報(bào)告的質(zhì)量和效果取決于作者的專業(yè)水平和寫(xiě)作技巧。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要,避免冗長(zhǎng)和重復(fù)。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考。報(bào)告的主題包括市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目實(shí)施、銷售分析等多個(gè)方面,內(nèi)容詳實(shí)、具體,可以幫助我們更好地理解報(bào)告的撰寫(xiě)要點(diǎn)和技巧。大家一起來(lái)看看吧,相信對(duì)你的報(bào)告寫(xiě)作會(huì)有所幫助。
經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇一
集團(tuán)董事會(huì):
根據(jù)集團(tuán)部署,我們于xxxx年x月x日起對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,依據(jù)相關(guān)單位提供的相關(guān)資料進(jìn)行了就地審計(jì)。我們查閱了有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表和賬冊(cè)憑證,與集團(tuán)部分高管進(jìn)行了交流,對(duì)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部部分人員進(jìn)行了書(shū)面詢問(wèn)調(diào)查,采用詢問(wèn)和抽樣調(diào)查相結(jié)合的必要的審計(jì)程序,并就本報(bào)告與xx同志交換了意見(jiàn),現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:
一、概況。
xx同志自xxxx年x月起任abc集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān),并兼任集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)集團(tuán)財(cái)務(wù)和資金的規(guī)劃、籌集、運(yùn)作和管理。
本次離任審計(jì)時(shí)間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團(tuán)下達(dá)財(cái)務(wù)總監(jiān)的主要考核指標(biāo):項(xiàng)目xxxx年xxxx年合計(jì)財(cái)務(wù)填報(bào)完成情況說(shuō)明融資部門(mén)預(yù)算執(zhí)行海外資本運(yùn)作完成海外上市任務(wù),確定全部海外上市程序通過(guò)了盡職調(diào)查,擬上市資產(chǎn)整合,對(duì)在美反向收購(gòu)上市進(jìn)行了有益的探討,xx公司已轉(zhuǎn)為外商獨(dú)資企業(yè)。
財(cái)務(wù)管理制度。
x月x日前建立財(cái)務(wù)管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內(nèi)控系統(tǒng),完成財(cái)務(wù)信息化集團(tuán)財(cái)務(wù)制度按計(jì)劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團(tuán)會(huì)計(jì)核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實(shí)現(xiàn)電算化,異地公司年內(nèi)同步運(yùn)行至甩賬。
全面預(yù)算管理。
提出預(yù)算控制指標(biāo),并實(shí)施考核方案,全面實(shí)行預(yù)算管理。
二、考核指標(biāo)完成情況。
1、根據(jù)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部的工作總結(jié)和我們收集的其他資料,集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)整后為:萬(wàn)元。
實(shí)際完成萬(wàn)元,其中xxxx年萬(wàn)元,xxxx年萬(wàn)元,與計(jì)劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了萬(wàn)元。主要原因是宏觀調(diào)控對(duì)全行業(yè)的巨大影響、xx公司項(xiàng)目融資條件不成熟以及集團(tuán)可抵押資產(chǎn)規(guī)模。
2、預(yù)算執(zhí)行情況,xx所負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)管理和資金計(jì)劃兩部門(mén)的年度預(yù)算均沒(méi)有突破,預(yù)算外支出萬(wàn)元,也事前經(jīng)過(guò)審批。經(jīng)對(duì)這兩部門(mén)的費(fèi)用報(bào)支情況抽查,未見(jiàn)越權(quán)和違規(guī)審批情況。
3、海外上市計(jì)劃,目前已進(jìn)行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作,并通過(guò)了合作方的盡職調(diào)查,實(shí)施擬上市企業(yè)股權(quán)調(diào)整,已完成xx字公司的改制工作。
4、集團(tuán)預(yù)算管理已搭建了初步的框架,今年又開(kāi)始將工程、營(yíng)運(yùn)費(fèi)用等全面納入預(yù)算體系,在預(yù)算管理方面已初見(jiàn)成效,并在對(duì)一些存在問(wèn)題進(jìn)行修訂、完善。
5、制度建設(shè),集團(tuán)于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,集團(tuán)會(huì)計(jì)核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團(tuán)上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實(shí)行會(huì)計(jì)電算化,這將全面提升集團(tuán)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
6、財(cái)務(wù)分析,我們注意到財(cái)務(wù)分析還是以零星建議、報(bào)告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團(tuán)系統(tǒng)財(cái)務(wù)分析,對(duì)集團(tuán)往來(lái)賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來(lái)不平現(xiàn)象。
7、xxxx年x月至x月,集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓(xùn)、稅務(wù)籌劃培訓(xùn)等提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的學(xué)習(xí)安排,財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍相對(duì)保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財(cái)務(wù)人員進(jìn)出比較頻繁:有新進(jìn)財(cái)務(wù)、融資人員10人,離職7人,1-4月,新進(jìn)2人,離職1人。
三、任期內(nèi)主要工作業(yè)績(jī)。
xx同志在任期內(nèi)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),帶領(lǐng)財(cái)務(wù)管理部、資金計(jì)劃部員工為集團(tuán)財(cái)務(wù)目標(biāo)的完成付出了辛勤的勞動(dòng),主要管理業(yè)績(jī)?nèi)缦拢?/p>
1、開(kāi)拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財(cái)稅等宏觀調(diào)控措施多管齊下的時(shí)候,集團(tuán)融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團(tuán)仍融資萬(wàn)元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團(tuán)將aa、bb、cc等非宏觀調(diào)控重點(diǎn)公司作為融資平臺(tái),爭(zhēng)取到萬(wàn)元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,推進(jìn)制度建設(shè)。集團(tuán)財(cái)務(wù)、融資相關(guān)制度和流程地制定和完善緊跟集團(tuán)管理規(guī)程和流程建設(shè)的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團(tuán)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算辦法,同一集團(tuán)會(huì)計(jì)政策,明確集團(tuán)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求。
3、積極探索海外資本運(yùn)作之路。圍繞集團(tuán)海外資本運(yùn)作計(jì)劃,財(cái)務(wù)部和資金計(jì)劃部對(duì)納入此計(jì)劃地子公司進(jìn)行了資產(chǎn)清查重組,在xxxx年x月通過(guò)盡職調(diào)查,并開(kāi)始著手有關(guān)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,已完成xx字公司的轉(zhuǎn)制手續(xù)。
4、稅務(wù)籌劃得到高度重視。xxxx年增設(shè)專人負(fù)責(zé)稅務(wù)事務(wù),先后安排多次培訓(xùn),并實(shí)施了多項(xiàng)稅務(wù)籌劃方案,有效地降低集團(tuán)稅負(fù)。如新公司注冊(cè)地的選定、如關(guān)于業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、人員工資等稅前扣除事項(xiàng)采取了一些籌劃措施、如對(duì)關(guān)聯(lián)交易的運(yùn)用等。
5、預(yù)算管理作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,擬推行工程費(fèi)用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足。
1、作為高管,財(cái)務(wù)總監(jiān)首先要建立起一個(gè)有效地財(cái)務(wù)體系,能有效和迅速的生產(chǎn)會(huì)計(jì)信息。集團(tuán)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度的下發(fā),正推動(dòng)構(gòu)建這一體系的努力,但財(cái)務(wù)人員的頻繁變動(dòng),財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量缺乏更多的關(guān)注,目前提供的會(huì)計(jì)信息及其質(zhì)量,還不能很好地服務(wù)于集團(tuán)的決策。
2、集團(tuán)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和融資工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備還需進(jìn)一步科學(xué)化,財(cái)務(wù)總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權(quán),對(duì)財(cái)務(wù)人員工作、培訓(xùn)、考核需投入更大的精力。任期內(nèi)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)交流較少,流動(dòng)頻繁,財(cái)務(wù)組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺(tái)建設(shè)未能滿足集團(tuán)發(fā)展需要,資金調(diào)度仍需更加科學(xué)、有效,對(duì)外協(xié)調(diào)工作存在差距。
由于宏觀調(diào)控等形勢(shì)變化,使融資工作難度加大,任期內(nèi)集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)減,完成情況仍不理想,銀企關(guān)系還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。
五、xx同志對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)工作的建議。
經(jīng)與xx同志交換意見(jiàn),xx對(duì)任期內(nèi)擬解決或正在進(jìn)行但仍未完成的財(cái)務(wù)事項(xiàng)提出如下建議:
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,建立財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作考評(píng)體系,建立會(huì)計(jì)問(wèn)題解答制度,不斷提高會(huì)計(jì)信息相關(guān)性、及時(shí)性,更好地為集團(tuán)戰(zhàn)略決策服務(wù)。
2、推進(jìn)稅務(wù)籌劃工作,目前也有些思路和操作,包括設(shè)立貿(mào)易公司和銷售公司的做法,包括擬收購(gòu)一家建筑公司的思路,通過(guò)與主營(yíng)行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)延伸,搭建稅收籌劃的平臺(tái),充分利用稅法留給我們的操作空間,減少和降低稅收成本,創(chuàng)造稅收價(jià)值。
3、破解融資難題,拓展融資渠道。各地區(qū)融資環(huán)境不同,在項(xiàng)目投資決策時(shí),要評(píng)估投資環(huán)境,并將融資環(huán)境納入重要評(píng)估指標(biāo)。海外上市的探索需繼續(xù)深入,要充分評(píng)估需要與可能,從集團(tuán)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),尋求海外融資的切實(shí)可行的最佳路線。
4、完善預(yù)算管理體系,目前的預(yù)算僅占小部分,銷售收入、營(yíng)銷費(fèi)用、工程預(yù)算和投資控制都要納入到預(yù)算管理體系,預(yù)算執(zhí)行情況表要包含集團(tuán)全部收支,準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)集團(tuán)現(xiàn)金流,切實(shí)發(fā)揮預(yù)算的作用。
5、加強(qiáng)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),以前會(huì)計(jì)人員偏緊,相互之間溝通和交流不充分,今后要建設(shè)有凝聚力、戰(zhàn)斗力、相對(duì)穩(wěn)定的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍,確保集團(tuán)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如多與財(cái)務(wù)人員交心、增加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、增進(jìn)財(cái)務(wù)人員交流、關(guān)心財(cái)務(wù)人員工作和生活、落實(shí)財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制等。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告是指審計(jì)組在對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,由審計(jì)機(jī)關(guān)就審計(jì)工作情況和審計(jì)結(jié)果向被審計(jì)單位出具的書(shū)面報(bào)告,是對(duì)具體審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的總結(jié),也是對(duì)被審計(jì)單位作出審計(jì)決定的基礎(chǔ),同時(shí)也是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)向人民政府報(bào)送經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的基礎(chǔ)。
審計(jì)報(bào)告的結(jié)構(gòu)大體可以分為前言及正文兩個(gè)部分,前言描述審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本情況;正文部分包括五個(gè)方面的主要內(nèi)容,即:被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)及其所在單位的基本情況、被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)處理處罰意見(jiàn)及審計(jì)建議等。
一、關(guān)于前言部分:
在這一部分,我們主要描述實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的依據(jù)、審計(jì)時(shí)間、審計(jì)范圍、審計(jì)的主要內(nèi)容、必要的追溯及延伸事項(xiàng)、被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)及其所在單位的配合情況等。
二、關(guān)于正文部分:
正文部分主要分為五個(gè)部分,每一部分內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)是不同的。
(一)被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)及其所在單位的基本情況:
這一段是審計(jì)評(píng)價(jià)的鋪墊。簡(jiǎn)要介紹被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)所在單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、管理情況、業(yè)務(wù)范圍及經(jīng)營(yíng)規(guī)模,財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,核算管理體制、財(cái)務(wù)收支狀況等內(nèi)容;以及被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)的姓名、職務(wù)分工、任職時(shí)間等基本情況。要根據(jù)收集的明確領(lǐng)導(dǎo)分工的有關(guān)文件來(lái)準(zhǔn)確表述被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)的職務(wù)分工情況,以及由此確定的延伸審計(jì)單位,便于后面進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí),責(zé)任范圍的界定準(zhǔn)確無(wú)誤。
(二)被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況。
主要說(shuō)明被審計(jì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)的財(cái)政收支情況、重大的政府決策行為、農(nóng)民政策貫徹落實(shí)情況,以及被審計(jì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況。
直屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),主要說(shuō)明所在部門(mén)的財(cái)務(wù)收支情況、所在部門(mén)對(duì)行業(yè)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實(shí)情況、部門(mén)單位的內(nèi)部控制制度的建立及遵循情況,以及被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況。國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),主要說(shuō)明所在企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債所有者權(quán)益審計(jì)的情況、企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)投資決策情況、國(guó)有資產(chǎn)的保值增殖情況,以及被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員的職責(zé)履行情況。在撰寫(xiě)這部分內(nèi)容時(shí),要突出兩個(gè)方面的內(nèi)容:第一,審計(jì)的主要內(nèi)容應(yīng)該以審計(jì)實(shí)施方案中確定的審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn)為主線,不要不分主次地羅列很多數(shù)據(jù)。第二,要根據(jù)收集的審計(jì)資料反映的內(nèi)容,充分揭示被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)過(guò)程中所取得的成績(jī),這樣處理,使為了使后面的審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容鮮活。
第三,要以簡(jiǎn)要的文字描述被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)的職責(zé)履行情況。特別是對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中的失誤,無(wú)法在“審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題”中揭示的履行職責(zé)的失誤情況,要在這一部分中表述出來(lái),便于和后面的審計(jì)評(píng)價(jià)部分首尾呼應(yīng)。例如:我們?cè)趯?shí)施一個(gè)政府直屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)在重大資金的分配決策方面,存在有時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體討論研究的現(xiàn)象。
為了便于后面的審計(jì)評(píng)價(jià),我們對(duì)這個(gè)部門(mén)在這位領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)的所有大額資金的分配過(guò)程進(jìn)行了審核,發(fā)現(xiàn)該部門(mén)雖然在年初對(duì)資金的分配方案進(jìn)行了研究,內(nèi)部處室對(duì)資金、項(xiàng)目的管理有不成文規(guī)定和征詢意見(jiàn)匯簽制度,但至審計(jì)日仍未出臺(tái)對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的確立、資金的分配、資金的管理、尤其是日常資金審批的正式成文的規(guī)定和辦法,從而造成了在項(xiàng)目計(jì)劃確立、資金分配上,有時(shí)經(jīng)會(huì)議研究,有時(shí)未經(jīng)會(huì)議研究,有個(gè)人審批的狀況。我們將這一事實(shí)放在審計(jì)的基本情況中表述出來(lái)。這樣處理,是為了和后面的審計(jì)評(píng)價(jià)相呼應(yīng)。
(三)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是審計(jì)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)和基本支撐??偟囊粋€(gè)原則,是按照審計(jì)實(shí)施方案中確定的審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)時(shí),將發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題給予具體揭示,包括將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的事實(shí),產(chǎn)生問(wèn)題的原因,所違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的具體內(nèi)容,存在問(wèn)題所造成的影響或后果等反映在審計(jì)報(bào)告中。
在撰寫(xiě)這部分的內(nèi)容時(shí)要注意幾點(diǎn):第一,審計(jì)查出的問(wèn)題很多,不能大事小事一哄而上,要抓住主要問(wèn)題說(shuō)清說(shuō)透,避免不分性質(zhì)重要、金額大小與否,將審計(jì)查出的`問(wèn)題統(tǒng)統(tǒng)反映在審計(jì)報(bào)告中。第二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題要重點(diǎn)表述審計(jì)發(fā)現(xiàn)的、被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)在履行職責(zé)過(guò)程中應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題。這一部分問(wèn)題,將在后面的審計(jì)評(píng)價(jià)中,按照前言部分列出的《暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》為依據(jù),進(jìn)行責(zé)任的界定。與被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)履行責(zé)任無(wú)關(guān)的重大問(wèn)題,在這部分內(nèi)容的最后集中反映出來(lái),不進(jìn)行責(zé)任界定。第三,撰寫(xiě)這一部分內(nèi)容,要作到闡述事實(shí)清楚,定性恰當(dāng),引用有關(guān)法律法規(guī)準(zhǔn)確。
(四)審計(jì)評(píng)價(jià)。
審計(jì)評(píng)價(jià)可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的核心內(nèi)容,同時(shí)也是撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告的難點(diǎn)。對(duì)于審計(jì)評(píng)價(jià),我們的體會(huì)是,以被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)的職責(zé)分工為依據(jù),以其所在單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)、重大經(jīng)濟(jì)決策及執(zhí)行活動(dòng)、內(nèi)部控制制度制定及遵循情況為審計(jì)評(píng)價(jià)基本內(nèi)容,同時(shí)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題界定被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)應(yīng)該承擔(dān)的直接責(zé)任和主管責(zé)任,并且對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)有無(wú)不廉潔行為進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。
在實(shí)際撰寫(xiě)過(guò)程中,要注意幾點(diǎn):首先,對(duì)于被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)評(píng)價(jià)我們做到一分為二,審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的履行責(zé)任情況好的方面充分肯定,成績(jī)要講足;審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任不足的,要用事實(shí)予以揭示,切忌無(wú)事實(shí)依據(jù)而定性。其次,要注意的是,一位領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員),在他任職期間對(duì)本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都負(fù)有責(zé)任,但并不是所有的責(zé)任都由被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)一人承擔(dān)。要按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的分工原則,被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)對(duì)直接分工負(fù)責(zé)的那部分工作承擔(dān)直接責(zé)任,對(duì)其他成員分工部分只負(fù)有主管責(zé)任。再次,在對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)中,往往涉及到重大經(jīng)濟(jì)決策方面的內(nèi)容。
對(duì)于一項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)決策,決策的主體可能是一個(gè)人,也可能是一個(gè)集體。關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展、企業(yè)的發(fā)展、群眾利益的重大經(jīng)濟(jì)決策大部分為集體決策,由集體決策造成的失誤,責(zé)任應(yīng)該由集體負(fù)責(zé);由領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)個(gè)人決策造成的失誤由被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)個(gè)人負(fù)責(zé)。對(duì)于重大經(jīng)濟(jì)決策的失誤,通過(guò)查證有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要、詢問(wèn)有關(guān)人員等方式收集審計(jì)證據(jù),來(lái)分析決策是集體決策還是個(gè)人決策,使責(zé)任的界定有根有據(jù)。第四,審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容要和審計(jì)報(bào)告前面所反映的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)履行責(zé)任情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題相呼應(yīng)。
例如:我們的一份政府直屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中有一部分審計(jì)評(píng)價(jià)是這樣寫(xiě)的“由于缺乏成文的資金審批規(guī)定,制度不健全,造成在資金審批上,有時(shí)未經(jīng)集體研究”,對(duì)于這樣的一個(gè)審計(jì)評(píng)價(jià),我們進(jìn)行了大量有效而扎實(shí)的審計(jì)取證過(guò)程,搜集了這位領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)其所在單位大額資金分配過(guò)程的審計(jì)證據(jù),并且將領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的情況放在審計(jì)報(bào)告中的“審計(jì)內(nèi)容”部分描述出來(lái),這樣做,使我們的審計(jì)評(píng)價(jià)有內(nèi)容支撐。在審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)階段,這位被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位對(duì)審計(jì)報(bào)告中的這段評(píng)價(jià)沒(méi)有提出反對(duì)意見(jiàn)。第五,對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違反財(cái)政財(cái)務(wù)有關(guān)法律法規(guī)的主要問(wèn)題,要依據(jù)《暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)主管責(zé)任和直接責(zé)任的界定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行責(zé)任界定。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告不同于常規(guī)的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的核心內(nèi)容是審計(jì)評(píng)價(jià)部分。在撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告時(shí),要考慮突出審計(jì)評(píng)價(jià)部分。審計(jì)報(bào)告中的前言部分、被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)及其所在單位的基本情況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題等內(nèi)容都將成為審計(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。只有做到審計(jì)報(bào)告前面的內(nèi)容寫(xiě)實(shí),才能使后面的審計(jì)評(píng)價(jià)不空洞。
(五)審計(jì)處理處罰意見(jiàn)及審計(jì)建議:
審計(jì)組對(duì)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題,認(rèn)為需要依法給予處理、處罰的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),在其職權(quán)范圍內(nèi)提出處理處罰意見(jiàn)。
審計(jì)建議是根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)提出的、要求被審計(jì)單位改進(jìn)的建議。一項(xiàng)好的審計(jì)建議應(yīng)該是針對(duì)具體事項(xiàng)提出的,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后可以馬上實(shí)施的。因此,我們提出的審計(jì)建議要有針對(duì)性,避免說(shuō)套話;同時(shí)提出的審計(jì)建議操作性強(qiáng),否則,容易造成被審計(jì)單位接受了我們的審計(jì)建議,但執(zhí)行起來(lái)很難,給日后審計(jì)機(jī)關(guān)的檢查落實(shí)帶來(lái)難度。
經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇二
