電大行政管理論文（通用24篇）

完善的總結(jié)能夠使我們更加深入地理解學(xué)習(xí)的內(nèi)涵和核心要點(diǎn)。怎樣提高語文寫作水平是許多人關(guān)心的問題。閱讀以下總結(jié)范文，可以幫助大家更好地理解總結(jié)的要點(diǎn)。

電大行政管理論文篇一

本人于20xx年x月參加電大行政管理學(xué)習(xí)，在三年的學(xué)習(xí)中，我嚴(yán)格遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)參加面授，保質(zhì)保量完成了各科作業(yè)，期末考試嚴(yán)肅認(rèn)真，獨(dú)立完成答卷，論文準(zhǔn)備充分，答辯自如，以優(yōu)異的成績(jī)順利地完成了三年來的學(xué)業(yè)。

一、嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì)，堅(jiān)持參加面授，按時(shí)完成各科作業(yè)。

沒有嚴(yán)明的紀(jì)律，就沒有成功的保證。在三年的本站電大學(xué)習(xí)中，我堅(jiān)持參加學(xué)校組織的集中面授學(xué)習(xí)，做到不遲到、不早退、不缺席，上課時(shí)認(rèn)真聽講，積極參與課堂討論，細(xì)心地做好學(xué)習(xí)筆記，及時(shí)寫出心得體會(huì)。在課下，我能及時(shí)復(fù)習(xí)鞏固所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，認(rèn)真完成課任老師布置的作業(yè)，作業(yè)做到認(rèn)真、工整、正確。另外我還充分利用中央電大龐大完善的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，參與在線學(xué)習(xí)，解決學(xué)業(yè)中遇到的疑難問題。

二、堅(jiān)持專業(yè)學(xué)習(xí)與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，做到教學(xué)相長(zhǎng)。

我堅(jiān)持將學(xué)到的專業(yè)理論知識(shí)運(yùn)用到管理實(shí)踐中，指導(dǎo)本站管理工作，獲得了顯著的成果。通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理個(gè)體差異性分析、研究和總結(jié)，我撰寫并成功地發(fā)表了教學(xué)論文《關(guān)于我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的思考》。通過學(xué)習(xí)，我徹底地轉(zhuǎn)變了舊的思想、觀念，領(lǐng)會(huì)到新課程改革下實(shí)施管理方面的重要性和迫切性。

針對(duì)性的專業(yè)課程設(shè)置給我們自身專業(yè)素質(zhì)的提高提供了極為平穩(wěn)的成長(zhǎng)平臺(tái)。在三年的學(xué)習(xí)中，我逐漸成長(zhǎng)為一名專業(yè)合格、素質(zhì)過硬的管理人員。

電大行政管理論文篇二

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，企業(yè)需要越來越多的全面發(fā)展的高端技術(shù)性人才，來滿足企業(yè)規(guī)模的。擴(kuò)大。企業(yè)的人才需要不斷地進(jìn)行管理和培養(yǎng)，這主要由企業(yè)的人力資源管理部門負(fù)責(zé)。管理部門必須充分掌握人力資源管理的理論，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，制定科學(xué)合理的人力資源管理體系和制度，從而提高企業(yè)人才的綜合素質(zhì)和水平，為企業(yè)輸送源源不斷的技術(shù)人才。筆者運(yùn)用行政管理理論，通過結(jié)合現(xiàn)狀，對(duì)其在企業(yè)人力資源管理的應(yīng)用進(jìn)行分析探討。

關(guān)鍵詞：行政管理；企業(yè)；人力資源管理；應(yīng)用分析。

本文根據(jù)目前企業(yè)人力資源管理中存在的問題，分析行政管理理論在人力資源管理中的應(yīng)用，對(duì)行政管理的作用進(jìn)行核心分析。

1、對(duì)人力資源管理重視程度較低。從實(shí)際情況來看，當(dāng)今企業(yè)所存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者對(duì)人力資源管理的重視程度不夠。這些企業(yè)往往只注重短期的利益，沒有考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，忽視了對(duì)企業(yè)未來發(fā)展所需的人才資源的培養(yǎng)。他們只想到對(duì)現(xiàn)有的人才進(jìn)行培養(yǎng)任用，殊不知隨著時(shí)間和社會(huì)形勢(shì)的變化，企業(yè)也需要各種各樣的后備人才資源。另外，企業(yè)中的人力資源培訓(xùn)制度形同虛設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)者只看重當(dāng)前行政管理和人力資源的結(jié)果，卻沒有注重過程的培養(yǎng)與發(fā)展。

2、人力資源管理的方式落后。在當(dāng)前企業(yè)人力資源管理中，企業(yè)通常把個(gè)人的學(xué)歷作為選拔的關(guān)鍵，將一些學(xué)歷沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的人拒之門外。這種方法往往會(huì)忽略喪失掉一部分真正有能力的技術(shù)型人才。我們知道，學(xué)歷固然重要，但在人才培養(yǎng)的時(shí)候，要看重其綜合素質(zhì)的全面發(fā)展，僅僅憑借一紙文憑就將一部分人才篩選下來，對(duì)企業(yè)和其個(gè)人來說都是很大的損失。實(shí)際管理過程中，要將員工的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)操守都結(jié)合起來評(píng)價(jià)，充分地結(jié)合動(dòng)態(tài)要素（能力，為人）和靜態(tài)要素（學(xué)歷，文憑）來進(jìn)行管理。

3、沒有辨明行政管理和人力資源管理的關(guān)系。絕大多中小型企業(yè)，都會(huì)混淆行政管理和人力資源管理這兩者之間的關(guān)系。行政管理和人力資源管理看似相差不大，但在本質(zhì)上有著很大的區(qū)別。管理形式方面：行政管理屬于靜態(tài)管理，由企業(yè)掌握主動(dòng)權(quán)，員工的崗位安排以及培訓(xùn)均是被動(dòng)接受企業(yè)的安排；人力資源管理屬于動(dòng)態(tài)管理，注重整體開發(fā)和員工職業(yè)規(guī)劃，培訓(xùn)方式以及內(nèi)容不斷調(diào)整，以此充分開發(fā)員工潛能。從宏觀上來講，行政管理大于人力資源管理，即后者是前者的一部分，后者應(yīng)該為前者服務(wù)。但往往正是因?yàn)檫@種觀點(diǎn)，企業(yè)的人力資源管理沒有得到足夠的重視，阻礙了企業(yè)行政管理工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。行政管理和人力資源管理是完全不同種類的崗位。行政管理和人力資源不僅在工作內(nèi)容上不同，在崗位的種類上，也是完全不同的。行政管理的本質(zhì)是管理公司的——物，也就是說，主要管理辦公用品、辦公設(shè)備、辦公家具、辦公場(chǎng)所、車輛、會(huì)務(wù)、前臺(tái)等。管“物”，對(duì)人的要求最重要方面是：關(guān)注細(xì)節(jié)、責(zé)任心強(qiáng)，相對(duì)說明技術(shù)含量比較低。人力資源管理的本質(zhì)是管理公司的——人，非常容易理解的是：由于人的復(fù)雜性，管“人”在難度上比管“物”要大得多，因此，人力資源管理崗位比行政管理崗位，不僅同樣需要有較強(qiáng)的責(zé)任心，還需要有較高的技術(shù)要求，并且人力資源的有些模塊，如薪酬和績(jī)效，都需要經(jīng)常和數(shù)字打交道。實(shí)際來說，這兩者是相輔相成的，人力資源管理服務(wù)于行政管理，同時(shí)行政管理對(duì)于人力資源管理有著不可或缺的導(dǎo)向和決定性作用。

回歸到理論上，企業(yè)行政管理理論是企業(yè)常用的一種知識(shí)理論。一般來說，這里的行政管理理論，可以具體落實(shí)到企業(yè)的行政管理體系當(dāng)中去，它依賴現(xiàn)行的國(guó)家法律制度，也是企業(yè)管理中切實(shí)有效的一種管理手段，極大地有利于企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。企業(yè)的行政管理特點(diǎn)有很多，但結(jié)合人力資源管理來看，主要有以下兩個(gè)特點(diǎn)。

1、實(shí)際性。我們知道，企業(yè)需要根據(jù)自身的實(shí)際情況來制定各項(xiàng)規(guī)章制度。同樣地，企業(yè)的行政管理也要扎根于企業(yè)的實(shí)際根本，根據(jù)企業(yè)不同時(shí)期不同狀態(tài)的發(fā)展情況來不斷調(diào)整，包括制度的完善，程序的細(xì)化和規(guī)則的優(yōu)化等等。企業(yè)的行政管理的對(duì)象是企業(yè)本身，因此無論如何行政管理理論的應(yīng)用離不開企業(yè)的實(shí)際情況，確保其行駛在正確的軌道上。這是行政管理明顯的特點(diǎn)，也是核心所在。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的現(xiàn)代科技社會(huì)，各項(xiàng)傳統(tǒng)的企業(yè)管理觀念越來越難以適應(yīng)企業(yè)當(dāng)下發(fā)展的需要，所以更需要企業(yè)立足實(shí)際，不斷改善觀念，規(guī)范方法，這對(duì)企業(yè)的正確革新有著重要的導(dǎo)向作用。

2、非獨(dú)立性。行政管理的方式有很多種，但不管企業(yè)采用哪種方式，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是著眼于企業(yè)的良好發(fā)展。在這里要指出，現(xiàn)今社會(huì)上的不少企業(yè)都是向社會(huì)輸出產(chǎn)品或者服務(wù)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，也會(huì)對(duì)做出對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。因此企業(yè)的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展是密不可分的，企業(yè)的良好發(fā)展可以為整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造出很大的財(cái)富價(jià)值和精神鼓勵(lì)。在行政管理的非獨(dú)立性特征的趨導(dǎo)下，可以使企業(yè)科學(xué)合理地進(jìn)行資源配置，提高資源使用效率，盡量減少浪費(fèi)和污染環(huán)境的現(xiàn)象的產(chǎn)生。久而久之，對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)效益價(jià)值最大化有無法言說的重要作用。具體而言，企業(yè)行政管理是通過以下方式發(fā)揮作用的：

（1）計(jì)劃工作。企業(yè)要既確定管理內(nèi)容的目標(biāo)和決定如何達(dá)到這些目標(biāo)?，F(xiàn)代企業(yè)行政管理必須具有計(jì)劃性，這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化和保證行政管理成功的必要條件。

（2）組織工作。企業(yè)的各級(jí)行政管理人員必須明確工作內(nèi)容，并將其按性質(zhì)分類，逐級(jí)建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系，保證行政管理管渠道暢通無阻。

（3）指揮工作。企業(yè)行政管理中采取的具體措施，調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各級(jí)行政管理人員按要求完成各項(xiàng)工作。（4）控制工作。企業(yè)對(duì)指揮工作的各項(xiàng)措施進(jìn)行監(jiān)督、控制與調(diào)整，包括建立激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎(jiǎng)懲條例并認(rèn)真執(zhí)行。

1、加快觀念的革新。從上文的論述中可以看出，行政管理更側(cè)重于“物本管理”，但在實(shí)際應(yīng)用過程中，企業(yè)要結(jié)合“人本管理”的模式。因?yàn)槿肆Y源管理的核心是以人為本，其本質(zhì)就是將人才的挖掘和培養(yǎng)放在第一位。通過行政管理觀念的革新，能夠有效的激發(fā)員工的工作積極性和工作熱情，也能讓其感受到自我的存在感，為其長(zhǎng)期有效的服務(wù)企業(yè)打下了重要的基礎(chǔ)。

2、完善管理制度。良好和諧的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境可以提升的各項(xiàng)素質(zhì)品格。企業(yè)要完善聘任制度，優(yōu)化人力資源管理機(jī)制，才能讓人才為了在選拔聘任的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中為了個(gè)人生存發(fā)展和自我價(jià)值體現(xiàn)展開良性競(jìng)爭(zhēng)。長(zhǎng)此以往，會(huì)形成一個(gè)良性循環(huán)，企業(yè)的人力資源競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也會(huì)得到優(yōu)化。值得注意的是，企業(yè)要根據(jù)行政管理理論的實(shí)際性的特點(diǎn)，挖掘適合企業(yè)自身的技術(shù)人才，及時(shí)創(chuàng)新理念和掌握最新發(fā)展趨勢(shì)，才能實(shí)時(shí)根據(jù)人力資源管理的動(dòng)態(tài)發(fā)展發(fā)揮行政管理的優(yōu)勢(shì)成效。

4、進(jìn)行人才資源的規(guī)劃。具體而言，推行定崗定位工作，有利于規(guī)范企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，也能顯而易見地看出企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀，從而對(duì)企業(yè)人力資源進(jìn)行合理規(guī)劃。定崗定位是企業(yè)管理中不可缺少的環(huán)節(jié)，它在人力資源管理中的有效落實(shí)，有利于各部門管理人員對(duì)各崗位人才數(shù)量和結(jié)構(gòu)有清楚的了解，并對(duì)此進(jìn)行記錄分析，通過比較將最合適的人才安排在最合適的崗位上，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)的最大化。

5、優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)。企業(yè)要首先保證薪酬結(jié)構(gòu)的基本穩(wěn)定。因?yàn)槿绻髽I(yè)員工的基本薪酬不能得到保證，這會(huì)對(duì)員工的積極性和熱情造成很大的挫傷，從而導(dǎo)致其消極工作生活，對(duì)個(gè)人和企業(yè)都會(huì)造成不良的負(fù)面影響。因此企業(yè)要特別注意薪酬結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，可以適當(dāng)降低基本薪酬在總薪酬中的比例。只有這種基本薪酬的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)了，員工的工作熱情才會(huì)有保障，從而企業(yè)的日常生產(chǎn)才不會(huì)滯后。與基本薪酬不同的是另一種績(jī)效薪酬，即這種獎(jiǎng)勵(lì)不同于基本工資，是對(duì)員工在工作中的突出表現(xiàn)進(jìn)行的額外獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)可以適當(dāng)提高績(jī)效薪酬，這相比于基本薪酬來說對(duì)員工的激勵(lì)作用更加明顯而且強(qiáng)烈，它能使員工產(chǎn)生一種滿足感和成就感，并對(duì)企業(yè)產(chǎn)生穩(wěn)定的歸屬感。

6、講究行政管理的藝術(shù)性。行政管理中還有許多藝術(shù)性問題，什么時(shí)候下達(dá)命令或指標(biāo)、怎樣下達(dá)、詞語如何表達(dá)等，都須因人因時(shí)因地而已。這就要求行政領(lǐng)導(dǎo)善于行政管理藝術(shù)，注重管理對(duì)象的心理因素、講究說話藝術(shù)、善于把行政命令轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工的自覺性行動(dòng)。

企業(yè)的行政管理和人力資源管理兩者互相依附，在發(fā)展中相輔相成。企業(yè)行政管理理論在人力資源管理中的有效運(yùn)用，可以極大地優(yōu)化企業(yè)人才結(jié)構(gòu)，從而使企業(yè)在高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)中屹立不倒，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]《企業(yè)行政管理實(shí)務(wù)》，李瑛珊，周梁，潘琦華著，北京大學(xué)出版社2009年9月。

[2]《人力資源管理研究》，趙曙明著，中國(guó)人民大學(xué)出版社2011年版。

[3]《人力資源管理》，加里德斯勒著，中國(guó)人民大學(xué)出版社2013年版。

電大行政管理論文篇三

[摘要]對(duì)成本核算進(jìn)行了簡(jiǎn)單的描述，闡述了成本核算對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用，提出企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中成本核算存在的問題，并針對(duì)完善企業(yè)成本核算的對(duì)策提出幾點(diǎn)個(gè)人建議。

[關(guān)鍵詞]企業(yè);經(jīng)濟(jì)管理;成本核算。

1成本核算概述。

企業(yè)成本核算就是指企業(yè)以一定對(duì)象為參考依據(jù)，分配并歸集生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中的何種耗費(fèi)，計(jì)算單位成本與總成本的工作。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，成本核算的正確性在很大程度上會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃以及考核產(chǎn)生直接的影響，并且也是企業(yè)決策、經(jīng)營(yíng)決策的關(guān)鍵因素。

2成本核算對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用。

2.1成本核算有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)的產(chǎn)品定價(jià)。

成本對(duì)于企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)而言是一個(gè)重要的參考依據(jù)。隨著產(chǎn)品的產(chǎn)出，為了確保產(chǎn)品價(jià)格在消費(fèi)者接受范圍內(nèi)，同時(shí)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來利潤(rùn)，或者不給企業(yè)帶來?yè)p失，產(chǎn)品定價(jià)必須遵循科學(xué)性與合理性的原則。因此，企業(yè)必須充分參考產(chǎn)品的成本，并對(duì)消費(fèi)者心理、目標(biāo)利潤(rùn)、企業(yè)品牌、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力以及相同產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格等多方面因素加以細(xì)致的分析與考慮，而作為最關(guān)鍵的因素，對(duì)成本因素的'把握有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的產(chǎn)品定價(jià)。而企業(yè)決策層主要是通過成本核算這一環(huán)節(jié)獲取成本數(shù)據(jù)，因此一旦成本核算出現(xiàn)偏差，那么就給企業(yè)決策造成影響，產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。

2.2成本核算影響企業(yè)的利潤(rùn)產(chǎn)生。

利潤(rùn)扣除成本即企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，一般情況下，利潤(rùn)的核算工作是相對(duì)簡(jiǎn)單的，不容易出現(xiàn)偏差與錯(cuò)誤，然而與之相比，成本核算的難度則相對(duì)較大。然而成本核算的結(jié)果對(duì)于利潤(rùn)數(shù)據(jù)而言有一種杠桿效應(yīng)，一旦成本數(shù)據(jù)出現(xiàn)微小的變化，其在利潤(rùn)數(shù)據(jù)變動(dòng)上的反應(yīng)是非常大的，對(duì)于企業(yè)利益分配而言，成本核算的準(zhǔn)確性具有十分重要的意義與價(jià)值。

2.3成本核算有利于企業(yè)管理水平的提高。

企業(yè)成本核算水平的提高即意味著管理水平的提高，隨著成本核算的及時(shí)性與準(zhǔn)確性不斷增強(qiáng)，企業(yè)的成本分析就更加科學(xué)合理，進(jìn)而使企業(yè)成本管理中存在的一些不足得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，管理者以此采取相應(yīng)措施，使問題得到解決，最終使企業(yè)的管理水平得到間接性的提升。

3企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中成本核算存在的問題。

3.1成本核算的科學(xué)性與合理性缺失。

成本核算工作的技術(shù)性要求極高，其精密程度較高，必須基于科學(xué)性與合理性的基礎(chǔ)之上進(jìn)行。然而現(xiàn)階段我國(guó)很多企業(yè)在成本核算的過程中存在科學(xué)性與合理性缺失的問題，成本核算方法缺乏針對(duì)性，導(dǎo)致企業(yè)成本費(fèi)用與收益的準(zhǔn)確性難以得到保障，進(jìn)而使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測(cè)與估算受到了嚴(yán)重的影響，出現(xiàn)較大的偏差，不利于企業(yè)的決策與經(jīng)營(yíng)，限制了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.2缺乏規(guī)范的成本核算對(duì)象。

目前，我國(guó)很多企業(yè)存在成本核算對(duì)象的規(guī)范性缺失問題。為了使產(chǎn)品費(fèi)用消耗以及產(chǎn)品收益形成良好的關(guān)系，就必須加強(qiáng)對(duì)成本核算對(duì)象的規(guī)范。現(xiàn)階段，許多企業(yè)的成本核算對(duì)象的規(guī)范性并不理想，導(dǎo)致企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品資源以及能耗的科學(xué)計(jì)量，進(jìn)而無法科學(xué)準(zhǔn)確的評(píng)估企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展而言產(chǎn)生了不利的影響。

3.3成本核算人員的整體水平偏低。

現(xiàn)階段，我國(guó)企業(yè)管理人員在成本核算這一環(huán)節(jié)的整體水平以及綜合素質(zhì)相對(duì)較低，有的企業(yè)在進(jìn)行成本核算人員的招聘過程中對(duì)企業(yè)的成本管理予以高度重視，然而卻沒有突出相關(guān)人員的職業(yè)技能與專業(yè)素質(zhì)的發(fā)掘與培養(yǎng)。由于缺乏扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)以及較高的職業(yè)技能，使得企業(yè)成本核算的工作效率難以得到保障，限制了企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的正常開展，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展而言產(chǎn)生了不利的影響。

4完善企業(yè)成本核算的對(duì)策。

4.1強(qiáng)化成本管理意識(shí)。

只有企業(yè)全體員工對(duì)成本控制予以高度重視，才能夠使成本核算工作的開展得到強(qiáng)有力的支持與保障。在過去，受到歷史、經(jīng)濟(jì)體制等多方面因素的影響，我國(guó)企業(yè)普遍存在成本控制意識(shí)缺乏的情況，然而隨著改革開放的不斷推進(jìn)，我國(guó)逐漸確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，基于這一大背景下，企業(yè)管理人員在經(jīng)營(yíng)管理的過程中對(duì)成本核算與成本控制的重要性有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)與了解，并予以高度重視。傳統(tǒng)的企業(yè)成本管理工作大多為算賬、報(bào)賬，其工作僅僅停留在對(duì)支出成本的計(jì)算，而缺乏有效的成本核算，這種重視結(jié)果輕視過程的成本管理模式顯然難以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

4.2加強(qiáng)成本核算制度建設(shè)。

為了確保成本核算得以有效實(shí)施與執(zhí)行，就必須建立在健全的成本核算制度的基礎(chǔ)之上。企業(yè)管理人員應(yīng)基于成本管理意識(shí)的強(qiáng)化，建立健全成本核算制度，同時(shí)設(shè)置科學(xué)的考核指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用的考核，并在企業(yè)實(shí)踐過程中對(duì)其加以充分運(yùn)用，使企業(yè)管理人員、投資人員以及相關(guān)利益方能夠有充分的依據(jù)來對(duì)企業(yè)進(jìn)行深入的了解，為其投資、計(jì)劃提供充分的參考資料，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)管理的有效性與科學(xué)性的提升。

4.3對(duì)成本核算對(duì)象加以明確。

企業(yè)成本核算工作的主要任務(wù)就是科學(xué)、全面以及系統(tǒng)地反映出企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的損耗，并基于此使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的損耗控制得以加強(qiáng)。因此，為了使企業(yè)成本核算工作得到有效強(qiáng)化，首先就要對(duì)成本核算對(duì)象進(jìn)行明確，必須對(duì)期間費(fèi)用與成本的界限予以明確的區(qū)分。其中原材料費(fèi)用、制造費(fèi)用以及人工費(fèi)用都屬于企業(yè)成本核算對(duì)象的范疇，而期間費(fèi)用主要指的是管理、銷售以及財(cái)務(wù)等方面外產(chǎn)生的費(fèi)用，其與生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的費(fèi)用有著本質(zhì)的區(qū)別。在開展成本核算的過程中，還要嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，并堅(jiān)持可靠性原則，以此為成本數(shù)據(jù)的真實(shí)性提供強(qiáng)有力的保障。

4.4改進(jìn)企業(yè)成本核算方法。

站在企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)的角度來看，為了確保企業(yè)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，就必須不斷改進(jìn)并選擇科學(xué)合理的成本核算方法，如此才能夠做好成本核算工作。成本核算的方法主要有定額法、分步法、品種法、約當(dāng)產(chǎn)量法等，根據(jù)不同的環(huán)境，采用的方法也有所不同，并且這些方法都存在一定的優(yōu)勢(shì)與不足，在進(jìn)行成本核算的過程中，必須充分發(fā)揮這些方法的優(yōu)點(diǎn)，規(guī)避其缺點(diǎn)，并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，選擇一個(gè)與企業(yè)自身發(fā)展相適應(yīng)的成本核算方法，以此為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

4.5加強(qiáng)企業(yè)日常管理工作。

為了確保產(chǎn)品成本的消耗情況得到及時(shí)準(zhǔn)確地反映，就必須選擇有效、科學(xué)的成本核算方法，同時(shí)還應(yīng)基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性以及可靠性展開成本核算工作。這就對(duì)企業(yè)的日常管理工作提出了一定的要求。在企業(yè)日常工作中，首先，要對(duì)成本管理部門的崗位職責(zé)予以明確，對(duì)企業(yè)內(nèi)部部門的成本管理工作提出嚴(yán)格的要求與標(biāo)準(zhǔn)。其次，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)員工隊(duì)伍建設(shè)，提高成本管理人員的整體素質(zhì)，使其在成本核算過程中的作用得到充分的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)成本核算的科學(xué)性與合理性。最后，還應(yīng)對(duì)績(jī)效考核制度加以完善，加強(qiáng)對(duì)員工的考核，并采用與工資掛鉤的方式，使員工的積極性得以提高，進(jìn)而提高成本核算工作效率與質(zhì)量，確保成本核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性。

5結(jié)論。

綜上所述，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過程中，成本核算工作具有十分重要的價(jià)值與作用，這是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要手段。因此我們必須針對(duì)此展開深入研究，提出有效的改進(jìn)措施，解決其中存在的問題，以此推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。

[4]陳春玲.淺論成本核算在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的作用[j].中國(guó)市場(chǎng)，2013(24).

