總結(jié)是進步的催化劑，快開始寫一份吧！寫總結(jié)要注重邏輯性和條理性，使讀者能夠輕松理解和接受。以下是一些智者們的智慧箴言和格言，或許可以給我們一些思考的方向。
供熱安全應(yīng)急預(yù)案篇一
按照烏蘭察布市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》，為切實保障好全縣農(nóng)牧民冬季取暖用煤，現(xiàn)結(jié)合我縣實際出臺本方案。
一是建立由縣委常委、政府常務(wù)副縣長為組長，政府二級調(diào)研員為副組長，相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的工作專班，為農(nóng)牧民冬季取暖做好組織保障。專班下設(shè)3個工作小組：資金保障小組、運輸保障小組、銷售保障小組。各小組高效配合，共同推進農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作圓滿完成。
二是嚴厲打擊各種違規(guī)囤積、倒買倒賣、哄抬煤價等擾亂市場秩序行為，嚴防限價煤供應(yīng)中出現(xiàn)的優(yōu)親厚友、變調(diào)走形等現(xiàn)象。
三是為確保農(nóng)牧民冬季取暖運煤采購、運輸、配送等環(huán)節(jié)工作規(guī)范有序開展，縣政府委托內(nèi)蒙古慶澤商貿(mào)有限公司、內(nèi)蒙古移海煤炭經(jīng)銷有限責(zé)任公對煤炭質(zhì)量、噸數(shù)等進行確認、拉運等工作。同時為杜絕中途掉包、倒買倒賣、擾亂市場秩序等情況發(fā)生，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場監(jiān)管局指派專人全天候、全流程盯辦盯牢，確保運煤各流程規(guī)范、圓滿完成。
冬季取暖用煤，事關(guān)群眾切身利益，是重要的民生工程、民心工程，也是社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點。我縣始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力做好我縣農(nóng)牧民冬季取暖用煤采購、運輸、銷售等環(huán)節(jié)，確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買得起，讓農(nóng)牧民溫暖過冬。
供熱安全應(yīng)急預(yù)案篇二
為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速、有效的事件搶險和救援應(yīng)急處理機制，保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全，制定本預(yù)案。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，結(jié)天津市供熱安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定等法規(guī)和規(guī)范性文件。
（一）城區(qū)供暖主要危險源包括：供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機水泵等轉(zhuǎn)動的機械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。
（二）供熱水網(wǎng)破裂等原因可誘發(fā)事故，影響小區(qū)供暖。
（一）建立供熱應(yīng)急指揮部總指揮：
副總指揮：
成員科室：辦公室、工程運行部、物資科。
（二）救援隊成員：
一分隊：
二分隊：
三分隊：
（三）供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)。
（1）組織協(xié)調(diào)供熱重大事故突發(fā)事件的應(yīng)急搶險工作，落實辦事處交辦的有關(guān)工作。
（2）及時了解掌握轄區(qū)供熱重大事故情況，根據(jù)情況需要，向辦事處報告事故情況和應(yīng)急措施。
（3）貫徹天津市、有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，擬定轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)成員對事故積極開展搶險救援工作。
（4）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
（5）負責(zé)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。
（四）各部門職責(zé)：
辦公室：對應(yīng)急事故緊急處置的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮和情況。
匯總通報；協(xié)調(diào)解決在供熱工作中出現(xiàn)的影響居民正常供熱的緊急情況。
工程部：負責(zé)制訂供熱水網(wǎng)應(yīng)急事故的技術(shù)方案，并監(jiān)督其實施。
物資科：負責(zé)冬季供熱、用電、用水的聯(lián)系協(xié)調(diào)；負責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修；提前做好應(yīng)急備（配）件的購買申報計劃。
維修隊：保障熱水網(wǎng)的安全、平穩(wěn)運行；負責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修；提前做好應(yīng)急備（配）件的`購買申報計劃。
客服中心：負責(zé)向用戶及媒體做好供熱搶修的說明及解釋工作；做好供熱搶修的后勤保障和熱用戶信訪工作。
財務(wù)科：負責(zé)應(yīng)急資金的啟動使用工作。
物資科：負責(zé)供熱搶修所用的物資的及時購置和普通部件的備存工作。
運行管理科：負責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開發(fā)出現(xiàn)的供、用熱糾紛，及新用戶入網(wǎng)手續(xù)的辦理、發(fā)證工作及相關(guān)統(tǒng)計工作。
收費科：負責(zé)協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司代收代繳熱費的矛盾，及用戶不熱等相關(guān)問題的解決處理工作。
（一）危險源監(jiān)控：
1、運行管理科、工程運行部負責(zé)對供熱管網(wǎng)監(jiān)測工作，經(jīng)常對供熱管網(wǎng)進行檢查巡視，工程部負責(zé)供熱運行預(yù)警工作，對供熱運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。
2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個測溫、測壓點，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按要求定期對供熱溫度壓力進行檢測。
（二）預(yù)警行動：
1、預(yù)警信號發(fā)生后，由運行管理科立即向全體搶險組織機構(gòu)匯報并盡快向現(xiàn)場負責(zé)人發(fā)送預(yù)警報告，各部門進入預(yù)警狀態(tài)，隨時準備投入搶險任務(wù)。
2、符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令。
（一）在單位值班室設(shè)立應(yīng)急電話，24小時有人值班，應(yīng)急電話為：xxxxxx。在值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）。
（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接到應(yīng)急電話后，立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負責(zé)人匯報；特別重大事故，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報告。同時按規(guī)定立即向主管部門報告。
（四）根據(jù)事故性質(zhì)，按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關(guān)部門報告。情況報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、單位的詳細名稱、單位負責(zé)人，聯(lián)系電話及地址。
2、發(fā)生事故的時間、地點、類別。
3、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4、事故的簡要經(jīng)過。
5、事故原因的初步分析判斷。
6、事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。
7、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
8、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
9、其他需要上報的有關(guān)事項。
（一）響應(yīng)分級按轄區(qū)供熱事故嚴重程度、性質(zhì)和影響時間，分為一般事故、重要事故和重大事故。
1.一般事故：因設(shè)備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱，在12小時（含12小時）內(nèi)恢復(fù)供熱的。
2.重要事故：鍋爐主輔機故障、換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞暴裂等原因?qū)е率鹿释幔?2--48小時（含48小時）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。
3.重大事故：因鍋爐暴炸、或其他事故、對附近生命財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的，同時因事故導(dǎo)致長時間停熱，48小時以上仍不能恢復(fù)供熱的；出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。
（二）響應(yīng)程序。
（1）工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險。
（2）召集調(diào)動應(yīng)急力量：各搶險小組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資、設(shè)備等迅速運送到指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。
現(xiàn)場總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急力量進行應(yīng)急搶救，并且要與各應(yīng)急救援組織保持通訊暢通。
當現(xiàn)場有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險要求時，及時向上級主管單位報告請求支援。
（3）現(xiàn)場處置：事故發(fā)生后，必須保護好現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預(yù)案營救傷員和保護財產(chǎn)。如發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時采取應(yīng)急處置措施。
（三）處置措施。
當供熱水網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，正、副隊長立即趕赴現(xiàn)場，實地了解情況，同時向主管經(jīng)理匯報，主管經(jīng)理組織相關(guān)人員立即到現(xiàn)場，根據(jù)實際情況，制訂搶修方案，并將漏水管線解列，組織人員、機具進行搶修。在條件許可的情況下，采取應(yīng)急供熱的臨時措施。
（四）應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責(zé)”的原則。事故處置完。
畢并恢復(fù)正常供熱后，由供熱應(yīng)急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各搶險隊，各部門負責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作。
應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室負責(zé)對事故情況進行全面總結(jié)和上報。
（一）應(yīng)急救援、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備，必須按搶險救援工作需要配置。
（二）應(yīng)急救援、防護裝置包括防護勞保、應(yīng)急燈具、滅火器、快速搶險工具等。
（三）應(yīng)急救援、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用，并做好維護保養(yǎng)、標定校驗工作，保持完好無損。
（四）每年12月底前上報供暖中心應(yīng)急救援、防護裝置儲備和完好情況。
（五）每年11月底前，將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機具、設(shè)備儲備計劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報。
（六）建立健全應(yīng)急救援物資儲備明細臺帳。
（七）應(yīng)急救援物資不得挪做他用。在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動用應(yīng)急救援物資。
（一）應(yīng)急狀態(tài)關(guān)閉后，應(yīng)立即組織現(xiàn)場清理、傷員安置、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作；同時對應(yīng)急行動過程進行綜合評價，整理應(yīng)急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報告，24小時內(nèi)上報辦事處備案。
（二）應(yīng)急總結(jié)報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生單位、時間、地點，事件過程描述，傷亡情況，經(jīng)濟損失，動用救助力量，參與救助人員，搶險救援情況，應(yīng)急行動中反應(yīng)的問題，經(jīng)驗及教訓(xùn)。
（三）應(yīng)急指揮部要認真分析轄區(qū)供熱事故原因，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等各方面提出改進建議。
（四）應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)急救援辦公室負責(zé)制定下達糾正和預(yù)防措施，監(jiān)督落實，并定期組織驗收。
（一）指揮保障：應(yīng)急指揮部指揮地點設(shè)在工業(yè)園區(qū)鍋爐房。指揮地點應(yīng)具備決策指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)需要的設(shè)施。能隨時接受、傳遞、指揮應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息。應(yīng)急值班電話：
（二）應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單：（略）。
（三）通信保障：逐步建立完善以轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng)，建立相應(yīng)的通訊保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)的需要。應(yīng)急響應(yīng)期間，供熱應(yīng)急指揮部要安排專人值班，值班人員應(yīng)保證隨時接收應(yīng)急指揮部的指示和事故發(fā)生地的事故信息；應(yīng)急指揮部總指揮、副指揮、成員及相關(guān)工作人員應(yīng)24小時保持通訊渠道暢通。
（四）醫(yī)療保障：區(qū)醫(yī)院為應(yīng)急救援醫(yī)療救護定點單位。
（五）經(jīng)費保障：制定了搶險經(jīng)費保障制度，財務(wù)設(shè)立救援專項資金，必須要做到?？顚Ｓ茫魏尾块T和個人無權(quán)挪用此款，中心定期對此項經(jīng)費進行督導(dǎo)檢查。
（一）培訓(xùn)：成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工明確、責(zé)任明確；定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究安排培訓(xùn)工作；指定計劃，分布實施，確保培訓(xùn)工作的實效性；定期總結(jié)，發(fā)揚成績，補漏洞，使培訓(xùn)工作良好運行，有條不紊；定期考核，使培訓(xùn)工作達到預(yù)期的培訓(xùn)效果。
（二）演練：成立應(yīng)急演練活動組織小組，組長李志強；每季度組織一次應(yīng)急演練；參加人員為全隊職工；定期考核，檢查演練的實效性。
（一）責(zé)任與獎勵：對在供熱重大事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻的部門和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。
（二）制定與解釋：本預(yù)案由國環(huán)置業(yè)公司應(yīng)急指揮部辦公室制定并解釋。
（三）預(yù)案的生效：本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
供熱安全應(yīng)急預(yù)案篇三
認真貫徹落實“以人民為中心”的發(fā)展思想，全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關(guān)于保障農(nóng)牧民冬季取暖的各項決策部署，妥善解決好全市生產(chǎn)生活用煤保障，確保廣大農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買得起，讓人民群眾溫暖過冬。
1、堅持民生優(yōu)先；
2、堅持因地制宜；
3、堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動。
此項工作在市保障農(nóng)牧民取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱：市領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)下開展，主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農(nóng)牧民取暖用煤供應(yīng)工作，對接保障地區(qū)的取暖用煤需求，建立健全煤炭物資運輸協(xié)調(diào)保障機制。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市能源局，辦公室主任由能源局局長霍勵平兼任。主要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，負責(zé)協(xié)調(diào)溝通各旗區(qū)、各有關(guān)部門按職責(zé)做好各項工作，負責(zé)動態(tài)掌握和收集匯總?cè)腥∨妹罕９┕ぷ鏖_展進度，統(tǒng)籌推進各項工作順利開展。
1、摸清底數(shù)；
2、制定方案；
3、規(guī)范價格；
4、暢通運輸。
1、提高政治站位，加強工作領(lǐng)導(dǎo)；
2、強化工作措施，嚴格責(zé)任落實；
4、統(tǒng)籌疫情防控，優(yōu)化檢測程序；
5、加強督查督導(dǎo)，全面壓實責(zé)任。
供熱安全應(yīng)急預(yù)案篇四
1、我公司全體員工必須認真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，認真執(zhí)行本公司有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定，以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性，要充分認識到搞好預(yù)防工作的重要性，要消滅存在的各種安全隱患，要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn)，形成人人懂安全知識，人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故，必須要制定出切實可行的《應(yīng)急處理救援預(yù)案》的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰(zhàn)機。為此，特制定本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》。
4、要求我公司全體員工人人都要熟知本《救援預(yù)案》的各項具體要求，人人都能按《預(yù)案》要求，在事故現(xiàn)場靈活指揮，妥善處理各種事故。
1、如遇突發(fā)重大事故，在事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)者（指事故班組的班長及以上干部），就處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜，處理事情要堅決果斷，要按照《救援預(yù)案》的精神，立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的.原則，首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作，待控制局面后，立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制，同時又與公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下，現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài)：
（1）如火災(zāi)，應(yīng)立即向119求援。
（2）如人身傷亡事故，一時又找不到車，應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故，所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當逃兵，或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn)，公司必將追究責(zé)任，并予以嚴肅處理。
1、突發(fā)火災(zāi)事故后，事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當時火情的嚴重程度，在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，或派部分人員過去協(xié)助滅火，或采取緊急斷電停機措施，派出所有人員協(xié)助滅火。
1、突發(fā)重大人身傷害事故，班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機或停電，將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血，現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地，實施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇，不得耽誤半分半秒。
4、此時，現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6、如遇一般人身傷害事故，現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時，要本著迅速、穩(wěn)妥地原則，立即予以處置，千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!時間就生命!
