專(zhuān)注是指將全部注意力和精力集中在某個(gè)任務(wù)或目標(biāo)上。在寫(xiě)總結(jié)時(shí)，可以參考一些相關(guān)的范文和案例。以下是一些優(yōu)秀總結(jié)范文，希望能夠給大家提供一些啟發(fā)和借鑒。
水環(huán)境保護(hù)篇一
教案。
教學(xué)目標(biāo):1、理解旅游業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的必要性。
2、明確旅游可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。
3、認(rèn)識(shí)生態(tài)旅游。教學(xué)課型：新授課。
教學(xué)重點(diǎn)：旅游可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。
教學(xué)難點(diǎn):?旅游業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的必要性教學(xué)過(guò)程：
二次備課教后記：
水環(huán)境保護(hù)篇二
假如時(shí)間能夠倒流，世上便不會(huì)再有污染物，化學(xué)物排出，世上便少了溫室效應(yīng)，人類(lèi)將不會(huì)為環(huán)境問(wèn)題而苦惱。但是，這是不可能，因?yàn)闀r(shí)間如流水是不可能倒流的。不只是這樣，人類(lèi)社會(huì)還在逐步發(fā)展，逐步由于自己的享受而傷害自己偉大的“爺爺”，以及孕育自己的“母親”。所以人類(lèi)必須停止自己貪婪的欲望。但不是終止你所有的欲望，而是終止那些對(duì)地球，對(duì)人類(lèi)有危害的欲望。
人的一生必須積極向上，因?yàn)檫@樣你才能為人類(lèi)做貢獻(xiàn)。而人類(lèi)須要的是許多愛(ài)護(hù)環(huán)境的心，許多保護(hù)環(huán)境的心，許多控制環(huán)境的辦法，許多關(guān)于環(huán)境的東西，所以人必須為環(huán)境貢獻(xiàn)一生。
說(shuō)到這里，也許有人會(huì)問(wèn)，現(xiàn)在好象還沒(méi)有環(huán)境破壞啦？當(dāng)你游過(guò)世界時(shí)，你會(huì)知道北極已經(jīng)出現(xiàn)了大空洞，溫室效應(yīng)則響徹全球，眾多地區(qū)落出酸雨，許多地方成為毫無(wú)生機(jī)的沙漠，眾多地方風(fēng)暴肆虐，所以環(huán)境以遭到破壞。
那么、是否人們只要保持這樣就行了呢？回答當(dāng)然是否定的。因?yàn)槿藗儽仨毟纳谱匀画h(huán)境，讓自然環(huán)境恢復(fù)自已原來(lái)的樣子，并且還不能再讓自然環(huán)境遭到破壞。
同時(shí)，有人會(huì)問(wèn)我們?yōu)槭裁匆@么做？我認(rèn)為因?yàn)樽匀画h(huán)境是人類(lèi)自己釀造出來(lái)的苦果。我們?nèi)祟?lèi)就必須這樣做。另外，野生動(dòng)物們也由于我們?nèi)祟?lèi)許多已經(jīng)滅種了。還有一些已經(jīng)瀕臨滅絕了！
我們?nèi)祟?lèi)不能也不允許破壞環(huán)境，也不要把希望寄托于時(shí)間的倒流之上，為了美好的明天，讓我們共同努力吧！
水環(huán)境保護(hù)篇三
1、倡導(dǎo)綠色生活，實(shí)施清潔生產(chǎn)。
2、提倡低碳生活讓地球不再?lài)@息。
3、讓優(yōu)雅的環(huán)境和良好的精神。
4、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，建設(shè)綠色家園。
5、保護(hù)碧水藍(lán)天，共建綠色家園。
6、水、光、山與人相近，說(shuō)不盡好。
7、生活就像一首歌，讓綠色來(lái)渲染這美妙的旋律。
8、我是一個(gè)活的身體，你是一個(gè)有德有德的王子。
9、順著這條路走，別踩著我的頭。
10、推進(jìn)依法行政，實(shí)現(xiàn)水管理法治化。
11、國(guó)旗伴我成長(zhǎng)，環(huán)保凈化我心靈。
12、綠色的山在我眼中是清澈的，水在我耳中是靜止的。
13、讓校園陽(yáng)光燦爛，讓綠色圣潔美妙。
14、我們從我們的后代那里借用了地球。
15、清澈的水是動(dòng)物的鏡子，不要讓水再臟了。
16、一個(gè)美麗的校園需要我們共同建設(shè)。
17、愛(ài)護(hù)環(huán)境要靠每個(gè)人，每天清潔空氣。
18、握住你的手，讓你的腳保持綠色。
19、人人關(guān)心環(huán)境質(zhì)量，人人參與環(huán)境保護(hù)。
20、請(qǐng)為子孫后代留下一片凈土。
21、節(jié)約能源，珍惜資源，減少排放，保護(hù)環(huán)境。
22、從小樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，做綠色生活的使者。
23、不要擔(dān)心煤氣泄漏。打開(kāi)窗戶之前先關(guān)好閥門(mén)。
24、綠色生活宣言環(huán)境教育游戲。
水環(huán)境保護(hù)篇四
地球是我們的家，環(huán)保是人類(lèi)的責(zé)任，我們付出的不僅僅是智慧，更要付出我們的真誠(chéng)和善良的心！
——題記。
不知從什么時(shí)候起，從前的藍(lán)天白云變成了灰蒙蒙的陰霾，天空幾乎每天都陰沉著臉，過(guò)去清新甜潤(rùn)的空氣現(xiàn)在已變得渾濁嗆人，以往清澈見(jiàn)底的小河現(xiàn)在已變成發(fā)黃發(fā)黑的污水山?jīng)芰恕钡接幸惶?，地球?yán)肅地告訴人類(lèi)：“你們破壞了地球的環(huán)境，你們的生存環(huán)境也已經(jīng)受到了嚴(yán)重污染，你們的生命已經(jīng)有危險(xiǎn)了！”
難道不是嗎？每天清晨本應(yīng)該是空氣最清新的時(shí)候，但外出的人們卻早早地被熏陶在汽車(chē)尾氣之中?，F(xiàn)在，可怕的病菌又回來(lái)了，它們進(jìn)入了人們的體內(nèi)，威脅著人們的生命……這一切都在告訴我們一個(gè)警醒：不愛(ài)護(hù)自然環(huán)境，破壞生態(tài)平衡，大自然就會(huì)對(duì)我們作出嚴(yán)厲的懲罰。保護(hù)地球環(huán)境就是保護(hù)我們的未來(lái)啊！
環(huán)保是人類(lèi)的責(zé)任，大家要立即行動(dòng)起來(lái)，從身邊的小事做起不亂扔垃圾，用環(huán)保袋代替塑料袋，積極植樹(shù)，愛(ài)護(hù)花草，不捕捉益蟲(chóng)……讓我們?yōu)榈厍蛏系拿恳粋€(gè)生命盡自己的一份心意吧！
地球是我們共同的家，環(huán)保是人類(lèi)的責(zé)任，我們不僅僅要付出智慧，更要付出我們的真誠(chéng)及善良的心，獻(xiàn)給我們的`地球母親！
——后記。
水環(huán)境保護(hù)篇五
創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市，建設(shè)黔中休閑居住城市。
全民齊參與，創(chuàng)模惠萬(wàn)家。
綠色與生命時(shí)時(shí)相伴，創(chuàng)模與健康息息相關(guān)。
創(chuàng)環(huán)保模范城，建生態(tài)新興城。
創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市是每位市民的責(zé)任！
行動(dòng)起來(lái)，為創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市而努力！
依法保護(hù)環(huán)境，創(chuàng)建環(huán)保模范城。
促經(jīng)濟(jì)，優(yōu)環(huán)境，環(huán)保模范城市大家創(chuàng)。
共創(chuàng)環(huán)保模范城市，同享藍(lán)天碧水人家。
提高全民環(huán)保意識(shí)，共建國(guó)家環(huán)保模范城。
模范城市你我創(chuàng)，烏當(dāng)未來(lái)共輝煌。
創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市，促進(jìn)烏當(dāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
強(qiáng)化學(xué)校環(huán)境教育，提高學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。
創(chuàng)建環(huán)保模范城，造福烏當(dāng)廣大人民。
提倡環(huán)保新生活，共建環(huán)保模范城。
環(huán)境與人類(lèi)息息相關(guān)，創(chuàng)模與烏當(dāng)繁榮相連。
創(chuàng)模關(guān)系你我他，眾手澆開(kāi)環(huán)保花。
創(chuàng)建環(huán)保模范城，增強(qiáng)烏當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力。
水環(huán)境保護(hù)篇六
我們生活在一個(gè)幸福的環(huán)境里，生活條件跟凡卡、賣(mài)火柴的小女孩比起來(lái)，簡(jiǎn)直可以用天堂和地獄來(lái)形容?？墒牵蠹矣袥](méi)有注意到，我們周?chē)沫h(huán)境遭到了人們嚴(yán)重的破壞。
在我們身邊，白色垃圾隨處可見(jiàn)?？?，塑料袋還有降解盒不僅堆滿了垃圾筒里，還有的散落在地上、草地上?？耧L(fēng)一起，這些白色垃圾便漫天起舞，讓人頓時(shí)感覺(jué)到此地的骯臟。同學(xué)們，你們可知道，生活在這兒的是我們，造成這一切的也是我們。
我們身邊的環(huán)保問(wèn)題只有白色污染嗎？不是的，還有很多，比如森林減少的問(wèn)題。
環(huán)境與我們息息相關(guān)，它為人類(lèi)提供了各種物質(zhì)和能量，是人類(lèi)存在、延續(xù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于人類(lèi)對(duì)環(huán)境不珍惜，隨心所欲，生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量大大降低，環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生了，還威脅到了人類(lèi)的生存。
為了美好的明天，讓我們大家一起來(lái)保護(hù)環(huán)境吧！
水環(huán)境保護(hù)篇七
第一條為了在發(fā)展化學(xué)工業(yè)的同時(shí)，嚴(yán)格控制新污染的產(chǎn)生，加快老污染的治理步伐，根據(jù)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于一切新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的化工建設(shè)項(xiàng)目，包括利用外資、中外合資、合作項(xiàng)目和引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱(chēng)化工建設(shè)項(xiàng)目）。
第三條實(shí)施化工建設(shè)項(xiàng)目除執(zhí)行本規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。
第四條化工建設(shè)部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）的審批制度和防治污染及其它公害的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。
化工建設(shè)項(xiàng)目要積極進(jìn)行三廢資源綜合利用、保護(hù)和合理利用國(guó)家的自然資源。對(duì)于技術(shù)成熟、確有經(jīng)濟(jì)效益的綜合利用措施，必須同防治污染及其它公害的措施一樣，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
在勘探、開(kāi)采化學(xué)礦山時(shí)，必須按照國(guó)家礦產(chǎn)資源法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行“綜合勘探、綜合評(píng)價(jià)、綜合開(kāi)采、綜合利用”的方針。
第五條化工建設(shè)項(xiàng)目必須符合經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。
化工建設(shè)項(xiàng)目要采用無(wú)三廢或三廢排放量少的先進(jìn)工藝，采用無(wú)毒無(wú)害，低毒低害的原料路線，采用技術(shù)先進(jìn)，效率高的三廢處理設(shè)施。凡是采用被淘汰工藝的化工建設(shè)項(xiàng)目，組織評(píng)審該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的單位不得同意其可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目主管計(jì)劃部門(mén)不得上報(bào)或批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)和計(jì)劃任務(wù)書(shū)。
凡是依托老企業(yè)建設(shè)的化工建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)在經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的條件下，同時(shí)治理企業(yè)的老污染?；そㄔO(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后，排放的污染物必須達(dá)到國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)。
第六條化工系統(tǒng)各級(jí)計(jì)劃、基建、財(cái)務(wù)和物資等部門(mén)都應(yīng)按照本規(guī)定將化工建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理工作納入計(jì)劃，計(jì)劃部門(mén)必須將計(jì)劃預(yù)安排的化工建設(shè)項(xiàng)目及早通知環(huán)境保護(hù)部門(mén)。各級(jí)化工環(huán)境保護(hù)部門(mén)是化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的歸口管理部門(mén)，要從前期準(zhǔn)備工作入手，會(huì)同有關(guān)部門(mén)完成以下工作，并定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告情況。
１．進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的預(yù)安排和審查環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)用是否合理。
２．按照國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的規(guī)定，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）組織預(yù)審。
３．對(duì)承擔(dān)化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
４．參與初步設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)篇章的審查，監(jiān)督設(shè)計(jì)采用治理技術(shù)的可行性和合理性。
５．監(jiān)督檢查設(shè)計(jì)與施工中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和綜合利用設(shè)施是否落實(shí)和參與環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收工作。
６．監(jiān)督檢查化工建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)后環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行和效果。
第七條化工建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告書(shū)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的編制，在時(shí)間上要同步進(jìn)行和完成。建設(shè)單位在上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，必須著手委托環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位，做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)的準(zhǔn)備工作。