進(jìn)行大型國(guó)企經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),首先需要把握相關(guān)的法律法規(guī)及政策,在“十二五”規(guī)劃中,國(guó)家專門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行了界定,必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),遵守法律法規(guī)。其次,需要了解經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍,在明確其范圍的基礎(chǔ)下,對(duì)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的了解,對(duì)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)全面地審查,以求得出更為客觀的審計(jì)結(jié)果。最后,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)離不開(kāi)我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展的大環(huán)境,將企業(yè)放入到市場(chǎng)發(fā)展中,進(jìn)行綜合性的比較,才能確保其審計(jì)結(jié)果的全面性、綜合性與客觀性,真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)的目的。
經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇三
首先,誠(chéng)摯地歡迎區(qū)審計(jì)局、審計(jì)組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志來(lái)我局對(duì)我進(jìn)行任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。下面,按照審計(jì)組要求,我將xx年至xxxx年人局長(zhǎng)以來(lái)的工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
我于xx年元月任婁星區(qū)教育局局長(zhǎng)。任職以來(lái),面對(duì)特殊的形勢(shì)和繁重的任務(wù),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)教育一班人,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,積極克服種種不利因素的影響,推進(jìn)了婁星教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的情況下,婁星區(qū)堅(jiān)持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”的原則,以小財(cái)政辦出大教育,取得了可喜成績(jī)。先后榮獲全國(guó)基礎(chǔ)教育、特殊教育、素質(zhì)教育、掃盲工作先進(jìn)區(qū)4項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)和全省成人教育、迎“兩基”國(guó)檢先進(jìn)區(qū)等17項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)。xx年以來(lái),共有21人考上清華北大,各項(xiàng)高考指標(biāo)連續(xù)6年名列全市前茅。教育成為婁星區(qū)的一大亮點(diǎn)。
一是以兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī),爭(zhēng)取財(cái)政投入按時(shí)足額到位。xx年以來(lái),我們以迎接省、市兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī),積極向區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)教育的困難,使得我區(qū)在財(cái)力十分有限的情況下,區(qū)財(cái)政對(duì)教育的預(yù)算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財(cái)政對(duì)教育的投入累計(jì)達(dá)到2.95億元,年均增長(zhǎng)12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財(cái)政支出的32.48%,確保了教育經(jīng)費(fèi)的“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學(xué)校的辦學(xué)壓力,我局積極鼓勵(lì)社會(huì)力量投資辦學(xué),致力發(fā)展民辦教育。近年來(lái),由民營(yíng)企業(yè)投資8000多萬(wàn)元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學(xué)校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬(wàn)元以上。目前,全區(qū)民辦學(xué)校(幼兒園)總數(shù)達(dá)到64所,在校學(xué)生(幼兒)達(dá)到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強(qiáng)硬件。為把公辦學(xué)校做大做強(qiáng),我局采取多元投入的形式全面改善公辦學(xué)校的硬件設(shè)施。xx年以來(lái),吸納社會(huì)資金1560多萬(wàn)元,完成了12所薄弱學(xué)校的改造任務(wù),徹底消除了d級(jí)危房。二、三、四中3所高中學(xué)校通過(guò)銀校合作、社會(huì)贊助和教師集資共籌措資金8000多萬(wàn)元,建好了學(xué)生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,今年投資600多萬(wàn)元的先鋒學(xué)校、婁底五小等項(xiàng)目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動(dòng)力。我區(qū)以小財(cái)政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財(cái)政雖小,但通過(guò)率先課改創(chuàng)新教育特色。xx年,我區(qū)作為全省第一批新課改實(shí)驗(yàn)區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬(wàn)元專項(xiàng)資金,對(duì)3000多名教師進(jìn)行了通識(shí)培訓(xùn),組織近300名青年骨干教師外出學(xué)習(xí)交流課改經(jīng)驗(yàn),先后有12個(gè)課題在國(guó)家、省級(jí)立項(xiàng)。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨(dú)具特色。xx年,全省基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)在婁星區(qū)召開(kāi)。xx年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國(guó)校本教研制度建設(shè)基地”。近3年來(lái),有21名教師在全國(guó)、全省各類教學(xué)比武中獲一等獎(jiǎng),89名學(xué)生在全國(guó)、全省各類競(jìng)賽中獲一等獎(jiǎng),我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動(dòng)集體一等獎(jiǎng)。成人學(xué)校堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民,目前已有3所成校先后被評(píng)為省級(jí)示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財(cái)政雖小,但通過(guò)“精兵簡(jiǎn)政”激發(fā)全員活力。從xx年起,全面實(shí)行教職工聘任制、行政干部競(jìng)聘選拔制和全員績(jī)效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實(shí)增強(qiáng)了行政干部和教職員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)。目前,全區(qū)共待崗培訓(xùn)教師580人,轉(zhuǎn)崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時(shí)工;全區(qū)106名局管干部全部通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘產(chǎn)生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。三是體制改革提效益。我區(qū)財(cái)政雖小,但通過(guò)體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運(yùn)轉(zhuǎn)周期,而且大幅節(jié)約了公務(wù)費(fèi)支出成本,切實(shí)提高了教育資金的使用效益。xx年全區(qū)中小學(xué)校的公務(wù)費(fèi)支出只有313萬(wàn)元,比xx年的1062萬(wàn)元節(jié)減749萬(wàn)元。同時(shí),為有效減少教育管理層級(jí),節(jié)省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行試點(diǎn)、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學(xué)區(qū),原學(xué)區(qū)的管理職能由所在地中學(xué)或中心小學(xué)承擔(dān),45名行政人員重新回到教育教學(xué)第一線。
均衡發(fā)展是人們對(duì)教育的迫切要求。我區(qū)以小財(cái)政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。
一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財(cái)政的區(qū)情,決定我局必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)教育一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。xx年,通過(guò)資源整合,我局將原有的117所區(qū)屬中小學(xué)校調(diào)整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區(qū)學(xué)校班額大、上學(xué)難問(wèn)題,通過(guò)擴(kuò)容提質(zhì)和新建學(xué)校,新增學(xué)位2700多個(gè)。近幾年累計(jì)投入4700多萬(wàn)元完成了農(nóng)村學(xué)校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程以及中心小學(xué)以上學(xué)校的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施裝備工作。目前,全區(qū)有6所學(xué)校成為省級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校。
二是惠師政策人性化。小財(cái)政的區(qū)情,決定了我局對(duì)事業(yè)單位進(jìn)人必須嚴(yán)之又嚴(yán),但因教師結(jié)構(gòu)老化和補(bǔ)員渠道不暢又需對(duì)補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)師資給編從寬,xx年以來(lái),全區(qū)每年安排50名以上專項(xiàng)編制用于招聘優(yōu)秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農(nóng)村學(xué)校任教,并規(guī)定6年之內(nèi)不許調(diào)動(dòng)。同時(shí),優(yōu)先保證師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),努力提升專任教師的學(xué)歷層次。目前,全區(qū)小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到99.9%、96.8%、92.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平。通過(guò)實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”、參照公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放教師適當(dāng)補(bǔ)貼以及設(shè)立偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師專項(xiàng)津貼等,給全體教師以真情關(guān)懷。
三是辦學(xué)行為規(guī)范化。小財(cái)政的區(qū)情,決定了我局要以小財(cái)政辦出大教育,決不能因?yàn)樾∝?cái)政而違規(guī)辦教育。我局從1987年起即取消了小學(xué)畢業(yè)升學(xué)考試,并嚴(yán)格學(xué)籍管理,義務(wù)教育階段全部實(shí)行免試就近入學(xué)。從xx年下期起,全區(qū)停辦了“校中校”招生,取消了所有學(xué)校開(kāi)辦的重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班,所有新生一律實(shí)行電腦隨機(jī)編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級(jí)。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)減免政策,全面推行學(xué)校收費(fèi)公示制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。xx年年以來(lái),共免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)1546.9萬(wàn)元,為貧困生提供生活補(bǔ)助和書(shū)籍費(fèi)356萬(wàn)元。對(duì)農(nóng)民工子女到城區(qū)學(xué)校就讀全部免收借讀費(fèi)。嚴(yán)禁家教家養(yǎng),對(duì)公辦教師以給學(xué)生補(bǔ)習(xí)為名亂收費(fèi)的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇四
經(jīng)濟(jì)責(zé)任主要是以金錢(qián)為責(zé)任標(biāo)的;基于產(chǎn)生的原因不同,可以分為約定經(jīng)濟(jì)責(zé)任與法定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。法定中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任有很多,根據(jù)法律調(diào)整的對(duì)象不同,可以分為公法中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和私法中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
受黨委組織部委托,按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南科技學(xué)院干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于對(duì)部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的通知〉的通知》(院辦字﹝20xx﹞7號(hào))要求,審計(jì)處成立審計(jì)組,從20xx年5月7日起,對(duì)70名(組織部委托被審計(jì)人員78人,其中3人申請(qǐng)延期審計(jì),5人被確定無(wú)經(jīng)濟(jì)責(zé)任)中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),目前審計(jì)工作已全部完成,歷時(shí)5個(gè)月,現(xiàn)將具體。
工作總結(jié)。
如下:
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過(guò)審計(jì),摸清被審計(jì)人員任職期間對(duì)所在部門(mén)、單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在其他工作中所承擔(dān)的工作責(zé)任等。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),促進(jìn)廉潔從政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為組織部門(mén)考核、任用干部提供參考依據(jù)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心準(zhǔn)備。
接到黨委組織部委托后,相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織召開(kāi)了干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議,成立了審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在審計(jì)處設(shè)立辦公室,確保此次審計(jì)工作順利實(shí)施。審計(jì)處結(jié)合工作實(shí)際,制訂了《任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案》,并從組織部、紀(jì)委、監(jiān)察處、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)處抽調(diào)7名人員,組成了3個(gè)審計(jì)工作組,每個(gè)工作組中分配1名專業(yè)財(cái)務(wù)人員參加;審計(jì)處印發(fā)了《內(nèi)部審計(jì)指南4號(hào)—高校內(nèi)部審計(jì)(第五章領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì))》、《審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律的八項(xiàng)規(guī)定》、《河南省教育系統(tǒng)處級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》(教審﹝20xx﹞634號(hào))、《河南科技學(xué)院干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度》(院發(fā)字﹝20xx﹞73號(hào))等10余份審計(jì)工作學(xué)習(xí)資料,組織各審計(jì)組人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)理論基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持原則,依法審計(jì)。
各審計(jì)組嚴(yán)格按照《河南科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]13號(hào))、《河南科技學(xué)院經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理辦法(修訂)》(院發(fā)字[20xx]148號(hào))、《河南科技學(xué)院事業(yè)經(jīng)費(fèi)二級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理辦法(試行)》(院發(fā)字[20xx]128號(hào))、《河南科技學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]17號(hào))等規(guī)定,本著客觀公正、實(shí)事求是的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)程序,采取查閱資料、走訪調(diào)查、調(diào)閱電子數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)核查、實(shí)地考查等方式進(jìn)行了審計(jì),做到了審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果有法可依、有據(jù)可查。
(三)細(xì)化責(zé)任,突出重點(diǎn)。
審計(jì)處根據(jù)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作性質(zhì)的不同,把被審計(jì)人員分為四類:黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部,行政機(jī)關(guān)、教輔單位領(lǐng)導(dǎo)干部,教學(xué)院(部)、獨(dú)立學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)干部,二級(jí)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位領(lǐng)導(dǎo)干部,做到責(zé)任細(xì)化,重點(diǎn)明確。
1.黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)的重點(diǎn)。依法履行黨務(wù)管理職能情況;校撥黨建經(jīng)費(fèi)、學(xué)生經(jīng)費(fèi)管理使用情況;本人遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度、有無(wú)違規(guī)違紀(jì)情況等。
2.行政機(jī)關(guān)、教輔單位領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;校撥經(jīng)費(fèi)及其他經(jīng)費(fèi)管理使用情況;各類資產(chǎn)是否安全完整、使用效益情況;本人遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度、有無(wú)違規(guī)違紀(jì)情況等。
3.教學(xué)院(部)、獨(dú)立學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;單位經(jīng)費(fèi)的收入支出是否納入預(yù)算管理,財(cái)務(wù)收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會(huì)計(jì)賬目是否清楚正確等;固定資產(chǎn)使用是否安全完整,使用效益情況如何;教學(xué)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)及籌集的各種基金、資金、社會(huì)捐贈(zèng)等的管理使用狀況,有無(wú)擠占、挪用和損失浪費(fèi)等問(wèn)題;單位有無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和盈虧狀況如何;財(cái)務(wù)管理制度等內(nèi)部控制制度是否健全、有效;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況,各項(xiàng)決策是否按規(guī)定程序進(jìn)行,效果如何,有無(wú)重大失誤;本人遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度、有無(wú)違規(guī)違紀(jì)情況等。
4.二級(jí)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;財(cái)務(wù)收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會(huì)計(jì)賬目是否清楚正確,原始憑證保存是否完整、齊全,有無(wú)違規(guī)違紀(jì)和損失浪費(fèi)現(xiàn)象等;固定資產(chǎn)使用是否安全完整,使用效益情況如何;科研經(jīng)費(fèi)及籌集的各種基金、資金、社會(huì)捐贈(zèng)等的管理使用狀況;所辦產(chǎn)業(yè)的效益、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和盈虧狀況如何;內(nèi)部控制制度是否健全、有效;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況,各項(xiàng)決策是否按規(guī)定程序進(jìn)行,效果如何,有無(wú)重大失誤;本人遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度、有無(wú)違規(guī)違紀(jì)情況等。
(四)措施到位,確保質(zhì)量。
各審計(jì)工作組按照要求到被審計(jì)人員所在單位召開(kāi)進(jìn)點(diǎn)工作會(huì)議。根據(jù)被審計(jì)人員具體情況,認(rèn)真做好審前、審中調(diào)查,審后核查;審計(jì)前及過(guò)程中,對(duì)被審計(jì)人員進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,通過(guò)查閱提交的審計(jì)材料,詢問(wèn)本人,找相關(guān)人員座談等形式明確調(diào)查事項(xiàng),并對(duì)以前審計(jì)結(jié)果的整改情況進(jìn)行了解,做好審計(jì)工作底稿;審計(jì)后期,審計(jì)人員認(rèn)真撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿,收到反饋意見(jiàn)后,對(duì)被審計(jì)人員提出的異議、問(wèn)題再進(jìn)行核實(shí),力求做到審計(jì)結(jié)果客觀、公正。
(一)肯定成績(jī),再接再厲。
通過(guò)審計(jì),70名被審計(jì)人員能夠履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在工作中做出了一定的成績(jī)。主要有:
1.經(jīng)費(fèi)管理使用方面。
一是被審計(jì)人員基本能夠執(zhí)行學(xué)校相關(guān)財(cái)務(wù)制度;部分單位能夠結(jié)合實(shí)際制定經(jīng)費(fèi)管理使用方面的。
規(guī)章制度。
使經(jīng)費(fèi)的管理使用規(guī)范化。二是經(jīng)費(fèi)使用比較合理大多數(shù)單位能夠按照學(xué)校年度綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案使用劃撥經(jīng)費(fèi)以提高辦公質(zhì)量效率和教學(xué)科研水平。三是新科學(xué)院、高職學(xué)院、成人教育學(xué)院等二級(jí)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位能夠按照學(xué)校年度綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案的要求完成上交學(xué)校經(jīng)費(fèi)任務(wù)。
2.固定資產(chǎn)方面。
隨著學(xué)校招生規(guī)模的擴(kuò)大,發(fā)展步伐的加快,固定資產(chǎn)的購(gòu)置逐年增加,總值顯著提高。在審計(jì)期間內(nèi),被審計(jì)教學(xué)院(部)、科研部門(mén)和圖書(shū)館的固定資產(chǎn)共增加了9000余臺(tái)(件),總值增加了2070余萬(wàn)元;圖書(shū)館藏書(shū)增加了14萬(wàn)余冊(cè),總值增加了460余萬(wàn)元。與審計(jì)期初相比,均有較大增加。
3.內(nèi)部控制制度建設(shè)方面。
重視內(nèi)部控制制度建設(shè)。經(jīng)審計(jì),56個(gè)部門(mén)單位共制訂相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理使用及財(cái)務(wù)管理制度150余項(xiàng),規(guī)范了劃撥經(jīng)費(fèi)和單位財(cái)務(wù)收支使用管理。
4.重大經(jīng)濟(jì)決策執(zhí)行方面。
工作中,對(duì)于需要決策的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),被審計(jì)的部門(mén)單位基本能夠按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行實(shí)施。黨務(wù)、行政及教輔等部門(mén)能夠經(jīng)過(guò)處(部)務(wù)會(huì)議等協(xié)商討論,報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批;教學(xué)院(部)能夠通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議討論后,報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
(二)找出問(wèn)題,及時(shí)整改。
審計(jì)過(guò)程中,共發(fā)現(xiàn)了需要解決和改進(jìn)的問(wèn)題28項(xiàng),主要集中在:
1.執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)收支預(yù)算和單位內(nèi)控制度不力,經(jīng)費(fèi)使用存在超支現(xiàn)象。
2.個(gè)人暫借款時(shí)間較長(zhǎng),影響資金的使用效率。
3.部分教學(xué)院(部)教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出中,設(shè)備費(fèi)支出低于30%,旅差費(fèi)高于15%,不符合學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理辦法要求。
4.二級(jí)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位中,有部分賬務(wù)處理使用的原始發(fā)票、單據(jù)不規(guī)范。
(三)提出建議,加強(qiáng)管理。
在肯定成績(jī),找準(zhǔn)問(wèn)題的前提下,為加強(qiáng)管理,提出以下主要建議:
1.各單位應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際,科學(xué)合理地編制經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算,本著量入為出的原則加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,實(shí)施。
年度工作計(jì)劃。
時(shí),盡量避免經(jīng)費(fèi)的超支使用。把年度經(jīng)費(fèi)使用情況列入有經(jīng)濟(jì)責(zé)任中層干部的年度考核述職內(nèi)容,加大對(duì)單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督力度。
2.根據(jù)《河南省省直機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作人員借用公款管理暫行辦法》和學(xué)校財(cái)務(wù)處相關(guān)規(guī)定,要求部門(mén)內(nèi)有個(gè)人借款的人員,及時(shí)到財(cái)務(wù)處核銷賬目,保障財(cái)務(wù)工作的正常開(kāi)展。
3.學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,要定期對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行核查,把固定資產(chǎn)清理核算作為年度的重要工作,結(jié)果向主管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),向?qū)徲?jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)通報(bào)。
4.針對(duì)文科類教學(xué)院(部)購(gòu)置實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料較少,出差參加學(xué)術(shù)交流會(huì)議較多;理工科類教學(xué)院(部)學(xué)生外出實(shí)踐實(shí)習(xí)較多等具體情況。學(xué)校在教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用管理方面,應(yīng)結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)提高文科類、理工科類教學(xué)院(部)旅差費(fèi)支出比例,降低文科類教學(xué)院(部)設(shè)備費(fèi)支出比例。
5.二級(jí)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,對(duì)于一些非正式、不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的原始票據(jù),應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),不予報(bào)銷。
建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的審計(jì)隊(duì)伍,是保障審計(jì)工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第4號(hào)—高校內(nèi)部審計(jì)》總則要求,高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備足夠的具有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)人員,結(jié)合我校實(shí)際還需做到:
1.增加專業(yè)審計(jì)人員。隨著我校各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,審計(jì)部門(mén)面對(duì)各類審計(jì)對(duì)象,承擔(dān)的工作任務(wù)不斷增加。本次審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)組抽調(diào)人員都為兼職辦公,大量具體工作的實(shí)施,由審計(jì)處工作人員完成,審計(jì)人員的缺少也為審計(jì)工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定的壓力,加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),是順利完成審計(jì)工作的充要條件。
2.增加審計(jì)經(jīng)費(fèi)。針對(duì)審計(jì)對(duì)象、審計(jì)任務(wù)增加的情況,審計(jì)處開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研、外出詢價(jià)等工作事項(xiàng)不斷增多,加大對(duì)審計(jì)經(jīng)費(fèi)的投入是維持審計(jì)部門(mén)開(kāi)展常態(tài)化工作的有效保證。
本次對(duì)部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在校黨委、校行政的領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)單位的支持配合下,工作進(jìn)展總體比較順利。審計(jì)人員在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,能夠以工作大局為重,平時(shí)加班加點(diǎn)工作,利用暑假投入工作,保證了審計(jì)工作的順利完成。通過(guò)反饋的意見(jiàn)來(lái)看,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在廣大干部思想意識(shí)中引起了高度重視;對(duì)學(xué)校劃撥經(jīng)費(fèi)的使用和部分單位規(guī)范財(cái)務(wù)收支,起到了重要的監(jiān)督作用。通過(guò)本次審計(jì)增強(qiáng)了廣大干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí),促使他們?cè)诠ぷ髦幸缘聻榛辍⒘疂崗恼?為組織部門(mén)考核、任用干部提供了參考依據(jù);為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
