通過總結(jié),我們可以更加明確自己的目標(biāo)和方向,有助于實(shí)現(xiàn)自己的夢想。寫總結(jié)需要注意語言的準(zhǔn)確和簡潔,避免冗長和啰嗦。我們?yōu)榇蠹覝?zhǔn)備了一些有關(guān)總結(jié)的名人名言,希望能夠激發(fā)大家的思考和靈感。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動員大會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,文明城市創(chuàng)建工作永遠(yuǎn)在路上,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,以榮獲全國文明城市稱號為起點(diǎn),奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動員大會上講話篇二
市委、市政府決定,從今年起啟動國家園林城市創(chuàng)建活動,力爭在x年成功獲得“國家園林城市”稱號,并將今年確定為“城市建設(shè)全面推進(jìn)年”。這是繼x年?duì)巹?chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市、x年?duì)巹?chuàng)國家生態(tài)市和環(huán)保模范城市之后,我市又一項(xiàng)重大的創(chuàng)建活動。之所以召開有x多人參加這樣大規(guī)模的會議,是因?yàn)閯?chuàng)建工作人人有責(zé)、人人受益,必須全市動員、全民參與、全面推進(jìn)、全力創(chuàng)建,市區(qū)兩級干部要各負(fù)其責(zé)、抓好落實(shí)。之所以將創(chuàng)建活動與城市建設(shè)動員會放在一起開,就是要通過“創(chuàng)建”促進(jìn)“城建”,通過“城建”帶動“創(chuàng)建”,全面提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和園林綠化水平。之所以開展城市建設(shè)全面推進(jìn)年活動,是因?yàn)檫@幾年我市城市建設(shè)雖然取得了一些成效,但還有很多“欠賬”,需要從市區(qū)到各縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進(jìn)城市建設(shè)。所以,今天的會議非常必要、非常及時(shí),對全市“城建”和“創(chuàng)建”,可能都將有里程碑的意義。各級、各部門、各單位要立即行動起來,認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí)。
創(chuàng)建國家園林城市是打造宜居宜業(yè)宜游城市的需要。x平方公里大地上,總體上看生態(tài)環(huán)境良好,森林覆蓋率高,可謂到處是綠水青山,但主城區(qū)除了x山、x森林公園和鰲峰公園外,總體綠量、公園和綠地規(guī)模數(shù)量還不足,宜居宜業(yè)宜游的皖南山水城市的特色沒有得到彰顯。創(chuàng)建國家園林城市是提升城市吸引力和競爭力的需要。有利于全面提升城市環(huán)境的質(zhì)量和容量,創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,吸引更多的資金、技術(shù)和人才向x集聚。創(chuàng)建國家園林城市是緊跟全省發(fā)展步伐的需要。與省內(nèi)其他城市相比,我市創(chuàng)建工作已經(jīng)滯后。目前,x、x等x個(gè)市先后獲得“國家園林城市”稱號,x等x市創(chuàng)建工作已經(jīng)啟動。
“十四五”以來,我們始終按照“通起來、亮起來、綠起來、活起來、雅起來”的要求,不斷加大城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度,城市面貌有了明顯改觀。一是城市框架逐步拉開。建城區(qū)面積擴(kuò)大到x平方公里,主城區(qū)“一城四片區(qū)”(即老城區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、東部交通物流新區(qū)、南部文化科教創(chuàng)意新區(qū)、西部和北部新型工業(yè)區(qū))格局正在形成。新建環(huán)城大道、水陽江大道等x多條道路約x公里,改造響山路、薰化路等x條道路x公里,“二環(huán)八射”城市路網(wǎng)初步形成。二是城市管理逐步加強(qiáng)。成立了城市管理委員會,“數(shù)字城管”平臺建成使用,在全省率先建成數(shù)字執(zhí)法平臺,城市管理逐步趨于規(guī)范化、長效化和精細(xì)化。三是城市綠化水平逐步提升。經(jīng)過多年的努力,城市綠化面積不斷擴(kuò)大。與“十三五”初比,綠化總面積由x公頃增加到x公頃,其中公園綠地面積由x公頃增加到x公頃。梅溪公園、響山公園和宛溪河整治一期工程對外開放,x山風(fēng)景區(qū)初步完成x項(xiàng)工程,宛陵湖核心景區(qū)工程、高速公路東西出入口公園等開工建設(shè)。特別是去年創(chuàng)建省級園林城市獲得成功,為創(chuàng)建國家園林城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
雖然近年來城市建設(shè)取得了一些成績,但與創(chuàng)建國家級園林城市的要求還存在不小的差距。從城市規(guī)劃看,部分專項(xiàng)規(guī)劃相對滯后。從城市綠化看,城市公園和綠地規(guī)模數(shù)量不足,綠化的檔次和品位不高。市開發(fā)區(qū)和x開發(fā)區(qū)人均公園綠地面積和林蔭路推廣率、部分改建小區(qū)綠地率以及林蔭停車場推廣率均不達(dá)標(biāo)。從城市功能看,必備功能和配套功能不夠完善,停車場嚴(yán)重不足,大劇院、科技館、美術(shù)館等還沒有開工建設(shè)。從城市管理看,交通秩序較亂,違法建設(shè)、亂搭亂建行為依然存在。占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告現(xiàn)象比較嚴(yán)重,“門前三包”管理和市政道路、公園、廣場等公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理不到位。
國家園林城市既是一個(gè)城市的品牌和名片,也是一個(gè)城市的內(nèi)涵和特質(zhì)。各部門、各單位一定要眾志成城,合力攻堅(jiān),加快步伐,特別要高起點(diǎn)規(guī)劃、抓重點(diǎn)項(xiàng)目、攻難點(diǎn)工作,以城市大建設(shè)促進(jìn)城市面貌大變樣。
第一,要大手筆規(guī)劃。規(guī)劃的失誤是最大的失誤,規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)。要引進(jìn)高水平團(tuán)隊(duì)、邀請“大院、大所、大師”參與規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目審批后跟蹤管理和規(guī)劃執(zhí)法巡查。從事規(guī)劃工作的同志不要怕別人笑你“無權(quán)、無錢、無情”,要講規(guī)劃不講關(guān)系,講原則不講感情。
對計(jì)劃新建的x條市政道路,要盡快完成前期準(zhǔn)備工作,年內(nèi)必須開工建設(shè)。三是功能性工程。要確保合工大x校區(qū)一期投入使用,建成x中新校區(qū)主體工程和仁和時(shí)代廣場。加快推進(jìn)市體育中心、圖書館、規(guī)劃館和海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)市博物館新館、x大劇院、科技館、美術(shù)館、檔案館新館等項(xiàng)目前期工作。盡快啟動彩金湖政務(wù)新區(qū)項(xiàng)目。四是休閑性工程。繼續(xù)推進(jìn)“一山一湖多河多園”工程。確保x湖公園、x廣高速x東出口公園和宛陵湖西湖景區(qū)主體工程完工,開工建設(shè)東湖景區(qū)及宛溪河綜合整治二期工程。加快新港生態(tài)湖建設(shè)和泥河、道叉河整治。五是保障性工程。省政府今年下達(dá)我市保障性安居工程和棚戶區(qū)改造任務(wù)近x萬套,要求年內(nèi)基本建設(shè)x套,竣工交付x套。x月底前必須全面開工。市本級要加大拆遷安置房建設(shè)力度,確保新開工安置房x萬平米以上,竣工交付安置房x萬平米以上,確保歷年拖延安置的近x戶居民年內(nèi)全部安置到位。
第三,要大面積綠化。圍繞創(chuàng)建目標(biāo),加強(qiáng)城市綠化美化工作,堅(jiān)持“增點(diǎn)、延線、擴(kuò)面”,重點(diǎn)抓好水體沿岸、城市出入口、公路兩側(cè)等綠化景觀建設(shè),充分利用市內(nèi)道路、樓間、小區(qū)等一切空間,見縫插綠、見土補(bǔ)綠,做到修一路、綠一線,建一區(qū)、美一片。城市建設(shè)不僅要“大修路、修大路”,還要“大栽樹、栽大樹”。要精心選擇綠化樹種,克服莊重有余、鮮艷不足的缺點(diǎn),避免“一條路兩行樹、十條路一樣樹”的雷同,形成一街一品、一路一景、各具特色。
第四,要大力度拆違。違法建設(shè)已成為我市城市建設(shè)的一大毒瘤,再不下大力氣、出狠招就會延誤建設(shè)、耽誤發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)防控和查處違法建設(shè)工作的實(shí)施意見》,按照“屬地管理、部門協(xié)同”的原則,集中力量、加大力度,進(jìn)一步加強(qiáng)拆違工作,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)的干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,從“有權(quán)的人、有錢的人、有人的人、有膽的人”的違法建設(shè)抓起,以拆違促禁違,努力實(shí)現(xiàn)新增違法建設(shè)“零增長”、存量違法建設(shè)逐步拆除。
第五,要大范圍整治。強(qiáng)化“門前三包”管理,加大對亂扔亂倒垃圾行為的處罰力度,加強(qiáng)宛溪河、道叉河、梅溪河、泥河等河道衛(wèi)生的集中清理,實(shí)現(xiàn)市區(qū)主次道路無暴露垃圾、背街后巷和小區(qū)無積存垃圾、市區(qū)水面無漂浮物、岸坡無明顯垃圾的工作目標(biāo)。要加強(qiáng)國省道沿線秩序整治,著力把公路沿線村居建成“通暢、整潔、安全、美化”的文明走廊。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動員大會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
示范區(qū)建設(shè)只有快干才能快上、真干才能真上、大干才能大上。從節(jié)后工作情況看,企業(yè)比機(jī)關(guān)緊,比機(jī)關(guān)做得好。全市x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),初八沒有恢復(fù)生產(chǎn)的,總共不到x家,絕大部分企業(yè)都在生產(chǎn)。前兩天我到開發(fā)區(qū)調(diào)研,看到開發(fā)區(qū)大的項(xiàng)目已經(jīng)全部開工,甚至x能投資建設(shè)的燃?xì)庹?,雖然是大國企,但也已經(jīng)恢復(fù)施工。相對來講,我們的機(jī)關(guān)單位做得還不夠,還沒有緊張起來,有的還洋溢著節(jié)日的氣氛,飄動著春節(jié)的酒香。這樣不行??旄煽焐?,真干真上,只講只聽不真干,最后肯定一場空。要整體大干大上,所有地方都要大干。小干、小打小鬧,發(fā)展肯定不快。當(dāng)前,各地各部門要迅速集中精力,立即進(jìn)入狀態(tài),全身心投入到工作中,圍繞已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù),抓緊開局,抓住重點(diǎn),抓好落實(shí),全面推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動員大會上講話篇四
同志們:
在全市上下深入。
學(xué)習(xí)。
貫徹xx市第八次黨代會和“兩會”精神的關(guān)鍵時(shí)刻,我市“全國文明城市”成功通過2021年度補(bǔ)檢測評,再傳捷報(bào)。今天我們召開大會,主要任務(wù)就是。
總結(jié)。
成績,表彰先進(jìn),動員全市上下百尺竿頭、更進(jìn)一步,在新的起點(diǎn)上續(xù)寫新的輝煌。剛才,xx同志總結(jié)了我市文明城市建設(shè)工作,安排部署了今年任務(wù),請大家認(rèn)真抓好落實(shí);xx同志宣讀了《表彰決定》,大會表彰了文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設(shè)的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
建設(shè)全國文明城市只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),只有更好、沒有最好。雖然我們成功通過補(bǔ)檢,但與文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)相比,與先進(jìn)城市水平相比,我們的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善、管理水平還不夠精細(xì)、市民素質(zhì)還有很大提升空間,加之每年都要復(fù)審,這一切都在警醒我們,創(chuàng)建成功不易,鞏固提升更難。全市上下一定要當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看拿出“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)毅篤定,鍥而不舍推動文明城市建設(shè),努力把這塊“金字招牌”擦得越來越亮。下面,我就全市常態(tài)建設(shè)文明城市工作,講四點(diǎn)意見:
一、聚力精準(zhǔn)達(dá)標(biāo)這一“根本”,全方位建設(shè)文明城市。
建設(shè)全國文明城市不是權(quán)宜之計(jì)、而是戰(zhàn)略之舉,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,全面提升。一要緊盯指標(biāo),找準(zhǔn)差距。各部門單位要深研細(xì)究《全國縣級文明城市測評體系》及其《操作手冊》,將各自承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)列出清單,制定推進(jìn)計(jì)劃,明確落實(shí)進(jìn)度,確保取得實(shí)效。每季度開展一次“回頭望”,對成效滯后的指標(biāo)任務(wù),專題研究解決。創(chuàng)文辦要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,新的《測評體系》和《操作手冊》一經(jīng)下發(fā),第一時(shí)間做好指標(biāo)解讀和任務(wù)分解,定期進(jìn)行模擬測評,找問題、抓整改、促達(dá)標(biāo)。二要整改問題,補(bǔ)齊短板。創(chuàng)文辦和融媒體中心要協(xié)同配合,加大曝光力度,讓電視臺《每周聚焦》成為文明城市建設(shè)的“偵查連”。對曝光的問題,各部門單位要主動認(rèn)領(lǐng)、舉一反三、立即行動,在最短時(shí)間內(nèi)完成整改。創(chuàng)文辦要聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委、市委督查室,做好跟蹤隨訪,掌握整改進(jìn)展,確保問題曝光一個(gè)整改一個(gè)、整改一個(gè)鞏固一個(gè)。三要?jiǎng)?chuàng)新方法,破解難題。對于停車難問題,要規(guī)劃設(shè)置大型停車場,加快實(shí)施智慧停車項(xiàng)目,完善收費(fèi)機(jī)制,盤活現(xiàn)有資源,引導(dǎo)車輛有序規(guī)范停放。對于城市“蜘蛛網(wǎng)”問題,以農(nóng)行十字為界,電信、廣電、移動、聯(lián)通四大運(yùn)營商各包一塊,逐區(qū)域梳理整改。對于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業(yè)廢棄場地整治問題,由市工信局牽頭,相關(guān)單位配合,全力抓好整改。對于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾,公安局牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、市場局等,加大撲收管理、源頭治理力度。
二、聚焦共建共享這一“關(guān)鍵”,可持續(xù)建設(shè)文明城市。
物業(yè)。
等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續(xù)提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量,盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手,開展各類活動。深入開展“小手拉大手、文明齊步走”活動,讓家長群體通過學(xué)校平臺參與文明城市建設(shè)。開展文明交通、文明餐桌、文明旅游專項(xiàng)行動,擴(kuò)大線下渠道,廣招社會志愿者,通過勸導(dǎo)糾正市民的違法違規(guī)行為和不良生活習(xí)慣,引導(dǎo)文明風(fēng)尚,提高市民參與度。經(jīng)常性開展誠信經(jīng)營門店評選表彰,在市場行業(yè)形成良性競爭、文明經(jīng)營的良好態(tài)勢。扎實(shí)開展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等評選活動,加大宣傳表彰力度,引導(dǎo)群眾見賢思齊、踐行文明。
三、完善。
制度。
機(jī)制這一“保障”,常態(tài)化建設(shè)文明城市。
要高度重視,把文明城市建設(shè)。
工作。
放在心頭、擺在案頭、抓在手頭,在全市形成強(qiáng)大合力,齊心協(xié)力推動這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,尤其城管局、市場局、交管大隊(duì)、交運(yùn)局、教育局、衛(wèi)健局、住建局以及城關(guān)街道、豳風(fēng)街道,一定要充分發(fā)揮職能作用,依法依規(guī)開展文明城市建設(shè)各項(xiàng)工作;黨員干部要用情用心,在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務(wù)中,切實(shí)增強(qiáng)黨在群眾當(dāng)中的威信,提高群眾滿意度。另一方面,完善長效機(jī)制。我市城區(qū)營業(yè)場所遍布、小區(qū)巷道密集、人員相對雜亂,常態(tài)管理、長效提升的柔性任務(wù)\要遠(yuǎn)大于\整改即時(shí)見效\的硬性指標(biāo),這就要求相關(guān)行業(yè)管理單位和轄區(qū)管理單位務(wù)必注重源頭治理,完善優(yōu)化長效機(jī)制,通過營造濃厚的創(chuàng)建氛圍和有序的管理氛圍,不斷加強(qiáng)群眾的引導(dǎo)與管理,做到在氛圍上有造勢、在源頭上有預(yù)防、在制度上有保障。各部門單位要切實(shí)完善管理流程和管理機(jī)制,搶抓時(shí)間,利用現(xiàn)在矛盾頻發(fā)、問題萌芽的時(shí)段,提前采取措施,讓現(xiàn)在的問題成為完善長效管理機(jī)制的靶場,為常態(tài)建設(shè)提供科學(xué)的思路和合理的路徑。
四、高懸督查問效這一“利劍”,高質(zhì)量建設(shè)文明城市。
高質(zhì)量建設(shè)文明城市拼的是責(zé)任干勁,比的是精細(xì)用心,我們必須以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng)推動工作落實(shí)。一要壓實(shí)工作責(zé)任。全市各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,都要切實(shí)負(fù)起常態(tài)建設(shè)責(zé)任,牢固樹立“一盤棋”思想,既分工負(fù)責(zé),又密切協(xié)作,主動沖鋒在前,共同做好鞏固提升工作,確保文明城市各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)、全面過硬。二要定期調(diào)度推進(jìn)。市創(chuàng)文辦是文明城市建設(shè)工作的指揮部、參謀部,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組每兩月召開一次通報(bào)會,合力推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)和重大事項(xiàng)落實(shí),創(chuàng)文辦每兩月召開一次問題反饋督辦會,著力解決工作中存在的具體問題。三要強(qiáng)化督查問效。創(chuàng)文辦嚴(yán)格實(shí)行“白黃紅三色”督辦單、“流動黑牌”、網(wǎng)格管理等制度,以最嚴(yán)最細(xì)最實(shí)的機(jī)制倒逼責(zé)任和任務(wù)落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委要將文明城市建設(shè)工作納入日常監(jiān)督內(nèi)容,及時(shí)受理創(chuàng)文工作中問題整改不及時(shí)、不徹底和群眾反映強(qiáng)烈的問題線索,對不嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府關(guān)于創(chuàng)文決策部署的單位和個(gè)人,啟動問責(zé)追責(zé)程序。市委組織部要用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”,積極在創(chuàng)文一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,對在創(chuàng)文工作中作出突出貢獻(xiàn)的干部,要大膽提出提拔重用意見。
同志們,新時(shí)代啟航新征程,新時(shí)代需要新文明,讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的責(zé)任感、“時(shí)不我待爭朝夕”的緊迫感,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力譜寫xx文明城市建設(shè)新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動員大會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
會上,已經(jīng)向各部門和鎮(zhèn)區(qū)發(fā)放了《關(guān)于開展招商引資優(yōu)化提升行動的意見(征求意見稿)》等文件,商務(wù)部門也對考核意見進(jìn)行了詳細(xì)地解讀說明,《意見》是貫徹落實(shí)市委、市政府“工作提升年”和“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”決策部署的具體行動,文件對招商引資的目標(biāo)任務(wù)、突破方向和考核機(jī)制等都作了調(diào)整,對強(qiáng)化市級領(lǐng)導(dǎo)招商、開展專業(yè)化招商、提升項(xiàng)目服務(wù)成效等都進(jìn)行了優(yōu)化,目的就是為了更好發(fā)揮考核意見的引領(lǐng)和倒逼作用,督促大家共同抓好招商引資工作。
借此機(jī)會,我想提4方面問題,需要大家高度重視,盡快解決。一是招商引資氛圍不濃。當(dāng)前,國內(nèi)疫情防控形勢趨于平穩(wěn),加上全市上下正在聚力沖刺上半年“雙過半”,招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,招商活動理應(yīng)進(jìn)入活躍期和快速增長期,但實(shí)際情況卻十分平靜、沒有起色。從商務(wù)部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看,春節(jié)后到昨天,三個(gè)月的時(shí)間,各部門和鎮(zhèn)區(qū)只有商務(wù)局、招促中心、工信局、海洋發(fā)展局、**新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等*個(gè)單位外出招商,大部分單位處在等待觀望階段,想等市里的任務(wù)量確定以后再開展招商。大家都知道招商引資對全市發(fā)展的重要意義,也知道我們存在很大的短板和不足,但工作中依然不緊不慢、不慌不忙,說到根上還是作風(fēng)的問題,普遍沒有為**發(fā)展敢搶跑、敢沖鋒、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍?。二是?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢。5月9日**市發(fā)改委印發(fā)了《1-4月份市級重大項(xiàng)目進(jìn)展情況通報(bào)》,**、**、榮成、**四區(qū)市中,我市**個(gè)重大項(xiàng)目,*項(xiàng)開工建設(shè),開工率***%,完成投資***億元,占年度計(jì)劃的**%,開工進(jìn)度和投資到位率仍然較慢(兩項(xiàng)指標(biāo)在四區(qū)市排名倒數(shù)第*)。相比之下,**區(qū)**個(gè)項(xiàng)目開工了**個(gè),開工率高達(dá)**%,**完成投資率**%,距離完成我們確定的項(xiàng)目建設(shè)上半年“雙過半”目標(biāo)還有較大差距。三是招商專業(yè)性不強(qiáng)。近期圍繞海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們正在全力爭取建設(shè)成全省的海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū),但在準(zhǔn)備工作的過程中,明顯感到我們的干部在產(chǎn)業(yè)研究和前期工作上做的很不到位,很多領(lǐng)域或基礎(chǔ)資料甚至處在空白階段。對我們來說,這確實(shí)是不應(yīng)該的。關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)的定位,不論是“3+3+n”還是“3+3”,早在三四年前市委、市政府就已經(jīng)將其確定為主攻的新興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),但至今沒有取得大的突破。這就是招商專業(yè)性的問題,涉及紡織服裝、裝備制造、食品加工和健康文旅、現(xiàn)代海洋等領(lǐng)域,大家想一想是不是也存在同樣的問題,至今沒有一個(gè)比較系統(tǒng)有效的產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃,我們講精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商就無從談起。四是缺乏爭先意識。近幾年受多方面因素影響,與**、**和榮成比,我們有些工作確實(shí)走在了后面,有的干部就信心不足,甚至認(rèn)為是理所當(dāng)然,產(chǎn)生了“破罐子破摔”的心理。比如,5月初**商務(wù)局要各區(qū)市報(bào)送北京地區(qū)重點(diǎn)客戶和項(xiàng)目信息以便***書記對接拜訪,結(jié)果我們一個(gè)沒報(bào),我相信資源我們是有的,關(guān)鍵是大家的心態(tài)出了問題??倳浿v“大事難事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看襟度”。順風(fēng)順?biāo)臅r(shí)候,誰都躍躍欲試、摩拳擦掌,敢不敢擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵就看大事難事面前,能不能挺身而出、迎難而上。所以,大家想干好招商,想讓**發(fā)展好,這種悲觀失望、畏難發(fā)愁的消極思想首先就要根除,必須自己看得起自己,才能讓別人看得起自己。就著這件事提一點(diǎn)要求,以后凡是上級需要我們報(bào)送重點(diǎn)區(qū)域的招商信息,原則上每個(gè)重點(diǎn)招商部門,不論哪個(gè)區(qū)域每次至少提報(bào)1條,一般招商部門全年至少提報(bào)1次,商務(wù)部門匯總篩選后必須按時(shí)超額報(bào)到**,扭轉(zhuǎn)我市在這項(xiàng)工作上的對外形象。
當(dāng)前上半年即將收官,初步預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、外貿(mào)進(jìn)出口等指標(biāo)“開門紅”問題不大,應(yīng)該說這些數(shù)據(jù)是與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)直接相關(guān),大家在調(diào)度指標(biāo)的過程中也明顯能夠感覺到,企業(yè)多、項(xiàng)目多指標(biāo)就容易上去,企業(yè)少、項(xiàng)目少就算挖潛也找不到依托和基礎(chǔ),尤其我市現(xiàn)階段還處在一個(gè)投資拉動型的階段,因此抓住了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)就是抓住了發(fā)展問題的關(guān)鍵,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換等各項(xiàng)任務(wù)才能迎刃而解。今天,全市的招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)意見已經(jīng)明確,前期有的部門以沒有具體目標(biāo)為借口沒有開展招商引資,這些問題既往不咎。從現(xiàn)在開始,參會招商部門的主要精力都要放在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)上。到三季度末,全市上下要開展一次招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動,各級各部門要“比招引力度、比建設(shè)速度、比服務(wù)溫度、比攻堅(jiān)作風(fēng)”,半年時(shí)間,任務(wù)不過半的部門要在全市會議上表態(tài)發(fā)言,考核部門要準(zhǔn)確記錄情況,通過全面發(fā)動、全員參與、精準(zhǔn)考核,真正形成大抓招商、大干項(xiàng)目的熱烈局面,為推動今年經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞做好今后招商引資工作,我再與大家交流3點(diǎn)意見。
一要強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),提高招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效。一方面,市級領(lǐng)導(dǎo)要更好發(fā)揮表率作用。去年我市先后招引落地了玫德集團(tuán)、龍大肉食等重大項(xiàng)目,成功與家家悅集團(tuán)簽訂了華百影院的盤活協(xié)議,在疫情嚴(yán)重影響下,全市招商引資工作仍然取得了較好成績,完成實(shí)物工作量較2020年同比增長了**%。與此同時(shí),伴隨**口港順利通關(guān)驗(yàn)收、西部環(huán)山路建成通車、萊榮高鐵順利動工,推動我市招商引資工作出現(xiàn)了良好的局面。這些成績的取得,很重要的經(jīng)驗(yàn),就是市級領(lǐng)導(dǎo)帶著干。今年,參照**市建立**領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系園區(qū)、區(qū)市主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目工程評價(jià)考核等機(jī)制,我市也進(jìn)一步壓實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任。剛才,商務(wù)局在解讀中也提到了市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥招商和項(xiàng)目建設(shè)掛圖作戰(zhàn)機(jī)制,會后商務(wù)局和大項(xiàng)目中心要盡快健全完善。在此基礎(chǔ)上,要定期對市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭招商和服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行匯總調(diào)度,每月情況報(bào)市委、市政府,促進(jìn)市級領(lǐng)導(dǎo)招商發(fā)揮更大作用,確保在手項(xiàng)目早落地,在建項(xiàng)目早見效。與此同時(shí),要求各市級領(lǐng)導(dǎo)要把牽頭抓招商形成意識、養(yǎng)成習(xí)慣,今后各類對接出訪和市內(nèi)外其他活動都要有招商引資的內(nèi)容,利用各種機(jī)會搞推介,談項(xiàng)目,促合作,做到瞄準(zhǔn)項(xiàng)目出去,帶著成果回來。另一方面,要進(jìn)一步加大督促檢查的力度、密度和精度。今年的考核意見,比較明顯的變化是對招商部門進(jìn)行了進(jìn)一步的分類,同時(shí)實(shí)物工作量目標(biāo)任務(wù)也進(jìn)行了合理的下調(diào)。這樣的制度設(shè)計(jì),最主要的就是要改變以往大家覺得普遍沒有完成考核任務(wù),從而產(chǎn)生“法不責(zé)眾”的心理狀態(tài),使招商引資任務(wù)完成情況與結(jié)果運(yùn)用精準(zhǔn)掛鉤,真正做到“以項(xiàng)目論英雄”。為保障將來結(jié)果運(yùn)用的“精度”,平常調(diào)度上就要在“力度”和“密度”上狠下功夫,嚴(yán)格落實(shí)“周調(diào)度、月通報(bào)、季分析、半年考核”制度,今后每季度招商調(diào)度會上,沒有項(xiàng)目實(shí)物工作量或者完成比例排名后5位的區(qū)或者部門要進(jìn)行表態(tài)發(fā)言,誰落在后面就讓誰難看。
二要突出重點(diǎn)促招商。在以往的產(chǎn)業(yè)招商調(diào)度會上,關(guān)于招商的理念和方法談了很多,這次會議主要講三個(gè)重點(diǎn)。一是開展區(qū)域性定向招商。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域,集中進(jìn)行高密度、多頻率、不斷線的招商,全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國內(nèi)要瞄準(zhǔn)膠東經(jīng)濟(jì)圈城市,梳理近兩年招商引資項(xiàng)目,包括高鐵裝備產(chǎn)業(yè)園的3個(gè)項(xiàng)目,智能裝備北園的4個(gè)項(xiàng)目,還有龍大肉食、龍彩新材料、凱博醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目,一大批都是從周邊青島、煙臺等膠東經(jīng)濟(jì)圈城市轉(zhuǎn)移到我市的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,對我們來說是難得的機(jī)遇。要進(jìn)一步加大聯(lián)系對接的力度,研究優(yōu)質(zhì)公司的發(fā)展動態(tài)和投資意向,選準(zhǔn)目標(biāo),科學(xué)把關(guān),主動上門,加強(qiáng)聯(lián)系,增強(qiáng)招商的針對性。國外要瞄準(zhǔn)日韓持續(xù)發(fā)力,**招商考核意見中繼續(xù)保持了對日韓招商的鼓勵(lì)和支持力度,上級必然會組織實(shí)施一系列招商引資活動,出臺有關(guān)利好政策。與此同時(shí),從我市合作基礎(chǔ)來說,有日韓企業(yè)、有友好城市,互相之間有很深厚的友誼和合作基礎(chǔ),伴隨疫情形勢緩和,加上海外資本對中國市場的青睞,我們招引日韓資企業(yè)有極大的引力和優(yōu)勢。對此,商務(wù)部門一方面要做好與上的溝通對接,認(rèn)真組織參與相關(guān)招商活動。與此同時(shí),要組織相關(guān)部門和鎮(zhèn)區(qū)主動走訪聯(lián)系市內(nèi)現(xiàn)有企業(yè),時(shí)常問候海外合作友人,進(jìn)一步鞏固深化與日韓政界、商界的合作基礎(chǔ)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,重視上述幾個(gè)區(qū)域并不限制大家爭取其他熱點(diǎn)區(qū)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,但在工作用力上要有所側(cè)重。二是高效組織活動招商?!兑庖姟分刑岢觯衲暌獱幦≡诰硟?nèi)開展重點(diǎn)招商對接活動20次以上,招商推介活動8次以上,境外組織線上對接活動5次以上。活動數(shù)量只是一個(gè)側(cè)面,更重要的是保證對接活動的質(zhì)量,以后參加、舉辦招商活動都要有明確的目標(biāo)任務(wù),充分做好宣傳推介、前期對接、項(xiàng)目洽談等準(zhǔn)備工作,全面掌握了解招商對象的投資意向、發(fā)展方向,提前做好有關(guān)政策和問題準(zhǔn)備,力求把工作做細(xì)做實(shí),力爭收到實(shí)實(shí)在在的效果。為此,今后組織招商對接活動,牽頭單位要對有關(guān)情況形成書面的分析論證材料,報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)同意后才能組織實(shí)施。會后,商務(wù)部門要對有關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行論證。三是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。會上印發(fā)了《產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)一覽表》,是市委、市政府聚焦“3+3”產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)圍繞10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的26家骨干企業(yè)及上下游102家關(guān)聯(lián)目標(biāo)企業(yè),列出的產(chǎn)業(yè)鏈招商目標(biāo)清單。各位市級領(lǐng)導(dǎo)就是產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”,征求意見稿正式上會通過后,請各位領(lǐng)導(dǎo)盡快組織召開一次專題研討會議,進(jìn)一步明確下步走訪調(diào)研和外出對接的工作思路,確保工作扎實(shí)推進(jìn)。
三要推動政府主導(dǎo)型招商和企業(yè)市場化招商結(jié)合。目前,我們的招商引資方式還是以政府推動為主,機(jī)關(guān)干部是“主力軍”,不僅投入大,最主要的是很難及時(shí)掌握市場變化,最終影響招商引資的效果。相比之下,企業(yè)開展市場化招商,包括“以企招商”“以商招商”等形式,不僅成本小,關(guān)鍵是企業(yè)身在市場之中,對政策變化和市場規(guī)律的反映最為敏感,是最直接有效的招商舉措之一。怎么激發(fā)企業(yè)市場化招商的主動性。前提是要把企業(yè)服務(wù)好。這里的企業(yè)包括本地企業(yè)和在我市落戶的外地企業(yè),要同樣重視,給予同等待遇。大家都是鎮(zhèn)區(qū)或部門的“一把手”,要以身作則、帶頭示范,引導(dǎo)全市所有公務(wù)人員一定要把企業(yè)發(fā)展與個(gè)人的事業(yè)、生活聯(lián)系起來,讓大家知道工資從哪里來,城市發(fā)展怎么實(shí)現(xiàn),從而增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的主動性,才能想方設(shè)法地為企業(yè)服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)開路。其次,要主動爭取與企業(yè)合作。不論是大企業(yè)還是小企業(yè),只要經(jīng)營發(fā)展多年,必定有在行業(yè)內(nèi)立足的“獨(dú)門絕技”或者“朋友圈”,關(guān)鍵看我們能不能把這些資源挖掘出來,用足用好。然而我們有的干部自以為高高在上,不愿意求企業(yè),覺得丟人。大家立足自己的職責(zé)想一想,如果你求幾次人就能給**落一個(gè)項(xiàng)目,那是一份光榮,一件好事。相反,明明有機(jī)會、有資源我們卻放不下面子,不問、不爭、不搶,就是失職瀆職,就對不起全市的發(fā)展。所以,有了服務(wù)企業(yè)的信任基礎(chǔ),大家都要敢于主動求企業(yè)幫忙,爭取在招商引資或者技改擴(kuò)規(guī)上挖掘更多資源,激發(fā)各類企業(yè)參與招商工作的熱情。
我就講這么多,謝謝大家!