第八條建設(shè)單位在與環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位簽訂環(huán)境影響評(píng)價(jià)的委托協(xié)議后，要為項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作創(chuàng)造條件，應(yīng)按照協(xié)議的要求，向承擔(dān)單位提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)所必需的基礎(chǔ)資料，并對(duì)基礎(chǔ)資料的正確性負(fù)責(zé)；環(huán)境影響評(píng)價(jià)的承擔(dān)單位必須按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》規(guī)定的程序、內(nèi)容、深度，迅速開(kāi)展工作，并對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）的可靠性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，必須對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)部門(mén)同意后不得擅自更改。
第九條為確保大中型化工基本建設(shè)項(xiàng)目和限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的質(zhì)量，其綜合環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作必須由掌握化工行業(yè)生產(chǎn)工藝和污染物排放狀況及化工單元操作方法，具備化學(xué)工程分析能力，并持有“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書(shū)”的單位承擔(dān)。建設(shè)單位在著手選擇環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位前，必須報(bào)告化工部環(huán)境保護(hù)辦公室。化工部環(huán)境保護(hù)辦公室給予指導(dǎo)或建議建設(shè)單位做出選擇。
承擔(dān)化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位，要根據(jù)實(shí)際情況與項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位搞好協(xié)作，發(fā)揮地方的優(yōu)勢(shì)，以縮短環(huán)境影響評(píng)價(jià)周期。
第十條小型化工建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作由省、自冶區(qū)、直轄市化工廳（局、公司）、計(jì)劃單列市化工局（公司）會(huì)同建設(shè)單位自行安排和選定環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位。小型化工建設(shè)項(xiàng)目要保證環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）的編審制度，主管機(jī)關(guān)的環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格進(jìn)行“三同時(shí)”把關(guān)。
第十一條凡經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴墉h(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)可以編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表的小型化工建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)報(bào)告表，報(bào)送項(xiàng)目主管環(huán)境保護(hù)部門(mén)審查，再送交地方主管環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)后，方為有效。
第十二條環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)化工建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)工作量合理收取，不得任意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)費(fèi)用在項(xiàng)目可行性研究費(fèi)用中列支。
凡因環(huán)境影響評(píng)價(jià)承擔(dān)單位工作失誤而引起環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的修改，不得再收取費(fèi)用，凡由于其它原因引起環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的修改，可酌情補(bǔ)收費(fèi)用。
第十三條由設(shè)計(jì)、科研、勘察等單位組成的化工部環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢(xún)服務(wù)中心及其成員單位，主要負(fù)責(zé)承接化工部門(mén)安排的或化工建設(shè)單位委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù)，保證環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求。在條件可能時(shí)也可承接化工系統(tǒng)以外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。
第十四條對(duì)從事化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位實(shí)行資格審查制度。
化工部部屬科研、設(shè)計(jì)、勘察、大專(zhuān)院校等單位從事化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，需填寫(xiě)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局編制的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書(shū)申請(qǐng)表》，由化工部環(huán)境保護(hù)辦公室審批后，報(bào)送國(guó)家環(huán)境保護(hù)局，辦理評(píng)價(jià)證書(shū)核發(fā)手續(xù)。
第十五條化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）編制完畢后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)將環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目主管機(jī)關(guān)〔化工部或省、自治區(qū)、直轄市化工廳（局、公司）、計(jì)劃單列市化工局（公司）〕的環(huán)保部門(mén)進(jìn)行預(yù)審，預(yù)審合格后再報(bào)地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)或國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審批。固定資產(chǎn)投資在２億元以上或化工部直屬的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）由化工部環(huán)境保護(hù)辦公室或由其委托的單位組織預(yù)審，其它項(xiàng)目按照建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由省、自治區(qū)、直轄市化工廳（局、公司）、計(jì)劃單列市化工局（公司）的環(huán)保部門(mén)組織預(yù)審。
負(fù)責(zé)預(yù)審的單位自接到建設(shè)單位提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）之日起，一個(gè)月內(nèi)（表為半個(gè)月）提出意見(jiàn)。逾期沒(méi)有提出預(yù)審意見(jiàn)的，則按同意處理。建設(shè)單位應(yīng)將逾期生效的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表），報(bào)送化工部環(huán)境保護(hù)辦公室。
第十六條根據(jù)化工部建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)行管理體制，固定資產(chǎn)投資在５０００萬(wàn)元以上（含５０００萬(wàn)元）或５００萬(wàn)美元（含５００萬(wàn)美元）以上的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目及一些由化工部安排投資的小型基本建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，由化工部化工規(guī)劃院評(píng)審，其中化學(xué)礦山項(xiàng)目，由化工部化學(xué)礦山規(guī)劃設(shè)計(jì)院評(píng)審，其它項(xiàng)目由省、自治區(qū)、直轄市化工廳（局、公司）、計(jì)劃單列市化工局（公司）負(fù)責(zé)組織評(píng)審。
對(duì)報(bào)審的化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，評(píng)審單位應(yīng)組織項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)。對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目必須有主管機(jī)關(guān)環(huán)境部門(mén)預(yù)審意見(jiàn)的文件和地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)的審批文件。沒(méi)有上述文件的建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)審單位不得召開(kāi)評(píng)審會(huì)，計(jì)劃部門(mén)不得上報(bào)或批準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)。
第十七條對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書(shū)評(píng)審的要求如下：
１．提請(qǐng)?jiān)u審可行性研究報(bào)告的建設(shè)單位，必須在召開(kāi)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)前一個(gè)月將項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）報(bào)送組織評(píng)審單位同級(jí)的化工環(huán)保部門(mén)〔化工部環(huán)境保護(hù)辦公室或省、自治區(qū)、直轄市化工廳（局、公司）、計(jì)劃單列市化工局（公司）的環(huán)保部門(mén)〕一份。
２．化工部環(huán)境保護(hù)辦公室或省、自治區(qū)、直轄市化工廳（局、公司）、計(jì)劃單列市化工局（公司）的環(huán)保部門(mén)，在收到送審的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）后，要首先審查環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）的內(nèi)容、深度是否符合要求。評(píng)審單位要按照化工部有關(guān)化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書(shū)內(nèi)容和深度的規(guī)定和要求，審查項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書(shū)中的環(huán)保篇章。
對(duì)不符合要求的，要提出意見(jiàn)，退回建設(shè)單位，轉(zhuǎn)交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書(shū)的承擔(dān)單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位進(jìn)行補(bǔ)充、修改，待符合要求后，再重新報(bào)審。
３．評(píng)審單位在召開(kāi)評(píng)審會(huì)時(shí)必須請(qǐng)同級(jí)化工環(huán)保部門(mén)派人參加評(píng)議，充分發(fā)表意見(jiàn)。凡是末經(jīng)同級(jí)化工環(huán)保部門(mén)同意的可行性研究報(bào)告不得批準(zhǔn)上報(bào)。
第十八條化工建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段必須按照化工部發(fā)布的《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》〔（８６）化基字第１０６６號(hào)〕有關(guān)環(huán)境保護(hù)篇章的內(nèi)容要求，編制初步設(shè)計(jì)的環(huán)境保護(hù)篇章，落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）及其審批意見(jiàn)所確定的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。
第十九條對(duì)環(huán)境有嚴(yán)重影響的化工建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用成熟的三廢治理技術(shù)。凡是有污染而又沒(méi)有污染治理措施，或雖然有治理措施，但污染物排放仍超過(guò)國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的化工建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃部門(mén)不得批準(zhǔn)計(jì)劃任務(wù)書(shū)，設(shè)計(jì)單位在接到設(shè)計(jì)任務(wù)后，有權(quán)向項(xiàng)目主管部門(mén)提出異議，未經(jīng)最后確認(rèn)，可暫不開(kāi)展設(shè)計(jì)。
第二十條各級(jí)化工科研主管部門(mén)，在安排新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的科研任務(wù)和鑒定科研成果時(shí)，必須同時(shí)安排三廢治理的科研任務(wù)，同時(shí)鑒定三廢治理技術(shù)，在鑒定時(shí)，必須有同級(jí)化工環(huán)境保護(hù)部門(mén)參加。凡是三廢治理技術(shù)不過(guò)關(guān)的科研成果，一律不得鑒定，化工建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位不得將其用于設(shè)計(jì)。
第二十一條化工建設(shè)項(xiàng)目的廠址、原料及工藝路線的選擇必須將環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）的審批結(jié)論作為依據(jù)之一，凡是對(duì)環(huán)境有嚴(yán)重影響的建設(shè)項(xiàng)目必須另選廠址或改變?cè)?、工藝路線。
化工建設(shè)項(xiàng)目的選址與總圖布置和三廢污染防治措施應(yīng)符合化工部發(fā)布的《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》的具體要求。
第二十二條各級(jí)化工計(jì)劃主管部門(mén)在安排和審查化工建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)與主體工程相關(guān)的三廢治理和綜合利用工程所需資金、設(shè)備、材料，必須同時(shí)列入計(jì)劃，切實(shí)予以保證，不留缺口。在施工過(guò)程中不得以任何理由為借口，擠掉三廢治理和綜合利用的資金、設(shè)備、材料和施工力量。
第二十三條設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位必須在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審核會(huì)前一個(gè)月，將初步設(shè)計(jì)報(bào)到主審單位同級(jí)的化工環(huán)保部門(mén)或其委托的單位預(yù)審環(huán)保篇章；開(kāi)會(huì)時(shí)主審單位必須請(qǐng)同級(jí)化工環(huán)保部門(mén)派人參加；辦理批文時(shí)，必須征得同級(jí)化工環(huán)保部門(mén)的同意。凡是環(huán)境保護(hù)篇章不符合要求的，一律不得批復(fù)初步設(shè)計(jì)。
第二十四條施工單位在施工過(guò)程中，必須做到文明施工，保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，如產(chǎn)生粉塵、煙塵、噪聲、振動(dòng)及廢物，必須有防范措施，防止造成不應(yīng)有的環(huán)境破壞。由于力所不及的原因造成了環(huán)境，待項(xiàng)目建成后，必須進(jìn)行修整，恢復(fù)周?chē)h(huán)境的自然面貌。