1、突發(fā)重大設(shè)備事故，班組班長要迅速采取措施，予以停機停電，嚴防事故擴大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即救人，在把受害者救出后，立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序，予以迅速救治，而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生重大設(shè)備事故后，如不因為救人等特殊情況，盡量不要移動現(xiàn)場各種物件，要保護好現(xiàn)場，以便分析事故原因。
4、發(fā)生重大設(shè)備事故后，如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理，有可能導(dǎo)致事故擴大或危機人身安全者，現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載，并向事故調(diào)查人員講清，以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后，現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下，應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
事故發(fā)生時，事故預(yù)案的實施由應(yīng)急救援糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊，并向總指揮負責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。
公司領(lǐng)導(dǎo)電話：xx。
總經(jīng)理：xx。
指揮部總指揮：xx。
電話：xx。
指揮部副總指揮：xx。
電話：xx。
指揮部成員：xx。
電話：xx。
專業(yè)隊組成：由車間主管組成。專業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊：確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通；通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù)：5人。
隊長：xx。
成員名單：xx。
器材配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊：維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數(shù)：4人。
隊長：xx。
成員名單：xx。
器材配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊：該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，搶修設(shè)備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。
人數(shù)：2人。
隊長：xx。
成員名單：xx。
器材配備：防護手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成：由車間主管組成。專業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
供熱安全應(yīng)急預(yù)案篇五
為提高我市供熱行業(yè)應(yīng)對供熱重大事故的能力，在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場救援，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全，維護社會安定，特制訂本預(yù)案。
1.2工作原則。
堅持“以人為本、預(yù)防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責(zé)相互配合，通過整合資源、共享信息，形成應(yīng)急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古城市供熱條例》、《二連浩特市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于二連浩特市瑞元實業(yè)股份有限公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺，儲煤無法達到7日耗煤量，或因熱源事故導(dǎo)致實際供熱能力嚴重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會影響的，重大停熱時間在30小時以上，或停熱面積50萬平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
2.1成立市供熱事故應(yīng)急搶險應(yīng)急指揮部（一下簡稱應(yīng)急指揮部）。
主要職責(zé)：負責(zé)供熱事故預(yù)案的制定、實施工作；負責(zé)事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調(diào)動和配置，搶險費用的使用批準等；負責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)；負責(zé)事故有關(guān)信息對外的發(fā)布；負責(zé)本預(yù)案的啟動和終止。
成員單位：建設(shè)局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、二連瑞元實業(yè)股份有限公司、中國聯(lián)通錫林浩特二連浩特市分公司、中國移動錫林浩特二連浩特市分公司。各成員單位工作職責(zé)：
市建設(shè)局：負責(zé)對供熱事故應(yīng)急工作進行全面的組織和協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署預(yù)案的實施工作，對應(yīng)急工作中發(fā)生的問題進行指揮和決策。
市經(jīng)委：負責(zé)幫助瑞元實業(yè)有限公司協(xié)調(diào)電煤供應(yīng)，保障熱源供煤穩(wěn)定。
市交通局、交警大隊：負責(zé)為我市供熱運煤車輛開通綠色通道，保障運煤暢通。
市財政局：負責(zé)籌集供熱事故應(yīng)急保障資金，保障經(jīng)營穩(wěn)定。
瑞元實業(yè)股份有限公司：負責(zé)供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調(diào)動及搶險工作。
其他成員單位：配合和保障供熱應(yīng)急搶險工作順利進行。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在瑞元實業(yè)股份有限公司。
主要職責(zé)：負責(zé)重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調(diào)動及搶險協(xié)調(diào)等工作；負責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作；負責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費用的審核工作；負責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實施工作。
2.3應(yīng)急指揮辦公室下設(shè)機構(gòu)（附組織結(jié)構(gòu)圖）。
總指揮:。
馬禎俐。
聯(lián)系電話：182xxxxx8882。
副總指揮：柴小多。
聯(lián)系電話：1394xxxxx885。
（1）專家組。
職責(zé)：負責(zé)對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。主要責(zé)任部門：
總工辦負責(zé)人：李小平。
聯(lián)系電話：1874xxxx。
（2）綜合組。
職責(zé)：負責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作；負責(zé)搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調(diào)組織工作；對搶險隊伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊伍的協(xié)調(diào)工作；負責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負責(zé)事故的人員開支、材料、設(shè)備等費用的統(tǒng)計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。主要責(zé)任部門：
生產(chǎn)經(jīng)營部負責(zé)人：李文化。
聯(lián)系電話：
136xxxx。
（3）搶險組。
職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險及安全操作。主要責(zé)任部門：
管網(wǎng)中心負責(zé)人：王鐵柱。
聯(lián)系電話：
15xxxxxxx。
（4）技術(shù)組。
職責(zé)：負責(zé)搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認定工作。主要責(zé)任部門：
技術(shù)組負責(zé)人：李劍英、
趙子燕。
聯(lián)系電話：158xxxx2369。
1514xxxxx20。
（5）材料供應(yīng)組。
職責(zé)：負責(zé)搶險設(shè)備和材料的購置、保管、運輸工作。主要責(zé)任部門：
后勤部負責(zé)人：王有。
聯(lián)系電話：138x3947xxx。
（6）后勤保障組。
職責(zé)：負責(zé)搶險人員的生活和車輛保障，及搶險所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。主要責(zé)任部門：
行政部負責(zé)人：秦亞圣。
聯(lián)系電話：139xxxx994。
（7）工程組。
職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險施工及施工現(xiàn)場的安全操作。
主要責(zé)任部門：
工程部負責(zé)人：付強。
聯(lián)系電話：1360xxxxx32。
（8）安全保衛(wèi)組。
職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場圍擋防護及事故現(xiàn)場人員設(shè)備總體安全工作。主要責(zé)任部門：
安環(huán)部負責(zé)人：劉景明。
聯(lián)系電話：1394xxxxx58。
（9）接待宣傳組。
職責(zé)：負責(zé)接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。主要責(zé)任部門：
客服企劃部負責(zé)人：高亞君。
聯(lián)系電話：150xxxxx08。
3.1企業(yè)要建立各項規(guī)章制定，完善安全生產(chǎn)管理措施，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓(xùn)，建立考核制度。運行期間要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強檔案管理，通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運行狀況匯總對比分析，對系統(tǒng)安全進行評估。定期向主管部門匯報，接受主管部門的監(jiān)督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規(guī)程，做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作，并嚴格做好檢修的驗收工作，確保檢修合格率達到100%。
3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備，避免因個別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓，至少購置一臺備用發(fā)電機；配備備用水池，保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。
3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運轉(zhuǎn)3天，檢查設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控，通過壓力表、流量表等儀器和設(shè)備對系統(tǒng)壓力、補水量、失水量進行檢測，通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作，通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭，使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護方案，使問題得到及時的處理，防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料，通過巡查記錄，可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內(nèi)是否存水等詳細情況，為掌握設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù).