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動員大會上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開全市推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)大會,主要目的是以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨***優(yōu)化營商環(huán)境決策部署和省委工作安排,動員全市上下對標(biāo)國際一流和國內(nèi)先進(jìn)水平,主動作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,把營商環(huán)境打造成推動**高質(zhì)量發(fā)展的“金字招牌”。
營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合實(shí)力的重要體現(xiàn),我們現(xiàn)在講的營商環(huán)境指的是企業(yè)經(jīng)營的全要素環(huán)境,既包括一個(gè)地區(qū)的自然稟賦、基礎(chǔ)條件、人力資本、技術(shù)進(jìn)步、激勵(lì)機(jī)制,也包括政治體制、司法制度、社會治安。從市場主體層面看,主要指的是企業(yè)在準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營、退出等過程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素。營商環(huán)境有具體評價(jià)指標(biāo)體系,國際上通用的是世界銀行衡量各國營商環(huán)境的一套指標(biāo)體系,主要包括開辦企業(yè)、申請建筑許可、獲得電力供應(yīng)、注冊資產(chǎn)、獲得信貸、投資者保護(hù)、繳納稅款、跨境貿(mào)易、合同執(zhí)行、辦理破產(chǎn)等10項(xiàng)重要指標(biāo),近幾年又增加了“營商環(huán)境便利度”。我國的指標(biāo)體系主要聚焦市場化、法治化、國際化三個(gè)維度,評價(jià)尺度重點(diǎn)衡量企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展全生命周期的便利程度和費(fèi)用成本,聚焦城市對企業(yè)的法律保護(hù)和市場開放水平,聚焦商務(wù)成本的競爭力和人居環(huán)境的吸引力,聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施的硬件環(huán)境和城市文明程度的軟環(huán)境。當(dāng)前,全國各地推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由拼政策、拼資源、拼人力轉(zhuǎn)向拼服務(wù)、拼信用、拼環(huán)境,市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境正在成為最持久的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。所以,一個(gè)地方要發(fā)展,短期靠項(xiàng)目,中期靠政策,長期靠環(huán)境。
黨的十八大以來,******就營商環(huán)境建設(shè)作出一系列重要論述,強(qiáng)調(diào)“營商環(huán)境只有更好,沒有最好”、“要營造穩(wěn)定公正透明可預(yù)期的營商環(huán)境,不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境”、“要繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,做好招商、安商、穩(wěn)商工作?!焙玫臓I商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)******重要指示精神和黨***決策部署,堅(jiān)決把優(yōu)化營商環(huán)境作為必須完成的政治任務(wù)、必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。
經(jīng)濟(jì)具有稀缺性,資源總量是有限的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,哪個(gè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看地方營商環(huán)境好,人才就往哪里走、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。我們要通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,更好優(yōu)化資源配置、激發(fā)市場活力,提高制度供給的核心競爭力,有效對沖外部環(huán)境的不確定性,更好的服務(wù)大局,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。
放眼國內(nèi)外,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)是優(yōu)化營商環(huán)境。實(shí)踐表明,越是先進(jìn)地區(qū),越注重優(yōu)化營商環(huán)境,越是大招頻出、硬招不斷。上海打造“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌,廣東上線“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng),浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”,江蘇打造“不見面審批”等等。這些發(fā)達(dá)地區(qū)正是在優(yōu)化營商環(huán)境、擴(kuò)大開放中先人一步、高人一籌,才實(shí)現(xiàn)先發(fā)強(qiáng)進(jìn)。我們要把優(yōu)化營商環(huán)境作為重中之重、“關(guān)鍵一招”,推動我市營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
先進(jìn)地區(qū)發(fā)展快,得益于營商環(huán)境好;落后地區(qū)發(fā)展慢,受制于營商環(huán)境差。研究顯示,營商環(huán)境整體指數(shù)提升1個(gè)百分點(diǎn),可使投資增長提高0.3個(gè)百分點(diǎn),gdp提高0.36個(gè)百分點(diǎn)。我市與發(fā)達(dá)地區(qū)差距不小,疫情沖擊更是“雪上加霜”。如果我們在優(yōu)化營商環(huán)境上還無動于衷、動作遲緩,差距就會越拉越大,就會被淘汰出局。我們要認(rèn)清形勢,正視差距,瞄準(zhǔn)短板發(fā)力,破除瓶頸制約,把**打造成要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、優(yōu)化營商環(huán)境的“樣板”,努力在新一輪比拼發(fā)展中占得先機(jī)、贏得主動。
近年來,全市上下深入貫徹落實(shí)黨***決策部署和省委工作安排,在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作,取得了明顯成效。在硬件上,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,生態(tài)文明成果豐碩,文明城市建設(shè)走在前列;在軟件上,放管服改革成效顯著,政務(wù)服務(wù)平臺功能不斷提升,“千名干部進(jìn)千企”服務(wù)活動有效開展,全市政務(wù)服務(wù)環(huán)境明顯改善,市場主體辦事越來越方便。在看到成績的同時(shí),更要清醒認(rèn)識到,我市營商環(huán)境與黨***和省委、省政府要求相比,與先進(jìn)市州相比,與企業(yè)和群眾期盼相比,還存在較大差距。對照考核要求,對標(biāo)先進(jìn)地區(qū),從法治環(huán)境、市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境看,短板和問題主要表現(xiàn)為“一煩、二痛、三難、四堵”。
“一煩”:煩惱辦事不便利。當(dāng)前政務(wù)服務(wù)信息融合共享不夠、審批服務(wù)集中辦理不夠、下放事項(xiàng)協(xié)同性不夠,市民服務(wù)中心進(jìn)駐的部分窗口單位仍然存在前臺“接單”,后臺辦理,材料多、手續(xù)繁、耗時(shí)長,企業(yè)和群眾辦事“多次跑、多頭跑”等問題,“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”未完全落實(shí)到位。在這次營商環(huán)境問卷調(diào)查中,有40%的群眾反映問題集中在辦事多次跑、多頭跑,對政府機(jī)構(gòu)窗口服務(wù)存在怨言。
“二痛”:一是痛心誠信不夠。有的企業(yè)反映當(dāng)?shù)卣狈ζ跫s精神,對承諾的事項(xiàng)不按時(shí)辦,久拖不決,或者根本不辦、束之高閣;二是痛心相互推諉不擔(dān)當(dāng)。有的地方和部門遇到問題打太極,向上級推、向其他部門推、向中介組織推,浪費(fèi)企業(yè)時(shí)間和精力。
“三難”:一是融資難。融資難融資貴問題還是老大難問題,還舊借新難到位、增量授信難落實(shí)、貸款條件難滿足、融資產(chǎn)品難對接、融資期限難配套的“五難”問題在我市仍不同程度存在。二是用能、物流難。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高,水電氣熱手續(xù)報(bào)裝耗時(shí)長。三是用工難。我市高等教育、職業(yè)教育培養(yǎng)的人才大部分外流,很多企業(yè)缺乏技術(shù)和管理人才,工業(yè)園區(qū)用工荒問題仍然存在。
“四堵”:一是堵在執(zhí)法不公。少數(shù)部門規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠,不同程度存在簡單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法和多頭檢查、重復(fù)檢查等問題,個(gè)別執(zhí)法人員甚至與黑惡勢力同流合污,向企業(yè)敲詐勒索;二是堵在違規(guī)攤派。有的違規(guī)向企業(yè)“攤派”收費(fèi),把企業(yè)當(dāng)“提款機(jī)”、“唐僧肉”,企業(yè)有苦難言、敢怒而不敢言;三是堵在私設(shè)門檻。一些部門和個(gè)人在公開招投標(biāo)中設(shè)置“玻璃門”和不合理的門檻,搞隱性壁壘;四是堵在政策難落地。企業(yè)普遍反映惠企政策落實(shí)難、存在政策空轉(zhuǎn)現(xiàn)象,有的惠企政策出臺快,但落實(shí)到企業(yè)并發(fā)揮效益慢;有的政策已向社會公布,但沒有實(shí)施細(xì)則和配套辦法,企業(yè)不知道上哪里兌現(xiàn)、如何兌現(xiàn);有的政策申請限制多、材料多,企業(yè)辦理繁瑣不便。
問題是一面鏡子,照出了干部的思想和作風(fēng)。有的該由個(gè)人拍板的事情硬要變成“集體決策”,搞“責(zé)任轉(zhuǎn)移”;有的主動服務(wù)意識不夠,缺乏一竿子插到底的精神,僅滿足于安排了,事后不聯(lián)系、不跟進(jìn)、不督辦;有的工作落實(shí)上熱下冷、前熱后冷,搞選擇性執(zhí)行、機(jī)械性執(zhí)行,甚至拒不執(zhí)行;有的過于愛惜羽毛,不敢與企業(yè)家走得太近,該見的人不見,該辦的事不辦,“清”而不“親”;有的表面看似與企業(yè)家往來密切,實(shí)則借機(jī)謀取私利,“親”而不“清”,等等。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力、快見功力,整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升,加快建設(shè)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,有力有效服務(wù)企業(yè),激勵(lì)激發(fā)市場活力,努力把**打造成為審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的標(biāo)桿城市和示范城市,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。
“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無所得矣”。營商環(huán)境面向的是全國乃至全球,工作標(biāo)準(zhǔn)就要對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)、全國一流。要以“作標(biāo)桿、爭第一”的氣魄,堅(jiān)定不移對標(biāo)最好、追求更好,堅(jiān)決落實(shí)黨***優(yōu)化營商環(huán)境決策部署和省委工作要求,力爭用最短時(shí)間推動我市營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級。充分借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法,緊密結(jié)合實(shí)際,逐條逐項(xiàng)比照分析、找準(zhǔn)差距、下力改進(jìn),做到只要外地實(shí)施的有效做法,都積極大膽借鑒;只要政策法規(guī)沒有明令禁止的,都積極大膽試行,不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量和水平,努力把營商環(huán)境打造成**的“金字招牌”。
沒有思想的破冰,就沒有行動的突圍;沒有思想的解放,就難有發(fā)展的跨越。一要敢在“潮頭立”。好的營商環(huán)境是“比”出來的。要樹立“站在最高處、立在最前沿”的雄心壯志,敢于向最強(qiáng)地區(qū)比、善于向最好地方學(xué),推動營商環(huán)境爭先進(jìn)、創(chuàng)一流。二要不當(dāng)“官老爺”。堅(jiān)決破除官本位思想,不擺“架子”、不?!巴L(fēng)”,不做“看客”、不當(dāng)“過客”,推人及己、換位思考,千方百計(jì)為企業(yè)解決實(shí)際困難,不斷融洽政企關(guān)系。三要摒棄“小利益”。優(yōu)化營商環(huán)境一定要算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬,敢于破除利益藩籬,不揣“小九九”,不打“小算盤”,切實(shí)讓利于企、讓利于民。四要革掉“權(quán)利欲”。嚴(yán)格約束自己的操守和行為,摒棄特權(quán)思想,戒貪止欲、克己奉公,用好手中權(quán)、干好手中事,不放縱、不越軌、不逾矩,真正讓人民賦予的權(quán)力造福于人民。五要涵養(yǎng)“大視野”。始終胸懷大局,登高望遠(yuǎn)觀大勢,立足全局明趨勢,堅(jiān)決克服內(nèi)陸心態(tài)、碼頭意識,以更高站位、更寬視野、更遠(yuǎn)眼光推動營商環(huán)境建設(shè)。
一要優(yōu)化審批。把放管服改革作為檢驗(yàn)優(yōu)化營商環(huán)境的“硬指標(biāo)”,持續(xù)深化行政審批制度改革,集中集成政務(wù)資源,最大限度減少審批事項(xiàng)、申請材料、辦理環(huán)節(jié)、各類證照和審批時(shí)間。對所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行清單管理、審批服務(wù)“零超時(shí)”,不準(zhǔn)超出清單審批或以備案等形式搞變相審批,不準(zhǔn)要求可全程網(wǎng)辦的事項(xiàng)到現(xiàn)場審批;對符合法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求的,能整合的一律整合。二要再造流程。以高效率辦成一件事、一件事一次性辦結(jié)為目標(biāo),強(qiáng)化源頭治理,把每個(gè)地方、每個(gè)部門、每個(gè)科室、每個(gè)崗位納入流程再造范圍。對現(xiàn)有流程進(jìn)行清理,對自行設(shè)定沒有法律依據(jù)的,一律取消;對有法律依據(jù)、互為前置的審批,一律合并。重點(diǎn)攻關(guān)“一網(wǎng)通辦”、“一事聯(lián)辦”,推動“一事一流程”向“多事一流程”轉(zhuǎn)變。三要共享數(shù)據(jù)。加快建設(shè)全市大數(shù)據(jù)中心,強(qiáng)化不同部門信息平臺系統(tǒng)整合應(yīng)用,推動數(shù)據(jù)跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)開放共享和互聯(lián)互通,打破數(shù)據(jù)煙囪和數(shù)據(jù)孤島,實(shí)行數(shù)據(jù)全生命周期管理,確保數(shù)據(jù)可靠交換與安全共享。進(jìn)一步融合線上線下服務(wù),積極推動區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)在政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用,提高全程網(wǎng)辦效率。四要完善政策。按照法治化要求,集中開展現(xiàn)有政策大清理行動,該出臺的出臺,該優(yōu)化的優(yōu)化、該合并的合并、該廢止的廢止,使我市惠企政策體系更具針對性、普惠性、可操作性和時(shí)效性,讓每一個(gè)市場主體都能更加公平、公正、及時(shí)地享受到政策紅利。
堅(jiān)持以解決問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),直面我市營商環(huán)境領(lǐng)域的癥結(jié)所在,找出“病源”、拔除“病根”。一要對標(biāo)對表抓整治。對標(biāo)黨***、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,對表國家、省、市確定的優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo),一項(xiàng)一項(xiàng)查短板、找問題,一條一條抓整治、強(qiáng)弱項(xiàng),做到問題不解決不放過、短板不補(bǔ)齊不罷休。二要對人對事抓整治。緊緊圍繞行政審批、市場準(zhǔn)入、行政執(zhí)法、公平競爭、政策兌現(xiàn)、招商誠信等不到位問題,對照單位職能、個(gè)人職責(zé),深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié),對號入座、全面整治,切實(shí)做到見人見事見結(jié)果。三要對需對求抓整治。聚焦市場主體所需所盼,搭建企業(yè)需求反饋平臺,第一時(shí)間收集企業(yè)反映的問題和建議,實(shí)行首問負(fù)責(zé)、首接負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)到底,及時(shí)解決企業(yè)合理需求。同時(shí),舉一反三,自查自糾工作中存在的短板和不足,更好地滿足企業(yè)發(fā)展需求。
要著力構(gòu)建“親”、“清”政商關(guān)系,塑造尊商、重商、親商、暖商的政務(wù)文化,堅(jiān)守契約精神,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。一要主動服務(wù)。堅(jiān)持市、縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭,持續(xù)深化“千名干部進(jìn)千企”援企惠企活動,鞏固提升“首席服務(wù)官”、項(xiàng)目代辦制等做法,推進(jìn)機(jī)關(guān)干部入企服務(wù)制度化、經(jīng)?;鲃由祥T為企業(yè)提供政策指導(dǎo)、司法維權(quán)等全方位綜合服務(wù)。二要周到服務(wù)。大力推行“一事聯(lián)辦”、“一窗通辦”,探索建立套餐式、全系列服務(wù),提供全程協(xié)辦、幫辦、代辦,讓企業(yè)享受到“一條龍”、“保姆式”貼心服務(wù)。三要專業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面準(zhǔn)確掌握涉及營商環(huán)境的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度、政策和環(huán)節(jié),提高專業(yè)化水平,做到不講外行話、不做外行事,當(dāng)好企業(yè)的參謀助手。四要高效服務(wù)。建立完善“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的“一站式”服務(wù)機(jī)制,做到一次性告知、一次性辦結(jié),真正讓企業(yè)“一趟都不跑、最多跑一趟”。五要有用服務(wù)。把為企業(yè)消除“痛點(diǎn)”、解決“難點(diǎn)”、打通“堵點(diǎn)”的多少和有沒有實(shí)際成效作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),看行政審批、市場準(zhǔn)入、行政執(zhí)法、政策兌現(xiàn)等企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)是否辦到位,是否滿足了企業(yè)需求,是否為企業(yè)解決了依靠自身力量解決不了的問題。
一是政策要落得實(shí)。用足用好黨***支持發(fā)展的一攬子政策,不折不扣落實(shí)省委省政府出臺的若干政策,主動為企業(yè)爭政策、找政策、送政策,把政策的“含金量”徹底釋放出來,不斷提高市場主體的獲得感。二是金融要拉一把。大力組織開展金融支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、行長廠長“點(diǎn)對點(diǎn)”、“首貸”培植等金融政策宣傳,積極落實(shí)金融系統(tǒng)向企業(yè)合理讓利政策,讓企業(yè)的血脈流暢起來。三是成本要降下來。對所有市定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”,對政府定價(jià)收費(fèi)、涉企保證金嚴(yán)格實(shí)行清單管理,不準(zhǔn)超出清單收費(fèi)、搭車收費(fèi)、變相收費(fèi),不準(zhǔn)擅自提高保證金收取標(biāo)準(zhǔn)、拖延返還時(shí)限。不折不扣落實(shí)好援企惠企各項(xiàng)措施,對社保、醫(yī)保、公積金、房屋租金、水電氣熱等費(fèi)用,能減則減、能免則免、能緩則緩,千方百計(jì)為企業(yè)松綁、減負(fù),不斷增強(qiáng)企業(yè)贏利能力和競爭實(shí)力。
優(yōu)化營商環(huán)境,作風(fēng)建設(shè)是“晴雨表”。各地各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境作為檢驗(yàn)作風(fēng)的試金石,確保市場主體對優(yōu)化營商環(huán)境的成效“看得見、摸得著、能感受、得實(shí)惠”。
各級黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí);各級黨政主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)起主體責(zé)任,堅(jiān)持親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),以更大力度推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)。
優(yōu)化營商環(huán)境涉及的領(lǐng)域、部門很多,不是哪一個(gè)部門、那一個(gè)人的事,相關(guān)部門都是責(zé)任主體,都是營商環(huán)境,干好了人人受益,干不好個(gè)個(gè)受損。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照“整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)”的要求,明確責(zé)任分工、健全工作機(jī)制,堅(jiān)持不懈推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)。各地各部門要樹立大局意識、全局意識,以“功成不必在我、功成必定有我、有我必須功成”的境界與擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持“一盤棋”、“一條心”,各司其職、各負(fù)其責(zé),合力打好優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗。
要大張旗鼓宣傳國家、省、市優(yōu)化營商環(huán)境的堅(jiān)定決心、政策舉措、工作成果,多形式宣傳、多角度報(bào)道、多頻次推送,形成強(qiáng)大輿論聲勢,在全市上下樹立“處處都是營商環(huán)境、人人都是形象使者”的理念,匯集全社會親商尊商、優(yōu)商安商、聚商興商的強(qiáng)大正能量。
要真督實(shí)查,強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用,做到以考促建、以查促改、以評促優(yōu)。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)力度大、成效好的,要及時(shí)通報(bào)表揚(yáng);對工作不力、進(jìn)展緩慢的,要通報(bào)批評;對搞形式主義、官僚主義,特別是推諉扯皮、消極應(yīng)付、拖著不辦的,要堅(jiān)持“零容忍”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決查處一批破壞營商環(huán)境的典型案件和害群之馬。
要把市場評價(jià)、企業(yè)感受、群眾滿意作為檢驗(yàn)營商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn),把企業(yè)活力是不是變強(qiáng)、企業(yè)發(fā)展是不是向好、社會財(cái)富是不是增加作為評判營商環(huán)境的導(dǎo)向。要探索實(shí)行營商環(huán)境季度“好差評”,把營商環(huán)境評判權(quán)交給企業(yè)、交給群眾、交給基層,讓企業(yè)家、客商和項(xiàng)目業(yè)主為責(zé)任單位打分,向全社會公開曬“成績單”,以此倒逼全市各地各部門在優(yōu)化營商環(huán)境中比拼趕超,在比拼趕超中加快實(shí)現(xiàn)疫后重振、推動**高質(zhì)量發(fā)展。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動員大會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開全市推進(jìn)全域旅游發(fā)展大會,是經(jīng)市委常委會、市政府常務(wù)會專題研究后確定的一次非常重要的會議,我們研究的是旅游,突出的是全域,強(qiáng)調(diào)的是推進(jìn)。剛才x站在全國全域旅游發(fā)展的角度,結(jié)合省委省政府的部署要求和x實(shí)際,講了很好的意見,有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、跳出旅游看旅游,高站位、寬視野認(rèn)識全域旅游的現(xiàn)實(shí)意義。
第二類是綜合性自然景觀,如x景區(qū);
“線”就是旅游線路,旅游線路也是景觀;
建好“點(diǎn)”、連成“線”,才能形成“面”,進(jìn)而輻射區(qū)縣全域、覆蓋x全域,抓住這些關(guān)鍵,全域旅游就不會失去方向。
推進(jìn)全域旅游發(fā)展,更要跳出旅游看旅游,充分理解和準(zhǔn)確把握發(fā)展全域旅游的重要意義。
第一,發(fā)展全域旅游是落實(shí)中省戰(zhàn)略部署的一項(xiàng)重要工作。x年x月,習(xí)近平總書記在寧夏視察時(shí)指出,“發(fā)展全域旅游,路子是對的,要堅(jiān)持走下去”,為全域旅游事業(yè)發(fā)展定了調(diào)子,是民生調(diào)、共享調(diào),更是發(fā)展調(diào)。“全域旅游”不僅成為十八大以來黨中央治國理政的x個(gè)新名詞之一,也成為李克強(qiáng)總理x年政府工作報(bào)告x個(gè)新名詞之一,全域旅游已上升為國家戰(zhàn)略。今年x月,國家旅游局印發(fā)了《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》,部署全域旅游示范創(chuàng)建工作。我省于今年x月份被正式確立為全域旅游示范省創(chuàng)建單位,出臺了指導(dǎo)全域旅游工作導(dǎo)則,印發(fā)了創(chuàng)建全域旅游示范省實(shí)施方案和旅游融合發(fā)展實(shí)施意見,要求從體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)融合、金融創(chuàng)新、項(xiàng)目推動等多個(gè)方面開展全域旅游創(chuàng)建工作,每一項(xiàng)都是硬任務(wù),必須全力以赴抓落實(shí)、不打折扣抓推進(jìn)。
第二,發(fā)展全域旅游是追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)有效抓手。旅游業(yè)融拉動需求和提升供給雙重效用于一體,是轉(zhuǎn)型發(fā)展重要的接續(xù)產(chǎn)業(yè),是世界公認(rèn)的“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”。從穩(wěn)增長的角度看,旅游業(yè)與眾多行業(yè)相關(guān)聯(lián),旅游業(yè)每增加收入x元可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加收入x元。旅游從業(yè)者每增加x人可增加相關(guān)行業(yè)x個(gè)就業(yè)機(jī)會。從調(diào)結(jié)構(gòu)的角度看,省十三次黨代會對x作出“建成西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范城市”的明確定位,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),突破在旅游業(yè),就是要發(fā)揮旅游業(yè)引領(lǐng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的這種特質(zhì),大力發(fā)展全域旅游,促進(jìn)全景覆蓋、全局聯(lián)動、全業(yè)融合、全民參與,實(shí)現(xiàn)一業(yè)興、多業(yè)興、百業(yè)旺。從惠民生的角度看,推進(jìn)全域旅游,會同步加快與旅游相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、小城鎮(zhèn)及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),同步加快文化、教育、醫(yī)療、社保等公共事業(yè)均衡發(fā)展,促進(jìn)景城合一、城鄉(xiāng)互動,提升城鄉(xiāng)居民收入,縮小城鄉(xiāng)差距。同時(shí),也能促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式和居民生活習(xí)慣的改變,帶來的是綜合效益,體現(xiàn)的是乘數(shù)效應(yīng)。
第三,發(fā)展全域旅游是加快建設(shè)美麗x的一劑對癥良方。全域旅游,是在以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為核心的新發(fā)展理念引領(lǐng)下,對加快旅游業(yè)改革發(fā)展提出的全新理念和全面部署,既切合資源型城市系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的需求,也符合生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的要求。近年來,我市把“發(fā)展全域旅游、建設(shè)全景x”作為美麗x建設(shè)的重要抓手,與陜文投、陜煤化等企業(yè)務(wù)實(shí)合作,把x全境作為“放大的盆景”精心打造,……四個(gè)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)逐年提升,……“四河四長廊”的治理任務(wù)接近尾聲,“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”行動強(qiáng)力推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌顯著改善,美麗x建設(shè)取得了階段性成效。但還存在基礎(chǔ)設(shè)施水平不高、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、景城融合不夠等問題。全域旅游,體現(xiàn)的是行業(yè)全域、發(fā)展全域,要求的是全通全景,大力發(fā)展全域旅游,就是解決這些問題和短板的總抓手,必將推動美麗x建設(shè)邁上新臺階。
可以講,推進(jìn)全域旅游發(fā)展,既是我市追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展的好路子,也是展現(xiàn)“溪山行旅、大美x”新形象的好時(shí)候,更是體現(xiàn)我們執(zhí)政能力的好機(jī)遇。全市各級各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域都要牢固樹立全局意識、機(jī)遇意識和發(fā)展意識,把全域旅游作為培育新動能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象的重要抓手,全市一盤棋,全員一股勁,合力推動x旅游邁上新臺階,帶動全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
發(fā)展全域旅游,要放眼全國各地,立足陜西全景,運(yùn)用系統(tǒng)思維謀劃x全域,統(tǒng)籌各類資源系統(tǒng)化推進(jìn)實(shí)施。我市制定的加快發(fā)展全域旅游的意見,安排部署了x項(xiàng)主要任務(wù),各級各部門要主動認(rèn)領(lǐng)、對號入座,站好戰(zhàn)位、抓好落實(shí),力爭實(shí)現(xiàn)x個(gè)方面的突破提升。
