在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話（優(yōu)秀22篇）

成功的背后，是不懈的努力與堅(jiān)持；審視自己的過去表現(xiàn)，找出其中的亮點(diǎn)和不足。以下是一些總結(jié)的范文，供大家參考和借鑒。

在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹市縣黨代會(huì)、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣“兩會(huì)”精神，緊緊圍繞縣委提出的聚力打造“改革創(chuàng)新高地品質(zhì)生活新城”，對(duì)今年政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，以沸騰的狀態(tài)、爭先的姿態(tài)、求實(shí)的心態(tài)，聚焦項(xiàng)目抓落實(shí)，高點(diǎn)起步開新局。

一、“辯證看”

當(dāng)前，國際局勢(shì)、國內(nèi)環(huán)境、區(qū)域格局日趨復(fù)雜，對(duì)于我們來說，既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又蘊(yùn)含無限機(jī)遇。這就要求我們堅(jiān)持辯證思維方式、掌握系統(tǒng)科學(xué)方法，提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力。

今年×月即將迎來×亞運(yùn)會(huì)，這是×繼20×年成功舉辦首屆聯(lián)合國世界地理信息大會(huì)后“小縣城”在世界舞臺(tái)上的又一次展示亮相。承辦的排球賽和×人制籃球賽質(zhì)量高、關(guān)注度高，我們要搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步釋放亞運(yùn)紅利。

一要把握宏觀大勢(shì)。從利好的角度看，一是政策有“大禮包”。去年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年工作提出了“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”總目標(biāo)，要求全力打好×大政策組合拳，措施之多、力度之大、含金量之高，近幾年來少見。在中央的基礎(chǔ)上，省委也梳理拿出“×+×”政策體系，用好政府有形之手，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。這一系列政策“大禮包”，必然有利于更好引導(dǎo)預(yù)期、重塑信心，有助于調(diào)節(jié)供需、調(diào)整結(jié)構(gòu)，更好將經(jīng)濟(jì)短期運(yùn)行與中長期發(fā)展進(jìn)行有效銜接?！潦呛檬掠小按髾C(jī)遇”。今年×月即將迎來×亞運(yùn)會(huì)，這是×繼20×年成功舉辦首屆聯(lián)合國世界地理信息大會(huì)后“小縣城”在世界舞臺(tái)上的又一次展示亮相。承辦的排球賽和×人制籃球賽質(zhì)量高、關(guān)注度高，我們要搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步釋放亞運(yùn)紅利。從壓力的角度看，一是不確定性在“加劇”，主要反映在目前疫情仍然多點(diǎn)集聚散發(fā)，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“×重壓力”交織疊加，全球經(jīng)濟(jì)趨緩、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行，對(duì)企業(yè)的影響比較大，“缺芯”“缺柜”“缺工”和原材料上漲，生產(chǎn)經(jīng)營和利潤空間受到擠壓?！潦琴Y源要素在“趨緊”，主要反映在用地指標(biāo)趨緊，上級(jí)約束加強(qiáng)，可用的穩(wěn)定耕地調(diào)整空間即便全部用于保障主城區(qū)、保障重點(diǎn)項(xiàng)目都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如何在要素緊缺的賽道上求得空間、求得發(fā)展是我們要面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

×、×分別從×年的×億元、×億元，增長到×年的×億元、×億元?？梢钥闯?，×繞周邊的幾個(gè)縣區(qū)當(dāng)中我們的體量能級(jí)是最小的，而體量能級(jí)的差距核心在×產(chǎn)、在實(shí)體經(jīng)濟(jì)。大家要有坐不住的緊迫感，必須引起高度重視，深刻分析反思。

×要增強(qiáng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。去年，我們較好地完成了全年的目標(biāo)任務(wù)，好成績主要表現(xiàn)在：一是亮點(diǎn)多。莫干山國家高新區(qū)綜合排名提升至×位，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁入全省×強(qiáng)，招商引才考核位列全市第一，財(cái)政收入排名好于經(jīng)濟(jì)總量排名?！潦菢s譽(yù)多。勇奪全省首批、全市首個(gè)省級(jí)科技最高獎(jiǎng)“科技創(chuàng)新鼎”，“×地”集成改革榮獲年度全省改革突破獎(jiǎng)銅獎(jiǎng)，平安×實(shí)現(xiàn)“×連冠”、奪一星金鼎。×是點(diǎn)贊多。境內(nèi)高速實(shí)現(xiàn)×市民免費(fèi)通行等一批民生實(shí)事、“群眾企業(yè)點(diǎn)題、政府限時(shí)答題”的“微改革”創(chuàng)新做法贏得百姓點(diǎn)贊，各項(xiàng)工作都凝聚了全縣政府系統(tǒng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力?？吹匠煽兊耐瑫r(shí)，我們也要直面問題：一是發(fā)展活力的問題。重點(diǎn)要關(guān)注人口與市場(chǎng)主體這個(gè)關(guān)鍵變量。城市有沒有吸引力和競(jìng)爭力，人口數(shù)據(jù)是最直接的表現(xiàn)。從“六普”到“×普”×年期間，×增加了×.×萬人，×增加×萬人，×增加×萬人。近×年，我們新引進(jìn)大學(xué)生×.×萬人，但是最終留下來的不多。市場(chǎng)主體方面，×的增幅在全市排名靠后，這都說明我們的發(fā)展活力還不夠。×是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的問題。×的研發(fā)投入強(qiáng)度排名全省第六，但與縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度、匹配度不高。而這幾年，嘉善縣的研發(fā)投入強(qiáng)度不斷提升，gdp增速連年全市第×，兩者之間是相匹配的。說明我們的創(chuàng)新和人才對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際貢獻(xiàn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。×是營商環(huán)境的問題。年初，在省工商聯(lián)反饋的營商環(huán)境報(bào)告中，對(duì)全省×個(gè)工業(yè)大縣進(jìn)行了分類及綜合排名，我們沒有一項(xiàng)進(jìn)入全省前×名。無論是要素、法治環(huán)境，還是政務(wù)、市場(chǎng)、創(chuàng)新環(huán)境，都排在全省后半段，尤其是在減稅降費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)辦事、政策穩(wěn)定性等方面需要進(jìn)一步加大工作力度。

基于以上分析，當(dāng)前的×正處于“逆水行舟”“慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)之中，必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，牢固樹立“大抓落實(shí)、大干快上”的理念，爭分奪秒干好每一天，心無旁騖抓好每件事，在定位、定標(biāo)、定力中推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。一是定位，要在登高望遠(yuǎn)中找準(zhǔn)目標(biāo)。要跳出×看×，主動(dòng)在全省乃至長×角的大格局中去定方位。就現(xiàn)階段來說，在市里就是要錨定“?！翣幰弧钡目偰繕?biāo)，在省內(nèi)就是要讓主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與×的全國百強(qiáng)縣排名相匹配，并通過幾年的努力，在指標(biāo)排位、綜合位次等方面在區(qū)域競(jìng)爭中持續(xù)進(jìn)位?！潦嵌?biāo)，要在爭先創(chuàng)優(yōu)中追趕目標(biāo)。要在區(qū)域競(jìng)爭格局中認(rèn)真分析，找好標(biāo)桿、全力趕超。科技創(chuàng)新要對(duì)標(biāo)×、×，gdp要對(duì)標(biāo)排名全省×至×位的×縣、×市、×區(qū)、×縣追趕，完全有可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)超越。×是定力，要在穩(wěn)扎穩(wěn)打中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都是縣委縣政府經(jīng)過深思熟慮、慎重研究后確定的，要不折不扣按照要求，先干不爭論、先試不議論、先做不評(píng)論，做到不提新口號(hào)、不換新頻道，咬定青山不放松，切實(shí)以強(qiáng)大的定力換取發(fā)展的動(dòng)力。

二、“全力干”

×年看×年，×年看頭年，能不能贏得開局首勝，歸根結(jié)底就是“落實(shí)”兩個(gè)字。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解突出難題，干出實(shí)際成效。重點(diǎn)要攻堅(jiān)以下×個(gè)方面：

（一）破項(xiàng)目績效之難，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，集中力量抓項(xiàng)目、集中資源拼發(fā)展，以項(xiàng)目雙進(jìn)雙產(chǎn)的“加速度”，交出擴(kuò)大有效投資的“高分報(bào)表”。

一要聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要切入點(diǎn)和突破口，要以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄。一是統(tǒng)籌好精準(zhǔn)識(shí)別與嚴(yán)守門檻。在項(xiàng)目選擇上，要抓緊從數(shù)量時(shí)代向質(zhì)量時(shí)代轉(zhuǎn)變，以質(zhì)量為先，保持一定數(shù)量，從“撿到籃子都是菜”向“提著籃子去選菜”轉(zhuǎn)變，想方設(shè)法提升招引項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)匹配度和質(zhì)量效益，高質(zhì)量完成今年固投億元以上項(xiàng)目×個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。在項(xiàng)目招引時(shí)，不僅要用好×接×融×的空間優(yōu)勢(shì)、鏈接國際的品牌優(yōu)勢(shì)和載體空間的錯(cuò)位優(yōu)勢(shì)打出“組合拳”，更要計(jì)算好資金、土地和能耗投入與項(xiàng)目產(chǎn)出的轉(zhuǎn)化比，守住“×+節(jié)能減排”門檻，確保畝均效益在全市乃至全省領(lǐng)跑領(lǐng)先?！潦墙y(tǒng)籌好招大引強(qiáng)與招新引優(yōu)。抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要抓大不放小，既要在世界×強(qiáng)、中國×強(qiáng)、“國字號(hào)”“央字頭”直投項(xiàng)目，特別是百億項(xiàng)目上要取得突破，同時(shí)也要加快對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的招引和培育，給高精尖項(xiàng)目發(fā)展信心和成長空間，提升科創(chuàng)項(xiàng)目的孵化轉(zhuǎn)化率?！潦墙y(tǒng)籌好品質(zhì)提升與見效提速。在項(xiàng)目前期，要做深做細(xì)項(xiàng)目的規(guī)劃、審批、要素配比等具體細(xì)節(jié)，加快將一些硬約束納入前置條件。要按照“未來園區(qū)”的要求抓好城北高新園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)更新，明確工業(yè)項(xiàng)目落地品質(zhì)的具體標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目中后期，要嚴(yán)格按照約定的時(shí)序進(jìn)度抓好開竣工、投達(dá)產(chǎn)，確保今年新建項(xiàng)目開工率一季度達(dá)到×%以上、上半年達(dá)×%、×季度達(dá)×%以上，“新升規(guī)”上半年完成×%以上、×季度完成×%以上。同時(shí)要圍繞投資強(qiáng)度、投資完成率等指標(biāo)，進(jìn)一步做好“標(biāo)準(zhǔn)地”履約情況的分批處理。

×要聚焦政府投資項(xiàng)目。按照今年的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，政府投資（國有企業(yè)）占比在×%左右，特別是包含了杭德市域鐵路等一批列入省“×+×”、市“×百千萬”的重大項(xiàng)目，可以說是體量大、任務(wù)重。要通過交通建設(shè)、公共配套投入等方式，推動(dòng)政府投資更直接、更有效地服務(wù)大局、服務(wù)民生。一是謀得實(shí)。對(duì)照公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等短板，要進(jìn)一步優(yōu)化完善今年乃至未來×至×年的政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排，謀深謀細(xì)謀實(shí)當(dāng)下和更長時(shí)期的重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)和重大工程，進(jìn)一步提升投資項(xiàng)目的科學(xué)性、匹配性?！潦峭频每?。無論是前期的要素調(diào)配、中期的快速建設(shè)，還是后期的投入使用，都要做到快推進(jìn)、快協(xié)調(diào)、快見效。各責(zé)任單位要堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，全力確保投資進(jìn)度如期完成。特別是在征地拆遷的政策處理上，要加快完成“拔釘清零”剩余×戶遺留戶，縮短拆遷過渡期，提高拆后土地利用水平?！潦墙ǖ煤?。政府投資項(xiàng)目的建設(shè)形象和最終品質(zhì)要為城市發(fā)展加分，國有企業(yè)要進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)、深耕業(yè)務(wù)領(lǐng)域，形成一套成熟可控、分工明確的建設(shè)班底，加快摒棄低水平代建，原則上學(xué)校、醫(yī)院、道路等公建及配套項(xiàng)目要由國企統(tǒng)一代建，確保建設(shè)高質(zhì)量。

×是要精打細(xì)算、寸土必爭，實(shí)現(xiàn)土地的節(jié)約集約利用；

×是國企平臺(tái)要在投融資體制上加強(qiáng)探索創(chuàng)新，通過與社會(huì)資本的合作、利用市場(chǎng)化的手段來解決資金問題。在能耗方面，要堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目上馬，加快低效用能騰退。在體制機(jī)制上全面塑優(yōu)。深化完善雙進(jìn)雙產(chǎn)“×大機(jī)制”，項(xiàng)目雙進(jìn)雙產(chǎn)專班要切實(shí)發(fā)揮好總牽頭作用，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)評(píng)估、分級(jí)協(xié)調(diào)、督查考核和亮燈警示等制度，相關(guān)單位要抓好落實(shí)，用目標(biāo)倒逼責(zé)任、用時(shí)間倒逼進(jìn)度。

（×）破產(chǎn)業(yè)平臺(tái)之難，千方百計(jì)提升體量能級(jí)。平臺(tái)是區(qū)域競(jìng)爭的主要支撐，是產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新等要素的綜合載體，要在高質(zhì)量集聚、高能級(jí)提升方面多做文章、多下功夫，為趕超發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、贏得先機(jī)。

度假區(qū)要重點(diǎn)圍繞莫干“論劍谷”，引進(jìn)建設(shè)一批高端高新的科創(chuàng)項(xiàng)目、人才項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力?！潦翘岣咛厣a(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚度。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至今年年底，全縣預(yù)計(jì)可利用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積約×萬方，這就是縣域新一輪發(fā)展的承載地和增長點(diǎn)。接下來，要根據(jù)縣域整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，細(xì)化落實(shí)每個(gè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照?qǐng)@區(qū)招商“求專不求大、求精不求多”的原則，今年新增“上規(guī)上限”項(xiàng)目×個(gè)以上，形成“一園區(qū)一特色”。同時(shí)，要精細(xì)制定準(zhǔn)入辦法，不能一刀切，也不能套大帽子，從源頭避免成為“低小散”企業(yè)集聚地，打造一批具有競(jìng)爭力的特色化平臺(tái)?！潦翘岣邎@區(qū)平臺(tái)的成熟度。產(chǎn)城融合是產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，特別是高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)要先行轉(zhuǎn)變，把“開發(fā)土地”思維轉(zhuǎn)向“經(jīng)營空間”思維，從過去單一的產(chǎn)業(yè)空間向功能集成化的產(chǎn)城空間融合轉(zhuǎn)型。今年高新區(qū)要抓緊迭代升級(jí)城北高新園、通航小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)開區(qū)要加快建設(shè)經(jīng)開商務(wù)中心等配套項(xiàng)目，除了完善這些物理空間配套外，還要融入更多的商務(wù)、休閑、社交等生活資源，整合政策資源、創(chuàng)新資源、社會(huì)資源，全力打造產(chǎn)城功能耦合的平臺(tái)生態(tài)圈。

×要從多點(diǎn)散發(fā)到重點(diǎn)支撐。一是大樹要深扎根。要以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”為抓手，立足“×”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚焦裝備制造中的高端工程、特色智能、綠色節(jié)能裝備，生命健康中的生物制藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、美麗健康等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力培育一批在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中具備支配地位的“鏈主型”企業(yè)?！潦抢蠘湟l(fā)新芽。以新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)、能耗“雙控”工作為契機(jī)，大力開展“清×低”“低散亂”“×無”企業(yè)整治，精準(zhǔn)落實(shí)“一企一策”，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和技改投入，構(gòu)建“機(jī)器換人—數(shù)字化車間—智能工廠”梯次培育路徑，推廣“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”模式，切實(shí)推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化改造提升?！潦切湟斐砷L。2021年，全縣金象金牛企業(yè)如×、×等×家龍頭企業(yè)就貢獻(xiàn)了全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的×%左右、規(guī)上企業(yè)稅收的×%左右，其余×多家規(guī)上企業(yè)貢獻(xiàn)了剩余的×%，可以看出整個(gè)企業(yè)梯隊(duì)是頭重腳輕的。所以要強(qiáng)化企業(yè)梯度培育，全面建立分級(jí)分層分類、動(dòng)態(tài)跟蹤管理的企業(yè)培育庫，量身定制培育方案，有針對(duì)性地幫助企業(yè)補(bǔ)齊短板，打造高成長性的企業(yè)梯隊(duì)。

×要從單線突破到融合集成。一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合。要堅(jiān)持“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)+先進(jìn)制造業(yè)”兩手抓，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)金融業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。×是堅(jiān)持內(nèi)外鏈接。緊緊圍繞聯(lián)合國全球地理信息知識(shí)與創(chuàng)新中心的落地，突出“地信+”戰(zhàn)略支撐，依托中心在全球地理信息領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)城西科創(chuàng)大走廊北翼中心建設(shè)，內(nèi)外雙向發(fā)力，深度對(duì)接導(dǎo)流高端產(chǎn)業(yè)資源和科創(chuàng)資源，大力實(shí)施地理信息“×次創(chuàng)業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)，加快把地信智慧城打造成為全球地理信息創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的首選地。×是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合、協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)北翼中心、莫干“論劍谷”等高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，抓緊謀劃布局浙工大國家大學(xué)科技園，建立健全研究院績效評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)研究院通過鏈接高校、科研院所與企業(yè)深入開展產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)企業(yè)積極探索組建研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體，讓更多創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)出。

（×）破營商環(huán)境之難，千方百計(jì)增強(qiáng)城市引力。圍繞打造“低成本創(chuàng)業(yè)之城高品質(zhì)生活之城”，及時(shí)從過去城市競(jìng)爭“拼資源、拼政策”的策略轉(zhuǎn)到“拼環(huán)境、拼服務(wù)”上來，以營商環(huán)境優(yōu)化提升不斷增強(qiáng)城市的承載力、吸引力和競(jìng)爭力。

一要完善城市配套。我們分析，這幾年大學(xué)生留不下來的原因，一方面是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，另一方面是配套問題。所以要從生產(chǎn)生活生態(tài)×大布局出發(fā)，著力提高城市的宜居性和宜業(yè)性，通過城市配套設(shè)施的完善來提升城市競(jìng)爭力。一是要精準(zhǔn)規(guī)劃。加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃等之間的有機(jī)銜接，在明確重點(diǎn)拓展方向的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)城市發(fā)展的“成長坐標(biāo)”，進(jìn)一步做深重點(diǎn)地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)，提前謀劃布局一批具體可行的配套項(xiàng)目載體，引導(dǎo)資源合理配置和精準(zhǔn)集聚。×是要精致建設(shè)。牢牢把握聯(lián)合國全球地信知識(shí)與創(chuàng)新中心×、亞運(yùn)“辦好一個(gè)會(huì)、提升一座城”等城市機(jī)遇，加快啟動(dòng)新一輪城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施布局調(diào)整，通過主城區(qū)公共配套提升、城市入口及沿線景觀改造和亞運(yùn)場(chǎng)館等國際性地標(biāo)建設(shè)不斷塑優(yōu)城市品質(zhì)，不斷豐富“15分鐘品質(zhì)生活功能圈”。特別是圍繞教育、醫(yī)療等核心競(jìng)爭要素和民生短板，加強(qiáng)“名師、名醫(yī)”引育和“名校、名院”打造，深入推進(jìn)“教育創(chuàng)強(qiáng)”計(jì)劃，加快浙大兒院建設(shè)、縣中醫(yī)院遷建、縣人民醫(yī)院“×乙”創(chuàng)建等工作推進(jìn)，搭建布局更合理、功能更齊全、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)的城市底座?！潦且?xì)管理。堅(jiān)持以“繡花”的功夫抓好城市管理服務(wù)，以省市美麗城鎮(zhèn)、美麗小區(qū)等創(chuàng)建行動(dòng)為抓手，細(xì)化城市管理的美麗顆粒度。要延伸精細(xì)化管理觸角進(jìn)鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升、全域土地綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)境長效整治等綜合性工程，聯(lián)動(dòng)未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村等建設(shè)，提檔升級(jí)城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控，進(jìn)一步提高城市品質(zhì)。

×要提升辦事效率。要以市場(chǎng)主體感受為第一感受，寧可自己麻煩，也要讓市場(chǎng)主體和群眾方便，以優(yōu)化制度供給、政策供給、服務(wù)供給持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境的便利化提升。一是要高效便捷。要以快速辦成一件事為目標(biāo)，深化公民和企業(yè)全生命周期改革，加快“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”，推動(dòng)投資項(xiàng)目審批“極簡化”、企業(yè)開辦審批“零成本”，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)辦件“一網(wǎng)通辦”率有明顯提升?！潦且咧边_(dá)。立足全年為企業(yè)減負(fù)60億元以上的目標(biāo)，全面落實(shí)好組合式減稅降費(fèi)措施，推動(dòng)“第一時(shí)間+頂格優(yōu)惠”加快便企惠民，用真情實(shí)意、真金白銀全面激活市場(chǎng)主體活力?！潦且?wù)到位。要把深化“×進(jìn)×服務(wù)”作為營商環(huán)境建設(shè)常抓不懈的載體，始終堅(jiān)持“走進(jìn)基層、走進(jìn)一線”，更加注重服務(wù)的精準(zhǔn)性，去了就要實(shí)實(shí)在在解決問題，避免給企業(yè)造成負(fù)擔(dān)。

×要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。我們要進(jìn)一步拉高標(biāo)桿、精益求精，積極打造更具品質(zhì)、更具溫度、更有內(nèi)涵的社會(huì)環(huán)境。一是打造更加公正公平的法治環(huán)境。要抓住省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革等窗口期，落實(shí)好“法助共富、法護(hù)平安”等專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持以依法行政、規(guī)范執(zhí)法為抓手，推動(dòng)“找關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變，最大限度保護(hù)市場(chǎng)主體的正當(dāng)合法經(jīng)營權(quán)益?！潦谴蛟旄游拿饔卸Y的精神環(huán)境。要以深化全國文明典范城市創(chuàng)建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性創(chuàng)建，鞏固提升城市的文明氣質(zhì)和內(nèi)涵。要進(jìn)一步繁榮群眾性體育文化事業(yè)，深入實(shí)施公共文化惠民、文化基因解碼等工程，切實(shí)增強(qiáng)城市軟實(shí)力?！潦谴蛟旄雍椭C安定的生活環(huán)境。要對(duì)準(zhǔn)省數(shù)字化改革“×”體系的最新要求和跑道，深化“縣鄉(xiāng)一條、條抓塊統(tǒng)”改革，加快打造高效協(xié)同、整體智治的基層治理體系。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代楓橋品牌和經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)縣、鎮(zhèn)街社會(huì)治理中心建設(shè)，加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升，做好信訪積案化解、基層矛盾糾紛調(diào)處化解等工作，以扎實(shí)舉措打通基層治理的“最后一公里”。

（×）破城鄉(xiāng)融合之難，千方百計(jì)加快共同富裕。充分發(fā)揮×在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面的機(jī)制改革和體制優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)，謀劃推進(jìn)一批具有×標(biāo)識(shí)度、體現(xiàn)群眾獲得感的“共富班車”，讓城鄉(xiāng)更統(tǒng)籌、百姓更受益。

一要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。按照“農(nóng)業(yè)‘雙強(qiáng)’+農(nóng)村鄉(xiāng)建+農(nóng)民共富”的要求，持續(xù)抓好耕地“非農(nóng)化、非糧化”整治工作，進(jìn)一步落實(shí)載體項(xiàng)目，放大縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造更多更高能級(jí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

×要做深改革驅(qū)動(dòng)。大力實(shí)施以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為核心的強(qiáng)村富民集成改革，以深化“×地聯(lián)動(dòng)”系統(tǒng)集成改革為牽引，打好“標(biāo)準(zhǔn)地改革+農(nóng)業(yè)‘雙強(qiáng)’”“宅基地改革+鄉(xiāng)村建設(shè)”“市場(chǎng)化改革+集體經(jīng)營”“數(shù)字化改革+強(qiáng)村富民”組合拳，進(jìn)一步完善優(yōu)化“宅富通”系統(tǒng)，用好“兩山銀行”、強(qiáng)村公司等綠色轉(zhuǎn)化通道，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員通過自營、出租、入股、合作等方式盤活農(nóng)村閑置土地和閑置農(nóng)房，切實(shí)增強(qiáng)村集體造血功能。

×要做優(yōu)機(jī)制推動(dòng)。落實(shí)落細(xì)共同富裕體系，建立健全相關(guān)機(jī)制，重點(diǎn)是抓好兩件事：一是民生實(shí)事推進(jìn)機(jī)制。去年的政府為民辦實(shí)事推進(jìn)過程中，一些項(xiàng)目總體進(jìn)度偏慢，前期搶抓時(shí)間的意識(shí)不強(qiáng)。今年要把推進(jìn)省市縣民生實(shí)事項(xiàng)目作為政府工作的重中之重，迅速行動(dòng)、精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)，邊建設(shè)邊督查，確保能早則早完成?！潦琴Y源要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，健全“兩進(jìn)兩回”長效機(jī)制，進(jìn)一步暢通人才、科技、資金、金融服務(wù)等下鄉(xiāng)通道，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村各類人才，提高鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目儲(chǔ)備質(zhì)量，奮力開創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面。

（×）破常態(tài)長效之難，千方百計(jì)守牢底線紅線。今年將召開黨的×大，舉辦×亞運(yùn)會(huì)，×?xí)洀?qiáng)調(diào)，確保安全和大局穩(wěn)定是今年的頭號(hào)任務(wù)。我們要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，樹牢底線思維，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從細(xì)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

要做到平戰(zhàn)并重，高效落實(shí)疫情防控×項(xiàng)機(jī)制，全面壓實(shí)各方責(zé)任，嚴(yán)格管控重點(diǎn)人員和重點(diǎn)場(chǎng)所，確保疫情防控萬無一失。

×是要堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)保底線。去年以來，我們針對(duì)環(huán)境問題開展了“雷霆行動(dòng)”，整體的環(huán)境質(zhì)量有所改善，但成效還不夠明顯，pm2.5、空氣優(yōu)良率和自己比有所提高，但是在全省排名還是中下游。相關(guān)單位都要認(rèn)真分析，找準(zhǔn)問題，對(duì)癥下藥，同步做好治水、治氣、治土等環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，抓緊推進(jìn)第×輪中央環(huán)保督察問題交辦件盡早銷號(hào)，推動(dòng)全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。

×是要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。上周我們專題學(xué)習(xí)了×州“×·×”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告，也要求層層傳達(dá)到位。報(bào)告中提到的六大問題，各單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表自查，以案為鑒、舉一反×，全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開展“除險(xiǎn)保安”安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)，常態(tài)化排查消防安全、道路交通安全、旅游安全等各領(lǐng)域存在的隱患問題和薄弱環(huán)節(jié)，第一時(shí)間精準(zhǔn)施策、整改到位，把各方面安全風(fēng)險(xiǎn)防范在早、化解在小，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)較大以上事故“零發(fā)生”、一般事故“雙下降”。

×大集團(tuán)也要按照劃清跑道的要求、規(guī)范到位。同時(shí)，深入排查化解房地產(chǎn)、金融等各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)開展私募投資基金風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作，做好防范非法集資宣傳和專項(xiàng)整治，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展，促進(jìn)金融市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可控、平穩(wěn)運(yùn)行。特別是要高度重視“×張問題清單”整改，各單位一把手要親自把關(guān)、親自推動(dòng)，加大推進(jìn)力度，確保整改到位。

三、“務(wù)實(shí)辦”

我們抓工作，責(zé)任、壓力和力度不能層層遞減，必須務(wù)實(shí)具體、一抓到底。大家要主動(dòng)作為、唯實(shí)惟先、立說立行，真正在各項(xiàng)工作上辦出實(shí)效、辦出成果。

（一）方法上要?jiǎng)?wù)實(shí)。抓落實(shí)不光要有想法，更要有方法。這里重點(diǎn)講×種方法：

一是“不找縣長去現(xiàn)場(chǎng)”的下沉一線法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是“一把手”，要把主要工作精力放在推動(dòng)工作落實(shí)上，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，深入聯(lián)系項(xiàng)目、企業(yè)、村社等工作一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公、蹲點(diǎn)督導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要民生工程等的協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)，有問題在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，有困難全力給予幫助，以真抓實(shí)干推動(dòng)工作扎實(shí)落地。當(dāng)前，有些干部還存在一定的依賴思想，遇到事情、遇到難題，不肯擔(dān)當(dāng)破難，第一反應(yīng)就是自己解決不了，要來找縣領(lǐng)導(dǎo)尋求幫助。我們找問題的解決辦法，首先不是來縣政府的會(huì)議桌上，而應(yīng)該去問題現(xiàn)場(chǎng)，通過干在一線、沖在前線，來實(shí)實(shí)在在解決問題。

×是“捂緊口袋過日子”的精細(xì)調(diào)控法。一方面，要對(duì)財(cái)政事項(xiàng)進(jìn)一步梳理，必須把“好鋼用在刀刃上”，按輕重緩急和成熟度排序，把更多“真金白銀”投入到高質(zhì)量發(fā)展和民生實(shí)事上來，切實(shí)做到謀劃要超前、質(zhì)效要強(qiáng)化、節(jié)奏要加快。另一方面，要通過體制機(jī)制創(chuàng)新來花小錢辦大事。在項(xiàng)目前期就要科學(xué)安排，精心準(zhǔn)備。各單位在做項(xiàng)目預(yù)算管理的時(shí)候，要由“大手大腳”向“精打細(xì)算”轉(zhuǎn)變，通過前期的精細(xì)化安排，有效控制成本，也便于后期的順暢推動(dòng)。

×是“扁平高效抓工作”的提級(jí)管理法。數(shù)字化改革的背景下，“扁平化管理”已經(jīng)貫穿于政府運(yùn)行的很多領(lǐng)域和方面，特別是近年來，無論是疫情防控，還是安全生產(chǎn)，我們都可以看到，越來越多的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在直接“提級(jí)督辦”。所以我們工作要抓得非常細(xì)，按照“集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式，不斷推動(dòng)工作重心下移，把“早、快、準(zhǔn)、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”落到實(shí)處，真正讓上級(jí)放心、讓群眾安心。

（×）落地上要?jiǎng)?wù)實(shí)。今天會(huì)上下發(fā)了《縣政府重點(diǎn)工作和×方面民生實(shí)事責(zé)任分解》，要注重運(yùn)用好項(xiàng)目化閉環(huán)管理。

一要深化構(gòu)建責(zé)任體系。各單位要樹立“任務(wù)書就是軍令狀”的意識(shí)，盡快將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解到具體科室、具體責(zé)任人，實(shí)行清單化、指標(biāo)化管理，確保任務(wù)落地有抓手。要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、主管科室具體抓、相關(guān)科室配合抓、責(zé)任人員重點(diǎn)抓，形成各方面分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制，各司其職、各盡其力，使人人肩上有擔(dān)子，項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。

×要用好用活推進(jìn)體系。一是專班攻堅(jiān)機(jī)制。縣里已經(jīng)明確成立了×個(gè)重點(diǎn)工作專班，接下來要進(jìn)一步提升戰(zhàn)略統(tǒng)籌能力和創(chuàng)造執(zhí)行能力，構(gòu)建完整暢通的執(zhí)行落實(shí)鏈條。×是賽馬比拼機(jī)制。也就是“×比一爭”大比拼主題競(jìng)賽，各單位要立足一個(gè)“早”字，落實(shí)一個(gè)“快”字，爭分奪秒求發(fā)展，爭當(dāng)突出貢獻(xiàn)標(biāo)兵。

×要建立健全閉環(huán)體系。我們的每項(xiàng)重點(diǎn)工作，都配套有時(shí)限任務(wù)、量化指標(biāo)和責(zé)任分工，為的就是全過程落實(shí)好閉環(huán)管理，確保說一件、干一件、成一件。一是落實(shí)跟蹤管理。對(duì)于每項(xiàng)工作在什么時(shí)間內(nèi)完成、分幾個(gè)階段完成，各單位必須×分明確，并且說到做到?！潦锹鋵?shí)督查跟進(jìn)。實(shí)行“定期交賬、量化督考”的結(jié)果管理辦法，督查部門對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行定期督查，避免前緊后松、前拖后趕。×是落實(shí)定期通報(bào)。在實(shí)行任務(wù)清單式管理的基礎(chǔ)上，通過專報(bào)和媒體刊登等形式，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行“一月一亮?xí)瘛⒁患疽辉u(píng)比、全年總排名”，堅(jiān)決杜絕“表態(tài)式落實(shí)”。

（×）作風(fēng)上要?jiǎng)?wù)實(shí)。作為政府系統(tǒng)干部，我們要始終把忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)作為立身之本。

一要做到忠誠。全縣政府系統(tǒng)要堅(jiān)持把講政治放在首位，切實(shí)增強(qiáng)“×個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“×個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終胸懷“兩個(gè)大局”、牢牢把握“國之大者”，善于從政治上認(rèn)識(shí)問題、推動(dòng)工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)做到“總書記有號(hào)令、中央有部署，浙江見行動(dòng)、湖州作表率，×樹標(biāo)桿”。

×要做到干凈。全縣政府系統(tǒng)要堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面落實(shí)中央×項(xiàng)規(guī)定精神，自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，力戒形式主義、官僚主義，嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)滋生蔓延，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

×要做到擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步樹牢“實(shí)干實(shí)績實(shí)效”導(dǎo)向，把沸騰干事的狀態(tài)燃得更旺，推動(dòng)全縣上下勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。一是敢做敢當(dāng)。把該挑的擔(dān)子挑起來，把該扛的責(zé)任扛起來，把該抓的事情抓起來，做到本級(jí)的事不推給上級(jí)、自己的事不推給別人、今天的事不推到明天?！潦巧谱魃瞥伞Ｒ獔?jiān)定“要么不做、做就最好”的決心，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)、求實(shí)效、促發(fā)展的戰(zhàn)略定力，善于用辯證思維、創(chuàng)新思維來觀察、分析和解決問題。

征遷×攻堅(jiān)工作專班要持續(xù)發(fā)力、集中攻堅(jiān)、一鼓作氣，確保在×月底全部拔釘清零?！烈ズ枚讲榧?lì)。到了最后的沖刺階段，相關(guān)部門要盯緊盯牢，緊密向上對(duì)接，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，力爭取得好成績。

同志們，只有真抓才能攻堅(jiān)克難，只有實(shí)干才能夢(mèng)想成真。今年各項(xiàng)工作要求高、任務(wù)重，我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以民為本、實(shí)事求是、創(chuàng)新實(shí)干，全面交出新一屆政府開局之年的首勝“答卷”，以優(yōu)異成績迎接黨的×大勝利召開！

在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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會(huì)議審議審查批準(zhǔn)的《政府工作報(bào)告》及其他文件，是市人民政府向全市各族人民作出的莊嚴(yán)承諾。

今天，我們?cè)谶@里召開市第十二屆人民政府第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是：全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委八屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市“兩會(huì)”精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，奮力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，為本屆政府開好局起好步，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

下面，我講4點(diǎn)意見。

旗幟鮮明講政治，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要要求。全市政府系統(tǒng)要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

要始終把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為強(qiáng)大思想武器，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，把思想偉力轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的精神動(dòng)力。

第二，要提升政治能力。我們要善于從政治上看問題，觀察分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要把握政治因素，謀劃推動(dòng)政府工作要落實(shí)政治要求，處理解決矛盾問題要防范政治風(fēng)險(xiǎn)，在重大政治原則和大是大非問題上要毫不含糊、毫不動(dòng)搖，在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上要頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，始終堅(jiān)守政治立場(chǎng)，時(shí)刻把準(zhǔn)政治方向。

第三，要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，特別是在疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行影響下統(tǒng)籌發(fā)展與安全，我們要把對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為國盡職、為民造福作為根本的政治擔(dān)當(dāng)，不折不扣貫徹習(xí)近平總書記的重要指示批示精神，第一時(shí)間響應(yīng)黨中央的號(hào)召，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、省委、省政府決策部署和市委工作要求。

第四，要嚴(yán)守政治紀(jì)律。我們要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決扛實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持之以恒凈化優(yōu)化政治生態(tài)。嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，做到“五個(gè)必須”、杜絕“七個(gè)有之”，守住法律的底線、紀(jì)律的底線、政策的底線、道德的底線。

習(xí)近平總書記要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。做好政府工作，能力十分重要。當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異，新知識(shí)新事物新情況層出不窮，新風(fēng)險(xiǎn)新挑戰(zhàn)新問題紛繁復(fù)雜，知識(shí)更新周期不斷縮短，我們本領(lǐng)上的短板、能力上的不足、知識(shí)上的弱項(xiàng)、視野上的局限，會(huì)越來越突出地表現(xiàn)出來。全市政府系統(tǒng)特別是市、縣市政府領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹總書記要求，不斷提升“八種本領(lǐng)”，即增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面：

同時(shí)學(xué)習(xí)中要注重知行合一、融會(huì)貫通、學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。

國家發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券、擴(kuò)大中央預(yù)算內(nèi)投資等系列政策；

國家實(shí)施“能耗雙控向碳排放總量和強(qiáng)度雙控轉(zhuǎn)變、新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制、支持森林覆蓋率高的地區(qū)享受參與碳匯交易”等一攬子政策，這些都為我們擴(kuò)大沿邊開放、爭取上級(jí)項(xiàng)目資金支持、推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)帶來了重大利好。機(jī)遇就在政策里，項(xiàng)目和資金也在政策里。我們要切實(shí)增強(qiáng)敏銳性、洞察力、執(zhí)行力，第一時(shí)間把上級(jí)有關(guān)政策學(xué)習(xí)好、掌握好、運(yùn)用好，把握政策取向和投資導(dǎo)向，理解政策支持什么、鼓勵(lì)什么、反對(duì)什么、禁止什么，主動(dòng)對(duì)接、爭取支持、精準(zhǔn)發(fā)力、高效落實(shí)，把政策變成思路、把思路變成方案、把方案變成項(xiàng)目、把項(xiàng)目交給市場(chǎng)主體。

要堅(jiān)持綜合施策，既要立足當(dāng)下，針對(duì)個(gè)別領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，提高處置措施的精準(zhǔn)度和有效性，堅(jiān)決不讓局部風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，也要著眼長遠(yuǎn)，打好主動(dòng)戰(zhàn)，堅(jiān)決防止發(fā)生“黑天鵝”“灰犀?！笔录?。各級(jí)各部門要全面排查并有力控制好自己職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)，不能把防風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任都推給上面，也不能把防風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任都留給后面，更不能在工作中不負(fù)責(zé)任地制造風(fēng)險(xiǎn)，決不能在防范化解風(fēng)險(xiǎn)方面出任何問題。

第四，要提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。不謀萬事者，不足謀一時(shí)；

從具體的方面來講，就是要統(tǒng)籌好市委市政府中心工作與各部門業(yè)務(wù)工作、面上工作和重點(diǎn)工作、常規(guī)工作和緊急突發(fā)工作，統(tǒng)籌好時(shí)間和精力，配置好人力物力財(cái)力，確保工作的質(zhì)量和效果。

省委省政府對(duì)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)高度重視，王寧書記、王予波省長在多次會(huì)議、多種場(chǎng)合反復(fù)作出指示、提出要求。今年1月召開的市委八屆二次全會(huì)，作出了深入掀起一場(chǎng)“效能革命”的部署要求，市委隨即下發(fā)了具體的實(shí)施意見。全市政府系統(tǒng)要迅速掀起作風(fēng)革命、效能革命，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，全面推行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，不斷提高工作執(zhí)行力、創(chuàng)新力，提升政府服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，推動(dòng)各項(xiàng)工作一抓到底、落地見效。

第一，要明確主要任務(wù)。實(shí)施“效能革命”，主要有五項(xiàng)任務(wù)：

一是要推動(dòng)上級(jí)決策部署執(zhí)行有力。對(duì)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府確定的工作任務(wù)，各縣市政府和各職能部門要及時(shí)制定工作落實(shí)方案，建立工作清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確責(zé)任單位、進(jìn)度安排和完成時(shí)限，落實(shí)情況實(shí)行每月梳理、每季度研究、每半年小結(jié)、年底報(bào)告，確保按時(shí)序進(jìn)度完成。

建立重大項(xiàng)目電子跟蹤督辦機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)簽約項(xiàng)目和在建項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)預(yù)警、辦結(jié)銷號(hào)。

三是要推動(dòng)社情民意大起底快辦理。對(duì)各種信訪上訪問題、群眾意見建議進(jìn)行大起底，形成民生項(xiàng)目清單，及時(shí)回應(yīng)群眾合理訴求，推動(dòng)民生事項(xiàng)解決銷號(hào)。

四是要推動(dòng)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)提質(zhì)提效。堅(jiān)持任務(wù)一布置，馬上抓落實(shí)；

工作一部署，馬上去推動(dòng)；

工作一完成，馬上就反饋，切實(shí)解決不接件、接件后長期無回應(yīng)、批示“畫圈”不表態(tài)、報(bào)告“轉(zhuǎn)批”不決策、“只拖不辦”繞著走等問題，推動(dòng)機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

五是要推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化提升。真正落實(shí)好“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”的要求，真正把市場(chǎng)主體當(dāng)自己人，真情實(shí)意關(guān)心他們的發(fā)展、回應(yīng)他們的訴求、解決他們的問題，切實(shí)拓展服務(wù)深度、提高服務(wù)精度。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，看到差距、找準(zhǔn)問題、明確方向；

堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)“五不讓”（不讓工作事項(xiàng)在我這里延誤，不讓工作差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)，不讓形象在我這里受損，不讓群眾在我這里受到冷遇），實(shí)現(xiàn)主要指標(biāo)有突破、亮點(diǎn)工作創(chuàng)一流、整體工作上臺(tái)階。

特別要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)各部門一定要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，開短會(huì)、講短話、發(fā)短文，全面推廣“德政釘”辦公信息系統(tǒng)，全面提升行政信息化水平，提高工作效率，把更多時(shí)間和精力放在抓好具體工作落實(shí)上，一抓到底。同時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是，不能“把說了當(dāng)做了，把做了當(dāng)做成了”，不能報(bào)喜不報(bào)憂，不搞虛假工程，不做表面文章。

今年將召開黨的二十大，抓好疫情防控、做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大、責(zé)任重大?，F(xiàn)在，目標(biāo)已經(jīng)明確、任務(wù)已經(jīng)下達(dá)、號(hào)令已經(jīng)吹響，關(guān)鍵是動(dòng)起來、干起來、跑起來。各縣市政府、各職能部門要以“開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的決心和行動(dòng)，以“一天也耽誤不起、一天也不能耽誤”的責(zé)任感和緊迫感，把各項(xiàng)工作任務(wù)抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)，交好每月、每季、半年、全年的合格答卷，確?！墩ぷ鲌?bào)告》部署任務(wù)落地見效。

瑞麗市在連續(xù)35天沒有發(fā)生疫情且于2月3日實(shí)現(xiàn)在治病例全部清零之后，2月16日再次突發(fā)本土疫情（基因測(cè)序?yàn)閵W密克戎變異株），再次給我們敲響警鐘，疫情防控每時(shí)每刻都絕不能掉以輕心、絲毫不能麻痹大意。目前，緬甸已進(jìn)入第四輪疫情暴發(fā)期，且為傳播力更強(qiáng)的奧密克戎變異株，對(duì)我邊境形成多點(diǎn)輸入、局部暴發(fā)態(tài)勢(shì)，同時(shí)外省疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在。當(dāng)前，瑞麗疫情應(yīng)急處置工作正在有條不紊進(jìn)行，市指揮部和瑞麗市要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按照既定制度機(jī)制和工作流程，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，加強(qiáng)醫(yī)療救治和院感防控，加快開展流調(diào)溯源，加大離瑞出市管控，爭取用最快速度撲滅疫情，最短時(shí)間實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”，堅(jiān)決防止疫情外溢，不給全國全省大局添亂。

