總結(jié)能讓我們看清自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，做出改變?？偨Y(jié)時(shí)要結(jié)合具體的實(shí)踐和案例，用事實(shí)證明自己的觀點(diǎn)和總結(jié)是否準(zhǔn)確?？偨Y(jié)范文是對(duì)過(guò)去工作的總結(jié)和概括，可以啟發(fā)我們的思考。
縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會(huì)議上講話篇一
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一、總結(jié)成績(jī)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的緊迫感?
去年以來(lái)，我們堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化和公路建設(shè)作為推進(jìn)“三化”進(jìn)程的突破口和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，明確工作重點(diǎn)，突出內(nèi)涵建設(shè)，采取有力舉措，加大投入，完善設(shè)施，強(qiáng)化管理，使城鎮(zhèn)化和公路建設(shè)取得了明顯成效。概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作得到了加強(qiáng)。規(guī)劃編制步伐明顯加快，完成了新區(qū)開(kāi)發(fā)、老城區(qū)改造以及道路景觀建設(shè)項(xiàng)目等的規(guī)劃編制與實(shí)施，對(duì)城區(qū)農(nóng)貿(mào)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和垃圾堆放點(diǎn)等市政配套設(shè)施進(jìn)行了規(guī)劃選址，對(duì)部分近期實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行了修建性詳規(guī)。同時(shí)，進(jìn)一步加大了規(guī)劃管理的執(zhí)法力度，對(duì)亂搭亂建、無(wú)證建設(shè)、占?jí)杭t線等違反城市規(guī)劃的行為依法進(jìn)行了查處，規(guī)范了用地和建設(shè)行為，為建設(shè)高品位的城鎮(zhèn)打下了基礎(chǔ)。
二是重點(diǎn)建設(shè)工程進(jìn)展順利，城鎮(zhèn)品位有了新提高。去年以來(lái)，城鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)投入資金3億多元，是歷年來(lái)最多的一年。其中，城區(qū)投入資金1?23億元，完成了濱河路、大橋路、西環(huán)路、政府街、漢城路整修、擴(kuò)通等10項(xiàng)重點(diǎn)工程。白河新區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，目前已見(jiàn)雛形，拉大了城區(qū)框架。啟動(dòng)了老城區(qū)改造工程，城市功能不斷完善。在城市建設(shè)中，建設(shè)、規(guī)劃、土地、房管、公安、交通、工商等部門(mén)通力合作，做了大量卓有成效的工作；城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)及城區(qū)內(nèi)村組、居委會(huì)的干部密切配合，為縣城重點(diǎn)工程建設(shè)及城市管理作出了積極貢獻(xiàn)；全社會(huì)踴躍為城鎮(zhèn)建設(shè)和防洪工程捐款，確保了工程的順利實(shí)施。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，完成投資9500萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施得到配套完善，新甸鋪、歪子、沙堰、王莊4鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入全市50強(qiáng)鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。新甸、歪子、上港、沙堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施集鎮(zhèn)美化、亮化工程，集鎮(zhèn)建設(shè)更加規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施更為完善，聚集作用更為明顯。王莊、王集、施庵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用集鎮(zhèn)閑置土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，盤(pán)活了資產(chǎn)，籌措了建設(shè)資金，同時(shí)活躍了集鎮(zhèn)的商貿(mào)流通業(yè)。三是城鎮(zhèn)面貌有了新改觀。以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為載體，大力實(shí)施城區(qū)亮化、綠化、凈化工程，縣城環(huán)境不斷美化。城區(qū)各單位及臨街商戶(hù)主動(dòng)參與，承擔(dān)“雙創(chuàng)”任務(wù)，為改善城區(qū)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。城管工作逐步規(guī)范，加大了對(duì)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序等的整治力度，縣城面貌煥然一新。卓有成效地組織開(kāi)展了城區(qū)軍民渠、護(hù)城河清障清淤工作，城區(qū)防洪能力進(jìn)一步提高。城關(guān)、城郊的鄉(xiāng)村干部及沿線群眾顧全大局，為建設(shè)美好的家園作出了犧牲；縣直各有關(guān)單位及干部職工不怕苦、不怕臟，積極投身到清淤工作中，充分展示了大家熱愛(ài)新野、建設(shè)新野的熱情。四是經(jīng)營(yíng)城市邁出新步伐。積極運(yùn)用市場(chǎng)手段，盤(pán)活城鎮(zhèn)資源，以開(kāi)發(fā)促建設(shè)。全年共引進(jìn)金府街、景虹廣場(chǎng)、時(shí)代廣場(chǎng)等6個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目資金約3億元，已陸續(xù)動(dòng)工興建。污水處理廠、自來(lái)水廠項(xiàng)目正緊張有序推進(jìn)，加大了環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)單位改革力度，城市的綜合服務(wù)功能日趨完善。市政、環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們艱苦奮戰(zhàn)，不怕臟、不怕累，保質(zhì)保量完成了市政建設(shè)任務(wù)，為保證城區(qū)的干凈、衛(wèi)生、美麗出了力，流了汗。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)管理，優(yōu)化配置土地資源，土地管理工作步入了規(guī)范化、法制化軌道。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，我縣在推進(jìn)城建化進(jìn)程中還存在著一些問(wèn)題。
一是縣城建設(shè)現(xiàn)有硬件品位不高，亮點(diǎn)不多，城市功能亟待完善提高。二是小集鎮(zhèn)建設(shè)缺乏特色，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，管理不規(guī)范，臟、亂、差現(xiàn)象還較為普遍。
二、突出重點(diǎn)，精心組織，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程?
三、明確任務(wù)，加大力度，確保圓滿(mǎn)完成“村村通”建設(shè)任務(wù)?
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保城鎮(zhèn)化和“村村通”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成?
4、齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)單位對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)和村村通工作任務(wù)的艱巨性，要有足夠的估計(jì)，要特別注重創(chuàng)新思路，特別注重凝聚合力。要以思路的創(chuàng)新推進(jìn)工作的突破，以合力的凝聚推進(jìn)工程的進(jìn)展。項(xiàng)目實(shí)施單位要不畏艱難，勇挑重?fù)?dān)，奮力作為，為城市建設(shè)和公路建設(shè)再立新功；職能部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)、高效服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，涉及單位要通力協(xié)作，合力攻堅(jiān)，體現(xiàn)出更強(qiáng)的大局意識(shí)和奉獻(xiàn)精神；全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要積極參與，把廣大人民群眾的建設(shè)熱情進(jìn)一步激發(fā)出來(lái)，奏響萬(wàn)眾一心抓城建和村村通工程的大合唱。?同志們，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和村村通建設(shè)是發(fā)展之要，全縣上下一定要高度重視，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化措施，精心組織，不失時(shí)機(jī)地加快建設(shè)步伐，努力開(kāi)創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)化工作新局面，為促進(jìn)新野“十一五”既快又好地發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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采取多種形式籌資保證了公路建設(shè)資金及時(shí)籌措到位。?
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，我縣在推進(jìn)城建化進(jìn)程中還存在著一些問(wèn)題。
一是縣城建設(shè)現(xiàn)有硬件品位不高，亮點(diǎn)不多，城市功能亟待完善提高。二是小集鎮(zhèn)建設(shè)缺乏特色，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，管理不規(guī)范，臟、亂、差現(xiàn)象還較為普遍。
二、突出重點(diǎn)，精心組織，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程?
三、明確任務(wù)，加大力度，確保圓滿(mǎn)完成20“村村通”建設(shè)任務(wù)?
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保城鎮(zhèn)化和“村村通”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成?
4、齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)單位對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)和村村通工作任務(wù)的艱巨性，要有足夠的估計(jì)，要特別注重創(chuàng)新思路，特別注重凝聚合力。要以思路的創(chuàng)新推進(jìn)工作的突破，以合力的凝聚推進(jìn)工程的進(jìn)展。項(xiàng)目實(shí)施單位要不畏艱難，勇挑重?fù)?dān)，奮力作為，為城市建設(shè)和公路建設(shè)再立新功；職能部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)、高效服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，涉及單位要通力協(xié)作，合力攻堅(jiān)，體現(xiàn)出更強(qiáng)的大局意識(shí)和奉獻(xiàn)精神；全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要積極參與，把廣大人民群眾的建設(shè)熱情進(jìn)一步激發(fā)出來(lái)，奏響萬(wàn)眾一心抓城建和村村通工程的大合唱。?同志們，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和村村通建設(shè)是發(fā)展之要，全縣上下一定要高度重視，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化措施，精心組織，不失時(shí)機(jī)地加快建設(shè)步伐，努力開(kāi)創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)化工作新局面，為促進(jìn)新野“十一五”既快又好地發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會(huì)議上講話篇二
各位執(zhí)委、同志們、朋友們：
今天，市工商聯(lián)在這里召開(kāi)三屆四次執(zhí)委會(huì)議，這是全市工商聯(lián)系統(tǒng)的一件大事。在此，我謹(jǐn)代表市委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部向會(huì)議的成功召開(kāi)，向新當(dāng)選的副主席、、執(zhí)委表示熱烈的祝賀!向各位執(zhí)委，并通過(guò)你們向全市非公有制經(jīng)濟(jì)人士致以親切的問(wèn)候!
剛才，冬煥主席代表市工商聯(lián)會(huì)向執(zhí)委會(huì)作了工作報(bào)告。這個(gè)報(bào)告，總結(jié)20xx年工作全面翔實(shí)，實(shí)事求是;謀劃20xx年工作思路清晰，重點(diǎn)突出，我完全贊同。希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再提幾點(diǎn)希望和要求：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
剛剛過(guò)去的20xx年，是新世紀(jì)以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。一年來(lái)，全市上下認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一系列決策部署，克難奮進(jìn)，化危為機(jī)，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，保持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這其中，非公有制經(jīng)濟(jì)作為全市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，面對(duì)金融危機(jī)的沖擊和影響，審時(shí)度勢(shì)，苦練內(nèi)功，積極應(yīng)對(duì)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展新興市場(chǎng)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新，履行社會(huì)責(zé)任，不減員、不減薪，在逆境中實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增加值占全市g(shù)dp的比重達(dá)到62.4%，銷(xiāo)售收入、利稅總額等指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和改善民生作出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)此，全市上下有目共睹，市委、市政府也給予了高度肯定。
如今非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，未來(lái)發(fā)展正面臨著難得的歷史性機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要完善促進(jìn)各類(lèi)中小企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題;要拓展民間投資渠道，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入有關(guān)領(lǐng)域的相關(guān)政策;要著力營(yíng)造多種所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為非公有制經(jīng)濟(jì)提供同等政策待遇，全面清理針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的歧視性法規(guī)和政策，加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的金融、財(cái)稅等政策支持力度。就我市來(lái)看，與以往相比，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的條件也更加充分：我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較好的發(fā)展趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì)，南陽(yáng)獨(dú)特的區(qū)位、市場(chǎng)、資源、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)，南水北調(diào)中線工程建設(shè)、第七屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)籌辦、寧西鐵路復(fù)線建設(shè)等重大工程對(duì)南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)起到巨大的帶動(dòng)作用。廣大民營(yíng)企業(yè)要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，超前謀劃，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
二、鎖定中心，服務(wù)大局，努力推動(dòng)全市工商聯(lián)工作再上新臺(tái)階。
過(guò)去的一年，全市各級(jí)工商聯(lián)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，鎖定中心，服務(wù)大局，在參政議政、幫助民營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績(jī)。今年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵一年。前不久，市委、市政府召開(kāi)市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議，作出了關(guān)于實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)、創(chuàng)新帶動(dòng)、服務(wù)帶動(dòng)“四個(gè)帶動(dòng)”的決議。實(shí)施“四個(gè)帶動(dòng)”，是決定南陽(yáng)未來(lái)前途命運(yùn)的戰(zhàn)略抉擇，對(duì)建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新南陽(yáng)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們要努力實(shí)踐鎖定中心、服務(wù)大局理念，緊緊圍實(shí)施“四個(gè)帶動(dòng)”來(lái)謀劃工作、抓好落實(shí)，著力推動(dòng)各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
(一)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升素質(zhì)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我市民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展，總量迅速增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力也逐步提高，已成為全市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分、各級(jí)財(cái)政收入的重要來(lái)源、城鄉(xiāng)就業(yè)的主陣地、城鄉(xiāng)居民增收的主渠道，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是，民營(yíng)企業(yè)面臨的問(wèn)題同樣不容忽視。主要表現(xiàn)為：總體上大而不強(qiáng)，技術(shù)水平、產(chǎn)品檔次不高，能源資源消耗、環(huán)境污染相對(duì)較大，治理結(jié)構(gòu)不夠完善，管理能力水平較弱，創(chuàng)新能力不足。這次國(guó)際金融危機(jī)，更集中暴露了上述問(wèn)題。出現(xiàn)問(wèn)題并不可怕，關(guān)鍵是要正視問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。工商聯(lián)作為政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，在促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方面具有義不容辭的責(zé)任。全市各級(jí)工商聯(lián)要充分發(fā)揮組織力量，利用內(nèi)刊信息、工商聯(lián)網(wǎng)站和手機(jī)短信平臺(tái)，以及通過(guò)舉辦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、政策宣傳報(bào)告會(huì)、案例研討交流會(huì)、深入企業(yè)走訪調(diào)研等形式，全方位進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)素質(zhì)。民營(yíng)企業(yè)作為發(fā)展的主體，要把握和運(yùn)用好科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)強(qiáng)大的思想武器，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，上好項(xiàng)目，打牢發(fā)展基礎(chǔ);積極實(shí)施品牌帶動(dòng)，加快形成一批優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌，積極創(chuàng)建一批影響廣泛的服務(wù)品牌、特色鮮明的區(qū)域品牌、技術(shù)領(lǐng)先的科技品牌，提升發(fā)展水平;全面實(shí)施創(chuàng)新帶動(dòng)，加快技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提升企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，集中力量把企業(yè)做強(qiáng)、做穩(wěn)、做大，切實(shí)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上有新的突破，走出一條加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型發(fā)展有機(jī)結(jié)合的科學(xué)發(fā)展之路。
(二)改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮服務(wù)對(duì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層，是各級(jí)黨委政府、各職能部門(mén)的職責(zé)所系。對(duì)工商聯(lián)而言，服務(wù)不僅僅是職責(zé)，更是工作之本。不能服務(wù)于民營(yíng)企業(yè)，工商聯(lián)的一切工作都無(wú)從談起。全市各級(jí)工商聯(lián)要以貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于實(shí)施服務(wù)帶動(dòng)的意見(jiàn)要求為動(dòng)力，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，千方百計(jì)為企業(yè)排憂(yōu)解難，采取多種措施扶持、服務(wù)企業(yè)，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展先機(jī)。如，積極建言獻(xiàn)策，充分利用調(diào)研建議、座談協(xié)商、政協(xié)提案、情況反映等方式反映民營(yíng)企業(yè)合理訴求，重點(diǎn)圍繞《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(“非公有制經(jīng)濟(jì)36條”)頒布5年來(lái)的貫徹落實(shí)情況開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)向黨委、政府提出意見(jiàn)、建議，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)幦×己玫恼攮h(huán)境;主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)合作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策措施，為民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取良好的政務(wù)環(huán)境;提供有效法律服務(wù)，維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，為民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取良好的法制環(huán)境;積極參與投融資擔(dān)保體系建設(shè)，積極支持組建投融資擔(dān)保公司和小額貸款公司，多方暢通融資渠道，為民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取良好的金融環(huán)境;加大“走出去”工作力度，引導(dǎo)、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)“走出去”，拓展國(guó)(境)外市場(chǎng)和發(fā)展空間，為民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取寬松的市場(chǎng)環(huán)境;加快行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)建設(shè)，通過(guò)發(fā)揮發(fā)揮行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)的作用，集聚行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)企業(yè)自律，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大?？傊?，要通過(guò)全方位、多渠道、立體式的有效服務(wù)，使我市民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境切實(shí)得到改善和優(yōu)化。
(三)鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極履行社會(huì)責(zé)任，保障和改善民生，為構(gòu)建和諧南陽(yáng)作出新貢獻(xiàn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是以胡錦濤同志為的黨中央在新形勢(shì)下提出的重大戰(zhàn)略決策。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，新的社會(huì)階層不僅成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。各級(jí)工商聯(lián)要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，鼓勵(lì)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極履行社會(huì)責(zé)任，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)環(huán)境，重視安全生產(chǎn)，以人為本，關(guān)愛(ài)員工，參與社會(huì)公益事業(yè)，保障和改善民生，做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“百企幫百村”活動(dòng)，鞏固和發(fā)展幫扶成果，樹(shù)立幫扶典型，宣傳幫扶事跡，激勵(lì)更多的民營(yíng)企業(yè)投身新農(nóng)村建設(shè)，并以此為抓手，幫助更多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)做好“幫扶萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)”工作，幫助更多的人走上創(chuàng)業(yè)之路，幫助更多的人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，為黨和政府分憂(yōu)解難。要組織動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)為辦好農(nóng)運(yùn)會(huì)獻(xiàn)計(jì)出力、貢獻(xiàn)力量。大家知道，第七屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)將于20xx年在我市舉辦，這是我市、也是我省建國(guó)以來(lái)承辦的規(guī)格最高、規(guī)模最大的綜合性體育賽事。舉辦農(nóng)運(yùn)會(huì)，對(duì)提升南陽(yáng)對(duì)外形象、擴(kuò)大南陽(yáng)對(duì)外開(kāi)放，優(yōu)化南陽(yáng)軟硬環(huán)境、促進(jìn)南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展具有重要意義，是南陽(yáng)千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，全市上下、社會(huì)各界都在為籌辦農(nóng)運(yùn)會(huì)奉獻(xiàn)愛(ài)心。市委、市政府于3月17日召開(kāi)了高規(guī)格的農(nóng)運(yùn)會(huì)籌備動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，黃書(shū)記、穆市長(zhǎng)在講話中，代表市委、市政府殷切希望企業(yè)界的朋友們，在籌辦農(nóng)運(yùn)會(huì)的大舞臺(tái)上，展示現(xiàn)代企業(yè)家的睿智、才情、膽略、氣度和奉獻(xiàn)精神，把企業(yè)的發(fā)展融入南陽(yáng)的大發(fā)展。我們大家要積極行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，以實(shí)際行動(dòng)參與農(nóng)運(yùn)會(huì)、支持農(nóng)運(yùn)會(huì)、服務(wù)農(nóng)運(yùn)會(huì)。
(四)協(xié)助黨委、政府做好招商引資工作，注重工作實(shí)效，為南陽(yáng)科學(xué)發(fā)展增添新動(dòng)力。加強(qiáng)招商引資工作是順應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的必然選擇，是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的內(nèi)在要求，是狠抓項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑。在年前召開(kāi)的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委黃書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出：“南陽(yáng)作為一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)，僅靠自身積累發(fā)展是沒(méi)有出路的，必須把招商引資作為跨越發(fā)展的必由之路，大招商、招大商、多招商”。全市各級(jí)工商聯(lián)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黃書(shū)記的這一指示精神，充分認(rèn)識(shí)做好招商引資工作的重大意義，把招商引資工作為擺上重要議事日程，認(rèn)真安排，周密部署，注重實(shí)效，穩(wěn)步推進(jìn)。一要繼續(xù)開(kāi)展“百企進(jìn)南陽(yáng)”活動(dòng)及“光彩回歸工程”，大力招商引資，吸引更多的外來(lái)投資者，吸引更多的南陽(yáng)籍在外創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè);二要按照市委的統(tǒng)一部署，與有關(guān)部門(mén)一道積極推動(dòng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，吸引在當(dāng)?shù)赜杏绊懙哪详?yáng)籍黨政領(lǐng)導(dǎo)、商界精英、創(chuàng)業(yè)人士加入，打造高層次的招商引資新平臺(tái);三要?jiǎng)?chuàng)新招商工作方式，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”、“締結(jié)友好商會(huì)”、依托異地商會(huì)“以商招商”等方式宣傳推介南陽(yáng)，聯(lián)絡(luò)邀請(qǐng)客商，不斷拓寬招商引資的渠道。對(duì)已引進(jìn)的項(xiàng)目，工商聯(lián)也要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)靠前，提供服務(wù)，及時(shí)幫助客商解決遇到的困難和問(wèn)題，力促形成一個(gè)邀商親商、安商富商的氛圍，使來(lái)南陽(yáng)投資的企業(yè)家滿(mǎn)意，使回歸者真正回得來(lái)、穩(wěn)得住、干得好。
三、努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)工商聯(lián)自身建設(shè)。
工商聯(lián)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體的人民團(tuán)體和商會(huì)組織，承擔(dān)著促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的雙重任務(wù)，工作聯(lián)系的廣泛性和包容性非常強(qiáng)。因此，要組織好、領(lǐng)導(dǎo)好、指揮好、協(xié)調(diào)好、落實(shí)好工商聯(lián)的工作，工商聯(lián)的自身建設(shè)就顯得至關(guān)重要。
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。實(shí)踐證明，要做好工商聯(lián)工作，必須有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)干部要有高超的政治智慧、嫻熟的統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)、豐富的工作經(jīng)歷、較寬的知識(shí)面、嚴(yán)格的自律意識(shí)。面對(duì)當(dāng)前工商聯(lián)工作中不斷出現(xiàn)的新情況和更加繁重的工作任務(wù)，各級(jí)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力把工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到機(jī)關(guān)風(fēng)氣和面貌，關(guān)系到工作的部署和落實(shí)，關(guān)系到各項(xiàng)具體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)有效措施，使工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部自覺(jué)查找自身在能力素質(zhì)方面的差距和不足，增加學(xué)習(xí)的動(dòng)力和壓力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和緊迫感。探索建立鼓勵(lì)工商聯(lián)干部想干事、干成事的機(jī)制，促使工商聯(lián)干部以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，勇于創(chuàng)新，積極進(jìn)取，推動(dòng)我們的事業(yè)不斷前進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層、深入企業(yè)，密切聯(lián)系廣大會(huì)員，了解和反映社情民意，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。樹(shù)立工商聯(lián)良好形象，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力。
各位執(zhí)委、同志們，新的形勢(shì)向我們提出了新的要求，新的任務(wù)為我們展示才華、多做貢獻(xiàn)提供了舞臺(tái)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)有為，再創(chuàng)佳績(jī)，為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新南陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會(huì)議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣政協(xié)宣傳信息工作會(huì)議，主要是總結(jié)交流我縣政協(xié)宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)，研究進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作的思路和措施。剛才，幾位同志圍繞進(jìn)一步做好政協(xié)宣傳工作，從不同角度作了很好的發(fā)言，提出了很多真知灼見(jiàn)。這次會(huì)議雖然時(shí)間雖短，但主題明確，重點(diǎn)突出，開(kāi)得很成功，必將對(duì)推動(dòng)我縣政協(xié)宣傳信息工作產(chǎn)生積極作用。
