調(diào)整改革不斷推進,尤其今年首次施行一年兩次征兵,因疫情合并至下半年一并組織實施,各種新情況新問題不斷出現(xiàn),做好征兵工作的壓力越來越大。面對當兵冷”、“征兵難”,體格檢查通過率低,大學生征集任務重等新形勢、新特點,我們一定要有清醒的認識,一定要不忘初心,牢記使命,要緊緊圍繞國防和軍隊建設(shè)需要,緊緊圍繞縣政府、縣人武部的決策部署,從支撐國家民族偉大復興的全局高度、保障改革強軍攻堅決勝的戰(zhàn)略高度,充分認清做好征兵工作的重要性、必要性和緊迫性,不斷增強政治責任感和歷史使命感,把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來,以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施抓好工作落實,確保今年征兵任務圓滿完成。

二、深入宣傳發(fā)動,積極營造征兵工作良好氛圍。

有些適齡青年和家長認為部隊條件艱苦,害怕當兵吃苦、吃虧,不愿積極應征,不支持子女參軍。而大學擴招、就業(yè)觀念上的變化,客觀上對征兵工作造成了很大沖擊。面對這種嚴峻的形勢,要保質(zhì)保量完成今年的征兵工作任務,各級各部門必須加大宣傳力度,把征兵宣傳作為一項嚴肅的政治任務,抽調(diào)專門力量,精心組織策劃,大膽探索實踐,確保宣傳效果。要采取傳統(tǒng)與現(xiàn)代宣傳手段相結(jié)合的方式,充分發(fā)揮宣傳、文化、教育、廣電等部門,工、青、婦等人民社會團體和群眾組織以及各主流新聞媒體的作用,增強廣大青年參軍報國的榮譽感和自覺性。各級還要為適齡青年算好政治帳、經(jīng)濟賬,大力宣揚大學生入伍優(yōu)惠政策和退役士兵優(yōu)待、安置政策,妥善做好優(yōu)待安置工作,激發(fā)適齡青年到部隊成長成才、建功立業(yè)的愿望。要繼承發(fā)揚傳統(tǒng)做法,做好懸掛光榮軍屬牌、立功受獎送喜報、表彰模范軍烈屬等工作,開展“送溫暖、解難題、辦實事”等活動,進一步鞏固“一人參軍、全家光榮”的社會風尚,形成全縣上下關(guān)心、支持國防建設(shè)和適齡青年積極報名、踴躍參軍的濃厚氛圍。

三、嚴格質(zhì)量標準,努力提高征集新兵整體素質(zhì)。

一是堅持征兵標準,規(guī)范征兵程序。嚴格按照《x省征兵工作條例》和體檢標準、政治考核規(guī)定辦事,公安機關(guān)要嚴格把好政治考核關(guān),始終把新兵的政治素質(zhì)擺在第一位,嚴格落實三級聯(lián)審、區(qū)域聯(lián)審和集體定兵制度,積極探索、完善和創(chuàng)新政審協(xié)查方式,切實規(guī)范程序,強化責任,落實措施,確保新兵政治合格。衛(wèi)生部門要嚴格把好體檢關(guān),高度重視征兵體檢隊伍人員素質(zhì),加強體檢醫(yī)務人員的學習培訓,切實落實崗位責任。教育部門要充分利用教育信息資源,嚴格學歷、證書審查,確保新兵文憑和女兵征集加分項目相關(guān)證書真實可靠。二是積極主動作為,努力提升兵員質(zhì)量。征集更多的大學生入伍,是征兵工作的重中之重。要切實做好高學歷適齡青年的征集工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強教育引導和政策宣傳力度,采取有力舉措,將征兵范圍向高中以上文化人員拓展,積極發(fā)動更多的高學歷有志青年投身軍營。要扎實抓好大學生征集工作,努力提高大學生征集比例。三是完善征兵制度,健全監(jiān)督機制。進一步完善監(jiān)督舉報制度,公布舉報電話,健全監(jiān)督機制和窗口,實行征兵政策、標準、條件、范圍及預征、預選對象及時公開、公示,自覺接受監(jiān)察、新聞、群眾、社會的監(jiān)督。紀檢部門要完善監(jiān)督體系,實行全程監(jiān)督。堅持公開、公平、公正原則,增強征兵工作的透明度。要嚴格征兵紀律,強化責任追究。領(lǐng)導干部和各級征兵機關(guān)要帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,自覺接受各方監(jiān)督,嚴格依法廉潔征兵。

同志們,今年征兵工作改革力度大,任務重、標準高、要求嚴,各單位人少事多矛盾非常突出,但征兵工作是當前的一件大事,必須周密計劃,精心組織。我們一定要在縣委、縣政府領(lǐng)導下,以高度的政治責任感,精心組織,扎實工作,高標準、嚴要求抓好征兵工作,確保圓滿完成新兵征集任務,為國防和軍隊建設(shè)做出新的貢獻。

武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇七

征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程,也是各級政府年度一項常規(guī)性重要工作。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于征兵工作會議。

講話稿。

的范文,希望對大家有所幫助!

同志們:

這次全縣征兵工作會議,是在全國上下深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神的形勢下召開的,是一次對全縣征兵工作進行全面動員和部署的重要會議。剛才,同志傳達學習了市人武部陳政委在市征兵工作會議上的講話,就去年征兵情況作了簡要總結(jié),就今年冬季征兵工作作了安排和部署。希望大家按照要求,抓好落實。下面,我就如何做好今年的征兵工作,再講幾點意見。

一、認清形勢,提高認識,切實增強做好新形勢下征兵工作的責任感和使命感。

征兵工作作為國防和軍隊建設(shè)中一項根本性、基礎(chǔ)性的重要工作,關(guān)系國家安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大局。各單位必須從戰(zhàn)略全局的高度,充分認識做好新形勢下征兵工作的重要性。

第一,做好新形勢下的征兵工作,是維護國家安全和穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。進入新世紀以來,國際格局發(fā)生復雜而深刻的變化。各種矛盾錯綜復雜,國際霸權(quán)主義、強權(quán)政治和恐怖主義有所抬頭,局部戰(zhàn)爭和地區(qū)沖突不斷。敵對勢力對我國實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變,我們依然面臨著發(fā)達國家在經(jīng)濟、科技、軍事等方面的巨大壓力。分裂勢力活動逐步升級,外國干涉勢力插手兩岸事務,臺海局勢更加嚴峻,和平環(huán)境面臨著潛在的威脅。面對錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢,實現(xiàn)xx大提出的推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展三大歷史任務,保證國家的安全利益和在世界戰(zhàn)略格局中的有利地位,必須進一步加強國防和軍隊建設(shè)。

第二,做好新形勢下的征兵工作,是適應中國特色軍事變革的實際舉措。當前,以信息化為核心的軍事變革在全球范圍內(nèi)蓬勃興起,對我軍信息化建設(shè)提出了嚴峻考驗,對兵員素質(zhì)和質(zhì)量的要求越來越高。能不能保證部隊在新的歷史條件下打得贏,不變質(zhì),關(guān)鍵在人。實現(xiàn)我軍現(xiàn)代化跨越式發(fā)展,推進中國特色軍事變革,需要大批政治上絕對可靠、具有較高的科學文化素質(zhì)、體格強健的優(yōu)秀青年。只有做好征兵工作,向部隊輸送高質(zhì)量兵員,才能從源頭上為推進中國特色軍事變革打好基礎(chǔ),形成堅強的戰(zhàn)斗力,有效履行保衛(wèi)國家安全的神圣職責。

第三,做好新形勢下的征兵工作,是全面貫徹黨的xx屆四中全會精神的具體行動。黨的xx屆四中全會指出,堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)一支現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊,確保國防安全,是黨執(zhí)政的一項重大戰(zhàn)略任務。征兵工作作為一項嚴肅的政治任務,已經(jīng)成為檢驗各級執(zhí)政能力水平的重要尺度。因此,各級在抓好經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展的同時,必須統(tǒng)籌兼顧,認真扎實地搞好征兵工作,為部隊輸送高質(zhì)量的兵員,實現(xiàn)國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保國家的長治久安和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。

二、把握關(guān)鍵,提高標準,依法做好今冬征兵工作。

新兵質(zhì)量是征兵工作的核心問題。確保新兵質(zhì)量,為部隊輸送合格優(yōu)質(zhì)兵員,直接關(guān)系到部隊戰(zhàn)斗力的提高,關(guān)系到我軍的精兵戰(zhàn)略,關(guān)系到軍隊革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)的大局。各級各部門要認真行使國家法律賦予的職權(quán),緊緊把握新兵質(zhì)量這個核心,不斷提高工作標準,努力為部隊輸送合格的兵員。

一是要扎實搞好宣傳動員,營造良好的征兵氛圍。要正視當前部分適齡青年參軍的積極性有所下降和家庭、單位、社會對青年參軍的支持程度不如以前的現(xiàn)實,認真分析查找原因,有針對性地做好思想政治工作,尤其是深入做好宣傳發(fā)動。各村要運用各種行之有效的手段,結(jié)合全民普法和國防教育,廣泛深入地開展兵役法規(guī)的宣傳,使廣大群眾真正從思想上關(guān)注征兵工作,從行動上配合征兵工作,提高廣大適齡青年應征入伍的自覺性,形成全鎮(zhèn)關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)的良好氛圍。

二是要加大現(xiàn)行兵役法規(guī)的執(zhí)法力度。在新形勢下,征兵工作面臨許多新情況新問題。如部分群眾國防觀念和依法服兵役的意識日漸淡薄;廣大青年人生選擇呈現(xiàn)多樣化,增強了征集高素質(zhì)兵員的難度;少數(shù)單位和個人違反兵役法規(guī),拒絕、逃避兵役登記、體格檢查等。這些問題的出現(xiàn),對依法開展征兵工作提出了新的更高的要求。這就要求我們必須進一步加大兵役法規(guī)執(zhí)法力度,嚴格按照《國防法》、《兵役法》、《征兵工作條例》和《山東省征兵工作若干規(guī)定》的要求來開展征兵工作。各級各部門要進一步強化執(zhí)法意識,加大依法征兵力度,做到政府依法征兵,公民依法履行兵役義務,各村依法完成征兵任務。派出所、衛(wèi)生院、教委等部門要緊緊圍繞保證新兵質(zhì)量,嚴格征兵政策規(guī)定,提高工作標準,切實承擔起為部隊選好兵、送精兵的社會責任。

三是要認真抓好廉潔征兵。加強征兵廉政建設(shè)是維護兵役機關(guān)形象、提高兵員質(zhì)量的重要保證。在征兵過程中,征兵工作人員要切實樹立廉潔征兵的思想,嚴格執(zhí)行標準,要堅持原則,弘揚正氣,真正做到以公開求公正,以公開保證質(zhì)量,以公開贏得信譽,樹立好政府形象,維護好部隊聲譽。

三、加強領(lǐng)導,密切配合,確保按時完成征兵任務。

征兵工作是一項硬性的政治任務。各級各部門必須加強領(lǐng)導,精心組織,科學籌劃,齊抓共管。

一是切實加強組織領(lǐng)導。各級各部門要把征兵工作作為當前的重點工作,列入議事日程。辦事處、村書記要親自抓,親自管,親自安排部署征兵任務,做到重要環(huán)節(jié)親自把關(guān),重要問題親自處理,并在人力、物力、財力上給予全力支持和保障,保證不折不扣地完成市征兵辦分配的征兵任務。

二是明確責任,密切配合。按照職責分工,各司其職,各負其責,通力合作。派出所要抽調(diào)思想政治好、作風紀律嚴的同志參加政審工作,嚴把政審關(guān);衛(wèi)生院要抽調(diào)責任心強、業(yè)務精的醫(yī)務人員參加征兵初檢工作,確保新兵身體質(zhì)量關(guān);教委要搞好預征對象文化程度的審查把關(guān);民政所要切實做好優(yōu)扶安置工作,對優(yōu)撫安置政策的落實情況搞好檢查。

三是要積極探索和改進工作方法。今冬征兵工作與去年相比,雖然沒有什么明顯變化,但這并不等于我們高忱無憂,絕不能掉以輕心,放松工作標準和要求。要堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷研究新情況,解決新問題。要把工作想得復雜些,把問題和困難估計得大些,把解決的方法想得多些、想得全面些。各級各部門要認真搞好調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,特別是及時發(fā)現(xiàn)和解決影響制約新兵質(zhì)量的瓶頸問題和深層次問題,始終盯著問題做工作,盯著薄弱環(huán)節(jié)抓落實,以創(chuàng)新的思維、前瞻的眼光,創(chuàng)造性地抓好今冬征兵工作。

同志們,征兵工作責任重大,任務光榮。希望大家以三個代表為指導,認真貫徹落實國務院、征兵命令,振奮精神,扎實工作,圓滿完成今冬征兵任務,為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻!

同志們:

今天,縣委、縣政府決定召開全縣20xx年夏季征兵工作會,主要任務是貫徹落實中、省、市征兵工作會議精神,動員安排我縣今年夏季征兵工作。剛才,縣人武部王部長回顧總結(jié)了我縣20xx年度征兵工作,安排部署了今年的各項工作任務,針對性、指導性都很強,我完全同意,請同志們認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。

一、增強國防觀念,以堅定的信心確保完成征兵任務。

一要認清國家安全發(fā)展形勢。當前,在以為黨中央領(lǐng)導下,國內(nèi)政治穩(wěn)定,民族團結(jié)和睦,但是,我們也應該清醒地認識到,近年來西方敵對勢力對我國實施的戰(zhàn)略遏制、周邊國家同我國存在的領(lǐng)土爭端,以及國內(nèi)恐怖分子的暴力襲擊活動等并沒有完全解除,國家安全問題的綜合性、復雜性、多變性進一步增強,國防和軍隊建設(shè)一刻也松懈不得。此外,近年來軍隊在支持地方建設(shè)、處置突發(fā)事件、應對自然災害等方面的作用越來越突出,客觀上對增加高質(zhì)量兵員、執(zhí)行多樣化任務產(chǎn)生需求。征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的源頭工程,是黨中央、國務院賦予各級黨委、政府和兵役機關(guān)的重要職責和政治任務。"國無防不強,民無軍不安",要保證國家長治久安、人民安居樂業(yè),就必須挑選優(yōu)秀青年到部隊去,為精兵強國輸送鮮活血液、打好堅實基礎(chǔ)。各級各部門要強化責任意識、使命意識和政策觀念,充分認識到新形勢下搞好征兵工作的重大意義。

二要認清全國征兵改革形勢。從冬季征兵調(diào)整為夏秋季征兵已經(jīng)實施兩年,通過各級各部門的通力協(xié)作,廣大群眾都已熟悉了夏秋季征兵的基本情況。今年又增加了在高中應屆畢業(yè)生中通過入學考試招收定向培養(yǎng)直招士官這一新規(guī)定,更好地適應了國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的需求,從長遠來看對提升部隊戰(zhàn)斗力具有積極作用,但同時也會對正常的征兵工作產(chǎn)生影響。各級、各部門要充分認識征兵出現(xiàn)的新問題,按照統(tǒng)一部署,盡快理清思路,扎實開展工作,確保征兵工作的各項要求真正落實到位。

三要認清我縣征兵工作形勢。我縣近年來雖然較好地完成了兵員征集任務,但適齡青年報名率不高、高學歷青年入伍比例較低的問題仍然比較突出,面臨"征兵冷"、"征兵難"的尷尬。對此,大家一定要把形勢分析透、把困難估計足,根據(jù)我縣近年來征兵工作的特點,提高征兵工作的針對性,想方設(shè)法挖掘潛力、破除困難,向部隊輸送政治立場堅定、身體素質(zhì)過硬、文化程度良好的青年新兵,為維護祖國的安全統(tǒng)一和繁榮穩(wěn)定做出應有的貢獻。

二、抓好重點環(huán)節(jié),以務實的舉措推動征兵工作開展。

一要加強組織領(lǐng)導。各級各部門要把征兵工作列入議事日程,及時安排征兵工作人員,確保經(jīng)費保障。各鎮(zhèn)、街辦、各有關(guān)部門要在征兵辦的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,緊緊抓住征兵工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在政治、身體、文化、年齡等方面層層把關(guān),各盡所能,形成工作合力??h人武部門要搞好兵役登記,準確掌握適齡青年的數(shù)量質(zhì)量和分布情況,對預征對象要加強跟蹤考察,搞好動態(tài)管理??h宣傳部門要采取多種行之有效的方式,認真抓好征兵宣傳,特別要把我縣今年優(yōu)撫安置的新政策、新規(guī)定、新舉措講清講透,為征兵工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。縣公安部門要在確保新兵政治合格、純潔可靠上負全責,重點抓好人戶分離和外出應征青年的政審工作;縣衛(wèi)生部門要按照應征公民體格檢查標準,嚴把體檢關(guān),避免身體不合格青年征入部隊;縣民政部門要采取有力措施,做好優(yōu)撫安置工作,解除參軍青年的后顧之憂;縣財政部門要按時足額劃撥征兵經(jīng)費,保證征兵工作的順利開展;縣征兵辦要按照集體定兵、擇優(yōu)定兵的原則對體檢、政審合格的應征青年進行全面衡量,防止因工作疏忽而把不符合條件的青年納入部隊,杜絕責任退兵和換兵。

二要搞好宣傳教育。實踐證明,開展宣傳教育是搞好征兵工作、確保新兵質(zhì)量的重要保證。各單位要按照縣征兵辦的統(tǒng)一部署,精心組織,細化措施,把宣傳教育貫穿征兵工作始終。要成立專門的征兵宣傳機構(gòu),整合宣傳、教育等職能部門和工會、共青團等團體資源,構(gòu)建政府、部隊、社會、學校全方位的國防教育組織體系,利用廣播、橫幅、講座等多種形式,廣泛開展國防教育、愛國教育和依法服兵役教育,在全社會形成支持國防建設(shè)和重視征兵工作的良好氛圍。要注重征兵宣傳的針對性和有效性,認真做好各級各類院校應屆畢業(yè)生的宣傳教育工作,針對廣大青年關(guān)心的熱點問題,宣傳公民服兵役的條件、形式和辦法,使他們掌握和了解依法服兵役的優(yōu)待、安置政策,增強他們履行兵役義務的自覺性和責任感。

三要落實優(yōu)待政策。優(yōu)撫安置政策是調(diào)動青年踴躍報名參軍的關(guān)鍵。近年來,我縣在財力緊張的情況下,制定出臺了一系列促進征兵工作開展的優(yōu)待政策,效果良好。今年要結(jié)合發(fā)展實際,繼續(xù)加大政策支持力度,在建立義務兵優(yōu)待金自然增長機制、退役大學生士兵優(yōu)惠優(yōu)待、提高軍人軍屬政治待遇等方面,制定落實相關(guān)政策措施,切實解決參軍人員的后顧之憂,為征兵工作提供必要支持,創(chuàng)造有利條件。

三、強化工作責任,以嚴格的紀律保障政令落實到位。

一要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定。征兵工作的各項政策規(guī)定,是黨中央、國務院、根據(jù)我國國情和軍隊建設(shè)發(fā)展的基本需要確定的大政方針,是我們搞好征兵工作、提高新兵質(zhì)量的基本依據(jù)和根本保證。近年來,我縣在執(zhí)行征兵政策規(guī)定上,總體情況較好,但在個別單位不同程度地存在著自行放寬征兵條件和標準,過分強調(diào)客觀和困難,隨意變通政策規(guī)定的問題。對此,我們必須保持清醒頭腦,進一步強化政策觀念,在執(zhí)行征兵命令和政策規(guī)定上,標準要高、工作要細、要求要嚴,堅決維護政令的權(quán)威性和嚴肅性。從事征兵工作的同志,要認真學習領(lǐng)會《征兵工作實施細則》,切實做到理解細則無偏頗,執(zhí)行規(guī)定不走樣,新兵質(zhì)量有保證。

二要嚴肅征兵工作紀律。能否做到廉潔征兵,關(guān)乎新兵質(zhì)量,關(guān)乎國防建設(shè),關(guān)乎黨和政府的形象。為此,有關(guān)單位要主動向社會公開征兵的政策規(guī)定、條件標準和程序方法,及時公示預征、初審、政審合格人員名單和定兵名單,全面落實辦事公開、陽光操作,樹立政府和軍隊的良好形象。單位領(lǐng)導要以身作則,帶頭執(zhí)行征兵規(guī)定,抵制不正之風,自覺過好"人情關(guān)",堵住"后門兵".參與征兵工作的同志要正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,堅持原則、按章辦事,不得以任何理由放寬條件、降低標準。監(jiān)察部門要抓好全程監(jiān)督工作,設(shè)置舉報信箱,公布舉報電話,指定專人負責處理群眾來信來訪,對違反征兵政策規(guī)定、搞不正之風的要堅決查處,決不姑息;對因工作不負責任造成退兵的,要堅決追究有關(guān)人員的責任。

同志們,這次會議后,我縣征兵工作將全面展開。希望大家按照縣委、縣政府的安排部署,團結(jié)協(xié)作,強力攻堅,以高度的政治責任感和扎實的工作作風,保質(zhì)保量完成今夏征兵任務,向人民軍隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員,為國防建設(shè)做出新的貢獻!

廣大優(yōu)秀青年朋友們:

你們好!在金秋送爽、五谷豐登的季節(jié),今年的征兵工作開始了,首先,對你們關(guān)心熱愛國防,積極支持軍隊建設(shè),表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

當前,我國政治穩(wěn)定,經(jīng)濟繁榮,民族團結(jié),社會進步,綜合國力顯著增強,國際影響日益擴大,已進入全面建設(shè)小康社會的新的發(fā)展階段,全國各族人民正滿懷豪情地迎接黨的xx大勝利召開。在這一大好形勢下,我們還要清醒看到,我國國家安全面臨著霸權(quán)主義、地區(qū)沖突、民族分裂、恐怖破壞、領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端等多方面的挑戰(zhàn)與威脅。祖國寶島臺灣近在咫尺,卻和我們?nèi)艏慈綦x;南海島礁,彈丸小國都能咬上一口;中印領(lǐng)土之爭懸而未決;日本政府不顧中方反對,自導自演的所謂購買釣魚島的鬧劇愈演愈烈。西方一些國家始終視我為潛在對手,不斷加強在亞太地區(qū)的軍事干預,極力推行西化分化戰(zhàn)略,在經(jīng)濟和軍事上遏制我國。國無防不立,民無防不安。要保證國家長治久安,人民安居樂業(yè),完成祖國統(tǒng)一大業(yè),實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,必須大力加強國防和軍隊建設(shè)。

我國憲法規(guī)定:保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務。按照征兵政策規(guī)定,把符合條件的優(yōu)秀青年送到部隊,是各級政府、兵役機關(guān)、有關(guān)部門和部隊的共同責任,也是廣大青年應盡的義務?!侗鄯ā芬?guī)定:中華人民共和國公民,不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度,都有義務依照本法的規(guī)定服兵役。作為新時代的優(yōu)秀青年,更應自覺履行依法服兵役的神圣職責和光榮義務,這是歷史的呼喚,更是祖國和人民的召喚。國家興亡,匹夫有責。我們真誠地希望廣大青年自覺接受祖國挑選,早日實現(xiàn)自己夢寐以求的愿望,在部隊的廣闊天地展翅翱翔,為國防現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量,為國家強起來、人民富起來,犧牲奉獻,奮勇?lián)敗?/p>

人民軍隊的使命是為國家安全和發(fā)展提供最有力的保障。我們肩負著維系國家尊嚴、榮譽、安全和利益的崇高使命。軍隊是廣大優(yōu)秀青年實現(xiàn)遠大抱負的最好選擇,在這里,有健康成長的沃土,有歷練人生的環(huán)境,有獲取成功的機會。自古英雄多壯志,男兒何不帶吳鉤。軍營是大學校,也是大熔爐,更是大舞臺,我們熱烈歡迎廣大的優(yōu)秀青年們積極報名應征,服從祖國的挑選,在綠色的方陣里奏出你們?nèi)松娜A彩樂章。

親愛的同學們:

20xx年全國征兵工作已全面啟動,祖國召喚的號角已經(jīng)吹響,此刻,綠色的軍營向你們張開了雙臂,呼喚熱血青年學子應征入伍,報效祖國,鞏固國防!你們是高素質(zhì),高學歷的新一代青年,在這質(zhì)量建軍,科技強軍的年代,祖國正需要你們這樣的棟梁來筑起祖國的鋼鐵長城,強我國防。軍隊的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè),需要你們貢獻自己的知識、青春和力量。

軍隊是一所大熔爐,一所大學校。我們要牢固樹立當兵就是深造,入伍就是成才的思想。部隊是一個磨煉人、鍛造人的地方,到部隊鍛煉將是你們一生寶貴的財富。作為新一代青年,人生機遇很多,但能夠到部隊去磨練自己,是人生十分難得的機會。我們大學生是時代的驕子,在祖國召喚我們的時候,我們要胸懷愛國之心、報國之志,聽從祖國的召喚,接收祖國的挑選,熱愛國防、關(guān)心國防、支持國防,勇于為祖國和人民撐起一片和平的藍天。

軍隊是一個大舞臺,是優(yōu)秀青年施展才華的廣闊天地。當前,軍事變革的新趨勢,現(xiàn)代化建設(shè)的新發(fā)展,軍事斗爭準備的新要求,武器裝備科技含量的新提高,為青年大學生提供了更加廣闊的成長舞臺,創(chuàng)造了一展身手的良好機遇,投身軍營必將大有作為。這里為你們開通了從校門到營門的直通車,讓我們帶著知識、帶著文化、帶著老師的諄諄教誨,攜筆從戎,到綠色軍營中建功立業(yè),實現(xiàn)自己的人生價值和夢想!不管大家抱著什么樣的理想?yún)④?,都是對自己的鍛煉和磨礪,都是對國防建設(shè)的支持和貢獻。經(jīng)過部隊的錘煉,你定能成為祖國的棟梁,家鄉(xiāng)的驕傲!

