總結(jié)是知識(shí)沉淀的過(guò)程，也是對(duì)過(guò)去的回顧和對(duì)未來(lái)的規(guī)劃。如何管理好自己的情緒，在壓力下保持平衡是每個(gè)人都需要學(xué)會(huì)的技巧。以下是一些業(yè)界專(zhuān)家分享的總結(jié)心得，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇一
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求作出的重大決策部署，執(zhí)行是維護(hù)市場(chǎng)秩序、服務(wù)保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的最后一道防線。我院充分發(fā)揮職能作用，將保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與強(qiáng)力執(zhí)行攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，20xx年度營(yíng)商環(huán)境執(zhí)行合同指標(biāo)位居全省第一。
“三強(qiáng)化”促執(zhí)行，大力保障企業(yè)合法權(quán)益。強(qiáng)化聯(lián)合懲戒。聯(lián)合縣委、縣政府辦公室印發(fā)《關(guān)于支持人民法院基本解決執(zhí)行難問(wèn)題的意見(jiàn)》，明確界定縣直xx個(gè)部門(mén)的配合職責(zé)，形成強(qiáng)大執(zhí)行合力。與市場(chǎng)監(jiān)管局、銀行等相關(guān)部門(mén)，建立執(zhí)行失信懲戒威懾機(jī)制，聯(lián)合信用懲戒一體化。強(qiáng)化隊(duì)伍力量。落實(shí)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)警務(wù)化，新配備xx名法警，執(zhí)行團(tuán)隊(duì)人數(shù)共xx人，建立高標(biāo)準(zhǔn)的可視化執(zhí)行指揮平臺(tái)，對(duì)執(zhí)行案件現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程指揮、研判。抓好執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)管控，制定《執(zhí)行工作流程管理辦法》，建立應(yīng)急制度，形成強(qiáng)有力的執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制。強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行。持續(xù)開(kāi)展涉企專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，借力網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)xx小時(shí)網(wǎng)絡(luò)查控，xx小時(shí)網(wǎng)絡(luò)凍結(jié)，x日反饋保全信息。xxxx年以來(lái)，開(kāi)展涉企專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)x次，網(wǎng)絡(luò)查詢涉企案件財(cái)產(chǎn)線索xxxx次，網(wǎng)上辦理涉企案件凍結(jié)手續(xù)xxx件，執(zhí)結(jié)企業(yè)申請(qǐng)執(zhí)行案件xxx件，萬(wàn)元。
“三推進(jìn)”優(yōu)措施，善意文明執(zhí)行促和諧雙贏。推進(jìn)智慧法院建設(shè)，在疫情防控形勢(shì)下，xx法院依托信息化建設(shè)，開(kāi)啟“云端執(zhí)行”全新工作模式，大力實(shí)施線上調(diào)解、線上執(zhí)行等系列舉措，大大減輕群眾和涉案企業(yè)訴累，減輕疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)執(zhí)前和解，借助人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等多元化糾紛解決機(jī)制，提前介入，促使被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)，建立自動(dòng)履行激勵(lì)機(jī)制，滿足人民群眾多元司法需求，持續(xù)鞏固基本解決執(zhí)行難成果。推進(jìn)文明執(zhí)行，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定執(zhí)行措施，并精準(zhǔn)適用失信公布規(guī)定、限制高消費(fèi)規(guī)定，強(qiáng)化公正執(zhí)行、善意執(zhí)行、文明執(zhí)行工作要求，在依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí)，最大限度減少對(duì)被執(zhí)行人權(quán)益的影響，更好地完善信用體系建設(shè)，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)更有活力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
“三常態(tài)”強(qiáng)保障，有效增強(qiáng)司法服務(wù)實(shí)效性。走訪調(diào)研常態(tài)化。堅(jiān)持定期服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)，院長(zhǎng)帶隊(duì)分成x個(gè)小組，開(kāi)展“百家企業(yè)大走訪”活動(dòng)，對(duì)縣域xxx家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展走訪調(diào)研，充分了解企業(yè)的司法需求，細(xì)化完善服務(wù)企業(yè)措施，為企業(yè)提供“定向化”法律服務(wù)。企業(yè)培訓(xùn)常態(tài)化。定期組織企業(yè)法律培訓(xùn)班，深入講解規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、簽訂合同、勞資糾紛等方面法律知識(shí)，對(duì)企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行法律培訓(xùn)xx場(chǎng)次，切實(shí)提高企業(yè)防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。司法服務(wù)常態(tài)化。先后出臺(tái)《企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)法律提示xx條》《關(guān)于依法防控疫情保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的十五條措施》等文件，明確涉企案件辦理標(biāo)準(zhǔn)、原則等，助力企業(yè)向好發(fā)展。
2020年，受新冠肺炎疫情影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)和新風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，中央在“六穩(wěn)”工作的基礎(chǔ)上，提出了“六?！毙氯蝿?wù)，而營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境是人民法院保障“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ黜樌涞氐年P(guān)鍵。世界銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)體營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)中，由最高人民法院牽頭負(fù)責(zé)的“執(zhí)行合同”和“辦理破產(chǎn)”工作在各省市逐步推進(jìn)，xx省xx市人民法院積極落實(shí)最高人民法院，省、市法院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)文件精神，以提升營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)為抓手，在“軟環(huán)境”和“硬指標(biāo)”上雙向發(fā)力，通過(guò)加強(qiáng)“軟環(huán)境”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“硬指標(biāo)”提升，為轄縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
加強(qiáng)“軟環(huán)境”建設(shè)，夯實(shí)法治根基。緊抓責(zé)任落實(shí)。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作列入院黨組重要議事日程，出臺(tái)并完善《為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》，依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體，堅(jiān)決支持非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；成立優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨組書(shū)記、院長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體工作專(zhuān)人干的工作格局；優(yōu)化聯(lián)合懲戒機(jī)制，完善懲戒措施，抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落實(shí)。主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。樹(shù)立服務(wù)社會(huì)的大局意識(shí)、促進(jìn)轄縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，對(duì)涉企經(jīng)濟(jì)案件開(kāi)辟綠色通道；在轄縣企業(yè)、重點(diǎn)行政村，分別設(shè)立企業(yè)法治顧問(wèn)、法治副書(shū)記，定期開(kāi)展“送法”活動(dòng)，為企業(yè)及時(shí)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、有效預(yù)防和化解經(jīng)濟(jì)糾紛提供法律幫助；成立金融審判法庭，探索金融審判新模式。今年以來(lái)，共審結(jié)涉金融機(jī)構(gòu)借款合同糾紛xxx件，億元，為轄縣金融法治環(huán)境建設(shè)提供有力司法支撐。暢通溝通渠道。借助網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型舉措和案例；公開(kāi)舉報(bào)信箱、電子郵箱及院長(zhǎng)電話。今年以來(lái)，在轄縣企業(yè)、廣場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地張貼線索舉報(bào)公告xxx張，全方位征求涉企問(wèn)題線索；推動(dòng)審判流程、執(zhí)行信息、裁判文書(shū)和庭審四大公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大司法民主公開(kāi)；完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，在訴訟服務(wù)中心窗口實(shí)行二維碼評(píng)議，實(shí)時(shí)了解企業(yè)和群眾滿意度情況，暢通群眾舉報(bào)監(jiān)督渠道。
緊盯“硬指標(biāo)”落實(shí)，建設(shè)法治大廈。優(yōu)化司法服務(wù)。升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化功能劃分，設(shè)置導(dǎo)訴臺(tái)，聯(lián)絡(luò)法官、保全工作前移，打造立體化、集約化、信息化的一站式訴訟服務(wù)中心；依托xx法院訴訟服務(wù)網(wǎng)、xx移動(dòng)微法院、xxxxx訴訟服務(wù)熱線等在線平臺(tái)，暢通網(wǎng)上立案、跨域立案渠道；加大互聯(lián)網(wǎng)科技法庭運(yùn)用力度，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)上庭審、在線調(diào)解、視頻聽(tīng)證等訴訟活動(dòng)，最大限度方便當(dāng)事人參與訴訟。服務(wù)供給側(cè)改革。配強(qiáng)破產(chǎn)法庭審判力量，加快“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)、重組、改制工作，激發(fā)企業(yè)活力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年以來(lái)，共審理破產(chǎn)案件x件，涉案標(biāo)的額xxxx萬(wàn)元；和地方政府辦、盤(pán)活辦、債權(quán)人代表等建立常態(tài)化溝通機(jī)制，召開(kāi)破產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，切實(shí)保障債權(quán)人及企業(yè)職工合法權(quán)益；利用多元化糾紛解決機(jī)制，全方位、多層次解決矛盾糾紛。今年以來(lái)，將xxx件民間借貸、買(mǎi)賣(mài)合同等矛盾糾紛化解在訴前。規(guī)范執(zhí)行行為。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)，利用信用信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)曝光，營(yíng)造誠(chéng)信守法的信用環(huán)境；發(fā)揮執(zhí)行指揮中心中樞作用，加強(qiáng)“總對(duì)總”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控，提高執(zhí)行效率；引入執(zhí)行案件節(jié)點(diǎn)信息短信推送系統(tǒng)，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)公開(kāi)；依法審慎適用強(qiáng)制措施，最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)涉案民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響；對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)的“老案”“難案”“骨頭案”，用好用足強(qiáng)制手段，窮盡查人找物措施，保障民營(yíng)企業(yè)債權(quán)及時(shí)實(shí)現(xiàn)。今年以來(lái)，共執(zhí)結(jié)案件xxxx件，執(zhí)行到位標(biāo)的額x.x億元。
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同事們：
一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，下功夫?qū)W懂弄通鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三變”改革、舊宅基地騰退流轉(zhuǎn)等與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)的先進(jìn)發(fā)展理念，改變思維慣性，提升理論知識(shí)水平。二是借助蘇陜協(xié)作的東風(fēng)，借鑒好的做法和經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)“一站式服務(wù)”、“大走訪”、“引入智慧元素”等好的做法過(guò)程中要結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際因地制宜，使外來(lái)經(jīng)驗(yàn)本地化，真正做到便民利企。三是堅(jiān)持用“大服務(wù)”的理念引領(lǐng)服務(wù)方向。就是企業(yè)發(fā)展需要什么服務(wù)，我鎮(zhèn)就提供什么服務(wù);企業(yè)發(fā)展到哪里，我鎮(zhèn)服務(wù)舉措就跟進(jìn)到哪里;企業(yè)發(fā)展需要什么保障，我鎮(zhèn)就依法提供什么保障，力爭(zhēng)使我鎮(zhèn)成為企業(yè)投資的最佳和首選之地。
在全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，要當(dāng)好企業(yè)的“店小二”，做到有求必應(yīng)、無(wú)事不擾。對(duì)所有鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)之事必依法依規(guī)，不搞衙門(mén)習(xí)氣，不搞裙帶關(guān)系，凈化營(yíng)商環(huán)境，吸引更多有實(shí)力有想法的企業(yè)落戶xx，從而增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)軟。
實(shí)力。二是充分調(diào)動(dòng)干部履職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)增強(qiáng)使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，夙興夜寐、激情工作、主動(dòng)作為，真正把心思和精力集中到推動(dòng)工作落實(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)。三是針對(duì)我鎮(zhèn)目前營(yíng)商環(huán)境存在的服務(wù)意識(shí)欠佳、主動(dòng)性不夠、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)等問(wèn)題，思想上和行動(dòng)上高度重視，做到精準(zhǔn)把握，一一進(jìn)行破解和整改。從客商反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題、群眾反映最突出的問(wèn)題、干部隊(duì)伍表現(xiàn)出最明顯的問(wèn)題改起，徹徹底底的改變工作作風(fēng)，努力在全鎮(zhèn)形成“爭(zhēng)先恐后”的干事氛圍，為企業(yè)在我鎮(zhèn)投資形成良好的工作基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和各村(社區(qū))便民服務(wù)中心的建設(shè)，為在xx投資的企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)，提高辦事效率，推行陽(yáng)光政務(wù)，力爭(zhēng)使企業(yè)主做到“只進(jìn)一扇門(mén)”、“最多跑一次”。二是要求鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)厲查處各類(lèi)違規(guī)違法行為，決不允許任何干部和個(gè)人在招商引資和項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中吃拿卡要，推諉扯皮，一旦查實(shí)嚴(yán)厲處分，絕不手軟。三是嚴(yán)守承諾，我鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)企業(yè)承諾的事項(xiàng)一定兌現(xiàn)，絕不做新官不理舊賬，對(duì)企業(yè)不公平對(duì)待或搞地方保護(hù)，保證所有在xx投資的企業(yè)受到公平待遇，營(yíng)造“尊商、重商、親商、愛(ài)商”的濃厚氛圍。
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是落實(shí)省委、省政府工作部署的實(shí)際行動(dòng)，是**經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的有力抓手，是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn)，有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照會(huì)議要求，認(rèn)真謀劃，精心部署，集全鎮(zhèn)之智，舉全鎮(zhèn)之力，堅(jiān)決打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是抓宣傳，豐富載體造聲勢(shì)。回去后，我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、微信等平臺(tái)，將會(huì)議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中，著力打造“六最”環(huán)境，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，形成“人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。
二是抓作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫，要切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序，為項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟“綠色通道”，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問(wèn)題。
1今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂(lè)林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進(jìn)行主動(dòng)對(duì)接、跟蹤服務(wù)，全力扶持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上，建立機(jī)關(guān)干部一對(duì)一入企服務(wù)機(jī)制，切實(shí)解決企業(yè)問(wèn)題和訴求。鼓勵(lì)和支持**公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策，加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車(chē)間建設(shè)，拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是抓整治，提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動(dòng)，深入持久地開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營(yíng)商硬實(shí)力為目標(biāo)，突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè)，重點(diǎn)打造***“六個(gè)一”歷史人文景觀，為翔山旅游開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動(dòng)全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升，路域環(huán)境全面改善。
四是抓服務(wù)，助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)主動(dòng)作為，提前介入，全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作，為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之，我們**鎮(zhèn)將借這次會(huì)議東風(fēng)，全面認(rèn)真、
2不折不扣地貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，打好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十九大獻(xiàn)禮！
謝謝大家！
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇四
同志們：
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)！
經(jīng)縣委同意，今天決定召開(kāi)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議。主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)全區(qū)、全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，總結(jié)過(guò)去一年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效，分析存在問(wèn)題，部署今年重點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)整體攻堅(jiān)戰(zhàn)，以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化升級(jí)營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效。
參加今天會(huì)議的有：縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及副處級(jí)以上在家領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書(shū)記、縣直各部、委、辦、局，各人民團(tuán)體，各垂直管理單位主要負(fù)責(zé)同志及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程，下面依次進(jìn)行。
第一項(xiàng)議程。聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況匯報(bào)，請(qǐng)縣發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀(jì)委監(jiān)委依次匯報(bào)。
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下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程。請(qǐng)縣委常委、副縣長(zhǎng)xx同志部署相關(guān)工作。
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下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程。請(qǐng)縣委書(shū)記xx同志講話，大家歡迎。
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xx書(shū)記重點(diǎn)圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)、打造公平有序市場(chǎng)環(huán)境、推進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)、凈化政治生態(tài)等5個(gè)方面作了重要講話。蔡書(shū)記的講話重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、要求具體，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)踐性，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，就落實(shí)好本次會(huì)議精神,我再提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是提高站位快貫徹。會(huì)后，各地各部門(mén)要迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)本次會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，帶頭抓、帶頭干，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，督促?gòu)V大干部職工把主動(dòng)做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面，確?！耙桓妥硬宓降住薄?/p>
二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門(mén)要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出效果導(dǎo)向，緊扣目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照工作職責(zé)，重點(diǎn)查找本地區(qū)本部門(mén)本系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，形成深化整治方案，落實(shí)各項(xiàng)整治措施，切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。
三是凝聚合力求實(shí)效。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提，直面問(wèn)題是態(tài)度，切實(shí)解決問(wèn)題才能取得實(shí)效。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處事關(guān)營(yíng)商形象、個(gè)個(gè)都有營(yíng)商責(zé)任”的理念，主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，多想“怎么辦”，少說(shuō)“不能辦”，真正做到服務(wù)群眾“零距離”。
會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇五
我處按照《行政許可法》和省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神，針對(duì)服務(wù)對(duì)象和各界群眾的意見(jiàn)和建議，在鞏固已有行之有效措施基礎(chǔ)上，本著“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”的要求，進(jìn)一步解放思想，打破常規(guī)，研究制定了本單位為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)的具體舉措。
1、大力加強(qiáng)單位效能建設(shè)，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。按照“提速、體制，為人民、促發(fā)展”的要求和建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效單位的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范單位行為，完善運(yùn)行程序，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)；提高行政效能，提速工作過(guò)程，提高工作質(zhì)量，努力糾正不作為、亂作為、低效率等問(wèn)題；公開(kāi)行政權(quán)力，建立健全權(quán)力運(yùn)作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度，努力使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
2、全面貫徹落實(shí)《行政許可法》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神，努力構(gòu)建服務(wù)型政府機(jī)關(guān)。沖破防礙發(fā)展的思想觀念，改變不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理方式和方法，取消不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批事項(xiàng)和法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，全力打造綠色服務(wù)大通道。深入推進(jìn)行政審批、財(cái)政和干部人事制度改革；落實(shí)行政適宜性收支脫鉤管理和收支兩條線規(guī)定。
3、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事。確立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，重點(diǎn)落實(shí)集中供暖、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、公開(kāi)招投標(biāo)等問(wèn)題；圍繞方便群眾、服務(wù)群眾制定措施、改進(jìn)工作；堅(jiān)決糾正社會(huì)關(guān)注的、帶有行業(yè)特點(diǎn)的不正之風(fēng)；落實(shí)糾風(fēng)工作新要求，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民、居民、下崗職工、農(nóng)民工的利益。
4、推行政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)工作透明度，提高社會(huì)公信力。依法行政，文明服務(wù)，建誠(chéng)信行業(yè)，樹(shù)誠(chéng)信形象；全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序，加快電子政務(wù)建設(shè)，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督；全面推行行政審批限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默許等制度，切實(shí)解決言而無(wú)信、履約率低問(wèn)題；完成年度工作任務(wù)，積極支持我區(qū)中心工作；制定實(shí)施執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和行政賠償制。
5、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真查擺問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題；搞好教育培訓(xùn)，提高全員基本素質(zhì)；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化隊(duì)伍管理；認(rèn)真受理舉報(bào)投訴；年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件（自行查處的除外）和在社會(huì)上造成惡劣影響的問(wèn)題。
6、建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自我運(yùn)行機(jī)制，確保民主評(píng)議工作落實(shí)。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要日程；建立完善的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范行政、執(zhí)法、服務(wù)行為，強(qiáng)化行政、執(zhí)法、服務(wù)監(jiān)督，完善行政、執(zhí)法、服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序和相應(yīng)的責(zé)任制度；將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全局總體水平的提高。
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇六
言語(yǔ)，動(dòng)詞，意思：評(píng)論，言語(yǔ)。領(lǐng)袖或特殊人物在會(huì)議或聚會(huì)上的講話。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
各位領(lǐng)導(dǎo)，按照會(huì)議安排，我就城建信訪維穩(wěn)工作做以下表態(tài)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
近年來(lái)，我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府提出的“完善舊城區(qū)、謀劃新城區(qū)”和“一年有變化、三年大變樣、五年創(chuàng)名城”的城鎮(zhèn)建設(shè)思路，在抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的同時(shí)，堅(jiān)持把信訪維穩(wěn)工作列入重要的議事日程，作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推動(dòng)我縣城市建設(shè)管理工作健康快速發(fā)展的重要抓手，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，使信訪維穩(wěn)工作順利推進(jìn)。
全力做好信訪維穩(wěn)工作。并對(duì)上訪人員登記造冊(cè)，實(shí)行分包制度，確立責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和責(zé)任要求，及時(shí)了解上訪人員的思想狀況，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭及時(shí)上報(bào)處理，爭(zhēng)取把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。
二是強(qiáng)化宣傳，搞好協(xié)調(diào)。對(duì)已發(fā)現(xiàn)存在上訪苗頭的。
人員主動(dòng)與其聯(lián)系，坐下來(lái)談問(wèn)題，講法律、講政策，剖析根源，尋求解決問(wèn)題的辦法，能處理的問(wèn)題立即處理，不能處理的問(wèn)題要達(dá)成初步調(diào)解意向，遏制矛盾激化。
三是對(duì)癥下藥，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加大。
面積超出合同約定面積的問(wèn)題，洮河一品小區(qū)35戶征收戶反映不能按合同約定入住及時(shí)補(bǔ)發(fā)了過(guò)渡費(fèi)的問(wèn)題，瑞江開(kāi)發(fā)公司反映瑞江小區(qū)15戶征收戶不按協(xié)議按時(shí)拆除的問(wèn)題。對(duì)廣電小區(qū)、安廬小區(qū)、廣通小區(qū)、醫(yī)藥小區(qū)、兆烽小區(qū)等住戶反映室內(nèi)供熱溫度不達(dá)標(biāo)及拖欠企業(yè)采暖費(fèi)的問(wèn)題，及時(shí)與供暖公司溝通，目前已得到妥善解決。還協(xié)調(diào)解決了和合佳苑、醫(yī)藥小區(qū)、潤(rùn)苑小區(qū)等住戶反映物業(yè)管理不規(guī)范，原手聯(lián)社住宅樓30戶住戶反映吃水困難，馬家巷、廟巷等住戶反映道路排水不暢，需改造硬化等一系列住戶反映的生產(chǎn)生活急需解決的問(wèn)題。
作風(fēng)簡(jiǎn)單，存在強(qiáng)制征收現(xiàn)象，造成被征收人不斷上訪；三是由于被征收人法治觀念淡薄，對(duì)房屋征收與補(bǔ)償要求過(guò)高，無(wú)理上訪、纏訪的情況不斷發(fā)生。四是有些上訪人員雖然經(jīng)過(guò)了司法部門(mén)判決，但以種種理由仍然不斷進(jìn)行纏訪、鬧訪。五是有些上訪人員在簽訂房屋征收與補(bǔ)償協(xié)議后，尋找各種借口不斷進(jìn)行纏訪、鬧訪，不愿通過(guò)司法程序進(jìn)行解決。六是因供熱質(zhì)量不高、溫度不達(dá)標(biāo)、供熱設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)劃不合理、管網(wǎng)陳舊破損、熱用戶拖欠采暖費(fèi)較突出等引發(fā)上訪矛盾。七是因我縣物業(yè)管理普遍存在“建”、“管”不分，業(yè)主、開(kāi)發(fā)商、物業(yè)企業(yè)三方職責(zé)不清，業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)較為突出等引發(fā)上訪矛盾。例如元鼎小區(qū)張霞云、王榮生、王文革、董春蓮，嘉和苑小區(qū)宋梅英、賈彥琴，洮陽(yáng)都市小區(qū)權(quán)小蘭、陳學(xué)仁，紫竹苑小區(qū)翟新軍，212國(guó)道改擴(kuò)建征地上訪戶梁天林等上訪戶多次頻繁上訪，嚴(yán)重?cái)_亂了全縣社會(huì)秩序。諸多問(wèn)題，對(duì)全縣信訪維穩(wěn)工作造成了嚴(yán)重影響，也對(duì)我縣城建工作順利推進(jìn)造成了不必要的障礙，對(duì)此，我局十分重視，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究，并就做好下一步信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究部署，確保在近期內(nèi)有一個(gè)新的突破，為順利推進(jìn)全縣城建工作創(chuàng)造和諧環(huán)境。
在今后工作中，我們將嚴(yán)格按照“群眾信訪無(wú)小事”的理念，堅(jiān)持重心下移，關(guān)口前移，源頭治理，全面落實(shí)信訪工作各項(xiàng)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。房屋征收與補(bǔ)償工作是推。
動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前提和關(guān)鍵所在。為確保順利完成年初15億元的計(jì)劃任務(wù)，只有搞好房屋征收和補(bǔ)償工作，才能保質(zhì)保量的完成今年既定的各項(xiàng)城建任務(wù)。因此，這次會(huì)議后，我們要把信訪維穩(wěn)工作作為搞好城建工作的首要工作來(lái)抓，充分認(rèn)識(shí)房屋征收與補(bǔ)償工作的重要性，認(rèn)真開(kāi)展信訪問(wèn)題分析會(huì)、討論會(huì)，查找原因，挖掘根源，努力消除過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素、過(guò)分強(qiáng)調(diào)困難多難度大的錯(cuò)誤觀念，立足從主觀出發(fā)，從提高系統(tǒng)干部職工思想認(rèn)識(shí)入手，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，真正樹(shù)立只要思想入軌、工作到位，就能夠完全控制信訪維穩(wěn)局面的工作理念，做到化壓力為動(dòng)力，化矛盾為感情。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考。
及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，并組織干部職工到周邊縣區(qū)學(xué)習(xí)房屋征收與補(bǔ)償工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和辦事能力，充分發(fā)揮基層信訪和廣大信訪干部的積極性，并抽調(diào)能力強(qiáng)、負(fù)責(zé)任的機(jī)關(guān)干部任專(zhuān)職信訪員，壯大充實(shí)信訪隊(duì)伍。定期召開(kāi)信訪業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)分析會(huì)，強(qiáng)化信訪干部的培訓(xùn)工作，經(jīng)常性的開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力建立一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的信訪工作隊(duì)伍。
加大宣傳和引導(dǎo)的力度，依法分流信訪問(wèn)題，凡屬涉法問(wèn)題，要說(shuō)服引導(dǎo)信訪人通過(guò)法律渠道解決問(wèn)題。
四是完善制度，提升水平。進(jìn)一步建立健全信訪工作。
各項(xiàng)規(guī)章制度，完善信訪工作機(jī)制，盡力減少新的信訪老戶產(chǎn)生。徹底排查信訪老戶，認(rèn)真研究治理方案，明確工作要求，落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)那些反復(fù)、越級(jí)、集體信訪，以及揚(yáng)言鬧事的信訪老戶，落實(shí)責(zé)任，限期查明上訪原因，弄清是非，妥善處理，力爭(zhēng)使信訪老戶反映問(wèn)題的查結(jié)率達(dá)到100％。本著認(rèn)真解決問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策的原則，根據(jù)不同對(duì)象，采取多種措施，妥善處理信訪老戶問(wèn)題。對(duì)要求過(guò)高或無(wú)理糾纏的，做好疏導(dǎo)教育工作，并充分發(fā)揮基層組織和群眾的作用，采取組織調(diào)解，把工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)，努力把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):。
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局在抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，積極響應(yīng)維穩(wěn)工作號(hào)召，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，始終堅(jiān)持穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù)的工作理念，忠實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好各項(xiàng)政策，著力解決穩(wěn)控人員所需、所盼、所訴的問(wèn)題，積極有效化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，確保不發(fā)生有影響的涉穩(wěn)事件。為貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，創(chuàng)造平安穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境迎接黨的十九大勝利召開(kāi)，作如下表態(tài)。
我們將繼讀牢固樹(shù)立維穩(wěn)工作的政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以捍衛(wèi)者的主人翁姿態(tài)，主動(dòng)融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的大局中。近期，局黨委將對(duì)系統(tǒng)內(nèi)7個(gè)穩(wěn)控工作組在思想上和業(yè)務(wù)上進(jìn)行再動(dòng)員、再部暑，要求各維穩(wěn)工作組講政治、顧大局，制定詳細(xì)的穩(wěn)控人員分包工作方案，要確保每名穩(wěn)控人員有人管，增強(qiáng)十九大會(huì)議期間維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感，竭盡全力完成好所承擔(dān)的維穩(wěn)任務(wù)。
我局負(fù)責(zé)參戰(zhàn)退役穩(wěn)控重點(diǎn)人員30人，一般穩(wěn)控人員98人，信訪維穩(wěn)工作壓力較大，隨著穩(wěn)控企業(yè)職工遺留問(wèn)題的解決及其他歷史矛盾的化解，我系統(tǒng)重大群體性信訪事件大幅減少，但是一些苗頭性、熱點(diǎn)性矛盾還有可能發(fā)生，仍需高度重視。近期，組織各穩(wěn)控組再次開(kāi)展不穩(wěn)定因素大排查，掌握可能在十九大會(huì)議期間上訪的苗頭性問(wèn)題，做到重點(diǎn)穩(wěn)控人員排查到位，重點(diǎn)隱患問(wèn)題防范到位。對(duì)排查出的重點(diǎn)問(wèn)題做到排查一處，調(diào)解一處，化解一處，切實(shí)將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
始終堅(jiān)持把信訪維穩(wěn)工作當(dāng)作首要任務(wù)來(lái)抓,經(jīng)過(guò)系統(tǒng)上下的共同努力,有效化解了一些突出的信訪矛盾,總體上保持了穩(wěn)定。
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)：
近年來(lái)，隨著xx開(kāi)發(fā)建設(shè)的深入推進(jìn)，xx成為全國(guó)一次性征收地塊規(guī)模最大、建筑類(lèi)農(nóng)民工最為集中的區(qū)域，新老矛盾問(wèn)題交織混雜，各類(lèi)社會(huì)矛盾日益凸顯，維穩(wěn)壓力前所未有。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的工作理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的各項(xiàng)惠民政策，著力解決老百姓所需、所盼、所訴的問(wèn)題，積極有效地化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，在大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的背景下，確保全區(qū)不發(fā)生有影響的涉穩(wěn)事件，保持社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為黨的勝利召開(kāi)、十二運(yùn)的成功舉辦創(chuàng)造平安穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
