計劃是指為實現(xiàn)特定目標而制定的行動方案，它可以幫助我們合理安排時間和資源。計劃需要考慮到風險和不確定性，具備應對突發(fā)情況的能力。計劃是我們?yōu)榱藢崿F(xiàn)目標和完成任務而制定的詳細方案。一個好的計劃需要明確目標、確定步驟和預估成本。在制定計劃時，要充分考慮資源的限制和利用效率。如果你正在制定計劃，以下是一些建議和要點。
鄉(xiāng)村振興村年度工作計劃篇一
工作計劃是在對一定時期內的工作進行安排和計劃時，提前制定工作計劃。事實上，有許多不同類型的工作計劃，它們不僅分為時間長度，而且范圍也不同。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為全面鞏固脫貧成效，確保出列貧困村穩(wěn)定退出，在現(xiàn)行標準下確保到2020年底所有建檔立卡貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧，推動我縣貧困村及建檔立卡貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)由貧轉強、跨越發(fā)展的目標，結合工作實際，特制訂本方案。
全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平扶貧重要論述為根本遵循，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持“一超過、兩不愁、三保障”目標標準，堅持問題導向，堅持大扶貧工作格局。落實“四不摘”要求，保障政策供給，強化責任落實，把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置，更加注重健全穩(wěn)定脫貧長效機制，更加注重激發(fā)內生動力。全面鞏固提升46個出列貧困村及面上村，22998名已脫貧建檔立卡貧困人口的脫貧成效，20__年實現(xiàn)4139名建檔立卡貧困人口脫貧，2020年實現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧，在現(xiàn)行標準下，消除絕對貧困，確保脫貧成果經得起歷史和實踐檢驗。
(一)全面開展春季大排查工作，摸清底數(shù)。
1.查貧困人口屬性。
漏評：重點清查大病重病戶、殘疾人戶、重災戶、移民戶、低保戶中符合條件應該納入的對象;建檔立卡“四類人員”(財政供養(yǎng)人員、個體工商戶或經營企業(yè)的戶、有商品房的戶、有小汽車的戶)一刀切被清退中應該保留的對象。
錯退：清查“一超過、兩不愁、三保障”(含安全飲水)未達標及脫貧程序不到位，算賬式脫貧的已脫貧對象。
錯評：“四類人員”清退不到位的;識別之前為“四類人員”但未作備案說明的建檔立卡對象;明顯不符合條件的建檔立卡對象(子女有贍養(yǎng)能力)。
牽頭單位：縣扶貧辦。
責任單位：縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住建局、縣委編辦、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.查住房保障情況。
重點清查貧困戶住房保障情況。
牽頭單位：縣住建局。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
重點清查易地扶貧搬遷資金專賬、拆舊復墾、信息系統(tǒng)檔案管理及搬遷對象入住、項目管理、信訪處理、后扶情況。
牽頭單位：縣發(fā)改局。
責任單位：縣易地扶貧搬遷指揮部、毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)。
3.查健康扶貧情況。
重點清查貧困人口中大病重病患者住院報銷比例是否達到90%以上;農村貧困人口是否“應保盡保”;慢性病大病簽約服務管理情況;實行先診療后付費情況;特殊門診報銷情況及其他政策落實情況;貧困殘疾人城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和最低繳費檔次的養(yǎng)老保險代繳落實情況;鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室建設及全科醫(yī)生和合格村醫(yī)配備情況。
牽頭單位：縣衛(wèi)健局。
責任單位：縣人社局、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4.查教育扶貧情況。
查清楚義務教育階段建檔立卡貧困家庭學生的因貧失學輟學情況;省內跨區(qū)就讀的貧困學生資助情況;省外就讀貧困學生資助情況;因病因殘貧困學生送教上門情況;貧困戶家庭中職業(yè)學歷教育扶貧補助落實情況(雨露計劃)。
牽頭單位：縣教育體育局。
責任單位：縣殘聯(lián)、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
5.查培訓、就業(yè)情況。
建檔立卡貧困戶家庭“兩后生”(高中或初中畢業(yè)后未升學學生)是否參加人社等部門組織的就業(yè)技能培訓;有勞動能力的貧困戶是否參加人社部門的就業(yè)推介;扶貧車間建設情況;轉移就業(yè)政策落實情況。
牽頭單位：縣人社局。
責任單位：縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
6.查產業(yè)扶貧情況。
查清楚符合產業(yè)發(fā)展建檔立卡貧困戶名單;查產業(yè)扶貧明白卡信息采集情況;有產業(yè)發(fā)展能力和意愿的貧困戶是否與農業(yè)合作組織等建立利益聯(lián)接機制，利益聯(lián)結是否緊密;產業(yè)扶貧風險防控情況。
牽頭單位：縣農業(yè)農村局。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
7.查民政、殘聯(lián)兜底情況。
查貧困戶是否應該享受兜底政策;查整戶兜底情況，是否應兜盡兜及兜底類型評定是否精準;查殘疾貧困人口殘疾證辦理情況及殘疾人“兩項補貼”落實情況;殘疾人學生和貧困殘疾人家庭子女高中生和以上學歷學生教育資助政策落實情況。
牽頭單位：縣民政局。
責任單位：縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
8.查資金項目情況。
對往年項目進行抽查;查項目庫建設使用情況;查項目資金狀況，看是否存在虛報冒領、貪污挪用，看是否專款專用、公開公示。
牽頭單位：縣財政局。
責任人：縣審計局、縣紀委、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
9.查小額信貸風險情況。
查新增貸款貧困對象是否符合“四有一項目”審批條件和評級授信等級要求;查貧困戶產業(yè)經營情況和貸款到期還貸能力情況;查戶貸企用還貸情況及利益聯(lián)結情況，看貧困戶分紅是否按照協(xié)議到位。
牽頭單位：縣人民銀行。
責任單位：縣人民銀行、縣農商行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
10.查涉貧信訪與輿情處置情況。
查我縣涉及國扶辦12317、省辦12317、市長信箱、12345、縣委書記縣長熱線、“互聯(lián)網+監(jiān)督”及網絡輿情涉貧信訪件處置落實情況;查鄉(xiāng)鎮(zhèn)越級上訪、集體上訪、重復信訪等重點信訪對象和信訪積案是否建立領導包案責任制;查群眾初次涉貧信訪問題受理處理情況。
牽頭單位：縣信訪局。
責任單位：各行業(yè)扶貧單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
11.完善相關基礎設施及貧困人口信息臺賬。
在全面摸底排查基礎上，完善各項基礎設施和貧困人口信息臺賬，對貧困人口進行分類管理，嚴格落實“四不摘”要求。
牽頭單位：縣扶貧辦。
責任單位：各行業(yè)扶貧單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)實施產業(yè)就業(yè)增收提升工程。
突出抓好產業(yè)扶貧：
1.堅持“因地制宜，分類施策”原則，結合全縣農業(yè)產業(yè)布局，加快發(fā)展特色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工產業(yè)、“扶貧車間”式加工產業(yè)等“九大扶貧產業(yè)”，積極培育和推廣有市場、有品牌、有效益的特色產品。
2.按照資源稟賦，市場需求，大力推進“一縣一特”、“一村一品一社一企”、“一戶一項目”。加強對往年已投入運行的扶貧產業(yè)項目的后續(xù)管護和扶持，落實特色產業(yè)規(guī)劃，集中力量打造支柱產業(yè)，著力建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的特色產業(yè)，實現(xiàn)對貧困村、有發(fā)展能力的貧困戶產業(yè)幫扶全覆蓋。
3.堅持“四跟四走”產業(yè)扶貧模式，深入推進“百千萬”產業(yè)扶貧工程，用好直接幫扶、委托幫扶、股份合作等有效做法，完善新型農業(yè)經營主體與貧困戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結機制。通過訂單生產、保底收購、生產獎補等形式發(fā)展產業(yè)脫貧;對有勞動能力、有產業(yè)發(fā)展意愿但沒有穩(wěn)定增收產業(yè)的建檔立卡貧困戶，仍給予扶貧小額信貸支持和農業(yè)保險保費支持;對無勞動力或發(fā)展條件不夠的建檔立卡貧困戶，采取資產托管、委托幫扶、股份合作等方式分享扶貧產業(yè)發(fā)展成果脫貧;明確產業(yè)扶貧資金、資產產權，對達到幫扶期限的項目，后續(xù)實行同股同利、風險共擔。
4.繼續(xù)開展“百企幫百村”行動，鼓勵支持省級及以上龍頭企業(yè)，對接幫扶貧困村及非貧困村發(fā)展產業(yè)扶貧，建立產業(yè)基地，提高龍頭企業(yè)帶動貧困人口增收脫貧的能力,確保村村都有扶貧產業(yè)，戶戶都有增收項目。支持省級農業(yè)專業(yè)合作社帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)脫貧，建立長期利益聯(lián)結機制。
5.推行園區(qū)帶動、企業(yè)帶動、大戶帶動和群眾自家種養(yǎng)的“三帶一自”模式。實施貧困戶自主發(fā)展產業(yè)獎補機制，建立貧困戶產業(yè)發(fā)展指導員制度，明確駐村第一書記為產業(yè)發(fā)展指導員，同時各幫扶責任人承擔產業(yè)發(fā)展指導職責,幫助貧困戶協(xié)調解決生產經營中的問題。
6.深入推進消費扶貧，加強貧困村和貧困戶農產品產銷對接工作，拓寬農產品營銷渠道。推動批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體及機關事業(yè)單位食堂與貧困村和貧困戶建立長期穩(wěn)定的產銷關系，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務網點延伸到貧困村，推廣以購代捐的扶貧模式，組織開展貧困村農產品定向直供直銷學校、醫(yī)院、機關食堂和交易市場活動;深入推進電商扶貧專項行動，推進農村物流產業(yè)建設，促進貧困村農產品銷售。
7.制定實施貧困村集體經濟薄弱村發(fā)展提升計劃。通過盤活集體資源，入股或參股等渠道增加集體經濟收入;大力推進文化生態(tài)旅游精品線路和鄉(xiāng)村旅游扶貧項目建設，帶動貧困人口增收，增加集體經濟;進一步規(guī)范光優(yōu)扶貧電站建設和管理，強化運營管理和收益分配，確保貧困村集體經濟穩(wěn)定增收。
8.對于建檔立卡貧困戶產業(yè)發(fā)展存在失敗風險的，由縣級相關部門及當?shù)卣娃r推中心專業(yè)技術人員加大技術指導和資金傾斜力度。
牽頭單位:縣農業(yè)局。
深入實施就業(yè)扶貧：
1.對符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動力，繼續(xù)落實技能培訓補貼、就業(yè)獎補、就業(yè)援助、社會保險補貼等就業(yè)扶貧政策，培訓貧困勞動力300人。
2.積極探索就地就業(yè)新途徑，通過崗位補貼、場租補貼、貸款支持等方式，引進社會力量創(chuàng)辦或領辦就業(yè)“扶貧車間”、“扶貧基地”，完成10個“扶貧車間”、10個“扶貧基地”建設任務,提供就業(yè)崗位100個，吸納貧困家庭勞動力就近就業(yè)。
3.途徑開發(fā)公益性崗位，通過以工代賑、以獎代補、勞務補助等方式，提供公益性崗位10個，動員更多貧困群眾參與小型基礎設施、農村人居環(huán)境整治等項目建設，吸納貧困勞動力參與治安、護路、扶殘助殘、養(yǎng)老護理等，增加勞務收入。
4.強化“311”就業(yè)扶貧行動，為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動力推薦崗位,提供職業(yè)指導和免費技能培訓服務信息。
5.實施外派勞務扶貧，建立外出就業(yè)務工貧困戶穩(wěn)定就業(yè)工作機制，幫助貧困家庭實現(xiàn)境外就業(yè)穩(wěn)定脫貧。加強省、市、縣內扶貧勞務協(xié)作，打造貧困勞動力長期固定的求職渠道，新增轉移勞動力就業(yè)600人。
6.加強對貧困留守婦女技能培訓和居家靈活就業(yè)扶持，力爭實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。
7.對于建檔立卡貧困戶就業(yè)存在不穩(wěn)定因素的，由縣級相關部門及當?shù)卣蛣趧诱炯皶r掌握相關情況，介紹新的工作崗位。對因在外就業(yè)失業(yè)而無返鄉(xiāng)路費的，及時給予支助。
牽頭單位:縣人社局。
加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持：
1.對已實施易地扶貧搬遷的已脫貧戶，重點加強后續(xù)產業(yè)發(fā)展和轉移就業(yè)扶持，確保有勞動力的搬遷戶至少有1個勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
2.要落實后續(xù)幫扶主體責任，統(tǒng)籌協(xié)調相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、結對幫扶責任人，因戶因人精準制定幫扶方案，切實解決搬遷群眾后續(xù)產業(yè)發(fā)展和就業(yè)問題。
3.強化特色扶貧產業(yè)項目帶動，做好勞務協(xié)作服務,因地制宜建設扶貧車間，安排公益性崗位，確保搬遷群眾就業(yè)有門路、增收有來源。
4.加強安置區(qū)社區(qū)管理和服務，出臺相關管理制度，完善遷入地基礎設施和公共服務,加快促進搬遷人口融入當?shù)厣鐣Ｍ瑫r，做好各項社會保障政策的轉移接續(xù)工作，確保搬遷群眾社會保障不斷檔、不脫節(jié)、不漏人。
牽頭單位:縣發(fā)改局。
(三)實施“三保障”提升工程。
1.全面落實教育扶貧政策。全面落實國家學生資助政策,進一步完善對非普惠性幼兒園建檔立卡困難家庭幼兒、非寄宿的義務教育階段建檔立卡困難家庭學生的資助政策。落實普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生資助標準、免費發(fā)放教科書和教輔材料。對接受職業(yè)學歷教育的貧困家庭學生實施“雨露計劃”，做到應補盡補。積極開展貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓，培訓80人，按規(guī)定享受國家中職學校學生免費和助學金政策。深入實施“一家一”助學就業(yè)童心溫暖工程、泛海助學行動及“希望工程”等社會扶貧助學行動。重點關注因厭學等其它非貧困輟學的現(xiàn)象，深入推進“三幫一”勸學活動，強化義務教育以當?shù)卣疄橹鞯目剌z保學聯(lián)保聯(lián)控責任和家長的法律責任，實施貧困學生臺賬化精準控輟，確保貧困家庭適齡學生不因貧失學輟學。
牽頭單位:縣教育體育局。
2.全面落實健康扶貧政策。將貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助保障范圍。全面落實農村貧困人口縣域內定點醫(yī)療機構住院治療先診療后付費政策,在定點醫(yī)院設立綜合服務窗口，實現(xiàn)各項醫(yī)療保障政策“一站式”信息交換和及時結算，鼓勵分級診療、推行縣域醫(yī)共體建設，建立醫(yī)聯(lián)體和開展遠程醫(yī)療，切實降低貧困人口醫(yī)療負擔。對建檔立卡貧困人口繼續(xù)實施“三提高、兩補貼、一減免、一兜底”健康扶貧綜合保障措施。重點關注貧困戶得了小病、慢性病、常見病是否能就近看病、看得起病，得了大病、重病，在采取治療措施的基礎上，不能影響“兩不愁”。
牽頭單位:縣衛(wèi)健局。
3.全面落實危房改造與住房保障政策。全面開展4類重點對象房屋危險性鑒定全覆蓋工作，逐戶查驗《房屋危險性鑒定表》，對鑒定為a、b級安全住房的，經簽字確認后，逐戶掛牌標識。鑒定為c、d級危房的，組織聯(lián)合審核后列為危房改造對象，對未解決住房安全的已脫貧戶，要在20__年10月底前限期整改到位;其他存量危房要在20__年11月底前全部限期整改到位。重點關注只有一處常年居住住房、外觀內飾都破舊，但經鑒定又不是c、d級危房的農戶。嚴格資金使用管理,支付給改造對象的資金要及時足額撥付到位,嚴防虛報冒領、截留挪用。
牽頭單位:縣住建局。
(四)實施“雙基”建設提升工程。
1.全面完善基本公共服務。加快完善農村綜合服務平臺建設，切實建立健全農村政務、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務項目，在貧困村推動金融扶貧服務站、助農取款服務點、農村電商服務站融合共建,打造功能完善、服務周到的農村綜合服務平臺。
牽頭單位:縣委組織部。
2.加快推進基礎設施建設。交通扶貧方面:在貧困村加快建成外通內聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷的交通運輸網絡。全面完成“十三五”期間省下達的農村公路“窄加寬”改造任務,20__年全面實現(xiàn)全縣25戶及100人以上自然村通水泥(瀝青)路任務，確保和鞏固到2020年100%建制村通客車。
牽頭單位:縣交通運輸局。
責任單位:縣公路建養(yǎng)中心、縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水利扶貧方面：實施農村飲水安全鞏固提升工程,落實工程建設和管護責任,強化水源保護和水質保障,因地制宜加強供水工程建設與改造,顯著提高農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質達標率，切實解決存在有季節(jié)性缺水、斷水以及單獨戶取水困難等問題，重視農村學校學生飲水安全問題，全面解決建檔立卡貧困人口飲水安全問題。
牽頭單位:縣水利局。
責任單位:縣衛(wèi)健局、縣疾控中心、縣自來水公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
電力和網絡扶貧方面:全面解決貧困村供電能力、供電質量問題。按計劃和標準完成貧困村農網改造升級，確保居民端電壓合格率不低于92%,供電可靠率不低于97%,全縣貧困村戶均配變容量達到1.4千伏安1戶。完善電信普遍服務補償機制,引導基礎電信企業(yè)加大投資力度,實現(xiàn)90%以上貧困村寬帶網絡接入，實現(xiàn)貧困村有線電視收視100%全面覆蓋。
牽頭單位:縣發(fā)改局、縣工信局、縣廣播電視臺。
責任單位:縣供電公司、相關網絡運營商、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
加快推進貧困村農村人居環(huán)境整治方面：全面實施農村人居環(huán)境整治工作，重點圍繞村莊“三清一改”，到2020年實現(xiàn)農村人居環(huán)境明顯改善、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、貧困人口環(huán)境與健康意識普遍增強。開展鄉(xiāng)村溝渠暢通及河塘清淤整治活動，加快推進通村組道路建設，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。發(fā)揮好農村基層黨組織和黨員在村人居環(huán)境整治重點任務中的帶頭帶動作用。
牽頭單位:縣農業(yè)農村局。
責任單位:縣鄉(xiāng)村振興辦、縣水利局、縣住建局、縣交通運輸局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(五)實施內生動力提升工程。
堅持扶貧與扶志扶智相結合，加快補齊貧困群眾的“精神短板”和“能力短板”。
一要強化貧困群眾的脫貧主體地位，大力開展參與式扶貧。任何脫貧方案都要得到貧困群眾的認可，凡是到戶到人的產業(yè)開發(fā)、易地扶貧搬遷、光伏扶貧等項目以及到村基礎設施和公共服務建設項目，要組織貧困戶參與實施、參與監(jiān)督、一同驗收，讓貧困群眾有更多的獲得感。
二要改進幫扶工作方式方法，完善健全生產獎補、勞務補助、以工代賑、開發(fā)公益性崗位等幫扶機制，防止政策養(yǎng)懶漢。
三要加強對貧困群眾的思想教育引導，積極倡導貧困群眾自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。通過輿論宣傳引導、貧困戶戶主會、科技文化“三下鄉(xiāng)”等形式，激活貧困群眾內生動力。
四要加強脫貧致富典型的評選和推介。每年開展以“艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧光榮”為主題的活動，評選“脫貧之星”，樹立“自主脫貧光榮”的鮮明導向。
五要加強貧困村移風易俗工作，發(fā)揮村規(guī)民約作用，引導貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束，堅決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習以及不贍養(yǎng)老人、不供養(yǎng)殘疾人和賭博酗酒等不良行為，培育健康文明生活方式。
牽頭單位:縣委宣傳部。
(六)實施風險防控能力提升工程。
要增強應對和化解風險挑戰(zhàn)的能力，積極妥善處置扶貧領域各類風險，確保脫貧攻堅有序推進。
一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風險。做好產業(yè)、就業(yè)后續(xù)扶持工作，強化特色扶貧產業(yè)項目帶動，做好勞務協(xié)作服務;加強安置區(qū)社區(qū)管理和服務,完善遷入地基礎設施和公共服務，確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。
二要防范已脫貧對象返貧的風險。把防止返貧擺在更加重要的位置，強化“回頭看、回頭查、回頭幫”，對新增貧困人口要及時納入，對返貧人口加大幫扶力度，嚴格落實低保漸退機制和貧困保障要求，促進農村低保和扶貧開發(fā)“兩線”融合，加大對貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度，研究解決困難群體因病、因災等致貧的臨時救助機制，堅決杜絕“一兜了之”。
三要防范扶貧小額信貸還貸難的風險。按照風險防控“五步工作法”，分類妥善處置逾期貸款，確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下。
四要防范產業(yè)扶貧失敗的風險。防止扶貧資金投資饑不擇食，投資出去收不回來。
五要防范扶貧信訪輿情的風險。堅持守土盡責，高度重視國家、省、市等信訪件，加強扶貧輿情監(jiān)測管控，建立健全涉貧信訪六個制度，落實好扶貧涉訪問題“五個一”包案制度，迅速核查、妥善處置、及時回復，決不能掉以輕心影響全縣脫貧攻堅大局。
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(七)實施攻堅能力提升工程。
全面建強村黨組織。深入推進抓黨建促脫貧攻堅，全面強化貧困村黨組織領導，切實提升貧困村黨組織組織力。堅持貧困村黨組織書記人選由縣一級考察把關的做法，加大村級后備干部選拔培育力度。注意從本地符合條件的大學生和致富能人定向培養(yǎng)村干部后備人選。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，深入開展軟弱渙散村級黨組織排查整頓，堅決撤換不勝任、不合格的村黨組織書記。鼓勵引導村黨組織和黨員領辦新型經濟組織，大力推行“黨支部+合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶”模式，推廣富裕村帶貧困村、中心村輻射周邊村、村企村社聯(lián)建等做法，形成各類黨組織之間幫扶共建的黨建扶貧新模式。注重在脫貧戶中培育致富帶頭人、種養(yǎng)大戶和入黨積極分子，形成“支部破難題、黨員樹標桿、能人建平臺、群眾立精神”的生動局面。
牽頭單位:縣委組織部。
責任單位:縣駐村辦、縣農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
進一步強化駐村幫扶和結對幫扶工作。進一步強化駐村幫扶對貧困村、貧困人口100人以上的非貧困村的全覆蓋和對所有貧困戶結對幫扶的全覆蓋工作，貧困村駐村工作隊員不少于3人，貧困人口超過100人的非貧困村工作隊員不少于2人，駐村時間每月不低于20天。加大對工作隊員和結對幫扶責任人的培訓力度,積極增強他們的主動作為意識和脫貧攻堅能力。脫貧攻堅期內，貧困村和貧困人口脫貧退出后，繼續(xù)開展駐村幫扶和結對幫扶工作，幫扶重點轉移到鞏固產業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來，直至穩(wěn)定脫貧。
牽頭單位:縣委組織部。
責任單位:縣駐村辦、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關單位要嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求，把提高脫貧質量鞏固脫貧成效擺在重要位置，在縣扶貧開發(fā)領導小組的統(tǒng)一領導下，繼續(xù)堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局;繼續(xù)堅持縣級領導脫貧攻堅包干責任制;繼續(xù)堅持由行業(yè)部門、駐村單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、支村委逐級抓落實的聯(lián)動責任制。各行業(yè)扶貧牽頭單位每季度至少召開一次聯(lián)席會議專題調度，各駐村幫扶單位每2個月至少研究一次駐村扶貧工作并組織開展結對幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少研究一次脫貧攻堅工作，確保高質量完成本單位、本行業(yè)扶貧工作任務。
(二)強化資金保障。一方面，堅持財政專項扶貧資金投入力度不減，財政涉農資金整合力度不減，行業(yè)部門資金、項目、資源向扶貧領域傾斜。另一方面，加強項目資金監(jiān)管，規(guī)范扶貧項目資金的統(tǒng)籌、撥付和使用，扶貧項目必須從脫貧攻堅項目庫中選取，招投標嚴格按照程序進行;充分發(fā)揮“互聯(lián)網+監(jiān)督”平臺作用，確保扶貧項目、扶貧資金及時公示公開，接受群眾監(jiān)督。
(三)強化基層基礎。一是全面排查解決突出問題。組織開展脫貧攻堅“回頭看”，及早發(fā)現(xiàn)問題并整改到位。重點排查“兩不愁三保障”“精準識別、精準幫扶、精準脫貧”“責任落實、政策落實、工作落實”等方面突出問題。二是選優(yōu)配強駐村隊伍。組織開展扶貧干部輪訓，打造一支懂業(yè)務、會干事的扶貧隊伍。三是加強貧困對象動態(tài)管理。根據(jù)貧困對象的實際情況及幫扶實效，分年度有序組織貧困退出工作，嚴格執(zhí)行貧困戶脫貧標準和程序，堅決杜絕因脫貧質量不高導致返貧的情況，到2020年底全縣確?，F(xiàn)行標準下貧困人口實現(xiàn)脫貧，消除絕對貧困。
(四)強化考核問責。把鞏固提升情況與年度考核情況結合起來，制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府脫貧攻堅工作考核實施方案》《縣直和駐縣單位脫貧攻堅責任制考核實施方案》，在考核中抽樣了解對已脫貧對象的后續(xù)幫扶情況，對脫貧質量不高、工作不落實、政策不到位、作風不扎實造成返貧現(xiàn)象的責任人，按照相關規(guī)定嚴肅追責問責。
考核分類:根據(jù)年度考核得分，從高到低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直及駐縣部門分別確定好、較好、一般、較差(在中央、省級、市級年度實地考核中出現(xiàn)重大失誤影響全縣脫貧攻堅工作，導致全縣年度脫貧攻堅工作考核排名靠后)四類。
考核結果運用:評估結果納入全縣年度績效考核評估范圍，以縣委辦公室、縣政府辦公室名義予以通報，日?？己擞煽h扶貧領導小組辦公室負責?？己私Y果分“好”、“較好”、“一般”、“較差”?？己私Y果作為確定年度考核等次和干部選拔任用的重要依據(jù)，對考核結果為“好”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門,按不同類別分別設置單項獎，給予2-10萬元工作經費獎勵，其黨政主要負責人、分管負責人在年度評先評優(yōu)、提拔使用時予以優(yōu)先考慮;對考核結果為“較差”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門，其黨政主要負責人和分管負責人個人年度考核取消評先評優(yōu)資格，并由縣扶貧開發(fā)領導小組對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的黨政主要負責人、分管負責人進行約談，提出限期整改要求，工作仍無改進的，進行組織調整和嚴肅問責。
(五)統(tǒng)籌脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。認真落實《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20__-2022年)》，把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務。鄉(xiāng)村振興相關支持政策優(yōu)先向貧困村傾斜，持續(xù)改善貧困村和非貧困村貧困人口的發(fā)展條件,增強“造血”功能，不斷鞏固脫貧攻堅成果。
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）:。
為深入貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。
（一）保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準精細落實到位。
（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應核查機制，成立防貧監(jiān)測專班，按照國家和省監(jiān)測標準，以全縣所有農村人口為對象，通過農戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式，重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預警監(jiān)測，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。
（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復學機制，確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作，落實分類資助參保政策，確?！皯１M?！?。建立健全農村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，及時將動態(tài)新增危房和因災致危農房納入改造范圍，切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果，更新改造一批管網漏損嚴重的千人以上老舊供水工程，升級改造一批標準化小型飲水工程，推進智慧化供水建設，不斷提升農村供水保障水平。
（四）加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅期內各類扶貧資金投入形成的資產底數(shù)，按照經營性、公益性資產進行分類梳理并確權，明晰“五權即所有權、經營權、收益權、處置權、監(jiān)督權，資產權屬和收益權盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立“四張清單”即資產清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單，有效構建扶貧資產管理機制。經營性資產最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經濟組織等，探索多元化管護模式，規(guī)范后續(xù)管護運營，完善運營方案，明確權利義務，做好風險防控。對攻堅期內建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產收益扶貧等項目經營性資產，分類細化完善收益分配使用管理辦法，防止資產流失和被侵占，資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧項目資產，依法維護其財產權利，由其自主管理運營。公益性資產要明確管護主體，落實管理責任。對道路、水利等公益性資產，要細化管護標準，明確具體管護責任人，分類落實必要的管護經費，確保資產持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產處置應嚴格按照國有資產、集體資產和股權管理有關規(guī)定，履行相應審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產管理責任，強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管，嚴格落實公告公示制度，引導群眾參與監(jiān)督，加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督，確保扶貧項目資產保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
（一）推動特色產業(yè)提質發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產業(yè)鏈支持措施，構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領，完善“四跟四走”“四帶四推”產業(yè)發(fā)展工作機制，逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變；強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農帶農互動，繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經營主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)建設，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農業(yè)特色產業(yè)。加強消費幫扶，規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設和運營管理，推動縣域范圍內幫扶農產品生產經營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務區(qū)等各類運營主體合作對接。
（二）促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務協(xié)作綜合服務平臺信息，加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測，對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務。強化勞務協(xié)作，進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。過渡期內逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制，過渡期內逐步調整優(yōu)化公益崗位政策。