提出:中國夢。如何追好夢,關(guān)鍵還是實現(xiàn)自己的人生夢。你們只有把中國夢和個人夢想一致起來,自覺投入強國夢,強軍夢的偉大實踐中去,才能融入到共和國偉大復興的宏偉藍圖,才能勇當橋頭,去最大限度地實現(xiàn)人生價值。這是一個放飛夢想的年代,是一個成就夢想的年代。我們都有自己的夢。我們的夢就是努力實現(xiàn)自身人生價值。參軍入伍,也是實現(xiàn)人生的一大夢想。

參軍盡義務、參軍很光榮、入伍能成才!大學生朋友們,行動起來吧!挺起胸膛接受祖國挑選,腳踏實地鍛煉成長,用你們的熱血、信念和奮斗,實現(xiàn)人生更加遠大的理想,衛(wèi)我中華、興我中華!

各位領(lǐng)導,同志們:

一年一度的征兵工作即將開始。征兵是為部隊輸送新鮮血液,確保國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)生機和活力的基礎(chǔ)工程,是關(guān)系國家安全與穩(wěn)定的一項重要工作。多年來,我市各級教育部門從講政治、講大局、維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的高度,從為全面建設(shè)小康社會提供安全保障的高度,著眼國防和軍隊建設(shè)的大局,高度重視征兵工作,積極主動配合各有關(guān)部門“按質(zhì)、按量、按時”完成了每年的征兵工作。20xx年冬季征兵工作即將全面展開,為把好征兵工。

作文。

化素質(zhì)質(zhì)量關(guān),借此機會,我向各級教育行政部門和有關(guān)學校提三點要求:

一、加大宣傳力度,廣泛宣傳動員。

二、強化責任意識,嚴把文化素質(zhì)質(zhì)量關(guān)。

今年征兵工作,國務院、對新兵的文化質(zhì)量提出了很高要求,各級也將新兵的文化質(zhì)量作為檢驗征兵成效的重點。征集對象主體調(diào)整為各級各類院校,包括普通本科、高職高專、普通高中、普通中專、職業(yè)高中、技工學校20xx年應屆畢業(yè)生。為從源頭上提高新兵文化素質(zhì),為新型軍事人才的培養(yǎng),為征集高素質(zhì)的部隊人才打下堅實基礎(chǔ),杜絕文化素質(zhì)不達標、弄虛作假、持假文憑、假學歷的人混入部隊。各級教育行政部門和有關(guān)學校要加強領(lǐng)導,強化責任意識,認真履行好各自的職責,配合兵役機關(guān)認真落實在縣(區(qū))范圍內(nèi),合格的大專畢業(yè)生以上青年未全部批準入伍前,不得批準高中文化青年入伍;合格的農(nóng)業(yè)戶口應屆畢業(yè)生預征對象未全部批準入伍前,不得批準初中生和往屆生入伍的規(guī)定,誰違反規(guī)定追究誰的責任。要抽調(diào)政治覺悟高、業(yè)務素質(zhì)強、身體健康、有責任心、有良好協(xié)作精神的工作人員配合當?shù)卣鞅k公室的工作,確保征集新兵的文化質(zhì)量關(guān)?!?*省普通高中畢業(yè)證書》的真?zhèn)斡墒薪逃只A(chǔ)教育相關(guān)部門負責鑒定,各大專院校的畢業(yè)證書由市教育局人事、招生等部門負責鑒定,并作出解釋。

三、繼續(xù)完善國防教育體系,為部隊儲備更多的優(yōu)質(zhì)兵源。

新兵的素質(zhì)直接影響軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的質(zhì)量,只有向部隊輸送更多更好的高素質(zhì)人才,部隊的機械化、現(xiàn)代化和信息化建設(shè)才能順利完成,建設(shè)信息化軍隊,打贏未來信息化戰(zhàn)爭才有保障。多年來,市教育局在全市各級各類學校開展了一系列的國防教育活動,高中、中專及大學在新生入學第一學年都要開展學生。

軍訓。

工作,學習和掌握基本的軍事知識和軍事技能,并開設(shè)國防教育課,為部隊征到高素質(zhì)的兵員打下了良好的基礎(chǔ)。目前,我市有在校大學生六千余人,在校高中生(含職高)2萬多人,為征兵工作儲備了豐富的人才資源。各級教育部門要認真總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)加強市、縣教育部門國防教育力量,因地制宜繼續(xù)開展豐富多彩的國防教育活動,為國防建設(shè)培育更多更好的、高素質(zhì)的人才。

總之,動員德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀青年獻身祖國國防事業(yè),為部隊輸送高素質(zhì)的兵源,是事關(guān)國家安全、民族盛衰的一件大事,是全社會也是教育部門不可推卸的責任,是全面貫徹黨的教育方針,推進素質(zhì)教育,培養(yǎng)“四有”新人的客觀要求,也是對我們各級各類學校開展國防教育活動成果的檢閱。我們一定要高度重視,加強領(lǐng)導,團結(jié)協(xié)作,各司其職,確保今冬征兵工作圓滿完成。

武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才,x總結(jié)了我縣去歲征兵工作情況,對今年的征兵工作進行了具體部署,x對今春征兵工作也講了很好的意見。大家要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就做好今春征兵工作,講幾點意見。

一、提高認識,切實增強做好征兵工作的責任感。

征兵工作是黨中央、國務院和人民群眾賦予我們各級政府的一項重要職責,是關(guān)系國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展的重要保證。征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的源頭工程,只有把優(yōu)秀的青年選送到部隊,從源頭上把好兵員素質(zhì)關(guān),才能為軍隊建設(shè)適應新形勢、履行新使命提供人才保障,國防和軍隊建設(shè)才有堅實的基礎(chǔ)。從這個意義上來講,將優(yōu)秀青年選送到部隊,是我們的職責所需、使命所在。各級各有關(guān)部門一定要站在國家安全和長治久安的戰(zhàn)略高度,充分認識做好征兵工作的重要意義,進一步增強做好征兵工作的責任感、使命感和自覺性,扎扎實實做好征兵工作,為部隊輸送優(yōu)秀青年。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保新兵質(zhì)量。

征兵工作的核心是保證兵員質(zhì)量。各級各有關(guān)部門必須牢固樹立質(zhì)量第一的思想,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有效措施,切實把優(yōu)秀青年征集入伍,進一步提高新兵征集質(zhì)量。

一是嚴把政審關(guān)。政治素質(zhì)是部隊建設(shè)的基礎(chǔ),影響著人民軍隊的性質(zhì)和基礎(chǔ),各級各有關(guān)部門要按照政審條件嚴格審查把關(guān),切實把政治覺悟高、道德品行好的優(yōu)秀青年送入部隊。要按照政審的標準、方法和程序,統(tǒng)一辦理政審手續(xù)。認真落實村、鄉(xiāng)、縣三級審查和區(qū)域聯(lián)審制度,特別是對人戶分離,長期外出務工和異地就讀的預征對象,要加強外調(diào)取證,確保每一個新兵政治合格。

二是把好身體關(guān)。要嚴格按照《應征公民體格檢查標準》認真做好體檢準備工作,抽調(diào)經(jīng)驗豐富的醫(yī)務人員組成精干的體檢隊伍。在體檢過程中要嚴格細致、履職盡責、不徇私情,堅決杜絕把身體不合格的青年征入部隊。

三是把好文化關(guān)。今年國家和省出臺了一系列文件,就是要把那些文化素質(zhì)高、知識水平高的優(yōu)秀青年征集到部隊中去。各級各有關(guān)部門要在深入發(fā)動、充分挖潛的基礎(chǔ)上,采取有力措施,加大文憑審查力度,要特別注意防止假文憑、假學歷問題的出現(xiàn),確保讓高素質(zhì)青年應征入伍。

三、采取有效措施,高標準做好征兵工作。

由于受長期和平環(huán)境的影響和經(jīng)濟利益的驅(qū)動,部分人員的國防意識、兵役觀念有所淡化,部分大學生青年應征服役積極性不高,出現(xiàn)了征兵“降溫”現(xiàn)象,已嚴重影響到兵員質(zhì)量和征兵任務的圓滿完成。各級各有關(guān)部門要采取扎實有力的措施,調(diào)動各方面的積極因素,為征兵工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

一要加大宣傳力度。各有關(guān)單位要深入宣傳,廣泛發(fā)動,使征兵政策家喻戶曉、人人皆知。要在全縣集中組織一次大規(guī)模的征兵宣傳活動,重點宣傳今春征兵政策和優(yōu)秀青年積極應征的典型事跡,要通過各種宣傳活動使廣大青年認識到,軍隊是一所特殊的學校,是鍛煉意志、學習知識和培養(yǎng)人才的大熔爐。經(jīng)過這所大學校的培養(yǎng)和鍛煉,不僅可以掌握過硬軍事技能,提高組織指揮能力,還可以開闊視野,增長知識。充分調(diào)動廣大適齡青年的參軍熱情。

二要增強激勵措施。優(yōu)撫安置政策是做好征兵工作的重要保障。為鼓勵高學歷青年入伍,國家出臺的對本科、大專應屆畢業(yè)生退役后給予安置、償還學費、考學加分等優(yōu)惠政策。各級各有關(guān)部門一定要執(zhí)行好、落實好、發(fā)揮好政策的激勵作用,吸引和激勵高中以上文化青年踴躍參軍入伍。

對拒絕、逃避兵役的行為要依法予以處罰;

對干擾、破壞征兵工作的單位和個人要堅決打擊。

四、加強組織領(lǐng)導,確保今春征兵工作圓滿完成。

分管領(lǐng)導要靠前指揮、具體負責,深入一線抓落實,確保征兵工作有計劃有步驟地進行。要進一步完善和落實征兵工作責任制。實行“誰承辦、誰簽字、誰負責”的責任追究制。要層層簽定目標責任書,做到一級對一級負責,逐級抓好落實。征兵辦公室人員要及時掌握情況,對工作不力、問題較多的單位,要實行面對面指導,重點幫抓,跟蹤問效,促進各項工作有效落實。

同志們,今春征兵任務和政策已經(jīng)明確,各級各有關(guān)部門要以十九屆六中全會精神為指導,認真學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格執(zhí)行上級征兵命令,通過扎扎實實的工作,高標準完成今春征兵任務,為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻。

武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇九

同志們:

這次全省農(nóng)林工作會議的主要任務是,全面貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議以及全國農(nóng)業(yè)工作會議精神,分析當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢,總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作,部署20xx年重點工作。省委、省政府對“三農(nóng)”工作高度重視,省委會專門研究今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作,梁保華書記、羅志軍省長對做好今年“三農(nóng)”工作提出了明確要求。省委、副省長黃莉新同志在昨天召開的全省農(nóng)村工作會議上對今年的“三農(nóng)”工作進行了全面部署。今天黃省長又親臨會議并作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會、認真貫徹落實。下面,我講幾點意見。

一、奮力拼搏,20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟成為經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點。

20xx年是極不平凡的一年。全省各地認真貫徹落實中央和省委、省政府“三農(nóng)”決策部署,全力抗擊嚴重低溫雨雪冰凍災害,有效化解食品質(zhì)量安全事件的影響,積極應對金融危機造成農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動產(chǎn)生的影響,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強農(nóng)村經(jīng)營管理,深化農(nóng)村改革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,為“保供、穩(wěn)價、增收”提供了有力支撐,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點。

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,糧食總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。糧食實現(xiàn)改革開放以來首次連續(xù)5年增產(chǎn),單產(chǎn)首次連續(xù)3年400公斤以上,水稻單產(chǎn)全國第一,連續(xù)20xx年超千斤。糧食總產(chǎn)635億斤,比上年增8.6億斤,總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。油料面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三年下滑的局面,棉花、蠶繭生產(chǎn)保持基本穩(wěn)定。畜牧業(yè)生產(chǎn)快速恢復、穩(wěn)定發(fā)展,全年出欄生豬2900萬頭,同比增5%;家禽9.5億只,增5.8%;牛奶產(chǎn)量73萬噸,增2.1%。園藝業(yè)產(chǎn)銷兩旺,種植面積2771萬畝,同比增1.5%,總產(chǎn)值640億元,增5.8%。

——高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度為歷史最快。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝,高效農(nóng)業(yè)面積達到2115萬畝,占耕地面積的比重提高到29.8%。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積108萬畝,達到489.5萬畝,占耕地面積的6.9%,是發(fā)展速度最快的一年。農(nóng)產(chǎn)品出口增長近20%,增幅居全國農(nóng)產(chǎn)品出口十強省之首。全省新增15家國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),總數(shù)達到43家,增量和總數(shù)均居全國第二位。年產(chǎn)值10億元以上的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到62個,產(chǎn)業(yè)集群成為縣域經(jīng)濟的重要支柱。觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,接待游客近3000萬人次,收入超過50億元。

——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升,“三品”認證數(shù)量全國第一。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品有效數(shù)達3839個,綠色食品2116個,有機農(nóng)產(chǎn)品545個,“三品”認證數(shù)量全國第一。品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,72個產(chǎn)品被評為國家級、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品。全年蔬菜、生豬及其產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別達到94.6%和99.3%,保持穩(wěn)步上升態(tài)勢,農(nóng)業(yè)部監(jiān)督抽檢我省“三品”全部合格。圓滿完成奧運農(nóng)產(chǎn)品供應任務,受到農(nóng)業(yè)部表彰。

——農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展,“三大合作”組織新增數(shù)量創(chuàng)歷史。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個,成員達290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680個,入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910個,社員總數(shù)345萬人。新增“三大合作”組織5752個,是增長最快的一年。全省流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包土地面積792萬畝,占家庭承包經(jīng)營面積的15.8%。多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積達到2286萬畝,占耕地面積的32%。鄉(xiāng)、村農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理合格率達85%。

——農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)有力推進,超額完成省政府考核指標。綠色江蘇林業(yè)建設(shè)任務全面完成,森林覆蓋率提高1個百分點,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值937億元,比上年增長15%。太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理年度目標全面完成,化學氮肥施用量減少3.2%,化學農(nóng)藥使用量減少8%,省級生態(tài)農(nóng)業(yè)縣(市)增加到34個。農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)任務全面完成,全年新建“一池三改”戶用沼氣工程8.38萬處,規(guī)模畜禽場沼氣治理工程820處,秸稈氣化集中供氣工程30處、農(nóng)村沼氣物業(yè)化管理站300處。

——農(nóng)民收入保持較快增長,連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。預計全年農(nóng)民人均純收入達7300元,同比增長11.3%,連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長。大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收,設(shè)施園藝增值增效,一產(chǎn)經(jīng)營性收入穩(wěn)步增加;農(nóng)民培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)成效明顯,工資性收入明顯增加;轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入較快增長,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得的成績來之不易。這是中央和省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度,有效保護和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的結(jié)果;是各地各部門大力支持、密切配合的結(jié)果;是廣大農(nóng)民、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)辛勤耕耘、奮力拼搏的結(jié)果;是全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門干部職工、農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務基層的結(jié)果。在此,我謹代表廳黨組,向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作戰(zhàn)線的同志們表示最誠摯的慰問和衷心的感謝!

總結(jié)一年來的工作,我們重點抓了以下幾個方面:

(一)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力,大力推進高產(chǎn)技術(shù)普及化。20xx年,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給備受社會關(guān)注,國家和省進一步加大對農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的扶持力度。各地把糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置,認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。20xx年水稻直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼等補貼資金增加到50.06億元,比上年增加近一倍,各地農(nóng)業(yè)部門進一步完善工作機制,強化農(nóng)業(yè)補貼公示、核實、監(jiān)督工作,保護和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。大力開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動。在全省建立13個小麥萬畝示范區(qū)、24個水稻萬畝示范區(qū)和300個水稻千畝展示片,水稻、小麥萬畝示范區(qū)平均單產(chǎn)分別比大面積高出26%、59%。深化測土配方施肥。實施面積達5230萬畝,實現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)縣全覆蓋,項目實施區(qū)肥料利用率提高3個百分點。推進植保專業(yè)化防治。全省新增植保專業(yè)化防治組織近6000個,主要農(nóng)作物專業(yè)化防治覆蓋率達到35%,提高10個百分點。

(二)圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)。以發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點,加快推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。園藝上,穩(wěn)定發(fā)展特色蔬菜,擴大設(shè)施蔬菜、出口蔬菜比重,開展優(yōu)質(zhì)水果、名特茶葉和花木之鄉(xiāng)、省級農(nóng)家樂專業(yè)村評選,放大品牌效應,新建丘陵山區(qū)園藝特色產(chǎn)業(yè)基地60萬畝。畜牧上,堅持規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)大戶三種有效形式,加強分類指導,因地制宜發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖,全省畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點以上,其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達52%、肉禽76%、蛋禽75%、奶牛81%。積極開展畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動,通過省市縣層層抓點示范,全省創(chuàng)建的示范基地超過200個。落實以免疫為主的各項綜合防控措施,實施春季、夏季、秋冬季三大免疫行動,動物免疫密度和抗體合格率居全國前列。外向農(nóng)業(yè)上,海峽兩岸(昆山、揚州)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)成效顯著,爭取國家新批設(shè)錫山、江寧中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,組織開展赴美國、波蘭等4場境外促銷活動,新(擴)建高標準出口農(nóng)產(chǎn)品基地50多萬畝,全年農(nóng)產(chǎn)品出口超過19億美元,農(nóng)業(yè)實際利用外資12億美元。加工流通上,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),新增全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地9家、創(chuàng)業(yè)基地5家、技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心5家。加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),促進市場流通,30家省級重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易額突破700億元。成功舉辦第十屆江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會、第六屆江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會、第二屆農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會、首屆年宵花卉展和“一村一品”國際研討會,組織參展第六屆中國農(nóng)交會,這些展會已成為農(nóng)業(yè)上的品牌展會,農(nóng)商聯(lián)手,產(chǎn)銷銜接,市民歡迎,農(nóng)民開心。

(三)圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品放心消費,切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。以“保質(zhì)量、保安全、助奧運”為契機,深入實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程,力保農(nóng)產(chǎn)品放心消費。以推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)為重點,新制(修)訂省級農(nóng)業(yè)地方標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程280項,在全省全面啟動農(nóng)業(yè)標準化實施示范活動。以嚴格農(nóng)產(chǎn)品準出、準入為重點,在全省500多家農(nóng)產(chǎn)品市場開展準入檢測,實現(xiàn)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管全覆蓋。以規(guī)范畜禽及其產(chǎn)品流通為重點,加強生豬交易市場監(jiān)管,加強出縣境動物檢疫行為,加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。全面落實奶站、養(yǎng)殖場(區(qū))的“一對一”監(jiān)管措施,推進奶站清理整頓工作,加強生鮮牛奶質(zhì)量安全監(jiān)管。以農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管為重點,深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,扎實開展種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)資打假專項治理行動,依法打擊各類坑農(nóng)、害農(nóng)行為。開展農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留、飼料等檢測監(jiān)測,全面完成農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測任務。

(四)圍繞增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機制。積極推進農(nóng)村“三大合作”改革。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,促進農(nóng)民專業(yè)合作社依法開展工商登記,提高規(guī)范化水平,工商登記率提高到85%以上。表彰“全省20佳”農(nóng)民專業(yè)合作社,新授牌省級“四有”示范農(nóng)民專業(yè)合作組織153家。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社,鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股,推動土地股份合作經(jīng)營,部分地區(qū)農(nóng)村土地股份合作社工商登記有所突破,蘇北地區(qū)發(fā)展速度明顯加快。穩(wěn)步推進農(nóng)村社區(qū)股份合作改革,嚴格堅持條件,把握清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設(shè)置、盈利分配、治理結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),入社成員人均分紅190元左右。推進農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。加強對土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的扶持,在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有形市場建設(shè)試點,新增11個縣(市、區(qū))開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點,新增11個縣開展農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理信息化試點。全省農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會受理農(nóng)村土地承包糾紛案件388宗,其中調(diào)解319宗,仲裁69宗。加強農(nóng)民負擔監(jiān)督和農(nóng)村集體財務管理。開展農(nóng)民負擔大檢查和減負政策法規(guī)培訓輪訓,組織實施“一事一議”財政獎補試點。以財務規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)村創(chuàng)建為抓手,建立健全農(nóng)村集體財務管理制度,完善村帳鎮(zhèn)代理機制,普遍推行村級財務公開和民主理財,農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理創(chuàng)建目標全面完成。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務,按照“抓點、擴面、建制”工作目標,全省40%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了綜合服務。

(五)圍繞強化農(nóng)業(yè)科技服務,堅持為農(nóng)民辦實事。深入實施農(nóng)業(yè)三項工程和農(nóng)業(yè)科技入戶工程。加強農(nóng)技推廣體系運行機制和績效考評,積極引導廣大農(nóng)技人員到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),帶動農(nóng)民增收致富。重點支持建設(shè)13個農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源基因庫、19個農(nóng)業(yè)科技綜合展示基地,展示新技術(shù)59項。組織6500名農(nóng)技人員對13萬農(nóng)業(yè)科技示范戶進行手把手、面對面技術(shù)指導服務,輻射帶動260萬農(nóng)戶。大力開展農(nóng)民培訓。全年完成農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓228萬人,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓10.9萬人,80%的培訓學員成為種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營者。扎實推進農(nóng)業(yè)信息服務。積極開展“四電合一”、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站聯(lián)盟、鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務站建設(shè),全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)部省級政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站績效測評中榮獲第一名。全面強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以整治太湖農(nóng)業(yè)面源污染為重點,在太湖流域禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處。健全動物防疫體系。畜禽養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)基本建立了村級防疫員隊伍,平均每個行政村設(shè)立1名村級防疫員,經(jīng)濟薄弱地區(qū)村級防疫員免疫注射勞務補貼得到有效落實,保障了全省防疫工作的開展。積極開展農(nóng)民體育活動。組織參加全國第六屆農(nóng)運會,舉辦省第六屆農(nóng)運會,促進農(nóng)民健身活動廣泛開展。

(六)圍繞建設(shè)“綠色江蘇”,扎實推進林業(yè)重點工程。開展植樹造林,全省共完成造林163.4萬畝,新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)612萬畝,四旁植樹1.4億株,建設(shè)綠色通道2964公里,完成環(huán)太湖1公里和主要入湖河道兩側(cè)建設(shè)緩沖林帶66530畝,新建綠化合格村5252個。啟動沿海防護林二期工程,按照國家林業(yè)局的規(guī)劃和實施方案的要求,對沿海防護林二期規(guī)劃進行修訂,并編制實施方案。加強生態(tài)公益林管理,落實省級生態(tài)公益林面積418萬畝。嚴格林地征占用審核審批,建立林地征占用定額管理制度,嚴格執(zhí)行林木采伐限額管理和憑證采伐制度,扎實推進集體林權(quán)制度改革。加強野生動植物及濕地資源保護,全省49家野生動物產(chǎn)品加工企業(yè)列入野生動物及其產(chǎn)品標記管理,新建3個省級濕地公園。全面落實森林防火責任制,沒有發(fā)生較大火災和人員傷亡事故。

(七)圍繞提升服務“三農(nóng)”的能力,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照省委統(tǒng)一部署,緊扣“推動科學發(fā)展,建設(shè)美好江蘇”主題,扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,得到省領(lǐng)導的充分肯定。突出解放思想,在全系統(tǒng)深入開展解放思想大討論活動,引導干部職工按照“四個清醒、四個不為”的要求(清醒地認識存在的差距和不足,不為過去的成績而自滿;清醒地認識面臨的挑戰(zhàn)和難題,不為既有的經(jīng)驗所束縛;清醒地認識發(fā)展階段的變化和特征,不為傳統(tǒng)的模式所局限;清醒地認識江蘇在世界發(fā)展大格局中的方位和水平,不為目前的小富而停滯),進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,在系統(tǒng)上下形成爭當現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵的共識。突出解決實際問題,圍繞制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題,先后研究出臺了9個工作指導意見,強化農(nóng)業(yè)宣傳服務,充分發(fā)揮《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟》、《農(nóng)業(yè)調(diào)查與研究》、《農(nóng)家致富》等載體作用,及時把好政策、好經(jīng)驗傳遞到基層。突出長效管理,嚴格落實工作督查考核問責機制和落實不力責任追究制,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強廉政文化建設(shè),全省農(nóng)林系統(tǒng)形成了為民、務實、清廉的良好風氣。我廳被省全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組確定為省級機關(guān)依法行政10個示范點之一。