為貫徹落實(shí)好市委、市政府今天會(huì)議的精神，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，我們將著力做好以下三個(gè)方面工作。
我們將牢固樹(shù)立維穩(wěn)工作的政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以建設(shè)者、捍衛(wèi)者的主人翁姿態(tài)，積極作為、主動(dòng)融入到改革發(fā)展與穩(wěn)定的大局中來(lái)。全區(qū)維穩(wěn)工作由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，進(jìn)一步落實(shí)全區(qū)各部門(mén)、各功能園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)將維穩(wěn)第一責(zé)任落實(shí)到人頭。一是按著“一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬事、屬地、屬人的原則，細(xì)化責(zé)任規(guī)范、量化責(zé)任目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任考核，同時(shí)將維穩(wěn)工作作為績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，堅(jiān)決落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制。二是著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問(wèn)題。真正做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)保障有力、及時(shí)果斷處置。三是不斷完善“多位一體”維穩(wěn)體系、京沈聯(lián)動(dòng)機(jī)制和“四位一體”包保穩(wěn)控措施。在全區(qū)形成干群結(jié)合、全民參與、齊抓共管的維穩(wěn)工作新局面，把全區(qū)維穩(wěn)工作提升到一個(gè)新的水平。
不斷強(qiáng)化各級(jí)信訪矛盾糾紛的調(diào)處力度。特別是黨的期間，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)開(kāi)展輪流接訪、定期下訪、重點(diǎn)約訪、帶案走訪活動(dòng)，敢于與信訪人面對(duì)面接觸，善于為他們排憂解難，確保群眾訴求得到及時(shí)有效處理。一是加強(qiáng)矛盾糾紛排查。對(duì)全區(qū)重點(diǎn)涉穩(wěn)群體進(jìn)行定期調(diào)度;對(duì)30余個(gè)省、市重點(diǎn)工程、230個(gè)建筑工地進(jìn)行排查，對(duì)7個(gè)功能園區(qū)及下轄的12個(gè)社區(qū)、116個(gè)行政村的群體民情信息、重點(diǎn)人員信息、糾紛隱患信息“三要素”進(jìn)行排查梳理，最終實(shí)現(xiàn)橫向到邊，縱向到底，不漏一戶、不漏一個(gè)重點(diǎn)人的排查目標(biāo)，做到信息排查更深入、矛盾化解更細(xì)致、屬事穩(wěn)控更到位、事件處置更主動(dòng)。二是妥善化解矛盾糾紛。認(rèn)真梳理并關(guān)注各類(lèi)矛盾糾紛和群體性事件的苗頭，從根本上把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。整合力量，因事、因地、因人開(kāi)展調(diào)處化解工作，切實(shí)做到訴求合理的解決到位、訴求無(wú)理的教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的處理到位。確保小事不出村(社區(qū))，大事不過(guò)河，矛盾不上交。
我們將舉全區(qū)之力，進(jìn)一步加大投入，重點(diǎn)解決一批突出問(wèn)題。一是構(gòu)筑預(yù)警體系。把維穩(wěn)工作的著力點(diǎn)放在掌握社情民意、獲取情報(bào)信息、超前評(píng)估預(yù)警上，形成多角度、全覆蓋的情報(bào)預(yù)警模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)不穩(wěn)定因素的早期控制化解。二是落實(shí)各項(xiàng)措施。堅(jiān)持大維穩(wěn)格局，把抓好維穩(wěn)工作作為衡量基層執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容，綜合利用政策、法規(guī)、行政等措施。關(guān)注弱勢(shì)群體，將幫扶農(nóng)民工群體也作為維穩(wěn)工作重點(diǎn)，積極推行簽訂勞動(dòng)合同、支付保障金等措施，充分發(fā)揮兩級(jí)農(nóng)民工維權(quán)中心作用，妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，最大限度減少不穩(wěn)定因素。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，確保期間社會(huì)平安穩(wěn)定，是民心所向，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們有決心、有信心，以本次會(huì)議為契機(jī)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)，更加細(xì)致扎實(shí)的作風(fēng)，更加嚴(yán)格有力的措施，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“xx”，主動(dòng)作為，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作新局面，在“xx”的偉大征程中展示新形象，施展新作為，為維護(hù)xxx社會(huì)治安大局穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手。振興區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市軟環(huán)境辦的指導(dǎo)下，堅(jiān)持黨政齊抓，橫向聯(lián)動(dòng)，上下同心，全員參與，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得了一定成績(jī)，主要做法是：
一、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，打造營(yíng)商環(huán)境硬實(shí)力。
一是積極完善服務(wù)中心功能。投入2000萬(wàn)元，購(gòu)置了原市糧食局1600平方米辦公區(qū)域作為服務(wù)中心新址。目前，中心已進(jìn)駐了15個(gè)部門(mén)，設(shè)立了31個(gè)辦事窗口，涉及審批事項(xiàng)83項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng)。今年，我區(qū)將再投入500萬(wàn)元，新建1000平方米辦事大廳，優(yōu)化整合非行政審批和其它公共服務(wù)類(lèi)事項(xiàng)，進(jìn)一步滿足企業(yè)和群眾辦事需求。
二是積極籌建創(chuàng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看業(yè)孵化基地。我區(qū)將優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要載體，以培育電商企業(yè)為抓手，著力打造電商培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。啟動(dòng)了電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地工程，籌建10000平方米電商孵化中心，整合優(yōu)化市區(qū)電商資源，加快促進(jìn)電商集約化、市場(chǎng)化發(fā)展。設(shè)立了300萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶持基金，引導(dǎo)企業(yè)入駐孵化基地，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“創(chuàng)客”到“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
二、提升行政效能，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)高水準(zhǔn)。
一是全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)。建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、四個(gè)班子全員參與、鎮(zhèn)街部門(mén)各司其職的項(xiàng)目分級(jí)包扶責(zé)任制，確保每個(gè)新建、續(xù)建和推進(jìn)項(xiàng)目都有一個(gè)服務(wù)小組幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。主動(dòng)介入項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期環(huán)節(jié)，為項(xiàng)目落地開(kāi)工創(chuàng)造更加便利的條件。2016年全區(qū)5000萬(wàn)以上開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目21個(gè)，總投資近120億元。
二是全面深化商事制度改革。積極推進(jìn)“雙告知”、“三證合一”等制度，2016年全區(qū)工商系統(tǒng)新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體比上年增長(zhǎng)25%。積極落實(shí)“五證合一、一照一碼”、“先照后證”等制度改革，進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力。
三是全面提高審批效率。嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”四個(gè)一要求，先后建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度。積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化審批流程。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在對(duì)企業(yè)辦理核名、設(shè)立、變更及遷移行政審批事項(xiàng)由7個(gè)工作日縮減為1至3個(gè)工作日；區(qū)城建局辦理集體土地房屋所有權(quán)初始、變更、轉(zhuǎn)移及補(bǔ)發(fā)登記行政審批事項(xiàng)由60個(gè)工作日縮減為30個(gè)工作日。2016年服務(wù)中心受理各類(lèi)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)94876件，辦結(jié)率達(dá)100%。
三、突出問(wèn)題導(dǎo)向，營(yíng)造尊商護(hù)商濃氛圍。
一是強(qiáng)化訴求辦理。充分利用民心網(wǎng)平臺(tái)回應(yīng)企業(yè)和群眾期盼，重點(diǎn)解決涉商涉企問(wèn)題，確?！白詈笠幻住狈?wù)到位。2016年共辦理民心網(wǎng)咨詢、投訴1277件，我區(qū)榮獲全省“群眾舉報(bào)投訴辦理工作先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。
二是強(qiáng)化綜合研判。健全完善了涉企問(wèn)題綜合研判機(jī)制，通過(guò)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪、征求意見(jiàn)信箱、區(qū)政府網(wǎng)站、電話專(zhuān)線等形式，梳理總結(jié)企業(yè)、群眾提出的意見(jiàn)建議和困難問(wèn)題，每月至少召開(kāi)一次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議專(zhuān)題研究解決。2016年全區(qū)共受理意見(jiàn)建議18個(gè)、困難問(wèn)題22個(gè)，均已全部吸納和解決。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立了包括兩辦督查室、區(qū)軟環(huán)境辦、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委在內(nèi)的綜合督查小組，對(duì)15個(gè)重點(diǎn)涉企部門(mén)落實(shí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作情況實(shí)施常態(tài)化督查。2016年8月至今共開(kāi)展各類(lèi)督查9次，查擺問(wèn)題23個(gè)，整改率達(dá)100%。
但是，我們還清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平與省市黨委、政府的要求，與廣大企業(yè)群眾的期盼還有很大的差距。我們決心以這次會(huì)議為契機(jī)，在全區(qū)上下開(kāi)展一次優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的再動(dòng)員、再部署，認(rèn)真落實(shí)興偉書(shū)記、志浩市長(zhǎng)講話精神和我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案要求，堅(jiān)決打好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的持久戰(zhàn)。為此，我們將重點(diǎn)抓好以下三方面工作：
一是全面落實(shí)會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。緊緊圍繞全省“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”、全市“招商引資項(xiàng)目建設(shè)年”和本次會(huì)議，嚴(yán)格按照“八個(gè)凡是”要求，千方百計(jì)抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)商環(huán)境，打造“誠(chéng)信振興”。牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境”服務(wù)理念，堅(jiān)持深入項(xiàng)目和企業(yè)，研究解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。對(duì)投資意愿強(qiáng)烈、投資項(xiàng)目“靠譜”的企業(yè)打通“綠色通道”，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的進(jìn)行vip服務(wù)，采取“一事一議”推進(jìn)落實(shí)。
二是全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，將單位職能、行政許可項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話、工作流程等內(nèi)容通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)、公示，加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)，打造公開(kāi)、透明的服務(wù)型機(jī)關(guān)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中深入開(kāi)展“黨員先鋒崗”，發(fā)揮示范帶頭作用，提高服務(wù)效率。積極為企業(yè)提供政策、信息、法律、人才、場(chǎng)地等全方位服務(wù)，多渠道提供公共服務(wù)共建能力和共享水平。
三是全面抓好問(wèn)題整改，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度。繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任追究，把深化問(wèn)責(zé)作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容和重點(diǎn)抓手，既要追究主體責(zé)任，又追究監(jiān)督責(zé)任，實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)常態(tài)化。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的窗口單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人先行停職，經(jīng)查實(shí)后嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)群眾反映好的干部，予以提拔重用。對(duì)企業(yè)投訴打擊報(bào)復(fù)、惡意執(zhí)法、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)查實(shí)后根據(jù)情節(jié)給予免職或調(diào)離原工作崗位的處理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、妨礙企業(yè)發(fā)展、私自插手企業(yè)工程發(fā)包、物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
總之，請(qǐng)市委、市政府放心，振興區(qū)委、區(qū)政府將借這次會(huì)議東風(fēng)，全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，打好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為丹東全面振興發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇八
為認(rèn)真貫徹平度市委市政府關(guān)于“打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境”重點(diǎn)工作指示精神和具體要求，按照同和街道黨工委結(jié)合機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，我們高度重視、提前謀劃、精細(xì)部署，順利完成“營(yíng)商環(huán)境大家談”第一階段活動(dòng)。并在借鑒學(xué)習(xí)上海新時(shí)代“店小二”精神、人民日?qǐng)?bào)評(píng)論以及其他同志優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，對(duì)照先進(jìn)找差距，進(jìn)一步提升理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，促使自己以新思想、新認(rèn)識(shí)、新作為推動(dòng)工作穩(wěn)步提升。
我所在的環(huán)境衛(wèi)生檢查大隊(duì)積極開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，形成尊商親商的良好環(huán)境。結(jié)合各自工作實(shí)際，在各自的工作崗位上發(fā)揮自己的最大力量。近期我與同事一起組織青山綠水保潔公司管理人員、各工作區(qū)人員，從源頭抓起環(huán)境衛(wèi)生工作。以不留死角為目標(biāo)，以協(xié)調(diào)保潔公司與村莊互相結(jié)合的模式，為咱同和發(fā)展、為商家發(fā)展鋪好路。為廣大村民提供易居環(huán)境，我們也為做好商家與村（居）民的“店小二”，在分五批驗(yàn)收合格村中，圓滿完成了該項(xiàng)工作。為創(chuàng)一流環(huán)境，我們加班加點(diǎn)是常事，經(jīng)常周六周日不休息，為迎接市里驗(yàn)收做準(zhǔn)備。在101個(gè)村莊驗(yàn)收中，我們逐村、逐巷、逐街、逐戶督查督促，并與保潔公司、工作區(qū)互相幫助，共同發(fā)力推各村清理“三大堆”。同時(shí)督促保潔公司經(jīng)理，重點(diǎn)清理路域、村莊內(nèi)外的灣塘、溝渠等容易產(chǎn)生垃圾和亂倒垃圾部位，對(duì)各村內(nèi)路邊雜草、空閑地雜進(jìn)行修剪清除。在驗(yàn)收工作期間，對(duì)于問(wèn)題存在較少的村莊，我們最少要督促兩遍，對(duì)于問(wèn)題存在較多的村莊，我們最少需要跑三遍進(jìn)行督查督促。在此期間，我們累計(jì)行程3000多公里，驗(yàn)收通過(guò)百分村41個(gè)，高分通過(guò)村莊50余個(gè)，未通過(guò)村莊1個(gè)的好成績(jī)。并在驗(yàn)收合格村期間，對(duì)省市觀摩路線進(jìn)行整治6次，圓滿處理熱線電話督辦件5起，在高溫中、加班加點(diǎn)的工作中，我與同事向做一個(gè)合格黨員，打造“最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境”盡我們的最大努力，為打造優(yōu)美易居環(huán)境盡我們最大力量。
下步我將繼續(xù)學(xué)習(xí)上級(jí)指示精神，遵守黨工委的工作部署安排，努力工作，查找自身不足，向先進(jìn)同事、先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，立足本職工作，努力提升環(huán)境衛(wèi)生，爭(zhēng)取在下半年的合格村驗(yàn)收中，再提高成績(jī)。做好“店小二”，為創(chuàng)“最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境”做好臉面衛(wèi)生工作。
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在剛剛市委召開(kāi)的深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上，xx強(qiáng)調(diào)，深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量的必然要求，是快速收心，加快培育“有理想守信念、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)”的干部隊(duì)伍的具體行動(dòng)。作為xx工作的黨員干部，我們將甘當(dāng)“孺子?！保聻椤巴鼗呐！?，肯做“老黃?！保耘排Ａν度牍ぷ?，開(kāi)啟新的征程，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，以新業(yè)績(jī)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
一、甘做“孺子?！保?xì)耕“服務(wù)”田。
擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)有為，是新時(shí)代最美姿態(tài)、最美底色。組織部門(mén)作為黨員之家、干部之家、人才之家，擔(dān)負(fù)著選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、強(qiáng)基層打基礎(chǔ)的重任。我們將牢牢把握正確政治方向，始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，把以人民為中心的發(fā)展思想當(dāng)作“心學(xué)”，內(nèi)化于心、外化于行，自覺(jué)同人民想在一起、干在一起，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。堅(jiān)持把人民放在心中最高位置，心中裝滿忠誠(chéng)與信念，將個(gè)人小我裝入人民大我之中，把小事當(dāng)作大事來(lái)辦，把工作做到群眾心坎里，把實(shí)事辦到群眾家門(mén)口。堅(jiān)持到群眾中去、到實(shí)踐中去，經(jīng)常深入基層一線開(kāi)展調(diào)查研究，主動(dòng)拉近與群眾的物理距離，耐心傾聽(tīng)基層干部群眾所想所急所盼，尊重群眾首創(chuàng)精神，真正從群眾中聽(tīng)實(shí)話、察實(shí)情、求真知，從生動(dòng)鮮活的基層實(shí)踐中汲取智慧。善于把握新階段黨員群眾的新愿景新需求，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，不斷提高政策措施的可感可及水平，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，用真誠(chéng)與無(wú)私在服務(wù)群眾中標(biāo)注生命的新高度。持之以恒從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己，踐行好組工干部“十必須”“十不準(zhǔn)”，推動(dòng)組工干部明大德、守公德、嚴(yán)私德，讓組織放心、讓黨員干部人才信賴、讓廣大群眾滿意。
二、善做“拓荒?！保罡鞍l(fā)展”田。
拓荒意味著敢闖敢試，意味著走前人從來(lái)沒(méi)有走過(guò)的路。建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門(mén)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬隊(duì)伍，要求組織部門(mén)、組工干部必須政治上絕對(duì)可靠、工作上嚴(yán)謹(jǐn)審慎、能力上精通過(guò)硬、作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)、操守上清正廉潔。我們將以高遠(yuǎn)的站位、寬闊的視野、前瞻的思維，把新發(fā)展理念貫穿到組織工作全過(guò)程各方面，大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取、勤于探索、勇于實(shí)踐的改革創(chuàng)新精神，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和科學(xué)性，切實(shí)增強(qiáng)新思想新理念的對(duì)表轉(zhuǎn)化能力，在攻堅(jiān)克難中把組織工作推向新高度。堅(jiān)持勤學(xué)苦練多思多悟，通過(guò)理論武裝、崗位練兵、調(diào)查研究等方式，切實(shí)打開(kāi)腦袋上的“津門(mén)”，不斷提高履職能力和服務(wù)水平，努力成為組織工作的“活字典”“政策通”。增強(qiáng)憂患意識(shí)，把握長(zhǎng)期大勢(shì)，抓住主要矛盾，保持戰(zhàn)略定力和創(chuàng)造性張力，持之以恒加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政治敏銳性、政治鑒別力和解決實(shí)際問(wèn)題能力，在應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面中下好先手棋、打好主動(dòng)仗。拿出“不破樓蘭終不還”的拼搏精神，不拘泥于環(huán)境，不囫圇于視野，不桎梏于定勢(shì)，勇開(kāi)頂風(fēng)船，善走上坡路，以準(zhǔn)確識(shí)變之智、科學(xué)應(yīng)變之道、主動(dòng)求變之能，讓創(chuàng)新成為組織工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力推手。充分發(fā)揮智慧黨建系列平臺(tái)實(shí)時(shí)高效、便捷實(shí)用的優(yōu)勢(shì)，著力解決“文山會(huì)?！薄斑^(guò)渡留痕”等問(wèn)題，常態(tài)化執(zhí)行好為基層減負(fù)措施，力戒形式主義、官僚主義。
三、爭(zhēng)做“老黃?！?，勤耕“奮斗”田。
堅(jiān)持過(guò)緊日子，不僅是錘煉作風(fēng)、提升本領(lǐng)的“練兵場(chǎng)”，也是滋養(yǎng)初心、擔(dān)當(dāng)使命的試金石。新時(shí)期新階段，組織工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)艱巨，對(duì)組工干部提出新的更高要求。我們將努力做到守土有責(zé)，自覺(jué)樹(shù)立“干得好是本職、干不好是失職”的理念，始終聚焦主責(zé)主業(yè)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)責(zé)任感使命感，躺著想事、坐著議事、站著干事，切實(shí)種好自己的“責(zé)任田”。樹(shù)牢艱苦奮斗的思想，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，把實(shí)干擔(dān)當(dāng)灌注到每個(gè)細(xì)胞，把抓落實(shí)作為開(kāi)展工作的主要方式，堅(jiān)持真出力、真流汗、真爬坡，不怕苦、不言累，以工匠精神做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作，一茬接著一茬干，一張藍(lán)圖繪到底。到了爬坡上坎、滾石上山的關(guān)鍵時(shí)刻，我們將以愚公移山、水滴石穿的韌勁，拉車(chē)不松套，履責(zé)不掉鏈，一環(huán)扣一環(huán)，一步一個(gè)腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前進(jìn)。不僅在物質(zhì)層面堅(jiān)持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風(fēng)，更要在思想層面保持著甘為人梯、惜時(shí)奮進(jìn)、一往無(wú)前的思想態(tài)度，全面弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的組工干部?jī)r(jià)值觀，在艱苦奮斗中凈化靈魂、磨礪意志、堅(jiān)定信念。
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇十
同志們：
》。二是＊＊＊宣讀縣委、縣政府《關(guān)于等項(xiàng)目實(shí)行封閉運(yùn)行管理的決定》。三是頒獎(jiǎng)、授牌。四是＊＊宣讀《關(guān)于情況的通報(bào)》。五是＊＊＊做大會(huì)發(fā)言。六是＊＊＊作重要講話。
下面進(jìn)行大會(huì)第一項(xiàng)議程，
……………。
下面請(qǐng)＊＊＊宣讀中共決定》。
下面進(jìn)行頒獎(jiǎng)，首先上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
受表彰的先進(jìn)個(gè)人會(huì)后請(qǐng)到會(huì)務(wù)組領(lǐng)獎(jiǎng)。
請(qǐng)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
請(qǐng)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
下面請(qǐng)上臺(tái)授牌。
下面請(qǐng)＊＊＊宣讀《關(guān)于通報(bào)》。
下面進(jìn)行會(huì)議議程第五項(xiàng)，首先公安局作大會(huì)發(fā)言。
下面請(qǐng)＊＊＊作重要講話。
剛才，＊＊＊＊＊＊＊＊＊分別宣讀了縣委、縣政府通報(bào)》，對(duì)＊＊＊進(jìn)行了表彰，＊＊＊＊＊＊分別作了大會(huì)發(fā)言，＊＊的.講話客觀總結(jié)了我縣優(yōu)化環(huán)境工作的成績(jī)，認(rèn)真分析了存在的問(wèn)題，提出了今年我縣優(yōu)化環(huán)境的各項(xiàng)重點(diǎn)工作及保障措施。＊＊講話語(yǔ)重心長(zhǎng)，針對(duì)性、可操作性非常強(qiáng)，各級(jí)各部門(mén)、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，把握實(shí)質(zhì)，全面抓好落實(shí)。下面就落實(shí)好今天的會(huì)議精神及＊＊＊記的講話，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
第一，統(tǒng)一思想。這次會(huì)議，既是一次再動(dòng)員、再部署大會(huì)，又是一次狠抓落實(shí)誓師大會(huì)。會(huì)后，全縣各級(jí)各部門(mén)要迅速組織全體干部職工，對(duì)這次會(huì)議精神進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次大會(huì)精神上來(lái)。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位實(shí)際，認(rèn)真加頭看，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政、協(xié)調(diào)服務(wù)等各個(gè)方面存在的差距和問(wèn)題，逐條查找原因，迅速制定改進(jìn)措施，真正使學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的過(guò)程成為提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念的過(guò)程，成為完善措施、改進(jìn)工作的過(guò)程，成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過(guò)程，使優(yōu)化我縣環(huán)境成為各級(jí)各部門(mén)各單位和全縣上下自覺(jué)全行動(dòng)。要著重解決兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是解決如何堅(jiān)持好的問(wèn)題。要清醒的看到，目前各地都在千方百計(jì)加快發(fā)展，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。要?jiǎng)?chuàng)造我們的新優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化環(huán)境是最佳著力點(diǎn)，是一項(xiàng)根本性和戰(zhàn)略性舉措，必須毫不動(dòng)搖地抓下去，把優(yōu)化環(huán)境工作各項(xiàng)措施落實(shí)到各個(gè)方面。二是解決如何深入的問(wèn)題。創(chuàng)造環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，必須立足于快，立足于深。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)，在優(yōu)化環(huán)境建設(shè)中，深入思考自己該怎么做、該怎么辦，找出問(wèn)題，拉出單子，制定措施，取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí)，宣傳部門(mén)要進(jìn)行多層次、廣角度、高強(qiáng)度的宣傳造勢(shì)，迅速把全縣上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府，縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，達(dá)到凝神取力的效果。
第二，落實(shí)責(zé)任。會(huì)后，兩辦牽頭，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)＊＊＊的講話，按“四明確”要求，進(jìn)行量化分解，落實(shí)到部門(mén)，落實(shí)到人頭。要將承擔(dān)的任務(wù)再細(xì)化、深化、量化，確保責(zé)任到位、工作到位。各部門(mén)、各單位都要按照各自的職能分工，制定有效的實(shí)施意見(jiàn)，承擔(dān)起本單位優(yōu)化環(huán)境職責(zé)，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
第三，加強(qiáng)督查。圍繞開(kāi)好這次大會(huì)，市委市政府已派出督導(dǎo)組對(duì)會(huì)議精神的收聽(tīng)收看以及學(xué)習(xí)貫徹情況，進(jìn)行明查暗訪，各級(jí)各部門(mén)、各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神，決不能出問(wèn)題。兩辦督查室、優(yōu)化辦要抽調(diào)精干力量組成若干督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各有關(guān)單位進(jìn)行集中督導(dǎo)檢查。要真督實(shí)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)會(huì)議要求的，要予以通報(bào)批評(píng)。因工作不負(fù)責(zé)任，使我縣形象受損，給我縣抹了黑的，對(duì)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入到一線，深入到企業(yè)、群眾中去，聽(tīng)取意見(jiàn)，幫助解決問(wèn)題。對(duì)于擾亂破壞環(huán)境的典型案件，要進(jìn)一步加大查處力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，緊抓不放，出重拳、用重典，嚴(yán)厲查處。
明天就要進(jìn)入三月份，一季度只剩一個(gè)月了，各項(xiàng)工作都要往前趕、搶時(shí)間、爭(zhēng)速度，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控、調(diào)度和管理，確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門(mén)紅，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同事們：
一是深入學(xué)習(xí)***總書(shū)記系列講話精神，下功夫?qū)W懂弄通鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三變”改革、舊宅基地騰退流轉(zhuǎn)等與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)的先進(jìn)發(fā)展理念，改變思維慣性，提升理論知識(shí)水平。二是借助蘇陜協(xié)作的東風(fēng)，借鑒好的做法和經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)“一站式服務(wù)”、“大走訪”、“引入智慧元素”等好的做法過(guò)程中要結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際因地制宜，使外來(lái)經(jīng)驗(yàn)本地化，真正做到便民利企。三是堅(jiān)持用“大服務(wù)”的理念引領(lǐng)服務(wù)方向。就是企業(yè)發(fā)展需要什么服務(wù)，我鎮(zhèn)就提供什么服務(wù);企業(yè)發(fā)展到哪里，我鎮(zhèn)服務(wù)舉措就跟進(jìn)到哪里;企業(yè)發(fā)展需要什么保障，我鎮(zhèn)就依法提供什么保障，力爭(zhēng)使我鎮(zhèn)成為企業(yè)投資的最佳和首選之地。
在全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，要當(dāng)好企業(yè)的“店小二”，做到有求必應(yīng)、無(wú)事不擾。對(duì)所有鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)之事必依法依規(guī)，不搞衙門(mén)習(xí)氣，不搞裙帶關(guān)系，凈化營(yíng)商環(huán)境，吸引更多有實(shí)力有想法的企業(yè)落戶**，從而增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力。二是充分調(diào)動(dòng)干部履職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)增強(qiáng)使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，夙興夜寐、激情工作、主動(dòng)作為，真正把心思和精力集中到推動(dòng)工作落實(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)。三是針對(duì)我鎮(zhèn)目前營(yíng)商環(huán)境存在的服務(wù)意識(shí)欠佳、主動(dòng)性不夠、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)等問(wèn)題，思想上和行動(dòng)上高度重視，做到精準(zhǔn)把握，一一進(jìn)行**和整改。從客商反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題、群眾反映最突出的問(wèn)題、干部隊(duì)伍表現(xiàn)出最明顯的問(wèn)題改起，徹徹底底的改變工作作風(fēng)，努力在全鎮(zhèn)形成“爭(zhēng)先恐后”的干事氛圍，為企業(yè)在我鎮(zhèn)投資形成良好的工作基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和各村(社區(qū))便民服務(wù)中心的建設(shè)，為在**投資的企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)，提高辦事效率，推行陽(yáng)光政務(wù)，力爭(zhēng)使企業(yè)主做到“只進(jìn)一扇門(mén)”、“最多跑一次”。二是要求鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)厲查處各類(lèi)違規(guī)違法行為，決不允許任何干部和個(gè)人在招商引資和項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中吃拿卡要，推諉扯皮，一旦查實(shí)嚴(yán)厲處分，絕不手軟。三是嚴(yán)守承諾，我鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)企業(yè)承諾的事項(xiàng)一定兌現(xiàn)，絕不做新官不理舊賬，對(duì)企業(yè)不公平對(duì)待或搞地方保護(hù)，保證所有在**投資的企業(yè)受到公平待遇，營(yíng)造“尊商、重商、親商、愛(ài)商”的濃厚氛圍。
我鎮(zhèn)將以此次優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，提升工作效能、提高服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力達(dá)到“解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力，破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場(chǎng)主體添活力，為人民群眾增便利”的高度，從而推動(dòng)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和各項(xiàng)工作的全面提升。
我的發(fā)言到此結(jié)束，不妥之處還請(qǐng)?jiān)谧魑活I(lǐng)導(dǎo)、同事批評(píng)指正，謝謝大家。
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇十二
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方重要的軟實(shí)力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是解放生產(chǎn)力、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的根本。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
下午好!今年以來(lái)，區(qū)稅務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市局、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化提升稅收營(yíng)商環(huán)境工作要求，主動(dòng)出擊、強(qiáng)化服務(wù)，找準(zhǔn)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，集成出臺(tái)了一批硬招實(shí)招，為企業(yè)辦稅便利化、快捷化提供助力。
一是全力推進(jìn)“一廳通辦”、“一窗通辦”，辦稅環(huán)境再優(yōu)化。通過(guò)配齊硬件設(shè)備、強(qiáng)化窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，補(bǔ)短板、促提升，確保辦稅環(huán)境更優(yōu)、納稅人體驗(yàn)更好。
二是簡(jiǎn)化資料、優(yōu)化流程，辦稅時(shí)間再壓縮。嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”要求，推行房產(chǎn)交易等自然人辦稅“免填單+個(gè)人承諾”制度，還權(quán)還責(zé)于納稅人。依托“辦審一體化”機(jī)制，前臺(tái)受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件，將一般注銷(xiāo)、退抵稅等時(shí)間大大壓縮，最快由20個(gè)工作日縮減到3個(gè)工作日。
三是積極落實(shí)“套餐式”服務(wù)，優(yōu)惠辦理再簡(jiǎn)化。區(qū)局在省市局11項(xiàng)新辦納稅人“套餐式”服務(wù)基礎(chǔ)上增加6項(xiàng)，一次性告知納稅人辦理事項(xiàng)及需提交資料，以“管家式”服務(wù)解決了納稅人涉稅事項(xiàng)不清楚、不周全等問(wèn)題，避免多頭跑、來(lái)回跑”。同時(shí)，所得稅等稅收優(yōu)惠備案采取“自行判別、申報(bào)享受、資料留存?zhèn)洳椤蹦Ｊ剑瑢?shí)現(xiàn)優(yōu)惠備案“零跑路”。
四是落實(shí)“不見(jiàn)面”服務(wù)，服務(wù)手段再創(chuàng)新。通過(guò)公告欄、稅企交流群等渠道多方宣傳，積極推行“不見(jiàn)面”式服務(wù)，引導(dǎo)納稅人使用網(wǎng)上稅務(wù)局、自助辦稅終端、微信支付寶等渠道，培養(yǎng)納稅人自助辦稅、網(wǎng)絡(luò)辦稅習(xí)慣。
五是嚴(yán)格執(zhí)行“一事不二罰”，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)再統(tǒng)一。統(tǒng)一原國(guó)地稅行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，在注銷(xiāo)清稅、非正常戶解除方面落實(shí)“一事不二罰”原則，“一把尺子”執(zhí)法，避免隨意執(zhí)法。
正是一系列真招實(shí)招，讓納稅人感受到機(jī)構(gòu)改革的“合并效應(yīng)”，收獲便民辦稅的快捷和高效。但目前，我局在優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境中仍存在一些困難。一是“市民之家”自助辦稅區(qū)硬件設(shè)備有待提高，納稅人普遍反映網(wǎng)絡(luò)不暢、耗時(shí)費(fèi)力，無(wú)效等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，嚴(yán)重影響納稅人自助辦稅體驗(yàn)。二是受限于自主辦稅能力，大部分納稅人仍然習(xí)慣于窗口辦理，網(wǎng)上辦稅軟件使用頻率不高，易造成窗口人員積壓。三是部門(mén)間數(shù)據(jù)共享程度有待提升，房產(chǎn)交易中涉及首套房證明、婚姻信息等數(shù)據(jù)更新程度不高，易引起稅企雙方爭(zhēng)議，且部分單位窗口未進(jìn)駐政務(wù)大廳，部分資料證明獲取開(kāi)具造成納稅人往返奔波。
下一步，區(qū)稅務(wù)局有三點(diǎn)打算：一是精心準(zhǔn)備，迎接檢查。區(qū)局將進(jìn)一步整合辦稅流程，強(qiáng)化納稅服務(wù)，全力以赴迎接國(guó)務(wù)院8月份大督查和省紀(jì)委督導(dǎo)檢查;二是強(qiáng)化合作，形成合力。區(qū)局將繼續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政、不動(dòng)產(chǎn)等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，相互配合、形成合力，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施取得實(shí)效。三是夯實(shí)服務(wù)，謀求實(shí)效。繼續(xù)做好文明服務(wù)、細(xì)節(jié)服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，科所長(zhǎng)全天候值班，現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)辦稅、解決問(wèn)題;推行全員首問(wèn)負(fù)責(zé)、延時(shí)服務(wù)，把服務(wù)作為立稅之本;整合原有稅企交流網(wǎng)絡(luò)群組，提高宣傳和輔導(dǎo)力度。
以上匯報(bào)如有不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁批評(píng)指正。
謝謝大家!