（三）持續(xù)改善基礎設施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎設施建設力度，重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農村路”建設，交通項目更多向進村入戶傾斜，實現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產業(yè)路與村內主道連接，有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設施建設，通過擴大延伸城市供水管網，建設集中供水設施，提升運營管護能力等措施，進一步提升農村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農村通信網絡提升工程，推動4g和光纖寬帶向自然村（指20戶以上自然村組或聚居寨，下同）延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設施建設，過渡期內基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
（四）進一步提升公共服務水平。繼續(xù)改善義務教育辦學條件，加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊伍建設，提升職業(yè)學校辦學水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經濟困難學生資助政策，對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、業(yè)務用房修繕、設備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病?？平ㄔO。建立包括脫貧人口在內的農村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務設施建設，提升為民服務能力和水平。
（五）梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。按照“三多三少一加強”原則，對全縣行政村進行摸底篩查，申報一批重點幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產業(yè)就業(yè)、基礎設施、公共服務等短板，促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領，抓點示范、重點突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
（六）加強農村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎，對農村低保對象、農村特困人員農村易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風險預警、研判和處置機制，實現(xiàn)對農村低收入人口風險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態(tài)調整機制。
（七）分層分類實施社會救助。規(guī)范認定農村低保對象，提高政策精準性。調整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業(yè)，完善農村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務質量，全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務。加強社會救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級救助平臺，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
（八）合理保障農村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標準，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策，對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助，對農村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助；對已穩(wěn)定脫貧但未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的，逐步調整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障，合理設定年度起付線、救助標準和救助限額，合理控制救助對象政策范圍內自付比例。
（九）織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍；符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍；遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導致家庭或個人陷入困境的，給予急難社會救助，做到應保盡保、應兜盡兜。
（一）做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領導體制，層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調工作機制。
（二）做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合，做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制。
（三）做好規(guī)劃實施和項目建設銜接?？茖W編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協(xié)同聯(lián)動。
（四）強化政策投入支持力度。過渡期內繼續(xù)對涉農財政資金進行統(tǒng)籌整合使用，在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結構，調整支持重點和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況，推動均衡發(fā)展，重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜，并逐步提高用于產業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務支持，繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對x萬元以內貸款繼續(xù)實行x年貼息，并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策，各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
（五）廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制，引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
2021年是“十四五”開局之年，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開局之年。為進一步解決全縣“三農”工作短板弱項，結合我縣實際，現(xiàn)制定如下工作計劃：
（一）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅決貫徹中央、省、市委決策部署，科學編制實施“十四五"鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，落實好中央“5年過渡期”政策規(guī)定，保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。進一步健全完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，常態(tài)化監(jiān)測脫貧戶、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體收入支出狀況和“兩不愁三保障”鞏固情況，建立農戶主動申請、部門信息比對、鎮(zhèn)村干部和幫扶責任人定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制，利用安徽省鄉(xiāng)村振興信息數(shù)據(jù)平臺進行識別標注和動態(tài)管理。加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督，對2016年以來使用各類扶貧資金投入的資產進行全面核查和確權登記，按照公益性資產、經營性資產和到戶類資產分級管理，完善扶貧資產臺賬。
（二）接續(xù)推進“五大提升行動”。實施脫貧地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展提升、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)提升、農村生態(tài)保護提升、基礎設施提升、公共服務提升等“五大提升行動”。堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)作為鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的根本舉措，聚焦做大特色種、養(yǎng)業(yè)，做優(yōu)電商業(yè)，健全“四帶一自”產業(yè)發(fā)展機制，促進脫貧人口持續(xù)增收。持續(xù)推進脫貧地區(qū)農副產品產銷對接“八進”行動、消費扶貧“十二個一”活動、優(yōu)質農副產品展示展銷活動，推動消費幫扶提檔升級。深化“123”工作法，開展與勞務輸入地再對接、就業(yè)信息再摸排、持續(xù)跟蹤再幫扶，確保貧困勞動力穩(wěn)在當?shù)?、穩(wěn)在企業(yè)，進一步提升貧困勞動力就業(yè)質量。加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶村以及邊遠薄弱村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的支持力度，在財政、金融、土地、人才、基礎設施建設、公共服務等方面給予適度傾斜、集中支持。
（三）常態(tài)化幫扶農村低收入人口。統(tǒng)籌協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關行業(yè)部門針對建檔立卡脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全問題開展查漏補缺、推進防止返貧監(jiān)測幫扶工作。對有勞動能力的，落實幫扶政策，支持發(fā)展特色產業(yè)和轉移就業(yè)，對重度殘疾人、重病患者，完全或部分喪失勞動能力人員等特殊困難群眾重點排查，及時發(fā)現(xiàn)群眾生活存在的困難和問題，實施“單人戶”低保政策，對醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等方面存在困難的，按照“精準識別、應救盡救"原則給予專項社會救助。健全低保和特困人員供養(yǎng)標準動態(tài)調整機制，提高社會救助水平。
二、提高農業(yè)質量效益和競爭力。
（一）抓好糧食和重要農產品生產供給。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產量、提品質、塑品牌、增效益，2021年確保完成糧食播種面積164萬畝，產量12.4億斤的目標任務。制定配套支持政策，加強全縣80.03萬畝糧食生產功能區(qū)和15.64萬畝重要農產品生產保護區(qū)建設。抓好70萬畝優(yōu)質專用小麥生產基地建設。加快推進高標準農田建設，將農田水利“最后一公里”納入高標準農田建設統(tǒng)籌推進，2021年全面完成2020年度高標準農田8萬畝，推進2021年度高標準農田建設11萬畝。狠抓生豬穩(wěn)產保供，全面落實生豬生產各項扶持政策，持續(xù)推進牧原、鵬欣、大北農等生豬產業(yè)化項目，確保全年生豬出欄量達到80萬頭左右。推進蔬菜產業(yè)發(fā)展，確保蔬菜種植面積常年穩(wěn)定在24萬畝以上，產量穩(wěn)定在80萬噸以上。
（二）堅決守牢耕地紅線。采取“長牙齒”的措施，落實最嚴格的耕地保護制度，嚴格執(zhí)行“六個嚴禁”，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”。深入推進農村亂占耕地建房整治行動。嚴格新增耕地的驗收標準，確保新增耕地的數(shù)量和質量雙達標，確保新增耕地數(shù)量和耕地質量達到驗收要求。2021年完成新增耕地3500畝目標任務。加快推進耕地質量提質改造工作，落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”的要求，2021年擬實施500畝“旱改水”提質改造項目。
（三）強化農業(yè)科技創(chuàng)新和裝備支撐。推動農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟建設，推進蚌埠花生產業(yè)研究院、蚌埠玉米產業(yè)研究院等建設。提升省級農業(yè)科技園區(qū)建設水平，融入農業(yè)科技園區(qū)體系，推進農業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新。聚焦農業(yè)前瞻性技術創(chuàng)新，組織申報一批省級農產品與現(xiàn)代食品加工、農業(yè)生態(tài)環(huán)保、智慧農業(yè)、高端智能農機裝備等重點領域科技項目。組織申報鄉(xiāng)村振興科技專項，加強與科研院所開展全過程、綜合性科技服務合作。啟動實施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動計劃。
（四）實施鄉(xiāng)村振興產業(yè)計劃。以固鎮(zhèn)縣食品科技創(chuàng)業(yè)服務中心為載體，打造我縣食品加工企業(yè)孵化園，力爭實現(xiàn)2021年規(guī)模以上農產品加工產值增長8%以上。加強規(guī)模以上農產品加工企業(yè)培育，全年新增規(guī)模以上農產品加工企業(yè)3-5家，創(chuàng)建全省農產品加工20強縣，食品產業(yè)園20強園。2021年培育現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化示范聯(lián)合體5家。加強融資服務和指導，支持符合條件農產品加工企業(yè)擴大規(guī)模，在省股交中心，力爭2021年3家企業(yè)在省股權托管交易中心掛牌。大力發(fā)展“三品一標”農產品認證，全年認證綠色食品企業(yè)3家，對花生、蔬菜、肉雞、肉羊等主導特色產業(yè)和特色農產品品牌進行重點培育，開發(fā)品牌產品，形成規(guī)模、增強實力、提高效益，2021年培育名優(yōu)農產品5個。深入實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。提升新馬橋胡洼村、連城鎮(zhèn)禹廟村鄉(xiāng)村旅游“八個一”工程。積極推進文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游村、休閑旅游示范點“四級聯(lián)建”，2021年完成特色旅游名鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建2個，力爭新增3星以上農家樂2家。全面啟動省級秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產業(yè)園創(chuàng)建工作。
（五）加快長三角綠色農產品生產加工供應基地建設。大力實施““158”行動”工程，完善集聚區(qū)承載項目建設和運營能力，形成集聚區(qū)空間布局和產業(yè)布局相結合、產業(yè)優(yōu)勢與集聚區(qū)特色相協(xié)調、產業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設相融合的發(fā)展體系。實行可追溯體系建設，建立健全畜禽水產品質量安全管理制度，建立監(jiān)督檢查檔案，完善檢驗檢疫程序，積極推進蔬菜、瓜果、畜禽深加工項目建設，力爭全年創(chuàng)建長三角綠色農產品加工生產供應基地3個。
（六）推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。聚焦聚力“兩利用、兩減量、兩回收”，加快推進農業(yè)綠色發(fā)展。鞏固提升畜禽糞污資源化和秸稈綜合利用項目成果，2021年，全縣畜禽糞污綜合利用率和秸稈綜合利用率分別達到85%、95%以上。持續(xù)推進化肥農藥減量增效行動，嚴格落實化肥使用“定額制”、農藥購買“實名制”。全面實施農膜、農藥包裝物回收行動，建立廢棄農膜和農藥包裝物回收利用及安全處置體系。積極開展“清河清湖”專項行動、示范河湖建設,完善水面保潔常態(tài)化，積極推進“溝塘長制”。全面推行蚌埠“智慧河長”信息系統(tǒng)使用及三級河湖長常態(tài)化巡河，努力實現(xiàn)我縣河湖管理“河暢、水清、岸綠、景美”的目標，利用好“河（湖）長+警長+檢察+n”模式，構建河湖管理保護新格局。繼續(xù)推深做實林長制改革，推進懷洪新河林長制改革示范點先行區(qū)和林長制改革5個示范點建設，探索建立涉林資源保護“五長五聯(lián)”協(xié)作機制。深入推進“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動，推動淮河生態(tài)經濟帶“1515”工程建設，深入開展“省級森林村莊、綠化特色村、長壽樹示范村、五小園示范村”特色村莊創(chuàng)建活動。完成人工成片造林5000畝。
（七）推進現(xiàn)代農業(yè)經營體系建設。通過政策扶持、土地流轉、項目建設等方式方法，推動農業(yè)經營由傳統(tǒng)的單一家庭經營向多元主體經營轉變，力爭全年新增農民專業(yè)合作社70家、家庭農場80家以上，新增縣級以上示范社20家、示范家庭農場30家以上。大力推廣以農業(yè)生產托管為主的農業(yè)生產社會化服務，促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接，實施中央財政支持農業(yè)生產社會化服務秸稈離田和土地深翻項目。建立健全以新型農業(yè)經營主體管理人員為主要培訓對象的新型職業(yè)農民培育機制，努力造就一批善經營、會管理、懂技術的新型農職業(yè)農民。深化供銷合作社綜合改革。大力組建“1+4”村級供銷社，發(fā)展集體經濟組織，實施供銷社培育壯大工程，試點推進“三位一體+”綜合服務。”
三、實施鄉(xiāng)村建設行動。
（一）強化鄉(xiāng)村建設規(guī)劃引領?？h委、縣政府要建立黨委和政府主要領導負責的縣村莊規(guī)劃編制工作領導小組，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。2021年要基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。嚴格規(guī)范村莊撤并，充分尊重農民意愿，不得強制農民搬遷和上樓。
（二）加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設。持續(xù)推進水系連通補水蓄水、懷洪新河水系洼地治理等重大水利基礎設施項目建設，2021年實施張家湖片10座排澇泵站、9座穿堤涵閘，珍珠溝高截等2條大溝清淤，李溝等3條大溝堤防工程。編制完成“十四五”農村供水保障規(guī)劃，到2021年農村自來水普及率達到85%以上。實施農村道路提質工程，2021年建設農村公路擴面延伸工程19公里，農村公路危橋改造工程11座、安全生命防護工程147公里，全面推進城鄉(xiāng)公交一體化改造工作。實施鄉(xiāng)村清潔能源工程，發(fā)展農村生物質能源，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣工程建設，實施2021年農村電網升級改造工程，加快完善農村配電網和農業(yè)生產配套供電設施，不斷提高農村供電能力和供電可靠性。
（三）實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。持續(xù)推進農村人居環(huán)境“三大革命”“三大行動”，鞏固擴大村莊清潔“百日攻堅”行動成果，持續(xù)開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，推動農村人居環(huán)境由“凈起來”向“綠起來”“美起來”的目標邁進。分類有序實施農村戶用廁所無害化改造。2021年完成改廁5000戶以上，健全長效管護機制，推動落實《農村改廁和糞污資源化利用長效管護方案》，新建農村公廁200座。健全農村生活垃圾收運處置體系。2021年，農村生活垃圾無害化處理率達95%以上。梯次推進農村生活污水治理，開展農村黑臭水體“清零”行動，完成連溝整治及銷號。持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設，2021年完成11個省級，6個市級，8個縣級美麗鄉(xiāng)村中心村建設。
（四）提升農村基本公共服務水平。啟深入貫徹落實《3－6歲兒童學習發(fā)展指南》，切實提高學前教育保教質量。認真實施學前教育行動建設規(guī)劃。做好義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，優(yōu)化資源配置，有效解決農村空、城鎮(zhèn)擠和大班額問題，提升普通高中和職業(yè)教育質量。持續(xù)深化教師隊伍管理改革，完善和落實《固鎮(zhèn)縣中小學教師“縣管校聘”管理改革實施方案》，打破校際壁壘，推動集中管理、統(tǒng)籌使用。加大智慧教育推廣應用，制定完善固鎮(zhèn)縣智慧學校建設應用方案，建立智慧學校建設應用督查制度，并納入年度目標考核，切實做到智慧課堂應用的常態(tài)化、廣泛性和實效性，確保智慧課堂應用落到實處。全面推進健康鄉(xiāng)村建設，實施村衛(wèi)生室標準化建設民生工程，完成50所村衛(wèi)生室改擴建任務。推進固鎮(zhèn)縣劉集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、任橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力。開展“百醫(yī)駐村”“千醫(yī)下鄉(xiāng)”和“萬醫(yī)輪訓”，每年安排20名縣級以上醫(yī)療機構醫(yī)務人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，2021年輪訓鄉(xiāng)村醫(yī)生50人次。按照“兩包三單六貫通”的建設路徑，持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設。推進縣級綜合醫(yī)院、疾控中心提標改造，強化實驗室軟硬件建設，增強應對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險質量提升工程，落實國家和省提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金政策，加發(fā)高齡基礎養(yǎng)老金力爭達到全省平均水平。積極參與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策，完善城鄉(xiāng)居民依法依規(guī)參保措施，穩(wěn)定實現(xiàn)“應保盡?！?。全面落實重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助等民生工程。加強困境兒童和農村留守兒童關愛服務，健全強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預四位一體的困境未成年人救助保護機制。完善《孤兒基本生活保障實施方案》《困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施方案》，實行“動態(tài)管理、應保盡?！?。實施特困供養(yǎng)服務設施改造提升三年行動計劃，建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網絡，逐步在全縣推廣建設農村互助幸福院。
（五）全面促進農村消費。深入推進快遞進農村、農村電商提質增效和“互聯(lián)網+”農產品出村進城工作，2021年快遞進村覆蓋率達100%，農村產品網絡銷售額達21億元。依托固鎮(zhèn)縣農糧驛站等電商平臺，拓寬農產品銷售渠道，促進農村居民耐用消費品更新?lián)Q代。推進客運、物流、郵政、快遞為一體的農村運輸服務站點建設，合作共建基層電商服務站點和鄉(xiāng)村物流配送體系，構建農產品進城、消費品入村雙向流通渠道。
四、深化農村綜合改革。
（一）完善農村基本經營制度。加強農村承包地管理和確權登記頒證成果運用，開展省、市、縣農村承包地確權登記頒證系統(tǒng)互聯(lián)互通試點。完善農村承包地“三權分置”制度，健全土地經營權流轉服務體系，引導農戶流轉承包地經營權，發(fā)展適度規(guī)模經營,逐步實現(xiàn)“農田變農場、分散變集中、低效變高效、農民變工人”。繼續(xù)深化鞏固農村集體產權制度改革成果。加快農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設和信息化建設，常態(tài)化開展農業(yè)、公安、市場監(jiān)管、交通運輸、水利等部門聯(lián)合執(zhí)法。深入推進農村水價改革。
（二）深化農村土地制度改革。維護群眾利益，持續(xù)推進全縣房地一體農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作。強化“縣區(qū)主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體”的農村宅基地管理機制，嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批管理，加強鄉(xiāng)村兩級防控巡查，嚴控新增違建。選擇1個村開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點。盤活農村資金資產資源，推動村級集體經濟發(fā)展和農民增收。保障進城落戶農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收入分配權。
（三）鞏固農村集體產權制度改革成果。健全農村集體經濟組織法人治理機制，建立政經分離財務分設機制。完善農村集體產權管理系統(tǒng)，推進農村集體產權進入“蚌埠市公共資源交易平臺”交易，促進農村集體生產要素合理流動和優(yōu)化配置。堅持黨建引領新型農村集體經濟發(fā)展，圍繞“穩(wěn)步發(fā)展、提質增效、強化監(jiān)管”工作思路，實施扶持壯大村級集體經濟“百千萬”工程24個村，全面消除年經營性收入10萬元以下的村，2021年集體經濟強村增加5個村以上。
（四）提高農村“三變”改革質量。積極推進招商引資、村社對接等工作，加強“三變”改革市場主體建設，培育新型經營主體作為“三變”改革承接主體，發(fā)揮主體帶動作用，推動集體資產資源入股，拓展“三變”改革路徑。探索農業(yè)項目財政補助資金及財政補助形成的資產股權化、集體資產資源股份化機制，鼓勵農村公益事業(yè)項目通過“三變”改革形式建設，探索完善“保底收益+分紅”收益分配方式，盡可能讓農民參與進來。繼續(xù)擴大“三變”改革實施范圍，有條件的村全部實施“三變”改革。
五、持續(xù)夯實鄉(xiāng)村治理根基。
（一）加強黨的農村基層組織建設。持續(xù)深化“一抓雙促”工程。有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記，優(yōu)化班子結構，增強整體功能。積極穩(wěn)妥推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任，與換屆同步選優(yōu)配強村務監(jiān)督委員會成員，基層紀檢監(jiān)察組織。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務重的村，選派駐村第一書記和工作隊。認真落實關心關愛干部、激勵干部擔當作為20條具體舉措，加強對農村基層干部激勵關懷，提高工資補助待遇，改善工作生活條件，切實幫助解決實際困難。
（二）健全黨建引領基層治理體系。全面推行“一組一會”制度，分發(fā)揮基層黨組織的政治引領和村民理事會（居民議事會）的協(xié)商議事作用，積極構建黨組織領導下的以自然村莊（村民小組）或社區(qū)網格（住宅小區(qū)）為基本單元的村（居）民自治工作格局，保障群眾能夠在關系切身利益的問題上充分表達意愿，開展協(xié)商議事，推動社會治理重心下移。以政治強引領、以法治強保障、以德治強教化、以自治強活力、以智治強支撐，著力構建完善黨建引領下的“五治融合”社會治理新格局，提高鄉(xiāng)村善治水平?？v深推進黨建引領信用村建設，加快農村信用信息體系建設，推動金融服務鄉(xiāng)村振興。
（三）深入推進平安鄉(xiāng)村建設。堅持矛盾糾紛排除化解“村為主、鄉(xiāng)負責、縣指導”固鎮(zhèn)模式，推進婚姻家庭等糾紛集中排查化解專項行動，最大限度降低社會風險，有效預防“民轉刑”案件發(fā)生。
鄉(xiāng)村振興村年度工作計劃篇二
xxxx年xx縣水務局將繼續(xù)落實縣委、縣政府工作部署，抓住十四五重要戰(zhàn)略機遇期，抓重點、補短板、強弱項，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定更加堅實的水務基礎。
加快重大水務項目建設，補齊工程建設短板。
加快推進投資xxxx萬元的清源水廠二期工程，將供水能力提升至x萬噸/日，做好管網防凍措施，將城鄉(xiāng)供水保障能力提到新水平。加快推進城市污水處理廠一期改造提升工程，確保實現(xiàn)x萬噸/天處理能力，持續(xù)提升污水處理能力，計劃x月底完成。加快推進環(huán)城溝污水治理和老城區(qū)雨污改造項目，建成城區(qū)產業(yè)園污水處理站，實現(xiàn)城市規(guī)劃區(qū)雨污分流。實施農村污水治理工程，治理xxx個村莊，治理率達到xx%，計劃xx月底完成。抓好市級重點項目引黃灌區(qū)農業(yè)節(jié)水工程建設，完成已開工的xx.x萬畝田間節(jié)水工程和骨干工程竣工驗收。加快推進二期申報，按照先建機制后建工程的原則，落實工程實施區(qū)域。
強化行業(yè)發(fā)展支撐能力，提升水務監(jiān)管水平。
以保安全、長智慧為發(fā)展方向，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分布建設的思路，將城鄉(xiāng)供水、農業(yè)用水、水旱災害防御、水資源監(jiān)測預警、污水治理與河湖長制管理等水務管理和公共服務深度整合，逐步實現(xiàn)一數(shù)一源，一源多用的一網通全面監(jiān)管。逐漸完善水務平臺監(jiān)管，建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、水務一體的x+n智慧水務信息化體系，以真實的水數(shù)據(jù)為全縣老百姓提供強有力的用水保障，以嚴謹?shù)乃芾頌槿h水務工作鋪設強精準的規(guī)劃基石。
（一）工程方面。
一是清源水廠二期工程目前已完成投資xxxxx萬元，土建完成xx%；水質監(jiān)測調度中心、泵房及配電室、加藥間及脫水機房、浸沒式超濾膜車間、高效反應沉淀池、活性炭吸附池、取水泵站結構完成xxx%，水質監(jiān)測調度中心、泵房及配電室、加藥間及脫水機房、浸沒式超濾膜車間、高效反應沉淀池、活性炭吸附池、取水泵站裝飾裝修完成xx%；；部分設備陸續(xù)進場設備，開始陸續(xù)安裝。二是xx縣城市污水處理廠一期工程截止目前土建已完成xx%，部分鋼結構已經進場等待框架柱強度達到后開始安裝。三是環(huán)城溝污水治理項目于xxxx年xx月底開工建設，目前已完成富東農貿市場截污工程，安裝一體化泵站x座，完成暗涵清淤xxx米，明渠清淤已完成xxxx米，計劃xx月底完成。污水管鋪設，正在實施富民路、興隆街、鑫源路管網敷設，已完成投資xxxx萬元，計劃xx月底完成。五是農村污水連片治理工程，xxxx年按照最新農村生活污水驗收要求，已經復核通過xx個村農村生活污水治理任務，xxxx年需采取治理的行政村為xx個村，已于xxxx年x月開工，目前完成賈莊鎮(zhèn)x個行政村的農村生活污水連片治理，公里、改造支管或排水溝x.x公里、新建污水儲池x座、新建一體化污水泵站x座、污水處理站x座，污水處理規(guī)模xxxmx/d。已基本具備通水條件，正在試運行，計劃試運行結束后竣工驗收。張坊、懷仁、孫集鎮(zhèn)正在進行交樁、放線等施工前準備工作。公里，萬元，目前完成x.x公里。六是引黃灌區(qū)農業(yè)節(jié)水工程一期工程目前已完成xx%，計劃xxxx年x月底前全部完工并投入使用。引黃灌區(qū)農業(yè)節(jié)水工程二期工程，x月xx日已發(fā)出招標公告，該工程覆蓋xx個村莊x.x萬畝耕地面積，計劃xxxx年xx月底前完成。
鄉(xiāng)村振興村年度工作計劃篇三
工作計劃是指在工作過程中，對一定時期內的工作進行事先安排和計劃的工作計劃。事實上，有許多不同類型的工作計劃，它們不僅有時間的長短，而且有范圍的大小。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
按照縣委、縣政府關于脫貧攻堅工作的決策部署，根據(jù)《縣“實施鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃”的工作方案》文件精神，結合工作實際，進一步鞏固就業(yè)扶貧工作成效，現(xiàn)制定以下計劃：
以實現(xiàn)精準對接，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的，通過加大力度，強化措施，進一步鞏固和提升貧困勞動力技能水平、開發(fā)優(yōu)質勞務輸出基地，突出特設公崗兜底作用，努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動力達到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài)，實現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標。
（一）推動貧困勞動力轉移就業(yè)。一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動，幫助有勞動能力，有就業(yè)意愿的貧困戶實現(xiàn)轉移就業(yè)或家門口務工就業(yè)。二是面向貧困戶適當開發(fā)農村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護等社會服務類就業(yè)扶貧專崗，并對公益性崗位用人單位給予崗位補貼和社保補貼。三是著力打造扶貧車間，對吸納貧困戶就業(yè)達到一定比例的就業(yè)扶貧車間，給予相應的政策和資金扶持。
（二）幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。一是對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力，提供就業(yè)指導、項目推介、政策咨詢等服務，免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(實訓)。二是對符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動力給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息扶持。
（三）開展貧困戶實用技能培訓。對有意愿參加技術、職業(yè)技能、新型職業(yè)農民培訓的建檔立卡貧困戶，優(yōu)先安排培訓，確保貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術，實現(xiàn)培訓一人帶動一家的目標。同時，鼓勵企業(yè)對新招貧困勞動力開展崗前培訓，對于組織開展培訓的企業(yè)制定優(yōu)惠政策，支持在培訓期間，給予貧困勞動力一定的補貼支持。
