方案的實施過程需要不斷調(diào)整和改進,以適應(yīng)不同情況。要編寫一個較為完美的方案,首先需要明確問題的定義和目標(biāo)的設(shè)定。以下是一些在實踐中驗證有效的方案經(jīng)驗分享。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇一
為深入開展食品安全整治工作,鞏固國家級食品安全示xx縣成果,切實解決我縣食品安全突出問題,全面提升食品安全監(jiān)管水平,保障人民群眾身體健康,根據(jù)省、市、縣《食品安全整治工作方案》xx縣政府加強食品安全整頓工作的安排部署,結(jié)合系統(tǒng)實際,制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,切實把食品安全工作放在突出位置,認真貫徹實施《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《食鹽專營辦法》,深入推進食品安全監(jiān)管體制改革,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,健全食品安全監(jiān)管責(zé)任體系,堅持集中整治與長效機制相結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,依法整頓,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。
(一)加強對食品流通及加工企業(yè)的管理。
1、建立嚴格的食品質(zhì)量檢驗制度。超市、各食品經(jīng)營門店在進貨上要與供貨商、出售熟制品、半成品入口食品的聯(lián)營柜臺簽訂食品質(zhì)量保證合同,訂立明確的質(zhì)量條款,并交納一定的食品質(zhì)量風(fēng)險金;要建立必要的檢驗制度,嚴把進貨、加工、銷售關(guān)。對產(chǎn)成品,要檢驗一批出售一批,不得以次充好、摻雜使假;不得出售變質(zhì)、失效、過期和有害人體健康的食品。
2、售出包裝食品要按規(guī)定標(biāo)明品名、產(chǎn)地、商標(biāo)、廠名、廠址、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、說明書、證明書、規(guī)格、等級等,嚴禁出售“三無”產(chǎn)品。
(二)加強食鹽銷售和質(zhì)量管理。
1、食鹽銷售企業(yè)要按照計劃調(diào)撥鹽品,并對每批次進貨進行檢測,從源頭上杜絕不合格鹽品。同時鹽業(yè)公司要搞好食鹽的銷售和配送,服務(wù)于企業(yè)。
2、鹽政稽查隊要加強市場稽查力度,堅決杜絕私鹽和不合格鹽品上市銷售,確保人民群眾身體健康。
(三)強化生豬定點屠宰管理。
1、加強生豬屠宰管理。開展全縣范圍內(nèi)的生豬屠宰執(zhí)法稽查活動,加大市場檢查整治力度,集中打擊并堅決取締私屠濫宰、制售注水肉、銷售病害肉行為,杜絕病害肉、注水肉流通銷售,真正讓群眾吃上“放心肉”。
2、加快生豬定點屠宰場建設(shè)和屠宰企業(yè)資質(zhì)等級認定,促進肉品質(zhì)量提高。
3、嚴把市場準入關(guān),切實加強對進入我縣流通銷售的生豬產(chǎn)品管理。生豬產(chǎn)品上市須有“三章兩證”(陜西省定點屠宰專用章、肉品檢疫合格印章、肉品品質(zhì)檢驗合格印章、肉品檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證明);實行生豬產(chǎn)品市場準入審核制和定點批發(fā)銷售制,進一步規(guī)范我縣生豬產(chǎn)品的流通秩序,凈化生豬產(chǎn)品流通銷售市場。
長海縣創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇二
為深入推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,提高轄區(qū)居民對食品安全的滿意度和對創(chuàng)建國家食品安全示范城市的知曉率、支持率,營造良好的社會共治氛圍,根據(jù)永寧縣食品安全委員會《關(guān)于印發(fā)永寧縣國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作宣傳方案的通知》(永食安委發(fā)〔2018〕4號)文件精神,結(jié)合我街道實際,制定本方案。
全面貫徹黨的十九大關(guān)于“實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃的放心”的精神,認真落實自治區(qū)關(guān)于食品安全決策部署,嚴格落實縣委、縣政府實施“六城聯(lián)創(chuàng),整體達標(biāo)”要求,進一步推進永寧縣國家食品安全示范城市的創(chuàng)建工作,提高全街道食品安全監(jiān)管水平,保障轄區(qū)群眾“舌尖上的安全”。
創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳工作要緊緊圍繞提升人民群眾對食品安全的“滿意度”,按照“群眾滿意、社會認可”的目標(biāo),著力提高轄區(qū)居民對國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作的知曉率、支持率、滿意度,積極營造良好的食品安全社會共建共治共享氛圍,確保轄區(qū)居民對食品安全總體滿意度達到70%以上,對創(chuàng)建工作的知曉率達到75%以上,對創(chuàng)建工作的支持率達到85%以上;確保整體宣傳任務(wù)和安排落實到位,為順利完成國家食品安全示范城市創(chuàng)建任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
為確保國家食品安全示范城市目標(biāo)的實現(xiàn),成立永寧縣團結(jié)西路街道辦事處國家食品安全示范城市創(chuàng)建宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
(一)媒體宣傳。
1.利用媒體通過專題報道、嘉賓訪談等多種形式,呈現(xiàn)各社區(qū)在創(chuàng)建工作中開展食品安全專項整治行動、治理成效或監(jiān)管任務(wù)的執(zhí)行落實情況。
2.利用創(chuàng)城微信公眾號,全方位宣傳“食安創(chuàng)城”動態(tài)信息;通過手機微信平臺,向轄區(qū)居民發(fā)送創(chuàng)城溫馨提示。
3.利用社區(qū)電子屏宣傳創(chuàng)建工作。
(二)設(shè)置宣傳專欄。
1.各社區(qū)在居民小區(qū)設(shè)置宣傳專欄。
(三)廣告標(biāo)語宣傳。
1.懸掛橫幅。
2.印制張貼宣傳畫、海報。
(四)社會宣傳。
2.開展文藝匯演宣傳活動。動員組織社會各界力量,充分利用各種文藝手段,主動策劃創(chuàng)作一批反映食品安全和農(nóng)產(chǎn)品方面的精品力作,通過各種晚會、廣場歌舞,以豐富多彩的作品提高對“食安創(chuàng)城”的知曉率。
各社區(qū)在轄區(qū)每個居民小區(qū)設(shè)置宣傳欄不少于1個,在醒目位置懸掛橫幅2條,在每個社區(qū)開展不少于1次食品安全知識進社區(qū)“大講堂”活動。部分居民樓房墻體制作永久性宣傳標(biāo)語不少于3條。
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要充分認識做好創(chuàng)建工作的重要意義,加強對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實黨政同責(zé),實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強化制度保障,突出工作實效,著力抓好工作落實,使各項宣傳工作正常有效開展。
2、明確任務(wù),抓好落實。各社區(qū)要按照統(tǒng)一要求,從切實履行自身職責(zé)出發(fā),認真落實各項宣傳工作,在4月30日前完成宣傳畫、橫幅、專欄等設(shè)置任務(wù)。
3、創(chuàng)新方法,務(wù)求實效。各社區(qū)要根據(jù)創(chuàng)建工作的實際需要,針對不同層次不同居民不同特點,創(chuàng)新宣傳內(nèi)容與形式,在活動初期、重要節(jié)日以及驗收階段要加大宣傳力度,提高宣傳效果,促進“食安創(chuàng)城”活動扎實有效開展。
4、嚴肅紀律,強化考核。各社區(qū)對創(chuàng)建宣傳工作要做到客觀、公正、及時、準確,唱響主旋律,弘揚正能量。街道將不定期對各社區(qū)開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建宣傳工作情況進行督查檢查,對工作推進緩慢、責(zé)任落實不力的社區(qū)進行通報。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇三
食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府的形象。近年來,我區(qū)通過實施食品放心工程和開展食品安全專項整治,食品市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn),群眾食品消費安全感不斷增強,食品安全形勢穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)。但公眾的食品安全常識仍缺乏,食品安全意識薄弱,食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全責(zé)任意識不強。因此,為貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》,廣泛深入地開展食品安全宣傳教育,提高全社會的食品安全意識,根據(jù)《廣東省食品安全宣傳教育綱要》,結(jié)合我區(qū)實際,制定《新會區(qū)食品安全宣傳教育工作方案》。
食品安全宣傳教育工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)委區(qū)政府構(gòu)建和諧新會的總體部署,緊緊圍繞全省食品安全工作大局,深入開展食品安全宣傳教育。堅持以人為本,開拓創(chuàng)新,以貼近實際,貼近生活,貼近群眾的原則,創(chuàng)新食品安全宣傳形式和內(nèi)容。全面普及食品安全法律法規(guī)和基本知識,提高公眾食品安全意識和自我保護能力,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全法制觀念和守法意識,提高食品安全工作人員的科學(xué)監(jiān)管能力和服務(wù)水平,營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍,維護人民群眾的飲食安全和身體健康,保障和促進社會主義和諧社會建設(shè)。
通過五年的努力,到20xx年,全區(qū)建立起比較完善的食品安全教育工作機制,初步形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、消費者共同參與的多方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系,食品安全常識和法律知識得到普及,社會公眾的食品安全意識明顯提高,食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全法制觀念顯著增強,食品市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn),食品安全監(jiān)管人員崗位培訓(xùn)實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,科學(xué)監(jiān)管能力明顯增強,食品安全宣傳報道工作進一步規(guī)范,信息公開透明,輿論監(jiān)督及時有效。全社會自覺遵守食品安全法律法規(guī),形成全民關(guān)注,人人參與食品安全的社會氛圍,促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
食品安全宣傳教育工作,要堅持正面宣傳為主,突出教育重點,服務(wù)改革發(fā)展。
(一)大力宣傳黨和政府加強食品安全的政策部署。重點宣傳《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》,《江門市新會區(qū)食品安全委員會各成員單位主要工作職責(zé)》,食品安全法律法規(guī)知識及新制訂的有關(guān)食品安全的法律法規(guī)。展示食品安全整治取得的成績。
(二)廣泛宣傳我區(qū)“食品放心工程”,“食品安全專項整治”,“無公害食品行動計劃”等活動取得的成效,曝光一些食品違法典型案件,震懾違法犯罪行為,激勵人民群眾參與監(jiān)督,抵制制售假冒偽等不法行為的積極性。
(三)積極開展食品安全常識的普及宣傳。倡導(dǎo)科學(xué)、合理、健康的飲食方式,增強人民群眾的食品安全意識和自我保護能力。
(四)積極宣傳重視食品質(zhì)量衛(wèi)生,講究信譽的典型,重視企業(yè)信用,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)者的責(zé)任安全意識,規(guī)范食品生產(chǎn)、經(jīng)營行為,促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(五)宣傳有機食品、綠色食品、無公害食品基地建設(shè)的成果,宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和食品放心企業(yè),提高我區(qū)食品信譽,增強群眾食品消費信心。
(一)食品安全宣傳教育內(nèi)容豐富,涉及面廣,各成員單位及鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮電視、報刊和廣播等新聞媒體的主要渠道作用,加大食品安全輿論宣傳力度。
1、食品安全委員會辦公室要做好組織協(xié)調(diào)工作,爭取廣電新聞、出版、文化等部門以及社會團體的支持和參與,協(xié)調(diào)組織有關(guān)職能部門集中開展形式多樣的食品安全宣傳教育活動。
2、食品安全委員會成員單位及各鎮(zhèn)政府,要把食品安全宣傳納入工作計劃,圍繞食品安全工作的重點、熱點、難點,每年初制定食品安全宣傳教育工作方案,根據(jù)食品安全形勢,不定期開展食品安全專題宣傳報道,積極開展形式多樣,內(nèi)容豐富的食品安全宣傳教育活動。
3、會城街道辦、居委會、各鎮(zhèn)政府、村(鄉(xiāng))委會要設(shè)置食品安全常識宣傳專欄,支持和配合相關(guān)職能部門宣傳普及食品安全常識,倡導(dǎo)科學(xué)、健康的食品安全消費觀念,引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的`飲食習(xí)慣。
4、新聞媒體要把新聞報道與知識傳播相結(jié)合,充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,公開揭露曝光忽視食品安全,違法生產(chǎn)、經(jīng)營偽劣食品的行為,積極配合職能部門和地方政府,廣泛宣傳黨和國家食品安全方面的方針政策、法律法規(guī),大力推廣食品安全工作的先進典型和經(jīng)驗,對食品安全事件的報道要體現(xiàn)真實性和客觀公正性,防止以偏概全和主觀臆斷,避免損害企業(yè)合法權(quán)益或引起社會恐慌。
(二)充分調(diào)動社會各界參與食品安全工作的積極性,推進食品安全宣傳教育的社會化。
1、充分發(fā)揮街道和居委會的作用,開展“食品安全進社區(qū)”活動。定期開展群眾性食品安全專題宣傳教育活動,積極推進社區(qū)建立食品安全宣傳櫥窗,宣傳食品安全政策法規(guī)和安全知識,分析透視和報道食品安全熱點問題。提高人民群眾食品安全意識和自我保護意識,促進和諧社區(qū)、安全社區(qū)的建設(shè)。
2、充分發(fā)揮村民委員會的作用,開展“食品安全進村入戶”活動。積極推進農(nóng)村建立食品安全櫥窗,采用張貼海報、漫畫和舉辦公益講座等群眾喜聞樂見的形式普及食品安全常識,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
3、充分利用社會組織的宣傳教育力量,開展青年志愿者“食品安全知識下鄉(xiāng)”活動。食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、學(xué)術(shù)團體、專業(yè)性組織和青年志愿者組織要根據(jù)自己的行業(yè)特點和專業(yè)特色,利用各自的優(yōu)勢和特長,積極參與食品安全宣傳教育。利用每年的“3.15”消費者權(quán)益日、“質(zhì)量月”、“科普節(jié)”、“美食節(jié)”等時機,進行食品安全知識咨詢和專業(yè)講座,傳授科普知識,幫助人民群眾掌握識偽劣,防欺詐的常識,切實維護消費者權(quán)益。
4、逐步完善食品安全公眾參與機制,形成以群眾舉報投訴、信訪制度、新聞輿論監(jiān)督制度、公民監(jiān)督參與制度等為主要內(nèi)容的公眾參與制度;引導(dǎo)公眾積極參與食品安全公益活動,自覺抵制不安全食品。
5、建立食品安全網(wǎng)站,通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳食品安全法律法規(guī),食品安全常識和食品安全質(zhì)量狀況以及政府部門重大食品安全舉措、成效,加強監(jiān)管部門與公眾間的食品安全信息溝通交流。推進食品安全新聞發(fā)布會制度,統(tǒng)一發(fā)布重要食品安全信息。
6、通過食品安全簡報、內(nèi)部參考資料等,向各級領(lǐng)導(dǎo)通報全區(qū)食品安全的狀況及變化趨勢,定期邀請各級領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)食品安全的座談會、研討會以及面向公眾的食品安全宣傳活動,及時向各級領(lǐng)導(dǎo)傳遞各類食品安全信息。
7、通過開展食品安全工作先進單位和先進個人的評選、表彰活動,樹立食品安全工作先進典型,營造全社會共同做好食品安全工作的氛圍。探索開展食品安全示范單位創(chuàng)建活動。
1、對食品從業(yè)人員堅持實行“先培訓(xùn)后上崗”制度。有關(guān)職能部門、行業(yè)組織和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)定期舉辦各類講座和培訓(xùn)班,對食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的法人代表和從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)、食品安全管理體系以及食品安全基礎(chǔ)知識等內(nèi)容的培訓(xùn),使依法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn)成為企業(yè)職工的自覺行為。
2、食品安全監(jiān)管職能部門要把在職人員的培訓(xùn)納入計劃,對從事食品安全監(jiān)督管理的干部職工進行崗位培訓(xùn),加強食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準和食品安全基本知識學(xué)習(xí),不斷提高食品安全監(jiān)管工作的能力和服務(wù)水平。
3、重視對廣大農(nóng)民的食品安全教育培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要深入到田間地頭,大力宣傳“無公害食品”行動計劃,向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的安全知識,使農(nóng)民自覺抵制使用高毒高殘留農(nóng)藥和國家禁止使用的獸藥。
(一)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
食品安全宣傳教育是一項社會公益性事業(yè),是社會主義精神文明建設(shè)的一個重要組成部分。區(qū)食品安全委員會各成員單位,各鎮(zhèn)政府要從全面貫徹“三個代表”重要思想,切實維護人民群眾根本利益,建設(shè)和諧社會的高度出發(fā),充分認識開展全民食品安全宣傳教育的重要性和必要性,進一步增強責(zé)任意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實做好食品安全宣傳教育工作。
區(qū)食品安全委員會辦公室、各成員單位及各鎮(zhèn)政府要堅持以人為本,突出重點,因地制宜,講求實效,部門配合,公眾參與,分期實施的工作原則,認真組織實施各自職責(zé)范圍內(nèi)宣傳教育活動,確保食品安全宣傳活動順利開展。
(三)落實宣傳教育經(jīng)費和人員。
食品安全委員會要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定全區(qū)食品安全宣傳計劃和重大宣傳教育活動實施方案。各鎮(zhèn)政府、各食品安全監(jiān)管部門要把食品安全宣傳教育與監(jiān)管工作有機結(jié)合起來,落實食品安全宣傳教育專項經(jīng)費和具體人員負責(zé)食品安全宣傳教育工作,制訂和實施本部門的食品安全宣傳教育計劃,保證食品安全宣傳工作的正常開展。
(四)總結(jié)提高。
區(qū)食品安全委員會辦公室要切實加強食品安全宣傳教育工作的檢查指導(dǎo),及時研究解決新情況,新問題,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法。食品安全宣傳活動主辦單位在每次食品安全宣傳活動結(jié)束后,要及時將宣傳活動情況進行總結(jié),書面匯報區(qū)食品安全委員會辦公室。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。為了進一步加強食品安全宣傳教育工作,切實做好今年食品安全宣傳工作,現(xiàn)結(jié)合商業(yè)系統(tǒng)實際,制定如下實施方案:
為了認真貫徹落實全國及省、市、縣對食品安全宣傳教育工作提出的任務(wù)和要求,各單位要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全宣傳教育工作全局,堅持以人為本、執(zhí)政為民的思想,充分認識食品安全宣傳工作的重要性,以高度的責(zé)任感和緊迫感,認真研究,精心部署,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的特點,多形式、多渠道把宣傳教育工作抓緊、抓好。
1、以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,突出重點內(nèi)容和整治目標(biāo),做好宣傳工作。
2、宣傳《中華人民共和國食品安全法》、《食鹽專營辦法》、《生豬屠宰管理條例》及有關(guān)食品安全法律法規(guī)知識。
3、曝光一些制售偽劣鹽品、注水肉、病害肉、非定點肉品、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。
1、食品安全工作與人民群眾生活密切相關(guān),各基層單位一定要高度重視宣傳教育活動,加大宣傳力度,利用電視報紙、標(biāo)語橫幅、專欄板報、專題講座、電子屏幕、散發(fā)宣傳資料等形式,全面、全方位、多角度的向群眾宣傳黨和政府有關(guān)法規(guī)、政策,讓群眾真正懂得食品安全工作的重要性。
2、深入開展食品安全宣傳工作“進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村”活動??h鹽政稽查隊、縣生豬定點屠宰稽查隊要邊檢查邊宣傳,邊執(zhí)法邊宣傳,對消費者進行食品安全科普知識教育,教會群眾如何識別偽劣鹽品、注水肉、病害肉和非定點肉品,不斷提高群眾的自我保護意識。
3、不斷加強對經(jīng)營者法制意識的教育,將平時的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和專門學(xué)習(xí)、培訓(xùn)相結(jié)合,提高經(jīng)營者依法經(jīng)營的自覺性。
4、積極組織參加食品安全宣傳周及食品安全知識電視講座活動。
各企業(yè)都要高度重視宣傳教育工作,增強工作的緊迫感和責(zé)任感,切實將食品安全抓緊、抓好、抓出成效,為鞏固國家級食品安全示xx縣成果,構(gòu)建和諧社會,打造繁榮文明和諧幸福的現(xiàn)代城市新區(qū)做出貢獻。
為切實加強學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作,建立健全食品安全知識教育工作機制,提高廣大師生食品安全意識和自我保護能力,倡導(dǎo)科學(xué)合理的飲食衛(wèi)生習(xí)慣,嚴防食品安全事故的發(fā)生,確保師生的身體健康和生命安全,根據(jù)我校實際情況,特制定此食品安全工作實施方案。
加強對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,具體分工,明確職責(zé),層層抓落實。
組長:黎吉法。
副組長:李啟宏、林志夫、蔡文策、吉承惠。
小組成員:關(guān)萬平、張進、唐其、施致鋒、張勇燦、李美潔、李馥麗。
1、利用學(xué)校博客網(wǎng)站、黑板報、走字屏出示安全通告,宣傳食品安全教育的重要性,采用集中與分散相結(jié)合的教育方式學(xué)習(xí)食品安全知識。
2、利用星期一升旗儀式進行有關(guān)食品安全的國旗下講話。
3、邀請有關(guān)食品安全專業(yè)人員開展一次及以上的食品安全講座。
4、各班級出一期有關(guān)食品安全知識的墻報,開展一次以食品安全為主題的綜合實踐活動或班隊活動。
5、各班主任根據(jù)計劃上好每學(xué)期5次的食品安全專題課,并組織學(xué)生觀看食品安全影片及閱讀《食品安全教育讀本》。
1、加強學(xué)校食堂安全監(jiān)管。
學(xué)校食堂監(jiān)管從源頭抓起,要求食堂負責(zé)人嚴把進貨渠道關(guān),每天做好采購記錄,并預(yù)留樣本做到采購有據(jù)可查,嚴禁購進農(nóng)藥殘留及腐爛變質(zhì)的瓜菜;積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門落實衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生管理措施,要求食堂必須取得衛(wèi)生部門核發(fā)的《食品衛(wèi)生經(jīng)營許可證》;所有餐具、用具每天洗刷干凈后要進行充分消毒,存放食品、餐具的箱柜要經(jīng)常進行消毒處理;食堂內(nèi)外要定期清洗、消毒,以免蟑螂、蒼蠅等害蟲滋生;要求食堂從業(yè)人員必須具備身體健康證,上班時要穿著清潔工作服、戴工作帽和口罩,同時要規(guī)范食品烹飪方法選擇的科學(xué)性;加強食品衛(wèi)生日常管理,每天由學(xué)校食品安全小組安排專人對食堂食品及衛(wèi)生進行檢查;嚴禁向?qū)W生出售變質(zhì)食品和“三無”產(chǎn)品;依法強化學(xué)校食品衛(wèi)生后勤管理,讓學(xué)生吃上放心的飯菜,堅決杜絕學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生。
2、加強校內(nèi)小賣部的監(jiān)管。
校內(nèi)取得營業(yè)執(zhí)照小賣部應(yīng)辦理食品衛(wèi)生安全許可證,明確進貨渠道,確保食品衛(wèi)生安全;對發(fā)現(xiàn)經(jīng)營“三無”食品及對學(xué)生出售煙、酒等行為,立即向相關(guān)部門舉報,給予責(zé)令整改及處罰;對校內(nèi)無照經(jīng)營銷售食品的小賣部,暫扣了“三無”食品,并對其要求停業(yè)。
3、加強校外攤點治理。
與有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)系,緊密配合工作,借助執(zhí)法部門的力量取締和整治校外無證經(jīng)營的攤點。同時學(xué)校少先隊大隊部通過檢查,約束和教育學(xué)生不得到無證經(jīng)營的攤點購買零食。
為了確保食品安全工作做到萬無一失,學(xué)校對校園食品衛(wèi)生突發(fā)事件做了各種應(yīng)急預(yù)案,并專門成立應(yīng)急預(yù)案機構(gòu),力爭在突發(fā)事件發(fā)生時能按應(yīng)急預(yù)案做到從容應(yīng)對。
為保障食品藥品安全工作,根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制訂《有慶鎮(zhèn)20xx年食品藥品安全工作實施方案》,具體如下:。
以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“政府負總責(zé),部門負主責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,按照因地制宜、分類監(jiān)管、預(yù)防為主、源頭治理的方針,強化食品藥品質(zhì)量監(jiān)管,大力開展專項整治,全面實施食品藥品放心工程,廣泛進行宣傳教育培訓(xùn),努力提高我鎮(zhèn)食品藥品安全水平,為構(gòu)建和諧有慶提供食品藥品安全保障。
通過實施食品藥品放心工程和專項整治,使全鎮(zhèn)食品抽檢合格率達到97%以上,藥品質(zhì)量評價性抽驗合格率達到97%以上,人民群眾食品藥品安全感明顯增強,消費信心明顯上升,食品藥品產(chǎn)業(yè)得到又好又快發(fā)展。
通過集中人力、物力、財力開展專項整治活動,嚴厲打擊各個環(huán)節(jié)的違法犯罪行為,全面提高我鎮(zhèn)食品藥品安全保障水平。衛(wèi)生院要充分發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的職責(zé),針對“清明”、“五一”、“中秋”、“十一”、“元旦”和“春節(jié)”等重要節(jié)日期間食品消費特點和存在的主要食品安全問題,牽頭組織開展聯(lián)合執(zhí)法,確保節(jié)日期間食品安全。
(一)積極開展食品藥品安全專項整治。
1、進一步加強食品安全專項整治。
加強食品生產(chǎn)企業(yè)、作坊、食雜店、餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的食品安全整治和監(jiān)管,落實開辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。要切實履行“地方政府負總責(zé)”的職能,進一步完善鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室建設(shè),并以此為平臺,充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員的作用,加強綜合監(jiān)督,督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、作坊、食雜店、餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場簽訂食品安全責(zé)任書,做好群體用餐的食品安全協(xié)管和群體用餐的報告、備案工作;各職能部門要強化對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體特別是集貿(mào)市場和批發(fā)市場食品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查和強制檢驗,經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品要予以公告,清除出市場,并追根溯源,一查到底。嚴厲打擊收購、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨等名義銷售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品。
2、進一步加強種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食品安全專項整治。
以治理蔬菜、水果農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”、萊克多巴胺污染和水產(chǎn)品氯霉素、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”等污染為重點,深入開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留專項整治,查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料添加劑等違法行為,推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑,規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為。
3、進一步加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品藥品安全專項整治。
集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。嚴厲打擊黑窩點,堅決查處無證無照生產(chǎn)加工食品行為。進一步強化食品安全隱患突出的重點地區(qū)、高風(fēng)險食品等重點品種的專項整治,加大監(jiān)督抽查力度,嚴厲打擊使用非食品用原料生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑的違法行為。加強生豬定點屠宰管理,嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為。
4、進一步加強流通環(huán)節(jié)食品藥品安全專項整治。
集中開展重點品種、重點區(qū)域、重點市場和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項執(zhí)法檢查。突出抓好食品批發(fā)市場、小食雜店的整治,嚴厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、無qs標(biāo)志、假冒偽劣食品等違法行為。
開展誠信藥店創(chuàng)建活動,嚴肅查處藥品批發(fā)出租出借證照、代開發(fā)票,藥品零售企業(yè)超范圍經(jīng)營、超方式經(jīng)營等違法違規(guī)行為。建立過期失效藥品回收制度,在藥品零售店設(shè)立過期失效藥品回收箱。
5、進一步加強食品餐飲消費、藥品使用環(huán)節(jié)的專項整治。
嚴格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全整治和監(jiān)管,依法取締無合法經(jīng)營資質(zhì)的餐館(攤點)。認真落實《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,抓好對農(nóng)村群體性聚餐的管理。加強對學(xué)校、社區(qū)、建筑工地食堂、和小餐館的整治和監(jiān)管,加強食品衛(wèi)生監(jiān)測和危險性評估工作,科學(xué)發(fā)布預(yù)警信息,減少食物中毒和其他食源性疾病對消費者的危害。
加強對醫(yī)療機構(gòu)使用藥品質(zhì)量的監(jiān)管,繼續(xù)推進醫(yī)療機構(gòu)藥房(庫)管理規(guī)范化建設(shè),加大藥品抽驗力度,嚴防假劣藥品進入使用環(huán)節(jié)。
1、繼續(xù)推進食品藥品安全知識進農(nóng)村活動。
一是扎實開展食品藥品安全知識宣講活動。組織食品藥品安全知識宣講團,分赴全鎮(zhèn)開展宣講活動,深入到農(nóng)村、社區(qū)、建筑工地等通過農(nóng)民喜聞樂見的方式宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和科普知識。
二是借助“大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)”平臺,在村委會和村食品藥品安全協(xié)管員的協(xié)助下,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)向每個行政村發(fā)放《食品安全知識讀本》(農(nóng)村版)和宣傳畫,以提高農(nóng)民科學(xué)種植養(yǎng)殖水平和健康飲食用藥素質(zhì)。
三是充分利用農(nóng)村固定宣傳陣地。通過廣播電視網(wǎng),采取固定時段插播科學(xué)種植養(yǎng)殖和科學(xué)飲食、用藥知識,宣傳食品藥品安全警示信息。并充分發(fā)揮村民委員會的作用,推進農(nóng)村食品藥品安全宣傳櫥窗建設(shè)。
2、繼續(xù)推進食品藥品安全知識進學(xué)?;顒?。
一是向全鎮(zhèn)每所中小學(xué)校贈送《食品安全科普讀本》(學(xué)生版)等宣傳教育材料,并開展中小學(xué)食品藥品安全有獎?wù)魑幕顒印?/p>
二是開展科學(xué)飲食、用藥知識進課堂試點,幫助學(xué)生培養(yǎng)良好的習(xí)慣。并在條件許可的情況下,每所中小學(xué)舉辦1-2場食品藥品安全科普知識講座。
3、繼續(xù)推進食品藥品安全知識進企業(yè)活動。
“從農(nóng)田到餐桌”各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門,根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)特點,研究制定切實可行的實施方案,深入企業(yè),對企業(yè)負責(zé)人開展食品藥品安全法律法規(guī)和食品藥品安全責(zé)任的宣傳教育,對從業(yè)人員開展食品藥品安全意識和誠信職業(yè)道德教育。
九月份組織全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展食品藥品安全宣傳周、宣傳月活動。以“人人關(guān)注食品藥品安全,共同構(gòu)建平安和諧有慶”為主題,面向全鎮(zhèn)開展宣傳教育活動。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認識加強食品藥品安全工作的重要性,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織積極推進食品藥品放心工程、開展食品藥品安全專項整治、加強食品藥品安全宣傳教育,確保人民群眾飲食用藥安全。
(二)保障經(jīng)費,增加投入。
食品藥品安全是公共財政開支的重要內(nèi)容。要加強資金投入力度,保證經(jīng)費,用于檢驗監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、信用建設(shè)、信息體系、應(yīng)急管理、宣傳教育等工作,切實解決我鎮(zhèn)的食品藥品安全監(jiān)管資金投入不足的突出問題,為辦好保障食品藥品安全這件關(guān)系人民群眾切身利益的實事提供經(jīng)費保障。
(三)強化責(zé)任,落實到位。
各村(居)委會、鎮(zhèn)轄各部門、各單位要制定出切實可行的實施方案,把工作任務(wù)分解到具體崗位,落實到人,建立工作臺帳;要積極開展食品藥品安全示范村(居)委會創(chuàng)建活動,主動履行地方政府負總責(zé)的職能,加強對食品安全監(jiān)管,實行群體性聚餐備案制;畜牧站、農(nóng)技站、中心學(xué)校、派出所、衛(wèi)生院等部門要制定出誠信單位評定標(biāo)準,積極開展食品藥品安全信用體系建設(shè)活動,同時要加強對示范村(居)委會食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲、使用單位的指導(dǎo)規(guī)范,加大對食品藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,強化規(guī)范意識和自律意識,牢固樹立第一責(zé)任人的理念。
(四)督導(dǎo)落實,確保實效。
鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室要細化、量化各項工作目標(biāo),定期召開聯(lián)席工作會議,把握工作進度;要強化督查,對工作進度快、成效顯著的進行表揚,對行動遲緩、措施不力的單位進行通報批評。食品藥品安全工作各成員單位要確定一名負責(zé)人專門負責(zé)信息收集報告工作,每月3日前向鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室報送重點工作和目標(biāo)任務(wù)進展情況。
為了進一步加強對我鎮(zhèn)食品安全工作的管理,健全食品安全監(jiān)管體制,建立食品安全監(jiān)管長效機制,提高我鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管水平,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定如下方案:
為了最大限度地保證人民群眾的生活安全,我鎮(zhèn)采取“屬地管理、部門監(jiān)管”的原則,緊抓“生產(chǎn)源頭、深化加工、市場流通、餐飲消費”四個主要環(huán)節(jié),堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的工作方針,全面提高我鎮(zhèn)食品安全保障水平,預(yù)防群體性食品安全事件的發(fā)生。
1、加強農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準化生產(chǎn)經(jīng)營。在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)加強對農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料的日常監(jiān)督監(jiān)管,嚴禁在農(nóng)產(chǎn)品中使用甲胺磷等高毒高殘留農(nóng)藥、在水產(chǎn)品中使用“孔雀石綠”、生豬喂養(yǎng)過程中使用“瘦肉精”等違法問題,大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品生產(chǎn)。
2、嚴格規(guī)范食品加工環(huán)節(jié)。加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品加工小作坊的資格審查和規(guī)范化生產(chǎn)建設(shè)監(jiān)管,對違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一次、報告一次、制止一次,及時消除食品安全隱患。認真抓好牲畜定點屠宰場日常管理工作,嚴格執(zhí)行肉類檢驗檢疫規(guī)范及票證管理制度,強化對私宰肉、病死豬肉的防范監(jiān)管工作,依法查處生豬私屠濫宰、注膠注水等違法行為。
3、進一步規(guī)范好市場流通秩序。開展食品銷售資格審查,推進經(jīng)營部門自律機制,嚴防無證無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和使假摻假、銷售過期霉變、有毒有害等不合格食品的行為。
4、嚴把食品消費環(huán)節(jié)安全關(guān)。一是規(guī)范餐飲單位、學(xué)校食堂食品和原料要的進貨渠道,做到進貨有記錄,所有從業(yè)人員須持有正規(guī)醫(yī)院出示的健康證;二是進一步強化學(xué)校餐飲安全,對學(xué)校食堂衛(wèi)生情況進行評估;三是完善集中聚餐食品留樣與申報備案制,開展農(nóng)村廚師體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn),實行“五病”調(diào)離,杜絕重特大食品安全事故的發(fā)生。
5、強化農(nóng)村集體聚餐申報制。農(nóng)村集體聚餐必須先申報,由村場進行備案受理、現(xiàn)場衛(wèi)生審查和指導(dǎo),并向鎮(zhèn)食安辦上報后方可開展。明確以村場主任為村食品安全工作負責(zé)人、鄉(xiāng)村醫(yī)生為村食品安全聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)農(nóng)村聚餐申報事宜。農(nóng)村流動廚師必須按期參加體檢和食品安全知識培訓(xùn),合格后方能持證上崗。
6、做好食品攤販的登記與日常督查。及時掌握本區(qū)域內(nèi)的食品攤販信息,對體檢合格者發(fā)放食品攤販登記卡,食品攤販人員需持卡營業(yè)。以校園周邊、鎮(zhèn)村結(jié)合部為重點,以打擊制假售假、無證經(jīng)營、濫用添加劑和非食品原料為目標(biāo),深入開展食品攤販專項排查,取締非持卡食品攤販,有效凈化市場環(huán)境,確保校園周邊的食品安全。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立完備的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各村場、部門單位要在鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立自上而下、覆蓋全鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);強化食品安全責(zé)任追究機制,落實監(jiān)管責(zé)任。各村場、部門單位應(yīng)當(dāng)重視食品安全工作,確保各項食品安全監(jiān)管活動的正常開展。
2、加強宣傳教育,讓食品安全深入人心。一是組織開展食品安全宣傳活動,讓食品安全進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村,做到真正深入人心。二是加強對從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。堅持正面宣傳為主,大力宣傳食品安全政策、法規(guī),普及食品安全知識,提高廣大人民群眾的食品安全法制意識和自我保護意識,努力營造社會各界關(guān)心、支持和參與食品安全工作的新局面。
3、加強協(xié)同配合,形成監(jiān)管合力。各單位在做好本職工作的同時,要加強溝通,做到信息共享,密切配合,齊抓共管,形成合力。鎮(zhèn)食安辦要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。
4、加強監(jiān)督管理,工作求實求穩(wěn)。各單位要以鎮(zhèn)工作方案為目標(biāo),強化措施,落實責(zé)任。對食品安全工作中存在的問題,要常抓不懈,做到早發(fā)現(xiàn)、早治理、早規(guī)范,確保工作實效。鎮(zhèn)食品安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強綜合監(jiān)督,認真組織開展階段性督查活動,及時掌握全鎮(zhèn)食品安全工作狀況,確保全年工作目標(biāo)的如期實現(xiàn)。
為深入開展食品安全整治工作,鞏固國家級食品安全示xx縣成果,切實解決我縣食品安全突出問題,全面提升食品安全監(jiān)管水平,保障人民群眾身體健康,根據(jù)省、市、縣《食品安全整治工作方案》xx縣政府加強食品安全整頓工作的安排部署,結(jié)合系統(tǒng)實際,制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,切實把食品安全工作放在突出位置,認真貫徹實施《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《食鹽專營辦法》,深入推進食品安全監(jiān)管體制改革,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,健全食品安全監(jiān)管責(zé)任體系,堅持集中整治與長效機制相結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,依法整頓,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。
(一)加強對食品流通及加工企業(yè)的管理。
1、建立嚴格的食品質(zhì)量檢驗制度。超市、各食品經(jīng)營門店在進貨上要與供貨商、出售熟制品、半成品入口食品的聯(lián)營柜臺簽訂食品質(zhì)量保證合同,訂立明確的質(zhì)量條款,并交納一定的食品質(zhì)量風(fēng)險金;要建立必要的檢驗制度,嚴把進貨、加工、銷售關(guān)。對產(chǎn)成品,要檢驗一批出售一批,不得以次充好、摻雜使假;不得出售變質(zhì)、失效、過期和有害人體健康的食品。
2、售出包裝食品要按規(guī)定標(biāo)明品名、產(chǎn)地、商標(biāo)、廠名、廠址、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、說明書、證明書、規(guī)格、等級等,嚴禁出售“三無”產(chǎn)品。
(二)加強食鹽銷售和質(zhì)量管理。
1、食鹽銷售企業(yè)要按照計劃調(diào)撥鹽品,并對每批次進貨進行檢測,從源頭上杜絕不合格鹽品。同時鹽業(yè)公司要搞好食鹽的銷售和配送,服務(wù)于企業(yè)。
2、鹽政稽查隊要加強市場稽查力度,堅決杜絕私鹽和不合格鹽品上市銷售,確保人民群眾身體健康。
(三)強化生豬定點屠宰管理。
1、加強生豬屠宰管理。開展全縣范圍內(nèi)的生豬屠宰執(zhí)法稽查活動,加大市場檢查整治力度,集中打擊并堅決取締私屠濫宰、制售注水肉、銷售病害肉行為,杜絕病害肉、注水肉流通銷售,真正讓群眾吃上“放心肉”。
2、加快生豬定點屠宰場建設(shè)和屠宰企業(yè)資質(zhì)等級認定,促進肉品質(zhì)量提高。
3、嚴把市場準入關(guān),切實加強對進入我縣流通銷售的生豬產(chǎn)品管理。生豬產(chǎn)品上市須有“三章兩證”(陜西省定點屠宰專用章、肉品檢疫合格印章、肉品品質(zhì)檢驗合格印章、肉品檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證明);實行生豬產(chǎn)品市場準入審核制和定點批發(fā)銷售制,進一步規(guī)范我縣生豬產(chǎn)品的流通秩序,凈化生豬產(chǎn)品流通銷售市場。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇四
為扎實推進長沙市創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳工作,持續(xù)提高我街群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和滿意度,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,根據(jù)市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)食安委《長沙市岳麓區(qū)創(chuàng)建國家食品安全示范城市專項工作方案》有關(guān)決策部署,結(jié)合我街實際,特制定本方案。
緊緊圍繞長沙市創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳工作,以保障全街人民食品安全為出發(fā)點和落腳點,根據(jù)國務(wù)院食安辦《國家食品安全示范城市評價細則(2021版)》(食安辦〔2021〕8號)和《關(guān)于開展2021年國家食品安全示范城市評價驗收和復(fù)審工作的通知》(食安辦函〔2021〕10號),采取多形式、多渠道、多角度和全方位的方式進行宣傳,全力以赴迎接評估驗收。
1、宣傳創(chuàng)建國家食品安全示范城市的重要意義和目標(biāo)要求,全面提高全街群眾對創(chuàng)建工作的認識,努力營造人人參與、齊抓共管的濃厚氛圍。
2、宣傳市委、市政府和創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作的重要部署、重大舉措,及時宣傳報道街道開展創(chuàng)建工作的活動動態(tài),注重社會主義核心價值觀和創(chuàng)建工作的有機結(jié)合。
3、宣傳與食品安全有關(guān)的法律法規(guī)、政策措施、管理規(guī)范等,全面提升全街群眾的法律意識。
4、進行食品安全依法維權(quán)和科普知識宣傳,提高群眾食品安全科學(xué)消費水平和鑒別、抵制問題食品的能力。
(一)積極營造食安創(chuàng)建社會輿論氛圍。
1、設(shè)立戶外廣告。在街道交通主干道、公園等地點,利用電子顯示屏、led屏滾動播放宣傳口號、公益廣告和科普知識短片。(責(zé)任部門:街道公服辦、城管辦)。
2、組織流動宣傳車開展巡回宣傳。組織食品安全宣傳小分隊,利用宣傳車在全街范圍內(nèi)巡回播放音頻。(責(zé)任部門:街道食安辦、城管辦)。