同志們：
市局已制定了《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的實(shí)施方案》，下面，我從紀(jì)檢監(jiān)察的角度，就如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1、新冠疫情半年以來(lái)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響很大，許多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨很多問(wèn)題，許多服務(wù)行業(yè)受到很大沖擊，市場(chǎng)疲軟。就麻城而言，經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)重，上半年財(cái)政收入銳減，全市三公經(jīng)費(fèi)壓縮了10%，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)壓縮了20%，市級(jí)財(cái)政支出壓力很大。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行迫在眉婕。
2、市委將制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)市直部門(mén)采取季度考核，并與各項(xiàng)年度考核評(píng)比掛鉤，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)不力、行動(dòng)遲緩、工作被動(dòng)、企業(yè)投訴多、社會(huì)反響差，年度排名后5位的市直單位,考核評(píng)定為“較差”等次，取消先進(jìn)單位評(píng)選資格。對(duì)營(yíng)商環(huán)境年度考評(píng)后3位的市直單位進(jìn)行通報(bào)約談，對(duì)連續(xù)兩年居后3位的市直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。
3、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是今年市委市紀(jì)委一項(xiàng)十分重要的工作，市委已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，6個(gè)常委、5個(gè)副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格之高足以說(shuō)明市委市政府對(duì)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視程度，市紀(jì)委肯定會(huì)加大暗訪檢查力度，抓破壞營(yíng)商環(huán)境典型，并對(duì)壞典型進(jìn)行全市通報(bào)或媒體曝光。市紀(jì)委監(jiān)委已建立破壞營(yíng)商環(huán)境追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)吃拿卡要、“釣魚(yú)”執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂攤派、亂罰款和慢作為、不作為等損害營(yíng)商環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)。
1、“行政審批辦事卡”的問(wèn)題。市局政務(wù)服務(wù)窗口少數(shù)個(gè)別工作人員存在業(yè)務(wù)不熟悉、服務(wù)態(tài)度差、辦事拖拉，上班遲到早退，工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，推進(jìn)“一門(mén)全辦、一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”，全面提升政務(wù)服務(wù)水平，著力提高政務(wù)服務(wù)便利度、企業(yè)和群眾滿意度，著力打造企業(yè)和群眾“雙滿意”的一流政務(wù)服務(wù)窗口。
2、行政執(zhí)法工作方面的問(wèn)題。一是執(zhí)法業(yè)務(wù)不熟悉。對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法法律依據(jù)不熟悉，權(quán)力界限和邊界不清晰，適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確;二是執(zhí)法程序不規(guī)范。受理投訴不及時(shí)，不持證上崗，辦理案件超時(shí)效，文書(shū)制作不規(guī)范;三是濫用自由裁量權(quán)，搞“釣魚(yú)執(zhí)法”“獅子大張口”，選擇性執(zhí)法，該立案不立案，辦關(guān)系案、人情案，大案小辦，執(zhí)法不透明等。要完善315投訴舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)回應(yīng)、解決企業(yè)和消費(fèi)者訴求。嚴(yán)控涉企檢查執(zhí)法頻次，規(guī)范自由裁量行為，依法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“寧?kù)o日”制度，嚴(yán)格落實(shí)“不訴不查”“不舉不查”原則，做到“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”。嚴(yán)格執(zhí)行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單，嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄和處罰決定審核心三項(xiàng)制度。營(yíng)造公平公正公開(kāi)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，依法依規(guī)保障各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
3、特種設(shè)備安全監(jiān)管方面的問(wèn)題。一是責(zé)任未壓實(shí)，特監(jiān)股與各監(jiān)管所責(zé)任邊界不明確，監(jiān)管責(zé)任未認(rèn)領(lǐng)。到目前為止有鼓樓所、龍池所、開(kāi)發(fā)區(qū)所、鐵門(mén)所、歧亭所、乘馬所、福田河所、木子店所、閻河所、鹽田河所等十個(gè)監(jiān)管所未認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管任務(wù)。二是各監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員對(duì)特種設(shè)備安全工作認(rèn)識(shí)不夠，監(jiān)管人員怕?lián)?zé)。三是監(jiān)管能力不足，對(duì)特種設(shè)備法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范業(yè)務(wù)不熟悉，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察缺乏直觀認(rèn)識(shí)，安全監(jiān)管工作基本未展開(kāi)。要求特監(jiān)股要繼續(xù)組織人員培訓(xùn)，必要時(shí)要組織考試。同時(shí)每月每周要到各基層監(jiān)管所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、示范，逐步提高基層監(jiān)管所特種設(shè)安全監(jiān)管能力。
4、財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題。一是事前審批履行不到位，先辦事后請(qǐng)示，導(dǎo)致費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不合規(guī)，程序不合邏輯。二是報(bào)賬員對(duì)自己?jiǎn)挝坏呢?cái)務(wù)監(jiān)督履行不夠。三是結(jié)算不及時(shí)，2020年半年將過(guò)，部分所收入費(fèi)用一次都未結(jié)算。這里我強(qiáng)調(diào)一下，各所要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定的時(shí)間結(jié)完帳、結(jié)好帳，逾期的所寫(xiě)說(shuō)明給我，沒(méi)有寫(xiě)的要通報(bào)，搞工作不能拖拖拉拉。
5、“不作為、慢作為、亂作為”的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，市局黨組部署的工作選擇性落實(shí)，有的黨組會(huì)議或安排的工作不傳達(dá)或打折扣。有的同志上自由班，遲到早退，工作散漫，有的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作講價(jià)錢(qián)、講困難、推三阻四。二是不作為、慢作為、亂作為的人和事批評(píng)的不夠，總是從關(guān)心愛(ài)護(hù)同事出發(fā)，教育的多，問(wèn)責(zé)的少。三是對(duì)上級(jí)及黨組部署的工作紀(jì)檢監(jiān)察督辦的少。各單位負(fù)責(zé)人、各黨支部書(shū)記一定要按照“一崗雙責(zé)”的要求，扛起管黨治黨責(zé)任，敢于向不作為、慢作為、亂作為作風(fēng)亮劍。
6、兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位。認(rèn)真落實(shí)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”兩個(gè)責(zé)任，要樹(shù)立不抓主體責(zé)任是失職，抓不好是瀆職的理念，各單位要根據(jù)自已的職能職責(zé)，制定好本單位主體責(zé)任清單，細(xì)化到室、組、人，責(zé)任上肩，層層傳導(dǎo)工作壓力，履職盡責(zé)，確保市局黨組部署的各項(xiàng)工作落實(shí)。把兩個(gè)責(zé)任常記心頭，不斷健全各項(xiàng)制度，形成責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。提高主體責(zé)任履職能力。
7、抓好營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改。市局這個(gè)方案提出了大力實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五大行動(dòng)”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)清單，各項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限，大家要結(jié)合各自的崗位職責(zé)，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照任務(wù)清單按時(shí)完成工作任務(wù)。市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦要加強(qiáng)任務(wù)清單督查督辦，確保任務(wù)清單全面完成。
市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦結(jié)合各基層監(jiān)管所、直屬單位、機(jī)關(guān)各股室職能，立足于單位部門(mén)崗位職能，強(qiáng)化履職盡責(zé)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子層面：主要是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督，既要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員又要監(jiān)督其分管聯(lián)系單位，豎持“責(zé)任制管責(zé)任人，責(zé)任人管一班人”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，使責(zé)任制在領(lǐng)導(dǎo)干部心中有位、身上有責(zé)、肩上有壓、工作有效。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)中層干部和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任。主要從兩個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督，一是廉政勤政方面，看各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)規(guī)定的廉潔紀(jì)律，是否存在接受行政相對(duì)人吃請(qǐng)，是否存在工作日飲酒、是否存在收受行政相對(duì)人禮品禮金、是否存在吃拿卡要行為。二是履職盡責(zé)方面：看各單位是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和市局黨組部署安排的各項(xiàng)工作。是否認(rèn)真履行崗位職責(zé)，監(jiān)管到位。對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)規(guī)定的廉潔紀(jì)律，造成不良影響的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。
同志們，上面我講到的問(wèn)題，希望大家有則改之，無(wú)則加勉。在當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下，希望大家要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔紀(jì)律，履職盡責(zé)，守住紀(jì)律紅線，做個(gè)清楚人、明白人。
同志們：
這次推進(jìn)“放管服”改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主要目的是落實(shí)國(guó)家、省、市行署關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的決策部署，對(duì)今年以來(lái)我縣深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步查擺工作中存在的突出問(wèn)題，對(duì)下一步的工作進(jìn)行安排部署，為全面完成工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視轉(zhuǎn)變政府職能，把“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全面深化改革的重要內(nèi)容，持續(xù)加以推進(jìn)。國(guó)務(wù)院已連續(xù)四年召開(kāi)電視電話會(huì)議，對(duì)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商工作進(jìn)行專(zhuān)題部署。省黨委、政府也將“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，出臺(tái)了一系列政策性文件。按照中央、省、市委、行署的部署要求，我縣聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難、辦事慢，多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，在方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，有效降低制度性交易成本，加快轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)，提升政府治理能力和水平等方面取得明顯成效，增進(jìn)了企業(yè)群眾的獲得感。
2018年，縣委、政府聯(lián)合印發(fā)了《x縣深入“放管服”改革工作實(shí)施辦法》，明確“放管服”改革7個(gè)方面31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)?？h直各相關(guān)部門(mén)按照工作分工，有序推進(jìn)“放管服”改革任務(wù)落實(shí)。全面實(shí)施企業(yè)登記全程電子化改革，推行審核合一、一人通辦登記制度，企業(yè)開(kāi)辦審批時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日。工程建設(shè)項(xiàng)目審批方面，開(kāi)展了流程再造，將施工許可階段審批時(shí)限壓縮至17個(gè)工作日。不動(dòng)產(chǎn)登記證辦理時(shí)間由25個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日。推進(jìn)“三集中、三到位”工作，便民服務(wù)事項(xiàng)水電曖全部入駐。設(shè)立綜合窗口，實(shí)行“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”的審批模式。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率由2018年的2.07%提高到96.3%?！跋日蘸笞C”、多證合一、推行全程電子化登記管理和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企業(yè)登記全程電子化改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記從“最多跑一次”到“一次不用跑”和“零紙張、零見(jiàn)面、零費(fèi)用”。推進(jìn)市場(chǎng)主體退出便利化工作，簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告期由45天縮短至20天。
總體上看，我縣“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的?！胺殴芊备母镎w性還不強(qiáng)、受益面還不廣，有些部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作不適應(yīng)、不自覺(jué)、跟不上，企業(yè)和群眾辦事還是要跑來(lái)跑去，獲得感不強(qiáng)。各級(jí)各部門(mén)一定要提高思想認(rèn)識(shí)，從全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和謀劃“放管服”改革工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)分工，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
今年，我縣“放管服”改革任務(wù)依然艱巨。我們要在有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí)，全面落實(shí)國(guó)家、省、市深化“放管服”改革的決策部署。重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作。
依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面推行企業(yè)登記全流程電子化，實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)“鍵對(duì)鍵”“零見(jiàn)面”。三要推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革。按照《x市壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間實(shí)施方案》文件要求，積極推動(dòng)信息共享集成、相關(guān)業(yè)務(wù)流程集成和人員集成，進(jìn)一步規(guī)范辦理程序、壓縮辦理時(shí)限，切實(shí)解決不動(dòng)產(chǎn)登記及相關(guān)事項(xiàng)耗時(shí)長(zhǎng)、辦理難問(wèn)題。四要推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。依托政務(wù)服務(wù)大廳和審批管理系統(tǒng)，整合工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)，實(shí)行“窗口綜合受理、部門(mén)并聯(lián)審批、窗口統(tǒng)一出件”工作模式，認(rèn)真落實(shí)內(nèi)蒙古省《工程建設(shè)項(xiàng)目“一窗受理”管理辦法(暫行)》，對(duì)申報(bào)要件和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行歸類(lèi)和削減，形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南。住建局、自然資源局、政務(wù)服務(wù)局要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，抓好事項(xiàng)清理、清單編制、規(guī)程制定等工作，為申請(qǐng)人提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。五要做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》(國(guó)辦函〔2019〕89號(hào))文件精神，廣泛復(fù)制推廣京瀘兩地13項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措，積權(quán)學(xué)習(xí)借鑒浙江省“最多跑一次”、上海市“辦成一件事”、江蘇省“不見(jiàn)面審批”、銀川市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等先進(jìn)地區(qū)的改革做法，提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度、體驗(yàn)度和滿意度。積極做好2020年國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和國(guó)務(wù)院大督查準(zhǔn)備工作。不斷加強(qiáng)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)管、強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷執(zhí)法。全面貫徹落實(shí)涉企收費(fèi)工作部署，開(kāi)展銀行、醫(yī)療領(lǐng)域和其他領(lǐng)域的收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。繼續(xù)落實(shí)國(guó)家規(guī)范轉(zhuǎn)供電政策，開(kāi)展水電氣暖行業(yè)價(jià)格收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。加強(qiáng)生活必需品價(jià)格監(jiān)管，做好保供穩(wěn)價(jià)工作。開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，致力于在市場(chǎng)混淆、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為查處方面實(shí)現(xiàn)新突破。
(二)全面落實(shí)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)。根據(jù)《內(nèi)蒙古省黨委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)》精神，認(rèn)真做好承接落實(shí)好省賦予鎮(zhèn)和街道99項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)工作，按照鎮(zhèn)承接事項(xiàng)不低于70%的要求，下放鎮(zhèn)行政權(quán)力事項(xiàng)并向社會(huì)公布。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)與林草、住建、民政、衛(wèi)健等部門(mén)的溝通配合，確保下放事項(xiàng)接得住、用得好。政務(wù)服務(wù)局要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，在指導(dǎo)各地各部門(mén)做好事項(xiàng)下放工作的同時(shí)，積極開(kāi)展國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、清單編制等培訓(xùn)工作，確保鎮(zhèn)各項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)順利實(shí)施。
(三)認(rèn)真做好疫情期間審批服務(wù)工作。從目前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)看，疫情防控將趨于常態(tài)化，這對(duì)深化放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步凸顯出深化放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的艱巨性和緊迫性，也為我們?nèi)嫱七M(jìn)“一網(wǎng)通辦”、“不見(jiàn)面審批”提供了機(jī)遇。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步精筒審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》精神，做好疫情期間審批服務(wù)工作，簡(jiǎn)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批條件，優(yōu)化辦理流程，推動(dòng)網(wǎng)上辦，提高審批服務(wù)便利度。
(四)持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。要按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求，提升辦事指南規(guī)范化、辦事材料精準(zhǔn)化水平，全面梳理論證“一次辦好”事項(xiàng)清單，制定統(tǒng)一的審批服務(wù)事項(xiàng)編碼、辦事指南，易看易懂、實(shí)用簡(jiǎn)便的辦理流程圖，壓縮自由裁量權(quán)，實(shí)行無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。各鎮(zhèn)、政務(wù)服務(wù)局要加強(qiáng)與組織部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)全部入廳辦理，為企業(yè)和群眾提供更多的便利。
(五)不斷加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管方式，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、公開(kāi)透明、簡(jiǎn)約高效的事中事后監(jiān)管體系，形成市場(chǎng)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督互為支撐的監(jiān)管格局。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)工作銜接和政策對(duì)接，在平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)共享、資源整合等方面做好銜接，建立健全部門(mén)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
同志們，深化“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局，意義重大、責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足職能，主動(dòng)作為，大力推進(jìn)“放管服”改革，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)，助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
瑕不掩瑜。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)和群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題，以鋼牙啃硬骨頭的精神，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，為沖刺全面建成小康社會(huì)和加快黑河跨越發(fā)展、全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
省十二次黨代會(huì)以來(lái)，新一屆省委堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，從省直機(jī)關(guān)帶頭做起，采取專(zhuān)項(xiàng)整治方式，以釘釘子精神持續(xù)整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，特別是每年春節(jié)后上班第一天雷打不動(dòng)，召開(kāi)全省性會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署，充分體現(xiàn)了堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要講話精神的強(qiáng)烈政治意識(shí)，彰顯了重振龍江雄風(fēng)、重塑龍江環(huán)境的堅(jiān)定決心。
近年來(lái)，我市深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要講話和省委要求部署，以自我革命的勇氣出重拳、動(dòng)真格，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得階段性成效。一是干部思想作風(fēng)發(fā)生積極變化。各地各部門(mén)切實(shí)把改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境擺上重要日程，廣大機(jī)關(guān)黨員干部自覺(jué)整頓作風(fēng)、主動(dòng)優(yōu)化環(huán)境，懶政怠政、弄權(quán)勒卡、紀(jì)律松弛的少了，勤政務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、遵規(guī)守紀(jì)的多了。特別是通過(guò)開(kāi)展“萬(wàn)名干部大下基層”等活動(dòng)，廣大干部思想受到大洗禮，作風(fēng)發(fā)生大轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)激情進(jìn)一步迸發(fā)。二是一些突出問(wèn)題得到較好解決。在全省統(tǒng)一部署7項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治基礎(chǔ)上，我們立足黑河實(shí)際，堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)，深入開(kāi)展“7+2”和“7+x”專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處了一批不作為亂作為、執(zhí)法違法、公職人員勾結(jié)“黑中介”等問(wèn)題，推出了辦事大廳、口岸聯(lián)檢部門(mén)延時(shí)服務(wù)等便民利企措施，思想僵化、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下、不擔(dān)當(dāng)不作為、落實(shí)不力等制約發(fā)展的“堵點(diǎn)”逐漸化解。三是企業(yè)群眾辦事便利性快捷性顯著提升。全市公布“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)4382項(xiàng)，8219項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦，綜合服務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心、移動(dòng)客戶端、自助終端實(shí)現(xiàn)深度融合。市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“減材料”162項(xiàng)、“減環(huán)節(jié)”213項(xiàng)；32個(gè)單位的325項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上平臺(tái)受理，審批效率同比提高56.5%。這些實(shí)實(shí)在在的變化，使企業(yè)和群眾的滿意度明顯提升。
但是同時(shí)我們也要清醒地看到，與中央和省委要求、黑河發(fā)展需要、群眾熱切期盼相比，我們還有不小差距。中央紀(jì)委要求集中整治的形式主義、官僚主義四個(gè)方面12類(lèi)問(wèn)題，省委書(shū)記張慶偉在全省會(huì)議上指出的各類(lèi)問(wèn)題，在我市一些地方和部門(mén)還不同程度地存在。年前市委常委班子民主生活會(huì)征求意見(jiàn)時(shí)，還有不少群眾和企業(yè)反映有的部門(mén)和干部亂收費(fèi)、“拿錢(qián)不開(kāi)票子”、以調(diào)研名義干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、辦事流程不優(yōu)等一些問(wèn)題。特別是在主觀上還存在著一些問(wèn)題，對(duì)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不夠，一些干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境工作，還是講起來(lái)重要、抓起來(lái)次要、忙起來(lái)不要，推一推動(dòng)一動(dòng)，甚至把抓這項(xiàng)工作當(dāng)成“應(yīng)景兒”，做表面文章、敷衍了事；對(duì)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，在各地紛紛比拼“誰(shuí)營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)”的壓力下，仍然看不到自身不足，自我感覺(jué)良好。這些問(wèn)題，是制約我市跨越發(fā)展、全面振興最大的“攔路虎”。
我們要深刻認(rèn)識(shí)到，改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不僅是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黑龍江的殷切囑托、中央和省委作出的重大決策，更是我們推動(dòng)跨越發(fā)展、全面振興的“金鑰匙”。同時(shí)，也要深刻認(rèn)識(shí)到，作風(fēng)問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題的頑固性和復(fù)雜性，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的艱巨性和長(zhǎng)期性，牢固樹(shù)立打攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想，保持工作的韌勁和狠勁，杜絕松口氣、歇歇腳的思想，以過(guò)硬作風(fēng)和持久耐力營(yíng)造良好環(huán)境、推動(dòng)黑河振興。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，旗幟鮮明地反對(duì)、態(tài)度堅(jiān)決地整治形式主義和官僚主義。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力整治“四風(fēng)”，享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)基本剎住，但形式主義、官僚主義仍然在一定范圍內(nèi)存在，甚至出現(xiàn)隱形變種。今年，要把整治形式主義和官僚主義作為一項(xiàng)政治任務(wù)，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決抓實(shí)抓好。
一要堅(jiān)決整治“吃、拿、卡、要”的問(wèn)題。這是群眾最深?lèi)和唇^的問(wèn)題之一。近年來(lái)，我們查處了不少這樣的典型，有的在負(fù)責(zé)泥草(危)房改造項(xiàng)目申請(qǐng)和補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)收受群眾好處費(fèi)，有的以需要“打點(diǎn)”為由違規(guī)領(lǐng)取他人五保金，有的利用工作便利違規(guī)為親屬辦理低保、社保，有的甚至騙取新農(nóng)合資金、扶貧項(xiàng)目資金。去年通過(guò)嚴(yán)查嚴(yán)懲，這種“吃、拿、卡、要”問(wèn)題明顯減少，但也不能忽視，要繼續(xù)加大力度，以讓群眾“辦事不求人”為目標(biāo)，聚焦民生、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中開(kāi)展大整治。突出問(wèn)題要組建專(zhuān)班重點(diǎn)攻堅(jiān)，確保盡快明顯好轉(zhuǎn)。違紀(jì)違法問(wèn)題要嚴(yán)懲快懲、絕不姑息。
二要堅(jiān)決整治不作為、慢作為的問(wèn)題。我在解放思想推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，從“舊、怕、平、懶”四個(gè)方面講了不少這方面問(wèn)題?，F(xiàn)在看，有的部門(mén)本本主義、教條主義問(wèn)題還存在，只看到這么辦“不行”，不研究怎么辦“能行”；有的領(lǐng)導(dǎo)干部樂(lè)于當(dāng)“二傳手”，不鉆研工作，事事推給下屬，只想當(dāng)官不想干事。這種作風(fēng)，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)跨越，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)振興？各地各部門(mén)要結(jié)合開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論，從思想入手解決好這些問(wèn)題，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，努力帶出一支敢擔(dān)當(dāng)、善作為的隊(duì)伍。各級(jí)黨組織今后要把敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)作為一條選人用人的硬標(biāo)準(zhǔn)，讓不擔(dān)當(dāng)、不作為的人沒(méi)有市場(chǎng)、沒(méi)有位子。要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，給擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，堅(jiān)決避免“干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰。
三要堅(jiān)決整治工作責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。我們工作中出現(xiàn)的一些不實(shí)不細(xì)、“跑粗”現(xiàn)象，很多都不是能力不足的問(wèn)題，而是工作責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。有的地方貧困人口識(shí)別、檔案信息采集等最基礎(chǔ)的工作，回回查回回有問(wèn)題；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)“人死了還領(lǐng)低?！钡墓脂F(xiàn)象；有的縣133份農(nóng)村泥草房維修房屋結(jié)構(gòu)安全驗(yàn)收鑒定，其中41份是在家中無(wú)人、室內(nèi)情況不明的情況下作出的。這些，不都是責(zé)任心不強(qiáng)造成的嗎？習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識(shí)。各級(jí)干部都要爭(zhēng)做有責(zé)任心的好干部，以“五個(gè)要細(xì)”為基本要求，凡事對(duì)照去做。各地各部門(mén)要深入查擺責(zé)任心不強(qiáng)的突出問(wèn)題，掛圖抓好整改。市紀(jì)委監(jiān)委和作風(fēng)整頓辦公室要抓一批典型公開(kāi)曝光，強(qiáng)化警示和震懾作用。
四要堅(jiān)決整治效率不高、節(jié)奏不快的問(wèn)題。任何一項(xiàng)工作，沒(méi)有效率、節(jié)奏不快，就談不上質(zhì)量。對(duì)黑河來(lái)說(shuō)，要盡快補(bǔ)齊發(fā)展不平衡不充分的短板，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、全面振興，就必須拿出比別人更高的效率、更快的節(jié)奏?，F(xiàn)在看，我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部還沒(méi)有緊張起來(lái)，有的工作推進(jìn)較慢，沒(méi)有按要求落實(shí)到位；有的工作出工不出活，熱熱鬧鬧就是沒(méi)有進(jìn)展；有的工作虎頭蛇尾，抓來(lái)抓去抓沒(méi)了。下一步，要從市級(jí)抓起，切實(shí)解決好這個(gè)問(wèn)題。大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、“馬上就辦”的作風(fēng)，對(duì)市委市政府的決策決定，拿出“事不過(guò)夜”的勁頭抓部署抓落實(shí)，做到今日事今日畢。要以“不干則已，干就最好”的精神對(duì)待每項(xiàng)工作，做到快而不亂，有效率更有質(zhì)量。
第二，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，采取綜合措施著力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。我們要始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“只有建設(shè)好投資、營(yíng)商等軟環(huán)境，才能有效遏制東北地區(qū)資本、人才流失狀況”的重要囑托，對(duì)標(biāo)我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例和外地經(jīng)驗(yàn)打好組合拳，著力營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。
一要繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)。近年來(lái)，我們?cè)诤?jiǎn)政放權(quán)上做了不少工作，但與發(fā)達(dá)地區(qū)特別是江浙一帶比還有很大的差距，特別是公布的事項(xiàng)沒(méi)人家多，辦理的速度沒(méi)人家快，甚至有的地方都提出“一次不跑”改革了，我們還在研究少跑幾次。如果不快步趕上，營(yíng)商環(huán)境差的窘境就難以破解。我們要堅(jiān)持眼光朝外、刀刃向內(nèi)，民有所呼、我有所為，聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、群眾辦事的難點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、審批中介服務(wù)等領(lǐng)域，進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，凡是中省取消的一律取消，中省下放的全部承接，協(xié)同推動(dòng)關(guān)聯(lián)的行政許可事項(xiàng)依法“全鏈條”取消或下放，讓權(quán)力“瘦身”再“瘦身”。
二要不斷優(yōu)化流程。流程優(yōu)化再造，是提高服務(wù)效能的重中之重。近年來(lái)，我們?nèi)Υ蛟臁碍h(huán)節(jié)少、流程短、成本低、效率高、服務(wù)優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)體系，但由于條件制約，還沒(méi)有完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。接下來(lái)，我們要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批服務(wù)流程，實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法，大膽學(xué)習(xí)借鑒“容缺受理、雙向承諾”“一枚印章管審批”等新模式。要全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式，讓群眾和企業(yè)“辦事少跑腿”。窗口決定不了的事項(xiàng)，相關(guān)部門(mén)要隨時(shí)召開(kāi)局務(wù)會(huì)、主任辦公會(huì)研究解決。要大力推進(jìn)服務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事平臺(tái)和手機(jī)客戶端深度融合，為優(yōu)化再造流程創(chuàng)造更加有利條件。進(jìn)一步推進(jìn)各類(lèi)事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，增強(qiáng)辦事的透明度。
三要堅(jiān)決清理奇葩證明。這證明那證明，很多都是推卸責(zé)任的借口。但往往就是這些證明，讓群眾跑了很多腿，甚至導(dǎo)致事情辦不成。有的街道(社區(qū))同志反映，很多事情他們根本不清楚，卻讓群眾到他們那去開(kāi)五花八門(mén)的證明。清理規(guī)范各類(lèi)證明是黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的重大部署，是打通服務(wù)群眾“最后一公里”的迫切需要。各地各部門(mén)要集中開(kāi)展一次“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，特別是窗口單位要結(jié)合優(yōu)化工作流程，對(duì)企業(yè)和群眾在辦事過(guò)程中需要提供的證明進(jìn)行一次全面清理，對(duì)那些“不必要的證明”“無(wú)法證明的證明”“重復(fù)循環(huán)的證明”“無(wú)法查證的證明”堅(jiān)決清理到位。這項(xiàng)清理工作，由市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局牽頭，對(duì)入駐辦事大廳窗口單位的證明進(jìn)行逐一清理。
第三，要聚焦讓依法辦事成為日常行為習(xí)慣，著力打造更加公平公正的法治環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展。我們要把營(yíng)造良好的法治環(huán)境作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的根本，從群眾和企業(yè)最反感的有法不依、司法不公等問(wèn)題抓起改起，努力推動(dòng)依法辦事在黑河蔚然成風(fēng)。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范。當(dāng)前，我市領(lǐng)導(dǎo)干部在尊法學(xué)法守法用法上總體是好的，但也存在著個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)淡漠，以權(quán)壓法、以權(quán)亂法等問(wèn)題。近年來(lái)，我們查處的張守鋒、顧杰等典型案件，他們從領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪之路，除理想信念喪失外，同法律意識(shí)、法制觀念淡薄也有很大關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問(wèn)題要運(yùn)用法治方式，干什么事都要先考慮一下是不是合法。