二、創(chuàng)新思路,全力確保完成20xx年目標任務。

今年是新中國成立60周年,也是全面貫徹落實中央《決定》和省委《貫徹意見》的關(guān)鍵之年。應對國際金融危機,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,對“三農(nóng)”工作提出了更高的要求。擴大國內(nèi)需求,最大潛力在農(nóng)村;實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生,重點難點在農(nóng)民。做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收,保持農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,對經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有特別重大的意義。

最近一段時間以來,國際金融危機的深刻負面影響正從國際向國內(nèi)蔓延,從虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟傳導,從工業(yè)經(jīng)濟向農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟擴散,這種影響目前還未見底。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢復雜多變,不可預見因素和潛在風險增多;穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的任務艱巨,遇到的難事增多;加強農(nóng)林系統(tǒng)自身建設(shè)的要求更加迫切,需要解決的矛盾和問題增多。可以預見,今年將是新世紀以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最嚴峻的一年,是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作壓力最大的一年。第一,必須清醒地認識到,因農(nóng)產(chǎn)品價格全面下行,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效的壓力大。國內(nèi)外資源性產(chǎn)品價格全面下行,國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格快速回落,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費增長乏力,農(nóng)產(chǎn)品出口困難,導致主要農(nóng)產(chǎn)品價格全面下行。20xx年9月份以來,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格由前期持續(xù)上漲轉(zhuǎn)為掉頭下行,生豬、棉花、油菜籽、蠶繭、大宗水果、部分蔬菜品種等農(nóng)產(chǎn)品價格下跌幅度較大。目前,推動農(nóng)產(chǎn)品價格下行的動因仍未改變,有些還在積累,短期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格下行的勢頭還難以遏制。第二,必須清醒地認識到,因宏觀經(jīng)濟形勢變化,保持農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大。金融危機對勞動密集型、外向型中小企業(yè)帶來嚴重沖擊,企業(yè)減薪減員,農(nóng)民工就業(yè)尤為困難,農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流明顯增多,農(nóng)民的工資性收入增長受阻。據(jù)調(diào)查,去年10月底沿海發(fā)達地區(qū)農(nóng)民工總數(shù)比上年減少6.5%,預計今年5、6月份農(nóng)民工就業(yè)矛盾會更加突出,這勢必影響農(nóng)民的工資性收入。第三,必須清醒地認識到,因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散和質(zhì)量檢驗檢測基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的壓力大。去年,“三鹿奶粉事件”波及全國,全社會對食品安全的關(guān)注度之高前所未有,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提出了更高的要求。雖然我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體較好,但分散經(jīng)營和產(chǎn)加銷脫節(jié)的現(xiàn)象仍十分普遍,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、技術(shù)支撐體系、檢驗檢測體系和監(jiān)督管理體系還不健全,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作還存在不少隱患。第四,必須清醒地認識到,因農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多,加快土地流轉(zhuǎn)的壓力大。土地流轉(zhuǎn)是推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。農(nóng)民工失去就業(yè)崗位回流返鄉(xiāng)后,可能要求索回土地,會導致一些地方出現(xiàn)土地糾紛現(xiàn)象。而且,隨著國家對農(nóng)業(yè)補貼的力度加大,農(nóng)民的惜地意識會進一步增強,土地流轉(zhuǎn)的難度也會進一步加大。此外,氣候不確定性增加,動植物疫病防控難度加大等,也會給農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收帶來不利影響。對這些問題,我們必須引起高度重視,見微知著,未雨綢繆,把困難估計得更加充分一些,把應對措施準備得更細致一些,把工作做得更扎實一些,全力以赴做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作。

歷史經(jīng)驗表明,經(jīng)濟社會發(fā)展越是面臨嚴峻挑戰(zhàn)的時候,越能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的基礎(chǔ)地位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越是面臨巨大壓力的時候,越能體現(xiàn)農(nóng)林系統(tǒng)善打硬仗、敢打硬仗的優(yōu)良品格。在困難和挑戰(zhàn)面前,黨中央、國務院和省委、省政府更加重視“三農(nóng)”工作,黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會對推進農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署,形成了全黨全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍,形成了推進“三農(nóng)”發(fā)展的強大合力。首先,從“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境看,中央和省委、省政府強農(nóng)惠農(nóng)政策鼓舞人心、催人奮進。xx屆三中全會《決定》提出了“三個最需要”的重要論斷,即農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強;農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快。作出了“三個進入”的基本判斷,即我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻,進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化格局的重要時期。明確了“三個作為”的總體思路,即把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務,把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化作為根本要求。省委《貫徹意見》在推進農(nóng)村改革創(chuàng)新、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化等方面提出了一系列政策舉措,在很多方面都有重大突破。其次,從“三農(nóng)”工作要求看,中央和省委、省政府的工作部署具有時代特征、年度特點。中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面部署,明確“一個首要任務”,就是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,圍繞“四項工作要求”,就是穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生,采取“五大有力舉措”,就是強化惠農(nóng)政策、增強科技支撐、加大投入力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進改革創(chuàng)新;實現(xiàn)“兩個基本目標”,就是堅決防止糧食生產(chǎn)滑坡、千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,堅決防止農(nóng)民收入徘徊、千方百計促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議要求,把促進農(nóng)民持續(xù)增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務,切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,最大限度拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道和增收空間,努力保持“三農(nóng)”工作好勢頭。第三,從“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)看,農(nóng)村改革30年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ)為有效應對各種挑戰(zhàn)積累經(jīng)驗、贏得主動。改革開放以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就,經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,為戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。同時,全省農(nóng)林系統(tǒng)在多年的工作實踐中積累了很多好經(jīng)驗、好做法,特別是隨著學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入開展,政治和組織保障更加堅強,創(chuàng)新體制機制、解決突出問題、促進科學發(fā)展的能力進一步提高。我們相信,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,只要我們堅定信心,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,我們的工作一定會取得更好的成績。

今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作總的思路是,立足全局抓“三農(nóng)”,抓好“三農(nóng)”促全局。按照省委、省政府確定的“保供給、促增收、強基礎(chǔ)、重民生”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求,以農(nóng)民增收為核心,市場為導向,科技為支撐,改革為動力,創(chuàng)新經(jīng)營組織方式,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,創(chuàng)新為農(nóng)服務領(lǐng)域,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務機制,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強農(nóng)村經(jīng)營管理,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。主要目標任務是,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),確保全省水稻面積3000萬畝以上,總產(chǎn)330億斤以上;推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;⌒略龈咝мr(nóng)業(yè)面積240萬畝,其中新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積80萬畝,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點;積極推進適度規(guī)模經(jīng)營,新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積300萬畝,農(nóng)民合作組織新增入社農(nóng)戶數(shù)62萬戶;完成植樹造林150萬畝;農(nóng)業(yè)增加值同比增長4%,農(nóng)民人均純收入增長9%。

實現(xiàn)上述目標任務,工作上要力求“五個創(chuàng)新、五個突破”:

(一)創(chuàng)新經(jīng)營組織方式,著力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,在農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新突破。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會提出,家庭經(jīng)營要向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變,增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高集約化水平;統(tǒng)一經(jīng)營要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉(zhuǎn)變,著力提高農(nóng)民組織化程度,提升統(tǒng)一經(jīng)營服務水平。我省發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營有良好基礎(chǔ),有較好條件,有豐富經(jīng)驗,各地要進一步加大工作力度,力求先行一步。一要大力發(fā)展合作型規(guī)模經(jīng)營。按照“服務農(nóng)民、進退自由、權(quán)利平等、管理民主”的運作機制,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,把分散的農(nóng)戶組織起來,分散的作業(yè)統(tǒng)一起來,分散的經(jīng)營聯(lián)合起來,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。積極引導農(nóng)民通過土地入股的方式,發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社,通過社員中的“能人”牽頭實行自主經(jīng)營,或聘請社會上的“能人”實行委托經(jīng)營的方式,開展土地合股經(jīng)營。二要積極發(fā)展服務型規(guī)模經(jīng)營。對暫不具備土地流轉(zhuǎn)條件的地區(qū)或糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品,積極鼓勵興辦種苗、植保、農(nóng)機、農(nóng)資、營銷等專業(yè)化服務組織,為農(nóng)民提供全方位、高標準、“一條龍”的社會化服務,實行統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一種子種苗、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一作業(yè)服務,有效地把各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入家庭經(jīng)營之中,著力提高家庭經(jīng)營集約化水平。三要鼓勵發(fā)展土地租賃型規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,建立土地流轉(zhuǎn)最低保護價制度,加強政策引導,按照“依法、自愿、有償”的原則,鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式,向種養(yǎng)能手、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等市場主體流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模。

(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新突破。我省土地資源緊缺,但經(jīng)濟比較發(fā)達、科教實力較強、消費水平高,有必要、有條件、有優(yōu)勢加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,走精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,著力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè),重點突破高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。一要積極擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。緊緊抓住各級黨委、政府高度重視的良好氛圍,積極宣傳發(fā)動,充分調(diào)動龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織和廣大農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。緊緊抓住擴大內(nèi)需、加大農(nóng)業(yè)投入的良好機遇和鋼材等原材料價格較低的良好時機,主動做好設(shè)施農(nóng)業(yè)項目儲備,積極爭取各方面的支持,進一步擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。二要大力推廣設(shè)施栽培技術(shù)。要因地制宜,充分發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)在改善生產(chǎn)條件中的增溫保溫、控溫控濕、遮光避雨、防蟲減霜等功能,積極推廣集約化育苗、水果避雨和棚架栽培、鮮切花和食用菌周年生產(chǎn)、茶園防霜凍以及噴滴灌等設(shè)施栽培技術(shù)。三要不斷提升設(shè)施裝備水平。加快推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)新機具以及自動化控制等新裝備,加強采后商品化處理、冷藏、信息服務載體等配套裝備建設(shè),全面提高設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化水平。

(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場體系,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得新突破。用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),在縣域范圍內(nèi)按照集群、集聚、集約的原則,打造“三個一”相配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延,有效銜接生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié),整體提高縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,加快實現(xiàn)每個縣(市、區(qū))至少有一個年產(chǎn)值10億元以上的產(chǎn)業(yè)。一要推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“市場運作、科技立園、政府引領(lǐng)、企業(yè)主導”的建設(shè)思路,堅持科學規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、機制創(chuàng)新,大力推進產(chǎn)學研結(jié)合,加強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和科技成果集成轉(zhuǎn)化,走高投入、高科技、高產(chǎn)出、高效益的路子。力爭每個縣打造一個規(guī)模大、機制好、科技含量高、示范帶動力強的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要推進農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。堅持節(jié)約用地、集約用地的原則,每個縣規(guī)劃建設(shè)一個農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū),加強加工集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定優(yōu)惠扶持政策,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,促進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中集群發(fā)展,突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提升農(nóng)業(yè)附加值,增強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配套功能。三要推進農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。堅持把農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點,圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜分類培育區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)批發(fā)市場、田頭批發(fā)市場。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)要力爭每個縣建立一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,增強農(nóng)產(chǎn)品的集散功能,提高農(nóng)產(chǎn)品抵御市場風險的能力。

(四)創(chuàng)新為農(nóng)服務領(lǐng)域,著力推進產(chǎn)銷銜接,在農(nóng)產(chǎn)品促銷上取得新突破。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),關(guān)鍵要穩(wěn)住農(nóng)產(chǎn)品價格。當前,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢發(fā)生變化,要求農(nóng)業(yè)部門不僅要抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中服務,更要向產(chǎn)后加工、流通服務延伸,在落實好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運銷“綠色通道”政策的基礎(chǔ)上,千方百計做好農(nóng)產(chǎn)品促銷服務,防止農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。一要大力開展展會促銷。農(nóng)業(yè)展會是農(nóng)產(chǎn)品宣傳展示的重要窗口和產(chǎn)銷對接的重要平臺。要積極舉辦各類農(nóng)業(yè)展會活動,不斷創(chuàng)新辦展形式,建立綜合性和專業(yè)性相結(jié)合、全省性和地方性相補充的農(nóng)業(yè)展會促銷體系,促進生產(chǎn)與市場對接。要認真辦好江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會和農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會,積極組織參加中國國際農(nóng)交會和中國花博會。二要大力開展網(wǎng)絡促銷。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)商務網(wǎng)的作用,積極搭建網(wǎng)絡促銷平臺,切實強化農(nóng)產(chǎn)品市場價格、供求等信息的收集整理與發(fā)布,鼓勵市場主體開展網(wǎng)上營銷,加快培育無形市場。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務,推進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易和對接,加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品銷售快速通道。三要大力開展境外促銷。進一步強化開拓農(nóng)產(chǎn)品國際市場意識,積極培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品出口品牌,加大農(nóng)產(chǎn)品境外促銷力度,進一步放大江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會平臺效應,努力開拓中東、俄羅斯、澳大利亞、南美及非洲等新興國際市場,鞏固美國、歐盟、韓國及日本等傳統(tǒng)出口市場,切實鞏固和擴大國際市場份額。

(五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務機制,著力加強服務體系建設(shè),在提升服務能力上取得新突破。加強為農(nóng)服務體系建設(shè),是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重要基礎(chǔ)。必須深入貫徹黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神,加大投入力度,加快建設(shè)進度,通過2-3年的努力,讓體系的服務能力得到一個大的提升、質(zhì)的飛躍。一要強手段、強隊伍。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)管理部門要積極爭取投入、爭取政策,切實加強為農(nóng)服務體系的硬件基礎(chǔ)建設(shè),改善服務條件,確保工作有手段、工資有保障;切實加強服務隊伍建設(shè),通過人才引進、知識更新,提高解決實際問題的能力,確保隊伍拉得出、打得響。二要抓改革、抓發(fā)展。抓住全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的機遇,根據(jù)各地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際需要,主動整合資源,爭取機構(gòu)編制,進一步強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)經(jīng)服務等公益性職能。三要重制度、重考核。光有機構(gòu)、有隊伍不行,還要有完善的制度、規(guī)范的管理、嚴格的考核。要積極推行農(nóng)技推廣責任制,充分發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣體系作用,積極支持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、各類農(nóng)村實用人才等參與農(nóng)技推廣工作。

三、精心組織,扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十項工程建設(shè)。

全面完成各項目標任務,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,必須圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,創(chuàng)新工作載體,使目標任務項目化、項目內(nèi)容工程化,成為各級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門的有力抓手,成為各級政府的投入重點。重點組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項工程”。

(一)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。組織實施好國家優(yōu)糧工程,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建。加快推進高產(chǎn)技術(shù)普及化,省級重點扶持建設(shè)100個稻麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范區(qū),每個市、縣(市、區(qū))都要建立糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建萬畝示范區(qū),其中列入國家糧食產(chǎn)能大縣的地區(qū)每個縣(市、區(qū))要分別建設(shè)水稻、小麥萬畝示范區(qū)各2個以上。嚴格控制直播稻面積的擴大。加強新品種推廣和監(jiān)管能力建設(shè)。建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)新品種展示示范基地,加強農(nóng)作物品種區(qū)域試驗站建設(shè),加強種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗分中心和縣級種子質(zhì)量檢測室建設(shè)。加強高標準糧田建設(shè)。加強糧食產(chǎn)能大縣綜合生產(chǎn)能力建設(shè),分期開展42個縣標準糧田建設(shè),今年完成12個縣新建標準糧田建設(shè)任務。鞏固發(fā)展測土配方施肥,全省實施面積達到5500萬畝以上,大力推進有機肥與無機肥平衡施用,繼續(xù)開展有機肥推廣和綠肥種植補貼,提高耕地質(zhì)量。加強農(nóng)業(yè)有害生物預警體系建設(shè)。力爭建設(shè)19個農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站,進一步提高病蟲害監(jiān)測預警水平。

(二)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)工程。以設(shè)施園藝和畜牧規(guī)模養(yǎng)殖為重點,創(chuàng)新發(fā)展機制,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力推進生產(chǎn)規(guī)?;⒀b備現(xiàn)代化、經(jīng)營集約化。加快提升高效設(shè)施園藝發(fā)展水平。繼續(xù)扶持標準化大棚溫室、棚架、防蟲網(wǎng)等生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品分級、冷藏、貯運等配套設(shè)施和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點建設(shè)20個省級設(shè)施園藝高效示范基地,每個示范基地設(shè)施園藝面積不少于500畝,完善建設(shè)工廠化育苗中心、采后商品化處理中心、冷庫、農(nóng)資服務和技術(shù)培訓中心,輻射帶動周邊1萬畝設(shè)施園藝區(qū)。大力發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)扶持畜禽標準化養(yǎng)殖圈舍建設(shè)、糞便排泄物綜合利用設(shè)施、防疫條件改善。重點支持1000個大中型畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),全面提高大中型規(guī)模養(yǎng)殖比例。加快推進畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范,指導500個畜牧規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))生態(tài)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建達標,提高標準化養(yǎng)殖水平。培育做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心。重點扶持100個縣級主導產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品,全力打造一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推廣一批規(guī)模千畝以上或效益萬元以上的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營典型。

(三)農(nóng)業(yè)科技“三新”工程。加強農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。培育一批新品種創(chuàng)制中心。結(jié)合區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)培育,在全省新建、擴建20個左右上規(guī)模、上水平具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)良種繁育與種苗供應中心,盡快形成一批有自主知識產(chǎn)權(quán)、增產(chǎn)增收增效作用顯著的農(nóng)業(yè)新品種,提高我省農(nóng)業(yè)種業(yè)競爭力。突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)。組織科研、教學及推廣部門科技力量,集中解決制約我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中20項左右的重大關(guān)鍵技術(shù)難題,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技競爭力。建立一批新技術(shù)新模式示范平臺。重點支持建設(shè)10個省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化中心,成為省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研、教學、推廣單位“三新技術(shù)”的集成配套和創(chuàng)制示范基地,輻射帶動市、縣、鄉(xiāng)建立一批專業(yè)性的技術(shù)展示示范基地。扎實推進農(nóng)業(yè)科技入戶,培育18萬農(nóng)業(yè)科技示范戶,輻射帶動360萬農(nóng)戶。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。按照質(zhì)量安全和綠色生態(tài)理念,推進農(nóng)業(yè)標準化,加大例行監(jiān)測力度,強化監(jiān)管能力建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。開展農(nóng)業(yè)標準化實施示范創(chuàng)建。重點建設(shè)5個省級、50個市級、500個縣級農(nóng)業(yè)標準化實施示范區(qū),制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地適宜性評價標準與技術(shù)規(guī)范。繼續(xù)支持發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品,新認證名牌農(nóng)產(chǎn)品30個、無公害農(nóng)產(chǎn)品440個、綠色食品260個、有機農(nóng)產(chǎn)品80個以及地理標志6個。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建。全省重點建設(shè)13個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,通過產(chǎn)地管理、生產(chǎn)管理、產(chǎn)后管理、產(chǎn)品監(jiān)督、組織領(lǐng)導等5類19個指標的創(chuàng)建,探索縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式,強化縣級政府及其農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管意識和監(jiān)管職責,強化監(jiān)測手段,提高監(jiān)測能力,發(fā)揮示范效應。扶持建設(shè)和認定一批出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地和示范區(qū)。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測能力建設(shè),省級檢測機構(gòu)重點強化檢測手段、檢測技術(shù),區(qū)域性檢測機構(gòu)重點完善檢測參數(shù),縣級檢測機構(gòu)按照“只建一個中心”的原則重點推進業(yè)務整合,基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場、基地、企業(yè))檢測點重點提高“產(chǎn)地準出、市場準入”的快速檢測能力,今年全面完成縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心建設(shè),啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品速測室建設(shè)。繼續(xù)推行從“田頭到批發(fā)市場”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管。加強動植物疫病防控,強化可追溯體系建設(shè),擴大例行監(jiān)測范圍。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急和預警機制,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處置能力。配合省人大做好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》立法工作。認真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動。加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設(shè),切實解決好機構(gòu)性質(zhì)、人員編制、執(zhí)法經(jīng)費等問題,進一步推進機構(gòu)法定化、隊伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化,力爭今年全省60%的綜合執(zhí)法機構(gòu)達到規(guī)范化建設(shè)的要求。深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,種植業(yè)重點整治五種禁用高毒農(nóng)藥,畜牧業(yè)重點整治生鮮乳、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留,“三品”重點整治濫用冒用標志。

(五)新型農(nóng)民培訓工程。加強農(nóng)廣校、農(nóng)民科技教育培訓中心建設(shè),強化農(nóng)林職業(yè)院校農(nóng)民培訓功能,加強農(nóng)民務農(nóng)本領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)技能培訓,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐和智力支持。完成農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓200萬人。圍繞高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合技術(shù)成果推廣應用,對廣大務農(nóng)勞動者開展高效農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,讓受訓農(nóng)民掌握1-2項先進實用技術(shù),提高農(nóng)民掌握和運用先進實用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的能力。完成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓10萬人。堅持集中授課、生產(chǎn)實踐和跟蹤指導相結(jié)合,加強對農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)輔導和相關(guān)技能、法律、管理等知識培訓,培養(yǎng)出一批具有較高專業(yè)技能、較大生產(chǎn)規(guī)模和較強創(chuàng)業(yè)能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。選拔5萬人開展農(nóng)民上網(wǎng)“致福工程”培訓。加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓力度,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”任務。重點圍繞150多個涉農(nóng)工種開展培訓,技能鑒定通過率達到80%以上。完成農(nóng)村實用人才培訓任務。重點對種養(yǎng)加能手、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)服務人員開展專業(yè)技術(shù)、技能和知識培訓,突出培育生產(chǎn)型、經(jīng)營型、服務型三類人才。

(六)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織示范工程。圍繞提高農(nóng)民合作經(jīng)濟組織規(guī)范化發(fā)展水平,按照“分步實施、突出重點、分批建設(shè)、強化輔導、整合資源”的原則,創(chuàng)建一批省級農(nóng)民合作經(jīng)濟組織示范社。創(chuàng)建100個省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社,全省發(fā)展500個省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織,其中重點培育100個具有自主品牌、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟實力較強、帶動農(nóng)民增收顯著、運行規(guī)范的省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社。建立工作掛鉤聯(lián)系制度,省、市、縣農(nóng)經(jīng)部門分別掛鉤聯(lián)系3至5個示范性“四有”專業(yè)合作組織。配備合作社鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導員,市、縣農(nóng)經(jīng)部門要掛牌成立農(nóng)民專業(yè)合作組織指導辦公室,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1—2名合作社輔導員,為農(nóng)民專業(yè)合作組織的成立、登記、運行、財會輔導等提供全方位輔導咨詢服務。開展合作社理事長培訓,力爭在兩年內(nèi)對全省農(nóng)民專業(yè)合作社理事長輪訓一遍。創(chuàng)建100個省級農(nóng)村土地股份合作示范社。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地股份合作制改革試點,新增比較規(guī)范的土地股份合作社200家。加強改革試點工作指導,規(guī)范合作社組建及運行機制。按照“有規(guī)模、有章程、有股權(quán)證書、有獨立會計核算、有低保分紅”的要求,創(chuàng)建100家省級農(nóng)村土地股份合作示范社。創(chuàng)建50個省級農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。穩(wěn)步推進農(nóng)村社區(qū)股份合作改革,新增農(nóng)村社區(qū)股份合作社100家以上。建立農(nóng)村社區(qū)股份合作社運行機制,發(fā)展商貿(mào)型、服務型等經(jīng)營項目,建立規(guī)范章程、明晰股權(quán)結(jié)構(gòu)、健全財務制度、關(guān)心社區(qū)建設(shè),創(chuàng)建50家省級農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。同時,積極推進富民合作、勞務合作、資金互助合作等其他形式的合作。

