在全區(qū)三級干部大會上的講話（匯總18篇）

度假旅游時，我們可以欣賞到不同地區(qū)的獨特美景。注意總結(jié)的篇幅，不要過長或過短，一般應(yīng)根據(jù)所總結(jié)的內(nèi)容和要求來合理控制字?jǐn)?shù)。接下來是一些總結(jié)的樣例，希望對大家有所啟發(fā)。

在全區(qū)三級干部大會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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會議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省委、市委會議要求，全面落實區(qū)委全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議和區(qū)“兩會”部署的工作任務(wù)，安排我區(qū)2022年重點工作，動員全區(qū)上下凝心聚力鼓斗志、滿懷信心再出發(fā)，為加快×建設(shè)當(dāng)先鋒、建新功。

剛才，會議表彰了2021年在×高質(zhì)量建設(shè)進(jìn)程中涌現(xiàn)出的突出單位和個人，在此，我代表區(qū)四大班子，向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人、突出貢獻(xiàn)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家表示熱烈祝賀！向所有在×工作、為×奮斗的干部群眾表示衷心感謝！剛才×安排部署了今年及今后一個時期的相關(guān)工作，大家務(wù)必抓好落實。下面，我講三個方面意見：

一、不忘過往、增強(qiáng)共識，在新時代×建設(shè)中同心同德、共擔(dān)使命。

走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。我們大家來自五湖四海、各行各業(yè)，有著不同的人生經(jīng)歷、發(fā)展方向，但×是我們共同的家鄉(xiāng)，×人是我們共同的名字。對于×這片熱土，我們要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著思考，了解她的過去，把握她的現(xiàn)在，創(chuàng)造她的未來。

今天，我們在這里召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會，參會人員不僅包括區(qū)、街道、社區(qū)三級干部，還邀請了轄區(qū)大企業(yè)、民營企業(yè)的優(yōu)秀代表，既是一次彰先勵后的表彰會，也是一次安排部署的動員會，還是一次加壓奮進(jìn)的誓師會。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省委、市委會議要求，全面落實區(qū)委全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議和區(qū)“兩會”部署的工作任務(wù)，安排我區(qū)2022年重點工作，動員全區(qū)上下凝心聚力鼓斗志、滿懷信心再出發(fā)，為加快×建設(shè)當(dāng)先鋒、建新功。剛才，會議表彰了2021年在×高質(zhì)量建設(shè)進(jìn)程中涌現(xiàn)出的突出單位和個人，在此，我代表區(qū)四大班子，向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人、突出貢獻(xiàn)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家表示熱烈祝賀！向所有在×工作、為×奮斗的干部群眾表示衷心感謝！剛才×安排部署了今年及今后一個時期的相關(guān)工作，大家務(wù)必抓好落實。下面，我講三個方面意見：

×服務(wù)業(yè)長期引領(lǐng)全市時尚潮流，×市場、×市場曾被譽(yù)為×的“小香港”。過去×的輝煌，造就了×人獨有的氣質(zhì)：時尚大氣、開放包容、開拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取。每當(dāng)人們提起×，第一印象就是高品質(zhì)、高大上，每當(dāng)提起×人，第一感覺就是高素質(zhì)、高學(xué)歷、高收入，一句話：高端大氣上檔次、低調(diào)奢華有內(nèi)涵。一座城有一座城的過去，一代人有一代人的回憶?！翚v史上的輝煌，是一代代×人辛勤創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，它激勵著我們奮勇拼搏、勇往直前。

——看今朝戰(zhàn)鼓催征，發(fā)展號角鞭策我們勇立潮頭。時光的指針指向2022年，×正站在新的歷史起點，將開啟新的發(fā)展篇章。在區(qū)委全會暨經(jīng)濟(jì)工作會上，科學(xué)謀劃了ד十四五”發(fā)展規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，區(qū)委審時度勢，進(jìn)一步作出打造高質(zhì)量×戰(zhàn)略部署，為當(dāng)前和今后一個時期發(fā)展明確了任務(wù)書、繪制了路線圖、發(fā)出了動員令、吹響了集結(jié)號。當(dāng)然，目標(biāo)遠(yuǎn)大，任重道遠(yuǎn)，這就需要我們用好用活各類戰(zhàn)略機(jī)遇，打破路徑依賴，激活發(fā)展?jié)撃?，真正推動×跨越式發(fā)展、指數(shù)級增長。用好戰(zhàn)略機(jī)遇，建好重大項目，一錘接著一錘敲、一年接著一年干，一任接著一任拼，我們完全有信心、有決心、也有能力實現(xiàn)高質(zhì)量×目標(biāo)。

我們堅信乾坤未定，你我皆是黑馬，藍(lán)圖在手，齊心共創(chuàng)未來，我們有一支高素質(zhì)的干部隊伍，有一支肯為×奉獻(xiàn)青春的子弟兵，×的明天一定會更加紅火！×的未來一定會更加美好！

同志們，生在×、長在×、心在×、夢在×，無論是土生土長的老×人，還是追心逐夢的新×人，我們都是不可分割的命運共同體，一榮俱榮、一損俱損。只有同呼吸共命運，同榮辱共進(jìn)退，同發(fā)展共成長，同心同德、同向同行，新時代×建設(shè)的崇高使命，才能在我們這一代人手中從夢想照進(jìn)現(xiàn)實、由藍(lán)圖化為實踐。

二、加壓奮進(jìn)、攻堅爭先，在新時代×建設(shè)中闊步前行、書寫輝煌。

千里之行，始于足下。2022年是黨的二十大召開之年，也是新時代×建設(shè)起步之年。起跑就是沖刺，開局即是決戰(zhàn)，做好2022年各項工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年，在全面落實區(qū)委決策部署基礎(chǔ)上，要著力做好以下七個方面工作。

以東方紅（×）國際陸港為載體，加快國家物流樞紐建設(shè)；

要重點服務(wù)好中鋼×上市步伐，推動中鋼×在×改造中盤活用好老廠區(qū)資源，把文博文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)做起來。

（二）要在融入新發(fā)展格局上精準(zhǔn)發(fā)力。準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局講話精神，當(dāng)前重點是抓好投資和消費。首先要抓合理有效投資。沒有投資就沒有發(fā)展、沒有投資就沒有產(chǎn)出。合理有效投資帶來的是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升，城市面貌的改變，群眾生活的改善。近年來，×的巨大發(fā)展變化就在于一系列重大專項、重大項目的落地實施。要聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略、“兩新一重”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用好×都市圈建設(shè)等政策機(jī)遇，精準(zhǔn)謀劃項目、精準(zhǔn)擴(kuò)大投入、精準(zhǔn)打造場域。具體來講就是圍繞市“97193”合理有效投資行動計劃，聚焦全年目標(biāo)任務(wù)，落實分包責(zé)任，抓好總投資1370億元的252個重大項目，擴(kuò)大合理有效投資，確保年度完成投資267億元以上，進(jìn)一步發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用。其次要抓消費擴(kuò)容提質(zhì)。消費是×經(jīng)濟(jì)增長的潛力所在、優(yōu)勢所在，×城區(qū)人口總量大、總體素質(zhì)高、理念超前，消費能力強(qiáng)，又有一批全市較早發(fā)展起來的成熟商圈。既有百貨、零售、餐飲、住宿等傳統(tǒng)消費，又有電商、康養(yǎng)、醫(yī)療、文創(chuàng)等新興消費，消費市場體量大、活力足，但與此同時，與兄弟城區(qū)相比，消費差異化、特色化不明顯，大量本應(yīng)吸引過來的消費，沒有吸引過來，甚至本應(yīng)留住的消費，也流失到其他地方。所以擴(kuò)消費就要提升格局，擴(kuò)大場景，增強(qiáng)消費能力，凸顯區(qū)位優(yōu)勢，打造輻射×、聯(lián)動×的區(qū)域消費高地。持續(xù)完善商圈服務(wù)功能，不斷優(yōu)化提升萬達(dá)長申、王府井等傳統(tǒng)商圈，持續(xù)打造牡丹廣場地鐵站、谷水綜合交通樞紐等新生商圈。統(tǒng)籌社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局，引導(dǎo)×、×等商貿(mào)流通企業(yè)積極培育發(fā)展社區(qū)網(wǎng)點。打造便民生活服務(wù)圈，形成基本業(yè)態(tài)齊備、服務(wù)便利、消費放心的社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。要持續(xù)培育“古都夜八點，夜?jié)靖省钡认M品牌，大力發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，打造網(wǎng)紅消費打卡地。加快廣州市場步行街項目二期建設(shè)，進(jìn)一步集聚時尚創(chuàng)意元素，打造獨具魅力的特色文旅商業(yè)街、高品質(zhì)消費引領(lǐng)區(qū)。

（三）要在城市有機(jī)更新上內(nèi)外兼修。城市建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎。當(dāng)前×城市建設(shè)正由大規(guī)模增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造與增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，實施城市有機(jī)更新順應(yīng)了這一趨勢?！羺^(qū)老舊小區(qū)多，城市基礎(chǔ)設(shè)施老化，做好這一工作的需求更加迫切。實際工作中，要把握好三個方面：一是量力而行、分步實施。目前×尚有老舊小區(qū)228個，劃分為46個片區(qū)，涉及51397戶，覆蓋面廣，任務(wù)量大，群眾關(guān)注度高。工作中必須堅持一切從實際出發(fā)，因地制宜、分類施策，不能搞？“一刀切”“大呼隆”?？茖W(xué)確定目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)等，分步有序推進(jìn)。在老舊小區(qū)改造上，改什么、怎么改、改到什么程度，必須因地制宜、尊重居民意愿，做到既盡力而為、又量力而行。二是既要面子、也要里子。推動城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫？”轉(zhuǎn)變？，？確保城市既有“顏值”，更有“氣質(zhì)？”。要深刻認(rèn)識城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造不是簡單的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是以人民為中心的改造，所以要問需于民，要完善基礎(chǔ)設(shè)施，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，著力解決群眾的操心事煩心事揪心事。要優(yōu)化公共服務(wù)，對“醫(yī)養(yǎng)托護(hù)郵吃健文教娛”等綜合服務(wù)功能進(jìn)行配套，打造“15分鐘生活圈”。要抓好改造提質(zhì)，在完善城市功能的同時，提升城市品質(zhì)。對城市的特色空間要進(jìn)行深入挖掘、精心打造，對城市的一角一隅、一磚一瓦、一草一木都要下“繡花功夫？”，讓城市更有內(nèi)涵、更有活力、更有溫度。三是黨建引領(lǐng)、四治并進(jìn)。習(xí)近平總書記在杭州調(diào)研時明確提出，要“讓城市更聰明一些、更智慧一些？”。要按照市委要求持續(xù)推進(jìn)？“黨建引領(lǐng)、‘四治’并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)”，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，努力構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局?；鶎又卫矸矫?，在原來“德治、法治、自治”的基礎(chǔ)上增加了“智治”，也就是智慧化的治理。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到今天，要實現(xiàn)高水平高質(zhì)量的治理，不僅要靠組織、靠人員，還要靠技術(shù)手段?！恋臄?shù)字化、智慧化城市建設(shè)同先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距，今年要有所突破。要推動物業(yè)管理融入基層社會治理體系，綜合采取市場化物業(yè)服務(wù)、社區(qū)保障性物業(yè)管理等模式，充分發(fā)揮物業(yè)在城市、社區(qū)、家庭中的服務(wù)功能和進(jìn)家、入戶、到人的服務(wù)優(yōu)勢，把物業(yè)鍛造成為城市基層社會治理體系中的一支重要力量。

（四）要在文旅融合發(fā)展上彰顯特色。×最具吸引力、最具自身優(yōu)勢的資源就是工業(yè)文化，這是我們的根和魂。要堅持保護(hù)優(yōu)先，以文化城，在完善城市功能的同時，更好彰顯×工業(yè)文化特色。一要加快打造文化地標(biāo)。文化地標(biāo)是城市內(nèi)涵的“文化名片”，是城市品位的“形象代言”，是人們一提起這座城市腦海中浮現(xiàn)出的第一印象?！聊壳耙延小痢ⅰ?、隋唐×城遺址等很多歷史文化地標(biāo)，但反映×工業(yè)文明的地標(biāo)尚為空白，尤其對于×來說，目前尚沒有典型的文化地標(biāo)，外地游客到×不知道要看什么，沒有打卡地。我們擁有全省唯一工業(yè)遺產(chǎn)歷史文化街區(qū)，這是寶貴資源，一定要在挖掘上下功夫，保護(hù)弘揚紅色文化，打造更多兼具視覺效果和文化魅力的地標(biāo)性博物館群，讓×深厚的工業(yè)文化遺產(chǎn)活起來。二要構(gòu)筑文化場域載體。要立足獨特的工業(yè)文化和紅色文化資源優(yōu)勢，建好用好場域載體，持續(xù)提升文化輻射力和影響力。在有形場域載體建設(shè)上，要依托各大企業(yè)、蘇式建筑群、×紀(jì)念館、“信念的力量”展陳等資源，構(gòu)筑以展示工業(yè)文明、體驗工業(yè)文化和愛國主義教育的場域載體。在無形場域載體建設(shè)上，要健全“吃住行游購?qiáng)噬虒W(xué)研閑情奇”要素，豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極培育各類文化市場主體，推動文化與旅游休閑、商貿(mào)商務(wù)等緊密融合。讓×更有氣質(zhì)、更具品位、更富魅力，不斷增強(qiáng)使周邊地區(qū)主動融入的吸引力。三要打造文化精品節(jié)目。要深挖工業(yè)文化資源，善于利用抖音、微信、微博等新媒體提升×工業(yè)文化知名度。要加快老舊廠房的開發(fā)利用，改造成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，激活文旅市場。當(dāng)前，要借力即將到來的牡丹文化節(jié)，借鑒《唐宮夜宴》的成功經(jīng)驗，推出精品演藝項目，打造一節(jié)一展一秀（音樂電影節(jié)、工業(yè)文化產(chǎn)品展、燈光秀），要的就是中國范、國際風(fēng)，講好新時代“×工業(yè)文化故事”，提升×知名度和美譽(yù)度。

（五）要在生態(tài)環(huán)境治理上干在實處。沒有良好的生態(tài)環(huán)境，城市讓生活更美好就無從談起。要結(jié)合實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大行動”，著力解決污染圍城、污染漫城、污染在城、污染穿城等問題，不斷改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境。一要抓好河渠治理。著力推進(jìn)轄區(qū)“一河兩渠”治理。加快×河綜合治理，實施×湖、×生態(tài)濕地建設(shè)，在道路全線貫通的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綠化提質(zhì)，加快沿澗河七里河、同樂寨、谷東等村棚戶區(qū)改造進(jìn)度，合理布局產(chǎn)業(yè)，把澗河沿線打造成為令人向往的生態(tài)帶、風(fēng)光帶和高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。要全面啟動×防洪渠綜合治理，加快實施河渠沿岸道路沿線綠化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)小游園、城市樂道、居住區(qū)綠化，打造×防洪渠生態(tài)長廊、休閑長廊、產(chǎn)業(yè)長廊、經(jīng)濟(jì)長廊。二要抓好大氣污染防治。持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天行動，以控煤、控塵、控排、控車、控油、控?zé)傲亍睘橹攸c著力治標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)、能源、交通和用地結(jié)構(gòu)等“四大結(jié)構(gòu)調(diào)整”為主線深化治本，重點抓好中心城區(qū)重污染企業(yè)退城×、工業(yè)企業(yè)綠色改造、揚塵治理、柴油貨車治理、餐飲單位油煙治理、新能源車輛推廣等工作，堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，消除群眾關(guān)注的突出環(huán)境污染問題。三要抓好國土綠化。把國土綠化與河渠治理、小游園建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，搶抓春季植綠補(bǔ)綠有利時機(jī)，推進(jìn)道路、河渠等廊道綠化美化再提升。充分利用城市邊角空地見縫插綠，加快城市綠廊、綠帶建設(shè)，推動全域綠化，推進(jìn)城市綠地“聯(lián)網(wǎng)”工程，完善城市綠地布局、著力做好以綠“蔭”城的文章。構(gòu)建綠色生活圈，堅持“規(guī)劃見綠、見縫插綠、提質(zhì)優(yōu)綠、協(xié)力植綠”，持續(xù)推進(jìn)小游園、城市樂道建設(shè)，結(jié)合老舊小區(qū)改造，提升居住區(qū)綠化水平，打造綠色生態(tài)城區(qū)。

（六）要在優(yōu)化營商環(huán)境上創(chuàng)先爭優(yōu)。今年省里開始統(tǒng)一對所有縣（市）區(qū)營商環(huán)境開展評估排名。如果排在后面了，誰還來我們這兒投資，市場主體怎么培育？營商環(huán)境是發(fā)展的“命門之穴”，絕不能看小了、看輕了。具體來講，一要堅持互信守諾。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，沒有信用，交易成本增加，市場就會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)，無法良性發(fā)展。首先，政府要帶頭守信。要當(dāng)好市場秩序的“裁判員”和“守護(hù)者”，用好政府這雙“有形的手”，確保資源得到最優(yōu)化的配置，各市場主體的積極性、創(chuàng)造性才能被充分地調(diào)動起來。其次是建立信用體系，增加失信成本。要堅持依法治理，讓市場主體經(jīng)營更安心。抓住保護(hù)合法權(quán)益這個根本，打牢誠信建設(shè)這個基石，全面落實民法典等法律法規(guī)，依法規(guī)范行政行為、決策行為、行政執(zhí)法和司法行為，著力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化環(huán)境，讓各類市場主體放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。二要尊重市場主體。大小企業(yè)要一視同仁，國有民營不搞差異對待、厚此薄彼。要堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，加快構(gòu)建有利于市場主體健康發(fā)展的制度環(huán)境，朝著審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的一流營商環(huán)境目標(biāo)邁進(jìn)。要提高政府效能，讓市場主體辦事更便利，拿出更大的勇氣、更實的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙，加大“放”的力度，著力規(guī)范部門審批，著力提高審批效率，著力解決“玻璃門”問題，用政府的主動“瘦身”為企業(yè)“松綁”、為群眾“解困”。三要提升服務(wù)企業(yè)水平。要當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”，提升“服”的質(zhì)效，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，推行“首席服務(wù)官”制度，用服務(wù)的全心全意換來企業(yè)和群眾的稱心滿意。尤其要突出服務(wù)好大廠大院大所。大企業(yè)、駐澗科研院所是×發(fā)展的定盤星，穩(wěn)住了大廠大院大所，就穩(wěn)定了×經(jīng)濟(jì)運行的基本盤。要成立工作專班，完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分包服務(wù)大企業(yè)制度，定期上門精準(zhǔn)服務(wù)。四要構(gòu)建親清政商關(guān)系。規(guī)范實施政商交往正、負(fù)面清單，督促領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)。依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)中小微企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。

（七）要在改善民生福祉上聚力有為。×區(qū)人口基數(shù)大，民生改善、社會保障的任務(wù)重，要致力保基本、著力提品質(zhì)，辦好民生實事。一要抓好常態(tài)化疫情防控。當(dāng)前最重要的還是將常態(tài)化疫情防控放在心上、抓在手上，不可有任何懈怠，否則一旦失守，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就會按下“暫停鍵”。目前來看，疫情走勢仍存在高度不確定性，要毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作，嚴(yán)防死守、精準(zhǔn)施策，鞏固來之不易的疫情防控成果。二要抓好群眾回遷×。過去幾年，由于一批棚改項目在實施中出現(xiàn)的問題，許多城中村拆遷了、建設(shè)了，但×房遲遲沒有蓋好，群眾遲遲無法回遷，一些拆遷群眾長期漂泊在外，有的孩子結(jié)婚沒有新房，有的老人去世沒地方發(fā)喪，聽說以后讓人很心痛、很揪心，這是必須引起重視的大事。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)在建的×房包括遇×、×等15個項目，涉及群眾×戶×人，我們必須帶著責(zé)任、帶著感情把拆遷群眾的×工作做好，著力抓好×房項目建設(shè)，盡快讓老百姓住上×房。三要抓好社會事業(yè)發(fā)展。社會事業(yè)的發(fā)展不僅能提升人們的幸福感、安全感，而且可以厚植發(fā)展優(yōu)勢，成為×發(fā)展的軟實力和靚麗名片。長期以來，×都是我市教育高地、醫(yī)療資源富集地。要鞏固優(yōu)勢，補(bǔ)齊短板。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，持續(xù)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點人群就業(yè)，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。要服務(wù)好“一老一小”，×老齡化率23.6%，高于全市×個百分點，60歲以上老人超過×萬人，要大力發(fā)展就近、普惠、公平、安全可靠的社區(qū)養(yǎng)老托幼服務(wù)，抓好“樂養(yǎng)居”、公辦幼兒園等建設(shè)，讓老人安度晚年、孩子茁壯成長。四要守牢安全底線。要防范化解風(fēng)險，當(dāng)前我區(qū)問題樓盤、非法集資等問題依然突出，金融風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險上升，意識形態(tài)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險也不容低估。去年，×事件就給我們敲響了警鐘。要堅持運用系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)風(fēng)險研判、源頭治理，統(tǒng)籌做好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置等各項工作，為建設(shè)幸福美好家園營造安全穩(wěn)定環(huán)。

三、黨建引領(lǐng)、匯涓成河，在新時代×建設(shè)中心有信仰、行有力量。

做好今年和“十四五”時期各項工作，建功新征程、繪就新×，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把舵掌得更穩(wěn)、把勁鼓得更足，一天不懈怠、一刻不松勁、一步不停歇，發(fā)揚×精神跨越發(fā)展，創(chuàng)造×速度書寫輝煌，凝聚×力量成就“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)×”的榮光。

（一）要堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。越是發(fā)展的任務(wù)繁重，越需要全區(qū)各級黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和先鋒模范作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。一要強(qiáng)化政治引領(lǐng)。政治引領(lǐng)從來都是具體的，而不是抽象的。對于我們基層黨員干部來說，講政治不單單只是“講”，更應(yīng)落實到行動上，落實到工作中。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要堅持政治引領(lǐng)，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，立足自身職能抓好落實，確保黨委政令暢通，確保我們定下來的目標(biāo)任務(wù)不走樣、不變形。要站在旗幟鮮明講政治的高度，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，要把深入開展黨史學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨建的首要任務(wù)，學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，從中共黨史、×工業(yè)發(fā)展史中汲取持續(xù)深厚的奮斗之力，真正做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。二要提升治理能力。治理能力是個大概念，包括我們黨治國理政的方方面面，涉及經(jīng)濟(jì)治理、政治治理、社會治理、文化治理、生態(tài)文明治理等。具體到×工作實踐中，要突出抓好基層治理、陣地治理、城市治理等重點領(lǐng)域。在治理工作中，要善于運用系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理等方法，統(tǒng)籌施治，提高成效。系統(tǒng)治理，即用全面系統(tǒng)的眼光看問題、抓工作，把握好彼此之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，注重整體用力，避免顧此失彼。依法治理，即樹立法治思維，運用法律手段，做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。綜合治理，即多措并舉，綜合施策，打好“組合拳”。源頭治理，即透過現(xiàn)象看本質(zhì)，多拿出一些從源頭上解決問題的治本之策、管用招數(shù)，為群眾實現(xiàn)更高質(zhì)量的服務(wù)。三要加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。×發(fā)展的新征程，也是每一位×兒女的新征程。×大廠大院大所多，科技創(chuàng)新人才多，優(yōu)秀民營企業(yè)家多、新階層人士多，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)，大家都是參與者、奮斗者、受益者。建功新征程、繪就新×，迫切需要強(qiáng)化黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，要出臺人才政策，創(chuàng)造適合人才成長的環(huán)境，凝聚各方智慧，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素。

別人能干的你也能干，叫盡職；

別人能干的你不能干，叫無能；

少說“不能辦”，多講“怎么辦”；

少出“填空題”，多出“選擇題”，不能遇到矛盾就上交，事事等領(lǐng)導(dǎo)來開會、來調(diào)度。面對困難問題要敢于“亮劍”、勇于較真，從解決一個個發(fā)展難題入手，從辦好一件件具體實事做起，善始善終、善作善成。三要有勇爭一流的格局。格局有多大，事業(yè)才能做多大。無論做什么工作，都要有大格局。不能想問題辦事情作決策局限于“一畝三分地”，跳不出已有的條條框框。目前×都市圈建設(shè)全面起勢，各種政策利好疊加發(fā)力，各縣區(qū)都鉚足了勁，如果“澗老大”小步慢走、慢慢騰騰，勢必會被兄弟縣區(qū)迎頭趕上。大家一定要增強(qiáng)“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機(jī)感和緊迫感，樹牢“在全市第一是本分、排不了第一就是落后”的意識，主動置身全省參照系中選標(biāo)桿、找對手、爭位次，以做就做最好、站就站排頭、爭就爭一流的壯志豪情，把每一項工作做到最好，勇當(dāng)“排頭兵”“領(lǐng)頭羊”“先鋒隊”。

（三）要堅持把作風(fēng)建設(shè)引向深入。良好的作風(fēng)是取得事業(yè)勝利的重要保證。毛主席講，加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。一要從思想觀念轉(zhuǎn)起，推動思想升維。面對新形勢新任務(wù)，有些干部不善于學(xué)習(xí)，新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用。有些干部不愿學(xué)習(xí)，思路僵化，“身體進(jìn)入新時代，思想停在過去時”。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新思想觀念，克服本領(lǐng)恐慌。要敢想敢干、敢闖敢試、敢為人先，不負(fù)責(zé)就問責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就換人。二要從領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)起，以上率下主動想事干事。只有干出來的精彩，沒有等出來的成功。×要在全面推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新征程中走在前列，不是口號喊出來的，不是報表填出來的，不是總結(jié)寫出來的，只有靠實干。沒有實事求是的態(tài)度，沒有頑強(qiáng)拼搏的意志，再美好的藍(lán)圖也難以實現(xiàn)。要有膽量、勇氣和信心，更要有務(wù)實、扎實、踏實的作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)指揮員又要當(dāng)戰(zhàn)斗員，在黨中央重大決策和省市區(qū)委部署要求的推進(jìn)落實上，要撲下身子、躬身前行，一竿子插到底，拔出腿來兩腳泥。要推廣“馬路辦公”，真正到一線吹糠見米、拉鋸見末。三要從急難險重工作轉(zhuǎn)起，在一線發(fā)現(xiàn)考察干部。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更加注重實效，經(jīng)常檢視一下自己在工作中真正解決了多少難題、還有多少需要破解、有沒有更好的實招硬招，經(jīng)常檢視一下本部門工作有沒有進(jìn)步、能不能爭先創(chuàng)優(yōu)，對每一個環(huán)節(jié)“釘釘子”、對每一項工作“剝洋蔥”、對每一次部署“透竹竿”，真正抓到實處、抓到關(guān)鍵、打通“最后一公里”。要突出“實干至上”的選人用人導(dǎo)向，堅持“誰有能力誰干、誰能勝任選誰、誰能干好用誰”，把愿不愿做事、敢不敢扛事、能不能成事、群眾認(rèn)不認(rèn)可，作為選拔干部的重要依據(jù)。區(qū)委將大力選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人，考驗面前敢于亮劍、挺身而出的人，難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人，矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人，樹立鮮明用人導(dǎo)向、打造全面過硬的×鐵軍。

同志們，歷史的畫卷，在砥礪前行中鋪展；

精彩的華章，在接續(xù)奮斗里書寫。相信只要我們堅定信心、鼓足斗志、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、狠抓落實，全力以赴投入建功新征程、繪就新×，打造“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)×”的火熱實踐，、×的明天一定會蒸蒸日上！×的未來一定會再創(chuàng)輝煌！

在全區(qū)三級干部大會上的講話篇二

同志們：

今天這次全區(qū)三級干部大會，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，會議的主要任務(wù)是對剛剛結(jié)束的百日大會戰(zhàn)進(jìn)行總結(jié)回顧，對第二次百日大會戰(zhàn)進(jìn)行動員部署，振奮精神，鼓舞士氣,再加壓力，再增干勁，確保重點工作實現(xiàn)新突破，再創(chuàng)新業(yè)績，開創(chuàng)新局面。剛才，明耀、建平、立彬同志分別宣讀了社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)和大氣污染整治工作的實施方案，目標(biāo)和責(zé)任都已經(jīng)明確，大家要按要求抓好落實。下面，我講三點意見。

一、總結(jié)成績，鼓舞士氣，堅定加快發(fā)展的信心和決心。

為了集中力量突破重點難點問題，自5月中旬開始，區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)拉開了第一次百日大會戰(zhàn)的序幕。三個多月以來，廣大干部職工充分發(fā)揚“5+2”“白+黑”“8+8”的敬業(yè)精神和頑強(qiáng)作風(fēng)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)，克難攻堅，狠抓落實，全區(qū)掀起了團(tuán)結(jié)干事、激情創(chuàng)業(yè)的熱潮，多項工作取得了顯著成績。

一是征地拆遷取得重大突破。百日大會戰(zhàn)期間，我們堅持以征地拆遷為突破口，成功破解拆遷難題，在短短三個月內(nèi)創(chuàng)造了橋東征地拆遷歷史上的奇跡，共征收土地1400畝，完成拆遷52萬平方米，拆遷量達(dá)到了前5個月拆遷總量的5倍，拆遷面積位居全市第一。在推動拆遷上，每個鄉(xiāng)辦都創(chuàng)造了亮點，實現(xiàn)了突破。比如大梁莊鄉(xiāng)的母家場片區(qū)改造，東郭村鎮(zhèn)的柴莊項目征地，西門里辦事處的新華北片區(qū)改造，南長街辦事處的順德府衙恢復(fù)工程、北大街辦事處的絲綢廠家屬院棚戶區(qū)改造，西大街辦事處的南園路片區(qū)改造，豫讓橋辦事處的汽車城項目征地等等，都是在兩三個月甚至一二十天的短時間內(nèi)，取得了突破性進(jìn)展。這對于加快項目建設(shè)，推進(jìn)城市改造，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融保險等新興服務(wù)業(yè)，成立招商小分隊，實行上門招商，引進(jìn)了人壽財險、人保壽險和都邦財險等5家金融保險機(jī)構(gòu)，為陽光財險等3家單位選定了辦公場所，與邯鄲銀行等2家單位達(dá)成入駐意向，預(yù)計每年可增加稅收500萬元。發(fā)展思路的拓寬，不僅為我區(qū)深入挖掘金融業(yè)的潛力探索了成功路徑，而且為服務(wù)業(yè)的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。三是農(nóng)村面貌改造提升工作躍上新臺階。投資600萬元對三合莊、先于、蘇家屯等六個村實施示范性重點整治，使全區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善，農(nóng)民的環(huán)境意識、健康意識得到全面提高。省委書記周本順、省委副書記趙勇、省委、宣傳部長艾文禮，市委書記王愛民、市長孟祥偉等省市領(lǐng)導(dǎo)多次到我區(qū)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，并給予了充分肯定。作為省級示范點和全省樣板村，僅6月份以來，三合莊村就接待省內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)團(tuán)體30多次、900余人，在省內(nèi)外產(chǎn)生了良好的示范帶動效應(yīng)。同時，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)春田公社項目實現(xiàn)對外開放，對塌陷區(qū)萬畝土地進(jìn)行了整體規(guī)劃，正在上網(wǎng)招商，歷史文化名城核心區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作得到逐步夯實，豫讓新區(qū)路網(wǎng)框架逐步拉開，社區(qū)建設(shè)在完善硬件、拓展服務(wù)等方面不斷深化。這些重點工作的突破，促進(jìn)了我區(qū)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的大幅提升。截至9月份，全區(qū)財政收入完成10.4億元，同比增長16.4%，位居全市第二。全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計完成43.7億元，同比增長29.6%，增速高于全市平均水平11.9個百分點，位居全市第二。社會消費品零售總額完成57.2億元，同比增長13.3%，位居全市第一。

成績鼓舞人心，發(fā)展催人奮進(jìn)。通過三個多月的集中攻堅，我們不僅贏得了成功和榮譽(yù)，更收獲了經(jīng)驗和啟示。這次百日大會戰(zhàn)之所以取得大的突破，一是得益于我們通過大力弘揚“自信、激情、擔(dān)當(dāng)、包容”的橋東精神，強(qiáng)化了敢想敢干和敢于突破的意識，在全區(qū)各級各部門形成了“你追我趕，爭當(dāng)?shù)谝?，爭扛紅旗”的濃厚干事氛圍和推動工作的強(qiáng)大合力。二是得益于我們通過實戰(zhàn)，打造了一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的干部隊伍，為我們突破難關(guān)、干成大事，提供了重要保證。三是得益于我們充分發(fā)揚了釘釘子的精神，百日大會戰(zhàn)的各項工作之所以能夠順利推進(jìn)，就在于我們抓得緊、抓得實，一錘接著一錘敲，一顆接著一顆釘，各級領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，忘我工作，克難攻堅，促進(jìn)了各項任務(wù)圓滿完成。四是得益于集中攻堅這種有效方式?！鞍偃沾髸?zhàn)”打破了部門和區(qū)域界限，在短時間內(nèi)有效集中主要精力，整合全部資源，實現(xiàn)了重點工作的大突破。這是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實的有效抓手，必須在今后的工作中進(jìn)一步加以運用。實踐證明，只要我們抓住關(guān)鍵，重點突破;抓住難點，合力攻堅;抓好落實，確保成效，我們的視野就會越來越開闊，前景就會越來越光明，橋東區(qū)就能站在更高的平臺上，實現(xiàn)更快的發(fā)展，更大的跨越!

二、乘勢而上，重點突破，全力打好新一輪百日大會戰(zhàn)。

20xx年是我區(qū)落實“四區(qū)一環(huán)”戰(zhàn)略、加快跨越發(fā)展的突破之年，為了乘借第一次百日大會戰(zhàn)的良好勢頭，推動重點工作實現(xiàn)新跨越，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，從10月中旬開始，再利用一百天時間，在全區(qū)開展第二輪百日大會戰(zhàn)，重點圍繞城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、大氣污染綜合整治三項工作，打好攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)新突破。

(一)繼續(xù)打好城市建設(shè)攻堅戰(zhàn)。要緊緊圍繞打造“四區(qū)一環(huán)”、建設(shè)“強(qiáng)區(qū)名城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以重點項目為依托，突出抓好三個方面的工作。

1.全力推進(jìn)征地拆遷。就橋東區(qū)情來講，抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展。要想加快發(fā)展，就必須抓好城市建設(shè)這個載體。當(dāng)前和今后一個時期，拆遷都將是我們推進(jìn)城市建設(shè)的重要突破口。要重點圍繞城建項目、路網(wǎng)建設(shè)和“雙違”整治，深挖拆遷潛力，加大拆遷力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要確定2-3個城建項目，實施重點突破。要綜合運用好依法行政、模擬拆遷和做群眾思想工作三個辦法，實現(xiàn)拆遷快速、穩(wěn)步、和諧推進(jìn)，確保項目進(jìn)度。同時，要重視各個項目拆遷的掃尾工作，加大拆遷力度，確保項目及時開工建設(shè)。年底前，30萬平方米的拆遷目標(biāo)要不折不扣地完成。征租地工作，要堅持以人為本，努力尋求發(fā)展大局與群眾利益之間的平衡點和對接點，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，妥善處理征租地過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保工作順利推進(jìn)。年底前，要全面完成10個城建項目423.46畝的征租地工作。

2.大力抓好重點項目建設(shè)。一是抓好片區(qū)和城中村改造。按照“到路到邊、大片區(qū)規(guī)劃、大片區(qū)改造”的工作思路，結(jié)合歷史文化名城保護(hù)和民生事業(yè)，突出抓好順德路和開元寺兩大棚戶區(qū)改造項目，通過高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、實施連片開發(fā)，力爭把兩個片區(qū)建設(shè)成為邢臺人氣最旺的文化、旅游、商貿(mào)中心，打造成邢臺最靚麗的城市名片。二是要進(jìn)一步加大項目手續(xù)的跑辦力度。城鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)搞好具體協(xié)調(diào)，要通過摸底調(diào)查，將每個項目需要辦理的手續(xù)整理分類，列出清單，細(xì)化任務(wù)，明確時限，確保各項手續(xù)跑辦工作高效完成，為項目快速推進(jìn)創(chuàng)造條件。三是抓好服務(wù)業(yè)項目。要突出抓好汽車城、金太陽商貿(mào)城等22個具有支撐帶動作用的大項目。同時，圍繞金融保險、樓宇經(jīng)濟(jì)，抓好一批新興服務(wù)業(yè)態(tài)的引進(jìn)和培育。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處還要積極謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和重點片區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境治理等綜合性建設(shè)項目，為明年的城市建設(shè)做好充分準(zhǔn)備。

3.加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)。路網(wǎng)建設(shè)對推動城市發(fā)展具有基礎(chǔ)性和先行作用，同時也與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通城市主次干道，拉開城區(qū)發(fā)展框架，構(gòu)建方便、快捷的交通格局。要著力抓好興達(dá)路南延、永康路東延、平安路北延等七條道路的建設(shè)和修整，盡快完成區(qū)管有關(guān)街道的瀝青罩面和硬化工作，全面改善道路狀況。同時，要抓好明年開工建設(shè)的建設(shè)大街、龍泉大街、塔林南街等8條道路的謀劃和前期工作。

(二)突出打好社區(qū)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。當(dāng)前，從中央到省直機(jī)關(guān)，都在開展群眾路線教育實踐活動。按照省、市委要求，我們從現(xiàn)在就要開展“三個先行”活動。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步，即查即改，特別是要結(jié)合這次百日大會戰(zhàn)，結(jié)合大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，著力做到工作思路向民生匯集，工作措施向民需民盼凝聚，工作作風(fēng)向群眾滿意轉(zhuǎn)變，為明年群眾路線教育實踐活動打好基礎(chǔ)。

1.著力抓好社區(qū)基礎(chǔ)性建設(shè)工作。前兩年我們通過大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，已經(jīng)實現(xiàn)了社區(qū)有人干事、有錢辦事、有場所議事。下一步，要首先圍繞社區(qū)環(huán)境綜合整治、公共設(shè)施完善、物業(yè)管理、平安建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，加大資金投入力度，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善社區(qū)環(huán)境狀況，全面建立長效機(jī)制，打造宜人宜居的和諧社區(qū)。特別是社區(qū)環(huán)境綜合整治和公共設(shè)施完善工作，事關(guān)群眾日常生活和切身利益，群眾非常關(guān)注，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，決定一次性投資，集中解決社區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的突出問題，并建立相應(yīng)的長效機(jī)制，各單位一定要把好事辦好，確保年底前各項任務(wù)全面完成;小區(qū)物業(yè)組織的建立工作，根據(jù)任務(wù)數(shù)量，年底前要完成過半，明年上半年治理全面完成;要進(jìn)一步深化社區(qū)平安建設(shè)，建立完善的工作機(jī)制，落實各項治理措施，為居民創(chuàng)造安全、放心的生活環(huán)境。

2.不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。一是要大力推進(jìn)社區(qū)救助。充分發(fā)揮好關(guān)愛基金的救急作用，研究制定事前救助的運行機(jī)制，加大對特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要擴(kuò)大關(guān)愛基金的影響，引導(dǎo)更多的社會力量廣泛參與，將關(guān)愛基金做大做強(qiáng)，打造成我區(qū)民生工作的亮點和品牌。二是要全面促進(jìn)社區(qū)就業(yè)。建立健全轄區(qū)三級聯(lián)動就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)和相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)。要積極探索一些操作性強(qiáng)而且實用的就業(yè)模式，同時充分調(diào)動和發(fā)揮社會力量作用，促進(jìn)轄區(qū)人員就業(yè)。三是要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生管理服務(wù)。衛(wèi)生局要加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的監(jiān)管力度，確保公益性衛(wèi)生服務(wù)按標(biāo)準(zhǔn)落實到位，真正實現(xiàn)“居民小病不出社區(qū)”的服務(wù)目標(biāo)。四是大力發(fā)展社區(qū)中介組織。積極扶持發(fā)展各種協(xié)會、團(tuán)體等中介組織，充分發(fā)揮中介組織在服務(wù)居民、活躍社區(qū)文化生活等方面的作用，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)管理。一是要做好社區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)界定和管理工作。要統(tǒng)籌考慮，合理分配，積極探索市場化運作之路，建立相應(yīng)的長效機(jī)制，做到科學(xué)管理、高效使用。二是要加強(qiáng)對社區(qū)干部的管理。結(jié)合“吃空餉”專項治理，制定相應(yīng)的管理辦法，嚴(yán)格工作紀(jì)律，對于長期不到崗的人員要堅決予以清退。三是要完善社區(qū)考評辦法，制定與社區(qū)經(jīng)費掛鉤的社區(qū)建設(shè)考評機(jī)制，獎優(yōu)罰劣，雙向激勵，激發(fā)社區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)意識，全面提高工作效率。

4.加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社區(qū)建設(shè)，通過科學(xué)布局、合理規(guī)劃，抓好社區(qū)衛(wèi)生站、學(xué)校、幼兒園以及文化活動場所等公共設(shè)施建設(shè)。城鎮(zhèn)辦要結(jié)合教育、文化、衛(wèi)生等相關(guān)部門，對全區(qū)正在建設(shè)的城建項目，哪些應(yīng)配建學(xué)校、幼兒園、社區(qū)辦公用房等公共設(shè)施，都要認(rèn)真梳理匯總，并將各項任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦作為工作主體，要具體負(fù)責(zé)抓好學(xué)校等基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)，確保各項任務(wù)落實到位。

(三)著力打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn)。大氣污染治理工作，從中央到省市，各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，在參加省委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會時，對河北的大氣污染治理提出了明確要求，省、市隨即召開高規(guī)格會議，進(jìn)行專項部署。省市對這次大氣污染治理攻堅戰(zhàn)下了必勝的決心，各級各部門務(wù)必要認(rèn)清形勢，因勢而謀，應(yīng)勢而動，順勢而為，把大氣污染治理作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)抓實抓好。結(jié)合省市要求，我區(qū)也出臺了《今冬明春大氣污染治理攻堅行動方案》，明確了十六項工作任務(wù)及完成時限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照方案要求，按照部門牽頭和屬地管理雙向責(zé)任制，盡早完成各項目標(biāo)任務(wù)。工作中，既要抓好當(dāng)前污染治理工作，也要注重長遠(yuǎn)防治，抓好源頭治理，建立長效機(jī)制，堅定不移，保質(zhì)保量完成市下達(dá)我區(qū)的各項任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，確保此次百日大會戰(zhàn)取得圓滿成功。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在現(xiàn)有社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立區(qū)大氣污染治理攻堅行動指揮部，三項重點工作分別由衛(wèi)平、建平、立彬同志牽頭，負(fù)責(zé)組織推動。繼續(xù)強(qiáng)化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包重點工作、重點項目，這次，每個四大班子成員都分包農(nóng)村、社區(qū)、重點項目、貧困家庭和信訪案件，每個區(qū)直部門都分包了農(nóng)村和社區(qū)，會后，各級各部門都要走出機(jī)關(guān)，深入社區(qū)，切實抓好各項重點工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，各社區(qū)、村要各負(fù)其責(zé)、務(wù)求實效。紀(jì)委要結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)行動，著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提供作風(fēng)保障;組織部門要結(jié)合百日大會戰(zhàn)，強(qiáng)化實戰(zhàn)考核，對于敢干事、干成事的干部，要提拔重用;宣傳部門要做好宣傳報道工作，妥善應(yīng)對各種媒體，營造良好輿論氛圍;政法信訪部門要采取各種有效措施，確保社會穩(wěn)定。全區(qū)上下要密切配合，形成合力，為百日大會戰(zhàn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二是強(qiáng)化機(jī)制保障。要全面推行倒計時制，各責(zé)任單位要以100天為最后完成期限，制定倒計時方案，將工作目標(biāo)細(xì)化到每一項，工作任務(wù)分解到每一天，工作責(zé)任落實到每個人。要圍繞倒計時進(jìn)度目標(biāo)，精心組織，科學(xué)安排，確?！鞍偃沾髸?zhàn)”的各項攻堅戰(zhàn)順利推進(jìn)。要加強(qiáng)工作調(diào)度，區(qū)委、區(qū)政府對各項重點工作實行半月一調(diào)度，聽取各領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展情況匯報，及時研究解決遇到的困難和問題，同時進(jìn)行排名通報。要加強(qiáng)對“百日大會戰(zhàn)”的專項督查，查問題，促進(jìn)度，確保各項工作按計劃快速推進(jìn)。

三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)大力弘揚“自信、激情、擔(dān)當(dāng)、包容”的橋東精神，發(fā)揚“5+2”“白+黑”“8+8”的頑強(qiáng)意志和敬業(yè)精神，縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，以身作則，一級做給一級看，一級帶著一級干，真正形成良好的干事氛圍。要牢固樹立敢想敢干、誓爭一流的拼搏意識，促使廣大干部在攻堅克難中開拓奮進(jìn)，在開拓奮進(jìn)中成就事業(yè)。

四是強(qiáng)化考核激勵。要進(jìn)一步健全完善各項工作的考評機(jī)制，按照分級考核、分類考核的原則，增強(qiáng)考核的公平性、可操作性。對于區(qū)直部門，要根據(jù)工作量，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和獎勵;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，考核目標(biāo)要逐項細(xì)化、量化、實化，結(jié)合上一次百日大會戰(zhàn)的工作情況，排出名次，分出優(yōu)劣，年底召開總結(jié)表彰大會，成績突出的，大力表揚，給予重獎;工作落后的，通報批評，給予單位一把手黃牌警告。

同志們，大會戰(zhàn)的豐碩成果，讓我們豪情激蕩;大跨越的美好前景，讓我們信心滿懷。希望大家以今天的總結(jié)動員大會為新的起點，繼續(xù)保持激情創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚克難攻堅的頑強(qiáng)意志，全面完成新一輪百日大會戰(zhàn)的各項攻堅任務(wù)，努力做出新業(yè)績，實現(xiàn)新突破，為推動橋東區(qū)的新跨越而努力奮斗!