[5]吳冬梅.加強(qiáng)行政事業(yè)單位成本核算管理研究[j].中國(guó)市場(chǎng)，(17)。

電大行政管理論文篇四

[提要]隨著社會(huì)的進(jìn)步，城市在交通工程方面產(chǎn)生了更高的、新的要求。交通工程在建設(shè)過程中，應(yīng)該有合理的經(jīng)濟(jì)管理方式與科學(xué)的監(jiān)管控制方式。本文對(duì)交通工程建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)管理和控制進(jìn)行詳細(xì)闡述。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)管理;控制;造價(jià);交通工程;建設(shè)。

中國(guó)的城市化發(fā)展現(xiàn)在正在大幅度的加快，相應(yīng)的城市的交通工程建設(shè)在管理方面出現(xiàn)了很多新的情況，現(xiàn)階段不但需要考慮到經(jīng)濟(jì)的相關(guān)指標(biāo)，還需要符合城市交通適應(yīng)的相關(guān)要求。交通工程建設(shè)中的成本控制上需要進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃;造價(jià)的審核方面也應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真地分析和論證，同時(shí)需要監(jiān)督審計(jì)部門做好工作;合同的管理上應(yīng)該要重視整個(gè)過程的合同管理與風(fēng)險(xiǎn)的把握和防范控制。在交通工程建設(shè)的過程里做好以上面的工作，才可以讓交通工程的建設(shè)符合社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的要求。

一、經(jīng)濟(jì)管理的作用和意義。

通常的情況下，經(jīng)濟(jì)管理是經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的合稱。在交通工程的建設(shè)過程中，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的信息為管理帶來了很多的方便，因此人們可以使用互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行傳遞做出科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理。進(jìn)行管理的過程中，交通工程有著一些特點(diǎn)如建設(shè)的地點(diǎn)比較分散、分布的地區(qū)非常的廣泛等，因此需要重視經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)工作，重點(diǎn)是要突出管理的方式必須要做到科學(xué)與先進(jìn)的特性，這樣才可以最大限度地節(jié)省投資的成本，確保各個(gè)工作都可以有序地順利開展，快速地達(dá)到交通工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)目標(biāo)。

二、交通工程建設(shè)中經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)存在不足。

(一)大眾對(duì)交通經(jīng)濟(jì)的管理政策參與程度很低。

在城市交通的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)中，大眾的相關(guān)利益與交通發(fā)展的實(shí)際情況是緊密相關(guān)的，所以大眾的參與有著特別重要的意義和作用。經(jīng)過大眾對(duì)城市的交通管理出現(xiàn)的問題提出意見和建議，可以有效地為城市交通的管理提供一些有價(jià)值和切實(shí)可行的參考意見，對(duì)于城市交通朝著健康順利的方向發(fā)展有著很大的幫助。不過現(xiàn)階段中國(guó)的人民群眾對(duì)城市交通的經(jīng)濟(jì)管理在政策的制定的參與程度上還是遠(yuǎn)不如西方國(guó)家，中國(guó)人民群眾的參與率非常低。中國(guó)的很多城市基本上都是以座談會(huì)的形式走一個(gè)過場(chǎng)，這樣的參與模式絕對(duì)不能代表最廣大人民群眾的根本利益，不可能把人民群眾的意見和建議使用在政策的制定上，這樣的做法不利于城市交通的經(jīng)濟(jì)管理有序的發(fā)展和進(jìn)步。廣大的人民群眾對(duì)于城市交通的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見不能得到有效的體現(xiàn)，主要表現(xiàn)在人民群眾參與交通的經(jīng)濟(jì)管理的渠道是非常的單一的，很多人都不是十分的了解具體怎樣參與到城市的交通經(jīng)濟(jì)管理中來，這在一定的程度上限制了城市的交通經(jīng)濟(jì)健康的進(jìn)步和發(fā)展的步伐，不能將廣大人民群眾參與城市交通建設(shè)的熱情點(diǎn)燃。還有就是廣大人民群眾對(duì)自己是可以參與到城市交通管理制度的制定過程中沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，缺少參與到城市交通管理政策制定的想法，這些因素都會(huì)造成城市交通經(jīng)濟(jì)管理政策的制定缺少科學(xué)和民主特性。它們一起造成了城市交通經(jīng)濟(jì)管理制定的相關(guān)政策與廣大人民群眾期待的政策有著比較大的差距，到最后還要再進(jìn)一步的進(jìn)行修改，不但浪費(fèi)時(shí)間，也損失了大量的人力和物力，同時(shí)它也對(duì)廣大人民群眾的滿意度產(chǎn)生一些不好的影響，嚴(yán)重制約著城市交通經(jīng)濟(jì)管理的順暢和合理運(yùn)行。

(二)交通工程建設(shè)投資成本的掌控。

交通工程在進(jìn)行建設(shè)的過程中，工程投資成本的掌控一直存在于交通工程建設(shè)的全部階段，它主要包括了在交通工程建設(shè)的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工以及竣工的各個(gè)階段上。在交通工程的建設(shè)過程中，每個(gè)小環(huán)節(jié)的失誤都將會(huì)對(duì)整體的工程施工產(chǎn)生很大的影響，特別是投資成本掌控方面的問題。大家需要確保在交通工程施工以前，就對(duì)整體的工程成本有一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)算，把交通工程建設(shè)的每個(gè)方面在投資上的問題都要進(jìn)行詳細(xì)的細(xì)化，真正做到使資源盡量發(fā)揮到最大的程度，不斷提升工程資金的使用率，為未來進(jìn)行工程建設(shè)的資金正常周轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和準(zhǔn)備，確保工程施工建設(shè)萬無一失。在進(jìn)行掌控投資成本的過程中，企業(yè)的負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)工程建設(shè)生產(chǎn)消耗的人力、物力及時(shí)地做好統(tǒng)計(jì)和核算工作，進(jìn)行嚴(yán)格的掌控和監(jiān)管機(jī)制，如果發(fā)現(xiàn)發(fā)生了錯(cuò)誤，必須及時(shí)地糾正和改進(jìn)，確保交通工程建設(shè)的目標(biāo)可以順利地實(shí)現(xiàn)。在成本的具體運(yùn)營(yíng)過程中，對(duì)待突發(fā)事件要做好相關(guān)的應(yīng)對(duì)和解決方案。

(三)做好交通工程造價(jià)審核工作。

業(yè)主單位在進(jìn)行招標(biāo)以前需要及時(shí)將造價(jià)與審核工作做好，交通工程造價(jià)的控制一直存在于工程建設(shè)的整個(gè)過程中，所以在交通工程建設(shè)的每一個(gè)階段都需要及時(shí)地做好造價(jià)審核的相關(guān)工作。首先，在進(jìn)行交通工程項(xiàng)目的投資環(huán)節(jié)，業(yè)主對(duì)交通工程的造價(jià)管理掌握的主要方面應(yīng)該是進(jìn)行工程項(xiàng)目的決定之前的相關(guān)工作，根據(jù)市場(chǎng)的相關(guān)要求以及預(yù)先的規(guī)劃，及時(shí)做好交通工程的可行性論證。其次，在交通工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。交通工程的設(shè)計(jì)是掌握和控制交通工程造價(jià)的主要環(huán)節(jié)，同時(shí)它也是處理經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的主要因素，在整個(gè)交通工程的建設(shè)上是處在核心地位的。再次，在廣大業(yè)主招投標(biāo)環(huán)節(jié)上，需要建立交通工程招投標(biāo)相關(guān)的制度。在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中，使用施工企業(yè)以前的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)有效地對(duì)交通工程的造價(jià)做到合理的控制。

三、交通工程合同管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。

(一)要嚴(yán)格審查企業(yè)的資質(zhì)與資格。

在進(jìn)行招標(biāo)之前，業(yè)主需要對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審查和審核，這樣可以保證合同可以順利的進(jìn)行和自己的利益安全。合同審核的內(nèi)容包括：項(xiàng)目是不是滿足合同寫明的條件、合同的相關(guān)條款是不是清晰和沒有異議、合同的內(nèi)容是不是符合相關(guān)的法律和法規(guī)、交通工程的相關(guān)施工技術(shù)還有企業(yè)的等級(jí)是不是符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和規(guī)范、合同的簽署是不是具有完善的手續(xù)，等等。除了以上提到的這些，業(yè)主單位在進(jìn)行工程的招標(biāo)過程中還應(yīng)該對(duì)施工企業(yè)的企業(yè)信譽(yù)、資格審查、企業(yè)的公司資金實(shí)力以及履行條約的能力都要進(jìn)一步做好審查工作。

(二)在簽訂合同之前要做到合理的管理。

近年來，中國(guó)的法律制度逐步發(fā)展和完善，像《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布在合同的管理方面還有工程的招標(biāo)方面都提出了一些需要遵守的要求。因此，廣大的業(yè)主單位在簽訂合同以前，一定要認(rèn)真閱讀簽訂合同的具體文本內(nèi)容和國(guó)家頒布的法律，將工程的特點(diǎn)以及業(yè)主自己的需要進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，對(duì)簽訂合同的具體內(nèi)容要做出必要的解釋，以防出現(xiàn)一些歧義，引起不必要的麻煩。簽訂合同的具體條款的要求是全面和明確，這樣可以保護(hù)雙方各自的利益。

(三)業(yè)主單位簽訂合同要做到合同履行的規(guī)范。

合同的履行在交通工程的合同管理中是最重要的一個(gè)方面，因?yàn)闃I(yè)主單位與施工企業(yè)各自的利益點(diǎn)是不一樣的，因此合同是進(jìn)行協(xié)調(diào)還有處理雙方關(guān)系的保障和中介，它也是工程按照事先制定的計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施的保障。另外，業(yè)主單位需要對(duì)施工的合同做好有效的監(jiān)督工作，在涉及到項(xiàng)目工程量上的加減，變更等信息需要做好及時(shí)的確認(rèn)，對(duì)于違反簽訂合同規(guī)定的行為要進(jìn)行認(rèn)真的檢查，讓合同的管理慢慢地朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。所以，業(yè)主單位需要對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行嚴(yán)格的控制，它是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，工作人員應(yīng)該到廠家進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)于施工工廠的生產(chǎn)能力還有相關(guān)的設(shè)備是不是滿足相關(guān)的要求做詳細(xì)的分析，對(duì)于材料的運(yùn)輸過程，也必須做到定期的檢查，以保證供應(yīng)商可以及時(shí)地提供質(zhì)量?jī)?yōu)良的產(chǎn)品。

四、總結(jié)。

新的時(shí)期對(duì)交通工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)管理與控制提出了新的要求。在進(jìn)行交通工程的建設(shè)過程里，應(yīng)該持續(xù)的強(qiáng)化對(duì)投資，施工的質(zhì)量還有工程的進(jìn)展做到嚴(yán)格的控制，這樣才會(huì)把交通工程的造價(jià)還有施工的質(zhì)量進(jìn)行顯著的控制，這將會(huì)推進(jìn)中國(guó)的交通工程建設(shè)取得快速的發(fā)展。在新的社會(huì)背景下，交通工程的建設(shè)企業(yè)應(yīng)該要持續(xù)的響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，主動(dòng)地讓自身的努力不停地進(jìn)行完善和發(fā)展，變革經(jīng)濟(jì)的管理方式，充分滿足交通工程建設(shè)在質(zhì)量上的要求和安全上的確保，最大程度地提升工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

[1]劉永古.現(xiàn)代信息管理在交通工程建設(shè)中的應(yīng)用[j].中小企業(yè)管理與科技，.

[2]蔣國(guó)祥.如何進(jìn)一步完養(yǎng)交通工程建設(shè)管理體系的思考和實(shí)踐[j].中國(guó)科技博覽，2010.

[3]許麗，李遷，姜天鵬.大型交通工程建設(shè)安全管理體系分析與實(shí)踐[j].建筑安全，.

[4]高愷.探討城市軌道交通工程建設(shè)過程中的投資控制管理[j].城市建設(shè)理論研究，.

[5]胡紅波，張炳志.西藏交通工程建設(shè)中存在的質(zhì)量問題及其對(duì)策[j].山西建筑，.

電大行政管理論文篇五

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國(guó)就存在高校行政管理制度，改革開放以來，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)張，社會(huì)變革加劇，但是高校行政制度雖然也進(jìn)行了大規(guī)模的改革，但是弊端依舊存在，突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.工作效率不高。

學(xué)校的行政事務(wù)履行地不夠井然有序，如果出臺(tái)新的行政制度的話，從上級(jí)到下級(jí)貫徹的力度不夠，應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的措施不夠穩(wěn)妥，周期拖延時(shí)間太長(zhǎng)，各部門不能有序地協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致辦公效率低下。在行政管理方面，行政管理人員沒有高度重視行政管理工作的復(fù)雜性，過于理想化，認(rèn)為工作需要的只是熱情和有理想，傳統(tǒng)的僵化行政管理?xiàng)l款導(dǎo)致行政管理工作效率低下，那些落后的觀念如崇尚權(quán)力，任人唯親，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀服務(wù)意識(shí)淡薄，人本主義等成為了高校行政管理順利進(jìn)行的巨大障礙。另一方面，用傳統(tǒng)眼光來說，教師和學(xué)生都是被管理的對(duì)象，而不是被服務(wù)的對(duì)象，工作消極，不主動(dòng)改變工作方式，更新管理模式，從而降低了行政管理的效率。

2.服務(wù)意識(shí)低下。

行政管理的方式應(yīng)該隨著社會(huì)的發(fā)展，高校的改革步伐而與時(shí)俱進(jìn)，但是大多數(shù)行政工作人員并沒有更新觀念，服務(wù)意識(shí)依舊淡薄，沒有從傳統(tǒng)的行政工作方式中脫離出來，并樹立以服務(wù)為核心的工作理念。

3.監(jiān)督機(jī)制缺失。

行政制度中從高級(jí)到低級(jí)劃分，高級(jí)人員對(duì)低級(jí)人員有領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì)，低級(jí)人員對(duì)高級(jí)人員的監(jiān)督機(jī)制不夠完善，一直相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制不足，監(jiān)督手段落后，往往導(dǎo)致了行政管理工作中的系列問題的產(chǎn)生。

4.人事制度僵硬。

在一些高校里面會(huì)出現(xiàn)這種情況，行政管理人員大多數(shù)為教職工的家屬，這些安置性的工作崗位導(dǎo)致這些員工工作積極性不佳，工作熱情很低，這不僅使工作崗位得不到有效分配，還使年輕一代的積極向上的人員無法獲得此崗位，喪失工作機(jī)會(huì)，從整體上影響了高校行政管理的效果。

5.機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏科學(xué)性。

上文分析到高校行政管理效率低下，這與高校行政機(jī)構(gòu)臃腫，分工不科學(xué)有很大的關(guān)系，分工過細(xì)導(dǎo)致部門越來越多，部門之間的銜接做的又不到位，協(xié)調(diào)性不高，職責(zé)分配模糊，而且對(duì)于辦事中出現(xiàn)的錯(cuò)誤相互推諉，各部門均不承擔(dān)責(zé)任。

6.行政管理工作沒有納入法制軌道。

參考行政事務(wù)做的比較好的學(xué)校，其必定有完善的規(guī)章制度。規(guī)范的制度有利于明確各部門的工作范圍和工作職能，將責(zé)任也進(jìn)行明確的規(guī)定，將各部門線條理順，各司其職各擔(dān)其險(xiǎn)，那些行政辦事效率低下的高校，其行政規(guī)范往往不夠具體，管理也不夠有條理，工作中個(gè)人情節(jié)嚴(yán)重，憑借主觀經(jīng)驗(yàn)辦事，隨意自由。因此，效率低下不是沒理由的。

7.從事行政管理人員素質(zhì)不高，無法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。

行政管理需要人員分配才能完成，而人員的素質(zhì)高低決定了行政管理執(zhí)行能力的效果好壞，對(duì)高校行政辦事效率有很大的影響。文化水平低的人員勢(shì)必會(huì)或多或少的影響決策的正確性，多數(shù)決策水平低。不遵守職業(yè)道德，破壞職業(yè)氛圍，職責(zé)觀念淡薄，會(huì)引起爭(zhēng)榮譽(yù)，避責(zé)任?，F(xiàn)階段企業(yè)的行政管理對(duì)管理人員要求較高，必須有現(xiàn)代化思想和管理意識(shí)，及要求有管理能力，有要求有文化素質(zhì)，除此之外還要有良好的精風(fēng)貌和充沛的精力。如今的高校行政管理人員中，因健康問題而調(diào)動(dòng)崗位的人員并不少見，這也或多或少的影響了行政效率。

8.管理技術(shù)因素。

現(xiàn)如今，現(xiàn)代化應(yīng)用程度越來越高，對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)越來越嚴(yán)格，高校行政系統(tǒng)也不例外，通過現(xiàn)代化技術(shù)可以提高辦事效率，對(duì)于收集資料，分析決策等都有重要的作用，所以，技術(shù)作用不能忽視。當(dāng)今社會(huì)中科技化程度越來越高，如果不知道與時(shí)俱進(jìn)，還是只靠舊的思想和辦公模式，那么終究是會(huì)被淘汰的。

pdca循環(huán)指的是一種科學(xué)有效，應(yīng)用性很強(qiáng)的管理程序，它分為四個(gè)部分：p指計(jì)劃階段，任何事情的圓滿成功都離不開事前的周密計(jì)劃，這在pdca循環(huán)管理流程中處于首要部分，重要程度不言而喻。在校務(wù)安排上包括一些細(xì)化的工作流程，包括工作任務(wù)的分配，工作目標(biāo)的設(shè)定，工作方案的規(guī)劃和問題的解決，在這些工作做完后選出最佳的一個(gè)方案，具體制定措施和應(yīng)對(duì)策略，從最初的制定工作計(jì)劃，到完成工作目標(biāo)，并計(jì)劃出針對(duì)整體的方案，一直到最后完成此工作方案，整個(gè)計(jì)劃階段就已經(jīng)包含了對(duì)最終工作的結(jié)果的預(yù)設(shè)。d指執(zhí)行階段，也就是針對(duì)上文的計(jì)劃做出相應(yīng)的行動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)工作計(jì)劃進(jìn)行全面的組織，對(duì)校內(nèi)校外的資源和人員就行統(tǒng)籌分配，對(duì)校內(nèi)各行政部門進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在各部門與各部門之間，部門與學(xué)校之間，部門與人員之間進(jìn)行交流溝通，提高行政部門辦事效率，通過協(xié)調(diào)使行政事務(wù)有條不紊的進(jìn)行。c指檢驗(yàn)階段，即對(duì)高校行政執(zhí)行方面進(jìn)行工作檢查，檢驗(yàn)其是否完成任務(wù)，是否運(yùn)用了科學(xué)的方法來實(shí)踐方案，是否使行政辦事效率提高并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等。并對(duì)執(zhí)行過程所完成的工作記性評(píng)判和總結(jié)，看結(jié)果是達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)還是超過預(yù)期目標(biāo)。若達(dá)到目標(biāo)則見這個(gè)方案推行下去，將寶貴經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到其他行政管理中，若沒有達(dá)到目標(biāo)，就要積極尋找自身的不足之處，努力改正并總結(jié)教訓(xùn)。a指處理階段，獎(jiǎng)懲機(jī)制是一種很重要的人員激勵(lì)機(jī)制，在行政事務(wù)執(zhí)行中，若沒有完成本階段任務(wù)那么就要接受懲罰，但是懲罰并不是最終目的，其目的是讓各部門都努力進(jìn)取，做好自己的分內(nèi)之事并和大家一同提高，各個(gè)行政部門之間是連帶關(guān)系，一個(gè)環(huán)節(jié)做不好，那么其關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)也會(huì)受到影響，降低行政辦事效率，所以面對(duì)懲罰，最重要的是要找到自己部門的不足之處并積極改良，最終達(dá)到整體進(jìn)步的目的。

高校行政管理的核心價(jià)值目標(biāo)是注重工作效率，這與人力資源管理，企業(yè)管理等大領(lǐng)域基本相通，在高校行政事務(wù)執(zhí)行過程中，正如本文所分析的，結(jié)合運(yùn)用pdca循環(huán)管理模式，將行政辦事程序，行政執(zhí)行人員進(jìn)行有序的計(jì)劃和調(diào)配，使人員配置最優(yōu)化，部門設(shè)置合理化。本文所分析的pdca循環(huán)管理是流程管理學(xué)科中最為常用的管理模型，是在舊的行政管理模式中升華出來的一套符合現(xiàn)代社會(huì)的新型管理方式，這種管理方式隨著新時(shí)代的時(shí)代特征而產(chǎn)生，具有創(chuàng)新性，實(shí)用性和便捷性，深刻地改革了舊的行政管理制度，將原本一支筆，一張紙的舊式行政辦公方式淘汰掉，與時(shí)俱進(jìn)，積極創(chuàng)新，使高校行政事務(wù)管理辦法越來越具有科學(xué)性。

電大行政管理論文篇六

摘要：人力資源是企業(yè)的核心，也是企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。

然而，僅將人力作為資源還不夠，還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本，使其成為企業(yè)的財(cái)富，讓其為企業(yè)所用，并不斷增值，給企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

關(guān)鍵詞：分析招聘使用。

一、人力資源與人力資本的本質(zhì)區(qū)別。

首先，資源是先天自然形成，而資本卻經(jīng)過后天精心的開發(fā)和籌劃、經(jīng)營(yíng)，從而成為企業(yè)產(chǎn)生利潤(rùn)的基礎(chǔ)。

其次，資源和資本在使用方式、立足點(diǎn)上完全不同，僅是資源的話，所有人都想要最好的，最多的。

但作為資本，人們就會(huì)更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系，會(huì)在乎成本，會(huì)考慮利潤(rùn)，性價(jià)比是關(guān)鍵。

人力資本具有以下特點(diǎn)：(1)時(shí)變性。

人力資本隨著時(shí)間的變化而變化，時(shí)間可以使知識(shí)老化而使人力資本貶值，也可以通過知識(shí)更新使人力資本增值。

（2）結(jié)構(gòu)性。

人力資本有組合效應(yīng)，組合不同獲取的利潤(rùn)也不同，1+1可能小于2，也可能大于2.(3)能動(dòng)性。

人是有思想的，工作積極還是消極，都對(duì)人力資本投入所產(chǎn)生的利潤(rùn)大小有著重要影響。

人力重要管理是人力資源轉(zhuǎn)換為人力資本的橋梁。

本則是開發(fā)利用了的資源。

1、人才的招募：很多企業(yè)的招聘廣告都十分近似：xx歲以下，xx以上學(xué)歷，x年以上相關(guān)經(jīng)驗(yàn)等等，千篇一律，似乎這些話已經(jīng)是固定格式。

難道有這么多公司對(duì)人才的需求是一樣的嗎？還有的公司在招聘時(shí)要求能流利地用英語交流，為此，很多人被這個(gè)門檻擋住。

而通過面試并且工作之后的那些人發(fā)現(xiàn)，可能你在此工作十年，連一句“haodoyoudo”都用不上。

這種招聘就是一味的追求高素質(zhì)，不管自身需求與否，隨波逐流，別人要求本科，我也要求本科，別人要求會(huì)幾門外語，我就要求會(huì)幾門外語……本質(zhì)上是將人作為資源。

而這種招聘理念，免不了會(huì)增加企業(yè)人力成本，給企業(yè)帶來一些不必要的麻煩。

可以這樣分析一下，一個(gè)人的能力不同，其對(duì)薪金和發(fā)展前景的要求就會(huì)不同。

當(dāng)一個(gè)人具備了更多的知識(shí)和技能，社會(huì)就為他提供了更多的工作機(jī)會(huì)，因此其不穩(wěn)定性也高于他人。

電大行政管理論文篇七

高校行政管理組織作為高校辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、決策執(zhí)行力、校園文化建設(shè)的推動(dòng)層，在高校改革與發(fā)展過程中其管理組織中的人與高校整體的可持續(xù)性發(fā)展之間存在類似生物自然界的生態(tài)鏈的關(guān)系。

高校如何認(rèn)識(shí)、遵循、發(fā)展這一自身存在的生態(tài)鏈規(guī)律，將對(duì)每一所高校的后續(xù)建設(shè)及發(fā)展起到深遠(yuǎn)的意義。因此，高校應(yīng)該探索一條符合生態(tài)系統(tǒng)和諧原理的高校行政管理模式之路，使得高校整體的管理場(chǎng)域與其所處的內(nèi)外部環(huán)境相協(xié)調(diào)相互動(dòng)，形成符合生態(tài)系統(tǒng)和諧原理的高校行政管理模式，促成高校行政管理成效最優(yōu)化，從而使高校的校園文化與社會(huì)文化、政治文化、經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)機(jī)制可持續(xù)發(fā)展。美國(guó)著名學(xué)者彼得圣吉教授提出的商業(yè)企業(yè)“生態(tài)型管理”理論，強(qiáng)調(diào)21世紀(jì)的企業(yè)組織應(yīng)該是如生物體般的有機(jī)生態(tài)型，而不再是機(jī)械型，企業(yè)管理組織應(yīng)為每一個(gè)成員創(chuàng)造快樂工作環(huán)境、職業(yè)的自豪感及強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)，使成員積極主動(dòng)地投身到組織管理事業(yè)，共同參與管理。高校行政管理生態(tài)型模式同樣要求高校行政管理層自覺主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，樹立人本管理的思想，從考慮高校師生實(shí)際需要出發(fā)，營(yíng)造平等溝通、相互尊重、攜手共進(jìn)的現(xiàn)代大學(xué)生態(tài)管理環(huán)境，以包容的態(tài)度、柔性的方式處理人與人、人與物、人與事、人與社會(huì)彼此之間的親和關(guān)系，倡導(dǎo)師生之間、上下級(jí)之間、同仁之間以“溝通”澄清“誤解”，以“包容”對(duì)待“分歧”，以“合作”消除“障礙”，以“互助”凝聚“團(tuán)結(jié)”，促成高校形成開放包容、平等友好、真誠(chéng)相待、團(tuán)結(jié)共贏的有機(jī)生態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。具體表現(xiàn)為：在學(xué)校這一生態(tài)群體中，形成共同的認(rèn)識(shí)、強(qiáng)烈的歸屬感、團(tuán)隊(duì)合作精神與群體規(guī)范，承認(rèn)并尊重個(gè)性的多樣性，最大限度地挖掘人的潛能，多層面、多角度、多方位滿足師生員工可持續(xù)發(fā)展的需求，實(shí)現(xiàn)高校教育系統(tǒng)內(nèi)部各組成部分之間的平衡與和諧和人的自身內(nèi)部和諧。

鑒于上述高校生態(tài)型行政管理模式內(nèi)涵的初步分析，高校生態(tài)型行政管理模式符合高?？沙掷m(xù)性生態(tài)發(fā)展，突顯對(duì)“人”的柔性管理，其最大的特征是生態(tài)性和可持續(xù)發(fā)展性。管理實(shí)施過程注重運(yùn)用生態(tài)學(xué)的原理和方法，解決過去高校行政管理存在不和諧、不協(xié)調(diào)、不生態(tài)的癥結(jié)，強(qiáng)調(diào)高校行政管理中的環(huán)節(jié)要素符合生態(tài)發(fā)展規(guī)律，使得高校行政管理體制由“剛性”指令向“柔性”自覺轉(zhuǎn)變，突出高校行政管理中樹立以人為本的心靈管理理念，推動(dòng)高校發(fā)展過程中形成公正合理、均衡共享、和睦和諧、包容發(fā)展的生態(tài)型管理局面，使得人的成長(zhǎng)可以實(shí)現(xiàn)由外在的控制到外在的感動(dòng)，再到內(nèi)在的自覺，從而能讓每個(gè)人往最好的地方去努力，獲得最大的超越和幸福，真正做到人職匹配、人盡其才、物盡其用。

當(dāng)前，我國(guó)高校行政管理模式依然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的金字塔式管理模式，運(yùn)行過程中忽視了高校教育資源和教育環(huán)境內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)平衡，這種管理模式隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變及高校核心價(jià)值觀的升級(jí)變化，日益暴露出種種矛盾，矛盾的日積月累，導(dǎo)致權(quán)力集中、管理層級(jí)復(fù)雜、決策執(zhí)行力不暢通，各類資源配置失衡等問題，違背了高校發(fā)展的生態(tài)規(guī)律，抑制了現(xiàn)代大學(xué)的良性發(fā)展。