(七)農(nóng)技推廣體系建設(shè)工程。圍繞改善服務條件、提高服務能力,率先在全國全面建成“有先進服務手段、有優(yōu)秀專業(yè)人員、有規(guī)模示范基地、有嚴格責任制度、有穩(wěn)定財政保障”的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務中心。完善服務手段,適應現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,配備“三新”技術(shù)示范推廣、動植物疫病監(jiān)測與防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測、土壤養(yǎng)分測定、信息收集與發(fā)布、農(nóng)民培訓等所需要的先進儀器設(shè)備。提升農(nóng)技人員素質(zhì),大力開展農(nóng)技人員培訓,確保每個農(nóng)技人員接受業(yè)務培訓時間每年不少于15天,使其在熟練掌握主專業(yè)的基礎(chǔ)上,兼通其它1-2門輔助專業(yè),今年完成1萬名基層農(nóng)技人員培訓任務。建立試驗示范基地,采取自辦、與種養(yǎng)大戶聯(lián)辦或農(nóng)民專業(yè)合作組織(農(nóng)業(yè)企業(yè))合辦等多種形式,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)試驗示范基地。推行責任農(nóng)技推廣制度,建立以“包村聯(lián)戶”為主要特征的農(nóng)技推廣制度,每個農(nóng)技人員包干一個村,對包干村的所有農(nóng)業(yè)技術(shù)工作負責,每年下村到戶時間100天以上,實行以農(nóng)民滿意為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員考核制度。提高財政保障水平,切實將農(nóng)技人員工資福利和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)經(jīng)費等全額納入財政預算,積極爭取必需的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作經(jīng)費。力爭經(jīng)過三年努力,全面建成“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務中心,今年要力爭40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“五有”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務中心。

(八)農(nóng)業(yè)信息服務工程。著力推進農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應用與集成,改善工作手段,轉(zhuǎn)變工作方式,不斷增強信息服務能力,提升信息服務水平。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)信息服務平臺建設(shè)。加快“四電合一”信息服務綜合平臺建設(shè),開辦《江蘇新農(nóng)村》電視節(jié)目,辦好《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟》、《農(nóng)家致富》、《品牌農(nóng)資》等雜志,延伸服務網(wǎng)絡。全面建設(shè)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務站點。今年要實現(xiàn)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息大聯(lián)播。加強江蘇農(nóng)業(yè)商務網(wǎng)聯(lián)盟建設(shè),進一步強化農(nóng)業(yè)商務網(wǎng)營銷功能。加強農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè),加大“精確農(nóng)業(yè)”技術(shù)應用推廣,加強農(nóng)業(yè)模型、“3s”技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的試驗、示范。加快“網(wǎng)上農(nóng)業(yè)部門”建設(shè)。積極推進農(nóng)業(yè)電子政務發(fā)展,建立完善農(nóng)業(yè)政務信息公開和行政權(quán)力網(wǎng)上運行機制,加大政務信息上網(wǎng)力度,加快業(yè)務工作網(wǎng)絡化進程。

(九)農(nóng)經(jīng)綜合服務工程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,強化農(nóng)經(jīng)管理工作基礎(chǔ)和服務能力。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務。按照“有健全服務組織、有固定服務場所、有規(guī)范服務章程、有明確服務對象、有良好服務手段”的目標,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務,力爭今年全省50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)綜合服務。支持各地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,嚴格規(guī)范財務管理。今年創(chuàng)建省級財務管理規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個,省級財務管理規(guī)范化示范村300個。建立健全農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理制度,每個市選擇1個縣開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記試點。穩(wěn)妥處置村級債務,全面清理核實村級債權(quán)和債務,堅決制止新的不良債務。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,縣級建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心,村設(shè)立土地流轉(zhuǎn)與管理服務信息員。制定出臺土地流轉(zhuǎn)最低保護價和片區(qū)指導價,對流轉(zhuǎn)農(nóng)民給予補貼。擴大農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解委員會、縣(市、區(qū))設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭、村設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解員,建立健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機制。今年新增10個縣開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點。開展一事一議財政獎補試點。規(guī)范村民一事一議籌資籌勞辦法,推行一事一議籌資籌勞項目化管理??偨Y(jié)一事一議財政獎補試點經(jīng)驗,擴大試點范圍,逐步建立財政持續(xù)加大投入、村集體積累投入、農(nóng)民群眾自愿投入、社會力量參與投入的多元化投入機制,促進農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。

(十)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟理念,以農(nóng)村廢棄物資源循環(huán)利用為切入點,大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進“綠色江蘇”建設(shè)。加強沿路、沿河、沿湖、沿海和沿村莊綠化,大力推進綠色家園、綠色單位等建設(shè),努力增加森林資源總量,提高森林資源質(zhì)量和效益,加強森林資源保護和管理,全年完成植樹造林150萬畝,森林覆蓋率提高1個百分點。大力開發(fā)農(nóng)村清潔能源。新建農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程8萬處,配套三改(改圈、改廁、改廚)或秸稈沼氣二改(改廁、改廚)8萬戶;規(guī)模畜禽場沼氣治理工程500處,秸稈氣化集中供氣工程40處;秸稈固化制燃料工程10處、秸稈制顆粒示范點100處;農(nóng)村清潔能源鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點300處。全省再建500個生態(tài)家園村,50個新農(nóng)村生態(tài)家園綜合示范村。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。大力發(fā)展生態(tài)立體種養(yǎng)模式,推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),加大秸稈綜合利用力度,多途徑提高秸稈綜合利用率。以太湖流域為重點,組織實施農(nóng)業(yè)生態(tài)凈水工程,加快建立面源氮磷流失生態(tài)攔截系統(tǒng),建成生態(tài)溝渠塘50萬平方米,建設(shè)200個自然村生活污水生態(tài)凈化處理設(shè)施。太湖流域化學農(nóng)藥、化學氮肥使用量比20xx年分別下降6%、3%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項工程”是近年來各級農(nóng)業(yè)部門成功實踐的拓展和延伸,又是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要措施,也是今后一個時期爭取強農(nóng)惠農(nóng)政策支持的載體。實施好農(nóng)業(yè)“十項工程”,需要科學設(shè)計工程方案,注重工作的連續(xù)性和創(chuàng)新性,注重工程資金投入和項目庫建設(shè),注重體制機制創(chuàng)新和關(guān)鍵措施的保障。各地一定要結(jié)合實際,制定切實可行的規(guī)劃,積極爭取地方政府的支持,加強領(lǐng)導,務求實效。

四、強化隊伍,全面提升“三農(nóng)”工作服務水平。

加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)、提升服務能力和水平,是全面貫徹落實中央和省委省政府“三農(nóng)”工作部署的必然要求,也是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切要求。各級農(nóng)業(yè)部門要全面把握新形勢、新任務和新要求,切實加強自身建設(shè),著力提升為農(nóng)服務能力、政策執(zhí)行能力和依法行政能力,以更加積極的態(tài)度、更加良好的作風、更加出色的本領(lǐng),為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。

(一)加強創(chuàng)新型人才建設(shè),著力提高隊伍素質(zhì)。事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在隊伍。近幾年來,農(nóng)業(yè)發(fā)展階段發(fā)生深刻變化,農(nóng)產(chǎn)品市場格局發(fā)生深刻變化,農(nóng)民對服務需求發(fā)生深刻變化,必須適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新形勢和農(nóng)民群眾的新需求,切實加強創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè),拓寬服務領(lǐng)域、提高服務工作針對性。一要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才,著力提高科技創(chuàng)新水平。實踐證明,培養(yǎng)一個農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才,可以帶出一個科技創(chuàng)新團隊,壯大一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要把培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要突破口,積極創(chuàng)造機會,搭建平臺,鼓勵優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人員到發(fā)達國家進修深造,在重大農(nóng)業(yè)科技項目中錘煉,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中摔打,提高專業(yè)水平、科技創(chuàng)新能力和解決重大技術(shù)問題的能力。二要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣人才,著力打造農(nóng)業(yè)科技服務品牌。目前農(nóng)技推廣單位越到下面越困難,手段越薄弱,解決這一問題,要*體制改革,形成制度保障,加快機制創(chuàng)新,增強運行活力。要在全系統(tǒng)掀起學習科技興農(nóng)模范趙亞夫的熱潮,鼓勵全省農(nóng)技推廣人員解放思想,投身到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主戰(zhàn)場,到基層一線領(lǐng)辦創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)社會化服務組織,做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民富,全力打造農(nóng)技推廣服務品牌,真正成為農(nóng)技推廣的主渠道、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍、農(nóng)民增收致富的主心骨。要積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,研究制訂相關(guān)政策,對創(chuàng)新有成效、創(chuàng)業(yè)有實績的優(yōu)秀人才,在成果獎勵、職務晉升、職稱評審和項目安排等方面給予傾斜,形成鮮明導向。20xx年全省將表彰一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標兵,認定一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。三要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)管理人才,著力增強推動科學發(fā)展的能力。農(nóng)業(yè)管理干部隊伍是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者、推動者。要立足打造一流的農(nóng)業(yè)管理人才隊伍的目標,切實加強學習型機關(guān)建設(shè),按照“干什么學什么”、“缺什么補什么”的要求,提高農(nóng)業(yè)管理干部素質(zhì),防止“知識恐慌”、“本領(lǐng)危機”。要加快深化干部人事制度改革,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的標準,建立完善選人用人機制,樹立正確用人導向,為農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè)注入新的生機和活力。

(二)加強行政效能建設(shè),切實履行部門職責。部門執(zhí)行力關(guān)系全系統(tǒng)在群眾中的威信,在社會上的形象,在黨委政府中的地位。各級農(nóng)業(yè)部門要始終把行政效能建設(shè)擺在突出位置,按照部門職能切實履行好職責。一要加強調(diào)查研究,當好黨委政府的決策參謀。要深入農(nóng)村、深入實際開展調(diào)研,廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議,善于總結(jié)新經(jīng)驗,研究新問題,提出新建議,為各級黨委、政府決策當好參謀。二要加強目標管理,落實工作責任。對照省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核體系,我廳結(jié)合農(nóng)林系統(tǒng)工作實際,制定了具體的考核辦法,對考核指標進行了細化分解,旨在形成明確的工作導向。各地要按照省委、省政府確定的目標任務和我廳的具體部署,對照目標任務分解,逐項抓好重點工作落實。三要加強督促檢查,確保政令暢通。進一步加強對重點工作、重大項目的督查工作,確保中央和省委、省政府“三農(nóng)”重大決策部署得到及時有效地貫徹落實,確保政令暢通。市級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揮好對縣級農(nóng)業(yè)部門的組織、指導、服務作用,健全重點工作督查考核機制。對重大動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、森林防火等工作,要嚴格實行屬地管理、分級負責、行政問責和責任追究制,建立完善應急預案,及早反應、主動應對、果斷處置,各地農(nóng)業(yè)部門主要負責同志要切實擔負起第一責任人責任。特別需要強調(diào)的是,今年新增中央投資、省級投資農(nóng)業(yè)項目要按照進度要求,抓緊組織實施,確保在今年3月前全面完成建設(shè)任務,盡快形成實物工作量。

(三)加強政風行風建設(shè),全面提升行業(yè)形象。當前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正處在攻堅克難的關(guān)鍵時期,迫切要求各級農(nóng)業(yè)部門增強使命感和緊迫感,強化服務意識,全面加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風行風建設(shè),樹立為民、務實、清廉的良好形象。一要切實抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實。近幾年來,從中央到地方,各級財政對“三農(nóng)”的投入大幅度增加,糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼的力度不斷加大,農(nóng)業(yè)項目投資規(guī)模、投資領(lǐng)域不斷擴大。各級農(nóng)業(yè)部門要在規(guī)范操作、加強監(jiān)管上下功夫,不折不扣把各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)林系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)要認真履行職責,加強對農(nóng)業(yè)項目和資金的監(jiān)督檢查,快查嚴辦重處各種違紀違法行為,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。二要切實加強黨風廉政建設(shè)。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面落實中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,加快構(gòu)建農(nóng)林系統(tǒng)的懲防體系。要加強黨風廉政制度建設(shè),堅持用制度管權(quán)、管事、管人,讓權(quán)力在陽光下運行。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,嚴格執(zhí)行中央和省委關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定,自覺接受黨組織、黨員、群眾和社會各方面的監(jiān)督。三要切實維護好農(nóng)民權(quán)益。堅持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)益,堅決查處以各種名義截留、扣繳或以其他方式侵占農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)收益等違法行為。繼續(xù)做好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,完善農(nóng)民負擔預決算審批、農(nóng)民負擔監(jiān)督卡、農(nóng)民負擔動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)民負擔檢查、涉農(nóng)負擔案(事)件責任追究等監(jiān)管制度。加強對一事一議籌資籌勞使用的監(jiān)管,糾正平調(diào)挪用一事一議資金行為,制止各種巧立名目加重農(nóng)民負擔的行為,防止農(nóng)民負擔反彈。推進農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務管理,強化民主監(jiān)督和審計監(jiān)督,扎實做好村級財務公開。深入開展農(nóng)資打假專項治理行動,嚴厲查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,扎實開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”行動,讓廣大農(nóng)民買上放心農(nóng)資。

同志們,20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作任務艱巨而繁重。站在新的起點上,我們要按照省委、省政府的決策部署和工作要求,大興求真務實之風、大興開拓創(chuàng)新之風、大興艱苦奮斗之風,凝心聚力,團結(jié)協(xié)作,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作新局面,為保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展盡職盡責,為建設(shè)更高水平小康社會作出更大貢獻!

武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才,我們同步收聽收看了省、市兩級征兵工作會議。會上,x副省長和x市長分別作了重要講話,對今年征兵工作形勢和任務作了全面的分析和部署,希望大家認真學習領(lǐng)會,抓緊貫徹落實。下面,我結(jié)合x實際,再強調(diào)四點。

一要勇于擔當。面對新的征兵形勢,各單位要有迎難而上的勇氣和積極進取的銳氣,要站在維護國家安全、建立鞏固國防的政治高度,充分認識做好征兵工作的重大意義,切實發(fā)揮職能作用,履行好征兵職責,以更加強烈的責任感和更加務實的作風完成好征兵任務。昨天是x紀念日,我到抗日民族英雄x紀念館臨時展廳參觀,x是x軍人的驕傲,中國軍人的驕傲,更是x人的驕傲。x縣優(yōu)良的革命傳統(tǒng),激發(fā)了我們要建一個x革命紀念館的想法。所以說當兵是非常光榮的,大家要勇于負起責任。各單位主要領(lǐng)導要主動負責,親自掛帥,公安、民政、衛(wèi)生、教育等部門要抽調(diào)得力人員參加征兵工作。同時,各單位要從人力、物力、財力上給予支持和保障,及時協(xié)調(diào)解決征兵工作出現(xiàn)的困難和問題,確保征兵工作順利進行。

在宣傳時間上,切忌“一陣風”“走過場”現(xiàn)象,把宣傳活動貫穿到征兵工作的始終,在全縣形成參軍光榮的良好社會風尚,增強應征青年參軍入伍的自覺性和榮譽感,從而保證應征青年的返鄉(xiāng)率、報名率和進站體檢率。我和武裝部x部長商量,初步定于下周組織一場x會,廣泛宣傳新形勢下的征兵政策,擴大征兵在全縣范圍內(nèi)的影響。同時,我建議征兵辦把縣里去年應征入伍人員的名單和家庭,在x電視臺、廣場大屏幕、《x早報》上,發(fā)一個光榮榜。今年征兵結(jié)束后還要繼續(xù)發(fā)光榮榜,真正實現(xiàn)“一人當兵,全家光榮”。

三要嚴格標準。征兵工作是一項政策性強、涉及面廣的工作,標準高、要求嚴,大家一定要按照有關(guān)政策規(guī)定和條件標準,不折不扣地執(zhí)行好。一方面,要認真兌現(xiàn)政策。嚴格執(zhí)行征兵政策規(guī)定,切實維護好義務兵合法權(quán)益,力爭形成入伍、退役、促進就業(yè)的良性循環(huán),堅決把優(yōu)惠政策落實到位。在此,我提兩點要求:一是對今年貧困戶和重點貧困村征的兵要給予重點精準扶貧,給予增收到戶的扶貧??h征兵辦、扶貧辦要抓緊研究,本周之內(nèi)拿出具體意見。二是對在部隊立功受獎的x兵,武裝部要拿出意見,地方政府給予他們實實在在的獎勵和實惠。另一方面,要嚴肅征兵紀律。嚴格執(zhí)行征兵政策規(guī)定和上級指示,不得擅自放寬條件、降低標準。我們要認真吸取退兵教訓,兵役機關(guān)和從事征兵體檢、政治考核的同志要認真履行審核把關(guān)的責任,嚴格執(zhí)行《廉潔征兵若干規(guī)定》和上級有關(guān)指示要求,嚴肅征兵紀律,規(guī)范操作程序,確保高質(zhì)量完成征兵工作。

四要強化監(jiān)督。廉潔征兵是征兵工作的重中之重,關(guān)系到地方政府和軍隊在人民群眾心目中的威信和形象。各單位要高度重視,注重加強對基層武裝部的監(jiān)督管理,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象的發(fā)生,切實樹立風清氣正的征兵環(huán)境。大家一定要把責任看重、把力量到位、把任務完成,不要出現(xiàn)被約談等損害x形象的事情。縣征兵辦要深入征兵第一線,加強全程監(jiān)督,并要開通舉報電話,設(shè)立舉報箱,認真接待處理群眾來信來訪,對發(fā)生的違法違紀問題,要從速從嚴處理,絕不姑息遷就??h電視臺要專門準備一個版面,對于沒有完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,武裝部長要當著全縣人民的面說明情況,書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也要進行說明。

同志們,今年征兵工作即將全面展開,希望大家認真貫徹落實好今天會議精神,保質(zhì)保量地完成好今年的征兵任務,為實現(xiàn)“強國夢”“強軍夢”作出新的更大的貢獻。

武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇十一

同志們:

優(yōu)化營商環(huán)境是招商引資的基礎(chǔ)和前提,沒有營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,招商引資就很難見成效。下面,我就從如何理解和把握市紀委監(jiān)委出臺的助力招商引資八條措施,結(jié)合大家所關(guān)心的實際問題,給大家做一個解答,八條措施綜合起來,主要就是要把握好三種關(guān)系。

一、把握好錯與為的關(guān)系

什么是錯?什么樣的錯可容錯糾錯,這是一個標準把握的問題。現(xiàn)在很多同志感嘆為官不易。易與不易,這是理解的問題,為官也應該不易,權(quán)利和責任一定是對等的?,F(xiàn)在從嚴治黨只能是越來越嚴。怎么把握既干事、又不出事,最基本、最硬的標準就是無私。只要是為了工作需要,不是為了個人私利,大家都不要擔心。市紀委監(jiān)委出臺的八條措施里,其中提到鼓勵支持地方黨委、政府從接待、差旅、獎勵、補助等方面給予招商引資專項政策。接待、差旅、補助等這些都是小問題,大家沒必要在這方面糾結(jié)。如:招待問題。市里招商引資有關(guān)接待過去也有個專門的辦法,不是不讓接待,是不讓借機搞大吃大喝,不能借著招商之名無原則接待。今天全縣各級的領(lǐng)導都在,為了招商,誰招待誰吃幾次飯,我們縣哪個干部為此被問責過?有的同志擔心縣紀委不問,又代表不了上級紀委,尤其怕巡視,去年自治區(qū)黨委對我們的巡視,凡是查出違反中央八項規(guī)定要求我們追責的,有一件是因為招商而被問責的嗎?別把精力放在這上面,要看結(jié)果,最重要的是能不能招來,來了能不能順利落地,我們除了拼優(yōu)惠政策外,很重要一個方面是拼服務。企業(yè)來了,需要遇到立項、規(guī)劃、土地、環(huán)保等審批的一系列問題。我們到企業(yè)走訪,有的企業(yè)提出過能否邊干邊批,這是最大的難題。部門有部門的法規(guī),現(xiàn)實有現(xiàn)實的問題,發(fā)展有發(fā)展的急需,理想和現(xiàn)實之間一定會有差距,如果確實是企業(yè)所需,不承諾企業(yè)就不來了,不批就可能耽誤項目落地了,縣里如果有專項政策,紀委首先要執(zhí)行。市紀委要求縣紀委要精準把握敢為與亂為、主觀與客觀的界限,我們會劃定容錯免責界限,將無心與有意,失誤與失職、敢為與亂為、為公與謀私區(qū)分開來,依紀依法大膽容錯減責免責。但需要提醒大家,前提是不能亂為,容錯免責不是紀律松綁和法外施恩。今年縣紀委查處的案件里也出現(xiàn)過這樣的事情,過去縣里為了招商引資,出臺過人防建設(shè)費減免的規(guī)定,但有的干部不按縣里的優(yōu)惠政策來,任意亂為,給縣里造成了重大損失,被自治區(qū)巡視移交了線索,紀委審查調(diào)查后移交了司法機關(guān)。還有的項目,不提前研究好怎么干,事后研究怎么辦,去滅火,這是主觀還是客觀?是失誤還是失職?所以說,什么是錯?不要混淆概念,只要為了發(fā)展,為了招商,無私就無錯,可以大膽去干,紀檢監(jiān)察機關(guān)首先要擔當,不能讓人流汗又流淚。

有的項目來了,分管領(lǐng)導召集開個協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)不了了。怎么解決這些問題?前些天張書記讓我牽頭研究優(yōu)化營商環(huán)境的評價辦法,我們反復征求各方意見,出臺了二十四條措施。把你干不干、對你滿意不滿意的評判權(quán)交給誰?就交給你的服務對象。這個辦法縣委常委會已通過,如果xx真正把這二十四條落實好,投資的軟環(huán)境就好了,不用多,抓好落實就行了。中央的八項規(guī)定就八條,就xxx余字,就能深刻地改變中國的黨風政風。硬條件里面沒涉及,比如道路、排污、園區(qū)建設(shè)、包括稅費減免返還等,那是縣里主觀想為而客觀上無能力為的問題。無能力為的,可以有計劃地量力而為,有能力為的,必須無條件的盡力而為,錯與為的關(guān)系就是,無為就有錯,有為就無錯。

二、把握好放與活的關(guān)系

放管服改革工作是優(yōu)化營商環(huán)境的一個窗口,改革的一個關(guān)鍵就是放,這也是優(yōu)化營商環(huán)境的一個重要環(huán)節(jié)。當初在研究設(shè)計改革方案時,我的想法是要解決好能干而不想干的問題,而不是想干而不能干的問題,也就是既要解決思想,更要實事求是,不能不顧實際搞一刀切。改革前要反復商量,方案確定后,落實中不能重復商量。現(xiàn)在看,取得了大多數(shù)部門的支持,但還有不盡如人意之處。我前些天利用一下午時間搞了一次體驗式督查,有的部門還是前店后廠,有的柜臺空無一人,有的一問三不知。我們提出三集中、三到位,集中進駐大廳辦公是形式,關(guān)鍵是要服務到位,形式是為內(nèi)容服務的,否則就是形式主義。我們反對形式主義,領(lǐng)導是個火車頭,但各部門還在自己的軌道上跑車,客觀上還并不了軌,多規(guī)合一在現(xiàn)有體制下還做不到,部門之間的規(guī)與規(guī)、規(guī)與法還存在著縫隙,規(guī)劃方法、技術(shù)標準、規(guī)劃期限和范圍還存在很大差異,這不能怪地方部門,改革應該是自上而下的,而不是自下而上的,現(xiàn)在這種大氣候還沒有完全形成,所以推進放管服改革既要解放思想,更要實事求是。實事求是就是活,不是不顧實際搞改革。上級沒放的要求縣級部門放,也沒要求大家這樣做,不用進大廳的非得迫于壓力進大廳,設(shè)個窗口一年也辦不了幾件事,這不是形式主義嗎?事少的讓他們回去,可設(shè)個綜合窗口,放權(quán)不是放手,管活不是管死。另外,優(yōu)化營商環(huán)境不是在政務服務大廳就設(shè)置一個窗口而已,更多的功夫要下在窗外。政務服務局還要進一步實現(xiàn)從店小二向外賣小哥兒的轉(zhuǎn)變,只要你能來,剩下的都是我來辦,這才是把改革搞活?,F(xiàn)在,政務服務局又在重新梳理各部門的職能職責,請各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予支持和配合,改到什么程度,就是我開始說的,解決好能干而不想干的問題,而不是想干而不能干的問題。

三、把握好無微不至與無微不治的關(guān)系

二是不能侵犯群眾利益。過去查處的職務犯罪案件凡是與企業(yè)交往倒下的,都是給國家造成了損失,沒有一個是因為招商吃幾頓飯、為了招商而審批簽字倒下的。企業(yè)如果行不法行為,我們肯定不能支持,更不能參與,還要堅決制止,這是大是大非的問題,就是最基本的清。

第二個無微不治就是自治區(qū)現(xiàn)在正開展基層微腐敗的治理,這個治是治理的治。第四條要求要強化對審批、規(guī)劃、監(jiān)管、執(zhí)法、資金等權(quán)力集中領(lǐng)域和部門的監(jiān)督,凡是涉企的事無小事,對吃、拿、卡、要等涉企違法行為做到查辦態(tài)度零容忍、查辦速度零延遲、舉報線索零存量。什么情況下才不會被追責?就是干好自己的事,管好自己的人。這里,我想再特別強調(diào)一下,因為優(yōu)化營商環(huán)境涉及到的都是審批、規(guī)劃、執(zhí)法、資金等權(quán)力集中的領(lǐng)域和部門,無論是過去還是現(xiàn)在,發(fā)展是硬道理,堅守底線也是硬道理,越是權(quán)力集中的地方越是最危險的地方,大家要對權(quán)力有所敬畏,權(quán)力是一種責任,而不是一種工具,問心無愧才是最舒服的枕頭。這八條不難理解,把握好四句話八個字就行了,這四句話就是:無私是工作的標準、底線是堅守的原則、服務是干部的職責、有為是最終的目標。