首先,誠(chéng)摯地歡迎區(qū)審計(jì)局、審計(jì)組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志來(lái)我局對(duì)我進(jìn)行任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。下面,按照審計(jì)組要求,我將xx年至20xx年人局長(zhǎng)以來(lái)的工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
我于xx年元月任婁星區(qū)教育局局長(zhǎng)。任職以來(lái),面對(duì)特殊的形勢(shì)和繁重的任務(wù),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)教育一班人,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,積極克服種種不利因素的影響,推進(jìn)了婁星教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的情況下,婁星區(qū)堅(jiān)持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”的原則,以小財(cái)政辦出大教育,取得了可喜成績(jī)。先后榮獲全國(guó)基礎(chǔ)教育、特殊教育、素質(zhì)教育、掃盲工作先進(jìn)區(qū)4項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)和全省成人教育、迎“兩基”國(guó)檢先進(jìn)區(qū)等17項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)。xx年以來(lái),共有21人考上清華北大,各項(xiàng)高考指標(biāo)連續(xù)6年名列全市前茅。教育成為婁星區(qū)的一大亮點(diǎn)。
一是以兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī),爭(zhēng)取財(cái)政投入按時(shí)足額到位。xx年以來(lái),我們以迎接省、市兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī),積極向區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)教育的困難,使得我區(qū)在財(cái)力十分有限的情況下,區(qū)財(cái)政對(duì)教育的預(yù)算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財(cái)政對(duì)教育的投入累計(jì)達(dá)到2.95億元,年均增長(zhǎng)12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財(cái)政支出的32.48%,確保了教育經(jīng)費(fèi)的“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學(xué)校的辦學(xué)壓力,我局積極鼓勵(lì)社會(huì)力量投資辦學(xué),致力發(fā)展民辦教育。
近年來(lái),由民營(yíng)企業(yè)投資8000多萬(wàn)元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學(xué)校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬(wàn)元以上。目前,全區(qū)民辦學(xué)校(幼兒園)總數(shù)達(dá)到64所,在校學(xué)生(幼兒)達(dá)到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強(qiáng)硬件。為把公辦學(xué)校做大做強(qiáng),我局采取多元投入的形式全面改善公辦學(xué)校的硬件設(shè)施。xx年以來(lái),吸納社會(huì)資金1560多萬(wàn)元,完成了12所薄弱學(xué)校的改造任務(wù),徹底消除了d級(jí)危房。
二、三、四中3所高中學(xué)校通過(guò)銀校合作、社會(huì)贊助和教師集資共籌措資金8000多萬(wàn)元,建好了學(xué)生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,今年投資600多萬(wàn)元的先鋒學(xué)校、婁底五小等項(xiàng)目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動(dòng)力。我區(qū)以小財(cái)政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財(cái)政雖小,但通過(guò)率先課改創(chuàng)新教育特色。xx年,我區(qū)作為全省第一批新課改實(shí)驗(yàn)區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬(wàn)元專項(xiàng)資金,對(duì)3000多名教師進(jìn)行了通識(shí)培訓(xùn),組織近300名青年骨干教師外出學(xué)習(xí)交流課改經(jīng)驗(yàn),先后有12個(gè)課題在國(guó)家、省級(jí)立項(xiàng)。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨(dú)具特色。xx年,全省基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)在婁星區(qū)召開(kāi)。xx年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國(guó)校本教研制度建設(shè)基地”。
近3年來(lái),有21名教師在全國(guó)、全省各類教學(xué)比武中獲一等獎(jiǎng),89名學(xué)生在全國(guó)、全省各類競(jìng)賽中獲一等獎(jiǎng),我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動(dòng)集體一等獎(jiǎng)。成人學(xué)校堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民,目前已有3所成校先后被評(píng)為省級(jí)示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財(cái)政雖小,但通過(guò)“精兵簡(jiǎn)政”激發(fā)全員活力。從xx年起,全面實(shí)行教職工聘任制、行政干部競(jìng)聘選拔制和全員績(jī)效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實(shí)增強(qiáng)了行政干部和教職員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)。目前,全區(qū)共待崗培訓(xùn)教師580人,轉(zhuǎn)崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時(shí)工;全區(qū)106名局管干部全部通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘產(chǎn)生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。
三是體制改革提效益。我區(qū)財(cái)政雖小,但通過(guò)體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運(yùn)轉(zhuǎn)周期,而且大幅節(jié)約了公務(wù)費(fèi)支出成本,切實(shí)提高了教育資金的使用效益。xx年全區(qū)中小學(xué)校的公務(wù)費(fèi)支出只有313萬(wàn)元,比xx年的1062萬(wàn)元節(jié)減749萬(wàn)元。同時(shí),為有效減少教育管理層級(jí),節(jié)省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行試點(diǎn)、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學(xué)區(qū),原學(xué)區(qū)的管理職能由所在地中學(xué)或中心小學(xué)承擔(dān),45名行政人員重新回到教育教學(xué)第一線。
均衡發(fā)展是人們對(duì)教育的迫切要求。我區(qū)以小財(cái)政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財(cái)政的區(qū)情,決定我局必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)教育一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。xx年,通過(guò)資源整合,我局將原有的117所區(qū)屬中小學(xué)校調(diào)整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區(qū)學(xué)校班額大、上學(xué)難問(wèn)題,通過(guò)擴(kuò)容提質(zhì)和新建學(xué)校,新增學(xué)位2700多個(gè)。近幾年累計(jì)投入4700多萬(wàn)元完成了農(nóng)村學(xué)?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程以及中心小學(xué)以上學(xué)校的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施裝備工作。目前,全區(qū)有6所學(xué)校成為省級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校。二是惠師政策人性化。
小財(cái)政的區(qū)情,決定了我局對(duì)事業(yè)單位進(jìn)人必須嚴(yán)之又嚴(yán),但因教師結(jié)構(gòu)老化和補(bǔ)員渠道不暢又需對(duì)補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)師資給編從寬,xx年以來(lái),全區(qū)每年安排50名以上專項(xiàng)編制用于招聘優(yōu)秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農(nóng)村學(xué)校任教,并規(guī)定6年之內(nèi)不許調(diào)動(dòng)。同時(shí),優(yōu)先保證師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),努力提升專任教師的學(xué)歷層次。目前,全區(qū)小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到99.9%、96.8%、92.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平。通過(guò)實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”、參照公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放教師適當(dāng)補(bǔ)貼以及設(shè)立偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師專項(xiàng)津貼等,給全體教師以真情關(guān)懷。
三是辦學(xué)行為規(guī)范化。小財(cái)政的區(qū)情,決定了我局要以小財(cái)政辦出大教育,決不能因?yàn)樾∝?cái)政而違規(guī)辦教育。我局從1987年起即取消了小學(xué)畢業(yè)升學(xué)考試,并嚴(yán)格學(xué)籍管理,義務(wù)教育階段全部實(shí)行免試就近入學(xué)。從xx年下期起,全區(qū)停辦了“校中?!闭猩∠怂袑W(xué)校開(kāi)辦的重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班,所有新生一律實(shí)行電腦隨機(jī)編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級(jí)。
認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)減免政策,全面推行學(xué)校收費(fèi)公示制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。xx年年以來(lái),共免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)1546.9萬(wàn)元,為貧困生提供生活補(bǔ)助和書(shū)籍費(fèi)356萬(wàn)元。對(duì)農(nóng)民工子女到城區(qū)學(xué)校就讀全部免收借讀費(fèi)。嚴(yán)禁家教家養(yǎng),對(duì)公辦教師以給學(xué)生補(bǔ)習(xí)為名亂收費(fèi)的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇五
(三)本單位管理、科研及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本情況。
二、任期內(nèi)單位的財(cái)務(wù)管理情況。
(一)本人履行經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)的情況;
(三)單位財(cái)務(wù)管理制度及財(cái)務(wù)收支使用(包括分配標(biāo)準(zhǔn)、比例)等的公開(kāi)、透明情況。
(四)單位掌握、管理、使用的各類專項(xiàng)資金是否做到??顚S?,有無(wú)擠占、挪用等問(wèn)題。各項(xiàng)收入是否嚴(yán)格按照“收支兩條線”規(guī)定完全納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。
三、任期內(nèi)單位的財(cái)務(wù)狀況。
(一)本單位的`預(yù)算執(zhí)行情況;
(二)本單位資金收支情況,是否按規(guī)定管理單位資金,有無(wú)及公款私存等問(wèn)題;
(四)所有工程項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)審計(jì);
(七)本單位的債權(quán)債務(wù)情況,有無(wú)經(jīng)濟(jì)糾紛和遺留問(wèn)題,并說(shuō)明緣由及處理措施;
四、任期內(nèi)單位的重要經(jīng)濟(jì)決策及效果、效益情況。
(二)任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況;
(三)本單位對(duì)內(nèi)對(duì)外投資項(xiàng)目及重大經(jīng)費(fèi)支出(包括對(duì)內(nèi)對(duì)外的借款、融資貸款等)的審批程序和執(zhí)行效果、效益情況,有無(wú)經(jīng)濟(jì)決策失誤和違規(guī)投資等。
五、任期內(nèi)遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度的情況。
(一)本人是否嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校的財(cái)務(wù)制度,有無(wú)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題;
(三)本人廉潔自律方面的情況;
(四)其他需要說(shuō)明的情況。
經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇六
[審計(jì)背景段]根據(jù)xxx會(huì)議決定/文件規(guī)定/年度計(jì)劃(進(jìn)行審計(jì)的原因/依據(jù)),公司審計(jì)部組成以yyy為負(fù)責(zé)人的z人審計(jì)組,于200x年xx月xx日至yy月yy日對(duì)xxx(被審計(jì)人)200x年xx月xx日至yy月yy日(審計(jì)涵蓋的時(shí)間段)擔(dān)任yyy(被審計(jì)單位)zzz(職務(wù))期間的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任/財(cái)務(wù)收支情況/物資采購(gòu)內(nèi)控專項(xiàng)等(審計(jì)內(nèi)容)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)/送達(dá)審計(jì)(審計(jì)方式)。
[工作情況段]本次審計(jì)的范圍包括xxx總部及其下屬yyy、zzz等w個(gè)機(jī)構(gòu),審計(jì)的重點(diǎn)是xxx(被審計(jì)人)擔(dān)任yyy(被審計(jì)單位)zzz(職務(wù))期間的財(cái)務(wù)指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)績(jī)效的真實(shí)性、合法性和效益性,重大經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性和效益性,內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行效果,存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)或遺留問(wèn)題,以及廉政情況等(簡(jiǎn)述審計(jì)目標(biāo),此處所列為一般經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容)。本次審計(jì)組重點(diǎn)實(shí)施了包括檢查會(huì)計(jì)記錄、監(jiān)盤(pán)實(shí)物、函證往來(lái)款項(xiàng),以及核對(duì)業(yè)務(wù)和管理記錄、外部信息等審計(jì)組認(rèn)為必要的程序;但由于xxx等原因,本次審計(jì)組未能進(jìn)行yyy等審計(jì)程序/未能獲取zzz等審計(jì)證據(jù)(詳見(jiàn)本報(bào)告最后“重要事項(xiàng)說(shuō)明”部分)。
此處涉及的問(wèn)題是如何詳略得當(dāng)?shù)仃U述審計(jì)工作情況,如具體的審計(jì)內(nèi)容及范圍、實(shí)際實(shí)施的審計(jì)手段/程序及過(guò)程,審計(jì)遇到的重大范圍/手段受限等。
解決建議:根據(jù)本次審計(jì)的內(nèi)容、范圍或?qū)嵤┑氖侄?程序是否特殊(相對(duì)于報(bào)告使用人對(duì)其的了解程度),以及這些審計(jì)情況(特別是遇到的重大范圍/手段受限情況)是否可能對(duì)報(bào)告結(jié)論產(chǎn)生重大影響而定:
(1)如屬一般性的審計(jì),且審計(jì)過(guò)程中遇到的重大審計(jì)范圍/程序受限情況不足于對(duì)報(bào)告主體內(nèi)容產(chǎn)生重大影響(僅可能在局部或極端情況下產(chǎn)生影響),則此處宜簡(jiǎn)略,且僅需在報(bào)告最后“重要事項(xiàng)說(shuō)明”部分補(bǔ)充說(shuō)明審計(jì)遇到的重大審計(jì)范圍/程序受限情況。
(2)如屬針對(duì)某一方面內(nèi)容進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì),或根據(jù)預(yù)定目的在審計(jì)過(guò)程中采取了非常規(guī)式的或大工作量的審計(jì)手段/程序(如專項(xiàng)稽核、外部調(diào)查等),或?qū)徲?jì)遇到的重大范圍/程序受限可能對(duì)報(bào)告結(jié)論產(chǎn)生重大影響時(shí),則此處宜較為詳細(xì),并說(shuō)明重大范圍/程序受限的情況及原因,以便報(bào)告使用人預(yù)先清楚地了解本次審計(jì)的針對(duì)性和局限性。
[雙方責(zé)任段]提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)資料及相關(guān)的業(yè)務(wù)、管理和外部的原始記錄和信息,是被審計(jì)單位及被審計(jì)人的責(zé)任;審計(jì)組的責(zé)任是依據(jù)中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則/xx單位內(nèi)部審計(jì)制度的規(guī)定計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作。鑒于本次審計(jì)是依據(jù)審計(jì)目的在有限時(shí)間內(nèi)所進(jìn)行的抽查審計(jì),審計(jì)所獲得的資料主要來(lái)源于被審計(jì)單位或通過(guò)被審計(jì)單位獲得,以及本次審計(jì)未能進(jìn)行yyy等審計(jì)程序/未能獲取zzz等審計(jì)證據(jù)等原因,本次審計(jì)可能未能涵蓋被審計(jì)單位及被審計(jì)人的所有相關(guān)事項(xiàng),本審計(jì)報(bào)告也不能替代被審單位及被審計(jì)人對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)信息和事項(xiàng)的會(huì)計(jì)責(zé)任和內(nèi)部報(bào)告責(zé)任。
一、被審計(jì)單位概況:簡(jiǎn)要介紹被審計(jì)單位及被審計(jì)人的背景概況,包括被審計(jì)人員任職期間和分管職責(zé),被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)與特點(diǎn)、規(guī)模及組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理及考核方式、主要管理人員、員工數(shù)量等。
此處涉及的問(wèn)題是是否需闡述被審計(jì)單位主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),以及是使用未審數(shù)據(jù)(賬面數(shù)據(jù))還是本次審定數(shù)據(jù):不闡述可能不便于報(bào)告使用人了解被審計(jì)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)概況,使用未審數(shù)據(jù)可能誤導(dǎo)報(bào)告使用人,而使用審定數(shù)據(jù)放在這里介紹被審計(jì)單位背景處似又與下面“審計(jì)發(fā)現(xiàn)/審計(jì)結(jié)果”分開(kāi)了。
解決建議:根據(jù)被審計(jì)單位平時(shí)是否另行報(bào)出財(cái)務(wù)報(bào)表,本次報(bào)告使用人是否知悉這些報(bào)表數(shù)據(jù),以及本次審計(jì)的重點(diǎn)之一是否是審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表而定:
(1)如被審計(jì)單位平時(shí)另報(bào)報(bào)表,且本次審計(jì)報(bào)告使用人知悉這些報(bào)表,則此處僅需簡(jiǎn)要陳述經(jīng)本次審計(jì)審定的被審計(jì)單位資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)的總額等概況,而無(wú)需進(jìn)一步分項(xiàng)闡述報(bào)表各主要項(xiàng)目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情,可另附附表具體反映。
對(duì)于本次已審定報(bào)表項(xiàng)目仍存在的質(zhì)量方面的問(wèn)題(如呆壞賬、物資積壓、大量收入為新增應(yīng)收帳款等),此處也不必詳述,應(yīng)列在“審計(jì)發(fā)現(xiàn)/審計(jì)結(jié)果”部分具體反映。
(2)如被審計(jì)單位平時(shí)不另報(bào)報(bào)表,或本次審計(jì)報(bào)告使用人不知悉這些報(bào)表,或本次審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一為財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),則宜另單列為一大項(xiàng)“被審計(jì)單位的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)”專門(mén)反映,并進(jìn)一步分項(xiàng)闡述報(bào)表各主要項(xiàng)目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情。
同時(shí),將本次審計(jì)所做的.主要調(diào)整情況,以及本次已審定報(bào)表項(xiàng)目仍存在的質(zhì)量方面的問(wèn)題,也歸入該大項(xiàng)一并分析闡述。
無(wú)論列在此處概略反映、還是另列為一大項(xiàng)“經(jīng)審定的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)”專門(mén)反映,闡述時(shí)應(yīng)盡可能包括本次審計(jì)涵蓋期間的各會(huì)計(jì)期,最少應(yīng)包括被審計(jì)人任期初及最早一期、任期末及最后一期的數(shù)據(jù),以便對(duì)比。
二、審計(jì)結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及審計(jì)意見(jiàn):對(duì)審計(jì)得出的具體結(jié)論及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)給予揭示和評(píng)價(jià),包括問(wèn)題的事實(shí)現(xiàn)狀,該問(wèn)題所應(yīng)遵循的政策、程序和相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)或可能造成的影響或后果,產(chǎn)生的原因(包括內(nèi)在原因與環(huán)境原因)等。
(一)分析及評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)的真實(shí)性、完整性、合法性及效益性:
4、分析評(píng)價(jià)被審計(jì)單位及被審計(jì)人對(duì)上級(jí)考核指標(biāo)的實(shí)際完成情況,尤其需結(jié)合資產(chǎn)及績(jī)效質(zhì)量、潛在風(fēng)險(xiǎn)及遺留問(wèn)題等進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。
如本次審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審計(jì),則此部分應(yīng)另單列為一大項(xiàng)“被審計(jì)單位的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)”專門(mén)反映,不要與審計(jì)發(fā)現(xiàn)的“問(wèn)題”混在一起。
(二)分析及評(píng)價(jià)被審計(jì)人做出重大經(jīng)營(yíng)決策(含固定資產(chǎn)、技術(shù)改造、對(duì)外投資等)和管理變革(如用人和薪酬機(jī)制、流程和控制體系等)的決策過(guò)程的科學(xué)性、實(shí)際結(jié)果的效益性及對(duì)后任的主要/潛在影響:
鑒于審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力所限,此處評(píng)價(jià)決策過(guò)程時(shí)應(yīng)注重程序性、以組織已有的程序性規(guī)定為依據(jù),評(píng)價(jià)決策結(jié)果時(shí)應(yīng)根據(jù)客觀指標(biāo)、以可對(duì)比的參照標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。——也就是說(shuō),更應(yīng)由被審計(jì)單位及被審計(jì)人的上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此作出評(píng)價(jià),審計(jì)人員配合核實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)所依據(jù)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及信息的可信賴程度。盲目擴(kuò)大審計(jì)責(zé)任范圍往往導(dǎo)致審計(jì)深度及結(jié)論可靠性受到質(zhì)疑。
(三)揭示被審計(jì)單位在財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)運(yùn)作等方面存在的問(wèn)題,并據(jù)此分析和評(píng)價(jià)被審計(jì)單位和被審計(jì)人在管理、內(nèi)控方面的合規(guī)性、科學(xué)性及效益性:
應(yīng)特別注意職工考核、晉升和薪酬機(jī)制,以及企業(yè)文化等配套機(jī)制(控制環(huán)境)對(duì)內(nèi)控制度實(shí)際執(zhí)行效果的影響,并考慮控制本身的成本效益,以免被審計(jì)單位及被審計(jì)人理解為審計(jì)人員“找茬”或書(shū)呆子氣。
(四)被審計(jì)單位及被審計(jì)人面臨或潛在面臨的重大風(fēng)險(xiǎn),如重大的合同糾紛、未決訴訟、或有負(fù)債及職工意見(jiàn)較大的問(wèn)題等。
忽略此點(diǎn)往往導(dǎo)致匯報(bào)審計(jì)結(jié)果時(shí)被動(dòng),故內(nèi)部審計(jì)不應(yīng)僅局限于財(cái)務(wù)資料審計(jì)。如因外界因素影響而無(wú)法實(shí)施諸如審計(jì)入場(chǎng)公告、接受職工舉報(bào)及職工走訪座談等程序,應(yīng)作為重大審計(jì)范圍/程序受限予以明確說(shuō)明。
(五)被審計(jì)人及被審計(jì)單位其他重要領(lǐng)導(dǎo)人員遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政情況:指審計(jì)有無(wú)發(fā)現(xiàn)其個(gè)人侵占或挪用企業(yè)資產(chǎn)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定,以及其他違法違紀(jì)問(wèn)題。
鑒于審計(jì)的固有局限性,審計(jì)報(bào)告對(duì)此一般采用消極保證措辭(本次審計(jì)未發(fā)現(xiàn)被審計(jì)人有明顯或重大的……跡象,或未發(fā)現(xiàn)有證據(jù)表明被審計(jì)人有……行為),而不做積極保證(明確斷言被審計(jì)人無(wú)……行為)。
三、被審計(jì)單位及被審計(jì)人接受歷次監(jiān)督檢查所存在的問(wèn)題及其整改情況,以及被審計(jì)者前任遺留的需要披露的問(wèn)題。
四、審計(jì)綜合評(píng)價(jià)。
2、根據(jù)審計(jì)結(jié)果,指出被審計(jì)人對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括直接責(zé)任和主管責(zé)任(管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)。
3、如果必要,還應(yīng)包括對(duì)出色業(yè)績(jī)的肯定。
五、審計(jì)建議。
1、針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及潛在傾向,提出可供選擇的具體建議及配套措施。也可以是對(duì)顯著經(jīng)濟(jì)效益和有效內(nèi)部控制提出的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。
提出建議時(shí),須針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或傾向;但闡述建議時(shí)不必與前面審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分的問(wèn)題逐條對(duì)應(yīng),而應(yīng)重新梳理歸類,并注意重要次序。
審計(jì)報(bào)告的建設(shè)性就體現(xiàn)在,審計(jì)不僅應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和評(píng)價(jià)過(guò)去,而且還應(yīng)能解決問(wèn)題和指導(dǎo)未來(lái)。
2、可進(jìn)一步說(shuō)明被審計(jì)單位及被審計(jì)人對(duì)上述建議的態(tài)度及已開(kāi)始采取的實(shí)際行動(dòng)。
六、重要事項(xiàng)說(shuō)明。
2、審計(jì)報(bào)告理解、分發(fā)及使用方面的聲明,特別是涉及違反外部法律法規(guī)或涉及保密時(shí)。
附件:1、分欄對(duì)比式的財(cái)務(wù)報(bào)表及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);。
2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大或敏感事項(xiàng)的詳細(xì)說(shuō)明及關(guān)鍵證據(jù);。
3、被審計(jì)單位及被審計(jì)責(zé)任人對(duì)審計(jì)報(bào)告的反饋意見(jiàn);。
4、需要另行專門(mén)解釋和說(shuō)明的其它內(nèi)容。
簽章:審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇七
一、任職期間的基本情況。
(二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、所屬單位(部門(mén)、科室)的個(gè)數(shù)、名稱。與本單位在人、財(cái)、物方面關(guān)系較為密切的機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位也應(yīng)列出。
(三)人員情況。截止任職期末(離任審計(jì))或?qū)徲?jì)通知時(shí)間(在任審計(jì)),本單位人員結(jié)構(gòu)狀況:在職人員情況、離退休人員情況等,須附經(jīng)組織、人事及勞動(dòng)等部門(mén)核實(shí)的人員基本情況花名冊(cè)。
(四)財(cái)務(wù)管理制度。適用哪種會(huì)計(jì)制度;本單位建立的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度;財(cái)務(wù)公開(kāi)情況;本單位財(cái)務(wù)方面分工;大額開(kāi)支、固定資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等民主決策情況。必要的,可另附制度文件或復(fù)印件。
二、財(cái)務(wù)收支情況。
(一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;。
(二)任期內(nèi)每年收入、支出情況。收入主要包括:撥入經(jīng)費(fèi)、上級(jí)補(bǔ)助收入、預(yù)算外收入、事業(yè)收入、專項(xiàng)收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)(公務(wù)費(fèi)支出,招待費(fèi)支出以及專項(xiàng)支出等)。對(duì)出讓土地使用權(quán)、購(gòu)置和出售機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、廠房、林木等大額收入、支出項(xiàng)目及基本建設(shè)支出情況和對(duì)外投資情況單獨(dú)敘述;對(duì)專項(xiàng)資金使用情況按資金來(lái)源、性質(zhì)單獨(dú)敘述。
三、資產(chǎn)、負(fù)債情況。
(一)對(duì)任期內(nèi)資產(chǎn)、負(fù)債增減變動(dòng)的原因,尤其是債務(wù)增加的直接原因要詳細(xì)說(shuō)明,要對(duì)債權(quán)、債務(wù)增減變動(dòng)單獨(dú)列出明細(xì)。