(一)加強組織領導。就業(yè)扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所，要切實加強領導,明確各自分工,強化協(xié)調配合,健全工作機制，制定具體工作方案,明確目標任務、政策支持保障措施等。
(二)分解落實任務。為確保就業(yè)扶貧工作實效,制定了《關于2020年鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要嚴格按照就業(yè)扶貧重點工作任務進行細化分解，抓好工作政策落實,層層壓實工作責任。
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）:。
為深入貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。
（一）保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準精細落實到位。
（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應核查機制，成立防貧監(jiān)測專班，按照國家和省監(jiān)測標準，以全縣所有農村人口為對象，通過農戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式，重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預警監(jiān)測，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。
（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復學機制，確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作，落實分類資助參保政策，確?！皯１M?！?。建立健全農村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，及時將動態(tài)新增危房和因災致危農房納入改造范圍，切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果，更新改造一批管網漏損嚴重的千人以上老舊供水工程，升級改造一批標準化小型飲水工程，推進智慧化供水建設，不斷提升農村供水保障水平。
（四）加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅期內各類扶貧資金投入形成的資產底數(shù)，按照經營性、公益性資產進行分類梳理并確權，明晰“五權即所有權、經營權、收益權、處置權、監(jiān)督權，資產權屬和收益權盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立“四張清單”即資產清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單，有效構建扶貧資產管理機制。經營性資產最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經濟組織等，探索多元化管護模式，規(guī)范后續(xù)管護運營，完善運營方案，明確權利義務，做好風險防控。對攻堅期內建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產收益扶貧等項目經營性資產，分類細化完善收益分配使用管理辦法，防止資產流失和被侵占，資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧項目資產，依法維護其財產權利，由其自主管理運營。公益性資產要明確管護主體，落實管理責任。對道路、水利等公益性資產，要細化管護標準，明確具體管護責任人，分類落實必要的管護經費，確保資產持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產處置應嚴格按照國有資產、集體資產和股權管理有關規(guī)定，履行相應審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產管理責任，強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管，嚴格落實公告公示制度，引導群眾參與監(jiān)督，加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督，確保扶貧項目資產保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
（一）推動特色產業(yè)提質發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產業(yè)鏈支持措施，構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領，完善“四跟四走”“四帶四推”產業(yè)發(fā)展工作機制，逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變；強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農帶農互動，繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經營主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)建設，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農業(yè)特色產業(yè)。加強消費幫扶，規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設和運營管理，推動縣域范圍內幫扶農產品生產經營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務區(qū)等各類運營主體合作對接。
（二）促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務協(xié)作綜合服務平臺信息，加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測，對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務。強化勞務協(xié)作，進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。過渡期內逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制，過渡期內逐步調整優(yōu)化公益崗位政策。
（三）持續(xù)改善基礎設施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎設施建設力度，重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農村路”建設，交通項目更多向進村入戶傾斜，實現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產業(yè)路與村內主道連接，有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設施建設，通過擴大延伸城市供水管網，建設集中供水設施，提升運營管護能力等措施，進一步提升農村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農村通信網絡提升工程，推動4g和光纖寬帶向自然村（指20戶以上自然村組或聚居寨，下同）延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設施建設，過渡期內基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
（四）進一步提升公共服務水平。繼續(xù)改善義務教育辦學條件，加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊伍建設，提升職業(yè)學校辦學水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經濟困難學生資助政策，對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、業(yè)務用房修繕、設備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病專科建設。建立包括脫貧人口在內的農村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務設施建設，提升為民服務能力和水平。
（五）梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。按照“三多三少一加強”原則，對全縣行政村進行摸底篩查，申報一批重點幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產業(yè)就業(yè)、基礎設施、公共服務等短板，促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領，抓點示范、重點突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
（六）加強農村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎，對農村低保對象、農村特困人員農村易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風險預警、研判和處置機制，實現(xiàn)對農村低收入人口風險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態(tài)調整機制。
（七）分層分類實施社會救助。規(guī)范認定農村低保對象，提高政策精準性。調整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業(yè)，完善農村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務質量，全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務。加強社會救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級救助平臺，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
（八）合理保障農村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標準，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策，對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助，對農村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助；對已穩(wěn)定脫貧但未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的，逐步調整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障，合理設定年度起付線、救助標準和救助限額，合理控制救助對象政策范圍內自付比例。
（九）織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍；符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍；遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導致家庭或個人陷入困境的，給予急難社會救助，做到應保盡保、應兜盡兜。
（一）做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領導體制，層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調工作機制。
（二）做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合，做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制。
（三）做好規(guī)劃實施和項目建設銜接。科學編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協(xié)同聯(lián)動。
（四）強化政策投入支持力度。過渡期內繼續(xù)對涉農財政資金進行統(tǒng)籌整合使用，在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結構，調整支持重點和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況，推動均衡發(fā)展，重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜，并逐步提高用于產業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務支持，繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對x萬元以內貸款繼續(xù)實行x年貼息，并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策，各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
（五）廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制，引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
首先介紹一下，我們負責幫困扶貧村子的基本情況，然后再說明我們的工作計劃：
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里，共有居民389戶，人口1139人(實際現(xiàn)有駐村戶325戶，1047人)，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名，支部成員3人。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%，自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃，引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園，村內流轉土地800余畝，已部分簽訂土地流轉協(xié)議。村里無集體經濟收入，屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶，每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶，年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主，青壯年勞動力在外地打工居多，一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工，物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識較差。xx村社區(qū)服務中心占地1625平米，主體三層，建筑面積1200平方米，目前正在建設中。社區(qū)衛(wèi)生服務站一處，平房5間，306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米，村莊綠化7800余平方米，路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司，已經入戶，有線電視已經入戶。xx村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高，領導核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利，支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
本著以強化基礎建設，改善生活環(huán)境，增加農民收入，提高生活水平的原則，積極引導村民解放思想，轉變觀念，調整產業(yè)結構，增加農民收入。以選準幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動xx村經濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)xx村的發(fā)展實際和新農村建設的要求，重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富腦工程：
(1)打造一個團結務實、戰(zhàn)斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面，組織黨員干部進行學習培訓，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、科學發(fā)展觀，提高黨員干部的素質和能力，定期組織開展民主生活會和民主評議活動，倡導班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足，切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面，堅持責任到人;在用人方面，堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長，根據(jù)其特點調到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發(fā)展為中共預備黨員，增添后備力量。
(2)擬邀請市區(qū)農業(yè)局及畜牧局專家，適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術培訓班;為進一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習，考察學習重點在開拓致富思路，學習大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術。
2.富農工程：
(1)引導村民調整產業(yè)結構，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，以增進村集體收入，為xx村的快速發(fā)展奠定基礎。
(2)大戶帶動：擬幫助協(xié)調相關優(yōu)惠政策，扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖，金銀花種植，廣泛宣傳、引導原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加，并擴大規(guī)模，適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社，以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強農田水利基本建設，修善田間溝渠的配套工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全引、蓄、節(jié)、排體系，加大改造中低產田的力度，不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢，利用村科技信息中心，培訓村民微機知識，解決農業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求網上致富路。
(二)村容村居美化工程。
1.修建680米健康路一條，鋪設花磚人行道760米，粉刷路兩側村居墻面3600平米，懸掛線桿宣傳牌36個，張貼墻面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2.加強村居規(guī)劃建設管理，維護村內原有6900米柏油路及77個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。
3.大力開展村居環(huán)境綜合整治，高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關政策實施農村改廁工程，凈化農村環(huán)境，改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程。
1.定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次，建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢，協(xié)調有關衛(wèi)生機構實施“健康直通車”工程，解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難，看病貴”問題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應人群進行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務中心修建健康廣場，添置健身器材，建設電子書屋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協(xié)助編纂xx村志。
(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導，切實抓好幫扶項目的落實，為群眾辦好事、辦實事，成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領導小組，負責幫扶資金的籌集，組織幫扶項目的實施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作匯報，解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監(jiān)督實施和推進工作，負責市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯(lián)系包村工作機制。局機關、每個局直單位聯(lián)系xx村一個季度，由局人事教育科列出計劃。在聯(lián)系月中適時到xx村進行調研，盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。
(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作，從資金、物質、政策等方面給予積極支持，市要向東營區(qū)傾斜，東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先xx鎮(zhèn)，共同完成幫扶任務，為新農村建設作出貢獻。
(五)駐村工作組要認真做好調研，掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計劃實施。要加強管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認真執(zhí)行包村工作人員守則、制度，模范遵守村規(guī)民約。要加強學習，在幫扶中增長才干，確保不出事，多干事，干好事，不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
各縣區(qū)林業(yè)局，局機關各科室、直屬各單位：
黨的十八大以來，生態(tài)扶貧作為“五個一批”脫貧攻堅重要舉措之一，帶動全市70多萬貧困人口脫貧增收，改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，為如期完成新時代脫貧攻堅目標任務作出了積極貢獻。為貫徹落實中央、省和市委、市政府決策部署，鞏固拓展生態(tài)脫貧成果，促進鄉(xiāng)村振興，特制定以下實施方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察重要講話指示精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持共同富裕方向，堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置，以深化新一輪林長制改革為動力，全力打造林長制改革示范區(qū)，全面推進鄉(xiāng)村振興，推動革命老區(qū)綠色振興、趕超發(fā)展，為新階段現(xiàn)代化幸福xx建設和長三角一體化高質量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐。
在脫貧攻堅目標任務完成后的過渡期內，繼續(xù)保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，加強生態(tài)保護修復和基礎設施建設，加快生態(tài)產業(yè)提質增效，實現(xiàn)鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。到2025年，生態(tài)脫貧成果鞏固拓展，脫貧人口通過參與生態(tài)保護、開展大規(guī)模國土綠化和發(fā)展生態(tài)產業(yè)，收入水平逐步提高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，優(yōu)質生態(tài)產品供給能力明顯增強，人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到2035年，脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉，生態(tài)產業(yè)發(fā)展水平顯著提升，生態(tài)美、百姓富“雙贏”局面基本實現(xiàn)。
二、主要原則。
（一）堅持合理調整、平穩(wěn)過渡。過渡期內在鞏固拓展生態(tài)脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，適度向鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅區(qū)傾斜。在生態(tài)補償、國土綠化、生態(tài)產業(yè)等幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎上，分類梳理現(xiàn)有幫扶政策并進行優(yōu)化調整，逐步推進生態(tài)扶貧政策向穩(wěn)定政策轉變，增強生態(tài)脫貧穩(wěn)定性。
（二）堅持幫扶不變、鞏固提升。嚴格落實“四個不摘”要求，繼續(xù)開展駐村幫扶、定點幫扶，保持原有幫扶責任人、幫扶聯(lián)系人不脫鉤，重點幫扶農村低收入人口，加大科技幫扶，提升基層一線工作能力，鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發(fā)展脫貧地區(qū)生態(tài)產業(yè)，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，提升產業(yè)質量效益和競爭力，密切利益聯(lián)結機制，拓展脫貧群眾增收空間。
（三）堅持落地落實、常態(tài)長效。堅持抓落實、快速響應的工作機制，將各項幫扶舉措及時落到實處。創(chuàng)新體制機制，充分調動脫貧人口的積極性，強化全過程監(jiān)管，確保鞏固生態(tài)脫貧成果各項舉措見實效、可持續(xù)、利長遠，推動脫貧地區(qū)生態(tài)文明建設取得更為明顯的實質性進展。
三、主要任務。
（一）保持脫貧人ロ穩(wěn)定就業(yè)。
1.加強生態(tài)護林員管理。對全市現(xiàn)有xxx名生態(tài)護林員，過渡期內保持政策穩(wěn)定，按季度精準更新生態(tài)護林員基本信息，完善生態(tài)護林員選聘管理制度，明確管護責任、管護邊界，不斷健全生態(tài)護林員考核獎懲激勵機制。做好生態(tài)護林員隊伍服務培訓等工作，為生態(tài)護林員配備巡護裝備、購買保險，加大對生態(tài)護林員服務保障水平。
2.建立多元化管護機制。支持森林資源管護任務重、原非貧困縣區(qū)，通過政府購買服務、社會參與等方式開展生態(tài)管護，設立護林公益性崗位，吸納農村低收入人口就近就地參與生態(tài)管護和管理服務。
3.推廣以工代賑方式。在營造林、森林保護與修復及油茶、薄殼山核桃、儲備林基地建設等領域中生產作用道路、貯存設施、灌溉基礎設施和管護用房等配套和附屬工程建設與維護，因災損毀營造林附屬配套工程復建等，采取以工代賑方式因地制宜實施一批項目，帶動更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收。
（責任科室：局林長制改革科、市林業(yè)工作總站；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）。
（二）支持農村特色林業(yè)發(fā)展壯大。
全面打造長三角綠色農產品生產加工供應基地，深入實施四大平臺上的“138+n”工程和農業(yè)提質增效“6969”工程，培育壯大新型林業(yè)經營主體，支持一批帶動能力強生態(tài)富民產業(yè)。
1.推進油茶產業(yè)高質量發(fā)展。爭取市政府出臺關于推進油茶產業(yè)高質量發(fā)展的實施方案，支持油茶豐產示范基地、加工和品牌建設，將油茶產業(yè)打造成鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和“兩山”轉換通道示范產業(yè)。
2.加大竹資源開發(fā)和培育力度。按照“主攻二產、促進一產、拓展三產”的總體思路，努力打造毛竹板材加工產業(yè)，實現(xiàn)上下游企業(yè)的合理分工，延伸竹產業(yè)鏈條。爭取農發(fā)、林業(yè)科技推廣和中央財政森林撫育補助等項目資金，支持現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工制造業(yè)、竹文化旅游業(yè)產業(yè)發(fā)展。
3.積極發(fā)展林下經濟。爭取中央省財政專項資金，支持林下經濟及森林旅游康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展。打造林下經濟精品產業(yè)，提高林下經濟的生態(tài)、經濟和社會效益。發(fā)展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態(tài)平衡種植。依托森林公園、濕地公園、地質公園等森林景區(qū)和大別山風景道、xx茶谷、九十里山水畫廊等森林旅游目的地，大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產業(yè)。
4.培育壯大新型林業(yè)經營主體。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農戶”的林業(yè)產業(yè)發(fā)展模式，引導林農以土地、勞動力、技術等入股林業(yè)經營主體，實行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式，維護林農利益，帶動林農增收致富。（責任科室：局規(guī)劃財務科、局林長制改革科、局生態(tài)保護修復科；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）。
（三）加快脫貧地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢轉化。
1.做好用地保障服務。規(guī)范建設項目使用林地審核審批程序，引導集約節(jié)約使用林地，優(yōu)先保障脫貧地區(qū)基礎設施、公共事業(yè)和民生、農村產業(yè)融合發(fā)展用地需要。
2.推進森林資源合理利用。開展公益林布局優(yōu)化調整試點，爭取提高公益林生態(tài)補償標準，試點開展公益林補償?shù)盅嘿J款?？茖W實施森林經營，推動國有林場可持續(xù)發(fā)展。
3.提升優(yōu)質生態(tài)產品供給能力。探索建立生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，探索林業(yè)碳匯工作，以保護為前提，在自然保護地控制區(qū)內劃定適當區(qū)域開展生態(tài)教育、自然體驗、生態(tài)旅游等活動，構建高品質、多樣化的生態(tài)產品體系。（責任科室：局森林資源管理科、局生態(tài)保護修復科、局自然保護地管理科；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）。
（四）促進脫貧地區(qū)生態(tài)宜居。
1.繼續(xù)開展送苗下鄉(xiāng)活動。支持脫貧地區(qū)建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，鼓勵脫貧人口房前屋后零星造林，因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉(xiāng)村公園建設，推進城鄉(xiāng)綠化美化融合發(fā)展。
2.持續(xù)推進國土綠化。實施淮河、江淮運河生態(tài)廊道建設和“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動，將低產低效林改造、林相改造、生態(tài)修復、自然保護地生態(tài)保護等重要項目資金繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜。
3.促進美麗鄉(xiāng)村建設。繼續(xù)開展省級森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動，改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，拓寬群眾的生存空間，打造具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀帶。（責任科室：局生態(tài)保護修復科、局規(guī)劃財務科、局自然保護地管理科、局森林防火科、市林檢中心、市林業(yè)工作總站；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）。
（五）加強脫貧地區(qū)科技和人才幫扶。
1.完善幫扶機制。加強與北京林業(yè)大學、安徽農業(yè)大學、亞林所等科研院校交流合作，開展協(xié)同創(chuàng)新，促進成果轉化，著重培養(yǎng)油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業(yè)產業(yè)人才。延續(xù)脫貧攻堅期間科技特派員、122科技服務、一周一技等科技活動，建立健全引導林業(yè)人才服務鄉(xiāng)村振興長效機制。
2.加強宣傳引導。加大對林業(yè)科技型企業(yè)政策扶持力度。鼓勵、支持和引導林業(yè)企業(yè)增加科技投入，通過科技下鄉(xiāng)、新聞報道、成果展示等多種渠道和形式，對林業(yè)科技重點工作和實用技術進行廣泛宣傳。
3.大力培養(yǎng)專業(yè)人才。加大對鄉(xiāng)土專家等基層人才的政策扶持和培訓力度，健全全市林業(yè)專業(yè)技術人才專家?guī)?，著力構建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅動的鄉(xiāng)村人力資本積累體系。（責任科室：市林業(yè)工作總站、局林長制改革科、局人事法規(guī)科；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）。
四、保障措施。
（一）加強組織領導。各縣區(qū)林業(yè)局要把鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在重要位置，納入“十四五”規(guī)劃和年度工作計劃。要貫徹落實各級黨委政府決策部署，堅持目標導向、問題導向、效果導向，聚焦重點任務，建立鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的領導機制，強化工作舉措，并做好駐村幫扶、定點幫扶工作，全面推進鄉(xiāng)村振興。