3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時能迅速關(guān)斷事故管段，同時進行泄水作業(yè)，企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門。
3.8為保證供熱的安全進行，企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器，防止因補償器泄露導(dǎo)致供熱事故發(fā)生。
4.1信息報送。
重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)首先啟動本單位的供熱事故預(yù)案開展自救，并在事故發(fā)生1小時內(nèi)將事故基本情況上報應(yīng)急指揮部辦公室（應(yīng)急搶險24小時值班電話：7538188；應(yīng)急搶險辦公室電話：7539977），提出救援申請。應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，應(yīng)立即向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并在1小時內(nèi)報告市政府應(yīng)急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調(diào)。
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開展事故現(xiàn)場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應(yīng)急指揮部的信息溝通，按照應(yīng)急搶險工作日報制度，每日固定時間分兩次或三次向應(yīng)急指揮部書面報告搶險救援情況，重要情況隨時匯報。
4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調(diào)動，任何單位和個人都有義務(wù)參加搶險救援，在接到搶險命令后，30分鐘內(nèi)必須到達指定的現(xiàn)場。在搶險過程中，各單位要再人力、物力上給予支持，對搶險救援所需的物質(zhì)、機械設(shè)備、人員等，搶險指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用，任何單位和個人必須無條件服從，產(chǎn)生的費用做好記錄，事故處理后統(tǒng)一補償。
4.3搶險措施。
4.3.1當企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺，儲煤無法到達7耗煤量，或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會影響的供熱事故時，采取以下措施：
（2）本預(yù)案啟動后，由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位，緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤；由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通，協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥；由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè)，落實優(yōu)質(zhì)燃煤。
（3）在應(yīng)急燃煤調(diào)撥過程中，由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門，保障鐵路運煤的暢通；市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道，保障公路運煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故時，事故單位自身救助無法解決時，由市供熱燃氣辦組織應(yīng)急隊伍協(xié)助事故單位進行搶修。
（1）補償器破裂或滲漏處理方法：因為結(jié)構(gòu)上的特點，波紋管補償器一旦滲漏，便很難修復(fù)，所以對于波紋管補償器滲漏，可采用外加套管的辦法進行處理，以保證熱網(wǎng)的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時，應(yīng)立即更換套筒補償器。
（2）閥門泄露事故處理方法：運行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進行處理。
（3）管線泄露事故處理方法：對管線的泄露，可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進行處理；在焊接操作時，要嚴格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過熱和變形，產(chǎn)生新的裂紋，對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露，不易再次捻縫，以免泄露擴大；泄露點采用上述方法無法解決時，應(yīng)立即更換管道。在以上三種事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個分段控制閥門的位置，合理地進行關(guān)閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進出站閥門，保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級網(wǎng)低溫運行，防止大面積凍裂事故發(fā)生。
（4）鍋爐發(fā)生故障時處理方法：我公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐，尖寒期兩臺爐運行，為了保證供熱的連續(xù)，應(yīng)立即關(guān)閉事故鍋爐進出口主閥，使其退出運行。
其他未列入的供熱事故，在搶險過程中，由指揮部下設(shè)的搶險組，技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險方案的設(shè)施。
4.4注意事項、
現(xiàn)場搶險是一項復(fù)雜性大、危險性高、技術(shù)性強的工作，要由嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度，膽大心細、慎重果斷的作風(fēng)。搶險過程中，要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。搶險操作應(yīng)由有一定實踐經(jīng)驗的修理工擔(dān)任，現(xiàn)場人員不易過多，并由1-2名專門監(jiān)護人員。
4.5檢修通報制度。
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應(yīng)設(shè)備檢修停熱時，應(yīng)提前24小時將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計劃恢復(fù)時間等）分別通報給應(yīng)急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。
4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時，應(yīng)提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應(yīng)急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。
4.6新聞發(fā)布。
緊急指揮部辦公室負責(zé)供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點供熱事故有關(guān)信息，必須經(jīng)市應(yīng)急委員會批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息。
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況，應(yīng)急指揮部提出終止本預(yù)案的建議，經(jīng)市應(yīng)急委員會批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.1責(zé)任追究。
各成員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達的指令，對據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，依法嚴肅處理。
5.2預(yù)案管理。
本預(yù)案由瑞元實業(yè)股份有限公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應(yīng)急預(yù)案，報本級應(yīng)急管理辦公室備案。
5.3預(yù)案修訂。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善，機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題，各級，各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時進行修訂，原則上是2年修訂一次。
5.4預(yù)案演練。
本預(yù)案的演練經(jīng)應(yīng)急指揮部批準，由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織實施。
5.5實施時間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實施。
供熱安全應(yīng)急預(yù)案篇六
根據(jù)烏蘭察布市人民政府辦公室《關(guān)于進一步做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》（烏政辦電傳〔2022〕2號）文件精神，為切實做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作，確保全縣廣大農(nóng)民群眾溫暖過冬，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案。
貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把當前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實，針對我縣煤炭自身供應(yīng)能力不足的問題，著力協(xié)調(diào)解決好與鄂爾多斯限價煤的采購、煤炭運輸、設(shè)立銷售網(wǎng)點等環(huán)節(jié)的各個問題。確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起，讓農(nóng)民溫暖過冬。
根據(jù)工作需要，縣政府決定成立興和縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改委，負責(zé)做好協(xié)調(diào)保障調(diào)度工作，辦公室主任由宋波兼任。
（一）組織好物流運輸。
由交通運輸局負責(zé)，與縣發(fā)改委緊密對接，組織運輸企業(yè)提供車輛保障，確保及時將鄂爾多斯市平價煤運輸和配送到縣，并將煤炭運輸?shù)礁骶W(wǎng)點。同時科學(xué)規(guī)范交通管控措施，嚴格按照疫情防控期間要求，協(xié)調(diào)解決好通行手續(xù)復(fù)雜、運輸困難等問題。
（二）設(shè)立銷售網(wǎng)點。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立煤炭集中供應(yīng)點和銷售點，城關(guān)鎮(zhèn)在縣城后河、老城區(qū)、移民村設(shè)立三個網(wǎng)點，負責(zé)銷售和收取煤款。各村莊特別是偏遠村莊供煤由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)協(xié)調(diào)解決，可由鄉(xiāng)政府直接送達，或由村委會流動配送。要嚴格落實煤炭購銷常住戶實名登記制度，堅決杜絕倒買倒賣行為，同時防止供應(yīng)不公平等現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）做好缺口統(tǒng)計。
在現(xiàn)有每戶2噸煤的保供基礎(chǔ)上，由縣統(tǒng)計局負責(zé)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核算全縣農(nóng)民煤炭需求缺口，作為后續(xù)爭取農(nóng)民平價煤的依據(jù)。
（四）做好資金保障。
由縣財政局負責(zé)協(xié)調(diào)，解決前期的購煤資金籌措問題，或者通過煤炭經(jīng)銷企業(yè)墊付以及預(yù)收群眾購煤款等形式加以解決，財政局負責(zé)加強資金監(jiān)管，確保資金運轉(zhuǎn)安全高效。
（五）加強監(jiān)督監(jiān)管。
由縣市場監(jiān)督局全程監(jiān)管煤炭保供工作，確保煤炭市場平穩(wěn)有序，確保煤價和質(zhì)量符合保供煤的要求，同時嚴厲打擊囤積、違規(guī)存煤和各類倒賣行為，保障市場供應(yīng)。
（六）強化環(huán)保監(jiān)控。
由生態(tài)環(huán)境分局負責(zé)，加強大氣污染防治監(jiān)控工作，特別是加強冬奧會期間空氣環(huán)境治理保障監(jiān)控工作，對于燃煤散燒引發(fā)的空氣環(huán)境問題，及時制定和完善工作預(yù)案，明確具體措施，及時進行調(diào)度。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
2022年供煤工作時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要充分認識此項工作的緊迫性和艱巨性，堅持問題導(dǎo)向，加強工作調(diào)度，落實保供責(zé)任，堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為，圓滿完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務(wù)。
（二）周密組織實施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要積極動員各方面力量，形成工作合力。要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮下，進一步細化工作措施，建立工作臺賬，加強從煤源落實、運輸保障、網(wǎng)點銷售、配送到戶等各環(huán)節(jié)的銜接，及時處置相關(guān)問題，確保工作順利推動。
（三）強化跟蹤督查。
縣領(lǐng)導(dǎo)小組將協(xié)調(diào)各級紀檢部門，對我縣農(nóng)民冬季取暖用煤工作落實情況進行跟蹤督查，對工作不實、虛報冒領(lǐng)、弄虛作假、違規(guī)倒賣等損害群眾切身利益的違紀違法行為嚴肅追責(zé)問責(zé)。
供熱安全應(yīng)急預(yù)案篇七
為有效預(yù)防、及時處置各類突發(fā)供熱安全事故,提高應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山東省城區(qū)建設(shè)管理條例》《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》《淄博市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,結(jié)合本區(qū)實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冬季民用供熱(以下簡稱“供熱”)安全事故的應(yīng)急與救援。
1.4基本原則。
統(tǒng)一指揮、屬地管理、快速反應(yīng)、以人為本、專業(yè)處置、協(xié)調(diào)配合、預(yù)防為主。
根據(jù)供熱安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:。
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故,城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的5萬戶以上居民供熱連續(xù)停止72小時以上,嚴重影響供熱和危及公共安全的事故。
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故,城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的3萬戶以上居民供熱連續(xù)停止48小時以上,嚴重影響局部地區(qū)供熱和危及公共安全的事故。
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,或者城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的1萬戶以上3萬戶以下居民供熱連續(xù)停止24小時以上,影響局部地區(qū)供熱和危及公共安全的事故。
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,或者城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的1萬戶以下居民供熱連續(xù)停止24小時以上,影響區(qū)域供熱和危及公共安全的事故。
2.1預(yù)案的管理。
區(qū)政府負責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、實施及備案。供熱經(jīng)營企業(yè)負責(zé)制定本單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案,報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。
2.2指揮機構(gòu)。
2.2.1在區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心,設(shè)立區(qū)供熱安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),負責(zé)本區(qū)供熱安全事故應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)工作,對全區(qū)供熱安全事故應(yīng)急工作統(tǒng)一指揮?？傊笓]由分管副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處主要負責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)總工會、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊分管負責(zé)人及事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處分管負責(zé)人組成。
2.2.2指揮部辦公室設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,具體負責(zé)承辦指揮部交辦的事宜。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。
2.2.3指揮部下設(shè)8個專業(yè)組:。
(1)警戒保衛(wèi)組。由區(qū)公安分局牽頭,主要負責(zé)現(xiàn)場保護、交通管制、維護現(xiàn)場秩序及組織現(xiàn)場有關(guān)人員的疏散撤離等。
(2)技術(shù)保障組。由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局等有關(guān)部門和供熱、安全、刑偵、醫(yī)療等方面專家參加,負責(zé)組織各類專家對事故搶險救援進行技術(shù)指導(dǎo),解決搶險救援工作中的技術(shù)問題并對事故波及區(qū)域、受影響區(qū)域的大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
(3)搶險救災(zāi)組。由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭、區(qū)消防救援大隊配合,負責(zé)組織供熱、消防專家制定救援方案,組織供熱搶險隊伍、區(qū)消防救援隊伍進行搶險。
(4)醫(yī)療救護組。由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,各有關(guān)醫(yī)療單位參加,負責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的.應(yīng)急處置和搶救。
(5)后勤保障組。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處牽頭,有關(guān)部門參加,負責(zé)搶險物資和裝備的供應(yīng),組織運送傷員等。
(6)信息發(fā)布組。由區(qū)委宣傳部牽頭,對供熱安全事故信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理,信息渠道、信息分類、保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定要求,信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。
(7)善后工作組。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處牽頭,區(qū)總工會、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局及有關(guān)保險機構(gòu)負責(zé)人參加,負責(zé)事故傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作,維護社會穩(wěn)定。
(8)事故調(diào)查組。根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、應(yīng)急管理部門、負有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成,并邀請檢察院派人參加。事故調(diào)查組組長由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。