二是執(zhí)法人員要做秉公執(zhí)法、依法辦事的模范。執(zhí)法人員手中的權(quán)力是用來(lái)為人民服務(wù)的。但現(xiàn)實(shí)中，有的人卻隨意執(zhí)法、濫用權(quán)力，甚至把公權(quán)力變成了部門(mén)或個(gè)人謀取私利的工具。有的交通部門(mén)堵著企業(yè)門(mén)口執(zhí)法，有的地方城市管理綜合執(zhí)法局擅自收取建筑垃圾處置運(yùn)輸保證金，有的民警在辦理居民身份證補(bǔ)領(lǐng)、戶口遷移業(yè)務(wù)時(shí)向群眾超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，等等。這些現(xiàn)象，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，褻瀆了手中的權(quán)力。各地各部門(mén)要深化綜合執(zhí)法改革，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式，嚴(yán)格按法律規(guī)定用權(quán)，做到“法無(wú)授權(quán)即禁止”。執(zhí)法人員要正確認(rèn)識(shí)自己手中的權(quán)力，把用權(quán)與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，寓用權(quán)于服務(wù)之中，絕不能任性執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、粗放執(zhí)法。
三是司法人員要做忠于法律、公平公正的模范。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。近年來(lái)，我市沒(méi)有發(fā)生有重大影響的辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案的典型案例，這是值得充分肯定的。全市司法人員要再接再厲，自覺(jué)信仰法治、堅(jiān)守法治，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要大力支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，絕不能干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理。要深挖黑惡勢(shì)力保護(hù)傘，加大對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感獲得感幸福感。
四是廣大企業(yè)家要做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)的模范。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。企業(yè)只有守法經(jīng)營(yíng)，才是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之道。廣大企業(yè)家要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自覺(jué)走“親”“清”政商關(guān)系的正道，遇事要善于運(yùn)用法律手段解決，有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)特別是刑事法律風(fēng)險(xiǎn)。各地各相關(guān)部門(mén)也要切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，對(duì)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣、價(jià)格欺詐等擾亂市場(chǎng)秩序的惡劣行為，要嚴(yán)查重處、絕不放過(guò)，真正讓廣大投資者感受到在黑河市場(chǎng)有秩序、社會(huì)有正義。
第四，要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)和契約精神，切實(shí)把黑河信守承諾、講求誠(chéng)信的良好形象樹(shù)立起來(lái)。誠(chéng)信，是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，是一個(gè)人的立身之本，更是一個(gè)地方快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要大力弘揚(yáng)誠(chéng)信理念，把誠(chéng)信守約作為打造一流營(yíng)商環(huán)境的重要保障，夯實(shí)市場(chǎng)秩序的強(qiáng)大基石。
一方面，要著力打造誠(chéng)信政府。近些年，通過(guò)媒體經(jīng)常看到，有的地方政府部門(mén)在招商引資中承諾多，落實(shí)少；有些承諾屬于越權(quán)承諾，存在違法違規(guī)現(xiàn)象，實(shí)際上根本辦不到；有的政府換屆或官員變動(dòng)后，新官不理舊賬；還有一些地方，以各種優(yōu)惠條件誘使客商投資，然后“割韭菜”“宰肥羊”，肆意侵害投資者利益，等等。這些行為，必然給其他潛在投資者帶來(lái)阻嚇效應(yīng)，“傷害一人，嚇退一群”。對(duì)此，各地各部門(mén)要高度警醒，深入查找自身是否存在類(lèi)似問(wèn)題，本著“有則改之，無(wú)則加勉”的態(tài)度抓好整改。無(wú)論是招商引資，還是處理其他問(wèn)題，凡是承諾都要審慎考慮，想一想是否合法合理、合乎國(guó)家政策，絕不能隨意亂承諾。特別是土地出讓價(jià)格、項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策等，要由職能部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)情況去談判、去博弈，充分體現(xiàn)市場(chǎng)配置資源的決定性作用，政府要少承諾，達(dá)不到的堅(jiān)決不承諾。同時(shí)，要切實(shí)做到言必行、行必果，承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn)，新官也要理舊賬。
另一方面，要大力推動(dòng)全社會(huì)講誠(chéng)信守約定。信任危機(jī)，是一個(gè)社會(huì)最大的危機(jī)。從我市查處的不講誠(chéng)信案件看，商業(yè)欺詐、制假售假、企業(yè)不信守承諾等問(wèn)題依然存在；從“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)工作看，不講誠(chéng)信的“老懶”還不少；甚至老人摔倒不敢扶的問(wèn)題也不是沒(méi)有?？梢哉f(shuō)，捍衛(wèi)誠(chéng)信已經(jīng)成為社會(huì)治理的重要課題。我們要以打造“誠(chéng)信黑河”為總抓手，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，健全完善統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，制定出臺(tái)懲戒“老賴”和發(fā)布企業(yè)“紅黑榜”、健全企業(yè)家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)機(jī)制等硬舉措，通過(guò)制度力量喚起誠(chéng)信意識(shí)。要采取褒獎(jiǎng)先進(jìn)、嚴(yán)懲后進(jìn)等措施，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立守信光榮、失信可恥的價(jià)值觀，倡導(dǎo)講信義、尊法治的社會(huì)風(fēng)尚，形成“守信者一路暢通，失信者寸步難行”的社會(huì)環(huán)境。
第五，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本、重在抓長(zhǎng)，不斷健全完善促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的制度機(jī)制。制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不是“吹吹風(fēng)”，更不是“一陣風(fēng)”，必須形成制度機(jī)制、常抓不懈。我們要把制度建設(shè)貫穿作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境始終，堅(jiān)持正向激勵(lì)和剛性約束并舉，加快形成一套科學(xué)有效、治本管長(zhǎng)的制度機(jī)制。
一要壓實(shí)責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。市委整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，議大事、抓大事，為全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境把舵定向。各專(zhuān)項(xiàng)小組、牽頭單位和職能部門(mén)要扛起打通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“最后一公里”的主體責(zé)任，按照任務(wù)分工扎實(shí)抓好有關(guān)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進(jìn)，認(rèn)真抓好督促檢查。各地黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門(mén)“一把手”，要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要肩負(fù)起直接責(zé)任人責(zé)任。在這項(xiàng)工作中沒(méi)有局外人，如果不盡責(zé)，就要堅(jiān)決追責(zé)。
二要健全政企溝通機(jī)制，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能因?yàn)榕掠惺拢筒桓液推髽I(yè)、投資者來(lái)往。要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，厘清邊界、各司其職、相向而行，坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)接觸交往，關(guān)系要清白純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢(qián)交易，更不能向人家伸手要錢(qián)、要好處。要按照省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例規(guī)定的方式方法，積極聽(tīng)取有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)意見(jiàn)建議，特別是在企業(yè)遇到困難和問(wèn)題時(shí)，要設(shè)身處地為企業(yè)著想，積極為企業(yè)解所難、排所憂，促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。
三要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)干部積極性。要將深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系，作為鍛煉干部的重要平臺(tái)、考察干部的重要內(nèi)容、選拔干部的重要依據(jù)，發(fā)揮好“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”和“助推器”的作用。要健全與考核評(píng)價(jià)體系相配套的責(zé)任追究機(jī)制，在考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的對(duì)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作不重視、不落實(shí)，或者發(fā)生重大影響事件的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。在這方面，不光要追究直接責(zé)任人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要健全輿論引導(dǎo)機(jī)制，營(yíng)造促進(jìn)發(fā)展的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮各類(lèi)新聞媒體主渠道作用，積極宣傳我市的政策、法治、服務(wù)、市場(chǎng)、人文、投資良好環(huán)境，大力推介到我市投資創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的成功典型，唱響“你投資、我服務(wù)，你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的時(shí)代強(qiáng)音，吸引更多的有志之士到黑河投資興業(yè)。要發(fā)揮好各類(lèi)新聞媒體的監(jiān)督作用，對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的要點(diǎn)名道姓進(jìn)行曝光，讓廣大黨員干部受到震懾、得到警醒，讓破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事在黑河無(wú)藏身之處、無(wú)立錐之地。
同志們，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不進(jìn)則退，唯有解放思想，拿出改革開(kāi)放再出發(fā)的決心和勇氣，才能贏得主動(dòng)權(quán)。我們今天在座的每一位同志，都應(yīng)該是優(yōu)良作風(fēng)的實(shí)踐者，都應(yīng)該是優(yōu)良環(huán)境的創(chuàng)造者，我們對(duì)黑河的發(fā)展都有一份期待、都有一份責(zé)任，也都應(yīng)該有一份作為。我們要堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署，按照省委要求，不斷把深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作引向縱深，以過(guò)硬的作風(fēng)和優(yōu)良的環(huán)境推動(dòng)黑河高質(zhì)量發(fā)展和全面振興，向黨和人民交上一份滿意的答卷！
同志們：
今天，我們召開(kāi)推進(jìn)“放管服”改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，主要目的是深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、盟委、旗委的決策部署，總結(jié)工作、找準(zhǔn)問(wèn)題、啟迪思路、完善措施，推動(dòng)各地各部門(mén)進(jìn)一步深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
剛才，政務(wù)服務(wù)、住建、自然資源、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)分別從各自工作角度，就下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中，就轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建新型政商關(guān)系、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等重點(diǎn)工作作出戰(zhàn)略部暑。近年來(lái)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議每年都對(duì)“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提出明確要求。國(guó)務(wù)院連續(xù)四年召開(kāi)電視電話會(huì)議，就深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)行專(zhuān)題部署。特別是今年以來(lái)，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)了13次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，其中涉及“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的就有11次，研究出臺(tái)了一批含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施，可以說(shuō)進(jìn)入了政策和行動(dòng)密集期。這也充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院為企業(yè)松綁、為群眾省力、為創(chuàng)新清障的堅(jiān)定決心和必勝信心。自治區(qū)黨委、政府及盟委、行署也將“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，先后下發(fā)了《深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策性文件。李紀(jì)恒書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性工作，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，大幅減少政府對(duì)資源的直接配置，大幅減少行政審批，大幅減少對(duì)微觀主體的直接干預(yù)。布小林主席要求，要加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能，營(yíng)造便捷高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定透明的營(yíng)商環(huán)境。盟委、行署通過(guò)召開(kāi)推進(jìn)“放管服”改革工作會(huì)議、全盟民營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì)等會(huì)議對(duì)“放管服”和營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行部署，去年“云端錫林郭勒”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，全盟“放管服”改革步伐切實(shí)加快，在全區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中綜合排名第6位。我旗在“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面也做了大量工作，去年先后召開(kāi)全旗“放管服”工作會(huì)議及3次專(zhuān)題部署會(huì)，及時(shí)調(diào)整了“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工，印發(fā)了《深化“放管服”改革工作實(shí)施方案》，明確全旗“放管服”改革任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖。目前，我旗“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的，“放管服”改革整體性還不強(qiáng)、受益面還不廣，有些地區(qū)和部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作不適應(yīng)、不重視、不自覺(jué)、跟不上，企業(yè)和群眾辦事還是要跑來(lái)跑去，獲得感不強(qiáng)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。一些地區(qū)和部門(mén)對(duì)“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠、主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)于如何推進(jìn)落實(shí)研究不夠，工作進(jìn)展較緩，有些部門(mén)甚至沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的工作推動(dòng)。二是簡(jiǎn)政放權(quán)力度不大的問(wèn)題。有的地區(qū)和部門(mén)該放的有些還沒(méi)有放，明放暗不放，放責(zé)不放權(quán)。有的對(duì)放權(quán)事項(xiàng)一放了之，監(jiān)管主體責(zé)任履行不到位，后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)沒(méi)有跟上。有的改革還停留在上行下效階段，真正觸及關(guān)鍵要害的少，一些已出臺(tái)的措施停留在紙上，還沒(méi)有完全落地。三是審批效率不高的問(wèn)題。部分審批服務(wù)流程不優(yōu)，審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)，并聯(lián)審批不通暢，“多次跑”“往返跑”情況較多。比如，投資領(lǐng)域?qū)徟m經(jīng)壓縮，但各種審批要件、程序、環(huán)節(jié)等還是繁多?！叭腥轿弧逼毡槁鋵?shí)不到位，“人進(jìn)事不進(jìn)”，政務(wù)服務(wù)大廳的一些窗口“只掛號(hào)不看病”，企業(yè)群眾進(jìn)大廳“掛號(hào)”還要跑機(jī)關(guān)審批。部分涉及基層群眾量大面廣的服務(wù)事項(xiàng)仍然沒(méi)有下放到基層，蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)便民服務(wù)大廳辦理事項(xiàng)少，本應(yīng)就近辦的，還要跑到上級(jí)部門(mén)辦理。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣力度不夠的問(wèn)題。因不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、社保、公積金等高頻事項(xiàng)還未納入“云端錫林郭勒”平臺(tái)統(tǒng)一受理，很多網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)仍然停留在信息公開(kāi)、進(jìn)度查詢、結(jié)果公示等層面，與跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)的要求還有很大差距。一些部門(mén)以數(shù)據(jù)保密、信息交換機(jī)制尚未建立等為由不愿共享交換信息，信息多頭管理，網(wǎng)上審批無(wú)法協(xié)同，企業(yè)群眾辦事來(lái)回跑重復(fù)提交材料。投資項(xiàng)目在線審批聯(lián)而不用，只有發(fā)改、工信等少數(shù)部門(mén)在使用，大部分部門(mén)仍在線下開(kāi)展審批。五是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。一些企業(yè)反映，有的政府機(jī)構(gòu)不按合同和承諾履行職責(zé)，“新官不理舊賬”問(wèn)題仍然突出。一些地方和部門(mén)辦事手續(xù)繁瑣、隨意性大，對(duì)所辦事項(xiàng)不能“一次性告知”“拖等壓”等問(wèn)題還不同程度存在，門(mén)好進(jìn)、臉好看，事還是難辦?；鶎訄?zhí)法還存在選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)等問(wèn)題，隨意處罰、變相處罰時(shí)有發(fā)生。
“減法”、服務(wù)的“加法”，充分激發(fā)市場(chǎng)的“乘法”效應(yīng)，努力為企業(yè)當(dāng)好“保姆”，為群眾提供便利，堅(jiān)決、全面、徹底打好轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)以更大力度推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。這是當(dāng)前國(guó)家、自治區(qū)、盟級(jí)著力推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)年底前將上線運(yùn)行，2020年底前實(shí)現(xiàn)與各省市和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上。自治區(qū)要求今年年底前，盟旗政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全部建成。我們要積極配合盟級(jí)部門(mén)，確保年底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體化，打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌。一是堅(jiān)持應(yīng)上盡上，加速實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事便利化、常態(tài)化。運(yùn)用好“云端錫林郭勒”功能，不斷拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度，加快事項(xiàng)入駐，力爭(zhēng)今年年底前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%，努力實(shí)現(xiàn)一般事項(xiàng)“不見(jiàn)面”。加快推動(dòng)網(wǎng)上便民服務(wù)向蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、嘎查村社區(qū)覆查，實(shí)現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。二是堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)共享，讓群眾享受到更多數(shù)據(jù)紅利。深入推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務(wù)通”，配合盟級(jí)相關(guān)部門(mén)，加快推動(dòng)跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。按照“一數(shù)一源、多源校核、動(dòng)態(tài)更新”的原則，加快構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系，不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，擴(kuò)大共享覆蓋面，提高服務(wù)可用性。要突出抓好電子證照庫(kù)等建設(shè)，推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，確保年底前配合完成旗級(jí)電子證照庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一處辦理、處處認(rèn)可”。三是堅(jiān)持“虛實(shí)結(jié)合”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下一體化辦理。以業(yè)務(wù)融合要集成、數(shù)據(jù)融合要提速、線上線下融合要貫通為方向，加快推進(jìn)“一號(hào)一窗一網(wǎng)”辦理，實(shí)現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，抓緊推進(jìn)監(jiān)管事項(xiàng)梳理工作，盡快認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)，形成監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單，確保不缺項(xiàng)不漏項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管的監(jiān)管。
(二)以更大力度推行政務(wù)服務(wù)集中辦理。要按照整體政府的理念，以“一窗受理、綜合服務(wù)”改革為切入點(diǎn)，整合辦事流程，推進(jìn)協(xié)同作戰(zhàn)，全面提升政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行服務(wù)水平，真正擦亮為民服務(wù)的主窗口。一是全面推進(jìn)“一門(mén)辦理”。除因安全保密特殊原因外，原則上不再保留政府部門(mén)單獨(dú)設(shè)立的服務(wù)大廳。要繼續(xù)抓好流程再造和并聯(lián)審批，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門(mén)、到一個(gè)窗、辦多家事”，并探索建設(shè)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，打造不打烊的“數(shù)據(jù)政府”。要加快推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”模式，年底前全面實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。同時(shí)，完善基層綜合便民服務(wù)大廳功能，實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。二是繼續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”。要緊盯“只進(jìn)一扇門(mén)”，在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)上下功夫，特別是進(jìn)廳不徹底、授權(quán)不到位的地區(qū)和部門(mén)，要加快推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項(xiàng)、人員進(jìn)廳，必須保證業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐大廳，駐廳事項(xiàng)在窗口實(shí)質(zhì)運(yùn)行，切實(shí)解決“兩頭受理、體外運(yùn)行”問(wèn)題。對(duì)“低頻”事項(xiàng)，要通過(guò)設(shè)置綜合受理窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗接件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)”。要緊盯“最多跑一次”，推進(jìn)全流程、全鏈條審批，通過(guò)固化審批流程，壓縮審批時(shí)限，杜絕“體外循環(huán)”，截?cái)唷懊魇诎挡皇凇钡臅r(shí)間鏈條。三是大力推動(dòng)服務(wù)便民化。積極推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、告知承諾等便利措施，通過(guò)預(yù)約、輪休等辦法為企業(yè)和群眾提供錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù)，探索推行全程代辦、異地代辦等多種方式提高辦理效率。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段，研判潛在服務(wù)需求，推送更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣便捷。同時(shí)，在水、電、氣、暖等公共事業(yè)單位及銀行等與群眾生活密切相關(guān)的機(jī)構(gòu)，加快推行“一窗受理”。
(三)以更大力度推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)?！按蟮乐梁?jiǎn)”，要進(jìn)一步念好“簡(jiǎn)”字訣。一是持續(xù)推進(jìn)審批流程便捷化。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新，不折不扣減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)、減成本，確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、時(shí)限最短。政務(wù)服務(wù)部門(mén)要按照“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”的要求全面開(kāi)展流程再造，打通各部門(mén)審批壁壘，形成協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)從“條塊分割”向“整體聯(lián)動(dòng)”、從“群眾來(lái)回跑”向“部門(mén)協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。要加快制定“高頻”“只跑一次”“一次不跑”等事項(xiàng)清單，聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)，逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，細(xì)化每一事項(xiàng)的具體執(zhí)行方式，逐個(gè)明確“跑”幾次，怎么“跑”，取消不必要的“空頭跑”，為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時(shí)間最短的審批服務(wù)。二是持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)。全面清理“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等無(wú)謂證明，減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。對(duì)確需保留的證明事項(xiàng)全部實(shí)行清單管理，加強(qiáng)互認(rèn)共享，減少不必要重復(fù)舉證，探索建立證明事項(xiàng)告知承諾制，盡可能讓企業(yè)和群眾辦事不折騰。
“放管服”改革是全面深化改革的重要內(nèi)容、優(yōu)化制度供給的集中體現(xiàn)、降低制度性成本的重要舉措，是破解發(fā)展環(huán)境各種痛點(diǎn)、堵點(diǎn)的利器。營(yíng)商環(huán)境體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。兩者內(nèi)涵統(tǒng)一、相融互促，根本指向都是激發(fā)市場(chǎng)活力和企業(yè)創(chuàng)造力。去年國(guó)家選取了22個(gè)城市進(jìn)行了營(yíng)商環(huán)境先期試評(píng)，自治區(qū)印發(fā)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》，提出爭(zhēng)取通過(guò)3年左右的努力，使全區(qū)營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)水平。前段時(shí)間，我盟也出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》，旨在引導(dǎo)各地各部門(mén)切實(shí)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊扣重點(diǎn)指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面多維度、立體化、全方位地推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境全面提升、全面進(jìn)步，并將在下半年對(duì)各旗縣開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。
(一)方便企業(yè)開(kāi)辦。企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間是營(yíng)商便利化的關(guān)鍵性指標(biāo)。要大力推行注冊(cè)、刻章、發(fā)票申領(lǐng)、備案信息補(bǔ)充采集等一站式服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化、證照聯(lián)辦等，將企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日內(nèi)。要切實(shí)抓好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用，特別是“聯(lián)而未用”部門(mén)要嚴(yán)格按照《自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理辦法》，加快推進(jìn)辦理同步、信息共享，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目的全周期網(wǎng)上審批。
(二)簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批辦理。這是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的突出短板。要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)行全流程、全覆蓋改革，每一個(gè)審批階段均要實(shí)行一個(gè)部門(mén)牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)，推行告知承諾、區(qū)域評(píng)估和聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收等制度，壓縮工程建設(shè)審批時(shí)間，實(shí)現(xiàn)審批時(shí)間減一半目標(biāo)。
(三)方便企業(yè)水電氣暖辦理。這是保障項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的重要要素。要將水電氣暖工程的規(guī)劃施工等手續(xù)納入項(xiàng)目本體工程一并辦理，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)效、提效率，確保上都鎮(zhèn)辦理供水不超過(guò)30個(gè)工作日、低壓報(bào)裝不超過(guò)15個(gè)工作日，高壓?jiǎn)坞娫床怀^(guò)40個(gè)工作日、高壓雙電源不超過(guò)55個(gè)工作日;供暖不超過(guò)60個(gè)工作日。
(四)方便企業(yè)群眾不動(dòng)產(chǎn)登記辦理。這是群眾較為關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》要求，通過(guò)一窗受理、并行辦理、人員集成、取消不必要環(huán)節(jié)以及實(shí)現(xiàn)信息互通共享等措施，確保年內(nèi)一般登記業(yè)務(wù)和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間分別壓縮到10個(gè)和5個(gè)工作日。要繼續(xù)抓好不動(dòng)產(chǎn)遺留辦證問(wèn)題，確保年底前基本解決，2020年全面“清零”。
(五)降低企業(yè)獲得信貸難度。金融是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要力量。要針對(duì)“銀行找項(xiàng)目、企業(yè)跑資金”兩難問(wèn)題，積極搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，及時(shí)了解掌握企業(yè)的資金需求和困難，將有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿?、有資金瓶頸的企業(yè)推介給銀行，推動(dòng)精準(zhǔn)對(duì)接、深度合作。要用足國(guó)家關(guān)于支持合格金融機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠口徑小額貸款和“助保貸”政策，解決好小微企業(yè)融資需求。要實(shí)質(zhì)性推動(dòng)無(wú)還本續(xù)貸政策落實(shí)，避免對(duì)暫時(shí)遇到流動(dòng)性困難的企業(yè)簡(jiǎn)單一刀切地抽貸、斷貸、壓貸。
(六)優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。納稅便捷化是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。要切實(shí)落實(shí)便捷辦稅制度，拓展“最多跑一次”清單范圍，年底前實(shí)現(xiàn)90%以上涉稅事項(xiàng)一次辦結(jié)。同時(shí)，進(jìn)一步拓展“套餐式”服務(wù)范圍，探索多稅種綜合申報(bào)、多類(lèi)事項(xiàng)一次性辦結(jié)，全面推行電子稅務(wù)局，加快涉稅信息目錄建設(shè)，持續(xù)提升辦稅效率。
(七)降低企業(yè)運(yùn)行成本。要將政策落實(shí)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要切入點(diǎn)，實(shí)行落實(shí)民營(yíng)企業(yè)扶持政策季調(diào)度制度，建立重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)臺(tái)賬，積極推動(dòng)國(guó)家、自治區(qū)、錫盟促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施在我旗落實(shí)落細(xì)。要著力抓好減費(fèi)降稅政策落實(shí)，建立稅收優(yōu)惠政策臺(tái)賬，開(kāi)展減稅工作督導(dǎo)，進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，確保政策精準(zhǔn)落地。
總之，各地各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好政策的宣傳解讀和落地見(jiàn)效，決不能讓好的政策措施在實(shí)施層面“卡殼”。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！胺殴芊备母锛盃I(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)自覺(jué)扛起改革重任?！胺殴芊备母锛盃I(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命，必須作為“一把手”工程高位推進(jìn)。特別是“放管服”改革難點(diǎn)之一就是打破條塊劃分，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組、再造和優(yōu)化，更需要“一把手”發(fā)揮關(guān)鍵作用，從科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到強(qiáng)力推動(dòng)，從落實(shí)責(zé)任、考核激勵(lì)到問(wèn)責(zé)追責(zé)，“一把手”頂住壓力拿出魄力，才能啃下硬骨頭，沖破來(lái)自內(nèi)在與外部的梗阻。相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)扛起改革重任，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣將改革進(jìn)行到底，要將“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為重要的政治任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家、自治區(qū)、盟委、行署和旗委、政府的工作要求、推進(jìn)步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，算好進(jìn)度賬，逐項(xiàng)明確責(zé)任人，精準(zhǔn)精細(xì)抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)改革協(xié)同聯(lián)動(dòng)。“放管服”改革及營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體，有些工作一環(huán)扣著一環(huán)，必須上下銜接、左右協(xié)同。全旗上下一定要樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，強(qiáng)化協(xié)同配合、系統(tǒng)集成，打好“組合拳”，做到任務(wù)共擔(dān)、工作聯(lián)動(dòng)、服務(wù)協(xié)同。旗政務(wù)服務(wù)局作為新成立部門(mén)，要盡快熟悉情況、進(jìn)入角色、牽好頭抓好總。旗發(fā)改委要統(tǒng)籌謀劃好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，提前著手，做好下半年的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)迎檢工作。各責(zé)任部門(mén)要切實(shí)樹(shù)立系統(tǒng)思維和整體作戰(zhàn)觀念，細(xì)化舉措、主動(dòng)作為，進(jìn)一步做好系統(tǒng)對(duì)接、網(wǎng)上審批、項(xiàng)目入廳、信息資源整合、流程再造等工作銜接和政策對(duì)接，確保思想重視到位、制度配套到位、任務(wù)執(zhí)行到位。
(三)堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)主體有活力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動(dòng)力。要積極推動(dòng)“非禁即入”“非禁即準(zhǔn)”普遍落實(shí)，抓好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施和資源配置方式創(chuàng)新，堅(jiān)決破除民間投資進(jìn)入的不合理限制和隱性壁壘，充分激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力?！皩掃M(jìn)”就要“嚴(yán)管”，“寬進(jìn)”之后，“嚴(yán)管”不可缺位。要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，要明規(guī)矩于前，劃出紅線、底線，讓市場(chǎng)主體知曉行為邊界;要積極推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式，規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為，依法當(dāng)好“裁判”;要施重懲于后，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)、影響惡劣的市場(chǎng)主體要堅(jiān)決清除出市場(chǎng)，防止“劣幣驅(qū)逐良幣”，著力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，要深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)，加強(qiáng)政策解讀，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，以公開(kāi)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)監(jiān)督、促落實(shí)、優(yōu)服務(wù)，打造陽(yáng)光法治政府。
(四)著力構(gòu)建新型政商關(guān)系。良好健康的政商關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潤(rùn)滑劑和助推器。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，強(qiáng)化為企業(yè)為項(xiàng)目服務(wù)意識(shí)，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度，對(duì)企業(yè)做到以誠(chéng)相待、主動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)，真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。特別是對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和符合高質(zhì)量發(fā)展方向的重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)，主動(dòng)提供保姆式、全程代辦式服務(wù)，采取“一事一議”方式給予精準(zhǔn)服務(wù)和政策支持。要加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)，切實(shí)做到言必行、行必果，承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn)，決不能開(kāi)“空頭支票”。要將作風(fēng)建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)，充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法，凡企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，用好的作風(fēng)換取好的營(yíng)商環(huán)境。