（二）加強銜接保障。各縣區(qū)林業(yè)局要聚焦支持鞏固拓展生態(tài)脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌安排林業(yè)項目資金，在脫貧地區(qū)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產業(yè)，加快項目實施進度，加強生態(tài)扶貧項目資產管理和監(jiān)督，逐步提高用于林業(yè)產業(yè)發(fā)展的投入比例。要持續(xù)做好金融服務保障，加大對優(yōu)勢特色林業(yè)信貸和保險支持力度，繼續(xù)推廣林權抵押貸款和“五綠興林貸”，積極開發(fā)特色經濟林險種，增強脫貧人口發(fā)展能力，確保生態(tài)脫貧成果。
（三）加強宣傳推廣。各縣區(qū)林業(yè)局要及時總結提煉鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的典型案例、經驗做法、先進模范，形成一批可復制可借鑒的典型經驗、模式做法，并通過多渠道廣泛宣傳生態(tài)脫貧成果。要大力傳承和弘揚脫貧攻堅精神，引導群眾積極投身林業(yè)生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展，推動實現(xiàn)我市鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在前、當表率、做示范。
2021年是“十四五”開局之年，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開局之年。為進一步解決全縣“三農”工作短板弱項，結合我縣實際，現(xiàn)制定如下工作計劃：
（一）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅決貫徹中央、省、市委決策部署，科學編制實施“十四五"鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，落實好中央“5年過渡期”政策規(guī)定，保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。進一步健全完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，常態(tài)化監(jiān)測脫貧戶、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體收入支出狀況和“兩不愁三保障”鞏固情況，建立農戶主動申請、部門信息比對、鎮(zhèn)村干部和幫扶責任人定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制，利用安徽省鄉(xiāng)村振興信息數(shù)據(jù)平臺進行識別標注和動態(tài)管理。加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督，對2016年以來使用各類扶貧資金投入的資產進行全面核查和確權登記，按照公益性資產、經營性資產和到戶類資產分級管理，完善扶貧資產臺賬。
（二）接續(xù)推進“五大提升行動”。實施脫貧地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展提升、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)提升、農村生態(tài)保護提升、基礎設施提升、公共服務提升等“五大提升行動”。堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)作為鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的根本舉措，聚焦做大特色種、養(yǎng)業(yè)，做優(yōu)電商業(yè)，健全“四帶一自”產業(yè)發(fā)展機制，促進脫貧人口持續(xù)增收。持續(xù)推進脫貧地區(qū)農副產品產銷對接“八進”行動、消費扶貧“十二個一”活動、優(yōu)質農副產品展示展銷活動，推動消費幫扶提檔升級。深化“123”工作法，開展與勞務輸入地再對接、就業(yè)信息再摸排、持續(xù)跟蹤再幫扶，確保貧困勞動力穩(wěn)在當?shù)?、穩(wěn)在企業(yè)，進一步提升貧困勞動力就業(yè)質量。加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶村以及邊遠薄弱村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的支持力度，在財政、金融、土地、人才、基礎設施建設、公共服務等方面給予適度傾斜、集中支持。
（三）常態(tài)化幫扶農村低收入人口。統(tǒng)籌協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關行業(yè)部門針對建檔立卡脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全問題開展查漏補缺、推進防止返貧監(jiān)測幫扶工作。對有勞動能力的，落實幫扶政策，支持發(fā)展特色產業(yè)和轉移就業(yè)，對重度殘疾人、重病患者，完全或部分喪失勞動能力人員等特殊困難群眾重點排查，及時發(fā)現(xiàn)群眾生活存在的困難和問題，實施“單人戶”低保政策，對醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等方面存在困難的，按照“精準識別、應救盡救"原則給予專項社會救助。健全低保和特困人員供養(yǎng)標準動態(tài)調整機制，提高社會救助水平。
二、提高農業(yè)質量效益和競爭力。
（一）抓好糧食和重要農產品生產供給。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產量、提品質、塑品牌、增效益，2021年確保完成糧食播種面積164萬畝，產量12.4億斤的目標任務。制定配套支持政策，加強全縣80.03萬畝糧食生產功能區(qū)和15.64萬畝重要農產品生產保護區(qū)建設。抓好70萬畝優(yōu)質專用小麥生產基地建設。加快推進高標準農田建設，將農田水利“最后一公里”納入高標準農田建設統(tǒng)籌推進，2021年全面完成2020年度高標準農田8萬畝，推進2021年度高標準農田建設11萬畝。狠抓生豬穩(wěn)產保供，全面落實生豬生產各項扶持政策，持續(xù)推進牧原、鵬欣、大北農等生豬產業(yè)化項目，確保全年生豬出欄量達到80萬頭左右。推進蔬菜產業(yè)發(fā)展，確保蔬菜種植面積常年穩(wěn)定在24萬畝以上，產量穩(wěn)定在80萬噸以上。
（二）堅決守牢耕地紅線。采取“長牙齒”的措施，落實最嚴格的耕地保護制度，嚴格執(zhí)行“六個嚴禁”，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”。深入推進農村亂占耕地建房整治行動。嚴格新增耕地的驗收標準，確保新增耕地的數(shù)量和質量雙達標，確保新增耕地數(shù)量和耕地質量達到驗收要求。2021年完成新增耕地3500畝目標任務。加快推進耕地質量提質改造工作，落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”的要求，2021年擬實施500畝“旱改水”提質改造項目。
（三）強化農業(yè)科技創(chuàng)新和裝備支撐。推動農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟建設，推進蚌埠花生產業(yè)研究院、蚌埠玉米產業(yè)研究院等建設。提升省級農業(yè)科技園區(qū)建設水平，融入農業(yè)科技園區(qū)體系，推進農業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新。聚焦農業(yè)前瞻性技術創(chuàng)新，組織申報一批省級農產品與現(xiàn)代食品加工、農業(yè)生態(tài)環(huán)保、智慧農業(yè)、高端智能農機裝備等重點領域科技項目。組織申報鄉(xiāng)村振興科技專項，加強與科研院所開展全過程、綜合性科技服務合作。啟動實施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動計劃。
（四）實施鄉(xiāng)村振興產業(yè)計劃。以固鎮(zhèn)縣食品科技創(chuàng)業(yè)服務中心為載體，打造我縣食品加工企業(yè)孵化園，力爭實現(xiàn)2021年規(guī)模以上農產品加工產值增長8%以上。加強規(guī)模以上農產品加工企業(yè)培育，全年新增規(guī)模以上農產品加工企業(yè)3-5家，創(chuàng)建全省農產品加工20強縣，食品產業(yè)園20強園。2021年培育現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化示范聯(lián)合體5家。加強融資服務和指導，支持符合條件農產品加工企業(yè)擴大規(guī)模，在省股交中心，力爭2021年3家企業(yè)在省股權托管交易中心掛牌。大力發(fā)展“三品一標”農產品認證，全年認證綠色食品企業(yè)3家，對花生、蔬菜、肉雞、肉羊等主導特色產業(yè)和特色農產品品牌進行重點培育，開發(fā)品牌產品，形成規(guī)模、增強實力、提高效益，2021年培育名優(yōu)農產品5個。深入實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。提升新馬橋胡洼村、連城鎮(zhèn)禹廟村鄉(xiāng)村旅游“八個一”工程。積極推進文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游村、休閑旅游示范點“四級聯(lián)建”，2021年完成特色旅游名鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建2個，力爭新增3星以上農家樂2家。全面啟動省級秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產業(yè)園創(chuàng)建工作。
（五）加快長三角綠色農產品生產加工供應基地建設。大力實施““158”行動”工程，完善集聚區(qū)承載項目建設和運營能力，形成集聚區(qū)空間布局和產業(yè)布局相結合、產業(yè)優(yōu)勢與集聚區(qū)特色相協(xié)調、產業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設相融合的發(fā)展體系。實行可追溯體系建設，建立健全畜禽水產品質量安全管理制度，建立監(jiān)督檢查檔案，完善檢驗檢疫程序，積極推進蔬菜、瓜果、畜禽深加工項目建設，力爭全年創(chuàng)建長三角綠色農產品加工生產供應基地3個。
（六）推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。聚焦聚力“兩利用、兩減量、兩回收”，加快推進農業(yè)綠色發(fā)展。鞏固提升畜禽糞污資源化和秸稈綜合利用項目成果，2021年，全縣畜禽糞污綜合利用率和秸稈綜合利用率分別達到85%、95%以上。持續(xù)推進化肥農藥減量增效行動，嚴格落實化肥使用“定額制”、農藥購買“實名制”。全面實施農膜、農藥包裝物回收行動，建立廢棄農膜和農藥包裝物回收利用及安全處置體系。積極開展“清河清湖”專項行動、示范河湖建設,完善水面保潔常態(tài)化，積極推進“溝塘長制”。全面推行蚌埠“智慧河長”信息系統(tǒng)使用及三級河湖長常態(tài)化巡河，努力實現(xiàn)我縣河湖管理“河暢、水清、岸綠、景美”的目標，利用好“河（湖）長+警長+檢察+n”模式，構建河湖管理保護新格局。繼續(xù)推深做實林長制改革，推進懷洪新河林長制改革示范點先行區(qū)和林長制改革5個示范點建設，探索建立涉林資源保護“五長五聯(lián)”協(xié)作機制。深入推進“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動，推動淮河生態(tài)經濟帶“1515”工程建設，深入開展“省級森林村莊、綠化特色村、長壽樹示范村、五小園示范村”特色村莊創(chuàng)建活動。完成人工成片造林5000畝。
（七）推進現(xiàn)代農業(yè)經營體系建設。通過政策扶持、土地流轉、項目建設等方式方法，推動農業(yè)經營由傳統(tǒng)的單一家庭經營向多元主體經營轉變，力爭全年新增農民專業(yè)合作社70家、家庭農場80家以上，新增縣級以上示范社20家、示范家庭農場30家以上。大力推廣以農業(yè)生產托管為主的農業(yè)生產社會化服務，促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接，實施中央財政支持農業(yè)生產社會化服務秸稈離田和土地深翻項目。建立健全以新型農業(yè)經營主體管理人員為主要培訓對象的新型職業(yè)農民培育機制，努力造就一批善經營、會管理、懂技術的新型農職業(yè)農民。深化供銷合作社綜合改革。大力組建“1+4”村級供銷社，發(fā)展集體經濟組織，實施供銷社培育壯大工程，試點推進“三位一體+”綜合服務?！?/p>
三、實施鄉(xiāng)村建設行動。
（一）強化鄉(xiāng)村建設規(guī)劃引領?？h委、縣政府要建立黨委和政府主要領導負責的縣村莊規(guī)劃編制工作領導小組，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。2021年要基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。嚴格規(guī)范村莊撤并，充分尊重農民意愿，不得強制農民搬遷和上樓。
（二）加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設。持續(xù)推進水系連通補水蓄水、懷洪新河水系洼地治理等重大水利基礎設施項目建設，2021年實施張家湖片10座排澇泵站、9座穿堤涵閘，珍珠溝高截等2條大溝清淤，李溝等3條大溝堤防工程。編制完成“十四五”農村供水保障規(guī)劃，到2021年農村自來水普及率達到85%以上。實施農村道路提質工程，2021年建設農村公路擴面延伸工程19公里，農村公路危橋改造工程11座、安全生命防護工程147公里，全面推進城鄉(xiāng)公交一體化改造工作。實施鄉(xiāng)村清潔能源工程，發(fā)展農村生物質能源，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣工程建設，實施2021年農村電網升級改造工程，加快完善農村配電網和農業(yè)生產配套供電設施，不斷提高農村供電能力和供電可靠性。
（三）實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。持續(xù)推進農村人居環(huán)境“三大革命”“三大行動”，鞏固擴大村莊清潔“百日攻堅”行動成果，持續(xù)開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，推動農村人居環(huán)境由“凈起來”向“綠起來”“美起來”的目標邁進。分類有序實施農村戶用廁所無害化改造。2021年完成改廁5000戶以上，健全長效管護機制，推動落實《農村改廁和糞污資源化利用長效管護方案》，新建農村公廁200座。健全農村生活垃圾收運處置體系。2021年，農村生活垃圾無害化處理率達95%以上。梯次推進農村生活污水治理，開展農村黑臭水體“清零”行動，完成連溝整治及銷號。持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設，2021年完成11個省級，6個市級，8個縣級美麗鄉(xiāng)村中心村建設。
（四）提升農村基本公共服務水平。啟深入貫徹落實《3－6歲兒童學習發(fā)展指南》，切實提高學前教育保教質量。認真實施學前教育行動建設規(guī)劃。做好義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，優(yōu)化資源配置，有效解決農村空、城鎮(zhèn)擠和大班額問題，提升普通高中和職業(yè)教育質量。持續(xù)深化教師隊伍管理改革，完善和落實《固鎮(zhèn)縣中小學教師“縣管校聘”管理改革實施方案》，打破校際壁壘，推動集中管理、統(tǒng)籌使用。加大智慧教育推廣應用，制定完善固鎮(zhèn)縣智慧學校建設應用方案，建立智慧學校建設應用督查制度，并納入年度目標考核，切實做到智慧課堂應用的常態(tài)化、廣泛性和實效性，確保智慧課堂應用落到實處。全面推進健康鄉(xiāng)村建設，實施村衛(wèi)生室標準化建設民生工程，完成50所村衛(wèi)生室改擴建任務。推進固鎮(zhèn)縣劉集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、任橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力。開展“百醫(yī)駐村”“千醫(yī)下鄉(xiāng)”和“萬醫(yī)輪訓”，每年安排20名縣級以上醫(yī)療機構醫(yī)務人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，2021年輪訓鄉(xiāng)村醫(yī)生50人次。按照“兩包三單六貫通”的建設路徑，持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設。推進縣級綜合醫(yī)院、疾控中心提標改造，強化實驗室軟硬件建設，增強應對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險質量提升工程，落實國家和省提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金政策，加發(fā)高齡基礎養(yǎng)老金力爭達到全省平均水平。積極參與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策，完善城鄉(xiāng)居民依法依規(guī)參保措施，穩(wěn)定實現(xiàn)“應保盡?！薄Ｈ媛鋵嵵靥卮蠹膊♂t(yī)療保險和救助制度，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助等民生工程。加強困境兒童和農村留守兒童關愛服務，健全強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預四位一體的困境未成年人救助保護機制。完善《孤兒基本生活保障實施方案》《困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施方案》，實行“動態(tài)管理、應保盡?！?。實施特困供養(yǎng)服務設施改造提升三年行動計劃，建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網絡，逐步在全縣推廣建設農村互助幸福院。
（五）全面促進農村消費。深入推進快遞進農村、農村電商提質增效和“互聯(lián)網+”農產品出村進城工作，2021年快遞進村覆蓋率達100%，農村產品網絡銷售額達21億元。依托固鎮(zhèn)縣農糧驛站等電商平臺，拓寬農產品銷售渠道，促進農村居民耐用消費品更新?lián)Q代。推進客運、物流、郵政、快遞為一體的農村運輸服務站點建設，合作共建基層電商服務站點和鄉(xiāng)村物流配送體系，構建農產品進城、消費品入村雙向流通渠道。
四、深化農村綜合改革。
（一）完善農村基本經營制度。加強農村承包地管理和確權登記頒證成果運用，開展省、市、縣農村承包地確權登記頒證系統(tǒng)互聯(lián)互通試點。完善農村承包地“三權分置”制度，健全土地經營權流轉服務體系，引導農戶流轉承包地經營權，發(fā)展適度規(guī)模經營,逐步實現(xiàn)“農田變農場、分散變集中、低效變高效、農民變工人”。繼續(xù)深化鞏固農村集體產權制度改革成果。加快農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設和信息化建設，常態(tài)化開展農業(yè)、公安、市場監(jiān)管、交通運輸、水利等部門聯(lián)合執(zhí)法。深入推進農村水價改革。
（二）深化農村土地制度改革。維護群眾利益，持續(xù)推進全縣房地一體農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作。強化“縣區(qū)主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體”的農村宅基地管理機制，嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批管理，加強鄉(xiāng)村兩級防控巡查，嚴控新增違建。選擇1個村開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點。盤活農村資金資產資源，推動村級集體經濟發(fā)展和農民增收。保障進城落戶農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收入分配權。
（三）鞏固農村集體產權制度改革成果。健全農村集體經濟組織法人治理機制，建立政經分離財務分設機制。完善農村集體產權管理系統(tǒng)，推進農村集體產權進入“蚌埠市公共資源交易平臺”交易，促進農村集體生產要素合理流動和優(yōu)化配置。堅持黨建引領新型農村集體經濟發(fā)展，圍繞“穩(wěn)步發(fā)展、提質增效、強化監(jiān)管”工作思路，實施扶持壯大村級集體經濟“百千萬”工程24個村，全面消除年經營性收入10萬元以下的村，2021年集體經濟強村增加5個村以上。
（四）提高農村“三變”改革質量。積極推進招商引資、村社對接等工作，加強“三變”改革市場主體建設，培育新型經營主體作為“三變”改革承接主體，發(fā)揮主體帶動作用，推動集體資產資源入股，拓展“三變”改革路徑。探索農業(yè)項目財政補助資金及財政補助形成的資產股權化、集體資產資源股份化機制，鼓勵農村公益事業(yè)項目通過“三變”改革形式建設，探索完善“保底收益+分紅”收益分配方式，盡可能讓農民參與進來。繼續(xù)擴大“三變”改革實施范圍，有條件的村全部實施“三變”改革。
五、持續(xù)夯實鄉(xiāng)村治理根基。
（一）加強黨的農村基層組織建設。持續(xù)深化“一抓雙促”工程。有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記，優(yōu)化班子結構，增強整體功能。積極穩(wěn)妥推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任，與換屆同步選優(yōu)配強村務監(jiān)督委員會成員，基層紀檢監(jiān)察組織。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務重的村，選派駐村第一書記和工作隊。認真落實關心關愛干部、激勵干部擔當作為20條具體舉措，加強對農村基層干部激勵關懷，提高工資補助待遇，改善工作生活條件，切實幫助解決實際困難。
（二）健全黨建引領基層治理體系。全面推行“一組一會”制度，分發(fā)揮基層黨組織的政治引領和村民理事會（居民議事會）的協(xié)商議事作用，積極構建黨組織領導下的以自然村莊（村民小組）或社區(qū)網格（住宅小區(qū)）為基本單元的村（居）民自治工作格局，保障群眾能夠在關系切身利益的問題上充分表達意愿，開展協(xié)商議事，推動社會治理重心下移。以政治強引領、以法治強保障、以德治強教化、以自治強活力、以智治強支撐，著力構建完善黨建引領下的“五治融合”社會治理新格局，提高鄉(xiāng)村善治水平?？v深推進黨建引領信用村建設，加快農村信用信息體系建設，推動金融服務鄉(xiāng)村振興。
（三）深入推進平安鄉(xiāng)村建設。堅持矛盾糾紛排除化解“村為主、鄉(xiāng)負責、縣指導”固鎮(zhèn)模式，推進婚姻家庭等糾紛集中排查化解專項行動，最大限度降低社會風險，有效預防“民轉刑”案件發(fā)生。
（四）加強新時代農村精神文明建設。加快推進縣級融媒體中心建設。推深做實新時代文明實踐中心，開展樹典型，育新風，反對鋪張浪費、婚喪大操大辦、加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)，推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，深入推進農村移風易俗創(chuàng)建工作。啟動新一輪縣區(qū)級文明村鎮(zhèn)建設。推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系建設，推進基層綜合文化服務中心建設，到2021年底實現(xiàn)鄉(xiāng)、村兩級公共文化服務覆蓋率達到100%。創(chuàng)新實施文化惠民工程，開展送戲進萬村、鄉(xiāng)村春晚等群眾文化活動。推進公共文化服務進鄉(xiāng)村、進社區(qū)，基本實現(xiàn)每個行政村每月看1場以上電影、每年看4場以上戲劇或文藝演出?？h圖書館下基層的流動服務次數(shù)不低于40次，縣文化館每年組織赴農村流動演出10場以上，流動展覽8場以上。加強資源整合，綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文藝匯演展演、“我們的節(jié)日”“溫馨固鎮(zhèn)·歡樂谷陽”系列品牌活動等平臺，把更多優(yōu)秀的戲曲、文藝演出、電影送到農村，豐富農民群眾文化生活。
六、強化“三農”領域重點工作保障。
（一）強化鄉(xiāng)村振興投入保障。繼續(xù)把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，保持“三農”財政投入穩(wěn)定增長。落實土地出讓收益用于農業(yè)農村的相關政策，分年穩(wěn)步提高比例。鞏固涉農資金“大專項+任務清單”管理模式改革成果。要積極利用一般債券和專項債券資金支持現(xiàn)代農業(yè)基礎設施建設和鄉(xiāng)村建設行動。支持以市場化方式設立鄉(xiāng)村振興基金，發(fā)揮財政資金引導作用，持續(xù)投入農業(yè)產業(yè)化建設，引導金融資本和社會資本參與我縣農業(yè)產業(yè)化建設。2021年縣級預算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設資金3000萬元、高標準農田建設項目資金2000萬元、農田水利“最后一公里”建設項目資金1227萬元、農村人居環(huán)境整治項目建設資金1000萬元、土地流轉獎勵資金300萬元、四好農村路建設工程資金1200萬元。落實村級集體經濟專項資金，扶持村級集體經濟發(fā)展壯大。加大對鄉(xiāng)村振興金融支持，用足用好支農支小再貸款、再貼現(xiàn)政策，用好最優(yōu)惠的存款準備金率政策，力爭涉農貸款增速不低于全市貸款平均水平。鼓勵銀行業(yè)金融機構建立服務鄉(xiāng)村振興的內設機構，創(chuàng)新金融產品和服務，創(chuàng)設一批區(qū)域化、本地化的信貸產品，提高涉農信貸產品適用性。依托安徽省農業(yè)信貸擔保有限公司金融服務平臺，支持新型農業(yè)經營主體和農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，增加首貸、信用貸。加大對農業(yè)農村基礎設施投融資的中長期信貸支持。穩(wěn)步擴大重要大宗農作物保險覆蓋面，提高小農戶投保率，逐步提高特色農業(yè)保險比重。
（二）強化土地要素支撐。2021年，通過實施增減掛鉤項目，復墾閑置、廢棄以及低效利用的農村建設用地2000畝，安排不少于5%新增建設用地周轉指標保障鄉(xiāng)村重點產業(yè)和項目用地，優(yōu)先用于鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目。
（三）強化人才隊伍建設。將鄉(xiāng)村人才振興納入縣委人才工作總體部署，健全適合鄉(xiāng)村特點的人才培養(yǎng)機制。貫徹落實蚌埠市《關于鼓勵引導人才智力向基層流動支持脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的若干措施》，制定《固鎮(zhèn)縣開展基層建設行動促進人才振興若干舉措》，大力引育鄉(xiāng)村人才。加快建設政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆為契機，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，有計劃地選派縣直機關有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)村振興一線任職掛職，對在條件艱苦、關鍵崗位工作表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先重用。加強對選派幫扶干部、大學生村官（選調生）的教育管理和激勵保障。實施鄉(xiāng)村振興人才成長計劃、農村產業(yè)發(fā)展帶頭人培育工程、高素質農民培訓民生工程，組織開展新型職業(yè)農民培訓，實施新生代農民工職業(yè)技能提升計劃，大力實施巾幗鄉(xiāng)村振興行動、巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動、巾幗健康行動。
七、加強黨對“三農”工作的全面領導。
（一）強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，舉全縣之力全面推進鄉(xiāng)村振興。深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》和安徽省實施辦法，健全縣鄉(xiāng)抓落實的農村工作領導體制，將脫貧攻堅工作中形成的組織推動、要素保障、政策支持、結對幫扶、考核督導工作機制運用到推進鄉(xiāng)村振興之中，建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。
（二）加強黨委農村工作領導小組和工作機構建設。充分發(fā)揮縣委農村工作領導小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用，健全決策議事協(xié)調工作機制。成員單位出臺重要涉農政策要征求縣委農村工作領導小組意見并備案。強化縣委農村工作領導小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督促檢查職能，以硬舉措落實“三農”重點工作任務。強化對縣委農村工作領導小組辦公室領導，充實人員力量，完善運行機制。
為全面鞏固脫貧成效，確保出列貧困村穩(wěn)定退出，在現(xiàn)行標準下確保到2020年底所有建檔立卡貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧，推動我縣貧困村及建檔立卡貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)由貧轉強、跨越發(fā)展的目標，結合工作實際，特制訂本方案。
全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平扶貧重要論述為根本遵循，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持“一超過、兩不愁、三保障”目標標準，堅持問題導向，堅持大扶貧工作格局。落實“四不摘”要求，保障政策供給，強化責任落實，把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置，更加注重健全穩(wěn)定脫貧長效機制，更加注重激發(fā)內生動力。全面鞏固提升46個出列貧困村及面上村，22998名已脫貧建檔立卡貧困人口的脫貧成效，20__年實現(xiàn)4139名建檔立卡貧困人口脫貧，2020年實現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧，在現(xiàn)行標準下，消除絕對貧困，確保脫貧成果經得起歷史和實踐檢驗。
(一)全面開展春季大排查工作，摸清底數(shù)。
1.查貧困人口屬性。
漏評：重點清查大病重病戶、殘疾人戶、重災戶、移民戶、低保戶中符合條件應該納入的對象;建檔立卡“四類人員”(財政供養(yǎng)人員、個體工商戶或經營企業(yè)的戶、有商品房的戶、有小汽車的戶)一刀切被清退中應該保留的對象。
錯退：清查“一超過、兩不愁、三保障”(含安全飲水)未達標及脫貧程序不到位，算賬式脫貧的已脫貧對象。
錯評：“四類人員”清退不到位的;識別之前為“四類人員”但未作備案說明的建檔立卡對象;明顯不符合條件的建檔立卡對象(子女有贍養(yǎng)能力)。
牽頭單位：縣扶貧辦。
責任單位：縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住建局、縣委編辦、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.查住房保障情況。
重點清查貧困戶住房保障情況。
牽頭單位：縣住建局。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
重點清查易地扶貧搬遷資金專賬、拆舊復墾。
鄉(xiāng)村振興村年度工作計劃篇四
2021年以來，南譙區(qū)上下堅持以習近平總書記重要講話和指示精神為根本遵循，深入學習貫徹中央、省、市委一號文件精神，結合區(qū)委六屆九次全會和南譙區(qū)六屆人大四次會議部署，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，全力推進南譙鄉(xiāng)村振興，現(xiàn)將主要工作推進情況匯報如下：
今年以來，全區(qū)“三農”工作保持良好發(fā)展勢頭，一是“總體穩(wěn)”，主要經濟指標穩(wěn)中有升，三季度農林牧漁業(yè)增加值增速2.1%，農民人均可支配收入增速6.7%，農產品加工業(yè)產值增速為22.4%，位列全市第二，新增規(guī)上農產品加工企業(yè)2家，農產品加工業(yè)產值增速為22.4%，全市占比為4.8%，排名第二，各項農產品價格保持穩(wěn)定。二是“亮點多”，3個滁菊千畝示范片成功落地，申報施集為省級茶葉特色農產品優(yōu)勢區(qū)，“西澗春雪”農產品地理標志通過省級評審，“滁菊”獲得中華人民共和國農產品地理標志登記證書，被列入我國農產品地理標志登記保護行列，“浦口-南譙”跨界示范區(qū)13平方公里農業(yè)示范區(qū)板塊進入實操階段，滁州市農產品加工產業(yè)園完成立項審批工作，閑置農村宅基地和鄉(xiāng)村治理成功納入省級試點示范，井楠精品民宿對外試營業(yè)，承辦全市功能農業(yè)、小麥赤霉病防控現(xiàn)場會，功能農業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地破土動工，制定出臺《南譙區(qū)省級鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建方案》和《南譙區(qū)農村改廁問題排查整改方案》等11個專項方案，長江流域重點水域禁捕退捕50艘船拆除工作已完成。三是“工作實”。全面貫徹《中國共產黨農村工作條例》，及時調整區(qū)委農村工作領導小組和機構配置，常態(tài)化推進組織協(xié)調、督察督辦工作；牽頭制定《南譙區(qū)鄉(xiāng)村振興推進年行動方案》、《南譙區(qū)四個特色產業(yè)滁菊、茶葉、功能農業(yè)、麻櫟發(fā)展方案》等指導性文件，各成員單位出臺21個政策文件，制定了包括鄉(xiāng)村振興專項資金、土地增減掛鉤獎補、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展獎補等系列激勵政策措施，齊抓共管的工作格局進一步形成。
1.糧食生產保供行動：嚴格落實糧食安全責任制，提升糧食生產能力，2020年，全區(qū)糧食種植面積56.78萬畝，總產21.65萬噸，累計種植蔬菜3.1萬畝，生產各類蔬菜6.7萬噸，水產品產量2.17萬噸，肉蛋奶總產2.87萬噸，較去年同期增幅明顯；常態(tài)化開展蔬菜每日采收情況監(jiān)測，與志成牧業(yè)等多家禽屠宰和餐飲企業(yè)做好對接，幫助養(yǎng)殖戶緩解壓欄困難；開展快速檢測3900批次，檢測樣品4100個，試行食用農產品合格證制度，目前共開具8600張，附帶合格證上市的農產品共計2400噸；全區(qū)已認證“三品一標”主體47家94個產品，“西澗春雪”區(qū)域公共品牌通過省級評審。