一要?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng),在推進(jìn)機(jī)制上求突破。要明晰發(fā)展路徑,科學(xué)編制全域旅游總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等統(tǒng)籌謀劃,多規(guī)合一,進(jìn)一步優(yōu)化旅游主體功能區(qū)的空間格局,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。要深化體制改革,按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)”的目標(biāo),推動景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,通過資產(chǎn)重組優(yōu)化要素配置、強(qiáng)化內(nèi)部機(jī)能。用好國家支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策,推動農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、“三變”改革,鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織依法自辦或開辦旅游企業(yè)。加大政府引導(dǎo)性資金投入,財(cái)政安排資金要隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐年增加,各相關(guān)部門在項(xiàng)目安排上要向全域旅游項(xiàng)目傾斜。大力開展旅游招商,堅(jiān)持“誰投資、誰受益”的原則,對旅游項(xiàng)目建設(shè)用地和稅費(fèi)采取靈活的扶持政策,利用小額信貸支持小微旅游企業(yè)創(chuàng)業(yè),吸納更多社會資本參與我市旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和建設(shè),形成多渠道、多形式籌資的旅游投入產(chǎn)出新機(jī)制。
弘揚(yáng)民宿文化,加快……等美麗鄉(xiāng)村旅游片區(qū)建設(shè),讓群眾在參與旅游中共享全域旅游成果,積極培育旅游新產(chǎn)品、增添發(fā)展新動能。
耀州區(qū)要重點(diǎn)打造歷史文化名城,x年建成國家全域旅游示范區(qū);
印臺區(qū)要深入挖掘特色文化資源,著力打造x省道休閑觀光旅游景觀帶;
宜君縣要突出“秀美山城”和“避暑城”建設(shè),x年建成省級旅游示范縣。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造美麗鄉(xiāng)村、美麗經(jīng)濟(jì),持續(xù)抓好重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)的改廚、改廁和客房院落整理,推進(jìn)垃圾污水無害化、生態(tài)化處理,實(shí)現(xiàn)“廁所革命”城鄉(xiāng)全域覆蓋,旅游景區(qū)、旅游線路的廁所供給要數(shù)量充足、管理精細(xì)。加快完善道路設(shè)施,按照“全通”的要求優(yōu)化交通布局,保障好……等骨干道路沿線的環(huán)境建設(shè),全面貫通景區(qū)之間、景城之間、景區(qū)與主干公路之間的連接,著力構(gòu)建暢通便捷、優(yōu)美整潔的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。完善游客主要集散區(qū)域的無障礙旅游設(shè)施和旅游標(biāo)識系統(tǒng),加快配套改建和新建停車場,在有條件的地方建立慢游系統(tǒng),達(dá)到旅游區(qū)周邊交通引導(dǎo)標(biāo)識、無障礙設(shè)施和停車場設(shè)置規(guī)范、數(shù)量充足。完善公共咨詢服務(wù)體系,在商業(yè)街區(qū)、交通樞紐、景點(diǎn)景區(qū)等游客集聚區(qū),合理設(shè)置旅游咨詢服務(wù)中心(點(diǎn)),為全域旅游提供全方位的便捷服務(wù)。
四要實(shí)施“旅游+”,在共建共享上求突破。大力推進(jìn)“旅游+商貿(mào)”,優(yōu)化電子商務(wù)平臺,加大特色旅游商品研發(fā),既帶動周邊群眾能就業(yè)、能致富,又讓來旅游的人“有念想”;推進(jìn)“旅游+農(nóng)、林、水”,結(jié)合國家森林城市創(chuàng)建、山水林田湖保護(hù)修復(fù)工程,做好森林公園、濕地公園等自然人文景觀,支持建設(shè)休閑農(nóng)莊,讓景區(qū)周邊群眾跟著旅游得好處;推進(jìn)“旅游+扶貧脫貧”,依托旅游抓產(chǎn)業(yè),支持貧困戶依靠景區(qū)景點(diǎn)搞副業(yè),引領(lǐng)貧困群眾走旅游脫貧之路;推進(jìn)“旅游+科教”,依托景區(qū)開發(fā)愛國主義和革命傳統(tǒng)教育基地,拓展科技展覽、夏(冬)令營等新業(yè)態(tài),豐富旅游內(nèi)涵,拓寬旅游外延,讓游客在旅游中長知識、長見識;推進(jìn)“旅游+文體”,開發(fā)旅游線路和重點(diǎn)景區(qū)騎行游、房車游、低空飛行體驗(yàn)游等旅游產(chǎn)品,增強(qiáng)游客的旅游體驗(yàn),提升吸引力。
五要滿足需求,在提升管理服務(wù)上求突破。要不斷完善旅游六大要素,通過a級景區(qū)創(chuàng)建,積極打造旅游度假區(qū)、旅游休閑區(qū),優(yōu)化升級旅游綜合體、城市公園、旅游酒店等配套設(shè)施,促進(jìn)服務(wù)全域提升。要依托交通網(wǎng)絡(luò)和景區(qū)建設(shè),策劃推廣x“一日游”、“兩日游”精品線路,同周邊地市和聯(lián)盟城市合作,培育具有區(qū)域旅游延伸功能的市際旅游線路。要按照人性化、個(gè)性化要求,提升智慧旅游服務(wù),以智慧管理、智慧服務(wù)、智慧營銷、智慧運(yùn)營四大應(yīng)用體系為主要內(nèi)容,積極建設(shè)大數(shù)據(jù)中心和指揮調(diào)度中心,實(shí)現(xiàn)旅游數(shù)據(jù)和景區(qū)智能化管理。推動傳統(tǒng)旅行社轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化旅游行業(yè)事中事后監(jiān)管,推出優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌,增強(qiáng)旅游服務(wù)意識,提升旅游服務(wù)能力。要將旅游人才的引進(jìn)和培養(yǎng)納入全市人才振興計(jì)劃,招引國內(nèi)外高層次旅游管理人才,加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),不斷提高專業(yè)化水平。
六要靈活營銷,在宣傳推介上求突破。旅游是典型的“眼球經(jīng)濟(jì)”。要注重整體策劃宣傳,加強(qiáng)全市旅游形象及旅游品牌推廣,整合各類宣傳營銷資源,制定高層次、高標(biāo)準(zhǔn)的全域旅游整體營銷方案,明確市場開發(fā)和營銷戰(zhàn)略,適當(dāng)增加旅游營銷專項(xiàng)資金,制定相應(yīng)的客源市場開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,逐步構(gòu)建政企一體、多方聯(lián)動的全域旅游營銷體系。要堅(jiān)持以x文化節(jié)等節(jié)慶活動為載體,開展形式多樣的促銷活動,積極參加國內(nèi)外旅游博覽會、推介會、招商會,籌劃拍攝……等影視作品,突出特色、樹立品牌、貼近市場、擴(kuò)大影響。加強(qiáng)與主要客源地旅游機(jī)構(gòu)的合作與交流,帶著賣點(diǎn)、帶著任務(wù)主動走出去對接洽談,逐步形成區(qū)域聯(lián)合的旅游市場推廣格局。
三、全員聯(lián)動聚合力,強(qiáng)責(zé)任、勇?lián)?dāng)開創(chuàng)全域旅游發(fā)展新格局。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。全域旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、牽動性強(qiáng),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以領(lǐng)導(dǎo)到位確保工作到位。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對全域旅游政策的研究,及早出臺相應(yīng)配套政策,成立推進(jìn)全域旅游發(fā)展的組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步理順管理體制,強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。今天會議結(jié)束后,各區(qū)縣、各部門要召開專題會議,研究本地區(qū)、本單位推進(jìn)全域旅游相關(guān)工作,對標(biāo)制定具體措施。有關(guān)全域旅游發(fā)展的政策要優(yōu)先研究,用于全域旅游建設(shè)的資金要優(yōu)先安排,全域旅游重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目要優(yōu)先保障。
二要強(qiáng)化合力。各部門要樹立全域旅游發(fā)展“一盤棋”的思想,上下齊心,左右聯(lián)動,廣泛凝聚推進(jìn)全域旅游發(fā)展的強(qiáng)大合力。市旅游發(fā)展委要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,把發(fā)展全域旅游涉及的每一項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到每一個(gè)單位,……等部門要各負(fù)其責(zé),搞好配合,主動尋找切入點(diǎn),善于抓重點(diǎn),勇于破難點(diǎn),共同把全域旅游抓出新高度、推向新水平。
三要強(qiáng)化考核??己耸峭苿庸ぷ鞯挠行Ю?。我市在全省率先將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,但對照發(fā)展全域旅游的工作任務(wù)和要求看,力度還不夠,要繼續(xù)提高權(quán)重、增加分量。市旅游發(fā)展委要會同市考核辦,進(jìn)一步完善考核體系、制定具體辦法,把推進(jìn)全域旅游發(fā)展的工作成效充分體現(xiàn)在年度目標(biāo)責(zé)任考核之中,與貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”緊密掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對工作推進(jìn)不力、完成任務(wù)落后的部門領(lǐng)導(dǎo),采取相應(yīng)的懲戒措施,以強(qiáng)有力的督查考核推動落實(shí)。
四要強(qiáng)化宣傳。發(fā)展全域旅游,不能搞“一頭熱”、唱“獨(dú)角戲”,必須共建,才能共享。要堅(jiān)持全民動員、全民參與,引導(dǎo)全市干部群眾的主人翁精神,營造“人人都是發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)都是旅游形象”的濃厚氛圍。要加強(qiáng)典型培育和宣傳推介,放大示范效應(yīng),吸引和帶動更多的群眾由旁觀者、局外人變?yōu)槁糜萎a(chǎn)業(yè)的參與者、建設(shè)者,推動全域旅游全員共建、全民共享。
同志們,建黨百年在即,第三季度追趕超越點(diǎn)評工作也即將開展,讓我們以今天的會議為契機(jī),再鼓干勁、再添措施,再次吹響發(fā)展全域旅游、建設(shè)全景x的集結(jié)號,為陜西全域旅游示范省和“四個(gè)x”建設(shè)再立新功,以實(shí)際行動向黨的百歲華誕獻(xiàn)禮!
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動員大會上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在上午剛剛結(jié)束全面推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)暨全市城鄉(xiāng)建設(shè)動員大會之后,今天下午又緊接著召開城市建設(shè)和社會事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會,主要目的就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)前不久召開的全市解放思想大討論暨加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動員大會和上午召開的全面推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)暨全市城鄉(xiāng)建設(shè)動員大會精神,進(jìn)一步研究部署城市和社會事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作,加快城建和社會事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)步伐,確保完成市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,……分別就城市建設(shè)和社會事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)安排作了很好講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我在兩位領(lǐng)導(dǎo)講話基礎(chǔ)上,就如何抓好落實(shí),加快項(xiàng)目推進(jìn),再講幾點(diǎn)意見。概括起來,就是要“圍繞一個(gè)目標(biāo),提高兩個(gè)認(rèn)識,啟動三項(xiàng)工作,做到四個(gè)到位”。
圍繞一個(gè)目標(biāo),就是要緊緊圍繞創(chuàng)建國家園林城市這一目標(biāo),按照“一年一變樣、三年大變樣”的發(fā)展要求,切實(shí)加大中心城區(qū)建設(shè)力度,大力實(shí)施城市建設(shè)和社會事業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,力爭在較短時(shí)間內(nèi),使中心城區(qū)城市框架進(jìn)一步拉大,城市空間進(jìn)一步拓展,城市功能進(jìn)一步增強(qiáng),城市品位進(jìn)一步提升,城市環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,以不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
提高兩個(gè)認(rèn)識,即:一個(gè)是要充分認(rèn)識到推進(jìn)城市建設(shè)和社會事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是加快發(fā)展的迫切需要。首先,從中央和省委、省政府最近的一系列決策部署來看,加快推進(jìn)城市建設(shè),是形勢發(fā)展的迫切需要。省委、省政府對城鎮(zhèn)化的發(fā)展高度重視,x月x日至x日,省委常委理論中心組采取學(xué)習(xí)考察和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,就城市規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理問題進(jìn)行專題學(xué)習(xí)考察并作出重要部署,這在我省歷史上還是第一次,是省委、省政府審時(shí)度勢作出的正確決策。其次,從x城市發(fā)展的現(xiàn)狀來看,加快推進(jìn)城市建設(shè),是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要。近年來,我市城市化進(jìn)程步入了快速發(fā)展軌道。至x年底,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到x%。但總體而言,我們的城市發(fā)展速度還不快,綜合實(shí)力還不強(qiáng),城市化進(jìn)程仍然處于一個(gè)比較低端的水平,與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展還不相適應(yīng)。我市城鎮(zhèn)化率在全省設(shè)區(qū)市中居倒數(shù)第二位,比全省平均水平低x個(gè)百分點(diǎn),比全國平均水平低x個(gè)百分點(diǎn)。中心城區(qū)人口不到x萬人,建成區(qū)面積不到x平方公里,城市交通、文化、體育等公共設(shè)施還不完善,城市綜合承載力不強(qiáng),輻射帶動作用難以發(fā)揮,與覆蓋面積x萬平方公里、人口x萬的區(qū)域性中心城市的地位還不相稱。面對這種現(xiàn)狀,我們必須進(jìn)一步提高對城市建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重要性的認(rèn)識,把做大做強(qiáng)中心城區(qū),進(jìn)一步增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,作為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之舉、關(guān)鍵之策。再次,從周邊兄弟城市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢來看,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),是我市實(shí)現(xiàn)趕超式發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前省內(nèi)兄弟城市建設(shè)與發(fā)展高潮疊起,速度越來越快,起點(diǎn)越來越高,后勁越來越足。贛州市去年中心城區(qū)開工城建項(xiàng)目x個(gè),完成投資x億元,新增城市建成區(qū)面積x平方公里,人口達(dá)x萬,邁入了大城市行列。一直與我市不相上下的撫州市,去年的多項(xiàng)城建指標(biāo)都超過了我市,如城市化率達(dá)到x%,提高x個(gè)百分點(diǎn),市中心城區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大到x平方公里,增加x平方公里,經(jīng)營性土地出讓收入達(dá)x億元,是上年的x倍多,收繳各項(xiàng)建設(shè)規(guī)費(fèi)x億元,比上年增長x%。與這些兄弟市相比,我們的城市建設(shè)還不快,力度還不夠。專家斷言,x世紀(jì)的競爭就是城市之間的競爭。面對兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,我們必須鼓足干勁,加速推進(jìn)城市建設(shè),努力將x做大、做強(qiáng)、做美。另一個(gè)是要充分認(rèn)識到推進(jìn)城市建設(shè)和社會事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)已面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。一是城市發(fā)展氛圍濃厚。市委、市政府已將城鎮(zhèn)化作為今后一段時(shí)期重中之重的工作來抓,明確提出了決戰(zhàn)兩區(qū)的戰(zhàn)略部署,近幾天市委、市政府又組織了黨政代表團(tuán)到……等城市實(shí)地學(xué)習(xí)考察城市規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營管理工作,這充分說明了市委、市政府以決戰(zhàn)兩區(qū)為重點(diǎn),切實(shí)加大城區(qū)建設(shè)力度的信心和決心。二是城市發(fā)展政策有利。國家對中部地區(qū)的“兩個(gè)比照”政策全面啟動,我市x個(gè)縣市比照實(shí)施西部開發(fā)的有關(guān)優(yōu)惠政策,在重大項(xiàng)目核準(zhǔn)審核以及資金投入、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等方面的資金投入可望得到國家大力支持,為我們加快城市發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐。同時(shí),我市將出臺《關(guān)于加快城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的工作意見》,也將為我市推進(jìn)城市建設(shè)提供政策保障。三是城市發(fā)展基礎(chǔ)夯實(shí)。歷屆黨委、政府和有關(guān)部門在城市規(guī)劃建設(shè)管理方面做了大量卓有成效的工作,城市發(fā)展的框架已基本形成,為我們進(jìn)一步加快城市建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。四是市民群眾意愿強(qiáng)烈。當(dāng)前廣大群眾非常關(guān)注城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,都希望有一個(gè)文明、靚麗、和諧、有序的城市環(huán)境,為我們推進(jìn)城市建設(shè)有了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。所有這些,都是我們當(dāng)前加快推進(jìn)城市建設(shè)和社會事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的利好因素,我們一定要牢牢把握這些歷史性機(jī)遇和有利條件,乘勢而上,奮起直追,全力以赴把x規(guī)劃好、建設(shè)好、經(jīng)營好、管理好。
……等項(xiàng)目要抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的修改完善和確定工作;
河?xùn)|濱江新區(qū)重點(diǎn)抓好規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地和剩余宅基地的征用及征地款補(bǔ)償?shù)轿还ぷ鳎?/p>
三是清理家底挖一塊,動用一部分單位滾存積累資金;
五是銀行借貸融一塊,積極爭取金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)信貸投入;
六是施工單位墊資帶一塊,有效緩解建設(shè)資金壓力。
做到四個(gè)到位,即:人員到位、制度到位、責(zé)任到位、督查到位。
所謂人員到位,就是各項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員還沒有到位的,必須從速確定到位。列入今年全市重點(diǎn)調(diào)度建設(shè)的x個(gè)城市建設(shè)項(xiàng)目和x個(gè)社會事業(yè)項(xiàng)目,要抓緊建立建設(shè)工作組,明確責(zé)任單位、配合單位和項(xiàng)目組長、常務(wù)副組長或副組長、工作人員、聯(lián)絡(luò)員,各項(xiàng)目建設(shè)工作組組長、常務(wù)副組長或副組長,要切實(shí)擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)主責(zé),靠前指揮,協(xié)調(diào)各方,隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,跟蹤、督促項(xiàng)目進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在的各種困難和問題,遇重大問題要及時(shí)提請掛項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。原則上每個(gè)項(xiàng)目都必須要有集中辦公場所,所有抽調(diào)人員必須盡快熟悉崗位要求,所有項(xiàng)目專職人員必須全天在崗工作,其他兼職人員要保證聯(lián)系得上、集得了中,做到隨叫隨到。
所謂制度到位,就是各項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)配套規(guī)章制度必須盡快制定到位。各項(xiàng)目建設(shè)小組要抓緊制定完善保證項(xiàng)目順利推進(jìn)的各項(xiàng)保障制度,包括上下班工作紀(jì)律、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃、資金使用管理規(guī)定、工程質(zhì)量監(jiān)理制度等等,強(qiáng)化制度約束機(jī)制,嚴(yán)格工程項(xiàng)目管理。所有規(guī)章制度必須全部張貼上榜,所有參與工程項(xiàng)目指揮建設(shè)人員的照片、職責(zé)必須公示上墻,真正做到制度健全、紀(jì)律嚴(yán)明、管理有序。
所謂責(zé)任到位,就是各項(xiàng)目建設(shè)單位和人員責(zé)任必須盡快明確到位。要抓緊制定項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施方案和倒計(jì)時(shí)工作計(jì)劃,切實(shí)落實(shí)單位和有關(guān)人員責(zé)任,把任務(wù)細(xì)化到單位,將責(zé)任明確到專人,確保每個(gè)項(xiàng)目按進(jìn)度計(jì)劃和時(shí)限要求完成任務(wù)。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,各責(zé)任單位和人員既要分工負(fù)責(zé),扎扎實(shí)實(shí)做好本職本單位承擔(dān)的工作,同時(shí)還要從大局出發(fā),相互支持、密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
所謂督查到位,就是對各項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況的督促檢查必須盡快落實(shí)到位。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的兩個(gè)辦公室要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查和相關(guān)信息的上傳下達(dá),各項(xiàng)目建設(shè)工作組要及時(shí)將項(xiàng)目半月進(jìn)展情況定期于每月x日、次月x日書面報(bào)送到推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期匯總通報(bào)各項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)動態(tài),加強(qiáng)對各項(xiàng)目推進(jìn)情況的動態(tài)跟蹤、督促檢查,督查情況結(jié)果每半月定期通報(bào)一次,對工作開展有聲勢、有力度、有成效的單位予以通報(bào)表彰,對推諉扯皮、坐等觀望、不積極作為的予以通報(bào)批評,造成項(xiàng)目建設(shè)誤時(shí)、誤事的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的失職責(zé)任。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動員大會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面,我講四點(diǎn)意見:
各位企業(yè)家朋友、同志們,民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動新時(shí)代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎,這個(gè)引擎動力越強(qiáng)、續(xù)航越久,x的未來就會越美好。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,保持戰(zhàn)略定力,搶抓發(fā)展機(jī)遇,勇于開拓創(chuàng)新,努力推動全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展,為在新賽道上開創(chuàng)新時(shí)代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動員大會上講話篇十
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制度的生命力在于執(zhí)行,必須以科學(xué)的制度為支撐,以嚴(yán)明的紀(jì)律為保障。全市各級黨組織和廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度,提高制度的執(zhí)行力,堅(jiān)決按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。要堅(jiān)決執(zhí)行“四季競賽、五大比拼”調(diào)度機(jī)制。通過各項(xiàng)重點(diǎn)工作季度盤點(diǎn)、橫向比較,看一看哪些單位抓主抓重、統(tǒng)籌兼顧作出了成績,哪些單位比學(xué)趕超、后來居上取得了成效,哪些單位工作進(jìn)度滯后、任務(wù)完成不理想?進(jìn)一步在全市上下堅(jiān)定傳遞“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向,全面形成比學(xué)趕超、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的濃厚氛圍,讓每一個(gè)單位、每一個(gè)干部都想干事創(chuàng)業(yè)、都要真抓實(shí)干。要堅(jiān)決執(zhí)行總結(jié)分析、檢討反思制度。對各項(xiàng)重點(diǎn)工作,要嚴(yán)格執(zhí)行半年總結(jié)和全年總結(jié)分析制度,報(bào)市委市政府研究分析。市委明確一點(diǎn),凡是x年“五個(gè)年”活動、“五大倍增”行動計(jì)劃年度目標(biāo)任務(wù)以及“五大比拼”重點(diǎn)工作、四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位,各級各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要手寫一份檢討書報(bào)市委、市政府,組織部同步做好存檔并將其作為干部選拔任用的重要依據(jù)。關(guān)于招商引資、工業(yè)強(qiáng)市“雙一號”工作,市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)也將每月抽出時(shí)間,不定期抽問抽查各部門主要負(fù)責(zé)同志工作進(jìn)展情況,對工作情況不清、具體措施不力、具體成效不好的,將進(jìn)行嚴(yán)肅約談批評。同時(shí),市委也將結(jié)合大討論活動,重點(diǎn)抽查相關(guān)單位及單位干部是否掌握市委x工作思路,是否知曉“四種思想誤區(qū)”和“六種類型干部”,是否明白兩個(gè)“x分”、“雙一號”理念、五大倍增行動和招商引資新要求。要堅(jiān)決執(zhí)行成效述職制度。從今年開始,各級各部門要按年度上報(bào)“五個(gè)年”活動、“五大倍增”行動年底任務(wù)、“五大比拼”、四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)工作述職報(bào)告。述職報(bào)告要求簡單詳實(shí)、簡潔明了,不要洋洋灑灑、云里霧里,主要就各級各單位項(xiàng)目洽談情況、簽約落戶情況等抓發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié),突出實(shí)績實(shí)效。市四大班子辦公室牽頭,專門成立兩個(gè)工作組,對各級各單位上報(bào)材料進(jìn)行抽查、核實(shí),確保工作落實(shí)到位。要堅(jiān)決執(zhí)行獎(jiǎng)懲表彰制度。市委考慮,對國務(wù)院表彰激勵(lì)、省政府表彰激勵(lì)、縣域經(jīng)濟(jì)考核、民營經(jīng)濟(jì)考核、開發(fā)區(qū)綜合考核以及宣城市政府目標(biāo)管理績效考核等x大類考核,“五個(gè)年”活動、“五大倍增”行動計(jì)劃落實(shí)等重點(diǎn)工作,每年以總結(jié)表彰大會的形式,召開專題會議進(jìn)行系統(tǒng)分析、系統(tǒng)總結(jié)、系統(tǒng)反思。對相關(guān)考核指標(biāo)完成不力、相關(guān)工作落實(shí)不力的單位,明確單位主要負(fù)責(zé)人在大會上進(jìn)行檢討。同時(shí),隆重表彰相關(guān)考核、相關(guān)工作取得顯著成效的單位和個(gè)人。市委也將注重在推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、評價(jià)干部、選拔干部。要堅(jiān)決執(zhí)行督查問責(zé)制度。x的發(fā)展沒有局外人,千鈞重的擔(dān)子大家一起挑。市委將牢牢樹立鮮明用人導(dǎo)向,堅(jiān)決杜絕“布置型、輕松型、軟弱型”的綿羊型干部,積極倡導(dǎo)“有激情、有勇氣、能干事、干成事”的獅子型干部。市委督查室、市政府督辦室要加強(qiáng)跟蹤落實(shí),半年組織開展一次專項(xiàng)督查,定期通報(bào)工作進(jìn)展。對市委政府明確要求的各項(xiàng)工作內(nèi)容,樹立“一以貫之”抓落實(shí)的機(jī)制和意識,強(qiáng)化督查問責(zé)和跟蹤問效,確保各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí),做到工作落地有聲、落地跟蹤、落地督查、落地見效,堅(jiān)決遏止會議部署、講話安排的漂浮作風(fēng),確保市委政府布置的每一項(xiàng)工作,都能做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓推進(jìn)、抓督查、抓落實(shí)。要堅(jiān)決執(zhí)行問責(zé)免責(zé)制度。執(zhí)行是制度的靈魂,有制度不執(zhí)行,再好的制度也是“稻草人”。請紀(jì)委監(jiān)委牽頭,每年開展一次營商環(huán)境專項(xiàng)巡察。效能辦要經(jīng)常性對機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé)進(jìn)行督查。要進(jìn)一步弘揚(yáng)“支持干事者、寬容失敗者”濃厚氛圍,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部予以減責(zé)免責(zé)。要進(jìn)一步規(guī)范容錯(cuò)減責(zé)免責(zé)情形認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,積極主動為受到誣告、惡意中傷干部澄清證明,切實(shí)解決干部在改革創(chuàng)新中的后顧之憂,堅(jiān)決給擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位。同時(shí),紀(jì)委監(jiān)委、組織部牽頭,嚴(yán)肅查處不想干事、不愿干事的干部,該調(diào)整的調(diào)整,該處分的處分。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動員大會上講話篇十一
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一、把握時(shí)代風(fēng)口,深刻認(rèn)識數(shù)字×建設(shè)的重大意義。