第二十五條化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位在向項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)提交項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，要同時(shí)提交《環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，說(shuō)明環(huán)境保護(hù)設(shè)施的處理能力、試運(yùn)行情況和技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。
第二十六條化工建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，必須有主管機(jī)關(guān)環(huán)境保護(hù)部門(mén)參加，對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其效果進(jìn)行檢查。凡是環(huán)境保護(hù)設(shè)施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成，或建成后經(jīng)過(guò)試車(chē)考核其治理效果達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的項(xiàng)目，一律不得驗(yàn)收投產(chǎn)，也不得試生產(chǎn)，強(qiáng)行或變相投產(chǎn)的，要追究決定者的責(zé)任。
第二十七條設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)已建成的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行回訪，凡是已建成的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，由于設(shè)計(jì)的原因不能正常運(yùn)行或達(dá)不到環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定的要求，設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)修改設(shè)計(jì)，建設(shè)單位不再付給設(shè)計(jì)費(fèi)用。
第二十八條各省、自治區(qū)、直轄市化工廳（局、公司）、計(jì)劃單列市化工局（公司）和重點(diǎn)城市化工局，在每年第一季度向化工部環(huán)境保護(hù)辦公室報(bào)送當(dāng)年度計(jì)劃安排的化工建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量、內(nèi)容、環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù)的承擔(dān)單位等資料，年終前要對(duì)在建項(xiàng)目的“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查，并將檢查情況報(bào)化工部環(huán)境保護(hù)辦公室。
第二十九條本規(guī)定由化工部環(huán)境保護(hù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
水環(huán)境保護(hù)篇八
本節(jié)課是《穩(wěn)態(tài)與環(huán)境》這一模塊的最后一節(jié)，課標(biāo)要求“關(guān)注全球性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，概述生物多樣性保護(hù)的意義和措施。形成環(huán)境保護(hù)需要從我做起的意識(shí)?；顒?dòng)建議：調(diào)查當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境中的主要問(wèn)題，提出保護(hù)建議或行動(dòng)計(jì)劃。收集應(yīng)用生物技術(shù)保護(hù)生物多樣性的實(shí)例”同時(shí)還承擔(dān)著對(duì)本模塊知識(shí)的最后總結(jié)這一任務(wù)。通過(guò)對(duì)本節(jié)內(nèi)容的學(xué)習(xí)增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)建立“可持續(xù)發(fā)展”的思想。其中概述生物多樣性保護(hù)的意義和措施是本節(jié)教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
學(xué)習(xí)階段。
教師的組織和引導(dǎo)。
學(xué)生活動(dòng)。
教學(xué)意圖。
引入課題。
通過(guò)播放音像資料，如《地球之歌》展示全球環(huán)境問(wèn)題。
學(xué)生進(jìn)行分析、討論、交流。
通過(guò)音像資料，引起學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，導(dǎo)入課題。
全球性生態(tài)問(wèn)題。
通過(guò)圖片展示全球性生態(tài)問(wèn)題并指出我們的家園面臨威脅，并提出問(wèn)題，組織學(xué)生討論交流看法。
1這些環(huán)境問(wèn)題影響到你的生活了嗎？
2你平時(shí)的行為是否影響到這些環(huán)境問(wèn)題？
3現(xiàn)在你如何理解“人定勝天”這句話？
針對(duì)老師提出的問(wèn)題，聯(lián)系自己周?chē)h(huán)境的改變學(xué)生分組討論。各小組選派代表陳述觀點(diǎn)。
聯(lián)系實(shí)際激發(fā)學(xué)生的環(huán)保?意識(shí)，糾正其錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。
生物多樣性的價(jià)值。
聯(lián)系學(xué)生的回答，引出生物多樣性的概念：生物圈內(nèi)所有的植物、動(dòng)物和微生物，它們所擁有的全部基因以及各種各樣的生態(tài)系統(tǒng)，共同構(gòu)成了生物多樣性。
提出問(wèn)題：生物多樣性包括的層次？
通過(guò)對(duì)問(wèn)題：為什么保護(hù)生物多樣性？的討論，引出生物多樣性的價(jià)值。
展示有關(guān)冬蟲(chóng)夏草、紅豆杉的圖片討論它們的藥用價(jià)值，從而指出生物多樣性的直接價(jià)值。引導(dǎo)學(xué)生分析三副漫畫(huà)“大樹(shù)的哭泣”、“小鳥(niǎo)找家”、“大水后的感想”，強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)中生物之間的聯(lián)系，組織學(xué)生討論生物多樣性的間接價(jià)值。同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生理解不知名的生物還存在潛在價(jià)值。
學(xué)生回憶有關(guān)進(jìn)化的內(nèi)容，進(jìn)一步理解生物多樣性的概念。
學(xué)生對(duì)圖片和漫畫(huà)進(jìn)行分析和討論理解生物多樣性的價(jià)值。
學(xué)生通過(guò)對(duì)已學(xué)知的回憶建立知識(shí)之間的聯(lián)系。
結(jié)合圖片、漫畫(huà)和課件的演示突破本節(jié)課的重點(diǎn)內(nèi)容：生物多樣性的價(jià)值。
保護(hù)生物多樣性的措施。
課前預(yù)習(xí)收集生物多樣性保護(hù)的有關(guān)措施，課上討論。
通過(guò)學(xué)生自己調(diào)查、討論了解生物多樣性的措施。
可持續(xù)發(fā)展——人類(lèi)的必然。
提出問(wèn)題進(jìn)行討論：對(duì)生物多樣性的保護(hù)是否就等于不利用呢？列出有可持續(xù)發(fā)展思想的古文，讓學(xué)生翻譯成現(xiàn)代文說(shuō)出所表達(dá)的意思，并指出可持續(xù)發(fā)展的思想從古都有。
討論問(wèn)題欣賞古文總結(jié)古人的思想。?。
讓學(xué)生通過(guò)對(duì)古人思想的領(lǐng)悟，進(jìn)一步理解可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在含義。
總結(jié)。
欣賞音樂(lè)、觀看圖片、總結(jié)有關(guān)知識(shí)。
進(jìn)一步陶冶學(xué)生的情操，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
4.1關(guān)于生物技術(shù)保護(hù)生物多樣性的實(shí)例的收集，需要學(xué)生課前通過(guò)書(shū)籍、上網(wǎng)等手段進(jìn)行調(diào)查，并組織學(xué)生寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，進(jìn)行介紹和交流。
4.2課堂上展示的有關(guān)古文需要在課前布置給學(xué)生，讓學(xué)生利用課余時(shí)間進(jìn)行翻譯，課堂上分組進(jìn)行交流。
水環(huán)境保護(hù)篇九
摘要：本文概略討論了生態(tài)文明及其對(duì)社會(huì)發(fā)展的基本意義。文明可以視為文化進(jìn)化的一種存在狀態(tài)，而生態(tài)文明表明了文化的觀念狀態(tài)發(fā)生了根本性的變革，這種變革最終將增進(jìn)文化的觀念系統(tǒng)的生態(tài)化取向。這意味著我們的社會(huì)應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)文明的思想及其多樣性的、循環(huán)的和共生的原則發(fā)展。
關(guān)鍵詞：文化;文明;生態(tài)文明;社會(huì)發(fā)展。
社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是人類(lèi)關(guān)注的一個(gè)永恒的主題。人類(lèi)在不同的時(shí)期總會(huì)遭遇到不同的社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。從一個(gè)廣泛的背景上看，人類(lèi)所面對(duì)的問(wèn)題總是與其自身活動(dòng)的范圍、強(qiáng)度以及認(rèn)識(shí)能力等諸多因素有關(guān)。人類(lèi)在當(dāng)代所遭遇到的生存問(wèn)題要遠(yuǎn)比歷史上曾經(jīng)面對(duì)的問(wèn)題嚴(yán)重得多，因?yàn)殡S著全球的工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，人類(lèi)從自然環(huán)境中攫取資源的速度和規(guī)模都是以往的任何社會(huì)所無(wú)法比擬的。當(dāng)前，人類(lèi)面臨著日益嚴(yán)重的環(huán)境壓力，這與以前受到的環(huán)境壓力在性質(zhì)上是完全不同的。這種環(huán)境壓力正在迫使人類(lèi)不得不改變對(duì)待自然的態(tài)度，調(diào)整人在自然環(huán)境中的行動(dòng)方式。正是在這樣的緊迫背景下，我們看到，“生態(tài)文明”作為一種試圖從根本上促進(jìn)人與自然關(guān)系和諧發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，正在成為當(dāng)前社會(huì)努力倡導(dǎo)和普遍化的一種主流意識(shí)。本文僅就生態(tài)文明及其對(duì)社會(huì)發(fā)展的基本意義進(jìn)行概略性的討論。
一
我們首先從如何理解“生態(tài)文明”的意義開(kāi)始討論。一般而言，人們?cè)谑褂谩拔幕焙汀拔拿鳌边@兩個(gè)術(shù)語(yǔ)時(shí)，通常在含義上并不作特別的區(qū)分，或者說(shuō)，這兩個(gè)術(shù)語(yǔ)經(jīng)常是可以互換的。這種狀況或許源自著名的人類(lèi)學(xué)家泰勒(e.b.tylor)第一個(gè)所給出的“文化”的定義。泰勒在他的《原始文化》一書(shū)的開(kāi)篇說(shuō)：“文化或文明，在其廣泛的人種學(xué)意義上，是人作為一個(gè)社會(huì)的成員所獲得的知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗及其他能力與習(xí)慣的綜合體。”顯然，在這個(gè)定義中，泰勒是把“文化”和“文明”這兩個(gè)術(shù)語(yǔ)并列使用的，這就是說(shuō)，“文化”等值于“文明”。然而，泰勒在他的另一部重要的著作《人類(lèi)學(xué)》中，把“文化”劃分為蒙昧、野蠻和文明三個(gè)大的階段。泰勒認(rèn)為，蒙昧階段屬于石器時(shí)代;野蠻階段開(kāi)始于人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)期;而文明階段則是從人發(fā)明書(shū)寫(xiě)技巧開(kāi)始的。無(wú)論這種劃分是否恰當(dāng)，我們都可以看到，泰勒在這個(gè)劃分中明確地把“文明”定位于人類(lèi)的文化發(fā)展的某個(gè)特殊的階段。毫無(wú)疑問(wèn)，泰勒的這個(gè)劃分將“文明”包含在“文化”中，只不過(guò)此時(shí)的“文明”屬于文化的高級(jí)階段。
鑒于自泰勒以來(lái)的人類(lèi)學(xué)家，在人類(lèi)學(xué)的研究中總是以“文化”作為一個(gè)獨(dú)特的標(biāo)志來(lái)區(qū)分人類(lèi)與非人類(lèi)生命，特別是如人類(lèi)學(xué)家懷特(lesliea.white)所說(shuō)的那樣，人是唯一的一個(gè)以文化的方式而存在的動(dòng)物。由此可見(jiàn)，“文化”這一術(shù)語(yǔ)是人這一物種所具有的一個(gè)最普遍的屬性，因而它也就是一個(gè)涵蓋最廣的概念。因此，在這個(gè)意義上，我認(rèn)為還是在“文化”和“文明”這兩個(gè)術(shù)語(yǔ)之間作一區(qū)分為好，確切地說(shuō)，我們可以把“文明”看成是“文化”的一種存在狀態(tài)。但是，這種界定不同于泰勒所說(shuō)的始于書(shū)寫(xiě)技巧意義上的那種文明。人是一個(gè)文化的物種，并依賴(lài)文化而進(jìn)化。因此，人的發(fā)展過(guò)程，可以視為一個(gè)文化的發(fā)展過(guò)程。而人的文化進(jìn)化的每一個(gè)不同的大的階段，無(wú)論人們?nèi)绾尾捎煤畏N評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，它都代表或反映了人類(lèi)在某一特定時(shí)期的存在狀態(tài)即文明的狀態(tài)。所以，人類(lèi)所處的工業(yè)時(shí)代是一種文明，而石器時(shí)代也同樣是一種文明。我們不能因?yàn)槿嗽谝粋€(gè)時(shí)期比另一個(gè)時(shí)期的存在狀態(tài)顯得原始和落后，我們就可以認(rèn)為它不屬于文明的范疇。
如果我們可以用“文明”表示人類(lèi)文化進(jìn)化的任何一個(gè)不同的階段，那么，這就意味著，此階段的“文明”便代表著人類(lèi)的文化在這一時(shí)期的整體的存在狀態(tài)。具體講，根據(jù)泰勒的關(guān)于文化的系統(tǒng)觀[4-5]，“文明”在整體上總是對(duì)應(yīng)著一個(gè)由“技術(shù)系統(tǒng)”、“社會(huì)系統(tǒng)”和“觀念系統(tǒng)”這三個(gè)相互作用的亞系統(tǒng)所構(gòu)成的文化系統(tǒng)。這樣，我們當(dāng)前所討論的“生態(tài)文明”在時(shí)間上就對(duì)應(yīng)著文化進(jìn)化到今天的一種特定的存在狀態(tài)，尤其是這種特定的存在狀態(tài)是以“生態(tài)”為其根本標(biāo)志的。“生態(tài)”表明了人的智力活動(dòng)發(fā)展到當(dāng)代，人對(duì)自身與整個(gè)環(huán)境的關(guān)系及在其中的位置有了一個(gè)合乎理性的確認(rèn)。這種確認(rèn)并不只是我們?cè)诳茖W(xué)事實(shí)方面所作出的一個(gè)判斷，同時(shí)也更是在價(jià)值方面所作出的一個(gè)極其重要的判斷。在這個(gè)意義上，可以確切地說(shuō)，“生態(tài)”作為今日文明的一個(gè)核心標(biāo)志，它的意義首先表現(xiàn)在構(gòu)成我們的文化的“觀念系統(tǒng)”正在發(fā)生著一個(gè)革命性的變化，或人的社會(huì)發(fā)展的整個(gè)價(jià)值體系及其取向正在發(fā)生變革。這一革命性的變革意味著我們的社會(huì)發(fā)展將以一個(gè)逐漸“生態(tài)化”的價(jià)值體系來(lái)指導(dǎo)我們的行動(dòng)。
二