（一）管理職責(zé)不清。

我國(guó)一直以來把公立學(xué)校納入事業(yè)單位編制，其上級(jí)主管部門是政府，長(zhǎng)此以往，高校的行政管理體制充滿了政府的行政色彩，其機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置、人員編制、考核機(jī)制等基本照搬政府機(jī)構(gòu)行政管理模式，導(dǎo)致高校行政管理機(jī)構(gòu)龐大、內(nèi)部職責(zé)不明晰、運(yùn)行機(jī)制不暢通、交叉重復(fù)管理等局面。

（二）管理方式生硬。

高校的管理理念和行為帶有濃厚的政府行政行為，有些高校已經(jīng)成為黨委和政府機(jī)構(gòu)安排干部的場(chǎng)所，政府領(lǐng)導(dǎo)人員由于缺乏實(shí)際從事高校管理的經(jīng)驗(yàn)，而將政府行政管理中行政權(quán)力強(qiáng)勢(shì)化的特點(diǎn)帶入高校，從而助長(zhǎng)高校官僚化的管理風(fēng)氣。高校金字塔式管理層結(jié)構(gòu)，決定存在頂尖集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)，頂層領(lǐng)導(dǎo)很難有機(jī)會(huì)與基層管理人員對(duì)話，層與層之間（部門與部門之間）缺乏溝通交流，導(dǎo)致校園內(nèi)部管理層人員官本位思想滋生嚴(yán)重。

（三）管理理念守舊。

目前，我國(guó)高校行政管理模式跟不上高等教育快速發(fā)展步伐，導(dǎo)致高校規(guī)模擴(kuò)張的外殼與質(zhì)量提升的內(nèi)涵出現(xiàn)脫節(jié)，高校內(nèi)部管理體制停留在經(jīng)驗(yàn)管理層面上，已有的機(jī)制缺乏人本關(guān)懷，服務(wù)主體錯(cuò)位，管理執(zhí)行力未形成合力，僵化的老模式抑制了蘊(yùn)藏在師生員工中的和諧活力。存在上述問題的主要原因是高校管理層的理念創(chuàng)新滯后，在實(shí)際工作中，高校行政管理部門往往依賴于習(xí)慣做法和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)開展工作，堅(jiān)持固有的管理方式方法，片面注重事務(wù)性，忽視對(duì)工作中新情況、新問題、新舉措的研究，缺乏管理理念更新的積極性、主動(dòng)性。高校行政管理模式與高校師生員工生態(tài)發(fā)展需求之間不和諧、不協(xié)調(diào)、不對(duì)接，是導(dǎo)致這些非生態(tài)現(xiàn)象存在的主要因素。

構(gòu)建高校生態(tài)型行政管理模式是高校應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新格局而推行一種綜合性創(chuàng)新模式，主要用于解決高校行政管理體系中不科學(xué)、不協(xié)調(diào)的問題。在借鑒生態(tài)學(xué)理論和方法運(yùn)用在高校行政管理執(zhí)行過程中，需要依據(jù)高校行政管理改革趨勢(shì)，基于當(dāng)前高校行政管理的現(xiàn)狀，不斷創(chuàng)新管理理念，不斷改進(jìn)傳統(tǒng)的管理模式，邊學(xué)邊做、邊做邊改、邊改邊建，做到學(xué)做合一、改建結(jié)合，使得高校行政管理生態(tài)型模式在推行推進(jìn)過程中真正發(fā)揮功效。

（一）創(chuàng)新行政管理理念，培養(yǎng)生態(tài)型行政管理團(tuán)隊(duì)。

推行高校生態(tài)型行政管理模式必須激活高校這個(gè)生態(tài)體系中每一個(gè)生態(tài)因子，即個(gè)體“人”，這就要求高校中的每一個(gè)人必須具有一定生態(tài)學(xué)理論知識(shí)，尤其行政人員更要具備全面的生態(tài)管理理念，才能有效把行政管理生態(tài)型管理理念植根于每一個(gè)人的頭腦中，樹立“管理即責(zé)任、管理即服務(wù)”的`理念，對(duì)服務(wù)過程負(fù)責(zé)，對(duì)服務(wù)對(duì)象負(fù)責(zé)，形成以“生態(tài)型”管理理念辦學(xué)的普遍共識(shí)。需要高校管理層人員解放思想、創(chuàng)新理念，要高度重視借用生態(tài)學(xué)的理論和方法來指導(dǎo)高校教育管理，擯棄原來政府行政管理的思維和模式，樹立高校行政管理是為教學(xué)管理、科研開發(fā)、學(xué)生管理、校園文化建設(shè)服務(wù)的意識(shí)，即強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、民主意識(shí)、公平意識(shí)。高校領(lǐng)導(dǎo)者要重視高校行政管理的作用。組建一支專業(yè)化、素質(zhì)化的管理團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高管理團(tuán)隊(duì)整體管理水平，使得管理團(tuán)隊(duì)成員既能掌握時(shí)代的主流管理智慧，又能結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)具體行政業(yè)務(wù)開展；其次，需要構(gòu)建良好的執(zhí)行力環(huán)境。良好的執(zhí)行環(huán)境對(duì)提高行政管理部門成員的執(zhí)行力起到推動(dòng)作用，如要形成本部門積極向上的行為規(guī)范，引導(dǎo)各成員主動(dòng)營(yíng)造良好氛圍，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)成員的積極性；最后，不斷提高行政管理者運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力?，F(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用水平?jīng)Q定當(dāng)今高校的先進(jìn)性，而行政管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低決定著信息技術(shù)應(yīng)用的成敗，將會(huì)影響行政管理工作的效能發(fā)揮。高校行政管理者要無縫對(duì)接信息時(shí)代帶來的改革變化，全面掌握現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，從多層面、多角度、多渠道推進(jìn)高校行政管理生態(tài)型模式的實(shí)踐。

（二）創(chuàng)建適合高校生態(tài)型行政管理模式推廣的校園文化。

極推動(dòng)，才能真正促進(jìn)高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展。換句話說，高校生態(tài)型行政管理模式的推行正是高校校園文化發(fā)展到一定境界的具體體現(xiàn)，高校校園文化高度的人文氣息靈魂將“物化”為高校具體的辦學(xué)理念、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目標(biāo)等大學(xué)精神的先進(jìn)性。因此，高校生態(tài)型行政管理模式的推行必須與高校校園文化建設(shè)高度結(jié)合、同步實(shí)施，使得師生員工在生態(tài)化的校園文化熏陶下潛移默化，增強(qiáng)生態(tài)型行政管理模式推行的自覺性，真正地激發(fā)出高校師生員工執(zhí)行的主動(dòng)性，形成一股強(qiáng)有力的正能量。

（三）探索高校生態(tài)型行政管理模式推行的評(píng)價(jià)考核體系。

任何一種管理模式的推行除了做好可行性調(diào)查研究外，還要尋找一套與實(shí)踐管理模式過程中相配匹的評(píng)價(jià)考核體系，使行政職能部門的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)方式置于有效的監(jiān)督和控制之下，促進(jìn)行政管理工作高效開展，這是保障高校生態(tài)型行政管理模式持續(xù)健康發(fā)展的前提。評(píng)價(jià)考核體系既包含整體評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)，又包含每個(gè)環(huán)節(jié)的考核標(biāo)準(zhǔn)，需要依據(jù)行政職能部門服務(wù)意識(shí)、行政工作人員業(yè)務(wù)能力、職能部門的執(zhí)行力、校企合作運(yùn)行模式等因素，制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的一系列的評(píng)價(jià)考核體制，通過具體的環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)考核，逐步整合成整體的綜合評(píng)價(jià)考核體系。

針對(duì)每一個(gè)行政管理環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)的制定，要充分考慮其工作的環(huán)節(jié)特點(diǎn)、性質(zhì)和功能，使得評(píng)價(jià)考核體制符合科學(xué)性、合理性、生態(tài)性的要求，體現(xiàn)人性化。同時(shí)制定評(píng)價(jià)考核體制時(shí)，也要考慮單體的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)聯(lián)性、相互性，使得每一個(gè)類似有機(jī)生物體的評(píng)價(jià)考核體制都處于生態(tài)體系內(nèi)的生態(tài)鏈中，不要脫離整體的評(píng)價(jià)考核體系，機(jī)械地自立門戶、各自為政。此外，在制定高校生態(tài)型行政管理模式實(shí)踐的評(píng)價(jià)考核機(jī)系時(shí)，要以人性化為出發(fā)點(diǎn)，理清評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系，突顯對(duì)學(xué)生、教師和科研人員提供服務(wù)的程度和水平，把服務(wù)水平、師生滿意度作為評(píng)價(jià)考核的核心指標(biāo)，形成高校生態(tài)型行政管理模式評(píng)價(jià)考核體系。

電大行政管理論文篇八

畢業(yè)論文是電大各專業(yè)每位學(xué)員都必須完成的集中實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，不能免修。要求每位學(xué)員在學(xué)校指定的指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，獨(dú)立完成論文的寫作，希望考生通過本文的學(xué)習(xí)，能對(duì)您的論文寫作有所幫助。

一、論文選題的要求和范圍。

(一)要求。

(1)論文的選題范圍限定在行政管理專業(yè)的范圍內(nèi);(2)要盡可能選擇具有一定探索性和創(chuàng)新性的課題;(3)要盡可能結(jié)合自己的工作，選擇行政管理實(shí)踐中急待解決的問題;(4)選題要考慮論文所要求的理論性和深刻性：(5)選題宜小不宜大，要確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能夠按要求完成，切忌選擇內(nèi)容空泛、大而無當(dāng)?shù)膯栴}。

(二)范圍。

從行政管理專業(yè)的研究范圍上看畢業(yè)論文的選題范圍。

1.從領(lǐng)域上看包括政府管理、非政府公共組織管理與企業(yè)行政管理(如企業(yè)內(nèi)部人事管理問題、績(jī)效管理、企業(yè)招聘等)。

2.從對(duì)象上看包括組織內(nèi)部自身管理與對(duì)外管理。組織內(nèi)部自身管理，如國(guó)家公務(wù)員制度、非政府組織管理、企業(yè)的人事、工資、職稱改革等。對(duì)外管理，如政府對(duì)社會(huì)的管理、政府對(duì)維持社會(huì)秩序的管理等。

3.從功能上看包括計(jì)劃、決策、領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、控制、績(jī)效評(píng)估、組織與人力資源、行政改革，等等。

(三)幾種選題的方法。

1、尋求科研中的空白點(diǎn)。如：公車應(yīng)如何改革?

2、尋找學(xué)術(shù)的爭(zhēng)鳴點(diǎn)。如：交警能否暗中執(zhí)法?

3、尋找社會(huì)實(shí)踐的需求點(diǎn)。如：電動(dòng)自行車能否上路?政府應(yīng)如何祝到經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)?

4、尋找知識(shí)的概括點(diǎn)。如：政府機(jī)構(gòu)改革的歷史沿革。

5、尋找科學(xué)定論的矛盾點(diǎn)。如：干部異地任職的利與弊。

6、尋找個(gè)人的興趣點(diǎn)、熟悉點(diǎn)。

(四)選題中應(yīng)注意的問題。

l、避免過于寬泛。如：中外公務(wù)員制度研究。

2、避免人云亦云，敢于涉略新領(lǐng)域。如：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的官員腐朽。

3、避免選題偏頗，與實(shí)踐脫離。如：生搬硬套西方的行政管理理論。

二、論文程序。

以下是具體程序和時(shí)間分配建議：

1.確定一個(gè)適當(dāng)?shù)倪x題(x月x日至x月x日)。所謂“適當(dāng)”，是指符合選題要求，在規(guī)定的范圍內(nèi)選題，保證能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。論文選題的程序和方法是：首先在一個(gè)比較大的課題范圍內(nèi)盡可能廣泛地瀏覽相關(guān)研究資料，了解這一范圍的研究狀況，同時(shí)進(jìn)行積極思考，從中選出一個(gè)合適的研究課題。真正選好課題的標(biāo)志是形成解決這個(gè)課題的設(shè)想。選題要得到指導(dǎo)教師的指導(dǎo)并經(jīng)指導(dǎo)教師認(rèn)可。要求寫出選題報(bào)告。選題報(bào)告的內(nèi)容包括：(1)本課題的意義(理論價(jià)值或?qū)嵺`價(jià)值)，(2)前人對(duì)本課題的研究情況，(3)本課題預(yù)期研究結(jié)果和基本思路;(4)本課題的主要參考資料。

選題和收集資料是整個(gè)作業(yè)過程中兩個(gè)最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只要確定一個(gè)好的選題并獲取充足的資料，在此基礎(chǔ)上寫成一篇是水到渠成之事，不要誤認(rèn)為寫作成稿是最主要過程。

3.撰寫初稿、修改定稿(x月x日至x月x日)。首先寫出初稿，交指導(dǎo)教師審閱;按指導(dǎo)教師提出的修改意見進(jìn)行修改后，再交指導(dǎo)教師審閱。如果指導(dǎo)教師認(rèn)可，就可定稿。如果指導(dǎo)教師不認(rèn)可，就要繼續(xù)修改，直到指導(dǎo)教師認(rèn)可后，方能定稿。

三、論文格式要求。

論文應(yīng)符合通行的格式規(guī)范，要求必須具備如下格式：題目、署名、完成日期、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)。

題目要明確地揭示論文內(nèi)容，切忌摸棱兩可或不知所云。

摘要是論文內(nèi)容不加注釋和評(píng)論的簡(jiǎn)短陳述，宜控制在200字以內(nèi)。不要分段，也不要分條列項(xiàng)。

關(guān)鍵詞是從論文中選取出來用以標(biāo)示論文主要內(nèi)容的專業(yè)術(shù)語或具有專業(yè)術(shù)語性質(zhì)的詞語。最少三個(gè)，最多7個(gè)。

正文一般包括引言、本論、結(jié)論三部分。文中一般不出現(xiàn)“引言”、“本論”、“結(jié)論”字樣，但一般應(yīng)有引言段和結(jié)論段。本論是論文的主體，一般要分幾個(gè)部分和幾個(gè)論述層次，要求加上小標(biāo)題和數(shù)字序號(hào)，以顯示文章清晰的思路。

論文要有一定的理論深度，不能僅停留在經(jīng)驗(yàn)和操作層面。論文是研究成果的表達(dá)，表述必須客觀、冷靜，不帶感情色彩。論文要求使用準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、規(guī)范、平易的書面語言，不要口語化，盡量不用文學(xué)修辭。

論文正文不得少于3000字。

參考文獻(xiàn)是指作者所收集到的對(duì)本文的論述有重要參考價(jià)值并足以支撐本文論述的資料。格式如下：

期刊類：序號(hào)、作者、篇名，刊名，期號(hào)和出版時(shí)間。

專著類：序號(hào)、作者、書名，出版社，出版時(shí)間。

網(wǎng)頁(yè)類：序號(hào)、作者、篇名，網(wǎng)址，發(fā)表年月。(如果網(wǎng)上文章來自期刊或?qū)Ｖ?，?yīng)以書面文獻(xiàn)為準(zhǔn))。

四、論文答辯。

論文完成后，要通過答辯確認(rèn)論文的真實(shí)性，評(píng)定論文成績(jī)。為使論文能夠順利通過，應(yīng)充分做好答辯準(zhǔn)備。答辯分論文介紹和回答問題兩個(gè)部分，做答辯準(zhǔn)備要從這兩個(gè)方面著手。

論文介紹主要是三個(gè)方面：一是選題原因，說明自己為什么選擇這個(gè)論題，這個(gè)論題的意義何在。二是研究背景，說明前人對(duì)這個(gè)論題作了哪些研究，有哪些重要的研究成果，提出了什么重要觀點(diǎn)等。對(duì)研究背景的介紹能夠直接反映出論文的真實(shí)性和對(duì)論題的研究程度，因此應(yīng)是論文介紹的重點(diǎn)。三是對(duì)論文本身的介紹，主要介紹論文的的創(chuàng)新之處、基本觀點(diǎn)和論述思路，以及本文的不足之處等。在準(zhǔn)備論文答辯時(shí)，應(yīng)該就這三個(gè)方面準(zhǔn)備一份介紹提綱。

對(duì)回答問題的準(zhǔn)備包括熟悉論文與熟悉相關(guān)資料和知識(shí)兩個(gè)方面。首先要認(rèn)真地反復(fù)閱讀論文，弄清楚文中使用的每一概念、尤其是重要概念的涵義，能夠準(zhǔn)確地解釋每一條引用資料，發(fā)現(xiàn)論文中的不足之處，設(shè)想答辯中可能提出的問題，并設(shè)想，如果老師提出這個(gè)問題，我怎樣回答，這就要熟悉與論文相關(guān)的資料和知識(shí)。

五、特別提示。

嚴(yán)禁抄襲。如果指導(dǎo)教師發(fā)現(xiàn)論文為抄襲，將退回并要求重寫;如果答辯中發(fā)現(xiàn)論文為抄襲，將判為不及格。如果論文為抄襲，將百分之百被發(fā)現(xiàn)!

電大行政管理論文篇九

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)物質(zhì)生活和精神娛樂的追求進(jìn)一步提升，對(duì)國(guó)家行政事業(yè)單位部門的工作提出更高的要求。然而國(guó)家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)是所擁有的國(guó)有資產(chǎn)，這是保證社會(huì)主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提，也是國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體，因此，我們有必要加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理，提升國(guó)有資產(chǎn)的使用效率。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀改善思路。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給人類帶來豐富的物質(zhì)生活和高水平的精神享受，同時(shí)又刺激著人們尋求更高層次的生活境界，進(jìn)而需要國(guó)家公共事業(yè)部門提供良好的社會(huì)生活環(huán)境，保證人類生活的幸福安康。國(guó)家行政事業(yè)單位的職能就是為人民生活創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，提供高水平的公共服務(wù)和公共設(shè)施。然而國(guó)家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)是所擁有的國(guó)有資產(chǎn)，這是保證社會(huì)主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提，也是國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體，因此，我們有必要加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理，提升國(guó)有資產(chǎn)的使用效率。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)屬于一種非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，包括行政單位國(guó)有資產(chǎn)和事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，它是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，其表現(xiàn)形式有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等等。其中行政單位主要是指各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和民主黨派；事業(yè)單位主要包括教科文衛(wèi)事業(yè)單位、農(nóng)林水利氣象事業(yè)單位、社保交通事業(yè)單位等。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的特征主要表現(xiàn)為公共服務(wù)性，即利用資產(chǎn)為社會(huì)提供公共服務(wù)，保證社會(huì)各種事業(yè)的有序進(jìn)行和健康發(fā)展；非增值性，即行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)不是以盈利為目的的；無償性是指行政事業(yè)單位可以無償使用和占有財(cái)政資金形式的國(guó)有資產(chǎn)；財(cái)政分配性主要指行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的分配和國(guó)家及地方的財(cái)政預(yù)算、財(cái)政分配有著密切的關(guān)系。除此之外，行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)是隸屬于各個(gè)單位部門的一種消耗性的資源，是為了保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)還具有部門占用性、消耗性和安全性等特點(diǎn)。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理也是國(guó)家財(cái)政職能的一種，通過制定各種管理制度，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的合理配置和有效使用，保證國(guó)家各部門和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的安全進(jìn)行和健康發(fā)展。改革開放以來，我國(guó)的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系不斷得到完善，不斷適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。但是在現(xiàn)階段實(shí)行的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制中仍然存在不少的問題影響著各級(jí)部門的辦事效率，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）在國(guó)有資產(chǎn)配置方面，缺乏一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來公平合理分配國(guó)有資產(chǎn)。

資產(chǎn)配置是指根據(jù)各行政事業(yè)單位的主要職能，按照國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度等的規(guī)定，為行政事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。現(xiàn)階段，由于缺乏一個(gè)公平合理的分配標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)分配不公的現(xiàn)象普遍存在，如辦公用房、職工宿舍、公務(wù)車等資產(chǎn)的配備，里面存在著許多問題。資產(chǎn)配備的不公平導(dǎo)致有的部門資產(chǎn)剩余，有的部門資產(chǎn)緊張，影響資源的優(yōu)化配置，加重政府的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，也會(huì)直接影響到行政事業(yè)單位的工作人員的積極性。

（二）在國(guó)有資產(chǎn)的使用方面，存在著資產(chǎn)大量流失和浪費(fèi)的現(xiàn)象。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)大量流失和浪費(fèi)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

首先，在采購(gòu)資產(chǎn)的環(huán)節(jié)，就存在著隱患。在采購(gòu)資產(chǎn)的整個(gè)系統(tǒng)中，缺乏一個(gè)科學(xué)民主的決策制度，來保證所購(gòu)資產(chǎn)的合理性。此外，一些單位部門的工作人員由于決策失誤、經(jīng)驗(yàn)不足，甚或個(gè)人的自私自利觀念作祟等因素，導(dǎo)致資產(chǎn)重構(gòu)、濫購(gòu)的現(xiàn)象發(fā)生，加劇資產(chǎn)的流逝現(xiàn)象。

其次，在資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)中，流失和浪費(fèi)問題非常嚴(yán)重。由于一些資產(chǎn)所有單位的管理疏漏問題，使得單位資產(chǎn)丟失和損壞的現(xiàn)象常常發(fā)生，比如現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位工作人員公車私用現(xiàn)象非常嚴(yán)重，還有一些單位對(duì)外出租的房屋，由于各方面的原因，資產(chǎn)所有單位收不到租金，使得單位的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)日益加重。此外，國(guó)有資產(chǎn)的損壞賠償制度不完善，加重了資產(chǎn)的隱性流失和浪費(fèi)。

最后，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)中的流動(dòng)資產(chǎn)的管理存在著許多漏洞，其中有大量的死賬、壞賬，以及大量逾期借款等，造成了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失，這也是我國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度中的一個(gè)缺漏。

（三）在國(guó)有資產(chǎn)處置過程中，存在著許多不規(guī)范、不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象。

許多行政事業(yè)單位人員，在處理國(guó)有資產(chǎn)的過程中，并沒有按照國(guó)有資產(chǎn)處置管理的相關(guān)規(guī)定，而是隨意處置，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失；有些單位只憑領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意愿擅自處理部門資產(chǎn)，完全忽視單位財(cái)政部門的作用，無視資產(chǎn)處置的評(píng)估程序；更有甚者，一些單位隨意轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢或者是捐贈(zèng)，改變國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，有的甚至直接將國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人私有財(cái)產(chǎn)。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容主要包括資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置及其他相關(guān)工作。上文談到了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中前三個(gè)過程中存在的許多問題，在國(guó)有資產(chǎn)管理中還會(huì)涉及到其他相關(guān)的部門和工作，這其中的疏漏和不合理問題也給國(guó)有資產(chǎn)的管理帶來了許多困難。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)，造成國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)日益加重，不利于單位工作的高效率開展，同時(shí)嚴(yán)重影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，進(jìn)而影響社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。因此我們有必要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展，改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理方法。主要從以下幾個(gè)方面來思考：

第一，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理方式實(shí)行國(guó)家所有和地方管理相結(jié)合的方式，合理界定各個(gè)行政事業(yè)單位的權(quán)力管理權(quán)限，制定完善的管理制度，建立合理的管理體系，兩者相輔相成，有效解決管理體系中的制度問題；此外，在行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中實(shí)施有效的績(jī)效評(píng)估制度，根據(jù)資產(chǎn)的管理成效，鼓勵(lì)工作人員的工作積極性，提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)施效率。

第二，對(duì)行政事業(yè)單位工作人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提高管理人員的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)單位工作者的責(zé)任感，進(jìn)而提升行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)用價(jià)值。在行政事業(yè)單位現(xiàn)有工作人員中，有些還保留著傳統(tǒng)的管理觀念，有些思想政治素質(zhì)較低，不能夠從集體價(jià)值理念出發(fā)思考問題，這些問題都需要及時(shí)處理，因此對(duì)行政事業(yè)單位工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，文化學(xué)習(xí)，思想教育是十分必要的。

第三，緊跟時(shí)代發(fā)展，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)化管理?，F(xiàn)代社會(huì)是信息技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)，掌握大量的信息是取勝的關(guān)鍵因素。針對(duì)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理也要緊跟時(shí)代的步伐，改變傳統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)管理模式，創(chuàng)建新的國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的動(dòng)態(tài)化、信息化，增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的公開性、公正性，緩解國(guó)有資產(chǎn)重置、濫用的現(xiàn)象，提高行政事業(yè)單位的工作效率。

第四，重視財(cái)政預(yù)算工作的作用，是提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理效率的重要手段。行政單位和事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)的資金都是由財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政預(yù)算工作的效率，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算制度的管理，提高財(cái)政預(yù)算的準(zhǔn)確性，是改善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理模式的一條有效途徑，有利于行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制的重構(gòu)。

行政事業(yè)單位是國(guó)家發(fā)揮各項(xiàng)國(guó)家能的載體，保證行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的合理配置和使用，促進(jìn)行政事業(yè)單位工作的有序健康進(jìn)行，是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位工作有效開展的物質(zhì)前提，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家安定和平，人民幸福安康的充分前提。改善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理體制，符合最廣大人民的根本利益，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要；合理的國(guó)有資產(chǎn)管理體制有利于促進(jìn)國(guó)家財(cái)政管理，有利于從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，有助于政府職能的發(fā)揮，有助于加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

[3]崔國(guó)峰。大慶市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革研究[j]。學(xué)術(shù)交流，2004。

電大行政管理論文篇十

畢業(yè)論文。

是電大各專業(yè)每位學(xué)員都必須完成的集中實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，不能免修。要求每位學(xué)員在學(xué)校指定的指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，獨(dú)立完成論文的寫作，希望考生通過本文的學(xué)習(xí)，能對(duì)您的論文寫作有所幫助。

(一)要求。

(1)論文的選題范圍限定在行政管理專業(yè)的范圍內(nèi);(2)要盡可能選擇具有一定探索性和創(chuàng)新性的課題;(3)要盡可能結(jié)合自己的工作，選擇行政管理實(shí)踐中急待解決的問題;(4)選題要考慮論文所要求的理論性和深刻性：(5)選題宜小不宜大，要確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能夠按要求完成，切忌選擇內(nèi)容空泛、大而無當(dāng)?shù)膯栴}。

(二)范圍。

從行政管理專業(yè)的研究范圍上看畢業(yè)論文的選題范圍。

1.從領(lǐng)域上看包括政府管理、非政府公共組織管理與企業(yè)行政管理(如企業(yè)內(nèi)部人事管理問題、績(jī)效管理、企業(yè)招聘等)。

2.從對(duì)象上看包括組織內(nèi)部自身管理與對(duì)外管理。組織內(nèi)部自身管理，如國(guó)家公務(wù)員制度、非政府組織管理、企業(yè)的人事、工資、職稱改革等。對(duì)外管理，如政府對(duì)社會(huì)的管理、政府對(duì)維持社會(huì)秩序的管理等。

3.從功能上看包括計(jì)劃、決策、領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、控制、績(jī)效評(píng)估、組織與人力資源、行政改革，等等。

(三)幾種選題的方法。

1、尋求科研中的空白點(diǎn)。如：公車應(yīng)如何改革?

