通過總結(jié),我們可以加深對(duì)學(xué)習(xí)和工作過程的認(rèn)識(shí),從而更好地提升自己。總結(jié)時(shí)要注重客觀性和客觀評(píng)價(jià),避免主觀偏見和個(gè)人情感的干擾??偨Y(jié)是對(duì)工作和學(xué)習(xí)的一種總結(jié)概括,可以幫助我們更好地認(rèn)識(shí)自己,也能為他人提供參考和借鑒。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇一
(一)周密安排部署。制定了專題學(xué)習(xí)方案和計(jì)劃,對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神作出全面安排,確保黨的十九大精神傳達(dá)到每一名黨員、每一位群眾和每一位黨員零售客戶。號(hào)召全體干部員工要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來,落實(shí)到工作中去。
(二)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。組織黨員干部讀原文、悟原理,引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)十九大精神的先覺者、傳播者和實(shí)踐者。通過全體員工學(xué)、班子領(lǐng)學(xué)、支委學(xué)、支部集體學(xué)、黨小組學(xué)、個(gè)人自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)等多種方式,多渠道、多層次深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。
(三)營(yíng)造濃厚氛圍。全體黨員干部認(rèn)真記好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會(huì),并在研討會(huì)上積極發(fā)言。充分利用宣傳欄、led屏、樓道、展板,通過懸掛橫幅、張貼宣傳畫、電子屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式全方位、多角度地抓好宣傳貫徹黨的十九大精神。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇二
xxxx年,x區(qū)局堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以“立足新階段、貫徹新理念、構(gòu)建新格局、努力實(shí)現(xiàn)‘十四五’發(fā)展良好開局”為目標(biāo),全力以赴開展涉煙違法活動(dòng)打擊工作。全年,區(qū)局共查獲各類涉煙違法案件xxx起,其中x萬(wàn)元以上案件xx起,大戶案件xx起?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
今年,區(qū)局進(jìn)一步發(fā)揮物流管控優(yōu)勢(shì),提升物流管理水平。一方面通過引入分組競(jìng)爭(zhēng)、明晰責(zé)任、評(píng)比考核,充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人員的主觀能動(dòng)性,常態(tài)實(shí)施錯(cuò)時(shí)監(jiān)管。另一方面,充分發(fā)展線人,強(qiáng)化煙警協(xié)作,在物流寄遞環(huán)節(jié)管控上實(shí)現(xiàn)了線索定位與自主辦案相結(jié)合的有效查辦。尤其加強(qiáng)對(duì)行業(yè)貨源政策調(diào)整、打假形勢(shì)的研判,嚴(yán)查雪茄煙案件、多批次小批量寄遞案件等典型案件,切實(shí)構(gòu)筑起非法卷煙西南攔截網(wǎng)。全年已查獲物流寄遞和運(yùn)輸案件xxx起。
今年,區(qū)局下定決心、鉚足力氣“端窩破網(wǎng)”,累計(jì)抓捕嫌疑人xx人,已刑拘x人。一方面內(nèi)部發(fā)力、努力經(jīng)營(yíng)打基礎(chǔ)。定期召開案情分析會(huì),查案與分析并軌,研究個(gè)案案情與歷史卷宗。上半年開展清網(wǎng)行動(dòng),打擊以微信群為載體倒賣卷煙的“云大戶”,并以案查案、以案找人,下半年對(duì)相關(guān)涉案人員進(jìn)一步深入調(diào)查,為網(wǎng)案?jìng)善拼蛳滦畔⒒A(chǔ)。另一方面外部引智、多方協(xié)作見成效。以“放眼長(zhǎng)效促發(fā)展”為工作思路,努力打造“大專賣”聯(lián)合辦案平臺(tái),在前期偵查、中期聯(lián)辦、后期收尾過程中多點(diǎn)發(fā)力,與x區(qū)局達(dá)成協(xié)作共識(shí),并在司法機(jī)關(guān)的有力配合下,建立起情報(bào)共享、共同打擊的協(xié)作機(jī)制,順利完成“銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案”的查辦。
以違規(guī)大戶打擊為重點(diǎn),關(guān)注“未成年人”成長(zhǎng)環(huán)境,通過防治結(jié)合、全面清查,不斷鞏固市場(chǎng)秩序。累計(jì)查獲終端案件xxx起,其中持證戶案件xxx起。一是強(qiáng)化大戶治理。圍繞終端隱匿新形式,以微信群清理整治為突破口,加強(qiáng)網(wǎng)監(jiān)技偵協(xié)作,以打擊線上串貨倒賣卷煙為切入點(diǎn),對(duì)轄區(qū)涉煙違法違規(guī)大戶進(jìn)行逐戶監(jiān)控、分步查處,采取交叉檢查、深夜檢查、伏擊檢查等方式全方位高強(qiáng)度覆蓋終端市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)防治結(jié)合、全面清查、深入打擊。二是規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。以管區(qū)為單位,持續(xù)開展持證戶清戶工作,逐項(xiàng)梳理長(zhǎng)期不進(jìn)貨、辦證不開煙、未落地經(jīng)營(yíng)等異常零售戶,每月與營(yíng)銷部門反饋信息,暢通重點(diǎn)零售戶溝通管理,通過“x+x”收回注銷、責(zé)令整改、強(qiáng)制取締、有效勸退等方式不斷規(guī)范市場(chǎng)管理。全年累計(jì)清理“僵尸戶”xx戶,責(zé)令整改xx戶,注銷不規(guī)范零售戶xx戶。三是推進(jìn)未成年人保護(hù)。積極推進(jìn)《未成年人保護(hù)法》,將電子煙清查納入日常工作常態(tài),聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局加強(qiáng)電子煙治理工作,深入開展“守護(hù)成長(zhǎng)”。電子煙實(shí)體店登記xxx家,已勸導(dǎo)下架xx戶,其中持證戶勸導(dǎo)下架xx戶,查處向未成年人售電子煙案件x起。
以“三基”工作為指導(dǎo),認(rèn)真開展各項(xiàng)基礎(chǔ)管理,持續(xù)提升專賣隊(duì)伍的管理水平,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)專賣執(zhí)法基礎(chǔ)工作。全年考查申請(qǐng)人xxx戶,其中新辦xxx戶,不予xxx戶,延續(xù)xxxx戶,累計(jì)注銷xx戶;嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量基準(zhǔn),落實(shí)“三項(xiàng)制度”,全年累計(jì)處理案件xxx起,其中“輕微快處”xxx起,移送公安機(jī)關(guān)案件xxx起。
一是做好基礎(chǔ)市場(chǎng)管理。成立市場(chǎng)管理三中隊(duì),將轄區(qū)路線按照“大區(qū)不變、戶數(shù)均衡、線路微調(diào)”的原則進(jìn)行重新劃分,使各管區(qū)的市場(chǎng)基礎(chǔ)更加均衡合理。統(tǒng)一制定《戶籍管理工作表》,加強(qiáng)戶籍走訪痕跡化管理,做到市場(chǎng)問題真實(shí)反饋、結(jié)果追蹤落實(shí)到位。
二是做好內(nèi)部基礎(chǔ)管理。一方面有效控制行政許可增速?;诔浞终{(diào)研、市場(chǎng)細(xì)分、大數(shù)據(jù)測(cè)算的前提下,區(qū)局完成了新版合理布局的修訂出臺(tái)。根據(jù)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)、卷煙市場(chǎng)狀態(tài)、消費(fèi)需求滿足度、區(qū)位功能完善等因素變化情況,建立了終端市場(chǎng)網(wǎng)格化管理新模式,對(duì)區(qū)域內(nèi)煙草制品零售點(diǎn)的總量和間距實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。煙草專賣零售許可證數(shù)量增幅從xx%降到目前的x%。管理模型已申報(bào)年度qc項(xiàng)目。另一方面強(qiáng)化物資經(jīng)費(fèi)管理。全面實(shí)施罰沒款電子票據(jù)管理,定期檢查專賣經(jīng)費(fèi)提取上報(bào)情況,隨機(jī)抽查案件舉報(bào)的真實(shí)信息,合理調(diào)整,提速罰沒卷煙的移庫(kù)與處理,使專賣各項(xiàng)基礎(chǔ)工作規(guī)范運(yùn)行、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是做好基礎(chǔ)素質(zhì)提升。今年,區(qū)局通過競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗帶隊(duì)、內(nèi)部協(xié)調(diào)的方式,著力于重組架構(gòu)、優(yōu)化組隊(duì)、合理配置,打通了人才儲(chǔ)備渠道,提升了隊(duì)伍綜合素質(zhì)。另外,堅(jiān)持每月一學(xué)、每季整風(fēng),對(duì)專賣隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和作風(fēng)教育,并以技能鑒定考級(jí)培訓(xùn)與競(jìng)賽選拔為契機(jī),進(jìn)一步鍛煉、提升專賣人員的綜合素養(yǎng)。
為適應(yīng)日益嚴(yán)格的執(zhí)法要求,專賣隊(duì)伍的軟實(shí)力還需要進(jìn)一步提升,需要克服人手不足的客觀問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、調(diào)整分工、提升效率。在執(zhí)法過程中,全過程執(zhí)法記錄還得不到完整體現(xiàn),存在檢查過程中斷、拍攝不清晰等問題;在處理投訴舉報(bào)過程中,存在個(gè)別隊(duì)員的服務(wù)態(tài)度欠佳、解說言語(yǔ)不規(guī)范的情形。
(一)提高思維格局,謀求創(chuàng)新跨越。適應(yīng)新形勢(shì)、開拓新思路,尋找新辦法,在市場(chǎng)、管理和素質(zhì)基礎(chǔ)上常抓不懈。一方面繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)管理,堅(jiān)持違規(guī)大戶整治為導(dǎo)向,分步實(shí)施專項(xiàng)治理,維持x卷煙市場(chǎng)的穩(wěn)定向好。另一方面不斷提升、改進(jìn)大要案件查辦模式,進(jìn)一步強(qiáng)化與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作,進(jìn)一步發(fā)揮“大專賣”平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高大要案件和網(wǎng)絡(luò)案件的查辦能力。
(二)緊跟專賣步伐,做好適應(yīng)調(diào)整?!吨腥A人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》修改后,已將電子煙監(jiān)管工作納入行業(yè)管理,面臨這一項(xiàng)新工作,在明年的市場(chǎng)監(jiān)管過程中,要充分學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹上級(jí)政策精神,進(jìn)一步關(guān)注轄區(qū)市場(chǎng)電子煙商戶的經(jīng)營(yíng)情況,將走訪工作常態(tài)化、信息收集具體化、調(diào)研分析動(dòng)態(tài)化,全方位做好監(jiān)管準(zhǔn)備。
(三)持續(xù)深化改革,加強(qiáng)行政許可。結(jié)合市局的合理布局模型開發(fā),對(duì)區(qū)局《煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃》作適應(yīng)性評(píng)估,結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況,輔助做好零售戶全域畫像、優(yōu)化服務(wù)、后續(xù)監(jiān)管等工作,為實(shí)現(xiàn)x市數(shù)字化研判、科學(xué)性布局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(四)深入貫徹落實(shí),保持作風(fēng)紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)煙草行業(yè)問題整改工作要求,狠抓專賣執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律,樹立“底線”思維,增強(qiáng)“紅線”意識(shí),持續(xù)對(duì)專賣執(zhí)法工作中存在的紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫、精神缺鈣、吃拿卡要、喪失底線等問題進(jìn)行梳理、引導(dǎo)和規(guī)范。完成專賣工作經(jīng)費(fèi)自查和問題整改,并形成作風(fēng)整治常態(tài)常抓不懈。
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煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇三
(一)2020年縣局(營(yíng)銷部)積極響應(yīng)縣委縣政府的號(hào)召,落實(shí)“千名黨員干部幫千戶”工作,主動(dòng)與鶴城鄉(xiāng)梅溪村、新安源村開展扶貧專題座談,領(lǐng)導(dǎo)班子及部分干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶17戶,按月實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)走訪,了解了貧困戶的春節(jié)后的生產(chǎn)、生活、春茶采摘、外出務(wù)工等情況,完善了扶貧材料,及時(shí)上傳了扶貧工作日志,經(jīng)常性開展“回頭看”工作,積極為增加困難戶經(jīng)濟(jì)收入、拓寬農(nóng)民致富路子出謀劃策。
五、突出管理,狠抓落實(shí),力保安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
(一)定期召開安委會(huì)例會(huì)、駕駛員例會(huì)、保安例會(huì),學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)安全文件精神,部署近期安全生產(chǎn)工作,會(huì)后組織安委會(huì)成員對(duì)辦公大樓、配電房、食堂、出租房等安全管理重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行自查,檢查車輛運(yùn)行情況等。及時(shí)更新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化痕跡資料。終止了齊云西大道店面租賃,并對(duì)該店面進(jìn)行全面安全整治。
(二)認(rèn)真部署安全生產(chǎn)月工作。為深入貫徹落實(shí)市局(公司)關(guān)于開展2020年“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)通知要求,緊緊圍繞“生命至上安全發(fā)展”的主題,積極開展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。通過“六個(gè)一”活動(dòng),即開展一次安全承諾簽名,開展一次集中學(xué)習(xí),開展一次警示教育,開展一次實(shí)戰(zhàn)演練,開展一次專項(xiàng)檢查,開展一次有獎(jiǎng)?wù)魑模嫣岣呷珕T的安全生產(chǎn)技能,強(qiáng)化安全“紅線”意識(shí),為xx煙草優(yōu)美成長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)安全保障。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇四
xxxx年,x區(qū)局切實(shí)貫徹“穩(wěn)狀態(tài)、強(qiáng)管理、樹標(biāo)桿”的工作方針,根據(jù)今年全市系統(tǒng)“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)”的工作部署、“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略”的工作要求,加強(qiáng)內(nèi)管外打,全力推進(jìn)市場(chǎng)工作與管理基礎(chǔ)。x-xx月共查獲各類涉煙違法案件xxx起,其中x萬(wàn)元以上案件xxx起?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、保持高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)管終端市場(chǎng)。
終端監(jiān)管作為專賣工作首位,區(qū)局通過全方位清查、高壓打擊,不斷鞏固市場(chǎng)基礎(chǔ),維護(hù)市場(chǎng)秩序。x-xx月共計(jì)查獲終端案件xxx起,其中持證戶案件xxx起(持證戶“雙五萬(wàn)”案件x起)。一是嚴(yán)打大戶不松懈。始終將違規(guī)大戶作為重點(diǎn)管理對(duì)象,采取“白+黑”,“x+x”的工作方式,開展分小組、分區(qū)域的特殊時(shí)段檢查,逐戶分析定位,暗中監(jiān)控,一查到底。全年取締違規(guī)大戶x戶,實(shí)施停業(yè)整頓xx戶。二是無(wú)證清查貫始終。全面清理轄區(qū)無(wú)證戶經(jīng)營(yíng)情況,逐戶建檔,實(shí)時(shí)更新,通過分批入網(wǎng)、強(qiáng)制取締、有效勸退等方式逐步解決轄區(qū)無(wú)證經(jīng)營(yíng)問題,使轄區(qū)內(nèi)無(wú)證公開擺賣的現(xiàn)象得到明顯改善,%。三是專項(xiàng)整治有成效。今年以來,區(qū)局緊跟市局步伐,有計(jì)劃地組織春季清查、夏季掃除、物流寄遞、校園周邊、電子煙規(guī)范等專項(xiàng)整治行動(dòng),并切實(shí)加強(qiáng)市監(jiān)、綜治、公安、交管等部門多方協(xié)同,有力整肅了終端市場(chǎng)秩序,固牢基礎(chǔ)防線。
二、持續(xù)鍥而不舍嚴(yán)控物流園區(qū)。
物流監(jiān)管作為專賣工作重點(diǎn),區(qū)局審時(shí)度勢(shì)、轉(zhuǎn)變思維,通過調(diào)整監(jiān)控區(qū)域、劃分監(jiān)管重點(diǎn)、加大檢查頻次來提升案件查處力度。今年以來在物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)成功查獲案件xxx起。一是發(fā)揮主觀能動(dòng)性。將案件任務(wù)逐級(jí)分解,責(zé)任到人,充分調(diào)動(dòng)稽查員發(fā)現(xiàn)線索、主動(dòng)查辦的積極性,利用有限的人員,合理分工,密切配合,使有限資源最大化,提高案件查辦精準(zhǔn)度。二是加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)性。以物流寄遞專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加大對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)涉煙違法行為的打擊力度,通過建立案件通報(bào)、信息共享、公安提前介入等工作機(jī)制,兩部門根據(jù)實(shí)際情況,安排常規(guī)檢查、錯(cuò)時(shí)檢查和與交警、特巡警的聯(lián)合檢查,形成煙草市場(chǎng)強(qiáng)大的整治合力。三是確保行動(dòng)有效性?;谌星閳?bào)網(wǎng)的健全共享,區(qū)局著力加強(qiáng)與各部門的密切配合與行刑銜接,積極擴(kuò)大大要案件查處效能,今年分別與稽查支隊(duì)、x縣局聯(lián)合查辦一起網(wǎng)絡(luò)案件。
三、堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打嚴(yán)抓基礎(chǔ)管理。
著眼提高專賣基礎(chǔ)工作管理水平,提升工作效率,通過重組隊(duì)伍、選拔人才、強(qiáng)化考核等方式,持續(xù)增強(qiáng)隊(duì)伍能力素質(zhì),使各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到充分發(fā)揮。一是強(qiáng)化行政許可后續(xù)監(jiān)管。修定合理布局規(guī)劃,著眼“寬進(jìn)、嚴(yán)管、效率”,進(jìn)一步提高許可證的管理水平。截止xx月底新辦許可證xxx個(gè),變更xx個(gè),補(bǔ)辦x個(gè),歇業(yè)xxx個(gè);持續(xù)開展校園周邊零售戶的清理工作,通過不斷宣傳教育,給予支持工作的零售戶適當(dāng)放寬政策,目前校園周邊零售戶取締率xxx%。二是提升案件處理質(zhì)量。通過細(xì)化職責(zé)分工,修改《案件處理規(guī)范管理辦法》,建立案處小組“專人制作、高效審核、實(shí)時(shí)處置”三位一體案處模式,切實(shí)提升案件處理工作的質(zhì)量和效率。三是提高專賣隊(duì)伍素質(zhì)。持續(xù)加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè),以專賣技能鑒定競(jìng)賽為契機(jī),邀請(qǐng)行業(yè)專賣講師向隊(duì)伍授課,每周組織技能競(jìng)賽培訓(xùn),有效提升隊(duì)員業(yè)務(wù)技能,并不斷豐富培訓(xùn)手段,適時(shí)組織法律法規(guī)培訓(xùn)和管區(qū)熟悉度測(cè)試,考訓(xùn)結(jié)合,提高效率。
四、深入推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)管規(guī)范開展。
為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,x區(qū)局狠抓內(nèi)部專賣監(jiān)督管理,多角度、分級(jí)別針對(duì)預(yù)警信息監(jiān)管、卷煙流通監(jiān)管、卷煙銷量異常排查、市場(chǎng)價(jià)格采集等方面開展監(jiān)督檢查。確保市場(chǎng)規(guī)范有序。一是建立預(yù)警檔案,深入分析篩查。將預(yù)警涉及到的零售戶信息、內(nèi)部人員信息、品牌信息、訂貨信息、違規(guī)情況等進(jìn)行登記、分析、篩查,通過實(shí)地走訪,核實(shí)比對(duì)零售戶地址、店招、訂貨電話,x-xx月,處理預(yù)警xxx起,實(shí)地走訪率達(dá)xxx%,異常問題發(fā)現(xiàn)率達(dá)xx.x%。二是嚴(yán)管真煙外流,仔細(xì)核查研究。通過比對(duì)訂貨單據(jù)、結(jié)算方式,跟蹤送貨車輛等,對(duì)涉及卷煙外流的零售戶進(jìn)行的核查,x-xx月,均屬零售戶正常售出,排除外部收購(gòu)等異常情況。三是強(qiáng)化協(xié)作機(jī)制,三管齊下監(jiān)管。內(nèi)管、專賣、營(yíng)銷多方協(xié)同、分級(jí)走訪、共享信息、跟進(jìn)落實(shí),將不規(guī)范經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象扼殺于萌芽。
五、逐項(xiàng)梳理工作中存在的問題。
一是職能轉(zhuǎn)型尚有不足。今年是深化改革和提質(zhì)增速的重要一年,專賣工作挑戰(zhàn)面臨前所未有的高度與深度,但個(gè)別專賣人員的心理素質(zhì)與思想認(rèn)識(shí)還不到位,轉(zhuǎn)變不徹底,前進(jìn)步伐相對(duì)滯后。二是基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)?;A(chǔ)信息的維護(hù)存在不及時(shí)的情況,對(duì)終端市場(chǎng)的清查還不夠全面,存在偏差;真煙抄碼工作積極性不高,存在碼段類型上報(bào)錯(cuò)誤等問題。三是信息化使用存在不足。使用信息化手段接受監(jiān)督的意識(shí)不足。在執(zhí)法記錄儀的使用、上傳、維護(hù)方面不夠及時(shí),存在上報(bào)延遲的問題。在手持終端的使用上積極性不高,同時(shí)信息應(yīng)用監(jiān)管上也存在統(tǒng)計(jì)不及時(shí)、交接滯后等問題。
六、明年工作計(jì)劃。
(一)嚴(yán)管市場(chǎng)、比武促轉(zhuǎn)型。按照大戶整治和市場(chǎng)監(jiān)管工作要求,始終保持對(duì)違法違規(guī)大戶治理的常抓不懈,保持定期夜查、高頻檢查和聯(lián)合檢查力度,強(qiáng)化線索分析與深挖調(diào)查,全力遏制違規(guī)大戶擾亂市場(chǎng)的行徑,進(jìn)一步治理無(wú)證經(jīng)營(yíng),維持x卷煙市場(chǎng)的穩(wěn)定向好。另一方面加快職能轉(zhuǎn)型,通過開展隊(duì)伍整風(fēng)、業(yè)務(wù)測(cè)試、比武練兵等方式,將工作重心進(jìn)一步從三煙查緝轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)管理,引導(dǎo)稽查員更好地發(fā)揮市場(chǎng)管理員作用,提升工作執(zhí)行力和工作效率,將各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
(二)內(nèi)外兼修、突擊精品案。針對(duì)重大案件偵破能力不足、證據(jù)固定困難等具體問題,將以“內(nèi)外兼修”來突破瓶頸、以量變換質(zhì)變。一是強(qiáng)化與公檢法的深入聯(lián)系。提高詢問的延展性、調(diào)查的深入性和執(zhí)行的果斷性,縮短重大案件和網(wǎng)案的調(diào)查周期,提高成效。二是切實(shí)提升內(nèi)部辦案的能力水平。通過做精做細(xì)、個(gè)案突破為切入點(diǎn),進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)線索的敏銳性和整合力,培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)案件的耐心與方向,提升固定證據(jù)的技巧與實(shí)力,從而培訓(xùn)一支能以“自主辦案、有效借力、深入打擊”的高素質(zhì)辦案隊(duì)伍。
(三)規(guī)范許可、夯實(shí)“一體化”。按照放管服工作要求,通過內(nèi)部調(diào)整、強(qiáng)化培訓(xùn)、迅速適應(yīng)、切實(shí)做好政務(wù)服務(wù)。加強(qiáng)舉報(bào)投訴和社會(huì)輿情的監(jiān)督和處理,剛?cè)岵?jì)、以理服人、以法治理,為建設(shè)新時(shí)期的法制煙草盡職盡責(zé)。
(四)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)真本領(lǐng)。按照上級(jí)局要求,加強(qiáng)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,使專賣隊(duì)伍心往一處想、勁往一處使,開動(dòng)腦筋、拓寬思維,對(duì)各業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步調(diào)整細(xì)化,提升業(yè)務(wù)水平。通過制度管理、嚴(yán)格考核對(duì)專賣各崗位人員的履職盡責(zé)情況進(jìn)行評(píng)定,促進(jìn)專賣人員的自我學(xué)習(xí)和自我提升。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇五
(一)根據(jù)xx縣委組織部文件要求,會(huì)議召開之前,制定了詳細(xì)計(jì)劃,組織了學(xué)習(xí)研討會(huì),征求了意見和建議,開展了交心談心活動(dòng),認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。3月12日下午,支部召開2020年度組織生活會(huì)。全體黨員參加會(huì)議,入黨積極分子列席會(huì)議。會(huì)議集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平治國(guó)理政》(第二卷)相關(guān)內(nèi)容,報(bào)告了支部2020年黨建工作開展情況,通報(bào)了縣局班子民主生活會(huì)召開情況;支部書記代表支部班子進(jìn)行了對(duì)照檢查,每位黨員聯(lián)系思想、工作和崗位實(shí)際,逐一做了個(gè)人對(duì)照檢查,進(jìn)行了自我批評(píng),其他同志對(duì)其存在的問題提出了批評(píng)意見和建議。
(二)按照黨的十九大對(duì)于基層黨組織的要求查找出存在的不足。一是支部班子的建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是組織生活不夠嚴(yán)格。三是服務(wù)和聯(lián)系群眾還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)干部群眾反映的問題、意見建議和組織生活會(huì)上查擺的問題,支委會(huì)已專題研究整改措施,制定整改計(jì)劃表,確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時(shí)限。
(三)針對(duì)不足之處,明確了努力方向。一是著力于政治建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,深化黨的十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。二是著力于職責(zé)發(fā)揮,進(jìn)一步突出服務(wù)功能。落實(shí)黨員積分制管理辦法,創(chuàng)建支部黨建品牌,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和支部的橋梁紐帶作用,多為群眾辦實(shí)事,辦好事。三是著力于基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范黨建工作。加強(qiáng)支委隊(duì)伍建設(shè),通過政治學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提升支委的思想政治理論水平和業(yè)務(wù)能力水平,逐步完善制度,規(guī)范運(yùn)行,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇六
近年來,縣國(guó)資委緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,不斷強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理措施,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,現(xiàn)將我縣國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、健全管理制度。xx年縣政府出臺(tái)了《縣政府國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,首次系統(tǒng)全面地為我縣國(guó)有資產(chǎn)管理明確了方向。xx年出臺(tái)了《縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,對(duì)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出售、劃轉(zhuǎn)、報(bào)損、報(bào)廢等處置行為進(jìn)行規(guī)范,制定統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)處置、申報(bào)、審批流程,使國(guó)有資產(chǎn)的處置行為有規(guī)可循,有效維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。
二、加強(qiáng)資產(chǎn)清查登記。建立健全資產(chǎn)登記制度,全面掌握國(guó)有資產(chǎn)分布與變動(dòng)情況,將資產(chǎn)登記管理工作納入國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的日常工作,為摸清“家底”提供基礎(chǔ)性支撐。充分利用省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),結(jié)合行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資,對(duì)全縣國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清理登記,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,全面掌握全縣國(guó)有資產(chǎn)占用、使用、保管、增減情況,為決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。xx年、我縣順利的完成了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查及事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。
三、盤活利用國(guó)有資產(chǎn)。我縣一直高度重視國(guó)有資產(chǎn)的管理,不斷增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)管好、用好國(guó)有資產(chǎn),確保國(guó)有資產(chǎn)利益最大化。全面清理閑置的公租房、保障房、安置房。與其他相關(guān)部門配合,對(duì)歷年來政府投資的公租房、保障房、安置房的建設(shè)、分配安置、閑置等具體情況進(jìn)行全面清理、登記、核實(shí),并將閑置的房屋全面移交給縣國(guó)資委,經(jīng)批準(zhǔn)后同意分配、出售,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。目前已收回安置房住宅xx套,門面房xx套,車庫(kù)及儲(chǔ)藏室xx間。對(duì)縣直有關(guān)單位清理閑置的辦公用房,進(jìn)行了重新登記分配,調(diào)劑給社區(qū)、縣殘聯(lián)等部門使用,保證辦公用房進(jìn)一步合理,充分利用閑置資產(chǎn),發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)最大效益。
四、規(guī)范處置流程。我縣嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《縣國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),把好關(guān)鍵點(diǎn),確保國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出借、出租等都按照規(guī)定的程序辦理,保證國(guó)有資產(chǎn)處置行為依法、公開、公平、公正。
一是把好決策審批關(guān)。所有處置行為必須有單位或企業(yè)的內(nèi)部決策文件,決策文件報(bào)國(guó)資委審批,涉及重大事項(xiàng)的必須報(bào)縣政府批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致不在擁有控股地位的,縣國(guó)資委先組織清產(chǎn)核資,并委托會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行全面審計(jì)。
