方案能夠幫助我們規(guī)劃好時間和資源的利用。方案的編寫應(yīng)該遵循邏輯和結(jié)構(gòu)的原則,以便讀者能夠清晰易懂地理解。在閱讀這些方案范例時,可以從中總結(jié)出一些通用的制定方案的方法和技巧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇一
今年是瓊海市實施“禁燃令”的第xx年,春節(jié)元宵期間禁燃已經(jīng)成了我區(qū)家喻戶曉的政策。今年春節(jié)元宵期間我區(qū)組織區(qū)安監(jiān)所、綜治辦、城建大隊、農(nóng)業(yè)管理大隊等值班人員在轄區(qū)內(nèi)開展煙花爆竹巡查,共出車輛40輛次,人員300人次,教育、勸導(dǎo)35人次。
春節(jié)前,我區(qū)組織安監(jiān)所對轄區(qū)煙花爆竹銷售點(diǎn)和店鋪進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查煙花爆竹銷售點(diǎn)是否具有銷售資格,消防設(shè)施是否齊全,所售煙花爆竹是否通過正規(guī)渠道進(jìn)貨,經(jīng)檢查,今年未發(fā)現(xiàn)違規(guī)銷售煙花爆竹、所售煙花爆竹來源不明確、消防設(shè)施不齊全等現(xiàn)象。
春節(jié)期間,我區(qū)組織安監(jiān)所、綜治辦牽頭,各社區(qū)(居民小組)網(wǎng)格化巡查,未在盡然區(qū)域發(fā)現(xiàn)燃放煙花爆竹行為,村莊燃放量也較往年有所減少。通過直接感受,除夕至春節(jié)結(jié)束,我區(qū)空氣質(zhì)量總體較好,未出現(xiàn)明顯煙霧天氣及空氣中彌漫硝煙味道。
元宵節(jié)期間,我區(qū)繼續(xù)實施網(wǎng)格化巡查和夜間巡查,繼續(xù)煙花爆竹燃放管控工作,未出現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹及明顯大氣污染現(xiàn)象,轄區(qū)管控秩序和管控效果持續(xù)向好。
下一步,我區(qū)將繼續(xù)做好博鰲亞洲論壇年會期間大氣污染防治工作,堅持“六個嚴(yán)禁,兩個推進(jìn)”,同時籌備做好清明節(jié)期間文明祭祀工作,常態(tài)化做好我區(qū)大氣污染防治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇二
落實《梧州市人民政府關(guān)于在規(guī)定范圍內(nèi)嚴(yán)禁銷售燃放煙花爆竹的通告》,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化巡查執(zhí)法,嚴(yán)格依法管控?zé)熁ū袢挤配N售,徹底扭轉(zhuǎn)禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放、銷售管理寬、松、軟的局面,推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善,全力杜絕因燃放煙花爆竹引發(fā)的安全事故。
因機(jī)構(gòu)改革及人員崗位變動,現(xiàn)對市煙花爆竹禁燃禁售工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整名單如下:
略
(一)強(qiáng)化任務(wù)落實,確保宣傳到位。
各鎮(zhèn)、各部門要對本單位全體干部職工及職能范圍內(nèi)的管理服務(wù)對象進(jìn)行宣傳教育,要求干部職工帶頭遵守?zé)熁ū窠冀垡?guī)定。
1.市委宣傳部。
統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各職能部門、城區(qū)充分利用市區(qū)內(nèi)宣傳欄、廣播電視、報紙、網(wǎng)站、標(biāo)語、宣傳欄、大型led屏、微信公眾號等載體廣泛開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳教育,向廣大群眾宣傳“依法、安全、環(huán)?!钡男吕砟睢?/p>
2.市公安局。
負(fù)責(zé)對在禁燃區(qū)燃放煙花爆竹的違法行為進(jìn)行查處并通報,對旅宿業(yè)進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳。
3.市應(yīng)急局。
嚴(yán)格對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,指導(dǎo)城區(qū)做好規(guī)劃布點(diǎn),嚴(yán)禁在禁燃禁售區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所、零售網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)禁燃禁售宣傳。
4.生態(tài)環(huán)境局、岑溪市氣象局。
負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象條件監(jiān)測,加強(qiáng)部門會商、預(yù)警預(yù)報,春節(jié)期間及時進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、分析、上報,做出評估,并及時將有關(guān)情況通報相關(guān)部門;對大氣污染治理及煙花爆竹禁燃禁售進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。
5.市工業(yè)和信息化局。
負(fù)責(zé)對工業(yè)企業(yè)單位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知,重大節(jié)日活動期間(特別是春節(jié))利用手機(jī)短信對廣大市民進(jìn)行宣傳。
6.市教育局。
負(fù)責(zé)組織對學(xué)校師生的宣傳教育,采取發(fā)放“致學(xué)生家長的一封信”等各種形式進(jìn)行宣傳,通過“小手拉大手”的活動倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)新風(fēng)尚。
7.市民政局。
負(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人員煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作,發(fā)放“致新婚夫婦的一封信”;做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作,發(fā)放“市民倡議書”;積極宣傳倡導(dǎo)文明祭掃。
8.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市水利局。
加強(qiáng)對各自監(jiān)管的工程項目人員禁燃禁售宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)對違規(guī)行為進(jìn)行查處。
9.市交通運(yùn)輸局。
組織對管轄的工程項目、客貨運(yùn)車輛駕駛員進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,利用微信、標(biāo)語、宣傳欄、公交車站牌、公共交通工具閃燈標(biāo)語等形式加強(qiáng)宣傳,杜絕非法運(yùn)輸煙花爆竹進(jìn)入我市。
10.市文廣體旅局。
負(fù)責(zé)組織利用廣播、電視進(jìn)行禁燃禁售煙花爆竹宣傳。
11.市衛(wèi)生健康局。
負(fù)責(zé)統(tǒng)計因燃放煙花爆竹致人員傷亡情況,向市民廣泛宣傳燃放煙花爆竹造成的危害和影響;做好各級醫(yī)院、診所等單位、企業(yè)禁燃禁售宣傳工作。
12.市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局。
按各自職責(zé)負(fù)責(zé)全市餐飲企業(yè)、旅宿業(yè)、商場、個體工商戶、各大農(nóng)貿(mào)市場及周邊商販的宣傳,向業(yè)主發(fā)放“關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的告知書”。
13.市城市管理監(jiān)督局。
根據(jù)職責(zé)利用市區(qū)內(nèi)燈箱、led屏等開展煙花爆竹禁燃禁售的宣傳;依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生、毀壞城市綠化和市政設(shè)施等行為;對占道經(jīng)營攤點(diǎn)進(jìn)行清理。
14.梧州銀保監(jiān)分局岑溪監(jiān)管組。
負(fù)責(zé)組織對銀行、金融行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行禁燃禁售宣傳告知。
15.市林業(yè)局。
負(fù)責(zé)組織對林區(qū)進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知。對涉林違法行為進(jìn)行查處并通報。
16.各鎮(zhèn)人民政府。
負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)對象開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳,組織對各村(社區(qū))、住宅小區(qū)、幼兒園等居民集中區(qū)域以及商鋪等服務(wù)區(qū)域,利用廣播、微信群、抖音、廣告、標(biāo)語、文體演出等形式進(jìn)行宣傳,做到全覆蓋。
17.市工業(yè)園區(qū)管理中心。
負(fù)責(zé)對干部職工及園區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知,在園區(qū)內(nèi)全方位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)對違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)防非法煙花爆竹流入我市。
安全監(jiān)管部門嚴(yán)格對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)管理,指導(dǎo)城區(qū)做好規(guī)劃布點(diǎn),嚴(yán)禁在禁燃禁售區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所、零售網(wǎng)點(diǎn)。對從事零售煙花爆竹經(jīng)營者的銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的`煙花爆竹行為,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條給予處罰。
各鎮(zhèn)人民政府牽頭,公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、城市管理監(jiān)督、交通運(yùn)輸?shù)炔块T抽調(diào)人員配合組成聯(lián)合執(zhí)法組,在重大節(jié)日、污染天氣預(yù)警期間,加強(qiáng)道路巡查,防止不法分子非法運(yùn)輸煙花爆竹進(jìn)入我市。加強(qiáng)市場、街道、商店、公共場所巡查,嚴(yán)防違規(guī)銷售、批發(fā)、儲存煙花爆竹的行為。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)管煙花爆竹違規(guī)燃放。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為,加大對違規(guī)燃放的處罰力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的個人和單位,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條給予處罰。對違規(guī)燃放,不聽勸阻,阻礙執(zhí)法的行為,依照《治安管理處罰法》處罰,并在媒體曝光。
各鎮(zhèn)組織力量加強(qiáng)禁燃禁售區(qū)域的日常檢查巡邏,防止居民群眾非法銷售、違規(guī)燃放煙花爆竹。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時制止、收繳,并進(jìn)行曝光。不聽勸阻的,及時移交應(yīng)急、市場監(jiān)管、公安等主管部門給予相應(yīng)處罰。黨員干部、職工違反規(guī)定在禁燃禁售區(qū)燃放、銷售煙花爆竹的行為,一律通報單位并報市紀(jì)委監(jiān)委按規(guī)定處理。
(一)提高認(rèn)識,抓好落實。做好煙花爆竹禁燃禁售工作,是我市改善環(huán)境空氣質(zhì)量、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的一項重要舉措,岑城鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心及各有關(guān)企事業(yè)單位要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極采取措施,春節(jié)前后進(jìn)行全方位宣傳,確保取得實效。
(二)部門聯(lián)動,鞏固成果。各鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心、各有關(guān)企事業(yè)單位要注意將收集的相關(guān)圖像、視頻等資料進(jìn)行系統(tǒng)整理;要主動加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,全方位宣傳,營造濃厚的社會氛圍。
(三)加強(qiáng)信息報送。各鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心要加強(qiáng)信息報送,每年農(nóng)歷正月初八、正月三十日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話:xxx;電子郵箱:xxx)報送落實本方案情況。此外,每半年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次工作情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等行為,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和正常生活工作秩序,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)及有關(guān)法律法規(guī)要求和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
通過整治,全力消除煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、燃放行為和不安全隱患,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹市場秩序,確保不發(fā)生煙花爆竹重大安全事故,建立健全煙花爆竹安全管理工作長效機(jī)制。
具體要實現(xiàn)以下目標(biāo):
1、基本杜絕煙花爆竹非法生產(chǎn)行為;
2、基本杜絕煙花爆竹非法儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸行為;
3、全鄉(xiāng)煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)安全規(guī)范經(jīng)營;
4、煙花爆竹燃放安全規(guī)范;
5、煙花爆竹違法、違規(guī)案件查處率達(dá)100%。
煙花爆竹專項整治從20xx年1月23日開始至20xx年3月9日結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
第一階段:動員部署階段(20xx年1月23日至1月31日)。
1、成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本鄉(xiāng)實際制定整治方案;
2、召開動員大會進(jìn)行部署,明確整治目標(biāo),層層落實責(zé)任;
3、設(shè)立和公布舉報電話,建立舉報獎勵制度,發(fā)動廣大群眾積極舉報非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹行為。
4、動員部署階段結(jié)束后及時上報開展情況匯總表。
第二階段:具體實施階段(20xx年2月1日至20xx年3月5日)。
1、安監(jiān)所負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)督管理。
審核上報煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。
重點(diǎn)是對構(gòu)成治安、刑事處罰的非法行為依法及時查處,負(fù)責(zé)煙花爆竹的燃放管理、罰沒收繳物的銷毀處置及其他相關(guān)公共安全管理工作。
3、工商部門負(fù)責(zé)做好煙花爆竹經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放工作,查處無證照和未經(jīng)登記、擅自經(jīng)營煙花爆竹的行為。
4、城管部門負(fù)責(zé)檢查非法占道、設(shè)攤銷售煙花爆竹的行為。
5、各村、各部門要結(jié)合各自實際配備煙花爆竹安全巡查協(xié)管員,負(fù)責(zé)日常巡查工作,邊防、安監(jiān)、工商、城管等有關(guān)部門,及時開展聯(lián)合執(zhí)法查處和打擊非法行為。
6、要堅持屬地管理原則,組織相關(guān)人員規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營點(diǎn)的經(jīng)營行為,并組織有關(guān)部門查處煙花爆竹各類違法違規(guī)案件;要做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳和管理工作。
7、各村委會要做好有關(guān)方面的`宣傳工作,配合做好煙花爆竹的安全管理。
賓館、酒樓和飯店等場所,要配合派出所做好有關(guān)管理工作。
第三階段:總結(jié)驗收階段(20xx年3月6日—3月9日)。
主要是總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,切實鞏固專項整治工作成果。
要將專項整治工作總結(jié)以及專項整治期間打擊非法傷亡事故等統(tǒng)計表(附件2)、(附件3)于3月2日前上報鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1、提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保整治工作取得實效,鄉(xiāng)政府專門成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)長為組長,鄉(xiāng)黨委委員、政法委書記為副組長,xx為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)站,xx兼辦公室主任。
鑒于煙花爆竹專項整治工作的特殊性和艱巨性,春節(jié)期間,各村、各部門單位要組織專門力量,加強(qiáng)日常巡查工作,一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的違法行為立即向有關(guān)職能部門舉報并配合執(zhí)法人員查處。
2、落實責(zé)任,積極發(fā)揮基層監(jiān)管的主渠道作用。
非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村和城郊接合部,非法活動以私制私藏?zé)熁ū駷橹?,具有一定的分散性和較大的隱蔽性。
各村、各部門單位要重點(diǎn)落實安全監(jiān)管責(zé)任,切實加強(qiáng)監(jiān)管力量,真正把工作落實到實處。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營活動比較活躍的重點(diǎn)村、重點(diǎn)地段,要開展經(jīng)常性的重點(diǎn)排查,要通過落實駐村干部、村居干部、聯(lián)絡(luò)員等方式充分發(fā)揮村居干部和廣大人民群眾的監(jiān)督作用。
3、加強(qiáng)宣傳,切實提高公民煙花爆竹安全意識。
各村、各部門單位要將宣傳工作貫穿專項整治工作的始終。
一是要進(jìn)一步做好相關(guān)法律法規(guī)和文件精神的宣傳教育工作;二要組織收集因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,及煙花爆竹有關(guān)安全知識,編制成小冊子,在全社會廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,提高自我保護(hù)意識,不組織、不參與、不默許非法生產(chǎn)經(jīng)營活動;三要充分利用各種新聞媒體的作用,加大了煙花爆竹產(chǎn)品合法標(biāo)志(包括煙花爆竹專用封簽、防偽碼標(biāo)簽)的宣傳力度,便于群眾識別、選購合法產(chǎn)品;四要出動宣傳車,宣傳橫幅、條幅要求上街,宣傳煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)和安全知識。
各村、各部門單位要按照專項整治工作要求,明確各自責(zé)任年,切實加強(qiáng)監(jiān)管,依法查處煙花爆竹各類違法違規(guī)行為,確保專項整治工作圓滿完成。