2、尋找學(xué)術(shù)的爭(zhēng)鳴點(diǎn)。如：交警能否暗中執(zhí)法?

3、尋找社會(huì)實(shí)踐的需求點(diǎn)。如：電動(dòng)自行車能否上路?政府應(yīng)如何祝到經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)?

4、尋找知識(shí)的概括點(diǎn)。如：政府機(jī)構(gòu)改革的歷史沿革。

5、尋找科學(xué)定論的矛盾點(diǎn)。如：干部異地任職的利與弊。

6、尋找個(gè)人的興趣點(diǎn)、熟悉點(diǎn)。

(四)選題中應(yīng)注意的問題。

l、避免過于寬泛。如：中外公務(wù)員制度研究。

2、避免人云亦云，敢于涉略新領(lǐng)域。如：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的官員腐朽。

3、避免選題偏頗，與實(shí)踐脫離。如：生搬硬套西方的行政管理理論。

以下是具體程序和時(shí)間分配建議：

1.確定一個(gè)適當(dāng)?shù)倪x題(x月x日至x月x日)。所謂“適當(dāng)”，是指符合選題要求，在規(guī)定的范圍內(nèi)選題，保證能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。論文選題的程序和方法是：首先在一個(gè)比較大的課題范圍內(nèi)盡可能廣泛地瀏覽相關(guān)研究資料，了解這一范圍的研究狀況，同時(shí)進(jìn)行積極思考，從中選出一個(gè)合適的研究課題。真正選好課題的標(biāo)志是形成解決這個(gè)課題的設(shè)想。選題要得到指導(dǎo)教師的指導(dǎo)并經(jīng)指導(dǎo)教師認(rèn)可。要求寫出選題報(bào)告。選題報(bào)告的內(nèi)容包括：(1)本課題的意義(理論價(jià)值或?qū)嵺`價(jià)值)，(2)前人對(duì)本課題的研究情況，(3)本課題預(yù)期研究結(jié)果和基本思路;(4)本課題的主要參考資料。

選題和收集資料是整個(gè)作業(yè)過程中兩個(gè)最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只要確定一個(gè)好的選題并獲取充足的資料，在此基礎(chǔ)上寫成一篇是水到渠成之事，不要誤認(rèn)為寫作成稿是最主要過程。

3.撰寫初稿、修改定稿(x月x日至x月x日)。首先寫出初稿，交指導(dǎo)教師審閱;按指導(dǎo)教師提出的修改意見進(jìn)行修改后，再交指導(dǎo)教師審閱。如果指導(dǎo)教師認(rèn)可，就可定稿。如果指導(dǎo)教師不認(rèn)可，就要繼續(xù)修改，直到指導(dǎo)教師認(rèn)可后，方能定稿。

論文應(yīng)符合通行的格式規(guī)范，要求必須具備如下格式：題目、署名、完成日期、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)。

題目要明確地揭示論文內(nèi)容，切忌摸棱兩可或不知所云。

摘要是論文內(nèi)容不加注釋和評(píng)論的簡(jiǎn)短陳述，宜控制在200字以內(nèi)。不要分段，也不要分條列項(xiàng)。

關(guān)鍵詞是從論文中選取出來用以標(biāo)示論文主要內(nèi)容的專業(yè)術(shù)語或具有專業(yè)術(shù)語性質(zhì)的詞語。最少三個(gè)，最多7個(gè)。

正文一般包括引言、本論、結(jié)論三部分。文中一般不出現(xiàn)“引言”、“本論”、“結(jié)論”字樣，但一般應(yīng)有引言段和結(jié)論段。本論是論文的主體，一般要分幾個(gè)部分和幾個(gè)論述層次，要求加上小標(biāo)題和數(shù)字序號(hào)，以顯示文章清晰的思路。

論文要有一定的理論深度，不能僅停留在經(jīng)驗(yàn)和操作層面。論文是研究成果的表達(dá)，表述必須客觀、冷靜，不帶感情色彩。論文要求使用準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、規(guī)范、平易的書面語言，不要口語化，盡量不用文學(xué)修辭。

論文正文不得少于3000字。

參考文獻(xiàn)是指作者所收集到的對(duì)本文的論述有重要參考價(jià)值并足以支撐本文論述的資料。格式如下：

期刊類：序號(hào)、作者、篇名，刊名，期號(hào)和出版時(shí)間。

專著類：序號(hào)、作者、書名，出版社，出版時(shí)間。

網(wǎng)頁(yè)類：序號(hào)、作者、篇名，網(wǎng)址，發(fā)表年月。(如果網(wǎng)上文章來自期刊或?qū)Ｖ?，?yīng)以書面文獻(xiàn)為準(zhǔn))。

論文完成后，要通過答辯確認(rèn)論文的真實(shí)性，評(píng)定論文成績(jī)。為使論文能夠順利通過，應(yīng)充分做好答辯準(zhǔn)備。答辯分論文介紹和回答問題兩個(gè)部分，做答辯準(zhǔn)備要從這兩個(gè)方面著手。

論文介紹主要是三個(gè)方面：一是選題原因，說明自己為什么選擇這個(gè)論題，這個(gè)論題的意義何在。二是研究背景，說明前人對(duì)這個(gè)論題作了哪些研究，有哪些重要的研究成果，提出了什么重要觀點(diǎn)等。對(duì)研究背景的介紹能夠直接反映出論文的真實(shí)性和對(duì)論題的研究程度，因此應(yīng)是論文介紹的重點(diǎn)。三是對(duì)論文本身的介紹，主要介紹論文的的創(chuàng)新之處、基本觀點(diǎn)和論述思路，以及本文的不足之處等。在準(zhǔn)備論文答辯時(shí)，應(yīng)該就這三個(gè)方面準(zhǔn)備一份介紹提綱。

對(duì)回答問題的準(zhǔn)備包括熟悉論文與熟悉相關(guān)資料和知識(shí)兩個(gè)方面。首先要認(rèn)真地反復(fù)閱讀論文，弄清楚文中使用的每一概念、尤其是重要概念的涵義，能夠準(zhǔn)確地解釋每一條引用資料，發(fā)現(xiàn)論文中的不足之處，設(shè)想答辯中可能提出的問題，并設(shè)想，如果老師提出這個(gè)問題，我怎樣回答，這就要熟悉與論文相關(guān)的資料和知識(shí)。

嚴(yán)禁抄襲。如果指導(dǎo)教師發(fā)現(xiàn)論文為抄襲，將退回并要求重寫;如果答辯中發(fā)現(xiàn)論文為抄襲，將判為不及格。如果論文為抄襲，將百分之百被發(fā)現(xiàn)!

電大行政管理論文篇十一

一、嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì)，堅(jiān)持參加面授，按時(shí)完成各科作業(yè)。

沒有嚴(yán)明的紀(jì)律，就沒有成功的保證。在三年的電大學(xué)習(xí)中，我堅(jiān)持參加學(xué)校組織的集中面授學(xué)習(xí)，做到不遲到、不早退、不缺席，上課時(shí)認(rèn)真聽講，積極參與課堂討論，細(xì)心地做好學(xué)習(xí)筆記，及時(shí)寫出心得體會(huì)。在課下，我能及時(shí)復(fù)習(xí)鞏固所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，認(rèn)真完成課任老師布置的作業(yè)，作業(yè)做到認(rèn)真、工整、正確。另外我還充分利用中央電大龐大完善的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，參與在線學(xué)習(xí)，解決學(xué)業(yè)中遇到的疑難問題。

二、堅(jiān)持專業(yè)學(xué)習(xí)與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，做到教學(xué)相長(zhǎng)。

我堅(jiān)持將學(xué)到的專業(yè)理論知識(shí)運(yùn)用到管理實(shí)踐中，指導(dǎo)管理工作，獲得了顯著的成果。通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理個(gè)體差異性分析、研究和總結(jié)，我撰寫并成功地發(fā)表了教學(xué)論文《關(guān)于我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的思考》。通過學(xué)習(xí)，我徹底地轉(zhuǎn)變了舊的思想、觀念，領(lǐng)會(huì)到新課程改革下實(shí)施管理方面的重要性和迫切性。

針對(duì)性的專業(yè)課程設(shè)置給我們自身專業(yè)素質(zhì)的提高提供了極為平穩(wěn)的成長(zhǎng)平臺(tái)。在三年的學(xué)習(xí)中，我逐漸成長(zhǎng)為一名專業(yè)合格、素質(zhì)過硬的管理人員。

三年來的電大生活使我深深懂得了學(xué)習(xí)的重要性，在社會(huì)高速發(fā)展的今天，如何堅(jiān)持學(xué)習(xí)已成為我們每個(gè)人都應(yīng)慎重思考的問題，而電大靈活的在職學(xué)習(xí)方式、學(xué)業(yè)考查方式給我們的專業(yè)學(xué)習(xí)提供了極大的自由選擇空間，讓我們做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤，在教學(xué)工作取得優(yōu)異成績(jī)的同時(shí)，也提升了自身的專業(yè)文化素質(zhì)。

電大，我要感謝你!我們繼續(xù)成長(zhǎng)的專業(yè)知識(shí)的加油站，是你給了我們?cè)丛床粩嗟那斑M(jìn)動(dòng)力!是你讓我們?cè)谄椒驳膷徫簧献龀隽瞬黄椒驳臉I(yè)績(jī)!

本人就讀于xx廣播電視大學(xué)xx年春季行政管理專業(yè)。工作至今，使我充分認(rèn)識(shí)到之前在校所學(xué)的知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn)在一定程度上已經(jīng)不能滿足今后的工作需要，急需補(bǔ)充相關(guān)理論、專業(yè)技能知識(shí)。我懷著強(qiáng)烈的求知欲和進(jìn)取心參加了電大學(xué)習(xí)，現(xiàn)已修完全部課程，即將畢業(yè)。

電大業(yè)余學(xué)習(xí)以自學(xué)為主，條件艱苦，我統(tǒng)籌安排，以工作為主，學(xué)習(xí)為工作服務(wù)，正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，做到工作學(xué)習(xí)兩不誤;同時(shí)，正確處理好學(xué)習(xí)與家庭的關(guān)系，積極爭(zhēng)取家人的支持、幫助和配合，家人的支持和鼓勵(lì)，成就我的學(xué)業(yè)。業(yè)余學(xué)習(xí)條件雖然艱苦，但也有它有利的一面，它為我提供了邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐的機(jī)會(huì)。在學(xué)習(xí)中，我注意做到理論聯(lián)系實(shí)際，經(jīng)常運(yùn)用學(xué)到的專業(yè)理論知識(shí)研究分析工作中遇到的問題和矛盾，尋求解決矛盾的方法。

三年的電大學(xué)習(xí)，使我獲益良多。學(xué)校嚴(yán)格的管理，嚴(yán)明的紀(jì)律，良好的校風(fēng)，為我們營(yíng)造了優(yōu)良的學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)校的嚴(yán)格要求和輔導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下，我刻苦學(xué)習(xí)，積極參加輔導(dǎo)，按時(shí)完成課程作業(yè)，及時(shí)通過各種渠道與老師交流，獲取知識(shí)。順利通過了全部課程考試，完成畢業(yè)論文，修完學(xué)分。經(jīng)過電大學(xué)習(xí)，使我增長(zhǎng)了知識(shí)，增強(qiáng)了工作能力，提高了思想文化素質(zhì)。

畢業(yè)后，我將一如既往地做好本職工作，把所學(xué)專業(yè)知識(shí)運(yùn)用于工作實(shí)踐中去;同時(shí)，爭(zhēng)取創(chuàng)造更多的條件，繼續(xù)參與更高層次的學(xué)習(xí)深造。

我是xx省電大2009級(jí)春行政管理專業(yè)的學(xué)生，我懷著強(qiáng)烈的求知欲和進(jìn)取心參加了電大學(xué)習(xí)，現(xiàn)已修完全部課程，就要畢業(yè)。兩年電大學(xué)習(xí)，使我獲益良多。

學(xué)校嚴(yán)格的管理，嚴(yán)明的紀(jì)律，良好的校風(fēng)，為我們營(yíng)造了優(yōu)良的學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)校的嚴(yán)格要求和輔導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下，我刻苦學(xué)習(xí)，積極參加輔導(dǎo)，按時(shí)完成課程作業(yè)，及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)與老師交流，獲取知識(shí)。順利通過了全部課程考試，完成畢業(yè)論文，修完學(xué)分。經(jīng)過電大學(xué)習(xí)，使我增長(zhǎng)了知識(shí)，增強(qiáng)了教育教學(xué)工作能力，提高了思想文化素質(zhì)。

由于是函授學(xué)習(xí)，必須自學(xué)為主，由于每門課都與我的教學(xué)密切相關(guān)，都對(duì)我的教育教學(xué)起到重要的指導(dǎo)作用，所以我學(xué)的非常認(rèn)真。為了不影響工作，我統(tǒng)籌安排，以工作為主，學(xué)習(xí)為工作服務(wù)。

通常是系統(tǒng)學(xué)習(xí)課本，按章節(jié)做筆記，按時(shí)完成形成性作業(yè)，考試前再依照提綱復(fù)習(xí)，并能把各門課的相關(guān)內(nèi)容聯(lián)系起來，結(jié)合自己的教學(xué)管理工作，理論聯(lián)系實(shí)際地寫一些教育筆記。按照課程安排，完成實(shí)踐環(huán)節(jié)的實(shí)驗(yàn)報(bào)告，完成了畢業(yè)論文。

畢業(yè)后，我將一如既往地做好本職工作，把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于工作實(shí)踐中去，爭(zhēng)取做一名既有科學(xué)文化知識(shí)，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的稱職的員工。

電大學(xué)習(xí)已經(jīng)結(jié)束，雖然我們都是已經(jīng)走上工作崗位的學(xué)生，不能像全日制學(xué)生那樣全天候在校學(xué)習(xí)生活。但這種工作—學(xué)習(xí)—實(shí)踐—再學(xué)習(xí)—再實(shí)踐的學(xué)習(xí)模式，使我收獲匪淺，受益終身?；仡櫲甑膶W(xué)習(xí)歷程，感受頗多。

一，思想上高度重視。

在這幾年的工作中，使我充分認(rèn)識(shí)到之前在高中階段所學(xué)的知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn)，在一定程度上已經(jīng)不能滿足今后的工作需要，急需補(bǔ)充相關(guān)的理論和專業(yè)技能知識(shí)。參加電大學(xué)習(xí)后，我在思想上高度重視，認(rèn)識(shí)到通過這次電大的學(xué)習(xí)，能夠?qū)W到許多理論知識(shí)，將對(duì)本人知識(shí)更新及提高素質(zhì)有許多幫助，并且能夠?qū)W到今后工作所需的理論知識(shí)，專業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)。不斷增強(qiáng)工作辦事能力，為比較順利完成各項(xiàng)工作，創(chuàng)造了良好的條件。為了保證能夠安心學(xué)習(xí)，順利地完成各門課程，我就提前把要學(xué)習(xí)期間的事情安排好，確保能夠全身心的參加上課階段的學(xué)習(xí)。

二，認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)守紀(jì)律。

由于不同于全日制的授課方式，除了面授之外，可以說大部分時(shí)間要靠我們自學(xué)去完成。為了提高自己，我特別珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，把學(xué)習(xí)當(dāng)作完善自身的需求，把學(xué)習(xí)當(dāng)成促進(jìn)工作的動(dòng)力。在工作之余，我認(rèn)真閱讀教學(xué)材料，仔細(xì)領(lǐng)會(huì)每門課程所講述的內(nèi)容，做到課前預(yù)習(xí)了解，把不明白的內(nèi)容帶到課堂，向教授請(qǐng)教，課后復(fù)習(xí)鞏固。電大老師是一些十分優(yōu)秀的老師，他們有豐富的理論知識(shí)以及理論聯(lián)系實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)吸引著我，增加了我學(xué)習(xí)的信心和決心。對(duì)老師的輔導(dǎo)我總能傾心的聆聽，認(rèn)真的圈劃重點(diǎn)，按類別認(rèn)真做好筆記，既兼顧基礎(chǔ)知識(shí)，又突出重點(diǎn)內(nèi)容，回家后舍得花時(shí)間，根據(jù)復(fù)習(xí)提綱認(rèn)真地讀書，認(rèn)真地背誦記憶，做到在理解基礎(chǔ)上背記，在背記基礎(chǔ)上理解。在整個(gè)學(xué)習(xí)過程中，能夠合理使用科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，充分利用時(shí)間，勤學(xué)苦練，虛心向同學(xué)和老師請(qǐng)教。能夠嚴(yán)守學(xué)校的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度，做到尊敬老師和同學(xué)。經(jīng)過三年的電大學(xué)習(xí)，起到事半功倍的效果。三年的電大學(xué)習(xí)生涯和實(shí)踐活動(dòng)，是我不斷挑戰(zhàn)自我，充實(shí)自己的一段光輝歷程。

本人自xx年就讀行政管理(大專)專業(yè)以來，一直以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和積極的熱情投入到學(xué)習(xí)、工作中，經(jīng)過兩年多來老師的精心指導(dǎo)和自己的刻苦努力，順利完成了學(xué)業(yè)。

行政管理是一門務(wù)實(shí)性、可操作性很強(qiáng)的學(xué)科。作為一名在崗的企業(yè)生產(chǎn)管理人員，我十分珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。通過兩年的學(xué)習(xí)，使自己無論是在思想、還是學(xué)習(xí)等方面都取得了質(zhì)的飛躍。

在政治思想方面:本人積極要求進(jìn)步、擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法、廉潔自律。具有良好的社會(huì)公共道德和職業(yè)道德，有較強(qiáng)的集體榮譽(yù)感及團(tuán)隊(duì)合作精神。

能靈活把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，為提高工作效率和工作質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基矗。

通過兩年的學(xué)習(xí)，我不僅在思想境界、知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平方面得到了極大的提高，而且培養(yǎng)了我一定的自學(xué)能力、創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。在將和老師、同學(xué)們握手道別的時(shí)候，我將以飽滿的熱情和堅(jiān)定的信心、信念，更好地把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到工作中，把行政管理的思維觀念轉(zhuǎn)化到企業(yè)日常生產(chǎn)管理中，為企業(yè)健康、快速發(fā)展作一份綿薄貢獻(xiàn)。

電大行政管理論文篇十二

我是xx省電大20xx級(jí)春行政管理專業(yè)的學(xué)生，我懷著強(qiáng)烈的求知欲和進(jìn)取心參加了電大學(xué)習(xí)，現(xiàn)已修完全部課程，就要畢業(yè)。

兩年電大學(xué)習(xí)，使我獲益良多。

學(xué)校嚴(yán)格的管理，嚴(yán)明的紀(jì)律，良好的校風(fēng)，為我們營(yíng)造了優(yōu)良的`學(xué)習(xí)氛圍。

在學(xué)校的嚴(yán)格要求和輔導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下，我刻苦學(xué)習(xí)，積極參加輔導(dǎo)，按時(shí)完成課程作業(yè)，及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)與老師交流，獲取知識(shí)。

順利通過了全部課程考試，完成畢業(yè)論文，修完學(xué)分。

經(jīng)過電大學(xué)習(xí)，使我增長(zhǎng)了知識(shí)，增強(qiáng)了教育教學(xué)工作能力，提高了思想文化素質(zhì)。

由于是函授學(xué)習(xí)，必須自學(xué)為主，由于每門課都與我的教學(xué)密切相關(guān)，都對(duì)我的教育教學(xué)起到重要的指導(dǎo)作用，所以我學(xué)的非常認(rèn)真。

為了不影響工作，我統(tǒng)籌安排，以工作為主，學(xué)習(xí)為工作服務(wù)。

通常是系統(tǒng)學(xué)習(xí)課本，按章節(jié)做筆記，按時(shí)完成形成性作業(yè)，考試前再依照提綱復(fù)習(xí)，并能把各門課的相關(guān)內(nèi)容聯(lián)系起來，結(jié)合自己的教學(xué)管理工作，理論聯(lián)系實(shí)際地寫一些教育筆記。

按照課程安排，完成實(shí)踐環(huán)節(jié)的實(shí)驗(yàn)報(bào)告，完成了畢業(yè)論文。

畢業(yè)后，我將一如既往地做好本職工作，把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于工作實(shí)踐中去，爭(zhēng)取做一名既有科學(xué)文化知識(shí)，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的稱職的員工。

光陰似箭，兩年的電大的學(xué)習(xí)生活悄然從指間滑過，在兩年的學(xué)習(xí)和生活中，我一直在思想上、學(xué)習(xí)上和生活中嚴(yán)格要求自己。

回望過去的日子，不禁讓我感慨萬千：這一段時(shí)光不但讓充實(shí)了自我，而且也讓我結(jié)交了許多良師益友;這段歲月不僅僅只是難忘，而是讓我刻苦銘心。

年華雖逝堅(jiān)，帶不走的記憶卻歷歷在目。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)守紀(jì)律。

由于不同于全日制的授課方式，除了面授的機(jī)會(huì)外，大部分時(shí)間要靠自學(xué)去完成。

為了提高自已，我特別珍惜這次機(jī)會(huì)。

我能正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，把學(xué)習(xí)當(dāng)作完善自身的需求。

在工作之余，我認(rèn)真閱讀教學(xué)材料，仔細(xì)領(lǐng)會(huì)每門課程所講述的內(nèi)容，做到課前預(yù)習(xí)，把不明白的內(nèi)容帶到課堂，向教師請(qǐng)教;課后復(fù)習(xí)鞏固。

這些老師是從事教學(xué)活動(dòng)幾十年的優(yōu)秀教師，他們豐富的知識(shí)和理論聯(lián)系實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)吸引了我，增加了我學(xué)習(xí)的信心和決心。

對(duì)老師的輔導(dǎo)我總能靜心地聆聽，認(rèn)真地圈劃重點(diǎn)，按類別認(rèn)真做好筆記，既兼顧基礎(chǔ)知識(shí)，又突出重點(diǎn)內(nèi)容;回家后舍得花時(shí)間，根據(jù)復(fù)習(xí)提綱認(rèn)真地讀書，背誦記憶，做到在理解基礎(chǔ)上背記，在背記基礎(chǔ)上理解。

二、思想上高度重視。

在日常工作中，我充分認(rèn)識(shí)到之前在校所學(xué)的知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn)在一定程度上已經(jīng)不能滿足今后的工作需要，急需補(bǔ)充相關(guān)理論、專業(yè)技能知識(shí)。

參加電大學(xué)習(xí)后，我在思想上高度重視，認(rèn)識(shí)到通過這次學(xué)習(xí)，能夠?qū)W到許多理論知識(shí)，將對(duì)本人知識(shí)更新及提高素質(zhì)有許多幫助，并且能夠?qū)W到今后工作的理論知識(shí)，不斷增強(qiáng)工作能力，為比較順利地完成各項(xiàng)工作創(chuàng)造良好條件。

為了保證能夠安心學(xué)習(xí)，順利地完成各門課程，我提前把要參加學(xué)習(xí)期間的事務(wù)做出合理安排，確保能夠全身心參加學(xué)習(xí)。

“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海”，今后，我將再接再厲，不斷地完善自我，努力成為一名優(yōu)秀的工作者，做一個(gè)全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者，做一個(gè)對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)有用的人。

相信這些經(jīng)歷和積累都將成為本人人生道路上的寶貴財(cái)富。

在以后的工作和學(xué)習(xí)中，本人將繼續(xù)保持并發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)，爭(zhēng)取取得更大的成績(jī)。

兩年的鍛煉，給我僅是初步的經(jīng)驗(yàn)積累，對(duì)于面對(duì)未來，邁向社會(huì)的我來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

因此，面對(duì)過去，我無怨無悔，來到這里是一種明。

智的選擇;面對(duì)現(xiàn)在，我努力拼搏;面對(duì)將來，我期待更多的挑戰(zhàn)。

戰(zhàn)勝困難，抓住每一個(gè)機(jī)遇，相信自己一定會(huì)演繹出精彩的一幕!