二是把好資產(chǎn)評(píng)估關(guān)。資產(chǎn)評(píng)估通過專業(yè)化手段對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算,為國(guó)有資產(chǎn)處置行為提供公允價(jià)值尺度??h國(guó)資委嚴(yán)格把好“資產(chǎn)評(píng)估關(guān)”,對(duì)應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的一律要求進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估報(bào)告必須報(bào)縣國(guó)資委核準(zhǔn)或備案,作為國(guó)有資產(chǎn)處置價(jià)格的參考依據(jù),為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值提供保障。
三是把好進(jìn)場(chǎng)交易關(guān)。通過國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易,充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和公共資源交易平臺(tái)的信息集聚和價(jià)格發(fā)掘功能,最大限度的披露轉(zhuǎn)讓信息,為轉(zhuǎn)讓方與意向受讓方搭建溝通橋梁,通過規(guī)范的交易模式,為國(guó)有資產(chǎn)尋找一個(gè)好“娘家”。我縣國(guó)有資產(chǎn)出租、出售、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等都是按照公開、公平的原則,統(tǒng)一委托縣公共資源交易局或產(chǎn)權(quán)交易所,進(jìn)行公開掛牌,保證資產(chǎn)處置公開,收入及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。
五、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益管理。明確規(guī)定了行政事業(yè)單位出租、出借、處置國(guó)有資產(chǎn)等形成的收入屬于國(guó)家所有,全部采用財(cái)政非稅收入票據(jù),收入全部上繳縣財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線”管理。
六、下步工作:
1.繼續(xù)完善制度建設(shè)。根據(jù)中央、省、市相關(guān)文件精神,我縣要進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度,建立以資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ),以資產(chǎn)配置為核心,以資產(chǎn)處置為關(guān)鍵一整套可行有用的制度辦法。
2.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理制度建設(shè)。行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理是資產(chǎn)管理的重點(diǎn),也是資產(chǎn)管理工作的難點(diǎn)。要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理制度建設(shè),逐步建立公共房產(chǎn)統(tǒng)一管理、公開招租的制度,防止低價(jià)出租、造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
3、積極推行資產(chǎn)信息化管理。要進(jìn)一步完善財(cái)政對(duì)單位的管理流程,規(guī)范單位資產(chǎn)基礎(chǔ)信息體系,夯實(shí)單位內(nèi)部管理基礎(chǔ)。通過信息系統(tǒng)降低管理成本、提高管理效率、提高財(cái)政工作透明度、提高單位資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)質(zhì)量,創(chuàng)新行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管手段,改進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理方法和模式。
(一)國(guó)有企業(yè)概況。我市國(guó)有企業(yè)分市本級(jí)國(guó)有企業(yè)、相關(guān)部門代管國(guó)有企業(yè)及園區(qū)下屬國(guó)有企業(yè)三類。
1.市屬國(guó)有企業(yè)。市本級(jí)國(guó)有企業(yè)從2014年開始實(shí)施實(shí)體化轉(zhuǎn)型,至**年1月,形成城投、國(guó)投、交投、水務(wù)四大市屬國(guó)有企業(yè),上述市屬國(guó)有企業(yè)均由市政府授權(quán)市國(guó)資辦履行出資人職責(zé)。
2.相關(guān)部門代管國(guó)有企業(yè)。規(guī)模較小的保安服務(wù)公司、糧食公司、建投公司、環(huán)衛(wèi)處、新城綠化、公共服務(wù)中心等,目前均暫由相關(guān)部門代管,計(jì)劃在本輪國(guó)有企業(yè)改革過程中,逐步劃歸市屬國(guó)有企業(yè)。
3.園區(qū)下屬國(guó)有企業(yè)。我市7個(gè)園區(qū)均有下屬國(guó)有企業(yè)(融資平臺(tái)公司)。由于這些國(guó)企(平臺(tái)公司)承載的工作任務(wù)不同,其規(guī)模和資源稟賦差異較大。其中:呂四開發(fā)區(qū)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬融資平臺(tái)規(guī)模較大。呂四開發(fā)區(qū)下屬融資平臺(tái)沿海開發(fā)外部評(píng)級(jí)為aa,**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬融資平臺(tái)**創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)園開發(fā)有限公司為發(fā)債企業(yè),外部評(píng)級(jí)為aa。高新區(qū)下屬融資平臺(tái)由于歷史原因,大部分企業(yè)股權(quán)均包裝至國(guó)投公司,小部分包裝至城投公司,海工船舶園、江海產(chǎn)業(yè)園、濱江化工園、圓陀角旅游度假區(qū)下屬融資平臺(tái)規(guī)模較小。園區(qū)下屬國(guó)有企業(yè)大部分屬純?nèi)谫Y性平臺(tái),無(wú)具體業(yè)務(wù)及人員。從股權(quán)關(guān)系上看,部分企業(yè)由國(guó)資辦(管委會(huì))出資,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由國(guó)投、城投直接或間接投資,園區(qū)管委會(huì)實(shí)際管理企業(yè)之間交叉持股的現(xiàn)象也較普遍。目前,7個(gè)園區(qū)平臺(tái)企業(yè)均委托相應(yīng)園區(qū)代管。
(二)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總體情況。據(jù)統(tǒng)計(jì):截至**年底,全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額1387.13億元,負(fù)債總額796.59億元,所有者權(quán)益總額590.54億元,資產(chǎn)負(fù)債率57.43%。其中實(shí)體化運(yùn)作企業(yè)(城投、國(guó)投及部門代管企業(yè))資產(chǎn)總額710.82億元,負(fù)債總額389.02億元,所有者權(quán)益總額321.8億元,資產(chǎn)負(fù)債率54.73%;其中城投公司總資產(chǎn)402.75億元,凈資產(chǎn)為199.13億元。剔除為發(fā)債并入的子公司,實(shí)際城投公司總資產(chǎn)為352.93億元,凈資產(chǎn)為164.39億元;國(guó)投公司總資產(chǎn)305.54億元,凈資產(chǎn)為121.72億元,剔除為發(fā)債并入的子公司,實(shí)際國(guó)投公司總資產(chǎn)為79.38億元,凈資產(chǎn)為26.71億元。融資平臺(tái)類企業(yè)資產(chǎn)總額676.3億元,負(fù)債總額407.58億元,所有者權(quán)益總額268.73億元,資產(chǎn)負(fù)債率60.27%。
(一)國(guó)有資本投向。截至**年底,我市共投放國(guó)有資本金107.81億元。按投向主體分類:向城投、國(guó)投及**年初完成轉(zhuǎn)型的交投投入47.03億元,占比43.62%,其中:向城投及其代管的國(guó)有獨(dú)資公司投入17億元,占比15.77%,向國(guó)投及其代管的國(guó)有獨(dú)資公司投入10.53億元,占比9.77%,向交投及其代管的國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)資辦控股企業(yè)投入19.5億元,占比18.09%;向園區(qū)管理的企業(yè)投入60.33億元,占比55.96%,且大部分投向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和呂四開發(fā)區(qū);向住建、公安、發(fā)改委管理企業(yè)投入0.45億元,占比0.42%。
(二)國(guó)有資本布局。現(xiàn)階段,國(guó)有資本主要分布在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政道路、供水管網(wǎng)、金融投資、公共服務(wù)等領(lǐng)域,市屬企業(yè)資本運(yùn)作情況如下:
1.國(guó)投公司。主要負(fù)責(zé)保障房建設(shè)、公益性項(xiàng)目建設(shè)、融資性擔(dān)保、基金投資、小微企業(yè)貸款、投資、融資及咨詢,從事控股、參股和授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)處置和經(jīng)營(yíng)等職能,同時(shí)考慮到規(guī)模和現(xiàn)金流問題,適度進(jìn)入惠萍鎮(zhèn)土地一級(jí)開發(fā)、二級(jí)開發(fā)領(lǐng)域。目前,國(guó)投公司已完成珠江村鎮(zhèn)銀行、省信用再擔(dān)保公司的入股工作。
2.城投公司。城投公司定位為**市城市運(yùn)營(yíng)商,對(duì)市區(qū)公共資源的整合和運(yùn)營(yíng)。負(fù)責(zé)區(qū)域供水管網(wǎng)建設(shè)管理;市政道路建設(shè)、管理;市區(qū)綠化經(jīng)營(yíng)管理,市區(qū)廣告資源管理;匯龍鎮(zhèn)土地一級(jí)開發(fā)、二級(jí)開發(fā)(保障房、商品房銷售)、物業(yè)管理、物業(yè)租賃;文體中心建設(shè)管理;婦幼保健院建設(shè)管理;養(yǎng)老中心建設(shè)管理。
3.交投集團(tuán)。交通集團(tuán)定位為**市交通運(yùn)營(yíng)商,負(fù)責(zé)交通設(shè)施工程投資、建設(shè)、管理;綠化養(yǎng)護(hù)、智能化、交通廣告等;機(jī)動(dòng)車檢測(cè);公務(wù)用車社會(huì)化管理等。注入部分土地、房產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)資源,適度進(jìn)入道路沿線鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí)、二級(jí)土地開發(fā)、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)旅游等具有一定現(xiàn)金流的行業(yè)。
4.水務(wù)公司。水務(wù)公司主要負(fù)責(zé)整合我市自來水供應(yīng)、污水處理、地下管網(wǎng)等水資源相關(guān)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),提供城市供排水服務(wù),開展水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)涉水產(chǎn)業(yè)的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等,通過開展市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和資本運(yùn)作,不斷推進(jìn)我市水務(wù)一體化,做強(qiáng)、做大水務(wù)產(chǎn)業(yè)。
總的來說,城投和國(guó)投在發(fā)債之初,為提升企業(yè)評(píng)級(jí),對(duì)市內(nèi)其他主管單位下屬國(guó)有企業(yè)僅就股權(quán)關(guān)系作了歸并,致使我市相當(dāng)數(shù)量的國(guó)有企業(yè)呈現(xiàn)股權(quán)與實(shí)際管理權(quán)相分離的局面。企業(yè)目前仍以公益性項(xiàng)目建設(shè)為主,自身造血功能不強(qiáng),主要依靠融資保證現(xiàn)金流量,在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)類業(yè)務(wù)領(lǐng)域仍有較大的開拓發(fā)展空間。
由于原水務(wù)企業(yè)的股權(quán)屬城投、國(guó)投所有,股權(quán)變更將觸及發(fā)債報(bào)表重大事項(xiàng)變更,故從全市大局出發(fā),在城投、國(guó)投業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)之前,暫基本維持原股權(quán)架構(gòu)。當(dāng)前,水務(wù)公司資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小,后續(xù)在全盤考慮全市國(guó)有企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、業(yè)務(wù)職能、股權(quán)關(guān)系及市水務(wù)資源后,逐步對(duì)其注入子公司和資產(chǎn)。
(三)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展。為提高資本效益,我市不斷深化國(guó)企改革。根據(jù)業(yè)務(wù)相近、功能相同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,優(yōu)化國(guó)有企業(yè)之間資源、資產(chǎn)和資本配置,采取組建市屬集團(tuán)公司的形式聚集優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體功能和效率。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體,清晰定位企業(yè)功能,明確業(yè)務(wù)板塊,推動(dòng)資本向主業(yè)聚焦。
1.不斷提升市屬企業(yè)市場(chǎng)化程度。通過整合全市優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、增資、債務(wù)置換等方式,優(yōu)化國(guó)有資本配置,減輕經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)城投、國(guó)投優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力,提高其市場(chǎng)化程度。**年,城投公司取得中誠(chéng)信主體長(zhǎng)期信用等級(jí)aa+,在安置房等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,形成安置房建設(shè)、市政建設(shè)、農(nóng)業(yè)流通、二手車交易、物業(yè)管理、熱力等多元化經(jīng)營(yíng)格局。國(guó)投公司以市場(chǎng)化原則承接建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)展類金融業(yè)務(wù),參與保險(xiǎn)公司籌辦,從事?lián)?、中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)及基金投資,不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制。推動(dòng)城投和國(guó)投發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),借力民營(yíng)資本技術(shù)、管理、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),與非國(guó)有資本合資組建混合所有制企業(yè)或參股非國(guó)有企業(yè)。已建成的混合所有制企業(yè)涉足金融、供熱管道、裝配式生產(chǎn)、電子商務(wù)農(nóng)業(yè)、智慧城市等市場(chǎng)前景好,盈利能力強(qiáng)的領(lǐng)域,充分發(fā)揮了國(guó)企資源及政策優(yōu)勢(shì),放大了國(guó)有資本功能,也為國(guó)企進(jìn)一步優(yōu)化戰(zhàn)略規(guī)劃、開拓市場(chǎng)、提高經(jīng)營(yíng)效率奠定了經(jīng)濟(jì)和技術(shù)基礎(chǔ)。
3.積極推進(jìn)市級(jí)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型。**年上半年啟動(dòng)交通局下屬融資平臺(tái)實(shí)體化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型工作,**年1月,在原江海交通(外部市場(chǎng)評(píng)級(jí)為aa)基礎(chǔ)上,整合歸并交通局管理企業(yè)后組建交投集團(tuán),市國(guó)資辦追加注資2億。**年下半年啟動(dòng)水務(wù)公司組建工作,**年1月正式成立。公司采取集中決策、分散經(jīng)營(yíng)的一體化管理方式,對(duì)涉水企業(yè)統(tǒng)一管理,對(duì)涉水資產(chǎn)統(tǒng)一投資建設(shè),對(duì)涉水業(yè)務(wù)統(tǒng)一運(yùn)行管理,促進(jìn)資源、人才、技術(shù)等共享。
4.初步形成園區(qū)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型思路。根據(jù)市委市政府要求,通過深入調(diào)研、自摸家底,結(jié)合我市國(guó)有平臺(tái)公司實(shí)際情況,采取“分類整合、因地制宜、先易后難、循序漸進(jìn)”的方式,對(duì)現(xiàn)有園區(qū)融資平臺(tái)開展市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型工作。擬將經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、呂四開發(fā)區(qū)、圓陀角旅游度假區(qū)下屬融資平xx立轉(zhuǎn)型,組建3家新的市屬企業(yè);將高新區(qū)、海工船舶園、濱江化工園、江海產(chǎn)業(yè)園下屬融資平臺(tái)撤并整合至市屬企業(yè)中。
5.扎實(shí)開展平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型工作。一是理順國(guó)企股權(quán)關(guān)系。摸清了全市所有國(guó)企和融資平臺(tái)的股權(quán)、管理關(guān)系、業(yè)務(wù)情況。二是初步掌握平臺(tái)資產(chǎn)及債務(wù)情況。**年各融資平臺(tái)全面盤查歷年資金來源、投向及形成資產(chǎn)情況,推動(dòng)全市國(guó)有企業(yè)間資源的有機(jī)整合和優(yōu)化配置。三是聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu),對(duì)園區(qū)平臺(tái)全面展開清查核資工作。
(四)國(guó)有資本監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制。以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。**年起,按政企分開、政資分開的原則,制訂《**市國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理辦法(暫行)》,按國(guó)有企業(yè)事項(xiàng)性質(zhì)及重要性程度建立分層級(jí)、多渠道的監(jiān)管體系;對(duì)國(guó)有企業(yè)用人選人、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效考核、國(guó)有資本變動(dòng)收益等規(guī)定具體的監(jiān)管權(quán)責(zé)。切實(shí)按管理辦法落實(shí)監(jiān)管措施。改變行政化管理方式,探索建立法治化、市場(chǎng)化的監(jiān)管方式,通過公司治理結(jié)構(gòu)履行出資人職責(zé),強(qiáng)化對(duì)出資企業(yè)公司章程管理,在公司章程中體現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)出資人意志和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管要求;尊重企業(yè)主體地位,充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力,在總體把握企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、主營(yíng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,對(duì)由市場(chǎng)主導(dǎo)的事項(xiàng),交由企業(yè)依循市場(chǎng)規(guī)律自主經(jīng)營(yíng)決策,承擔(dān)履職責(zé)任,對(duì)重大投資、注冊(cè)資本增減、債券發(fā)行、產(chǎn)權(quán)交易、公司形式變更等重要事項(xiàng)以審慎、專業(yè)、穩(wěn)健為原則實(shí)施監(jiān)管。全方位防范國(guó)有資本風(fēng)險(xiǎn)。為保障國(guó)有資本安全,引導(dǎo)市屬企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度建立完善的法人治理結(jié)構(gòu),形成權(quán)責(zé)分明、約束有力、互相制衡的決策管理和議事制度。強(qiáng)化董事會(huì)建設(shè),發(fā)揮董事會(huì)決策作用,增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)。指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)建立健全"規(guī)章制度,完善內(nèi)部控制體系;嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度,防范重大投資、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);建立公司律師制度,降低法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)國(guó)有企業(yè)開展月度債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)督查,督促其實(shí)施定期會(huì)辦制度,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);夯實(shí)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(五)國(guó)有企業(yè)薪酬制度。**年4月,根據(jù)中央、省和南通市的部署及要求,改革國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度,制訂《**市深化市管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施意見》,明確市管企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)水平、綜合考評(píng)辦法、薪酬的規(guī)范支付管理、福利待遇的統(tǒng)籌規(guī)范、薪酬監(jiān)督管理機(jī)制的建立健全等。**年起,新薪酬制度以三年為一個(gè)周期,執(zhí)行“基本年薪+績(jī)效年薪+任期激勵(lì)收入”的工資結(jié)構(gòu)。
市國(guó)資辦根據(jù)各市屬企業(yè)業(yè)務(wù)功能、經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況,每年分別制定年度績(jī)效考核細(xì)則,考核年度屆滿,組成考核小組,對(duì)市屬企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、承擔(dān)任務(wù)、內(nèi)部管理與風(fēng)控、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面完成情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在加強(qiáng)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的同時(shí),加強(qiáng)其履行政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任等情況的考核評(píng)價(jià),體現(xiàn)以德為先、全面擔(dān)當(dāng)。將年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與績(jī)效薪酬,任期評(píng)價(jià)結(jié)果與任期激勵(lì)直接掛鉤,體現(xiàn)公平性、遠(yuǎn)期性原則,充分發(fā)揮薪酬激勵(lì)導(dǎo)向和約束作用。
(六)國(guó)有資產(chǎn)處置和收益情況。以降成本、促效益為前提,堅(jiān)持科學(xué)合理、規(guī)范高效、公開透明的原則,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)處置監(jiān)管和收益評(píng)價(jià),確保國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值充分利用,交易過程規(guī)范有序,各方權(quán)益獲得有力保障。國(guó)資辦按照相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)市屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管等工作;不斷完善企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,指定合法的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)交易全過程的審核、備案、監(jiān)管和綜合評(píng)價(jià),保障企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)公平、公正、公開轉(zhuǎn)讓,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;深度挖掘國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)涵價(jià)值,引導(dǎo)市屬企業(yè)通過規(guī)范化的公開拍租形式出租閑置資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)增值。**年以來,國(guó)資辦以法律法規(guī)和規(guī)范化流程為本,對(duì)城投公司安置房拍賣、商業(yè)用房出租,國(guó)投公司蝶湖酒店及國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓行為實(shí)施有效的全過程監(jiān)管,促使其實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值最大化。
(七)履行社會(huì)責(zé)任情況。指導(dǎo)市屬企業(yè)以“可持續(xù)發(fā)展”為理念,依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,**年底,組織市屬企業(yè)做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款的工作,維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益和市場(chǎng)公平。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合自身主營(yíng)業(yè)務(wù)和專業(yè)特長(zhǎng),為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),如承擔(dān)公益性項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)智慧城市、醫(yī)養(yǎng)綜合體、文體中心等項(xiàng)目,助力城鎮(zhèn)建設(shè),保障民眾美好生活的需求。通過平臺(tái)轉(zhuǎn)型與深化改革,不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,增加從業(yè)人員,切實(shí)為社會(huì)減輕就業(yè)負(fù)擔(dān)。
(一)成立縣級(jí)層面的國(guó)企監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)尚需政策支持。目前市國(guó)資辦與財(cái)政局合署辦公,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的專業(yè)性亟需提高。為做好融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理等工作,亟需成立國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),增加機(jī)構(gòu)編制,招錄專業(yè)人才,增強(qiáng)管理隊(duì)伍力量。完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府債務(wù)管理,新機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)型后的市場(chǎng)化國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理的新模式。但是由于國(guó)家層面機(jī)構(gòu)改革,成立新的機(jī)構(gòu)暫時(shí)凍結(jié),目前僅有通州區(qū)于去年成立專門機(jī)構(gòu)。
(二)已市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型國(guó)有企業(yè)“市場(chǎng)化”程度不高。已轉(zhuǎn)型企業(yè)的業(yè)務(wù)目前仍以政府公益性項(xiàng)目建設(shè)和收入不能完全覆蓋成本的安置房建設(shè)銷售等為主,且市屬企業(yè)間存在一定量的業(yè)務(wù)交叉,導(dǎo)致各企業(yè)間可能會(huì)相互占用資源、制約發(fā)展。各企業(yè)雖有綱要性的經(jīng)營(yíng)定位,但并未在全盤統(tǒng)籌各母子公司資產(chǎn)資源的基礎(chǔ)上明確清晰的集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊。
(三)快速推進(jìn)融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型亟需政策指導(dǎo)。財(cái)預(yù)〔**〕50號(hào)和蘇政發(fā)〔**〕124號(hào)文均要求積極推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。融資平臺(tái)公司的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型已成為當(dāng)前化解債務(wù)工作的重點(diǎn)之一,轉(zhuǎn)型已成為地方政府投融資平臺(tái)發(fā)展的必然選擇。融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,絕非“一轉(zhuǎn)了之”,如何讓轉(zhuǎn)型后的國(guó)有企業(yè)能夠生存并做大做強(qiáng)。目前上級(jí)尚未確定一套系統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來衡量評(píng)價(jià)地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn),上級(jí)關(guān)于融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的政策指導(dǎo)也有待進(jìn)一步明確。
(四)園區(qū)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢。目前我市七大園區(qū)分別成立了一套融資公司體系,七家平臺(tái)公司承載的歷史使命和具體功能不一樣,在平臺(tái)融資收緊的背景下,導(dǎo)致各家后續(xù)發(fā)展能力也存在較大差別。園區(qū)間資源稟賦不同,單獨(dú)一個(gè)園區(qū)無(wú)法調(diào)動(dòng)足夠資源支持企業(yè)做大做強(qiáng)。但是,打破行政區(qū)劃后,如何調(diào)動(dòng)園區(qū)的積極性,如何處理招商和項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)系,都將成為難題。另外,新的市級(jí)國(guó)有企業(yè),由于整合了不同園區(qū)的平臺(tái)公司,如不建立適當(dāng)?shù)姆阑饓C(jī)制,在個(gè)別公司可能存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的情況下會(huì)直接傳導(dǎo)到其他主體,導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
(五)國(guó)家出資人與出資企業(yè)間權(quán)責(zé)邊界不完全清晰。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入和企業(yè)的發(fā)展壯大,監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單未完全應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,且未完全考慮企業(yè)功能定位、經(jīng)營(yíng)能力、發(fā)展階段及自主管理成效等,致使某些事項(xiàng)仍存在國(guó)家出資人代表機(jī)構(gòu)與國(guó)家出資企業(yè)之間權(quán)責(zé)邊界模糊的現(xiàn)象,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管仍存在實(shí)施手段不夠精準(zhǔn)、監(jiān)管適度性尺度拿捏不準(zhǔn)、監(jiān)管關(guān)系雙方職責(zé)不清的情形。
(一)進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革。出臺(tái)《**市深化市屬國(guó)有企業(yè)改革實(shí)施意見》,從優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)、加快國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)等方面推進(jìn)改革、落實(shí)指導(dǎo)和管理工作,力爭(zhēng)到2021年,市屬國(guó)有企業(yè)改革取得階段性成果,形成整體實(shí)力強(qiáng)、主業(yè)突出、市場(chǎng)化程度高的國(guó)有企業(yè)新格局,為**實(shí)施“領(lǐng)跑沿海、融入上海、包容四海”的發(fā)展戰(zhàn)略做出更大的貢獻(xiàn)。