2.生豬穩(wěn)產復能行動：制定《南譙區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調整方案》，禁養(yǎng)區(qū)面積由原來約676平方公里縮小至約230平方公里。完善補貼政策，統(tǒng)籌市、區(qū)兩級生豬生產臨時救助資金53.6萬元，同時啟動實施育肥豬保險工作。推進畜禽糞污資源化利用整縣項目，全區(qū)53個規(guī)模豬場糞污處理設施升級改造已全部完成，新建、改擴建規(guī)?；i場6家，12月份生豬存欄7.21萬頭，同比增長28.75%，生豬出欄15.6萬頭，同比增長9.09%。積極推進動物疫病防控工作，實行6個養(yǎng)殖場“先打后補”試點，強制性重大動物免疫“三病五率”均達到了100%，規(guī)模養(yǎng)殖場戶的豬瘟和豬藍耳病免疫密度到達100%，奶牛場的布病和結核病免疫密度到達100%。
3.鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展行動。目前全區(qū)規(guī)上農產品加工企業(yè)24家，受疫情影響，板材、食品、飼料等企業(yè)產值下滑，通過積極幫扶和融資，自3月起情況開始好轉，至9月份農產品加工業(yè)產值增速為27.6%，全市占比為6.1%，三季度農產品加工業(yè)產值累計增速為22.4%，全市占比為5.8%，排名第二。滁州市農產品加工和冷鏈物流園已完成項目立項，目前正在招引龍頭企業(yè)帶動產業(yè)園區(qū)發(fā)展；圍繞滁菊產業(yè)，目前正與江蘇、廣東等地大型食藥企業(yè)對接，謀劃開展藥（飲）品研（開）發(fā)；啟動滁河沿岸“浦口—南譙”跨界一體化示范區(qū)現(xiàn)代農業(yè)科技示范區(qū)規(guī)劃編制與招商工作。
4.人居環(huán)境整治行動：印發(fā)《南譙區(qū)農村改廁突出問題排查整改工作方案》《2020年南譙區(qū)農村廁所改造及糞污資源化利用實施方案》《2020年南譙區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設的實施方案》《南譙區(qū)2020年農村人居環(huán)境整治重點任務分解表》和《南譙區(qū)農村人居環(huán)境整治“最美村莊”和“最美庭院”認定辦法》，明確職責分工和時間節(jié)點,確保各項目標按時保質完成；深入施集鎮(zhèn)井楠中心村指導省級美麗鄉(xiāng)村建設的同時，推進該行政村抓好省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村創(chuàng)建。同步推進烏衣鎮(zhèn)黃圩村、沙河鎮(zhèn)新塘村、大柳鎮(zhèn)曲亭村3個行政村開展農村人居環(huán)境綜合整治提升，按照省級美麗鄉(xiāng)村示范村標準，補齊短板和弱項；謀劃實施“一鎮(zhèn)一村一帶一園”（即大柳鎮(zhèn)全域推進、姑塘村重點打造、滁河觀光帶沿岸村莊、施集鎮(zhèn)井楠茶園周邊環(huán)境）人居環(huán)境整治示范工程，作為重點打造，引領和帶動全區(qū)上下對標學習，奮力爭先，營造良好環(huán)境整治氛圍；評選最美村莊30個，最美庭院50個；加快實施改廁，扎實開展農村改廁突出問題整改，截止目前2020年農村戶用改廁已經完成2145戶，超任務數(shù)145戶，其中貧困戶改廁任務數(shù)164戶，已竣工164戶，完成任務數(shù)的100%，全區(qū)共排查出農村改廁問題1729個，已完成整改1729個，整改率100%；施集鎮(zhèn)井楠省級美麗鄉(xiāng)村中心村已通過省級考核驗收，首期趙洼民宿示范院落主體工程建設已完成，于5月份對外開放試運營，井楠鄉(xiāng)村mall于9月份完工，一期項目于10月份對外開放營業(yè)。
5.高標準農田建設行動：2019年度高標準農田建設2個項目已完成，正待市級驗收，共完成土地平整6030畝，泵站14座，磚砌渠道開挖12.79公里，塘壩清淤及防滲加固76座，配套建筑物678座，田間道路路基54.97公里，溝渠疏浚31.91公里；省2020年度2萬畝（含高效節(jié)水灌溉0.26萬畝）高標準農田建設任務，目前施集鎮(zhèn)片區(qū)（一標段）土地平整約1600畝。排洪渠清淤2100米，新建灌排土渠1500米，塘壩清淤3座；田間道路砼路350米，砂石路1900米，土路2800米；沙河鎮(zhèn)片區(qū)（二標段）土地平整1260畝，排洪溝清淤800米，放水渠道2600米，塘壩清淤2座，田間土路6600米，砂石路1800米。2020年農田水利“最后一公里”建設項目分布在27個灌溉片區(qū)，涉及沙河、烏衣、章廣、施集、珠龍、大柳和黃泥崗等7個鎮(zhèn)，主要建設內容為溝渠清淤、硬化，溝渠建筑物配套，塘壩清淤加固，泵站更新改造等。
6.重大項目推進行動：推進功能農業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)開展耕地質量保護與提升行動，調優(yōu)糧食產業(yè)結構，重點發(fā)展以“稻蝦米”“青谷糧油”“功能農業(yè)”等優(yōu)質稻為代表的專用品牌糧食，全區(qū)綠色糧食生產基地已擴大到15萬畝。發(fā)展優(yōu)質高效蔬菜栽培，去年以來，南譙區(qū)新增及改造綠色蔬菜專供基地2000畝，引入食用菌加工企業(yè)1家，新增菌棒600萬棒，“南譙櫟菇”品牌在“長三角”地區(qū)影響力逐年提升；特色果品“黃金梨”“珠龍莓”“麥飯石桃”等已打入“長三角”多個城市，目前線上平臺銷售額突破2000萬元。目前，南譙區(qū)還加快“長三角”綠色蔬菜示范基地和都市蔬菜保供基地的創(chuàng)建工作，積極打造“長三角”特色農產品生產加工和供應基地。今年以來，南譙區(qū)還積極培育烏衣鎮(zhèn)為“長三角”區(qū)域水產品特供基地，新增特種水產品基地1500畝，推廣螃蟹、青蝦、鱖魚、小龍蝦等優(yōu)質水產品養(yǎng)殖，海寶科技養(yǎng)殖有限公司和金盛家庭農場成功創(chuàng)建國家級水產品養(yǎng)殖示范場。目前南譙區(qū)年銷售優(yōu)質水產品2.5萬噸以上，80%銷往“長三角”地區(qū)。
7.基礎設施建設行動：實施農村飲水安全鞏固提升工程，完成施集水廠管網延伸65km，新增解決和改善農村飲水困難人口0.47萬人，完成覆蓋20個自然村的珠龍水廠管網延伸70.0km和覆蓋6個自然村的沙黃水廠管網延伸20.0km；提升西部山區(qū)抗旱能力，完成201口塘壩和15座水庫清淤擴挖；13座病險?。?）型水庫除險加固工程已開工；農村道路擴面延伸工程年度90余公里建設任務已完成。
8.公共服務提升行動：持續(xù)開展困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼新增核減審核工作，4836人享受困難殘疾人生活補貼，發(fā)放補助資金43.6萬元，2579人享受重度殘疾人護理補貼，發(fā)放補助資金15.47萬元。完成2020年殘疾人家庭醫(yī)生簽約統(tǒng)計、惠殘民生工程績效考核檔案整理、殘疾人評定殘疾經費統(tǒng)計、結算工作；同禾康智慧養(yǎng)老公司簽訂”陽光家園”80名重度殘疾人居家托養(yǎng)協(xié)議并已上門服務；完成對南譙區(qū)小學、中學、大學的殘疾學生救助金進行發(fā)放，小學1.86萬元、中學4.8萬元.大學1.5萬元；開展殘疾人文化進家庭“五個一”活動，分別開展了讀書送書、觀看殘疾人勵志影片、唱歌比賽、游園、參觀展覽館活動，100多名殘疾人參加了活動。推進家庭醫(yī)生簽約服務及履約率及完成率，特別是重點人群的履約率和老年人群的履約率，開展2021年度家庭醫(yī)生簽約服務。繁榮鄉(xiāng)村文化產業(yè)，張浦郢村省級農民文化樂園已完成建設任務，大柳鎮(zhèn)綜合文化服務中心室外演出舞臺主體工程完工；“公益電影與院線電影整合改革”試點工作，井楠電影院已完工。
9.鄉(xiāng)村治理融合行動：強化黨建引領。13個基層黨（工）委圍繞六場硬仗制定“1+n”抓黨建個性化清單，擴大范圍至村（社區(qū)）黨組織書記，按季度調度推進；摸排確定4個軟弱渙散村和4個后進村，4個軟弱渙散村由區(qū)級層面整頓（烏衣鎮(zhèn)白廟村、施集鎮(zhèn)楊飯店村、珠龍鎮(zhèn)官塘村、黃泥崗鎮(zhèn)唐莊村），4個后進村由鎮(zhèn)級層面整頓（沙河鎮(zhèn)沙河社區(qū)、腰鋪鎮(zhèn)二郎村、章廣鎮(zhèn)街道社區(qū)、大柳鎮(zhèn)橫塘村）；全面落實村干部12條、村書記“四項制度”、村干部職務退出辦法等激勵舉措，對村干部基本報酬重新測算，對村黨組織書記“一人一檔”全覆蓋備案管理，明確任職備案和履職備案的雙重管理要求，共補齊配強村（社區(qū)）“兩委”成員5名；完善基層自治。全面開展全省鄉(xiāng)村治理示范縣創(chuàng)建工作，著力將培育1鎮(zhèn)八村打造省級治理試點，重點圍繞村域治理、矛盾糾紛化解、環(huán)境衛(wèi)生、移風易俗等內容，修訂《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，建立健全約“四會+x”制度，以村規(guī)民約規(guī)范村民日常行為，以紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會+“x”等自治組織管理村級事務，全區(qū)成立各類社會組織100余家，成員1100余名，全面推行“村民說事”、“農村小微權力清單”等基層治理品牌。加快建設法治鄉(xiāng)村。升級法治文化陣地，構筑普法大平臺，推動多層次多領域依法治理，成功創(chuàng)建珠龍鎮(zhèn)珠龍村等5個省級民主法治示范村，烏衣鎮(zhèn)紅山村等21個市級民主法治示范村，施集鎮(zhèn)李集村等33個區(qū)級民主法治示范村；堅持和發(fā)展“楓橋經驗”，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調處化解“最多跑一地”改革，截止目前全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已調解矛盾糾紛2115件，調解成功2103件，調解成功率達99.4％。努力構建平安鄉(xiāng)村。以平安建設為主線，爭創(chuàng)省級平安縣（市、區(qū)），平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）創(chuàng)建率分別達到90%和92%，創(chuàng)建無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，全區(qū)組建“1+4+n”網格員隊伍630個，每個網格配備網格長1名（由網格黨支部書記優(yōu)先兼任），網格員、黨建網格員、網格指導員、政法網格員各1名，網格信息員若n名。截止目前，全區(qū)有村（社區(qū)）“兩委”干部566人擔任網格指導員，確定支部網格長40人，選聘其他各類網格員1890人。積極營造文明鄉(xiāng)風。新增設置精神文明建設宣傳欄125個、文化墻215處，18015平方米，通過文藝演出、搭建志愿服務宣傳臺、入戶等形式宣傳“愛國衛(wèi)生運動”“公筷公勺”“垃圾分類”等文明新風，累計舉辦22場文明實踐日活動，組織3名援鄂醫(yī)務人員巡回宣講，組織全國道德模范等約70余人加入疫情防控志愿服務隊，新增評選區(qū)級好人40組51人，文明實踐在“疫”線志愿服務先進典型60名，文明（最美）家庭30戶，星級文明戶10戶，7組14人當選“滁州好人”，17戶當選市級文明（最美）家庭30戶，大柳鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)新塘村、腰鋪鎮(zhèn)姑塘村、施集鎮(zhèn)孫崗村、珠龍鎮(zhèn)北關村獲評第五屆安徽省文明村鎮(zhèn)稱號，珠龍鎮(zhèn)北關村作為安徽省推報的第六屆全國文明村鎮(zhèn)候選單位。
10.改革試點推進行動：穩(wěn)步推進農村宅基地制度改革。成功進入全國農村宅基地制度改革試點范圍，成立區(qū)委、區(qū)政府主要領導為組長的農村宅基地制度改革試點工作領導小組，以機制創(chuàng)新統(tǒng)籌解宅基地閑置、管理缺失等問題，試點推進施集鎮(zhèn)井楠村和章廣鎮(zhèn)太平集村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用，井楠村將閑置“兩宅”盤活利用與美麗鄉(xiāng)村建設和文旅項目有機結合，已流轉21戶2600平方米閑置住宅，太平集村流轉13戶1280平方米閑置住宅新建中草藥加工廠同步通過村集體經濟合作組織與企業(yè)入股合作打造“詩意田園”木屋旅居營地項目，目前接待中心已動工?！耙笕氪濉眽汛蟠寮壖w經濟。支持村集體經濟組織創(chuàng)辦合作社、產業(yè)協(xié)會等社會組織57家，通過“聯(lián)合+資金”“聯(lián)合+指標”“聯(lián)合+資源”“聯(lián)合+產業(yè)”4種模式，鼓勵社會資本與土（林）地、人力等生產要素結合，引導本地農戶實行勞務合作，共謀劃村企聯(lián)建勞務合作項目11個，涉及果蔬、糧食、茶葉等12個特色產業(yè)，工業(yè)類項目5個，預計投資額6.78億元；區(qū)級從要素支持、資金傾斜、金融支持及產品銷售4個方面出臺激勵企業(yè)參與“村企聯(lián)建”優(yōu)惠措施17條，目前已統(tǒng)籌各級財政資金超800萬元，土地約200畝投入聯(lián)建項目，帶動全區(qū)29個村與44家企業(yè)實現(xiàn)聯(lián)建，帶動返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)項目9個，為全區(qū)村集體經濟年創(chuàng)收650.47萬元，目前全區(qū)村集體經濟年收入50萬元以上經濟強村達12個，其中100萬元以上1個，63個村全部達10萬元以上。
鄉(xiāng)村振興村年度工作計劃篇五
一是產業(yè)振興上，深化改革，加快農業(yè)產業(yè)體系建設，全鄉(xiāng)土地流轉率達到xx%以上，堅持以農業(yè)“新六產”為方向，積極培育農業(yè)新模式新業(yè)態(tài)，豐澤農業(yè)科技示范園產業(yè)融合綜合體項目基本完工，全鄉(xiāng)xx畝以上種糧大戶達到xx家，家庭農場xx個，農民專業(yè)合作xx家。蔬菜種植面積xxxx余畝，經濟作物種植面積xxxxx余畝。建設防護林xxxx畝，新發(fā)展用材林xxxx畝。做實做強要素保障工作。完成xx村、xx村、xx三村土地復墾，新增耕地面積xxx畝，新增耕地指標xxx多畝，整理工礦廢棄地xxx畝，整合占補平衡用地xxx余畝，盤活農村閑散土地指標xx畝。
二是人才振興上，將人才開發(fā)工作提升到重要位置，立足豐澤農業(yè)，與xx農業(yè)大學達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，聘請科技顧問x名，提供人才、技術支撐，發(fā)展新型現(xiàn)代產業(yè)。注重本土人才培育，大力培育新型職業(yè)農民，加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設，完成各類人才統(tǒng)計工作，為企業(yè)引進本科以上優(yōu)秀人才x名，舉辦各類活動、培訓xx次。
三是文化振興上，加強農村思想道德建設，深入推進“四德工程”建設，全面改善義務教育薄弱學?；巨k學條件，實施了中學學生公寓和教師公寓樓建設。推進鄉(xiāng)風文明建設，鞏固提升移風易俗工作，按照一村一黨建主題廣場的要求，新建文化廣場x處、文化大院x處、村莊文化墻x個，組織開展了舞動xx廣場舞比賽和第二屆隨手拍活動，農村移風易俗群眾滿意度電話調查位列全市前茅。弘揚時代文明新風尚，積極踐行社會主義核心價值觀，深入挖掘傳統(tǒng)文化時代價值，建設了新時代文明實踐分中心x處，完成了村級新時代文明實踐站建設。
四是生態(tài)振興上，深化“藍天工程”，推進“碧水行動”，深入開展“清河行動”回頭看，實施“綠滿鄉(xiāng)村”_大工程，完成投資x.x億元，新建道路x.x公里，修復道路x.x公里，建設防護林xxxx畝，栽植苗木xxxx余畝，完成xxx畝荒山綠化。高標準打造了xx鄉(xiāng)村市級示范點，完善了xx社區(qū)、xxx社區(qū)基礎設施和服務功能。突出生態(tài)文明建設，嚴格落實環(huán)保檢查工作，嚴厲打擊違法排污行為，努力改善人居環(huán)境，全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作扎實推進。加強砂石整治，將砂石治理工作常態(tài)化，集中開展了砂石治理專項集中行動，有效保護了xx砂石資源，維護了河道安全和生態(tài)環(huán)境。突出生態(tài)綠化建設，實施了“綠滿鄉(xiāng)村”行動，完成泉河、進軍渠生態(tài)廊道建設，實施了防護林項目、造林補貼項目、森林撫育項目等，汶上大汶河省級濕地公園項目基本完工。
領導班子成員送黨課下基層xx人次。開展了“我是黨員我?guī)ь^”、“佩黨徽，重宣誓”、慶七一“優(yōu)秀黨員”評選、“交流面對面，服務零距離”等活動，全鄉(xiāng)xx個農村黨支部黨員開展集中入戶走訪活動xx次，為民代辦事項xxx余件。以優(yōu)化黨員隊伍結構為目標，確定發(fā)展對象xx名，注重流動黨員日常管理。實施了黨委書記突破項目—“大汶河畔黨旗紅綜合黨建示范區(qū)建設”，積極打造了“一心四區(qū)三線兩聯(lián)建”的綜合黨建示范區(qū)，投資xxx余萬元，高標準完成了錦秀佳苑社區(qū)黨群服務中心黨建示范點建設，開展黨性教育x次，舉辦關愛留守兒童志愿者活動x次。出臺了《xx鄉(xiāng)扶持壯大村集體經濟試行辦法》，綜合“強村_法”，村集體經濟收入全部突破xx萬元。各類網絡工作平臺運行平穩(wěn)，“大汶河畔黨旗紅”公眾號收受民事訴求xxx余件，全部辦結完畢，受理率xxx%，群眾滿意率達xx%。
（二）存在的主要問題。
在肯定成績的同時，也要清醒看到存在的差距和問題。
1、農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多，村集體經濟基礎較弱，自身造血不足。村集體所有資源總體不足，缺乏特色支柱產業(yè)，受現(xiàn)有政策和農村實際現(xiàn)狀的影響，村民自主投資建設家園的、積極性不高，導致農村基礎設施建設投入嚴重不足，管理服務跟不上，作用難以發(fā)揮。近年來，雖然借助上級有關獎補政策，農村道路實現(xiàn)了“村村通”“戶戶通”、環(huán)境整治等政策措施，面貌有了極大地改善，但個別村村級債務纏身，工作任務壓力大，除完成應急任務外，處于應付狀態(tài)；村集體發(fā)展思路不夠寬，缺乏指向性，“一二三”產業(yè)融合發(fā)展水平較低。
2、人才引進難，長期留村發(fā)展不易，專業(yè)技術人才匱乏。村級工作環(huán)境條件相對艱苦，村民有能力且年富力強的人員外出發(fā)展，外出務工人員較多，人才流失大，特別對于xx鄉(xiāng)整體位于xx縣xx山區(qū)，距城較遠，又考慮到家庭生活、發(fā)展前景、福利待遇等現(xiàn)實原因，難以長留在村里工作，即使暫時能引進一些高層次人才，長此以往很難留住，造成人才流失，農村人才保障與經濟轉型升級不相適應，各類專業(yè)技術人才特別是高端人才、企業(yè)管理人才嚴重缺乏。
3、旅游開發(fā)進入“瓶頸期”。旅游開發(fā)項目建設周期長，投入巨大、收益見效緩慢，缺乏專業(yè)高效團隊運營；旅游開發(fā)輻射范圍有限，知名度切需提升；個別旅游服務環(huán)節(jié)薄弱，農家樂等配套餐飲娛樂服務不到位，“留不下”游客成為阻礙xx鄉(xiāng)旅游整體開發(fā)的重要因素。
（三）下一步工作打算。
綠色食品、有機農產品和農產品地理標志”認證，農產品質量合格率穩(wěn)定在xx%以上。
二是實施美麗鄉(xiāng)村提升行動。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，實施提升美麗鄉(xiāng)村建設三年行動，突出美麗鄉(xiāng)村示范引領，重點打造xx村，開展美麗宜居鄉(xiāng)村“精品”工程，打造一批xx村、xx古村、xx村、xx村。
三是實施鄉(xiāng)村人才培育行動。培育新型職業(yè)農民，開展農業(yè)技術培訓，培育新型職業(yè)農民。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設，選拔培養(yǎng)一批懂農業(yè)、愛農村、愛農民的優(yōu)秀人才。實施“一村一村官”工程，從企業(yè)專業(yè)人才中聘用一批村官，擔任村團委書記或書記助理，聘請部分優(yōu)秀企業(yè)家擔任鄉(xiāng)經濟發(fā)展顧問，形成共謀、共商、共建的氛圍。
四是實施農村體制機制創(chuàng)新行動。穩(wěn)妥推進土地制度改革，探索農村土地“三權分置”多種實現(xiàn)形式，深化農村集體產權制度改革，加快土地適度規(guī)模經營，探索鄉(xiāng)村與城市的需求互動機制。推動新型產業(yè)資源創(chuàng)新與服務產品的創(chuàng)新，以服務產品滿足對象的需求，探索公共資源性質的公共產品與具體的產業(yè)服務產品相結合，共同為社會提供綜合性的服務。
總體思路。
以___新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的_九大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力弘揚“實干擔當、創(chuàng)新爭先”的汶上精神，統(tǒng)籌推進xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。
（二）目標任務及措施。
1.產業(yè)振興。一是把農業(yè)農村作為關鍵抓手，不斷提高現(xiàn)代農業(yè)水平。深化農業(yè)供給側結構性改革，持續(xù)加大土地流轉和土地托管力度，加快推進道路建設和水利設施建設，新完善高標準農田xxxx畝，新增家庭農場、農民合作社等各類新型經營主體x家。二是加快建設“宜居宜游、山水相依”精致小鎮(zhèn)，以豐澤農業(yè)為龍頭，積極打造農業(yè)“新六產”融合發(fā)展先導區(qū)、樣板田。三是完善全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，實施“大汶河濕地公園+豐澤現(xiàn)代農業(yè)園+梅山古傳統(tǒng)村落”xx田園綜合體項目和休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，完成大汶河沿岸旅游線路、環(huán)山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造，力爭年內引進旅游開發(fā)企業(yè)x到x家。
2.人才振興。立足企業(yè)技術人才優(yōu)勢，加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設，創(chuàng)建人才實訓基地。夯實農村人才隊伍建設，培育骨干農民隊伍。探索“招商引資”與“招才引智”互助機制，引導企業(yè)開展招院引所、招才引智工作，年內引進各類專業(yè)技術人才xx人以上，為xx經濟和社會發(fā)展注入新動力。
3.文化振興。重視農村教育，改善農村義務教育薄弱學?；巨k學條件，推進“四德工程”建設，培育富有xx特色和時代精神的x賢文化，完善提升新時代文明實踐分中心和實踐站效能發(fā)揮。推進鄉(xiāng)風文明建設，鞏固提升移風易俗工作。強化社會保障，多渠道開展就業(yè)培訓、增加就業(yè)崗位，實施養(yǎng)老服務體系提質增量工程，實現(xiàn)溫馨苑老年公寓市場化運作。
“清河行動”回頭看和水污染防治工作。突出生態(tài)綠化建設，繼續(xù)實施造林綠化與退耕還林、森林質量提升等重大工程。繼續(xù)實行綠色準入和生態(tài)環(huán)境“一票否決”，把住生態(tài)關，堅決做好砂石保護工作，守住生態(tài)底線。
5.組織振興。深入貫徹落實黨的_九大及全會精神，用___新時代中國特色社會主義思想引領新征程。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，健全完善黨建工作“三張清單”制度，健全完善理論學習中心組學習制度。加強基層黨的建設，繼續(xù)推行社區(qū)黨建“網格化”管理，深入推進“黨建示范區(qū)擴面”工程。做好新時代年輕干部培養(yǎng)選拔工作。繼續(xù)壯大村級集體經濟，鞏固所有村集體經濟收入現(xiàn)有成果，培塑xx萬元以上的村x個，培育村集體經濟項目x個。同時，引導多元化種植提高農民效益、促進農民增收。
鄉(xiāng)村振興村年度工作計劃篇六
2021年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起始之年，按照黨中央戰(zhàn)略部署和省、市工作安排，我區(qū)切實把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作擺在突出位置、作為重大政治任務，進一步強化責任擔當、健全工作機制、補齊短板弱項、消除風險隱患。同時，對脫貧攻堅的質量進行全方位的提升，好的方面優(yōu)化提升，不足之處加以完善，從而促進農村地區(qū)各項事業(yè)的再落實、再提升和再完善，加快推進同鄉(xiāng)村振興的有效銜接?，F(xiàn)就我區(qū)今年以來工作開展情況總結如下：
（一）建立健全過渡期工作機制，持續(xù)夯實工作責任。
2021年5月，區(qū)脫貧辦印發(fā)了《**區(qū)關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》（**脫貧辦發(fā)〔2021〕6號），明確了過渡期內有序推進政策體系穩(wěn)定銜接、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、鞏固兩不愁三保障成果、健全社會兜底保障體系、強化項目資產管理等重點任務，深入實施鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、農村基礎設施和公共服務提升、教育服務改善、基本醫(yī)療優(yōu)化、重點幫扶和示范引領等六大行動，對推進工作重心從脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興轉移做了具體安排。2021年8月，區(qū)委農村工作領導小組印發(fā)了《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施方案》，明確當前階段鞏固脫貧攻堅成果的首要任務是防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，要持續(xù)做好對退出村（東風村、百花嶺村、三陽院村）、脫貧人口（截至目前1764戶5353人）、“三類人員”監(jiān)測對象（9戶22人）動態(tài)監(jiān)測與后續(xù)幫扶，同時組織開展覆蓋所有農戶的風險排查。8月份以來，我區(qū)完成了三個退出村鄉(xiāng)村振興駐村工作隊與原扶貧駐村工作隊人員選派輪換，新輪換的工作隊將在幫助村兩委在抓好防返貧監(jiān)測幫扶工作的前提下，重點針對村集體經濟發(fā)展薄弱的現(xiàn)狀，指導幫扶村進一步找準問題、理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃。為筑起民生第一道防線，各涉貧街道按照省市1?24的配比要求，組建了2040余人的村級防返貧監(jiān)測網格員隊伍，區(qū)級各行業(yè)部門成立了防返貧監(jiān)測工作專班，協(xié)同推進防返貧日常監(jiān)測排查、風險預警信息篩查、專項督導檢查等工作，區(qū)、街、村三級聯(lián)動防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制進一步建立健全。
（二）常態(tài)化排查化解返貧致貧風險，持續(xù)守住民生底線。
對于返貧致貧風險隱患的日常排查，我們主要采取四種方式進行：一是由村級網格員按照一月一輪次的要求，對所有農戶進行日常走訪排查，一旦發(fā)現(xiàn)疑似風險隱患，第一時間報告村兩委啟動核查研判；二是按照省鄉(xiāng)村振興局在防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)隨機抽取的行政村名單，組織開展“點對點”周調度集中排查，由街道組織力量對抽中村所有農戶進行逐戶摸排；三是由區(qū)鄉(xiāng)村振興局專職隊伍進行重點抽查，對抽查村的脫貧戶、低保戶、特困供養(yǎng)戶、殘疾人戶、老人戶等重點人群進行重點走訪，排查風險隱患；四是區(qū)鄉(xiāng)村振興局協(xié)調區(qū)民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等行業(yè)部門，對部門數(shù)據(jù)進行定期篩查，將預警信息反饋相關街道、村組進行核查研判。截至10月底，我區(qū)已開展8輪次“點對點”周調度集中排查和11個村的重點抽查，累計走訪排查農戶5800余戶2.1萬余人，篩查疑似風險信息400余條，反饋疑似風險48戶、173人，經村組、街道研判，擬新增3戶13人納入“三類人群”監(jiān)測對象（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶），均為因病突發(fā)困難家庭。目前，已由民政部門落實低保幫扶措施。
（三）集中開展專項行動，持續(xù)鞏固脫貧成果。
今年以來，按照省、市安排部署，我區(qū)組織開展了鞏固脫貧攻堅成果“大走訪大排查”“回頭看回頭幫回頭補”、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查、“農村安全飲水大排查”“我為群眾辦實事”到村“六查”入戶“六問”等專項行動，走訪排查范圍覆蓋了6個涉農街道的所有行政村常住人口，建檔立卡脫貧人口走訪比例達到100%，回復解答群眾政策疑問820余項，幫助群眾解決實際問題21個。從排查情況看，我區(qū)脫貧攻堅期各項幫扶政策總體穩(wěn)定，街道、村組對個別群眾突發(fā)生活困難基本能做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，脫貧人口兩不愁三保障穩(wěn)定達標，發(fā)生規(guī)模性返貧風險較小，區(qū)域脫貧攻堅成果得以有效鞏固。
（四）優(yōu)化財政銜接資金支出結構，持續(xù)推進有效銜接。
脫貧攻堅期，扶貧項目多為到戶到人的精準幫扶項目，對貧困戶精準脫貧提供了有效保障。進入過渡期，為加快推進同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，我區(qū)參考省市相關文件精神，制定出臺了《**區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》《**區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目管理辦法》，明確了過渡期財政資金保障推進鄉(xiāng)村振興項目建設的方向、目標和任務要求。同時，組織開展了2021年度市級、區(qū)級銜接資金支持項目和2022年度儲備項目征集工作，建立了2021年度銜接資金項目庫，爭取市級鄉(xiāng)村振興銜接資金680萬元（是攻堅期市級專項資金的4.97倍）用于支持農村安全飲水提升、基礎設施和人居環(huán)境提升等項目；安排區(qū)級銜接資金265.73萬元（與上年基本持平），用于持續(xù)支持脫貧勞動力公益專崗、教育幫扶“雨露計劃”技校生補助、脫貧戶助農保、脫貧戶產業(yè)提質增效等到戶到人幫扶項目。從資金投入力度看，我們統(tǒng)籌兼顧了鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，在穩(wěn)定保持了對原有到戶到人幫扶項目資金投入的同時，對于農村基礎設施和公共服務提升、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展等目前推進全面振興中的短板弱項，我們明顯加大了資金投入力度，更突出了資金投放和項目建設的普惠性，體現(xiàn)了過渡期從集中財力支持脫貧攻堅轉向保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的階段性任務要求。
（一）防返貧動態(tài)監(jiān)測網格化管理工作還需強化。
防返貧動態(tài)監(jiān)測網格化管理是陜西省今年鞏固脫貧攻堅成果的一項重點工作，也是年度考核評估的重要內容。從目前督導檢查各街道看，不同程度存在認識不到位、排查不扎實、納入監(jiān)測不及時等問題。主要表現(xiàn)在個別村組干部認為扶貧工作已經結束，對擴大范圍開展防返貧監(jiān)測存在懈怠情緒，村級未建立定期風險研判制度，對網格員的排查情況不能及時掌握；新組建的網格員對防返貧監(jiān)測相關政策掌握不到位，在排查中對群眾關于低保、臨時救助、醫(yī)療報銷、殘疾人補貼等方面的政策疑問不能做到準確答復，對疑似風險向村兩委報告不及時；村級防返貧監(jiān)測排查臺賬、研判記錄等工作資料還存在不規(guī)范、不完善等問題。
（二）鞏固脫貧成果后評估準備工作還需更扎實。
臨近年底，省市脫貧成效后評估工作已啟動，我區(qū)也進行了安排部署，要求各街道、部門對照評估內容全面做好迎接評估的準備工作。目前，我區(qū)在銜接資金項目進度、小額信貸新增貸款額等量化指標上與市上的任務要求還有一定差距，在前期反饋問題整改、檔案資料的規(guī)范、集中走訪排查、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質量等方面，也還需進一步加強工作力度、持續(xù)推進。
推進有效銜接的首要任務是先補齊發(fā)展短板。目前，我們農村地區(qū)發(fā)展的短板問題還是比較突出的，主要表現(xiàn)在：一是基礎設施和公共服務的短板依然突出，雖然我們通過近幾年的持續(xù)投入，農村基礎設施和公共服務條件有了明顯改善，但日常的管理維護長效機制還不完善；二是產業(yè)發(fā)展的瓶頸還需有效破解，我們現(xiàn)有農業(yè)產業(yè)存在結構單一，以農戶分散經營為主，集約化程度不高，市場競爭力不夠，產業(yè)收益預期不佳造成農民生產經營積極性不高，發(fā)展后勁不足；三是村集體經濟發(fā)展薄弱，我們的村集體經濟組織目前處于典型的生產缺技術、決策缺能人、產業(yè)缺項目的局面，管理粗放、效益低下的集體經濟組織既不能解決村集體的發(fā)展出路，也不能帶動群眾共同發(fā)展，這些短板造成群眾留在鄉(xiāng)村難以實現(xiàn)其發(fā)展目標，也是我們在過渡期內亟待改善和解決的問題。
一是常抓不懈做好防返貧監(jiān)測與幫扶工作。雖然我區(qū)已實現(xiàn)農村貧困人口全面脫貧，但我們的脫貧成效依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，全區(qū)已脫貧人口中患病、殘疾人口占比達1/3，60歲以上人口占比達27%，50歲以上人口占比達44.5%，脫貧人口自我發(fā)展整體能力較弱，發(fā)展產業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)難度很大，依靠兜底保障政策進行托底人群占比大。因此，在過渡期內抓好防返貧監(jiān)測和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務。我們要強化網格化管理機制的長效運行，建立網格員輪訓制度，不斷提升網格員的工作能力，讓網格員充分發(fā)揮一線工作優(yōu)勢，對返貧致貧風險做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，筑牢我區(qū)脫貧人口穩(wěn)定脫貧，脫貧成果得以有效鞏固的首道防線。
二是平穩(wěn)有序推進鄉(xiāng)村振興項目建設。加快補齊農村發(fā)展短板也是我們過渡期的重要任務，我們將進一步加大銜接資金對農村地區(qū)的投入，在保持區(qū)級財政投入穩(wěn)定的同時，加大力度爭取上級銜接補助資金，計劃2022年至少支持5個村的基礎設施和人居環(huán)境提升項目，保持項目數(shù)量逐年增長，銜接資金逐年更多地向普惠性項目傾斜，以農村項目建設為抓手，以改善民生、拓展脫貧成果為目的，平穩(wěn)有序推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
三是探索創(chuàng)新引導社會資本參與鄉(xiāng)村振興機制。按照農業(yè)農村部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司2021年4月份印發(fā)的《社會資本投資農業(yè)農村指引（2021年）》相關要求，我們要探索創(chuàng)新機制，聚焦鄉(xiāng)村振興重點領域，充分尊重農民意愿、遵循市場規(guī)律，營造良好營商環(huán)境，激發(fā)社會資本投資活力，支持社會資本將人才、技術、管理等現(xiàn)代生產要素注入農業(yè)農村，引導社會資本與農民建立緊密利益聯(lián)結機制，注重合作共贏，多辦鏈條長、農民參與度高、受益面廣的產業(yè)，把就業(yè)崗位更多留給農民；多辦鞏固拓展脫貧攻堅成果、幫農帶農的產業(yè)，帶動農村同步發(fā)展、農民共同富裕。