(五)狠抓落實(shí)落地。為政者，貴在行、貴在干。特別是抓“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，更要一步不放，一招不讓?zhuān)黄吹降?。要將“放管服”改革及?yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入督查重點(diǎn)事項(xiàng)，會(huì)后旗政務(wù)服務(wù)局要定期組織調(diào)研指導(dǎo)組進(jìn)行巡回督促指導(dǎo)，實(shí)行月通報(bào)制度，督導(dǎo)旗直有關(guān)部門(mén)。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，對(duì)成效明顯的要加大表?yè)P(yáng)和激勵(lì)力度，對(duì)不作為亂作為的要抓住典型嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)執(zhí)行不力的、落實(shí)“放管服”
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇十三
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)和群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題，以鋼牙啃硬骨頭的精神，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，為沖刺全面建成小康社會(huì)和加快黑河跨越發(fā)展、全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
省十二次黨代會(huì)以來(lái)，新一屆省委堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，從省直機(jī)關(guān)帶頭做起，采取專(zhuān)項(xiàng)整治方式，以釘釘子精神持續(xù)整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，特別是每年春節(jié)后上班第一天雷打不動(dòng)，召開(kāi)全省性會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署，充分體現(xiàn)了堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要講話精神的強(qiáng)烈政治意識(shí)，彰顯了重振龍江雄風(fēng)、重塑龍江環(huán)境的堅(jiān)定決心。
近年來(lái)，我市深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要講話和省委要求部署，以自我革命的勇氣出重拳、動(dòng)真格，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得階段性成效。一是干部思想作風(fēng)發(fā)生積極變化。各地各部門(mén)切實(shí)把改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境擺上重要日程，廣大機(jī)關(guān)黨員干部自覺(jué)整頓作風(fēng)、主動(dòng)優(yōu)化環(huán)境，懶政怠政、弄權(quán)勒卡、紀(jì)律松弛的少了，勤政務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、遵規(guī)守紀(jì)的多了。特別是通過(guò)開(kāi)展“萬(wàn)名干部大下基層”等活動(dòng)，廣大干部思想受到大洗禮，作風(fēng)發(fā)生大轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)激情進(jìn)一步迸發(fā)。二是一些突出問(wèn)題得到較好解決。在全省統(tǒng)一部署7項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治基礎(chǔ)上，我們立足黑河實(shí)際，堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)，深入開(kāi)展“7+2”和“7+x”專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處了一批不作為亂作為、執(zhí)法違法、公職人員勾結(jié)“黑中介”等問(wèn)題，推出了辦事大廳、口岸聯(lián)檢部門(mén)延時(shí)服務(wù)等便民利企措施，思想僵化、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下、不擔(dān)當(dāng)不作為、落實(shí)不力等制約發(fā)展的“堵點(diǎn)”逐漸化解。三是企業(yè)群眾辦事便利性快捷性顯著提升。全市公布“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)4382項(xiàng)，8219項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦，綜合服務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心、移動(dòng)客戶端、自助終端實(shí)現(xiàn)深度融合。市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“減材料”162項(xiàng)、“減環(huán)節(jié)”213項(xiàng)；32個(gè)單位的325項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上平臺(tái)受理，審批效率同比提高56.5%。這些實(shí)實(shí)在在的變化，使企業(yè)和群眾的滿意度明顯提升。
但是同時(shí)我們也要清醒地看到，與中央和省委要求、黑河發(fā)展需要、群眾熱切期盼相比，我們還有不小差距。中央紀(jì)委要求集中整治的形式主義、官僚主義四個(gè)方面12類(lèi)問(wèn)題，省委書(shū)記張慶偉在全省會(huì)議上指出的各類(lèi)問(wèn)題，在我市一些地方和部門(mén)還不同程度地存在。年前市委常委班子民主生活會(huì)征求意見(jiàn)時(shí)，還有不少群眾和企業(yè)反映有的部門(mén)和干部亂收費(fèi)、“拿錢(qián)不開(kāi)票子”、以調(diào)研名義干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、辦事流程不優(yōu)等一些問(wèn)題。特別是在主觀上還存在著一些問(wèn)題，對(duì)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不夠，一些干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境工作，還是講起來(lái)重要、抓起來(lái)次要、忙起來(lái)不要，推一推動(dòng)一動(dòng)，甚至把抓這項(xiàng)工作當(dāng)成“應(yīng)景兒”，做表面文章、敷衍了事；對(duì)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，在各地紛紛比拼“誰(shuí)營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)”的壓力下，仍然看不到自身不足，自我感覺(jué)良好。這些問(wèn)題，是制約我市跨越發(fā)展、全面振興最大的“攔路虎”。
我們要深刻認(rèn)識(shí)到，改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不僅是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黑龍江的殷切囑托、中央和省委作出的重大決策，更是我們推動(dòng)跨越發(fā)展、全面振興的“金鑰匙”。同時(shí)，也要深刻認(rèn)識(shí)到，作風(fēng)問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題的頑固性和復(fù)雜性，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的艱巨性和長(zhǎng)期性，牢固樹(shù)立打攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想，保持工作的韌勁和狠勁，杜絕松口氣、歇歇腳的思想，以過(guò)硬作風(fēng)和持久耐力營(yíng)造良好環(huán)境、推動(dòng)黑河振興。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，旗幟鮮明地反對(duì)、態(tài)度堅(jiān)決地整治形式主義和官僚主義。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力整治“四風(fēng)”，享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)基本剎住，但形式主義、官僚主義仍然在一定范圍內(nèi)存在，甚至出現(xiàn)隱形變種。今年，要把整治形式主義和官僚主義作為一項(xiàng)政治任務(wù)，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決抓實(shí)抓好。
一要堅(jiān)決整治“吃、拿、卡、要”的問(wèn)題。這是群眾最深?lèi)和唇^的問(wèn)題之一。近年來(lái)，我們查處了不少這樣的典型，有的在負(fù)責(zé)泥草(危)房改造項(xiàng)目申請(qǐng)和補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)收受群眾好處費(fèi)，有的以需要“打點(diǎn)”為由違規(guī)領(lǐng)取他人五保金，有的利用工作便利違規(guī)為親屬辦理低保、社保，有的甚至騙取新農(nóng)合資金、扶貧項(xiàng)目資金。去年通過(guò)嚴(yán)查嚴(yán)懲，這種“吃、拿、卡、要”問(wèn)題明顯減少，但也不能忽視，要繼續(xù)加大力度，以讓群眾“辦事不求人”為目標(biāo)，聚焦民生、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中開(kāi)展大整治。突出問(wèn)題要組建專(zhuān)班重點(diǎn)攻堅(jiān)，確保盡快明顯好轉(zhuǎn)。違紀(jì)違法問(wèn)題要嚴(yán)懲快懲、絕不姑息。
二要堅(jiān)決整治不作為、慢作為的問(wèn)題。我在解放思想推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，從“舊、怕、平、懶”四個(gè)方面講了不少這方面問(wèn)題?，F(xiàn)在看，有的部門(mén)本本主義、教條主義問(wèn)題還存在，只看到這么辦“不行”，不研究怎么辦“能行”；有的領(lǐng)導(dǎo)干部樂(lè)于當(dāng)“二傳手”，不鉆研工作，事事推給下屬，只想當(dāng)官不想干事。這種作風(fēng)，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)跨越，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)振興？各地各部門(mén)要結(jié)合開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論，從思想入手解決好這些問(wèn)題，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，努力帶出一支敢擔(dān)當(dāng)、善作為的隊(duì)伍。各級(jí)黨組織今后要把敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)作為一條選人用人的硬標(biāo)準(zhǔn)，讓不擔(dān)當(dāng)、不作為的人沒(méi)有市場(chǎng)、沒(méi)有位子。要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，給擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，堅(jiān)決避免“干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰。
三要堅(jiān)決整治工作責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。我們工作中出現(xiàn)的一些不實(shí)不細(xì)、“跑粗”現(xiàn)象，很多都不是能力不足的問(wèn)題，而是工作責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。有的地方貧困人口識(shí)別、檔案信息采集等最基礎(chǔ)的工作，回回查回回有問(wèn)題；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)“人死了還領(lǐng)低?！钡墓脂F(xiàn)象；有的縣133份農(nóng)村泥草房維修房屋結(jié)構(gòu)安全驗(yàn)收鑒定，其中41份是在家中無(wú)人、室內(nèi)情況不明的情況下作出的。這些，不都是責(zé)任心不強(qiáng)造成的嗎？習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識(shí)。各級(jí)干部都要爭(zhēng)做有責(zé)任心的好干部，以“五個(gè)要細(xì)”為基本要求，凡事對(duì)照去做。各地各部門(mén)要深入查擺責(zé)任心不強(qiáng)的突出問(wèn)題，掛圖抓好整改。市紀(jì)委監(jiān)委和作風(fēng)整頓辦公室要抓一批典型公開(kāi)曝光，強(qiáng)化警示和震懾作用。
四要堅(jiān)決整治效率不高、節(jié)奏不快的問(wèn)題。任何一項(xiàng)工作，沒(méi)有效率、節(jié)奏不快，就談不上質(zhì)量。對(duì)黑河來(lái)說(shuō)，要盡快補(bǔ)齊發(fā)展不平衡不充分的短板，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、全面振興，就必須拿出比別人更高的效率、更快的節(jié)奏。現(xiàn)在看，我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部還沒(méi)有緊張起來(lái)，有的工作推進(jìn)較慢，沒(méi)有按要求落實(shí)到位；有的工作出工不出活，熱熱鬧鬧就是沒(méi)有進(jìn)展；有的工作虎頭蛇尾，抓來(lái)抓去抓沒(méi)了。下一步，要從市級(jí)抓起，切實(shí)解決好這個(gè)問(wèn)題。大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、“馬上就辦”的作風(fēng)，對(duì)市委市政府的決策決定，拿出“事不過(guò)夜”的勁頭抓部署抓落實(shí)，做到今日事今日畢。要以“不干則已，干就最好”的精神對(duì)待每項(xiàng)工作，做到快而不亂，有效率更有質(zhì)量。
第二，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，采取綜合措施著力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。我們要始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“只有建設(shè)好投資、營(yíng)商等軟環(huán)境，才能有效遏制東北地區(qū)資本、人才流失狀況”的重要囑托，對(duì)標(biāo)我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例和外地經(jīng)驗(yàn)打好組合拳，著力營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。
一要繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)。近年來(lái)，我們?cè)诤?jiǎn)政放權(quán)上做了不少工作，但與發(fā)達(dá)地區(qū)特別是江浙一帶比還有很大的差距，特別是公布的事項(xiàng)沒(méi)人家多，辦理的速度沒(méi)人家快，甚至有的地方都提出“一次不跑”改革了，我們還在研究少跑幾次。如果不快步趕上，營(yíng)商環(huán)境差的窘境就難以破解。我們要堅(jiān)持眼光朝外、刀刃向內(nèi)，民有所呼、我有所為，聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、群眾辦事的難點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、審批中介服務(wù)等領(lǐng)域，進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，凡是中省取消的一律取消，中省下放的全部承接，協(xié)同推動(dòng)關(guān)聯(lián)的行政許可事項(xiàng)依法“全鏈條”取消或下放，讓權(quán)力“瘦身”再“瘦身”。
二要不斷優(yōu)化流程。流程優(yōu)化再造，是提高服務(wù)效能的重中之重。近年來(lái)，我們?nèi)Υ蛟臁碍h(huán)節(jié)少、流程短、成本低、效率高、服務(wù)優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)體系，但由于條件制約，還沒(méi)有完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。接下來(lái)，我們要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批服務(wù)流程，實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法，大膽學(xué)習(xí)借鑒“容缺受理、雙向承諾”“一枚印章管審批”等新模式。要全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式，讓群眾和企業(yè)“辦事少跑腿”。窗口決定不了的事項(xiàng)，相關(guān)部門(mén)要隨時(shí)召開(kāi)局務(wù)會(huì)、主任辦公會(huì)研究解決。要大力推進(jìn)服務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事平臺(tái)和手機(jī)客戶端深度融合，為優(yōu)化再造流程創(chuàng)造更加有利條件。進(jìn)一步推進(jìn)各類(lèi)事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，增強(qiáng)辦事的透明度。
三要堅(jiān)決清理奇葩證明。這證明那證明，很多都是推卸責(zé)任的借口。但往往就是這些證明，讓群眾跑了很多腿，甚至導(dǎo)致事情辦不成。有的街道(社區(qū))同志反映，很多事情他們根本不清楚，卻讓群眾到他們那去開(kāi)五花八門(mén)的證明。清理規(guī)范各類(lèi)證明是黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的重大部署，是打通服務(wù)群眾“最后一公里”的迫切需要。各地各部門(mén)要集中開(kāi)展一次“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，特別是窗口單位要結(jié)合優(yōu)化工作流程，對(duì)企業(yè)和群眾在辦事過(guò)程中需要提供的證明進(jìn)行一次全面清理，對(duì)那些“不必要的證明”“無(wú)法證明的證明”“重復(fù)循環(huán)的證明”“無(wú)法查證的證明”堅(jiān)決清理到位。這項(xiàng)清理工作，由市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局牽頭，對(duì)入駐辦事大廳窗口單位的證明進(jìn)行逐一清理。
第三，要聚焦讓依法辦事成為日常行為習(xí)慣，著力打造更加公平公正的法治環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展。我們要把營(yíng)造良好的法治環(huán)境作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的根本，從群眾和企業(yè)最反感的有法不依、司法不公等問(wèn)題抓起改起，努力推動(dòng)依法辦事在黑河蔚然成風(fēng)。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范。當(dāng)前，我市領(lǐng)導(dǎo)干部在尊法學(xué)法守法用法上總體是好的，但也存在著個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)淡漠，以權(quán)壓法、以權(quán)亂法等問(wèn)題。近年來(lái)，我們查處的張守鋒、顧杰等典型案件，他們從領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪之路，除理想信念喪失外，同法律意識(shí)、法制觀念淡薄也有很大關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問(wèn)題要運(yùn)用法治方式，干什么事都要先考慮一下是不是合法。
二是執(zhí)法人員要做秉公執(zhí)法、依法辦事的模范。執(zhí)法人員手中的權(quán)力是用來(lái)為人民服務(wù)的。但現(xiàn)實(shí)中，有的人卻隨意執(zhí)法、濫用權(quán)力，甚至把公權(quán)力變成了部門(mén)或個(gè)人謀取私利的工具。有的交通部門(mén)堵著企業(yè)門(mén)口執(zhí)法，有的地方城市管理綜合執(zhí)法局擅自收取建筑垃圾處置運(yùn)輸保證金，有的民警在辦理居民身份證補(bǔ)領(lǐng)、戶口遷移業(yè)務(wù)時(shí)向群眾超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，等等。這些現(xiàn)象，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，褻瀆了手中的權(quán)力。各地各部門(mén)要深化綜合執(zhí)法改革，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式，嚴(yán)格按法律規(guī)定用權(quán)，做到“法無(wú)授權(quán)即禁止”。執(zhí)法人員要正確認(rèn)識(shí)自己手中的權(quán)力，把用權(quán)與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，寓用權(quán)于服務(wù)之中，絕不能任性執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、粗放執(zhí)法。
三是司法人員要做忠于法律、公平公正的模范。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。近年來(lái)，我市沒(méi)有發(fā)生有重大影響的辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案的典型案例，這是值得充分肯定的。全市司法人員要再接再厲，自覺(jué)信仰法治、堅(jiān)守法治，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要大力支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，絕不能干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理。要深挖黑惡勢(shì)力保護(hù)傘，加大對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感獲得感幸福感。
四是廣大企業(yè)家要做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)的模范。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。企業(yè)只有守法經(jīng)營(yíng)，才是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之道。廣大企業(yè)家要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自覺(jué)走“親”“清”政商關(guān)系的正道，遇事要善于運(yùn)用法律手段解決，有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)特別是刑事法律風(fēng)險(xiǎn)。各地各相關(guān)部門(mén)也要切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，對(duì)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣、價(jià)格欺詐等擾亂市場(chǎng)秩序的惡劣行為，要嚴(yán)查重處、絕不放過(guò)，真正讓廣大投資者感受到在黑河市場(chǎng)有秩序、社會(huì)有正義。
第四，要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)和契約精神，切實(shí)把黑河信守承諾、講求誠(chéng)信的良好形象樹(shù)立起來(lái)。誠(chéng)信，是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，是一個(gè)人的立身之本，更是一個(gè)地方快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要大力弘揚(yáng)誠(chéng)信理念，把誠(chéng)信守約作為打造一流營(yíng)商環(huán)境的重要保障，夯實(shí)市場(chǎng)秩序的強(qiáng)大基石。
一方面，要著力打造誠(chéng)信政府。近些年，通過(guò)媒體經(jīng)?？吹?，有的地方政府部門(mén)在招商引資中承諾多，落實(shí)少；有些承諾屬于越權(quán)承諾，存在違法違規(guī)現(xiàn)象，實(shí)際上根本辦不到；有的政府換屆或官員變動(dòng)后，新官不理舊賬；還有一些地方，以各種優(yōu)惠條件誘使客商投資，然后“割韭菜”“宰肥羊”，肆意侵害投資者利益，等等。這些行為，必然給其他潛在投資者帶來(lái)阻嚇效應(yīng)，“傷害一人，嚇退一群”。對(duì)此，各地各部門(mén)要高度警醒，深入查找自身是否存在類(lèi)似問(wèn)題，本著“有則改之，無(wú)則加勉”的態(tài)度抓好整改。無(wú)論是招商引資，還是處理其他問(wèn)題，凡是承諾都要審慎考慮，想一想是否合法合理、合乎國(guó)家政策，絕不能隨意亂承諾。特別是土地出讓價(jià)格、項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策等，要由職能部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)情況去談判、去博弈，充分體現(xiàn)市場(chǎng)配置資源的決定性作用，政府要少承諾，達(dá)不到的堅(jiān)決不承諾。同時(shí)，要切實(shí)做到言必行、行必果，承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn)，新官也要理舊賬。
另一方面，要大力推動(dòng)全社會(huì)講誠(chéng)信守約定。信任危機(jī)，是一個(gè)社會(huì)最大的危機(jī)。從我市查處的不講誠(chéng)信案件看，商業(yè)欺詐、制假售假、企業(yè)不信守承諾等問(wèn)題依然存在；從“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)工作看，不講誠(chéng)信的“老懶”還不少；甚至老人摔倒不敢扶的問(wèn)題也不是沒(méi)有?？梢哉f(shuō)，捍衛(wèi)誠(chéng)信已經(jīng)成為社會(huì)治理的重要課題。我們要以打造“誠(chéng)信黑河”為總抓手，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，健全完善統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，制定出臺(tái)懲戒“老賴”和發(fā)布企業(yè)“紅黑榜”、健全企業(yè)家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)機(jī)制等硬舉措，通過(guò)制度力量喚起誠(chéng)信意識(shí)。要采取褒獎(jiǎng)先進(jìn)、嚴(yán)懲后進(jìn)等措施，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立守信光榮、失信可恥的價(jià)值觀，倡導(dǎo)講信義、尊法治的社會(huì)風(fēng)尚，形成“守信者一路暢通，失信者寸步難行”的社會(huì)環(huán)境。
第五，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本、重在抓長(zhǎng)，不斷健全完善促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的制度機(jī)制。制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不是“吹吹風(fēng)”，更不是“一陣風(fēng)”，必須形成制度機(jī)制、常抓不懈。我們要把制度建設(shè)貫穿作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境始終，堅(jiān)持正向激勵(lì)和剛性約束并舉，加快形成一套科學(xué)有效、治本管長(zhǎng)的制度機(jī)制。
一要壓實(shí)責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。市委整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，議大事、抓大事，為全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境把舵定向。各專(zhuān)項(xiàng)小組、牽頭單位和職能部門(mén)要扛起打通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“最后一公里”的主體責(zé)任，按照任務(wù)分工扎實(shí)抓好有關(guān)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進(jìn)，認(rèn)真抓好督促檢查。各地黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門(mén)“一把手”，要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要肩負(fù)起直接責(zé)任人責(zé)任。在這項(xiàng)工作中沒(méi)有局外人，如果不盡責(zé)，就要堅(jiān)決追責(zé)。
二要健全政企溝通機(jī)制，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能因?yàn)榕掠惺?，就不敢和企業(yè)、投資者來(lái)往。要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，厘清邊界、各司其職、相向而行，坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)接觸交往，關(guān)系要清白純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢(qián)交易，更不能向人家伸手要錢(qián)、要好處。要按照省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例規(guī)定的方式方法，積極聽(tīng)取有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)意見(jiàn)建議，特別是在企業(yè)遇到困難和問(wèn)題時(shí)，要設(shè)身處地為企業(yè)著想，積極為企業(yè)解所難、排所憂，促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。
三要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)干部積極性。要將深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系，作為鍛煉干部的重要平臺(tái)、考察干部的重要內(nèi)容、選拔干部的重要依據(jù)，發(fā)揮好“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”和“助推器”的作用。要健全與考核評(píng)價(jià)體系相配套的責(zé)任追究機(jī)制，在考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的對(duì)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作不重視、不落實(shí)，或者發(fā)生重大影響事件的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。在這方面，不光要追究直接責(zé)任人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要健全輿論引導(dǎo)機(jī)制，營(yíng)造促進(jìn)發(fā)展的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮各類(lèi)新聞媒體主渠道作用，積極宣傳我市的政策、法治、服務(wù)、市場(chǎng)、人文、投資良好環(huán)境，大力推介到我市投資創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的成功典型，唱響“你投資、我服務(wù)，你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的時(shí)代強(qiáng)音，吸引更多的有志之士到黑河投資興業(yè)。要發(fā)揮好各類(lèi)新聞媒體的監(jiān)督作用，對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的要點(diǎn)名道姓進(jìn)行曝光，讓廣大黨員干部受到震懾、得到警醒，讓破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事在黑河無(wú)藏身之處、無(wú)立錐之地。
同志們，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不進(jìn)則退，唯有解放思想，拿出改革開(kāi)放再出發(fā)的決心和勇氣，才能贏得主動(dòng)權(quán)。我們今天在座的每一位同志，都應(yīng)該是優(yōu)良作風(fēng)的實(shí)踐者，都應(yīng)該是優(yōu)良環(huán)境的創(chuàng)造者，我們對(duì)黑河的發(fā)展都有一份期待、都有一份責(zé)任，也都應(yīng)該有一份作為。我們要堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署，按照省委要求，不斷把深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作引向縱深，以過(guò)硬的作風(fēng)和優(yōu)良的環(huán)境推動(dòng)黑河高質(zhì)量發(fā)展和全面振興，向黨和人民交上一份滿意的答卷！
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
今年以來(lái)，××縣紀(jì)委監(jiān)委以持續(xù)整治作風(fēng)頑疾為突破口，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在全市部署開(kāi)展“治庸、治懶、治散、治慢、治亂、治浮”等“六項(xiàng)治理”，并將其作為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，通過(guò)抓紀(jì)律強(qiáng)作風(fēng)、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，著力解決形式主義、官僚主義以及不擔(dān)當(dāng)、不作為等突出問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)齊頭并進(jìn)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。
主要負(fù)責(zé)人帶頭開(kāi)展對(duì)照檢查，共查找出落實(shí)市委、市政府重點(diǎn)工作上存在的典型作風(fēng)問(wèn)題××個(gè)，形成整改措施××條。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面對(duì)標(biāo)自查。組織全縣××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，××個(gè)部門(mén)、××家縣屬企業(yè)深入開(kāi)展自查自糾，共查找庸懶散慢亂浮等作風(fēng)問(wèn)題××個(gè)，形成整改措施××條。截至6月底，已整改完成問(wèn)題××個(gè)，占比××%。三是堅(jiān)持邊查邊改，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。在完成集中查找問(wèn)題并進(jìn)入督辦整改階段后，督促各級(jí)黨委(黨組)在推動(dòng)已查找問(wèn)題整改的同時(shí)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，對(duì)工作中新發(fā)現(xiàn)的庸懶散慢亂浮等作風(fēng)問(wèn)題，及時(shí)納入問(wèn)題清單。3月以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位共新發(fā)現(xiàn)作風(fēng)問(wèn)題××個(gè)，已整改完成××個(gè)。
針對(duì)項(xiàng)目落地難問(wèn)題，制定未開(kāi)工項(xiàng)目清單、全縣××項(xiàng)目落地問(wèn)題已整改完成××個(gè)；
針對(duì)容缺審批力度不大問(wèn)題，督促各部門(mén)制定容缺審批事項(xiàng)“一張清單”，已累計(jì)辦理容缺審批××件，惠及企業(yè)××家。
三、健全監(jiān)督機(jī)制，常態(tài)監(jiān)督檢查。一是打造全方位參與的監(jiān)督格局。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)履行監(jiān)督專(zhuān)責(zé)，將“六項(xiàng)治理”貫穿到日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中，共開(kāi)展監(jiān)督檢查××次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題××個(gè)，通報(bào)典型問(wèn)題××個(gè)。縣紀(jì)委監(jiān)委先后聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、企業(yè)登記注冊(cè)、城市精細(xì)化管理等重點(diǎn)工作中的作風(fēng)問(wèn)題，下發(fā)專(zhuān)題通報(bào)，有效發(fā)揮了警示教育作用。二是建立全覆蓋巡查的監(jiān)督隊(duì)伍。將“六項(xiàng)治理”作為2021年全縣作風(fēng)巡查工作重點(diǎn)，通過(guò)縣委派出作風(fēng)建設(shè)“輕騎兵”，彰顯縣委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心。載至6月底，全縣××個(gè)作風(fēng)巡查組共發(fā)現(xiàn)庸懶散慢亂浮等作風(fēng)問(wèn)題××個(gè)，并逐一督促整改。三是發(fā)揮點(diǎn)穴式督導(dǎo)的監(jiān)督效應(yīng)。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)聚焦“六項(xiàng)治理”中的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查。對(duì)“六項(xiàng)治理”工作開(kāi)展滯后、查找問(wèn)題不深入、整改措施虛化空泛的××家單位逐一督辦整改，同時(shí)定期對(duì)各單位問(wèn)題整改情況進(jìn)行“回頭看”，共集中開(kāi)展“回頭看”××輪，督導(dǎo)檢查具體問(wèn)題××個(gè)，其中××個(gè)問(wèn)題已整改到位，××2個(gè)問(wèn)題整改正在推進(jìn)中。
談、推進(jìn)高效辦成一件事、助推全縣重點(diǎn)工作等3個(gè)系列訪談××場(chǎng)，既組織訪談嘉賓針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的庸懶散慢亂浮等作風(fēng)問(wèn)題，直擊痛點(diǎn)、直搗病灶，從如何落實(shí)好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行深入。
剖析。
又設(shè)置互動(dòng)答問(wèn)環(huán)節(jié)由市民群眾直接向訪談嘉賓提問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)解答吸引超過(guò)××萬(wàn)人(次)收看解決群眾具體問(wèn)題××余個(gè)。同時(shí)創(chuàng)設(shè)群眾評(píng)判的閱卷機(jī)制對(duì)各單位“六項(xiàng)治理”突出問(wèn)題整改情況進(jìn)行集中展示并邀請(qǐng)當(dāng)事人及廣大網(wǎng)民公開(kāi)評(píng)價(jià)已選取××個(gè)單位××個(gè)整改典型案例公開(kāi)展示超過(guò)××萬(wàn)人（次)參與評(píng)價(jià)持續(xù)改善了我縣的營(yíng)商環(huán)境。
我的。
匯報(bào)。
完畢，謝謝大家！
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇十五
今天這次會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是，對(duì)去年招商引資和營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行梳理總結(jié)，對(duì)下步工作進(jìn)行安排部署。
剛才，田順凱局長(zhǎng)、劉振力主任對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào)，張福增常務(wù)副縣長(zhǎng)、楊洪偉副縣長(zhǎng)宣讀了兩個(gè)方案，5家單位作了表態(tài)發(fā)言。特別是文志書(shū)記從四個(gè)方面講了重要意見(jiàn)，對(duì)招商引資、營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的安排部署，高屋建瓴，契合實(shí)際，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。就落實(shí)好本次會(huì)議精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
一要吃透縣情。深刻認(rèn)識(shí)灤南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，既要了解灤南有什么，還要知道灤南缺什么，進(jìn)而找準(zhǔn)目標(biāo)定位，明確主攻方向，有針對(duì)性地對(duì)接招商。比如，去年以來(lái)，我們依托馬城鐵礦資源，規(guī)劃建設(shè)了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)了昱邦新型建材項(xiàng)目，并與河鋼礦集團(tuán)、京唐鐵路公司、中鐵十四局房橋公司洽談項(xiàng)目，用生態(tài)鏈思維做活產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源利用、變廢為寶。灤南作為農(nóng)業(yè)大縣，作物秸稈、畜禽糞污、雞毛等廢棄物體量很大，我們依托中科院的技術(shù)實(shí)施雞毛深加工項(xiàng)目，引入中節(jié)能集團(tuán)實(shí)施生物資源綜合利用項(xiàng)目，就是要徹底解決環(huán)境污染問(wèn)題，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)附加值。舉這兩個(gè)事例，就是要告訴大家，招商工作必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，立足縣情現(xiàn)狀，有的放矢，事半功倍。
二要吃透政策。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行政策、最新政策的學(xué)習(xí)研究，尤其對(duì)涉及土地、規(guī)劃、金融、審批等方面的新政策、新變化，要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)精準(zhǔn)把握，確保依法依規(guī)、依法行政。同時(shí)，要善于創(chuàng)新思維，圍繞制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，用足用好現(xiàn)行的政策依據(jù)，在堅(jiān)持法治的大框架下，積極探索和研究靈活的合作模式、商業(yè)模式、運(yùn)作模式，解決遺留問(wèn)題，提高工作效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
三要借勢(shì)借力。當(dāng)前，尤其要搶抓國(guó)家加快和增加政府地方債券的難得機(jī)遇，積極謀劃、包裝和儲(chǔ)備項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)支持，破解發(fā)展難題。近日，福增副縣長(zhǎng)帶領(lǐng)各部門(mén)多次研究，我也每周調(diào)度，申報(bào)和儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目，還要繼續(xù)加大力度。要用產(chǎn)業(yè)化的思維方式，撬動(dòng)完善園區(qū)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。比如，在開(kāi)發(fā)區(qū)謀劃了高新技術(shù)企業(yè)加速器、創(chuàng)業(yè)孵化器等項(xiàng)目，可借力盤(pán)活閑置資源，助力企業(yè)發(fā)展；在宋道口謀劃的鋼鍬產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項(xiàng)目，可借力對(duì)縣城到宋道口的唐港路兩側(cè)環(huán)境進(jìn)行徹底整治，包括硬化、綠化、美化和建筑立面改造；謀劃的車(chē)輛服務(wù)行業(yè)規(guī)范整治項(xiàng)目，可以有效改善城區(qū)重要路口的環(huán)境；正在推進(jìn)的“全域治水、清水潤(rùn)城”項(xiàng)目，借力以市代縣的資金，可解決地下水涵養(yǎng)、路網(wǎng)橋閘涵、鎮(zhèn)域聯(lián)通等問(wèn)題，用最低成本，打造良好的自然環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境，這些都是最好的營(yíng)商環(huán)境。
四要開(kāi)拓思路。去年，招商情況不是很理想，個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也出現(xiàn)不同程度下滑。今年，受新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力更大，尤其我縣還面臨著華西、榮程兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷，稅收和就業(yè)壓力倍增，如何盡快形成產(chǎn)業(yè)替代、就業(yè)替代和稅收替代，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接、平穩(wěn)過(guò)渡，是我們必須面對(duì)的重大課題。我們深化開(kāi)發(fā)區(qū)人事和薪酬制度改革，制定出臺(tái)項(xiàng)目引進(jìn)者獎(jiǎng)勵(lì)辦法，都是為了招商、為了發(fā)展，務(wù)必嚴(yán)格兌現(xiàn)，誠(chéng)信是最好的環(huán)境。在此，對(duì)行政審批局、自然資源和規(guī)劃局提出表?yè)P(yáng)，他們?cè)趥?xiàng)目審批、土地組卷報(bào)批等工作中，敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，為發(fā)展?fàn)幦×藭r(shí)間、留出了空間，各單位都要向他們看齊、跟他們學(xué)習(xí)。下步工作中，不要強(qiáng)調(diào)困難，要直面困難，開(kāi)拓思路，活化方式，攻堅(jiān)克難，通過(guò)工作提高效率、創(chuàng)造效益。