統(tǒng)籌抗疫情、保民生、促發(fā)展，暢通民生訴求渠道，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)和滿足群眾生產(chǎn)生活需求，及時(shí)解決市場(chǎng)主體和困難群體的困難問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)，把疫情影響降到最低。

市政府督查室每季度至少對(duì)各縣市及市直各部門主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況開展一次督促檢查，對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)情況適時(shí)開展督查，及時(shí)通報(bào)督查情況，協(xié)調(diào)解決困難問題，確保一季度“開門穩(wěn)”“開門好”、上半年平穩(wěn)增長、全年平穩(wěn)運(yùn)行。

第三，要強(qiáng)化服務(wù)、協(xié)調(diào)推進(jìn)全市重大項(xiàng)目。今年全市固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)是增長18%以上。前期市發(fā)改委已經(jīng)梳理出支撐今年固投能開工的項(xiàng)目有489個(gè)，其中在建項(xiàng)目265個(gè)、新開工項(xiàng)目219個(gè)、前期項(xiàng)目5個(gè)。市發(fā)改委要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題，項(xiàng)目推進(jìn)情況每周上報(bào)市人民政府，每個(gè)季度集中開工一批示范帶動(dòng)效應(yīng)好的重大項(xiàng)目。各縣市要將全年固投任務(wù)細(xì)化分解到月、到季，明確項(xiàng)目推進(jìn)的時(shí)序進(jìn)度，在保證質(zhì)量的前提下，盡可能提速建設(shè)，以月保季、以季保年。市直行業(yè)主管部門要落實(shí)“抓行業(yè)必須抓投資”的職責(zé)，將本行業(yè)投資任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目上，加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期跟蹤服務(wù)，圍繞項(xiàng)目抓前期、抓開工、抓進(jìn)度、抓要素保障、抓跟蹤服務(wù)，確保新建項(xiàng)目搶時(shí)間、趕進(jìn)度，在建項(xiàng)目抓收尾、早完工，建成項(xiàng)目促投產(chǎn)、早達(dá)效。

最后，再次強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)的問題。近日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了河南鄭市“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告。2月11日，市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題傳達(dá)學(xué)習(xí)，提出了貫徹整改意見。今天的會(huì)議，是新一屆市人民政府第一次全體會(huì)議，我再次強(qiáng)調(diào)和重申安全生產(chǎn)這個(gè)最大的民生問題。對(duì)河南鄭市“7·20”特大暴雨災(zāi)害，結(jié)合我市近年來發(fā)生的各類災(zāi)害事故，各縣市、各部門一定要對(duì)標(biāo)對(duì)表、深刻反思，切實(shí)把別人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)，把歷史的教訓(xùn)當(dāng)作現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)，舉一反三、自警自省，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域，全面排查轄區(qū)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，未雨綢繆，壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步完善和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任制，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力和應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大事故的底線，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，以安全保發(fā)展、以安全促發(fā)展。

在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話篇三

同志們：

這次市紀(jì)委第四次全體會(huì)議非常重要。剛才，會(huì)議傳達(dá)了胡錦濤在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和中紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)精神，承祖同志代表市紀(jì)委常委會(huì)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了去年全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)今年的工作包括發(fā)展環(huán)境整治工作作出了部署。這次會(huì)議是經(jīng)過市委常委會(huì)研究召開的，有關(guān)會(huì)議精神在會(huì)前也都經(jīng)過了市委常委會(huì)研究，希望全市各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，緊密結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，在過去工作的基礎(chǔ)上，在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的大好形勢(shì)下，繼續(xù)努力工作，全面推動(dòng)紀(jì)律檢查工作再上新臺(tái)階，為全市的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

過去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。盡管遇到了“非典”等嚴(yán)重災(zāi)害的干擾，但在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全市人民的共同努力，我們不僅經(jīng)受住了考驗(yàn)，而且全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了比預(yù)料好的成績，繼續(xù)呈現(xiàn)出人心思上、人氣興旺、經(jīng)濟(jì)加速、城鄉(xiāng)變樣的喜人局面，實(shí)現(xiàn)了省委提出的“一年有個(gè)新變化”的要求。全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁快速發(fā)展，大開放主戰(zhàn)略和建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重要基地核心戰(zhàn)略順利實(shí)施并取得明顯成效，城市建設(shè)力度空前加大，政治文明建設(shè)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。這些成績的取得，是全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，也與全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作分不開。一年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面貫徹中央和省、市委關(guān)于反腐倡廉的工作部署，圍繞中心，服務(wù)大局，各項(xiàng)工作都取得了新的成績，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的政治保證，作出了新的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

今年，是南昌實(shí)現(xiàn)省委提出的“一年有個(gè)新變化、三年有個(gè)階段性大變化”的關(guān)鍵一年，也是我市推進(jìn)“兩篇文章”建設(shè)更為緊要的一年，我們面臨不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的嚴(yán)峻形勢(shì)。做好今年全市的紀(jì)檢監(jiān)察工作，任務(wù)更為艱巨，意義更為重大，要求我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)錦濤在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話、官正書記在中紀(jì)委三次全會(huì)和視察江西時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委兩個(gè)全會(huì)精神，結(jié)合南昌實(shí)際，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng)。下面，我著重就此強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，是中紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)中心問題。胡錦濤在這次會(huì)議上的講話中，列舉了不求真務(wù)實(shí)、搞形式主義和官僚主義的種種表現(xiàn)，要求全黨同志和廣大干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。吳官正同志最近視察我省時(shí)，在與省四套班子成員座談時(shí)講話的中心思想，也是要求廣大干部必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們常講要愛護(hù)干部，最大的愛護(hù)就是平時(shí)要嚴(yán)格要求、經(jīng)常提醒和教育廣大干部牢固樹立求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng)。平時(shí)有過硬的作風(fēng)，關(guān)鍵時(shí)刻就不會(huì)出問題，否則就會(huì)“小洞不補(bǔ)、大洞吃苦”。當(dāng)前，南昌的工業(yè)化、城市化和開放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，南昌發(fā)展正處在一個(gè)非常重要、非常關(guān)鍵的關(guān)口：希望與困難同在、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在這樣一個(gè)時(shí)期，尤其需要我們的廣大干部求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，尤其需要我們的廣大干部廉潔高效、聚焦發(fā)展。應(yīng)當(dāng)充分肯定的是，現(xiàn)在我市絕大多數(shù)干部的素質(zhì)是高的，作風(fēng)是好的。這幾年，南昌之所以能夠快速發(fā)展、脫穎而出，主要得益于我市絕大多數(shù)干部具有求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng)，得益于我市絕大多數(shù)干部都在一心一意抓工作、扎扎實(shí)實(shí)謀發(fā)展。但不可否認(rèn)的是，在我市的干部隊(duì)伍中，仍有一些人的素質(zhì)和作風(fēng)還不能完全適應(yīng)做好“兩篇文章”的要求，不能完全適應(yīng)快速崛起的要求，特別是在作風(fēng)方面的問題仍比較突出，胡錦濤在中紀(jì)委三次全會(huì)上所列舉的違背求真務(wù)實(shí)精神的十個(gè)問題，在我市一部分干部當(dāng)中都不同程度地存在。我梳理了一下，突出的可以歸納為這么八個(gè)方面：一是人無精神，得過且過。既無爭一流工作的志氣，也無有所作為的意識(shí)，更無敢闖敢干、改革創(chuàng)新的精神，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性；辦事不認(rèn)真，只求過得去，不求過得硬，馬馬虎虎，慢慢騰騰，粗枝大葉，應(yīng)付了事。二是不求上進(jìn)，不愿學(xué)習(xí)。政策觀念本來就差，知識(shí)水平本來就低，但又不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不用心汲取知識(shí)，夜郎自大，淺嘗輒止。今年春節(jié)長假過后一上班，市里之所以組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中兩天時(shí)間學(xué)習(xí)法律知識(shí)，一個(gè)最重要的原因，就是考慮到我市一些干部的政策觀念差，法律知識(shí)欠缺，必須補(bǔ)課。但偏偏有一些人不懂又不愿學(xué)，沒有按要求參加學(xué)習(xí)，這就是不求上進(jìn)的表現(xiàn)。不懂又不學(xué)，以其昏昏、使人昭昭，這怎么行呢？在大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的今天，我們面臨的學(xué)習(xí)任務(wù)十分繁重，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在所接觸的人和事都要求我們必須有豐富的知識(shí)，要求我們不斷提高自己的知識(shí)水平、政策水平和法律水平，要求我們對(duì)學(xué)習(xí)有一種強(qiáng)烈的饑渴感、危機(jī)感和緊迫感，真正象周恩來教導(dǎo)的那樣“活到老、學(xué)到老、改造到老”。只有這樣，我們的每一個(gè)干部才能夠一路好走，才能不辜負(fù)組織的期望。在前一段的土地市場(chǎng)秩序治理整頓過程中，我市有個(gè)別縣區(qū)之所以會(huì)在土地方面出問題，就是由于一些干部法律意識(shí)不強(qiáng)、無知膽大的結(jié)果。新建縣李本紅案也是典型的由于不懂法造成的。三是貪圖享受，奢侈浪費(fèi)。工作散漫，玩風(fēng)甚濃，上班敷衍塞責(zé)，工作無所用心，熱衷于打牌玩樂，甚至賭博，常常通宵達(dá)旦，上班則無精打采，大好時(shí)光在牌桌上耗過；追求低級(jí)趣味，熱衷于個(gè)人享樂，奔忙于歌廳酒肆之間，借工作之名大吃大喝，大手大腳，鋪張浪費(fèi)，慷國家之慨。應(yīng)該說，現(xiàn)在南昌干事的氛圍越來越濃了，廣大干部抓發(fā)展的勁頭越來越足了，但花錢大手大腳、奢侈浪費(fèi)的問題也隨之而來了。對(duì)此我們一定要特別引起注意，要在全市大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好作風(fēng)。四是紀(jì)律渙散，效率不高。組織紀(jì)律觀念差，工作不請(qǐng)示、不報(bào)告，結(jié)果也不回復(fù)；貫徹上級(jí)指示態(tài)度不堅(jiān)決、不果斷，辦事拖拖拉拉；向下布置工作有交付無檢查，有檢查無態(tài)度，好的不表揚(yáng)，壞的不批評(píng)，盛行好人主義，最后導(dǎo)致紀(jì)律松馳，缺乏生機(jī)和活力。據(jù)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反映，我市有個(gè)別商場(chǎng)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患，去年已經(jīng)被明令要立即整改，但到目前這個(gè)商場(chǎng)仍沒有整改到位。這就是紀(jì)律觀念不強(qiáng)、有令不行、有禁不止的表現(xiàn)，是膽大妄為的表現(xiàn)，也是對(duì)人民、對(duì)企業(yè)、對(duì)自己極端不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，必然后患無窮，到時(shí)很有可能會(huì)出大問題。許多這方面的教訓(xùn)告訴我們，如果做不到令行禁止，平時(shí)奉行好人主義，繞著矛盾走，關(guān)鍵的時(shí)候就繞不過，非出問題不可。在快速發(fā)展的過程中，中央之所以特別強(qiáng)調(diào)要求真務(wù)實(shí)，市委、市政府特別強(qiáng)調(diào)要抓紀(jì)律，就是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)國家和人民負(fù)責(zé)，也是對(duì)我們的干部負(fù)責(zé)。五是作風(fēng)飄浮，不抓落實(shí)。以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，以講話落實(shí)講話，滿足于一般號(hào)召，不調(diào)查、不研究，抓工作浮光掠影，作報(bào)告空洞無物，提要求不切實(shí)際，解難題辦法不多。我們把這些干部稱之為“三拍”干部，即決策拍腦袋，不調(diào)查、不了解情況，心中無數(shù)；做事拍胸脯，方法簡單；出了問題拍屁股，推脫責(zé)任。六是目無大局，自行其是。對(duì)己有利的政策就執(zhí)行，對(duì)己無利的政策就打折扣；對(duì)己有好處的事就爭著管，對(duì)己無利的事就拼命推；對(duì)行政審批事項(xiàng)搞“前店后廠”，攥緊繁瑣的審批手續(xù)不放；為了個(gè)人和小團(tuán)體的利益，有的竟然毫不松手地繼續(xù)搞亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款。七是無心工作，只求升遷。對(duì)事業(yè)馬馬虎虎，對(duì)當(dāng)官處心積慮，潛心拉關(guān)系。有個(gè)別干部提拔到一個(gè)新崗位后，不是謀求干好工作報(bào)答組織，而是第一年熟悉情況，第二年就考慮出路，第三年更是急不可耐地向組織上要求提拔了。除了以上種種不好的作風(fēng)表現(xiàn)外，還有一種作風(fēng)問題在我市干部中更為突出，這就是第八種表現(xiàn)自由主義。毛澤東在《反對(duì)自由主義》一文中，對(duì)自由主義的十一種表現(xiàn)列舉得淋漓盡致、入木三分，這些問題在今天我們干部隊(duì)伍中仍然可以找到不少原型。這類人不琢磨事，只琢磨人，喜歡議論事事非非，熱衷評(píng)價(jià)張長李短；喜歡造謠惑眾，熱衷傳播小道消息，今天談某某提任某個(gè)職務(wù)，明天議某某這個(gè)那個(gè)問題；不負(fù)責(zé)任地背后批評(píng)，當(dāng)面不說，背后亂說，開會(huì)不說，會(huì)后亂說；不是與不正確的意見斗爭和爭論，而是個(gè)人攻擊，鬧意氣，泄私情，圖報(bào)復(fù)；嫉賢妒能，放冷箭，“告黑狀”，自己不會(huì)干事，也不讓別人干成事，自己沒有“好事”，也不讓別人得到“好事”；目無政策法紀(jì)，唯我獨(dú)尊，“藝”高人膽大，無知膽更大。毛澤東指出：“自由主義”是一種腐蝕劑，使團(tuán)結(jié)渙散，關(guān)系松懈，工作消極，意見分歧，是一種嚴(yán)重的惡劣傾向。對(duì)這種傾向，我們必須予以堅(jiān)決反對(duì)和高度警惕。

求真務(wù)實(shí)、廉潔高效，既是思想路線的具體體現(xiàn)，也是作風(fēng)路線的具體體現(xiàn)；求真務(wù)實(shí)是廉潔高效的基礎(chǔ)，廉潔高效是求真務(wù)實(shí)的體現(xiàn)，兩者相輔相成。成就南昌崛起的大業(yè)，任重道遠(yuǎn)，關(guān)山重重，需要我們一滴汗一滴汗付出，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作完成，一步一個(gè)腳印前進(jìn)；要求我們牢牢把握求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的本質(zhì)要求，并把這些要求落實(shí)到推進(jìn)南昌快速崛起的各項(xiàng)具體工作中去。

第一，要落實(shí)“求真”的要求。求真，就是要實(shí)事求是，追求真理，掌握規(guī)律；就是要認(rèn)清我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，認(rèn)真研究和掌握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，順應(yīng)潮流，把握趨勢(shì)，從而真正落實(shí)“三個(gè)代表”要求。我們的一切活動(dòng)、一切工作，都應(yīng)建立在求得這個(gè)“真實(shí)”和“真理”的基礎(chǔ)之上。做到求真，要增強(qiáng)科學(xué)性?，F(xiàn)在，全市上下都在想發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展，有條件的上，沒有條件的創(chuàng)造條件上，斗志非常高昂，主觀能動(dòng)性得到了充分發(fā)揮，這種積極性我們一定要保護(hù)好、激發(fā)好。但是，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我們還要特別注重按科學(xué)規(guī)律辦事，把尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律與發(fā)揮主觀能動(dòng)性有機(jī)結(jié)合起來，尤其要防止違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，憑長官意志辦事的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)前，特別要解決好樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀問題。樹立正確的政績觀，必須自覺用最廣大人民群眾的根本利益來檢驗(yàn)自己的工作和政績，把為人民謀利益、為人民創(chuàng)政績作為終身追求。正如胡錦濤所指出的：“在任何時(shí)候任何情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持把最廣大人民群眾的根本利益放在首位，自覺用最廣大人民群眾的根本利益來檢驗(yàn)自己的工作和政績，做到凡是為民造福的事情就一定要千方百計(jì)辦好，凡是損害人民群眾利益的事情就堅(jiān)決不辦?！蔽覀兘裉熳龅拿考露家?jīng)得起群眾、經(jīng)得起實(shí)踐、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，要把主要精力放在辦好群眾最需要、最希望辦的事情上。樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，腳踏實(shí)地工作，俯首為民辦實(shí)事、辦好事。作為現(xiàn)代城市的建設(shè)者和管理者，我們所做的每一件事，不是做給我們自己看的，而是要做給老百姓看的；不是做給現(xiàn)在看的，而是要做給歷史看的，一定要有“三個(gè)檢驗(yàn)”的意識(shí)，精益求精。這幾年，在推動(dòng)南昌快速發(fā)展的過程中，廣大人民群眾之所以能真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)我們，南昌在全國的知名度之所以能不斷地提高，關(guān)鍵就是我們的各項(xiàng)工作體現(xiàn)了“三個(gè)檢驗(yàn)”的要求。做到求真，要增強(qiáng)創(chuàng)造性。從一定意義上說，發(fā)展的本質(zhì)就在于創(chuàng)新，發(fā)展的過程就是創(chuàng)新的過程，發(fā)展的速度取決于創(chuàng)新的力度。加快發(fā)展，必須解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。南昌這幾年發(fā)展得比較快，關(guān)鍵在于敢闖敢試、敢為人先，在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的前提下，走出了一條中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)省會(huì)城市快速發(fā)展、謀求崛起的路子。南昌要不斷做大做強(qiáng)，希望還在創(chuàng)新。要不斷克服一些干部頭腦中存在的“等”的意識(shí)、“滿”的思想、“看”的習(xí)慣、“懶”的作風(fēng)，增強(qiáng)創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺性，不斷強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，保持強(qiáng)烈的敏銳性、進(jìn)取心和創(chuàng)造力。發(fā)展永無止境，創(chuàng)新也永無止境。只要符合“三個(gè)代表”要求，在執(zhí)行方針政策和遵守法律法規(guī)的前提下，我們就要矢志不渝地闖，義無反顧地試，堅(jiān)定不移地努力走出一條有南昌特色的崛起之路。做到求真，還要增強(qiáng)堅(jiān)韌性?？焖侔l(fā)展比常規(guī)發(fā)展有更大的風(fēng)險(xiǎn)和困難，需要振奮精神，勇于突破困難，用堅(jiān)定的信心、頑強(qiáng)的毅力、持久的恒心和足夠的耐心去實(shí)現(xiàn)。我們現(xiàn)在從事的事業(yè)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以照搬，在前進(jìn)的過程中肯定會(huì)碰到這樣那樣的困難，會(huì)有這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)遇到這個(gè)坎、那個(gè)坎，但是不管東南西北風(fēng)，我們都要始終咬住發(fā)展這個(gè)主題不放松，在任何時(shí)候、任何情況下，都要把思想統(tǒng)一到發(fā)展這個(gè)主題上來。只有這樣，才能夠從根本上去戰(zhàn)勝和克服前進(jìn)中的困難。這就要求我們必須增強(qiáng)堅(jiān)韌性，必須有堅(jiān)韌不拔的意志，不能碰到困難就退縮、碰到了一點(diǎn)議論就搖擺，這不是我們南昌人的品格，更不是實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起所需要的品格。要趕超就要奮斗，這是歷史發(fā)展的辯證法。我國一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)造的“千山萬水、千方百計(jì)、千言萬語、千辛萬苦”的精神，正是這種堅(jiān)韌不拔精神的生動(dòng)寫照，是南昌在實(shí)現(xiàn)崛起的道路上需要借鑒的可貴精神品質(zhì)。隨著改革逐步進(jìn)入深水區(qū)、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭日益白熱化，今后我們每跨越一步，都需要付出比現(xiàn)在多得多的代價(jià)和艱辛，對(duì)此我們要有足夠的思想準(zhǔn)備。任何自滿的思想、畏難的情緒、厭戰(zhàn)的心理、取巧的奢望、浮躁的作風(fēng)都是有害的，都是沒有出路的。只要我們堅(jiān)定信心，不畏艱險(xiǎn)，頑強(qiáng)拼搏，持之以恒，就一定能闖出一片又一片新天地，最終到達(dá)理想的彼岸。

第二，要落實(shí)“務(wù)實(shí)”的要求。務(wù)實(shí)，就是要嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)，一絲不茍地說實(shí)話、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。務(wù)實(shí)，從根本上就是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，真抓實(shí)干，用快速發(fā)展的成果實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，以我們黨的實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?，F(xiàn)在南昌之所以呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)，南昌的發(fā)展事業(yè)之所以能夠得到老百姓的真心擁護(hù)，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是我們真心實(shí)意地在為老百姓謀利益。我們把良好的心愿、想法，通過不斷強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念，通過大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、快速推動(dòng)制造業(yè)崛起變成了現(xiàn)實(shí)，使老百姓感受到了身邊正在發(fā)生的巨大的變化?，F(xiàn)在，我市一片一片的工廠拔地而起，一個(gè)一個(gè)的高新技術(shù)企業(yè)如雨后春筍般地出現(xiàn)，一項(xiàng)一項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程正在加緊建設(shè)或順利建成。所有這些，都是靠我市廣大干部樹立了一種務(wù)實(shí)的形象，樹立了一種在務(wù)實(shí)中有所作為的形象創(chuàng)造的，也充分說明只有務(wù)實(shí)才能推動(dòng)南昌崛起的事業(yè)不斷前進(jìn)。在未來的發(fā)展過程中，我們要進(jìn)一步地弘揚(yáng)務(wù)實(shí)的精神，克服各種困難，在更加務(wù)實(shí)中謀求更大的作為。務(wù)實(shí)，最基本的是要做老實(shí)人。做人老老實(shí)實(shí)，是則是，不是則非，不搞“小聰明”。務(wù)實(shí)，要從說實(shí)話做起?，F(xiàn)在有些地方出現(xiàn)說實(shí)話難、講假話多的歪風(fēng)，這既是一種惡劣的作風(fēng)，也是加快南昌發(fā)展的大敵，不僅自欺欺人，而且誤黨誤國。說假話不僅害人，最終還要害己，王懷忠就是一個(gè)典型的例子。對(duì)于黨的各級(jí)干部來說，說實(shí)話是一個(gè)最起碼的要求，一定要作為一種基礎(chǔ)性的作風(fēng)來培養(yǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從自身做起，既不說假話，也不聽假話，不給說假話者提供市場(chǎng)。務(wù)實(shí)，關(guān)鍵是要辦實(shí)事。為政之道，貴在實(shí)干。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要說實(shí)話，更重要的是抓落實(shí)，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。具體來說，就是發(fā)展思路要實(shí)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，科學(xué)決策，合理規(guī)劃；發(fā)展目標(biāo)要實(shí)，從本地區(qū)的財(cái)力、物力出發(fā)，量力而行，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系；工作措施要實(shí)，注重可操作性，一環(huán)扣一環(huán)地抓工作，一步一個(gè)腳印地干實(shí)事。務(wù)實(shí)，落腳點(diǎn)是要求實(shí)效?？磳?shí)效要有科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，最根本的還是要看群眾是否滿意。胡錦濤曾經(jīng)深刻指出，堅(jiān)持用人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)來衡量我們的一切決策，就能在全局上把握住貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上，抓緊研究解決群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題，以此取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。

第三，要落實(shí)“廉潔”的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部必須清正廉潔、勤政為民，這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的，是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、從政之要。廉政是勤政的基礎(chǔ)，做不到廉政，勤政也就無從談起。如果在廉潔上出問題，干部得不到成長，事業(yè)也得不到發(fā)展。因此，我們要把干部廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作來抓。就南昌市來說，按照現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)，只要國家整個(gè)大的經(jīng)濟(jì)政策不作調(diào)整，國際形勢(shì)不發(fā)生重大的波動(dòng)，我們要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展并不難。因?yàn)樵谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加快發(fā)展的路子已被我們所掌握，加快發(fā)展的主客觀條件也已大都具備。從我們自身來說，現(xiàn)在的關(guān)鍵是存在兩大風(fēng)險(xiǎn)：一是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。一旦出了影響社會(huì)穩(wěn)定的問題特別是大問題，其負(fù)面影響是可想而知的。二是干部建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。我們現(xiàn)在既要做到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，又要采取有效措施使我們的干部不倒下去?，F(xiàn)在的南昌，為干部施展才華提供了更加廣闊的舞臺(tái)，但干部倒下去的概率也很高。新舊體制正在轉(zhuǎn)換，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還未完善，新的體制有待建立，有的建立了也還需要進(jìn)一步完善，這個(gè)時(shí)候很容易誘發(fā)腐敗?，F(xiàn)在我市工程建設(shè)量空前加大，建設(shè)資金每年高達(dá)幾十億元、上百億元，靠傳統(tǒng)的“人盯人”的做法根本無濟(jì)于事，一定要走教育、制度、監(jiān)督并重的路子，按照中央提出的“三體一位”的辦法來約束干部，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部來說，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線就是考場(chǎng)，落實(shí)廉潔的要求就是考試，我們一定要以優(yōu)異的成績通過這場(chǎng)考試。如果我們對(duì)己不嚴(yán)，稍有不慎就會(huì)鑄成大錯(cuò)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要警鐘長鳴，堅(jiān)守防線，潔身自好。

第四，要落實(shí)“高效”的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭經(jīng)濟(jì)，講求快節(jié)奏、高效率，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工作狀態(tài)的必然要求。效率的高低，也是衡量一個(gè)地方投資環(huán)境好壞的重要因素之一。這幾年，我市堅(jiān)持把“效率最高”作為打造“四最”品牌的一個(gè)重要方面。我市的“四最”品牌越唱越響，是同工作效率提高密不可分的。南昌市這幾年能始終保持強(qiáng)勁的快速發(fā)展勢(shì)頭，也正是得益于全市上下的工作效率有了極大的提高。全市廣大干部群眾在做好“兩篇文章”、實(shí)現(xiàn)南昌崛起目標(biāo)的激勵(lì)下，積極進(jìn)取，奮發(fā)工作，“白天加班加點(diǎn)，晚上干過零點(diǎn)，節(jié)假日照常到點(diǎn)”，為南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，為南昌投資環(huán)境的不斷改善作出了積極貢獻(xiàn)。但是，由于種種原因，還有一部分機(jī)關(guān)及其工作人員缺乏大局觀念和責(zé)任意識(shí)，仍處于懶、散、慢狀態(tài)，工作效率不能適應(yīng)快速發(fā)展的要求，在一定程度上拖了我市快速發(fā)展的后腿，阻礙了我市的更快發(fā)展。具體表現(xiàn)就是作風(fēng)飄浮、辦事拖拉，以致于時(shí)間在文件里消磨，精力在迎來送往中耗費(fèi)，精神在吃吃喝喝中消沉，發(fā)展在扯皮中耽誤，機(jī)遇在彷徨中喪失。也有的工作雖有部署，但操作性、針對(duì)性不夠，解決不了實(shí)際問題，因而流于形式；還有的工作雖然在抓，但抓而不緊，抓而不實(shí)，實(shí)際上等于沒抓。對(duì)此，我們一定要引起高度重視，并下決心立即改正。牢牢把握和利用好當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，以只爭朝夕的精神奮力做好工作，對(duì)南昌今后的發(fā)展至關(guān)重要。機(jī)遇把握住了，南昌就可能脫穎而出、迎頭趕上、迅速崛起；機(jī)遇錯(cuò)過了，南昌就可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中陷于被動(dòng)，不斷拉大同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，犯下歷史性的錯(cuò)誤。我們一定要進(jìn)一步提高工作效率，以時(shí)不我待的緊迫感，努力推進(jìn)南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)能力，提高水平，盡快提升高效工作的本領(lǐng)，以適應(yīng)飛速發(fā)展的時(shí)代要求。

三、采取切實(shí)有效措施，為求真務(wù)實(shí)、廉潔高效優(yōu)良作風(fēng)的形成提供保證。

干部作風(fēng)不實(shí)、為政不廉是一個(gè)重大問題，它不僅會(huì)嚴(yán)重危害黨和人民的事業(yè)，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，而且會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的關(guān)系，甚至滋生嚴(yán)重的腐敗。我們要從加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督、懲處入手，大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。

（一）弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng)，必須抓好教育這個(gè)基礎(chǔ)。

古人說：“德教為先”，“修身為本”。加強(qiáng)思想道德教育是改進(jìn)作風(fēng)的基礎(chǔ)性工作。教育抓好了，不僅有助于良好作風(fēng)的形成，而且可以有力地防范和減少違紀(jì)違法問題的發(fā)生。

大量案例說明，極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上以權(quán)謀私、腐化墮落的邪路，往往是從理想信念動(dòng)搖、思想境界滑坡開始的。我市有的機(jī)關(guān)干部利用職務(wù)之便向企業(yè)敲詐勒索，亂收費(fèi)、亂罰款，破壞投資環(huán)境，也無一不是理想信念失落的結(jié)果。作為一名黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，我們必須時(shí)刻清醒地看到，同一般人相比，我們的手中掌握著一定的權(quán)力，往往更容易成為“燈紅酒綠”染指、“糖衣炮彈”襲擊和金錢美色引誘的對(duì)象，搞不好座上賓就會(huì)變成階下囚。面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，各級(jí)干部一定要自重、自省、自警、自勵(lì)，經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育，要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)。要堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，進(jìn)行黨規(guī)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)廉潔自律“四項(xiàng)紀(jì)律、八方面要求”的教育，當(dāng)前特別是要組織好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)，幫助大家切實(shí)提高黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，增強(qiáng)拒腐防變的能力。要進(jìn)一步改進(jìn)教育方式，貼近受教育者的思想實(shí)際和工作實(shí)際，真正做到入情入理、入腦入心，增強(qiáng)針對(duì)性和有效性。特別是要加強(qiáng)示范教育和警示教育，堅(jiān)持用身邊的事教育身邊的人，用身邊的事警示身邊的人?，F(xiàn)在一些地方送收禮金、禮品之風(fēng)很盛，嚴(yán)重腐蝕了我們的一些干部。對(duì)此，社會(huì)反映強(qiáng)烈，這股歪風(fēng)一定要堅(jiān)決遏制住，樹立正氣，樹立廉潔之風(fēng)。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)干部的挽救和保護(hù)工作。查辦案件是政績，用有效的辦法使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，挽救和保護(hù)干部，這是更大的政績。要從黨的事業(yè)出發(fā)，以對(duì)干部負(fù)責(zé)的精神，對(duì)那些有群眾反映，但所犯錯(cuò)誤事實(shí)構(gòu)不成紀(jì)律處分的黨員干部，實(shí)行“打招呼”教育，防止干部走上歧途。

（二）弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng)，必須抓好制度建設(shè)這個(gè)根本。

胡錦濤指出：制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要使廣大黨員干部做到求真務(wù)實(shí)、廉潔高效，不僅要通過教育強(qiáng)化他們的自律意識(shí)，更重要的是要通過制度建設(shè)約束廣大黨員、干部的行為，促進(jìn)良好作風(fēng)的形成。我們既要通過制度建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實(shí)勤政，又要通過制度建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要堅(jiān)持和完善各級(jí)干部的學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、民主集中制、民主決策、公開辦事等一系列制度，尤其是要建立健全一套有效的激勵(lì)機(jī)制和懲罰、約束機(jī)制，把求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的要求落到實(shí)處。首先，要建立健全科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的工作成績。評(píng)價(jià)干部的工作成績，要力求全面、客觀、公正。既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果，又要看社會(huì)進(jìn)步的成果；既要看經(jīng)濟(jì)增長的總量，又要看人民群眾得到的實(shí)惠；既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就，又要看黨的建設(shè)的成效?？己烁刹康墓ぷ?，不能只觀表象，更要看本質(zhì)；不能只聽“唱功”，更要看“做功”。要把聽取匯報(bào)與實(shí)地考察結(jié)合起來，更重視實(shí)地考察；把聽取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見與聽取一般干部群眾的意見結(jié)合起來，更注重群眾公認(rèn)；把聽取機(jī)關(guān)內(nèi)部的意見與聽取服務(wù)對(duì)象和相關(guān)單位的意見結(jié)合起來，更關(guān)注社會(huì)的評(píng)議評(píng)價(jià)；把平時(shí)考察與特定時(shí)間考察結(jié)合起來，更依據(jù)平時(shí)考察。其次，要建立正確的用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)湓瓌t和工作實(shí)績選拔使用干部。要采取切實(shí)有效的措施，真正使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，使好大喜功、弄虛作假的干部受到批評(píng)和懲戒。對(duì)那些埋頭苦干抓工作、默默無聞抓落實(shí)、政績突出的干部，要大力宣傳、委以重任。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)制度，努力提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平。

促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，固然要靠廣大黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高自我約束能力，但根本還在于深化改革，不斷推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，形成有效防范腐敗的制度體系。權(quán)力過于集中就會(huì)出問題。要通過完善制度建設(shè)，把決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離開來。要認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深入推進(jìn)行政審批制度改革，規(guī)范行政審批，凡是可以用市場(chǎng)機(jī)制代替的行政審批項(xiàng)目，都要通過市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，向社會(huì)公開招標(biāo)；對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目，要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，建立和完善行政審批責(zé)任追究的制度。要進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革和干部人事制度改革，力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng)，必須突出查辦違紀(jì)違法案件這個(gè)重點(diǎn)。

查辦違紀(jì)違法案件，是懲治腐敗和端正黨風(fēng)的有效手段，是對(duì)廣大黨員干部最生動(dòng)、最深刻、最有效的教育。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)查處違紀(jì)違法案件重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加大查辦案件的力度，用反腐敗的實(shí)際成果取信于民。

面對(duì)當(dāng)前一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)，我們必須繼續(xù)保持查辦違紀(jì)違法案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭，特別是要堅(jiān)決查處大案要案。要堅(jiān)持有案必查、查處必嚴(yán)的原則，對(duì)腐敗人員保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)，絕不能姑息，絕不能手軟。只有這樣，才能向廣大人民群眾表明我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反對(duì)腐敗不可動(dòng)搖的決心，才能消除腐敗現(xiàn)象帶來的消極影響，才能遏制住腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，也才能教育一大批干部。現(xiàn)在，我們一些地方送禮、受禮之風(fēng)已經(jīng)發(fā)展到很嚴(yán)重的地步，希望同志們引起重視，各級(jí)黨委、紀(jì)委要把它作為一項(xiàng)十分重要的事情來抓。要正確認(rèn)識(shí)和處理嚴(yán)厲懲治與有效防范的關(guān)系。查辦案件不僅僅是為了使違紀(jì)違法者得到應(yīng)有的追究和懲治，遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)展蔓延，同時(shí)更要深入剖析案件，針對(duì)暴露出來的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)完善制度，堵塞漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。辦一個(gè)案子，既要有辦案卷宗，還要通過辦案總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出防范性的措施，使我們的干部不觸犯法律、少犯錯(cuò)誤。企業(yè)紀(jì)檢也要進(jìn)一步強(qiáng)化這項(xiàng)工作。

應(yīng)當(dāng)看到，不正之風(fēng)嚴(yán)重發(fā)展必然會(huì)導(dǎo)致腐敗，腐敗就是不正之風(fēng)的極端表現(xiàn)形式。要防止腐敗的滋生，就要防微杜漸，下功夫解決好風(fēng)氣不正和效率不高的問題，下大力解決人民群眾關(guān)心的突出問題。各地、各部門在集中力量認(rèn)真查辦大案要案的同時(shí)，要毫不松懈地查辦發(fā)生在老百姓身邊的辦事不公、以權(quán)謀私的案件，堅(jiān)決查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，堅(jiān)決查處機(jī)關(guān)人員行政不作為、亂作為的案件，堅(jiān)決糾正一些地方和部門存在的不給好處不辦事、給了好處亂辦事等侵害群眾和投資者利益的歪風(fēng)。

（四）弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng)，必須強(qiáng)化干部監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵。

沒有監(jiān)督的權(quán)力，終究會(huì)導(dǎo)致權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，最終導(dǎo)致腐敗，這已是不爭的事實(shí)。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待手中的權(quán)力，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，經(jīng)常想一想，看一看，檢查一下自己有什么不足和缺點(diǎn)，及時(shí)加以改進(jìn)和糾正。小病不補(bǔ)、大病吃苦，如果對(duì)自己的缺點(diǎn)視而不見，對(duì)自己身上的毛病諱疾忌醫(yī)，發(fā)展下去沒有不出問題的。有些人一聽到黨組織和人民的監(jiān)督就反感，認(rèn)為是對(duì)自己的不信任，這種思想要不得。很多人出問題，就是出在放松自己世界觀的改造上，出在逃避黨組織和群眾的監(jiān)督上。原江紙集團(tuán)董事長、總經(jīng)理姜和平就是典型的例子。正是由于在企業(yè)內(nèi)部誰也監(jiān)督不了他，才會(huì)出現(xiàn)他一個(gè)人可以簽訂一份合同、決定一筆巨額資金進(jìn)出、隨意進(jìn)行擔(dān)保等荒唐的事，以致將一個(gè)好端端的上市公司敗掉！姜和平被查處是咎由自取，但也說明了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果不受監(jiān)督，不愿被監(jiān)督，想方設(shè)法逃避監(jiān)督是多么可怕的事情！特別是一個(gè)班子里面的同志，要以誠相待，互相提個(gè)醒。就個(gè)人而言，講班子的團(tuán)結(jié)是建立在講原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，無原則的團(tuán)結(jié)是搞不好的。批評(píng)與自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，通過批評(píng)團(tuán)結(jié)批評(píng)，最后達(dá)到更高層次的團(tuán)結(jié)。但我們有的同志不習(xí)慣聽到不同的意見，有的同志對(duì)別人身上的毛病當(dāng)面不講背后去講，這是一種不正常的現(xiàn)象，不利于班子團(tuán)結(jié)，不利于干部的健康成長。共產(chǎn)黨人，要光明磊落，對(duì)同志以誠相待，與人為善。誠和善既體現(xiàn)在支持同志的進(jìn)步、為同志的進(jìn)步而高興上，又體現(xiàn)在看到同志有糊涂的表現(xiàn)時(shí)及時(shí)地、善意地提出批評(píng)、幫助開展積極的思想斗爭上，還體現(xiàn)在能夠針對(duì)同志思想上暴露出來的一些苗頭性問題能夠及時(shí)提供善意的幫助和提醒上，只有這樣，我們才能夠在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上達(dá)到更緊密的團(tuán)結(jié)。現(xiàn)在我市采取的干部提拔任職時(shí)進(jìn)行廉政談話、發(fā)現(xiàn)不廉潔行為時(shí)進(jìn)行誡勉談話、群眾有反映時(shí)進(jìn)行警示談話、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人或家庭重大事項(xiàng)必須及時(shí)向紀(jì)委報(bào)告等做法，都是對(duì)干部進(jìn)行有效監(jiān)督的好做法。今后，我們還要不斷拓寬“他律”的渠道。各級(jí)黨委要以黨內(nèi)監(jiān)督條例出臺(tái)為契機(jī)，不斷強(qiáng)化各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督意識(shí)，大力推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督，使黨內(nèi)監(jiān)督制度化、程序化。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把黨和人民的監(jiān)督看成是對(duì)自己的關(guān)心和愛護(hù)，以海納百川的寬廣胸懷歡迎并自覺接受各方面的監(jiān)督。我們要在堅(jiān)持黨的原則基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督。在這方面，要特別注意防止這么幾種現(xiàn)象：一種是不敢對(duì)別人提意見，擔(dān)心會(huì)“好心當(dāng)成驢肝肺”；另一種是把別人善意的監(jiān)督和批評(píng)看成是一種成見，曲解別人監(jiān)督和批評(píng)的本意；還有一種是對(duì)同志有意見不是當(dāng)面提，而是背后亂說，或者會(huì)桌上不說到酒桌上去說。這些現(xiàn)象對(duì)在干部隊(duì)伍中形成好的風(fēng)氣是極為不利的，對(duì)干部的成長是極為不利的，也會(huì)嚴(yán)重削弱一個(gè)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。這里，我也誠懇地希望大家加強(qiáng)對(duì)市委的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)我的監(jiān)督。今后凡是有以我的名義或打著我的名義謀取利益的人和事，無論哪個(gè)地方和單位都要堅(jiān)決抵制，如果辦了就視同違規(guī)。這一點(diǎn)歡迎同志們公開監(jiān)督。同時(shí)，也希望我們的市級(jí)四套班子成員、各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人，都能夠自覺接受監(jiān)督，保證用人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)。

（五）弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng)，必須鐵心硬手整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

環(huán)境是生產(chǎn)力，是競(jìng)爭力，也是一個(gè)地方發(fā)展的最大品牌。廉潔高效的政府形象本身就是良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，全國各地你追我趕、千帆競(jìng)發(fā)，加快發(fā)展的競(jìng)爭十分激烈，而這種競(jìng)爭又集中體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境上。誰的環(huán)境好，誰就能吸引資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目，就能贏得更大的發(fā)展空間，就能搶抓到更多的發(fā)展機(jī)遇，否則就會(huì)在強(qiáng)手如林的競(jìng)爭中敗下陣來。近年來，我市致力實(shí)施大開放主戰(zhàn)略和打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地核心戰(zhàn)略，把招商引資作為加快發(fā)展的“第一要?jiǎng)?wù)”，著力打造“四最”品牌，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)得到了快速的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，各種損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序、危害投資者合法權(quán)益、損害南昌形象的人和事時(shí)有發(fā)生，“開門招商、關(guān)門打狗”的現(xiàn)象不時(shí)出現(xiàn)。如果不鐵心硬手去整治，我市發(fā)展的大好形勢(shì)就會(huì)毀于一旦。從我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去年查辦的損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案例看，有的是耍特權(quán)、擺威風(fēng)、粗暴執(zhí)法，有的是敲詐勒索、擅自收費(fèi)罰款，有的是違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)檢查，有的是強(qiáng)攬工程、訛詐投資者，有的是接受當(dāng)事人的禮品和請(qǐng)吃、瀆職失職、循私枉法。市紀(jì)委最近在對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)情況的調(diào)研中了解到，有一個(gè)外資企業(yè)由于反感某執(zhí)法單位人員亂檢查，賭氣從南昌撤資，把企業(yè)搬到武漢發(fā)展去了，可見問題有多么嚴(yán)重！對(duì)此我們必須予以高度關(guān)注，并下決心予以解決。在這里需要重申，對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的案件，發(fā)現(xiàn)一起就要嚴(yán)肅查處一起，誰破壞南昌的投資發(fā)展環(huán)境，我們就砸誰的飯碗！從現(xiàn)在起，市紀(jì)委就要把干部作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，搞好作風(fēng)整頓，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)查違紀(jì)案件，使我們的“四最”品牌越來越響，南昌的知名度越來越高。

同志們，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的干部作風(fēng)，深入推進(jìn)反腐倡廉，是黨中央的重大決策，是人民群眾的殷切期望，是加快南昌發(fā)展的迫切需要。讓我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委四次全會(huì)精神，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，大興求真務(wù)實(shí)、廉潔高效之風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)！

在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看副主席和委員表示崇高的敬意和誠摯的感謝！

2021年在全區(qū)殘疾人工作者的共同努力下，省、市、區(qū)三級(jí)涉殘工作目標(biāo)全面完成，重點(diǎn)工作順利推進(jìn)，殘疾人基礎(chǔ)保障能力不斷提升，助殘融合活動(dòng)廣泛開展，殘疾人精神文化生活日益豐富。2022年是全國迎接黨的二十大勝利召開的政治之年，是全力舉辦31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)的盛會(huì)之年，也是全面推動(dòng)區(qū)委“1520”發(fā)展思路落地落實(shí)的開局之年，為進(jìn)一步做好全區(qū)殘疾人工作，我再提三點(diǎn)意見：