武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇十二

這是一次非常重要的會議,上午的會上,宮書記對我縣2009年經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行了全面回顧和總結(jié),對當前經(jīng)濟形勢進行了深入細致的分析,對2009年經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行了總體部署,我就今年經(jīng)濟工作基本目標任務、工作的關(guān)鍵和重點以及加強政府自身建設(shè)講了三個方面的意見下午的討論中,大家充分肯定了去年以來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,深化了對縣委、縣政府提出的今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、目標任務和政策措施的認識,并就做好2009年工作提出了許多好的建議和意見會議開得非常成功,這是一次解放思想、搶抓機遇的大會,是一次明確任務、鼓舞干勁的大會,也是一次加快發(fā)展、提速前進的大會。

下面,我就貫徹落實好會議精神和抓好當前有關(guān)工作提三點要求。

一、要統(tǒng)一思想認識,全面貫徹會議精神。

這次全縣經(jīng)濟工作會議既有總結(jié),又有部署;既有討論,又有交流,內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是宮書記的重要講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富,對去年全縣經(jīng)濟工作的總結(jié)客觀公正,對發(fā)展面臨的形勢分析全面深刻,對今年經(jīng)濟工作的部署和要求具體明確。講話始終高揚加快發(fā)展、提速前進、迅速崛起的主題,體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭先的時代精神,令人鼓舞,催人奮進。這是一個解放思想、重點突出、措施扎實的講話,既與黨的十七大、十七屆三中全會及中央、省、地經(jīng)濟工作會議精神保持高度一致,又緊密結(jié)合全縣發(fā)展實際,充分體現(xiàn)了全縣人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強烈愿望。各級各部門一定要組織廣大干部群眾認真學習、深刻領(lǐng)會,全面把握這次會議的精神實質(zhì),把全縣廣大干部群眾的思想認識統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到今年經(jīng)濟工作的安排和部署上來。

第一,認清形勢。2009年是我縣爬坡過坎的一年,繼“11?8”事故后,接連遭受了雪凝災害侵襲和金融危機沖擊,我縣經(jīng)濟增長速度是近五年來增長最緩慢的一年。國家為了應對目前復雜的經(jīng)濟形勢,出臺了十條措施,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居工程等方面給予大投入,以擴大內(nèi)需,保經(jīng)濟增長。國家的宏觀調(diào)控政策對我們來說既是千載難逢的機遇,也是加快發(fā)展的考驗和挑戰(zhàn)。對此,我們要有清醒的認識,正確把握好明年的經(jīng)濟形勢,切實增強危機感、緊迫感和責任感,把困難估計得充分一些,把應對措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實一些,力爭我縣經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復性增長。

第二,增強信心。面對國家擴大內(nèi)需實施積極的財政政策及省地重大戰(zhàn)略決策部署帶來的重大機遇,要充分看到有利條件,堅定迎難而上的信心。盡管經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn),但做好明年經(jīng)濟工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在,不會因這場金融危機而發(fā)生逆轉(zhuǎn);我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有變,中央出臺的一系列擴內(nèi)需保增長政策措施將強化這種態(tài)勢,應當堅信,我們國家這艘經(jīng)濟巨輪完全有能力抗擊風浪。就我縣來說,發(fā)電總廠的生產(chǎn)目標基本確定,搞好企業(yè)協(xié)調(diào)服務,抓好電煤生產(chǎn)是2009年的工作重點之一。煤電是我縣經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),成也煤電,敗也煤電。我們一定要堅定信心,充分調(diào)動各方面的積極性和一切有利因素,組織好電煤生產(chǎn),大力推進規(guī)劃煤礦建設(shè),加快資源整合和煤礦技改,進一步提高煤炭產(chǎn)量,確保原煤生產(chǎn)目標得以實現(xiàn)。

第三,明確目標。宮書記在講話中指出,在目前國際國內(nèi)形勢持續(xù)發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟發(fā)展速度放緩的情況下,縣委、政府提出了在明年的增長目標gdp要達到12%、全社會固定資產(chǎn)投資達到20%、財政總收入達到15%的增速。這是縣委、縣政府對當前發(fā)展形勢進行了深入分析的基礎(chǔ)上提出來的,是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的需要,是實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的需要。預期目標既體現(xiàn)了我縣安排經(jīng)濟增長目標的連貫性,又體現(xiàn)了我縣面對困難乘勢而上的決心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照提速發(fā)展的要求,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,積極謀劃好明年的工作,找準定位,發(fā)揮優(yōu)勢,迅速掀起項目建設(shè)新的高潮、發(fā)動招商引資新的'攻勢、營造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍,努力在明年全縣的經(jīng)濟發(fā)展工作中爭先進位。

第四,狠抓落實。2009年經(jīng)濟發(fā)展目標任務已經(jīng)明確,各級各部門要根據(jù)這次會議確定的預期目標,深入調(diào)查研究,結(jié)合地方實際,勤思善謀,創(chuàng)新發(fā)展思路,緊跟社會發(fā)展步伐,把握時代脈搏,不斷研究新情況,解決新問題,提出新思路,創(chuàng)造新經(jīng)驗,選準突破口,揚長避短,發(fā)揮地方優(yōu)勢,制定切實可行、有針對性的、可操作性強的發(fā)展思路、發(fā)展目標和規(guī)劃措施,走符合本地實際的發(fā)展路子。要建立健全各項工作機制,切實加強領(lǐng)導,牢牢把握工作的主動權(quán),創(chuàng)造性地開展工作。要進一步完善目標考核體系,不斷推進目標管理體系更科學、更合理,縣委辦公室、縣政府辦公室在會后要抓緊將會議明確的重點目標和“十項民生項目”盡快分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門,做到責任主體清楚,工作標準和完成時限明確,進一步形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。

第五,務求實效。抓落實關(guān)鍵要務求實效。今年各項目標要求更高、時間任務要緊、矛盾壓力更大,我們必須把更多的時間和精力用在抓好經(jīng)濟發(fā)展工作上,堅持加快發(fā)展不動搖,咬住全年目標不松勁,抓緊各項工作不停步。要集中力量,有的放矢,突破重點,特別是對牽動全局、對加快發(fā)展起著舉足輕重的工作,更要傾注心血,竭盡全力。要高度重視解決“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的新問題,特別是農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多、農(nóng)村土地糾紛增加、農(nóng)民過冬取暖用煤增大等問題突出。要全力加快推進縣城新區(qū)建設(shè)和舊城改造,完成中山大道為主干的新城區(qū)道路骨架和舊城道路改造,力爭舊城改造開發(fā)面積達到20萬平方米以上。切實推進“十項民生項目”,提高人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。

二、要轉(zhuǎn)變工作作風,切實把會議精神落到實處。

二是要增強創(chuàng)新意識。要廣大黨員干部要自覺克服畏難情緒、自滿思想,打破因循守舊、墨守成規(guī)的陋習,只要有利于加快**發(fā)展,就要大膽地試,大膽地闖,力求產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新成效、基礎(chǔ)建設(shè)要有新突破、民生工程要有新進展、年度目標要有新增長、工作推進要有新舉措。三是要增強實干意識。在實際工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用,敢于攻堅,善于破解難題。要大膽實踐,大膽創(chuàng)新,敢于負責,敢于觸及矛盾。要堅決反對和克服明哲保身、遇到問題繞道走,碰到困難就低頭,有了矛盾就上交。要敢于堅持原則,踏實工作,積極化解矛盾。堅持說實話、出實招、辦實事、務實效。四是要增強群眾意識。要經(jīng)常深入群眾、深入實際,認真調(diào)查研究,傾聽干部群眾的呼聲、要求和意見,努力找到解決問題的有效辦法。要做到想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所謀,通過滿腔熱情的工作體現(xiàn)黨委、政府對群眾的關(guān)心和愛護。絕不能對群眾漠不關(guān)心,麻木不仁,致使干群關(guān)系惡化,甚至激化矛盾。堅決反對官僚主義、形式主義和衙門作風。五是要增強整體意識。許多重點工作涉及面廣、交叉點多,需要各級各部門之間整體聯(lián)動、協(xié)同動作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間,要圍繞大局,服務中心,相互支持不設(shè)障,相互補臺不拆臺,相互協(xié)作不梗阻,真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍,舉全縣之力,集全民之智,積極投入到明年的工作中去,確??h委、政府確定的各項目標任務全面完成。

三、要抓好當前工作,為實現(xiàn)全年目標任務奠定基礎(chǔ)。

2009年是推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年,努力實現(xiàn)一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”,對于全面完成全年的各項目標任務意義重大。各級各部門要高度重視,統(tǒng)籌安排,立足長遠,抓好當前。

(一)抓好申報實施項目。黨中央、國務院出臺的進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施,是促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的大好機遇。我們要嚴格按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求,切實增強責任感、緊迫感和使命感,全力以赴地做好項目建設(shè)各項工作。黔中水利樞紐工程即將啟動,涉及我縣移民搬遷等工作繁多,必須將工作做好、做細、做扎實,維護庫區(qū)社會穩(wěn)定。同時,切實抓好夏蓉、瑞杭高速公路和納水鐵路等前期服務工作,為我縣爭取更多項目支持營造良好的外界環(huán)境。

(二)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應,做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運,確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時節(jié),積極組織抓好營造林工作,力爭在春節(jié)前全面完成全縣的營造林工作任務。搞好烤煙苗床管理,努力提高煙葉質(zhì)量。切實抓好冬春農(nóng)田水利工程建設(shè),大力抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,加大涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理,確保資金運行安全,確保涉農(nóng)項目有效落實,確保涉農(nóng)工程質(zhì)量和效益,確保農(nóng)民得到實惠。

(三)抓好工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度。今年由于受雪凝災害和國際金融危機影響,我縣煤炭及電力生產(chǎn)遭受嚴重影響,隨著春節(jié)來臨,煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響。各有關(guān)部門要高度重視,加強組織協(xié)調(diào),合理安排好春節(jié)期間的煤炭和電力生產(chǎn),盡量動員煤礦春節(jié)期間繼續(xù)生產(chǎn)或建設(shè),要求煤礦企業(yè)要加強煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備管理,為明年投入運行提供保障。要切實抓好相關(guān)補貼政策落實,確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。同時,加強對即將實施的工業(yè)項目和建設(shè)中項目的調(diào)度,為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟的快速復蘇做好準備。

(四)抓好財政稅收工作。在爭取國家支持的同時,要加大財源增植力度,依法加強稅收征管,規(guī)范非稅收入管理,千方百計增加財政收入。要圍繞煤電龍頭財源,進一步加大財政稅收檢查力度,力爭在煤礦轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)偷漏稅收方面有新的突破。要加強礦產(chǎn)品稅費監(jiān)控系統(tǒng)管理,確保正常運行,規(guī)范稅收秩序,減少稅費流失。堅持公共財政的基本方向,保障重點支出,提高財政資金的使用效益。提倡勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。

(五)抓好困難群眾生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要妥善安排好貧困群眾和受災群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題,切實搞好走訪慰問和“送溫暖”活動;妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活,確保人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。同時,要做好食品等生活必需品供應和調(diào)度,確保食品安全和節(jié)日期間物價平穩(wěn)。要高度重視并切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作,加強對農(nóng)民工就業(yè)信息的引導和就業(yè)服務,搶抓中央擴大內(nèi)需機遇千方百計增加就業(yè),加強業(yè)務技能培訓力度,提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。有關(guān)部門要做好氣象信息服務,及時發(fā)布重要氣象信息,做好應對災害天氣準備。

(六)抓好安全生產(chǎn)工作。合理安排春節(jié)期間安全檢查,扎實抓好煤礦、道路交通、消防等重點安全工作,嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法違章行為。對春節(jié)期間生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦,要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責任,排除各類隱患,著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問題。要扎實落實好春運期間各項安全措施,抓好危險路段整治,加強路檢路查力度,嚴厲打擊各類交通違法行為。要加強森林防火和人員密集場所消防安全,切實落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全管理制度,全面消除安全隱患。要建立健全安全生產(chǎn)隱患有獎舉報制度,提高安全生產(chǎn)違法違章成本,推進安全生產(chǎn)社會監(jiān)督。要加強節(jié)日期間值班值守工作,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導干部帶班制度。

(七)抓好人口計生和教育工作。認真落實獎勵扶助政策,組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨生子女戶、二女結(jié)扎戶和計生貧困戶的走訪慰問活動。抓住春節(jié)期間大量外出務工手術(shù)對象返鄉(xiāng)過年時機,加大工作力度消化手術(shù)庫存,力爭在“四術(shù)”完成上取得突破。今年我縣“兩基”即將迎接國家檢查,升學任務繁重,要做好學生和家長思想工作,合理安排節(jié)后開學時間,落實“保學控輟”措施,確保學生不在節(jié)后外出打工。同時,提前做好有關(guān)教師配備和資料籌備等工作,確保順利通過驗收。

(八)抓好社會穩(wěn)定工作。全國、全省“兩會”即將召開,我們一定要高度重視并切實做好維護穩(wěn)定工作。進一步加大信訪工作力度,搞好矛盾糾紛排查調(diào)處,特別對涉及征地拆遷、國企改革、地質(zhì)災害、涉法涉訴等熱點問題以及其他帶有苗頭性的越級信訪和件,做到排查一件化解處理一件,努力把問題消除在萌芽狀態(tài),保證在“兩會”期間無越級到省到京上訪現(xiàn)象。進一步加強社會管理,及時妥善處置突發(fā)事件和件,強化社會治安綜合治理,深入開展掃黑除惡和嚴打整治專項行動,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,突出對高危人員的管控,維護好社會和諧穩(wěn)定。

(九)抓好黨風廉政建設(shè)工作。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定。黨政機關(guān)不得以各種名義用公款相互邀請、大吃大喝和安排私人旅游、高消費娛樂;到基層走訪慰問要輕車簡從,切忌增加國家和基層負擔;嚴禁用公款公物操辦婚喪活動;嚴禁領(lǐng)導干部和領(lǐng)導機關(guān)違紀收受有關(guān)單位和個人的禮品、現(xiàn)金、有價證券和支護憑證。紀檢、監(jiān)察機關(guān)和財政、審計監(jiān)督部門要加強監(jiān)督監(jiān)察,嚴肅法紀,對違法規(guī)定的要嚴厲查處;對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

今天召開全縣征兵工作會議,主要是認真貫徹全國和省、市征兵工作會議精神,總結(jié)去年征兵工作,部署今年征兵任務。剛才,**總結(jié)了去年全縣征兵工作,對今年征兵工作作了具體安排,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我再講三個方面的要求。

一、提高政治站位,切實抓緊抓好征兵工作。

國防和軍隊建設(shè),歷來是治國安邦的大事。做好征兵工作,是加強國防和軍隊建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工程,也是黨和國家賦予的一項重要職責。我縣去年征兵工作,在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導下,由縣人武部具體組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門認真貫徹落實有關(guān)政策規(guī)定,加強組織領(lǐng)導,嚴密組織實施,在任務重、難度大的情況下,較好地完成了征集任務,**縣被評為全省征兵先進單位。在此,我代表縣委、縣政府,向為征兵工作付出辛勤勞動的同志們表示衷心感謝!

軍隊的基礎(chǔ)在士兵,士兵的基礎(chǔ)在新兵,從日益復雜多變的國際形勢出發(fā),只有把優(yōu)秀的青年送入部隊,才能從根本上鞏固和提高部隊的戰(zhàn)斗力。今年的征兵工作,重點突出、任務艱巨,大學生征集比例要達到50%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門一定要充分認識做好今年征兵工作的重大意義,牢固樹立“保新兵質(zhì)量,就是保軍隊戰(zhàn)斗力”的思想,始終把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務來對待,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,認真履行職責,加強組織領(lǐng)導,深入研究探索,完善制度措施,協(xié)調(diào)開展工作,切實解決征兵工作中遇到的困難和問題,確保為部隊征合格兵、送優(yōu)質(zhì)兵,真正把這項事關(guān)黨和國家、事關(guān)人民長遠利益的政治任務不折不扣地完成好。

二、采取有力措施,努力提高征集新兵質(zhì)量。

對不嚴格執(zhí)行政策規(guī)定的,必須立即糾正,切實維護征兵命令的嚴肅性。要始終把新兵質(zhì)量擺在征兵工作的首位,嚴格把好政治關(guān)、身體關(guān)、文化關(guān)和年齡關(guān),積極采取措施,充分挖掘潛力,把工作做細、做實、做到位。二是認真把好政審體檢關(guān)口。公安機關(guān)要嚴格按照新施行的《征兵政治考核工作規(guī)定》,認真組織和履行政審程序,切實摸清適齡青年的現(xiàn)實表現(xiàn),嚴防將政治不合格青年征入部隊,特別是防止將有劣跡的人員征入部隊。各派出所在具體辦理兵員政審時,要擔負起責任,不能隨意減化程序、放寬標準??h教育局要嚴格按照征兵文化條件把好學歷關(guān),充分發(fā)揮教育信息系統(tǒng)的作用,開展網(wǎng)上學歷核對,杜絕假學歷、冒名頂替等問題發(fā)生??h衛(wèi)健局要督導體檢醫(yī)院嚴格按照《全國征兵體檢信息化系統(tǒng)》開展征兵體檢工作,并提前組織好體檢醫(yī)生培訓和系統(tǒng)調(diào)試運行,要按照試行的《應征公民體格檢查標準》,嚴密組織好身體檢查、心理測試和病史調(diào)查,防止把患有遺傳病、慢性病、精神病或心理有障礙的青年征入部隊,確保新兵身體條件達到部隊的要求。三是扎實做好大學生征集工作。各單位一定要認真貫徹省政府、省軍區(qū)《大學生征兵命令》,各有關(guān)部門要把大學生征集任務進一步分解落實,細化明確到責任領(lǐng)導和具體工作人員。重點抓好學費補償手續(xù)、在校生保留學籍等政策的落實。兵役機關(guān)要抓緊組織完成體檢、政治考核和預定兵工作,對自愿應征入伍的大學生積極受理報名手續(xù),確保盡可能多的征集大學生入伍。

三、充分發(fā)揮職能,加強征兵工作組織領(lǐng)導。

分管領(lǐng)導要強化責任意識,深入實際,加強指導,認真研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況,及時解決基層遇到的實際問題。要健全完善各級征兵領(lǐng)導小組工作機制,建立精干高效的征兵辦公室,嚴格落實征兵辦公室工作人員,健全工作制度,明確職責分工??h征兵辦要加強組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮有關(guān)職能部門作用,建立協(xié)調(diào)機制,形成工作合力,齊心協(xié)力抓好征兵工作。二是強化政策落實??h人武部、退役軍人事務局、縣人社局等各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要認真按照相關(guān)政策措施,切實把各項優(yōu)撫安置政策落到實處,維護好士兵合法權(quán)益,增強城鄉(xiāng)青年從軍積極性。要把退役士兵安置納入地方人才培養(yǎng)使用、基層政權(quán)建設(shè)、勞動就業(yè)的總體規(guī)劃,落實一次性經(jīng)濟補助政策,確保安置對象得到必要的職業(yè)技能培訓,把符合條件的困難軍屬全部納入城鄉(xiāng)低保范圍。三是加強宣傳引導??h人武部和**等部門、單位要充分發(fā)揮職能作用,要準確把握00后青年思想的新特點和新動向,創(chuàng)新宣傳手段,注重宣傳效果,把國家和省上出臺的優(yōu)惠政策作為宣傳的重點貫穿于征兵的全過程。四是嚴格執(zhí)行紀律。各責任單位必須把征兵廉政建設(shè)作為黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好,建立健全監(jiān)督機制,加大監(jiān)督檢查力度,充分發(fā)揮廉潔征兵監(jiān)督員的作用,把工作重點從事后追查轉(zhuǎn)到事前準備和事中檢查上來,及時發(fā)現(xiàn)和查處征兵中的不正之風,維護好黨和政府、軍隊的良好形象。五是做好督導檢查。征兵工作涉及面廣,環(huán)節(jié)較多,難度也比較大,縣征兵辦要嚴格按照各項督導檢查制度,加大對宣傳、報名、體檢、政考、定兵等環(huán)節(jié)和征兵期間違法違紀違規(guī)行為的監(jiān)督檢查,切實規(guī)范征兵程序和行為,確保征兵工作有序開展。

同志們,今年征兵工作的號角已經(jīng)吹響,我們一定要把國務院、中央軍委的征兵命令以及各級征兵工作會議精神貫徹落實好,以高度的政治責任感,密切協(xié)作,扎實工作,高標準、高質(zhì)量完成今年征兵任務,為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻。

武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇十四

同志們:

這次全縣國土資源工作會議,是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會議,主要議題是傳達貫徹全市國土資源工作會議精神,總結(jié)過去,表彰先進,分析形勢,研究部署今年的國土資源工作。剛才,先均同志傳達了全市會議精神,總結(jié)了我縣20xx年國土資源工作,并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實際,進一步明確任務,把握重點,強化措施,全面貫徹落實。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個方面的問題。

一、認清形勢,正視問題,增強做好國土資源工作的緊迫感。

去年以來,各級黨委政府高度重視國土資源管理,先后出臺了一系列重要文件,采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢,我們要把握好三個方面。

(一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺的政策和采取的措施來看,今后國土資源工作任務更重,要求更高;國土資源部門職能更多,壓力更大。主要體現(xiàn)在三個方面:一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控,是黨中央、國務院賦予國土資源管理部門的一項新的重要職責。國土資源部門要審時度勢,肩負起參與宏觀調(diào)控的歷史責任,通過土地利用規(guī)劃、土地儲備制度等,相機而動,調(diào)節(jié)土地供應,建立控制土地供應的快速反應機制和科學調(diào)控體系,推動經(jīng)濟和社會穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅持嚴格土地管理的政策。去年10月,國務院出臺《關(guān)于深化改革嚴格管理土地的決定》,對嚴格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟工作會議,再次強調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控,嚴管土地的弦不能放松。最近,國務院領(lǐng)導針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示,要求制定嚴格的審批制度,尤其要有明確而有力的土地控制政策,合理限制發(fā)展規(guī)模,防止濫占土地。從這一系列措施可以看出,嚴格土地管理,把緊土地閘門,中央的態(tài)度是明確而堅決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年,國務院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼,省、市啟動了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革,上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后,國土資源管理部門面臨著許多新情況,工作中出現(xiàn)不少新問題。今年,要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度,改革體制,完善機制,逐步建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求,符合我國國情的國土資源管理制度。

(二)明確國土資源工作的新任務。今年的全國國土資源工作要點,明確提出了要實現(xiàn)五“新”:一是土地管理特別是耕地保護和集約用地邁上新臺階。要堅決貫徹國務院《決定》,落實土地管理行政首長負責制;強化土地利用規(guī)劃管理,實行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”,確保現(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓制度,嚴格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度,逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管,提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價和地質(zhì)工作要獲得新進展。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局,認真實施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程,不斷提高管理支撐能力。四是維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定要取得新成效。要切實尊重農(nóng)民權(quán)利,解決征地中的突出問題,深化征地制度改革,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進一步推進依法行政,健全嚴格管理的工作機制;更新規(guī)劃理念,理清規(guī)劃思路,努力完成耕地保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項規(guī)劃的編制。

(三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年,我縣全面貫徹落實各級黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署,國土資源各項工作得到了穩(wěn)定發(fā)展:加強基本農(nóng)田保護,完善各項基礎(chǔ)業(yè)務,資源保障能力得到增強;深化土地資本營運,積極開展招標拍賣掛牌,土地市場建設(shè)實現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī),嚴肅查處土地違法案件,依法行政水平不斷提高;全面加強教育培訓,積極創(chuàng)新用人機制,隊伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績的同時,我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前,我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾:一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標不足的矛盾。一方面,隨著全縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進,我縣用地需求量逐年增長;另一方面,國家實行從嚴從緊的供地政策,用地指標逐年減少,用地日趨緊張,新增建設(shè)用地報批難度日益加大。因此,在現(xiàn)有政策框架下,依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟發(fā)展的當務之急。二是部分領(lǐng)導干部對國土資源工作認識不足與嚴格管理土地之間的矛盾。當前,有部分領(lǐng)導干部對科學發(fā)展觀理解不深,對發(fā)展形勢分析不準,對國土資源管理的重要性認識不足,甚至有少數(shù)領(lǐng)導干部錯誤認為嚴格土地管理會影響發(fā)展大局,阻礙發(fā)展步伐,減緩發(fā)展速度。如果不及時糾正這些錯誤觀念,國家關(guān)于嚴格土地管理的措施就無法落實,今年國土資源管理的各項目標任務無法實現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔艱巨任務之間的矛盾。目前,我縣基礎(chǔ)業(yè)務建設(shè)水平還較為落后,完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當大難度。這幾年,國土部門通過加強教育培訓,開展行風評議和作風整頓,干部職工的服務意識、業(yè)務素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴格土地管理的要求相比,還有一定差距。