電大行政管理論文篇十三

文秘崗位作為企業(yè)眾多崗位中的一種，其發(fā)揮的作用非常大，在起到上傳下達(dá)作用的同時(shí)，還能夠很好地加快企業(yè)的制度化、規(guī)劃化的發(fā)展進(jìn)程，幫助企業(yè)提高管理水平。如何培養(yǎng)文秘行政管理能力，則是當(dāng)前企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注的問題，只有科學(xué)合理地對(duì)文秘行政管理能力進(jìn)行培養(yǎng)，才能夠更好地發(fā)揮出文秘的重要作用。

一、文秘的定義及特點(diǎn)。

文秘在現(xiàn)代社會(huì)中有著多種指代，作為職業(yè)，文秘是指從事文書與秘書事務(wù)職責(zé)的工作崗位;作為具體的工作人員，文秘是指專業(yè)從事文字書寫與日常事務(wù)接待的文職工作人員。在不同的情況下，文秘的指代有所不同，既可以指代文秘崗位，也可以指代文秘工作人員。本文所研究的文秘主要指文秘工作人員，也就是從事文書與日常事務(wù)接待的文職工作人員。

文秘的特點(diǎn)有著諸多的表現(xiàn)，其特點(diǎn)主要有：一是職業(yè)性。文秘體現(xiàn)出了很強(qiáng)的職業(yè)性特點(diǎn)，尤其是非常專業(yè)的文書與秘書職業(yè)性，這是文秘的特點(diǎn)之一。二是能力要求的多樣性。文秘不僅要求具備書寫能力，而且還需要具備良好的口語表達(dá)能力、交際能力等，體現(xiàn)出了文秘能力要求的多樣性特點(diǎn)。三是公共性。文秘開展的工作多從企業(yè)的整體角度開展，包括公關(guān)工作、企業(yè)各部門之間的協(xié)調(diào)工作、企業(yè)對(duì)外事務(wù)的處理、日常接待等，這些工作都具有很強(qiáng)的公共色彩，體現(xiàn)出了文秘公共性的特點(diǎn)。

(一)有助于提高文秘的工作效率。

通過文秘行政管理能力的培養(yǎng)，能夠幫助文秘掌握良好的行政管理技巧，文秘人員可以將這些行政管理技巧運(yùn)用到日常的工作當(dāng)中，從而提高工作效率。相比一般的工作人員而言，文秘往往只是簡(jiǎn)單地被看作文職工作人員，而未能獲得相應(yīng)的行政管理能力的培養(yǎng)，這樣往往使得文秘的工作多以基礎(chǔ)性工作為主，不利于文秘工作效率的提高。文秘行政管理能力的培養(yǎng)，能夠幫助文秘工作人員獲得多種能力的提升，進(jìn)而達(dá)到提高文秘工作效率的目的。

(二)有助于增強(qiáng)文秘的書寫能力。

在文秘的日常工作中，常常有很多書寫任務(wù)，由于未能獲得多種能力的培養(yǎng)，往往會(huì)導(dǎo)致文秘的書寫能力降低，書寫的內(nèi)容缺乏實(shí)踐性。通過文秘行政管理能力培養(yǎng)，則能夠幫助文秘從理論知識(shí)與實(shí)踐能力等多個(gè)方面得到相應(yīng)的提升，進(jìn)而增強(qiáng)文秘的書寫能力。在文秘行政能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，文秘可以運(yùn)用這些通過培養(yǎng)獲得的各種知識(shí)與技能，開展相應(yīng)的書寫工作，這樣可以很好地將書寫內(nèi)容的實(shí)踐價(jià)值體現(xiàn)出來。

(三)有助于強(qiáng)化文秘的服務(wù)意識(shí)。

由于文秘工作的特殊性，往往只是注重了工作效率和日常工作的完成情況，導(dǎo)致文秘的服務(wù)意識(shí)較為薄弱。通過文秘的行政管理能力培養(yǎng)，能夠很好地幫助文秘理清管理與被管理之間的關(guān)系，從而更為全面地理解服務(wù)在日常工作中的重要意義。在此基礎(chǔ)上，文秘行政管理能力培養(yǎng)，一方面培養(yǎng)了文秘的行政管理能力，另一方面則起到了強(qiáng)化文秘服務(wù)意識(shí)的重要作用。

在文秘行政管理能力的培養(yǎng)方面，可以結(jié)合文秘的實(shí)際情況，開展行政管理知識(shí)的培訓(xùn)，從培訓(xùn)的角度來實(shí)現(xiàn)對(duì)文秘行政管理能力的培養(yǎng)，以此來提高文秘的行政管理能力。

一是采用課堂式的培訓(xùn)方法為文秘開展行政管理能力的培養(yǎng)。文秘所在的單位可以制定專業(yè)的行政管理知識(shí)培訓(xùn)課件，然后由專人負(fù)責(zé)相應(yīng)的培訓(xùn)工作，將行政管理知識(shí)通過培訓(xùn)課堂傳授給文秘，從而通過這種課堂式的培訓(xùn)方式幫助文秘提高行政管理能力。在培訓(xùn)結(jié)束后，則需要對(duì)文秘培訓(xùn)知識(shí)的掌握情況進(jìn)行考核，對(duì)于未通過考核的文秘，則繼續(xù)開展行政管理能力相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，確保文秘通過考核為止，以此來幫助文秘提高行政管理能力。

二是采用輪崗制的培訓(xùn)方法培養(yǎng)文秘的行政管理能力。文秘所在的單位可以選出一些行政管理能力突出的管理人員作為培訓(xùn)人員，并制定輪崗培訓(xùn)計(jì)劃，由這些行政管理能力突出的管理人員為文秘培訓(xùn)專業(yè)的行政管理知識(shí)，通過這些專業(yè)行政管理知識(shí)的培訓(xùn)，幫助文秘提高行政管理能力。與此同時(shí)，在培訓(xùn)過程中，采用責(zé)任制的形式，由這些行政管理人員對(duì)文秘的行政管理能力提升負(fù)責(zé)，并直接列入績(jī)效考核成績(jī)當(dāng)中，對(duì)在文秘行政管理能力培養(yǎng)中取得良好培訓(xùn)效果的行政管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在文秘行政管理能力培養(yǎng)中未能取得相應(yīng)的培訓(xùn)效果的行政管理人員則給予處罰，以此來從行政管理知識(shí)培訓(xùn)的角度培養(yǎng)文秘行政管理能力。

行政管理能力的培養(yǎng)，除了通過培訓(xùn)培養(yǎng)之外，還可以從實(shí)踐的角度進(jìn)行培養(yǎng)，在這一方面，可以通過建立行政管理技能實(shí)踐平臺(tái)的方式培養(yǎng)文秘的行政管理能力。通過建立行政管理技能實(shí)踐平臺(tái)，可以讓文秘在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行行政管理實(shí)踐，從而達(dá)到培養(yǎng)文秘行政管理能力的目的。

一是為文秘提供行政管理實(shí)踐崗位，通過技能實(shí)踐的方式培養(yǎng)文秘行政管理能力。文秘所在的單位可以結(jié)合單位的實(shí)際情況，為文秘提供相應(yīng)的行政管理實(shí)踐崗位，文秘在達(dá)到一定的要求和能力之后，即可以獲得在這些崗位進(jìn)行行政管理實(shí)踐的機(jī)會(huì)。文秘在這些行政管理實(shí)踐崗位上，可以充分地發(fā)揮個(gè)人的行政管理技能開展相應(yīng)的行政管理工作，并由單位行政管理能力較為突出的人員組成評(píng)定小組，負(fù)責(zé)對(duì)文秘行政管理實(shí)踐崗位上的行政管理表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)定，進(jìn)而分析文秘行政管理技能存在的不足，給予專業(yè)性的指導(dǎo)，以此來幫助文秘提高行政管理能力。

二是定期組織開展行政管理技能比拼大賽，為文秘提供行政管理技能實(shí)踐平臺(tái)。文秘所在的單位可以根據(jù)單位的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)實(shí)際情況，定期組織開展行政管理技能比拼大賽，在大賽中，分別由文秘?fù)?dān)任行政管理人員，然后從提供的基層人員中選出一定數(shù)量的人員成立比賽小組，以這種比賽小組的形式完成大賽指定的工作任務(wù)，并以最終突出完成工作任務(wù)的小組為比賽勝出者。通過這種行政管理技能比賽的形式，可以讓文秘在良好的行政管理環(huán)境下開展行政管理實(shí)踐工作，根據(jù)個(gè)人的實(shí)際行政管理能力帶領(lǐng)所在的小組開展大賽指定的工作任務(wù)，從而進(jìn)行相應(yīng)的組織、交流以及工作任務(wù)分配等，確保小組能夠在大賽中取得良好的成績(jī)。運(yùn)用這種行政管理技能比拼大賽的方式，可以為行政管理人員建立良好的行政管理實(shí)踐平臺(tái)，從而在發(fā)揮文秘行政管理技能的同時(shí)，幫助文秘更為全面地認(rèn)識(shí)個(gè)人行政管理存在的不足，進(jìn)而在今后的工作當(dāng)中針對(duì)性地進(jìn)行訓(xùn)練與提升，從而更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)文秘行政管理能力的培養(yǎng)。

在文秘行政管理能力培養(yǎng)方面，可以從經(jīng)驗(yàn)交流的角度進(jìn)行培養(yǎng)，通過經(jīng)驗(yàn)交流可以幫助文秘在寬松的經(jīng)驗(yàn)交流環(huán)境中提高行政管理能力。在這一方面，可以通過構(gòu)建行政管理經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制，讓文秘通過經(jīng)驗(yàn)交流來全面提升行政管理能力，從而更好地提高日常工作效率。

一是建立行政管理經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)。文秘所在的單位可以將各種現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合起來，建立行政管理經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，如成立行政管理經(jīng)驗(yàn)交流qq群、成立行政管理經(jīng)驗(yàn)交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、建立行政管理經(jīng)驗(yàn)交流微信平臺(tái)等。通過這些行政管理經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)的建立，文秘可以隨時(shí)加入到這些平臺(tái)上，通過與行政管理經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)的其他人員進(jìn)行交流與溝通，以此來反饋個(gè)人在行政管理能力方面存在的不足，進(jìn)而獲得更多的幫助，以此來獲得有效的行政管理技能信息，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)文秘行政管理能力的培養(yǎng)。

二是定期組織開展行政管理經(jīng)驗(yàn)交流分享活動(dòng)。在文秘所在的單位往往會(huì)組織開展各種豐富多彩的活動(dòng)，以此來豐富員工的業(yè)余文化生活。針對(duì)文秘行政管理能力的培養(yǎng)，文秘所在的單位可以定期組織開展行政管理經(jīng)驗(yàn)交流分享活動(dòng)，通過這些活動(dòng)來幫助文秘獲得相應(yīng)的行政管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，如行政管理經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)、行政管理經(jīng)驗(yàn)演講比賽、行政管理經(jīng)驗(yàn)討論會(huì)等，通過這些多樣化的行政管理經(jīng)驗(yàn)交流分享活動(dòng)，讓文秘在參與這些活動(dòng)的同時(shí)，得到相應(yīng)的行政管理能力提升，進(jìn)而更好地提高文秘行政管理能力。

(四)對(duì)文秘的行政管理職能進(jìn)行明確定位。

文秘的職能確定方面，往往只是以文職工作為主，未能非常全面地體現(xiàn)出文秘的職能特色，使得文秘的行政管理工作難以得到體現(xiàn)。在文秘行政管理能力培養(yǎng)方面，可以對(duì)文秘的行政管理職能進(jìn)行明確定位，以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)文秘的行政管理能力培養(yǎng)的目的。

一是賦予文秘一定的行政管理權(quán)限。在文秘所在的單位，可以在對(duì)文秘的具體崗位職能的確定方面，確定文秘的行政管理職能，也就是在一定的條件下，文秘可以行使行政管理權(quán)限，開展相應(yīng)的行政管理工作，如組織召開專題會(huì)議、組織開展具體工作分工、開展專項(xiàng)工作問題整改等。通過賦予文秘一定的行政管理權(quán)限，能夠讓文秘在行使這些管理權(quán)限的同時(shí)，得到相應(yīng)的行政管理能力提升，進(jìn)而來培養(yǎng)文秘的行政管理能力，提高文秘的行政管理水平。

二是設(shè)定文秘行政管理績(jī)效獎(jiǎng)。由于未能從獎(jiǎng)勵(lì)的角度實(shí)現(xiàn)對(duì)文秘行政管理的獎(jiǎng)勵(lì)，使得文秘往往只是完成基礎(chǔ)的文職工作，而在行政管理的層面發(fā)揮的作用非常小。在文秘行政管理能力培養(yǎng)方面，可以通過設(shè)定文秘行政管理績(jī)效獎(jiǎng)的方式，對(duì)在日常工作中，起到了良好的行政管理作用的文秘，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。通過這種獎(jiǎng)勵(lì)方式，可以激發(fā)文秘的積極主動(dòng)性，積極地參與到行政管理工作當(dāng)中，通過這種主動(dòng)參與行政管理的方式，幫助文秘在行政管理實(shí)踐工作中得到相應(yīng)的提升，進(jìn)而達(dá)到培養(yǎng)行政管理能力的效果。

文秘行政管理能力培養(yǎng)顯得非常有必要，無論是在當(dāng)前的企業(yè)管理中，還是在未來企業(yè)的發(fā)展與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，行政管理能力培養(yǎng)對(duì)于文秘而言都是非常重要的。在對(duì)文秘行政管理能力培養(yǎng)方面，需要結(jié)合文秘的實(shí)際情況，采取針對(duì)性的培養(yǎng)方式，這樣才能夠很好地培養(yǎng)文秘的行政管理能力，幫助文秘得到相應(yīng)的提升。與此同時(shí)，在具體的培養(yǎng)方法方面，需要采取科學(xué)合理的培養(yǎng)方法，除了開展專業(yè)行政管理知識(shí)的培訓(xùn)之外，還可以從行政管理實(shí)踐、行政管理經(jīng)驗(yàn)交流等角度進(jìn)行培養(yǎng)，從而達(dá)到培養(yǎng)文秘行政管理能力的目的，幫助文秘更好地提高個(gè)人的行政管理水平，從而提高文秘的工作效率。

電大行政管理論文篇十四

隨著時(shí)代發(fā)展和進(jìn)步，電力企業(yè)面臨發(fā)展優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也面臨著很大的市場(chǎng)挑戰(zhàn)。電力行業(yè)作為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著十分重要的角色。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)電力企業(yè)為了更好適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷進(jìn)行國(guó)有企業(yè)深化改革，強(qiáng)化對(duì)供電企業(yè)建設(shè)投入力度。在新時(shí)期下，供電企業(yè)在做好改革的同時(shí)，還要重視對(duì)企業(yè)的管理，保證供電企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中更好發(fā)展?，F(xiàn)階段，供電企業(yè)行政管理工作還面臨不少突出問題，需要供電企業(yè)結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)和社會(huì)發(fā)展形式，對(duì)供電企業(yè)行政管理制度進(jìn)行創(chuàng)新和改革，提高供電企業(yè)行政管理效率，促進(jìn)供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、供電企業(yè)行政管理工作存在問題分析。

1.供電企業(yè)對(duì)行政管理工作的重視程度有待進(jìn)一步提升。

我國(guó)的供電企業(yè)由于長(zhǎng)時(shí)間受到傳統(tǒng)管理模式的影響，依然保存著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的特色，管理方式不能很好適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。在供電企業(yè)發(fā)展過程中，供電企業(yè)行政管理人員不能結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律及時(shí)更新管理理念和管理方法，以黨代政，導(dǎo)致供電企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)時(shí)間受到電力主業(yè)的行政干預(yù)。此外，還有不少供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，只關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于供電企業(yè)行政管理工作投入力度較小，缺乏創(chuàng)新精神，而不能為供電企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證，對(duì)供電企業(yè)行經(jīng)濟(jì)效益提升產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

2.供電企業(yè)行政管理人員配置不合理，影響工作效率。

電力企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要驅(qū)動(dòng)力之一，其企業(yè)多，分布廣泛，基于這樣的特點(diǎn)供電企業(yè)行政管理工作往往需要大量的行政管理人員，行政管理人員工作種類繁多，任務(wù)量大，內(nèi)容繁雜，對(duì)供電企業(yè)行政管理人員還是比較高的，但是現(xiàn)階段，由于供電企業(yè)行政管理人員較多，導(dǎo)致行政管理機(jī)構(gòu)冗雜、臃腫，供電企業(yè)行政管理人員不能得到很好的優(yōu)化配置。在部門內(nèi)部真正做事的人很少，多數(shù)行政管理人員無所事事。最近幾年，供電企業(yè)就行政管理部門人員冗雜的問題不斷進(jìn)行調(diào)整，但是無法改變因?yàn)楣芾砣毕菰斐傻男姓芾砣藛T有增無減的現(xiàn)狀。供電企業(yè)行政管理部門的相關(guān)環(huán)節(jié)和配置存在不合理情況，有些部門和環(huán)節(jié)建設(shè)重復(fù)，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)重大問題之后，往往不能及時(shí)將問題解決，導(dǎo)致供電企業(yè)行政管理效率低下。

3.供電企業(yè)行政管理人員專業(yè)素質(zhì)良莠不齊。

目前，針對(duì)供電企業(yè)行政管理人員招聘考核和錄用等基本人事制度建設(shè)還不是很完善，缺乏完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，在部門內(nèi)部一些專業(yè)素質(zhì)不不高的供電企業(yè)行政管理人員沒有積極進(jìn)取的心態(tài)，對(duì)自己的工作崗位的匯特點(diǎn)和職務(wù)職能作用不了解，不熟悉，在具體工作開展過程中，不知道什么事情該做，什么事情不該做。此外。在供電企業(yè)行政管理部門內(nèi)部所制定的規(guī)章制度很難實(shí)施和推行，其他工作部門對(duì)供電企業(yè)行政管理部門的工作不信任，甚至反感和排斥。由于工作隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)不高，導(dǎo)致供電企業(yè)行政管理人員不能很好和其他部門進(jìn)行深入溝通，嚴(yán)重影響到供電企業(yè)行政管理效率。

二、提升供電企業(yè)行政管理效率的策略分析。

1.完善供電企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)，避免權(quán)力過于集中。

首先，從供電企業(yè)行政管理組織結(jié)構(gòu)上分析，要精簡(jiǎn)部門，避免部門過于用臃腫，實(shí)行科學(xué)的、規(guī)范的管理。一方面要對(duì)供電企業(yè)行政管理職能進(jìn)行進(jìn)一步的明確，從而更好的分散權(quán)利，避免權(quán)利過于集中，同時(shí)還要設(shè)置科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu)。另一方面要結(jié)合供電企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)有限的人力資源進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化配置，從而保證供電企業(yè)行政管理部門能夠和企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門進(jìn)行有效的互動(dòng)交流，保證各個(gè)部門能夠積極配合工作；其次，從供電企業(yè)行政管理制度和機(jī)制方面看，要對(duì)供電企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善，如完善供電企業(yè)人事管理制度、工作人員培訓(xùn)教育和職業(yè)考核規(guī)范等制度，從而保證供電企業(yè)行政管理更加科學(xué)化和規(guī)范化。

2.通過危機(jī)管理實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)行政管理創(chuàng)新。

要想徹底改變供電企業(yè)行政管理模式存在的多種弊端就要突破供電企業(yè)傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)管理控制和約束，對(duì)供電企業(yè)行政管理模式不斷進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，推行危機(jī)管理。當(dāng)前我國(guó)供電企業(yè)深化改革面臨極大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也存在巨大的機(jī)遇，而推行危機(jī)管理能夠很好帶動(dòng)供電企業(yè)內(nèi)部改革。在危機(jī)面前供電企業(yè)需要制定完善規(guī)劃，強(qiáng)化企業(yè)管理，控制不利因素的產(chǎn)生。同時(shí)還要結(jié)合企業(yè)未來發(fā)展，做好危機(jī)防范工作，促進(jìn)供電企業(yè)行政管理工作高效開展。

3.建設(shè)一支專業(yè)素質(zhì)過硬的供電企業(yè)行政管理隊(duì)伍。

首先，要重視供電企業(yè)行政管理工作隊(duì)伍素質(zhì)提升。通過定期開展知識(shí)技能培訓(xùn)工作，更新供電企業(yè)行政管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)儲(chǔ)備量，同時(shí)企業(yè)還要營(yíng)造良好的企業(yè)文化分為，為員工提供更多發(fā)展的空間；其次，要從制度上激勵(lì)供電企業(yè)行政管理工作人員自覺提高自身專業(yè)能力。通過建立完善的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)供電企業(yè)行政管理人員主動(dòng)開展工作和學(xué)習(xí)，保證激勵(lì)機(jī)制的制度化和公平化，從而真正激發(fā)供電企業(yè)行政管理人員的創(chuàng)造性。

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來源：中文信息20xx年7期。

電大行政管理論文篇十五

在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來越受到重視的時(shí)候，職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗(yàn)。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證，但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問題，現(xiàn)狀不容樂觀。對(duì)此本文針對(duì)職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并簡(jiǎn)單提出行政管理改革的幾個(gè)重要思路。

行政管理對(duì)每一所學(xué)校而言，都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過行政管理的手段，對(duì)學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問題進(jìn)行解決和管理，并且可以對(duì)職校的未來發(fā)展進(jìn)行大趨勢(shì)的方向掌控，讓管理者能夠?qū)β毿５默F(xiàn)狀進(jìn)行了解，以及對(duì)發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整，從而有效的提高院校管理水平。

學(xué)校對(duì)校方行政管理體系的實(shí)驗(yàn)和不斷改善，是對(duì)人類辦學(xué)的積極探索的實(shí)踐，高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)人才，因此行政管理對(duì)院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個(gè)復(fù)雜的管理體系。對(duì)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)人才的需求變大，人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展，因此職業(yè)院校需要對(duì)學(xué)校的管理體系進(jìn)行深入的探索和改善，如何對(duì)職業(yè)院校的行政管理進(jìn)行改善工作，是每個(gè)院校需要面對(duì)的重要問題。關(guān)于行政管理手段的改革，能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過程中，很好的解決存在問題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問題，更加需要對(duì)行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作，保證院校的可持續(xù)發(fā)展，并促進(jìn)院校自身的發(fā)展。

當(dāng)前，院校的行政管理在各個(gè)地方都存在著權(quán)力象征，提高了教育者的職權(quán)，卻相對(duì)弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下，進(jìn)行職權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出，職校的發(fā)展中，行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯(lián)系，這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對(duì)學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上，以及人員分工上都沒能作出比較細(xì)致的管理，這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低，甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。

（二）行政管理人員的綜合能力較低。

職業(yè)院校的管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，基本上是參照政府的行政模式，很大程度上對(duì)政府的行政管理和運(yùn)行進(jìn)行模仿和對(duì)比，這樣做雖然能夠達(dá)到職業(yè)院校行政管理的目的，卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀，并且會(huì)出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對(duì)于任何部門的行政管理來說，行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分，行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點(diǎn)上，雖然很多職業(yè)院校都加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校的行政管理工作，卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合，或者并沒有相對(duì)能力的人來進(jìn)行行政管理工作。不僅降低了效率，還對(duì)學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。

行政管理當(dāng)中促進(jìn)發(fā)展、提高管理效率的一個(gè)重要工作，就是對(duì)行政管理信息的采集和管理。在信息化時(shí)代的背景下，職業(yè)院校的發(fā)展也離不開信息化的發(fā)展，職業(yè)院校行政管理能夠達(dá)到現(xiàn)代化信息管理，對(duì)職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對(duì)學(xué)校各部門職能者的工作進(jìn)行分工，將每一份工作的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，來保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作，導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象，學(xué)校仍然沒有意識(shí)到信息管理工作的重要性。

（一）改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式。

職業(yè)院校對(duì)行政管理模式的創(chuàng)新，在一個(gè)發(fā)展迅速的新時(shí)代的大背景下進(jìn)行，迎合新時(shí)代，首先就需要對(duì)傳統(tǒng)的舊的管理模式進(jìn)行改革。在當(dāng)前的信息化時(shí)代，應(yīng)該注重行政信息的管理，實(shí)際運(yùn)用到職業(yè)院校的行政管理中去，促進(jìn)職業(yè)院?！靶畔⒒钡南冗M(jìn)發(fā)展，并且還要輔助以各種方法、手段，對(duì)院校的行政管理模式進(jìn)行全新的設(shè)計(jì)管理，從理念開始改革，加強(qiáng)員工的行政水平，提高行政管理的效率。

（二）加強(qiáng)完善職校行政管理體系。

在進(jìn)行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中，不能忽視當(dāng)前院校個(gè)部門的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系，需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門，制定好大的發(fā)展趨勢(shì)，確保職業(yè)院校對(duì)學(xué)校整體的管理機(jī)制的改革完善，從行政各部門之間的聯(lián)系著手，加強(qiáng)完善部門之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門的管理協(xié)作，建立完善的管理體系，從院校內(nèi)部，行政管理人員開始完善，確保責(zé)任制度的正常運(yùn)行，將行政責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)化每個(gè)員工在各個(gè)職位上的職能作用，并對(duì)行政部門的工作能力進(jìn)行實(shí)時(shí)考核，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

（三）實(shí)行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理。

要實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理，必須加大對(duì)行政部門管理的力度，跟進(jìn)時(shí)代的腳步，盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理的同時(shí)，努力改善行政環(huán)境，引進(jìn)先進(jìn)的管理手段，為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實(shí)力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量，在擯棄舊的管理理念的同時(shí)，依然還要堅(jiān)持“以人為本”的教育，建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開展校園信息網(wǎng)的建設(shè)，為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。

快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代背景下，國(guó)家和社會(huì)都開始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展，并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過程中，在強(qiáng)化教育和人才培養(yǎng)的同時(shí)，也在進(jìn)行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展，將影響著職業(yè)院校的發(fā)展，從而影響整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，因此職業(yè)院校的行政管理的革新，任重道遠(yuǎn)。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng)，提高職校對(duì)社會(huì)人才的培養(yǎng)。

[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，20xx，5（20）:224+226.