區(qū)殘聯(lián)要始終牢記******“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”的指示精神，充分發(fā)揮殘聯(lián)橋梁紐帶作用，當(dāng)好黨委政府殘疾人事業(yè)的“參謀助手”和殘疾人的“貼心人”“娘家人”；要建立健全以殘聯(lián)為主體、各部門密切配合的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，促進(jìn)各殘工委成員單位認(rèn)真履行工作職責(zé)，主動(dòng)把殘疾人工作納入規(guī)劃統(tǒng)籌安排、把各項(xiàng)涉殘政策落實(shí)到位；要做優(yōu)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，打造心有情懷、務(wù)實(shí)為民的殘聯(lián)工作者、志愿者、社工隊(duì)伍，充分發(fā)揮好“代表、服務(wù)、管理”重要職能，切實(shí)解決好貧困殘疾人特別是不具備勞動(dòng)能力群體的基本生活保障、醫(yī)療康復(fù)、護(hù)理照料和就業(yè)入職等難題。

聚焦?jié)M足殘疾人美好生活新需要，全力做好殘聯(lián)改革各項(xiàng)工作，要加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)的督導(dǎo)，引導(dǎo)基層把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)、做細(xì)致；要加大社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)廣泛拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平；要建立殘疾人需求臺(tái)賬，解決好殘疾人群體的“急難愁盼”，筑牢對(duì)殘疾人的兜底保障體系，把黨和政府的溫暖及時(shí)傳遞給殘疾人，不斷增強(qiáng)殘疾人的獲得感、幸福感，真正打通服務(wù)殘疾群眾“最后一公里”、推動(dòng)殘疾人工作高質(zhì)量發(fā)展。

要緊緊圍繞xx區(qū)“1520”總體發(fā)展思路，科學(xué)謀劃殘疾人工作，拿出切實(shí)可行的辦法舉措，精準(zhǔn)提升我區(qū)殘疾人服務(wù)水平；要著力做好惠殘制度整合銜接，全面落實(shí)殘疾人基本生活保障、救助、康復(fù)、托養(yǎng)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面政策；要加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，真正形成工作合力，打造惠及殘疾人生活方方面面的服務(wù)體系，為開創(chuàng)xx區(qū)殘疾人事業(yè)新局面、迎接黨的二十大勝利召開提供自身力量。

謝謝大家。

在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話篇五

我們抓工作，責(zé)任、壓力和力度不能層層遞減，必須務(wù)實(shí)具體、一抓到底。大家要主動(dòng)作為、唯實(shí)惟先、立說立行，真正在各項(xiàng)工作上辦出實(shí)效、辦出成果。

（一）方法上要?jiǎng)?wù)實(shí)。抓落實(shí)不光要有想法，更要有方法。這里重點(diǎn)講三種方法：

一是“不找縣長去現(xiàn)場(chǎng)”的下沉一線法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是“一把手”，要把主要工作精力放在推動(dòng)工作落實(shí)上，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，深入聯(lián)系項(xiàng)目、企業(yè)、村社等工作一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公、蹲點(diǎn)督導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要民生工程等的協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)，有問題在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，有困難全力給予幫助，以真抓實(shí)干推動(dòng)工作扎實(shí)落地。當(dāng)前，有些干部還存在一定的依賴思想，遇到事情、遇到難題，不肯擔(dān)當(dāng)破難，第一反應(yīng)就是自己解決不了，要來找縣領(lǐng)導(dǎo)尋求幫助。我們找問題的解決辦法，首先不是來縣政府的會(huì)議桌上，而應(yīng)該去問題現(xiàn)場(chǎng)，通過干在一線、沖在前線，來實(shí)實(shí)在在解決問題。

二是“捂緊口袋過日子”的精細(xì)調(diào)控法。一方面，要對(duì)財(cái)政事項(xiàng)進(jìn)一步梳理，必須把“好鋼用在刀刃上”，按輕重緩急和成熟度排序，把更多“真金白銀”投入到高質(zhì)量發(fā)展和民生實(shí)事上來，切實(shí)做到謀劃要超前、質(zhì)效要強(qiáng)化、節(jié)奏要加快。另一方面，要通過體制機(jī)制創(chuàng)新來花小錢辦大事。在項(xiàng)目前期就要科學(xué)安排，精心準(zhǔn)備。各單位在做項(xiàng)目預(yù)算管理的時(shí)候，要由“大手大腳”向“精打細(xì)算”轉(zhuǎn)變，通過前期的精細(xì)化安排，有效控制成本，也便于后期的順暢推動(dòng)。

三是“扁平高效抓工作”的提級(jí)管理法。數(shù)字化改革的背景下，“扁平化管理”已經(jīng)貫穿于政府運(yùn)行的很多領(lǐng)域和方面，特別是近年來，無論是疫情防控，還是安全生產(chǎn)，我們都可以看到，越來越多的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在直接“提級(jí)督辦”。所以我們工作要抓得非常細(xì)，按照“集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式，不斷推動(dòng)工作重心下移，把“早、快、準(zhǔn)、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”落到實(shí)處，真正讓上級(jí)放心、讓群眾安心。

（二）落地上要?jiǎng)?wù)實(shí)。今天會(huì)上下發(fā)了《縣政府重點(diǎn)工作和十方面民生實(shí)事責(zé)任分解》，要注重運(yùn)用好項(xiàng)目化閉環(huán)管理。

一要深化構(gòu)建責(zé)任體系。各單位要樹立“任務(wù)書就是軍令狀”的意識(shí)，盡快將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解到具體科室、具體責(zé)任人，實(shí)行清單化、指標(biāo)化管理，確保任務(wù)落地有抓手。要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、主管科室具體抓、相關(guān)科室配合抓、責(zé)任人員重點(diǎn)抓，形成各方面分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制，各司其職、各盡其力，使人人肩上有擔(dān)子，項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。

二要用好用活推進(jìn)體系。一是專班攻堅(jiān)機(jī)制?？h里已經(jīng)明確成立了16個(gè)重點(diǎn)工作專班，接下來要進(jìn)一步提升戰(zhàn)略統(tǒng)籌能力和創(chuàng)造執(zhí)行能力，構(gòu)建完整暢通的執(zhí)行落實(shí)鏈條。二是賽馬比拼機(jī)制。也就是“四比一爭”大比拼主題競(jìng)賽，各單位要立足一個(gè)“早”字，落實(shí)一個(gè)“快”字，爭分奪秒求發(fā)展，爭當(dāng)突出貢獻(xiàn)標(biāo)兵。

三要建立健全閉環(huán)體系。我們的每項(xiàng)重點(diǎn)工作，都配套有時(shí)限任務(wù)、量化指標(biāo)和責(zé)任分工，為的就是全過程落實(shí)好閉環(huán)管理，確保說一件、干一件、成一件。一是落實(shí)跟蹤管理。對(duì)于每項(xiàng)工作在什么時(shí)間內(nèi)完成、分幾個(gè)階段完成，各單位必須十分明確，并且說到做到。二是落實(shí)督查跟進(jìn)。實(shí)行“定期交賬、量化督考”的結(jié)果管理辦法，督查部門對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行定期督查，避免前緊后松、前拖后趕。三是落實(shí)定期通報(bào)。在實(shí)行任務(wù)清單式管理的基礎(chǔ)上，通過專報(bào)和媒體刊登等形式，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行“一月一亮?xí)瘛⒁患疽辉u(píng)比、全年總排名”，堅(jiān)決杜絕“表態(tài)式落實(shí)”。

（三）作風(fēng)上要?jiǎng)?wù)實(shí)。作為政府系統(tǒng)干部，我們要始終把忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)作為立身之本。

一要做到忠誠。全縣政府系統(tǒng)要堅(jiān)持把講政治放在首位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終胸懷“兩個(gè)大局”、牢牢把握“國之大者”，善于從政治上認(rèn)識(shí)問題、推動(dòng)工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)做到“總書記有號(hào)令、中央有部署，浙江見行動(dòng)、湖州作表率，xx樹標(biāo)桿”。

二要做到干凈。全縣政府系統(tǒng)要堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，力戒形式主義、官僚主義，嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)滋生蔓延，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

三要做到擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步樹牢“實(shí)干實(shí)績實(shí)效”導(dǎo)向，把沸騰干事的狀態(tài)燃得更旺，推動(dòng)全縣上下勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。一是敢做敢當(dāng)。把該挑的擔(dān)子挑起來，把該扛的責(zé)任扛起來，把該抓的事情抓起來，做到本級(jí)的事不推給上級(jí)、自己的事不推給別人、今天的事不推到明天。二是善作善成。要堅(jiān)定“要么不做、做就最好”的決心，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)、求實(shí)效、促發(fā)展的戰(zhàn)略定力，善于用辯證思維、創(chuàng)新思維來觀察、分析和解決問題。

征遷安置攻堅(jiān)工作專班要持續(xù)發(fā)力、集中攻堅(jiān)、一鼓作氣，確保在3月底全部拔釘清零。三要抓好督查激勵(lì)。到了最后的沖刺階段，相關(guān)部門要盯緊盯牢，緊密向上對(duì)接，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，力爭取得好成績。

同志們，只有真抓才能攻堅(jiān)克難，只有實(shí)干才能夢(mèng)想成真。今年各項(xiàng)工作要求高、任務(wù)重，我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以民為本、實(shí)事求是、創(chuàng)新實(shí)干，全面交出新一屆政府開局之年的首勝“答卷”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

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在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話篇六

同志們：

這是紅崗區(qū)第七屆人民政府第二次全體會(huì)議，政府組成人員出席了會(huì)議，政府機(jī)關(guān)公務(wù)員列席了會(huì)議。剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話，立足于紅崗的發(fā)展，總結(jié)工作，有成績，有思考，有見解；安排任務(wù)，有目標(biāo)，有思路，有措施。他們謀劃紅崗，發(fā)展紅崗，創(chuàng)新紅崗，造福紅崗的高尚情操很值得我們學(xué)習(xí)；他們謙虛謹(jǐn)慎，團(tuán)結(jié)協(xié)作，踏實(shí)肯干，開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀品質(zhì)很值得我們學(xué)習(xí)；他們不怕艱苦，不怕困難，不怕委屈，不怕影響身體健康的忘我工作精神很值得我們學(xué)習(xí)。在這里，我代表紅崗區(qū)人民政府向他們表示崇高敬意！向辛勤工作在紅崗區(qū)人民政府的公務(wù)員表示衷心感謝！

各位公務(wù)員，我們每個(gè)人都是紅崗區(qū)人民政府的重要組成部分，我們每個(gè)人的品質(zhì)都關(guān)系到紅崗區(qū)人民政府的信譽(yù)，我們每個(gè)人的素質(zhì)都關(guān)系到紅崗區(qū)人民政府的能力，我們每個(gè)人的權(quán)力都關(guān)系到紅崗區(qū)人民政府的權(quán)威。我作為區(qū)長，深知建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍的重要性。因此，我從來紅崗工作第一天起，就一直在思考一個(gè)問題，尋找一個(gè)答案。這就是建設(shè)一個(gè)什么樣的政府？怎樣建設(shè)紅崗區(qū)人民政府？我在農(nóng)村、企業(yè)、街道、機(jī)關(guān)，尋師問計(jì)，不斷思考，產(chǎn)生了一些想法。今天向在座的同志們作以匯報(bào)，題目是建設(shè)責(zé)任政府，共講六個(gè)問題。

在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話篇七

五年看三年，三年看頭年，能不能贏得開局首勝，歸根結(jié)底就是“落實(shí)”兩個(gè)字。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解突出難題，干出實(shí)際成效。重點(diǎn)要攻堅(jiān)以下五個(gè)方面：

（一）破項(xiàng)目績效之難，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，集中力量抓項(xiàng)目、集中資源拼發(fā)展，以項(xiàng)目雙進(jìn)雙產(chǎn)的“加速度”，交出擴(kuò)大有效投資的“高分報(bào)表”。

一要聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要切入點(diǎn)和突破口，要以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄。一是統(tǒng)籌好精準(zhǔn)識(shí)別與嚴(yán)守門檻。在項(xiàng)目選擇上，要抓緊從數(shù)量時(shí)代向質(zhì)量時(shí)代轉(zhuǎn)變，以質(zhì)量為先，保持一定數(shù)量，從“撿到籃子都是菜”向“提著籃子去選菜”轉(zhuǎn)變，想方設(shè)法提升招引項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)匹配度和質(zhì)量效益，高質(zhì)量完成今年固投億元以上項(xiàng)目130個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。在項(xiàng)目招引時(shí)，不僅要用好xx接滬融杭的空間優(yōu)勢(shì)、鏈接國際的品牌優(yōu)勢(shì)和載體空間的錯(cuò)位優(yōu)勢(shì)打出“組合拳”，更要計(jì)算好資金、土地和能耗投入與項(xiàng)目產(chǎn)出的轉(zhuǎn)化比，守住“2345+節(jié)能減排”門檻，確保畝均效益在全市乃至全省領(lǐng)跑領(lǐng)先。二是統(tǒng)籌好招大引強(qiáng)與招新引優(yōu)。抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要抓大不放小，既要在世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、“國字號(hào)”“央字頭”直投項(xiàng)目，特別是百億項(xiàng)目上要取得突破，同時(shí)也要加快對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的招引和培育，給高精尖項(xiàng)目發(fā)展信心和成長空間，提升科創(chuàng)項(xiàng)目的孵化轉(zhuǎn)化率。三是統(tǒng)籌好品質(zhì)提升與見效提速。在項(xiàng)目前期，要做深做細(xì)項(xiàng)目的規(guī)劃、審批、要素配比等具體細(xì)節(jié)，加快將一些硬約束納入前置條件。要按照“未來園區(qū)”的要求抓好城北高新園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)更新，明確工業(yè)項(xiàng)目落地品質(zhì)的具體標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目中后期，要嚴(yán)格按照約定的時(shí)序進(jìn)度抓好開竣工、投達(dá)產(chǎn)，確保今年新建項(xiàng)目開工率一季度達(dá)到30%以上、上半年達(dá)60%、三季度達(dá)85%以上，“新升規(guī)”上半年完成50%以上、三季度完成85%以上。同時(shí)要圍繞投資強(qiáng)度、投資完成率等指標(biāo)，進(jìn)一步做好“標(biāo)準(zhǔn)地”履約情況的分批處理。

二要聚焦政府投資項(xiàng)目。按照今年的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，政府投資（國有企業(yè)）占比在40%左右，特別是包含了杭德市域鐵路等一批列入省“4+1”、市“十百千萬”的重大項(xiàng)目，可以說是體量大、任務(wù)重。要通過交通建設(shè)、公共配套投入等方式，推動(dòng)政府投資更直接、更有效地服務(wù)大局、服務(wù)民生。一是謀得實(shí)。對(duì)照公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等短板，要進(jìn)一步優(yōu)化完善今年乃至未來三至五年的政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排，謀深謀細(xì)謀實(shí)當(dāng)下和更長時(shí)期的重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)和重大工程，進(jìn)一步提升投資項(xiàng)目的科學(xué)性、匹配性。二是推得快。無論是前期的要素調(diào)配、中期的快速建設(shè)，還是后期的投入使用，都要做到快推進(jìn)、快協(xié)調(diào)、快見效。各責(zé)任單位要堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，全力確保投資進(jìn)度如期完成。特別是在征地拆遷的政策處理上，要加快完成“拔釘清零”剩余98戶遺留戶，縮短拆遷過渡期，提高拆后土地利用水平。三是建得好。政府投資項(xiàng)目的建設(shè)形象和最終品質(zhì)要為城市發(fā)展加分，國有企業(yè)要進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)、深耕業(yè)務(wù)領(lǐng)域，形成一套成熟可控、分工明確的建設(shè)班底，加快摒棄低水平代建，原則上學(xué)校、醫(yī)院、道路等公建及配套項(xiàng)目要由國企統(tǒng)一代建，確保建設(shè)高質(zhì)量。

二是要精打細(xì)算、寸土必爭，實(shí)現(xiàn)土地的節(jié)約集約利用；

二是國企平臺(tái)要在投融資體制上加強(qiáng)探索創(chuàng)新，通過與社會(huì)資本的合作、利用市場(chǎng)化的手段來解決資金問題。在能耗方面，要堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目上馬，加快低效用能騰退。在體制機(jī)制上全面塑優(yōu)。深化完善雙進(jìn)雙產(chǎn)“八大機(jī)制”，項(xiàng)目雙進(jìn)雙產(chǎn)專班要切實(shí)發(fā)揮好總牽頭作用，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)評(píng)估、分級(jí)協(xié)調(diào)、督查考核和亮燈警示等制度，相關(guān)單位要抓好落實(shí)，用目標(biāo)倒逼責(zé)任、用時(shí)間倒逼進(jìn)度。

（二）破產(chǎn)業(yè)平臺(tái)之難，千方百計(jì)提升體量能級(jí)。平臺(tái)是區(qū)域競(jìng)爭的主要支撐，是產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新等要素的綜合載體，要在高質(zhì)量集聚、高能級(jí)提升方面多做文章、多下功夫，為趕超發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、贏得先機(jī)。

度假區(qū)要重點(diǎn)圍繞莫干“論劍谷”，引進(jìn)建設(shè)一批高端高新的科創(chuàng)項(xiàng)目、人才項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。二是提高特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚度。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至今年年底，全縣預(yù)計(jì)可利用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積約200萬方，這就是縣域新一輪發(fā)展的承載地和增長點(diǎn)。

接下來，要根據(jù)縣域整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，細(xì)化落實(shí)每個(gè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照?qǐng)@區(qū)招商“求專不求大、求精不求多”的原則，今年新增“上規(guī)上限”項(xiàng)目50個(gè)以上，形成“一園區(qū)一特色”。同時(shí)，要精細(xì)制定準(zhǔn)入辦法，不能一刀切，也不能套大帽子，從源頭避免成為“低小散”企業(yè)集聚地，打造一批具有競(jìng)爭力的特色化平臺(tái)。三是提高園區(qū)平臺(tái)的成熟度。產(chǎn)城融合是產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，特別是高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)要先行轉(zhuǎn)變，把“開發(fā)土地”思維轉(zhuǎn)向“經(jīng)營空間”思維，從過去單一的產(chǎn)業(yè)空間向功能集成化的產(chǎn)城空間融合轉(zhuǎn)型。今年高新區(qū)要抓緊迭代升級(jí)城北高新園、通航小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)開區(qū)要加快建設(shè)經(jīng)開商務(wù)中心等配套項(xiàng)目，除了完善這些物理空間配套外，還要融入更多的商務(wù)、休閑、社交等生活資源，整合政策資源、創(chuàng)新資源、社會(huì)資源，全力打造產(chǎn)城功能耦合的平臺(tái)生態(tài)圈。

二要從多點(diǎn)散發(fā)到重點(diǎn)支撐。一是大樹要深扎根。要以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”為抓手，立足“323”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚焦裝備制造中的高端工程、特色智能、綠色節(jié)能裝備，生命健康中的生物制藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、美麗健康等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力培育一批在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中具備支配地位的“鏈主型”企業(yè)。二是老樹要發(fā)新芽。以新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)、能耗“雙控”工作為契機(jī)，大力開展“清三低”“低散亂”“四無”企業(yè)整治，精準(zhǔn)落實(shí)“一企一策”，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和技改投入，構(gòu)建“機(jī)器換人—數(shù)字化車間—智能工廠”梯次培育路徑，推廣“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”模式，切實(shí)推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化改造提升。三是小樹要快成長。20xx年，全縣金象金牛企業(yè)如德華、升華等10家龍頭企業(yè)就貢獻(xiàn)了全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的35%左右、規(guī)上企業(yè)稅收的50%左右，其余800多家規(guī)上企業(yè)貢獻(xiàn)了剩余的65%，可以看出整個(gè)企業(yè)梯隊(duì)是頭重腳輕的。所以要強(qiáng)化企業(yè)梯度培育，全面建立分級(jí)分層分類、動(dòng)態(tài)跟蹤管理的企業(yè)培育庫，量身定制培育方案，有針對(duì)性地幫助企業(yè)補(bǔ)齊短板，打造高成長性的企業(yè)梯隊(duì)。

三要從單線突破到融合集成。一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合。要堅(jiān)持“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)+先進(jìn)制造業(yè)”兩手抓，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)金融業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。二是堅(jiān)持內(nèi)外鏈接。緊緊圍繞聯(lián)合國全球地理信息知識(shí)與創(chuàng)新中心的落地，突出“地信+”戰(zhàn)略支撐，依托中心在全球地理信息領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)城西科創(chuàng)大走廊北翼中心建設(shè)，內(nèi)外雙向發(fā)力，深度對(duì)接導(dǎo)流高端產(chǎn)業(yè)資源和科創(chuàng)資源，大力實(shí)施地理信息“二次創(chuàng)業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)，加快把地信智慧城打造成為全球地理信息創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的首選地。三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合、協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)北翼中心、莫干“論劍谷”等高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，抓緊謀劃布局浙工大國家大學(xué)科技園，建立健全研究院績效評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)研究院通過鏈接高校、科研院所與企業(yè)深入開展產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)企業(yè)積極探索組建研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體，讓更多創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)出。

（三）破營商環(huán)境之難，千方百計(jì)增強(qiáng)城市引力。圍繞打造“低成本創(chuàng)業(yè)之城高品質(zhì)生活之城”，及時(shí)從過去城市競(jìng)爭“拼資源、拼政策”的策略轉(zhuǎn)到“拼環(huán)境、拼服務(wù)”上來，以營商環(huán)境優(yōu)化提升不斷增強(qiáng)城市的承載力、吸引力和競(jìng)爭力。

一要完善城市配套。我們分析，這幾年大學(xué)生留不下來的原因，一方面是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，另一方面是配套問題。所以要從生產(chǎn)生活生態(tài)三大布局出發(fā)，著力提高城市的宜居性和宜業(yè)性，通過城市配套設(shè)施的完善來提升城市競(jìng)爭力。一是要精準(zhǔn)規(guī)劃。加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃等之間的有機(jī)銜接，在明確重點(diǎn)拓展方向的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)城市發(fā)展的“成長坐標(biāo)”，進(jìn)一步做深重點(diǎn)地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)，提前謀劃布局一批具體可行的配套項(xiàng)目載體，引導(dǎo)資源合理配置和精準(zhǔn)集聚。二是要精致建設(shè)。牢牢把握聯(lián)合國全球地信知識(shí)與創(chuàng)新中心落戶、亞運(yùn)“辦好一個(gè)會(huì)、提升一座城”等城市機(jī)遇，加快啟動(dòng)新一輪城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施布局調(diào)整，通過主城區(qū)公共配套提升、城市入口及沿線景觀改造和亞運(yùn)場(chǎng)館等國際性地標(biāo)建設(shè)不斷塑優(yōu)城市品質(zhì)，不斷豐富“15分鐘品質(zhì)生活功能圈”。特別是圍繞教育、醫(yī)療等核心競(jìng)爭要素和民生短板，加強(qiáng)“名師、名醫(yī)”引育和“名校、名院”打造，深入推進(jìn)“教育創(chuàng)強(qiáng)”計(jì)劃，加快浙大兒院建設(shè)、縣中醫(yī)院遷建、縣人民醫(yī)院“三乙”創(chuàng)建等工作推進(jìn)，搭建布局更合理、功能更齊全、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)的城市底座。三是要精細(xì)管理。堅(jiān)持以“繡花”的功夫抓好城市管理服務(wù)，以省市美麗城鎮(zhèn)、美麗小區(qū)等創(chuàng)建行動(dòng)為抓手，細(xì)化城市管理的美麗顆粒度。要延伸精細(xì)化管理觸角進(jìn)鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升、全域土地綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)境長效整治等綜合性工程，聯(lián)動(dòng)未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村等建設(shè)，提檔升級(jí)城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控，進(jìn)一步提高城市品質(zhì)。

二要提升辦事效率。要以市場(chǎng)主體感受為第一感受，寧可自己麻煩，也要讓市場(chǎng)主體和群眾方便，以優(yōu)化制度供給、政策供給、服務(wù)供給持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境的便利化提升。一是要高效便捷。要以快速辦成一件事為目標(biāo)，深化公民和企業(yè)全生命周期改革，加快“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”，推動(dòng)投資項(xiàng)目審批“極簡化”、企業(yè)開辦審批“零成本”，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)辦件“一網(wǎng)通辦”率有明顯提升。二是要政策直達(dá)。立足全年為企業(yè)減負(fù)60億元以上的目標(biāo)，全面落實(shí)好組合式減稅降費(fèi)措施，推動(dòng)“第一時(shí)間+頂格優(yōu)惠”加快便企惠民，用真情實(shí)意、真金白銀全面激活市場(chǎng)主體活力。三是要服務(wù)到位。要把深化“三進(jìn)三服務(wù)”作為營商環(huán)境建設(shè)常抓不懈的載體，始終堅(jiān)持“走進(jìn)基層、走進(jìn)一線”，更加注重服務(wù)的精準(zhǔn)性，去了就要實(shí)實(shí)在在解決問題，避免給企業(yè)造成負(fù)擔(dān)。

三要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。我們要進(jìn)一步拉高標(biāo)桿、精益求精，積極打造更具品質(zhì)、更具溫度、更有內(nèi)涵的社會(huì)環(huán)境。一是打造更加公正公平的法治環(huán)境。要抓住省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革等窗口期，落實(shí)好“法助共富、法護(hù)平安”等專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持以依法行政、規(guī)范執(zhí)法為抓手，推動(dòng)“找關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變，最大限度保護(hù)市場(chǎng)主體的正當(dāng)合法經(jīng)營權(quán)益。二是打造更加文明有禮的精神環(huán)境。要以深化全國文明典范城市創(chuàng)建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性創(chuàng)建，鞏固提升城市的文明氣質(zhì)和內(nèi)涵。要進(jìn)一步繁榮群眾性體育文化事業(yè)，深入實(shí)施公共文化惠民、文化基因解碼等工程，切實(shí)增強(qiáng)城市軟實(shí)力。三是打造更加和諧安定的生活環(huán)境。要對(duì)準(zhǔn)省數(shù)字化改革“1612”體系的最新要求和跑道，深化“縣鄉(xiāng)一條、條抓塊統(tǒng)”改革，加快打造高效協(xié)同、整體智治的基層治理體系。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代楓橋品牌和經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)縣、鎮(zhèn)街社會(huì)治理中心建設(shè)，加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升，做好信訪積案化解、基層矛盾糾紛調(diào)處化解等工作，以扎實(shí)舉措打通基層治理的“最后一公里”。

（四）破城鄉(xiāng)融合之難，千方百計(jì)加快共同富裕。充分發(fā)揮xx在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面的機(jī)制改革和體制優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)，謀劃推進(jìn)一批具有xx標(biāo)識(shí)度、體現(xiàn)群眾獲得感的“共富班車”，讓城鄉(xiāng)更統(tǒng)籌、百姓更受益。

一要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。按照“農(nóng)業(yè)‘雙強(qiáng)’+農(nóng)村鄉(xiāng)建+農(nóng)民共富”的要求，持續(xù)抓好耕地“非農(nóng)化、非糧化”整治工作，進(jìn)一步落實(shí)載體項(xiàng)目，放大縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造更多更高能級(jí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

二要做深改革驅(qū)動(dòng)。大力實(shí)施以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為核心的強(qiáng)村富民集成改革，以深化“三地聯(lián)動(dòng)”系統(tǒng)集成改革為牽引，打好“標(biāo)準(zhǔn)地改革+農(nóng)業(yè)‘雙強(qiáng)’”“宅基地改革+鄉(xiāng)村建設(shè)”“市場(chǎng)化改革+集體經(jīng)營”“數(shù)字化改革+強(qiáng)村富民”組合拳，進(jìn)一步完善優(yōu)化“宅富通”系統(tǒng)，用好“兩山銀行”、強(qiáng)村公司等綠色轉(zhuǎn)化通道，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員通過自營、出租、入股、合作等方式盤活農(nóng)村閑置土地和閑置農(nóng)房，切實(shí)增強(qiáng)村集體造血功能。

三要做優(yōu)機(jī)制推動(dòng)。落實(shí)落細(xì)共同富裕體系，建立健全相關(guān)機(jī)制，重點(diǎn)是抓好兩件事：一是民生實(shí)事推進(jìn)機(jī)制。去年的政府為民辦實(shí)事推進(jìn)過程中，一些項(xiàng)目總體進(jìn)度偏慢，前期搶抓時(shí)間的意識(shí)不強(qiáng)。今年要把推進(jìn)省市縣民生實(shí)事項(xiàng)目作為政府工作的重中之重，迅速行動(dòng)、精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)，邊建設(shè)邊督查，確保能早則早完成。二是資源要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，健全“兩進(jìn)兩回”長效機(jī)制，進(jìn)一步暢通人才、科技、資金、金融服務(wù)等下鄉(xiāng)通道，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村各類人才，提高鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目儲(chǔ)備質(zhì)量，奮力開創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面。

（五）破常態(tài)長效之難，千方百計(jì)守牢底線紅線。今年將召開黨的二十大，舉辦杭州亞運(yùn)會(huì)，袁書記強(qiáng)調(diào)，確保安全和大局穩(wěn)定是今年的頭號(hào)任務(wù)。我們要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，樹牢底線思維，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從細(xì)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

要做到平戰(zhàn)并重，高效落實(shí)疫情防控七項(xiàng)機(jī)制，全面壓實(shí)各方責(zé)任，嚴(yán)格管控重點(diǎn)人員和重點(diǎn)場(chǎng)所，確保疫情防控萬無一失。

二是要堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)保底線。去年以來，我們針對(duì)環(huán)境問題開展了“雷霆行動(dòng)”，整體的環(huán)境質(zhì)量有所改善，但成效還不夠明顯，pm2.5、空氣優(yōu)良率和自己比有所提高，但是在全省排名還是中下游。相關(guān)單位都要認(rèn)真分析，找準(zhǔn)問題，對(duì)癥下藥，同步做好治水、治氣、治土等環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，抓緊推進(jìn)第二輪中央環(huán)保督察問題交辦件盡早銷號(hào)，推動(dòng)全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。

三是要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。上周我們專題學(xué)習(xí)了河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告，也要求層層傳達(dá)到位。報(bào)告中提到的六大問題，各單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表自查，以案為鑒、舉一反三，全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開展“除險(xiǎn)保安”安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)，常態(tài)化排查消防安全、道路交通安全、旅游安全等各領(lǐng)域存在的隱患問題和薄弱環(huán)節(jié)，第一時(shí)間精準(zhǔn)施策、整改到位，把各方面安全風(fēng)險(xiǎn)防范在早、化解在小，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)較大以上事故“零發(fā)生”、一般事故“雙下降”。

四大集團(tuán)也要按照劃清跑道的要求、規(guī)范到位。同時(shí)，深入排查化解房地產(chǎn)、金融等各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)開展私募投資基金風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作，做好防范非法集資宣傳和專項(xiàng)整治，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展，促進(jìn)金融市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可控、平穩(wěn)運(yùn)行。特別是要高度重視“七張問題清單”整改，各單位一把手要親自把關(guān)、親自推動(dòng)，加大推進(jìn)力度，確保整改到位。

在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話篇八

省十屆人大三次會(huì)議以來,省人大常委會(huì)在中共貴州省委領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央9號(hào)文件和省委15號(hào)文件精神,始終堅(jiān)持正確的政治方向、堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持走群眾路線,按照中央的部署和省委的要求及省十屆人大三次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越創(chuàng)造良好法制環(huán)境,做了大量工作,取得了明顯成效。

一、扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),不斷提高常委會(huì)依法履職能力。

通過先進(jìn)性教育活動(dòng),常委會(huì)黨組成員及機(jī)關(guān)全體黨員受到一次深刻的理想信念教育和黨性鍛煉,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,在保持黨的先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識(shí)上有了新提高;進(jìn)一步增強(qiáng)了加強(qiáng)自身建設(shè)、提高依法履行職責(zé)的能力,在解決突出問題、建立新形勢(shì)下人大機(jī)關(guān)廣大黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制方面有了點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章新舉措;進(jìn)一步增強(qiáng)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)中國特色社會(huì)主義的信念,在堅(jiān)持黨的'領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)結(jié)合方面有了新進(jìn)展;進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好人大工作的信心,在完善人大工作制度、密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系方面有了新成效。

二、充分發(fā)揮人大代表的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。

在中央9號(hào)文件和省委15號(hào)文件精神指導(dǎo)下,代表工作取得了新的成效。進(jìn)一步拓寬代表知情渠道,切實(shí)保障代表的知情權(quán)。我們向代表寄送《中國人大》、《人大論壇》、《貴州省人大常委會(huì)公報(bào)》,“一府兩院”向代表小組提供政府公報(bào)、法院要情、檢察要況,省統(tǒng)計(jì)局向代表小組提供季度、半年度、年度經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料。增加列席常委會(huì)會(huì)議的代表名額,堅(jiān)持邀請(qǐng)代表參加常委會(huì)、專委會(huì)的執(zhí)法檢查和立法、工作調(diào)研。主任會(huì)議成員下基層調(diào)研,堅(jiān)持同代表座談,聽取代表的意見。

加大督辦力度,提高代表議案和建議、批評(píng)、意見的辦理質(zhì)量。主任會(huì)議對(duì)省十屆人大三次會(huì)議期間代表提出的建議、批評(píng)和意見進(jìn)行認(rèn)真研究,把代表提出的關(guān)于提高煤炭資源稅稅額、加快黔西南州“一路兩橋”建設(shè)、凈化學(xué)校環(huán)境打擊危害青少年的違法犯罪行為、盡快制定并落實(shí)貧困地區(qū)義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策4件建議作為主任會(huì)議督辦件;把代表提出的關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民辦教育、農(nóng)村看病難等9件建議作為代表跟蹤督辦件,交省人民政府辦理,要求省人民政府及有關(guān)部門充分聽取代表意見,認(rèn)真研究辦理,及時(shí)答復(fù)代表。省人民政府及有關(guān)部門高度重視,多次深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)研,反復(fù)聽取代表意見。有關(guān)專門委員會(huì)加強(qiáng)跟蹤督辦,了解辦理情況。辦理完畢后,常委會(huì)和部分領(lǐng)銜代表同省人民政府及有關(guān)承辦部門進(jìn)行座談,聽取辦理情況匯報(bào),進(jìn)一步征求代表的意見。由于督辦力度加大,工作認(rèn)真細(xì)致,辦理質(zhì)量明顯提高,領(lǐng)銜代表表示滿意。根據(jù)代表的建議,從2005年5月1日起,我省煤炭資源稅稅額統(tǒng)一提高到每噸2．5元;從2005年起,省財(cái)政新增安排1億元資金對(duì)全省農(nóng)村義務(wù)教育階段186萬名貧困家庭學(xué)生全面實(shí)行免交書本費(fèi)和雜費(fèi),新增安排6200萬元專項(xiàng)資金解決貧困寄宿生生活補(bǔ)助。

改進(jìn)代表活動(dòng)方式,積極探索代表在閉會(huì)期間履職的有效途徑。按照“小型、專題、深入、實(shí)效”的要求,根據(jù)代表意向,確定主題,組織代表開展視察和調(diào)研。著重就穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)村消費(fèi)品價(jià)格、病險(xiǎn)水庫治理、農(nóng)村人畜飲水、失地農(nóng)民安置、社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)等老百姓關(guān)心的問題,深入各市州地開展視察。受全國人大常委會(huì)委托,組織在黔全國人大代表圍繞農(nóng)村電網(wǎng)改造、合作醫(yī)療、工程性缺水、“兩基”教育、制定“十一五”規(guī)劃等問題開展視察和專題調(diào)研,并完成了澳門全國人大代表視察團(tuán)在黔視察的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

三、堅(jiān)持以人為本、民主立法,提高立法質(zhì)量。

常委會(huì)始終堅(jiān)持以人為本、民主立法,注重提高立法質(zhì)量。去年共制定、修訂地方性法規(guī)15件,作出具有法規(guī)性質(zhì)的決議1件。這些法規(guī)包括:實(shí)施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定、實(shí)施歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法辦法、實(shí)施殘疾人保障法辦法、實(shí)施水法辦法、城市公共客運(yùn)交通特許經(jīng)營權(quán)管理?xiàng)l例、民辦教育促進(jìn)條例、漁業(yè)條例、測(cè)繪條例、人才市場(chǎng)條例、文物保護(hù)條例、發(fā)展中醫(yī)藥條例、預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例、司法鑒定條例、各級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉條例、省人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定、關(guān)于預(yù)防和防止家庭暴力的決議。批準(zhǔn)貴陽市和民族自治地方的法規(guī)11件,批準(zhǔn)廢止1件。這些法規(guī)的公布施行,為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越進(jìn)一步提供了法制保障。

按照民族區(qū)域自治法和國務(wù)院實(shí)施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定的要求,制定我省實(shí)施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定,是關(guān)系加快我省民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)各民點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的大事。我們從2001年起著手前期調(diào)研工作,2003年列入立法規(guī)劃,歷經(jīng)四年三審,于2005年9月第十七次常委會(huì)順利通過。這是我省第一部貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治法的地方性法規(guī),該法規(guī)既維護(hù)國家法制統(tǒng)一,符合中央精神,又聯(lián)系貴州實(shí)際,體現(xiàn)地方特色,具有較強(qiáng)的可操作性。

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在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣委同意，我們召開**縣人民政府2022年第一次全體會(huì)議，主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十屆三次全會(huì)、自治區(qū)第十三屆人民政府第十二次全體會(huì)議、地委擴(kuò)大會(huì)議、行署2022年第一次全體會(huì)議和縣委十三屆二次全體會(huì)議精神，按照縣委的部署要求、特別是**書記的重要講話要求，安排部署下一階段落實(shí)措施，全力以赴做好今年各項(xiàng)工作，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

自治區(qū)黨委十屆三次全會(huì)是在邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的一次重要會(huì)議，會(huì)上，自治區(qū)黨委書記***代表自治區(qū)黨委常委會(huì)作的工作報(bào)告，從“13個(gè)方面”對(duì)新疆各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的安排部署，旗幟鮮明、定位精準(zhǔn)、部署全面，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、前瞻性、指導(dǎo)性。

5月26日地委召開擴(kuò)大會(huì)議，地委書記***代表地委作的工作報(bào)告，突出全面推進(jìn)依法治疆，緊緊圍繞完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，全面系統(tǒng)安排部署了地區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，***書記的重要講話，站位高、立意新、定位準(zhǔn)，思想深刻、內(nèi)涵豐富、主題鮮明、重點(diǎn)突出，充分體現(xiàn)了地委堅(jiān)決落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署的堅(jiān)定決心，是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。

6月1日縣委召開十三屆二次全體會(huì)議，縣委書記**同志代表縣委常委會(huì)作的工作報(bào)告，通篇踐行習(xí)近平法治思想，高舉法治旗幟，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，明確提出了我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，內(nèi)容全面、實(shí)事求是、重點(diǎn)突出、措施得力，**書記的重要講話突出了敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實(shí)干精神，為我們進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作指明了方向、提供了遵循、增添了動(dòng)力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、地委的安排部署和縣委工作要求上來，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央決策部署，把全面依法治國、依法治疆的要求落實(shí)到工作各個(gè)領(lǐng)域，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。要按照自治區(qū)黨委十屆三次全會(huì)、地委擴(kuò)大會(huì)議、縣委十三屆二次全體會(huì)議的部署要求，把依法治疆?dāng)[在更加突出位置，更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用，統(tǒng)籌推進(jìn)依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。要按照縣委十三屆二次全會(huì)各項(xiàng)部署要求，堅(jiān)持真抓實(shí)干，在弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)上竭盡全力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，奮力開創(chuàng)**各項(xiàng)工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一產(chǎn)方面，我們要按照地委提出的穩(wěn)住“糧倉”、做大“肉庫”、做強(qiáng)“油缸”、做優(yōu)“蜜罐”、突出“特色優(yōu)勢(shì)”發(fā)展定位，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。要堅(jiān)決扛起糧食安全的政治責(zé)任，抓好農(nóng)作物田間管理和防災(zāi)減災(zāi)，堅(jiān)決守住守好我縣**萬畝耕地紅線，完成好**萬畝糧食約束性目標(biāo)任務(wù)。要大力發(fā)展紅花特色種植業(yè)，依托自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)**縣紅花現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)圍繞紅花良種培育、基地種植、油加工、保健品加工等方面尋求突破，積極培育發(fā)展紅花全產(chǎn)業(yè)鏈。建立“企業(yè)（合作社）+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，深入實(shí)施黑果花楸、酸梅等特色林果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要大力發(fā)展巴什拜羊特色畜牧業(yè)，重點(diǎn)扶持謝利蓋、展牧等本土屠宰加工企業(yè)升級(jí)改造，引進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)施設(shè)備和高水平技術(shù)人員，增強(qiáng)產(chǎn)品加工能力，提高產(chǎn)品附加值，完善畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。要大力發(fā)展山花蜜加工業(yè)。加快推動(dòng)金誠恒達(dá)、瑞蜂源、浙江永寧等企業(yè)開展有機(jī)山花蜜、紅花蜜產(chǎn)品研發(fā)，全力打造紅花、山花等各種蜜制品精深加工，豐富產(chǎn)品多樣化，不斷壯大蜂蜜產(chǎn)業(yè)。二產(chǎn)方面，我們要圍繞紅花、巴什拜羊、中草藥等特色優(yōu)勢(shì)，著力扶持謝利蓋、金誠恒達(dá)等一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，不斷將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加大為企服務(wù)力度，積極申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金扶持企業(yè)發(fā)展，助力眾品農(nóng)商、金誠恒達(dá)、展牧等企業(yè)進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升產(chǎn)品附加值。推進(jìn)巴什拜服飾、濟(jì)民藥業(yè)等企業(yè)發(fā)展壯大，提高企業(yè)產(chǎn)能。爭取年內(nèi)將蘇尢河鉬礦擬建范圍調(diào)出生態(tài)功能區(qū)，確保后續(xù)鉬礦開發(fā)順利實(shí)施。爭取珠草山鐵礦探轉(zhuǎn)采手續(xù)年內(nèi)辦理完成，早日投產(chǎn)達(dá)效。加強(qiáng)規(guī)上企業(yè)監(jiān)測(cè)力度，繼續(xù)落實(shí)對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)的“一企一策”幫扶措施，對(duì)謝利蓋、天鼎、城建綠洲等企業(yè)在產(chǎn)品銷售、拓展產(chǎn)品市場(chǎng)等領(lǐng)域給予支持，確保企業(yè)對(duì)各類優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享，積極推動(dòng)裕騰農(nóng)牧業(yè)機(jī)械和塔牧巴什拜羊有限公司2家企業(yè)“小升規(guī)”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)提質(zhì)增效。三產(chǎn)方面，我們要堅(jiān)持“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣”發(fā)展思路，樹立“產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興”五大理念，以景區(qū)打造為抓手，加強(qiáng)旅游集散、公共交通、服務(wù)設(shè)施等各類配套設(shè)施建設(shè)，著力解決景區(qū)“三難一不暢”問題，提升景區(qū)承載力和服務(wù)水平，塑造“花樣**、富**間”全域旅游新形象。圍繞地域特色和農(nóng)特產(chǎn)品，把紅花籽油、山花蜜、巴什拜羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品包裝成“**禮物”，成為讓游客可以帶走的**記憶。圍繞小白楊哨所、本地民族文化，鼓勵(lì)中小企業(yè)開發(fā)具有地方特色、便于攜帶的旅游紀(jì)念品，推出一批富有區(qū)域特色、受游客喜愛的旅游產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)利用節(jié)假日等節(jié)點(diǎn)開展豐富多彩、行之有效的促銷活動(dòng)，激發(fā)城鄉(xiāng)消費(fèi)活力。

（二）服務(wù)和融入新發(fā)展格局，高水平擴(kuò)大對(duì)外開放。按照地委確定將我縣打造“口岸經(jīng)濟(jì)帶，重點(diǎn)發(fā)展進(jìn)口加工、農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工、外向型經(jīng)濟(jì)、食品全產(chǎn)業(yè)鏈”的要求，加快《***重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)**縣分區(qū)規(guī)劃》編制，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)和通道功能，爭取進(jìn)口紅花籽、葵花籽儲(chǔ)備庫落戶**，支持天鼎、金誠恒達(dá)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展進(jìn)口原料加工業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展過境物流業(yè)務(wù)。積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，積極向上級(jí)爭取資金，疊加試驗(yàn)區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策，圍繞紅花全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，謀劃包裝一批紅花產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈項(xiàng)目，加快**縣國際紅花交易中心建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)入園，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