(二)進(jìn)一步夯實(shí)市本級(jí)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。在推進(jìn)平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型工作中,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),求真務(wù)實(shí),注入有效資產(chǎn),招引優(yōu)秀人才,制定優(yōu)惠政策,防止出現(xiàn)只為化債而轉(zhuǎn)型和簡(jiǎn)單化債數(shù)據(jù)挪位的現(xiàn)象。一是實(shí)體企業(yè)注入。逐步將行政事業(yè)單位下屬的實(shí)體注入我市國(guó)有企業(yè)。二是資金注入。根據(jù)我市土地出讓金的收入情況,逐步向國(guó)有企業(yè)注入資本金。三是劃撥資產(chǎn)。通過閑置資產(chǎn)的測(cè)繪、轉(zhuǎn)性等工作,在符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求的條件下,將閑置資產(chǎn)注入國(guó)有企業(yè)。四是積極探索國(guó)有企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)土地機(jī)制,解決國(guó)有企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)匱乏問題。五是探索代建項(xiàng)目市場(chǎng)化結(jié)算機(jī)制。
(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)園區(qū)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。目前我市園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)差異明顯,3個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)開發(fā)投入較大,而海工船舶工業(yè)園、濱江醫(yī)藥化工園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本成型,后續(xù)僅有零星的安置房建設(shè)和道路建設(shè)。我市將采取分類整合、因地制宜、先易后難、循序漸進(jìn)的方式開展市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型工作,將園區(qū)低層級(jí)平臺(tái)分類整合至2a+、2a已市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型國(guó)有企業(yè)中,集中優(yōu)勢(shì)資源、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)或資本金、授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、規(guī)范財(cái)政補(bǔ)貼等方式支持企業(yè)做大做強(qiáng),通過“大并小”解決低層級(jí)平臺(tái)融資難融資貴問題。目前,**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型方案已經(jīng)市委、市政府討論通過,近期開始實(shí)施,呂四港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型方案初稿已完成,文旅板塊涉及的圓陀角度假區(qū)下屬融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型工作已啟動(dòng)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),完善監(jiān)督管理制度。為做好融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理等工作,建議從以下方面進(jìn)一步強(qiáng)化完善。一是積極爭(zhēng)取政策成立國(guó)企監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。參照有關(guān)地區(qū)做法,成立國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),增加機(jī)構(gòu)編制,招錄專業(yè)人才,增強(qiáng)管理隊(duì)伍力量。完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府債務(wù)管理,新機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)型后的市場(chǎng)化國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理的新模式。二是完善監(jiān)督管理制度。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型監(jiān)督管理,建立健全國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度。完善國(guó)有企業(yè)考核體系,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,確保國(guó)有資本保值增值。
(五)開展分類授權(quán),改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。堅(jiān)持政府公共管理職能與國(guó)有資本出資人職能分開,依法理順政府與國(guó)有企業(yè)的出資關(guān)系,按照企業(yè)功能定位、治理能力、管理水平等發(fā)展實(shí)際情況,一企一策地對(duì)國(guó)有企業(yè)分類授權(quán),做到權(quán)責(zé)對(duì)等,并定期評(píng)估效果,采取擴(kuò)大、調(diào)整或收回等措施動(dòng)態(tài)調(diào)整。落實(shí)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管權(quán)力清單、責(zé)任清單和事中事后監(jiān)管,該放的放權(quán)到位、該管的管住管好,精簡(jiǎn)監(jiān)管事項(xiàng),明確監(jiān)管重點(diǎn),創(chuàng)新監(jiān)管手段,提升監(jiān)管水平。
一年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣各職能部門的大力支持和密切配合下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),狠抓安全管理制度、措施的落實(shí),加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)管理水平明顯提升,遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)全年安全生產(chǎn)“零”事故,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)。現(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下:
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點(diǎn)上來抓,納入政府工作重要議事日程。
(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任。認(rèn)真制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的總體工作思路,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,督促各部門、各企業(yè)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,扎實(shí)開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確目標(biāo)和任務(wù)。
(三)建立各種安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度。為了認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作,我鎮(zhèn)每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì);每季度召開一次防范重、特大事故分析會(huì)議,各企業(yè)匯報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況,分析研究本轄區(qū)內(nèi)存在的安全突出問題和隱患,認(rèn)真布置下階段的安全生產(chǎn)工作;每月召開二次黨政聯(lián)席會(huì),分管領(lǐng)導(dǎo)可以就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào),對(duì)在工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究解決,對(duì)下階段各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。定期組織煤礦業(yè)主、船工、機(jī)動(dòng)車駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護(hù)林員召開安全培訓(xùn)會(huì);從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。
為了確保安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),我鎮(zhèn)制定了各項(xiàng)工作機(jī)制和措施,主要是:一是抓落實(shí),不斷完善安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府把安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程,納入目標(biāo)管理,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。與縣政府簽訂了《**街道人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制》,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制。各企業(yè)、各社區(qū)結(jié)合實(shí)際也相應(yīng)制定了行政一把手、法人代表為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制度。與村(社區(qū))、安全生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》等一系列安全生產(chǎn)責(zé)任狀,責(zé)任到人,層層分解指標(biāo),逐級(jí)抓好落實(shí),最終落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識(shí)。二是建制度,有效抓好安全生產(chǎn)管理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的基本工作制度的管理,建立了安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核暫行辦法、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、社區(qū)居委會(huì)消防安全工作制度、車輛管理制度等,從制度上保證了有效地開展安全監(jiān)督管理工作,完善了安全管理制度。三是配人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。抓好各級(jí)、各崗位、各類安全生產(chǎn)人員的配備與落實(shí)。為確保安全生產(chǎn)工作切實(shí)有效地開展,我鎮(zhèn)配備了10名具有安全生產(chǎn)執(zhí)法資格的專職安全監(jiān)管人員,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)和督促檢查,確保安全生產(chǎn)人員發(fā)揮有效作用。
積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。一年來,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“關(guān)注安全,平安是?!睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》《食品安全法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團(tuán)到各中小學(xué)校宣講安全知識(shí),提高中小學(xué)生安全意識(shí)。全年,上安全課8次,出動(dòng)宣傳車48臺(tái)次,宣傳欄24期,橫幅標(biāo)語(yǔ)100余幅,發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)多份。全年選派安全專職人員到省、市、縣培訓(xùn)超過300人次,全面提升了安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。
借助法律、行政手段強(qiáng)化鎮(zhèn)政府對(duì)各企業(yè)安全生產(chǎn)源頭管理力度,企業(yè)技改立項(xiàng)呈報(bào)時(shí)嚴(yán)把安全生產(chǎn)“三同時(shí)”關(guān),督促企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)投入到位。鎮(zhèn)政府在財(cái)政非常緊缺的情況下,優(yōu)先解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員工作經(jīng)費(fèi),確保鎮(zhèn)監(jiān)管體系完善,工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效,鎮(zhèn)財(cái)政用于宣傳、人員辦公經(jīng)費(fèi)及改善辦公條件,優(yōu)化監(jiān)管技術(shù)手段等基本費(fèi)用70萬(wàn)元。
加大安全檢查和違章處罰力度,強(qiáng)化防范措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我鎮(zhèn)定期不定期的組織有關(guān)部門對(duì)煤礦、水陸交通、非煤礦山、煙花爆竹、消防、?;锲贰⒔ㄖ┕?、農(nóng)林水電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、森林防火進(jìn)行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國(guó)慶節(jié)、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)黨委政府每月對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)行業(yè)各領(lǐng)域進(jìn)行三次以上安全形勢(shì)分析,各分管領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)各分管行業(yè)不少于2次以上安全檢查,查出安全隱患及時(shí)下達(dá)整改方案,并限時(shí)整改到位,整改不到位的不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(一)、煤礦安全方面。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列安全指示精神,堅(jiān)持“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“以人為本、安全為首”理念,突出“安全壓倒一切、事故否定一切”,緊緊圍繞全年安全目標(biāo)和安全工作總體安排。
一是加大教育培訓(xùn)、宣傳力度。我鎮(zhèn)五個(gè)煤礦,除每月自行組織2次慣例培訓(xùn)之外,鎮(zhèn)安監(jiān)站還邀請(qǐng)煤炭局的專家到各個(gè)煤礦進(jìn)行授課,要求煤礦班組長(zhǎng)及所有礦工必須參加。向他們宣講安全知識(shí)、典型事故分析,課后進(jìn)行統(tǒng)一考試。特殊工種的員工,我們定期布置安排到上級(jí)有關(guān)單位進(jìn)行培訓(xùn),并通過考核取得特種作業(yè)上崗證。宣傳方面,我們經(jīng)常根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況形式多樣廣泛宣傳安全知識(shí),督促煤礦開好調(diào)度會(huì)、班前會(huì),提高職工的安全意識(shí)。書寫標(biāo)語(yǔ)680余條,開展職工幫扶活動(dòng),愛礦愛家、反“三違”活動(dòng),每月開展班組活動(dòng),進(jìn)行了廣泛宣傳,職工的素質(zhì)普遍得到了提升。
二是加強(qiáng)監(jiān)查、落實(shí)整改。我鎮(zhèn)每月對(duì)煤礦開展兩次監(jiān)查,依法對(duì)煤礦企業(yè)、個(gè)人違章操作等進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和懲罰。發(fā)現(xiàn)小隱患立即整改,大隱患立即停產(chǎn)整頓。一年來,我們每月對(duì)五家煤礦進(jìn)行2次以上的檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)隱患3000余條,并在安監(jiān)員的督促下一一整改到位。另外,督促煤礦進(jìn)行自查自糾,每個(gè)月自查不能少于2次,自查的隱患必須報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站,并及時(shí)整改銷號(hào)。我鎮(zhèn)五個(gè)煤礦成立了一個(gè)煤業(yè)公司——東方礦業(yè)。每各月由公司組織對(duì)各煤礦開展檢查不少于3次,并將檢查結(jié)果交辦給煤礦,督促煤礦整改落實(shí)到位,為我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理注入的新鮮的血液。
三是堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度。我鎮(zhèn)每月堅(jiān)持召開安監(jiān)員、煤礦業(yè)主會(huì)議,向他們傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),針對(duì)煤礦存在的安全隱患提出整改措施,對(duì)下階段的工作進(jìn)行安排部署。通過一系列的安全管理體系和制度建設(shè),促進(jìn)了煤礦安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,今年全鎮(zhèn)煤礦實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)雙豐收。
(二)、水上交通安全方面。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為保障水上交通安全,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,多次召開專題會(huì)議,層層簽訂安全責(zé)任書,鎮(zhèn)簽到村,村簽到船主。我鎮(zhèn)成立了船舶管理站,明確了各級(jí)職責(zé)形成鎮(zhèn)、村、組、個(gè)人層層負(fù)責(zé)制。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)宣傳。10月18日,我們組織全鎮(zhèn)所有船員進(jìn)行了集中培訓(xùn),對(duì)非運(yùn)輸船只進(jìn)行逐船丈量,辦理相關(guān)證件,并要求船主購(gòu)置救生器材。為加強(qiáng)航運(yùn)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),我們充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等多種形式廣泛宣傳水上交通安全知識(shí),共懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)50余條,發(fā)放宣傳資料600余份。
3、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。全年共巡查水上交通安全工作30余次,出動(dòng)人員100余人次,共檢查各類船只200余艘次,排除整改安全隱患5個(gè),查處非法載客漁船1艘,從源頭上杜絕了水上交通安全事故的發(fā)生。
4、加強(qiáng)道路交通安全管理。結(jié)合治超工作,我們加大了路檢路查力度,嚴(yán)格查處超載、超限車輛。加強(qiáng)通鄉(xiāng)村公路的安全管理,重點(diǎn)整治了農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人,使其違章行為基本得到了抑制。
(三)、森林防火及消防安全方面。
以森林防火和50戶以上自然村為重點(diǎn),嚴(yán)格火源管理,每個(gè)村張貼森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ),利用單位車輛安裝喇叭進(jìn)行用火知識(shí)宣傳,抓好森林火災(zāi)的防范。特防期、清明節(jié)、春節(jié)上墳期間,派專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,并安排鎮(zhèn)森林防火巡邏隊(duì)每天進(jìn)行巡邏,對(duì)在特防期野外用火人員一律抓人。并與護(hù)林員簽訂森林防火責(zé)任狀,做到了山有人管、林有人護(hù)的管理格局。社會(huì)消防安全方面:加大對(duì)危化物品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度,配合縣公安消防大隊(duì)組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會(huì)等職能部門定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位、批發(fā)部、零售點(diǎn)、人群密集場(chǎng)所、重特保單位、農(nóng)村50戶以上自然村進(jìn)行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年對(duì)?;锲贰熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人群密集場(chǎng)所共檢查80次,查處安全生產(chǎn)隱患12起,整改完畢11起,處罰2家,拆除占用消防通道違章建筑10余處。我們還邀請(qǐng)了消防專家到鎮(zhèn)對(duì)全體干部職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),并組建了一支60人的消防滅火應(yīng)急分隊(duì),初步建立了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍。
(四)、“打非治違”工作。
按照上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神要求,我鎮(zhèn)專門成立了“打非治違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員每月要對(duì)轄區(qū)內(nèi)原非法煤礦進(jìn)行四次以上的巡邏排查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹原非法生產(chǎn)人員進(jìn)行倒查跟蹤,安排安監(jiān)站每月進(jìn)行一次全面的非法煙花爆竹生產(chǎn)巡查,并將排查結(jié)果匯總后每月上報(bào)縣安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法大隊(duì)。
(五)、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《永興縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(永安辦發(fā)〔2020〕9號(hào))和《永興縣煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)實(shí)施方案》的通知(永安辦發(fā)〔2020〕8號(hào))文件精神,為進(jìn)一步落實(shí)煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位安全管理制度,有效遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)男袨椋鹿史婪赌芰Φ玫接行Ъ訌?qiáng),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹和危化品安全形勢(shì)穩(wěn)定。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專題會(huì)議,制定了具體的工作方案。我們檢查了轄區(qū)內(nèi)9家加油站、5家液化氣加氣站和46家煙花爆竹銷售店的安全生產(chǎn)情況,重點(diǎn)檢查企業(yè)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違法用工、無(wú)證上崗等情況。結(jié)合“打非治違”工作,我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)情況每月進(jìn)行四次以上的巡查。我們除了抓好平時(shí)的安全監(jiān)管工作以外,在重大節(jié)假日期間,我鎮(zhèn)組織力量對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行一次徹底的安全生產(chǎn)大排查,做到不留死角全方位的進(jìn)行排查,對(duì)排查出的安全隱患做好臺(tái)賬,并由專人跟蹤整改到位。
(六)、食品藥品安全方面。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品藥品安全,推進(jìn)農(nóng)村食品安全建設(shè),我鎮(zhèn)建立起“鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門及其他人員各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任體系。將食品藥品安全工作列入政府議事日程,成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)黃祥兵為組長(zhǎng)的食品藥品安全監(jiān)管隊(duì)伍。安排食品藥品安全協(xié)管員4名,明確各村支書或主任為食品藥品安全信息員,并且和各村(社區(qū))簽訂了食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書,明確了鎮(zhèn)、村、單位等部門的監(jiān)管責(zé)任,從而健全了鎮(zhèn)村兩級(jí)食品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。為強(qiáng)化群眾的食品藥品安全意識(shí),我鎮(zhèn)6月份組織了一次以“社會(huì)共治同心攜手維護(hù)食品安全”的集中宣傳活動(dòng)。大力宣傳《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等食品藥品法律法規(guī),懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)20余條,發(fā)放宣傳資料2000余份。
1、食品安全工作。一是在重大節(jié)日期間,我鎮(zhèn)研究制定了節(jié)日食品安全專項(xiàng)整治方案和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班人員。針對(duì)節(jié)日期間慶?;顒?dòng)和公眾出游、聚餐活動(dòng)多的情況,我們加大了對(duì)餐飲服務(wù)單位、景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位、小餐飲、農(nóng)家樂、集體用餐配送單位以及食用油、肉類、乳制品及酒類的監(jiān)督檢查力度。二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校、幼兒園、企業(yè)食堂進(jìn)行了定期和不定期的專項(xiàng)檢查。三是積極配合縣食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)縣城區(qū)的小餐飲單位進(jìn)行集中整治,對(duì)不符合條件經(jīng)營(yíng)的餐飲單位要求其限期進(jìn)行整改,對(duì)整改不到位的餐飲單位堅(jiān)決予以取締。期間,我鎮(zhèn)配合縣小餐飲整治辦取締關(guān)閉了一批衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的小餐飲店,規(guī)范了經(jīng)營(yíng)秩序,消除了安全隱患。
2、藥品安全工作。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有藥店46家,衛(wèi)生室73家,為了讓老百姓能夠做到用藥安全,我鎮(zhèn)開展了以《藥品管理法》為主要內(nèi)容的各種宣傳活動(dòng),鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理站定期或不定期抽查轄區(qū)內(nèi)藥房(店)、村衛(wèi)生室,并作好記錄,對(duì)存在的問題及時(shí)向業(yè)主提出,并限期整改,同時(shí)形成書面材料上報(bào)縣食品藥品監(jiān)督管理局。
(七)、校園安全方面。
我鎮(zhèn)有中學(xué)1所、小學(xué)7所、幼兒園37所,小學(xué)在校生1000多人,在園幼兒5000多人,教職工1000多人。針對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)學(xué)?,F(xiàn)狀,為加強(qiáng)管理,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保學(xué)校學(xué)生安全,我們要求學(xué)校建立健全了文件學(xué)習(xí)、崗位責(zé)任、宣傳教育、家長(zhǎng)聯(lián)系以及護(hù)校值班等各項(xiàng)制度。為全面做好學(xué)校、幼兒園安全及周邊環(huán)境整治工作,一是開展了中小學(xué)幼兒園“護(hù)小安園”行動(dòng);二是對(duì)37所合法幼兒園和學(xué)校的進(jìn)行了全面的檢查;三是關(guān)閉取締了喜洋洋等6所非法幼兒園;四是搗毀了碧塘中學(xué)附近的一處賭博機(jī)窩點(diǎn);五是查處了一起非法接送學(xué)生的運(yùn)營(yíng)車輛。
(八)、建筑施工及地質(zhì)災(zāi)害安全方面。
由于我鎮(zhèn)地處永興開發(fā)的前沿陣地,在建施工項(xiàng)目多,為確保個(gè)建筑施工單位的安全生產(chǎn),我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,將安全施工目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)。加大對(duì)施工單位的檢查力度,對(duì)存在安全隱患的單位下發(fā)整改通知書,要求其限期整改到位。我鎮(zhèn)還加強(qiáng)了對(duì)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核證的動(dòng)態(tài)管理和檢查力度,在日常的監(jiān)管中,將施工單位是否降低了安全生產(chǎn)條件作為重要的監(jiān)管內(nèi)容,強(qiáng)化施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的控制能力,建立健全建筑施工重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。我鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)9個(gè),汛期很容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,在汛期來臨時(shí),我鎮(zhèn)特安排專人在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行不間斷的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)轉(zhuǎn)移周邊居民,以確保發(fā)生泥石流時(shí)把損失降到最低。
總之,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,取得了一定的成績(jī),但是還存在許多不足,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。
一是建立了資產(chǎn)監(jiān)管小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理責(zé)任人。完善資產(chǎn)的管理制度,從根源上杜絕資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生,做到賬目、實(shí)物相符。
二是做好了國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)一登記和保管工作,能入庫(kù)的一律入庫(kù)。將計(jì)算機(jī)合理運(yùn)用到國(guó)有資產(chǎn)的管理當(dāng)中,包括國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、入庫(kù)、保管、使用、報(bào)廢、等種種變動(dòng)情況,借助計(jì)算機(jī)管理使國(guó)有資產(chǎn)的管理更加清晰、透明化。
三是制定了資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度,健全國(guó)有資產(chǎn)管理帳簿,定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用和保管實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn),防止資產(chǎn)流失,確保帳、物相符。
四是加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)。定時(shí)定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)及設(shè)備進(jìn)行巡查,對(duì)損壞的國(guó)有資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行維修與保養(yǎng),同時(shí),對(duì)于暫不使用的國(guó)有資產(chǎn),設(shè)置專門的庫(kù)房來保存,監(jiān)督并促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的妥善保管和合理使用,不斷提高設(shè)備利用率和完好率,充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的效能。
一是資產(chǎn)保管和使用制度不夠健全。未明確管理人員職責(zé),重資金管理,輕資產(chǎn)管理。資產(chǎn)盤點(diǎn)和清查工作不及時(shí),出現(xiàn)了賬實(shí)不符現(xiàn)象。
二是資產(chǎn)管理人員信息系統(tǒng)操作技術(shù)水平不高。
近年來,我所嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)資產(chǎn)管理工作的政策制度規(guī)定,全面做好我所國(guó)有資產(chǎn)管理工作,資產(chǎn)配置和處置工作嚴(yán)格按規(guī)定辦事,沒有發(fā)生任何有悖于上級(jí)精神的違紀(jì)違規(guī)事件,資產(chǎn)管理工作有序開展,保證了我所資產(chǎn)的安全完整,有效保障了我所行政效能的正常發(fā)揮。對(duì)資產(chǎn)管理工作的建議有以下三點(diǎn):
一是健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。要明確資產(chǎn)管理的專(兼)職機(jī)構(gòu)和專職人員,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理和維護(hù)。