總之，發(fā)展的前提是招商，招商成功的關(guān)鍵在環(huán)境，希望大家按照部署要求，狠抓工作落實(shí)，確保按期超額完成任務(wù)。
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇十六
商業(yè)環(huán)境是一個(gè)地方重要的軟實(shí)力。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，就是解放生產(chǎn)力，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
這次會(huì)議是局黨委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神，部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。動(dòng)員全局廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在廣大黨員干部中樹(shù)立攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣，引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中，樹(shù)立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)新作為。
去年以來(lái)，面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的重任，局黨委把開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。從思想教育入手，以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺(tái)，創(chuàng)新“六學(xué)”模式，通過(guò)開(kāi)設(shè)“理論新視點(diǎn)、熱點(diǎn)面對(duì)面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課，深入基層調(diào)查研究等形式，切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);廣大黨員干部從思想、思路破題，找準(zhǔn)短板癥結(jié)，破除軟肋制約，打通思想脈絡(luò)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問(wèn)題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實(shí)總局平山會(huì)議精神，先后召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議、黨群部門(mén)工作會(huì)議和全局預(yù)警整改工作動(dòng)員會(huì)議等5次專(zhuān)題會(huì)議，持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實(shí)。開(kāi)展了“四查”活動(dòng)，查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力，對(duì)全局基層單位實(shí)行劃片監(jiān)督檢查，不定期開(kāi)展明察暗訪和專(zhuān)項(xiàng)檢查，切實(shí)解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問(wèn)題，查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)問(wèn)題240余個(gè)，制定整改措施280余項(xiàng)，全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問(wèn)題145條，黨員干部查擺問(wèn)題2000余條，限時(shí)全部整改完成，有效推動(dòng)了全局工作的開(kāi)展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對(duì)接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局，在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開(kāi)發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面提升”、“實(shí)施林區(qū)民生工程”等重點(diǎn)工作中，全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問(wèn)效,積極擔(dān)當(dāng)作為，大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展。
在取得成效的同時(shí)，我們也清醒地看到，我們還存在一些問(wèn)題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比、與職工群眾和營(yíng)商環(huán)境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問(wèn)題損害林區(qū)形象，行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門(mén)檻、弄權(quán)勒卡的問(wèn)題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多，“四零”承諾服務(wù)不落實(shí),人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn)，改革政策“空轉(zhuǎn)”，調(diào)研變作秀項(xiàng)目搞“盆景”，文山會(huì)海，數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實(shí)、能力不足，基本功不扎實(shí)，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問(wèn)題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個(gè)方面問(wèn)題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題，必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實(shí)抓好，營(yíng)商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性緊迫性，把深入開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，作為打造良好政治生態(tài)的有效措施，從思想深處認(rèn)清存在問(wèn)題的危害,緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”，明辨是非、突出重點(diǎn)、深入整改、抓出成效，推動(dòng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破，為新時(shí)代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會(huì)，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項(xiàng)重大工作部署。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來(lái)。
第一，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、緊跟時(shí)代步伐的重要舉措。多年來(lái)，我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想，作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題，實(shí)際上就是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決，改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實(shí)踐。當(dāng)前，在一定程度上，我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，工作理念不適應(yīng)新時(shí)代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂(lè)觀、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?！拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場(chǎng)。這些陳舊的思想觀念與時(shí)代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問(wèn)題，必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時(shí)宜的思想觀念中解放出來(lái)，不要抱殘守缺，要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)，積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，結(jié)合林區(qū)改革，在行動(dòng)上自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹(shù)立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)新作為。
第二，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是增強(qiáng)法治意識(shí)，做到知規(guī)守矩的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大提出，要推進(jìn)依法治國(guó)。法治是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡薄問(wèn)題，這是影響營(yíng)商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來(lái)，森工政企、管辦不分，導(dǎo)致個(gè)別黨員干部法律知識(shí)欠缺，對(duì)合同法、公司法不但不學(xué)習(xí)，甚至視而不見(jiàn)，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識(shí)淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重，不同程度存在“權(quán)大于法”觀念，認(rèn)為在自己管轄的地盤(pán)上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時(shí)出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多，習(xí)慣于托門(mén)子、找關(guān)系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，提升法治信仰，強(qiáng)化法治宣傳，加強(qiáng)普法教育，讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī)，切實(shí)牢固樹(shù)立法治意識(shí)、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。要強(qiáng)化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會(huì)主義法治文化，大力弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的法治理念。
第三，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是增強(qiáng)宗旨意識(shí)，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實(shí)、能力高低、形象好壞，關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說(shuō)，我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識(shí)還比較淡薄，有的服務(wù)水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡(jiǎn)單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門(mén)存在越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的問(wèn)題,該管的沒(méi)管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門(mén)特別是窗口服務(wù)單位和部門(mén)過(guò)去是“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”，現(xiàn)在是門(mén)好進(jìn)、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專(zhuān)注率不高，辦事拖拉。面對(duì)與全省一起進(jìn)入小康社會(huì)的艱巨任務(wù)，我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，積極回應(yīng)職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則，牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)森工工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo)，才能不斷開(kāi)創(chuàng)林口林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)新局面。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新，要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門(mén)各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，細(xì)查深剖、深入整改。
第一，要找深找準(zhǔn)問(wèn)題，明確整改方向，持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，必須要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問(wèn)題，確保問(wèn)題找得準(zhǔn)抓得實(shí)。一是找深找準(zhǔn)問(wèn)題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問(wèn)題，堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)決杜絕與我無(wú)關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象，要突出查找問(wèn)題的針對(duì)性，圍繞“五個(gè)方面”,針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，扎實(shí)找準(zhǔn)存在的問(wèn)題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場(chǎng))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率，擺進(jìn)去，帶頭公開(kāi)承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅(jiān)持走群眾路線敞開(kāi)大門(mén)，廣開(kāi)言路，發(fā)動(dòng)群眾，真正把問(wèn)題找出來(lái)，進(jìn)一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，各基層黨組織書(shū)記要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，今后哪個(gè)單位出現(xiàn)問(wèn)題，就通報(bào)哪個(gè)單位，嚴(yán)厲批評(píng)哪個(gè)單位，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問(wèn)題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)制約營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營(yíng)商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象，對(duì)窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問(wèn)題要進(jìn)行管理攻堅(jiān)，對(duì)存在的問(wèn)題，必須全面的改、一個(gè)不落的改。
第二，強(qiáng)化整改措施，打造過(guò)硬本領(lǐng)，提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實(shí)效。一是強(qiáng)化整改措施。無(wú)論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來(lái)的問(wèn)題全面梳理，建立問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限，實(shí)行賬單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，并透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),針對(duì)性分析問(wèn)題根源，從根源上整改問(wèn)題，確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治，每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)都要形成工作方案，拿出硬措施和實(shí)的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過(guò)硬本領(lǐng)。當(dāng)前，林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的新形勢(shì)新任務(wù)，而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗(yàn)，吃老本，“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，中央、省委關(guān)于深化重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革的各項(xiàng)決策部署，并要和已有的專(zhuān)業(yè)林業(yè)知識(shí)相結(jié)合，做到融會(huì)貫通，更好的推動(dòng)發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑，通過(guò)制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn)，把好的做法固定下來(lái)，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，圍繞重點(diǎn)，集中攻堅(jiān)，扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題工作，努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整頓，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用。
第三，倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度，弘揚(yáng)“工匠精神”，狠抓推進(jìn)落實(shí)。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事，必作于細(xì)?，F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”，文件照抄照轉(zhuǎn)，上下一般粗、左右一般齊，沒(méi)有自己的特點(diǎn),也沒(méi)有自己的操作性，導(dǎo)致工作盲目，沒(méi)有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，特別是對(duì)分管工作要研究實(shí)、研究透，把階段性的工作按照時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)，分階段梳理和部署，分階段的推動(dòng);二是要弘揚(yáng)“工匠精神”?，F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應(yīng)付就應(yīng)付，有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說(shuō)不清楚。這與總書(shū)記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底，切實(shí)做到于細(xì)微處見(jiàn)精神、見(jiàn)境界、見(jiàn)水平。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)。現(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門(mén)高，行動(dòng)少落實(shí)差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實(shí)。我們的事業(yè)需要腳踏實(shí)地，不需要吹吹打打，要堅(jiān)持一把手率先抓落實(shí)，一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推動(dòng)，要持之以恒抓落實(shí)，對(duì)看準(zhǔn)的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開(kāi)展調(diào)研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營(yíng)造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措，各部門(mén)各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專(zhuān)項(xiàng)組，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決突出問(wèn)題。各單位也要結(jié)合實(shí)際制定工作方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓好本單位工作的開(kāi)展。要層層落實(shí)工作責(zé)任，把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門(mén)要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制，合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開(kāi)展。
二要深入抓好落實(shí)。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實(shí)施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實(shí)，一個(gè)活動(dòng)都不能少、一個(gè)程序都不能缺，一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落，堅(jiān)決杜絕落實(shí)不力、浮于表面、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能，深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性，全面營(yíng)造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，及時(shí)剖析曝光個(gè)別反面典型，發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會(huì)公布專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)電話，鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與，形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門(mén)和窗口單位要向社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化，體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。監(jiān)督問(wèn)責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對(duì)各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況、實(shí)際效果等開(kāi)展監(jiān)督檢查。要緊盯重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作，對(duì)機(jī)關(guān)出勤率在崗率專(zhuān)注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪，把督查問(wèn)責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)，要從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé)，對(duì)作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部，及時(shí)進(jìn)行提醒函詢誡勉;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門(mén)或單位，視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題典型案件，點(diǎn)名道姓通報(bào)，公開(kāi)曝光、形成震懾。
同志們，作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎黨的形象，營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì)、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們：
今天，我們召開(kāi)推進(jìn)“放管服”改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，主要目的是深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、盟委、旗委的決策部署，總結(jié)工作、找準(zhǔn)問(wèn)題、啟迪思路、完善措施，推動(dòng)各地各部門(mén)進(jìn)一步深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
剛才，政務(wù)服務(wù)、住建、自然資源、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)分別從各自工作角度，就下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中，就轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建新型政商關(guān)系、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等重點(diǎn)工作作出戰(zhàn)略部暑。近年來(lái)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議每年都對(duì)“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提出明確要求。國(guó)務(wù)院連續(xù)四年召開(kāi)電視電話會(huì)議，就深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)行專(zhuān)題部署。特別是今年以來(lái)，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)了13次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，其中涉及“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的就有11次，研究出臺(tái)了一批含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施，可以說(shuō)進(jìn)入了政策和行動(dòng)密集期。這也充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院為企業(yè)松綁、為群眾省力、為創(chuàng)新清障的堅(jiān)定決心和必勝信心。自治區(qū)黨委、政府及盟委、行署也將“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，先后下發(fā)了《深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策性文件。李紀(jì)恒書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性工作，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，大幅減少政府對(duì)資源的直接配置，大幅減少行政審批，大幅減少對(duì)微觀主體的直接干預(yù)。布小林主席要求，要加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能，營(yíng)造便捷高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定透明的營(yíng)商環(huán)境。盟委、行署通過(guò)召開(kāi)推進(jìn)“放管服”改革工作會(huì)議、全盟民營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì)等會(huì)議對(duì)“放管服”和營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行部署，去年“云端錫林郭勒”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，全盟“放管服”改革步伐切實(shí)加快，在全區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中綜合排名第6位。我旗在“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面也做了大量工作，去年先后召開(kāi)全旗“放管服”工作會(huì)議及3次專(zhuān)題部署會(huì)，及時(shí)調(diào)整了“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工，印發(fā)了《深化“放管服”改革工作實(shí)施方案》，明確全旗“放管服”改革任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖。目前，我旗“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的，“放管服”改革整體性還不強(qiáng)、受益面還不廣，有些地區(qū)和部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作不適應(yīng)、不重視、不自覺(jué)、跟不上，企業(yè)和群眾辦事還是要跑來(lái)跑去，獲得感不強(qiáng)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。一些地區(qū)和部門(mén)對(duì)“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠、主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)于如何推進(jìn)落實(shí)研究不夠，工作進(jìn)展較緩，有些部門(mén)甚至沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的工作推動(dòng)。二是簡(jiǎn)政放權(quán)力度不大的問(wèn)題。有的地區(qū)和部門(mén)該放的有些還沒(méi)有放，明放暗不放，放責(zé)不放權(quán)。有的對(duì)放權(quán)事項(xiàng)一放了之，監(jiān)管主體責(zé)任履行不到位，后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)沒(méi)有跟上。有的改革還停留在上行下效階段，真正觸及關(guān)鍵要害的少，一些已出臺(tái)的措施停留在紙上，還沒(méi)有完全落地。三是審批效率不高的問(wèn)題。部分審批服務(wù)流程不優(yōu)，審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)，并聯(lián)審批不通暢，“多次跑”“往返跑”情況較多。比如，投資領(lǐng)域?qū)徟m經(jīng)壓縮，但各種審批要件、程序、環(huán)節(jié)等還是繁多?！叭腥轿弧逼毡槁鋵?shí)不到位，“人進(jìn)事不進(jìn)”，政務(wù)服務(wù)大廳的一些窗口“只掛號(hào)不看病”，企業(yè)群眾進(jìn)大廳“掛號(hào)”還要跑機(jī)關(guān)審批。部分涉及基層群眾量大面廣的服務(wù)事項(xiàng)仍然沒(méi)有下放到基層，蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)便民服務(wù)大廳辦理事項(xiàng)少，本應(yīng)就近辦的，還要跑到上級(jí)部門(mén)辦理。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣力度不夠的問(wèn)題。因不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、社保、公積金等高頻事項(xiàng)還未納入“云端錫林郭勒”平臺(tái)統(tǒng)一受理，很多網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)仍然停留在信息公開(kāi)、進(jìn)度查詢、結(jié)果公示等層面，與跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)的要求還有很大差距。一些部門(mén)以數(shù)據(jù)保密、信息交換機(jī)制尚未建立等為由不愿共享交換信息，信息多頭管理，網(wǎng)上審批無(wú)法協(xié)同，企業(yè)群眾辦事來(lái)回跑重復(fù)提交材料。投資項(xiàng)目在線審批聯(lián)而不用，只有發(fā)改、工信等少數(shù)部門(mén)在使用，大部分部門(mén)仍在線下開(kāi)展審批。五是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。一些企業(yè)反映，有的政府機(jī)構(gòu)不按合同和承諾履行職責(zé)，“新官不理舊賬”問(wèn)題仍然突出。一些地方和部門(mén)辦事手續(xù)繁瑣、隨意性大，對(duì)所辦事項(xiàng)不能“一次性告知”“拖等壓”等問(wèn)題還不同程度存在，門(mén)好進(jìn)、臉好看，事還是難辦?；鶎訄?zhí)法還存在選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)等問(wèn)題，隨意處罰、變相處罰時(shí)有發(fā)生。
“減法”、服務(wù)的“加法”，充分激發(fā)市場(chǎng)的“乘法”效應(yīng)，努力為企業(yè)當(dāng)好“保姆”，為群眾提供便利，堅(jiān)決、全面、徹底打好轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)以更大力度推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。這是當(dāng)前國(guó)家、自治區(qū)、盟級(jí)著力推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)年底前將上線運(yùn)行，2020年底前實(shí)現(xiàn)與各省市和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上。自治區(qū)要求今年年底前，盟旗政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全部建成。我們要積極配合盟級(jí)部門(mén)，確保年底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體化，打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌。一是堅(jiān)持應(yīng)上盡上，加速實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事便利化、常態(tài)化。運(yùn)用好“云端錫林郭勒”功能，不斷拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度，加快事項(xiàng)入駐，力爭(zhēng)今年年底前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%，努力實(shí)現(xiàn)一般事項(xiàng)“不見(jiàn)面”。加快推動(dòng)網(wǎng)上便民服務(wù)向蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、嘎查村社區(qū)覆查，實(shí)現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。二是堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)共享，讓群眾享受到更多數(shù)據(jù)紅利。深入推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務(wù)通”，配合盟級(jí)相關(guān)部門(mén)，加快推動(dòng)跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。按照“一數(shù)一源、多源校核、動(dòng)態(tài)更新”的原則，加快構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系，不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，擴(kuò)大共享覆蓋面，提高服務(wù)可用性。要突出抓好電子證照庫(kù)等建設(shè)，推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，確保年底前配合完成旗級(jí)電子證照庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一處辦理、處處認(rèn)可”。三是堅(jiān)持“虛實(shí)結(jié)合”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下一體化辦理。以業(yè)務(wù)融合要集成、數(shù)據(jù)融合要提速、線上線下融合要貫通為方向，加快推進(jìn)“一號(hào)一窗一網(wǎng)”辦理，實(shí)現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，抓緊推進(jìn)監(jiān)管事項(xiàng)梳理工作，盡快認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)，形成監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單，確保不缺項(xiàng)不漏項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管的監(jiān)管。
(二)以更大力度推行政務(wù)服務(wù)集中辦理。要按照整體政府的理念，以“一窗受理、綜合服務(wù)”改革為切入點(diǎn)，整合辦事流程，推進(jìn)協(xié)同作戰(zhàn)，全面提升政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行服務(wù)水平，真正擦亮為民服務(wù)的主窗口。一是全面推進(jìn)“一門(mén)辦理”。除因安全保密特殊原因外，原則上不再保留政府部門(mén)單獨(dú)設(shè)立的服務(wù)大廳。要繼續(xù)抓好流程再造和并聯(lián)審批，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門(mén)、到一個(gè)窗、辦多家事”，并探索建設(shè)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，打造不打烊的“數(shù)據(jù)政府”。要加快推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”模式，年底前全面實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。同時(shí)，完善基層綜合便民服務(wù)大廳功能，實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。二是繼續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”。要緊盯“只進(jìn)一扇門(mén)”，在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)上下功夫，特別是進(jìn)廳不徹底、授權(quán)不到位的地區(qū)和部門(mén)，要加快推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項(xiàng)、人員進(jìn)廳，必須保證業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐大廳，駐廳事項(xiàng)在窗口實(shí)質(zhì)運(yùn)行，切實(shí)解決“兩頭受理、體外運(yùn)行”問(wèn)題。對(duì)“低頻”事項(xiàng)，要通過(guò)設(shè)置綜合受理窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗接件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)”。要緊盯“最多跑一次”，推進(jìn)全流程、全鏈條審批，通過(guò)固化審批流程，壓縮審批時(shí)限，杜絕“體外循環(huán)”，截?cái)唷懊魇诎挡皇凇钡臅r(shí)間鏈條。三是大力推動(dòng)服務(wù)便民化。積極推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、告知承諾等便利措施，通過(guò)預(yù)約、輪休等辦法為企業(yè)和群眾提供錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù)，探索推行全程代辦、異地代辦等多種方式提高辦理效率。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段，研判潛在服務(wù)需求，推送更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣便捷。同時(shí)，在水、電、氣、暖等公共事業(yè)單位及銀行等與群眾生活密切相關(guān)的機(jī)構(gòu)，加快推行“一窗受理”。
(三)以更大力度推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。“大道至簡(jiǎn)”，要進(jìn)一步念好“簡(jiǎn)”字訣。一是持續(xù)推進(jìn)審批流程便捷化。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新，不折不扣減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)、減成本，確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、時(shí)限最短。政務(wù)服務(wù)部門(mén)要按照“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”的要求全面開(kāi)展流程再造，打通各部門(mén)審批壁壘，形成協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)從“條塊分割”向“整體聯(lián)動(dòng)”、從“群眾來(lái)回跑”向“部門(mén)協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。要加快制定“高頻”“只跑一次”“一次不跑”等事項(xiàng)清單，聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)，逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，細(xì)化每一事項(xiàng)的具體執(zhí)行方式，逐個(gè)明確“跑”幾次，怎么“跑”，取消不必要的“空頭跑”，為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時(shí)間最短的審批服務(wù)。二是持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)。全面清理“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等無(wú)謂證明，減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。對(duì)確需保留的證明事項(xiàng)全部實(shí)行清單管理，加強(qiáng)互認(rèn)共享，減少不必要重復(fù)舉證，探索建立證明事項(xiàng)告知承諾制，盡可能讓企業(yè)和群眾辦事不折騰。
“放管服”改革是全面深化改革的重要內(nèi)容、優(yōu)化制度供給的集中體現(xiàn)、降低制度性成本的重要舉措，是破解發(fā)展環(huán)境各種痛點(diǎn)、堵點(diǎn)的利器。營(yíng)商環(huán)境體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。兩者內(nèi)涵統(tǒng)一、相融互促，根本指向都是激發(fā)市場(chǎng)活力和企業(yè)創(chuàng)造力。去年國(guó)家選取了22個(gè)城市進(jìn)行了營(yíng)商環(huán)境先期試評(píng)，自治區(qū)印發(fā)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》，提出爭(zhēng)取通過(guò)3年左右的努力，使全區(qū)營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)水平。前段時(shí)間，我盟也出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》，旨在引導(dǎo)各地各部門(mén)切實(shí)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊扣重點(diǎn)指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面多維度、立體化、全方位地推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境全面提升、全面進(jìn)步，并將在下半年對(duì)各旗縣開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。