3.1在區(qū)供熱安全事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,對供熱經(jīng)營企業(yè)的安全管理情況進行監(jiān)督檢查,對供熱運行安全狀況實施監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)供熱安全事故隱患,應(yīng)當組織供熱經(jīng)營企業(yè)、供熱用戶及時采取有效措施予以消除。
加強重大節(jié)假日、重要社會活動、災(zāi)害性天氣和冬季供熱預(yù)測預(yù)警工作,建立和健全各類信息報告制度,不斷提高應(yīng)急保障水平。
3.2區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要與供熱經(jīng)營企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時了解掌握供熱安全管理情況和動態(tài)。
3.3供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立健全供熱安全評估和風(fēng)險管理體系,制定供熱設(shè)備維護、安全檢查等各項生產(chǎn)管理制度,發(fā)現(xiàn)供熱安全事故隱患,及時采取措施予以消除。
4.1事故報告。
4.1.1供熱安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當立即向事故發(fā)生地區(qū)縣供熱行政主管部門和應(yīng)急管理部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)應(yīng)急管理局報告。
4.1.2區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)應(yīng)急管理局接到事故報告后,應(yīng)當立即報告區(qū)人民政府,并通知公安機關(guān)、人力資源社會保障部門、工會和檢察院。
4.1.3區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)及時按規(guī)定逐級上報事故情況,每級上報時間按照國家及省、區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
4.1.4報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容:。
(1)事故發(fā)生單位概況;。
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
(3)事故的簡要經(jīng)過;。
(5)已經(jīng)采取的措施;。
(6)其他應(yīng)當報告的情況。
4.1.5事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報。
4.2事故現(xiàn)場區(qū)域劃分。
根據(jù)供熱安全事故發(fā)生類型、介質(zhì)、氣象情況等因素,根據(jù)事故可能產(chǎn)生的危害程度,將現(xiàn)場劃分為3個區(qū)域,即事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和受影響區(qū)域。
(1)事故中心區(qū)域。即事故中心部位,是指供熱設(shè)施發(fā)生爆裂的區(qū)域或出現(xiàn)高溫、高壓蒸汽、熱水噴出部位,該區(qū)域?qū)俑叨冉鋫浞秶?除區(qū)消防救援支隊及現(xiàn)場搶險隊外其他人員未經(jīng)批準不得進入。
(2)事故波及區(qū)域。即事故發(fā)生中心部位以外工作區(qū),是指有熱水漫流及蒸汽彌漫,可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。該區(qū)域仍帶有一定危險性,除指揮部成員單位外,無關(guān)人員不得進入。
(3)受影響區(qū)域。指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)域可能受從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的蒸汽、熱水影響。
4.3應(yīng)急處置。
4.3.1先期處置工作。
(1)發(fā)生供熱安全事故后,供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并立即將事故上報。
(2)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)應(yīng)急管理局接到事故報告后,其負責(zé)人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場,摸清事故的基本情況、事故類型及事故原因,對潛在危險性做出評估。按照分級響應(yīng)原則由區(qū)縣政府做出響應(yīng),啟動供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案進行處置。
對于先期處置仍未能有效控制的較大、重大、特別重大供熱安全事故應(yīng)及時向指揮部辦公室報告,指揮部根據(jù)事故情況決定是否啟動本應(yīng)急預(yù)案或請求市政府給予支援,并依照事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢,確定事故等級和發(fā)布預(yù)警信息。
(3)啟動本預(yù)案后,指揮部相關(guān)人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,并根據(jù)事故情況,確定現(xiàn)場控制區(qū)域(即事故中心區(qū)、波及區(qū)和受影響區(qū)),擬定事故處置措施和救援方案。指揮部根據(jù)救援方案召集成員單位迅速成立現(xiàn)場救援專業(yè)隊(組)并部署救援工作,確定是否調(diào)集社會力量。
(4)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.3.2中期處置工作。
(1)安全警戒。根據(jù)劃定的控制區(qū)域,設(shè)置警戒線,部署警戒力量,對影響區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?防止無關(guān)人員、車輛進入危險區(qū)域,影響救援工作。
(2)疏散人員。將居住在事故中心區(qū)、波及區(qū)的群眾及時疏散到安全區(qū)域,并做好事故中心區(qū)、波及區(qū)域的物資尤其是易燃易爆物品的轉(zhuǎn)移工作。
(3)搶險救援。現(xiàn)場搶險人員應(yīng)立即進入事故中心區(qū),搶險人員應(yīng)全身防護,并佩戴隔絕式面具,按照救援方案和事故處理措施要求,充分利用各種搶救設(shè)備,實施切斷泄漏源、搶救傷員、保護或轉(zhuǎn)移供熱設(shè)備、進行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場等工作,迅速排除險情。應(yīng)密切注意各種危險征兆,如發(fā)現(xiàn)爆炸征兆時,立即報告指揮部,并迅速撤退至安全地帶。
(4)醫(yī)療搶救。應(yīng)迅速在安全區(qū)域設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行緊急救治,并及時將重傷人員送至醫(yī)院治療。
(5)環(huán)境監(jiān)測。立即組織對事故波及區(qū)域、受影響區(qū)域的大氣環(huán)境進行監(jiān)測,及時掌握氣體濃度動態(tài)情況,供熱介質(zhì)泄漏情況。
(6)后勤保障。及時組織搶險搶修物資,確保搶險工作順利進行。
4.3.3后期處置工作。
(1)解除命令。事故處置工作基本完成,次生、衍生等危害完全消除后,指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況,決定終止應(yīng)急響應(yīng),宣布解除命令。
(2)現(xiàn)場清理。采取各種措施,清理事故現(xiàn)場,對事故造成的環(huán)境影響進行評估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實施。
(3)善后處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。有關(guān)部門按照規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資,并做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。
(4)調(diào)查與評估。指揮部組織事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處及有關(guān)部門對較大、一般供熱安全事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估,并向區(qū)政府書面報告。對特別重大供熱安全事故,指揮部要配合上級有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。
(5)恢復(fù)重建?；謴?fù)重建工作按照屬地管理的原則,由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處負責(zé)制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計劃,并組織實施。
4.4信息發(fā)布。
指揮部應(yīng)及時、準確、客觀、全面地發(fā)布供熱安全事故信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。各新聞媒體要配合做好信息發(fā)布工作。
5.1資金保障。
區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)在年度部門預(yù)算中安排供熱安全事故的應(yīng)急處置經(jīng)費,遇有特別重大、重大、較大供熱安全事故,或部門安排的應(yīng)急處置經(jīng)費不能滿足需要時,由區(qū)財政部門按照有關(guān)規(guī)定動用專項準備資金。
5.2物資保障。
本區(qū)各供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本預(yù)案以及單位內(nèi)部的應(yīng)急預(yù)案,在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)配備必需的緊急設(shè)施、裝備、車輛和通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備,并保持良好狀態(tài)。在應(yīng)急處置中,按指揮部要求,可以在本區(qū)道路、公路建設(shè)養(yǎng)護、供熱經(jīng)營企業(yè)緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地。
5.3應(yīng)急隊伍保障。
5.3.1供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當根據(jù)熱媒的性質(zhì)、設(shè)備設(shè)施的類型和供應(yīng)規(guī)模建立相應(yīng)的搶險搶修隊伍,建立搶險搶修應(yīng)急救援值班室,實行24小時值班制度。
5.3.2根據(jù)供熱應(yīng)急救援工作需要,各供熱經(jīng)營企業(yè)搶險搶修隊伍是本區(qū)供熱安全事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍。
5.3.3各供熱經(jīng)營企業(yè)搶險搶修隊伍負責(zé)組織實施經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的供熱安全事故現(xiàn)場先期處置,協(xié)助有關(guān)部門實施搶險救援,服從區(qū)供熱安全事故應(yīng)急指揮部的指揮。
5.3.4搶險搶修隊伍應(yīng)配備工程搶險車輛、焊接、挖掘、排水、通風(fēng)等專業(yè)搶修裝備及專用防護品、專用工具等,并使其保持完好狀態(tài)。
5.4技術(shù)保障。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)關(guān)注國內(nèi)供熱技術(shù)的發(fā)展趨勢,組織供熱經(jīng)營企業(yè)對先進技術(shù)進行研究,結(jié)合轄區(qū)實際需要適時對現(xiàn)有供熱安全相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施及專業(yè)搶修裝備進行更新,培養(yǎng)高素質(zhì)的運行管理人員和搶險搶修人員,不斷提高供熱安全事故應(yīng)急處置能力。
6.1宣傳教育。
由指揮部辦公室負責(zé),區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織相關(guān)單位以安全用熱和保護供熱設(shè)施為核心內(nèi)容,通過新聞媒體對供熱的安全使用和防護措施采取形式多樣的宣傳教育活動,提高公眾的安全意識和自救、互救等技能水平。
6.2培訓(xùn)。
由指揮部辦公室負責(zé),區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織有關(guān)單位制定相關(guān)預(yù)案培訓(xùn)計劃,定期對供熱安全事故涉及的部門、企業(yè)、人員進行培訓(xùn),使其掌握相應(yīng)情況的處置程序和方法,提高處置能力和工作效率。
6.3演練。
6.3.1由指揮部辦公室負責(zé),區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門根據(jù)實際工作需要,建立演練制度,定期和不定期的組織供熱應(yīng)急演練,做好各部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò),確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮,通過應(yīng)急演練,培訓(xùn)應(yīng)急隊伍,改進和完善應(yīng)急預(yù)案。
6.3.2區(qū)政府各有關(guān)部門應(yīng)組織本區(qū)域單位和群眾開展應(yīng)對供熱安全事故的演練。
6.3.3各供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家和本區(qū)有關(guān)規(guī)定,每年至少組織一次應(yīng)急演練,不斷提高供熱安全事故應(yīng)急救援能力,并確保負責(zé)搶險搶修的隊伍始終保持良好的工作準備狀態(tài)。
供熱安全事故是指冬季采暖期內(nèi),供熱企業(yè)在生產(chǎn)、輸配、熱交換、為居民提供采暖用熱過程中因自然災(zāi)害、不可抗力、人為故意或過失、意外事件等多種因素造成的供熱系統(tǒng)設(shè)施發(fā)生故障,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,影響社會秩序的事件。
本預(yù)案所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
供熱安全應(yīng)急預(yù)案篇八
為提高市民思想道德素質(zhì)和文明程度，提升文明小區(qū)創(chuàng)建水平，按照縣委、縣政府重點工作部署，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持為民創(chuàng)建、創(chuàng)建為民的宗旨，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以創(chuàng)建文明城市為目標，強化小區(qū)管理，完善小區(qū)功能，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、文化繁榮、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代城市小區(qū)，形成文明守信、團結(jié)互助、崇尚先進、尊重科學(xué)的小區(qū)道德風(fēng)尚，推進五個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為“打造宜居城市，建設(shè)文明”提供堅強的思想保證和道德支撐。
8月底前，完成第一批5個典型示范小區(qū)建設(shè)任務(wù)，10月底前，完成50個文明小區(qū)建設(shè)任務(wù)，年底前，評選出一批文明小區(qū)進行表彰，力爭到20xx年使我縣文明小區(qū)達到80%以上，為實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標奠定堅實基礎(chǔ)。
xx縣域內(nèi)所有居住小區(qū)。
(一)組織機構(gòu)健全。
1.建立文明小區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子，創(chuàng)建活動有規(guī)劃、有措施；
2.有小區(qū)物業(yè)管理的專職隊伍，如保潔、治安、社會服務(wù)等；
3.有小區(qū)志愿服務(wù)隊，招募小區(qū)保安、居民參與志愿服務(wù)隊伍；
4.有黨員活動中心，黨小組經(jīng)常開展活動。
(二)創(chuàng)建氛圍濃厚。
1.有社會主義核心價值觀、中國夢、文明河南、講文明樹新風(fēng)等公益廣告宣傳內(nèi)容；
2.有文明小區(qū)標準、xx縣文明公約等宣傳內(nèi)容；
3.有文明禮儀、道德規(guī)范、好人好事等善行義舉榜；
4.小區(qū)有禁煙標識，有愛護花草樹木等遵德守禮提示牌等。
(三)環(huán)境整潔優(yōu)美。
1.小區(qū)道路平坦、暢通、整潔；
2.綠化標準高，基本做到黃土不見天，無占綠、侵綠、種菜等現(xiàn)象；
4.無“六亂”，即無污染源，無違章搭建，無亂張貼，無亂堆雜物，無亂停車輛，無亂設(shè)攤點等各種違章現(xiàn)象。
(四)治安秩序良好。
1.小區(qū)有人防隊伍和技防措施，制度上墻，職責(zé)明確，工作正常，無重大刑事案件發(fā)生；
3.法制教育開展好，居民遵紀守法意識強；
4.群眾對創(chuàng)建“安全小區(qū)”活動知曉率達70%以上，對治安狀況滿意率保持在80%以上。
(五)小區(qū)服務(wù)全面。
1.小區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，便民設(shè)施良好，社區(qū)服務(wù)設(shè)施利用率高；
4.建立各種為民服務(wù)志愿者隊伍，開展多種形式的便民利民服務(wù)活動。做到服務(wù)項目齊全、服務(wù)內(nèi)容豐富，服務(wù)形式多樣、服務(wù)措施落實。關(guān)心老人、殘疾人、優(yōu)撫對象等有特殊困難的群體，定期開展走訪慰問活動。
供熱安全應(yīng)急預(yù)案篇九
為了預(yù)防事故發(fā)生或事故發(fā)生后能夠得到及時、有效的處理，把損失降低至最低限度，更好地保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全，特制訂此預(yù)案。
1、一旦發(fā)生特、重大事故（指死亡三人以上的事故），車隊長、安全員在獲知情況后應(yīng)在第一時間報告運輸部負責(zé)人，運輸部負責(zé)人接報后，應(yīng)迅速弄清出事地點、時間、傷亡情況等第一手資料，并及時報告事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長（即董事長、總經(jīng)理）及主管安全工作的副總經(jīng)理和安技部。
2、事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后，應(yīng)立即召集有關(guān)人員開會，研究有關(guān)善后工作的事宜，并拿出切實可行的解決辦法，同時將事故情況在24小時內(nèi)上報區(qū)交通主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
3、迅速派出安全專業(yè)小組和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)專業(yè)小組的有關(guān)人員及車隊長趕赴事故現(xiàn)場，一方面做好事故現(xiàn)場的保護工作，另一方面協(xié)助交警部門進行事故原因的調(diào)查及事故處理工作，同時請求當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門做好傷員的送治、搶救工作。事故領(lǐng)導(dǎo)小組的負責(zé)人和有關(guān)成員要前往事故現(xiàn)場進行處理，以便使事故得到順利、及時的解決。
1、發(fā)生死亡事故（指死亡二人以下的事故），車隊長、安全員在獲知情況后，應(yīng)立即報告運輸部負責(zé)人，運輸部負責(zé)人在弄清事故情況后，馬上報告事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長及主管安全工作的副總經(jīng)理和安技部，同時將事故情況上報區(qū)交通主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
2、運輸部的負責(zé)人、車隊長、安全員等有關(guān)人員應(yīng)迅速趕往事故現(xiàn)場，做好現(xiàn)場保護、搶救傷員、協(xié)助交警部門調(diào)查、處理事故等工作。
3、事故處理完畢后，應(yīng)即時將情況報告事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、發(fā)生一般事故（指無人員死亡），車隊長、安全員在獲情后，應(yīng)將情況盡快報運輸部負責(zé)人，運輸部負責(zé)人接報后應(yīng)立即報告安技部。
2、運輸部負責(zé)人應(yīng)帶領(lǐng)車隊長等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場，協(xié)助交警進行處理，并與保險部門進行聯(lián)系，做好索賠理賠工作。