在全區(qū)三級干部大會上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

勞動創(chuàng)造未來，奮斗成就夢想。在這火紅的六月，我們在這里召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨重點工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是：深入貫徹落實中央、省市決策部署，全面回顧總結(jié)，安排部署下步工作，著力營造只爭朝夕、大干快上的濃厚氛圍，在重振xx輝煌中實現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)，干出更大作為，在xx高質(zhì)量發(fā)展新征程中站上新起點、實現(xiàn)新跨越。

剛才，會議表彰了2021年涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，五家單位做了典型發(fā)言。在此，我代表區(qū)四大班子，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示祝賀！向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心感謝和崇高敬意！xx同志安排部署了今后一個時期的相關(guān)工作，要抓好落實。下面，講三點意見：

一、全面總結(jié)，凝聚換道領(lǐng)跑、跨越趕超的強(qiáng)大正能量。

事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。去年以來，面對諸多挑戰(zhàn)和巨大壓力，我們知難而進(jìn)、迎難而上，戰(zhàn)勝了一個又一個困難，跨過了一個又一個關(guān)口，創(chuàng)造了一個又一個奇跡，在砥礪前行中鋪展恢弘畫卷，在不懈奮斗中成就絢麗華章，千億強(qiáng)區(qū)建設(shè)全面起勢，“十四五”開局邁好了第一步。

去年以來，我們前瞻謀劃繪藍(lán)圖。謀深謀遠(yuǎn)謀實，抓總抓重抓要，勝利召開區(qū)第十次黨代會，明確了xx的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃體系，讓全區(qū)上下干有方向、干有章法、干有底氣。面對發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們立足xx實際，積極融入國家、省市戰(zhàn)略布局，重塑重振高新區(qū)，明晰“3+1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，謀劃實施“25425”專項行動計劃，加快推進(jìn)xx信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等406個重大項目，為現(xiàn)代化xx建設(shè)夯基壘臺，積蓄了后勁、拓展了空間。xx去年生產(chǎn)總值接近900億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)重回全市第一方陣。

我們迎難而上赴大考。面對罕見汛情、嚴(yán)峻疫情，廣大黨員干部聞令而動、逆行出征，全區(qū)人民和社會各界勠力同心、守望相助，打贏了一場與疫情汛情戰(zhàn)斗的人民戰(zhàn)爭。積極穩(wěn)妥應(yīng)對強(qiáng)降雨，保證了未出現(xiàn)大的險情、災(zāi)情，道路、河渠暢通，電力、通信保障正常。xx區(qū)防汛搶險工作成效突出，得到市里通報表揚。面對多輪疫情沖擊，我們完善平急轉(zhuǎn)換應(yīng)急指揮體系，堅持“四早”原則，壓實“四方責(zé)任”，用好“四項機(jī)制”，扎緊“四個口袋”，慎終如始“外防輸入、內(nèi)防反彈”，筑牢了疫情防控的堅固防線。在抓好抗疫防汛的同時，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理等工作，最大限度減少疫情汛情的影響，全力做好風(fēng)險穩(wěn)控化解，扎實推進(jìn)“三零”創(chuàng)建、實現(xiàn)了“七個不發(fā)生”，為慶祝建黨100周年營造了和諧穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。

我們創(chuàng)新引領(lǐng)搶風(fēng)口。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，區(qū)委準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，一體推進(jìn)開放招商、項目建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境，深入開展“萬人助萬企”“三個一批”等活動，緊盯“3+1+1”五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，集全區(qū)之力強(qiáng)化創(chuàng)新、引育人才、惠企強(qiáng)企，“換道領(lǐng)跑”取得突破。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)，現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)集群躋身國家隊，實現(xiàn)了我省在國家先進(jìn)制造業(yè)集群打造上“零”的突破。一年多來，我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)更明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)信心更強(qiáng)，全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)、一心一意謀發(fā)展，積蓄起了建設(shè)“千億強(qiáng)區(qū)”的磅礴動力。

我們以人為本惠民生。內(nèi)外兼修提升城市品質(zhì)，讓城市發(fā)展更有溫度，讓群眾生活更有質(zhì)感。統(tǒng)籌實施老舊小區(qū)改造和安置房建設(shè)，破解資金瓶頸，確保在“十四五”時期任務(wù)清零。青年友好型城市建設(shè)全面開啟，青年驛站、淺春里美食街、n9直播產(chǎn)業(yè)社區(qū)加快推進(jìn)。廣州市場步行街、5g+xr電競未來樂園成功入選2021年度“中國城市更新優(yōu)秀案例”。注重融合抓鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，加快建設(shè)“山水隱廬·水云澗”三岔口生態(tài)文旅和“時代田園·西苑凈谷”xx農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新綜合體等項目，以產(chǎn)業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固教育強(qiáng)區(qū)地位，打造“樂成長”課后延時服務(wù)品牌，解決了5.1萬余名學(xué)生“接送難”等問題。建設(shè)四級養(yǎng)老服務(wù)體系，打造就近普惠的社區(qū)養(yǎng)老品牌。第一批7個社區(qū)健身中心已建成投用。

我們強(qiáng)基固本壯筋骨。按照黨中央和省委、市委部署要求，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，制定黨史學(xué)習(xí)教育實施方案，形成xx黨史學(xué)習(xí)教育“126”體系。累計開展各類黨史宣講420余場，組織策劃“賡續(xù)紅色血脈，弘揚首創(chuàng)精神”等活動近200場次。突出政治引領(lǐng)，注重學(xué)用結(jié)合，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成提升政治能力、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的實際成效，轉(zhuǎn)化為辦好民生實事、開創(chuàng)發(fā)展新局的實際行動。在全區(qū)開展思想解放大討論，深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，不斷提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。堅持把嚴(yán)的主基調(diào)和激勵干部擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來，教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部始終保持思想清醒和政治堅定，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

每一項光彩閃亮的榮譽(yù)背后，無不蘊(yùn)含著干部群眾勇于爭先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮狼楹蜌飧牛?/p>

每一個令人難忘的精彩瞬間，無不見證了xx大地意氣風(fēng)發(fā)、共謀出彩的生機(jī)和活力。這是全面落實中央和省、市決策部署的結(jié)果，是全區(qū)人民戮力同心，群策群力的成就！在此，我代表區(qū)四大班子，向所有在xx工作、為xx奮斗的干部群眾和各界人士表示衷心感謝和崇高敬意！

上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。回顧一年來，區(qū)直各部門同頻共振、比學(xué)趕超，各辦事處同臺打擂、明爭暗賽，各社區(qū)多點發(fā)力、競相發(fā)展，廣大黨員干部群眾心手相牽、同舟共濟(jì)，用辛勤汗水澆灌事業(yè)之花，用奉獻(xiàn)之火點亮前行之路，共同走過了櫛風(fēng)沐雨的艱辛歷程，共同締造了逆勢而上的亮眼成果。經(jīng)過了風(fēng)雨考驗、戰(zhàn)斗洗禮，全區(qū)上下推動高質(zhì)量發(fā)展的方向更明、信心更堅、底氣更足，人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的激情更加澎湃，百舸爭流、千帆競發(fā)、萬馬奔騰的氛圍愈發(fā)濃厚。實踐證明，沒有什么困難不能征服，沒有什么挑戰(zhàn)不可戰(zhàn)勝！只要大家心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，就沒有跨不過的“火焰山”，更沒有攻不破的“婁山關(guān)”。在全區(qū)上下的共同努力下，一定能凝聚成繪就新xx的強(qiáng)大合力！

二、聚焦重點，開創(chuàng)乘風(fēng)而上、接續(xù)奮斗的發(fā)展新局面。

對奮斗的最好致敬，是書寫新的業(yè)績。一年來，我們敢為人先，鑄就輝煌。下一步，我們要勇毅前行，再續(xù)精彩。年后我們相繼召開區(qū)委十屆四次全會暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議、區(qū)“兩會”，已就今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)安排。總體要求是，“十四五”末全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1300億元，力爭1500億元，占全市的15%，今年達(dá)到800億元，扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興“三項重點工作”，用好科技創(chuàng)新、改革開放、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為“三個重要抓手”，實施“25425”專項行動，加快重塑重振高新區(qū)，推動xx成為全市風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在“建強(qiáng)副中心、形成增長極、重振xx輝煌”中強(qiáng)化xx擔(dān)當(dāng)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。具體來講，要做好以下六個方面工作。

（一）在穩(wěn)增長上打好“組合拳”

要引導(dǎo)企業(yè)做好降本增效和精益管理，對沖當(dāng)前嚴(yán)峻形勢下不良因素影響；

要加強(qiáng)企業(yè)幫扶的深度，因企施策、多措并舉，既穩(wěn)住經(jīng)營困難企業(yè)，幫助其加快轉(zhuǎn)型脫困，又高度關(guān)注高成長性企業(yè)，支持其搶抓機(jī)遇，迅速做大做強(qiáng)。四要抓消費激潛能，釋放市場活力。要切實保障消費供給，有效活躍消費市場。發(fā)揮好消費券杠桿作用，聚焦家電、零售、餐飲、住宿等領(lǐng)域，用好財政資金，帶動企業(yè)參與，開展一系列促消費活動，激活市民消費意愿，使實物消費和服務(wù)消費得到強(qiáng)勁回補(bǔ)。要加大金融扶持力度，更好支持市場主體紓困發(fā)展。要著力擴(kuò)大線上消費，支持本土特色優(yōu)勢企業(yè)做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺，培育壯大直播電商、網(wǎng)紅探店等新消費業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)n9青年直播電商產(chǎn)業(yè)社區(qū)、東方紅跨境電商產(chǎn)業(yè)園、抖音孵化園等項目。五要抓資本強(qiáng)運營，用好資本戰(zhàn)略。進(jìn)一步強(qiáng)化資本意識、金融意識和產(chǎn)業(yè)投融資意識，提高運用資本能力，充分發(fā)揮資本的積極作用，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展。要加快培育多層次資本市場，積極發(fā)揮高新區(qū)戰(zhàn)略投資委員會作用，加快與前海方舟等資產(chǎn)管理公司合作，以政府引導(dǎo)資金撬動社會資本參與項目招引、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建銀、投、保、擔(dān)全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)體系。積極發(fā)揮政府投融資平臺作用，做好項目策劃包裝，用足用好政府專項債、國開行中長期信貸等政策工具，大力推進(jìn)“基金入澗”，撬動社會化市場化資金。要深化投融資體制改革，確保經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，不斷提升資本治理效能。

（二）在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上跑出“加速度”

聚焦xx風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎目標(biāo)定位，深入落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措，瞄準(zhǔn)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)方向，集中精力抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓發(fā)展，推動既定重大項目落地，加快實現(xiàn)換道領(lǐng)跑。一要明確風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主攻方向。區(qū)委全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議后，我們結(jié)合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入分析風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，認(rèn)真梳理風(fēng)口產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，審時度勢，提出“25425”專項行動計劃，即：瞄準(zhǔn)氫能汽車、智能機(jī)器人及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)方向，緊盯“3+1+1”五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，謀劃實施406個項目，確?！笆奈濉睍r期投資總額達(dá)到2000億元，今年達(dá)到500億。這是我們對自身產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識的再深化、再提升，對“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)研究的新探索、新突破，全區(qū)各級要深化共識，聚焦打造“氫國氫城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，形成“機(jī)”“氫”澎湃抓產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大勢能。二要形成風(fēng)口產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，奮力推動制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效，重點服務(wù)好中信、一拖、河柴等大企業(yè)，幫助企業(yè)開展新一輪更高質(zhì)量“三大改造”，實現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)高位嫁接，加快轉(zhuǎn)型升級，幫助更多企業(yè)通過技術(shù)升級提升發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力，實現(xiàn)“規(guī)?？偭客黄?、質(zhì)量效益躍升、產(chǎn)業(yè)能級跨越”的良好態(tài)勢。要實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋壯骨。依托省構(gòu)建“456”核心產(chǎn)業(yè)體系有利契機(jī)，融入市十大產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)對接匯報，將相關(guān)項目納入省重大項目庫，爭取更多政策、資金、資源要素支持。在智能制造、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，加快推進(jìn)中信重型裝備智能制造提升、中電光谷（xx）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、普萊柯p3實驗室等重點項目建設(shè)，早日實現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要實現(xiàn)未來產(chǎn)業(yè)搶灘布局。聚焦氫能汽車、智能機(jī)器人兩個風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主攻方向，加大技術(shù)、土地、人才、資金等要素投入，以東旭氫能電機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園、東旭氫能汽車產(chǎn)業(yè)園、360中部數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)基地、機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)園等為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“卡脖子”技術(shù)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項開展精準(zhǔn)招商，打造集聚上下游產(chǎn)業(yè)的“氫城之鏈”。三是培育壯大風(fēng)口產(chǎn)業(yè)集群。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以頭部企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭，以關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵團(tuán)隊招引相關(guān)企業(yè)，加快形成機(jī)器人、氫能、光電連接器及核心零部件、生物醫(yī)藥等一批具有核心競爭力的風(fēng)口產(chǎn)業(yè)集群，開拓風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)海。要用好“1+5+x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，破解企業(yè)融資困局。要按照產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、制度鏈“五鏈”耦合的要求，努力使我們的產(chǎn)業(yè)集群在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中占據(jù)中高端和關(guān)鍵環(huán)。四是科創(chuàng)賦能風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅持創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上，錨定打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)目標(biāo)，厚植科技優(yōu)勢，激發(fā)創(chuàng)新活力，打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的“首創(chuàng)之區(qū)”，為風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動能。構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革，逐步形成以企業(yè)為主體、政府投入為引導(dǎo)、社會資本為補(bǔ)充的多元化科技投入體系。加快創(chuàng)新主體培育，健全科技型企業(yè)“微成長、小升高、高變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制，形成以科技型中小微企業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型企業(yè)集群。加快創(chuàng)新人才集聚，實施高端人才引領(lǐng)計劃，鼓勵企業(yè)柔性引才育才，大力培育優(yōu)秀青年人才和實用技能人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷人才支撐。搭建一流創(chuàng)新平臺，依托“五區(qū)疊加”政策優(yōu)勢，著力打造高能級多層次創(chuàng)新平臺矩陣，加快推動高新區(qū)信息技術(shù)、智能制造及大數(shù)據(jù)、卓陽興業(yè)城3個科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)。促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，完善產(chǎn)學(xué)研對接機(jī)制，加快與中國科技開發(fā)院等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合運營團(tuán)隊合作，形成暢通的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道，充分發(fā)揮科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基金、科技中介超市、雙創(chuàng)會客廳、中試基地作用，推動成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，為成果轉(zhuǎn)化提供有力支撐。

（三）在城市提質(zhì)上描繪“新畫卷”

堅持城市提質(zhì)“351”工作舉措，推動城市功能持續(xù)完善、品質(zhì)不斷提升，增強(qiáng)城市聚合創(chuàng)新資源能力、聚攏品牌價值能力、聚集青年人才能力，加快建設(shè)充滿活力、富有魅力、極具吸引力的“品質(zhì)xx”。一要堅持系統(tǒng)謀劃推進(jìn)。聚焦打造平臺型創(chuàng)新城市、全國文明典范城市、青年友好型城市“三大目標(biāo)”，統(tǒng)籌做好科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)、城市風(fēng)貌提升、老舊小區(qū)組團(tuán)連片、青年友好型街區(qū)建設(shè)等各項工作，不斷推動工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化。要著力優(yōu)化城區(qū)硬件條件，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)九都路快速化xx段、豫北一路等16條區(qū)屬道路提升改造和斷頭路打通等工程，以交通優(yōu)化為契機(jī)，同步做好谷水交通樞紐經(jīng)濟(jì)圈、地鐵沿線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。xx城區(qū)建成較早，很多基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，要加快燃?xì)夤芫W(wǎng)、雨污管道等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，做好小游園、停車場、公廁等便民設(shè)施完善。要立足防汛防澇，持續(xù)實施“三河三渠一水庫”（洛河、澗河、王祥河、秦嶺防洪渠、秦嶺渠、大明渠、三岔口水庫）綜合治理，加快水利工程建設(shè)，統(tǒng)籌做好沿線生態(tài)景觀帶、產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，提升城區(qū)風(fēng)貌。高新區(qū)改革以來，我們的城區(qū)體量更大、發(fā)展空間更廣，要堅持一盤棋思想，統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)治理，全方位增強(qiáng)城區(qū)承載力、吸引力。二要堅持突出五大功能。突出聚合功能，依托老工業(yè)基地和高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科創(chuàng)資源優(yōu)勢，加快實施辦事處書記領(lǐng)辦科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)和辦事處主任領(lǐng)辦特色街區(qū)工程。突出服務(wù)功能，聚焦讓群眾生活更美好，大力推進(jìn)養(yǎng)老、體育等公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)，著力構(gòu)建“15分鐘生活圈”。突出體驗功能，緊扣顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗、年輕化消費，依托紅色工業(yè)文化遺產(chǎn)，打造一批xx特色的沉浸式文旅項目。突出交流功能，不斷提升城市功能與青年的契合度，讓老工業(yè)城區(qū)年輕化，加快布局西城十二咖等100家品牌咖啡店，融入城市文化、青年創(chuàng)業(yè)、時尚潮流等元素，對接青年人才需求，全方位營造適合青年人的生活氛圍、文化氛圍。突出宣傳功能，按照六有標(biāo)準(zhǔn)，推動新時代文明實踐陣地建設(shè)，積極探索在小區(qū)建設(shè)新時代文明實踐點，實現(xiàn)新時代文明實踐活動全鏈條延伸。三要堅持強(qiáng)化市場化思維。管好用好規(guī)模150億元的城市更新基金，動態(tài)調(diào)整城市更新項目庫，實施好15個片區(qū)、116個老舊小區(qū)改造和29個安置房項目，確保按期竣工交付。探索建立“群眾點單、政府下單、市場接單”的服務(wù)模式，積極對接資本市場，用好政府“有形之手”和市場“無形之手”，解決群眾急難愁盼問題。四要開創(chuàng)基層治理新局面。要轉(zhuǎn)變城市治理理念，把群眾從管理對象轉(zhuǎn)變成管理主體，不斷提高群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束能力。要結(jié)合文明典范城市創(chuàng)建十大專項整治行動，解決飛線充電、亂停亂放、老舊小區(qū)臟亂差等一批長期存在的短板問題，全方位提高城市治理現(xiàn)代化水平。要深入扎實推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建，把“五星”支部創(chuàng)建作為“一把手”工程，具體抓、抓具體，努力實現(xiàn)我區(qū)“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全市領(lǐng)先目標(biāo)，以基層黨建高質(zhì)量引領(lǐng)基層治理高質(zhì)量。要推動治理重心下沉，全面推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法改革，加快構(gòu)建“一支隊伍管執(zhí)法”的基層治理模式。要重點做好思想政治引領(lǐng)、市民素質(zhì)提升和小區(qū)創(chuàng)建，以抓項目的方式推動各項具體工作開展，疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，全方位提升城市親和力、感召力。

（四）在鄉(xiāng)村振興上干出“新特色”

按照全面摸清家底、科學(xué)配置股份、成立股份經(jīng)濟(jì)合作社的思路，創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)運營模式，年底前完成“三變”改革全覆蓋。五要建強(qiáng)村級組織。要堅持黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和群眾自治組織。把建強(qiáng)村級黨組織作為固本之策，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部班子戰(zhàn)斗力，全面調(diào)動村級黨員干部積極性。要探索實行村干部待遇與村集體經(jīng)濟(jì)收益掛鉤機(jī)制，激勵農(nóng)村黨員干部在鄉(xiāng)村振興第一線擔(dān)當(dāng)作為、競相出彩。六要抓好人居環(huán)境整治。要以“治理六亂、開展六清、實施六提升”為主要內(nèi)容，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”。采取發(fā)動群眾與市場手段相結(jié)合的方式，強(qiáng)化督查，以精準(zhǔn)問責(zé)倒逼責(zé)任落實，推動人居環(huán)境整治工作落實落細(xì)，著力扭轉(zhuǎn)在全市的被動落后局面。

（五）在文旅融合上展現(xiàn)“精氣神”

要準(zhǔn)確把握新階段文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗、年輕化消費”突出特點，順應(yīng)市場新趨勢新需求，打好“工業(yè)遺產(chǎn)牌”。要引入市場運作機(jī)制，圍繞工業(yè)遺產(chǎn)活化利用與沉浸式文旅開發(fā)，舉辦高層次論壇，聽取國內(nèi)外專家和專業(yè)運營者意見，引進(jìn)專業(yè)策劃團(tuán)隊為xx文旅文創(chuàng)發(fā)展做系統(tǒng)謀劃，重點解決好紅色工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用與城市建設(shè)之間的矛盾，要深入挖掘紅色工業(yè)文化蘊(yùn)含的“四史”價值，大力發(fā)展以紅色傳承為主題的沉浸式文旅模式，讓工業(yè)文化遺產(chǎn)活起來。要加快推進(jìn)36號街坊改造提升、5g+xr電競未來樂園、牡丹廣場投影秀、上海市場商圈改造提升等項目建設(shè)，著力打造一批立得住、叫得響、傳得開的知名品牌，形成具有核心競爭力的文旅品牌矩陣。要用青春語言講好“xx故事”，圍繞青年友好型城市建設(shè)，實施文化創(chuàng)意人才扶持計劃，培育吸引更多青年文化創(chuàng)客，讓xx成為文創(chuàng)人才競相匯聚的高地。要順應(yīng)數(shù)字化時代的傳播規(guī)律，加強(qiáng)交互傳播。文旅、宣傳等部門要做好創(chuàng)造性文旅營銷，讓xx成為讓人津津樂道、令人心馳神往、叫人流連忘返的文化旅游“打卡地”。

（六）在改革創(chuàng)新上按下“快進(jìn)鍵”

省委將改革創(chuàng)新作為“十大戰(zhàn)略”的核心，市委堅持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，重振xx輝煌。xx的黨員干部，要有爭當(dāng)全市、全省深化改革領(lǐng)頭羊的志向和決心，以更大魄力在更高起點上推進(jìn)改革開放，打破傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化改革思維，大膽試、大膽改，用深化改革為xx高質(zhì)量發(fā)展匯聚起取之不竭的動力源泉。一要重塑重振高新區(qū)。進(jìn)一步理順運行機(jī)制，深化“管委會+公司”模式，加快推進(jìn)“三化三制”改革，通過改革突破制約高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，讓高新區(qū)更加聚焦主責(zé)主業(yè)。市里要求我們在6月底完成全部改制，要堅決把該改的改到位，用實實在在的改革成效、扎扎實實的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向省委市委交上改革的滿意答卷。二要做好重點領(lǐng)域改革。落實國企改革三年行動計劃，服務(wù)好中信、一拖等大企業(yè)改革。要加快推進(jìn)區(qū)屬國資國企戰(zhàn)略重組，國苑投資已完成注冊，7月要完成aa+評級工作，形成“4+1”區(qū)屬企業(yè)格局。要加快政府投融資機(jī)制改革，通過“政府引導(dǎo)+市場主導(dǎo)+社會協(xié)同”模式，吸納社會資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目建設(shè)。深化“放權(quán)賦能”改革，切實接好用好省市下放權(quán)限，本著務(wù)實管用原則，推動區(qū)級權(quán)限向街道精準(zhǔn)下放，變“端菜式”為“點菜式”賦權(quán)，提高向街道賦權(quán)的針對性、精準(zhǔn)性，形成一辦事處一套下放權(quán)限清單。加快街道綜合執(zhí)法改革，推進(jìn)“編制下沉”“執(zhí)法力量下沉”。完善財稅激勵機(jī)制，推動事權(quán)和財權(quán)相匹配，激活基層能動性和創(chuàng)造力。三要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。有梧桐、有洼地、有好的環(huán)境，企業(yè)就能壯大，產(chǎn)業(yè)就會興旺，大項目、好客商也會不請自來。要加快打造助企服務(wù)3.0升級版，切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服效”改革，以創(chuàng)建省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，對標(biāo)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境目標(biāo)，加快流程再造，努力實現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、效率最高、服務(wù)最好，打造便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

三、黨建引領(lǐng)，展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的昂揚新風(fēng)貌。

今年是黨的二十大召開之年，是落實省、市黨代會精神開局之年，也是xx高新改革發(fā)展關(guān)鍵之年，在新xx現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中必須強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持一往無前敢拼敢闖、一抓到底善作善成、一如既往擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)的精神狀態(tài)，凝聚打造千億強(qiáng)區(qū)新xx的磅礴力量。

一要筑牢絕對忠誠的思想根基。天下至德，莫過于忠。領(lǐng)導(dǎo)干部如果在對黨忠誠上不過關(guān)，其他都不過關(guān)。對黨忠誠，最重要的是堅決擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”。黨的十九屆六中全會作出“兩個確立”的重大歷史結(jié)論，是時代呼喚、歷史選擇、民心所向。我們要深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，深刻把握內(nèi)在邏輯，把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，堅決捍衛(wèi)核心地位、維護(hù)核心權(quán)威、緊跟核心奮斗。“兩個維護(hù)”不是體現(xiàn)在口頭上的表態(tài)，也不是寫進(jìn)文件的口號，而是堅決落實黨中央重大決策部署的具體行動。大家要把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，安排任何工作、出臺任何文件、制定任何舉措，都要同黨中央精神對表，黨中央決策部署在xx件件落地、條條落實、事事見效。

二要鍛造全面過硬的xx鐵軍。以“能力作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，鍛煉過硬本領(lǐng)，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化xx鐵軍。沒有金剛鉆，難攬瓷器活。要全面提升專業(yè)能力，抓對外開放，不了解rcep協(xié)議規(guī)則，不懂綜合保稅區(qū)運行規(guī)律，肯定抓不住關(guān)鍵、干不到點上。抓招商引資，把不準(zhǔn)客商需求、聊不到一個頻道，就不能打動他們、吸引他們。怎樣提高專業(yè)能力？在學(xué)中干、干中學(xué)是必由之路。一方面，要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，既學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)必備的政治理論和專業(yè)知識，又學(xué)習(xí)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新等新知識，自覺克服本領(lǐng)恐慌、知識恐慌、專業(yè)恐慌，做到管一行專一行、干一行精一行。另一方面，要注重在急難險重任務(wù)中增長本領(lǐng)，多經(jīng)受實戰(zhàn)的摔打，多經(jīng)歷風(fēng)雨的洗禮，在實踐中培養(yǎng)專業(yè)精神、豐富專業(yè)知識、提高專業(yè)能力。要強(qiáng)化責(zé)任意識，躬身入局、主動擔(dān)當(dāng)。這作風(fēng)、那作風(fēng)，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為是最大的作風(fēng)。歷史的“接力棒”已經(jīng)交到了我們手中，我們要義無反顧地肩負(fù)起重任，創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識，高標(biāo)定位、勇爭一流。面對激烈競爭，誰的工作效率高，誰就能更勝一籌。我們在發(fā)展風(fēng)口產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)了“搶灘占先”，在疫情防控中守住了底線，最關(guān)鍵的就在于見事早、要求緊、行動快、措施實。要嚴(yán)格落實“13710”工作制度，對區(qū)委的部署、指令、批示，1天內(nèi)必須研究安排，3天內(nèi)必須反饋辦理情況，一般性問題原則上7天內(nèi)落實解決，重大問題、復(fù)雜問題1個月內(nèi)落實解決，確有困難的，1個月內(nèi)提出解決方案，然后按照方案狠抓落實，經(jīng)過評估認(rèn)可后銷號清零，形成工作閉環(huán)。

三要強(qiáng)化落實落細(xì)的答卷意識。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要用心想事、用心做事、用心成事。要從具體抓起。一具體就深入，一具體就突破，一具體就落實，這既是客觀規(guī)律，也是工作經(jīng)驗。要把工作項目化、目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、時限節(jié)點化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化、考核數(shù)據(jù)化，發(fā)揚“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，積小勝為大勝，積跬步至千里。要向細(xì)處發(fā)力。干工作決不能大而化之，一定要細(xì)之又細(xì)，研究要細(xì)、政策要細(xì)、措施要細(xì)、落實要細(xì)，防止因為“細(xì)節(jié)中的魔鬼”損害大局。要以督查倒逼。按照省委市委要求，區(qū)里成立了督查委員會，進(jìn)一步釋放出大抓落實、狠抓落實的強(qiáng)烈信號。要把督查工作放到發(fā)展全局中謀劃和開展，既緊盯過程看結(jié)果，又圍繞結(jié)果看過程，完善督促檢查、跟蹤問效、考核評價機(jī)制，做到腳到、眼到、耳到、心到，推動各項工作走深走實。要用結(jié)果說話。把結(jié)果導(dǎo)向作為一種工作理念、工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn)，聚焦實施“25425”專項行動計劃，不僅要看干了什么、更要看干成了什么，以實績論英雄、憑實績用干部、用實績兌獎懲，確保各項任務(wù)有序推進(jìn)、到點交賬。要在提升效能上再用力，進(jìn)一步清理“責(zé)任狀”、“一票否決”等事項，規(guī)范政策文件制定流程，減少“材料至上”式的檢查考核，讓基層干部輕裝上陣。要在強(qiáng)化保障上再用力，打通上升渠道，不斷提升基層社區(qū)干部待遇，提升基層干部的獲得感、幸福感。

四要開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)的大比拼。要在全區(qū)開展大比拼活動，用成績說話，拿事實證明，靠行動服人，在比拼中明方向、聚力量、共奮進(jìn)。要開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展大比拼。緊盯“3+1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、拓展供應(yīng)鏈、配置要素鏈、部署政策鏈，讓產(chǎn)業(yè)“骨骼”強(qiáng)、“筋脈”活、“氣血”足。要善于把產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目化，比一比招商力度、看誰的簽約項目數(shù)量多，比一比投資進(jìn)度、看誰的開工項目推進(jìn)快，比一比建設(shè)速度、看誰的投產(chǎn)項目效果好，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展這把“火”燒得更旺。要開展市場主體培育大比拼。市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”“發(fā)動機(jī)”，市場主體活力迸發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會動能澎湃。要實施市場主體倍增計劃，大中小微企業(yè)一起抓，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，比一比誰的“四上”企業(yè)多，比一比誰的高新技術(shù)企業(yè)增長快，比一比誰的企業(yè)納稅貢獻(xiàn)大，比一比誰在服務(wù)企業(yè)上市中做的好，加快形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、微型企業(yè)及個體工商戶“枝繁葉茂”的發(fā)展格局。要開展文明創(chuàng)建與城市提質(zhì)大比拼。這既是一項民生工程，又是一項政治任務(wù)。要以全國文明典范城市創(chuàng)建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、市政微改造為主的“兩建設(shè)三改造”，全力實施文明典范城市創(chuàng)建十大專項整治行動，比一比誰的精細(xì)化管理水平高，比一比誰的特色街區(qū)推進(jìn)快，助力城市顏值與氣質(zhì)同步提升，加快打造現(xiàn)代化城區(qū)。要開展鄉(xiāng)村振興大比拼。緊盯“151”工作部署，比一比誰的“三清兩建”工作進(jìn)展快，比一比誰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭猛，比一比誰的鄉(xiāng)賢引育力度大，比一比誰的基層治理根基筑得牢，比一比誰的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路走得好，寫實鄉(xiāng)村振興這篇“大文章”。要開展民生改善大比拼。我們所做的一切工作，都是為了讓群眾得實惠、增福祉。要堅持民之所憂、我必念之，民之所盼、我必行之，著眼“看得見”的項目、“最期盼”的小事、“品質(zhì)化”的追求，比一比誰的“公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)”推進(jìn)快，比一比誰的“一老一小一青壯”問題抓得實，努力讓發(fā)展實績更有“溫度”。要開展平安建設(shè)大比拼。今年下半年將召開黨的二十大，營造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境，是我們必須擔(dān)起的政治任務(wù)和政治責(zé)任。要以“三零”創(chuàng)建為抓手，比一比誰的基層治理工作抓得實，比一比誰的風(fēng)險防控體系織得密。要開展“五星”支部創(chuàng)建大比拼。一個地方黨建強(qiáng)、支部強(qiáng)、班子強(qiáng)，戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力就強(qiáng)，各項工作就能夠抓實抓好。要堅持以“五星”支部創(chuàng)建為總抓手，持續(xù)提升城鄉(xiāng)基層治理能力，比一比誰的星級支部多，比一比誰黨員先鋒模范作用好，比一比誰團(tuán)結(jié)凝聚群眾效果佳，切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

同志們！新征程已經(jīng)開啟，趕考路就在腳下，只有干出的精彩，沒有等來的輝煌，讓我們在省委市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，打造千億強(qiáng)區(qū)新xx，勇當(dāng)萬億xx排頭兵，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在全區(qū)三級干部大會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；

千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。順應(yīng)大潮，才能開辟未來；

把握大勢，就會贏得主動。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永葆初心、牢記使命，帶著全區(qū)群眾的熱切期盼，鼓足干勁、加壓奮進(jìn)，奮力奪取xx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新勝利，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

在全區(qū)三級干部大會上的講話篇五

同志們：

按傳統(tǒng)習(xí)俗，過完正月十五，春節(jié)就結(jié)束，今天是元宵節(jié)后第一天。這里，我代表區(qū)四套班子向大家拜個晚年!祝同志們：身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意!

現(xiàn)在已是公歷2月底，今年一季度僅剩下一個月的時間，我們把區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級干部召集到一起，召開一年一度的全區(qū)三級干部大會，主要目的是總結(jié)和部署工作，表彰先進(jìn)，分析形勢，展望未來，動員全區(qū)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚智慧、集中力量，以更加飽滿的精神狀態(tài)和頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌，為全市打贏今年工作翻身仗當(dāng)好排頭兵。

剛才，志新同志總結(jié)了我區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署了20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，講得很好，我完全贊成，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。同時，區(qū)委、區(qū)政府對在20xx年度工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人給予了表彰和獎勵，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府，向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人致以熱烈的祝賀，希望大家向先進(jìn)看齊、再接再厲、再立新功，為打贏翻身仗、當(dāng)好全市排頭兵努力獻(xiàn)計出力、添磚加瓦!

下面，我代表區(qū)委會，再強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、肯定成績，堅定發(fā)展信心。

回顧20xx年工作，我們認(rèn)真貫徹落實中央、省、市精神，結(jié)合渝水實際，大膽探索，制定和實施了系列行之管用的措施和辦法，有效應(yīng)對了經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力，有力防控了政府性債務(wù)風(fēng)險，經(jīng)濟(jì)運行實現(xiàn)平穩(wěn)增長，社會保持和諧穩(wěn)定，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新成就，“”規(guī)劃圓滿收官。具體概括起來，重點體現(xiàn)在以下五個方面。

(一)明確思路，目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)。20xx年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，面對各種困難和挑戰(zhàn)，區(qū)委、區(qū)政府堅持問題導(dǎo)向，以中央、省委、市委全會精神為引領(lǐng)，緊扣提前全面建成小康社會這個目標(biāo)，提出繼續(xù)爭創(chuàng)兩個全省示范區(qū)的目標(biāo)，實施“六個進(jìn)一步”的工作思路，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體水平在全市一縣三區(qū)中領(lǐng)先，在全省縣區(qū)中處在中上游水平，如20xx年全區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財政總收入等指標(biāo)增速均高于全省、全市平均水平，有望繼20xx年、20xx年后連續(xù)三年獲得全省科學(xué)發(fā)展一類縣區(qū)先進(jìn)。實踐證明，區(qū)委、區(qū)政府堅持的發(fā)展思路和目標(biāo)是正確的，實施的一系列重大決策部署是有效的，所以我們要保持定力，始終牢記發(fā)展渝水的使命和責(zé)任，辦好渝水的事。

(二)轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。近年來，為改變我區(qū)產(chǎn)業(yè)層次相對較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一、產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)的局面，20xx年，區(qū)委、區(qū)政府提出爭創(chuàng)全省發(fā)展升級示范區(qū)的目標(biāo)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。20xx年繼續(xù)堅持以爭創(chuàng)全省發(fā)展升級示范區(qū)為引領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，經(jīng)過幾年的努力，全區(qū)產(chǎn)業(yè)升級已初顯成效，多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)框架已初步形成。一方面，我們在新余袁河經(jīng)開區(qū)重點推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中下游延伸發(fā)展裝備制造業(yè)。在堅持完善鑄造、鍛造、機(jī)械加工、五金模具等基礎(chǔ)工業(yè)的同時，大力推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中下游延伸，先后引進(jìn)了一批好項目，特別是汽車零配件、農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)已成為我區(qū)新一輪鋼鐵延伸產(chǎn)業(yè)的“排頭兵”。如袁河經(jīng)開區(qū)的新聯(lián)泰擁有目前國內(nèi)首條汽車車輪鋼圈一體化成型生產(chǎn)線，待生產(chǎn)線全部投產(chǎn)后，有望成為國內(nèi)規(guī)模最大的車輪鋼圈一體化成型生產(chǎn)企業(yè);瀚德科技汽車濾清器成套生產(chǎn)技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，擬進(jìn)入大眾汽車一級供應(yīng)商，有望躋身全國一流的汽車濾清器制造企業(yè)。同時，目前全區(qū)農(nóng)機(jī)項目已簽約的有廣東科利亞現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備、星光農(nóng)機(jī)、玉馬機(jī)械等全國知名企業(yè)，并同中車集團(tuán)就投資糧食烘干機(jī)項目初步達(dá)成一致意見，有望落戶我區(qū)。截至20xx年，全區(qū)已形成鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)142戶，其中規(guī)上企業(yè)45戶，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到65.18%，裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長20%，發(fā)展態(tài)勢良好。另一方面，我們在下村工業(yè)基地重點培育光電信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過盤活現(xiàn)有存量，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，兩年來，下村工業(yè)基地快速引進(jìn)了電子信息企業(yè)16家，總投資20多億元，其中已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)11家，形成了涵蓋手機(jī)觸摸屏、耳機(jī)、攝像頭、話筒、手機(jī)電池等較為完整的手機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈和涵蓋負(fù)極材料、電解液、鋁殼、電芯、動力電池等較完整的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。20xx年，全區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長達(dá)到418%。同時，主動拓寬空間，簽訂了涵蓋3d打印機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)及3d打印服務(wù)的3d打印機(jī)項目。再一方面，我們加強(qiáng)對傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的改造提升。為提升傳統(tǒng)企業(yè)市場競爭力，區(qū)委、區(qū)政府高度重視對傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造升級，引導(dǎo)中冶南方冷軋新材料、山龍帶鋼、永利帶鋼、威奧鍛造、本通特鍛等一批企業(yè)，先后投入大量資金進(jìn)行技術(shù)改造，使這些企業(yè)分別新上或改造了中高牌號和高磁感無取向硅鋼生產(chǎn)線、冷軋機(jī)生產(chǎn)線、電渣重熔線生產(chǎn)線、鍛造生產(chǎn)線，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平明顯改進(jìn)，產(chǎn)品附加值有大幅提升，目前在鋼鐵行業(yè)普遍虧損的情況下，我區(qū)鑄造、鍛造、帶鋼產(chǎn)業(yè)仍然保持了一定的利潤。在兩大工業(yè)園區(qū)的帶動下，20xx年全區(qū)工業(yè)化率為53.2%，比20xx年提高了3.4個百分點。值得慶祝的是，今年元月，省政府正式批復(fù)新余袁河經(jīng)開區(qū)升格為省級產(chǎn)業(yè)園，享受省級開發(fā)區(qū)政策，這是我區(qū)工業(yè)發(fā)展史上的一件大喜事，為今后我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)大動力。還有，我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中十分重視補(bǔ)“短板”。在注重鞏固和提升新余蜜桔、高產(chǎn)油茶、商品蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時，加快培育發(fā)展電子商務(wù)、金融服務(wù)、商貿(mào)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，食博匯·贛西副食品批發(fā)城建成開業(yè)，成功舉辦了首屆中國南方農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械展覽會，百丈峰、良山、羅坊、新溪等鄉(xiāng)村旅游業(yè)進(jìn)一步提升，其中計劃投資2.6億元的憶江南生態(tài)項目投資落戶百丈峰。截至20xx年，全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比為12.1:57.1:30.8，相對20xx年第三產(chǎn)業(yè)占比提高了7.4個百分點，第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)占比相差縮短了8.5個百分點。這充分說明，我區(qū)要實現(xiàn)跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是我區(qū)的必然選擇。所以，我們要堅定不移推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力探索和完善具有自身特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