2020年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣政協(xié)宣傳工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展?？h委宣傳部堅(jiān)持把政協(xié)宣傳工作放在黨的宣傳工作全局中謀劃思考，通盤(pán)考慮，統(tǒng)一安排，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，有力營(yíng)造了推進(jìn)政協(xié)宣傳工作的濃厚氛圍?？h文廣局、信息化辦對(duì)縣政協(xié)重要會(huì)議和重大活動(dòng)都制定具體的宣傳計(jì)劃，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并切實(shí)保證政協(xié)宣傳的版面和時(shí)間，強(qiáng)化宣傳效果，為擴(kuò)大政協(xié)組織影響作了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政協(xié)向關(guān)心和支持縣政協(xié)宣傳信息工作的新聞宣傳部門(mén)以及廣大新聞宣傳工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
宣傳內(nèi)容和形式還比較單一等，對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們今后要繼續(xù)努力改進(jìn)，使政協(xié)宣傳信息工作再上一個(gè)新臺(tái)階。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政協(xié)宣傳工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握形勢(shì)、深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政協(xié)宣傳工作的責(zé)任感。
政協(xié)宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分,也是做好政協(xié)工作的重要保證。加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，有利于夯實(shí)政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的共同思想基礎(chǔ)，有利于把黨委的決策部署轉(zhuǎn)化為人民群眾的共識(shí)，轉(zhuǎn)化為政協(xié)委員履行職能的自覺(jué)行動(dòng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”開(kāi)局的關(guān)鍵一年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，政協(xié)工作也將迎來(lái)大有作為的新時(shí)期。我們的政協(xié)宣傳工作無(wú)論是內(nèi)容和形式，無(wú)論是覆蓋面和影響力，都還有很多文章可做，還有很大的提升空間。這就要求我們必須切實(shí)增強(qiáng)宣傳意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下政協(xié)宣傳工作的重大意義，在認(rèn)清形勢(shì)、服務(wù)大局中切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)宣傳工作的責(zé)任感。必須充分把握當(dāng)前的形勢(shì)，從政治的、全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)政協(xié)宣傳工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政協(xié)宣傳工作的自覺(jué)性。
二、突出重點(diǎn)，彰顯特色，提高政協(xié)宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
政協(xié)宣傳工作應(yīng)緊扣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，圍繞事關(guān)群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的問(wèn)題來(lái)開(kāi)展，做到內(nèi)容貼近實(shí)際生活、貼近百姓民生。這就要求我們必須突出重點(diǎn)，彰顯特色，在宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。
一是突出政協(xié)重要會(huì)議的宣傳。政協(xié)全委會(huì)、常委會(huì)議、主席會(huì)議、專(zhuān)委會(huì)會(huì)議等重要會(huì)議都有明確的議題，大都事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們的宣傳報(bào)道力求在深化這些重要會(huì)議的內(nèi)容上下功夫。
二是突出政協(xié)履職活動(dòng)的宣傳。政協(xié)組織的視察、調(diào)研、提案督辦、反映社情民意等活動(dòng)，是政協(xié)履行職能的基礎(chǔ)性工作。政協(xié)組織的重大紀(jì)念活動(dòng)、各種座談會(huì)、聯(lián)誼交友等活動(dòng)，是政協(xié)發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的有效形式。對(duì)于這些活動(dòng)，要選準(zhǔn)角度，精心策劃，多作跟蹤報(bào)道、系列報(bào)道和深度報(bào)道，使政協(xié)協(xié)商監(jiān)督和參政議政的內(nèi)容廣為人知。
三是突出委員先進(jìn)事跡的宣傳。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，他們?cè)诟髯詬徫簧辖üαI(yè)，在委員履職中也大展風(fēng)采。我們要突出抓好政協(xié)委員在參政議政中重要提案和意見(jiàn)建議的宣傳，同時(shí)積極宣傳委員的貢獻(xiàn)和典型事例，宣傳政協(xié)委員履職的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、新成效，展示新時(shí)期政協(xié)委員的新風(fēng)采，樹(shù)立一批履職的委員典型。
三、創(chuàng)新方式，注重轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大政協(xié)宣傳工作的受眾面和影響力。
針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況，創(chuàng)新方式，注重轉(zhuǎn)化，是我們加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作的新課題。
一是從注重報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，向注重報(bào)道委員履職轉(zhuǎn)化。要努力探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道的新寫(xiě)法，突出新聞性、加大信息量、增強(qiáng)可讀性。政協(xié)的常委會(huì)、專(zhuān)委會(huì)、各種形式的座談會(huì)等，在會(huì)議上不僅僅只有領(lǐng)導(dǎo)講話，常委、委員們都有很精彩的發(fā)言。我們?cè)趫?bào)道好領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的同時(shí)，注意加強(qiáng)對(duì)委員履行職能的報(bào)道，讓委員活動(dòng)有圖像、有聲音。
二是從注重程序性報(bào)道，向注重實(shí)質(zhì)性報(bào)道并重轉(zhuǎn)化。程序性報(bào)道必不可少，但政協(xié)還有許多可供實(shí)質(zhì)性報(bào)道的人和事。政協(xié)委員和政協(xié)各項(xiàng)活動(dòng)都可以構(gòu)成新聞，委員的觀點(diǎn)也可以構(gòu)成新聞，只要提出的觀點(diǎn)是新的、是大家關(guān)心的，就是新聞。政協(xié)許多會(huì)議都有非常重要的議題，這個(gè)會(huì)議報(bào)道本身就是實(shí)質(zhì)性報(bào)道。我們注意做好結(jié)合文章，把程序性報(bào)道融入到實(shí)質(zhì)性報(bào)道中去，使各類(lèi)程序性報(bào)道更具亮點(diǎn)。
三是從注重結(jié)論式報(bào)道，向注重全程式報(bào)道轉(zhuǎn)化。政協(xié)一些會(huì)議、活動(dòng)的報(bào)道有許多是結(jié)論性報(bào)道，但有些可以采用其他形式報(bào)道。如有的重點(diǎn)提案在提出時(shí)就可以報(bào)道，接著可以報(bào)道政協(xié)機(jī)關(guān)怎樣重視，提案交縣政府后，再報(bào)道職能部門(mén)辦理落實(shí)提案的經(jīng)過(guò)。這樣就可以形成一個(gè)全過(guò)程的報(bào)道。
四、匯聚合力，創(chuàng)新載體，提升政協(xié)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)力和保障力。
“眾人拾柴火焰高”。政協(xié)宣傳工作不只是新聞?dòng)浾叩墓ぷ鳎膊恢皇寝k公室的工作，需要方方面面共同參與，共同配合，共同營(yíng)造良好的氛圍。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政協(xié)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)宣傳工作離不開(kāi)黨委的重視和支持，希望縣委宣傳部、縣新聞單位進(jìn)一步高度重視政協(xié)宣傳工作，把政協(xié)宣傳工作始終擺在重要位置，進(jìn)行統(tǒng)一安排部署，推進(jìn)政協(xié)宣傳工作不斷向前發(fā)展。
二是注重調(diào)動(dòng)廣大政協(xié)委員的主體作用。委員是政協(xié)工作的主體，是政協(xié)新聞工作的源頭活水。廣大委員要牢記使命，增強(qiáng)責(zé)任，在做好本職工作的同時(shí)，自覺(jué)保持同本界別群眾的聯(lián)系，體察基層群眾的呼聲和情緒，充分運(yùn)用提案、反映社情民意等有效形式，以履職的新作為和新成果，為政協(xié)宣傳工作提供強(qiáng)有力的支撐。
三是大力發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)的基礎(chǔ)作用。政協(xié)各專(zhuān)委會(huì)要增強(qiáng)政協(xié)宣傳工作意識(shí)，勇?lián)厝?，積極參與，注重專(zhuān)題調(diào)研視察、開(kāi)展委員活動(dòng)等宣傳，注意挖掘有價(jià)值有深度的新聞，進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。機(jī)關(guān)工作人員要樹(shù)立“人人都是宣傳員”思想，不斷提高自身的文字水平，主動(dòng)配合新聞媒體開(kāi)展工作，積極宣傳政協(xié)各類(lèi)活動(dòng)，提高社會(huì)各界對(duì)政協(xié)工作的認(rèn)知度，為政協(xié)宣傳工作獻(xiàn)計(jì)出力。
同志們，政協(xié)宣傳工作是一項(xiàng)十分重要而有意義的工作。我們所有從事政協(xié)宣傳工作的同志，一定要振奮精神，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)宣傳工作新局面，為推進(jìn)我縣政協(xié)工作不斷向前發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會(huì)議上講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。實(shí)踐表明，政協(xié)歷來(lái)是我們黨革命、建設(shè)和改革從勝利走向勝利的重要法寶，更是當(dāng)今建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要法寶。
新世紀(jì)、新階段，我們要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，政協(xié)組織以其獨(dú)特的作用和優(yōu)勢(shì)，具有其他組織不可替代的作用。做好新時(shí)期人民政協(xié)工作，有利于凝聚各方力量，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的社會(huì)階層和新的經(jīng)濟(jì)組織。譬如說(shuō)外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等，他們都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成成份，同樣也是我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，需要我們積極加以引導(dǎo)、指導(dǎo)和支持；有利于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)。政協(xié)參政議政的目的就是出主意、想辦法、當(dāng)參謀，其主要形式是會(huì)議、調(diào)研、視察、反映社情民意和辦理提案。近幾年，我縣政協(xié)組織在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、辦好**教育、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、解決野三關(guān)的集鎮(zhèn)飲水、增設(shè)**二中考點(diǎn)等事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題中，都發(fā)揮了巨大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
二、嚴(yán)格程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證委員質(zhì)量。
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，政協(xié)工作好壞關(guān)鍵是黨的領(lǐng)導(dǎo)和委員個(gè)體素質(zhì)。因此，選什么樣的委員，怎樣確定委員就顯得尤為重要。
1、要堅(jiān)持三性，即進(jìn)步性、代表性和廣泛性。要選擇那些在本地方、本部門(mén)和本行業(yè)具有一定的威信和影響，熱愛(ài)政協(xié)事業(yè)，有廣泛的群眾基礎(chǔ)，能夠代表人民利益，具有參政議政能力，且又淡泊名利的人進(jìn)入政協(xié)組織。
2、要嚴(yán)格程序。要嚴(yán)格堅(jiān)持自上而下、自下而上的協(xié)商推薦原則。要經(jīng)過(guò)廣泛協(xié)商，民主協(xié)商，充分醞釀，黨委把關(guān)，做到按程序定人，按規(guī)范辦事，保證委員數(shù)量和質(zhì)量，真正選擇那些適應(yīng)并勝任政協(xié)工作的人員擔(dān)任政協(xié)委員。
3、要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的`原則，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，又要保證質(zhì)量，做公開(kāi)透明。不能把政協(xié)委員當(dāng)榮譽(yù)、當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，講交易，談條件，既要堅(jiān)持廣泛吸納社會(huì)賢達(dá)，又要防止把社會(huì)上一些不法人員納入政協(xié)組織。
三、充分做好政協(xié)換屆的宣傳工作。
政協(xié)組織在國(guó)家機(jī)構(gòu)中只設(shè)在縣一級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作由黨委宣統(tǒng)委員具體牽頭負(fù)責(zé)。要利用換屆工作的機(jī)會(huì)，充分利用新聞媒體如廣播電視、新聞簡(jiǎn)報(bào)、橫幅標(biāo)語(yǔ)等，廣泛宣傳政協(xié)章程，中央、省、州、縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的意見(jiàn)，大力宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳政協(xié)委員的先進(jìn)事跡，增強(qiáng)全社會(huì)政協(xié)意識(shí)，擴(kuò)大政協(xié)社會(huì)影響。
同志們，政協(xié)換屆是全縣人民政治生活中的一件大事，希望大家嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署，把委員的推薦工作做好做實(shí)，組建一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、能干、高效的政協(xié)組織。
縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會(huì)議上講話篇五
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重舉行全縣黨外人士暨婦女、民族宗教干部培訓(xùn)班的開(kāi)學(xué)典禮?？h委、縣政府對(duì)黨外人士、婦女、民族宗教工作是高度重視的，本次培訓(xùn)班由縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)、縣民宗局、縣委黨校聯(lián)合舉辦，參加培訓(xùn)的對(duì)象有全縣的黨外后備干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、婦聯(lián)干部、民族宗教干部等，目的在于提高參訓(xùn)人員的統(tǒng)戰(zhàn)理論素質(zhì)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》（中共中央5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委對(duì)培訓(xùn)班的順利舉辦表示熱烈的祝賀，對(duì)參加培訓(xùn)的全體學(xué)員表示熱烈的歡迎，對(duì)各位教員及工作人員的辛勤勞動(dòng)表示誠(chéng)摯的謝意！下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的必要性和重要性。
縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)、縣民宗局、縣委黨校聯(lián)合在縣教育局教育活動(dòng)中心舉辦這次黨外人士暨婦女、民族宗教干部培訓(xùn)班，是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全州黨外干部工作有關(guān)文件精神的重要舉措，是學(xué)習(xí)宣傳《意見(jiàn)》精神和婦女權(quán)益保護(hù)法的有效途徑，也是深化創(chuàng)新我縣統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作的具體行動(dòng)，同時(shí)也是拓寬黨外干部培訓(xùn)渠道、提升培訓(xùn)層次的有益嘗試。黨外干部通過(guò)培訓(xùn)，要進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤在今年黨外人士迎春座談會(huì)上提出的五點(diǎn)要求，為鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、振奮、活躍的局面盡心盡力、盡職盡責(zé)；要牢固樹(shù)立起“終身學(xué)習(xí)”的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《意見(jiàn)》精神，并把此作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)；要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，全面提高自身綜合素質(zhì)，尤其是提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力，為更好地發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；要樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想，踏踏實(shí)實(shí)地從點(diǎn)滴做起，以出色的工作業(yè)績(jī)贏得群眾的擁護(hù)和組織的信任，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，有的同志認(rèn)為，統(tǒng)戰(zhàn)工作革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代重要，和平年代無(wú)足輕重；民族宗教工作階級(jí)斗爭(zhēng)年代重要，經(jīng)濟(jì)建設(shè)年代可有可無(wú)；婦聯(lián)工作口頭上重要，行動(dòng)上無(wú)關(guān)緊要。這些觀點(diǎn)，不僅十分有害，而且是極端錯(cuò)誤的。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，民族宗教工作關(guān)系著我國(guó)的安定團(tuán)結(jié)，婦聯(lián)工作直接影響著人類(lèi)社會(huì)的和諧發(fā)展。
（一）、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位和發(fā)展社會(huì)主義民主政治的需要。和平與發(fā)展，是當(dāng)今世界的主題。但是敵對(duì)勢(shì)力和反動(dòng)勢(shì)力一刻也沒(méi)有放棄對(duì)我國(guó)的遏制，沒(méi)有停止對(duì)我國(guó)的“西化”和“分化”。我縣也并非一方凈土，據(jù)掌握，境外的一些反華組織，積極利用我縣的個(gè)別重點(diǎn)上訪人，下崗人員，集體組織收聽(tīng)敵臺(tái)，意圖將我縣改革中的一些具體問(wèn)題國(guó)際化，還有打著經(jīng)商、旅游、考察等幌子，打探各種情報(bào)。這些新問(wèn)題新情況，必須引起我們高度重視，要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線不可替代的政治優(yōu)勢(shì)作用，以最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線來(lái)粉碎和打擊敵對(duì)勢(shì)力的'破壞活動(dòng)。有的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象對(duì)多黨合作和政治協(xié)商的歷史傳統(tǒng)了解的不夠，講合作協(xié)商的多，講接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的少；談要求、待遇的多，談善意批評(píng)和建設(shè)性意見(jiàn)的少。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。廣大的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等社會(huì)各界對(duì)民主政治建設(shè)的更高要求，日益成為推進(jìn)我國(guó)政治體制改革的強(qiáng)大動(dòng)力?？傊?，在新的世紀(jì)里，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個(gè)重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，絕不能削弱；作為黨的一項(xiàng)重要工作，只能加強(qiáng)。
（二）、加強(qiáng)婦聯(lián)工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。婦聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的紐帶和橋梁。婦聯(lián)干部是婦女群眾利益的維護(hù)者和代表者，是貫徹男女平等基本國(guó)策的骨干隊(duì)伍和中堅(jiān)力量。當(dāng)前，在我們社會(huì)的實(shí)際生活中，男女不平等、性別歧視、男尊女卑、家庭暴力等侵犯婦女權(quán)益的現(xiàn)象仍然存在，并時(shí)有發(fā)生。各級(jí)婦聯(lián)干部要牢固樹(shù)立婦女觀，要站在歷史和發(fā)展的高度，增強(qiáng)做好新時(shí)期婦女工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持把服務(wù)大局和服務(wù)婦女群眾結(jié)合起來(lái)；把發(fā)揮自身作用和動(dòng)員社會(huì)力量結(jié)合起來(lái)；把貫徹男女平等基本國(guó)策和性別意識(shí)教育結(jié)合起來(lái)。幫助婦女群眾強(qiáng)化“四自”精神，幫助婦女群眾增強(qiáng)自身的平等、自主、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。切實(shí)做好婦聯(lián)工作，促進(jìn)兩性和諧發(fā)展，社會(huì)和諧發(fā)展。
（三）、加強(qiáng)民族宗教工作，是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的需要。民族、宗教無(wú)小事。民族、宗教問(wèn)題歷來(lái)是十分復(fù)雜的問(wèn)題，也是當(dāng)今世界許多國(guó)家面臨的普遍問(wèn)題。這些年來(lái)，特別是二戰(zhàn)以后，世界上發(fā)生了380多次戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突，有84的都是因民族宗教問(wèn)題引起的。我國(guó)的民族宗教方面總的情況是好的，民族團(tuán)結(jié)是鞏固的，宗教界也是穩(wěn)定的。但是形勢(shì)也還是相當(dāng)嚴(yán)峻的，西藏、新疆的民族的問(wèn)題，曠野窄門(mén)等邪教，危害著我國(guó)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。近幾年來(lái)，我縣的民族宗教問(wèn)題也有不同程度的反映。公安、民宗等部門(mén)，多次發(fā)現(xiàn)和粉碎了境外的勢(shì)力，對(duì)我縣宗教的滲透和民族情報(bào)的刺探等間諜活動(dòng)。民族宗教問(wèn)題關(guān)系到我們的國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定、邊防鞏固、建設(shè)成功的大問(wèn)題。因此，我們必須正確掌握好民族宗教政策，要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增長(zhǎng)處理民族宗教問(wèn)題的才干，見(jiàn)微知著，未雨綢繆，從容應(yīng)對(duì)。
二、教學(xué)相長(zhǎng)，共同提高，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和使命感。
縣委決定舉辦這期培訓(xùn)班，是加強(qiáng)黨外人士和婦聯(lián)、民族宗教工作的具體體現(xiàn)，是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的客觀需要，是促進(jìn)我縣各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。這期黨外人士暨婦女、民宗干部培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)有政策形勢(shì)教育、《意見(jiàn)》解讀、統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、黨的十六屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、對(duì)臺(tái)工作、民族宗教工作、婦女權(quán)益保護(hù)法、男女平等基本國(guó)策與兩性和諧發(fā)展等專(zhuān)題性講座?？h委黨校要切實(shí)發(fā)揮好主陣地和熔爐作用，密切聯(lián)系實(shí)際，根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象，要合理安排好培訓(xùn)內(nèi)容，做到有的放矢，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。尤其是要緊密聯(lián)系我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行教學(xué)和研討等各個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)培訓(xùn)，要力求使參訓(xùn)學(xué)員較為全面、系統(tǒng)地掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線理論；正確領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》和黨的十六屆五中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)；自覺(jué)維護(hù)婦女合法權(quán)益；準(zhǔn)確把握男女平等基本國(guó)策與兩性和諧發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵；明確新時(shí)期對(duì)臺(tái)工作、民族宗教工作的任務(wù)、方針和特點(diǎn)；深刻理解黨外人士與中國(guó)共產(chǎn)黨“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針。
三、遵章守紀(jì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，圓滿(mǎn)完成教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)。
當(dāng)前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門(mén)的工作任務(wù)都十分繁重。對(duì)基層工作的同志來(lái)說(shuō)，平時(shí)忙于具體工作，容易忽略學(xué)習(xí)，往往是以干代學(xué)。選派大家來(lái)黨校學(xué)習(xí)，機(jī)會(huì)確實(shí)難得。通過(guò)參加集中學(xué)習(xí)，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到理論高度，這對(duì)今后的工作大有裨益。希望大家珍惜這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，靜下心來(lái)刻苦研讀，這是對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)派出單位負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。從直接的工作角度，從舉辦培訓(xùn)班這種舉措形式來(lái)看，是適宜的、必要的、有重要作用的。一是，舉辦培訓(xùn)班歷來(lái)是培養(yǎng)、提高干部素質(zhì)的有效形式。相對(duì)于實(shí)踐鍛煉來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的形式比較側(cè)重于統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高理論政策水平，了解掌握有關(guān)知識(shí)。從黨外同志自身情況來(lái)看，采取這種形式有利于解決好當(dāng)前有些方面不能很好適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)發(fā)展要求的問(wèn)題。二是，這次培訓(xùn)班的舉辦適逢中共中央5號(hào)文件的下發(fā)，是迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》高潮的良好之機(jī)。無(wú)疑是對(duì)我們黨外后備干部集中學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》的一個(gè)重要措施。三是，從舉辦培訓(xùn)班這種形式的特點(diǎn)來(lái)說(shuō)，脫離工作的這種集中學(xué)習(xí)的形式，也給大家總結(jié)自己的思想、工作提供了一個(gè)極好的機(jī)會(huì)?？h委關(guān)心愛(ài)護(hù)黨外干部，就要為黨外干部提供既“勞身”又“修心”的機(jī)會(huì)。要求大家珍視這個(gè)“修心”機(jī)會(huì)。四是，這個(gè)培訓(xùn)班不是孤立舉辦的，它是我們培養(yǎng)選拔黨外干部整個(gè)鏈條中，具有承上啟下作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)學(xué)習(xí)、交流、考試和表現(xiàn)，可以從不同角度、不同方面對(duì)每個(gè)黨外后備干部的綜合素質(zhì)，有一個(gè)比較清楚的了解，這將為搞好黨外干部工作，奠定一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。
同志們，這次培訓(xùn)的時(shí)間雖然只有四天，但是學(xué)習(xí)的內(nèi)容卻很多，舉辦這次黨外人士暨婦女、民宗干部培訓(xùn)班，意義重大而深遠(yuǎn)，要實(shí)現(xiàn)圓滿(mǎn)完成教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)，各位學(xué)員務(wù)必要做到“四要”：一要端正態(tài)度。能否達(dá)到學(xué)有所思、學(xué)有所成、學(xué)以致用的預(yù)期目的，關(guān)鍵取決于大家的學(xué)習(xí)態(tài)度是否端正、學(xué)風(fēng)是否扎實(shí)，是不是真正帶著問(wèn)題來(lái)學(xué)，是不是為了提高自身素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng)來(lái)學(xué)，是不是為了促進(jìn)工作來(lái)學(xué)。正確認(rèn)識(shí)和理解參加培訓(xùn)班與提拔使用之間的關(guān)系，放下包袱，要有平常心態(tài)，把精力放在個(gè)人提高上。二要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。要求參訓(xùn)學(xué)員在學(xué)習(xí)期間，原則上與工作脫鉤，不處理工作事務(wù)，把學(xué)習(xí)時(shí)間利用好，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格考勤，定期報(bào)告。上課時(shí)，教員、學(xué)員都要把自己的手機(jī)關(guān)掉，認(rèn)真聽(tīng)講，記好學(xué)習(xí)筆記，不要影響老師講課和其他同志聽(tīng)課。三要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。學(xué)風(fēng)問(wèn)題從本質(zhì)上說(shuō)是一個(gè)作風(fēng)問(wèn)題，是對(duì)一個(gè)干部工作作風(fēng)的考驗(yàn)。因此，要把解決好學(xué)風(fēng)問(wèn)題作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)突出問(wèn)題來(lái)認(rèn)真對(duì)待，努力糾正和克服忽視學(xué)習(xí)、輕視改造主觀世界的傾向。要注意把學(xué)習(xí)的內(nèi)容與個(gè)人的思想和工作實(shí)際，與全縣以及本單位實(shí)際緊密地結(jié)合起來(lái)，把參加這次培訓(xùn)班作為一次參政議政的實(shí)際演練。四要搞好管理。縣委黨校要嚴(yán)格按照黨校學(xué)員管理?xiàng)l例中的具體要求，加強(qiáng)管理，認(rèn)真做好各項(xiàng)后勤保障服務(wù)工作，為學(xué)員提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)要搞好協(xié)調(diào)配合，負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真為學(xué)員提供好的服務(wù)；參訓(xùn)學(xué)員要甘當(dāng)小學(xué)生，以普通學(xué)員的身份，嚴(yán)格遵守黨校的規(guī)章制度，靜下心來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)，以良好的學(xué)風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律塑造黨外干部的良好形象學(xué)員，做到不吃請(qǐng)、不請(qǐng)吃，遵守請(qǐng)假制度，不遲到、不早退，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。希望把這個(gè)班辦成質(zhì)量高、收效大、有特色的精品班。
預(yù)祝培訓(xùn)圓滿(mǎn)成功！祝大家在學(xué)習(xí)期間身體健康！生活愉快！
謝謝大家！
縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會(huì)議上講話篇六
同志們：
根據(jù)中央、省委、州委的統(tǒng)一安排和部署，縣委決定今天召開(kāi)全縣政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作。這次換屆工作，是我縣人民政治生活中的一件大事，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)黨對(duì)工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛團(tuán)結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的又一次重大實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)此縣委、縣政府非常重視。這次會(huì)議之前，縣委常委會(huì)聽(tīng)取了縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、縣政協(xié)黨組關(guān)于政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的匯報(bào)，對(duì)我縣政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作作了研究部署，批轉(zhuǎn)了《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、縣政協(xié)黨組關(guān)于縣政協(xié)換屆工作的意見(jiàn)》和《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于工商聯(lián)（總商會(huì)）20換屆工作的意見(jiàn)》。剛才，薛昌斗同志宣讀了有關(guān)文件，譚顯愛(ài)同志對(duì)政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作進(jìn)行了具體安排和部署，林廷芳同志作了很好的講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就全縣政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作關(guān)系到人民政協(xié)和工商聯(lián)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。做好這兩個(gè)換屆工作，對(duì)于加強(qiáng)我縣民主政治建設(shè)，促進(jìn)非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都具有十分重要的意義。