為此,我們務必保持清醒的頭腦,辯證地分析當前的工作形勢,不斷增強大局意識、責任意識、危機意識和憂患意識,切實增強做好國土資源工作的責任感、緊迫感和使命感。

二、把握全局,突出重點,扎實推進國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。

對于國土資源工作來說,20xx年是全面落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認真貫徹國務院《決定》,鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進一步深化改革,理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導思想和目標任務,充分利用各種有利條件,抓住機遇,乘勢而上,奮力推動國土資源各項工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項工作:

(一)嚴格保護基本農(nóng)田,切實增強資源保障能力。

基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負責,對歷史負責的態(tài)度,保護好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護工作會議之后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求,做了一些實實在在的工作,成立了保護專班,設(shè)立了保護標牌,落實了保護地塊,完善了保護制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作停留在口頭上,措施寫在文件上,制度掛在墻上,并沒有真正落實到位。為此,我們要進一步統(tǒng)一思想,認真落實基本農(nóng)田保護的各項措施,真正守住基本農(nóng)田這條紅線,保護好我們的生命線。一是進一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護成果。結(jié)合當前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作,將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護責任書,將保護范圍和責任落實到人;同時,要充分利用當前農(nóng)產(chǎn)品價格高,農(nóng)民種田積極性高的有利局面,加大對基本農(nóng)田保護的宣傳力度,正確引導農(nóng)民增強耕地保護意識,共同保護好基本農(nóng)田。二是嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五不準”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對基本農(nóng)田的動態(tài)管理,定期對基本農(nóng)田的利用狀況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為,對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的,依法嚴厲查處,確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強農(nóng)村宅基地管理。要認真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,嚴格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個不批”,即:不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請占用耕地沒有落實補充耕地責任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用,加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。

(二)積極開展土地整理,確保重點項目順利實施。

土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積,獲取土地整理折抵指標,而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。去年,我縣通過努力,爭取了幾個部、省、市整理重點項目、基本農(nóng)田土地整理項目。有的項目已通過了評審,有的項目已進入預備庫。這些項目來之不易,全縣上下要齊心協(xié)力,密切配合,扎扎實實做好項目的申報和實施工作。項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班,向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用,主動配合國土部門做好遷房、遷墳等工作,切實為項目實施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時提供相關(guān)資料,積極參與項目設(shè)計、實施和管理,為項目的實施獻計獻策;國土部門要著眼長遠、統(tǒng)籌安排,一方面,加大跑“部”進“京”的力度,千方百計爭取更多的土地開發(fā)整理項目;另一方面,要組織項目實施工作,按照項目設(shè)計和管理的要求,加快工程進度,管好項目資金,確保項目質(zhì)量。

(三)加強土地市場建設(shè),大力推行招標拍賣掛牌。

這兩年,我縣的土地資本營運和土地市場建設(shè)進展較快,經(jīng)濟效益和社會效益突出。新的一年,我們要再接再厲,進一步加強土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點是要堅持兩手抓,一手抓儲備,通過征收集體土地,收回閑置土地,收購改制企業(yè)土地等途徑,擴大土地儲備量,高度壟斷土地一級市場,掌握土地供應主動權(quán);要認真貫徹落實公政發(fā)[20xx]66號文件精神,按照《縣土地儲備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定,抓好土地收購儲備,堅決打擊土地違法交易,徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛,積極嘗試大宗土地的運作,重點推進土地拍賣,促進我縣土地市場建設(shè)上檔次,升層次。今后,土地資本營運和市場建設(shè)要做到“三結(jié)合”:一是要把土地資本營運與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺。這幾年,孱陵新區(qū)發(fā)展較快,但是在管好、用好土地上,還大有文章可做。按照縣政府研究的意見,新區(qū)用地要實現(xiàn)“三化”,即:用地管理規(guī)范化,供應方式市場化,經(jīng)濟效益最大化。縣國土局和開發(fā)區(qū)管委會要深入研究,科學規(guī)劃,緊密配合,扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動的局面,分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息,吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個關(guān)口,在用地程序上要嚴格遵循先申請,后選址;先預審,后立項;先審批,后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境,經(jīng)營性用地必須100%招拍掛,工業(yè)用地要創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)招拍掛,充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟價值。二是要把土地資本營運與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上,很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應、集中建設(shè)的方式,嚴禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認真學習外地先進經(jīng)驗,加強對舊城改造的指導和管理,加大規(guī)模,加快進度,提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃,國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運的范疇,采取招標、拍賣或掛牌的方式集中供應,開發(fā)商通過競爭取得土地,增加國有土地收益,為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營運與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題,我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好,利用價值高的閑置土地,適時收購,以招拍掛方式出讓,著力盤活存量。

(四)做好服務發(fā)展文章,保障工業(yè)興縣用地需求。

各級各部門要正確處理經(jīng)濟建設(shè)和資源保護的關(guān)系,正確處理資源需求與供給的關(guān)系,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關(guān)系,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局,切實提供用地保障。目前,我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,但用地指標不足已成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,我們要開動腦筋,切實為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面,國土部門要想方設(shè)法爭取更多的用地指標;另一方面,要合理分配用地指標,重點保障“四類項目”用地,即工業(yè)興縣項目,重點基礎(chǔ)設(shè)施項目,骨干企業(yè)擴建項目,效益好、就業(yè)多的招商引資項目。要通過“外爭內(nèi)控”,提高土地保障能力,努力增加有效供應量,盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點項目建設(shè),扎實做好服務工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟的命脈,項目是工業(yè)經(jīng)濟的支撐。我縣有一批重點項目正在建設(shè),也還有一批重點項目即將啟動。國土部門要圍繞項目建設(shè),認真搞好服務工作,切實做到全程參與,全程服務,簡化辦事程序,不斷提高工作效率和服務水平。三是推進征地制度改革,切實維護群眾利益。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。當前,征地中的矛盾十分突出,群眾集體訪,越級訪的事件屢有發(fā)生,影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視,認真研究措施,切實解決這個問題。一方面,要嚴格執(zhí)行已有的規(guī)定,加強征地管理,深化征地制度改革,拓寬補償安置渠道,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,農(nóng)民長遠生計有保障。另一方面,要進一步健全處理信訪案件的工作制度,做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作,有效防止群體性事件的發(fā)生。

(五)著力盤活存量土地,深入推進集約節(jié)約用地。

存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點,集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒,他們通過加強管理,盤活閑置,創(chuàng)新機制,開展置換,向時間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前,我縣還有大量閑置土地,還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法,要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查,建立閑置土地檔案,認真研究分析,分類制定盤活計劃。特別是斗湖堤城區(qū),不僅要調(diào)查閑置土地,還要調(diào)查低效利用土地,真正掌握土地利用現(xiàn)狀,為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號文件的規(guī)定,對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的,報原批準機關(guān)批準后,無償收回土地使用權(quán);對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的,要責令原用地單位限期開發(fā)利用土地,并按規(guī)定的標準收取閑置費和荒蕪費;對原用地單位已撤銷或者遷移的,采取收購方式,收回其土地使用權(quán);對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項目,要通過報紙、網(wǎng)絡等媒體,廣泛發(fā)布招商信息,面向全社會實行以地招商。三是鼓勵單位和個人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項目或其他工業(yè)項目開發(fā)利用閑置土地的,其土地出讓金可以分期繳納,相關(guān)規(guī)費按低限標準收取。今后,凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn),原則上不再申報審批新增建設(shè)用地,國土部門要嚴格把關(guān)。

(六)迅速啟動規(guī)劃修編,加快基礎(chǔ)業(yè)務建設(shè)步伐。

1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時,對全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢分析不夠準確,存在指標分配不合理、用地布局不合理的問題,嚴重制約了全縣經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)國務院《決定》的要求和國土資源部的部署,今年將啟動新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機遇,精心編制規(guī)劃,全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期,重點是要做好調(diào)研工作,客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況,認真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足,全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為修編作好充分的準備。二是科學編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓,合理安排各類用地指標,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局,預留好工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地,調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田,提高新一輪規(guī)劃的科學性和可操作性,切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項系統(tǒng)工程,要求高、工作量大,投入資金多,涉及到各行各業(yè),牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當前一項重要工作,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,統(tǒng)一推進,在人員和資金安排上提供保障。同時,對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務工作,各級政府也要高度重視,加大投入,精心組織,切實做到人員落實、經(jīng)費落實、責任落實。

(七)加強土地法制宣傳,強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。

《國務院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點強調(diào),對國土資源執(zhí)法體制作了進一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度,國務院直接向各地派駐土地督察專員,監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時,還將各級國土資源執(zhí)法機構(gòu)級別升格,業(yè)務上直接受上級國土資源執(zhí)法機構(gòu)指導。這充分說明了國家嚴厲查處土地違法案件的決心。我們要認清形勢,強化措施,進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學習宣傳國務院《決定》。國務院《決定》是指導今后一段時期土地管理的綱領(lǐng)性文件?!稕Q定》出臺后,縣委中心學習小組及時組織縣“四大家“領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人進行了專題學習;縣政府采取以會代訓的方式,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人和分管領(lǐng)導進行了學習。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進性教育活動,組織廣大黨員干部深入學習《決定》。特別是領(lǐng)導干部要帶頭學,帶頭講,帶頭宣傳。要通過學習,明確《決定》的重大意義,領(lǐng)會其精神實質(zhì),用《決定》指導我們的工作。在此基礎(chǔ)上,還采取多種方式,分層次,多角度開展宣傳活動,引導廣大干部群眾增強依法用地、節(jié)約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊,處罰標準越來越嚴,但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生,甚至還有少數(shù)領(lǐng)導干部違法批地,違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬,對違法者處理不嚴,起不到查處一起,警戒一片的作用。今后,國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題,加大執(zhí)法力度,嚴肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度,依法查處一批典型案件。對違法占用的土地,該收回的要收回;對非法交易的資金,該沒收的要沒收;對違章建筑,該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員,該處分的要堅決處分。要通過強有力的措施,確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行,執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求,更是對各級領(lǐng)導的具體要求。各級領(lǐng)導一定要深入學習國情國法國策,切實增強法制意識,自覺遵守土地法律法規(guī),切實做到嚴格依法辦事,依法行政,不越權(quán),不濫用權(quán)。同時,要支持國土部門依法行政,堅決做到對違法案件不說情,不護短,不打招呼。

(八)加強國土隊伍建設(shè),不斷提高管地用地水平。

今年是國土資源管理體制改革到位的第一年,也是國土資源部確定的“完善體制,提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊伍建設(shè)擺在重要位置,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風和發(fā)揮整體功能為重點,努力建設(shè)一支思想好、作風正、懂經(jīng)營、會管理的國土資源隊伍。一是精心組織黨員先進性教育活動。黨員是干伍的中堅力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認真開展先進性教育活動,通過教育活動,真正解決黨員隊伍建設(shè)中的實際問題,進一步端正黨員思想,純潔黨員隊伍,樹立良好黨風。二是加強業(yè)務培訓。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴大,更加豐富的特點,結(jié)合當前工作中的熱點和難點,針對性、計劃性地開展業(yè)務培訓。通過培訓,培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務上過得硬、肯干事、會干事的人才隊伍。三是切實轉(zhuǎn)變作風。近幾年,國土部門廣大干部職工顧大局,識大體,圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展做了一些實實在在的服務工作。但也有少數(shù)干部職工責任意識不強,服務水平不高,工作作風不實。今后要進一步加強作風建設(shè),在全系統(tǒng)大力弘揚求真務實、開拓進取的良好風尚,促進干部職工轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風,增強服務意識,提高管理水平。四是強化廉政建設(shè)。在2月16日的國務院第三次廉政工作會議上,溫總理強調(diào)要抓好八個方面的廉政建設(shè)工作,其中關(guān)鍵一點是嚴格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè),否則容易出問題。國土部門要進一步強化監(jiān)督措施,健全監(jiān)管體系,重點是要實行兩制:在業(yè)務決策上實行會審制,在土地供應上實行公示制,確保行政行為公開、公正、透明。

三、加強領(lǐng)導,強化責任,確保各項目標任務圓滿完成。

今年國土資源管理的目標任務已經(jīng)確定,重點已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想,把國土資源管理作為一項重要任務擺上議事日程,切實加強領(lǐng)導,加大力度,強化措施,務必抓出成效。

(一)加強領(lǐng)導,搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益。各級政府要切實加強對國土資源工作的領(lǐng)導,定期研究國土資源管理,及時解決國土部門工作中的實際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念,著眼大局、積極支持,主動配合。充分發(fā)揮各自職能作用,共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實上下功夫,按照總體部署,結(jié)合具體實際,分解工作任務,明確進度要求,加強督促檢查,嚴格考核獎懲,保障各項工作全面落實。

(二)明確責任,建立考核體系。各級政府是嚴格土地管理的主體,要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護負總責。縣政府將進一步強化耕地保護目標管理責任制,把是否珍惜土地和有效保護基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會上,我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標責任書。希望大家一定要強化責任觀念,采取有效措施將耕地保護目標落實到位,并定期向縣政府報告耕地保護責任目標的落實情況??h國土資源局要會同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門,盡快研究制定責任目標考核辦法,并定期進行督辦檢查和考核。

(三)深化改革,推進體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后,工作中出現(xiàn)了一些新問題,新矛盾,國土部門要在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上,研究解決問題的新途徑、新方法,大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法,盡快建立和完善適應市場經(jīng)濟體制的國土資源管理制度,走上高效管理服務的軌道。雖然國土部門干部管理體制進行了調(diào)整,但仍然是縣政府的工作部門,各級政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。

同志們,新的一年,新的任務;新的開拓,新的期待。我們要看到前所未有的機遇,認清所擔負的責任,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更加團結(jié)進取,更加奮發(fā)有為,努力把我縣國土資源管理提高到一個新的水平,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。

武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇十五

區(qū)長同志們:這次全區(qū)征兵工作會議是區(qū)委、區(qū)政府和人武部研究確定召開的,主要是對今年的征兵工作進行動員和部署。以上,區(qū)人武部副部長_x傳達了《今冬征兵的主要政策和有關(guān)規(guī)定》,_x部長總結(jié)通報了我區(qū)去年征兵工作情況,部署了今冬征兵任務;區(qū)公安分局、衛(wèi)生局的負責同志分別就政審、體檢工作作了發(fā)言,這些我都同意,希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就做好今冬的征兵工作講幾點意見。一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好新形勢下征兵工作的積極性和主動性黨中央、國務院歷來十分重視國防和軍隊建設(shè)。江澤民同志曾強調(diào)指出:“在新的形勢下,為了保衛(wèi)國家安全,維護祖國統(tǒng)一,我們必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)積極推進國防和軍隊的現(xiàn)代化,不斷增強國防實力”。當今世界,霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在,恐怖主義陰云密布,西方敵對勢力始終沒有放棄對我國進行“西化”、“分化”的圖謀,散布“中國威脅論”,并支持、慫恿臺獨勢力,妄圖阻撓我國的和平統(tǒng)一和建設(shè)事業(yè)。臺灣當局拒不承認“一個中國”的原則,鼓噪“臺獨公決”,不斷加快“以武拒統(tǒng)”的步伐,在分裂祖國的道路上越走越遠。國內(nèi)也存在著下崗、失業(yè)人員增多,治安形勢嚴峻,“___”等邪教組織和反黨反社會主義分子活動猖獗等一些不穩(wěn)定因素。面對錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢,要完成祖國統(tǒng)一大業(yè),確保國家的長治久安,必須進一步加強國防和軍隊建設(shè)。征集新兵是加強國防和軍隊建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是一項嚴肅而重要的政治任務,是各級政府必須履行的重要職責。征兵工作搞得好不好,兵員質(zhì)量高不高,直接關(guān)系到軍事變革的進程快慢,關(guān)系到質(zhì)量建軍的成敗。近年來,全區(qū)各級各有關(guān)部門和兵役機關(guān)認真貫徹落實軍委江澤民同志關(guān)于保證新兵質(zhì)量的重要指示,按照國務院、中央軍委的征兵命令,周密部署,科學安排,較好地完成了征兵任務,為鞏固和加強軍隊建設(shè)做出了積極的貢獻。由于我區(qū)征兵工作扎實,兵員質(zhì)量較高,我區(qū)輸送的兵員在全軍各部隊有較高評價和良好口碑,區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)多年受到國防部和省、市政府的表彰。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在征兵第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!做好征兵工作,不僅是精兵強國的基礎(chǔ),也直接關(guān)系到地方的經(jīng)濟社會發(fā)展。我區(qū)的一些青年經(jīng)過部隊這個大學校、大熔爐的培養(yǎng)鍛煉,有的成為部隊軍事指揮人才和專業(yè)技術(shù)人才,并先后涌現(xiàn)出了公方彬、公舉東等全軍典型;有的復員轉(zhuǎn)業(yè)返鄉(xiāng)后走上了各級領(lǐng)導崗位,有的帶頭科技致富,興辦各類經(jīng)濟實體,成為促進社會經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量。因此,做好征兵工作既是國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要,又是加快我區(qū)改革和發(fā)展的客觀要求。今年的征兵工作,面臨我軍開始新一輪編制調(diào)整,再裁減員額2__的新形勢,征兵數(shù)量有所減少,兵員條件有了新標準,對兵員質(zhì)量提出了更高的要求。各級各部門一定要以對黨、對人民、對軍隊高度負責的精神,高度重視征兵工作,切實認清肩負的責任,大力弘揚愛國擁軍的光榮傳統(tǒng),盡職盡責,認真把好向部隊輸送人才的第一道關(guān)口,卓有成效地做好征兵工作,以實際行動支持軍隊的改革和建設(shè)。二、嚴格標準,按章辦事,確保新兵征集質(zhì)量多年的實踐證明,依法征兵是確保新兵質(zhì)量的關(guān)鍵。嚴格政策規(guī)定,是確保征兵工作順利進行、提高新兵質(zhì)量的重要保證。各級各部門要進一步強化法制意識和紀律觀念,認真貫徹執(zhí)行《國防法》、《兵役法》和《征兵工作條例》等政策法規(guī),不得以任何理由隨意放寬條件、降低標準,搞“上有政策、下有對策”,更不允許搞變通,弄虛作假。一是要嚴格體檢標準。今年上級黨委、政府和兵役機關(guān)制定了新的體檢標準和新的管理辦法,對新兵的身體條件提出了更高要求。我區(qū)適齡青年多,兵員充足,我們完全有條件、有能力落實和執(zhí)行好這些新標準、新辦法,進一步提高新兵的身體素質(zhì)。衛(wèi)生部門要從人力、物力上給予大力支持和配合,認真細致地做好各個環(huán)節(jié)的工作。要實行體檢工作責任制,落實好誰檢查、誰簽字、誰負責的制度,確保入伍青年在身體上全部合格。二是要嚴格政治審查工作。公安機關(guān)要按照政審條件,嚴格實行三級政審和橫向聯(lián)審制度,做到基層政審與區(qū)級政審相結(jié)合,內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合,家庭與學校相結(jié)合。要切實落實公安局長、派出所長、戶籍民警、治保主任四級責任制,把應征青年的政治立場、思想品質(zhì)、入伍動機、個人簡歷、有無違紀違法行為等情況底子摸清,特別是對特殊條件兵的審查,更要嚴密、細致,不放過任何一個細節(jié),保證每一名入伍青年在政治上可靠。三是要嚴格控制城區(qū)人口青年征集比例。兵役機關(guān)、民政、公安和監(jiān)察部門要積極適應我區(qū)正在實行一元化戶籍制度改革的新形勢,采取得力措施,落實審查責任,杜絕超比例征集城區(qū)青年入伍的行為發(fā)生,嚴格按規(guī)定比例完成征集任務。要對應征對象的戶籍進行認真審查,在政審表的“常住戶口所在地公安派出所審查意見”一欄中,由公安機關(guān)負責注明是農(nóng)村人口還是城區(qū)人口,確保戶籍的真實性。特別是對年滿17周歲、自愿應征入伍的高中生,要認真審查認定,確保應征青年學生的年齡真實有效。要嚴格按照征集比例定兵和發(fā)放入伍通知書,定兵名單必須經(jīng)各級征兵領(lǐng)導小組組長簽字后備案。四是要嚴格文憑學歷驗證。教育部門要積極配合兵役機關(guān)搞好學歷驗證,堅決杜絕假文憑、假學歷、假證明,確保新兵文化水平符合征集條件。五是要堅持廉潔征兵。各級各部門要深入學習貫徹總參謀部、總政治部、監(jiān)察部《廉潔征兵若干規(guī)定》,按照“八不準”的要求,做到廉潔征兵。領(lǐng)導干部和征兵工作人員要堅持原則,嚴以律已,自覺抵制不正之風,做執(zhí)行征兵政策規(guī)定的帶頭人,以自身的模范行動取信于民。要實行征兵工作政務公開,初定新兵名單要在新兵所在單位張榜公示5天,并設(shè)立舉報電話和舉報箱,提高征兵工作透明度,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。監(jiān)察部門要派人參加征兵工作,充分發(fā)揮監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅查處,絕不姑息遷就。六是要落實好優(yōu)撫安置政策。擁軍優(yōu)屬是我區(qū)的光榮傳統(tǒng)。做好優(yōu)撫安置工作,對于調(diào)動廣大青年參軍的積極性,具有重要作用。近年來,全區(qū)各級認真落實優(yōu)撫安置政策,科學分配安置計劃,增加安置工作透明度,較好地完成了安置任務。今年要繼續(xù)實行“優(yōu)待安置證”制度。各有關(guān)部門要根據(jù)我區(qū)率先實行戶籍一元化改革的實際,進一步搞好對新時期優(yōu)撫安置工作的特點和規(guī)律的研究總結(jié),積極拓寬優(yōu)撫安置渠道,把各項優(yōu)撫安置政策落到實處,保證復退軍人得到妥善安置,解除應征入伍青年的后顧之憂。三、加強領(lǐng)導,密切協(xié)作,確保征兵工作順利開展征兵工作政策性強,涉及面廣,標準要求高。要圓滿完成這項任務,必須加強領(lǐng)導,精心組織,合理安排,全力以赴地做好具體工作。各級各部門一定要把這項工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導要深入到征兵工作第一線,靠上做工作,重要環(huán)節(jié)要親自把關(guān),加大領(lǐng)導協(xié)調(diào)力度,及時解決征兵工作中遇到的困難和問題。要嚴格落實責任制,從領(lǐng)導到工作人員,都要明確分工,責任到人。各有關(guān)部門和征兵機關(guān)要牢固樹立一盤棋的思想,切實做到各司其職,各負其責,密切配合,通力協(xié)作。公安部門要抽調(diào)政治思想過硬、作風紀律嚴明、業(yè)務能力突出的同志參加征兵政審工作,嚴把政審關(guān),保證新兵在政審方面不出問題;同時要搞好戶籍管理,認真填寫審查意見,嚴禁出具假戶口和假年齡證明。衛(wèi)生部門要抽調(diào)醫(yī)德高尚、責任心強、業(yè)務水平高的人員參加征兵體檢工作,按照新修訂的《應征公民體格檢查標準》和《應征公民體格檢查辦法》抓好業(yè)務培訓,并認真做好征兵工作中防“非典”工作,制定好各項防范預案,落實好防范措施,保證體檢場所的衛(wèi)生和參檢人員的安全,確保體檢工作質(zhì)量。民政部門要協(xié)助兵役機關(guān),搞好《優(yōu)侍安置證》的發(fā)放。教育部門要協(xié)助兵役機關(guān)搞好新兵文化工作,嚴肅查處假文憑、假證明。宣傳部門要充分利用各種媒體,以《兵役法》、《征兵工作條例》等兵役法規(guī)為重點,廣泛深入地開展“征兵宣傳月”活動和愛國擁軍的宣傳活動,發(fā)揮輿論導向作用,教育引導廣大青年愛軍尚武,踴躍參軍。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,在今冬征兵中,將全面推行征兵體檢站自動化管理系統(tǒng),區(qū)財政部門要把征兵經(jīng)費及時、足額落實到位,保障征兵工作的順利進行。交通部門要周密計劃,精心組織,搞好新兵運輸,把新兵安全、準時地運送到部隊。工會、共青團、婦聯(lián)等部門,要協(xié)助兵役機關(guān),做好應征青年和家長的思想工作,開展擁軍優(yōu)屬活動,搞好新兵歡送,營造“一人參軍,全家光榮”的濃厚氛圍。兵役機關(guān)要認真履行職責,充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導作用,為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀。全區(qū)各級各部門既要各負其責,又要加強協(xié)調(diào),在區(qū)征兵辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導和安排下,步調(diào)一致,統(tǒng)籌推進各項工作,圓滿完成市政府、軍分區(qū)賦予我們的新兵征集任務。同志們,建立鞏固的國防,推進有中國特色的軍事變革,對做好征兵工作、提高兵員質(zhì)量提出了新的更高的要求。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神,團結(jié)一致,扎實工作,與時俱進,開拓創(chuàng)新,保質(zhì)保量地完成新兵征集任務,為國防和軍隊建設(shè)作出新的更大貢獻。