發(fā)生小事故，車隊長、安全員在獲知情況后，應(yīng)盡快報告運輸部負責(zé)人，運輸部負責(zé)人接報后，可委托車隊長、安全員等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場進行處理，處理完畢后，應(yīng)將情況報安技部備案。
供熱安全應(yīng)急預(yù)案篇十
有效應(yīng)對城市集中供熱突發(fā)事件（以下簡稱供熱突發(fā)事件），最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《青島市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《青島市供熱條例》等法律法規(guī)及《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)，或發(fā)生在行政區(qū)域外但影響我市集中供熱，應(yīng)由我市處置或參與處置的供熱突發(fā)事件。
1.4工作原則。
以人為本，減少危害；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；屬地為主，協(xié)同應(yīng)對；政企聯(lián)動，專業(yè)處置；軍地結(jié)合，公眾參與；公開透明，正確引導(dǎo)等。
1.5風(fēng)險評估。
城市集中供熱目前總體形勢嚴峻，我市供熱發(fā)展較早，供熱設(shè)施年久老化現(xiàn)象嚴重，因綜合管位路由選址難等問題制約了改造的進度，致使目前部分老舊供熱鍋爐和管網(wǎng)尚在運行。
城市集中供熱運行過程中，受行業(yè)自身和外界因素影響，主要存在以下幾方面風(fēng)險因素：熱源點鍋爐、換熱站等壓力容器存在爆炸風(fēng)險，容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱中斷；老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風(fēng)險，容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱中斷；極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應(yīng)不足，導(dǎo)致供熱中斷；自然災(zāi)害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其他行業(yè)事故等導(dǎo)致供熱中斷。
1.6事件分級。
供熱突發(fā)事件按照性質(zhì)、社會危害程度和影響范圍等因素，由低到高劃分為4個級別：一般、較大、重大和特別重大。
1.6.1一般供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件：
（2）造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的。
1.6.2較大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件：
（2）造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的。
1.6.3重大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件：
（2）造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的。
1.6.4特別重大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件：
（1）造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟損失的；
（2）造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上的。
2.1市城市集中供熱突發(fā)事件專項應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱市專項應(yīng)急指揮部）。
總指揮：分管副市長。
副總指揮：市政府分管副秘書長、市城市管理局局長。
成員：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市氣象局、市總工會、青島銀保監(jiān)局、市通信管理局、青島供電公司、青島能源集團有限公司、青島水務(wù)集團有限公司、各區(qū)（市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
市專項應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：貫徹落實突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī)，分析、研究供熱突發(fā)事件防范與處置工作重大問題及重要決策事項；組織指揮較大供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置，負責(zé)重大、特別重大突發(fā)事件的先期處置，必要時請求省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門給予支持；對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息，加強監(jiān)測預(yù)警，組織專家會商研判，按有關(guān)規(guī)定做好信息報告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)，必要時提升響應(yīng)級別；負責(zé)市專項應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資的建設(shè)管理及應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)等工作；根據(jù)供熱突發(fā)事件實際情況和發(fā)展趨勢，決定啟動、終止應(yīng)急響應(yīng)，負責(zé)組建現(xiàn)場指揮部；指導(dǎo)區(qū)（市）政府、有關(guān)部門（單位）做好一般供熱突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作；承擔(dān)市應(yīng)急委交辦的其他任務(wù)。
2.2市專項應(yīng)急指揮部辦公室。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市城市管理局，辦公室主任由市城市管理局分管副局長擔(dān)任。其主要職責(zé)是：負責(zé)組織落實市專項應(yīng)急指揮部決定；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位按照預(yù)案和職責(zé)開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；負責(zé)市級供熱應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練與實施；建立供熱突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計和分析供熱突發(fā)事件信息，及時核實與研判信息，依法依規(guī)報告信息；負責(zé)組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作；負責(zé)供熱應(yīng)急專家組的日常管理和聯(lián)系工作；協(xié)調(diào)區(qū)（市）政府做好一般供熱突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。
2.3成員單位職責(zé)。
市委宣傳部：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件有關(guān)新聞報道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。
市委網(wǎng)信辦：負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、分析和輿論引導(dǎo)等工作，指導(dǎo)事發(fā)單位及時正面發(fā)聲。
市城市管理局：負責(zé)組織實施供熱設(shè)施的應(yīng)急搶修；向市專項應(yīng)急指揮部辦公室匯報搶修信息；負責(zé)收集、報送供熱突發(fā)事件信息；參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理；負責(zé)供熱突發(fā)事件處置所涉及的城市管理行政執(zhí)法工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：協(xié)調(diào)事發(fā)地區(qū)（市）對受損道路及其他工程設(shè)施進行搶修恢復(fù)；參與有關(guān)供熱突發(fā)事件的調(diào)查處理。
市發(fā)展改革委：協(xié)助主管部門做好限制、暫停有關(guān)工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作。
市公安局：負責(zé)維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊影響區(qū)域的社會治安秩序和道路交通管理秩序，必要時可依法實行交通管制。經(jīng)上級公安機關(guān)和同級人民政府批準，對嚴重危害社會治安秩序的突發(fā)事件，可以根據(jù)情況實施現(xiàn)場管制。
市財政局：負責(zé)供熱突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的落實及使用監(jiān)管和評估。
市人力資源社會保障局：負責(zé)為突發(fā)事件中遭受傷害的職工進行工傷認定和勞動能力鑒定，為已參加工傷保險的職工落實工傷保險待遇。
市交通運輸局：負責(zé)協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應(yīng)急運輸保障，協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場人員和物資的運送；按指揮部命令，開辟高速公路應(yīng)急救援“綠色通道”。
市衛(wèi)生健康委：負責(zé)醫(yī)療救治及相關(guān)疾病預(yù)防控制工作。
市生態(tài)環(huán)境局：負責(zé)事故期間，污染事件處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督及調(diào)查。
市應(yīng)急局：按照國家有關(guān)規(guī)定，組織或參與供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作；負責(zé)現(xiàn)場處置人員餐飲等生活必需品保障工作；協(xié)助當?shù)貐^(qū)（市）政府組織群眾安置,視情組織救災(zāi)捐贈、管理分配救災(zāi)款物及其監(jiān)督使用。負責(zé)生活必需品市場運行調(diào)控。對發(fā)生火災(zāi)、傷亡事故的突發(fā)事件，負責(zé)組織參與救援。
市氣象局：負責(zé)氣象監(jiān)測預(yù)報，及時提供氣象分析資料。
市總工會：協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查、善后處置工作。
青島銀保監(jiān)局：負責(zé)協(xié)調(diào)保險機構(gòu)做好災(zāi)后保險理賠工作。
青島供電公司：負責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。
市通信管理局：負責(zé)協(xié)調(diào)通信運營商做好供熱突發(fā)事件通信應(yīng)急保障工作。
青島能源集團有限公司：負責(zé)本集團職責(zé)范圍內(nèi)供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作，按照操作規(guī)程組織搶修；按照市專項應(yīng)急指揮部的指示，參與其他供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援。
青島水務(wù)集團有限公司：負責(zé)應(yīng)急供水、排水保障工作。
各區(qū)（市）政府：負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一般供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；會同相關(guān)企業(yè)做好較大及以上供熱突發(fā)事件先期處置工作；負責(zé)搶修現(xiàn)場的后勤保障工作；負責(zé)受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉(zhuǎn)移、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作。
其他單位：按照各自職責(zé)和工作職能，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作，必要時根據(jù)市專項應(yīng)急指揮部的指令參與救援搶險。
3.1預(yù)防。
各區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門要加強對本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位的風(fēng)險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準備工作。
3.2監(jiān)測。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，各區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門配合，建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息；氣象、地震、自然資源和規(guī)劃等部門發(fā)布預(yù)警后，應(yīng)對重點部位、危險源進行持續(xù)性監(jiān)測，有針對性地提出防范工作要求。
3.3預(yù)測。
在信息監(jiān)測的基礎(chǔ)上，各區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)測信息的分析、匯總情況，及時對隱患信息進行預(yù)測判斷；對于外地已發(fā)生的突發(fā)事件，也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測，及時完善防控應(yīng)對措施。
4.1預(yù)警分級。
依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，結(jié)合城市集中供熱實際情況，由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個預(yù)警級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
4.1.1藍色預(yù)警級別（四級）。
符合下列條件之一為藍色預(yù)警：
（1）可能造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的；
（2）經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判，其他有可能引發(fā)一般集中供熱突發(fā)事件的情形。
4.1.2黃色預(yù)警級別（三級）。
符合下列條件之一為黃色預(yù)警：
（1）可能造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的；
（2）經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判，其他有可能引發(fā)較大集中供熱突發(fā)事件的情形。
4.1.3橙色預(yù)警級別（二級）。
符合下列條件之一為橙色預(yù)警：
（1）可能造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的；
（2）經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判，其他有可能引發(fā)重大集中供熱突發(fā)事件的情形。
4.1.4紅色預(yù)警級別（一級）。
符合下列條件之一為紅色預(yù)警：
（1）可能造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上的；
（2）經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判，其他有可能引發(fā)特別重大集中供熱突發(fā)事件的情形。
4.2預(yù)警發(fā)布。
藍色、黃色預(yù)警由市專項應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布，橙色、紅色預(yù)警由市專項應(yīng)急指揮部發(fā)布。
預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括事件類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。
預(yù)警可通過報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)站、微博、內(nèi)部專用網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布或通報有關(guān)部門（單位）。
4.3預(yù)警響應(yīng)。
預(yù)警信息發(fā)布后，市專項應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門（單位）、區(qū)（市）人民政府應(yīng)密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢，及時作出響應(yīng)；加強職守，采取防范措施，做好相關(guān)工作。
4.3.1藍色預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，采取下列一項或多項措施：
（1）落實24小時帶值班制度，加強信息監(jiān)控、收集；
（2）向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息；
（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置；
（4）通知相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)；
（5）檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備；
（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
4.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取藍色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：
（4）關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所；
（6）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準備應(yīng)急設(shè)施，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可投入正常使用。
4.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或者多項措施：
（1）相關(guān)部門（單位）做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準備工作；
（2）做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準備工作；
（3）組織市級應(yīng)急救援隊伍進行協(xié)同處置；
（4）做好省、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)或工作組來青指揮的相關(guān)準備工作。
4.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或者多項措施：
（1）做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準備工作；
（2）做好啟動應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準備工作。
4.4預(yù)警變更與解除。
預(yù)警信息發(fā)布部門（單位）要密切關(guān)注事件進展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。
有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，發(fā)布預(yù)警的部門（單位）應(yīng)立即宣布解除警報，或終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
報告責(zé)任主體：事發(fā)單位、各級政府及其有關(guān)主管部門(單位)是受理報告和向上級政府及其部門報告供熱突發(fā)事件的責(zé)任主體。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、接報的各級政府及其部門（單位）要立即將有關(guān)情況向?qū)俚卣?、上級政府及其有關(guān)主管部門進行報告。特殊情況下，基層單位可以越一級上報，并同時報告所在區(qū)（市）政府。
報告時限和程序：突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門應(yīng)立即核實并應(yīng)于20分鐘內(nèi)以電話形式、50分鐘內(nèi)以書面形式向市專項應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急指揮中心、市政府報告有關(guān)初步情況。對于核報的信息，也應(yīng)于20分鐘內(nèi)以電話形式、50分鐘內(nèi)以書面形式報告，嚴禁出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報等問題。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告，最新處置進展情況要及時續(xù)報，事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報。報送、報告事件信息，應(yīng)當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