結合大壩工作實際，按照“十三五”總體規(guī)劃，指導大壩鎮(zhèn)不斷提升鎮(zhèn)域經濟綜合實力，以構建和諧社會為目標，加強平安鎮(zhèn)村建設，民主法制建設，精神文明建設和社會治安治理，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展。緊抓鄉(xiāng)村振興發(fā)展機遇，科學指導謀劃大壩產業(yè)振興藍圖作為鄉(xiāng)村振興的重要載體，加快完善大壩現(xiàn)代經濟產業(yè)體系。
一是依托工業(yè)園區(qū)，加快工業(yè)經濟發(fā)展。
完善福和產業(yè)轉移園大壩工業(yè)區(qū)有關路網、水網、電網等基礎配套設施建設，提升工業(yè)區(qū)品位;加大招商引資工作力度，引進更多規(guī)模大、效益好的企業(yè)落戶工業(yè)區(qū);加強優(yōu)質服務，促進進園企業(yè)形成產業(yè)鏈。幫助粵深鋼企業(yè)擴大生產規(guī)模提供條件，全方位拉動大壩工業(yè)經濟發(fā)展。
二是依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項目建設，提升群眾幸福指數(shù)。
縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重點項目工程是市、縣“三賽”重點項目，也是推動和平踏上發(fā)展之路、致富之路、幸福之路的關鍵;更是提速大壩發(fā)展和融合河源、惠州、深圳等城市1小時生活圈的關鍵之路。我們將指導鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府舉全鎮(zhèn)之力，推進大環(huán)城公路和贛深高鐵大壩段的各項建設，依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項目建設，充分發(fā)揮毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢，提升群眾幸福指數(shù)。
三是依托得天獨厚的溫泉資源，打造特色溫泉小鎮(zhèn)，帶動第三產業(yè)的發(fā)展。利用天上人間度假村毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢和湯湖村得天獨厚的溫泉資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮政府引導功能和借助縣委、縣政府及相關職能部門的力量，指導天上人間度假村及湯湖村個體溫泉向溫泉之都靠攏，打造成上檔次、高品位的天上人間度假村服務行業(yè)，帶動大壩鎮(zhèn)第三產業(yè)的經濟發(fā)展。
四是依托農產品資源和生態(tài)資源，加快農業(yè)經濟建設。
推進農村農業(yè)改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力，進一步釋放農村發(fā)展活力。深化農村土地制度改革和農村集體產權制度改革。加快推進農村耕地流轉工作。農村土地流轉是發(fā)展規(guī)?；洜I和實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的基礎，是轉變農業(yè)發(fā)展方式，促進生產發(fā)展的需要，也是解決農業(yè)、農村長期發(fā)展的關鍵手段。引導和鼓勵農戶在自愿的前提下，采取租賃、入股等多種形式，將分散的閑置土地、小規(guī)模土地適度向種田能手、專業(yè)大戶、農民合作社等新型農業(yè)經營主體集中，實行農業(yè)規(guī)?；?、產業(yè)化、集約化經營，通過大力發(fā)展糧食生產、油茶、椪柑、百香果等種植，推進農業(yè)產業(yè)化進程，才能提高土地產出率和勞動生產率，才能促進農業(yè)產業(yè)向大規(guī)模、高品質方向發(fā)展，從而實現(xiàn)農業(yè)生產的豐收，農民收入的增長，實現(xiàn)農村產業(yè)興旺。
五加強基層組織建設作為鄉(xiāng)村振興的根本保證，加快完善自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷增強農村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”隊伍。
一是圍繞加強村干部的教育培訓和管理監(jiān)督，提升基層組織戰(zhàn)斗力，提高基層干部農村基層工作的本領及處理農村事務的能力;二是提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式，推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會，實行由支部會議“提”、村民議事會“議”、村民代表大會“定”的村級事務決策機制，確保村民知情權、參與權、監(jiān)督權。
六改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要路徑，鞏固發(fā)展農村環(huán)境干凈整潔、農民安居樂業(yè)的良好局面。
三是生態(tài)旅游更加興旺。依托溫泉小鎮(zhèn)建設格局，按照文化為魂、休閑為用、富民為本為開發(fā)方針，充分挖掘古村落等客家文化，打造一批集鄉(xiāng)村旅游、村民居住等功能于一體的鄉(xiāng)村民宿群，整合提升一批具有生產、觀賞、游樂功能的休閑觀光農業(yè)園區(qū)，讓美麗環(huán)境成為農民增收致富的源頭活水。
2021年工作的指導思想是：認真貫徹黨的十九大會議精神和新時代中國特色社會主義思想，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照省委“十六字”方針和市委、縣委部署要求，在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，面對新時代新要求，緊緊圍繞全面建成小康__奮斗目標，繼續(xù)大力實施“生態(tài)美鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、產業(yè)強鎮(zhèn)、宜居重鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以擴權強鎮(zhèn)試點為契機，切實增強發(fā)展意識、機遇意識、改革意識，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，突出特色，全面策應__旅游開發(fā)，主動對接縣城發(fā)展規(guī)劃，真正把__打造成為“__旅游線上的明珠、安?？h城后花園”，實現(xiàn)鎮(zhèn)城融合與景城融合的有機統(tǒng)一。堅定不移發(fā)展__蜜柚支柱產業(yè)，優(yōu)化生態(tài)文明、強化民生保障，加速發(fā)展、加快脫貧，促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展，力爭使全鎮(zhèn)各項工作保持在全縣、全市先進行列，加強法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府創(chuàng)建，提升政府服務發(fā)展能力，努力實現(xiàn)__由農業(yè)大鎮(zhèn)向經濟強鎮(zhèn)跨越，為建設“開放繁榮秀美幸福新__”打下堅實基礎。
2021年工作的主要目標是：到2021年，全鎮(zhèn)生產總值達到__億元，年均遞增__%；農民人均可支配收入達到__元左右，年均遞增__%以上；小學適齡人口入學率、初中生在校鞏固率保持在100%，九年義務教育普及率達到100%；農村新型合作醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全面覆蓋；村務公開、財務公開率達到100%。
（一）全面落實“產業(yè)興旺”總體要求，不斷推動傳統(tǒng)果業(yè)大鎮(zhèn)向現(xiàn)代化果業(yè)強鎮(zhèn)邁進。
1.不遺余力發(fā)展壯大__蜜柚產業(yè)。__蜜柚產業(yè)是全鎮(zhèn)支柱產業(yè)，更是富民產業(yè)、民生工程。下一步，我鎮(zhèn)一是要加快蜜柚產業(yè)擴容。圍繞全市__蜜柚“6611”工程，加快產業(yè)整體提升，繼續(xù)推進石溪萬畝__蜜柚基地建設，深入實施__蜜柚“百千萬”、“千村萬戶”老鄉(xiāng)工程和“退橘改柚”工程，重點打造盆形、院塘、石溪蜜柚產業(yè)示范村，以點帶面，不斷做大__金蘭柚種植規(guī)模。二是要不斷提升蜜柚品質。充分發(fā)揮金蘭柚果業(yè)協(xié)會引領作用，深化供給側改革力度，實行“五統(tǒng)一”制度，輻射帶動廣大果農掌握生產技能，積極推動蜜柚質量安全示范區(qū)的gap認證等產品質量安全認證，構建金蘭柚栽培技術規(guī)范等實施生產管理的標準化，提升蜜柚整體品質。三是要構建縱深銷售平臺。完善蜜柚品牌化銷售渠道，引導扶持家庭農場快速成長，提升蜜柚銷售、加工、物流等配套體系，引入“互聯(lián)網+”推廣機制，把線上和線下兩個市場有機結合，提升蜜柚產品知名度和品牌效應，提高附加值，讓果農真正得實惠。四是要強化政府扶持力度。在土地流轉、抱團發(fā)展、資金支持、農業(yè)招商及標準化生產基地建設方面加大工作力度，服務農業(yè)發(fā)展。同時，主動對接行業(yè)先鋒、專家教授，積極開展種植技術、病蟲防范、電子商務等方面培訓，不斷提升果農產銷水平。積極開展“三品一標”認證工作，進一步提升產品價值。多措并舉，實現(xiàn)金蘭柚產業(yè)“一年打基礎、三年上臺階、五年見成效”，使其成為真正的惠民富民產業(yè)。
2.全力以赴促進農村經濟多元發(fā)展。產業(yè)興，帶動百業(yè)興，農村就能生機盎然、活力迸發(fā)、前景美好。下一步，我鎮(zhèn)要加快農業(yè)供給側結構性改革，推動農業(yè)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展。一是要推進品牌建設，圍繞綠色生態(tài)有機的__區(qū)域品牌，積極開展“三品一標”創(chuàng)建，把__鎮(zhèn)果蔬基地建成__生態(tài)旅游產品供應基地，加快現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系建設，不斷提升農產品附加值。二是要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極對接全縣旅游產業(yè)發(fā)展，推動農村一、二、三產業(yè)競相發(fā)力，培育農業(yè)農村發(fā)展新動能。三是要鞏固傳統(tǒng)產業(yè)，加快__千畝金絲楠木基地、陳山紅心杉苗木基地培育，強化農業(yè)產業(yè)化招商，推進烤煙、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等現(xiàn)代綜合種植示范基地建設，推動種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農產品加工業(yè)等轉型升級。四是要改善農業(yè)設施，加快農業(yè)品牌開發(fā)、農機裝備、水利林業(yè)建設，建設大規(guī)模高標準農田，推進__率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。五是要壯大集體經濟。不斷探索村集體入股特色產業(yè)發(fā)展模式，鞏固傳統(tǒng)特色產業(yè)，增強集體經濟發(fā)展活力，充分運用電子商務等新手段，千方百計增加農民收入，促進農村經濟多元發(fā)展。
（二）全面落實“生活富裕”總體要求，不斷推動經濟持續(xù)向好向全面建成小康邁進。
1.堅持重點項目引領，合力構建經濟發(fā)展新引擎。
我們要牢固樹立開放意識，強化開放思維，主動策應吉泰走廊建設，加大招商力度，拓展開放空間，加快形成全方位、多層次、寬領域的開放格局。一是要堅決完成縣委、縣政府下達的招商、招工、引稅工作任務。加大招商引稅工作力度，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)在外知名人士作用，積極引導__籍在外客商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，圍繞縣域主導產業(yè)，招大引強，全力推進農業(yè)產業(yè)、旅游產業(yè)等項目落戶；加大園區(qū)企業(yè)幫扶力度，密切鎮(zhèn)企關系，依托近郊區(qū)位優(yōu)勢，廣泛宣傳園區(qū)務工政策，積極引導群眾入園務工；加大爭資跑項力度，重點圍繞交通、水利、集鎮(zhèn)建設等方面進行包裝、申報項目，建好建強產業(yè)基礎，加快推進__加油站等重點工程建設，加強901林產工業(yè)園、物流產業(yè)園招商力度，不斷提升鎮(zhèn)域經濟發(fā)展水平。二是要不斷優(yōu)化鎮(zhèn)域企業(yè)發(fā)展環(huán)境。不斷優(yōu)化、簡化辦事程序，深化“放管服”改革，落實“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動任務，探索建立“容缺審批”和“重點項目并聯(lián)審批”機制，加大鎮(zhèn)域企業(yè)幫扶力度。三是要不斷推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要樹立“互聯(lián)網+”思維，力推各種新興技術快速發(fā)展，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新型平臺，引導各種新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，扶持年輕人追逐夢想、施展拳腳，充分激發(fā)社會活力，釋放巨大創(chuàng)造力，真正形成全鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚的時代氣息。
2.堅持精準扶貧方略，合力構建脫貧攻堅新格局。
作為全縣產業(yè)大鎮(zhèn)，我們要在精準扶貧、率先脫貧上下功夫、走前列，具體就是要在“扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”上想辦法、出實招、見真效。一是要進一步優(yōu)化配置各類資源要素，精準落實各項政策措施，統(tǒng)籌推進產業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧、健康扶貧等十大扶貧工程與脫貧攻堅相銜接，確保貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標。二是要深入推進“四個一”產業(yè)扶貧模式，把扶貧與扶智、扶志相結合，把“雪中送炭”與“授人以漁”相結合，利用__蜜柚、光伏發(fā)電等產業(yè)項目，不斷強化貧困戶造血能力。三是要扎實推進“第一書記”駐村、“幫扶干部”入戶幫扶機制，真心幫、真心扶，切實解決“走讀”、掛虛名、幫扶工作流于形式等問題。四是要發(fā)動機關干部、黨員群眾、在外成功人士等注冊“中國社會扶貧網”愛心人士，引導社會力量認領貧困戶“微心愿”，形成“人人關注扶貧、人人參與扶貧”的良好氛圍。2021年，我鎮(zhèn)要實現(xiàn)脫貧74戶、164人，力爭院塘村貧困村提前脫貧，全面完成脫貧攻堅各項目標任務，確保脫貧攻堅見人見事見成效。
3.堅持補齊民生短板，合力構建民生保障新體系。
帶領群眾創(chuàng)造美好生活，是我們始終不渝的奮斗目標，我們必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多、更公平惠及群眾，朝著實現(xiàn)群眾共同富裕的目標不斷邁進。一是要強化就業(yè)保障，不斷健全社會公共服務體系，積極搭建就業(yè)平臺，探索建立政府與企業(yè)勞動力需求的常態(tài)化合作機制，建立農村勞動力信息平臺，舉辦技能培訓班和招聘會，促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進一步優(yōu)化返鎮(zhèn)農民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和引導積累一定資金、掌握一定技能的返鎮(zhèn)農民工自主創(chuàng)辦各種實體，引領群眾致富。二是做實民生工程，不斷健全和完善社會保障體系，關心、關注貧困對象，做到應保盡保，強化民生資金監(jiān)管，確保每一分錢都用在貧困群眾身上。三是重視教育事業(yè)，在教育資源整合的基礎上，努力改善學校教學條件，推進中小學擴建和中心幼兒園新建工程，關心困難學生的成長成才，積極開展各類捐資助學活動。四是提升計生服務。加強人口計生工作，著力提高出生人口素質，穩(wěn)定低生育水平，加強服務水平，轉變工作作風，提高工作效率，落實“全面兩孩”政策。五是深化醫(yī)保扶貧。抓好新型農村養(yǎng)老保險、新型農村合作醫(yī)療工作，落實大病醫(yī)療保險，防止群眾因病致貧、因病返貧。
（三）全面落實“生態(tài)宜居”總體要求，不斷推動厚植綠色優(yōu)勢向實現(xiàn)和諧發(fā)展邁進。
1.堅守生態(tài)保護紅線。生態(tài)環(huán)境是__鎮(zhèn)一張最靚麗的名片，保護環(huán)境是黨委、政府守土履職的核心責任。我們要繼續(xù)狠抓大氣污染防治工作，繼續(xù)做好秸稈禁燒工作，嚴防死守，保持戰(zhàn)果。繼續(xù)抓好瀘水河流域水環(huán)境保護，嚴守“三條紅線”，河道管理實行“河長制”，明確責任主體，更有效地加強管理。堅決取締非法采砂行為，嚴格把關項目建設審批。堅決落實生豬退養(yǎng)工作，合理規(guī)范養(yǎng)殖行為，加強對禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)關停養(yǎng)殖場的巡查力度，防止死灰復燃；加強對可養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場環(huán)保設施運行情況的巡查檢查，確保達標排放；按照“控制總量、調整存量、做優(yōu)增量”的發(fā)展目標，抓好規(guī)范生豬養(yǎng)殖管理和生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)建設，確保生豬產業(yè)規(guī)模化、標準化、生態(tài)化發(fā)展。我們的發(fā)展要牢固樹立“生態(tài)+”發(fā)展理念，圍繞“空氣清新、河水清澈、大地清潔”，把__建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
2.強化美麗鄉(xiāng)村建設。以規(guī)劃設計為先導，突出“農旅”結合，主打“綠色生態(tài)”牌，圍繞“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”思路，抓項目、重基礎，把新農村點當景點建設，因地制宜，建設一批見山望水、民風淳樸、宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村示范點。到2020年，力爭全鎮(zhèn)自然村組實現(xiàn)新農村點基本全覆蓋，形成“人與自然和諧共生”、“生態(tài)與宜居有機統(tǒng)一”的良好局面。
3.推進生態(tài)旅游發(fā)展。發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游、增強游客吸引力、做強旅游服務產業(yè)是當前全鎮(zhèn)工作重心，要把__打造成“__旅游線上的明珠、安福城區(qū)后花園”，不斷提升三條示范長廊品位。結合寅陂橋戰(zhàn)斗遺址愛國主義教育基地、__村民俗文化館，不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內涵。開展一批以山地車騎行賽、柚子節(jié)為代表的特色品牌活動，不斷集聚鄉(xiāng)村旅游人氣，“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬觀景”四季景致紛呈，讓__真正成為全縣、全市的一張生態(tài)旅游名片。
（四）全面落實“鄉(xiāng)風文明”總體要求，不斷推動滿足物質需求向實現(xiàn)美好向往邁進。
1.要狠抓鄉(xiāng)風治理，下大氣力清除農民群眾“等、散、蠻”現(xiàn)象。當前，脫貧攻堅工作已經進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，一些群眾“等靠要”思想嚴重，缺少主動脫貧的動力，扶貧工作存在一定程度的“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象；在村集體公共事業(yè)中，一些群眾不能緊緊團結在村黨支部和村委會的周圍，不求付出，只求索取，人心渙散；一些群眾受社會不良風氣的影響，信奉“愛哭的孩子有奶吃”，遇事就吵，說理就鬧，不論公德，蠻不講理。這些不良現(xiàn)象和錯誤觀念，嚴重影響了社會風氣。在接下來的工作中，我鎮(zhèn)要狠抓鄉(xiāng)風治理，營造積極、向上的社會風氣，通過開展爭先創(chuàng)優(yōu)評比活動、強化社會主義核心價值觀宣傳力度，鼓動群眾干事創(chuàng)業(yè)、主動脫貧的熱情，弘揚積極向上、熱愛家鄉(xiāng)、誠信友善的家風村風，使群眾緊緊團結到黨和政府的決策部署上來，合力共為，為全面建成小康社會而不懈努力。
2.要狠抓干部建設，下大決心掃除“庸、懶、貪”現(xiàn)象。黨風政風清正廉潔，鄉(xiāng)風民風才能淳樸和諧。下一步，我鎮(zhèn)一是要堅持廉潔履職，深入推進反腐倡廉。認真落實黨風廉政建設主體責任，嚴厲整治各種頂風違紀行為，推動黨風廉政建設向基層延伸，堅決糾正侵害群眾利益的不正之風，堅定不移懲治腐敗行為。二是要堅持勤勉履職，提高執(zhí)行力和公信力。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強作風和能力建設，健全并嚴格執(zhí)行工作責任制，深入完善干部職工“正向激勵、逆向約束、底線管理、量化績效”考核辦法，進一步激發(fā)全鎮(zhèn)干部擔當實干工作熱情，樹立“爭先創(chuàng)優(yōu)、獎優(yōu)罰劣、實干興鎮(zhèn)”的工作導向，堅決破除“干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的錯誤觀念，推動黨員領導干部不斷適應新常態(tài)，在新時代中不忘初心、牢記使命，為實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往而不懈奮斗。
（五）全面落實“治理有效”總體要求，不斷推動傳統(tǒng)農村向秀美鄉(xiāng)村邁進。
1.全面完成__集鎮(zhèn)綜合改造提升工程。2021年我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入推進以“5+2”為主要內容的“__集鎮(zhèn)綜合改造提升工程”。我們要始終堅持“整治環(huán)境、完善功能、提升形象、健全機制”的工作定位，把握整治與改造相統(tǒng)一、當前與長遠相統(tǒng)一、局部與整體相統(tǒng)一。進一步做大集鎮(zhèn)框架，做靚集鎮(zhèn)品位，把__打造成縣城向西擴展、實現(xiàn)鎮(zhèn)城融合的重要區(qū)域和大力發(fā)展全域旅游，實現(xiàn)景城融合的重要節(jié)點。
2.持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。我們要在過去取得成績的基礎上，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治不斷向橫向鋪開，向縱向深入，進一步掃除工作盲區(qū)，圍繞環(huán)境污染治理、農村建房整治、市容市貌整潔、城鄉(xiāng)基礎設施建設和精神文明建設等五個方面，以縣組織開展的“十個專項整治”、“兩大攻堅戰(zhàn)”和“三個長效機制”為抓手，同步推進、爭當樣板，確保全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌顯著改觀、旅游環(huán)境持續(xù)改善、文明素質大幅提升，著力打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的良好環(huán)境。
3.不斷完善農村清潔工程運行機制。繼續(xù)在全鎮(zhèn)廣泛開展“清、凈、整潔”整治活動，加大力度實施農村清潔工程，不斷完善“戶分類入桶、村集中收集、鎮(zhèn)組織清運、縣統(tǒng)一處理”工作模式，以“政府投入+項目支持+群眾集資”模式，購買社會公共服務，讓群眾參與、投入到清潔工程中來，形成強大合力。同時，要進一步深化農村清潔工程長效運行機制，在購買公共服務的基礎上，將全鎮(zhèn)保潔員納入清潔公司統(tǒng)一管理，建立“政府主導配套、村級統(tǒng)一收費、公司統(tǒng)一運營、鎮(zhèn)村合力監(jiān)督”運行模式，把清潔工程做實，使農村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善，創(chuàng)建全縣農村生活垃圾處理標準化試點鎮(zhèn)。
4.切實強化村莊規(guī)劃建設管控力度。要堅決杜絕違規(guī)、違章建設行為，嚴格遵守總規(guī)、控規(guī)及村莊規(guī)劃，嚴格執(zhí)行“先規(guī)劃、后建設”原則及美麗鄉(xiāng)村建設“八不八多”原則，按照“八個禁止”、“五統(tǒng)一”規(guī)劃審批建房，不斷提升群眾規(guī)劃意識。要持續(xù)抓好農民建房管控工作，加大“超高超大”建房、違章建房、違法用地等行為的懲處力度和強制執(zhí)行力度，不斷充實綜合執(zhí)法隊伍，強力執(zhí)行國家土地政策，堅決打擊違規(guī)行為，確保集鎮(zhèn)和農村土地使用合理有序。同時，積極用好農村“空心村”整治、土地增減掛鉤等農村土地政策，盤活利用閑置土地，在原有的土地項目基礎上，不斷新增土地利用、整治項目，不斷提升人居生活環(huán)境。
5.積極創(chuàng)新社會管理促進社會和諧穩(wěn)定。一是要推進法治建設。全面推進法治建設，促進依法行使職權、履行職責，做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，整合執(zhí)法力量，健全執(zhí)法問責機制、“雙隨機一公開”制度，成立由派出所、市場監(jiān)管、農業(yè)、林業(yè)、國土、城管、安監(jiān)等職能部門組成的綜合執(zhí)法分局，建立健全部門聯(lián)動機制，以集鎮(zhèn)市容管理、農村違章建房整治和各項安全監(jiān)管為重點，大力推進綜合執(zhí)法工作。二是完善公共安全體系。全面落實安全生產目標責任，加強食品藥品安全監(jiān)管，嚴厲查處違法生產經營行為。積極開展矛盾糾紛隱患排查調處。加大公共安全投入力度，加強企業(yè)安全生產，健全突發(fā)事件應急管理體制，提高應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、食品安全事件、社會安全事件的預防預警和處置能力。三是創(chuàng)新社會管理服務。不斷創(chuàng)新社會管理，建立健全基層管理和服務體系，促進群眾自治與德治、法治的有機結合。加強和改進基層組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，形成社會管理和服務合力。健全維護群眾權益機制，進一步完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道，正確處理新時期人民內部矛盾，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。
展望明年一年，我們充滿必勝信心。__鎮(zhèn)一定會以黨的十九大精神為指導，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，團結全鎮(zhèn)黨員干部群眾，同心同德，再接再厲，頑強拼搏，銳意進取，面對新時代新要求，不斷有新作為新成績，為實施鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會而不懈奮斗。
xxxx年，x鎮(zhèn)圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興總要求，以實現(xiàn)高質量發(fā)展為主線，以增加農民收入為核心，以壯大村級集體經濟為突破口，推動了農業(yè)提質增效、農村文明進步、農民增收致富。
（一）以產業(yè)興旺為重點，加快農博產業(yè)聚鏈成圈。以打造農業(yè)產業(yè)展示平臺及農博會展經濟新中心為目標，強力推進項目攻堅，不斷完善現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈和農業(yè)博覽要素配置，助力天府農博園快速推進。一是突出重點項目建設。完成張河、波爾土地流轉，全力推進主場館、學術交流中心、融媒體中心、農博酒店等園區(qū)內重點項目建設。保障藍城小鎮(zhèn)、農科院成果轉化基地、中化農業(yè)、陶然農業(yè)等示范項目落地落實。二是突出農業(yè)產業(yè)本底。做強“農”字產業(yè)，打造獼猴桃基地、韭菜韭黃基地、有機農業(yè)基地、食用菌基地、循環(huán)種養(yǎng)基地“五大農業(yè)基地”，逐步形成“農業(yè)企業(yè)+合作社+家庭農場+小農戶”的產業(yè)經營體系，構建都市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)生態(tài)圈，農業(yè)產業(yè)支撐不斷增強。三是突出農商文旅融合。完成了果園子共享農莊、tina莊園、南山里、斑竹林街等文旅項目的建設運營，非標民宿、自然教育、特色餐飲+等業(yè)態(tài)場景不斷豐富，鄉(xiāng)村旅游全產業(yè)鏈體系逐漸完善，打造x近郊鄉(xiāng)村旅游新ip。
（二）以生態(tài)宜居為關鍵，全力推進城鄉(xiāng)環(huán)境提升。圍繞群眾關心關注的環(huán)境改善等問題，下大力氣推進基礎設施建設，加快實施全域景區(qū)化、景觀化改造。一是因地制宜提升社區(qū)景觀。持續(xù)開展“新津最美人人創(chuàng)，公園城市人人建”等系列評比活動，推進“推窗見綠、出門見花”的公園社區(qū)建設，完成張河、紀碾等社區(qū)微更新項目x個，建設小花園、微綠地、百果園、一米菜園xxxx余平米，建設完成白渡街、石魚河公園等社區(qū)景觀x個，奮力實現(xiàn)社區(qū)變景區(qū)。二是精準發(fā)力實施農村環(huán)境整治。以建設美麗宜居鄉(xiāng)村為導向，以農村人居環(huán)境、廁所革命為抓手，動員各方力量，整合資源，強化措施，補齊人居環(huán)境突出短板。完成興場片區(qū)和岷江片區(qū)污水管網建設及廣灘、先寺等林盤生活截污工程，xxxx戶實現(xiàn)改水改廁，廁所革命兩年目標一年完成。全省農村人居環(huán)境現(xiàn)場會在x觀摩。三是常態(tài)推進城鄉(xiāng)環(huán)境治理。清除積存垃圾xxx余噸、“牛皮癬”xxxx余處，整治商招店牌xxxx個，新增、更換垃圾桶xxx個，維修、更換果屑箱xx余個。全面揚塵綜合治理，開展揚塵治理專項檢查xx余次，查處違規(guī)運輸渣土車xx輛。營造了“干凈、整潔、有序、景美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
（三）以鄉(xiāng)風文明為保障，凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是營造公共空間。整合“一家人”工作室、社治工作室、三報到辦公室、群團等，建成張河、紀碾、岷江等“一家人服務驛站”，完成果園子社區(qū)、花房子社區(qū)廣場、民風廊、共享菜園等公共空間建設，搭建干部與群眾、群眾與群眾之間的互動平臺。二是積極開展活動。充分發(fā)揮基層文化陣地作用，圍繞節(jié)假日活動、日常活動和黨委政府中心工作進行安排，積極開展“文化四季風”“走基層惠民演出”“百姓故事會”等活動，營造積極向上的和諧氛圍。大力開展愛國衛(wèi)生運動，落實門前三包責任制，定期組織衛(wèi)生檢查評比，綠化、美化、亮化水平明顯提高。三是增強工作力量。把黨員作為急先鋒，建立“黨員+群眾”志愿服務隊，義務為社區(qū)老人、留守兒童、困難群眾開展環(huán)境衛(wèi)生、簡單醫(yī)療、應急維修等志愿服務。成立“殷三哥”工作室、“王世全”文宣隊等群眾組織，宣傳文明新風。
（四）以治理有效為基礎，扎實推動社區(qū)和諧發(fā)展。持續(xù)推進基層黨建工作，不斷優(yōu)化基層社會治理，營造安定和諧共融的社會環(huán)境。一是全力夯實基層基礎。完成村（社區(qū)）體制機制改革及村民小組合并優(yōu)化調整，萬和、田渡村實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”，全力推進村（社區(qū)）村務監(jiān)督委員會建設。完成張河、岷江、紀碾“x+x+n”智慧治理體系末梢單元改造升級，基本實現(xiàn)了群眾在家門口辦成事。二是深化社區(qū)發(fā)展治理。孵化和培育耕心協(xié)會、旅游協(xié)會等社會組織，建成張河記憶、岷江匠藝等“微更新”項目x個。建成覆蓋全域的數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)鎮(zhèn)域治安防控、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、道路交通、河道砂石安全精準化融合管理。三是確保社區(qū)和諧穩(wěn)定。全面開展突出問題和風險隱患排查，通過領導包案、會議協(xié)商等“五項機制”，妥善化解矛盾隱患和遺留問題x個，全力營造安定和諧的社會環(huán)境。
（五）以生活富裕為根本，促進群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。一是大力促進農民增收。強化生豬生產扶持政策措施落實，全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖戶xx戶，其中規(guī)?；B(yǎng)殖戶x戶，全鎮(zhèn)年出欄xxxxx以上。發(fā)展特色富民產業(yè)，韭黃、獼猴桃、羊肚菌等特色產業(yè)不斷壯大。二是全力加強職業(yè)技能培訓。堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農民增收主渠道，多渠道促進農村勞動力轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全年共開展“就業(yè)春風行動”x次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxx人，農村富余勞動力向非農產業(yè)轉移新增xxx人。依托綠領學院和鄉(xiāng)村振興研究院，培訓新廚師、新農夫等xxx余人。三是切實壯大集體經濟。在張河村通過集體建設用地“流轉+入股”“投資入股”的方式，建設運營共享農莊、花園餐廳，按照“保底+分紅”利益分配方式，實現(xiàn)村集體經濟收入達xx余萬，在紀碾村通過資源入股的方式，引進南山里特色項目，實現(xiàn)村集體經濟收入達xx余萬。
下一步，我鎮(zhèn)將緊緊區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，不忘初心、負重前行，以更加扎實的工作，更加務實的作風，團結帶領全鎮(zhèn)干部職工全力推進各項工作。
（一）聚焦“園區(qū)建設”，加快匯聚多元高效發(fā)展動力。堅持以農博園建設為核心，以重大項目建設帶動全局，推動鎮(zhèn)域經濟高質量發(fā)展。全力保障農博園項目建設。加快征地拆遷、土地流轉等基礎性工作，扎實推進農博島主場館、室外展場、酒店等要件建設，打造“長在田間地頭的建筑地景”。發(fā)揮農博園示范帶動效應。充分利用農博園在農業(yè)博覽綜合服務、農業(yè)科技創(chuàng)新等方面的平臺作用，帶動本土農業(yè)企業(yè)迭代升級，招引市場主體和新市民參與鄉(xiāng)村振興，導入游客體驗鄉(xiāng)村旅游。統(tǒng)籌園鎮(zhèn)協(xié)調互補發(fā)展。明確場鎮(zhèn)區(qū)域功能定位，形成農博配套功能的城鎮(zhèn)組團，重點提升農博小鎮(zhèn)旅游配套水平，實現(xiàn)與農博園核心區(qū)功能互補、相互促進。