電大行政管理論文篇十六

目前我國(guó)高校行政管理專業(yè)的主要課程中“法學(xué)導(dǎo)論”課的。

教學(xué)。

由于還沒有一本非常適用于該專業(yè)的教材,從而一定程度上影響到了教師的教學(xué)和該專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文中筆者結(jié)合了自己的教學(xué)從教材體系和教學(xué)體系兩個(gè)角度作了一些探討。

目前我國(guó)高校行政管理專業(yè)的主要課程中包括“法學(xué)導(dǎo)論”這門課。該課程的主要目的在于培養(yǎng)行政管理專業(yè)的學(xué)生掌握法學(xué)的基本理論和基本知識(shí),熟悉我國(guó)行政管理的相關(guān)法律、法規(guī)。然而筆者在教學(xué)中感覺到目前還沒有一本比較適合該專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”的教材,這在一定程度上既影響到了教師的教學(xué),同時(shí)也影響到了學(xué)生對(duì)該門課的課后學(xué)習(xí)。如何解決這一問題?以下筆者結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),主要從教材體系和教學(xué)體系兩個(gè)方面談?wù)剛€(gè)人的觀點(diǎn)。

相關(guān)信息。

與范疇的教材體系,這類教材一般都叫做“法學(xué)導(dǎo)論”,較有代表性的如法律出版社出版的卓澤淵教授的《法學(xué)導(dǎo)論(第四版)》。這類教材的一個(gè)最大的特點(diǎn)是它不涉及具體的部門法內(nèi)容而只涉及法學(xué)的理論內(nèi)容。另一類是為非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生編著的教材,這類一般教材名稱都為“法學(xué)概論”,其版本非常之多,但教材的內(nèi)容和體系差別不大,基本是幾部分,即法的一般原理、實(shí)體法學(xué)、程序法學(xué)和國(guó)際法學(xué)。而目前專門為行政管理專業(yè)學(xué)生編寫的“法學(xué)導(dǎo)論”教材筆者尚未見到,這在一定程度上影響到了行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和教師的教學(xué)效果。那么,作為行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材應(yīng)包括哪些內(nèi)容及這些內(nèi)容又是如何構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體的呢?筆者以為:。

1、該教材的內(nèi)容和體系應(yīng)符合以下幾個(gè)要求。

第一,應(yīng)體現(xiàn)行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求。行政管理專業(yè)是一個(gè)研究國(guó)家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)單位、非政府組織的行政管理活動(dòng)及其規(guī)律和方法,注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,重視學(xué)生實(shí)際操作技能培養(yǎng)的應(yīng)用性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的應(yīng)用型專業(yè)。它旨在培養(yǎng)德智體全面發(fā)展,通曉中外行政管理理論與實(shí)務(wù),專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí),業(yè)務(wù)知識(shí)面寬,具備行政管理能力的高級(jí)專門人才。為了達(dá)到這樣的培養(yǎng)目標(biāo),該專業(yè)的要求之一是通過學(xué)習(xí)法學(xué)的基本理論和基本知識(shí),熟悉我國(guó)行政管理的相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)程序。因此,教材的內(nèi)容和體系就應(yīng)符合上述的培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求。

第二,區(qū)別并借鑒于法學(xué)專業(yè)和非法學(xué)專業(yè)相類似教材的內(nèi)容和體系,并以目前基本形成共識(shí)的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的七個(gè)部門法為依據(jù)。這七個(gè)部門法分別是:憲法及憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。

第三,有利于學(xué)生課后自學(xué)。從該角度出發(fā),在教材每一章或節(jié)的編排上可于該章或節(jié)的開頭編排“重點(diǎn)提示”和“背景知識(shí)”內(nèi)容介紹。特別是背景知識(shí)內(nèi)容的介紹能幫助學(xué)生更好地理解相關(guān)內(nèi)容。在每一章的最后可設(shè)置“本章小結(jié)”、“本章知識(shí)網(wǎng)絡(luò)”、“閱讀與思考”。這樣的編排既有利于拓寬學(xué)生的知識(shí)面,又有利于學(xué)生自學(xué)。

第四,考慮到對(duì)外開放和國(guó)際交往的需要,應(yīng)對(duì)國(guó)際法的內(nèi)容做必要的安排,但不應(yīng)占太多的篇幅。

2、行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材內(nèi)容和體系。

根據(jù)以上幾個(gè)方面的要求,筆者以為行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材內(nèi)容和體系如下:。

緒論:內(nèi)容包括:法學(xué)導(dǎo)論的性質(zhì)、任務(wù);法學(xué)導(dǎo)論的主要內(nèi)容;法學(xué)導(dǎo)論的學(xué)習(xí)意義和學(xué)習(xí)方法。

第一章——法的一般原理。內(nèi)容主要包括:法律概述;社會(huì)主義法;社會(huì)主義法制現(xiàn)代化。

第二章——憲法。內(nèi)容主要包括:憲法概述;我國(guó)的基本制度;公民的基本權(quán)利和義務(wù);國(guó)家機(jī)構(gòu);國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都;憲法監(jiān)督。

第三章——行政法。內(nèi)容主要包括:行政法概述;行政組織法;行政行為法;行政程序法;監(jiān)督法;行政救濟(jì)法。

第四章——民法。內(nèi)容主要包括:民法概述;物權(quán);債權(quán);知識(shí)產(chǎn)權(quán);人身權(quán);訴訟時(shí)效與民事責(zé)任;婚姻家庭與繼承法律制度;商事法律制度。

第五章——經(jīng)濟(jì)法。內(nèi)容主要包括:經(jīng)濟(jì)法概述;宏觀調(diào)控法;市場(chǎng)規(guī)制法。

第六章——社會(huì)法。內(nèi)容主要包括:社會(huì)法概述;社會(huì)保障法。

第七章——刑法。內(nèi)容主要包括:刑法概述;犯罪;刑罰;刑罰的具體運(yùn)用;犯罪的種類。

第八章——訴訟與非訴訟程序法。內(nèi)容主要包括:訴訟法概述;民事訴訟法;刑事訴訟法;行政訴訟法;仲裁法;人民調(diào)解法。

第九章——國(guó)際法。內(nèi)容主要包括:國(guó)際法概述;國(guó)際公法;國(guó)際私法;國(guó)際經(jīng)濟(jì)法;wto法律規(guī)則。

要想達(dá)到某一門課的教學(xué)目的,除了有合適的教材之外,教師還應(yīng)將教材融會(huì)貫通,根據(jù)具體情況通過教學(xué)將教材內(nèi)容輸送給學(xué)生。因此,教學(xué)應(yīng)以教材體系作為依據(jù),但又不應(yīng)局限于教材體系,而是應(yīng)合理地突破教材體系。筆者以為在“法學(xué)導(dǎo)論”課的教學(xué)中主要牽涉到以下幾個(gè)方面的問題,而這些問題又是相互關(guān)聯(lián)的。

1、課堂教學(xué)內(nèi)容的選擇?；谛姓芾韺I(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求以及課時(shí)數(shù)的有限,決定了該課程的課堂授課內(nèi)容應(yīng)當(dāng)要精選。盡管從宏觀上看,該門課的主要內(nèi)容是四部分,即法的一般原理、實(shí)體法學(xué)、程序法學(xué)、國(guó)際法學(xué),但筆者以為課堂授課內(nèi)容應(yīng)以法的一般原理和公法作為重點(diǎn)。法的一般原理是法學(xué)的入門,盡管在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的學(xué)習(xí)中已經(jīng)有所了解,但畢竟兩者的教學(xué)目的和教學(xué)體系是不同的,而且學(xué)生學(xué)的也是很淺顯的。因此在授課過程中,應(yīng)向?qū)W生把法的一般原理講透、講清楚,注重一定的深度,為學(xué)生后面的學(xué)習(xí)奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而公法(主要包括憲法、行政法、刑法等)則側(cè)重于從國(guó)家角度和社會(huì)公益的角度入手,特別是行政法學(xué),在授課過程中應(yīng)作為重點(diǎn)內(nèi)容介紹,有利于培養(yǎng)學(xué)生依法行政的理念。

2、課堂教學(xué)方法的運(yùn)用。要想達(dá)到較理想的教學(xué)效果,就必須要調(diào)動(dòng)起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。如何調(diào)動(dòng)呢?一個(gè)重要的方法就是增強(qiáng)師生互動(dòng)性,激發(fā)學(xué)生的參與性,不能搞一言堂。因此,有些內(nèi)容可以采取老師先布置任務(wù),學(xué)生課后去查閱資料,然后讓學(xué)生自己在課堂上講,最后由老師做點(diǎn)評(píng),如憲法內(nèi)容就較合適。一是因?yàn)閷W(xué)生對(duì)憲法內(nèi)容要熟悉一些,二是因?yàn)閼椃▋?nèi)容較抽象。通過發(fā)動(dòng)學(xué)生自己查資料、自己講課的方式,極大地調(diào)動(dòng)起了學(xué)生的積極性,無形中化解了內(nèi)容的單調(diào)。二是案例教學(xué)的運(yùn)用。案例教學(xué)可以說是法學(xué)教學(xué)中一個(gè)最基本、最重要的方法。但是,案例運(yùn)用是否得當(dāng),效果差別是較大的。筆者以為案例不僅要精選,而且要根據(jù)不同的章節(jié)內(nèi)容作不同目的的運(yùn)用。有些案例應(yīng)用在某一內(nèi)容未講述之前,用以引起該內(nèi)容;有些案例應(yīng)用在授課中間用以加強(qiáng)對(duì)某一內(nèi)容的說明;而有些案例則應(yīng)用在內(nèi)容結(jié)束過后用以對(duì)該內(nèi)容加以總結(jié)。只有靈活地運(yùn)用案例才能起到較好的效果。

3、實(shí)踐環(huán)節(jié)的認(rèn)真落實(shí)。法學(xué)的學(xué)習(xí)方法之一就是理論與實(shí)踐相結(jié)合。實(shí)踐環(huán)節(jié)的落實(shí)可以從以下幾個(gè)方面去操作:一是盡可能地組織學(xué)生到法院去旁聽一些典型的案例;二是充分利用學(xué)生社團(tuán)資源。一般高校的團(tuán)委都有法學(xué)會(huì),可以聯(lián)合法學(xué)會(huì)開展一些法律咨詢、法律沙龍、法學(xué)講座等活動(dòng);三是組織學(xué)生開展模擬法庭。由學(xué)生自己查找典型案例與教師提供典型案例相結(jié)合。一般可以選取兩個(gè)案例,一個(gè)是民法方面的,另一個(gè)是行政法方面的。老師做一些原則性的指導(dǎo),最后給學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。

總之,通過上述教材體系和教學(xué)體系的探討,我們期待適用于行政管理專業(yè)的“法學(xué)導(dǎo)論”教材面世。作為授課教師則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取行之有效的、靈活多樣的教學(xué),我們一定能夠培養(yǎng)出質(zhì)量更高的行政管理專業(yè)的人才。

電大行政管理論文篇十七

摘要：黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國(guó)對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制進(jìn)行了大的調(diào)整。由過去的”政社合一”的公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)小隊(duì)高度集中的垂直管理體制改變?yōu)椤罢绶衷O(shè)”的鄉(xiāng)、村、組的相對(duì)獨(dú)立和集中的管理體制。改變了過去政企不分的狀況、自治權(quán)力在基層政權(quán)體系中的比重日益增加，農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)也得到了加強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革的深化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一體化要求日益突出。但目前我國(guó)實(shí)行的條塊分割、相互封閉的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制，客觀上制約了農(nóng)村大市場(chǎng)的統(tǒng)一管理和規(guī)劃，人國(guó)地阻礙了區(qū)域之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間的橫向聯(lián)系和緊密協(xié)作，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康、迅速發(fā)展。因此，探討我國(guó)目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制中存在的問題，改革和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：國(guó)家政權(quán)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治基層政府建設(shè)。

村民自治。

一、我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的發(fā)展和存在的問題。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“條條”與“塊塊”互相分割，政府利益與部門利益的沖突日益加劇。條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政效率的要求不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、作為國(guó)家在農(nóng)村最基層的一級(jí)政權(quán)，承擔(dān)著管理本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和各項(xiàng)事務(wù)等繁重任務(wù)。繁重的任務(wù)客觀上要求行政的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。但由于現(xiàn)行條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的職能受到了嚴(yán)重的削弱。行政管理很難實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的“事權(quán)”與“財(cái)權(quán)”嚴(yán)重失衡。人民公社解體后。鄉(xiāng)村兩級(jí)組織仍然承擔(dān)著舊體制遺留下來的公共服務(wù)職能。如興辦農(nóng)村教育、修建鄉(xiāng)村公路、優(yōu)待軍烈屬、供養(yǎng)五保老人、興辦農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施等等。此外，還有落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策、征收農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和“三提五統(tǒng)”。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)治安、調(diào)節(jié)民事糾紛、組織防洪救災(zāi)、實(shí)施移風(fēng)易俗、舉辦民間文化娛樂活動(dòng)等項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“小政府”與“大服務(wù)”“強(qiáng)政府”與“弱財(cái)政”長(zhǎng)期并存的格局。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入，必然成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的第一要?jiǎng)?wù)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“黨政企不分”與“村民自治”之間的矛盾沖突和利益摩擦愈演愈烈。主要是黨、政、企之間的關(guān)系還沒有完全理順，有些地方黨政不分、政企不分的現(xiàn)象依然存在、少數(shù)地方鄉(xiāng)政府還沒有完全起到一級(jí)政權(quán)的作用?？偟膩砜础⑧l(xiāng)鎮(zhèn)作為國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中最低的一級(jí)政權(quán)組織、仍未擺脫人民公社體制的影響，實(shí)際是黨政混合運(yùn)作的一體性機(jī)構(gòu)、具體表現(xiàn)在上下組織之間習(xí)慣于采取行政措施處理關(guān)系、習(xí)慣于直接指揮和控制，不善于運(yùn)用各種杠桿和利益導(dǎo)向?qū)嵭虚g接、彈性控制，而且“村民自治也始終處于行政和財(cái)政雙重壓力下的‘緊約束’運(yùn)行狀態(tài)?！边@是我國(guó)新時(shí)期的農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重、社會(huì)秩序混亂、黨群干群關(guān)系日趨緊張的政治根源所在。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)缺少監(jiān)督系統(tǒng)。行政監(jiān)督是權(quán)力構(gòu)成的一個(gè)重要組成部分，是減少政府行政失誤，確保政府管理暢達(dá)，高效運(yùn)行的必要環(huán)節(jié)。從某種程度上說，目前我國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中，卻缺少有效的行政監(jiān)督系統(tǒng)。一是國(guó)家行政監(jiān)督體系延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了“斷層”。中央、省、地(市)、縣都設(shè)有政府的監(jiān)察機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府，卻沒有設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu)。二是缺乏自下而上的群眾監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策、指令和任務(wù)。但貫徹執(zhí)行的情況如何。必須接受人民群眾的監(jiān)督。人民是主人，干部是公仆，公仆必須接受主人的監(jiān)督。但由于耳前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制中缺乏自下而上的群眾監(jiān)督，使主人對(duì)公仆的監(jiān)督難以落到實(shí)處。

二、如何建構(gòu)21世紀(jì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制。

1、應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府在國(guó)家行政體系中所具有的重要地位與作用。在中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是國(guó)家最基層的政治權(quán)力中心，又是滿足農(nóng)民各種需要的經(jīng)濟(jì)文化中心和社區(qū)服務(wù)中心。當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的實(shí)質(zhì)是把它所擁有的行政權(quán)力規(guī)范到合理的空間，逐步形成一種“國(guó)家、社會(huì)、農(nóng)民”三者良性互動(dòng)、密切合作的關(guān)系。而其核心是解決過去在傳統(tǒng)計(jì)劃體制下所形成的“政黨政治”與“政府政治”互相交叉、“國(guó)家行政權(quán)”與“村民自治”互相滲透?！皸l條”與“塊塊”互相分割，“事權(quán)”與“財(cái)權(quán)”互相脫節(jié)等等一系列歷史遺留問題。無論怎么改革，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為一種地方基層行政建制、應(yīng)當(dāng)保持其行政地域的完整性，人口規(guī)模的適度性。管理層級(jí)的有序性，職能定位的科學(xué)性，機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性，人員編制的法律約束性，政權(quán)名稱的固定性和運(yùn)行程序的規(guī)范性。只有這樣，才能使之逐漸成為直接面向9億農(nóng)民的法制型、公共服務(wù)型政府。

2、堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。多年來，我國(guó)農(nóng)村政治體制改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革遇到的最棘手問題是如何處理黨政關(guān)系。堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固和完善黨在農(nóng)村的組織體系，是由中國(guó)的特殊國(guó)情決定的，是歷史的必然選擇，是不能輕易改變的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是作好農(nóng)村各項(xiàng)工作的“前沿指揮部”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各種組織是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。同時(shí)，實(shí)行村民自治，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，也要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。不斷改善鄉(xiāng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的”政府形象“，使之逐漸形成一種整合的、協(xié)調(diào)互動(dòng)的社會(huì)政治力量，共同為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而奮斗。

3、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政制度和公共服務(wù)體系，建設(shè)精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府。我國(guó)下一步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革重點(diǎn)是、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政制度和現(xiàn)代農(nóng)村公共服務(wù)體制及運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，要按照在合理區(qū)分公益性和經(jīng)營(yíng)性職能的塾礎(chǔ)上、整合現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，強(qiáng)化公益性事業(yè)單位的公共服務(wù)功能、其經(jīng)費(fèi)主要由縣級(jí)財(cái)政保障：逐步增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的自我發(fā)展能力。使其走向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的軌道總之、我國(guó)建構(gòu)21世紀(jì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理新體制，光靠中央和省級(jí)財(cái)政投入是不夠的，還需要進(jìn)行政治體制改革的全面突破：光是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)改而豎立其上的政府機(jī)構(gòu)不改革、也難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展、還需要啟動(dòng)市、縣政府體制改革。如果僅僅寄希望于”撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、裁減人員”這樣的低層次改革，那么很可能陷入“循環(huán)改革的陷阱”。

4、進(jìn)一步完善“村民自治”制度。在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)管理體制中有兩種相對(duì)獨(dú)立的權(quán)力：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行政管理權(quán)和村民自治權(quán)、這兩種權(quán)利構(gòu)成了現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)“鄉(xiāng)政村治”的格局。雖然兩種權(quán)力的運(yùn)作法律作了清楚、明確的規(guī)定、但在實(shí)際工作中，二者又經(jīng)常發(fā)生矛盾。大多數(shù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府仍把村民委員會(huì)當(dāng)作自己直接的下屬行政組織，以各種方式影響和控制村民委員會(huì)的活動(dòng)，沿用傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方法進(jìn)行指揮管理、或繼續(xù)控制村民委員會(huì)的人事權(quán)：或?qū)儆诖迕裎瘑T會(huì)自治范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等村務(wù)活動(dòng)橫加干涉，隨意發(fā)號(hào)施令，從而壓縮村民自治的空問，使村民自治在一定程度上名存實(shí)亡。為此，村民自治的成長(zhǎng)必須依賴于政府的行政放權(quán)、而政府是否放權(quán)又取決于整個(gè)國(guó)家治理體制和政策選擇。村民委員會(huì)與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府之間是一種相互依賴的關(guān)系，或者說是一種交換關(guān)系，雙方在交換過程中的地位是應(yīng)該平等的，村民委員會(huì)需要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的資源，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也需要村民委員會(huì)所提供的服務(wù)。因此，用法律來約束鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行為、減弱其對(duì)村民自治的束縛是極其重要的。

電大行政管理論文篇十八

企業(yè)管理本身是在企業(yè)中擁有非常重要的作用，在企業(yè)的發(fā)展過程中密切相關(guān)。良好的企業(yè)工商管理，可以避開企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，不僅促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，更帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。企業(yè)工商管理與中國(guó)經(jīng)濟(jì)密不可分，不在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中規(guī)范了市場(chǎng)環(huán)境，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)，拉起了企業(yè)的素質(zhì)文化，通過有效的方式改革，凈化了工化管理市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，在對(duì)出現(xiàn)的違法犯罪行為起到了高度監(jiān)管作用，避免了出現(xiàn)市經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的情況，在未來的發(fā)展中，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展起到了非常重要的作用。

參考文獻(xiàn)。

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電大行政管理論文篇十九

總結(jié)。

規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)。然后分析目前規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制中所出現(xiàn)的問題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：行政管理；改革；規(guī)劃審批；優(yōu)化對(duì)策。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革，行政體制的改革逐漸變成學(xué)界、政界等領(lǐng)域的焦點(diǎn)，以行政管理體制改革為依據(jù)，提出“大部門”制改革、加快職能轉(zhuǎn)變、政府與社會(huì)創(chuàng)新管理和社會(huì)建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容。文章主要闡述了目前分級(jí)規(guī)劃審批制度監(jiān)管方面存在的問題，將當(dāng)前的行政管理體制改革作為背景，進(jìn)一步完善我國(guó)的規(guī)劃審批制度，并提出一些使規(guī)劃監(jiān)督能有效運(yùn)行的建議。

1國(guó)內(nèi)理論研究。

1.1城鄉(xiāng)規(guī)劃管理集權(quán)和下放問題我國(guó)是中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的國(guó)家，權(quán)利的分配、執(zhí)行、歸屬等問題都是制度研究過程中涉及的問題。管理權(quán)限的分散、集中問題和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理緊密相關(guān)。規(guī)劃管理權(quán)限的內(nèi)容不斷豐富，其中主要有規(guī)劃組織、規(guī)劃研究、規(guī)劃實(shí)施、監(jiān)督等方面。

1.2規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)研究我國(guó)當(dāng)前在規(guī)劃審批制度研究上取得了豐碩的研究成果，以規(guī)劃審批固有的監(jiān)督價(jià)值為基礎(chǔ)，各個(gè)學(xué)者對(duì)改革規(guī)劃審批制度提出了諸多相關(guān)的建議。部分學(xué)者認(rèn)為專家的評(píng)審制度對(duì)決策的整體智慧有提高的作用，并對(duì)決策主體的判斷做出分析，使審批監(jiān)督發(fā)揮效應(yīng)。為了使規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)充分的發(fā)揮出來，學(xué)者對(duì)規(guī)劃審批制度提出相關(guān)的改進(jìn)建議。

2規(guī)劃審批制度監(jiān)督效應(yīng)。

由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)行政管理的長(zhǎng)期影響，城市發(fā)展的主要調(diào)節(jié)手段逐漸變成行政調(diào)節(jié)。在進(jìn)行規(guī)劃管理制度的過程中，中央政府對(duì)地方的監(jiān)督效是分級(jí)審批最集中的體現(xiàn)；對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行審批，既能對(duì)城市和國(guó)家發(fā)展的命脈資源進(jìn)行控制，又能監(jiān)管城市開發(fā)強(qiáng)度，對(duì)城市的文化和物質(zhì)環(huán)境有良好的提升作用，極大的保護(hù)市民的整體利益。

3西方的規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制分析。

3.1改革帶來的規(guī)劃審批權(quán)下放目前大力推行的行政審批制度改革是簡(jiǎn)政放權(quán)。自20xx年以來，國(guó)務(wù)院下放和取消的行政審批權(quán)高達(dá)兩千八百多項(xiàng)。國(guó)務(wù)院對(duì)審批權(quán)的下放并沒有對(duì)城市原有的規(guī)劃審批體系產(chǎn)生本質(zhì)的影響，由市向各區(qū)縣下放是行政審批權(quán)的主要體現(xiàn)，其下放的范圍廣、速度快。我國(guó)許多地級(jí)以上的城市都實(shí)現(xiàn)了不同程度的規(guī)劃審批權(quán)的下放。由于部分城市的監(jiān)督機(jī)制尚未成熟，使得在規(guī)劃審批權(quán)力下放過程中有一系列的問題出現(xiàn)。

3.2弱化規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)就地級(jí)市以上對(duì)的城市而言，下放規(guī)劃審批權(quán)對(duì)明確區(qū)、市兩級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃事權(quán)有利，將實(shí)際規(guī)劃部門的主要精力有效地集中到城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定、監(jiān)督檢查以及宏觀統(tǒng)籌上，依法依規(guī)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的問題將由區(qū)縣級(jí)規(guī)劃管理部門進(jìn)行管理。但對(duì)于目前具有規(guī)劃審批放權(quán)操作的城鄉(xiāng)，其外部監(jiān)督機(jī)制存在層級(jí)間有效性、監(jiān)督機(jī)制有效性確定等問題，尚未成熟，從而導(dǎo)致地方規(guī)劃管理部門對(duì)規(guī)劃審批的不規(guī)范操作。在進(jìn)行詳細(xì)層面的規(guī)劃層修建時(shí)，當(dāng)?shù)卣约簩徟?、審查的局面，使監(jiān)督的效力大大降低。不僅如此，在實(shí)際進(jìn)行決策時(shí)，審批會(huì)議的過程、通知以及成員，大多采取內(nèi)部封閉式的討論和投票，并且投票的結(jié)果也是內(nèi)部封閉式的，因此，審批會(huì)議缺乏透明的、可監(jiān)督的操作機(jī)制。

3.3變事前監(jiān)督為事后監(jiān)督在原有的規(guī)監(jiān)督機(jī)制中，規(guī)劃審批有著舉足輕重的地位。審批權(quán)下放后，盡管對(duì)企業(yè)投資地方建設(shè)項(xiàng)目的效率有所提高，但不合理建設(shè)的可能性也有所增加。在規(guī)劃審批前就發(fā)現(xiàn)的問題所帶來的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于在開始執(zhí)行規(guī)劃后發(fā)現(xiàn)的問題。

4完善規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制的建議。

以行政管理體制改革為背景，分權(quán)是必然的發(fā)展趨勢(shì)，盡管如此也必須要循序漸進(jìn)，不能急于求成。

4.1慎重下放規(guī)劃審批權(quán)在進(jìn)行規(guī)劃審批權(quán)的下放過程中要逐步推進(jìn)，對(duì)于類似影響居民生活和環(huán)境的因素，相關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)保留部分審批權(quán)。根據(jù)地方發(fā)展的實(shí)際特征，對(duì)審批權(quán)進(jìn)行不同程度的下放，強(qiáng)化管理水平落后、發(fā)展基礎(chǔ)差的地區(qū)的審批權(quán)，并進(jìn)行統(tǒng)一管理，防止下放后產(chǎn)生操作違規(guī)、管理混亂的現(xiàn)象；而在管理基礎(chǔ)較好的地方，應(yīng)考慮下放更多地審批權(quán)。

4.2強(qiáng)化權(quán)利下放后的后續(xù)監(jiān)管工作權(quán)利下放給監(jiān)管工作增添了諸多工作，依據(jù)現(xiàn)有的規(guī)劃監(jiān)督手段，對(duì)適合地方的監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行討論。比如，嚴(yán)格對(duì)下級(jí)規(guī)劃審批部門的規(guī)劃公示進(jìn)行監(jiān)督；明確其責(zé)權(quán)，將問責(zé)機(jī)制建立完善；對(duì)規(guī)劃委員會(huì)制度規(guī)劃督查員制度進(jìn)行完善。

4.3提高外部監(jiān)督機(jī)制的有效性我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展主要的方向?qū)⑥D(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)規(guī)劃的社會(huì)化，城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本保障是公眾的參與。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的背景下，形成的行政層級(jí)制度是政治統(tǒng)治、社會(huì)治理以及政府經(jīng)濟(jì)管理等多項(xiàng)職能統(tǒng)一的體制，是政府決策、執(zhí)行、執(zhí)行和監(jiān)督的內(nèi)循環(huán)封閉體制，除此之外，根本原因是外部監(jiān)督機(jī)制的不良發(fā)育。若想解決行政管理體制改革帶來的挑戰(zhàn)，則需要對(duì)外部監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行有效的培育，并且不斷打破對(duì)規(guī)劃審批權(quán)的路徑依賴。

4.4分權(quán)于民對(duì)行政管理體制下的行政審批權(quán)下放的根本目的進(jìn)行明確，權(quán)利應(yīng)該下放到普通民眾中間，公眾是分權(quán)的最終對(duì)象，而不是將權(quán)利下放到個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的手中。現(xiàn)有的規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制是規(guī)劃審批權(quán)限下放的目的，上級(jí)部門的主要精力集中在對(duì)下級(jí)審批的監(jiān)督管理和組織公眾參與，而不是開設(shè)地方投資建設(shè)的后門?？梢酝ㄟ^地方ngo的組織能力，完善當(dāng)?shù)氐墓妳⑴c機(jī)制，并且制定跟地方相關(guān)的公眾參與的法律條例，引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用裼薪M織的參與到規(guī)劃審批的過程中去。培育好有效的監(jiān)督機(jī)制和公眾參與機(jī)制是規(guī)劃審批放權(quán)的前提，不能打著建設(shè)服務(wù)政府的旗號(hào)，卻做著“經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型政府”的事。

5結(jié)束語。

行政管理體制相關(guān)的改革目前已經(jīng)步入瓶頸期，要有效的監(jiān)督從而實(shí)現(xiàn)最大化的效率，且不能對(duì)效率過于重視，忽略監(jiān)督。以行政管理體制改革為發(fā)展的大背景，下放規(guī)劃審批權(quán)是必然的趨勢(shì)，盡管如此，在實(shí)際操作的過程中，也不能將權(quán)利下放得過于隨意，應(yīng)對(duì)其下方的時(shí)機(jī)進(jìn)行慎重的考慮。權(quán)利下放后要打破對(duì)單一監(jiān)督的依賴，對(duì)權(quán)利運(yùn)作的監(jiān)管效率進(jìn)行提高，從而使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督更好的結(jié)合，與此同時(shí)加強(qiáng)公共的參與度，以達(dá)到分權(quán)于民的目標(biāo)。