從生態(tài)化的文明語(yǔ)境上講，在人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題上，我們事實(shí)上面對(duì)著兩個(gè)具體的基本問(wèn)題：一是地球自然生態(tài)系統(tǒng)本身的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題;另一個(gè)是人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。由此產(chǎn)生兩者的關(guān)系問(wèn)題。地球自然生態(tài)系統(tǒng)與人類(lèi)社會(huì)的協(xié)同發(fā)展正在成為今天人類(lèi)關(guān)注的一個(gè)最重要的全球性問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性絲毫不亞于我們?cè)跉v史上經(jīng)歷過(guò)的任何一種困難。正如有的科學(xué)家指出的那樣，為了人類(lèi)的福祉，我們需要一個(gè)千年生態(tài)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系，因?yàn)槲覀儗?duì)地球生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)與人類(lèi)福祉之間的關(guān)系知之甚少，我們還缺乏把生態(tài)多樣性與生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)力學(xué)進(jìn)而與生態(tài)系統(tǒng)支持的人類(lèi)福祉聯(lián)系起來(lái)的理論基礎(chǔ)。從人與自然的關(guān)系角度講，或從整體主義的生態(tài)學(xué)思想看，由于我們同地球自然生態(tài)系統(tǒng)處在一種高度緊密的相互作用的關(guān)系之中，人的社會(huì)發(fā)展一刻也離不開(kāi)這個(gè)系統(tǒng)強(qiáng)有力的支持，因此，為了人類(lèi)福祉，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，從根本上講，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到，這首先依賴(lài)于我們生活于其中的那個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。確切地說(shuō)，相對(duì)于人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，地球自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，在此顯然具有不容置疑的優(yōu)先性。因?yàn)榈厍蜃匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)作為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的生命支持系統(tǒng)，如果不能夠可持續(xù)發(fā)展，那么，毫無(wú)疑問(wèn)，人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展就只能是一句沒(méi)有任何意義的空話。
因此，在我們考慮社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展這個(gè)重大問(wèn)題時(shí)，從哲學(xué)上講，重要的首先不是去尋找在技術(shù)的或操作層面上的進(jìn)步(盡管這也是非常重要的事情)，而是首先要解決我們?cè)谟^念中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。因?yàn)橹挥幸粋€(gè)適宜的人與自然的觀念，才能引導(dǎo)我們真正走出一邊發(fā)展一邊破壞環(huán)境的怪圈。我們知道，20世紀(jì)以來(lái)，人類(lèi)的生存環(huán)境之所以遭到了越來(lái)越嚴(yán)重的破壞，原因雖然是多方面的，但是，最根本的原因還在于人類(lèi)對(duì)待自然的態(tài)度。一句話，這種態(tài)度表現(xiàn)為一種本能或動(dòng)物式的人類(lèi)中心主義的思想和行動(dòng)方式。正如我們可以在西方哲學(xué)和文化的思想發(fā)展中看到的那樣，早在古希臘時(shí)期人們就認(rèn)為“人是萬(wàn)物的尺度”，到了近代人們更是高舉著征服自然的旗幟，向自然宣戰(zhàn)。自然在人類(lèi)的觀念中，成了僵死的、無(wú)生命的東西;成了可以隨意宰割和驅(qū)使的對(duì)象，成了人們可以隨意傾倒生產(chǎn)和生活廢棄物的垃圾場(chǎng)所;成了人們?nèi)≈槐M、用之不竭的“自然餐桌”。事實(shí)證明，我們?nèi)祟?lèi)關(guān)于自然的這些觀念已不再成為支持我們的社會(huì)進(jìn)一步健康發(fā)展的思想了。
幸運(yùn)的是，人的歷史發(fā)展到今天，哲學(xué)開(kāi)始注意到了這個(gè)問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，20世紀(jì)70年代以來(lái)哲學(xué)中出現(xiàn)的“環(huán)境轉(zhuǎn)向”或“生態(tài)轉(zhuǎn)向”，是人類(lèi)理性覺(jué)醒的一個(gè)重要標(biāo)志。這一轉(zhuǎn)向使生態(tài)學(xué)的思想從一個(gè)狹小的生物學(xué)的分支學(xué)科的范圍內(nèi)突現(xiàn)出來(lái)，開(kāi)始上升成為一種普遍的哲學(xué)意識(shí)。哲學(xué)的“生態(tài)轉(zhuǎn)向”表明了生態(tài)學(xué)的思想正在成為我們這個(gè)時(shí)代一種極其重要的哲學(xué)思想和思維方式。哲學(xué)中發(fā)生的這種變化，深刻地反映了人類(lèi)歷史發(fā)展的內(nèi)在要求。這一轉(zhuǎn)向的一個(gè)重要任務(wù)就是，要求我們?cè)谟^念系統(tǒng)的層面上更加深入、全面和科學(xué)地反省和審查人與自然的關(guān)系，從根本上調(diào)整和改變?nèi)藢?duì)自然的態(tài)度。
社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展首先需要的是一個(gè)正確指導(dǎo)人的行動(dòng)的觀念，一旦一種觀念能夠在最廣泛的范圍內(nèi)為人們所接受，它就會(huì)轉(zhuǎn)化成為人的正確行動(dòng)的指導(dǎo)原則。所以，把那種適合于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)觀念轉(zhuǎn)化成為我們絕大多數(shù)的人的行動(dòng)的原則，在今天是一件刻不容緩的事情。
三
如果說(shuō)我們今天的文明是以“生態(tài)化”作為其價(jià)值取向的，那么，在這種價(jià)值取向下，人類(lèi)的一切社會(huì)活動(dòng)最終也都不可避免地將“生態(tài)化”作為最基本的指導(dǎo)原則。對(duì)于這個(gè)基本原則，筆者認(rèn)為它可以進(jìn)一步地具體化為如下原則：多樣性原則、循環(huán)原則和共生原則。
(一)多樣性原則。
多樣性在地球范圍內(nèi)是一種普遍的自然和生命現(xiàn)象。多樣性中的每一種類(lèi)型在我們這個(gè)世界上都是獨(dú)一無(wú)二的'，都有其獨(dú)特的意義。它們共同構(gòu)成了我們賴(lài)以生存的自然環(huán)境。從時(shí)間的角度看，多樣性是地球自然長(zhǎng)期演化的結(jié)果，它們的生成、變化和消亡有其自身的規(guī)律;從空間的角度看，多樣性成為整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)和諧與穩(wěn)定的基礎(chǔ)。離開(kāi)了多樣性，我們這個(gè)世界就會(huì)從根本上喪失生命的活力和動(dòng)力。我們知道，人作為一種生命形式，對(duì)自然的使用是必然的，因?yàn)檫@是我們賴(lài)以生存的基本前提，但是，我們必須把對(duì)自然的使用控制在一個(gè)合理的限度內(nèi)。正如理查德?道金斯(richarddawkins)所說(shuō)：“當(dāng)我們這個(gè)行星上的生命具有領(lǐng)悟和理解自身存在的能力時(shí)，它才算真正成熟?！倍酥阅軌蜃呦虺墒欤驮谟谖覀兡軌?qū)ψ约旱男袆?dòng)及其后果進(jìn)行不斷的反思。我們逐漸會(huì)在自己所犯的錯(cuò)誤中學(xué)會(huì)如何正確地使用自然和對(duì)待自然。
從人與自然的關(guān)系上講，多樣性原則它所要求的是，我們應(yīng)當(dāng)在保持自然的多樣性這個(gè)根本前提下進(jìn)行人類(lèi)的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)。多樣性原則是我們合理地或科學(xué)地使用自然的一個(gè)正確的法則。我們不能以犧牲自然的多樣性作為代價(jià)來(lái)滿足現(xiàn)實(shí)的需要。因?yàn)槎鄻有灾械拿恳环N事物不僅是獨(dú)特的，而且一旦消失也是不可恢復(fù)的。自然生態(tài)系統(tǒng)之所以能夠維持它的平衡或穩(wěn)定，就在于多樣性起著基礎(chǔ)性的支撐作用。所以我們?cè)谑褂米匀坏臅r(shí)候，必須把我們的活動(dòng)限制在多樣性不被損害的前提下，我們應(yīng)當(dāng)按照自然運(yùn)行的規(guī)律來(lái)使用自然，對(duì)于每一種生物，我們應(yīng)當(dāng)保持在一個(gè)物種的延續(xù)可以承受的水平上，使它們得到休養(yǎng)生息。例如，在一個(gè)有限的草原生態(tài)系統(tǒng)中，人們?yōu)榱俗非笞约旱慕?jīng)濟(jì)利益，一味地?cái)U(kuò)大牲畜的數(shù)量，過(guò)度放牧，會(huì)導(dǎo)致草原植被的退化甚至沙化。事實(shí)上，由于人類(lèi)在地球生態(tài)圈中的開(kāi)發(fā)活動(dòng)不斷地加劇，已經(jīng)使其不堪重負(fù)，有大量的生物種相繼在我們的視野中消失，還有許多動(dòng)植物物種也行將消失。我們看到，被我們列入瀕危動(dòng)植物保護(hù)名單中的數(shù)目在不斷地增加。這種保護(hù)雖然表明了我們的環(huán)境意識(shí)在不斷增長(zhǎng)，但是這個(gè)事情本身已經(jīng)告訴我們，我們?cè)谑褂米匀坏姆矫妫瑢?shí)際上存在著非常嚴(yán)重的問(wèn)題。這意味著，對(duì)于某一種或某些動(dòng)植物的過(guò)度使用，都會(huì)有使之衰退和消失的危險(xiǎn)。為了人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展，我們首先必須做到自然的多樣性得到保持和持續(xù)發(fā)展。
(二)循環(huán)原則。
自然多樣性中的每一種類(lèi)型，盡管在地球范圍內(nèi)都是獨(dú)特的、唯一的，但是它們卻并不是各自孤立存在著的事物。自然界中的每一種事物，都無(wú)不處在一個(gè)巨大的和復(fù)雜的循環(huán)圈之中。這種循環(huán)圈的形成是自然長(zhǎng)期進(jìn)化的結(jié)果，也是各種事物尤其是各種動(dòng)植物在空間中的一種存在方式，在它們之間存在著生生不息的物質(zhì)循環(huán)和能量的流動(dòng)，每一種動(dòng)植物在其中都擁有自己的一個(gè)生態(tài)位。正是由于在各種無(wú)機(jī)物和動(dòng)植物之間存在著生生不息的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)，在地球表面才形成了各種復(fù)雜程度不等的生態(tài)系統(tǒng)，循環(huán)使存在于其中的每一種事物都能夠各得其所。循環(huán)使它們之間形成了各種各樣的食物鏈和食物網(wǎng)，這種關(guān)系對(duì)于其中所有動(dòng)植物的生存有著重大的生物學(xué)意義。這種意義表現(xiàn)為，只有在這種循環(huán)中動(dòng)植物才能獲得生存的條件，而這一意義對(duì)于我們來(lái)講，就是我們必須使之循環(huán)。只有循環(huán)，才能使生命從中得到它們所必需的食物和能量，同時(shí)，也才能使生物在得到繁衍生息的基礎(chǔ)上為這個(gè)循環(huán)圈中的其他生物提供生存的支持。循環(huán)一旦被打破，就會(huì)出現(xiàn)生態(tài)災(zāi)難，而這種生態(tài)災(zāi)難的大小，將會(huì)因一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜和穩(wěn)定的程度而不同。
我們必須充分意識(shí)到人類(lèi)的活動(dòng)總是在循環(huán)著的自然中進(jìn)行的。因此，我們的生存實(shí)踐活動(dòng)就必須充分考慮到循環(huán)的意義。為了保持這種循環(huán)能夠健康運(yùn)行，一方面我們應(yīng)當(dāng)保持循環(huán)在構(gòu)成上的完整性，對(duì)于循環(huán)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能過(guò)度地開(kāi)發(fā)和使用，更不能使之消失;另一方面，我們應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)系統(tǒng)在功能上的自?xún)裟芰Σ皇艿接绊?。生態(tài)學(xué)使我們清楚地看到，我們對(duì)自然絕不可能只是做了一件事情。如果我們不能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，而是把我們?cè)谧匀恢械幕顒?dòng)看成是一個(gè)孤立的事件，那么，令我們意想不到的事情就會(huì)發(fā)生。我們對(duì)這個(gè)循環(huán)圈做了什么，它就會(huì)對(duì)我們產(chǎn)生一系列的相關(guān)反應(yīng)。
此外，我們從這種循環(huán)中還能夠看到生態(tài)系統(tǒng)自組織地遵循著一個(gè)經(jīng)濟(jì)法則，這就是自然界中不存在廢物。因?yàn)樽匀唤缰械娜魏我粋€(gè)生物種及其代謝物，都毫無(wú)例外地參與了循環(huán)，成了其他生物的食物和能量的來(lái)源?？梢哉f(shuō)，自然界中的每一樣?xùn)|西都是可以被利用的，既沒(méi)有廢棄物，也沒(méi)有浪費(fèi)。自然界的這種奇妙的自?xún)裟芰o(wú)疑是我們從事物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)的一個(gè)學(xué)習(xí)或效仿的榜樣。向大自然學(xué)習(xí)，這應(yīng)當(dāng)是一個(gè)十分重要的方面。這時(shí)刻提醒我們，在我們的物質(zhì)生產(chǎn)和社會(huì)生活中，應(yīng)當(dāng)按照自然的運(yùn)行規(guī)律行動(dòng)。由于在自然中一切事物都參與了循環(huán)，所以，我們應(yīng)當(dāng)以符合生態(tài)的方式設(shè)計(jì)生產(chǎn)流程，使生產(chǎn)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的“代謝物”都能夠盡可能地得到最大限度的回收和再利用。循環(huán)原則，歸根結(jié)底就是要求我們按照自然生態(tài)系統(tǒng)所顯現(xiàn)出的“循環(huán)的智慧”，來(lái)安排和設(shè)計(jì)我們的物質(zhì)生產(chǎn)和社會(huì)生活，實(shí)現(xiàn)人與自然之間的良性互動(dòng)。
(三)共生原則。
在自然界中，每一生物種都是通過(guò)激烈的生存競(jìng)爭(zhēng)而獲得生存和發(fā)展的機(jī)會(huì)。競(jìng)爭(zhēng)是普遍的，也是推動(dòng)生物進(jìn)化的動(dòng)力。沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，也就沒(méi)有一個(gè)如此繁榮發(fā)展的生命世界。從物種的水平看，現(xiàn)存于這個(gè)世界上的每一生物種在生存競(jìng)爭(zhēng)中都是成功的，因?yàn)樗鼈冊(cè)谶@個(gè)過(guò)程中都獲得和發(fā)展出了某種有效的獲取物質(zhì)和能量所需的體質(zhì)構(gòu)造和能力。但是，從另一方面看，也正是由于這種競(jìng)爭(zhēng)使各種生物種之間形成了一種普遍的共生現(xiàn)象。這種共生的現(xiàn)象和結(jié)果的出現(xiàn)，實(shí)際上根源于不同的生物種之間所形成的相互依賴(lài)的關(guān)系。這種相互依賴(lài)的關(guān)系，正是由生物種之間所結(jié)成的各種食物鏈和食物網(wǎng)而表現(xiàn)出來(lái)的。每一生物種在其中都占據(jù)著一個(gè)特定的生態(tài)位，一個(gè)生物種既是物質(zhì)和能量的消費(fèi)者又是物質(zhì)和能量的供應(yīng)者。在自然界中，沒(méi)有任何一個(gè)生物種是或能夠以徹底消滅其他生物種的方式作為自己生存前提的。因?yàn)?，這種相互依賴(lài)的關(guān)系使得每一生物種都不可能獨(dú)立地存在，一個(gè)地方的某種生物種一旦大量減少或消失，就會(huì)導(dǎo)致以它為食物和能量來(lái)源的其他生物種的減少或消失等一連串的生態(tài)反應(yīng)。生物種之間的那種內(nèi)在的相互依賴(lài)關(guān)系，普遍而有效地制約著每一個(gè)生物種的規(guī)?；驍?shù)量，使得它們一損俱損、一榮俱榮。