（二）圍繞“城鄉(xiāng)提能”，加快打造宜居宜業(yè)農博小鎮(zhèn)。扎實做好基礎產業(yè)構建、基礎設施配套、基礎環(huán)境優(yōu)化，實現(xiàn)場鎮(zhèn)功能和鄉(xiāng)村產業(yè)升級迭代。夯實農業(yè)基礎。做好“農”字產業(yè)，依托現(xiàn)有農業(yè)優(yōu)勢資源，對“五大農業(yè)基地”進行提檔升級，通過基礎配套建設、體制機制優(yōu)化、組織化程度提升、農業(yè)景觀化塑造，把岷江果蔬園打造成景區(qū)化、景觀化、可進入、可參與的都市現(xiàn)代農業(yè)觀光示范園。做優(yōu)功能配套。實施三新路、場鎮(zhèn)七號路、一號路等一批交通項目建設；推進衛(wèi)生院、安置房、污水處理廠等配套建設，著力提升場鎮(zhèn)能級，提檔升級紀碾、田渡、廣灘等新型社區(qū)基礎設施，引導高標準公服配套向x七子延伸覆蓋，完善全鎮(zhèn)旅游導覽系統(tǒng)。提升鎮(zhèn)域環(huán)境。堅持鄉(xiāng)村美學，在保持原有生態(tài)肌理的前提下，突出抓好“一核一線多點”（一核：場鎮(zhèn)；一線：岷江—波爾—張河—紀碾示范線；多點：x七子）環(huán)境治理、景觀提升，推進田、林、水等鄉(xiāng)村生態(tài)資源的價值轉化，加快全域景觀化景區(qū)化，塑造農博小鎮(zhèn)生態(tài)美，做優(yōu)公園城市的鄉(xiāng)村表達。
（三）突出“場景植入”，加快形成高質豐富旅游體系。圍繞“吃住行游購娛”，營造更多旅游消費場景、生產生活場景、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場景，將x打造成x近郊“微度假”網紅目的地。在農博島區(qū)域，突出規(guī)劃引領社區(qū)發(fā)展、場景賦能產業(yè)培育，按照農商文旅體科教融合發(fā)展的理念，大力開展項目招引和投資促進，加快構建以市場為導向、鄉(xiāng)村為場景、融合為特征的x村產業(yè)體系，形成產業(yè)生態(tài)和功能配套比較優(yōu)勢，促進x村產業(yè)集聚成勢。在斑竹林區(qū)域，啟動斑竹林街等特色街區(qū)打造，加大載體招商力度，進一步豐富斑竹林景區(qū)周邊業(yè)態(tài)，實現(xiàn)斑竹林景區(qū)“動靜結合”，積極培育有x特色的會節(jié)ip。在羊馬河區(qū)域，堅持經營鄉(xiāng)村的理念，依托傳統(tǒng)林盤修復改造，實施林盤業(yè)態(tài)導入，招引種苗繁育、文創(chuàng)孵化、特色餐飲、農耕體驗等項目，建設精品特色林盤。
（四）探索“創(chuàng)新治理”，加快構建安定安樂社會環(huán)境。積極探索治理手段創(chuàng)新，推動形成發(fā)展與治理有機融合的生動局面。突出線上思維。以“互聯(lián)網+分享經濟”為支撐，進一步拓展途家、美團、大眾點評等ota對x的推介力度，啟動抖音網紅塑造計劃，將農村資源導入全國市場，實現(xiàn)資源與市場的精準匹配對接。堅持群眾主體。依托鄉(xiāng)村振興研究院，天府綠領學院，在地培養(yǎng)新農夫、新廚師、新農工，進一步提升群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。進一步探索健全本地群眾與產業(yè)項目利益聯(lián)結機制，增加群眾代入感、參與感，壯大集體經濟。深化基層治理。進一步深化“x+x+n”智慧治理體系，在張河、岷江試點基礎上全面推廣應用。孵化培育耕心協(xié)會、岷江匠藝等社會組織，加快構建“黨組織+社會組織+群眾”鄉(xiāng)村治理體系，全面開展突出問題和風險隱患排查，為x村產業(yè)發(fā)展全力營造安定和諧的社會環(huán)境。
結合大壩工作實際，按照“十三五”總體規(guī)劃，指導大壩鎮(zhèn)不斷提升鎮(zhèn)域經濟綜合實力，以構建和諧社會為目標，加強平安鎮(zhèn)村建設，民主法制建設，精神文明建設和社會治安治理，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展。緊抓鄉(xiāng)村振興發(fā)展機遇，科學指導謀劃大壩產業(yè)振興藍圖作為鄉(xiāng)村振興的重要載體，加快完善大壩現(xiàn)代經濟產業(yè)體系。
一是依托工業(yè)園區(qū)，加快工業(yè)經濟發(fā)展。
完善福和產業(yè)轉移園大壩工業(yè)區(qū)有關路網、水網、電網等基礎配套設施建設，提升工業(yè)區(qū)品位;加大招商引資工作力度，引進更多規(guī)模大、效益好的企業(yè)落戶工業(yè)區(qū);加強優(yōu)質服務，促進進園企業(yè)形成產業(yè)鏈。幫助粵深鋼企業(yè)擴大生產規(guī)模提供條件，全方位拉動大壩工業(yè)經濟發(fā)展。
二是依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項目建設，提升群眾幸福指數(shù)。
縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重點項目工程是市、縣“三賽”重點項目，也是推動和平踏上發(fā)展之路、致富之路、幸福之路的關鍵;更是提速大壩發(fā)展和融合河源、惠州、深圳等城市1小時生活圈的關鍵之路。我們將指導鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府舉全鎮(zhèn)之力，推進大環(huán)城公路和贛深高鐵大壩段的各項建設，依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項目建設，充分發(fā)揮毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢，提升群眾幸福指數(shù)。
三是依托得天獨厚的溫泉資源，打造特色溫泉小鎮(zhèn)，帶動第三產業(yè)的發(fā)展。利用天上人間度假村毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢和湯湖村得天獨厚的溫泉資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮政府引導功能和借助縣委、縣政府及相關職能部門的力量，指導天上人間度假村及湯湖村個體溫泉向溫泉之都靠攏，打造成上檔次、高品位的天上人間度假村服務行業(yè)，帶動大壩鎮(zhèn)第三產業(yè)的經濟發(fā)展。
四是依托農產品資源和生態(tài)資源，加快農業(yè)經濟建設。
推進農村農業(yè)改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力，進一步釋放農村發(fā)展活力。深化農村土地制度改革和農村集體產權制度改革。加快推進農村耕地流轉工作。農村土地流轉是發(fā)展規(guī)?；洜I和實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的基礎，是轉變農業(yè)發(fā)展方式，促進生產發(fā)展的需要，也是解決農業(yè)、農村長期發(fā)展的關鍵手段。引導和鼓勵農戶在自愿的前提下，采取租賃、入股等多種形式，將分散的閑置土地、小規(guī)模土地適度向種田能手、專業(yè)大戶、農民合作社等新型農業(yè)經營主體集中，實行農業(yè)規(guī)?；?、產業(yè)化、集約化經營，通過大力發(fā)展糧食生產、油茶、椪柑、百香果等種植，推進農業(yè)產業(yè)化進程，才能提高土地產出率和勞動生產率，才能促進農業(yè)產業(yè)向大規(guī)模、高品質方向發(fā)展，從而實現(xiàn)農業(yè)生產的豐收，農民收入的增長，實現(xiàn)農村產業(yè)興旺。
五加強基層組織建設作為鄉(xiāng)村振興的根本保證，加快完善自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷增強農村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”隊伍。
一是圍繞加強村干部的教育培訓和管理監(jiān)督，提升基層組織戰(zhàn)斗力，提高基層干部農村基層工作的本領及處理農村事務的能力;二是提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式，推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會，實行由支部會議“提”、村民議事會“議”、村民代表大會“定”的村級事務決策機制，確保村民知情權、參與權、監(jiān)督權。
六改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要路徑，鞏固發(fā)展農村環(huán)境干凈整潔、農民安居樂業(yè)的良好局面。
三是生態(tài)旅游更加興旺。依托溫泉小鎮(zhèn)建設格局，按照文化為魂、休閑為用、富民為本為開發(fā)方針，充分挖掘古村落等客家文化，打造一批集鄉(xiāng)村旅游、村民居住等功能于一體的鄉(xiāng)村民宿群，整合提升一批具有生產、觀賞、游樂功能的休閑觀光農業(yè)園區(qū)，讓美麗環(huán)境成為農民增收致富的源頭活水。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，著力推進農業(yè)高質量發(fā)展，突出農村人居環(huán)境整治，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，繼續(xù)深化農業(yè)農村改革，進一步釋放農村發(fā)展活力，促進我縣農業(yè)農村經濟穩(wěn)步健康發(fā)展。
1、保障主要農產品供給。穩(wěn)定糧油生產，確保糧食生產面積穩(wěn)定在30萬畝以上，產量穩(wěn)定在13萬噸以上，其中高檔優(yōu)質稻5萬畝；實施稻田綜合種養(yǎng)項目，建設稻+綜合種養(yǎng)5萬畝，發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鴨等；實施稻油水旱輪作示范項目，種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種，面積穩(wěn)定在3萬畝以上，堅決遏制耕地拋荒、農地“非農化”、糧田“非糧化”。實施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產，計劃完成煙葉種植面積9000畝。實施“畜禽糞污資源化利用整縣推進項目”，穩(wěn)定生豬生產，確保生豬年出欄量33萬頭以上。
2、抓好農業(yè)基礎設施建設。加大農業(yè)水利設施建設力度，建設高標準農田2萬畝、加快實施水毀修復工程，完成、河段治理和7座病險水庫除險加固。著力提升農業(yè)機械化水平，計劃全縣農機總動力增長2.6%以上，主要農作物耕種收機械化水平提升1%以上。不斷夯實農業(yè)發(fā)展基礎，促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展。
3、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。著力建設國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，提質國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局，持續(xù)打造楊梅生態(tài)產業(yè)園、茯苓科技園，把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產業(yè)集聚、商貿物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn)，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細農業(yè)，深入落實農業(yè)農村“百千萬”工程和“六大強農”行動，推動楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產業(yè)提質增效，新建（改造）楊梅標準化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝；抓好優(yōu)勢農產品生產基地建設，積極對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程，認真抓好無公害蔬菜、優(yōu)質水果、優(yōu)質油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢農產品生產基地建設；加強“兩品一標”申報認證和農產品品牌創(chuàng)建工作，舉辦2021年楊梅豐收節(jié)等，提升特色農產品美譽度、知名度。
4、加強農產品質量安全工作。持續(xù)加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物疫病防控和打擊私屠濫宰工作，確保疫情不反彈。加強草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測工作。加強農業(yè)化學投入品監(jiān)管，嚴把化學投入品污染關口，提高化肥利用率、加強農作物病蟲害綠色防控、加強農業(yè)面源污染治理等。開展農產品質量安全專項整治行動，加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農產品進行農殘檢測、“瘦肉精”檢測和“白板肉”的查處，確保人民群眾舌尖上的安全。
5、深化農業(yè)農村改革。深化以農村土地制度、農村集體產權制度為主體的各項改革，發(fā)展壯大集體經濟，盤活農村閑置資源，實現(xiàn)農村資源變資產、資金變資本、農民變股東，增加農民財產性收入，落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，加快培育新型農業(yè)經營主體，加快健全農業(yè)專業(yè)化服務體系，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經營，加快推進農村宅基地管理與改革，探索宅基地“三權”分置實現(xiàn)形式。保障進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，鼓勵依法自愿有償轉讓。推進供銷社、農村專業(yè)合作社、農村信用服務社“三社合一”改革。健全農村金融服務體系，發(fā)展農業(yè)保險。
按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄螅罁?jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的銜接，鞏固提升“四跟四走”產業(yè)扶貧機制，推動扶貧產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對接國家政策，謀劃項目，辦點示范，以點帶面，加快坳上鎮(zhèn)全域推進美麗鄉(xiāng)村示范點建設和“鄉(xiāng)村振興”示范點建設。繼續(xù)開展農村人居環(huán)境整治，大力實施廁所革命，改造農村廁所1200戶以上，開展以“三清一改”“五個清爽”為重點的村莊清潔行動。實施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，著力培育愛農、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民，完成高素質農民培訓500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計劃有序推進。
2021年，xx鎮(zhèn)將緊緊圍繞鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展目標，結合實際，聚焦疫情防控、重點項目建設、環(huán)境整治、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社會穩(wěn)定等中心工作，著力建設“美麗.富?！鼻俪牵益?zhèn)將重點著手以下幾項工作：
（一）繼續(xù)抓好疫情防控。繼續(xù)嚴格落實各項防控工作部署，不斷完善應對方案和措施，扎實做好疫情監(jiān)測、排查、預警等工作，舉一反三，細化任務，靠實責任，確保無一遺漏，無一死角，確保精準到戶精準到人，堅決打贏這場疫情防控狙擊戰(zhàn)。
（二）服務重點項目。繼續(xù)加大征拆力度，倒排工期時間表，實行每日項目進度上報制，壓實責任，對規(guī)劃區(qū)內涉及的村集體土地依法征收，為新區(qū)學校、國安路東延工程、環(huán)城南路擴建、濱江大道、污水處理廠擴建等道路建設、公共服務設施、市政基礎設施、污水處理設施等重點項目建設及商業(yè)用地出讓提供用地保障。配合指揮部督促精干力量完成河東新區(qū)房屋征收工作，完成嘉禾商業(yè)街、學府東路房屋征收工作等，促進項目建設順利開展。同時，保障農民合法權益，嚴格依法依規(guī)整治“兩違”。實現(xiàn)鐵腕整治“零容忍”，強力推進拆違，實現(xiàn)新增兩違“零漏網”；注重疏堵結合，實現(xiàn)合理需求，設身處地幫助被征地戶解決后顧之憂，對符合失地農民社保標準的及時落實社保，保障預留安置地用于失地農民的生產生活需求，嚴格“一戶一宅”政策，規(guī)范農民建房。同時，促進農村宅基地改革，為全縣的經濟社會發(fā)展提供良好的發(fā)展秩序。
（三）助力鄉(xiāng)村振興。一是推進秀美鄉(xiāng)村建設。持續(xù)推進我鎮(zhèn)8個新農村建設點建設，讓農村“廁所革命”先行，增強“小廁所、大民生”理念，把農村改廁工作作為當前改善民生的重要工作抓實、抓好。同時，做好瑤浦秀美鄉(xiāng)村的長效管護工作。二是注重精品桔園建設，一方面要加強桔園管理，以提高蜜桔品質為總抓手，特別是柑桔木虱的防控，采取標準化生產流程，施用生態(tài)有機肥，實施生物防治等新型管理技術，發(fā)展蜜桔甜蜜事業(yè)；另一方面要加強組建農民合作社，創(chuàng)建蜜桔品牌，以點帶面，提升蜜桔品質。三是繼續(xù)抓好農村宅基地改革和綠色殯葬改革，實行集中治喪，為農村的經濟社會發(fā)展提供良好的發(fā)展秩序。四是不斷壯大村級集體經濟，實現(xiàn)經濟強村的目標。
（四）鞏固脫貧成果。一是健全長效機制，下大功夫抓好動態(tài)精準管理，嚴格按照脫貧攻堅工作要求，以“繡花”的功夫做好脫貧攻堅各項工作，激發(fā)貧困人口的內生動力。二是強化脫貧質量，抓好扶貧項目、扶貧車間，產業(yè)培育等工作，進一步完善產業(yè)扶貧利益聯(lián)接和帶貧益貧機制，積極利用公司、專業(yè)合作社形式發(fā)展龜鱉、旅游、果品加工等產業(yè)扶貧項目，落實就業(yè)扶貧，形成貧困戶穩(wěn)定增收的長效機制，推進經濟社會發(fā)展；三是發(fā)展壯大村級集體經濟，提升黨組織對脫貧攻堅的帶動能力和水平。聚焦增強貧困群眾自我發(fā)展動力，深化感恩教育“四大行動”和“三講一評頌黨恩”活動，引導貧困群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，樹立自我脫貧發(fā)展斗志，自我創(chuàng)造更加幸福美好生活。同時，繼續(xù)在城鎮(zhèn)群眾脫貧解困上下功夫，爭取較好解決城鎮(zhèn)貧困群眾在就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、社保等方面的困難，全面提高保障水平。
（五）優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。結合山長制、路長制、林長制、鄉(xiāng)風文明建設及城市文明創(chuàng)建工作，做好環(huán)境整治的宣傳、教育、管控和治理。圍繞秀美鄉(xiāng)村的建設目標，我們將做好以下幾項工作：一方面抓環(huán)境整治。持續(xù)做好“三拆”工作，拆除空心房、危舊房、附屬房、豬欄等。注重村莊規(guī)劃，將高速沿線、昌廈線、南建線村莊列入重點整治范圍。圍繞城市品質提升功能，注重城市街道秩序整潔，加強小區(qū)物業(yè)管理，引導更多的小區(qū)成立業(yè)主委員會，營造政府引導，群眾參與環(huán)境整治的良好氛圍；此外，做好水庫退養(yǎng)，繼續(xù)落實封山育林，保護生態(tài)環(huán)境。另一方面抓城鄉(xiāng)文明。深入開展群眾性的城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動。結合開展道路交通、河流水體、農村改廁、鎮(zhèn)村環(huán)境等整治工作及綠色殯葬改革、集中治喪行動，抓好“精神文明”創(chuàng)建活動。廣泛開展評選“文明信用農戶”、“十星文明戶”等文明創(chuàng)建活動，推動鄉(xiāng)風文明建設上新臺階。
（六）構筑平安琴城。我鎮(zhèn)將繼續(xù)通過落實領導包案責任制、建立維穩(wěn)風險評估機制、落實疫情防控、開展掃黑除惡行動和拓寬信訪矛盾化解思路五方面工作著手，減少不穩(wěn)定因素發(fā)生，對疫情防控、征地拆遷、安全生產、環(huán)境保護等涉民利益的重點領域工作盡可能把潛在矛盾提前預想和化解。同時聘請鎮(zhèn)村法律顧問，為群眾提供必要的法律援助，實行“一戶一名”法律明白人制度，鞏固和完善農村“和事廳”，壯大農村“和事佬”隊伍；同時加強鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部法律法規(guī)及相關政策知識的培訓，規(guī)范案件調查程序、收集證據(jù)材料、注重檔案備查，讓威懾力轉換為公信力，不斷提高全鎮(zhèn)干部在處理群眾矛盾糾紛中的能力，維護琴城平安。
（七）發(fā)展各項事業(yè)。堅持社會發(fā)展與經濟發(fā)展相協(xié)調，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，促進教育均衡發(fā)展，興辦城區(qū)公辦幼兒園，促進“1+1”聯(lián)合辦學，化解城中村新生入學難題；扎實做好計劃生育工作，全面完成各項生育節(jié)育孕前優(yōu)生檢查等任務；扎實做好醫(yī)保、農保的政策宣傳和繳費工作；高度重視弱勢群體救助救濟工作，落實好城鎮(zhèn)低保、農村低保、城鄉(xiāng)大病救助發(fā)放、高齡補貼、優(yōu)撫補貼及獨生子女獎勵的發(fā)放；提高公共服務均等化水平，促進社會全面進步。
（八）強化作風建設。始終把工作成效作為檢驗干部作風的風向標。把不忘初心、牢記使命主題教育常態(tài)化，堅決摒棄“好人主義”。制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村績效考核制度，督查制度、約談機制。加強督查，鎮(zhèn)督查組定時對工作落實及干部日常工作完成情況進行督查通報，結果與干部績效掛鉤。不斷強化干部作風建設，全面落實中央八項規(guī)定，厲行節(jié)約，嚴控三公經費支出；堅決執(zhí)行重大事項報告制度，堅持三重一大事項民主決策；做到言必行、行必果，從而推動各項工作落實到位，切實樹立政府良好形象。
**年，xx鎮(zhèn)將緊緊圍繞鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展目標，結合實際，聚焦疫情防控、重點項目建設、環(huán)境整治、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社會穩(wěn)定等中心工作，著力建設“美麗.富裕”琴城，我鎮(zhèn)將重點著手以下幾項工作：
(一)繼續(xù)抓好疫情防控。繼續(xù)嚴格落實各項防控工作部署，不斷完善應對方案和措施，扎實做好疫情監(jiān)測、排查、預警等工作，舉一反三，細化任務，靠實責任，確保無一遺漏，無一死角，確保精準到戶精準到人，堅決打贏這場疫情防控狙擊戰(zhàn)。
鄉(xiāng)村振興村年度工作計劃篇七
首先介紹一下，我們負責幫困扶貧村子的基本情況，然后再說明我們的工作計劃：
**村位于**鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里，共有居民389戶，人口1139人(實際現(xiàn)有駐村戶325戶，1047人)，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名，支部成員3人。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟。20**年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%，自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20**年，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃，引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園，村內流轉土地800余畝，已部分簽訂土地流轉協(xié)議。村里無集體經濟收入，屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶，每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶，年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主，青壯年勞動力在外地打工居多，一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工，物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識較差。**村社區(qū)服務中心占地1625平米，主體三層，建筑面積1200平方米，目前正在建設中。社區(qū)衛(wèi)生服務站一處，平房5間，306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米，村莊綠化7800余平方米，路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司，已經入戶，有線電視已經入戶。**村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高，領導核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利，支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
本著以強化基礎建設，改善生活環(huán)境，增加農民收入，提高生活水平的原則，積極引導村民解放思想，轉變觀念，調整產業(yè)結構，增加農民收入。以選準幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動**村經濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)**村的發(fā)展實際和新農村建設的要求，重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富腦工程：
(1)打造一個團結務實、戰(zhàn)斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面，組織黨員干部進行學習培訓，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、科學發(fā)展觀，提高黨員干部的素質和能力，定期組織開展民主生活會和民主評議活動，倡導班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足，切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面，堅持責任到人;在用人方面，堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長，根據(jù)其特點調到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發(fā)展為中共預備黨員，增添后備力量。
(2)擬邀請市區(qū)農業(yè)局及畜牧局專家，適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術培訓班;為進一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習，考察學習重點在開拓致富思路，學習大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術。
2.富農工程：
(1)引導村民調整產業(yè)結構，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，以增進村集體收入，為**村的快速發(fā)展奠定基礎。
(2)大戶帶動：擬幫助協(xié)調相關優(yōu)惠政策，扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖，金銀花種植，廣泛宣傳、引導原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加，并擴大規(guī)模，適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社，以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強農田水利基本建設，修善田間溝渠的配套工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全引、蓄、節(jié)、排體系，加大改造中低產田的力度，不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢，利用村科技信息中心，培訓村民微機知識，解決農業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求網上致富路。
(二)村容村居美化工程。
1.修建680米健康路一條，鋪設花磚人行道760米，粉刷路兩側村居墻面3600平米，懸掛線桿宣傳牌36個，張貼墻面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2.加強村居規(guī)劃建設管理，維護村內原有6900米柏油路及77個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。
3.大力開展村居環(huán)境綜合整治，高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關政策實施農村改廁工程，凈化農村環(huán)境，改善居民生活條件。
(三)。
精神文明建設。
提升工程。
1.定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次，建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢，協(xié)調有關衛(wèi)生機構實施“健康直通車”工程，解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難，看病貴”問題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應人群進行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務中心修建健康廣場，添置健身器材，建設電子書屋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協(xié)助編纂**村志。
(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導，切實抓好幫扶項目的落實，為群眾辦好事、辦實事，成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領導小組，負責幫扶資金的籌集，組織幫扶項目的實施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作匯報，解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監(jiān)督實施和推進工作，負責市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯(lián)系包村工作機制。局機關、每個局直單位聯(lián)系**村一個季度，由局人事教育科列出計劃。在聯(lián)系月中適時到**村進行調研，盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。
(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作，從資金、物質、政策等方面給予積極支持，市要向東營區(qū)傾斜，東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先**鎮(zhèn)，共同完成幫扶任務，為新農村建設作出貢獻。
(五)駐村工作組要認真做好調研，掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計劃實施。要加強管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認真執(zhí)行包村工作人員守則、制度，模范遵守村規(guī)民約。要加強學習，在幫扶中增長才干，確保不出事，多干事，干好事，不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
脫貧攻堅。
鄉(xiāng)村振興村年度工作計劃篇八
20_年以來，我局嚴格落實黨的_，堅持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快轉變經濟發(fā)展方式，協(xié)助村兩委班子，明思路，重方法，嚴措施，抓住鄉(xiāng)村振興大好機遇，整合資源，加大舉度，提高標準，落實政策，提高成效。有關情況如下：
一、20_年工作情況。
(一)加強組織領導。為切實加強組織領導，我局將鄉(xiāng)村振興列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進，成立了由局長為組長，副局長為副組長，各科室負責人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領導小組，形成了局主要領導親自抓、分管領導具體抓、業(yè)務科室抓落實的工作格局。
(二)深入調查研究。為深入開展鄉(xiāng)村振興，我局主要領導帶隊，全體幫扶干部參加，多次進村入戶關于幫扶關于象進行調查研究，了解情況，制定確實可行的幫扶工作計劃。
(三)嚴格雙包工作。局機關一切黨員、干部依照工作要求，加強與幫扶戶聯(lián)系，為提升生活質量想辦法出主意，制定切合實際的方法措施，確保幫扶戶生活質量穩(wěn)步提高。
依照單位包村、干部包戶的要求，一是幫助村制定發(fā)展計劃和年度計劃，孕育主導產業(yè)，發(fā)展特色產業(yè)，重點協(xié)助抓好全村土地流轉、致富帶頭人、村企業(yè)發(fā)展等項目，提高村集體收入。二是了解實際困難，分析原因，制定計劃，敦促各項幫措施落到實處。定期走訪幫扶關于象，特別是傳統(tǒng)節(jié)日期間，我局幫扶人都與所幫扶關于象進行親切交談，詳細詢問身體、生活、生產情況和家庭收支、子女就學情況，鼓勵他們積極樂觀生活，發(fā)揚自力更生的精神，同時送上慰問品。經過走訪慰問，讓群眾倍感黨的關懷和溫暖，不僅增強了他們克服困難的信心，也助推了鄉(xiāng)村振興工作的深入開展。幫扶村順利摘帽，幫扶關于旬全部脫貧。
(四)強化政策宣傳。協(xié)助村兩委，積極宣傳黨的農村工作方針、政策，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略措施和重要意義，加強培訓與教育，提高幫扶關于象的思想道德素質和致富技能。倡導確立科學、文明、和諧的鄉(xiāng)村新風尚。落實村里因病因殘因學等致貧人員、五保戶等特定人群供養(yǎng)、特困救助等政策措施。
(五)主動勾通聯(lián)系。為扎實推進鄉(xiāng)村振興工作不斷深入，協(xié)助所包村因戶施策，針關于有工作能力而又缺技術和資金的人員，積極協(xié)調，培養(yǎng)致富帶頭人，推薦幫助就業(yè)等。
二、存在的問題。
一是就業(yè)質量不高，穩(wěn)定性比較差。部分人員就業(yè)意愿不強烈，大部分勞動力寧愿在家附近打零工，也不愿意去外地就業(yè)。
二是部分幫扶關于象年齡偏大(75歲以上)，除了落實國家政策外，其他措施難以實施。