第一，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，是進(jìn)一步提高政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）工作整體水平的需要。即將召開(kāi)的縣第十三次黨代會(huì)將提出我縣今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，這對(duì)我縣政協(xié)及工商聯(lián)（總商會(huì)）工作來(lái)說(shuō)，也將面臨新的任務(wù)和更高的要求。政協(xié)委員的重要職能就是參政議政，民主監(jiān)督。近幾年來(lái)，縣政協(xié)和工商聯(lián)在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中參與，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了極其重要的作用。政協(xié)委員來(lái)自基層，代表了最基層的呼聲，許多政協(xié)委員提出的意見(jiàn)，得到了各級(jí)黨委政府的認(rèn)可，解決了一些實(shí)際問(wèn)題，密切了黨群、干群關(guān)系，如政協(xié)委員提出的巴二中考點(diǎn)設(shè)置等提案引起了州委州政府的高度重視，通過(guò)向省爭(zhēng)取，設(shè)立了全省唯一的一個(gè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的考點(diǎn)，迎得了普遍贊譽(yù)；縣政協(xié)《關(guān)于縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于文明城市創(chuàng)建的視察報(bào)告》、《關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告》等一批優(yōu)秀的調(diào)研成果，引起了縣委政府的高度重視，有的已經(jīng)或即將發(fā)揮效益；縣工商聯(lián)的小額擔(dān)保貸款得到了上級(jí)部門(mén)的充分肯定，為下崗職工解決了一些實(shí)際問(wèn)題等等，不勝枚舉。這次政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，直接關(guān)系到政協(xié)委員、工商聯(lián)代表整體素質(zhì)和工作水平的提高，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的壯大，關(guān)系到我縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)此我們必須有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，從思想上給予高度重視。
第二，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要。抓好這次政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，選好新一屆政協(xié)委員和工商聯(lián)代表，進(jìn)一步提高政協(xié)委員和工商聯(lián)代表的政治素質(zhì)和參政議政能力，改善各個(gè)界別的結(jié)構(gòu)，對(duì)于政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，具有十分重要的促進(jìn)作用。
第三，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，是更好地完成政協(xié)各界代表人士和工商聯(lián)（總商會(huì)）代表的新老交替、順利進(jìn)行政治交接的需要。利用換屆的有利時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)新老交替與合作，對(duì)于進(jìn)一步改善政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）的整體結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）工作的生機(jī)與活力將起到至關(guān)重要的作用。以這次換屆為契機(jī)，在政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）中調(diào)整充實(shí)一批思想政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、參政議政能力強(qiáng)、相對(duì)年輕的同志，對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會(huì)）代表的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）工作，更好地堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，都具有十分重要的意義。
第五，做好工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作是加強(qiáng)工商聯(lián)工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)待續(xù)健康發(fā)展的需要。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。工商聯(lián)作為黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶、政府管理非公有制企業(yè)的助手，有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。加強(qiáng)工商聯(lián)換屆工作，將非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，引?dǎo)他們遵章守法，造福社會(huì)，幫助他們健康成長(zhǎng)，有利于鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；有利于擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門(mén)，一定要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，深入貫徹落實(shí)政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的政策規(guī)定，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好這兩個(gè)換屆工作。
這次換屆工作，必須嚴(yán)格做到四個(gè)堅(jiān)持：
一是要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。二是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。三是要堅(jiān)持按《章程》和有關(guān)文件規(guī)定辦事。四是要堅(jiān)持黨管干部和民主協(xié)商的原則。
搞好這次換屆工作，關(guān)鍵是要按照縣委的要求，認(rèn)真做好政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表的推薦考察工作。新一屆政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表的素質(zhì)高低，是事關(guān)政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）的組織建設(shè)以及更好地履行職能的大事，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作的關(guān)鍵在于能否高質(zhì)量地完成好人事安排工作。要全面、準(zhǔn)確地理解和把握縣委對(duì)換屆工作的基本要求以及人事安排的政策規(guī)定，在委員和會(huì)員代表的推薦考察中，要充分體現(xiàn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，重點(diǎn)把握好三關(guān)：
1、嚴(yán)格把好政治關(guān)。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表的提名推薦，是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要人事安排，一定要堅(jiān)持條件,務(wù)必做到代表性與先進(jìn)性相統(tǒng)一。要把政治進(jìn)步、政治合格作為推薦考核人選的首要條件。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表人選，無(wú)論是中共黨員，還是其他各界人士，都必須熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)和接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，在政治上、思想上、行動(dòng)上能與中共中央保持一致。要堅(jiān)決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或品行惡劣的人被協(xié)商推薦為委員和工商聯(lián)會(huì)員代表。此外，還要注意身體條件。
2、嚴(yán)格把好素質(zhì)關(guān)。政協(xié)委員應(yīng)該是我縣各界的精英，除了要有良好的政治思想素質(zhì)外，還必須有廣泛的代表性，應(yīng)具備較豐富的知識(shí)基礎(chǔ)，在本行業(yè)學(xué)術(shù)上有造詣、技術(shù)上有專(zhuān)長(zhǎng)、群眾中有影響；必須有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，熱心于政協(xié)工作；必須有較高的參政議政能力、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和清正廉潔的政治品質(zhì)。只有具備了這些素質(zhì)，才能滿(mǎn)足現(xiàn)階段政協(xié)工作對(duì)委員的要求。工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表要擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)社會(huì)主義，要模范遵守國(guó)家政策、法令，要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，在同行業(yè)中起帶頭作用，有較好的社會(huì)影響，要能積極參加工商聯(lián)的活動(dòng)，有參政議政能力。選拔新一屆工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆工作的核心任務(wù)，要著重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，注重保持領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整體能力、個(gè)性的互補(bǔ)、年齡梯次配合，要著重提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)和履行職能的水平，要嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，把好政治關(guān)、能力關(guān)、群眾關(guān)。
3、嚴(yán)格把好程序關(guān)。在政協(xié)換屆工作中，對(duì)整個(gè)政協(xié)委員推薦提名，應(yīng)嚴(yán)格遵照政協(xié)章程和中央、省委、州委和縣委有關(guān)規(guī)定辦事，要與各人民團(tuán)體和各有關(guān)方面充分醞釀協(xié)商，認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)，防止和減少政協(xié)委員安排工作中的遺漏和失誤。要加強(qiáng)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等有關(guān)部門(mén)配合，把那些政治堅(jiān)定，思想進(jìn)步，遵紀(jì)守法，積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有參政議政能力，具有進(jìn)步性、代表性和廣泛性的人士選準(zhǔn)、選好，保證新一屆政協(xié)委員素質(zhì)和質(zhì)量。根據(jù)中央的規(guī)定，政協(xié)委員的協(xié)商產(chǎn)生要嚴(yán)格按照“人選推薦、提名匯總、黨委審定、協(xié)商確定”四個(gè)程序進(jìn)行，充分體現(xiàn)民主、公正、公平、公開(kāi)原則，真正把我縣各界別最優(yōu)秀代表人士推薦協(xié)商吸納到政協(xié)組織中來(lái)?？h政協(xié)委員的人選推薦工作，委員人選中的中共黨員由縣委組織部提名，非中共黨員由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提名，建議名單由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部匯總，在征求縣委組織部、縣政協(xié)黨組意見(jiàn)后，報(bào)縣委審定，然后按政協(xié)章程規(guī)定程序辦理。
這次換屆工作時(shí)間緊、要求高、涉及面廣、責(zé)任大，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門(mén)一定要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆工作順利進(jìn)行。
一是要把換屆工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、州委關(guān)于做好政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的指示精神、基本要求和政策規(guī)定，努力做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各有關(guān)部門(mén)一把手要親自抓政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、要充分發(fā)揮職能作用，并與縣政協(xié)黨組、縣工商聯(lián)黨組充分協(xié)商，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，保證換屆工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。
二是要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依章程辦事統(tǒng)一起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)這兩個(gè)換屆工作的.領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委的核心作用，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)了解掌握出現(xiàn)的各種情況和問(wèn)題，加以研究解決。把握好換屆工作的原則和政策，認(rèn)真負(fù)責(zé)地推薦委員和會(huì)員代表人選，要結(jié)合實(shí)際，盡快制定切實(shí)可行的工作方案。同時(shí)，要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)商，切實(shí)搞好這次換屆工作。對(duì)換屆工作中的重大問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序、方法辦事，確保換屆工作依法、依規(guī)、按章程有序進(jìn)行。
三是要加強(qiáng)宣傳教育和思想政治工作，嚴(yán)肅組織紀(jì)律?？h委宣傳部要制定具體的宣傳工作計(jì)劃，分階段做好宣傳報(bào)道工作。要大力宣傳我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)所取得的巨大成績(jī)，宣傳我縣安定團(tuán)結(jié)、政通人和的大好局面，宣傳政治協(xié)商制度的優(yōu)越性，宣傳這兩個(gè)換屆工作的重要意義，宣傳換屆各階段工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)政治觀念、大局觀念、組織觀念和法紀(jì)觀念，正確對(duì)待組織決定和群眾的選擇，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，做好思想政治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時(shí)掌握換屆中的各種動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)、主動(dòng)地做好思想政治工作，理順情緒，確保穩(wěn)定。要引導(dǎo)大家擺正個(gè)人利益和集體利益、個(gè)人要求與工作需要的關(guān)系，正確對(duì)待“名、權(quán)、位”和“進(jìn)、退、留”。對(duì)那些在換屆中不按規(guī)定、不依程序、不講原則的違法違規(guī)操作，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
四是要搞好后勤保障，保證政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派工作經(jīng)驗(yàn)豐富、情況熟、底子清的同志負(fù)責(zé)換屆工作。要組織參加換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)章程和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程等有關(guān)規(guī)定和上級(jí)關(guān)于換屆的有關(guān)文件，努力增強(qiáng)他們依章程辦事的自覺(jué)性，切實(shí)尊重并維護(hù)法律和章程的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，并且要按照法律程序貫徹黨委的意圖。要保證政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作必需的工作經(jīng)費(fèi)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們，做好政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)政協(xié)和工商聯(lián)章程及有關(guān)文件精神，按照州委、縣委的要求，統(tǒng)一思想，精心組織，扎實(shí)工作，確保圓滿(mǎn)完成這次政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作任務(wù)。
第五，做好工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作是加強(qiáng)工商聯(lián)工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)待續(xù)健康發(fā)展的需要。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。工商聯(lián)作為黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶、政府管理非公有制企業(yè)的助手，有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。加強(qiáng)工商聯(lián)換屆工作，將非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，引?dǎo)他們遵章守法，造福社會(huì)，幫助他們健康成長(zhǎng)，有利于鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；有利于擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門(mén)，一定要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，深入貫徹落實(shí)政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的政策規(guī)定，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好這兩個(gè)換屆工作。
這次換屆工作，必須嚴(yán)格做到四個(gè)堅(jiān)持：
一是要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。二是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。三是要堅(jiān)持按《章程》和有關(guān)文件規(guī)定辦事。四是要堅(jiān)持黨管干部和民主協(xié)商的原則。
搞好這次換屆工作，關(guān)鍵是要按照縣委的要求，認(rèn)真做好政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表的推薦考察工作。新一屆政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表的素質(zhì)高低，是事關(guān)政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）的組織建設(shè)以及更好地履行職能的大事，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作的關(guān)鍵在于能否高質(zhì)量地完成好人事安排工作。要全面、準(zhǔn)確地理解和把握縣委對(duì)換屆工作的基本要求以及人事安排的政策規(guī)定，在委員和會(huì)員代表的推薦考察中，要充分體現(xiàn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，重點(diǎn)把握好三關(guān)：
1、嚴(yán)格把好政治關(guān)。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表的提名推薦，是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要人事安排，一定要堅(jiān)持條件,務(wù)必做到代表性與先進(jìn)性相統(tǒng)一。要把政治進(jìn)步、政治合格作為推薦考核人選的首要條件。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表人選，無(wú)論是中共黨員，還是其他各界人士，都必須熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)和接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，在政治上、思想上、行動(dòng)上能與中共中央保持一致。要堅(jiān)決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或品行惡劣的人被協(xié)商推薦為委員和工商聯(lián)會(huì)員代表。此外，還要注意身體條件。
2、嚴(yán)格把好素質(zhì)關(guān)。政協(xié)委員應(yīng)該是我縣各界的精英，除了要有良好的政治思想素質(zhì)外，還必須有廣泛的代表性，應(yīng)具備較豐富的知識(shí)基礎(chǔ)，在本行業(yè)學(xué)術(shù)上有造詣、技術(shù)上有專(zhuān)長(zhǎng)、群眾中有影響；必須有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，熱心于政協(xié)工作；必須有較高的參政議政能力、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和清正廉潔的政治品質(zhì)。只有具備了這些素質(zhì)，才能滿(mǎn)足現(xiàn)階段政協(xié)工作對(duì)委員的要求。工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表要擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)社會(huì)主義，要模范遵守國(guó)家政策、法令，要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，在同行業(yè)中起帶頭作用，有較好的社會(huì)影響，要能積極參加工商聯(lián)的活動(dòng)，有參政議政能力。選拔新一屆工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆工作的核心任務(wù)，要著重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，注重保持領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整體能力、個(gè)性的互補(bǔ)、年齡梯次配合，要著重提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)和履行職能的水平，要嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，把好政治關(guān)、能力關(guān)、群眾關(guān)。
3、嚴(yán)格把好程序關(guān)。在政協(xié)換屆工作中，對(duì)整個(gè)政協(xié)委員推薦提名，應(yīng)嚴(yán)格遵照政協(xié)章程和中央、省委、州委和縣委有關(guān)規(guī)定辦事，要與各人民團(tuán)體和各有關(guān)方面充分醞釀協(xié)商，認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)，防止和減少政協(xié)委員安排工作中的遺漏和失誤。要加強(qiáng)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等有關(guān)部門(mén)配合，把那些政治堅(jiān)定，思想進(jìn)步，遵紀(jì)守法，積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有參政議政能力，具有進(jìn)步性、代表性和廣泛性的人士選準(zhǔn)、選好，保證新一屆政協(xié)委員素質(zhì)和質(zhì)量。根據(jù)中央的規(guī)定，政協(xié)委員的協(xié)商產(chǎn)生要嚴(yán)格按照“人選推薦、提名匯總、黨委審定、協(xié)商確定”四個(gè)程序進(jìn)行，充分體現(xiàn)民主、公正、公平、公開(kāi)原則，真正把我縣各界別最優(yōu)秀代表人士推薦協(xié)商吸納到政協(xié)組織中來(lái)?？h政協(xié)委員的人選推薦工作，委員人選中的中共黨員由縣委組織部提名，非中共黨員由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提名，建議名單由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部匯總，在征求縣委組織部、縣政協(xié)黨組意見(jiàn)后，報(bào)縣委審定，然后按政協(xié)章程規(guī)定程序辦理。
這次換屆工作時(shí)間緊、要求高、涉及面廣、責(zé)任大，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門(mén)一定要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆工作順利進(jìn)行。
一是要把換屆工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、州委關(guān)于做好政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的指示精神、基本要求和政策規(guī)定，努力做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各有關(guān)部門(mén)一把手要親自抓政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、要充分發(fā)揮職能作用，并與縣政協(xié)黨組、縣工商聯(lián)黨組充分協(xié)商，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，保證換屆工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。
二是要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依章程辦事統(tǒng)一起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)這兩個(gè)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委的核心作用，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)了解掌握出現(xiàn)的各種情況和問(wèn)題，加以研究解決。把握好換屆工作的原則和政策，認(rèn)真負(fù)責(zé)地推薦委員和會(huì)員代表人選，要結(jié)合實(shí)際，盡快制定切實(shí)可行的工作方案。同時(shí)，要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)商，切實(shí)搞好這次換屆工作。對(duì)換屆工作中的重大問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序、方法辦事，確保換屆工作依法、依規(guī)、按章程有序進(jìn)行。
三是要加強(qiáng)宣傳教育和思想政治工作，嚴(yán)肅組織紀(jì)律。縣委宣傳部要制定具體的宣傳工作計(jì)劃，分階段做好宣傳報(bào)道工作。要大力宣傳我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)所取得的巨大成績(jī)，宣傳我縣安定團(tuán)結(jié)、政通人和的大好局面，宣傳政治協(xié)商制度的優(yōu)越性，宣傳這兩個(gè)換屆工作的重要意義，宣傳換屆各階段工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)政治觀念、大局觀念、組織觀念和法紀(jì)觀念，正確對(duì)待組織決定和群眾的選擇，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，做好思想政治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時(shí)掌握換屆中的各種動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)、主動(dòng)地做好思想政治工作，理順情緒，確保穩(wěn)定。要引導(dǎo)大家擺正個(gè)人利益和集體利益、個(gè)人要求與工作需要的關(guān)系，正確對(duì)待“名、權(quán)、位”和“進(jìn)、退、留”。對(duì)那些在換屆中不按規(guī)定、不依程序、不講原則的違法違規(guī)操作，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
四是要搞好后勤保障，保證政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派工作經(jīng)驗(yàn)豐富、情況熟、底子清的同志負(fù)責(zé)換屆工作。要組織參加換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)章程和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程等有關(guān)規(guī)定和上級(jí)關(guān)于換屆的有關(guān)文件，努力增強(qiáng)他們依章程辦事的自覺(jué)性，切實(shí)尊重并維護(hù)法律和章程的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，并且要按照法律程序貫徹黨委的意圖。要保證政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作必需的工作經(jīng)費(fèi)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們，做好政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)政協(xié)和工商聯(lián)章程及有關(guān)文件精神，按照州委、縣委的要求，統(tǒng)一思想，精心組織，扎實(shí)工作，確保圓滿(mǎn)完成這次政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作任務(wù)。
縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會(huì)議上講話篇七
同志們：
xx和譜寫(xiě)xx人民政協(xié)事業(yè)嶄新篇章奠定保障基礎(chǔ)。
剛才，
xx同志就派駐民主監(jiān)督組工作進(jìn)行了具體安排，我都贊成。他的安排也是縣政協(xié)黨組、主席會(huì)議研究的集體意見(jiàn)，請(qǐng)大家務(wù)必領(lǐng)會(huì)好！貫徹好！落實(shí)好。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
“意見(jiàn)”落地落實(shí)，也相應(yīng)出臺(tái)了具體《實(shí)施意見(jiàn)》。習(xí)近平總書(shū)記還在黨的十九屆四中全會(huì)、中央政協(xié)工作會(huì)議、慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上就人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職責(zé)把脈定向、定職賦能。今天，我們安排部署縣政協(xié)派駐民主監(jiān)督小組工作，既是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列要求的有效措施，也是貫徹落實(shí)中央、省市縣委精神的創(chuàng)新舉措。大家務(wù)必站在講政治、顧大局的高度，務(wù)必提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，著力加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，充分履行職能職責(zé)，全力推動(dòng)工作落實(shí)，為探索基層政協(xié)民主監(jiān)督新途徑、新辦法，促進(jìn)我縣政協(xié)民主監(jiān)督高水平、高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5個(gè)單位和。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
污水處理廠建設(shè)4個(gè)項(xiàng)目；
總結(jié)。
監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，確保民主監(jiān)督工作順利推進(jìn)。
一要注重圍繞中心選題，確保有的放矢。
幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題和困難傾力打造寬松和諧的履職氛圍?？h政協(xié)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃建立工作交流、信息通報(bào)等工作。
制度。
及時(shí)報(bào)道各民主監(jiān)督小組工作開(kāi)展情況深入宣傳政協(xié)民主監(jiān)督好措施、好做法、好經(jīng)驗(yàn)。各民主監(jiān)督小組要主動(dòng)作為把民主監(jiān)督工作與提案、反映社情民意、視察調(diào)研等結(jié)合起來(lái)會(huì)商課題、制定。
計(jì)劃。
推進(jìn)工作；
同時(shí)，要協(xié)調(diào)民主監(jiān)督小組成員與其所在單位、被監(jiān)督部門(mén)的關(guān)系，為民主監(jiān)督小組成員開(kāi)展工作提供更多的知情條件，著力保護(hù)民主監(jiān)督小組成員的民主權(quán)益得到有效行使，切實(shí)保障工作順利開(kāi)展。
下，增強(qiáng)。
工作。
的針對(duì)性和實(shí)效性，細(xì)化措施、履職盡責(zé)，確保監(jiān)督績(jī)效全面提升。
一要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
四要始終堅(jiān)持同頻共振。要把民主監(jiān)督同黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，同頻共振、通力協(xié)作，有機(jī)結(jié)合，形成合力，在充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的積極作用的提升，著力提升政協(xié)民主監(jiān)督實(shí)效。
同志們！民主監(jiān)督是新時(shí)期人民政協(xié)的重要任務(wù)，選派民主監(jiān)督組是縣政協(xié)創(chuàng)新開(kāi)展人民政協(xié)工作的具體實(shí)踐。希望各派駐的監(jiān)督小組、被監(jiān)督部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要同心同德，相互支持，密切配合，努力把政協(xié)民主監(jiān)督提高到一個(gè)嶄新水平，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面做出積極貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會(huì)議上講話篇八
同志們：