（三）堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，不斷激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展活力。我們要持續(xù)深化國企改革，做優(yōu)做強(qiáng)裕達(dá)建設(shè)、旅投、水投等國有企業(yè)，助力縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，用好“商旅貸”優(yōu)惠政策，貸款期限放寬至2年，貸款額度最高至***萬元，在執(zhí)行優(yōu)惠利率4%的基礎(chǔ)上，政府再貼息50%，全年計(jì)劃發(fā)放貼息貸款****余萬元，切實(shí)解決小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)際困難。要深入推進(jìn)“放管服”，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批、“跨省通辦”業(yè)務(wù)，強(qiáng)力推動(dòng)自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，讓企業(yè)和辦事群眾“只進(jìn)一扇門，最多跑一次”。要構(gòu)建新型政商關(guān)系，落實(shí)好“減、免、緩、退、抵”等減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策，執(zhí)行好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度，定期召開“政銀企”座談會(huì)、“每周企業(yè)見面會(huì)”，著力營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍，為投資商提供一個(gè)良好、誠信、和諧的政策環(huán)境、法制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要高位推動(dòng)招商引資工作，牢固樹立“項(xiàng)目為王、投資為本、落地為大、發(fā)展為上、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商”的理念，持續(xù)開展“駐點(diǎn)招商、以商招商、委托招商、會(huì)展招商、互聯(lián)網(wǎng)招商”，主動(dòng)做好招商引資企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)工作，推進(jìn)紅花籽醋加工、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械制造園區(qū)、有機(jī)面粉精深加工、新型建材廠等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加強(qiáng)與大西北酒廠（中格酒莊）、新疆紅花現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目協(xié)調(diào)對(duì)接，力促項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

（四）抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，為可持續(xù)發(fā)展提供保障。全面踐行“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實(shí)河（湖）長制、林長制，守護(hù)好綠水青山。探索“碳達(dá)峰、碳中和”實(shí)施路徑，倡導(dǎo)群眾綠色低碳生活。進(jìn)一步夯實(shí)中央環(huán)保督查反饋意見整改成果，繼續(xù)實(shí)施好齊巴拉坤草原禁牧、庫沙河生態(tài)綜合治理、庫魯斯臺(tái)草原生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)工程。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣草原生態(tài)保護(hù)實(shí)施辦法》，規(guī)范牧民轉(zhuǎn)場(chǎng)行為，堅(jiān)持以草定畜，嚴(yán)禁超載放牧，實(shí)現(xiàn)草原資源永續(xù)利用。

開展“看歷史、看變化、游家鄉(xiāng)，共敘成就話團(tuán)結(jié)”等活動(dòng)，在聯(lián)誼活動(dòng)中鑄牢中華民族共同體意識(shí)。要構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，完善城鎮(zhèn)互嵌式社區(qū)模式，確保全縣小區(qū)互嵌式混居全覆蓋。要認(rèn)真落實(shí)“文化潤疆”工程規(guī)劃綱要，把中華文化元素和標(biāo)志性符號(hào)納入各類項(xiàng)目建設(shè)全過程，建設(shè)**縣g219“愛要久”網(wǎng)紅打卡點(diǎn)、未來家園、“錦裕五味里”美食一條街等一批具有中華文化特征和中華民族視覺形象的項(xiàng)目,引導(dǎo)各族干部群眾增強(qiáng)對(duì)中華民族的認(rèn)同感、歸屬感。

充分利用醫(yī)共體建設(shè)平臺(tái)，開展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，實(shí)現(xiàn)常見病不出鄉(xiāng)。要全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，力爭各險(xiǎn)種參保率達(dá)到**%以上。要簡化低保辦理程序，推進(jìn)低保審核確認(rèn)權(quán)限下放，完善落實(shí)特困供養(yǎng)制度，及時(shí)將有意愿的農(nóng)村“五?！崩先思泄B(yǎng)。要加快推進(jìn)**個(gè)老舊小區(qū)改造和**套安置房建設(shè)進(jìn)度，加快*條主要道路提檔升級(jí)，新增**個(gè)停車位，著重解決**條背街小巷燈不亮、路不平等問題，統(tǒng)籌開展棚戶區(qū)改造、城區(qū)裸露地面治理、拆遷空地綠化、沿街單位拆墻透綠等工作，持續(xù)改善各族群眾的居住環(huán)境。要按照年初確定的“十件實(shí)事”，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動(dòng)作為，全力推進(jìn)，確保群眾早日受益。

三、全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，以高水平法治保障縣域高質(zhì)量發(fā)展。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。政府系統(tǒng)廣大黨員干部，要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本的政治要求落實(shí)到政府工作各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度，主動(dòng)及時(shí)向黨委報(bào)告重大問題。主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，把法治政府建設(shè)擺在重要位置，做到重點(diǎn)工作親自部署，重大問題親自研究，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)定期述法制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立一盤棋思想，在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃好、落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)格履職盡責(zé)，突出關(guān)鍵重點(diǎn)，構(gòu)建工作落實(shí)閉環(huán)，確保無縫銜接，形成工作合力。

（二）強(qiáng)化依法行政。政府系統(tǒng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，牢固樹立法治理念，把依法行政要求貫徹落實(shí)到工作各方面、全過程，善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。要健全完善行政決策制度體系，堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序，用好法律顧問、公職律師，提高專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕拍腦袋亂決策。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，堅(jiān)決杜絕一刀切等簡單粗暴執(zhí)法、亂執(zhí)法和選擇性執(zhí)法等現(xiàn)象。

（三）持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。我們要始終牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入開展糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)專項(xiàng)整治，持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到政府工作的各領(lǐng)域和全過程。要落實(shí)基層減負(fù)要求，“開短會(huì)”“講短話”精簡各類會(huì)議文件和材料報(bào)表，讓基層輕裝上陣，集中力量抓發(fā)展、促落實(shí)。要充分發(fā)揮示范帶頭作用，政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭抓好分管領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)促政風(fēng)，努力形成真抓實(shí)干保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)廉政建設(shè)。政府系統(tǒng)的黨組黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要按紀(jì)律、按規(guī)則、按規(guī)矩辦事，時(shí)刻用黨的紀(jì)律和規(guī)矩約束自己。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊，嚴(yán)重侵害群眾利益，破壞營商環(huán)境的腐敗行為，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

四、關(guān)于當(dāng)前重點(diǎn)工作。

5月25日，國務(wù)院召開了全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議，李克強(qiáng)總理作了重要講話。會(huì)議指出，今年3月份尤其是4月份以來，就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電貨運(yùn)等指標(biāo)明顯走低，困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴(yán)重沖擊時(shí)還大。當(dāng)前正處于全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必須搶抓時(shí)間窗口，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重回正常軌道。我們要緊盯全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議上李克強(qiáng)總理安排的當(dāng)前每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，狠抓貫徹落實(shí)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，迎難而上，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置來抓，著力保市場(chǎng)主體、保就業(yè)、保民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。按照“穩(wěn)糧、促畜、興特色”的思路，切實(shí)抓好夏收、夏管工作，全面落實(shí)**萬畝冬春小麥田間管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，提前做好夏糧收購各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保小麥豐產(chǎn)豐收，顆粒歸倉，保障糧食安全。要充分發(fā)揮專業(yè)氣象保障作用，強(qiáng)化災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)判，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警精準(zhǔn)度，扎實(shí)做好防洪抗旱、牧民轉(zhuǎn)場(chǎng)等各類氣象服務(wù)工作，積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，減輕災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。要科學(xué)調(diào)蓄水庫用水，密切關(guān)注天氣變化，在確保安全度汛的前提下合理蓄泄，全力保障我縣山前平原農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。要做好惠農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作，加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的發(fā)放，及時(shí)將****萬元的輪作項(xiàng)目資金兌付給群眾，確保黨的惠民資金及時(shí)足額到位。

二是抓好項(xiàng)目建設(shè)。我們要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓民生，抓項(xiàng)目就是抓穩(wěn)定，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展理念，圍繞**縣資源優(yōu)勢(shì)，著力跑辦紅花、巴什拜羊全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，在“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”上做文章，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照自治區(qū)出臺(tái)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)項(xiàng)目七條推進(jìn)路徑，積極配合國家電投集團(tuán)和深圳能源集團(tuán)，推動(dòng)鐵列克提風(fēng)電+儲(chǔ)能項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。謀劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建支撐項(xiàng)目，支持紅花現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園一期工程落地投產(chǎn)。按照在建項(xiàng)目抓施工進(jìn)度，儲(chǔ)備項(xiàng)目抓轉(zhuǎn)化開工的思路，加快在建項(xiàng)目施工進(jìn)度，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保完成年度固定資產(chǎn)投資**億元任務(wù)。

三是抓好就業(yè)工作。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為當(dāng)前民生工作的首要任務(wù)，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)各類就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶，拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)****人，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)**%以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)****人（次）目標(biāo)任務(wù)。

四是抓好旅游業(yè)發(fā)展。圍繞自治區(qū)“旅游興疆”戰(zhàn)略，按照***重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)對(duì)我縣要著力打造“生態(tài)文化旅游示范區(qū)”的定位，搶抓機(jī)遇，切實(shí)將旅游業(yè)培育成為富民興疆的重要產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)“文化+旅游”融合發(fā)展,依托g(shù)219、s317、s222交通優(yōu)勢(shì)，整合錦裕生態(tài)園、“7080”年代印象、阿克喬克、吐爾加遼、小白楊哨所等旅游資源，打造各具特色的紅色游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、邊境游路線，不斷豐富游客旅游體驗(yàn)。加快“江格斯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光園、“錦裕五味里”美食一條街、遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館**分館建設(shè)，確保6月底投入使用，打造旅游服務(wù)新地標(biāo)。同時(shí)，結(jié)合各類節(jié)慶活動(dòng)，繼續(xù)與疆內(nèi)外各大旅行社合作，舉辦各類賽事，開啟“一日比賽、多日停留，一人參賽、多人旅游”的旅游模式，帶動(dòng)餐飲、住宿、服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。力爭2022年旅游接待人數(shù)達(dá)***萬人（次），旅游收入增長**%以上。

五是抓好財(cái)政金融。培植可持續(xù)增收財(cái)源，依規(guī)組織非稅收入，特別是資源資產(chǎn)性收入應(yīng)收盡收，確保顆粒歸倉。牢固樹立“過緊日子”思想，嚴(yán)把預(yù)算支出口子，進(jìn)一步壓減“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出，全力保障“三?！敝С?，做到“花錢必問效、無效低效必問責(zé)”。

六是抓好疫情防控。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，圍繞黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策、自治區(qū)黨委、地委的安排部署和縣委工作要求，時(shí)刻緊繃疫情防控這根弦，始終堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，依法科學(xué)精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控工作，充分發(fā)揮核酸檢測(cè)預(yù)警機(jī)制和疫苗免疫屏障作用，著力提升流調(diào)溯源、隔離管控、醫(yī)療救治能力，堅(jiān)決筑牢疫情防控屏障，持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果。

七是抓好安全生產(chǎn)。樹牢安全發(fā)展理念，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“十五條硬措施”》，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，全面排查整治各類重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神，扎實(shí)開展自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”，全面摸排城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、醫(yī)院、“邊遠(yuǎn)散”農(nóng)牧區(qū)（冬窩子片區(qū)）等區(qū)域自建房屋，堅(jiān)決處置各類私搭亂建、加層夾層、破壞結(jié)構(gòu)、改變功能、增加荷載等現(xiàn)象，全面保障各族群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，做好下階段各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、使命光榮，還需要我們付出加倍努力。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，全面落實(shí)自治區(qū)黨委十屆三次全會(huì)、自治區(qū)第十三屆人民政府第十二次全體會(huì)議、地委擴(kuò)大會(huì)議、行署2022年第一次全體會(huì)議和縣委十三屆二次全體會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干、迎難而上，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作，全面完成既定目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣委同意，我們召開*縣人民政府2022年第一次全體會(huì)議，主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于*工作的重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十屆三次全會(huì)、自治區(qū)第十三屆人民政府第十二次全體會(huì)議、地委擴(kuò)大會(huì)議、行署2022年第一次全體會(huì)議和縣委十三屆二次全體會(huì)議精神，按照縣委的部署要求、特別是*書記的重要講話要求，安排部署下一階段落實(shí)措施，全力以赴做好今年各項(xiàng)工作，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

自治區(qū)黨委十屆三次全會(huì)是在邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的一次重要會(huì)議，會(huì)上，自治區(qū)黨委書記*代表自治區(qū)黨委常委會(huì)作的工作報(bào)告，從“13個(gè)方面”對(duì)*各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的安排部署，旗幟鮮明、定位精準(zhǔn)、部署全面，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、前瞻性、指導(dǎo)性。

5月26日地委召開擴(kuò)大會(huì)議，地委書記*代表地委作的工作報(bào)告，突出全面推進(jìn)依法治*，緊緊圍繞完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治*方略，全面系統(tǒng)安排部署了地區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，*書記的重要講話，站位高、立意新、定位準(zhǔn)，思想深刻、內(nèi)涵豐富、主題鮮明、重點(diǎn)突出，充分體現(xiàn)了地委堅(jiān)決落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署的堅(jiān)定決心，是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。

6月1日縣委召開十三屆二次全體會(huì)議，縣委書記*同志代表縣委常委會(huì)作的工作報(bào)告，通篇踐行習(xí)近平法治思想，高舉法治旗幟，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治*方略，明確提出了我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，內(nèi)容全面、實(shí)事求是、重點(diǎn)突出、措施得力，*書記的重要講話突出了敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實(shí)干精神，為我們進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作指明了方向、提供了遵循、增添了動(dòng)力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、地委的安排部署和縣委工作要求上來，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央決策部署，把全面依法治國、依法治*的要求落實(shí)到工作各個(gè)領(lǐng)域，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。要按照自治區(qū)黨委十屆三次全會(huì)、地委擴(kuò)大會(huì)議、縣委十三屆二次全體會(huì)議的部署要求，把依法治*擺在更加突出位置，更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用，統(tǒng)籌推進(jìn)依法治*、團(tuán)結(jié)穩(wěn)*、文化潤*、富民興*、長期建*，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。要按照縣委十三屆二次全會(huì)各項(xiàng)部署要求，堅(jiān)持真抓實(shí)干，在弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)上竭盡全力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，奮力開創(chuàng)*各項(xiàng)工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一產(chǎn)方面，我們要按照地委提出的穩(wěn)住“糧倉”、做大“肉庫”、做強(qiáng)“油缸”、做優(yōu)“蜜罐”、突出“特色優(yōu)勢(shì)”發(fā)展定位，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。要堅(jiān)決扛起糧食安全的政治責(zé)任，抓好農(nóng)作物田間管理和防災(zāi)減災(zāi)，堅(jiān)決守住守好我縣44萬畝耕地紅線，完成好37.6萬畝糧食約束性目標(biāo)任務(wù)。要大力發(fā)展紅花特色種植業(yè)，依托自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)*縣紅花現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)圍繞紅花良種培育、基地種植、油加工、保健品加工等方面尋求突破，積極培育發(fā)展紅花全產(chǎn)業(yè)鏈。建立“企業(yè)（合作社）+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，深入實(shí)施黑果花楸、酸梅等特色林果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要大力發(fā)展巴什拜羊特色畜牧業(yè)，重點(diǎn)扶持謝利蓋、展牧等本土屠宰加工企業(yè)升級(jí)改造，引進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)施設(shè)備和高水平技術(shù)人員，增強(qiáng)產(chǎn)品加工能力，提高產(chǎn)品附加值，完善畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。要大力發(fā)展山花蜜加工業(yè)。加快推動(dòng)金誠恒達(dá)、瑞蜂源、浙江永寧等企業(yè)開展有機(jī)山花蜜、紅花蜜產(chǎn)品研發(fā)，全力打造紅花、山花等各種蜜制品精深加工，豐富產(chǎn)品多樣化，不斷壯大蜂蜜產(chǎn)業(yè)。二產(chǎn)方面，我們要圍繞紅花、巴什拜羊、中草藥等特色優(yōu)勢(shì)，著力扶持謝利蓋、金誠恒達(dá)等一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，不斷將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加大為企服務(wù)力度，積極申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金扶持企業(yè)發(fā)展，助力眾品農(nóng)商、金誠恒達(dá)、展牧等企業(yè)進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升產(chǎn)品附加值。推進(jìn)巴什拜服飾、濟(jì)民藥業(yè)等企業(yè)發(fā)展壯大，提高企業(yè)產(chǎn)能。爭取年內(nèi)將蘇尢河鉬礦擬建范圍調(diào)出生態(tài)功能區(qū)，確保后續(xù)鉬礦開發(fā)順利實(shí)施。爭取珠草山鐵礦探轉(zhuǎn)采手續(xù)年內(nèi)辦理完成，早日投產(chǎn)達(dá)效。加強(qiáng)規(guī)上企業(yè)監(jiān)測(cè)力度，繼續(xù)落實(shí)對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)的“一企一策”幫扶措施，對(duì)謝利蓋、天鼎、城建綠洲等企業(yè)在產(chǎn)品銷售、拓展產(chǎn)品市場(chǎng)等領(lǐng)域給予支持，確保企業(yè)對(duì)各類優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享，積極推動(dòng)裕騰農(nóng)牧業(yè)機(jī)械和塔牧巴什拜羊有限公司2家企業(yè)“小升規(guī)”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)提質(zhì)增效。三產(chǎn)方面，我們要堅(jiān)持“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣”發(fā)展思路，樹立“產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興”五大理念，以景區(qū)打造為抓手，加強(qiáng)旅游集散、公共交通、服務(wù)設(shè)施等各類配套設(shè)施建設(shè)，著力解決景區(qū)“三難一不暢”問題，提升景區(qū)承載力和服務(wù)水平，塑造“花樣*、富*間”全域旅游新形象。圍繞地域特色和農(nóng)特產(chǎn)品，把紅花籽油、山花蜜、巴什拜羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品包裝成“*禮物”，成為讓游客可以帶走的*記憶。圍繞小白楊哨所、本地民族文化，鼓勵(lì)中小企業(yè)開發(fā)具有地方特色、便于攜帶的旅游紀(jì)念品，推出一批富有區(qū)域特色、受游客喜愛的旅游產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)利用節(jié)假日等節(jié)點(diǎn)開展豐富多彩、行之有效的促銷活動(dòng)，激發(fā)城鄉(xiāng)消費(fèi)活力。

（二）服務(wù)和融入新發(fā)展格局，高水平擴(kuò)大對(duì)外開放。按照地委確定將我縣打造“口岸經(jīng)濟(jì)帶，重點(diǎn)發(fā)展進(jìn)口加工、農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工、外向型經(jīng)濟(jì)、食品全產(chǎn)業(yè)鏈”的要求，加快《塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)*縣分區(qū)規(guī)劃》編制，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)和通道功能，爭取進(jìn)口紅花籽、葵花籽儲(chǔ)備庫落戶*，支持天鼎、金誠恒達(dá)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展進(jìn)口原料加工業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展過境物流業(yè)務(wù)。積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，積極向上級(jí)爭取資金，疊加試驗(yàn)區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策，圍繞紅花全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，謀劃包裝一批紅花產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈項(xiàng)目，加快*縣國際紅花交易中心建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)入園，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

（三）堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，不斷激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展活力。我們要持續(xù)深化國企改革，做優(yōu)做強(qiáng)裕達(dá)建設(shè)、旅投、水投等國有企業(yè)，助力縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，用好“商旅貸”優(yōu)惠政策，貸款期限放寬至2年，貸款額度最高至200萬元，在執(zhí)行優(yōu)惠利率4%的基礎(chǔ)上，政府再貼息50%，全年計(jì)劃發(fā)放貼息貸款2000余萬元，切實(shí)解決小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)際困難。要深入推進(jìn)“放管服”，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批、“跨省通辦”業(yè)務(wù)，強(qiáng)力推動(dòng)自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，讓企業(yè)和辦事群眾“只進(jìn)一扇門，最多跑一次”。要構(gòu)建新型政商關(guān)系，落實(shí)好“減、免、緩、退、抵”等減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策，執(zhí)行好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度，定期召開“政銀企”座談會(huì)、“每周企業(yè)見面會(huì)”，著力營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍，為投資商提供一個(gè)良好、誠信、和諧的政策環(huán)境、法制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要高位推動(dòng)招商引資工作，牢固樹立“項(xiàng)目為王、投資為本、落地為大、發(fā)展為上、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商”的理念，持續(xù)開展“駐點(diǎn)招商、以商招商、委托招商、會(huì)展招商、互聯(lián)網(wǎng)招商”，主動(dòng)做好招商引資企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)工作，推進(jìn)紅花籽醋加工、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械制造園區(qū)、有機(jī)面粉精深加工、新型建材廠等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加強(qiáng)與大西北酒廠（中格酒莊）、*紅花現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目協(xié)調(diào)對(duì)接，力促項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

（四）抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，為可持續(xù)發(fā)展提供保障。全面踐行“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實(shí)河（湖）長制、林長制，守護(hù)好綠水青山。探索“碳達(dá)峰、碳中和”實(shí)施路徑，倡導(dǎo)群眾綠色低碳生活。進(jìn)一步夯實(shí)中央環(huán)保督查反饋意見整改成果，繼續(xù)實(shí)施好齊巴拉坤草原禁牧、庫沙河生態(tài)綜合治理、庫魯斯臺(tái)草原生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)工程。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣草原生態(tài)保護(hù)實(shí)施辦法》，規(guī)范牧民轉(zhuǎn)場(chǎng)行為，堅(jiān)持以草定畜，嚴(yán)禁超載放牧，實(shí)現(xiàn)草原資源永續(xù)利用。

開展“看歷史、看變化、游家鄉(xiāng)，共敘成就話團(tuán)結(jié)”等活動(dòng)，在聯(lián)誼活動(dòng)中鑄牢中華民族共同體意識(shí)。要構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，完善城鎮(zhèn)互嵌式社區(qū)模式，確保全縣小區(qū)互嵌式混居全覆蓋。要認(rèn)真落實(shí)“文化潤*”工程規(guī)劃綱要，把中華文化元素和標(biāo)志性符號(hào)納入各類項(xiàng)目建設(shè)全過程，建設(shè)*縣g219“愛要久”網(wǎng)紅打卡點(diǎn)、未來家園、“錦裕五味里”美食一條街等一批具有中華文化特征和中華民族視覺形象的項(xiàng)目,引導(dǎo)各族干部群眾增強(qiáng)對(duì)中華民族的認(rèn)同感、歸屬感。

充分利用醫(yī)共體建設(shè)平臺(tái)，開展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，實(shí)現(xiàn)常見病不出鄉(xiāng)。要全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，力爭各險(xiǎn)種參保率達(dá)到98%以上。要簡化低保辦理程序，推進(jìn)低保審核確認(rèn)權(quán)限下放，完善落實(shí)特困供養(yǎng)制度，及時(shí)將有意愿的農(nóng)村“五?！崩先思泄B(yǎng)。要加快推進(jìn)11個(gè)老舊小區(qū)改造和82套安置房建設(shè)進(jìn)度，加快7條主要道路提檔升級(jí)，新增80個(gè)停車位，著重解決60條背街小巷燈不亮、路不平等問題，統(tǒng)籌開展棚戶區(qū)改造、城區(qū)裸露地面治理、拆遷空地綠化、沿街單位拆墻透綠等工作，持續(xù)改善各族群眾的居住環(huán)境。要按照年初確定的“十件實(shí)事”，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動(dòng)作為，全力推進(jìn)，確保群眾早日受益。

三、全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，以高水平法治保障縣域高質(zhì)量發(fā)展。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。政府系統(tǒng)廣大黨員干部，要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本的政治要求落實(shí)到政府工作各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度，主動(dòng)及時(shí)向黨委報(bào)告重大問題。主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，把法治政府建設(shè)擺在重要位置，做到重點(diǎn)工作親自部署，重大問題親自研究，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)定期述法制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立一盤棋思想，在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃好、落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)格履職盡責(zé)，突出關(guān)鍵重點(diǎn)，構(gòu)建工作落實(shí)閉環(huán)，確保無縫銜接，形成工作合力。

（二）強(qiáng)化依法行政。政府系統(tǒng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，牢固樹立法治理念，把依法行政要求貫徹落實(shí)到工作各方面、全過程，善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。要健全完善行政決策制度體系，堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序，用好法律顧問、公職律師，提高專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕拍腦袋亂決策。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，堅(jiān)決杜絕一刀切等簡單粗暴執(zhí)法、亂執(zhí)法和選擇性執(zhí)法等現(xiàn)象。

（三）持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。我們要始終牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入開展糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)專項(xiàng)整治，持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到政府工作的各領(lǐng)域和全過程。要落實(shí)基層減負(fù)要求，“開短會(huì)”“講短話”精簡各類會(huì)議文件和材料報(bào)表，讓基層輕裝上陣，集中力量抓發(fā)展、促落實(shí)。要充分發(fā)揮示范帶頭作用，政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭抓好分管領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)促政風(fēng)，努力形成真抓實(shí)干保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)廉政建設(shè)。政府系統(tǒng)的黨組黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要按紀(jì)律、按規(guī)則、按規(guī)矩辦事，時(shí)刻用黨的紀(jì)律和規(guī)矩約束自己。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊，嚴(yán)重侵害群眾利益，破壞營商環(huán)境的腐敗行為，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

四、關(guān)于當(dāng)前重點(diǎn)工作。

5月25日，國務(wù)院召開了全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議，李克強(qiáng)總理作了重要講話。會(huì)議指出，今年3月份尤其是4月份以來，就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電貨運(yùn)等指標(biāo)明顯走低，困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴(yán)重沖擊時(shí)還大。當(dāng)前正處于全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必須搶抓時(shí)間窗口，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重回正常軌道。我們要緊盯全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議上李克強(qiáng)總理安排的當(dāng)前每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，狠抓貫徹落實(shí)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，迎難而上，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置來抓，著力保市場(chǎng)主體、保就業(yè)、保民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。按照“穩(wěn)糧、促畜、興特色”的思路，切實(shí)抓好夏收、夏管工作，全面落實(shí)16.56萬畝冬春小麥田間管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，提前做好夏糧收購各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保小麥豐產(chǎn)豐收，顆粒歸倉，保障糧食安全。要充分發(fā)揮專業(yè)氣象保障作用，強(qiáng)化災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)判，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警精準(zhǔn)度，扎實(shí)做好防洪抗旱、牧民轉(zhuǎn)場(chǎng)等各類氣象服務(wù)工作，積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，減輕災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。要科學(xué)調(diào)蓄水庫用水，密切關(guān)注天氣變化，在確保安全度汛的前提下合理蓄泄，全力保障我縣山前平原農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。要做好惠農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作，加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的發(fā)放，及時(shí)將2745萬元的輪作項(xiàng)目資金兌付給群眾，確保黨的惠民資金及時(shí)足額到位。

二是抓好項(xiàng)目建設(shè)。我們要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓民生，抓項(xiàng)目就是抓穩(wěn)定，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展理念，圍繞*縣資源優(yōu)勢(shì)，著力跑辦紅花、巴什拜羊全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，在“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”上做文章，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照自治區(qū)出臺(tái)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)項(xiàng)目七條推進(jìn)路徑，積極配合國家電投集團(tuán)和深圳能源集團(tuán)，推動(dòng)鐵列克提風(fēng)電+儲(chǔ)能項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。謀劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建支撐項(xiàng)目，支持紅花現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園一期工程落地投產(chǎn)。按照在建項(xiàng)目抓施工進(jìn)度，儲(chǔ)備項(xiàng)目抓轉(zhuǎn)化開工的思路，加快在建項(xiàng)目施工進(jìn)度，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保完成年度固定資產(chǎn)投資11億元任務(wù)。

三是抓好就業(yè)工作。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為當(dāng)前民生工作的首要任務(wù)，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)各類就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶，拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1600人，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90%以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7000人（次）目標(biāo)任務(wù)。

四是抓好旅游業(yè)發(fā)展。圍繞自治區(qū)“旅游興*”戰(zhàn)略，按照塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)對(duì)我縣要著力打造“生態(tài)文化旅游示范區(qū)”的定位，搶抓機(jī)遇，切實(shí)將旅游業(yè)培育成為富民興*的重要產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)“文化+旅游”融合發(fā)展,依托g(shù)219、s317、s222交通優(yōu)勢(shì)，整合錦裕生態(tài)園、“7080”年代印象、阿克喬克、吐爾加遼、小白楊哨所等旅游資源，打造各具特色的紅色游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、邊境游路線，不斷豐富游客旅游體驗(yàn)。加快“江格斯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光園、“錦裕五味里”美食一條街、遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館*分館建設(shè)，確保6月底投入使用，打造旅游服務(wù)新地標(biāo)。同時(shí)，結(jié)合各類節(jié)慶活動(dòng)，繼續(xù)與*內(nèi)外各大旅行社合作，舉辦各類賽事，開啟“一日比賽、多日停留，一人參賽、多人旅游”的旅游模式，帶動(dòng)餐飲、住宿、服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。力爭2022年旅游接待人數(shù)達(dá)120萬人（次），旅游收入增長30%以上。

五是抓好財(cái)政金融。培植可持續(xù)增收財(cái)源，依規(guī)組織非稅收入，特別是資源資產(chǎn)性收入應(yīng)收盡收，確保顆粒歸倉。牢固樹立“過緊日子”思想，嚴(yán)把預(yù)算支出口子，進(jìn)一步壓減“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出，全力保障“三?！敝С?，做到“花錢必問效、無效低效必問責(zé)”。

六是抓好疫情防控。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，圍繞黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策、自治區(qū)黨委、地委的安排部署和縣委工作要求，時(shí)刻緊繃疫情防控這根弦，始終堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，依法科學(xué)精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控工作，充分發(fā)揮核酸檢測(cè)預(yù)警機(jī)制和疫苗免疫屏障作用，著力提升流調(diào)溯源、隔離管控、醫(yī)療救治能力，堅(jiān)決筑牢疫情防控屏障，持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果。

七是抓好安全生產(chǎn)。樹牢安全發(fā)展理念，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“十五條硬措施”》，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，全面排查整治各類重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神，扎實(shí)開展自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”，全面摸排城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、醫(yī)院、“邊遠(yuǎn)散”農(nóng)牧區(qū)（冬窩子片區(qū)）等區(qū)域自建房屋，堅(jiān)決處置各類私搭亂建、加層夾層、破壞結(jié)構(gòu)、改變功能、增加荷載等現(xiàn)象，全面保障各族群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，做好下階段各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、使命光榮，還需要我們付出加倍努力。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治*方略，牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，全面落實(shí)自治區(qū)黨委十屆三次全會(huì)、自治區(qū)第十三屆人民政府第十二次全體會(huì)議、地委擴(kuò)大會(huì)議、行署2022年第一次全體會(huì)議和縣委十三屆二次全體會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干、迎難而上，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作，全面完成既定目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話篇十一

對(duì)照通知明確的內(nèi)容，本人進(jìn)行了認(rèn)真自查反思，主要有六個(gè)方面：

（一）在帶頭深刻感悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，深刻感悟黨堅(jiān)持把馬克思主義同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，樹立正確黨史觀，堅(jiān)定信仰信念信心，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面。

能夠深刻感悟“兩個(gè)確立”是反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，對(duì)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。能夠牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。能夠積極參加集中學(xué)習(xí)、完成規(guī)定自學(xué)內(nèi)容，但在理論學(xué)習(xí)成果運(yùn)用和實(shí)際成果結(jié)合方面還存在差距。一是雖然能夠?qū)υ?、?jīng)典進(jìn)行通讀學(xué)習(xí)，但是，集中時(shí)間和精力進(jìn)行認(rèn)真的思考和理解的程度還有所欠缺。二是對(duì)一些新的觀點(diǎn)、新的理論理解不深，沒有真正把其中的觀點(diǎn)和方法，轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式、思想觀念和工作方法。三是在具體工作實(shí)踐中，沒有將理論指導(dǎo)和謀劃項(xiàng)目、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作進(jìn)行結(jié)合。

（二）在帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題，心懷“國之大者”，貫徹新發(fā)展理念，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，聚集新冠肺炎疫情防控、保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革開放、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等正在做的工作，不折不扣把黨中央決策部署落實(shí)到位方面。

本人堅(jiān)決落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署，始終牢記人民群眾對(duì)美好生活的向往就是黨的奮斗方向，集中精力推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。但還存在三方面差距：一是招商引資工作力度不夠。雖然樹立了產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、總部經(jīng)濟(jì)招商的招商引資思路，但在推動(dòng)落實(shí)上還沒能做到大力對(duì)接、緊盯不放、鍥而不舍。二是盯工作落實(shí)力度不夠。雖然對(duì)上級(jí)召開的會(huì)議能夠做到迅速傳達(dá)，對(duì)分管工作及時(shí)進(jìn)行調(diào)度安排，但在督導(dǎo)工作進(jìn)度上下的力氣不夠，存在前緊后松，工作質(zhì)量不高的情況。三是開創(chuàng)性開展工作不夠。對(duì)于工作更多的進(jìn)行常規(guī)性的安排部署，思想還不夠解放，利用大數(shù)據(jù)思維、科技思維解決問題開展工作的思路還不夠?qū)挕?/p>

（三）在帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想，尊重群眾意愿，為群眾辦實(shí)事解難題，有效保障改善民生，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感，確保黨永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系方面。

黨的宗旨是為人民服務(wù)。我們是最貼近人民群眾，最直接服務(wù)于人民群眾的基層黨員干部，要解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。一年來，在做好常態(tài)化疫情防控工作基礎(chǔ)上，大力開展群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、解決農(nóng)民工工資拖欠、推動(dòng)冬季清潔取暖等關(guān)系群眾切身利益的工作。但仍存在差距：一是一線調(diào)研不充分。雖然實(shí)地走訪了大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)，但多因工作督導(dǎo)或陪同上級(jí)檢查，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及企業(yè)家面對(duì)面溝通交流不夠深入，對(duì)企業(yè)現(xiàn)實(shí)困難了解不夠全面，為企業(yè)解難題力度還不夠。二是緊密聯(lián)系群眾不夠。雖然能夠定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪入戶，但多是針對(duì)清潔取暖、燃?xì)獍踩?、鞏固脫貧成果等專?xiàng)工作，對(duì)群眾其他的生產(chǎn)生活情況了解不夠全面。

（四）在帶頭學(xué)習(xí)運(yùn)用黨在不同歷史時(shí)期成功應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力，提高能力本領(lǐng)，敢于斗爭、善于斗爭，不斷取得新的勝利和榮光方面。

回顧黨的百年歷程，我們黨總是在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、克服困難、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)、破解危局中不斷前行。作為新時(shí)期的黨員干部，我在提升斗爭能力方面還有差距：一是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的意識(shí)還需加強(qiáng)。一定程度上對(duì)顏色革命、外部敵對(duì)勢(shì)力滲透、網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，感覺離我們很遠(yuǎn)，缺乏應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力和準(zhǔn)備。二是斗爭能力需要提升。沒有完全做到敢于斗爭、善于斗爭。首先對(duì)自我斗爭不夠，沒有勇于走出“舒適區(qū)”，突破“慣性思維”和“經(jīng)驗(yàn)主義”，“闖”的勇氣和“試”的膽識(shí)不夠。另外，工作中，對(duì)分管部門的同志，鼓勵(lì)的多，批評(píng)的少，有些工作完成質(zhì)量不高，但沒有旗幟鮮明地指出，失之于寬。

（五）在帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，旗幟鮮明講政治，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)用力糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義官僚主義，加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，堅(jiān)決同一切違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象作斗爭方面。

能夠做到嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)律，嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，反對(duì)一切形式的形式主義官僚主義，同時(shí)嚴(yán)格要求家人和身邊工作人員。對(duì)照檢查，仍存在需改進(jìn)的方面。一是把工作重心放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等具體業(yè)務(wù)工作中，偏重于業(yè)務(wù)工作的進(jìn)度和成效，抓分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)力度要小一些。二是對(duì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的廉政建設(shè)關(guān)注多，對(duì)于一般干部的關(guān)注不夠，對(duì)分管部門黨員干部的思想教育不夠深刻。三是雖然能夠通過參加廉政建設(shè)會(huì)議、觀看警示教育片自警自省，但自主學(xué)習(xí)意識(shí)仍有欠缺，深入學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》的主動(dòng)性需進(jìn)一步提升。

（六）在意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)方面。

始終堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作擺在“極端重要”的位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)及縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，切實(shí)推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處。在具體工作中，存在意識(shí)形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合不夠緊密的情況。

在此，需要說明的事項(xiàng)：本人配偶、子女不存在經(jīng)商辦企業(yè)情況；本人沒有需要報(bào)告的重大事項(xiàng)；本人沒有群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的個(gè)人問題；本人不存在謀私利問題。

在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話篇十二

客觀分析謀劃未來，我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨諸多挑戰(zhàn)和困難。

一是疫情防控仍有不確定性。近段時(shí)間國內(nèi)部分區(qū)域疫情仍有反彈波動(dòng)，新型變異毒株免疫逃逸能力增強(qiáng)，傳播速度、傳播鏈條更為復(fù)雜，疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行尚有短板。部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，庫內(nèi)企業(yè)存量不足，企業(yè)上規(guī)入庫工作力度還需加強(qiáng);服務(wù)業(yè)受疫情影響損失約10億元，拉低全年gdp0.7個(gè)百分點(diǎn)左右，經(jīng)濟(jì)總量沖千億壓力加大。

三是消費(fèi)潛力還需挖掘。作為全省管轄常住人口最多的區(qū)，人口紅利尚未充分釋放，對(duì)消費(fèi)潛能的研究、利用、發(fā)掘遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，消費(fèi)場(chǎng)景的營造、消費(fèi)能級(jí)的提升、消費(fèi)功能的釋放有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

在認(rèn)清問題的同時(shí)，我們要抓住機(jī)遇，把握“三個(gè)擔(dān)當(dāng)”，加快建設(shè)xx都市圈北部中心。

一是建設(shè)工業(yè)強(qiáng)區(qū)的擔(dān)當(dāng)。省、市對(duì)新都主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在土地要素、資金扶持等方面給予了大力支持，我們要以企地協(xié)同為重要抓手和突破點(diǎn)，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

二是打造成北新消費(fèi)中心的擔(dān)當(dāng)。要抓住成渝中線、天府大道北延線建設(shè)機(jī)遇，打造消費(fèi)活力帶、產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)人流變消費(fèi)流，加固本地消費(fèi)“護(hù)城河”，構(gòu)建域外消費(fèi)“虹吸場(chǎng)”。

三是主動(dòng)融入大港區(qū)的擔(dān)當(dāng)。要依托國際鐵路港，積極布局適歐適鐵出口加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)。

立足新階段，貫徹新理念，構(gòu)建新格局，我們要把握“五大趨勢(shì)”，精準(zhǔn)謀劃未來發(fā)展。

一是“雙循環(huán)”。新都正由xx北向通道轉(zhuǎn)變?yōu)閤x都市圈北部的橋頭堡、由內(nèi)陸腹地躍升為開放前沿，為我們與沿海地區(qū)競(jìng)爭提供了窗口期，我們要全面提升經(jīng)濟(jì)外向度，融入大港區(qū)發(fā)展出口加工業(yè)，以更寬視野、在更大舞臺(tái)參與競(jìng)爭與合作，提升城市國際化水平。

二是“雙城記”?！冻捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《xx都市圈發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái)，帶來了大量政策紅利，我們要集中精力辦好自己的事、齊心協(xié)力辦好合作的事，在做強(qiáng)xx都市圈的生動(dòng)實(shí)踐中展現(xiàn)中心城區(qū)擔(dān)當(dāng)。

三是“碳達(dá)峰碳中和”。在推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝流程的技術(shù)進(jìn)步將全面加快，綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間持續(xù)擴(kuò)大，將促進(jìn)能源、交通、產(chǎn)業(yè)深刻變革，我們要做好轉(zhuǎn)型升級(jí)與前瞻布局兩篇文章。

四是科技變革。以內(nèi)循環(huán)為主體的背景下，科技創(chuàng)新正從國際市場(chǎng)配置轉(zhuǎn)向國內(nèi)自主研發(fā)，發(fā)展動(dòng)力由傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我們要認(rèn)真研究每一個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新趨勢(shì)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，培育完善創(chuàng)新生態(tài)，構(gòu)建原始創(chuàng)新策源地、應(yīng)用場(chǎng)景示范地、解決方案輸出地。

五是共同富裕。共同富裕進(jìn)程中，平等公平的上升通道、服務(wù)供給加速構(gòu)建，人民對(duì)幸福美好生活的需求更加強(qiáng)烈，要堅(jiān)持以人民為中心，全面提升產(chǎn)業(yè)和人口承載力，構(gòu)建全齡友好社會(huì)，讓香城市民人人都有向上向好的機(jī)會(huì)，人人都能感知人民城市的溫度。

在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位常委會(huì)組成人員，同志們：

州十三屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議，在大家的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程。今年以來，州人大常委會(huì)在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照年度工作安排，各項(xiàng)工作有序有力有效開展，取得良好開局。但大家也要清醒地看到，今年工作任務(wù)重、質(zhì)量要求高，立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作已全面展開，我們一定要做到團(tuán)結(jié)協(xié)作、履職盡責(zé)、務(wù)求實(shí)效，確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。

下面，我就進(jìn)一步抓好全州人大系統(tǒng)工作，講三點(diǎn)意見。

******關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，明確提出了新時(shí)代人大工作的重大原則、思路舉措、重點(diǎn)任務(wù)，為新時(shí)代人大工作指明了方向和根本遵循。我當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看們要堅(jiān)持用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨***保持高度一致，與黨委同心同向。要始終把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是***法治思想作為重大政治任務(wù)，及時(shí)消化吸收十三屆全國人大五次會(huì)議精神，并以此把握方向、謀劃工作。要緊緊圍繞州委貫徹落實(shí)黨***大政方針的決策部署，更加善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志、善于使黨組織推薦的人選成為國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨和國家權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要將黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到堅(jiān)決的行動(dòng)和日常的工作中。不折不扣落實(shí)好***、省委、州委人大工作會(huì)議精神，尤其要將《中共*州委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人大工作和建設(shè)的意見》落實(shí)到人大工作的時(shí)時(shí)處處，持續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，按照州委要求抓好貫徹落實(shí)。

******明確提出了“人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體”等新論斷，州、縣（市）人大常委會(huì)及其組成人員務(wù)必做到民之所憂、我必念之，民之所盼、我必行之，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，找準(zhǔn)突破口，把握關(guān)鍵點(diǎn)，務(wù)實(shí)盡責(zé)履職，將全過程人民民主踐行于工作的方方面面。各縣（市）人大必須切實(shí)踐行基層全過程人民民主，積極探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。要扎?shí)做好立法工作。今年的立法任務(wù)州委關(guān)心、群眾關(guān)注、社會(huì)關(guān)切，因此既要從業(yè)務(wù)上把好關(guān)，更要從政治上擔(dān)起責(zé)，強(qiáng)化立法工作系統(tǒng)思維，更加注重法法銜接、法章協(xié)調(diào)，聚焦分歧，協(xié)調(diào)溝通，達(dá)成共識(shí)。要綜合考量政治、法治、社會(huì)效果，把握好法規(guī)草案公開征求意見、正式出臺(tái)實(shí)施的時(shí)機(jī)。緊扣州十二次黨代會(huì)部署的目標(biāo)任務(wù)，使每一項(xiàng)立法都與州委關(guān)注的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、改革中急需突破的難點(diǎn)、發(fā)展與安全中遇到的堵點(diǎn)相呼應(yīng)。要全力推進(jìn)監(jiān)督工作。切實(shí)承擔(dān)起人大監(jiān)督責(zé)任，結(jié)合今年民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督的各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷創(chuàng)新完善監(jiān)督方式，密切各級(jí)人大協(xié)同，聚焦重點(diǎn)持續(xù)跟蹤，增強(qiáng)監(jiān)督整體效能，在推動(dòng)“事要解決”上下功夫，切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂，真正使人大監(jiān)督的過程成為發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)整改、促進(jìn)發(fā)展的過程。規(guī)范推動(dòng)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作，以穿透式監(jiān)督理念深化預(yù)算聯(lián)網(wǎng)審查等工作，做到正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。要不斷優(yōu)化代表工作。進(jìn)一步提高代表履職能力，完善服務(wù)和保障機(jī)制，做好代表建議督辦工作，完善重點(diǎn)督辦領(lǐng)辦機(jī)制，推動(dòng)承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)解決，促進(jìn)辦理質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督，引導(dǎo)代表正確認(rèn)識(shí)角色定位、職責(zé)使命和行權(quán)方式，確保對(duì)代表身份的認(rèn)識(shí)不走偏、對(duì)肩負(fù)職責(zé)的定位不走偏、對(duì)履職行權(quán)的范圍不走偏。