(三)深化改革，發(fā)展活力持續(xù)釋放。20xx年，我們繼續(xù)以爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，堅持向改革創(chuàng)新要活力、要動力，陸續(xù)出臺了72個改革方案及配套文件，加上之前在全省、全市縣區(qū)中率先推行的一系列改革舉措，我區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變、行政辦事效率提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面取得了明顯成效。如公車改革從根源上杜絕車輪腐敗問題;政務(wù)數(shù)字化辦公平臺提高辦事效率，有效推動了低碳辦公;村級民事代辦制的全面推行，有效打通了服務(wù)群眾最后“一公里”問題;在全市率先推行的“零基預(yù)算”改革，進(jìn)一步提高了財政預(yù)算分配的科學(xué)性和公平性;鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生一體化管理的全面推行，56所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的公共服務(wù)硬件條件和供給水平得到快速提升;走在全省前列的區(qū)域性課堂教學(xué)改革，有力提高了義務(wù)教育水平，吸引宜春、南昌、九江等地10所學(xué)校200多人先后到我區(qū)調(diào)研學(xué)習(xí);在仙來湖、西街等9個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)試運行的社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺建設(shè)，極大簡化了辦事流程，方便了社區(qū)居民辦事;建設(shè)項目網(wǎng)上并聯(lián)審批改革，極大縮短了項目審批時間，大幅提高了辦事效率，有效減少了項目審批“中梗阻”問題。我們推出改革創(chuàng)新舉措，確實做了很多以前沒有做的事情，方便了群眾辦事。我堅信，我們只要堅持深化改革，持續(xù)加大創(chuàng)新力度，我區(qū)各領(lǐng)域的體制機(jī)制一定會越來越順暢，發(fā)展內(nèi)生動力會越來越強(qiáng)勁。

(四)改善民生，群眾生活質(zhì)量提升。我們堅持把保障和改善民生擺在重要位置，讓改革發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。一是群眾生活水平進(jìn)一步提升。健全就業(yè)與再就業(yè)體系，大力推進(jìn)扶貧脫貧，鼓勵和支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，群眾收入水平持續(xù)提高,20xx年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別是20xx年(16900元、7590元)的1.82倍、1.88倍。二是城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。在全區(qū)財政狀況較緊張的情況下，堅持保障民生資金投入，20xx年民生投入資金占全區(qū)年度公共財政預(yù)算支出的56%，同比增長9.1%，群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升，年初確定的25件民生實事全面完成，先后投入3000多萬對背街小巷、老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升，切實抓好農(nóng)村危房改造、公租房等工作，讓群眾有了更多獲得感。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。健全了生態(tài)環(huán)境管護(hù)機(jī)制，開展了“一江一河一渠”水環(huán)境整治等一系列環(huán)境整治行動，關(guān)停了一批污染工業(yè)企業(yè)，重視農(nóng)村有機(jī)廢物循環(huán)利用，如羅坊鎮(zhèn)大型沼氣集中供氣項目既解決了群眾用氣問題，又解決了大氣污染問題，受到羅坊鎮(zhèn)沼氣用戶的一致好評，得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，并在今年春節(jié)期間(2月12日初五)被人民日報頭版刊登報道。作為黨的干部，我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，就是改善和保障民生，只有真正把民生事業(yè)做好了，我們就對得起黨、對得起群眾、對得起自身職責(zé)。

(五)從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)?？傮w來看，全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能緊扣區(qū)委、區(qū)政府各項中心工作、重大決策部署和重點工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、齊心協(xié)力抓發(fā)展，務(wù)實干事創(chuàng)業(yè)。一是爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍濃厚。全區(qū)干部奮發(fā)有為，積極進(jìn)取，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。如今天會議表彰了先進(jìn)集體和個人;水北鎮(zhèn)的“黨建+商會”工作，作為基層黨建工作的創(chuàng)新，效果十分明顯，經(jīng)驗值得總結(jié)推廣，春節(jié)前夕，習(xí)來江西考察結(jié)束講話時充分肯定了水北商會黨建工作的做法，這對我們來說是極大的鼓舞和極高的榮譽(yù);仙來管委會在財政增收創(chuàng)收上探索出了一條新路子，為20xx年全區(qū)財政增收作出了突出貢獻(xiàn)。城北辦、姚圩鎮(zhèn)、電工廠社區(qū)、良山下保、羅坊湖頭村分別獲得了“國”字頭榮譽(yù)，羅坊鎮(zhèn)被評為全省美麗宜居小鎮(zhèn)。像這樣主動作為、積極有為的集體和個人還有很多。二是基層組織得到鞏固夯實，深入推進(jìn)“三大工程”，選優(yōu)配強(qiáng)了村(社區(qū))“兩委”班子，整治了一批軟、弱、渙、散基層黨組織，改造提升了村(社區(qū))公共活動場所基礎(chǔ)設(shè)施條件，注重黨員發(fā)展質(zhì)量，保持了黨的純潔性和先進(jìn)性。三是作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，“三嚴(yán)三實”專題教育活動、以解放思想找差距、優(yōu)化環(huán)境抓發(fā)展為主題的“五大”活動、“結(jié)對認(rèn)親、渝水有愛”志愿服務(wù)活動取得了良好成效，改善了黨群干群關(guān)系，政治生態(tài)環(huán)境持續(xù)凈化，贏得了群眾好評。事實證明，只有干部保持好的工作作風(fēng)，我們的干部隊伍才能有戰(zhàn)斗力，才能把各項工作特別是急難險重的工作做好。

總的來講，過去一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)廣大黨員干部的共同努力下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，為打贏今年全市工作翻身仗、實現(xiàn)全區(qū)“十三五”良好開局打下了堅實的基礎(chǔ)、增強(qiáng)了信心和決心。接下來，全區(qū)廣大黨員干部要自我加壓，鼓足干勁，堅定發(fā)展信心，求真務(wù)實，埋頭苦干，為全市打贏翻身仗、渝水區(qū)當(dāng)好排頭兵，努力開創(chuàng)渝水未來發(fā)展新局面。

二、認(rèn)清形勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇。

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，科學(xué)認(rèn)識形勢，準(zhǔn)確研判國內(nèi)、全省及我區(qū)的未來走勢，是我們謀劃安排工作、打贏今年工作翻身仗的前提。當(dāng)前區(qū)內(nèi)外形勢，總體上可概括為兩句話：困難客觀存在，形勢總體向好。

——困難客觀存在。從整體來看，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)上升動力與下行壓力還處在膠著相持階段，仍然面臨著一些困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)增長動力不強(qiáng)。鋼鐵、光伏兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場低迷，裝備制造產(chǎn)業(yè)、光電信息等新興產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)增長的作用尚處在初級階段，政府投資能力下降，社會投資意愿下降，消費帶動力不強(qiáng)，傳統(tǒng)消費不旺，新興消費熱點不多。二是實體經(jīng)濟(jì)不景氣。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，工業(yè)品出廠價格低位徘徊，人工、物流等生產(chǎn)成本持續(xù)上升，企業(yè)盈利能力下降;信貸向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)不暢，存在抽貸、惜貸、慎貸等現(xiàn)象，企業(yè)融資環(huán)境有待改善。三是財稅增收渠道相對單一。20xx年全區(qū)財政收入增長達(dá)15.1%，在全省縣區(qū)排名靠前，但是必須清醒地看到，本土有根稅源不足，過于依靠總部經(jīng)濟(jì)拉動財政收入增長，增收渠道不多。四是生產(chǎn)要素瓶頸依然突出。目前企業(yè)融資難、招工難、盈利難等問題還普遍存在，以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行帶來的市場不景氣，在一定程度上擠壓了企業(yè)發(fā)展空間，加大了企業(yè)生存壓力。對待發(fā)展中存在的困難和問題，我們要清醒地把困難估計得充分一些，把措施考慮得周全一些，做到未雨綢繆、有效應(yīng)對。

——形勢總體向好?？v觀區(qū)內(nèi)區(qū)外形勢，存在各種積極因素，這是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有利條件。

從國內(nèi)形勢來看，當(dāng)前我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變，這“四個不變”是中央對當(dāng)前國內(nèi)發(fā)展形勢的客觀判斷。同時，隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略深入實施，降準(zhǔn)降息、減稅清費等政策逐步顯現(xiàn)，改革開放持續(xù)生化，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新方興未艾，將不斷培育新的增長動力。此外，面對經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價格下降、實體企業(yè)盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險發(fā)生概率上升等矛盾和問題，中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢，從統(tǒng)一思想、穩(wěn)增長、宏觀調(diào)控、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益、注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障和改善民生等各方面各領(lǐng)域制定了系列行之管用的措施和辦法，總體發(fā)展積極向好。

從全省形勢來看，當(dāng)前，全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康的良好態(tài)勢，正處在轉(zhuǎn)型升級的重要時期。隨著長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、生態(tài)文明先行示范區(qū)等戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，中央穩(wěn)增長政策措施的落地落實，推動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策紅利將進(jìn)一步釋放。此外，全省區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，并不斷深度融合，更多新的需求空間將進(jìn)一步釋放，增長潛力將進(jìn)一步挖掘，全省經(jīng)濟(jì)增長的總體態(tài)勢趨穩(wěn)向好。

從我市、我區(qū)形勢來看，去年以來，市委積極開展“五大活動”，干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性得以提高。同時，市委、市政府提出今年要打贏翻身仗，出臺了一系列支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，提出了重點項目實現(xiàn)兩個“翻番”目標(biāo)，制定了“四上”企業(yè)掛點幫扶機(jī)制等，營造了積極寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，這是我們加快發(fā)展的積極利好。從我區(qū)的情況來看，近幾年來，我們堅持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)展活力持續(xù)釋放，夯實了發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。一方面，堅持項目帶動發(fā)展，培育發(fā)展了維駿科技、沃特瑪鋰電池、軒冉電解液、中冶新材、新聯(lián)泰汽車輪轂等有良好發(fā)展前景的企業(yè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展;另一方面，堅持投資拉動發(fā)展，20xx年有新余大唐發(fā)電、蒙華鐵路、江冶特鋼30萬噸板簧、廣東科利亞等項目，同時，目前今年第一批重點項目已確定71個，全年計劃重點項目102個。在不斷探索與發(fā)展的過程中，全區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點正在發(fā)力，支撐經(jīng)濟(jì)增長的作用明顯增強(qiáng)。

總的來看，我區(qū)當(dāng)前發(fā)展形勢機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。20xx年，中央、省里釋放了一系列新的信號。比如，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行方面，已釋放出編制三年滾動投資計劃，注重把專項建設(shè)基金與地方政府債務(wù)拼盤使用，出臺地方融資平臺過渡期政策，加大新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度等政策信號;在加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，已釋放出制定降低企業(yè)成本的總體方案等政策信號;在深化經(jīng)濟(jì)體制改革方面，已釋放出推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，將實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸等政策信號;在促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，已經(jīng)釋放出出臺新十年促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃，加大城市老工業(yè)區(qū)、獨立工礦區(qū)搬遷改造力度，繼續(xù)對資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退等地區(qū)加以幫扶，推動實施城鎮(zhèn)舊房改造工程等信號;在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，省里提出了支持贛西對接長株潭，打造贛湘合作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺，加快新宜萍新型城鎮(zhèn)示范帶建設(shè)，等等。下一步，我們要及時跟蹤政策動態(tài)，認(rèn)真研究分析，結(jié)合自身需要和實際情況，充分挖掘和運用好其中有利因素，及時抓住發(fā)展機(jī)遇，為渝水發(fā)展提供新的動力，注入新的活力。

三、科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)新的跨越。

全區(qū)“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步。面對發(fā)展新常態(tài)，渝水區(qū)未來如何發(fā)展，如何實現(xiàn)新突破，建成一個什么樣的渝水，這是我們當(dāng)前和今后一段時間都必須面對的重大課題，也是我們每一位渝水人的共同期待。做好今年工作十分關(guān)鍵。市委、市政府提出今年工作打贏翻身仗的目標(biāo)要求，渝水區(qū)責(zé)無旁貸，必須爭當(dāng)全市打贏翻身仗的排頭兵，為此，區(qū)委八屆十二次全會提出爭創(chuàng)全省發(fā)展升級示范區(qū)、全省改革創(chuàng)新示范區(qū)、全省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)“三個全省示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，目的是突出工作重點，通過爭創(chuàng)“三個全省示范區(qū)”目標(biāo)的戰(zhàn)略引領(lǐng)，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，使渝水區(qū)的發(fā)展在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，認(rèn)真對待，以爭創(chuàng)“三個全省示范區(qū)”為切入點，切實扛起建設(shè)好渝水的責(zé)任和使命，深入思考與探索，把主要精力聚焦到渝水發(fā)展上來，突破當(dāng)前制約發(fā)展中存在的各種矛盾和問題，推動渝水區(qū)實現(xiàn)新跨越。

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，剛才志新同志已經(jīng)作了全面詳細(xì)的布置，我就不再一一重復(fù)，請大家抓好落實。接下來，我重點圍繞爭創(chuàng)“三個全省示范區(qū)”這個戰(zhàn)略目標(biāo)，談三個方面的問題。

第一個問題：我們堅持推動發(fā)展升級，目的是建成一個實力強(qiáng)勁的渝水。前些年，區(qū)委和區(qū)政府始終堅持工業(yè)強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，取得了一定成效，但在推動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中，隨著經(jīng)濟(jì)形勢不斷變化，尤其是20xx年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，過于依靠鋼鐵、光伏兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)弊端逐步顯露，傳統(tǒng)高耗、低產(chǎn)的粗放型發(fā)展模式越走越艱難，渝水區(qū)工業(yè)競爭優(yōu)勢與全省其他縣區(qū)相比有所削弱。這種現(xiàn)象的發(fā)生，根本原因就在于我們的思想觀念沒能與時俱進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)。我們要提升渝水區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實力，關(guān)鍵在于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，緊跟時代步伐，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，增強(qiáng)市場競爭力，構(gòu)建多元支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

一要以工業(yè)園區(qū)為重點促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我們要堅持把工業(yè)園區(qū)放到重要位置，以工業(yè)園區(qū)帶動全區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面，要找準(zhǔn)園區(qū)定位。新余袁河經(jīng)開區(qū)要以鋼鐵精深加工、農(nóng)機(jī)、汽車零配件等裝備制造產(chǎn)業(yè)為主攻方向。下村工業(yè)基地要以光電信息、新能源、新材料、動力與儲能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向，同時進(jìn)一步探索和挖掘機(jī)器人、3d打印、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，形成多點支撐的工業(yè)轉(zhuǎn)型態(tài)勢。羅坊工業(yè)園要堅持定位農(nóng)副產(chǎn)品深加工，充分挖掘和利用好周邊農(nóng)產(chǎn)品資源，提高農(nóng)村品附加值，努力培育發(fā)展一批具有渝水特色品牌的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。另一方面，要增強(qiáng)承載能力?？茖W(xué)規(guī)劃好園區(qū)，利用好現(xiàn)有的工業(yè)用地指標(biāo)，盤活存量，注重標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，特別是閑置土地，著力提高土地利用效率，提升園區(qū)容積率，對無法滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)配套設(shè)施，特別是用水、用電、道路等方面，要盡力改造提升，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施條件。

二要以產(chǎn)業(yè)集群為核心促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。單個優(yōu)質(zhì)企業(yè)已經(jīng)無法滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的要求。當(dāng)前和今后一段時間，我們要重點圍繞裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，拆分鏈條招商，補(bǔ)齊短板，走集群發(fā)展的道路。要鞏固好已有的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈和手機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步形成上下游完整的產(chǎn)業(yè)鏈;要發(fā)揮好汽車輪轂、汽車濾清器等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，努力培育汽車零配件產(chǎn)業(yè)集群;要把握好目前我區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢，積極對接好國內(nèi)大型農(nóng)機(jī)企業(yè)，結(jié)合青園農(nóng)機(jī)城，做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷一體化的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。同時，關(guān)鍵抓好招商引資工作，充分發(fā)揮招商小分隊的作用，從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略的高度，針對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要，缺什么環(huán)節(jié)重點補(bǔ)什么環(huán)節(jié)，培育一批有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

三要以重點項目為抓手促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以來，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，我們根據(jù)自身需要，采取對外招商引資、向上爭項目爭政策等方式，先后引進(jìn)了瀚德科技汽車濾清器、新聯(lián)泰汽車輪轂、沃特瑪鋰電池、英泰能鋰電池、維駿科技觸摸屏、廣東科利亞農(nóng)機(jī)等一批大項目好項目，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到了積極推動作用。今年，為抓好重點項目建設(shè)，區(qū)里將組織召開全區(qū)重點項目建設(shè)動員大會，確保全區(qū)重點項目取得實效。當(dāng)前和今后一段時間，我們要堅持發(fā)揮好重點項目對轉(zhuǎn)型升級的輻射帶動作用，鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的重點工業(yè)項目，特別是要圍繞蒙華鐵路，利用好煤儲基地(蒙華鐵路沿線設(shè)有襄陽、荊州、岳陽、新余四個煤炭儲備基地，其中新余基地是唯一一個陸路煤炭儲配轉(zhuǎn)運中心)，在良山、新余袁河經(jīng)開區(qū)等區(qū)域，全力謀劃發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展壯大物流產(chǎn)業(yè)，有序規(guī)范發(fā)展配套衍生產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮好這個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新引擎的作用。同時，我們要重點圍繞“八大產(chǎn)業(yè)”，有針對性地引進(jìn)一批新的重點工業(yè)項目，服務(wù)好全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

四要以多元產(chǎn)業(yè)為支撐促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。長期以來，我區(qū)以工業(yè)為主導(dǎo)，第三產(chǎn)業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“短板”。在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，我們正在經(jīng)歷第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn)，全國、全省和我區(qū)都是如此。我們要順應(yīng)時代發(fā)展要求，切實轉(zhuǎn)變觀念，在抓好工業(yè)發(fā)展的同時，要充分重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，既要尊重市場主導(dǎo)地位，又要發(fā)揮好政府引導(dǎo)促進(jìn)作用，特別是電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村旅游、金融服務(wù)、餐飲、住宿、商貿(mào)、文化等有前景的服務(wù)業(yè)，在政策上給予一定程度的支持和鼓勵，制定有效措施和辦法，調(diào)動群眾在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的積極性，倒逼服務(wù)業(yè)更新模式，提升質(zhì)量和水平。同時，結(jié)合渝水特點，探索具有自身特色的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以特色擴(kuò)大輻射效應(yīng)，增強(qiáng)外地群眾來渝水區(qū)觀光、旅游、消費的吸引力，以此達(dá)到補(bǔ)齊第三產(chǎn)業(yè)這塊“短板”的目的。

第二個問題：我們堅持推進(jìn)改革創(chuàng)新，目的是建成一個充滿活力的渝水。新余因鋼設(shè)市，我們與市同城。在全省11設(shè)區(qū)市中，新余市不延邊、不靠海，沒有區(qū)位優(yōu)勢，也沒有資源優(yōu)勢，渝水區(qū)以前是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，要想在新的歷史時期下發(fā)展成為工業(yè)強(qiáng)區(qū)，我們靠什么。我們?nèi)绾涡乱惠喐偁幹忻摲f而出，堅持深化改革無疑是我們的重要出路。當(dāng)前，對改革創(chuàng)新工作，有的單位和干部存在因循守舊、觀念落后、畏難情緒、狹隘注重部門或個人利益、膽子不夠大、步子不夠快等現(xiàn)象。我看，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的根本原因，還在于思想認(rèn)識不到位。之所以加大改革創(chuàng)新力度，是在新的歷史條件下，新情況、新問題、新矛盾的不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致有的體制機(jī)制已經(jīng)阻礙了發(fā)展，倒逼我們要改革、要創(chuàng)新，必須破除阻礙發(fā)展中存在的體制機(jī)制障礙，才能進(jìn)一步理順政府職能，提高行政辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)發(fā)展活力，推動渝水區(qū)發(fā)展進(jìn)步。

一要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“登高望遠(yuǎn)”。近年來，特別是xx屆三中全會以來，我區(qū)推出了系列改革創(chuàng)新舉措，涉及政府職能、發(fā)展環(huán)境、風(fēng)險防控等多領(lǐng)域，取得了一定成效。但總體來看，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不大、底子薄，發(fā)展不足、發(fā)展水平不高等突出問題還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，屬于中部欠發(fā)達(dá)縣區(qū)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持把改革創(chuàng)新融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域，跳出“一畝三分地”看渝水，敢爭一流，勇立潮頭，大膽推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快形成有利于渝水發(fā)展的體制機(jī)制，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和活力。

二要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“披荊斬棘”。毫無疑問，我們未來的改革創(chuàng)新之路，依然會面對各種利益的交叉、各種矛盾的糾結(jié)，前行步履艱難。但是，我們必須認(rèn)識到，不建立健全科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式，是絕對不可持續(xù)的;遇到困難，怕?lián)L(fēng)險、遇事躲閃、擊鼓傳花、上交矛盾的消極行為是十分危險的;不勇于改革、大膽創(chuàng)新，是不可能真正實現(xiàn)渝水新發(fā)展的。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以改革創(chuàng)新為突破口，堅定改革創(chuàng)新的信心，拿出披荊斬棘的勇氣，弘揚攻堅克難的精神，大力破除阻礙發(fā)展中存在的體制機(jī)制障礙，疏通經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。

三要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“重點突破”。改革創(chuàng)新必須走重點突破、協(xié)調(diào)推進(jìn)的道路。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順政府與市場的關(guān)系，理順政府與公民和社會組織的關(guān)系，深化政務(wù)公開，健全監(jiān)督制度，大力推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、機(jī)構(gòu)編制管理改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革等改革措施，提升政府職能效率。要進(jìn)一步推進(jìn)財政體制和投融資體制改革，完善政府投融資平臺運行和監(jiān)督制度，深入推進(jìn)國庫集中支付制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制度、政策性農(nóng)業(yè)保險服務(wù)采購、設(shè)立渝水區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金、工業(yè)企業(yè)目錄制分類管理等改革舉措，完善財源信貸通等融資手段，增強(qiáng)服務(wù)渝水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和活力。要深化社會領(lǐng)域體制改革，理順城市與農(nóng)村的關(guān)系，在持續(xù)抓好民事代辦、社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)平臺建設(shè)、區(qū)域課堂教學(xué)改革、農(nóng)村頤養(yǎng)之家等改革的同時，著力推進(jìn)引進(jìn)社會資本合作興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、全面實施分級診療制度、學(xué)前教育改革等改革，讓改革發(fā)展成果更多惠及群眾?？偟膩碇v，就是要以抓住重點來突破最大的阻礙，全面優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)好渝水發(fā)展。

第三個問題：我們堅持生態(tài)文明建設(shè)，目的是建成一個持續(xù)發(fā)展的渝水。經(jīng)過前些年的快速發(fā)展，在看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的同時，資源短缺、環(huán)境容量不足等矛盾日益凸顯，已經(jīng)成為我們可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。如果我們不改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式,不把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境放到突出位置,不改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況,將直接影響全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的順利實現(xiàn),直接關(guān)系到渝水長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計，直接關(guān)系到我們在座的每一位同志的身心健康。我們要堅持把生態(tài)文明建設(shè)作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，建成綠水青山的美麗渝水。

一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅持“統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)”和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的思想，建立健全空間規(guī)劃體系，完善生態(tài)功能區(qū)劃，科學(xué)合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制界限，保護(hù)擴(kuò)大綠地、水域、濕地等生態(tài)空間，特別是重要生態(tài)功能區(qū)，要進(jìn)一步完善生態(tài)保護(hù)紅線的劃分，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)護(hù)盡護(hù)。同時，要將生態(tài)文明理念融入城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃，在人居環(huán)境、功能區(qū)劃、建筑風(fēng)格等方面，突出當(dāng)?shù)厝宋奶攸c，保護(hù)好水北黃坑、羅坊下寸等具有傳統(tǒng)文化特色的古村落，逐步打造好良山下保、白沙等生態(tài)村莊，做到人與自然和諧共處、文化與自然深入融合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合。

二要堅持綠色發(fā)展推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。以提高資源利用率為核心,加快發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)，降低經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對資源能源的消耗及對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。對傳統(tǒng)企業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能、高污染工業(yè)規(guī)模，改造提升生產(chǎn)技術(shù)水平，依法關(guān)閉一批浪費資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能。同時，著力采取財政、稅收等措施，促進(jìn)光伏發(fā)電、沼氣池等技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，減少環(huán)境污染。此外，加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)，盡快建設(shè)完善以城市社區(qū)和鄉(xiāng)村分類回收站和專業(yè)回收為基礎(chǔ)、集散市場為核心、分類加工為目的的“三位一體”再生資源回收體系，其中有條件的地方，可以探索推進(jìn)類似農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，催生生態(tài)養(yǎng)殖、高效種植、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展好循環(huán)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)。

三要堅持綜合治理推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，加快推進(jìn)城污水處理廠建設(shè)和垃圾集中收集、運轉(zhuǎn)、發(fā)電投入使用，重點抓好袁河、孔目江、袁惠渠等主要水領(lǐng)域水污染整治和防治，改善水環(huán)境狀況。要加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)，堅決關(guān)停一批嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)，嚴(yán)格控制二氧化硫、碳氧化物等污染氣體的排放量，實施城市空氣清潔行動計劃，有效減少城市細(xì)微顆粒物。要建立完善固體廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，高效發(fā)揮垃圾焚燒發(fā)電場的作用，加快從農(nóng)村垃圾隨意焚燒處理向集中焚燒處理轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)污泥無害化處置和醫(yī)療廢物及危險廢物處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)重金屬污染綜合治理。此外，加大蒙山、百丈峰“兩山”及其他林地的保護(hù)力度，禁止掠奪自然、破壞自然的做法，努力讓渝水天更藍(lán)、水更綠、山更青。

毛主席說過，政治路線確定之后，干部是決定因素。我區(qū)能否實現(xiàn)“十三五”的良好開局，能否實現(xiàn)爭創(chuàng)三個“全省示范區(qū)”的目標(biāo)，能否當(dāng)好全市打贏翻身仗排頭兵，關(guān)鍵看我們的干部。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，主動作為，全身心投入到渝水發(fā)展上。一要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全區(qū)黨員干部要牢固樹立發(fā)展意識，有所作為，大膽探索，科學(xué)主動謀劃好本地、本單位、本部門、本職工作，真正做到為官一任、造福一方;要牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識，切實履行好自身職責(zé)，面對矛盾敢于迎難而上，面對風(fēng)險敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任;要牢固樹立奉獻(xiàn)意識，少計較個人得失，少計較獎金福利，多一點公心，堅決摒棄“不干事才不會違規(guī)”的錯誤思想觀念，落實好各項工作任務(wù)，從而更好地促進(jìn)渝水發(fā)展。二要形成合力氛圍。全區(qū)黨員干部都要牢固樹立大局觀念，區(qū)四套班子要精誠團(tuán)結(jié)，部門之間要積極配合，單位內(nèi)部要和諧共事，減少“離心力”，增強(qiáng)“向心力”，形成一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力抓發(fā)展的局面。要全力維護(hù)好社會安全穩(wěn)定，穩(wěn)定是壓倒一切的大局，既出不起事，也出不得事，對待安全穩(wěn)定工作不能麻痹大意，要全面摸底排查當(dāng)前社會不穩(wěn)定因素，及時掌握和化解各種矛盾糾紛，為改革發(fā)展提供堅實保障。要發(fā)揮好輿論引導(dǎo)，特別是有些宣傳工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，采取各種有效形式，提高輿論宣傳引導(dǎo)能力和水平，在全區(qū)上下營造一種心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的干事氛圍。三要夯實基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，以即將開展的換屆為契機(jī)，把一批講政治、守紀(jì)律、愿干部、會干事、能干成事的干部，選拔任用到合適的工作崗位。要健全完善干部管理機(jī)制，經(jīng)常性考察干部，加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育，提高干部素質(zhì)。同時，以持續(xù)深入推進(jìn)“三大工程”為切入點，充分發(fā)揮好基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，牢固樹立黨建+的理念，加強(qiáng)基層黨建工作。四要提升能力水平。各地各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)班子對待當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展和重要工作，要深入調(diào)查研究，提高科學(xué)決策的能力和水平，堅決杜絕“一言堂”、“拍腦袋”決策的現(xiàn)象。全區(qū)黨員干部要根據(jù)形勢的變化和工作的需要，善于學(xué)習(xí)新知識，開拓視野，拓展思路，不要因循守舊，不能僅憑老經(jīng)驗、老辦法做事，不能安于現(xiàn)狀、做“太平官”，要敢于創(chuàng)新，大膽探索，主動想辦法，如鵠山、人和、南安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財稅增收工作上取得了良好成效，努力做一名學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型好干部。五要切實改進(jìn)作風(fēng)。要狠抓落實，強(qiáng)化執(zhí)行力，認(rèn)真貫徹落實好中央、省、市、區(qū)重大決策部署，全力以赴抓好項目建設(shè)、招商引資、改革創(chuàng)新、民生實事等工作，確保各項工作目標(biāo)任務(wù)落到實處。要堅持把紀(jì)律挺在前面，堅決貫徹執(zhí)行關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，做到講規(guī)矩、守紀(jì)律。要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。同時，以推行干部個人績效考核為契機(jī)，倒逼部分不想干事、消極應(yīng)付、作風(fēng)浮漂的干部把工作職責(zé)扛起來，創(chuàng)造工作業(yè)績，形成一種應(yīng)該干、必須干、主動干、要干好的良好氛圍，樹立干部良好形象。

同志們，一年之計在于春，渝水未來要實現(xiàn)新發(fā)展，需要在座全體同志的共同努力，讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實新的希望和“三個著力、四個堅持”的總體要求，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、真抓實干，為譜寫渝水發(fā)展新的歷史篇章而努力奮斗!

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在全區(qū)三級干部大會上的講話篇六

這里的渝水，既指代了我們生活、工作于此的家鄉(xiāng)“渝水”，也是借代時節(jié)更替中驚蟄的前一個節(jié)氣“雨水”。2021年，是“十四五”開局之年、也是干部換屆更替之年，在以穎豪書記為班長的新一屆區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級干部“到崗即入列”，各條戰(zhàn)線全面發(fā)力，干成了一批想干的大事、辦成了一批難辦的急事、做成了一批該做的好事，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量位居全省第二，交出了一份“開局即勝局”的高分答卷，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們向前進(jìn)、向上走、向高攀的底氣。

這份底氣來自事事抓落實的恒心毅力。

面對轉(zhuǎn)型升級挑戰(zhàn)，強(qiáng)推工業(yè)集群發(fā)展。緊緊圍繞“服務(wù)新鋼、對接新鋼、融入新鋼”戰(zhàn)略，助推新鋼公司年營收突破千億元大關(guān)，全區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)營收增長38.2%，規(guī)上工業(yè)增加值占比達(dá)73%。全面落實鋰電“三十條”，支持智鋰科技與贛鋒鋰業(yè)深化合作，實現(xiàn)鋰電產(chǎn)業(yè)全鏈條復(fù)蘇發(fā)展。完成非金屬新材料產(chǎn)業(yè)“雙規(guī)劃”編制，成功引進(jìn)中能建、華潤水泥等央企國企合作，有效做強(qiáng)資源鏈與產(chǎn)業(yè)鏈。消防產(chǎn)業(yè)營收增長22.8%，認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢驗服務(wù)窗口高效運行，獲評全省唯一的消防科技成果示范應(yīng)用基地。

面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，激活存量項目生機(jī)。成立17個存量接續(xù)項目工作專班，全力攻堅項目痛點堵點，推動一批擱淺項目重?zé)ㄉ鷻C(jī)、取得突破性進(jìn)展?？偼顿Y83億元、占地864畝的大唐新余二期擴(kuò)建項目邁過十年坎坷、建設(shè)現(xiàn)場火力全開，3月底將全面完成土地平整工程?？偼顿Y21億元、占地782畝的浩吉鐵路煤儲基地項目，成功化解世林集團(tuán)交接遺留問題，近期將啟動開工建設(shè)。投資30億元、一期占地357畝的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園項目，前后13次調(diào)整環(huán)評報告，成功解決了懸而未決的環(huán)評審批問題，4月份將全面開工，建筑垃圾和工業(yè)固廢項目年底可建成投用。

面對擴(kuò)大開放趨勢，營造風(fēng)雨招商氛圍。區(qū)四套班子率先垂范、帶隊招商，累計外出招商16批次、接待客商197批次、不見面招商20批次，完成簽約項目91個、投資金額達(dá)370.9億元。出臺《關(guān)于加強(qiáng)“基金+實體招商”工作實施方案》，走訪240家產(chǎn)業(yè)基金投資企業(yè)全覆蓋，奉渝產(chǎn)業(yè)園簽約企業(yè)13家。打破常規(guī)、創(chuàng)新組建長三角、大灣區(qū)、京津冀、文化農(nóng)旅、對接新鋼和新經(jīng)濟(jì)6支專業(yè)化招商隊伍，不到兩個月時間達(dá)成44個優(yōu)質(zhì)在談項目，形成了項目“找得到、談得攏、落得下、達(dá)得產(chǎn)”的接續(xù)態(tài)勢。

這份底氣來自遇事不避難的決心意志。

面對全面脫貧后半篇文章，抓好鄉(xiāng)村振興有效銜接。在全省率先開發(fā)防返貧系統(tǒng)“1”個平臺，創(chuàng)新鄉(xiāng)村定期摸排和部門聯(lián)動篩查“2”套機(jī)制，開展對象認(rèn)定、幫扶措施、風(fēng)險消除“3”項比對，識別納入監(jiān)測對象235戶488人、消除風(fēng)險142戶299人，全面筑牢了防貧底線。投入專項銜接資金5000萬元，安排產(chǎn)業(yè)項目52個，形成肉牛、黑山羊養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)魚，香菇、果凍橙、瓜蔞種植六大特色扶貧產(chǎn)業(yè)格局，獲評全省鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)。

面對新冠疫情持續(xù)影響，守好常態(tài)化防控成果。在全區(qū)設(shè)置18個“愿檢盡檢”核酸采樣點和1個24小時全天候采樣點，配備19個采樣工作站，全面提升了“早發(fā)現(xiàn)”能力。組建2個工作專班、3個梯隊、18支流調(diào)小組，落實24小時值班制，時刻保持“臨戰(zhàn)”狀態(tài)。嚴(yán)格首診負(fù)責(zé)制，對所有發(fā)熱病人實行閉環(huán)管理和核酸檢測，強(qiáng)化了基層“哨點”監(jiān)測作用。設(shè)置27個疫苗接種點，實現(xiàn)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全覆蓋，全年完成核酸檢測30.5萬人次、轉(zhuǎn)運隔離6550人，接種疫苗142.8萬人次、接種率持續(xù)位居全省前列。

面對中央環(huán)保督察整改，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。開展藍(lán)天、碧水、凈土等一系列環(huán)保專項行動，建成投用空氣自動監(jiān)測站點12個，關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)251家，空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)97%，pm2.5濃度達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，4個國控、省控河流斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。196件歷年中央、省環(huán)保督察及“回頭看”交辦信訪件全面銷號，33件新交辦信訪件已辦結(jié)21件。4家礦山企業(yè)曝光問題整改到位，查處關(guān)閉違法礦山26家、違法礦產(chǎn)品加工企業(yè)12家。17家合規(guī)礦山提交了綠色礦山創(chuàng)建方案，23家關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)方案通過評審，3個生態(tài)修復(fù)示范點建設(shè)全面推進(jìn)。

這份底氣來自干事爭一流的信心勇氣。

面對一號改革工程，打造一流營商環(huán)境。不斷深化“放管服”改革，創(chuàng)新推出“渝快辦”服務(wù)品牌，在區(qū)、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)辦事大廳設(shè)置“辦不成事”反映窗口，現(xiàn)場解決企業(yè)群眾“急難愁盼”事項1500余件;同時，線上運營“碼上辦”服務(wù)平臺，全流程網(wǎng)上辦理103項企業(yè)開辦、醫(yī)療社保等高頻服務(wù)事項，省委易書記點評“渝快辦不用求人、暖心爽心，碼上辦依法依規(guī)、便捷高效”。

面對一號發(fā)展工程，培育一流數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線，先后建成全省首個工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、首個5g+數(shù)字化工廠、首個行業(yè)區(qū)塊鏈平臺和首個消防物聯(lián)網(wǎng)智慧平臺。瀚德科技、山龍帶鋼獲評省5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范企業(yè)，新鋼南方獲評省智能制造標(biāo)桿企業(yè)。京東數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)162家，銷售額實現(xiàn)翻番，入選江西省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)清單。梳理下村片區(qū)閑置土地、廠房和現(xiàn)有光電信息產(chǎn)業(yè)資源，謀劃建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園。

這份底氣來自凡事順民意的初心使命。

面對城鄉(xiāng)融合發(fā)展，逐步加快建設(shè)步伐。城市功能與品質(zhì)提升三年行動順利收官，6個棚改項目掃尾工作扎實推進(jìn)， 7條背街小巷改造全部完工、27個老舊小區(qū)改造全面開工，15家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場完成智慧化升級改造。新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動全面啟動，完成新農(nóng)村建設(shè)點109個，拆除“三房”4.27萬平方米，建成“三園”202.7萬平方米，城鄉(xiāng)供水一體化工程實現(xiàn)規(guī)劃范圍內(nèi)自然村全覆蓋。水芳線升級改造全面完工，s221一級公路建設(shè)加速推進(jìn)，在全省率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交全覆蓋。

面對民生所需所盼，持續(xù)加大投入力度。在教育、社保、醫(yī)療等民生領(lǐng)域支出16.5億元，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)43.5%。15所公辦幼兒園設(shè)施全面升級，北湖締景等2所新建公辦園順利開園。6個校建項目穩(wěn)步推進(jìn)，“雙減”工作成效顯著，273家無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面關(guān)停。退休人員養(yǎng)老金“靜默認(rèn)證”零跑腿模式在全省推廣、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”推介。410個城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家穩(wěn)定運行，袁河醫(yī)院建成投用，為全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療提供了多元化的選擇和多層次的服務(wù)。

面對社會治理需求，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新水平。穩(wěn)步推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，完成全區(qū)403個智能安防小區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新成立矛盾糾紛多元化解e中心，實現(xiàn)百姓糾紛一站受理、一站分流、一站化解。探索開展“民聲回音壁”活動，打造“群眾點單+定向派單+黨員領(lǐng)單+三級評單”服務(wù)閉環(huán)，有效打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。全面拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，扎實推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革“示范先行”工作，獲評全國鄉(xiāng)村治理示范縣。

在全區(qū)三級干部大會上的講話篇七

地、市、縣三級干部(以下簡稱三級干部)雖然工作崗位有所區(qū)別,但有一個共同點,都是做地方工作的同志,都對自己所在的地區(qū)——個地區(qū)、一個市或者一個縣,負(fù)有重要的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的在全區(qū)三級干部大會上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全區(qū)三級干部大會，是我區(qū)在“十三五”開局之年，為打贏翻身仗、當(dāng)好排頭兵，奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個示范區(qū)目標(biāo)的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。既是總結(jié)成績、表彰先進(jìn)、部署任務(wù)的例會，更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加壓的動員大會。等下，徐書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我講二點意見。

一、發(fā)揚成績，再鼓干勁，切實增強(qiáng)打贏翻身仗、爭當(dāng)排頭兵的信心和決心。

剛剛過去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展破冰前行、奮發(fā)有為的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅持以爭創(chuàng)改革創(chuàng)新、發(fā)展升級兩個示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，立足工作實際，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，有針對性地采取了一系列行之有效的措施和辦法，實現(xiàn)了社會穩(wěn)定、民生改善和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。回顧一年來的工作成效，集中體現(xiàn)在“七個進(jìn)一步”：

——綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值213.49億元，增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值64.78億元，增長13.8%，主營業(yè)務(wù)收入304.41億元，增長6.3%;完成固定資產(chǎn)投資239.38億元，增長12.7%;社會消費品零售總額132.28億元，增長5.3%;實際利用外資9387萬美元，增長33.19%;實際引進(jìn)內(nèi)資203.94億元，增長14.22%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為30874元、14306元，分別增長9.2%、10.3%。

——財政狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。實現(xiàn)財政總收入31.8億元，增長15.1%，稅收占財政總收入比重88.1%，其中公共財政預(yù)算收入22.9億元，增長7.8%。政府債務(wù)管控積極有效，12億元企業(yè)債券獲得國家發(fā)改委批復(fù)，爭取省級債券資金11.41億元，債務(wù)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，年節(jié)約債務(wù)成本1億元以上，債務(wù)率下降10個百分點。公共項目建設(shè)管理明顯加強(qiáng)，共核減政府性投資項目19個，壓縮投資4.45億元。零基預(yù)算改革成效顯著，盤活存量資金5712萬元，“三公”經(jīng)費同比下降27.7%?？偛拷?jīng)濟(jì)取得重大突破，綜合治稅體系初步成立，新增可用財力5.9億元。資本營運邁開全新步伐，城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)正式組建，渝水區(qū)啟盛產(chǎn)業(yè)投資基金公司啟動運行，金融產(chǎn)品、供應(yīng)鏈公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行股權(quán)等多元化投資經(jīng)營體系初步建立，為實現(xiàn)控債減債、可持續(xù)發(fā)展開辟了新的通道。

——產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)一步加快。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶，總數(shù)達(dá)115戶。光大遠(yuǎn)航鋰殼電池、精誠精密機(jī)械加工、格鴻科技tpt顯示屏等一批項目建成投產(chǎn)。云族電動汽車、藍(lán)蛙科技3d打印、北航產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批高科技項目先后落戶。園區(qū)承載能力不斷提升，袁河經(jīng)開區(qū)正式升級為省級工業(yè)園區(qū)。大眾創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新發(fā)展各類企業(yè)3492戶。電子商務(wù)快速發(fā)展，率先在全省啟動“星火燎原電商服務(wù)中心工程”，農(nóng)村網(wǎng)商達(dá)87家。金融保障更加有力，渝水湘淮村鎮(zhèn)銀行順利開業(yè);“助保貸”“財園通”“惠農(nóng)通”共發(fā)放貸款3.76億元，惠及企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體289戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展。羅坊大型沼氣集中供氣工程成為全省樣板，首屆南方農(nóng)業(yè)工程機(jī)械展銷會成功舉辦。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證基本完成。農(nóng)田水利建設(shè)扎實開展，“旱改水”土地整治、土地開發(fā)年度任務(wù)基本完成，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小(二)型水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水工程全面竣工。

——項目攻堅進(jìn)一步提速。項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，17個市級重點項目全部在建，累計完成投資11.85億元。51個區(qū)級重點項目累計完成投資21億元，江西瑞晶自動化技術(shù)改造、小型農(nóng)田水利重點縣、農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一批項目全面竣工。項目招商再創(chuàng)佳績。共引進(jìn)5000萬元以上項目46個，計劃總投資99.9億元，其中超億元項目28個，超5億元項目6個。沃特瑪、中電投、江冶特鋼、廣東科利亞等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功引進(jìn)。項目爭取成效明顯。發(fā)改口爭取項目26個、資金1.89億元，水利系統(tǒng)爭取上級總投資1.62億元。大唐新電擴(kuò)建項目獲得國家發(fā)改委批復(fù)，農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)、城西污水處理廠等5個項目列入第三批債券專項建設(shè)項目。