(一)方便企業(yè)開(kāi)辦。企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間是營(yíng)商便利化的關(guān)鍵性指標(biāo)。要大力推行注冊(cè)、刻章、發(fā)票申領(lǐng)、備案信息補(bǔ)充采集等一站式服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化、證照聯(lián)辦等，將企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日內(nèi)。要切實(shí)抓好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用，特別是“聯(lián)而未用”部門(mén)要嚴(yán)格按照《自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理辦法》，加快推進(jìn)辦理同步、信息共享，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目的全周期網(wǎng)上審批。
(二)簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批辦理。這是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的突出短板。要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)行全流程、全覆蓋改革，每一個(gè)審批階段均要實(shí)行一個(gè)部門(mén)牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)，推行告知承諾、區(qū)域評(píng)估和聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收等制度，壓縮工程建設(shè)審批時(shí)間，實(shí)現(xiàn)審批時(shí)間減一半目標(biāo)。
(三)方便企業(yè)水電氣暖辦理。這是保障項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的重要要素。要將水電氣暖工程的規(guī)劃施工等手續(xù)納入項(xiàng)目本體工程一并辦理，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)效、提效率，確保上都鎮(zhèn)辦理供水不超過(guò)30個(gè)工作日、低壓報(bào)裝不超過(guò)15個(gè)工作日，高壓?jiǎn)坞娫床怀^(guò)40個(gè)工作日、高壓雙電源不超過(guò)55個(gè)工作日;供暖不超過(guò)60個(gè)工作日。
(四)方便企業(yè)群眾不動(dòng)產(chǎn)登記辦理。這是群眾較為關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》要求，通過(guò)一窗受理、并行辦理、人員集成、取消不必要環(huán)節(jié)以及實(shí)現(xiàn)信息互通共享等措施，確保年內(nèi)一般登記業(yè)務(wù)和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間分別壓縮到10個(gè)和5個(gè)工作日。要繼續(xù)抓好不動(dòng)產(chǎn)遺留辦證問(wèn)題，確保年底前基本解決，2020年全面“清零”。
(五)降低企業(yè)獲得信貸難度。金融是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要力量。要針對(duì)“銀行找項(xiàng)目、企業(yè)跑資金”兩難問(wèn)題，積極搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，及時(shí)了解掌握企業(yè)的資金需求和困難，將有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿Α⒂匈Y金瓶頸的企業(yè)推介給銀行，推動(dòng)精準(zhǔn)對(duì)接、深度合作。要用足國(guó)家關(guān)于支持合格金融機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠口徑小額貸款和“助保貸”政策，解決好小微企業(yè)融資需求。要實(shí)質(zhì)性推動(dòng)無(wú)還本續(xù)貸政策落實(shí)，避免對(duì)暫時(shí)遇到流動(dòng)性困難的企業(yè)簡(jiǎn)單一刀切地抽貸、斷貸、壓貸。
(六)優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。納稅便捷化是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。要切實(shí)落實(shí)便捷辦稅制度，拓展“最多跑一次”清單范圍，年底前實(shí)現(xiàn)90%以上涉稅事項(xiàng)一次辦結(jié)。同時(shí)，進(jìn)一步拓展“套餐式”服務(wù)范圍，探索多稅種綜合申報(bào)、多類(lèi)事項(xiàng)一次性辦結(jié)，全面推行電子稅務(wù)局，加快涉稅信息目錄建設(shè)，持續(xù)提升辦稅效率。
(七)降低企業(yè)運(yùn)行成本。要將政策落實(shí)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要切入點(diǎn)，實(shí)行落實(shí)民營(yíng)企業(yè)扶持政策季調(diào)度制度，建立重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)臺(tái)賬，積極推動(dòng)國(guó)家、自治區(qū)、錫盟促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施在我旗落實(shí)落細(xì)。要著力抓好減費(fèi)降稅政策落實(shí)，建立稅收優(yōu)惠政策臺(tái)賬，開(kāi)展減稅工作督導(dǎo)，進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，確保政策精準(zhǔn)落地。
總之，各地各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好政策的宣傳解讀和落地見(jiàn)效，決不能讓好的政策措施在實(shí)施層面“卡殼”。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！胺殴芊备母锛盃I(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)自覺(jué)扛起改革重任?！胺殴芊备母锛盃I(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命，必須作為“一把手”工程高位推進(jìn)。特別是“放管服”改革難點(diǎn)之一就是打破條塊劃分，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組、再造和優(yōu)化，更需要“一把手”發(fā)揮關(guān)鍵作用，從科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到強(qiáng)力推動(dòng)，從落實(shí)責(zé)任、考核激勵(lì)到問(wèn)責(zé)追責(zé)，“一把手”頂住壓力拿出魄力，才能啃下硬骨頭，沖破來(lái)自內(nèi)在與外部的梗阻。相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)扛起改革重任，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣將改革進(jìn)行到底，要將“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為重要的政治任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家、自治區(qū)、盟委、行署和旗委、政府的工作要求、推進(jìn)步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，算好進(jìn)度賬，逐項(xiàng)明確責(zé)任人，精準(zhǔn)精細(xì)抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)改革協(xié)同聯(lián)動(dòng)。“放管服”改革及營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體，有些工作一環(huán)扣著一環(huán)，必須上下銜接、左右協(xié)同。全旗上下一定要樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，強(qiáng)化協(xié)同配合、系統(tǒng)集成，打好“組合拳”，做到任務(wù)共擔(dān)、工作聯(lián)動(dòng)、服務(wù)協(xié)同。旗政務(wù)服務(wù)局作為新成立部門(mén)，要盡快熟悉情況、進(jìn)入角色、牽好頭抓好總。旗發(fā)改委要統(tǒng)籌謀劃好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，提前著手，做好下半年的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)迎檢工作。各責(zé)任部門(mén)要切實(shí)樹(shù)立系統(tǒng)思維和整體作戰(zhàn)觀念，細(xì)化舉措、主動(dòng)作為，進(jìn)一步做好系統(tǒng)對(duì)接、網(wǎng)上審批、項(xiàng)目入廳、信息資源整合、流程再造等工作銜接和政策對(duì)接，確保思想重視到位、制度配套到位、任務(wù)執(zhí)行到位。
(三)堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)主體有活力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動(dòng)力。要積極推動(dòng)“非禁即入”“非禁即準(zhǔn)”普遍落實(shí)，抓好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施和資源配置方式創(chuàng)新，堅(jiān)決破除民間投資進(jìn)入的不合理限制和隱性壁壘，充分激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力?！皩掃M(jìn)”就要“嚴(yán)管”，“寬進(jìn)”之后，“嚴(yán)管”不可缺位。要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，要明規(guī)矩于前，劃出紅線、底線，讓市場(chǎng)主體知曉行為邊界;要積極推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式，規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為，依法當(dāng)好“裁判”;要施重懲于后，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)、影響惡劣的市場(chǎng)主體要堅(jiān)決清除出市場(chǎng)，防止“劣幣驅(qū)逐良幣”，著力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，要深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)，加強(qiáng)政策解讀，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，以公開(kāi)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)監(jiān)督、促落實(shí)、優(yōu)服務(wù)，打造陽(yáng)光法治政府。
(四)著力構(gòu)建新型政商關(guān)系。良好健康的政商關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潤(rùn)滑劑和助推器。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，強(qiáng)化為企業(yè)為項(xiàng)目服務(wù)意識(shí)，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度，對(duì)企業(yè)做到以誠(chéng)相待、主動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)，真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。特別是對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和符合高質(zhì)量發(fā)展方向的重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)，主動(dòng)提供保姆式、全程代辦式服務(wù)，采取“一事一議”方式給予精準(zhǔn)服務(wù)和政策支持。要加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)，切實(shí)做到言必行、行必果，承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn)，決不能開(kāi)“空頭支票”。要將作風(fēng)建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)，充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法，凡企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，用好的作風(fēng)換取好的營(yíng)商環(huán)境。
(五)狠抓落實(shí)落地。為政者，貴在行、貴在干。特別是抓“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，更要一步不放，一招不讓?zhuān)黄吹降?。要將“放管服”改革及?yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入督查重點(diǎn)事項(xiàng)，會(huì)后旗政務(wù)服務(wù)局要定期組織調(diào)研指導(dǎo)組進(jìn)行巡回督促指導(dǎo)，實(shí)行月通報(bào)制度，督導(dǎo)旗直有關(guān)部門(mén)。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，對(duì)成效明顯的要加大表?yè)P(yáng)和激勵(lì)力度，對(duì)不作為亂作為的要抓住典型嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)執(zhí)行不力的、落實(shí)“放管服”改革舉措不力的、破壞營(yíng)商環(huán)境的部門(mén)，堅(jiān)決嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，切實(shí)在全旗形成抓改革、議改革、促改革的良好氛圍。
同志們，深化“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局，意義重大、責(zé)任重大。各地各相關(guān)部門(mén)一定要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、改革也是發(fā)展的理念，以壯士斷腕的決心和自我革命的勇氣，切實(shí)將各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到底，以改革的實(shí)際成效展現(xiàn)新時(shí)代新風(fēng)貌新作為。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，全面啟動(dòng)“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”行動(dòng)，動(dòng)員全縣上下以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全力以赴優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，攻堅(jiān)克難推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，項(xiàng)目是根本。全縣各級(jí)黨員干部必須始終堅(jiān)持將項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)和切入點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)項(xiàng)目落地大突破的責(zé)任感、使命感和緊迫感，迅速在全縣范圍內(nèi)掀起抓環(huán)境優(yōu)化、抓招商引資、抓項(xiàng)目落地的熱潮。
（一）項(xiàng)目落地建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，是一場(chǎng)必須打好的突圍戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出，今天的項(xiàng)目就是明天的稅收。當(dāng)前，發(fā)展不充分仍然是我縣最主要的矛盾，發(fā)展不充分的原因是有效投入不足。我們常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”。過(guò)去x在改革發(fā)展的大潮中錯(cuò)失幾次x高速發(fā)展的“黃金期”，造成我們與其他縣區(qū)特別是核心區(qū)發(fā)展距離越來(lái)越大。現(xiàn)在我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭(zhēng)得主動(dòng)、贏得未來(lái)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)多年的培育發(fā)展，我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步形成，城市功能日臻完善，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，推動(dòng)項(xiàng)目大突破的條件基本具備，特別是今年國(guó)家在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入、減費(fèi)降稅等方面出臺(tái)了一系列重大戰(zhàn)略部署，省、市支持x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、推動(dòng)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策機(jī)遇疊加交匯，為我縣加快項(xiàng)目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，從現(xiàn)在開(kāi)始將工作重心轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目落地建設(shè)上來(lái)，牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展格局的主動(dòng)權(quán)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育有效的動(dòng)力源。
（二）項(xiàng)目落地建設(shè)是打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，這是一場(chǎng)必須打好的持久戰(zhàn)。今天上午，我在全縣“五位一體”綜合考評(píng)表彰大會(huì)上講，縣委將2019年確定為“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”，這是圍繞問(wèn)題導(dǎo)向，把握宏觀形勢(shì)、對(duì)標(biāo)上級(jí)要求、緊扣縣情實(shí)際而作出的重要決策部署，不是權(quán)宜之計(jì)，更不是一陣風(fēng)?，F(xiàn)在我縣面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)乏力，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、民生剛性支出壓力越來(lái)越大等問(wèn)題，如果我們不能在做大經(jīng)濟(jì)總量、做優(yōu)經(jīng)濟(jì)增量上有突破，財(cái)政增收就沒(méi)有稅收來(lái)源，持續(xù)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力就會(huì)越來(lái)越大。如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。全縣各級(jí)黨員干部一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久韌勁，一定要有“功成不必在我、建功必定有我”的使命擔(dān)當(dāng)，全力以赴、久久為功，努力用干部的“實(shí)干指數(shù)”換取項(xiàng)目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績(jī)效指數(shù)”。
（三）項(xiàng)目落地建設(shè)是優(yōu)化環(huán)境、招商引資的有效檢驗(yàn)，這是一場(chǎng)必須打好的陣地戰(zhàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目落地建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、抓好招商引資又是項(xiàng)目落地建設(shè)的先決條件。項(xiàng)目要落地，首先要招得來(lái)企業(yè)、留得住項(xiàng)目，而資金往哪流、項(xiàng)目在哪建，說(shuō)到底取決于哪里的機(jī)會(huì)多、障礙少、效率高、服務(wù)好。可以說(shuō)，一個(gè)地區(qū)發(fā)展活力如何，關(guān)鍵取決于營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)商環(huán)境好了，大企業(yè)就會(huì)匯聚而來(lái)、好項(xiàng)目就會(huì)紛至沓來(lái)；反之，營(yíng)商環(huán)境不好，不光招不來(lái)商、引不來(lái)資，就連現(xiàn)有的企業(yè)、項(xiàng)目也會(huì)慢慢流失走掉。營(yíng)商環(huán)境、招商引資和項(xiàng)目落地，三者緊密相關(guān)、相互作用，共同牽動(dòng)發(fā)展全局，決定發(fā)展質(zhì)量，只有打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和擴(kuò)大招商引資這場(chǎng)陣地戰(zhàn)，才能贏得項(xiàng)目落地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終勝利。
（四）項(xiàng)目落地建設(shè)是錘煉黨員干部過(guò)硬本領(lǐng)的舞臺(tái)平臺(tái)，這是一場(chǎng)必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作，能不能?shí)現(xiàn)大突破，是對(duì)我們干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗(yàn)。優(yōu)化環(huán)境一線、招商引資一線、項(xiàng)目建設(shè)一線，是彰顯水平、展示能力的最佳舞臺(tái)，是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺(tái)。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事，到了項(xiàng)目一線一目了然。招商工作、項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有局外人、沒(méi)有旁觀者，誰(shuí)能請(qǐng)來(lái)客商、招來(lái)項(xiàng)目、引進(jìn)資金人才、落地項(xiàng)目，誰(shuí)就是我們的功臣。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意識(shí)，要比別人付出更多的艱辛和汗水，要比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境，才能贏得比別人更大的機(jī)會(huì)和成功，實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是我們黨治國(guó)理政的鮮明特點(diǎn)。我們?cè)谡J(rèn)清形勢(shì)、鼓足干勁的同時(shí)，還必須直面存在問(wèn)題，突出問(wèn)題導(dǎo)向，靶向精準(zhǔn)施策。在實(shí)際工作中，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣在營(yíng)商環(huán)境、招商引資、項(xiàng)目服務(wù)等工作中還存在很多亟待解決的問(wèn)題。營(yíng)商環(huán)境方面，政務(wù)服務(wù)環(huán)境還不夠優(yōu)質(zhì)、高效，項(xiàng)目審批程序繁、材料多、耗時(shí)長(zhǎng)的現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本解決；市場(chǎng)環(huán)境還不夠公平、有序，辦事優(yōu)親厚友、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、不守誠(chéng)信等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生；社會(huì)氛圍還不夠重商、親商，政企溝通聯(lián)系的體制機(jī)制不夠健全，對(duì)全社會(huì)的宣傳發(fā)動(dòng)、輿論引導(dǎo)還不夠。招商引資方面，引進(jìn)的重大項(xiàng)目少、中小微項(xiàng)目也不多；已儲(chǔ)備項(xiàng)目不僅數(shù)量少，包裝質(zhì)量也不夠高，與我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合不緊密；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸而開(kāi)展精準(zhǔn)招商、定向招商做得不到位，招商方式比較單一、陳舊；項(xiàng)目招商力量不強(qiáng)，缺少懂技術(shù)、通市場(chǎng)、精政策、會(huì)謀劃、善決策專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，全縣廣大干部的主動(dòng)招商意識(shí)普遍比較淡薄。項(xiàng)目服務(wù)方面，基礎(chǔ)設(shè)施配套還不夠健全、完備，生產(chǎn)要素保障還不夠充分、到位，全程跟蹤服務(wù)還不夠細(xì)致、高效。分析這些問(wèn)題成因，既有我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)政收支矛盾突出、基礎(chǔ)差、底子薄和資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀原因，更多的是干部隊(duì)伍思想作風(fēng)方面的主觀因素。我們一些干部的衙門(mén)習(xí)氣還沒(méi)有很好扭轉(zhuǎn)，在思想上不愿為，行動(dòng)中不作為、慢作為，成了政策落實(shí)的“中梗阻”；一些干部畏難情緒嚴(yán)重，缺乏敢于突破的魄力和能力；一些干部不認(rèn)真研究政策，對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)前景、技術(shù)來(lái)源、長(zhǎng)短期效益等方面的可行性研究不透徹，思路僵化、工作被動(dòng)；一些干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”不足，沒(méi)有主動(dòng)出擊招引項(xiàng)目的意識(shí)，就是項(xiàng)目來(lái)了，還是盯得不緊、跟得不夠、措施不硬，面對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施配套難、生產(chǎn)要素保障難等“硬骨頭”，拿不出“咬定青山不放松”的勁頭，一定程度上造成“項(xiàng)目年年提，年年不見(jiàn)效”，甚至導(dǎo)致一些好項(xiàng)目半途而廢。
有問(wèn)題不可怕，可怕的是我們沒(méi)有警醒，沒(méi)有責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。當(dāng)前，正是抓環(huán)境、抓招商、抓項(xiàng)目的關(guān)鍵期，全縣各地各部門(mén)務(wù)必以只爭(zhēng)朝夕的干事勁頭，補(bǔ)短板、優(yōu)環(huán)境，促招商、上項(xiàng)目，全力推動(dòng)縣委的各項(xiàng)決策部署落細(xì)落實(shí)。
一要傾力打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。全縣上下要樹(shù)牢“抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，破除“重管理、輕服務(wù)”觀念，傾力打造“審批最簡(jiǎn)、機(jī)制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”，形成新的比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。緊緊抓住“放管服”改革這個(gè)“牛鼻子”，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)加快“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革進(jìn)程，推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能提檔升級(jí)，年內(nèi)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)”通辦率、“一窗”受理率、高頻行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”覆蓋率均要達(dá)到x%以上。項(xiàng)目投資審批要進(jìn)一步優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)材料，通過(guò)一家牽頭、多部門(mén)配合落實(shí)聯(lián)評(píng)聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收等工作措施，持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)，切實(shí)讓企業(yè)和群眾找最少的部門(mén)、交最少的材料、花最少的時(shí)間、辦成最想辦的事情。要著力打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境?？h委、政府要成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)“后盾”。要大力維護(hù)市場(chǎng)秩序，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，規(guī)范政府部門(mén)行使公共權(quán)力行為，嚴(yán)肅查處各類(lèi)破壞市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境違法違規(guī)行為，做到“有熟人沒(méi)熟人一個(gè)樣、本土企業(yè)和外來(lái)企業(yè)一個(gè)樣”。全縣各級(jí)各部門(mén)要帶頭講誠(chéng)信，堅(jiān)決杜絕“開(kāi)空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，全面清理處置政府違約失信問(wèn)題；有效強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行信用紅黑名單制度，讓依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、熱心公益的企業(yè)受尊重，讓違法違規(guī)失信企業(yè)沒(méi)有市場(chǎng)、處處碰壁。要著力打造既親又清的政商環(huán)境。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開(kāi)項(xiàng)目拉動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)；企業(yè)發(fā)展壯大，也離不開(kāi)地方政府支持。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要同企業(yè)家建立更加直接、更加緊密的溝通聯(lián)系機(jī)制，坦蕩真誠(chéng)地同企業(yè)家打交道、交朋友，實(shí)打?qū)崬槠髽I(yè)發(fā)展想辦法、解難題、辦實(shí)事，在全縣上下?tīng)I(yíng)造“親商、重商、安商”的濃厚氛圍。同時(shí)，在政商交往中也要嚴(yán)守規(guī)矩底線，做到“親”上加“清”，清清爽爽交往、坦坦蕩蕩辦事，實(shí)現(xiàn)地方同企業(yè)互利共贏、和諧共進(jìn)。要強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不是一日之功、不會(huì)一蹴而就，必須經(jīng)常抓，長(zhǎng)期抓，只有把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的、會(huì)上定的，變?yōu)殚L(zhǎng)期堅(jiān)持的具體行動(dòng)、自然而然的行為習(xí)慣，x營(yíng)商品牌才能在社會(huì)上樹(shù)得起、立得住?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航，聚焦審批服務(wù)、資金撥付、干部作風(fēng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大督辦檢查力度，持續(xù)開(kāi)展明察暗訪，嚴(yán)肅查處營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
二要千方百計(jì)擴(kuò)大招商引資。我縣自身財(cái)力有限、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、本土企業(yè)規(guī)模較小，要發(fā)展還必須依靠上級(jí)資金支持和外來(lái)企業(yè)投資，我們要始終把招商引資工作擺在突出位置，出實(shí)招、下硬功取得更大突破。要大力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。去年是x縣財(cái)政支出最多的一年，也是獲得上級(jí)資金最多的一年，我們利用爭(zhēng)取來(lái)的寶貴資金干成了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。今年，要保持向上爭(zhēng)取資金的力度不減、勁頭不松，全縣各級(jí)干部要主動(dòng)跑市赴區(qū)、進(jìn)京跑部，積極爭(zhēng)取中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資，重點(diǎn)爭(zhēng)取各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)債券，爭(zhēng)取一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等大項(xiàng)目在我縣落地實(shí)施。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸抓招引。我縣要抓好這一政策機(jī)遇，在現(xiàn)有新型煤化工、清潔能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，大力招引強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項(xiàng)目，力爭(zhēng)每年都有標(biāo)志性的大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，努力把我縣打造成全市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群的新高地、清潔能源綜合集約供應(yīng)的示范區(qū)。x工業(yè)園區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是我縣大工業(yè)的主要載體，要圍繞落實(shí)園區(qū)振興計(jì)劃，把園區(qū)做為錘煉干部過(guò)硬本領(lǐng)的重要舞臺(tái)，通過(guò)創(chuàng)新園區(qū)管理體制運(yùn)行機(jī)制、選優(yōu)配強(qiáng)人員力量、改進(jìn)服務(wù)方式等辦法，切實(shí)提升園區(qū)招商引資、服務(wù)企業(yè)和助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平，真正把園區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)福地、財(cái)源寶地。要全面強(qiáng)化招商力量。今年，各x、縣直各部門(mén)都要承擔(dān)招商引資任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要人人頭上有指標(biāo)，招商引資成效要作為考量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力大小、能否擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。全縣各地各部門(mén)要科學(xué)擺布工作力量，按照常規(guī)工作、重點(diǎn)工作、招商引資項(xiàng)目攻堅(jiān)三條戰(zhàn)線來(lái)合理分配人力資源，讓服務(wù)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的工作力量以更加自主的工作模式，集中精力投入到項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一線。要大力倡導(dǎo)“全員招商”的理念，廣泛發(fā)動(dòng)全縣各族干部群眾、社會(huì)各界，利用自身社會(huì)資源開(kāi)展自主招商，通過(guò)以商招商、以親招商、專(zhuān)家招商、小組團(tuán)招商等靈活多樣的方式方法，把更多符合產(chǎn)業(yè)政策的大中小項(xiàng)目源源不斷地帶到x來(lái)。縣招商部門(mén)要拿出切實(shí)可行的激勵(lì)辦法，不求面面俱到、但求條條管用，用精神和物質(zhì)的雙重獎(jiǎng)勵(lì)嘉獎(jiǎng)在招商引資中貢獻(xiàn)突出的集體和個(gè)人，充分激發(fā)全員招商的熱情。需要強(qiáng)調(diào)的是，雖然我縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需求十分迫切，但我們堅(jiān)決不能走“盲目鋪攤子上項(xiàng)目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的老路，在引資金、上項(xiàng)目時(shí)，要把好入口關(guān)，從源頭上將高污染、高耗能、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的劣質(zhì)項(xiàng)目拒之門(mén)外，切實(shí)做到“既要金山銀山，又要綠水青山”。
三要合力攻堅(jiān)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展是解決x所有問(wèn)題的關(guān)鍵，而項(xiàng)目是解決發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵。推進(jìn)項(xiàng)目落地是今年全局工作的主基調(diào)，全縣上下要樹(shù)牢“項(xiàng)目為基”的理念，九牛爬坡各個(gè)出力，一切工作圍繞項(xiàng)目開(kāi)展，一切工作服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)、一切工作服從項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)決推動(dòng)“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”取得實(shí)效。要抓緊手續(xù)辦理。這是推進(jìn)項(xiàng)目落地的當(dāng)務(wù)之急和有力抓手。每個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)團(tuán)隊(duì)都要扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的工作思路，主動(dòng)上手為項(xiàng)目推進(jìn)梳理流程，拉出需要辦理的手續(xù)清單，一項(xiàng)一項(xiàng)領(lǐng)著企業(yè)提前跑辦，縣級(jí)能辦的要馬上辦、立即辦，縣級(jí)沒(méi)有權(quán)限的要指派專(zhuān)人跟進(jìn)服務(wù)、積極向上協(xié)調(diào)，力求以最快速度辦成，千萬(wàn)不能“四平八穩(wěn)”、坐等上門(mén)，更不能讓項(xiàng)目因?yàn)槭掷m(xù)問(wèn)題卡殼、停頓。今年，縣里將要組建國(guó)有投資公司或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)主抓項(xiàng)目前期和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，針對(duì)一些潛力大、前景好的項(xiàng)目，前置開(kāi)展可行性研究和立項(xiàng)審批等工作，全程跟進(jìn)服務(wù)，切實(shí)為項(xiàng)目落地打好“提前量”。要全力保障要素供給。在不突破生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的框架下，全力保障項(xiàng)目的土地、水資源、環(huán)境容量等關(guān)鍵要素供給，各相關(guān)部門(mén)要吃準(zhǔn)吃透政策，主動(dòng)爭(zhēng)取指標(biāo)，千方百計(jì)保證項(xiàng)目落地所需。要跟進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持項(xiàng)目走到哪里，水、電、公路、鐵路、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施就跟蹤配套到哪里，同時(shí)要注重同規(guī)劃的有效銜接，為未來(lái)的項(xiàng)目擺布留足空間。要盡心盡力提供周到服務(wù)。在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目上要用足“繡花功夫”，經(jīng)常換位思考，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，在項(xiàng)目引進(jìn)、落地、投產(chǎn)、見(jiàn)效等每個(gè)環(huán)節(jié)，和手續(xù)辦理、要素保障、生產(chǎn)生活等每個(gè)方面，提供“保姆式”“店小二”式貼心服務(wù)。要探索實(shí)施“企業(yè)服務(wù)官”制度，圍繞“溝通更順暢、關(guān)系更親密、服務(wù)更高效”這一目標(biāo)，把機(jī)關(guān)干部的身份封存起來(lái)，成為市場(chǎng)一份子，到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)企業(yè)，建立起政企溝通的“高速公路”。縣人大、政協(xié)要邀請(qǐng)縣內(nèi)企業(yè)家，采取匿名方式對(duì)部門(mén)服務(wù)進(jìn)行測(cè)評(píng)，查找各部門(mén)在服務(wù)中的存在問(wèn)題，針對(duì)性地予以解決。要切實(shí)提升辦事效率。對(duì)部署了的工作要立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行，對(duì)定下來(lái)的事情要不折不扣、一抓到底，對(duì)事關(guān)項(xiàng)目落地的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要集中精力、務(wù)求突破，做到“說(shuō)辦就辦”“一次辦成”“辦就辦好”，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目建設(shè)能快就不要慢，項(xiàng)目落地能先就不要后”的目標(biāo)。近期，我們要舉行全縣春季重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，確保所有具備條件的項(xiàng)目集中開(kāi)工、啟動(dòng)建設(shè)，掀起項(xiàng)目落地攻堅(jiān)的第一輪熱潮。
習(xí)近平總書(shū)記講過(guò)，如果沉不下心來(lái)抓落實(shí)，再好的方針、再好的政策、再好的措施也會(huì)落空，再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖也只是鏡中花、水中月?，F(xiàn)在，我們的各項(xiàng)工作都有了部署要求，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展，縣委、政府成立了重大工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目攻堅(jiān)工作全局、協(xié)調(diào)各方工作力量，每季度對(duì)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行調(diào)度，聽(tīng)取情況匯報(bào)、研究解決重大問(wèn)題，確保項(xiàng)目攻堅(jiān)工作朝著既定目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在項(xiàng)目攻堅(jiān)中以身作則、“掛帥出征”，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，對(duì)包聯(lián)的企業(yè)和項(xiàng)目要真包干、真服務(wù)，帶頭落實(shí)好一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案、一抓到底的“五個(gè)一”工作機(jī)制，主動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)、去實(shí)地，幫助解決實(shí)際困難。
二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。x這片熱土把大家緊密連在一起，大家都是x發(fā)展的關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵力量，引領(lǐng)x發(fā)展是我們的職責(zé)所在。全縣各級(jí)干部要緊緊圍繞中央、省、市部署要求，創(chuàng)造性的結(jié)合x(chóng)實(shí)際，抓好工作落實(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目落地。不僅要當(dāng)好指揮員，更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，身先士卒、沖鋒在前，該擔(dān)的責(zé)任自覺(jué)擔(dān)，決不能當(dāng)“甩手掌柜”，認(rèn)準(zhǔn)了的、定下來(lái)的，就要以釘釘子精神一抓到底，一件接著一件干，確保抓一件成一件。要敢于唱黑臉，真正做到數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清、情況明、措施實(shí)，把責(zé)任傳導(dǎo)嚴(yán)實(shí)起來(lái)，把真實(shí)情況反映上來(lái)，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)下去，切實(shí)防治和糾正表態(tài)多、調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少、落實(shí)差等問(wèn)題。