人大要有力有效推進(jìn)以“網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站、代表履職系統(tǒng)”為主要內(nèi)容的代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，不斷提高五級(jí)人大代表履職能力和水平，充分體現(xiàn)人民代表為人民的政治素養(yǎng)。要錘煉過硬作風(fēng)。繼續(xù)保持實(shí)干清廉之風(fēng)，***、省委作出的決策部署要全力以赴抓細(xì)抓實(shí)，州委提出的。

工作。

任務(wù)要不折不扣辦成辦好，凡是。

改革。

發(fā)展需要、人民群眾期盼、屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，都要義不容辭地承擔(dān)起來。馳而不息抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守***、省委、州委有關(guān)正風(fēng)肅紀(jì)的條例規(guī)定，共同營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)和社會(huì)氛圍。

同志們，州第十二次黨代會(huì)為我們提出了更新、更高要求，我們要以更高的政治站位、更好的精神狀態(tài)、更實(shí)的工作舉措，擔(dān)當(dāng)使命、銳意進(jìn)取，有力促進(jìn)全州人大系統(tǒng)工作呈現(xiàn)新氣象、做出新業(yè)績、躍上新臺(tái)階！

會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)！

在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

今天，我們召開縣安委會(huì)2021年度第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，回顧總結(jié)去年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署歲末年初及第一季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才，xx同志通報(bào)了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況，從通報(bào)情況來看，去年我縣沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。新的一年，希望大家再接再厲，不放松警惕，不心存僥幸，一如既往做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。下面，結(jié)合全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，切實(shí)做好下一步安全生產(chǎn)工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化底線思維，保持安全憂患意識(shí)。

做好2021年安全生產(chǎn)工作，十分關(guān)鍵，意義重大。特別現(xiàn)在是全年開頭階段，也是臨近春節(jié)的關(guān)鍵時(shí)期，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)進(jìn)入旺季，企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度、增效益意愿強(qiáng)烈，大量外出人員返鄉(xiāng)、探親、訪友，人流、車流劇增，疫情風(fēng)險(xiǎn)及交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種慶典活動(dòng)增多，人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大，加之受大風(fēng)、大雪冰凍、天干物燥等季節(jié)性災(zāi)害天氣的影響，供暖供氣、用火用電需求旺盛，誘發(fā)事故的因素增多，是事故多發(fā)、易發(fā)期，安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)和壓力倍增。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和行動(dòng)自覺，堅(jiān)持“生命至上、安全第一”思想，鞏固當(dāng)前來之不易的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，強(qiáng)化安全紅線意識(shí)，牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，切實(shí)做到分頭負(fù)責(zé)、分兵把口，職責(zé)明晰、任務(wù)明確，責(zé)任到人、工作到位。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹大意、僥幸心理，從各類事故中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，常抓不懈，認(rèn)真分析研判當(dāng)前安全形勢(shì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)研究部署，全面開展安全生產(chǎn)集中整治，把隱患當(dāng)事故處理，要真排查，查真隱患，做真整改，把問題研究清楚，把隱患掌握住，做到超前防范，不留死角，不留盲區(qū)，有效防范各類安全事故發(fā)生。

根據(jù)我縣安全事故特點(diǎn)，大家要特別注意做好以下幾個(gè)方面的安全事故防范工作：一是交通運(yùn)輸事故，主要是走親訪友、學(xué)生上下課、境內(nèi)旅游等客運(yùn)交通事故;二是地質(zhì)災(zāi)害事故，主要是不穩(wěn)定滑坡體受各類因素影響易發(fā)生滑坡事故;三是公眾聚集活動(dòng)事故，主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;四是火災(zāi)事故，重點(diǎn)是賓館、飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、寺廟寺院、網(wǎng)吧酒吧、ktv、車站等人員密集場(chǎng)所及建筑工地、森林草原、民宅等火災(zāi)事故;五是工礦企業(yè)事故，主要是高處墜落事故、機(jī)械傷害事故、物體打擊事故、觸電傷亡事故、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹爆炸事故等;六是煤氣中毒事故，特別是采用煤爐取暖的單位、個(gè)體戶、農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民;七是特種設(shè)備安全事故，重點(diǎn)是塔吊、龍門架、電梯、液化氣鋼瓶等設(shè)備引發(fā)的安全事故。

二、提高政治站位，落實(shí)落細(xì)安全責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位、各企業(yè)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和國家省州關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署決策上來，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持底線思維、紅線意識(shí)，始終繃緊神經(jīng)，決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要切實(shí)履職盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、開拓創(chuàng)新，把“黨政同責(zé)、一剛雙責(zé)”責(zé)任制和“三管三必須”原則及“屬地監(jiān)管”責(zé)任真正落實(shí)到位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、務(wù)實(shí)戒虛，帶頭深入一線檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，對(duì)存在安全隱患的單位、企業(yè)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)要安排力量，加大檢查頻次，盯緊看牢，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各成員單位要密切配合，集中力量，采取明察暗訪、抽查等方式，定期或不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，尤其在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間更要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、狠抓防范措施落實(shí)，要有“群眾過節(jié)、我們過關(guān)”的責(zé)任意識(shí)，心系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，認(rèn)真履行安全管理、組織疏散等安保責(zé)任，確保各類重要活動(dòng)安全有序進(jìn)行，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增加安全資金投入，加大崗前崗后安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)節(jié)前節(jié)后、復(fù)工前后設(shè)施設(shè)備安全檢查，施工現(xiàn)場(chǎng)安排專人監(jiān)管，嚴(yán)防“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)提升全員管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患和有效應(yīng)對(duì)初起險(xiǎn)情的崗位應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要充分認(rèn)識(shí)自己肩上不僅有應(yīng)急的職責(zé)，還有防范的職責(zé)，不僅有直接監(jiān)管的職責(zé)，還有綜合監(jiān)管的職責(zé)，分析問題不能限于局部，抓工作不能偏于一隅，要勇于承擔(dān)起防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)的牽頭和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，積極落實(shí)到本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全防范各項(xiàng)工作。要深入查找工作中存在的不足和差距，真正摸清安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決反對(duì)一般化要求、一般化檢查，要投入精力、人力、物力、財(cái)力，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)，有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，確保安全生產(chǎn)工作有序開展、社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

三、堅(jiān)持舉一反三，深入排查整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位、各企業(yè)要深刻汲取近期全國各地發(fā)生的各類安全事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和國家、省州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，對(duì)歲末年初及今后安全生產(chǎn)工作真正重視起來、緊張起來、行動(dòng)起來，鼓足干勁嚴(yán)抓防范、嚴(yán)抓整改、嚴(yán)抓落實(shí)，要重點(diǎn)針對(duì)事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入開展安全專項(xiàng)整治，著力查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位要結(jié)合正在開展的危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，督促危化企業(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，強(qiáng)化關(guān)鍵部位和動(dòng)火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生。歲末年初節(jié)慶活動(dòng)疊加，歷來是煙花爆竹的銷售旺季，要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹零售店安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊下店上宅、前店后宅、超量儲(chǔ)存、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn)。要重點(diǎn)排查整治生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

(二)道路交通安全方面?？h公安局(交警大隊(duì))、交通運(yùn)輸局(運(yùn)管局)等單位要加大?；愤\(yùn)輸車輛、班線客車、旅游包車、重型載貨汽車等重點(diǎn)車輛檢查力度，嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊三輪汽車、貨車和拖拉機(jī)違法載人行為。督促各類運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育，嚴(yán)格車站安全檢查，加強(qiáng)各類運(yùn)輸工具安全檢測(cè)檢驗(yàn)，防止運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡、路面結(jié)冰等危險(xiǎn)路段時(shí)段道路疏導(dǎo)管控和執(zhí)法檢查，要針對(duì)冬季雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮等極端天氣，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，落實(shí)限行、限流等管控措施，加大路面巡查力度?？h公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局等單位要對(duì)急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施隱患加強(qiáng)排查和管控，及時(shí)除險(xiǎn)加固確保安全。

(三)地質(zhì)災(zāi)害防范方面?？h應(yīng)急管理局、縣自然資源局等相關(guān)單位和立節(jié)鎮(zhèn)要高度重視當(dāng)前立節(jié)北山滑坡險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)處置工作，緊盯地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)，全面深入排查，掌握清楚災(zāi)害隱患潛在威脅，加大滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)宣傳力度，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，引導(dǎo)通過投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時(shí)安置點(diǎn)集中安置相結(jié)合的方式，妥善安置滑坡體威脅區(qū)域群眾。要注重人防技防相結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切觀察監(jiān)測(cè)滑坡險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)，全面做好群測(cè)群防、臨災(zāi)避險(xiǎn)、群眾疏散、24小時(shí)無縫隙值班值守等工作，有力有序有效推進(jìn)滑坡險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作。同時(shí)，縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)落實(shí)防護(hù)措施，將地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)、消除在未發(fā)生前，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(四)非煤礦山安全方面?？h應(yīng)急管理局、縣自然資源局等單位要加強(qiáng)尾礦庫安全超高和壩體穩(wěn)定性等的檢查，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，嚴(yán)防潰壩等事故發(fā)生。要依法查處新建、改建、擴(kuò)建非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查擅自進(jìn)行建設(shè)的，以及非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進(jìn)行開采活動(dòng)的行為。

(五)消防安全方面?？h應(yīng)急管理局(消防救援大隊(duì))要積極會(huì)同縣住建局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局等單位要加強(qiáng)高層建筑、在建工程、住宅小區(qū)、老舊街區(qū)、學(xué)校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、敬老院、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧、ktv等人員密集場(chǎng)所消防安全管理，認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整改，嚴(yán)防火災(zāi)事故。特別要緊盯春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加大對(duì)重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營企業(yè)、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、客運(yùn)車站、文化娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的安全檢查，加大可燃物清理力度，確保安全出口疏散通道暢通，消防安全設(shè)施和器材完好有效。針對(duì)歲末年初大型活動(dòng)較多的特點(diǎn)，要嚴(yán)格落實(shí)審批制度，督促各主辦單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，修訂完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等各類事故發(fā)生。

(六)建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩矫??？h發(fā)改局、縣住建局等項(xiàng)目責(zé)任單位和縣公共資源交易中心要扎實(shí)開展建筑施工安全綜合治理，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為，嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進(jìn)入建筑市場(chǎng)?？h應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局等有關(guān)單位要加強(qiáng)隧道、腳手架、起重機(jī)械、深基坑支護(hù)、地下管網(wǎng)施工等工程的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，切實(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，嚴(yán)防觸電、坍塌、墜落等事故發(fā)生。要加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，督促城市燃?xì)狻⒐┧?、供熱等企業(yè)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全巡查與維護(hù)，積極排查安全隱患，防范事故發(fā)生。要嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營燃?xì)馓貏e是瓶裝液化氣違法行為，確保不發(fā)生任何安全事故。

(七)特種設(shè)備安全方面?？h市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、縣工信局等單位要把燃?xì)夤┡?、鍋爐及公用壓力管道、壓力容器、游樂設(shè)施、起重機(jī)械和電梯等安全運(yùn)營、運(yùn)行作為檢查重點(diǎn)，全面開展安全隱患排查整改，不合格的堅(jiān)決停止使用，并督促企業(yè)做好特種設(shè)備的年檢及維修維護(hù)等相關(guān)工作。

(八)水利工程安全方面。縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局等單位要加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)排水、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的的檢測(cè)監(jiān)控，健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，完善水庫壩體安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)施工單位的生活區(qū)域、特殊工種人員教育培訓(xùn)和持證上崗情況、安全生產(chǎn)臺(tái)帳建立情況、危化品使用管理和電氣火災(zāi)防控情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，徹底消除各類安全隱患。

(九)電力安全方面。各項(xiàng)目責(zé)任單位和縣供電公司要切實(shí)加強(qiáng)電力生產(chǎn)和建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要加強(qiáng)輸配電線路、設(shè)施和用電單位電力安全運(yùn)行條件，加大排查治理工作力度，確保電網(wǎng)、輸電、用電安全。

(十)校園安全方面。在學(xué)生放假期間，要對(duì)各中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)學(xué)校的消防設(shè)施設(shè)備、學(xué)生宿舍、教室、食堂、教學(xué)樓梯、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行全面細(xì)致排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅(jiān)決予以整改，及時(shí)消除安全隱患。

(十一)民爆物品安全方面?？h應(yīng)急管理局等單位要繼續(xù)深入抓好民用爆炸物品專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營民用爆炸物品的行為。

其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，有效防范各類事故發(fā)生。

四、高度認(rèn)真負(fù)責(zé)，抓好應(yīng)急值班值守工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，合理安排值守人員，值班期間所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守，確保通訊聯(lián)絡(luò)及值班電話24小時(shí)通暢，并做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)信息分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性事件和問題，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備工作，確保安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件一旦發(fā)生響應(yīng)迅速、處置有力、上報(bào)及時(shí)，最大限度地降低損失。同時(shí)，要充分利用各類媒體，采取多種形式，加強(qiáng)冬季用火用電用氣、消防、交通、防煤氣中毒等安全知識(shí)的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)，提高避險(xiǎn)減災(zāi)技能。

同志們，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，是我們大家共同應(yīng)盡的職責(zé)和努力方向。“十四五”已經(jīng)開局，我們必須以更強(qiáng)的決心、更大的力度，以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!

同志們：

今天召開的2020年安委會(huì)第一次擴(kuò)大會(huì)議是新年伊始公司召開的第一個(gè)大型會(huì)議，再一次表明安全工作是公司先于一切思考、先于一切部署、先于一切落實(shí)的重要工作，安全工作對(duì)我們做好全年各項(xiàng)工作具有極端重要意義。1月11日(上周四)，集團(tuán)公司召開了安委會(huì)第一次會(huì)議，寺河礦礦長就“1·8”皮帶傷人事故作了檢查，這起事故發(fā)生在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛結(jié)束、全省“兩會(huì)”召開前夕，發(fā)生在開年起步階段，既是全省煤礦發(fā)生的第一起安全生產(chǎn)死亡事故，也是繼2013年太原煤氣化神州煤業(yè)“1·11”皮帶傷人事故、2016年天安公司靖豐煤業(yè)“1?20”皮帶傷人事故后，集團(tuán)公司又一次在開年頭一月就發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，不僅教訓(xùn)極為深刻，更給集團(tuán)公司全年安全生產(chǎn)工作背上了包袱。

今天，我們召開會(huì)議，就是要?jiǎng)訂T大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好公司安全一號(hào)文件精神，深刻吸取寺河“1?8”及以往的各類事故教訓(xùn)，進(jìn)一步分析形勢(shì)、明確目標(biāo)，堅(jiān)決守好安全生產(chǎn)的底線，以“從零開始，向零進(jìn)軍”的必勝?zèng)Q心，切實(shí)抓好新一年的安全生產(chǎn)工作。

過去的一年，公司全體干部員工堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，以“安全生產(chǎn)、效率效益、項(xiàng)目建設(shè)”為中心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力拼搏，較好地完成了集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了良好的經(jīng)營業(yè)績和豐碩的發(fā)展成果，公司相繼榮獲“山西企業(yè)100強(qiáng)”、“山西制造業(yè)100強(qiáng)企業(yè)”、“山西省優(yōu)秀企業(yè)”、“省屬企業(yè)文明單位標(biāo)兵”、“省屬企業(yè)文明社區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。當(dāng)前，公司上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、中央及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及安全一號(hào)文件精神，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代新形勢(shì)對(duì)安全工作的新要求，各單位、各部門務(wù)必要充分認(rèn)清形勢(shì)、細(xì)化任務(wù)清單，逐級(jí)傳遞壓力、層層落實(shí)責(zé)任。借本次會(huì)議，我講三點(diǎn)意見：

2020年，是晉煤集團(tuán)建企60周年，更是公司瓦斯發(fā)電主業(yè)提質(zhì)增效的攻堅(jiān)之年。企業(yè)發(fā)展，安全為基。安全生產(chǎn)既是人命關(guān)天的大事，也是公司應(yīng)對(duì)新時(shí)代發(fā)展新要求，持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要前提，是所有工作的基礎(chǔ)和保障。

(一)抓好安全工作是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的政治任務(wù)。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“要樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”，提出了“為中國人民謀幸?！钡某跣暮褪姑Ｗズ冒踩a(chǎn)，人命關(guān)天、事關(guān)重大，既是貫徹落實(shí)十九大安全第一思想的政治任務(wù)，也是堅(jiān)持以人為本發(fā)展理念，為員工家屬謀幸福的底線要求。同時(shí)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將污染防治作為今后3年決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，響亮提出“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的目標(biāo)，而且環(huán)境保護(hù)稅從今年1月1日起開始征收，為我們加快推進(jìn)瓦斯發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)過程中污染物達(dá)標(biāo)排放提出了新的更高要求。

省委駱書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)，“安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定事關(guān)全局，任何時(shí)候都不能掉以輕心”，并將加快建設(shè)美麗山西作為新時(shí)代一項(xiàng)標(biāo)志性工程，提出要“推進(jìn)‘鐵腕治污’常態(tài)化”。樓省長強(qiáng)調(diào)：“要牢固樹立‘四鐵’精神，認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行‘四個(gè)清單’制度，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作”。我們務(wù)必要全面準(zhǔn)確把握新時(shí)代安全環(huán)保工作的新部署、新要求、新變化，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央、省委關(guān)于安全環(huán)保的各項(xiàng)重大部署，全力抓好安全環(huán)保各項(xiàng)工作。

(二)抓好安全工作是集團(tuán)公司開啟二次轉(zhuǎn)型新征程的基礎(chǔ)保障。

在集團(tuán)公司2000年改制以來“一次轉(zhuǎn)型”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2017年“8·22”改革推進(jìn)會(huì)，第一次提出了推進(jìn)“二次轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略方向。目前，集團(tuán)公司正在圍繞落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步深入研究確定“二次轉(zhuǎn)型”的目標(biāo)、方向、路徑、措施，待黨委會(huì)、職代會(huì)民主決策、審議通過后，將全面進(jìn)入“施工期”。同時(shí)，集團(tuán)公司今年將迎來建企六十周年，站在新的歷史起點(diǎn)，開啟“二次轉(zhuǎn)型”新征程，既是集團(tuán)公司貫徹新發(fā)展理念，順應(yīng)新時(shí)代要求，搶抓變革新機(jī)遇，爭當(dāng)全省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范標(biāo)兵的具體行動(dòng)，又是立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際，以問題倒逼轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型打造新的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。起跑決定后程。抓好安全工作對(duì)于“二次轉(zhuǎn)型”新征程開好頭、起好步至關(guān)重要。

(三)抓好安全工作是做大做強(qiáng)瓦斯發(fā)電特色產(chǎn)業(yè)的根本前提。

“十三五”期間，公司瓦斯發(fā)電產(chǎn)業(yè)再一次迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇，在全省國企國資改革、集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，瓦斯綜合利用前景十分看好，公司也將陸續(xù)建設(shè)10余個(gè)瓦斯發(fā)電項(xiàng)目，總裝機(jī)容量將在“十二五”的基礎(chǔ)上翻一番。但是，機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，瓦斯發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)分布在澤州、沁水、高平、長子等地，點(diǎn)多面廣、戰(zhàn)線長，并且地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，建設(shè)難度和安全管理壓力十分巨大。2020年，公司將在成莊46mw、胡底10mw、三水溝6mw投運(yùn)的基礎(chǔ)上，加速推進(jìn)二期工程建設(shè)，同時(shí)部分改革任務(wù)將面臨“窗口截止期”(比如：2020年底，要完成“三供一業(yè)”分離移交工作)。改革發(fā)展越向縱深推進(jìn)，面臨的任務(wù)就越重、風(fēng)險(xiǎn)就越大。比如：隨著新建瓦斯發(fā)電項(xiàng)目的相繼投運(yùn)，瓦斯輸送系統(tǒng)安全管理、保障能力需進(jìn)一步提升;隨著瓦斯發(fā)電機(jī)組運(yùn)行時(shí)間的不斷增加，燃機(jī)運(yùn)行缺陷和重要部件壽命管理亟待加強(qiáng)，生產(chǎn)銜接工作任務(wù)繁重，安全壓力持續(xù)加大;各單位具有豐富崗位經(jīng)驗(yàn)的老員工陸續(xù)離崗，新入廠員工崗位成長周期較長，崗位人員整體素質(zhì)亟待提升;環(huán)保形勢(shì)持續(xù)嚴(yán)峻，對(duì)公司環(huán)保管控提出了更高的要求;隨著改革的不斷深入，安全生產(chǎn)不確定因素增加。所以，我們務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到，安全不能代表一切，但可以否定一切。沒有安全作保障，公司發(fā)展的根基就會(huì)被動(dòng)搖，改革發(fā)展的布局就會(huì)被打亂，就有可能給公司帶來災(zāi)難性、顛覆性打擊。

1月1日，集團(tuán)公司以及我公司相繼下發(fā)了2020年“安全一號(hào)文件”，這是我們抓好全年安全生產(chǎn)工作的總綱領(lǐng)，各單位、各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全是企業(yè)的第一政治、干部的第一責(zé)任，把“經(jīng)營好安全就是企業(yè)最好的經(jīng)營、最大的效益，就是員工最大的福祉”安全核心理念作為根本指針，內(nèi)化于心、外化于行、固化于制，緊緊圍繞“三條底線”，嚴(yán)格按照“六個(gè)最”(最根本的責(zé)任是政治責(zé)任，最過硬的作風(fēng)是務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，最強(qiáng)大的力量是團(tuán)結(jié)的力量，最基本的工作方法是問題導(dǎo)向，最有效的管理是執(zhí)行力建設(shè)，最基礎(chǔ)的環(huán)境是安全環(huán)保穩(wěn)定)和“五問”(我是誰,我是干什么的?我承擔(dān)什么樣的責(zé)任?我干的怎么樣?我還有多少差距?我應(yīng)該怎么辦?)總要求，著力強(qiáng)化“三個(gè)重點(diǎn)”。

一是重點(diǎn)強(qiáng)化安全思想建設(shè)。觀念決定行動(dòng)，思路決定出路。安全認(rèn)識(shí)有多高，做好安全工作的主動(dòng)性、緊迫性、責(zé)任心就有多強(qiáng)。2017年，公司刷新了12年長周期安全穩(wěn)定運(yùn)行的新紀(jì)錄，這既是來之不易的成績，更是責(zé)任重大的鞭策。在長周期安全穩(wěn)定運(yùn)行的情況下，干部職工的思想或多或少會(huì)產(chǎn)生一些麻痹松懈，這就是可怕的苗頭，我們要時(shí)刻牢記瓦斯發(fā)電、集中供熱是易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、高危高險(xiǎn)行業(yè)，尤其是低濃度瓦斯發(fā)電的安全管理我們?nèi)栽谔剿骺偨Y(jié)。從以往事故分析來看，安全事故往往發(fā)生在那些安全意識(shí)淡薄的“薄弱人”身上，他們安全意識(shí)差，在工作時(shí)想到的往往不是自身安全和他人安全，而是心存僥幸或圖省事、盲目蠻干、心神不定等，有著對(duì)自己、對(duì)他人、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的心理，他們的這種錯(cuò)誤心理及安全意識(shí)的淡薄必然支配著他們不安全行為的發(fā)生，輕者傷及自己，重者禍及他人。因此，我們應(yīng)以人為本，以安全思想意識(shí)為根，強(qiáng)化全員安全思想意識(shí)教育。各位基層單位的廠長(站長)、書記，你們更應(yīng)當(dāng)時(shí)刻牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任，不能把安全工作僅僅喊在嘴上、寫在紙上，得過且過，如果這樣就是失職、瀆職，沒有黨性、沒有品德。要深入現(xiàn)場(chǎng)、深入職工中間，了解掌握每一個(gè)人的內(nèi)心世界和性格特點(diǎn)，觀察他們的工作表現(xiàn)，了解他們的生活學(xué)習(xí)情況，了解掌握哪些人是安全意識(shí)“薄弱人”，是什么樣的安全意識(shí)“薄弱人”，做到心中有數(shù)，對(duì)癥下藥，區(qū)分對(duì)待，通過不同形式的教育引導(dǎo)及時(shí)把安全操作隱患消除在萌芽狀態(tài)，真正把“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，通過提高安全思想認(rèn)識(shí)，奠定安全基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保障一方平安。

二是重點(diǎn)強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。做好安全工作，責(zé)任落實(shí)是根本。近期，我們對(duì)集中供熱皮帶系統(tǒng)進(jìn)行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)了同樣的操作規(guī)程執(zhí)行起來是一個(gè)車間一個(gè)樣，嚴(yán)重的執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不到位。反思一下我們所有的隱患、違章和事故，沒有哪一起不是責(zé)任不落實(shí)而引起的。管理層安全管理責(zé)任不落實(shí)，造成了在安全管理體制、機(jī)制、制度、作風(fēng)、工作部署等方面重大漏洞;技術(shù)層安全技術(shù)責(zé)任不落實(shí)，造成了系統(tǒng)不可靠、措施不科學(xué)、規(guī)程不嚴(yán)謹(jǐn);操作層安全作業(yè)責(zé)任不落實(shí)，工作中不按章作業(yè)、投機(jī)取巧，導(dǎo)致了違章和事故的發(fā)生。為此，我們必須在強(qiáng)化全員安全責(zé)任的落實(shí)上下功夫、想辦法，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，建立健全安全包保責(zé)任體系，明確界定職能部室、發(fā)電區(qū)、廠(站)層級(jí)管理責(zé)任，厘清各部門業(yè)務(wù)保安職責(zé)，通過輿論宣傳、教育引導(dǎo)、制度約束等，不斷提升每一個(gè)人落實(shí)安全責(zé)任的主動(dòng)性、自覺性，使落實(shí)安全責(zé)任成為每一名干部員工“為個(gè)人負(fù)責(zé)、為家庭負(fù)責(zé)、為他人負(fù)責(zé)、為企業(yè)負(fù)責(zé)”的思想共識(shí)和最基本的工作準(zhǔn)則，進(jìn)一步激活安全生產(chǎn)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，形成安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的良好局面。

三是重點(diǎn)強(qiáng)化安全“三基”工作。要把班組建設(shè)擺在更加突出的位置，推進(jìn)安全管理關(guān)口前移。堅(jiān)持把班組建設(shè)作為強(qiáng)化廠站(車間)管理的重要抓手，進(jìn)一步規(guī)范班組設(shè)置及班組長任職條件和選拔程序;加強(qiáng)班組長的培養(yǎng)，積極為班組長成長進(jìn)步搭建平臺(tái)，充分發(fā)揮班組長“兵頭將尾”作用，持續(xù)提升班組管理水平。要大力提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，緊密圍繞人、設(shè)備、環(huán)境這三個(gè)安全現(xiàn)場(chǎng)管理的關(guān)鍵要素，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作由結(jié)果達(dá)標(biāo)、靜態(tài)達(dá)標(biāo)向過程達(dá)標(biāo)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)持續(xù)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)程措施，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)競(jìng)賽和評(píng)比活動(dòng)，持續(xù)夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。要狠抓素質(zhì)提升工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理，熟悉系統(tǒng)知識(shí)、掌握基本方法、精通分管業(yè)務(wù)，決不能當(dāng)“門外漢”，不懂裝懂，下基層走馬觀花、流于形式。要持續(xù)加強(qiáng)員工安全技能培訓(xùn)，緊扣安全生產(chǎn)和實(shí)際工作需要，在100%安全培訓(xùn)、持證上崗的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)際、服務(wù)實(shí)際，重點(diǎn)做好崗位安全操作、自?；ケ?、危險(xiǎn)識(shí)別等知識(shí)培訓(xùn)，讓全體基層員工真正懂安全、會(huì)安全、保安全。

良好的工作作風(fēng)是確保工作落實(shí)的重要保證。主要領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，直接體現(xiàn)了單位部門的工作作風(fēng)，體現(xiàn)了單位部門安全工作的精神狀態(tài)和風(fēng)貌。寺河礦“1.8”事故充分暴露出安全工作的不嚴(yán)、不細(xì)、不真、不實(shí)等諸多問題，這些問題，我們是否也存在，值得大家全方位、深層次、自上而下地認(rèn)真反思、討論。

一是認(rèn)真開展大反思大討論。要按照規(guī)定的反思內(nèi)容，從機(jī)關(guān)部室到各基層單位，從班子成員到崗位員工，自上而下，自下而上，上下結(jié)合，深入開展，做到人人參與、人人發(fā)言，切實(shí)找準(zhǔn)各自在安全管理方面存在的短板和弱項(xiàng)，制定有針對(duì)性的對(duì)策和措施。通過反思討論，真正使事故教訓(xùn)入腦入心、觸及靈魂，切實(shí)找準(zhǔn)干部員工思想認(rèn)識(shí)以及各單位安全責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理、崗位操作等各個(gè)方面存在的漏洞和不足，發(fā)現(xiàn)問題制定對(duì)策，進(jìn)一步落實(shí)好安全主體、業(yè)務(wù)保安、監(jiān)督監(jiān)察三級(jí)責(zé)任，防控風(fēng)險(xiǎn)，消除隱患，防范和遏制事故發(fā)生。

二是開好基層組織生活會(huì)。開好2017年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措。各級(jí)黨組織要牢牢把握“六個(gè)聚焦”著力點(diǎn)，結(jié)合我省在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下由“亂”到“治”、由“?！鞭D(zhuǎn)“興”巨大變化，結(jié)合集團(tuán)公司深化改革、二次轉(zhuǎn)型以及公司創(chuàng)新改革發(fā)展的實(shí)際，認(rèn)真開展好學(xué)習(xí)研討。各基層黨支部書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人責(zé)任，認(rèn)真做好會(huì)前的準(zhǔn)備工作，要親自制定方案，認(rèn)真組織實(shí)施，帶好頭、把好關(guān)，要用好組織生活會(huì)制度這一“法寶”，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持真抓真改，確保會(huì)議取得實(shí)實(shí)在在的成效，以此進(jìn)一步提高黨員干部的政治思想覺悟，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，為今后各項(xiàng)工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的思想和作風(fēng)基礎(chǔ)。

三是持續(xù)糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。春節(jié)將至，各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記糾正“四風(fēng)”重要指示精神，深刻領(lǐng)會(huì)指示的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)黨員干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神等廉潔自律規(guī)定，繃緊思想防線，戒除非分之想，知敬畏、存戒懼、守底線，堅(jiān)持以上率下，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成“頭雁效應(yīng)”，積極營造歡樂祥和、文明節(jié)儉的節(jié)日氛圍。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一下維穩(wěn)和后勤保障工作。各單位要深刻認(rèn)識(shí)到抓好當(dāng)前維穩(wěn)工作的重要性，抓好員工思想引導(dǎo)和矛盾糾紛化解工作，尤其是針對(duì)近期職工子女就業(yè)問題，要做好政策的解讀和職工思想的引導(dǎo)，切實(shí)把不穩(wěn)定、不和諧因素消除在萌芽狀態(tài)。各發(fā)電區(qū)和后勤服務(wù)單位，要做好節(jié)日期間的發(fā)電、供熱以及后勤保障工作，強(qiáng)化節(jié)前安全檢查、節(jié)日值班備勤，確保各項(xiàng)安全保障措施落實(shí)到位。同時(shí)，各單位要在生活上、精神上多關(guān)心節(jié)日期間的在崗員工，讓他們?cè)趰徳跔顟B(tài);要關(guān)注好困難員工和退休老員工的生活，提前做好節(jié)日“上門服務(wù)、問寒問暖”工作，多給予他們一些關(guān)心和關(guān)愛，讓他們感受到企業(yè)的溫暖。

同志們，安全是萬事之本、萬端之首。責(zé)任書就是承諾書、就是軍令狀，責(zé)任書的簽訂就意味著對(duì)安全責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，我們務(wù)必要緊密團(tuán)結(jié)起來，堅(jiān)定信心，凝聚合力，為做大做強(qiáng)瓦斯發(fā)電產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的安全保障，為開創(chuàng)晉煤二次轉(zhuǎn)型新局面做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們：

根據(jù)黨組計(jì)劃安排，今天由我為大家上一次黨課。多年來，在區(qū)政協(xié)各屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，政協(xié)機(jī)關(guān)緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，積極發(fā)揮參謀助手作用，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，出色地完成了各項(xiàng)任務(wù)，有力地推動(dòng)了我區(qū)政協(xié)工作的發(fā)展?？梢哉f，區(qū)政協(xié)取得的每一項(xiàng)成績，都飽含著機(jī)關(guān)全體同志的心血和汗水，凝結(jié)著大家的智慧和奉獻(xiàn)。我們政協(xié)的機(jī)關(guān)全體干部職工政治熱情飽滿的、精神狀態(tài)昂揚(yáng)的工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、辦事節(jié)奏快捷，我深感自豪和欣慰。希望大家按照職責(zé)分工，發(fā)揚(yáng)成績，振奮精神，埋頭苦干，精心做好各項(xiàng)工作，再創(chuàng)政協(xié)工作新業(yè)績。今天的黨課，我主要想和大家分享幾個(gè)方面的想法，希望能給大家?guī)硪恍﹩⒌稀?/p>

一是抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，樹立政協(xié)機(jī)關(guān)新形象。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是做好政協(xié)工作的基礎(chǔ)，是人民政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展的動(dòng)力。我們政協(xié)機(jī)關(guān)每位干部都要把學(xué)習(xí)作為一種精神境界去追求，作為一種工作責(zé)任去對(duì)待，作為一種自身修養(yǎng)去堅(jiān)持，在學(xué)習(xí)中開闊眼界、增長知識(shí)，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，全面提升自身素質(zhì)，以豐富的知識(shí)積累、合格的專業(yè)素養(yǎng)、靈活的處事能力、快捷的辦事效率，服務(wù)于全區(qū)工作大局，服務(wù)于政協(xié)工作，服務(wù)于政協(xié)委員，履行好政協(xié)職能。要按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的要求，做到人人珍視自身形象，人人維護(hù)政協(xié)聲譽(yù)，通過自身的工作和言行體現(xiàn)出人格魅力，展示自身良好形象，形成風(fēng)正、氣順、勁足的機(jī)關(guān)工作氛圍，為推進(jìn)政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

二是扣中心、重大局，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作新突破。圍繞中心，服務(wù)大局是政協(xié)工作的基本原則，是全力推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)的內(nèi)在要求。政協(xié)工作只有放到全區(qū)工作大局中來謀劃，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用，體現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值。黨的xxx已經(jīng)召開，確定了下步的工作任務(wù)，大家要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、崗位擔(dān)當(dāng)意識(shí)和服務(wù)大局意識(shí)，充分發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，以實(shí)現(xiàn)x老工業(yè)區(qū)全面振興為目標(biāo)，突出主題主線，突出改革創(chuàng)新，突出項(xiàng)目建設(shè)，突出民生改善，把履職的著力點(diǎn)集中到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型上來，為建設(shè)以富裕、生態(tài)、文化、幸福、平安為標(biāo)志的活力x、魅力山城做出積極的努力。各專委會(huì)要發(fā)揮職能作用，開展好相關(guān)調(diào)研、視察及提案等工作，力爭形成一批有分量的履職成果，為區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手，為“五個(gè)x”建設(shè)做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

三是提標(biāo)準(zhǔn)、重實(shí)效，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作新發(fā)展。要把提升標(biāo)準(zhǔn)貫穿到政協(xié)工作的方方面面，貫穿到具體工作的整個(gè)過程，真正把心思集中到想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)到會(huì)干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上。要始終保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，不斷增強(qiáng)工作的事業(yè)心和責(zé)任感，把嚴(yán)格精細(xì)體現(xiàn)到履職的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍地做好每一件事。要真正成為本職工作的行家里手，靠精湛的專業(yè)技能推動(dòng)工作落到實(shí)處，見到實(shí)效。要以高昂的精神狀態(tài)、一流的工作效率、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，對(duì)每一項(xiàng)工作都要用心謀劃，用力、用功做好，切實(shí)把各項(xiàng)工作干出特色、干出成效、干出亮點(diǎn)，以工作新成效促進(jìn)機(jī)關(guān)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

四是強(qiáng)制度、立規(guī)范，全面提高機(jī)關(guān)工作科學(xué)化水平。政協(xié)工作程序性強(qiáng)。要著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，按照政協(xié)章程和省市區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神要求，結(jié)合x實(shí)際，細(xì)化工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。要及時(shí)把工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度的形式固定下來、堅(jiān)持下去，不斷拓寬政治協(xié)商的領(lǐng)域，豐富民主監(jiān)督的形式，完善參政議政的途徑，使履行職能的內(nèi)容更加明確，方法更加多樣，程序更加規(guī)范，工作更加富有成效。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，落實(shí)制度規(guī)定，堅(jiān)持照章辦事，突出制度的“剛性”制約要求，使尊重制度、維護(hù)制度成為每位從事政協(xié)工作的同志的思想自覺和行為自覺，確保事事有章可循，人人遵章辦事，確保政協(xié)工作優(yōu)質(zhì)高效開展。

五是講團(tuán)結(jié)、促和諧，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作再上新臺(tái)階。事成于和睦，力聚于團(tuán)結(jié)，做好工作需要齊心協(xié)力。政協(xié)機(jī)關(guān)工作是相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體，只有建立起協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，才能形成工作合力。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，工作上既要根據(jù)分工切實(shí)履行好自己的職責(zé)，承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，又要關(guān)心全局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相拾遺補(bǔ)缺，不推諉、不扯皮，不等不靠，做到對(duì)外協(xié)調(diào)一致，對(duì)內(nèi)相互支持，確保各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣，無縫銜接，真正實(shí)現(xiàn)思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，營造出團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)關(guān)工作氛圍。要關(guān)心機(jī)關(guān)干部群眾的工作和生活，不斷改善機(jī)關(guān)人員的學(xué)習(xí)和工作條件，進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

六是嚴(yán)自律、樹正氣，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。清正廉潔是為政之要，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。我們要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，加強(qiáng)廉潔自律，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，珍惜自己所從事的事業(yè)，珍惜自己的人格，從一點(diǎn)一滴、一言一行、一舉一動(dòng)做起，用嚴(yán)格的紀(jì)律約束自己，嚴(yán)格的制度規(guī)范自己。要帶頭弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，做到清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。

我就講這么多，謝謝大家！

今天，我們召開×屆市政府第×次全體會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委×屆×次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神，分解落實(shí)《政府工作報(bào)告》確定的2021年重點(diǎn)工作，確保高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?！镣揪汀墩ぷ鲌?bào)告》×年主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案作了說明，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。抓落實(shí)是政府工作的基本任務(wù)，能不能抓好落實(shí)是政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的集中體現(xiàn)，優(yōu)良的工作作風(fēng)和嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲措施是抓好落實(shí)的重要保障。下面，我講三點(diǎn)意見。

第一，高定標(biāo)準(zhǔn)。無論是謀劃長遠(yuǎn)還是推進(jìn)工作，不管是抓管理還是抓服務(wù)，在時(shí)時(shí)事事上、在點(diǎn)滴細(xì)微中都要以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)出更高的工作水平，始終保持我市在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一方陣中的位置不能動(dòng)搖。一要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在超越目標(biāo)上。目標(biāo)就是方向和動(dòng)力，欲求其中，必求其上；欲求其上，必求上上?！墩ぷ鲌?bào)告》各項(xiàng)工作的年度目標(biāo)，都是保底目標(biāo)，也是市政府向各位代表和全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎(chǔ)上，縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)、市政府各部門要根據(jù)自身實(shí)際、自我加壓、抬高標(biāo)桿，確定能夠“跳起來摘桃子”的目標(biāo)，高效率比對(duì)“時(shí)間表”超前謀劃，高質(zhì)量緊盯“任務(wù)表”狠抓落實(shí)，在確保完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力使各項(xiàng)工作有所提升、有所超越。二要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在爭創(chuàng)一流上。我們抓落實(shí)要重過程，更要重結(jié)果，抓就抓出變化，干就干出成效。各位副市長、各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志都要以實(shí)干家、排頭兵的姿態(tài)，拿出干就站排頭、立標(biāo)桿的勁頭，以一流標(biāo)準(zhǔn)、一流作風(fēng)、一流狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力在各自領(lǐng)域、各自戰(zhàn)線、各自崗位爭前列、創(chuàng)一流。今后各部門每個(gè)季度都要把工作業(yè)績、在省里的排位情況向市委、市政府報(bào)告，以各個(gè)部門單項(xiàng)工作爭先進(jìn)來保證全市整體創(chuàng)一流。各部門單項(xiàng)工作在全省的排位都要進(jìn)入全省第一方陣，沒有特殊客觀原因，年終凡是排名靠后的單位，都要給市委市政府有說法，這個(gè)沒有含糊。三要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在每一項(xiàng)工作中。對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)，都要瞄準(zhǔn)最好、盯住第一，干就干到最好、做就做到極致，絕不能差不多、過得去、一般化。要把高標(biāo)準(zhǔn)的要求體現(xiàn)到每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)中，敢于擔(dān)當(dāng)、有所作為，拿出“逢山開路、遇水架橋”的勇氣，多到一線調(diào)查研究、推動(dòng)落實(shí)，少說“這也不行”“那也不行”，努力將各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)地向前推、往前趕，出實(shí)績、務(wù)實(shí)效。

第二，只爭朝夕。當(dāng)前，區(qū)域競(jìng)爭愈演愈烈，你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭很猛，各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭資金、各盡其能上項(xiàng)目，鉚足勁頭促發(fā)展，可以說前有標(biāo)兵、后有追兵，發(fā)展形勢(shì)逼人、競(jìng)爭態(tài)勢(shì)逼人，容不得我們有半點(diǎn)松懈，否則，標(biāo)兵就會(huì)離我們?cè)絹碓竭h(yuǎn)，追兵就會(huì)不斷超越我們。一方面，要全力保住優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的地位。比如，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，許多地方搶抓互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能及新基建快速發(fā)展的歷史機(jī)遇，加快布局建設(shè)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)，我市建設(shè)紫金云大數(shù)據(jù)中心，在全省來說起步應(yīng)該是比較早的，但是回看這兩年省內(nèi)其他地方，大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目快速推進(jìn)、風(fēng)生水起。還有，我市大力發(fā)展的鋰電池、精細(xì)化工等項(xiàng)目，其他地方也在布局建設(shè)，發(fā)展速度也很快，這充分體現(xiàn)出各地邊謀邊干、深謀實(shí)干的發(fā)展氛圍。我們唯有以“追求卓越、超越自我”的勇氣主動(dòng)作為、不斷進(jìn)取，努力創(chuàng)造特色亮點(diǎn)，作出品牌示范，才能鞏固和擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。另一方面，要加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。從目前全市資源稟賦來看，水的問題是制約我市高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素，必須統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水、調(diào)水、蓄水、優(yōu)水，提高水安全保障能力。從發(fā)展現(xiàn)狀來看，特色文旅產(chǎn)業(yè)是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，如果再不下大力氣抓，這個(gè)短板將會(huì)更短。從金融支撐來看，資本市場(chǎng)的培育和發(fā)展依然是我市發(fā)展的一個(gè)短板，必須在最短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融短板。此外，我市的交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施也存在明顯的短板。我們的有些工作也存在明顯的差距，在全省排名比較靠后。補(bǔ)齊這些短板、縮小這些差距刻不容緩，我們唯有以“時(shí)不我待、只爭朝夕”的精神狀態(tài)投入工作，對(duì)標(biāo)找差，精準(zhǔn)發(fā)力，以最積極的姿態(tài)、最有力的措施推進(jìn)各項(xiàng)工作，才能不被落下。