(一)完備幫扶工作機制。繼續(xù)深入推進單位包村、干部包戶的工作機制，把鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標考核內容，定期檢查考核，確保結關于幫扶工作落到實處。
(二)協(xié)助做好幫扶計劃。根據(jù)幫扶村實際情況，分類制定切實可行的幫扶措施。一是依照逐個走訪、逐類分析、逐項解決的要求，全面掌握情況，制定一戶一方案、一人一措施幫扶方案，實現(xiàn)應保盡保。二是關于困難群體，依照回顧、回訪、回退的要求，實事求是，確保政策措施應享盡享。三是抓好問題線索征集。關于群眾反映強烈的合理訴求，即時安排專人進行再核查，并且將有關情況通報。
(三)扎實做好幫扶工作。一是抓好就業(yè)。即時動員幫扶關于象，積極參加外出務工或公益崗位，經過自己的勞動實現(xiàn)脫貧。二是抓好產業(yè)。指導幫扶村加強光伏扶貧項目資金效益，指導做好村企業(yè)的擴大生產，確保各個項目推進順利，最大化的發(fā)揮效能。三是抓好春耕備耕工作。即時指導幫扶村和幫扶關于象，抓住時機，即時出動，加強種子、化肥、農藥等安全管理，確保疫情時期不誤農時。
鄉(xiāng)村振興村年度工作計劃篇九
為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造美麗鄉(xiāng)村，提升新農村建設水平，根據(jù)《20__年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求，經局務會專題研究，特制定實施方案如下：
一、指導思想。
緊緊圍繞產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富余的總體思想，負責包保__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整頓工作，按要求計劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任，全力做好改善農村人居環(huán)境整頓工作。
(一)謀劃布局，制定方案(20__年1月3月)。
將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務和職責，列出任務圖、進度表，實施掛圖作戰(zhàn)。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整頓工作。
(二)宣傳發(fā)動，全員參戰(zhàn)(20__年4月6月)。
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作，制定完備村規(guī)民約、落實門前三包等制度，加強鄉(xiāng)風文明建設。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，帶領群眾一起參與，做好春季栽花種草，搞好綠化美化工作。同時，確保村基礎設施、產業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經濟收入。
(三)補齊短板，積極推進(20__年7月9月)。
這期間進行查漏補缺，關于上半年工作中出現(xiàn)的問題即時進行總結改進。積極謀劃，推進下半年工作，開展秋季環(huán)境綜合整頓大會戰(zhàn)行動，實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好三好一庭院美麗庭院和干凈人家的推進活動。
(四)真抓實千，實現(xiàn)目標(20__年10月12月)。
加強文化建設，接合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，將環(huán)境綜合治理工作不斷完備，形成長效機制，常態(tài)化保潔與管護工作得以加強，完成全年工作目標。
三、組織保證。
(一)加強組織領導。
組長：___。
副組長：___。
成員：___、___、___。
各駐村工作隊負責包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作，明確目標任務，把握時間節(jié)點，突出工作重點，找準薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長效工作機制，鞏固整頓成果，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作，支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任，使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉，深入人心。
四、工作內容。
(一)產業(yè)項目發(fā)展。
____村：積極幫助村里發(fā)展集體經濟，增收村集體經濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
__鎮(zhèn)__村：積極幫助村里發(fā)展集體經濟，增收村集體經濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好__村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入。
____村：經過集體產業(yè)項目發(fā)展，爭取在20__年經濟收入10.3萬元的基礎上，力爭有所提升。
鄉(xiāng)村振興村年度工作計劃篇十
（一）切實當好宣傳員和引導員。在結對農牧民群眾中深入宣傳黨和國家法律法規(guī)及中央、省、州、縣相關重要會議精神、強農惠農政策，真實了解農牧群眾思想動態(tài)，并積極引導群眾崇尚健康文明新風尚，早日脫貧致富。
（二）深入分析致貧原因，完善幫扶臺帳，理清發(fā)展思路。俄爾村土地貧瘠，主要以種植玉米、水稻為主，產量低，村民主要收入來源靠外出務工，相對比較貧困。要深入農牧民群眾中，分析好致貧原因，收集好民意，摸清幫扶需求，切實解決好共性的問題。深入推進貫徹好彝家新寨新農村建設，有效改善農牧群眾生產和生活長期條件，增強可持續(xù)發(fā)展能力，不斷增加農牧群眾收入。
（三）做好上下銜接力促幫扶項目落地生根。根據(jù)聯(lián)系村的實際，積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時，做好上下銜接工作，協(xié)調有關部門落實發(fā)展資金，力促幫扶項目落地生根，動員和引導群眾參與規(guī)劃制定，努力壯大幫扶項目經濟實體，增加農牧群眾收入。
（四）加強村民技能培訓，拓寬就業(yè)渠道。充分利用好群眾大會、一月一讀報、支部共建共創(chuàng)等活動，大力開展送信息、送科技進農家活動，根據(jù)農戶需求，開展農業(yè)生產、農村實用技術等技能培訓活動，讓農牧群眾掌握相關技能，拓寬致富就業(yè)渠道，發(fā)展自身自產的特色農業(yè)產品，提高經濟收入。
(五）大力推進支部共建共創(chuàng)活動。結合好俄爾村實際，緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務，著力開展好基層問題整改、化解基層矛盾隱患、解決好群眾信訪等問題，促進經濟社會發(fā)展和基層治理水平，努力實現(xiàn)幫扶引領向自我提升轉變，確保支部結對共建共創(chuàng)活動“深度推”，實現(xiàn)共同晉位升級。
（六）按照村級活動陣地“1+6”、學員活動室“八有”標準，幫助指導基層組織規(guī)范陣地建設，每季度到結對支部開展1次送黨課上門活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動、1次“雙承諾”述職活動、物色培養(yǎng)一批后備力量；繼續(xù)深化結對幫扶“1+n”、“n+1”黨員幫帶內容，大力推行“雙報到”活動和小分隊黨員義工日等志愿服務活動，盡力帶動一批貧困黨員脫貧致富。
鄉(xiāng)村振興村年度工作計劃篇十一
坪安村地處山地丘陵海拔在1300米左右，適合種植核桃、花椒等干果。屬萬里鄉(xiāng)的一個村，全村950人，住戶350戶，現(xiàn)有貧困戶150戶，貧困人口450人(其中建卡立檔的有67戶、254人)，種植面積1120畝，其主要種植作物以玉米和土豆為主，該村的主要收入來源是種植的花椒、核桃等干果以及部分養(yǎng)殖業(yè)。有部分年青人進廠務工。
本著以強化基礎建設，改善生活環(huán)境，增加農民收入，提高生活水平的原則，積極引導村民解放思想，轉變觀念，調整產業(yè)結構，增加農民收入。以選準幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動坪安村經濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)坪安村的發(fā)展實際和新農村建設的要求，重點實施三大工程。
(一)村民致富工程。
充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢，利用村科技信息中心，培訓村民種植和養(yǎng)殖知識，解決農業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求多方向、多渠道的致富路。
(二)村容村居美化工程。
1.修建2、3、4、7組通組公路，8.5公里、3.5米寬，懸掛線桿宣傳牌，張貼墻面宣傳欄，提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2.大力開展村居環(huán)境綜合整治，高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，凈化農村環(huán)境，改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程。
1.解決坪安村居民就醫(yī)難，看病貴問題。
2.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應人群進行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
3.在社區(qū)服務中心修建健康廣場，添置健身器材，完善社區(qū)衛(wèi)生服務站。
三、20__年幫扶工作。
1、聯(lián)系涉農部門完成種植和養(yǎng)殖技術培訓。
2、完成坪安村10萬株核桃高枝換頭的嫁接工作。
3、為剩余勞動力多渠道聯(lián)系就業(yè)崗位。
4、爭取2、3、4、7組通組公路的硬化項目和資金。
鄉(xiāng)村振興村年度工作計劃篇十二
為全面貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以_，牢固樹立新發(fā)展理念，認真履行單位定點幫扶職責，更好發(fā)揮廣大干部結對幫扶能效，更好地推進發(fā)改委結對幫扶工作，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快推進鄉(xiāng)村全面振興，圓滿完成幫扶工作?，F(xiàn)結合實際，制訂__縣發(fā)改委2_年鄉(xiāng)村振興幫扶工作計劃：
一、指導思想。
以_，深入貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持黨管農村工作，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持農民主體地位，堅持鄉(xiāng)村全面振興，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進，確保高質量完成鄉(xiāng)村振興各項工作任務。
二、目標任務。
通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊緊圍繞產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?？偰繕?，到20_年底，進一步鞏固拓展大橋村脫貧攻堅成果，促進產業(yè)發(fā)展取得突破，農民收入有新增長，生態(tài)環(huán)境逐步改善，農民獲得感、幸福感、安全感更加充實。
三、工作思路。
在_的鄉(xiāng)村振興幫扶工作中，__縣發(fā)改委將切實提高政治站位，強化責任感和使命感，勇于擔當、主動作為，積極轉變工作思路，按照“思想幫扶激發(fā)內生動力、資金幫扶改善家庭環(huán)境、產業(yè)振興提高農民收入”的工作思想，細化幫扶措施，提高幫扶工作的針對性性和實效性。堅持把幫扶工作與鄉(xiāng)村振興相結合，通過整合幫扶資源、協(xié)調項目資金、落實以工代賑項目等措施，促使幫扶村和群眾的生產生活條件得到明顯提高。
四、工作措施。
(一)加強組織領導，壓實幫扶責任。
切實加強對幫扶責任人的培訓和管理，強化全體幫扶干部熟知省、市、縣有關鄉(xiāng)村振興工作政策和要求，提高幫扶水平和質量。
加強幫扶責任人日常走訪工作，宣傳縣委縣政府相關幫扶政策，根據(jù)脫貧戶的“三保障”和飲水安全、產業(yè)、就業(yè)等情況，繼續(xù)因戶施策，幫助解決實際困難，進一步提升脫貧戶致富的能力和信心。
(二)以項目為龍頭，推動產業(yè)發(fā)展。
發(fā)改委充分發(fā)揮部門職能，積極對上爭取各類項目資金，全力支持大橋村產業(yè)、旅游和環(huán)境治理等項目建設，進一步推進柳樹、粑店段沿河兩岸防洪堤項目、虎示寨道路項目、生產農田配套灌溉大堰項目(興中至小圩組)和文化廣場建設項目，完善村基礎設施建設，進一步提升村集體收入和農民的收入。
(三)開展購買特色農產品，助力鄉(xiāng)村振興。
積極開展員工團購、工會慰問等多種消費方式，做好農戶農特產品的購買工作。鼓勵單位職工通過信息化手段幫助推廣村里特色農產品，提高農民收入。
(四)凝聚工作合力，加大幫扶力度。
__發(fā)改委黨支部進一步充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范帶頭作用，結合20_“黨員活動日”活動計劃，與大橋村黨組織開展結對共建活動，如共同上一次黨課、共同過一次組織生活、共辦一件惠民實事，加強與大橋村黨員干部和村民的聯(lián)系交流。發(fā)改委將開展形式多樣的結對幫扶活動，如捐贈圖書、關愛留守兒童、捐助衣物等。
鄉(xiāng)村振興村年度工作計劃篇十三
隨著新一輪課程改革的到來，新的學期向我們走來。為使本學期的工作更有成效，特制定計劃如下：
1、努力提高自身的綜合素質。
2、使所教教學班學生的考試成績全部合格。
3、基本功驗收合格。
4、認真完成繼續(xù)教育任務，真正學有所得、學有所獲，結合新課改的精神理念，逐漸改變教育教學模式。
5、做一個學生喜歡的教師。
1、利用業(yè)務學習等時機，深入學習《規(guī)范》，經常向師德先進的教師，對照先進個人找差距，從而不斷提高自身的師德水平。
2、處處嚴格要求自己，以身作則，為人師表，時時做學生的表率。
3、課前認真鉆研教材、學生，深刻領會教材內涵，準確把握教材的深淺度。
4、在課堂教學中，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)設寬松、民主和諧的氣氛，充分發(fā)揮學生的主體作用，把課上40分鐘還給學生。
5、參加學習時認真記錄，認真完成隨感，案例等書面材料。
6、改進教育教學方法，從心靈上與學生溝通，既做他們的良師、又做他們的益友。
師德工作。
教師的師德修養(yǎng)是沒有終點的，現(xiàn)代外語教師的職業(yè)發(fā)展也是沒有終點的，良好的師德修養(yǎng)既是小學教師自身發(fā)展的需要，也是社會賦予的使命，我要把師德修養(yǎng)乃至職業(yè)發(fā)展看作是一輩子的事業(yè)，才能享受作為小學英語教師的自信和樂趣，擁有不間斷的成就感，更重要的是教師將擁有更大的發(fā)展空間去提高生存的質量。
德育工作。
在小學英語教材中，學生可以接觸到本國和所學語言國家的文化、歷史、地理、科技、政治、文化禮儀、習俗風貌。要學習包括表達思維活動（同意、幫助、邀請）、情感態(tài)度（喜歡、感激、同情、愿望）、道德態(tài)度（抱歉、寬恕、感謝、贊成、關心）、社會文化（介紹、問候、告別、就餐、看病、慶賀）等三十多個語言功能項目，內容豐富。我要整合這些語言材料，為課堂的德育實施提供豐富的素材。
自培工作。
積極學習新課程的教學理念，重視校本研修的培訓和研究，為自己的業(yè)務提高創(chuàng)造有利的條件。根據(jù)實際制定出具體的目標和主要措施。積極聽課，從備課、上課、作業(yè)設計等方面進行改進，通過觀摩課、外出學習培訓等方式，使自己能在教學實踐和課題研究中不斷得到鍛煉與提高。
教學工作。
在本學期我擔任一、二、四、五、六年級的英語教學。學生的年齡跨度比較大，因此要結合各學年學生的年齡特點，制定切實可行的教學。
方案。
面向全體學生以學生的發(fā)展為宗旨始終把激發(fā)學生的學習興趣放在首位注意分層教學引導學生端正學習態(tài)度掌握良好的學習方法培養(yǎng)學生良好的學習習慣。
科研工作。
繼續(xù)學習小班化的教學理論，小班化英語教學適應了時代的發(fā)展，適應了學生學習的需求。在我的英語教學中，我要努力踐行小班化英語教學，提高學生的語言交往質量。積極努力結合教學實踐撰寫論文，豐富自己的教學成果。
以上就是我本學期的教學。
計劃。
我會根據(jù)。
計劃。
努力，提高自己的業(yè)務素質，努力做好本職工作，正確在教學上有更大的收獲和提高。
鄉(xiāng)村振興村年度工作計劃篇十四
20__年，脫貧攻堅工作已經到了最重要的收尾階段。務必要做到嚴格督查，不留死角。
三是將入戶核查的實際情況再一次比對，完善建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
二、扶貧產業(yè)工作力爭達到新高度。
1.20__年，鎮(zhèn)政府高度重視產業(yè)扶貧工作，妥善使用扶貧資金，和各村形成合作共贏模式，建設養(yǎng)牛合作社，現(xiàn)牛舍已建造完畢，養(yǎng)牛合作社正式啟動。20__年，將繼續(xù)配合鎮(zhèn)政府，將合作社做大做好。
2.引導貧困戶確定產業(yè)發(fā)展方向。定期走訪貧困戶及有能力發(fā)展農業(yè)產業(yè)的百姓，傳達最近產業(yè)發(fā)展動態(tài)，調動村民積極性，爭取在村內確定集體經濟發(fā)展產業(yè)。
3.關注網絡，及時更新市場訊息。建議建立網上互動交流微信群，將村、縣甚至其他市的種植、養(yǎng)殖大戶組織在一起，將市場價格透明化，以達到資源共享，優(yōu)勢互補的目標，建議交流群里邀請種植、養(yǎng)殖業(yè)成功人士，對各地產業(yè)發(fā)展方向進行針對性的指導和科學合理的規(guī)劃，并將貧困戶納入其中，達到先富帶動后富的終極目標。
三、配合黨建工作的開展。
因個人非黨員原因，在20__年的黨建工作中，爭取全力配合支持村書記將黨建工作落實到位，文字材料、建檔立卡等工作要做實做細。
四、繼續(xù)夯實楊家村基礎設施建設工作。
20__年，楊家村被評為軟弱渙散村。20__年，已接受縣、市級相關部門的驗收。20__年，將繼續(xù)夯實村基礎設施建設工作，嚴格按照上級部門要求，完善檔案整理、基礎設施配備(設立旗桿、完善硬件設施等)等工作。
20__年，將繼續(xù)跟村兩委班子配合協(xié)調，做好村內日常工作，為百姓分憂。
鄉(xiāng)村振興村年度工作計劃篇十五
以新時代思想為指導，全面貫徹落實會議精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，立足我辦實際，結合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎，以鄉(xiāng)村全面振興為目標，以生態(tài)振興、文化振興為重點，堅持政策引領，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出街道文化特色，全力推進新舊動能轉換，推動農業(yè)農村農民共同進步、生產生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興新局面。
二、發(fā)展目標。
2022年，農業(yè)供給體系質量明顯提高，農民增收渠道進一步擴寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進，基層組織建設顯著增強，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風文明達到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主、農民生活富裕幸福的目標基本實現(xiàn)。
三、重點任務。
（一）加快推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農村宜居環(huán)境。
一是加強基礎設施建設。
圍繞加強公共服務設施建設，以切實增強承載力、吸引力為目標，堅持科學規(guī)劃、逐步開發(fā)原則。
二是推動環(huán)境綜合治理。
堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程，建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護等長效管理機制。
三是提升民生保障水平。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高標準建設教育場所，持續(xù)推進幼兒園改擴建工程，實現(xiàn)農村優(yōu)質教育全覆蓋。
（二）全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實力。
一是挖掘傳承發(fā)展農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
立足街道深厚文化底蘊，提高公共文化服務供給質量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。
以核心價值觀為引領，緊扣鄉(xiāng)風文明和文化建設兩個抓手，深入推進移風易俗，著力建設平安鄉(xiāng)村。
四、保障措施。
（一）創(chuàng)新工作推進機制。
落實鄉(xiāng)村振興的部署要求，健全統(tǒng)一領導、辦事處統(tǒng)籌負責、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機制。
（二）加強基層組織建設。
扎實推進抓促振興，突出功能，提升組織力，把各級組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。
（三）壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。
建立農村實用人才培訓基地，圍繞電子商務、物流服務等，培育一批愛崗位、懂技術、善經營的本土新型職業(yè)農民。
（四）加強宣傳引導。
切實加強輿論引導力度，充分發(fā)揮主流媒體的作用，開展形式多樣的宣傳活動，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全辦上下全面支持，積極投身建設生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。
（五）加強檢查督辦。
加強綜合考評，將鄉(xiāng)村振興工作納入各村、涉農社區(qū)目標責任制考核體系。
堅決貫徹中央和省市的決策部署，按照“四個不摘”（摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管）的要求，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
（一）不斷鞏固脫貧成果。把建立健全扶貧工作長效機制與“十四五”規(guī)劃編制結合起來，統(tǒng)籌謀劃、一體推進，研究探索解決相對貧困的長效機制。尤其注重脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，以脫貧攻堅促進鄉(xiāng)村振興，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅成果。
（二）切實加強動態(tài)監(jiān)測。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監(jiān)測，提前采取針對性的幫扶措施，更主動、有效地化解返貧風險。
（三）重點加強項目建設。積極銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善2022-2024年項目庫建設，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜加快基礎設施、公共服務等項目申報、審核和批復；持續(xù)完善扶貧資產管理臺賬，規(guī)范資產管護和運營，加強日常監(jiān)管；提升增收致富發(fā)展環(huán)境，深入打造安居樂業(yè)最美山鄉(xiāng)。
（四）有序推進移民工作。充分利用省專項資金，扎實推進移民后扶項目實施，在庫區(qū)和移民安置區(qū)實施通組道路、安全飲水、人居環(huán)境整治等項目，推動庫區(qū)和移民安置區(qū)全面發(fā)展。
（五）持續(xù)推進社會幫扶。加強與中央、省定點幫扶單位工作對接，全力推進重點項目實施，扎實推進“雨露計劃”，積極推廣“消費幫扶”系列活動，協(xié)助配合人行做好扶貧小額信貸相關工作。
一、守住防止返貧底線，持續(xù)鞏固脫貧成果。一是嚴格按照摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個不摘”要求，從產業(yè)、就業(yè)、健康、教育、金融、公益性崗位到綜合保障、安全飲水保障、基礎設施建設等各項政策，做到用足用夠，落地有力，為我鎮(zhèn)持續(xù)鞏固脫貧成果提供有力保障。
二、產業(yè)引領，壯大集體經濟。因地制宜，大膽謀劃，促進農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展。積極推動黨組織領導合作社項目，激活鄉(xiāng)村振興內生動力。立足當?shù)貙嶋H，聚焦特色產業(yè)，圍繞優(yōu)勢產業(yè)，整合各類資源，著力提升產品質量，激發(fā)產業(yè)潛力活力。
三、補齊民生短板，合理構建民生保障新體系。帶領群眾創(chuàng)造美好生活，是我們矢志不渝的奮斗目標，我們必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，朝著實現(xiàn)群眾共同富裕的目標不斷邁進。一是要強化就業(yè)保障，不斷健全社會公共服務體，積極搭建就業(yè)平臺，探索建立政府與企業(yè)勞動力需求的常態(tài)化合作機制，舉辦技能培訓班，促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是做實民生工程，不斷健全和完善社會保障體系，關系、關注困難群眾，做到應保盡保，強化民生資金監(jiān)管。三是重視教育事業(yè)，在教育資源整合的基礎上，努力改善學校教學條件，關心困難學生的成長成才，積極開展各類捐資助學活動。四是落實醫(yī)保政策。抓好新型農村養(yǎng)老保險、新型農村合作醫(yī)療工作，落實大病醫(yī)療保險，防止群眾因病致貧、因病返貧。
四、著眼生態(tài)宜居，不斷改善農村環(huán)境。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展，大力實施基礎設施配套工程，突出抓好水、電、路、房等基礎設施建設，深入實施美麗鄉(xiāng)村建設、“進村入戶”道路建設和農田水利建設工程。不斷加大農村環(huán)境整治、改善生態(tài)和人居環(huán)境的宣傳力度，營造良好的氛圍，確保村莊整潔有序、干凈優(yōu)美的人居環(huán)境。
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善和提升農村環(huán)境品質，提高人民群眾生活質量，根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神，制定本實施方案。
牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，將農村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務，以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農村路”創(chuàng)建為重點，加強源頭管理，實施系統(tǒng)整治，健全長效機制，全面清理整治農村公路及兩廂環(huán)境突出問題，把__建設成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則。
(一)政府主導，全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領導，并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領，確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則，落實各項治理措施，切實提升農村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機制，長效管理。實行集中治理與長效管護相結合，治標與治本相結合，改善人居環(huán)境與提高村民素質相結合，治理行動與宣傳發(fā)動相結合。
(四)明確目標，壓實責任。各村(社區(qū))負總責，充分發(fā)揮各職能部門作用，上下聯(lián)動、協(xié)作推進，并建立健全目標責任制，量化考核內容，層層落實責任，形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核，注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導和月度考核，發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決，務求取得治理工作實效。
三、治理時限、范圍和內容。
(一)治理時限：20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理范圍：全街納入“路長制”責任制管護的所有農村公路道路兩廂可視距離1000米以內。
(三)治理內容：全面治理全街農村公路及路邊兩廂環(huán)境，確保全街農村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
四、治理任務。
通過全面治理，要求每個村重點整治1個組，每個組重點推選10戶示范戶，不斷鞏固治理行動效果，讓廣大村民實實在在地感受到農村環(huán)境治理帶來的獲得感。
(一)打造美麗村落。按照布局美、整齊美、清潔美、綠化美、和諧美的要求，在全街范圍內打造1個以上美麗村落，并推薦參與區(qū)級美麗村落評選。
五、推進措施。
(一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室牽頭，加強治理工作督查，督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責任，倒排治理工期，加快推進進度，確保各項目標任務保質保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室于20__年__月組織對整治工作進行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用，總結推廣可操作、可復制的治理模式，為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎。
六、組織保障。
(一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負責、村組實施”的聯(lián)動工作機制，加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室統(tǒng)籌領導全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作，各路長要牽頭調度所聯(lián)系農村公路路邊環(huán)境治理工作，協(xié)調解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔整治工作牽頭責任，抓好治理任務的逐項落實，定期向街道工委、街道辦事處報告任務推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項，確保治理工作全面落實、取得實效。各有關部門要根據(jù)各自職責，相互協(xié)作，全力配合，形成推動治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則，加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道，引導社會資本參與治理工作，發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道，街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務組織的引導參與作用，挖掘和推介一批典型事例與典型人物，營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核，建立健全考核獎懲制度，對工作推進有力、圓滿高質量完成治理任務的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標任務的，嚴格責任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內容，從嚴從實予以考評。
為切實做好20__年我鎮(zhèn)農村住房改造、赤膊墻整治工作，全面推進“中國幸福鄉(xiāng)村”建設，著力建設社會主義新農村，根據(jù)市委、市政府《關于加快農村住房改造建設的政策意見》(市委辦[20__]3號)及江農房辦[20__]1號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、工作目標。
1、20__年完成舊房拆除任務782戶以上(其中異地搬遷拆除132戶)，創(chuàng)建1個以上農村住房改造建設示范村。
2、20__年完成赤膊墻整治216戶。
二、工作措施。
(一)認真研究，制定計劃。各村要結合任務數(shù)及本村實際，制定出切實可行的年度工作計劃，在5月中旬前上報鎮(zhèn)政府。
(二)規(guī)劃先行，加強指導。農村住房改造建設要按照規(guī)劃先行為原則，各村要結合土地利用總體規(guī)劃修編及“三改一拆”工作的推進為指導思想進行規(guī)劃。
(三)因地制宜，分類實施。
一是建設農房改造示范村。各村要充分挖掘自身潛力，仔細摸排村莊現(xiàn)狀，對照示范村建設要求，積極申報農房改造示范村。
二是重點推進連片拆除。對未申報示范村的村，各村要積極推進小區(qū)域的連片拆除工作。通過拆除連片的危舊房、附屬物、違章建筑，清理一戶多宅等方法，推進分區(qū)域的連片拆除，每個連片區(qū)塊拆除面積均要達到500平方米以上。
三是全面打響赤膊墻整治攻堅戰(zhàn)，建設生態(tài)幸福家園。
20__年赤膊墻整治的重點是高速公路、205國道、縣鄉(xiāng)公路沿線以及幸福鄉(xiāng)村創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村精品線路沿線和集鎮(zhèn)所在地村莊。20__年度完成外圍其他村莊赤膊墻的整治。
三、工作要求。
(一)提高認識，加強領導。開展農村住房改造、赤膊墻整治是推進新農村建設、中國幸福鄉(xiāng)村創(chuàng)建的重要抓手，各村要把此項工作與中心村及“美麗鄉(xiāng)村”建設以及當前的“三改一拆”結合起來，切實加強領導，推動此項工作的順利開展。
(二)加大督查，嚴格考核。農村住房改造、赤膊墻整治工作列入鎮(zhèn)村干部季度、年度工作考核，并實行專項工作考核獎勵。具體考核獎勵辦法為：
1、完成鎮(zhèn)下達舊房拆除任務數(shù)的，獎勵村主職干部每人1000元;。
3、被評為20__年度市農戶改造建設示范村的，另行獎勵村主職干部每人1000元;。
4、完成下山搬遷拆除任務數(shù)的，獎勵村主職干部每人1000元;。
5、完成赤膊墻粉刷整治任務的，獎勵村主職干部每人1000元;。
6、各村其他有功人員的考核獎勵辦法由各村自行制定，但獎勵辦法須報鎮(zhèn)備案。
以上考核數(shù)據(jù)以市農房改造建設協(xié)調小組辦公室驗收認定為準，赤膊墻整治以年終鎮(zhèn)政府組織相關人員進行實地驗收認定為準。鎮(zhèn)政府將對農村住房改造、赤膊墻整治完成情況進行定期督查和通報，對未完成農村住房改造、赤膊墻整治任務的，年度綜合考核酌情扣3-5分。
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