依據(jù)《青島市突發(fā)事件信息報告和處置規(guī)程》(青政辦發(fā)〔2020〕2號），經(jīng)研判確定為敏感突發(fā)事件的，不受突發(fā)事件分級標準限制，也應(yīng)于1小時內(nèi)向市專項應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急指揮中心、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
報告內(nèi)容：突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負責(zé)人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的，落實情況也應(yīng)及時向市專項應(yīng)急指揮部辦公室報告，由市專項應(yīng)急指揮部辦公室匯總后分別報市專項應(yīng)急指揮部、市政府。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室值班電話：82879534。
6.1先期處置。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動相關(guān)專業(yè)救援隊伍進行先期處置，疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置工作。
接報的市、區(qū)（市）政府及其有關(guān)部門負責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場，視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進行先期處置，組織專家進行會商，及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災(zāi)害。
6.2分級響應(yīng)。
（1）一般供熱突發(fā)事件：由事發(fā)地區(qū)（市）政府啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動事發(fā)單位、區(qū)（市）政府相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。根據(jù)區(qū)（市）政府的請求和實際需要，市有關(guān)部門（單位）啟動部門應(yīng)急響應(yīng)配合處置。
（2）較大供熱突發(fā)事件：由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報市專項應(yīng)急指揮部副總指揮批準啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動事發(fā)單位、區(qū)（市）政府，以及供熱等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。
（3）重大供熱突發(fā)事件：由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報市專項應(yīng)急指揮部總指揮批準啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動事發(fā)單位、區(qū)（市）政府，以及市綜合、專業(yè)、志愿者應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置。
（4）特別重大供熱突發(fā)事件：由市專項應(yīng)急指揮部提出建議，報市主要領(lǐng)導(dǎo)批準啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置。
6.3指揮與協(xié)調(diào)。
（1）一般供熱突發(fā)事件：區(qū)（市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)（市）政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
對于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。市專項應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部進行協(xié)調(diào)處置。
（2）較大供熱突發(fā)事件：區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，市專項應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
對于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較多的事件等，區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市專項應(yīng)急指揮部總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部進行協(xié)調(diào)處置。
（3）重大供熱突發(fā)事件：區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市專項應(yīng)急指揮部總指揮，有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
（4）特別重大供熱突發(fā)事件：市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
涉及我市兩個以上區(qū)（市）行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，由市專項應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。重大及以上突發(fā)事件，省、國家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開展處置工作。
6.4現(xiàn)場指揮部。
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，由市專項應(yīng)急指揮部牽頭組建現(xiàn)場指揮部，視情設(shè)置若干工作組，建立現(xiàn)場指揮部相關(guān)運行工作制度，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作，工作組可根據(jù)實際進行增減調(diào)整。
（1）綜合協(xié)調(diào)組：由市城市管理局牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成。負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文運轉(zhuǎn)、會議組織、會議紀要、信息簡報、綜合文字，搶險救援證件印制發(fā)放，資料收集歸檔，處置信息調(diào)度、匯總、上報，與上級工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
（2）設(shè)施搶修組：由市城市管理局牽頭，根據(jù)實際情況組織相關(guān)部門（單位）參加。負責(zé)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況和現(xiàn)場指揮部的指示，制定應(yīng)急處置具體措施，按照預(yù)案和事件處置規(guī)程迅速組織力量、設(shè)備和物資開展應(yīng)急處置和救援等工作。
（3）交通治安組：由市公安局牽頭，事發(fā)地區(qū)（市）政府及其他相關(guān)部門（單位）組成。負責(zé)事件現(xiàn)場警戒、依法維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊區(qū)域社會治安秩序和道路交通秩序；對已死亡人員進行身份檢查、驗證等工作。
（4）運輸保障組：由市交通運輸局牽頭，事發(fā)地區(qū)（市）政府等組成。主要負責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應(yīng)急運輸保障，確保搶險救援物資、人員能夠及時、安全送達。
（5）后勤保障組：由事發(fā)地區(qū)（市）政府牽頭，市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市通信管理局、青島供電公司及其他相關(guān)部門和單位組成。負責(zé)應(yīng)急處置經(jīng)費撥付，應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥，確保應(yīng)急處置物資供應(yīng)；提供應(yīng)急所需通信、電力保障及其他應(yīng)急處置保障；提供應(yīng)急救援現(xiàn)場人員辦公、食宿的后勤保障等。
（6）宣傳報道組：由市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)信辦、事發(fā)地區(qū)（市）政府、市城市管理局及其他相關(guān)部門（單位）組成。負責(zé)研究制定新聞報道計劃，協(xié)調(diào)、安排新聞報道、新聞發(fā)布會、現(xiàn)場媒體記者管理等工作；負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、收集、研判、引導(dǎo)，宣傳公眾自救防護知識等工作。
（7）醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)（市）政府及相關(guān)部門（單位）組成。負責(zé)醫(yī)療救治工作。
（8）事故調(diào)查組：由國家規(guī)定的單位牽頭，應(yīng)急、公安、工會等相關(guān)單位組成。負責(zé)按照有關(guān)規(guī)定對事故進行調(diào)查處理。
（9）專家組：由市專項應(yīng)急指揮部辦公室召集相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇⒉块T（單位）處置經(jīng)驗豐富的工作人員組成。根據(jù)各單位上報和現(xiàn)場收集掌握的信息，對整個事件進行評估研判，向市專項應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急處置決策建議，視情向社會公眾解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題等工作。
6.5處置措施。
6.5.1一般突發(fā)事件處置措施。
（1）通知應(yīng)急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進行先期處置，通知支援隊伍做好備勤支援準備；
（2）調(diào)度處置所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場；
（3）視情況進行交通調(diào)流；
（4）視情況轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置；
（5）會同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作，設(shè)置警示標志；
（6）必要時通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)，避免引發(fā)居民恐慌；
（7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
6.5.2較大突發(fā)事件處置措施。
在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：
（1）視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場參與處置；
（2）會同相關(guān)部門做好現(xiàn)場交通管制等工作，為現(xiàn)場提供搶修條件；
（3）通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作；
（4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
6.5.3重大突發(fā)事件處置措施。
在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：
（1）通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施；
（2）對非居民用戶用熱進行限供，優(yōu)先保障居民用戶用熱；
（3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
6.5.4特別重大突發(fā)事件處置措施。
在采取重大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：
（1）對非居民用戶用熱進行停供，優(yōu)先保障居民用戶用熱；
（2）對重點用熱單位、居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障；
（3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
6.6擴大響應(yīng)。
如供熱突發(fā)事件事態(tài)進一步擴大，或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，超出我市控制能力，由市專項應(yīng)急指揮部建議，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意，向駐青部隊或省、國家有關(guān)方面請求支援。
6.7應(yīng)急聯(lián)動。
市專項應(yīng)急指揮部與周邊市政府業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動機制，明確信息共享、隊伍及資源調(diào)動程序等工作。各區(qū)（市）政府應(yīng)健全與屬地中央、省、市大型企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動機制，明確應(yīng)急值守通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報送要求、隊伍物資調(diào)動程序等，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對。
6.8社會動員。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后，市專項應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)處置需要，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外顯示屏、短信等向社會公眾發(fā)布應(yīng)對工作提示，動員社會力量開展自救互救，積極配合政府有關(guān)部門做好應(yīng)急救援處置工作。
6.9應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急處置結(jié)束，經(jīng)組織專家會商，確認相關(guān)危害因素消除，并恢復(fù)供熱，由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報市專項應(yīng)急指揮部批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。各區(qū)（市）政府、市專項應(yīng)急指揮部，要在突發(fā)事件發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
一般突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地區(qū)（市）政府負責(zé)發(fā)布。市政府或市城市管理局負責(zé)處置的供熱突發(fā)事件信息由市專項應(yīng)急指揮部會同市新聞宣傳主管部門負責(zé)發(fā)布。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后，各區(qū)（市）政府、市專項應(yīng)急指揮部要組織做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo)，及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題。
8.1善后處置。
事件處置結(jié)束，區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資，組織開展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作；對應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個人的物資，依法依規(guī)給予撫恤、補助或補償。
8.2社會救助。
應(yīng)急部門會同有關(guān)單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作，及時向社會公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護其合法權(quán)益。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體，協(xié)助衛(wèi)生健康等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預(yù)工作。
8.3保險理賠。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后，保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險公司及時開展保險受理、按規(guī)定做好賠付工作。
8.4總結(jié)評估。
供熱突發(fā)事件結(jié)束后，市專項應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對較大以上突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等進行分析和總結(jié)評估，15日內(nèi)書面報市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。
8.5恢復(fù)重建。
事件處置結(jié)束，事發(fā)地區(qū)（市）政府和市政府有關(guān)部門要對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進行全面評估，有針對性地制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃，并組織實施。
9.1救援隊伍及設(shè)備物資保障。
各供熱專業(yè)部門應(yīng)建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍，并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的管理，根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，以供熱專業(yè)部門應(yīng)急救援隊伍處置為主。當超出自身處置能力時，可請求所在區(qū)（市）政府給予支援。
各區(qū)（市）政府應(yīng)建立滿足處置較大突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍，并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的.管理，根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場處置需要，及時調(diào)派所屬搶險救援力量赴現(xiàn)場參與處置。
市專項應(yīng)急指揮部依托青島能源集團有限公司建立市級供熱搶險救援隊伍，健全應(yīng)急隊伍運行機制，完善物資儲備。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，根據(jù)現(xiàn)場處置需求，及時調(diào)遣趕赴現(xiàn)場進行處置。
當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時，各區(qū)（市）政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式，與市級專業(yè)搶險救援隊伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系，確保發(fā)生突發(fā)事件時優(yōu)先調(diào)用。
建立搶險隊伍和物資共享機制。根據(jù)現(xiàn)場處置需要，市專項應(yīng)急指揮部辦公室及時調(diào)派或臨時征用各區(qū)（市）政府或相關(guān)企業(yè)搶險隊伍和物資，各單位應(yīng)按照市專項應(yīng)急指揮部辦公室的指令落實到位。
9.2通信保障。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門（單位）,建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道,加強日常暢通調(diào)度，確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。
應(yīng)急響應(yīng)期間，市專項應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時接收上級的指示和事發(fā)地的信息；指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員及指揮部辦公室工作人員應(yīng)24小保持通訊渠道暢通。
9.3交通保障。