當(dāng)前,我國進(jìn)入了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的新征程,今年我們黨將召開二十大。我國正處于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的歷史交匯期,無論是推動高質(zhì)量發(fā)展,還是打造高品質(zhì)生活,都要求在數(shù)字×建設(shè)中交融聚合。數(shù)字×建設(shè),是大勢所趨、發(fā)展所向、時(shí)代所需。全市各級各部門要充分認(rèn)識建設(shè)數(shù)字×的重要意義和特殊價(jià)值。
“十四五”規(guī)劃《綱要》中,數(shù)字中國建設(shè)獨(dú)立成篇,提出迎接數(shù)字時(shí)代,激活數(shù)據(jù)要素潛能,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè),加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。省委、省政府高度重視數(shù)字城市建設(shè),省“十四五”規(guī)劃《綱要》明確提出,建設(shè)數(shù)字河北,發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。全市各級各部門要站位“兩個(gè)大局”,心系“國之大者”,提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,把打造數(shù)字×作為堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治考驗(yàn),不折不扣抓緊抓實(shí)。
第一,這是落實(shí)黨中央和省委決策部署的政治任務(wù)。早在20多年前,習(xí)近平總書記就以對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的高度敏銳性和深刻洞察力,在福建、浙江任職期間率先提出“數(shù)字福建”“數(shù)字浙江”建設(shè)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要論述、作出一系列戰(zhàn)略部署?!笆奈濉币?guī)劃《綱要》中,數(shù)字中國建設(shè)獨(dú)立成篇,提出迎接數(shù)字時(shí)代,激活數(shù)據(jù)要素潛能,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè),加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。省委、省政府高度重視數(shù)字城市建設(shè),省“十四五”規(guī)劃《綱要》明確提出,建設(shè)數(shù)字河北,發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。全市各級各部門要站位“兩個(gè)大局”,心系“國之大者”,提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,把打造數(shù)字×作為堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治考驗(yàn),不折不扣抓緊抓實(shí)。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,這些產(chǎn)業(yè)原本都是存在的,數(shù)字化改造帶來了數(shù)量的擴(kuò)張和效率的提升,帶來了量的增長和質(zhì)的提升?!丁笆奈濉睌?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》要求,2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的增加值所占的比重從7.4%提高到10%。從增長空間看,“十四五”期間,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有三個(gè)領(lǐng)域新增長空間令人驚喜:一是數(shù)字消費(fèi)。有了5g技術(shù)后,數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字文化、數(shù)字傳媒、智能家居、智能出行等等,帶來消費(fèi)者愿意付費(fèi)的意愿大大地增強(qiáng),進(jìn)而支持產(chǎn)業(yè)加數(shù)字后出現(xiàn)很多百億級、千億級新的突破。比如,遠(yuǎn)程教育,通過ar、vr技術(shù)可做實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn),可以多點(diǎn)互動,同質(zhì)等效的線上線下教學(xué)同步推進(jìn)。還比如,智慧醫(yī)療不再是傳統(tǒng)意義上的遠(yuǎn)程會診,而是通過5g技術(shù)遠(yuǎn)程操控手術(shù)設(shè)備給病人做檢查、做手術(shù)。北京積水潭醫(yī)院在這方面做了探索。再比如,智能體育,可以通過數(shù)字設(shè)備感知運(yùn)動,不管在什么地方都能有運(yùn)動跑道、操場等真實(shí)場景體驗(yàn)。智能體育是一個(gè)很長的產(chǎn)業(yè)鏈,從場景開始,到設(shè)計(jì)、制造、消費(fèi)、場地,是一個(gè)非常完整的產(chǎn)業(yè)鏈過程。二是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)是非常不一樣的,消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)建好以后可以抵達(dá)所有的消費(fèi)者,而產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)完全是一個(gè)行業(yè)而且是非常細(xì)分的行業(yè)。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛深度鏈接,形成一個(gè)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要用好北京數(shù)字化技術(shù)資源,將產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為×重點(diǎn)攻堅(jiān)對象。三是智能化轉(zhuǎn)型。智能客服、無人駕駛、智慧金融、智能零售、智能交通、智能娛樂、智能醫(yī)療等未來10年一定會帶來持續(xù)放量的增長空間,將來它是一個(gè)更橫向的產(chǎn)業(yè)鏈。從貿(mào)易變革帶來機(jī)遇看,我們一直在強(qiáng)調(diào)要把握好雙循環(huán)。比如,數(shù)據(jù)驅(qū)動的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)占到了服務(wù)貿(mào)易的一半。全球研發(fā)表面上打得厲害,但全球共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速。一款新車,由34個(gè)國家的350位工程師在網(wǎng)上同步研發(fā)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是開源、就是鏈接、就是跨境、就是共創(chuàng)。當(dāng)今時(shí)代,數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī),是新一輪國際競爭重點(diǎn)領(lǐng)域。我們一定要抓住先機(jī)、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn),聚焦人民日益增長的美好生活將會催生出更大規(guī)模、更加多元的內(nèi)需市場,提前布局,謀劃應(yīng)用場景,為未來發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄力量。
第三,這是構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設(shè)現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城的必然要求。當(dāng)今時(shí)代,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展中重要生產(chǎn)力和關(guān)鍵生產(chǎn)要素,深入滲透到生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),引領(lǐng)勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素網(wǎng)絡(luò)化共享、集約化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用。北京“十四五”規(guī)劃《綱要》提出,要打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市,打造中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“北京樣板”?!缎郯残聟^(qū)規(guī)劃綱要》提出,建設(shè)綠色智慧新城,打造具有深度學(xué)習(xí)能力、全球領(lǐng)先的數(shù)字城市。市第十二次黨代會提出,要在中國式現(xiàn)代化新道路上建設(shè)一個(gè)高品質(zhì)、有韌性的現(xiàn)代化新×?!艾F(xiàn)代化”“高品質(zhì)”“有韌性”,一項(xiàng)基礎(chǔ)工作就是對治理體系和治理能力進(jìn)行現(xiàn)代化制度重塑,數(shù)字化是必由之路。我們提出構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局,數(shù)字化是一體化的重要基礎(chǔ)和底座。我們要建設(shè)的數(shù)字×,不是簡單的把數(shù)字化應(yīng)用場景疊加在傳統(tǒng)的體制機(jī)制上,而是通過數(shù)字化的驅(qū)動進(jìn)行制度重塑,構(gòu)建數(shù)字時(shí)代的新型生產(chǎn)關(guān)系,使得上層建筑適應(yīng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展。我們必須搶占數(shù)字城市建設(shè)的新賽道,在數(shù)字化建設(shè)上集中發(fā)力,奮力趕超,加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局。我們要對標(biāo)北京、學(xué)習(xí)雄安,牢牢把握北京和雄安的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府、數(shù)字法治建設(shè)情況,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)京雄保一體化。
全市上下要深刻認(rèn)識數(shù)字×建設(shè)的重大意義,深入落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和治理能力的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,凝心聚力打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×。
二、找準(zhǔn)關(guān)鍵突破,聚焦重點(diǎn)任務(wù)跑出數(shù)字×建設(shè)加速度。
推進(jìn)數(shù)字×建設(shè),要堅(jiān)持“1499”工作體系、“12346”發(fā)展思路(以推動我市全面數(shù)字化改革發(fā)展為一條主線,以機(jī)制創(chuàng)新、數(shù)據(jù)賦能為兩大動力,以強(qiáng)支撐、促融合、緊聯(lián)動為三大攻堅(jiān)方向,以“強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民”為四大目標(biāo),以建設(shè)新設(shè)施、激活新要素、培育新動能、推進(jìn)新治理、發(fā)展新服務(wù)、構(gòu)建新格局為六大重點(diǎn)任務(wù))、“1+3+n+1”的技術(shù)架構(gòu)(1朵云+3中臺+n應(yīng)用+1入口),按照“一年夯基礎(chǔ)、兩年見成效、三年求突破、五年立標(biāo)桿”的實(shí)施步驟扎實(shí)推進(jìn)。今年是數(shù)字×建設(shè)的關(guān)鍵之年,要把握“小切口大場景”推進(jìn)方法,抓住“一條主線”、把握“四個(gè)關(guān)系”,推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。
一條主線:深入研究把握“數(shù)字智能技術(shù)—數(shù)字智能經(jīng)濟(jì)—數(shù)字智能社會—數(shù)字智能城市”的數(shù)字×建設(shè)路徑,以數(shù)字技術(shù)變革帶動示范場景應(yīng)用,助推數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我市數(shù)字經(jīng)濟(jì),帶動以底座、中樞、平臺為主的城市數(shù)基互聯(lián)互通,涵蓋經(jīng)濟(jì)、生活、治理數(shù)字化的城市數(shù)體“三位一體”,助推政府、市場、社會等城市數(shù)治“多元共治”,進(jìn)一步開創(chuàng)生產(chǎn)生活全局轉(zhuǎn)變、數(shù)據(jù)要素全域賦能、理念規(guī)則全面重塑的數(shù)字×建設(shè)新局面。
四個(gè)關(guān)系:一是把握好立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系。二是把握好政府有為與市場有效的關(guān)系。三是把握好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。四是把握好信息共享與數(shù)據(jù)安全的關(guān)系。
今年,數(shù)字×建設(shè)主要是立足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)場景建設(shè)和數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”:
一是深入推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集。按照“不交數(shù)據(jù)交帽子、不換思想換位子”的要求,加強(qiáng)各領(lǐng)域、各行業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃,健全各縣(市、區(qū))、各部門數(shù)據(jù)治理機(jī)制,建立公共數(shù)據(jù)分類治理規(guī)則,完善公共數(shù)據(jù)治理體系。要擴(kuò)大數(shù)據(jù)歸集范圍,重點(diǎn)拓展公共交通、醫(yī)療、金融、教育等公共數(shù)據(jù),提升數(shù)據(jù)歸集的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性。要加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)整合,持續(xù)深化自然人、法人、空間地理三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以及專題數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫建設(shè),圍繞高頻數(shù)據(jù)需求,逐項(xiàng)確定權(quán)威數(shù)據(jù)來源,加強(qiáng)數(shù)據(jù)供需對接,探索開展“送數(shù)上門”。市大數(shù)據(jù)局要成為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理者、數(shù)據(jù)開放的領(lǐng)導(dǎo)者、數(shù)據(jù)要素的激發(fā)者、數(shù)據(jù)安全的守護(hù)者、數(shù)據(jù)應(yīng)用的推動者。要強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享,打通數(shù)據(jù)交換通道,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級數(shù)據(jù)交換,積極探索數(shù)據(jù)要素市場化配置體系。要探索實(shí)行首席數(shù)字官制度,數(shù)字官要當(dāng)好業(yè)務(wù)翻譯責(zé)任人、數(shù)據(jù)梳理責(zé)任人、應(yīng)用落地責(zé)任人、技術(shù)保障責(zé)任人。
二是深入推進(jìn)中臺建設(shè)。數(shù)字中臺作為數(shù)字城市建設(shè)的核心樞紐,構(gòu)建在政務(wù)云、政務(wù)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施之上,統(tǒng)籌所有業(yè)務(wù)應(yīng)用共性能力全面支撐數(shù)字×建設(shè)落地。整體規(guī)劃為“1+4”架構(gòu),“1”是一個(gè)統(tǒng)一中臺門戶,為數(shù)字×提供匯聚并提供數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)組件資源、技術(shù)能力資源、物聯(lián)網(wǎng)資源基礎(chǔ)支撐能力。“4”是業(yè)務(wù)中臺、技術(shù)中臺、數(shù)據(jù)中臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺四大中臺,互相之間的能力和模塊相互支撐、相互依存,形成統(tǒng)一對上層智慧應(yīng)用、智慧場景的支撐能力。各級各部門要按照統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),全面接入市級中臺,形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源庫。
三是深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)體系。聚焦“高效辦成一件事”,加快“一網(wǎng)通辦”總門戶和“×辦”客戶端建設(shè),實(shí)現(xiàn)與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)全覆蓋。要深化業(yè)務(wù)流程再造,圍繞高頻服務(wù)事項(xiàng),推出“好辦”“快辦”服務(wù),為市民群眾提供便利。要推動線上線下融合,深化政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面實(shí)施“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的綜合窗口改革。要提升用戶使用體驗(yàn),持續(xù)加強(qiáng)“×辦”客戶端的建設(shè)維護(hù),進(jìn)行適老化、無障礙改造,努力從“使用”向“好用”再向“愛用”“常用”轉(zhuǎn)化。每半年評選數(shù)字ד最佳應(yīng)用”,鼓勵(lì)基層“微創(chuàng)新”。
四是深入推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”標(biāo)志性場景應(yīng)用。今年重點(diǎn)是建設(shè)“全局一屏掌控、政令一鍵直達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余”的數(shù)字協(xié)同化工作平臺。要打通現(xiàn)在運(yùn)行的智慧交警、雪亮工程、天網(wǎng)工程、防火禁燒、防汛救災(zāi)、智慧安防等專項(xiàng)平臺,努力實(shí)現(xiàn)“一屏全調(diào)度、一網(wǎng)管全域”,逐步提升城市可視化、可驗(yàn)證、可診斷、可預(yù)測、可學(xué)習(xí)、可決策、可交互的“七可”能力。
五是深入推進(jìn)算法研究。數(shù)字化改革的成效和關(guān)鍵在于算法,與“好不好用”“能不能用”“便不便捷”息息相關(guān)。要緊密結(jié)合×實(shí)際情況,探索建立“×化”智能算法,結(jié)合大規(guī)模政務(wù)算法和知識圖譜資源的累積,基于深度學(xué)習(xí)和自動算法生成能力,打造跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨層級的智能算法示范項(xiàng)目。要圍繞公共服務(wù)、汽車制造、自動駕駛、醫(yī)療、金融等數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域,推動行業(yè)應(yīng)用算法研發(fā),形成一批具有示范推廣效應(yīng)的算法產(chǎn)品。
六是深入推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。數(shù)字產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和規(guī)模是數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心競爭力的集中體現(xiàn)。主要有兩個(gè)方面,一是數(shù)據(jù)服務(wù)深化落地,聚焦數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標(biāo)識、評估等前端數(shù)據(jù)服務(wù),加快軟件服務(wù)人才培養(yǎng),發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),打造全國數(shù)據(jù)服務(wù)基地。二是積極發(fā)展第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),打造重要經(jīng)濟(jì)增長極。
七是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。重點(diǎn)是加快數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、場景搭建、先行先試。在數(shù)字文創(chuàng)方面,規(guī)劃設(shè)計(jì)“創(chuàng)意城市·文化秀帶(工業(yè)遺址旅游、元宇宙、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè))”,全力建設(shè)“工業(yè)遺址元宇宙創(chuàng)新中心”。用好河北工藝美術(shù)學(xué)院等資源,努力把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做起來。要圍繞蓮池書院、直隸總督署、西大街等歷史文化街區(qū),立足縣域特色,謀劃打造縣域文創(chuàng)品牌。在數(shù)字金融方面,加強(qiáng)與建設(shè)銀行、工商銀行等金融機(jī)構(gòu)合作,探索普惠金融、數(shù)字金融、小微企業(yè)貸款等方面的“×模式”,打造新時(shí)代數(shù)字金融的“×樣板”。在數(shù)字商貿(mào)方面,重點(diǎn)是新發(fā)地現(xiàn)代化物流體系,全面加快數(shù)字化改造。在數(shù)字農(nóng)業(yè)方面,深入學(xué)習(xí)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》,研究謀劃數(shù)字化農(nóng)場、智慧果蔬生菜基地、食用菌、蔬菜種植、花卉園藝等植物工廠,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全領(lǐng)域、全過程、全角度數(shù)字化改造,探索數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展“×模式”。
八是打造數(shù)字生活場景。一是智慧教育,深入實(shí)施“1530”工程,推進(jìn)學(xué)前教育、中小學(xué)教育、特殊教育上云上網(wǎng),加快京保協(xié)作教學(xué),走出一條集聚全國優(yōu)質(zhì)教育資源提升我市基礎(chǔ)教育水平的新路子。二是智慧醫(yī)療,加快建設(shè)國際醫(yī)療基地和國家區(qū)域醫(yī)療中心,不斷集聚國內(nèi)外尖端醫(yī)療機(jī)構(gòu),把遠(yuǎn)程會診、智能診斷、數(shù)據(jù)一體化等作為重要方面,實(shí)施名醫(yī)、名院、名診所“三名”工程。三是智能交通。四是智慧文旅,形成“×好玩”“×安心”“×?xí)承小钡榷鄠€(gè)場景,讓全市5a級景區(qū)由點(diǎn)成線,由線帶面,成為網(wǎng)上可規(guī)劃、云上可觸摸的載體。
九是打造全流程協(xié)同的數(shù)字法治體系。研究數(shù)字×、平安×建設(shè)場景,綜合集成科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等社會主義法治全過程,推動法治建設(shè)重要領(lǐng)域體制機(jī)制、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)性重塑,為深化法治×、平安×建設(shè)發(fā)揮重要的引領(lǐng)、撬動和支撐作用,全面提升法治建設(shè)智慧化水平。
十是適度超前部署新型基礎(chǔ)設(shè)施。不斷完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容提速、5g商用部署和規(guī)模應(yīng)用,構(gòu)建一體化大數(shù)據(jù)中心,加快打造全市域覆蓋、高效率運(yùn)行的通信、導(dǎo)航、遙感等民用空間基礎(chǔ)設(shè)施體系。全面發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)在工業(yè)、交通、能源、民生、環(huán)境等方面加速傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,逐步形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的融合發(fā)展新格局,積極構(gòu)建協(xié)同、先進(jìn)、開放、高效的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系。
三、強(qiáng)化數(shù)字化思維,提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
數(shù)字×是市委、市政府部署的牽一發(fā)而動全身的重要任務(wù),是領(lǐng)導(dǎo)干部提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的必答題。要學(xué)習(xí)借鑒浙江省“一把手持之以恒抓落實(shí)、一平臺融合生長育數(shù)據(jù)、一架構(gòu)市縣一體聚合力”的數(shù)字化改革經(jīng)驗(yàn),把數(shù)字×建設(shè)牢牢抓住手上。
一要提升數(shù)字意識。以數(shù)字化重塑干部能力結(jié)構(gòu),帶頭學(xué)習(xí)用好互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)手段。要深化數(shù)字化認(rèn)知,增強(qiáng)數(shù)字化素養(yǎng),推動由“數(shù)治”向“治數(shù)”的提升與轉(zhuǎn)變。
也要“分其詳于下”,把握工作著力點(diǎn),抓好具體任務(wù)落實(shí)。各級各部門“一把手”要花80%的力氣用來思考、研究、分析需求,謀劃場景,再造流程,再花20%的力氣來開發(fā)系統(tǒng)。
三要培養(yǎng)數(shù)字思維。數(shù)字思維就是相互聯(lián)系、密切協(xié)同的思維,既各司其職,更分工合作。數(shù)字×建設(shè)涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定方方面面,不是某一家、某個(gè)部門的獨(dú)立任務(wù)。數(shù)字政府建設(shè)涵蓋數(shù)字機(jī)關(guān)、數(shù)字政務(wù)等方面,今年全面鋪開。做大做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字社會建設(shè)涵蓋數(shù)字文化、數(shù)字治理等方方面面,加快打造日常生活數(shù)字化應(yīng)用場景。數(shù)字法治建設(shè)要學(xué)習(xí)借鑒“數(shù)字法院”經(jīng)驗(yàn),推廣到各個(gè)部門。
四要?jiǎng)?chuàng)新數(shù)字方式。數(shù)字化應(yīng)用場景比拼的是誰需求找的準(zhǔn),誰應(yīng)用更鮮活。各級各部門要聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向,圍繞數(shù)字×建設(shè)總目標(biāo),梳理需求清單、場景清單、項(xiàng)目清單。要建立數(shù)字×建設(shè)“揭榜掛帥”制度,設(shè)立數(shù)字×建設(shè)突破獎(jiǎng),鼓勵(lì)各級各部門發(fā)揮特色優(yōu)勢開發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用。
五要統(tǒng)籌數(shù)字投入。聚焦重大需求,打造重大應(yīng)用,建立健全縱向市縣鄉(xiāng)之間、橫向部門之間的高效協(xié)同機(jī)制。市縣兩級建立數(shù)字一體化的推進(jìn)導(dǎo)圖,市級搭建全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)平臺(平臺+大腦),作為各級各系統(tǒng)應(yīng)用創(chuàng)新的支撐底座,各縣(市、區(qū))、各單位、各部門已有平臺要對照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范、平臺接口、中臺架構(gòu)等進(jìn)行改造對齊,堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)。
數(shù)字×建設(shè),意義重大,任務(wù)繁重。全市上下要迅速行動起來,真抓實(shí)干,奮勇爭先,打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×,努力建設(shè)全國數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動員大會上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、優(yōu)越的營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口、核心競爭力。
營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合實(shí)力的重要體現(xiàn),我們現(xiàn)在講的營商環(huán)境指的是企業(yè)經(jīng)營的全要素環(huán)境,既包括一個(gè)地區(qū)的自然稟賦、基礎(chǔ)條件、人力資本、技術(shù)進(jìn)步、激勵(lì)機(jī)制,也包括政治體制、司法制度、社會治安。從市場主體層面看,主要指的是企業(yè)在準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營、退出等過程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素。營商環(huán)境有具體評價(jià)指標(biāo)體系,國際上通用的是世界銀行衡量各國營商環(huán)境的一套指標(biāo)體系,主要包括開辦企業(yè)、申請建筑許可、獲得電力供應(yīng)、注冊資產(chǎn)、獲得信貸、投資者保護(hù)、繳納稅款、跨境貿(mào)易、合同執(zhí)行、辦理破產(chǎn)等10項(xiàng)重要指標(biāo),近幾年又增加了“營商環(huán)境便利度”。我國的指標(biāo)體系主要聚焦市場化、法治化、國際化三個(gè)維度,評價(jià)尺度重點(diǎn)衡量企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展全生命周期的便利程度和費(fèi)用成本,聚焦城市對企業(yè)的法律保護(hù)和市場開放水平,聚焦商務(wù)成本的競爭力和人居環(huán)境的吸引力,聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施的硬件環(huán)境和城市文明程度的軟環(huán)境。當(dāng)前,全國各地推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由拼政策、拼資源、拼人力轉(zhuǎn)向拼服務(wù)、拼信用、拼環(huán)境,市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境正在成為最持久的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。所以,一個(gè)地方要發(fā)展,短期靠項(xiàng)目,中期靠政策,長期靠環(huán)境。
1.優(yōu)化營商環(huán)境是主動作為、奮發(fā)有為的政治擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就營商環(huán)境建設(shè)作出一系列重要論述,強(qiáng)調(diào)“營商環(huán)境只有更好,沒有最好”、“要營造穩(wěn)定公正透明可預(yù)期的營商環(huán)境,不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境”、“要繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,做好招商、安商、穩(wěn)商工作?!焙玫臓I商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,堅(jiān)決把優(yōu)化營商環(huán)境作為必須完成的政治任務(wù)、必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。
2.優(yōu)化營商環(huán)境是配置資源、激發(fā)活力的必然要求。經(jīng)濟(jì)具有稀缺性,資源總量是有限的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,哪個(gè)地方營商環(huán)境好,人才就往哪里走、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。我們要通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,更好優(yōu)化資源配置、激發(fā)市場活力,提高制度供給的核心競爭力,有效對沖外部環(huán)境的不確定性,更好的服務(wù)大局,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。