——改革創(chuàng)新進(jìn)一步深入。行政機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位分類改革深入推進(jìn)，“三單一網(wǎng)”管理改革全面完成，權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單全面公布。區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)市場監(jiān)管局掛牌成立。渝水區(qū)新鋼街道辦成功組建。重大行政決策法定程序、合法性審查機(jī)制、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制全面建立，政府法律顧問制度實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)二級政府全覆蓋。商事制度改革扎實開展，“一照一碼”全面實施。渝水政務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察平臺的無縫銜接。村級民事代辦全面推行，實現(xiàn)180個行政村全覆蓋，為民代辦事項4.32萬件。社區(qū)“三位一體”組織架構(gòu)日益完善，9個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)硬件配置全部到位，數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺上線運行。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。全年實施城建項目12個，完成投資6.2億元。32處背街小巷、13個老舊小區(qū)改造和15個小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。新紡、恭惠等6個城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場投入使用?；A(chǔ)設(shè)施更加完善。石鎮(zhèn)線路面改建全面完工，經(jīng)開大道建成通車，蒙華鐵路渝水段、濱江路西延段、歐東公路建設(shè)有序開展。4個中心鎮(zhèn)實施重點項目18個，完成投資3257萬元。羅坊鎮(zhèn)被評為全國文明村鎮(zhèn)、湖頭村被評為全國一村一品示范村。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管正式實施。農(nóng)村清潔工程加快推進(jìn)，主要污染物減排積極開展?！耙唤缓右磺彼h(huán)境整治順利實施?！岸健北Ｗo(hù)與利用扎實推進(jìn)，以生態(tài)修復(fù)為主的綜合治理成效明顯。

——群眾生活進(jìn)一步改善。民生保障力度加大。年初確定的25件民生實事全面完成，妥善解決了一批群眾關(guān)注的熱難點問題。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險代扣代繳全面推廣，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點零售藥店正式開通。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療參保率達(dá)到或接近100%。保障性安居工程穩(wěn)步推進(jìn)，396套廉租房交付使用，1736套公租房續(xù)建、1268套棚改安置房全面竣工，4500戶南英墾殖場、1600戶農(nóng)村危房改造全面完成。社會事業(yè)全面進(jìn)步。校長教師交流輪崗全面鋪開。富塘小學(xué)主體工程竣工，通濟(jì)小學(xué)改擴(kuò)建投入使用，擴(kuò)容學(xué)位1300余個。國家基本藥物制度進(jìn)一步完善，56所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造全面完成。國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建積極推進(jìn)。文化遺產(chǎn)保護(hù)成果豐碩，水北黃坑村、羅坊下寸村分別入選全國傳統(tǒng)村落名錄和省歷史文化名鎮(zhèn)名村。社會信用體系建設(shè)有序推進(jìn)。涉法涉訴信訪改革積極開展，矛盾糾紛排查調(diào)處平臺運行良好。綜治平安保險、“十戶手機(jī)聯(lián)防”、“智慧天網(wǎng)”等綜治“軟平臺”建設(shè)積極開展。應(yīng)急處置全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、真抓實干，攻堅克難，全面加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。

20xx年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段的第一年。關(guān)于今年工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委十二次全體會議上已經(jīng)明確，等下徐書記還將進(jìn)行全面安排部署。這里，我主要就今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要著力加強(qiáng)的幾項重大工作進(jìn)行安排，總的一句話，就是要全力打好“12343”工程攻堅戰(zhàn)。

(一)超前謀劃，全面啟動實施十二項重大行動，促進(jìn)渝水經(jīng)濟(jì)社會在新的起點實現(xiàn)新跨越。

經(jīng)過近幾年來的努力，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入了平穩(wěn)健康發(fā)展的良性軌道，各項工作走在了全市乃至全省的前列，但不容忽視的是，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不足仍然是當(dāng)前和今后一段時期面臨的最大難題;經(jīng)濟(jì)增速放緩、財源增收基礎(chǔ)不牢、財政收支矛盾加大、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重仍然是最現(xiàn)實的考驗;提高社會保障水平，提升人民群眾的幸福感和滿意度仍然是政府工作面臨的最大課題。如何在當(dāng)前及“十三五”時期解決好這些突出的矛盾和問題，最迫切、最緊要的工作就是要從今年開始，全面啟動實施十二項重大行動。一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動。以高端制造為方向，以培育百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為抓手，以承接轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展為途徑，聚焦裝備制造、動力與儲能、光電信息、3d打印、新能源汽車、高科技新材料等重點產(chǎn)業(yè)，實施重大專項行動，努力實現(xiàn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、龍頭企業(yè)倍增、示范基地倍增。力爭到20xx年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)300億元以上，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)50%以上。二是多元化財政支柱體系建設(shè)行動。實施政府控債減債專項行動計劃，全面優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制政府公共性項目支出。實施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程，一鄉(xiāng)一策培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政板塊，集中力量扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，全面提升鄉(xiāng)、村兩級資金支撐能力。全面拓展主體稅源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)和城市虛擬經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)虛擬園區(qū)與實體園區(qū)的深度融合，健全綜合治稅體系，加快構(gòu)建財政增長的穩(wěn)健來源。綜合運用規(guī)劃、許可、土地、資產(chǎn)、資源等多種手段，積極推進(jìn)資本運營;探索資產(chǎn)包融資、ppp模式、增信增發(fā)、專項債等多種方式，盤活存量資產(chǎn)，拓展融資空間;全面完善以投資公司、保理公司、供應(yīng)鏈公司、基金公司為依托的多元投資經(jīng)營體系，著力打造“第三財政”。力爭到20xx年，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級債務(wù)風(fēng)險基本化解，資本運營成為財政增長、后勁增力的重要支柱，保持財稅收入中高速增長的多元支撐體系全面建立。三是重大項目建設(shè)攻堅行動。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升為重點，推進(jìn)300個以上區(qū)重點項目建設(shè)，帶動固定資產(chǎn)投資超過1600億元。突出重大項目的引領(lǐng)作用，著力抓好“一廠一路一基地”建設(shè)，抓緊建成吉瓦級光伏發(fā)電基地;突出工業(yè)項目的主力軍作用，力爭工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到65%以上。組織實施一批事關(guān)全局、帶動性強(qiáng)的重大項目，力爭建設(shè)億元以上重大項目100個、5000萬元以上重大項目200個。實施項目引資倍增工程，力爭五年累計利用外資達(dá)6億美元，引進(jìn)內(nèi)資達(dá)1500億元。四是服務(wù)業(yè)發(fā)展提速三年行動。按照“抓載體、建網(wǎng)絡(luò)、促集群”的發(fā)展要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)多元電商網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，抓緊建成青園.中國南方農(nóng)機(jī)展示城、煤儲基地、新余綜合物流園、袁河低碳數(shù)字化平臺等一批電子結(jié)算基地，支撐服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。實施三產(chǎn)聯(lián)動戰(zhàn)略，健全壯大與工業(yè)化相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，加快發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和新型服務(wù)業(yè)態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)城融合，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)在體系建設(shè)、規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升上實現(xiàn)重大突破。力爭到20xx年，服務(wù)業(yè)投資年均增長20%以上。五是“互聯(lián)網(wǎng)+”專項行動。堅持以信息化促進(jìn)現(xiàn)代化，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會生活各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。重點聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)創(chuàng)新”四大領(lǐng)域，推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展拓寬，加速提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)各行各業(yè)創(chuàng)新能力，催生新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。力爭到20xx年，互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推手，互聯(lián)網(wǎng)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)的作用顯著增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成。六是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項行動。以“三城同創(chuàng)”為載體，以“三凈”行動和環(huán)境綜合治理為重要支撐，進(jìn)一步完善城市框架，健全城鄉(xiāng)承載功能，著力打造“精美特新”城市和生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。全面完成城市棚戶區(qū)、背街小巷、老舊小區(qū)和城中村改造工程，全面完善以城市綠肺、過境水系及公共游園、綠地為支撐的城市生態(tài)保障系統(tǒng)，全面改造城市綜合管廊和雨污洪澇管網(wǎng)體系，加快建成海綿型城市。以行政村環(huán)境連片整治為重點，大力實施農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村水環(huán)境治理、農(nóng)村面源污染治理、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)提升、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)村水電路信改善、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施提升等七大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。七是全域化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建設(shè)行動。按照全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)的要求，堅持把渝水區(qū)全區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園，進(jìn)行全景化、全域化規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。重點按照四季花海、七彩家園的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、組團(tuán)式建成一批觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主題片區(qū);按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的要求，科學(xué)規(guī)劃、定位全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局;按照特色化、風(fēng)格化改造的要求，加快建設(shè)改造一批特色化風(fēng)情小鎮(zhèn)、民俗農(nóng)莊。抓緊百丈峰養(yǎng)生度假區(qū)建設(shè)，啟動農(nóng)業(yè)博覽館、農(nóng)耕文化聚落、未來田園公社等一批重點骨干項目建設(shè)，打造溝通渝水歷史、現(xiàn)在、未來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游綜合體。力爭用五年時間，初步建成“七彩渝水”。八是精準(zhǔn)扶貧三年攻堅行動。實施“五輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，綜合運用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會保障扶貧、教育扶貧、移民扶貧等多項舉措扶貧脫困。積極推出扶貧開發(fā)樣本模式，抓好區(qū)域性扶貧示范基地建設(shè)。設(shè)立扶貧開發(fā)專項基金，引入眾籌、股權(quán)、短融等多種方式，以基金壯大助推扶貧脫困。按照“三年目標(biāo)兩年完成”的要求，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口和貧困村20xx年全面脫貧，讓貧困群眾與全區(qū)人民一同共享全面建成小康社會成果。九是全程化基礎(chǔ)教育普及行動。實施新一輪學(xué)前教育三年行動計劃，建立健全政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，加大財政對學(xué)前教育投入，加強(qiáng)學(xué)前教育管理，力爭到20xx年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所省級示范性幼兒園，有條件的行政村創(chuàng)辦一所幼兒園，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)92%以上。改善中小學(xué)辦學(xué)條件，鞏固提高“普九”成果，力爭到20xx年，小學(xué)毛入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%，初中三年鞏固率達(dá)98%以上。著力實施挖潛擴(kuò)容、龍頭效應(yīng)、名師帶動、技能人才四大工程，打響“普高”攻堅戰(zhàn)，重點建好渝水一中示范性高中，帶動羅坊中學(xué)等農(nóng)村普通高中建設(shè)，依托我市職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，帶動全區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。力爭到20xx年，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)95%以上。十是生態(tài)渝水建設(shè)行動。啟動重大水利工程，實施農(nóng)村飲水安全提升工程，搞好飲用水源地和水系水體保護(hù)，著力構(gòu)建安全供水體系。規(guī)劃實施一批重大環(huán)境保護(hù)工程，突出重點工業(yè)污染源集中整治，健全完善城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理系統(tǒng)，全面完成“一江一河一渠”綜合整治。抓好生態(tài)走廊和大型綠地建設(shè)，重點實施“二山整治”，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林、公益林建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化工程。十一是幸福渝水建設(shè)行動。實施富民強(qiáng)區(qū)工程，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、示范項目富民、產(chǎn)業(yè)開發(fā)富民、政策富民等多層次、多領(lǐng)域的富民工程體系建設(shè)，促進(jìn)居民收入穩(wěn)健增長。完善城鄉(xiāng)一體的社會保障體系和公共服務(wù)體系，探索建立救助標(biāo)準(zhǔn)更高、救助程度更徹底的大病救助和社會救濟(jì)體系，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。完善公共安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，健全社會穩(wěn)控長效機(jī)制，促進(jìn)社會和諧與長治久安。十二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)行動。以大平臺建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)人才匯聚、資本市場活躍、創(chuàng)新文化營造等要素為支撐，大力實施“騰籠換鳥”、“機(jī)器換人”、“空間換地”、“電商換市”，加快改造提升傳統(tǒng)引擎，積極打造“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客社區(qū)”等創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)商事制度改革，努力營造公正公平、快速快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。加大專項打擊力度，營造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。著力培育勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新文化，放手讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā)。

(二)銳意進(jìn)取，奮力奪取爭創(chuàng)全省發(fā)展升級、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明三個示范區(qū)的全面勝利。

1.轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)升級開創(chuàng)新局面。一要大力發(fā)展新型工業(yè)。核心就是全力以赴打好工業(yè)發(fā)展三個大會戰(zhàn)。高科技產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)方面，按照“定板塊、抓規(guī)劃、建基地、上品牌”的發(fā)展思路，以下村工業(yè)基地同北京航空航天大學(xué)合作為抓手，抓緊做好3平方公里高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動無人機(jī)項目的可研、規(guī)劃和論證工作，大力開展機(jī)器人、3d打印、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等前沿科技產(chǎn)業(yè)的招商引資和成果轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)方面，要全面落實促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的17條措施，緊盯裝備制造發(fā)展方向，加大加環(huán)組鏈、配套延伸力度，重點圍繞瀚德科技汽車濾清器、中冶新材高品牌硅鋼、現(xiàn)代裝備制造園、青園.中部農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械城等產(chǎn)業(yè)載體，引入成套、整套機(jī)械設(shè)備制造龍頭企業(yè)，促進(jìn)裝備制造業(yè)向終高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以維駿科技、本一科技、光大遠(yuǎn)航、晟源科技為龍頭，配套引進(jìn)上下游核心企業(yè)，促進(jìn)光電信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，力爭打造2戶過100億、5戶過50億、50戶過億元的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)集群。在工業(yè)項目建設(shè)大會戰(zhàn)方面，實現(xiàn)廣東科利亞、浙江玉馬、沃特瑪新能源等項目正式投產(chǎn)，全力推進(jìn)新聯(lián)泰汽車輪轂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造、精誠精密50萬套機(jī)械加工等首批27個重大工業(yè)項目建設(shè)，確保項目早日竣工投產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，出臺電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極推動以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)發(fā)展，全力將“淘寶中國渝水館”打造成區(qū)域性電商平臺。以銅鑼灣商業(yè)廣場、食博匯·贛西商貿(mào)城、城北商務(wù)廣場等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)為依托，培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。完善現(xiàn)代金融組織體系，積極引進(jìn)省內(nèi)外股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險機(jī)構(gòu)、證券基金公司等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心。探索引進(jìn)保險資金支持重大項目建設(shè)。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)憶江南生態(tài)園項目建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(示范區(qū))、現(xiàn)代林業(yè)綜合示范基地和“一村一品”示范點建設(shè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極培育高產(chǎn)油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)。實施農(nóng)業(yè)接二連三工程，引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，積極推廣羅坊農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物綜合利用模式。全面完成城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為著力點，推進(jìn)田、水、路綜合整治，抓好中小河流綜合整治、農(nóng)村安全飲水、病險水庫除險加固等水利工程建設(shè)。

2.堅定不移促改革，推動市場主體迸發(fā)新活力。在全面貫徹落實市改革創(chuàng)新項目庫工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，區(qū)里安排了23項改革創(chuàng)新重點工作，各部門要抓緊研究制定具體實施方法，全面啟動改革創(chuàng)新各項工作。重點深化三大領(lǐng)域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“減量化、便民化、信息化、服務(wù)化”的總體思路，繼續(xù)深化行政機(jī)構(gòu)改革。切實抓好機(jī)關(guān)“三定”工作，促進(jìn)人、事、編的有序清減和有機(jī)統(tǒng)一。繼續(xù)抓好行政審批事項管理改革，推動政府管理由注重事先審批向注重事中服務(wù)、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立審批事項動態(tài)清理工作機(jī)制，完善行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和流程再造，實現(xiàn)所有行政審批事項全程網(wǎng)上運行。深化商事制度改革，完善“一照一碼”登記制度，探索實行多證合一。進(jìn)一步推進(jìn)“先照后證”、市場主體住所登記等改革，加快推行電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊全程電子化。繼續(xù)抓好事業(yè)單位分類改革，探索將生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。深化公務(wù)員職務(wù)職級并行、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險制度改革。完善推廣社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理，進(jìn)一步深化便民惠民制度改革。二要深化市場經(jīng)濟(jì)綜合改革。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源網(wǎng)上交易平臺，實現(xiàn)農(nóng)村各類公共資源交易活動規(guī)范統(tǒng)一。深化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投融資管理體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍，建立完善社會投資、購買服務(wù)項目庫，完善ppp模式扶持政策，鼓勵引導(dǎo)社會資本參與公共工程、社會事業(yè)發(fā)展。深化戶籍制度改革。探索實施農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)投資入股、抵押擔(dān)保貸款機(jī)制，重點推進(jìn)農(nóng)村信用、農(nóng)業(yè)保險擔(dān)保體系建設(shè)。加快中介組織與政府部門脫鉤，規(guī)范發(fā)展社會中介組織。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣補(bǔ)償安置改革。三要深化社會管理體制改革。緊扣保障社會公正、促進(jìn)社會誠信、確保和諧穩(wěn)定三大任務(wù)，全面推進(jìn)法治、信用和平安渝水建設(shè)。繼續(xù)深化信訪綜合改革，穩(wěn)妥推行網(wǎng)上信訪，暢通信訪渠道，努力解決群眾合理訴求。強(qiáng)化重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，健全基層社會服務(wù)網(wǎng)格化管理體系，有效預(yù)防和化解社會矛盾。實施“防控打管考”五位一體的新型治安管理機(jī)制，構(gòu)筑有效防控違法犯罪的“天羅地網(wǎng)”，提高公眾安全感和滿意度。統(tǒng)籌推進(jìn)綜治平安保險、手機(jī)十戶聯(lián)防、矛盾糾紛常年法律顧問、“智慧天網(wǎng)”、“智慧校車”等改革創(chuàng)新事項，全面提升社會治理水平。

3.持之以恒優(yōu)環(huán)境，推動生態(tài)文明達(dá)到新水平。堅持把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手，樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，努力建成綠水青山的美麗渝水。一要開展生態(tài)資源保護(hù)。加大“二山”保護(hù)力度，嚴(yán)格森林資源培育和監(jiān)管，全力推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)復(fù)綠工程，協(xié)助整改達(dá)標(biāo)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，力促資源高效集約利用和生態(tài)保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一。以。

合同。

環(huán)境服務(wù)試點為抓手，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，鼓勵各類市場主體參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)項目開發(fā)。抓好節(jié)能減排綜合示范城市、資源枯竭型城市等項目建設(shè)。積極推進(jìn)綠色、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和光伏發(fā)電應(yīng)用推廣。二要推進(jìn)環(huán)境綜合治理。積極推進(jìn)“一江一河一渠”水環(huán)境綜合整治。創(chuàng)新河湖保護(hù)管理體制，全面建立和落實“河長制”。確保城西、下村、良山三個污水處理廠達(dá)標(biāo)運行。健全環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)在線監(jiān)測，實行企業(yè)環(huán)境污染“黑名單”制度。積極開展環(huán)保專項整治行動，完善城鄉(xiāng)垃圾二次清運機(jī)制和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場運行模式。這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下，關(guān)于袁惠渠水環(huán)境綜合整治問題，市里要求流域沿岸1000米范圍內(nèi)污染源和500米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場均要整治或關(guān)閉。根據(jù)市里通報情況，我區(qū)工作進(jìn)展較慢，還不到任務(wù)數(shù)的50%,請環(huán)保部門牽頭，農(nóng)業(yè)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切配合，加大工作力度，采取過硬措施，按照既定節(jié)點確保達(dá)標(biāo)完成。三要建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村。扎實推進(jìn)79個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)。組織實施水北黃坑等傳統(tǒng)村落保護(hù)工程。全面完成羅坊、良山規(guī)劃修編及下村、珠珊規(guī)劃編制。大力實施農(nóng)村飲水安全工程，力爭年內(nèi)集鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)到95%以上。穩(wěn)步推進(jìn)800戶南英墾殖場、1000戶農(nóng)村危房年度改造任務(wù)。積極發(fā)展清潔能源，重點抓好羅坊沼氣、下村天然氣、仙來天然氣等項目建設(shè)。抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。

(三)凝心聚力，認(rèn)真做好政府經(jīng)營、項目建設(shè)、招商引資、企業(yè)幫扶四項重點工作。

1.多措并舉政府經(jīng)營。一要提升財稅管理水平。逐步實施跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和中期財政規(guī)劃管理，全面推行預(yù)算績效目標(biāo)管理。加大財政資金統(tǒng)籌使用力度，健全財政存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌結(jié)合機(jī)制，清理整合并公開專項資金，集中財力支持重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生建設(shè)。加快綜合治稅平臺和非稅收入征繳系統(tǒng)建設(shè)，有序推進(jìn)國稅、地稅服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，提高征管效能和質(zhì)量。二要壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政板塊。充分利用我區(qū)已列入全省村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點縣(區(qū))這一重大政策利好，大力實施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程，32個試點村要在確保資金安全、收益穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可預(yù)期的前提下，積極盤活集體資產(chǎn)、資源，挖掘發(fā)展?jié)摿?，走出一條適合本村特色、綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。財政和農(nóng)業(yè)部門要設(shè)立常態(tài)化的監(jiān)督考評機(jī)構(gòu)，制定村級集體發(fā)展資金使用管理辦法，嚴(yán)格項目預(yù)審，確保村集體資產(chǎn)、資源、資金保值增值。三要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。充分利用已有基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗，大力實施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略舉措，不斷拓展總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，創(chuàng)新總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。重點做好四個結(jié)合：總部經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)招商相結(jié)合，實現(xiàn)招商引資效益最大化;實體園區(qū)與虛擬園區(qū)招商相結(jié)合，實現(xiàn)金融性產(chǎn)業(yè)基金助推工業(yè)園區(qū)發(fā)展;做大稅收規(guī)模與做大可用財力相結(jié)合，實現(xiàn)存量稅收轉(zhuǎn)化為實際財力;開展資本運作與實現(xiàn)利潤相結(jié)合，實現(xiàn)政府性投資效益最大化。四要抓好資本運營。大力組織實施“政府經(jīng)營年”、“資本營運年”活動，積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新。繼續(xù)抓好債務(wù)置換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總量管控工作。組建系列投資基金，積極開展資本市場投資、股權(quán)投資、資源儲備與開發(fā)、企業(yè)短融服務(wù)，加快發(fā)展金融衍生業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)運行機(jī)制，積極推進(jìn)擔(dān)保中心股份制改革。五要加強(qiáng)金融風(fēng)險管控。加強(qiáng)金融信用體系建設(shè)，強(qiáng)化金融風(fēng)險管控，探索建立民間融資登記服務(wù)中心，嚴(yán)格防范和堅決打擊逃廢債、非法集資等行為，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

2.大力開展項目攻堅。一要科學(xué)安排項目。緊盯重點項目數(shù)量翻番和投資規(guī)模翻番的目標(biāo)，切實做好項目調(diào)查、項目策劃、前期準(zhǔn)備和調(diào)度考核工作，確保全年實施重點項目102個、年度投資39.4億元以上。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要應(yīng)報盡報，充實重點項目庫，原則上每個中心鎮(zhèn)至少要有2個區(qū)級重點項目，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少要有1個區(qū)級重點項目。二要抓緊推動項目。各項目責(zé)任主體要抓緊做好項目前期準(zhǔn)備工作，各幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要搶抓時間進(jìn)度，深入現(xiàn)場開展幫扶，區(qū)績效辦要研究提高重點項目在全區(qū)績效考核中的比重。對新唐發(fā)電、蒙華鐵路、儲煤基地等重大戰(zhàn)略性項目，直接關(guān)系全區(qū)發(fā)展未來，各相關(guān)責(zé)任單位要制定倒排時間表，確保項目有條不紊地順利推進(jìn)。三要狠抓項目對接。要抓緊制定實施方案，突出工作重點，明確主攻方向，瞄準(zhǔn)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”、美麗中國建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署實施的有利時機(jī)，準(zhǔn)確把握國家發(fā)改委“1+3”滾動投資計劃、產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，強(qiáng)化政策對接，做好項目包裝、項目儲備、項目申報、項目跟蹤工作，千方百計爭取一批帶動力強(qiáng)、資金量大、影響深遠(yuǎn)的重大項目、資金和政策。特別要抓好置換債、專項建設(shè)基金項目申報工作。要緊緊圍繞國家、省、市“十三五”規(guī)劃，超前謀劃、深度包裝、對接爭取一批重點項目，力爭有更多的項目列入國家、省、市“十三五”項目計劃。要設(shè)立項目爭取專項資金，健全政策激勵，強(qiáng)化目標(biāo)考核，探索建立“三爭”工作市場化代理新機(jī)制，促進(jìn)“三爭”工作超常發(fā)展。

3.提高招商引資實效。繼續(xù)實施以專業(yè)招商小分隊為主的招商模式，充分發(fā)揮30支招商小分隊的主力軍作用，扎實開展重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)駐點招商，明確招商小分隊的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任目標(biāo)，做到責(zé)任到單位，責(zé)任到個人。在繼續(xù)完善以定點式招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時，按照“高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊”的方法，根據(jù)我區(qū)比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)定位，以龍頭企業(yè)為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及上下游產(chǎn)品形成聚集合成，瞄準(zhǔn)一個地方，集中進(jìn)行招商，全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格招商引資獎懲考核，完善考評制度，以新簽約項目數(shù)、新開工項目數(shù)、累計到位資金等量化指標(biāo)，實行月考評、季排名制度，實行量化打分，對季排名靠后的給予通報批評，并納入干部考評指標(biāo)范圍。建立完善項目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化項目服務(wù)，通過意向項目抓簽約，簽約項目抓落地，落地項目抓開工，開工項目抓投產(chǎn)，層層推進(jìn)項目落地轉(zhuǎn)化，確保招商引資項目簽約落地取得實效。力爭新引進(jìn)5000萬元以上項目50個以上，實現(xiàn)招商引資到位資金230億元以上。

4.精準(zhǔn)開展企業(yè)幫扶。堅持以企業(yè)為中心、以問題為導(dǎo)向，抓實抓好精準(zhǔn)幫扶、扶優(yōu)扶強(qiáng)。嚴(yán)格企業(yè)目錄制管理，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，鼓勵企業(yè)增資擴(kuò)股、自主創(chuàng)新、兩化融合、做優(yōu)做強(qiáng)?？茖W(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，加快完善配套措施，優(yōu)化中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺，幫助企業(yè)解決融資、市場開拓等難題，助推“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”型企業(yè)發(fā)展。力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶以上、四個線上企業(yè)入庫30戶以上、重點產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到300億元。

(四)細(xì)化措施，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)、民生實事三大工程。

1.多措并舉補(bǔ)短板，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。啟動新鋼山上片區(qū)國有工礦棚戶區(qū)改造，扎實推進(jìn)7個老舊公產(chǎn)房片區(qū)、4個城中村改造，全面完成12處背街小巷、17個老舊小區(qū)改造。實現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、人工湖泊管網(wǎng)全線連接、全線貫通。全力推進(jìn)城中村改造和仙來辦棚改四期建設(shè)，確保江景路、濱江小區(qū)、觀下小區(qū)安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任務(wù)。提升公共服務(wù)水平。完成城北、袁河、仙來、通洲等4個街道(辦)綜合社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，改擴(kuò)建新鋼街道辦14個社區(qū)辦公用房。依托數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)。力爭實現(xiàn)“雙無”小區(qū)業(yè)主委員會全覆蓋。推行“精細(xì)化”管理，強(qiáng)化社區(qū)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和市場秩序?qū)ｍ椪危嫣嵘鞘泄芾硭?。凝心聚力開展文明城市創(chuàng)建?？茖W(xué)編制農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)體系，穩(wěn)妥推進(jìn)客運網(wǎng)格化聯(lián)通工程，著力解決南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接問題，打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動脈。規(guī)劃建設(shè)蒙華鐵路汽車站，確保歐東公路、鵠山貨運通道建成通車，祥云大道開工建設(shè)。全面實施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，加大農(nóng)村公路危橋改造和水毀公路維修力度。

2.持之以恒抓落實，推動社會事業(yè)邁上新臺階。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力支持發(fā)明專利倍增計劃。實施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程，確保順利通過縣域義務(wù)教育省級督導(dǎo)評估。推動中小學(xué)校舍建設(shè)與改造，確保富塘小學(xué)投入使用。抓好幼兒園布局調(diào)整，規(guī)范辦園行為，確保良山、仙來、通洲、六小等幼兒園竣工使用。繼續(xù)推行校長教師交流輪崗制度。倡導(dǎo)全民閱讀，打造書香校園。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基本藥物制度，全面完成公立醫(yī)院改革，推進(jìn)分級診療制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，鼓勵社會資本辦醫(yī)，加大社區(qū)醫(yī)院建改力度，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)計一體化管理，全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。完成區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、仰天社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目建設(shè)。依法實施全面“二孩”政策。加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)，鞏固提升國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)市場監(jiān)管體系，確保食品藥品安全。

3.綜合施策惠民生，推動民生事業(yè)得到新改善。全面完成上級安排的各項民生工程任務(wù)，確保30件民生實事落到實處，切實增強(qiáng)群眾幸福感和滿意度。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，全面落實中央蘇區(qū)和特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，以3.2兆瓦光伏發(fā)電和水生態(tài)文明創(chuàng)建等扶貧項目為依托，設(shè)立1000萬元扶貧開發(fā)專項基金，拓展扶貧路徑。各責(zé)任單位要加大工作力度，盡快制定措施，全面完成省級貧困村貧困戶脫貧年度目標(biāo)任務(wù)。

同志們，新年伊始，手頭的工作有很多，在這里特別強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前必須抓緊的幾項重點工作。一是要安排落實好全年的工作。“一分部署，九分落實”。在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確的情況下，關(guān)鍵是要細(xì)化責(zé)任、狠抓落實。各地、各部門要科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù)，明確細(xì)化工作職責(zé)，切實做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。要強(qiáng)化時間觀念、效率意識，做到思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化，健全完善人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，用制度的環(huán)環(huán)相扣、責(zé)任的層層分解、工作的層層落實，以月保季，以季保年，確保全年目標(biāo)完成。二要抓緊春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織工作。目前正是加強(qiáng)田間管理的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)部門要及時開展春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)第一線，廣泛開展各種形式的科普宣傳活動，提高農(nóng)民運用科技的水平和綜合技能。農(nóng)資部門要確保農(nóng)田物資供應(yīng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門要把春季動物防疫作為重要工作進(jìn)行安排，搞好技術(shù)培訓(xùn)，明確防治責(zé)任，確保各項防治措施落實到位。三要抓好“兩會”期間的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。全國“兩會”召開在即，確保全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定，是一項重大的政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要繃緊穩(wěn)定這根弦，嚴(yán)格落實“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、區(qū)指導(dǎo)”的三級聯(lián)保責(zé)任和穩(wěn)控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查，加大對信訪案件辦理的督查督辦力度，集中解決處理一批信訪問題。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，切實加強(qiáng)道路交通安全、食品藥品衛(wèi)生安全、消防安全監(jiān)管等工作力度，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障。

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，攻堅克難，為打贏翻身仗、爭當(dāng)排頭兵，奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個示范區(qū)，圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

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在全區(qū)三級干部大會上的講話篇八

同志們：

剛才，紀(jì)實專題片帶著我們詳細(xì)回顧了2021年以來，xx取得的新成績、實現(xiàn)的新作為和展現(xiàn)的新氣象，七位代表提煉各自工作中的所思所悟，講得都非常實、非常好。等下，xx書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我打算結(jié)合“雨水”“驚蟄”兩個節(jié)氣，將2021年工作回顧與2022年工作部署兩個版塊，通過ppt的形式展示給大家。

這里的xx，既指代了我們生活、工作于此的家鄉(xiāng)“xx”，也是借代時節(jié)更替中驚蟄的前一個節(jié)氣“雨水”。2021年，是“十四五”開局之年、也是干部換屆更替之年，在以xx書記為班長的新一屆區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級干部“到崗即入列”，各條戰(zhàn)線全面發(fā)力，干成了一批想干的大事、辦成了一批難辦的急事、做成了一批該做的好事，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量位居全省第二，交出了一份“開局即勝局”的高分答卷，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們向前進(jìn)、向上走、向高攀的底氣。

面對轉(zhuǎn)型升級挑戰(zhàn)，強(qiáng)推工業(yè)集群發(fā)展。緊緊圍繞“服務(wù)新鋼、對接新鋼、融入新鋼”戰(zhàn)略，助推新鋼公司年營收突破千億元大關(guān)，全區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)營收增長xxx%，規(guī)上工業(yè)增加值占比達(dá)xx%。全面落實鋰電“三十條”，支持智xx鋰業(yè)深化合作，實現(xiàn)鋰電產(chǎn)業(yè)全鏈條復(fù)蘇發(fā)展。完成非金屬新材料產(chǎn)業(yè)“雙規(guī)劃”編制，成功引進(jìn)xx水泥等央企國企合作，有效做強(qiáng)資源鏈與產(chǎn)業(yè)鏈。消防產(chǎn)業(yè)營收增長xxx%，認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢驗服務(wù)窗口高效運行，獲評全省唯一的消防科技成果示范應(yīng)用基地。

面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，激活存量項目生機(jī)。成立xx個存量接續(xù)項目工作專班，全力攻堅項目痛點堵點，推動一批擱淺項目重?zé)ㄉ鷻C(jī)、取得突破性進(jìn)展?？偼顿Yxx億元、占地xxx畝的大唐新余二期擴(kuò)建項目邁過十年坎坷、建設(shè)現(xiàn)場火力全開，3月底將全面完成土地平整工程?？偼顿Yxx億元、占地xxx畝的浩吉鐵路煤儲基地項目，成功化解世林集團(tuán)交接遺留問題，近期將啟動開工建設(shè)。投資xx億元、一期占地xxx畝的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園項目，當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看前后xx次調(diào)整環(huán)評報告，成功解決了懸而未決的環(huán)評審批問題，4月份將全面開工，建筑垃圾和工業(yè)固廢項目年底可建成投用。

面對擴(kuò)大開放趨勢，營造風(fēng)雨招商氛圍。區(qū)四套班子率先垂范、帶隊招商，累計外出招商xx批次、接待客商xxx批次、不見面招商xx批次，完成簽約項目xx個、投資金額達(dá)xxxx億元。出臺《關(guān)于加強(qiáng)“基金+實體招商”工作實施方案》，走訪xxx家產(chǎn)業(yè)基金投資企業(yè)全覆蓋，奉渝產(chǎn)業(yè)園簽約企業(yè)xx家。打破常規(guī)、創(chuàng)新組建長三角、大灣區(qū)、京津冀、文化農(nóng)旅、對接新鋼和新經(jīng)濟(jì)x支專業(yè)化招商隊伍，不到兩個月時間達(dá)成44個優(yōu)質(zhì)在談項目，形成了項目“找得到、談得攏、落得下、達(dá)得產(chǎn)”的接續(xù)態(tài)勢。

面對全面脫貧后半篇文章，抓好鄉(xiāng)村振興有效銜接。在全省率先開發(fā)防返貧系統(tǒng)“1”個平臺，創(chuàng)新鄉(xiāng)村定期摸排和部門聯(lián)動篩查“2”套機(jī)制，開展對象認(rèn)定、幫扶措施、風(fēng)險消除“3”項比對，識別納入監(jiān)測對象xxx戶xxx人、消除風(fēng)險xxx戶xxx人，全面筑牢了防貧底線。投入專項銜接資金xxxx萬元，安排產(chǎn)業(yè)項目xx個，形成肉牛、黑山羊養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)魚，香菇、果凍橙、瓜蔞種植六大特色扶貧產(chǎn)業(yè)格局，獲評全省鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)。

面對新冠疫情持續(xù)影響，守好常態(tài)化防控成果。在全區(qū)設(shè)置xx個“愿檢盡檢”核酸采樣點和1個24小時全天候采樣點，配備xx個采樣工作站，全面提升了“早發(fā)現(xiàn)”能力。組建2個工作專班、3個梯隊、18支流調(diào)小組，落實24小時值班制，時刻保持“臨戰(zhàn)”狀態(tài)。嚴(yán)格首診負(fù)責(zé)制，對所有發(fā)熱病人實行閉環(huán)管理和核酸檢測，強(qiáng)化了基層“哨點”監(jiān)測作用。設(shè)置xx個疫苗接種點，實現(xiàn)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全覆蓋，全年完成核酸檢測xxx萬人次、轉(zhuǎn)運隔離xxxx人，接種疫苗xxxx萬人次、接種率持續(xù)位居全省前列。

面對***環(huán)保督察整改，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。開展藍(lán)天、碧水、凈土等一系列環(huán)保專項行動，建成投用空氣自動監(jiān)測站點xx個，關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)xxx家，空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)xx%，pm2.5濃度達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，x個國控、省控河流斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。xxx件歷年***、省環(huán)保督察及“回頭看”交辦信訪件全面銷號，xx件新交辦信訪件已辦結(jié)xx件。x家礦山企業(yè)曝光問題整改到位，查處關(guān)閉違法礦山xx家、違法礦產(chǎn)品加工企業(yè)xx家。xx家合規(guī)礦山提交了綠色礦山創(chuàng)建方案，xx家關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)方案通過評審，x個生態(tài)修復(fù)示范點建設(shè)全面推進(jìn)。

面對一號改革工程，打造一流營商環(huán)境。不斷深化“放管服”改革，創(chuàng)新推出“渝快辦”服務(wù)品牌，在區(qū)、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)辦事大廳設(shè)置“辦不成事”反映窗口，現(xiàn)場解決企業(yè)群眾“急難愁盼”事項xxxx余件；同時，線上運營“碼上辦”服務(wù)平臺，全流程網(wǎng)上辦理xxx項企業(yè)開辦、醫(yī)療社保等高頻服務(wù)事項，x點評“渝快辦不用求人、暖心爽心，碼上辦依法依規(guī)、便捷高效”。

面對一號發(fā)展工程，培育一流數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線，先后建成全省首個工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、首個5g+數(shù)字化工廠、首個行業(yè)區(qū)塊鏈平臺和首個消防物聯(lián)網(wǎng)智慧平臺。xx帶鋼獲評省5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范企業(yè)，新鋼南方獲評省智能制造標(biāo)桿企業(yè)。xx數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)xxx家，銷售額實現(xiàn)翻番，入選xx省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)清單。梳理下村片區(qū)閑置土地、廠房和現(xiàn)有光電信息產(chǎn)業(yè)資源，謀劃建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園。

面對城鄉(xiāng)融合發(fā)展，逐步加快建設(shè)步伐。城市功能與品質(zhì)提升三年行動順利收官，x個棚改項目掃尾工作扎實推進(jìn)，x條背街小巷改造全部完工、xx個老舊小區(qū)改造全面開工，xx家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場完成智慧化升級改造。新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動全面啟動，完成新農(nóng)村建設(shè)點xxx個，拆除“三房”xxx萬平方米，建成“三園”xxx萬平方米，城鄉(xiāng)供水一體化工程實現(xiàn)規(guī)劃范圍內(nèi)自然村全覆蓋。水芳線升級改造全面完工，s221一級公路建設(shè)加速推進(jìn)，在全省率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交全覆蓋。

面對民生所需所盼，持續(xù)加大投入力度。在教育、社保、醫(yī)療等民生領(lǐng)域支出xxx億元，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)xxx%。xx所公辦幼兒園設(shè)施全面升級，北湖締景等x所新建公辦園順利開園。x個校建項目穩(wěn)步推進(jìn)，“雙減”工作成效顯著，xxx家無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面關(guān)停。退休人員養(yǎng)老金“靜默認(rèn)證”零跑腿模式在全省推廣、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”推介。xxx個城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家穩(wěn)定運行，袁河醫(yī)院建成投用，為全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療提供了多元化的選擇和多層次的服務(wù)。

面對社會治理需求，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新水平。穩(wěn)步推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，完成全區(qū)xxx個智能安防小區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新成立矛盾糾紛多元化解e中心，實現(xiàn)百姓糾紛一站受理、一站分流、一站化解。探索開展“民聲回音壁”活動，打造“群眾點單+定向派單+黨員領(lǐng)單+三級評單”服務(wù)閉環(huán)，有效打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。全面拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，扎實推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革“示范先行”工作，獲評全國鄉(xiāng)村治理示范縣。

古語常說“一雷驚蟄始，耕種從此起”?，F(xiàn)在的xx正處于“十四五”時期的驚蟄時節(jié)，要實現(xiàn)萬物萌動、豐收有望，需要和復(fù)雜環(huán)境斗爭、和學(xué)習(xí)對象比肩、和自身短板較量，努力在搶抓主動中搶攻高地、在闖關(guān)奪隘中奪取勝利。一方面，要正視“取勝”的壓力。宏觀來看，百年大變局、疫情大流行和中美大博弈加速演進(jìn)，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”交織影響，企業(yè)普遍面臨缺資金、缺用工和原材料價格上漲等生產(chǎn)經(jīng)營問題。橫向來看，時刻處在“標(biāo)兵更強(qiáng)、追兵更多”的格局當(dāng)中，雖然“大xx”的經(jīng)濟(jì)總量位居全省第二，剔除高新區(qū)等數(shù)據(jù)后的“中xx”也排名第三，但不管以哪個體量計算，各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速在全省排名都不樂觀，固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、實際利用外資的增速排名靠后?？v向來看，自身短板依然突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型效能沒有得到充分釋放、新興產(chǎn)業(yè)的動能尚未有效激活，“5020”項目較少，科技創(chuàng)新投入不足，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營收比重僅有0.5%左右；營商環(huán)境方面也還有較大提升空間。另一方面，要堅定“必勝”的信念。困難和壓力雖然不少，但機(jī)遇和利好同樣很多。天時來看，***經(jīng)濟(jì)工作會議明確了“七個方面政策”，力度之大、含金量之高近年少見；省里開年吹響了深化改革發(fā)展“雙一號工程”的沖鋒號，這一系列政策“大禮包”，必然有利于引導(dǎo)預(yù)期、優(yōu)化供需。地利來看，x新余二期擴(kuò)建、浩吉鐵路煤儲基地以及袁河航道提升工程等重大項目的接續(xù)推進(jìn)，必將把xx的潛力和動能充分釋放出來，推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺階。人和來看，換屆以來人心思進(jìn)的氛圍日益濃厚、高效協(xié)同的合力更加強(qiáng)勁，只要全區(qū)上下一條心、一股勁、一起干，就沒有什么困難戰(zhàn)勝不了，就一定能實現(xiàn)新跨越、繪好新篇章。

要做好2022年全區(qū)各項工作，必須牢固樹立“不爭第一就是落后”理念，堅持以“六渝”舉措為引領(lǐng)，以六項重點改革、六大重點項目、六項重點民生工程和六項重點工作為重心，狠抓重點、主攻難點、打造亮點，以“英氣競豪雄”的氣概走好新征程。

突出問題導(dǎo)向，著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實際問題，努力在重要領(lǐng)域推出一批重點改革措施。一是推進(jìn)營商環(huán)境改革，全面提升線上“碼上辦”、線下“渝快辦”服務(wù)功能和品質(zhì)，做好企業(yè)全生命周期服務(wù)，打響“xx辦事不用求人、xx辦事依法依規(guī)、xx辦事便捷高效、xx辦事暖心爽心”營商環(huán)境品牌。二是推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革，深化人事制度改革和薪酬制度改革，推動“去行政化”“去機(jī)關(guān)化”，真正做到聚焦主業(yè)、輕裝上陣；積極引入市場化運作機(jī)制，最大限度實現(xiàn)管理的扁平化和服務(wù)的高效化。三是推進(jìn)投控集團(tuán)綜合改革，推進(jìn)經(jīng)營班子市場化選聘，組建以市場為主體、側(cè)重服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和工業(yè)項目的區(qū)數(shù)工投公司，做強(qiáng)數(shù)字賦能價值鏈和工業(yè)配套供應(yīng)鏈。四是推進(jìn)財政預(yù)算和支出機(jī)制改革，加大財政資源統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理，壓減低效無效支出，實現(xiàn)財政資金集約高效使用。五是推進(jìn)宅基地規(guī)范管理改革，規(guī)范宅基地審批管理，提高農(nóng)村土地資源利用效率，力爭走在全省17個試點縣前列。六是推進(jìn)督考機(jī)制改革，日?？己嗣骺键c，督查考核盯節(jié)點，年終考核見看點、述亮點，精準(zhǔn)設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo)，實行分級分類考核。