3、充分利用微信平臺。借助街道黨政微信平臺、梅溪湖市監(jiān)所、食安辦創(chuàng)建的工作微信群宣傳食安創(chuàng)建意義,制作創(chuàng)建公益短視頻并轉(zhuǎn)發(fā),發(fā)布創(chuàng)建倡議書和創(chuàng)建活動相關(guān)動態(tài)。(責(zé)任部門:街道黨政辦、食安辦、梅溪湖市監(jiān)所)。
(二)開展創(chuàng)建宣傳“六進”活動。
1、開展“創(chuàng)建宣傳進社區(qū)”活動。各小區(qū)內(nèi)至少設(shè)置1塊食安創(chuàng)建宣傳欄,由社區(qū)食安專干負責(zé)布置、更新;組織食品安全宣傳教育進社區(qū)活動,講解餐飲食品科普安全知識,放映食品安全科普情景短劇,舉辦食品安全知識講座,發(fā)放創(chuàng)建倡議書等。(責(zé)任部門:街道食安辦、各社區(qū))。
2、開展“創(chuàng)建宣傳進工地”活動。利用工地圍擋懸掛宣傳條幅和海報,發(fā)放倡議書等宣傳資料,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。(責(zé)任部門:街道食安辦、城管辦)。
3、開展“創(chuàng)建宣傳進學(xué)?!被顒?。督促轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園組織開展兒童青少年食品安全知識宣講、校園食品安全座談交流、國家食品安全示范城市知識競賽等主題活動;在校園內(nèi)設(shè)置至少1塊創(chuàng)建宣傳欄,在led屏滾動播放創(chuàng)建宣傳片和食品安全公益小廣告。(責(zé)任部門:街道食安辦、教育局)。
4、開展“創(chuàng)建宣傳進企業(yè)”活動。要求轄區(qū)各企業(yè)廣泛開展食安創(chuàng)建宣傳,園區(qū)電子顯示屏、led屏滾動播放創(chuàng)建宣傳片,醒目位置張貼創(chuàng)建海報,向員工發(fā)放倡議書等宣傳資料;督促企業(yè)管理者重視食品安全工作,確保員工飲食安全。(責(zé)任部門:街道食安辦、公服辦)。
5、開展“創(chuàng)建宣傳進門店”活動。轄區(qū)各餐飲門店要在醒目位置張貼食品安全公開承諾、創(chuàng)建宣傳海報、宣傳標(biāo)語;通過開展文明餐桌主題宣傳活動,讓“公勺公筷”“光盤行動”“拒絕野味”等文明餐桌行動深入人心。(責(zé)任部門:梅溪湖市監(jiān)所、街道食安辦)。
6、開展“創(chuàng)建宣傳進家庭”活動。各轄區(qū)居民樓電梯間張貼1-2張食安創(chuàng)建宣傳海報;社區(qū)(村)負責(zé)將食安創(chuàng)建倡議書及相關(guān)宣傳資料發(fā)放到每個轄區(qū)家庭,有效保證居民對食品安全知識的知曉率;整合現(xiàn)有的社區(qū)(村)食品安全協(xié)管員隊伍,不斷優(yōu)化食品安全宣傳員志愿團隊,上門向社區(qū)居民發(fā)放倡議書,動員市民積極參與食安創(chuàng)建。(責(zé)任部門:街道食安辦、各社區(qū)(村)、物業(yè)中心)。
(三)廣泛開展食品監(jiān)管和意見征集活動。
1、開展民意調(diào)查。定期通過網(wǎng)絡(luò)、市民論壇等渠道開展“問計于民”創(chuàng)建滿意度調(diào)查,征求我街群眾對食品安全和創(chuàng)建工作的意見建議。(責(zé)任部門:街道食安辦、黨政辦、各社區(qū)(村))。
2、組織“三小”食品生產(chǎn)經(jīng)營者座談。組織開展小作坊、小餐飲、食品攤點“三小”食品生產(chǎn)經(jīng)營者座談,要求落實主體責(zé)任,強化食品安全生產(chǎn)重視程度。(責(zé)任部門:街道食安辦、梅溪湖市監(jiān)所)。
3、開展“你點我檢??我為群眾辦實事”活動。聯(lián)合第三方檢測公司進社區(qū)開展“你點我檢”免費檢測活動,讓食品快檢融入百姓生活,守護老百姓“舌尖上的安全”。(責(zé)任部門:梅溪湖市監(jiān)所、街道食安辦、各社區(qū)(村))。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道高度重視,主要分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由街道食安辦組織協(xié)調(diào),把創(chuàng)建宣傳工作納入重要日程,各部門、各社區(qū)(村)要嚴格按照工作要求,精心組織、認真開展,并及時將宣傳工作進展向食安辦匯總,確保宣傳工作的連續(xù)性和實效性。
2、規(guī)范宣傳內(nèi)容。街道食安辦統(tǒng)一制作宣傳海報、宣傳視頻,其他宣傳內(nèi)容要注重針對性,采取群眾喜聞樂見的形式,力求貼近實際、貼近群眾、貼近生活。制作的宣傳欄,內(nèi)容健康,用語規(guī)范得體、字體易于認識、整體美觀大方。
3、積極應(yīng)對輿情。建立街道輿情監(jiān)測預(yù)警機制,妥善處置食品安全輿情,最大限度消除負面影響,為創(chuàng)建工作營造良好的輿論環(huán)境。
4、強化經(jīng)費保障。加大宣傳經(jīng)費投入力度,將創(chuàng)建宣傳工作經(jīng)費納入專項工作經(jīng)費范疇,確保工作需要,為提高群眾食品安全知曉率、滿意度提供堅實保障。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇五
工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排,并具有較強的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃,是應(yīng)用寫作的計劃性文體之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
為保障食品藥品安全工作,根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制訂《有慶鎮(zhèn)20xx年食品藥品安全工作實施方案》,具體如下:。
以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“政府負總責(zé),部門負主責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,按照因地制宜、分類監(jiān)管、預(yù)防為主、源頭治理的方針,強化食品藥品質(zhì)量監(jiān)管,大力開展專項整治,全面實施食品藥品放心工程,廣泛進行宣傳教育培訓(xùn),努力提高我鎮(zhèn)食品藥品安全水平,為構(gòu)建和諧有慶提供食品藥品安全保障。
通過實施食品藥品放心工程和專項整治,使全鎮(zhèn)食品抽檢合格率達到97%以上,藥品質(zhì)量評價性抽驗合格率達到97%以上,人民群眾食品藥品安全感明顯增強,消費信心明顯上升,食品藥品產(chǎn)業(yè)得到又好又快發(fā)展。
通過集中人力、物力、財力開展專項整治活動,嚴厲打擊各個環(huán)節(jié)的違法犯罪行為,全面提高我鎮(zhèn)食品藥品安全保障水平。衛(wèi)生院要充分發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的職責(zé),針對“清明”、“五一”、“中秋”、“十一”、“元旦”和“春節(jié)”等重要節(jié)日期間食品消費特點和存在的主要食品安全問題,牽頭組織開展聯(lián)合執(zhí)法,確保節(jié)日期間食品安全。
(一)積極開展食品藥品安全專項整治。
1、進一步加強食品安全專項整治。
加強食品生產(chǎn)企業(yè)、作坊、食雜店、餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的食品安全整治和監(jiān)管,落實開辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。要切實履行“地方政府負總責(zé)”的職能,進一步完善鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室建設(shè),并以此為平臺,充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員的作用,加強綜合監(jiān)督,督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、作坊、食雜店、餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場簽訂食品安全責(zé)任書,做好群體用餐的食品安全協(xié)管和群體用餐的報告、備案工作;各職能部門要強化對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體特別是集貿(mào)市場和批發(fā)市場食品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查和強制檢驗,經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品要予以公告,清除出市場,并追根溯源,一查到底。嚴厲打擊收購、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨等名義銷售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品。
2、進一步加強種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食品安全專項整治。
以治理蔬菜、水果農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”、萊克多巴胺污染和水產(chǎn)品氯霉素、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”等污染為重點,深入開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留專項整治,查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料添加劑等違法行為,推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑,規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為。
3、進一步加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品藥品安全專項整治。
集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。嚴厲打擊黑窩點,堅決查處無證無照生產(chǎn)加工食品行為。進一步強化食品安全隱患突出的重點地區(qū)、高風(fēng)險食品等重點品種的專項整治,加大監(jiān)督抽查力度,嚴厲打擊使用非食品用原料生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑的違法行為。加強生豬定點屠宰管理,嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為。
4、進一步加強流通環(huán)節(jié)食品藥品安全專項整治。
集中開展重點品種、重點區(qū)域、重點市場和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項執(zhí)法檢查。突出抓好食品批發(fā)市場、小食雜店的整治,嚴厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、無qs標(biāo)志、假冒偽劣食品等違法行為。
開展誠信藥店創(chuàng)建活動,嚴肅查處藥品批發(fā)出租出借證照、代開發(fā)票,藥品零售企業(yè)超范圍經(jīng)營、超方式經(jīng)營等違法違規(guī)行為。建立過期失效藥品回收制度,在藥品零售店設(shè)立過期失效藥品回收箱。
5、進一步加強食品餐飲消費、藥品使用環(huán)節(jié)的專項整治。
嚴格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全整治和監(jiān)管,依法取締無合法經(jīng)營資質(zhì)的餐館(攤點)。認真落實《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,抓好對農(nóng)村群體性聚餐的管理。加強對學(xué)校、社區(qū)、建筑工地食堂、和小餐館的整治和監(jiān)管,加強食品衛(wèi)生監(jiān)測和危險性評估工作,科學(xué)發(fā)布預(yù)警信息,減少食物中毒和其他食源性疾病對消費者的危害。
加強對醫(yī)療機構(gòu)使用藥品質(zhì)量的監(jiān)管,繼續(xù)推進醫(yī)療機構(gòu)藥房(庫)管理規(guī)范化建設(shè),加大藥品抽驗力度,嚴防假劣藥品進入使用環(huán)節(jié)。
1、繼續(xù)推進食品藥品安全知識進農(nóng)村活動。
一是扎實開展食品藥品安全知識宣講活動。組織食品藥品安全知識宣講團,分赴全鎮(zhèn)開展宣講活動,深入到農(nóng)村、社區(qū)、建筑工地等通過農(nóng)民喜聞樂見的方式宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和科普知識。
二是借助“大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)”平臺,在村委會和村食品藥品安全協(xié)管員的協(xié)助下,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)向每個行政村發(fā)放《食品安全知識讀本》(農(nóng)村版)和宣傳畫,以提高農(nóng)民科學(xué)種植養(yǎng)殖水平和健康飲食用藥素質(zhì)。
三是充分利用農(nóng)村固定宣傳陣地。通過廣播電視網(wǎng),采取固定時段插播科學(xué)種植養(yǎng)殖和科學(xué)飲食、用藥知識,宣傳食品藥品安全警示信息。并充分發(fā)揮村民委員會的作用,推進農(nóng)村食品藥品安全宣傳櫥窗建設(shè)。
2、繼續(xù)推進食品藥品安全知識進學(xué)?;顒印?/p>
一是向全鎮(zhèn)每所中小學(xué)校贈送《食品安全科普讀本》(學(xué)生版)等宣傳教育材料,并開展中小學(xué)食品藥品安全有獎?wù)魑幕顒印?/p>
二是開展科學(xué)飲食、用藥知識進課堂試點,幫助學(xué)生培養(yǎng)良好的習(xí)慣。并在條件許可的情況下,每所中小學(xué)舉辦1-2場食品藥品安全科普知識講座。
3、繼續(xù)推進食品藥品安全知識進企業(yè)活動。
“從農(nóng)田到餐桌”各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門,根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)特點,研究制定切實可行的實施方案,深入企業(yè),對企業(yè)負責(zé)人開展食品藥品安全法律法規(guī)和食品藥品安全責(zé)任的宣傳教育,對從業(yè)人員開展食品藥品安全意識和誠信職業(yè)道德教育。
4、積極開展食品藥品安全宣傳活動。
九月份組織全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展食品藥品安全宣傳周、宣傳月活動。以“人人關(guān)注食品藥品安全,共同構(gòu)建平安和諧有慶”為主題,面向全鎮(zhèn)開展宣傳教育活動。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認識加強食品藥品安全工作的重要性,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織積極推進食品藥品放心工程、開展食品藥品安全專項整治、加強食品藥品安全宣傳教育,確保人民群眾飲食用藥安全。
(二)保障經(jīng)費,增加投入。
食品藥品安全是公共財政開支的重要內(nèi)容。要加強資金投入力度,保證經(jīng)費,用于檢驗監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、信用建設(shè)、信息體系、應(yīng)急管理、宣傳教育等工作,切實解決我鎮(zhèn)的食品藥品安全監(jiān)管資金投入不足的突出問題,為辦好保障食品藥品安全這件關(guān)系人民群眾切身利益的實事提供經(jīng)費保障。
(三)強化責(zé)任,落實到位。
各村(居)委會、鎮(zhèn)轄各部門、各單位要制定出切實可行的實施方案,把工作任務(wù)分解到具體崗位,落實到人,建立工作臺帳;要積極開展食品藥品安全示范村(居)委會創(chuàng)建活動,主動履行地方政府負總責(zé)的職能,加強對食品安全監(jiān)管,實行群體性聚餐備案制;畜牧站、農(nóng)技站、中心學(xué)校、派出所、衛(wèi)生院等部門要制定出誠信單位評定標(biāo)準,積極開展食品藥品安全信用體系建設(shè)活動,同時要加強對示范村(居)委會食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲、使用單位的指導(dǎo)規(guī)范,加大對食品藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,強化規(guī)范意識和自律意識,牢固樹立第一責(zé)任人的理念。
(四)督導(dǎo)落實,確保實效。
鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室要細化、量化各項工作目標(biāo),定期召開聯(lián)席工作會議,把握工作進度;要強化督查,對工作進度快、成效顯著的進行表揚,對行動遲緩、措施不力的單位進行通報批評。食品藥品安全工作各成員單位要確定一名負責(zé)人專門負責(zé)信息收集報告工作,每月3日前向鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室報送重點工作和目標(biāo)任務(wù)進展情況。
為切實加強學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作,建立健全食品安全知識教育工作機制,提高廣大師生食品安全意識和自我保護能力,倡導(dǎo)科學(xué)合理的飲食衛(wèi)生習(xí)慣,嚴防食品安全事故的發(fā)生,確保師生的身體健康和生命安全,根據(jù)我校實際情況,特制定此食品安全工作實施方案。
加強對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,具體分工,明確職責(zé),層層抓落實。
組長:黎吉法。
副組長:李啟宏、林志夫、蔡文策、吉承惠。
小組成員:關(guān)萬平、張進、唐其、施致鋒、張勇燦、李美潔、李馥麗。
1、利用學(xué)校博客網(wǎng)站、黑板報、走字屏出示安全通告,宣傳食品安全教育的重要性,采用集中與分散相結(jié)合的教育方式學(xué)習(xí)食品安全知識。
2、利用星期一升旗儀式進行有關(guān)食品安全的國旗下講話。
3、邀請有關(guān)食品安全專業(yè)人員開展一次及以上的食品安全講座。
4、各班級出一期有關(guān)食品安全知識的墻報,開展一次以食品安全為主題的綜合實踐活動或班隊活動。
5、各班主任根據(jù)計劃上好每學(xué)期5次的食品安全專題課,并組織學(xué)生觀看食品安全影片及閱讀《食品安全教育讀本》。
1、加強學(xué)校食堂安全監(jiān)管。
學(xué)校食堂監(jiān)管從源頭抓起,要求食堂負責(zé)人嚴把進貨渠道關(guān),每天做好采購記錄,并預(yù)留樣本做到采購有據(jù)可查,嚴禁購進農(nóng)藥殘留及腐爛變質(zhì)的瓜菜;積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門落實衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生管理措施,要求食堂必須取得衛(wèi)生部門核發(fā)的《食品衛(wèi)生經(jīng)營許可證》;所有餐具、用具每天洗刷干凈后要進行充分消毒,存放食品、餐具的箱柜要經(jīng)常進行消毒處理;食堂內(nèi)外要定期清洗、消毒,以免蟑螂、蒼蠅等害蟲滋生;要求食堂從業(yè)人員必須具備身體健康證,上班時要穿著清潔工作服、戴工作帽和口罩,同時要規(guī)范食品烹飪方法選擇的科學(xué)性;加強食品衛(wèi)生日常管理,每天由學(xué)校食品安全小組安排專人對食堂食品及衛(wèi)生進行檢查;嚴禁向?qū)W生出售變質(zhì)食品和“三無”產(chǎn)品;依法強化學(xué)校食品衛(wèi)生后勤管理,讓學(xué)生吃上放心的飯菜,堅決杜絕學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生。
2、加強校內(nèi)小賣部的監(jiān)管。
校內(nèi)取得營業(yè)執(zhí)照小賣部應(yīng)辦理食品衛(wèi)生安全許可證,明確進貨渠道,確保食品衛(wèi)生安全;對發(fā)現(xiàn)經(jīng)營“三無”食品及對學(xué)生出售煙、酒等行為,立即向相關(guān)部門舉報,給予責(zé)令整改及處罰;對校內(nèi)無照經(jīng)營銷售食品的小賣部,暫扣了“三無”食品,并對其要求停業(yè)。
3、加強校外攤點治理。
與有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)系,緊密配合工作,借助執(zhí)法部門的力量取締和整治校外無證經(jīng)營的攤點。同時學(xué)校少先隊大隊部通過檢查,約束和教育學(xué)生不得到無證經(jīng)營的攤點購買零食。
為了確保食品安全工作做到萬無一失,學(xué)校對校園食品衛(wèi)生突發(fā)事件做了各種應(yīng)急預(yù)案,并專門成立應(yīng)急預(yù)案機構(gòu),力爭在突發(fā)事件發(fā)生時能按應(yīng)急預(yù)案做到從容應(yīng)對。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。為了進一步加強食品安全宣傳教育工作,切實做好今年食品安全宣傳工作,現(xiàn)結(jié)合商業(yè)系統(tǒng)實際,制定如下實施方案:
為了認真貫徹落實全國及省、市、縣對食品安全宣傳教育工作提出的任務(wù)和要求,各單位要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全宣傳教育工作全局,堅持以人為本、執(zhí)政為民的思想,充分認識食品安全宣傳工作的重要性,以高度的責(zé)任感和緊迫感,認真研究,精心部署,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的特點,多形式、多渠道把宣傳教育工作抓緊、抓好。
1、以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,突出重點內(nèi)容和整治目標(biāo),做好宣傳工作。
2、宣傳《中華人民共和國食品安全法》、《食鹽專營辦法》、《生豬屠宰管理條例》及有關(guān)食品安全法律法規(guī)知識。
3、曝光一些制售偽劣鹽品、注水肉、病害肉、非定點肉品、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。
1、食品安全工作與人民群眾生活密切相關(guān),各基層單位一定要高度重視宣傳教育活動,加大宣傳力度,利用電視報紙、標(biāo)語橫幅、專欄板報、專題講座、電子屏幕、散發(fā)宣傳資料等形式,全面、全方位、多角度的向群眾宣傳黨和政府有關(guān)法規(guī)、政策,讓群眾真正懂得食品安全工作的重要性。
2、深入開展食品安全宣傳工作“進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村”活動??h鹽政稽查隊、縣生豬定點屠宰稽查隊要邊檢查邊宣傳,邊執(zhí)法邊宣傳,對消費者進行食品安全科普知識教育,教會群眾如何識別偽劣鹽品、注水肉、病害肉和非定點肉品,不斷提高群眾的自我保護意識。
3、不斷加強對經(jīng)營者法制意識的教育,將平時的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和專門學(xué)習(xí)、培訓(xùn)相結(jié)合,提高經(jīng)營者依法經(jīng)營的自覺性。
4、積極組織參加食品安全宣傳周及食品安全知識電視講座活動。
各企業(yè)都要高度重視宣傳教育工作,增強工作的緊迫感和責(zé)任感,切實將食品安全抓緊、抓好、抓出成效,為鞏固國家級食品安全示xx縣成果,構(gòu)建和諧社會,打造繁榮文明和諧幸福的現(xiàn)代城市新區(qū)做出貢獻。
為了進一步加強對我鎮(zhèn)食品安全工作的管理,健全食品安全監(jiān)管體制,建立食品安全監(jiān)管長效機制,提高我鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管水平,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定如下方案:
為了最大限度地保證人民群眾的生活安全,我鎮(zhèn)采取“屬地管理、部門監(jiān)管”的原則,緊抓“生產(chǎn)源頭、深化加工、市場流通、餐飲消費”四個主要環(huán)節(jié),堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的工作方針,全面提高我鎮(zhèn)食品安全保障水平,預(yù)防群體性食品安全事件的發(fā)生。
1、加強農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準化生產(chǎn)經(jīng)營。在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)加強對農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料的日常監(jiān)督監(jiān)管,嚴禁在農(nóng)產(chǎn)品中使用甲胺磷等高毒高殘留農(nóng)藥、在水產(chǎn)品中使用“孔雀石綠”、生豬喂養(yǎng)過程中使用“瘦肉精”等違法問題,大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品生產(chǎn)。
2、嚴格規(guī)范食品加工環(huán)節(jié)。加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品加工小作坊的資格審查和規(guī)范化生產(chǎn)建設(shè)監(jiān)管,對違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一次、報告一次、制止一次,及時消除食品安全隱患。認真抓好牲畜定點屠宰場日常管理工作,嚴格執(zhí)行肉類檢驗檢疫規(guī)范及票證管理制度,強化對私宰肉、病死豬肉的防范監(jiān)管工作,依法查處生豬私屠濫宰、注膠注水等違法行為。
3、進一步規(guī)范好市場流通秩序。開展食品銷售資格審查,推進經(jīng)營部門自律機制,嚴防無證無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和使假摻假、銷售過期霉變、有毒有害等不合格食品的行為。
4、嚴把食品消費環(huán)節(jié)安全關(guān)。一是規(guī)范餐飲單位、學(xué)校食堂食品和原料要的進貨渠道,做到進貨有記錄,所有從業(yè)人員須持有正規(guī)醫(yī)院出示的健康證;二是進一步強化學(xué)校餐飲安全,對學(xué)校食堂衛(wèi)生情況進行評估;三是完善集中聚餐食品留樣與申報備案制,開展農(nóng)村廚師體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn),實行“五病”調(diào)離,杜絕重特大食品安全事故的發(fā)生。
5、強化農(nóng)村集體聚餐申報制。農(nóng)村集體聚餐必須先申報,由村場進行備案受理、現(xiàn)場衛(wèi)生審查和指導(dǎo),并向鎮(zhèn)食安辦上報后方可開展。明確以村場主任為村食品安全工作負責(zé)人、鄉(xiāng)村醫(yī)生為村食品安全聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)農(nóng)村聚餐申報事宜。農(nóng)村流動廚師必須按期參加體檢和食品安全知識培訓(xùn),合格后方能持證上崗。
6、做好食品攤販的登記與日常督查。及時掌握本區(qū)域內(nèi)的食品攤販信息,對體檢合格者發(fā)放食品攤販登記卡,食品攤販人員需持卡營業(yè)。以校園周邊、鎮(zhèn)村結(jié)合部為重點,以打擊制假售假、無證經(jīng)營、濫用添加劑和非食品原料為目標(biāo),深入開展食品攤販專項排查,取締非持卡食品攤販,有效凈化市場環(huán)境,確保校園周邊的食品安全。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立完備的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各村場、部門單位要在鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立自上而下、覆蓋全鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);強化食品安全責(zé)任追究機制,落實監(jiān)管責(zé)任。各村場、部門單位應(yīng)當(dāng)重視食品安全工作,確保各項食品安全監(jiān)管活動的正常開展。
2、加強宣傳教育,讓食品安全深入人心。一是組織開展食品安全宣傳活動,讓食品安全進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村,做到真正深入人心。二是加強對從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。堅持正面宣傳為主,大力宣傳食品安全政策、法規(guī),普及食品安全知識,提高廣大人民群眾的食品安全法制意識和自我保護意識,努力營造社會各界關(guān)心、支持和參與食品安全工作的新局面。
3、加強協(xié)同配合,形成監(jiān)管合力。各單位在做好本職工作的同時,要加強溝通,做到信息共享,密切配合,齊抓共管,形成合力。鎮(zhèn)食安辦要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。
4、加強監(jiān)督管理,工作求實求穩(wěn)。各單位要以鎮(zhèn)工作方案為目標(biāo),強化措施,落實責(zé)任。對食品安全工作中存在的問題,要常抓不懈,做到早發(fā)現(xiàn)、早治理、早規(guī)范,確保工作實效。鎮(zhèn)食品安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強綜合監(jiān)督,認真組織開展階段性督查活動,及時掌握全鎮(zhèn)食品安全工作狀況,確保全年工作目標(biāo)的如期實現(xiàn)。
食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府的形象。近年來,我區(qū)通過實施食品放心工程和開展食品安全專項整治,食品市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn),群眾食品消費安全感不斷增強,食品安全形勢穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)。但公眾的食品安全常識仍缺乏,食品安全意識薄弱,食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全責(zé)任意識不強。因此,為貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》,廣泛深入地開展食品安全宣傳教育,提高全社會的食品安全意識,根據(jù)《廣東省食品安全宣傳教育綱要》,結(jié)合我區(qū)實際,制定《新會區(qū)食品安全宣傳教育工作方案》。
食品安全宣傳教育工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)委區(qū)政府構(gòu)建和諧新會的總體部署,緊緊圍繞全省食品安全工作大局,深入開展食品安全宣傳教育。堅持以人為本,開拓創(chuàng)新,以貼近實際,貼近生活,貼近群眾的原則,創(chuàng)新食品安全宣傳形式和內(nèi)容。全面普及食品安全法律法規(guī)和基本知識,提高公眾食品安全意識和自我保護能力,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全法制觀念和守法意識,提高食品安全工作人員的科學(xué)監(jiān)管能力和服務(wù)水平,營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍,維護人民群眾的飲食安全和身體健康,保障和促進社會主義和諧社會建設(shè)。
通過五年的努力,到20xx年,全區(qū)建立起比較完善的食品安全教育工作機制,初步形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、消費者共同參與的多方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系,食品安全常識和法律知識得到普及,社會公眾的食品安全意識明顯提高,食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全法制觀念顯著增強,食品市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn),食品安全監(jiān)管人員崗位培訓(xùn)實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,科學(xué)監(jiān)管能力明顯增強,食品安全宣傳報道工作進一步規(guī)范,信息公開透明,輿論監(jiān)督及時有效。全社會自覺遵守食品安全法律法規(guī),形成全民關(guān)注,人人參與食品安全的社會氛圍,促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
食品安全宣傳教育工作,要堅持正面宣傳為主,突出教育重點,服務(wù)改革發(fā)展。
(一)大力宣傳黨和政府加強食品安全的政策部署。重點宣傳《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》,《江門市新會區(qū)食品安全委員會各成員單位主要工作職責(zé)》,食品安全法律法規(guī)知識及新制訂的有關(guān)食品安全的法律法規(guī)。展示食品安全整治取得的成績。
(二)廣泛宣傳我區(qū)“食品放心工程”,“食品安全專項整治”,“無公害食品行動計劃”等活動取得的成效,曝光一些食品違法典型案件,震懾違法犯罪行為,激勵人民群眾參與監(jiān)督,抵制制售假冒偽等不法行為的積極性。
(三)積極開展食品安全常識的普及宣傳。倡導(dǎo)科學(xué)、合理、健康的飲食方式,增強人民群眾的食品安全意識和自我保護能力。
(四)積極宣傳重視食品質(zhì)量衛(wèi)生,講究信譽的典型,重視企業(yè)信用,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)者的責(zé)任安全意識,規(guī)范食品生產(chǎn)、經(jīng)營行為,促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(五)宣傳有機食品、綠色食品、無公害食品基地建設(shè)的成果,宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和食品放心企業(yè),提高我區(qū)食品信譽,增強群眾食品消費信心。
(一)食品安全宣傳教育內(nèi)容豐富,涉及面廣,各成員單位及鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮電視、報刊和廣播等新聞媒體的主要渠道作用,加大食品安全輿論宣傳力度。
1、食品安全委員會辦公室要做好組織協(xié)調(diào)工作,爭取廣電新聞、出版、文化等部門以及社會團體的支持和參與,協(xié)調(diào)組織有關(guān)職能部門集中開展形式多樣的食品安全宣傳教育活動。
2、食品安全委員會成員單位及各鎮(zhèn)政府,要把食品安全宣傳納入工作計劃,圍繞食品安全工作的重點、熱點、難點,每年初制定食品安全宣傳教育工作方案,根據(jù)食品安全形勢,不定期開展食品安全專題宣傳報道,積極開展形式多樣,內(nèi)容豐富的食品安全宣傳教育活動。
3、會城街道辦、居委會、各鎮(zhèn)政府、村(鄉(xiāng))委會要設(shè)置食品安全常識宣傳專欄,支持和配合相關(guān)職能部門宣傳普及食品安全常識,倡導(dǎo)科學(xué)、健康的食品安全消費觀念,引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的`飲食習(xí)慣。
4、新聞媒體要把新聞報道與知識傳播相結(jié)合,充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,公開揭露曝光忽視食品安全,違法生產(chǎn)、經(jīng)營偽劣食品的行為,積極配合職能部門和地方政府,廣泛宣傳黨和國家食品安全方面的方針政策、法律法規(guī),大力推廣食品安全工作的先進典型和經(jīng)驗,對食品安全事件的報道要體現(xiàn)真實性和客觀公正性,防止以偏概全和主觀臆斷,避免損害企業(yè)合法權(quán)益或引起社會恐慌。
(二)充分調(diào)動社會各界參與食品安全工作的積極性,推進食品安全宣傳教育的社會化。
1、充分發(fā)揮街道和居委會的作用,開展“食品安全進社區(qū)”活動。定期開展群眾性食品安全專題宣傳教育活動,積極推進社區(qū)建立食品安全宣傳櫥窗,宣傳食品安全政策法規(guī)和安全知識,分析透視和報道食品安全熱點問題。提高人民群眾食品安全意識和自我保護意識,促進和諧社區(qū)、安全社區(qū)的建設(shè)。
2、充分發(fā)揮村民委員會的作用,開展“食品安全進村入戶”活動。積極推進農(nóng)村建立食品安全櫥窗,采用張貼海報、漫畫和舉辦公益講座等群眾喜聞樂見的形式普及食品安全常識,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
3、充分利用社會組織的宣傳教育力量,開展青年志愿者“食品安全知識下鄉(xiāng)”活動。食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、學(xué)術(shù)團體、專業(yè)性組織和青年志愿者組織要根據(jù)自己的行業(yè)特點和專業(yè)特色,利用各自的優(yōu)勢和特長,積極參與食品安全宣傳教育。利用每年的“3.15”消費者權(quán)益日、“質(zhì)量月”、“科普節(jié)”、“美食節(jié)”等時機,進行食品安全知識咨詢和專業(yè)講座,傳授科普知識,幫助人民群眾掌握識偽劣,防欺詐的常識,切實維護消費者權(quán)益。
4、逐步完善食品安全公眾參與機制,形成以群眾舉報投訴、信訪制度、新聞輿論監(jiān)督制度、公民監(jiān)督參與制度等為主要內(nèi)容的公眾參與制度;引導(dǎo)公眾積極參與食品安全公益活動,自覺抵制不安全食品。
5、建立食品安全網(wǎng)站,通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳食品安全法律法規(guī),食品安全常識和食品安全質(zhì)量狀況以及政府部門重大食品安全舉措、成效,加強監(jiān)管部門與公眾間的食品安全信息溝通交流。推進食品安全新聞發(fā)布會制度,統(tǒng)一發(fā)布重要食品安全信息。
6、通過食品安全簡報、內(nèi)部參考資料等,向各級領(lǐng)導(dǎo)通報全區(qū)食品安全的狀況及變化趨勢,定期邀請各級領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)食品安全的座談會、研討會以及面向公眾的食品安全宣傳活動,及時向各級領(lǐng)導(dǎo)傳遞各類食品安全信息。
7、通過開展食品安全工作先進單位和先進個人的評選、表彰活動,樹立食品安全工作先進典型,營造全社會共同做好食品安全工作的氛圍。探索開展食品安全示范單位創(chuàng)建活動。
1、對食品從業(yè)人員堅持實行“先培訓(xùn)后上崗”制度。有關(guān)職能部門、行業(yè)組織和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)定期舉辦各類講座和培訓(xùn)班,對食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的法人代表和從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)、食品安全管理體系以及食品安全基礎(chǔ)知識等內(nèi)容的培訓(xùn),使依法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn)成為企業(yè)職工的自覺行為。
2、食品安全監(jiān)管職能部門要把在職人員的培訓(xùn)納入計劃,對從事食品安全監(jiān)督管理的干部職工進行崗位培訓(xùn),加強食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準和食品安全基本知識學(xué)習(xí),不斷提高食品安全監(jiān)管工作的能力和服務(wù)水平。
3、重視對廣大農(nóng)民的食品安全教育培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要深入到田間地頭,大力宣傳“無公害食品”行動計劃,向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的安全知識,使農(nóng)民自覺抵制使用高毒高殘留農(nóng)藥和國家禁止使用的獸藥。
(一)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
食品安全宣傳教育是一項社會公益性事業(yè),是社會主義精神文明建設(shè)的一個重要組成部分。區(qū)食品安全委員會各成員單位,各鎮(zhèn)政府要從全面貫徹“三個代表”重要思想,切實維護人民群眾根本利益,建設(shè)和諧社會的高度出發(fā),充分認識開展全民食品安全宣傳教育的重要性和必要性,進一步增強責(zé)任意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實做好食品安全宣傳教育工作。
(二)建立分工負責(zé)、協(xié)調(diào)配合的宣傳教育工作機制。
區(qū)食品安全委員會辦公室、各成員單位及各鎮(zhèn)政府要堅持以人為本,突出重點,因地制宜,講求實效,部門配合,公眾參與,分期實施的工作原則,認真組織實施各自職責(zé)范圍內(nèi)宣傳教育活動,確保食品安全宣傳活動順利開展。
(三)落實宣傳教育經(jīng)費和人員。
食品安全委員會要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定全區(qū)食品安全宣傳計劃和重大宣傳教育活動實施方案。各鎮(zhèn)政府、各食品安全監(jiān)管部門要把食品安全宣傳教育與監(jiān)管工作有機結(jié)合起來,落實食品安全宣傳教育專項經(jīng)費和具體人員負責(zé)食品安全宣傳教育工作,制訂和實施本部門的食品安全宣傳教育計劃,保證食品安全宣傳工作的正常開展。
(四)總結(jié)提高。
區(qū)食品安全委員會辦公室要切實加強食品安全宣傳教育工作的檢查指導(dǎo),及時研究解決新情況,新問題,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法。食品安全宣傳活動主辦單位在每次食品安全宣傳活動結(jié)束后,要及時將宣傳活動情況進行總結(jié),書面匯報區(qū)食品安全委員會辦公室。
為深入開展食品安全整治工作,鞏固國家級食品安全示xx縣成果,切實解決我縣食品安全突出問題,全面提升食品安全監(jiān)管水平,保障人民群眾身體健康,根據(jù)省、市、縣《食品安全整治工作方案》xx縣政府加強食品安全整頓工作的安排部署,結(jié)合系統(tǒng)實際,制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,切實把食品安全工作放在突出位置,認真貫徹實施《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《食鹽專營辦法》,深入推進食品安全監(jiān)管體制改革,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,健全食品安全監(jiān)管責(zé)任體系,堅持集中整治與長效機制相結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,依法整頓,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。
(一)加強對食品流通及加工企業(yè)的管理。
1、建立嚴格的食品質(zhì)量檢驗制度。超市、各食品經(jīng)營門店在進貨上要與供貨商、出售熟制品、半成品入口食品的聯(lián)營柜臺簽訂食品質(zhì)量保證合同,訂立明確的質(zhì)量條款,并交納一定的食品質(zhì)量風(fēng)險金;要建立必要的檢驗制度,嚴把進貨、加工、銷售關(guān)。對產(chǎn)成品,要檢驗一批出售一批,不得以次充好、摻雜使假;不得出售變質(zhì)、失效、過期和有害人體健康的食品。
2、售出包裝食品要按規(guī)定標(biāo)明品名、產(chǎn)地、商標(biāo)、廠名、廠址、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、說明書、證明書、規(guī)格、等級等,嚴禁出售“三無”產(chǎn)品。
(二)加強食鹽銷售和質(zhì)量管理。
1、食鹽銷售企業(yè)要按照計劃調(diào)撥鹽品,并對每批次進貨進行檢測,從源頭上杜絕不合格鹽品。同時鹽業(yè)公司要搞好食鹽的銷售和配送,服務(wù)于企業(yè)。
2、鹽政稽查隊要加強市場稽查力度,堅決杜絕私鹽和不合格鹽品上市銷售,確保人民群眾身體健康。
(三)強化生豬定點屠宰管理。
1、加強生豬屠宰管理。開展全縣范圍內(nèi)的生豬屠宰執(zhí)法稽查活動,加大市場檢查整治力度,集中打擊并堅決取締私屠濫宰、制售注水肉、銷售病害肉行為,杜絕病害肉、注水肉流通銷售,真正讓群眾吃上“放心肉”。
2、加快生豬定點屠宰場建設(shè)和屠宰企業(yè)資質(zhì)等級認定,促進肉品質(zhì)量提高。
3、嚴把市場準入關(guān),切實加強對進入我縣流通銷售的生豬產(chǎn)品管理。生豬產(chǎn)品上市須有“三章兩證”(陜西省定點屠宰專用章、肉品檢疫合格印章、肉品品質(zhì)檢驗合格印章、肉品檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證明);實行生豬產(chǎn)品市場準入審核制和定點批發(fā)銷售制,進一步規(guī)范我縣生豬產(chǎn)品的流通秩序,凈化生豬產(chǎn)品流通銷售市場。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇六
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。為了進一步加強食品安全宣傳教育工作,切實做好今年食品安全宣傳工作,現(xiàn)結(jié)合商業(yè)系統(tǒng)實際,制定如下實施方案:
為了認真貫徹落實全國及省、市、縣對食品安全宣傳教育工作提出的任務(wù)和要求,各單位要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全宣傳教育工作全局,堅持以人為本、執(zhí)政為民的思想,充分認識食品安全宣傳工作的重要性,以高度的責(zé)任感和緊迫感,認真研究,精心部署,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的特點,多形式、多渠道把宣傳教育工作抓緊、抓好。
1、以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,突出重點內(nèi)容和整治目標(biāo),做好宣傳工作。
2、宣傳《中華人民共和國食品安全法》、《食鹽專營辦法》、《生豬屠宰管理條例》及有關(guān)食品安全法律法規(guī)知識。
3、曝光一些制售偽劣鹽品、注水肉、病害肉、非定點肉品、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。
1、食品安全工作與人民群眾生活密切相關(guān),各基層單位一定要高度重視宣傳教育活動,加大宣傳力度,利用電視報紙、標(biāo)語橫幅、專欄板報、專題講座、電子屏幕、散發(fā)宣傳資料等形式,全面、全方位、多角度的向群眾宣傳黨和政府有關(guān)法規(guī)、政策,讓群眾真正懂得食品安全工作的重要性。
2、深入開展食品安全宣傳工作“進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村”活動??h鹽政稽查隊、縣生豬定點屠宰稽查隊要邊檢查邊宣傳,邊執(zhí)法邊宣傳,對消費者進行食品安全科普知識教育,教會群眾如何識別偽劣鹽品、注水肉、病害肉和非定點肉品,不斷提高群眾的自我保護意識。
3、不斷加強對經(jīng)營者法制意識的教育,將平時的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和專門學(xué)習(xí)、培訓(xùn)相結(jié)合,提高經(jīng)營者依法經(jīng)營的自覺性。
4、積極組織參加食品安全宣傳周及食品安全知識電視講座活動。
各企業(yè)都要高度重視宣傳教育工作,增強工作的緊迫感和責(zé)任感,切實將食品安全抓緊、抓好、抓出成效,為鞏固國家級食品安全示xx縣成果,構(gòu)建和諧社會,打造繁榮文明和諧幸福的現(xiàn)代城市新區(qū)做出貢獻。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇七
為做好創(chuàng)建國家食品安全城市試點工作,提升我縣食品安全整體保障水平,提升人民群眾對食品安全的信心及滿意度,根據(jù)《南寧市創(chuàng)建國家食品安全工作實施方案》要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨的十八大精神和習(xí)近平總書記。
“四個最嚴”要求,通過國家食品安全城市創(chuàng)建活動,督促地方政府落實屬地責(zé)任,監(jiān)管部門依法履職,企業(yè)誠信經(jīng)營,社會各界積極參與,食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,全面推動我縣食品安全整體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好、群眾食品安全滿意度明顯提升。
切實履行屬地管理責(zé)任,建立科學(xué)的食品安全監(jiān)管體系,完善監(jiān)管能力保障機制和食品安全全程監(jiān)管機制,促進依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管
緊緊抓住影響食品安全的重點難點,堅持問題導(dǎo)向,積極創(chuàng)新工作方式方法,探索符合我縣實情、富有成效的食品安全監(jiān)管新舉措、新模式、新機制。
以白山鎮(zhèn)、古零鎮(zhèn)
“食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”示范點和食品安全示范企業(yè)為載體,以點帶面,逐區(qū)域、逐環(huán)節(jié)、逐品種落實食品安全保障措施,堅持硬件、軟件并重,環(huán)節(jié)、細節(jié)兼顧,“四小”單位(小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販)、大型企業(yè)一起抓,建立健全無縫隙、全覆蓋的監(jiān)管機制,不斷提升監(jiān)管水平。
充分調(diào)動各級各部門的力量和資源,發(fā)揮人民團體、群眾組織、企事業(yè)單位、新聞媒體等社會各界的積極作用,全員動員,多措并舉,社會共治,多角度、多層次、全方位開展創(chuàng)建工作
把社會認可、群眾滿意作為衡量全縣食品安全工作的標(biāo)尺。通過開展創(chuàng)建工作,讓人民群眾切實感受到全縣食品安全狀況持續(xù)向好。
以白山鎮(zhèn)、古零鎮(zhèn)為。
2018。
年
6
月底前,力爭通過驗收完成創(chuàng)建工作。
1.