3.優(yōu)化營商環(huán)境是擴(kuò)大開放、先發(fā)強(qiáng)進(jìn)的重要經(jīng)驗(yàn)。放眼國內(nèi)外,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)是優(yōu)化營商環(huán)境。實(shí)踐表明,越是先進(jìn)地區(qū),越注重優(yōu)化營商環(huán)境,越是大招頻出、硬招不斷。上海打造“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌,廣東上線“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng),浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”,江蘇打造“不見面審批”等等。這些發(fā)達(dá)地區(qū)正是在優(yōu)化營商環(huán)境、擴(kuò)大開放中先人一步、高人一籌,才實(shí)現(xiàn)先發(fā)強(qiáng)進(jìn)。我們要把優(yōu)化營商環(huán)境作為重中之重、“關(guān)鍵一招”,推動我市營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
落后地區(qū)發(fā)展慢,受制于營商環(huán)境差。研究顯示,營商環(huán)境整體指數(shù)提升1個(gè)百分點(diǎn),可使投資增長提高0.3個(gè)百分點(diǎn),gdp提高0.36個(gè)百分點(diǎn)。我市與發(fā)達(dá)地區(qū)差距不小,疫情沖擊更是“雪上加霜”。如果我們在優(yōu)化營商環(huán)境上還無動于衷、動作遲緩,差距就會越拉越大,就會被淘汰出局。我們要認(rèn)清形勢,正視差距,瞄準(zhǔn)短板發(fā)力,破除瓶頸制約,把**打造成要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、優(yōu)化營商環(huán)境的“樣板”,努力在新一輪比拼發(fā)展中占得先機(jī)、贏得主動。
二、營商環(huán)境不優(yōu)是我市經(jīng)濟(jì)社會后發(fā)的最大短板、高質(zhì)量發(fā)展的最大障礙。
在軟件上,放管服改革成效顯著,政務(wù)服務(wù)平臺功能不斷提升,“千名干部進(jìn)千企”服務(wù)活動有效開展,全市政務(wù)服務(wù)環(huán)境明顯改善,市場主體辦事越來越方便。在看到成績的同時(shí),更要清醒認(rèn)識到,我市營商環(huán)境與黨中央和省委、省政府要求相比,與先進(jìn)市州相比,與企業(yè)和群眾期盼相比,還存在較大差距。對照考核要求,對標(biāo)先進(jìn)地區(qū),從法治環(huán)境、市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境看,短板和問題主要表現(xiàn)為“一煩、二痛、三難、四堵”。
“一煩”:煩惱辦事不便利。當(dāng)前政務(wù)服務(wù)信息融合共享不夠、審批服務(wù)集中辦理不夠、下放事項(xiàng)協(xié)同性不夠,市民服務(wù)中心進(jìn)駐的部分窗口單位仍然存在前臺“接單”,后臺辦理,材料多、手續(xù)繁、耗時(shí)長,企業(yè)和群眾辦事“多次跑、多頭跑”等問題,“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”未完全落實(shí)到位。在這次營商環(huán)境問卷調(diào)查中,有40%的群眾反映問題集中在辦事多次跑、多頭跑,對政府機(jī)構(gòu)窗口服務(wù)存在怨言。
二是痛心相互推諉不擔(dān)當(dāng)。有的地方和部門遇到問題打太極,向上級推、向其他部門推、向中介組織推,浪費(fèi)企業(yè)時(shí)間和精力。
“三難”:一是融資難。融資難融資貴問題還是老大難問題,還舊借新難到位、增量授信難落實(shí)、貸款條件難滿足、融資產(chǎn)品難對接、融資期限難配套的“五難”問題在我市仍不同程度存在。二是用能、物流難。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高,水電氣熱手續(xù)報(bào)裝耗時(shí)長。三是用工難。我市高等教育、職業(yè)教育培養(yǎng)的人才大部分外流,很多企業(yè)缺乏技術(shù)和管理人才,工業(yè)園區(qū)用工荒問題仍然存在。
有的政策已向社會公布,但沒有實(shí)施細(xì)則和配套辦法,企業(yè)不知道上哪里兌現(xiàn)、如何兌現(xiàn);
有的政策申請限制多、材料多,企業(yè)辦理繁瑣不便。
有的工作落實(shí)上熱下冷、前熱后冷,搞選擇性執(zhí)行、機(jī)械性執(zhí)行,甚至拒不執(zhí)行;
有的表面看似與企業(yè)家往來密切,實(shí)則借機(jī)謀取私利,“親”而不“清”,等等。
三、以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣和決心推動營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力、快見功力,整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升,加快建設(shè)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,有力有效服務(wù)企業(yè),激勵(lì)激發(fā)市場活力,努力把**打造成為審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的標(biāo)桿城市和示范城市,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。
1.確立最高標(biāo)準(zhǔn)。“取乎其上,得乎其中;
取乎其中,得乎其下;
只要政策法規(guī)沒有明令禁止的,都積極大膽試行,不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量和水平,努力把營商環(huán)境打造成**的“金字招牌”。
2.突破思想藩籬。沒有思想的破冰,就沒有行動的突圍;
沒有思想的解放,就難有發(fā)展的跨越。一要敢在“潮頭立”。好的營商環(huán)境是“比”出來的。要樹立“站在最高處、立在最前沿”的雄心壯志,敢于向最強(qiáng)地區(qū)比、善于向最好地方學(xué),推動營商環(huán)境爭先進(jìn)、創(chuàng)一流。二要不當(dāng)“官老爺”。堅(jiān)決破除官本位思想,不擺“架子”、不?!巴L(fēng)”,不做“看客”、不當(dāng)“過客”,推人及己、換位思考,千方百計(jì)為企業(yè)解決實(shí)際困難,不斷融洽政企關(guān)系。三要摒棄“小利益”。優(yōu)化營商環(huán)境一定要算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬,敢于破除利益藩籬,不揣“小九九”,不打“小算盤”,切實(shí)讓利于企、讓利于民。四要革掉“權(quán)利欲”。嚴(yán)格約束自己的操守和行為,摒棄特權(quán)思想,戒貪止欲、克己奉公,用好手中權(quán)、干好手中事,不放縱、不越軌、不逾矩,真正讓人民賦予的權(quán)力造福于人民。五要涵養(yǎng)“大視野”。始終胸懷大局,登高望遠(yuǎn)觀大勢,立足全局明趨勢,堅(jiān)決克服內(nèi)陸心態(tài)、碼頭意識,以更高站位、更寬視野、更遠(yuǎn)眼光推動營商環(huán)境建設(shè)。
對有法律依據(jù)、互為前置的審批,一律合并。重點(diǎn)攻關(guān)“一網(wǎng)通辦”、“一事聯(lián)辦”,推動“一事一流程”向“多事一流程”轉(zhuǎn)變。三要共享數(shù)據(jù)。加快建設(shè)全市大數(shù)據(jù)中心,強(qiáng)化不同部門信息平臺系統(tǒng)整合應(yīng)用,推動數(shù)據(jù)跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)開放共享和互聯(lián)互通,打破數(shù)據(jù)煙囪和數(shù)據(jù)孤島,實(shí)行數(shù)據(jù)全生命周期管理,確保數(shù)據(jù)可靠交換與安全共享。進(jìn)一步融合線上線下服務(wù),積極推動區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)在政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用,提高全程網(wǎng)辦效率。四要完善政策。按照法治化要求,集中開展現(xiàn)有政策大清理行動,該出臺的出臺,該優(yōu)化的優(yōu)化、該合并的合并、該廢止的廢止,使我市惠企政策體系更具針對性、普惠性、可操作性和時(shí)效性,讓每一個(gè)市場主體都能更加公平、公正、及時(shí)地享受到政策紅利。
4.堅(jiān)決整治問題。堅(jiān)持以解決問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),直面我市營商環(huán)境領(lǐng)域的癥結(jié)所在,找出“病源”、拔除“病根”。一要對標(biāo)對表抓整治。對標(biāo)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,對表國家、省、市確定的優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo),一項(xiàng)一項(xiàng)查短板、找問題,一條一條抓整治、強(qiáng)弱項(xiàng),做到問題不解決不放過、短板不補(bǔ)齊不罷休。二要對人對事抓整治。緊緊圍繞行政審批、市場準(zhǔn)入、行政執(zhí)法、公平競爭、政策兌現(xiàn)、招商誠信等不到位問題,對照單位職能、個(gè)人職責(zé),深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié),對號入座、全面整治,切實(shí)做到見人見事見結(jié)果。三要對需對求抓整治。聚焦市場主體所需所盼,搭建企業(yè)需求反饋平臺,第一時(shí)間收集企業(yè)反映的問題和建議,實(shí)行首問負(fù)責(zé)、首接負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)到底,及時(shí)解決企業(yè)合理需求。同時(shí),舉一反三,自查自糾工作中存在的短板和不足,更好地滿足企業(yè)發(fā)展需求。
5.真誠有效服務(wù)。要著力構(gòu)建“親”、“清”政商關(guān)系,塑造尊商、重商、親商、暖商的政務(wù)文化,堅(jiān)守契約精神,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。一要主動服務(wù)。堅(jiān)持市、縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭,持續(xù)深化“千名干部進(jìn)千企”援企惠企活動,鞏固提升“首席服務(wù)官”、項(xiàng)目代辦制等做法,推進(jìn)機(jī)關(guān)干部入企服務(wù)制度化、經(jīng)?;?,主動上門為企業(yè)提供政策指導(dǎo)、司法維權(quán)等全方位綜合服務(wù)。二要周到服務(wù)。大力推行“一事聯(lián)辦”、“一窗通辦”,探索建立套餐式、全系列服務(wù),提供全程協(xié)辦、幫辦、代辦,讓企業(yè)享受到“一條龍”、“保姆式”貼心服務(wù)。三要專業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面準(zhǔn)確掌握涉及營商環(huán)境的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度、政策和環(huán)節(jié),提高專業(yè)化水平,做到不講外行話、不做外行事,當(dāng)好企業(yè)的參謀助手。四要高效服務(wù)。建立完善“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的“一站式”服務(wù)機(jī)制,做到一次性告知、一次性辦結(jié),真正讓企業(yè)“一趟都不跑、最多跑一趟”。五要有用服務(wù)。把為企業(yè)消除“痛點(diǎn)”、解決“難點(diǎn)”、打通“堵點(diǎn)”的多少和有沒有實(shí)際成效作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),看行政審批、市場準(zhǔn)入、行政執(zhí)法、政策兌現(xiàn)等企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)是否辦到位,是否滿足了企業(yè)需求,是否為企業(yè)解決了依靠自身力量解決不了的問題。
6.減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一是政策要落得實(shí)。用足用好黨中央支持發(fā)展的一攬子政策,不折不扣落實(shí)省委省政府出臺的若干政策,主動為企業(yè)爭政策、找政策、送政策,把政策的“含金量”徹底釋放出來,不斷提高市場主體的獲得感。二是金融要拉一把。大力組織開展金融支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、行長廠長“點(diǎn)對點(diǎn)”、“首貸”培植等金融政策宣傳,積極落實(shí)金融系統(tǒng)向企業(yè)合理讓利政策,讓企業(yè)的血脈流暢起來。三是成本要降下來。對所有市定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”,對政府定價(jià)收費(fèi)、涉企保證金嚴(yán)格實(shí)行清單管理,不準(zhǔn)超出清單收費(fèi)、搭車收費(fèi)、變相收費(fèi),不準(zhǔn)擅自提高保證金收取標(biāo)準(zhǔn)、拖延返還時(shí)限。不折不扣落實(shí)好援企惠企各項(xiàng)措施,對社保、醫(yī)保、公積金、房屋租金、水電氣熱等費(fèi)用,能減則減、能免則免、能緩則緩,千方百計(jì)為企業(yè)松綁、減負(fù),不斷增強(qiáng)企業(yè)贏利能力和競爭實(shí)力。
四、以工作作風(fēng)的優(yōu)化確保營商環(huán)境的優(yōu)化。
優(yōu)化營商環(huán)境,作風(fēng)建設(shè)是“晴雨表”。各地各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境作為檢驗(yàn)作風(fēng)的試金石,確保市場主體對優(yōu)化營商環(huán)境的成效“看得見、摸得著、能感受、得實(shí)惠”。
各級黨政主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)起主體責(zé)任,堅(jiān)持親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),以更大力度推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)。
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。優(yōu)化營商環(huán)境涉及的領(lǐng)域、部門很多,不是哪一個(gè)部門、那一個(gè)人的事,相關(guān)部門都是責(zé)任主體,都是營商環(huán)境,干好了人人受益,干不好個(gè)個(gè)受損。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照“整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)”的要求,明確責(zé)任分工、健全工作機(jī)制,堅(jiān)持不懈推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)。各地各部門要樹立大局意識、全局意識,以“功成不必在我、功成必定有我、有我必須功成”的境界與擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持“一盤棋”、“一條心”,各司其職、各負(fù)其責(zé),合力打好優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗。
3.營造氛圍。要大張旗鼓宣傳國家、省、市優(yōu)化營商環(huán)境的堅(jiān)定決心、政策舉措、工作成果,多形式宣傳、多角度報(bào)道、多頻次推送,形成強(qiáng)大輿論聲勢,在全市上下樹立“處處都是營商環(huán)境、人人都是形象使者”的理念,匯集全社會親商尊商、優(yōu)商安商、聚商興商的強(qiáng)大正能量。
對工作不力、進(jìn)展緩慢的,要通報(bào)批評;
對搞形式主義、官僚主義,特別是推諉扯皮、消極應(yīng)付、拖著不辦的,要堅(jiān)持“零容忍”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決查處一批破壞營商環(huán)境的典型案件和害群之馬。
5.結(jié)果檢驗(yàn)。要把市場評價(jià)、企業(yè)感受、群眾滿意作為檢驗(yàn)營商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn),把企業(yè)活力是不是變強(qiáng)、企業(yè)發(fā)展是不是向好、社會財(cái)富是不是增加作為評判營商環(huán)境的導(dǎo)向。要探索實(shí)行營商環(huán)境季度“好差評”,把營商環(huán)境評判權(quán)交給企業(yè)、交給群眾、交給基層,讓企業(yè)家、客商和項(xiàng)目業(yè)主為責(zé)任單位打分,向全社會公開曬“成績單”,以此倒逼全市各地各部門在優(yōu)化營商環(huán)境中比拼趕超,在比拼趕超中加快實(shí)現(xiàn)疫后重振、推動**高質(zhì)量發(fā)展。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動員大會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這幾年社會治安抓得準(zhǔn),持續(xù)深入,老百姓是滿意的,省、湘潭是高度認(rèn)可的;
這幾年×新城得到實(shí)質(zhì)性的推動,每年都有變化,東辦的成績大、承受的矛盾壓力也比較大。讓他們講一講,主要目的是讓苦干實(shí)干的旗幟高高飄揚(yáng)。我看他們的表態(tài)都講得比較到位,同志們聽得非常認(rèn)真,這是一種好兆頭。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、要正視成績。
怎么總結(jié)呢?成績是主要的,可以概括為二十二分,即:十分辛苦、十分欣慰、一分不足、一分遺憾。
只要大家知道,為了新區(qū)建設(shè)可以繼續(xù)白頭。同志們,這句話既是一線同志的內(nèi)心表白,更是鞭策我們大家,這就是一種強(qiáng)烈的事業(yè)心的表現(xiàn)。為這種事業(yè)心我深深思考過多次,我為×這樣的干部而驕傲,我為自己還沒有達(dá)到這種境界而慚愧。與會的同志們做到了嗎?可以做到嗎?去年望辦一系列干部出了問題,這是影響工作的,這個(gè)影響也是深層次的。項(xiàng)目多的地方,出問題的機(jī)率自然大。在這種形勢下,望辦的同志統(tǒng)一思想、咬緊牙關(guān)、勇于克難。同志們都知道,二大橋匝道建設(shè)原來推進(jìn)過,但沒有攻克下來,那十來?xiàng)澐课菸挥诔鞘械暮诵膮^(qū),緊抱一團(tuán),攻克不了。去年在如心主席帶領(lǐng)下,望辦靠過硬、細(xì)致的思想工作,×個(gè)月時(shí)間全體房屋集體倒地。這次攻堅(jiān)克難行動給干部群眾以警醒、啟發(fā)、教育。行政中心搬遷是幾十年來×人民的盼望,我們在嚴(yán)格按程序?qū)訉訉徟那疤嵯陆ǔ?,相關(guān)的同志作出了貢獻(xiàn)??梢哉f行政中心平穩(wěn)搬遷提振了我們建設(shè)美好家鄉(xiāng)的信心,帶動了×新區(qū)快速發(fā)展。還有我們極力推廣的ppp項(xiàng)目。ppp就是合法利用社會資本進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?,F(xiàn)在銀根緊縮,必須面向市場想辦法。還有征拆工作做得好的經(jīng)開區(qū),推行貨幣補(bǔ)償效果非常好。我印象特別深的是嘉寓門窗,×多天時(shí)間完成了×多畝的征拆。嘉寓門窗是節(jié)能門窗行業(yè)第一品牌,是上市公司,他到哪里投資都是由他來決定,屬買方市場。哪個(gè)園區(qū)、哪個(gè)地方都?xì)g迎他,為什么到我們×來?說明我們有吸引他們的地方。我經(jīng)常講,沒有實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目、大項(xiàng)目入駐,什么口號都是假的,什么目標(biāo)都只能停留在夢想階段。
十分欣慰是什么意思呢?第一,上周省里開全面建成小康社會推進(jìn)大會,我們×成為湖南縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng),超過了預(yù)期,很欣慰。第二,湘潭市對我們的重點(diǎn)工程建設(shè)給予了充分肯定,去年在×開了兩次現(xiàn)場辦公會,也很欣慰。第三,老百姓看了高興。我一直這么認(rèn)為,為黨的工作、為人民的工作只要付出了真誠努力,付出了辛勤汗水,內(nèi)心沒有遺憾,十分欣慰。這次我去拜訪省×局局長×,他談到了家鄉(xiāng)的變化,十分高興,這既是鼓勵(lì)激勵(lì)也是認(rèn)可肯定。包括對我們這次組建農(nóng)商行,×局長也是十分肯定的。推進(jìn)過程中葉惠主任極力支持、主動支持,農(nóng)商行近期會開業(yè),原農(nóng)村信用社的稅收貢獻(xiàn)是×萬左右,今年我給它提的目標(biāo)是×萬,因?yàn)楦闹坪蟪蔀榱霜?dú)立的法人機(jī)構(gòu),所得稅在地方,這一項(xiàng)大概有×萬左右。所以我們辦好企業(yè)的同時(shí)要辦好金融。從這一事例也可以看出,只要實(shí)實(shí)在在的辦項(xiàng)目,各方面都會看得到。
第二句話,要站在×米以上的高空看下面的東西。二是質(zhì)量。我們的項(xiàng)目總存在一些質(zhì)量問題,總存在一些瑕疵,細(xì)節(jié)上把關(guān)不嚴(yán)。項(xiàng)目指揮長們、副指揮長們、局長們還沒有把質(zhì)量放在心中的關(guān)鍵位置。去年,桑梅路大修改造時(shí),海軍書記幾次赴現(xiàn)場查看,關(guān)心的主要是質(zhì)量。我講一句霸蠻的話,打水穩(wěn)層、鋪油砂時(shí),必須有懂質(zhì)量的干部守在現(xiàn)場,質(zhì)量不行就當(dāng)機(jī)立斷,拉下面子,即時(shí)整改,依法整改。
第二條,管事的同志敢于批評。我深深地知道,一些干部為此受了委屈,希望這些同志服從項(xiàng)目進(jìn)度、服從發(fā)展大局。書記市長不弘揚(yáng)批評與自我批評的精神,怎么推得動重點(diǎn)項(xiàng)目。去年我在泉塘開辦公會推進(jìn)紅侖大道建設(shè),作出決策,要求泉塘鎮(zhèn)按要求完成征拆,一些同志壓力很大。但他們在壓力面前,真正發(fā)揚(yáng)了吃得苦、霸得蠻的獨(dú)特×精神,如期完成了任務(wù)。此事前期挨了批評,后期則樹了榜樣。第四,少數(shù)干部有些怨言。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)是一件很艱難的事,很多矛盾、很多壓力、很多批評要承受,特別是經(jīng)常碰到辛辛苦苦工作又得不到充分理解的情況,有時(shí)還要挨一些老百姓的埋怨、議論,甚至謾罵,所以產(chǎn)生一些怨言,對此我是深有體會的。
二、要認(rèn)清形勢。
形勢是指事物的發(fā)展方向、發(fā)展?fàn)顟B(tài)、發(fā)展趨勢。當(dāng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要看清形勢,特別是經(jīng)濟(jì)形勢。近期經(jīng)濟(jì)下行壓力還會增大。什么叫經(jīng)濟(jì)下行,就是原來的增速在放緩,即增還是往上增,但是增速往下降,這就叫經(jīng)濟(jì)下行。道理很簡單,原來我們有人口紅利、資源紅利、改革紅利、開放紅利、入世紅利、土地紅利,對地方政府來講還有舉債紅利,現(xiàn)在很多方面的紅利逐步消失,加上近×多年的高速發(fā)展帶來的泡沫需要消化,所以下行是順勢,是大勢。比如×的房地產(chǎn),今年的壓力就比往年要大。至×月底,全市新開工房地產(chǎn)項(xiàng)目×萬平方米,去年同期×萬平方米,同比下降×%。我們看國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字,今年出口同比下降×%,固定資產(chǎn)投資投資同比下降×%,社會消費(fèi)品同比下降×%,“三架馬車”增速都是同比下降。
我講這些,就是要回到我們的項(xiàng)目上,×在這種下行壓力面前必須靠項(xiàng)目應(yīng)對。從三個(gè)方面分析:
第二,抓項(xiàng)目關(guān)鍵是抓投資。縣域經(jīng)濟(jì)要應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,出口不可能左右,消費(fèi)也難得左右,唯一能左右的就是投資,即政府性投資和政府引導(dǎo)下的市場投資。關(guān)于政府性投資項(xiàng)目,市委定方向目標(biāo),政府各方論證,人大審議后,必須強(qiáng)力推進(jìn)。關(guān)于市場投資,要通過我們在座的同志,共同鼓勵(lì)它、培養(yǎng)它、激勵(lì)它。這兩條是我們能夠做到的,而且要堅(jiān)定不移做到。
第三,抓項(xiàng)目目的是抓民生。項(xiàng)目最終的目的是回到民生兩個(gè)字上。許多項(xiàng)目本身就是民生項(xiàng)目。任何一個(gè)項(xiàng)目本身就能產(chǎn)生百分之十幾的收入。民生必須要有收入,才能得到保障。
三、要革新理念。
抓項(xiàng)目有很多種理念,需要同志們靈活熟練掌握。針對我們目前的不足,我提出四種理念,大家一起倡導(dǎo),一起踐行。
比如非法集資,原來矛盾并沒有激化,現(xiàn)在這段時(shí)間必須列為重要工作,這也是工作重點(diǎn)創(chuàng)新。
把對象想象得不那么好,你研究的制度就是好制度。這就是習(xí)總書記經(jīng)常講的把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,這就是從人和權(quán)力的劣性出發(fā)制定制度,這也是辯證法的運(yùn)用。
三是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)睦砟?。在×工作的這段時(shí)期,我總感覺干部隊(duì)伍里有一種老氣橫秋的味道,而且人數(shù)不少。體現(xiàn)在我們的工作中就是混日子過,我們有的同志,×歲就開始琢磨混一混,×歲就干脆混一混,特別是一些關(guān)鍵崗位上個(gè)別同志還嚴(yán)重存在這些思想。我今天不把這些內(nèi)心小九九講出來,重點(diǎn)工程建設(shè)就肯定搞不好。我們可以重溫一下習(xí)總書記的一些教導(dǎo):習(xí)總書記經(jīng)常講擔(dān)當(dāng),明確指出“堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),是干部必須具備的基本素質(zhì)”?!盀楣俦苁缕缴鷲u”,講的就是如果規(guī)避難事,對當(dāng)官者而言一生都是恥辱?!皳?dān)當(dāng)大小體現(xiàn)干部的胸懷,勇氣、協(xié)調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)就可以干多大事業(yè)”,干部不擔(dān)當(dāng)能夠干多大的事?習(xí)總書記答俄羅斯記者:“我的執(zhí)政理念就是為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”,為人民服務(wù)的關(guān)鍵是擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,該是你的責(zé)任必須要盡職。習(xí)總書記還講過一句話,“有理想有擔(dān)當(dāng),國家就有前途,民族就有希望”。
第二,新增了到長沙的高速公路,現(xiàn)在韶山到長沙只要×分鐘,修了這條路,×到長沙×分鐘。我們有了這些目標(biāo),有了擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,×就有前途,×就前景光明、大有希望?/p>
小事可以講風(fēng)格,大事必須講原則。在×新城和經(jīng)開區(qū)今年工作大會上,我講了一種現(xiàn)象:送錢的老板絕對不止送一個(gè)干部,收錢的干部絕對不止收一個(gè)老板的錢,此兩者就結(jié)成一張網(wǎng),這張網(wǎng)隨時(shí)都有可能捅破,哪一處破了都會牽涉到網(wǎng)上任何一處地方。第四,要負(fù)責(zé)。重點(diǎn)工程負(fù)責(zé)主要是兩件事:一是制度執(zhí)行必須到位。黨政正職必須帶頭負(fù)責(zé),執(zhí)行好重點(diǎn)工程的系列制度??紤]同志們很辛苦,重點(diǎn)工程指揮部可以發(fā)點(diǎn)補(bǔ)助,但必須按文件執(zhí)行,對象必須審批,額度必須按規(guī)定確定。在資金管理制度的執(zhí)行上,無論哪一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,責(zé)任單位行政正職必須簽字,至于你是簽經(jīng)手人,還是審批人,兩者選其一,這是關(guān)鍵的一項(xiàng)制度。我看重點(diǎn)工程,首先要把資金制度和補(bǔ)助制度這兩項(xiàng)制度抓到位。二是干部培養(yǎng)必須形成項(xiàng)目導(dǎo)向。重點(diǎn)工程涌現(xiàn)的有功之臣,他們付出了努力,作出了貢獻(xiàn),只要廉潔上沒有問題,提拔和使用上就要予以考慮。要共同形成這種風(fēng)氣,要把機(jī)會給干事的人。這種氛圍對地方發(fā)展至關(guān)重要。只有形成這種氛圍,我們才會不斷發(fā)展,才不會愧對×的人民,我們×的明天就會更加美好。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動員大會上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開大招商動員大會,就是按照戰(zhàn)危機(jī),保增長的要求,動員全市干部群眾立即行動起來,再掀招商引資高潮,在大招商、大開放、大發(fā)展上有所作為。招商引資工作是一個(gè)長期過程,必須常抓不懈,緊盯不放,切忌松一陣、緊一陣,熱一陣、涼一陣。根據(jù)今天打分情況和平時(shí)掌握的情況來看,上半年的招商引資工作,效果不盡如人意,還存在不平衡的問題,突出表現(xiàn)在市直部門在招商引資工作中不如縣區(qū)做的好,有些部門還有厭倦情緒、懈怠思想。客觀上我們上半年戰(zhàn)危機(jī)的任務(wù)比較重,搶險(xiǎn)救災(zāi)的任務(wù)比較重,但是主觀上還是沒有真正把招商引資擺上位置。全市各級各部門務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,搶抓機(jī)遇,站在戰(zhàn)危機(jī)、保增長的高度,把大招商作為下半年經(jīng)濟(jì)工作的中心,立即組織起來,馬上走出市門、請進(jìn)家門,掀起新的招商引資高潮,為戰(zhàn)危機(jī)、保增長提供強(qiáng)力支持。要重點(diǎn)做到“七個(gè)結(jié)合”:
一、把招商引資與營造濃厚氛圍結(jié)合起來。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識招商引資工作的重要性、緊迫性,切實(shí)強(qiáng)化“首位”意識,把招商引資作為“天字號”工程、“一把手工程”,真正擺在經(jīng)濟(jì)工作的“龍頭”位置,抓在手上,放在心上。招商引資的責(zé)任主體在市縣兩級,要以市縣兩級的主體招商,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商。要樹立明確導(dǎo)向,對招商工作中貢獻(xiàn)突出的干部該經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),該提拔重用的提拔重用。特別是去年提出的千名干部離崗招商,要查找問題,落實(shí)措施,進(jìn)一步加大工作力度,力爭取得實(shí)質(zhì)性成效,對成績突出的及時(shí)兌現(xiàn)政策,激勵(lì)更多的干部投入到招商引資中去。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體,多形式、多層次宣傳招商引資的重要意義,宣傳招商引資的政策措施,宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),使招商引資真正深入人心,在全市上下形成萬眾一心抓項(xiàng)目、聚精會神招大商的濃厚氛圍。
二、把招商引資與培養(yǎng)開明開放意識結(jié)合起來。
招商引資是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑,也是推動商丘跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢還不明朗的情況下,招商引資正是戰(zhàn)危機(jī)、保增長、促發(fā)展的重大措施。我們要樹立招商就是發(fā)展、發(fā)展必須招商的觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)開明開放意識。培養(yǎng)開明開放意識,就是要把招商引資與培養(yǎng)明白人結(jié)合起來,明白人就是會算賬,堅(jiān)持算大賬不算小賬,算長遠(yuǎn)帳不算眼前賬,算自己的賬不算客商的帳,算活賬不算死賬。招商引資引來的不僅是資金,而且還有技術(shù)、人才、先進(jìn)管理理念和就業(yè)機(jī)會等,對引進(jìn)的項(xiàng)目,不能光看眼前利稅,還要看安置勞動力、轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的間接效應(yīng)。要敢于做到眼前讓利長遠(yuǎn)受益、政府讓利社會受益,舍得投成本、花時(shí)間、費(fèi)精力,舍得把最好的資源拿出來開發(fā)、把最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)拿出來招商、把最優(yōu)勢的企業(yè)拿出來嫁接。要樹立“你投資我?guī)头?,你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的觀念,放低門檻,完善服務(wù),吸引更多的客商到我市投資創(chuàng)業(yè)。