全縣項(xiàng)目工作會(huì)議，是幾年以來(lái)，縣政府召開(kāi)的專(zhuān)門(mén)研究項(xiàng)目工作的一次十分重要的會(huì)議。當(dāng)前，國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)政策正在深入實(shí)施，擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策措施陸續(xù)出臺(tái)，治理三江源核心區(qū)生態(tài)環(huán)境的力度不斷加大，步伐不斷加快，特別是對(duì)于改善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的重視和關(guān)注程度不斷提高。這些，都給我們抓好項(xiàng)目，依托項(xiàng)目加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提供了難得的歷史機(jī)遇。**縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是投資拉動(dòng)性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；**縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要依靠項(xiàng)目、依托項(xiàng)目。這是**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)定位。因此，縣政府召開(kāi)這次全縣項(xiàng)目工作會(huì)議，非常重要，而且很必要。剛才，王巖東同志就我縣今年的項(xiàng)目工作做了全面安排部署，我完全同意。下面，我就當(dāng)前和今后的全縣項(xiàng)目工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目工作對(duì)于**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的極端重要性。
當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總的形勢(shì)很好，廣大干部群眾加快發(fā)展的勁頭很足。當(dāng)務(wù)之急，就是要依托項(xiàng)目，狠抓落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。必須充分認(rèn)識(shí)到，無(wú)論經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)，都要有明確具體的項(xiàng)目為載體，通過(guò)項(xiàng)目把奮斗目標(biāo)落到實(shí)處。要通過(guò)項(xiàng)目，進(jìn)一步振奮精神，凝聚人心，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)；要通過(guò)項(xiàng)目，使機(jī)關(guān)各部門(mén)明確各自的服務(wù)保障目標(biāo)，使全縣上下發(fā)展的活力進(jìn)一步激發(fā)，發(fā)展的合力進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展的氛圍進(jìn)一步濃厚。我們不能狹隘地看待項(xiàng)目，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為項(xiàng)目就是辦個(gè)企業(yè)、修條路、搞個(gè)工程。管理科學(xué)認(rèn)為，項(xiàng)目是個(gè)管理概念，是指做什么事都有個(gè)具體的載體、具體的抓手、具體的目標(biāo)。項(xiàng)目作為吸引社會(huì)資源，尤其是資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的重要載體，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化中都扮演著十分重要的角色。從這個(gè)意義上說(shuō)，加快我縣發(fā)展，項(xiàng)目第一，項(xiàng)目為重，項(xiàng)目最急。
第一，不狠抓項(xiàng)目，我們就無(wú)法完成“兩大歷史任務(wù)”。進(jìn)入新世紀(jì)的這幾年，是我縣發(fā)展最快、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面貌變化最大的時(shí)期。一個(gè)重要原因，就是抓住了西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，狠抓了項(xiàng)目工作。目前，貧窮落后仍然是我縣面臨的最大問(wèn)題，發(fā)展的任務(wù)異常艱巨而迫切?！跋毨?、富民強(qiáng)縣”，是政府義不容辭的責(zé)任，也是全縣各族人民的強(qiáng)烈愿望。扎扎實(shí)實(shí)地抓好項(xiàng)目，多辦、辦成一些大事、實(shí)事，就是對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)最好的繼承和創(chuàng)新，就是對(duì)全縣上下渴望發(fā)展的最好回答，就是真正地維護(hù)、發(fā)展、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。
第二，不狠抓項(xiàng)目，我們就無(wú)法在競(jìng)爭(zhēng)中做好“三個(gè)保持和發(fā)展”。現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。按照十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求，全國(guó)人均gdp達(dá)到3000美元的目標(biāo)，必須要保持7.2%的發(fā)展速度。近年來(lái)，我縣發(fā)展始終保持在這個(gè)水平。今年，又初步確定國(guó)民生產(chǎn)總值要繼續(xù)保持7.3%的增速。這些，在**的發(fā)展史上還從未有過(guò)。要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式的發(fā)展目標(biāo)，必須以項(xiàng)目為突破口，必須以項(xiàng)目為依托和保障。
第三，不狠抓項(xiàng)目，我們就無(wú)法切實(shí)履行對(duì)全縣人民的承諾。即將召開(kāi)的縣委全委會(huì)、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣十三屆人大二次會(huì)議，將要確定今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)。這些目標(biāo)是縣委、縣政府向全縣各族人民做出的莊嚴(yán)承諾，決不能成為空喊和口號(hào)。要切實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目工作上，通過(guò)項(xiàng)目讓生硬的數(shù)字變成生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。我們必須兌現(xiàn)對(duì)人民的承諾。
第四，不狠抓項(xiàng)目，我們就無(wú)法真正造福人民。我縣城鄉(xiāng)居民收入水平低，城鎮(zhèn)居民可支配收入只有9338元，農(nóng)牧民人均純收入也只有1872.55元。此外，還有相當(dāng)數(shù)量的下崗失業(yè)職工和農(nóng)牧民剩余勞動(dòng)力，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，就必須千方百計(jì)謀劃、論證、建設(shè)一大批項(xiàng)目，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從根本上改善和提高農(nóng)牧民群眾的生活水平。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要充分認(rèn)識(shí)做好項(xiàng)目工作對(duì)于加快我縣發(fā)展的極端重要性，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目促發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，不遺余力、扎實(shí)有效地推進(jìn)項(xiàng)目工作，務(wù)求取得新的更大的進(jìn)展。
二、冷靜看待我縣項(xiàng)目工作的成績(jī)和不足。
“十五”以來(lái)，我縣牢牢把握國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和擴(kuò)大內(nèi)需兩大機(jī)遇，突出項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，項(xiàng)目建設(shè)和招商引資都取得突破性進(jìn)展。近三年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資13555萬(wàn)元，年均增速11%。班友公路、多達(dá)公路、三江源核心區(qū)生態(tài)治理與恢復(fù)等一大批增強(qiáng)發(fā)展后勁的重點(diǎn)工程陸續(xù)上馬；移民社區(qū)配套道路與排水、農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水安全、縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施改造、各級(jí)學(xué)校校舍改造等項(xiàng)目建設(shè)完成，成績(jī)有目共睹。這充分說(shuō)明，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)對(duì)項(xiàng)目工作重視程度提高，抓項(xiàng)目的主動(dòng)性、積極性增強(qiáng)。尤其是發(fā)展改革、交通、農(nóng)牧、國(guó)土、教育、衛(wèi)生等部門(mén)的同志在項(xiàng)目工作上腳踏實(shí)地干，千方百計(jì)跑，付出了辛勤的勞動(dòng)和心血。在此，我代表縣委、縣政府，對(duì)同志們的辛勤工作表示感謝。
但是，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我縣一些大項(xiàng)目陸續(xù)建成或進(jìn)入收尾階段，投資量大幅度減少，而新上的對(duì)全縣投資增長(zhǎng)有較大支撐作用的骨干項(xiàng)目卻為數(shù)不多。同時(shí)，新上的很多大中型項(xiàng)目都是前幾年儲(chǔ)備的，未來(lái)一段時(shí)間項(xiàng)目?jī)?chǔ)備明顯不足，尤其缺乏一些符合國(guó)家資金投向、投資者感興趣、能對(duì)全面發(fā)展起重大帶動(dòng)作用的大中型基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。這反映出我縣項(xiàng)目和招商引資工作還存在較大差距和不足，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的廣度和深度還與全縣加快發(fā)展的勢(shì)頭不適應(yīng)，與科學(xué)發(fā)展觀的要求不適應(yīng)，與人民群眾的愿望不適應(yīng)。從主觀上分析原因，主要有：
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些部門(mén)對(duì)項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性缺乏深刻理解，說(shuō)得多，做得少，有干的，也有看的，沒(méi)有盡全力把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來(lái)抓，存在表面應(yīng)付、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象。有的一味強(qiáng)調(diào)資金困難，缺乏拼搶意識(shí)；有的沒(méi)有全局觀念，只強(qiáng)調(diào)本職工作，認(rèn)為項(xiàng)目工作與己無(wú)關(guān)；有的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡薄，甚至成為項(xiàng)目的梗阻，在扯皮中喪失了機(jī)遇。
二是項(xiàng)目規(guī)劃論證不夠。項(xiàng)目工作是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)的工作，需要密切關(guān)注發(fā)展變化的新形勢(shì)，需要有戰(zhàn)略眼光，站在更高層次、更寬領(lǐng)域，對(duì)縣情進(jìn)行再審視、再分析，科學(xué)規(guī)劃，反復(fù)論證，對(duì)項(xiàng)目工作作出系統(tǒng)研究和規(guī)劃。但在這些方面我們做得還很不夠，抓項(xiàng)目的積極性有，而且比較高，但怎么抓、抓什么，主攻方向不明確，前景不明朗，存在盲目性。
三是項(xiàng)目前期工作薄弱，缺乏前瞻性，特別是項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)明顯滯后。在爭(zhēng)取大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，信息不靈，心中無(wú)數(shù)，項(xiàng)目定位模糊。從儲(chǔ)備的項(xiàng)目來(lái)看，大項(xiàng)目少，帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目少。由于項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，項(xiàng)目看不準(zhǔn)，項(xiàng)目資料不完備，甚至存在“一張紙招商”的現(xiàn)象，不是讓項(xiàng)目等機(jī)遇，而是讓機(jī)遇等項(xiàng)目。項(xiàng)目的后期管理也跟不上，使一些建成的項(xiàng)目，沒(méi)有發(fā)揮很好的效益。
四是軟環(huán)境依然不優(yōu)。一些部門(mén)習(xí)慣于用條條框框來(lái)機(jī)械地處理問(wèn)題，不善于把政策規(guī)定與解決實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)。少數(shù)工作人員作風(fēng)惡劣，只收費(fèi)罰款，不提供相關(guān)服務(wù)，存在對(duì)投資者設(shè)卡刁難現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了**形象，直接影響了投資者的信心。有的部門(mén)和個(gè)人，在項(xiàng)目建成后，在協(xié)調(diào)、拉設(shè)配套設(shè)施時(shí)，不愿配合縣上的工作，故意刁難，互相扯皮、推委責(zé)任。還有存在亂占亂圈、亂砍濫伐，在項(xiàng)目管理上缺乏管理等現(xiàn)象，造成了很大的影響。
五是爭(zhēng)取項(xiàng)目、引進(jìn)資金的措施和方法單一。我縣招商工作主要以政府招商為主，企業(yè)及民間招商的積極性沒(méi)有得到很好調(diào)動(dòng)，主體作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，常年招商、人人招商、全方位招商的氛圍不濃。
這些問(wèn)題和差距，必須引起我們的高度重視，下大決心、毫不松懈地加以糾正和解決。
三、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力提高項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)水平。
黨的十六屆三中全會(huì)確立的科學(xué)發(fā)展觀，是我們做好項(xiàng)目工作的指導(dǎo)方針。我們必須用科學(xué)的發(fā)展觀抓論證、抓儲(chǔ)備、抓在建，自覺(jué)地把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在項(xiàng)目工作的全過(guò)程，做到統(tǒng)籌兼顧，超前謀劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，使項(xiàng)目工作具有連續(xù)性、針對(duì)性和前瞻性。當(dāng)前和今后幾年，在項(xiàng)目工作上要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破，注意堅(jiān)持兩個(gè)原則：
首先，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)重點(diǎn)上，要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破：
第一，著眼增強(qiáng)發(fā)展后勁，在基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)重大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。近幾年我縣基礎(chǔ)設(shè)施雖然得到明顯改善，但仍然不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位，加大投入，加快建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)以公路為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大運(yùn)輸交通能力；繼續(xù)搞好城鎮(zhèn)道路、供排水、垃圾、污水處理以及縣城綠化等公用設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)方面，要加快推進(jìn)“三江源”生態(tài)保護(hù)工程，認(rèn)真組織實(shí)施退耕還林還草、退牧還草、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、水土流失治理、環(huán)境污染治理以及生態(tài)移民等工程，推動(dòng)全縣逐步走向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
第二，著眼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。全面實(shí)施農(nóng)村公路通達(dá)工程，提高牧區(qū)公路通達(dá)深度。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民安全用水、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)牧民用水用電、草場(chǎng)圍欄等牧區(qū)工程建設(shè)。
第三，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在推進(jìn)教育、科技、文化、衛(wèi)生等項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。今年要落實(shí)資金，組織實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)、中小學(xué)用房擴(kuò)建、擴(kuò)招教育項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善辦學(xué)條件。以廣播電視“村村通”、“戶(hù)戶(hù)通”和“縣縣有文化設(shè)施”為目標(biāo)，組織實(shí)施一批基層文化建設(shè)項(xiàng)目。抓好縣疾病控制、急救中心、傳染病防治及農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，對(duì)于國(guó)家確定的其他投資重點(diǎn)，我們也要密切關(guān)注，不失時(shí)機(jī)地做好項(xiàng)目選擇和相關(guān)工作。
第四，著眼以人為本，在增加就業(yè)崗位項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。要加快發(fā)展能夠擴(kuò)大就業(yè)的企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，把加快技術(shù)進(jìn)步與推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)結(jié)合起來(lái)。城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目也要注意兼顧就業(yè)崗位的增加。
其次,在項(xiàng)目工作推進(jìn)上，要注意堅(jiān)持兩個(gè)原則：
一是堅(jiān)持爭(zhēng)取國(guó)家投資與企業(yè)投資、招商引資相結(jié)合的原則。對(duì)于公益性項(xiàng)目，要全力爭(zhēng)取國(guó)家投資。對(duì)既有經(jīng)營(yíng)性又有公益性的項(xiàng)目，要注意把政府力量與社會(huì)力量結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)項(xiàng)目篩選、服務(wù)工作。
二是堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、持續(xù)推進(jìn)的'原則。項(xiàng)目工作要連續(xù)抓，不間斷地抓。近期，要重點(diǎn)抓好今明兩年開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，組織力量，加快工作進(jìn)度，及時(shí)向省、州有關(guān)部門(mén)銜接匯報(bào)，力爭(zhēng)早日批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，要結(jié)合全縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃和藏區(qū)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，搞好遠(yuǎn)景項(xiàng)目規(guī)劃。要超前謀劃，及早研究、論證、儲(chǔ)備一批對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局有重大影響、有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，確保重大項(xiàng)目建設(shè)不斷線。
四、加強(qiáng)項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)。
開(kāi)創(chuàng)項(xiàng)目工作新局面，出路在改革，重點(diǎn)在環(huán)境，核心在落實(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。在項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)上，要著重抓好以下幾個(gè)方面：
一要?jiǎng)?chuàng)新思路，勇于探索。我縣在項(xiàng)目前期工作上難以有更多的財(cái)政投入，必須解放思想，勇于創(chuàng)新，既堅(jiān)持實(shí)事求是，又敢于異想天開(kāi)，充分運(yùn)用改革的思路、市場(chǎng)的辦法解決問(wèn)題。在項(xiàng)目工作上，要樹(shù)立大開(kāi)放的觀念，做到“四個(gè)不論”，即不論哪一種方式，能投資就行；不論歸誰(shuí)所有，有貢獻(xiàn)就行；不論規(guī)模大小，能發(fā)展就行；不論投資主體是誰(shuí)，有作為就行。要在符合政策、符合規(guī)定的前提下，采用靈活的辦法，在資源配置上做文章，在利益調(diào)節(jié)上做文章，在優(yōu)化服務(wù)上做文章，在載體建設(shè)上做文章，努力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)成本低、成長(zhǎng)空間大、發(fā)展環(huán)境好的優(yōu)勢(shì)，加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。
二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)合力。首先要明確一把手是項(xiàng)目工作的第一責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓項(xiàng)目，用足夠精力抓項(xiàng)目，潛心研究項(xiàng)目，精心制定方案，切實(shí)抓出成效。分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)要全力以赴抓項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，及時(shí)研究解決項(xiàng)目工作中存在的突出問(wèn)題，確保項(xiàng)目具體目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處。要把項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和前期工作作為項(xiàng)目的重點(diǎn)來(lái)抓，加大推進(jìn)力度。要充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)和社會(huì)各方面的積極性和創(chuàng)造性，不斷充實(shí)和完善項(xiàng)目庫(kù)?？h發(fā)改局要建立縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和前期工作的扎實(shí)推進(jìn)，真正形成建設(shè)一批項(xiàng)目、審報(bào)一批項(xiàng)目、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目的格局。要對(duì)項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)出有序。對(duì)此，要做好制度性安排，保持項(xiàng)目庫(kù)的一定規(guī)模。
三要改善環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前，吸引項(xiàng)目和投資，最重要的是環(huán)境和服務(wù)問(wèn)題。環(huán)境勝于優(yōu)惠，服務(wù)重于政策。首先要加快包括政府、企業(yè)和全民在內(nèi)的社會(huì)信用體系建設(shè)，在全社會(huì)樹(shù)立誠(chéng)信觀念、規(guī)則意識(shí)，做到誠(chéng)實(shí)守信，有諾必踐。其次要為項(xiàng)目工作創(chuàng)造有利的人文條件，切實(shí)形成人人都是投資環(huán)境，人人都是招商主體，人人都是**形象的濃厚氛圍。第三要為項(xiàng)目建設(shè)提供全過(guò)程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目工作中存在的各種困難和問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)和責(zé)任人要及時(shí)調(diào)研，主動(dòng)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決。第四要切實(shí)加大治理“三亂”力度。治理軟環(huán)境不能手軟，手軟了軟環(huán)境永遠(yuǎn)是“軟”的。對(duì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目工作和投資環(huán)境的問(wèn)題，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)，處理一個(gè)，決不姑息。特別是，要認(rèn)真做好群眾的教育和引導(dǎo)工作，讓群眾真正明白項(xiàng)目建設(shè)是惠及千家萬(wàn)戶(hù)、子孫后代的大事、好事，不能只顧眼前的一些蠅頭小利，而影響項(xiàng)目建設(shè)的速度和質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要將引導(dǎo)群眾的工作納入重要議事日程，向群眾講明道理，擺明厲害關(guān)系，取得群眾的理解和支持，逐步扭轉(zhuǎn)上級(jí)有些部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)**形成的不良印象，對(duì)我們爭(zhēng)取項(xiàng)目創(chuàng)造良好環(huán)境。
四要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督檢查。審計(jì)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，要定期或不定期地對(duì)項(xiàng)目管理部門(mén)和承擔(dān)單位及有關(guān)責(zé)任人員履行職責(zé)情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目資金使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)弄虛作假、截留、挪用和坐支項(xiàng)目資金等違法違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要采取果斷措施予以制止和糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，追究單位和有關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任。
五要求真務(wù)實(shí)，一抓到底。辦一個(gè)項(xiàng)目很不容易，有大量工作要做，沒(méi)有一種求真務(wù)實(shí)、一抓到底的作風(fēng)、決心和路數(shù)是不行的。要把工作做細(xì)，排出一批項(xiàng)目，明確進(jìn)度，明確責(zé)任人，對(duì)照進(jìn)度抓落實(shí)，不能每年談項(xiàng)目，每年抓而不緊、抓而不實(shí)。對(duì)有價(jià)值、有希望的項(xiàng)目，無(wú)論遇到多大困難，都不退縮，不放棄，要緊盯不舍，持續(xù)攻關(guān)，一以貫之，一抓到底，務(wù)求必勝。
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縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會(huì)議上講話篇九
同志們：
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)交流全市統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)。市委對(duì)這次會(huì)議十分重視，楊書(shū)記親臨會(huì)議，并將作重要講話。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，切實(shí)按照市委和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
一、20全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的簡(jiǎn)要回顧。
年，是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最好最快的一年，也是全市統(tǒng)一戰(zhàn)線蓬勃發(fā)展的一年。在市委的領(lǐng)導(dǎo)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，全市統(tǒng)戰(zhàn)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委一系列重要部署，圍繞中心，服務(wù)大局，全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)領(lǐng)域的工作，取得了顯著成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
（一）圍繞中心，服務(wù)大局，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)取得新突破。一是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深入扎實(shí)地開(kāi)展招商引資工作，取得明顯成效。全市統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)充分利用每年4月、8月無(wú)會(huì)月、經(jīng)洽會(huì)等有利時(shí)機(jī)，廣泛開(kāi)展形式多樣的招商引資活動(dòng)。2004年，僅市委統(tǒng)戰(zhàn)部就組織22人次分4批赴港澳、珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等經(jīng)濟(jì)區(qū)招商引資，達(dá)成意向項(xiàng)目17個(gè)。邀請(qǐng)江浙滬等地統(tǒng)戰(zhàn)部組織民營(yíng)企業(yè)來(lái)我市考察投資環(huán)境，先后接待3批30余人次，擴(kuò)大了我市的影響。去年6月份，在市委楊書(shū)記、省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)李樹(shù)印的重視和支持下，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市商會(huì)聯(lián)合赴全國(guó)工商聯(lián)、全國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)向全國(guó)工商聯(lián)副主席謝伯陽(yáng)匯報(bào)我市招商引資工作，爭(zhēng)取全聯(lián)推介全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)家來(lái)*投資。在他們的協(xié)調(diào)幫助下，我們提前做好了去年9月份國(guó)內(nèi)外民營(yíng)企業(yè)家齊魯行招商活動(dòng)，取得了顯著效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)共引進(jìn)項(xiàng)目29個(gè)，合同利用市外資金28071萬(wàn)元，到位資金11031萬(wàn)元。市委統(tǒng)戰(zhàn)部引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)，已到位資金3000多萬(wàn)元，超額完成招商引資任務(wù)。二是積極組織各民主黨派、工商聯(lián)為加快發(fā)展建言獻(xiàn)策，多辦實(shí)事。市各民主黨派、工商聯(lián)共提交議案、提案272件，97件被黨委政府采納，為各級(jí)黨委政府民主決策提供了有份量、有價(jià)值的參考和依據(jù)。如民建市委提出的《關(guān)于新城行政區(qū)機(jī)關(guān)后勤改革的意見(jiàn)》，引起市領(lǐng)導(dǎo)的重視，責(zé)成市有關(guān)部門(mén)研究落實(shí)。市工商聯(lián)提交的《商業(yè)設(shè)施現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)》和《水泥行業(yè)生產(chǎn)狀況的調(diào)查報(bào)告》，被《棗辦通報(bào)》。去年4月，市委統(tǒng)戰(zhàn)部邀請(qǐng)市各民主黨派、工商聯(lián)主委（會(huì)長(zhǎng)）、秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)*、*兩區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資情況進(jìn)行考察，并結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了五項(xiàng)建議，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我部牽頭組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門(mén)開(kāi)展科技下鄉(xiāng)、醫(yī)療咨詢(xún)等服務(wù)活動(dòng)30余次，服務(wù)對(duì)象達(dá)7萬(wàn)余人次。在全省民主黨派為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我市有5名民主黨派成員受到省委統(tǒng)戰(zhàn)部表彰。三是深入做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，在全市工商聯(lián)會(huì)員中深入開(kāi)展“同進(jìn)共富建小康”教育活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“四學(xué)四比四看”活動(dòng)，倡導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法”，爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)優(yōu)秀建設(shè)者，創(chuàng)大業(yè)、多貢獻(xiàn)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展努力奮斗。積極協(xié)調(diào)關(guān)系，協(xié)助市工商聯(lián)幫助民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)資金，聯(lián)系項(xiàng)目，引進(jìn)人才，研究長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大創(chuàng)造寬松的.外部環(huán)境。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新進(jìn)展。總結(jié)推廣了*礦業(yè)集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了全市企業(yè)的健康發(fā)展。
（二）以紀(jì)念中央14號(hào)文件頒發(fā)15周年為契機(jī)，民主黨派、工商聯(lián)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。積極做好民主黨派、工商聯(lián)的思想政治建設(shè)工作，引導(dǎo)他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，始終同中共保持高度一致。定期通報(bào)市委、市政府的工作部署、重大決策和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。組織各民主黨派、工商聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆三中、四中全會(huì)精神，召開(kāi)了紀(jì)念鄧小平誕辰100周年和紀(jì)念中發(fā)[1989]14號(hào)文件頒布15周年座談會(huì)。幫助籌備了九三學(xué)社市委成立20周年紀(jì)念大會(huì)；協(xié)助市民革、市民建、市農(nóng)工黨舉辦了骨干培訓(xùn)班。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制訂了《全市民主黨派成員花名冊(cè)》，建立了電子檔案。積極幫助黨派和工商聯(lián)成員解決實(shí)際困難和問(wèn)題，及時(shí)指出存在的問(wèn)題和不足，積極為他們開(kāi)展工作出好題目。市工商聯(lián)被省聯(lián)評(píng)為機(jī)關(guān)建設(shè)、參政議政先進(jìn)單位。