食品安全整體狀況良好。食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產(chǎn)品、乳制品、保健食品等主要食品和專供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品安全狀況穩(wěn)定在較高水平。沒有發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件。
2.
監(jiān)管執(zhí)法不斷強化,風(fēng)險隱患排查整治機制有效落實,食品安全問題有效整治。
食品行業(yè)依法誠信經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
食品安全社會共治格局基本形成。
3.
公眾滿意度顯著提升。公眾對縣政府及有關(guān)部門創(chuàng)建國家食品安全縣工作措施認可度高,對食品安全現(xiàn)狀總體滿意度高。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全工作,將食品安全工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,擺上重要議事日程深入推進食品藥品監(jiān)管體制改革,建立健全縣、鄉(xiāng)兩級食品藥品監(jiān)管機構(gòu),配齊配強監(jiān)管人員加強食品安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè),層層建立政府食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制,明確監(jiān)管責(zé)任主體和要求,著力消除監(jiān)管空白和盲區(qū)加大食品安全工作評議考核力度,健全考核評價機制,將食品安全納入地方政府績效考核、地方領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價加強食品安全地方規(guī)章和制度建設(shè),健全全程監(jiān)管機制,促進食品安全依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管和有效監(jiān)管
加大食品安全監(jiān)管投入,建立食品安全財政投入保障機制,將食品安全監(jiān)管經(jīng)費納入年度同級財政預(yù)算予以保障,年度食品安全工作經(jīng)費滿足當(dāng)?shù)乇O(jiān)管工作實際需要。加強縣、鄉(xiāng)兩級監(jiān)管機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進執(zhí)法裝備配備標(biāo)準化,滿足履職需要。建立健全食品安全檢驗檢測體系,縣級有效整合或統(tǒng)籌使用檢驗檢測資源,具備常見指標(biāo)的實驗室檢驗?zāi)芰艾F(xiàn)場定性速測能力;支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全檢測室(站)建設(shè)。食品、農(nóng)產(chǎn)品檢測資源配置應(yīng)充分利用各部門現(xiàn)有資源,避免重復(fù)設(shè)置檢測機構(gòu)。廣泛推廣應(yīng)用電子監(jiān)管、信息技術(shù)等現(xiàn)代科技手段,提高科技支撐能力。定期開展監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
全面加強農(nóng)業(yè)投入品管理,開展高毒農(nóng)藥經(jīng)營示范和實名購買,規(guī)范獸用抗菌素、飼料添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營和使用,促進農(nóng)藥、化肥科學(xué)減量使用。嚴厲打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法添加激素類藥品或其他違禁物質(zhì)等違法違規(guī)行為。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等規(guī)模化種養(yǎng)基地?zé)o公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范比重達
40%。
以上。
全面推進依法行政,促進規(guī)范執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法加強過程監(jiān)管,嚴格食品安全檢查、巡查和抽查,做到依法監(jiān)管全覆蓋、科學(xué)監(jiān)管有痕跡全面摸清監(jiān)管對象底數(shù),按照風(fēng)險分類等級進行現(xiàn)場檢查組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測和隱患排查,建立高效的抽檢信息通報、食品安全問題隱患報告和處置機制對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題及時立案查辦,依法處罰;加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,及時依法移送、偵查、判決行政區(qū)域內(nèi)食品安全涉刑案件,保持嚴懲重處的高壓態(tài)勢建立落實跨部門案件協(xié)查、產(chǎn)銷銜接等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,強化信息通報和違法案件協(xié)查協(xié)辦工作配合建立并嚴格執(zhí)行問題食品后處理機制,對問題一查到底,確保行政處罰、責(zé)任追究到位以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,提升食品監(jiān)督抽檢效能嚴格食用農(nóng)產(chǎn)品入市監(jiān)管,建立并實施食用農(nóng)產(chǎn)品市場準出、準入制度,嚴把食用農(nóng)產(chǎn)品入市質(zhì)量安全關(guān)口加強食品安全誠信體系建設(shè),建立健全生產(chǎn)經(jīng)營者信用檔案,推行量化分級管理、
“黑名單”管理等管理制度,探索實施嚴重違法企業(yè)負責(zé)人“終生禁入”制度,懲戒失信行為。堅持“疏堵結(jié)合,規(guī)范發(fā)展”原則,綜合治理小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販。建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系,嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為。整治私屠濫宰行為,嚴防病死畜禽進入屠宰、加工或消費環(huán)節(jié)。
行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法持有有效許可證或納入備案管理建立健全以法定代表人負首要責(zé)任、主管人員負直接責(zé)任、從業(yè)人員負崗位責(zé)任為主要內(nèi)容的食品安全責(zé)任制度,強化過程控制,嚴格落實各項內(nèi)控制度,提高自控自律水平落實集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者責(zé)任建立健全食品安全追溯機制,實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品安全質(zhì)量有效追溯,嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營者實現(xiàn)電子信息化管理建立完善應(yīng)急管理機制,及時發(fā)現(xiàn)、及時召回問題食品規(guī)模以上、高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)建立和完善標(biāo)準化質(zhì)量檢驗實驗室,提升檢測能力和水平鼓勵大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市配送中心、集體用餐配送中心和中央廚房等建立標(biāo)準化質(zhì)量檢驗實驗室規(guī)模以上、高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)普遍實行現(xiàn)代企業(yè)管理制度,推行良好生產(chǎn)規(guī)范,并通過危害分析與關(guān)鍵控制點體系或其他食品安全管理體系認證嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)全部具有自建或自控奶源
加強食品安全事故應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),健全應(yīng)急體系,完善應(yīng)急預(yù)案,編制應(yīng)急操作手冊。加強應(yīng)急隊伍建設(shè),開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演練,提高事故防范和應(yīng)急處置能力。開展風(fēng)險隱患防控會商探索,有效處置食品安全事故和食品安全事件,防范發(fā)生影響惡劣的食品安全事件。規(guī)范信息管理,建立信息平臺,促進部門間、區(qū)域間的食品安全信息互通共享。建立新聞發(fā)言人、宣傳聯(lián)絡(luò)員制度和食品安全輿情監(jiān)測處置機制,強化輿情監(jiān)測監(jiān)控,把握正確輿論導(dǎo)向,及時回應(yīng)社會關(guān)切,妥善處置食品安全社會輿論事件。
廣泛開展系列創(chuàng)建活動,著力打造一批放心品牌,培育一批優(yōu)勢企業(yè),抓好一批示范園區(qū),推動食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,形成食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。加強政策引導(dǎo),鼓勵支持食品生產(chǎn)企業(yè)升級和技術(shù)改造,提高食品產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化和標(biāo)準化水平。組織開展集中生產(chǎn)區(qū)域治理提升行動,鼓勵地方政府依托園區(qū)對集中生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)實施集中管理,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和安全水平
“雙提升”。推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造,引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販逐步進入集中交易市場、店鋪等。發(fā)展食品及食用農(nóng)產(chǎn)品加盟連鎖、統(tǒng)一配送等現(xiàn)代經(jīng)營模式,促進食品及食用農(nóng)產(chǎn)品流通和餐飲服務(wù)經(jīng)營業(yè)態(tài)多元化、規(guī)范化和現(xiàn)代化,推動各類食品及食用農(nóng)產(chǎn)品流通和餐飲服務(wù)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
積極開展形式多樣的食品安全科普宣傳教育活動,增強社會公眾認知能力將食品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學(xué)生校園教育,提高社會公眾食品安全素養(yǎng)和食品安全基本知識知曉率,科學(xué)防范食品安全風(fēng)險能力,促進公眾健康理性消費建立健全食品安全信息通報制度,充分展示政府加強食品安全工作的決心和監(jiān)管的成效健全完善食品安全違法行為投訴舉報獎勵制度機制,全面推行有獎舉報,暢通投訴舉報渠道,依法維護消費者合法權(quán)益支持媒體監(jiān)督,鼓勵公眾參與,營造社會共治良好氛圍建立健全群防群控機制,推進食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各食安委成員單位根據(jù)實施方案及考核評價標(biāo)準,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H,縣直各食安委成員單位結(jié)合本部門工作職責(zé),明確責(zé)任,把握進度,實施食品安全創(chuàng)建工作。
對各項創(chuàng)建任務(wù)進行全面檢查和總結(jié)自評,重點加強群眾滿意度測評,自評結(jié)果要在政府門戶網(wǎng)站及當(dāng)?shù)刂髁髅襟w進行公示,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。將創(chuàng)建工作總結(jié)、自評結(jié)果及對創(chuàng)建工作的意見和建議等材料一并報送市食安辦匯總。
接受自治區(qū)食品安全委員會對我縣創(chuàng)建試點工作的考核評價。
組
長:縣食安委主任、縣長。
常務(wù)副組長:縣食安委常務(wù)副主任、常務(wù)副縣長。
副
組
長:縣食安委副主任、分管衛(wèi)生與計生工作副縣長。
縣食安委副主任、分管公安工作副縣長。
縣食安委副主任、分管工商和質(zhì)監(jiān)工作副縣長。
縣食安委副主任、分管食品藥品監(jiān)管工作副縣長。
縣食安委副主任、分管農(nóng)業(yè)工作副縣長。
成
員:縣政府辦主任。
縣編委辦主任。
縣發(fā)改局局長。
縣人社局局長。
縣食藥監(jiān)局局長。
縣農(nóng)林局局長。
縣經(jīng)信局局長。
縣財政局局長。
縣衛(wèi)計局局長。
縣工商和質(zhì)監(jiān)局局長。
縣教育局局長。
縣住建局局長。
縣監(jiān)察局局長。
縣文新廣體局局長。
縣旅游發(fā)展局局長。
縣市場開發(fā)服務(wù)中心主任。
縣委宣傳部分管副部長。
縣公安局分管副局長。
縣人民法院分管副院長。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、宣傳工作組、督查工作組、保障工作組、源頭治理工作組、市場規(guī)范工作組、風(fēng)險監(jiān)測工作組。
1.
辦公室。
主
任:縣食安辦主任、縣食藥監(jiān)局局長(兼)。
副主任:縣政府辦聯(lián)系副主任、縣食藥監(jiān)局、縣農(nóng)林局分管副局長。
辦公室設(shè)在縣食藥監(jiān)局,工作人員從縣食藥監(jiān)局、縣農(nóng)林局等食安委各成員單位抽調(diào)人員組成,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作。
主要職責(zé):按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,在縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體領(lǐng)導(dǎo)下,做好創(chuàng)建工作的整體安排和協(xié)調(diào),起草創(chuàng)建工作相關(guān)文件、方案,收集創(chuàng)建工作信息,協(xié)調(diào)好各工作組的關(guān)系,做好對創(chuàng)建指標(biāo)的分析和梳理,定期檢查創(chuàng)建工作的開展情況,針對存在的問題,及時向組長或副組長匯報,并主動與相關(guān)單位研究商討,制定解決的措施,督促整改落實。
2.
宣傳工作組。
組
長:縣委宣傳部分管副部長(兼)。
副組長:縣文新廣體局局長(兼)。
牽頭單位:縣委宣傳部。
責(zé)任單位:縣文新廣體局、縣食安辦(縣食藥監(jiān)局)、縣農(nóng)林局、縣教育局、縣衛(wèi)計局、縣住建局、縣工商和質(zhì)監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣旅發(fā)局、縣電視臺、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
主要職責(zé):負責(zé)在本縣的主要新聞媒體對創(chuàng)建工作進行宣傳報道,開展食品安全科普宣傳與法制教育活動。建立健全新聞發(fā)言人、宣傳聯(lián)絡(luò)員和輿情管理制度,妥善處置食品安全社會輿論事件。
3.
督查工作組。
組
長:縣監(jiān)察局局長(兼)。
副組長:縣政府督查室主任(兼)。
牽頭單位:縣監(jiān)察局。
責(zé)任單位:縣政府督查室、縣食安辦(縣食藥監(jiān)局)。
主要職責(zé):負責(zé)對創(chuàng)建工作進行督查督辦,對創(chuàng)建工作措施不力、落實不到位的單位進行責(zé)任追究。
4.
保障工作組。
組
長:縣政府辦主任(兼)。
副組長:縣食安辦主任(兼)。
牽頭單位:縣政府辦。
責(zé)任單位:縣食安辦(縣食藥監(jiān)局)、縣編委辦、縣人社局、財政局、縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
主要職責(zé):負責(zé)完善食品安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè),充實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村監(jiān)管隊伍,協(xié)調(diào)落實監(jiān)管人員;編制工作規(guī)劃和重點工作安排,組織召開工作會議或?qū)n}會議,部署創(chuàng)建工作;組織建立健全監(jiān)管機制,開展績效考核工作,協(xié)調(diào)落實創(chuàng)建工作經(jīng)費;組織制定食品安全應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處置工作。
5.
源頭治理工作組。
組
長:縣農(nóng)林局局長(兼)。
副組長:縣食安辦主任(兼)。
牽頭單位:縣農(nóng)林局。
責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣工商和質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、縣食藥監(jiān)局、縣市場開發(fā)服務(wù)中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
主要職責(zé):負責(zé)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,建立實施食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,制訂落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織開展私屠濫宰專項整治工作,完善食品安全源頭治理體系建設(shè)。
6.
市場規(guī)范工作組。
組
長:縣食安辦主任、縣食藥監(jiān)局局長(兼)。
副組長:縣工商和質(zhì)監(jiān)局局長(兼)。
牽頭單位:縣食藥監(jiān)局。
責(zé)任單位:縣農(nóng)林局、縣工商和質(zhì)監(jiān)局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣教育局、縣財政局、縣公安局、縣旅發(fā)局、縣市場開發(fā)服務(wù)中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
“四小”的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為;完善企業(yè)主體責(zé)任體系、信用體系和社會共治體系建設(shè),規(guī)范食品市場秩序。
7.
風(fēng)險監(jiān)測工作組。
組
長:縣衛(wèi)計局局長(兼)。
副組長:縣食安辦主任(兼)。
牽頭單位:縣衛(wèi)計局。
責(zé)任單位:縣食藥監(jiān)局、縣農(nóng)林局、縣工商和質(zhì)監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣財政局。
主要職責(zé):負責(zé)制定實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,分析評價風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果,通報風(fēng)險監(jiān)測信息;設(shè)置食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院。
各成員單位要各履其職,各司其責(zé),切實把各項創(chuàng)建試點工作措施落到實處具體職責(zé):
1.
縣政府辦:根據(jù)縣政府的有關(guān)部署,負責(zé)組織協(xié)調(diào)召開有關(guān)工作會議或?qū)n}會議,協(xié)調(diào)召開相關(guān)食品安全新聞發(fā)布會;制定落實工作計劃、方案;組織協(xié)調(diào)各成員單位工作;組織處理食品安全事故。
2.
縣委宣傳部:制定實施宣傳報道方案,指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體開展食品安全報道;組織新聞媒體大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī),普及食品安全科學(xué)知識,引導(dǎo)和發(fā)動群眾積極參與食品安全社會監(jiān)督;配合食品安全監(jiān)管部門及時、客觀曝光食品安全典型違法案件;指導(dǎo)查處食品安全虛假新聞;協(xié)調(diào)有關(guān)食品安全涉外宣傳工作。
3.
縣監(jiān)察局:加強對行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員履行食品安全監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督檢查;組織督查工作措施落實情況,糾正和嚴肅處理有法不依和執(zhí)法不嚴現(xiàn)象;參加縣政府組織的重大食品安全事故的調(diào)查處理,負責(zé)對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督,并對事故處理責(zé)任追究執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4.
縣發(fā)改局:指導(dǎo)制定和實施食品安全規(guī)劃,協(xié)助做好食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè),加強食品安全檢驗檢測能力建設(shè),做好食品安全專項項目的審批及組織中央、自治區(qū)資金補助項目的申報和實施;會同有關(guān)部門組織開展食品安全科技普及、宣傳、科技成果推廣等有關(guān)技術(shù)服務(wù);負責(zé)糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧購銷活動中的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查;負責(zé)組織實施糧食質(zhì)量安全標(biāo)準、檢測制度及有關(guān)技術(shù)規(guī)范等。
5.
縣經(jīng)信局:制定并組織實施食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究提出食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點和產(chǎn)業(yè)布局;提出促進食品工業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步的政策措施;推進食品企業(yè)誠信體系建設(shè);指導(dǎo)食品行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律作用。
6.
縣教育局:負責(zé)督促指導(dǎo)全縣各級各類學(xué)校和幼兒園食堂及學(xué)校內(nèi)食品經(jīng)營單位的食品安全管理工作;協(xié)助有關(guān)部門開展學(xué)校、幼兒園食堂及周邊食品經(jīng)營單位的食品安全監(jiān)督檢查;指導(dǎo)各級各類學(xué)校開展食品安全宣傳教育工作,在學(xué)生中普及食品安全知識;指導(dǎo)建立和完善學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處理機制。
7.
縣財政局:研究制定食品安全監(jiān)督管理經(jīng)費投入政策和資金管理辦法,做好本縣食品安全綜合協(xié)調(diào)和食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費保障工作,加強專項經(jīng)費的監(jiān)督管理;負責(zé)落實本縣食品安全監(jiān)管和食品安全事故應(yīng)急救援專項經(jīng)費,加強對專項經(jīng)費的監(jiān)督管理。
8.
縣住建局:負責(zé)協(xié)同有關(guān)部門指導(dǎo)全縣各地建立建筑工地食堂食品安全管理制度,加強對建筑工地食堂食品安全措施落實情況的巡查;配合有關(guān)部門督促工地開展食品安全宣傳教育,會同食品藥品監(jiān)管部門建立和完善建筑工地食堂食品安全事故應(yīng)急處理機制,監(jiān)督檢查建筑工地食堂食品安全。負責(zé)與食品安全有關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理和行政執(zhí)法工作;配合有關(guān)部門共同做好早點、排檔和快餐攤點的管理;依法查處違法占道經(jīng)營行為。
9.
縣農(nóng)林局:負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品、食用水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負責(zé)農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)督和使用監(jiān)督檢查;建立健全無公害認證體系、保障初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;負責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
10.
縣文新廣體局:配合有關(guān)部門負責(zé)全縣食品安全工作的宣傳報道和重大事件、活動的現(xiàn)場采訪、報道;授權(quán)及時公開相關(guān)信息,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用。
11.
縣衛(wèi)計局:組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估、預(yù)警工作;負責(zé)開展食品安全事故的現(xiàn)場衛(wèi)生處理和流行病學(xué)調(diào)查,組織開展醫(yī)療救治工作,做好事故信息的收集、報告工作,會同有關(guān)部門進行事故責(zé)任調(diào)查和現(xiàn)場處置工作;負責(zé)對公共餐飲具集中清洗消毒單位進行監(jiān)督、監(jiān)測工作;協(xié)助縣食安辦做好重大食品安全信息發(fā)布工作;開展相關(guān)營養(yǎng)膳食的宣傳和指導(dǎo)。
12.
縣旅游發(fā)展局:配合食品安全監(jiān)管部門做好旅游景區(qū)(點)餐飲服務(wù)單位、農(nóng)家樂食品安全規(guī)范管理和指導(dǎo)工作;做好旅游景區(qū)(點)餐飲服務(wù)單位、農(nóng)家樂食品安全突發(fā)事件處置的有關(guān)協(xié)調(diào)和應(yīng)急救援工作。
13.
縣工商和質(zhì)監(jiān)局:承擔(dān)食品市場主體準入相關(guān)職責(zé),負責(zé)查處食品生產(chǎn)經(jīng)營中的商標(biāo)侵權(quán)、假冒仿冒、虛假宣傳(廣告)等違法行為;負責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理。
14.
縣公安局:承擔(dān)食品安全犯罪的偵查職責(zé);與食品藥品監(jiān)管部門建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制,支持、協(xié)助各成員單位履行食品安全監(jiān)管職責(zé);依法查處生產(chǎn)、銷售有毒有害食品、假冒偽劣食品等涉及食品安全的犯罪活動;維護食品安全重大事故現(xiàn)場秩序,配合調(diào)查食品安全重大事故;依法查處妨礙食品安全監(jiān)管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為。
15.
縣食藥監(jiān)局:承擔(dān)縣食安辦的日常工作。協(xié)助制定落實創(chuàng)建工作方案;負責(zé)生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品和保健食品安全監(jiān)管,開展行政執(zhí)法工作;負責(zé)建立食品安全隱患排查治理機制,制定全縣食品安全聯(lián)合檢查計劃、專項整治方案并組織實施;負責(zé)建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度,公布重大食品安全信息;負責(zé)食品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織開展食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實情況;參與制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作。
16.
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,負責(zé)落實本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全工作。
17.