第三，協(xié)調(diào)配合。政府工作千頭萬緒，不是靠一個(gè)人、一些人，而是要靠一群人、整個(gè)團(tuán)隊(duì)，需要班子之間、部門之間、縣區(qū)和部門之間形成一個(gè)心往一處想、勁往一處使的團(tuán)隊(duì)，一個(gè)既各負(fù)其責(zé)又配合協(xié)作、既講規(guī)矩守紀(jì)律又充滿活力的團(tuán)隊(duì)。一要加強(qiáng)政府班子成員之間的協(xié)調(diào)配合。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管工作的調(diào)度，想管用的辦法，出務(wù)實(shí)的招數(shù)，定下來的事布置推進(jìn)要快、落實(shí)完成更要快，確保每個(gè)領(lǐng)域、每項(xiàng)重點(diǎn)工作有突破、有亮點(diǎn)。對(duì)明確幾位副市長共同負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，要通力協(xié)作配合，杜絕推諉扯皮，齊心協(xié)力把工作落實(shí)到位。各位副市長分管范圍內(nèi)的重要工作，必須講究規(guī)則規(guī)范，既要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切溝通，嚴(yán)防拖延誤事。二要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。政府部門間的高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)政府效能的提高起著決定性的作用。各部門要通力協(xié)作、緊密配合，利用信息平臺(tái)、移動(dòng)終端、自媒體等方式加強(qiáng)部門之間的信息溝通，盯住任務(wù)落實(shí)的最末梢做工作，盯住最容易出問題的環(huán)節(jié)用力氣，調(diào)動(dòng)各方資源，解決實(shí)際困難，各司其職、分線作戰(zhàn)，形成“九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力”的良好氛圍。對(duì)于重要工作，部門主要負(fù)責(zé)同志之間要加強(qiáng)溝通，必要時(shí)及時(shí)匯報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。三要加強(qiáng)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)與部門之間的協(xié)調(diào)配合?？h區(qū)、開發(fā)區(qū)、部門之間要繼續(xù)保持協(xié)調(diào)配合的良好氛圍，加強(qiáng)協(xié)作、及時(shí)溝通，努力形成工作合力?？h區(qū)、開發(fā)區(qū)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓經(jīng)濟(jì)工作的主體責(zé)任，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，不甘人后，圍繞各自目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作，進(jìn)位提升，努力在追趕超越中不掉隊(duì)，在全省縣域經(jīng)濟(jì)和國家經(jīng)開區(qū)考核中爭先進(jìn)位。

第四，爭先恐后。過去一年，全市上下倡樹“以項(xiàng)目論英雄，以發(fā)展論能力”的理念，樹立實(shí)干導(dǎo)向，各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，承擔(dān)招商引資和向上爭取項(xiàng)目資金的部門大都出色完成了目標(biāo)任務(wù)，許多單項(xiàng)工作走在全省前面。今年，各級(jí)各部門要進(jìn)一步樹牢“比”的意識(shí)，既要知不足，更要不知足，敢于跟強(qiáng)者比，善于向先進(jìn)學(xué)，做到“知弱而圖強(qiáng)，知不足而奮進(jìn)”。要在“比”中知不足、找差距。每項(xiàng)工作都要對(duì)照全國發(fā)展形勢(shì)和先進(jìn)地區(qū)比，放在全省×個(gè)市州比、放在全市各個(gè)部門比、放在本系統(tǒng)內(nèi)部比，通過橫比、豎比、與自己比、與同類地方比，看看自己的位次，分析存在原因，多想想我們的工作與上級(jí)要求還有多少差距，與先進(jìn)地區(qū)的水平還有多少距離，盯著排頭干，追著標(biāo)桿趕，不斷邁向更高的目標(biāo)。要在“比”中轉(zhuǎn)思路、爭進(jìn)位。各級(jí)各部門要通過對(duì)比，跳出×審視×，認(rèn)真分析研究，突破慣性思維和路徑依賴，破除畏難等靠的情緒、封閉保守的思想，樹立銳意進(jìn)取、開放創(chuàng)新的意識(shí)，找準(zhǔn)工作的突破點(diǎn)和著力點(diǎn)。每一個(gè)部門每一個(gè)單位，都要把做×高質(zhì)量發(fā)展一面旗幟作為目標(biāo)追求，付出實(shí)際行動(dòng)，走在前、干在前，取長補(bǔ)短、爭先進(jìn)位，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

第五，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。實(shí)施嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的目的是為了在全市樹立一個(gè)正確的導(dǎo)向，徹底破除干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的問題。要健全完善責(zé)任體系。進(jìn)一步細(xì)化分解重點(diǎn)工作任務(wù)，建立“每項(xiàng)工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任單位、有責(zé)任人，每項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、有督促、有檢查、有反饋”的責(zé)任體系，實(shí)行督查任務(wù)清單化管理，切實(shí)打通工作安排、政策落實(shí)“最后一公里”。要切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。市委市政府督查考核辦要緊扣市委市政府工作落實(shí)，加大督查力度，定期通報(bào)情況。要強(qiáng)化正向激勵(lì)，所有項(xiàng)目、資金分配都要和督查考核結(jié)果掛鉤，對(duì)沖鋒在前、敢于擔(dān)當(dāng)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人要大張旗鼓的獎(jiǎng)，激發(fā)起黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。要緊抓不落實(shí)的事，緊盯不落實(shí)的人，不護(hù)短、不遮丑，毫不留情的罰，堅(jiān)決防止干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，真正在全市樹立起“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為實(shí)干者撐腰”的鮮明導(dǎo)向，以嚴(yán)明有力的獎(jiǎng)懲制度推動(dòng)既定目標(biāo)的完成。

同志們，有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作結(jié)果。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，以全新面貌、過硬作風(fēng)和扎實(shí)舉措，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保“十四五”開好局、起好步，奮力實(shí)現(xiàn)今年一季度各項(xiàng)工作“開門紅”。

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)縣委、政府研究召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)通報(bào)2020年全縣食品藥品安全工作，安排部署2021年食品藥品安全工作任務(wù)，持續(xù)深入整治我縣食品安全方面存在的問題，確保全縣人民群眾飲食用藥安全。剛才，x通報(bào)2020年x縣食品藥品安全工作考核評(píng)價(jià)情況及結(jié)果，縣食藥安辦通報(bào)2020年全縣食品藥品安全工作，安排部署2021年食品藥品安全工作任務(wù)，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

民以食為天，食以安為先。食品藥品安全直接關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全，也事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的十九大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全工作，把食品安全擺到治國理政的重要位置。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保人民群眾“舌尖上的安全”。近年來，全縣上下深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委政府、盟委行署關(guān)于食藥安全工作的一系列決策部署，依法履職盡責(zé)，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)，確保了全縣食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定向好。但是，通過去年冬季的鼠疫防控和當(dāng)前新冠肺炎疫情防控工作來看，我縣食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域也暴露出了不容忽視的食品藥品安全隱患，一些問題還較為突出，監(jiān)管工作還有諸多薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此，必須高度重視，及時(shí)警醒，采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)。

近年來，食品藥品安全的社會(huì)關(guān)注度越來越高，廣大群眾對(duì)食品藥品安全的要求也越來越高。營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是各級(jí)各部門的重要政治責(zé)任，加強(qiáng)食品藥品安全工作，確保人民群眾的身體健康和生命安全更具有重要意義。我縣是畜牧業(yè)大縣，畜產(chǎn)品外銷的量逐年增大，品牌建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)中，現(xiàn)代畜牧業(yè)已初具規(guī)模，在推進(jìn)牧民增收、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。一旦發(fā)生影響惡劣的食品藥品安全突發(fā)事件，就會(huì)對(duì)相關(guān)企業(yè)和行業(yè)造成致命的打擊。我們要切實(shí)提高政治站位，以對(duì)人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅對(duì)待，扎實(shí)工作，不斷提升食品藥品質(zhì)量安全保障水平，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好全縣和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。

當(dāng)前，我縣食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定向好，但與廣大群眾對(duì)美好生活的期待、對(duì)飲食用藥安全的需求相比，還存在較大差距。從生產(chǎn)經(jīng)營主體來看：一是全縣農(nóng)畜產(chǎn)品追溯體系建設(shè)、信息化建設(shè)相對(duì)滯后，一些地方特色食品缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化程度低;二是部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，存在添加劑使用超標(biāo)、非法添加、散裝食品無保質(zhì)期標(biāo)注等安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是小作坊、小食雜店、小餐飲、小攤販“四小”業(yè)態(tài)，誠信經(jīng)營、自律能力較差，違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)有發(fā)生;三是我縣大部分食品藥品依靠外地輸入，生產(chǎn)源頭難以掌控，流通環(huán)節(jié)監(jiān)管難度大，輸入性風(fēng)險(xiǎn)較高;四是網(wǎng)上銷售、網(wǎng)絡(luò)訂餐等新業(yè)態(tài)迅速興起，存在監(jiān)管滯后和盲區(qū)。從監(jiān)管工作來看：一是有些部門對(duì)食品藥品安全工作重視不夠，監(jiān)管不嚴(yán)，存在“松一陣、緊一陣”的問題;二是食品藥品安全監(jiān)管基層和基礎(chǔ)工作跟不上，監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍薄弱;三是技術(shù)裝備手段落伍，現(xiàn)代信息手段運(yùn)用滯后，檢驗(yàn)檢測(cè)能力亟待提高。這些問題，說到底是食品藥品安全意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任不清、監(jiān)管不力的問題，不僅直接影響人民群眾的安全感、幸福感和獲得感，也事關(guān)政府的公信力和治理能力。

面對(duì)嚴(yán)峻的食品藥品安全形勢(shì)，全縣上下一定要保持清醒的頭腦，真正從思想上高度重視，深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，采取扎實(shí)有效的措施，有針對(duì)性的開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)，全力營造安全放心的食品藥品安全環(huán)境。我們要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的食品藥品安全戰(zhàn)略思想和x，深入持久開展食品藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)，要嚴(yán)格依法履職盡責(zé)，牢固樹立大局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作配合，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪活動(dòng)，有力促進(jìn)全縣食品藥品行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合行動(dòng)的工作方針，不斷強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，逐步建立起統(tǒng)一、權(quán)威、協(xié)調(diào)、高效的食品藥品監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，細(xì)化量化任務(wù)目標(biāo)，切實(shí)把屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，全力推動(dòng)全縣食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)向好。

食品藥品安全是行業(yè)領(lǐng)域必須承擔(dān)的責(zé)任，是各級(jí)政府部門必須兌現(xiàn)的諾言，是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須堅(jiān)守的底線，是人民群眾需要獲得的保障。我們一定要以更高的政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好食品安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)把食品藥品安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓牢，下更大力氣解決食品藥品安全領(lǐng)域突出問題，著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升信息化監(jiān)管服務(wù)水平，確保人民群眾飲食用藥安全放心，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打好基礎(chǔ)，為社會(huì)大局和諧穩(wěn)定提供保障。

二、堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處著力，堅(jiān)決守住人民群眾食品藥品安全的防線和底線。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，切實(shí)把食品藥品安全工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效，堅(jiān)決筑牢全縣食品安全屏障。

第一，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要找準(zhǔn)食品藥品安全服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，探索建立科學(xué)、全面、可檢驗(yàn)、能執(zhí)行的最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)體系，為有效防范重大風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做好基礎(chǔ)性工作。要嚴(yán)格規(guī)范食品加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營。不具備基本衛(wèi)生安全條件的堅(jiān)決不予登記，引導(dǎo)和支持食品小作坊不斷改進(jìn)生產(chǎn)條件，提升經(jīng)營管理水平，鼓勵(lì)實(shí)力較強(qiáng)、基礎(chǔ)條件較好的小作坊不斷提升規(guī)模，逐步發(fā)展為食品生產(chǎn)企業(yè)。要積極引導(dǎo)縣內(nèi)從事民族傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn)加工經(jīng)營的市場(chǎng)主體,用好用足自治區(qū)已出臺(tái)的鼓勵(lì)政策，規(guī)范民族傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn)，提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高我縣民族傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

第二，要用最嚴(yán)格的監(jiān)管防范安全風(fēng)險(xiǎn)。食品藥品安全既是產(chǎn)出來的，也是管出來的。一要抓源頭。加快智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，通過遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)源頭治理、全程管控，確保不放過、不遺漏任何環(huán)節(jié)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和供應(yīng)鏈管理，提升食品藥品全鏈條質(zhì)量安全保障水平。特別是要推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營者自覺、自主、自律落實(shí)主體責(zé)任，建立起全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全可追溯體系，做到來源可追溯、去向可查證、風(fēng)險(xiǎn)可管控、責(zé)任可追究。二要抓重點(diǎn)。組織開展好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全守護(hù)、校園食品安全守護(hù)、牧區(qū)假冒偽劣食品藥品治理、餐飲質(zhì)量安全提升、保健食品藥品行業(yè)專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動(dòng)，系統(tǒng)排查問題隱患，逐項(xiàng)理清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，既要治標(biāo)，更要治本，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。三要強(qiáng)機(jī)制。進(jìn)一步理順職能職責(zé)、強(qiáng)化工作力量、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、完善體制機(jī)制，促進(jìn)人員素質(zhì)、設(shè)施保障、技術(shù)應(yīng)用的整體提升。

第三，要用最嚴(yán)厲的處罰打擊違法犯罪。重典方能治亂。在食品藥品安全上，如果企業(yè)主體責(zé)任沒落實(shí)，甚至存在違法違規(guī)行為，要綜合運(yùn)用巨額處罰、數(shù)罪并罰、聯(lián)合懲戒等手段，給予違法者最嚴(yán)厲的處罰，切實(shí)解決“違法成本低”的問題，讓企業(yè)“付出付不起的代價(jià)”。所有的違法處罰案，都要按“處罰到人”的要求，不僅要對(duì)違法企業(yè)，更要對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人等進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，實(shí)行從業(yè)禁止或者終身禁業(yè)，并向社會(huì)公開處罰結(jié)果。要強(qiáng)化信用聯(lián)合懲戒，讓不法者一處失信、處處受限。

第四，要用最嚴(yán)肅的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。習(xí)近平總書記指出，“對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演?！蔽覀兗纫獙?duì)在食品藥品安全工作中敢于作為、勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)的責(zé)任部門和責(zé)任人，給予相應(yīng)表彰獎(jiǎng)勵(lì);也要對(duì)監(jiān)管工作失職失責(zé)、不作為、亂作為、慢作為、假作為等問題，做到不留情面、動(dòng)真碰硬，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

三、進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，不斷提升做好食品藥品安全工作的能力和水平。

一要強(qiáng)化黨政同責(zé)抓落實(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，食品安全是各級(jí)黨委、政府義不容辭之責(zé)?！兜胤近h政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》的核心要求，就是強(qiáng)化地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。各蘇木鎮(zhèn)、食藥安委成員單位要對(duì)照《x縣食品藥品安全委員會(huì)成員單位工作職責(zé)清單》，把抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)食品安全工作作為“分內(nèi)之責(zé)”，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，及時(shí)解決工作中的困難和問題。要健全完善食藥安全工作評(píng)議考核指標(biāo)體系，督促指導(dǎo)蘇木鎮(zhèn)、縣直部門緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，緊緊抓住落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任這一“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，綜合運(yùn)用考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等措施，把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去，加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系。

二要形成工作合力抓落實(shí)。食品藥品安全工作涉及面廣，不是食藥安辦、市場(chǎng)監(jiān)管局一家的事情，需要協(xié)作配合、整體推進(jìn)。各成員單位要按照“謀發(fā)展必須謀安全，管行業(yè)必須管安全，保民生必須保安全”的要求，管好責(zé)任田，打好主動(dòng)仗，既要講分工，更要講配合，合力合拍做好食品藥品安全工作。食藥安委辦公室要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，確保食藥安委工作規(guī)范高效運(yùn)行，形成成員單位各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。

三要提升能力素質(zhì)抓落實(shí)。習(xí)近平總書記要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫性，既要政治過硬，又要本領(lǐng)高強(qiáng)。我們要深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示精神，深入學(xué)習(xí)食品藥品安全法律法規(guī)和各項(xiàng)新政策、新要求，加強(qiáng)知識(shí)更新儲(chǔ)備和能力素質(zhì)提升，創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式，真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處，成為食品藥品監(jiān)管工作的“行家里手”。

四、采取有力措施，突出重點(diǎn)，深入持久推進(jìn)食品藥品安全專項(xiàng)整治集中行動(dòng)。

要突出重點(diǎn)，認(rèn)真排查各行業(yè)領(lǐng)域在食品藥品安全監(jiān)管工作中存在的突出問題，采取切實(shí)有效措施，有針對(duì)性的開展隱患排查和專項(xiàng)整治集中行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕各類食品藥品安全事件的發(fā)生。

一要著力解決影響食品藥品安全的突出問題。食藥安委各成員單位要立足各自職能，周密安排部署，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位，對(duì)制假售假、無證生產(chǎn)、非法添加、環(huán)境臟亂差，以及質(zhì)量管理措施不落實(shí)等違法違規(guī)行為開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查整治。尤其要強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)存在食品藥品安全隱患的，責(zé)令限期整改，整改不到位的要依法關(guān)停，并從重給予處罰。要通過集中整治突出問題，改善我縣食品加工經(jīng)營企業(yè)小、散、亂及衛(wèi)生條件差的狀況，樹立良好的外部形象，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力。

二要加大食品安全監(jiān)督抽檢力度。進(jìn)一步排查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)對(duì)食品安全隱患較高的、日常消費(fèi)較大的蔬菜糧油、肉及肉制品、乳制品、糕點(diǎn)、飲料、酒類等重點(diǎn)品種以及藥品的監(jiān)督抽檢工作，查找食品藥品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深挖各類食品藥品安全隱患，特別是防止帶有行業(yè)潛規(guī)則性質(zhì)的違法行為。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品藥品的企業(yè)要依法從嚴(yán)從重處罰，并將抽檢結(jié)果及時(shí)面向社會(huì)公開公示。

三要加強(qiáng)宣傳教育，構(gòu)建社會(huì)共治格局。要緊緊圍繞食品藥品安全工作的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位和薄弱環(huán)節(jié)，將宣傳教育工作貫穿于集中整治工作的全過程，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，提高廣大人民群眾的自我保護(hù)能力和食品藥品消費(fèi)的維權(quán)意識(shí)。要強(qiáng)化食品藥品安全輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，建立和完善群眾投訴舉報(bào)制度，鼓勵(lì)廣大人民群眾對(duì)食品藥品違法行為進(jìn)行舉報(bào)，積極營造人人關(guān)注食品藥品、人人重視食品藥品安全的社會(huì)氛圍，筑牢食品藥品安全每一道防線。同志們，做好食品藥品安全工作，事關(guān)民生福祉，事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更大的決心、更實(shí)的舉措，堅(jiān)決打好食品藥品安全工作持久戰(zhàn)，推動(dòng)全縣食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)改善，不斷提升人民群眾的安全感、幸福感和獲得感，為保障全縣各族群眾飲食用藥安全、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

這次辦公室中層以上干部會(huì)議是經(jīng)主任辦公會(huì)議研究決定召開的，主要任務(wù)是簡要總結(jié)辦公室2014年工作，安排部署2014年的工作。剛才，幾位副主任分別就分管工作講了很好的意見，各科室負(fù)責(zé)人匯報(bào)了工作開展情況。杜市長在百忙之中到會(huì)并作重要講話，對(duì)辦公室前一階段的工作給予充分肯定，并對(duì)下步工作提出殷切期望和新的要求，這是對(duì)辦公室工作的極大鼓勵(lì)和鞭策，大家要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，力求辦公室各項(xiàng)工作爭先創(chuàng)優(yōu)、走在前列。下面，就貫徹落實(shí)杜市長講話精神，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們：

根據(jù)市委安排，今天我來參加全市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)第七屆理事會(huì)全體會(huì)議，并看望大家。看到各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康、精氣神十足，感到十分高興。在此，我受**委托，代表市委、市政府，向長期以來為老區(qū)建設(shè)和發(fā)展不辭辛勞、辛勤奉獻(xiàn)的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和理事會(huì)成員、同志們，致以誠摯的問候和衷心的感謝！

近年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在春良會(huì)長的帶領(lǐng)下，市老促會(huì)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極作為，為推動(dòng)老區(qū)振興發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，贏得了社會(huì)各界的尊敬和好評(píng)。一是參謀輔政有方有為。老領(lǐng)導(dǎo)、老同志深入革命老區(qū)，就脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、紅色資源保護(hù)利用等開展調(diào)查研究，形成了一批有深度、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。二是服務(wù)老區(qū)有行有效。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，募集資金*億元，引進(jìn)資金**億元，實(shí)施希望小學(xué)、鋪路架橋、產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目****多個(gè)，千方百計(jì)為老區(qū)辦實(shí)事、做好事、解難事。三是宣傳老區(qū)有聲有色。加強(qiáng)紅色遺址、場(chǎng)館的保護(hù)和開發(fā)利用，贏得了社會(huì)各界對(duì)老區(qū)建設(shè)的重視和關(guān)心。四是保障老區(qū)有法有規(guī)。推動(dòng)《**市革命老區(qū)振興發(fā)展促進(jìn)條例》列入市人大常委會(huì)立法計(jì)劃，《條例》2021年10月1日正式實(shí)施，走在了全國前列。特別是廣大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，不講得失、不計(jì)名利、不顧年事已高，東奔西走、殫精竭慮，事跡十分感人，精神可敬可佩。希望新一屆老促會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重要講話重要指示，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)革命老區(qū)精神，繼續(xù)在加快老區(qū)發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績、書寫新輝煌。

一、牢記“兩個(gè)更好”，持續(xù)當(dāng)好黨委政府的“智囊團(tuán)”。革命老區(qū)是黨和人民軍隊(duì)的根，是共和國的搖籃。習(xí)近平總書記始終心系革命老區(qū)人民，情牽革命老區(qū)發(fā)展。2019年9月，習(xí)近平總書記視察河南，第一站就來到革命老區(qū)新縣，深情地說，我每次到革命老區(qū)考察調(diào)研，都去瞻仰革命歷史紀(jì)念場(chǎng)所，就是要告誡全黨同志不能忘記紅色政權(quán)是怎么來的、新中國是怎么來的、今天的幸福生活是怎么來的。吃水不忘掘井人。我們絕不能忘記革命先烈，絕不能忘記老區(qū)人民，要把革命老區(qū)建設(shè)得更好，讓老區(qū)人民過上更好生活?！皟蓚€(gè)更好”的重大要求，飽含了習(xí)近平總書記對(duì)老區(qū)人民的格外牽掛，彰顯了我們黨踐行初心使命的政治責(zé)任，為推進(jìn)革命老區(qū)加快振興發(fā)展提供了根本遵循。**是全國革命老區(qū)較多的市份之一，全市有**個(gè)縣（市、區(qū)）有革命老區(qū)，占全市縣（市、區(qū)）總數(shù)的**%，老區(qū)人口****萬，老區(qū)土地面積**萬平方公里。市委對(duì)革命老區(qū)發(fā)展和老促會(huì)工作高度重視，1月18日，**主持召開市委常委會(huì)會(huì)議，專題聽取匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)要深入貫徹“兩個(gè)更好”的重大要求，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于革命老區(qū)振興發(fā)展的重要論述，站在堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，切實(shí)把“兩個(gè)更好”的重大要求貫穿到工作的方方面面，不斷推動(dòng)老促會(huì)工作再上新臺(tái)階。要充分發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)、老同志政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)，緊扣事關(guān)老區(qū)發(fā)展的重大問題和老區(qū)人民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀助手，確保黨中央重大決策部署和市委關(guān)于革命老區(qū)振興發(fā)展的各項(xiàng)工作安排落到實(shí)處。

二、聚焦“兩個(gè)確?！?，持續(xù)當(dāng)好老區(qū)振興的“助推器”。市第**次黨代會(huì)作出錨定“兩個(gè)確保”、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”的重大部署，明確提出支持大別山、太行山等革命老區(qū)振興發(fā)展，創(chuàng)建革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。今年3月，市委決定設(shè)立**東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，這是市委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“兩個(gè)更好”殷殷囑托的重大決策，是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。要牢記“國之大者”，心系“市之要者”，找準(zhǔn)服務(wù)“兩個(gè)確?！薄笆髴?zhàn)略”的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、影響力大、號(hào)召力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，積極投身創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興市、人才強(qiáng)市等重大戰(zhàn)略實(shí)施，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，多為老區(qū)振興出點(diǎn)子、找路子，爭取更多政策、資金、項(xiàng)目、人才支持，推動(dòng)老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、紅色基因傳承等實(shí)現(xiàn)新提升，使老區(qū)群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中富口袋、文化振興中富腦袋、綠水青山中富萬代。要助力基層社會(huì)治理，積極投身“三零”創(chuàng)建、“四治”融合，參與矛盾糾紛排查化解、政策宣傳、文明引導(dǎo)、移風(fēng)易俗、環(huán)境整治等活動(dòng)，在推進(jìn)基層治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)中持續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

三、講好老區(qū)故事，持續(xù)當(dāng)好老區(qū)精神的“宣講家”。去年9月下旬，黨中央批準(zhǔn)了中宣部梳理的第一批納入中國共產(chǎn)黨人精神譜系的偉大精神，老區(qū)精神就在其中。我們學(xué)黨史、守初心，一定不能忘記，偉大的歷史征程和光輝，其實(shí)就體現(xiàn)在我們身旁老革命、老同志的身上。要充分發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)、老同志見證歷史、熟悉黨史的優(yōu)勢(shì)，開展多種形式的宣講活動(dòng)，講好黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、英雄和烈士的故事，大力弘揚(yáng)老區(qū)精神，讓紅色基因代代相傳，確保紅色江山永不變色。要加強(qiáng)紅色資源的保護(hù)利用，打造紅色精品景區(qū)，通過各種歷史事件、革命遺跡、文藝作品，讓紅色資源“活”起來，讓革命事業(yè)薪火相傳、血脈永續(xù)。要加大老區(qū)宣傳力度，大力宣傳黨和政府關(guān)心支持老區(qū)建設(shè)的方針政策和重大舉措，宣傳老區(qū)人民發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)、改變家鄉(xiāng)面貌的感人事跡，宣傳積極響應(yīng)黨的號(hào)召幫扶老區(qū)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)社會(huì)各界更好地了解老區(qū)、熱愛老區(qū)、感恩老區(qū)、回報(bào)老區(qū)。

四、多辦實(shí)事好事，持續(xù)當(dāng)好老區(qū)人民的“知心人”。要充分發(fā)揮老促會(huì)的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與各級(jí)各部門的溝通聯(lián)絡(luò)，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)各方面力量到老區(qū)投資興業(yè)、奉獻(xiàn)愛心，共同促進(jìn)老區(qū)發(fā)展。要積極搭建平臺(tái)，充分整合社會(huì)資源，用好送科技、送培訓(xùn)、送文化、送健康、送法律等各類載體，多為老區(qū)人民辦實(shí)事、做好事、解難事，不斷增強(qiáng)老區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感。

開展好老促會(huì)工作是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把老促會(huì)工作列入重要議事日程，倍加重視、關(guān)心、支持老同志們的工作。黨委常委會(huì)要及時(shí)聽取老促會(huì)工作匯報(bào)，注重征求老促會(huì)同志的意見建議，認(rèn)真解決工作中遇到的實(shí)際問題，為老促會(huì)開展工作創(chuàng)造良好條件。老促會(huì)會(huì)員單位要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極支持老同志開展工作，做到政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧，讓老同志們能夠心情舒暢地為黨和人民發(fā)揮余熱。

各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們，當(dāng)前疫情防控形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。希望大家加強(qiáng)自我防護(hù)，本著“量力而行、盡力而為”的原則，在身體允許的情況下開展工作，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?、譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開。

再過幾天，重陽節(jié)將至，在這里也祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志節(jié)日快樂、身體健康、工作愉悅、闔家幸福！

在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話篇十六

區(qū)第十五次黨代會(huì)對(duì)今后五年工作進(jìn)行了全面擘畫，部署實(shí)施“六大行動(dòng)”，提出實(shí)現(xiàn)“六大提升”、初步建成xx都市圈北部中心的奮斗目標(biāo)。區(qū)委頂層設(shè)計(jì)、政府執(zhí)行落地，全區(qū)政府系統(tǒng)要全面貫徹區(qū)第十五次黨代會(huì)精神，一件一件抓落實(shí)，抓好產(chǎn)業(yè)振興、城市營建、民生改善、守護(hù)安全等重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展在新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

(一)加快產(chǎn)業(yè)振興。

要大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)提升，加快構(gòu)建“創(chuàng)新引領(lǐng)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)提升城市核心競(jìng)爭力。

一是做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要深挖有根企業(yè)潛能，大力支持重點(diǎn)企業(yè)滿產(chǎn)擴(kuò)能，全力推進(jìn)企業(yè)上規(guī)上市，壯大頭部、腰部和“專精特新”企業(yè)規(guī)模。要依托中車、科倫、微網(wǎng)力合、拓米等“鏈主”企業(yè)推進(jìn)“建圈強(qiáng)鏈”，梳理健全產(chǎn)業(yè)鏈上下游，創(chuàng)新招商方式，將“鏈主”企業(yè)的供應(yīng)商大會(huì)變?yōu)檎恼猩桃谴髸?huì)。

二是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。要推進(jìn)企業(yè)管家制度向末端縱深推進(jìn)，把企業(yè)的痛點(diǎn)作為努力的方向，做實(shí)做細(xì)解決問題、延鏈擴(kuò)圈、科研攻關(guān)、供需對(duì)接、底線監(jiān)管五大任務(wù)，讓每一戶成長型企業(yè)都能招得到人、融得到資、找得到空間、打得開市場(chǎng)。各產(chǎn)業(yè)牽頭部門要健全企業(yè)管家考核評(píng)價(jià)體系，提升企業(yè)管家專業(yè)服務(wù)能力，通報(bào)表揚(yáng)一批優(yōu)秀企業(yè)管家，年底召開一次總結(jié)會(huì)議。

三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要挖掘大學(xué)大院大企大所科研潛力、校友資源，與西南石油大學(xué)合作建設(shè)新能源科創(chuàng)城，聯(lián)合xx醫(yī)學(xué)院與科倫進(jìn)軍醫(yī)美產(chǎn)業(yè)。要搭建高位平臺(tái)，加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、交易、托管平臺(tái)建設(shè)，運(yùn)用專利導(dǎo)航鎖定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，靶向發(fā)力精準(zhǔn)招商。要健全“揭榜掛帥”制度，充分借鑒市級(jí)“揭榜掛帥”項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，梳理形成符合新都實(shí)際的政策舉措，支持企業(yè)突破技術(shù)瓶頸，讓更多的科技團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才到新都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要吸引活力人群改善城市氣質(zhì)、人才結(jié)構(gòu)，宣傳落實(shí)好“指標(biāo)到企”人才安居政策，探索企業(yè)“以薪定才”機(jī)制，把人才評(píng)價(jià)權(quán)交給企業(yè)，不拘一格引進(jìn)人才、留住人才。

(二)精心營建城市。

要廣泛開展城市精細(xì)化管理大討論、大調(diào)查，以解決市民群眾“急難愁盼”為導(dǎo)向，突出環(huán)境、功能、人文、參與、響應(yīng)五個(gè)維度，根據(jù)區(qū)域人口、面積等實(shí)際科學(xué)制定香城細(xì)管綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，逗硬資金獎(jiǎng)懲，把香城細(xì)管做透做深做實(shí)。

一是整治環(huán)境。要堅(jiān)決打好污染防治“三大戰(zhàn)役”，在保障主街干道等重點(diǎn)區(qū)域干凈整潔的基礎(chǔ)上，抓好背街小巷環(huán)境整治提升。要結(jié)合問卷調(diào)查結(jié)果，針對(duì)市民群眾最為關(guān)切、最迫切想要解決的市容市貌問題，加大考核權(quán)重，作為改善城市環(huán)境工作的重點(diǎn)。

二是做強(qiáng)功能。要堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，以人為本完善城市功能。要完善安全舒適的功能，把城市作為一個(gè)有機(jī)生命體定期開展城市體檢，圍繞公共出行、慢行秩序、交通安全等補(bǔ)短板、消隱患，著力提高城市宜居宜業(yè)品質(zhì)。要完善滿足個(gè)人增值體驗(yàn)的功能，打造更多兼具功能性和藝術(shù)性的“城市家具”，讓市民群眾、往來游客找得到志同道合的思想交流空間、提升美學(xué)欣賞能力的空間。要完善關(guān)愛特殊群體需求的功能，積極推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)，做好城市適老化改造，開展公共場(chǎng)所母嬰室建設(shè)，提高特殊群體獲得感幸福感。

三是體現(xiàn)人文。要在規(guī)劃建設(shè)上體現(xiàn)人文，突出空間的視覺美感和觀賞性，認(rèn)真落實(shí)色彩導(dǎo)則，提升城市戶外廣告的藝術(shù)感，完善“金角銀邊”等小尺度公共空間的生態(tài)性功能和生活性功能，于細(xì)節(jié)處提升城市的溫情和溫度。要在一言一行上體現(xiàn)人文，以全國文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，厚植責(zé)任意識(shí)、契約精神、科學(xué)觀念、人文素養(yǎng)，把城市精神品格內(nèi)化于心、外化于行。要在管理服務(wù)上體現(xiàn)人文，處理好秩序與活力的關(guān)系，以柔性執(zhí)法、勸導(dǎo)在先彰顯人文關(guān)懷，做到“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”。

四是各方參與。要注重參與主體多元化，做細(xì)做實(shí)“街長制”，引導(dǎo)市民群眾、駐區(qū)高校、機(jī)關(guān)單位、社會(huì)企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，共同參與城市治理。要注重參與途徑多元化，鼓勵(lì)各類主體廣泛參與城市建設(shè)、社區(qū)營建，推進(jìn)與駐區(qū)高校、單位互通互聯(lián)，真正讓藝術(shù)走進(jìn)社區(qū)。要注重參與監(jiān)督多元化，構(gòu)建分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門、第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)、市民群眾聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的考評(píng)體系，客觀公正開展測(cè)評(píng)。

五是敏捷響應(yīng)。城市營建治理是閉環(huán)、雙向的，一方面要積極宣傳引導(dǎo)、規(guī)范社會(huì)秩序，另一方面要快速響應(yīng)群眾訴求，拿出解決方案，給出滿意答案。對(duì)網(wǎng)絡(luò)理政和信訪中涉及社會(huì)治理、城市管理的訴求，要建立及時(shí)分撥、快速辦理、高質(zhì)量回應(yīng)的閉環(huán)管理機(jī)制，辦理周期壓縮到3.5個(gè)工作日內(nèi)。要突出實(shí)用管用好用，以敏捷治理理念高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智慧治理中心，加快實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、社會(huì)訴求“一鍵回應(yīng)”。

(三)努力改善民生。

要兼顧需要與可能，統(tǒng)籌推進(jìn)民生、公服項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)把實(shí)事辦好、辦實(shí)。要加快安置房建設(shè)和分配。增強(qiáng)大局意識(shí)、民本意識(shí)，深入細(xì)致做好群眾溝通，全力推進(jìn)拆遷等基礎(chǔ)工作，增加保障性住房供給，加大安置房建設(shè)和權(quán)證辦理力度，不等不靠加快推進(jìn)安置房分配。要提高教育事業(yè)發(fā)展水平。認(rèn)真研究回應(yīng)“雙減”背景下提高教育質(zhì)量的問題，借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，整合資源創(chuàng)新開展課后服務(wù)，根據(jù)不同學(xué)生特點(diǎn)實(shí)施因材施教和校內(nèi)課后服務(wù)，讓新都的孩子都有公平的上升通道。要用心護(hù)好一老一小。堅(jiān)持“積極老齡觀、健康老齡化”理念，調(diào)動(dòng)社會(huì)、市場(chǎng)、家庭等各方力量，推進(jìn)城市設(shè)施、居家環(huán)境的適老化、智能化改造，積極幫扶特困家庭，加快普惠性幼兒園和社區(qū)托育托幼機(jī)構(gòu)建設(shè)，把“普惠”落到細(xì)微處，用政府的柔性關(guān)照、暖心舉措讓“小家”安、“大家”穩(wěn)。

(四)全力守護(hù)安全。

安全穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底板，各級(jí)各部門要保持清醒頭腦，嚴(yán)格執(zhí)行清單制和臺(tái)賬管理，強(qiáng)化值班值守和信息報(bào)送，堅(jiān)決杜絕“信息倒灌”。要堅(jiān)決落實(shí)“三管三必須”，壓緊壓實(shí)基層干部責(zé)任，提高落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任的穿透力，嚴(yán)防層層衰減。要壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)不按要求整改、發(fā)生安全事故的企業(yè)依法依規(guī)追究法律責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)類違法犯罪，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。要持續(xù)整治道路交通安全，發(fā)動(dòng)社區(qū)干部、志愿者等，在重點(diǎn)時(shí)間、關(guān)鍵路段增加交通勸導(dǎo)員，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。

在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照會(huì)議安排，現(xiàn)就分管工作作一簡要發(fā)言。

一、對(duì)標(biāo)對(duì)表、審示得失，解碼“上半場(chǎng)”答卷。

對(duì)照市委、市政府既定目標(biāo)任務(wù)和半年工作規(guī)律特點(diǎn)，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“難點(diǎn)在工業(yè)、關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)在項(xiàng)目投資、亮點(diǎn)在文旅”的格局。從全局視野、宏觀層面、動(dòng)能轉(zhuǎn)化審示x經(jīng)濟(jì)，全要素生產(chǎn)逐步回升、核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間較為匹配，經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速與潛在增速基本一致，總體運(yùn)行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，運(yùn)行在合理區(qū)間。

（一）項(xiàng)目投資逐步回升。堅(jiān)決落實(shí)“穩(wěn)增長、促發(fā)展”相關(guān)要求，千方百計(jì)穩(wěn)增長、全力以赴促投資，以投資促發(fā)展、以項(xiàng)目惠民生。堅(jiān)持抓關(guān)鍵、抓調(diào)度、抓督查，實(shí)舉措、強(qiáng)推動(dòng)，牢牢扭住重大項(xiàng)目、重建項(xiàng)目、藏區(qū)項(xiàng)目等“牛鼻子”，以“六個(gè)深入推進(jìn)”“四個(gè)注重”為抓手，全面啟動(dòng)實(shí)施“萬千百十”工程，形成了“開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲(chǔ)備一批”的動(dòng)態(tài)發(fā)展格局。x—x月，全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資x億元（按照國家規(guī)定，本月起只公布速度），同比增長x%，增速與全國持平，較x—x月回升x個(gè)百分點(diǎn)，差距環(huán)比縮小x個(gè)百分點(diǎn)，投資增速逐月回升。

x個(gè)新開工項(xiàng)目開工x個(gè)，開工率為x%，完成投資x億元。

加大跑辦爭取力度。深度研究國家、省產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，統(tǒng)籌謀劃、主動(dòng)對(duì)接，搶抓發(fā)展機(jī)遇。做深做實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、基層政權(quán)等項(xiàng)目前期。截至目前，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，其中，已到位中央省預(yù)算內(nèi)投資x億元，較去年同期增長x%，為歷年同期資金到位最高數(shù)額、最好水平。

全市一般公共預(yù)算支出x億元，完成預(yù)算的x%，同比增長x%。全市公共財(cái)政預(yù)算收支均實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半，任務(wù)過半”目標(biāo)。

農(nóng)村居民人均可支配收入x元，增長x%。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x%，上半年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（cpi）上漲x%。

（三）東西協(xié)作深入推進(jìn)。始終將東西部扶貧協(xié)作作為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的大戰(zhàn)略，作為加強(qiáng)區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新空間的大布局，以高度的政治自覺主動(dòng)承接、統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持“高層抓、抓高層”，嚴(yán)把“項(xiàng)目、資金、產(chǎn)業(yè)”三個(gè)關(guān)鍵，立足于早、專注于實(shí)、督導(dǎo)于嚴(yán)，幫扶工作不斷向?qū)掝I(lǐng)域、深層次邁進(jìn)。截至目前，落實(shí)幫扶項(xiàng)目x個(gè)，開工x個(gè)，開工率x%，完成投資x億元、支付資金x億元。堅(jiān)持“輸血、造血”并重，帶動(dòng)x名貧困人口脫貧。幫助x名貧困群眾省內(nèi)就近就業(yè)、x名貧困群眾浙江就業(yè)，分別完成任務(wù)數(shù)的x%、x%。

累計(jì)主體完工、竣工項(xiàng)目x個(gè)，完工率x%；

累計(jì)實(shí)際完成投資x億元，占實(shí)際投資總量的x%。重建項(xiàng)目總體完工率接近x%，投資完成率超過x%，為如期全面完成重建任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，各要素保障部門，主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)、及時(shí)跟進(jìn)，為重建項(xiàng)目順利推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持深化商事制度改革，維護(hù)市場(chǎng)公平和秩序；

市級(jí)公共資源交易平臺(tái)完成公共資源交易x項(xiàng)，總交易額x億元，節(jié)約資金x億元。全市x個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心“五有”達(dá)標(biāo)建設(shè)工作分步推進(jìn)。制定鼓勵(lì)新市民繳納公積金政策，繳存上限超過全省平均水平。

（七）其他分管工作有序推進(jìn)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保扶貧有聲有色。農(nóng)民工群體得到持續(xù)關(guān)注，勞務(wù)關(guān)系更加和諧。行政學(xué)院辦學(xué)熱度不減、辦學(xué)口碑、質(zhì)量雙提升。信訪態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)“七個(gè)下降”。第四次全國經(jīng)濟(jì)普查、政務(wù)云和大數(shù)據(jù)工作有序推進(jìn)。建議提案辦理高質(zhì)有序推進(jìn)，社會(huì)關(guān)切得到及時(shí)回應(yīng)。機(jī)關(guān)事務(wù)、政務(wù)服務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、駐外聯(lián)絡(luò)、穩(wěn)糧控價(jià)、住房公積金等工作取得新成績。

二、頂壓前行、接力亮劍，答好“下半場(chǎng)”考卷。

形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退！目標(biāo)就是方向和動(dòng)力。希望大家緊緊圍繞“一市兩區(qū)三家園”建設(shè)，精力再集中、重點(diǎn)再突出、措施再強(qiáng)化，抓就抓出變化，干就干出成效。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）行非常之策，抓運(yùn)行、促發(fā)展。x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面向好、利好的大局仍在，加快發(fā)展仍有一定的基礎(chǔ)。各級(jí)、各部門務(wù)必提振信心、堅(jiān)定決心，嚴(yán)格落實(shí)“穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)就業(yè)”要求，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，主動(dòng)作為、再加壓力，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

更加注重分析研判。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅、金融等部門要科學(xué)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，特別要對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)、發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警和分析研究，做到心中有數(shù)、應(yīng)對(duì)有招。各級(jí)經(jīng)濟(jì)部門要把抓調(diào)度、促發(fā)展作為看家本領(lǐng)，形成定期調(diào)度機(jī)制，堅(jiān)持每月x日至x日調(diào)度一次，科學(xué)研判支撐gdp核算的一、二、三產(chǎn)增加值等基礎(chǔ)指標(biāo)，注重先行、同步、滯后指標(biāo)的分析運(yùn)用，敏銳洞察形勢(shì)，確?？焖俜磻?yīng)、精準(zhǔn)發(fā)力。