執(zhí)法稽查人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),做好公正、文明執(zhí)法,樹立良好的執(zhí)法形象,對有關(guān)違法違規(guī)案件及責(zé)任人要從嚴(yán)查處,從重打擊,嚴(yán)厲查處一批頂風(fēng)作案、屢查屢犯、影響較大的違法違規(guī)經(jīng)營者。
在專項整治期間,鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織人員對各村、各部門單位整治工作開展情況進(jìn)行督查,并將督查情況向全鄉(xiāng)通報。
對整治工作不認(rèn)真、走過場和工作不實的單位或個人,要嚴(yán)肅批評,責(zé)令整改;對人員不落實,監(jiān)督管理不到位造成事故發(fā)生的,將嚴(yán)格實行責(zé)任倒查制度,追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇四
根據(jù)省政府安委辦公室《關(guān)于做好全省煙花爆竹連鎖經(jīng)營推廣工作的通知》要求,現(xiàn)制定市煙花爆竹連鎖經(jīng)營推廣工作方案。
以黨的十九屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化紅線意識和責(zé)任意識,推行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)與零售店(點(diǎn))連鎖經(jīng)營,推進(jìn)統(tǒng)一化、規(guī)范化和信息化安全管理,有效提升煙花爆竹經(jīng)營安全管理水平、打壓非法生存空間、提高監(jiān)管工作效能、遏制煙花爆竹事故。
將連鎖經(jīng)營管理模式引入煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié),逐步在全市推動建立以批發(fā)企業(yè)為龍頭、零售店為骨干、零售點(diǎn)為補(bǔ)充的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)批發(fā)企業(yè)對所屬連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))的統(tǒng)一安全管理,形成統(tǒng)一、規(guī)范的煙花爆竹連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),提升煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)安全管理水平。20xx年春節(jié)期間,鄒平市全面開展煙花爆竹連鎖經(jīng)營先行先試,其他縣(市、區(qū))選擇至少2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)開展煙花爆竹連鎖經(jīng)營先行先試,有條件的縣(市、區(qū))可以全面推廣;xxxx年春節(jié)期間開始,全市全面推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營模式。
簽訂連鎖經(jīng)營協(xié)議。由批發(fā)企業(yè)與零售店(點(diǎn))簽訂連鎖經(jīng)營協(xié)議,以統(tǒng)一安全管理為核心,明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任,以產(chǎn)品營銷和利益分配為紐帶,明確雙方的煙花爆竹供應(yīng)、配送、儲存、銷售、日常管理和利益分配等事項。各批發(fā)企業(yè)與連鎖經(jīng)營單位簽訂的連鎖經(jīng)營協(xié)議交由縣級應(yīng)急管理部門備案。鼓勵發(fā)展直營零售店(點(diǎn))。由批發(fā)企業(yè)出資設(shè)立并派員工直接經(jīng)營管理,統(tǒng)一調(diào)度安排進(jìn)貨、儲存、銷售等業(yè)務(wù),獲取全部收益,承擔(dān)安全管理責(zé)任。鼓勵安全管理基礎(chǔ)較好、經(jīng)營條件具備的批發(fā)企業(yè)增設(shè)直營零售店(點(diǎn))。多個批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營??h(市、區(qū))域內(nèi)有2家及以上批發(fā)企業(yè)的,可采取批發(fā)企業(yè)之間劃片經(jīng)營或聯(lián)合經(jīng)營等方式對零售店(點(diǎn))實行連鎖經(jīng)營。實行聯(lián)合經(jīng)營的,對零售店(點(diǎn))的安全管理責(zé)任由批發(fā)企業(yè)共同承擔(dān)。合理布設(shè)零售店(點(diǎn))。以“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”為原則,統(tǒng)籌不同區(qū)域(城市建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠(yuǎn)農(nóng)村等)和銷售淡旺季(平時和春節(jié)期間)的`市場需求、零售店(點(diǎn))的銷售額,科學(xué)規(guī)劃煙花爆竹連鎖經(jīng)營單位數(shù)量,逐步壓縮煙花爆竹零售店(點(diǎn)),合理分配煙花爆竹臨時零售點(diǎn)資源,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營規(guī)模與其安全管理水平以及配送服務(wù)能力相適應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行禁限放政策。禁放區(qū)域不設(shè)零售店(點(diǎn));限放區(qū)域原則上僅布設(shè)零售點(diǎn),鼓勵由批發(fā)企業(yè)實行直營;在未實行禁限放的區(qū)域,逐步壓減零售點(diǎn)數(shù)量,直至形成零售店市場全覆蓋的布局。限放時間到期后,批發(fā)企業(yè)要將所有零售點(diǎn)的未銷售煙花爆竹(整箱)全部收回、入庫保管。
統(tǒng)一安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。批發(fā)企業(yè)要對所屬連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))實行統(tǒng)一的安全管理,組織、督促連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn)),建立健全并認(rèn)真落實“合法合規(guī)、內(nèi)容統(tǒng)一”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、儲存?zhèn)}庫(經(jīng)營場所)安全管理制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、產(chǎn)品流向登記制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、裝卸(搬運(yùn))作業(yè)安全規(guī)程等安全規(guī)章制度及操作規(guī)程,保障煙花爆竹經(jīng)營安全。統(tǒng)一安全教育培訓(xùn)。批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)所屬連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))從業(yè)人員的安全培訓(xùn),制定安全培訓(xùn)計劃,保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),深入開展安全生產(chǎn)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和專業(yè)知識教育培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識,提高安全管理素質(zhì)和安全操作技能,從業(yè)人員應(yīng)依法經(jīng)培訓(xùn)合格,方可上崗作業(yè)。統(tǒng)一經(jīng)營場所安全條件。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》,對其所屬連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))的安全條件統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),逐步安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)置安全警示標(biāo)識,張貼或懸掛煙花爆竹安全知識宣傳品,制作連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))牌匾等,推廣應(yīng)用專用安全儲存?zhèn)}、專用可拆裝板房等,不斷提高零售店(點(diǎn))安全保障能力。統(tǒng)一流向管理和買賣合同。批發(fā)企業(yè)要使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),如實將煙花爆竹流向登記造冊,及時全面記錄銷售產(chǎn)品流向信息,指導(dǎo)、督促其所屬連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))采集流向信息,實時傳送至煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)向零售店(點(diǎn))銷售,應(yīng)當(dāng)依法簽訂安全買賣合同,建立零售店(點(diǎn))購銷臺賬,嚴(yán)禁購買和銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的產(chǎn)品,嚴(yán)防非法煙花爆竹流入市場。統(tǒng)一應(yīng)急處置預(yù)案和演練。批發(fā)企業(yè)要結(jié)合連鎖經(jīng)營實際,認(rèn)真分析連鎖經(jīng)營各環(huán)節(jié)的安全防控措施和可能存在的事故風(fēng)險,組織制定連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))火災(zāi)爆炸、燃放安全、盜搶丟失等應(yīng)急處置預(yù)案并定期演練,按預(yù)案要求健全應(yīng)急處置組織和人員,配備必要的應(yīng)急處置器材設(shè)備。統(tǒng)一運(yùn)輸配送服務(wù)。批發(fā)企業(yè)應(yīng)具備與其經(jīng)營銷售產(chǎn)品種類、規(guī)模相適應(yīng)的運(yùn)輸配送服務(wù)能力,配備符合要求的煙花爆竹運(yùn)輸車輛或與有運(yùn)輸資質(zhì)的單位簽訂運(yùn)輸配送合同,為其所屬連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))提供煙花爆竹配送服務(wù)。嚴(yán)禁零售店(點(diǎn))到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視煙花爆竹連鎖經(jīng)營工作,把推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營工作作為當(dāng)前和今后一段時期提高煙花爆竹安全管理水平、提升安全監(jiān)管工作效能的重要手段,制定工作方案,動員和引導(dǎo)批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))積極參與,積極穩(wěn)妥推動煙花爆竹連鎖經(jīng)營工作健康有序開展。各縣(市、區(qū))將工作方案和試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)名單于12月13日前報送至市安委會辦公室郵箱:。落實安全管理責(zé)任。各批發(fā)企業(yè)要做好煙花爆竹連鎖經(jīng)營安全管理工作,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,積極發(fā)揮自身安全管理、人員、資金等方面的優(yōu)勢,切實擔(dān)負(fù)起對所屬連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))的安全管理責(zé)任,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))存在的問題,督促指導(dǎo)連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))做好隱患排查治理和安全防范工作,不斷提高連鎖經(jīng)營安全管理水平。突出安全監(jiān)管重點(diǎn)。各有關(guān)部門要由對所有批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))的全面監(jiān)管,轉(zhuǎn)變到對批發(fā)企業(yè)實施重點(diǎn)監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查力度,督促批發(fā)企業(yè)建立運(yùn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防體系,配齊配強(qiáng)安全管理人員,履行好對連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))的安全管理職責(zé)。要建立對零售店(點(diǎn))隨機(jī)抽查機(jī)制,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,堅決依法追究批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營安全責(zé)任及零售店(點(diǎn))的安全責(zé)任。推進(jìn)連鎖經(jīng)營安全信息化建設(shè)。鼓勵批發(fā)企業(yè)利用信息化手段,建設(shè)運(yùn)行包含企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息、煙花爆竹進(jìn)銷存管理和流向信息、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理信息、辦公自動化等內(nèi)容的煙花爆竹信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)對零售店(點(diǎn))的視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),提高安全和經(jīng)營管理水平。嚴(yán)厲打擊非法。各級公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門要在本級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化協(xié)作配合,對流向登記不全不能證明合法來源渠道的煙花爆竹一律視為非法,依法嚴(yán)厲查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。各批發(fā)企業(yè)要加強(qiáng)對零售店(點(diǎn))的督促檢查,切實擔(dān)負(fù)起對零售店(點(diǎn))的打非責(zé)任。各批發(fā)企業(yè)及其連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))要積極舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,自覺抵制非法生產(chǎn)銷售的煙花爆竹產(chǎn)品,營造煙花爆竹連鎖經(jīng)營的良好秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇五
為進(jìn)一步加大我市煙花爆竹安全管理力度,規(guī)范和清理煙花爆竹經(jīng)營市場,維護(hù)全市煙花爆竹經(jīng)營正常有序,確保煙花爆竹經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。特制定全市煙花爆竹市場清理整頓專項行動方案。
以《煙花爆竹安全管理條例》為指導(dǎo),以確保安全、規(guī)范管理、文明經(jīng)營為目的,以集中整頓、強(qiáng)化管理為手段,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中力量打擊非法,徹底清理整頓煙花爆竹經(jīng)營市場混亂狀況,確保我市煙花爆竹運(yùn)輸、存儲、銷售安全有序。
成立xx市煙花爆竹市場清理整頓專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,副市長任組長,市政府副秘書長、市安全監(jiān)管局局長任副組長,市安全監(jiān)管、公安、工商、交通等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局,市安全監(jiān)管局副局長任辦公室主任。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,強(qiáng)化對有證經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)厲查處經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為,查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。對無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,要報請同級xx予以關(guān)閉取締。對涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹為重點(diǎn),發(fā)動基層派出所干警進(jìn)村入戶,摸底排查。嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點(diǎn),做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人,要依法嚴(yán)懲,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行先證后照的規(guī)定,依法查處侵犯或假冒他人商標(biāo)的行為,依法查處非法印制煙花爆竹商標(biāo)標(biāo)識或提供侵權(quán)、假冒他人注冊商標(biāo)標(biāo)識的行為。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處非法運(yùn)輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進(jìn)入車站、港口、碼頭、搭乘車輛、船舶的.違法行為。
全市煙花爆竹市場清理整頓專項行動時間為至,分為三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(至)。
各地、各部門要充分利用各種宣傳工具、宣傳形式,廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》和有關(guān)文件精神,通過宣傳發(fā)動使煙花爆竹市場清理整頓專項工作達(dá)到家喻戶曉、人人皆知,從而使整頓工作得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。
(二)清理整頓階段(至)。
各地公安交警部門要在主要交通路口設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,采取定點(diǎn)檢查和巡邏堵卡相結(jié)合的方式,加大對進(jìn)入我市車輛及人員的盤查,及時發(fā)現(xiàn)、查處違法運(yùn)輸行為。對有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的,認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車輛、人員資質(zhì),并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等與運(yùn)輸證是否相符。
各地要由安全監(jiān)管局牽頭,從公安、工商等部門抽調(diào)專職人員組建煙花爆竹市場清理整頓專項行動執(zhí)法隊,集中辦公。要持續(xù)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,并按下列要求認(rèn)真查處各種違法行為:
1.對無證經(jīng)營戶的煙花爆竹一律予以收繳,并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
2.對違禁產(chǎn)品予以沒收并就地銷毀;對未經(jīng)市安全監(jiān)管局資質(zhì)審查的生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品和沒有粘貼市安全監(jiān)管局監(jiān)制防偽標(biāo)簽的產(chǎn)品要就地封存,查清其來源。屬非法產(chǎn)品的,要依法予以沒收。
3.對有經(jīng)營證照、不具備安全條件或存在安全隱患的單位和個人限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,吊銷銷售經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。
4.對經(jīng)營銷售網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)有庫存煙花爆竹進(jìn)行一次全面清理,合格產(chǎn)品由原批發(fā)單位負(fù)責(zé)加貼銷售防偽標(biāo)識。