理工作亟須“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的新舉措，即：由單純依靠政策管理向政策指導(dǎo)下的依法管理轉(zhuǎn)變；由單純依靠行政主管部門(mén)管理向政府指導(dǎo)下的宗教團(tuán)體自我管理轉(zhuǎn)變；由單純依靠屬地管理向?qū)俚嘏c跨地區(qū)協(xié)作相結(jié)合管理轉(zhuǎn)變；由就管理抓管理向積極引導(dǎo)宗教與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)轉(zhuǎn)變。新華社記者對(duì)我市宗教工作的報(bào)道引起中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林同志的高度關(guān)注，并作出重要批示。去年7月份，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家宗教局組成聯(lián)合調(diào)研組，來(lái)我市進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。此后，中央及省委統(tǒng)戰(zhàn)部分別形成文件，向全國(guó)、全省推廣了我市宗教管理工作的成功經(jīng)驗(yàn)。我部認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于建設(shè)“平安*”會(huì)議精神，結(jié)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于在全省開(kāi)展“凝聚力工程”的指示，在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)全面實(shí)施統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝聚力工程”，為“平安*”建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（四）黨外干部和黨外知識(shí)分子工作有了新起色。加大黨外人士的工作力度。對(duì)黨外后備干部隊(duì)伍進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整，按照“一職二備”的要求建立了黨外后備干部隊(duì)伍。在考察了解的基礎(chǔ)上，向市委提出了黨外干部人事安排建議名單，有4名黨外干部和黨外知識(shí)分子被安排到市直部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)中介組織黨外知識(shí)分子思想政治工作，積極鼓勵(lì)他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展貢獻(xiàn)力量。去年6月份，舉辦了黨外人士參政議政經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，黨外市人大代表、政協(xié)委員30余人參加會(huì)議。通過(guò)會(huì)議交流，提高了他們的參政議政水平和能力。先后開(kāi)展了全市統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查、全市黨外代表人物隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查、全市臺(tái)灣籍同胞情況普查、全市港澳政協(xié)委員情況調(diào)查、全市黨外特約監(jiān)察員工作情況調(diào)查等，為做好黨外干部和黨外知識(shí)分子工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會(huì)議上講話篇十
這次會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹參加湖南代表團(tuán)審議和在全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上的重要講話精神，以及張高麗副在湖南視察時(shí)的要求，分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步提振信心，采取有針對(duì)性的措施，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議的第一階段，省衛(wèi)計(jì)委主任張健同志就生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了講座。剛才，向群、振紅同志分別就重大項(xiàng)目建設(shè)、民生保障工作進(jìn)行了安排，講得很好。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真分析一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。
今年以來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，從我省實(shí)際出發(fā)，把穩(wěn)增長(zhǎng)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合起來(lái)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持基本平穩(wěn)。主要有五個(gè)特點(diǎn)。
(一)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)增長(zhǎng)，但下行壓力仍然較大。一季度，我省各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合年初預(yù)期，但與去年同期相比，都有不同程度的下滑，呈現(xiàn)低開(kāi)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)gdp增長(zhǎng)7.5%左右，和省人代會(huì)確定的目標(biāo)相差1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%、投資增長(zhǎng)14.5%、消費(fèi)增長(zhǎng)11.1%、一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.1%，同比分別回落0.9個(gè)、1.8個(gè)、3.8個(gè)、1個(gè)、2.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是進(jìn)出口增速大幅下滑，1—2月下降36.6%。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯現(xiàn)，但分化演進(jìn)趨勢(shì)明顯。工業(yè)向中高端繼續(xù)邁進(jìn)，一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高加工度工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.8%和10.2%，比規(guī)模工業(yè)快3.6個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，家具、建筑及裝潢材料、體育娛樂(lè)用品消費(fèi)，分別增長(zhǎng)20.2%、28.2%、28.3%。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)投資有所回升，預(yù)計(jì)一季度增速回升6.4個(gè)百分點(diǎn)左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)27.2%、23.4%。但具體到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、地區(qū)，則呈現(xiàn)分化演進(jìn)趨勢(shì)?？傮w上，鋼鐵、有色、工程機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)繼續(xù)虧損，但虧損幅度有所收窄;汽車(chē)、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，高新企業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力比較強(qiáng)勁，例如長(zhǎng)泰機(jī)器人公司一季度利潤(rùn)同比增長(zhǎng)24%;長(zhǎng)沙、株洲、郴州等地的新興產(chǎn)業(yè)培育加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)則比較困難。從一季度工業(yè)情況來(lái)看，拉低規(guī)模工業(yè)增速的主要是五個(gè)產(chǎn)業(yè)。一是煙草，在規(guī)模工業(yè)中比重比較大;二是石化，長(zhǎng)嶺煉化、巴陵石化等企業(yè)都是下降的;三是鋼鐵，盡管跌幅收窄，但還在下降;四是工程機(jī)械;五是有色金屬，主要是鋁業(yè)。
(三)新興動(dòng)能加速培育，但帶動(dòng)作用仍然有限。近年來(lái)，我省通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、育主體，累積的發(fā)展?jié)摿﹂_(kāi)始釋放。1-2月，汽車(chē)及零部件、電工電器、重型礦山機(jī)械等行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)51.3%、42.3%、41.5%。特別是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)功不可沒(méi)，比如，廣汽菲亞特增幅較大，上汽一季度完成了去年全年任務(wù)，還有北汽、吉利等，都為gdp增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。一季度，省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%，比全省規(guī)模工業(yè)增速快2.4個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)46.7%;接待游客人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入分別增長(zhǎng)16.4%和21.1%?？偟膩?lái)看，一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)雖然增幅不小，但總量不大，對(duì)整個(gè)行業(yè)的帶動(dòng)能力不強(qiáng)，仍需進(jìn)一步培育壯大。
(四)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，但經(jīng)營(yíng)困難仍然較多。一些企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得較好效果。如，眾泰汽車(chē)升級(jí)新能源車(chē)型，今年以來(lái)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上;冷鋼利用沿海鋼企原材料、物流成本低的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展品牌合作，去年實(shí)現(xiàn)盈利，今年以來(lái)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。冷鋼雖然規(guī)模比華菱等企業(yè)小很多，且以生產(chǎn)傳統(tǒng)的建材為主，但能保持盈利，非常不容易，這說(shuō)明增強(qiáng)體制機(jī)制活力非常重要。我省幾大鋼鐵企業(yè)，無(wú)論技術(shù)能力、產(chǎn)品品種，都比冷鋼強(qiáng)很多，但“三供一業(yè)”等辦社會(huì)職能還沒(méi)有分離，包袱很重，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力受到影響。我們要共同努力，倒逼企業(yè)改革創(chuàng)新，讓企業(yè)走出困境。一些企業(yè)采取“聯(lián)合出?！钡姆绞阶叱鋈?，也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。如中建五局和斯博泰組建的聯(lián)合體，成功簽約孟加拉污水處理廠項(xiàng)目。但是，部分企業(yè)反映，人工成本上漲，產(chǎn)品訂單下降，“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率仍然偏高，企業(yè)利潤(rùn)空間受到擠壓。
(五)民生保障繼續(xù)加強(qiáng)，但財(cái)政收支矛盾仍然突出。一季度，財(cái)政民生支出達(dá)1007.4億元，增長(zhǎng)21.6%，占全部支出的71.5%;就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8.7%、9.6%。城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到420元/月和220元/月?！皟煞?jī)膳铩苯ㄔO(shè)進(jìn)展平穩(wěn)，一季度全省開(kāi)工8.1萬(wàn)套、完成投資147.8億元。同時(shí)也要看到，受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分重點(diǎn)行業(yè)稅收貢獻(xiàn)下降等因素影響，我省財(cái)政收支矛盾更加突出。一季度，省財(cái)政支出增速比地方財(cái)政收入高8.2個(gè)百分點(diǎn)，收支差額達(dá)721億元，同比增加156億元。
從一季度情況看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些具體問(wèn)題需要密切關(guān)注。一是財(cái)政增收問(wèn)題。一季度，我省地方財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，主要是因?yàn)樵跔I(yíng)改增之前，加大了營(yíng)業(yè)稅的清繳力度。但隨著5月1日營(yíng)改增的全面推行，以及降本減費(fèi)、土地收入減少等因素的影響不斷深入，二季度及全年財(cái)政收入情況如何，還需要認(rèn)真分析，做到心中有數(shù)。我們抓改革、促發(fā)展、干工作，固然要積極尋求國(guó)家支持，但更重要的還是要想方設(shè)法持續(xù)培育本地稅源、財(cái)源，不斷壯大自身增長(zhǎng)能力，不能一味依賴(lài)中央轉(zhuǎn)移支付。只有這樣，才能牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。二是擴(kuò)大有效投資問(wèn)題。我省投資增速下滑，主要是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長(zhǎng)慢。但我省重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目盤(pán)子已定，只要抓緊相關(guān)工作，一般不會(huì)出現(xiàn)大起大落。關(guān)鍵是要把投資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食產(chǎn)能和工業(yè)產(chǎn)能建設(shè)、民生建設(shè)、環(huán)保建設(shè)、旅游建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力向產(chǎn)能建設(shè)、向民生建設(shè)、向環(huán)保建設(shè)要投資。比如，糧食產(chǎn)能建設(shè)方面，要加大水利工程、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、藏糧于地、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的投入;民生建設(shè)方面，要加大“兩房?jī)膳铩?、易地扶貧搬遷、“氣化湖南”、農(nóng)村公路、農(nóng)網(wǎng)改造等方面的投入;環(huán)保建設(shè)方面，要加大以重金屬污染治理、“兩供兩治”等為主的水、大氣、土壤污染整治的投入。重大項(xiàng)目建設(shè)始終是我省經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力還是投資。今年一季度增速比去年同期下降了3.8個(gè)百分點(diǎn)，主要原因是民間投資有較大幅度減少，還有高速公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資減少。這兩天省政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究加快推進(jìn)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，有條件開(kāi)工的，要盡快開(kāi)工。同時(shí)，“兩房?jī)膳铩薄ⅰ皟晒﹥芍巍币约耙椎胤鲐毎徇w，都是今年投資的重要內(nèi)容。更重要的是，要落實(shí)關(guān)于把握好時(shí)、度、效的要求，把加快財(cái)政支出進(jìn)度與加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作、推進(jìn)行政審批制度改革、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)、提高理財(cái)能力等結(jié)合起來(lái)，量入為出、量力而行，處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，做到適度超前，但不能過(guò)度超前。今年的財(cái)政預(yù)算資金看上去是下?lián)芰?，但還沒(méi)有完全跟項(xiàng)目掛鉤，中間有很多環(huán)節(jié)要打通，希望大家共同努力，盡快把資金落實(shí)到項(xiàng)目上。要有序推進(jìn)政府性債務(wù)置換，防止在置換舊債過(guò)程中大幅增加新債，真正將資金用到中央和省確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重大民生政策上來(lái)，用到脫貧攻堅(jiān)、化解過(guò)剩產(chǎn)能等重點(diǎn)任務(wù)上來(lái)，尤其是不能把ppp搞成bt，把什么都往里面裝。要全力做好發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債的工作。專(zhuān)項(xiàng)債券還款時(shí)間長(zhǎng)，且國(guó)家貼息90%，是很好的政策。但可能由于我們前期準(zhǔn)備工作做得不夠，銀行放款時(shí)要求政府擔(dān)保。如果是水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，政府毫無(wú)疑問(wèn)有責(zé)任擔(dān)保，但如果涉及到企業(yè)，政府擔(dān)保就違規(guī)了。但政府不擔(dān)保，銀行又不放貸。因此，請(qǐng)省財(cái)政廳牽頭，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，省財(cái)政廳拿一點(diǎn)，各市州有專(zhuān)項(xiàng)企業(yè)債的也拿一點(diǎn)，大家一起共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決這個(gè)問(wèn)題。在擴(kuò)大有效投資方面，各地都積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。比如，長(zhǎng)沙大力推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化和產(chǎn)品智能化改造，利用“移動(dòng)湘軍”的影響舉辦岳麓峰會(huì)，吸引了30多個(gè)項(xiàng)目落地。再如，株洲的“企業(yè)幫扶年”活動(dòng)，以?xún)?yōu)化服務(wù)產(chǎn)品的供給帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品供給的改革;岳陽(yáng)在項(xiàng)目建設(shè)中采取限時(shí)推進(jìn)一批、加快推進(jìn)一批、提前竣工一批的做法，等等，都值得總結(jié)和推廣。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。當(dāng)前，我省旅游業(yè)和電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭良好。但也要看到，我省促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)等，還不能完全滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求。現(xiàn)在公款消費(fèi)下降了，但普通消費(fèi)上升了，我們就要順勢(shì)而為、主動(dòng)作為，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、旅游度假、養(yǎng)老健康、高端商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。同時(shí)密切關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)、物價(jià)上漲等因素，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。最近，豬肉、蔬菜價(jià)格上漲較快，我們要高度重視、共同努力，把米袋子省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)好。四是就業(yè)問(wèn)題。當(dāng)前我省就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。但是，一季度的情況還不能完全代表和反映全年就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，還要分產(chǎn)業(yè)、分群體、分區(qū)域、分省內(nèi)外進(jìn)一步分析。比如，去產(chǎn)能、去庫(kù)存對(duì)建筑等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的影響如何，省外務(wù)工人員的收入如何等，都要密切關(guān)注、及時(shí)分析，有針對(duì)性地加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)、引導(dǎo)，確保全年就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。
強(qiáng)調(diào)，“四降一升”矛盾(經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升)不是周期性的，而是結(jié)構(gòu)性的。解決結(jié)構(gòu)性矛盾，必須加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。我們既不能用周期性思維來(lái)解決結(jié)構(gòu)性矛盾，也不能把結(jié)構(gòu)性矛盾放在一定經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)解決。要堅(jiān)決貫徹在參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)提出的打贏“一場(chǎng)硬仗”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)前列”、把握“三個(gè)平衡點(diǎn)”和“五大關(guān)系”等重要指示精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，使之成為全年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律，扎扎實(shí)實(shí)抓好“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
(一)既要把握共性，又要重視個(gè)性。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中央有共性的要求，各地有共性的表現(xiàn)，也有不同的個(gè)性表現(xiàn)。因此，我們要看到，各地、各行業(yè)的實(shí)際情況不同，“三去一降一補(bǔ)”的著力點(diǎn)也不一樣，必須堅(jiān)持因地制宜，注重處理好普遍性和特殊性的關(guān)系，逐個(gè)產(chǎn)業(yè)、逐個(gè)企業(yè)摸排情況，把共性要求反映和貫徹到各地個(gè)性之中，做到有的放矢、對(duì)癥下藥。比如補(bǔ)短板方面，省委根據(jù)我省發(fā)展需要，提出拉長(zhǎng)縣域經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)等四塊短板，這與要求我們補(bǔ)科技創(chuàng)新和民生短板，就是個(gè)性反映共性的關(guān)系，內(nèi)在邏輯和要求都是一致的。從創(chuàng)新來(lái)看，推進(jìn)自主創(chuàng)新，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，就要擴(kuò)大開(kāi)放，走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的路子;就要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性;就要強(qiáng)化金融的支撐，為創(chuàng)新插上金融的翅膀，而我省金融就是短在對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持和農(nóng)村金融上。從民生來(lái)看，我們的發(fā)展必須堅(jiān)持以人為中心的理念，做任何工作都要服從、服務(wù)于人的全面發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、活躍非公經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化金融服務(wù)，最終目的都是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生。再如去庫(kù)存方面，全省面上的可售商品房面積(即，已辦理預(yù)售許可和現(xiàn)房銷(xiāo)售備案但尚未銷(xiāo)售的商品房面積)達(dá)1.15億平方米，消化周期大約為20個(gè)月，但具體到每個(gè)地區(qū)，庫(kù)存程度不一樣，有些地方消化周期超過(guò)了2年。這就要分城施策、區(qū)別對(duì)待，對(duì)庫(kù)存積壓嚴(yán)重的地區(qū)，嚴(yán)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)和新增住房供應(yīng)，防止出現(xiàn)新的庫(kù)存。又如去杠桿方面，有的地方主要是民間融資風(fēng)險(xiǎn)，有的主要是政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有的甚至不存在去杠桿問(wèn)題，不能一概而論。一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住自己的重點(diǎn)，找準(zhǔn)自己的著力點(diǎn)，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，有什么矛盾就化解什么矛盾。
(二)既要優(yōu)化供給，又要從需求端發(fā)力。供給和需求是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的兩個(gè)方面，二者既對(duì)立統(tǒng)一，又相互作用。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并不是否定需求側(cè)作用，而是要從供需兩端共同發(fā)力，擴(kuò)大有效和中高端供給，實(shí)現(xiàn)更高水平的供需平衡。一方面，要通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)品供給，以此吸引和創(chuàng)造更多新需求。另一方面，要持之以恒地加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大有效投資，進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是當(dāng)前補(bǔ)短板的內(nèi)在要求，也是擴(kuò)大有效投資的重要抓手。要充分利用當(dāng)前較為寬松的政策環(huán)境，著眼于改善貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和公共服務(wù)，謀劃和推進(jìn)一批有投資效益的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，既為當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)添動(dòng)力，也為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。我國(guó)人口多、地域廣，經(jīng)濟(jì)回旋余地大。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是如此，東部地區(qū)和中西部地區(qū)不一樣。比如農(nóng)村公路，我們建得比較簡(jiǎn)單，到了逢年過(guò)節(jié)，就出現(xiàn)擁堵;還有農(nóng)村安全飲水問(wèn)題，也只是初步解決，要真正達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水供應(yīng)，任務(wù)還很重。這就是把供需兩端結(jié)合起來(lái)，共同發(fā)力。
(三)既要解決發(fā)展不足的問(wèn)題，又要解決發(fā)展不優(yōu)的問(wèn)題。發(fā)展階段和發(fā)展層次不同，工作的任務(wù)和重點(diǎn)也不一樣。從全國(guó)來(lái)看，一些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)存在產(chǎn)能過(guò)剩，但從我省發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)配送半徑等方面看，有些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，還是擴(kuò)大就業(yè)，都有大力發(fā)展的需要。比如，我省鋼鐵、水泥、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能，主要是解決發(fā)展不優(yōu)的問(wèn)題。整體上，這三個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能與自身需求相比并不大，但鋼鐵、水泥行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層級(jí)較低，煤炭行業(yè)存在“散小亂”的問(wèn)題。關(guān)鍵是要大力發(fā)展高端產(chǎn)品，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，并下決心再關(guān)閉一批9萬(wàn)噸以下小煤礦和非煤小礦山，促進(jìn)鋼鐵、水泥行業(yè)向高品質(zhì)方向發(fā)展，煤炭行業(yè)向規(guī)?；踩较虬l(fā)展。再如，我省既存在中高端消費(fèi)不足的問(wèn)題，也存在低層次消費(fèi)不足的問(wèn)題。以長(zhǎng)沙為例，目前銷(xiāo)售一線名牌產(chǎn)品的商家還不多，這就要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，暢通消費(fèi)渠道，提高服務(wù)水平，切實(shí)滿(mǎn)足個(gè)性化消費(fèi)要求。同時(shí)，對(duì)于低保人群等低層次消費(fèi)群體，也要?jiǎng)?chuàng)新供給方式，可以探索以購(gòu)物券代替貨幣補(bǔ)貼的方式，滿(mǎn)足其普通消費(fèi)需求。
(四)既要降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，又要保持財(cái)稅收入和就業(yè)穩(wěn)定。降低企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，政府主要是解決融資成本高、制度性交易成本高、基金繳費(fèi)率高和社會(huì)負(fù)擔(dān)高等問(wèn)題。我們要清理規(guī)范行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行中介機(jī)構(gòu)與行政審批脫鉤，把該減的費(fèi)減到位、該降的稅降到位，同時(shí)要依法加強(qiáng)稅收征管，按政策征收規(guī)費(fèi)，做到應(yīng)收盡收。尤其是要扎實(shí)做好營(yíng)改增等工作，加強(qiáng)新政策實(shí)施后的跟蹤問(wèn)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題，確保既減輕企業(yè)稅負(fù)，又穩(wěn)定財(cái)政收入。要大力落實(shí)“五險(xiǎn)一金”新政策，有針對(duì)性地支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，多開(kāi)發(fā)新的就業(yè)崗位，確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。比如我省煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，約有6.6萬(wàn)名職工需要分流安置。我們要穩(wěn)妥、有序、多渠道安置職工，確保不引發(fā)“下崗潮”。
(五)既要幫扶企業(yè)，又要深化改革。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更好發(fā)展。這個(gè)過(guò)程中，對(duì)有的企業(yè)，要加大“輸血”力度，提供政策支持，幫助解決資金、市場(chǎng)等難題;有的則要通過(guò)改革倒逼，以市場(chǎng)倒逼機(jī)制促進(jìn)企業(yè)苦練內(nèi)功、挖潛增效，增強(qiáng)其內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如果不“強(qiáng)身健體”、完善其內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制，光“輸血”是沒(méi)用的。當(dāng)前，要加大剝離“三供一業(yè)”等辦社會(huì)職能的力度，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，并加大兼并重組力度，大力發(fā)展混合所有制，幫助企業(yè)甩掉包袱、輕裝上陣，真正成為獨(dú)立自主的市場(chǎng)主體。
三、牢牢守住安全、穩(wěn)定和廉政三條底線。
4月11日，在部分省(市)政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上還強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持黨的基本路線，牢記黨的根本宗旨，全心全意為人民服務(wù)，以讓人民過(guò)上好日子為追求，及時(shí)了解群眾意愿，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，守土有責(zé)、造福一方。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分化，各地差異很大，不可能一個(gè)政策管到位，大家一定要因地制宜、敢闖敢試，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，用好的成績(jī)向人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。當(dāng)前，要落實(shí)張高麗副的要求，把守住底線與當(dāng)前正在做的工作結(jié)合起來(lái)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
(一)守住安全底線。主要是：第一，要確保糧食安全。圍繞種足、種好的目標(biāo)，重點(diǎn)抓好適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和支持政策向種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等傾斜;有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)長(zhǎng)株潭重金屬污染地區(qū)10萬(wàn)畝耕地休耕試點(diǎn);加快推進(jìn)大中型水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套、“五小水利”設(shè)施建設(shè);深入田間地頭送政策、送技術(shù)、送信息，保質(zhì)保量供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資。第二，要確保生產(chǎn)安全。深入開(kāi)展以道路交通安全為重點(diǎn)的隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大高危行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅(jiān)力度，抓好以整頓關(guān)閉煙花爆竹為主的高危行業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防和建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。第三，要確保防汛抗旱安全。嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，加快落實(shí)工程掃尾、預(yù)案完善、隊(duì)伍到位、物資儲(chǔ)備、備汛檢查、培訓(xùn)演練等工作，確保一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，能在第一時(shí)間組織力量、全力處置，確保人員安全、工程安全，確保災(zāi)民有飯吃、有房住、有干凈水喝、有病能就醫(yī)。第四，要確保環(huán)境和食品安全。深入推進(jìn)湘江保護(hù)與治理第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的重金屬污染治理，抓緊實(shí)施洞庭湖綜合治理十大工程和五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)保事件的應(yīng)急處置，統(tǒng)籌抓好治山、治水、治礦、治氣、治污各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，健全監(jiān)管體系，讓人民群眾吃得放心、喝得安全。第五，要確保財(cái)政運(yùn)行安全。緊密跟蹤重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和市縣收入完成情況，高度關(guān)注收入增速、質(zhì)量，加快財(cái)政資金撥付進(jìn)度，提高使用績(jī)效。