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電大行政管理論文篇二十

中國(guó)石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探討摘要:石油工業(yè)的戰(zhàn)略地位和中國(guó)石油企業(yè)的國(guó)有性質(zhì)決定了中國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)保障國(guó)家石油安全具有重要意義。目前,跨國(guó)石油公司已經(jīng)成為國(guó)際石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,中國(guó)石油企業(yè)應(yīng)以跨國(guó)石油公司為發(fā)展標(biāo)桿,建立適合自身情況的發(fā)展戰(zhàn)略體系。文章對(duì)中國(guó)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理的必要性、競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和發(fā)展戰(zhàn)略體系的構(gòu)建進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞:石油企業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略;因素。

石油企業(yè)戰(zhàn)略就是石油企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,為求得生存與發(fā)展,對(duì)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、達(dá)成目標(biāo)的途徑和手段做出的全局性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃。石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、競(jìng)爭(zhēng)性、綱領(lǐng)性等特性決定了發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)石油企業(yè)的生存和發(fā)展起著重要作用。盡管已有專家對(duì)石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了一些研究,但是從企業(yè)的生存環(huán)境和國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)出發(fā)系統(tǒng)的角度研究我國(guó)石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略則很少涉及,而正如上文所述,形成并執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國(guó)石油公司成功的基本經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)石油公司國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力薄弱、石油安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)日益增大的國(guó)家來說,制定并執(zhí)行合理的發(fā)展戰(zhàn)略無疑有利于提高我國(guó)石油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和保障國(guó)家石油安全。

一、石油公司加強(qiáng)戰(zhàn)略管理的必要性。

發(fā)展戰(zhàn)略決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。石油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大小取決于其發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行。同時(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,行業(yè)主體的競(jìng)爭(zhēng)力決定著這個(gè)行業(yè)的發(fā)展前景,因此石油行業(yè)的發(fā)展決定于石油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大小。因此,加強(qiáng)我國(guó)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理十分必要。

(一)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是石油企業(yè)自身發(fā)展的需要。

我國(guó)石油企業(yè)經(jīng)過改制上市后,已經(jīng)由一個(gè)國(guó)家公司轉(zhuǎn)變?yōu)樽载?fù)盈虧的企業(yè),因此它必須追求經(jīng)濟(jì)利益以求得自身發(fā)展。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)全球化,特別是我國(guó)加入wto后國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化趨勢(shì)的加快,我國(guó)石油企業(yè)面臨著越來越嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。自身的發(fā)展和日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)要求石油企業(yè)必須增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)戰(zhàn)略管理是企業(yè)增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)有效途徑。中國(guó)的石油企業(yè)也必須通過加強(qiáng)戰(zhàn)略管理來增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是保障國(guó)家石油安全的需要。

近幾年,我國(guó)石油安全狀況日益惡化,石油安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不斷增大。石油消費(fèi)量的不斷增加使得我國(guó)石油對(duì)外依存度越來越高。2003年石油進(jìn)口依存度達(dá)到37.5%,2007年突破70%大關(guān),達(dá)到75.1%,2005年則達(dá)到了72.9%。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)(iea)預(yù)測(cè)(2002),我國(guó)到2010年石油進(jìn)口對(duì)外依存度將達(dá)到61%,2020年達(dá)到70%。同時(shí),不合理的石油價(jià)格定價(jià)模式也使得國(guó)際油價(jià)的頻繁變動(dòng)給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨極大的危險(xiǎn)。據(jù)估算,如果每桶石油的價(jià)格上升1美元,按照目前的進(jìn)口量推算,中國(guó)將多支付6億美元的外匯(1噸折合為7.3桶),而進(jìn)口達(dá)到1.5億噸則需多支付11億美元。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署公布資料顯示,2006年上半年,由于國(guó)際油價(jià)高漲,中國(guó)進(jìn)口原油和成品油比去年多花192億美元以上。同時(shí)據(jù)世界最大的投資銀行美林公司估計(jì),如果每桶原油平均價(jià)格達(dá)到33美元以上,除日本以外的東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能減少0.5個(gè)百分點(diǎn)。由于中國(guó)是東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率最高的國(guó)家,顯然全球石油價(jià)格上漲對(duì)中國(guó)的影響不會(huì)低于上述數(shù)字。從石油進(jìn)口依存度的日益增大和石油價(jià)格的頻繁波動(dòng)可以看出我國(guó)的石油安全面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。而在中國(guó),中石油、中石化和中海油作為國(guó)內(nèi)石油石化行業(yè)“三巨頭”,壟斷著國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)。在2005年,全國(guó)共生產(chǎn)原油1.8億噸、生產(chǎn)天然氣799.5億立方米,其中三大公司的原油產(chǎn)量共為1.7727億噸、天然氣產(chǎn)量共為770.29億立方米,占全國(guó)比例分別為98.5%、97.2%。中國(guó)石油公司的國(guó)有性質(zhì)和在國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)中的壟斷地位決定了他們必須承擔(dān)保障國(guó)家石油安全責(zé)任。而這又取決于企業(yè)的總體實(shí)力?，F(xiàn)階段,中國(guó)石油企業(yè)不論是在企業(yè)規(guī)模還是在企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力上,與國(guó)際跨國(guó)石油公司都有很大的差距(呂建中,2002;楊嶸,2007;王育寶、呂璞,2005)。在跨國(guó)石油公司已成為國(guó)際石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的條件下,中國(guó)的石油企業(yè)要想在國(guó)際石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位、盡可能多地參與分享國(guó)際石油資源和市場(chǎng),必然會(huì)面臨國(guó)際跨國(guó)石油公司的激烈競(jìng)爭(zhēng)。因此中國(guó)石油企業(yè)可以以國(guó)際跨國(guó)石油公司為標(biāo)準(zhǔn),加快自身發(fā)展,以提升自身競(jìng)爭(zhēng)力和保障國(guó)家石油安全。分析跨國(guó)石油公司的發(fā)展過程,我們不難發(fā)現(xiàn)制定、執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國(guó)石油公司成功的基本經(jīng)驗(yàn)。因此中國(guó)石油企業(yè)必須根據(jù)自己所處的國(guó)內(nèi)外環(huán)境出發(fā),制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略來促進(jìn)自己的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

(三)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是履行石油企業(yè)社會(huì)責(zé)任的需要。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快和社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)企業(yè)的期望,已經(jīng)不僅僅是解決就業(yè)、賺取利潤(rùn)和繳納稅收等基本功能,而是更希望企業(yè)有效地履行社會(huì)責(zé)任,承擔(dān)起推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)、維護(hù)市場(chǎng)秩序、扶助社會(huì)弱勢(shì)群體、參與社區(qū)發(fā)展、保障員工權(quán)益等一系列社會(huì)責(zé)任和義務(wù),公司的利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制正在發(fā)生重大而深刻的變化。這就迫使企業(yè)在考慮其利潤(rùn)因素的同時(shí),必須認(rèn)識(shí)到公司短期利益和長(zhǎng)期利益的實(shí)現(xiàn),要以社會(huì)公眾利益的實(shí)現(xiàn)為前提,不僅要在公司內(nèi)部的管理和經(jīng)營(yíng)理念中體現(xiàn)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān),而且還要主動(dòng)參與到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的全球推廣運(yùn)動(dòng)之中,使公司利益與公司環(huán)境相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào),從而實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)重要特征,它主要是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí),還要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,包括遵守商業(yè)道德、保障生產(chǎn)安全和職業(yè)健康、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會(huì)公益、保護(hù)弱勢(shì)群體等。也就是說,企業(yè)要得以可持續(xù)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展,僅僅考慮對(duì)股東負(fù)責(zé)、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須同時(shí)考慮環(huán)境和社會(huì)因素,承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。在承擔(dān)環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展必不可少的形勢(shì)下,石油企業(yè)也必須承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任。跨國(guó)石油公司已把編制和發(fā)布公司責(zé)任報(bào)告作為一項(xiàng)舉措。通過公司責(zé)任報(bào)告,跨國(guó)石油公司與利益相關(guān)者和公眾溝通,闡釋自己的價(jià)值觀,公布自己在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三方面的業(yè)績(jī)以及披露存在的問題。例如:英荷殼牌公司發(fā)表了《面對(duì)能源挑戰(zhàn)——我們?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)所取得的進(jìn)展》的報(bào)告;bp公司發(fā)表了《可持續(xù)發(fā)展回顧》報(bào)告,考察了公司在商務(wù)、環(huán)境和社會(huì)三個(gè)方面的發(fā)展情況。因此,中國(guó)石油企業(yè)要想得到進(jìn)一步的發(fā)展就必須承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。石油企業(yè)責(zé)任內(nèi)涵的改變要求石油企業(yè)對(duì)其發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行修改和完善以適應(yīng)環(huán)境的變化。

二、影響我國(guó)石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成的因素。

科學(xué)戰(zhàn)略策略的制定和修改是建立在對(duì)企業(yè)面臨的內(nèi)外部因素進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上的。我國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展不僅受到國(guó)內(nèi)環(huán)境的影響,而且隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)化國(guó)際環(huán)境的影響也越來越大。

(一)外部因素。

1.國(guó)家石油安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)日益增大。由于我國(guó)石油儲(chǔ)量有限,產(chǎn)量呈逐漸遞減趨勢(shì),加之隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,石油的消費(fèi)量愈來愈大。自1993年成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來,我國(guó)石油進(jìn)口量不斷增多。2003年達(dá)到9112萬噸,超過日本成為世界第二大石油進(jìn)口國(guó)。2007年首次超過億噸。同時(shí),伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,石油凈進(jìn)口量必將進(jìn)一步擴(kuò)大。因此,世界石油市場(chǎng)的供求變化、供給短缺、油價(jià)異常波動(dòng)以及政治動(dòng)蕩等,勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)石油供應(yīng)產(chǎn)生巨大沖擊,進(jìn)而危及石油經(jīng)濟(jì)安全。

2.國(guó)際油價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)大。我國(guó)實(shí)行的是一種跟蹤國(guó)際油價(jià)變化的油價(jià)定價(jià)機(jī)制,這種機(jī)制只是被動(dòng)的將國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)引入國(guó)內(nèi),卻不能左右國(guó)際油價(jià)。在國(guó)際油價(jià)頻繁波動(dòng)的情況下,作為石油市場(chǎng)的主體,石油企業(yè)不可避免的會(huì)受到?jīng)_擊。近幾年的油價(jià)高企給我國(guó)石油企業(yè)造成了極大的損失。如,2001年,原油價(jià)格的上升,使中石化煉油部門的生產(chǎn)成本增加55.73億元(史丹,2001)。2005年中石化盡管前三季度共加工原油1,070.73萬噸,同比增加5.77%,但受國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格從緊控制的影響,公司前三季度的煉油毛利大幅下降,僅為1.78美元/桶,經(jīng)營(yíng)虧損為79.26億元。2005年油價(jià)的劇烈波動(dòng)使煉油業(yè)由2007年的盈利208億元變?yōu)?005年的凈虧損近300億元。今年上半年我國(guó)石油加工及煉焦業(yè)凈虧277億元。

3.國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。為增強(qiáng)整體實(shí)力、降低成本、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)際大石油公司紛紛進(jìn)行了兼并、聯(lián)合和重組等戰(zhàn)略調(diào)整,形成了如埃克森莫比爾、bp科阿科、英荷殼牌、埃爾夫菲納道達(dá)爾等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的超大規(guī)模石油石化公司。這種發(fā)展態(tài)勢(shì)增強(qiáng)了這些國(guó)際大石油公司的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。通過戰(zhàn)略調(diào)整,跨國(guó)石油公司已經(jīng)成為國(guó)際石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。它們控制著世界30%以上的石油工業(yè)產(chǎn)值,其貿(mào)易量和直接投資金額超過了全世界的2/3,并擁有80%以上的世界石油先進(jìn)技術(shù)。同時(shí),隨著wto對(duì)能源開放承諾的逐步實(shí)施,跨國(guó)巨頭已經(jīng)開始加緊進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。近年來,中國(guó)石油行業(yè)最主要的幾家企業(yè),如中國(guó)海洋石油股份有限公司、中國(guó)石油、中國(guó)石化在海外市場(chǎng)上市,就吸引了殼牌、bp、?？松梨诘染揞^的入股。這就使得我國(guó)石油公司面臨著巨大的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。

7.科技的進(jìn)步。全球石油工業(yè)的增長(zhǎng)方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,過去靠高投入拉動(dòng)增長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)方式已不適應(yīng)新的形勢(shì)。科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步已成為帶動(dòng)石油勘探開發(fā)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。近幾年來。世界各石油公司管理理念和?jīng)營(yíng)策略逐步轉(zhuǎn)變。紛紛采取加大科技投入的低成本發(fā)展戰(zhàn)略。在地震、鉆井、油氣開發(fā)、地面工程建設(shè)等方面取得了一批舉世矚目的成果,為石油公司創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。這就使得我國(guó)石油企業(yè)面臨著如何在國(guó)際石油行業(yè)中立足的壓力。如果油氣勘探開發(fā)等核心技術(shù)長(zhǎng)期停留在原有的水平而得不到更新,我國(guó)石油行業(yè)在未來的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將勢(shì)必遭到淘汰。

(二)內(nèi)部因素。

地區(qū),而中海油則專門經(jīng)營(yíng)海域石油的采掘和運(yùn)輸。

2.國(guó)際化特征不明顯。跨國(guó)石油公司從企業(yè)產(chǎn)業(yè)的開始就實(shí)施了國(guó)際化戰(zhàn)略,使產(chǎn)業(yè)鏈的延伸到世界各地。這樣不僅可以獲得充足的石油、豐厚的利潤(rùn),還可以減輕國(guó)際油價(jià)波動(dòng)的負(fù)面影響。盡管中國(guó)石油企業(yè)早就提出來要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“兩種資源,兩個(gè)市場(chǎng)”。但在實(shí)際中,并沒有真正利用好兩個(gè)市場(chǎng),實(shí)行的是只注重產(chǎn)業(yè)鏈的上游而忽視中下游的戰(zhàn)略。中國(guó)石油企業(yè)在國(guó)際石油市場(chǎng)中過去只是充當(dāng)“國(guó)際采油隊(duì)”的角色:將國(guó)際石油市場(chǎng)中買到的石油直接運(yùn)回國(guó)內(nèi)。這種戰(zhàn)略的實(shí)施盡管有滿足國(guó)內(nèi)原油需求方面的考慮,但這種發(fā)展戰(zhàn)略不僅使原油運(yùn)輸由于原油進(jìn)口來源過于集中、進(jìn)口通道過于單一和進(jìn)口通道受美國(guó)等敵對(duì)勢(shì)力控制面臨著極大的危險(xiǎn),而且還使國(guó)內(nèi)石油安全受到國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)影響。

3.缺乏高層次人才。改革開發(fā)以來,我國(guó)石油企業(yè)人才隊(duì)伍有了長(zhǎng)足進(jìn)步,培養(yǎng)了一批骨干,人力資源總量有了很大提高。但是,由于我國(guó)教育基礎(chǔ)比較薄弱,人事制度正處于變革之中,我國(guó)石油企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)仍然存在許多急需解決的問題,特別是缺乏兩方面的人才:一是高層次的管理人才。主要是指懂技術(shù)會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、通外語的高層次的復(fù)合人才;二是缺乏專業(yè)熟練的技術(shù)人才;以石油勘探開發(fā)企業(yè)為例,專業(yè)技術(shù)人才僅占全部從業(yè)人口的5.5%,只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的1/7;而初中以下文化程度的仍舊高達(dá)68%。

7.缺乏應(yīng)對(duì)國(guó)際政治等非商業(yè)性因素的能力。當(dāng)前,國(guó)際油氣勘探開發(fā)受政治因素影響極大,世界油氣市場(chǎng)同時(shí)也是國(guó)際政治的角力場(chǎng)。世界上有潛力的大項(xiàng)目和有增長(zhǎng)潛力的油氣區(qū)多為西方大石油公司所壟斷。面對(duì)這些復(fù)雜的局面,中國(guó)石油公司的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)行為常被資源國(guó)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和國(guó)際財(cái)團(tuán)所排斥。復(fù)雜的石油政治、軍事沖突、恐怖主義襲擊、經(jīng)濟(jì)制裁等國(guó)際環(huán)境,將對(duì)中國(guó)石油企業(yè)“走出去”造成很大的負(fù)面影響和非商業(yè)性壓力。而我國(guó)石油企業(yè)由于自身的能力,很難完全排除這些政治性和非商業(yè)性因素的干擾。

三、建立合理的石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系。

自20世紀(jì)90年代以來,以?？松葼枴p阿莫科等為代表的國(guó)外大石油公司不斷改變和完善自身的發(fā)展戰(zhàn)略,形成了比較完整的發(fā)展戰(zhàn)略體系。盡管中國(guó)石油企業(yè)已經(jīng)擁有自己的發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施效果也比較明顯。但這些戰(zhàn)略與國(guó)外大型石油公司相比,還需要進(jìn)一步完善和深化。結(jié)合我國(guó)石油企業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境、現(xiàn)有的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成情況和跨國(guó)石油公司發(fā)展戰(zhàn)略形成發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,可以從以下幾個(gè)方面來建立中國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略體系。

(一)優(yōu)化一體化戰(zhàn)略。

力量進(jìn)行高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn);中海油要繼續(xù)擴(kuò)大海洋油氣的勘探開發(fā)力度,加強(qiáng)與國(guó)外大石油公司的技術(shù)合作,提高縱向一體化水平。在國(guó)際市場(chǎng)上,改變以往只注重發(fā)展上游的發(fā)展戰(zhàn)略,向中下游發(fā)展。中國(guó)石油企業(yè)只有通過進(jìn)入世界石油工業(yè)的中下游領(lǐng)域,才能真正進(jìn)入全球石油供應(yīng)的主流系統(tǒng),通過市場(chǎng)化運(yùn)作方式獲取穩(wěn)定的石油供應(yīng)(何帆、覃東海,2005)。

(二)完善“走出去”戰(zhàn)略。

油氣資源的有限性和地區(qū)分布的不平衡性決定了油氣資源的國(guó)際性。跨國(guó)石油公司從一開始就實(shí)行了全球化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,通過實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略在世界范圍內(nèi)尋找石油資源。上世紀(jì)80年代中期以來,以石油“七姊妹”為代表的大石油公司以全球市場(chǎng)范圍為目標(biāo)來考慮自己的油氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),優(yōu)化配置企業(yè)的油氣資源,提高對(duì)這些資源的利用效率,為自己獲取最大回報(bào)?，F(xiàn)在,跨國(guó)石油公司不僅在采油國(guó)開展業(yè)務(wù),還通過并購(gòu)等方式將自己的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到石油消費(fèi)國(guó),以獲取利潤(rùn)。

自1993年以來,我國(guó)石油公司就開始了走出去的步伐,并在國(guó)際石油市場(chǎng)上取得了一系列成果(黎喻鶴,2006):2002年1月中海油以5.85億美元成功收購(gòu)印度尼西亞五大油田資產(chǎn)、2002年7月中國(guó)石油以2.16億美元收購(gòu)devonenergy公司在印度尼西亞的油氣資產(chǎn)擁有1.06億桶當(dāng)量已探明儲(chǔ)量和5700萬桶當(dāng)量可能儲(chǔ)量的權(quán)益、2005年10月中石油以71.8億美元成功收購(gòu)哈薩克斯坦石油公司(pk公司)。但是中國(guó)石油公司的海外拓展之路并非一帆風(fēng)順。如2002年12月,中石油欲斥巨資參加俄羅斯斯拉夫石油公司77.95%股權(quán)的拍賣活動(dòng),但俄國(guó)家杜馬禁止中石油參加競(jìng)拍。同時(shí)在國(guó)際石油市場(chǎng)風(fēng)云變幻,世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)石油資源的競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈的情況下,中國(guó)石油企業(yè)海外并購(gòu)必然會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn),如2005年6月份中海油對(duì)美國(guó)優(yōu)尼科石油公司的收購(gòu)就是因?yàn)槊绹?guó)政府的干涉而失敗。可見我國(guó)石油企業(yè)“走出去”之路困難重重。因此,在“走出去”時(shí)要完善具體的策略,精心選擇并購(gòu)對(duì)象、方式、時(shí)間和地點(diǎn),以提高成功幾率、進(jìn)入國(guó)際石油市場(chǎng)的主流系統(tǒng)。

(三)強(qiáng)化歸核化戰(zhàn)略。

歸核化戰(zhàn)略主要是指企業(yè)圍繞核心能力,將主要精力放在自己優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)上,在發(fā)展核心業(yè)務(wù)的同時(shí)把非核心環(huán)節(jié)讓給比自己更有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的合作伙伴做,以提高產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的效率和效益,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。如埃尼集團(tuán)1992年把核心業(yè)務(wù)定位在石油、天然氣、石油化工方面。1992-1995年通過150多項(xiàng)的交易,實(shí)現(xiàn)了對(duì)非主營(yíng)業(yè)務(wù)的剝離同時(shí)集團(tuán)還圍繞加強(qiáng)上游實(shí)力的戰(zhàn)略剝離了石油技術(shù)服務(wù)類公司壓縮了石化產(chǎn)品中的非主導(dǎo)型產(chǎn)品,加強(qiáng)了對(duì)上游企業(yè)阿吉普公司的直接管理,通過減少管理層次提高上游企業(yè)的效率。通過實(shí)施歸核化戰(zhàn)略,埃尼集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了迅速提高,很快就進(jìn)入世界石油企業(yè)50強(qiáng)的行列中,1998、1999連續(xù)兩年進(jìn)入前20名。

中國(guó)石油企業(yè)無論是在成長(zhǎng)經(jīng)歷、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還是在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面與國(guó)際跨國(guó)石油公司相比都有很大的差距。在整體實(shí)力還不是很強(qiáng)大的情況下,中國(guó)石油企業(yè)必須實(shí)行歸核化戰(zhàn)略,把主要精力放在自己優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面,以發(fā)揮相對(duì)優(yōu)勢(shì),提高生產(chǎn)效率和效益,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)實(shí)行戰(zhàn)略聯(lián)盟戰(zhàn)略。

聯(lián)盟是指行為主體之間為了維護(hù)共同利益而形成的一種合作關(guān)系,具有“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的特征,是參與主體在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。在世界經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境里,任何一個(gè)國(guó)家或企業(yè)要獲得高效發(fā)展,只有加強(qiáng)合作與聯(lián)合,借助外部力量。如殼牌公司和巴斯夫公司的3家子公司:elenac、mentell和targor公司實(shí)施戰(zhàn)略性重組聯(lián)合,成立聚丙烯生產(chǎn)商的巨無霸:巴塞爾(basell)公司,其擁有聚烯烴(聚乙烯加聚丙烯)能力870萬t/a,其中聚丙烯總能力超過500萬t/a,占全球總能力的15%。

我國(guó)石油企業(yè)“走出去”雖有10多年的歷史,但在國(guó)際石油合作中仍處于新來者的地位。要實(shí)現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo),不僅需要通過聯(lián)合、聯(lián)盟形成內(nèi)部合力,更需要積極參與國(guó)際上國(guó)家層面和企業(yè)層面的各種聯(lián)盟,充分借助外力,以形成協(xié)同效應(yīng),提升自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)際石油聯(lián)盟有多種類型與層次,結(jié)合我國(guó)石油“走出去”整體戰(zhàn)略,可以重點(diǎn)建立與國(guó)外石油公司聯(lián)盟(包括與東道國(guó)石油公司的聯(lián)盟和與跨國(guó)石油公司的聯(lián)盟)、與國(guó)際投融資機(jī)構(gòu)聯(lián)盟、與主要消費(fèi)國(guó)聯(lián)盟、與主要產(chǎn)油氣國(guó)聯(lián)盟、與國(guó)際能源組織聯(lián)盟。

(五)實(shí)行品牌戰(zhàn)略。

實(shí)行品牌戰(zhàn)略對(duì)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。?？松?、殼牌、bp等世界知名的跨國(guó)石油公司普遍非常重視企業(yè)品牌建設(shè),在強(qiáng)化企業(yè)品牌管理,培育強(qiáng)勢(shì)品牌,提升企業(yè)品牌形象方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。通過實(shí)行品牌戰(zhàn)略極大的提高了自己的國(guó)際地位,贏得了很高的國(guó)際聲譽(yù)。與之相比,國(guó)內(nèi)石油、石化兩大集團(tuán),在品牌的理解、管理體系和系統(tǒng)、管理制度等方面與跨國(guó)石油公司還存在很大差距。根據(jù)跨國(guó)石油公司的經(jīng)驗(yàn),中國(guó)石油企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面來做好品牌經(jīng)營(yíng)工作:加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)管理人員,特別是最貼近市場(chǎng)的石油銷售企業(yè)管理人員的品牌知識(shí)培訓(xùn);盡快建立健全企業(yè)品牌管理的組織架構(gòu)和相關(guān)制度;研究制訂一套適應(yīng)石油、石化集團(tuán)實(shí)際情況的企業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)評(píng)估分析模型,構(gòu)建一套品牌經(jīng)營(yíng)自我評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系;研究制訂適應(yīng)中國(guó)石油石化市場(chǎng)情況的副品牌實(shí)施方案,特別要在成品油副品牌技術(shù)上多下功夫;優(yōu)化企業(yè)品牌設(shè)計(jì)理念,導(dǎo)入以人為本的品牌設(shè)計(jì)理念。

(六)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是解決日益嚴(yán)重的資源環(huán)境問題的科學(xué)方法。石油企業(yè)作為重要的資源消耗者和環(huán)境污染者,就更加有必要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅包括公司經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,而且也包括公司社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。國(guó)外大石油公司大都有其可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。他們強(qiáng)調(diào)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,生產(chǎn)清潔產(chǎn)品;開拓清潔能源、再生能源和替代能源業(yè)務(wù)(從石油供應(yīng)商向能源公司轉(zhuǎn)變);強(qiáng)調(diào)以人為本,鼓勵(lì)公眾參與;積極關(guān)注社會(huì)事務(wù),積極樹立“綠色公司”和“有責(zé)任感公司”的形象,注重內(nèi)在與外在的統(tǒng)一。通過這些措施的實(shí)施,這些公司不僅實(shí)現(xiàn)了自身的可持續(xù)發(fā)展,還取得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。雖然中國(guó)石油提出了“創(chuàng)造能源與環(huán)境和諧”的企業(yè)理念,充分體現(xiàn)了重視社會(huì)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的崇高理想,但和國(guó)際跨國(guó)石油公司相比還有很大的差距。在國(guó)家全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,中國(guó)石油應(yīng)在大力發(fā)展油氣資源,保障國(guó)家石油安全的同時(shí)向著能源公司轉(zhuǎn)變。也就是說,應(yīng)制訂規(guī)劃,建立機(jī)構(gòu),組織人員關(guān)注、研究新能源、可再生能源,占領(lǐng)世界能源發(fā)展的制高點(diǎn),不斷增長(zhǎng)可持續(xù)發(fā)展的能力,這也是國(guó)家賦予中國(guó)石油的基本責(zé)任。