5.對于超量儲存、超范圍經(jīng)營的a級產(chǎn)品要堅決予以沒收,并及時移交公安部門處理。
市清理整頓專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地?zé)熁ū袷袌銮謇碚D專項行動進(jìn)度,適時組織各相關(guān)部門對各地工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、督查。
(三)總結(jié)提高階段(至xx月xx)。
各地、各部門要認(rèn)真總結(jié)煙花爆竹市場清理整頓專項行動工作,并于前報市清理整頓專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各部門要高度重視煙花爆竹經(jīng)營旺季安全管理工作,從堅持執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會和講政治、保穩(wěn)定、保安全的高度,深刻認(rèn)識開展煙花爆竹市場清理整頓專項行動的重要性和緊迫性,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,加大工作的力度和經(jīng)費(fèi)、裝備投入。
(二)落實責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。
各地、各部門要嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志“一崗雙責(zé)”的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,層層落實責(zé)任,確保清理整頓專項行動責(zé)任、措施到位。對因工作不認(rèn)真、檢查有盲區(qū)而導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的,將從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)信息工作。
各地、各部門要通過各種形式向社會廣泛公布舉報電話。要及時受理舉報非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹的行為,并按照職責(zé)分工交由有關(guān)部門限期進(jìn)行認(rèn)真查處。對舉報查證屬實的,要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇六
新春佳節(jié)將至,煙花爆竹領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營旺季,一些生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹活動極易造成煙花爆竹安全事故發(fā)生。根據(jù)xx市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于做好20xx年度“元旦、春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(x安委辦[2015]x號)和xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局王浩水總工程師在煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全監(jiān)管工作視頻會議上講話的通知》以及有關(guān)的法律、法規(guī)等文件要求,為切實加強(qiáng)春節(jié)期間全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,有效消除安全隱患,防止煙花爆竹安全事故發(fā)生,確保人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日,特制定本方案。
以黨的十八大三中、四中、五中全會精神和中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),為人民群眾歡度新春佳節(jié)營造良好、祥和的安全環(huán)境。深刻認(rèn)識煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等工作的重要性,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,突出重點(diǎn),夯實基礎(chǔ),部門聯(lián)動,依法整治,逐步實現(xiàn)煙花爆竹安全管理法制化、規(guī)范化,建立健全煙花爆竹安全管理長效機(jī)制,有效遏制各類事故的發(fā)生。
為加強(qiáng)對煙花爆竹專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣煙花爆竹安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“縣專項辦”),具體負(fù)責(zé)日?!按蚍侵芜`”(以下簡稱“打非治違”)工作。辦公室設(shè)在縣安委會辦公室,聯(lián)系電話:xx,辦公室人員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各指派二人組成,辦公室主任由雷解同志兼任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立“打非治違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政負(fù)責(zé)同志牽頭,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)煙花爆竹專項整治工作,并根據(jù)縣專項辦的統(tǒng)一部署,切實把此項工作擺到當(dāng)前工作的突出位置認(rèn)真抓緊抓實,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織開展查自查自糾,依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)真分析研究本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域突出問題,制定專項整治工作方案,認(rèn)真開展整治工作,專項整治工作方案和工作總結(jié)分別于20xx年1月15日和3月10日前報縣專項辦。
此次安全專項整治的范圍是全縣所有煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位。目的是在大力宣傳煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存相關(guān)法律法規(guī)和安全知識的前提下,全面整治煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,重點(diǎn)是加強(qiáng)治理“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍生產(chǎn)和擅自改變工庫房用途)、“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)煙花爆竹企業(yè)和打擊非法違法問題突出的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位,始終保持“打非治違”工作高壓態(tài)勢,有效遏制非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹行為。
(一)加強(qiáng)煙花爆竹安全宣傳和教育。通過到生產(chǎn)經(jīng)營單位面對面的交流宣傳等方式,大力宣傳《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)和煙花爆竹安全知識,提高人民群眾的安全觀念和安全意識,讓生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大人民群眾認(rèn)識到非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放煙花爆竹等行為的危險性和危害性,正確引導(dǎo)廣大群眾到持有煙花爆竹經(jīng)營許可證的"合法銷售網(wǎng)點(diǎn)購買煙花爆竹產(chǎn)品,教育廣大群眾遵紀(jì)守法,文明安全燃放煙花爆竹。
(二)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查和整治。
1.檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位是否取得安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證;許可證是否在有效期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營,是否超出許可證范圍從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動情況。
2.檢查是否有或無營業(yè)執(zhí)照、煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)是否銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品以及非法運(yùn)輸、儲存和燃放煙花爆竹等非法違法行為;檢查是否擅自變更主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營場所經(jīng)營煙花爆竹違法行為;檢查是否出租、出借、轉(zhuǎn)讓或買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證和冒用或使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證的違法行為。
3.檢查對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,要追查黑火藥、煙火藥、引火線等原材料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的進(jìn)貨來源,通過追根溯源,徹底搗毀非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹鏈條。
4.檢查違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈等a級產(chǎn)品,以及違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹或經(jīng)營不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況。
5.檢查拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法,以及非法用工、無證上崗的,產(chǎn)品流向登記不符合要求的情況。
6.檢查生產(chǎn)企業(yè)作業(yè)規(guī)程是否完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、出現(xiàn)“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)和“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍生產(chǎn)和擅自改變工、庫房用途)行為的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包分包、委托加工,嚴(yán)禁企業(yè)因前期改造占用時間而組織超能力突擊生產(chǎn)的情況。
7.檢查企業(yè)對易燃易爆原料、半成品和成品及有藥的晾曬場、工(庫)房、倉庫等危險場所的安全管理不到位的情況。
8.檢查停產(chǎn)的企業(yè)是否妥善做好煙花爆竹成品、半成品及煙火藥、引火線和危險性原材料的清理入庫、分類存放,以及廠(庫)區(qū)等值班值守工作,是否做好嚴(yán)防危險物品丟失、被盜和閑雜人員進(jìn)入廠(庫)區(qū)的情況。
9.檢查批發(fā)企業(yè)是否依法嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為和倉庫超量儲存、超員作業(yè)以及在庫房內(nèi)拆箱分裝和銷售不符合質(zhì)量的煙花爆竹情況。
第一階段(20xx年1月25日前):各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織本轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面自查自糾并加強(qiáng)督查。
第二階段(20xx年1月26日至3月10日):由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查組,公安、工商、質(zhì)監(jiān)三部門各抽調(diào)得力的執(zhí)法人員4名,安監(jiān)局抽調(diào)10人,組成聯(lián)合執(zhí)法組統(tǒng)一執(zhí)法(時間、地點(diǎn)、人員另行通知)。到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促檢查,所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要落實1名分管領(lǐng)導(dǎo)。利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法力量,嚴(yán)格落實安全監(jiān)管責(zé)任,加大懲處力度,提高專項整治手段,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,有效遏制煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。目前已進(jìn)入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季,由于煙花爆竹市場需求旺盛,煙花爆竹企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益,容易發(fā)生“三超一改”和超量存放煙花爆竹問題,零售經(jīng)營單位容易出現(xiàn)非法違法行為,這些都極易引發(fā)煙花爆竹安全事故。為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實黨的十八大三中、四中、五中全會精神,強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),確保社會和諧穩(wěn)定,以對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義,把專項整治工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)之一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有針對性地制定工作方案,扎實認(rèn)真組織開展好此次專項整治工作。
(二)認(rèn)真落實責(zé)任,聯(lián)合執(zhí)法行動。縣公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、密切配合、聯(lián)合行動、統(tǒng)一執(zhí)法、依法履職、依法辦事,聯(lián)合執(zhí)法期間,縣公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要確保各安排一輛執(zhí)法用車和兩名以上的工作人員,集中開展專項整治活動。在專項整治活動中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營或經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品的非法違法行為,將一律予以沒收,集中統(tǒng)一銷毀。
1.縣公安局主要職責(zé):負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。包括:煙花爆竹運(yùn)輸通行證發(fā)放和煙花爆竹運(yùn)輸路線的確定,嚴(yán)格管理煙花爆竹燃放、禁放工作,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
2.縣安監(jiān)局主要職責(zé):負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。做好專項整治工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作,認(rèn)真開展對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查;負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可》發(fā)放,加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn);貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況;組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹經(jīng)營單位;組織查處煙花爆竹安全事故。
3.縣工商局主要職責(zé):按照“先證后照”的原則,辦理煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照并依法查處無照經(jīng)營,特別是對不具備安全生產(chǎn)基本條件,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不合格,被吊銷許可證的煙花爆竹從業(yè)單位,應(yīng)及時依法注銷登記;嚴(yán)格查處無照非法經(jīng)營煙花爆竹從業(yè)單位。
4.縣質(zhì)監(jiān)局主要職責(zé):負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗。要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。按照《煙花爆竹安全與質(zhì)量》產(chǎn)品分級分類的有關(guān)規(guī)定,確定進(jìn)入市場的煙花爆竹品種、規(guī)格,對產(chǎn)品質(zhì)量包括標(biāo)志、包裝、外觀、部件、藥種、藥量、安全性能、燃放性能等嚴(yán)格把關(guān),防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。
5.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按照屬地管理原則,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要落實專人,明確職責(zé),切實加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹日常安全監(jiān)管,協(xié)助有關(guān)職能部門查處、取締煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)控防結(jié)合,以防為主,切實制定煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要根據(jù)本地實際研究制定具體措施,如果要舉行焰火燃放活動,必須合理劃定燃放區(qū)域,落實各項工作要求。要嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員資質(zhì)和燃放方案,制訂公共安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格發(fā)生火災(zāi)、爆炸以及擁擠踩踏等各種事故。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅追究責(zé)任??h安監(jiān)局會同有關(guān)部門組織重點(diǎn)檢查和專項督查。監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營許可從業(yè)單位執(zhí)行《安全產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)的情況和重大事故隱患的整改情況,嚴(yán)肅處理不依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇七
為全面加強(qiáng)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會”期間煙花爆竹安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放、銷毀處置等違法違規(guī)行為,嚴(yán)防各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生,決定在全省開展為期3個月的煙花爆竹安全專項整治行動。制定行動方案如下。