(二)守住穩(wěn)定底線。一方面，要保障和改善民生。探索研究建立全省就業(yè)形勢(shì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和困難人員的就業(yè)工作。不斷完善社會(huì)救助體系，部署開(kāi)展特困人員對(duì)象清理。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，在政策、資金、項(xiàng)目上向貧困地區(qū)傾斜，努力補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后和公共服務(wù)滯后的短板。把推進(jìn)“兩房?jī)膳铩焙鸵椎胤鲐毎徇w作為擴(kuò)投資、去庫(kù)存、惠民生、促進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要抓手，確保按時(shí)保質(zhì)完成年度任務(wù)。認(rèn)真做好價(jià)格總水平調(diào)控，密切關(guān)注生活必需品和服務(wù)價(jià)格變化。另一方面，要確保社會(huì)穩(wěn)定。重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能可能引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題，以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、出租車(chē)、集資融資、原民辦教師、勞資糾紛等領(lǐng)域和群體的問(wèn)題。
(三)守住廉政底線。當(dāng)前，要按照中央統(tǒng)一部署和省委要求，抓好政府系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，強(qiáng)黨性、守紀(jì)律、嚴(yán)律己。政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織要強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，抓責(zé)任落實(shí)要具體化，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)和支持各級(jí)干部清清白白干事創(chuàng)業(yè)。尤其是要按照國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和省政府廉政工作會(huì)議的要求，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，做到抓細(xì)、抓早、抓到位。
同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、振奮精神，精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，做好二季度各項(xiàng)工作，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會(huì)議上講話篇十一
同志們：
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議，是市委決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，目的是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，聚焦換屆工作，集體進(jìn)行警示教育，嚴(yán)明換屆紀(jì)律。組織大家集中觀看和學(xué)習(xí)警示教育片《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一片一書(shū)”)，就是要以“兩案”為鏡子，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，主動(dòng)負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)做到不越“雷池”、不碰紅線;就是要深刻吸取“兩案”教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和州委“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。當(dāng)前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織換屆已經(jīng)順利完成，村(居)民委員會(huì)換屆正在有序推進(jìn)，6月中旬市委也將召開(kāi)市第三次黨代會(huì)，換屆任務(wù)還很繁重，換屆紀(jì)律還要進(jìn)一步繃緊。下面，結(jié)合全市的換屆工作，特別是即將進(jìn)行的市委換屆，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
斗征程的背景下進(jìn)行的，是全市政治生活中的一件大事。換屆產(chǎn)生的新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)“十三五”規(guī)劃落實(shí)，帶領(lǐng)全市各族群眾與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的重任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市屬各部門(mén)要站在事關(guān)政治和全局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)市委換屆的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、州、市黨委的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，始終保持講政治、顧大局、守紀(jì)律的良好作風(fēng)，做到從嚴(yán)要求，周密部署，主動(dòng)抓好，全力配合，把工作做細(xì)做實(shí)，確保換屆選舉工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
手機(jī)報(bào)、廣播電視、微博、微信等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求，做到報(bào)紙有文字、電視有畫(huà)面、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容、手機(jī)有信息，形成媒體、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的宣傳平臺(tái)，保證換屆紀(jì)律要求和規(guī)定入腦入心。
任清單”、“任務(wù)清單”和“風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施清單”，并通過(guò)建立這三個(gè)清單，促使我們的工作目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施具體、有力有效。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決從快、從重、從嚴(yán)查處，絕不姑息遷就，做到查處一起、通報(bào)一起，始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把換屆工作作為當(dāng)前工作的重中之重，做到思想上重視，組織上加強(qiáng)，精力上集中，工作上到位，確保工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作與換屆工作融為一體，及時(shí)查找、分析換屆過(guò)程中可能存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)采取防范措施，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理?yè)Q屆與當(dāng)前工作的關(guān)系，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，既扎扎實(shí)實(shí)做好換屆工作，又緊緊抓住發(fā)展任務(wù)不放松，以換屆促進(jìn)工作，以工作檢驗(yàn)干部，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全市跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我市“十三五”開(kāi)好局起好步、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會(huì)議上講話篇十二
今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委集中換屆年。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神，對(duì)換屆工作進(jìn)行全面安排部署。
一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
做好換屆工作，是今年組織工作的重點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件，依照有關(guān)法律、法規(guī)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此，在座得各位村黨支部書(shū)記、機(jī)關(guān)人員及工作人員，一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、嚴(yán)格按照程序，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線，既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指揮部，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實(shí)，也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否科學(xué)發(fā)展。還將擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾推進(jìn)“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，選準(zhǔn)干部、配好班子，就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為踐行宗旨、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，就能進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，就能全面落實(shí)“”規(guī)劃，為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。做好換屆工作，就能進(jìn)一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體奮斗目標(biāo)的增長(zhǎng)，再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提，也是開(kāi)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)的基礎(chǔ)。我們要嚴(yán)格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好代表的選舉工作。
1、要注意廣泛性，把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各個(gè)自然村在保證代表名額的同時(shí)，還要注意代表的構(gòu)成，使之具有廣泛性，不僅要有領(lǐng)導(dǎo)干部，而且要有個(gè)村涌現(xiàn)出得先進(jìn)模范人物。要注意黨代表與各級(jí)人大代表不要交叉。
2、要嚴(yán)格程序性，把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位，合理分配代表名額。通過(guò)民主方式選出代表后，需上報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉;代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng)，各村黨支部要按照今天會(huì)議要求，認(rèn)真謀劃好本村換屆工作，每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問(wèn)題，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部一定要把這次換屆當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹我鎮(zhèn)的安排部署，準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，支部書(shū)記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力抓好換屆的各項(xiàng)具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下，制定詳細(xì)具體的工作方案，從籌備工作開(kāi)始，到換屆結(jié)束，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的具體工作都要明確完成時(shí)間、明確責(zé)任人，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織廣大黨員干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)黨員干部、群眾正確認(rèn)識(shí)換屆選舉的目的、意義，準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定，明確具體做法，積極參與選舉活動(dòng)，確保換屆工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
2、要充分發(fā)揚(yáng)民主。一是要擴(kuò)大代表產(chǎn)生過(guò)程中的民主。推薦代表候選人，要充分聽(tīng)取廣大黨員、群眾的意見(jiàn)的意見(jiàn)。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。二是要擴(kuò)大選舉過(guò)程中的民主。通過(guò)各種方式，增加選舉人對(duì)候選人的了解，讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強(qiáng)化議事決策過(guò)程中的民主。代表大會(huì)召開(kāi)前，要廣泛征求代表的意見(jiàn)。代表大會(huì)召開(kāi)期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議。召開(kāi)大會(huì)所產(chǎn)生的決議，以及大會(huì)組織中的重大問(wèn)題，要由集體研究作出決定。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和答復(fù)各位代表提出的問(wèn)題，保證民主的正確方向。
3、要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對(duì)換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，明確提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神，把換屆紀(jì)律要求送達(dá)到各位代表手中，使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專(zhuān)門(mén)成立了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，換屆期時(shí)將把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，暢通電話舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)、信訪舉報(bào)等渠道，建立舉報(bào)換屆問(wèn)題專(zhuān)辦機(jī)制，及時(shí)受理反映的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題。對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事，該組織處理的堅(jiān)決處理，該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分。對(duì)換屆風(fēng)氣不好的村，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，大家務(wù)必要高度重視起來(lái)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿(mǎn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，為強(qiáng)力實(shí)施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”，再鑄李曹新的輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會(huì)議上講話篇十三
同志們：
今天，縣委在這里召開(kāi)縣政協(xié)換屆工作大會(huì)上，主要目的是，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和社會(huì)各界人士高度重視、關(guān)心、支持政協(xié)換屆工作，增強(qiáng)全縣上下民主政治意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的精神圓滿(mǎn)完成政協(xié)寶應(yīng)縣第十二屆委員會(huì)換屆的各項(xiàng)任務(wù)?？h委對(duì)這次換屆工作十分重視，會(huì)前多次研究相關(guān)工作，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，研究下發(fā)了關(guān)于人事安排意見(jiàn)的通知，成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，今天又在這里召開(kāi)這樣的大會(huì)，專(zhuān)題研究部署?？h委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，包括我們縣政協(xié)黨組，會(huì)前已經(jīng)做了大量的基礎(chǔ)工作，為今天換屆工作會(huì)議的召開(kāi)做了思想和組織上的準(zhǔn)備。下面，我就這次換屆的具體工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，馬上請(qǐng)縣委林書(shū)記作重要講話。
一、充分認(rèn)識(shí)政協(xié)組織的性質(zhì)及其作用。
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。實(shí)踐表明，統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來(lái)是我們黨革命、建設(shè)和改革從勝利走向勝利的重要法寶，更是當(dāng)今建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的寶貴財(cái)富。在黨的xx大報(bào)告中指出，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行職能，要推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，把政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實(shí)效，加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用。這對(duì)政協(xié)工作提出來(lái)了新的更高要求，也為人民政協(xié)更好地履行職能指明了方向。去年，從中央到省、市、縣委都制定了關(guān)于做好新時(shí)期人民政協(xié)的具體規(guī)則的工作意見(jiàn)，明確提出人民政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。在長(zhǎng)期的改革發(fā)展實(shí)踐中，人民政協(xié)積極參與中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的歷史進(jìn)程，為建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。我縣政協(xié)成立50多年來(lái)，在中共寶應(yīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)下，為全縣各個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出一定貢獻(xiàn)，與全縣各級(jí)黨組織風(fēng)雨同舟，與全縣人民共同奮斗。近年來(lái)，縣政協(xié)始終圍繞縣委工作中心，為服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。特別是近年來(lái)，縣政協(xié)圍繞工業(yè)強(qiáng)縣大局，針對(duì)招商引資、工業(yè)“三重”、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)、軟環(huán)境建設(shè)等，組織經(jīng)濟(jì)界、科技界以及經(jīng)濟(jì)一線的委員深入調(diào)研，建言獻(xiàn)策。圍繞防汛抗災(zāi)、農(nóng)村醫(yī)院建設(shè)、古城保護(hù)利用、城市活水工程、教育均衡發(fā)展、“三農(nóng)”工作、城鄉(xiāng)低保等開(kāi)展視察議政，提出建設(shè)性建議。利用提案和社情民意為抓手，貼近基層、貼近群眾，反映社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)，為民辦實(shí)事、解難題、謀實(shí)招。充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)各界人士為全縣的三個(gè)文明建設(shè)奉獻(xiàn)才智。新世紀(jì)、新階段，我們要實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，政協(xié)組織以其獨(dú)特的作用和優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)黨政中心工作的開(kāi)展方面，具有重要的促進(jìn)作用。
一是加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于發(fā)揚(yáng)人民民主、建設(shè)政治文明。民主政治是一個(gè)地區(qū)政治文明成熟的標(biāo)志，又是建設(shè)物質(zhì)文明精神文明推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的政治資源。發(fā)展民主，建設(shè)政治文明是建設(shè)全面小康新寶應(yīng)的有機(jī)組織部分，是我縣政治建設(shè)的歷史任務(wù)。發(fā)展社會(huì)主義民主，核心是人民當(dāng)家作主。人民政協(xié)在政治上具有廣博的包容性，在組織具有廣泛的代表性，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要形式。加強(qiáng)政協(xié)工作，發(fā)揮政協(xié)作用，有利于廣開(kāi)言路、集思廣益，尊重多數(shù)、照顧少數(shù)，維護(hù)最大多數(shù)人民群眾的根本利益，有利于促進(jìn)全縣物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于推進(jìn)科學(xué)決策、提高執(zhí)政能力。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一個(gè)重要方面。人民政協(xié)正確履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，有助力拓寬人民群眾發(fā)表意見(jiàn)的渠道，廣集民智，反映民意，促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化。
三是加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題。人民政協(xié)作為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁，是黨和政府維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的支持和參與者。做好人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用和優(yōu)勢(shì)，有利于發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ);同時(shí)也有助力黨和政府真實(shí)了解社情民意，做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，有針對(duì)性地開(kāi)展防范和化解在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾、困難，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
四是加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于凝聚民智民力、實(shí)現(xiàn)“三年倍增”?！皬?qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)、三年倍增”是現(xiàn)階段全縣最大的執(zhí)政使命，也是全縣各階層、各人民團(tuán)體的共同追求。政協(xié)委員會(huì)是各行各業(yè)的精英，在各界層中有較強(qiáng)的影響力，充分發(fā)揮委員的表率作用，切實(shí)做好凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的工作，有效地團(tuán)結(jié)帶動(dòng)廣大人民群眾投身各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，最大限度地促進(jìn)全縣各界人士的大聯(lián)合，為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)、三年倍增”共同奮斗。
在充分認(rèn)識(shí)政協(xié)組織的地位及其重要作用的基礎(chǔ)上，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性。這次換屆是在黨的xx大剛剛召開(kāi)不久進(jìn)行的，認(rèn)真做好換屆工作，對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，建設(shè)全面小康社會(huì)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)我縣社會(huì)主義民主政治進(jìn)程和和諧社會(huì)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新寶應(yīng)”的奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。原省委書(shū)記李源潮同志在去年省委召開(kāi)的全省政協(xié)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，關(guān)心、支持、重視政協(xié)工作是衡量各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺(jué)悟高不高、執(zhí)政本領(lǐng)大不大、統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)的重要尺度。對(duì)照李源潮同志的講話要求，我們各級(jí)干部理應(yīng)十分重視政協(xié)工作，特別是在這次換屆工作中，更要以高度的歷史使命感和政治責(zé)任感，把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的部署要求上來(lái)，精心組織安排，切實(shí)做好政協(xié)換屆工作。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保完成換屆工作任務(wù)。
這次換屆工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在中共寶應(yīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞率先全面建成小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、不斷鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、不斷擴(kuò)大公民的有序政治參與，進(jìn)一步加強(qiáng)新一屆政協(xié)委員會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主主題，凝聚社會(huì)各界力量，更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新寶應(yīng)”貢獻(xiàn)智慧和力量。
為便于各鎮(zhèn)縣政協(xié)委員開(kāi)展活動(dòng)，十二屆政協(xié)將在各鎮(zhèn)建立委員工作組，由黨委分管副書(shū)記兼任組長(zhǎng)。這方面，在蘇南和我們揚(yáng)州市的其他縣、市(區(qū))也已設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員活動(dòng)組織，這對(duì)農(nóng)村委員進(jìn)一步履行職能會(huì)起到保障和促進(jìn)作用。
在委員醞釀提名上要把握以下幾個(gè)原則：
一要有較高的政治素質(zhì)。要堅(jiān)持進(jìn)步性、代表性、廣泛性相統(tǒng)一，提名委員要熱愛(ài)祖國(guó)、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義事業(yè)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一，遵守國(guó)家憲法和法律。港澳人士要愛(ài)國(guó)愛(ài)港愛(ài)澳，擁護(hù)“一國(guó)兩制”方針和《基本法》，擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，支持特區(qū)政府和行政長(zhǎng)官依法施政，維護(hù)和促進(jìn)香港、澳門(mén)的穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展，在與我縣經(jīng)濟(jì)、文化等方面的交流、合作與交往中有較大貢獻(xiàn)。同時(shí)，在各自的領(lǐng)域內(nèi)有一定的代表性和社會(huì)影響，擁護(hù)政協(xié)章程，熱心政協(xié)工作，有較強(qiáng)的參政議政能力和較高的參政議政的積極性。
二要有較強(qiáng)的熱心意識(shí)和群眾觀念。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持質(zhì)量，把社會(huì)各界具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的技術(shù)人才以及在社會(huì)實(shí)踐中有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作能力的同志、有特殊貢獻(xiàn)的社會(huì)知名人士等吸納到政協(xié)組織中來(lái)，把熱心關(guān)注縣委縣政府中心工作、熱心為民辦事的同志推薦到政協(xié)組織中業(yè)，真正擔(dān)當(dāng)起政協(xié)協(xié)商、民主監(jiān)參政議政的責(zé)任。推薦這些同志的前提是，對(duì)政協(xié)工作要熱愛(ài)、熱心、熱忱，更多地?fù)?dān)當(dāng)起責(zé)任。同時(shí)，委員應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系人民群眾，認(rèn)真聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，代表人民的意志和利益去參政議政，為民鼓與呼，充分搭好政府與百姓互信的橋梁。
三要減少交叉安排?？h政協(xié)委員與縣委委員、候補(bǔ)委員，縣紀(jì)委委員、省人大代表、省政協(xié)委員、市人大代表和市政協(xié)委員，除因工作需要外，一般不交叉安排，港澳人士已在省政協(xié)安排的，原則上不在下級(jí)政協(xié)安排。
四要堅(jiān)持公開(kāi)透明。政協(xié)委員的安排要堅(jiān)持黨管干部與民主協(xié)商相統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧、全面安排，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、改善政務(wù)委員和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持人選的進(jìn)步性和代表性相統(tǒng)一，堅(jiān)持依法辦事、依照政協(xié)章程辦事，堅(jiān)持公開(kāi)、公正，接受社會(huì)各界監(jiān)督。要嚴(yán)格按照縣委[20xx]81號(hào)文件精神要求，執(zhí)行政協(xié)委員推薦、提名、安排程序。推薦的中共黨員、非中共黨員人選，在分別征得縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部同意后，要在一定范圍內(nèi)公示，然后按照有關(guān)程序辦理，切實(shí)把好委員入口關(guān)。
五要按照總體部署安排換屆工作。這次換屆工作總體上分五個(gè)階段。一是宣傳發(fā)動(dòng)階段。通過(guò)多種新聞媒體，采取多種形式宣傳政協(xié)換屆工作及其重大意義，讓全縣上下都來(lái)關(guān)心支持換屆工作，讓社會(huì)更多地了解政協(xié)。二是留任委員考察階段。由縣政協(xié)黨組會(huì)同縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部進(jìn)行考察。三是十二屆提名推薦、提名、考察階段。按照有關(guān)規(guī)定，非黨委員由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)考察，中共黨員由縣委組織部負(fù)責(zé)考察，后會(huì)同縣政協(xié)黨組一同商定。四是提名公示階段。與提名委員見(jiàn)面，并向社會(huì)公示。五是協(xié)商選舉階段。召開(kāi)政協(xié)十一屆二十九次會(huì)議，按程序協(xié)商通過(guò)新一屆政協(xié)人事安排方案，召開(kāi)縣政協(xié)十二屆一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生十二屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
這次換屆工作時(shí)間緊、要求高，必須高度重視，精心組織，周密安排，細(xì)心指導(dǎo)，各方配合，共同做好這項(xiàng)工作。
1、換屆工作必須緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)。黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署，是做好政協(xié)換屆工作的根本保證，也是換屆工作能否圓滿(mǎn)完成的關(guān)鍵所在。各鎮(zhèn)、縣開(kāi)發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門(mén)黨組織要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，周密部署及時(shí)研究和解決換屆工作中的重大問(wèn)題，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，為換屆工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證，確保換屆工作始終在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依照政協(xié)章程有序進(jìn)行。
2、認(rèn)真做好政協(xié)換屆的宣傳工作。換屆工作涉及方方面面，因此要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的宣傳報(bào)道工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好宣傳報(bào)道工作。要利用換屆機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛宣傳政協(xié)章程，大力宣傳政協(xié)組織的性質(zhì)、地位、作用，大力宣傳人民政協(xié)工作，增強(qiáng)全社會(huì)政治協(xié)商意識(shí)，擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響，在全縣上下形成關(guān)心政協(xié)換屆、關(guān)注政協(xié)工作的濃烈氛圍。
3、明確責(zé)任，強(qiáng)化配合。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照縣委統(tǒng)一部署，聯(lián)合做好委員的推薦、考察工作，各鎮(zhèn)要按照縣委要求，認(rèn)真配合做好委員工作組組建工作。要把公信力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)，關(guān)心支持政協(xié)工作，人民群眾滿(mǎn)意的同導(dǎo)推薦到政協(xié)組織中來(lái)，真正起到凝聚各方、協(xié)商一致、促進(jìn)發(fā)展的作用。各鎮(zhèn)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)要做好具體的指導(dǎo)與配合。無(wú)黨派代表、各界人士代表、工商聯(lián)及政協(xié)各參加單位要積極配合，主動(dòng)介入、參與換屆工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要主動(dòng)介入換屆工作，杜絕換屆中的不正之風(fēng)和違紀(jì)行為，確保換屆工作的公正性?？h委組織部，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部將按照程序做好各項(xiàng)籌備、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，把發(fā)揚(yáng)民主、平等協(xié)商體現(xiàn)于換屆全過(guò)程，把縣委的精神貫穿到換屆工作的始終，確保換屆工作健康、有序進(jìn)行。