因此，建立起一種相互依賴(lài)的和共存共榮的觀念，對(duì)我們來(lái)講是必需的。綜合多樣性原則和循環(huán)原則，我們可以清楚地看到，對(duì)于我們生存于其中的地球生態(tài)系統(tǒng)，只要我們作為一個(gè)生物種存在著，那么，它就現(xiàn)實(shí)地構(gòu)成我們得以生存的基礎(chǔ)，但同時(shí)也是約束我們?cè)谄渲行袆?dòng)的規(guī)則。因?yàn)?，只有?dāng)我們的行動(dòng)滿足了多樣性和循環(huán)的生態(tài)要求，我們作為一個(gè)生物種的生存才會(huì)有一個(gè)持續(xù)的保障。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻提醒自己，我們雖然有了其他生物種不可比擬的強(qiáng)大的生存實(shí)踐能力，我們由于這種能力使自己擺脫了荒野自然的束縛，我們以高度聚集的方式把自己與自然界隔離開(kāi)，并且使自然成功地朝著人化的方向發(fā)展，可是我們并沒(méi)有因此就擺脫了自然，自然依然與我們保持著深刻和廣泛的聯(lián)系，不論我們?nèi)绾蜗嘈抛约嚎刂谱匀坏哪芰τ卸嗝磸?qiáng)大，我們都無(wú)法真正擺脫多樣性的世界由于循環(huán)而形成的相互依賴(lài)性。其實(shí)，正是由于這種意義上的相互依賴(lài)性，才促成了整個(gè)自然界的繁榮昌盛，以及我們?nèi)祟?lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。所以，一個(gè)相互依賴(lài)的世界，不僅是我們所需要的一種世界景象，同時(shí)，也是需要我們真正去維護(hù)和珍視的。
四
生態(tài)文明的觀念及其原則如何才能夠真正貫徹到社會(huì)的各個(gè)方面，從而使人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展成為一種可能，從這個(gè)問(wèn)題所涉及的普遍性來(lái)講，這無(wú)疑是一個(gè)需要整合社會(huì)各方面力量和資源的系統(tǒng)工程問(wèn)題。在這個(gè)觀念轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，我認(rèn)為有以下幾個(gè)方面是應(yīng)當(dāng)特別給予重視的，這些方面可以看成是觀念轉(zhuǎn)化過(guò)程中的重要力量和社會(huì)資源。
(一)學(xué)校教育。
對(duì)于社會(huì)，樹(shù)立生態(tài)意識(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期的和系統(tǒng)化的過(guò)程，這是一個(gè)“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”的事業(yè)，也是一個(gè)需要從人的幼年時(shí)期就應(yīng)開(kāi)始進(jìn)行教育的事情。學(xué)校是一個(gè)知識(shí)的傳承和新觀念傳播的地方，它承擔(dān)著為社會(huì)培育合格人才的任務(wù)，學(xué)校教育的好壞直接關(guān)系到一個(gè)社會(huì)的健康發(fā)展的大問(wèn)題。因此，各級(jí)學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、有目的和有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)適合的環(huán)境教育課程。在高等學(xué)校中可建立環(huán)境教育研究機(jī)構(gòu)，它既擔(dān)負(fù)這方面的研究工作，也擔(dān)負(fù)學(xué)校內(nèi)部的環(huán)境教育任務(wù)，同時(shí)也可以向社會(huì)開(kāi)放，承擔(dān)起社會(huì)公眾的教育工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到環(huán)境教育是培育符合現(xiàn)代文明發(fā)展要求的人的一個(gè)重要?內(nèi)容。
(二)大眾傳播。
眾所周知，在社會(huì)生活中大眾傳媒發(fā)揮著越來(lái)越大的社會(huì)影響力。它承擔(dān)著信息傳播、大眾娛樂(lè)、社會(huì)教育和社會(huì)批判的責(zé)任。人們深刻認(rèn)識(shí)到，多樣化的大眾傳媒在對(duì)人們的生活方式、生活觀念等諸多方面起到了巨大的引導(dǎo)和塑造作用，甚至可以說(shuō)，隨著我們的社會(huì)開(kāi)放和人們思想自由程度的不斷提高，人們對(duì)各種傳媒的使用和依賴(lài)的程度也在不斷地加大。在這個(gè)意義上講，它對(duì)社會(huì)受眾的潛移默化的影響力較以往任何時(shí)候都大，因此，大眾傳媒作為信息傳播的把關(guān)人，應(yīng)當(dāng)積極地承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任。概括地說(shuō)，大眾傳媒——不僅僅是那些環(huán)境方面的行業(yè)傳媒——應(yīng)當(dāng)在環(huán)境教育、監(jiān)督、警示和批評(píng)方面自覺(jué)地加大傳播力度，例如，大眾傳媒可以開(kāi)辟環(huán)境方面的專(zhuān)欄，系統(tǒng)地向社會(huì)受眾傳播環(huán)境保護(hù)方面的知識(shí)和新觀念;可以同環(huán)境保護(hù)部門(mén)合作，定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況;披露那些造成各種環(huán)境污染的部門(mén)等，從而提高人們的環(huán)境意識(shí)。
(三)政府管理。
一個(gè)地方的環(huán)境狀況的好壞，是與當(dāng)?shù)氐恼畬?duì)它的關(guān)注程度直接相關(guān)，也可以說(shuō)，一個(gè)地方的政府的環(huán)境意識(shí)直接決定了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量。如果一個(gè)地方的政府對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境采取的是一種漠視的態(tài)度，那么很可能由于發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)會(huì)直接地和現(xiàn)實(shí)地造成環(huán)境的破壞。有的不僅造成了當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的惡化，同時(shí)也對(duì)所在更大區(qū)域或流域內(nèi)的其他地方的環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。事實(shí)上，這種嚴(yán)重破壞環(huán)境的事件屢見(jiàn)不鮮。因此，對(duì)于一個(gè)地方的政府來(lái)講，對(duì)它的管理的績(jī)效的評(píng)價(jià)，必須把當(dāng)?shù)睾捅凰绊懙牡胤降沫h(huán)境變化作為一項(xiàng)十分重要的指標(biāo)，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)把它看成是衡量一個(gè)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是否稱(chēng)職的一個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)。從這個(gè)意義上講，應(yīng)當(dāng)實(shí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)任職期內(nèi)的環(huán)境評(píng)價(jià)制度。否則，對(duì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和人民正常的生活將會(huì)由于對(duì)環(huán)境的漠視而造成巨大的影響。
(四)環(huán)境立法和執(zhí)法。
為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境的健康和安全，立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加快環(huán)境立法的速度和涉及的范圍。有關(guān)環(huán)境的學(xué)校教育、社會(huì)教育，以及社會(huì)監(jiān)督，它們雖然可以在提高人們的環(huán)境意識(shí)方面起到積極的作用，但是，相比較而言，它們都還只是一種柔性的手段和方法，因?yàn)樗鼈儗?duì)人們和各種利益集團(tuán)的行為的影響，本質(zhì)上并不具有也不能起到強(qiáng)制的作用。因此，我們必須通過(guò)環(huán)境立法，以法律的形式來(lái)約束人們的行為，進(jìn)而達(dá)到保障環(huán)境安全的目的。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著人們的環(huán)境意識(shí)不斷加強(qiáng)，我們的環(huán)境立法的速度有了很大的改觀，但是，在這方面我們?nèi)匀贿€有許多事情要做，尤其是在環(huán)境執(zhí)法方面，我們還面臨著更大的挑戰(zhàn)。這是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。
水環(huán)境保護(hù)篇十
課題：
教學(xué)過(guò)程：
一、課前布置調(diào)查、查找資料和研究的內(nèi)容。
幫助班級(jí)學(xué)生組建九個(gè)研究性學(xué)習(xí)小組，利用研究性學(xué)習(xí)課和雙休日，按以下內(nèi)容分配不同的任務(wù)，開(kāi)展活動(dòng)。
1、調(diào)查內(nèi)容：
（1）在自己家庭的生活區(qū)，通過(guò)走訪和調(diào)查了解生產(chǎn)和生活對(duì)環(huán)境的依賴(lài)和影響。
（2）調(diào)查本市一家有影響的高能耗企業(yè)，了解對(duì)大氣保護(hù)的措施。
（3）走訪當(dāng)?shù)卣块T(mén)，收集行政機(jī)關(guān)對(duì)大氣環(huán)境的監(jiān)測(cè)情況。
2、查找資料：
（1）通過(guò)因特網(wǎng)或?qū)W校圖書(shū)館，了解當(dāng)今世界對(duì)大氣環(huán)保的研究和治理情況。
（2）總結(jié)大氣污染的種類(lèi)。
（3）現(xiàn)階段我國(guó)空氣污染物的主要原因。
3、研究?jī)?nèi)容：
（1）化石燃料與人類(lèi)進(jìn)步的關(guān)系。
（2）我國(guó)治理“酸雨”應(yīng)首先采取什么措施。
（3）展望新能源。
二、課堂教學(xué)過(guò)程。
1、研究性學(xué)習(xí)小組匯報(bào)。
學(xué)生研究性學(xué)習(xí)小組發(fā)表課前對(duì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的調(diào)查、收集資料和研究的有關(guān)小結(jié)報(bào)告。
2、總結(jié)環(huán)境污染的種類(lèi)。
通過(guò)學(xué)生各組的發(fā)言，總結(jié)環(huán)境污染的種類(lèi)。
環(huán)境污染包括：大氣污染、水污染、土壤污染、食品污染、固體廢氣物污染、放射性污染、噪聲污染、光污染等。
3、大氣污染情況分析。
我國(guó)是以燃煤為主的國(guó)家，粉塵、二氧化硫(so2)、氮的氧化物(nox)成為我國(guó)大氣的首要污染物。如1998年全國(guó)煙塵排放量達(dá)1452萬(wàn)噸，二氧化硫排放量2090萬(wàn)噸。我國(guó)酸雨的罪魁禍?zhǔn)资嵌趸颉?/p>
光化學(xué)煙霧也經(jīng)常有報(bào)道。
全球現(xiàn)大氣異?，F(xiàn)象如氣候變暖、破壞臭氧層等，被世界大多數(shù)國(guó)家的學(xué)者所重視。
4、酸雨形成的原因。
討論之后，教師總結(jié)。
教師提供環(huán)保素材的有關(guān)信息。
（1）圖片。
（2）錄象：有關(guān)酸雨的幾段錄像。
5、治理大氣污染的方法。
（1）研究性學(xué)習(xí)小組提供方法。
（2）全體學(xué)生評(píng)價(jià)。
（3）教師評(píng)價(jià)。
參考方法：
（1）提高燃料標(biāo)準(zhǔn)。
（2）開(kāi)發(fā)新能源。
（3）研究煤和燃油的脫硫和脫氮技術(shù)。
（4）推廣天然氣，減少煤炭和燃油的使用。
（5）加大治理污染企業(yè)，如對(duì)環(huán)保增加投入和搬遷的力度。
（6）提高全民環(huán)保意識(shí)。
（8）鼓勵(lì)低耗產(chǎn)品和環(huán)保產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。
三、課堂教學(xué)總體評(píng)價(jià)。
1、對(duì)教學(xué)內(nèi)容評(píng)價(jià)。
2、對(duì)學(xué)生課堂及課前的活動(dòng)評(píng)價(jià)。
3、教師自我評(píng)價(jià)。
環(huán)境問(wèn)題由來(lái)已久，如今已成為世人關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。本節(jié)課在教學(xué)中結(jié)合常見(jiàn)的污染問(wèn)題，采用了探究式的教學(xué)方法，安排學(xué)生在課前調(diào)查、收集并就所得信息進(jìn)行研討，從而對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，提高了學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。這種以學(xué)生活動(dòng)為主的學(xué)習(xí)方式也極大的激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，并培養(yǎng)了學(xué)生的自學(xué)、科研、實(shí)踐、協(xié)作等多種能力。
水環(huán)境保護(hù)篇十一
1、知識(shí)與技能。
(1)能夠在環(huán)保小倡議中進(jìn)行插入和改寫(xiě)操作。
(2)能夠熟練掌握中英文切換輸入的方法。
(3)學(xué)會(huì)在寫(xiě)字板中保存文檔。
2、過(guò)程與方法。
(1)情景啟發(fā)學(xué)生對(duì)環(huán)保小倡議進(jìn)行插入和改寫(xiě)，添加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
(2)探究驅(qū)動(dòng)學(xué)生進(jìn)行中英文混合輸入。
(3)任務(wù)驅(qū)動(dòng)學(xué)生保存環(huán)保小倡議。
3、情感態(tài)度與價(jià)值觀。
通過(guò)對(duì)環(huán)保小倡議的編輯，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的探究、合作精神。
［課時(shí)安排］。
建議安排1課時(shí)。
［教學(xué)重、難點(diǎn)］。
1、重點(diǎn)：學(xué)會(huì)在環(huán)保小倡議中進(jìn)行插入和改寫(xiě)操作，并學(xué)會(huì)保存文檔。
2、難點(diǎn)：能夠根據(jù)實(shí)際問(wèn)題熟練地進(jìn)行插入和改寫(xiě)操作。
［教學(xué)方法與教學(xué)手段］。
教學(xué)方法：情景啟發(fā)教學(xué)、探究驅(qū)動(dòng)教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)。
教學(xué)手段：多媒體教學(xué)系統(tǒng)，小組分層合作。
［教材分析及教學(xué)建議］。
1、添加中文標(biāo)點(diǎn)符號(hào)：教師出示寧寧的環(huán)保小倡議，請(qǐng)學(xué)生讀一讀。發(fā)現(xiàn)文章沒(méi)有標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，啟發(fā)學(xué)生思考如何給文章添加中文標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
光標(biāo)和鼠標(biāo)指針的概念。在寫(xiě)字板中，光標(biāo)(也叫插入點(diǎn))和鼠標(biāo)指針是兩個(gè)不同概念，移動(dòng)光標(biāo)的方法有兩種，一種是用光標(biāo)控制鍵，一種就是用鼠標(biāo)指針單擊。
文字的插入：寫(xiě)字板中默認(rèn)是插入狀態(tài)，只要不按insert鍵，就可以直接插入文字。
文字的刪除：學(xué)會(huì)用退格鍵(刪除插入點(diǎn)之前的文字)和刪除鍵(刪除插入點(diǎn)之后的文字)刪除文字。
文字的修改：本課只要學(xué)生掌握先刪除后插入的方法就可以了。等到學(xué)生學(xué)習(xí)了塊操作后，還可以選中要?jiǎng)h除的文字直接鍵入要修改的文字就可以了。
2、中英文混合輸入：通過(guò)為倡議書(shū)添加拼音，讓學(xué)生熟練掌握中英文輸入法的切換方式，并能夠較熟練地對(duì)應(yīng)中文進(jìn)行插入拼音。教師適時(shí)點(diǎn)撥：利用組合鍵ctrl+shift也可進(jìn)行輸入法的切換?？纯磩e的輸入法的工具條，比較一下有什么相同與不同。
3、保存文件：這里最主要要注意文件名和保存文件的文件夾。下次打開(kāi)文件時(shí)需要用，學(xué)生往往會(huì)出現(xiàn)在打開(kāi)文件時(shí)找不到文件的情況。
水環(huán)境保護(hù)篇十二
“當(dāng)我們來(lái)到這世界上，地球母親把我們撫養(yǎng)，我們吸吮著母親的乳汁，卻常常把母親遺忘，今天我們已經(jīng)醒悟，地球母親不再悲傷，不再悲傷......”