三、把招商引資與增強(qiáng)快速反應(yīng)能力結(jié)合起來。
快速反應(yīng)就是搶抓機(jī)遇,機(jī)遇就是財(cái)富,機(jī)不可失,時(shí)不再來。在招商引資工作中,增強(qiáng)快速反應(yīng)能力,就是要抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。國家擴(kuò)大內(nèi)需政策是戰(zhàn)危機(jī)、保增長的機(jī)遇,含金量很高。上半年全市固定資產(chǎn)投資增速在35%以上,在全省名列前茅,在省委全會上受到表彰,主要是我們抓了國家擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)行積極財(cái)政政策這個(gè)機(jī)遇。再就是抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。廣東提出“騰籠換鳥”,福建、江浙提出產(chǎn)業(yè)升級,這對我們來說,是很好的機(jī)遇。安陽滑縣建設(shè)服裝城、洛陽洛寧縣發(fā)展玩具產(chǎn)業(yè),就是抓住了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。我們市圍繞定點(diǎn)招商,建了一些園區(qū),入駐了一些企業(yè),但總體上還不夠,必須進(jìn)一步抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,反應(yīng)要快,出手要快,跟得要緊,抓得要準(zhǔn)。省里已經(jīng)制訂招商計(jì)劃,準(zhǔn)備在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上實(shí)現(xiàn)突破,開展11次省級重大招商活動,我們要抓住機(jī)遇,迅速反應(yīng),主動跟上,結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,拿出參與省市招商活動的具體方案,制定切實(shí)可行的招商措施,突出重點(diǎn),細(xì)化責(zé)任,統(tǒng)籌安排,不等不靠,確保承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得實(shí)效。
四、把招商引資與打造自身優(yōu)勢結(jié)合起來。
招商引資必須打造自身優(yōu)勢,才能贏得主動。一是打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢。各縣(市、區(qū))要高度重視省已經(jīng)批下來的各自的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),按照產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合的理念,促進(jìn)資源合理有效利用,實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一配置,逐步完善社會化服務(wù)體系,拓寬投融資渠道,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)度,筑巢引鳳,促進(jìn)人才、資本、技術(shù)等要素集聚,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成招商引資的廣闊平臺。二是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造優(yōu)勢。在招商引資中,大力宣傳推介我市的煤及煤化工、鋁及鋁的深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),與大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)積極對接,逐步做大做強(qiáng)我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引更多資金注資商丘,推動我市招商引資上水平。各縣(市、區(qū))也要圍繞已經(jīng)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造優(yōu)勢,謀劃一批有發(fā)展前途、有支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是打造商會招商優(yōu)勢。實(shí)踐證明,商會是招商引資的紐帶和載體。要在我市積極培育更多的行業(yè)商會和外地商會,給他們優(yōu)惠政策,提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展的平臺,創(chuàng)造優(yōu)越的投資環(huán)境,利用行業(yè)商會與外地商會組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,利用外地商會的自身優(yōu)勢,以商引資、以商招商,以達(dá)到事半功倍的效果,目前,我市已經(jīng)建立了多家商會,已成為招商引資的重要橋梁和紐帶,我們要充分發(fā)揮商會優(yōu)勢,積極引導(dǎo)他們當(dāng)好政府親商、安商、富商的助手,通過商會邀請重點(diǎn)客商,以來商投資興業(yè)的親身經(jīng)歷,宣傳商丘良好的投資環(huán)境和獨(dú)特的資源環(huán)境,更具感召力和吸引力。四是打造親情招商的優(yōu)勢,商丘文化底蘊(yùn)深厚,是宋、戴等眾多姓氏的發(fā)源地,戴氏宗親在親情招商上發(fā)揮了很好的作用,宋良浩先生對商丘的投資,就是親情招商的成果,這是很好的招商方式。我們要打響“根在商丘”的品牌,利用親情紐帶,搞好招商引資。引導(dǎo)鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)有所成就的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五、把招商引資與擴(kuò)大工作成效結(jié)合起來。
擴(kuò)大工作成效就是在原有的基礎(chǔ)上,搞好對接,提高水平。要圍繞產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行招商,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能,利用完善的配套設(shè)施,低成本的建設(shè)投入,吸引項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中,不斷擴(kuò)大工作成效,使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。要圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引技術(shù)含量高、附加值大、產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)的企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶我市,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群。要深入研究國內(nèi)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)的投資動向,加強(qiáng)聯(lián)系對接,有針對性地制訂招商策略,力求招大引強(qiáng)。要圍繞自身優(yōu)勢招商,依托優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),分析研究國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)和規(guī)律,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)、門對門招商。繼續(xù)鎖定“珠三角”、“長三角”、“京津塘”、“環(huán)渤?!钡劝l(fā)達(dá)地區(qū),有序組織好大型招商活動。各個(gè)縣有各自的方向和地盤,應(yīng)該在原來的基礎(chǔ)上擴(kuò)大成效。要注重發(fā)揮企業(yè)主體作用,引導(dǎo)企業(yè)尋求新的發(fā)展機(jī)遇,提高企業(yè)增資擴(kuò)能和實(shí)施招商引資的積極性。
六、把招商引資與樹立正確的導(dǎo)向結(jié)合起來。
要健全招商引資激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動各單位、各部門招商引資的積極性。市里對招商引資做得好的地方給予政策傾斜,對招商引資工作先進(jìn)的縣(市、區(qū))、市直部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對招商引資完不成任務(wù)的給予一票否決。特別是去年提出的上3億元以上的工業(yè)項(xiàng)目,縣里的同志一定要時(shí)刻記在心上,抓好任務(wù)完成。要把招商引資作為考察、評價(jià)、識別干部的標(biāo)準(zhǔn),對在招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)、符合干部提拔使用條件的,予以優(yōu)先提拔重用,真正讓他們經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、政治上得地位、生活上得榮譽(yù),提高各級干部參與招商引資工作的熱情,形成人人思招商、干招商的良好環(huán)境。要響亮提出“是英雄是好漢,招商引資戰(zhàn)場見”的口號。選拔一批干部,充實(shí)到招商部門,派駐到招商重點(diǎn)地區(qū),走向招商引資工作第一線,以引進(jìn)的資金多少看成敗,以落地的項(xiàng)目大小論獎(jiǎng)懲。各級都要制定完善嚴(yán)格的招商引資工作獎(jiǎng)懲措施,明確部門分工,實(shí)行招商項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,投入主要精力,研究和謀劃招商項(xiàng)目,努力做到各地有項(xiàng)目,各部門有項(xiàng)目,各產(chǎn)業(yè)有項(xiàng)目,形成項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目研究、項(xiàng)目儲備的良性機(jī)制,積極營造良好的招商氛圍。
七、把招商引資與樹立商丘形象結(jié)合起來。
要把改善投資環(huán)境、樹立商丘形象作為招商引資的“生命線”來抓,強(qiáng)化人人都是招商主體、個(gè)個(gè)都是商丘形象的意識。商丘是三商之源、華商之都,應(yīng)該把講誠信、講仁義的品牌打響,推介商丘人誠實(shí)可信的良好形象,這是商文化的基本內(nèi)涵,是軟實(shí)力,要利用好這個(gè)軟實(shí)力吸引有識之士到商丘投資興業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè),以提高承載能力為重點(diǎn),突出抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市、縣都要搞環(huán)境創(chuàng)建活動,每年都要辦幾件實(shí)事,大力加強(qiáng)道路、電力、供排水、燃?xì)狻⒐?、網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升水平,搞好配套,完善功能,打造宜業(yè)、宜居、宜商的環(huán)境。要切實(shí)優(yōu)化投資軟環(huán)境,各級各部門都要牢固樹立“投資者是上帝、引薦者是功臣、搗亂者是罪人”的觀念,結(jié)合開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),減少辦事環(huán)節(jié),提高行政效率,更好地為企業(yè)搞好服務(wù),絕不能“開門招商、關(guān)門損商”,在全社會形成“親商、安商、富商”的良好氛圍,把商丘打造成投資者的沃土,創(chuàng)業(yè)者的福地。通過不懈努力,切實(shí)打造“設(shè)施最齊全,政策最優(yōu)惠,工作最高效,服務(wù)最優(yōu)質(zhì),投資最安全,成本最低廉”的寬松環(huán)境,使外商外資企業(yè)引得來、留得住、能發(fā)展。
同志們,今天的大招商動員會,有特殊的背景、特殊的要求、特殊的任務(wù),希望大家結(jié)合各自的工作實(shí)際,突出工作重點(diǎn),突出各自特色,努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動員大會上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天我們以“拓展應(yīng)用場景、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)數(shù)字×”為主題,召開數(shù)字×建設(shè)推進(jìn)大會,意義極其重大。省委要求ד五個(gè)走在前列”“兩個(gè)新樣板”,數(shù)字×建設(shè)是重要的基礎(chǔ)支撐。只有緊跟數(shù)字化的時(shí)代大潮,在“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”中推進(jìn)數(shù)字×建設(shè),×方能走在前列、打造樣板。各級各部門都要從工作職責(zé)和任務(wù)出發(fā),尋找小切口和突破點(diǎn),全面推動數(shù)字化改革,凝心聚力打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×,努力建設(shè)全國數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市。
一、深刻領(lǐng)悟“國之大者”,清醒認(rèn)識數(shù)字×建設(shè)的形勢和不足。
近一段時(shí)間以來,習(xí)近平總書記在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)數(shù)字化建設(shè),發(fā)表了一系列重要講話。黨中央、國務(wù)院對數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化建設(shè)越來越重視。4月19日,總書記在深改委第二十五次會議時(shí)強(qiáng)調(diào),要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推動政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。6月22日,總書記在深改委第二十六次會議上強(qiáng)調(diào),要完善數(shù)據(jù)要素市場化配置機(jī)制,更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用,建立體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。
當(dāng)前,百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,國際格局加速演變,不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。以土地為要素的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式遇到天花板,而以科技突破為要素的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能永無止境,以數(shù)據(jù)為要素的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正當(dāng)其時(shí)。近一段時(shí)間以來,習(xí)近平總書記在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)數(shù)字化建設(shè),發(fā)表了一系列重要講話。黨中央、國務(wù)院對數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化建設(shè)越來越重視。4月19日,總書記在深改委第二十五次會議時(shí)強(qiáng)調(diào),要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推動政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。6月22日,總書記在深改委第二十六次會議上強(qiáng)調(diào),要完善數(shù)據(jù)要素市場化配置機(jī)制,更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用,建立體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。6月23日,總書記在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤上強(qiáng)調(diào),誰能把握大數(shù)據(jù)、人工智能等新經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,誰就把準(zhǔn)了時(shí)代脈搏。6月24日,總書記在全球發(fā)展高層對話會上強(qiáng)調(diào),要提高全民數(shù)字素養(yǎng)和技能,加快工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級,推動數(shù)字時(shí)代互聯(lián)互通,為各國發(fā)展注入新動力,等等。近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》,就主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢,全面開創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面作出部署。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于數(shù)字化建設(shè)的重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署,確保扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。
人類社會發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,每一次經(jīng)濟(jì)形態(tài)的重大變革,往往催生并依賴新的生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)作為這個(gè)時(shí)代最重要的要素之一,正在被全面激活。目前,我國與發(fā)達(dá)國家相比差距明顯,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間巨大。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須要在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字要素服務(wù)與工業(yè)農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型上補(bǔ)齊短板、彎道超車??梢哉f,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動能,數(shù)字政府是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新載體,而這都依賴于數(shù)據(jù)這個(gè)新要素的作用發(fā)揮。
數(shù)字×建設(shè),對×未來發(fā)展意義重大。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是落實(shí)“再造一個(gè)新×”宏偉目標(biāo)的“高速路”,是構(gòu)建×治理體系治理能力現(xiàn)代化的“必答題”,是推動×高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”。3月31日我們召開第一次數(shù)字×建設(shè)推進(jìn)大會以來,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn):一是干部數(shù)字素養(yǎng)全面提升。各級領(lǐng)導(dǎo)干部從“被動等待數(shù)字化”變?yōu)椤爸鲃訐肀?shù)字化”,營造出比學(xué)趕超、以學(xué)促干的奮進(jìn)氛圍。二是數(shù)據(jù)要素資源加速匯聚。初步完成了全市信息化資產(chǎn)調(diào)研摸底,為打通“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。百度風(fēng)控中心×基地、國信優(yōu)易×數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地等一批數(shù)據(jù)服務(wù)項(xiàng)目落地,數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。四是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效初顯。圍繞“7+18+n”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,云平臺上線企業(yè)1600余家,完成了50家企業(yè)數(shù)字化改造,助力我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。數(shù)字×建設(shè)從零開始、從小到大、點(diǎn)石成金,正展現(xiàn)出勃勃生機(jī),正加速拔節(jié)生長。
同時(shí),我們要深刻認(rèn)識到,工作推進(jìn)中還存在一些突出問題。一是數(shù)字認(rèn)知深化不夠。主要存在認(rèn)知片面和理解不均衡,部分單位的理念跟不上,一些企業(yè)家的數(shù)字化意識淡薄,全社會數(shù)字化氛圍還不夠濃厚。二是數(shù)據(jù)共享阻力不小。存在不愿共享、不敢共享、不能共享等“三不”現(xiàn)象,對全市數(shù)據(jù)資源整合造成一定困難。三是數(shù)字場景體驗(yàn)不優(yōu)。“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”等方面的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)矛盾仍然突出。四是數(shù)字底座統(tǒng)籌不強(qiáng)。各自為戰(zhàn)、亂搭亂建等盲目建設(shè)情況仍時(shí)有發(fā)生。這些都需要我們在下一步工作中認(rèn)真解決。
精準(zhǔn)聚焦發(fā)展所需、基層所盼、
三、民心所向,加快打造數(shù)字×,建設(shè)的標(biāo)志性成果和金名片。
數(shù)字×建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涵蓋方方面面。我們必須發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,集中優(yōu)勢力量重點(diǎn)突破,堅(jiān)持“小切口、大場景”,以小勝積大勝,確保數(shù)字×建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為贏。
一是以數(shù)據(jù)服務(wù)為小切口,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)大場景。習(xí)近平總書記指出:“要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。黨中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》,將“數(shù)據(jù)”作為與土地、勞動力、資本、技術(shù)并列的五大要素。數(shù)據(jù)相關(guān)政策引導(dǎo)、制度建立、體系建設(shè)正在國家層面全面推開。我市被確定為首批數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估試點(diǎn)城市,是全國地級市中的唯一一個(gè)。6月8日,中國資產(chǎn)評估協(xié)會下發(fā)了《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,意義極其重大。我們要緊緊圍繞北京國際大數(shù)據(jù)交易所的需求和任務(wù),加快形成“前店”(北京實(shí)施數(shù)字交易撮合)“后廠”(×進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標(biāo)識、評估等前端數(shù)據(jù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)數(shù)字治理服務(wù),落實(shí)交易成果與過程)的新格局。要積極對接北京國際大數(shù)據(jù)交易所。學(xué)習(xí)借鑒北京培育專業(yè)數(shù)據(jù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)做法,引進(jìn)更多數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè),加入國際數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟,做大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要建立健全數(shù)據(jù)評估政策體系。認(rèn)真研究數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估有關(guān)政策,制定政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則及指導(dǎo)意見,推動與政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)評估相關(guān)的政策、規(guī)則和準(zhǔn)則落地。要開展數(shù)據(jù)開放流通加速專項(xiàng)行動。進(jìn)一步培育數(shù)字新思維,摸清數(shù)據(jù)底數(shù),打通共享壁壘,搭建端口新服務(wù),打造應(yīng)用新場景,統(tǒng)籌推動數(shù)據(jù)整理、匯集、流通等工作。要扎實(shí)推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。聚焦白溝箱包、高碑店印刷包裝、高陽紡織、安國中醫(yī)藥、蠡縣毛紡、滿城紙業(yè)、徐水電力電料、清苑起重機(jī)械、定興休閑食品、淶水家具等縣域特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,試點(diǎn)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化分級分類建設(shè)和評估標(biāo)準(zhǔn),建立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)有條件的解決方案提供商,探索先用后付、按收益分成“合約式”服務(wù)模式,參與傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
二是以“一件事一次辦”為小切口,推動數(shù)字政府建設(shè)大場景。數(shù)字政府就是立足市場有效、政府有為、群眾有感,推動政府核心業(yè)務(wù)的全面數(shù)字化。下一步,要以推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。要進(jìn)一步拓展網(wǎng)辦深度。謀劃一批全市重大政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革試點(diǎn),打造“保政辦”品牌,推行國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一企一戰(zhàn)略”和“一把手”負(fù)責(zé)制,形成多個(gè)特色政務(wù)服務(wù)數(shù)字化“改革窯洞”。要進(jìn)一步提升數(shù)網(wǎng)支撐。理清各部門業(yè)務(wù)間的數(shù)據(jù)供需關(guān)系,加大與國家和省級協(xié)調(diào)力度,將人口、法人、證照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和上級垂管系統(tǒng)數(shù)據(jù)盡快回流和落地應(yīng)用。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新。探索完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)登記方式,完善在線咨詢、在線幫辦、智能客服、自助導(dǎo)辦等功能,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一看就能懂、一點(diǎn)就能辦”,推動服務(wù)項(xiàng)目“落地辦”、服務(wù)企業(yè)“快開辦”、服務(wù)群眾“就近辦”、資源交易“陽光辦”、群眾訴求“立即辦”。
三是以“一碼游×”為小切口,推動數(shù)字社會建設(shè)大場景。數(shù)字社會從解決人的高頻需求和關(guān)鍵問題入手,是最復(fù)雜的一個(gè)大場景,是多場景、多跨協(xié)同。要把智慧文旅作為數(shù)字社會建設(shè)的切入點(diǎn),學(xué)習(xí)蘇州等地做法,利用群眾熟悉的二維碼技術(shù),實(shí)現(xiàn)“輕量統(tǒng)一入口+小程序”的體驗(yàn),打通吃住行游娛購。下一步,要緊盯“數(shù)字+文旅”,推進(jìn)文旅數(shù)智化,推動公共服務(wù)、文博場所、景區(qū)景點(diǎn)做好數(shù)字化應(yīng)用場景建設(shè),實(shí)現(xiàn)“人在游、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”的數(shù)字文旅新模式。要推進(jìn)數(shù)字景區(qū)建設(shè),推動4a級以上旅游景區(qū)智能導(dǎo)游、電子講解、移動支付、智能門禁、智能停車、智能廁所、ai咨詢與投訴、評價(jià)分享功能,加快提升旅游景區(qū)數(shù)字化、智慧化、品質(zhì)化水平。要全面推進(jìn)公共文化資源“上云用數(shù)賦智”,推動圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館從傳統(tǒng)服務(wù)模式向現(xiàn)代數(shù)字模式轉(zhuǎn)變,建設(shè)智慧文旅的標(biāo)桿樣板。同時(shí),要拓展延伸數(shù)字賦能民生,加快構(gòu)建便捷就醫(yī)、數(shù)字教學(xué)、快捷停車、數(shù)字商街商圈、智慧早餐和菜場等示范應(yīng)用場景。
四是以“一站解糾紛”為小切口,推動數(shù)字法治建設(shè)大場景。數(shù)字法治改革是數(shù)字化改革的重要組成部分,是一體推進(jìn)平安×、法治×建設(shè)的重要舉措,是政法領(lǐng)域全面深化改革的重要著力點(diǎn)和突破口。下一步,要構(gòu)建一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系。學(xué)習(xí)法院“廳、網(wǎng)、線、院+中心+服務(wù)站”六位一體的訴訟服務(wù)體系,進(jìn)一步強(qiáng)化一站式訴訟服務(wù)、集約化辦理、自動終端辦理等服務(wù)功能。開展政府自動化審批和監(jiān)管改革試點(diǎn)。加強(qiáng)“一數(shù)一源”數(shù)據(jù)治理,推動網(wǎng)辦高頻事項(xiàng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全流程無人干預(yù)、自動辦理,全面實(shí)現(xiàn)辦事填表“兩個(gè)免于提交”。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)賦能基層治理。完善基層數(shù)據(jù)申請與授權(quán)機(jī)制,推動建設(shè)用地規(guī)劃許可、房屋信息、失信企業(yè)名單等數(shù)據(jù)向所在街道依規(guī)有序開放共享。
今年3月份,我們提出了“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。各級各部門要聚焦“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,抓緊推動,每個(gè)牽頭部門都要有亮點(diǎn)工作,每個(gè)縣(市、區(qū))都要有典型經(jīng)驗(yàn)。一是數(shù)據(jù)歸集。切實(shí)發(fā)揮首席數(shù)字官作用,重點(diǎn)拓展公共交通、醫(yī)療、金融、教育等公共數(shù)據(jù),當(dāng)好業(yè)務(wù)翻譯責(zé)任人、數(shù)據(jù)梳理責(zé)任人、應(yīng)用落地責(zé)任人、技術(shù)保障責(zé)任人。二是中臺建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)底座構(gòu)建、業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成,做好各專題數(shù)據(jù)、系統(tǒng)對接,并及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù)。三是“一網(wǎng)通辦”。圍繞“高效辦成一件事”,以數(shù)字化改革為總抓手,大幅減免提交材料,重塑網(wǎng)上辦理流程,提高企業(yè)、群眾網(wǎng)上辦事體驗(yàn)感。四是“一網(wǎng)統(tǒng)管”。圍繞“高效處理一件事”,高度重視“感知端”應(yīng)用價(jià)值,整合各類泛在感知設(shè)備和碎片化的物聯(lián)感知數(shù)據(jù),加強(qiáng)社會第三方數(shù)據(jù)應(yīng)用,全方位、多角度匯集多維、海量、鮮活數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)城市生命體征全量實(shí)時(shí)掌握。加強(qiáng)“網(wǎng)絡(luò)端”輿情捕捉和監(jiān)測,強(qiáng)化對預(yù)警性、苗頭性、傾向性問題信息的收集、研判、跟蹤,形成高效預(yù)警、閉環(huán)管理,確保9月份首批標(biāo)志性應(yīng)用上線進(jìn)入試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“一屏全調(diào)度、一網(wǎng)管全域”。五是算法研究。以“揭榜掛帥”形式支持有條件企業(yè)圍繞公共服務(wù)、汽車制造、自動駕駛、醫(yī)療、金融等數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域,推動行業(yè)應(yīng)用算法研發(fā)。六是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。聚焦數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標(biāo)識、評估等前端數(shù)據(jù)服務(wù),加強(qiáng)軟件服務(wù)人才培養(yǎng),加快推動數(shù)據(jù)服務(wù)、第三代半導(dǎo)體、元宇宙、空間信息、軟件服務(wù)、智能駕駛等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。各縣(市、區(qū))在全國范圍內(nèi)優(yōu)選一個(gè)對標(biāo)對表學(xué)習(xí)的產(chǎn)業(yè)集群,定期開展交流活動,取長補(bǔ)短、加快轉(zhuǎn)型。八是數(shù)字生活。智慧教育要結(jié)合“1530”工程,深度探索信息技術(shù)與教育教學(xué)融合。智慧醫(yī)療要加快醫(yī)療數(shù)字化流程再造,提高基層診療服務(wù)能力。各縣(市、區(qū))要立足區(qū)域特色,探索具有×特色的監(jiān)管與服務(wù)創(chuàng)新舉措。九是數(shù)字法治。推進(jìn)數(shù)據(jù)中臺和智慧法院大腦建設(shè),把司法數(shù)據(jù)納入公共數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行統(tǒng)一治理。十是新型基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)北斗時(shí)空網(wǎng)等空天信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,建設(shè)高低軌融合、通導(dǎo)遙匯聚、空天地一體化時(shí)空數(shù)據(jù)中心及衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)新基建產(chǎn)業(yè)集群。