二是要加大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理力度。突出對(duì)資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的監(jiān)督,積極推行資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合,規(guī)范和完善資產(chǎn)處置收入管理,不斷提升國(guó)有資產(chǎn)管理水平。
三是完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化。建立完善的國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),使主管部門能及時(shí)、全面的掌握國(guó)有資產(chǎn)的總體情況,以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。
2015年,我處根據(jù)《中共洛陽(yáng)理工學(xué)院委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2015年工作安排的通知》(黨發(fā)〔2015〕11號(hào))精神和要求,緊緊圍繞學(xué)?!案母飫?chuàng)新”工作主線和學(xué)校教育教學(xué)與科研工作中心,按照學(xué)校確定的重點(diǎn)工作和目標(biāo)要求,在主管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,依照“三嚴(yán)三實(shí)”新思想新觀念新要求,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,帶領(lǐng)全處人員總結(jié)國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確管理職責(zé),突出重點(diǎn)、健全機(jī)制,創(chuàng)新方法、務(wù)實(shí)重干,積極開展和推進(jìn)重點(diǎn)工作,有序組織安排部門職責(zé)內(nèi)的日常性工作,較好地完成了本年度各項(xiàng)資產(chǎn)管理任務(wù)。我校的國(guó)有資產(chǎn)管理工作得到了上級(jí)主管部門的好評(píng),在2015年12月省教育廳組織的河南省屬高校及廳直單位資產(chǎn)管理工作培訓(xùn)會(huì)上,我校和鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)四所院校作為資產(chǎn)管理工作典型單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。
按照學(xué)校黨委和機(jī)關(guān)黨委的部署與要求,認(rèn)真扎實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)、“三查三?!被顒?dòng)和“懶政怠政”專項(xiàng)治理。通過個(gè)人自學(xué)、集中聽專題輔導(dǎo)報(bào)告、開展談心交流、專題學(xué)習(xí)研討等形式,結(jié)合實(shí)際工作,認(rèn)真查找了處班子和處級(jí)干部個(gè)人存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題,建立臺(tái)賬,制訂整改措施,在工作中加以改進(jìn)和提高。通過活動(dòng)的開展,班子成員進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)、強(qiáng)化了用權(quán)和責(zé)任意識(shí),明確職責(zé)和目標(biāo)要求,以身作則、率先垂范,全心投入、履職盡責(zé),扎實(shí)推進(jìn)年度國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入部門發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃中,確定了用制度加強(qiáng)管理、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的思路,落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。修訂了《洛陽(yáng)理工學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,制訂了《洛陽(yáng)理工學(xué)院招標(biāo)管理暫行規(guī)定》、《洛陽(yáng)理工學(xué)院零星采購(gòu)管理暫行辦法》、《洛陽(yáng)理工學(xué)院公用房管理辦法》,以校發(fā)文形式公布施行。對(duì)招標(biāo)采購(gòu)、資產(chǎn)處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位工作人員加強(qiáng)廉政教育,嚴(yán)格遵守學(xué)校制訂的物資招標(biāo)采購(gòu)流程、建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)流程等7項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)工作流程,資產(chǎn)處置按程序組織進(jìn)行,招標(biāo)文件、資產(chǎn)處置文書等使用統(tǒng)一的會(huì)簽程序,會(huì)同歸口管理及使用部門、監(jiān)察處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處堅(jiān)持層層把關(guān),集體研究、集體決定,預(yù)防和杜絕不廉潔行為和現(xiàn)象的發(fā)生。部門制訂了《工作制度》和《處長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》,班子成員堅(jiān)持“三重一大”決策制度,民主公開,科學(xué)規(guī)范管理,全處人員講政治、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn),嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和學(xué)校的財(cái)務(wù)制度,全年無(wú)一例違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。
根據(jù)學(xué)校的總體要求,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、逐項(xiàng)論證、逐步推進(jìn)的原則,學(xué)校成立了工作組經(jīng)實(shí)地勘察和調(diào)研開展工作。一是完成對(duì)開元校區(qū)沿洛宜路閑置地塊開發(fā)利用調(diào)查論證工作,開展了合作商談;二是完成了開元校區(qū)洛宜路與龍翔商業(yè)街交叉口閑置地塊開發(fā)利用調(diào)查論證和相關(guān)歷史遺留問題依法依規(guī)妥善解決工作,與原洛陽(yáng)大學(xué)化學(xué)試劑廠承包人達(dá)成了搬遷協(xié)議,與合作方達(dá)成了聯(lián)合開發(fā)建設(shè)協(xié)議。此項(xiàng)工作難度大、問題復(fù)雜多樣且多年未能得到妥善解決,為了做好工作,我們積極克服困難,深入調(diào)研論證,用心協(xié)調(diào)處理,就相關(guān)問題詢?cè)L了環(huán)化學(xué)院、經(jīng)管學(xué)院、會(huì)計(jì)學(xué)院的專家博士,在學(xué)校法律顧問的指導(dǎo)下按程序規(guī)范操作,取得了階段性成效。
完成全校49個(gè)房產(chǎn)使用管理單位房產(chǎn)自查上報(bào)匯總和學(xué)校三個(gè)校區(qū)、三個(gè)家屬區(qū)119處校屬房產(chǎn)分布、房間面積計(jì)算、使用情況普查核實(shí)以及信息收集、分類、匯總等房產(chǎn)清查基礎(chǔ)性工作,為盤活資產(chǎn)存量提供了數(shù)據(jù)支撐。同時(shí),結(jié)合此項(xiàng)工作,為充分發(fā)揮房產(chǎn)使用效益,合理利用,根據(jù)學(xué)??傮w安排,一是對(duì)九都校區(qū)房產(chǎn)資源分布狀況和使用利用情況進(jìn)行了調(diào)研和分析論證,并形成了《九都校區(qū)資源開發(fā)利用初步論證方案》,按照《九都校區(qū)圖書館樓騰空搬遷工作方案》,督促相關(guān)部門進(jìn)行了房間騰空搬遷工作,為學(xué)校提供了5680㎡可開發(fā)利用房產(chǎn);二是按照學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展雙創(chuàng)工作要求,對(duì)王城校區(qū)原機(jī)電樓、教學(xué)e樓調(diào)整騰空了4300㎡用房作為理工創(chuàng)業(yè)大廈,用于大學(xué)科技園、科技大市場(chǎng)等建設(shè)發(fā)展。
(三)對(duì)精密貴重儀器和大型設(shè)備加強(qiáng)管理進(jìn)行了調(diào)研分析,提出了相關(guān)工作建議。
根據(jù)學(xué)校安排,4月中旬,在對(duì)浙江理工大學(xué)、青島科技大學(xué)和西南科技大學(xué)等高校調(diào)研學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)校10萬(wàn)元以上精密貴重儀器和大型設(shè)備的分布狀況、價(jià)值構(gòu)成、設(shè)備使用特性等情況進(jìn)行了調(diào)研和分析。鑒于我校沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)適合精密貴重儀器和大型設(shè)備集中管理場(chǎng)所的實(shí)際情況,提出發(fā)揮精密貴重儀器和大型設(shè)備作用、提高其利用率比較可行的辦法是建立開放共享服務(wù)平臺(tái),初步擬定了《洛陽(yáng)理工學(xué)院精密貴重儀器和大型設(shè)備專管共享平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見》、《洛陽(yáng)理工學(xué)院精密貴重儀器和大型設(shè)備開放共享和有償使用管理辦法》。
組織召開資產(chǎn)管理工作會(huì)議,安排部署了資產(chǎn)處置工作,下發(fā)《洛陽(yáng)理工學(xué)院2015年資產(chǎn)處置工作方案》,指導(dǎo)、督促、服務(wù)各資產(chǎn)使用管理單位完成資產(chǎn)處置自查申報(bào)工作。共收到全校24個(gè)單位12975臺(tái)件、價(jià)值2776.4萬(wàn)元資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校研究同意分三批進(jìn)行處置。按照資產(chǎn)處置流程,將第一批符合報(bào)廢條件的10153臺(tái)件、價(jià)值999.67萬(wàn)元資產(chǎn)向上級(jí)主管部門提交了報(bào)廢申報(bào)材料。結(jié)合九都校區(qū)圖書館樓騰空、開元校區(qū)后勤倉(cāng)庫(kù)院內(nèi)整治和王城校區(qū)大學(xué)科技園、科技大市場(chǎng)等用房需要,經(jīng)與上級(jí)主管部門溝通,先期對(duì)三個(gè)校區(qū)9406臺(tái)件、價(jià)值290.6萬(wàn)元家具類等資產(chǎn)按流程進(jìn)行了實(shí)物處置。結(jié)合資產(chǎn)處置工作,按照學(xué)校駐村幫扶工作相關(guān)要求,根據(jù)宜陽(yáng)縣韓城鎮(zhèn)五岳溝村實(shí)際需要,向該村捐贈(zèng)柜子10個(gè)、課桌凳50套。
(五)按照規(guī)范操作、公開公正要求,組織完成了招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)工作。
按照“符合省財(cái)政采購(gòu)支付要求,突出資產(chǎn)購(gòu)置使用部門需求,搭建好資源交易平臺(tái)”的目標(biāo)要求,完成招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)審批62項(xiàng);組織完成政府招標(biāo)20項(xiàng),政府定點(diǎn)采購(gòu)6項(xiàng),政府協(xié)議供貨8項(xiàng);完成校內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)32項(xiàng),近200項(xiàng)零星采購(gòu);組織項(xiàng)目驗(yàn)收45項(xiàng),為保障學(xué)校教學(xué)、科研中心工作和行政管理工作的物資需求搭建好平臺(tái),提供了較好的服務(wù)。
(六)研究制定了部門“十三五”發(fā)展規(guī)劃,有序完成國(guó)有資產(chǎn)日常管理工作。
根據(jù)學(xué)校“十三五”發(fā)展規(guī)劃要求,研究制定了部門“十三五”發(fā)展規(guī)劃。組織完成日常管理工作,辦理了8364.68萬(wàn)元新增資產(chǎn)入庫(kù)手續(xù);完善了土地、房屋及建筑物基本帳目;根據(jù)干部換屆和校屬機(jī)構(gòu)調(diào)整情況,對(duì)資產(chǎn)交接、分流和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)相關(guān)信息、賬目進(jìn)行了調(diào)整;完成學(xué)校2014年度15.38億元國(guó)有資產(chǎn)實(shí)物賬目匯總、核對(duì)和信息上報(bào)工作;配合審計(jì)處完成了38名離任處級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
2015年是忙綠而充實(shí)的一年,我們的工作取得了一些成效。同時(shí),我們也感到要管理好資產(chǎn),發(fā)揮好資產(chǎn)的作用,提高資產(chǎn)使用效益,為學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供物資保障,轉(zhuǎn)變管理理念、健全管理機(jī)制、加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)是資產(chǎn)管理要加以做好的重要工作。2016年,我們將繼續(xù)以“圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)管理”為指導(dǎo)思想來謀劃工作,努力為學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
為確保卷煙零售許可證換發(fā)工作順利進(jìn)行,近日,萬(wàn)年縣煙草專賣局積極采取四項(xiàng)有效措施,推進(jìn)許可證延續(xù)換發(fā)工作順利開展,取得了明顯成效。
突出服務(wù)。萬(wàn)年縣局以“服務(wù)便民”為第一原則,以節(jié)約客戶時(shí)間、節(jié)省客戶換證成本作為便民服務(wù)的基本考量,提前拜訪發(fā)放通知單,加強(qiáng)老弱病殘客戶的服務(wù)力度,確保不影響客戶正常經(jīng)營(yíng),順利完成許可證的換證工作。
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。萬(wàn)年縣局始終以市局下發(fā)的《萬(wàn)年縣煙草專賣局合理布局管理辦法》為綱領(lǐng)性要求,確保證號(hào)、地址、實(shí)際經(jīng)營(yíng)者“三個(gè)相符”,保證本次許可證換證工作的嚴(yán)肅性、公平性、公開性。
收發(fā)到位。萬(wàn)年縣局采取送證到戶的政策,在確保真實(shí)性的基礎(chǔ)上保證手續(xù)收取的快捷、清楚,做到手續(xù)一次性收齊,不讓零售業(yè)戶重復(fù)往返。
亮證經(jīng)營(yíng)。萬(wàn)年縣局在新證發(fā)放完成后,各基層網(wǎng)格工作站市管員用自帶的釘、錘將換發(fā)后的新證和警示貼懸掛張貼在商店的顯著位置,將零售終端建設(shè)工作與許可證換證、日常市場(chǎng)檢查、客戶拜訪有機(jī)結(jié)合起來。
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府始終把安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理作為第一責(zé)任,在全區(qū)各單位中首批完成了應(yīng)急管理局的掛牌和三定方案的制定,不等不靠、主動(dòng)作為,根據(jù)通州區(qū)機(jī)構(gòu)改革實(shí)際謀劃推動(dòng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)機(jī)制和工作措施。上半年,未發(fā)生較大以上事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)始終保持平穩(wěn)有序的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)有序推進(jìn)。
截止目前,重點(diǎn)工作任務(wù)均超額完成目標(biāo)進(jìn)度。其中:安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查完成率78.84%,重點(diǎn)單位檢查完成率70.28%,據(jù)“北京市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng)”數(shù)據(jù)顯示,我區(qū)“兩量一率”指標(biāo)完成情況均已過半,其中,職權(quán)履行率為6.45%,在全市排名第4,任務(wù)指標(biāo)完成率為104%。189家企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),完成年度任務(wù)的76%。轄區(qū)內(nèi)17家非經(jīng)營(yíng)性加油站已完成隱患自查整改,待上級(jí)檢查驗(yàn)收。全面鋪開104家企業(yè)的“一企業(yè)一標(biāo)準(zhǔn)、一崗位一清單”編制工作。全區(qū)投保企業(yè)1070家,完成年度任務(wù)的51.4%。高標(biāo)準(zhǔn)圓滿完成國(guó)務(wù)院安委會(huì)對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作的考核巡察迎檢工作。
(二)重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)期安全生產(chǎn)保障工作堅(jiān)實(shí)有力。
面對(duì)政治之年、大事之年的緊迫形勢(shì),區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持以上率下,以“四不兩直”的.方式對(duì)安全生產(chǎn)工作開展多輪次督導(dǎo)檢查。區(qū)安委會(huì)部署開展了安全生產(chǎn)“護(hù)航·70”專項(xiàng)行動(dòng)、消防安全專項(xiàng)檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查等一系列專項(xiàng)治理檢查行動(dòng),建立“安監(jiān)部門主導(dǎo)、行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)、街鄉(xiāng)屬地落實(shí)”的全方位重大活動(dòng)保障模式,全力做好安保工作。同時(shí),將“吹哨報(bào)到”與“駐鎮(zhèn)督查”相結(jié)合,調(diào)動(dòng)骨干執(zhí)法力量深入一線開展執(zhí)法檢查,并向重點(diǎn)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐督查人員,督促摸排薄弱環(huán)節(jié)及風(fēng)險(xiǎn)隱患,落實(shí)專人盯防措施,確保重大活動(dòng)、敏感時(shí)期安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(三)國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作取得階段性成效。
作為全市6個(gè)試點(diǎn)區(qū)之一,提前謀劃布局,區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)專題研究創(chuàng)建工作,在全市率先以區(qū)委、區(qū)政府兩辦名義印發(fā)《通州區(qū)國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,組建安全發(fā)展示范城市工作專班,選優(yōu)配齊骨干力量,建立健全工作機(jī)制,有效統(tǒng)籌全區(qū)40個(gè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的資源力量,集中推進(jìn)4大方面、35項(xiàng)工作任務(wù)。6月26日、27日,為論證《創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市考評(píng)實(shí)施細(xì)則(草案)》可行性,國(guó)務(wù)院安委會(huì)考評(píng)組對(duì)我區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了模擬考評(píng),對(duì)我區(qū)的創(chuàng)建工作給予充分肯定,并擬將我區(qū)和揚(yáng)州市作為先行先試重點(diǎn)地區(qū),調(diào)研交流創(chuàng)建工作中的典型經(jīng)驗(yàn)。
(四)城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理持續(xù)深化。
突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位強(qiáng)化城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,制定下發(fā)了《北京市通州區(qū)城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三年工作方案》,全面展開覆蓋全區(qū)建筑施工、市政、交通、商務(wù)、文化、旅游、?;?、工業(yè)、體育、園林綠化10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。牽頭組織區(qū)屬20多個(gè)部門和單位對(duì)張家灣鎮(zhèn)三間房機(jī)場(chǎng)駐地周邊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面摸排與評(píng)估,在全市率先完成70周年慶?;顒?dòng)重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)分類和分級(jí)管控工作。持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理體系建設(shè),加大對(duì)區(qū)城市安全隱患治理三年行動(dòng)統(tǒng)籌調(diào)度、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)考核的力度,按照“動(dòng)態(tài)排查掛賬、全程監(jiān)督治理、嚴(yán)格驗(yàn)收銷賬”的模式,突出消防、交通、建設(shè)施工、城市運(yùn)行、危險(xiǎn)化學(xué)品、工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、地下空間9大行業(yè)領(lǐng)域,堅(jiān)決遏制重大安全隱患、防止安全隱患死灰復(fù)燃。6月13日,市安委會(huì)辦公室核查組對(duì)我區(qū)城市安全隱患治理特別是掛賬隱患的整改工作進(jìn)行了抽查,合格率100%。
(五)副中心安全生產(chǎn)宣傳教育氛圍濃厚。
有效開展安全生產(chǎn)宣教“七進(jìn)”、“三下鄉(xiāng)”、“應(yīng)急宣傳進(jìn)萬(wàn)家”等系列活動(dòng),成功舉辦第x屆安全文化節(jié)、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)蘸腿珖?guó)重大工程安全管理創(chuàng)新與事故防范經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)新聞試點(diǎn)城市創(chuàng)建,上半年在通州電視臺(tái)播出《安全》欄目7期,在通州時(shí)訊刊發(fā)《安全》專刊12期,編輯安全??栋踩O(jiān)管動(dòng)態(tài)》21期,微信公眾平臺(tái)推送89期,“通州應(yīng)急”官方公眾號(hào)在全市排名第3、在全國(guó)應(yīng)急系統(tǒng)影響力公眾號(hào)中排名37,持續(xù)保持較高的影響力。全面推進(jìn)安全社區(qū)與綜合減災(zāi)示范社區(qū)融合創(chuàng)建,中倉(cāng)街道列入北京市安全社區(qū)建設(shè)庫(kù),梨園鎮(zhèn)、于家務(wù)鄉(xiāng)、永順鎮(zhèn)、馬駒橋鎮(zhèn)完成北京市安全社區(qū)評(píng)審備案。
一是隨著副中心建設(shè)的不斷深入,人流物流高度聚集,多規(guī)模、大體量的城市建設(shè),全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及拆除違法建設(shè)等任務(wù)繁重,這些因素增加了安全監(jiān)管的難度和事故風(fēng)險(xiǎn)的幾率。同時(shí),“散亂污”企業(yè)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管末梢仍需持續(xù)關(guān)注。
二是季節(jié)性因素增加了安全生產(chǎn)事故防范的壓力。第三季度,風(fēng)雨雷電天氣多發(fā),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍,是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期,需要我們突出抓好防暑降溫、防風(fēng)防汛、防火防爆、防高處墜落、用電安全等夏季安全生產(chǎn)工作。
三是70周年慶?;顒?dòng)在即,安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作將全面進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),要求我們要以更高的政治站位、更堅(jiān)定的政治覺悟和更有力的工作措施統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保慶?;顒?dòng)萬(wàn)無(wú)一失。
(一)全力以赴做好70周年慶?;顒?dòng)安全保障工作。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇七
xx年是**煙草又一個(gè)艱苦奮斗之年、又一個(gè)健康發(fā)展之年。全體干部職工在上級(jí)局和**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在臨煙精神的激勵(lì)下,堅(jiān)持“一要規(guī)范、二要改革、三要?jiǎng)?chuàng)新”的行業(yè)工作重點(diǎn),堅(jiān)持“規(guī)范治企、網(wǎng)建強(qiáng)企、素質(zhì)興企、改革促企”的企業(yè)工作方針,按照“創(chuàng)新、創(chuàng)效、穩(wěn)定”的工作思路,以提高服務(wù)客戶的能力、市場(chǎng)控制力和企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力為目的,突出服務(wù),深化改革,強(qiáng)化管理,注重創(chuàng)新,積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境帶來的困難和挑戰(zhàn),搶抓發(fā)展機(jī)遇,努力尋找企業(yè)政治思想工作新的結(jié)合點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益新的增長(zhǎng)點(diǎn)和企業(yè)內(nèi)部管理新的突破點(diǎn),全力實(shí)施“五個(gè)創(chuàng)新”工程,全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、主精副強(qiáng)戰(zhàn)略,市場(chǎng)穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)鞏固、管理創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),文明創(chuàng)建工作取得突破性進(jìn)展,為全面推進(jìn)**煙草改革與發(fā)展事業(yè)邁出了堅(jiān)實(shí)的、關(guān)鍵的步伐。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升,呈現(xiàn)新特點(diǎn)今年,我局(公司)共銷售卷煙大箱,同比大箱減少大箱,減幅為%,實(shí)現(xiàn)銷售收入萬(wàn)元,同比減少萬(wàn)元,減幅為%,毛利總額萬(wàn)元,同比減少萬(wàn)元,減幅為%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元,同比增加萬(wàn)元,增幅為%,超額完成全年目標(biāo)任務(wù),綜合毛利率達(dá)到%,同比增長(zhǎng)%,費(fèi)用利潤(rùn)率為%,同比增長(zhǎng)%。從數(shù)字上分析來看:卷煙銷量、銷額都有較大幅度的減少,但毛利總額減少并不多,綜合毛利率同比提高了近個(gè)百分點(diǎn),提高幅度較大,其中月份毛利率達(dá)到歷史最高水平,為%,同比增長(zhǎng)了個(gè)百分點(diǎn)。卷煙單箱均價(jià)和毛利增長(zhǎng)較快,單箱均價(jià)為元,同比增加元,增長(zhǎng)%,單箱毛利元,同比增加元,增長(zhǎng)了%。這說明,我們品牌結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化,品牌結(jié)構(gòu)效益正逐步凸現(xiàn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益有了實(shí)質(zhì)性的提高,實(shí)現(xiàn)了全年高開穩(wěn)走的目標(biāo)。
二、完善網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷體系,提升網(wǎng)絡(luò)功能有新突破。
卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是商業(yè)企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,也是關(guān)系商業(yè)企業(yè)興衰成敗的生命工程。今年,我們把提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者、零售戶、卷煙工業(yè)企業(yè)“三個(gè)滿意”貫穿網(wǎng)建全過程,在狠抓網(wǎng)絡(luò)升級(jí),提高網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷能力,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能,尤其是在提高培育品牌、置換品牌能力等方面做了不少行之有效的工作,找準(zhǔn)了企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
1、把“規(guī)范經(jīng)營(yíng)”作為營(yíng)銷工作的第一要?jiǎng)?wù)。我們將規(guī)范視為企業(yè)立足之本,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局治理卷煙體外循環(huán)電視電話會(huì)議精神與“五條紀(jì)律”,把狠抓規(guī)范作為重中之重,以規(guī)范創(chuàng)效益。一方面,對(duì)省產(chǎn)煙嚴(yán)格按轄區(qū)計(jì)劃調(diào)撥、省外煙以轄區(qū)實(shí)際所需定購(gòu)、嚴(yán)格執(zhí)行省產(chǎn)煙及省外煙限價(jià)令、規(guī)范落地銷售等政策指令和制度規(guī)定,在“抓落實(shí)”上下功夫,以求實(shí)效。同時(shí),我們以國(guó)家局治理卷煙體外循環(huán)工作為重點(diǎn),以“卷煙入網(wǎng)落地銷售”為落腳點(diǎn),對(duì)公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了嚴(yán)格的自清自查,并形成制度不定期對(duì)銷售票據(jù)進(jìn)行檢查,有力地促進(jìn)了規(guī)范經(jīng)營(yíng);另一方面,把省局限價(jià)政策作為卷煙經(jīng)營(yíng)的“高壓線”,規(guī)范了卷煙購(gòu)銷渠道,并進(jìn)一步完善了集體定價(jià)制度,做到價(jià)格信息真實(shí)、準(zhǔn)確,價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定性、連續(xù)性得到了保障,保證了零售戶合理的利潤(rùn)空間。同時(shí),嚴(yán)格在規(guī)范的前提下拓展業(yè)務(wù),杜絕賣大戶、不按規(guī)定渠道供貨等違規(guī)行為,樹立了良好的社會(huì)形象,為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)創(chuàng)造了有利環(huán)境。
2、進(jìn)一步創(chuàng)新和優(yōu)化了訪銷配送體系?!俺青l(xiāng)一體、電話訪銷、以訪定送、訪送分離”的網(wǎng)建模式在去年就已經(jīng)定位,如果說去年是初級(jí)階段的話,今年則是對(duì)這一模式的鞏固和發(fā)展階段。在實(shí)際操作過程中,我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了模式定位后網(wǎng)建工作的優(yōu)化和升級(jí):一是服務(wù)質(zhì)量升級(jí)。我們堅(jiān)決把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于訪銷、配送、管理的全過程,寓經(jīng)營(yíng)于服務(wù)之中,寓管理于服務(wù)之中,把“三個(gè)滿意”作為考核評(píng)價(jià)網(wǎng)建成效的主要標(biāo)志,堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感動(dòng)零售戶,盡量平息他們的不滿情緒;以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感動(dòng)煙廠,爭(zhēng)取廠家更多的支持;以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)引導(dǎo)消費(fèi),緩解區(qū)域消費(fèi)品牌過于集中的壓力,在零售戶、卷煙廠、消費(fèi)者之間構(gòu)筑起誠(chéng)信服務(wù)的橋梁。二是訪送流程升級(jí)。自3月起訪送一線全面啟動(dòng)5天工作制;4月起送貨車組收款工作由銀行派人上車完成,每個(gè)車組僅留一名本單位職工,駕駛員兼任發(fā)貨員,同時(shí)將營(yíng)銷經(jīng)理與專賣戶籍管理員合并組成市管中隊(duì),負(fù)責(zé)訪客戶、察市場(chǎng),向零售戶傳遞政策信息,向單位反饋市場(chǎng)信息。訪送流程的規(guī)范升級(jí)有效地控制了網(wǎng)建成本,提高了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量。三是考核激勵(lì)機(jī)制升級(jí)。我們?cè)诮衲赀M(jìn)一步健全和完善了“三員”考核激勵(lì)機(jī)制。每月初由營(yíng)銷中心對(duì)本月應(yīng)完成毛利額分煙廠進(jìn)行具體測(cè)算后,將目標(biāo)任務(wù)量化分解到片區(qū)、到車組,月末總結(jié)時(shí),誰(shuí)超額完成任務(wù),誰(shuí)就能得到超額報(bào)酬,誰(shuí)的任務(wù)沒有完成,誰(shuí)的效益工資就要打折扣甚至拿不到效益工資,這樣不但加強(qiáng)了“三員”的責(zé)任心,而且還在無(wú)形中提高了訪送效率,今年送貨到位率達(dá)到了10xxxx,完成轄區(qū)銷量大箱,同比增長(zhǎng)%。