生活讓我如此感動(dòng),我們每個(gè)人的心中,是否也有一座繁華似錦的后花園感動(dòng)一如愛(ài)情,有太多種五彩繽紛、形色各異的面目。愛(ài)情可以來(lái)自于幻想，甚至超越時(shí)空界限，而真正的感動(dòng)卻來(lái)自于生活——我們每個(gè)人都在過(guò)著的生活。惟有生活，才能讓我如此感動(dòng)。一生的感動(dòng)，一生的激勵(lì)流傳世界的幸福心聲。
當(dāng)我們頭頂?shù)奶炜詹辉倜鲀?不再蔚藍(lán)時(shí),我們是否才想起應(yīng)該保護(hù)我們所生活的環(huán)境!當(dāng)我們腳下的土地變成黃沙變成荒漠時(shí),我們是否才后悔沒(méi)有珍惜我們的大自然!面對(duì)曾經(jīng)美麗的一切,我們不禁要大聲問(wèn)道:誰(shuí)來(lái)保護(hù)我們的綠色家園!我是6月份才報(bào)名參加志愿者，然后我報(bào)名了參加一次社區(qū)環(huán)保活動(dòng)，在那一次活動(dòng)中我認(rèn)識(shí)什么叫做環(huán)保，從而提高自身的環(huán)保意識(shí)，個(gè)人環(huán)保的一小步就是社會(huì)環(huán)保的一大步，雖然那天很熱也很累我們志愿者支持到最后。我們是社會(huì)的一份子,地球的一員,我們深感憂慮。但是我們有責(zé)任和義務(wù)來(lái)保護(hù)環(huán)境,從我做起。
有一次，我星期六又參加了活動(dòng)今次是去公園，我們到了公園以為公園是很干凈的，垃圾桶也多，因該沒(méi)有那么多垃圾可撿了。我們是兩個(gè)人一組的，分好組后就開(kāi)始檢垃圾了，我和另外一個(gè)志愿者遇到了一個(gè)在撿垃圾的老人。與之交談，得知對(duì)方是一名退休教師，沒(méi)事的時(shí)候就經(jīng)常來(lái)這里撿在公園里散步、帶小朋友游玩的人扔的煙頭、塑料袋、礦泉水瓶等垃圾，公園有那么多的垃圾，憑個(gè)人能否讓公園變得清潔時(shí)，這位老人很認(rèn)真地說(shuō)，“我只是想到我撿起一點(diǎn)垃圾，這里就少了一點(diǎn)，至少這一小片公園就干凈了。”
老人的一席話讓我回味良久。我想到了當(dāng)前的環(huán)保事業(yè)。面對(duì)各種各樣的環(huán)境污染問(wèn)題，如果我們?nèi)巳硕加芯G色環(huán)保觀念，并且真正從生活中落實(shí)，那么給下一代一個(gè)青山常在、凈水常流的美麗地球，應(yīng)該是可以期待與實(shí)現(xiàn)的愿望。
水環(huán)境保護(hù)篇十三
2.低碳新時(shí)尚，中國(guó)是積極的。
3.青青小草，踏之何忍。
4.你的行動(dòng)代表花的未來(lái)。
5.你揮一揮袖，不帶走一片云彩。我動(dòng)一動(dòng)手，不留下任何紙屑。
6.拒絕白色污染，對(duì)白色飯盒說(shuō)不！
7.節(jié)省資源并減少污染。
8.讓校園陽(yáng)光普照，讓綠色神圣美妙。
9.保護(hù)環(huán)境，少說(shuō)多做，讓校園成為綠色的殿堂。
10.讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮進(jìn)入綠色的河道。
11.邁步留意地下草，撣指莫折枝頭花。
12.為了美麗家園，請(qǐng)從小事做起。
13.學(xué)校是我家，人人都愛(ài)它。
14.保護(hù)綠色搖籃，你行，我能！
15.城市需要環(huán)保，節(jié)能改變生活。
16.勤于節(jié)能，功在千秋。
17.腳下留情，草如茵。
18.依靠科技進(jìn)步，合理使用能源，提高用能效率。
19.保護(hù)藍(lán)天碧水，建我綠色家園。
20.環(huán)境問(wèn)題，關(guān)系人人；環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)。生命和綠色擁抱人類(lèi)與生態(tài)共存。
21.花草樹(shù)木對(duì)人笑，因?yàn)槿祟?lèi)愛(ài)環(huán)保。
22.欣賞荒野，回歸自然。
23.愛(ài)青山綠水愛(ài)藍(lán)天白云讓生命在愛(ài)中每時(shí)每刻充滿活力。
24.同建綠色校園，共享鳥(niǎo)語(yǔ)花香。
25.保護(hù)環(huán)境，從我做起，從小做起，功在當(dāng)代，利在千秋。
26.321，保護(hù)樹(shù)木是第一。
27.堅(jiān)持人水和諧，建設(shè)生態(tài)文明。
28.心動(dòng)不如行動(dòng)，去怨不如去干。
29.享受低碳美好的雙贏綠色未來(lái)。
30.自然不可改良，生活可以選擇；選擇綠色生活，健康適度消費(fèi)。
31.用我們的愛(ài)心，迎來(lái)校園的一片綠。
32.人人參與環(huán)境保護(hù)，個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)綠色天使。
33.加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育提高全民環(huán)境意識(shí)。
34.讓花兒含笑，讓草兒傳情，讓心兒綻放。
35.綠色明亮了我們的眼睛，是為了讓我們看清足下綠的生命。
36.地球是我家，環(huán)?？看蠹?。
37.生命和綠色擁抱，人類(lèi)與生態(tài)共存。
38.除了足跡，什么都不能遺留；除了回憶，什么都不要拎走。
39.垃圾箱：請(qǐng)你近距離投籃。
40.喝潔凈的水，呼吸新鮮的'空氣，這需要您每時(shí)每刻愛(ài)護(hù)環(huán)境！
41.藍(lán)天白云，水清岸綠，保護(hù)環(huán)境，從我做起。多一份綠色，多一份健康。
42.下班離開(kāi)前不忘關(guān)電源。
43.我是一朵花，請(qǐng)愛(ài)我，別采我。
44.少一個(gè)腳印，多一個(gè)生命，不銹鋼水箱。
45.乘陰靠綠樹(shù)，美化靠大家。
46.環(huán)保不分民族，生態(tài)沒(méi)有國(guó)界。
47.積德行善，造福后代，百年大計(jì)，環(huán)保第一。
48.給我一片綠，還你一片蔭。
49.輕輕抬起你的小腳，我在你的腳下微笑。
50.愿綠色天天與我們相伴。
51.讓文明之花處處開(kāi)放。噪音噪音，產(chǎn)生耳鳴，消滅噪音，萬(wàn)物安心。
52.小草正睡覺(jué)，請(qǐng)你勿打擾。
53.花草是朋友，請(qǐng)您多關(guān)照。
54.小草：請(qǐng)別踩我，疼。
55.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)。
57.愛(ài)綠護(hù)綠，保護(hù)環(huán)境；勤儉節(jié)約，珍惜資源。
58.愛(ài)無(wú)限，綠無(wú)邊。
59.保護(hù)環(huán)境，持續(xù)發(fā)展。
60.全體人民與低碳人民同心同樂(lè)。
水環(huán)境保護(hù)篇十四
地球是我們?nèi)祟?lèi)的家園，也是人類(lèi)的母親。我們依賴(lài)它，探索它。這個(gè)蔚藍(lán)色的星球多么美麗，但我們要知道：地球只有一個(gè)！
?遺憾的是，許多人對(duì)于這個(gè)淺顯易懂的道理卻視而不見(jiàn)，繼續(xù)為所欲為，妄顧地球家園的安危。環(huán)境科學(xué)家曲格平曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣一句話：“唯有變革，才能拯救人類(lèi)的命運(yùn)，也唯有變革，才能使我們的子孫后代世世代代生存下去?！崩锩娴摹白兏铩本褪侵腑h(huán)保。說(shuō)得很對(duì)，所以如今有許多人拿著標(biāo)語(yǔ)在街上喊空口號(hào)，卻沒(méi)有見(jiàn)過(guò)多的行動(dòng)。難道這樣污染就會(huì)好轉(zhuǎn)嗎？不！
?看，我們城市里的河流的河水發(fā)黑發(fā)臭;排成長(zhǎng)龍的汽車(chē)放出大量的廢氣；成片的綠地變成“石屎森林”；那清脆的鳥(niǎo)叫聲消失得無(wú)影無(wú)蹤。如果再這樣下去，中國(guó)將繼續(xù)貧乏水資源，空氣將變得愈來(lái)愈渾濁，本世紀(jì)將有10%的`鳥(niǎo)類(lèi)物種消失。上述的事情，我們?nèi)祟?lèi)是罪魁禍?zhǔn)祝?/p>
?人人皆知：樹(shù)木能吸收二氧化碳，排放氧氣，凈化空氣，是我們?nèi)祟?lèi)生存的必要的條件。但是有一些人為了金錢(qián)去亂砍濫伐樹(shù)木，造成了過(guò)度的水土流失，使大地的植被受到嚴(yán)重的破壞，綠洲和城市也荒漠化，我們?nèi)祟?lèi)的生存受到了威脅。就我們平時(shí)用的一次性筷子，每天都要耗費(fèi)數(shù)十畝的森林，在那些人眼中，樹(shù)木除了可以做家具和建筑材料外，似乎沒(méi)有任何價(jià)值。難道還有人不懂樹(shù)木對(duì)我們意味著什么嗎我們居住面積已經(jīng)很小了，如果再這樣下去，可能連我們唯一的土地都失去。還有，我們的母親河——黃河近年來(lái)河床和含沙量不斷增高，成為全國(guó)污染最嚴(yán)重的幾條江河之一。我們不能眼睜睜地看著黃河從我們手中枯竭，因而有許多環(huán)境學(xué)者紛紛研究治理黃河污染的方案，試圖改善黃河的水質(zhì)。但如果沒(méi)有我們的共同參與，我們這個(gè)生命的搖籃——黃河將會(huì)走向衰竭和死亡。
水環(huán)境保護(hù)篇十五
環(huán)境保護(hù)公眾參與制度的缺陷，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，分別是環(huán)境立法過(guò)程中的不足，環(huán)境信息公開(kāi)過(guò)程中的不足，以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中的不足。
(一)參與主體的結(jié)構(gòu)失衡。
首先，我國(guó)公民參與環(huán)境立法是于法有據(jù)。公民參與立法的權(quán)利有憲法和立法法等法律的保障。翻開(kāi)我國(guó)立法法，該法的第34條和第58條，明確賦予公民有參與立法的權(quán)利。然而，我國(guó)在法律層而上做出了明確規(guī)定，但是公民的環(huán)境立法參與權(quán)卻很難得到真正的貫徹落實(shí)。換言之，公民在環(huán)境立法過(guò)程中發(fā)揮的主體作用是可以忽略不計(jì)的。公民參與環(huán)境立法的作用非常渺小，主要是因?yàn)楣妳⑴c制度機(jī)制并未完善，空有制度文本，而缺乏實(shí)際落實(shí)。
(二)參與主體的方式單一。
依據(jù)現(xiàn)行的82年憲法的規(guī)定，我國(guó)公民享有檢舉權(quán)、控告權(quán)與救濟(jì)權(quán)。目前，我國(guó)環(huán)境立法中的意見(jiàn)征詢(xún)是從上至下，由上級(jí)立法部門(mén)向下征集相關(guān)意見(jiàn)，至于是否真正采納了公民的意見(jiàn)或者建議，公眾很難知曉與確定。同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)行法律并未就公眾參與的具體途徑與方式做出明確規(guī)定。與其他國(guó)家相比，公民的環(huán)境立法參與程度是十分低。而公眾大多數(shù)能夠影響環(huán)境立法，大多數(shù)是限于環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告時(shí)，會(huì)征求利害關(guān)系人的意見(jiàn)。當(dāng)然，大多數(shù)時(shí)候會(huì)告知利害關(guān)系人有相關(guān)救濟(jì)的渠道與權(quán)力。
(一)信息公開(kāi)披露范圍尚不規(guī)范。
雖然，早在20xx年我國(guó)頒布實(shí)施了《信息公開(kāi)條例》，明確要求政府機(jī)關(guān)及時(shí)公開(kāi)政府信息。以公開(kāi)為原則，以不公開(kāi)為例外。然而，我國(guó)環(huán)境信息公開(kāi)的內(nèi)容與頻率遠(yuǎn)不能滿足公眾的對(duì)于環(huán)境信息的需求。甚至可以說(shuō)，當(dāng)前環(huán)境信息披露還處于十分不透明的狀態(tài)，并未做到信息公開(kāi)與透明，尤其是公開(kāi)的內(nèi)容不夠細(xì)化。依據(jù)《信息公開(kāi)條例》與《概密法》的規(guī)定，立法部門(mén)僅僅將國(guó)家秘密與商業(yè)秘密，以及涉及個(gè)人隱私的事項(xiàng)列為不公開(kāi)信息的范圍。目前，小部分黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都對(duì)于公民的知情權(quán)存在侵害。而對(duì)公眾的公開(kāi)信息申請(qǐng)，有的搪塞，有的置之不理，有的以國(guó)家秘密為由拒絕公開(kāi)。
(二)責(zé)任機(jī)制與救治機(jī)制不合理。
我國(guó)對(duì)于信息公開(kāi)制度的救濟(jì)渠道主要是用行政方式。比如對(duì)于范圍法律法規(guī)的相關(guān)單位和主要負(fù)責(zé)人給予行政處分與付款。然而，目前的罰款上限與罰款的力度，相比于違法企業(yè)單位所獲取的利潤(rùn)，是九牛一毛?？梢哉f(shuō)單靠罰款，已經(jīng)無(wú)法阻擋部分違法企業(yè)頂風(fēng)作案，無(wú)視法律法規(guī)。這種情況有所加劇，也引起了國(guó)家的高度重視。這種局面是受制于我國(guó)法律法規(guī)對(duì)于監(jiān)管與管理的短板。同時(shí)，我國(guó)對(duì)于救濟(jì)途徑的設(shè)置也存在一定的缺陷。
(一)環(huán)評(píng)主體不明確。
我國(guó)現(xiàn)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的法律條文規(guī)定，“鼓勵(lì)有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)”。然而，這個(gè)條文在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中難以具備操作性，是一種宏觀}h}，或者可以稱(chēng)之為口號(hào)性的條文。這也造成參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主體太過(guò)寬泛，在實(shí)際運(yùn)用時(shí)對(duì)于環(huán)評(píng)的主體范圍就顯得模糊不清，不具備操作性。目前，一些聽(tīng)證會(huì)或者是由民眾參與的會(huì)議，邀請(qǐng)的與會(huì)代表并不能真正代表民眾。要么是被代表，要么邀請(qǐng)的民意代表并未保護(hù)民眾的切身利益，而淪為舉手投票的機(jī)器。環(huán)境評(píng)估中的公眾主體隨意擴(kuò)大化，也不利于立法效率提高與立法資源的節(jié)約。
(二)環(huán)評(píng)的范圍不廣泛。
我國(guó)法律規(guī)定了公民可以參與項(xiàng)目規(guī)劃中的環(huán)評(píng)，而在綜合利用相關(guān)環(huán)節(jié)，卻未作出詳細(xì)的規(guī)定。依據(jù)現(xiàn)行的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，我國(guó)實(shí)際上需要環(huán)境影響評(píng)估的項(xiàng)目其實(shí)并不多，如政府決策中涉及到環(huán)境影響等情形就未作出規(guī)定。相反，是用列舉的方式對(duì)一些項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)評(píng)做出了規(guī)定。與西方主要國(guó)家相較而言，我國(guó)的環(huán)境評(píng)估制度還有待進(jìn)一步完善，公眾參與要進(jìn)一步細(xì)化。
(三)環(huán)評(píng)的時(shí)間介入晚。
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的相關(guān)規(guī)定，公眾介入環(huán)境評(píng)估的具體時(shí)間，最早應(yīng)該是在規(guī)劃草案或者是建設(shè)項(xiàng)目報(bào)送審批之前。除此兩種階段，在其他階段公眾都是無(wú)權(quán)參與的。而相較于英美等國(guó)，公眾參與的是整個(gè)環(huán)境評(píng)估的各個(gè)階段。同時(shí)，在具體環(huán)境評(píng)估過(guò)程中，施工建設(shè)單位與政府相關(guān)部門(mén)具有較大的權(quán)力。在某種意義上而言，政府職能部門(mén)擁有最終的決定權(quán)。公眾參與環(huán)境評(píng)估只是象征性或者是程序性的過(guò)程，對(duì)于環(huán)境評(píng)估的最終結(jié)果并未過(guò)多的話語(yǔ)權(quán)。
在我國(guó)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮公眾參與的力量，以公眾力量彌補(bǔ)環(huán)保部門(mén)執(zhí)法監(jiān)督中存在的缺陷，同時(shí)也以公眾參與對(duì)環(huán)保行政部門(mén)濫用行政權(quán)力的傾向予以約束。
水環(huán)境保護(hù)篇十六
教學(xué)過(guò)程：
一、課前布置調(diào)查、查找資料和研究的內(nèi)容
幫助班級(jí)學(xué)生組建九個(gè)研究性學(xué)習(xí)小組，利用研究性學(xué)習(xí)課和雙休日，按以下內(nèi)容分配不同的任務(wù)，開(kāi)展活動(dòng)。
1、調(diào)查內(nèi)容：
（1）在自己家庭的生活區(qū)，通過(guò)走訪和調(diào)查了解生產(chǎn)和生活對(duì)環(huán)境的依賴(lài)和影響。
（2）調(diào)查本市一家有影響的高能耗企業(yè)，了解對(duì)大氣保護(hù)的措施。