三、激活數(shù)據(jù)要素潛能,推動數(shù)字×高質(zhì)量建設(shè)。
數(shù)字×是市委、市政府部署的牽一發(fā)而動全身的重要任務(wù)。要堅(jiān)持整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑,聚焦經(jīng)濟(jì)、政府、生活、治理等重點(diǎn)領(lǐng)域高頻急難問題,加大規(guī)則探索和先行先試,充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)加快全流程再造,全面激發(fā)全社會各類主體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型活力和動力。重點(diǎn)是處理好“三個(gè)關(guān)系”、梳理匯總“四張清單”。
處理好“三個(gè)關(guān)系”:一是處理好統(tǒng)籌與創(chuàng)新的關(guān)系。沒有統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施和城市規(guī)劃,就會私搭亂建。數(shù)字化也一樣,沒有利用好統(tǒng)籌的數(shù)字底座和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,就會造成新的“數(shù)據(jù)孤島”“信息煙囪”與“數(shù)字爛尾樓”。既要做到“統(tǒng)”,統(tǒng)籌基礎(chǔ)能力、統(tǒng)籌技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)籌方案審驗(yàn)、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)籌安全防范,也要做到“放”,鼓勵(lì)各級各部門百花齊放,基層大膽創(chuàng)新。二是處理好共享與安全的關(guān)系。政府內(nèi)部的數(shù)據(jù)利用,共享是原則,不共享是例外。要對網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)進(jìn)行安全等級區(qū)分,實(shí)施隱私計(jì)算,盡量推動共享。三是處理好轉(zhuǎn)型與改革的關(guān)系。要遵從數(shù)字化規(guī)律,利用數(shù)字化手段,再造流程、重塑制度,改串聯(lián)流程為并聯(lián)流程,改人工審核為算法審核,改上門提交為掌上提交。
梳理匯總“四張清單”:一是需求清單。緊緊圍繞發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,梳理高頻事項(xiàng)和需求目標(biāo)。二是共享清單。要在全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的一體化平臺上共享已有的技術(shù)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù),共享新增的資源和能力,推動實(shí)現(xiàn)雙向共享。三是場景清單。分別站在決策者、管理者、服務(wù)對象的不同視角,深入研究如何豐富數(shù)據(jù)模型讓決策做得更準(zhǔn),如何優(yōu)化工作流程讓治理(服務(wù))響應(yīng)更快,如何減少中間環(huán)節(jié)和資料填報(bào)讓服務(wù)體驗(yàn)更優(yōu)。四是改革清單。不斷修訂制約發(fā)展的老制度、舊流程、潛規(guī)則,鼓勵(lì)“微創(chuàng)新”“微改革”,推動小切口撬動大場景。特別是,對利國利民的重大改革事項(xiàng),基層改不了的要逐級向上報(bào),×改不了的要積極爭取試點(diǎn)政策,推動形成人人創(chuàng)新、齊抓改革的生動局面。
數(shù)字×建設(shè),意義重大,任務(wù)繁重。全市上下要進(jìn)一步唱響“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”主旋律,打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×,努力建設(shè)全國數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動員大會上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市產(chǎn)教融合型城市建設(shè)工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)教融合的部署要求,進(jìn)一步動員全市上下?lián)屪C(jī)遇,認(rèn)真謀劃,加快推進(jìn)產(chǎn)教融合型城市創(chuàng)建工作,進(jìn)一步聚集城市人氣,激發(fā)創(chuàng)新活力,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。剛才,市發(fā)改委介紹了產(chǎn)教融合政策背景,通報(bào)了近期產(chǎn)教融合工作開展情況,對下一步工作作了具體安排,講得很好,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何推進(jìn)產(chǎn)教融合型城市建設(shè),我講三點(diǎn)意見:
產(chǎn)教融合從大處講是高質(zhì)量發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,從小處講是國家發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。過去認(rèn)為城市的發(fā)展是依靠產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合,只要多辦企業(yè)、多辦工廠,城市有了產(chǎn)業(yè),人流量大,就能興旺發(fā)達(dá)?,F(xiàn)在認(rèn)為城市的發(fā)展是以提高人的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為中心,人的能力得到提升,產(chǎn)業(yè)得到優(yōu)化,城市就有活力,就能實(shí)現(xiàn)發(fā)展。這是將來發(fā)展的大導(dǎo)向,也是一個(gè)重大變化?;谶@么一個(gè)基本思路,我國的教育體系已由以往的以提升人的素質(zhì)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴嵘说募寄芎退刭|(zhì)為主的新教育發(fā)展模式,體現(xiàn)到城市發(fā)展上,就叫產(chǎn)教融合。******在黨的十九大報(bào)告中指出,要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作”“著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”。國務(wù)院、省政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,釋放了***和省深化產(chǎn)教融合的強(qiáng)烈信號。對我們xxx這樣一個(gè)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期的城市來說,深化產(chǎn)教融合不僅是推動全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需要,也是集聚城市人氣、打造晉陜豫黃河金三角高等職業(yè)教育中心的具體抓手,無論是對于全市的產(chǎn)業(yè)升級、教育提升還是城市發(fā)展都有著重要的推動作用。為此我們提出要建設(shè)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,主要是基于這么幾個(gè)方面的考慮:從2014年開始,國家平均一年出臺一個(gè)文件。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,有頂層設(shè)計(jì)、有任務(wù)導(dǎo)向、有政策支持,形成了完善的政策體系。2017年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,2020年國家發(fā)改委、教育部、人社部、國家開發(fā)銀行聯(lián)合制定了《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)組合投融資支持的實(shí)施方案的通知》,明確提出對于產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),通過***預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、政策性信貸融資、發(fā)行教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券等多種方式給予支持。2021年國家發(fā)改委聯(lián)合教育部等部委出臺的《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》,明確由***預(yù)算內(nèi)投資支持試點(diǎn)城市自主規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地,優(yōu)先布局建設(shè)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺,對建設(shè)成效明顯的予以動態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)。國家的導(dǎo)向很明確,就是要發(fā)展產(chǎn)教融合,發(fā)改委、財(cái)政部、教育部包括國開行都在加大這方面的投入,這些都給我們提供了千載難逢的機(jī)遇。經(jīng)過長期以來的不斷發(fā)展,特別是近年來我們堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水,大力推動高等職業(yè)教育發(fā)展,通過外引內(nèi)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,由xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭,聯(lián)合黃河金三角地區(qū)的大專院校、企業(yè)、行業(yè)共同成立了豫晉陜黃河金三角職業(yè)教育集團(tuán),初步形成了富有區(qū)域特色的“一本四?!备叩嚷殬I(yè)教育格局,構(gòu)建了“中職—高職—應(yīng)用型本科”縱向貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。尤其是我市有中等職業(yè)學(xué)校xx所,其中1979年成立的xxx黃金工業(yè)學(xué)校,是中國黃金集團(tuán)有限公司唯一一所中等職業(yè)學(xué)校,1978年成立的xxx省xxx煤炭高級技工學(xué)校,去年經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立xxx能源工業(yè)技師學(xué)院,這些都是和產(chǎn)業(yè)結(jié)合得很緊密、很有特色的院校。同時(shí)我們還培育了東方希望、駿通公司、速達(dá)汽車等實(shí)踐性、操作性強(qiáng)的優(yōu)勢工業(yè)企業(yè),為推進(jìn)產(chǎn)教融合創(chuàng)造了良好的先天條件。xxx地處中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的交匯地帶,東依中原經(jīng)濟(jì)區(qū),西接關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū),北呼太原經(jīng)濟(jì)圈,是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上承東啟西的重要樞紐,是中部崛起、西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等多個(gè)國家戰(zhàn)略的聯(lián)結(jié)點(diǎn),在我市建設(shè)國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,能夠起到建好一個(gè)點(diǎn)、輻射一大片、帶動周邊地區(qū)的作用。去年原教育部副部長、中國職業(yè)教育學(xué)會會長xxx來我市參加教育論壇的時(shí)候,對我市產(chǎn)教融合工作給予了肯定,更加堅(jiān)定了我們的信心和決心。
因此,我們要充分認(rèn)識到產(chǎn)教融合發(fā)展的重要意義,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真落實(shí)***和省的部署要求,搶抓機(jī)遇,加壓奮進(jìn),積極謀劃項(xiàng)目,以產(chǎn)教融合發(fā)展高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高質(zhì)量。
2020年以來,我市在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)全面啟動了職業(yè)教育園區(qū)建設(shè),一方面是因?yàn)樗彯a(chǎn)業(yè)集聚區(qū),可以加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,增加城市人口,另一方面還可以為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐。國務(wù)院已于2018年出臺了產(chǎn)教融合相關(guān)文件,2021年國家發(fā)改委聯(lián)合教育部等六部委也出臺了《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》,并且配套了實(shí)實(shí)在在的綜合激勵(lì)政策,進(jìn)一步推動產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)融合,可以說這項(xiàng)工作含金量很高、影響很大,全國各地都在積極爭取。根據(jù)國家和省最新工作進(jìn)展,目前第一批國家產(chǎn)教融合型城市名單已經(jīng)確定了,xxx市入選了,第二批還有29個(gè)名額。經(jīng)過市發(fā)改委的努力,這項(xiàng)工作目前已經(jīng)做了大量工作,有了好的基礎(chǔ),正在和省發(fā)改委對接,爭取能夠進(jìn)到國家發(fā)改委庫里,成為第二批29個(gè)城市中的一員。大家要以搶抓國家政策機(jī)遇為重要突破,圍繞爭創(chuàng)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市為工作目標(biāo)和努力方向,推動學(xué)校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、城市在我市全域范圍內(nèi)有機(jī)融為一體??傮w要求是搶抓國家政策機(jī)遇,圍繞爭創(chuàng)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市目標(biāo),以創(chuàng)建產(chǎn)教融合試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn),實(shí)施一批產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目,打造一批區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè),培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè),以職教園區(qū)為重要支撐建設(shè)產(chǎn)教融合園區(qū),構(gòu)建服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)重大需求的技術(shù)技能人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系,形成教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局,推動產(chǎn)教融合型城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
產(chǎn)教融合是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及的面廣任務(wù)多,需要匯聚政府、學(xué)校、企業(yè)三方力量共同推進(jìn)。圍繞上述目標(biāo),主要抓好以下幾個(gè)方面工作:
會后,市里要成立產(chǎn)教融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市產(chǎn)教融合工作推進(jìn),在座的各單位都是主要成員,要深入學(xué)習(xí)國家、省有關(guān)政策文件,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,認(rèn)真研究《xxx市關(guān)于深化產(chǎn)教融合實(shí)施意見》,抓緊提出意見建議,盡快開展工作。市發(fā)改委和教育局作為產(chǎn)教融合的牽頭單位,要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。市發(fā)改委要根據(jù)各單位修改意見,抓緊時(shí)間完善出臺實(shí)施意見,加快編制我市產(chǎn)教融合城市建設(shè)方案,組織好產(chǎn)教融合項(xiàng)目謀劃儲備工作。關(guān)于產(chǎn)教融合城市建設(shè)方案,市發(fā)改委要加強(qiáng)和教育部規(guī)劃建設(shè)中心溝通,借力借智,汲取意見,形成站位全局、下接地氣,具有實(shí)操性、可行性的高質(zhì)量工作方案。市教育局和人社局要梳理整合國家、省相關(guān)政策,對照我市實(shí)施意見,細(xì)化制定支持產(chǎn)教融合發(fā)展的政策措施,指導(dǎo)有關(guān)院校開展產(chǎn)教融合工作。市工信局要制定鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)參與產(chǎn)教融合、共建實(shí)訓(xùn)基地的支持政策,積極引導(dǎo)各類行業(yè)龍頭企業(yè)依法參與校企合作,做好產(chǎn)教融合企業(yè)培育工作。全市有xxxx家規(guī)上企業(yè),尤其是xxx家規(guī)上工業(yè)企業(yè),都要按照這個(gè)思路去推進(jìn)。市衛(wèi)健委要積極主動參與產(chǎn)教融合,制定落實(shí)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接收醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)學(xué)生開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的相關(guān)政策,通過產(chǎn)教融合幫助提升教學(xué)水平,提高學(xué)生實(shí)操能力。市民政局、文廣旅局作為行業(yè)主管部門,要制定出臺鼓勵(lì)支持養(yǎng)老、文化、旅游等機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與產(chǎn)教融合的鼓勵(lì)措施。市財(cái)政局要學(xué)習(xí)研究相關(guān)政策,制定企業(yè)與學(xué)校共建實(shí)訓(xùn)基地“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的具體支持政策,做好相關(guān)資金保障。市自然資源和規(guī)劃局要在產(chǎn)教城規(guī)劃及用地方面深入研究,產(chǎn)教城融合規(guī)劃方面再有新突破,在產(chǎn)教融合用地方面拿出實(shí)在可行、有吸引力的支持政策。市科技局要整合現(xiàn)有科技創(chuàng)新方面有關(guān)政策,支持企業(yè)和學(xué)校開展產(chǎn)教融合。市稅務(wù)局要落實(shí)好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,制定各項(xiàng)免稅優(yōu)惠政策的具體操作指引,廣泛組織宣傳。各縣(市、區(qū))政府要落實(shí)好相關(guān)政策,積極支持轄區(qū)內(nèi)職業(yè)院校發(fā)展、產(chǎn)教融合項(xiàng)目謀劃和企業(yè)培育等工作?!秶耶a(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》要求,試點(diǎn)城市應(yīng)具有推進(jìn)改革的強(qiáng)烈意愿,推出扎實(shí)有效的改革舉措,發(fā)揮先行示范引領(lǐng)作用。各部門在制定方案時(shí)一定要解放思想,大膽借鑒外地經(jīng)驗(yàn),出臺具體切實(shí)管用、有吸引力、操作性強(qiáng)的政策意見,讓企業(yè)、學(xué)校和社會感到政策有新意,政府有誠意。
產(chǎn)教融合是黨***、國務(wù)院加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和技術(shù)技能人才培養(yǎng)的一項(xiàng)重要方針政策,也是統(tǒng)籌推進(jìn)教育綜合改革的一項(xiàng)重大制度安排。深化產(chǎn)教融合,就是要推進(jìn)管辦評分離和“放管服”改革,加快教育治理模式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)辦學(xué)主體多元化、治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化,在深化辦學(xué)體制改革中提高教育質(zhì)量。各院校要立足自身優(yōu)勢,整合教育資源,在推進(jìn)教育教學(xué)改革創(chuàng)新上大膽突破、先行先試。針對目前課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程相對脫節(jié)的問題,要探索建立行業(yè)和企業(yè)參與的學(xué)科建設(shè)評議制度,健全根據(jù)社會需求、學(xué)校辦學(xué)能力和行業(yè)指導(dǎo)科學(xué)設(shè)置新專業(yè)的機(jī)制。加快建立職業(yè)院校教師引進(jìn)綠色通道,提升“雙師型”教師(既具有培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才的教育教學(xué)能力,又有科技開發(fā)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的實(shí)踐能力的教師)比例,優(yōu)化院校教師結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)品牌示范院校、專業(yè)和特色院校、專業(yè)建設(shè),積極爭創(chuàng)職業(yè)教育“雙高計(jì)劃”試點(diǎn)。關(guān)于項(xiàng)目謀劃儲備,2022年國家給實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)安排了xx億元的***預(yù)算內(nèi)資金,但是國家資金支持主要看項(xiàng)目,沒有項(xiàng)目國家資金也落不了地,謀劃項(xiàng)目要以院校為主體,發(fā)改、教育、人社和當(dāng)?shù)卣龊梅?wù)和配合,從院校未來5—10年的發(fā)展角度考慮,認(rèn)真謀劃儲備一批產(chǎn)教融合項(xiàng)目,為長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動的主體,從某種程度上說,企業(yè)主體作用的發(fā)揮直接影響著產(chǎn)教融合的質(zhì)量和水平。但在以經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)的現(xiàn)狀下,企業(yè)對于校企合作重視程度不夠、積極性不高,有些企業(yè)在面臨激烈的市場競爭時(shí)具有生存緊迫感,認(rèn)為與高校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作會無形增加企業(yè)運(yùn)營成本,也難以承受學(xué)生實(shí)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn),因此缺乏培養(yǎng)人才的長遠(yuǎn)打算,更多的是應(yīng)急招聘。而實(shí)際上,企業(yè)通過產(chǎn)教融合,與學(xué)校合作培養(yǎng)出的員工,能夠更快的適應(yīng)崗位工作,效率更高。xxx宇通客車廠與xxx機(jī)電職業(yè)學(xué)院等合作,通過學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作節(jié)省了人力成本,減少了管理費(fèi)用,留住了本土人才,實(shí)現(xiàn)了一舉多得。各企業(yè)要充分認(rèn)識開展產(chǎn)教融合對企業(yè)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義,特別是國有企業(yè)和行業(yè)骨干企業(yè),要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,更加積極主動地參與產(chǎn)教融合、校企合作。
為鼓勵(lì)創(chuàng)建產(chǎn)教融合型企業(yè),我們制定的深化產(chǎn)教融合實(shí)施意見中,對企業(yè)參與聯(lián)合建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)建產(chǎn)教融合型企業(yè)、開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)、接收實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面,給予了“財(cái)政+稅收+土地+信用”組合式激勵(lì),例如,對企業(yè)與職業(yè)院校合作共建的實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策;對考核認(rèn)定符合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)規(guī)范的企業(yè),按照實(shí)習(xí)學(xué)生每人每月xxx元標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助其參與職業(yè)教育辦學(xué)成本;對開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè),可據(jù)實(shí)申請給予每人每年xxxx元到xxxx元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。要從全市xxx家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中挑選一些代表性的企業(yè),鼓勵(lì)支持共建研發(fā)中心、推廣中心、產(chǎn)業(yè)研究院。同時(shí),要加強(qiáng)同中國攝影家協(xié)會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國果品流通協(xié)會等行業(yè)組織的聯(lián)系,發(fā)揮其平臺引領(lǐng)帶動作用,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)深化產(chǎn)教融合。
市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出把產(chǎn)教融合城市作為“六城聯(lián)創(chuàng)”中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,各級、各部門要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,集中精力、人員抓推進(jìn),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。加快建立發(fā)改、教育、人社、財(cái)政、工信、自然資源等部門密切配合,有關(guān)行業(yè)主管部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門積極參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,推進(jìn)工作落實(shí)。要將“六城聯(lián)創(chuàng)”工作納入政府目標(biāo)考核,考核成績作為對各縣(市、區(qū))、各部門公開排名和實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù),實(shí)行評價(jià)結(jié)果與年度目標(biāo)考核績效獎(jiǎng)金、評先樹優(yōu)、精神文明創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“四掛鉤”,以嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲措施倒逼工作落實(shí)。各級、各部門要做好宣傳動員,鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)校和企業(yè)發(fā)揮主體作用,加強(qiáng)配套改革探索,引導(dǎo)形成學(xué)校主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、企業(yè)重視“投資于人”的普遍共識,積極營造全社會充分理解、積極支持、主動參與產(chǎn)教融合的良好氛圍。
同志們,深化產(chǎn)教融合、爭創(chuàng)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,是xxx推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、教育提升和城市發(fā)展的一次大好機(jī)遇。這項(xiàng)工作既是開創(chuàng)性的,也是探索性的,既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。希望大家在搶抓機(jī)遇中奮發(fā)作為,在迎接挑戰(zhàn)中克難攻堅(jiān),為高質(zhì)量建設(shè)省際區(qū)域中心城市闖出新路,做出新的更大貢獻(xiàn)。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動員大會上講話篇十七
城市建設(shè)是我們必須面對的重要工作。城市建設(shè)比較容易出成績出形象,但也非常容易留下問題和遺憾。我們召開城市建設(shè)推進(jìn)會,對我市城市建設(shè)工作進(jìn)行階段性總結(jié)回顧,對下一階段工作進(jìn)行部署安排,很有必要。
剛才,葉飛市長講了六個(gè)方面問題,很全面、很具體,很透徹、很到位,具有很強(qiáng)的針對性操作性,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我談四點(diǎn)意見:
近年來,中央和省委先后召開了城市工作會議和城鎮(zhèn)化工作會議,提出了一系列新理念新要求,為城市建設(shè)工作提供了遵循指導(dǎo)思想上,強(qiáng)調(diào)要尊重規(guī)律、以人為本主要是指,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、人口的集聚、城市的規(guī)模擴(kuò)張都有其自然的規(guī)律,急不得也慢不得;城市發(fā)展要順應(yīng)自然、保護(hù)自然,生產(chǎn)、生活、生態(tài)并重;人是城市的主體,要從人的需求出發(fā)去規(guī)劃、建設(shè)和管理城市方法思路上,強(qiáng)調(diào)要開放融合、以特取勝城市群的發(fā)展是客觀規(guī)律,城市與城市之間要開放包容、融合發(fā)展長三角城市群、珠三角城市群、京津冀一體化等國家戰(zhàn)略都有這樣的要求城市不是越大越好,高樓不是越多越好,城市發(fā)展不可能無限擴(kuò)張,城市格局、城市框架已經(jīng)基本形成這種情況下,適合的才是最好的、有特色才有競爭力具體操作上,強(qiáng)調(diào)要建設(shè)