3、加大新品推介力度,揭開了品牌置換的序幕。今年,我們成立了新品推介促銷小組,聘請(qǐng)了位專職人員參與新品牌的推介與促銷工作,著重開展了常煙產(chǎn)品的市場(chǎng)培育與新品“東方紅”、“精品白沙第二代”的促銷活動(dòng),成功開拓了效益源。常煙產(chǎn)品本地化銷售工作規(guī)范有序,效果明顯,重點(diǎn)品牌在我市上柜已達(dá)xxxx(黃蓋芙蓉、咀芙蓉、黃芙蓉后、亞金芙蓉王、咀君健),月銷量由年初的多個(gè)大箱增至下半年的個(gè)大箱,綜合市場(chǎng)覆蓋率由年初的%左右發(fā)展到了現(xiàn)在的%以上。6月28日,我們?cè)谛呛訌V場(chǎng)成功地舉辦了“常德卷煙草廠‘東方紅’產(chǎn)品**見面會(huì)”,前來觀摩的市民達(dá)xxxx余人,盛況空前,“見面會(huì)”的成功舉辦及隨后一系列促銷活動(dòng)的開展,使該品牌的市場(chǎng)認(rèn)可度不斷提高,銷售量不斷擴(kuò)大,曾一度出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象?!熬钒咨车诙庇谙?*市場(chǎng)投放,我們積極與廠家配合,跟蹤管理,確保了零售價(jià)格的監(jiān)督到位,達(dá)到了廠家、公司、零售戶“三滿意”的效果?!皷|方紅”和“精品白沙第二代”的面市為我局(司)帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,兩個(gè)新品面市以來為公司創(chuàng)造毛利萬(wàn)元,毛利率分別高達(dá)%、%,成為我們今年效益增長(zhǎng)的突出的亮點(diǎn)。另外,隨著行業(yè)改革和發(fā)展步伐的明顯加快,根據(jù)國(guó)家局黨組提出“湖南在十五期間要做到只留下長(zhǎng)沙、常德兩廠”的指導(dǎo)精神,我們果斷地揭開了“品牌置換”的序幕。自今年4月起,以“咀芙蓉”、“黃蓋芙蓉”置換“咀相思鳥”的工作在我市全面鋪開。在向各卷煙經(jīng)營(yíng)戶發(fā)出關(guān)于“品牌置換”的特別告示后,我們從4月25日起在轄區(qū)市場(chǎng)正式停止投放“咀相思鳥”,當(dāng)前庫(kù)存和未執(zhí)行的“咀相思鳥”計(jì)劃均由分公司統(tǒng)一調(diào)劑到區(qū)內(nèi)其他市場(chǎng),以常德煙廠的“咀芙蓉”、“黃蓋芙蓉”來填補(bǔ)其空缺。由于起步早,基礎(chǔ)工作做得扎實(shí),加之有廣大零售戶的密切配合,收到了較好成效,“咀相思鳥”斷檔后,“咀芙蓉”、“黃蓋芙蓉”銷量直線上升,最高月銷量達(dá)到4179.2xxxx,得到了分公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同和好評(píng)。6月5日,市局劉建貴局長(zhǎng)、常德卷煙廠曾獻(xiàn)兵廠長(zhǎng)等一行到我局考察指導(dǎo)工作時(shí),對(duì)我們的品牌置換工作給予了充分肯定。市場(chǎng)品牌的整合和新品促銷力度的加大為我們進(jìn)一步做實(shí)轄區(qū)打好了前站,較好地解決了當(dāng)前卷煙市場(chǎng)存在的“買不起”與“買不到”共生,“賣不掉”與“賣緊俏”并存的突出矛盾,基本實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)最大化和市場(chǎng)份額最大化,成為我局(司)新的、突出的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。
4、啟用協(xié)會(huì)渠道引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)。一是成功地做好了兩項(xiàng)調(diào)查。一方面,我們?cè)谌谐青l(xiāng)120xxxx戶零售戶中開展了以卷煙零售情況、訪銷送貨服務(wù)、專賣執(zhí)法管理等方面為主要內(nèi)容的《卷煙零售:你的感覺還好嗎?》的調(diào)查;另一方面,在協(xié)會(huì)新老會(huì)員及×××超市中開展卷煙零售指導(dǎo)價(jià)位標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查。二是認(rèn)真細(xì)致地做好了卷煙零售指導(dǎo)價(jià)的宣傳、標(biāo)準(zhǔn)制定、意見征求等準(zhǔn)備工作。三是積極做好會(huì)員發(fā)展和理事會(huì)的改選工作,進(jìn)行全面摸底,屬歇業(yè)、轉(zhuǎn)行或有違法違規(guī)行為的一律清退,對(duì)符合條件的網(wǎng)絡(luò)戶進(jìn)行發(fā)展。同時(shí)對(duì)協(xié)會(huì)理事會(huì)進(jìn)行了改選,公司選派了一名工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志協(xié)助協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)開展工作,加大了協(xié)會(huì)的管理力度;四是真正做好為零售戶釋疑解惑、排憂解難、維護(hù)零售戶合法權(quán)益的各項(xiàng)服務(wù)工作。協(xié)會(huì)將煙草專賣法規(guī)、網(wǎng)建規(guī)范要求、新品牌情況、價(jià)格信息以及經(jīng)營(yíng)之道等,編成《**卷煙會(huì)訊》,免費(fèi)發(fā)送到每一個(gè)零售會(huì)員手中,幫助、指導(dǎo)他們提高依法經(jīng)營(yíng)的能力和售煙盈利水平,受到了經(jīng)營(yíng)戶的好評(píng)。五是從12月1日起,成功引導(dǎo)了富食村等近3xxxx×××超市率先實(shí)行xxxx一包、5xxxx一條的蓋白沙指導(dǎo)零售價(jià)。
5、建立了“綠色服務(wù)”通道。我們向每位零售戶發(fā)送了一張營(yíng)銷服務(wù)卡,卡片上印制了為卷煙零售戶特設(shè)的四個(gè)電話:一是卷煙訂購(gòu)電話。在電話訪銷過程中,如零售戶因事錯(cuò)過訂貨,可撥打這個(gè)電話,我們及時(shí)給予補(bǔ)辦訂貨手續(xù)。二是客戶服務(wù)電話。由營(yíng)銷中心主任接聽,如零售戶對(duì)訪銷配送的好的建議、要求或需咨詢有關(guān)問題,可撥打這個(gè)電話。三是文明執(zhí)法監(jiān)督電話。專賣執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中一舉一動(dòng)隨時(shí)接受零售戶的監(jiān)督。四是經(jīng)營(yíng)權(quán)益投訴電話。卷煙零售戶如發(fā)現(xiàn)公司有訪送不到位、服務(wù)態(tài)度不好等行為,可隨時(shí)向公司投訴。我們除派專人解決這些問題,盡量為零售戶謀求利益外,還將依據(jù)單位制度給予當(dāng)事人嚴(yán)厲的處罰。在對(duì)客戶投訴的處理過程中,我們做到有專門的登記、有及時(shí)的調(diào)查落實(shí)、有明確的處理意見。營(yíng)銷服務(wù)卡的推行是我們建立“綠色”服務(wù)通道的重要舉措,受到了廣大卷煙零售戶的好評(píng)。
6、穩(wěn)步推進(jìn)電子結(jié)算方式的試點(diǎn)。11月份,我們與銀行協(xié)商合作,開通專用于卷煙送貨結(jié)算的電子結(jié)算數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),在×××3臺(tái)送貨車組所服務(wù)的片區(qū),全面開展電子結(jié)算卡應(yīng)用試點(diǎn)。到12月底,使用電子結(jié)算的網(wǎng)絡(luò)戶達(dá)到家,電子結(jié)算的銷量達(dá)到×××配送總量的%以上。
我們的網(wǎng)建工作通過狠抓規(guī)范、深化改革、不斷創(chuàng)新,注重網(wǎng)絡(luò)功能的發(fā)揮,已取得了明顯的成效,卷煙銷售正逐步向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變,為努力建成一個(gè)“優(yōu)質(zhì)化服務(wù)、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工、信息化管理”的集約型卷煙營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。
三、突出“誠(chéng)信服務(wù)”管理模式,創(chuàng)新專賣管理有新進(jìn)展。
根據(jù)國(guó)家局、省局專賣管理新三年階段目標(biāo)任務(wù)要求,我們以整體規(guī)范煙草市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),著力治理整頓卷煙體外循環(huán),積極探索零售戶誠(chéng)信等級(jí)管理和社區(qū)化管理,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,規(guī)范了專賣執(zhí)法行為,創(chuàng)新了專銷結(jié)合方式,使市場(chǎng)凈化率和占有率得到進(jìn)一步提高。全年共查處卷煙違法案件起,其中立案案件起,查扣違法卷煙條,端掉販假藏假窩點(diǎn)個(gè),沒收非法生產(chǎn)卷煙條,由公安部門治安留置販假售假分子人,嚴(yán)厲地打擊了違法分子的囂張氣焰。
1、抓好了卷煙體外循環(huán)專項(xiàng)治理工作。按照國(guó)家局、省局關(guān)于建立公開、公平、規(guī)范有序的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求,我局成立了以**局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的治理整頓卷煙體外循環(huán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真扎實(shí)地開展了卷煙體外循環(huán)專項(xiàng)治理工作,切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理。一方面,我們按照國(guó)家局“五條紀(jì)律”的要求嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)單位經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了自查,并建立了內(nèi)部監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,把“入網(wǎng)落地銷售”和省局限價(jià)政策作為銷售工作的高壓線,堅(jiān)持營(yíng)銷部門自查和專賣部門督查相結(jié)合的檢查方式,確保企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)規(guī)范。另一方面,我們制定了一系列的規(guī)章制度。如:《憑證供貨制度》、《卷煙限量供貨制度》等,嚴(yán)格規(guī)定了營(yíng)銷中心必須憑證供貨,并且對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的單品牌每次供貨量、每次總供貨量及月總供貨量做出了明確的數(shù)量限制。同時(shí),我們對(duì)轄區(qū)沒有市場(chǎng)又有計(jì)劃的卷煙及時(shí)上報(bào)分公司,由分公司統(tǒng)一調(diào)劑。另外,為確保專項(xiàng)治理工作的有效落實(shí),真正做到不賣一根違規(guī)煙,我們還制訂了七項(xiàng)措施:一是嚴(yán)格按計(jì)劃購(gòu)進(jìn)卷煙,組織卷煙的入網(wǎng)落地銷售,不能入網(wǎng)落地銷售的.卷煙不調(diào);二是嚴(yán)禁截高補(bǔ)低,低于限價(jià)、截高補(bǔ)低的生意不做;三是嚴(yán)禁搞搭配銷售、借地銷售、賣大戶、向無(wú)證戶供貨,不符合規(guī)范要求的錢不賺;四是嚴(yán)禁虛擬客戶、虛擬轄區(qū)銷量;五是嚴(yán)禁搞虛假信息報(bào)表;六是嚴(yán)格執(zhí)行到貨確認(rèn)制度;七是嚴(yán)格按網(wǎng)建要求實(shí)行毗鄰地區(qū)按傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣供貨。
出版報(bào)4期,懸掛宣傳橫幅條(幅);公開燒毀假冒偽劣卷煙余件,標(biāo)值多萬(wàn)元;以“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日為契機(jī),組織宣傳車輛到各街道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳,同時(shí)開展上街咨詢服務(wù)活動(dòng),設(shè)立了兩個(gè)咨詢點(diǎn),局領(lǐng)導(dǎo)親自為消費(fèi)者宣傳煙草專賣法律法規(guī)和識(shí)別假冒煙的基本方法,解答各類咨詢350xxxx人次,獲得了廣大群眾的好評(píng);在日常檢查過程中,我們堅(jiān)持管理與宣傳同步,全年共上門宣傳200xxxx人次。同時(shí),我們?cè)凇?*報(bào)》、《**人民廣播電臺(tái)》和《**電視臺(tái)》等媒體對(duì)《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》、《卷煙零售經(jīng)營(yíng)須知》及年底換發(fā)新《煙草專賣零售許可證》等作了專版宣傳和播放,在社會(huì)上引起了積極反響。另外,我們還就煙草專賣管理工作積極主動(dòng)向市委、人大、政府、政協(xié)及有關(guān)部門呈報(bào)、呈閱有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件資料和匯報(bào)材料余份(篇),進(jìn)一步加深有關(guān)部門對(duì)煙草專賣管理的認(rèn)識(shí)和理解,為煙草執(zhí)法爭(zhēng)取了更廣泛、更有力的支持。月,市政府專門以文件形式下發(fā)了《**市卷煙零售戶管理辦法》,使全市卷煙零售戶的規(guī)范管理得到了市政府和其他職能部門的支持。在加強(qiáng)對(duì)零售戶的宣傳上,我們還將市場(chǎng)管理情況及時(shí)在卷煙經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)刊物上進(jìn)行登載,使經(jīng)營(yíng)戶從一件件的案例中吸取教訓(xùn),提高守法規(guī)范經(jīng)營(yíng)的自覺性。真正做到了報(bào)刊上有文,電視中有影,廣播里有聲;越是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)越要反復(fù)宣傳,越是×××越不留死角。形成了橫向到邊,縱向到底的宣傳格局,贏得了理解和支持,收到了良好的效果。
3、突出了專賣服務(wù)功能。今年,我們特別注重管理與服務(wù)相結(jié)合,在查處打擊不法煙販的同時(shí)積極開展誠(chéng)信化、親情化服務(wù),把文明執(zhí)法、柔性管理作為豐富服務(wù)內(nèi)涵、提高煙草對(duì)零售戶的親和力的工作來抓,使客戶自覺守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷加強(qiáng),滿意度也不斷提高,基本建立了卷煙零售管理體系。首先,從規(guī)范用語(yǔ)、檢查程序等方面入手,融入柔性管理、親和管理、人性化管理這些新元素,把管理作為一門藝術(shù)來學(xué)習(xí)、研究和實(shí)踐。我們要求專賣管理人員在管理過程中實(shí)行罵不還口、打不還手的文明執(zhí)法方式,堅(jiān)持以誠(chéng)待人,以理服人,以情感人,以法治人;在進(jìn)行檢查時(shí)要有人情味,注意規(guī)范用語(yǔ),切忌對(duì)零售戶耍態(tài)度瞪眼睛。專賣人員原來進(jìn)店檢查時(shí)開口的第一句話經(jīng)常是“我們來檢查了”、“香煙拿出來看看”等,語(yǔ)氣硬,態(tài)度橫,碰到好說話的經(jīng)營(yíng)戶就過去了,碰到不好說話的說不準(zhǔn)就給你臉色看,弄不好可能發(fā)生口角。現(xiàn)在,這些現(xiàn)象基本杜絕了,我們的專賣管理人員進(jìn)門有招呼聲,出門有告別聲,執(zhí)法過程中不僅僅是例行檢查了事,他們還負(fù)責(zé)向經(jīng)營(yíng)戶宣傳法律法規(guī)和政策、推介新品牌,幫助經(jīng)營(yíng)戶分析市場(chǎng)動(dòng)向、品牌走勢(shì),指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶擬訂購(gòu)貨計(jì)劃等。特別是在進(jìn)行市場(chǎng)品牌置換過程中,我們充分發(fā)揮了專賣調(diào)控市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)零售戶的作用,受到經(jīng)營(yíng)戶的一致好評(píng)。如因倒賣相思鳥煙被專賣查處過的儒溪鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)戶陳某,認(rèn)為自己一直守法經(jīng)營(yíng),這次是公司沒有相思鳥的煙,而消費(fèi)者又要買相思鳥,不得已才從外地購(gòu)進(jìn)一點(diǎn),卻被煙草局嚴(yán)厲處罰,對(duì)專賣執(zhí)法檢查有抵觸情緒。我們的市管員先后三次上門做宣傳工作,動(dòng)之以情、曉之以理,并幫助他分析卷煙市場(chǎng)動(dòng)向,調(diào)整經(jīng)營(yíng)品牌結(jié)構(gòu),指導(dǎo)他擬訂購(gòu)貨計(jì)劃,以真誠(chéng)的服務(wù)感動(dòng)了陳某,化解了矛盾,在6月30日的半年工作目標(biāo)考核中,陳某動(dòng)情地對(duì)考核小組的同志講:“你們的服務(wù)真的好,搭幫你們的專業(yè)指導(dǎo),這個(gè)月賣煙比上個(gè)月多賺了20xxxx元!”感激之情溢于言表。同時(shí),從月份起,我們通過對(duì)桃礦小區(qū)進(jìn)行大量基礎(chǔ)調(diào)查研究后,開展了社區(qū)化管理和誠(chéng)信服務(wù)試點(diǎn),單獨(dú)建立了桃礦小區(qū)卷煙經(jīng)營(yíng)的電子檔案,繪制了桃礦小區(qū)詳細(xì)地圖,實(shí)行誠(chéng)信等級(jí)化管理和煙草市場(chǎng)社區(qū)化管理,提高卷煙經(jīng)營(yíng)戶的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等級(jí),為建立符合市場(chǎng)法則和**實(shí)際的煙草市場(chǎng)服務(wù)和管理長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行了試點(diǎn),積累了初步經(jīng)驗(yàn)。另外在日常管理中,我們的專賣員如果發(fā)現(xiàn)誰(shuí)家的許可證或網(wǎng)絡(luò)牌沒有掛上墻,并不會(huì)簡(jiǎn)單地說“掛上”,而是自己帶上榔頭、釘子,幫助經(jīng)營(yíng)戶把許可證或網(wǎng)絡(luò)牌掛上,把專賣服務(wù)零售戶的具體行動(dòng)落實(shí)在細(xì)微之處。
4、加大了市場(chǎng)整治力度。整頓和規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序是專賣管理工作永恒的主題。今年我們繼續(xù)保持高壓的打假態(tài)勢(shì),采取集中整治與分片管理相結(jié)合的辦法,對(duì)假冒煙非法流入煙進(jìn)行了重點(diǎn)打擊。全年共查處卷煙違法案件起,其中立案案件起,查扣違法卷煙條,端掉販假藏假窩點(diǎn)個(gè),沒收非法生產(chǎn)卷煙條,由公安部門治安留置販假售假分子人。從4月25日開始,我們組織路南、路北兩個(gè)中隊(duì)對(duì)全市2xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了為期50天的集中整治,共查處違法案件xxxx,查扣卷煙672條,凈化了農(nóng)村卷煙市場(chǎng),為農(nóng)村市場(chǎng)品牌置換和轄區(qū)卷煙銷量的提高創(chuàng)造了有利條件。×××中隊(duì)針對(duì)×××卷煙經(jīng)營(yíng)戶集中、違法案件發(fā)生率較高的特點(diǎn),將×××劃分為4片,責(zé)任到人,片管員堅(jiān)持每天進(jìn)行市場(chǎng)管理,信息準(zhǔn)、出擊快,3月13日接舉報(bào)稱白云鎮(zhèn)個(gè)體戶喬某家中藏有非法流入煙,專賣辦全體出動(dòng),15分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)場(chǎng)查扣非法流入煙51條。今年來,三個(gè)中隊(duì)聯(lián)合整治市場(chǎng)5xxxx次,加晚班余人次,轄區(qū)市場(chǎng)凈化率繼續(xù)保持較高水平。
5、規(guī)范了專賣執(zhí)法行為。我們修訂完善了包括內(nèi)部管理、行政執(zhí)法程序等內(nèi)部管理制度,對(duì)規(guī)范執(zhí)法行為起到了積極的引導(dǎo)、保障作用。一是我們按照國(guó)家局《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》和《煙草專賣行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)》的要求,重新規(guī)范辦案文書。二是明確要求執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,要嚴(yán)格按程序辦案。三是結(jié)合查處分離和重大案件集體討論工作規(guī)程,健全執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,每一起立案案件都要由分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān),規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。四是建立了錯(cuò)案和違規(guī)執(zhí)法責(zé)任追究制度,凡發(fā)生敗訴案件和嚴(yán)重違規(guī)執(zhí)法行為的要層層追究有關(guān)人員的責(zé)任。到目前為止,我局行政處罰和卷宗制作的質(zhì)量得到較大提高,且沒有發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟案件。
賣和銷售根據(jù)企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與上聯(lián)系統(tǒng)互享信息,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、微觀監(jiān)管和宏觀調(diào)控。另外,為把專銷結(jié)合落到實(shí)處,我們采取“四線”互控、“四員”聯(lián)動(dòng)的綜合考核方式,把四員緊密聯(lián)系在一起。訪銷、配送、專賣“三線”互控,紀(jì)監(jiān)、人教“一線”監(jiān)督,訪銷員、送貨員、稽查員、市管員“四員”聯(lián)動(dòng),效益工資與銷量、銷額、市場(chǎng)凈化率、市場(chǎng)占有率等直接掛鉤,捆綁考核,層層簽訂經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任狀。我們規(guī)定,訪銷員、送貨員在做好本職工作的同時(shí),要將零售戶的進(jìn)貨、經(jīng)營(yíng)、違規(guī)情況,市管員的工作質(zhì)量以及零售戶的滿意度及時(shí)向上報(bào)告。市管員、稽查員除管好轄區(qū)市場(chǎng)外,還要對(duì)訪銷送貨人員的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,從不同的工作崗位對(duì)各崗位的工作質(zhì)量進(jìn)行交叉互控。改“四員”護(hù)短為“四員”互督,全面提升了網(wǎng)絡(luò)效能,促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量的提升。
四、企業(yè)內(nèi)部管理注入了新的活力。
1、財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。我們堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),強(qiáng)化了管理意識(shí):一是規(guī)范了資金管理。每天對(duì)送貨車輛資金實(shí)物抽查盤底,逐日收取銷售日?qǐng)?bào)及資金回籠單,并由銀行派專人上車收款;對(duì)專賣規(guī)費(fèi)、罰沒款分季度盤底,與財(cái)政局一一核對(duì),嚴(yán)格罰繳分離;對(duì)公司所有票據(jù)進(jìn)行不定期盤底,確保無(wú)呆帳、壞帳。二是規(guī)范了費(fèi)用管理。年初由財(cái)務(wù)對(duì)費(fèi)用分項(xiàng)目分解,列出計(jì)劃,每季度由紀(jì)監(jiān)室公布一次費(fèi)用計(jì)劃執(zhí)行情況。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)開支程序和費(fèi)用公開透明,按減控計(jì)劃從嚴(yán)掌握,從嚴(yán)管理,確保了全年費(fèi)用不突破預(yù)算這一目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是規(guī)范了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,實(shí)行“兩改”。一方面是改變報(bào)帳程序,由原來的先報(bào)帳、后做帳的報(bào)帳程序改為先由會(huì)計(jì)審核原始憑證無(wú)誤后編制記帳憑證,并由財(cái)務(wù)科長(zhǎng)審核后交出納報(bào)帳,從而從源頭上堵住了可能出現(xiàn)的管理漏洞;另一方面是改變會(huì)計(jì)核算方式,即將原來的分部門“粗放型”會(huì)計(jì)核算改為“細(xì)致型”核算,進(jìn)一步細(xì)化了會(huì)計(jì)核算工作,對(duì)每一項(xiàng)費(fèi)用都分配到每一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上,使之一目了然,為領(lǐng)導(dǎo)提供了最直觀的量本利數(shù)據(jù)。四是規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。按上級(jí)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的要求,以建立“規(guī)范、守法、誠(chéng)信”的財(cái)經(jīng)秩序?yàn)槟繕?biāo),繼續(xù)對(duì)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)工作進(jìn)行自查自糾,重點(diǎn)突出,職責(zé)明確,效果明顯。五是繼續(xù)推行“4+1”費(fèi)用管理方式。即經(jīng)辦人、主辦股室、企業(yè)財(cái)務(wù)、經(jīng)審和分管領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)一把手,根據(jù)各自職責(zé)對(duì)原始票據(jù)等進(jìn)行審核簽字。局長(zhǎng)簽字前先由經(jīng)審和財(cái)務(wù)對(duì)費(fèi)用開支合規(guī)性、票據(jù)合法有效性進(jìn)行審核把關(guān)。并對(duì)費(fèi)用支出情況定期進(jìn)行審查,逐月公布結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。一系列措施的實(shí)施促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,使我們順利通過了上級(jí)各有關(guān)部門的審計(jì)清算和檢查,有效地保證了企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。
2、目標(biāo)管理程序化。強(qiáng)化了程序化辦公制度的管理與落實(shí)。首先,我們堅(jiān)持每月初召開由黨組成員和中層干部參加的辦公例會(huì),各科室負(fù)責(zé)人匯報(bào)上月工作,安排下月工作,黨組領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)上月工作,確定下月工作重點(diǎn)。同時(shí),月底由辦公室協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行督查督辦,并將督查結(jié)果列入年終目標(biāo)管理考核。另外,我們還將全年的目標(biāo)任務(wù)層層分解,步步落實(shí),嚴(yán)格層級(jí)管理,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管好一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),辦事不越權(quán)、不攬權(quán)、不推諉。辦公程序的嚴(yán)格規(guī)范,進(jìn)一步明確了責(zé)任,增大了工作透明度,確保了政令暢通與各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持示范在前,管人在后,把清廉作為立身之本,嚴(yán)于律己,廉潔奉公,率先簽訂企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,自覺接受全員監(jiān)督,帶領(lǐng)全員認(rèn)真貫徹中紀(jì)委和各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。首先,我們從制度上筑牢了全員拒腐防變的大堤。繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押制和責(zé)任追究制,印發(fā)了《**市煙草局(公司)黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》的文件,在目標(biāo)管理考核中實(shí)行黨風(fēng)廉政“一票否決制”,每月每人提取10xxxx設(shè)立了黨風(fēng)廉政獎(jiǎng),逐月考核,年終一次性兌現(xiàn)。其次,我們注重開展警示教育,從思想上規(guī)范了全員行為。以輔導(dǎo)課、看教育片等形式開展學(xué)教活動(dòng)1xxxx次,組織觀看了原河北省國(guó)稅局局長(zhǎng)李真貪污受賄案錄象教育片——《扭曲的人生》及反******科教片《深淵——邪教的本質(zhì)》,及時(shí)組織學(xué)習(xí)了《****中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、中紀(jì)委《對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、和支付憑證的處分規(guī)定》等上級(jí)有關(guān)規(guī)章制度。同時(shí),我們以辦宣傳欄、舉辦演講賽、組織廉政知識(shí)測(cè)試等各種形式廣泛開展了黨風(fēng)廉政教育,如月日舉辦的以“黨紀(jì)法規(guī)在我心中”為主題的演講賽,**市電視臺(tái)專門作了報(bào)道,在企業(yè)內(nèi)外產(chǎn)生了較大反響,收到了良好效果。另外,我們還做好了“三評(píng)”延伸工作。一評(píng)是在公司內(nèi)部開展“雙評(píng)”活動(dòng),即:干部評(píng)職工,職工評(píng)干部。通過此活動(dòng),干部評(píng)職工,評(píng)出了諒解,職工評(píng)干部,評(píng)出了信任,解決了一些從領(lǐng)導(dǎo)角度難以解決的問題。二評(píng)是在公司外部開展“員工新風(fēng)萬(wàn)人評(píng)”活動(dòng),我們將“三員”(訪銷員、送貨員、專賣員)的照片、姓名裝訂成冊(cè),由紀(jì)監(jiān)、人教部門帶著深入到所轄區(qū)域的經(jīng)營(yíng)戶之中,逐頁(yè)翻,逐個(gè)問,上門征求意見,廣泛聽取經(jīng)營(yíng)戶對(duì)“三員”的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量上的意見和建議,評(píng)出“服務(wù)標(biāo)兵”,樹立典型,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三評(píng)是經(jīng)濟(jì)評(píng)審,全程監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。我們堅(jiān)持經(jīng)審工作“兩人以上,貨比三家,擇優(yōu)購(gòu)買”原則,凡20xxxx以上的開支都必須由經(jīng)濟(jì)評(píng)審小組審查、核實(shí)、加蓋公章后,局(司)領(lǐng)導(dǎo)才簽字報(bào)銷。200*年共評(píng)審經(jīng)濟(jì)活動(dòng)筆,評(píng)審金額萬(wàn)元,核減金額元。由于反腐倡廉態(tài)度堅(jiān)決,措施有力,活動(dòng)有效,干部職工廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),沒有發(fā)現(xiàn)任何違法亂紀(jì)現(xiàn)象,全年上交禮品禮金人次,折合金額元。我局局長(zhǎng)**同志還當(dāng)選為“艱苦奮斗、勤廉為民”優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇八
突出“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),落實(shí)市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)硬措施,積極配合市公司做市場(chǎng)、做品牌,著力推進(jìn)終端建設(shè),不斷夯實(shí)網(wǎng)建基礎(chǔ),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終處于平穩(wěn)健康發(fā)展的軌道。
一是面對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)的諸多不利因素,始終堅(jiān)持“經(jīng)營(yíng)市。
場(chǎng)”理念,加強(qiáng)市場(chǎng)研判,緊緊依托終端發(fā)力,一方面,積極做好國(guó)家局信息決策管理系統(tǒng)每周信息采集、省市公司月度需求預(yù)測(cè)等工作,為實(shí)現(xiàn)“總量控制、稍緊平衡”提供市場(chǎng)資料;另一方面堅(jiān)持貼近市場(chǎng)原則,對(duì)照市公司下達(dá)的銷量任務(wù)指標(biāo),扎實(shí)開展了“節(jié)后卷煙市場(chǎng)調(diào)查、季度客戶滿意度調(diào)查、消費(fèi)者專項(xiàng)調(diào)查、樣本客戶調(diào)查”活動(dòng),通過實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)轄區(qū)市場(chǎng)卷煙銷量、價(jià)格、社會(huì)庫(kù)存、動(dòng)銷率、上柜率、消費(fèi)變化等指標(biāo),實(shí)時(shí)向市公司反饋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)節(jié)中的新情況,為“控量、穩(wěn)價(jià)、促銷、增效”提供信息支撐。
按照“發(fā)展同向、工作同心、服務(wù)同步、利益同體”的總體要求,不斷挖掘和拓展優(yōu)質(zhì)終端功能。一方面強(qiáng)化終端指導(dǎo)和服務(wù),開展“終端示范一條街”和“美麗店堂”創(chuàng)建活動(dòng),不斷完善功能店服務(wù)措施,引導(dǎo)客戶改造店面形象、調(diào)整柜臺(tái)設(shè)施、規(guī)范陳列方法、統(tǒng)一明碼標(biāo)價(jià),扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代終端建設(shè),有效發(fā)揮了市場(chǎng)終端“品牌培育、宣傳促銷、信息采集、消費(fèi)跟蹤”四大功能,形成了“在終端發(fā)力、靠終端發(fā)力”的營(yíng)銷體系。另一方面借助“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)工具”的推廣應(yīng)用,穩(wěn)步了擴(kuò)大網(wǎng)訂客戶比例,并通過積極配合市公司做好網(wǎng)上配貨、網(wǎng)上結(jié)算工作,促進(jìn)了客戶自我管理、自我提升、自我發(fā)展,有力提高了終端建設(shè)的質(zhì)量和水平。