其他成員單位:根據(jù)各自職責(zé),配合做好食品安全監(jiān)管責(zé)任體系、監(jiān)督執(zhí)法體系、信用體系、社會共治體系建設(shè)工作。
要結(jié)合我縣實際,突出創(chuàng)建試點主體地位,切實把握食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出創(chuàng)建試點重點,積極探索符合監(jiān)管實際、富有監(jiān)管成效的新模式、新機制和新舉措,不斷完善食品安全監(jiān)管體制機制,提升監(jiān)管成效和食品安全工作水平、全力展現(xiàn)在監(jiān)管體系、監(jiān)管能力和監(jiān)管實效等方面的示范引領(lǐng)作用
要制定保障工作方案,在人力、財力、物力等方面予以充分保障,滿足創(chuàng)建試點工作需要。做到公開透明、節(jié)儉高效,防止借創(chuàng)建試點之名搞形象工程;要嚴格規(guī)范創(chuàng)建活動管理,嚴禁弄虛作假,嚴禁違規(guī)操作,嚴禁以任何形式干擾考核評價工作,做到依法依紀、客觀公正??h財政要相應(yīng)落實保障經(jīng)費,滿足創(chuàng)建工作需要。創(chuàng)建過程存在弄虛作假等違法違紀行為,發(fā)生重大食品安全事故、影響惡劣的食品安全事件等情形的,將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
要廣泛宣傳創(chuàng)建試點工作的目的、意義、政策措施、工作重點和創(chuàng)建標(biāo)準等內(nèi)容,增進社會了解,凝聚社會共識,形成全社會支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好社會輿論氛圍。加強工作督導(dǎo),及時總結(jié)創(chuàng)建試點工作的好做法、好經(jīng)驗。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇八
為扎實推進國家森林城市創(chuàng)建工作有序開展,現(xiàn)就做好2013年創(chuàng)建國家森林城市各項工作有關(guān)事項通知如下。
全面做好創(chuàng)森迎檢準備工作,完成森林工程建設(shè)22萬畝,其中:城市森林0.3萬畝、農(nóng)村森林19萬畝、通道森林1.5萬畝、水系森林1萬畝、林業(yè)育苗0.2萬畝。重點區(qū)域綠化樹木掛牌。
(一)迎檢準備工作。
1.檔案整理工作。認真對照考核驗收標(biāo)準資料,確保資料的'完整性和科學(xué)性。資料整理年限為2008年1月至2012年12月,重點2009年10月市委、市政府作出關(guān)于創(chuàng)建國家森林城市的決定以來的工作資料。資料整理內(nèi)容包括與城鄉(xiāng)造林綠化、創(chuàng)建國家森林城市工作相關(guān)的所有文字、圖片、影像等資料。
2.現(xiàn)場準備工作。按照“特色顯著、景觀美麗、環(huán)境優(yōu)美、水平一流”的目標(biāo),精心準備迎檢現(xiàn)場?,F(xiàn)場點涉及城市森林、農(nóng)村森林、水系森林、通道森林、種苗基地“五大工程”和森林安全、生態(tài)文化“兩項建設(shè)”內(nèi)容。城市森林包括公園、小區(qū)、街道、校園、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)綠化;農(nóng)村森林包括鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村道路綠化和產(chǎn)業(yè)基地綠化;水系森林包括重點江、河、庫水系綠化;通道森林包括高速公路、國省道和縣鄉(xiāng)道綠化;森林安全包括森林防火能力和林業(yè)有害生物防控體系建設(shè);生態(tài)文化包括森林公園、全國義務(wù)植樹示范基地、古樹名木保護等?,F(xiàn)場準備工作包括綠化栽植、補植補造、綠化管護、綠化樹木掛牌、環(huán)境整治、標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)立及展板制作等。
3.氛圍營造工作。開展全方位、多層次、高密度的系列宣傳活動,努力營造濃厚的創(chuàng)森氛圍。進一步豐富宣傳載體及形式,充分利用各類戶外廣告牌、公共電子顯示屏幕、汽車車身、燈桿、休閑廣場、旅游景區(qū)、愛國主義教育基地、企業(yè)宣傳欄、社區(qū)宣傳板等宣傳陣地,廣泛宣傳創(chuàng)森工作,努力提高市民對創(chuàng)森工作的知曉率和參與率,使市民知曉率和滿意度達到90%以上。
(二)鞏固提高工作。
1.繼續(xù)實施森林工程,深入推進創(chuàng)建工作。繼續(xù)按照“城市森林工程重景觀、農(nóng)村森林工程重效益、通道森林工程重特色、水系森林工程重防護、種苗基地工程重科技”的工作要求,深入推進森林城市建設(shè)工作,進一步提升森林城市建設(shè)質(zhì)量。
2.努力保護建設(shè)成果,切實鞏固創(chuàng)建成效。建立健全規(guī)范化、標(biāo)準化、科學(xué)化的資源保護管理體系,強化林業(yè)有害生物疫源疫病防控,完善森林防火體系,加大對盜伐林木、亂占林地和濕地等各種破壞森林資源違法犯罪行為的打擊力度,加強對古樹名木和種質(zhì)資源的保護,全力做好采伐限額管理、木材流通管理、林地林權(quán)管理等工作,切實保護好森林城市建設(shè)成果。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),迅速行動。各級各部門要高度重視,充分認識創(chuàng)森工作的重要性和緊迫性,把此項工作納入重要議事日程。充分利用春季和秋冬季造林綠化的有利時機,積極開展植樹造林和補植補造活動,加快創(chuàng)森工作進度,確保完成各項創(chuàng)建任務(wù)。
(二)加強聯(lián)動,形成合力。各級各部門要緊緊圍繞全市創(chuàng)森工作的總體部署,按照各自職責(zé),密切協(xié)作配合,形成齊抓共管的良好局面。各區(qū)市縣政府要結(jié)合轄區(qū)實際,建立健全創(chuàng)建工作機構(gòu),認真研究制定具體工作計劃,精心組織實施,確保各項工作落到實處。市創(chuàng)森辦、市級牽頭部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合各方力量,推動創(chuàng)森工作和各項迎檢工作扎實有序開展。
(三)加強籌資,強化保障。各區(qū)市縣要采取財政投入、向上爭取項目、引導(dǎo)社會資金投入等方式,全方位、多渠道籌措創(chuàng)森資金,為創(chuàng)森工作提供有力保障。要創(chuàng)新體制機制,以財政投入為引導(dǎo),以項目投入為載體,采取集約經(jīng)營、股份合作、個人承包等多種形式,廣泛吸引社會各界力量承租林地、培育樹苗、植樹造林,全力參與森林城市建設(shè),提升創(chuàng)森工作水平。
(四)加強督查,嚴格考核。各級要將創(chuàng)森工作納入績效考核范圍,做到嚴格考核,逗硬獎懲。市創(chuàng)森辦要會同市督查辦加強對各地各相關(guān)部門創(chuàng)森工作開展情況的督查,及時通報工作開展情況,褒揚先進;對工作不力、進度緩慢的區(qū)市縣和部門要通報批評,限期整改,進一步確保各項創(chuàng)建任務(wù)和迎檢準備工作按時按質(zhì)按量完成。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇九
218。
號)要求,結(jié)合我城區(qū)實際,制定本方案。
深入貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平總書記。
“四個最嚴”要求,通過國家食品安全城市創(chuàng)建活動,政府落實屬地責(zé)任,監(jiān)管部門依法履職,企業(yè)誠信經(jīng)營,社會各界積極參與,食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,全面推動城區(qū)食品安全整體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好、群眾食品安全滿意度明顯提升。
組
長:城區(qū)政府區(qū)長。
副組長:城區(qū)政府分管財稅、經(jīng)濟和信息化工作的副區(qū)長。
城區(qū)政府分管公安工作的副區(qū)長。
城區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)工作的副區(qū)長。
成員由城區(qū)政府辦分管食品藥品監(jiān)管工作的副主任,城區(qū)監(jiān)察局、發(fā)改局、經(jīng)信局、教育局、司法局、財政局、住建局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、科技局、文新廣體局、衛(wèi)計局、食藥監(jiān)局、旅游局、工商質(zhì)監(jiān)局、績效辦、各鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo),城區(qū)黨委宣傳部、政法委、城區(qū)公安分局分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城區(qū)食安辦,具體承擔(dān)創(chuàng)建工作的組織實施、協(xié)調(diào)督導(dǎo)、檢查考核、新聞宣傳等工作。辦公室主任由城區(qū)食藥監(jiān)局局長擔(dān)任。
2018。
年
6
各鎮(zhèn)人民政府、各部門責(zé)任分工詳見附件。
各鎮(zhèn)人民政府、各部門要依據(jù)責(zé)任分工,在
10。
月
20。
日前制定本單位(部門)實施計劃。城區(qū)食安辦根據(jù)各單位(部門)的實施計劃,制定考核評價標(biāo)準,具體組織實施城區(qū)食品安全創(chuàng)建工作,組織督察組開展每月、每季度及全年督查。
各鎮(zhèn)人民政府、各部門依據(jù)本單位(部門)實施計劃,開展第一期創(chuàng)建,按照《南寧市創(chuàng)建國家食品安全城市工作實施細則》逐項落實本單位(部門)分工,確保分工有序開展力爭本階段完成整體創(chuàng)建工作進度的
30%。
城區(qū)食安辦在第一期創(chuàng)建階段結(jié)束后開展一次年度督查工作,全面匯總各單位(部門)創(chuàng)建進度,組織召開全體會議,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中遇到的問題,并確定第二期創(chuàng)建階段的工作任務(wù)力爭本階段完成整體創(chuàng)建工作進度的
80%。
城區(qū)食安辦在第二期創(chuàng)建階段結(jié)束后開展一次半年督查工作,全面匯總各單位(部門)創(chuàng)建進度,組織召開全體會議,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中遇到的問題,并確定第三期創(chuàng)建階段的工作任務(wù)力爭本階段完成整體創(chuàng)建工作進度的
100%。
城區(qū)食安辦對各項創(chuàng)建任務(wù)進行全面檢查和總結(jié)自評,重點加強群眾滿意度測評,自評結(jié)果在政府門戶網(wǎng)站及當(dāng)?shù)刂髁髅襟w進行公示,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題立即整改城區(qū)食安辦負責(zé)收集草擬我城區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)、自評結(jié)果及對創(chuàng)建工作的意見和建議等材料,報城區(qū)政府審定后上報市食安辦
自治區(qū)食品安全委員會對南寧市創(chuàng)建國家食品安全城市工作開展考核評價,我城區(qū)提前做好迎檢各項準備工作。
各鎮(zhèn)人民政府、各部門要在人力、財力、物力等方面予以充分保障,滿足創(chuàng)建工作需要。創(chuàng)建國家食品安全城市工作納入年度績效考核范圍,對如期完成國家食品安全城市創(chuàng)建工作的牽頭單位,城區(qū)政府給予通報表彰,在政策優(yōu)惠、經(jīng)費支持、設(shè)備配備等方面予以適當(dāng)傾斜;對未按時完成創(chuàng)建進度任務(wù)的,將按實施細則扣減創(chuàng)建工作績效分值。存在弄虛作假等違法違紀行為,發(fā)生重大食品安全事故、影響惡劣的食品安全事件等情形的,將依法依規(guī)追究相關(guān)部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
長海縣創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十
217。
號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
“四個最嚴”總體要求;堅持預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治的工作方針,堅持問題導(dǎo)向、底線思維的工作方法;以保障全區(qū)人民食品安全為出發(fā)點和落腳點,以創(chuàng)建食品安全示范城市為抓手,努力形成“上下統(tǒng)一、責(zé)任明晰,運行高效、保障有力,全程監(jiān)管、科學(xué)合理”的食品安全治理體系和“部門管理監(jiān)督、企業(yè)自律負責(zé)、行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)、媒體宣傳監(jiān)督、社會公眾參與”的社會共治格局,推動我區(qū)食品安全整體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為全面建成小康社會營造良好的食品安全環(huán)境。
區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)本行政區(qū)域創(chuàng)建工作,以創(chuàng)建永川區(qū)食品安全示范鎮(zhèn)街為基礎(chǔ),實現(xiàn)全區(qū)創(chuàng)建國家食品安全示范城市的總體目標(biāo)。
培育示范鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、學(xué)校(托幼機構(gòu))、商圈、基地、示范戶(店),支持行業(yè)協(xié)會開展各種創(chuàng)建活動,以點帶面,推動創(chuàng)建工作深入開展。
按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的思路,著力解決當(dāng)前食品安全突出問題和群眾關(guān)注的熱點難點問題。建立落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任長效機制。
動員全社會廣泛參與創(chuàng)建活動,調(diào)動各方力量、凝聚各方智慧、匯集各方資源,群策群力,形成創(chuàng)建工作的強大合力,構(gòu)建人人關(guān)心、人人參與、人人受益的食品安全社會共治格局。
把社會認可、群眾滿意作為食品安全工作水平的最終衡量標(biāo)準,通過創(chuàng)建活動,推動食品安全狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)??茖W(xué)設(shè)定標(biāo)準,引入第三方評價機制,確保國家食品安全示范城市創(chuàng)建評價結(jié)果客觀真實、公平公正。
把我區(qū)建設(shè)成為。
“產(chǎn)得安全、管得到位、吃得放心,產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展”的國家食品安全示范城市,群眾食品安全滿意度明顯提升。
食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產(chǎn)品、乳制品、保健食品等主要食品和專供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品安全狀況穩(wěn)定在較高水平。創(chuàng)建期間不得發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件,國家食品安全抽樣檢驗顯示本地區(qū)生產(chǎn)的食品安全狀況良好。
建立完善食品安全監(jiān)管體系。建立食品安全財政投入穩(wěn)定增長機制,保障監(jiān)管所需的人、財、物投入。監(jiān)管執(zhí)法實現(xiàn)全覆蓋,食品安全問題得到有效治理,食品違法犯罪行為得到有力打擊。食品行業(yè)依法誠信經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。構(gòu)建食品安全社會共治格局。
廣大人民群眾及社會各界對全區(qū)食品安全工作措施及成效認可度高,全區(qū)食品安全現(xiàn)狀總體滿意度達到
70%。
以上。
按照創(chuàng)建國家食品安全城市的要求,著力健全。
“三大體系”,突出抓好“四個工程”,重點實施“五項行動”,努力構(gòu)建食品安全工作新格局,努力提升全區(qū)食品安全保障能力。
1.
組織管理體系。
加強區(qū)食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào),完善工作機制健全區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))食品安全監(jiān)管體系各鎮(zhèn)(街道)要健全創(chuàng)建工作機構(gòu),落實
3
—
5
名監(jiān)管人員從事創(chuàng)建日常工作,保持監(jiān)管隊伍穩(wěn)定。全面貫徹落實“四有兩責(zé)”要求,真正做到有責(zé)、有崗、有人、有手段,確保日常監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)督抽驗責(zé)任落實到位。加強食品安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè),逐級落實目標(biāo)管理責(zé)任制,全面推進網(wǎng)格化監(jiān)管,落實監(jiān)管責(zé)任,消除監(jiān)管盲區(qū)。健全考核評價機制,納入鎮(zhèn)街綜合考核評價。
2.
檢驗檢測體系。
強化監(jiān)管人員培訓(xùn),提高食品監(jiān)督抽檢水平和快檢能力,加強食品監(jiān)督抽檢和快檢,及時有效發(fā)現(xiàn)問題食品。建立并嚴格執(zhí)行問題食品后處理機制,確保問題食品得到及時依法處置。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自檢,支持食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及大型超市的食品安全檢測室建設(shè),逐步形成監(jiān)管機構(gòu)快速檢測、企業(yè)自檢、社會檢測的“三位一體”食品安全檢驗檢測體系。擴大抽檢品種范圍,增加抽檢頻次,嚴把食品質(zhì)量安全檢驗關(guān)。
3.
社會共治體系。
督促落實食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全主體責(zé)任,嚴格落實企業(yè)法定代表人主體責(zé)任、食品安全主管人員管理責(zé)任、從業(yè)人員崗位責(zé)任。加強食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、食品安全管理人員培訓(xùn)。嚴格落實食品集中交易市場開辦者、展銷會舉辦者、場所出租者因未履行職責(zé)及義務(wù),發(fā)生食品安全事故的連帶責(zé)任。積極推進食品安全責(zé)任保險工作,不斷提高企業(yè)參保率。支持行業(yè)協(xié)會發(fā)展,提升行業(yè)自律能力。加強食品行業(yè)誠信體系建設(shè),健全信用檔案,促進信息共享,構(gòu)建食品安全失信在其他領(lǐng)域懲戒制度。利用“
3
·
15。
”、“。
3
·
31。
”及“全國食品安全宣傳周”等主題宣傳活動,開展食品安全科普宣教。媒體開設(shè)食品安全知識科普專欄,定期播放食品安全科普知識。建立健全投訴舉報獎勵制度,及時兌現(xiàn)獎勵資金。發(fā)揮各界人士和新聞媒體作用,鼓勵公眾參與,營造社會共治良好氛圍。
1.
執(zhí)法能力提升工程。
加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),強化教育培訓(xùn),著力提升監(jiān)管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和監(jiān)管能力。全面推行依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,建立標(biāo)準化現(xiàn)場檢查制度,落實執(zhí)法過程記錄制度,規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán),全面提升依法行政水平。建立跨部門、跨區(qū)域案件協(xié)查,產(chǎn)銷監(jiān)管銜接聯(lián)動機制,形成監(jiān)管執(zhí)法合力。堅持重典治亂,保持高壓態(tài)勢,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,及時依法移送、偵查、判決食品安全涉刑案件,杜絕有案不移、有案不立、以罰代刑等情況。
2.
食品安全追溯工程。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法建立并執(zhí)行食品進貨查驗、出廠檢驗和生產(chǎn)銷售記錄制度,落實食品安全追溯主體責(zé)任。鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息,實行電子追溯。建立食品安全追溯平臺和食品安全監(jiān)管信息平臺,重點將規(guī)模化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)企業(yè)、屠宰企業(yè)、食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市、食品流通企業(yè)、餐飲單位、學(xué)校(托幼機構(gòu))食堂等單位所涉及的米、面、食用油、肉類、蔬菜、水產(chǎn)品、酒類、乳制品和豆制品等納入追溯范圍,形成種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費等環(huán)節(jié)完整的信息鏈,實現(xiàn)食品來源可追溯、去向可查證、風(fēng)險可管控、責(zé)任可追究。
3.
安全風(fēng)險防控工程。
建立健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測、隱患排查、預(yù)警預(yù)報機制,提升風(fēng)險防范水平健全食品安全信息公開和發(fā)布制度,規(guī)范信息管理,促進食品安全信息互通共享加強農(nóng)村集體聚餐和學(xué)校、企業(yè)、工地食堂的監(jiān)管,嚴防食物中毒事故發(fā)生著力規(guī)范食品小作坊、小門店、小餐飲,努力消除食品安全隱患完善食品安全應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高事故防范和應(yīng)急處置能力嚴格事故信息報送,嚴防群體性、區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故發(fā)生強化輿情監(jiān)測引導(dǎo),妥善處置食品安全社會輿論事件,及時回應(yīng)社會關(guān)切
4.
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程。
加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)基地建設(shè),積極培育食用農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),發(fā)展地方特色食品工業(yè)。加快食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),提高食品產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;蜆?biāo)準化水平。加強政策引導(dǎo),鼓勵支持食品生產(chǎn)企業(yè)升級和技術(shù)改造,大力培育食品品牌。加強服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的提質(zhì)改造。規(guī)范食品小作坊和攤販管理,逐步引導(dǎo)進入集中交易市場或臨時劃定區(qū)域、指定時段經(jīng)營。大力發(fā)展食用農(nóng)產(chǎn)品及食品加盟連鎖、統(tǒng)一配送等現(xiàn)代經(jīng)營模式,促進食用農(nóng)產(chǎn)品、食品流通和餐飲服務(wù)經(jīng)營業(yè)態(tài)規(guī)范化和現(xiàn)代化,提高經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全的可控性。
1.
“源頭治理”行動。
建立完善食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度,強化對農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑的監(jiān)管,控制農(nóng)獸藥殘留、重金屬對食用農(nóng)產(chǎn)品的污染。推進畜禽集中屠宰和肉品出廠檢驗檢疫工作,嚴格落實檢疫不合格畜禽和肉品無害化處理制度。強化食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,監(jiān)管覆蓋率達
100%。
企業(yè)持證率達。
100%。
嚴格執(zhí)行問題食品后處理機制,及時召回和依法處置問題食品加強小作坊和攤販的備案管理,改善其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和條件。
2.
“市場整治”行動。
建立食用農(nóng)產(chǎn)品及食品產(chǎn)地準出和市場準入有效銜接機制,推動全區(qū)食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市建立并實施食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,嚴格食用農(nóng)產(chǎn)品和食品入市監(jiān)管,嚴把質(zhì)量安全關(guān)。加強食品經(jīng)營監(jiān)管,做到依法監(jiān)管有痕跡,監(jiān)管覆蓋率達
100%。
持證經(jīng)營率達。
95%。
以上。落實經(jīng)營企業(yè)問題食品召回、違法違規(guī)強制退市等制度。
3.
“明廚亮灶”行動。
大力開展“明廚亮灶”行動,推進“透明廚房”“視頻廚房”等陽光廚房建設(shè),接受消費者監(jiān)督,提升餐飲行業(yè)自律水平。
2018。
年,實現(xiàn)學(xué)校(托幼機構(gòu))食堂、重大活動餐飲接待單位“明廚亮灶”工程覆蓋率達。
80%。
以上,其他餐飲單位建設(shè)覆蓋率達。
50%。
以上。加強餐飲服務(wù)單位量化分級管理,公示率達。
100%。
建立餐廚廢棄物數(shù)量和去向臺賬登記制度,做好餐廚廢棄物收集運輸和無害化處理。
4.
“違法懲治”行動。
5.
“示范創(chuàng)建”行動。
實行示范引領(lǐng),大力開展食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、學(xué)校(托幼機構(gòu))、商業(yè)街(圈)、示范門店創(chuàng)建活動,培育典型,以點帶面,逐步擴大示范創(chuàng)建覆蓋面,發(fā)揮示范創(chuàng)建的引領(lǐng)作用。
2018。
年
5
23。
個食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、
23。
個食品安全示范村(社區(qū))、
5
條示范商業(yè)街(圈)、
20。
家示范生產(chǎn)企業(yè)(含。
5
家種植基地、
5
家養(yǎng)殖基地、
10。
家生產(chǎn)加工企業(yè))、
20。
家示范學(xué)校(托幼機構(gòu))食堂、
100。
家示范門店。嚴格食品安全示范單位的審查復(fù)核,健全示范創(chuàng)建的動態(tài)管理和退出機制。以此來推進我區(qū)國家食品安全城市創(chuàng)建工作,不斷提升食品安全保障能力。
制訂我區(qū)創(chuàng)建國家食品安全城市實施方案,成立區(qū)創(chuàng)建國家食品安全城市工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),報市食安委備案后,召開啟動儀式會議,部署創(chuàng)建工作,全面啟動我區(qū)創(chuàng)建國家食品安全城市工作。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)食安委相關(guān)成員單位要根據(jù)本實施方案以及《重慶市食品安全城市評價細則》,結(jié)合本地本部門實際,制定實施細則,明確責(zé)任分工,落實創(chuàng)建責(zé)任,按照《重慶市永川區(qū)食品安全示范鎮(zhèn)街、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、門店評價細則》,明確創(chuàng)建時間表和路線圖,全面開展國家食品安全城市創(chuàng)建工作。
區(qū)食安辦跟蹤調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)建工作,組織開展專項督查,及時通報創(chuàng)建工作進展情況,適時總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,每季度向區(qū)政府報告一次全區(qū)創(chuàng)建工作進展情況。
鼓勵有條件的鎮(zhèn)街率先創(chuàng)建,通過自評達標(biāo)的,可在。
2017。
年
10。
月前向區(qū)食安辦申請考評驗收。各鎮(zhèn)街在。
2018。
年
4
月前全面完成國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,并及時向區(qū)食安辦申請考評驗收,區(qū)食安辦組織考評驗收,并委托第三方機構(gòu)開展社會評價和滿意度調(diào)查。對通過評價驗收、公示結(jié)果得到社會認可的鎮(zhèn)街,由區(qū)食安委授予“永川區(qū)食品安全示范鎮(zhèn)街”稱號。未通過評價驗收的鎮(zhèn)街,在規(guī)定整改時限內(nèi)(不超過二個月),采取切實有效措施扎實整改。相關(guān)問題整改落實到位后,重新提出考評驗收申請,再次接受考評驗收。對獲得“永川區(qū)食品安全示范鎮(zhèn)街”稱號的鎮(zhèn)街實行動態(tài)管理,由區(qū)食安辦定期組織暗訪抽查,對不能持續(xù)保持創(chuàng)建要求的,撤銷“永川區(qū)食品安全示范鎮(zhèn)街”稱號。
各鎮(zhèn)街全面完成考評驗收工作后,區(qū)食安辦向區(qū)政府報告全區(qū)創(chuàng)建工作情況,經(jīng)區(qū)政府審定后報市食安辦,并向市食安辦提出我區(qū)國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作考評驗收申請,迎接市食安委組織對我區(qū)食品安全城市創(chuàng)建工作的考評驗收。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)食安委成員單位要高度重視食品安全工作,從保障公共安全和民生大事的高度充分認識國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作的重要性,強化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認識,完善工作機制,落實工作責(zé)任,形成工作合力。增強工作力量,做到經(jīng)費到位,確保按時完成各項創(chuàng)建工作任務(wù),絕不影響全市創(chuàng)建工作。
各鎮(zhèn)街和相關(guān)成員單位要充分利用傳統(tǒng)及新興媒體,以群眾喜聞樂見的形式,多層次、多渠道宣傳創(chuàng)建工作。廣泛宣傳創(chuàng)建活動的目的意義、創(chuàng)建重點和創(chuàng)建標(biāo)準等內(nèi)容,增進社會了解,凝聚社會共識,形成全社會支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好輿論環(huán)境。對創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)的創(chuàng)新性、實效性和經(jīng)驗性典型做法,及時進行宣傳報道,凝聚社會共識,確保群眾滿意度穩(wěn)步提升。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要將食品安全監(jiān)管經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,保證食品安全工作正常開展。區(qū)財政設(shè)立食品安全示范城市創(chuàng)建專項經(jīng)費,與鎮(zhèn)街創(chuàng)建工作實績掛鉤,對成功創(chuàng)建
“永川區(qū)食品安全示范鎮(zhèn)街”的予以補助。
區(qū)食安辦要加大督促指導(dǎo)力度,建立常態(tài)工作督查考評機制,采取日常檢查、明察暗訪、聯(lián)合督查等方式,加大督查工作力度,定期通報創(chuàng)建工作情況對因創(chuàng)建責(zé)任履行不到位、工作措施不力導(dǎo)致創(chuàng)建目標(biāo)未按期完成或通過驗收后不能持續(xù)鞏固創(chuàng)建標(biāo)準的,在全區(qū)范圍內(nèi)予以通報,必要時約談責(zé)任單位主要負責(zé)人對創(chuàng)建期間發(fā)生較大食品安全事故和影響惡劣的食品安全事件,取消年度評先評優(yōu)資格,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任
創(chuàng)建工作要貼近群眾需求,貼近日常生活,貼近發(fā)展實際,反對搞形式主義。嚴禁弄虛作假,嚴禁違法違規(guī)操作,嚴禁任何單位和個人以任何形式干擾考核評價工作,做到依法依規(guī)、務(wù)實高效,確保創(chuàng)建活動扎實推進,創(chuàng)建評價客觀公正,創(chuàng)建結(jié)果真實可信。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十一
自xx年x月被xx市列入國家食品安全示范城市創(chuàng)建區(qū)以來,xx區(qū)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,以全面提升區(qū)域食品安全水平、解決食品安全突出問題為中心,認真貫徹落實創(chuàng)城工作各項任務(wù)目標(biāo),緊緊圍繞“實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”的重大部署,堅持新發(fā)展理念,遵循“四個最嚴”要求,把創(chuàng)城作為改進工作的平臺、集中投入的平臺、宣傳展示的平臺,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險的底線。在2019年度全市食品安全評議考核中進入了全市a級行列。
一、xx區(qū)食品安全總體狀況穩(wěn)定向好。
xx區(qū)位于xx市的核心城區(qū),面積xx平方公里,常住人口達xx萬人,共有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體xx戶,其中食品銷售經(jīng)營者xx戶(含保健食品銷售xx戶),餐飲服務(wù)經(jīng)營者xx戶,單位食堂xx戶,食品攤販xx戶(含固定食品制售攤販xx戶,早餐車(亭)攤販xx戶),食品生產(chǎn)企業(yè)x戶。
(一)群眾食品安全滿意度逐年提高。
我區(qū)近三年來未發(fā)生重大食品安全事故,未發(fā)生引發(fā)國內(nèi)外廣泛關(guān)注、造成嚴重不良社會影響的食品安全事件。開展食品安全滿意度調(diào)查,轄區(qū)群眾食品安全總體滿意度均高于創(chuàng)建標(biāo)準且逐年提高。
(二)食品安全合格率保持穩(wěn)定。
我區(qū)在食品監(jiān)督抽檢及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測方面不斷加大力度,2018-2020年食品抽檢樣本總量逐年增加,截至目前,食品檢驗量達到4份/千人,主要針對農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗量每年達2份/千人。近三年,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(風(fēng)險監(jiān)測)總體合格率穩(wěn)定在97%以上,食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實黨政同責(zé)。
(一)黨委政府高度重視。
2018年以來,區(qū)委常委會5次,區(qū)政府常務(wù)會議11次分別專題聽取食品安全工作匯報,研究部署區(qū)域食品安全重點難點問題。區(qū)委常委會。
第1。
36次會議、區(qū)政府第70次常務(wù)會議分別組織學(xué)習(xí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神,并將落實《規(guī)定》和《意見》情況納入對轄區(qū)各職能部門和街道的績效考核。結(jié)合轄區(qū)實際,區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)實施《xx區(qū)關(guān)于進一步加強食品安全工作的若干措施》,明確了區(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任清單,自上而下形成了強大的組織推動力。
我區(qū)成立了由區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長的創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高位推動創(chuàng)城工作。區(qū)委書記旗幟鮮明地擔(dān)當(dāng)食品安全第一責(zé)任人,多次作出重要批示,為食品安全工作指明方向,將食品安全工作作為黨委全會工作報告的重要內(nèi)容。區(qū)長靠前組織協(xié)調(diào)、督查暗訪,較真碰硬推動工作,將食品安全工作作為政府工作報告重要內(nèi)容。
區(qū)巡察辦按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》要求,將食品安全工作納入對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職檢查。區(qū)委督查室將創(chuàng)城工作納入跟蹤督辦內(nèi)容,每月每季度開展工作檢查。在春節(jié)、中秋、國慶重要節(jié)假日期間區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查食品安全問題開展實地調(diào)查研究。
(二)建立完善工作機制。
我區(qū)印發(fā)了《xx區(qū)食品安全工作責(zé)任規(guī)定(試行)》《xx區(qū)食品安全委員會工作規(guī)則》《xx區(qū)食品安全委員會辦公室工作職責(zé)》。根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要,結(jié)合轄區(qū)實際適時對區(qū)食安委組成進行調(diào)整,成員單位由25個增加至34個。不斷完善食品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,定期開展聯(lián)合檢查,區(qū)委政法委牽頭出臺《xx區(qū)食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》,有效解決了行刑銜接不暢的問題。先后8次組織召開食安委擴大會議,要求各部門、各街道要高度重視食品安全工作,壓實責(zé)任,強化監(jiān)管,消除隱患全面提升xx區(qū)食品安全保障水平。
(三)加強執(zhí)法能力建設(shè)。
我區(qū)每年將食品安全工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算,保障食品安全監(jiān)管工作需要,三年來持續(xù)投入工作經(jīng)費超2000萬元。我區(qū)不斷加快市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍和能力建設(shè),區(qū)市場監(jiān)管局及其各監(jiān)管所以食品安全為首要職責(zé),執(zhí)法力量不斷向一線崗位傾斜,完善工作流程,提升執(zhí)法隊伍相關(guān)執(zhí)法裝備建設(shè)水平,提高監(jiān)管執(zhí)法能力。公安xx分局成立食藥環(huán)偵查支隊,不斷充實打擊食品安全犯罪專業(yè)力量,加大專業(yè)裝備建設(shè)力度,提高偵查水平。全區(qū)170個社區(qū)居委會100%配齊兩名食品安全協(xié)管員,發(fā)揮了監(jiān)管“最后一公里”的作用。
我區(qū)通過開設(shè)食品安全大講堂,邀請食品安全監(jiān)管、食品質(zhì)量檢測、食品生產(chǎn)經(jīng)營、三方認證評估等多個領(lǐng)域的行業(yè)專家,采取面授或現(xiàn)場實踐等方式授課培訓(xùn),切實解決監(jiān)管干部和從業(yè)人員的知識饑渴、本領(lǐng)恐慌問題,培訓(xùn)覆蓋率達到100%。區(qū)教育局、住建委和民政局充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,積極向?qū)W校食堂食品安全管理人員、建設(shè)施工項目和養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)人以及從業(yè)人員宣傳食品安全相關(guān)知識,加強食品安全法制教育。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、食品安全管理人員、主要從業(yè)人員定期進行食品安全相關(guān)知識培訓(xùn),切實履行食品安全主體責(zé)任,全年接受法制培訓(xùn)不少于40小時。開展“征集、解決群眾關(guān)心的食品安全問題”活動,通過走訪群眾、填寫調(diào)查問卷,征集了群眾關(guān)心的食品安全問題,針對問題,制定了具體措施,并開展系列專項整治行動,取得顯著成效。
三、
落實“四個最嚴”要求,開展專項行動。
(一)加強制度體系和標(biāo)準體系引領(lǐng)。
我區(qū)嚴格執(zhí)行食品安全相關(guān)法律法規(guī),積極清理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)行監(jiān)管體制改革不相適應(yīng)的規(guī)范性文件。加大食品安全標(biāo)準解釋、宣傳貫徹和培訓(xùn)力度,監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格按照相應(yīng)食品安全標(biāo)準生產(chǎn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。加強食品安全標(biāo)準使用跟蹤評價,維護食品安全標(biāo)準的強制性。積極參與食品安全國家標(biāo)準和地方標(biāo)準修訂。鼓勵轄區(qū)企業(yè)運用市級企業(yè)標(biāo)準信息公示平臺,推動落實企業(yè)標(biāo)準公開承諾制度,鼓勵轄區(qū)企業(yè)制定實施嚴于國家標(biāo)準或者地方標(biāo)準的企業(yè)標(biāo)準。
(二)加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測,嚴控食源性疾病。