樹牢“項目為王”理念，積極向上爭項目、向下幫項目、向外引項目、向內(nèi)謀項目，確保高質(zhì)量完成“5020”項目任務(wù)，在項目“招、落、穩(wěn)、擴(kuò)”上下足功夫，形成“大抓招商、大干項目”的濃厚氛圍。一是提速良山工業(yè)能源項目，加速大唐新余二期、煤儲基地、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，助力項目早開工、早投產(chǎn)。二是提速新鋼電弧爐易地搬遷項目，積極服務(wù)新鋼、對接新鋼、融入新鋼，加快清表清障和三通一平工作，力爭在5月份開工建設(shè)。三是提速智鋰科技鋰電池正極材料項目，加快環(huán)評、立項等前期工作進(jìn)度，簡化審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限，力爭4月份實現(xiàn)開工。四是提速非金屬產(chǎn)業(yè)園項目，盯緊抓牢華潤水泥、中能建、新鋼公司溶劑輔料項目，待國土空間規(guī)劃調(diào)整落地后，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的布局建設(shè)。五是提速新宜吉路網(wǎng)聯(lián)通項目，完成省道s221線改建路基工程，確保年底全線通車；建成環(huán)城路支路網(wǎng)，統(tǒng)籌謀劃袁河航道前期征地拆遷工作，為后期項目建設(shè)“挪地方”“擠時間”。六是提速美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）建設(shè)項目，連片打造環(huán)城路沿線11個美麗鄉(xiāng)村宜居點和9個美麗鄉(xiāng)村示范點，繪就天藍(lán)、地綠、水凈、路闊、村美的美麗圖景。

厚植為民情懷，緊盯群眾急難愁盼問題，辦實辦好各項民生實事，打造民生城市示范區(qū)。一是提升城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治工程，以農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治為契機(jī)，組建區(qū)城管執(zhí)法局，整合職能權(quán)限，打通城市管理末梢神經(jīng)；招聘專人負(fù)責(zé)城區(qū)20個農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境整治，約束商鋪出店經(jīng)營、活禽殺白上市、流動攤點劃線管理。二是提升“黨建+頤養(yǎng)之家”提質(zhì)增效工程，深入貫徹《x市頤養(yǎng)之家條例》，全面推廣“立家規(guī)、降成本”做法。三是提升城區(qū)教育大班額大校額化解工程，持續(xù)改善學(xué)校硬件設(shè)施，擴(kuò)充師資力量，加快推進(jìn)松山小學(xué)、xx二中等6個項目建設(shè)進(jìn)程。四是提升市域社會治理現(xiàn)代化試點工程，持續(xù)做優(yōu)“老兵宣講團(tuán)”“敲門嫂”、八上門工作法、糾紛調(diào)解e中心等特色工作，打造社會治理xx新模式。五是提升城南片區(qū)城市更新工程，連片實施老舊小區(qū)改造，完成市工人文化宮置換工作，加快盤活壹方城等綜合商貿(mào)體，建設(shè)一批口袋公園和停車場。六是提升基層公共醫(yī)療服務(wù)惠民工程，加快區(qū)疾控中心整體遷建、托育服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房改造項目進(jìn)度。

推動城鄉(xiāng)互促共融，做好治山理水、顯山露水文章，打造綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的樣板之地。一是提質(zhì)規(guī)劃引領(lǐng)，依托“三區(qū)三線”劃定契機(jī)，優(yōu)化全區(qū)國土空間規(guī)劃，科學(xué)布局新余經(jīng)開區(qū)五大片區(qū)，進(jìn)一步拓寬園區(qū)發(fā)展空間。二是提質(zhì)文旅品質(zhì)，依托羅坊會議、抱石文化和江鋼歷史講好xx故事，著力打造環(huán)城路美麗鄉(xiāng)村風(fēng)光帶、工業(yè)旅游觀光帶、戶外拓展基地，努力創(chuàng)建國家級工業(yè)旅游示范區(qū)。三是提質(zhì)商貿(mào)消費，高標(biāo)準(zhǔn)打造贛西民俗、老上海風(fēng)情街等夜經(jīng)濟(jì)消費片區(qū)，推動恒太城、上億廣場等商業(yè)綜合體健康發(fā)展。四是提質(zhì)國家級農(nóng)業(yè)面源污染治理試點工作，作為全國26個、全省唯一的試點縣，要高水平高質(zhì)量推進(jìn)試點工作，確保農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。五是提質(zhì)水污染防治，重點實施x流域水生態(tài)修復(fù)治理，抓好下村工業(yè)基地、xx污水處理廠改造提升及配套管網(wǎng)建設(shè)。六是提質(zhì)環(huán)保督察整改，推進(jìn)***、省環(huán)保督察反饋問題整改，加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山創(chuàng)建工作。

同志們，嶄新的征程已經(jīng)開啟，更大的勝利還在前方。時間不等人！機(jī)遇不等人！發(fā)展不等人！讓我們在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以起跑就沖刺、開局即決戰(zhàn)的姿態(tài)，以生龍活虎、龍騰虎躍的干勁，與時間賽跑、用汗水追夢，奮力譜寫“上善xx、抱石故園”精彩新篇章，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

在全區(qū)三級干部大會上的講話篇九

同志們：

今天這次全區(qū)三級干部大會，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，會議的主要任務(wù)是對剛剛結(jié)束的百日大會戰(zhàn)進(jìn)行總結(jié)回顧，對第二次百日大會戰(zhàn)進(jìn)行動員部署，振奮精神，鼓舞士氣,再加壓力，再增干勁，確保重點工作實現(xiàn)新突破，再創(chuàng)新業(yè)績，開創(chuàng)新局面。剛才，明耀、建平、立彬同志分別宣讀了社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)和大氣污染整治工作的實施方案，目標(biāo)和責(zé)任都已經(jīng)明確，大家要按要求抓好落實。下面，我講三點意見。

一、總結(jié)成績，鼓舞士氣，堅定加快發(fā)展的信心和決心。

為了集中力量突破重點難點問題，自5月中旬開始，區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)拉開了第一次百日大會戰(zhàn)的序幕。三個多月以來，廣大干部職工充分發(fā)揚“5+2”“白+黑”“8+8”的敬業(yè)精神和頑強(qiáng)作風(fēng)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)，克難攻堅，狠抓落實，全區(qū)掀起了團(tuán)結(jié)干事、激情創(chuàng)業(yè)的熱潮，多項工作取得了顯著成績。

一是征地拆遷取得重大突破。百日大會戰(zhàn)期間，我們堅持以征地拆遷為突破口，成功破解拆遷難題，在短短三個月內(nèi)創(chuàng)造了橋東征地拆遷歷史上的奇跡，共征收土地1400畝，完成拆遷52萬平方米，拆遷量達(dá)到了前5個月拆遷總量的5倍，拆遷面積位居全市第一。在推動拆遷上，每個鄉(xiāng)辦都創(chuàng)造了亮點，實現(xiàn)了突破。比如大梁莊鄉(xiāng)的母家場片區(qū)改造，東郭村鎮(zhèn)的柴莊項目征地，西門里辦事處的新華北片區(qū)改造，南長街辦事處的順德府衙恢復(fù)工程、北大街辦事處的絲綢廠家屬院棚戶區(qū)改造，西大街辦事處的南園路片區(qū)改造，豫讓橋辦事處的汽車城項目征地等等，都是在兩三個月甚至一二十天的短時間內(nèi)，取得了突破性進(jìn)展。這對于加快項目建設(shè)，推進(jìn)城市改造，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融保險等新興服務(wù)業(yè)，成立招商小分隊，實行上門招商，引進(jìn)了人壽財險、人保壽險和都邦財險等5家金融保險機(jī)構(gòu)，為陽光財險等3家單位選定了辦公場所，與邯鄲銀行等2家單位達(dá)成入駐意向，預(yù)計每年可增加稅收500萬元。發(fā)展思路的拓寬，不僅為我區(qū)深入挖掘金融業(yè)的潛力探索了成功路徑，而且為服務(wù)業(yè)的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。三是農(nóng)村面貌改造提升工作躍上新臺階。投資600萬元對三合莊、先于、蘇家屯等六個村實施示范性重點整治，使全區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善，農(nóng)民的環(huán)境意識、健康意識得到全面提高。省委書記周本順、省委副書記趙勇、省委、宣傳部長艾文禮，市委書記王愛民、市長孟祥偉等省市領(lǐng)導(dǎo)多次到我區(qū)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，并給予了充分肯定。作為省級示范點和全省樣板村，僅6月份以來，三合莊村就接待省內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)團(tuán)體30多次、900余人，在省內(nèi)外產(chǎn)生了良好的示范帶動效應(yīng)。同時，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)春田公社項目實現(xiàn)對外開放，對塌陷區(qū)萬畝土地進(jìn)行了整體規(guī)劃，正在上網(wǎng)招商，歷史文化名城核心區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作得到逐步夯實，豫讓新區(qū)路網(wǎng)框架逐步拉開，社區(qū)建設(shè)在完善硬件、拓展服務(wù)等方面不斷深化。這些重點工作的突破，促進(jìn)了我區(qū)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的大幅提升。截至9月份，全區(qū)財政收入完成10.4億元，同比增長16.4%，位居全市第二。全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計完成43.7億元，同比增長29.6%，增速高于全市平均水平11.9個百分點，位居全市第二。社會消費品零售總額完成57.2億元，同比增長13.3%，位居全市第一。

成績鼓舞人心，發(fā)展催人奮進(jìn)。通過三個多月的集中攻堅，我們不僅贏得了成功和榮譽(yù)，更收獲了經(jīng)驗和啟示。這次百日大會戰(zhàn)之所以取得大的突破，一是得益于我們通過大力弘揚“自信、激情、擔(dān)當(dāng)、包容”的橋東精神，強(qiáng)化了敢想敢干和敢于突破的意識，在全區(qū)各級各部門形成了“你追我趕，爭當(dāng)?shù)谝?，爭扛紅旗”的濃厚干事氛圍和推動工作的強(qiáng)大合力。二是得益于我們通過實戰(zhàn)，打造了一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的干部隊伍，為我們突破難關(guān)、干成大事，提供了重要保證。三是得益于我們充分發(fā)揚了釘釘子的精神，百日大會戰(zhàn)的各項工作之所以能夠順利推進(jìn)，就在于我們抓得緊、抓得實，一錘接著一錘敲，一顆接著一顆釘，各級領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，忘我工作，克難攻堅，促進(jìn)了各項任務(wù)圓滿完成。四是得益于集中攻堅這種有效方式?！鞍偃沾髸?zhàn)”打破了部門和區(qū)域界限，在短時間內(nèi)有效集中主要精力，整合全部資源，實現(xiàn)了重點工作的大突破。這是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實的有效抓手，必須在今后的工作中進(jìn)一步加以運用。實踐證明，只要我們抓住關(guān)鍵，重點突破;抓住難點，合力攻堅;抓好落實，確保成效，我們的視野就會越來越開闊，前景就會越來越光明，橋東區(qū)就能站在更高的平臺上，實現(xiàn)更快的發(fā)展，更大的跨越!

二、乘勢而上，重點突破，全力打好新一輪百日大會戰(zhàn)。

20xx年是我區(qū)落實“四區(qū)一環(huán)”戰(zhàn)略、加快跨越發(fā)展的突破之年，為了乘借第一次百日大會戰(zhàn)的良好勢頭，推動重點工作實現(xiàn)新跨越，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，從10月中旬開始，再利用一百天時間，在全區(qū)開展第二輪百日大會戰(zhàn)，重點圍繞城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、大氣污染綜合整治三項工作，打好攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)新突破。

(一)繼續(xù)打好城市建設(shè)攻堅戰(zhàn)。要緊緊圍繞打造“四區(qū)一環(huán)”、建設(shè)“強(qiáng)區(qū)名城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以重點項目為依托，突出抓好三個方面的工作。

1.全力推進(jìn)征地拆遷。就橋東區(qū)情來講，抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展。要想加快發(fā)展，就必須抓好城市建設(shè)這個載體。當(dāng)前和今后一個時期，拆遷都將是我們推進(jìn)城市建設(shè)的重要突破口。要重點圍繞城建項目、路網(wǎng)建設(shè)和“雙違”整治，深挖拆遷潛力，加大拆遷力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要確定2-3個城建項目，實施重點突破。要綜合運用好依法行政、模擬拆遷和做群眾思想工作三個辦法，實現(xiàn)拆遷快速、穩(wěn)步、和諧推進(jìn)，確保項目進(jìn)度。同時，要重視各個項目拆遷的掃尾工作，加大拆遷力度，確保項目及時開工建設(shè)。年底前，30萬平方米的拆遷目標(biāo)要不折不扣地完成。征租地工作，要堅持以人為本，努力尋求發(fā)展大局與群眾利益之間的平衡點和對接點，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，妥善處理征租地過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保工作順利推進(jìn)。年底前，要全面完成10個城建項目423.46畝的征租地工作。

2.大力抓好重點項目建設(shè)。一是抓好片區(qū)和城中村改造。按照“到路到邊、大片區(qū)規(guī)劃、大片區(qū)改造”的工作思路，結(jié)合歷史文化名城保護(hù)和民生事業(yè)，突出抓好順德路和開元寺兩大棚戶區(qū)改造項目，通過高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、實施連片開發(fā)，力爭把兩個片區(qū)建設(shè)成為邢臺人氣最旺的文化、旅游、商貿(mào)中心，打造成邢臺最靚麗的城市名片。二是要進(jìn)一步加大項目手續(xù)的跑辦力度。城鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)搞好具體協(xié)調(diào)，要通過摸底調(diào)查，將每個項目需要辦理的手續(xù)整理分類，列出清單，細(xì)化任務(wù)，明確時限，確保各項手續(xù)跑辦工作高效完成，為項目快速推進(jìn)創(chuàng)造條件。三是抓好服務(wù)業(yè)項目。要突出抓好汽車城、金太陽商貿(mào)城等22個具有支撐帶動作用的大項目。同時，圍繞金融保險、樓宇經(jīng)濟(jì)，抓好一批新興服務(wù)業(yè)態(tài)的引進(jìn)和培育。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處還要積極謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和重點片區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境治理等綜合性建設(shè)項目，為明年的城市建設(shè)做好充分準(zhǔn)備。

3.加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)。路網(wǎng)建設(shè)對推動城市發(fā)展具有基礎(chǔ)性和先行作用，同時也與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通城市主次干道，拉開城區(qū)發(fā)展框架，構(gòu)建方便、快捷的交通格局。要著力抓好興達(dá)路南延、永康路東延、平安路北延等七條道路的建設(shè)和修整，盡快完成區(qū)管有關(guān)街道的瀝青罩面和硬化工作，全面改善道路狀況。同時，要抓好明年開工建設(shè)的建設(shè)大街、龍泉大街、塔林南街等8條道路的謀劃和前期工作。

(二)突出打好社區(qū)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。當(dāng)前，從中央到省直機(jī)關(guān)，都在開展群眾路線教育實踐活動。按照省、市委要求，我們從現(xiàn)在就要開展“三個先行”活動。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步，即查即改，特別是要結(jié)合這次百日大會戰(zhàn)，結(jié)合大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，著力做到工作思路向民生匯集，工作措施向民需民盼凝聚，工作作風(fēng)向群眾滿意轉(zhuǎn)變，為明年群眾路線教育實踐活動打好基礎(chǔ)。

1.著力抓好社區(qū)基礎(chǔ)性建設(shè)工作。前兩年我們通過大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，已經(jīng)實現(xiàn)了社區(qū)有人干事、有錢辦事、有場所議事。下一步，要首先圍繞社區(qū)環(huán)境綜合整治、公共設(shè)施完善、物業(yè)管理、平安建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，加大資金投入力度，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善社區(qū)環(huán)境狀況，全面建立長效機(jī)制，打造宜人宜居的和諧社區(qū)。特別是社區(qū)環(huán)境綜合整治和公共設(shè)施完善工作，事關(guān)群眾日常生活和切身利益，群眾非常關(guān)注，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，決定一次性投資，集中解決社區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的突出問題，并建立相應(yīng)的長效機(jī)制，各單位一定要把好事辦好，確保年底前各項任務(wù)全面完成;小區(qū)物業(yè)組織的建立工作，根據(jù)任務(wù)數(shù)量，年底前要完成過半，明年上半年治理全面完成;要進(jìn)一步深化社區(qū)平安建設(shè)，建立完善的工作機(jī)制，落實各項治理措施，為居民創(chuàng)造安全、放心的生活環(huán)境。

2.不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。一是要大力推進(jìn)社區(qū)救助。充分發(fā)揮好關(guān)愛基金的救急作用，研究制定事前救助的運行機(jī)制，加大對特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要擴(kuò)大關(guān)愛基金的影響，引導(dǎo)更多的社會力量廣泛參與，將關(guān)愛基金做大做強(qiáng)，打造成我區(qū)民生工作的亮點和品牌。二是要全面促進(jìn)社區(qū)就業(yè)。建立健全轄區(qū)三級聯(lián)動就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)和相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)。要積極探索一些操作性強(qiáng)而且實用的就業(yè)模式，同時充分調(diào)動和發(fā)揮社會力量作用，促進(jìn)轄區(qū)人員就業(yè)。三是要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生管理服務(wù)。衛(wèi)生局要加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的監(jiān)管力度，確保公益性衛(wèi)生服務(wù)按標(biāo)準(zhǔn)落實到位，真正實現(xiàn)“居民小病不出社區(qū)”的服務(wù)目標(biāo)。四是大力發(fā)展社區(qū)中介組織。積極扶持發(fā)展各種協(xié)會、團(tuán)體等中介組織，充分發(fā)揮中介組織在服務(wù)居民、活躍社區(qū)文化生活等方面的作用，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)管理。一是要做好社區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)界定和管理工作。要統(tǒng)籌考慮，合理分配，積極探索市場化運作之路，建立相應(yīng)的長效機(jī)制，做到科學(xué)管理、高效使用。二是要加強(qiáng)對社區(qū)干部的管理。結(jié)合“吃空餉”專項治理，制定相應(yīng)的管理辦法，嚴(yán)格工作紀(jì)律，對于長期不到崗的人員要堅決予以清退。三是要完善社區(qū)考評辦法，制定與社區(qū)經(jīng)費掛鉤的社區(qū)建設(shè)考評機(jī)制，獎優(yōu)罰劣，雙向激勵，激發(fā)社區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)意識，全面提高工作效率。

4.加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社區(qū)建設(shè)，通過科學(xué)布局、合理規(guī)劃，抓好社區(qū)衛(wèi)生站、學(xué)校、幼兒園以及文化活動場所等公共設(shè)施建設(shè)。城鎮(zhèn)辦要結(jié)合教育、文化、衛(wèi)生等相關(guān)部門，對全區(qū)正在建設(shè)的城建項目，哪些應(yīng)配建學(xué)校、幼兒園、社區(qū)辦公用房等公共設(shè)施，都要認(rèn)真梳理匯總，并將各項任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦作為工作主體，要具體負(fù)責(zé)抓好學(xué)校等基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)，確保各項任務(wù)落實到位。

(三)著力打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn)。大氣污染治理工作，從中央到省市，各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，在參加省委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會時，對河北的大氣污染治理提出了明確要求，省、市隨即召開高規(guī)格會議，進(jìn)行專項部署。省市對這次大氣污染治理攻堅戰(zhàn)下了必勝的決心，各級各部門務(wù)必要認(rèn)清形勢，因勢而謀，應(yīng)勢而動，順勢而為，把大氣污染治理作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)抓實抓好。結(jié)合省市要求，我區(qū)也出臺了《今冬明春大氣污染治理攻堅行動方案》，明確了十六項工作任務(wù)及完成時限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照方案要求，按照部門牽頭和屬地管理雙向責(zé)任制，盡早完成各項目標(biāo)任務(wù)。工作中，既要抓好當(dāng)前污染治理工作，也要注重長遠(yuǎn)防治，抓好源頭治理，建立長效機(jī)制，堅定不移，保質(zhì)保量完成市下達(dá)我區(qū)的各項任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，確保此次百日大會戰(zhàn)取得圓滿成功。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在現(xiàn)有社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立區(qū)大氣污染治理攻堅行動指揮部，三項重點工作分別由衛(wèi)平、建平、立彬同志牽頭，負(fù)責(zé)組織推動。繼續(xù)強(qiáng)化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包重點工作、重點項目，這次，每個四大班子成員都分包農(nóng)村、社區(qū)、重點項目、貧困家庭和信訪案件，每個區(qū)直部門都分包了農(nóng)村和社區(qū)，會后，各級各部門都要走出機(jī)關(guān)，深入社區(qū)，切實抓好各項重點工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，各社區(qū)、村要各負(fù)其責(zé)、務(wù)求實效。紀(jì)委要結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)行動，著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提供作風(fēng)保障;組織部門要結(jié)合百日大會戰(zhàn)，強(qiáng)化實戰(zhàn)考核，對于敢干事、干成事的干部，要提拔重用;宣傳部門要做好宣傳報道工作，妥善應(yīng)對各種媒體，營造良好輿論氛圍;政法信訪部門要采取各種有效措施，確保社會穩(wěn)定。全區(qū)上下要密切配合，形成合力，為百日大會戰(zhàn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二是強(qiáng)化機(jī)制保障。要全面推行倒計時制，各責(zé)任單位要以100天為最后完成期限，制定倒計時方案，將工作目標(biāo)細(xì)化到每一項，工作任務(wù)分解到每一天，工作責(zé)任落實到每個人。要圍繞倒計時進(jìn)度目標(biāo)，精心組織，科學(xué)安排，確保“百日大會戰(zhàn)”的各項攻堅戰(zhàn)順利推進(jìn)。要加強(qiáng)工作調(diào)度，區(qū)委、區(qū)政府對各項重點工作實行半月一調(diào)度，聽取各領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展情況匯報，及時研究解決遇到的困難和問題，同時進(jìn)行排名通報。要加強(qiáng)對“百日大會戰(zhàn)”的專項督查，查問題，促進(jìn)度，確保各項工作按計劃快速推進(jìn)。

三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)大力弘揚“自信、激情、擔(dān)當(dāng)、包容”的橋東精神，發(fā)揚“5+2”“白+黑”“8+8”的頑強(qiáng)意志和敬業(yè)精神，縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，以身作則，一級做給一級看，一級帶著一級干，真正形成良好的干事氛圍。要牢固樹立敢想敢干、誓爭一流的拼搏意識，促使廣大干部在攻堅克難中開拓奮進(jìn)，在開拓奮進(jìn)中成就事業(yè)。

四是強(qiáng)化考核激勵。要進(jìn)一步健全完善各項工作的考評機(jī)制，按照分級考核、分類考核的原則，增強(qiáng)考核的公平性、可操作性。對于區(qū)直部門，要根據(jù)工作量，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和獎勵;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，考核目標(biāo)要逐項細(xì)化、量化、實化，結(jié)合上一次百日大會戰(zhàn)的工作情況，排出名次，分出優(yōu)劣，年底召開總結(jié)表彰大會，成績突出的，大力表揚，給予重獎;工作落后的，通報批評，給予單位一把手黃牌警告。

同志們，大會戰(zhàn)的豐碩成果，讓我們豪情激蕩;大跨越的美好前景，讓我們信心滿懷。希望大家以今天的總結(jié)動員大會為新的起點，繼續(xù)保持激情創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚克難攻堅的頑強(qiáng)意志，全面完成新一輪百日大會戰(zhàn)的各項攻堅任務(wù)，努力做出新業(yè)績，實現(xiàn)新突破，為推動橋東區(qū)的新跨越而努力奮斗!

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在全區(qū)三級干部大會上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，紀(jì)實專題片帶著我們詳細(xì)回顧了2021年以來，xx取得的新成績、實現(xiàn)的新作為和展現(xiàn)的新氣象，七位代表提煉各自工作中的所思所悟，講得都非常實、非常好。等下，xx書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我打算結(jié)合“雨水”“驚蟄”兩個節(jié)氣，將2021年工作回顧與2022年工作部署兩個版塊，通過ppt的形式展示給大家。

這里的xx，既指代了我們生活、工作于此的家鄉(xiāng)“xx”，也是借代時節(jié)更替中驚蟄的前一個節(jié)氣“雨水”。2021年，是“十四五”開局之年、也是干部換屆更替之年，在以xx書記為班長的新一屆區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級干部“到崗即入列”，各條戰(zhàn)線全面發(fā)力，干成了一批想干的大事、辦成了一批難辦的急事、做成了一批該做的好事，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量位居全省第二，交出了一份“開局即勝局”的高分答卷，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們向前進(jìn)、向上走、向高攀的底氣。

面對轉(zhuǎn)型升級挑戰(zhàn)，強(qiáng)推工業(yè)集群發(fā)展。緊緊圍繞“服務(wù)新鋼、對接新鋼、融入新鋼”戰(zhàn)略，助推新鋼公司年營收突破千億元大關(guān)，全區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)營收增長xxx%，規(guī)上工業(yè)增加值占比達(dá)xx%。全面落實鋰電“三十條”，支持智xx鋰業(yè)深化合作，實現(xiàn)鋰電產(chǎn)業(yè)全鏈條復(fù)蘇發(fā)展。完成非金屬新材料產(chǎn)業(yè)“雙規(guī)劃”編制，成功引進(jìn)xx水泥等央企國企合作，有效做強(qiáng)資源鏈與產(chǎn)業(yè)鏈。消防產(chǎn)業(yè)營收增長xxx%，認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢驗服務(wù)窗口高效運行，獲評全省唯一的消防科技成果示范應(yīng)用基地。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看前后xx次調(diào)整環(huán)評報告，成功解決了懸而未決的環(huán)評審批問題，4月份將全面開工，建筑垃圾和工業(yè)固廢項目年底可建成投用。

面對擴(kuò)大開放趨勢，營造風(fēng)雨招商氛圍。區(qū)四套班子率先垂范、帶隊招商，累計外出招商xx批次、接待客商xxx批次、不見面招商xx批次，完成簽約項目xx個、投資金額達(dá)xxxx億元。出臺《關(guān)于加強(qiáng)“基金+實體招商”工作實施方案》，走訪xxx家產(chǎn)業(yè)基金投資企業(yè)全覆蓋，奉渝產(chǎn)業(yè)園簽約企業(yè)xx家。打破常規(guī)、創(chuàng)新組建長三角、大灣區(qū)、京津冀、文化農(nóng)旅、對接新鋼和新經(jīng)濟(jì)x支專業(yè)化招商隊伍，不到兩個月時間達(dá)成44個優(yōu)質(zhì)在談項目，形成了項目“找得到、談得攏、落得下、達(dá)得產(chǎn)”的接續(xù)態(tài)勢。

面對全面脫貧后半篇文章，抓好鄉(xiāng)村振興有效銜接。在全省率先開發(fā)防返貧系統(tǒng)“1”個平臺，創(chuàng)新鄉(xiāng)村定期摸排和部門聯(lián)動篩查“2”套機(jī)制，開展對象認(rèn)定、幫扶措施、風(fēng)險消除“3”項比對，識別納入監(jiān)測對象xxx戶xxx人、消除風(fēng)險xxx戶xxx人，全面筑牢了防貧底線。投入專項銜接資金xxxx萬元，安排產(chǎn)業(yè)項目xx個，形成肉牛、黑山羊養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)魚，香菇、果凍橙、瓜蔞種植六大特色扶貧產(chǎn)業(yè)格局，獲評全省鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)。

面對新冠疫情持續(xù)影響，守好常態(tài)化防控成果。在全區(qū)設(shè)置xx個“愿檢盡檢”核酸采樣點和1個24小時全天候采樣點，配備xx個采樣工作站，全面提升了“早發(fā)現(xiàn)”能力。組建2個工作專班、3個梯隊、18支流調(diào)小組，落實24小時值班制，時刻保持“臨戰(zhàn)”狀態(tài)。嚴(yán)格首診負(fù)責(zé)制，對所有發(fā)熱病人實行閉環(huán)管理和核酸檢測，強(qiáng)化了基層“哨點”監(jiān)測作用。設(shè)置xx個疫苗接種點，實現(xiàn)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全覆蓋，全年完成核酸檢測xxx萬人次、轉(zhuǎn)運隔離xxxx人，接種疫苗xxxx萬人次、接種率持續(xù)位居全省前列。

面對***環(huán)保督察整改，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。開展藍(lán)天、碧水、凈土等一系列環(huán)保專項行動，建成投用空氣自動監(jiān)測站點xx個，關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)xxx家，空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)xx%，pm2.5濃度達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，x個國控、省控河流斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。xxx件歷年***、省環(huán)保督察及“回頭看”交辦信訪件全面銷號，xx件新交辦信訪件已辦結(jié)xx件。x家礦山企業(yè)曝光問題整改到位，查處關(guān)閉違法礦山xx家、違法礦產(chǎn)品加工企業(yè)xx家。xx家合規(guī)礦山提交了綠色礦山創(chuàng)建方案，xx家關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)方案通過評審，x個生態(tài)修復(fù)示范點建設(shè)全面推進(jìn)。

面對一號改革工程，打造一流營商環(huán)境。不斷深化“放管服”改革，創(chuàng)新推出“渝快辦”服務(wù)品牌，在區(qū)、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)辦事大廳設(shè)置“辦不成事”反映窗口，現(xiàn)場解決企業(yè)群眾“急難愁盼”事項xxxx余件；同時，線上運營“碼上辦”服務(wù)平臺，全流程網(wǎng)上辦理xxx項企業(yè)開辦、醫(yī)療社保等高頻服務(wù)事項，x點評“渝快辦不用求人、暖心爽心，碼上辦依法依規(guī)、便捷高效”。

面對一號發(fā)展工程，培育一流數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線，先后建成全省首個工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、首個5g+數(shù)字化工廠、首個行業(yè)區(qū)塊鏈平臺和首個消防物聯(lián)網(wǎng)智慧平臺。xx帶鋼獲評省5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范企業(yè)，新鋼南方獲評省智能制造標(biāo)桿企業(yè)。xx數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)xxx家，銷售額實現(xiàn)翻番，入選xx省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)清單。梳理下村片區(qū)閑置土地、廠房和現(xiàn)有光電信息產(chǎn)業(yè)資源，謀劃建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園。

面對城鄉(xiāng)融合發(fā)展，逐步加快建設(shè)步伐。城市功能與品質(zhì)提升三年行動順利收官，x個棚改項目掃尾工作扎實推進(jìn)，x條背街小巷改造全部完工、xx個老舊小區(qū)改造全面開工，xx家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場完成智慧化升級改造。新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動全面啟動，完成新農(nóng)村建設(shè)點xxx個，拆除“三房”xxx萬平方米，建成“三園”xxx萬平方米，城鄉(xiāng)供水一體化工程實現(xiàn)規(guī)劃范圍內(nèi)自然村全覆蓋。水芳線升級改造全面完工，s221一級公路建設(shè)加速推進(jìn)，在全省率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交全覆蓋。

面對民生所需所盼，持續(xù)加大投入力度。在教育、社保、醫(yī)療等民生領(lǐng)域支出xxx億元，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)xxx%。xx所公辦幼兒園設(shè)施全面升級，北湖締景等x所新建公辦園順利開園。x個校建項目穩(wěn)步推進(jìn)，“雙減”工作成效顯著，xxx家無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面關(guān)停。退休人員養(yǎng)老金“靜默認(rèn)證”零跑腿模式在全省推廣、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”推介。xxx個城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家穩(wěn)定運行，袁河醫(yī)院建成投用，為全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療提供了多元化的選擇和多層次的服務(wù)。

面對社會治理需求，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新水平。穩(wěn)步推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，完成全區(qū)xxx個智能安防小區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新成立矛盾糾紛多元化解e中心，實現(xiàn)百姓糾紛一站受理、一站分流、一站化解。探索開展“民聲回音壁”活動，打造“群眾點單+定向派單+黨員領(lǐng)單+三級評單”服務(wù)閉環(huán)，有效打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。全面拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，扎實推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革“示范先行”工作，獲評全國鄉(xiāng)村治理示范縣。

古語常說“一雷驚蟄始，耕種從此起”?，F(xiàn)在的xx正處于“十四五”時期的驚蟄時節(jié)，要實現(xiàn)萬物萌動、豐收有望，需要和復(fù)雜環(huán)境斗爭、和學(xué)習(xí)對象比肩、和自身短板較量，努力在搶抓主動中搶攻高地、在闖關(guān)奪隘中奪取勝利。一方面，要正視“取勝”的壓力。宏觀來看，百年大變局、疫情大流行和中美大博弈加速演進(jìn)，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”交織影響，企業(yè)普遍面臨缺資金、缺用工和原材料價格上漲等生產(chǎn)經(jīng)營問題。橫向來看，時刻處在“標(biāo)兵更強(qiáng)、追兵更多”的格局當(dāng)中，雖然“大xx”的經(jīng)濟(jì)總量位居全省第二，剔除高新區(qū)等數(shù)據(jù)后的“中xx”也排名第三，但不管以哪個體量計算，各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速在全省排名都不樂觀，固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、實際利用外資的增速排名靠后。縱向來看，自身短板依然突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型效能沒有得到充分釋放、新興產(chǎn)業(yè)的動能尚未有效激活，“5020”項目較少，科技創(chuàng)新投入不足，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營收比重僅有0.5%左右；營商環(huán)境方面也還有較大提升空間。另一方面，要堅定“必勝”的信念。困難和壓力雖然不少，但機(jī)遇和利好同樣很多。天時來看，***經(jīng)濟(jì)工作會議明確了“七個方面政策”，力度之大、含金量之高近年少見；省里開年吹響了深化改革發(fā)展“雙一號工程”的沖鋒號，這一系列政策“大禮包”，必然有利于引導(dǎo)預(yù)期、優(yōu)化供需。地利來看，x新余二期擴(kuò)建、浩吉鐵路煤儲基地以及袁河航道提升工程等重大項目的接續(xù)推進(jìn)，必將把xx的潛力和動能充分釋放出來，推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺階。人和來看，換屆以來人心思進(jìn)的氛圍日益濃厚、高效協(xié)同的合力更加強(qiáng)勁，只要全區(qū)上下一條心、一股勁、一起干，就沒有什么困難戰(zhàn)勝不了，就一定能實現(xiàn)新跨越、繪好新篇章。

要做好2022年全區(qū)各項工作，必須牢固樹立“不爭第一就是落后”理念，堅持以“六渝”舉措為引領(lǐng)，以六項重點改革、六大重點項目、六項重點民生工程和六項重點工作為重心，狠抓重點、主攻難點、打造亮點，以“英氣競豪雄”的氣概走好新征程。

突出問題導(dǎo)向，著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實際問題，努力在重要領(lǐng)域推出一批重點改革措施。一是推進(jìn)營商環(huán)境改革，全面提升線上“碼上辦”、線下“渝快辦”服務(wù)功能和品質(zhì)，做好企業(yè)全生命周期服務(wù)，打響“xx辦事不用求人、xx辦事依法依規(guī)、xx辦事便捷高效、xx辦事暖心爽心”營商環(huán)境品牌。二是推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革，深化人事制度改革和薪酬制度改革，推動“去行政化”“去機(jī)關(guān)化”，真正做到聚焦主業(yè)、輕裝上陣；積極引入市場化運作機(jī)制，最大限度實現(xiàn)管理的扁平化和服務(wù)的高效化。三是推進(jìn)投控集團(tuán)綜合改革，推進(jìn)經(jīng)營班子市場化選聘，組建以市場為主體、側(cè)重服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和工業(yè)項目的區(qū)數(shù)工投公司，做強(qiáng)數(shù)字賦能價值鏈和工業(yè)配套供應(yīng)鏈。四是推進(jìn)財政預(yù)算和支出機(jī)制改革，加大財政資源統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理，壓減低效無效支出，實現(xiàn)財政資金集約高效使用。五是推進(jìn)宅基地規(guī)范管理改革，規(guī)范宅基地審批管理，提高農(nóng)村土地資源利用效率，力爭走在全省17個試點縣前列。六是推進(jìn)督考機(jī)制改革，日?？己嗣骺键c，督查考核盯節(jié)點，年終考核見看點、述亮點，精準(zhǔn)設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo)，實行分級分類考核。

樹牢“項目為王”理念，積極向上爭項目、向下幫項目、向外引項目、向內(nèi)謀項目，確保高質(zhì)量完成“5020”項目任務(wù)，在項目“招、落、穩(wěn)、擴(kuò)”上下足功夫，形成“大抓招商、大干項目”的濃厚氛圍。一是提速良山工業(yè)能源項目，加速大唐新余二期、煤儲基地、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，助力項目早開工、早投產(chǎn)。二是提速新鋼電弧爐易地搬遷項目，積極服務(wù)新鋼、對接新鋼、融入新鋼，加快清表清障和三通一平工作，力爭在5月份開工建設(shè)。三是提速智鋰科技鋰電池正極材料項目，加快環(huán)評、立項等前期工作進(jìn)度，簡化審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限，力爭4月份實現(xiàn)開工。四是提速非金屬產(chǎn)業(yè)園項目，盯緊抓牢華潤水泥、中能建、新鋼公司溶劑輔料項目，待國土空間規(guī)劃調(diào)整落地后，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的布局建設(shè)。五是提速新宜吉路網(wǎng)聯(lián)通項目，完成省道s221線改建路基工程，確保年底全線通車；建成環(huán)城路支路網(wǎng)，統(tǒng)籌謀劃袁河航道前期征地拆遷工作，為后期項目建設(shè)“挪地方”“擠時間”。六是提速美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）建設(shè)項目，連片打造環(huán)城路沿線11個美麗鄉(xiāng)村宜居點和9個美麗鄉(xiāng)村示范點，繪就天藍(lán)、地綠、水凈、路闊、村美的美麗圖景。

厚植為民情懷，緊盯群眾急難愁盼問題，辦實辦好各項民生實事，打造民生城市示范區(qū)。一是提升城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治工程，以農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治為契機(jī)，組建區(qū)城管執(zhí)法局，整合職能權(quán)限，打通城市管理末梢神經(jīng)；招聘專人負(fù)責(zé)城區(qū)20個農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境整治，約束商鋪出店經(jīng)營、活禽殺白上市、流動攤點劃線管理。二是提升“黨建+頤養(yǎng)之家”提質(zhì)增效工程，深入貫徹《x市頤養(yǎng)之家條例》，全面推廣“立家規(guī)、降成本”做法。三是提升城區(qū)教育大班額大校額化解工程，持續(xù)改善學(xué)校硬件設(shè)施，擴(kuò)充師資力量，加快推進(jìn)松山小學(xué)、xx二中等6個項目建設(shè)進(jìn)程。四是提升市域社會治理現(xiàn)代化試點工程，持續(xù)做優(yōu)“老兵宣講團(tuán)”“敲門嫂”、八上門工作法、糾紛調(diào)解e中心等特色工作，打造社會治理xx新模式。五是提升城南片區(qū)城市更新工程，連片實施老舊小區(qū)改造，完成市工人文化宮置換工作，加快盤活壹方城等綜合商貿(mào)體，建設(shè)一批口袋公園和停車場。六是提升基層公共醫(yī)療服務(wù)惠民工程，加快區(qū)疾控中心整體遷建、托育服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房改造項目進(jìn)度。

推動城鄉(xiāng)互促共融，做好治山理水、顯山露水文章，打造綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的樣板之地。一是提質(zhì)規(guī)劃引領(lǐng)，依托“三區(qū)三線”劃定契機(jī)，優(yōu)化全區(qū)國土空間規(guī)劃，科學(xué)布局新余經(jīng)開區(qū)五大片區(qū)，進(jìn)一步拓寬園區(qū)發(fā)展空間。二是提質(zhì)文旅品質(zhì)，依托羅坊會議、抱石文化和江鋼歷史講好xx故事，著力打造環(huán)城路美麗鄉(xiāng)村風(fēng)光帶、工業(yè)旅游觀光帶、戶外拓展基地，努力創(chuàng)建國家級工業(yè)旅游示范區(qū)。三是提質(zhì)商貿(mào)消費，高標(biāo)準(zhǔn)打造贛西民俗、老上海風(fēng)情街等夜經(jīng)濟(jì)消費片區(qū)，推動恒太城、上億廣場等商業(yè)綜合體健康發(fā)展。四是提質(zhì)國家級農(nóng)業(yè)面源污染治理試點工作，作為全國26個、全省唯一的試點縣，要高水平高質(zhì)量推進(jìn)試點工作，確保農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。五是提質(zhì)水污染防治，重點實施x流域水生態(tài)修復(fù)治理，抓好下村工業(yè)基地、xx污水處理廠改造提升及配套管網(wǎng)建設(shè)。六是提質(zhì)環(huán)保督察整改，推進(jìn)***、省環(huán)保督察反饋問題整改，加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山創(chuàng)建工作。

同志們，嶄新的征程已經(jīng)開啟，更大的勝利還在前方。時間不等人！機(jī)遇不等人！發(fā)展不等人！讓我們在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以起跑就沖刺、開局即決戰(zhàn)的姿態(tài)，以生龍活虎、龍騰虎躍的干勁，與時間賽跑、用汗水追夢，奮力譜寫“上善xx、抱石故園”精彩新篇章，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

在全區(qū)三級干部大會上的講話篇十一

同志們：

區(qū)委決定召開這次領(lǐng)導(dǎo)干部會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神、“9·29”省委(擴(kuò)大)會議精神和10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，進(jìn)一步推動全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新水平，以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運會的召開。今天的會議，可以說是吹響了迎接全運會的戰(zhàn)斗號角，是一次動員會、鼓勁會。會議目的在于使大家思想上有準(zhǔn)備，行動上有措施，工作上有干勁。相信通過今天的會議，大家一定會進(jìn)一步振奮精神，激發(fā)斗志，按照既定的工作部署，攻堅破難，強(qiáng)力推進(jìn)，把迎接全運會的各項工作落到實處，把天橋建設(shè)管理得更加美好。下面，根據(jù)會議的安排，我主要就全區(qū)城建工作講幾點意見。

9月29日，省委召開(擴(kuò)大)會議，圍繞舉辦20xx年第十一屆全國運動會，專題研究濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理問題，對今后兩年圍繞承辦全運會，全面提高省會規(guī)劃建設(shè)管理水平作了重要指示。10月9日，市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹省委(擴(kuò)大)會議精神，研究部署具體工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會上級會議精神，并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認(rèn)識，凝聚方方面面的力量，堅持不懈地把各項工作做好。

1、統(tǒng)一對全區(qū)承擔(dān)的重大責(zé)任的認(rèn)識。第十一屆全運會將于20xx年10月在我省舉行，主賽區(qū)設(shè)在濟(jì)南。這是北京奧運會后我國舉辦的首屆全運會，也是共和國六十華誕慶典的重要組成部分，備受國內(nèi)外矚目。從這個意義上講，十一運承擔(dān)著極其重大的使命和責(zé)任。中央和省委、省政府把主會場的重任交給濟(jì)南，充分體現(xiàn)了對濟(jì)南的高度信任。作為濟(jì)南市中心城區(qū)之一，能夠參與承辦這樣高水平的比賽，是一種榮譽(yù)，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。責(zé)任重于泰山，機(jī)遇千載難逢。從一定程度上看，我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好，將直接影響到全市乃至全省的形象。因此，我們肩上的責(zé)任之大，工作之繁重，面臨的形勢和挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻，可想而知。應(yīng)該說，十一運的承辦，是對我區(qū)建設(shè)發(fā)展的一次全面檢閱，是對區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗。我們一定要把做好全運會的準(zhǔn)備工作作為一項重大的政治任務(wù)，緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，舉全區(qū)之力，精心組織、科學(xué)謀劃，借梯上樓，乘勢發(fā)展，加快省會城區(qū)建設(shè)進(jìn)程，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

2、統(tǒng)一對全運會是我區(qū)重大發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大契機(jī)，更會對提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平具有重要的推動作用。特別是南京市以舉辦十運會為契機(jī)，加快了以新區(qū)開發(fā)、老城改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、歷史文化挖掘為重點的城市建設(shè)，整個城市煥然一新。我區(qū)作為濟(jì)南的中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠帳大，改造建設(shè)的任務(wù)也最重，但是機(jī)遇最多，受益最大?？梢哉f，承辦權(quán)就是發(fā)展權(quán)，影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運，省市黨委、政府進(jìn)一步創(chuàng)造條件，在政策、資金、規(guī)劃、建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機(jī)遇。圍繞舉辦全運會，將有上百億計的重大資金投入到天橋區(qū)，這樣的投入是我們招商引資無論如何也招不來的，是推動我區(qū)建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機(jī)。可以預(yù)言，隨著全運會的召開，天橋的城市面貌將煥然一新，人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強(qiáng)，發(fā)展前景將更加美好，一個嶄新的天橋?qū)⒃跐?jì)南北部崛起。在重大的發(fā)展機(jī)遇面前，我們一定要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，以扎實的工作把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果，否則我們將無法向歷史做出交待，無法向上級黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，通過舉辦十一運使全區(qū)市政建設(shè)、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個大臺階，使全區(qū)的整體形象有一個大提升，使全市全省人民為之一振，讓國人世人眼前一亮。

3、統(tǒng)一對全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的認(rèn)識?！?·29”省委擴(kuò)大會議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議的召開，拉開了我市新一輪城市規(guī)劃建設(shè)管理的序幕，繪就了我市城市發(fā)展的藍(lán)圖?？赡苡械耐究赡苷J(rèn)為，天橋城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差，困難重重且時間緊迫，存有畏難發(fā)愁情緒。的確，發(fā)展無坦途，北園大街片區(qū)開發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項目建設(shè)、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治，件件都是難事，場場都是硬仗，要實現(xiàn)省、市確定的目標(biāo)，時間之緊迫、任務(wù)之繁重，都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。最困難的時候，也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時候。沒有比腳更長的路，沒有比人更高的山。我們要發(fā)揚天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立奮戰(zhàn)兩年全面開創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的信心，以明天就是“20xx”的責(zé)任感和緊迫感，更加緊張地行動起來，不負(fù)眾望，不辱使命，創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的奇跡，在天橋的建設(shè)發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆!