深化以“客我關(guān)系”為主線,以“市場(chǎng)、品牌、客戶”為重點(diǎn),以“分析、計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估、改進(jìn)”為步驟的“135”工作法,提高服務(wù)滿意度,提升客戶忠誠(chéng)度;開展了“統(tǒng)一公開服務(wù)承諾”活動(dòng),對(duì)零售客戶作出“八講八不”、對(duì)工業(yè)企業(yè)作出“八化八要”服務(wù)承諾,營(yíng)銷隊(duì)伍“高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范”服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);以優(yōu)秀基層服務(wù)站建設(shè)為推動(dòng),借助客戶經(jīng)理工作平臺(tái)、網(wǎng)上訂貨平臺(tái)、工商零消短信互動(dòng)平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化模式、完善機(jī)制,使每一名員工都行動(dòng)起來,從我做起,從細(xì)節(jié)做起,爭(zhēng)當(dāng)品牌建設(shè)的主體,爭(zhēng)做卓越服務(wù)于行業(yè)發(fā)展的標(biāo)兵。
二、突出打假破網(wǎng),強(qiáng)化依法治煙,專賣管理工作成效明顯。
1、扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)。圍繞卷煙市場(chǎng)凈化率、持證率和亮證率三項(xiàng)指標(biāo),創(chuàng)新監(jiān)管方法,探索推進(jìn)“apcd”監(jiān)管模式,修改制定了《泰興市煙草專賣局市場(chǎng)走訪實(shí)施方案》,優(yōu)化調(diào)整專管員線路29條,合理設(shè)置走訪頻率,有效實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)場(chǎng)所,綜合運(yùn)用“錯(cuò)時(shí)檢查”、“中隊(duì)交叉查”、“公安、工商聯(lián)合查”等多種檢查方式,全方位展開“打、查、堵、防”行動(dòng),先后搗毀非法卷煙藏、售窩點(diǎn)55個(gè),查獲無(wú)證運(yùn)輸案件11起。
2、扎實(shí)推進(jìn)專賣內(nèi)管體系建設(shè)。按照“制度完善、職責(zé)明確、監(jiān)管到位、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明”要求,細(xì)化監(jiān)管措施,明確監(jiān)管任務(wù),規(guī)范監(jiān)管流程,提升監(jiān)管效率,完善內(nèi)部管理監(jiān)督長(zhǎng)效工作機(jī)制。根據(jù)省市兩級(jí)部門的工作要求,結(jié)合縣局內(nèi)管工作實(shí)際,及時(shí)修訂完善內(nèi)管崗位職責(zé)、管理制度和工作流程,建立了一套行之有效的內(nèi)管制度體系;加大案件查處和監(jiān)督檢查力度,對(duì)于查獲的五萬(wàn)元本地真煙案件,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局的上報(bào)制度,規(guī)范上報(bào)流程,有效維護(hù)了卷煙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
3、扎實(shí)推進(jìn)依法行政體系建設(shè)。落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,創(chuàng)新法制宣傳的載體和途徑,增強(qiáng)了干部職工特別是專賣人員學(xué)法、遵法、守法、用法意識(shí);借助“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、世界無(wú)煙日、“六五”普法宣傳等活動(dòng),發(fā)放法律法規(guī)宣傳材料,接受消費(fèi)者咨詢,為依法治煙營(yíng)造了良好的外部環(huán)境;加強(qiáng)案卷評(píng)查、評(píng)議考核、執(zhí)法監(jiān)督、法制審查,落實(shí)法治制度,保證行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,半年來,未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟敗訴案件。
4、扎實(shí)推進(jìn)專賣對(duì)標(biāo)管理體系建設(shè)。建立對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制,倡導(dǎo)“剛?cè)嵯酀?jì),科學(xué)執(zhí)法”的執(zhí)法理念,實(shí)現(xiàn)依法行政廉潔執(zhí)法雙向承諾,不斷促進(jìn)中隊(duì)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),有力推進(jìn)了優(yōu)秀縣級(jí)局和示范中隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng);加強(qiáng)崗位對(duì)標(biāo)管理,開展了專賣春訓(xùn)練兵、廉潔從業(yè)警示教育活動(dòng),舉辦依法行政應(yīng)知應(yīng)會(huì)實(shí)務(wù)培訓(xùn),培育造就“敬業(yè)、精業(yè)、專業(yè)”的專賣管理隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)工作與對(duì)標(biāo)管理的良性互動(dòng)。
三、立足規(guī)范自律,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
一是強(qiáng)化自律意識(shí)。以省局董秀明局長(zhǎng)關(guān)于“規(guī)范是生命線”的重要論述為主線,通過理想信念教育,引導(dǎo)員工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、利益觀,時(shí)刻保持清醒的頭腦;以市局劉培峰局長(zhǎng)關(guān)于“陽(yáng)光心態(tài)建設(shè)”的系列講話為重點(diǎn),通過職業(yè)操守教育,啟發(fā)員工深刻認(rèn)識(shí)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任、應(yīng)擁有的道德準(zhǔn)則、應(yīng)具備的社會(huì)形象;以“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡,走穩(wěn)黨的群眾路線”為主題舉辦道德講堂活動(dòng),讓全員聆聽模范事跡,感悟人生價(jià)值,沐浴傳統(tǒng)洗禮,自覺對(duì)照先進(jìn),主動(dòng)查找不足,進(jìn)一步使心靈受到凈化,精神得以升華,促進(jìn)“務(wù)實(shí)、服務(wù)、節(jié)儉、清廉”要求落到實(shí)處。
二是規(guī)范從業(yè)行為。圍繞“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”工作方針,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,使反腐倡廉工作責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到人頭;開展了全員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng),扎實(shí)開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控活動(dòng)。全面清理和明確各類職權(quán)名稱、內(nèi)容、制度依據(jù)和辦理部門等,對(duì)職權(quán)行使的主體、條件、程序、時(shí)限和監(jiān)督方式等內(nèi)容進(jìn)行了清理規(guī)范,編制了《職權(quán)目錄表》,繪制了“權(quán)力運(yùn)行流程圖”;領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作實(shí)際,重點(diǎn)查找了在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),科室負(fù)責(zé)人對(duì)照部門職責(zé)定位情況,分別查找了業(yè)務(wù)流程操作、制度機(jī)制執(zhí)行和受外部環(huán)境影響等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),個(gè)人對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,認(rèn)真分析并查找出了個(gè)人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn),突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的關(guān)注度、影響力、涉及面,產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度,評(píng)定出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí),并通過計(jì)劃、執(zhí)行、糾偏、修正等環(huán)節(jié),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、及時(shí)處置、后期完善措施,強(qiáng)化了內(nèi)部防控體系,確保了制度落實(shí),最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
三是抓實(shí)“兩項(xiàng)工作”。深化辦事公開、民主管理,按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,細(xì)化公開項(xiàng)目,豐富公開形式,充實(shí)公開內(nèi)容,完善公開程序,進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)公開工作。上半年,借助政府政務(wù)信息公開網(wǎng)、紀(jì)委行政權(quán)力網(wǎng)上公開平臺(tái)、市局(公司)內(nèi)部網(wǎng)站、本局局域網(wǎng)以及內(nèi)部公示欄等載體,公開事項(xiàng)11項(xiàng),保證了干部職工以及社會(huì)群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);按照“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽(yáng)光煙草”的要求,積極探索民主管理的有效途徑和方式,凡重大事項(xiàng)必有職工代表參加,落實(shí)“工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷”程序規(guī)定,發(fā)揮薪酬、投資、預(yù)算三個(gè)管理委員會(huì)作用,形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”既相互制約又相互協(xié)調(diào)的源頭防范機(jī)制,提高了權(quán)力運(yùn)行的透明度,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。
四是注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)省局董局長(zhǎng)在泰州調(diào)研時(shí)提出的“以課題創(chuàng)新為重點(diǎn),推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”的要求,專題召開創(chuàng)新工作動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、推進(jìn)會(huì),強(qiáng)化隊(duì)伍“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)意”意識(shí),為扎實(shí)開展群眾性“崗位出彩”活動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍,著眼管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、崗位創(chuàng)新,對(duì)《“1+2”幫扶督導(dǎo)專賣管理服務(wù)模式》等4個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目課題,并組織力量進(jìn)行課題攻關(guān),以務(wù)實(shí)之舉推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
四、注重統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施落實(shí),綜合管理工作到邊到位。
一是對(duì)照7s標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理基礎(chǔ)。按流程、部門、崗位逐級(jí)建立檢查網(wǎng),注重專項(xiàng)檢查與全面檢查相結(jié)合,日??己伺c持續(xù)考核相結(jié)合;針對(duì)“7s”現(xiàn)場(chǎng)管理中易忽視的盲點(diǎn)、易反復(fù)的熱點(diǎn),加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)分析、突出整改、固化成果,促使“7s”現(xiàn)場(chǎng)管理不斷進(jìn)行調(diào)整、更新和改進(jìn)。
二是對(duì)照成本費(fèi)用預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)作出的重要批示精神,牢固樹立過緊日子的思想,堅(jiān)持從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),把對(duì)標(biāo)工作轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理行為,進(jìn)一步規(guī)范費(fèi)用預(yù)算管理流程,充分發(fā)揮部門預(yù)算管理員的作用,從宏觀、微觀兩個(gè)層面嚴(yán)控辦公費(fèi)、燃油費(fèi)、修理費(fèi),促進(jìn)了“降本增效”。
三是對(duì)照質(zhì)量/職業(yè)健康安全管理目標(biāo)夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)。以“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),以抓行車安全、消防安全、財(cái)產(chǎn)安全、人身安全為重點(diǎn),貫徹行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化安全管理流程,深挖排查安全風(fēng)險(xiǎn),組織安全監(jiān)督檢查,體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)要求,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無(wú)事故。以質(zhì)量管理為抓手,認(rèn)真對(duì)照質(zhì)量審核要點(diǎn),圍繞卷煙營(yíng)銷、物流配送、專賣管理、客戶服務(wù)等環(huán)節(jié)切實(shí)抓好質(zhì)量貫標(biāo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)改進(jìn)方法,促進(jìn)貫標(biāo)體系和實(shí)際工作的融合,真正把精益思想、精益方法、精益組織、精益流程、精益目標(biāo)融入到企業(yè)管理的全過程。
五、提升隊(duì)伍素質(zhì),弘揚(yáng)企業(yè)文化,企業(yè)價(jià)值追求落到實(shí)處。
以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、責(zé)任型”企業(yè)為價(jià)值追求,狠抓隊(duì)伍思想、作風(fēng)、能力建設(shè),大力弘揚(yáng)企業(yè)文化,全員整體素質(zhì)得到強(qiáng)化,隊(duì)伍生機(jī)和活力不斷彰顯。
(一)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)習(xí)教育方面,除要求黨員在自學(xué)三本規(guī)定讀本外,還集中學(xué)習(xí)了黨章、_關(guān)于作風(fēng)建設(shè)“三嚴(yán)三實(shí)”、學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神的重要講話、《面向未來的趕考——指導(dǎo)河北省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)回訪記》等內(nèi)容,并圍繞省局董局長(zhǎng)提出的“務(wù)實(shí)、服務(wù)、節(jié)儉、清廉”四種意識(shí),開展座談?dòng)懻?,在此基礎(chǔ)上,組織中層以上黨員干部聆聽了中央黨校高新民教授所作的《堅(jiān)持群眾路線,為民務(wù)實(shí)清廉》的視頻輔導(dǎo)報(bào)告,通過理想信念教育,使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。在聽取意見方面,黨組成員放下架子,沉下身子,深入基層,深入一線,真聽真問真改,通過走訪6個(gè)基層中隊(duì)(客服部),與76名一線員工“面對(duì)面”交流,對(duì)能在現(xiàn)場(chǎng)解答的問題和建議當(dāng)場(chǎng)予以了細(xì)致耐心的解答,對(duì)員工訴求涉及形式主義和官僚主義方面的5個(gè)方面問題,予以了即知即改。與此同時(shí),我局(分公司)認(rèn)真解碼市局(公司)劉培峰局長(zhǎng)關(guān)于“煙草員工應(yīng)學(xué)會(huì)辯證定義領(lǐng)導(dǎo)與群眾的概念,自覺在服務(wù)廣大零售戶和消費(fèi)者中體現(xiàn)‘務(wù)實(shí)、服務(wù)、節(jié)儉、清廉’要求,切實(shí)解決好服務(wù)群眾最后‘一公里’問題”的重要論述,就“如何在基層站點(diǎn)破‘四風(fēng)’,打通聯(lián)系服務(wù)群眾‘最后一公里’”進(jìn)行了探索實(shí)踐,取得了初步成效,獲得了市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(二)扎實(shí)打造學(xué)習(xí)型企業(yè)。一是抓學(xué)風(fēng),培育員工讀書自學(xué)好習(xí)慣。大力弘揚(yáng)勤奮學(xué)習(xí)、創(chuàng)新發(fā)展精神,積極倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”理念,激發(fā)干部職工進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,在隊(duì)伍內(nèi)部逐步形成學(xué)習(xí)、思考、工作、提高的良性循環(huán)機(jī)制。二是抓載體,營(yíng)造勤學(xué)善思好氛圍。在集中輔導(dǎo)、專題講座、個(gè)人自學(xué)、成果測(cè)試的基礎(chǔ)上,在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)了網(wǎng)上學(xué)習(xí)園地,登載省局董秀明局長(zhǎng)關(guān)于“戰(zhàn)略選擇”、“工作主線”和“價(jià)值追求”的系列重要講話,編發(fā)經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律、技能知識(shí),保證隊(duì)伍“時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)”,讓員工在學(xué)習(xí)中思考,在思考中提高。三是抓機(jī)制,助促職業(yè)素質(zhì)再提升。建立健全講學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)、督學(xué)機(jī)制,盤點(diǎn)學(xué)習(xí)成果,評(píng)出學(xué)習(xí)型員工,提升隊(duì)伍整體素質(zhì),有力推動(dòng)了學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇九
為了深入推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)工作,規(guī)范行政處罰行為,保障行政處罰公平、公正、更好地保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,xx縣煙草專賣局認(rèn)真按照xx縣人民政府法制辦公室《關(guān)于印發(fā)規(guī)范煙草專賣行政處罰自由量裁權(quán)工作實(shí)施方案的通知》結(jié)合xx縣煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)際,積極開展了規(guī)范煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作,現(xiàn)將該工作開展落實(shí)情況總結(jié)如下:
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)市局和縣政府法制辦公室下發(fā)的《實(shí)施方案》要求,結(jié)合xx縣煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)際,我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、專賣股負(fù)責(zé)人和法規(guī)員為成員的"規(guī)范煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組",制定了20xx《xx縣煙草專賣局規(guī)范煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》,為xx縣煙草規(guī)范煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作的順利開展及有效落實(shí),提供了堅(jiān)實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
1、我局在專賣執(zhí)法辦案全過程中,全面貫徹執(zhí)行《xx省煙草專賣局辦公室印發(fā)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則》x煙辦字[20xx]x號(hào)和《xx縣煙草專賣局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了行政處罰程序,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效地控制和減少行政處罰的隨意性,保障了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
2、我局在辦理行政處罰案件時(shí),進(jìn)一步提高了規(guī)范意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,在立案、調(diào)查、決定、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格進(jìn)行程序控制,堅(jiān)持"查處審"相分離的工作機(jī)制,明確煙草專賣行政處罰案件稽查部門檢查、專賣部門處理、法規(guī)部門審核的工作程序,加大部門間的監(jiān)督力度,避免自由裁量權(quán)的不當(dāng)行使。
3、我局建立健全了行政處罰說明理由制度,行政處罰自由裁量法律審核制度、行政處罰自由裁量權(quán)案件過錯(cuò)責(zé)任追究制度及重大行政處罰案件備案制度或等行政執(zhí)法制度,通過建立健全相關(guān)相關(guān)制度,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督途徑,杜絕違法裁量、隨意裁量,濫用自由裁量的`現(xiàn)象,從而全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保行政處罰自由裁量權(quán)正確行使。
4、我局專賣管理部門負(fù)責(zé)對(duì)專賣執(zhí)法人員進(jìn)行了《xx省煙草專賣局行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》和《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)學(xué)習(xí)采取了務(wù)實(shí)、高效的方法,以《適用規(guī)則》和《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》為重點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)講解。及時(shí)制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案,對(duì)專賣執(zhí)法人員進(jìn)行全面培訓(xùn),并組織考試考核,培訓(xùn)做到了有計(jì)劃,有安排,有記錄,有結(jié)果。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了全體專賣執(zhí)法人員對(duì)《適用規(guī)則》及《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》的理解力和執(zhí)行力,進(jìn)一步熟悉了煙草專賣法律法規(guī)規(guī)章,明確執(zhí)法權(quán)限,準(zhǔn)確把握行政處罰標(biāo)準(zhǔn),提高了規(guī)范意識(shí),執(zhí)法水平和解決問題的能力。
5、我局加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)廣大卷煙經(jīng)營(yíng)戶的宣傳,采取了多樣形式,增加社會(huì)群眾對(duì)煙草專賣制度和煙草專賣執(zhí)法的認(rèn)知度和理解度,使行政相對(duì)人充分了解規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,積極參與對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督和評(píng)議,力求以合法、規(guī)范、高效的煙草專賣執(zhí)法行為,贏得廣大群眾對(duì)煙草專賣執(zhí)法的信任和支持,提高煙草專賣行政處罰的剛性,從而進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為,切實(shí)保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
6、我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)行政處罰自由裁量行為的監(jiān)督制約力度,力求防止行政處罰自由裁量權(quán)的濫用??h局專賣監(jiān)督管理部門執(zhí)法監(jiān)督工作人員能夠認(rèn)真履行監(jiān)督職能,對(duì)行政相對(duì)人提出的行政復(fù)議積極受理,結(jié)合法律、法規(guī)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),全面審查行政執(zhí)法過程及行政處罰決定,以合法、合理、公正、公平為出發(fā)點(diǎn),及時(shí)糾正執(zhí)法過程中的違法或不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為,有效控制和減少行政處罰的隨意性,保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
7、我局將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施工作納入了年度行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議方案,作為考核的重要內(nèi)容之一,對(duì)實(shí)施不力、執(zhí)行不到位或不執(zhí)行處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的,將予以通報(bào),行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議一票否決。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十
全市檔案工作的總體要求是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和市第十三次黨會(huì)議三次會(huì)議精神,緊緊圍繞黨和政府工作中心,堅(jiān)持“狠抓落實(shí)、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作主基調(diào),夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力、創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu),大力推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè),深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略,積極推動(dòng)我市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全力推進(jìn)我市“五位一體”大發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
一、抓好檔案隊(duì)伍建設(shè),不斷提高檔案干部人才活力。
1、深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,扎實(shí)開展好第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的重要講話精神,增強(qiáng)全體檔案干部使命意思,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保活動(dòng)不虛不空不偏、不走過場(chǎng),取得群眾滿意的實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”和“六個(gè)嚴(yán)禁”以及我市的各項(xiàng)規(guī)定,完善制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合“百千萬(wàn)”、“四聯(lián)四強(qiáng)”、“紅色義工”和“當(dāng)一天社區(qū)干部”等主題實(shí)踐活動(dòng),開展“結(jié)民親”、“拉家?!?、“解民憂”、“夜巡防”等走基層心貼心活動(dòng),引導(dǎo)檔案干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提升服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作思維,提高檔案工作服務(wù)社會(huì)的能力。
2、推進(jìn)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)。積極組織全市檔案工作者開展崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,針對(duì)檔案工作者的不同需要,組織好不同層次的專項(xiàng)培訓(xùn),特別要抓好基層檔案工作者的培訓(xùn),提高培訓(xùn)實(shí)效。以檔案協(xié)作組為立足點(diǎn),組織開展多樣化、多形式的業(yè)務(wù)知識(shí)交流活動(dòng),通過技術(shù)切磋、學(xué)術(shù)討論,提高全市檔案工作整體水平。切實(shí)抓好檔案技能競(jìng)賽工作,組織開展一次檔案數(shù)字化加工技能操作大賽,通過“以賽促學(xué)、以學(xué)促優(yōu)”提高全市檔案干部工作技能。
二、抓好檔案館庫(kù)建設(shè),不斷夯實(shí)檔案工作發(fā)展基礎(chǔ)。
1、加快市檔案新館建設(shè)。按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)**年第三次專題會(huì)議紀(jì)要的要求,努力做好檔案新館設(shè)計(jì)、內(nèi)部功能規(guī)劃等工作,積極配合振東新區(qū)做好新館建設(shè)相關(guān)工作,共同促成我市檔案新館盡早動(dòng)工建成。按照“五位一體”功能要求,嚴(yán)格把好檔案館建設(shè)質(zhì)量關(guān),努力新建一個(gè)集檔案保管、利用、珍品檔案展示為一體的,功能多樣、布局合理、設(shè)施先進(jìn)的綜合檔案館。
三、抓好檔案登記備份工作,不斷提高檔案信息化水平。
1、深入推進(jìn)檔案登記備份工作。深入貫徹落實(shí)《浙江省檔案登記備份工作規(guī)范》,提高全市檔案登記備份工作的規(guī)范化水平。全面開展列入進(jìn)館范圍的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案和電子文件登記備份工作,提高備份及時(shí)性和數(shù)據(jù)完整性,計(jì)劃完成95%以上進(jìn)館單位室藏重要傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換和備份工作。重點(diǎn)抓好全市民生領(lǐng)域電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理,通過對(duì)全市所有涉民單位電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行排摸,全面掌握全市涉民單位電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的備份范圍和方式,有針對(duì)性地開展登記備份工作。繼續(xù)以日備、周備、月備、半年備等形式切實(shí)加強(qiáng)全市15家重點(diǎn)民生領(lǐng)域單位電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的'登記備份工作,確保實(shí)現(xiàn)在線備份達(dá)到12家以上。有序推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案登記備份工作,力爭(zhēng)**年度重點(diǎn)項(xiàng)目檔案登記率、竣工驗(yàn)收前檔案?jìng)浞萋蔬_(dá)100%。
2、加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。推進(jìn)全市數(shù)字檔案館建設(shè)步伐,完善方案,加快軟硬件平臺(tái)建設(shè),規(guī)范管理,積極打造數(shù)字檔案館、登記備份中心、現(xiàn)行文件查閱中心“三合一”的綜合檔案信息管理體系,構(gòu)筑好檔案數(shù)字化操作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。加快推進(jìn)館藏檔案數(shù)字化加工,力爭(zhēng)**年全面完成館藏民國(guó)檔案掃描任務(wù),全年計(jì)劃完成200萬(wàn)頁(yè)掃描量。積極開展未進(jìn)館紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工工作,大力推進(jìn)數(shù)字檔案室建設(shè),確保今年列入計(jì)劃的23家部門(單位)100%完成室藏檔案數(shù)字化掃描工作,力爭(zhēng)**年列入考核的數(shù)字檔案室全部達(dá)到嘉興市級(jí)規(guī)范化及以上目標(biāo),全市省級(jí)示范、市級(jí)規(guī)范化數(shù)字檔案室覆蓋率達(dá)到90.78%。強(qiáng)化基層數(shù)字檔案室建設(shè),力爭(zhēng)在每個(gè)鎮(zhèn)(街道)建立2-3個(gè)行政村(社區(qū))數(shù)字檔案室先進(jìn)示范點(diǎn),通過以點(diǎn)帶面,推進(jìn)基層數(shù)字檔案室建設(shè)。依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和電子檔案管理系統(tǒng),及時(shí)開展電子文件歸檔工作。以“保優(yōu)爭(zhēng)示范”為目標(biāo),對(duì)**檔案門戶網(wǎng)站進(jìn)行改版升級(jí),拓展檔案網(wǎng)站社會(huì)服務(wù)功能,使檔案網(wǎng)站成為全市檔案工作的交流平臺(tái)和服務(wù)社會(huì)群眾的重要窗口。