鐵路、公路、港航、航空部門應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備由指揮部制發(fā)的應(yīng)急標志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行，事后應(yīng)當及時交回應(yīng)急標志。交通設(shè)施受損時，交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修，盡快恢復(fù)，確保運輸安全?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應(yīng)急處置需要，事發(fā)地現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。
9.4治安保障。
公安等相關(guān)部門要按照規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的治安防范，預(yù)防和制止違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。事發(fā)地區(qū)（市）政府要積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。
9.5后勤保障。
各有關(guān)部門（單位）要會同事發(fā)地區(qū)（市）政府動員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地區(qū)（市）政府負責(zé)匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊伍、人數(shù)情況，組織鎮(zhèn)（街道）等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。
9.6經(jīng)費保障。
處置突發(fā)事件所需各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,由市、區(qū)（市）政府分級負擔(dān)。
市、區(qū)（市）審計部門要加強對突發(fā)事件財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。
10.1宣教培訓(xùn)。
各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動。
預(yù)案發(fā)布后，市專項應(yīng)急指揮部辦公室要對相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊伍進行預(yù)案解讀培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施，切實提高應(yīng)急聯(lián)動處置能力。
10.2應(yīng)急演練。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)制定年度應(yīng)急演練計劃，圍繞情景模擬構(gòu)建有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。市供熱突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案至少每2年應(yīng)進行1次演練。各供熱企業(yè)應(yīng)當經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料等應(yīng)及時歸檔保存?zhèn)洳椤?/p>
市專項應(yīng)急指揮部負責(zé)對本預(yù)案執(zhí)行情況進行檢查，督促有關(guān)部門和單位對存在的問題進行整改。對應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，現(xiàn)場處置中失職、瀆職，信息發(fā)布不力，以及應(yīng)急準備中對責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責(zé)的，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。
12.1預(yù)案管理。
本預(yù)案由市城市管理局負責(zé)制定、管理、解釋、實施，并按規(guī)定向市政府備案。各區(qū)（市）政府應(yīng)參照本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定進行備案。
12.2預(yù)案修訂。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評估情況，適時組織對本預(yù)案進行修訂，實現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進。
12.3預(yù)案實施。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
供熱安全應(yīng)急預(yù)案篇十一
副組長：xxx。
成員：xxx，xxx。
暴雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)要每天關(guān)注天氣情況，并做好記錄，遇到有暴雪天氣應(yīng)及時做好應(yīng)對措施。并做好供暖。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后，根據(jù)實際情況決定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案啟動后，根據(jù)實際情況做好防暴雪工作。
2、及時準確的做好現(xiàn)場整理工作，并以書面或電話的形式向上級匯報。
3、全校老師及時投入雪天道理的清掃工作之中。
搶險救援總指揮負責(zé)災(zāi)后的善后處置工作，及時了解情況，并形成書面材料上報。做好恢復(fù)正常教學(xué)的工作。
冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進行，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：
成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
副組長：xx。
成員：xxx，xxx。
幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，把冬季取暖工作抓實、抓細。
1、取暖方式：
開機時間：每天上午7：30—11：30下午1：30—4：30。
2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好供暖設(shè)備，11月7日開始調(diào)試設(shè)備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任在供暖期間要加強管理，增強責(zé)任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。
4、加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。
5、當自供取暖空調(diào)出現(xiàn)問題時應(yīng)及時采取措施，及時修復(fù)，以保證正常供暖。
供熱安全應(yīng)急預(yù)案篇十二
為了建立健全因烤火取暖突發(fā)煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援體系和運行機制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對和及時控制，提高處置事故的能力，最大限度地減少煤氣中毒事故，保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
1、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、多方協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的原則。
2、堅持群防群控、監(jiān)測分析、及時整改的原則。
3、堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早求援的原則。
4、堅持快速反應(yīng)、高效處置、善后處理、合理安撫的原則。
1、鄉(xiāng)成立冬季烤火防煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援組，由鄉(xiāng)長任組長，分管安全的副鄉(xiāng)長任副組長，各單位部門站所負責(zé)人、學(xué)校校長、衛(wèi)生院院長為成員。各村（居）成立以支部書記為組長，村（居）副書記、副主任為副組長，其他村社干部、村衛(wèi)生站站長為成員的村（居）冬季烤火防煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援組。
2、應(yīng)急搶險組成員主要職責(zé)。
（1）組長：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、事故求援工作。
（2）成員：承擔(dān)應(yīng)急的具體工作，實施營救受害群眾，并做好其他善后事宜。
1、加強日常的巡查和監(jiān)管：各村（居）對轄區(qū)烤火取暖設(shè)備進行全面排查，對所有住宿房的通風(fēng)進行全面檢查，通過各種方式對群眾進行宣傳教育，加強夜間巡邏，仔細觀察烤火對象情況。
2、建立及時報告制度：一旦發(fā)現(xiàn)烤火一氧化碳中毒人員，要盡快的時間內(nèi)將事故發(fā)生的時間、地點、事故程度及時采取有效措施，并及時上報。
發(fā)現(xiàn)事故，搶險救援組盡快投身救援工作，無條件接受任務(wù)，并保質(zhì)、保量地完成任務(wù)，應(yīng)急救援終結(jié)，相關(guān)人員及時撤離現(xiàn)場。
1、善后處置：做好受害人員處置、家屬安撫等工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害群眾，恢復(fù)正常社會秩序，維護社會穩(wěn)定。
2、各村（居）定期與不定期相結(jié)合形式開展防煤氣中毒安全事故的應(yīng)急演練，檢查和強化應(yīng)急準備，協(xié)調(diào)應(yīng)急能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
供熱安全應(yīng)急預(yù)案篇十三
為進一步做好采暖期集中供熱保障工作，提高供熱管理服務(wù)應(yīng)急保障實力，妥當處置集中供熱突發(fā)事務(wù)，確保全縣人民群眾暖和過冬，依據(jù)中心、省、市冬季供熱保障工作支配部署，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。
堅持以人民為中心的工作理念，根據(jù)平安第一、保障為主的原則，切實增加做好供熱保障工作的緊迫感和責(zé)任感，立足我縣集中供熱實際，構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門協(xié)調(diào)、高效有序的供熱保障體系和應(yīng)急處置體系，主動有效妥當處置集中供熱突發(fā)事務(wù)，確保全縣人民群眾暖和過冬，社會平安穩(wěn)定。
（一）組織機構(gòu)
為保障冬季供暖工作順當進行，依據(jù)工作須要，成立縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部，指揮部組成人員如下：
總指揮：縣委副書記、縣長
副總指揮：縣委常委、副縣長
縣政府辦四級主任科員
縣公用事業(yè)服務(wù)中心主任
成員單位：縣委宣揚部、政府辦、發(fā)改局、工信局、財政局、民政局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健體局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、氣象局、xx鎮(zhèn)人民政府、交警隊、消防隊、供電公司、華潤燃氣公司、瑞通集中供熱有限責(zé)任公司。
集中供熱應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公用事業(yè)服務(wù)中心，辦公室主任由同志兼任，負責(zé)集中供熱保障和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)的日常工作。
（二）職責(zé)分工
縣公用事業(yè)服務(wù)中心:向縣委、縣政府剛好報告集中供熱重大問題；對全縣供熱忱況進行綜合研判，并向縣政府提出建議；加強對集中供熱行業(yè)平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)集中供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事務(wù)專項應(yīng)急預(yù)案；對集中供熱企業(yè)的平安生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核；剛好處理xxxxx市民熱線轉(zhuǎn)辦工單，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
縣發(fā)改局:做好應(yīng)急生活必需品及成品糧等應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和保障工作。
縣工信局:負責(zé)縣城供熱應(yīng)急煤、電、油、運等的組織協(xié)調(diào)；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配。
縣住建局：督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題；處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問題投訴。
縣公安局:依法查處供熱企業(yè)和個人偷熱等違法犯罪行為；依法查處借供熱沖突擾亂社會秩序的違法犯罪行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間通行順暢。
縣民政局:負責(zé)縣城供熱應(yīng)急受災(zāi)群眾臨時基本生活救助。
縣財政局:負責(zé)縣城供熱應(yīng)急專項資金的支配、撥付和監(jiān)督檢查。
縣交通運輸局:依據(jù)縣城供熱應(yīng)急工作須要和縣集中供執(zhí)應(yīng)急處置指揮部要求，協(xié)調(diào)做好供熱生產(chǎn)物資運輸車輛的組織，剛好開通應(yīng)急通道，確保車輛快速通行。
縣衛(wèi)健體局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展供熱應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并依據(jù)須要，協(xié)調(diào)調(diào)動縣及周邊縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源賜予指導(dǎo)和救濟；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
縣應(yīng)急管理局:依法對集中供熱領(lǐng)域平安生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，督促落實平安生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任；指導(dǎo)、督促集中供熱行業(yè)管理部門做好平安生產(chǎn)管理培訓(xùn)、生產(chǎn)平安事故預(yù)防；指導(dǎo)集中供熱行業(yè)主管部門做好較大以上集中供熱生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急指揮工作。
縣市場監(jiān)管局：依法監(jiān)督處理利用供熱合同侵害國家利益、社會公共利益行為；加強集中供熱企業(yè)特種設(shè)備平安監(jiān)督檢查工作，督促、協(xié)調(diào)相關(guān)檢驗、檢測工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準的執(zhí)行狀況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)的違規(guī)收費行為（包括為供熱服務(wù)的水電費）；依法組織開展熱能表計量檢定工作。
縣氣象局:負責(zé)采暖期全縣氣象監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，剛好發(fā)布和傳播氣象信息，特殊是極端天氣信息；宣揚、普及氣象科學(xué)學(xué)問，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
縣交警隊:負責(zé)協(xié)調(diào)指揮縣城供熱應(yīng)急的交通保障工作，保證應(yīng)急隊伍和物資能剛好抵達所需地點。
縣供電公司:提前做好檢修安排，確保采暖期集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查，剛好消退平安隱患，避開停電。
縣消防隊:負責(zé)參加組織供熱突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場的火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險救援工作。
華潤燃氣公司：做好冬季采暖期自然氣需求預(yù)料，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)；制定完善采暖期集中供熱自然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；集中供熱燃氣設(shè)施管理人員xx小時駐場值班巡查，剛好消退平安隱患，組織針對性應(yīng)急演練，加強備品備件打算，確保應(yīng)急剛好有力。
縣瑞通集中供熱有限責(zé)任公司:不斷完善平安生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和標準；制定完善平安生產(chǎn)管理制度、平安事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、供熱保障應(yīng)急預(yù)案；儲備足夠的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費，做好隨時投入搶修搶險工作的打算；加強員工平安教化培訓(xùn)，定期進行應(yīng)急演練，切實提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置實力；統(tǒng)籌燃煤鍋爐及污水源利用，提高供熱保障實力和服務(wù)水平；提前儲備煤炭，應(yīng)對可能出現(xiàn)的不利狀況；定期巡查、剛好維護供熱設(shè)備設(shè)施，建立問題臺賬，實行銷號管理；剛好更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實xx小時電話值班，剛好辦理xxxxx市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，剛好妥當處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避開發(fā)生群體性的事務(wù)；開展訪民問暖活動，向用戶宣揚供熱學(xué)問，收集供熱看法建議，現(xiàn)場解決供熱問題；向社會公布各片區(qū)（換熱站）負責(zé)人電話、受理范圍等信息，xx小時接受群眾投訴反映。
（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)響應(yīng)程序
接到各類信息渠道反映供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應(yīng)急狀況后，縣公用事業(yè)服務(wù)中心要馬上前往現(xiàn)場了解狀況，同時組織供熱企業(yè)啟動本企業(yè)的供熱應(yīng)急程序，實施應(yīng)急處理，開展生產(chǎn)自救。
因供熱公司燃煤不足或設(shè)備緣由影響居民用熱的由供熱公司負責(zé)處置，啟動政府臨時接管程序，啟用供熱應(yīng)急資金，保證居民正常供熱。
供熱企業(yè)供熱應(yīng)急搶修力氣不足時，縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部辦公室可調(diào)用其他企業(yè)幫助搶修，費用由發(fā)生事故的供熱企業(yè)擔(dān)當。
（二）各成員單位響應(yīng)程序
突發(fā)事故發(fā)生后，各成員單位根據(jù)縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部的指令，依據(jù)分工快速供應(yīng)資金、物資、搶修隊伍和通訊保障。
為進一步做好采暖期集中供熱應(yīng)急處置工作，縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部下設(shè)六個工作組，詳細職責(zé)如下。
1、綜合保障組
牽頭單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心
等工作；負責(zé)縣城供熱保障應(yīng)急煤炭、電力、供排水等部門的組織協(xié)調(diào)工作；負責(zé)縣城供熱保障應(yīng)急馬路運輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作；負責(zé)應(yīng)急救援資金、物資、設(shè)備的保障工作；負責(zé)對特別天氣進行預(yù)料預(yù)報、提出預(yù)警看法，發(fā)布預(yù)警信息；負責(zé)供熱保障搶險隊伍組織、物資儲備、生產(chǎn)用煤、檢修巡查、設(shè)備維護、應(yīng)急處置等相關(guān)工作。
2、應(yīng)急救援組
牽頭單位:應(yīng)急管理局
責(zé)任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健體局、交警隊、消防隊