同志們，做好政協(xié)換屆工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，要統(tǒng)籌安排、精心組織、齊心協(xié)力、密切配合，圓滿(mǎn)完成政協(xié)換屆工作，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新寶應(yīng)”提供廣泛的力量和智力支持。
縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會(huì)議上講話篇十四
做好人大換屆工作，是展示我國(guó)根本政治制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)的需要。下面是本站小編給大家整理的在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
當(dāng)前全鄉(xiāng)黨委換屆工作正在有序進(jìn)行，人大換屆選舉也將全面展開(kāi)，今天我們召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署，既是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)會(huì)，也是研究部署我鄉(xiāng)人大換屆選舉的工作安排會(huì)。剛才尚云主席對(duì)這次人大換屆選舉工作進(jìn)行了具體的安排，對(duì)有關(guān)工作也提出了明確要求，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握原則，準(zhǔn)確定位換屆選舉工作方向。
做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，必須認(rèn)真貫徹中央和省市縣委提出的指導(dǎo)思想和基本原則，特別要始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事三條原則，把三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨委總覽全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程和各方面，周密安排部署，精心謀劃推動(dòng)，切實(shí)為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的整治保證和組織保證。各支部要把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，結(jié)合“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，通過(guò)法定程序和卓有成效的思想政治工作，把黨的主張變成全鄉(xiāng)人民的意志，使黨委的意圖與選民、代表的意愿相一致，確保我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確方向。
(二)充分發(fā)揚(yáng)民主。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過(guò)程。凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來(lái)決定，不能出現(xiàn)個(gè)人說(shuō)了算、包辦代替或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象，保證選民和代表的意愿及要求得到充分體現(xiàn)。要相信和依靠群眾，認(rèn)真聽(tīng)取選民和代表的意見(jiàn)，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺(jué)行動(dòng)。
(三)嚴(yán)格依法辦事。廣大黨員干部要帶頭學(xué)法、用法、守法，增強(qiáng)法治觀念，自覺(jué)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，防止各種違法違規(guī)操作行為發(fā)生。特別要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)厲禁止拉票賄選、誣告陷害、欺騙群眾、拉幫結(jié)派以及恐嚇、威脅等干擾破壞選舉的違法犯罪行為，切實(shí)保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進(jìn)性、廣泛性和代表性。
(四)強(qiáng)化協(xié)作配合。鄉(xiāng)人大換屆選舉工作委員會(huì)要加強(qiáng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好換屆選舉工作，鄉(xiāng)紀(jì)委要加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保換屆紀(jì)律得到不折不扣執(zhí)行;各村黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，采取切實(shí)有效措施，激發(fā)群眾參與換屆工作的基礎(chǔ)，特別是要加強(qiáng)與外出人員聯(lián)系，認(rèn)真細(xì)致地做好選民登記，提高群眾知曉率、參與率。
二、周密部署，認(rèn)真抓好選舉各個(gè)環(huán)節(jié)工作。
要規(guī)范提名推薦程序，認(rèn)真聽(tīng)取選民意見(jiàn)，落實(shí)民主選舉的各項(xiàng)制度，使人大換屆選舉建立在廣泛、有序、堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。
一要注重代表素質(zhì)。人大的換屆，首先是要選好代表。這次換屆選舉，要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把代表的思想政治素質(zhì)放在第一位。具體地講，就是要把那些遵紀(jì)守法，把那些在本村本社起模范帶頭作用，能積極代表和反映廣大群眾意見(jiàn)和建議以及老百姓心聲的人;把那些有較強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，有一定參政議政能力，朝氣蓬勃，開(kāi)拓進(jìn)取的人推薦為人大代表候選人;對(duì)連任的人大代表要認(rèn)真考察在上屆任期內(nèi)履行職責(zé)的情況，能認(rèn)真負(fù)責(zé)履職的要保留，對(duì)那些只開(kāi)開(kāi)會(huì)、不辦事、不提建議，甚至連會(huì)都不開(kāi)的代表要優(yōu)勝劣汰。要切實(shí)做好代表候選人審查工作，對(duì)有違法違紀(jì)、品行惡劣、道德敗壞、不講誠(chéng)信的人，決不能提名為代表候選人。各村一定要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，把工作做深做細(xì)做扎實(shí),切實(shí)體現(xiàn)最大多數(shù)群眾的心愿,要打破家族圈、親朋圈,真正選出高素質(zhì)、高水平的人民代表。
二要注重代表結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格按照“兩升一嚴(yán)一保證”(基層一線代表和婦女代表的比例上升，黨政干部代表比例從嚴(yán)掌握，保證少數(shù)民族代表比例)的要求，在換屆選舉過(guò)程中切實(shí)把好這一重要關(guān)口，對(duì)代表候選人的情況，包括思想情況、工作情況、文化程度、能力素質(zhì)要進(jìn)行綜合分析和分類(lèi)排隊(duì)。要注意代表的先進(jìn)性和廣泛性，保證農(nóng)民、婦女在人大代表中的比例，防止出現(xiàn)黨員代表過(guò)多、領(lǐng)導(dǎo)干部代表過(guò)多、村干部代表過(guò)多、男性代表過(guò)多的現(xiàn)象。要通過(guò)廣泛深入細(xì)致的工作，讓廣大選民充分了解認(rèn)識(shí)我們的代表候選人，激發(fā)選民以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度參加選舉，通過(guò)正確引導(dǎo)達(dá)到優(yōu)化代表整體結(jié)構(gòu)的要求。
三要組織開(kāi)好大會(huì)。大會(huì)選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選舉日和會(huì)議時(shí)間已經(jīng)初步確定，要統(tǒng)籌安排，提高效率，積極做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作，確保大會(huì)依法如期舉行。要充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、大會(huì)臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用，認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況，及時(shí)妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題。要引導(dǎo)好代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。要嚴(yán)格大會(huì)選舉工作規(guī)程，制定嚴(yán)密的。
工作方案。
和切實(shí)可行的措施，把大會(huì)選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)都想到做細(xì)，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，確保會(huì)議開(kāi)圓滿(mǎn)開(kāi)成功。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
一要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要堅(jiān)決維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，始終做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)守紀(jì)律不含糊，用鐵的紀(jì)律確保換屆工作健康順利進(jìn)行。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)，加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育和宣傳引導(dǎo)，有針對(duì)性地談心談話，提醒、告誡、督促黨員干部帶頭嚴(yán)守紀(jì)律，切實(shí)做到中央干部監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)武鴻亮同志提出的八個(gè)“四比”(四必學(xué)即學(xué)習(xí)系列講話，學(xué)習(xí)講話精神，學(xué)習(xí)趙樂(lè)際同志講話精神，學(xué)習(xí)陳希、姜信治同志講話精神;四必?fù)?dān)即擔(dān)負(fù)起黨委和黨委書(shū)記的第一責(zé)任，組織部門(mén)的直接責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任和人大、政府、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的相關(guān)責(zé)任;四必看即“一片一書(shū)”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必看，參加換屆工作會(huì)議的同志必看，換屆機(jī)構(gòu)工作人員必看，兩代表一委員必看;四必談即四套班子成員必談，本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部必談，重要崗位的干部必談，負(fù)責(zé)換屆工作的人員必談;四必訓(xùn)即組織部門(mén)和干部監(jiān)督管理就夠必訓(xùn)，換屆考察組成員必訓(xùn)，換屆工作人員必訓(xùn)，新當(dāng)選的兩百表一委員必訓(xùn);四必核即干部檔案，個(gè)人呈報(bào)事項(xiàng)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見(jiàn)及信訪舉報(bào)必須核查;四必查即采取巡回督查，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，隨機(jī)巡查和微服私訪，四必防即防止三類(lèi)人員違規(guī)提拔，帶病提拔，營(yíng)私舞弊和媒體輿情炒作)。
二要加強(qiáng)全程監(jiān)督。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選民登記、候選人提名和投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，不折不扣地執(zhí)行換屆選舉的各項(xiàng)程序。各村也要設(shè)立已包村領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的換屆紀(jì)律督查組，對(duì)換屆進(jìn)行全程監(jiān)督和重點(diǎn)環(huán)節(jié)督查，嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)。暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)受理反映的違反換屆工作紀(jì)律問(wèn)題，要廣泛宣傳換屆中的政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，使廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。
三要嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。要充分發(fā)揮反面典型警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)“一片一書(shū)”(即警示教育片《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒;要從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé)，對(duì)換屆選舉中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和干擾破壞選舉的違法行為，一律實(shí)行“零容忍”，絕不姑息遷就，切實(shí)維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。
同志們，做好這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)全鄉(xiāng)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成!
同志們：
根據(jù)省、市委的部署安排，明年一季度，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行集中換屆。最近，省、市分別對(duì)換屆工作進(jìn)行了部署，縣委會(huì)也就貫徹落實(shí)省、市委要求，做好人大、政府、政協(xié)換屆工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究。下面，我根據(jù)省、市委會(huì)議和縣委會(huì)研究的精神，對(duì)做好縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作講三個(gè)方面意見(jiàn)，供同志們參考。
近年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，解放思想，真抓實(shí)干，全縣綜合實(shí)力大幅度提升，人民生活水平持續(xù)改善，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。這幾年我縣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展取得的偉大成就，鼓舞士氣，振奮人心，為我們做好這次換屆工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。同時(shí)也要清醒看到，這次換屆面臨一些新形勢(shì)、新情況、新要求，對(duì)我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。
1、要積極應(yīng)對(duì)換屆面臨的新形勢(shì)。根據(jù)中央精神和省、市委決定，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間，提前到明年一季度。由于換屆時(shí)間朝前調(diào)整，這一屆代表、委員的任期也將縮短，這在干部隊(duì)伍和本屆代表委員中必然引起一定程度的思想波動(dòng)。這次換屆也是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，而且直接選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，在帶來(lái)代表名額如何分配、代表如何推選產(chǎn)生等新問(wèn)題的同時(shí)，也增加了我們組織換屆選舉的操作難度。
2、要充分認(rèn)清換屆遇到的新情況。隨著民主政治不斷發(fā)展，人民群眾的民主意識(shí)和參政議政熱情不斷提高，對(duì)換屆的關(guān)注度也越來(lái)越高，如何堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和法律許可范圍內(nèi)，更加有效地?cái)U(kuò)大基層民主、發(fā)展人民民主，是我們?cè)趽Q屆工作中需要思考和破解的課題，在探索的過(guò)程中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)很多新情況。面對(duì)新情況，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和有關(guān)法律法規(guī)、政協(xié)章程，開(kāi)展全面細(xì)致、廣泛深入的調(diào)查研究，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，研究制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的換屆政策，因地因時(shí)制宜提出工作措施和相關(guān)預(yù)案，確保換屆工作平穩(wěn)有序健康進(jìn)行。
3、要牢牢把握換屆提出的新要求。實(shí)現(xiàn)縣委提出的“建成更高水平小康社會(huì)”目標(biāo)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、發(fā)展富民能力強(qiáng)、苦干實(shí)干、清廉為民的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。這次縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是繼今年縣、鎮(zhèn)黨委換屆后的又一次集中換屆，是對(duì)我們新的考驗(yàn)，只有做好換屆工作，換出一屆執(zhí)政能力強(qiáng)、群眾滿(mǎn)意度高的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能為“”目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的組織保證，才能更好地加快更高水平小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆政策規(guī)定，建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部隊(duì)伍。
換屆的核心任務(wù)是選干部、配班子。我們要抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展選拔干部、配強(qiáng)班子、選好代表委員。
1、要選好素質(zhì)過(guò)硬代表委員。選出一個(gè)好班子，離不開(kāi)好的代表、委員。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，充分發(fā)揚(yáng)民主，代表、委員無(wú)論是新提名還是繼續(xù)留任的，在推薦和考察中都要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、充分醞釀協(xié)商，特別是要主動(dòng)聽(tīng)取人大、政協(xié)黨組的意見(jiàn)，真正選出密切聯(lián)系人民群眾，積極反映群眾呼聲和訴求，自覺(jué)遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，履職能力強(qiáng)，具有廣泛民意基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的代表、委員。在換屆選舉期間，各鎮(zhèn)黨委要高度重視，過(guò)細(xì)把握準(zhǔn)選舉每一個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析換屆選舉工作的新情況、新問(wèn)題，要善于通過(guò)法律途徑貫徹黨委意圖，運(yùn)用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問(wèn)題。
2、要調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于換屆的各項(xiàng)政策，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化崇尚實(shí)干、為人實(shí)在的用人導(dǎo)向，及時(shí)借鑒運(yùn)用黨委換屆的成熟改革措施。要抓好關(guān)鍵，堅(jiān)持重點(diǎn)崗位重點(diǎn)管理，大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉全面工作和基層情況、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有較強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和駕馭全局能力、實(shí)績(jī)突出、務(wù)實(shí)清廉、群眾公認(rèn)的干部。要按規(guī)定選配好人大會(huì)的專(zhuān)職委員，要加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)要配備一名專(zhuān)職人大主席或副主席。要進(jìn)一步改善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，著力增強(qiáng)班子整體功能，既要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于配備年輕干部、女干部、黨外干部的結(jié)構(gòu)性要求，也要從有利于工作、有利于發(fā)揮整體效能上全面把握，選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、沿海開(kāi)發(fā)、財(cái)政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)等方面的干部，選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村社會(huì)管理的干部，選拔有基層工作經(jīng)歷、實(shí)際工作能力強(qiáng)的干部，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
3、要深化干部人事制度改革。要按照前不久縣委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》文件精神，繼續(xù)深化干部人事制度改革，積極探索擴(kuò)大民主的有效途徑和辦法，充分落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推廣差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的“四差額”辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人民主，廣開(kāi)舉賢薦能之路，努力建設(shè)一支擔(dān)負(fù)全縣科學(xué)發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三、切實(shí)加強(qiáng)換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
這次換屆涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保換屆工作圓滿(mǎn)完成。
1、要開(kāi)展好思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強(qiáng)大武器。各級(jí)黨組織要廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部和代表、委員，增強(qiáng)黨性意識(shí)和大局觀念。對(duì)在這次換屆中調(diào)整的同志，要有針對(duì)性地進(jìn)行思想引導(dǎo)，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，做到每個(gè)具體人頭，消除他們的思想疙瘩，幫助他們解決實(shí)際困難;對(duì)退轉(zhuǎn)的同志、差額考察對(duì)象中沒(méi)有提名的同志、差額選舉中落選的同志等，要深入細(xì)致地做好思想工作，對(duì)他們多些理解、多些關(guān)心、多些愛(ài)護(hù);對(duì)交流的干部，要引導(dǎo)他們以黨和人民的事業(yè)為重，自覺(jué)服從組織決定，同時(shí)要注意解除他們的后顧之憂(yōu)。要教育引導(dǎo)代表、委員中的黨員帶頭貫徹黨組織的決定和主張，放好樣子、作好示范，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、妥善應(yīng)對(duì)，主動(dòng)回應(yīng)各方關(guān)切，積極疏導(dǎo)群眾意見(jiàn)和情緒，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、要履行好各鎮(zhèn)黨委職責(zé)。前階段縣鎮(zhèn)黨委換屆中，各鎮(zhèn)黨委的負(fù)責(zé)同志圍繞縣委的部署要求，加班加點(diǎn)，盡心盡責(zé)，做了大量的工作，取得了明顯的成效，展示了良好的精神風(fēng)貌和工作水平。當(dāng)前，人大、政府、政協(xié)換屆工作任務(wù)又接踵而來(lái)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家充分發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，扎實(shí)工作，主動(dòng)作為，圓滿(mǎn)完成縣委交辦的各項(xiàng)換屆任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要組建精干高效的工作班子，全力以赴做好換屆的各項(xiàng)組織工作;要強(qiáng)化工作指導(dǎo)，通過(guò)會(huì)議輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)等多種形式，不斷提高換屆工作人員的法制意識(shí)、操作能力和業(yè)務(wù)水平。各級(jí)組工干部要按照黨委的統(tǒng)一部署，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以李林森、尹中強(qiáng)、王彥生等組工干部為榜樣，增強(qiáng)政治觀念、組織觀念、法制觀念，客觀公正地對(duì)待每個(gè)干部，實(shí)現(xiàn)選人用人公信度和組織工作滿(mǎn)意度的雙提升。
3、要營(yíng)造好風(fēng)清氣正環(huán)境。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆工作的成敗，關(guān)系到選人用人公信度，關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，進(jìn)一步加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育，積極組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和代表、委員認(rèn)真學(xué)習(xí)“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”的紀(jì)律要求，努力在換屆紀(jì)律教育宣傳的深入性和廣泛性上下功夫，在換屆紀(jì)律要求的入心入腦上下功夫，教育黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷增強(qiáng)講黨性、顧大局、守紀(jì)律的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)換屆工作全過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全電話、網(wǎng)絡(luò)、來(lái)信、來(lái)訪“四位一體”的舉報(bào)體系，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，堅(jiān)決防止、杜絕各類(lèi)不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，以風(fēng)清氣正的換屆工作贏得人民群眾的信賴(lài)。
同志們，做好這次縣鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市、縣委部署，同心協(xié)力，密切配合，精心組織，周密安排，圓滿(mǎn)完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)，為“建成更高水平小康社會(huì)”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
同志們：
按照憲法和有關(guān)法律規(guī)定，根據(jù)省委關(guān)于市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的總體部署，我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將于明年1月、設(shè)區(qū)的市(除南京市外)人大將于明年2月進(jìn)行換屆。省委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視。剛才，李強(qiáng)書(shū)記的講話，集中體現(xiàn)了重要講話精神，深刻闡述了這次換屆選舉的重大意義，明確提出了這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作要求，對(duì)換屆選舉工作作了全面動(dòng)員和部署，既統(tǒng)攬全局、又突出重點(diǎn)，既清晰明了、又具體實(shí)在，具有很強(qiáng)的政治性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，為我們做好這次換屆選舉工作指明了方向、提供了遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就做好這次全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
當(dāng)前的形勢(shì)對(duì)我們做好換屆選舉工作是有利的。首先是，全省上下繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，深入貫徹省委關(guān)于建設(shè)新江蘇的一系列新決策新部署新要求，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，民生保障不斷改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，上上下下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍深厚。二是，隨著改革開(kāi)放的深化和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的發(fā)展，人民群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強(qiáng)，人民代表大會(huì)制度更加深入人心，人民當(dāng)家作主的主人翁精神進(jìn)一步煥發(fā)。三是，隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，特別是最近全省縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿(mǎn)完成，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，為搞好這次人大換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的政治保證。四是，改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)多次人大換屆選舉的實(shí)踐，民主選舉制度在實(shí)踐中不斷完善，基層群眾參與地方和基層治理的積極性不斷提高，各地在換屆選舉組織工作方面也積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。五是，隨著中央和省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)文件精神的落實(shí)，縣鄉(xiāng)人大組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，選舉工作力量得到了充實(shí)和加強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些都為做好本次換屆選舉工作創(chuàng)造了有利條件。
同時(shí)，我們也要清醒地看到，與以往相比，這次人大換屆選舉面臨著不少新情況新問(wèn)題，需要引起高度重視。一是，受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下行壓力依然存在，部分企業(yè)開(kāi)工不足、經(jīng)營(yíng)困難，有可能影響到城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入增長(zhǎng);推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行，但短期內(nèi)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿等改革舉措，也有可能會(huì)帶來(lái)一部分職工轉(zhuǎn)崗分流，影響到一些選民參選的積極性。二是，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快，思想觀念深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，社會(huì)組織發(fā)展迅速，不同利益群體都對(duì)通過(guò)人大代表來(lái)表達(dá)訴求寄于希望;加之信息技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息急劇膨脹、網(wǎng)絡(luò)社交廣泛應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)輿論傳播加快，給公民政治參與帶來(lái)深刻影響;江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，流動(dòng)人口規(guī)模較大，人戶(hù)分離現(xiàn)象比較突出，給動(dòng)員組織選民參選帶來(lái)一定的難度。三是，一些境外敵對(duì)勢(shì)力出于政治上的圖謀，千方百計(jì)對(duì)我進(jìn)行滲透，一直企圖插手和干預(yù)我們的基層選舉，催化“顏色革命”;在選舉過(guò)程中，不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能會(huì)介入和干擾選舉，一些隱匿的黑惡勢(shì)力可能會(huì)操縱和破壞選舉;一些地方由于征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)債務(wù)、非法集資引發(fā)的矛盾糾紛，也都有可能反映到選舉中來(lái)。
面對(duì)這些新形勢(shì)新情況，我們要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)換屆工作的部署要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性，做到胸懷大局、保持定力、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化底線思維和問(wèn)題導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，妥善化解各類(lèi)矛盾困難，牢牢把握工作的主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，確保順利完成這一重大政治任務(wù)。
二、圍繞換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和總體安排，有序推進(jìn)各階段工作。
這次市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆的主要任務(wù)，就是要依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表，并通過(guò)召開(kāi)人代會(huì)依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這不僅僅涉及人大代表的選舉，而且關(guān)系地方和基層政權(quán)建設(shè)，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)系建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
這次全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉的總體安排，今年省委31號(hào)文件和省人大會(huì)通過(guò)的相關(guān)決定，都已作出了明確規(guī)定。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)是：今年12月底前選出全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，明年1月底前召開(kāi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議，明年2月底前召開(kāi)全省設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議。需要說(shuō)明的是，鑒于每年全國(guó)人代會(huì)于3月5日召開(kāi)，省人代會(huì)須于2月底前召開(kāi)，因此各設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議應(yīng)當(dāng)在2月15日前召開(kāi)。
根據(jù)這一總的任務(wù)要求，這次選舉工作大體上分為三個(gè)階段。