堅持人民至上、生命至上,層層壓實各地屬地管理、各有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任,依法全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)安全違法違規(guī)行為。通過開展煙花爆竹安全專項整治,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)安全行為,消除風(fēng)險隱患,確保全省元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”期間煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營形勢持續(xù)穩(wěn)定。
即日起至20xx年3月底。
1.全省范圍內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)、零售店(點(diǎn));
2.全省范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
1.企業(yè)對標(biāo)自查和“一企一策”改造提升工作落實情況;
3.“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等安全專項整治情況;
4.安全風(fēng)險辨識和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制落實情況;
5.風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和產(chǎn)品流向管理制度落實情況;
6.化工原料存儲安全管理情況;
7.企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程健全完善及執(zhí)行情況。
1.經(jīng)營(批發(fā))超標(biāo)違禁煙花爆竹的;
2.在許可范圍以外地點(diǎn)存儲、銷售煙花爆竹的;
3.配送煙花爆竹車輛不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;
4.超量向零售店(點(diǎn))配送煙花爆竹成品的`;
5.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,包括倉庫安全設(shè)施、“四防”安全管理、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。
(三)煙花爆竹零售店(點(diǎn))。
1.零售場所安全條件達(dá)標(biāo)情況;
2.“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況;
3.將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營許可范圍外的場所;
4.超規(guī)格、超范圍經(jīng)營和超量儲存;
5.銷售來歷不明或不合格產(chǎn)品。
(四)打擊非法違法行為。
2.非法儲存煙花爆竹的;
3.無證經(jīng)營、零售和超范圍經(jīng)營零售煙花爆竹的;
4.生產(chǎn)、經(jīng)營、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標(biāo)、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。
專項整治分三個階段實施:
第一階段(即日起—1月31日)。重點(diǎn)抓好四個方面:一是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳煙花爆竹法律法規(guī)、安全燃放知識和開展專項整治行動的意義。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險排查治理,從業(yè)人員教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)零售經(jīng)營店(點(diǎn))布局規(guī)劃和許可管控。四是公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門采取聯(lián)合行動,嚴(yán)厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。
第二階段(2月1日—2月28日)。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放的安全監(jiān)管:各相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查抽查,持續(xù)深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。
第三階段(3月1日—3月31日)。重點(diǎn)加強(qiáng)專項整治“回頭看”,以及零售經(jīng)營店(點(diǎn))煙花爆竹產(chǎn)品回收和儲存安全等方面的監(jiān)管。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各地、有關(guān)部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化行動措施,深入開展煙花爆竹安全專項整治,推動各項管控措施落到實處。要切實壓實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府“打非”責(zé)任,形成“打非”的強(qiáng)大合力,組織公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等應(yīng)急管理部門及鎮(zhèn)安辦、村委會開展“拉網(wǎng)式”大檢查,以“打非”推動專項整治的深入開展。
(二)突出重點(diǎn),全面排查。各地、有關(guān)部門要突出煙花爆竹領(lǐng)域的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真排查整治風(fēng)險隱患,把安全生產(chǎn)各項措施落實到基層、落實到企業(yè)、落實到一線操作崗位。
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要強(qiáng)化風(fēng)險防范措施,在風(fēng)險隱患自查自糾上做到查嚴(yán)、查深、查細(xì)、查實,不留死角,不漏盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患問題,要明確責(zé)任、明晰措施、明確時限,確保隱患治理措施落到實處。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。各級應(yīng)急管理部門要切實加大對煙花爆竹安全監(jiān)督執(zhí)法力度,對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題特別是重大隱患,督促企業(yè)按期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,堅決依法吊銷企業(yè)許可證照,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。各級負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職能部門要切實強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),各司其職,各負(fù)其責(zé),依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
(四)廣泛宣傳,群防群治。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用官方網(wǎng)站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專項整治行動,及時曝光一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
請市(州)安委辦迅速將此方案傳達(dá)到本轄區(qū)縣(市、區(qū))相關(guān)部門和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位,于20xx年4月5日前,將本地區(qū)煙花爆竹安全專項整治工作總結(jié)報送省應(yīng)急管理廳危化品安全監(jiān)管處。聯(lián)系人及電話:xx,xxx,電子郵箱:xxx@。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇八
20xx年是我市實行有限開禁的第一年,工作難度大、要求高,為此,要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)原有的禁放工作體系,市和各區(qū)的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作,同時要組織管理好開禁區(qū)域的安全燃放。市政府禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長負(fù)責(zé),市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關(guān)部門、河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)人參加組成,具體負(fù)責(zé)全市的禁放和局部區(qū)域的有限開禁工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)禁放和有限開禁的日常工作,辦公室設(shè)在市公安局。各區(qū)人民政府的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要相應(yīng)調(diào)整工作職能,負(fù)責(zé)組織好本地區(qū)的禁放和有限開禁工作。
為了確保禁放和有限開禁的順利實施,六城區(qū)人民政府、各級公安、安監(jiān)、宣傳、供銷等單位要加強(qiáng)針對禁放和有限開禁的宣傳、教育、說明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門要通力合作,不僅要協(xié)助做好有限開禁的組織保障,還要配合市、區(qū)政府繼續(xù)做好禁放工作。
(一)六城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)劃定本區(qū)的開禁區(qū)域并報市禁放領(lǐng)導(dǎo)小組審核,按照屬地管理原則,組織本區(qū)的公安、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保、民政、衛(wèi)生等部門及各街道、社區(qū),共同組織管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開禁區(qū)域煙花爆竹銷售、燃放工作。跨區(qū)設(shè)置的燃放點(diǎn),由承擔(dān)主要責(zé)任的區(qū)政府負(fù)責(zé)組織管理,相關(guān)區(qū)予以配合。
(二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量對禁放區(qū)進(jìn)行檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。同時,對開有限禁區(qū)域內(nèi)的燃放煙花爆竹活動進(jìn)行安全監(jiān)督。
(三)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行銷售資質(zhì)認(rèn)定并發(fā)放臨時銷售許可證,具體工作由安監(jiān)部門委托公安部門實施。
(四)宣傳部門要繼續(xù)做好禁放和有限開禁宣傳教育工作。加強(qiáng)禁放法規(guī)宣傳,維護(hù)禁放大局;組織開展對有限開禁有關(guān)規(guī)定的宣傳,促進(jìn)有序燃放;加強(qiáng)對有燃放意愿的市民安全燃放知識的宣傳教育,保證燃放的安全。
(五)市供銷部門要負(fù)責(zé)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定確定安全燃放品種,向社會公示;要組織好貨源、安排好經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn),實行商品封簽銷售;要積極配合公安、安監(jiān)、工商等部門查處違法經(jīng)營煙花爆竹行為;具體銷售計劃報市禁放辦審查備案。
(六)工商部門負(fù)責(zé)對經(jīng)審核的煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)頒發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照,取締非法銷售煙花爆竹點(diǎn);同時要在日常辦理營業(yè)執(zhí)照的工作中加強(qiáng)禁放的`宣傳。
(七)市交通局負(fù)責(zé)對危險品運(yùn)輸車輛加強(qiáng)檢查,禁止未取得危險品運(yùn)輸資格的車輛違法運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品,確保運(yùn)輸安全。
(八)市市容局、環(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安機(jī)關(guān)做好禁放及有限開禁工作。市容局負(fù)責(zé)街面巡查,取締非法銷售煙花爆竹的占道攤點(diǎn),及時清運(yùn)燃放點(diǎn)的垃圾,確保清潔衛(wèi)生;環(huán)保局負(fù)責(zé)對燃放點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)測并將有關(guān)噪聲、大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);市政公用局負(fù)責(zé)市政設(shè)施的保障,并配合有關(guān)部門制止違禁攜帶煙花爆竹進(jìn)入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作;供電公司負(fù)責(zé)有限開禁區(qū)域用電保障和周邊供電設(shè)施的安全保障工作。
(九)司法部門要配合宣傳部門開展禁放法規(guī)宣傳,幫助市民澄清誤解,防止市民將有限開禁與全面開禁相混淆;民政部門要在辦理結(jié)婚登記工作中加大對新婚夫妻的教育,努力避免婚慶活動中出現(xiàn)違禁行為。
(十)教育部門負(fù)責(zé)對全市中小學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行禁放法規(guī)宣傳教育,安排專門課時,既要動員學(xué)生自覺遵守禁放法規(guī),又要教育學(xué)生樹立安全意識防止發(fā)生燃放事故。
(十一)河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)駐寧部隊和武警部隊禁放工作,動員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī),不在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。
(十二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要帶頭支持有限開禁工作,并教育本單位職工樹立守法意識。
有限開禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內(nèi)限時間、限區(qū)域、限品種銷售和燃放煙花爆竹。
(一)時間限制:
20xx年1月29日(農(nóng)歷除夕)中午12時起至2月4日(農(nóng)歷正月初五)晚上24時止(每日晚上24時至次日上午10時為場地清理時間),為允許銷售和燃放煙花爆竹時間,其他時間禁止任何單位和個人在禁放區(qū)內(nèi)銷售和燃放煙花爆竹。
(二)區(qū)域限制:
六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域,為允許燃放煙花爆竹區(qū)域,此區(qū)域以外仍為禁放區(qū),禁止任何單位和個人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。
(三)品種限制:
市供銷部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定審驗通過并報有關(guān)部門審查予以公示的煙花爆竹品種,為允許銷售和燃放的煙花爆竹品種,以上品種共計109種,加貼封簽、防偽標(biāo)識,實行專營,其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷和燃放。
為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟(jì)損失降到最低,有限開禁實行煙花爆竹強(qiáng)制保險制度。
(一)動員部署。
1、市政府召開由市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、六城區(qū)人民政府及有關(guān)部門參加的"20xx年春節(jié)禁放暨有限開禁工作會議",進(jìn)行專門部署。
(二)宣傳教育。
1、20xx年12月中旬,制定全市煙花爆竹有限開禁宣傳方案。
2、自20xx年9月上旬起,由市委宣傳部牽頭,組織各報社、廣播電視臺等新聞單位開展集中宣傳,一方面要繼續(xù)加強(qiáng)禁放宣傳教育,增強(qiáng)市民禁放意識;另一方面要全面介紹有限開禁的具體情況和有關(guān)規(guī)定,既要保證有限開禁區(qū)域安全燃放,更要維護(hù)全市禁放大局。
3、20xx年9月中下旬,市政府對有限開禁發(fā)布通告,并召開新聞發(fā)布會。
(三)檢查落實。
市政府派出檢查組對六城區(qū)有限開禁區(qū)域的劃定、安全保障方案、銷售網(wǎng)點(diǎn)布建等情況進(jìn)行核查,同時聽取六城區(qū)加強(qiáng)春節(jié)禁放和有限開禁工作組織情況匯報。20xx年9月中旬,對有關(guān)整改、鞏固情況進(jìn)行復(fù)查。
(四)安全保障。
1、有限開禁期間,六城區(qū)人民政府要按照工作方案,組織足夠力量加強(qiáng)開禁區(qū)域的安全管理,配備必要的消防、醫(yī)療救護(hù)人員和車輛隨時待命,做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
2、六城區(qū)人民政府和相關(guān)部門要繼續(xù)按照《禁放規(guī)定》加強(qiáng)對禁放區(qū)的檢查力度,對違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為要堅決依法查處。
(五)工作總結(jié)。
20xx年10月下旬,六城區(qū)人民政府要對禁放和有限開禁工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并書面報告市政府。
(一)六城區(qū)人民政府和市有關(guān)部門要根據(jù)本工作方案,擬定具體的禁放和有限開禁實施方案,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員落實到位。
(二)要落實請示報告制度,凡在禁放和有限開禁工作中遇到疑難問題,各單位要及時報告市禁放辦,統(tǒng)一作出解釋。
(三)市政府和六城區(qū)人民政府于20xx年9月中旬公布禁放和有限開禁工作舉報咨詢電話。
(四)鑒于今年禁放和有限開禁工作難度大、要求高、任務(wù)重,各區(qū)縣人民政府要切實做好經(jīng)費(fèi)保障,確保禁放和有限開禁工作的順利開展。
(五)蘭霞、蘭臺、蘭寧、蘭合、蘭口、蘭淳、蘭水等區(qū)縣人民政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定相關(guān)工作方案,引導(dǎo)市民安全燃放煙花爆竹。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇九
為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理條例》(以下簡稱《條例》),繼續(xù)加強(qiáng)我區(qū)20xx年煙花爆竹安全管控工作,切實維護(hù)城市公共安全,特制定方案如下:
固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)疫情防控工作重點(diǎn),按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”要求,廣泛開展宣傳教育活動,積極引導(dǎo)市民群眾遵法守法,全力抓好源頭安全管控,重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為,切實做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”,全力確保城市公共安全。
區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組由副區(qū)長、公安金山分局黨委書記、局長張玉學(xué)任組長,區(qū)委政法委副書記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)外辦、區(qū)國資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機(jī)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊、金山海事局、金山氣象局、區(qū)供銷社等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“區(qū)管控辦”)設(shè)于公安金山分局,由公安金山分局黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實、督導(dǎo)檢查和信息匯總等工作。