印發(fā)《xx區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案》,開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總分析,累計監(jiān)測采樣監(jiān)測535份樣品,檢測任務(wù)完成率100%,累計完成食源性疾病報告2927例,疑似食源性疾病事件處置24件。強化糧食質(zhì)量安全監(jiān)測,委托具備糧食檢驗檢測第三方機構(gòu),完成了對區(qū)屬成品糧儲備質(zhì)量安全檢測工作。
(三)深入推進餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程。
我區(qū)餐飲監(jiān)管體系不斷完善,餐飲服務(wù)經(jīng)營者食品安全量化分級優(yōu)秀率和良好率不斷上升,明廚亮灶建設(shè)扎實推進,全區(qū)餐飲經(jīng)營單位及全部校園食堂均已100%明廚亮灶。積極開展餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn),按照市委、市政府民心工程部署,超額完成2950名餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn)。建立食品安全管理人員深入集中用餐單位陪同就餐的長效機制,組織食品安全管理人員深入中小學(xué)校、托幼機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、工地食堂等集中用餐單位陪同就餐,督促集中用餐單位落實食品安全主體責(zé)任,確保集中用餐單位食品安全。積極推進建立餐廚廢棄物清運臺賬,杜絕餐廚廢棄物以“地溝油”等形式回流餐桌。
(四)開展保健食品專項整治行動。
一是加強對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體的廣告監(jiān)測,規(guī)范轄區(qū)主要媒體單位的廣告發(fā)布行為,約談轄區(qū)媒體單位負責(zé)人,堅決杜絕未經(jīng)審查擅自發(fā)布保健食品廣告等違法行為。二是持續(xù)開展保健食品“五進”科普宣傳活動,通過多種形式積極加強保健食品知識的科普力度。進社區(qū)“零距離”宣傳,開展了保健食品的選購及使用知識培訓(xùn)會。三是進學(xué)校保障校園安全,對xx大學(xué)新生宣講了防范保健食品傳銷知識。四是進商超借助客流加大宣傳,向消費者發(fā)放保健食品宣傳手冊等相關(guān)材料等形式,切實提高了保健食品選購能力。
(五)開展校園及周邊食品安全治理。
以問題為導(dǎo)向,嚴治理、補短板、查漏洞、建機制,不斷提高校園食品安全工作社會共治水平。一是組織召開全區(qū)校園食品安全工作會議并參加我市工作會議,就xx經(jīng)驗在全市會議上做典型發(fā)言。二是開展校園食品安全春秋季開學(xué)檢查,覆蓋率大100%,并對校園負責(zé)人進行責(zé)任約談。對全區(qū)中小幼負責(zé)人及食品安全管理員、學(xué)校集體用餐配送單位負責(zé)人開展食品安全教育培訓(xùn),持續(xù)對學(xué)校、幼兒園、學(xué)校集中用餐配送單位及校園周邊食品經(jīng)營者開展隱患排查。三是落實校長和監(jiān)管人員“雙陪餐”制,全力推進學(xué)?!懊鲝N亮灶”,覆蓋率已達到100%,將食品安全與營養(yǎng)納入中小學(xué)教育活動,覆蓋率達到100%。四是區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合xx大學(xué)、xx大學(xué)聯(lián)合成立大學(xué)校園食品安全監(jiān)管聯(lián)席會制度,創(chuàng)建食品安全示范校園。
(六)開展食用農(nóng)產(chǎn)品專項整治。
落實食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者建檔工作,完成34家菜市場的建檔工作,梳理入場銷售者約1535戶。印發(fā)《入場銷售者檔案》50冊、《xx市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合同》(jf-2016-074)3000余份、“證票合一”式《食用農(nóng)產(chǎn)品銷售憑證》6000余份,嚴把食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入關(guān)。開展檢驗檢測,對蔬果、畜禽水產(chǎn)品、蛋類等食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)獸藥殘留等項目進行監(jiān)督抽檢,檢測結(jié)果每周公示,并開展巡回快檢,檢測結(jié)果每日公示。嚴防非洲豬瘟疫情,加強生豬產(chǎn)品和豬肉制品的監(jiān)管力度,維護市場經(jīng)營秩序和消費安全。
(七)開展食品“三小”頑疾治理。
開展食品攤販安全風(fēng)險大排查大整治“百日行動”,對固定食品制售攤販實施“搬家式整理,裝修式改造”,提升改造734家,關(guān)停取締181家。通過改造提升了基礎(chǔ)條件和硬件設(shè)施水平,改變了食品攤販“臟、亂、差”問題。切實加強早餐車的規(guī)范化管理,已備案早餐車攤販數(shù)量位列市內(nèi)六區(qū)第一。
(八)完善風(fēng)險分級分類監(jiān)管,提升監(jiān)管科學(xué)性。
(九)嚴厲懲處違法行為,落實“最嚴厲的處罰”
創(chuàng)建工作以來依法嚴厲懲處各類食品安全違法行為,違法案件立案率、查辦率、結(jié)案率均達到100%,公安機關(guān)對本轄區(qū)涉食品安全犯罪線索核查率達100%。創(chuàng)建工作以來,查處食品違法案件1370件,打掉黑窩點4處,罰沒款604萬余元,移送公安機關(guān)39件,拘留3人,取保候?qū)?2人。
四、強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。
(一)落實生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任。
嚴厲打擊無證無照經(jīng)營行為,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法取得許可并持續(xù)符合許可條件。疫情期間為滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求,對“已經(jīng)取得經(jīng)營許可證、臨時從事集體用餐配送、單餐配送量超100份”的餐飲服務(wù)經(jīng)營者,實施備案管理,有效解決餐飲單位經(jīng)營難、復(fù)工中小企業(yè)吃飯難的問題。簡化網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營許可審批手續(xù),減少入網(wǎng)經(jīng)營申請材料,鼓勵經(jīng)營者開展網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù),實施“無接觸”配送。
持續(xù)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立并落實本企業(yè)的食品安全責(zé)任制,落實第一責(zé)任人義務(wù),嚴格落實質(zhì)量安全管理、風(fēng)險管控、檢驗檢測等主體責(zé)任,建立健全進貨查驗、出廠檢驗、購銷臺賬記錄、產(chǎn)品追溯等各項管理制度。大力推進管理體系建設(shè),設(shè)立質(zhì)量安全管理崗位,配備專業(yè)技術(shù)人員。加強對食品質(zhì)量安全管理人員的培訓(xùn)和考核,考核合格率達到90%以上,考核情況及時公開發(fā)布。積極引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者投保食品安全責(zé)任險。推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施危害分析與關(guān)鍵控制點(haccp)體系等食品安全審核認證,提高風(fēng)險預(yù)防管控能力。
(二)加強生產(chǎn)經(jīng)營過程控制。
對存在風(fēng)險隱患的,及時采取停止生產(chǎn)經(jīng)營活動、產(chǎn)品召回等風(fēng)險控制措施,并及時報告監(jiān)管部門。食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率達到100%。
(三)深入推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。
創(chuàng)建以來我區(qū)不斷加快對標(biāo)準化菜市場和超市重要產(chǎn)品(肉菜)追溯系統(tǒng)建設(shè),1家餅干生產(chǎn)企業(yè)的2款餅干產(chǎn)品建成追溯體系并正常運行。為提高追溯體系使用率,加強操作人員業(yè)務(wù)能力,召開全區(qū)培訓(xùn)會,要求企業(yè)嚴格履行主體責(zé)任,保證上傳數(shù)據(jù)真實性、有效性和完整性。
五、高質(zhì)量推動食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)加快菜市場快檢室建設(shè)。
我區(qū)制定印發(fā)了《xx區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場快檢室建設(shè)推動方案》和《xx區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場快檢室建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》。通過組織開展集中培訓(xùn)、操作演示、實地指導(dǎo)、集中約談、現(xiàn)場檢查等方式,壓實市場開辦者的主體責(zé)任,強化快檢室的風(fēng)險篩查作用,逐步實現(xiàn)了第三方巡回快檢服務(wù)的全覆蓋。
(二)穩(wěn)步推進區(qū)級示范店建設(shè)。
將區(qū)級食品安全管理示范店建設(shè)工作納入xx區(qū)政府的民心工程,通過加強宣傳、指導(dǎo)培養(yǎng)、社會公示、聽取社會意見等環(huán)節(jié),開展示范店評比活動,促進了食品市場道德誠信體系建設(shè)。全區(qū)共有市級管理示范店2家,區(qū)級管理示范店59家。
(三)加大提升轄區(qū)食品產(chǎn)業(yè)競爭力。
開展“品牌提升年”,推動食品工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造,改進生產(chǎn)工藝流程,保障食品質(zhì)量安全,為桂順齋撥付設(shè)備升級扶持資金2萬元,推動桂順齋開展智能化改造升級,提高生產(chǎn)智能化水平,鼓勵企業(yè)持續(xù)提高食品安全水平。舉辦轄區(qū)老字號發(fā)展工作座談會,宣傳介紹老字號發(fā)展情況及相關(guān)支持政策。加大對轄區(qū)老字號企業(yè)的服務(wù)力度,幫助老字號企業(yè)重整品牌資源,豐富老字號品牌文化內(nèi)涵。指導(dǎo)企業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量,同時實現(xiàn)線上線下有效結(jié)合,不斷推出新產(chǎn)品,幫助企業(yè)做大做強。
六、不斷提高食品安全風(fēng)險管理能力。
(一)創(chuàng)新許可制度,實施智慧監(jiān)管。
以一制三化改革為重點,全面推行食品經(jīng)營許可信用承諾審批、網(wǎng)上審批、先證后核、容缺受理、免予現(xiàn)場核查等新舉措新辦法,實現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)少跑腿”,營造了更加法制化、便利化的營商環(huán)境。開發(fā)上線食品安全培訓(xùn)手機app,通過實景式、動畫式影像開展食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識、行業(yè)倫理的課程培訓(xùn),方便食品從業(yè)人員隨時登陸學(xué)習(xí)。同時,聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對所有食品經(jīng)營許可證和食品攤販備案證明獲得者進行證后審查,采用制式檢查表格定期出具分析報告,提高了監(jiān)管效率,增加了檢查客觀性。推廣網(wǎng)絡(luò)視頻式“明廚亮灶”,實現(xiàn)消費者通過第三方平臺app軟件直面商家廚房。
(二)加強食品安全監(jiān)督抽檢,實施巡回快檢。
每年制定食品安全監(jiān)督抽檢計劃,組織開展監(jiān)督抽檢工作,開展生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)區(qū)級抽檢6651批次,總體合格率98.48%,其中食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢4539批次,合格率98.17%,抽檢結(jié)果均全部對外公示。對轄區(qū)內(nèi)菜市場實現(xiàn)全覆蓋巡回快檢,及時下架處置不合格產(chǎn)品,從源頭保證入場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展“你點我檢”活動,組織專業(yè)快檢機構(gòu)在各菜市場每周開門搞抽檢,由百姓選擇抽檢食品,讓消費者“零距離”感受食品快速檢測。
(三)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力不斷提升。
區(qū)政府第52次常務(wù)會議審議通過《xx區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(xx政辦函〔2018〕10號),明確了全區(qū)食品安全突發(fā)事件的救助體系和運行機制,2020年11月對其重新修訂印發(fā)。每年度組織開展食品安全應(yīng)急演練,2019年針對第十屆殘運會暨第七屆特奧會食品安全保障工作開展應(yīng)急演練,2020年開展了冷鏈食品核酸檢測陽性樣品溯源應(yīng)急演練。
七、加強宣傳教育,構(gòu)建社會共治格局。
(一)開展豐富多樣科普宣傳活動。
開展以“全民參與營造氛圍爭創(chuàng)國家食品安全示范城市”為主題的宣傳活動,讓創(chuàng)城融入街景,融入市場,融入生活,舉辦多場創(chuàng)城專場文藝演出,提高全區(qū)百姓對創(chuàng)城工作的知曉率和支持率。以“食安家安百姓安、創(chuàng)城行動在xx”為主題,按“黨政同責(zé)、全程監(jiān)管、誠信經(jīng)營、共治共享”四部分拍攝形成創(chuàng)城宣傳片。創(chuàng)辦“xx食安”微信公眾號,發(fā)布權(quán)威政策解讀,傳播食安科學(xué)知識,解答公眾關(guān)心食品熱點問題,達到食品安全共治共享效果,現(xiàn)已發(fā)布243篇宣傳文稿。
(二)開展食品安全宣傳周系列活動。
圍繞“尚德守法食品安全讓生活更美好”宣傳主題,精心謀劃,區(qū)食安委各成員單位積極開展進社區(qū)、進商超、進公園、進夜市等豐富多彩的宣傳活動。食品安全宣傳周期間,累計出動宣傳人員近1900人次,發(fā)放宣傳資料64000余份,舉辦現(xiàn)場咨詢活動128次,接受咨詢?nèi)藬?shù)6000余人,媒體報道20余次,形成了“上電視、上電臺、上報紙、上顯示屏”的全覆蓋格局,營造了人人關(guān)心、人人支持、人人參與食品安全的良好氛圍。
(三)落實食品投訴舉報獎勵制度。
結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H制訂出臺了《xx區(qū)食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》《xx區(qū)食品藥品違法行為舉報獎勵辦法實施細則(試行)》,并設(shè)立專項獎勵舉報資金,規(guī)范了食品安全違法行為舉報獎勵申請、審批、發(fā)放等程序,營造了公眾廣泛參與積極提供案件線索的良好氛圍,為及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患、打擊食品安全違法犯罪行為提供有力支持,形成強大震懾力。
民以食為天,食以安為先。xx區(qū)將堅持對人民群眾身體健康和生命安全高度負責(zé)的態(tài)度,以更大的決心、更強的魄力、更實的舉措全力做好國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,不斷提升群眾食品安全總體滿意度,確保人民群眾“食在xx、安全放心”。
為更好加強對食品小作坊、小攤販、小餐飲(以下簡稱“三小”)的管理,全面提升“三小”監(jiān)管水平,確保人民群眾飲食安全,市創(chuàng)建國家食品安全示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市創(chuàng)食安城辦)決定從2017年9月至2018年12月31日,在全市范圍內(nèi)開展“三小”綜合整治?,F(xiàn)制定方案如下:
一、總體目標(biāo)。
重點對主體資格合格、索證索票齊全、衛(wèi)生防護有效、工藝流程合規(guī),打擊“兩超一非”和制假售假六個方面進行規(guī)范治理,使全市“三小”規(guī)范化水平得到整體提升,全面保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、基本原則。
(一)整體推進原則。全市統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一時間節(jié)點,統(tǒng)一整治標(biāo)準,統(tǒng)一考核驗收,確保全市目標(biāo)一致、步調(diào)一致,同步開展,整體推進。
(二)高效便利原則。建立“三小”網(wǎng)上審批系統(tǒng),充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢,利用信息平臺實現(xiàn)各縣、區(qū)“三小”監(jiān)管信息和相關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通互享,高效便捷。
(三)屬地負責(zé)原則。市食安辦重點制定規(guī)則、規(guī)范,提供高效運轉(zhuǎn)的工作平臺,督查指導(dǎo)基層開展工作。縣、區(qū)食品藥品監(jiān)管、市場發(fā)展、城市管理等部門組織屬地監(jiān)管人員具體完成行政許可、日常監(jiān)管、產(chǎn)品抽檢及案件稽查工作。形成職責(zé)明確、指導(dǎo)有力、工作順暢的良好局面。
(四)監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的原則。按照“許可一批、提升一批、淘汰一批”工作要求,在依法嚴格監(jiān)管同時,注重幫助引導(dǎo),規(guī)范提高,做到監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合。
(五)嚴查違法原則。加強部門協(xié)作,形成整治合力,集中查辦群眾舉報的線索,嚴厲查處違法違規(guī)行為,堅決打擊食品“黑作坊”、“黑窩點”。
三、主要任務(wù)。
(一)加強教育引導(dǎo)。各縣、區(qū)要結(jié)合實際,組織開展形式多樣的宣傳教育活動,重點加強對“三小”從業(yè)人員的教育引導(dǎo),全面普及相關(guān)法律法規(guī)及食品安全常識,使其自覺遵守法律法規(guī),按照規(guī)范要求開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局、市城管局、市市場發(fā)展局)。
管檔案率達到100%(責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局)。
(三)加強食品攤販監(jiān)管。市城管部門應(yīng)盡快完成對食品攤販經(jīng)營劃定區(qū)域、限定時間,利于備案工作的順利開展。對城區(qū)主次干道、校園周邊、菜市場周邊等戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營進行監(jiān)督管理,加強日常巡查檢查,落實管理常態(tài)化、規(guī)范化,依法嚴厲查處違章占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等行為。對餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染開展監(jiān)督管理(責(zé)任單位:市城管局)。
對拒不整改的,要依法給予處罰(責(zé)任單位:市市場發(fā)展局)。
(五)落實監(jiān)督檢查責(zé)任。實行網(wǎng)格化監(jiān)管,各相關(guān)部門要科學(xué)制定監(jiān)管計劃,明確“三小”監(jiān)管責(zé)任人和日常檢查重點,建立監(jiān)管檔案和公示牌,公開“三小”日常監(jiān)督檢查相關(guān)信息,主動接受社會監(jiān)督。同時針對轄區(qū)“三小”特點,統(tǒng)籌安排抽檢計劃,實現(xiàn)小作坊監(jiān)督抽檢全覆蓋,小餐飲和食品攤販快速檢驗全覆蓋,為“三小”監(jiān)管提供技術(shù)支撐(責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局、市城管局、市市場發(fā)展局)。
和信息化(責(zé)任單位:市食安辦)。
四、整治步驟。
本次“三小”綜合整治從2017年9月至2018年12月底,分4個階段進行。
(一)動員部署階段(2017年9月)。
1.動員部署。召開“三小”綜合整治工作會統(tǒng)一進行部署,明確任務(wù)要求。各縣(區(qū))要建立相應(yīng)工作機構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo),確定牽頭單位和聯(lián)絡(luò)人,科學(xué)制定工作方案,結(jié)合實際層層動員部署,傳導(dǎo)工作壓力,各縣、區(qū)食安辦應(yīng)把食品藥品監(jiān)管、市場發(fā)展、城市管理部門請進工作機構(gòu),明確工作協(xié)調(diào)機制,制定實施方案。
2.廣泛宣傳。充分利用媒體、各部門網(wǎng)站、內(nèi)刊發(fā)布“三小”綜合整治公告,向全社會廣泛宣傳整治目標(biāo)、整治要求和整治重點,暢通社會舉報渠道,為“三小”綜合整治營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
(二)摸底排查階段(2017年9月初—2018年4月底)。
1.許可登記。各縣、區(qū)要運用大排查的有效數(shù)據(jù),對原登記的小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營戶通過許可業(yè)務(wù)流程進行嚴格審查,做出準予許可、不予許可、需整改提升的意見,確定完成許可的工作計劃。
啟動許可流程予以許可,達到備案條件的予以備案。對不符合許可條件的或經(jīng)反復(fù)整改后仍達不到許可要求的小作坊、小餐飲、小攤販堅決取締。2018年4月底前各縣、區(qū)應(yīng)全面完成轄區(qū)內(nèi)小作坊、小餐飲、小攤販的許可及備案工作。各縣、區(qū)食品藥品監(jiān)管部門要依托監(jiān)管信息平臺,建立許可數(shù)據(jù)、日常監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)、監(jiān)督檢驗數(shù)據(jù)、整改及查處信息等內(nèi)容完善的一戶一檔監(jiān)管電子檔案。各縣、區(qū)要積極爭取地方政府為基層一線食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員配備快檢和移動執(zhí)法設(shè)備,大力推行索證索票監(jiān)管制度,確保小作坊、小餐飲、小攤販的產(chǎn)品質(zhì)量和飲食安全。
3.定期通報。市創(chuàng)食安城辦要通過定期通報,專項督查等措施,對各地許可備案工作進行督導(dǎo),推動整治行動有效開展,確保各項工作任務(wù)真正落實。
(三)集中整治階段(2018年5月初—9月底)。
1.開展專項清查。以清查小作坊食品為重點,對轄區(qū)內(nèi)所有食品經(jīng)營場所開展一次市場專項清查活動,加大對市場銷售沒有取得食品許可的、“三無”食品的查處力度,倒逼沒有取得食品備案的小作坊盡快整改提升。
2.開展專項抽檢。將“三小”食品監(jiān)督抽檢納入年度抽檢計劃,把風(fēng)險隱患高、群眾日常生活密切相關(guān)的“三小”食品作為抽檢重點,使轄區(qū)可檢品種的覆蓋率達到100%以上,對監(jiān)管對象每年快檢不得少于1批次,對快檢發(fā)現(xiàn)問題或潛在風(fēng)險要一查到底。
保持高壓態(tài)勢,嚴肅查處“三小”食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,堅決糾正以罰代管等行為,對屢查屢犯的依法從嚴查處,并列入“黑名單”,讓群眾看到政府監(jiān)管食品安全的決心和效果。
(四)。
總結(jié)。
考核階段(2018年10月初—12月底)。
1.開展專項調(diào)查評估。開展專項調(diào)查評估,重點是對開展“三小”專項整治前后的政策實施效果、人民群眾滿意度、監(jiān)管對象反饋意見開展調(diào)查研究,要制定切實可行的工作方案,取得真實有效的評估數(shù)據(jù),為下一步政策調(diào)整奠定良好基礎(chǔ)。
2.組織專項工作驗收。由市創(chuàng)食安城辦制定針對縣、區(qū)的考核指標(biāo)體系,將“三小”綜合整治納入食品安全示范城市、食品安全示范縣和基層食品藥品監(jiān)管示范所等創(chuàng)建考核中,在各縣、區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核中加大“三小”綜合整治權(quán)重。把工作機構(gòu)設(shè)立情況、業(yè)務(wù)完成百分比、業(yè)務(wù)檔案質(zhì)量、“三小”生產(chǎn)經(jīng)營者報告事項及核查情況等作為重點考核內(nèi)容,力求準確客觀反映各縣、區(qū)的工作實際。
3.召開總結(jié)表彰大會。結(jié)合考核驗收情況,評選出優(yōu)秀工作單位和個人予以表彰??h、區(qū)食安辦要認真總結(jié)工作經(jīng)驗,爭取在制度建設(shè)上有新突破,建立適合本地實際的“三小”監(jiān)管長效工作機制。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組
長:鄭中華。
市政府副市長副組長:管堅勇。
市食品藥品監(jiān)管局局長。
馬瑰芳。
市食品藥品監(jiān)管局副局長劉。
磊
市公安局副局長。
閆
凱
市城管局副局長。
劉秀明市環(huán)保局副局長。
劉雙平。
市食品藥品監(jiān)管局副局長。
郭振啟。
市食品藥品監(jiān)管局副局長。
王偉華。
市市場發(fā)展局副局長。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局,日常工作由市食品藥品監(jiān)管局副局長郭振啟負責(zé)。各縣、區(qū)要建立含同級食安辦、食品藥品監(jiān)管、市場發(fā)展、城市管理等部門在內(nèi)的工作機構(gòu),明確牽頭負責(zé)單位,各業(yè)務(wù)歸口科室,特別要明確信息化管理對口科室及負責(zé)人,便于應(yīng)用信息化開展各項工作。要制定具體實施方案,安排專項經(jīng)費,按照市里安排的時間節(jié)點和任務(wù)要求,不折不扣地完成任務(wù)。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。
小”監(jiān)管盲區(qū)和死角。
(二)加強宣傳,全民參與。
各縣、區(qū)要加強與新聞媒體的通力合作,充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,主動宣傳,及時回應(yīng)公眾關(guān)切的問題。主動接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,鼓勵社會各界參與,對提供有價值線索的按規(guī)定給予獎勵,特別要重獎吹哨人,形成人人參與、全民共治的良好態(tài)勢。加大信息公示和報告事項公開力度,建立方便快捷的公示內(nèi)容展示平臺,形成強大的社會監(jiān)督力量,促使監(jiān)管人員依法監(jiān)管、“三小”從業(yè)者依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。對整治工作中好的經(jīng)驗做法由市創(chuàng)食安城辦組織有關(guān)媒體進行宣傳。
(三)加大溝通,暢通渠道。
各縣、區(qū)食安辦、食品藥品監(jiān)管部門、市場發(fā)展、城管部門要確立一名聯(lián)絡(luò)人,暢通信息溝通渠道,開展業(yè)務(wù)咨詢、信息交流、問題研討。綜合整治中有關(guān)統(tǒng)計工作通過“三小”監(jiān)管工作信息平臺分級分類進行,不便于通過平臺統(tǒng)計的數(shù)據(jù)或其它重大情況,各縣、區(qū)要及時上報市創(chuàng)食安城辦。
附件:“三小”治理提升行動實施方案任務(wù)分解表。
xx區(qū)城市基層治理示范創(chuàng)建工作方案。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十二
為全面深入貫徹落實習(xí)近平中國特色社會主義思想,大力推進昌都城市規(guī)范化建設(shè),根據(jù)昌都市委、xx委關(guān)于城市基層黨建工作的總體安排部署,圍繞xx委“找黨員、建組織、定責(zé)任、強治理、見成效”的工作思路,城關(guān)鎮(zhèn)黨委結(jié)合自身實際,積極推進城市基層黨建工作落實?,F(xiàn)就城關(guān)鎮(zhèn)黨委2019年城市基層黨建工作開展情況,總結(jié)如下:
一、工作開展情況(一)強化履職盡責(zé),嚴格落實城市基層黨建責(zé)任。
城關(guān)鎮(zhèn)黨委始終把抓好城市基層黨建作為履行主體責(zé)任的重要任務(wù),通過創(chuàng)新工作思路,推動城市基層黨建工作的整體提升。
一是明確任務(wù),落實責(zé)任。2019年,城關(guān)鎮(zhèn)黨委成立城市基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次組織村(社區(qū))主要負責(zé)人召開專題會議,研究部署工作任務(wù),并要求村(社區(qū))積極配合,嚴格按照上級要求落實工作責(zé)任;二是深入調(diào)研,積極謀劃。城關(guān)鎮(zhèn)黨委安排專人,深入村(社區(qū))開展摸底調(diào)研,全面掌握黨組織設(shè)置、黨員管理、新建樓盤小區(qū)、“兩新”組織等情況,獲取一手資料。同時,結(jié)合調(diào)研成果,形成了《城關(guān)鎮(zhèn)城市基層黨建工作方案》,并以啟赤街社區(qū)、達瓦村為試點,按照以點帶面的形式逐步推進城關(guān)鎮(zhèn)城市基層黨建工作;三是強化引領(lǐng),實地指導(dǎo)。城關(guān)鎮(zhèn)黨委指派黨建指導(dǎo)員,不定期深入到村(社區(qū))指導(dǎo)城市基層黨建工作落實,同時,成立督導(dǎo)小組,每月深入村(社區(qū))。
檢查督導(dǎo)工作開展情況,現(xiàn)場反饋問題,規(guī)定整改時限,有效督促了各項工作的推進。
(二)強化核心地位,不斷鞏固基層基礎(chǔ)。
大力加強城市基層黨建工作根本要素建設(shè),強化村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,不斷鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是團結(jié)凝聚群眾。堅持把群眾需求作為工作導(dǎo)向,從服務(wù)切入,向引領(lǐng)用力。針對村(社區(qū))環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)狀,對物業(yè)棄管、垃圾堆積、夜間擾民、安全隱患突出等實際問題進行集中整治,并大力實施“垃圾減量分類”,助推“七城同創(chuàng)”。在居民小區(qū)內(nèi)設(shè)立“社區(qū)聊天室”,公布“民情熱線”,累計收集解決民情信息、意見訴求28條,真正實現(xiàn)讓干部多跑路、群眾少跑腿的要求。建立業(yè)主微信交流群4個,要求各業(yè)主及時在微信群中報備家中來訪人員,初步實現(xiàn)了流動人口動態(tài)管理。
二是落實基礎(chǔ)保障。通過多方籌措資金,在啟赤街、臥龍街等新、舊小區(qū)中,打造了“黨員群眾活動中心”“老年人活動中心”與棋牌室等集黨建文化、休閑娛樂、學(xué)習(xí)宣傳為一體的社區(qū)服務(wù)平臺,切實打通了聯(lián)系服務(wù)居民群眾的“最后一公里”。目前已建成11個,計劃建設(shè)2個。
(三)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升城市基層黨建整體水平。
樹立城市大黨建理念,把村(社區(qū))、駐區(qū)單位等各黨組織統(tǒng)籌起來,互動互聯(lián)、共駐共建,以黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。
一是實現(xiàn)黨的組織和工作有效覆蓋。以村(社區(qū))。
為基本單位,對非公有制經(jīng)濟組織和社會組織全面排查,采取網(wǎng)格摸排、入戶走訪、在職黨員點上報到等方式,深入摸排轄區(qū)基本情況、黨員情況,精準建立黨員數(shù)據(jù)庫,真正把“能干事、會干事、愿干事”的黨員找出來、用起來。截至目前,共摸排轄區(qū)小區(qū)41個,涉及7033戶19752人,摸排出在職、退休黨員共1294名。在條件成熟的居民小區(qū)成立了黨小組,并結(jié)合實際,在茶馬廣場成立了茶馬廣場商圈黨支部;二是加強基層黨組織綜合服務(wù)功能。以小區(qū)“無安全事故、無臟亂差、無違法亂紀現(xiàn)象”為基本要求,推動實現(xiàn)提升居民群眾滿意度,助力社區(qū)綜合治理。小區(qū)黨小組既要配合居委會管理小區(qū)更要服務(wù)居民,幫助居民及時反映需求和困難,發(fā)揮好橋梁紐帶作用,真正做到“四知、四清、四掌握”“五訪、五問、五關(guān)心”。黨小組成員既要落實“黨員提案制”,主動參與社區(qū)治理工作,發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)治理過程中的問題,更要率先垂范,帶動其他黨員、居民群眾落實志愿服務(wù)要求,積極參與“七城同創(chuàng)”、社區(qū)衛(wèi)生整治;三是推進共駐共建工作落實。以村(社區(qū))黨支部為紐帶,把駐區(qū)單位的資源整合起來,把轄區(qū)內(nèi)微小企業(yè)、社區(qū)組織等分散資源調(diào)動起來,共同開展社區(qū)服務(wù)。城市基層黨建試點社區(qū)啟赤街社區(qū)黨支部已與xx文化局、婦聯(lián)以及市民安醫(yī)院達成共建協(xié)議,相關(guān)單位和企業(yè)在社區(qū)內(nèi)放映流動電影6次、舉辦“寒暑假作業(yè)輔導(dǎo)班”4次、開展義診和健康講座4次。
二、存在的問題和困難。
一是村(社區(qū))黨黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位還不夠突出。當(dāng)前,村(社區(qū))的社會事務(wù)紛繁復(fù)雜,“兩委”干部疲于應(yīng)付,抓黨建工作精力不夠,有些干部認為村(社區(qū))工作的重點就是為群眾力所能及的搞些服務(wù),召集在職黨員開展一些活動,管好離退休黨員,抓好城市基層黨建工作的思路不清、措施不力,黨組織活動開展不經(jīng)常,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠,導(dǎo)致黨組織凝聚力不強。
二是城市基層黨建統(tǒng)籌各方的協(xié)調(diào)機制不暢。村(社區(qū))與駐區(qū)單位在黨的組織上互不隸屬,行政上互不關(guān)聯(lián),大多數(shù)駐轄區(qū)單位與村(社區(qū))聯(lián)系少,認為城市基層黨建工作應(yīng)該由社區(qū)承擔(dān),對村(社區(qū))黨組織的工作支持、積極配合不夠,在職黨員忙于本職工作,缺乏主動參與轄區(qū)活動的積極性,村(社區(qū))轄區(qū)資源沒有得到充分利用,共駐共建的工作格局尚未形成。
三是村(社區(qū))黨員教育管理缺乏有效手段。隨著離退休黨員、流動黨員、退伍黨員、待業(yè)大學(xué)生黨員等不斷流入村(社區(qū)),黨員隊伍結(jié)構(gòu)日益龐雜,人員流動性大,部分流動黨員流入流出時不向黨組織說明,也不辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),開展組織生活和黨員教育管理的難度大。
四是村(社區(qū))黨務(wù)工作者隊伍薄弱。大部分村(社區(qū))工作人員缺乏城市管理專業(yè)知識,思想觀念、思維方式、管理方法、工作手段等跟不上新形勢新要求;部分村(社區(qū))。
干部年齡偏大,文化水平偏低,對做好社會性、區(qū)域性、綜合性較強的城市基層黨建工作力不從心。
三、下一步工作打算。
一是強化政治功能,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城市治理機制。把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為服務(wù)優(yōu)勢和治理優(yōu)勢,形成村(社區(qū))黨支部領(lǐng)導(dǎo),村(社區(qū))各類服務(wù)機構(gòu)、駐區(qū)單位等社會力量和黨員群眾多元參與、共同治理的工作機制。深化區(qū)域化黨建格局,建立“大黨委”,吸納社區(qū)內(nèi)的機關(guān)、學(xué)校、國企、非公、社會組織等各類黨組織負責(zé)人為黨委委員,參與社區(qū)建設(shè)。探索建立“組織聯(lián)建、黨員共管、服務(wù)聯(lián)動、資源共享”機制,健全城市基層黨建聯(lián)席會議制度和民主協(xié)商制度,定期召開黨建聯(lián)席會議,形成事情共商、資源共用、難題共解、文明共創(chuàng)、活動共辦、和諧共享的工作格局。
針對性和實效性。健全完善在職黨員進社區(qū)志愿服務(wù)活動管理機制,推動在職黨員志愿服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化。
三是加大教育培訓(xùn),提升城市黨員干部素質(zhì)。將村(社區(qū))干部的培訓(xùn)納入干部教育總體規(guī)劃,采取上下聯(lián)動,示范帶動等方式,進行集中輪訓(xùn),確保全面覆蓋。通過集中授課、實地觀摩、互動交流、警示教育等形式,增強社區(qū)干部法治思維和依法辦事的能力;通過請進來走出、先進典型現(xiàn)身說法等途徑,增強村(社區(qū))干部做群眾工作和服務(wù)群眾的能力。建立經(jīng)常性的黨員學(xué)習(xí)教育機制,充分運用學(xué)習(xí)強國、西藏黨員教育網(wǎng)、昌都黨建等手機app,拓展黨員集中性、自主性學(xué)習(xí)途徑。
四是加大投入力度,健全城市基層黨建工作多元化保障機制。建立以各級財政投入為主導(dǎo),社會化和市場化力量投入為補充的保障機制,為推進城市基層黨建工作提供有力支撐。加強對村(社區(qū))服務(wù)群眾專項經(jīng)費的投入,確保村(社區(qū))有錢辦事,高效運轉(zhuǎn)。實行政策扶持,對村(社區(qū))興辦的各種有償?shù)蛢敺?wù)項目實行減免稅費政策,增強社區(qū)自身造血功能。建立多形式的黨建工作經(jīng)費支持機制,為城市基層黨建工作提供經(jīng)費保障。
1、制定方案,設(shè)立組織機構(gòu)。社區(qū)黨支部立即召開會議,制定工作方案,建立環(huán)境衛(wèi)生整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保有計劃、有組織、工作落實。
2、大力開展宣傳工作社區(qū)召集黨員干部和單位長、樓長、共同建設(shè)部門共同參加的動員大會,宣傳本次環(huán)境衛(wèi)生整備的重要性,提高大家的認識,積極動員廣大黨員干部、居民、大眾,積極投身兩大工程建設(shè)活動,形成全國人民動員,建設(shè)美麗的家庭氛圍。利用轄區(qū)黑板、櫥窗和貼標(biāo)語、懸掛橫幅、傳單等形式進行廣泛宣傳。其中,出黑板報2期,貼20條標(biāo)語,掛5條橫幅,與**市衛(wèi)生局聯(lián)合發(fā)傳單,共1510份,宣傳。
通過以上宣傳活動的開展,許多居民了解環(huán)境衛(wèi)生整備的重要性和迫切性,投身于環(huán)境衛(wèi)生整備的大潮中。
了解情況,認真調(diào)查社區(qū)組織的許多干部,4051人員認真調(diào)查管轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,特別是在衛(wèi)生死角、臟、亂、差、亂占、亂堆、亂貼等地方進行調(diào)查,心里有數(shù),為綜合整備奠定基礎(chǔ)。
加大整治力度,努力創(chuàng)造美麗的環(huán)境。
1.加強社區(qū)內(nèi)周圍環(huán)境的整備。我們立即聯(lián)系**市規(guī)劃管理局、**市房屋管理局,拆除人行辦公樓東側(cè)平房、夏貝公司一號樓門戶、平房、大地區(qū)對面平房和西苑區(qū)政府開發(fā)一號樓內(nèi)平房,拆除平房85間。占地面積為1872㎡,徹底清掃,清掃西苑小區(qū)入口攤位。
2.大力整頓非法廣告和亂畫。社區(qū)積極聯(lián)系學(xué)校、武警支隊和其他共同建設(shè)部門,多次組織大規(guī)模清掃室外和大樓內(nèi)的小廣告和亂畫現(xiàn)象,組織人數(shù)360人,使用涂料、油漆、灰漿、脫漆劑、草酸、水等多種材料,徹底清掃社區(qū)道路兩側(cè)的建筑物、各種公共設(shè)施、居民大樓、大樓內(nèi)的廣告,徹底清掃城市環(huán)境受損的地方。目前,整頓狀況良好,我們隨時安排人員監(jiān),發(fā)現(xiàn)有問題,隨時處理。
3.加強商業(yè)網(wǎng)站管理,實行門前三包責(zé)任制。針對商業(yè)網(wǎng)點,我們及時與各店主鑒定門前三包責(zé)任書,并組織社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員進行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,保證門前無雜物堆放,墻面清潔,整治無亂涂亂畫現(xiàn)象,各商業(yè)網(wǎng)點積極行動,協(xié)助社區(qū)做好這項工作,取得了良好效果。
5、積極聯(lián)系有關(guān)部門,清理垃圾死角。我們調(diào)查、探索住宅區(qū)存在的死角,積極聯(lián)系**市規(guī)劃部門和古城紅星村,徹底清理西苑住宅區(qū)1號樓南側(cè)衛(wèi)生死角,夏貝公司1號樓北圍墻附近的衛(wèi)生死角,協(xié)調(diào)古城紅星村綠化,拆除民園新村垃圾站,放置垃圾箱,日產(chǎn)消除保管垃圾,保證社區(qū)管轄區(qū)內(nèi)沒有衛(wèi)生死角。
通過以上活動的發(fā)展,目前開元社區(qū)管轄區(qū)內(nèi)沒有占領(lǐng)經(jīng)營、攤位、環(huán)境污染、混亂、差距、各種混亂建設(shè)和大樓內(nèi)混亂等基本管理,我們積極執(zhí)行維護工作,情況良好,受到眾多居民的普遍好評和贊揚。
環(huán)境衛(wèi)生整治是短期的,但如何長期維護,鞏固整備成果是關(guān)鍵,因此我們認真總結(jié),立即建立長期機制。
1、簽訂門前三包責(zé)任書。社區(qū)與各商業(yè)網(wǎng)站簽訂門前衛(wèi)生三包責(zé)任書,各家門前衛(wèi)生,誰的問題由誰處理,保證商業(yè)網(wǎng)站門口衛(wèi)生清潔,環(huán)境良好。
2.實行區(qū)域衛(wèi)生整備維護責(zé)任制。對于有房地產(chǎn)公司的住宅區(qū),由房地產(chǎn)公司維護,沒有房地產(chǎn)公司的住宅區(qū)、散居大樓,安排社區(qū)低保戶進行長期的清掃和維護,保證各大樓、各小區(qū)的清潔、清潔。
3.實施干部包裝責(zé)任制。社區(qū)干部以承包住宅區(qū)、承包街道的形式,承包所有衛(wèi)生整備部分,社區(qū)與干部簽訂責(zé)任審查書,實施獎懲制度,促進環(huán)境管理。