(二)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情況須做詳細(xì)說(shuō)明。
(三)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)原因說(shuō)明;。
(四)說(shuō)明應(yīng)當(dāng)落實(shí)到具體事項(xiàng)上。
四、財(cái)經(jīng)管理情況。
在任期內(nèi)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題原因,自身有無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題,其中對(duì)拖欠職工、教師、離退休干部工資情況、高息借貸情況和財(cái)務(wù)管理有無(wú)混亂情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
五、個(gè)人使用的公共物品的登記、交接情況。
六、評(píng)估重大經(jīng)濟(jì)決策效果。
對(duì)在任期內(nèi)由集體決策或個(gè)人行為進(jìn)行的重大招商項(xiàng)目、有關(guān)建設(shè)大項(xiàng)投資、生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性基建項(xiàng)目等,在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所起的作用和實(shí)際效果要進(jìn)行綜合評(píng)估。如果有工作失誤,就要評(píng)估本人應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和教訓(xùn)等。
七、其他事項(xiàng)。
(一)需要特別說(shuō)明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;。
(三)述職報(bào)告正文不得少于xx字,繁簡(jiǎn)得當(dāng);。
(四)附件需要逐一整理,列好目錄;。
(五)述職報(bào)告不規(guī)范的,五日內(nèi)重新上報(bào)。
經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇八
一)實(shí)習(xí)公司介紹:經(jīng)學(xué)校介紹,我于20xx年x月到xx會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司進(jìn)行實(shí)習(xí)。xx會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司是經(jīng)xx省xx注發(fā)xx號(hào)文批準(zhǔn),由xx市審計(jì)局下屬事務(wù)所脫鉤改制,市工商行政管理局注冊(cè)登記,具有法人資格的審計(jì)機(jī)構(gòu)。公司擁有一批政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高,長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)工作的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)造價(jià)工程師、xx工程師等。公司在冊(cè)員工xx人,其中:專家顧問(wèn)x人,注冊(cè)會(huì)計(jì)師x人,注冊(cè)評(píng)估師x人,xx工程師x人,造價(jià)員x人注冊(cè)稅務(wù)師x人,高級(jí)會(huì)計(jì)師x人,高級(jí)工程師x人,司法鑒定人x人。其主要業(yè)務(wù)范圍有審計(jì)、會(huì)計(jì)咨詢;工程造價(jià)咨詢(x級(jí));注冊(cè)資金驗(yàn)證、資產(chǎn)審計(jì)及評(píng)估;審計(jì)、財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)、司法會(huì)計(jì)鑒定,工程造價(jià)司法鑒定;信息咨詢服務(wù)等。
二)公司環(huán)境及工作內(nèi)容介紹:xx會(huì)計(jì)事務(wù)所座落于xx街,公司給我的印象就是特別安靜,若大的辦公室卻沒(méi)有多少人,我知道各位前輩都忙著做項(xiàng)目。這里沒(méi)有我想象中的那樣令人緊張與忙碌,我的第一個(gè)項(xiàng)目工作就是到市局對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行審計(jì),所以我們的工作是以小組分工、相互合作的方式,我對(duì)這里的工作很滿意。工作由于公司主要針對(duì)經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行審計(jì),我的工作內(nèi)容主要是對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行錄入、整理以及分析,按照案件的實(shí)際情況對(duì)資料進(jìn)行取證,協(xié)助會(huì)計(jì)師出具審計(jì)報(bào)告。另外,這份工作的特殊性使得我們尤其注重自身的職業(yè)素質(zhì),也這是我們這一行業(yè)的規(guī)則——真實(shí)、保密。
我們的審計(jì)工作步驟比較固定:
一)對(duì)取得紙質(zhì)資料進(jìn)行錄入為電子版資料
如果你覺(jué)得這些工作很簡(jiǎn)單,那么你就大錯(cuò)特錯(cuò)了。做審計(jì)工作本來(lái)就是一項(xiàng)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,更何況這里都是和經(jīng)濟(jì)案件相關(guān)的。整個(gè)工作中最重要的就是第一步,經(jīng)驗(yàn)的重要性在這里尤其突出。在這里我們不僅僅將紙質(zhì)資料的內(nèi)容錄入為電子版,我們還需要對(duì)這些資料進(jìn)行辨別、判斷和分類匯總以及分析。
剛開(kāi)始工作的時(shí)候手頭上的資料特別亂,在學(xué)校里面學(xué)的知識(shí)內(nèi)容在這里很多都用不上,甚至有些還被“xx”,如何面對(duì)這樣的情況、如何處理、如何在保證工作質(zhì)量的同時(shí)爭(zhēng)取效率以不導(dǎo)致同伴造成“停工待料”的現(xiàn)象成了我的問(wèn)題,也是我的工作壓力,幸運(yùn)的是我有扎實(shí)的基礎(chǔ),我有一個(gè)團(tuán)隊(duì)。
我的第一階段工作是對(duì)客戶資料進(jìn)行錄入、辨別以及分類匯總??蛻糍Y料很多,從市內(nèi)、市外到省外都有涉及,甚至還有一些出口??蛻舻馁Y料有的內(nèi)容有重復(fù),有的資料不全,甚至還有錯(cuò)別字、別稱的出現(xiàn),按照要求,我們對(duì)這些內(nèi)容都不可以隨意更改,必須真實(shí)地反映其實(shí)際情況。
在這里覺(jué)得我表現(xiàn)不錯(cuò)的就是我能夠在向指導(dǎo)老師學(xué)習(xí)的同時(shí)也將自己的所學(xué)運(yùn)用到我的工作中。在工作同伴中我的視力水平很差,長(zhǎng)時(shí)間面對(duì)大量的數(shù)據(jù)不休息下來(lái)的確沒(méi)有同伴們那樣顯得輕松,這也的確是我的一個(gè)弱點(diǎn)。好在我這一階段的工作比較單一,運(yùn)用自己在學(xué)校學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)我自己開(kāi)發(fā)了一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),保證了客戶資料的錄入,而且在錄入的時(shí)候不會(huì)因?yàn)橘Y料太多而造成錄入的錯(cuò)誤,還可以對(duì)資料進(jìn)行對(duì)比和檢查,在錄入完成之后直接導(dǎo)成所需要的表格就可以了。這樣,在提高錄入質(zhì)量的同時(shí)也保證了我的工作效率。
第二階段工作是對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款資料的錄入。這里相對(duì)來(lái)說(shuō)比較容易,因?yàn)檫@些在專業(yè)課里都有學(xué)習(xí),所以期間出現(xiàn)的問(wèn)題我都能自己獨(dú)自解決。
第三階段是對(duì)銷售單資料的錄入,憑證編號(hào)。這里的工作就需要上一步驟的基礎(chǔ),并且也是為下階段分析及取證做了準(zhǔn)備。不但會(huì)計(jì),審計(jì)的工作是連續(xù)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模跒樽雒恳徊焦ぷ鞯臅r(shí)候都應(yīng)該盡力做得更好,只有這樣你才會(huì)發(fā)現(xiàn)這其實(shí)是為下面的工作做準(zhǔn)備,更能提高自己的工作效率。
我們的工作并非是按照自己的流程工作的,這和別的審計(jì)不同,我們的工作以實(shí)際情況以及公安經(jīng)偵大隊(duì)的要求為主要目的制訂每一個(gè)階段的計(jì)劃。在第一階段工作完成之后,我們就需要有針對(duì)性地開(kāi)展第二階段的工作——重點(diǎn)分析以及取證。
透過(guò)這次實(shí)習(xí),我對(duì)會(huì)計(jì)工作有了以下更深的了解:
以前,我總以為自我的會(huì)計(jì)理論知識(shí)扎實(shí)較強(qiáng),正如所有工作一樣,掌握了規(guī)律,照蘆葫畫(huà)瓢準(zhǔn)沒(méi)錯(cuò),那么,當(dāng)一名出色的會(huì)計(jì)人員,就應(yīng)沒(méi)問(wèn)題了。此刻才發(fā)現(xiàn),會(huì)計(jì)其實(shí)更講究的是它的實(shí)際操作性和實(shí)踐性。離開(kāi)操作和實(shí)踐,其它一切都為零!會(huì)計(jì)就是做賬。
其次,就是會(huì)計(jì)的連通性、邏輯性和規(guī)范性。每一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生,都要根據(jù)其原始憑證,一一登記入記賬憑證、明細(xì)賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來(lái)的賬戶。這為其一。會(huì)計(jì)的每一筆賬務(wù)都有依有據(jù),而且是逐一按時(shí)光順序登記下來(lái)的,極具邏輯性,這為其二。在會(huì)計(jì)的實(shí)踐中,漏賬、錯(cuò)賬的更正,都不允許隨意添改,不容弄虛作假。每一個(gè)程序、步驟都得以會(huì)計(jì)制度為前提、為基礎(chǔ)。體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的規(guī)范性,這為其三。登賬的方法:
首先要根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)生,取得原始憑證,將其登記記帳憑證。然后,根據(jù)記帳憑證,登記其明細(xì)賬。
期末,填寫(xiě)科目匯總表以及試算平衡表,最后才把它登記入總賬。結(jié)轉(zhuǎn)其成本后,根據(jù)總賬合計(jì),填制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、損益表等等年度報(bào)表。這就是會(huì)計(jì)操作的一般順序和基本流程。
經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇九
我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作在省站的精心指導(dǎo)和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的大力支持下,以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《甘肅省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》等政策法規(guī)為宗旨,管好用活農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源為己任,切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定為目的,從增強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題的角度出發(fā)開(kāi)展工作,查處了村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,有效的保障和防止了集體“三資”保本增值和流失浪費(fèi),促進(jìn)了基層民主建設(shè),受到了基層干部群眾的好評(píng)和有關(guān)部門(mén)的肯定。
我市轄區(qū)六縣一區(qū)1529個(gè)行政村、9136個(gè)合作社共計(jì)10665個(gè)會(huì)計(jì)核算單位,止二00八年底已實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理的行政村1517個(gè)、占全市行政村總數(shù)的99.2%;實(shí)現(xiàn)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化的村數(shù)143個(gè)、占全市行政村總數(shù)的9.4%。
市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)已成立審計(jì)機(jī)構(gòu)116個(gè),配備專職審計(jì)人員146名,其中:持證人員18名。
一年來(lái),我市上下共抽組118名專業(yè)技術(shù)人員組成39個(gè)審計(jì)組,對(duì)全市10565個(gè)會(huì)計(jì)核算單位的集體資金、資產(chǎn)、資源和財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)以及農(nóng)村土地征占補(bǔ)償費(fèi)、支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金進(jìn)行了詳細(xì)的內(nèi)審?fù)庹{(diào)工作。
審計(jì)資金總額106707萬(wàn)元,查處各類違規(guī)違紀(jì)資金434.2萬(wàn)元,追回貪腐挪用資金120.9萬(wàn)元。
查處追究任期屆滿和離任村社干部責(zé)任38人,收回各類違規(guī)違紀(jì)資金11.10萬(wàn)元,結(jié)算移交離任村社干部經(jīng)濟(jì)手續(xù)223人(次)。
(一)財(cái)務(wù)審計(jì)不留死角。
二00八年我市村級(jí)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作在強(qiáng)化財(cái)務(wù)混亂村清理整頓的基礎(chǔ)上、繼續(xù)推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自審、縣區(qū)就地復(fù)審、市站以縣區(qū)為單位集中送達(dá)核審”辦法,計(jì)劃審計(jì)1529個(gè)行政村10665個(gè)會(huì)計(jì)核算單位,實(shí)際審計(jì)1529個(gè)行政村10665個(gè)會(huì)計(jì)核算單位,累計(jì)審計(jì)資金60431萬(wàn)元。
審計(jì)核實(shí)全市村社集體固定資產(chǎn)34007.2萬(wàn)元,較上年凈增128.72萬(wàn)元;負(fù)債總額17506.5萬(wàn)元,較上年減少10021.58萬(wàn)元;所有者權(quán)益42942.5萬(wàn)元,較上年凈增7418.84萬(wàn)元。
查處違紀(jì)未違規(guī)單位348個(gè)會(huì)計(jì)核算單位,清理出不合理開(kāi)支730筆183萬(wàn)元,不規(guī)范條據(jù)123張,金額98萬(wàn)元,未入賬資金114筆10.8萬(wàn)元,現(xiàn)金白條頂庫(kù)131張49萬(wàn)元。
對(duì)于審計(jì)出的問(wèn)題,工作組進(jìn)行了及時(shí)處理,對(duì)一些記賬出現(xiàn)的差錯(cuò)進(jìn)行了糾正;對(duì)部分不合理開(kāi)支進(jìn)行了賬務(wù)注銷,票據(jù)退還有關(guān)當(dāng)事人員不作報(bào)銷;對(duì)一些不規(guī)范條據(jù),及時(shí)督促有關(guān)人員規(guī)范手續(xù);對(duì)收入沒(méi)有入賬的重新作了入賬處理。
(二)專項(xiàng)審計(jì)逐年拓展。
1、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。
2008年中央、省財(cái)政撥付我市糧食直補(bǔ)資金2522萬(wàn)元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼16513萬(wàn)元,兩項(xiàng)合計(jì)全市農(nóng)民人均98.92元。
分別為崆峒區(qū)451萬(wàn)元、3104萬(wàn)元,涇川縣339萬(wàn)元、2561萬(wàn)元,靈臺(tái)縣459萬(wàn)元、2687萬(wàn)元,崇信縣125萬(wàn)元、991萬(wàn)元,華亭縣175萬(wàn)元、1373萬(wàn)元,莊浪縣435萬(wàn)元、2493萬(wàn)元,靜寧縣538萬(wàn)元、3304萬(wàn)元。
為了補(bǔ)貼公平合理,全市各縣區(qū)均以2002年核產(chǎn)定稅面積和常產(chǎn)為依據(jù),分解到鄉(xiāng)、計(jì)算到戶,補(bǔ)貼資金直接撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資金核算中心糧食補(bǔ)貼專戶。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用社給每個(gè)農(nóng)戶辦理存折,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、資金中心、信用社共同監(jiān)督,在各村社設(shè)點(diǎn)集中發(fā)放存折,農(nóng)戶憑身份證、印章領(lǐng)取存折,然后再到信用社取款。
從審計(jì)監(jiān)督情況看,全部?jī)冬F(xiàn)到42.4戶農(nóng)民手中,兌付率100%。
2、退耕還林補(bǔ)貼。
從2004年開(kāi)始,退耕還林補(bǔ)助由糧、款并用改為全部發(fā)放現(xiàn)金,補(bǔ)助資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,封閉運(yùn)行,由所在地信用社采取存折直接發(fā)放,由退耕農(nóng)戶直接領(lǐng)取。
今年我市撥付2007年農(nóng)戶退耕還林補(bǔ)助資金23682萬(wàn)元,其中:糧食補(bǔ)助20722萬(wàn)元,現(xiàn)金補(bǔ)助2960萬(wàn)元,全部?jī)冬F(xiàn)到29.4戶農(nóng)民手中,兌付率100%,受益農(nóng)戶人均收入191.30元。
3、良種補(bǔ)貼。
2008年國(guó)家安排我市實(shí)施優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣試驗(yàn)示范面積147萬(wàn)畝,畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)10元,共計(jì)1470萬(wàn)元。
其中:崆峒區(qū)25萬(wàn)畝、250萬(wàn)元,涇川縣250萬(wàn)畝、250萬(wàn)元,靈臺(tái)縣250萬(wàn)畝、250萬(wàn)元,崇信縣8萬(wàn)畝、80萬(wàn)元,華亭縣9萬(wàn)畝、90萬(wàn)元,莊浪縣25萬(wàn)畝、250萬(wàn)元,靜寧縣30萬(wàn)畝、300萬(wàn)元。
經(jīng)審計(jì),各縣區(qū)均嚴(yán)格按示范區(qū)農(nóng)戶播種面積核發(fā)購(gòu)種卡、農(nóng)戶憑卡在良種專賣(mài)點(diǎn)低價(jià)購(gòu)買(mǎi)良種、種子專賣(mài)部門(mén)再憑卡與財(cái)政部門(mén)核兌資金規(guī)定落實(shí)到農(nóng)戶、地塊,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
4、大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。
2008年國(guó)家安排我市大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)400萬(wàn)元,其中:崆峒區(qū)60萬(wàn)元、涇川縣60萬(wàn)元、靈臺(tái)縣100萬(wàn)元、華亭縣30萬(wàn)元、靜寧縣150萬(wàn)元。
其補(bǔ)貼內(nèi)容和對(duì)象為以農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)小麥、玉米等糧食作物的作業(yè)機(jī)械為主,兼顧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的作業(yè)機(jī)械;補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為大型農(nóng)機(jī)具買(mǎi)價(jià)的10%——30%。
受益農(nóng)戶9.77萬(wàn)戶,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
5、“一事一議”籌資籌勞。
二00八年我市“一事一議”籌資涉及33個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))586個(gè)個(gè)行政村72.4萬(wàn)人,籌資總額679.27萬(wàn)元,人均籌資9.40元;籌勞涉及29個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))554個(gè)行政村50萬(wàn)人,籌勞總數(shù)191.2萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)工日,勞均3.8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日,其中收集以資代勞資金589.69萬(wàn)元。
從審計(jì)情況看,各村級(jí)組織都能?chē)?yán)格履行農(nóng)民籌資籌勞項(xiàng)目、數(shù)額和事項(xiàng)議事、審批、備案等程序,實(shí)行“報(bào)審制”和村民代表大會(huì)“決定制”,沒(méi)有超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶下達(dá)任務(wù)和強(qiáng)行以資代勞現(xiàn)象發(fā)生。
6、村級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。
二00八年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站收到各級(jí)財(cái)政對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金2195.4萬(wàn)元,村均1.44萬(wàn)元;村內(nèi)開(kāi)支2118.95萬(wàn)元,其中:干部報(bào)酬1655萬(wàn)元、辦公費(fèi)用351萬(wàn)元、五保戶供養(yǎng)98.5萬(wàn)元、其他支出14.45萬(wàn)元;所有支付均符合法律法規(guī)規(guī)定,但因我市多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展,低收入村及“空殼”村較多、尚有521個(gè)行政村正常運(yùn)轉(zhuǎn)相當(dāng)困難。
7、征地補(bǔ)償費(fèi)。
二00八年全市未發(fā)生新的農(nóng)地征占事項(xiàng),但收回歷年補(bǔ)償費(fèi)54.44萬(wàn)元,兌付歷年應(yīng)兌付農(nóng)戶土地補(bǔ)償費(fèi)1220.76萬(wàn)元、安置補(bǔ)償費(fèi)67.59萬(wàn)元;年末集體土地補(bǔ)償費(fèi)賬戶余額3724.02萬(wàn)元。
賬務(wù)記載清晰、支付手續(xù)齊全。
8、干部任期屆滿或離任審計(jì)。
二00八年我們對(duì)全市223個(gè)任期屆滿或離任村,414名村社干部進(jìn)行了全面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督,查處違法違紀(jì)干部49名、違法違紀(jì)4.5萬(wàn)元,追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任38人,建議當(dāng)黨政部門(mén)談話戒勉15人。
提出審計(jì)建議書(shū)1200份,目前已全部采納。
1、廣泛宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
二00八年我市農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作采取重點(diǎn)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和全面審計(jì)相結(jié)合的方法進(jìn)行。
在工作方式上,采取分層召開(kāi)村社干部會(huì)、民主理財(cái)小組會(huì)、村民代表或群眾大會(huì)等進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),既使農(nóng)村基層干部消除了思想顧慮,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),全力支持配合審計(jì)工作,又使廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)了民主理財(cái)意識(shí),積極參與審計(jì)工作。
2、嚴(yán)肅審計(jì),依法查處。
在具體工作中,每個(gè)審計(jì)組都能抓住干群反映最強(qiáng)烈、最突出的問(wèn)題不放,從收支環(huán)節(jié)入手,按照“堅(jiān)持兩個(gè)原則”、“十查十看”和“四個(gè)結(jié)合”的要求,采取查閱文件資料、審查賬據(jù)、走訪農(nóng)戶的`辦法,做到了鄉(xiāng)、村、社、戶“四對(duì)口”。
對(duì)審計(jì)中查出的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,按照客觀公正、實(shí)事求是的方法,堅(jiān)持正面教育和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合,做到了寬嚴(yán)適度,秉公執(zhí)法,徹底處理。
3、突出重點(diǎn),強(qiáng)化教育。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理主體是村社干部,在審計(jì)工作中,我們把財(cái)務(wù)審計(jì)與基層班子建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),對(duì)查處的黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,除依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行處理外,重點(diǎn)進(jìn)行了政策法規(guī)教育,提高了黨員干部的思想覺(jué)悟,增強(qiáng)了遵紀(jì)守法、依法辦事的自覺(jué)性。
對(duì)班子散、財(cái)務(wù)亂,存在一定隱患的村班子,建議所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改,從而有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè),增強(qiáng)了村級(jí)班子的凝聚力和號(hào)召力。
4、審計(jì)公開(kāi),民主監(jiān)管。
推行財(cái)務(wù)公開(kāi),實(shí)行民主理財(cái)是強(qiáng)化農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。
為了解決部分村財(cái)務(wù)不公開(kāi)的問(wèn)題,在實(shí)際工作中,審計(jì)組對(duì)被審計(jì)村近幾年的財(cái)務(wù)收支、公益事業(yè)建設(shè)、群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問(wèn)題及審計(jì)結(jié)果,除采取張榜、村務(wù)公開(kāi)欄等形式公布外,還采取召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表會(huì)的形式,全面公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,消除了群眾疑慮,給了群眾一個(gè)明白,還了干部一個(gè)清白,受到了群眾的好評(píng)。
從而使農(nóng)村財(cái)務(wù)逐步走上依法管理,規(guī)范運(yùn)作的良性軌道。
雖然我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作取得了一定成效,但還存在一些差距和問(wèn)題:一是審計(jì)工作程序有待進(jìn)一步完善;二是審計(jì)檔案管理需進(jìn)一步規(guī)范;三是農(nóng)村審計(jì)工作只限于財(cái)務(wù)審計(jì)和對(duì)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
今后我們將根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展需要,從切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民利益的角度出發(fā),在繼續(xù)抓好對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂村審計(jì)的同時(shí),重點(diǎn)拓展加大對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí),扶貧基金、有償資金等方面的審計(jì),以促進(jìn)黨和政府各項(xiàng)農(nóng)村政策的貫徹落實(shí),使涉農(nóng)資金得到科學(xué)、完整、高效的使用。
重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面:
農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計(jì)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的重要內(nèi)容。
審計(jì)的重點(diǎn)放在“一事一議”籌資是否履行了民主程序,籌資標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定,有無(wú)強(qiáng)行以資代勞的現(xiàn)象,“一事一議”資金的使用是否符合政策規(guī)定,有無(wú)挪用、侵占的現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)農(nóng)村集體土地征、占用補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)。
農(nóng)村集體資金中,集體土地補(bǔ)償費(fèi)在部分村社收入中占有很大的比重,加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用監(jiān)管,建立農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)制度。
3、加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)的規(guī)范化管理。
審計(jì)質(zhì)量是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的“生命線”,只有不斷提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的規(guī)范化,才能更有效地發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的監(jiān)督作用。
一是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村審計(jì)工作程序。
二是加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)檔案管理。
四是建立法律責(zé)任追究制度。
4、搞好調(diào)查研究,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。
要樹(shù)立“防范勝于糾正”的觀念,把事后審計(jì)與事前、事中審計(jì)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)由事后審計(jì)向事前、事中審計(jì)的轉(zhuǎn)變。
要把審計(jì)監(jiān)督與民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督、農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理監(jiān)督相結(jié)合,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實(shí)效。
當(dāng)前,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì),要根據(jù)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn),結(jié)合審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,著眼于從源頭上制約權(quán)利,從管理上提高集體資金的使用效率,從完善制約和制度的角度提出建設(shè)性的建議,從而把農(nóng)村審計(jì)的監(jiān)督職能和服務(wù)職能結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)以監(jiān)督為主向寓監(jiān)督于服務(wù)之中的轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新工作方法,增強(qiáng)審計(jì)工作能力,提高審計(jì)工作質(zhì)量,為農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定保駕護(hù)航。
經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇十
五年來(lái),我按照州黨委、政府針對(duì)伊寧市先后提出的“要加快出口加工基地建設(shè),成為伊犁河谷功能完善、輻射性最強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心”和“在城市規(guī)劃上,要拉開(kāi)城市框架,拓展城市空間市區(qū)建設(shè)要沿伊犁河兩岸發(fā)展,打造伊犁河兩岸城市風(fēng)景線,構(gòu)建現(xiàn)代化城市的基本框架,做到一年一個(gè)樣,三年大變樣”的發(fā)展定位和“要突出四個(gè)增長(zhǎng)極,推動(dòng)奎屯“金三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)、伊寧經(jīng)濟(jì)區(qū)、霍爾果斯口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和新源經(jīng)濟(jì)區(qū)保持較快發(fā)展速度;突出伊寧市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)極中之極的地位,著力引進(jìn)上規(guī)模、起點(diǎn)高的工業(yè)項(xiàng)目,提高園區(qū)工業(yè)化水平”的總體要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)興市”和“建設(shè)中等城市”兩大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,較好地完成了工作目標(biāo)和任務(wù)。主要體現(xiàn)在:
以合作區(qū)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為補(bǔ)充,緊緊依托河谷優(yōu)勢(shì)資源和中心區(qū)位優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn),扶優(yōu)扶強(qiáng),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值從20xx年的2.3億元增至20xx年的4.76億元,增長(zhǎng)1倍以上。其中,合作區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)年均30%以上的高速增長(zhǎng)。一個(gè)以農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、精加工為主體,以毛皮、肉禽、糧油、乳業(yè)、飼料、亞麻加工和果蔬貯藏加工為重點(diǎn)的現(xiàn)代化工業(yè)體系正在建成。天山乳業(yè)、阿旺都食品、金鷹亞麻、天一實(shí)業(yè)、德匯伊犁天藥、安琪酵母、旭峰制藥等一批龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn)或開(kāi)工建設(shè),綠色食品、輕工出口產(chǎn)品加工、生物制藥、建材、造紙、麻紡六大支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步得到培育和壯大,形成了一批新的城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)群。啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)1.4平方公里,實(shí)現(xiàn)了合作區(qū)工業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的各有側(cè)重、梯度發(fā)展。
二、拓展合作區(qū)的發(fā)展空間,提高合作區(qū)的承載能力。
為加速提升合作區(qū)作為伊犁河谷工業(yè)發(fā)展的第一平臺(tái)建設(shè),我們?cè)谡J(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,提出了舉全市之力,加快合作區(qū)的發(fā)展思路,制定了將漢賓鄉(xiāng)、巴彥岱鎮(zhèn)、英也爾鄉(xiāng)的稅收劃歸合作區(qū)征收使用,并且從市財(cái)政擠出部分資金支持合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策。通過(guò)這些措施的有效實(shí)施,目前合作區(qū)建成區(qū)面積已由20xx年的1.6平方公里拓展到20xx年的4.71平方公里,是建區(qū)前9年的總和的2.9倍,完成了沿路水、電、暖、通迅等配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升了大型項(xiàng)目的入?yún)^(qū)能力。共引進(jìn)項(xiàng)目56個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目41個(gè);引資17.8億,相當(dāng)于前9年5.45倍。
三、以招商引資工作為主線,重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。
明確招商定位,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大招商、招大商;繼續(xù)實(shí)施高位推動(dòng),對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,由主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭抓落實(shí),各部門(mén)相互配合,各司其職,合力推進(jìn);改進(jìn)招商方式方法,采取陣地前移、項(xiàng)目推介、網(wǎng)絡(luò)招商、會(huì)展招商等靈活多樣的措施,實(shí)現(xiàn)由依靠?jī)?yōu)惠政策招商向依靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)招商轉(zhuǎn)變,由全民動(dòng)員、廣泛出擊招商向群策群力、專題定向招商轉(zhuǎn)變,由單獨(dú)招商向立足區(qū)域、聯(lián)手協(xié)作招商轉(zhuǎn)變;由中小項(xiàng)目一起抓向大規(guī)模、高耗能、高科技的立市財(cái)源型項(xiàng)目轉(zhuǎn)變;突出重點(diǎn),把招商引資的主要精力放在立足河谷優(yōu)勢(shì)資源,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)輻射。
經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇十一
成立清查小組后,我部按要求認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,對(duì)照自查內(nèi)容進(jìn)行自查。做到不走過(guò)場(chǎng)不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。
三、
認(rèn)真自查,及時(shí)自糾。
按照《關(guān)于做好審計(jì)中整改工作的通知》的要求,我部對(duì)本單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及有關(guān)政策的情況以及內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立健全和執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。
1、我部所有財(cái)政資金均按預(yù)算用途使用,支出真實(shí)合規(guī)。無(wú)違規(guī)以虛假發(fā)票報(bào)銷獲取費(fèi)用。
2、嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,做到??顚S?,無(wú)截留、擠占和挪用的行為。無(wú)以虛假理賠或夸大損失擴(kuò)大賠付、虛假擴(kuò)大公估費(fèi)用、開(kāi)具陰陽(yáng)支票等多種違規(guī)形式獲取理賠資金。無(wú)以虛開(kāi)中介發(fā)票形式獲取手續(xù)費(fèi)資金等。
3、非稅收入征收合法合規(guī),無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款和截留非稅收入的行為。
4、認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線的政策,無(wú)以支抵收和坐收坐支的現(xiàn)象。
5、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范津補(bǔ)貼政策,無(wú)在政策規(guī)定之外發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼的行為。
6、國(guó)有資產(chǎn)帳實(shí)相符,核算規(guī)范,無(wú)違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)、截留處置收入的行為。
7、我部資金全部集中統(tǒng)一管理和核算,無(wú)“賬外賬”和“小金庫(kù)”。
8、我部根據(jù)本單位實(shí)際,建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,相關(guān)人員在工作過(guò)程中嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,有效地實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督和控制。
經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇十二
×××審字[200×]第××號(hào)。
主送單位:?jiǎn)挝恢鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)。
[審計(jì)背景段]根據(jù)xxx會(huì)議決定/文件規(guī)定/年度計(jì)劃(進(jìn)行審計(jì)的原因/依據(jù)),公司審計(jì)部組成以yyy為負(fù)責(zé)人的z人審計(jì)組,于200x年xx月xx日至yy月yy日對(duì)xxx(被審計(jì)人)200x年xx月xx日至yy月yy日(審計(jì)涵蓋的時(shí)間段)擔(dān)任yyy(被審計(jì)單位)zzz(職務(wù))期間的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任/財(cái)務(wù)收支情況/物資采購(gòu)內(nèi)控專項(xiàng)等(審計(jì)內(nèi)容)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)/送達(dá)審計(jì)(審計(jì)方式)。
[工作情況段]本次審計(jì)的范圍包括xxx總部及其下屬yyy、zzz等w個(gè)機(jī)構(gòu),審計(jì)的重點(diǎn)是xxx(被審計(jì)人)擔(dān)任yyy(被審計(jì)單位)zzz(職務(wù))期間的財(cái)務(wù)指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)績(jī)效的真實(shí)性、合法性和效益性,重大經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性和效益性,內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行效果,存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)或遺留問(wèn)題,以及廉政情況等(簡(jiǎn)述審計(jì)目標(biāo),此處所列為一般經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容)。本次審計(jì)組重點(diǎn)實(shí)施了包括檢查會(huì)計(jì)記錄、監(jiān)盤(pán)實(shí)物、函證往來(lái)款項(xiàng),以及核對(duì)業(yè)務(wù)和管理記錄、外部信息等審計(jì)組認(rèn)為必要的程序;但由于xxx等原因,本次審計(jì)組未能進(jìn)行yyy等審計(jì)程序/未能獲取zzz等審計(jì)證據(jù)(詳見(jiàn)本報(bào)告最后“重要事項(xiàng)說(shuō)明”部分)。
此處涉及的問(wèn)題是如何詳略得當(dāng)?shù)仃U述審計(jì)工作情況,如具體的審計(jì)內(nèi)容及范圍、實(shí)際實(shí)施的審計(jì)手段/程序及過(guò)程,審計(jì)遇到的重大范圍/手段受限等。
解決建議:根據(jù)本次審計(jì)的內(nèi)容、范圍或?qū)嵤┑氖侄?程序是否特殊(相對(duì)于報(bào)告使用人對(duì)其的了解程度),以及這些審計(jì)情況(特別是遇到的重大范圍/手段受限情況)是否可能對(duì)報(bào)告結(jié)論產(chǎn)生重大影響而定:
大審計(jì)范圍/程序受限情況。
(2)如屬針對(duì)某一方面內(nèi)容進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì),或根據(jù)預(yù)定目的在審計(jì)過(guò)程中采取了非常規(guī)式的或大工作量的審計(jì)手段/程序(如專項(xiàng)稽核、外部調(diào)查等),或?qū)徲?jì)遇到的重大范圍/程序受限可能對(duì)報(bào)告結(jié)論產(chǎn)生重大影響時(shí),則此處宜較為詳細(xì),并說(shuō)明重大范圍/程序受限的情況及原因,以便報(bào)告使用人預(yù)先清楚地了解本次審計(jì)的針對(duì)性和局限性。
[雙方責(zé)任段]提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)資料及相關(guān)的業(yè)務(wù)、管理和外部的原始記錄和信息,是被審計(jì)單位及被審計(jì)人的責(zé)任;審計(jì)組的責(zé)任是依據(jù)中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則/xx單位內(nèi)部審計(jì)制度的規(guī)定計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作。鑒于本次審計(jì)是依據(jù)審計(jì)目的在有限時(shí)間內(nèi)所進(jìn)行的抽查審計(jì),審計(jì)所獲得的資料主要來(lái)源于被審計(jì)單位或通過(guò)被審計(jì)單位獲得,以及本次審計(jì)未能進(jìn)行yyy等審計(jì)程序/未能獲取zzz等審計(jì)證據(jù)等原因,本次審計(jì)可能未能涵蓋被審計(jì)單位及被審計(jì)人的所有相關(guān)事項(xiàng),本審計(jì)報(bào)告也不能替代被審單位及被審計(jì)人對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)信息和事項(xiàng)的會(huì)計(jì)責(zé)任和內(nèi)部報(bào)告責(zé)任。
一、被審計(jì)單位概況:簡(jiǎn)要介紹被審計(jì)單位及被審計(jì)人的背景概況,包括被審計(jì)人員任職期間和分管職責(zé),被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)與特點(diǎn)、規(guī)模及組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理及考核方式、主要管理人員、員工數(shù)量等。
此處涉及的問(wèn)題是是否需闡述被審計(jì)單位主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),以及是使用未審數(shù)據(jù)(賬面數(shù)據(jù))還是本次審定數(shù)據(jù):不闡述可能不便于報(bào)告使用人了解被審計(jì)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)概況,使用未審數(shù)據(jù)可能誤導(dǎo)報(bào)告使用人,而使用審定數(shù)據(jù)放在這里介紹被審計(jì)單位背景處似又與下面“審計(jì)發(fā)現(xiàn)/審計(jì)結(jié)果”分開(kāi)了。
解決建議:根據(jù)被審計(jì)單位平時(shí)是否另行報(bào)出財(cái)務(wù)報(bào)表,本次報(bào)告使用人是否知悉這些報(bào)表數(shù)據(jù),以及本次審計(jì)的重點(diǎn)之一是否是審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表而定:
(1)如被審計(jì)單位平時(shí)另報(bào)報(bào)表,且本次審計(jì)報(bào)告使用人知悉這些報(bào)表,則此處僅需簡(jiǎn)要陳述經(jīng)本次審計(jì)審定的被審計(jì)單位資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)的總額等概況,而無(wú)需進(jìn)一步分項(xiàng)闡述報(bào)表各主要項(xiàng)目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情,可另附附表具體反映。
對(duì)于本次已審定報(bào)表項(xiàng)目仍存在的質(zhì)量方面的問(wèn)題(如呆壞賬、物資積壓、大量收入為新增應(yīng)收帳款等),此處也不必詳述,應(yīng)列在“審計(jì)發(fā)現(xiàn)/審計(jì)結(jié)果”部分具體反映。
(2)如被審計(jì)單位平時(shí)不另報(bào)報(bào)表,或本次審計(jì)報(bào)告使用人不知悉這些報(bào)表,或本次審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一為財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),則宜另單列為一大項(xiàng)“被審計(jì)單位的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)”專門(mén)反映,并進(jìn)一步分項(xiàng)闡述報(bào)表各主要項(xiàng)目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情。
同時(shí),將本次審計(jì)所做的主要調(diào)整情況,以及本次已審定報(bào)表項(xiàng)目仍存在的質(zhì)量方面的問(wèn)題,也歸入該大項(xiàng)一并分析闡述。
無(wú)論列在此處概略反映、還是另列為一大項(xiàng)“經(jīng)審定的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)”專門(mén)反映,闡述時(shí)應(yīng)盡可能包括本次審計(jì)涵蓋期間的各會(huì)計(jì)期,最少應(yīng)包括被審計(jì)人任期初及最早一期、任期末及最后一期的數(shù)據(jù),以便對(duì)比。
二、審計(jì)結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及審計(jì)意見(jiàn):對(duì)審計(jì)得出的具體結(jié)論及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)給予揭示和評(píng)價(jià),包括問(wèn)題的事實(shí)現(xiàn)狀,該問(wèn)題所應(yīng)遵循的政策、程序和相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)或可能造成的影響或后果,產(chǎn)生的原因(包括內(nèi)在原因與環(huán)境原因)等。
(一)分析及評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)的真實(shí)性、完整性、合法性及效益性:
4、分析評(píng)價(jià)被審計(jì)單位及被審計(jì)人對(duì)上級(jí)考核指標(biāo)的實(shí)際完成情況,尤其需結(jié)合資產(chǎn)及績(jī)效質(zhì)量、潛在風(fēng)險(xiǎn)及遺留問(wèn)題等進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。
如本次審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審計(jì),則此部分應(yīng)另單列為一大項(xiàng)“被審計(jì)單位的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)”專門(mén)反映,不要與審計(jì)發(fā)現(xiàn)的“問(wèn)題”混在一起。
(二)分析及評(píng)價(jià)被審計(jì)人做出重大經(jīng)營(yíng)決策(含固定資產(chǎn)、技術(shù)改造、對(duì)外投資等)和管理變革(如用人和薪酬機(jī)制、流程和控制體系等)的決策過(guò)程的科學(xué)性、實(shí)際結(jié)果的效益性及對(duì)后任的主要/潛在影響:
鑒于審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力所限,此處評(píng)價(jià)決策過(guò)程時(shí)應(yīng)注重程序性、以。
組織已有的程序性規(guī)定為依據(jù),評(píng)價(jià)決策結(jié)果時(shí)應(yīng)根據(jù)客觀指標(biāo)、以可對(duì)比的參照標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。——也就是說(shuō),更應(yīng)由被審計(jì)單位及被審計(jì)人的上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此作出評(píng)價(jià),審計(jì)人員配合核實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)所依據(jù)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及信息的可信賴程度。盲目擴(kuò)大審計(jì)責(zé)任范圍往往導(dǎo)致審計(jì)深度及結(jié)論可靠性受到質(zhì)疑。
(三)揭示被審計(jì)單位在財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)運(yùn)作等方面存在的問(wèn)題,并據(jù)此分析和評(píng)價(jià)被審計(jì)單位和被審計(jì)人在管理、內(nèi)控方面的合規(guī)性、科學(xué)性及效益性:
應(yīng)特別注意職工考核、晉升和薪酬機(jī)制,以及企業(yè)文化等配套機(jī)制(控制環(huán)境)對(duì)內(nèi)控制度實(shí)際執(zhí)行效果的影響,并考慮控制本身的成本效益,以免被審計(jì)單位及被審計(jì)人理解為審計(jì)人員“找茬”或書(shū)呆子氣。
(四)被審計(jì)單位及被審計(jì)人面臨或潛在面臨的重大風(fēng)險(xiǎn),如重大的合同糾紛、未決訴訟、或有負(fù)債及職工意見(jiàn)較大的問(wèn)題等。
忽略此點(diǎn)往往導(dǎo)致匯報(bào)審計(jì)結(jié)果時(shí)被動(dòng),故內(nèi)部審計(jì)不應(yīng)僅局限于財(cái)務(wù)資料審計(jì)。如因外界因素影響而無(wú)法實(shí)施諸如審計(jì)入場(chǎng)公告、接受職工舉報(bào)及職工走訪座談等程序,應(yīng)作為重大審計(jì)范圍/程序受限予以明確說(shuō)明。
(五)被審計(jì)人及被審計(jì)單位其他重要領(lǐng)導(dǎo)人員遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政情況:指審計(jì)有無(wú)發(fā)現(xiàn)其個(gè)人侵占或挪用企業(yè)資產(chǎn)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定,以及其他違法違紀(jì)問(wèn)題。
鑒于審計(jì)的固有局限性,審計(jì)報(bào)告對(duì)此一般采用消極保證措辭(本次審計(jì)未發(fā)現(xiàn)被審計(jì)人有明顯或重大的??跡象,或未發(fā)現(xiàn)有證據(jù)表明被審計(jì)人有??行為),而不做積極保證(明確斷言被審計(jì)人無(wú)??行為)。
三、被審計(jì)單位及被審計(jì)人接受歷次監(jiān)督檢查所存在的問(wèn)題及其整改情況,以及被審計(jì)者前任遺留的需要披露的問(wèn)題。
四、審計(jì)綜合評(píng)價(jià)。
2、根據(jù)審計(jì)結(jié)果,指出被審計(jì)人對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括直接責(zé)任和主管責(zé)任(管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)。
3、如果必要,還應(yīng)包括對(duì)出色業(yè)績(jī)的肯定。
五、審計(jì)建議。
1、針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及潛在傾向,提出可供選擇的具體建議及配套。
措施。也可以是對(duì)顯著經(jīng)濟(jì)效益和有效內(nèi)部控制提出的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。
提出建議時(shí),須針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或傾向;但闡述建議時(shí)不必與前面審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分的問(wèn)題逐條對(duì)應(yīng),而應(yīng)重新梳理歸類,并注意重要次序。
審計(jì)報(bào)告的建設(shè)性就體現(xiàn)在,審計(jì)不僅應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和評(píng)價(jià)過(guò)去,而且還應(yīng)能解決問(wèn)題和指導(dǎo)未來(lái)。
2、可進(jìn)一步說(shuō)明被審計(jì)單位及被審計(jì)人對(duì)上述建議的態(tài)度及已開(kāi)始采取的實(shí)際行動(dòng)。
六、重要事項(xiàng)說(shuō)明。
2、審計(jì)報(bào)告理解、分發(fā)及使用方面的聲明,特別是涉及違反外部法律法規(guī)或涉及保密時(shí)。
附件:
1、分欄對(duì)比式的財(cái)務(wù)報(bào)表及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);
2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大或敏感事項(xiàng)的詳細(xì)說(shuō)明及關(guān)鍵證據(jù);
3、被審計(jì)單位及被審計(jì)責(zé)任人對(duì)審計(jì)報(bào)告的反饋意見(jiàn);
4、需要另行專門(mén)解釋和說(shuō)明的其它內(nèi)容。
簽章:審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
p/s:內(nèi)審報(bào)告較難處理的三個(gè)地方:
1、審計(jì)責(zé)任的闡述:說(shuō)少了不利于保護(hù)審計(jì)人員,許多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為審計(jì)人員通過(guò)審計(jì)應(yīng)能直接得出被審計(jì)事項(xiàng)的全部真相,而不知道現(xiàn)在進(jìn)行的都是抽查審計(jì),且審計(jì)時(shí)已不可能再現(xiàn)事發(fā)當(dāng)時(shí)的實(shí)況;而說(shuō)多了又被理解為逃避責(zé)任,畢竟不是外部審計(jì)機(jī)構(gòu)、需要強(qiáng)調(diào)雙方責(zé)任。為此建議盡可能將責(zé)任段控制在一小段內(nèi)容內(nèi),但同時(shí)明確說(shuō)明不能涵蓋所有問(wèn)題、也不能替代被審計(jì)單位的報(bào)告責(zé)任(要問(wèn)清楚先問(wèn)被審計(jì)單位去)。
2、重大審計(jì)范圍/程序受限情況:列在報(bào)告主體內(nèi)容(審計(jì)發(fā)現(xiàn))之前,易。
被報(bào)告使用人理解為審計(jì)進(jìn)行得不到位;放在報(bào)告主體內(nèi)容最后,又與有時(shí)需在報(bào)告中先介紹審計(jì)的具體情況(審計(jì)范圍、程序)相分離。建議處理原則是將可能對(duì)報(bào)告結(jié)論產(chǎn)生重大影響的情況列在審計(jì)發(fā)現(xiàn)之前予以說(shuō)明,以便使用人正確理解報(bào)告;而將局部受限放在報(bào)告主體最后,以規(guī)避極端情況下審計(jì)人員被動(dòng)。
3、被審計(jì)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的闡述:報(bào)告中不列吧,許多領(lǐng)導(dǎo)擅長(zhǎng)看文字而不擅長(zhǎng)看報(bào)表;列吧一來(lái)體現(xiàn)為審計(jì)人員直接所說(shuō)(其實(shí)只是審計(jì)抽查未發(fā)現(xiàn)重大異常,審計(jì)人員無(wú)法保證其全部絕對(duì)正確),二來(lái)報(bào)告內(nèi)容冗長(zhǎng),還難以文字布局(是放在被審計(jì)單位概況部分還是放在審計(jì)發(fā)現(xiàn)/問(wèn)題部分)。建議處理原則是:
一、盡可能少說(shuō);
二、要詳說(shuō)就連同存在的問(wèn)題一起說(shuō),不要分為兩處說(shuō)。
經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇十三
(二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情景、所屬單位(部門(mén)、科室)的個(gè)數(shù)、名稱。與本單位在人、財(cái)、物方面關(guān)系較為密切的機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位也應(yīng)列出。
(三)人員情景。截止任職期末(離任審計(jì))或?qū)徲?jì)通知時(shí)間(在任審計(jì)),本單位人員結(jié)構(gòu)狀況:在職人員情景、離退休人員情景等,須附經(jīng)組織、人事及勞動(dòng)等部門(mén)核實(shí)的人員基本情景花名冊(cè)。
(四)財(cái)務(wù)管理制度。適用哪種會(huì)計(jì)制度;本單位建立的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度;財(cái)務(wù)公開(kāi)情景;本單位財(cái)務(wù)方面分工;大額開(kāi)支、固定資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等民主決策情景。必要的,可另附制度文件或復(fù)印件。
(一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情景;。
(二)任期內(nèi)每年收入、支出情景。收入主要包括:撥入經(jīng)費(fèi)、上級(jí)補(bǔ)助收入、預(yù)算外收入、事業(yè)收入、專項(xiàng)收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)(公務(wù)費(fèi)支出,招待費(fèi)支出以及專項(xiàng)支出等)。對(duì)出讓土地使用權(quán)、購(gòu)置和出售機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、廠房、林木等大額收入、支出項(xiàng)目及基本建設(shè)支出情景和對(duì)外投資情景單獨(dú)敘述;對(duì)專項(xiàng)資金使用情景按資金來(lái)源、性質(zhì)單獨(dú)敘述。
(一)對(duì)任期內(nèi)資產(chǎn)、負(fù)債增減變動(dòng)的原因,尤其是債務(wù)增加的直接原因要詳細(xì)說(shuō)明,要對(duì)債權(quán)、債務(wù)增減變動(dòng)單獨(dú)列出明細(xì)。
(二)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情景須做詳細(xì)說(shuō)明。
(三)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)原因說(shuō)明;。
(四)說(shuō)明應(yīng)當(dāng)落實(shí)到具體事項(xiàng)上。
在任期內(nèi)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題原因,自身有無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題,其中對(duì)拖欠職工、教師、離退休干部工資情景、高息借貸情景和財(cái)務(wù)管理有無(wú)混亂情景進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
對(duì)在任期內(nèi)由團(tuán)體決策或個(gè)人行為進(jìn)行的重大招商項(xiàng)目、有關(guān)建設(shè)大項(xiàng)投資、生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性基建項(xiàng)目等,在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所起的作用和實(shí)際效果要進(jìn)行綜合評(píng)估。如果有工作失誤,就要評(píng)估本人應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和教訓(xùn)等。
(一)需要異常說(shuō)明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;。
(三)述職報(bào)告正文不得少于xx字,繁簡(jiǎn)得當(dāng);。
(四)附件需要逐一整理,列好目錄;。
(五)述職報(bào)告不規(guī)范的,五日內(nèi)重新上報(bào)。
經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇十四
縣政府:
為做好我縣xx年村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委農(nóng)工委、市農(nóng)委、市監(jiān)察局和市糾風(fēng)辦《關(guān)于切實(shí)做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的通知》及《xx慶縣關(guān)于切實(shí)做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》(xx組發(fā)[xx]88號(hào))精神,我單位于今年3月份向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展xx年村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的通知》(xx農(nóng)經(jīng)字[xx]16號(hào)),把此項(xiàng)工作分成四個(gè)階段進(jìn)行,即:準(zhǔn)備階段、具體實(shí)施階段、總結(jié)報(bào)告階段和檢查驗(yàn)收階段。截止到xx月底,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作圓滿完成,并及時(shí)上交了審計(jì)報(bào)告和總結(jié)。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
為保證村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利進(jìn)行和圓滿完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都給予高度重視,成立了由黨委、紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)站等相關(guān)人員組成的審計(jì)小組,并根據(jù)年初制定的審計(jì)計(jì)劃及時(shí)編制了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實(shí)施方案,確保此項(xiàng)工作的順利完成。如:沈家營(yíng)鎮(zhèn)根據(jù)年初的審計(jì)計(jì)劃,制定了《關(guān)于切實(shí)做好沈家營(yíng)鎮(zhèn)村級(jí)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》,并組織審計(jì)小組成員學(xué)習(xí)了有關(guān)村級(jí)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的.規(guī)定和審計(jì)準(zhǔn)則,制定了審計(jì)方案,規(guī)范了審計(jì)程序,為圓滿地完成村級(jí)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)奠定了良好的基礎(chǔ)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)人員,按照審計(jì)的內(nèi)容要求認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)工作,同時(shí)借鑒上年工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)把村“兩委”班子任期內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審查。在此基礎(chǔ)上,滲透全新的思維方式,審計(jì)工作重點(diǎn)中還有重點(diǎn),即:不論是離任審計(jì)還是任期審計(jì),都將管理使用資金數(shù)額較大、任職時(shí)間較長(zhǎng)、書(shū)記主任“一肩挑”、群眾反映較多的干部作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn),以待對(duì)該村干部作出準(zhǔn)確評(píng)價(jià),消除群眾疑慮。