各街鎮(zhèn)(園區(qū)),區(qū)各相關(guān)委、辦、局,區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參照區(qū)級架構(gòu),成立煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化宣傳發(fā)動。
1.加強(qiáng)媒體宣傳。一是管控時間段(20xx年1月1日至2月5日)在本區(qū)主流媒體、報刊重要版面和時段刊播《條例》相關(guān)內(nèi)容,每日在主流電視頻道黃金時段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕,加大對非法運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為的曝光力度(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是開展短信提示。20xx年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等節(jié)點(diǎn)前,本區(qū)移動、聯(lián)通、電信等運(yùn)營商向全網(wǎng)用戶及進(jìn)入本區(qū)境內(nèi)的外地手機(jī)用戶發(fā)送禁燃禁放提示短信。(責(zé)任單位:區(qū)移動、區(qū)聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦)。三是依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等)以及基層文化活動,開展禁燃禁放公益宣傳;印制禁售禁放通告、宣傳海報、提示卡片等宣傳品,發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬道口和人員密集場所(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是依托公交車站廣告欄,公交車、出租車等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作。在進(jìn)入本區(qū)主要道路設(shè)置禁燃禁放警示提示(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是在空氣質(zhì)量達(dá)到重污染程度時,主流媒體及有關(guān)氣象宣傳服務(wù)平臺及時提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹,相關(guān)活動主辦單位立即停止大型焰火燃放活動(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務(wù)熱線、“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴電話、“110”報警電話,進(jìn)一步擴(kuò)大知曉率(責(zé)任單位:區(qū)精神文明辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。七是向社會公布煙花爆竹合法銷售點(diǎn)名單(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。八是強(qiáng)化輿情監(jiān)控和應(yīng)對措施,及時、妥善處置負(fù)面輿情(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部(區(qū)網(wǎng)信辦)、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
2.加強(qiáng)社會宣傳。一是黨政機(jī)關(guān)、工會婦聯(lián)、國資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書》;廣大共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》,勸阻、舉報非法行為,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明守法,在全社會形成良好氛圍(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、區(qū)機(jī)管局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)國資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商(市)場、集貿(mào)市場、在建工地等單位,廣泛開展集中宣傳提示,并教育員工遵紀(jì)守法(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是各高校、中小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等形式開展煙花爆竹安全主題教育,督促學(xué)生家庭遵守《條例》(責(zé)任單位:區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是婚慶、殯喪、搬場等行業(yè)單位在承辦業(yè)務(wù)時明確告知煙花爆竹安全管控政策,并作為本單位常態(tài)化管理服務(wù)制度(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定禁放或安全燃放公約,張貼宣傳海報(橫幅),登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育(責(zé)任單位:區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
(二)強(qiáng)化源頭管控。
1.嚴(yán)控市場投放總量。20xx年全區(qū)煙花爆竹銷售工作按照“統(tǒng)一采購,統(tǒng)一批發(fā),統(tǒng)一配送”原則,銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前,區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社向區(qū)管控辦報送本區(qū)煙花爆竹市場采購?fù)斗欧桨福ㄘ?zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社)。
2.嚴(yán)格經(jīng)營許可。20xx年煙花爆竹銷售點(diǎn)要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點(diǎn)”要求,區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹銷售點(diǎn)布點(diǎn)和檢查,確保選點(diǎn)符合國家法規(guī)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營安全專項治理的通知》相關(guān)要求。20xx年1月1日前,區(qū)管控辦將確定的銷售點(diǎn)報市管控辦、區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社,經(jīng)驗收合格后發(fā)證(責(zé)任單位:區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
3.嚴(yán)格銷售現(xiàn)場管理。對銷售點(diǎn)嚴(yán)格落實聯(lián)合檢查、實名購銷、“一日三查”、銷售可疑情況報告和視頻監(jiān)控、限量采購等監(jiān)管措施,禁止在銷售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
4.嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。本區(qū)投放市場的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大對投放本區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監(jiān)管部門(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)國資委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦)。
5.嚴(yán)格運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)、資格證明(責(zé)任單位:區(qū)交通委、區(qū)國資委、區(qū)供銷社)。二是通過道路運(yùn)輸煙花爆竹的,應(yīng)依法申請取得《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,運(yùn)輸路線必須符合本市危險品運(yùn)輸路線相關(guān)法規(guī)規(guī)定(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦)。
6.從嚴(yán)從緊劃定禁放區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》有關(guān)外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。外環(huán)線以外在20xx年劃定的禁放范圍基礎(chǔ)上,按照“安全、從嚴(yán)、從緊”要求,結(jié)合疫情防控及轄區(qū)實際,劃定20xx年禁放范圍,并通過多種渠道向社會公布(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦)。
7.鼓勵市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、居(村)委會按照“便民、就近”原則,安全合理設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是墓園、入滬道口等場所長期設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)(責(zé)任單位:區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是采取多種形式,鼓勵居民主動上交煙花爆竹(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(三)強(qiáng)化查處打擊。
1.加大對非法經(jīng)營、儲存行為的查處力度。一是加強(qiáng)對沿街商鋪、商(市)場、集貿(mào)市場及居民小區(qū)、宗教場所、祭祀場所、文化娛樂場所、歷年煙花爆竹銷售點(diǎn)及周邊道路的檢查巡查,及時發(fā)現(xiàn)處置違法經(jīng)營行為(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是滾動排查物流堆場、貨運(yùn)碼頭等場所,公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,加大對非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的查處力度(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
2.加大對非法運(yùn)輸行為的查處力度。一是加強(qiáng)公交、水上及各大交通樞紐的檢查,落實進(jìn)站安檢、民警巡查等制度(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開展攔截臨檢(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是加強(qiáng)對出入市境江河水路靠泊船只的臨檢(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
3.加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)備足保安值班人員,加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)并勸阻居民非法燃放行為,勸阻無效的,及時報告公安機(jī)關(guān)(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是在20xx年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等重點(diǎn)時間,全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控,加強(qiáng)對居民小區(qū)、重點(diǎn)線路的巡查巡防,及時制止非法燃放煙花爆竹行為(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是禁放范圍以外的`居民小區(qū),劃定允許燃放區(qū)域,持續(xù)開展電動自行車樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”行動(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是對非法燃放類舉報案件線索,做到“每案必查,每案必報”(責(zé)任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
4.固化查處打擊工作機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)控,及時報告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營、配送、燃放煙花爆竹信息。加強(qiáng)情報信息核查,深挖線索,追根溯源,實施精準(zhǔn)打擊,查處一批非法經(jīng)營儲存案件。用好用足法律手段,對涉及煙花爆竹違法行為,堅決依法處理;對涉及犯罪的,依法追究刑事責(zé)任(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
1.重要節(jié)點(diǎn)期間,公安機(jī)關(guān)提升勤務(wù)等級,加強(qiáng)街面巡邏執(zhí)法,依法處理非法燃放行為(責(zé)任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
2.區(qū)消防救援支隊要細(xì)化重點(diǎn)目標(biāo)滅火救援預(yù)案,加強(qiáng)訓(xùn)練演練,強(qiáng)化等級戰(zhàn)備,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路實施消防車駐防(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
3.對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可燃物無序堆積等場所,落實基層巡查和應(yīng)急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共場所,統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護(hù)工作(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(五)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。
區(qū)管控辦對各街鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門、各單位落實安全管控工作開展考核,及時通報工作動態(tài),考核情況作為安全生產(chǎn)績效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據(jù)。區(qū)管控辦要定期召開調(diào)度會議,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線指導(dǎo)檢查,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決難題,組織各成員單位聯(lián)合檢查,適時邀請人大代表、政協(xié)委員開展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個人,納入社會征信體系監(jiān)管。對因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇十
為進(jìn)一步落實煙花爆竹禁燃工作,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),按照敖漢旗人民政府《關(guān)于20xx年限時全域禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)要求,旗城管局圍繞“三項舉措”確保春節(jié)期間煙花爆竹“零響聲”。
一、召開專題會議,部署禁燃工作。召開“禁燃禁放”專題會議,傳達(dá)全旗禁燃工作會議精神,對城區(qū)煙花爆竹禁燃禁放工作進(jìn)行了安排部署,要求執(zhí)法人員積極配合公安部門勸導(dǎo)、制止違法燃放煙花爆竹行為。制定了工作實施方案,建立了網(wǎng)格化巡查制度,落實了工作任務(wù)和具體措施,為統(tǒng)籌推進(jìn)煙花爆竹禁放工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)宣傳勸導(dǎo),營造強(qiáng)大聲勢。通過走進(jìn)社區(qū)、廣場、市場等場所張貼通告、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、執(zhí)法車流動宣傳等多種形式,及時向廣大群眾宣傳禁燃禁放文件精神,進(jìn)一步提高群眾對禁放禁燃煙花爆竹規(guī)定的知曉率,力爭得到廣大市民理解和支持,努力營造群防群治、齊抓共管的良好氛圍。
三、加強(qiáng)執(zhí)法管理,嚴(yán)控燃放行為。針對春節(jié)期間市民燃放煙花爆竹的高峰期,合理安排執(zhí)法力量,采取正常班與錯時班,重點(diǎn)部位守點(diǎn)監(jiān)管與全方位巡查糾章結(jié)合,文明執(zhí)法與依法行政相結(jié)合,嚴(yán)管重罰與教育相結(jié)合的工作方式,配合公安機(jī)關(guān)開展禁放巡查,依法開展街頭流動、占道經(jīng)營煙花爆竹攤點(diǎn)的執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)依法取締禁放區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、流動兜售煙花爆竹行為。
截至目前,市容市貌執(zhí)法大隊共出動執(zhí)法人員80余名,發(fā)放宣傳單5000余張、出動5輛宣傳車進(jìn)行宣傳。下一步,旗城管局將城市道路、公園廣場、物業(yè)服務(wù)小區(qū)等公共區(qū)域禁放煙花爆竹作為執(zhí)法值勤、監(jiān)管檢查的重點(diǎn),強(qiáng)化部門協(xié)作,不斷加大執(zhí)法巡查力度,發(fā)現(xiàn)非法設(shè)攤售賣、非法燃放情況,及時協(xié)同勸阻制止,確保禁燃禁放煙花爆竹管理工作取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇十一
優(yōu)秀作文推薦!按照《民樂縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)民樂縣煙花爆竹旺季安全執(zhí)法檢查工作方案的通知》民安委辦發(fā)〔20xx〕52號文件要求,根據(jù)文件督查重點(diǎn)內(nèi)容和工作步驟的安排,我鎮(zhèn)從20xx年12月28日至20xx年1月27日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查活動,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織,全面檢查,認(rèn)真落實,取得了一定工作成效,確保了我鎮(zhèn)安全形勢大局穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:。
為加強(qiáng)對煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查活動的組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)高度重視,根據(jù)文件精神的要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,應(yīng)急管理所干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹專項行動的各項工作。
為確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查活動取得實效,全鎮(zhèn)召開了煙花爆竹安全生產(chǎn)工作會議,會議由煙花爆竹全部經(jīng)營業(yè)主參加。我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對我鎮(zhèn)現(xiàn)有2處煙花爆竹銷售點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查。通過這次檢查活動,檢查情況和整改如下:一是對我鎮(zhèn)2家煙花爆竹銷售點(diǎn)檢查,2家銷售點(diǎn)的物品都按規(guī)定有專門的銷售門柜,配備相應(yīng)的`消防工具,物品擺放整齊得當(dāng),證照齊全,但都存在存貨超出規(guī)定數(shù)量的問題,當(dāng)即安全檢查組出示了整改通知書,要求立刻整改。