電大行政管理論文篇二十一

我國(guó)高校內(nèi)部的教學(xué)管理和行政管理都是為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的整體工作目標(biāo)服務(wù)的，二者關(guān)系是否協(xié)調(diào)直接影響著我國(guó)高等院校的整體管理水平和教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前我國(guó)高校內(nèi)部教學(xué)管理和行政管理之間的關(guān)系還存在著混淆不清的現(xiàn)象，其主要表現(xiàn)在：

（一）二者在管理中缺乏清晰的職責(zé)定位。

從當(dāng)前我國(guó)各個(gè)高校設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)來看，其在具體的管理工作中缺乏清晰的職責(zé)定位，從而導(dǎo)致管理真空現(xiàn)象的出現(xiàn)。如當(dāng)前我國(guó)許多高等院校中學(xué)術(shù)性管理機(jī)構(gòu)只是作為行政管理機(jī)構(gòu)的“附屬”而存在的，一些高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)性管理機(jī)構(gòu)并沒有明確的章程，而相關(guān)委員會(huì)活動(dòng)的舉辦時(shí)間也具有較大的隨意性。同時(shí)，在高校內(nèi)部的各種學(xué)術(shù)性委員會(huì)中，大多數(shù)教授委員都具有一定的行政職務(wù)，并且多是以院系領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)部處的身份來參加的。這種情況的存在很大程度上使得學(xué)校內(nèi)部的學(xué)術(shù)性管理機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出行政化的管理特點(diǎn)，從而導(dǎo)致缺位現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（二）二者的位置存在著“本末倒置”的現(xiàn)象。

高等院校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的主要教育基地，其自身的特殊性質(zhì)決定了學(xué)校內(nèi)部的學(xué)術(shù)管理應(yīng)當(dāng)是各項(xiàng)管理工作的核心。但當(dāng)前我國(guó)一些高等院校在管理工作的開展中，許多重大決策和問題仍依賴于行政管理機(jī)構(gòu)來解決，而不是學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)。從當(dāng)前我國(guó)高校設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)來看，許多高校內(nèi)部缺少相應(yīng)的院、系級(jí)學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)，且大多數(shù)學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)所開展的活動(dòng)也只是一些職稱評(píng)審和學(xué)位評(píng)定的相關(guān)工作。而關(guān)于學(xué)校的學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略、學(xué)術(shù)規(guī)劃制定等學(xué)術(shù)政策方面的重要問題則要依靠行政的方式來解決。此外，當(dāng)前的許多高校中還普遍存在著事情無論大小，都有行政管理部門來進(jìn)行處理的現(xiàn)象。同時(shí)，一些院校為了突出行政管理部門的決策作用，對(duì)大多數(shù)無任何職務(wù)的教授和教師的意見并不重視，從而嚴(yán)重抑制了他們?cè)趯W(xué)術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行鉆研的積極性。

我國(guó)的高等院校作為事業(yè)單位，其行政級(jí)別主要是由黨政機(jī)關(guān)所賦予的，其從低到高主要?jiǎng)澐譃檎幖?jí)高校、副廳級(jí)高校、正廳級(jí)高校和副部級(jí)高校，并且高等院校中的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也都是由上級(jí)任命的。高校中采用的這種行政管理方式在一定程度上會(huì)對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)產(chǎn)生較多的干預(yù)，從而導(dǎo)致越位現(xiàn)象的產(chǎn)生。如許多高校里面的教學(xué)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)以及學(xué)術(shù)委員會(huì)成員和領(lǐng)導(dǎo)人不是學(xué)者和教授，而是大多數(shù)由學(xué)校內(nèi)部的行政負(fù)責(zé)人來充當(dāng)，從而極容易導(dǎo)致學(xué)術(shù)組織行政化現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，由于我國(guó)高等院校的權(quán)力結(jié)構(gòu)大都為行政權(quán)力模式，并在決策時(shí)缺乏自由和民主的氛圍，從而使得許多學(xué)術(shù)人員的相關(guān)意見受到忽視，不利于學(xué)校整體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、協(xié)調(diào)我國(guó)高等院校內(nèi)部教學(xué)管理和行政管理關(guān)系的有效措施。

我國(guó)高校內(nèi)部的教學(xué)管理和行政管理是不可分割的，并且在工作運(yùn)行上有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。但是由于具體職責(zé)和管理目標(biāo)的差異性，使得二者在具體工作開展時(shí)經(jīng)常會(huì)發(fā)生矛盾與沖突。因此在新時(shí)期的高校教育改革中，要充分發(fā)揮高校內(nèi)部的各項(xiàng)管理職能，就需要正確處理和協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部教學(xué)管理和行政管理的關(guān)系，其主要可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行：

（一）正確定位高校內(nèi)部的行政權(quán)力。

我國(guó)高校內(nèi)部的行政權(quán)力主要是指學(xué)校內(nèi)部的行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)高校內(nèi)部資源進(jìn)行有效整合的干預(yù)力量和影響力。從本質(zhì)上來說，行政權(quán)力具有鮮明的隸屬性和層次性特征，但由于高等院校具有自身的特殊性，從而決定了高校中的行政權(quán)力具有較強(qiáng)的外在決定作用。高校中的行政管理權(quán)力具有一定的職責(zé)范圍，其不能代替學(xué)術(shù)權(quán)力而行使職責(zé)，如果一個(gè)學(xué)校中的管理權(quán)力過分向行政管理方面偏移，就會(huì)導(dǎo)致學(xué)術(shù)權(quán)力的削弱，從而影響管理權(quán)力的平衡性。因此，在新時(shí)期的發(fā)展中，高校管理機(jī)構(gòu)要對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行正確的定位，既要認(rèn)識(shí)到行政權(quán)力的實(shí)施對(duì)于學(xué)術(shù)權(quán)力的保障作用，又要減少對(duì)學(xué)術(shù)性事務(wù)的干預(yù)，從而保證各項(xiàng)管理事務(wù)的有效實(shí)施。

（二）合理定位學(xué)術(shù)權(quán)力，促進(jìn)學(xué)術(shù)權(quán)力的回歸。

學(xué)術(shù)權(quán)力主要是指高等院校內(nèi)部的高級(jí)知識(shí)群體在教學(xué)、科研等學(xué)術(shù)方面的影響力，其權(quán)力的擴(kuò)張與收縮直接關(guān)系到高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)自由度。因此，在實(shí)際的高校內(nèi)部事務(wù)管理中要確保學(xué)術(shù)權(quán)力的主導(dǎo)地位，積極促進(jìn)學(xué)術(shù)權(quán)力的回歸。如高校中的教學(xué)和相關(guān)學(xué)術(shù)研究活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由教授或者專家學(xué)者來進(jìn)行組織和確定，且高校中的各層領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)群體都要尊重和重視學(xué)術(shù)力量的作用，并保證學(xué)術(shù)權(quán)力的充分發(fā)揮。但同時(shí)，我國(guó)的高等院校也要通過約束機(jī)制的采用來保證學(xué)術(shù)權(quán)力的適度發(fā)揮，促使其權(quán)力執(zhí)行的程序化和規(guī)范化。

（三）調(diào)整行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力之間的相互關(guān)系。

高等院校內(nèi)部的行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力在管理上具有不可替代的作用，二者是性質(zhì)不同的兩種權(quán)力，因此，在實(shí)際的管理中要正確定位二者的具體位置與職責(zé)，調(diào)整好兩者之間的相互關(guān)系。從當(dāng)前我國(guó)高校內(nèi)部管理的實(shí)際情況來看，行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力在運(yùn)用上具有錯(cuò)位和越位等的混淆情況，這就需要高校管理者在管理中將二者進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆蛛x，確保學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力在各自的使用范圍內(nèi)正確發(fā)揮其作用，以形成二者權(quán)力協(xié)調(diào)與互補(bǔ)的良好運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)際的調(diào)整中，高校要積極建立學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力兩者并重的管理模式，改變一切以行政權(quán)力為核心現(xiàn)狀，切實(shí)保障學(xué)術(shù)權(quán)力的重要地位。同時(shí)還要積極鼓勵(lì)教師、學(xué)生以及工作人員在內(nèi)的多方力量參與到學(xué)校的管理中去，確保學(xué)校管理的民主化與高效率，從而促進(jìn)我國(guó)高等教育質(zhì)量的全面提升。

（四）建立健全高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)管理制度。

從高校內(nèi)部的整體管理層面來講，管理制度的建立對(duì)于各項(xiàng)權(quán)力的規(guī)范化實(shí)施具有重要的作用。因此，在協(xié)調(diào)高校內(nèi)部行政管理和學(xué)術(shù)管理的相互關(guān)系時(shí)，要建立健全相關(guān)的學(xué)術(shù)管理保障機(jī)制，明確學(xué)術(shù)管理的職責(zé)，以確保學(xué)術(shù)權(quán)力在高校管理中的權(quán)威與地位，促使學(xué)術(shù)權(quán)力的充分發(fā)揮。如在實(shí)際的學(xué)術(shù)權(quán)力實(shí)施中，高?？梢酝ㄟ^成立校、院（系）等各級(jí)教學(xué)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、職稱評(píng)審委員會(huì)、“教授會(huì)”等形式來充分發(fā)揮教授、專家等在高校發(fā)展中的重要作用，以確保他們的學(xué)術(shù)權(quán)威，提高他們?cè)趯W(xué)術(shù)管理上的地位和優(yōu)勢(shì)作用。

（五）加強(qiáng)高校行政管理機(jī)制的優(yōu)化，促使管理效率的提升。

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)高校內(nèi)部行政管理和教學(xué)管理的矛盾與沖突問題，高校管理者在提升教學(xué)管理地位的同時(shí)，還要積極優(yōu)化高校內(nèi)部的行政管理機(jī)制，消除“官本位”的不良思想，積極引入相關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，重視行政管理人員的整體素質(zhì)和績(jī)效成績(jī)，通過優(yōu)勝劣汰的方式來提高他們工作的熱情與積極性。同時(shí)，高校還要積極進(jìn)行簡(jiǎn)政放權(quán)，通過適當(dāng)擴(kuò)大院（系）自主權(quán)的方式來激發(fā)基層尋求自我發(fā)展的動(dòng)力，以促使行政管理人員形成教、科、產(chǎn)服務(wù)的良好管理觀念。高校內(nèi)部的教學(xué)管理和行政管理是相互補(bǔ)充、相互影響、相互制約的關(guān)系，行政管理的良好發(fā)展對(duì)于教學(xué)管理權(quán)力的發(fā)揮有重要的保障作用，而教學(xué)管理的順利進(jìn)行在一定程度上又會(huì)促進(jìn)行政管理的良好發(fā)展。因此，在高校管理制度的改革中，學(xué)校管理者要正確處理教學(xué)管理與行政管理二者之間的關(guān)系，嚴(yán)化二者在權(quán)力實(shí)施中的具體定位與分工，并通過二者之間的良好合作來提升高校內(nèi)部的管理效率，從而促進(jìn)我國(guó)高等院校整體管理水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。

電大行政管理論文篇二十二

本文主要針對(duì)的是：在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”的管理過程中，航道行政管理暴露出的問題給行政管理工作帶來的影響，從加大執(zhí)法力度和法制宣傳，健全航道法規(guī)體系、加大改革力度，深化體制改革、加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，實(shí)施任期考核、做好人才選拔和引進(jìn)工作，提高行政管理干部素質(zhì)水平五個(gè)方面提出強(qiáng)化航道行政管理的對(duì)策與建議。

所謂航道行政管理，就是航道部門為了切實(shí)保護(hù)航道，有效地運(yùn)用國(guó)家賦予的權(quán)力，通過一定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃、指揮、控制、協(xié)調(diào)等形式，按照法定的程序并運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和方法，合理地利用人力、物力和財(cái)力等要素，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能與目標(biāo)的活動(dòng)。航道行政管理是航道管理的重要組成部分，它既是一種專業(yè)管理，又是一種現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。航道行政管理工作的質(zhì)量直接體現(xiàn)航道部門的服務(wù)水平。當(dāng)前，河流作為國(guó)家資源，國(guó)家成立了若干相關(guān)部門進(jìn)行管理，如水利部門、航道部門、海事部分等。很多航道工程正在如火如荼的進(jìn)行中，但是在工程開展過程中，也暴露出一系列的問題，給航道行政管理帶來很多影響，航道行政管理仍是航道管理中一項(xiàng)重要難題。因此加大航道行政管理工作確保航道的通航安全工作勢(shì)在必行。

1.1依法治航工作缺乏力度。

當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)階段在航道行政管理方面的法制還不健全，從而導(dǎo)致人們對(duì)保護(hù)航道資源意識(shí)淡薄。在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”建設(shè)過程中，多個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象，然而相關(guān)部門對(duì)這些違規(guī)行為給予較輕懲罰。此外，很多政府在城市發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)重視陸上環(huán)節(jié)輕視水上環(huán)節(jié)，因此，在進(jìn)行陸上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，為了節(jié)約成本，以降低通航標(biāo)準(zhǔn)為代價(jià)，損害了航道的利益。

在城鎮(zhèn)工礦企業(yè)航段，出現(xiàn)眾多違章建房的現(xiàn)象，此外人們經(jīng)常向航道傾倒生活垃圾，這些問題尤其存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的航道。這些現(xiàn)象屢見不鮮，讓航道相關(guān)管理部門非常的頭疼。因此，依法治航，建立健全航道行政管理法制體系勢(shì)在必行。

1.2多部門管理，沒有形成執(zhí)法合力。

在航道行政管理過程中，出現(xiàn)職能交叉、多部門管理的局面，水利部分、環(huán)保部門等工作交叉重疊。每一個(gè)部門都以自身的利益為主，例如：漁政部門在航道上批設(shè)的網(wǎng)籪和圍河養(yǎng)魚大大超標(biāo)，實(shí)際上形成了礙航物。

在航道行政管理工作中暴露出多部門管理，沒有形成執(zhí)法合力，當(dāng)多個(gè)部門同時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)，對(duì)行為的處置存在兩個(gè)極端現(xiàn)象?；蚋髯詾檎?，只處理與本部門相關(guān)的事宜；或這幾個(gè)部門都不主動(dòng)去管理，怕承擔(dān)責(zé)任或引發(fā)不必要的矛盾，對(duì)違法行為視而不見。從而導(dǎo)致這些違法行為出現(xiàn)頻率增加，處理的難度增大。所以在行政管理過程中需要多個(gè)部門合力處理，這樣才可以事半功倍，同時(shí)要注意信息透明化，這樣也有助于執(zhí)法合力。

面對(duì)當(dāng)前航道行政管理存在的問題和矛盾，本文從以下幾個(gè)方面提出進(jìn)一步強(qiáng)化航道行政管理的對(duì)策與建議。

2.1加大執(zhí)法力度和法制宣傳，健全航道法規(guī)體系。

航道行政管理執(zhí)法力度不夠，缺乏有效手段，每次遇阻時(shí)，我們就缺乏更有力的強(qiáng)制手段，不但達(dá)不到執(zhí)法效果，反而使得一些管理對(duì)象認(rèn)為我們對(duì)他們的行為無能為力，特別是一些政策的誤導(dǎo)，使得更多的管理對(duì)象不服從航道行政部門的管理，如今我們工作的開展，單憑我們的人力是不夠的，我們需要新的政策支撐，管理對(duì)象也需要新的認(rèn)識(shí)。

針對(duì)當(dāng)前，依法治航工作缺乏力度的現(xiàn)象，需要專門頒布相關(guān)的法律、法規(guī)，讓航道行政管理工作有法可依，為航道行政管理工作營(yíng)造良好的法制氛圍，借助相關(guān)平臺(tái)，如電視、廣播、報(bào)紙等，尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向政府、企業(yè)和群眾宣傳航道管理的法律、法規(guī)，讓更多的人了解相關(guān)的規(guī)定，讓航道行政管理工作的公開化。

通過多年工作實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到，行政執(zhí)法最大的難點(diǎn)不在于法律的不健全，而是群眾對(duì)法律法規(guī)和執(zhí)法人員從事執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)不足所致。為此，加強(qiáng)法律宣貫，提高群眾法律意識(shí)，顯得尤其重要。我們采用幾種方式進(jìn)行：首先，在日常的巡查過程中或在人群集中的地方，通過設(shè)立板報(bào)、掛橫幅、設(shè)置咨詢崗等方式，使廣大人民群眾更加深入地了解航道相關(guān)法律法規(guī)；其次，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)，將沿江行政村作為一個(gè)獨(dú)立的宣傳小組進(jìn)行宣傳，將宣傳工作下沿到沿江村落，這樣不僅節(jié)約了成本，同時(shí)也會(huì)使宣傳推廣工作效果更佳。

此外，如可以出臺(tái)《航道法》、《航運(yùn)法》、《航道監(jiān)管法》等法律法規(guī)，建立健全航道法規(guī)體系，明確依法行政，加強(qiáng)航道行政管理對(duì)改善通航條件，保證航道暢通和航運(yùn)安全的重要性，思想源頭上提高對(duì)航道行政管理工作的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)然航道行政管理工作人員在工作期間也要按照相關(guān)法律法規(guī)辦事，若發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)嚴(yán)重的違法管理行為，應(yīng)該依照相關(guān)規(guī)定對(duì)此行為嚴(yán)重制止，采取嚴(yán)重的懲罰措施，積極樹立良好的工作形象。

2.2加大改革力度和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。

積極開展施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。為強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管檢查，就需要對(duì)已審批或正在審批的項(xiàng)目進(jìn)行定期跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，并不定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管、檢查，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的糾正。要保證審批項(xiàng)目在施工期內(nèi)始終處于有效監(jiān)控，避免失控狀態(tài)發(fā)生。

充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。通過近年與水利、海事等部門開展的“聯(lián)合執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)非法采砂、違規(guī)建筑、違章船舶、非法餐飲船等違章、違規(guī)行為進(jìn)行整頓，轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法平臺(tái)已初步建成，應(yīng)充分利用這一平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，既弱化航道單一執(zhí)法手段不足的弊端，又達(dá)到有效整治侵害航道違法行為的目的，有效保護(hù)航道及航道設(shè)施，確保航道建設(shè)正常、有序開展。

2.3加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)。

保護(hù)航道資源，保持航道工作的可持續(xù)發(fā)展是航道行政管理的重中之重。目前，航道行政管理工作部門之間職能重疊，所以應(yīng)該加大行政部門之間的橫向溝通與協(xié)調(diào)，對(duì)出現(xiàn)的航道權(quán)益的違法行為，多個(gè)部門可以聯(lián)合進(jìn)行處理，航道、水利、海事等部門應(yīng)該建立長(zhǎng)期的聯(lián)系，并形成定期的聯(lián)合會(huì)議制度，構(gòu)建聯(lián)合溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)違章設(shè)施和違章傾倒廢棄物的現(xiàn)象及時(shí)制止和處理。

目前，航道行政管理面臨的一項(xiàng)重要難題是查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物。該問題跨越的區(qū)域多，工作相當(dāng)復(fù)雜，當(dāng)然已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)禁止違章建筑物和向航道傾倒廢棄物，但是此現(xiàn)象屢見不鮮。究其原因在于：現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度不大，沒有有效的管理。所以，應(yīng)該把現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物工作擺在首要位置，做好巡航管理和信息及時(shí)反饋的工作，讓管理深入到每一個(gè)細(xì)節(jié)，信息反饋工作深入到每一個(gè)基層員工。

2.4做好人才選拔和引進(jìn)工作，提高行政管理干部素質(zhì)水平。

[1]潘德民.航道行政管理的分析與探索[j].民營(yíng)科技，20xx（09）。

[2]李琳.桂林漓江旅游航道行政執(zhí)法工作的分析和研究[j].珠江水運(yùn)，20xx。

[3]李琦.論內(nèi)河航道行政執(zhí)法工作中存在的問題及其對(duì)策[j].華章,20xx(07)。

電大行政管理論文篇二十三

教育行政管理制度在學(xué)校教育中有著重要的地位和作用，實(shí)質(zhì)上教育行政管理制度的建立與實(shí)施已經(jīng)滲透到了學(xué)校教育的全過程。教育行政管理體制對(duì)教育、教學(xué)成效的影響是十分明顯的。高效、良好的教育行政管理體制必然會(huì)促進(jìn)教育事業(yè)的長(zhǎng)足、穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)整體教育、教學(xué)質(zhì)量的提高。

從當(dāng)下世界各國(guó)的教育行政管理實(shí)踐情況來看，為了實(shí)現(xiàn)教育行政管理的制度化、法制化，協(xié)調(diào)政府與教育部門之間的關(guān)系，法律是實(shí)現(xiàn)教育管理的主要保障，然后才是一些具體的行政命令與市場(chǎng)調(diào)節(jié)方式等。因此，近年來世界各國(guó)教育行政管理體制改革的重點(diǎn)也都是集中在通過教育立法的形式來構(gòu)建法制路徑。其中由美國(guó)聯(lián)邦教育部設(shè)置的政府間關(guān)系教育顧問委員會(huì)的成員就包括一些民眾代表、民選地方官員代表、公私立中小學(xué)代表、公私立大專院校代表、教育部官員代表等。英國(guó)創(chuàng)辦的中央教育審議會(huì)，其參與的成員包括一些中小學(xué)教師、企業(yè)界人士、科學(xué)界和宗教界代表；法國(guó)的國(guó)家教育最高審議會(huì)中包括一些國(guó)立公立學(xué)校和私立學(xué)校教師代表、教育行政部門的代表以及其他各階層代表；日本的中央教育審議會(huì)中其成員包括學(xué)校（大學(xué)和中小學(xué)）教育人員、新聞界和企業(yè)界人員。總的來說，世界各國(guó)創(chuàng)立教育行政管理審議或者咨詢機(jī)構(gòu)的目的，就是集思廣益，擴(kuò)大信息源，以防止因?yàn)榻逃龥Q策過于專斷而出現(xiàn)重大失誤的情況，通過這樣的審議與咨詢會(huì)議來進(jìn)一步監(jiān)督教育行政機(jī)構(gòu)的工作，避免其在工作和制度的建立和實(shí)施上存在偏差。

二、優(yōu)化教育管理體系，進(jìn)而不斷完善辦學(xué)體制。

目前世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施教育改革的一個(gè)主要共同點(diǎn)就是盡可能地減少在教育管理和教育行政管理中的國(guó)家干預(yù)或者政府干預(yù)，通過擴(kuò)大地方教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)校自主權(quán)的形式來實(shí)現(xiàn)教育行政的民主化，通過實(shí)施教育管理民主化的方式促進(jìn)教育決策和立法的民主化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人們意識(shí)上的真正轉(zhuǎn)變。

目前教育與教育行政管理的民主化已經(jīng)成為教育行政管理發(fā)展的基本趨勢(shì)。這樣的管理體制可強(qiáng)化中央政府在教育行政管理中的宏觀指導(dǎo)作用，在這樣的宏觀政策指導(dǎo)下需要不斷加強(qiáng)學(xué)校和地方政府的教育行政管理權(quán)限的合理分配，進(jìn)而使得管理體制從縱向垂直向橫向扁平模式轉(zhuǎn)變。在這樣的模式下，政府從對(duì)教育機(jī)構(gòu)實(shí)行全過程、全方位控制轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^政府的行政立法、資源支持、政策支持、教育質(zhì)量的督導(dǎo)和信息服務(wù)等舉措來進(jìn)行教育領(lǐng)域的宏觀調(diào)控，政府對(duì)教育的行政管理從原有的命令式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的提供指導(dǎo)、建議。

2.實(shí)現(xiàn)權(quán)力的下放。

為了進(jìn)一步減少政府對(duì)教育行政管理的過度干預(yù)，世界各國(guó)將教育行政管理權(quán)下放成為一種趨勢(shì)。所謂權(quán)力下放，就是指將教育管理的權(quán)力下放或者進(jìn)行授權(quán)和分權(quán)。具體措施可以是將一部分學(xué)校的管理權(quán)從上級(jí)教育行政管理部門下放到學(xué)校，這樣一來，學(xué)校就從原來的制度執(zhí)行機(jī)構(gòu)變成了制度的制定和決策機(jī)構(gòu)，在制定和決策過程中享有更多的權(quán)力和責(zé)任。目前權(quán)力下放的辦學(xué)體制已經(jīng)得到世界上越來越多國(guó)家的認(rèn)可。很多國(guó)家也都意識(shí)到，要想徹底改變教育管理缺乏活力、效率低下的現(xiàn)狀，僅僅依靠中央和地方政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，很多時(shí)候還需要給學(xué)校更大、更多自主決策的空間。

在實(shí)現(xiàn)權(quán)力的下放和教育行政管理體制調(diào)整的過程中，目前世界上大多數(shù)國(guó)家的做法是將諸多原屬于教育行政部門的權(quán)力直接下放到學(xué)校，通過這樣的方式來進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。

綜上所述，為了有效推動(dòng)和促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，高校應(yīng)建立一套更加科學(xué)、完善的教育行政管理體制與組織制度，因此，研究國(guó)外教育行政管理的體制及其改革趨勢(shì)具有現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

[2]陳登福.中國(guó)基礎(chǔ)教育管理體制改革研究[d].武漢：武漢大學(xué)，20xx.

電大行政管理論文篇二十四

年_______月______日______。

目錄。

內(nèi)容摘要。

一，行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)。

二，當(dāng)前行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)低下的表現(xiàn)。

（一）觀念陳舊，政治素質(zhì)不高。

（二）知識(shí)老化，能力不足。

（三）情商低下，缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝。

三，行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)存在問題在問題的原因分析。

（一）在物質(zhì)利益誘惑下政治立場(chǎng)不堅(jiān)定。

（二）不能與時(shí)俱進(jìn)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。

（三）缺少對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政制約機(jī)制。

四，提高行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的幾點(diǎn)建議。

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)。

（二）勇于實(shí)踐與自省，不斷更新知識(shí)。

（三）注重情感溝通，掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

（四）完善對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，制約機(jī)制。

參考文獻(xiàn)。

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