（3）走訪當(dāng)?shù)卣块T(mén)，收集行政機(jī)關(guān)對(duì)大氣環(huán)境的監(jiān)測(cè)情況。
2、查找資料：
（1）通過(guò)因特網(wǎng)或?qū)W校圖書(shū)館，了解當(dāng)今世界對(duì)大氣環(huán)保的研究和治理情況。
（2）總結(jié)大氣污染的種類(lèi)。
（3）現(xiàn)階段我國(guó)空氣污染物的主要原因。
3、研究?jī)?nèi)容：
（1）化石燃料與人類(lèi)進(jìn)步的關(guān)系。
（2）我國(guó)治理“酸雨”應(yīng)首先采取什么措施。
（3）展望新能源。
二、課堂教學(xué)過(guò)程
1、研究性學(xué)習(xí)小組匯報(bào)
學(xué)生研究性學(xué)習(xí)小組發(fā)表課前對(duì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的調(diào)查、收集資料和研究的有關(guān)小結(jié)報(bào)告。
2、總結(jié)環(huán)境污染的種類(lèi)
通過(guò)學(xué)生各組的發(fā)言，總結(jié)環(huán)境污染的種類(lèi)。
環(huán)境污染包括：大氣污染、水污染、土壤污染、食品污染、固體廢氣物污染、放射性污染、噪聲污染、光污染等。
3、大氣污染情況分析
我國(guó)是以燃煤為主的國(guó)家，粉塵、二氧化硫(so2)、氮的氧化物(nox)成為我國(guó)大氣的首要污染物。如1998年全國(guó)煙塵排放量達(dá)1452萬(wàn)噸，二氧化硫排放量20xx萬(wàn)噸。我國(guó)酸雨的罪魁禍?zhǔn)资嵌趸颉?/p>
光化學(xué)煙霧也經(jīng)常有報(bào)道。
全球現(xiàn)大氣異?，F(xiàn)象如氣候變暖、破壞臭氧層等，被世界大多數(shù)國(guó)家的學(xué)者所重視。
4、酸雨形成的原因
討論之后，教師總結(jié)。
教師提供環(huán)保素材的有關(guān)信息。
（1）圖片
（2）錄象：有關(guān)酸雨的幾段錄像。
5、治理大氣污染的方法
（1）研究性學(xué)習(xí)小組提供方法。
（2）全體學(xué)生評(píng)價(jià)。
（3）教師評(píng)價(jià)。
參考方法：
（1）提高燃料標(biāo)準(zhǔn)。
（2）開(kāi)發(fā)新能源。
（3）研究煤和燃油的脫硫和脫氮技術(shù)。
（4）推廣天然氣，減少煤炭和燃油的使用。
（5）加大治理污染企業(yè)，如對(duì)環(huán)保增加投入和搬遷的力度。
（6）提高全民環(huán)保意識(shí)。
（7）完善環(huán)境保護(hù)的有關(guān)政策。
（8）鼓勵(lì)低耗產(chǎn)品和環(huán)保產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。
三、課堂教學(xué)總體評(píng)價(jià)。
1、對(duì)教學(xué)內(nèi)容評(píng)價(jià)。
2、對(duì)學(xué)生課堂及課前的活動(dòng)評(píng)價(jià)。
3、教師自我評(píng)價(jià)。
環(huán)境問(wèn)題由來(lái)已久，如今已成為世人關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。本節(jié)課在教學(xué)中結(jié)合常見(jiàn)的污染問(wèn)題，采用了探究式的教學(xué)方法，安排學(xué)生在課前調(diào)查、收集并就所得信息進(jìn)行研討，從而對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，提高了學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。這種以學(xué)生活動(dòng)為主的學(xué)習(xí)方式也極大的激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，并培養(yǎng)了學(xué)生的自學(xué)、科研、實(shí)踐、協(xié)作等多種能力。
水環(huán)境保護(hù)篇十七
對(duì)于保護(hù)環(huán)境，需要做的事情實(shí)在太多了。許多事情當(dāng)然必須由國(guó)家和政府來(lái)做，比如控制二氧化碳的排放量、禁止使用氟利昂等等。但是，有些事情卻與我們每一個(gè)人有關(guān)。我們?nèi)绾巫龅綇奈易銎?，保護(hù)環(huán)境呢?下面幾條是我們每個(gè)人應(yīng)該做到的： 首先，必須遵守有關(guān)禁止亂扔各種廢棄物的規(guī)定，把廢棄物扔到指定的地點(diǎn)或者容器內(nèi)，特別是不要亂扔廢電池，因?yàn)橐还?jié)廢電池中所含的重金屬，如果流到清潔的水中，它造成的污染是非常厲害的。 其次，在學(xué)習(xí)中，要盡量節(jié)省文具用品，杜絕浪費(fèi)，比如，鉛筆是用木材制造的，浪費(fèi)了鉛筆就等于毀滅了森林。 第三，應(yīng)該盡量避免使用一次性飲料杯、泡沫飯盒、塑料袋和一次性筷子，用陶瓷杯、紙飯盒、布袋和普通竹筷子來(lái)替代，這樣就可以大大減少垃圾的產(chǎn)生。 第四，雖然泡泡糖是小朋友們十分喜愛(ài)的糖果，是一種有益于人體健康的食品，但是，千萬(wàn)不要亂扔咀嚼后的膠基，因?yàn)樗鼤?huì)到處亂黏。在吃的時(shí)候，可以先將它的包裝紙收好，用來(lái)包裹吐出來(lái)的膠基，然后，再將它扔到廢物箱內(nèi)。 第五，不要隨意捕殺野生動(dòng)物，尤其不要吃人類(lèi)的益友——青蛙，因?yàn)?只青蛙1年內(nèi)大約能吃掉1.5萬(wàn)只昆蟲(chóng)，其中主要是害蟲(chóng)。 第六，要愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木，不破壞城市綠化，并且積極參加綠化植樹(shù)活動(dòng)。 第七，離開(kāi)房間時(shí)，關(guān)上電燈并且拔掉電視機(jī)、音響、計(jì)算機(jī)等的電器插頭。 第八，即使在最寒冷的地方，也沒(méi)有必要使室溫超過(guò)18℃，如果你覺(jué)得冷，可以多穿一點(diǎn)衣服。 第九，盡可能用節(jié)能燈代替普通燈泡，盡管它的價(jià)格相對(duì)貴一些，但它的耗電量只及普通燈泡的一小部分。 第十，用密閉容器代替塑料包裝物來(lái)儲(chǔ)藏食物。 第十一，購(gòu)買(mǎi)飲料盡可能選擇可回收再利用的罐裝飲料。 第十二，請(qǐng)攜帶自己的'購(gòu)物袋去購(gòu)物，以避免使用不可回收利用、不可分解的塑料袋。 第十三，節(jié)約用水，在刷牙時(shí)，請(qǐng)關(guān)閉水龍頭。 第十四，園丁應(yīng)施用有機(jī) 肥料，如混合肥和糞肥，避免 使用殺蟲(chóng)劑和除草劑，因?yàn)樗鼈儠?huì)滲入泥土，危害水源。 第十五，開(kāi)車(chē)時(shí)減速行駛，這樣耗油量小，還可降低二氧化碳的排放量。 第十六，盡量以步代車(chē)或騎自行車(chē)。 無(wú)論是過(guò)去、現(xiàn)在，還是未來(lái)，也無(wú)論是家庭、國(guó)家，還是世界，環(huán)境永遠(yuǎn)是我們的朋友，善待朋友，就是善待我們自己。
1。節(jié)約資源 減少污染 (1)節(jié)水為榮，隨時(shí)關(guān)上水龍頭，防止滴漏。 (2)慎用清潔劑，盡量用肥皂，減少洗滌劑中的化學(xué)物質(zhì)對(duì)水的污染。 2。綠色消費(fèi) 環(huán)保選擇 (1)用無(wú)鉛汽油、無(wú)鎘鉛電池、無(wú)磷洗滌劑，減少水與空氣的污染。 (2)購(gòu)買(mǎi)低砩家用制冷器具、無(wú)砩發(fā)用摩絲，減少對(duì)臭氧層的污染。 3。重復(fù)使用 多次利用 盡量少使用一次性用品，多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒，減少白色污染;不使用一次性筷子;自備購(gòu)物口袋或提籃。 4。分類(lèi)回收 循環(huán)再用 不亂丟棄廢電池、廢塑料等垃圾、廢物;將垃圾分類(lèi)投放，變廢為寶，使資源循環(huán)再生，造福人類(lèi)。 5。保護(hù)自然 萬(wàn)物共存 不獵殺、使用珍稀動(dòng)物和受保護(hù)的動(dòng)物，關(guān)愛(ài)與保護(hù)野生動(dòng)植物;植樹(shù)造林，愛(ài)護(hù)我們身邊的每一寸綠地、每一株花草、每一片樹(shù)木。 6。講究衛(wèi)生 保護(hù)環(huán)境 不隨地吐痰，不亂扔垃圾，不在公共場(chǎng)所吸煙，不制造噪音。
水環(huán)境保護(hù)篇十八
2、創(chuàng)環(huán)保模范城，建生態(tài)新興城。
3、獨(dú)木難成林，環(huán)?？勘娙?。
4、桌椅的殘疾，是你心靈的污點(diǎn)。
5、輕輕的.我走了正如輕輕的我來(lái)，揮一揮衣袖，不留下任何污染．。
6、環(huán)保與發(fā)展同步，文明與生態(tài)共融。
7、干干凈凈一座城，和和美美一家人。
8、奏響綠色發(fā)展主旋律建成美麗成都引領(lǐng)區(qū)。
9、沉默在這里已升華為一種品德。
10、給湘潭一片新空氣，還大家一個(gè)美家鄉(xiāng)。
11、生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
12、請(qǐng)勿大聲喧嘩，寧?kù)o才是美。
13、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，享受健康人生。
14、大家要有公德心，毀壞公物乞人憎。
15、生態(tài)產(chǎn)業(yè)立市，綠色經(jīng)濟(jì)富民。
16、愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草體現(xiàn)高尚情操。
17、農(nóng)村環(huán)境連片整治是一項(xiàng)民生工程。
18、保護(hù)野生生物，人與自然共存天，治理污水護(hù)家園。
19、一塊綠洲一片詩(shī)意一種希望。
20、素質(zhì)需要體現(xiàn)，排隊(duì)可見(jiàn)一斑。
21、愛(ài)護(hù)大自然，建設(shè)美好家園。
22、使用清潔爐具，倡導(dǎo)綠色生活。
23、拒絕陋言穢語(yǔ)。
24、我們只有一個(gè)地球，共在一片藍(lán)天下，讓我們采取新行動(dòng)保護(hù)和凈化我們的地球。
25、環(huán)境保護(hù)你我他，藍(lán)天碧水伴大家。
26、用心扮靚湘潭之美，用愛(ài)成就環(huán)保之家。
27、倡導(dǎo)文明生產(chǎn)生活方式，嚴(yán)禁焚燒秸稈、樹(shù)葉、垃圾。
28、使用電子鞭炮、電子禮花，減少大氣污染。
29、環(huán)境與人類(lèi)息息相關(guān)，創(chuàng)模與烏當(dāng)繁榮相連。
30、治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，改善城鄉(xiāng)容貌秩序。
31、地球是人類(lèi)的母親，請(qǐng)勿做涸澤而漁的不孝子孫！
32、全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，為創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市而努力奮斗！
33、男女交往，文明禮讓舉止得體。
34、您遲到一分鐘是大家的幾十分鐘。
35、強(qiáng)化學(xué)校環(huán)境教育，提高學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。
水環(huán)境保護(hù)篇十九
我想有個(gè)“家”，我想有個(gè)美麗又干凈的“家”，我相信想要一個(gè)美好的“家”是我們株洲人共同的夢(mèng)想。
以前，株洲的環(huán)境一點(diǎn)兒也不好，空氣被污染，工廠的廢氣不斷地冒出來(lái)，垃圾隨處可見(jiàn)了，河水烏黑，花草也枯萎了，整個(gè)城市變得一片狼籍。
可是，通過(guò)人們的不斷努力，城市變得干凈了，環(huán)保天使用翅膀把人類(lèi)臉上的擔(dān)憂和城市的灰塵一掃而光，垃圾們有了自己的愛(ài)，工廠的器材通過(guò)過(guò)濾器把廢氣降到最小，小草開(kāi)始舞蹈了，花兒笑了，樹(shù)木把背挺起來(lái)了，河水變得清澈見(jiàn)底，天空湛藍(lán)深遠(yuǎn)，空氣清新甜潤(rùn)，人們的臉上露出了開(kāi)心的笑容。
環(huán)境變好了，空氣變清新了，這樣就是我們最終的目標(biāo)嗎？不，不是。我們最終的目標(biāo)不僅僅是要保護(hù)環(huán)境，還要?jiǎng)?chuàng)建和諧的家園，讓人類(lèi)與小動(dòng)物共存。作為一名小學(xué)生，我們?cè)鯓硬拍鼙Ｗo(hù)我們的家園環(huán)境呢？我認(rèn)為，從小事作起，從我作起。首先，保護(hù)我們周?chē)沫h(huán)境，講究衛(wèi)生，不亂扔廢棄物。
其實(shí)，少用一次性筷子，少坐私家車(chē)，多步行或騎自行車(chē)，這就既煅煉身體又環(huán)保，并且多去郊區(qū)植樹(shù)。
我相信，在人們的共同努力下，我們的“家”一定會(huì)變成鳥(niǎo)的天堂，樹(shù)的海洋和花的世界。
水環(huán)境保護(hù)篇二十
在建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響中，與工業(yè)項(xiàng)目相比，水利水電工程的環(huán)境影響具有明顯的特征，首先是環(huán)境影響的空間范圍大，通常包括庫(kù)區(qū)及壩下幾公里、幾十公里甚至數(shù)百公里的河段，以及渣場(chǎng)、料場(chǎng)、施工道路和移民安置區(qū)等；其次，主要的環(huán)境影響是生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境的影響；第三，運(yùn)行期不產(chǎn)生污染物，但“淹沒(méi)、阻隔和徑流調(diào)節(jié)”作用對(duì)環(huán)境的影響深遠(yuǎn)且不可逆轉(zhuǎn)；第四，因工程任務(wù)不同和建設(shè)地點(diǎn)不同，環(huán)境影響的程度和范圍差異較大，水利工程特別是引調(diào)水工程比水電工程影響更為復(fù)雜。從20世紀(jì)60年代開(kāi)始，我國(guó)就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到水利水電工程建設(shè)將對(duì)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的不利影響，并在重要水利工程如葛州壩工程和三峽工程立項(xiàng)論證過(guò)程中，較為深入地研究了工程建設(shè)對(duì)水環(huán)境、陸生生態(tài)、水生態(tài)和移民等多方面的影響，并較為系統(tǒng)地提出了相應(yīng)的對(duì)策措施。但相對(duì)而言以前一般水利水電工程的環(huán)境保護(hù)措施主要集中在施工期環(huán)境保護(hù)上，且投資相對(duì)較小，約占工程總投資的0.3%左右。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，水利水電工程的環(huán)境與生態(tài)保護(hù)越來(lái)越受到重視，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，特別是環(huán)評(píng)函〔〕4號(hào)實(shí)行以來(lái)，水利水電工程環(huán)境保護(hù)事業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步，環(huán)境影響報(bào)告書(shū)更加關(guān)注工程運(yùn)行期生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)期影響。充分注意到筑壩河流脫水?dāng)嗔鲉?wèn)題、高壩大庫(kù)低溫水下泄問(wèn)題和洄游魚(yú)類(lèi)通道被阻隔問(wèn)題。目前水利水電工程在常規(guī)的施工期“三廢”處理和防治措施基礎(chǔ)上，普遍增加了運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)措施，通過(guò)壩下埋管或發(fā)電小機(jī)組布置了最小生態(tài)基流泄放設(shè)施；對(duì)于水溫穩(wěn)定分層型水庫(kù)，底層取泄水產(chǎn)生低溫水影響的高壩均采取分層取水；對(duì)于影響魚(yú)類(lèi)洄游的閘、壩工程，有條件的均布置魚(yú)道，并建設(shè)魚(yú)類(lèi)增殖放流站；對(duì)于在水庫(kù)、河道引水工程的取水口均布置攔魚(yú)設(shè)施；對(duì)于不適宜建設(shè)魚(yú)道的水庫(kù)、水電站亦在研究建設(shè)人工捕撈過(guò)壩、升魚(yú)機(jī)等措施。近年完工的項(xiàng)目如廣西長(zhǎng)洲水電站、浙江曹娥江大閘工程均建設(shè)了魚(yú)道，吉林老龍口樞紐、新疆恰甫其海樞紐等建設(shè)了魚(yú)類(lèi)增殖站。目前，最小生態(tài)基流泄放措施、魚(yú)道、增殖放流站、水庫(kù)分層取水等設(shè)施已經(jīng)成為水利水電工程環(huán)境保護(hù)措施的標(biāo)準(zhǔn)配置。目前在工程的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)方面，總體特征表現(xiàn)為，國(guó)家立項(xiàng)的大型項(xiàng)目好于地方立項(xiàng)的中小型項(xiàng)目；發(fā)達(dá)地區(qū)的項(xiàng)目好于欠發(fā)達(dá)地區(qū)；水電項(xiàng)目好于水利項(xiàng)目。其中水利項(xiàng)目中落實(shí)較差的主要原因之一是環(huán)保投資不足。為適應(yīng)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展和更好的落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，水利部《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》（水總〔〕116號(hào)）規(guī)定，環(huán)境保護(hù)工程投資作為工程總投資的組成部分，從主體工程投資中分離出來(lái)單獨(dú)編制，并配套發(fā)布了《水利水電工程環(huán)境保護(hù)投資概估算編制規(guī)程》（sl359-2006）。其后又出臺(tái)《水利水電工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（sl492-）。這些規(guī)程和規(guī)范的實(shí)施為環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)、投資編制提供了基礎(chǔ)性依據(jù)。