1、懸掛宣傳標(biāo)語,利用會議宣傳其違法性和危害性。
2、大力開展警示教育活動,制作錄音,影像資料到村、社播放。
3、鎮(zhèn)政府專門印制《關(guān)于禁止非法生產(chǎn)、經(jīng)營、貯藏、運(yùn)輸煙花爆竹的通告》,張貼于集鎮(zhèn)鬧市,各主要交通路口。各村逐戶宣傳并發(fā)放通告,對當(dāng)時無人的住戶則將通告貼在其家門口,做到宣傳到戶。
通過煙花爆竹的安全檢查,從一定程度上消除了鎮(zhèn)域內(nèi)的安全隱患,為鎮(zhèn)內(nèi)的安全穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ),但仍與上級的要求還存在一定的差距,下一步我們將把此項工作繼續(xù)深入開展下去,思想上保持高度警惕,工作上警鐘長鳴,在群中廣泛宣傳相關(guān)的安全知識,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇十二
為貫徹落實?;泛蜔熁ū駥m椪喂ぷ饕?,x鎮(zhèn)扎實開展危化品和煙花爆竹安全專項整治工作。春節(jié)、“兩會”期間,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊檢查、組織專家開展專項檢查、科室復(fù)查、村(社區(qū))日常安全巡查、鎮(zhèn)消防站每周例行檢查,大力度排查整治轄區(qū)內(nèi)安全情況,做好?;泛蜔熁ū駥m椪喂ぷ?。
x月xx日,x鎮(zhèn)組織召開春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)溫江區(qū)春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作專題會議精神。鎮(zhèn)長x安排部署春節(jié)、“兩會”期間安全工作,要求各科室、各村(社區(qū))要深入對道路交通、建筑工地、危險化學(xué)品和煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)、人員密集場所、散居院落、老舊場鎮(zhèn)、電動自行車等重點(diǎn)領(lǐng)域開展安全檢查,扎實做好風(fēng)險管控,切實消除安全隱患,確保春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委書記x強(qiáng)調(diào),要壓緊壓實各級各層安全主體責(zé)任,抓細(xì)抓實各項安全工作,確保x鎮(zhèn)安全形勢穩(wěn)定,為春節(jié)、“兩會”期間提供強(qiáng)有力的安全保障。
x月xx日,鎮(zhèn)長x、人大主席單昆、鎮(zhèn)黨委副書記x、安全分管負(fù)責(zé)人x、組織委員x等領(lǐng)導(dǎo)率科室、村(社區(qū))對轄區(qū)?;菲髽I(yè)、物業(yè)小區(qū)、項目拆遷現(xiàn)場、煙花爆竹、液化氣庫房、釀酒小作坊、再生資源回收站、沼氣池等區(qū)域場所開展節(jié)前安全大檢查。要求各單位加強(qiáng)春節(jié)期間安全管理,做好隱患自查自糾工作,督促落實安全主體責(zé)任。檢查過程中發(fā)現(xiàn)有非法售賣煙花爆竹攤點(diǎn),鎮(zhèn)安辦對商家進(jìn)行安全教育并收繳煙花爆竹,做好煙花爆竹打非治違工作,引導(dǎo)群眾依法燃放、文明燃放、自覺減少燃放煙花爆竹。
x月xx日,鎮(zhèn)安全分管負(fù)責(zé)人x、副鎮(zhèn)長x、副調(diào)研員x等領(lǐng)導(dǎo)率鎮(zhèn)安辦、經(jīng)發(fā)科、執(zhí)法隊、x派出所和村(社區(qū))對轄區(qū)?;菲髽I(yè)、工貿(mào)企業(yè)、道路交通、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域開展節(jié)前安全大檢查。春節(jié)期間,各科室、各村(社區(qū))組織開展對轄區(qū)內(nèi)?;泛蜔熁ū癜踩珯z查工作,排查整治非法運(yùn)輸、銷售、儲存等現(xiàn)象,組織開展?;泛蜔熁ū癜踩麄骰顒?,通過拉宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放安全知識手冊、微博微信公眾號等多種方式勸導(dǎo)居民群眾文明燃放煙花爆竹并盡量減少燃放煙花爆竹,提高安全意識。
x月xx日,鎮(zhèn)安全分管負(fù)責(zé)人帶隊對轄區(qū)兩家?;烽_展節(jié)后復(fù)工安全檢查工作,要求各危化品企業(yè)做好節(jié)后復(fù)工員工安全教育工作,做好自查自糾排查整治廠區(qū)安全隱患,并同步錄入隱患排查系統(tǒng),要進(jìn)一步加強(qiáng)?;钒踩芾砉ぷ?,完善應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,嚴(yán)防泄漏事故。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇十三
以貫徹落實中央《八項規(guī)定》為重點(diǎn),緊密結(jié)合縣委、政府《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》,以開展作風(fēng)整治為抓手,著力整治干部隊伍中存在的“六個方面”等突出問題,加大專項治理力度,確保整治工作取得實際效果,以嚴(yán)明的工作紀(jì)律、務(wù)實的工作作風(fēng)和廉潔的從政意識,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
通過活動的開展,促使全鎮(zhèn)干部精神有新提振、工作作風(fēng)有新改變、辦事效率有新提升、干部監(jiān)管有新舉措、發(fā)展環(huán)境有新優(yōu)化、群眾滿意度有新提高。
圍繞書記在全縣作風(fēng)專項整治工作會議上提出的我縣干部作風(fēng)建設(shè)存在的“六個方面問題”,開展集中專項整治。
一是上班不在崗,有遲到早退、擅自離崗辦私事的現(xiàn)象;。
二是在崗不在位,有購物、炒股、聊天、打牌、看電影、玩游戲等現(xiàn)象;。
三是規(guī)定不執(zhí)行,有“六個嚴(yán)禁”、“三十二條”等規(guī)定不能嚴(yán)格執(zhí)行的現(xiàn)象;。
四是工作不作為,有對客商、群眾擺架子、甩臉面,習(xí)慣于推諉扯皮的現(xiàn)象。
五是責(zé)任心不強(qiáng),有工作浮在表面、敷衍了事、草草交差、工作瑕疵較多的現(xiàn)象;。
六是執(zhí)行力不強(qiáng),有對安排的工作久拖不決,催了也不辦,執(zhí)行中還要變形走樣的現(xiàn)象。
本次活動從5月18日全面啟動,集中一個半月時間,著力從以下幾方面做好工作,確保活動取得實效。
(一)開展集中學(xué)習(xí)(5月30日前完成)。一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”、省委“三十條規(guī)定”、省紀(jì)委“十個嚴(yán)禁”規(guī)定、市委市政府“三十二條規(guī)定”、涉企部門服務(wù)企業(yè)發(fā)展“十二項推禁令”、縣委縣政府“三十二條規(guī)定”、縣“六個嚴(yán)禁”和洪建春書記5月17日在全縣作風(fēng)專項整治工作會議上的講話等改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項要求。實行個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,以個人自學(xué)為主。在學(xué)習(xí)過程中,要緊密結(jié)合自身實際,認(rèn)真做好。
讀書筆記。
;二是注重用身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育,汲取教訓(xùn),舉一反三。通過各種教育活動,使黨員干部對作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定做到耳熟能詳,內(nèi)化于心,外化于行,成為自覺行動。
(二)認(rèn)真開展查擺(6月10日前完成)。要從查找解決當(dāng)前作風(fēng)方面存在的突出問題入手,認(rèn)真組織黨員干部開展自查自糾,重點(diǎn)是對照作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定開展好“五查五看”,即:一查思想情況,看是否存在群眾觀念淡薄,服務(wù)意識不強(qiáng),責(zé)任心缺失的問題;二查作風(fēng)情況,看是否存在庸懶散奢冷硬、工作不思進(jìn)取的問題;三查履職情況,看是否存在行政不作為或亂作為,辦事拖拉、推諉扯皮、效率低的問題;四查紀(jì)律情況,看是否存在內(nèi)部管理松懈、制度執(zhí)行不嚴(yán)、有令不行、有禁不止的問題;五查自律情況,看是否存在自身要求不高、吃拿卡要的問題。
(三)制定整改措施(6月15日前完成)。“五查五看”是重點(diǎn),個人要自查自糾,單位發(fā)現(xiàn)問題要整改,對于屬于制度方面的要進(jìn)行制度整改,對屬于監(jiān)管不嚴(yán)的領(lǐng)導(dǎo)要整改,對屬于個人問題的領(lǐng)導(dǎo)要督促個人整改。對查找出來的問題,進(jìn)行梳理歸類,認(rèn)真剖析根源,制定整改措施,明確整改時限,落實整改責(zé)任,及時加以糾正。
(四)完善長效機(jī)制(6月底前完成)。鎮(zhèn)各相關(guān)職能部門要在中央“八項規(guī)定”、省、市、縣相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,盡快制定完善作風(fēng)建設(shè)相關(guān)配套制度。鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)公務(wù)接待、公務(wù)用車、節(jié)水節(jié)能、請銷假等相關(guān)制度的修訂完善;黨建辦負(fù)責(zé)干部包片聯(lián)村制度;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)及效能建設(shè)等相關(guān)制度的制定完善。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)開展作風(fēng)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記同志擔(dān)任組長,負(fù)總責(zé)。班子其他成員要堅持一崗雙責(zé),加強(qiáng)分管部門作風(fēng)建設(shè)的日常管理和監(jiān)督檢查,切實抓好分管部門開展作風(fēng)整治專項活動的落實。
(二)加強(qiáng)督察檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委、人大、黨政辦將開展作風(fēng)明察暗訪活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報批評、及時處理。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)。要把作風(fēng)專項整治工作與當(dāng)前的重點(diǎn)項目建設(shè)、征地拆遷、招商引資等工作相結(jié)合,堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整頓什么問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,確保整治工作達(dá)到解決問題、嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作的目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇十四
為做好歲末年初安全生產(chǎn)工作,及時消除風(fēng)險隱患,防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
確保轄區(qū)內(nèi)元旦春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,將對鄉(xiāng)屬轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品、道路交通、消防、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、工貿(mào)行業(yè)、水上安全、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查大整治行動,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法和“打非治違”力度,深化事故隱患排查治理,堅決堵塞漏洞,強(qiáng)化監(jiān)管,層層落實責(zé)任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,楊紅松同志兼任辦公室主任,郭國俊兼任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)本次打非治違專項整治及安全生產(chǎn)大排查大整治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等日常工作。
即日起至20xx年兩會結(jié)束,分為三個階段。一是全面排查階段20xx年12月13日至18日;二是全面整治階段為20xx年12月19日至24日;三是集中攻堅階段25日至30日。
第一組檢查組:
組長:楊紅松。
副組長:郭國俊、陳剛。
成員:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、派出所、國土所人員。
職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)運(yùn)輸行業(yè)和道路交通(含校車)、危險化學(xué)品及煙花爆竹、非煤礦山廢棄礦井安全巡查、檢查。
重點(diǎn)檢查內(nèi)容:
1.公路安全生命防護(hù)工程實施情況;臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治情況;團(tuán)霧多發(fā)路段管控情況;農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程建設(shè)情況;“兩客一?!惫芸厍闆r;客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,“黑校車”整治。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段酒駕醉駕打擊力度等。
2.煙花爆竹經(jīng)營戶是否存在非法銷售、存儲及“下店上宅”等重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為。
4、對已關(guān)閉的礦井的巡查檢查。
第二組檢查組:
組長:王香。
副組長:吳昊、唐立松。
成員:創(chuàng)建辦、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站、國土所、文化服務(wù)中心、各村居人員。
職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)建筑施工行業(yè)、老舊危樓、文化旅游、集鎮(zhèn)市場的安全檢查。
重點(diǎn)檢查內(nèi)容:
1、老舊危樓的全面安全隱患排查。村民房屋尤其是老舊木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋用火用電隱患等問題。
2、有無盲目趕工期、搶進(jìn)度和惡劣天氣強(qiáng)行組織施工,重點(diǎn)排查整治起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的農(nóng)戶自建房存在的安全隱患,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理;從業(yè)人員教育培訓(xùn)、隱患排查治理、非法轉(zhuǎn)包分包等情況。
4、網(wǎng)吧、文化娛樂場所從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、消防設(shè)施配備、逃生通道、安全出口設(shè)置等安全檢查。
第三組檢查組:
組長:王小昆。
副組長:田曉順、張厚文、
成員:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、水利和移民工作站、派出所、林業(yè)和環(huán)境保護(hù)工作站、農(nóng)服中心、各村居人員及林業(yè)和環(huán)境保護(hù)工作站防火隊員。
職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)消防安全、森林防滅火、農(nóng)田水利設(shè)施及水上交通運(yùn)輸、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)等行業(yè)領(lǐng)域安全檢查。
重點(diǎn)檢查內(nèi)容:
1、檢查全鄉(xiāng)范圍內(nèi)森林防滅火制度落實、防火崗位設(shè)置、日常巡查、救援滅火設(shè)備配備、專職撲滅火隊伍應(yīng)急處置能力等情況。
2、檢查水利設(shè)施安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,在建工程是否存在趕工期趕進(jìn)度以及非法轉(zhuǎn)包分包情況;轄區(qū)山塘水庫、河道安全警示、提示,涉水安全宣傳、監(jiān)管情況。
3、重點(diǎn)對農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)、變形拖拉機(jī)、農(nóng)業(yè)壩區(qū)園區(qū)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施及建姜洞等進(jìn)行檢查。
第四組檢查組:
組長:楊爽、杜爾康。
副組長:劉自力易成成。
成員:平安建設(shè)辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、市場監(jiān)管分局人員、衛(wèi)生院人員、供電所人員。
職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)特種設(shè)備、電力設(shè)施設(shè)備、學(xué)校及校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生的安全檢查。
重點(diǎn)檢查內(nèi)容:
1、電力設(shè)施設(shè)備,高壓走廊周邊環(huán)境,電力線路私搭亂建,民房用電等安全。
2、轄區(qū)食品衛(wèi)生安全檢查。
4、學(xué)校消防設(shè)施配備、緊急疏散演練情況,校園周邊環(huán)境。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實。各檢查組組長必要高度重視此次安全生產(chǎn)大檢查工作,結(jié)合分組所含部門、行業(yè)實際明確檢查重點(diǎn),細(xì)化檢查內(nèi)容,嚴(yán)格按照方案中第四條時間節(jié)點(diǎn)要求認(rèn)真組織,全力排查并消除風(fēng)險隱患,同時認(rèn)真填寫《雞場鄉(xiāng)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患監(jiān)管排查登記表》,經(jīng)該組組長簽字后,交到鄉(xiāng)安監(jiān)站。對不認(rèn)真落實檢查組工作的,將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管,強(qiáng)化整改。各檢查組要堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患必須嚴(yán)格按照隱患整改“五落實”的要求督促相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,行業(yè)主管部門要明確專人,盯緊看牢,督促落實整改;對前期排查出的隱患整改落實不力,不整改或虛假整改的,要堅決實施處罰,毫不手軟,倒逼企業(yè)自覺落實安全主體責(zé)任,絕不能以檢查代替執(zhí)法、一查了之。
(三)強(qiáng)化措施,完善工作機(jī)制。各檢查組要針對部門、行業(yè)(領(lǐng)域)的實際情況,認(rèn)真梳理,督促各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位按照法律法規(guī)和制度持續(xù)開展事故隱患排查治理,落實糾正安全生產(chǎn)非法違法、違規(guī)違章行為的工作機(jī)制,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格化、常態(tài)化、規(guī)范化。各單位及行業(yè)管理部門要把工作開展的情況資料交給各檢查小組,以組為單位由副組長交到安監(jiān)站匯總歸檔。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇十五