更加注重項(xiàng)目投資。發(fā)改部門要繼續(xù)發(fā)揮好“戰(zhàn)略部”“規(guī)劃部”“協(xié)調(diào)部”“參謀部”“指揮部”的作用，各縣（市）和業(yè)主單位要切實(shí)履行項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任，發(fā)改、統(tǒng)計(jì)和市級(jí)行業(yè)主管部門要關(guān)口前移、重心下沉，全面抓好服務(wù)指導(dǎo)工作，多管齊下、齊抓共管，共抓項(xiàng)目建設(shè)。從上半年來看，x個(gè)縣（市）投資呈下降趨勢(shì)，特別是投資占比較大的馬爾康、汶川、茂縣x個(gè)縣（市）投資呈持續(xù)下降趨勢(shì)。希望大家要牢牢鎖定第三季度這個(gè)關(guān)鍵，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，力爭超額、堅(jiān)決不掉隊(duì)、更不拖后腿。同時(shí)，要以高度的政治責(zé)任感，抓實(shí)抓好東西部扶貧協(xié)作相關(guān)工作，確保高質(zhì)量完成省級(jí)考核。

更加注重方式方法。嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度，出臺(tái)重點(diǎn)項(xiàng)目考核激勵(lì)辦法。不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，督促項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)單位倒排進(jìn)度、倒逼責(zé)任，努力形成更多實(shí)物投資量。市縣發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門要牽頭全面清理交通、電網(wǎng)、災(zāi)后重建等項(xiàng)目入庫入統(tǒng)情況，合力督促業(yè)主單位及時(shí)準(zhǔn)備入庫資料，確保投資如實(shí)并真實(shí)反映。用好用活省穩(wěn)增長促發(fā)展專項(xiàng)指導(dǎo)組幫扶機(jī)遇，力爭取得更大的支持。全面啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃工作，爭取更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目納入國家和省年度實(shí)施計(jì)劃“盤子”。

更加注重挖潛增收。堅(jiān)持以發(fā)展促增收，大力培植財(cái)源、涵養(yǎng)稅源，挖掘增收潛力。發(fā)揮主觀能動(dòng)性，依法加強(qiáng)稅費(fèi)征收，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源管理，切實(shí)抓好增量稅源。落實(shí)好成阿園區(qū)、德阿園區(qū)跨區(qū)域稅收分享比例制度。提質(zhì)增效納稅服務(wù)，轉(zhuǎn)型升級(jí)稅費(fèi)征管，全力強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，確保稅款及時(shí)足額入庫。積極爭取中央、省資金、債券和政策支持，積極盤活存量資金，提高資金使用效率，嚴(yán)防存量資金二次沉淀，堅(jiān)持多渠道“蓄水”，力保財(cái)政收支平衡。按照量入為出、量力而行、有保有壓的原則，大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

（二）下非常之功，抓重建、保開園。何時(shí)體現(xiàn)真本事，就在災(zāi)后重建時(shí)。市重建辦、“三縣兩局一公司”、x個(gè)實(shí)施主體責(zé)任、x個(gè)市級(jí)牽頭部門要接續(xù)接力抓好重建各項(xiàng)工作，全力以赴抓落實(shí)，持續(xù)用力追進(jìn)度，全力落實(shí)好余下的“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、兩輪百日攻堅(jiān)”所確定的目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持災(zāi)后重建項(xiàng)目“一月一調(diào)度”，及時(shí)調(diào)度、收集和交辦推進(jìn)中存在的困難和問題，做到清單式掌握、動(dòng)態(tài)式管理。中期調(diào)整后的x個(gè)新增項(xiàng)目，要加快跑辦對(duì)接要件、節(jié)約時(shí)間成本，全力加緊開工實(shí)施。住建、應(yīng)急、審計(jì)、紀(jì)檢等部門要全面加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督、過程監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督，確保廉潔重建、陽光重建、高水平重建。

（三）盡非常之責(zé)，抓基礎(chǔ)、固安全。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，全面落實(shí)各縣（市）屬地管理責(zé)任、部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。始終將“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”作為安全生產(chǎn)工作永恒的主題，積極穩(wěn)步推進(jìn)“安全生產(chǎn)大檢查大排查大整改”“特殊地區(qū)、特殊環(huán)境、特殊地段”道路交通安全專項(xiàng)整治、第三方“會(huì)診”、安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法以及九個(gè)專項(xiàng)整治等工作，安全隱患逐個(gè)進(jìn)行登記建檔，建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單和追責(zé)清單，逐一整改、對(duì)賬銷號(hào)，堅(jiān)決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。同時(shí)，信訪部門要變“上”為“下”、化“堵”為“疏”、以“標(biāo)”促“本”，依法做好矛盾糾紛排處和化解，及時(shí)回應(yīng)各方訴求。

（四）舉非常之力，抓服務(wù)、優(yōu)環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。行政審批、政務(wù)中心、公共資源交易中心等政務(wù)服務(wù)部門要融管理于服務(wù)，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單，加快清理行政審批部門和監(jiān)管部門的責(zé)權(quán)邊界，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，優(yōu)化行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，深入推進(jìn)審批服務(wù)“最多跑一次”。加快“x”政務(wù)熱線建設(shè)。人社部門要開展精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。穩(wěn)步推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，落實(shí)治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃。建好、用好、管好農(nóng)民工服務(wù)平臺(tái)，做好迎接國務(wù)院、省政府保障農(nóng)民工工資支付考核工作。公積金管理部門要管好用好公積金，確保干部職工“安心、安居”。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要加強(qiáng)國有資產(chǎn)、公車使用、職工周轉(zhuǎn)房管理等工作。市政府駐外聯(lián)絡(luò)辦要繼續(xù)做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、服務(wù)保障，充分發(fā)揮對(duì)外“橋頭堡”作用。政府辦公室系統(tǒng)要緊緊圍繞黨委、政府中心工作想事、謀局、獻(xiàn)策，持續(xù)提升文電會(huì)服務(wù)水平，發(fā)揮好智囊團(tuán)、思想庫、參謀部作用。

最后，特別強(qiáng)調(diào)：發(fā)改、財(cái)稅、人社、統(tǒng)計(jì)、政府辦公室等我分管系統(tǒng)的同志，務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)要求，始終做到廉潔自律、守住底線、不逾紅線。

在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話篇十八

（一）堅(jiān)持提升學(xué)習(xí)能力。通過自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，主動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和系列重要講話，堅(jiān)持邊學(xué)邊干，學(xué)用結(jié)合。努力提高履職服務(wù)能力，及時(shí)了解國家、省、市的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，學(xué)習(xí)國家、省、市經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神，提高在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、財(cái)政稅收、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的決策部署能力，用黨的先進(jìn)理論、先進(jìn)思想指導(dǎo)行動(dòng)，做到學(xué)、思、用相互貫通，知、信、行高度統(tǒng)一，把黨的理論、政策積極轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)。

（二）堅(jiān)持提高創(chuàng)新能力。繼續(xù)拓寬自己的理論知識(shí)面，加強(qiáng)自己對(duì)理論知識(shí)的應(yīng)用，在日常工作中，通過“多學(xué)”、“多問”、“多想”不斷提高自己實(shí)際問題的能力，堅(jiān)持積極主動(dòng)的向領(lǐng)導(dǎo)“勤匯報(bào)”“勤請(qǐng)教”“勤溝通”，并多與同志們進(jìn)行溝通，學(xué)習(xí)處理實(shí)際問題的方法及工作經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)自己的事業(yè)心和責(zé)任感，增長自己的才干，提高駕馭工作的能力。

（三）堅(jiān)持強(qiáng)化宗旨意識(shí)。在以后的群眾工作中，牢固樹立以人民為中心的思想，堅(jiān)持執(zhí)政為民、以人為本。一方面從群眾角度研究工作、落實(shí)工作，真正做到問計(jì)于民、問需于民，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，切實(shí)把解決好人民群眾的實(shí)際問題當(dāng)成檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)；另一方面加大民生工程、民心實(shí)事的推進(jìn)力度，確保群眾關(guān)切的問題得以解決。

（四）堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)。強(qiáng)化個(gè)人黨性修養(yǎng)錘煉，保持黨員政治本色。牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和科學(xué)的政績觀，時(shí)時(shí)處處規(guī)范自己的言行，率先垂范，以身作則，以強(qiáng)烈的務(wù)實(shí)理念，扎實(shí)的工作作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)分管工作事前、事中、事后的監(jiān)管落實(shí)力度，確保部署的工作“件件能落實(shí)，事事有回音”，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。

以上對(duì)照檢查，存在不全面、不準(zhǔn)確的地方，懇請(qǐng)同志們給予批評(píng)幫助，我一定虛心接受、全力整改。

?

?

在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話篇十九

2013。

（

2013。

年

9

月

27。

日）。

同志們：

今天的會(huì)議，是本屆政府全面組建完成后召開的第一次全體會(huì)議。主要任務(wù)是：動(dòng)員全市各級(jí)各部門，深入貫徹市委十一屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，提升效能，爭創(chuàng)一流，為早日建成全面小康而努力奮斗。這次會(huì)議，得到了市委、市人大、市政協(xié)的高度重視，書記，主任，主席都親自出席會(huì)議，等下，正雄書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，按照書記講話要求，狠抓貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

建國前夕，毛主席曾把為民執(zhí)政比作“進(jìn)京趕考”。今天，我們同樣面臨著重大的考驗(yàn)。本屆政府能否承前啟后，繼往開來，開創(chuàng)工作新局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，是對(duì)我們這一屆政府整體能力的重大考驗(yàn)。我們務(wù)必保持一種“趕考”的心態(tài)，保持一流的精神狀態(tài)，滿懷激情、開拓進(jìn)取，朝著既定目標(biāo)一往無前。

找準(zhǔn)方位才能辨明方向，把握大勢(shì)才能創(chuàng)造輝煌科學(xué)研判我市的發(fā)展形勢(shì)，我們要滿懷信心地看到，本屆政府工作面臨著三大有利因素：一是有好的基礎(chǔ)這些年來，歷屆班子帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，大力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，抓改革增活力，惠民生促和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長足發(fā)展通過大家的共同努力，我們的區(qū)位劣勢(shì)正在成為區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我們的資源潛力正在變成產(chǎn)業(yè)效益，我們的綜合實(shí)力從全省倒數(shù)

13。

名躍升到前。

13。

8

月

26。

日正式開工，國際商貿(mào)城、陶瓷工業(yè)園等一批重大項(xiàng)目也在順利推進(jìn)，固定資產(chǎn)投資增速排在衡陽七縣市首位；產(chǎn)業(yè)升級(jí)取得新進(jìn)展，“一區(qū)一園”建設(shè)成效明顯，油茶、烤煙產(chǎn)業(yè)前景喜人，金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展；城鄉(xiāng)面貌有了新變化，通過狠抓城鄉(xiāng)同治和網(wǎng)格管理，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改觀，承載優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是有好的氛圍。從上面看，各級(jí)對(duì)我市發(fā)展高度關(guān)注，大力支持。衡陽市委李億龍書記、周海兵市長來我市調(diào)研時(shí)，明確要求我市爭創(chuàng)一流水平，爭當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，躋身全省十強(qiáng)乃至全國百強(qiáng)。這充分體現(xiàn)了上級(jí)對(duì)我市工作的高度重視和殷切期望，既是給我們定目標(biāo)、壓擔(dān)子，更是為我們明方向、添動(dòng)力。從內(nèi)部看，全市上下瞄準(zhǔn)全省十強(qiáng)和全面小康目標(biāo)，已經(jīng)鉚足了勁頭，開足了馬力，一心一意抓發(fā)展、眾志成城沖十強(qiáng)的氛圍越來越濃?，F(xiàn)在萬事俱備，只需要我們保持這股良好的發(fā)展勢(shì)頭，倍加珍惜這來之不易的大好局面，大干快上，奮發(fā)有為，努力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在高起點(diǎn)上取得更大的進(jìn)步。

當(dāng)前，既是我市加快發(fā)展的關(guān)鍵期，也是我市負(fù)重爬坡的攻堅(jiān)期在看到有利條件的同時(shí)，我們更要深刻地認(rèn)識(shí)到發(fā)展面臨的困難一是轉(zhuǎn)型還有陣痛這幾年，我們大力轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決淘汰了一批落后產(chǎn)能，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面正在好轉(zhuǎn)但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的任務(wù)還很艱巨，資源環(huán)境的壓力還比較大，接續(xù)產(chǎn)業(yè)的成長還比較緩慢，能夠支撐全局的大企業(yè)、大項(xiàng)目還不夠多，因經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而帶來的增速回落、財(cái)稅收入減少的影響短期內(nèi)還將無法消除二是財(cái)政還有壓力我市經(jīng)濟(jì)總量雖已接近

200。

億元，財(cái)政收入雖已突破。

10。

億大關(guān)，但由于長期高位運(yùn)行，高基數(shù)、高增長的壓力非常大。特別是我市骨干財(cái)源培育不足，缺乏支柱性財(cái)源，財(cái)稅增收十分困難。與此同時(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目配套資金、基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等剛性支出快速增長，收支矛盾十分突出。三是民生還有短板。當(dāng)前，我市民生領(lǐng)域還存在不少短板，離全面小康的目標(biāo)還有較大差距。社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)能力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入和社會(huì)保障總體水平偏低，就業(yè)難、上學(xué)難、看病難等現(xiàn)象仍很突出。這些問題，有的是歷史欠賬，有的是現(xiàn)實(shí)困境，都是下階段我們工作必須努力的方向。我們一定要把困難估計(jì)得充分一些，把不足考慮得更周到一些，始終保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，保持攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)，負(fù)重快進(jìn)，奮勇爭先，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

狹路相逢勇者勝當(dāng)前，隨著“十二五”的推進(jìn)，新一輪區(qū)域競(jìng)爭正在加劇跳出自己看自己，我們前有標(biāo)兵，后有追兵從周邊縣市來看，各個(gè)地方都在爭先恐后，我們面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的空前壓力面對(duì)激烈的競(jìng)爭形勢(shì)，我們沒有退路，唯有自我加壓，奮勇爭先，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)一流、爭一流要在全面建成小康上爭先進(jìn)省委對(duì)全面建成小康進(jìn)行了分類指導(dǎo)，把全省

122。

個(gè)縣市區(qū)分為四大板塊，三個(gè)類別。我市屬二類縣市。按照省委、衡陽市委的部署，

2017。

年

90%。

的縣市區(qū)要實(shí)現(xiàn)全面小康、

2020。

年要。

100%。

達(dá)標(biāo)，這是上級(jí)的總要求，也是我們的總壓力。目前，我市小康實(shí)現(xiàn)程度只有。

71%。

五大類。

23。

項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，我市還有。

8

項(xiàng)指標(biāo)存在較大差距。其中，

2012。

年我市人均地區(qū)生產(chǎn)總值為。

16055。

元，離。

34000。

元的目標(biāo)值還差。

17945。

元，年均增長率要達(dá)到。

16.2%。

；人均財(cái)政總收入為。

1442。

元，離。

3300。

元的目標(biāo)值還差。

1858。

元，年均增長率要達(dá)到。

18.01%。

壓力非常之大。同志們以后省里考核縣里這就是方向是硬任務(wù)它直接與當(dāng)?shù)氐恼儝煦^。這些指標(biāo)我們都會(huì)實(shí)行量化層層分解將壓力傳遞給你們。重任在肩我們必須敢于擔(dān)當(dāng)只有鼓足干勁跑步前進(jìn)我們才能在小康進(jìn)程中加快趕超在區(qū)域發(fā)展中爭先進(jìn)位。要在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上創(chuàng)一流。當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工作正在穩(wěn)步推進(jìn)水松地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造扎實(shí)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展初見成效。我們一定要快馬加鞭加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在轉(zhuǎn)型發(fā)展上見實(shí)效出亮點(diǎn)。要在推進(jìn)重點(diǎn)工作上添亮點(diǎn)。近年來我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、城鄉(xiāng)同治、民生改善等重點(diǎn)工作上都取得了較好的成績形成了一大批“常寧經(jīng)驗(yàn)”這是我們的優(yōu)勢(shì)和潛力所在。我們每一個(gè)部門、每一個(gè)單位都要有爭先進(jìn)、創(chuàng)一流的實(shí)際行動(dòng)把本部門、本單位的工作放到衡陽市、湖南省乃至全國的大環(huán)境中去考量努力將各項(xiàng)重點(diǎn)工作打造成常寧的招牌和形象打造成我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的追求，一個(gè)地方有一個(gè)地方的夢(mèng)想。對(duì)我市來說，當(dāng)前最迫切的奮斗目標(biāo)，就是要順應(yīng)全市人民的期待，早日全面建成小康常寧。實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，須奮發(fā)圖強(qiáng)。我們必須把全部精力集中到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，全力以赴抓發(fā)展，堅(jiān)定不移奔小康。

發(fā)展是硬道理，項(xiàng)目是總抓手。今年我市在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目

65。

個(gè)，已開工。

57。

個(gè)，開工率。

87.7%。

累計(jì)完成投資。

33.1。

億元，完成率。

67.8%。

100。

天，抓項(xiàng)目建設(shè)已是刻不容緩。目前，我們還有。

8

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目沒有開工，有。

41。

12。

月底廠區(qū)正式施工；廣濟(jì)水庫要盡快完成征地、招標(biāo)、移民安置等基礎(chǔ)工作，確保。

10。

s214。

6000。

畝的用地報(bào)批任務(wù)。要強(qiáng)化資金保障。做好盤活民資、銀行融資、向上爭資等工作，加快城建投、交通投、鐵建投、擔(dān)保公司等融資平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)資金問題。要強(qiáng)化環(huán)境保障。對(duì)強(qiáng)行攬工、惡意阻工等行為，依法嚴(yán)厲打擊，營造良好的施工環(huán)境。對(duì)周邊矛盾突出、開工難度大的項(xiàng)目，要重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決。四要毫不松懈謀劃項(xiàng)目。凡事預(yù)則立，干好今年，更要謀劃明年。要堅(jiān)持提前謀劃準(zhǔn)備，做好項(xiàng)目包裝、對(duì)接、爭取等工作，力爭有更多的項(xiàng)目納入國家、省、衡陽市的大盤子。各部門都要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投入導(dǎo)向，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的需要，精心篩選、論證、儲(chǔ)備一批市場(chǎng)占有率高、拉動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，形成梯次開發(fā)的格局，確保項(xiàng)目不斷檔。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，打好“三大戰(zhàn)役”：一是工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)緊緊抓住新型工業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵，實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)以金銅項(xiàng)目開工建設(shè)為重點(diǎn)，抓好水松地區(qū)硫酸鋅、粗鉛產(chǎn)業(yè)的整合提升，促進(jìn)沿江鋅業(yè)、大宇鋅業(yè)、華興冶化等企業(yè)建設(shè)達(dá)產(chǎn)；加快推進(jìn)

10。

4a。

級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，加強(qiáng)天堂山、大義山景區(qū)設(shè)施建設(shè)，做響特色旅游品牌，推動(dòng)我市旅游走出湘南，走向全省、全國。要全面提升商貿(mào)流通業(yè)，培育特色、專業(yè)、品牌市場(chǎng)。

城市政府就要抓好城市，城市是經(jīng)濟(jì)的載體，是生產(chǎn)力，因此要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，拓城與提質(zhì)并舉，努力推進(jìn)城市面貌“一年一大變，三年有質(zhì)變”一要加快建設(shè)拓城突出建設(shè)重點(diǎn)加快推進(jìn)東一環(huán)、北一環(huán)、南三環(huán)、南一環(huán)等項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)拉通城市一環(huán)線；扎實(shí)推進(jìn)兩個(gè)出城口改造，實(shí)施綠化、美化、亮化工程；抓好以宜水新城、南門湖為代表的城市重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目，著力提升城市建設(shè)水平突出完善功能堅(jiān)持舊城改造和新區(qū)開發(fā)并重，加快“城中村”改造，完善水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市承載能力突出規(guī)劃引領(lǐng)做好城市總體規(guī)劃修改工作，堅(jiān)持規(guī)劃“一支筆”審批，維護(hù)規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性二要科學(xué)經(jīng)營旺城要樹立經(jīng)營理念，強(qiáng)化城市資產(chǎn)運(yùn)作，大力推行城市資產(chǎn)有償出讓要突出經(jīng)營重點(diǎn)，做好土地文章，加強(qiáng)土地儲(chǔ)備，堅(jiān)決壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)要做實(shí)經(jīng)營主體，做強(qiáng)做實(shí)城建投，將城市可經(jīng)營的資產(chǎn)歸集起來，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)作經(jīng)營，增強(qiáng)融資能力，推動(dòng)城市建設(shè)三要加強(qiáng)管理靚城深化網(wǎng)格化管理，將管理觸角向社區(qū)（村）延伸，創(chuàng)建一批示范路段、示范社區(qū)加強(qiáng)宣傳規(guī)勸，提升社會(huì)參與度，形成全民參與的常態(tài)機(jī)制突出整治重點(diǎn)，大力開展以治堵為重點(diǎn)的交通秩序整治，對(duì)車輛亂停亂放、逆行、闖紅燈等行為，必須下大力氣進(jìn)行規(guī)范；大力開展以治臟為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治，抓好街道、社區(qū)的衛(wèi)生死角死面，嚴(yán)格工地渣土撒漏管理，真正將我市打造為宜業(yè)、宜居、宜游之城

財(cái)為政之本，有財(cái)才有政。財(cái)政工作是政府經(jīng)濟(jì)工作的核心內(nèi)容，必須想方設(shè)法做好興財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)文章。一要突出財(cái)源建設(shè)。培養(yǎng)企業(yè)骨干財(cái)源，重點(diǎn)扶持一批稅收潛力大、社會(huì)效益好的骨干企業(yè)，積極主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，形成上規(guī)模、穩(wěn)定的稅源；壯大產(chǎn)業(yè)主體財(cái)源，突出抓好有色冶煉、油茶、烤煙等產(chǎn)業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)效益，真正變產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為財(cái)稅優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)財(cái)稅增收；夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)財(cái)源，挖掘礦產(chǎn)資源稅費(fèi)征收潛力，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅規(guī)模。二要強(qiáng)化財(cái)稅征管。要堅(jiān)持依法征稅，強(qiáng)化征管措施，嚴(yán)防“跑冒滴漏”，確保各類稅費(fèi)應(yīng)收盡收、顆粒歸倉。要加強(qiáng)任務(wù)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各征管部門一定要集中精力，打響組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)行一周一調(diào)度、半月一分析、一月一總結(jié)，確保財(cái)稅收入達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。三要加強(qiáng)財(cái)政管理。要切實(shí)理順財(cái)政資金管理體制，全面提升政府對(duì)財(cái)政性資金的調(diào)控能力。要全面整合部門資金，今后，各部門的專項(xiàng)資金，一律由政府統(tǒng)一安排使用。特別是涉農(nóng)資金要建立統(tǒng)一的整合平臺(tái)，形成“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的格局，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益。要規(guī)范項(xiàng)目資金管理，各項(xiàng)目指揮部的資金要統(tǒng)一進(jìn)入國庫集中管理，實(shí)行國庫支付。要加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。近年來，隨著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)建設(shè)投入加大，我市政府性債務(wù)持續(xù)增長，必須引起高度警惕。要加快建立政府性債務(wù)管理機(jī)構(gòu)，制訂專門管理辦法，確保我市政府性債務(wù)保持在可控范圍內(nèi)。

為政之道，以順民心為要，以厚民生為本。必須始終關(guān)注民本民生，大力推進(jìn)政策惠民、就業(yè)富民、保障安民。一要強(qiáng)化民生理念。牢牢樹立民生至上理念。凡是涉及到民生方面的事，再小的事也是大事。只要上級(jí)有政策的，我們就要千方百計(jì)兌現(xiàn)；只要符合條件辦的事，我們就要快辦、辦好。特別是對(duì)群眾迫切需要解決的問題，涉及到困難群體的事，一定要全力而為，寧可少上項(xiàng)目，少搞工程，也要想方設(shè)法辦到位。二要辦好民生實(shí)事。對(duì)今年省里確定的

19。

a

類，代表、委員滿意率達(dá)到。

100%。

三要完善民生保障要建立廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的社會(huì)保障體系，穩(wěn)步提高社會(huì)保障能力和水平進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，推進(jìn)小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)，幫助更多就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)，讓老百姓創(chuàng)業(yè)有門路、就業(yè)有崗位加大城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面提標(biāo)力度，扎實(shí)做好農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)救助、救災(zāi)救濟(jì)等工作，讓困難群眾及時(shí)得到幫助加快保障性安居工程建設(shè)，加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和棚戶區(qū)改造力度，抓好農(nóng)村安居工程建設(shè)，讓老百姓居住條件得到明顯改善四要發(fā)展民生事業(yè)教育方面，優(yōu)質(zhì)教育資源供需嚴(yán)重失衡、學(xué)位嚴(yán)重不足仍然是我們面臨最大的難題必須加快推進(jìn)宜城中學(xué)、新二中的實(shí)質(zhì)性開工，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)布局，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求；醫(yī)療衛(wèi)生方面，要進(jìn)一步完善基本藥物制度，健全鞏固新農(nóng)合制度，不斷提高群眾就醫(yī)保障水平抓好中醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；文化體育方面，要建立健全公共文體服務(wù)體系，加快體育競(jìng)技中心、歌劇院建設(shè)，大力實(shí)施文化惠民工程，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

和諧是社會(huì)之基要增強(qiáng)底線意識(shí)，切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等底線工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定一要守住維穩(wěn)底線要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，堅(jiān)決控制信訪總量，防止和減少越級(jí)訪、非正常訪要堅(jiān)持信訪下沉，屬地管理，把矛盾化解在基層，化解在萌芽階段決不允許將矛盾將問題上交今后，市信訪局要將信訪件進(jìn)行分類，屬于推諉卸責(zé)而造成重大影響的，直接追究責(zé)任要做好網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)，營造和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境這里我特別強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)各部門要增強(qiáng)與媒體打交道的能力，要善待媒體，不能一遇媒體就有如臨大敵或麻痹大意的錯(cuò)誤思想各界媒體來我市作采訪，我們都要認(rèn)真、熱情接待，積極配合工作，與市委市政府新聞辦聯(lián)系若因工作不當(dāng)造成重大輿情事件，將依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行追責(zé)要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)加大夜間巡邏力度，保持對(duì)各類犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，把平安創(chuàng)建的成效真正體現(xiàn)到治安、刑事案件下降上，體現(xiàn)到群眾安全感的普遍增強(qiáng)上二要守住安全底線全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好非煤礦山、危爆物品、水陸交通、食品藥品、校園校車等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全隱患排查和專項(xiàng)整治深入開展“打非治違”，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大性安全事故的底線三要守住環(huán)保底線環(huán)保方面，要做到不欠新賬，逐步還清老賬要大力推進(jìn)綠色常寧建設(shè)，加快荒山造林、“三邊”造林，確保兩年內(nèi)消滅全市所有宜林荒山要加強(qiáng)生態(tài)治理，扎實(shí)推進(jìn)湘江流域綜合治理，突出抓好曾家溪、康家溪底泥重金屬污染治理及松漁鎘工業(yè)污染治理，真正把水松地區(qū)打造成一座生態(tài)工業(yè)新城

黨風(fēng)正才能官風(fēng)正，政風(fēng)淳才能民風(fēng)淳。要早日全面建成小康社會(huì)，我們必須始終不渝抓作風(fēng)，提效能，在真抓實(shí)干中激發(fā)加快發(fā)展的正能量，在清風(fēng)正氣中匯聚同奔小康的向心力。

政府處在執(zhí)行的前沿、落實(shí)的一線，政府工作的首要職責(zé)就是抓執(zhí)行、抓落實(shí)。一要在暢通政令中增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)。政令暢通才有戰(zhàn)斗力，政出必行才有公信力。在涉及全市發(fā)展大局的問題上，各級(jí)各部門必須與市委、市政府保持高度一致，決不允許有令不行，有禁不止；決不允許“上有政策、下有對(duì)策”；決不允許陽奉陰違，當(dāng)面一套，背后一套，在貫徹執(zhí)行市委、市政府的決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要始終以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，不折不扣地執(zhí)行市委、市政府的決策部署，做到市委、市政府有號(hào)召、有部署，各級(jí)各部門就要有行動(dòng)、見實(shí)效。二要在攻堅(jiān)克難中體現(xiàn)執(zhí)行能力。順境逆境看胸懷，大事難事看擔(dān)當(dāng)。工作越繁重，任務(wù)越艱巨，就越檢驗(yàn)我們的執(zhí)行力。政府工作大事多，難事多，我們決不能看到困難就躲著走，碰到阻力就繞道行。面對(duì)急難險(xiǎn)重的工作，要有關(guān)鍵時(shí)刻站得出、沖得上、頂?shù)米〉挠職狻Ｌ貏e是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、信訪調(diào)處等一些難點(diǎn)重點(diǎn)工作，我們必須敢于面對(duì)，敢于較真，敢于碰硬，要以舍我其誰、知難而進(jìn)的勇氣和魄力去推動(dòng)工作。今天的會(huì)議以后，各級(jí)各部門要對(duì)照會(huì)議的要求，對(duì)照全年的目標(biāo)任務(wù)，把本單位、本部門的工作認(rèn)真梳理一遍，看看哪些工作還有欠賬，哪些工作還需“補(bǔ)火”，對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題，必須集中攻堅(jiān)，加緊推進(jìn)。三要在嚴(yán)守規(guī)則中強(qiáng)化執(zhí)行紀(jì)律。這次會(huì)議我們通過了《常寧市人民政府工作規(guī)則》，對(duì)政府組成人員的職責(zé)、辦文辦會(huì)、公文審批及工作紀(jì)律等作了明確規(guī)定，大家務(wù)必嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。要嚴(yán)格辦文程序。今后，各類請(qǐng)示、報(bào)告、文件等，一律由市政府辦公室按程序?qū)徟?，沒有特別重要的緊急事項(xiàng)，不得直接送市政府領(lǐng)導(dǎo)。要提高會(huì)議質(zhì)量，減少會(huì)議數(shù)量，控制會(huì)議規(guī)模。各部門召開全市性會(huì)議必須經(jīng)市政府辦公室按程序報(bào)批。市政府常務(wù)會(huì)研究的議題必須集中，必須是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事要事，一些例行工作、部門瑣事不得上會(huì)。凡需提交到政府常務(wù)會(huì)議研究的議題，必須先由分管副市長牽頭進(jìn)行研究，形成成熟的意見后才上會(huì)，確保會(huì)議的效率。要落實(shí)報(bào)告制度。各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展重大活動(dòng)，必須提前

3

天向市人民政府請(qǐng)示或報(bào)告。凡發(fā)生各類重大事件，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市政府辦公室報(bào)告。

作風(fēng)是事業(yè)成敗的關(guān)鍵，作風(fēng)決定作為我們要大力破除作風(fēng)之弊，清除行為之垢，錘煉好作風(fēng)，打造新政風(fēng)一要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，切實(shí)解決能力不足的問題當(dāng)前，能力不足是我們面臨的最大不足，“本領(lǐng)恐慌”是我們存在的最大恐慌特別是前不久，全市進(jìn)行了一次人事調(diào)整，很多同志都面臨著新崗位、新任務(wù)的挑戰(zhàn)如何更好地勝任工作，不僅靠我們?cè)趯?shí)踐中不斷摸索，更要靠我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)大家必須增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，要把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣，一種樂趣，一種追求要勤讀經(jīng)典多讀一些政治、法律、經(jīng)濟(jì)、科技、人文等方面的經(jīng)典著作，想方設(shè)法提高我們自身的綜合素養(yǎng)；要善學(xué)先進(jìn)他山之石，可以攻玉要多學(xué)先進(jìn)部門和發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)，好做法，以人之長，補(bǔ)己之短，更好地推進(jìn)工作；要深入調(diào)查研究群眾是最好的老師，大家要多到基層走一走，到群眾中找辦法，到一線去找答案，在調(diào)研中密切與群眾的聯(lián)系，提升解決問題的本領(lǐng)二要大興實(shí)干之風(fēng)，切實(shí)解決工作懈怠的問題說一千，道一萬，還是落在干政府工作都是實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?，必須重?shí)干，辦實(shí)事，求實(shí)效每一位政府工作人員，都要立足本職崗位，沉下身子，埋頭苦干要始終保持一股闖勁、一股沖勁和一股韌勁，做到精心謀事，潛心干事，用心成事，形成人人想干事、個(gè)個(gè)會(huì)干事、事事能干成的良好氛圍要注重工作實(shí)效，只要看準(zhǔn)了目標(biāo)，就要一抓到底，不懈怠，不折騰，一步一個(gè)腳印，推進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)特別是在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理等方面，要大力發(fā)揚(yáng)“白加黑，五加二”的精神，不達(dá)目的不罷休，抓好一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重點(diǎn)工作，抓出一些給群眾帶來實(shí)惠、讓群眾普遍稱贊的亮點(diǎn)工作三要大興服務(wù)之風(fēng)，切實(shí)解決脫離群眾的問題服務(wù)是政府的天職當(dāng)前我們?cè)诠ぷ髦羞€存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)效率不高等突出問題，如，有的干部對(duì)群眾一副老爺作派，高高在上，盛氣凌人，門難進(jìn)，話難聽，事難辦；有的干部有好處就上，見難題就躲，推諉扯皮，效率低下；更有的干部打著服務(wù)的旗號(hào)，干著牟利的勾當(dāng)，不給好處不辦事，給了好處亂辦事對(duì)這些問題，老百姓意見很大，省委巡視組在我市巡視期間，也提出了批評(píng)，我們務(wù)必引起高度重視，切實(shí)加以解決我們要知道，政府工作就是服務(wù)群眾的工作，政府部門就是為老百姓辦事的部門我們必須始終把群眾放在心中的最高位置，全心全意為群眾服務(wù)要深入推進(jìn)“

1+1+4。

”聯(lián)村活動(dòng)，加強(qiáng)與群眾的密切聯(lián)系，切實(shí)解決群眾在生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難；要大力推行開門服務(wù)、熱情服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，讓群眾辦事更方便，更滿意；要深入開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決融資、用地等難題，真心實(shí)意為企業(yè)排憂解難。

環(huán)境就是競(jìng)爭力，抓環(huán)境就是抓發(fā)展。省委把今年作為“優(yōu)化環(huán)境年”，對(duì)環(huán)境的重視已上升到戰(zhàn)略層面，我們必須以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁抓好環(huán)境優(yōu)化，不斷提升環(huán)境“軟實(shí)力”。一要打造“零障礙”的投資環(huán)境。目前，隨著招商引資的深入開展，各個(gè)地方的優(yōu)惠政策大都差不多，靠政策的優(yōu)惠來吸引投資者的時(shí)代一去不復(fù)返了?？蜕痰揭粋€(gè)地方投資，最看重的是什么？我看，最關(guān)鍵的還是要看這個(gè)地方辦事難不難，辦事效率高不高。近年來，通過不懈努力，我們的招商環(huán)境有了很大的改善。但實(shí)事求是地講，我們的辦事效率還不高，我們的政務(wù)服務(wù)還跟不上。少數(shù)部門仍有設(shè)阻設(shè)卡的現(xiàn)象，少數(shù)工作人員仍存在“臉難看、事難辦”，等等。這些問題，非解決不可。我們必須大力營造親商、重商、尊商、護(hù)商的投資環(huán)境，對(duì)前來投資的客商，要一路綠燈，全程服務(wù)，只要是符合政策的事，能夠辦的堅(jiān)決辦，能夠變通辦的要想辦法辦，真正讓客商進(jìn)得來、留得住、發(fā)展得好。二要打造“零干擾”的經(jīng)營環(huán)境。要嚴(yán)格依法依規(guī)開展涉企執(zhí)法和檢查，大力開展涉企亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及“吃、拿、卡、要”等專項(xiàng)治理，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法創(chuàng)收、執(zhí)法擾企行為，最大限度為企業(yè)松綁減負(fù)，讓企業(yè)公平競(jìng)爭、安心發(fā)展。各執(zhí)法部門一定要看好自己的門，管好自己的人，切實(shí)規(guī)范入企檢查行為，嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”和涉企檢查報(bào)備制。三要打造“零容忍”的整治環(huán)境。維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，必須動(dòng)真碰硬。對(duì)于破壞發(fā)展環(huán)境的各種“頑癥”，我們必須以“壯士斷腕”的決心、“刮骨療傷”的勇氣，下狠心、用重典、出實(shí)招。對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，要敢管敢抓，重拳整治，不講情面。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)查違紀(jì)行為，敢于碰硬、敢于較真、敢于負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)和投資者投訴的問題要堅(jiān)決查處，決不姑息。

作為政府工作人員，我們的權(quán)力都是人民給的，都要受到法律和紀(jì)律的約束。我們必須增強(qiáng)法紀(jì)觀念，時(shí)刻警醒自省，始終為人民掌好權(quán)，堅(jiān)持做到廉潔秉公從政。一要以敬畏之心對(duì)待權(quán)力。權(quán)力是一把“雙刃劍”。秉公用權(quán)、執(zhí)政為民，可以造福人民；濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，必然禍害人民，最終也毀了自己。同志們，今年我們少數(shù)同志在廉潔方面出了問題，前車之鑒，一腳不慎，全盤皆輸，給我們的教訓(xùn)是很深刻的。任何時(shí)候，對(duì)手中的權(quán)力，我們都要心存敬畏。有所敬，才能有所收斂；有所畏，才能有所不為。敬畏權(quán)力，就會(huì)自覺讓權(quán)力回歸制度的“籠子”，就會(huì)身處要職也如履薄冰，就會(huì)抵得住誘惑，定得下心神，任何時(shí)候也不會(huì)亂伸手。特別是在與投資者和老板打交道過程中，要管得住行為、抵得住誘惑，始終保持對(duì)權(quán)力的清醒與堅(jiān)定。二要以敬重之心對(duì)待監(jiān)督。要自覺接受黨的紀(jì)律監(jiān)督、人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，主動(dòng)向市委匯報(bào)工作，向人大報(bào)告工作，向政協(xié)通報(bào)工作。要以“權(quán)、錢、人”的管理和使用為重點(diǎn)，縱深推進(jìn)政務(wù)公開，全面公開群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈以及最容易滋生腐敗的事項(xiàng)。監(jiān)察、審計(jì)等執(zhí)法機(jī)關(guān)要大膽履行職責(zé)，依法依紀(jì)開展工作。要做到政府性項(xiàng)目建設(shè)到哪里，政府性資金運(yùn)作到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里。要暢通反映社情民意的渠道，完善新聞發(fā)布制度，加快電子政務(wù)建設(shè)，最大限度地方便群眾監(jiān)督。三要以嚴(yán)明之心對(duì)待自我。正人先正己。作為政府部門工作人員，我們必須以身作則，嚴(yán)于律己，當(dāng)好廉潔從政的帶頭人。要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。要從自己做起，從嚴(yán)要求自己，敢于亮出自己，要求別人做到的，自己首先做到。要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做，決不能說一套、做一套。要抓好班子，帶好隊(duì)伍，從嚴(yán)要求親屬子女和身邊工作人員。要堅(jiān)持節(jié)儉簡樸，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、車輛配備等方面的規(guī)定，嚴(yán)格控制差旅、會(huì)議經(jīng)費(fèi)等一般性支出，切實(shí)降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越！面對(duì)歷史賦予的重大使命，面對(duì)全市人民的熱切期盼，我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大，市政協(xié)大力監(jiān)督和支持下，團(tuán)結(jié)拼搏，奮勇爭先，努力打造一個(gè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔的政府，為爭當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵、早日全面建成小康常寧而努力奮斗！

在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話篇二十

2016。

年

1

月

22。

日）。

同志們：

這次市政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹省政府十二屆七次全體會(huì)議精神，圍繞市委六屆六次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全力抓好今年《政府工作報(bào)告》各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展自信。

去年。

12。

月

10。

日，市委召開六屆六次全會(huì)，今年。

1

月

8

日召開了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，

1

月

10。

日至。

16。

日市“兩會(huì)”也相繼召開。這一系列會(huì)議對(duì)“十三五”和今年的工作做出了全面安排部署，全市上下形成了高度共識(shí)。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這一系列會(huì)議精神，保持定力，堅(jiān)定信心，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

無論形勢(shì)多么復(fù)雜嚴(yán)峻，我們的信心都不能有絲毫動(dòng)搖特別要看到，盡管現(xiàn)在困難很多、挑戰(zhàn)很大，但我們各方面的基礎(chǔ)扎實(shí)、潛力巨大我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變“十二五”期間，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長

10%。

以上，一般公共預(yù)算收入年均增長。

17.4%。

固定資產(chǎn)投資年均增長。

18.3%。

2015。

年，我們解決了大量的、歷年積存下來的遺留問題，出臺(tái)了一系列政策措施，為今年穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，不能簡單強(qiáng)調(diào)當(dāng)前遇到的困難，更要看到潛力和希望。只要堅(jiān)持優(yōu)化存量與做大增量并舉，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與補(bǔ)齊短板共進(jìn)，就一定能夠保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，全面實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展目標(biāo)。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、破解發(fā)展難題，這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部精神面貌、能力水平的重大考驗(yàn)必須保持良好狀態(tài)，以決戰(zhàn)決勝的勇氣，推動(dòng)振興發(fā)展邁上新臺(tái)階一要求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展面對(duì)新常態(tài)，大家要切實(shí)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，絕不能把發(fā)展這個(gè)“硬道理”變成“軟道理”要盡快擺脫“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”，不為速度所惑，不為矛盾所困，切實(shí)做到在攻堅(jiān)克難中推動(dòng)振興二要咬緊牙關(guān)破難題突破發(fā)展瓶頸，既能拓展新的振興空間，又能贏得人民群眾信任絕不能安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，絕不能吹氣注水說空話、搞假把式練虛功，絕不能不謀事、不干事、不作為要針對(duì)存在的體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性問題，選準(zhǔn)突破口，橫下一條心去破解，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作新突破三要堅(jiān)定不移強(qiáng)作風(fēng)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，對(duì)新常態(tài)適應(yīng)要雷厲風(fēng)行、殫精竭慮，適應(yīng)得越快越好，不能坐著等、站著看我們必須落實(shí)好相關(guān)要求，加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和從嚴(yán)治黨新常態(tài)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、朝氣和勇氣，樹立良好的政府形象

盡管面臨這樣那樣的挑戰(zhàn)和困難，但也要看到我們面臨諸多有利條件，必須牢牢抓住，推動(dòng)振興發(fā)展取得新成效。一要用好國家振興東北的特殊機(jī)遇。去年

12。

月

30。

日，中央政治局審議通過了全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地若干意見，提出爭取再用。

10。

8000。

億元以上、公路投資。

1.65。

萬億元，為我們擴(kuò)大有效投資提供了契機(jī)。國家決定設(shè)立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)基金，為我們發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇。國家探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，為我們加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了良好條件。國家推廣自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策，在東北地區(qū)重點(diǎn)打造新興產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是極大推動(dòng)。三要用好國家金融政策的機(jī)遇。國家金融政策將趨于寬松，尤其是在重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生方面，國家將加大金融方面的支持力度，給我們補(bǔ)城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、補(bǔ)短板提供了難得的機(jī)遇，等等。各地、各部門要與省廳局和國家部委搞好對(duì)接，提前掌握政策，認(rèn)真研究，搶抓機(jī)遇，放大政策效應(yīng)，進(jìn)一步推動(dòng)振興發(fā)展。

二、集中精力抓好落實(shí)，確保任務(wù)落地生根。

一分部署，九分落實(shí)。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要狠抓落實(shí)。各級(jí)政府、各部門必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，以扒層皮、累吐血的勇氣，抓好工作落地。

從以往情況看，有些工作表面是落實(shí)了，但“回頭看”沒有取得預(yù)期效果今年，要采取“回頭看”的辦法，真正把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓到位一要明確“看什么”就是要對(duì)照任務(wù)清單看市政府辦公室正在對(duì)市委六屆六次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)以及省政府考核的剛性任務(wù)，進(jìn)行綜合梳理，列出清單，落實(shí)責(zé)任主體，進(jìn)一步明確內(nèi)容和對(duì)象，切實(shí)解決“看什么”的問題二要明確“怎么看”去年以來，國務(wù)院、省政府多次組織“回頭看”活動(dòng)，都有詳細(xì)的流程和規(guī)定，約束性強(qiáng)，推動(dòng)效果好要借鑒和采用國務(wù)院、省政府的做法，結(jié)合我市實(shí)際，拿出有效的措施，重點(diǎn)看制度、看問題、看進(jìn)展、看整改，一查到底，不留盲區(qū)三要明確“誰來看”動(dòng)員千次，不如問責(zé)一次要對(duì)照責(zé)任清單，一級(jí)抓一級(jí)，確保每項(xiàng)任務(wù)都能落實(shí)到崗位和人頭對(duì)落實(shí)不力甚至搞變通、假落實(shí)的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)對(duì)為官不為、失職瀆職的，要堅(jiān)決追究，確保政令暢通