二、抓住關(guān)鍵，突出重點，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

迎接第十一屆全運會，搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理，是當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運項目詳細(xì)推進(jìn)計劃，區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點建設(shè)和整治任務(wù)進(jìn)行了對接。經(jīng)過專題研究，確定重點做好以下九項工作：

1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開發(fā)建設(shè)。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng)，投資額之大是歷年市區(qū)兩級道路建設(shè)之最，也是我區(qū)歷史上城市建設(shè)投資最大、工程量最大、社會影響最大的工程，對改善我區(qū)交通狀況，提升城市形象，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔(dān)征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開發(fā)三大任務(wù)。目前，道路紅線內(nèi)的拆遷、國有土地收儲、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開發(fā)工作同步推進(jìn)，26個地塊中，有2個地塊已簽訂了合作意向書，3個地塊達(dá)成了初步開發(fā)合作意向，同時兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進(jìn)展?，F(xiàn)在北園大街建設(shè)工程已到了最后的沖刺階段，高架路即將建成通車，快車道的路面鋪設(shè)也在緊張有序?qū)嵤＞臀覅^(qū)來講，當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開發(fā)建設(shè)。要以拆舊為主，結(jié)合周邊實際情況，按照整治方案，對紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅決予以拆除。同時，重點抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治，統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾，搞好綠化美化，全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開發(fā)步伐，切實做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作，加大招商引資力度，在沿線大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力把北園大街建設(shè)成為設(shè)施功能完善、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。

2、切實搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點打造的新一輪城市建設(shè)三個新亮點之一，工程總投資94億元，一期工程將于11月8日開工建設(shè)(主要包括濟(jì)濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟(jì)濼路至濟(jì)青高速15公里的河道治理)，省、市要求必須在20xx年全運會前全面完成。按照分工，我區(qū)主要承擔(dān)拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開發(fā)任務(wù)。目前，“六線”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成，沿岸片區(qū)開發(fā)工作也取得了積極進(jìn)展，其中，徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個開發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國務(wù)院和省政府批復(fù)，均達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn)，梁府、濼口片區(qū)的開發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步，沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實細(xì)致的工作，圓滿完成各項工作任務(wù)，確保工程順利實施。一是妥善做好拆遷工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北園大街的經(jīng)驗，制定切實可行的工作方案，努力實現(xiàn)“和諧拆遷”，確保按時完成拆遷工作。二是堅持工程建設(shè)與環(huán)境整治同步，搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關(guān)管理工作，做到建、管統(tǒng)一，實現(xiàn)河岸的綠化、亮化，打造好重要節(jié)點和重點區(qū)域的景觀，真正將小清河沿線建設(shè)成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。要堅持工程建設(shè)與開發(fā)同步，搞好可開發(fā)地塊的規(guī)劃策劃，并爭取在最短的時間內(nèi)將各相關(guān)片區(qū)推向市場。同時，已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū)，要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。

3、全面推進(jìn)鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)鵲山龍湖是實施“北跨”戰(zhàn)略，加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項目對于豐富濟(jì)南城市功能，完善生態(tài)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“北跨”進(jìn)程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工，已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年，我們按照市場化整體運作的思路，與香港世茂集團(tuán)簽訂了合作開發(fā)協(xié)議，二期工程土地整理已經(jīng)開工，新一輪開發(fā)建設(shè)即將全面展開。今后兩年，是鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時期，這兩年的工作成效如何，直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運會為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，把鵲山龍湖建設(shè)成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開發(fā)建設(shè)區(qū)五個功能區(qū)組成的國家五a級旅游風(fēng)景區(qū)，打造集娛樂休閑、旅游觀光、生態(tài)保護(hù)、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風(fēng)貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游策劃方案。在前期旅游策劃的基礎(chǔ)上，抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個方面的旅游策劃設(shè)計。二要積極推進(jìn)項目建設(shè)。盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項目;抓緊開挖龍湖，構(gòu)筑龍脊島，建設(shè)全運會高爾夫表演設(shè)施;搞好三河塔、黃河樓等標(biāo)志性單體建筑建設(shè);開發(fā)黃河觀光旅游帶，形成龍湖景區(qū)，建設(shè)龍湖西部半島旅游服務(wù)中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)。三要抓緊完成交通體系建設(shè)。盡快開工建設(shè)二環(huán)西路建邦黃河大橋，做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作，力爭早日開工建設(shè)。加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設(shè)，形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系。四要加大融資力度。目前，項目建設(shè)資金問題已成為制約龍湖項目建設(shè)的關(guān)鍵，要努力拓寬融資渠道，多方籌措資金，保證項目順利實施。五要認(rèn)真做好群眾工作。對項目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進(jìn)行妥善安置，積極做好失地農(nóng)民社會保障工作，做到即征即保，認(rèn)真解決好困難群眾的生活問題，為工程建設(shè)順利進(jìn)行營造良好環(huán)境。

4、切實加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經(jīng)濟(jì)問題、城建問題，更是民生問題。我區(qū)作為濟(jì)南市老城區(qū)，棚戶區(qū)比較密集，棚改計劃涉及16個片區(qū)，總占地面積1375畝，占全市計劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個片區(qū)的拆遷任務(wù)，完成其中4個片區(qū)居民回遷安置，任務(wù)十分繁重。截至目前，第一個棚戶區(qū)改造項目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作，完成2宗國有土地收儲工作，其它2宗正在進(jìn)行，茂新街、順河街、聚賢街三個片區(qū)已開始簽定貨幣補(bǔ)償協(xié)議，其他片區(qū)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。要采取切實措施，確保按時完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。一是堅持區(qū)街聯(lián)動、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體，要統(tǒng)一思想，下定決心，發(fā)揚敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神，切實抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作。二是切實做好拆遷補(bǔ)償安置工作，搞好調(diào)查摸底，落實各項政策，做好群眾工作，為棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行提供保障。三是精心組織項目策劃包裝，深入搞好項目調(diào)研論證，加大招商引資力度，以優(yōu)惠政策引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項目建設(shè)。通過努力，確保在全運會前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務(wù)。

5、加大道路改造力度。道路建設(shè)水平是城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快城市道路建設(shè)，對于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來，隨著明湖西路、明湖北路、濟(jì)濼路、無影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟(jì)齊路路面整修工程、無影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無影山路集中養(yǎng)護(hù)和維修等工程的實施，我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升，但是受城市歷史發(fā)展格局影響，全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運行效率低等現(xiàn)象，特別是受北園大街工程建設(shè)影響，無影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大，路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照迎接全運會的要求和市里安排部署，必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設(shè)。啟動道路專項整修計劃，對堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度，對沒有辦理相關(guān)手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對道路進(jìn)行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅決予以查處。要明確道路管理責(zé)權(quán)，做好新建成道路的及時交接工作，特別是要解決沿黃三個街道辦事處道路維護(hù)費用問題，明確道路管轄權(quán)，杜絕遇到問題互相推諉，切實做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設(shè)施建設(shè)。在道路改造的同時，建設(shè)完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設(shè)施，完善無障礙設(shè)施配套建設(shè)。通過實施道路改造，實現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標(biāo)。

6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔(dān)負(fù)著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達(dá)標(biāo)、生態(tài)良好、功能完善的景觀河，既是城市建設(shè)發(fā)展的需要，也是為全運會創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年，我區(qū)先后對東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進(jìn)行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治，取得了明顯成效，達(dá)到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看，還存在河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小，河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差，影響城市形象;淤積嚴(yán)重，安全防護(hù)不完善等諸多問題。今后兩年，要將工商河作為整治重點，按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)”的要求，認(rèn)真落實各項整治任務(wù)，切實將工商河打造成集汛期防洪、泄洪，平時觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作，提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設(shè)，同時加大對工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度，避免河道的富營養(yǎng)化和淤積。引泉水和補(bǔ)充地表水注入工商河，改善河道水動力條件，增加河道的水環(huán)境容量，加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度，避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體，達(dá)到消除黑臭、減少水體污染的目的，徹底改善河道水質(zhì)。三是進(jìn)行堤岸砌筑，加設(shè)護(hù)欄，并在主河岸與輔助河岸間進(jìn)行綠化、造景，對金牛閘、鳳凰閘進(jìn)行改建，同時在標(biāo)山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩，形成水面落差，達(dá)到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點整治工作，要嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的城市建設(shè)工程重點推進(jìn)項目要求，倒排工期，落實責(zé)任，采取切實措施，全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務(wù)。

7、積極推進(jìn)舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多，面積大，改造任務(wù)非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境，加快城市化進(jìn)程，實現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實選擇和必由之路。近年來，由于受各種因素的影響，全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問題和不足，從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進(jìn)。目前，我區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，新的形勢對舊村居改造提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加快推進(jìn)舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項重要而又緊迫的任務(wù)。要抓住20xx年全運會的機(jī)遇，克服困難，全面推進(jìn)我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求，堅持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，繼續(xù)采取積極有力地措施，依法查處違法違章舊村居改造，堅決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟(jì)南市總體規(guī)劃框架下，結(jié)合北園大街、小清河沿線片區(qū)開發(fā)，對全區(qū)舊村居改造進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保舊村居改造健康有序推進(jìn)。三是轉(zhuǎn)變觀念，走市場化運作的路子。沿黃三個街道辦事處，特別是各村居，要積極適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，切實增強(qiáng)大局意識、法律意識，徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法，自覺服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃，嚴(yán)格依照法定程序，走市場化運作之路，推進(jìn)我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個平臺，搶抓機(jī)遇，精心組織，扎實運作，全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實加強(qiáng)對舊村居改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步充實區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關(guān)部門爭取上級政策支持，切實擔(dān)負(fù)起對全區(qū)舊村居改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé)，確保全區(qū)舊村居改造工作順利實施。

8、深入扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來，市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設(shè)的“三大攻堅戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，不斷加大環(huán)境綜合整治力度，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過深入開展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設(shè)整治等專項整治活動，突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治，城市面貌有了新的改觀。但是，我們也要看到，由于歷史和地理因素，我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施條件差、欠賬大，城市管理的難度較大，市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒有得到根本改善，長效管理機(jī)制還不夠健全。這些問題都需要我們引起高度重視，迅速行動，認(rèn)真加以解決。一是促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財政投入，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式，對環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督促檢查。同時，進(jìn)一步健全完善“千分制”考核體系，建立長效管理機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進(jìn)一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設(shè)工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點和群眾舉報的重點場所為重點，將“八亂”整治由重點場所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷，堅決清除各類臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實加強(qiáng)重點區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強(qiáng)化措施，加大力度，突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個居民小區(qū)的整治，確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對火車站、火車東站、長途汽車站、長途客運中心、市場周邊等重點窗口的整治力度，提升其品位檔次和服務(wù)水平，并以點帶面促進(jìn)全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對濟(jì)濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進(jìn)行“平改坡”或立面裝新，改善住宅性能和建筑物外觀視覺效果。五是深化對大氣、噪音、揚塵等污染的治理，抓好建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān)和重點排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

現(xiàn)在十一運會已進(jìn)入兩周年倒計時。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)管理各項工作，任務(wù)非常繁重，時間非常緊迫，必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實，確保按時完成各項任務(wù)目標(biāo)。

1、要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處的關(guān)鍵。按照市里統(tǒng)一要求，有關(guān)任務(wù)已經(jīng)分解到我區(qū)，全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)確定。要切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政要把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，作為政治任務(wù)，緊緊抓在手上，及時研究和解決工作中遇到的困難和問題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運會包掛和聯(lián)系某個方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位，切實擔(dān)負(fù)起城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。深化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任分解落實到每個部門、每個單位和具體責(zé)任人，確保板子打到具體人身上，出了問題有人負(fù)責(zé)。要科學(xué)組織施工。對今后兩年我區(qū)的重點工作、重要任務(wù)和重大項目，要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，按照工作流程，倒排工期，精心抓好每一個環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點工程建設(shè)運行機(jī)制，切實加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實行全過程的督促檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，深入現(xiàn)場，了解情況，掌握進(jìn)度，有的放矢地實施督促檢查和工作指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設(shè)管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容，定期調(diào)度，及時反饋，提出改進(jìn)工作的意見和建議，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。

2、要形成推動城市建設(shè)發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一項系統(tǒng)工程。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，積極支持城市建設(shè)，熱情參與城市建設(shè)，從各個方面為加快城市建設(shè)發(fā)展提供良好服務(wù)。城建系統(tǒng)各部門要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責(zé)，扎實推進(jìn)工作開展。要切實加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對上要搞好與市直有關(guān)部門和駐區(qū)單位的銜接，積極主動地向市委、市政府特別是市重點工程指揮部匯報請示工作;對下要堅持重心下移，進(jìn)一步下放建設(shè)和管理權(quán)限，充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設(shè)和管理中的作用。區(qū)直各部門要通力協(xié)作，互相配合，互相支持，保質(zhì)保量按時完成各自所承擔(dān)的任務(wù)。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點工程建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督，建言獻(xiàn)策。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的各項活動。宣傳部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義，認(rèn)真組織開展好以“迎和諧全運、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)動群眾迎全運、樹新風(fēng)、講文明，努力營造人人關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)發(fā)展的濃厚氛圍。

3、要發(fā)揚務(wù)實苦干的優(yōu)良作風(fēng)。面對今后兩年全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的繁重任務(wù)，必須大力弘揚胡錦濤倡導(dǎo)的“八個方面”良好風(fēng)氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，以超常的工作作風(fēng)和超常的方式方法推動各項工作的落實。圍繞加快城市建設(shè)發(fā)展，各級各部門各單位務(wù)必要大力發(fā)揚頑強(qiáng)拼搏、踏實苦干的優(yōu)良作風(fēng)，自我加壓，積極進(jìn)取，全面出色地完成城市建設(shè)發(fā)展的各項任務(wù)。要切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力提高辦事效率，堅持“快”字當(dāng)先，夜以繼日，努力工作，做到今天的事情今天做，明天的事情提前辦，在保證質(zhì)量的前提下，能做多快做多快，努力實現(xiàn)又好又快。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實創(chuàng)新的能力，帶頭講大局、講奉獻(xiàn)，真正做到一門心思、沉下身子抓工作，特別是要敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，越是困難大，越要迎難而上;越是問題多，越要主動出擊;越是有阻力，越要排除干擾，以不畏艱難、堅韌不拔的精神，堅決打好城市建設(shè)發(fā)展的硬仗。要樹立正確的政績觀。堅持以人為本，一切從實際出發(fā)，自覺按城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，千方百計把工作做深、做細(xì)、做實，努力使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和組織廣大機(jī)關(guān)干部切實增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識、效能意識、創(chuàng)新意識，圍繞中心、服務(wù)大局，更加努力地做好本職工作，為推動全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

四，強(qiáng)化措施，確保完成各項建設(shè)任務(wù)。

1、建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項任務(wù)目標(biāo)落到實處的關(guān)鍵。為和市下達(dá)的各項任務(wù)進(jìn)行對接，便于協(xié)調(diào)，調(diào)整充實區(qū)重點工程重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮部，在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎(chǔ)上，按照這次工作任務(wù)的要求，增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設(shè)、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚塵治理、鐵路沿線整治等12個項目指揮部，一一對接市下達(dá)的各項任務(wù)，每項工程都有一個指揮部班子直接落實，確保各項工作落實到位。

2、明確任務(wù)、明確時限，分解到人，責(zé)任到人。今后兩年，全區(qū)城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)制定，關(guān)鍵是抓好落實。實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包掛重點項目制度，加強(qiáng)對各項建設(shè)和整治任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照《天橋區(qū)至20xx年城市建設(shè)和整治項目任務(wù)分解表》的要求，任務(wù)分解到人，責(zé)任到人。承擔(dān)任務(wù)的各級各部門、各指揮部要明確任務(wù)，明確完成時限，把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運會包掛和聯(lián)系某個方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認(rèn)真負(fù)起組織、督促、檢查的責(zé)任;各街道辦事處要切實負(fù)起責(zé)任，全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，通力協(xié)作，互相配合，互相支持，扎實推進(jìn)工作開展。

3、加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將責(zé)任分解落實到每個部門、每個單位和具體責(zé)任人，列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容，有的放矢地實施督促檢查和工作指導(dǎo)，確保各項建設(shè)任務(wù)的完成。

4、完善工程建設(shè)運行機(jī)制，科學(xué)組織施工。要加強(qiáng)與市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時限、保障措施，精心抓好每一個環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點工程建設(shè)運行機(jī)制，切實加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。

同志們，做好迎接全運會召開的各項工作使命光榮、任務(wù)繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機(jī)遇，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以奮力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強(qiáng)斗志、只爭朝夕的工作干勁，全面提升城市建設(shè)管理水平，為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全區(qū)三級干部大會上的講話篇十二

同志們：

剛才，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志宣布了中央關(guān)于省委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的決定，我堅決擁護(hù)中央的決定。中央政治局、書記處書記劉云山同志代表中央作了重要講話，講話內(nèi)涵深刻，重點突出，針對性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)。講話表明了中央態(tài)度，指明了山西工作方向，對我們今后全面深化改革、推動科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、堅決懲治腐敗等各項工作都提出了明確要求。我堅決擁護(hù)云山同志的重要講話。省委要認(rèn)真研究提出貫徹云山同志重要講話精神的意見，全省各級黨組織要迅速組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

剛才，袁純清同志的講話情真意切，飽含了對山西人民的真摯感情。純清同志思路清晰，經(jīng)驗豐富;理論功底扎實，既熟悉黨務(wù)工作，又熟悉經(jīng)濟(jì)工作;組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，工作積極性高;深入實際，勤奮務(wù)實，努力推動以煤為基，多元發(fā)展;努力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保安全、惠民生，取得了較好工作成效。

中央決定我擔(dān)任山西省委書記，這是中央對我的高度信任，特別是中央政治局、書記處書記劉云山同志，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志專程參加我們今天的大會，并作重要講話。這充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央對山西工作的特殊高度重視，對山西人民的倍加親切關(guān)懷。到山西工作，我深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我決不辜負(fù)黨中央的重托和山西人民的期望。山西是個好地方，歷史悠久、文化燦爛，物華天寶、人杰地靈，是中華民族主要發(fā)祥地之一，堯舜禹建都晉南，盛唐龍興于太原，晉商稱雄商界5。山西自然風(fēng)光、歷史文明、革命史跡交融相匯，資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化底蘊(yùn)和人文精神得天獨厚，在全國發(fā)展格局中處于重要地位。山西人民勤勞智慧、淳樸熱情、英勇頑強(qiáng)，在長期的革命、建設(shè)和改革實踐中，為民族獨立、人民解放和國家建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)，特別是山西人民在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期所形成的偉大精神彪炳史冊、光照千秋。改革開放以來，歷屆省委、省政府班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神，牢牢把握歷史機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦奮斗，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了歷史性成就，特別是在能源保障等方面為全國的發(fā)展作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，山西改革發(fā)展正處在重要的歷史關(guān)頭，既面臨許多重大機(jī)遇，又面臨許多困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是連續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗問題，給黨的形象、給山西的聲譽(yù)帶來嚴(yán)重影響，這是山西人民、也是全國人民不愿看到的。我們一定要充分認(rèn)清山西反腐敗斗爭形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、尖銳性、特殊性，一定要認(rèn)真吸取深刻的痛苦的教訓(xùn)，一定要堅定信心，在以同志為的黨中央高度重視、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，正視問題不回避、懲治腐敗不手軟、反對“四風(fēng)”不反彈，革弊立新、激濁揚清，努力開創(chuàng)山西弊絕風(fēng)清的新局面。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，堅決落實中央各項決策部署。要堅持正確的政治方向，增強(qiáng)政治意識和大局意識，在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。堅定不移、不折不扣地貫徹中央的決策部署，特別是云山同志剛才所作的重要講話，把云山同志提出的要求逐條落到實處，堅決維護(hù)山西大局穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。二要狠抓作風(fēng)建設(shè)，堅決懲治腐敗。要旗幟鮮明地反對腐敗，認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用，堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要堅持不懈反對“四風(fēng)”，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要切實加強(qiáng)黨的建設(shè)，把“嚴(yán)”字落實到干部工作的全過程，對干部從嚴(yán)考核、從嚴(yán)選用、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，既要解決“亂作為”問題，又要解決“不作為”問題，做到干凈干事、為官有為。三要全面深化改革，堅決破除各種體制機(jī)制障礙。深刻認(rèn)識全面深化改革對解決山西問題、辦好山西事情的重大意義，用改革破除利益藩籬、解決發(fā)展難題。要大力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，特別是要處理好政府和市場的關(guān)系，在根除權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的土壤和條件上狠下功夫。四要突出抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅持推動科學(xué)發(fā)展。實現(xiàn)富民強(qiáng)省，歸根結(jié)底要把山西的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，清醒認(rèn)識當(dāng)前“三期疊加”的階段性特征，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，突出創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、多元發(fā)展，突出著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這是“一條不可逾越的紅線”的指示精神，始終堅持“安全第一、生命至上”，采取最強(qiáng)有力的措施實現(xiàn)安全發(fā)展。五要切實加強(qiáng)法治建設(shè)，堅持推進(jìn)依法治省。要學(xué)習(xí)和運用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的引領(lǐng)和推動作用。努力創(chuàng)造依法行政、公正司法、全民守法的良好環(huán)境，任何人、任何單位都要學(xué)法知法守法用法，按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，努力提高全社會法治化水平。六要時刻把群眾利益放在心上，堅持保障和改善民生。這是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，各級干部要帶著感情走近群眾，帶著責(zé)任了解群眾，帶著本事服務(wù)群眾，著力解決好山西人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，多做一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、建機(jī)制、可持續(xù)，為山西人民謀利造福的事情。

貫徹好中央要求，落實好云山同志重要講話，辦好山西的事情，關(guān)鍵要建設(shè)好各級領(lǐng)導(dǎo)班子，首先是省委班子，必須采取強(qiáng)有力措施，確保省委領(lǐng)導(dǎo)集體的先進(jìn)性和純潔性，真正做到以上率下，抓好班子、帶好隊伍，實現(xiàn)各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)清氣正。

同志們，從今天開始，我就是山西的一員了，從白山松水到表里山河，山西是我新的家鄉(xiāng)。能與大家共事，為推動山西改革發(fā)展、造福山西人民盡一份力量，我感到非常光榮。作為新的山西人，我會真心實意、充滿感情地?zé)釔凵轿?作為省委書記，我一定要率先垂范、以身作則、嚴(yán)于律己、盡職盡責(zé)、說到做到，為全省各級干部立標(biāo)桿、做榜樣。一要政治堅定。始終堅持對黨絕對忠誠，堅決與以同志為的黨中央保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。虛心向班子同志、老同志、基層同志和人民群眾學(xué)習(xí)，多與同志們溝通交流，多聽大家的意見。要加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快熟悉省情、接山西的“地氣”。三要敢于擔(dān)當(dāng)。知難而進(jìn)、迎難而上，遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖，對侵害黨和人民利益的人和事，“零容忍”、不留情、敢亮劍。四要勤奮務(wù)實。按照的要求，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，不搞短期行為，不做表面文章，不弄虛作假，不急功近利。五要廉潔自律。帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定，帶頭做到清正廉潔，帶頭履行“一崗雙責(zé)”。今后，如果有打著我的旗號或以我的親友名義在山西辦私事、謀私利的，不僅不能辦，還要堅決嚴(yán)肅依法查辦處理。真誠地希望同志們對我進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。

同志們，黨中央對山西的改革發(fā)展穩(wěn)定寄予厚望，我們一定要在以同志為的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為富民強(qiáng)省、為弊絕風(fēng)清，作出新的、更大的、歷史性貢獻(xiàn)。

在全區(qū)三級干部大會上的講話篇十三

三級干部會議有助于激起迸發(fā)正能量、催生核裂變的強(qiáng)大的提振精神效應(yīng)、拓展思路效應(yīng)、推動創(chuàng)新效應(yīng)、增強(qiáng)氣場效應(yīng)和促進(jìn)發(fā)展效應(yīng)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)三級干部會議講話，僅供參考。

同志們：

根據(jù)區(qū)委會、政府常務(wù)會研究的意見，我先講三個方面的工作。稍后，劉書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好落實。

一、肯定成績，正視問題，切實增強(qiáng)率先發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

20xx年，全區(qū)上下在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神和省、市、區(qū)委重大決策部署，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞建設(shè)“明星之區(qū)、首善之區(qū)、首富之區(qū)”的目標(biāo)，堅持“三產(chǎn)主導(dǎo)抓繁榮、二產(chǎn)突破抓升級、一產(chǎn)求效抓特色、民生求實抓具體”，全區(qū)各項工作都取得了新成績。

(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。全區(qū)生產(chǎn)總值完成106.2億元，增長13.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成36.8億元，增長19.8%;全社會固定資產(chǎn)投資完成144.2億元，增長16.4%;社會消費品零售總額完成71.1億元，增長13.7%;公共財政預(yù)算收入完成10.88億元，增長14.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成26024元，增長9.5%;農(nóng)民人均純收入完成11165元，增長11.4%。

(二)商貿(mào)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。新上、續(xù)建商貿(mào)服務(wù)業(yè)重點項目26個，完成投資69.2億元，超年度計劃4.2億元，新增建筑面積50萬平方米，新增商業(yè)開發(fā)面積35萬平方米。特色商業(yè)區(qū)新建、續(xù)建恒豐城市綜合體、萬利財富廣場二期、聯(lián)華城市廣場、華陽國際大廈等重點項目11個，總建筑面積196萬平方米，在全省116家特色商業(yè)區(qū)綜合考核評價中位列第4位。豫北商貿(mào)物流園區(qū)完成投資5.8億元，圣大國際會展中心、中原誠德信倉儲、日昇食品包裝、鼎大冷鏈物流等項目穩(wěn)步推進(jìn)。培育年銷售額千萬元以上的電商旗艦店5家，新型商業(yè)業(yè)態(tài)得到了長足發(fā)展。

(三)城區(qū)綜合提升成效顯著。實施市政道路、大雜院、河道治理等“以拆促建”項目35個，累計完成拆遷面積300萬平方米。穩(wěn)步推進(jìn)趙村、堯當(dāng)、東干城等5個城中村改造，建成安置樓19棟，安置房2130套，實現(xiàn)村民回遷1254戶。啟動改造戚城、李家村、后鐵爐等城中村6個，完成拆遷316戶，開工建設(shè)安置樓15棟，安置房2572套。嚴(yán)格按照創(chuàng)建全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，投資1.36億元，對全區(qū)城中村、背街小巷、社區(qū)和“三無”小區(qū)進(jìn)行了綜合整治，新鋪設(shè)路面31公里，拆除違建10.6萬平方米，粉刷墻體65萬平方米，硬化路面20萬平方米，安裝垃圾桶、垃圾收容設(shè)施2100個，安裝照明燈1200盞，為成功創(chuàng)建全國文明城市做出了重要貢獻(xiàn)。

(四)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平持續(xù)提升。對照省級星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和各類平臺建設(shè)。投資2.6億元，新建、續(xù)建道路11條，全長13公里。引進(jìn)了河南出入境檢驗檢疫局濮陽辦事處、環(huán)渤海石油裝備交易濮陽分中心，對外開放支撐平臺和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。河南出入境檢驗檢疫局濮陽辦事處為我區(qū)進(jìn)出口企業(yè)辦理一般原產(chǎn)地證書、普惠制證書和區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書79份，簽證金額996萬美元，獲得出口關(guān)稅優(yōu)惠60.4萬美元。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃展示平臺、研發(fā)平臺、物流集運等十大平臺建設(shè)有序推進(jìn)。新建工業(yè)項目14個，建成投產(chǎn)項目12個，實施產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造項目26個。20xx年預(yù)計產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入完成78億元，利稅完成4.2億元，固定資產(chǎn)投資完成74億元，從業(yè)人員達(dá)到2.2萬人。華龍區(qū)被中國石油和石油化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會命名為“中國濮陽石油裝備制造基地”，被河南省出入境檢驗檢疫局命名為“省級出口石油裝備質(zhì)量安全示范區(qū)”;濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被省工業(yè)和信息化廳授予“河南省石油裝備公共技術(shù)研發(fā)設(shè)計中心”、“河南省產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點單位”，被省質(zhì)監(jiān)局評定為“河南省知名品牌培育示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”;科技創(chuàng)業(yè)園管理中心被省科技廳評定為“河南省科技企業(yè)孵化器”。

(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實推進(jìn)。流轉(zhuǎn)土地5300畝，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)3000畝，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。投資1.2億元，高標(biāo)準(zhǔn)完成東部衛(wèi)生防護(hù)林帶建設(shè)、產(chǎn)業(yè)區(qū)道路綠化、鐵路廊道綠化，新建苗木花卉基地2100畝，全區(qū)共完成植樹造林89萬株，占目標(biāo)任務(wù)的150%。全區(qū)糧食總產(chǎn)實現(xiàn)9.25萬噸，占目標(biāo)的168%;實施了岳村水廠供水延伸工程，解決了寨里、邢莊、岳村集、西岳村4個村7000人的安全飲水問題。投資20xx萬元，建成濮陽市豐碩生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)一期工程。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，建立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理長效機(jī)制，實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾“戶投、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運、區(qū)統(tǒng)一處理”，共清理垃圾15萬立方米，推動了農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化和提升。《岳村鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》等4個規(guī)劃通過市聯(lián)席會議審批，澶東社區(qū)56棟樓主體已完工。

(六)招商引資工作成果豐碩。全區(qū)新簽約億元以上招商項目32個，投資總額155.67億元。其中，5億元以上項目15個，概算投資122.5億元。全區(qū)利用省外資金23.3億元，實際利用境外資金6548萬美元，外貿(mào)出口完成1.03億美元。積極與國家工信部、商務(wù)部、能源局、中石協(xié)等單位協(xié)調(diào)對接，大力爭取省、市有關(guān)部門和中原油田的幫助支持，成功籌辦了中國石油石化技術(shù)裝備大會暨首屆中國(濮陽)石油裝備展銷會，簽訂框架協(xié)議5個，訂單。

合同。

18個，金額4.76億元，創(chuàng)造了邊施工建設(shè)、邊布展設(shè)計、邊邀商洽談的會展經(jīng)濟(jì)運作模式。

(七)民生和社會事業(yè)全面發(fā)展。年初承諾承辦的十件民生實事全面得到落實，改革發(fā)展成果惠及了廣大人民群眾。東北莊雜技文化旅游園區(qū)民俗雜技大劇場項目主體已完成，雜技故里文化街項目和中原雜技博物館提升工程穩(wěn)步推進(jìn)，國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)成功通過科技部驗收。投資7600萬元的濮東中學(xué)和投資3600萬元的濮東幼兒園已完工;投資2330萬元，實施教育提升工程12個，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校29所，創(chuàng)建率位居全市第一，全省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場會在華龍區(qū)順利召開。新農(nóng)合共補(bǔ)助資金2867.49萬元，參合農(nóng)民住院實際補(bǔ)償比達(dá)到45.12%，參合農(nóng)民出院直補(bǔ)率達(dá)到95%。區(qū)體檢中心已投入使用，岳村鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓項目已完成主體工程，率先在全市提前三年完成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)5367人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房2522套，公租房1746套，發(fā)放城市低保金4385萬元，農(nóng)村低保金474.5萬元，切實保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。

(八)積極打造平安華龍。嚴(yán)格堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開接訪和“五包”責(zé)任制，重點信訪案件得到妥善化解，確保了赴京零非訪。切實加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫等各種違法犯罪;投資20xx多萬元，強(qiáng)化人防、技防治安防控體系建設(shè)，大力推進(jìn)“滿天星”工程，城郊技防平臺和“三無”小區(qū)治理得到有效提升，實現(xiàn)了岳村、孟軻、濮東辦三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦所有行政村技防平臺全覆蓋。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，開展安全生產(chǎn)大檢查10875家次，專項整治活動20次，整改交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、化工等重點行業(yè)存在問題1400多處，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

此外，城市民兵和預(yù)備役工作得到加強(qiáng)，民族團(tuán)結(jié)不斷鞏固，宗教政策全面落實;國土、規(guī)劃、公路、統(tǒng)計、審計、史志、供銷、工商、食藥、質(zhì)監(jiān)、氣象、支重、外事僑務(wù)、殘疾人事業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)、家屬區(qū)管理等各項工作也都取得了新的成績。

但是，在肯定成績的同時，我們更應(yīng)當(dāng)清醒地看到，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題：一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高，工業(yè)項目規(guī)模偏小，帶動能力不強(qiáng)。

二是中心城區(qū)的引領(lǐng)作用不夠明顯，城市建設(shè)與管理的長效機(jī)制不夠健全，城區(qū)形象需要進(jìn)一步提升。三是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不利因素依然存在，土地、資金等瓶頸制約亟待破解。四是群眾工作面臨新情況、新問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對上述問題，我們一定要高度重視，采取得力措施加以解決。

二、明確任務(wù)，突出重點，努力開創(chuàng)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

20xx年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，全面落實中央、省委、市委和區(qū)委的各項部署與要求，主動了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)，努力引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)，堅持以生態(tài)城市建設(shè)為主線，以項目建設(shè)為支撐，優(yōu)化業(yè)態(tài)抓三產(chǎn)，提檔升級抓二產(chǎn)，彰顯特色抓一產(chǎn)，實實在在抓民生，全面建設(shè)明星之區(qū)、首善之區(qū)、首富之區(qū)。

20xx年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%，固定資產(chǎn)投資增長20%，公共財政預(yù)算收入增長10%，社會消費品零售總額增長14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)民人均純收入增長12%，節(jié)能減排完成市定目標(biāo)，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

完成上述目標(biāo)，必須抓好以下重點工作：

(一)堅持以生態(tài)城市創(chuàng)建為主線，著力加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

以生態(tài)城市建設(shè)為引領(lǐng)，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，積極做好衛(wèi)生城市復(fù)檢工作，大力實施中心城區(qū)提升工程，不斷提升社會管理和服務(wù)水平，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

一是全面啟動生態(tài)城市建設(shè)。根據(jù)市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃和區(qū)生態(tài)城市建設(shè)實施方案，20xx年計劃投資4.3億元，重點實施106國道、342國道、209省道、經(jīng)一路、經(jīng)二路、衛(wèi)都路、蘇北路和蘇北公園、體育森林公園、濱河公園、濮東郊野公園、東北莊雜技公園、濕地公園等“七路、六園”建設(shè)工程;澶水湖、龍湖和濮東濕地、東北莊人工濕地等“兩湖、兩澤”水系建設(shè)工程;東部衛(wèi)生防護(hù)林帶、晉豫魯鐵路防護(hù)林帶、濮范高速防護(hù)林帶等“三帶”生態(tài)綠系建設(shè)工程，初步建成水繞城、綠成蔭的生態(tài)體系。

二是繼續(xù)推進(jìn)中心城市綜合提升。堅持“以拆促建、一提三改兩加強(qiáng)”，全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造、建成區(qū)片區(qū)改造工作，力爭全年完成拆遷面積200萬平方米。加快趙村、堯當(dāng)、戚城、子路墳、東干城等7個城中村改造步伐，新增建筑面積32.67萬平方米，確保村民按時實現(xiàn)回遷;啟動楊干城、李家樓2個城中村和張莊閘片區(qū)、茂蘇片區(qū)、飛龍車站片區(qū)等7個片區(qū)改造工作。加強(qiáng)背街小巷、城中村、大雜院和城市入市口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域的綜合治理，對京開道街面進(jìn)行美化亮化提升，啟動67條背街小巷雨污水分流改造工作;充分發(fā)揮數(shù)字化平臺和街巷段長的作用，提升精細(xì)化、網(wǎng)格化管理水平。

三是主動服務(wù)市重點項目及城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與市直有關(guān)部門和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的溝通協(xié)作，全力做好衛(wèi)都路東延、文明路北延、河道治理等7個項目的征地拆遷工作，啟動北里商、王莊、西孟軻等5個村莊的遷村并點工作，努力為市重點項目建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

四是加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以岳村撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)為契機(jī)，完成岳村小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制報批工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)開發(fā)，完善城鎮(zhèn)配套功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)帶動能力。加快沿g342線、大慶路南段兩側(cè)等城郊美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村排水、路燈、文體等基礎(chǔ)設(shè)施，徹底改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。20xx年，12個市級重點村和6個區(qū)級重點村達(dá)到省、市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

五是全面加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新社會管理，完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。20xx年，區(qū)財政計劃列支經(jīng)費1000萬元，全面改善52個社區(qū)的硬件設(shè)施和辦公條件，提高社區(qū)工作人員的待遇，為廣大居民提供多形式、多樣化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。廣泛開展文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)、宜居社區(qū)創(chuàng)建活動，提高居民對社區(qū)的歸屬感和滿意度。

(二)堅持優(yōu)化業(yè)態(tài)抓三產(chǎn)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，著力推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺。特色商業(yè)區(qū)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目4個，總投資2.5億元，開工建設(shè)園區(qū)環(huán)路、恒豐中央廣場、110kv變電站建設(shè)、中心廣場配建工程，進(jìn)一步完善通訊、電信、供排水等配套功能。物流園區(qū)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目6個，總投資1.5億元，開工建設(shè)盤錦北路、東濮北路、高陽大道、軍用光纜遷改和園區(qū)電網(wǎng)、弱電配套工程，全面提升園區(qū)承載能力。東北莊雜技文化園區(qū)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目6個，總投資7600萬元，重點建設(shè)民俗雜技大劇場、雜技故里文化街、文化長廊、文體廣場，提升改造雜技藝術(shù)學(xué)校、雜技演練大廳、澶水湖景觀，打造園區(qū)水系，完善園區(qū)路網(wǎng)。

二是持續(xù)提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，壯大第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。實施傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)項目25個，年計劃完成投資36.78億元，新增商業(yè)面積35萬平方米。重點建設(shè)聯(lián)華城市廣場、恒豐城市綜合體、正大五洲商貿(mào)城、新天龍市場、金宇國際商城等五大商業(yè)綜合體，圣大物流、誠德信物流、日昇商貿(mào)、機(jī)動車循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、七星購物商場、東建材市場等六大市場，力爭丹尼斯百貨、家樂福、大潤發(fā)、王府井、紅星美凱龍等知名商家落戶入駐。

三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。圍繞科技信息、電子商務(wù)、金融保險、現(xiàn)代物流、大數(shù)據(jù)等新興業(yè)態(tài)，大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖快遞等高成長性服務(wù)業(yè)。整合我區(qū)電子商務(wù)資源，培育壯大曹曹到、說到就到、小嘿馬、菜幫子、華網(wǎng)傳媒等電子配送企業(yè)。充分發(fā)揮能源裝備公共服務(wù)平臺的作用，鼓勵行業(yè)協(xié)會自主辦會，加快發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)。以龍湖廣場西半部商業(yè)開發(fā)為龍頭，完善配套服務(wù)功能，進(jìn)一步匯聚人氣，凝聚商氣。重點建設(shè)深港產(chǎn)業(yè)濮陽數(shù)據(jù)中心、深港企業(yè)濮陽結(jié)算中心、深港互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺、中國石油大學(xué)濮陽石油機(jī)械產(chǎn)業(yè)研究及人才培訓(xùn)基地、農(nóng)信社數(shù)據(jù)備份中心、環(huán)渤海石油裝備交易濮陽分中心、河南省石油鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心、濮陽市能源裝備檢測檢驗中心。

(三)堅持提檔升級抓二產(chǎn)，全面提升濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平。

對照星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以晉位升級為載體，加大基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)力度，全面提升建設(shè)水平，全力拓展發(fā)展空間。

一是加快發(fā)展石油機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)。依托中國濮陽石油裝備制造基地和河南省先進(jìn)裝備制造業(yè)基地的品牌效應(yīng)，用好3000萬元石油機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)專項基金，加快石油機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。積極培育龍頭企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快中原總機(jī)廠、中原特車與大企業(yè)的對接洽談，以信宇為龍頭，組建20家企業(yè)參與的能源裝備工程技術(shù)集團(tuán)，形成以中拓、銳馳為龍頭的外包服務(wù)型企業(yè)聯(lián)盟;以東方龍為龍頭，成立30家企業(yè)參與的物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟、國內(nèi)外購銷集團(tuán)，組團(tuán)開拓國外市場，力爭年內(nèi)實現(xiàn)出口創(chuàng)匯1億美元。助推中拓公司、信宇公司、東昊公司、天一科技、上海伽思、佳化化工等6家企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板和新三板掛牌上市，對成功上市交易企業(yè)各獎勵150萬元。堅持內(nèi)引外聯(lián)，加強(qiáng)與大型企業(yè)、高等院校的技術(shù)合作與交流，推動能源裝備制造業(yè)智能化、高端化發(fā)展，進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新能力。堅持?jǐn)U大開放，提高對外知名度和影響力，籌備舉辦第二屆中國(濮陽)能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇和展銷會。