第一條為了規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營單位安全條件和經(jīng)營行為,做好煙花爆竹經(jīng)營許可證頒發(fā)和管理工作,加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)督管理,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條煙花爆竹經(jīng)營許可證的申請、審查、頒發(fā)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(以下簡稱批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者(以下簡稱零售經(jīng)營者)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》(以下簡稱批發(fā)許可證)和《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》(以下簡稱零售許可證)。
從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請辦理批發(fā)許可證。
未取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的,任何單位或者個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
第四條煙花爆竹經(jīng)營單位的布點(diǎn),應(yīng)當(dāng)按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則審批;對從事黑火藥、引火線批發(fā)和煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格許可條件、嚴(yán)格控制數(shù)量的原則審批。
批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,不得在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品;嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量,且煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
第五條煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理,實行企業(yè)申請、分級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全監(jiān)管局)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃,統(tǒng)一批發(fā)許可編號,指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。
設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級安全監(jiān)管局)根據(jù)省級安全監(jiān)管局的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃和統(tǒng)一編號,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理工作。
縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱縣級安全監(jiān)管局,與市級安全監(jiān)管局統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃與零售許可證的頒發(fā)和管理工作。
第六條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具備企業(yè)法人條件;。
(二)符合所在地省級安全監(jiān)管局制定的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃;。
(四)具備與其經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品和銷售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力;。
(六)有安全管理機(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員;。
(九)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;。
(十)依法進(jìn)行安全評價;。
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證,應(yīng)當(dāng)具備前款第一項至第三項和第五項至第十一項規(guī)定的條件。
第七條從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè),除具備本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備必要的黑火藥、引火線安全保管措施,自有的專用運(yùn)輸車輛能夠滿足其配送服務(wù)需要,且符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證時,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交下列申請文件、資料,并對其真實性負(fù)責(zé):
(一)批發(fā)許可證申請書(一式三份);。
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或者企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件復(fù)制件;。
(七)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收的證明材料;。
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料。
第九條發(fā)證機(jī)關(guān)對申請人提交的申請書及文件、資料,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理:
(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的,自收到申請材料或者全部補(bǔ)正材料之日起即為受理。
第十條發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請后,應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查。需要對經(jīng)營儲存場所的安全條件進(jìn)行現(xiàn)場核查的,應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。對煙花爆竹進(jìn)出口企業(yè)和設(shè)有1.1級倉庫的企業(yè),應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。負(fù)責(zé)現(xiàn)場核查的人員應(yīng)當(dāng)提出書面核查意見。
第十一條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)批發(fā)許可證的決定。
對決定不予頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由;對決定頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請人領(lǐng)取批發(fā)許可證。
發(fā)證機(jī)關(guān)在審查過程中,現(xiàn)場核查和企業(yè)整改所需時間,不計算在本辦法規(guī)定的期限內(nèi)。
第十二條批發(fā)許可證的有效期限為3年。
批發(fā)許可證有效期滿后,批發(fā)企業(yè)擬繼續(xù)從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請,并提交下列文件、資料:
(一)批發(fā)許可證延期申請書(一式三份);。
(二)本辦法第八條第三項、第四項、第五項、第八項規(guī)定的文件、資料;。
(三)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的證明材料。
第十三條發(fā)證機(jī)關(guān)受理延期申請后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條、第十一條規(guī)定,辦理批發(fā)許可證延期手續(xù)。
第十四條批發(fā)企業(yè)符合下列條件的,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意,可以不再現(xiàn)場核查,直接辦理批發(fā)許可證延期手續(xù):
(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,無違法違規(guī)經(jīng)營行為的;。
(三)接受發(fā)證機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查的;。
(四)未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的。
第十五條批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內(nèi)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人和注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更,并提交下列文件、資料:
(一)批發(fā)許可證變更申請書(一式三份);。
(二)變更后的企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件或者工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;。
(三)變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書復(fù)制件。
批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營許可范圍、儲存?zhèn)}庫地址和倉儲設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)重新申請辦理許可手續(xù)。
第十六條零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)符合所在地縣級安全監(jiān)管局制定的零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃;。
(二)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全培訓(xùn)合格,銷售人員經(jīng)過安全知識教育;。
(五)零售場所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標(biāo)志;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條零售經(jīng)營者申請領(lǐng)取零售許可證時,應(yīng)當(dāng)向所在地發(fā)證機(jī)關(guān)提交申請書、零售點(diǎn)及其周圍安全條件說明和發(fā)證機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第十八條發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請后,應(yīng)當(dāng)對申請材料和零售場所的安全條件進(jìn)行現(xiàn)場核查。負(fù)責(zé)現(xiàn)場核查的人員應(yīng)當(dāng)提出書面核查意見。
第十九條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)零售許可證的決定,并書面告知申請人。對決定不予頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第二十條零售許可證上載明的儲存限量由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合零售點(diǎn)及其周圍安全條件確定。
第二十一條零售許可證的有效期限由發(fā)證機(jī)關(guān)確定,最長不超過2年。零售許可證有效期滿后擬繼續(xù)從事煙花爆竹零售經(jīng)營活動,或者在有效期內(nèi)變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人、零售場所和許可范圍的,應(yīng)當(dāng)重新申請取得零售許可證。
第二十二條批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹。
批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹,不得向零售經(jīng)營者銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹;從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)不得向無《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的單位或者個人銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
第二十三條禁止在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的儲存(零售)場所以外儲存煙花爆竹。
煙花爆竹倉庫儲存的煙花爆竹品種、規(guī)格和數(shù)量,不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險等級和核定限量。
零售點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數(shù)量,不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量。
第二十四條批發(fā)企業(yè)對非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過期、含有違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)及時、妥善銷毀。
對執(zhí)法檢查收繳的前款規(guī)定的煙花爆竹,不得與正常的煙花爆竹產(chǎn)品同庫存放。
第二十五條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。
黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)的采購、銷售記錄,應(yīng)當(dāng)自購買或者銷售之日起3日內(nèi)報所在地縣級安全監(jiān)管局備案。
第二十六條煙花爆竹經(jīng)營單位不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。
第二十七條煙花爆竹經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(辦公)場所顯著位置懸掛煙花爆竹經(jīng)營許可證正本。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在儲存?zhèn)}庫留存批發(fā)許可證副本。
第二十八條對違反本辦法規(guī)定的程序、超越職權(quán)或者不具備本辦法規(guī)定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營許可證,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷其經(jīng)營許可證。
取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營活動的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷其經(jīng)營許可證。
第二十九條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照本辦法的規(guī)定審查、核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證,建立健全煙花爆竹經(jīng)營許可證的檔案管理制度和信息化管理系統(tǒng),并定期向社會公告取證企業(yè)的名單。
省級安全監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營許可工作的監(jiān)督檢查,并于每年3月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理情況報告安全監(jiān)管總局。
第三十條任何單位或者個人對違反《煙花爆竹安全管理條例》和本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報。
第三十一條對未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營、許可證過期繼續(xù)經(jīng)營煙花爆竹的,責(zé)令其停止非法經(jīng)營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。
第三十二條批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:
(一)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,或者在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品的;。
(二)采購和銷售質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹的;。
(三)在倉庫內(nèi)違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定儲存煙花爆竹的;。
(四)在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹的;。
(六)未執(zhí)行合同管理、流向登記制度或者未按照規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的;。
(七)未將黑火藥、引火線的采購、銷售記錄報所在地縣級安全監(jiān)管局備案的;。
(八)倉儲設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建后,未重新申請辦理許可手續(xù)的;。
(九)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址,未申請辦理許可證變更手續(xù)的;。
(十)向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹的。
第三十三條批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其停業(yè)整頓,依法暫扣批發(fā)許可證,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷批發(fā)許可證:
(一)向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個人銷售煙火藥、黑火藥、引火線的;。
(二)向零售經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的`煙花爆竹的;。
(三)向零售經(jīng)營者供應(yīng)禮花彈等按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。
第三十四條零售經(jīng)營者有下列行為之一的,責(zé)令其停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷零售許可證:
(一)銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的;。
(二)銷售禮花彈等按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。
第三十五條零售經(jīng)營者有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上30000元以下的罰款:
(一)變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營場所,未重新辦理零售許可證的;。
(二)存放的煙花爆竹數(shù)量超過零售許可證載明范圍的。
第三十六條煙花爆竹經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證的,責(zé)令其停止違法行為,處1萬元以上3萬元以下的罰款,并依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證的,依照本辦法第三十一條的規(guī)定處罰。