4.設(shè)立監(jiān)察組。社區(qū)成立社區(qū)黨支部書記、社區(qū)包裝領(lǐng)導(dǎo)、干部以內(nèi)的環(huán)境整備監(jiān)察組,不定期監(jiān)察干部包裝的區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況,確保衛(wèi)生清潔整備。
1、商業(yè)網(wǎng)站亂畫的現(xiàn)象還很嚴重。商業(yè)網(wǎng)站的各種小廣告,電話號碼不斷清除,不斷寫作,給維護帶來很大困難,建議有關(guān)部門徹底整理。
2、商業(yè)店主認識不到。個別商業(yè)店主對實行門前三包責(zé)任制采取無視的談判方式,擔(dān)心責(zé)任落在自己身上,無法認識。
3、個別居民無法認識。有些居民支持清除走廊內(nèi)的垃圾,但如果涉及到自己的東西,就不打算清除,特別是清除空調(diào)大樓內(nèi)的垃圾很困難。
4、住宅區(qū)內(nèi)有混亂現(xiàn)象。社區(qū)已經(jīng)有關(guān)部門,應(yīng)盡快拆除。
5、小區(qū)內(nèi)拆遷的門面房、自行車庫影響居民安全,應(yīng)盡快妥善處理和規(guī)劃。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)文明委、市交委的領(lǐng)導(dǎo)下,我局精神文明建設(shè)工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神為主線,以構(gòu)建社會主義核心價值體系為根本,以參與“成都綜合文明指數(shù)”測評為重點,以提高全體干部職工個人文明素質(zhì)和整體文明程度為目標(biāo),大力開展深化文明城市鞏固、公民道德建設(shè)、群眾性精神文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)活動,為加快“六個新都”建設(shè)提供強大的精神文化力量和堅實道德支撐。
圍繞加快“六個新都”建設(shè),以“公民道德宣傳月”、“公民道德宣傳日”為契機,廣泛組織開展“建設(shè)美麗家園,我做什么?”討論活動。在全行業(yè)中廣泛開展“做愛國守法公民”、“誠信從我做起”、“做文明新都人”為主題的宣傳活動。開展以《公民道德建設(shè)實施綱要》為主要內(nèi)容的講文明、守紀律、有禮貌的社會公德教育,講誠信、守信用的職業(yè)道德教育和講和諧、勤致富的家庭美德教育。
通過墻報、板報、宣傳欄、政務(wù)公開欄等形式,大力宣傳社會主義榮辱觀、公民基本道德規(guī)范、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、文明禮儀,宣傳張麗莉、吳斌、高鐵成同志愛崗敬業(yè)、恪盡職守、關(guān)愛他人、樂于助人的高尚情操先進典型。通過宣傳教育不斷提高和引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活方式和良好的文明素質(zhì)。
(一)開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動。圍繞全面提高干部職工綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,積極踴躍參與綜合文明指數(shù)測評迎檢工作,并主動對照標(biāo)準檢查分析,查找存在的問題和不足。同時,教育引導(dǎo)干部職工在日常工作和生活中,從自己做起、從家庭做起、從不良行為習(xí)慣改起,自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生,模范遵守城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的各項要求,不亂扔垃圾、不亂停亂放車輛、不隨地吐痰,努力培養(yǎng)文明、健康、有序的生活習(xí)慣,創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工。
(二)大力開展文明創(chuàng)建活動。加強對出租車、公交客車駕駛員的教育和督查,做到文明駕駛、禮貌行車,自覺遵守交通法規(guī)、社會公德和城市管理的各項規(guī)定。執(zhí)法人員堅持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、為民執(zhí)法。交管所、鵬程集團公司兩個道德講堂堅持“每月一講”,建設(shè)“一堂一檔”(一個道德講堂、一個電子文檔)網(wǎng)絡(luò)展示平臺,以“我聽、我看、我講、我議、我選、我行”,有效引導(dǎo)干部職工自覺成為道德建設(shè)的傳播者和實踐者,形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會氛圍。配合區(qū)文明委、區(qū)直機關(guān)工委開展的道德講堂在交通運輸管理所的巡講活動,組織20人次參與區(qū)上道德講堂總堂活動。積極組織廣大干部職工參與“中國好人榜”、“成都好人榜”網(wǎng)絡(luò)投票。
(三)弘揚雷鋒精神,開展志愿服務(wù)活動。大力弘揚“服務(wù)人民,助人為樂”的雷鋒精神和“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務(wù)精神,按照“關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然”的要求,切實發(fā)揮志愿服務(wù)在推動社會文明進步中的作用,認真組織開展各種志愿服務(wù)活動,特別是在雷鋒活動日期間,開展了以政策咨詢、扶貧濟困、文化宣傳、法治宣傳、文明城市宣傳和慰問困難群眾等為主要內(nèi)容的宣傳服務(wù)活動。
(四)扎實推進道德講堂建設(shè)。今年以來,為深入貫徹實施《公民道德建設(shè)實施綱要》,扎實推進社會主義核心價值體系建設(shè),增強全體干部職工思想道德建設(shè)的吸引力和感染力,促使道德建設(shè)的氛圍更加濃厚、基礎(chǔ)更加扎實、實踐更加深入、成效更加明顯,努力在本單位營造學(xué)習(xí)、崇尚、爭當(dāng)?shù)赖履7兜牧己梅諊?。成立了新都區(qū)交通運輸管理所道德講堂。通過每月一次的道德講演活動,以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教育身邊人”的形式,大力倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),使先進的道德理念入腦入心,外化于行,營造“講道德,做好人,樹新風(fēng)”的濃厚氛圍,推動我所精神文明建設(shè)工作再上新臺階。
(五)按照“嚴、細、精”的要求,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理。一年來,整治提升綠化57000平方米,更新中央綠化帶4500平方米,栽種喬木1660株、灌木3034平方米,補植(喬灌木)520平方米,草坪撒播10000平方米,新設(shè)花臺140平方米,綠化*土補植28000平方米;鋪設(shè)瀝青砼1500平方米,瀝青砼罩面60000平方米,平整場地3300平方米、回填土方700立方米,修補路面坑凼10930平方米;清理、清除道路兩側(cè)建渣2800立方米;統(tǒng)一路燈桿、公交站臺刷漆16000平方米,清理非公路標(biāo)志標(biāo)牌390處,清理占道經(jīng)營127處、堆積物160處、加水點18處、非法道口6處;查處污染路面車輛36臺次,處罰超限運輸車輛399臺次,查處“五違”案件38件;建設(shè)工地出動灑水車1300臺次、揚塵治理保潔人員12000人次,彩鋼打圍24000平方米,道口硬化800平方米,鋪設(shè)麻袋1200條,*土覆蓋20000平方米。
為充分利用中華民族傳統(tǒng)節(jié)日,以節(jié)日文體活動、中華經(jīng)典誦讀活動、民俗活動、扶貧幫困等為重點,在春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日期間廣泛開展了“我們的節(jié)日”系列宣傳教育和慶?;顒?,不斷引導(dǎo)廣大干部職工認知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng),增進愛黨、愛國、愛社會主義情感,努力營造和諧、歡樂的節(jié)日氛圍。
20xx年,雖然我們在精神文明創(chuàng)建活動中取得了一定成效,但也存在一些問題。在新的一年里,我們在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,認真落實“嚴、細、精”和“暢、潔、美”的要求,為加快推進“六個新都”建設(shè),譜寫偉大“中國夢”新都新篇章提供有力保障。
開發(fā)區(qū)(臨城街道)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市這一中心工作,從強化領(lǐng)導(dǎo)措施、提供經(jīng)費保障,加大創(chuàng)建工作宣傳力度、加大整臟治亂工作等方面入手,著重在提高轄區(qū)居民文明素質(zhì)狠抓落實,以“愛我家園、美化家園、從我做起”為主題,全面建成“水清、綠透、文昌、城秀”美麗的興化。把創(chuàng)建全國文明城市作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),廣泛動員廣大群眾積極行動起來,從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起,把創(chuàng)建工作落實到具體言行中,努力營造全民齊動手、共創(chuàng)文明城的濃厚氛圍,不斷推動創(chuàng)建全國文明城市活動,力爭并鞏固中不斷提高、在創(chuàng)新中不斷發(fā)展,為我市早日跨入全國文明城市行列做出自己的貢獻?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:。
為提高我區(qū)村居民的城鎮(zhèn)意識、文明意識、衛(wèi)生意識和整體素質(zhì),我區(qū)將創(chuàng)建工作擺在突出位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),努力做到“兩個到位和兩個確保”。
(一)組織到位,確保齊抓共管。
成立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時明確責(zé)任、細化分工、落實到人。按照興化市《創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)分解表》的要求,周密部署,始終堅持做到長計劃、短安排,定期議。把各項創(chuàng)建基礎(chǔ)工作做扎實,確保常態(tài)管理抓到位的創(chuàng)建活動常態(tài)化機制。
(二)目標(biāo)到位,確保責(zé)任落實。
我區(qū)按照創(chuàng)建工作要求,制定了較為詳細和切實可行的工作計劃,建立由區(qū)、街道領(lǐng)導(dǎo)分片包保制度。按照統(tǒng)一部署,對我區(qū)共42小區(qū)、32條主次干道進行了任務(wù)分解,形成掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)單位、社區(qū)包保責(zé)任制度。詳細掌握所包小區(qū)、道路的各類情況,解決各類重點難點問題,并針對所包社區(qū)具體情況給予合化理的建議,開展適宜社區(qū)實際和群眾需求的各項創(chuàng)城活動。同時,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部周六下基層活動,充分發(fā)揮聯(lián)系社區(qū)的上級領(lǐng)導(dǎo)干部的各種優(yōu)勢及特長為創(chuàng)建工作獻計獻策,合理策劃所在社區(qū)的創(chuàng)城活動計劃的領(lǐng)導(dǎo)包片指導(dǎo)機制。開展多部門齊參與,多工種齊動手的集中行動。領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與,明確責(zé)任,分工到人,提升了工作的效率,確保了活動正真出成績、見實效。
(一)為使全處上下凝聚創(chuàng)建合力、會集創(chuàng)建智慧,我區(qū)充分利用宣傳資源,采取多元視角,努力形成人人知曉創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)的濃厚氛圍。
1、為進一步抓好創(chuàng)城工作,提升創(chuàng)城知曉率,我街道7個社區(qū)、3個城郊村,20個行政村。制作宣傳標(biāo)語、橫幅200多條。營造濃厚的氛圍,發(fā)動70多家商戶led電子屏進行創(chuàng)建宣傳播放。進一步加大輿論宣傳、社會宣傳工作力度,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,切實解決各類不文明現(xiàn)象,使廣大市民自覺養(yǎng)成良好文明習(xí)慣。
2、為加強群眾參與創(chuàng)城的積極性,組織了單位人員、居民及黨員志愿者,實地走訪社區(qū)內(nèi)的小區(qū)、市場、小超市等人員聚集地,向市民宣傳創(chuàng)城工作,并開展“問卷調(diào)查”工作,在轄區(qū)人群密集處設(shè)立移動宣傳站點,共發(fā)放“文明城市創(chuàng)建”相關(guān)宣傳單、宣傳畫、倡議書8000多份,組織黨員深入到小區(qū)住戶、沿街商鋪門市進行面對面講解、面對面宣傳,同時辦事處還將文明創(chuàng)建內(nèi)容制作成錄音,利用宣傳車在轄區(qū)重要路口、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等人群聚集地巡回播放,全力做到“文明城市創(chuàng)建”家喻戶曉。通過自身文明的言行舉止向市民做好文明示范對不文明行為進行現(xiàn)場勸止,著力營造“全民參與文明城創(chuàng)建、人人為文明城創(chuàng)建作貢獻、個個為文明創(chuàng)建盡責(zé)任”的良好局面。
3、加強宣傳,提升市民素質(zhì)。目前市民的衛(wèi)生意識、交通意識、公共道德意識還不強,踐踏綠地、亂擺推點、占道經(jīng)營、亂貼亂涂、亂停亂放等不文明現(xiàn)象仍然存在,街道以創(chuàng)建文明城市為契機,深入宣傳,廣泛發(fā)動,進一步加大輿論宣傳、社會宣傳工作力度,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,切實解決各類不文明現(xiàn)象,使廣大市民自覺養(yǎng)成良好文明習(xí)慣。
4、我區(qū)(街道)對照文明城市測評體系評選標(biāo)準指導(dǎo)各社區(qū)整理檔案資料。查漏補缺,完善“創(chuàng)建文明城市”文檔資料街道按照全國文明城市測評體系及文明單位評選標(biāo)準指導(dǎo)各社區(qū)整理檔案資料。注重在細節(jié)問題上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,盡量做到檔案材料全面完整,全力以赴做好好檔案歸整。
(二)文明村社大創(chuàng)建行動。建設(shè)秩序安定、服務(wù)便利,環(huán)境優(yōu)美、文化豐富、管理先進的文明村社,為文明城市創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。
1、針對各村社存在的突出問題,集中開展綜合治理,集中抓好村社道路硬化、衛(wèi)生保潔、綠化美化、公共設(shè)施完善和私搭亂建、亂堆亂扔及村社“小廣告”的治理工作。
2、以“學(xué)雷鋒、講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)活動為重點,開展各種形式的村社志愿服務(wù)行動,為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等困難群體提供服務(wù)。
我區(qū)始終圍繞文明城市創(chuàng)建的核心主題,結(jié)合我區(qū)實際情況,以構(gòu)建社會主義核心價值體系為根本,創(chuàng)新活動載體,豐富活動形式,開展了以“素質(zhì)提升”、“文化升級”、“精神升華”為目標(biāo)的特色活動,大力推進了文明城市創(chuàng)建。影響和帶動周圍的人們形成良好的社會風(fēng)尚,共塑城市文明。
1、為進一步深化全民創(chuàng)建意識,激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情,我區(qū)組織轄區(qū)的書畫藝術(shù)家和幼兒園的小朋友們舉辦了以“創(chuàng)建文明城市共享美好家園”為主題的書畫現(xiàn)場展示活動。書法家們揮毫潑墨,孩子們妙筆生花,以濃墨重彩營造了濃郁的創(chuàng)建文化氛圍。為進一步促進文明程度和道德水平的提高,我區(qū)組織開展了“美德善行榜”評選活動,推崇群眾身邊看得見、摸的著的“凡人善舉”,引導(dǎo)人們見賢思齊,探索形成“以文明楷模塑造城市之魂”的創(chuàng)建特色,使創(chuàng)建工作突出了時代特征,彰顯了我開發(fā)區(qū)特色,為推動文明城市創(chuàng)建工作提供了強大的精神動力。
2、志愿服務(wù)活動開展情況,泰州志愿服務(wù)云平臺注冊情況。我區(qū)積極開展志愿者服務(wù)活動,形式多樣、內(nèi)容豐富、涉及面廣。在疫情防控、扶貧濟困、文化服務(wù)、環(huán)境保護中,涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的志愿者和組織。目前,我區(qū)泰州志愿服務(wù)云平臺注冊志愿者團隊31支,共39537名志愿者,推動志愿者組織各項活動持續(xù)有效開展。
3、我區(qū)始終以宣傳為抓手,廣泛利用每年的黨員干部冬訓(xùn)班布置創(chuàng)建工作,擴大影響力,以三八節(jié)、母親節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日為契機,積極倡導(dǎo)“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)”等傳統(tǒng)美德;豐富創(chuàng)建內(nèi)容,找準創(chuàng)建工作結(jié)合點,將優(yōu)良家風(fēng)傳承融進文明家庭創(chuàng)建、將尋找“最美家庭”作為常態(tài)化工作;積極開展“五好文明家庭”示范戶表彰頒獎儀式、“最美興化人”評選活動,宣講示范典型事跡,在轄區(qū)營造崇尚孝道,傳承好家風(fēng)的良好氛圍。
4、堅持推進移風(fēng)易俗,對轄區(qū)內(nèi)村(居)委會村規(guī)民約進行修訂完善,引導(dǎo)群眾破除陋俗、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚,結(jié)合新時代文明實踐所站建設(shè),組建31支新時代文明實踐志愿服務(wù)隊,開展志愿服務(wù)活動。
以治理“臟、亂、差”為突破口,以改善區(qū)容區(qū)貌為目標(biāo),堅持以管理為重點,實施長效管理機制,不斷鞏固創(chuàng)建成果。
(一)對主次干道的暴露垃圾、衛(wèi)生死角、主干道兩側(cè)等進行了突擊性清理整治。結(jié)合我區(qū)實際,廣泛發(fā)動各方面力量,對轄區(qū)內(nèi)的整治任務(wù)進行了認真落實。對紅星中路、施耐庵東路南側(cè)和翰林華府北側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生進行徹底整治,使重點路段兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了進一步改善,清理掩埋處理各種垃圾,補植綠化,修復(fù)破損路面、人行道等。
(二)對居民小區(qū)重力整治,多次組織社區(qū)工作人員和包保單位人員深入小區(qū)發(fā)放各類宣傳資料3000余份,將環(huán)境整治的“重要性、必要性、迫切性”向居民講透徹,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生整治的安排部署,分別于尚城一品、金水灣、沁秀苑、寶都國際商城等開展了集中整治改造。對其他30多個小區(qū)按創(chuàng)建工作要求,對標(biāo)治違,清理亂堆亂放,清運樓道口、消防通道、人行道等區(qū)域廢棄垃圾車,清理小廣告等,為進一步提升轄區(qū)小區(qū)居住環(huán)境打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,全面落實全國文明城市創(chuàng)建“八整治八提升”整治目標(biāo),力爭創(chuàng)建1個興化市特色田園鄉(xiāng)村,2個示范引領(lǐng)村、2個特色發(fā)展村、4個集聚提升村。目前已達到創(chuàng)建標(biāo)準的示范引領(lǐng)村2個,特色發(fā)展村5個,集聚提升村9個,五面清潔村14個,全年預(yù)計建設(shè)完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施185項,預(yù)計投入資金1195.008萬元。組織全區(qū)人居環(huán)境工作動員布置會會議三次,現(xiàn)場推進會議20余次。全區(qū)上下思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,極力打造“水美、路美、林美、人美、庭院美、村莊美”的“六美”開發(fā)區(qū),促進村莊環(huán)境顯著改觀。區(qū)農(nóng)業(yè)督查辦制定人居環(huán)境整治評分細則,定期對各村進行考核,對于整治情況較好的村莊予以加分并納入年終考核。對整治情況緩慢的村莊予以減分并及時督促整改,同時與平時考核、年終考核相掛鉤。
我區(qū)按照文明城市創(chuàng)建的測評要求,以“找準要點、抓好重點、攻克難點、創(chuàng)出亮點”的工作思路,以打造“綠化潔化城市街區(qū)”為目標(biāo),提高保潔水平,改善市容市貌,提升環(huán)境品位。一是進一步整治廣告亂貼、車輛亂停、攤點亂擺、垃圾亂扔、工地亂象等“五亂”現(xiàn)象,同時加大對轄區(qū)流動攤點、“五小”行業(yè)等的專項督查和執(zhí)法力度。二是成立環(huán)境綜合整治督導(dǎo)組和專業(yè)清掃保潔隊伍,配有專人負責(zé)衛(wèi)生工作。經(jīng)常組織街道單位部門、志愿者對各主次干道、后街小巷、居住區(qū)進行全方位無縫隙的換位突擊整治行動。清理垃圾雜物200余車,清理社區(qū)死角垃圾及建筑垃圾300余噸。三是始終對重點路段、社區(qū)堅持“4+1”的衛(wèi)生巡查機制,即每天四次巡查和每周一次的檢查制度,并將檢查情況給予通報。共清掃道路20萬平方米清除各類生活、建筑垃圾、雜草、廢棄物等;粉刷擦洗亂寫亂畫牛皮癬小廣告700處,清理噴涂電話號碼600余處。四是清理各類墻體廣告、樓腰廣告、條幅、布幔和未經(jīng)審批的燈箱廣告200余處,規(guī)范廣告100余家。五是加大轄區(qū)大小農(nóng)貿(mào)市場的內(nèi)部環(huán)境保潔力度,實行定崗、定職、定時全日制保潔制。市場集中采用高壓水槍沖刷地面及柜臺立面,集中安裝滅蠅燈,為每位業(yè)戶配發(fā)蠅拍和對人畜無害的滅蟲藥。制定完善了各項規(guī)章制度,并統(tǒng)一上墻,確保安全規(guī)范文明經(jīng)營。真正實現(xiàn)由無序向有序、由室外向室內(nèi)、由多頭管理向集中規(guī)范管理的根本性轉(zhuǎn)變,初步達到最高目標(biāo)三個一樣,即“什么時候檢查一個樣、檢查不檢查一個樣、檢查哪里一個樣”。
我區(qū)在面對全國文明城市創(chuàng)建迎檢工作時間緊、壓力大、任務(wù)重的情況下,所有備檢點圓滿完成了預(yù)期的目標(biāo)。但由于文明創(chuàng)建工作是一個與時俱進,不斷創(chuàng)新的過程,使得我們在迎檢的過程中也發(fā)現(xiàn)了我們自身存在的一些問題。如:老居民小區(qū)的各項管理與文明創(chuàng)建工作要求的差距較大,治理力度不夠到位,城郊村、行政村創(chuàng)建力度不足等等。在今后的工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚成績,扎實工作,以個人創(chuàng)一流業(yè)績、單位創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境,滿懷感恩,情系社會,為構(gòu)建和諧興化再立新功。
1、制定方案,設(shè)立組織機構(gòu)。社區(qū)黨支部立即召開會議,制定工作方案,建立環(huán)境衛(wèi)生整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保有計劃、有組織、工作落實。
2、大力開展宣傳工作社區(qū)召集黨員干部和單位長、樓長、共同建設(shè)部門共同參加的動員大會,宣傳本次環(huán)境衛(wèi)生整備的重要性,提高大家的認識,積極動員廣大黨員干部、居民、大眾,積極投身兩大工程建設(shè)活動,形成全國人民動員,建設(shè)美麗的家庭氛圍。利用轄區(qū)黑板、櫥窗和貼標(biāo)語、懸掛橫幅、傳單等形式進行廣泛宣傳。其中,出黑板報2期,貼20條標(biāo)語,掛5條橫幅,與**市衛(wèi)生局聯(lián)合發(fā)傳單,共1510份,宣傳。
通過以上宣傳活動的開展,許多居民了解環(huán)境衛(wèi)生整備的重要性和迫切性,投身于環(huán)境衛(wèi)生整備的大潮中。
了解情況,認真調(diào)查社區(qū)組織的許多干部,4051人員認真調(diào)查管轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,特別是在衛(wèi)生死角、臟、亂、差、亂占、亂堆、亂貼等地方進行調(diào)查,心里有數(shù),為綜合整備奠定基礎(chǔ)。
加大整治力度,努力創(chuàng)造美麗的環(huán)境。
1.加強社區(qū)內(nèi)周圍環(huán)境的整備。我們立即聯(lián)系**市規(guī)劃管理局、**市房屋管理局,拆除人行辦公樓東側(cè)平房、夏貝公司一號樓門戶、平房、大地區(qū)對面平房和西苑區(qū)政府開發(fā)一號樓內(nèi)平房,拆除平房85間。占地面積為1872㎡,徹底清掃,清掃西苑小區(qū)入口攤位。
2.大力整頓非法廣告和亂畫。社區(qū)積極聯(lián)系學(xué)校、武警支隊和其他共同建設(shè)部門,多次組織大規(guī)模清掃室外和大樓內(nèi)的小廣告和亂畫現(xiàn)象,組織人數(shù)360人,使用涂料、油漆、灰漿、脫漆劑、草酸、水等多種材料,徹底清掃社區(qū)道路兩側(cè)的建筑物、各種公共設(shè)施、居民大樓、大樓內(nèi)的廣告,徹底清掃城市環(huán)境受損的地方。目前,整頓狀況良好,我們隨時安排人員監(jiān),發(fā)現(xiàn)有問題,隨時處理。
3.加強商業(yè)網(wǎng)站管理,實行門前三包責(zé)任制。針對商業(yè)網(wǎng)點,我們及時與各店主鑒定門前三包責(zé)任書,并組織社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員進行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,保證門前無雜物堆放,墻面清潔,整治無亂涂亂畫現(xiàn)象,各商業(yè)網(wǎng)點積極行動,協(xié)助社區(qū)做好這項工作,取得了良好效果。
5、積極聯(lián)系有關(guān)部門,清理垃圾死角。我們調(diào)查、探索住宅區(qū)存在的死角,積極聯(lián)系**市規(guī)劃部門和古城紅星村,徹底清理西苑住宅區(qū)1號樓南側(cè)衛(wèi)生死角,夏貝公司1號樓北圍墻附近的衛(wèi)生死角,協(xié)調(diào)古城紅星村綠化,拆除民園新村垃圾站,放置垃圾箱,日產(chǎn)消除保管垃圾,保證社區(qū)管轄區(qū)內(nèi)沒有衛(wèi)生死角。
通過以上活動的發(fā)展,目前開元社區(qū)管轄區(qū)內(nèi)沒有占領(lǐng)經(jīng)營、攤位、環(huán)境污染、混亂、差距、各種混亂建設(shè)和大樓內(nèi)混亂等基本管理,我們積極執(zhí)行維護工作,情況良好,受到眾多居民的普遍好評和贊揚。
環(huán)境衛(wèi)生整治是短期的,但如何長期維護,鞏固整備成果是關(guān)鍵,因此我們認真總結(jié),立即建立長期機制。
1、簽訂門前三包責(zé)任書。社區(qū)與各商業(yè)網(wǎng)站簽訂門前衛(wèi)生三包責(zé)任書,各家門前衛(wèi)生,誰的問題由誰處理,保證商業(yè)網(wǎng)站門口衛(wèi)生清潔,環(huán)境良好。
2.實行區(qū)域衛(wèi)生整備維護責(zé)任制。對于有房地產(chǎn)公司的住宅區(qū),由房地產(chǎn)公司維護,沒有房地產(chǎn)公司的住宅區(qū)、散居大樓,安排社區(qū)低保戶進行長期的清掃和維護,保證各大樓、各小區(qū)的清潔、清潔。
3.實施干部包裝責(zé)任制。社區(qū)干部以承包住宅區(qū)、承包街道的形式,承包所有衛(wèi)生整備部分,社區(qū)與干部簽訂責(zé)任審查書,實施獎懲制度,促進環(huán)境管理。
4.設(shè)立監(jiān)察組。社區(qū)成立社區(qū)黨支部書記、社區(qū)包裝領(lǐng)導(dǎo)、干部以內(nèi)的環(huán)境整備監(jiān)察組,不定期監(jiān)察干部包裝的區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況,確保衛(wèi)生清潔整備。
1、商業(yè)網(wǎng)站亂畫的現(xiàn)象還很嚴重。商業(yè)網(wǎng)站的各種小廣告,電話號碼不斷清除,不斷寫作,給維護帶來很大困難,建議有關(guān)部門徹底整理。
2、商業(yè)店主認識不到。個別商業(yè)店主對實行門前三包責(zé)任制采取無視的談判方式,擔(dān)心責(zé)任落在自己身上,無法認識。
3、個別居民無法認識。有些居民支持清除走廊內(nèi)的垃圾,但如果涉及到自己的東西,就不打算清除,特別是清除空調(diào)大樓內(nèi)的垃圾很困難。
4、住宅區(qū)內(nèi)有混亂現(xiàn)象。社區(qū)已經(jīng)有關(guān)部門,應(yīng)盡快拆除。
5、小區(qū)內(nèi)拆遷的門面房、自行車庫影響居民安全,應(yīng)盡快妥善處理和規(guī)劃。
xx街道的市政基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,交通環(huán)境管理矛盾突出;國企改制遺留問題引起的糾紛多,信訪維穩(wěn)壓力大;插花地、城中村、老舊工業(yè)區(qū)多,安全管理任務(wù)重。
目前我街道開工的項目有金威啤酒廠和水貝珠寶廣場2個項目,推進中的有布心工業(yè)區(qū)、草埔南北片、布吉農(nóng)批市場等8個項目,老住宅區(qū)的有布心仙諾和翠山路77號大院2個項目,意愿推進的有西湖工業(yè)區(qū)、翠山工業(yè)區(qū)等5個項目。
(一)、開工的項目。
1、金威啤酒廠項目已有序的開展中,主要問題一是原規(guī)劃的社區(qū)辦公用房為500平方,不符合市黨建標(biāo)準化的標(biāo)準,經(jīng)與開發(fā)商溝通同意增加至800平方,所選定位置也基本明確,已去函更新局需明確相關(guān)事宜。二是道路建設(shè)問題,街道將全力配合做好工作,先做勘探工作。
2、水貝珠寶廣場項目,進展較順便,主要是項目西側(cè)的市政道路紅線在三順制藥廠(水貝珠寶廣場二期)的范圍從而影響項目的規(guī)劃驗收工作,區(qū)更新局也召開協(xié)調(diào)會,要加快水貝珠寶廣場二期的建設(shè),我街道將全力配合和督促二期項目盡早開展相關(guān)工作,主要涉及96戶內(nèi)部職工房改房的賠償問題。
(二)、推進中項目。
1、布心工業(yè)區(qū)改造項目列入20xx年第一批,擬拆除重建用地面積7.8,擬規(guī)劃建筑面積53.69,屬工業(yè)區(qū)改造,項目子單元的規(guī)劃完成,近期配合區(qū)更新局做好人保和宏發(fā)地塊的開發(fā)問題,同時在找地塊積極更新意愿的業(yè)主,如卓創(chuàng)地塊等,加快該地塊的推進工作。
2、草埔城中村南北片更新單元,20xx年第一批。擬拆除重建用地面積13.23,單位已編制完成專項規(guī)劃初稿,更新局復(fù)函主要問題:一是開發(fā)強度過高和調(diào)整更新范圍。二是功能定位。三是土地、建筑物核查情況不清晰。四是河道調(diào)整等問題。下一步計劃,將積極協(xié)助中南公司加快與市區(qū)各部門的銜接,主要對河道打開、交通優(yōu)化等方面進行,盡快完成專項規(guī)劃方案的調(diào)整,重新上報。
3、太白路超利綜合樓城市更新單元,列入計劃時間20xx年第三批,擬拆除重建用地面積1.33萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積10.59萬平方米。項目涉及已批未建設(shè)用地和布羅通道建設(shè)范圍等問題。
4、獨樹村,列入計劃時間20xx年第五批。擬拆除重建用地面積1.7萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積15.51萬平方米。已列入計劃,報審建環(huán)委還未通過。
5、天眾塑膠廠,列入計劃時間20xx年第三批。擬拆除重建用地面積1.13萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積6.12萬平方米。建環(huán)委會議,已通過審議。維穩(wěn)重點對象,原14戶老員工賠償安置問題經(jīng)過三次協(xié)調(diào),我街道多次督促開發(fā)商制定談判方案和拆遷補償方案,盡快啟動開展拆遷談判工作,解決這14戶老員工的安置問題。
6、布心華源小區(qū),已通過建環(huán)委會議審議。下步將督促項目的進展早日開工。
7、布吉農(nóng)批市場,擬拆除重建用地面積6.93萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積45.3萬平方米。xx樓納入拆除范圍,規(guī)劃已調(diào)整重新報領(lǐng)導(dǎo)小組審議。xx樓的拆除也將是維穩(wěn)重點。目前還未與住戶進行拆賠的溝通,希望加快與住戶的談判溝通,拆賠比例將要根據(jù)談判的實際情況制定,盡可能將獎勵部分面積分配到項目保障性住房中。
8、布心東立片區(qū),擬拆除重建用地面積1.63萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積8萬平方米。項目多次上報,因涉及變更指標(biāo)多,現(xiàn)正協(xié)調(diào)相關(guān)事項并修改計劃及規(guī)劃后再上領(lǐng)導(dǎo)小組會。
(三)、住宅類項目。
1、仙諾布心項目,更新單元用地面積2.14萬平方米,470個權(quán)利人,意愿100%,簽定補償協(xié)議60%,目前簽定工作難以繼續(xù),尋找突破口,加快簽約工作。
2、翠山路77號大院項目,用地面積1.7萬萬平方米,擬拆遷建筑面積1.6萬萬平方米,130個權(quán)利人,分兩次征集意愿100%,粵通公司因體制改革問題,目前項目無進展。
自木棉嶺片區(qū)棚改工作開展以來,我街道高度重視,指揮部共召開了23次棚改工作例會,專門針對棚戶區(qū)改造工作進行研究與部署,以“穩(wěn)控、疏導(dǎo)、防范”為總思路,積極推進相關(guān)工作,廣泛收集片區(qū)居民意見,并密切關(guān)注居民動態(tài),時刻保持高度警惕,重點維護片區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
(一)、主要工作情況。
1、深入調(diào)查摸底,全面掌握數(shù)據(jù)。
今年4月份,我街道就xx區(qū)“二線插花地”棚戶區(qū)改造項目(以下簡稱“棚改項目”)與天健集團合作開展數(shù)據(jù)調(diào)查摸底工作,全面掌握木棉嶺片區(qū)的住戶情況,為后續(xù)確定補償標(biāo)準的提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。為了進一步準確掌握房屋數(shù)據(jù),摸清房屋實際持有人的變化情況,9月份木棉嶺棚改片區(qū)指揮部對木棉嶺片區(qū)有關(guān)數(shù)據(jù)進行核查,對上次數(shù)據(jù)調(diào)查成果進行了再次確認與核對,取得了預(yù)期效果。
2、主動疏導(dǎo)民意,積極穩(wěn)控防范。
(1)、暢通居民訴求表達渠道。9月29日上午,我街道安排在木棉嶺和馬山社區(qū)分別設(shè)立棚改咨詢點,安排律師駐點解答居民問題,同時開通了兩條24小時,接受居民,全面征集居民的意見和建議。
(2)、積極約談業(yè)主溝通訴求。街道發(fā)展更新部與社區(qū)工作站等部門緊密配合,按照訴求與反應(yīng)強烈程度,對業(yè)主進行分類,發(fā)動多名社區(qū)黨員及義工分批或單獨約談業(yè)主,逐步了解并深入掌握業(yè)主訴求,目前為止,已約談小業(yè)主62人,大業(yè)主33人。
(3)、加強排查摸清網(wǎng)群情況。街道派出所與上級公安部門對接,充分利用警務(wù)技術(shù)定位網(wǎng)聊激進分子,對其進行教育和訓(xùn)誡,并進行密切監(jiān)控,社區(qū)也發(fā)動基層力量配合做好動態(tài)掌握工作,及時反饋敏感信息。目前,已排查了4名重點人員,訓(xùn)誡了2人,他們均表示不再組織和參與非法集會,排查工作仍在進行中。
(4)、做好國慶期間應(yīng)急預(yù)案。街道平安建設(shè)部與有關(guān)部門積極做好敏感節(jié)假日期間的維穩(wěn)信息研判,制定應(yīng)急處置方案,加大安保力量,在xx公園安裝了19個高清攝像頭,以應(yīng)對國慶期間可能出現(xiàn)的非法集會、鬧事等情況。
(5)、統(tǒng)一口徑做好政策宣傳。推動棚改三個片區(qū)聯(lián)動,統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一做法,由區(qū)住建局審定并統(tǒng)一下發(fā)棚改工作宣傳內(nèi)容,明確現(xiàn)階段為棚改工作的調(diào)查摸底、意見征集階段,確定好棚改工作新聞發(fā)言人,以應(yīng)對新聞媒體,及時對外發(fā)布權(quán)威信息,消除居民誤解,防止導(dǎo)致居民擔(dān)憂和不滿。
(6)、科學(xué)合理開展民意調(diào)查。與區(qū)住建局溝通,進一步調(diào)整和完善現(xiàn)有的棚改民意調(diào)查問卷,全面考慮各類型業(yè)主的情況,制作訴求意見表,使居民能夠充分表達訴求。
(7)、加大力度開展綜合整治工作。成立由公安、執(zhí)法、消防、交警、市監(jiān)聯(lián)合組成50人綜合執(zhí)法組,全天候不定時針對該區(qū)域進行地毯式執(zhí)法。
(二)、居民訴求匯總。
通過前期數(shù)據(jù)調(diào)查摸底及現(xiàn)場訴求意見征集,現(xiàn)將居民的主要訴求匯總?cè)缦拢?/p>
1、普遍訴求:原址回遷、按1:1面積補償(個別要求1:1.3或1:1.5)、回遷房質(zhì)量保證。
2、具體訴求:
(1)戶型:重建房屋戶型每套盡量不超出70平方米,照顧經(jīng)濟困難群體購買房屋的能力。
(2)樓棟一樓:按照商鋪的標(biāo)準來賠償,賠償標(biāo)準增加到1:1.3~1.5或回遷商鋪。
(3)樓梯間:購買的樓梯間部分計入賠償范圍。
(4)樓棟占地的土地補償:樓棟房屋賣出后樓房所占地皮補償。
(5)產(chǎn)權(quán):要求重建房擁有獨立產(chǎn)權(quán),部分業(yè)主認為綠本可以接受,但最好有紅本,其中要求無條件辦理紅本的業(yè)主共13人。
(6)物業(yè)費:要求重建房給予一定年限物業(yè)管理費免費及優(yōu)惠。
(7)增購價格:回遷時選擇比原拆遷戶型更大的房子,超出面積部分價格與原賠償價格一樣。
(8)租賃補償:回遷房建設(shè)期間,居民在外租房的租賃補償要考慮周圍房屋租賃市場溢價問題,提高補償標(biāo)準至90元/平方以上。
(9)新裝修房屋:剛裝修的房屋被拆除要有合理賠償。
(10)違建補償:違法建筑普查登記后交易的房屋補償及房屋超建部分的補償也要求補償。
3、其他主體訴求:
(1)村集體股份公司:公共土地部分要按規(guī)定返還土地或?qū)嵭胸泿叛a償。
(2)物業(yè)管理公司:管理過程中投入的設(shè)施、設(shè)備的貨幣補償。
(3)商戶:商鋪轉(zhuǎn)讓費和裝修費用的補償。
(三)、下一步工作措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制。
加強與上級的溝通協(xié)調(diào),組織人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)并協(xié)調(diào)解決政策執(zhí)行過程中遇到的各種問題,對棚改工作進行全程監(jiān)督檢查,規(guī)范工作程序;推動建立房屋依法征拆的工作機制和司法強拆程序;建議市、區(qū)兩級法院要支持征遷工作,全程介入,做到依法受理、指導(dǎo)與監(jiān)督,保障依法征遷工作順利進行。
2、加大宣傳,提高群眾認識。
除了常規(guī)的宣傳方式,政策宣傳工作組要充分發(fā)揮作用,與區(qū)住建局溝通,對片區(qū)居民進行正面宣傳和政策引導(dǎo),使居民消除對棚改工作的疑慮和抵觸情緒。同時,加強社會輿論與民主監(jiān)督,邀請人大代表、政協(xié)委員、居民代表共同參與棚改工作,充分聽取和吸納他們對棚改工作的意見和建議,形成推進棚改工作的強大合力。
3、陽光改造,確保和諧拆遷。
堅持公開、公平、公正原則,將棚戶區(qū)改造的政策、標(biāo)準和程序向棚改片區(qū)的居民及時公開發(fā)布,尤其是拆遷安置方案和補償標(biāo)準等重要環(huán)節(jié)也要確保陽光公開,依法保障被居民的合法權(quán)益,避免產(chǎn)生各種矛盾。
4、防范風(fēng)險,維護社會穩(wěn)定。
對棚戶區(qū)改造片區(qū)內(nèi)涉及的利益群體全面進行調(diào)查、分析和預(yù)判,制作社會風(fēng)險評估報告,針對主要風(fēng)險因素制訂出臺應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任主體、具體工作內(nèi)容等,及時有效地化解不穩(wěn)定因素,確保棚戶區(qū)改造工作的順利開展。
5、加大力度處置律師非法見證房屋轉(zhuǎn)讓工作。
因二線插花地房屋無法取得合法產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)讓過程中存在律師非法見證,從而房屋權(quán)屬不清晰,導(dǎo)致補償主體不明確化,轉(zhuǎn)讓雙方矛盾糾紛爆發(fā),增加政府推動棚改難度。
今年,是我縣創(chuàng)建全國文明城市的關(guān)鍵年,在提升整體市民素質(zhì),提升城市文明素養(yǎng)方面,作為學(xué)校,有著非常關(guān)鍵的橋梁紐帶作用。根據(jù)縣教育局以及上級有關(guān)部門的要求,我校結(jié)合學(xué)校實際,充分發(fā)揮廣大學(xué)生在創(chuàng)建全國文明城市中的生力軍作用,在抓好學(xué)校自身建設(shè)的同時,積極組織全體師生走上街頭、深入家庭、社區(qū),大力宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義,在社會上營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍,為深入推進我市文明創(chuàng)建做出了應(yīng)有的貢獻。活動中,我們著眼創(chuàng)新,注重實效,在全校師生的共同努力下,校園的面貌發(fā)生了明顯的變化,“創(chuàng)文”活動取得了顯著的成效?,F(xiàn)將學(xué)校創(chuàng)建文明城市工作總結(jié)如下:
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機構(gòu)建全。