(一)審計(jì)對(duì)象。
此次審計(jì)的對(duì)象為xx年、xx年未接受審計(jì)的村干部。同時(shí)確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計(jì)人數(shù)不得少于村干部總數(shù)的三分之一。
(二)審計(jì)期間。
此次審計(jì)期間為xx年上任的次月起,到xx年進(jìn)行審計(jì)的上月;對(duì)已經(jīng)接受過(guò)審計(jì)的村進(jìn)行審計(jì),審計(jì)期間為上次審計(jì)的次月起,到xx年進(jìn)行審計(jì)的上月。
(三)審計(jì)數(shù)量。
此次村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)共涉及149個(gè)村,240名村干部,其中:村黨支部書(shū)記135名(包括書(shū)記兼村主任的18名),村主任xx5名。離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)25個(gè),審計(jì)金額達(dá)69.7億元。
經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇十五
任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既要評(píng)定業(yè)績(jī),又要?jiǎng)澐重?zé)任;既要“審事”,又要“審人”;既要確定單位的責(zé)任,又要分清領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。這是區(qū)別于其他類型審計(jì)的主要特征。在實(shí)際工作中,一些經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,財(cái)務(wù)收支審計(jì)味道體現(xiàn)過(guò)濃而缺乏經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特色,其原因主要是財(cái)務(wù)收支審計(jì)輕車(chē)熟路、便于操作,而其他方面問(wèn)題,比如:廉政情況、民主決策、重大損失浪費(fèi)等問(wèn)題,由于受多方因素所限,審計(jì)、評(píng)價(jià)起來(lái)較為困難,因而在審計(jì)中得不到更深入透徹的審查。因此造成最后審計(jì)結(jié)果成了財(cái)務(wù)收支審計(jì)的翻版,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)不突出。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目標(biāo)是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,因而,審計(jì)必須在全面審計(jì)的基礎(chǔ)上,自始自終著眼于“人”,抓住經(jīng)濟(jì)責(zé)任這個(gè)重點(diǎn),凡是與領(lǐng)導(dǎo)干部直接相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)就應(yīng)該是審計(jì)的重點(diǎn)。對(duì)與領(lǐng)導(dǎo)干部本人密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)直接責(zé)任的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)應(yīng)詳查;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)直接聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)主管責(zé)任的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)應(yīng)抽查。以黨政干部為例,財(cái)政財(cái)務(wù)收支工作目標(biāo)完成情況,遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)情況,以及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在財(cái)政財(cái)務(wù)收支中有無(wú)侵占國(guó)家資產(chǎn),違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定和其他違法違紀(jì)的問(wèn)題等,應(yīng)作為審計(jì)的重點(diǎn)。而由于財(cái)務(wù)人員自身原因造成的會(huì)計(jì)處理上的問(wèn)題或單位財(cái)務(wù)收支中情節(jié)輕微的違規(guī)問(wèn)題,則不必花費(fèi)過(guò)多精力去追究。只有這樣,審計(jì)時(shí)才能集中精力把重點(diǎn)問(wèn)題查深查透。
經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇十六
離任的內(nèi)容,基本以離任前三年的情況作為述職報(bào)告的范圍,如有需要,也可延伸至以前年度。
1.接、離任的時(shí)間;。
3.其他認(rèn)為需要說(shuō)明的情況。
1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍各年度管理的企業(yè)戶數(shù)、營(yíng)業(yè)收入總額、利潤(rùn)總額;。
3.預(yù)算內(nèi)、外資金各年度的收入、支出和結(jié)存數(shù);。
4.其他需要說(shuō)明的導(dǎo)致各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)或影響各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的情況。
1.任期內(nèi)決策投資的.項(xiàng)目及其效益,或尚待解決的存在問(wèn)題;。
2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍內(nèi)各公司資產(chǎn)凈額在任期內(nèi)的變動(dòng)情況及其現(xiàn)狀;。
3.任期內(nèi)債權(quán)債務(wù)的增減變化,以及主要的應(yīng)收、應(yīng)付款變動(dòng)情況;。
4.其他需要說(shuō)明的問(wèn)題:包括各年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、企業(yè)資產(chǎn)等有否弄虛作假;有否在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中為個(gè)人或小集團(tuán)之利而違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)、財(cái)務(wù)制度,從而導(dǎo)致集體資金沉淀或直接造成經(jīng)濟(jì)損失;有否在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以權(quán)謀私,如貪污、受賄、收受回扣,私分、濫分錢(qián)物,長(zhǎng)期借用(挪用)公款、公物等;有否利用職務(wù)之便為子女、親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供方便等等。
經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇十七
現(xiàn)匯報(bào)如下:
我區(qū)通過(guò)加強(qiáng)組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
為開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程僅靠審計(jì)部門(mén)是不夠的需要各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
的支持和有關(guān)部門(mén)的配合,成立由。
黨
政主要。
領(lǐng)導(dǎo)。
擔(dān)任組長(zhǎng),組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等人員組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作,制定了《區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組工作規(guī)則》和《區(qū)。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》。成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股,有專人負(fù)責(zé)。盡管如此我們感到在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中依然存在一些不足:
離職后,才受組織部門(mén)委托進(jìn)行審計(jì)的問(wèn)題。被審計(jì)人員往往在已任新的。
領(lǐng)導(dǎo)。
職位后,組織部門(mén)才委托審計(jì)部門(mén)對(duì)其在原單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),造成了“先離后審”的局面?;旧鲜菍徲?jì)歸審計(jì),任用歸任用。再加上被審計(jì)人員對(duì)審計(jì)認(rèn)識(shí)不全面,不重視,也導(dǎo)致審計(jì)定位存在較大偏差,影響了審計(jì)質(zhì)量。這樣做的結(jié)果容易造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流于形式。在一定程度上影響了審計(jì)成果的運(yùn)用和審計(jì)機(jī)關(guān)以及審計(jì)人員的工作積極性;同時(shí)對(duì)廉政問(wèn)題及個(gè)人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也很難查清。再加上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組成員單位之間協(xié)調(diào)較少,各成員單位之間尚未形成合理、有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)行反饋機(jī)制。
目前我國(guó)的審計(jì)。
評(píng)價(jià)。
體系尚未完全建立,法律法規(guī)及制度滯后,缺乏強(qiáng)有力的組織保證,制約了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的開(kāi)展。致使審計(jì)過(guò)程中遇到的許多新情況、新問(wèn)題難以用現(xiàn)行的法律法規(guī)和。
評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)。
工作變得十分復(fù)雜和困難。而且由于。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間往往都跨度長(zhǎng),審計(jì)期的法律、法規(guī)的制定、修改、廢止等變化也較快,這也為審計(jì)機(jī)關(guān)選擇適當(dāng)?shù)姆煞ㄒ?guī)進(jìn)行。
評(píng)價(jià)。
增加了難度。因此,必須盡快健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律法規(guī)體系和。
評(píng)價(jià)。
體系。
隨著近年來(lái)。
領(lǐng)導(dǎo)。
黨
政
領(lǐng)導(dǎo)。
的重視和支持,審計(jì)機(jī)關(guān)的年度計(jì)劃工作量在逐年遞增。正常情況下,我局對(duì)國(guó)家審計(jì)署、省審計(jì)廳統(tǒng)一安排的審計(jì)項(xiàng)目必須優(yōu)先完成外,有時(shí)還要抽調(diào)人員配合紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展辦案調(diào)查、檢查等臨時(shí)性的工作,而組織部門(mén)交辦的。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)又都比較集中,一批下來(lái)往往是幾個(gè)甚至是十幾個(gè)。人員緊張問(wèn)題成了困繞審計(jì)機(jī)關(guān)工作開(kāi)展的突出問(wèn)題。
首先要加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,提高單位。
領(lǐng)導(dǎo)。
對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)《兩個(gè)暫行規(guī)定》之后,有關(guān)部門(mén)也相繼制定了一系列的《實(shí)施細(xì)則》和實(shí)施意見(jiàn),使任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為法定審計(jì)工作的重要組成部分。因此要加大政策宣傳力度,營(yíng)造一種制度化、規(guī)范化、法制化的工件氛圍,促使各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
解放。
思想。
轉(zhuǎn)變觀念正確認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是一項(xiàng)正常的工作制度是保護(hù)、愛(ài)護(hù)干部的必要措施。
領(lǐng)導(dǎo)。
的重視和被審計(jì)單位有關(guān)人員的積極配合,是開(kāi)展好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本保證。其次要加強(qiáng)法制建設(shè)和體制創(chuàng)新,為離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
提供。
法律保障。審計(jì)的本質(zhì)是監(jiān)督,而監(jiān)督的效能取決于。
領(lǐng)導(dǎo)。
體制上的突破和創(chuàng)新。實(shí)踐證明,在各種監(jiān)督制約機(jī)制中,最有力、最有效、最權(quán)威的是自上而下的垂直監(jiān)督。只有加強(qiáng)法制建設(shè)和體制創(chuàng)新,才能為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
提供。
適應(yīng)性較強(qiáng)的法律保障。第三要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè),努力提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,并具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性,這就要求審計(jì)人員具備較高的政策水平和綜合分析能力,嚴(yán)格按照《審計(jì)法》及審計(jì)規(guī)范的要求辦事。因此,審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,要把提升審計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)作為重要工作來(lái)抓。審計(jì)人員要重視審計(jì)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新,重視政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究,增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守,廉潔自律,積極推動(dòng)審計(jì)工作向前發(fā)展。
一是離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合。把。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部的離任審計(jì)與任中審計(jì)有效結(jié)合起來(lái),我們打算逐步擴(kuò)大。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部的任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,也就是在年初安排全年審計(jì)。
工作計(jì)劃。
時(shí),逐步加大。
領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)。
同志離任時(shí),審計(jì)部門(mén)就可以節(jié)省大量的人力和時(shí)間,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效率就會(huì)有很大提高,做到事半功倍。今年我們就安排了5個(gè)任中審計(jì)的項(xiàng)目。從組織、紀(jì)檢部門(mén)來(lái)說(shuō),我們建議在維護(hù)中央關(guān)于。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要實(shí)行“先審計(jì),后離任”原則的前提下,可以從實(shí)際出發(fā),區(qū)別對(duì)待,靈活開(kāi)展。
領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部任期屆滿或調(diào)任、轉(zhuǎn)任、轉(zhuǎn)崗等情況,重點(diǎn)采取“先審計(jì)后離任”方式開(kāi)展審計(jì)工作;對(duì)免職、辭退、退休的。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部,可實(shí)行“先離任,后審計(jì)”的方式推動(dòng)審計(jì)工作。在遵循“逢離必審”的基礎(chǔ)上,加大對(duì)在職。
領(lǐng)導(dǎo)。
二是運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)與傳統(tǒng)的手工審計(jì)相結(jié)合。近年來(lái),該局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在傳統(tǒng)的手工審計(jì)基礎(chǔ)上,逐步過(guò)渡到以計(jì)算機(jī)審計(jì)為主,以手工審計(jì)為輔,利用oa與ao兩大系統(tǒng)交互,實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程電子化控制管理。
干部任期內(nèi)所發(fā)生的重大項(xiàng)目、專項(xiàng)資金的使用以及。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部作出的重大經(jīng)濟(jì)決策所產(chǎn)生的效益進(jìn)行審計(jì),把對(duì)。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)有效地結(jié)合起來(lái),形成一套客觀、公正、詳實(shí)的。
領(lǐng)導(dǎo)。
評(píng)價(jià)。
體系。
經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇十八
(二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、所屬單位(部門(mén)、科室)的個(gè)數(shù)、名稱。與本單位在人、財(cái)、物方面關(guān)系較為密切的機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位也應(yīng)列出。
(三)人員情況。截止任職期末(離任審計(jì))或?qū)徲?jì)通知時(shí)間(在任審計(jì)),本單位人員結(jié)構(gòu)狀況:在職人員情況、離退休人員情況等,須附經(jīng)組織、人事及勞動(dòng)等部門(mén)核實(shí)的人員基本情況花名冊(cè)。
(四)財(cái)務(wù)管理制度。適用哪種會(huì)計(jì)制度;本單位建立的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度;財(cái)務(wù)公開(kāi)情況;本單位財(cái)務(wù)方面分工;大額開(kāi)支、固定資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等民主決策情況。必要的,可另附制度文件或復(fù)印件。
(一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;。
(二)任期內(nèi)每年收入、支出情況。收入主要包括:撥入經(jīng)費(fèi)、上級(jí)補(bǔ)助收入、預(yù)算外收入、事業(yè)收入、專項(xiàng)收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)(公務(wù)費(fèi)支出,招待費(fèi)支出以及專項(xiàng)支出等)。對(duì)出讓土地使用權(quán)、購(gòu)置和出售機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、廠房、林木等大額收入、支出項(xiàng)目及基本建設(shè)支出情況和對(duì)外投資情況單獨(dú)敘述;對(duì)專項(xiàng)資金使用情況按資金來(lái)源、性質(zhì)單獨(dú)敘述。
(一)對(duì)任期內(nèi)資產(chǎn)、負(fù)債增減變動(dòng)的原因,尤其是債務(wù)增加的直接原因要詳細(xì)說(shuō)明,要對(duì)債權(quán)、債務(wù)增減變動(dòng)單獨(dú)列出明細(xì)。
(二)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情況須做詳細(xì)說(shuō)明。
(三)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)原因說(shuō)明;。
(四)說(shuō)明應(yīng)當(dāng)落實(shí)到具體事項(xiàng)上。
在任期內(nèi)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題原因,自身有無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題,其中對(duì)拖欠職工、教師、離退休干部工資情況、高息借貸情況和財(cái)務(wù)管理有無(wú)混亂情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
責(zé)任和教訓(xùn)等。
(一)需要特別說(shuō)明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;。
有效的證據(jù);
(三)述職報(bào)告正文不得少于xx字,繁簡(jiǎn)得當(dāng);。
(四)附件需要逐一。
整理。
列好目錄;。
(五)述職報(bào)告不規(guī)范的,五日內(nèi)重新上報(bào)。
經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇十九
集團(tuán)董事會(huì):
根據(jù)集團(tuán)部署,我們于xxxx年x月x日起對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,依據(jù)相關(guān)單位提供的相關(guān)資料進(jìn)行了就地審計(jì)。我們查閱了有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表和賬冊(cè)憑證,與集團(tuán)部分高管進(jìn)行了交流,對(duì)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部部分人員進(jìn)行了書(shū)面詢問(wèn)調(diào)查,采用詢問(wèn)和抽樣調(diào)查相結(jié)合的必要的審計(jì)程序,并就本報(bào)告與xx同志交換了意見(jiàn),現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:
一、概況。
xx同志自xxxx年x月起任abc集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān),并兼任集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)集團(tuán)財(cái)務(wù)和資金的規(guī)劃、籌集、運(yùn)作和管理。
本次離任審計(jì)時(shí)間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團(tuán)下達(dá)財(cái)務(wù)總監(jiān)的主要考核指標(biāo):項(xiàng)目xxxx年xxxx年合計(jì)財(cái)務(wù)填報(bào)完成情況說(shuō)明融資部門(mén)預(yù)算執(zhí)行海外資本運(yùn)作完成海外上市任務(wù),確定全部海外上市程序通過(guò)了盡職調(diào)查,擬上市資產(chǎn)整合,對(duì)在美反向收購(gòu)上市進(jìn)行了有益的探討,xx公司已轉(zhuǎn)為外商獨(dú)資企業(yè)。
財(cái)務(wù)管理制度。
x月x日前建立財(cái)務(wù)管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內(nèi)控系統(tǒng),完成財(cái)務(wù)信息化集團(tuán)財(cái)務(wù)制度按計(jì)劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團(tuán)會(huì)計(jì)核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實(shí)現(xiàn)電算化,異地公司年內(nèi)同步運(yùn)行至甩賬。
全面預(yù)算管理。
提出預(yù)算控制指標(biāo),并實(shí)施考核方案,全面實(shí)行預(yù)算管理。
二、考核指標(biāo)完成情況。
1、根據(jù)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部的工作總結(jié)和我們收集的其他資料,集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)整后為:萬(wàn)元。
實(shí)際完成萬(wàn)元,其中xxxx年萬(wàn)元,xxxx年萬(wàn)元,與計(jì)劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了萬(wàn)元。主要原因是宏觀調(diào)控對(duì)全行業(yè)的巨大影響、xx公司項(xiàng)目融資條件不成熟以及集團(tuán)可抵押資產(chǎn)規(guī)模。
2、預(yù)算執(zhí)行情況,xx所負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)管理和資金計(jì)劃兩部門(mén)的年度預(yù)算均沒(méi)有突破,預(yù)算外支出萬(wàn)元,也事前經(jīng)過(guò)審批。經(jīng)對(duì)這兩部門(mén)的費(fèi)用報(bào)支情況抽查,未見(jiàn)越權(quán)和違規(guī)審批情況。
3、海外上市計(jì)劃,目前已進(jìn)行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作,并通過(guò)了合作方的盡職調(diào)查,實(shí)施擬上市企業(yè)股權(quán)調(diào)整,已完成xx字公司的改制工作。
4、集團(tuán)預(yù)算管理已搭建了初步的框架,今年又開(kāi)始將工程、營(yíng)運(yùn)費(fèi)用等全面納入預(yù)算體系,在預(yù)算管理方面已初見(jiàn)成效,并在對(duì)一些存在問(wèn)題進(jìn)行修訂、完善。
5、制度建設(shè),集團(tuán)于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,集團(tuán)會(huì)計(jì)核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團(tuán)上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實(shí)行會(huì)計(jì)電算化,這將全面提升集團(tuán)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
6、財(cái)務(wù)分析,我們注意到財(cái)務(wù)分析還是以零星建議、報(bào)告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團(tuán)系統(tǒng)財(cái)務(wù)分析,對(duì)集團(tuán)往來(lái)賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來(lái)不平現(xiàn)象。
7、xxxx年x月至x月,集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓(xùn)、稅務(wù)籌劃培訓(xùn)等提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的學(xué)習(xí)安排,財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍相對(duì)保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財(cái)務(wù)人員進(jìn)出比較頻繁:2004年有新進(jìn)財(cái)務(wù)、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進(jìn)2人,離職1人。
三、任期內(nèi)主要工作業(yè)績(jī)。
xx同志在任期內(nèi)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),帶領(lǐng)財(cái)務(wù)管理部、資金計(jì)劃部員工為集團(tuán)財(cái)務(wù)目標(biāo)的完成付出了辛勤的勞動(dòng),主要管理業(yè)績(jī)?nèi)缦拢?/p>
1、開(kāi)拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財(cái)稅等宏觀調(diào)控措施多管齊下的時(shí)候,集團(tuán)融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團(tuán)仍融資萬(wàn)元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團(tuán)將aa、bb、cc等非宏觀調(diào)控重點(diǎn)公司作為融資平臺(tái),爭(zhēng)取到萬(wàn)元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,推進(jìn)制度建設(shè)。集團(tuán)財(cái)務(wù)、融資相關(guān)制度和流程地制定和完善緊跟集團(tuán)管理規(guī)程和流程建設(shè)的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團(tuán)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算辦法,同一集團(tuán)會(huì)計(jì)政策,明確集團(tuán)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求。
3、積極探索海外資本運(yùn)作之路。圍繞集團(tuán)海外資本運(yùn)作計(jì)劃,財(cái)務(wù)部和資金計(jì)劃部對(duì)納入此計(jì)劃地子公司進(jìn)行了資產(chǎn)清查重組,在xxxx年x月通過(guò)盡職調(diào)查,并開(kāi)始著手有關(guān)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,已完成xx字公司的轉(zhuǎn)制手續(xù)。
4、稅務(wù)籌劃得到高度重視。xxxx年增設(shè)專人負(fù)責(zé)稅務(wù)事務(wù),先后安排多次培訓(xùn),并實(shí)施了多項(xiàng)稅務(wù)籌劃方案,有效地降低集團(tuán)稅負(fù)。如新公司注冊(cè)地的選定、如關(guān)于業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、人員工資等稅前扣除事項(xiàng)采取了一些籌劃措施、如對(duì)關(guān)聯(lián)交易的運(yùn)用等。
5、預(yù)算管理作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,擬推行工程費(fèi)用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足。
1、作為高管,財(cái)務(wù)總監(jiān)首先要建立起一個(gè)有效地財(cái)務(wù)體系,能有效和迅速的生產(chǎn)會(huì)計(jì)信息。集團(tuán)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度的下發(fā),正推動(dòng)構(gòu)建這一體系的努力,但財(cái)務(wù)人員的頻繁變動(dòng),財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量缺乏更多的關(guān)注,目前提供的會(huì)計(jì)信息及其質(zhì)量,還不能很好地服務(wù)于集團(tuán)的決策。
2、集團(tuán)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和融資工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備還需進(jìn)一步科學(xué)化,財(cái)務(wù)總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權(quán),對(duì)財(cái)務(wù)人員工作、培訓(xùn)、考核需投入更大的精力。任期內(nèi)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)交流較少,流動(dòng)頻繁,財(cái)務(wù)組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺(tái)建設(shè)未能滿足集團(tuán)發(fā)展需要,資金調(diào)度仍需更加科學(xué)、有效,對(duì)外協(xié)調(diào)工作存在差距。
由于宏觀調(diào)控等形勢(shì)變化,使融資工作難度加大,任期內(nèi)集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)減,完成情況仍不理想,銀企關(guān)系還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。
五、xx同志對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)工作的建議。
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經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇二十