第三十七條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請煙花爆竹經(jīng)營許可證的,發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理,該申請人1年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營許可申請。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,該經(jīng)營單位3年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營許可申請。
第三十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員在實施煙花爆竹經(jīng)營許可和監(jiān)督管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,未依法履行煙花爆竹經(jīng)營許可證審查、頒發(fā)和監(jiān)督管理職責(zé)的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條本辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定,暫扣、吊銷經(jīng)營許可證的行政處罰由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。
第四十條煙花爆竹經(jīng)營許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁式,具有同等法律效力。
煙花爆竹經(jīng)營許可證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定式樣。
第四十一條省級安全監(jiān)管局可以依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定制定實施細(xì)則。
第四十二條本辦法自20xx年12月1日起施行,安全監(jiān)管總局2006年8月26日公布的《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》同時廢止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇十六
根據(jù)《_縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案。
貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神,按照中央和省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,著力構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
2、堅持群眾主體。
3、堅持問題導(dǎo)向。
4、堅持正向激勵。
鎮(zhèn)村為試點(diǎn)村。實施三年試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動(20xx—20xx年),高質(zhì)量完成試點(diǎn)村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng)建任務(wù)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(支部帶村、發(fā)展強(qiáng)村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護(hù)村、清廉正村),在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
1、實施“筑基”行動。依據(jù)上級出臺的《關(guān)于實施“筑基”行動創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范村的指導(dǎo)意見》,建立健全社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路,壓實村黨支部的主體責(zé)任和鎮(zhèn)黨建聯(lián)系班子成員督導(dǎo)領(lǐng)辦、包村鎮(zhèn)干的幫扶責(zé)任,切實把村黨支部建設(shè)成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,堅持不懈推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富。
2、健全組織體系。認(rèn)真落實《中國_農(nóng)村基層組織工作條例》,深化村基層黨建“一抓雙促”工程,開展村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“回頭看”,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類組織為補(bǔ)充的村級組織體系。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系(3會:村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民代表大會;1社:股份經(jīng)濟(jì)合作社;1站:新時代文明實踐站;1中心:為民服務(wù)中心)。推行村黨支部書記兼任村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,健全組織體系。
3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。實施村黨組織書記“頭雁”行動,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務(wù)管理有規(guī)矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,下派鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部曹長海同志擔(dān)任村黨支部書記。實施村干部學(xué)歷提升行動。鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職,實施“引才回鄉(xiāng)工程”。加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè),通過競爭選拔等方式,建立村3—5人的后備干部庫。加強(qiáng)村民中心組長隊伍建設(shè)。
4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開展黨的組織生活,堅持“三會一課”、主題黨日等活動,增強(qiáng)黨員“儀式感”。依托新時代文明實踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺等載體,創(chuàng)_員作用發(fā)揮平臺。優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu),發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農(nóng)村流動黨員管理服務(wù)力度,推動流動黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。
(二)促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村自治組織架構(gòu)。健全民主決策議事機(jī)制,執(zhí)行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進(jìn)農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”,擴(kuò)大黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村級組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障。健全激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制,制定出臺鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)工作考核結(jié)果相掛鉤的激勵政策。
6、強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督。嚴(yán)格落實中央《關(guān)于建立健全村委監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》,建立健全鎮(zhèn)黨建辦牽頭協(xié)調(diào),民政、農(nóng)綜中心等部門參與指導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化村級紀(jì)委委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員與村務(wù)監(jiān)督委員會的溝通銜接。依法依規(guī)及時將村務(wù)進(jìn)行公開;村級財務(wù)每三年審計一次,每年鎮(zhèn)組織檢查一次,并將財務(wù)審計和檢查結(jié)果適時公開,接受群眾監(jiān)督。
7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽光村務(wù)、民生工程、組織和黨務(wù)工作等8類村級管理事項,建立村級“小微權(quán)力”清單。加強(qiáng)對“小微權(quán)力”運(yùn)行過程和結(jié)果的日常監(jiān)督,適時開展專項監(jiān)督檢查。加大“小微權(quán)力”腐敗懲治力度,從快從重、嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問題。
8、強(qiáng)化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進(jìn)鎮(zhèn)村”為抓手,聯(lián)動打造農(nóng)村普法陣地,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部法治觀念、樹牢法治意識,提高群眾法治素養(yǎng),把鎮(zhèn)村各項工作納入法治化軌道。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所力量,開辟人民調(diào)解、公正咨詢、律師咨詢、法律援助等綠色通道,通過預(yù)約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇十七
優(yōu)秀作文推薦!為貫徹貫徹《北京市2023年春節(jié)煙花爆竹銷售(儲存)安全工作方案》的總體規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營許可工作,現(xiàn)就我區(qū)2023年春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營許可工作提出以下實行方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化“安全發(fā)展”理念,堅持煙花爆竹經(jīng)營許可既要滿足廣大人民群眾購買需要,又要保證符合市、區(qū)整體規(guī)劃和安全規(guī)定的原則,進(jìn)一步貫徹責(zé)任、強(qiáng)化管理、全力保障2023年春節(jié)煙花爆竹銷售安全。
為加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營許可工作,成立2023年春節(jié)煙花爆竹零售單位經(jīng)營許可工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)安全監(jiān)管局局長任組長、副局長任常務(wù)副組長、副局長任副組長。
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊、區(qū)消防支隊、區(qū)工商分局、區(qū)城管委為副組長單位;區(qū)各街道辦事處為成員單位。按照市、區(qū)政府統(tǒng)一工作部署,推動工作貫徹。
區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊、區(qū)消防支隊、區(qū)工商分局、區(qū)城管委、各街道辦事處依據(jù)自身安全管理職責(zé)參與煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)初審、聯(lián)合審核工作。區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營許可審批工作。區(qū)監(jiān)察局對各部門工作情況予以全程監(jiān)督。
1、煙花爆竹經(jīng)營許可依據(jù)《北京市煙花爆竹經(jīng)營許可實行辦法》有關(guān)規(guī)定和市安監(jiān)局有關(guān)規(guī)定,采用各街道辦事處初審,相關(guān)部門聯(lián)合審核,區(qū)安監(jiān)局審批的方式。
2、根據(jù)本區(qū)實際情況,按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、適度縮減的原則開展煙花爆竹經(jīng)營許可工作。
(一)資格考試階段。(11月5日至12月18日)。
區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)煙花爆竹零售單位重要負(fù)責(zé)人安全資格考試報名、培訓(xùn)和考試組織工作,北京市工傷及職業(yè)危害防止中心負(fù)責(zé)考務(wù)工作。
1、現(xiàn)場報名及資格審核(11月5日至11月26日)。
區(qū)安全監(jiān)管局于11月5日在網(wǎng)站上轉(zhuǎn)發(fā)《北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于組織開展2023年煙花爆竹零售單位重要負(fù)責(zé)人安全資格考試工作的告知》,相關(guān)報考人員到報名地點(diǎn)進(jìn)行報名,區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)審核報考人員的報名資格。(工商營業(yè)執(zhí)照登記的負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者,工商部門預(yù)核準(zhǔn)登記注冊的人員;持有本市煙花爆竹《安全資格證書》,且有效期在2023年2月28日前;年齡60周歲以下,身體健康)。
2、安全培訓(xùn)(11月27日至12月17日)。
區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織煙花爆竹零售單位重要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全培訓(xùn)工作,建立培訓(xùn)檔案,切實提高負(fù)責(zé)人安全素質(zhì)和安全技能。
3、準(zhǔn)考證發(fā)放:12月10日。
5、成績查詢及領(lǐng)取證書:考試結(jié)束5個工作日后查詢成績,15個工作日后領(lǐng)取證書。
(二)工作部署階段。(11月18日)。
區(qū)安全監(jiān)管局召開煙花爆竹經(jīng)營許可工作部署會,部署2023年煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)及聯(lián)合審批工作。
3、下發(fā)《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見表》,依據(jù)《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》,對各相關(guān)部門聯(lián)合審核工作進(jìn)行部署。
參與人員:安全監(jiān)管局、工商分局、公安分局、交通支隊、消防支隊、城管委、監(jiān)察局、各街道辦事處負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)報名公示階段。(11月19日至11月21日)。
區(qū)安全監(jiān)管局在網(wǎng)站上發(fā)布《2023年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營登記報名工作公告》,相關(guān)申請煙花爆竹零售經(jīng)營的單位依照公告規(guī)定到所在街道進(jìn)行登記報名工作。
(四)網(wǎng)點(diǎn)報名和街道初審階段。(11月23日至11月26日)。
11月23日至11月24日,各街道辦事處接受申請煙花爆竹零售經(jīng)營的單位現(xiàn)場報名,按照《2023年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營登記報名工作公告》規(guī)定審核并留存相關(guān)材料。
11月24日至11月26日,各街道辦事處依據(jù)《2023年東城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃表》和《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》,結(jié)合所轄街道實際情況,初步擬定本街道煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),于11月26日下午5點(diǎn)前填報《2023年煙花爆竹零售單位情況匯總表》報區(qū)安全監(jiān)管局。
(五)聯(lián)合審核階段。(11月27日至12月17日)。
區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊、區(qū)消防支隊、區(qū)城管委及各街道辦事處組成聯(lián)合審核組,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和市安監(jiān)局《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》,對各街道初審后上報的煙花爆竹零售經(jīng)營單位開展聯(lián)合審核,并在《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見表》上簽署審核意見。
街道初審及各部門聯(lián)合審核中,對經(jīng)營場合安全環(huán)境良好、安全管理制度健全、安全管理水平高經(jīng)驗豐富的經(jīng)營單位給予優(yōu)先考慮。在保證總量控制、適度縮減的原則下,對出現(xiàn)聯(lián)合審核不合格單位的街道,可以進(jìn)行第二輪遞補(bǔ)申請,未進(jìn)行遞補(bǔ)申請的視同自動減少該街道零售網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃名額。
(六)行政許可階段。(12月27日至2023年1月14日)。
區(qū)安全監(jiān)管局依據(jù)街道初審和有關(guān)部門聯(lián)合審核的情況以及煙花爆竹零售經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人安全資格考試成績,依法完畢轄區(qū)煙花爆竹零售單位經(jīng)營許可行政審批工作。
1、工作部署:12月27日,區(qū)安全監(jiān)管局召開煙花爆竹零售經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人參與的經(jīng)營許可工作部署會,依據(jù)《北京市煙花爆竹經(jīng)營許可實行辦法》,向各負(fù)責(zé)人布置經(jīng)營許可需提交的文字材料及規(guī)定各單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
2、材料受理:12月28日至12月31日,對經(jīng)營單位申辦材料進(jìn)行受理。
3、受理公示:12月28日至1月7日,將受理情況自受理之日起在數(shù)字東城網(wǎng)站上進(jìn)行公示7天,接待社會投訴舉報,情況一經(jīng)查實,將取消有關(guān)單位的經(jīng)營資格。
4、材料審核及許可證發(fā)放:1月8日至14日。對申辦材料齊全的單位發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,簽訂《煙花爆竹零售經(jīng)營安全生產(chǎn)承諾書》,并部署煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布建有關(guān)工作。
1、各有關(guān)部門、街道辦事處要高度重視煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營許可工作,一把手負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并指定分管科室和專人負(fù)責(zé)此項工作。各有關(guān)部門、街道辦事處在11月19日前將《煙花爆竹安全管理工作聯(lián)絡(luò)表》反饋到區(qū)安全監(jiān)管局?;芾砜啤髡骐娫挘?/p>
2、各有關(guān)部門、街道辦事處要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,嚴(yán)格依法,準(zhǔn)時完畢聯(lián)合審批任務(wù)。
3、加強(qiáng)信息溝通,及時反映有關(guān)問題,保障煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營許可工作順利開展。
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
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