主要職責(zé):幫助縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部做好事故監(jiān)測、分析和處置工作；負責(zé)突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場的平安警戒、治安管理和人員疏散；組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員、交通、衛(wèi)生和裝備等資源調(diào)配；組織供熱突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場的火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險救援工作；剛好向縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部反饋事故發(fā)展和處置狀況，并按指揮部的決策部署落實詳細工作措施。
3、醫(yī)療救援組
牽頭單位:縣衛(wèi)健體局
責(zé)任單位:縣工信局
主要職責(zé):負責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)配救援車、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍等衛(wèi)生資源，赴現(xiàn)場開展事故傷病員轉(zhuǎn)運、救治和衛(wèi)生防疫工作；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
4、新聞報道組
牽頭單位:縣委宣揚部
責(zé)任單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心
主要職責(zé):負責(zé)組織協(xié)調(diào)供熱系統(tǒng)事故應(yīng)急救援的新聞報道工作，為應(yīng)急救援工作營造良好的輿論氛圍。
5、善后工作組
牽頭單位:xx鎮(zhèn)人民政府
主要職責(zé):負責(zé)在應(yīng)急救援時所搭建的臨時性房屋、設(shè)備等設(shè)施的拆除復(fù)原工作；負責(zé)對事故發(fā)生地發(fā)生故障的機械設(shè)備及設(shè)施的維護和更新工作；負責(zé)對事故發(fā)生地后續(xù)物資和資金的保障工作；負責(zé)事故后期調(diào)查評估工作。
6、專家詢問組
專家組由縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部聘請供熱及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)（單位）、院校、科研機構(gòu)等有關(guān)專家人員組成。
主要職責(zé):開展縣城供熱事故預(yù)防和處置專題探討；應(yīng)急響應(yīng)時，為縣集中供熱應(yīng)急保障處置指揮部供應(yīng)決策詢問或建議，受指揮部指派對事故發(fā)生地賜予技術(shù)指導(dǎo)；參加事故調(diào)查與評估，對事故處理提出詢問看法。
（一）建立供熱應(yīng)急資金和應(yīng)急燃煤儲備制度。根據(jù)省、市要求，縣財政支配一部分供熱應(yīng)急資金，選購儲備肯定數(shù)量的供熱應(yīng)急煤炭，用于棄管、棄燒、棄供和平安事故的應(yīng)急供熱，確保供熱應(yīng)急事務(wù)的快速剛好處理，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
（二）實行煤熱價格聯(lián)動機制。必要時啟動煤熱價格聯(lián)動，縣發(fā)改局要做好供執(zhí)價格成本測算，合理確定供熱價格，實現(xiàn)供熱成本的合理補償。
（三）實行供熱應(yīng)急信息快速反應(yīng)機制。建立供熱應(yīng)急處理通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，成員單位xx分鐘完成傳遞，快速反應(yīng)?？h集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部各成員單位強化責(zé)隨意識，支配專人負責(zé)，對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要狀況或有其他不履行職責(zé)瀆職行為的.，依法追究其責(zé)任，構(gòu)成違法犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。供熱企業(yè)要制定完善本單位的供熱應(yīng)急預(yù)案，克服等、靠、要思想，主動擔(dān)當社會責(zé)任，想方設(shè)法做好供熱保障應(yīng)急工作，提前做好煤炭儲備，剛好建立應(yīng)急搶修隊伍，儲備供熱應(yīng)急物資和供熱搶修的工器具、車輛等。
（四）實行供熱棄管事故應(yīng)急接管機制。如發(fā)生供熱承包人棄燒現(xiàn)象時，由縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部先行接管，在保障居民正常用熱的前提下，由原建設(shè)單位或業(yè)主委員會辦理相關(guān)入網(wǎng)接交手續(xù)，以保證居民正常用熱。
（五）加強督導(dǎo)檢查。集中供熱是重大民生工程，各單位要高度重視，切實做好相關(guān)工作?？h公用事業(yè)服務(wù)中心要通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研、駐廠服務(wù)等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位?？h政府將對工作不主動、進展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負責(zé)人，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行通報、約談及問責(zé)。
供熱安全應(yīng)急預(yù)案篇十四
為提高城市供熱行業(yè)應(yīng)對供熱重大事故的能力，在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場救援，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全，維護社會安定，特制訂本預(yù)案。
1.2工作原則。
堅持“以人為本、預(yù)防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責(zé)相互配合，通過整合資源、共享信息，形成應(yīng)急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于xx公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺，儲煤無法達到7日耗煤量，或因熱源事故導(dǎo)致實際供熱能力嚴重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會影響的，重大停熱時間在30小時以上，或停熱面積50萬平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
2.1成立市供熱事故應(yīng)急搶險應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）。
主要職責(zé)：負責(zé)供熱事故預(yù)案的制定、實施工作；負責(zé)事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調(diào)動和配置，搶險費用的使用批準等；負責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)；負責(zé)事故有關(guān)信息對外的發(fā)布；負責(zé)本預(yù)案的啟動和終止。
成員單位：建設(shè)局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動。各成員單位工作職責(zé)：
市建設(shè)局：負責(zé)對供熱事故應(yīng)急工作進行全面的組織和協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署預(yù)案的實施工作，對應(yīng)急工作中發(fā)生的問題進行指揮和決策。
市經(jīng)委：負責(zé)幫助供熱公司協(xié)調(diào)電煤供應(yīng)，保障熱源供煤穩(wěn)定。
市交通局、交警大隊：負責(zé)為我市供熱運煤車輛開通綠色通道，保障運煤暢通。
市財政局：負責(zé)籌集供熱事故應(yīng)急保障資金，保障經(jīng)營穩(wěn)定。
供熱公司：負責(zé)供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調(diào)動及搶險工作。
其他成員單位：配合和保障供熱應(yīng)急搶險工作順利進行。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在供熱公司。
主要職責(zé)：負責(zé)重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調(diào)動及搶險協(xié)調(diào)等工作；負責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作；負責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費用的審核工作；負責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實施工作。
2.3應(yīng)急指揮辦公室下設(shè)機構(gòu)（附組織結(jié)構(gòu)圖）。
總指揮：
聯(lián)系電話：
副總指揮：
聯(lián)系電話：
（1）專家組。
職責(zé)：負責(zé)對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。
主要責(zé)任部門：
總工辦負責(zé)人：
聯(lián)系電話：
（2）綜合組。
職責(zé)：負責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作；負責(zé)搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調(diào)組織工作；對搶險隊伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊伍的協(xié)調(diào)工作；負責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負責(zé)事故的人員開支、材料、設(shè)備等費用的統(tǒng)計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。
主要責(zé)任部門：
生產(chǎn)經(jīng)營部負責(zé)人：
聯(lián)系電話：
（3）搶險組。
職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險及安全操作。
主要責(zé)任部門：
管網(wǎng)中心負責(zé)人：
聯(lián)系電話：
（4）技術(shù)組。
職責(zé)：負責(zé)搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認定工作。
主要責(zé)任部門：
技術(shù)組負責(zé)人：
聯(lián)系電話：
3.1企業(yè)要建立各項規(guī)章制定，完善安全生產(chǎn)管理措施，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓(xùn)，建立考核制度。運行期間要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強檔案管理，通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運行狀況匯總對比分析，對系統(tǒng)安全進行評估。定期向主管部門匯報，接受主管部門的監(jiān)督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規(guī)程，做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作，并嚴格做好檢修的驗收工作，確保檢修合格率達到100%。
3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備，避免因個別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓，至少購置一臺備用發(fā)電機；配備備用水池，保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。
3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運轉(zhuǎn)3天，檢查設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控，通過壓力表、流量表等儀器和設(shè)備對系統(tǒng)壓力、補水量、失水量進行檢測，通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
供熱安全應(yīng)急預(yù)案篇十五
為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速、有效的事件搶險和救援應(yīng)急處理機制保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全特制定本預(yù)案。
2、適用范圍。
本預(yù)案適用于應(yīng)對城區(qū)因供熱鍋爐、管網(wǎng)突發(fā)故障，影響正常供熱或停止供熱的事件。
1、牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機構(gòu)和職責(zé)。
牧原鎮(zhèn)成立突發(fā)供暖事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），其主要職責(zé)是：
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)供暖事故應(yīng)急處理、事故搶險、供暖恢復(fù)等應(yīng)急工作；
（2）協(xié)調(diào)各有關(guān)部門應(yīng)急指揮機構(gòu)之間的關(guān)系協(xié)助指揮社會應(yīng)急救援工作；
（3）研究重大應(yīng)急決策和部署；
（4）決定實施和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進入和解除應(yīng)急狀態(tài)發(fā)布具體應(yīng)急指令。
2、牧原鎮(zhèn)下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)。
牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在牧原鎮(zhèn)城建辦負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)突發(fā)供暖事件應(yīng)急管理的具體工作。其主要職責(zé)是：
（1）落實開應(yīng)急指揮部部署的各項任務(wù)；
（2）組織制訂應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督預(yù)案執(zhí)行情況；
（3）掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)供暖情況；
（4）負責(zé)信息發(fā)布。
3、供暖調(diào)度和機構(gòu)職責(zé)。
牧原鎮(zhèn)城建辦是供暖事故處理的調(diào)度機構(gòu)，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的供暖事故處理。其主要職責(zé)包括：
（1）服從應(yīng)急指揮部命令，指揮供暖事故及處理；
（2）啟動供暖事故處理預(yù)案控制事故范圍保證主網(wǎng)安全，恢復(fù)供暖；
（3）及時將大面積停暖有關(guān)情況向應(yīng)急指揮部和涉及單位匯報。
供暖事故根據(jù)事件的大小及影響程度分為故障和事故兩類。供暖系統(tǒng)停暖（包括因鍋爐或設(shè)備）或造成小區(qū)范圍以上停暖超過８小時的事件為事故，其余為故障。
1、事件報告。
（1）發(fā)生應(yīng)急事件時，城建辦及時將停暖范圍、發(fā)展趨勢等情況報告牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部。
（2）牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主持召開緊急會議，對重大應(yīng)急問題做出決策和部署，將有關(guān)情況向上級匯報。同時宣布啟動預(yù)案。
2、事件通告。
發(fā)生突發(fā)停暖事件后，應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)及時向有關(guān)部門（單位）通報事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度、預(yù)計恢復(fù)時間等內(nèi)容，使有關(guān)部門（單位）和公眾正確面對停暖情況。在停暖事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，及時向有關(guān)部門（單位）和公眾通報信息。
3、應(yīng)急處置。
（1）恢復(fù)供暖。發(fā)生停暖事件后，牧原鎮(zhèn)負責(zé)組織熱力公司盡快恢復(fù)供暖。
（2）社會應(yīng)急。發(fā)生停暖事件后，受影響的各有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工，積極組織開展社會停暖應(yīng)急救援與處置工作。
4、應(yīng)急結(jié)束。
恢復(fù)正常供暖后，應(yīng)急指揮部決定宣布解除停暖事故應(yīng)急狀態(tài)。
1、技術(shù)保障。
全面加強技術(shù)部門的應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。聘請供暖生產(chǎn)、管理、科研等各方面專業(yè)人才，組成供暖事故處置專家咨詢小組對應(yīng)急處置進行技術(shù)咨詢和決策支持。認真分析和研究大面積停暖可能造成的社會危害和損失，增加技術(shù)投入、研究、學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗不斷完善供暖事故應(yīng)急技術(shù)保障體系。
2、裝備保障。
牧原鎮(zhèn)城建辦在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)急工作需要建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備安全的應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急指揮機構(gòu)準確掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲備情況，并保證救援裝備處在隨時可用狀態(tài)。
3、人員保障。
加強供暖站的供暖調(diào)度、運行值班、搶修維護、生產(chǎn)管理、事故救援隊伍建設(shè)，通過日常技能二次培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的專業(yè)素質(zhì)，技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。
1、宣傳。
各供暖站應(yīng)加強全體員工防范事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育，并通過新聞媒體向公眾廣泛宣傳出現(xiàn)大面積停暖緊急情況下的正確處置措施。
2、培訓(xùn)。
各供暖站應(yīng)認真組織員工對應(yīng)急預(yù)案進行學(xué)習(xí)和演練，并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)知識水平。
3、演習(xí)。
應(yīng)急指揮部辦公室每年至少協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，加強和完善各供暖站之間的協(xié)調(diào)配合工作。各供暖站根據(jù)自身特點，定期組織本企業(yè)的應(yīng)急救援演習(xí)。
開發(fā)應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)供暖事故信息的對外發(fā)布，并擬定信息發(fā)布方案及時采用適當方式發(fā)布信息。
1、事故調(diào)查。
大面積停暖之后，由應(yīng)急指揮部組成事故調(diào)查組開展應(yīng)急救援情況的調(diào)查事故現(xiàn)場調(diào)查技術(shù)分析，事故原因的判定，事故性質(zhì)和責(zé)任的查明，編寫事故調(diào)查報告提出安全預(yù)防措施建議。
2、改進措施。
（1）大面積停暖之后，牧原鎮(zhèn)城建辦及時組織供暖生產(chǎn)、運行、科研等部門聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機理分析事故發(fā)展過程，提出具體措施，進一步完善和改進供暖應(yīng)急預(yù)案。
（2）各相關(guān)部門、單位及時總結(jié)社會應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步完善和改進社會停暖應(yīng)急救援事故搶險與緊急處置體系。
1、預(yù)案管理與更新。
牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室針對預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的情況，及時修訂完善本預(yù)案上報市政府批準后實施。
2、本預(yù)案由開發(fā)建設(shè)局負責(zé)解釋。
3、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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