三要從嚴(yán)督察落實(shí)。對(duì)縣委、政府決定的事項(xiàng)和工作部署，要跟蹤督查、及時(shí)通報(bào)，盯住不落實(shí)的人，抓住不落實(shí)的事。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的督查督辦，對(duì)工作進(jìn)度慢、推進(jìn)不力的單位及時(shí)通報(bào)、限期整改。要加大督查問(wèn)責(zé)力度，對(duì)工作嚴(yán)重滯后、破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件，要指名道姓通報(bào)曝光，以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)和曝光形成強(qiáng)大震懾。要持續(xù)為擔(dān)當(dāng)者撐腰，對(duì)干部既要嚴(yán)管又要厚愛(ài)，褒獎(jiǎng)重用在招商引資、重大項(xiàng)目落地、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作中實(shí)績(jī)突出的干部。同時(shí)，對(duì)那些表態(tài)調(diào)門(mén)高，落實(shí)力度差，工作推不動(dòng)的干部，縣委要予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，以鮮明的用人導(dǎo)向營(yíng)造履職盡責(zé)、敢抓敢為、善作善成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們，實(shí)施“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”是搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的迫切需要，是爭(zhēng)先進(jìn)位、趕超發(fā)展的迫切需要，是打牢基礎(chǔ)、積蓄后勁的迫切需要。全縣上下要以這次會(huì)議為契機(jī)，團(tuán)結(jié)一心，勇于擔(dān)當(dāng)，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年！
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
下面，依次進(jìn)行：
第一項(xiàng)議程：
請(qǐng)xx發(fā)言。
下面，進(jìn)行第二個(gè)議程：
請(qǐng)xx言。
下面，進(jìn)行第三個(gè)議程：
請(qǐng)xx同志作工作作風(fēng)要求。
下面進(jìn)行第四個(gè)議程：
同志們，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程，要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗，推動(dòng)新作為，樹(shù)立新形象，為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇十八
這次全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議是一次會(huì)、部署會(huì)，也是工作督辦會(huì)、推進(jìn)會(huì)。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中省有關(guān)會(huì)議精神和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作指示要求，圍繞當(dāng)前工作中存在的具體問(wèn)題，研究對(duì)策、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任，推進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。剛才，市營(yíng)商辦、市行政審批服務(wù)局通報(bào)了有關(guān)情況，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市招商和經(jīng)濟(jì)合作局、x區(qū)政府分別作了發(fā)言。從大家講的情況看，全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重視程度高、推進(jìn)措施實(shí)、總體效果好，也增添了我們進(jìn)一步做好工作的信心和決心。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、對(duì)標(biāo)一流找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)我市營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)過(guò)多年努力，取得了可圈可點(diǎn)的成績(jī)。特別是去年啟動(dòng)營(yíng)商環(huán)境“十大行動(dòng)”以來(lái)，全市政務(wù)環(huán)境明顯改善，服務(wù)效能明顯提升，市場(chǎng)活力持續(xù)攀升，營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力逐步顯現(xiàn)。去年我市代表x省接受?chē)?guó)務(wù)院第x次大督查，取得了優(yōu)異成績(jī);全年季度和年度營(yíng)商環(huán)境考核保持全省第一方陣;本月初，我市入選“x”。這些榮譽(yù)和亮點(diǎn)足以表明，我市營(yíng)商環(huán)境工作措施得力、成效顯著。這些成績(jī)歸功于我們制定并落實(shí)了優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃、十大行動(dòng)方案和支2持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施等一大批制度，歸功于抓實(shí)抓牢了事關(guān)營(yíng)商環(huán)境改善的放管服改革、企業(yè)減稅降費(fèi)、“x”服務(wù)熱線、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等工作，解決了一大批難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，更歸功于形成了市委統(tǒng)攬、人大監(jiān)督、政府推進(jìn)、政協(xié)評(píng)議、紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)責(zé)、縣區(qū)和部門(mén)落實(shí)、市縣鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的上下協(xié)同、齊抓共管工作格局。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，只有更好，沒(méi)有最好。在成績(jī)面前切忌沾沾自喜，要清醒看到全市營(yíng)商環(huán)境還存在一些不容忽視的問(wèn)題。特別是對(duì)標(biāo)x等發(fā)達(dá)地區(qū)，換位到“投資者”和“辦事群眾”角度來(lái)評(píng)價(jià)，一些問(wèn)題還比較突出、還很?chē)?yán)重。通過(guò)歸納整理，主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：一是“一門(mén)一網(wǎng)一次”工作還不夠到位，“最多跑一次”事項(xiàng)比例偏低;二是企業(yè)融資難、融資貴、物流成本高等制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題還沒(méi)有得到有效破解;三是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)間時(shí)長(zhǎng)時(shí)短、申請(qǐng)材料要求有多有少，未形成統(tǒng)一的常態(tài)化機(jī)制;四是在x年下半年全省縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)綜合評(píng)價(jià)中，我市總體排名靠后，企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)注銷(xiāo)、獲得信貸、用水用氣報(bào)裝、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)主體等多項(xiàng)指標(biāo)位居全省較后位次，全省x個(gè)縣區(qū)中我市有x個(gè)縣排名后x位，其中x個(gè)縣排名后x位。此外，我們的干部思想、狀態(tài)、作風(fēng)與新的形勢(shì)、任務(wù)、要求也存在一定差距。比如：簡(jiǎn)政放權(quán)中有人明放暗收，放管結(jié)合中有人擇利而為，優(yōu)化服務(wù)中有人為政不為、言行不一、3推諉掣肘，更有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)客商、對(duì)群眾感情淡漠，事不關(guān)己、高高掛起。
這些問(wèn)題不解決，我們的營(yíng)商環(huán)境就不可能搞好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。做好今年的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，關(guān)鍵在于破除這些堵點(diǎn)、難點(diǎn)，重點(diǎn)解決當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)清存在差距，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，制定相應(yīng)措施，付諸具體行動(dòng)，通過(guò)固強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)短板、破難題，推進(jìn)各項(xiàng)工作提質(zhì)見(jiàn)效。
二、聚焦重點(diǎn)抓好鞏固提升近年來(lái)，我市投資熱度持續(xù)升溫，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，目標(biāo)考核在全省實(shí)現(xiàn)“四連優(yōu)”，應(yīng)該說(shuō)，這些都是營(yíng)商環(huán)境的集中反映。但必須看到，x欠發(fā)達(dá)的基本市情依然沒(méi)有改變，與東部沿海地區(qū)的差距仍然很大，不平衡、不充分的問(wèn)題更為突出。推動(dòng)x開(kāi)放發(fā)展和追趕超越，要繼續(xù)把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境擺在更加突出的位置來(lái)抓，以更堅(jiān)決態(tài)度、更有力舉措、更務(wù)實(shí)作風(fēng)，全面做好各項(xiàng)工作。要圍繞鞏固“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”榮譽(yù)，樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境最x”標(biāo)尺，聚力打造“服務(wù)有溫度、市場(chǎng)有活力、發(fā)展有特色”的“市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化、便利化”營(yíng)商環(huán)境，助推x在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)追趕超越。
第一，加強(qiáng)問(wèn)題整改4這次全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作視頻會(huì)議，就是針對(duì)當(dāng)前工作中存在的具體問(wèn)題，通過(guò)視頻會(huì)議的形式，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，推動(dòng)問(wèn)題得到解決。我前面講到關(guān)于營(yíng)商環(huán)境面臨的幾個(gè)突出問(wèn)題，是概括性的，有些問(wèn)題涉及到好幾個(gè)部門(mén)，有些問(wèn)題不是一朝一夕就能夠得到解決，還有些問(wèn)題需要政府拿錢(qián)解決。無(wú)論是什么問(wèn)題，大家都要保持清醒的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立責(zé)無(wú)旁貸的意識(shí)。要對(duì)照本單位、本部門(mén)職責(zé)，搞清楚問(wèn)題是什么、癥結(jié)在哪里，把問(wèn)題找實(shí)、把根源挖深，明確努力方向和改進(jìn)措施。要拿出破解難題的實(shí)招、硬招，該研究的要集中精力研究，該整改的要抓緊時(shí)間整改，切忌問(wèn)題泛泛的提、工作泛泛的抓，導(dǎo)致工作抓不實(shí)，也見(jiàn)不到成效。
第二，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革結(jié)合相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放活嚴(yán)管、高效便捷目標(biāo)，進(jìn)一步加大“放”的力度、健全“管”的制度、提升“服”的水平。在鞏固行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)壓縮三分之一的基礎(chǔ)上，與中省簡(jiǎn)政放權(quán)無(wú)縫對(duì)接，持續(xù)推進(jìn)權(quán)力瘦身。進(jìn)一步創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)部門(mén)信息共享和工作協(xié)同，常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)管。推行“一門(mén)辦理”、并聯(lián)審批等審批服務(wù)方式，切實(shí)減少群眾跑路次數(shù)。加快“x”項(xiàng)目建設(shè)，下大氣力破解“信息孤島”難題，實(shí)行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供有力支撐。水、電、5氣、暖等公用事業(yè)要大力推行app(應(yīng)用程序)辦事、移動(dòng)支付等。省審改組已批復(fù)了我市推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革實(shí)施方案，市職轉(zhuǎn)辦、市審改辦、市委編辦等部門(mén)要按照方案要求，妥善做好首批劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)銜接工作，實(shí)行“一枚印章管審批”，進(jìn)一步提高行政審批質(zhì)量和效率，激發(fā)社會(huì)和市場(chǎng)活力。
第三，扎實(shí)開(kāi)展“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”按照省委、省政府統(tǒng)一部署，今年?duì)I商環(huán)境工作在持續(xù)用力推進(jìn)“十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”和“三年行動(dòng)計(jì)劃”基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開(kāi)展“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要把“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”作為今年優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的總抓手和著力點(diǎn)，精心部署、認(rèn)真落實(shí)。
一是開(kāi)展規(guī)范中介服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
要針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的壟斷性中介服務(wù)和收費(fèi)不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不公開(kāi)、流程不透明、耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，建立目錄清單，破除壟斷行為，加快建設(shè)服務(wù)規(guī)范、管理透明的中介市場(chǎng)。
二是開(kāi)展規(guī)范收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
在貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策措施的同時(shí)，堅(jiān)決落實(shí)“放管服”改革要求，清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。清理整頓中介涉企收費(fèi)和商協(xié)會(huì)收費(fèi)，嚴(yán)格收費(fèi)清單制度，公示收費(fèi)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
6三是開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
針對(duì)當(dāng)前一些地方誠(chéng)信透支過(guò)大，政府欠債違約承諾不兌現(xiàn)等現(xiàn)象，建立健全政府承諾加市場(chǎng)監(jiān)管加責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制。到今年底，要全面建立政務(wù)誠(chéng)信檔案，完成政府機(jī)構(gòu)拖欠賬款存量清償一半以上，杜絕新增欠款。
四是開(kāi)展優(yōu)化便民服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
針對(duì)個(gè)別地方窗口辦事流程不清晰，工作人員主動(dòng)服務(wù)不夠，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息碎片化，同一事項(xiàng)多次提交重復(fù)錄入等問(wèn)題，從提升線上服務(wù)體驗(yàn)、增加線下服務(wù)手段、減少辦事堵點(diǎn)入手，減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)，推進(jìn)審批流程再造和審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。今年的目標(biāo)是，市縣區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于x，“一窗”分類(lèi)受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到x以上，需由辦事企業(yè)和群眾提供的材料減少x以上，市縣區(qū)各級(jí)x個(gè)高頻事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo)。
五是開(kāi)展促進(jìn)政策落地落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
對(duì)已經(jīng)制定發(fā)布的產(chǎn)業(yè)扶持、減稅降費(fèi)、金融科技、就業(yè)保障、土地林地、生態(tài)環(huán)保、工程建設(shè)、放管服改革以及便民服務(wù)等方面的優(yōu)惠扶持政策進(jìn)行全面梳理，形成政策核心條款清單和服務(wù)流程圖。要建立完善政策宣傳宣講體系和督查督辦工作機(jī)制，形成網(wǎng)格化服務(wù)格局，全力保障政策落地落實(shí)。
市營(yíng)商辦牽頭負(fù)責(zé)，依據(jù)省上方案要求，抓緊制定下發(fā)我7市“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案”，明確部門(mén)職責(zé)，確保工作落地生效，確保全市營(yíng)商環(huán)境得到新的提升。
三、夯實(shí)措施建強(qiáng)工作保障一要建立長(zhǎng)效機(jī)制既要堅(jiān)持行之有效的好機(jī)制、好方法，還要注重實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索建立務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要繼續(xù)推行營(yíng)商環(huán)境工作定期會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、招商引資聯(lián)席會(huì)議等形式，及時(shí)研究解決工作中遇到的疑難問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，市營(yíng)商辦要會(huì)同市政府督查室加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)、重點(diǎn)部門(mén)和窗口單位優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的督促檢查，一季度一通報(bào)。要注重督查結(jié)果運(yùn)用，支持任務(wù)完成好、工作實(shí)績(jī)突出的單位實(shí)行考核加分，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，暢通社會(huì)投訴舉報(bào)渠道，通過(guò)“x”熱線、互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛收集信息，使反映的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)解決、及時(shí)反饋。
二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)各縣區(qū)、各部門(mén)要把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境與x活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，改進(jìn)作風(fēng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任。市縣區(qū)營(yíng)商辦要認(rèn)真履行牽頭抓總職能，充分發(fā)揮“八辦四組”、8五個(gè)特色指標(biāo)和五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門(mén)以及其他相關(guān)責(zé)任部門(mén)的主體作用，市縣區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督議政作用，形成縱橫聯(lián)動(dòng)、共管協(xié)同、高效推進(jìn)的工作合力。
三要營(yíng)造良好氛圍強(qiáng)化正向激勵(lì)，創(chuàng)新宣傳方式，全方位、多角度宣傳我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的舉措和成效，宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，凝聚正能量，傳播好聲音。同時(shí)，還要及時(shí)公開(kāi)曝光破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案件，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，形成有力震懾。
同志們，行百里者半九十。面對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的良好工作基礎(chǔ)，我們要戒驕戒躁，堅(jiān)定信心，咬定目標(biāo)不放松。圍繞安全生產(chǎn)工作，要以抓鐵有痕的態(tài)度落實(shí)各項(xiàng)措施，嚴(yán)防災(zāi)害事故發(fā)生?？傊Ｍ蠹疫M(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為加快建設(shè)x生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市作出積極貢獻(xiàn)!。
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
是增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的有力抓手；
是回應(yīng)和滿足人民群眾對(duì)美好生活新期盼的迫切需要。從目前掌握的情況來(lái)看，我縣的“放管服”改革推進(jìn)相對(duì)比較滯后，還存在著一些差距和問(wèn)題：
一是重視程度嚴(yán)重不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)“放管服”改革的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，一些單位甚至對(duì)什么是“放管服”沒(méi)有概念，不知道具體內(nèi)容，工作的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)。一些部門(mén)甚至認(rèn)為“放管服”改革與本部門(mén)沒(méi)有多大關(guān)系，存有抵觸心理，對(duì)如何推進(jìn)“放管服”改革研究不夠，對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題缺乏針對(duì)性和實(shí)效性的解決辦法。
二是網(wǎng)上行權(quán)效率較低。審批過(guò)程中普遍存在時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、材料多、蓋章多、收費(fèi)多、制約多等“一長(zhǎng)五多”問(wèn)題。一些部門(mén)仍然抓著手中的所謂“權(quán)力”不放，能推則推、能拖則拖，政務(wù)服務(wù)大廳部分服務(wù)窗口只扮演收發(fā)室或咨詢處角色，行政審批事項(xiàng)只是形式上授權(quán)入駐。網(wǎng)上辦件量少，未能采取積極有效措施引導(dǎo)辦事群眾和企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)，辦件在線申報(bào)率較低。
三是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。目前，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)繁重，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的被動(dòng)局面，有些單位部門(mén)利益至上，缺乏全局觀念，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的自覺(jué)性不強(qiáng)、積極性不高，重管理輕服務(wù)的老觀念還沒(méi)有轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作方法簡(jiǎn)單，甚至存在衙門(mén)作風(fēng)，亂作為現(xiàn)象在個(gè)別單位和人員身上表現(xiàn)的尤為突出。
四是規(guī)范運(yùn)行效果不夠明顯。行政權(quán)力梳理事項(xiàng)數(shù)量、名稱(chēng)和內(nèi)容還不夠一致，特別是承接“最后一公里”還未完全打通，企業(yè)和群眾辦事仍然存在時(shí)間長(zhǎng)、跑路多的問(wèn)題。政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)指南、辦事流程等公開(kāi)不夠，部分窗口人員政策業(yè)務(wù)不熟。一些企業(yè)反映，基層執(zhí)法還存在選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)等問(wèn)題，隨意處罰、變相處罰仍有發(fā)生。
五是事中事后監(jiān)管薄弱。監(jiān)管方式和手段有待進(jìn)一步提高，少數(shù)部門(mén)“重審批、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，探索運(yùn)用網(wǎng)上監(jiān)管模式，建立全覆蓋、常態(tài)化、連續(xù)性的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”進(jìn)展緩慢，多方參與協(xié)同監(jiān)管的模式有待進(jìn)一步完善。對(duì)于以上這些問(wèn)題，各地各部門(mén)要高度重視，對(duì)號(hào)入座，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)緊迫意識(shí)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，全力抓好“放管服”改革各項(xiàng)任務(wù)，努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增動(dòng)力、添活力。
總之，國(guó)家、省和市委市政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，稱(chēng)之為促進(jìn)發(fā)展的“臘子口”戰(zhàn)役，各地、各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市委市政府的部署要求，全面深化“放管服”改革，大力度推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，規(guī)范審批行為，明確標(biāo)準(zhǔn)，縮短流程，限時(shí)辦結(jié)，緊緊圍繞企業(yè)反映集中的辦事環(huán)節(jié)“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，疏通制度瓶頸，方便企業(yè)和群眾辦事。
依據(jù)省“八張清單”標(biāo)準(zhǔn)化模板，抓緊調(diào)整完善我縣公共服務(wù)事項(xiàng)、行政許可證明事項(xiàng)等清單，確保年底前完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力“三級(jí)五同”。嚴(yán)格按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、授權(quán)到位”原則和“三集中三到位”要求，加快推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項(xiàng)、人員駐廳辦事，各部門(mén)要保證業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心大廳，進(jìn)駐大廳的行政審批服務(wù)事項(xiàng)要在窗口實(shí)質(zhì)運(yùn)行，盡快解決“兩頭受理、體外運(yùn)行”的問(wèn)題，哪個(gè)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)不到位，就讓主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)廳入駐。發(fā)改部門(mén)要進(jìn)一步深化投資審批改革，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案的通知》精神，精簡(jiǎn)合并投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)，嚴(yán)禁擅自增加環(huán)節(jié)和事項(xiàng)，防范權(quán)力復(fù)歸和邊減邊增。工商部門(mén)要持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面實(shí)施“多證合一”“證照分離”改革，深化“一個(gè)部門(mén)管市場(chǎng)、一支隊(duì)伍管執(zhí)法”統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管和綜合執(zhí)法改革，對(duì)工商登記涉及的信息采集、記載公示和管理備查類(lèi)的各類(lèi)涉企證照事項(xiàng)能整合的整合、能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化、能減掉的堅(jiān)決減掉。全面推行全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以市場(chǎng)主體辦理登記“零見(jiàn)面”、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照“無(wú)介質(zhì)”為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化線上服務(wù)。財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，繼續(xù)清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)，完善行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單和涉企收費(fèi)目錄清單，清理取消經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)。
二要不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，努力創(chuàng)新監(jiān)管方式。編辦要加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理，總結(jié)和借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)各部門(mén)職責(zé)調(diào)整和法律修改情況，及時(shí)更新權(quán)責(zé)清單內(nèi)容，保證權(quán)責(zé)清單規(guī)范、準(zhǔn)確、完整、合法。建立健全依據(jù)權(quán)力清單追責(zé)機(jī)制，推動(dòng)政府部門(mén)“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”，切實(shí)把權(quán)力置于制度框架內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。政務(wù)服務(wù)中心要統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化提升政務(wù)大廳“一站式”功能，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心“一窗受理、綜合服務(wù)”改革。根據(jù)企業(yè)群眾辦件頻率、辦事習(xí)慣優(yōu)化大廳功能布局，綜合設(shè)置審批服務(wù)窗口，實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”工作模式，制定內(nèi)部運(yùn)行管理辦法和幫辦服務(wù)管理辦法，推行“一窗受理、集成服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。要全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單制度，按照“一事項(xiàng)一標(biāo)準(zhǔn)、一流程一規(guī)范”原則開(kāi)展全流程再造，優(yōu)化明晰每一事項(xiàng)辦理需提交的材料、設(shè)定依據(jù)、審批流程、審批時(shí)限等，形成辦事指南和示范文本，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)從“條塊分割”向“整體聯(lián)動(dòng)”、從“群眾來(lái)回跑”向“部門(mén)協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務(wù)。在信息化加速推進(jìn)的背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是推進(jìn)“放管服”改革的重要內(nèi)容和抓手。近年來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開(kāi)展信息惠民試點(diǎn)實(shí)施方案》《加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作指導(dǎo)意見(jiàn)》《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革實(shí)施方案》等文件，由目標(biāo)導(dǎo)向到具體措施再到實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了逐步明確。省正在全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全區(qū)“一張網(wǎng)”建設(shè)，省本級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)整體工程近期將上線服務(wù)。市里已印發(fā)了《全市深化“放管服”改革工作的實(shí)施方案》，各地各部門(mén)要根據(jù)全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)和市里“放管服”改革工作要求，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)，應(yīng)上必上、全程在線”原則，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，加速實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事便利化、常態(tài)化，以創(chuàng)新促精簡(jiǎn)，讓企業(yè)和群眾“最多跑一次”。同時(shí)，各地各部門(mén)要根據(jù)工作實(shí)際需要，做好與市大數(shù)據(jù)局技術(shù)對(duì)接。工商等部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，加大“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管力度，健全完善“一單兩庫(kù)一細(xì)則”制度，年底前實(shí)現(xiàn)相關(guān)政府部門(mén)對(duì)市場(chǎng)主體的各項(xiàng)檢查事項(xiàng)全覆蓋，確保監(jiān)管公平公正。
三要徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)提高服務(wù)效能。政府系統(tǒng)是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境的最前線和主陣地。各地、各部門(mén)要認(rèn)真履職盡責(zé)，主動(dòng)唱主角、打頭陣、作表率，重點(diǎn)聚焦整治“新四風(fēng)”x個(gè)方面具體表現(xiàn)，加大權(quán)力相對(duì)集中的人、財(cái)、物管理使用等關(guān)鍵崗位的監(jiān)管力度，摒棄多種關(guān)系聯(lián)結(jié)的小團(tuán)體利益，增強(qiáng)大局意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)整體發(fā)展環(huán)境更加務(wù)實(shí)、高效、開(kāi)放。要強(qiáng)化真抓實(shí)干，注重工作實(shí)效，特別是對(duì)招商引資、脫貧攻堅(jiān)、企業(yè)脫困等難點(diǎn)任務(wù)，要結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，用活用好各項(xiàng)政策，拿出行之有效的對(duì)策措施，提升政府服務(wù)效能。要加大明察暗訪力度，堅(jiān)決糾正部門(mén)特別是執(zhí)法部門(mén)、窗口單位存在的“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等不正之風(fēng)。
對(duì)改革推動(dòng)不力、組織實(shí)施不力、未按時(shí)限完成任務(wù)的要通報(bào)批評(píng)；
食藥工商部門(mén)抓緊核準(zhǔn)公司注冊(cè)名稱(chēng)，x個(gè)工作日內(nèi)完成工商登記注冊(cè)；
草監(jiān)部門(mén)x個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)草原征占用手續(xù)，并指派專(zhuān)人跟蹤審批進(jìn)度；
園區(qū)辦要及時(shí)匯總各相關(guān)部門(mén)項(xiàng)目審批進(jìn)度，建立審批進(jìn)度臺(tái)賬，實(shí)行臺(tái)賬式管理；
紀(jì)委監(jiān)委要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目審批服務(wù)過(guò)程中存在不作為、亂作為、慢作為的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至有利用職務(wù)之便搞“吃、拿、卡、要”行為；
有的干部新官不理舊賬，決策上“翻燒餅”、瞎折騰；
有的部門(mén)不依法行政，隨意執(zhí)法、“小鬼難纏”；
有些項(xiàng)目審批緩慢、前期工作滯后，后備項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足等。對(duì)此，我們必須高度重視，勇于直面問(wèn)題，敢于揭短亮丑，善于擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)抓好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，采取有力措施加以解決，讓營(yíng)商環(huán)境有一個(gè)新提升、新氣象。分管領(lǐng)導(dǎo)要分頭掛帥、相關(guān)部門(mén)分兵推進(jìn)，對(duì)目前還沒(méi)有開(kāi)復(fù)工的重點(diǎn)項(xiàng)目再摸底再調(diào)度，幫助業(yè)主抓緊完善手續(xù)、落實(shí)資金，爭(zhēng)取讓重大項(xiàng)目早日開(kāi)復(fù)工。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)階段進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)倒逼、責(zé)任倒逼、問(wèn)題倒逼，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目逐個(gè)落實(shí)，搶抓工期、趕超進(jìn)度，努力推動(dòng)在建項(xiàng)目加快建設(shè)，收尾項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，盡可能產(chǎn)生更多工作實(shí)物量和投資額度。用足用好三季度項(xiàng)目建設(shè)黃金期，按周按月定期調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中遇到的手續(xù)資金、征地拆遷、用工用料等具體問(wèn)題，形成有效的項(xiàng)目推進(jìn)保障機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
同志們，做好政府廉政工作，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求，是推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手。各地、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，深入貫徹省、市委市政府的決策部署，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)改革措施落地，不斷把“放管服”改革推向深入，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，以政府廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇二十
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是落實(shí)中央、自治區(qū)、市旗黨委工作部署的實(shí)際行動(dòng)，是提升園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的有力抓手，更是廣大群眾和企業(yè)共同期盼。工業(yè)園作為自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)園，作為主陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)，我們有信心在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，打造營(yíng)商環(huán)境“園區(qū)品牌”。
一、高效服務(wù)，體現(xiàn)“園區(qū)效率”要樹(shù)立“馬上就辦”服務(wù)理念。建立企業(yè)與園區(qū)交流“直通車(chē)”。企業(yè)家可以通過(guò)微信群等方式與園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)隨時(shí)溝通，24小時(shí)接受企業(yè)反饋問(wèn)題，及時(shí)交辦相關(guān)部門(mén)。將企業(yè)提出的事情“第一時(shí)間辦結(jié)、第一時(shí)間辦好”。要實(shí)施限時(shí)辦結(jié)工作制度。及時(shí)承接“放管服”改革任務(wù)，有效梳理項(xiàng)目審批清單。辦理流程、資料清單做到一次性告知。不斷優(yōu)化項(xiàng)目在園區(qū)層面的審批流程，簡(jiǎn)化辦事程序，降低時(shí)間成本，所有行政審批部門(mén)要公告辦理時(shí)限，限期限時(shí)辦結(jié)，非企業(yè)原因造成逾期未辦的，視為審批同意。要推行全程領(lǐng)辦服務(wù)。對(duì)招商引資項(xiàng)目從洽談、簽約、建設(shè)到投產(chǎn)實(shí)行全過(guò)程領(lǐng)辦跟蹤服務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)的所有要件審批辦理都要責(zé)任到人，及時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，用最短的時(shí)間、最有效地服務(wù)把企業(yè)的事情辦好，讓“園區(qū)效率”最大限度提升“園區(qū)效益”。
二、精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化“園區(qū)優(yōu)勢(shì)”要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。園區(qū)工業(yè)園有著獨(dú)特的水煤組合優(yōu)勢(shì)，這為我們發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)提供了……此處隱藏1047個(gè)字……，首問(wèn)責(zé)任人須及時(shí)引領(lǐng)到相關(guān)部門(mén)辦理。
和“四官”問(wèn)題大整治，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的園區(qū)環(huán)境。提供好服務(wù)。充分發(fā)揮“店小二”精神，廣大干部職工要走出機(jī)關(guān)、撲下身子高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。經(jīng)常深入企業(yè)走訪調(diào)研，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題，主動(dòng)靠前服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)增添企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。園區(qū)發(fā)展靠項(xiàng)目、項(xiàng)目引進(jìn)靠招商、招商落地靠環(huán)境。按照此次會(huì)議部署，我們要以“永無(wú)止境”的追求直面問(wèn)題，優(yōu)化服務(wù)，更要以“店小二”的理念服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)發(fā)展。依托“園區(qū)優(yōu)勢(shì)”，優(yōu)化“園區(qū)機(jī)制”，發(fā)揮“園區(qū)效率”，培育“園區(qū)作風(fēng)”，努力打造營(yíng)商環(huán)境“園區(qū)品牌”。
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