金融系統(tǒng)特別是銀行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象為各級(jí)行長(zhǎng)、高級(jí)管理人員,審計(jì)的形式主要有離任審計(jì)、任中審計(jì),通常統(tǒng)稱為任期責(zé)任審計(jì)。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是受托審計(jì),審計(jì)部門(mén)接受人事部門(mén)的委托開(kāi)展工作,對(duì)商業(yè)銀行各級(jí)行長(zhǎng)(高級(jí)管理人員)在任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任履行情況和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面性審計(jì),然后提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告,對(duì)其業(yè)績(jī)進(jìn)行鑒證和評(píng)價(jià),它不僅對(duì)被審計(jì)對(duì)象的考核、任用、晉升、離任及衡量任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,而且在保證銀行規(guī)范運(yùn)作、提高經(jīng)營(yíng)管理水平、防范與化解金融風(fēng)險(xiǎn)、源頭治腐等方面正日益顯示出巨大的保障作用。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行上海分行有二十多家支行、一百多家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),根據(jù)審計(jì)下查一級(jí)的原則,目前所接觸的大量經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以基層支行層面展開(kāi)的,因此,本文就平時(shí)工作中獲得的體會(huì)與同行們共同探討經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的特點(diǎn)及對(duì)該審計(jì)報(bào)告成果的運(yùn)用。
(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量必須過(guò)硬,能夠?yàn)榻M織部門(mén)選拔干部提供客觀、準(zhǔn)確的依據(jù)。
審計(jì)報(bào)告是審計(jì)結(jié)果的載體,審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量直接影響審計(jì)成果的運(yùn)用效果。該報(bào)告的內(nèi)容,要完整地體現(xiàn)被審計(jì)對(duì)象的任期經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)和個(gè)人廉潔自律情況,能夠揭示其存在的問(wèn)題和不足,這也是有效規(guī)避由于審計(jì)對(duì)象不同帶來(lái)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的需要。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不同于一般的審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)對(duì)象不僅涉及到被審計(jì)對(duì)象所在的單位,而且還涉及到被審計(jì)對(duì)象個(gè)人。審計(jì)人員既要檢查被審計(jì)單位的資產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)情況,又要對(duì)被審計(jì)對(duì)象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。由于被審計(jì)對(duì)象多為所在單位的“一把手”,審計(jì)評(píng)價(jià)將作為人事部門(mén)使用干部的參考依據(jù),關(guān)系到被審計(jì)對(duì)象的前途命運(yùn)問(wèn)題,另一方面對(duì)少數(shù)人而言,可能存在著,違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題,如果審計(jì)結(jié)論中沒(méi)有反映出來(lái),不僅將給國(guó)家、銀行本身造成損失,而且會(huì)形成較大的潛在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此應(yīng)對(duì)被審計(jì)對(duì)象在貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的金融方針政策及有關(guān)制度、工作安排部署、主要工作措施、完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)、業(yè)務(wù)營(yíng)銷、資產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)效益、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、案件防范、干部員工隊(duì)伍建設(shè)、合理調(diào)配勞動(dòng)組合和文明建設(shè)等方面進(jìn)行有針對(duì)性地稽核。在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中,可通過(guò)調(diào)閱有關(guān)資料,如行長(zhǎng)辦公會(huì)、審貸會(huì),工作安排意見(jiàn),工作總結(jié)、內(nèi)部控制制度建設(shè),上級(jí)行下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)及行長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核等,結(jié)合專業(yè)部門(mén)的工作,總體有重點(diǎn)地了解經(jīng)營(yíng)管理狀況。
(二)報(bào)告要反映被審計(jì)對(duì)象在對(duì)基層支行的管理中是否存在內(nèi)控薄弱點(diǎn)。
從今年年初的中行雙鴨山支行案,到近日交行沈陽(yáng)濱湖支行重大挪用客戶資金案,在短短半年時(shí)間里,媒體公開(kāi)披露的國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行大案已經(jīng)有6起,涉案總額高達(dá)數(shù)十億元。專家分析指出,從近年來(lái)發(fā)生的銀行大案來(lái)看,無(wú)論是審查不力違規(guī)貸款,還是“家賊”與“外鬼”勾結(jié)詐騙,問(wèn)題大都出在銀行的分支機(jī)構(gòu)。基層分支機(jī)構(gòu)之所以成為大案頻發(fā)的“重災(zāi)區(qū)”,主要原因是基層行權(quán)力過(guò)大,上級(jí)對(duì)下級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控不嚴(yán)。盡管近年來(lái)商業(yè)銀行通過(guò)改制、引進(jìn)國(guó)外戰(zhàn)略投資者等措施不斷完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度,但往往是“上面千條線,底下一根針”,上面訂的“條條框框”再多,到了基層分支機(jī)構(gòu)都不及“一把手”的“一支筆”管用。因此,審計(jì)組進(jìn)入基層行后首要的就是通過(guò)內(nèi)控評(píng)價(jià)調(diào)查問(wèn)卷、與干部員工訪談等形式對(duì)該被審計(jì)對(duì)象在支行的管理進(jìn)行“搭脈”,找出內(nèi)控薄弱點(diǎn)后再抽調(diào)書(shū)面資料予以研判,將檢查結(jié)果反映在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中。同時(shí)可以將日常非現(xiàn)場(chǎng)檢查中積累起來(lái)的資料加以利用,日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合起來(lái),以日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督為基礎(chǔ),為正在進(jìn)行中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)做好有效鋪墊,這也是整合審計(jì)資源、形成監(jiān)督合力的一條比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。
(三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中的審計(jì)內(nèi)容應(yīng)確?!巴暾浴保ㄆ獞?yīng)緊緊圍繞被審計(jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任來(lái)撰寫(xiě),這是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的主題。
責(zé)任審計(jì)不僅要對(duì)離任者負(fù)責(zé),查清其任期內(nèi)各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)完成情況,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否真實(shí),任期內(nèi)擔(dān)負(fù)的主管責(zé)任和直接責(zé)任履行情況,各年度盈虧及其累計(jì)盈虧情況,銀行資產(chǎn)保值增值情況,任期內(nèi)有無(wú)失職、瀆職、侵占銀行資產(chǎn)、違反廉政規(guī)定和其他違紀(jì)違規(guī)行為,要給任職者/離任者一個(gè)明確結(jié)論。同時(shí),還要對(duì)接任者負(fù)責(zé),幫助接任者弄清銀行家底,核實(shí)盈虧,給接任者一本明白賬,讓接任者放心。因此,對(duì)上下關(guān)心的涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任的問(wèn)題,要查深查清,不留死角。對(duì)任何內(nèi)容審計(jì)人員不可主觀臆斷,隨意取舍,人為地縮小審計(jì)范圍,擅自調(diào)節(jié)審計(jì)內(nèi)容。
但同時(shí)要突出重點(diǎn)內(nèi)容,經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選反映被審計(jì)對(duì)象負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的事實(shí),反映性質(zhì)嚴(yán)重的問(wèn)題,一般性問(wèn)題不作為重點(diǎn)予以反映。報(bào)告所反映的問(wèn)題,要實(shí)事求是,客觀公正,以客觀事實(shí)為依據(jù),不能夸大和縮小問(wèn)題。
如某被審計(jì)對(duì)象分管公司金融貸款風(fēng)險(xiǎn)管理方面,細(xì)節(jié)性操作程序是每一位客戶經(jīng)理應(yīng)完成的工作,銀監(jiān)會(huì)頒布的《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》(以下簡(jiǎn)稱“指引”)很好地詮釋了授信工作盡職調(diào)查必須滲透到授信工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。《指引》要求授信業(yè)務(wù)流程的各項(xiàng)活動(dòng)都須進(jìn)行盡職調(diào)查,以評(píng)價(jià)授信工作人員是否勤勉盡責(zé),確定授信工作人員是否免責(zé)。但如果出現(xiàn)了《指引》第三十五條中的問(wèn)題,即貸款資金流向股市等,作為該基層支行的管理者,不可避免地要承擔(dān)起管理責(zé)任,無(wú)論其當(dāng)時(shí)對(duì)資金流向(股市)同意與否。
(四)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中的審計(jì)評(píng)價(jià)要以客觀事實(shí)為依據(jù),并具體進(jìn)行分析評(píng)判,分清責(zé)任。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告要注意防范風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)不僅反映在對(duì)存在的問(wèn)題沒(méi)有查出,而且對(duì)成績(jī)說(shuō)得過(guò)多、評(píng)價(jià)過(guò)高也具有很大的風(fēng)險(xiǎn)。
審計(jì)評(píng)價(jià)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任報(bào)告中最關(guān)鍵的部分,是有關(guān)部門(mén)考核被審計(jì)對(duì)象工作業(yè)績(jī)的主要依據(jù)。審計(jì)評(píng)價(jià)是否公正、恰當(dāng),直接影響審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量。所以審計(jì)評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)做到權(quán)力與責(zé)任結(jié)合,成績(jī)與問(wèn)題結(jié)合。
1、圍繞重要事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
根據(jù)審計(jì)的內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)為限定范圍,以審計(jì)認(rèn)定的數(shù)據(jù)資料為對(duì)象。其一,重點(diǎn)審計(jì)評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,主要在于核算損益的真實(shí)性;其二,評(píng)價(jià)資產(chǎn)質(zhì)量狀況,重點(diǎn)在于不良資產(chǎn)比率。
審計(jì)報(bào)告要以數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)價(jià)被審計(jì)對(duì)象的工作,定量的要多、定性的盡量要少。在基層行的行長(zhǎng)任期審計(jì)中,通常是對(duì)任期末存、貸款、不良資產(chǎn)占比、利潤(rùn)等指標(biāo)與任期初的數(shù)字加以對(duì)比視其是否增長(zhǎng)以及增長(zhǎng)的幅度來(lái)說(shuō)明被審計(jì)對(duì)象的工作業(yè)績(jī),但往往缺乏結(jié)合被審計(jì)行所處的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成的影響分析,以及對(duì)該行在本轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)份額的變化分析。這種評(píng)價(jià)的后果就可能出現(xiàn)縱向上看存、貸款增長(zhǎng)良好,而橫向上看則市場(chǎng)份額下降,與同區(qū)域內(nèi)其他金融機(jī)構(gòu)的差距逐漸拉大的情況,不能公允地做出客觀的評(píng)價(jià)。另一方面直接利用多,綜合分析少。在審計(jì)報(bào)告中,通常是羅列任期內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)劃完成情況,以其完成的程度來(lái)說(shuō)明被審計(jì)行長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平,而實(shí)際上一項(xiàng)指標(biāo)的變動(dòng)還包括許多非經(jīng)營(yíng)因素,單純從期末期初時(shí)點(diǎn)數(shù)的對(duì)比或完成數(shù)與計(jì)劃數(shù)的對(duì)比并不能完全說(shuō)明問(wèn)題。如存款、貸款的增減包括臨時(shí)性因素;反映任期內(nèi)不良貸款額度的增減,不良貸款占比下降,可能包含新增貸款對(duì)其的稀釋作用,也可能有呆、壞賬核銷的因素。因此如果不根據(jù)具體情況剔除影響評(píng)價(jià)的非經(jīng)營(yíng)性因素,而就事論事地陳述各項(xiàng)指標(biāo)的增減變動(dòng),就不能分清該被審計(jì)對(duì)象任期內(nèi)哪些是通過(guò)自身有效管理增長(zhǎng)的資金實(shí)力,哪些是通過(guò)切實(shí)可行的清收盤(pán)活措施而實(shí)施的不良貸款貨幣清收,真實(shí)反映不良貸款率的降低,從而很難對(duì)其任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)作出客觀公正的評(píng)價(jià)。因此,對(duì)指標(biāo)數(shù)字的分析,單純羅列評(píng)價(jià)指標(biāo)是不夠的,必要的分析說(shuō)明是審計(jì)真實(shí)客觀性的重要保證。
2、圍繞行長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)。
遵循權(quán)責(zé)匹配、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、職責(zé)關(guān)聯(lián)、尊重歷史的原則。一是對(duì)未經(jīng)集體研究的事情,誰(shuí)決策誰(shuí)直接負(fù)責(zé)。二是從職責(zé)和權(quán)限上界定,區(qū)分前任與現(xiàn)任責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀責(zé)任等。另外,還要按“一把手”負(fù)總責(zé)的原則,將所有問(wèn)題的責(zé)任明確為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,即由經(jīng)濟(jì)責(zé)任人承擔(dān)與職務(wù)相關(guān)聯(lián)的責(zé)任;按以崗位定責(zé)的原則,明確誰(shuí)是問(wèn)題的直接責(zé)任者,誰(shuí)是問(wèn)題的間接責(zé)任者,哪個(gè)時(shí)間段發(fā)生的問(wèn)題,是否采取糾正措施。
3、圍繞報(bào)告所列事實(shí)做出評(píng)價(jià),進(jìn)行責(zé)任界定。
在搞好評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行責(zé)任劃分,一般分為直接責(zé)任和主管責(zé)任。責(zé)任劃分要準(zhǔn)確,偏寬偏嚴(yán)也影響報(bào)告的質(zhì)量。
4、審計(jì)報(bào)告對(duì)被審計(jì)對(duì)象任用與否不應(yīng)提出意見(jiàn)。
因?yàn)?,從職?zé)上講,審計(jì)部門(mén)的職責(zé)是向?qū)徲?jì)委托人提交客觀公正、實(shí)事求是的審計(jì)報(bào)告,決定干部任用與否,則是組織人事部門(mén)的職責(zé)。
對(duì)基層行的管理者所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是通過(guò)核實(shí)被審計(jì)行的資產(chǎn)、檢查經(jīng)營(yíng)情況和成果,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),能夠較為客觀公正地鑒定前后任的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),一方面能夠摸清家底、核實(shí)資產(chǎn),有利于后任者了解被審計(jì)的真實(shí)情況,明確工作思路,縮短適應(yīng)期,盡快進(jìn)入角色;另一方面由于明確了離任者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,事實(shí)上也就劃清了前后任的責(zé)任,改變了“新官不理舊賬,舊官一走了之"的不良狀況,有利于工作的交接,保持工作的連續(xù)性。
由于金融在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的特殊地位,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的運(yùn)用,則應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)作為基層行管理者的行長(zhǎng)(或高管人員)在業(yè)務(wù)發(fā)展與運(yùn)營(yíng)中的合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理、人力資源等方面具有監(jiān)督和指引意義上。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于審計(jì)成果能否發(fā)揮作用,在于審計(jì)成果的正確處理和利用,使之真正成為干部任免和監(jiān)督的重要依據(jù)。
(一)人力資源方面:
1、通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計(jì)對(duì)象在一個(gè)較長(zhǎng)的任期內(nèi),其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、理念、策略的轉(zhuǎn)變和發(fā)展,有助于總結(jié)和檢討金融干部的培養(yǎng)、成長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)金融人才、建立恰當(dāng)?shù)挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和機(jī)制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
無(wú)論是銀行業(yè)還是其他行業(yè),競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。一些基層行從原來(lái)的落后到在更換了新的管理者之后員工面貌煥然一心,業(yè)務(wù)蒸蒸日上,其中雖然不乏有一定的客觀原因存在,但不可否認(rèn)的是管理者凝聚人心、管理思路的創(chuàng)新所起的關(guān)鍵作用,因此人力資源部門(mén)應(yīng)在其中好好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,將優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)加以推廣,促進(jìn)產(chǎn)生良性的人力資源培養(yǎng)機(jī)制。
2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,可以作為對(duì)審計(jì)對(duì)象實(shí)行“問(wèn)責(zé)制”的很好依據(jù),也是對(duì)繼任者和同業(yè)人士很好的警示和啟迪,起到“懲前毖后”的效果。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行2005年9月發(fā)布了《上海浦東發(fā)展銀行中高級(jí)管理人員盡職問(wèn)責(zé)暫行辦法》,辦法對(duì)問(wèn)責(zé)對(duì)象履行職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任,包括直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按規(guī)定程序進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定、追究和處罰予以了詳盡的規(guī)定,而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告為上述問(wèn)責(zé)提供了事實(shí)依據(jù)。
(二)合規(guī)經(jīng)營(yíng)方面:
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及被審計(jì)對(duì)象在較長(zhǎng)一段任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),能夠發(fā)現(xiàn)年度或?qū)m?xiàng)審計(jì)中不易發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有利于揭示其任期內(nèi)一些不易被發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有利于發(fā)現(xiàn)銀行管理中存在的漏洞,促使銀行管理者自我約束和自我完善的意識(shí),增強(qiáng)法制觀念和合規(guī)意識(shí)。
1、通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以發(fā)現(xiàn)被審計(jì)對(duì)象在業(yè)務(wù)發(fā)展的過(guò)程中是否注重合規(guī)經(jīng)營(yíng),其經(jīng)營(yíng)理念和策略是否符合國(guó)家政策法規(guī)的要求;可以判斷出其作為一名金融業(yè)高管是否具有所應(yīng)有的合規(guī)意識(shí),以及其所領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任中心是否有存在合規(guī)偏差的可能及偏離度。
2、通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以揭示審計(jì)對(duì)象由于在金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的不合規(guī)行為,所造成的已發(fā)生或潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)提出整改措施,盡最大可能及早挽回金融企業(yè)的損失和聲譽(yù)。
銀監(jiān)會(huì)主席指出,當(dāng)前幾乎所有中資銀行仍只是“部門(mén)銀行”,而不是“流程銀行”,導(dǎo)致針對(duì)客戶需求的服務(wù)、創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防范等受到人為的限制,出了問(wèn)題部門(mén)間相互推卸責(zé)任,難以查處。如筆者轄內(nèi)某支行發(fā)生的個(gè)人按揭業(yè)務(wù)中由于沒(méi)有取得有效他項(xiàng)權(quán)證即予以放款而導(dǎo)致抵押落空引發(fā)危及銀行信貸資金的事件中,為了搶占市場(chǎng)份額而產(chǎn)生的不合規(guī)行為付出的代價(jià)是巨大的,流程上的缺陷正是導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因。審計(jì)報(bào)告可以及早預(yù)警或予以揭示,盡量彌補(bǔ)可能或已經(jīng)造成的損失。
(三)風(fēng)險(xiǎn)管理方面:
1、金融企業(yè)由于其特殊地位和特殊作用,使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的揭示尤為重要。
審計(jì)不是歌功頌德,是以揭示潛在或已存在的問(wèn)題為己任,特別是對(duì)于經(jīng)營(yíng)貨幣的金融企業(yè)來(lái)說(shuō),哪怕是一個(gè)極小的風(fēng)險(xiǎn)隱患,它帶來(lái)的將是資金的損失更可能是人員的傷亡,因此無(wú)論是對(duì)于存匯業(yè)務(wù)、還是信貸業(yè)務(wù),抑或是安全保衛(wèi)方面,責(zé)任審計(jì)對(duì)上述方面的揭示都是極其必要的、迫切的。
2、要重點(diǎn)揭示審計(jì)對(duì)象在任期內(nèi)在其負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域所存在的各類風(fēng)險(xiǎn),尤其是對(duì)潛在的資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)揭示并評(píng)估其程度,給今后的業(yè)務(wù)發(fā)展提供決策依據(jù)。
去年發(fā)生的中行高山案引出了中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險(xiǎn)工作力度的通知》,而今年從中行的雙鴨山案件到交行沈陽(yáng)濱湖支行重大挪用客戶資金案又引出了中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》,兩個(gè)通知無(wú)一例外地道出了目前防范風(fēng)險(xiǎn)、確保銀行資金安全的重要性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告在對(duì)基層行資金安全方面存在的隱患無(wú)疑起到了“鏡射”作用。
3、通過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),應(yīng)通過(guò)對(duì)審計(jì)結(jié)果的分析,提出造成這些風(fēng)險(xiǎn)的根源所在,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理上的薄弱環(huán)節(jié),為扼制風(fēng)險(xiǎn)從源頭上提供經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)。
(四)經(jīng)營(yíng)管理方面:
1、通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計(jì)對(duì)象在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,是否遵守國(guó)家財(cái)務(wù)、稅務(wù)等規(guī)定,檢驗(yàn)金融機(jī)構(gòu)自身的經(jīng)營(yíng)管理是否規(guī)范。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告能夠反映作為一個(gè)基層銀行經(jīng)營(yíng)者的管理理念與管理風(fēng)格。穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)是一個(gè)合格的銀行業(yè)管理者的起碼操守,無(wú)論是對(duì)業(yè)務(wù)的拓展還是經(jīng)營(yíng)管理都不短視,不刻意追求短期的轟動(dòng)效應(yīng),而是扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地獲取長(zhǎng)期的收益。
2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,可以揭示被審計(jì)對(duì)象所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,是否有章可循、管理有序,籍以判斷所存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的大小和程度,為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的良性發(fā)展提供決策依據(jù)。
審計(jì)報(bào)告體現(xiàn)了被審計(jì)對(duì)象在基層行業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)域的各個(gè)方面,其中是否存在有章不循或是無(wú)章可循的現(xiàn)象,對(duì)今后業(yè)務(wù)的穩(wěn)健拓展、保障銀行資金的安全無(wú)疑將起到警示的作用。
經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇二十一
近年來(lái),我縣按照中辦、國(guó)辦兩個(gè)《暫行規(guī)定》和《黑龍江省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)暫行規(guī)定》等法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,建立健全了經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)規(guī)章制度,強(qiáng)化了審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,使經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)工作在加強(qiáng)干部管理、預(yù)防干部違法違紀(jì)、實(shí)現(xiàn)廉潔從政方面發(fā)揮了重要作用,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我們的主要做法是:
開(kāi)展經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì),是新時(shí)期加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)運(yùn)作。一是統(tǒng)一了對(duì)經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。xx年以前,由于監(jiān)管力度不強(qiáng),我縣曾出現(xiàn)專項(xiàng)資金被擠占挪用、資金利用效果不好,領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的案件也時(shí)有發(fā)生,在社會(huì)上產(chǎn)生了不良反應(yīng),影響了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。痛定思痛,我們認(rèn)識(shí)到,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為缺乏必要的監(jiān)督是產(chǎn)生這些問(wèn)題的重要原因。為此,縣委及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,專題研究經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)工作,統(tǒng)一了一班人的思想認(rèn)識(shí),使大家感到加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)職責(zé)的審計(jì)監(jiān)督十分必要,十分緊迫。在此基礎(chǔ)上,我們及時(shí)召開(kāi)紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)“五部門(mén)”參加的聯(lián)系會(huì)議,明確部門(mén)職責(zé),合理分工,從而在經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)工作上構(gòu)成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。二是切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織作用。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),xx年起我縣建立了經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,明確了聯(lián)席會(huì)議的職能。在每年年初安排經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)工作時(shí),依據(jù)縣委組織部《經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)委托書(shū)》和上級(jí)審計(jì)工作的總體要求,審計(jì)機(jī)關(guān)將經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)工作納入年度項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃,保證了經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)工作有條不紊地進(jìn)行。遇到難點(diǎn)問(wèn)題時(shí),各部門(mén)協(xié)調(diào)作戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),保證了工作效果。