3、強(qiáng)化檔案信息安全管理。強(qiáng)化登記備份中心數(shù)據(jù)安全管理,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全預(yù)警平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)備份數(shù)據(jù)實(shí)行三套備份存儲(chǔ),保證數(shù)據(jù)不丟失、不被更改。定期開展備份數(shù)據(jù)安全檢查,提高系統(tǒng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。做好館藏?cái)?shù)字化檔案前期涉密檔案篩查工作,抓好檔案數(shù)字化加工過程中的安全保密工作,實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案分類保存、分網(wǎng)利用。完善檔案災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制,繼續(xù)開展政務(wù)數(shù)據(jù)、民生電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)急演練。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十一
今年是《行政許可法》頒布實(shí)施之年。這部法的出臺(tái),極大地規(guī)范了行政執(zhí)法單位的執(zhí)法行為,也對(duì)我們行政執(zhí)法單位提出了更新更高的要求。而我們專賣管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作,既要求我們有豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)、嫻熟的業(yè)務(wù)技能,又要求整個(gè)團(tuán)隊(duì)有團(tuán)結(jié)一致的精神。因此,我們借這次《行政許可法》頒布實(shí)施的機(jī)遇,在專賣管理人員中間開展了強(qiáng)素質(zhì)、抓規(guī)范的內(nèi)部管理工作。
(一)、強(qiáng)化培訓(xùn),實(shí)行末位淘汰制。
法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)是歷年來我們一直堅(jiān)持的工作之一,今年,為適應(yīng)《行政許可法》實(shí)施后提出的新要求,我局在中隊(duì)內(nèi)部掀起了學(xué)法學(xué)技能的新高潮。并加大考核力度,實(shí)行末位淘汰制,對(duì)在考核中綜合成績(jī)處于末位者,予以辭退。為此在5月進(jìn)行了為期3個(gè)多星期的各中隊(duì)自行組織培訓(xùn),并在月末進(jìn)行了法律法規(guī)及真假煙識(shí)別考試。這次培訓(xùn)參訓(xùn)人員24人,培訓(xùn)形式為業(yè)余時(shí)間自由組合、自由學(xué)習(xí),不集中培訓(xùn)。通過這次培訓(xùn)考核,辭退了2名綜合成績(jī)過低的管理人員,優(yōu)化了人員組合,提高了管理人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì);同時(shí),通過在培訓(xùn)時(shí)隊(duì)員之間的'互幫互助活動(dòng),提高了中隊(duì)內(nèi)部的凝聚力,形成了團(tuán)結(jié)一致的氛圍。
(二)、優(yōu)化組合,實(shí)行人員重組。
煙草專賣管理所成立幾年來,各中隊(duì)的管理人員,除了自動(dòng)退出專賣管理隊(duì)伍的外,其余人員一直沒有變動(dòng),一直在各自所轄區(qū)域內(nèi)執(zhí)法,因而有的隊(duì)員與卷煙零售戶比較熟悉,有的甚至因相處時(shí)間比較長(zhǎng)而關(guān)系比較好,從而出現(xiàn)在日常執(zhí)法中不規(guī)范或或違規(guī)執(zhí)法的情形。為防止這種情況的發(fā)生,在考核過后,我局借辭退人員的時(shí)機(jī),對(duì)各中隊(duì)的人員按照以老帶新的原則進(jìn)行了重新組合,重新分配。
(三)、規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)隊(duì)伍形象建設(shè)。
文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法一直是我們行政管理機(jī)關(guān)追求的目標(biāo)之一?!缎姓S可法》出臺(tái)后,我局立即組織專賣執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn),并專門參加了市法制辦組織的《行政許可法》培訓(xùn)班。針對(duì)《行政許可法》提到的問題,如許可證收費(fèi)、不予行政許可需出具決定書等,我局專賣進(jìn)行了研究,并對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了補(bǔ)正:7月1日起,煙草專賣零售許可證不再收費(fèi),對(duì)不予受理、不予行政許可等將出具決定書。經(jīng)過一系列的努力,現(xiàn)在我局在許可證辦理方面,已完全符合《行政許可法》的要求,我局的行政執(zhí)法工作更文明、更規(guī)范了。
(一)、抓常效管理。
卷煙市場(chǎng)的日常管理是一項(xiàng)面廣量大的基礎(chǔ)工作,是我們開展一切工作的基本?;A(chǔ)打牢了,其他工作才能事半功倍。針對(duì)今年專賣工作出現(xiàn)的新情況、新問題,我局及時(shí)調(diào)整思路,以變應(yīng)變,以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。今年,根據(jù)上級(jí)局的工作部署,我局在全市卷煙零售戶中開展了換發(fā)新許可證工作。換證工作不僅繁雜,而且因?yàn)樯婕伴g苗工作,一些零售戶有些抵制情緒,所以工作開展的比較艱難。但是專賣管理人員不畏艱難,還是一如既往的抓卷煙市場(chǎng)的常效管理,對(duì)a、b、c、w類零售戶的檢查數(shù)量、次數(shù)不減少、質(zhì)量不減。
(二)、抓信息,查處大要案。
(三)、抓重點(diǎn),繼續(xù)打擊“外來違法戶”
整治、打擊外來戶一直是我局專賣工作的重點(diǎn)工作,經(jīng)過歷年來的打擊,外地違法戶的囂張氣焰已有所收斂。但由于利益的驅(qū)動(dòng),這些外地違法戶并沒有停止違法行為,而是更加隱蔽,有的甚至是白天關(guān)門,晚上營(yíng)業(yè)。針對(duì)這些情況,我局加大了打擊查處力度,改變行動(dòng)方式(增加晚上集中檢查的次數(shù)),盡量把這些外地戶在我市的活動(dòng)減少到最少。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十二
今年是《行政許可法》頒布實(shí)施之年。這部法的出臺(tái),極大地規(guī)范了行政執(zhí)法單位的執(zhí)法行為,也對(duì)我們行政執(zhí)法單位提出了更新更高的要求。而我們專賣管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作,既要求我們有豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)、嫻熟的業(yè)務(wù)技能,又要求整個(gè)團(tuán)隊(duì)有團(tuán)結(jié)一致的精神。因此,我們借這次《行政許可法》頒布實(shí)施的機(jī)遇,在專賣管理人員中間開展了強(qiáng)素質(zhì)、抓規(guī)范的內(nèi)部管理工作。
(一)、強(qiáng)化培訓(xùn),實(shí)行末位淘汰制。
法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)是歷年來我們一直堅(jiān)持的工作之一,今年,為適應(yīng)《行政許可法》實(shí)施后提出的新要求,我局在中隊(duì)內(nèi)部掀起了學(xué)法學(xué)技能的新高潮。并加大考核力度,實(shí)行末位淘汰制,對(duì)在考核中綜合成績(jī)處于末位者,予以辭退。為此在5月進(jìn)行了為期3個(gè)多星期的各中隊(duì)自行組織培訓(xùn),并在月末進(jìn)行了法律法規(guī)及真假煙識(shí)別考試。這次培訓(xùn)參訓(xùn)人員24人,培訓(xùn)形式為業(yè)余時(shí)間自由組合、自由學(xué)習(xí),不集中培訓(xùn)。通過這次培訓(xùn)考核,辭退了2名綜合成績(jī)過低的管理人員,優(yōu)化了人員組合,提高了管理人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì);同時(shí),通過在培訓(xùn)時(shí)隊(duì)員之間的互幫互助活動(dòng),提高了中隊(duì)內(nèi)部的凝聚力,形成了團(tuán)結(jié)一致的氛圍。
(二)、優(yōu)化組合,實(shí)行人員重組。
煙草專賣管理所成立幾年來,各中隊(duì)的管理人員,除了自動(dòng)退出專賣管理隊(duì)伍的外,其余人員一直沒有變動(dòng),一直在各自所轄區(qū)域內(nèi)執(zhí)法,因而有的隊(duì)員與卷煙零售戶比較熟悉,有的甚至因相處時(shí)間比較長(zhǎng)而關(guān)系比較好,從而出現(xiàn)在日常執(zhí)法中不規(guī)范或或違規(guī)執(zhí)法的情形。為防止這種情況的發(fā)生,在考核過后,我局借辭退人員的時(shí)機(jī),對(duì)各中隊(duì)的人員按照以老帶新的原則進(jìn)行了重新組合,重新分配。
(三)、規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)隊(duì)伍形象建設(shè)。
文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法一直是我們行政管理機(jī)關(guān)追求的目標(biāo)之一?!缎姓S可法》出臺(tái)后,我局立即組織專賣執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn),并專門參加了市法制辦組織的《行政許可法》培訓(xùn)班。針對(duì)《行政許可法》提到的問題,如許可證收費(fèi)、不予行政許可需出具決定書等,我局專賣進(jìn)行了研究,并對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了補(bǔ)正:7月1日起,煙草專賣零售許可證不再收費(fèi),對(duì)不予受理、不予行政許可等將出具決定書。經(jīng)過一系列的努力,現(xiàn)在我局在許可證辦理方面,已完全符合《行政許可法》的要求,我局的行政執(zhí)法工作更文明、更規(guī)范了。
(一)、抓常效管理。
卷煙市場(chǎng)的日常管理是一項(xiàng)面廣量大的基礎(chǔ)工作,是我們開展一切工作的基本?;A(chǔ)打牢了,其他工作才能事半功倍。針對(duì)今年專賣工作出現(xiàn)的新情況、新問題,我局及時(shí)調(diào)整思路,以變應(yīng)變,以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。今年,根據(jù)上級(jí)局的工作部署,我局在全市卷煙零售戶中開展了換發(fā)新許可證工作。換證工作不僅繁雜,而且因?yàn)樯婕伴g苗工作,一些零售戶有些抵制情緒,所以工作開展的比較艱難。但是專賣管理人員不畏艱難,還是一如既往的抓卷煙市場(chǎng)的常效管理,對(duì)a、b、c、w類零售戶的檢查數(shù)量、次數(shù)不減少、質(zhì)量不減。
(二)、抓信息,查處大要案。
(三)、抓重點(diǎn),繼續(xù)打擊“外來違法戶”
20xx年,我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照〈〈20xx年度全市政府法制工作要點(diǎn)〉〉(益政辦[20xx]23號(hào)函)的規(guī)定部署了全年的法制工作,現(xiàn)將本年度我局法制工作總結(jié)如下:
20xx年是“四五”普法最后一年,本年的普法任務(wù)繁重,為做好這項(xiàng)工作,黨組成員高度重視,率先垂范學(xué)習(xí)法律知識(shí),分管法制的李志華副局長(zhǎng)還親自為全體員工主講了專題法制講座。此外,我局還積極組織全體員工學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》等法律法規(guī),為檢測(cè)學(xué)習(xí)的成果,還舉行了普法考試,通過這些措施,有力地提高了全員的法律素養(yǎng)。此外,我局還以“四五”普法為契機(jī)向社會(huì)公眾普及煙草法律知識(shí),使其了解國(guó)家實(shí)行煙草專賣制度的必要性。3.15活動(dòng)日期間,聯(lián)合了工商、質(zhì)檢等職能部門向消費(fèi)者提供咨詢,使其能正確辨別假冒煙草制品,維護(hù)自身利益。另外還根據(jù)上級(jí)部門的規(guī)定與要求,先后舉辦或參加了煙草專賣執(zhí)法學(xué)習(xí)班,使煙草專賣執(zhí)法人員均能持證上崗,提高了其法律意識(shí)和執(zhí)法水平。
完善的制度是企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的保障,20xx年,我局為提高管理水平,實(shí)現(xiàn)依法治局,建立和完善了各種制度,市局和各縣(市)局先后制定了《行政執(zhí)法首問責(zé)任制》、《執(zhí)法責(zé)任追究制》、《執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督制度》、《群眾評(píng)議制度》,并完善了合同的管理與審核制度,隨著制度的規(guī)范,全市系統(tǒng)依法治理工作有較大的進(jìn)展。
為解決長(zhǎng)期以來困擾煙草行業(yè)的執(zhí)法不規(guī)范問題,切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,我局在7月份對(duì)全市系統(tǒng)的行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查并對(duì)煙草行政執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)議,共評(píng)查案卷139份,并評(píng)議了我局所轄的四個(gè)縣市局的行政執(zhí)法情況,從評(píng)查和評(píng)議結(jié)果看,案卷基本符合要求,對(duì)行政相對(duì)人的違法事實(shí)的認(rèn)定、處罰依據(jù)的選擇基本準(zhǔn)確,通過評(píng)查評(píng)議,督促了專賣人員學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高其執(zhí)法水平。
為維護(hù)本局的`合法利益,我局積極應(yīng)訴歐非亞訴煙草公司違約案,一、二審法院均駁回其訴訟請(qǐng)求。此外,還啟動(dòng)了對(duì)曾迪新借款一案的訴訟程序,在市中級(jí)人民法院提起訴訟。劉德凡、邱華英與我局勞動(dòng)糾紛案的相關(guān)準(zhǔn)備工作正在積極進(jìn)行中。
“深化改革、推動(dòng)重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”是煙草行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),益陽(yáng)市局為適應(yīng)這一趨勢(shì),在今年加大了改革的力度,首先,進(jìn)一步完善了煙草專賣網(wǎng)建工作,草議了與“白沙物流”的合作協(xié)議。其次,根據(jù)公司法律顧問葉青的法律意見書,對(duì)“金創(chuàng)”、“金葉”兩個(gè)“三產(chǎn)”公司提出了整改建議,進(jìn)行變更登記注冊(cè),選舉產(chǎn)生董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制,幫助其初步建立各項(xiàng)規(guī)章制度。
為樹立依法辦事形象,依法實(shí)施行政許可,推行政務(wù)公開,我局按照〈〈湖南省煙專賣局關(guān)于統(tǒng)一制作政務(wù)服務(wù)中心公示欄的通知〉〉的規(guī)定設(shè)立了“依法辦事示范窗口”,并于6月21日至7月8日對(duì)各縣(市)局的政務(wù)大廳的布置進(jìn)行了實(shí)地考察,提出了具體要求,統(tǒng)一了政務(wù)中心的公示內(nèi)容,同時(shí)要求縣(市)局根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況指定專賣管理所就近根據(jù)申請(qǐng)人的要求上門受理申請(qǐng),實(shí)行服務(wù)承諾,嚴(yán)格規(guī)定許可證的審核、審批、發(fā)放應(yīng)在法定期限內(nèi)完成。
1、做好五五普法規(guī)劃和開局工作;
2、繼續(xù)完善我局的各項(xiàng)制度,并對(duì)已建制度的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估;
3、做好相關(guān)訴訟案件的后續(xù)工作;
4、開展案卷評(píng)查,切實(shí)提高案卷質(zhì)量;
5、加大對(duì)煙草行政執(zhí)法質(zhì)量評(píng)議評(píng)查力度。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十三
20xx年,我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照〈〈全市政府法制工作要點(diǎn)〉〉(益政辦[]23號(hào)函)的規(guī)定部署了全年的法制工作,現(xiàn)將本年度我局法制工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,組織開展法制宣傳,加強(qiáng)對(duì)員工的法制教育。
是“四五”普法最后一年,本年的普法任務(wù)繁重,為做好這項(xiàng)工作,黨組成員高度重視,率先垂范學(xué)習(xí)法律知識(shí),分管法制的李志華副局長(zhǎng)還親自為全體員工主講了專題法制講座。此外,我局還積極組織全體員工學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》等法律法規(guī),為檢測(cè)學(xué)習(xí)的成果,還舉行了普法考試,通過這些措施,有力地提高了全員的法律素養(yǎng)。此外,我局還以“四五”普法為契機(jī)向社會(huì)公眾普及煙草法律知識(shí),使其了解國(guó)家實(shí)行煙草專賣制度的必要性。3.15活動(dòng)日期間,聯(lián)合了工商、質(zhì)檢等職能部門向消費(fèi)者提供咨詢,使其能正確辨別假冒煙草制品,維護(hù)自身利益。另外還根據(jù)上級(jí)部門的規(guī)定與要求,先后舉辦或參加了煙草專賣執(zhí)法學(xué)習(xí)班,使煙草專賣執(zhí)法人員均能持證上崗,提高了其法律意識(shí)和執(zhí)法水平。
二、建立和完善各種制度,做到依法治理。
完善的制度是企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的保障,20,我局為提高管理水平,實(shí)現(xiàn)依法治局,建立和完善了各種制度,市局和各縣(市)局先后制定了《行政執(zhí)法首問責(zé)任制》、《執(zhí)法責(zé)任追究制》、《執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督制度》、《群眾評(píng)議制度》,并完善了合同的管理與審核制度,隨著制度的規(guī)范,全市系統(tǒng)依法治理工作有較大的進(jìn)展。
三、搞好對(duì)煙草行政執(zhí)法質(zhì)量的評(píng)議和案卷的評(píng)查,提高行政執(zhí)法質(zhì)量。
為解決長(zhǎng)期以來困擾煙草行業(yè)的執(zhí)法不規(guī)范問題,切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,我局在7月份對(duì)全市系統(tǒng)的行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查并對(duì)煙草行政執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)議,共評(píng)查案卷139份,并評(píng)議了我局所轄的四個(gè)縣市局的行政執(zhí)法情況,從評(píng)查和評(píng)議結(jié)果看,案卷基本符合要求,對(duì)行政相對(duì)人的違法事實(shí)的認(rèn)定、處罰依據(jù)的選擇基本準(zhǔn)確,通過評(píng)查評(píng)議,督促了專賣人員學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高其執(zhí)法水平。
四、為維護(hù)本局利益積極參加訴訟。
為維護(hù)本局的'合法利益,我局積極應(yīng)訴歐非亞訴煙草公司違約案,一、二審法院均駁回其訴訟請(qǐng)求。此外,還啟動(dòng)了對(duì)曾迪新借款一案的訴訟程序,在市中級(jí)人民法院提起訴訟。劉德凡、邱華英與我局勞動(dòng)糾紛案的相關(guān)準(zhǔn)備工作正在積極進(jìn)行中。
五、給出法律意見,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
“深化改革、推動(dòng)重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”是煙草行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),益陽(yáng)市局為適應(yīng)這一趨勢(shì),在今年加大了改革的力度,首先,進(jìn)一步完善了煙草專賣網(wǎng)建工作,草議了與“白沙物流”的合作協(xié)議。其次,根據(jù)公司法律顧問葉青的法律意見書,對(duì)“金創(chuàng)”、“金葉”兩個(gè)“三產(chǎn)”公司提出了整改建議,進(jìn)行變更登記注冊(cè),選舉產(chǎn)生董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制,幫助其初步建立各項(xiàng)規(guī)章制度。
六、提高打擊煙草領(lǐng)域違法犯罪力度,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益。
七、依法實(shí)施行政許可。
為樹立依法辦事形象,依法實(shí)施行政許可,推行政務(wù)公開,我局按照〈〈湖南省煙專賣局關(guān)于統(tǒng)一制作政務(wù)服務(wù)中心公示欄的通知〉〉的規(guī)定設(shè)立了“依法辦事示范窗口”,并于6月21日至7月8日對(duì)各縣(市)局的政務(wù)大廳的布置進(jìn)行了實(shí)地考察,提出了具體要求,統(tǒng)一了政務(wù)中心的公示內(nèi)容,同時(shí)要求縣(市)局根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況指定專賣管理所就近根據(jù)申請(qǐng)人的要求上門受理申請(qǐng),實(shí)行服務(wù)承諾,嚴(yán)格規(guī)定許可證的審核、審批、發(fā)放應(yīng)在法定期限內(nèi)完成。
明年的工作安排如下:
1、做好五五普法規(guī)劃和開局工作;
2、繼續(xù)完善我局的各項(xiàng)制度,并對(duì)已建制度的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估;
3、做好相關(guān)訴訟案件的后續(xù)工作;
4、開展案卷評(píng)查,切實(shí)提高案卷質(zhì)量;
5、加大對(duì)煙草行政執(zhí)法質(zhì)量評(píng)議評(píng)查力度。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十四
20工作總結(jié)和工作計(jì)劃。
20,xx市xx局在鄭州市xx局的精心指導(dǎo)下,在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀,以xx專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以行風(fēng)評(píng)議為動(dòng)力,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)為目標(biāo),理順體制,規(guī)范行政,突出治理,嚴(yán)格執(zhí)法,不斷推進(jìn)xx工作上臺(tái)階。
一年來,共取得各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)xxx余個(gè);檢查污染設(shè)施xx萬(wàn)余頻次,限期整改完善治污設(shè)施xx家;“環(huán)評(píng)”執(zhí)行率和審批項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%,建設(shè)項(xiàng)目違法查處率達(dá)100%。xx12369受理中心受理熱線投訴xxx次,處理市局批轉(zhuǎn)案xxx件,中心受理xxx件,批轉(zhuǎn)率、處理率均達(dá)100%,無(wú)集訪、越訪事件發(fā)生;優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作成效顯著,以行政服務(wù)中心窗口為載體,規(guī)范簡(jiǎn)化行政審批程序;社會(huì)綜合治理、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、社會(huì)保障工作扎扎實(shí)實(shí),無(wú)重大治安和刑事案件發(fā)生;黨的.組織建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè),精神文明建設(shè)碩果累累,全年共發(fā)展黨員xx名,培養(yǎng)入黨積極分子xx名;后勤保障、內(nèi)部管理有條不紊,各項(xiàng)工作取得了新突破、新成績(jī)。
一、圍繞xx出境水穩(wěn)定達(dá)標(biāo),開展水污染集中整治活動(dòng)。
為有效控制xx出境水質(zhì),新班子上任后,迅速開展了水污染集中整治活動(dòng),制訂水污染防治規(guī)劃,加快點(diǎn)源和綜合治理步伐,理順監(jiān)管體制,充實(shí)監(jiān)察力量,有效實(shí)施限產(chǎn)限排,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,使xx污染反彈得到有效遏制。
3月份,我們以迎接全國(guó)人大檢查為契機(jī),召開水污染集中整治動(dòng)員會(huì),各監(jiān)管單位沿河逐個(gè)檢查入河排污口,對(duì)重點(diǎn)排水企業(yè)分包駐廠,對(duì)以前未納入管理的煤礦礦井水進(jìn)行了整治,使迎檢收到較好效果。
為從長(zhǎng)遠(yuǎn)上控制xx水質(zhì),4月份,我們邀請(qǐng)盛市xx局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家組織召開了xx市污染防治規(guī)劃研討會(huì),為我市環(huán)境保護(hù)把脈會(huì)診;5月份,聘請(qǐng)xx大學(xué)編制《xx市水污染防治規(guī)劃》,結(jié)合我市造紙企業(yè)的狀況和今后監(jiān)管的需要,規(guī)模企業(yè)上馬生物處理設(shè)施,綜合治理實(shí)施聯(lián)片治污,圍繞xx出境水質(zhì)和排污總量實(shí)行限產(chǎn)限排。
在治理上,我們外出考察學(xué)習(xí)上海、富陽(yáng)、許昌等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)治污技術(shù)和設(shè)備4類(種)。召開水污染防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì),掀起全市治污高潮。截止目前,xx市xx造紙廠和xx市xx紙業(yè)有限公司生化處理的主體工程已進(jìn)入調(diào)試階段,xx、xx等4家的治污主體工程正在施工;10處實(shí)行聯(lián)片治污的xxx、xx正在施工;部分治理能力較差,不具備聯(lián)合治污的企業(yè)已轉(zhuǎn)產(chǎn)或使用商品漿;在污泥處理環(huán)節(jié)上,以xx紙業(yè)公司安裝的板框壓濾污泥干化機(jī)為示范點(diǎn),督促萬(wàn)噸以上企業(yè)使用污泥處理技術(shù);xx氧化塘的恢復(fù)使用工程也已接近尾聲。
在監(jiān)督管理方面,沿xx的xx監(jiān)察中隊(duì)承擔(dān)起水質(zhì)監(jiān)控職責(zé),監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得突破性進(jìn)展,原有監(jiān)管人員由xx增至xxx名,在xxx設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測(cè)分站,有計(jì)劃、有步驟開展水污染執(zhí)法大檢查xx次,定期召開水污染防治調(diào)度會(huì),及時(shí)掌握xx水質(zhì)動(dòng)態(tài),分?jǐn)嗝?、分時(shí)間地實(shí)行造紙企業(yè)限產(chǎn)限排x次,關(guān)閉死灰復(fù)燃的小造紙xx家,提前關(guān)閉x家萬(wàn)噸以下的小造紙,對(duì)影響xx水質(zhì)的x家小淘沙點(diǎn)和1家廢舊塑料加工點(diǎn)申請(qǐng)政府依法取締。今年7月份以來,全市造紙企業(yè)由原來的xxx余家減至xxx家,造紙企業(yè)小而散、難監(jiān)管的局面逐步得到扭轉(zhuǎn);xx出境水穩(wěn)定地控制在盛市標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
二、圍繞xx專項(xiàng)行動(dòng),積極整治違法排污行為。
按照國(guó)家、盛鄭州市的統(tǒng)一部署和要求,自年6月9日,我們?cè)谌醒杆傧破鹫芜`法排污企業(yè)保障群眾健康和清查放射源的xx專項(xiàng)行動(dòng)高潮。在對(duì)全市排污企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定了《整治違法排污企業(yè)保障群眾健康xx專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《清查放射源讓百姓放心專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。市委、市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,分別設(shè)立了水污染集中整治辦公室、建設(shè)項(xiàng)目清查整治辦公室、清查放射源辦公室和大氣污染及鄭少高速集中整治辦公室;編發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)6期。在行動(dòng)中,全市相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處累計(jì)出動(dòng)人員8000余人次,檢查企業(yè)xxx余廠次,關(guān)閉取締“十五斜、“新五斜以及落后生產(chǎn)能力、工藝企業(yè)xxx家,其中小煉油xx家,小瀝青xx家,石灰窯xx家,鋁石窯xx家,卷材廠xx家,小冶煉x家;查處環(huán)境違法建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè),徹底關(guān)閉死灰復(fù)燃小造紙xx家。
在
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十五
上半年,我市專賣管理工作緊緊圍繞“打假打私、內(nèi)部監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)”三項(xiàng)重點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)市局“深化一體運(yùn)作”的要求內(nèi)涵,在“重在落實(shí)、成于創(chuàng)新”工作理念的引領(lǐng)下,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提升打假破網(wǎng)工作水平,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管實(shí)效,進(jìn)一步提高專賣隊(duì)伍素質(zhì),年初制定的各項(xiàng)專賣管理工作目標(biāo)任務(wù)得到了全面推進(jìn)。1-6月份,共出動(dòng)執(zhí)法人員2159人次,查獲涉煙違法案件115起,其中萬(wàn)元以上案件18起,5萬(wàn)元以上案件1起,10萬(wàn)元以上案件3起;查獲各類違法卷煙16059.6條;移送司法機(jī)關(guān)處理3起2人,上繳罰沒款8.08萬(wàn)元。
一、夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ),進(jìn)一步提升打假破網(wǎng)工作水平我們以市場(chǎng)為基礎(chǔ),把打假破網(wǎng)工作作為專賣重中之重來抓,牢固樹立“有假煙必有網(wǎng)絡(luò),有網(wǎng)絡(luò)必有大要案”的打假破網(wǎng)理念和“追實(shí)刑、追主刑、追重刑”的辦案工作理念,突出“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”的打假工作重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“見物、見人、見網(wǎng)”的案件經(jīng)營(yíng)理念,加大工作力度,強(qiáng)化案件經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過半年的不懈努力,市場(chǎng)基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí),打假破網(wǎng)工作水平得到了進(jìn)一步提升。
(一)目標(biāo)責(zé)任意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們以中隊(duì)區(qū)劃調(diào)整為契機(jī),針對(duì)“年內(nèi)儲(chǔ)備一起符合國(guó)標(biāo)的假煙網(wǎng)絡(luò)案件”的關(guān)鍵績(jī)效目標(biāo),加強(qiáng)了稽查中隊(duì)和機(jī)動(dòng)中隊(duì)力量,建立起稽查大隊(duì)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、稽查中隊(duì)利用市場(chǎng)檢查走訪摸排線索、機(jī)動(dòng)中隊(duì)牽頭建立情報(bào)網(wǎng)絡(luò),深入經(jīng)營(yíng)案件的全方位、立體化工作模式,牢固樹立起人人都是責(zé)任人的意識(shí)。我們每月合理下達(dá)各稽查中隊(duì)的案件查獲數(shù)、先行登記保存卷煙數(shù)、假煙案件數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo),并進(jìn)行嚴(yán)格考核、定期通報(bào),將任務(wù)完成情況與中隊(duì)、隊(duì)員的績(jī)效排名和薪酬收入緊密掛鉤,充分調(diào)動(dòng)全員的積極性。
(二)市場(chǎng)凈化水平得到了進(jìn)一步提升。