“緊湊城市”、實(shí)行“有機(jī)更新”。緊湊城市,就是不盲目追求寬馬路、大廣場、低密度,讓功能更加集中、人氣更加集聚,打造“出門就是生活”的宜居空間;講究職住平衡,不過分強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域的嚴(yán)格分離,盡量減少城市內(nèi)部不必要的人口移動,達(dá)到既保證經(jīng)濟(jì)活力、又減少交通壓力的目的。有機(jī)更新,就是采取適當(dāng)規(guī)模、合適尺度,進(jìn)行選擇性的保留和改建,經(jīng)過不斷積累,實(shí)現(xiàn)整體面貌的改善。這些新理念新要求,指引我們必須堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,堅(jiān)定不移走以內(nèi)涵式提升為主的城市發(fā)展之路。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“規(guī)劃科學(xué)是最大效益,規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大忌諱”去年有專家對江蘇城市規(guī)劃的現(xiàn)狀與問題作了一些梳理,指出了規(guī)劃理念與構(gòu)思創(chuàng)新不足、規(guī)劃中法制沒有發(fā)揮應(yīng)有效力、規(guī)劃體系缺陷引發(fā)各種問題、“多規(guī)融合”面臨種種矛盾、規(guī)劃公開性參與度不高等五個(gè)方面的不足,這些也是鎮(zhèn)江城市規(guī)劃的突出“短板”下一步,怎樣描繪好城市的“成長坐標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀?站在長三角城市群、揚(yáng)子江城市群、寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展的高度,對照南北交通樞紐區(qū)、跨江融合重要支點(diǎn)的定位,按照“強(qiáng)富美高”的要求和建設(shè)現(xiàn)代山水花園城市的目標(biāo),來謀劃鎮(zhèn)江未來發(fā)展,真正體現(xiàn)世界眼光、前瞻思維、全局視角、一流水準(zhǔn)市級層面要加強(qiáng)對句容等跨界地區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)和控制,引導(dǎo)他們提高站位、整體考量,主動加強(qiáng)與南京等地的規(guī)劃銜接在范圍上,要全面覆蓋
1088。
平方公里市區(qū)范圍,不僅僅是主城區(qū),每一個(gè)鎮(zhèn)、村,每一塊建設(shè)用地都要實(shí)現(xiàn)控規(guī)。
100%。
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月,我市城市總體規(guī)劃修編獲國務(wù)院批復(fù)實(shí)施,要在此基礎(chǔ)上加快推進(jìn)“多規(guī)合一”,重點(diǎn)是土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的合一,統(tǒng)籌“地、水、綠、文、美、產(chǎn)、居”多種要素功能,以“一張圖”管控推動“一盤棋”發(fā)展。。要嚴(yán)格依法辦事、依規(guī)辦事,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。要建立完善保證規(guī)劃剛性執(zhí)行的制度體系,不管哪個(gè)層級、哪個(gè)部門,一旦出現(xiàn)隨意更改規(guī)劃、不按規(guī)劃執(zhí)行的行為,必須從嚴(yán)追究責(zé)任。
城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,有賴于工作推進(jìn)方式的轉(zhuǎn)變。具體要突出四個(gè)方面:
這是李強(qiáng)書記今年
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s6。
線等重大項(xiàng)目建設(shè)。對內(nèi),要加快構(gòu)建全方位、多層次、立體化的綜合交通網(wǎng)絡(luò),加速市域一體化進(jìn)程。核心是吸引人、留住人。人是最重要的財(cái)富之源,要通過城市功能品質(zhì)、個(gè)性氣質(zhì)、綜合環(huán)境等全方位的提升,來吸引和留住人才、導(dǎo)入和增加人口。下一步的發(fā)展,從某種程度上講就是人口的爭奪。哪個(gè)地方人口增加,發(fā)展活力和潛力就強(qiáng);反之,一旦一個(gè)地方人口下降,再想奮起直追難度就非常之大。我們的國家級開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、國家大學(xué)科技園等平臺載體要成為高端要素集聚的高峰、高原,一方面自身要達(dá)到一定高度,能夠吸引人、留住人,另一方面要對全市發(fā)展發(fā)揮輻射力和帶動力。吸引人、留住人最根本的靠產(chǎn)業(yè)、靠實(shí)業(yè)。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市導(dǎo)向,夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,讓更多人來鎮(zhèn)江就業(yè)創(chuàng)業(yè),使中心城區(qū)首位度的提升更加可觀、可感、可持續(xù)。
一方面,戒零打碎敲,增強(qiáng)系統(tǒng)性要根據(jù)城市發(fā)展的規(guī)律,合理確定開發(fā)建設(shè)的時(shí)序,不能東一榔頭西一棒新城建設(shè)要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,條件不成熟的寧愿不搞,防止變成“空城”“睡城”“鬼城”任何一個(gè)片區(qū)的開發(fā)、任何一個(gè)重大項(xiàng)目的落地,都要以市場有需求、市民有需要為評判標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密論證、審慎決策,確保干一個(gè)、成一個(gè),開發(fā)一片、成功一片另一方面,戒各自為戰(zhàn),增強(qiáng)協(xié)同性板塊之間要協(xié)同,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,做到集約建設(shè)、高效使用,切實(shí)提高城市承載能力和運(yùn)行效率;規(guī)劃、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)之間要協(xié)同,不能自說自話,更不能相互打架,加快構(gòu)建整體聯(lián)動、有序銜接的工作機(jī)制鎮(zhèn)江地處長江和大運(yùn)河的交匯處,港口岸線資源非常豐富,更要加大“統(tǒng)”的力度,在參股省港口發(fā)展集團(tuán)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌開發(fā)港口岸線資源,加強(qiáng)港口與園區(qū)、岸線與腹地的互動,構(gòu)建港產(chǎn)城深度融合的發(fā)展格局,讓黃金資源真正產(chǎn)生黃金效益
重點(diǎn)講兩個(gè)問題:一是土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)資源閑置浪費(fèi)或使用效益不高的問題。首先要辯證地看,這既是亟需破解的矛盾問題,也是城市發(fā)展的潛力所在。要統(tǒng)一思想認(rèn)識,全面摸清底數(shù),土地市場必須集中統(tǒng)一、土地交易一律招拍掛,房產(chǎn)資源必須分門別類制定具體處置辦法,確保每一塊土地都體現(xiàn)價(jià)值,每一處資產(chǎn)都產(chǎn)生效益。這里,對土地問題明確幾點(diǎn)剛性要求:第一,每年科學(xué)編制土地出讓計(jì)劃,
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平方公里范圍內(nèi)所有的經(jīng)營性用地,都必須按市場時(shí)序上市交易。第二,在項(xiàng)目談判過程中,決不允許協(xié)議出讓土地,決不允許把經(jīng)營性用地與其他事項(xiàng)捆綁。二是征地拆遷難、違法建設(shè)多的問題。這說到底是沒有嚴(yán)格依法辦事造成的。要從政策、程序、制度等方面綜合施策,依法依規(guī)、有力有序加以解決。要厘清嚴(yán)格依法辦事與提升服務(wù)效能的關(guān)系,兩者不能簡單對立,在項(xiàng)目實(shí)施前把論證做充分,把源頭把牢,就能避免實(shí)施過程中和實(shí)施以后出現(xiàn)這樣那樣的問題。今后,無論是拆遷還是建設(shè),規(guī)范性的手續(xù)一個(gè)都不能少,辦手續(xù)的程序一個(gè)都不能缺,決不允許因?yàn)閺?qiáng)調(diào)服務(wù)效能而降低對依法辦事的要求、對法定程序的要求,真正形成遵章守紀(jì)、依法辦事的習(xí)慣,從根子上杜絕相關(guān)問題的發(fā)生。
目前,我市人口城市化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于土地城市化的進(jìn)度,“攤大餅”式的城市發(fā)展不可持續(xù),必須樹立“精明增長”的理念,建設(shè)令人向往的“精美鎮(zhèn)江”城市建設(shè)簡單推倒重來的時(shí)代已經(jīng)過去,要堅(jiān)持生態(tài)修復(fù),大力實(shí)施“
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”專項(xiàng)行動,深入推進(jìn)低碳城市建設(shè);提倡城市修補(bǔ),圍繞城市環(huán)境整治、老小區(qū)綜合改造、老建筑維修加固、舊廠房改造利用等,每年排定一批修補(bǔ)項(xiàng)目;注重文化修煉,通過古今結(jié)合、古為今用,延續(xù)歷史文脈,保護(hù)文化遺產(chǎn),凸顯城市特質(zhì)。鎮(zhèn)江是歷史文化名城,在歷史文化街區(qū)保護(hù)整治方面作了很多探索,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),提升保護(hù)整治水平。在歷史文化街區(qū)的打造中注重“活化”建筑,通過一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”疏通整條脈絡(luò),帶動整片區(qū)域,進(jìn)一步彰顯有山有水有故事的城市特色。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無論是地標(biāo)建筑,還是安置房建設(shè),都要樹立精品意識、注重精益求精、保證工程質(zhì)量,更好地塑造城市符號,保護(hù)城市風(fēng)貌的完整性。城市管理關(guān)系城市形象,影響城市競爭力和群眾獲得感,方方面面十分關(guān)注。要以城市運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、細(xì)節(jié)管理到位、群眾基本滿意為標(biāo)準(zhǔn),深化文明城市創(chuàng)建,完善提升網(wǎng)格化、街長制等行之有效的辦法,進(jìn)一步促進(jìn)城市管理由“亂”到“治”、精細(xì)化、長效化,讓城市之美既美在大處、還美在細(xì)處,既表現(xiàn)在遠(yuǎn)處、更表現(xiàn)在近處。
當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問題,深層次剖析都有體制不合理、機(jī)制不完善的因素,需要通過改革創(chuàng)新破除束縛、增強(qiáng)活力,不斷適應(yīng)形勢變化和時(shí)代要求。
城市是所有市民共同的家園,人人都是參與者、建設(shè)者,要充分調(diào)動政府、企業(yè)、市民等各類主體的力量,凝聚起做好城市建設(shè)管理工作的強(qiáng)大合力市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)體制機(jī)制問題比較突出,對相關(guān)問題市委、市政府已經(jīng)進(jìn)行專題研究下一步要把深化市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)改革擺到更加重要的位置,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)性質(zhì)、發(fā)展方向、經(jīng)營范圍等,突出主業(yè)主責(zé),讓企業(yè)在聚焦主業(yè)中鍛煉專業(yè)能力、找到盈利渠道、實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)今后,政府債務(wù)管理將非常嚴(yán)格,要求非常細(xì),對違規(guī)行為的問責(zé)追責(zé)將非常嚴(yán)厲我們要把這些問題理清楚,確保企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、管理規(guī)范有序
要深化行政審批制度改革,針對城建項(xiàng)目審批程序比較多、時(shí)間比較長等問題,認(rèn)真研究每一個(gè)環(huán)節(jié),能放的徹底放、能簡的大膽簡。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面梳理向市場開放的政府資源項(xiàng)目,特別是規(guī)劃編制、工程建筑、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共停車、綠化養(yǎng)護(hù)等方面,要加快開放步伐,加大合作力度,全力吸引一批高端人才、優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)參與進(jìn)來。在“大智云物移”迅猛發(fā)展的背景下,建設(shè)智慧城市是大勢所趨、發(fā)展所需。李強(qiáng)書記在全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)會上說,今年將成立省政府大數(shù)據(jù)中心,還將選擇
個(gè)城市,與相關(guān)企業(yè)合作建設(shè)“城市大腦”。我們要切實(shí)增強(qiáng)敏銳性和主動性,利用國家智慧城市試點(diǎn),全方位開放資源,更多借助市場力量推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),提升基礎(chǔ)設(shè)施信息化水平,爭取做出一些成功的范例來。江蘇發(fā)展大會鎮(zhèn)江行、國際低碳大會等都是擴(kuò)大城市宣傳、提升城市價(jià)值的有效平臺,要更多運(yùn)用市場機(jī)制來運(yùn)營,確保對城市發(fā)展起到強(qiáng)有力的推動作用。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,政府“大包大攬”的城市建設(shè)之路已經(jīng)愈發(fā)艱難要加快轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新模式,通過政府推動、市場聯(lián)動、社會互動,共同促進(jìn)城市發(fā)展近兩年來,我們大力推進(jìn)市場化保潔,同時(shí)注重發(fā)揮市民主體作用,大家普遍感覺鎮(zhèn)江變干凈了,環(huán)衛(wèi)部門明顯感到壓力變小了,財(cái)政支出也沒有增加多少,這就是很好的模式要根據(jù)城市工作的需要,在投融資、運(yùn)營管理等方面強(qiáng)化模式創(chuàng)新比如,深入研究、充分利用政策性銀行的優(yōu)惠政策,提高資金保障的效能
強(qiáng)調(diào)體制機(jī)制要活不能忘記法治化這個(gè)大前提。要盡快出臺政府類投資項(xiàng)目生成機(jī)制,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,確保每一個(gè)項(xiàng)目都經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。對參與城市建設(shè)的市場主體,要信守承諾、遵守協(xié)議,努力營造規(guī)范有序、誠信高效的發(fā)展環(huán)境。無論是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、公共資源配置,還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市運(yùn)營管理,都要充分尊重市民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正實(shí)現(xiàn)城市的共治共管、共建共享。
做好城市工作,最終要靠一支高水平的隊(duì)伍。怎樣是高水平?主要有三條衡量標(biāo)準(zhǔn):
要注重學(xué)習(xí)鉆研,學(xué)先進(jìn)理念、學(xué)專業(yè)知識、學(xué)相關(guān)政策,把城市工作這個(gè)復(fù)雜“巨系統(tǒng)”的邊邊角角都弄清楚,提高組織推進(jìn)城市建設(shè)的能力要注重實(shí)踐鍛煉,在參與一個(gè)個(gè)工程項(xiàng)目中把規(guī)定理解透,在處理一件件具體事情中把政策運(yùn)用好,努力成為城建工作的行家里手市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等承擔(dān)城市規(guī)劃建設(shè)具體任務(wù)的單位,更要加大專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),建立科學(xué)完善的人才體系,為鎮(zhèn)江城市工作提供更多“設(shè)計(jì)大師”“建設(shè)工匠”
城市建設(shè)是百年大計(jì),來不得半點(diǎn)馬虎。全市城建戰(zhàn)線要以高度的使命感責(zé)任感,兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé),任勞任怨、苦干實(shí)干。萬丈高樓平地起,城市建設(shè)尤其需要下真功、務(wù)實(shí)功。要科學(xué)合理編制城建項(xiàng)目投資計(jì)劃,同步編制資金籌措計(jì)劃。項(xiàng)目一經(jīng)敲定,就要壓實(shí)責(zé)任,快落實(shí)、快推進(jìn),確保干一項(xiàng)成一項(xiàng)。央視有一部紀(jì)錄片叫《我在故宮修文物》,片子里的文物工匠“擇一事、終一生”的敬業(yè)精神令人動容。城市工作也要有工匠精神,每一項(xiàng)工程、每一幢建筑、每一處景觀都要精細(xì)打磨、精益求精,鎮(zhèn)江多一些“長”出來的城市地標(biāo),多一些群眾得益認(rèn)可的城建工程,就是對大家敬業(yè)精神最好的注解。
現(xiàn)在城市建設(shè)遇到了不少困難和挑戰(zhàn),這種時(shí)候特別需要敢擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⑸茡?dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。省委已經(jīng)專門出臺文件激勵(lì)干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為,希望大家重點(diǎn)圍繞“融資怎么辦”“土地怎么用”“城市怎么管”等難點(diǎn)問題,想辦法,出實(shí)招,不斷提高工作的科學(xué)性和實(shí)效性。城市建設(shè)決非一日之功,要樹立“功成不必在我”的胸襟,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情,接續(xù)奮斗、久久為功。要有以城為家、以苦為樂的情懷,把鎮(zhèn)江這座城市當(dāng)成自己的家來謀劃、來建設(shè),在城市一點(diǎn)一滴的變化中,找到認(rèn)同感、成就感和歸屬感。
“大樓豎起來,干部倒下去”。各級黨委和紀(jì)檢部門要嚴(yán)格履行“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)全方位、全覆蓋、全過程的監(jiān)督,決不允許黨員干部違規(guī)插手干預(yù)城建工程,全力營造風(fēng)清、氣順、勁足的城市工作氛圍。
“兩聚一高”提供強(qiáng)大支撐和強(qiáng)勁動能。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動員大會上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天是認(rèn)真研究重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的大會,是多方聽取意見、集中各方智慧的大會。會議的第一項(xiàng)議程是頒獎(jiǎng),這也是會議改革。因?yàn)槿碎_會精神最好的時(shí)候,就是會議開始的那一段時(shí)間,所以先頒獎(jiǎng),讓大家把最好的精力集中在這些得獎(jiǎng)的同志身上,向他們學(xué)習(xí),向他們致敬。剛才,興旺同志的報(bào)告,把去年的工作、今年的打算、市委市政府的要求都告訴了大家,讓同志們心中有個(gè)底。剛才幾個(gè)表態(tài)的同志也是經(jīng)過了仔細(xì)論證。這幾年經(jīng)開區(qū)的工作搞得比較好,特別是項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、環(huán)境維護(hù)方面,稅收貢獻(xiàn)也是一步一個(gè)臺階;這幾年社會治安抓得準(zhǔn),持續(xù)深入,老百姓是滿意的,省、湘潭是高度認(rèn)可的;這幾年東山新城得到實(shí)質(zhì)性的推動,每年都有變化,東辦的成績大、承受的矛盾壓力也比較大。讓他們講一講,主要目的是讓苦干實(shí)干的旗幟高高飄揚(yáng)。我看他們的表態(tài)都講得比較到位,同志們聽得非常認(rèn)真,這是一種好兆頭。下面,我講三個(gè)方面的意見。
怎么總結(jié)呢?成績是主要的,可以概括為二十二分,即:十分辛苦、十分欣慰、一分不足、一分遺憾。
十分欣慰是什么意思呢?第一,上周省里開全面建成小康社會推進(jìn)大會,我們湘鄉(xiāng)成為湖南縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng),超過了預(yù)期,很欣慰。第二,湘潭市對我們的重點(diǎn)工程建設(shè)給予了充分肯定,去年在湘鄉(xiāng)開了兩次現(xiàn)場辦公會,也很欣慰。第三,老百姓看了高興。我一直這么認(rèn)為,為黨的工作、為人民的工作只要付出了真誠努力,付出了辛勤汗水,內(nèi)心沒有遺憾,十分欣慰。這次我去拜訪省銀監(jiān)局局長李賽輝,他談到了家鄉(xiāng)的變化,十分高興,這既是鼓勵(lì)激勵(lì)也是認(rèn)可肯定。包括對我們這次組建農(nóng)商行,賽輝局長也是十分肯定的。推進(jìn)過程中葉惠主任極力支持、主動支持,農(nóng)商行近期會開業(yè),原農(nóng)村信用社的稅收貢獻(xiàn)是4000萬左右,今年我給它提的目標(biāo)是9000萬,因?yàn)楦闹坪蟪蔀榱霜?dú)立的法人機(jī)構(gòu),所得稅在地方,這一項(xiàng)大概有7500萬左右。所以我們辦好企業(yè)的同時(shí)要辦好金融。從這一事例也可以看出,只要實(shí)實(shí)在在的辦項(xiàng)目,各方面都會看得到。
一分不足主要指兩個(gè)方面。一是規(guī)劃。我們在理念上、在實(shí)踐具體項(xiàng)目上還有很多不如意的地方,項(xiàng)目完工后總有一些老百姓議論。我經(jīng)常講,搞規(guī)劃要掌握兩句話:第一句話,要在20年后的明天看今天;第二句話,要站在1000米以上的高空看下面的東西。二是質(zhì)量。我們的項(xiàng)目總存在一些質(zhì)量問題,總存在一些瑕疵,細(xì)節(jié)上把關(guān)不嚴(yán)。項(xiàng)目指揮長們、副指揮長們、局長們還沒有把質(zhì)量放在心中的關(guān)鍵位置。去年,桑梅路大修改造時(shí),海軍書記幾次赴現(xiàn)場查看,關(guān)心的主要是質(zhì)量。我講一句霸蠻的話,打水穩(wěn)層、鋪油砂時(shí),必須有懂質(zhì)量的干部守在現(xiàn)場,質(zhì)量不行就當(dāng)機(jī)立斷,拉下面子,即時(shí)整改,依法整改。
一分遺憾主要是講四個(gè)方面。第一,個(gè)別群眾有些抵觸。主要是拆遷對象,同志們都看到,我們的重點(diǎn)工程總留有一兩處尾巴。會后,我和興旺還有幾個(gè)同志一起去法院坐一坐,探討一些依法征遷的問題。這方面我們的少數(shù)干部也有原因,出餿主意、當(dāng)壞師傅、沒有做正面的工作。大家想一想,為什么依法強(qiáng)拆一戶時(shí),拆遷對象思想都會轉(zhuǎn)變?因?yàn)槲覀兊姆墒菑?qiáng)大的,我們的政策是公平的,我們的工作是正義的,我們的方法是細(xì)致的。此事說明對拆遷對象我們是關(guān)心的,對象內(nèi)心是知道的。這里明確一條:對在政策、法律、情理和思想工作到位的前提下,不顧發(fā)展大局不顧湘鄉(xiāng)形象的對象要堅(jiān)決運(yùn)用法律手段。第二,個(gè)別干部出了問題。搞重點(diǎn)工程建設(shè),干部接觸現(xiàn)金多一些,接觸老板多一些,接觸矛盾多一些,如果自身約束不到位,對權(quán)力的理解不透徹,干部出事的概率就會比較大。項(xiàng)目干成了,個(gè)別同志出事了,是一件十分遺憾的事。第三,少數(shù)干部受了委屈。同志們,要推進(jìn)重點(diǎn)工程,吹、拉、彈、唱是成不了的,當(dāng)好好先生是成不了的,必須要強(qiáng)有力的舉措推動。這個(gè)舉措主要在兩條:第一條,干事的同志敢于擔(dān)當(dāng);第二條,管事的同志敢于批評。我深深地知道,一些干部為此受了委屈,希望這些同志服從項(xiàng)目進(jìn)度、服從發(fā)展大局。書記市長不弘揚(yáng)批評與自我批評的精神,怎么推得動重點(diǎn)項(xiàng)目。去年我在泉塘開辦公會推進(jìn)紅侖大道建設(shè),作出決策,要求泉塘鎮(zhèn)按要求完成征拆,一些同志壓力很大。但他們在壓力面前,真正發(fā)揚(yáng)了吃得苦、霸得蠻的獨(dú)特湘鄉(xiāng)精神,如期完成了任務(wù)。此事前期挨了批評,后期則樹了榜樣。第四,少數(shù)干部有些怨言。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)是一件很艱難的事,很多矛盾、很多壓力、很多批評要承受,特別是經(jīng)常碰到辛辛苦苦工作又得不到充分理解的情況,有時(shí)還要挨一些老百姓的埋怨、議論,甚至謾罵,所以產(chǎn)生一些怨言,對此我是深有體會的。
形勢是指事物的發(fā)展方向、發(fā)展?fàn)顟B(tài)、發(fā)展趨勢。當(dāng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要看清形勢,特別是經(jīng)濟(jì)形勢。近期經(jīng)濟(jì)下行壓力還會增大。什么叫經(jīng)濟(jì)下行,就是原來的增速在放緩,即增還是往上增,但是增速往下降,這就叫經(jīng)濟(jì)下行。道理很簡單,原來我們有人口紅利、資源紅利、改革紅利、開放紅利、入世紅利、土地紅利,對地方政府來講還有舉債紅利,現(xiàn)在很多方面的紅利逐步消失,加上近30多年的高速發(fā)展帶來的泡沫需要消化,所以下行是順勢,是大勢。比如湘鄉(xiāng)的房地產(chǎn),今年的壓力就比往年要大。至3月底,全市新開工房地產(chǎn)項(xiàng)目27.3萬平方米,去年同期47.6萬平方米,同比下降42.7%。我們看國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字,今年出口同比下降1%,固定資產(chǎn)投資投資同比下降3.3%,社會消費(fèi)品同比下降0.4%,“三架馬車”增速都是同比下降。
我講這些,就是要回到我們的項(xiàng)目上,湘鄉(xiāng)在這種下行壓力面前必須靠項(xiàng)目應(yīng)對。從三個(gè)方面分析:。
縣域經(jīng)濟(jì)要應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,出口不可能左右,消費(fèi)也難得左右,唯一能左右的就是投資,即政府性投資和政府引導(dǎo)下的市場投資。關(guān)于政府性投資項(xiàng)目,市委定方向目標(biāo),政府各方論證,人大審議后,必須強(qiáng)力推進(jìn)。關(guān)于市場投資,要通過我們在座的同志,共同鼓勵(lì)它、培養(yǎng)它、激勵(lì)它。這兩條是我們能夠做到的,而且要堅(jiān)定不移做到。
項(xiàng)目最終的目的是回到民生兩個(gè)字上。許多項(xiàng)目本身就是民生項(xiàng)目。任何一個(gè)項(xiàng)目本身就能產(chǎn)生百分之十幾的收入。民生必須要有收入,才能得到保障。
抓項(xiàng)目有很多種理念,需要同志們靈活熟練掌握。針對我們目前的不足,我提出四種理念,大家一起倡導(dǎo),一起踐行。
什么叫創(chuàng)新?就是突破舊框框,適應(yīng)新形勢,推出新辦法。用老百姓的話講,就是打破舊東西,變成新東西。比如績效考核,原來對項(xiàng)目建設(shè)看得不重,現(xiàn)在提為舉足輕重,這就是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)工作中心的考核創(chuàng)新;比如經(jīng)開區(qū)主要干道的十字路口,原來主要用來蓋廠房,現(xiàn)在主要用來做商貿(mào),這是適應(yīng)經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益雙收的規(guī)劃創(chuàng)新;比如非法集資,原來矛盾并沒有激化,現(xiàn)在這段時(shí)間必須列為重要工作,這也是工作重點(diǎn)創(chuàng)新。
看得到陽光的地方,能夠讓老百姓看得到的地方,就是公開的地方。越公開透明的地方,就越能防止腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。我們很多同志對此不理解,不支持,不配合,核心的原因就是一句話,不想把權(quán)力交出來?,F(xiàn)在習(xí)******、克強(qiáng)總理對此的態(tài)度是鮮明的,改革的舉措是果敢的。對陽光行政,給同志們提三個(gè)要求。一要公開運(yùn)行。拍板、決策過程也好、結(jié)果也好一定要公開運(yùn)行。二要集體決策。招投標(biāo)100萬以下的工程、50萬以下的采購、30萬以下的服務(wù)項(xiàng)目下放權(quán)力,但是必須辦公會議決定。感到棘手的事,一定要集體決策。三要接受監(jiān)督。我對本屆政府及相關(guān)同志提了一個(gè)總體要求:讓虛心接受各方監(jiān)督成為新常態(tài)。我們不管是決策者還是執(zhí)行者,只要虛心接受監(jiān)督,十有八九是比較廉政的;如果不敢拿出來監(jiān)督,十有八九有問題。比如一個(gè)單位的事如果不拿出來上辦公會研究決定,十有八九是打小九九。我們做決策有個(gè)前提,不能把工作對象想象得很優(yōu)秀,這是西方管理學(xué)研究幾百年得出的結(jié)論:把對象想象得十分好,那么你研究的制度就是壞制度;把對象想象得不那么好,你研究的制度就是好制度。這就是習(xí)******經(jīng)常講的把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,這就是從人和權(quán)力的劣性出發(fā)制定制度,這也是辯證法的運(yùn)用。三是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)睦砟?。在湘鄉(xiāng)工作的這段時(shí)期,我總感覺干部隊(duì)伍里有一種老氣橫秋的味道,而且人數(shù)不少。體現(xiàn)在我們的工作中就是混日子過,我們有的同志,40歲就開始琢磨混一混,50歲就干脆混一混,特別是一些關(guān)鍵崗位上個(gè)別同志還嚴(yán)重存在這些思想。我今天不把這些內(nèi)心小九九講出來,重點(diǎn)工程建設(shè)就肯定搞不好。我們可以重溫一下習(xí)******的一些教導(dǎo):習(xí)******經(jīng)常講擔(dān)當(dāng),明確指出“堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),是干部必須具備的基本素質(zhì)”?!盀楣俦苁缕缴鷲u”,講的就是如果規(guī)避難事,對當(dāng)官者而言一生都是恥辱?!皳?dān)當(dāng)大小體現(xiàn)干部的胸懷,勇氣、協(xié)調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)就可以干多大事業(yè)”,干部不擔(dān)當(dāng)能夠干多大的事?習(xí)******答俄羅斯記者:“我的執(zhí)政理念就是為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”,為人民服務(wù)的關(guān)鍵是擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,該是你的責(zé)任必須要盡職。習(xí)******還講過一句話,“有理想有擔(dān)當(dāng),國家就有前途,民族就有希望”。
這些話語對于我們湘鄉(xiāng)來講是一針有力的清醒劑。怎么擔(dān)當(dāng)?首先要定理想,首先要定目標(biāo)。比如,集中一切力量優(yōu)先發(fā)展經(jīng)開區(qū)。什么工作都要推進(jìn)、都要發(fā)展,先把經(jīng)開區(qū)發(fā)展起來,這就是首要目標(biāo)。
去年明確常務(wù)副市長分管經(jīng)開區(qū),書記市長經(jīng)常督辦經(jīng)開區(qū),就是這個(gè)道理。前段增設(shè)治安中隊(duì)、單獨(dú)設(shè)立金庫、下放30項(xiàng)行政審批權(quán)力、抓項(xiàng)目集中開工,就是集中一切力量發(fā)展經(jīng)開區(qū)。比如,“五年內(nèi)基本建好新城”,我們鼓足干勁、科學(xué)規(guī)劃,政府資金、市場資金一起上,就是要把東山新城打造成政治、文化新區(qū)。比如,“苦干三年基本修好城鄉(xiāng)主干道”。原來省道、國道各方意見大、批評多,這些批評意見怪不得老百姓,村道、組道老百姓要承擔(dān)責(zé)任,國道、省道、縣道主要是政府的責(zé)任,主干道都沒有提質(zhì),你講民生抓得好,老百姓不服氣呀!講到交通,我們就“十三五”交通規(guī)劃的一個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)一下思想,即韶山至湘鄉(xiāng)的城際快車道,我們要規(guī)劃好,并加緊推進(jìn)。為什么這條路要修呢,兩大好處:第一,到高鐵站十八九公里路,10分鐘就可以到;第二,新增了到長沙的高速公路,現(xiàn)在韶山到長沙只要30分鐘,修了這條路,湘鄉(xiāng)到長沙40分鐘。我們有了這些目標(biāo),有了擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚驵l(xiāng)就有前途,湘鄉(xiāng)就前景光明、大有希望。
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