我縣蘆葦公司問(wèn)題積壓較多,情景復(fù)雜,因退休職工工資發(fā)放問(wèn)題而引發(fā)了團(tuán)體上訪。針對(duì)這一問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組作出了關(guān)于對(duì)該公司經(jīng)理進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)的決定,聯(lián)席會(huì)議成員單位一同介入,借助職能優(yōu)勢(shì)和工作手段,很快完成了此項(xiàng)經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)任務(wù),查清了事實(shí),審計(jì)結(jié)果在必須范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),上訪職工得到了滿意的答復(fù),維護(hù)了一方穩(wěn)定。為了加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委對(duì)經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組重新作出調(diào)整,組長(zhǎng)由縣委書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由主管干部和紀(jì)檢工作的縣委副書(shū)記擔(dān)任,高層次的經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)工作供給了強(qiáng)有力的組織保障。幾年4月份,在對(duì)某局局長(zhǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)時(shí),該局長(zhǎng)不僅僅不配合工作,反而百般刁難。經(jīng)濟(jì)職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組在聽(tīng)取審計(jì)情景匯報(bào)后,提議縣委先行將其待崗。經(jīng)過(guò)審計(jì),發(fā)現(xiàn)了該局較多的經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題,事實(shí)查清后,縣委根據(jù)審計(jì)結(jié)果免去了該局長(zhǎng)的職務(wù),從而進(jìn)一步樹(shù)立了經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)在我縣政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活動(dòng)中的權(quán)威地位。三是進(jìn)取為經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。xx年,為解決審計(jì)力量不足的問(wèn)題,縣委組織部選調(diào)政治素質(zhì)好、懂財(cái)務(wù)、審計(jì)工作的業(yè)務(wù)干部5人到審計(jì)局經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)室掛職工作四年,到期后,4人被提拔重用。
xx年,在機(jī)構(gòu)改革,精簡(jiǎn)編制的情景下,破例為縣審計(jì)局增加了4個(gè)編制,同時(shí)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)室,將室主任高配到副科級(jí)。經(jīng)過(guò)面向社會(huì)招錄的形式,將具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師職稱的專業(yè)人才充實(shí)到了審計(jì)一線。今年我縣又為縣審計(jì)局增加了5個(gè)編制。根據(jù)工作需要,我縣在財(cái)政比較緊張的情景下,每年都安排必須的資金,保證經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)工作的經(jīng)費(fèi)支出。在此基礎(chǔ)上,縣財(cái)政累計(jì)撥付???0萬(wàn)元,為審計(jì)局更新配置了15臺(tái)計(jì)算機(jī),建立了局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化,為經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造了良好的工作條件。
規(guī)范有效的工作制度,能夠克服工作中隨意性。為此,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了《科級(jí)干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)暫行規(guī)定》。我縣按照邊審計(jì)邊規(guī)范的原則,注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中將較為成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法以規(guī)章制度的形式固定下來(lái),指導(dǎo)全縣審計(jì)工作健康發(fā)展。在總結(jié)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)過(guò)廣泛征求各方面的意見(jiàn),對(duì)經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)的范圍、資料、方法、程序等進(jìn)行了相應(yīng)的修改、補(bǔ)充和完善,制定了我縣《科級(jí)干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)暫行規(guī)定》,并于xx年經(jīng)縣委常委會(huì)研究經(jīng)過(guò),以縣委文件依法執(zhí)行。
《規(guī)定》將全縣所有履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)的`科級(jí)干部全部納入到審計(jì)對(duì)象之中,使經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)的覆蓋面到達(dá)100。除此之外,xx年以來(lái),先后印發(fā)《全縣經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議及組織辦法》、《**蒙古族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)追究及結(jié)果公開(kāi)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)制度》、《關(guān)于對(duì)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行全程審計(jì)的實(shí)施辦法》、《經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)辦法》、《關(guān)于財(cái)政、審計(jì)部門(mén)參與干部考核工作有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》等規(guī)章制度。二是實(shí)行了“先離后審”制度。為解決審計(jì)結(jié)果和作用滯后的問(wèn)題,我們及時(shí)調(diào)整工作思路,實(shí)現(xiàn)了離任審計(jì)向在職審計(jì)轉(zhuǎn)變,事后審計(jì)向事中、事前審計(jì)轉(zhuǎn)變,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的靜態(tài)監(jiān)督向動(dòng)態(tài)監(jiān)督轉(zhuǎn)變??h委組織部印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間實(shí)行審計(jì)有關(guān)問(wèn)題的通知》,規(guī)定凡屬審計(jì)對(duì)象,任職3年的,必須對(duì)其進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì);擬提拔、調(diào)動(dòng)工作的,不經(jīng)審計(jì)不能提拔和任職,而是將其先行免職,在進(jìn)行審計(jì),然后根據(jù)審計(jì)情景作出是否任用的決定,在干部任用上實(shí)現(xiàn)了“先離、后審、再任”的運(yùn)行機(jī)制。
僅今年上半年就完成了13名在職領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)工作,為縣委調(diào)整中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍供給了充分的依據(jù)。三是實(shí)行了審前公示和審后通報(bào)制度。為了保證經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)工作的順利開(kāi)展,到達(dá)監(jiān)管干部的目的,在工作中我們又相繼制定了審前公示和審后通報(bào)制度。實(shí)行審前公示制度有利于群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,有利于審計(jì)人員更廣泛地搜集被審計(jì)對(duì)象的相關(guān)證據(jù),拓展審計(jì)的工作空間,確保了審計(jì)工作的針對(duì)性。實(shí)行審后通報(bào)制度,有利于組織部門(mén)了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)情景,為考核任免領(lǐng)導(dǎo)干部供給重要參考依據(jù),有利于對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,增加透明度,以確保工作質(zhì)量。四是建立了審計(jì)成果綜合利用制度。在審計(jì)成果的利用上,我們實(shí)行了“一單到底”的運(yùn)行模式。一項(xiàng)審計(jì)工作結(jié)束后,經(jīng)過(guò)填制《審計(jì)結(jié)果督辦單》的形式,將審計(jì)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)緊密地聯(lián)系在一齊,構(gòu)成了封閉的循環(huán)系統(tǒng),使審計(jì)成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)最大化。
為保證審計(jì)質(zhì)量,審計(jì)機(jī)關(guān)注意從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)入手,使審計(jì)方法科學(xué)有效,資料全面具體。
(一)項(xiàng)目安排上著重把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”。對(duì)于擬提拔、調(diào)任的優(yōu)先安排審計(jì);對(duì)不涉及升遷調(diào)動(dòng)的適時(shí)進(jìn)行審計(jì);對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題較為突出的安排優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
(二)在審計(jì)過(guò)程中把住“三個(gè)關(guān)口”。一是把住“質(zhì)量關(guān)”。在嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)署6號(hào)令的基礎(chǔ)上建立了“三級(jí)復(fù)核”制度,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量控制。二是把住“人情關(guān)”。在嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,縣委同審計(jì)局簽訂了廉政職責(zé)狀,審計(jì)局同全體審計(jì)人員簽訂了廉政職責(zé)狀,在廉政問(wèn)題上實(shí)行一票否決。三是把住“評(píng)價(jià)關(guān)”。在對(duì)被審計(jì)單位評(píng)價(jià)上,我們嚴(yán)格區(qū)分主管職責(zé)和直接職責(zé),由審計(jì)機(jī)關(guān)召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)議討論決定,確保了對(duì)被審計(jì)對(duì)象的評(píng)價(jià)客觀公正。
(三)在審計(jì)資料上注重“三個(gè)熱點(diǎn)”。一是著重看財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和合法性;二是著重看主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的情景及其經(jīng)濟(jì)效益情景;三是著重看被審計(jì)對(duì)象執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及廉政情景。這樣就保證了從多個(gè)角度去評(píng)價(jià)被審計(jì)對(duì)象,收到了事半功倍的的效果。
(四)在審計(jì)方法上做到“三個(gè)結(jié)合”。一是經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合。在項(xiàng)目安排上,注重把經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)統(tǒng)籌研究,有效地節(jié)儉了審計(jì)資源,提高了工作效率。二是審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。在實(shí)際工作中,我們注意發(fā)現(xiàn)被審計(jì)對(duì)象普遍存在的的共性問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,針對(duì)這些情景及時(shí)對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,為縣委、縣政府及時(shí)解決問(wèn)題,供給重要依據(jù)。三是經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合。著重核實(shí)重大經(jīng)濟(jì)決策所產(chǎn)生的效果,為客觀評(píng)價(jià)干部供給依據(jù)。
幾年來(lái),我們高度重視了經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化與利用,經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)在我縣政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用越來(lái)越大。一是利用經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)成果,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。我們進(jìn)取利用審計(jì)資源,為全縣宏觀經(jīng)濟(jì)決策供給依據(jù)。如審計(jì)中發(fā)現(xiàn)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度不強(qiáng),導(dǎo)致專項(xiàng)資金被擠占挪用的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,資金利用的效果不好,我們根據(jù)審計(jì)提議,制定出臺(tái)了我縣《專項(xiàng)資金管理使用辦法》,實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)資金管理規(guī)范化。二是利用審計(jì)成果,為干部考核、任用供給重要參考依據(jù)。結(jié)合工作實(shí)際,制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)情景登記表,將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和處理處罰情景在表中載明,裝入干部檔案,使經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)結(jié)果成為考核、任用干部的重要參數(shù)。我縣公路工程公司由于管理不善,導(dǎo)致效益低下,縣委組織部在篩選該公司經(jīng)理人選時(shí),進(jìn)取參考經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)原天湖賓館經(jīng)理在職期間,能夠嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)比較豐富,企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好,縣委依據(jù)審計(jì)結(jié)果任命其為公路工程公司經(jīng)理。該同志上任后,內(nèi)抓管理,外聯(lián)業(yè)務(wù),更新了經(jīng)營(yíng)理念,迅速扭轉(zhuǎn)了企業(yè)的虧損局面,當(dāng)年盈利100余萬(wàn)元,在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反映,認(rèn)為縣委選對(duì)了企業(yè)帶頭人。
于人大從多角度監(jiān)督政府的工作,保證政府組成人員廉潔高效地工作。
xx年以來(lái),我們共對(duì)116名黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì),查處并糾正違規(guī)行為資金8404萬(wàn)元,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失510萬(wàn)元,嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,凈化了黨風(fēng)政風(fēng),創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇二十二
(5)公司代碼證;
(6)行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)許可證(如有)、外匯登記證(如有)、貸款證(如有);
2、組織結(jié)構(gòu)。
(1)組織機(jī)構(gòu)圖及其任期變動(dòng);
(2)各投資方簡(jiǎn)介及其任期變動(dòng);
(3)管理層和財(cái)務(wù)人員(名單、職責(zé))及其任期變動(dòng);
(4)董事會(huì)成員清單及其任期變動(dòng);
(5)分支機(jī)構(gòu)資料及其任期變動(dòng);
(6)所投資企業(yè)資料及其任期變動(dòng);
(7)公司治理制度及其任期變動(dòng);
(8)股東大會(huì)議事規(guī)則及其任期變動(dòng);
(9)董事會(huì)議事規(guī)則及其任期變動(dòng);
(10)監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則及其任期變動(dòng);
(11)經(jīng)理會(huì)議事規(guī)則及其任期變動(dòng);
(12)重大經(jīng)營(yíng)決策的'程序、規(guī)則及權(quán)限;
(13)重大投資決策的程序、規(guī)則及權(quán)限;
(14)對(duì)外擔(dān)保的程序、規(guī)則及權(quán)限;
(15)關(guān)聯(lián)方交易決策的程序與規(guī)則;
(16)獨(dú)立董事制度(如有);
(17)內(nèi)部審計(jì)制度;
(18)考核、激勵(lì)管理辦法。
3、主要業(yè)務(wù)與技術(shù)資料。
(1)公司經(jīng)營(yíng)范圍與主營(yíng)業(yè)務(wù);
(2)主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程;
(3)主要產(chǎn)品的主要原材料和能源及成本構(gòu)成;
(4)主要產(chǎn)品生產(chǎn)的行業(yè)地位及銷售情況;
(5)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況;
(6)主要客戶和供應(yīng)商情況;
(7)特殊行業(yè)許可證書(shū);
(8)資質(zhì)證書(shū);
(9)商標(biāo)證書(shū);
(10)專利證書(shū);
(11)非專利技術(shù);
(12)重要特許權(quán)利;
(13)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū);
(14)環(huán)境管理系統(tǒng)認(rèn)證證書(shū);
(15)生產(chǎn)安全認(rèn)證證書(shū)。
4、任期關(guān)聯(lián)方資料。
關(guān)聯(lián)方名稱清單。
關(guān)聯(lián)方資料。
重大關(guān)聯(lián)方交易資料。
5、財(cái)務(wù)管理制度。
(1)資金管理辦法;
(2)存貨管理辦法;
(3)固定資產(chǎn)管理辦法;
(4)在建工程管理辦法;
(5)合同管理辦法;
(6)費(fèi)用報(bào)銷管理辦法;
(7)會(huì)計(jì)稽核管理辦法;
(8)會(huì)計(jì)電算化管理辦法;
(9)會(huì)計(jì)檔案管理辦法;
(10)授權(quán)控制制度;
(11)募集資金管理制度;
(12)員工福利及獎(jiǎng)勵(lì)制度。
6、重要經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議。
(1)長(zhǎng)期借款合同;
(2)無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議;
(3)資產(chǎn)出讓或出售協(xié)議;
(4)資產(chǎn)置換協(xié)議;
(5)對(duì)外投資或股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議;
(6)債務(wù)重組協(xié)議;
(7)擔(dān)保協(xié)議;
(8)重要銷售合同;
(9)重要采購(gòu)合同;
(10)重大設(shè)施、設(shè)備經(jīng)營(yíng)租賃協(xié)議;
(11)重大訴訟、重大違紀(jì)情況。
7、重要實(shí)物資產(chǎn)。
(1)重要土地目錄;
(2)國(guó)有土地使用證;
(3)土地出讓合同或轉(zhuǎn)讓協(xié)議;
(4)重要房屋建筑物;
(5)重要機(jī)器設(shè)備;
(6)重要運(yùn)輸設(shè)備。
8、中介機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(1)歷次驗(yàn)資報(bào)告;
(2)各年度審計(jì)報(bào)告;
(3)各年管理建議書(shū);
(4)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。(如有)。
9、會(huì)議紀(jì)要。
(1)歷次股東大會(huì)決議;
(2)歷屆次董事會(huì)決議;
(3)歷屆次監(jiān)事會(huì)決議;
(4)主要經(jīng)理會(huì)紀(jì)要。
經(jīng)濟(jì)類責(zé)任審計(jì)報(bào)告叫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)篇二十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好。
20xx年x月到20xx年x月期間,我擔(dān)任xx鎮(zhèn)黨委書(shū)記一職。作為一班之長(zhǎng),我肩負(fù)著發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),致富一方百姓,保持一方穩(wěn)定的重任。六年來(lái),我認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),緊緊依靠黨委、xxx、政府一班人的集體智慧和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的大力支持,總攬全局,統(tǒng)籌運(yùn)用人力、物力、財(cái)力,將更多的精力放在謀劃發(fā)展上,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局性、方向性的問(wèn)題進(jìn)行適時(shí)而果斷的決策,進(jìn)一步理清了發(fā)展的思路,明確了目標(biāo),穩(wěn)穩(wěn)的把握住全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和走勢(shì),努力推動(dòng)了xx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的全面進(jìn)步,為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了一定作用。現(xiàn)根據(jù)上級(jí)要求,將本人任職以來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作情況作如下匯報(bào):
20xx年,全鎮(zhèn)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10.48億元,比20xx年增加(下稱增加)5.50億元,增長(zhǎng)110.3%;完成固定資產(chǎn)投資2.71億元,增加2.26億元,增長(zhǎng)498%;外貿(mào)出口累計(jì)4701萬(wàn)美元;合同利用外資7621萬(wàn)元;完成稅收2412萬(wàn)元,增加1405萬(wàn)元,增長(zhǎng)71.7%;全鎮(zhèn)可支配收入4607.92萬(wàn)元,增加2845.29萬(wàn)元,增長(zhǎng)161%;人均年收入6969元,增加2597元,增長(zhǎng)59%。六年來(lái),我鎮(zhèn)的財(cái)政收入是一直在穩(wěn)步增長(zhǎng),收支基本平衡,財(cái)政狀況良好。
1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)民收入不斷增加。
我以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的.基礎(chǔ)地位,不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,著力打造“xx山茶”、“xx涼果”、“xx大桔”等農(nóng)業(yè)特色品牌。截至20xx年,全鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織11家,其中茶葉專業(yè)合作組織就6家,蔬菜種植專業(yè)合作組織3家,水稻種植專業(yè)合作組織1家。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)山茶種植面積達(dá)8000多畝,xx大桔種植面積達(dá)7000畝,玉米種植面積畝,水稻種植面積畝。20xx年,農(nóng)民人均純收入達(dá)6969元。
2、加大招商引資力度,工業(yè)實(shí)現(xiàn)騰躍式發(fā)展。
六年來(lái),我始終把招商選資、發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,以四項(xiàng)指標(biāo)、一個(gè)帶動(dòng)”標(biāo)準(zhǔn),多渠道、全方位開(kāi)展招商選資工作,全力打xxx、xxx和xxx三大工業(yè)園區(qū)。六年來(lái),我鎮(zhèn)通過(guò)招商選資共引進(jìn)項(xiàng)目56宗,投資總額23億元。截止到20xx年x月,全鎮(zhèn)外資民資企業(yè)共47家,其中投資規(guī)模超千萬(wàn)元的有19家。
3、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,生態(tài)旅游業(yè)初見(jiàn)成效。
我把發(fā)展旅游業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手,依托后發(fā)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì),深入挖掘、整合x(chóng)x特色旅游資源,大力開(kāi)展旅游招商選資工作。六年來(lái),我鎮(zhèn)先后引旅游項(xiàng)目共5宗,總投資達(dá)16億元,其中xxxxx投資10億元,xxxx投資2.5億元,xxxxx投資2億,xxxxx投資1億,xxxxx投資5000萬(wàn)元。
4、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,人民生活不斷改善。
六年來(lái),多方籌資4.2億元投入到交通、市政、供水、供電等惠民工程建設(shè),城鎮(zhèn)化步伐明顯加速,城市化水平明顯提升。截止到20xx年,完成的惠民工程有xx文化體育廣場(chǎng)、xx商貿(mào)新城、xxx、xx客運(yùn)站、文化效勞中心、11萬(wàn)伏變電站、22萬(wàn)伏變電站、xx至xx自來(lái)水供水管線、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等工程建設(shè),新建改造了xxx、xxx、xxx,完善了xx移民新村市政辦法改造,對(duì)xx主要街道全部進(jìn)行了硬底化建設(shè),為全鎮(zhèn)主要街道都鋪上了街磚,建造了下水道,安裝路燈近30千米、綠化街道村道50千米。
5、科教文衛(wèi)等各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展,幸福指數(shù)進(jìn)一步增強(qiáng)。
六年來(lái),堅(jiān)持“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”原則,不斷加大文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入,全力改善民生質(zhì)量。
教育方面,投入3000多萬(wàn)元成功創(chuàng)建“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”,被省督導(dǎo)驗(yàn)收專家稱譽(yù)為“窮鎮(zhèn)創(chuàng)強(qiáng)鎮(zhèn)”的典范,投入200萬(wàn)元新辦了1所xx幼兒園,解決xxx幼兒入學(xué)難問(wèn)題;成功引進(jìn)總投資600多萬(wàn)元的xxxx和總投資250萬(wàn)元的xxxxx。
文化體育方面,積極鼓勵(lì)群眾開(kāi)展各項(xiàng)文化體育活動(dòng),成立了籃球協(xié)會(huì)、書(shū)法協(xié)會(huì)、xxx等組織,大力推動(dòng)文化體育事業(yè)快速、健康發(fā)展。在建設(shè)好鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)的基礎(chǔ)上,投入57萬(wàn)元建成xx、xx、xx、xx、xx等19個(gè)行政村體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng),投入30萬(wàn)元建成6個(gè)農(nóng)家書(shū)屋。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,投入200萬(wàn)元對(duì)其進(jìn)行全面改造;全鎮(zhèn)36個(gè)行政村配備“一醫(yī)生一護(hù)士”衛(wèi)生站,進(jìn)一步構(gòu)筑了鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生收集體系,完善了村醫(yī)療衛(wèi)生站設(shè)備辦法,提高了村醫(yī)生的醫(yī)術(shù)和效勞水平;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)100%覆蓋。
其它方面,投入4025萬(wàn)元完成村組道硬底化道路115公里;投入400萬(wàn)元新建了一間占地達(dá)1.5萬(wàn)平方米的敬老院,使老有所養(yǎng)得到了落實(shí)。
1、加強(qiáng)干部思想政治教育,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。強(qiáng)化執(zhí)政為民理念,把大眾滿意作為工作的第一追求。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,改進(jìn)工作方法,深入查詢拜訪了解民情、社情,力爭(zhēng)科學(xué)決策,不輕易盲目表態(tài)。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),確保大眾知情權(quán),承受社會(huì)各界監(jiān)督,加強(qiáng)行政效能建設(shè),進(jìn)一步提高行政效率,為方便大眾辦事,實(shí)行逢場(chǎng)部門(mén)聯(lián)合辦公日制度,堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),用政策法律尺度言行,樹(shù)立公正誠(chéng)信清廉形象。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
六年來(lái),我著力健全財(cái)務(wù)管理制度,機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)制度和干部日常管理制度等,堅(jiān)持用制度來(lái)管人,用制度來(lái)約束人,逐步實(shí)現(xiàn)由對(duì)干部職工的管理變成其自覺(jué)行為,進(jìn)一步控制支出,節(jié)約行政成本,落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)村級(jí)管理,增加村干部待遇,提高其工作積極性,實(shí)行目標(biāo)考核,工作與經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)懲相掛鉤,確保工作責(zé)任到位。
六年來(lái),我自己出力加強(qiáng)自身政管理論知識(shí)研究,進(jìn)一步提高自身政治素養(yǎng),用、武裝自己的頭腦,當(dāng)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)定支持和擁戴黨的領(lǐng)導(dǎo)。在工作作風(fēng)上,每逢重大事項(xiàng),召開(kāi)會(huì)議集體研究,不獨(dú)斷專行,不搞強(qiáng)迫命令。在工作中能充分發(fā)揮集體智慧,把各項(xiàng)工作做好。在清廉自律、清廉從政方面,始中牢記“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”的古訓(xùn)。作為鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能?chē)?yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,從不利用職權(quán)謀私利,在公款接待中,堅(jiān)持私事公辦準(zhǔn)繩,并且在接待中能做到勤儉節(jié)省,從不鋪張浪擲,自覺(jué)做好榜樣。
綜上所述,我在六年的經(jīng)濟(jì)工作中雖取得了肯定成就,但對(duì)照黨的請(qǐng)求和全鎮(zhèn)人民的期望,離“為官一任、造福一方”仍有很大的距離。一是機(jī)關(guān)制度建設(shè)抓得不緊,還存在少數(shù)干部職工拖沓散慢征象;二是招商選資力度不夠,第二產(chǎn)業(yè)比重仍偏低;三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,農(nóng)民增收緩慢;四是財(cái)政收入增長(zhǎng)慢,財(cái)力缺乏,基礎(chǔ)辦法、惠民工程建設(shè)受阻。今后的工作中,我會(huì)逐步克制存在的缺乏之處,并加以解決,以更進(jìn)一步推進(jìn)工作,加速全鄉(xiāng)的發(fā)展步伐。
述職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
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