武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇十六

同志們:

今天,縣政府在這里召開20xx年春運工作會議。會議的主要目的是,動員和部署各級部門全力以赴做好20xx年的春運工作,為我縣今年春運工作和社會穩(wěn)定再上新臺階開好局、起好步。剛才縣交通局、安監(jiān)局、交警大隊和運輸公司分別就做好今年春運工作作了很好部署,我完成同意,請有關(guān)單位各司其職,落實責任,強化管理,認真做好各項工作,確保春運工作安全有序、順利進行。下面,我再強調(diào)三點意見:

一、充分認識春運工作的重要性,增強責任感、緊迫感。

今年是實現(xiàn)“十五”規(guī)劃的最后一年,也是我縣交通運輸業(yè)將實現(xiàn)歷史性跨躍的一年,春運工作的好壞對我縣在新一年的各項工作開好局、起好步十分重要。各級各部門要站在落實黨的十六大精神和實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識抓好春運工作的重要意義,切實擺上重要的議事日程,增強工作責任感和緊迫感,真正做到思想上重視、工作上落實。

一要進一步增強春運安全工作重要性的認識。20xx年春運客流量預計有較大增加,以“民工流、學生流、探親流”為主并交織在一起的客流高峰,對春運安全形成巨大的壓力,對各級各部門和運輸企業(yè)提出了更高的要求。春運安全管理是直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定大局,是檢驗一個地方管理水平和社會治安的一面鏡子。當前,春運工作即將開始,各級各部門一定要高度重視,進一步提高對春運安全管理工作重要性的認識,增強憂患意識。同時,還要牢固樹立安全工作“只有起點,沒有終點”的思想,克服麻痺大意的思想,認真貫徹中央、省、市領(lǐng)導對安全生產(chǎn)有關(guān)問題的批示,吸取以往安全事故教訓,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對國家、對人民高度負責的態(tài)度,集中集力抓好今年的春運安全工作。這里還要特別強調(diào)一點,春運安全工作是各級政府部門的一件大事,不單純是交通、公安交警等一兩個部門的事,要求各級政府及相關(guān)部門共同配合管理,尤其是當前農(nóng)村客運市場還未走上規(guī)范化軌道,且點多面廣,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動地把好轄區(qū)范圍內(nèi)的春運安全工作。

二是清醒認識我縣春運工作面臨的問題。春運的客流特點,決定了春運工作的特殊性和面臨的各種問題的復雜性。我縣是福建的西大門,過境車流量大,道路交通安全管理任務更加繁重。目前,我縣春運工作臨的問題仍較突出:其一,縣鄉(xiāng)客運運力不足。除部分長途包車和長途客車沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),絕大部分的農(nóng)村外出人員需要通過縣鄉(xiāng)客運班來完成短途運輸,加上隨著我縣針織產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進城務工的農(nóng)民工增多,農(nóng)村小學兼并,進城就讀的農(nóng)村學生增多,以及節(jié)后進城探人流,形成了很大短途運輸壓力,存在縣鄉(xiāng)短途客運運力不足的問題;其二,鄉(xiāng)村客運問題較多,幾尤其是一些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),運輸需求大,墟天亂運濫載現(xiàn)象還很普遍,報廢車輛或非客運車輛在春運期間從事載客營運的現(xiàn)象也不少,給我縣的春運安全工作埋下極大隱患;其三,我縣是319國道省際結(jié)合部,過境車輛較多,也必將對我縣春運安全管理增加很大壓力。因此,各級各部門領(lǐng)導一定要清醒地認識到今年我縣春運安全工作面臨的困難,切實做好防患措施。

三要明確春運交通安全管理的目標任務和工作重點。今年春運工作總的目標是不發(fā)生群死群傷的特大惡性交通事故、不發(fā)生因管理不善造成的嚴重交通阻塞、不發(fā)生重特大火災事故、不發(fā)生水上交通事故以及與春運有關(guān)的重大安全事故和交通事故,努力創(chuàng)造安全的社會環(huán)境,維護我縣秩序穩(wěn)定,確保廣大人民群眾在歡樂、祥和的氛中歡度新春佳節(jié)。春運的工作重點是,反超載、反超速、反超限、反客貨混將和反疲營駕駛、反非客運車輛載客營運,反超運濫載等嚴重違法違章,城區(qū)以整秩序為主,禁止亂停亂靠,促進我縣的文明城市建設(shè);農(nóng)村以組織集鎮(zhèn)秩序好轉(zhuǎn),進一步深化非客運車輛載客行為的整治,促進農(nóng)村客運秩序好轉(zhuǎn)??偟乃悸肥且钥瓦\為主、客貨兼顧,統(tǒng)籌按排、科學調(diào)度,以人為本、優(yōu)化服務,抓好源頭管理,治理各類違章行為。在監(jiān)控時間上,就是把好客流高峰和春節(jié)前后的探親流的安全管理。

二、加強督促檢查,落實工作責任,確保春運工作安全、有序、暢通、快捷和社會穩(wěn)定。

春運工作事關(guān)重大,需要各部門的協(xié)調(diào)配合,要求吃透會議精神,根據(jù)春運工作規(guī)定,制定和完善工作方案與措施,加強督促檢查,制定獎征機制,層層落實責任,形成一級抓一級,一級對一級負責的工作機制,狠抓落實,確保春運順利進行。公安交通管理部門要會同道路運輸管理機構(gòu)督促客運企業(yè)和業(yè)主對大、中型客車的運行安全狀況進行一次全面檢查,嚴禁發(fā)生交通死亡事故并負主要以上責任或交通違法記滿12分的客運駕駛?cè)藛T從事春運期間的長途客運。要加強對國道、省道的監(jiān)控組織工作,加大路面監(jiān)控巡查力度,及時消除途中客運安全隱患。交通主管部門要加強源頭管理,道路運輸安全管理做到“把三關(guān)一監(jiān)督”,即嚴把運輸經(jīng)營市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān),加強對汽車客運站的安全監(jiān)管。對全縣農(nóng)村客運市場進行整治,嚴厲打擊非客運車輛從事客運行為,凈化運輸市場,形成良好的農(nóng)村客運市場秩序,確保短途客運安全。同時,交通運管部門要提前做好客流的調(diào)查摸底工作,合進安排運力,確保最大限度利用現(xiàn)有運力。另外,要經(jīng)常駐深入場、站檢查督促,幫助客運站場把好車門關(guān)、站門關(guān)。公路部門要重點對橋梁進行全面檢查,及時報告,對危橋進行有效的.監(jiān)控和補救,同時清除路障保暢通,同時,要處理好反超限檢測工作與保暢通之間的關(guān)系要求。交通主管部門還要與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府落實“三長”責任制,確保水上交通安全。教育部門要加強與交通等部門聯(lián)系,切實解決中、小學習歸家返校乘車問題。同時對全縣中、小學開展一次遵守交通法規(guī)的安全教育活動,提高學生自覺抵制乘坐非法客運車輛的意識。城建部門要牽頭對公共交通安全進行整治,確保城市交通安全。農(nóng)機管理部門要加強對拖拉機及其駕駛?cè)藛T的管理力度,取締違法載客。要協(xié)助交通運管、公安交警部門開展對非客運輸車輛整治工作,取締非法客運車輛。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要組織公安派出所、公路工作站、農(nóng)機站等部門廣泛深入地開展交通安全宣傳工作,對村民、拖拉機駕駛員等進行安全教育,積極協(xié)助相關(guān)職能部門開展對非客運車輛載客交通違法行為進行整治和水上交通安全監(jiān)管。交警大隊和交通運管所聯(lián)合在xx收費站設(shè)立春運交通安全服務崗,要求在高峰期間或惡劣氣候條件下實24小時值班,為客運車輛提供咨詢、休息等安全服務,糾正客運車輛違章行為,做好宣傳教育及卸客轉(zhuǎn)運的配套工作,切實做到超載不過站、過站不超載,嚴把福建的西大門??h春運辦、宣傳部門和新聞單位要加強春運工作的宣傳報道,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開辟春運宣傳專欄,做好春運安全宣傳工作??h春運辦要全面組織協(xié)調(diào)春運各項工作,加強成員單位之間的溝通和交流,并且對重大安全事故按規(guī)定上報。

三、依法行政,提高服務水平。

春運期間,嚴禁在公路上亂設(shè)卡、亂收費、亂罰款,防止公路“三亂”行為的發(fā)生。在工作中,要牢固樹立以人為本的管理理念和服務意識,交通、交警等部門的執(zhí)法人員要優(yōu)先選擇思想好、素質(zhì)高、紀律強的人員、確保在履行職能工作中做到依法行政、文明執(zhí)法。同時,要求我們的管理服務人員和執(zhí)法人員既要嚴格依法辦事,執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,做到查處有力度、有實效、不做表面文章,又要注意工作方法和服務態(tài)度,特別是在卸客分流工作中,要充分考慮到乘客急于回鄉(xiāng)返廠的心情,多做宣傳解釋工作,化解予盾,確保春運安全有序。

同志們,春運工作事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局,是一項十分復雜而艱巨的社會工程,不僅難度大而且牽涉面廣,希望大家進一步提高認識,增強責任感,站在講政治的高度,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的優(yōu)良傳統(tǒng),恪盡職守,落實措施,盡最大的努力把我縣春運工作抓緊抓好,為我縣交通事業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。最后,借此機會給大家拜一個早年,祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意!

武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇十七

征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程,也是各級政府年度一項常規(guī)性重要工作。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于征兵工作會議。

講話稿。

的范文,希望對大家有所幫助!

同志們:

剛才,貴森同志通報了《中共興義市委辦公室興義市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整市征兵工作領(lǐng)導小組的通知》、《關(guān)于表彰20xx年征兵工作先進單位和個人的通知》、表彰了20xx年度征兵工作、武裝工作先進單位代表及先進個人,遵桂同志傳達了國防部征兵辦《關(guān)于著力糾治基層征兵“微腐敗”的通知》和劉文新書記、楊永英州長在《關(guān)于20xx年度安龍縣、望謨縣退兵情況及處理意見的報告》上的批示、20xx年上級征兵工作會議精神;并對我市20xx年征兵工作進行了安排部署。講得很好、很到位,我完全同意。下面,就如何做好今年的征兵工作,我講三點意見。

一、提高政治站位,強化責任擔當。

征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工程,事關(guān)國家安全,事關(guān)國防建設(shè),事關(guān)部隊發(fā)展,高標準、高質(zhì)量完成好征兵任務,努力為國防和軍隊建設(shè)做出應有貢獻,是我們各級黨委、政府和兵役機關(guān)義不容辭的責任,也是堅決貫徹落實強國強軍戰(zhàn)略思想的具體體現(xiàn)。當前,世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期,不穩(wěn)定性、不確定性突出。盡管我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重大成就,但面臨的國家安全形勢依然嚴峻,軍事安全依然是維護國家安全至關(guān)重要的支柱和保障。沒有軍事安全,沒有一支強大的軍隊,沒有一個鞏固的國防,“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興的中國夢就難以真正實現(xiàn)。所以,各級各部門要進一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,切實增強征兵工作的責任感和使命感,要站在保證國家長治久安、人民安居樂業(yè)的政治高度,緊密聯(lián)系強國強軍的時代坐標和戰(zhàn)略需求,充分認識新時代做好征兵工作的極端重要性,不斷增強全民依法履行兵役義務的觀念,以對國防和軍隊建設(shè)高度負責的態(tài)度,采取積極有效措施確保圓滿完成我市今年的征兵任務。

二、轉(zhuǎn)變思想觀念,推動工作落實。

深化國防和軍隊改革對我軍領(lǐng)導指揮體制、力量規(guī)模結(jié)構(gòu)、政策制度體系等方面進行了全面系統(tǒng)調(diào)整。征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的源頭工程、基礎(chǔ)工程、造血工程,國防和軍隊的改革同時對征兵工作提出了更高的要求,因此全市各級各部門要主動適應新形勢新變化,開闊視野、更新觀念,著眼長遠、積極探索,推動征兵工作創(chuàng)新開展。

一是要著力轉(zhuǎn)變思想觀念。觀念引領(lǐng)行動,思路決定出路。征兵工作要實現(xiàn)新提升、新發(fā)展、新突破,必須首先在轉(zhuǎn)變思想觀念上下功夫,要防止和克服“征兵工作年年抓,年年都是老一套”的模糊認識和消極思想。針對新的形勢需求,在工作目標上,要由“任務型征兵”向“質(zhì)量型征兵”轉(zhuǎn)變;在工作模式上,要由“季節(jié)性、突擊式”向“全年度、常態(tài)化”轉(zhuǎn)變;在工作機制上,要由“政府搭平臺、兵役機關(guān)唱主角”向職能部門與兵役機關(guān)“各司其職、合力聯(lián)動”轉(zhuǎn)變。

二是要著力完善工作機制。要認真研究和把握新形勢下征兵工作的階段性特征,緊密結(jié)合我市實際,進一步完善宣傳教育、兵役登記、體格檢查、政治審查、審批定兵、跟蹤監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的措施辦法。要加強骨干隊伍建設(shè),抽調(diào)思想素質(zhì)高、業(yè)務能力強的同志參加征兵工作,提高完成任務的質(zhì)量水平。

三是要著力提高兵員質(zhì)量。要緊緊圍繞提高兵員征集質(zhì)量這個核心,不斷改進征兵工作的方式方法,切實擴大征兵征集范圍。要認真組織征兵工作人員進行政策學習和培訓,廣泛開展征兵宣傳進學校、進村組活動,做到家喻戶曉、人人皆知。特別要針對各級各類學校畢業(yè)生、在校生和女青年開展征集工作。要認真貫徹落實7月27日召開的全國征兵工作電視電話會議精神,對烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女、兄弟姐妹和現(xiàn)役軍人子女,符合征集條件的應當優(yōu)先批準入伍。

四是要著力落實各項優(yōu)撫政策。優(yōu)撫安置工作,關(guān)系到部隊官兵能否安心服役、關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定,也是政府公信力的重要體現(xiàn)。各級各部門要把優(yōu)撫安置工作放在心上、抓在手上,積極為軍人軍屬辦實事、解難題,維護好官兵合法權(quán)益,真正把優(yōu)撫工作變成“暖心工程”。要落實好退役士兵就業(yè)安置政策,足額按時發(fā)放義務兵家庭優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助、士官待就業(yè)期間補助和大學生入伍獎勵等發(fā)放工作。要做好退役士兵的安置工作。持續(xù)抓好免費職業(yè)教育和技能培訓,積極搭建就業(yè)平臺,使退役士兵人盡其才、才得所用。

三、強化組織領(lǐng)導,確保完成任務。

今年我市大學生46%的征兵目標必須要完成。各級政府、兵役機關(guān)和職能部門要以高度負責的態(tài)度和嚴格的標準,把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務,作為當前重要工作擺上議事日程,周密部署、精心安排,保質(zhì)保量完成今年征兵任務。

一是要抓好組織領(lǐng)導。要自上而下建立政府主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導負主責、兵役機關(guān)具體抓、有關(guān)部門分工落實的組織領(lǐng)導體系,要層層簽訂《征兵工作。

責任書。

》,層層壓實責任,有力推進征兵各項工作落實,確保事事有人管、工作有人抓、責任有人擔。這里我在特別強調(diào)一下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府主要領(lǐng)導對兵員質(zhì)量要具有“首位責任”,充分利用政府干部職工大會、基層調(diào)研、院壩會等時機,督促檢查征兵工作的落實。要嚴格按照《兵役法》《征兵工作條例》《征兵工作流程規(guī)范》等法規(guī)制度,進一步認清自身職責、規(guī)范組織程序,確保國家和軍隊有關(guān)政策的貫徹落實。

二要抓好廉潔征兵。征兵工作,涉及部門多、程序雜、任務重。思想稍微松懈、政策把握不準、督查檢查不力就會出亂子。因此各級各部門要全面熟悉和掌握相關(guān)政策規(guī)定、內(nèi)容標準、程序方法。市征兵辦要組織業(yè)務精湛的干部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的征兵工作進行業(yè)務指導。紀檢監(jiān)察部門要加大對征兵工作的監(jiān)督檢查力度,對履職不力,消極應對,完不成任務,甚至玩忽職守,出現(xiàn)不正之風,造成不良后果的,必須嚴肅追責問責,對違規(guī)違紀線索,發(fā)現(xiàn)一起,查實一起,嚴處一起,做到“零容忍”。確保征兵工作全過程干凈、廉潔,確保征兵工作公開透明、在陽光下運行。

三是要抓好協(xié)同配合。市人武部、市征兵辦要充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用,科學籌劃,合理安排,主動匯報,搞好協(xié)調(diào),保證征兵工作有序開展。各職能部門要發(fā)揮好主觀能動作用。衛(wèi)生部門要嚴把體檢工作人員選拔關(guān),堅決防止把身體不合格的青年送入部隊;教育部門要切實搞好各級各類學校畢業(yè)生和在校生的宣傳發(fā)動,要針對征集學歷要求提高的實際,加強各級各類學校的教育引導,積極鼓勵優(yōu)秀青年學生報名應征,并積極配合兵役機關(guān)搞好學歷審查;公安部門要切實搞好政審工作,保證新兵政治合格;民政、人力資源和社會保障部門要研究制定新形勢下退伍軍人優(yōu)撫安置和社會福利保障機制的新政策、新辦法,為解決當前“征兵難”問題出力獻策;各村(社區(qū))要切實發(fā)揮好基層組織的前沿陣地作用,堅持組織兵役登記落實到人、掌握思想動態(tài)具體到事、開展教育管理跟蹤到家,既當好廣大青年的入伍引路人,又要為保證兵員質(zhì)量把好第一道關(guān)。

同志們,今年征兵工作任務艱巨,責任重大,使命光榮,我們一定要振奮精神,精心部署,扎實工作,高標準高質(zhì)量地完成今年征兵任務,為推進國防和軍隊建設(shè)作出新的更大的貢獻!

我就講這些,謝謝大家!!

一、做好征兵工作是加強國防和軍隊建設(shè)的戰(zhàn)略需要。

(一)當前,我國面臨的傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,周邊熱點敏感問題和矛盾沖突增多,國家領(lǐng)土特別是海洋權(quán)益爭端凸顯;國內(nèi)外敵對勢力勾連聚合,分裂活動和暴恐事件呈上升趨勢;地震、洪澇等自然災害和群體性事件頻發(fā),搶險救災、應急維穩(wěn)任務繁重。無論是拓展和深化軍事斗爭準備,還是完成多樣化軍事任務,都需要高素質(zhì)的士兵作支撐。因此,要保證國家長治久安、人民安居樂業(yè),就必須挑選思想好、身體好、政治好、業(yè)務好、作風好的優(yōu)秀青年到部隊去,為建設(shè)鞏固國防和強大軍隊打下堅實的基礎(chǔ)。

(二)做好征兵工作是加快建設(shè)區(qū)域性中心城市的客觀需要。一方面,我們正加快實現(xiàn)“構(gòu)建渝東南地區(qū)中心城市和率先在渝東南實現(xiàn)全面小康”兩個核心目標,需要和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作保障。廣大駐黔官兵是推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量,在應急救援、事故處置和維穩(wěn)處突中總是沖在第一線,不怕犧牲、頑強戰(zhàn)斗,為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全做出了重大貢獻。另一方面,我區(qū)是一個有著參戰(zhàn)支前、擁軍優(yōu)屬光榮傳統(tǒng)的革命老區(qū),多年來,向部隊輸送了一批又一批優(yōu)秀青年,連續(xù)四屆榮獲“**市雙擁模范城”稱號,有力促進了中心城市建設(shè)。目前我們正在努力創(chuàng)建國家級雙擁模范城,做好征兵工作是對創(chuàng)建工作的最好檢驗。

(三)做好征兵工作是儲備和培養(yǎng)人才的現(xiàn)實需要。把地方優(yōu)秀青年選送到部隊,經(jīng)過部隊大學校的培養(yǎng)和鍛煉,絕大部分人錘煉了革命意志,提高了思想覺悟,培養(yǎng)了吃苦精神,豐富了文化知識,增強了組織觀念,有的還具備了一定的專業(yè)技術(shù)。他們復員轉(zhuǎn)業(yè)后能夠發(fā)揮優(yōu)勢,帶領(lǐng)和影響周圍群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展,成為促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。在座的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的專武部長,全部都有部隊工作經(jīng)歷,83%是義務兵復員回來后一步步干到今天這個位置的。特別是加強對高學歷、高素質(zhì)兵員的征集,不僅能推動軍隊人才隊伍建設(shè),也能有效緩解高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。

二、突出工作重點,把準關(guān)鍵環(huán)節(jié),完成工作任務,力促征兵工作再上新臺階。

(一)征好兵。一是嚴把“文化關(guān)”。今年各級明確了大學生征集數(shù)量達到征兵總量三分之一這一要求。各單位要切實加大政策解讀力度,特別是今年教育部增加的一些新的優(yōu)惠政策,如直接在高中生中招士官,把這些政策向大學生、高中生本人及其家庭講清楚,把政策規(guī)定和大學生關(guān)心的實際問題講明白,激發(fā)大學生參軍入伍的熱情。要堅持優(yōu)先原則,無論是畢業(yè)生、在校生還是大學新生,符合條件的都要批準入伍,確保每一名合格的大學生都能入伍,力爭我區(qū)今年應征入伍的大學生數(shù)量有明顯增長。區(qū)征兵辦要將征集大學生兵員任務分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、旅游職業(yè)學院和經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院,特別是區(qū)內(nèi)兩所院校要組建專班人員,全面宣傳發(fā)動,把想當兵、愿當兵的大學生都組織應征。旅游職業(yè)學院和經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院要主動抓好任務的落實,力爭實現(xiàn)全區(qū)征集的大學生不少于總征集任務的1/3、高中畢業(yè)生在60%以上、原則不征集初中畢業(yè)生的目標任務。二是要嚴把“體檢關(guān)”。抓好體檢工作,主要責任在區(qū)衛(wèi)計委,具體責任在醫(yī)院。相關(guān)單位要對體檢站的工作人員進行體檢培訓,開展案例分析,提高體檢工作人員理解條件標準和嚴格把關(guān)的能力外;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴格把好初檢關(guān)口,對身體不合格的人員一律不準開“綠燈”,特別是要切實搞好走訪中的病史調(diào)查;區(qū)衛(wèi)計委和征兵辦要切實履行職責,嚴防把身患疾病、身體不合格的青年征入部隊。三是要嚴把“政審關(guān)”。各級要認真執(zhí)行《征兵政治審查工作規(guī)定》,嚴格按照政審標準、條件和要求,規(guī)范征兵政審工作,堅持村、鄉(xiāng)、區(qū)三級政審和區(qū)域聯(lián)審制度,尤其是村、鄉(xiāng)這兩級一定要進行嚴格審查,絕不能粗心大意、草率應對。區(qū)公安局特別是基層派出所要充分發(fā)揮部門職責,保證應征人員政治合格。因此,武裝部一定要會同當?shù)嘏沙鏊J真細致進行審查,絕不能發(fā)生將有犯罪前科的人員送到部隊這類政治問題。四是要嚴把“思想關(guān)”。要嚴格落實國防部征辦《關(guān)于做好征兵走訪調(diào)查工作的通知》要求,認真組織好走訪調(diào)查,切實掌握應征青年的現(xiàn)實表現(xiàn)和思想情況,對參軍入伍思想不堅定、有私心雜念的人員堅決不予應征。要同新兵家庭一道加強與新兵溝通聯(lián)系,在思想波動大的時候給予熱情鼓勵和支持,防止打“退堂鼓”。

(二)征足兵。保障數(shù)量是征兵工作的首要任務,學歷、結(jié)構(gòu)要求、兵員總量必須完成。今年征兵任務與去年基本持平,但要從優(yōu)中選優(yōu),目前只有500余人報名,離預期還有差距。各單位主要負責人要主動承擔責任,應征青年分布散、廣,需要大家多組織,特別是教委要直接抓好三所高完中和職教中心的應征工作,統(tǒng)籌開展好兩所大學的應征工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要分頭負責,組織好轄區(qū)內(nèi)的應征工作,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道必須杜絕“零兵員”,大家要積極努力、高度負責、頭腦清醒,完成好這一政治任務和神圣責任。區(qū)征兵辦已將任務初步分解,大家要加強協(xié)作配合、抓好落實,確保這一主要兵源區(qū)征兵工作順利完成。