2環(huán)保措施落實(shí)過(guò)程存在的資金保障問(wèn)題及其原因分析。
水利和水電工程立項(xiàng)審批程序不完全一致，一般來(lái)說(shuō)水利項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)行審批制，水電項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制，水利項(xiàng)目審查環(huán)節(jié)相對(duì)更多一些。本節(jié)以國(guó)家審查的大型水利項(xiàng)目為例重點(diǎn)討論環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)過(guò)程的資金保障機(jī)制。盡管水利部門(mén)從法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面，為環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)與實(shí)施建立了較完善的基本保障體系。但是，較突出的問(wèn)題是環(huán)境保護(hù)投資難以得到完全保障，其主要原因如下。
2.1.1工程設(shè)計(jì)深度不夠項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究和初步設(shè)計(jì)各階段環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)深度均要求與主體工程設(shè)計(jì)深度一致，但一般設(shè)計(jì)深度與要求有一定差距，表現(xiàn)在項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究階段和初步設(shè)計(jì)階段深淺不一。
（1）項(xiàng)目建議書(shū)階段。項(xiàng)目建議書(shū)階段設(shè)計(jì)深度不夠主要表現(xiàn)為，這一階段僅編制環(huán)境影響篇章，沒(méi)有獨(dú)立的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，不開(kāi)展環(huán)境現(xiàn)狀的實(shí)際調(diào)查。因此，環(huán)境影響篇章中環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不明確、環(huán)境保護(hù)措施針對(duì)性差，甚至漏項(xiàng)。在這一階段，設(shè)計(jì)人員往往類(lèi)比其它工程或按工程總投資比例計(jì)列環(huán)保投資?，F(xiàn)狀情況是項(xiàng)目建議書(shū)階段的投資一般偏少，“包不住”可行研究階段的環(huán)保投資。解決這一問(wèn)題的途徑是，制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，提高本階段的設(shè)計(jì)水平；在項(xiàng)目建議書(shū)階段開(kāi)展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，基本明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)初擬環(huán)境保護(hù)措施。
（2）可行性研究階段?？尚行匝芯侩A段編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，基本滿足可行性研究階段深度要求，但環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員不掌握投資估算的編制方法，也不能正確估算環(huán)保投資。因此環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員采用較多的方法也是照搬其他環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的環(huán)保投資，這樣即便環(huán)保措施合適，投資不一定合理，同樣會(huì)在審查或評(píng)估時(shí)被取消或大幅核減。
（3）初步設(shè)計(jì)階段。本階段環(huán)保工程選址大部分落實(shí)不了，無(wú)法進(jìn)行工程布置，設(shè)計(jì)方案空泛。初步設(shè)計(jì)階段環(huán)保設(shè)計(jì)仍停留在可研階段深度，致使工程量和投資與實(shí)際情況相差較大。概算投資以照搬可行性研究階段估算投資的情況較多，這就不能將可研階段漏計(jì)的投資找補(bǔ)回來(lái)，也就失去了在初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)一步落實(shí)環(huán)保投資的作用。工程設(shè)計(jì)深度不夠，導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)措施空泛，投資誤差大。設(shè)計(jì)深度不夠的問(wèn)題直接影響環(huán)境保護(hù)投資概估算的準(zhǔn)確性，進(jìn)而影響到環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)。
水利水電工程環(huán)境保護(hù)投資概估算編制的依據(jù)是《水利水電工程環(huán)境保護(hù)投資概估算編制規(guī)程》（sl359-2006），規(guī)程劃分的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用包括工程措施費(fèi)、非工程措施費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期融資利息，但是沒(méi)有相應(yīng)的概算定額，使得投資編制人員仍然不能很好地應(yīng)用這一規(guī)程。此外，無(wú)論是水利水電設(shè)計(jì)院的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)人員，還是環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制單位的專(zhuān)業(yè)人員，大部分人缺乏概預(yù)算方面的專(zhuān)門(mén)知識(shí)，不熟悉投資概估算的編制方法。也正由于這兩方面的原因環(huán)境保護(hù)投資估算過(guò)程中常常采用類(lèi)比方法，類(lèi)比其他工程的環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)而得到相應(yīng)的`環(huán)保投資概估算。但是水利水電工程的環(huán)境影響具有因工程建設(shè)位置不同，環(huán)境影響也不同的特點(diǎn)，類(lèi)比的環(huán)保措施和投資往往與實(shí)際存在較大差異。另外，還有一種常用的方法是，按主體工程總投資的比例估算環(huán)境保護(hù)投資，這在一定程度上屬于“拍腦袋”性質(zhì)，更加不切合實(shí)際。由于環(huán)保投資編制中存在的這些技術(shù)問(wèn)題，在工程管理部門(mén)評(píng)估及批復(fù)時(shí)，很容易誤導(dǎo)評(píng)估及批復(fù)人員，認(rèn)為措施必要性不大，或投資不合理而被大幅度削減或砍掉，進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)措施無(wú)法完全落實(shí)。另外，過(guò)魚(yú)設(shè)施和分層取水的投資通常列入主體工程投資中容易被忽視而不利于落實(shí)。
根據(jù)我國(guó)的管理體制，水利部門(mén)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)措施的設(shè)計(jì)、管理與審查工作；環(huán)保部負(fù)責(zé)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的批復(fù)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的監(jiān)督管理；而發(fā)改委負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)評(píng)估與投資的批復(fù)。這種管理體制意味著經(jīng)水利管理部門(mén)審查認(rèn)定的環(huán)境保護(hù)措施和投資，包括可行性研究階段環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批復(fù)的環(huán)境保護(hù)措施，都要經(jīng)過(guò)發(fā)改委的批復(fù)。在三部門(mén)的審查中，不同的審查部門(mén)聘請(qǐng)不同的專(zhuān)家，不同專(zhuān)家對(duì)環(huán)境保護(hù)措施的認(rèn)識(shí)不完全相同，以可行性研究階段的審查為例，有的工程在水利部門(mén)預(yù)審后，環(huán)保部審查時(shí)認(rèn)為采取的環(huán)境保護(hù)措施還不夠，而發(fā)改委審查時(shí)又認(rèn)為不必要。表2列出了近年來(lái)不同部門(mén)審查的部分工程環(huán)境保護(hù)措施和投資變化情況，由表2可以看出不同部門(mén)審查對(duì)環(huán)境保護(hù)投資有一定的影響，投資的變化反映了不同部門(mén)管理職責(zé)的差異。這種不同部門(mén)審查影響環(huán)保投資的現(xiàn)象是由我國(guó)管理體制所決定，也是必然和客觀存在的。
3.1制定完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)環(huán)保投資編制人員的培訓(xùn)。
水利部于2月發(fā)布了《水利水電工程環(huán)境保護(hù)投資概估算編制規(guī)程》（sl359），1月發(fā)布了《水利水電工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（sl492），《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程》、《水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》和《水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》經(jīng)修訂后也即將發(fā)布。但還需要制定相應(yīng)的概算定額，盡快完善概估算編制體系，將sl359規(guī)程納入概預(yù)算范疇，首先讓各部門(mén)都認(rèn)同該規(guī)定。三階段編制規(guī)程是規(guī)范各階段設(shè)計(jì)深度的標(biāo)準(zhǔn)，建議盡快發(fā)布實(shí)施。同時(shí)要加強(qiáng)環(huán)保投資編制人員的培訓(xùn)，使得專(zhuān)業(yè)人員了解和掌握這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。針對(duì)目前環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)深度普遍達(dá)不到相應(yīng)階段的技術(shù)要求，重點(diǎn)培訓(xùn)環(huán)保設(shè)計(jì)人員在項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究和初步設(shè)計(jì)三階段的環(huán)境保護(hù)部分內(nèi)容和深度。通過(guò)培訓(xùn)讓工程設(shè)計(jì)人員提高環(huán)保意識(shí)，了解項(xiàng)目建議書(shū)階段環(huán)境影響篇章重要性，明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和開(kāi)展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的必要性。對(duì)于從事水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員和環(huán)保設(shè)計(jì)人員，還應(yīng)宣貫水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)范主要內(nèi)容和水利水電工程環(huán)境保護(hù)投資概估算編制，重點(diǎn)培訓(xùn)環(huán)保投資項(xiàng)目劃分、費(fèi)用組成、基礎(chǔ)單價(jià)和工程單價(jià)及獨(dú)立費(fèi)用編制方法等。鑒于部分從事水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員不屬于水利水電行業(yè)，環(huán)境保護(hù)投資編制的培訓(xùn)可委托水利工程環(huán)境專(zhuān)業(yè)委員會(huì)組織實(shí)施。要提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，水利工程設(shè)計(jì)單位還需加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照各設(shè)計(jì)階段的深度進(jìn)行設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確計(jì)算工程量和投資，為環(huán)境保護(hù)措施與投資批復(fù)提供依據(jù)。
3.2過(guò)魚(yú)與分層取水設(shè)施投資。
從主體工程中分離投資較大的魚(yú)道及分層取水設(shè)施從主體工程投資中分離出來(lái)，列為環(huán)保投資，有利于其投資的批復(fù)。首先，魚(yú)道及分層取水設(shè)施作為環(huán)境保護(hù)措施按規(guī)定其投資應(yīng)該納入環(huán)保投資，這樣做也可提升環(huán)境保護(hù)的重視度；其次，對(duì)于主體工程而言，魚(yú)道及分層取水設(shè)施為小規(guī)模措施，隱藏在龐大的主體工程中，在進(jìn)行投資審查時(shí)，容易被忽視而被砍去。
3.3各部門(mén)之間加強(qiáng)溝通，保障措施的落實(shí)。
鑒于目前水利工程的環(huán)境保護(hù)多部門(mén)分管制度，水利部、環(huán)保部、發(fā)改委在加強(qiáng)本部門(mén)的職責(zé)外，需要建立溝通機(jī)制，相互信任，共同促進(jìn)環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施。發(fā)改委在評(píng)估與批復(fù)過(guò)程中充分吸納水利與環(huán)保部門(mén)的意見(jiàn)，保障環(huán)境保護(hù)措施與投資的批復(fù)和落實(shí)，使水利水電工程以最小的環(huán)境和生態(tài)代價(jià)而健康發(fā)展。
4結(jié)論。
通過(guò)以上分析，可以得到以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：
（1）在提倡環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明，人與自然和諧的新形勢(shì)下，建設(shè)魚(yú)道、魚(yú)類(lèi)增殖放流站，分層取水等環(huán)保措施，已成為閘、壩等攔河水利水電工程環(huán)境保護(hù)的必備措施。
（2）在技術(shù)上，相關(guān)部門(mén)需盡快制定水利水電環(huán)境保護(hù)投資概算定額，完善概估算編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；盡快發(fā)布三階段編制規(guī)程。加強(qiáng)已有規(guī)程規(guī)范的宣傳，系統(tǒng)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)人員環(huán)保設(shè)計(jì)與概估算編制的技術(shù)培訓(xùn)。環(huán)保投資概估算應(yīng)有理、有據(jù)、翔實(shí)可信，經(jīng)得住各部門(mén)的審查。
（3）在管理上，水利部、環(huán)保部和發(fā)改委在行使本部門(mén)的職責(zé)外，需要建立溝通機(jī)制，共同促進(jìn)環(huán)境保護(hù)措施與投資的落實(shí)，使得水利水電工程建設(shè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
作者：閆俊平單位：水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院。
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