二是強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資3.6億元，開工建設(shè)黃城北路、黃城南路、惠寨路、東干城路、干城路、公園一路等7條道路、2.8公里，完善經(jīng)一路、經(jīng)二路、錦湖路等5條道路的提升，實施供水、供氣、供電工程建設(shè)，開工建設(shè)濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新擴(kuò)區(qū)污水管網(wǎng)。

三是全面加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)。充分發(fā)揮能源裝備公共服務(wù)平臺功能，建設(shè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃展示、產(chǎn)品研發(fā)、信息網(wǎng)絡(luò)、金融服務(wù)、物流集運等十大服務(wù)平臺，力爭早日掛牌運營。大力支持河南省出入境檢驗檢疫局濮陽辦事處完善配套服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍。按照“政府主導(dǎo)、省市區(qū)共建、市場化運作”的模式，加強(qiáng)與省、市科技部門的協(xié)調(diào)對接，積極申報承建省級專利技術(shù)轉(zhuǎn)移濮陽(華龍區(qū))分中心。

四是全面啟動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能區(qū)建設(shè)和遷村并點工作。全面建成占地600畝的濮東龍湖廣場，開工建設(shè)龍湖瀾岸、中龍國際、麗景上品、瑞璞、東湖灣等14個配套項目，年度完成投資69億元，新增建筑面積210萬平方米。制定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)村莊遷村并點方案，高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃設(shè)計，主動引進(jìn)戰(zhàn)略投資商，盡早啟動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)遷村并點工作。

(四)堅持彰顯特色抓一產(chǎn)，著力發(fā)展都市生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)。

科學(xué)編制都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力發(fā)展都市生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)。20xx年，在現(xiàn)有萬畝花卉苗木基地和現(xiàn)代園區(qū)的基礎(chǔ)上，再流轉(zhuǎn)土地3000畝，積極打造城區(qū)東部都市生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。重點建設(shè)豐地綠色葡萄、金陽光新高梨、龍源庭桑葚、眾農(nóng)及萬佳無公害蔬菜、豐碩休閑觀光園區(qū)、萬畝花卉苗木等休閑觀光農(nóng)業(yè)項目，開工建設(shè)河南省“菜果茶”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，新建瑞豐休閑觀光園區(qū)，擴(kuò)大龍都瑞祥、泓森苗木基地。大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，完成植樹造林59.5萬株，建設(shè)苗木基地1600畝。

(五)堅持以人為本，切實抓好十項民生工程。

堅持把改善民生作為執(zhí)政為民的根本要求，積極抓好十項民生工程，讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。20xx年，共實施社會事業(yè)項目20個，概算投資20.81億元，年計劃完成投資6.85億元。

一是大力實施教育工程?？偼顿Y1.1億元，開工建設(shè)五一路小學(xué)、東環(huán)路小學(xué)和岳村鎮(zhèn)幼兒園，實施區(qū)四中綜合樓、區(qū)二中塑膠操場改造提升工程。

二是大力實施安居工程。加快公租房和經(jīng)濟(jì)適用房項目建設(shè)，力爭四季花城經(jīng)濟(jì)適用房年底交付使用，確保1746套公租房分配到戶。切實加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查，保障群眾生命財產(chǎn)安全。

三是大力實施健康工程。投資5800萬元，建設(shè)區(qū)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)120急救中心、孟軻鄉(xiāng)衛(wèi)生院、濮東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，16個村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室和岳村鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建成并投入使用，確保全區(qū)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)。開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋。

四是大力實施就業(yè)工程。全面落實好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的各項政策，切實做好就業(yè)困難人員援助工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)4000人，困難就業(yè)人員再就業(yè)20xx人;新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款3000萬元，新增參保6000人;投資1045萬元，建設(shè)1個區(qū)級就業(yè)保障服務(wù)中心和3個鄉(xiāng)級社會保障服務(wù)站。

五是大力實施食品安全工程。推行“透明廚房”工程，打造200家透明廚房。加強(qiáng)食品安全電子監(jiān)管平臺建設(shè)，對重點領(lǐng)域行業(yè)開展專項治理，確保城區(qū)居民吃上放心食品。

六是大力實施社會救助工程。投資5800萬元開展城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、孤兒救助等各類救助活動，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

七是大力實施科技富民工程。組織實施“模塊化同層排水節(jié)水技術(shù)應(yīng)用推廣”等國家科技惠民計劃，惠及住戶4800戶;實施“城郊無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”科技富民強(qiáng)區(qū)項目，發(fā)展無公害蔬菜1萬畝。

八是大力實施道路暢通工程。投資1500萬元，實施農(nóng)村鄉(xiāng)村公路工程，建設(shè)農(nóng)村公路30公里，改建橋梁2座、50延米。

九是大力實施農(nóng)田水利工程。投資20xx萬元，完成農(nóng)村河塘整治、灌區(qū)配套、農(nóng)村供水工程，疏浚河道25公里，生態(tài)護(hù)坡5公里。

十是大力實施平安建設(shè)工程。投入300萬元，加強(qiáng)“滿天星”技防建設(shè)，實施城區(qū)城郊技防視頻監(jiān)控二期工程，增設(shè)高清探頭100個;對城中村技防監(jiān)控平臺進(jìn)行升級改造，實現(xiàn)城區(qū)城郊技防平臺與市公安監(jiān)控平臺互聯(lián)互通。

(六)堅持“一招求多效”，全方位開展招商引資活動。

堅持把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”、“一招求多效”的戰(zhàn)略舉措，以招商引資培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點，帶動社會投資、消費和就業(yè)。要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，全面開展產(chǎn)業(yè)招商，以商招商，積極參加河南第九屆投洽會，爭取引進(jìn)落地一批大型龍頭項目。以渤海商品交易所為依托，幫助石油裝備企業(yè)多渠道融資。緊盯中機(jī)集團(tuán)、安瑞科能源裝備控股有限公司、河南國控、河南煤層氣等央企、省企，重點引進(jìn)河南國控機(jī)動車循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、深港產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心、深港企業(yè)結(jié)算中心、深港互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺和金融倉儲物流等項目，盡快促成意向項目簽約落地。20xx年，全區(qū)引進(jìn)落地投資10億元以上項目3個，5—10億元項目4個，億元以上項目16個;實際利用境外資金6000萬美元，實際到位省外資金20億元。

(七)堅持和諧發(fā)展促穩(wěn)定，著力建設(shè)平安華龍。

正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持在發(fā)展中保持穩(wěn)定，在穩(wěn)定中促進(jìn)發(fā)展。

一是加強(qiáng)平安華龍建設(shè)。健全社會治安綜合治理防控體系，依法防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，切實增強(qiáng)人民群眾的安全感。

二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，強(qiáng)化政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，深入開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏碗[患排查治理，堅決遏制重大事故發(fā)生。

三是加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。堅持依法按政策處置信訪問題的工作導(dǎo)向，加快法制信訪進(jìn)程;加強(qiáng)鄉(xiāng)辦及區(qū)直有關(guān)部門的信訪基礎(chǔ)工作，著力推進(jìn)關(guān)口前移、重心下移，進(jìn)一步提高基層化解信訪問題的能力和水平;認(rèn)真落實矛盾糾紛排查化解、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等制度，妥善處置非法集資案件，最大限度維護(hù)群眾切身利益。

(八)堅持超前運作，全力抓好重點項目建設(shè)。

全區(qū)上下要緊盯投資、開工和竣工投產(chǎn)三個目標(biāo)，努力破解用地、資金和群眾工作三個難題，抓好集中開工、銀企對接、集中督導(dǎo)三個活動，采用交叉報批、聯(lián)審聯(lián)批等方式，加快完成項目立項、環(huán)評、規(guī)劃、設(shè)計等各項前期手續(xù)，確保重點項目按照臺賬要求的時間節(jié)點如期開工建設(shè)，并完成投資計劃和形象進(jìn)度。對第一季度集中開工的重點項目，分包領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，現(xiàn)場辦公，及時解決施工難題;建設(shè)單位要加大投入，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，加快項目建設(shè)進(jìn)度，迅速掀起施工高潮，確保實現(xiàn)第一季度開門紅。

三、完善措施，強(qiáng)化保障，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

(一)強(qiáng)化要素保障，破解發(fā)展瓶頸。加大土地報批，切實抓好供地工作，盡力滿足用地需求，著力解決土地征地率低、供地率低、利用率低和違法用地比例偏高的“三低一高”等突出問題，重點治理未批先占、批而未供、供而未用及圈地囤地和土地閑置等現(xiàn)象，進(jìn)一步完善依法用地手續(xù)，實現(xiàn)土地資源的集約節(jié)約利用。加強(qiáng)綜合治稅，拓展增收渠道，培育壯大骨干稅源，確保依法征收，應(yīng)收盡收，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的財力支撐。強(qiáng)化預(yù)算編制，壓縮“三公”經(jīng)費支出和一般性開支，確保有限財力最大限度的向重點項目和改善民生傾斜。有效規(guī)避債務(wù)風(fēng)險，積極拓寬融資渠道，充分利用“助保貸”、“ppp”等融資模式，運用好專項資金，繼續(xù)發(fā)揮城投、建投的作用，努力破解資金瓶頸。要用好、用活上級政策，積極爭取項目和資金。要科學(xué)編制華龍區(qū)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，使我區(qū)更多的項目納入省、市規(guī)劃的“大盤子”。

(二)完善工作機(jī)制，嚴(yán)格考核獎懲。繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點項目、項目一線負(fù)責(zé)人責(zé)任制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部“六包”和周通報、月點評、季觀摩制度?？茖W(xué)制定工作臺賬，細(xì)化督查考核內(nèi)容，堅持日常督導(dǎo)與重點督導(dǎo)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)與部門督導(dǎo)相結(jié)合。建立公開、公平、公正的獎懲制度，定期公示考核結(jié)果，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，切實解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題。

(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，認(rèn)真糾正“四風(fēng)”問題，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走出機(jī)關(guān)，走向基層，真正把問題摸清摸透，把工作抓細(xì)抓實，切實把心思放在謀發(fā)展上、把本事用在抓項目上、把功夫下在為民造福上。要嚴(yán)肅查處“庸、軟、懶、散”和“吃、拿、卡、要”等不作為、亂作為現(xiàn)象，重拳打擊“三強(qiáng)四霸”、阻工阻路等不法行為，著力營造良好的發(fā)展軟環(huán)境。

(四)堅持依法行政，提高落實能力。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)法守法用法，堅持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，切實做到謀劃工作運用法治思維，處理問題運用法治方式，說話做事事先考慮是否合法，全面推進(jìn)依法行政，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。對區(qū)委、區(qū)政府的各項工作部署，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、各單位要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真研究，結(jié)合實際找方法、定措施，增強(qiáng)抓落實的自覺性和主動性，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、有效的手段、強(qiáng)大的執(zhí)行力，推動區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署落到實處、見到實效。

同志們，形勢催人奮進(jìn)，重任時不我待。面對新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，讓我們以堅韌不拔的信念、開拓創(chuàng)新的精神和勇往直前的勇氣，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實干，圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!

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在全區(qū)三級干部大會上的講話篇十四

同志們：

我這次來#縣，是受省委組織部和市委的委托，宣布省委關(guān)于#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定，并對#縣的工作提幾點希望和要求。

最近，省委決定###同志任中共三明市委常委，繼續(xù)擔(dān)任#縣縣委書記。相信省委的這一決定，一定能得到#縣廣大黨員、干部和人民群眾的理解、支持和擁護(hù)。

#縣地處閩中腹地，是市里的東大門，在閩西北山區(qū)縣中具有相對優(yōu)越的區(qū)位、交通等優(yōu)勢。省、市委對#縣的工作歷來十分關(guān)心和重視。改革開放以來，特別是近年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，#縣縣委歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大、十六屆三中全會精神和黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅決實施省、市委一系列重大決策部署，圍繞發(fā)展第一要務(wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，不斷解放思想，開拓進(jìn)取，大力實施以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化項目帶動工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力明顯增強(qiáng)。、，#縣兩次進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳縣”行列，在'福建縣級經(jīng)濟(jì)綜合評價中，經(jīng)濟(jì)實力從的全省縣級第26位躍升至第16位。同時，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)也都得到進(jìn)一步加強(qiáng)，#縣先后獲得全國第三次環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣、全國創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點、全省黨建工作先進(jìn)縣、全省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣、全省雙擁模范縣、全省文化先進(jìn)縣、全省計生工作一類先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號。這些成績的取得，是#縣縣委認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策的結(jié)果，是縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾套班子共同努力以及老同志關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣各級黨組織和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也與###同志的辛勤工作分不開。

大家對###同志都比較熟悉。她在#縣工作五年多來，曾先后擔(dān)任縣政府和縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。她政治堅定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省、市委的各項決策部署，自覺與黨中央保持一致，為#縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作。她組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，作風(fēng)務(wù)實，注意抓重點、抓落實。特別是擔(dān)任#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)以來，思想解放，工作開拓，思路清晰，能夠駕馭全局，帶領(lǐng)縣委班子充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，重視抓好黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，取得較為明顯的成效。這次###同志榮任三明市委常委，不僅是省、市委和廣大干部群眾對她個人工作的充分肯定，也是對#縣工作的'充分肯定。

市委認(rèn)為，省委決定###同志擔(dān)任三明市委常委是合適的。相信###同志一定會在三明市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)#縣縣委一班人，充分發(fā)揮#縣幾套班子的整體合力，緊緊依靠全縣各級干部和群眾，認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委的決策部署，以及市十屆人大二次會議和市政協(xié)七屆二次會議精神，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，在原有的工作基礎(chǔ)上，把#縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推上一個新臺階。

借此機(jī)會，我講四點意見：

一、要正確對待組織，自覺用省委決定精神統(tǒng)一思想。

這次#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)調(diào)整，是省、市委從三明市和#縣的實際出發(fā)，經(jīng)過通盤考慮后而作出的慎重穩(wěn)妥的決定。#縣縣委書記的職務(wù)調(diào)整，是全縣社會政治生活中的一件大事，大家都很關(guān)心。今天，我們一到#縣，就分別向#縣縣委常委、縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)干部、原擔(dān)任過縣處級以上職務(wù)的離退休老同志進(jìn)行通報，傳達(dá)省委和三明市委的決定，大家都表示堅決擁護(hù)省、市委的決定。在座的各位都是#縣中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，政治責(zé)任心和黨性觀念強(qiáng)，一定能夠正確理解和堅決擁護(hù)省委的決定。市委希望#縣的各套領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各級干部和群眾，一定要從黨和人民的事業(yè)出發(fā)，從加快#縣發(fā)展的大局出發(fā)，自覺把思想統(tǒng)一到省委決定的精神上來，把精力集中到加快發(fā)展上來，一如既既往地支持###同志的工作，支持#縣縣委、縣政府的工作，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，把#縣的各項工作做好，讓省、市委放心，讓全縣人民滿意。

二、要按照“三個代表”的要求，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

貫徹“三個代表”重要思想是做好新時期黨建工作的根本要求。能否把“三個代表”的要求落到實處，關(guān)鍵取決于各級領(lǐng)導(dǎo)班子。

要把思想政治建設(shè)放在首位，根據(jù)省委即將出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》，建立抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制；按照繼續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的要求，堅持用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部、指導(dǎo)實踐、推動工作。

要認(rèn)真貫徹民主集中制，用民主集中制的精神統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成。

合力；用民主集中制的要求完善制度，健全機(jī)制，落實責(zé)任；用民主集中制的原則議大事，做決策，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把貫徹執(zhí)行民主集中制變成一種自覺行動，珍惜和維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。

要重視抓好作風(fēng)建設(shè)，按照“務(wù)實、為民、清廉”的要求，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。同時，要堅持從嚴(yán)治黨，對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，下大力氣抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的黨風(fēng)取信于民。

三、要圍繞第一要務(wù)，全力推進(jìn)#縣更快更好地發(fā)展。

發(fā)展是“三個代表”重要思想的核心，是富民強(qiáng)縣的第一要務(wù)。市委、市政府在今年經(jīng)濟(jì)工作會上，明確提出要把#縣作為推進(jìn)城市一體化進(jìn)程的重點來抓，要求#縣率先發(fā)展、加快發(fā)展。#縣要按照市第六次黨代會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議的要求，以及縣第九次黨代會確定的建設(shè)綠色工貿(mào)城市的奮斗目標(biāo)，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緊緊抓住京福高速公路三明－福州段開通的有利機(jī)遇，按照“工業(yè)主導(dǎo)、項目拉動、產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展協(xié)調(diào)”的工作思路，大力實施工業(yè)強(qiáng)縣和項目帶動戰(zhàn)略，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新業(yè)績，為全市經(jīng)濟(jì)繁榮帶建設(shè)和做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市，作出#縣應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。

要突出重點，持之以恒地抓好項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)。要把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要措施，繼續(xù)深化項目競賽活動，著力抓好明光新型材料生產(chǎn)線、立豐紡織印染等一批投資上億元的重大生產(chǎn)性項目建設(shè)，促其早投產(chǎn)、早見效，進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量。要按照市里的要求，積極探索各種有效形式，進(jìn)一步加快金沙園、金古工業(yè)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，為項目建設(shè)構(gòu)筑發(fā)展平臺。要在加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時，進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，不斷解放思想，認(rèn)真貫徹十六屆三中全會精神，以完善市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮縣政務(wù)服務(wù)中心的作用，為投資者和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

在全區(qū)三級干部大會上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在x視察時的重要講話精神，關(guān)系的是發(fā)展大局、群眾利益，檢驗的是政治站位、政治擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅定信心、埋頭苦干、奮勇爭先，推動總書記重要講話精神在x落地生根，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，不辜負(fù)總書記和黨中央的期望與重托！

在全區(qū)三級干部大會上的講話篇十六

同志們：

這次全省森工領(lǐng)導(dǎo)干部大會主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)視察我省的重要講話精神和憲魁書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話精神，對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)和憲魁書記重要講話作出全面部署，用講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，用講話精神凝心聚力、引領(lǐng)發(fā)展，激發(fā)森工廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情。

在“十三五”開局起步、全面建成小康社會、推進(jìn)黑龍江全面振興的重要時期，親臨我省視察并發(fā)表重要講話，從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局高度，深刻闡述了事關(guān)黑龍江當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，充分體現(xiàn)了對黑龍江工作的高度重視、對黑龍江發(fā)展的殷切期望、對黑龍江人民的關(guān)心關(guān)懷，為推進(jìn)黑龍江全面振興提供了科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。我們要充分認(rèn)識視察我省的重大意義，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握重要講話精神，使森工各項工作始終沿著中央和省委指引的政治方向前進(jìn)。

第一，的重要講話，為我省振興發(fā)展注入了強(qiáng)大的政治動力，給我們巨大鼓舞和鞭策。指出，黑龍江肩負(fù)著保障國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全和能源安全的重大責(zé)任，戰(zhàn)略地位十分重要。黑龍江貫徹黨中央決策部署，實施“五大規(guī)劃”，改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作取得新的成效，黨中央對黑龍江的工作是肯定的。這些重要論述，充分肯定了我省的歷史貢獻(xiàn)、戰(zhàn)略地位、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展成效，對正處于滾石上山、爬坡過坎關(guān)鍵時期的廣大干部群眾，是巨大的鼓舞和鞭策，極大地增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心。我們要牢記的諄諄教誨，以高度的思想自覺和行動自覺，以堅定的意志、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的干勁，讓森工林區(qū)煥發(fā)青春活力。

第二，的重要講話，提出了我省振興發(fā)展的總要求，為森工轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了正確的方向。3月7日重要講話提出了推進(jìn)黑龍江全面振興的戰(zhàn)略目標(biāo)，這次又對我省進(jìn)行了全方位的把脈定向。指出，希望黑龍江的同志以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央決策部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持問題導(dǎo)向，貫徹新發(fā)展理念，深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，揚長避短、揚長克短、揚長補(bǔ)短，努力走出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路子。這是當(dāng)前和今后一個時期森工改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求，我們要不折不扣地堅決貫徹，堅決執(zhí)行，自覺把森工改革發(fā)展穩(wěn)定工作放在全省、全國改革發(fā)展的大背景下去謀劃去推進(jìn)，認(rèn)清森工面臨的形勢和任務(wù)，肩負(fù)的時代使命和歷史責(zé)任，全面實施好天保工程和大小興安嶺、長白山兩大規(guī)劃，深入實施“四八四三”發(fā)展戰(zhàn)略，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。

第三，的重要講話，傳授了振興發(fā)展的科學(xué)方法，為我們做好森工工作提供了重要遵循。的重要講話，既提出目標(biāo)、又指明路徑，既針對當(dāng)前、又布局長遠(yuǎn)，既點出問題、又傳授方法，充滿了馬克思主義世界觀和方法論，具有極強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性，是我們認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的“金鑰匙”。比如改造升級“老字號”，提出黑龍江特殊的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局不要當(dāng)作包袱，而要做好改造升級工作，讓老樹發(fā)出新枝。比如深度開發(fā)“原字號”，提出要以“油頭化尾”為抓手，推動石油精深加工，推動“油城”發(fā)展轉(zhuǎn)型。要以“煤頭電尾”“煤頭化尾”為抓手，推動煤炭精深加工，推動“煤城”發(fā)展轉(zhuǎn)型。要以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，推動糧食精深加工，做強(qiáng)綠色食品加工業(yè)。這些分析問題、解決問題的方法，對森工有極大的啟迪作用。我們要運用講話中貫穿的科學(xué)方法和登高望遠(yuǎn)、洞察本質(zhì)的辯證思維，認(rèn)真研究森工生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會建設(shè)、民生改善、深化改革等方面的規(guī)律性的東西，學(xué)會綱舉目張，學(xué)會透過現(xiàn)象看本質(zhì)，掌握事物發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，提高攻堅克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力和本領(lǐng)。

第四，的重要講話，給我省帶來了振興發(fā)展的重大機(jī)遇，必將成為森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大推進(jìn)力量。的重要講話，全面謀劃了我省的發(fā)展思路和目標(biāo)，指明了前進(jìn)方向和路徑，特別是對發(fā)展中面臨的困難和問題給予充分理解，黨和政府的政策會一以貫之，給予必要支持。這必將帶來森工上下思想大解放、信心大增強(qiáng)、干勁大提升，形成萬眾一心謀發(fā)展的新局面。隨著《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》、《國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》等相關(guān)政策的細(xì)化和落實，必將產(chǎn)生政策的疊加效應(yīng)，我們發(fā)展中的障礙必將逐步得到解決，森工林區(qū)必將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。我們要堅定信心，牢牢抓住機(jī)遇，用重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，上下一心，同舟共濟(jì)，充分發(fā)揮主觀能動性和內(nèi)生動力，加快推進(jìn)森工轉(zhuǎn)型發(fā)展。

的重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚、思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有極強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性，深刻領(lǐng)會好、準(zhǔn)確把握好，推動重要講話精神在森工林區(qū)落地生根，開花結(jié)果。

一要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握提出的“堅持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興發(fā)展的重中之重”的重要要求。強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是苦干出來的，不是硬等出來的。希望你們打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)、翻身仗，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的振興發(fā)展之路。要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章。這些重要要求，點出了制約森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的癥結(jié)所在。盡管多年來我們加大了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的工作力度，但總體來看森工產(chǎn)品還是“老字號”、“原字號”的多、“新字號”的少，粗加工的多、精加工的少，市場競爭力弱，企業(yè)效益低。我們的食用菌、堅果、北藥等產(chǎn)品，買的都是“原字號”產(chǎn)品，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈和高附加值。我們要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為森工經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主線，依托資源優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，用信息化、綠色化、服務(wù)化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)新商業(yè)模式，助推森工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。省委、省政府已經(jīng)出臺了《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》(黑發(fā)[2016]12號)，我們要抓緊研究制定森工實施方案，落實責(zé)任和目標(biāo)，明確措施和完成時限，以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、促升級，加快構(gòu)建完備的森工現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。

強(qiáng)調(diào)，要著力優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，深化國有企業(yè)改革，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力。這些重要要求，指明了森工體制機(jī)制創(chuàng)新的方向。森工林區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不大不強(qiáng)，我們要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動支持政策落地，構(gòu)建親清政商關(guān)系，使非公經(jīng)濟(jì)成為振興森工發(fā)展的重要力量。目前，森工改革方案已得到國家的批復(fù)，我們要抓緊啟動柴河、方正、清河、五營林業(yè)局改革試點，以全面深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制激發(fā)森工動力、釋放森工活力、增強(qiáng)森工競爭力。

強(qiáng)調(diào)，要著力培育人力資源隊伍，破解怎么選對人、怎么留住人、怎么用好人問題，抓好企業(yè)家、技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部三個群體，調(diào)動各方面積極性。這些重要要求，明確了引進(jìn)用好留住人才的工作著力點。森林的可持續(xù)發(fā)展是森工發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人才的可持續(xù)發(fā)展是森工發(fā)展的決定性因素。我們要進(jìn)一步解放思想，用政策留人，用感情留人，避免森工發(fā)生“人才斷崖”，既要眼睛向內(nèi)，也要眼睛向外，加大人才培養(yǎng)和智力引進(jìn)力度，落實人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，吸引集聚更多人才助力森工振興發(fā)展。

強(qiáng)調(diào)，要著力優(yōu)化對外開放格局，主動對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略，發(fā)揮地緣優(yōu)勢，主動同俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)開展戰(zhàn)略對接，參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，加快形成對外開放新格局。這些重要要求，明確了森工對外開放的戰(zhàn)略重點。我們進(jìn)一步加大境外資源開發(fā)力度，積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和我省“龍江絲路帶”建設(shè)，同俄羅斯開展包括森林采伐、木材加工、種植養(yǎng)殖、文化、旅游在內(nèi)的全方位合作。爭取再造一個境外森工。

二要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握提出的“堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為振興發(fā)展的重要內(nèi)容”的重要要求。強(qiáng)調(diào)，要堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向，積極發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，培育綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。憲魁書記也強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮墾區(qū)、林區(qū)帶動作用，復(fù)制推廣“鴨稻”“鵝玉”“森林豬”“森林雞”等綠色食品品牌，推動黑龍江由大糧倉變成綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。這些重要要求，指出了森工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和方向。森工是易林易農(nóng)的行業(yè)，農(nóng)林曾經(jīng)是一家。森工目前擁有的800萬畝多種經(jīng)營用地，是森工轉(zhuǎn)型之后經(jīng)濟(jì)收入的重要來源，對我省農(nóng)業(yè)發(fā)展具有較大貢獻(xiàn)。我們要以構(gòu)建三個體系(產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系)為抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高良種化、機(jī)械化、科技化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，培育新型經(jīng)營主體，推進(jìn)多種形式規(guī)模經(jīng)營。進(jìn)一步建基地、上加工、打品牌、闖市場，大力發(fā)展森林食品、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和北藥業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，提升“黑森”品牌的影響力和競爭力，形成一批可以復(fù)制、可以推廣的產(chǎn)業(yè)龍頭，推動森工綠色經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

強(qiáng)調(diào)，要以精準(zhǔn)扶貧為抓手，打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到“六個精準(zhǔn)”，落實“五個一批”，因村、因戶、因人施策，提高扶貧脫貧工作成效。這些重要要求，為我們精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧指明了方向。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓緊研究出臺森工扶貧工作方案，各單位都要研究拿出精準(zhǔn)施策的硬招實招，確保全面小康道路上一個人也不能少。

強(qiáng)調(diào)，要以推動綠色發(fā)展為抓手，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，綠水青山就是金山銀山，黑龍江的冰天雪地就是金山銀山。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，使黑龍江天更藍(lán)、山更綠、水更清，生態(tài)環(huán)境更美好。這些重要要求，突出了保護(hù)生態(tài)的重要性，為森工林區(qū)振興發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們要高舉生態(tài)建設(shè)大旗，維護(hù)好國家的生態(tài)安全，處理好生態(tài)保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，堅持林業(yè)經(jīng)濟(jì)林中發(fā)展、林區(qū)工業(yè)林外發(fā)展，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，打好“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)”，把森工的綠水青山變成金山銀山，把森工的冰天雪地變成金山銀山。

三要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握提出的“堅持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作”的重要要求。強(qiáng)調(diào)，面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，要把保障和改善民生緊緊抓在手上，切實托住這個底。保障和改善民生支出要保住，切不可隨意擠壓。要抓好建穩(wěn)定就業(yè)，保障好企業(yè)困難職工和城市困難人群基本生活。這些重要要求，明確了民生工作重點發(fā)力的方向所在。我們要繼續(xù)抓好就業(yè)再就業(yè)工作，進(jìn)一步完善林區(qū)社會保障體系。繼續(xù)抓好森林生態(tài)城鎮(zhèn)和生態(tài)林場(所)建設(shè)，今年要完成2.4萬戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。創(chuàng)新社區(qū)管理，建設(shè)和諧、平安、幸福森工。

四要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握提出的“堅持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”的重要要求。強(qiáng)調(diào)，全黨正在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。要夯實“學(xué)”這個基礎(chǔ)，抓住“做”這個關(guān)鍵，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。改進(jìn)作風(fēng)，就要勤于學(xué)習(xí)、就要敢闖新路、就要求真務(wù)實、就要清正廉潔。憲魁書記也指出，要牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，在學(xué)習(xí)上狠下功夫，不斷提高能力素質(zhì)。這些重要要求，指明了改進(jìn)作風(fēng)的具體舉措。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力。要打造素質(zhì)過硬領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供組織保障。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要做到清正廉潔，堅持懲防并舉，為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。森工各級黨政班子成員要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動森工各級黨組織和黨員干部向黨中央看齊，向省委看齊，向看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，這一點必須始終堅守、毫不動搖。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)重要講話精神，激發(fā)推進(jìn)森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好重要講話精神，是森工當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。我們要夯實“學(xué)”這個基礎(chǔ)，抓住“怎么做”這個關(guān)鍵，使講話精神轉(zhuǎn)化為森工改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。

一要在吃透原文仔細(xì)品悟上下功夫。要仔細(xì)品味原文，全面、系統(tǒng)地學(xué)，防止走過場，斷章取義。近期，我們要把視察黑龍江重要講話原文印發(fā)到森工系統(tǒng)各單位。各級黨組織要深入開展好學(xué)習(xí)視察黑龍江重要講話精神活動，各單位領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范，要帶頭對著講話原文認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)、原原本本地學(xué)、反反復(fù)復(fù)地學(xué)，逐字逐句地研讀，努力把講話精神吃透，做到入心入腦。森工各級黨校要把重要講話作為黨校培訓(xùn)的重點課程，對學(xué)員進(jìn)行深入培訓(xùn)。各單位要結(jié)合自身實際，采取理論中心組學(xué)習(xí)會等多種形式，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“學(xué)講話、謀振興、闖新路”專題學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)活動開展好。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要利用工作外的時間認(rèn)真開展自學(xué)活動，讀原文、悟原理，切實把重要講話精神學(xué)全、學(xué)深、學(xué)細(xì)、學(xué)透。

二要在把握精髓上下功夫。重要講話為推動森工轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了重要遵循和科學(xué)指南。的這次講話和2015年的長春講話，以及今年3月7日參加黑龍江代表團(tuán)審議時重要講話，對黑龍江改革發(fā)展穩(wěn)定做了全面部署，提出了總體要求。我們要吃透講話的精神實質(zhì)，把握核心要義，重點抓好“四個堅持”的重點任務(wù)，轉(zhuǎn)方式結(jié)構(gòu)“四個著力”的具體舉措，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“四個抓手”，保障和改善民生的具體要求，改進(jìn)作風(fēng)的“四個路徑”。把講話的精神實質(zhì)學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。

三要在實干上下功夫。學(xué)習(xí)貫徹好的重要講話，關(guān)鍵要理論聯(lián)系實際，把講話精神與森工轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐結(jié)合起來，與本地本部門各項工作結(jié)合起來，特別是與森工工作會議提出的各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，對發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展舉措再謀劃、在完善，使各項工作部署充分體現(xiàn)重要要求。要認(rèn)真研究制定貫徹落實重要講話精神的責(zé)任分工方案，把責(zé)任分解到各地各部門、落實到具體人。

四要在宣傳上下功夫。森工各級宣傳部門要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，拿出工作方案，運用多種形式，拓展宣傳廣度，使宣傳學(xué)習(xí)重要講話精神成為宣傳主任務(wù)和主旋律。要讓重要講話精神，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，成為森工上下廣大干部群眾的思想引領(lǐng)和力量源泉。在森工各類媒體上推出一批有分量有深度內(nèi)涵的系列報道和理論文章，使學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神向縱深推進(jìn)。

保障國家生態(tài)安全，推進(jìn)森工轉(zhuǎn)型發(fā)展，是黨中央、省委省政府賦予森工的光榮使命。我們以視察黑龍江重要講話精神為引領(lǐng)，堅定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、謀發(fā)展，激發(fā)內(nèi)生動力，務(wù)實干事創(chuàng)業(yè)，奮力開創(chuàng)森工改革發(fā)展的美好明天!

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在全區(qū)三級干部大會上的講話篇十七

同志們：

今天召開的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議非常重要，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹在天津考察工作時的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹春蘭書記、興國市長在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場交流會和總結(jié)會上的部署要求，切實把思想行動統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來，認(rèn)清形勢、增強(qiáng)信心，找準(zhǔn)差距、研究對策，解放思想、開拓進(jìn)取，攻堅克難、真抓實干，全力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新水平，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。

5月31日至6月9日，市委組織開展了全市互看互比互學(xué)工作檢查活動，實地察看了濱海新區(qū)和15個區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、民生保障等方面的74個項目。這次檢查活動，在繼承以往好做法的基礎(chǔ)上，內(nèi)容更豐富，形式更新穎，效果更明顯。既檢驗了各區(qū)縣的建設(shè)項目和發(fā)展成果，又展示了全市廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)、接力奮斗的良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風(fēng)。通過工作檢查，加深了對重要講話精神的理解，增強(qiáng)了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺性和主動性，達(dá)到了發(fā)揚民主、集思廣益，解放思想、開拓進(jìn)取，統(tǒng)一認(rèn)識、形成共識，推動天津向更高水平發(fā)展的目的。

6月5日下午，全市檢查了我區(qū)的東興小學(xué)、河?xùn)|文化公園、萬達(dá)文華酒店、天津人力資源發(fā)展促進(jìn)中心4個項目，并召開了現(xiàn)場交流會。在現(xiàn)場交流會上，我代表區(qū)委作了工作匯報，春蘭書記、興國市長和市委宣傳部成其圣部長、市檢察院于世平檢察長、市市容園林委沈毅主任、寧河縣委李樹起書記對我區(qū)工作進(jìn)行了客觀公正的點評。特別是春蘭書記、興國市長在點評講話中，對河?xùn)|區(qū)的工作和班子建設(shè)給予了充分肯定和鼓勵，對河?xùn)|區(qū)的區(qū)情實際和面臨的困難給予了充分理解和強(qiáng)有力的支持，對河?xùn)|區(qū)今后的發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提出了明確的任務(wù)和要求。從我區(qū)這次工作檢查情況看，經(jīng)過全區(qū)各方面的積極努力，無論是項目成果展示、市容環(huán)境秩序，還是安保維穩(wěn)工作，總的效果很好，做到了萬無一失，達(dá)到了“展示河?xùn)|形象、贏得理解信任、爭取更大支持”的目的。在整個“看亮點”準(zhǔn)備工作中，從分管領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)，特別是項目責(zé)任單位和市容戰(zhàn)線、政法及街道維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志，都付出了艱苦努力，作出了重要貢獻(xiàn)。實踐證明，河?xùn)|區(qū)的干部關(guān)鍵時刻是沖得上去的，是有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的。

區(qū)委對學(xué)習(xí)貫徹全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場交流會和總結(jié)會精神高度重視，在檢查我區(qū)現(xiàn)場交流會和全市工作檢查總結(jié)會結(jié)束后，我們第一時間分別在6月5日晚上和6月10日上午召開了區(qū)委擴(kuò)大會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會春蘭書記、興國市長對河?xùn)|區(qū)工作提出的重要要求，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，用心把握、明確方向，比學(xué)先進(jìn)、查找差距，梳理出了《需要深入思考和研究的五個方面28項重點課題》。6月17日、18日，我們利用一天半時間專題召開了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會，25名領(lǐng)導(dǎo)同志在積極認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上作了很好的發(fā)言，講得多的同志有內(nèi)容、有分析、有建議，講得少的同志點的是要害、講的是關(guān)鍵。大家緊緊圍繞深入貫徹落實“三個著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求，以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，緊緊抓住事關(guān)河?xùn)|發(fā)展、百姓利益的關(guān)鍵問題，認(rèn)真查找了存在的突出問題，深入分析了優(yōu)勢劣勢和主客觀原因，在解放思想、完善規(guī)劃、轉(zhuǎn)型發(fā)展、稅源建設(shè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)等方面，提出了許多很有針對性的新思路、新舉措、新招法，也提出了許多很有價值的意見和建議。大家在研討發(fā)言中，暢所欲言，集思廣益，在事關(guān)河?xùn)|當(dāng)前與長遠(yuǎn)發(fā)展的許多重大問題上形成了高度共識，凝聚了智慧和力量，增強(qiáng)了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和信心，這對于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，凝心聚力、共同做勁，全力推動河?xùn)|更好質(zhì)量更高水平發(fā)展，必將起到十分重要的作用。

下面，我圍繞深入貫徹落實的重要講話精神和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求，結(jié)合區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會中形成的思路和舉措，著重講三點意見。

參加這次全市工作檢查活動，感受很深，啟發(fā)很大，觸動也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為實現(xiàn)中央對天津定位凝心聚力、接力奮斗，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、競相發(fā)展、向更高水平邁進(jìn)的良好態(tài)勢;切身感受到各區(qū)縣各有高招、各有奇招、各具特色，發(fā)展勢頭很猛，發(fā)展亮點頻閃，發(fā)展成果突出，有許多好思路、好經(jīng)驗、好做法確實值得我們學(xué)習(xí)借鑒。真是不看不知道，一看令人耳目一新。尤其是看了濱海新區(qū)的項目，體量、規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展后勁令人震撼。

從我區(qū)展示的4個項目看，總體質(zhì)量是比較高的，體現(xiàn)了河?xùn)|的優(yōu)勢和特色，反映了我們的整體發(fā)展水平，得到了春蘭書記、興國市長等市領(lǐng)導(dǎo)和方方面面的好評，也贏得了市領(lǐng)導(dǎo)和全市各方面的充分理解和大力支持。春蘭書記明確要求市里各部門，對河?xùn)|區(qū)要多關(guān)心、多指導(dǎo)、多支持，把更多的資源向相對困難、相對薄弱的區(qū)傾斜，不僅要錦上添花，更要雪中送炭。6月11日，興國市長給我和道剛同志親筆寫了信函，要求我們?nèi)ψ龊脤⒁獑拥囊话l(fā)電項目，配合做好已開工的中信、棉三項目，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，務(wù)求成效，并指示市發(fā)改委配合河?xùn)|做好工作。許多市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都主動伸出手來幫助我們、支持我們。可以說，現(xiàn)在河?xùn)|區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境很好，從市領(lǐng)導(dǎo)到市各有關(guān)部門和方方面面對我區(qū)發(fā)展面臨的困難都非常理解，支持力度越來越大。我們一定要堅定發(fā)展信心，搶抓機(jī)遇，乘勢而為，順勢而上，把我們自己的工作做得更好，爭取更多的政策、項目、資金支持。

同時我們也要清醒地認(rèn)識到，與市委、市政府的要求和兄弟區(qū)縣相比，河?xùn)|區(qū)的發(fā)展在許多方面確實存在差距。盡管我區(qū)在發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、困難群眾較多、社會保障壓力較大的情況下取得了新進(jìn)步，但必須看到春蘭書記、興國市長在點評中給我們指出的問題和薄弱環(huán)節(jié)是客觀存在的，講得很準(zhǔn)確，點到了要害處。我們確實存在著五個方面的突出問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，經(jīng)濟(jì)實力還不夠強(qiáng)。盡管這些年我們在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面做了很多工作，在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面取得了一些成績。但是一個比較突出的問題就是過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增收。房地產(chǎn)業(yè)受國家調(diào)控政策的影響比較大，容易給我區(qū)財政稅收結(jié)構(gòu)造成影響。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還不快，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高。從市里公布的今年一季度各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)看，我區(qū)有幾項指標(biāo)排位是比較靠前的，其中社會消費品零售總額絕對值和增幅排在15個區(qū)縣第4位，增幅排在市內(nèi)6區(qū)第2位;外貿(mào)出口總值增幅、民營經(jīng)濟(jì)注冊資本金、民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)均排在市內(nèi)6區(qū)第3位。有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同15個區(qū)縣和市內(nèi)6區(qū)相比排位還比較靠后，反映出我區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，可持續(xù)發(fā)展后勁還不足。三是財政收支矛盾突出，社會保障還比較薄弱。由于我區(qū)困難群眾較多，民生保障等方面的剛性支出也比較多，財政收支遇到了前所未有的困難和壓力，導(dǎo)致許多方面投入不足。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施還相對差一些。五是社會矛盾比較復(fù)雜，維護(hù)穩(wěn)定壓力比較大。總體來講，看一個地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和水平如何，歸根結(jié)底關(guān)鍵要看財政收入、信訪維穩(wěn)兩個指標(biāo)。分析存在上述問題的原因，除歷史的、客觀的原因外，主要是我們思想解放還不夠，責(zé)任體系和壓力傳遞還不夠到位，抓落實的力度還不夠大，效績考核和獎懲機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

面對實際存在的突出問題和差距，面對前所未有的巨大困難和壓力，我們既不能怨天尤人，也不能畏懼困難，更不能無所作為，必須始終保持不懈怠、不怕難、不服輸?shù)木珰馍駜?。要深刻認(rèn)識到，現(xiàn)在的發(fā)展形勢是前有標(biāo)兵、后有追兵，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感，以更加奮發(fā)有為的實際行動跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。

在天津考察工作時作了重要講話，提出了著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)“三個著力”的重要要求。春蘭書記在檢查河?xùn)|區(qū)現(xiàn)場交流會上強(qiáng)調(diào)指出，河?xùn)|區(qū)面臨著“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型”的雙重任務(wù)，現(xiàn)在處于攻堅克難的關(guān)鍵階段。希望我們科學(xué)謀劃，進(jìn)一步解放思想，找準(zhǔn)定位，抓住發(fā)展機(jī)遇，乘勢而為，力爭實現(xiàn)較大的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。尤其圍繞解放思想、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設(shè)等方面，提出了非常明確的任務(wù)和要求。興國市長也給我們提出了加快海河?xùn)|岸建設(shè)、推動樓宇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、持續(xù)改善民計民生三個方面的具體要求。這是做好河?xùn)|區(qū)當(dāng)前和今后一個時期工作的重要遵循。全區(qū)上下一定要把學(xué)習(xí)貫徹和春蘭書記、興國市長的重要要求作為一項十分緊迫的重大任務(wù)，深刻理解科學(xué)內(nèi)涵，用心把握各項要求，緊密結(jié)合工作實際，采取更加務(wù)實舉措，堅決抓好貫徹落實，全力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新水平。要突出抓好五個方面的重點工作：