(一)準(zhǔn)備工作階段(從今年7月到9月)。近一段時(shí)間來(lái)，省人大會(huì)圍繞換屆選舉，已經(jīng)做了大量準(zhǔn)備工作，開(kāi)展了深入的調(diào)查研究，就換屆選舉的時(shí)間和市縣兩級(jí)人大會(huì)組成人員名額等有關(guān)問(wèn)題依法作出了決定，省人大會(huì)黨組還起草了《關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)》,省委已經(jīng)批轉(zhuǎn)下發(fā)。下一步，還有這樣幾件事需要我們大家一起來(lái)做：一是各市縣人大要貫徹省委的部署，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真制定選舉工作意見(jiàn)或方案，報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn);二是市縣人大會(huì)就換屆選舉的有關(guān)問(wèn)題依法作出相關(guān)決定，并組建選舉工作機(jī)構(gòu);三是市縣黨委召開(kāi)會(huì)議，對(duì)人大換屆選舉工作進(jìn)行具體部署;四是省市縣人大分層次開(kāi)展對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)。
(二)縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉階段(大致是從10月到12月)。這一階段的主要任務(wù)是：根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，合理劃分選區(qū);在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展選民登記核對(duì)工作;組織提名推薦、考察和協(xié)商確定代表候選人，公布正式代表候選人名單;向選民介紹代表候選人的情況;在選舉日組織選民投票選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，并完成代表資格審查工作。
(三)召開(kāi)新一屆人大一次會(huì)議階段(明年1月到2月)。這一階段主要任務(wù)是：依法召開(kāi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和新一屆設(shè)區(qū)的市人大代表;設(shè)區(qū)的市人大代表選出后，還要召開(kāi)設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議，依法選舉產(chǎn)生市一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
我們要牢牢把握這次換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)序進(jìn)度要求，精心謀劃，周密安排，加強(qiáng)上下銜接，細(xì)化工作部署，層層落實(shí)責(zé)任，保證這次市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉順利有序推進(jìn)。
三、嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利。
人大換屆選舉，政治性、法律性、政策性和程序性都很強(qiáng)。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿始終，依法保障廣大選民和人大代表的民主權(quán)利，維護(hù)選舉工作的良好秩序。
一要認(rèn)真做好選區(qū)劃分和選民登記核對(duì)工作。合理劃分選區(qū)，對(duì)于選民公平參加選舉以及代表當(dāng)選后聯(lián)系選民有著直接影響。各選區(qū)每一名代表所代表的人口數(shù)大體相等，是選區(qū)劃分的重要原則，也是選舉公平公正的重要體現(xiàn)。同時(shí)為了便于同步組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉、便于代表在選出后參加活動(dòng)和接受監(jiān)督，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。各地可以以上一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中選區(qū)劃分方案為基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)劃調(diào)整等情況變化，作出相應(yīng)調(diào)整。我省各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和高教園區(qū)比較多，各地選舉機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)區(qū)和高教園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，合理確定選區(qū)劃分和代表名額分配方案。選民登記的過(guò)程，就是對(duì)公民選舉資格進(jìn)行確認(rèn)的過(guò)程，事關(guān)選民民主權(quán)利。各地要在劃分選區(qū)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選民登記工作，切實(shí)做到“不漏、不錯(cuò)、不重”。江蘇外來(lái)流動(dòng)人口多，情況比較復(fù)雜，其中不少人已經(jīng)在現(xiàn)居住地穩(wěn)定居住。根據(jù)法律規(guī)定，原則上流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在戶(hù)籍所在地參加選舉，同時(shí)又要根據(jù)我省實(shí)際情況，適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件，切實(shí)保障這部分人的選舉權(quán)利。運(yùn)用信息化手段開(kāi)展選民登記工作，能夠有效提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。在上一次換屆選舉中，南京等地運(yùn)用選民登記信息系統(tǒng)取得了很好的效果，希望各地在本次選舉中積極借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。
二要規(guī)范提名推薦考察協(xié)商程序。把好代表入口關(guān)，提名推薦和組織考察是關(guān)鍵一環(huán)。中央和省委要求，各級(jí)黨委在提名推薦代表候選人中要發(fā)揮主導(dǎo)作用。各地要把代表提名推薦和考察工作做在前面，使提名推薦工作與選舉工作更好地銜接，保證選舉工作順利進(jìn)行。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，縣鄉(xiāng)黨委要在選舉日的25日前向相關(guān)選區(qū)提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料，設(shè)區(qū)的市級(jí)黨委要在縣級(jí)人代會(huì)召開(kāi)的20日前提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料。在統(tǒng)籌政黨、人民團(tuán)體提名推薦的同時(shí)，要依法保障選民的提名權(quán)，精心組織選民聯(lián)名提名代表候選人，注意引導(dǎo)選民將組織考察合格的人選提名為代表候選人。根據(jù)法律規(guī)定，選民依法聯(lián)名提名的代表候選人，應(yīng)當(dāng)與政黨、人民團(tuán)體提名的代表候選人同等對(duì)待，列入代表候選人名單并予公布。對(duì)于選民聯(lián)名提名的代表候選人，尚未經(jīng)過(guò)考察的，選舉委員會(huì)或者人大主席團(tuán)要報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委指定組織部門(mén)考察審查。對(duì)于代表候選人人數(shù)超過(guò)法定的最高差額比例的，應(yīng)當(dāng)組織選民充分討論協(xié)商，取得共識(shí)，按照較多數(shù)選民的意見(jiàn)確定正式代表候選人。協(xié)商不能形成一致意見(jiàn)的，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行預(yù)選。
三要組織好代表候選人的宣傳介紹。通過(guò)宣傳介紹，讓選民了解代表候選人的情況，是對(duì)選民知情權(quán)的尊重，也有利于增強(qiáng)代表向選民負(fù)責(zé)的意識(shí)。宣傳介紹代表候選人，方式上可以靈活多樣，可以組織代表候選人與選民見(jiàn)面，也可以通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、展板等形式。其中，最直接、最有效的方式是組織代表候選人與選民直接見(jiàn)面。省委文件規(guī)定，每個(gè)選區(qū)至少組織召開(kāi)一次正式代表候選人與選民見(jiàn)面會(huì)，選區(qū)內(nèi)的所有正式候選人都要參加與選民的見(jiàn)面。各地要廣泛動(dòng)員選民參加見(jiàn)面活動(dòng)，組織代表候選人向選民如實(shí)介紹本人情況，對(duì)當(dāng)選后履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用作出表態(tài)，并誠(chéng)懇回答選民提出的問(wèn)題。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的代表候選人要帶頭參與見(jiàn)面活動(dòng)，發(fā)揮示范表率作用。需要強(qiáng)調(diào)的是，為了維護(hù)選舉工作的正常秩序，代表候選人與選民見(jiàn)面活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織，反對(duì)搞所謂的“個(gè)人競(jìng)選”。要采取有效措施，堅(jiān)決防止和糾正各種不合法的參選活動(dòng)。
四要精心組織選民投票選舉。投票選舉人大代表，是選民最重要的民主權(quán)利。縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉機(jī)構(gòu)要集中力量，通過(guò)多種方式動(dòng)員和組織廣大選民投好莊嚴(yán)而神圣的一票。組織選民投票選舉，要以召開(kāi)選舉大會(huì)、設(shè)立投票站為主，輔之以流動(dòng)票箱的形式。對(duì)于選民居住比較集中或者有條件的選區(qū)，盡可能召開(kāi)選舉大會(huì)進(jìn)行選舉。設(shè)置投票站的，要按照方便選民就地就近投票的原則選擇地點(diǎn);對(duì)于居住分散交通不便或因患病行動(dòng)不便的選民，也可以采取流動(dòng)票箱的形式。對(duì)于投票站和流動(dòng)票箱，要嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，防止徇私舞弊。對(duì)于委托投票的，要認(rèn)真查驗(yàn)。
委托書(shū)。
整個(gè)選舉過(guò)程要建立健全臺(tái)帳和檔案，確保可還原、可追溯、可檢查。
五要依法做好代表資格審查工作。在選舉完成后，做好代表資格審查工作，是把好代表入口關(guān)的最后環(huán)節(jié)。各級(jí)人大代表資格審查委員會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)當(dāng)選代表重點(diǎn)要從三個(gè)方面進(jìn)行審查：一是當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表的基本條件，二是選舉程序是否符合法律規(guī)定，三是是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無(wú)效的違法行為。在審查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)本著對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格審查選舉程序，認(rèn)真受理對(duì)當(dāng)選代表的舉報(bào)，并會(huì)同有關(guān)方面依法調(diào)查處理。對(duì)被舉報(bào)的當(dāng)選代表問(wèn)題線索清晰但尚未核查清楚的，可以由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查，延遲提出其當(dāng)選有效或當(dāng)選無(wú)效的意見(jiàn)。審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)市縣兩級(jí)人大會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議通過(guò)，在人代會(huì)召開(kāi)前連同當(dāng)選代表名單一并公布。各地要依據(jù)中央、省委文件和法律的規(guī)定，制定代表資格審查的具體辦法，使審查工作依法依規(guī)開(kāi)展。
六要開(kāi)好新一屆人大一次會(huì)議。依法開(kāi)好新一屆人大一次會(huì)議，是整個(gè)換屆選舉工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，要在提高會(huì)議質(zhì)量上下功夫，努力把人代會(huì)開(kāi)成團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、鼓勁的大會(huì)。為此，要在會(huì)前對(duì)當(dāng)選代表進(jìn)行初任培訓(xùn)，幫助代表充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位、作用，掌握依法履行代表職責(zé)的基本知識(shí)，了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)建議，為參加會(huì)議作好充分準(zhǔn)備;要依法確定人代會(huì)會(huì)議議程，合理安排會(huì)期和會(huì)議日程，保證審議和醞釀候選人時(shí)間;要嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定，對(duì)人大代表集中精力參加會(huì)議和“一府兩院”及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn)提出要求。會(huì)議期間，要組織代表認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，引導(dǎo)代表圍繞大會(huì)議題發(fā)表建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，提高審議質(zhì)量;要堅(jiān)持黨委主導(dǎo)大會(huì)選舉工作，貫徹黨委人事安排意圖，依法組織好大會(huì)選舉，選出新一屆地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，保證大會(huì)選舉圓滿(mǎn)成功。
四、抓住換屆重要契機(jī)，全面加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大組織建設(shè)。
黨的以來(lái)，中央和省委高度重視基層人大工作和建設(shè)，去年先后下發(fā)了18號(hào)文件和26號(hào)文件，對(duì)做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作、把好代表入口關(guān)，以及加強(qiáng)縣級(jí)人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設(shè)等提出了明確要求。今年上半年，根據(jù)省委統(tǒng)一安排，省人大會(huì)黨組牽頭，對(duì)全省各地貫徹兩個(gè)文件精神情況組織了督查。從督查情況看，兩個(gè)文件精神貫徹情況總的情況是好的，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問(wèn)題需要通過(guò)這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉統(tǒng)籌解決。今年下發(fā)的中央3號(hào)文件、8號(hào)文件和省委31號(hào)文件，對(duì)嚴(yán)格把握代表人選標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)等進(jìn)一步作出了規(guī)定。加強(qiáng)地方人大及其會(huì)組織建設(shè)，是黨的建設(shè)和地方政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。剛才，李強(qiáng)書(shū)記在講話中對(duì)這方面工作提出了明確要求。希望各地根據(jù)省委統(tǒng)一部署，以這次換屆選舉為契機(jī)，全面落實(shí)中央和省委文件精神，進(jìn)一步提升市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大組織建設(shè)水平。
一要提升代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選好新一屆市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表，是這次換屆選舉的首要任務(wù)。良好的代表素質(zhì)和合理的代表結(jié)構(gòu)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、更好發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用的內(nèi)在要求。要通過(guò)這次人大換屆，選出德才兼?zhèn)?、代表性?qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)人民、履職水平高的人大代表，使其能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的重要職責(zé)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是嚴(yán)格堅(jiān)持代表人選的標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格把握代表的結(jié)構(gòu)比例，準(zhǔn)確認(rèn)定代表身份。這項(xiàng)工作王炯部長(zhǎng)還要作具體部署，我就不多講了。
二要全面落實(shí)縣鄉(xiāng)人大主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)職設(shè)立。中央和省委文件明確要求，縣級(jí)人大會(huì)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應(yīng)當(dāng)專(zhuān)職設(shè)立，這對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、完善基層治理體系具有深遠(yuǎn)意義。在各級(jí)黨委的重視和支持下，目前，全省縣級(jí)人大會(huì)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專(zhuān)職配備到位率分別達(dá)到76.3%和80.6%，應(yīng)當(dāng)說(shuō)取得了明顯的進(jìn)展。希望各地在這次換屆中，根據(jù)中央和省委文件精神，統(tǒng)籌人事安排，把縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)職配備全部落實(shí)到位，同時(shí)也要落實(shí)好街道人大工委專(zhuān)職主任和開(kāi)發(fā)區(qū)人大工委專(zhuān)職主任或?qū)Ｂ毟敝魅蔚呐鋫洹?/p>
三要提高會(huì)組成人員專(zhuān)職比例。人大會(huì)是人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在人代會(huì)閉會(huì)期間承擔(dān)了大量工作，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。如果專(zhuān)職委員人數(shù)太少，加之結(jié)構(gòu)不合理，必然會(huì)影響人大會(huì)職能作用的發(fā)揮。省委31號(hào)文件規(guī)定，會(huì)組成人員專(zhuān)職比例一般達(dá)到60%以上。在人員配置上，除了人大及其會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人外，可以安排部分下一級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)人員為會(huì)委員。為了保持人大工作的連續(xù)性，會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)在年齡上形成梯次結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委〔20xx〕27號(hào)文件精神，人大會(huì)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)以及轉(zhuǎn)到人大工作的專(zhuān)職委員不占人大機(jī)關(guān)和原所在單位的編制，在地方總編制中單列。
四要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。省委26號(hào)文件規(guī)定，為了保證人大工作的需要，縣級(jí)人大可以設(shè)立法制(內(nèi)務(wù)司法)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，設(shè)立教科文衛(wèi)、環(huán)資城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、代表聯(lián)絡(luò)等工作委員會(huì)，從而使縣級(jí)人大工作機(jī)構(gòu)大體統(tǒng)一。各地要繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)，其中專(zhuān)門(mén)委員會(huì)設(shè)立沒(méi)有到位的，要在明年初的縣級(jí)人代會(huì)上落實(shí)到位。
人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作面廣量大，程序環(huán)節(jié)復(fù)雜，又面臨許多新情況新問(wèn)題。要順利完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切工作配合，形成在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各方面齊抓共管的工作格局。
一要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和依靠同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨委的決策部署。制定選舉工作方案，要報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn);選舉工作的有關(guān)政策措施，要向黨委請(qǐng)示;選舉過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題和重要情況，要及時(shí)向黨委報(bào)告;特別是人大代表提名推薦和領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，要堅(jiān)持在黨委的主導(dǎo)下進(jìn)行。根據(jù)省委要求，省市人大會(huì)成立選舉工作辦公室，各有關(guān)部門(mén)參加，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行指導(dǎo)市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作的職責(zé)。選舉工作辦公室要積極主動(dòng)作為，及時(shí)掌握選舉工作的進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)選舉工作新情況新問(wèn)題的研究，切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查的作用。要針對(duì)可能出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)情況，周密制定工作預(yù)案，把工作做在前面，做到未雨綢繆，防患于未然;對(duì)于工作中遇到的法律和政策問(wèn)題，要及時(shí)研究并提出指導(dǎo)性意見(jiàn);對(duì)于選舉工作的好做法好經(jīng)驗(yàn)，要通過(guò)適當(dāng)形式及時(shí)交流、總結(jié)和推廣;重大情況和問(wèn)題，要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。縣級(jí)人大會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織責(zé)任，堅(jiān)決貫徹黨委主張和人事安排意圖，指導(dǎo)和監(jiān)督縣鄉(xiāng)選舉委員會(huì)依法履行職責(zé)，在選舉工作的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要明確工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，把工作做細(xì)做實(shí)。
二要嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。在全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，中央和省委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律高度重視，對(duì)湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的堅(jiān)決態(tài)度。針對(duì)這次換屆選舉，中紀(jì)委、中組部就正風(fēng)肅紀(jì)多次提出要求。剛才，李強(qiáng)書(shū)記對(duì)這個(gè)問(wèn)題作了特別強(qiáng)調(diào)。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆選舉法律法規(guī)和工作紀(jì)律;要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真組織觀看警示教育片，做到人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、選舉機(jī)構(gòu)工作人員必看、人大代表必看，真正把“九嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、落到實(shí)處;要配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督，省市人大選舉機(jī)構(gòu)要把督促檢查換屆紀(jì)律執(zhí)行情況作為重要職責(zé)，縣級(jí)人大會(huì)要加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，各級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)干部和選舉工作人員面對(duì)歪風(fēng)邪氣要敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng);要暢通群眾監(jiān)督渠道，向社會(huì)公布舉報(bào)信箱和電話，對(duì)反映跟選舉有關(guān)的違法違紀(jì)問(wèn)題的信訪舉報(bào)要認(rèn)真受理，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題要會(huì)同有關(guān)方面及時(shí)依法依紀(jì)處理和糾正。在各方面的共同努力下，確保這次換屆選舉風(fēng)清氣正。
三要營(yíng)造良好輿論氛圍。人大換屆選舉，特別是縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉，涉及全省6000多萬(wàn)選民，能不能調(diào)動(dòng)好廣大選民參加選舉活動(dòng)的積極性，能不能引導(dǎo)好選民正確行使民主權(quán)利，宣傳工作十分重要。根據(jù)省委要求，宣傳部門(mén)在換屆選舉的宣傳工作上發(fā)揮牽頭抓總的作用。這項(xiàng)工作，燕文部長(zhǎng)還要作出具體部署。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳部門(mén)和新聞媒體的對(duì)接，使宣傳輿論工作與選舉組織工作更好地銜接和配合，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。要建立新聞發(fā)布制度，通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)人大換屆選舉的權(quán)威消息;要加強(qiáng)信息公開(kāi)，把選舉工作全過(guò)程“曬在陽(yáng)光下”，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督;要針對(duì)選民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，做好釋疑解惑工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為人大換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們，市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥透骷?jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守、同心協(xié)力、扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成這一重大政治任務(wù)，不辜負(fù)黨和人民的期望和重托!
縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會(huì)議上講話篇十五
同志們：
根據(jù)市人大會(huì)的決定，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)將于今年的7月25日至9月30日期間同步進(jìn)行換屆，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，市委、市人大會(huì)都非常重視，前段時(shí)間，我們圓滿(mǎn)完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織，確保此次人大換屆各項(xiàng)工作順利完成，下面，我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。
今年是“”開(kāi)局之年。選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧?，?duì)于順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的偉大目標(biāo)，具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大人民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)日益增強(qiáng)，推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強(qiáng)烈。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼，確保在換屆過(guò)程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好相關(guān)工作，確保換屆工作依法、有序、順利推進(jìn)。
二、把握政策，嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。
人大代表選舉，是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗，關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。
一要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個(gè)人品行、社會(huì)形象以及參政議政能力，確保代表堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，特別是在事關(guān)國(guó)家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖。對(duì)各層面提出的人大代表人選，必須經(jīng)過(guò)組織嚴(yán)格考察，不符合基本條件的不能推薦。
二要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中，要加強(qiáng)與各選區(qū)的溝通，認(rèn)真了解核實(shí)選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
三、精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，高質(zhì)量完成換屆的各項(xiàng)任務(wù)。
此次換屆任務(wù)時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格，我們必須精心謀劃，統(tǒng)籌實(shí)施換屆各項(xiàng)工作。要認(rèn)真謀劃好換屆的各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作。換屆工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)一定要準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格程序要求，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，明確任務(wù)，倒排時(shí)間，將工作落實(shí)到人、落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)和每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的工作方案和保障措施，確保每項(xiàng)工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施，推動(dòng)換屆工作順利開(kāi)展。
四、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度和滿(mǎn)意度，關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣。在換屆中，如果有人請(qǐng)吃喝、拉關(guān)系，或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票，一律給予嚴(yán)肅處理。要切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不準(zhǔn)相互拆臺(tái)。要客觀公正，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進(jìn)行。要堅(jiān)持正確引導(dǎo)，不準(zhǔn)傳播小道消息，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，自覺(jué)做到不信謠、不傳謠，要辟謠。對(duì)干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處。全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部要嚴(yán)格遵守，確保換屆風(fēng)清氣正。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)搞好換屈工作是對(duì)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)。要按照市人大會(huì)的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。
一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù)，擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會(huì)，制定換屆選舉工作實(shí)施方案，建立健全工作責(zé)任制，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定可行的工作方案，黨支部書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實(shí)。要及時(shí)體察民意和代表思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)提高洞察力和掌控力，把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機(jī)關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí)，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
三要強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實(shí)把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，及時(shí)向鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)匯報(bào)指導(dǎo)情況，對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問(wèn)題，要多請(qǐng)示、早匯報(bào)，嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導(dǎo)，確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿(mǎn)完成。
四是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。加大對(duì)換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)，充分運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會(huì)議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序，不斷提高知曉率。
同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)抓緊抓好換屆工作，確保換屆工作圓滿(mǎn)成功!
謝謝大家!
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