近年來，國務(wù)院和省政府開展了多次督查，有效推進(jìn)了各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)。要認(rèn)真借鑒，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落實(shí)。一要突出督查重點(diǎn)。從今年開始，要研究完善新的督查制度，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、帶動(dòng)全局，真正發(fā)揮督查作用。要注重效果，著力搞好事關(guān)全局的重點(diǎn)工作督查，督查一件見效一件，進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性，不能督而不查、查而不改。二要?jiǎng)?chuàng)新督查方式。要利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，探索“互聯(lián)網(wǎng)

+

督查”新模式，搞好網(wǎng)絡(luò)督查、大數(shù)據(jù)督查，擴(kuò)大督查覆蓋面，提高督查效率。要進(jìn)一步完善政府部門重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)管理系統(tǒng)，強(qiáng)化考核、調(diào)度和督查，幫助發(fā)現(xiàn)問題，推動(dòng)政策舉措落實(shí)。三要提高督查實(shí)效。督查問責(zé)不是目的，關(guān)鍵是要督出問題、督出經(jīng)驗(yàn)、督出效果，堅(jiān)決避免“雨過地皮濕”。督查部門既要發(fā)現(xiàn)問題、也要發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)，既要敢于糾正問題、又要善于提出有效整改措施，推動(dòng)決策部署落地生根、開花結(jié)果。

在推動(dòng)工作落實(shí)上，各方面都有責(zé)任，必須充分發(fā)揮作用，切實(shí)形成合力一要明確責(zé)任分工在過去工作中，有的部門往往簡單地把工作任務(wù)安排給下一級(jí)，以部署代替落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能只當(dāng)指揮家，不當(dāng)實(shí)干者要求縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)和基層單位落實(shí)的，市政府各部門自己先要研究好、落實(shí)好，真正形成市縣鄉(xiāng)各級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作落實(shí)格局二要完善保障措施現(xiàn)在有些工作沒落實(shí)，還有一個(gè)重要原因是缺乏配套條件，特別是在新常態(tài)下，這個(gè)問題尤為明顯今后，在安排部署工作時(shí)，必須同步研究保障措施，既要給任務(wù)、給壓力，也要給支持、給保障，從實(shí)際出發(fā)，共同推動(dòng)工作落實(shí)三要完善激勵(lì)機(jī)制重點(diǎn)是推進(jìn)績效管理結(jié)合市委、市政府確定的重點(diǎn)工作和省政府下達(dá)的指令性工作，調(diào)整績效管理目標(biāo)體系，突出工作權(quán)重，強(qiáng)化正面激勵(lì)，增強(qiáng)對(duì)抓落實(shí)的促進(jìn)作用對(duì)工作開展好、進(jìn)度快的地方給予傾斜，確保工作取得實(shí)效

三、堅(jiān)持從嚴(yán)治政，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

12。

日，習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話，

1

月

13。

加大簡政放權(quán)力度，消除行政審批“灰色地帶”，整治“紅頂中介”，砍掉繁文縟節(jié)，切斷利益輸送，著力鏟除滋生腐敗土壤，為群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供公開便捷高效的政府服務(wù)堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照法定程序決策，嚴(yán)格依法履職辦事大力推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行持續(xù)糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止反彈嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，節(jié)約政府開支，降低行政成本加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋嚴(yán)格管理公共資源，進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)處置規(guī)則，加強(qiáng)國有資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值省里已經(jīng)修訂出臺(tái)了新的《吉林省行政問責(zé)辦法》，市里要比照省里做法，盡快啟動(dòng)實(shí)施行政問責(zé)要建立健全政策措施落實(shí)的責(zé)任機(jī)制、獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)機(jī)制和常態(tài)化的督查問責(zé)機(jī)制，營造競(jìng)相有為、主動(dòng)作為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境市政府黨組要堅(jiān)持做廉潔自律的表率，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)各部門嚴(yán)格要求，既督工作又帶隊(duì)伍政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)、守土有責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

四、全力做好當(dāng)前工作，確?！笆濉遍_好局。

做好今年工作，對(duì)于四平振興發(fā)展意義重大。各級(jí)政府、各部門要迅速行動(dòng)，精心組織，強(qiáng)化舉措，抓好當(dāng)前工作，確保實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。

穩(wěn)增長，核心要穩(wěn)工業(yè)當(dāng)前，工業(yè)增長下行壓力較大，要盡快完善出臺(tái)穩(wěn)工業(yè)政策措施，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，加大扶持力度，精準(zhǔn)調(diào)度調(diào)控，全力穩(wěn)定工業(yè)增長一要幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)現(xiàn)階段，企業(yè)開拓市場(chǎng)，政府既不能頂替包辦，也不能完全退出，應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)共同努力今年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入大，在同質(zhì)同價(jià)基礎(chǔ)上，必須優(yōu)先選用地產(chǎn)品一季度節(jié)慶活動(dòng)多，部分工業(yè)品市場(chǎng)需求有所好轉(zhuǎn)，食品加工等行業(yè)可能迎來發(fā)展契機(jī)各級(jí)政府、各相關(guān)部門要與企業(yè)搞好對(duì)接，積極引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品，提高市場(chǎng)占有率二要搞好要素保障要及時(shí)掌握供需動(dòng)態(tài)，突出骨干企業(yè)，統(tǒng)籌搞好要素供給要逐戶了解企業(yè)情況，制定企業(yè)資金解決方案支持企業(yè)抓住股票發(fā)行注冊(cè)制度改革契機(jī)，用好公司債、企業(yè)債等融資工具，減少對(duì)貸款的依賴要搞好土地供應(yīng)保障，確保重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目有地可落要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，開展好企業(yè)家培訓(xùn)活動(dòng)，培育企業(yè)家精神，為企業(yè)發(fā)展壯大提供支撐三要加快實(shí)施技改項(xiàng)目對(duì)確定的

177。

個(gè)技改項(xiàng)目要列出清單，推進(jìn)前期工作，確保落地實(shí)施，力爭技改投資占工業(yè)投資的。

60%。

以上。同時(shí)，對(duì)省里確定的開展改善消費(fèi)品供給、降本增效、制造業(yè)升級(jí)。

3

個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，要抓緊制定方案，盡快啟動(dòng)實(shí)施。

完成今年全市固定資產(chǎn)投資增長

12%。

278。

個(gè)，其中春季集中開工。

70。

12。

150。

個(gè)，項(xiàng)目實(shí)施轉(zhuǎn)化率達(dá)到。

30%。

30。

件民生實(shí)事，主管市長要與牽頭部門及時(shí)研究，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，落實(shí)項(xiàng)目資金，落實(shí)開工條件，確保按序時(shí)進(jìn)度有效推進(jìn)。

前不久，中央召開了農(nóng)村工作會(huì)議，進(jìn)行了明確部署近期，省里和市里也將相繼召開農(nóng)村工作會(huì)議要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，科學(xué)安排好我市“三農(nóng)”工作一要抓好備春耕生產(chǎn)今年春脖子短，要及早組織好種子、化肥、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料供應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)定農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格，全力搞好備春耕生產(chǎn)，確保糧食播種面積穩(wěn)定在

900。

萬畝左右（不含公主嶺市）。特別是要密切關(guān)注玉米臨儲(chǔ)價(jià)格調(diào)整對(duì)農(nóng)民種糧積極性的影響，發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用，動(dòng)員科技人員進(jìn)村入戶，引導(dǎo)農(nóng)民開展科學(xué)種糧，推動(dòng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二要搞好糧食收購。要落實(shí)好收購政策，合理布局庫點(diǎn)，搞好騰倉倒庫、促銷壓庫和跨省移庫等，確保糧食收得進(jìn)、儲(chǔ)得好，決不能出現(xiàn)賣糧難問題。三要促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收?，F(xiàn)在正值農(nóng)閑，要組織開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力，引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工，變“冬閑”為“冬忙”。同時(shí)，支持農(nóng)民盤活承包經(jīng)營土地、林地、草場(chǎng)等資源，增加財(cái)產(chǎn)性收入。四要搞好農(nóng)村綜合改革。冬春正是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的好時(shí)機(jī)，要加強(qiáng)引導(dǎo)，尊重農(nóng)民意愿，搞好土地流轉(zhuǎn)，開展規(guī)模經(jīng)營。繼續(xù)做好農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。同時(shí)，加強(qiáng)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，為糧食生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。

今年，開放發(fā)展任務(wù)很重，要一件一件推進(jìn)，確保取得實(shí)效一要搞好招商引資活動(dòng)現(xiàn)在正是招商引資的好時(shí)機(jī)，要開展好精準(zhǔn)招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、以商招商對(duì)已確定的臺(tái)資企業(yè)吉林行等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，要主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系，提前對(duì)接好，爭取更多項(xiàng)目落地二要推進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展省里提出并實(shí)施長吉圖戰(zhàn)略向東開放和長平經(jīng)濟(jì)走廊面向環(huán)渤海向南開放雙翼共進(jìn)，我們要抓住機(jī)會(huì)，細(xì)化任務(wù)，切實(shí)打造全省向南開放的橋頭堡三要強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)近幾年，我們先后設(shè)立

1

個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)和。

5

個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)以及。

8

個(gè)省級(jí)特色工業(yè)園區(qū)，并先后爭取到。

13。

個(gè)國家級(jí)平臺(tái)。要充分利用這些平臺(tái)，爭取更多優(yōu)惠政策落地，爭取更多項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

春節(jié)臨近，要堅(jiān)持托底民生，關(guān)心群眾生活，確保全市人民過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日一要做好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)這段時(shí)間，群眾消費(fèi)需求旺盛，要精心組織貨源，搞好有效供應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)變化，平抑蔬菜等主要副食品價(jià)格，保持物價(jià)穩(wěn)定二要確保群眾溫暖過冬最近，天氣寒冷，供暖問題群眾普遍關(guān)注要全力保障熱電企業(yè)運(yùn)行，搞好電煤儲(chǔ)備，堅(jiān)決防止出現(xiàn)大面積停熱事件三要關(guān)心困難群眾生活組織開展好走訪慰問活動(dòng)，搞好特困戶、困難企業(yè)職工、城鄉(xiāng)低保對(duì)象等群體生活救濟(jì)，讓群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖四要深入開展精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)在，全市脫貧攻堅(jiān)大幕已經(jīng)拉開要切實(shí)摸清底數(shù)，根據(jù)不同致貧原因，有針對(duì)性地制定精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，確保完成年度脫貧任務(wù)五要堅(jiān)決守住安全底線最近一段時(shí)間，既有春節(jié)，又有省和國家“兩會(huì)”，安全穩(wěn)定十分重要一會(huì)兒，市安委會(huì)將召開會(huì)議進(jìn)行全面部署要認(rèn)真抓好落實(shí)，強(qiáng)化底線思維，突出消防、交通、?；?、煙花爆竹、老舊管網(wǎng)等領(lǐng)域隱患排查整改，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生

同志們，新的一年各項(xiàng)任務(wù)艱巨而又繁重。各級(jí)政府、各部門要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，扎實(shí)工作，推動(dòng)四平新一輪振興發(fā)展取得新的更大成績！

在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話篇二十一

同志們：

按照會(huì)議安排，我就如何做好全縣政法、綜治、維穩(wěn)等工作，講幾點(diǎn)意見。

一、2011年主要工作回顧。

剛剛過去的2011年，全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)展大局，牢牢把握穩(wěn)定主題，充分履行工作職能，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定，先后被省委、省政府命名為“維護(hù)穩(wěn)定先進(jìn)縣”，被省政法委評(píng)為“平安建設(shè)先進(jìn)縣”，被市綜治委授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”稱號(hào)。

（一）社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

去年我縣堅(jiān)持把落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任放在首位，各級(jí)各部門認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，健全完善責(zé)任體系，逐級(jí)夯實(shí)黨政“一把手”第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)具體責(zé)任和部門領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任，保證了維穩(wěn)工作任務(wù)的落實(shí)。

1、努力排查化解社會(huì)矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門建立了相關(guān)制度，在本系統(tǒng)、本部門開展了行業(yè)性矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，全年共排查各類矛盾糾紛213起，化解成功209起，成功率為98%；縣法院堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則，充分發(fā)揮民間調(diào)解員作用，全年共調(diào)解民事案件335件，調(diào)撤率為98%。政法各部門嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度，大力解決涉法涉訴信訪積案,全年共接待群眾來訪280多人次，解決問題150余件，發(fā)放救助資金42萬元，化解了一批可能造成影響的上訪事件。

2、大力實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按照有關(guān)規(guī)定和要求，維穩(wěn)辦先后對(duì)全縣24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上減少和消除了因重大決策的出臺(tái)和重大項(xiàng)目的上馬引發(fā)的社會(huì)矛盾。

3、不斷深化反邪教斗爭?？h610辦以反邪教警示教育為抓手，開展了到重點(diǎn)區(qū)，入重點(diǎn)戶，抓重點(diǎn)人的“三重”活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料3000余份。公安局查處邪教刑事案件3起，收繳反動(dòng)宣傳品25份，有效壓縮了邪教和非法傳教的空間。

4、認(rèn)真做好重要時(shí)期的安全保衛(wèi)工作。對(duì)國慶、雙節(jié)、兩會(huì)等重要時(shí)期提前安排布控，加強(qiáng)值班備勤，確保了重要時(shí)期、重大節(jié)日的安全穩(wěn)定。

（二）社會(huì)管理創(chuàng)新工作全面鋪開。

我縣嚴(yán)格貫徹落實(shí)中、省、市會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)了社會(huì)管理制度建設(shè)，實(shí)施了社區(qū)矯正、刑釋解教人員幫教管理、社會(huì)閑散人員和青少年群體關(guān)愛、流動(dòng)人口融入、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治、互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理等社會(huì)管理“九大工程”，制定了工作方案，進(jìn)行了任務(wù)分解，落實(shí)了部門責(zé)任，取得了初步成效。

（三）平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理扎實(shí)推進(jìn)。

去年，我縣平安建設(shè)工作堅(jiān)持以開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以提升群眾安全感為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全縣的平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作有了新的進(jìn)步。

1、防控網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善。建立了以指揮中心為龍頭，“天網(wǎng)工程”為依托，巡警、交警、治安警為主力和群防群治組織為補(bǔ)充的治安防控體系。在全縣重點(diǎn)部位安裝技防設(shè)施355套，機(jī)關(guān)單位安裝監(jiān)控設(shè)施51套，探頭483個(gè)；建立了城區(qū)專職治安巡邏隊(duì)4支21人，兼職巡邏隊(duì)20支130人；在高速入口和黃河橋頭兩個(gè)重要路口設(shè)立了治安檢查卡點(diǎn)。在基層建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職治安巡邏隊(duì)4支53人，村治安巡邏隊(duì)164支1968人，全縣70%的行政村實(shí)現(xiàn)了零發(fā)案。

2、打擊違法犯罪成效明顯。政法各部門緊緊圍繞縣域治安實(shí)際，采取多種手段嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，破獲了一批案值大、影響廣的案件?？h公安局共破獲刑事案件170起，其中命案2起；刑事拘留66人，逮捕44人；積極組織開展“四牌”、“四駕”、“四亂”大整治活動(dòng)，查處各類交通違法行為3158起，行政拘留8人，使城鄉(xiāng)交通秩序有了明顯改善?？h法院共受理各類案件404件，審結(jié)403件，審結(jié)率為99.75％；受理執(zhí)行案件86件，全部執(zhí)結(jié)。縣檢察院共受理移送起訴案件49件64人，起訴44件58人；受理提請(qǐng)逮捕案件23件30人，批準(zhǔn)逮捕22件29人；受理職務(wù)犯罪案件8件，立案查處6件8人。

在全省公眾安全感調(diào)查中，我縣群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率為88.22%，位列全省第77名，全市第6名。

3、基層基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了綜治維穩(wěn)中心，配備了副科級(jí)專職綜治維穩(wěn)中心主任和專兼職干部，按照8+x模式開展工作。各部門嚴(yán)格按照要求規(guī)范了綜治工作臺(tái)賬管理，健全了制度?？h公安綜合大樓順利建成并投入使用，看守所和4個(gè)基層派出所均得到維修和改造。縣法院為每個(gè)基層法庭配備了工作用車等專用設(shè)備?？h檢察院配備了紅外夜視儀、法庭示證系統(tǒng)等辦公辦案設(shè)備，提高了工作效率。

（四）政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

政法各部門按照縣政法委的統(tǒng)一安排部署，開展了“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，加大了教育培訓(xùn)力度，建立了干警執(zhí)法檔案，積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、信息化、公開化建設(shè)，努力提升群眾對(duì)政法部門的滿意度。在全省公眾安全感調(diào)查中，法院滿意度為74.75%，位列全省第45名，全市第6名；檢察院的滿意度為75.17%，位列全省第39名，全市第4名；公安局的滿意度為72.76%，位列全省第52名，全市第7名,司法局的滿意度為75.78%，位列全省第36名，全市第4名。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持的結(jié)果，是廣大政法、綜治維穩(wěn)干部辛勤奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大政法干警、綜治維穩(wěn)干部表示親切的慰問，向關(guān)心支持政法、綜治維穩(wěn)工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

二、2012年主要工作任務(wù)。

當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，全縣政法工作總體形勢(shì)是好的，但是從國際國內(nèi)大背景看，政法、維穩(wěn)工作仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯，刑事犯罪高發(fā)，敵對(duì)勢(shì)力復(fù)雜的時(shí)期，特別是利益訴求引發(fā)的社會(huì)矛盾持續(xù)增多。從我縣的縣情特點(diǎn)看，全縣政法、維穩(wěn)工作面臨以下幾方面的壓力和挑戰(zhàn)：一是矛盾糾紛調(diào)處壓力增大。今年我縣礦區(qū)開發(fā)將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，各項(xiàng)工程將陸續(xù)上馬，大開發(fā)引發(fā)的矛盾糾紛勢(shì)必增多，加大了排查調(diào)處的壓力。二是社會(huì)治安管理難度加大。我縣位于榆林市的邊緣，與山西省僅一河之隔，交通便捷，人員流動(dòng)性大。隨著我縣和周邊地區(qū)的開發(fā)和發(fā)展，外來人員來我縣流竄作案的機(jī)率日趨增加，盜竊、吸毒販毒、聚眾賭博仍是影響公眾安全感和滿意度的主要因素。三是信訪問題仍然突出。目前，我縣一些群眾在信訪問題上形成了一種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，不管合法不合法、合理不合理，總是從個(gè)人利益出發(fā)，抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的心態(tài)，來縣、到市、赴省、進(jìn)京上訪，有的甚至直接給省上、市上領(lǐng)導(dǎo)打電話、寄上訪材料，污辱、誣告我們一些政府部門和政法部門。纏訪、非正常訪、來縣群體訪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一定程度上妨礙了機(jī)關(guān)正常的工作秩序。四是政法隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。目前我縣政法干警中仍然存在愛崗敬業(yè)意識(shí)淡薄，組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，辦案水平不高，辦案作風(fēng)粗暴，責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，甚至不作為、亂作為的現(xiàn)象。對(duì)干警特別是協(xié)警的平時(shí)管理和教育上存在松、軟的現(xiàn)象。這些都嚴(yán)重影響了政法隊(duì)伍的整體形象。五是對(duì)一些工作抓得力度不夠，效果不明顯。如去年我縣平安創(chuàng)建知曉率明顯下滑，由2010年的76.11%下降到63.69%，處于全市末位。信訪“一控三降”也出現(xiàn)了反彈。對(duì)于這些問題和不足，必須引起我們的高度重視，下大力氣加以解決。

今年政法工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開為目標(biāo)，以提高公眾安全感為中心，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為主線,以開展核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)為保障,全面提升政法工作水平,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)“兩個(gè)吳堡”作出新的貢獻(xiàn)。

主要抓好以下幾方面工作：

（一）以深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解為主線，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

今年，政法部門第一位的任務(wù)是為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，必須堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，強(qiáng)化社會(huì)矛盾化解“八大機(jī)制”，把維護(hù)穩(wěn)定作為政法部門必須守住的一條底線。

1、嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任，逐級(jí)夯實(shí)第一責(zé)任，通過責(zé)任考核推動(dòng)措施落實(shí)。推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)綜治、維穩(wěn)工作述職和綜治、維穩(wěn)成員單位隨機(jī)述職制度。進(jìn)一步健全和完善主要領(lǐng)導(dǎo)綜治、維穩(wěn)工作實(shí)績檔案。嚴(yán)格執(zhí)行維穩(wěn)責(zé)任追究制度，對(duì)維穩(wěn)工作不力的單位和個(gè)人，該問責(zé)的問責(zé)、該亮牌的亮牌、該否決的否決，確保維穩(wěn)第一責(zé)任落到實(shí)處。

2、認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、接訪、約訪活動(dòng)。信訪、維穩(wěn)部門要盡快梳理確定影響穩(wěn)定的重大矛盾、隱患和信訪突出問題，及早落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任。要注重從政策層面解決問題，確保包抓工作取得實(shí)效，不斷鞏固“一控三降”成果。各級(jí)調(diào)解組織要認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查、大化解和調(diào)解工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，做到排查細(xì)致，化解及時(shí)、徹底，最大限度減少社會(huì)矛盾。要引導(dǎo)群眾通過合法渠道按法定程序反映和處理問題，逐步形成依法、有序表達(dá)訴求，及時(shí)有效解決矛盾的社會(huì)氛圍。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和司法所建設(shè)，健全完善工作機(jī)制，配齊配強(qiáng)專職人員，保障工作經(jīng)費(fèi)，改善辦公條件，充分發(fā)揮他們?cè)谡{(diào)解矛盾糾紛中的第一道防線作用，努力把問題處理在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

3、加大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作力度。今年是市上確定的“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作深化年”，要求縣、鄉(xiāng)兩級(jí)在年底前全部建立起比較完善的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格遵循“屬地管理”和“誰實(shí)施、誰評(píng)估”及“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立相關(guān)評(píng)估機(jī)制，對(duì)納入全縣整體規(guī)劃的重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要事項(xiàng)全部實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。縣維穩(wěn)辦要做好對(duì)評(píng)估工作的指導(dǎo)、審查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)督促整改、及時(shí)審核批準(zhǔn)。對(duì)應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估、評(píng)估不到位、走過場(chǎng)等引發(fā)重大社會(huì)矛盾的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

4、切實(shí)做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。要進(jìn)一步完善預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、輿論引導(dǎo)等預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重大輿情信息的分析研判，及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)。一旦發(fā)生群體性、突發(fā)性事件，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，第一時(shí)間掌握情況、第一時(shí)間采取措施、第一時(shí)間解決問題、第一時(shí)間處置到位。要加強(qiáng)對(duì)重大事件的輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)布正面信息，嚴(yán)防惡意炒作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要結(jié)合工作實(shí)際加強(qiáng)應(yīng)急專題培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練，提高對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)判、現(xiàn)場(chǎng)指揮、依法處置、輿論引導(dǎo)能力，做到預(yù)防得了，發(fā)現(xiàn)得早，處理得好。

5、主動(dòng)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。政法各部門要緊密結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)保障全縣宏觀調(diào)控有效實(shí)施，切實(shí)支持企業(yè)健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)化解各類經(jīng)濟(jì)糾紛。要依法查處集資詐騙、非法吸收公眾存款等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法制保障。

（二）以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為主線，大力提升社會(huì)管理和服務(wù)水平。

今年是社會(huì)管理創(chuàng)新見實(shí)效的一年。要以提升“兩率一度”為目標(biāo)，以推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新“九大工程”為載體，以深化平安創(chuàng)建活動(dòng)、社會(huì)治安整治、特殊人群和新興事物管理、基層基礎(chǔ)服務(wù)為重點(diǎn)，通過理念創(chuàng)新帶動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，力求社會(huì)管理重點(diǎn)工作取得新成效。

1、以提高公眾安全感為目標(biāo)，不斷深化平安建設(shè)。要大力開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng)，在全縣形成爭創(chuàng)平安的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安單位的日常管理，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不積極造成較大影響的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安單位給予責(zé)令整改，直至撤銷榮譽(yù)等處分。特別是針對(duì)去年我縣平安創(chuàng)建知曉率低的問題，下大力氣抓好平安宣傳工作，扭轉(zhuǎn)后進(jìn)被動(dòng)局面：一是要在拓寬宣傳渠道上下功夫，充分利用廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、縣委網(wǎng)、政府網(wǎng)、吳堡報(bào)、廣場(chǎng)和街面電子屏等宣傳工具大力宣傳“平安吳堡”建設(shè)；二是在創(chuàng)新宣傳形式上下功夫，采取組織“平安宣傳月”活動(dòng)、制作標(biāo)語、發(fā)放宣傳品、定制平安電話彩鈴、發(fā)送平安短信、開展送法進(jìn)村進(jìn)?；顒?dòng)等有效方法進(jìn)行大力宣傳，增強(qiáng)宣傳實(shí)效；三是在擴(kuò)大宣傳內(nèi)容上下功夫，著重宣傳政法部門的工作職能和工作實(shí)績、我縣治安狀況、公眾安全感的基本內(nèi)容，使廣大群眾了解、支持政法、綜治工作。政法各部門和綜治成員單位要根據(jù)責(zé)任書要求，結(jié)合自身業(yè)務(wù)，主動(dòng)宣傳、相互配合，確保平安建設(shè)宣傳工作扎實(shí)有效。

2、以完善城鄉(xiāng)“打防控”網(wǎng)絡(luò)為手段，不斷提高管控能力。要嚴(yán)厲打擊殺人等嚴(yán)重刑事犯罪，“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪和嚴(yán)重危害公共安全的犯罪，有力震懾違法犯罪分子；要加快推進(jìn)城區(qū)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，形成城管、工商等行政管理機(jī)構(gòu)視頻共享工作平臺(tái)；加大治安巡查巡邏力度，強(qiáng)化易發(fā)案部位和時(shí)段的治安防控，在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“白天見警察、晚上見警燈”；要開展對(duì)車站、集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所等社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的綜合治理，適時(shí)集中開展治安秩序大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)，清理整頓一批治安隱患；深入開展農(nóng)村禁毒、禁賭、禁非法傳教等專項(xiàng)整治活動(dòng)，積極倡導(dǎo)遵紀(jì)守法觀念，凈化農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。

3、以服務(wù)特殊人群為重點(diǎn)，不斷提升管理水平。要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，對(duì)常住人口、流動(dòng)人口實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化服務(wù)和管理。加快建設(shè)流動(dòng)人口服務(wù)管理平臺(tái)，重點(diǎn)做好城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的常住人員和社會(huì)閑散人員的建檔工作，大力推進(jìn)“計(jì)生、民政、社保、醫(yī)保、就業(yè)”五大應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通的人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。要摸清全縣無業(yè)青少年和服刑在教人員的未成年子女等青少年群體的底子，做好他們的服務(wù)、教育和管理工作。要充分發(fā)揮社區(qū)工作者的職能作用，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)未成年輕微犯罪人員和監(jiān)外執(zhí)行犯罪人員的管理，防止脫管漏管，全力做好社區(qū)矯正工作。

4、以抓好“兩新組織”和新興媒體為突破，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理。民政、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的管理服務(wù)，對(duì)全縣登記在冊(cè)的“兩新組織”開展一次全面徹底的清查，嚴(yán)格做好新成立組織的資質(zhì)審查、登記備案等工作，探索做好“兩新組織”管理和服務(wù)的新思路、新方法、新舉措，引導(dǎo)他們?yōu)槿h的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。電信、移動(dòng)、聯(lián)通、公安等部門要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新形勢(shì)，大力改進(jìn)對(duì)“虛擬社會(huì)”的管理，積極創(chuàng)新網(wǎng)上監(jiān)管工作機(jī)制，進(jìn)一步整合各部門、各警種資源，充分發(fā)揮網(wǎng)上、網(wǎng)下整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和引導(dǎo)能力。

5、以加強(qiáng)基層建設(shè)為契機(jī)，不斷延伸社會(huì)服務(wù)。今年，中省市要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的基礎(chǔ)上組建社會(huì)服務(wù)管理中心，在村建立社會(huì)服務(wù)管理站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步整合基層政法綜治維穩(wěn)資源，制定統(tǒng)一規(guī)范的工作制度，明確進(jìn)度安排和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理中心（站）建設(shè)，力爭在10月底前全部建立，形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺(tái)。

6、以強(qiáng)化普法宣傳為抓手，不斷優(yōu)化法治環(huán)境。要鞏固“五五普法”活動(dòng)成果，有序推進(jìn)“六五普法”，充分發(fā)揮12348法律援助熱線的作用，適時(shí)在干部職工、農(nóng)民群眾、務(wù)工人員、在校學(xué)生中開展法律講座、法律咨詢、法律服務(wù)等活動(dòng)，在全社會(huì)倡導(dǎo)學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍，扎實(shí)推進(jìn)我縣法制化進(jìn)程。

（三）以公正廉潔執(zhí)法為主線，著力提高政法隊(duì)伍整體形象。

1、深入開展核心價(jià)值觀教育活動(dòng)。今年，全國政法部門將集中開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主題的核心價(jià)值觀教育。要根據(jù)中省市的有關(guān)精神，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真安排部署，抓好落實(shí)。重點(diǎn)從五個(gè)方面抓好教育實(shí)踐活動(dòng)：一要堅(jiān)持政治建警，制定出臺(tái)具體方案，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)教育機(jī)制，將“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的核心價(jià)值觀融入和滲透到廣大干警的政治信仰、思想觀念和工作實(shí)踐當(dāng)中。二要堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，盡快拿出對(duì)新任人員、一線干警特別是協(xié)輔警人員的教育培訓(xùn)計(jì)劃，制定政法干警《行為準(zhǔn)則》，對(duì)照目標(biāo)找差距，自我剖析追根源，明確措施促整改。三要堅(jiān)持制度管警，嚴(yán)格推行政法戰(zhàn)線問責(zé)制度，加大專項(xiàng)督查、案件評(píng)查通報(bào)力度，健全完善崗位練兵和執(zhí)法規(guī)范化監(jiān)督機(jī)制。四要堅(jiān)持從嚴(yán)治警，嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)一律”、“五個(gè)嚴(yán)禁”和“十條禁令”，切實(shí)解決政法干警在執(zhí)法理念、作風(fēng)、紀(jì)律以及侵犯群眾合法權(quán)益等方面存在的不作為、亂作為問題。五要堅(jiān)持文化育警，結(jié)合“書香吳堡、文化警營”建設(shè)，用主流文化、先進(jìn)文化筑牢精神支柱，力求人人參與進(jìn)來、人人受到教育、人人得到提高，營造有利于政法干警身心健康、依法履職的良好氛圍。

2、大力提升嚴(yán)格公正文明執(zhí)法水平。一是在執(zhí)法規(guī)范化上見成效。政法各部門要健全干警執(zhí)法檔案，出臺(tái)相應(yīng)的制度和辦法，促使干警端正執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，注重執(zhí)法效果，提高執(zhí)法水平。要注重典型帶動(dòng)，政法各部門要在每項(xiàng)工作中培育1-2個(gè)先進(jìn)典型，在基層單位中確定1-2個(gè)示范典型，加快執(zhí)法規(guī)范化進(jìn)程，在年底前力爭使基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率超過90%。二是在執(zhí)法信息化上見成效。大力推行網(wǎng)上執(zhí)法報(bào)備、網(wǎng)上辦案流程管理、網(wǎng)上質(zhì)量評(píng)查等制度，在訊問、拘押、庭審、監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)行全程錄音錄像，力爭在年底基本實(shí)現(xiàn)信息化辦案，促進(jìn)司法公正。三是在執(zhí)法公開化上見成效。大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”，及時(shí)向社會(huì)公開案件辦理等相關(guān)信息，維護(hù)人民群眾對(duì)政法工作的知情權(quán)和參與權(quán)。四是在執(zhí)法監(jiān)督上見成效。逐步建立重大、敏感、涉群案件辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大執(zhí)法活動(dòng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?，完善和落?shí)執(zhí)法責(zé)任體系，建立執(zhí)法質(zhì)量和績效考評(píng)機(jī)制，案件法律審核和個(gè)案監(jiān)督指導(dǎo)制度，加大執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的力度?？h委政法委要建立案件評(píng)查制度，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的案件進(jìn)行評(píng)查，提出意見，存在問題的要督促整改到位，切實(shí)提高政法委執(zhí)法監(jiān)督的質(zhì)量和水平。

3、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。政法各部門要自覺接受縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭取黨委政府的重視支持，充分發(fā)揮職能作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。要切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨建工作，充分發(fā)揮政法部門黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用。要突出加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把好政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的任用關(guān)，增強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的能力。政法委要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)，履行好領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、管理的工作職能。政法各部門要從大局出發(fā)，樹立全局觀念，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、共謀發(fā)展的良好工作氛圍。

同志們，做好今年的政法工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，為維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定，建設(shè)“兩個(gè)吳堡”做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

在第七屆人民政府第二次全體會(huì)議上的講話篇二十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣上半年食品藥品監(jiān)管工作總結(jié)暨縣食品安全委員會(huì)第二次全體會(huì)議，主要任務(wù)是全面總結(jié)今年上半年的食品藥品安全監(jiān)管工作，發(fā)揚(yáng)成績，查找不足，分析問題，進(jìn)一步堅(jiān)定做好食品藥品安全工作的信心和決心，以更加扎實(shí)有效的舉措做好下半年工作，確保全面完成年初確定的食品藥品安全各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

今年以來，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全面貫徹落實(shí)“帶隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ)、嚴(yán)執(zhí)法、防風(fēng)險(xiǎn)、推共治”工作方針，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷完善舉措，有效解決突出問題，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)參與，各項(xiàng)工作有力、有序開展，達(dá)到了時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)，食品藥品安全監(jiān)管水平有了新提高，有力地服務(wù)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的底線。

縣財(cái)政投入力度不斷加大，將食品藥品安全工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額撥付到位，為食品藥品監(jiān)管工作提供了有力保障。著力加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)補(bǔ)充了一批食品藥品專業(yè)技術(shù)人員，食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了由小到大、從弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，為全面做好食品藥品安全工作奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)?？h委、縣政府進(jìn)一步加強(qiáng)制度規(guī)劃建設(shè)，印發(fā)了《*縣食品藥品黨政同責(zé)實(shí)施意見》、《*縣食品藥品安全十四五規(guī)劃》等一系列文件，構(gòu)建起全方位、立體化的長效監(jiān)管機(jī)制，為強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管提供了強(qiáng)有力的政策制度保障。

二是監(jiān)管能力逐步提升。全面推進(jìn)縣、鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)，全縣食品藥品安全保障能力顯著提升。集中開展專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)管人員文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的能力和水平，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)能力有了很大提高。著力加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，積極爭取實(shí)施了一批檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目，籌建了專業(yè)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所設(shè)立了食品快檢室，全縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力明顯增強(qiáng)，為依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。著力加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，健全完善食品藥品安全突發(fā)事故應(yīng)急處置機(jī)制，定期組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急演練，有力提升了食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)管控和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

工信部門著力加強(qiáng)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，積極開展誠信評(píng)價(jià)工作；

民族事務(wù)管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)清真食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的審查、審批和管理；

商務(wù)部門在履行酒類流通發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序管理職責(zé)的同時(shí)，積極配合食品藥品監(jiān)管部門做好酒類食品安全監(jiān)督管理工作。

四是監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新。全面推行“網(wǎng)格化”、“痕跡化”監(jiān)管模式，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+食品藥品安全”監(jiān)管新模式，大力加強(qiáng)“智慧食藥監(jiān)”建設(shè)，應(yīng)用食品藥品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和質(zhì)量追溯平臺(tái)，構(gòu)建全域監(jiān)管、全鏈條溯源新體系，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管的信息化、陽關(guān)化、智慧化，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，提升了監(jiān)管工作效率。明確監(jiān)管事權(quán)，實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管，持續(xù)推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，全面落實(shí)企業(yè)自查、記分管理、“陽光操作”等措施，切實(shí)落實(shí)日常監(jiān)管“網(wǎng)格化”、“痕跡化”、“精細(xì)化”要求，保證了監(jiān)管的零遺漏、全覆蓋。

五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有了新進(jìn)展。嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理工程和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣工程，開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)、高毒高殘留農(nóng)藥替代行動(dòng)和獸用抗菌藥治理行動(dòng)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全質(zhì)量體系，強(qiáng)化全程監(jiān)管，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣力度，不斷推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到明顯提升。

這些成績的取得，既是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府大力支持的結(jié)果，更是在座的各位共同努力、不斷奮斗的結(jié)果。當(dāng)然，在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣的工作與市委、市政府，縣委、縣政府的要求相比，與廣大人民群眾的期待相比還存在一定的差距。當(dāng)前食品安全形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，一些深層次、制度性的問題還沒有根本扭轉(zhuǎn)。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間重點(diǎn)工作進(jìn)展不平衡，一些監(jiān)管措施落實(shí)不到位，食品藥品安全隱患仍然較多，從業(yè)人員食品藥品安全意識(shí)、自律意識(shí)不強(qiáng)，宣傳教育的廣度和深度不夠，學(xué)校及農(nóng)村群眾集體聚餐監(jiān)管不到位，食物中毒事件時(shí)有發(fā)生，行政監(jiān)管體制機(jī)制不順，執(zhí)法方式操作性不強(qiáng)，技術(shù)支撐體系建設(shè)滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不明顯等問題，這些問題都需要引起大家的高度重視，并想方設(shè)法加以解決。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，我們決不能滿足于已經(jīng)取得的成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府的重大決策部署上來，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在后半年的工作中不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高專業(yè)化水平，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)和重大食品安全事件的底線，讓人民群眾吃的放心、安心。下面我講六方面的意見：

一是思想認(rèn)識(shí)上再提高，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。食品安全工作，既是一項(xiàng)民生工程、民心工程，也是一項(xiàng)關(guān)注度高、敏感性強(qiáng)、責(zé)任重大的政治任務(wù)。在今后的工作中，要牢固樹立為民監(jiān)管理念，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣食品藥品監(jiān)管工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作，切實(shí)把食品藥品安全作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障、改善民生的重要舉措和提高政府公信力的重要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)抓好食品安全監(jiān)管的緊迫感、責(zé)任感和使命感，牢牢把住食品安全總開關(guān)。今年是我縣貫徹縣第六次黨代會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我們要認(rèn)清新形勢(shì)，把握新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，不斷推動(dòng)我縣食品藥品監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。我們?cè)诙讲?、檢查中隨機(jī)抽取的一些監(jiān)管單位和企業(yè)，都不同程度存在一些監(jiān)管不力，企業(yè)主體責(zé)任履行不到位等問題，究其原因我認(rèn)為還是思想認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，法律觀念淡薄所致。

對(duì)差距較大的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，要鼓足干勁，采取超常措施，倒排時(shí)間、倒排目標(biāo)、倒排進(jìn)度，盡快迎頭趕上，保證在考評(píng)前達(dá)標(biāo)。在扎實(shí)做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持示范引領(lǐng)，在食品藥品監(jiān)管工作各個(gè)環(huán)節(jié)都要?jiǎng)?chuàng)建一批基礎(chǔ)扎實(shí)、特色明顯、亮點(diǎn)突出、成效顯著，可學(xué)、可看、可推廣的示范典型，整體提升全縣食品藥品安全監(jiān)管工作水平。要統(tǒng)籌監(jiān)管和服務(wù)兩項(xiàng)職能，牢固樹立服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的思想和理念，正確處理、準(zhǔn)確定位監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系，有效發(fā)揮食品藥品監(jiān)管部門的職能優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，前移服務(wù)端口，指導(dǎo)幫助企業(yè)解決突出問題，積極助推全縣食品藥品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

三是重點(diǎn)工作上要再突破，打好“殲滅戰(zhàn)”，確保無隱患。要對(duì)標(biāo)對(duì)表，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，要完善監(jiān)管機(jī)制，充實(shí)基層一線監(jiān)管力量，推進(jìn)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，加快完善食品藥品技術(shù)機(jī)構(gòu)的體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)基層監(jiān)管“四有兩責(zé)”。要加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)管手段信息化建設(shè)，盡快建成食品藥品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和質(zhì)量追溯平臺(tái)，提高監(jiān)管工作科技化水平。要加大行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)人員培訓(xùn)教育力度，提升全系統(tǒng)監(jiān)管隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。要高度重視學(xué)校食品安全，加強(qiáng)校園及周邊食品安全治理，有效防控食品安全事件。要加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)食品安全管理，尤其要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任和村級(jí)協(xié)管員集體聚餐報(bào)備制度，加大食品安全知識(shí)宣傳，預(yù)防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管等部門要加強(qiáng)個(gè)體診所等小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕超范圍使用和銷售不合格藥品醫(yī)療器械等行為。要不斷完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)演練，要按照有關(guān)制度要求，進(jìn)一步規(guī)范信息上報(bào)程序，確保信息報(bào)送規(guī)范、準(zhǔn)確，全面提升食品藥品安全保障能力和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，切實(shí)保障重大活動(dòng)期間食品藥品安全。要加大案件查辦力度，通過投訴舉報(bào)、監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)等途徑，廣泛收集食品藥品案件線索，嚴(yán)厲查處一批食品藥品違法違規(guī)案件，形成震懾食品藥品違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。要以5月19日召開的市人大常委會(huì)食品安全詢問會(huì)為契機(jī)，深入總結(jié)梳理工作落實(shí)情況，切實(shí)查找工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，一地一策，研究提出管用、長效的整改措施，切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全隱患排查和專項(xiàng)整治，加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的排查力度，確保食品藥品安全不出問題。

既要把通報(bào)整改作為工作舉措，更要把“執(zhí)紀(jì)問責(zé)”當(dāng)做常規(guī)常態(tài)；

既要把對(duì)企業(yè)處罰整頓當(dāng)做重要手段，更要把對(duì)“違法打擊”作為重點(diǎn)出擊。

對(duì)不作為的要告誡提醒、通報(bào)批評(píng)，對(duì)失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大事件的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，以嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲來落實(shí)責(zé)任、推動(dòng)工作。

六是在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上再推進(jìn)，筑牢廉政防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)和市紀(jì)委二次全會(huì)、縣紀(jì)委二次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，抓黨建、帶隊(duì)伍、促監(jiān)管。主要負(fù)責(zé)同志要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，主動(dòng)適應(yīng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化要求，緊密聯(lián)系食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，層層傳導(dǎo)壓力，對(duì)重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，切實(shí)把本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓出成效。班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，帶頭落實(shí)黨組的工作部署和安排，主動(dòng)承擔(dān)職責(zé)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。要認(rèn)真分析當(dāng)前食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新情況、新問題，針對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面梳理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，加快建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，做到對(duì)隱患點(diǎn)心中有數(shù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控有招，對(duì)責(zé)任事故制約有效，健全反腐倡廉長效機(jī)制。要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力部門、關(guān)鍵人員的監(jiān)督和制約，堅(jiān)決查處不作為、亂作為，失職瀆職、玩忽職守等現(xiàn)象，暢通訴求渠道，廣泛接受群眾監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切和訴求，努力打造食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)良好作風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)形象。

同志們，鞍馬猶未歇戰(zhàn)鼓又催征。做好下半年的工作時(shí)間緊、任務(wù)重，讓我們以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“四個(gè)最嚴(yán)”要求為遵循，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)調(diào)查研究，加大督導(dǎo)落實(shí)力度，真正做到讓食者無慮、飲者無憂，努力開創(chuàng)全縣食品藥品監(jiān)管工作監(jiān)管有法、安全有保的新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

謝謝大家！

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