1.要進(jìn)行科學(xué)謀劃，在完善提升發(fā)展規(guī)劃上再上新水平。春蘭書記指出，河?xùn)|區(qū)是最有優(yōu)勢的。給河?xùn)|區(qū)的“金貿(mào)河?xùn)|”定位非常好。要好好地研究搞規(guī)劃，按照定位把功能區(qū)弄明白，產(chǎn)業(yè)怎么搞，城市怎么搞，搞清楚，標(biāo)準(zhǔn)一定要高。一定要堅持規(guī)劃先行，一定要堅持理念超前、目光長遠(yuǎn)，不能追求一時的財政收入搞短期行為。要求我們必須緊緊抓住“金貿(mào)”這個功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，聚集發(fā)展，形成優(yōu)勢。我們要按照春蘭書記的要求和我區(qū)第十次黨代會報告的各項部署，請道剛、劉祺同志牽頭組織，區(qū)發(fā)改委具體負(fù)責(zé)，抓緊研究和制定完善相關(guān)規(guī)劃。要抓緊研究制定我區(qū)實現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案。要依據(jù)市政府《關(guān)于中心城區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)展繁榮都市型經(jīng)濟(jì)的實施意見》(津政發(fā)【20xx】10號文件)中確定的“金貿(mào)河?xùn)|”功能及產(chǎn)業(yè)定位，盡快研究制定我區(qū)實現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案，進(jìn)一步明確功能定位內(nèi)涵、指標(biāo)體系、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實施步驟、措施要求等。要抓緊調(diào)整完善河?xùn)|區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。利用“”規(guī)劃中期評估的契機(jī)，邀請專家學(xué)者、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)論證，使我區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃更科學(xué)、更完善，更有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。要抓緊充實完善“一三六六”發(fā)展格局規(guī)劃。邀請市規(guī)劃院幫助研究論證，進(jìn)一步明確一個中心、三條發(fā)展帶、六個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地域范圍、重點產(chǎn)業(yè)、支撐項目、經(jīng)濟(jì)效益和近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展計劃?？傊?，我們要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，切實用高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，做到一張藍(lán)圖繪到底，接力奮斗不動搖。

2.要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上再上新水平。我們要以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，整體推進(jìn)、重點突破，優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要以稅源建設(shè)為核心，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的實體經(jīng)濟(jì)，推動產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系，盡快扭轉(zhuǎn)過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增收的局面。要以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)為目標(biāo)，緊緊咬住以財政收入為重點的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，壓實責(zé)任，定期分析，加強(qiáng)考核，狠抓落實，確保上半年時間任務(wù)“雙過半”，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要以土地整理出讓和資源整合為關(guān)鍵，把土地和各種資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，集中全力加快推進(jìn)今年確定的10個地塊的凈地結(jié)片、規(guī)劃對接、招商跟進(jìn)、項目落地，使整理出來的土地盡快變成發(fā)展優(yōu)勢、財政優(yōu)勢、惠及民生的優(yōu)勢。同時要積極謀劃明年、后年乃至“十三五”期間土地整理計劃，不斷拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要以獲取河?xùn)|最大利益為原則，切實加大原黨政大樓、東海商廈、公法大廈、橋園等閑置資源的招商力度，確保盡快取得突破性進(jìn)展和成效;要積極推進(jìn)二號橋地區(qū)、針織廠、健民制藥廠、飛鴿88等工業(yè)老廠房資源的整合盤活，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要以海河沿岸綜合開發(fā)建設(shè)為契機(jī)，切實把項目建設(shè)作為推動轉(zhuǎn)型升級的重要載體和有力抓手，全力推進(jìn)總投資685億元、總建筑面積1280萬平方米的56個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。特別要按照春蘭書記、興國市長的要求，加快推進(jìn)海河?xùn)|岸的渤海銀行總部、嘉里商務(wù)中心、中信城市廣場、中糧大道、天津萬達(dá)中心、棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體、熱電一廠等項目提速建設(shè)，著力打造南站現(xiàn)代商務(wù)中心和海河沿岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。要以借重用好首都資源為著力點，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，健全招商隊伍，創(chuàng)新招商方式，注重招商選資，著力引進(jìn)更多實力強(qiáng)、效益好、輻射帶動作用大的優(yōu)勢企業(yè)和大項目好項目，進(jìn)一步提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。要以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為動力，加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和小巨人，確保年內(nèi)新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家、總數(shù)達(dá)到1400家以上，小巨人企業(yè)達(dá)到24家，推動科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。要利用市委、市政府鼓勵支持中心城區(qū)與郊區(qū)縣聯(lián)合與協(xié)作的契機(jī)，繼續(xù)加快推進(jìn)東寧高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在探索“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展上走在全市前列。要以加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，加快推進(jìn)40座商務(wù)樓宇和13座重點扶持樓宇轉(zhuǎn)型升級、提高效益，確保年內(nèi)達(dá)到10座稅收超億元樓宇，并抓緊研究實施百萬、千萬稅收樓宇建設(shè)。要緊緊抓住“金貿(mào)”這個功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展金融服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、商業(yè)地產(chǎn)“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實現(xiàn)更大突破、取得更大成效。

3.要堅持以人為本，在保障和改善民生上再上新水平。和春蘭書記都強(qiáng)調(diào)，解決民生問題根本上還是靠發(fā)展。我們要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生同步。要研究單位部門和個人在承擔(dān)稅收指標(biāo)、幫扶樓宇經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦科技企業(yè)的增量效益中，拿出一部分來用于獎勵，既調(diào)動抓發(fā)展、創(chuàng)效益的積極性，又增加干部群眾的收入。要加快實施20項民心工程，突出抓好就業(yè)富民、社保利民、住房安民、事業(yè)惠民、環(huán)境益民“五大民生工程”。要切實把促進(jìn)就業(yè)放在更加突出的位置，積極鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)，開展各種類型的創(chuàng)業(yè)扶持活動，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要著力解決好大學(xué)生就業(yè)和困難群體就業(yè)，確保全年新增就業(yè)4萬人，不斷提高就業(yè)質(zhì)量。要加強(qiáng)社會保障，落實社會全員幫扶助困“十大平臺”機(jī)制，切實保障困難群眾基本生活。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大群眾享受到更多看得見、摸得著、感受得到的實惠。

4.要加快建設(shè)美麗河?xùn)|，在生態(tài)宜居城區(qū)建設(shè)上再上新水平。經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境好，這是實現(xiàn)更好質(zhì)量更高水平發(fā)展的必然要求。我們要按照市委、市政府的部署要求，加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證，抓緊制定美麗河?xùn)|建設(shè)的指標(biāo)體系，明確目標(biāo)任務(wù)、實施方案和行動計劃。要堅持把建設(shè)美麗河?xùn)|作為戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相銜接，人與自然相和諧，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的永續(xù)發(fā)展道路。當(dāng)前，要加快實施今年確定的80個小區(qū)、675棟樓房、400萬平方米舊樓區(qū)提升改造和建筑節(jié)能改造，千方百計多渠道解決危陋房屋改造問題，抓緊推動魯山道小二樓拆遷改造，努力完成市政府今年考核我區(qū)危陋房屋改造5025戶的任務(wù)。要進(jìn)一步鞏固提升市容環(huán)境綜合整治成果，加大主干道路、里巷甬道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理和違章建筑的清理力度，特別要高標(biāo)準(zhǔn)搞好天津站周邊地區(qū)的綜合治理，提高現(xiàn)代化管理水平，真正成為天津靚麗的名片和文明形象的窗口。

5.要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，在堅決守住安全穩(wěn)定廉政三條底線上再上新水平。守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線，這是高麗同志在天津工作時反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，春蘭書記在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場交流會上也對此提出了明確要求。我們要堅持以落實和諧社區(qū)建設(shè)居民自治、群眾訴求、矛盾化解、鄰里溝通“四個機(jī)制”為抓手，切實加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。要始終繃緊安全、穩(wěn)定、廉政這根弦，一刻也不放松地抓緊抓實抓出成效。在安全工作上，必須始終把人民生命安全放在首位，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識，嚴(yán)格落實企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，扎實開展安全隱患大排查大檢查活動，對查出的問題限期整改，不留死角，不走過場，確保防火安全、防汛安全、校園安全、交通安全、施工安全和食品藥品安全，堅決防止發(fā)生各類重特大事故。在穩(wěn)定工作上，必須強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的思想，認(rèn)真履行穩(wěn)定第一責(zé)任，堅決抓好穩(wěn)定這個最硬的任務(wù)，堅決啃下穩(wěn)定這個最硬的骨頭。特別要嚴(yán)格落實區(qū)委和有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包街包案責(zé)任制、屬地和屬事單位責(zé)任制、維穩(wěn)“三道防線”責(zé)任制，加大事要解決、清理轉(zhuǎn)出、排查化解、落實制度、機(jī)制建設(shè)等工作力度，切實做到解釋到位、解決到位、穩(wěn)控到位、依法處置到位，堅決防止發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和群體性事件。要深化平安河?xùn)|、法治河?xùn)|建設(shè)，確保社會安全和諧穩(wěn)定。在廉政工作上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》各項規(guī)定，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，對組織負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)，做到能干事、不出事。尤其要落實好“三重一大”制度，堅持按原則、程序、制度辦事，不揣私心、不謀私利、不圖私欲;堅持陽光下操作、桌面上研究，秉公用權(quán)，公開公平公正處事。

三、切實加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為圓滿實現(xiàn)全年各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保證。

完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在作風(fēng)。我們要按照和春蘭書記的要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動工作落實的本領(lǐng)，為圓滿實現(xiàn)全年各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保證。

1.要進(jìn)一步解放思想、更新觀念。春蘭書記指出，發(fā)展要達(dá)到高水平，前提是思想境界要達(dá)到新高度;發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變，首先是思維方式要轉(zhuǎn)變。她強(qiáng)調(diào)，目前河?xùn)|區(qū)的困難特別多，但是我的體會是，我們總是在想這個事情,講這個事情，于事無補(bǔ)。出路在于解放思想。實踐表明，思想是個總開關(guān)，思想一通，一通百通;觀念是個萬花筒，觀念一變，一變?nèi)f變。改革開放35年來特別是近些年來，我們河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以取得歷史性成就，各方面之所以發(fā)生重大變化，從根本上說得益于解放思想。在新的發(fā)展階段，我們要承擔(dān)起推動加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重任務(wù)，根本出路依然要靠解放思想。為此，區(qū)委決定，從現(xiàn)在起集中1個半月的時間，在全區(qū)深入開展“解放思想，創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動。區(qū)委宣傳部正在研究制定大討論方案，各部門各單位要按照方案精心部署、嚴(yán)密組織，確保取得實效。

全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，切實把思想認(rèn)識從那些不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從習(xí)慣性思維定勢和條條框框的鎖絆中解放出來，從狹隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出來，使我們的思想和行動更加與時俱進(jìn)，更加符合客觀實際。結(jié)合區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)提出的建議，我們要在解放思想中進(jìn)一步強(qiáng)化“六種觀念”：一是進(jìn)一步強(qiáng)化世界眼光和戰(zhàn)略思維的觀念。力戒坐井觀天、目光短淺，勇于跳出河?xùn)|看河?xùn)|，以更寬廣的視野和更博大的胸懷，善于從世界發(fā)展的大趨勢和全國、全市發(fā)展的大格局中謀劃和推動河?xùn)|發(fā)展，多向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，海納百川，博采眾長。二是進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的觀念。牢固樹立和自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，從單一的、粗放型的發(fā)展路徑中解放出來，更加注重以人為本，更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，努力實現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的觀念。既要縱向比，看到成績和進(jìn)步;更要橫向比，看到差距和不足。進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感。四是進(jìn)一步強(qiáng)化勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念。破除因循守舊，摒棄左顧右盼，勇于挑戰(zhàn)自我，切實放開手腳，對看準(zhǔn)了的事情就要大膽試、大膽闖、大膽干，做到人無我有、人有我優(yōu)，不斷創(chuàng)特色、出亮點、上水平。五是進(jìn)一步強(qiáng)化較勁爬坡、攻堅克難的觀念。緊緊抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三塊硬骨頭，以更大的魄力和勇氣迎難而上，打好攻堅戰(zhàn)，尋求新突破。尤其要勇于打破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的思維方式，善于用市場經(jīng)濟(jì)的辦法和手段破解發(fā)展難題。六是進(jìn)一步強(qiáng)化危中有機(jī)、事在人為的觀念。更好地發(fā)揮主觀能動性，不怨天尤人，不等不靠，搶抓新機(jī)遇，打造新優(yōu)勢，更加奮發(fā)有為地做好工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。一句話，就是要通過解放思想，研究新情況，解決新問題，煥發(fā)新活力，增添新動力，真正做到立足河?xùn)|發(fā)展、百姓利益，切實把全部資源用在河?xùn)|發(fā)展上，把全部心思用在造福百姓上，把全部精力用在真抓實干上，把全部功夫用在取得實效上。

2.要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。我們要按照“三個著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求，針對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，充分調(diào)動班子成員的積極性，著力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，著力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動工作落實的本領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要知難而進(jìn)、迎難而上，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，切實提高執(zhí)行力，在落實各項決策部署中盡職守、挑重?fù)?dān)，在破解難點焦點問題中促發(fā)展、出業(yè)績。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，堅持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察和選拔干部，加大干部交流和年輕干部培養(yǎng)使用力度，進(jìn)一步提高選人用人公信度。要健全完善重點工作推動機(jī)制，區(qū)委辦、政府辦要針對查找和梳理的問題、確定的重點工作，抓緊進(jìn)行責(zé)任分解，使要解決的每個問題和需要落實的每項重點任務(wù)、重點工作都有明確的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、時間表、路線圖和標(biāo)準(zhǔn)要求。要健全完善效績管理、效績考核及獎懲機(jī)制，切實加大檢查考核和獎懲力度，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。我這里特別強(qiáng)調(diào)一點：各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要注重關(guān)心愛護(hù)干部的身心健康，保證干部在改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)重、難度大、壓力大的情況下心情舒暢、精神飽滿地投入工作，尤其要確實幫助干部解決單靠自身能力難以解決的實際問題。

3.要切實改進(jìn)工作作風(fēng)。當(dāng)前各項任務(wù)十分繁重，必須用扎實的作風(fēng)抓落實。要進(jìn)一步貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市委、區(qū)委的實施辦法，大力弘揚艱苦奮斗、攻堅克難的精神和求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，進(jìn)一步精簡會議和文件，勤儉辦一切事情，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要繼續(xù)深入開展“促惠上”活動，深入企業(yè)和項目單位搞服務(wù)、解難題、促發(fā)展，深入基層一線察實情、出實招、干實事，狠抓各項工作落實，確保市委、市政府的決策部署和我區(qū)確定的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處、取得實效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新水平做出新的更大貢獻(xiàn)。

在全區(qū)三級干部大會上的講話篇十八

同志們：

今天召開的這次全縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會，是我們?nèi)h教育工作、教育改革發(fā)展中的一件大事。參加今天會議的有我們教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)骨干，還有各個年級的科任教師代表。縣委、縣政府對這次會議是十分重視的。剛才，縣委、縣紀(jì)委書記楊靜福同志宣布了縣委關(guān)于教育局黨委書記的人事任免決定，田慶銀同志作了一個很好的表態(tài)發(fā)言，下面，我就這次人事調(diào)整的總體考慮作一些說明，并且對新任班子及今后全縣教育事業(yè)的發(fā)展提幾點要求：

一、對這次教育局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的總體考慮。

這次縣教育局主要負(fù)責(zé)人的調(diào)整，是縣委根據(jù)工作需要，著眼全縣教育事業(yè)改革發(fā)展所作出的一項重要決定。對教育局主要負(fù)責(zé)人的人選，縣委是高度重視的，從提名醞釀階段一開始，我們就認(rèn)真思考、反復(fù)分析、慎重推敲，也廣泛地聽取了各方面的意見，特別是對我們靈臺全縣教育發(fā)展目前的現(xiàn)狀、所遇到的一些主要的問題和下一步教育改革發(fā)展的重點任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的分析，從我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)同志、熟悉靈臺教育工作的同志和上級業(yè)務(wù)部門包括靈臺籍在外工作的一些領(lǐng)導(dǎo)同志，就靈臺教育發(fā)展的現(xiàn)狀和今后應(yīng)當(dāng)怎么樣辦好人民滿意的教育，切實為靈臺人民謀福祉，我們進(jìn)行過反復(fù)的推敲和比較，進(jìn)行了認(rèn)真的把握和分析。我們是非常慎重的，提出過多種備選的方案，從中進(jìn)行利弊的分析和比較。所以，從這個工作一開始，到最近這一段，經(jīng)過認(rèn)真的分析和把握，我們提出了要堅持德才兼?zhèn)?、善謀全局、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、能夠長遠(yuǎn)推動教育事業(yè)發(fā)展的這樣一個原則，按照《靈臺縣差額提名推薦和選拔任用縣直部門主要負(fù)責(zé)人試點辦法》，經(jīng)過了提名推薦、全面考察、差額票決等嚴(yán)格的組織工作程序，慎重研究決定的。

田慶銀同志在擔(dān)任西屯鄉(xiāng)黨委書記期間，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)的廣大干部群眾銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)了較大的變化，特別是在新農(nóng)村建設(shè)、蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“和諧之星”創(chuàng)評活動等方面走在了全縣乃至全市的前列，發(fā)揮了重要的示范帶頭作用。特別是西屯鄉(xiāng)發(fā)起、在全縣范圍內(nèi)開展的“和諧之星”創(chuàng)評得到了市委、市政府和市委宣傳部的高度重視和關(guān)注，得到了充分的肯定。前一段時間市委、市政府在我縣召開了“和諧五星”創(chuàng)評活動的會議，現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)了西屯鄉(xiāng)的經(jīng)驗和做法，并且決定把西屯鄉(xiāng)“和諧之星”的創(chuàng)評在全市農(nóng)村全面推廣，縣委、縣政府對西屯鄉(xiāng)的工作是滿意的，感到慶銀同志的工作是卓有成效的。

慶銀同志雖然沒有教育系統(tǒng)工作的經(jīng)歷，但經(jīng)過多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個崗位的鍛煉，擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長職務(wù)，大局意識強(qiáng)，工作經(jīng)驗比較豐富，善謀全局，處事穩(wěn)妥，有較強(qiáng)的駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力;工作有朝氣，有銳氣，敢于創(chuàng)新，能夠打開工作局面;作風(fēng)務(wù)實，關(guān)心群眾，公道正派，自我要求嚴(yán)格，是縣教育局主要負(fù)責(zé)人最合適的人選，一定能夠勝任工作。希望大家從靈臺教育改革發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，正確看待這次人事調(diào)整，自覺服從縣委的決定，堅持團(tuán)結(jié)和諧的好作風(fēng)，堅持敬業(yè)奉獻(xiàn)的好傳統(tǒng)，全力做好各項工作，確保全縣教育事業(yè)健康全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、對教育局領(lǐng)導(dǎo)班子的幾點要求。

縣教育局作為全縣教育事業(yè)的行政主管部門，承擔(dān)著重要而繁重的工作任務(wù)，教育局全體班子成員要以這次人事調(diào)整為新的起點，以嶄新的精神面貌和良好的工作狀態(tài)，扎扎實實地做好本職工作，為全縣教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智，為全縣人民交上一份滿意的答卷。

一要抓學(xué)習(xí)，提高工作能力。學(xué)習(xí)是提高干部素質(zhì)的重要途徑，也是筑牢拒腐防變思想道德防線的基礎(chǔ)。縣教育局班子成員一定要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，大力加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，尤其是要加強(qiáng)教育政策法規(guī)、教育教學(xué)管理知識的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷思考、領(lǐng)悟、總結(jié)和升華，切實提高研究問題、分析問題、解決問題的能力，努力成為推動教育發(fā)展的行家里手、教育管理的高手、抓教育教學(xué)工作落實的強(qiáng)手。慶銀同志作為主要負(fù)責(zé)人，更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，完成角色轉(zhuǎn)換，盡快熟悉情況，全力抓好工作。

二要抓落實，爭創(chuàng)一流佳績。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，廣大群眾對教育的期盼越來越高，社會各界對教育工作越來越關(guān)注。去年，國家出臺了《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，此前溫家寶進(jìn)行了專題調(diào)研，并在北京市的有關(guān)學(xué)校聽課并和教師座談，充分體現(xiàn)了國家高度重視教育、優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的信心和決心?？梢哉f，我縣教育事業(yè)發(fā)展正處在關(guān)鍵階段，許多重大問題需要研究解決，特別是在座的各位同志，要深刻地反思我們教育改革發(fā)展中的問題，深刻地反思我們每一個領(lǐng)導(dǎo)成員、每一名校長的工作職責(zé)盡的怎么樣，我們的廣大教師的表率作用、榜樣作用發(fā)揮的怎么樣。我在這里毫不客氣的講，靈臺縣的廣大干部群眾，街頭巷尾對我們教育工作的滿意度不是很高的，我想在座的同志心里比我清楚，我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志、一些校長榜樣的作用發(fā)揮是不好的，打麻將成癮的不少，整天沉湎于飯局酒局的人不少。我們這樣的一個精神狀態(tài)，這樣的一種作風(fēng)，給我們的廣大教師是帶不了頭的，是起不了好作用的。你們校長一天喝酒、想當(dāng)官、一天打麻將，學(xué)生怎么看，老師怎么看，請我們在座的同志認(rèn)真的思考反思這個問題。要是靈臺的教育搞不上去，我們在座的同志都是有責(zé)任的，所以說，我們確實處在一個非常關(guān)鍵時期，這些問題，都要認(rèn)真地研究解決?？h教育局班子一定要勤政務(wù)實，集中精力，深入研究，進(jìn)一步優(yōu)化思路，細(xì)化措施，認(rèn)真解決工作中的困難和問題，全力推進(jìn)各項教育重點工作任務(wù)的落實。

三要抓團(tuán)結(jié)，凝聚工作合力。一個班子只有講團(tuán)結(jié)，才能凝心聚力，加快發(fā)展;班子成員只有講團(tuán)結(jié)，才能同甘共苦，干成事業(yè)。請教育局班子的每一個成員務(wù)必牢記這一點。慶銀同志作為主要負(fù)責(zé)人，一定要堅持以身作則，帶頭落實民主集中制原則，尊重班子成員的意見，充分調(diào)動每個成員的積極性。各班子成員一定要以大局為重，以事業(yè)為重，以發(fā)展為重，以靈臺老百姓的根本利益為重。這個話都不是空話，我曾經(jīng)跟一些同志說，咱們這些年的教育問題也要算經(jīng)濟(jì)賬。我打一個比方，同樣都是大學(xué)本科，一個二本學(xué)生和一個三本學(xué)生一年掏的學(xué)費的差異是多少，大家算一算，省內(nèi)至少在一倍以上，一個二本學(xué)生，四千多五千塊錢，一個三本就是八千到九千塊錢，全國二本以上的學(xué)生的學(xué)費基本上就是這個水平;一個外省的三本，一年一萬多，高出幾倍，這個學(xué)生如果我們努力使他成為二本，比他在進(jìn)入三本，我估計一個老百姓、一個農(nóng)民家庭四年時間至少少掏兩三萬塊錢，多的可能少掏三四萬塊錢，這難道不是老百姓的利益嗎?這就是我們教育工作者的功勞，這就是老百姓的福祉，我們在座的同志算過這個帳嗎?所以教育質(zhì)量的提高，就是我們靈臺老百姓的根本利益。自覺服從領(lǐng)導(dǎo)，相互支持，相互補(bǔ)臺，共同推動任務(wù)落實。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，班子成員之間一定要相互尊重，準(zhǔn)確地把握角色定位，自覺做到大事講原則，小事講風(fēng)格，補(bǔ)臺不拆臺，信任不猜疑，坦誠相見，以禮相待，遇事多交流、多溝通，絕不能鬧無原則的糾紛，絕不能搞內(nèi)耗，要自覺維護(hù)和樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象、工作形象和班子形象。我們每一名同志始終要牢記這“三個形象”的樹立，始終要自覺從自己的言行上樹立好這“三個形象”。同志們，中國有一句話，“上有好者，下必甚焉”，你局里面的局長整天打麻將，校長跟上就打麻將，老師也跟上打麻將;你局里面的領(lǐng)導(dǎo)喝酒喝的醉醺醺的，走路高一腳低一腳，校長就是這樣，老師就是這樣，大家就沒有人安心、順心、舒心的去教學(xué)。我想這個問題要作為咱們教育局系統(tǒng)抓作風(fēng)的一件大事，各學(xué)校校長要站在全縣教育發(fā)展全局的高度，堅決貫徹縣委的重大決策，全力支持慶銀同志的工作，率先垂范，言行一致，表里相一，嚴(yán)格要求，把廣大教師的思想統(tǒng)一到縣委的決策上來，把行動落實到抓好今年教育工作的重點任務(wù)上來，把精力集中到搞好教育教學(xué)工作上來。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，也是大家最擔(dān)心、最關(guān)心、議論最多的一個問題。雖然大家擔(dān)心慶銀同志沒有教育工作的經(jīng)歷，但憑借慶銀同志豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗，較強(qiáng)的駕馭全局的能力，強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心和勤學(xué)善思、勇于創(chuàng)新的良好習(xí)慣，有在座同志的幫助和支持，我們有充分的理由相信，慶銀同志是能夠擔(dān)當(dāng)這一重任的，并且經(jīng)過學(xué)習(xí)、調(diào)研、思考、總結(jié)、傳承和創(chuàng)新，能夠成為全縣教育改革發(fā)展出色的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者、指揮者和實踐者。我衷心希望也完全相信同志們能夠給予慶銀同志高度的信任和全力的支持。這個事我想再給各位說一說，從一開始，我們考慮的時候，就慎重的從各個角度各個方面，包括大家最擔(dān)心的這些問題上去考慮。我在這里毫不隱瞞的說，把咱們縣上當(dāng)過教育局副局長，有過教育工作經(jīng)歷的同志我們都進(jìn)行過比較，最終，我們站在全縣教育改革發(fā)展這個大的全局性的高度上，都認(rèn)真進(jìn)行了比較，我們也非常的擔(dān)心，我說實在話，我們感覺壓力也很大，我在這里面反復(fù)的琢磨，和組織部的同志反復(fù)的琢磨，和領(lǐng)導(dǎo)之間反復(fù)的討論。經(jīng)過反復(fù)的比較，我悟出一個道理，覺得是選局長又不是選校長又不是選教師，我們選一個領(lǐng)導(dǎo)干部，我們選局長就是怎么樣把教育改革發(fā)展的大局把握好，把教育系統(tǒng)這么多的校長、這么多的教師隊伍帶好，怎么樣把教育工作的思路理清楚。比如，咱們縣上的布局調(diào)整，布局調(diào)整的重點在什么地方，努力的方向在哪里。如果我們是選教師、選校長是要把學(xué)校建好，在這里說到學(xué)校，校長就是要把教師管好。我們不是在選一個歷史老師或者是一個地理教師、一個數(shù)學(xué)教師，而我們是在學(xué)校的教師之上、學(xué)區(qū)的校長之上，基層的校長之上選一個教育局的一把手，所以我們必須從一個領(lǐng)導(dǎo)者的角度去選一個領(lǐng)導(dǎo)人，使他能夠正確的做事，而不是去做正確的事，這句話不是我講的，這是一個非常著名的管理學(xué)家說的，就是要把全局的事能夠謀劃好，能夠計劃好，我們要選這樣一個人。選老師不是我的職責(zé)，選校長也不是我的職責(zé)，我的職責(zé)、縣委的職責(zé)就是選局長。所以我說，目前，我們一些同志，甚至有相當(dāng)一部分同志認(rèn)為選了一個不懂教育的人來當(dāng)教育局長，我認(rèn)為這是對教育局長人選標(biāo)準(zhǔn)的極大的誤解。我認(rèn)為是一個誤解，教育局長不在于你會不會教書，不在于你會不會管理教師，而是在于你以什么樣的思路、用什么樣的力量去推動教育事業(yè)發(fā)展，就要善于正確的做事，要把我們?nèi)h教師的積極性調(diào)動起來，使大家能夠安心的從教，這是一個宏觀方面的問題。要從大局上去把握制定措施，怎么樣使我們的校長能夠成為你這個學(xué)校里面所有教師的楷模，這是教育局長要思考的問題，怎么樣改善我們教師的工作和生活條件，這是一個教育局長要思考的問題，如果說我們一個教育局長懂得具體的教學(xué)而不懂得宏觀的管理，我認(rèn)為這個教育局長是及其失敗的，也是不稱職的。教育局長就要研究教育布局怎么調(diào)整、教育機(jī)制怎么樣建立才是良性的，怎么樣去考核才是科學(xué)的，才能調(diào)動更多教師的積極性，以什么樣的作風(fēng)來率領(lǐng)我們這樣一個系統(tǒng)，這是教育局長的問題。孔子在《論語》里有這樣一句話，在座的同志可能都知道，就是“知之者不如好之者，好之者不如樂之者”。具體的教學(xué)就如同學(xué)習(xí)的不同的三個境界，就是“知之”、“好之”、“樂之”，你知道具體的知識，那是一個比較低的境界，你熱愛，那是一個中間的境界，你快樂的在這里面享受工作，這是更高層次的境界。所以我想，我們做出這樣的選擇是正確的，靈臺教育發(fā)展到今天，我們需要推動靈臺教育發(fā)展上到一個新的臺階，我認(rèn)為，需要有一個寬闊視野和眼界的領(lǐng)導(dǎo)干部來當(dāng)這個局長。我給大家舉這樣一個例子，咱們靈臺的布局調(diào)整，高中我認(rèn)為是到位的，有一中有二中。我們布局調(diào)整的重點在初中和小學(xué)，現(xiàn)在獨店鎮(zhèn)就有3個中學(xué)，吊街1個，獨店鎮(zhèn)1個，中慶1個;什字有2個中學(xué)，北溝1個，還有咱們的二中算1個;百里就有2所中學(xué)，1個新集，1個百里，都有一定規(guī)模，教育布局怎么調(diào)整。我們小學(xué)這一塊，大量的校舍現(xiàn)在被閑置，一個班級、一個學(xué)校，十幾個人的也有，二十幾個人的也有，三十幾個人的也有，教育資源重疊和浪費，最緊缺的是師資、老師?，F(xiàn)在在東五縣，我們的英語是五年級才設(shè)的，其他縣都是三年級開始的，差了這么兩年怎么辦，是不是這個問題。這是教育局長考慮的問題，怎么樣推動教育布局調(diào)整。所以，希望我們在座的同志們能夠充分的理解縣委的這一重大的決策，不要在這個問題上再議論、再探討，探討的我們都探討過了，再不要去議論去評價、去分析，大家說這純粹就安了一個外行來管我們了，不是這個道理。我們現(xiàn)在在座的同志們的重點任務(wù)、中心任務(wù)，就是放棄一切疑問，專心致志的干好當(dāng)前工作，全力以赴地支持田慶銀同志的工作，只有這樣做，才是我們靈臺教育發(fā)展的幸運，是我們靈臺老百姓的幸運，如果我們無休止的議論下去，只能是導(dǎo)致我們靈臺教育的進(jìn)一步惡化，分散更多基層教師的精力，對教育發(fā)展極為不利，所以，這就是我向在座各位要說的。

四要抓廉潔，樹立良好形象。廉潔從政是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治品格，也是最起碼的工作要求。班子成員一定要按照為民、務(wù)實、清廉的要求，牢固樹立正確的政績觀和權(quán)力觀，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終做到自重、自省、自警、自勵。要把廉潔自律各項規(guī)定貫穿于日常工作和生活之中，從大處著眼，從小事做起，恪己慎行，防微杜漸，把住原則，守住底線，堂堂正正做人，干干凈凈干事。

三、對今后全縣教育事業(yè)發(fā)展的初步想法。

我去年到靈臺以來，一直對教育事業(yè)發(fā)展情況十分關(guān)注，也注重了解教育發(fā)展的現(xiàn)狀，思考研究推進(jìn)教育改革發(fā)展的舉措，總體感到靈臺人杰地靈，群眾對教育事業(yè)十分關(guān)注，各級對教育工作都很支持，靈臺的教育事業(yè)基礎(chǔ)較好，潛力很大，前景廣闊，是大有作為的。關(guān)于下一步的教育事業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府將進(jìn)行專題的研究，制定出臺切實可行的政策措施。同時，我也將抽出一定時間，深入教育一線，進(jìn)行全面的調(diào)查研究。利用今天這次會議的機(jī)會，我先談一些個人的初步想法:。

關(guān)于教育發(fā)展面臨的形勢。隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及省市實施意見的出臺實施，教育發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個新的階段，國家從多個方面將加大對教育工作的支持，這為我縣教育事業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。廣大干部群眾對教育事業(yè)越來越關(guān)注，對教育工作的期盼和要求也越來越高，發(fā)展人民滿意的教育事業(yè)已經(jīng)成為黨和政府工作的當(dāng)務(wù)之急。這個在座的同志都有深刻的體驗，過去我們農(nóng)村家庭，確實是吃不飽、穿不暖，有些人那時候姊妹也多，姊妹里供一個念的好的繼續(xù)上，其他的都就放羊放牛了，沒有這個條件?，F(xiàn)在小孩也少了，生活水平也高了，老百姓的收入也增加了，老百姓對教育發(fā)展的渴望、重視的程度確實是越來越高了。我縣教育教學(xué)工作既有成績，確實有成績，這是一定要肯定的，這一點大家放心，縣委、縣政府的看法是一貫的，對教育工作總體的發(fā)展是滿意的，廣大教育工作者在各自的崗位上做出了不懈的努力，這是不容忽略的，也是不能否定的。如果我們認(rèn)識不到這一點，那么就會否定一切，這不是一個科學(xué)的推論，也是不負(fù)責(zé)任的推論，咱們?nèi)h3000多名老師，一天到晚辛辛苦苦，成績是必須要肯定的。但是也有問題，在任何事物發(fā)展的過程中，在任何工作推動的過程中，沒有問題的事情都是不存在的，有些問題我們必須下大氣力去解決，所以我感到靈臺教育的發(fā)展正處在一個攻堅克難的關(guān)鍵階段，根據(jù)我個人對咱們靈臺發(fā)展的判斷，可以說是預(yù)判，我認(rèn)為“十二五”乃至“十三五”時期，推動靈臺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)實力的關(guān)鍵取決于煤炭資源的綜合開發(fā)。這個前景咱們在座的教育上的同志不一定清楚，到“十二五”末“十三五”初，靈臺縣境內(nèi)形成萬噸的煤炭生產(chǎn)能力是沒有任何問題的，到那時候，我們靈臺的縣域經(jīng)濟(jì)實力將會出現(xiàn)翻番的，甚至是翻幾番，我們的經(jīng)濟(jì)實力，我們的財政收入，這是我們靈臺人夢想不到的，這是沒有任何問題的。但是我覺著，決定我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的高低的關(guān)鍵，有兩個問題，一個是我們“三農(nóng)”問題解決的程度，二是教育和衛(wèi)生這些涉及民生問題的解決的程度，尤其是教育發(fā)展質(zhì)量，這一具有根本性、決定性、全局性和全民性的工程的提高程度。大家想一想，如果咱們二本以上的剛徘徊在400名左右，現(xiàn)在周邊縣區(qū)教育發(fā)展的形勢是咄咄逼人，大家比一比，過去的東五縣我們靈臺是走在前列的，現(xiàn)在我們在東五縣的位置是怎么樣的，我想在座的比我清楚。所以，我想我們廣大教育工作者要始終保持清醒的頭腦，始終保持對教育工作的崇高感、責(zé)任感和使命感，以對靈臺人民的長遠(yuǎn)福祉和根本利益高度負(fù)責(zé)的精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，認(rèn)真分析階段性特征，深入研究、積極思考我縣教育事業(yè)發(fā)展的出路和措施。我給大家說我今年聽到的一個現(xiàn)象,我以前也在這個會議室講，今天當(dāng)著咱們這么多的教育工作者、這么多的領(lǐng)導(dǎo)，我還想重復(fù)的說一下?？h委機(jī)關(guān)公開選拔事業(yè)單位人員的時候，咱們?nèi)h教育系統(tǒng)報名人數(shù)達(dá)到160多人，引起了我極大的吃驚。我跟我們教育界的同志講，我認(rèn)為我們有這么多的教師不安心從教、想當(dāng)官，想從教育系統(tǒng)跳出來，這不是靈臺教育發(fā)展中的一件好事，我分析報名的有160多人，可能想的人就有260人、360人、460人，站在講臺上給學(xué)生講課但是心里面想個人事情的可能就有560人，我就這么認(rèn)為的。主要是我們的教師不安心從教，想從教育系統(tǒng)跳出來，這個也是靈臺老百姓的不幸。大家都不想當(dāng)老師，包括我們老師的子女誰去教，誰去堅守教育這一片土地，請大家思考這個問題，校長們可以把我的這個信息向所有老師帶到，請大家認(rèn)真的思考這個問題。試問我們這160個當(dāng)教師的人，想從教師隊伍里出來的同志，想過沒有，你們都不想教書，你們這160個老師的子女還要不要繼續(xù)念書，還需不需要接受教育，想過這個問題嗎，這是非?？膳碌囊患?。我們在座的這些同志，包括我們黨政領(lǐng)導(dǎo)這些人，誰不是念下書的，誰不是受過教育的，如果老師都沒有了，我們不是都成了文盲了嗎。所以說重視教育特別是我們廣大教師能夠?qū)逃_實有責(zé)任感、緊迫感并有崇高感，我認(rèn)為至少是這樣一個地方、這樣一個社會文明進(jìn)步、欣欣向榮的象征。大家想我這個話有沒有道理，大家可以想一想，如果大家都不想教書了那么我們發(fā)展教育還有什么希望，可悲!可嘆!關(guān)于這個問題，也提供了很多值得我們認(rèn)真研究和思考的地方，下去我們就要研究這個問題，怎么樣使我們教師能夠安心育人、安心從教、安心“三尺講臺”，怎么樣能夠做到，這事說起來簡單做起來難，我們一定要研究解決這些具體問題，既有內(nèi)部的問題可能也有教育機(jī)制的問題。

關(guān)于教育發(fā)展的目標(biāo)定位。根據(jù)國家《規(guī)劃綱要》和省市的有關(guān)精神，我縣教育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位是：堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位、把育人為本作為教育工作的根本要求、把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動力、把促進(jìn)公平作為教育基本政策、把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，努力打造人民滿意的優(yōu)質(zhì)均衡的教育工程。這里我想重點就是優(yōu)質(zhì)工程，優(yōu)質(zhì)就是要突出教育教學(xué)質(zhì)量，全面加強(qiáng)過程教育，基礎(chǔ)教育要培養(yǎng)出綜合素質(zhì)高、適應(yīng)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才;職業(yè)教育培養(yǎng)出技術(shù)專長好、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的技術(shù)人才。均衡就是要實現(xiàn)教育資源公平，加快推進(jìn)教育布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;全面推進(jìn)幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育均衡發(fā)展。這些問題里面文章特別多，我們要一步一步解決。像英語老師，不配英語老師不行，配上既教英語又教數(shù)學(xué)又教語文，你這一個班級，二十幾個學(xué)生你一個教，你說能教好嗎，那是不可能的。所以這一個問題里面涉及的很多，人家其他教育發(fā)展好的縣都研究到學(xué)科，數(shù)學(xué)學(xué)不好怎么辦，英語學(xué)不好怎么辦，文綜里面的地理薄弱怎么辦，理綜里面的物理薄弱怎么辦，人家都研究到學(xué)科，我們現(xiàn)在的問題是師資要到位，這幾個問題我們下去要研究解決。

關(guān)于教育發(fā)展的重點措施。我想教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是要從穩(wěn)定隊伍、激發(fā)活力、加大支持三個方面下功夫。教育事業(yè)發(fā)展需要一批熱心教育事業(yè)、奉獻(xiàn)教育事業(yè)、建功教育事業(yè)的教育工作者，我們不僅要營造尊師重教的良好環(huán)境，更要以事業(yè)留人、以待遇留人、以感情留人;不僅要引進(jìn)緊缺的人才，更要留住現(xiàn)有的人才，要保持教育隊伍的基本穩(wěn)定，要提升教育工作者的整體素質(zhì)，同時也要深入研究教師隊伍的管理機(jī)制問題。我們的教育系統(tǒng)要出更多的各類學(xué)科的教育家，我們教師隊伍要把成為教育家作為追求，我們每一個教師要把當(dāng)教育家成為追求，而不是把當(dāng)官作為教師的追求，我們每一個校長都要理解，都要理解溫家寶講的要用教育家辦教育，我們每一個當(dāng)老師的要想怎么樣終其一生成為一個教育家，至少成為我們靈臺縣的教育家，成為各個學(xué)科的領(lǐng)頭人，你在全市甚至在全省作為學(xué)科領(lǐng)頭人是很光榮的，所有人都尊敬你，而不是說你不當(dāng)老師而去當(dāng)官，能當(dāng)多大的官，所以我認(rèn)為官本位思想一旦停留在我們教師的心靈里面，這是教育發(fā)展的一個非常危險的事情。要采取切實的措施，激發(fā)各級各類學(xué)校及廣大教職員工的積極性，尤其是要激發(fā)校長和教師的工作積極性，使其全身心的投入教育工作，校長要以身作則，深入研究教育教學(xué)，親自帶課講課，為教師作出表率。我不知道咱們在座的校長同志到底有多少人在講課、在帶課，一旦成為校長，如果不帶課，就不知道、忘記了當(dāng)老師的辛苦，就體會不到當(dāng)老師的辛苦，思想就會發(fā)生變化，就不理解老師了，就整天打麻將、喝酒了，打麻將喝酒好啊，又不操心，一天熱衷于社會交往，熱衷于自己的圈子，是不是。這里我也表個態(tài)，縣委、縣政府將堅決地落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，對教育工作高看一眼、厚愛一分，從教育布局調(diào)整、學(xué)?；緱l件改善、增加教育投入、完善教育機(jī)制、解決教師困難、改善教師待遇、加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和管理等重點環(huán)節(jié)入手，學(xué)習(xí)借鑒周邊地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，盡快制定出全面、系統(tǒng)、配套的具體措施，立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，突出重點，克服困難，強(qiáng)化落實，合力攻堅，促進(jìn)靈臺教育發(fā)展邁上新的臺階。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一下高考工作，目前，距離高考僅剩十多天的時間，時間緊，任務(wù)重，縣高考工作領(lǐng)導(dǎo)小組要精心部署，強(qiáng)化督查，全力抓好高考的準(zhǔn)備工作?？h教育局和各相關(guān)單位一定要高度重視，細(xì)化方案，靠實責(zé)任，逐步驟、逐環(huán)節(jié)抓好安全保密、考風(fēng)考紀(jì)、考點安排及周邊環(huán)境治理等各項工作任務(wù)的落實，確保不出任何問題，高考絕對不能出問題。要建立健全嚴(yán)格的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，這里我要明確指出，今年的高考工作不能出任何問題，也絕對不允許我們出任何問題，如果哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，一定要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任，絕對不姑息遷就。

同志們，面對繁重的教育改革發(fā)展和全縣人民的熱切期盼，我們深感提高全縣教育發(fā)展水平責(zé)任重大、使命光榮、職責(zé)崇高，但我們相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有省市教育主管部門的大力幫助和支持，有全縣廣大教育工作者的堅持不懈的努力，有新一任教育局領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)，有全縣23萬人民和社會各界對教育事業(yè)的傾力支持，我們一定能夠把靈臺教育發(fā)展推進(jìn)到一個嶄新的階段，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，全面建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺做出新的更大的貢獻(xiàn)!

我就講這么多，講的不對的地方請大家批評指正。

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