我們圍繞“市場(chǎng)凈化率要始終保持在96%以上”的工作目標(biāo),不斷夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)市場(chǎng)走訪。中隊(duì)區(qū)劃調(diào)整后,我們出臺(tái)了《市場(chǎng)走訪工作規(guī)定》,要求稽查中隊(duì)每月安排8-10個(gè)工作日進(jìn)行走訪工作,稽查員每月對(duì)轄區(qū)零售戶走訪一次,并對(duì)走訪的九個(gè)方面內(nèi)容和具體工作要求進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,同時(shí)要求中隊(duì)每月形成一篇市場(chǎng)動(dòng)態(tài)分析報(bào)告。在此過程中,我們制作了電子和紙質(zhì)兩種市場(chǎng)走訪工作表,要求稽查員上市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)登記,回到中隊(duì)上網(wǎng)操作、實(shí)時(shí)登記,并繪制了走訪線路圖。《規(guī)定》的出臺(tái)和具體措施的落實(shí)對(duì)走訪工作進(jìn)行了全方位覆蓋,逐漸養(yǎng)成了稽查員“帶著問題上市場(chǎng)、帶著準(zhǔn)備上市場(chǎng)”的習(xí)慣,將線路走訪和市場(chǎng)稽查有機(jī)結(jié)合,改變了市場(chǎng)檢查“一窩蜂”式的盲目做法,有利于收集有效線索,掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)了從頻率型向效率型的轉(zhuǎn)變,為省局即將全面運(yùn)行的專賣管理系統(tǒng)打好了數(shù)據(jù)和資料基礎(chǔ)。二是突出監(jiān)管重點(diǎn)。我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的高速公路服務(wù)區(qū)、大橋卡口、輪渡碼頭、外來務(wù)工密集區(qū)域等重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)管,突出對(duì)車站、物流、娛樂等重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查,對(duì)違法重點(diǎn)戶、無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶、外地籍人員經(jīng)營(yíng)戶“三種情況”經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行登記造冊(cè)、實(shí)時(shí)更新,做到重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)打擊,大力整頓公開擺賣違法卷煙、亂渠道進(jìn)貨、名煙回收和無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為,注重從中挖掘案件線索。三是開展專項(xiàng)行動(dòng)。我們?cè)谑?、市局的統(tǒng)一部署下,上半年先后開展了“冬季會(huì)戰(zhàn)”和“閃電九號(hào)”兩次專項(xiàng)整治行動(dòng),兩次行動(dòng)共查獲涉煙違法案件50起,其中萬(wàn)元以上案件9起,10萬(wàn)元以上案件1起。20萬(wàn)元以上案件1起,50萬(wàn)元以上1起;查獲各類違法卷煙9491.3條。目前即將結(jié)案的兩起非法經(jīng)營(yíng)案件都是在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間查獲的,有力打擊了涉煙違法犯罪分子的囂張氣焰。
(三)部門協(xié)作水平得到了進(jìn)一步提高。
我們樹立“向市場(chǎng)要線索、向高速要網(wǎng)絡(luò)”的工作思路,與廣靖高速、大橋公安等部門密切聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊無(wú)證運(yùn)輸案件,積極拓展案件來源。201月6日,我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊(duì)高速一大隊(duì)警察的協(xié)助下,在江陰長(zhǎng)江大橋收費(fèi)站,依法查獲當(dāng)事人徐增格無(wú)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙10各品種2502條,案值達(dá)53萬(wàn)余元;1月14日,我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊(duì)高速一大隊(duì)警察的協(xié)助下,在江陰長(zhǎng)江大橋收費(fèi)站,依法查獲當(dāng)事人肖廣良無(wú)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙7和品種2543條,案值達(dá)49萬(wàn)余元;4月17日,我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊(duì)高速一大隊(duì)警察的協(xié)助下,在江陰長(zhǎng)江大橋收費(fèi)站,依法對(duì)車牌號(hào)為浙jvs401的開瑞面包車進(jìn)行檢查,在該車車廂內(nèi)共查獲當(dāng)事人周文忠無(wú)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙3個(gè)品種2482條,案值近11萬(wàn)元。我們與公安、工商部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,經(jīng)常性針對(duì)外來務(wù)工人員密集區(qū)域開展整治行動(dòng),將無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量控制在2%以內(nèi);我們與公安局、檢察院、法院等司法機(jī)關(guān)建立良好的協(xié)作關(guān)系,對(duì)在偵非法經(jīng)營(yíng)案件進(jìn)行深入挖掘,目前上述3起無(wú)證運(yùn)輸案件都已移交司法機(jī)關(guān)處理,3名犯罪嫌疑人分別依法被采取強(qiáng)制措施,其中2人被依法批準(zhǔn)逮捕,案件已進(jìn)入收官階段。
二、落實(shí)《工作規(guī)范》,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管實(shí)效我們?cè)谑【帧肮芸夭⒅?、以管促控”的理念指?dǎo)下,從“單一監(jiān)管”到“管控并重”,從“部門監(jiān)管”到“全員監(jiān)管”,內(nèi)管工作模式逐步成熟,監(jiān)管體系逐步完善,內(nèi)部監(jiān)管實(shí)效得到了進(jìn)一步提升。
(一)提升人員素質(zhì),建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
一是完善教育宣傳機(jī)制,提高經(jīng)營(yíng)自律意識(shí)。我局將內(nèi)管教育宣傳作為防線前移的重要抓手,提高業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人員規(guī)范意識(shí)和自律意識(shí)。國(guó)家局新《工作規(guī)范》出臺(tái)后,我們統(tǒng)一制訂培訓(xùn)大綱,統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容,要求培訓(xùn)與測(cè)試相結(jié)合,狠抓培訓(xùn)質(zhì)量,全員培訓(xùn)納入目標(biāo)考核,促進(jìn)培訓(xùn)工作真正落實(shí)。目前新《工作規(guī)范》已在全體專賣人員中輪訓(xùn)一遍,下一步還將分別針對(duì)局(分公司)領(lǐng)導(dǎo)、管理員工和營(yíng)銷部門員工的崗位特點(diǎn)分別進(jìn)行培訓(xùn)。
二是加強(qiáng)內(nèi)管隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。今年以來,我局將內(nèi)管隊(duì)伍建設(shè)作為長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)來抓,不僅在人數(shù)上嚴(yán)格按照全體專賣人員10%的要求充實(shí)內(nèi)管隊(duì)伍,而且在人員素質(zhì)上按照省局要求進(jìn)行配置,加強(qiáng)內(nèi)管隊(duì)伍建設(shè)。我們成立了專賣內(nèi)管工作小組,配備了4名專職內(nèi)管員,年齡都在35周歲以下,全部達(dá)到大專以上文化程度。在強(qiáng)化人員配備的基礎(chǔ)上,我局還將內(nèi)管技能提升作為隊(duì)伍建設(shè)抓手,以實(shí)戰(zhàn)代替演練,把定期檢查與專題培訓(xùn)、交流研討結(jié)合起來,提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。
(二)完善監(jiān)管體系,提高監(jiān)管效果。
為及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)異常信息,我局從完善機(jī)制、創(chuàng)新方法和拓展視野三個(gè)途徑入手,努力提高內(nèi)管檢查監(jiān)管水平。
一是完善監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重心下移。今年,我局在國(guó)家局新《工作規(guī)范》的指導(dǎo)下,出臺(tái)了《靖江市煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作細(xì)則》,細(xì)化工作流程,明確工作職責(zé),建立起內(nèi)管科、內(nèi)管工作小組和管理所對(duì)異常信息的互動(dòng)反饋機(jī)制。內(nèi)管科指導(dǎo)全面工作,內(nèi)管工作小組著重網(wǎng)上監(jiān)管、數(shù)據(jù)分析和檢查考核,管理所著重實(shí)地監(jiān)管,特點(diǎn)鮮明,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),大大提高了監(jiān)管針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí),我局還將內(nèi)管工作納入管理所所月度考核,強(qiáng)化管理所對(duì)轄區(qū)零售大戶監(jiān)管、許可證信息監(jiān)管和配送監(jiān)管職能,全員監(jiān)管工作機(jī)制正朝著“全面覆蓋、良性互動(dòng)、注重實(shí)效”的要求標(biāo)準(zhǔn)逐步進(jìn)行完善。
三是拓寬監(jiān)管視野,保障規(guī)范經(jīng)營(yíng)。我局以國(guó)家局“市場(chǎng)上的真煙違法案件問題,要依靠專賣內(nèi)管進(jìn)行解決”的指導(dǎo)思想,拓寬監(jiān)管視野,充分發(fā)揮專賣監(jiān)督管理職能,保障市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范,保障內(nèi)部管理規(guī)范。以落戶、落地銷售為切入點(diǎn),把握大戶監(jiān)管重點(diǎn),內(nèi)管外打相結(jié)合,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,取得了較好的監(jiān)管效果。我們把握許可證后續(xù)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從內(nèi)管異常信息入手,規(guī)范專賣管理行為,確保監(jiān)管不缺位。針對(duì)許可證到期未及時(shí)延續(xù)、實(shí)際停歇業(yè)零售戶許可證未及時(shí)處理、零售戶擅自改變經(jīng)營(yíng)地址未及時(shí)發(fā)現(xiàn)等管理缺位現(xiàn)象,我局強(qiáng)化了專賣人員的監(jiān)管失職的責(zé)任追究制度,并在日常監(jiān)管和定期檢查工作中,加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督,降低由此產(chǎn)生違規(guī)經(jīng)營(yíng)隱患的發(fā)生率。
三、狠抓基層建設(shè),進(jìn)一步提高專賣隊(duì)伍素質(zhì)。
我們以示范中隊(duì)創(chuàng)建為抓手,以專賣管理員崗位技能鑒定工作為契機(jī),狠抓素質(zhì)提升,規(guī)范工作流程,突出績(jī)效考核,注重管理創(chuàng)新,隊(duì)伍建設(shè)注重日常工作積累,不局限于單一培訓(xùn)形式,實(shí)現(xiàn)了以規(guī)范要求促素質(zhì)提升,素質(zhì)提升反哺工作規(guī)范德良性循環(huán)。
(一)建平臺(tái),全面推進(jìn)示范中隊(duì)創(chuàng)建工作。
在中隊(duì)內(nèi)部以江平路“一橫”為界安排兩個(gè)小組,每組4-5名稽查隊(duì)員,合理調(diào)配人員分布,形成了“一橫一縱”的“兩中隊(duì)、四片區(qū)”管理模式,實(shí)現(xiàn)了單位空間內(nèi)執(zhí)法力量的加強(qiáng)。下一步,我們還將開展中隊(duì)負(fù)責(zé)人的公推競(jìng)崗工作,為稽查中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是對(duì)示范中隊(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面動(dòng)員。我們召開了全體專賣人員大會(huì),傳達(dá)了市局示范中隊(duì)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)精神,學(xué)習(xí)了省局《實(shí)施方案》,對(duì)我局制定的《示范中隊(duì)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》進(jìn)行了解讀和部署。我們制定了工作任務(wù)分解表和序時(shí)進(jìn)度表,將創(chuàng)建責(zé)任細(xì)分到人,創(chuàng)建工作細(xì)分到月、季、年,確保將每個(gè)時(shí)間階段的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)安排到位,目前創(chuàng)建工作已在兩個(gè)稽查中隊(duì)全面展開,各項(xiàng)具體工作得到了穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)抓素質(zhì),技能鑒定通過率達(dá)到上級(jí)要求。
我們根據(jù)國(guó)家局和省、市局關(guān)于提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和基礎(chǔ)水平的工作要求,以國(guó)家局技能鑒定達(dá)標(biāo)和競(jìng)賽為載體,啟動(dòng)專賣崗位資格認(rèn)證機(jī)制,提高資格準(zhǔn)入“門檻”。因此,雖然不是每名同志都能參加中級(jí)崗位技能鑒定考試,但我們?cè)诔跫?jí)通過率達(dá)到100%的基礎(chǔ)上,精心組織全體專賣人員參加中級(jí)崗位技能鑒定培訓(xùn),將其和“每周一學(xué)、每月一考、每季一講”的行政執(zhí)法培訓(xùn)機(jī)制相結(jié)合,給每名專賣管理人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)知識(shí)、提高技能的機(jī)會(huì),也為將來參加崗位技能鑒定打好基礎(chǔ)。經(jīng)過努力,全員表現(xiàn)出了飽滿的學(xué)習(xí)熱情,截止目前,中級(jí)技能鑒定參考人員通過率達(dá)到了100%,中隊(duì)中級(jí)通過率達(dá)到了60%以上的示范中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)重考核,績(jī)效考評(píng)與日常工作互促共贏。
我們根據(jù)示范中隊(duì)創(chuàng)建要求,不斷深化“兩項(xiàng)建設(shè)”工作成果。對(duì)照市局《員工綜合績(jī)效管理辦法》,對(duì)《靖江市煙草專賣局專賣人員綜合績(jī)效考核辦法》進(jìn)行了再修訂、再完善,每月堅(jiān)持對(duì)專賣人員進(jìn)行分類考核、績(jī)效排名,按照實(shí)際情況逐月科學(xué)設(shè)定重點(diǎn)考核指標(biāo),準(zhǔn)確評(píng)價(jià)每位專賣人員的工作業(yè)績(jī),堅(jiān)持橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ认嘟Y(jié)合,工作實(shí)績(jī)與工作態(tài)度相結(jié)合,短期成績(jī)與長(zhǎng)期表現(xiàn)相結(jié)合,堅(jiān)決杜絕“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”等不良現(xiàn)象的發(fā)生,努力激發(fā)基層專賣管理人員的工作熱情,基層專賣管理隊(duì)伍思想狀態(tài)始終保持穩(wěn)定。
(四)樹形象,依法行政、文明執(zhí)法深入人心。
政處罰和行政許可流程和依據(jù)分別在網(wǎng)絡(luò)和公示欄公示,上半年還根據(jù)市紀(jì)委的要求,對(duì)流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了排查,制定了預(yù)控措施,確保不辦人情案,不發(fā)人情證,依法兌現(xiàn)舉報(bào)協(xié)查獎(jiǎng),規(guī)范制作各類案卷,將依法行政工作落到實(shí)處。
(五)塑文化,廉潔意識(shí)和規(guī)范意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。我們?cè)诰附瓱煵荨盎盍Α蔽幕闹敢?,全面推進(jìn)專賣管理“律”文化建設(shè),精心提煉“律”文化內(nèi)涵,以文化促廉潔,以文化促規(guī)范。我們狠抓廉政教育,上半年每季度組織一次專賣人員廉政教育,將《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等內(nèi)容涵蓋其中,并結(jié)合明示承諾制度教育將系統(tǒng)內(nèi)外正反面典型事例進(jìn)行宣講,要求全員在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政方面的有關(guān)要求,注重將律己與律他相結(jié)合,自律與他律相結(jié)合,不斷鞏固廉潔規(guī)范的隊(duì)伍形象。
2020年上半年雖然取得了一定成績(jī),但存在問題同樣不容忽視。一是打假破網(wǎng)工作推進(jìn)不夠明顯。雖然經(jīng)過努力掌握了一定線索,但要取得突破性進(jìn)展還需要做大量工作。二是專賣內(nèi)管和示范中隊(duì)創(chuàng)建工作深入基層不夠,有浮于表面的現(xiàn)象。三是人員素質(zhì)提高不夠明顯,工作狀態(tài)不夠積極主動(dòng),內(nèi)部管理存在一些漏洞。下半年工作中,我們將進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)整改,確保將年初制定的工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)堅(jiān)持構(gòu)筑立體執(zhí)法網(wǎng),保持打假破網(wǎng)高壓態(tài)勢(shì)。積極探索案件偵破方法,狠抓情報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓寬物流監(jiān)管渠道,開辟網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管新戰(zhàn)場(chǎng),努力構(gòu)筑行政多部門協(xié)作,公安多警種配合的立體執(zhí)法網(wǎng)。一是加強(qiáng)情報(bào)信息陣地建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)違法重點(diǎn)戶、無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶和外地籍人員經(jīng)營(yíng)戶的日常市場(chǎng)監(jiān)管,在其周邊培養(yǎng)、鞏固線人,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法線索。充分利用“12313”煙草打假舉報(bào)電話平臺(tái),從小事做起,從點(diǎn)滴抓起,認(rèn)真處理好群眾的各類舉報(bào)。二是加強(qiáng)部門協(xié)作力度。與公安、工商、高速等部門建立聯(lián)合檢查的工作機(jī)制,形成具體的工作安排,定期不定期開展專項(xiàng)檢查活動(dòng),注重拓展高速公路情報(bào)信息,深入挖掘跨境案源。在聯(lián)合檢查行動(dòng)中,要與客運(yùn)和物流企業(yè)聯(lián)系,對(duì)違法卷煙快遞、托運(yùn)、帶貨情況進(jìn)行監(jiān)控。三是加強(qiáng)在偵案件挖掘力度。關(guān)注在偵案件的進(jìn)展情況,對(duì)今年以來查獲的各類案件進(jìn)行梳理,從中列出重點(diǎn)對(duì)象和主攻方向,制定方案,周密部署,一挖到底,力爭(zhēng)將小案辦成大案,無(wú)主案辦成有主案,個(gè)案辦成網(wǎng)絡(luò)案。與此同時(shí),要進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化考核,將工作的進(jìn)展情況與部門和個(gè)人的評(píng)優(yōu)評(píng)先、公公推競(jìng)崗、工資進(jìn)檔等掛鉤、確保今年能儲(chǔ)備一起符合國(guó)標(biāo)的假煙網(wǎng)絡(luò)案件。
化率。一是督促稽查員進(jìn)一步熟悉轄區(qū)市場(chǎng)狀況和零售戶檔案,積極探索分類管理的有效模式。二是牢固樹立守土有責(zé)、守土盡職的意識(shí),落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制。三是以客戶滿意度為指標(biāo),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究和探索有效的監(jiān)管方法和手段,創(chuàng)新監(jiān)管模式,達(dá)到嚴(yán)厲打擊涉煙違法行為的目的,確保市場(chǎng)凈化率始終保持在96%以上。
(三)堅(jiān)持深化內(nèi)部監(jiān)管,完善“重心下移”內(nèi)管機(jī)制。要深入學(xué)習(xí)國(guó)家局新《工作規(guī)范》和市局最近下發(fā)的《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作考核辦法》,充分利用信息平臺(tái),固化和完善工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,形成有形可見的重心下移工作模式。要強(qiáng)化“三員”聯(lián)動(dòng),認(rèn)真探索一體化背景下的“稽查員、客戶經(jīng)理、送貨員”三員聯(lián)動(dòng)的工作協(xié)作機(jī)制,努力堵塞內(nèi)部管理漏洞,最終把內(nèi)管“重心下移”的工作重點(diǎn)放到防范問題發(fā)生上。要通過信息互通、定期交流、市場(chǎng)走訪互動(dòng)等形式,認(rèn)真開展行政執(zhí)法滿意度調(diào)查等工作,擴(kuò)大專賣內(nèi)管工作的外延,打造無(wú)縫對(duì)接的管理服務(wù)鏈,將依法行政、文明執(zhí)法落到實(shí)處,杜絕各類不規(guī)范行為。
展各項(xiàng)具體工作,圍繞創(chuàng)建活動(dòng)主題、創(chuàng)建目標(biāo)及總體要求,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),提高創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效性、實(shí)踐性、全面性和特色性。豐富活動(dòng)載體,積極開展公推競(jìng)崗、崗位練兵和技能比武活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)專賣人員全員參與的積極性,努力營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)工作的濃厚氛圍。通過創(chuàng)建活動(dòng)的開展,讓全體專賣人員潛移默化的感受到創(chuàng)建工作帶來的新變化和新氣象,提高全員的綜合素質(zhì)。切實(shí)做到以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法主體建設(shè),提高整體管理水平,為專賣管理工作進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作、高效運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十六
20xx年,我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照《20xx年度全市政府法制工作要點(diǎn)》(益政辦[20xx]23號(hào)函)的規(guī)定部署了全年的法制工作,現(xiàn)將本年度我局法制工作總結(jié)如下:
20xx年是“四五”普法最后一年,本年的普法任務(wù)繁重,為做好這項(xiàng)工作,黨組成員高度重視,率先垂范學(xué)習(xí)法律知識(shí),分管法制的李志華副局長(zhǎng)還親自為全體員工主講了專題法制講座。此外,我局還積極組織全體員工學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》等法律法規(guī),為檢測(cè)學(xué)習(xí)的成果,還舉行了普法考試,通過這些措施,有力地提高了全員的法律素養(yǎng)。此外,我局還以“四五”普法為契機(jī)向社會(huì)公眾普及煙草法律知識(shí),使其了解國(guó)家實(shí)行煙草專賣制度的必要性。3.15活動(dòng)日期間,聯(lián)合了工商、質(zhì)檢等職能部門向消費(fèi)者提供咨詢,使其能正確辨別假冒煙草制品,維護(hù)自身利益。另外還根據(jù)上級(jí)部門的規(guī)定與要求,先后舉辦或參加了煙草專賣執(zhí)法學(xué)習(xí)班,使煙草專賣執(zhí)法人員均能持證上崗,提高了其法律意識(shí)和執(zhí)法水平。
完善的制度是企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的保障,20xx年,我局為提高管理水平,實(shí)現(xiàn)依法治局,建立和完善了各種制度,市局和各縣(市)局先后制定了《行政執(zhí)法首問責(zé)任制》、《執(zhí)法責(zé)任追究制》、《執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督制度》、《群眾評(píng)議制度》,并完善了合同的管理與審核制度,隨著制度的規(guī)范,全市系統(tǒng)依法治理工作有較大的進(jìn)展。
為解決長(zhǎng)期以來困擾煙草行業(yè)的執(zhí)法不規(guī)范問題,切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,我局在7月份對(duì)全市系統(tǒng)的行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查并對(duì)煙草行政執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)議,共評(píng)查案卷139份,并評(píng)議了我局所轄的四個(gè)縣市局的行政執(zhí)法情況,從評(píng)查和評(píng)議結(jié)果看,案卷基本符合要求,對(duì)行政相對(duì)人的違法事實(shí)的認(rèn)定、處罰依據(jù)的選擇基本準(zhǔn)確,通過評(píng)查評(píng)議,督促了專賣人員學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高其執(zhí)法水平。
為維護(hù)本局的合法利益,我局積極應(yīng)訴歐非亞訴煙草公司違約案,一、二審法院均駁回其訴訟請(qǐng)求。此外,還啟動(dòng)了對(duì)曾迪新借款一案的訴訟程序,在市中級(jí)人民法院提起訴訟。劉德凡、邱華英與我局勞動(dòng)糾紛案的相關(guān)準(zhǔn)備工作正在積極進(jìn)行中。
“深化改革、推動(dòng)重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”是煙草行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),益陽(yáng)市局為適應(yīng)這一趨勢(shì),在今年加大了改革的力度,首先,進(jìn)一步完善了煙草專賣網(wǎng)建工作,草議了與“白沙物流”的合作協(xié)議。其次,根據(jù)公司法律顧問葉青的法律意見書,對(duì)“金創(chuàng)”、“金葉”兩個(gè)“三產(chǎn)”公司提出了整改建議,進(jìn)行變更登記注冊(cè),選舉產(chǎn)生董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制,幫助其初步建立各項(xiàng)規(guī)章制度。
我們一直把打擊煙草領(lǐng)域里的違法犯罪作為工作的重要組成部分。今年到目前為止,共查處各類違法案件114起,各類涉案卷煙31061條,其中假冒卷煙21958條,煙葉20.31噸,卷煙紙28件,制假煙機(jī)一臺(tái),搗毀制假窩點(diǎn)一個(gè),罰沒收入7.04萬(wàn)元,很好地凈化了本地卷煙市場(chǎng)。
為樹立依法辦事形象,依法實(shí)施行政許可,推行政務(wù)公開,我局按照《湖南省煙專賣局關(guān)于統(tǒng)一制作政務(wù)服務(wù)中心公示欄的通知》的規(guī)定設(shè)立了“依法辦事示范窗口”,并于6月21日至7月8日對(duì)各縣(市)局的政務(wù)大廳的布置進(jìn)行了實(shí)地考察,提出了具體要求,統(tǒng)一了政務(wù)中心的公示內(nèi)容,同時(shí)要求縣(市)局根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況指定專賣管理所就近根據(jù)申請(qǐng)人的要求上門受理申請(qǐng),實(shí)行服務(wù)承諾,嚴(yán)格規(guī)定許可證的審核、審批、發(fā)放應(yīng)在法定期限內(nèi)完成。
1、做好五五普法規(guī)劃和開局工作;
2、繼續(xù)完善我局的各項(xiàng)制度,并對(duì)已建制度的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估;
3、做好相關(guān)訴訟案件的后續(xù)工作;
4、開展案卷評(píng)查,切實(shí)提高案卷質(zhì)量;
5、加大對(duì)煙草行政執(zhí)法質(zhì)量評(píng)議評(píng)查力度。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十七
以突出卷煙打假、市場(chǎng)管理、內(nèi)部監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)、證件管理五項(xiàng)工作為重點(diǎn),全面夯實(shí)市局##年專賣管理工作要點(diǎn)。
圍繞“市場(chǎng)凈化、規(guī)范經(jīng)營(yíng)”一條主線,發(fā)揮以政府牽頭打假長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化專賣管理“333”工作法,完成市局下達(dá)的案件考核任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)專賣基礎(chǔ)管理建設(shè),夯實(shí)一套激勵(lì)作用明顯的考評(píng)考核辦法,確保專賣管理工作上新水平,為今年銷售任務(wù)確實(shí)做好保駕護(hù)航。要點(diǎn)著重體現(xiàn)在七個(gè)方面:
一是增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管工作針對(duì)性。認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》要求,不折不扣全面履行內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)督措施更有力,責(zé)任追究顯威嚴(yán),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)全過程的管理監(jiān)督。重抓好銷售大戶、緊俏貨源分配、高價(jià)位卷煙銷售、應(yīng)急用煙供應(yīng)、打碼銷售、行業(yè)人員親屬?gòu)氖戮頍熈闶鄣拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管,做到卷煙100%入網(wǎng)、入戶,落地銷售,糾正卷煙串碼現(xiàn)象。集中精力做好調(diào)查核實(shí)工作,確保發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理到位,提升日常監(jiān)管的質(zhì)量和效率。
二是始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)。牢固樹立百色卷煙打假一盤棋的思想,切實(shí)增強(qiáng)工作的堅(jiān)定性和主動(dòng)性,以更加自覺、更加堅(jiān)定、毫不松懈的思想態(tài)度和工作作風(fēng),深入開展卷煙打假工作。
三是更加注重市場(chǎng)監(jiān)管職能作用發(fā)揮。注重以開展專項(xiàng)行動(dòng)。
為抓手,突出對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)戶口的監(jiān)管。即突出對(duì)大戶的監(jiān)管。建立大戶檔案,定期對(duì)大戶進(jìn)行檢查,規(guī)范大戶的經(jīng)營(yíng)行為。突出對(duì)名酒名煙店的監(jiān)管。對(duì)所有名酒名煙店進(jìn)行調(diào)查摸底、造冊(cè),加大對(duì)名酒名煙店的整治力度,及時(shí)查處名酒名煙店賣假煙的問題。突出對(duì)交通要道零售戶的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)國(guó)道、省道,通縣、通鄉(xiāng)、通村公路沿線零售戶和火車站、汽車站、碼頭周圍零售戶的監(jiān)管。突出對(duì)各類庫(kù)房的監(jiān)管。突出對(duì)各類娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、夜市以及網(wǎng)吧、茶館、歌舞廳、棋牌室等各種餐飲和娛樂場(chǎng)所的檢查。突出對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管。加強(qiáng)與工商部門協(xié)調(diào)配合,建立取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序。
四是注重專賣隊(duì)伍綜合素質(zhì)提升。以專賣管理人員職業(yè)技能鑒定為契機(jī),以培訓(xùn)和摸擬考試為形式,全面提高專賣隊(duì)伍素質(zhì)。
以開展思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)“回頭看”活動(dòng)。打造“純潔度高、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)”的專賣隊(duì)伍是思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)的深化,計(jì)劃從4月份起用三個(gè)月時(shí)間開展“回頭看”活動(dòng),進(jìn)一步提升全市專賣隊(duì)伍的純潔性,建立一支紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精、狀態(tài)好的專賣隊(duì)伍,為全縣“卷煙上水平”提供堅(jiān)實(shí)的保障。
對(duì)零售戶的宣傳教育,不斷強(qiáng)化持證零售戶的法律意識(shí)。
六是務(wù)求實(shí)效開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局工作。##年在優(yōu)秀縣級(jí)局的創(chuàng)建上,要重點(diǎn)做好鞏固提升的工作,延展基層創(chuàng)優(yōu)成果,要切實(shí)將創(chuàng)優(yōu)成果與卷煙經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來,以創(chuàng)優(yōu)夯實(shí)基礎(chǔ)管理。
七是注重考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。根據(jù)市局考核方案,結(jié)合我縣實(shí)際,制定考核機(jī)制,量化考核目標(biāo),責(zé)任到個(gè)人,狠抓定期考核和不定期檢查,促進(jìn)專賣工作有效開展。
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