(三)依法規(guī)范廉潔征兵。一是堅持依法規(guī)范征兵。征兵工作是法律賦予各級政府的神圣職責。要切實增強廣大干部群眾特別是適齡青年的兵役法規(guī)意識,努力形成政府依法開展征兵工作、單位依法完成征兵任務、公民依法履行兵役義務的良好局面。對違反兵役法規(guī)、拒絕或逃避服兵役的公民要責令改正,情節(jié)嚴重的,要依法處理,切實維護兵役法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性。二是堅持廉潔征兵。紀檢、監(jiān)察部門包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的紀檢人員,要參加征兵辦公室的工作,督查組要協(xié)助紀檢、監(jiān)察部門認真檢查和處理群眾反映的問題;要實行征兵工作政務公開,公開征集條件、征集指標、征集政策和征集辦法,公布預征對象、體檢結(jié)果、政審結(jié)果和定兵結(jié)果;要通過設(shè)立舉報箱、舉報電話等形式,自覺接受社會各界的評議和監(jiān)督;要建立健全退兵責任追溯機制,倒查問題根源,杜絕身體不合格、政治不合格、思想不合格的兵員。同時,各級領(lǐng)導和征兵工作人員要帶頭抵制征兵中的不正之風,不插手干擾基層征兵工作,自覺過好“人情關(guān)”,堵住“后門兵”。三是堅持落實政策。要結(jié)合發(fā)展實際,繼續(xù)加大政策支持力度,在建立義務兵優(yōu)待金增長機制、退役大學生士兵優(yōu)惠優(yōu)待、提高軍人軍屬政治待遇、退役士兵免費參加職業(yè)技能培訓等方面,制定落實相關(guān)政策措施,努力提高全社會對軍人職業(yè)的尊崇度,讓軍屬真正感受到“一人當兵、全家光榮”,使軍屬心安、國防更加鞏固。

三、加強領(lǐng)導,落實責任,提供征兵工作保障。

(一)加強組織領(lǐng)導。各級各部門要把征兵工作列入議事日程,擺上重要位置,切實加大組織領(lǐng)導力度。領(lǐng)導小組成員單位要把征兵工作列入季度工作重點統(tǒng)籌謀劃,主要領(lǐng)導要親自抓、親自管,主動聽取人武部的意見和建議,加強征兵工作的調(diào)度和指導,支持他們認真履行職責、開展工作,并在人力、財力、物力上給予有力保障。辦公室的同志要多去以前征兵工作任務完成較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道指導督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負責人要認真履行征兵工作第一責任人的職責,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),在辦公經(jīng)費上予以有力保障,并抽調(diào)得力人員組成征兵辦公室,安排相對固定的人員參加征兵工作,為本單位征兵工作的開展創(chuàng)造良好條件。

(二)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。區(qū)人武部作為征兵領(lǐng)導小組下設(shè)的辦公室,要認真履行職責,積極為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀,科學籌劃本區(qū)征兵工作,嚴密組織各階段工作實施,落實好征兵領(lǐng)導小組的各項決定,強力推動征兵工作開展;公安、衛(wèi)生部門要按照新的政審規(guī)定和體檢標準,嚴把政審、體檢關(guān),堅決防止把不合格青年送入部隊;教育部門要嚴把文化關(guān),特別要抓好各級各類院校課后學習網(wǎng)和在校大學生的征集工作,鼓勵和引導高學歷、高素質(zhì)青年應征入伍;財政部門要抓好征兵工作經(jīng)費保障,按照要求落實應征入伍服義務兵役的在校大學生學費補償和復學后學費資助等費用;民政、人力社保部門要認真落實國家安置政策,調(diào)動社會等各方面力量,做好優(yōu)撫安置工作;工會、團委、婦聯(lián)等部門要充分發(fā)揮群團作用,做好適齡青年及其家長思想工作,配合搞好應征青年的初審初查;宣傳部門要利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊和公共場所的大屏幕等各種媒體,廣泛深入地開展征兵工作宣傳,充分發(fā)揮輿論導向作用;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政領(lǐng)導要深入學校、企業(yè),走村串社、進門入戶,做到不落一村、不丟一戶、不漏一人,使征兵工作家喻戶曉、人人皆知,號召適齡青年積極踴躍報名應征。

(三)加強責任落實。征兵工作相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要圍繞“任務要完成、質(zhì)量要達標、無退兵情況”這一目標,抓好三大問責,確保征兵各項工作按照既定目標和時間節(jié)點有序完成。一是要落實領(lǐng)導問責。今年將征兵數(shù)量和質(zhì)量一并納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的考核內(nèi)容,對完不成任務的單位,將對相關(guān)領(lǐng)導和責任人員問責處理,取消評先評優(yōu)資格;對連續(xù)兩年不能完成征兵任務的武裝部長,將視情況作調(diào)整處理。二是要落實退兵問責。如果是因身體和政審問題退兵的,要按照誰簽字誰負責的原則,追究相關(guān)人員的責任;如果是因思想問題退兵的,將追究走訪調(diào)查人員和所在單位武裝部部長的責任。同時,退兵所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要自行承擔換兵的全部費用。三是要落實廉政問責。要把黨風廉政建設(shè)各項要求貫穿到征兵工作全過程,公開征兵程序和工作人員,公示體檢政審和定兵名單,公布舉報電話和信箱,實行廉潔征兵責任倒查,及時查處違規(guī)違紀問題。

同志們:

剛才,正和部長總結(jié)了我市去年的征兵工作情況,部署安排了今年的征兵工作任務,講得很全面、很務實,希望大家抓好落實。家春副市長宣讀了20xx年征兵工作表彰通報,在此,我代表市委、市政府對受表彰的單位和個人表示祝賀,希望大家再接再厲,爭取更好的成績。各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門也都簽訂了征兵工作責任書、廉潔征兵責任書,任務清楚,權(quán)責明晰,希望大家高度重視。下面,我強調(diào)三點意見,與大家共勉。

一、強化政治意識,切實增強抓好征兵工作的責任感。

我市是兵員大市,每年的征集任務都在400人左右。一直以來,在上級領(lǐng)導機關(guān)的正確指導和全市黨政軍民的共同努力下,每年都能圓滿完成征兵各項工作任務,市征兵辦連續(xù)多年被評為“湛江市征兵工作先進單位”。與此同時,我們也要清醒認識到,隨著征兵政策的調(diào)整、新時代青年價值觀的轉(zhuǎn)變,我市征兵工作也遇到了一些困難。比如大學生參軍報名熱情不高,拒服兵役退兵人數(shù)增多等,一定程度上制約了我市征兵工作繼續(xù)向上向好發(fā)展的勢頭。從去年的退兵情況看,一部分是兵員身體上的隱性病和新發(fā)病引起的,一部分拒服兵役是因為思想準備不足。這充分暴露出我們的工作還存在不深入、不細致、不具體的問題,是部分征兵工作人員體檢把關(guān)不嚴、走訪調(diào)查不到位流于形式的體現(xiàn)。為此,我們一定要從國家政治和戰(zhàn)略大局出發(fā),從講政治、看齊追隨的高度出發(fā),把征兵工作作為一項重要政治任務來完成。

二、抓住工作重點,全力提高兵員征集整體質(zhì)量。

兵員質(zhì)量是檢驗征兵工作成效的根本標準,全市各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要緊緊圍繞這個核心,突出工作重點,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力提高兵員質(zhì)量。要深入宣傳動員。市委宣傳部要抓好征兵宣傳工作,特別要突出對高學歷青年應征入伍優(yōu)待政策的宣傳,將國家對高學歷、高校畢業(yè)學生的優(yōu)惠政策宣傳到位。市教育局要充分發(fā)揮年級主任、班主任老師的作用,挖掘應屆高中畢業(yè)生潛力,支持想入伍參軍的適齡學生入伍,切實提高我市大學生士兵的征集比例。要嚴格執(zhí)行政策。各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門嚴肅征兵紀律,認真執(zhí)行政策規(guī)定,要按照“誰體檢、誰簽字、誰負責”的原則,緊緊抓住體格檢查、政治考核、審批定兵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格審查應征青年的學歷,堅決杜絕假文憑、假學歷現(xiàn)象,真正把優(yōu)秀青年送到部隊。要加強督查督導。市征兵辦要會同公安、教育、衛(wèi)生等部門繼續(xù)對征兵體檢、政治考核、審定新兵等重要環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場督導和抽查,確保征兵工作的各項要求和規(guī)定落到實處。

三、明確責任細化措施,確保年度征兵工作圓滿完成。

征兵工作涉及方方面面,各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要通盤考慮,密切配合,確保各項工作落到實處,具體要做到“三個強化”:一要強化組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要把征兵工作列入重要議事日程,做到一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓、抓具體,認真抓好落實。要盡快完善征兵領(lǐng)導機構(gòu),落實工作人員和專項經(jīng)費。市征兵領(lǐng)導小組成員要深入基層,加強指導,及時研究解決征兵工作中存在的問題。二要強化責任追究。嚴格執(zhí)行《兵役法》,對拒絕和逃避服兵役、阻擾公民履行兵役義務、妨礙征兵工作等違法行為和因人為降低標準而造成的退兵或其他不良影響的,要嚴肅追責問責,絕不姑息。去年,我市對3名拒服兵役的應征青年進行了嚴肅處理,希望市征兵辦要對今年應征入伍的青年搞好宣傳教育,必須杜絕退兵事件的發(fā)生。三要強化工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要嚴把廉潔征兵關(guān),把糾正征兵工作中的不正之風作為加強黨風廉政建設(shè)、確保新兵質(zhì)量的一個重要問題來抓,嚴肅查處以權(quán)謀私、弄虛作假、徇私舞弊等發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”現(xiàn)象,保障征兵工作陽光、健康運行。要嚴格落實征兵公示制度,做到征兵政策規(guī)定、標準條件、工作程序、征接兵紀律、定兵人員名單“全公開”,自覺接受群眾監(jiān)督。

同志們,抓好征兵工作事關(guān)全局,使命光榮、責任重大,各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要積極適應新形勢、凝聚思想共識、加強協(xié)調(diào)配合、認真履行職責,以堅定的信心、務實的舉措,扎扎實實做好各項工作,為國防和軍隊建設(shè)輸送更多高素質(zhì)青年!

同志們:

剛才,陳部長總結(jié)了去年征兵工作情況,圍繞堅持依法和諧安全征兵,在新的起點上推進街道征兵工作創(chuàng)新發(fā)展,講了很好的意見。同志們要結(jié)合本村實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個問題:

一、統(tǒng)一思想,充分認清征兵工作的重要意義當前,國防和軍隊建設(shè)面臨著新的形勢和任務。從國家安全來看,局部地區(qū)并不太平。南海局勢陡然升級,菲律賓、越南等小國家不斷制造摩擦和外交爭論;臺海局勢潛在威脅,奧巴馬上臺來,對臺軍售已達到122.52億美元,超過美臺斷交后歷屆美政府的對臺軍售總額。從軍隊建設(shè)來看,信息化進程不斷加快。投入搶險救災、參與國際維和、開展海外護航,等等,承擔的任務日益多樣化。今年8月,中國航母開始出海試水;9月,天宮一號成功發(fā)射運行;10月,千余平方公里國土回歸祖國(中國和塔吉克斯坦共和國劃定國界,塔方實際控制下的1158平方公里土地劃歸中方)。軍隊是國家的鋼鐵長城,不斷強大的祖國,需要不斷征集高素質(zhì)的兵員。

做好征兵工作,把優(yōu)秀青年送到部隊,是加強國防和軍隊建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工程,也是各級黨委、政府和兵役機關(guān)的重要職責。我們要站在打贏未來信息化條件下局部戰(zhàn)爭、加強軍隊的質(zhì)量建設(shè)、維護國家安全穩(wěn)定的高度,充分認清征兵工作的重要意義,切實把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。特別是換屆后,有些村分管的同志有了新變化。大家務必要克服松懈情緒,始終堅持高標準、嚴要求,確保征兵工作在新的起點上取得新突破、創(chuàng)造新佳績。

二、適應新形勢,努力提高新兵征集的質(zhì)量。

征兵工作,完成征集任務是基礎(chǔ),提高兵員質(zhì)量是核心。今冬征兵,有三條新的政策:一是高中應屆畢業(yè)生首次實行網(wǎng)上預征報名,二是高校在校生主要征集大學一年級新生,三是女兵繼續(xù)全面面向社會公開征集。這三條新政策,雖然與街道、村一級征兵工作關(guān)系不大,但可以說明,軍隊需要高素質(zhì)的青年。大家一定要把提高兵員質(zhì)量這個核心,貫穿到整個征兵工作的始終。

一要嚴格信息摸排過程。適齡青年名單,街道人武部已經(jīng)調(diào)出,會后會下發(fā)到民兵連長手中。各村要加大對新情況新問題的研究力度,特別是要加強對人戶分離青年、外出務工青年和異地就讀學生的調(diào)查工作。要做到嚴而又嚴、細而又細。不清楚的地方,要敲得著實。寧可多費點口舌,也不可把適齡青年漏出預征人選。

二要嚴密組織初檢初審。預征名單確定后,街道人武部會發(fā)通知到各村。這里面,兩件事情大家要做好。一是組織初檢。街道會在廿里牌體檢站安排統(tǒng)一體檢時間,各村主職干部要親自帶隊,安排好車輛,讓預征對象主動接受身體檢查。二是搞好初審。要逐人逐戶走訪座談,準確掌握每一個預征人選的現(xiàn)實表現(xiàn)、文化程度、病史以及對服兵役的態(tài)度等情況。

三要嚴明兵役登記紀律。各村要明確分工、責任到人、各負其責,誰負責的工作出了問題,就要追究誰的責任。適齡青年信息摸排:職高、技校、中專學生,是必征對象;普高、大學學生,可以緩征,但必需出具學校證明。“保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是每一個公民的神圣職責。”“依法服兵役,是公民應盡的光榮義務。”大家的工作,就是落實具體精神。要做到一個不漏地登記,一個不漏地進行初檢初審。

三、嚴格抓落實,高標準完成征兵各項任務。

這幾年來,我們街道征兵工作總的形勢是好的。我們在座的同志,有不少原來就在村兩委、或民兵連長的職位上,做了大量卓有成效的工作,積累了許多工作經(jīng)驗。但也應該看到嚴峻的形勢:一方面適齡青年人數(shù)不斷減少,高考入學率進一步上升,可征兵員數(shù)量不斷下降;另一方面適齡青年大量外出務工經(jīng)商,人員流動性增大,人戶分離的情況增多,致使應征青年的現(xiàn)實表現(xiàn)很難掌握;再是社會就業(yè)渠道拓寬、個人發(fā)展機會增多,部分青年及家長怕當兵吃虧,在一定程度上影響了適齡青年參軍的熱情。同志們務必要精心組織,科學安排,認真履行好職責。

一要確保領(lǐng)導到位。各駐村分中心、村黨支部、村委會、民兵連要高度重視,把征兵工作作為第四季度的一項重要任務,切實抓好工作落實。這次會議之后,各村要及時召開征兵工作會議。駐村指導員要作好動員報告,村主職干部要牽頭負總責,村民兵連長要把具體工作抓細抓實。

二要加強宣傳教育。通過各種渠道,采取多種形式,大造輿論聲勢,激發(fā)適齡青年參軍報國的熱情,形成“一人參軍,全家光榮”的社會風尚,營造全社會關(guān)心、支持征兵工作的良好氛圍。各村主職干部、駐村指導員要主動深入應征對象家庭,做好有針對性的思想教育工作。{這里面,我覺得可以亮亮優(yōu)待政策:從培養(yǎng)前途來看:現(xiàn)在,部隊實行兩年制義務兵役。一年期滿可以考軍校,兩年期滿可以考士官。從經(jīng)濟待遇來看:當兵并不吃虧,每年市政府優(yōu)待金以全市農(nóng)民純收入的70%確定,20xx已達到12253元,退伍安置費是8380元,再加上部隊的退伍費,估算當兵兩年純收入在40000元左右。另外,當兵服役時間可以充抵社保(養(yǎng)老保險)繳費年限}。

三要形成工作合力。征兵工作是一項系統(tǒng)工程,需要街村干部密切配合,形成整體合力。更需要走群眾路線,充分利用群眾資源,讓更多的回鄉(xiāng)士兵、現(xiàn)役軍人家屬主動“現(xiàn)身說法”。這樣做,一定能夠收到事半功倍的效果。所以,各村一定要重視回鄉(xiāng)士兵的使用,不能送出去熱熱鬧鬧,回來時冷冷清清,要關(guān)心他們,幫助他們,使他們在農(nóng)村基層政權(quán)和地方經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

同志們,今冬征兵工作已經(jīng)全面展開。希望各村認真按照市政府、市人武裝部征兵命令的要求和這次征兵工作會議的部署,扎實工作,高標準地完成好征兵任務,為國防和軍隊的現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻!

今天這次會議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實全縣征兵工作會議精神,安排部署今年的征兵工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、強化措施,確保征兵工作任務圓滿完成。剛才,林永清部長就去年和今年的征兵工作作了回顧和安排,并對當前應征報名工作進行重點強調(diào),請同志們認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題:

一、充分認清形勢,切實增強做好征兵工作的責任感。

國無防不立,民無兵不安。征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的一項全局性、基礎(chǔ)性工作,加強國防和軍隊建設(shè),歷來是治國安邦的大事。當前,我國國家安全面臨霸權(quán)主義、地區(qū)沖突、民族分裂、恐怖破壞、領(lǐng)土特別是海洋權(quán)益爭端等多方面的挑戰(zhàn)與威脅,安全環(huán)境還面臨諸多不確定因素。抓好征兵工作,就是為了國防和軍隊建設(shè)打好基礎(chǔ)。同時,我們也要看到,優(yōu)秀青年經(jīng)過部隊的培養(yǎng)鍛煉,提高了綜合素質(zhì),回到地方后,對發(fā)展地方經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定起到了積極的意義。

過去的一年,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各村、社區(qū)及有關(guān)部門通力協(xié)作,較好地完成了征兵任務。我鎮(zhèn)征兵工作受到省級表彰,在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府謝謝大家!但我們也要看到,現(xiàn)行的征兵工作面臨許多新情況、新問題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村青年大多外出打工,致使農(nóng)村籍青年主動應征的數(shù)量銳減;二是城鎮(zhèn)退役士兵安置取消,抑制了部分適齡青年的應征愿望;三是經(jīng)濟社會和國家教育事業(yè)的快速發(fā)展,社會多渠道辦學,高校擴招,導致可征集的適齡青年基數(shù)明顯下降;四是目前的適齡青年中獨生子女比重大,都沒有吃過苦,自愿應征積極性有所下降;五是參軍入伍高學歷比例不斷提高,可征集兵員數(shù)量不斷減少,征兵工作的形勢日益嚴峻。

近年來,為解決“當兵冷、征兵難”問題,各級做了大量卓有成效的工作,取得了一定成效,20xx年國家對征集時間進行調(diào)整改革,從冬季征兵改為夏秋季征兵,國防部征兵辦開通了“全國征兵網(wǎng)”進行網(wǎng)上報名和兵役登記,在定兵方式上將利用輔助決策系統(tǒng)、體檢和政治考核的標準都進行了修正和修改,更加凸顯了國家加大征兵工作力度,向部隊輸送更多的高素質(zhì)兵員的要求。另外,各級各部門也非常重視征兵工作,每年都要對各單位征兵工作情況進行評比和晾曬,并將嚴格落實獎懲機制。各村、社區(qū)及有關(guān)部門要站在講政治、講大局的高度,充分認清做好今年征兵工作的重要性,吃透政策,嚴格程序,強化措施,依法征兵,確保今年的征兵任務圓滿完成。

二、抓好宣傳教育,努力為征兵工作營造良好社會氛圍。

抓好征兵宣傳教育,形成全社會關(guān)心支持征兵工作的良好氛圍,是做好征兵工作的基礎(chǔ)。實踐表明,征兵工作任務完成得好不好,在很大程度上取決于宣傳教育搞得是否扎實有效,我們要堅決加大宣傳教育的力度和密度。

黑板報。

上門動員身邊先進典型動員等多種形式,通過宣傳教育,引導廣大適齡青年踴躍報名參軍,自覺接受挑選。

二要算好“三筆賬”。要算好政治賬。依法服兵役是每個公民的光榮義務。國家安全是人民生活幸福的重要保障。我們是人口大國,不可能人人服兵役,所以給軍人軍屬許多優(yōu)待,“一人當兵,全家光榮”,政治上有地位。要算好前途賬。部隊是一所大學校、大熔爐。部隊嚴明的紀律、刻苦的訓練、嚴格的管理,不僅能鍛煉出強壯的體魄、養(yǎng)成令行禁止的優(yōu)良作風,也能培養(yǎng)吃苦耐勞、頑強拼搏的精神,還能磨煉堅強不屈的戰(zhàn)斗意志。有了這種素質(zhì),對將來從政、經(jīng)商、為人處事都會受益無窮。要算好經(jīng)濟賬。近年來,政府發(fā)放的經(jīng)濟補償金大幅提高,義務兵平均每月津貼費達到800-900元;我縣把義務兵優(yōu)待金提高到每年1萬多元,加上退伍費、吃飯穿衣,平均每年在2萬元以上。另外從去年開始,還對應征入伍的大學生進行了6000元的一次性獎勵,可以講,入伍當兵,不一定就比打工差。

三要注重宣傳教育的針對性。要突出教育重點,把廣泛宣傳動員與深入細致的思想工作結(jié)合起來,把征兵宣傳教育與協(xié)助部隊做好新兵思想穩(wěn)定工作結(jié)合起來,教育引導廣大干部群眾和適齡青年自覺履行兵役義務,切實在全社會形成“國防義務,人人有責”和“一人當兵,全家光榮”的良好氛圍。

三、加強組織領(lǐng)導,確保征兵工作順利進行。

剛才,林永清部長已對做好今年的征兵工作作出具體安排。各村、社區(qū)及有關(guān)部門要結(jié)合實際,拿出切實管用的措施,不折不扣抓好落實。

一要加強組織領(lǐng)導。為加強對征兵工作的領(lǐng)導,鎮(zhèn)級成立了由我任組長,分管領(lǐng)導任副組長,有關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導小組;各村、社區(qū)也要明確相應責任人,黨(總)支部書記是征兵工作的主要責任人,要親自過問、親自動員;民兵營長要切實發(fā)揮職能作用,抓好今年新政策的講解宣傳、逐一走訪適齡青年,確保把優(yōu)秀青年選送到部隊,同時還要配合公安、武裝等部門做好走訪調(diào)查。

二要形成工作合力。各有關(guān)部門要認真履行職責,協(xié)調(diào)一致開展工作。派出所要針對適齡青年流動性大、外出務工經(jīng)商多、政審情況復雜的實際,進一步完善三級政審和區(qū)域聯(lián)審制度,確保征集新兵政治上合格。衛(wèi)生院要做好目測體檢和病史調(diào)查工作,抽調(diào)思想好、業(yè)務精的醫(yī)生成立體檢小組,嚴格標準條件,認真組織檢查,防止將不符合征集條件的青年送站體檢,提高進站合格率。民政辦等要協(xié)助兵役機關(guān)做好應征青年和家長的思想工作,開展好擁軍優(yōu)屬活動,努力營造全民支持征兵工作的良好氛圍。財政所要安排好征兵工作的經(jīng)費,保證必要的支出。黨政辦要保障好政審外出用車等征兵日常所需。

三要加強督導檢查。鎮(zhèn)征兵工作領(lǐng)導小組要認真分析研究今年征兵工作中諸如網(wǎng)上報名、體檢和政審標準的等新情況、新問題,深入各村進行督導檢查,嚴格執(zhí)行政策標準,切實提高兵員質(zhì)量,力爭多征集一些大專以上學歷的青年入伍。今天已經(jīng)是7月29日了,8月3日我鎮(zhèn)將正式進站體檢,但從目前報名情況來看,效果很不理想,離基本的上站體檢任務數(shù)還有不少差距,而且時間緊迫,希望各村、社區(qū)以高度的政治責任感和強烈的事業(yè)心,按照每村(東街社區(qū))不少于2人,每社區(qū)不少于5人的數(shù)額,狠抓報名人員落實,對完不成報名任務的,要在新兵入營一個月內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、政府作出書面說明,必要時請單位主要負責人在全鎮(zhèn)大會上作檢查,并在年終考核時扣減相應分值。

同志們,做好今年征兵工作責任重大,意義深遠。希望大家利用有限的3天時間,團結(jié)協(xié)作、務實工作,確保高標準、高質(zhì)量地完成征兵任務,為國家和國防建設(shè)做出我們應有的貢獻,以優(yōu)異成績向黨的十九大獻禮!

謝謝大家!

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