為扎實開展創(chuàng)城工作,加強責(zé)任意識,發(fā)揮主動性,我校成立了由校長為組長,黨委書記和副校長為副組長,各部門負責(zé)人為組員的“創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,然后根據(jù)各處室的工作性質(zhì)進行了詳細分工。具體工作分配到部門,并落實到人。對文明城市創(chuàng)建中考察學(xué)校的項目進行了細致分工,其中測評項目分為:校園環(huán)境整潔、臺賬資料健全、校風(fēng)教風(fēng)文明、校園德育工作扎實、實施健康素質(zhì)計劃、加強校園管理工作、做好校園、家庭、社會三結(jié)合教育體系、做好心理輔導(dǎo)工作、宣傳發(fā)動等。每項內(nèi)容都制訂了分項目及標(biāo)準要求、完成時限、分管部門和負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)。工作分工明確,落實到位。
2、創(chuàng)建文明城市工作調(diào)度和動員會情況。
學(xué)期初,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就本次創(chuàng)城的意義進行了詳細說明,明確工作意義,增添了責(zé)任感,感到創(chuàng)建文明城市等是我們自己的事情,是值得自豪的,樹立了主人翁意識。校長就工作分工情況進行了明確和部署,同時強調(diào)這些工作平時就是學(xué)校工作的重點和中心,務(wù)必抓好日常教育教學(xué)管理等各項工作,注意搜集和完善日常過程性材料,展現(xiàn)出學(xué)校有序良好的發(fā)展態(tài)勢。并要求各部門間加強團結(jié)合作,德育處負責(zé)牽頭,協(xié)調(diào)各方面的工作等,為創(chuàng)建文明城市做好保障。
*校長在全校師生創(chuàng)建文明城市工作動員大會就“創(chuàng)文”工作強調(diào)四點:一要高度重視,精心組織,增強緊迫感、責(zé)任感,要有主人翁意識。二要抓好重點工作目標(biāo)落實,配合協(xié)調(diào)其他責(zé)任目標(biāo)落實。三要注意收集、采集信息資料,建立健全各項資料。四是加強督查,促進創(chuàng)城工作圓滿完成。
1.重視工作氛圍的營造,動員宣傳工作主動扎實,富有成效。
充分利用校園廣播站、校園網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、板報等宣傳輿論媒體,大力宣傳和報道活動開展情況。為了讓廣大師生能夠方便學(xué)習(xí)掌握有關(guān)知識和要求,學(xué)校專門印制了知識卡片,下發(fā)到每一位師生手中。同時,校團委積極組織青年志愿者在校園內(nèi)進行宣傳和文明勸導(dǎo),德育處還在校園的重要場所制作了專門的宣傳櫥窗欄,形成了良好的氛圍,全校師生的知曉率和參與度高,有力地推動了“創(chuàng)文”活動的順利開展。
2.以活動為載體,深入開展“創(chuàng)文”活動。
(1)給力“創(chuàng)文”,衛(wèi)生先行活動。
組織全體師生開展打掃衛(wèi)生活動,對學(xué)校周邊的道路以及道路兩邊的圍墻進行徹底大掃除,使學(xué)生自覺養(yǎng)成注意保持公共場所的衛(wèi)生的習(xí)慣。學(xué)生受到教育的同時,通過“小手拉大手”,使家長也受到感染,能自覺地遵守公共秩序,自覺保持公共衛(wèi)生,讓家長和社區(qū)的人都知道“創(chuàng)文”,大家都應(yīng)該為營造整潔、優(yōu)美、有序的環(huán)境出一份力。
(2)“文明志愿者”活動。
10月份是我市“創(chuàng)建”沖刺階段,我校組織全體師生開展社會實踐活動,學(xué)生向行人、居民宣傳,進行勸導(dǎo)市民文明行走、文明出行活動,教育市民不撞紅燈、不走快車道、推車過馬路等?;顒与m然很辛苦,但是學(xué)生的收獲很大。
(3)“文明禮貌,從我做起”活動。
班主任向同學(xué)們講解了文明禮儀的淵源、文明禮儀在現(xiàn)實生活中的意義、文明禮儀對個人修養(yǎng)的重要性等內(nèi)容,使同學(xué)們對文明禮儀有了進一步的了解,幫助他們逐步樹立正確的人生觀、是非觀。
(4)“文明從我做起,創(chuàng)城人人有責(zé)”主題班會。
舉辦“文明從我做起,創(chuàng)文人人有責(zé)”主題班會,老師帶領(lǐng)全體學(xué)生認真學(xué)習(xí),積極討論,學(xué)生們對自己的言行舉止進行了反思,時時注意自己的言行談吐,知禮儀,懂禮儀,懂得感恩父母,學(xué)會友好交往,快樂地與人相處,將文明習(xí)慣落到實處,使班級成為文明禮儀的宣傳和示范窗口,學(xué)生成為文明禮儀行動的先鋒,為爭創(chuàng)全國文明城做出自己的貢獻。
(5)“文明上網(wǎng),綠色上網(wǎng)”宣傳活動。
進一步加強學(xué)校、社區(qū)、家庭對未成年人網(wǎng)絡(luò)教育和監(jiān)管力度,培養(yǎng)未成年人文明上網(wǎng)意識,正確、合理使用網(wǎng)絡(luò)資源,激發(fā)未成年人對文明、美好網(wǎng)絡(luò)生活的向往和追求,促進未成年人綠色上網(wǎng),健康成長,利用信息技術(shù)課堂倡導(dǎo)和鼓勵同學(xué)們綠色上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、健康上網(wǎng),認清網(wǎng)絡(luò)善惡美丑的界限,喚起同學(xué)們對于網(wǎng)絡(luò)道德的關(guān)注,喚醒沉迷在網(wǎng)絡(luò)游戲中的學(xué)子,使學(xué)生文明上網(wǎng)的自覺性增加。倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明新風(fēng),使用網(wǎng)絡(luò)文明語言,不沉溺于虛擬時空,自覺抵制各種虛假、消極內(nèi)容,營造校園網(wǎng)絡(luò)文明、健康的環(huán)境,創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)文明新氣象,爭做文明學(xué)生,為“創(chuàng)文”做出貢獻。
(6)我為“創(chuàng)文”出謀獻策活動。
通過國旗下講話向全校師生發(fā)出號召,要求大家人人“爭做文明人,共創(chuàng)幸福城。”并召開“我為‘創(chuàng)文’出謀獻策”研討會,進行討論、互動活動,宣傳“創(chuàng)文”主題,讓全校師生明白創(chuàng)建全國文明城市的重要意義,人人從現(xiàn)在做起,從身邊的小事做起,規(guī)范自己的行為,提升自身的素養(yǎng),樹立良好的個人形象和集體形象。
3.加強檢查、及時指導(dǎo),確保工作的順利開展。
學(xué)校創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照要求,采用明查暗訪的形式,組織工會、德育處、總務(wù)處、團委等相關(guān)部門人員,先后多次對學(xué)校相關(guān)區(qū)域進行了檢查。
通過明查暗訪,采取一看二問三查的方式,及時肯定成績,指出不足,對個別問題較為突出的情況提出整改意見。同時他們還認真聽取群眾的意見和建議,主動幫助解決工作中的具體困難。
1.整個“創(chuàng)文”工作發(fā)展還不夠平衡,尤其是個別人員對做好創(chuàng)城工作重要性的認識不夠到位,動作比較遲緩,效果不夠明顯,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題未能得到及時解決,在一定的程度上影響到學(xué)校的聲譽。
2.校園環(huán)境衛(wèi)生存在死角,在部分偏僻地點存在臟亂差的現(xiàn)象;部分辦公室物品擺放零亂,辦公用具、文件的擺放缺乏條理性;部分宿舍衛(wèi)生還較差,多次檢查后,改善情況不夠明顯。
3.“創(chuàng)文”工作的長效機制還亟待加強建設(shè)。工作機制、獎懲機制還沒有普遍建立起來。如何真正做到持之以恒,常抓不懈,還需要認真思考和研究。
今后,學(xué)校將以建立“創(chuàng)文”工作長效機制為目標(biāo),以建立健全各項制度為保障,以引導(dǎo)師生自覺培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣為重點關(guān)鍵環(huán)節(jié),以營造校園優(yōu)美育人環(huán)境為根本,鞏固我縣全國文明縣城成果。主要任務(wù):
1、進一步開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,重點抓好“三亂”現(xiàn)象。“三亂”工作的內(nèi)容是:“亂吐、亂扔、亂倒”,即:隨地吐痰、吐口香糖等臟物;隨地亂扔果皮、紙屑等垃圾;隨意傾倒(堆放)垃圾、污水等廢物。
2、大力開展以“樹新風(fēng)、揚正氣、講禮儀、倡文明”為主題的學(xué)生行為習(xí)慣和文明禮儀養(yǎng)成教育,不斷提升學(xué)生的文明素質(zhì)。教職工要起好示范表率作用,要把創(chuàng)城工作與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來。
在上級部門正確指導(dǎo)下,通過全體師生的不懈努力,我校很好地完成了上級部門布置的各項工作任務(wù)。學(xué)校將以創(chuàng)建國家文明城市為契機,繼續(xù)開展創(chuàng)建活動,加大創(chuàng)建宣傳力度,進一步增強師生的創(chuàng)建意識,繼續(xù)加強未成年人思想道德建設(shè)工作,爭取為我縣創(chuàng)建全國文明城市做出新的更大的貢獻。
20xx年,作為城管局局長,在市委、市政府和市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在班子成員和廣大干部職工的理解支持下,我堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷增強執(zhí)政為民的意識,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在嚴格要求自己的同時,團結(jié)帶領(lǐng)黨委一班人,認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為推動各項工作的順利開展提供了有力的保障。現(xiàn)述職述廉如下:
一堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作捆在一起抓,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。首先,我始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入整體工作范圍,與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,認真抓好局系統(tǒng)責(zé)任制工作的落實。與下屬單位黨政一把手簽訂《2009度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》,并做到年中有檢查,年末有考核。全年召開了六次專題會議,聽取工作匯報,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,研究和解決責(zé)任制工作中遇到的有關(guān)全局的重大問題,推動了工作順利開展。其次,堅持以強化領(lǐng)導(dǎo)為重點,以落實責(zé)任追究制度為關(guān)鍵,要求班子成員和局屬單位的領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手要嚴于律己,廉潔從政,要求每個單位都要制定和明確領(lǐng)導(dǎo)班子及成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),并抓好落實。年初,依據(jù)2007年度考核結(jié)果,對局屬各單位黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作實施了獎優(yōu)罰劣,對客運管理處、雨污水管網(wǎng)建設(shè)項目部等單位及相關(guān)人員進行了責(zé)任追究,與責(zé)任人進行了誡勉談話,責(zé)令其寫出書面檢查,進一步增強了各單位抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十三
217。
號)有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
“四個最嚴”總要求,圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興忠”總?cè)蝿?wù),以保障公眾食品安全為出發(fā)點,以解決食品安全突出問題為導(dǎo)向,以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為抓手,形成“上下統(tǒng)一、責(zé)任明晰,運行高效、保障有力,全程監(jiān)管、科學(xué)合理”的食品安全治理體系和“良性互動、理性制衡、有序參與、有力監(jiān)督”的社會共治格局,為全面建成小康社會營造良好的食品安全環(huán)境。
縣食品安全委員會負責(zé)組織指導(dǎo)全縣創(chuàng)建工作,縣食安辦負責(zé)具體創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和有關(guān)部門負責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)創(chuàng)建工作。按照全市統(tǒng)一部署,實現(xiàn)全市創(chuàng)建國家食品安全示范城市的總體目標(biāo)。
推動基礎(chǔ)好、積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門率先完成創(chuàng)建任務(wù),培育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、學(xué)校(含幼兒園)、商圈、基地、示范戶(店),支持行業(yè)協(xié)會開展各種創(chuàng)建活動,以點帶面,推動創(chuàng)建工作深入開展。
按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的思路,著力解決當(dāng)前食品安全突出問題和群眾關(guān)注的熱點難點問題。建立落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任長效機制。
動員全社會廣泛參與創(chuàng)建活動,調(diào)動各方力量、凝聚各方智慧、匯集各方資源,群策群力,形成創(chuàng)建工作的強大合力,構(gòu)建人人關(guān)心、人人參與、人人受益的食品安全社會共治格局。
把社會認可、群眾滿意作為食品安全工作水平的最終衡量標(biāo)準,通過創(chuàng)建活動,推動食品安全狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。按照創(chuàng)建標(biāo)準細化
創(chuàng)建。
通過食品安全示范城市創(chuàng)建工作,使全縣食品安全監(jiān)管能力大幅提升,依法治理成效明顯,突出問題有效解決,違法行為得到遏制,食品安全狀況穩(wěn)定向好、有序可控。
食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產(chǎn)品、乳制品、保健食品等主要食品和專供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品安全狀況穩(wěn)定在較高水平。不發(fā)生重大及以上食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件,國家食品安全抽樣檢驗顯示本地區(qū)生產(chǎn)的食品安全狀況良好。
建立完善食品安全監(jiān)管體系。建立食品安全財政投入穩(wěn)定增長機制,保障監(jiān)管所需的人、財、物投入。監(jiān)管執(zhí)法實現(xiàn)全覆蓋,食品安全問題得到有效治理,食品違法犯罪行為得到有力打擊。食品行業(yè)依法誠信經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。構(gòu)建食品安全社會共治格局。
充分調(diào)動人民群眾參與食品安全治理的積極性、主動性,廣大人民群眾及社會各界對本轄區(qū)食品安全工作措施認可度高,公眾食品消費信心明顯增強,對食品安全現(xiàn)狀總體滿意度達到
70%。
年
11。
月底前,制定《重慶市創(chuàng)建國家食品安全示范城市忠縣實施方案》,全面啟動創(chuàng)建工作,并按照要求報市食安辦備案。同時由縣食安辦成立創(chuàng)建國家食品安全示范城市具體工作機構(gòu)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣政府有關(guān)部門按照縣政府和縣食安辦的統(tǒng)一安排,制定國家食品安全示范城市創(chuàng)建具體落實方案,明確創(chuàng)建責(zé)任,落實創(chuàng)建措施,具體組織實施本轄區(qū)、本行業(yè)國家食品安全示范城市創(chuàng)建活動,并將方案報縣食安辦備案。
2017。
年
8
月前縣食安辦提出驗收申請,由縣食安辦開展評價驗收工作。
在縣食安辦開展創(chuàng)建自評達標(biāo)后,縣政府于。
2017。
年
10。
月向市食安辦申請考評驗收。待市食安辦驗收通過,并授予“重慶市食品安全示范縣”后,按市政府的統(tǒng)一安排,共同做好迎接國務(wù)院食安辦驗收工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要高度重視食品安全工作,從保障公共安全和民生大事的高度充分認識國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作的重要性,統(tǒng)一思想認識,完善工作機制,形成工作合力。要明確專職人員從事創(chuàng)建工作,確保按時、保質(zhì)、保量完成各項創(chuàng)建任務(wù)。
將創(chuàng)建工作納入縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門的食品安全工作考核內(nèi)容。積極爭取市級創(chuàng)建工作專項資金,并由縣財政統(tǒng)籌安排我縣的創(chuàng)建工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門也要結(jié)合各自的創(chuàng)建工作任務(wù),在人力、物力、財力等方面予以充分保障,同時加強創(chuàng)建經(jīng)費的管理。
縣食安辦要加強督促指導(dǎo),按照創(chuàng)建方案總體安排和時間節(jié)點要求,建立常態(tài)工作督查、評議、考核機制,定期或不定期通報創(chuàng)建工作開展情況。對創(chuàng)建工作中取得顯著成績的單位和個人,要按有關(guān)規(guī)定予以獎勵;對因創(chuàng)建責(zé)任履行不到位、工作措施不力導(dǎo)致創(chuàng)建目標(biāo)未按期完成或通過驗收后不能持續(xù)鞏固創(chuàng)建標(biāo)準的,要在全縣范圍內(nèi)予以通報,并約談責(zé)任單位主要負責(zé)人;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全事故和影響惡劣的食品安全事件的,取消年度評先評優(yōu)資格,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要充分利用傳統(tǒng)及新興媒體,以群眾喜聞樂見的形式,多層次、多渠道宣傳創(chuàng)建工作,增進社會了解,凝聚社會共識,形成全社會支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好環(huán)境。縣食安辦要對創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)的創(chuàng)新性、實效性和經(jīng)驗性典型做法,及時總結(jié)提煉,有效發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,為強化食品安全監(jiān)管積累好經(jīng)驗、提供好模式。
創(chuàng)建工作要貼近群眾需求,貼近日常生活,貼近發(fā)展實際,反對搞形式主義、
“面子工程”和擾民行為。嚴格規(guī)范創(chuàng)建活動管理,嚴禁弄虛作假,嚴禁違法違規(guī)操作,嚴禁任何單位和個人以任何形式干擾考核評價工作,做到依法依規(guī)、務(wù)實高效,確保創(chuàng)建活動扎實推進,創(chuàng)建評價客觀公正,創(chuàng)建結(jié)果真實可信。
長海縣創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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????一是落實“黨政同責(zé)”。成立以縣長任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開創(chuàng)建推進大會,高位推動創(chuàng)建工作。縣委巡察辦將食品安全納入縣委巡察重要內(nèi)容,對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全履職不力督促整改??h委考評辦將食品安全納入目標(biāo)績效考核(權(quán)重3%,并為正向)、平安建設(shè)考核和黨委政府督查督辦重要內(nèi)容,食品安全責(zé)任不斷壓實。
????二是健全工作機制。建立縣市場監(jiān)管局每月調(diào)度、縣食藥安辦成員單位每季調(diào)度、縣政府常務(wù)會每半年調(diào)度的創(chuàng)建工作調(diào)度機制,形成定期通報機制。今年以來,縣政府常務(wù)會2次調(diào)度創(chuàng)建工作,縣食藥安委3次調(diào)度創(chuàng)建工作,縣市場監(jiān)管局月調(diào)度創(chuàng)建工作7次,印發(fā)食安xx創(chuàng)建工作簡報15期,印發(fā)通報2期。
????三是完善制度體系。制發(fā)《某縣創(chuàng)建國家食品安全示范城市實施方案》《某縣創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳工作方案》《某縣創(chuàng)建國家食品安全示范城市2022年工作要點》《某縣創(chuàng)建國家食品安全示范城市任務(wù)分解清單》等“1+3”工作方案。修改完善《某縣食品藥品安全委員會工作規(guī)則》,根據(jù)實際制定《2022年某縣食品藥品安全重點工作安排》,制度體系逐漸完善。
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????一是開展土壤污染防治。制發(fā)土壤污染防治工作實施方案,定人定責(zé)定時,及時將任務(wù)分解到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
????二是規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用。召開化肥農(nóng)藥減量增效工作推進會及現(xiàn)場培訓(xùn)會9場次,培訓(xùn)1341人。建立柑橘化肥農(nóng)藥雙減綜合技術(shù)試點示范8個,示范面積2800畝,帶動面積1.05萬畝。
????三是嚴格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗檢疫制度。深入開展生豬屠宰暨豬肉市場專項整治等行動,今年以來共立案查處動物防疫、私屠亂宰等一般程序案件13件,搗毀私屠亂宰窩點12處,沒收并無害化處理豬肉產(chǎn)品686公斤,行政罰款7.5萬元。
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????一是糧食市場秩序持續(xù)穩(wěn)定。嚴格落實糧食安全行政首長責(zé)任制,我縣2021年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核榮獲優(yōu)秀等次。
????二是食品小作坊提能升級。制發(fā)《某縣食品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范整治提升專項行動方案》,已排查包括無證生產(chǎn)加工、生產(chǎn)條件不符合食品安全規(guī)定等問題150條,正持續(xù)整改中。某縣巖漿酒廠等3家食品生產(chǎn)加工小作坊被市局列入“食品生產(chǎn)示范小作坊重點推進單位”。
????三是風(fēng)險防控網(wǎng)逐步織密。上半年全縣共實施抽檢2496批次,完成全年任務(wù)總量的62%。積極引進第三方檢驗檢測機構(gòu)落戶,目前已取得91個項目/參數(shù)的檢測能力,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品檢測“雙認證”??h疾控中心投入400余萬元用于食品安全風(fēng)險監(jiān)測的設(shè)施設(shè)備配置,食品檢測項目達到130余項,在……地區(qū)檢測能力位居第二。
????四是餐飲質(zhì)量顯著提升。建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”620家,203家主體學(xué)校(249個學(xué)校食堂)、49個養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+ai智能識別”覆蓋率100%。指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者注冊和使用“陽光食品”app。截止目前,全縣共1467家餐飲服務(wù)提供者注冊“陽光食品”app,較去年增長1.17倍。其中,……等地“陽光食品”app入駐率90%以上。
????五是執(zhí)法辦案遵守“四個最嚴”。上半年共辦結(jié)食品類案件79件,移送公安機關(guān)案件3件,移交衛(wèi)健委案件3件,罰沒80余萬元。其中:縣公安局成功破獲張某等人銷售假冒茅臺、五糧液等注冊商標(biāo)商品案,抓獲嫌疑人9名,涉案金額500余萬元。縣市場監(jiān)管局聯(lián)合四川省瀘州市公安局龍馬潭區(qū)分局抓獲假冒馳名商標(biāo)白酒嫌疑人6名,涉案金額達5000余萬元。
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????一是逐步推動食安保險。推出“政府推動+金融助力+企業(yè)免費參保+消費者共贏”參保模式,目前已有近3000戶食品經(jīng)營者參保。
????二是有序推進“食安封簽”和網(wǎng)絡(luò)廚房。推動美團、餓了嗎運營和中國電信、中國移動在外賣行業(yè)實施“食安封簽”和“網(wǎng)絡(luò)廚房”建設(shè),目前“食安封簽”已全面推進,“網(wǎng)絡(luò)廚房”建設(shè)400余家。
????三是打造餐飲示范街區(qū)。打造……為餐飲示范街區(qū),截止目前,a、b、c三區(qū)共入駐商家98戶,覆蓋13類業(yè)態(tài)。
????四是推動農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準化規(guī)范化建設(shè)。建成某縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場2個,已建成城區(qū)菜市場11個,其中實現(xiàn)標(biāo)準化改造7個。已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場49個,其中32個完成規(guī)范化改造。
????五是推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。新申請地理標(biāo)志商標(biāo)3件,續(xù)展地理標(biāo)志商標(biāo)1件。其中:巴陽鎮(zhèn)加強電商融合,采用直播帶貨等方式,幫助群眾實現(xiàn)了“減產(chǎn)不減收入”。同時將……等產(chǎn)品作為2022年春節(jié)外事好禮,贈送給22個國家駐川渝總領(lǐng)館的195名外交官員。
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????一是宣傳方案細。制定宣傳工作方案,并再次細化,制作食安創(chuàng)建宣傳資料模板48種類,分類別發(fā)給各單位,規(guī)范宣傳內(nèi)容。
????二是宣傳形式新。線上開設(shè)創(chuàng)建國家食品安全示范城市專欄,開展創(chuàng)建宣傳5期,刊登宣傳報道386條次。制作食安宣傳小視頻10余個,網(wǎng)絡(luò)播放量5萬余次。線下在城區(qū)建筑工地刊登食安廣告168塊,為全縣9000余戶食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)張貼創(chuàng)建海報和桌貼2萬余份,在某縣長江大橋開展食安創(chuàng)建宣傳燈光展,在城內(nèi)燈箱、燈柱循環(huán)播放食安創(chuàng)建廣告。開展開展食安宣傳“進黨校”“進學(xué)?!薄斑M共駐共建單位”“進農(nóng)貿(mào)市場”“進廣場”“進市場主體”“進鄉(xiāng)村”“進醫(yī)療機構(gòu)”“進社區(qū)”等活動2000余次,發(fā)放宣傳資料10萬余份。其中:青龍街道率先聯(lián)合共駐共建單位開展食安宣傳活動,營造全民共建共治氛圍。桑坪鎮(zhèn)聯(lián)合學(xué)校將食安宣傳納入放學(xué)安全10分鐘課堂,發(fā)揮“小手牽大手”加強食安宣傳。新津鄉(xiāng)聯(lián)合故陵市場監(jiān)督管理所對蔬菜店開展抽檢,開展獎勵每舉報1起食品安全過期獎勵100元,每月對各村(社區(qū))食品安全工作進行考核排名,并實行約談制度。
???。
部分單位對食品安全(創(chuàng)建)工作重視不夠,報送資料不及時。
????從前期反饋來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)宣傳力度和創(chuàng)建積極性明顯高于部門,但整體而言,我縣創(chuàng)建知曉率低于評價標(biāo)準,食品安全滿意度未達到全市平均水平。
????對照三城創(chuàng)建省級初評情況自查,我縣在基礎(chǔ)監(jiān)管上存在三城共同問題,在基礎(chǔ)工作、能力建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況上都存在類似問題,離驗收要求還存在明顯差距。
????示范引領(lǐng)項目是創(chuàng)城的重中之重,分值占比多達35%。目前,各部門提煉效果不明顯,很難在國家驗收中脫穎而出。
???我縣科研院所、大專院校極度匱乏,缺少食品安全領(lǐng)域的科技創(chuàng)新人才隊伍,沒有縣級科技發(fā)展專項資金,對食品安全創(chuàng)新發(fā)展的支持多為企業(yè)指導(dǎo)和市級項目,推動作用有限。
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縣食安創(chuàng)建辦梳理了《國家食品安全示范城市省級初評細則注意事項和任務(wù)分解》清單,對評價內(nèi)容、材料清單和現(xiàn)場扣分項、容易出現(xiàn)的問題和責(zé)任單位都進行了梳理細化,請各單位主動認領(lǐng)任務(wù),對照問題清單,查漏補缺,逐一落實整改。對資料審核內(nèi)容缺項的,要及時更正補充完善,每一項資料形成閉環(huán),力爭做到資料審查不漏項、不扣分。對現(xiàn)場檢查存在問題的,要以問題為導(dǎo)向,有針對性地開展專項整治,讓群眾看到直觀的實實在在的效果。
???“示范引領(lǐng)”依然是我們工作的重中之重。根據(jù)市級口徑,今年的示范引領(lǐng)項目評價細則會做部分調(diào)整修改,縣食安創(chuàng)建辦會根據(jù)評價細則擬定初步“示范引領(lǐng)”項目,請各單位盯準堵點痛點,抓準突破方向,精準提煉、推進本單位“示范引領(lǐng)”項目,為明年的省級初評和國家驗收打牢基礎(chǔ)。同時要暢通信息,相關(guān)信息情況要及時和縣食安創(chuàng)建辦反饋。
群眾知曉率和滿意率是一項硬扣分指標(biāo),這需要不間斷地宣傳,擴大群眾知曉度和滿意度。這里可以分為兩個方面。一是我們“內(nèi)部人”知曉率和滿意度必須達到100%,從前期情況反饋來看,部分企事業(yè)單位對食安創(chuàng)建的知曉率和滿意度并不高,這說明我們的創(chuàng)建工作存在“單打獨斗”,沒有凝心聚力成“一盤棋”,請各單位加強內(nèi)部宣傳,確保機關(guān)企事業(yè)單位人人知曉創(chuàng)建工作,人人滿意食品安全工作。二是各行業(yè)主管部門要加強對行業(yè)主體的宣傳、教育和引導(dǎo),不能單純地發(fā)發(fā)傳單、懸掛橫幅、走走過場,要創(chuàng)新宣傳形式,要在宣傳培訓(xùn)上有明顯成效,尤其是要在明查暗訪的時候能問能答,要知曉、要支持、要參與。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十五
xx街道辦事處食品安全工作在區(qū)食安委和辦事處黨工委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實“四個最嚴”要求和上級關(guān)于食品安全一系列重要指示精神,以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為契機,以保證人民食品安全為根本出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞人民群眾反映強烈的食品藥品安全突出問題,標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、監(jiān)管并舉、重點治亂,嚴厲打擊食品安全違法行為,進一步提高辦事處食品監(jiān)督水平,為轄區(qū)廣大人民群眾的飲食安全提供了堅強保證。現(xiàn)將xx街道辦事處2019年食品安全工作開展情況總結(jié)如下:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立和完善食品安全監(jiān)管體系。
一年來,黨工委、辦事處高度重視食品安全工作,并將此項工作擺在各項工作的突出位置常抓不懈,取得了顯著的工作成效。
一是調(diào)整充實了辦事處食安委成員,明確了辦事處主任為組長,辦事處副主任為副組長,食安辦、食藥監(jiān)所、派出所、工商所、安監(jiān)站等相關(guān)部門負責(zé)同志為成員單位的組織機構(gòu),同時,明確了7個社區(qū)食安專干為社區(qū)食品安全協(xié)管員,使辦事處食品安全形成了及時有效的監(jiān)管體系,一級抓一級,層層抓落實,確保責(zé)任主體到位。
三是黨工委高度重視食品安全隊伍建設(shè),在人、財、物上給予保障和傾斜,為轄區(qū)內(nèi)食品安全工作的順利開展提供了堅強的保證。
(二)認真排查摸底,掌握轄區(qū)食品監(jiān)管現(xiàn)狀。
xx街道辦事處成立于20xx年,轄區(qū)面積2.47平方公里,下轄7個社區(qū),人口5.18萬。鑒于目前的監(jiān)管現(xiàn)狀,我們按照“屬地管理、黨政同責(zé)、部門監(jiān)管、社會參與”的原則,采取“分片包干、責(zé)任到人、橫向到邊、縱向到底”等舉措,對轄區(qū)內(nèi)7個社區(qū)食品監(jiān)管現(xiàn)狀進行了認真地排查摸底,分門別類,建立工作臺賬。
通過摸排,xx辦事處共有監(jiān)管對象600余家,其中:餐飲業(yè)358家,煙酒副食286家,學(xué)校(中小學(xué)、公民辦幼兒園)食堂10家。熟悉和掌握第一手資料,為轄區(qū)內(nèi)的日常監(jiān)管奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)深入宣傳發(fā)動,營造了食品安全社會共治共享的濃厚氛圍。
一年來,緊緊圍繞“創(chuàng)建國家食品安全示范城市活動”的宣傳主題,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,不斷創(chuàng)新宣傳形式,營造了人人關(guān)心關(guān)注食品安全的濃厚氛圍。
五是通過食品安全宣傳進校園、向?qū)W生發(fā)放食品安全圖片、小手拉大手等形式,廣泛宣傳食品安全知識,使食品安全做到家喻戶曉、人人皆知。各小區(qū)專門利用綜治巡邏車每晚在大街小巷內(nèi)播放《xx市創(chuàng)建食品安全示范城市》倡議書,讓廣大群眾知曉創(chuàng)建、支持創(chuàng)建廣泛提高創(chuàng)建的“三率”。
(四)借勢創(chuàng)建東風(fēng),加大對餐飲業(yè)綜合整治力度。
按照創(chuàng)建國家食品安全示范城市的要求,針對當(dāng)前餐飲業(yè)管理粗獷、問題突出、隱患較多的實際,對照整改要點,落實餐飲服務(wù)單位規(guī)范經(jīng)營、開展無證經(jīng)營集中整治、查處小餐飲店前灶后廳行為、落實“門前五包”責(zé)任制、推進量化分級管理、開展餐飲服務(wù)單位內(nèi)部整改和建立健全巡查監(jiān)管制度。
對布局不合理、三防措施不完備、環(huán)境衛(wèi)生不達標(biāo)、餐飲業(yè)前灶后廳、從業(yè)人員無健康證及無證經(jīng)營行為進行全面整治,規(guī)范經(jīng)營,提高辦證率。
2019年先后為112家餐飲單位(飯店26家,小餐飲店81家,職工食堂3家,幼兒園食堂2所)辦理了餐飲服務(wù)許可證。對基礎(chǔ)條件差、店外經(jīng)營、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為進行公開曝光、嚴厲打擊;對拒不配合、拒不整改的堅決予以取締,不斷完善和提升蓼城辦事處餐飲業(yè)食品安全整治體系和整治能力。
(五)把握監(jiān)管重點,開展對校園及周邊食品安全專項檢查。
按照區(qū)食安委的統(tǒng)一部署,為切實做好學(xué)校園及周邊食品安全監(jiān)管工作,確保廣大師生的身體健康和飲食安全。
我們結(jié)合轄區(qū)內(nèi)學(xué)校分布現(xiàn)狀,組織力量,先后3次對學(xué)校校園及周邊食品安全進行專項檢查,主要包括:是否建立食品安全責(zé)任制,是否取得食品經(jīng)營許可證,環(huán)境衛(wèi)生是否達標(biāo),從業(yè)人員有無健康證明,索票索證制度是否落實,清洗消毒是否到位,食品生產(chǎn)加工操作是否規(guī)范,是否存在“三無”食品和過期食品,是否存在違法使用食品添加劑等行為,從源頭上堵塞漏洞,進一步落實食品安全主體責(zé)任,深化治理整頓,加強宣傳教育,建立健全責(zé)任機制,推動了學(xué)校校園及周邊食品安全狀況的明顯改善。3次檢查,共出動執(zhí)法人員38人次,檢查學(xué)校食堂30家次,下達限期責(zé)令整改監(jiān)督意見書6份,實現(xiàn)了零容忍、嚴監(jiān)管、全覆蓋,提升了監(jiān)管部門和學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營者的安全意識和責(zé)任意識,取得了監(jiān)管實效。
(六)加強日常監(jiān)管,提升監(jiān)管服務(wù)水平。
三是加大對大型超市的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理;。
七是開展了白板肉產(chǎn)品專項整治,嚴查經(jīng)營者主體資格和進貨渠道,讓老百姓吃上放心肉。因媒體報道芙蓉區(qū)有少量餐館涉嫌購買病死豬肉現(xiàn)象,11月開展了肉及肉制品專項整治行動對荷晏、德政園和森發(fā)農(nóng)貿(mào)市場售肉攤位、轄區(qū)內(nèi)小餐飲店、安置小區(qū)的售肉攤點進行了突擊檢查,沒收白板肉800余斤。
九是開展了豆制品專項整治活動,凈化豆制品市場秩序,有效遏制問題豆制品流入市場;通過一系列的專項治理,xx街道緊緊圍繞群眾反映強烈的突出問題,堅持綜合治理,認真排查風(fēng)險隱患,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營食品案件。通過專項行動,使轄區(qū)內(nèi)食品市場秩序明顯好轉(zhuǎn);促進經(jīng)營單位質(zhì)量安全主體責(zé)任落實。
(七)落實監(jiān)管責(zé)任,確保中高招、國際龍舟賽期間食品安全。
中高考期間正值炎熱高溫天氣,也是食物中毒的高發(fā)季節(jié),為此,我們及早謀劃、主動作為,落實監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管力度,確保中高招期間轄區(qū)內(nèi)食品安全。
四是加強宣傳,強化應(yīng)急處置。加強對餐飲從業(yè)人員食品安全法律法規(guī)的宣傳教育,暢通信訪舉報渠道,完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急值班,及時妥善處置各類食品突發(fā)事件,確保中高考期間轄區(qū)內(nèi)食品安全。
5月份xx國際龍舟賽期間,加強對指定宇成酒店進行督促檢查,確保運動員吃得好、吃得健康,保證了運動員的正常發(fā)揮。得到了入駐參賽隊員的一致好評。
(八)狠抓案件查辦,促進食品經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營。
一年來,我們牢固樹立法制觀念,堅持“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”的理念,自覺做到言必合法,行必守法,切實用法律法規(guī)指導(dǎo)行政執(zhí)法行為,有案必查、一查到底,切實維護消費者的合法權(quán)益,維護食品安全法律法規(guī)的嚴肅性。
全年,共受理上級批轉(zhuǎn)和群眾投訴舉報案件43起,已處理38起。其中立案6起,結(jié)案3起,移送涉刑案件1起各類舉報投訴46起,結(jié)案38起。
案件辦理過程中,我們規(guī)范辦案程序,對每一起案件都按照程序要求認真查辦,案件辦結(jié)后,及時向舉報人反饋,取得了政治效益和社會效益的新突破,保證了人民群眾的飲食安全。
一年來,xx街道辦事處食品安全監(jiān)管工作,雖然取得了一定的成績,但距離上級的要求和人民的期望還有很大差距??陀^上講,xx街道辦事處地處拆遷安置區(qū),食品生產(chǎn)經(jīng)營分布廣泛、監(jiān)管基數(shù)大、基礎(chǔ)條件差、重點難點部位多、監(jiān)管難度大、監(jiān)管力量薄弱、督促整改時間倉促、監(jiān)管對象法律法規(guī)意識淡薄等等影響和制約了我們的工作開展。同時,社區(qū)食安專干更換頻繁,積極主動性不高,基層食藥監(jiān)所剛成立起步,監(jiān)管手段滯后、設(shè)施設(shè)備不完善等也一定程度上制約著我們的日常監(jiān)管。
下一步在持續(xù)推進食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上,我們將認真履行工作職責(zé),積極發(fā)揮職能作用,切實提高監(jiān)管服務(wù)水平。為創(chuàng)建國家食品安全示范城市出謀劃策,不遺余力。
(一)進一步加大源頭治理力度。
加強對食品的準入管理和日常監(jiān)控,嚴格實行食品市場準入制度,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)加工標(biāo)準,落實索證索票、進貨驗收制度,杜絕生產(chǎn)、銷售不合格食品,嚴厲打擊無證生產(chǎn)和冒用許可證違法行為,確保食品質(zhì)量穩(wěn)步提高。
(二)加強對學(xué)校、集體用餐單位的檢查,重點檢查食堂從業(yè)人員的從業(yè)資格及食品加工環(huán)境、食品儲藏和餐飲器具消毒等情況,督促食堂嚴格落實食品進貨驗收制度和索證索票制度,杜絕無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。
(三)進一步加強宣傳動員。
做好宣傳發(fā)動,努力營造創(chuàng)建人人注重食品安全的濃厚氛圍。大力宣傳食品安全法律法規(guī)及食品安全科普知識,引導(dǎo)群眾樹立食品安全觀念和消費方式。
(四)進一步加大協(xié)調(diào)配合力度,抓好食品安全專項整治工作。
加強組織協(xié)調(diào),明確工作步驟、工作重點,加大部門之間協(xié)調(diào)配合力度,充分發(fā)揮辦事處食安委的組織協(xié)調(diào)作用,搞好銜接,整合監(jiān)管力量,對食品市場存在的問題進行整治,消除安全隱患,不斷推動xx經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。為創(chuàng)建國家食品安全示范城市添磚加瓦!
深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記“四個最嚴”要求,全面落實中、省、市、區(qū)食品安全工作部署,以全民健康為目標(biāo),以國家食品安全示范城市創(chuàng)建為載體,落實各級政府屬地管理和企業(yè)主體責(zé)任;根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2019年度寶塔區(qū)創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作計劃》(延區(qū)食安城市創(chuàng)建辦發(fā)〔2019〕1號)精神,我局積極開展了此項工作,努力形成統(tǒng)一的食品安全治理體系,確保創(chuàng)建工作有序推進,確保寶塔區(qū)人民群眾飲食安全,為寶塔區(qū)成為安全示范城市奠定良好的基石。
2、成立了專項負責(zé)小組,確保此項工作有效落實。
4、在超市、農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場進行食品安全知識宣傳。
1、農(nóng)貿(mào)市場一些商戶對食品安全認識不到位、沒有防范意識,缺乏食品安全知識。
2、有些農(nóng)貿(mào)市場對食品安全不夠重視,忽略了重要的安全意識,小農(nóng)意識太強。
1、加強在超市、農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場等場所宣傳食品安全的重要性,提高群眾的知曉率,確保食品安全宣傳落實到位。
2、積極配合市、區(qū)各級部門做好宣傳任務(wù),確保工作得到實效。
**月**日,全區(qū)召開開展國家食品安全城市創(chuàng)建工作動員大會,標(biāo)志著創(chuàng)建工作正式拉開了序幕。按照區(qū)委、區(qū)政府的下達的有關(guān)通知要求和創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù),我局根據(jù)相關(guān)職責(zé)和分工,積極投入創(chuàng)建工作中,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
動員大會后,局長**同志在全局干部職工會上,傳達了會議精神,要求全體干部職工要牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民、食安為先”的理念,本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度來做好創(chuàng)建工作,并將創(chuàng)建工作納入全年工作計劃中。同時,要求按照區(qū)食安辦的規(guī)定,切實履行好職責(zé),局班子成員分工負責(zé),實行“一崗雙責(zé)”,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,各科室參與。
為確保創(chuàng)建工作順利推進,按照領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓的總體要求,成立了高規(guī)格的***區(qū)經(jīng)濟和信息化局創(chuàng)建國家食品安全城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長***同志任組長,分管副局長***同志任常務(wù)副組長,紀檢組長***同志任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,局辦公室主任、局工業(yè)發(fā)展科科長作為成員,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,明確了主要工作職責(zé)和分工。
根據(jù)*****號和****號文件精神,制定了區(qū)經(jīng)信局開展2017年國家食品安全城市創(chuàng)建工作實施方案,明確了指導(dǎo)思想,總體目標(biāo)和工作重點,建立健全了工作機制,為完成好區(qū)委、區(qū)政府下達的目標(biāo)任務(wù),打下了基礎(chǔ)。
一是做好食品藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的摸底工作;。
三是鼓勵支持企業(yè)開展創(chuàng)產(chǎn)品活動,提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴大產(chǎn)品知名度;。
四是研究和對接上級主管食品行業(yè)部門相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,適時制定我區(qū)支持食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
根據(jù)《x區(qū)建設(shè)安全發(fā)展示范城市“六大行動”工作方案》x街道建設(shè)安全發(fā)展示范城市“六大行動”工作方案》,現(xiàn)根據(jù)x村實際貫徹落實如下:
定期召開會議,成立x村安全發(fā)展建設(shè)委員會,由村書記主任負主要負責(zé)。村安全員積極開展城市安全風(fēng)險辨識和評估,各行業(yè)風(fēng)險辨識。指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位形成安全風(fēng)險清單,落實主體責(zé)任。并建立風(fēng)險管控工作機制和重大安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機制,提升各企業(yè)安全預(yù)控和應(yīng)急管理能力。
深入x村各個行業(yè),各領(lǐng)域及重點企業(yè),開展隱患排查治理工作,村工作人員網(wǎng)格員定期對各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理,加強督促生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患自查自報自改工作,對一般隱患及時要求整改,對問題較大的,下達限期整改書,并跟進整改規(guī)范,實現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。并與各經(jīng)營單位、水塘負責(zé)人簽安全承落書,落實經(jīng)營者主體責(zé)任。目前x村中塑科技有限公司已通過安全清單制管理驗收工作,下一步,x村將加到其他企業(yè)安全生產(chǎn)清單制管理進度,爭取各重點企業(yè)早日完善清單制管理。
近一年來,x村召開xx場安全培訓(xùn)會,兩x場消防安全培訓(xùn)及演練,共發(fā)放相關(guān)安全資料xxx余份,深入企業(yè)及農(nóng)戶家中xxx余場次。通過村會議培訓(xùn)及入企、入戶宣傳,拓展安全生產(chǎn)等宣傳教育,普及了更多安全生產(chǎn)和應(yīng)急知識。保障了x村安全形勢總體穩(wěn)定!
從*****開始,我***就接到通知迎接**食安委的創(chuàng)建檢查工作,在接到通知后**從上到下高度重視,積極參與到***工作之中。在***作中我店也表現(xiàn)出了好的一面同時也暴露出不少問題,現(xiàn)將***工作總結(jié)如下:
**接到通知后現(xiàn)場將檢查通知發(fā)放到微信群,根據(jù)具體工作時間于**月**日召開了**專項會議,部署了具體的工作重點和注意事項。
各部門在會議召開后,積極行動打掃衛(wèi)生。廚師長親自干各部主管帶頭干各部員工積極干,對飯莊死角衛(wèi)生進行了全面清理,對冷庫、二級庫進行了統(tǒng)一規(guī)范。增添標(biāo)識,更換涼菜房菜墩。在食藥局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下對各項記錄進行了補記,規(guī)范了操作過程。這些工作的積極實施使飯莊煥然一新,整潔有序。在此次檢查中表現(xiàn)突出的個人**,好的檔口:涼菜房。
在迎檢過程中雖然整體衛(wèi)生環(huán)境得到了提升但是也表現(xiàn)出一定的問題:
1、人員思想不夠重視,在******仍有部分員工在佩戴口罩時不能正規(guī)佩戴,在*****時對衛(wèi)生打掃不徹底。仍有主管在檢查期間申請請假,請假。
2、老思想,老習(xí)慣嚴重,對于檢查中針對的操作規(guī)范要求不習(xí)慣講理由。(比如掃把上案、水池混用、物品混放)。
此次創(chuàng)建的檢查是規(guī)范要求也是正確要求,各部要加大對員工規(guī)范操作的學(xué)習(xí)培訓(xùn),改掉老習(xí)慣嚴格按照操作規(guī)范要求開展工作。加強對各部主管責(zé)任心和管理意識的培訓(xùn),達到上查下管的正規(guī)模式。
正規(guī)化管理就是不懈的堅持,不懈的堅持就是我們要創(chuàng)造的未來。真切的希望各部認認真真學(xué)習(xí)培訓(xùn),切切實實抓好落實,踏踏實實干好本職。讓我們下步做到檢查就是平時,平時就是檢查。
近年來,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xx市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以最嚴謹?shù)臉?biāo)準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé),深入實施食品安全戰(zhàn)略,大力推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建,有力確保了人民群眾“舌尖上的安全”。
堅持黨政同責(zé),嚴格落實食品安全責(zé)任制。xx市委、市政府始終把食品安全工作作為一項重大政治任務(wù)和保障民生工程來抓,出臺了《xx市食品安全黨政同責(zé)暫行辦法》等政策措施,明確了各級黨委應(yīng)當(dāng)履行的x條領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和各級政府應(yīng)當(dāng)履行的xx條行政職責(zé),把各級黨委、政府主要負責(zé)人作為食品安全第一責(zé)任人,把食品安全工作納入對地方黨委、政府年度目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系,把食品安全工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作一同安排部署、一同推進落實、一同考核評價。
堅持預(yù)防為主,嚴把從農(nóng)田到餐桌各關(guān)口。牢固樹立風(fēng)險防范意識,堅持“產(chǎn)”出來和“管”出來兩手抓,最大限度消除不安全風(fēng)險。嚴把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出關(guān)。強化耕地、水源、大氣環(huán)境污染治理,全市無公害農(nóng)產(chǎn)品有效產(chǎn)地認定面積xxx萬畝,有效“三品一標(biāo)”認證農(nóng)產(chǎn)品xxxx個。嚴把食品加工質(zhì)量安全關(guān)。對生產(chǎn)企業(yè)實行a、b、c、d四級風(fēng)險分級管理,根據(jù)不同等級常態(tài)化開展“雙隨機”抽查、重點檢查、飛行檢查,批次/千人;農(nóng)村集體聚餐備案指導(dǎo)率達到xxx%。嚴把流通銷售質(zhì)量安全關(guān)。嚴格執(zhí)行全過程溫控標(biāo)準和規(guī)范,嚴查臨期、過期食品翻新銷售,肉類蔬菜流通追溯系統(tǒng)覆蓋率在屠宰場、批發(fā)、農(nóng)貿(mào)市場、超市各環(huán)節(jié)分別達xxx%、xxx%、xx%、xx%,省級、市級食品安全示范店(超市、市場)分別達到x個、xx個。嚴把餐飲服務(wù)質(zhì)量安全關(guān)。全面落實餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范,建立穩(wěn)定的食材供應(yīng)渠道和追溯記錄,保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì),全市x萬多家餐飲服務(wù)單位量化分級評定達標(biāo)率達到xx%,使用放心糧油示范餐飲單位達到xx戶、餐飲服務(wù)示范店(街、景區(qū)、綜合體)達到xxx個。
堅持問題導(dǎo)向,狠抓群眾關(guān)切痛點大整治。針對群眾關(guān)注的熱點難點問題,深化專項整治、加強監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊食品藥品安全違法行為。大力整治突出問題。針對重點時段、重點地區(qū)、重點品種、重點業(yè)態(tài),開展xx多項專項整治行動,發(fā)現(xiàn)并處理食品安全隱患問題xxxx個,立案查處xxx件。規(guī)范處置餐廚廢棄物。建成餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目,設(shè)置收運線路xx條,覆蓋餐飲單位xxxx多家,日均處置餐廚垃圾約xxx噸。嚴厲打擊違法犯罪。強化食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接,xxxx年以來行政處罰案件立案xxxx件,搗毀制假售假窩點x個。
堅持改革創(chuàng)新,構(gòu)建全過程智慧監(jiān)管體系。依托大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,積極推進“傳統(tǒng)監(jiān)管”向“智慧監(jiān)管”轉(zhuǎn)型升級,監(jiān)管效率得到大幅提升。推動大數(shù)據(jù)+農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。xx市果樹生產(chǎn)管理信息服務(wù)平臺已上線水果生產(chǎn)企業(yè)xx家,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“身份可查、過程可看、質(zhì)量可追”的全程信息化管理。建成智慧食藥監(jiān)管體系。制定食品安全監(jiān)管關(guān)鍵共性標(biāo)準規(guī)范,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)鐵籠”與“食品安全云”互聯(lián)互通,推出“食安監(jiān)app”“網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管系統(tǒng)”“陽光廚房”等具體應(yīng)用,實現(xiàn)“大數(shù)據(jù)+食安”服務(wù)于民、造福于民。
堅持共治共享,合力構(gòu)筑食品安全防護網(wǎng)。大力推進食品安全社會共治,xx市成為省級食品安全示范城市,清鎮(zhèn)市、觀山湖區(qū)成為省級食品安全示范縣(市、區(qū)),xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))獲評省級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))。推進企業(yè)落實主體責(zé)任。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立質(zhì)量安全管理體系,食品安全失信行為將受到聯(lián)合懲戒。強化媒體參與監(jiān)督作用。充分發(fā)揮融媒體優(yōu)勢,引導(dǎo)媒體共同監(jiān)督食藥安全,共同發(fā)出食藥安全好聲音。打造全民參與監(jiān)督平臺。廣泛開展食藥安全“五進”“食品安全在身邊”“你點我檢免費快檢”等活動,市民群眾的食品安全意識、自我保護能力和滿意度大幅提高。
下一步,我們將堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快創(chuàng)建國家食品安全示范城市,著力打造食品安全家園,讓市民群眾吃得更安全、更放心。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十六
自2018年5月被天津市列入國家食品安全示范城市創(chuàng)建區(qū)以來,xx區(qū)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以全面提升區(qū)域食品安全水平、解決食品安全突出問題為中心,認真貫徹落實創(chuàng)城工作各項任務(wù)目標(biāo),緊緊圍繞“實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”的重大部署,堅持新發(fā)展理念,遵循“四個最嚴”要求,把創(chuàng)城作為改進工作的平臺、集中投入的平臺、宣傳展示的平臺,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險的底線。在2019年度全市食品安全評議考核中進入了全市a級行列。
一、xx區(qū)食品安全總體狀況穩(wěn)定向好。
xx區(qū)位于xx市的核心城區(qū),面積40.6平方公里,常住人口達114.5萬人,共有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體15748戶,其中食品銷售經(jīng)營者6677戶(含保健食品銷售2004戶),餐飲服務(wù)經(jīng)營者4395戶,單位食堂426戶,食品攤販4248戶(含固定食品制售攤販3519戶,早餐車(亭)攤販729戶),食品生產(chǎn)企業(yè)2戶。
(一)群眾食品安全滿意度逐年提高。
我區(qū)近三年來未發(fā)生重大食品安全事故,未發(fā)生引發(fā)國內(nèi)外廣泛關(guān)注、造成嚴重不良社會影響的食品安全事件。開展食品安全滿意度調(diào)查,轄區(qū)群眾食品安全總體滿意度均高于創(chuàng)建標(biāo)準且逐年提高。
(二)食品安全合格率保持穩(wěn)定。
我區(qū)在食品監(jiān)督抽檢及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測方面不斷加大力度,2018-2020年食品抽檢樣本總量逐年增加,截至目前,食品檢驗量達到4份/千人,主要針對農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗量每年達2份/千人。近三年,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(風(fēng)險監(jiān)測)總體合格率穩(wěn)定在97%以上,食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實黨政同責(zé)。
(一)黨委政府高度重視。
2018年以來,區(qū)委常委會5次,區(qū)政府常務(wù)會議11次分別專題聽取食品安全工作匯報,研究部署區(qū)域食品安全重點難點問題。區(qū)委常委會。
第1。
36次會議、區(qū)政府第70次常務(wù)會議分別組織學(xué)習(xí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神,并將落實《規(guī)定》和《意見》情況納入對轄區(qū)各職能部門和街道的績效考核。結(jié)合轄區(qū)實際,區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)實施《xx區(qū)關(guān)于進一步加強食品安全工作的若干措施》,明確了區(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任清單,自上而下形成了強大的組織推動力。
我區(qū)成立了由區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長的創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高位推動創(chuàng)城工作。區(qū)委書記旗幟鮮明地擔(dān)當(dāng)食品安全第一責(zé)任人,多次作出重要批示,為食品安全工作指明方向,將食品安全工作作為黨委全會工作報告的重要內(nèi)容。區(qū)長靠前組織協(xié)調(diào)、督查暗訪,較真碰硬推動工作,將食品安全工作作為政府工作報告重要內(nèi)容。
區(qū)巡察辦按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》要求,將食品安全工作納入對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職檢查。區(qū)委督查室將創(chuàng)城工作納入跟蹤督辦內(nèi)容,每月每季度開展工作檢查。在春節(jié)、中秋、國慶重要節(jié)假日期間區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查食品安全問題開展實地調(diào)查研究。
(二)建立完善工作機制。
我區(qū)印發(fā)了《xx區(qū)食品安全工作責(zé)任規(guī)定(試行)》《xx區(qū)食品安全委員會工作規(guī)則》《xx區(qū)食品安全委員會辦公室工作職責(zé)》。根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要,結(jié)合轄區(qū)實際適時對區(qū)食安委組成進行調(diào)整,成員單位由25個增加至34個。不斷完善食品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,定期開展聯(lián)合檢查,區(qū)委政法委牽頭出臺《xx區(qū)食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》,有效解決了行刑銜接不暢的問題。先后8次組織召開食安委擴大會議,要求各部門、各街道要高度重視食品安全工作,壓實責(zé)任,強化監(jiān)管,消除隱患全面提升xx區(qū)食品安全保障水平。
(三)加強執(zhí)法能力建設(shè)。
我區(qū)每年將食品安全工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算,保障食品安全監(jiān)管工作需要,三年來持續(xù)投入工作經(jīng)費超2000萬元。我區(qū)不斷加快市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍和能力建設(shè),區(qū)市場監(jiān)管局及其各監(jiān)管所以食品安全為首要職責(zé),執(zhí)法力量不斷向一線崗位傾斜,完善工作流程,提升執(zhí)法隊伍相關(guān)執(zhí)法裝備建設(shè)水平,提高監(jiān)管執(zhí)法能力。公安xx分局成立食藥環(huán)偵查支隊,不斷充實打擊食品安全犯罪專業(yè)力量,加大專業(yè)裝備建設(shè)力度,提高偵查水平。全區(qū)170個社區(qū)居委會100%配齊兩名食品安全協(xié)管員,發(fā)揮了監(jiān)管“最后一公里”的作用。
我區(qū)通過開設(shè)食品安全大講堂,邀請食品安全監(jiān)管、食品質(zhì)量檢測、食品生產(chǎn)經(jīng)營、三方認證評估等多個領(lǐng)域的行業(yè)專家,采取面授或現(xiàn)場實踐等方式授課培訓(xùn),切實解決監(jiān)管干部和從業(yè)人員的知識饑渴、本領(lǐng)恐慌問題,培訓(xùn)覆蓋率達到100%。區(qū)教育局、住建委和民政局充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,積極向?qū)W校食堂食品安全管理人員、建設(shè)施工項目和養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)人以及從業(yè)人員宣傳食品安全相關(guān)知識,加強食品安全法制教育。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、食品安全管理人員、主要從業(yè)人員定期進行食品安全相關(guān)知識培訓(xùn),切實履行食品安全主體責(zé)任,全年接受法制培訓(xùn)不少于40小時。開展“征集、解決群眾關(guān)心的食品安全問題”活動,通過走訪群眾、填寫調(diào)查問卷,征集了群眾關(guān)心的食品安全問題,針對問題,制定了具體措施,并開展系列專項整治行動,取得顯著成效。
三、
落實“四個最嚴”要求,開展專項行動。
(一)加強制度體系和標(biāo)準體系引領(lǐng)。
我區(qū)嚴格執(zhí)行食品安全相關(guān)法律法規(guī),積極清理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)行監(jiān)管體制改革不相適應(yīng)的規(guī)范性文件。加大食品安全標(biāo)準解釋、宣傳貫徹和培訓(xùn)力度,監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格按照相應(yīng)食品安全標(biāo)準生產(chǎn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。加強食品安全標(biāo)準使用跟蹤評價,維護食品安全標(biāo)準的強制性。積極參與食品安全國家標(biāo)準和地方標(biāo)準修訂。鼓勵轄區(qū)企業(yè)運用市級企業(yè)標(biāo)準信息公示平臺,推動落實企業(yè)標(biāo)準公開承諾制度,鼓勵轄區(qū)企業(yè)制定實施嚴于國家標(biāo)準或者地方標(biāo)準的企業(yè)標(biāo)準。
(二)加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測,嚴控食源性疾病。
印發(fā)《xx區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案》,開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總分析,累計監(jiān)測采樣監(jiān)測535份樣品,檢測任務(wù)完成率100%,累計完成食源性疾病報告2927例,疑似食源性疾病事件處置24件。強化糧食質(zhì)量安全監(jiān)測,委托具備糧食檢驗檢測第三方機構(gòu),完成了對區(qū)屬成品糧儲備質(zhì)量安全檢測工作。
(三)深入推進餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程。
我區(qū)餐飲監(jiān)管體系不斷完善,餐飲服務(wù)經(jīng)營者食品安全量化分級優(yōu)秀率和良好率不斷上升,明廚亮灶建設(shè)扎實推進,全區(qū)餐飲經(jīng)營單位及全部校園食堂均已100%明廚亮灶。積極開展餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn),按照市委、市政府民心工程部署,超額完成2950名餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn)。建立食品安全管理人員深入集中用餐單位陪同就餐的長效機制,組織食品安全管理人員深入中小學(xué)校、托幼機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、工地食堂等集中用餐單位陪同就餐,督促集中用餐單位落實食品安全主體責(zé)任,確保集中用餐單位食品安全。積極推進建立餐廚廢棄物清運臺賬,杜絕餐廚廢棄物以“地溝油”等形式回流餐桌。
(四)開展保健食品專項整治行動。
一是加強對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體的廣告監(jiān)測,規(guī)范轄區(qū)主要媒體單位的廣告發(fā)布行為,約談轄區(qū)媒體單位負責(zé)人,堅決杜絕未經(jīng)審查擅自發(fā)布保健食品廣告等違法行為。二是持續(xù)開展保健食品“五進”科普宣傳活動,通過多種形式積極加強保健食品知識的科普力度。進社區(qū)“零距離”宣傳,開展了保健食品的選購及使用知識培訓(xùn)會。三是進學(xué)校保障校園安全,對xx大學(xué)新生宣講了防范保健食品傳銷知識。四是進商超借助客流加大宣傳,向消費者發(fā)放保健食品宣傳手冊等相關(guān)材料等形式,切實提高了保健食品選購能力。
(五)開展校園及周邊食品安全治理。
以問題為導(dǎo)向,嚴治理、補短板、查漏洞、建機制,不斷提高校園食品安全工作社會共治水平。一是組織召開全區(qū)校園食品安全工作會議并參加我市工作會議,就xx經(jīng)驗在全市會議上做典型發(fā)言。二是開展校園食品安全春秋季開學(xué)檢查,覆蓋率大100%,并對校園負責(zé)人進行責(zé)任約談。對全區(qū)中小幼負責(zé)人及食品安全管理員、學(xué)校集體用餐配送單位負責(zé)人開展食品安全教育培訓(xùn),持續(xù)對學(xué)校、幼兒園、學(xué)校集中用餐配送單位及校園周邊食品經(jīng)營者開展隱患排查。三是落實校長和監(jiān)管人員“雙陪餐”制,全力推進學(xué)校“明廚亮灶”,覆蓋率已達到100%,將食品安全與營養(yǎng)納入中小學(xué)教育活動,覆蓋率達到100%。四是區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合xx大學(xué)、天津大學(xué)聯(lián)合成立大學(xué)校園食品安全監(jiān)管聯(lián)席會制度,創(chuàng)建食品安全示范校園。
(六)開展食用農(nóng)產(chǎn)品專項整治。
落實食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者建檔工作,完成34家菜市場的建檔工作,梳理入場銷售者約1535戶。印發(fā)《入場銷售者檔案》50冊、《天津市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合同》(jf-2016-074)3000余份、“證票合一”式《食用農(nóng)產(chǎn)品銷售憑證》6000余份,嚴把食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入關(guān)。開展檢驗檢測,對蔬果、畜禽水產(chǎn)品、蛋類等食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)獸藥殘留等項目進行監(jiān)督抽檢,檢測結(jié)果每周公示,并開展巡回快檢,檢測結(jié)果每日公示。嚴防非洲豬瘟疫情,加強生豬產(chǎn)品和豬肉制品的監(jiān)管力度,維護市場經(jīng)營秩序和消費安全。
(七)開展食品“三小”頑疾治理。
開展食品攤販安全風(fēng)險大排查大整治“百日行動”,對固定食品制售攤販實施“搬家式整理,裝修式改造”,提升改造734家,關(guān)停取締181家。通過改造提升了基礎(chǔ)條件和硬件設(shè)施水平,改變了食品攤販“臟、亂、差”問題。切實加強早餐車的規(guī)范化管理,已備案早餐車攤販數(shù)量位列市內(nèi)六區(qū)第一。
(八)完善風(fēng)險分級分類監(jiān)管,提升監(jiān)管科學(xué)性。
(九)嚴厲懲處違法行為,落實“最嚴厲的處罰”
創(chuàng)建工作以來依法嚴厲懲處各類食品安全違法行為,違法案件立案率、查辦率、結(jié)案率均達到100%,公安機關(guān)對本轄區(qū)涉食品安全犯罪線索核查率達100%。創(chuàng)建工作以來,查處食品違法案件1370件,打掉黑窩點4處,罰沒款604萬余元,移送公安機關(guān)39件,拘留3人,取保候?qū)?2人。
四、強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。
(一)落實生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任。
嚴厲打擊無證無照經(jīng)營行為,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法取得許可并持續(xù)符合許可條件。疫情期間為滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求,對“已經(jīng)取得經(jīng)營許可證、臨時從事集體用餐配送、單餐配送量超100份”的餐飲服務(wù)經(jīng)營者,實施備案管理,有效解決餐飲單位經(jīng)營難、復(fù)工中小企業(yè)吃飯難的問題。簡化網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營許可審批手續(xù),減少入網(wǎng)經(jīng)營申請材料,鼓勵經(jīng)營者開展網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù),實施“無接觸”配送。
持續(xù)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立并落實本企業(yè)的食品安全責(zé)任制,落實第一責(zé)任人義務(wù),嚴格落實質(zhì)量安全管理、風(fēng)險管控、檢驗檢測等主體責(zé)任,建立健全進貨查驗、出廠檢驗、購銷臺賬記錄、產(chǎn)品追溯等各項管理制度。大力推進管理體系建設(shè),設(shè)立質(zhì)量安全管理崗位,配備專業(yè)技術(shù)人員。加強對食品質(zhì)量安全管理人員的培訓(xùn)和考核,考核合格率達到90%以上,考核情況及時公開發(fā)布。積極引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者投保食品安全責(zé)任險。推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施危害分析與關(guān)鍵控制點(haccp)體系等食品安全審核認證,提高風(fēng)險預(yù)防管控能力。
(二)加強生產(chǎn)經(jīng)營過程控制。
對存在風(fēng)險隱患的,及時采取停止生產(chǎn)經(jīng)營活動、產(chǎn)品召回等風(fēng)險控制措施,并及時報告監(jiān)管部門。食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率達到100%。
(三)深入推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。
創(chuàng)建以來我區(qū)不斷加快對標(biāo)準化菜市場和超市重要產(chǎn)品(肉菜)追溯系統(tǒng)建設(shè),1家餅干生產(chǎn)企業(yè)的2款餅干產(chǎn)品建成追溯體系并正常運行。為提高追溯體系使用率,加強操作人員業(yè)務(wù)能力,召開全區(qū)培訓(xùn)會,要求企業(yè)嚴格履行主體責(zé)任,保證上傳數(shù)據(jù)真實性、有效性和完整性。
五、高質(zhì)量推動食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)加快菜市場快檢室建設(shè)。
我區(qū)制定印發(fā)了《xx區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場快檢室建設(shè)推動方案》和《xx區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場快檢室建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》。通過組織開展集中培訓(xùn)、操作演示、實地指導(dǎo)、集中約談、現(xiàn)場檢查等方式,壓實市場開辦者的主體責(zé)任,強化快檢室的風(fēng)險篩查作用,逐步實現(xiàn)了第三方巡回快檢服務(wù)的全覆蓋。
(二)穩(wěn)步推進區(qū)級示范店建設(shè)。
將區(qū)級食品安全管理示范店建設(shè)工作納入xx區(qū)政府的民心工程,通過加強宣傳、指導(dǎo)培養(yǎng)、社會公示、聽取社會意見等環(huán)節(jié),開展示范店評比活動,促進了食品市場道德誠信體系建設(shè)。全區(qū)共有市級管理示范店2家,區(qū)級管理示范店59家。
(三)加大提升轄區(qū)食品產(chǎn)業(yè)競爭力。
開展“品牌提升年”,推動食品工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造,改進生產(chǎn)工藝流程,保障食品質(zhì)量安全,為桂順齋撥付設(shè)備升級扶持資金2萬元,推動桂順齋開展智能化改造升級,提高生產(chǎn)智能化水平,鼓勵企業(yè)持續(xù)提高食品安全水平。舉辦轄區(qū)老字號發(fā)展工作座談會,宣傳介紹老字號發(fā)展情況及相關(guān)支持政策。加大對轄區(qū)老字號企業(yè)的服務(wù)力度,幫助老字號企業(yè)重整品牌資源,豐富老字號品牌文化內(nèi)涵。指導(dǎo)企業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量,同時實現(xiàn)線上線下有效結(jié)合,不斷推出新產(chǎn)品,幫助企業(yè)做大做強。
六、不斷提高食品安全風(fēng)險管理能力。
(一)創(chuàng)新許可制度,實施智慧監(jiān)管。
以一制三化改革為重點,全面推行食品經(jīng)營許可信用承諾審批、網(wǎng)上審批、先證后核、容缺受理、免予現(xiàn)場核查等新舉措新辦法,實現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)少跑腿”,營造了更加法制化、便利化的營商環(huán)境。開發(fā)上線食品安全培訓(xùn)手機app,通過實景式、動畫式影像開展食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識、行業(yè)倫理的課程培訓(xùn),方便食品從業(yè)人員隨時登陸學(xué)習(xí)。同時,聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對所有食品經(jīng)營許可證和食品攤販備案證明獲得者進行證后審查,采用制式檢查表格定期出具分析報告,提高了監(jiān)管效率,增加了檢查客觀性。推廣網(wǎng)絡(luò)視頻式“明廚亮灶”,實現(xiàn)消費者通過第三方平臺app軟件直面商家廚房。
(二)加強食品安全監(jiān)督抽檢,實施巡回快檢。
每年制定食品安全監(jiān)督抽檢計劃,組織開展監(jiān)督抽檢工作,開展生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)區(qū)級抽檢6651批次,總體合格率98.48%,其中食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢4539批次,合格率98.17%,抽檢結(jié)果均全部對外公示。對轄區(qū)內(nèi)菜市場實現(xiàn)全覆蓋巡回快檢,及時下架處置不合格產(chǎn)品,從源頭保證入場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展“你點我檢”活動,組織專業(yè)快檢機構(gòu)在各菜市場每周開門搞抽檢,由百姓選擇抽檢食品,讓消費者“零距離”感受食品快速檢測。
(三)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力不斷提升。
區(qū)政府第52次常務(wù)會議審議通過《xx區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(xx政辦函〔2018〕10號),明確了全區(qū)食品安全突發(fā)事件的救助體系和運行機制,2020年11月對其重新修訂印發(fā)。每年度組織開展食品安全應(yīng)急演練,2019年針對第十屆殘運會暨第七屆特奧會食品安全保障工作開展應(yīng)急演練,2020年開展了冷鏈食品核酸檢測陽性樣品溯源應(yīng)急演練。
七、加強宣傳教育,構(gòu)建社會共治格局。
(一)開展豐富多樣科普宣傳活動。
開展以“全民參與營造氛圍爭創(chuàng)國家食品安全示范城市”為主題的宣傳活動,讓創(chuàng)城融入街景,融入市場,融入生活,舉辦多場創(chuàng)城專場文藝演出,提高全區(qū)百姓對創(chuàng)城工作的知曉率和支持率。以“食安家安百姓安、創(chuàng)城行動在xx”為主題,按“黨政同責(zé)、全程監(jiān)管、誠信經(jīng)營、共治共享”四部分拍攝形成創(chuàng)城宣傳片。創(chuàng)辦“xx食安”微信公眾號,發(fā)布權(quán)威政策解讀,傳播食安科學(xué)知識,解答公眾關(guān)心食品熱點問題,達到食品安全共治共享效果,現(xiàn)已發(fā)布243篇宣傳文稿。
(二)開展食品安全宣傳周系列活動。
圍繞“尚德守法食品安全讓生活更美好”宣傳主題,精心謀劃,區(qū)食安委各成員單位積極開展進社區(qū)、進商超、進公園、進夜市等豐富多彩的宣傳活動。食品安全宣傳周期間,累計出動宣傳人員近1900人次,發(fā)放宣傳資料64000余份,舉辦現(xiàn)場咨詢活動128次,接受咨詢?nèi)藬?shù)6000余人,媒體報道20余次,形成了“上電視、上電臺、上報紙、上顯示屏”的全覆蓋格局,營造了人人關(guān)心、人人支持、人人參與食品安全的良好氛圍。
(三)落實食品投訴舉報獎勵制度。
結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H制訂出臺了《xx區(qū)食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》《xx區(qū)食品藥品違法行為舉報獎勵辦法實施細則(試行)》,并設(shè)立專項獎勵舉報資金,規(guī)范了食品安全違法行為舉報獎勵申請、審批、發(fā)放等程序,營造了公眾廣泛參與積極提供案件線索的良好氛圍,為及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患、打擊食品安全違法犯罪行為提供有力支持,形成強大震懾力。
民以食為天,食以安為先。xx區(qū)將堅持對人民群眾身體健康和生命安全高度負責(zé)的態(tài)度,以更大的決心、更強的魄力、更實的舉措全力做好國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,不斷提升群眾食品安全總體滿意度,確保人民群眾“食在xx、安全放心”。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十七
為扎實推進國家森林城市創(chuàng)建工作有序開展,現(xiàn)就做好2013年創(chuàng)建國家森林城市各項工作有關(guān)事項通知如下。
一、工作目標(biāo)。
全面做好創(chuàng)森迎檢準備工作,完成森林工程建設(shè)22萬畝,其中:城市森林0.3萬畝、農(nóng)村森林19萬畝、通道森林1.5萬畝、水系森林1萬畝、林業(yè)育苗0.2萬畝。重點區(qū)域綠化樹木掛牌。
二、主要工作。
(一)迎檢準備工作。
1.檔案整理工作。認真對照考核驗收標(biāo)準收集整理資料,確保資料的完整性和科學(xué)性。資料整理年限為2008年1月至2012年12月,重點收集整理2009年10月市委、市政府作出關(guān)于創(chuàng)建國家森林城市的決定以來的工作資料。資料整理內(nèi)容包括與城鄉(xiāng)造林綠化、創(chuàng)建國家森林城市工作相關(guān)的所有文字、圖片、影像等資料。
2.現(xiàn)場準備工作。按照“特色顯著、景觀美麗、環(huán)境優(yōu)美、水平一流”的目標(biāo),精心準備迎檢現(xiàn)場?,F(xiàn)場點涉及城市森林、農(nóng)村森林、水系森林、通道森林、種苗基地“五大工程”和森林安全、生態(tài)文化“兩項建設(shè)”內(nèi)容。城市森林包括公園、小區(qū)、街道、校園、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)綠化;農(nóng)村森林包括鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村道路綠化和產(chǎn)業(yè)基地綠化;水系森林包括重點江、河、庫水系綠化;通道森林包括高速公路、國省道和縣鄉(xiāng)道綠化;森林安全包括森林防火能力和林業(yè)有害生物防控體系建設(shè);生態(tài)文化包括森林公園、全國義務(wù)植樹示范基地、古樹名木保護等?,F(xiàn)場準備工作包括綠化栽植、補植補造、綠化管護、綠化樹木掛牌、環(huán)境整治、標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)立及展板制作等。
3.氛圍營造工作。開展全方位、多層次、高密度的系列宣傳活動,努力營造濃厚的創(chuàng)森氛圍。進一步豐富宣傳載體及形式,充分利用各類戶外廣告牌、公共電子顯示屏幕、汽車車身、燈桿、休閑廣場、旅游景區(qū)、愛國主義教育基地、企業(yè)宣傳欄、社區(qū)宣傳板等宣傳陣地,廣泛宣傳創(chuàng)森工作,努力提高市民對創(chuàng)森工作的知曉率和參與率,使市民知曉率和滿意度達到90%以上。
(二)鞏固提高工作。
1.繼續(xù)實施森林工程,深入推進創(chuàng)建工作。繼續(xù)按照“城市森林工程重景觀、農(nóng)村森林工程重效益、通道森林工程重特色、水系森林工程重防護、種苗基地工程重科技”的工作要求,深入推進森林城市建設(shè)工作,進一步提升森林城市建設(shè)質(zhì)量。
2.努力保護建設(shè)成果,切實鞏固創(chuàng)建成效。建立健全規(guī)范化、標(biāo)準化、科學(xué)化的資源保護管理體系,強化林業(yè)有害生物疫源疫病防控,完善森林防火體系,加大對盜伐林木、亂占林地和濕地等各種破壞森林資源違法犯罪行為的打擊力度,加強對古樹名木和種質(zhì)資源的保護,全力做好采伐限額管理、木材流通管理、林地林權(quán)管理等工作,切實保護好森林城市建設(shè)成果。
三、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),迅速行動。各級各部門要高度重視,充分認識創(chuàng)森工作的重要性和緊迫性,把此項工作納入重要議事日程。充分利用春季和秋冬季造林綠化的有利時機,積極開展植樹造林和補植補造活動,加快創(chuàng)森工作進度,確保完成各項創(chuàng)建任務(wù)。
(二)加強聯(lián)動,形成合力。各級各部門要緊緊圍繞全市創(chuàng)森工作的總體部署,按照各自職責(zé),密切協(xié)作配合,形成齊抓共管的良好局面。各區(qū)市縣政府要結(jié)合轄區(qū)實際,建立健全創(chuàng)建工作機構(gòu),認真研究制定具體工作計劃,精心組織實施,確保各項工作落到實處。市創(chuàng)森辦、市級牽頭部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合各方力量,推動創(chuàng)森工作和各項迎檢工作扎實有序開展。
(三)加強籌資,強化保障。各區(qū)市縣要采取政府財政投入、向上爭取項目、引導(dǎo)社會資金投入等方式,全方位、多渠道籌措創(chuàng)森資金,為創(chuàng)森工作提供有力保障。要創(chuàng)新體制機制,以財政投入為引導(dǎo),以項目投入為載體,采取集約經(jīng)營、股份合作、個人承包等多種形式,廣泛吸引社會各界力量承租林地、培育樹苗、植樹造林,全力參與森林城市建設(shè),提升創(chuàng)森工作水平。
(四)加強督查,嚴格考核。各級要將創(chuàng)森工作納入績效考核范圍,做到嚴格考核,逗硬獎懲。市創(chuàng)森辦要會同市督查辦加強對各地各相關(guān)部門創(chuàng)森工作開展情況的督查,及時通報工作開展情況,褒揚先進;對工作不力、進度緩慢的區(qū)市縣和部門要通報批評,限期整改,進一步確保各項創(chuàng)建任務(wù)和迎檢準備工作按時按質(zhì)按量完成。
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