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論視野的局限視野的局限性篇一
科學(xué)是一種文化,文化視野中的.科學(xué)精神是科學(xué)文化的核心結(jié)構(gòu).僅僅羅列科學(xué)精神的具體規(guī)范,或者如默頓僅從社會關(guān)系視角研究科學(xué)精神,都存在其局限性.文化視野中的科學(xué)精神是由三個(gè)層次即認(rèn)識論層次、社會關(guān)系層次和價(jià)值觀層次構(gòu)成的逐層遞進(jìn)的有機(jī)整體,科學(xué)精神的具體規(guī)范相應(yīng)地體現(xiàn)于各層次之中.
作者：彭炳忠作者單位：中共湖南省委黨校副教授刊名：湖南社會科學(xué)pku英文刊名：hunansocialsciences年，卷(期)：2001“”(3)分類號：g02關(guān)鍵詞：文化科學(xué)精神規(guī)范
論視野的局限視野的局限性篇二
在二十世紀(jì)八十年代獲得正式命名和系統(tǒng)闡釋的主體論文藝學(xué)曾經(jīng)產(chǎn)生過巨大的影響，其誕生意味著中國文藝學(xué)基本上完成了現(xiàn)代性轉(zhuǎn)型，超越主體論文藝學(xué)—新整體論文藝學(xué)論綱。然而，由于以生態(tài)危機(jī)和人文危機(jī)為主要表征的現(xiàn)代性危機(jī)的加劇，主體論文藝學(xué)所隸屬的現(xiàn)代性理論家族成為反思和超越的對象。本文通過分析主體論文藝學(xué)的諸多欠缺后認(rèn)為其根本局限在于它所堅(jiān)持的人類中心主義圖式，未能意識到文學(xué)藝術(shù)從根本上說是天—地—人三元運(yùn)動的產(chǎn)物。主體論文藝學(xué)的根本欠缺注定了它是必須被超越的文藝學(xué)樣式，代替它的將是三種形態(tài)的新整體論文藝學(xué)：生態(tài)文藝學(xué)，新道論文藝學(xué)，存在論文藝學(xué)。因此，二十一世紀(jì)的文藝學(xué)家承擔(dān)著重寫文藝學(xué)的使命。
關(guān)鍵詞。
論視野的局限視野的局限性篇三
一、導(dǎo)言。
西部大開發(fā)作為進(jìn)一步推進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略措施，已在新千年初正式啟動。它“對于推進(jìn)全國的改革和建設(shè)，對于保持黨和國家的長治久安，都是一個(gè)全局性的發(fā)展戰(zhàn)略，不僅具有重大的經(jīng)濟(jì)意義，而且具有重大的政治和社會意義”（江澤民語）。90年代初，鄧小平同志提出了我國現(xiàn)代化建設(shè)“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略思想，后一個(gè)大局就是對西部開發(fā)的初步設(shè)想；以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體繼承了這一設(shè)想，并于9月22日黨的十五屆四中全會首次正式提出實(shí)行西部大開發(fā)的戰(zhàn)略。3月，第五屆全國人民代表大會第三次會議將“實(shí)施西部地區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)的發(fā)展”寫進(jìn)了政府工作報(bào)告。
然而，對西部大開發(fā)的號召和憧憬并不等于西部經(jīng)濟(jì)開發(fā)本身。[1]反思百余年來我國人民探尋西部振興的艱難歷程，貧窮落后的帽子甩得著實(shí)艱難。究其根源，已往的開發(fā)措施大都強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策措施，忽視法律制度的重要作用。由于政策易受形勢左右和個(gè)別長官意志干擾而出現(xiàn)朝令夕改的現(xiàn)象，無法避免減弱舊體制形成的障礙，有效地協(xié)調(diào)各方面利益沖突。單一的政策推進(jìn)不能保證西部大開發(fā)長期、健康和有序地進(jìn)行。解決東西差異在客觀上就要求統(tǒng)一規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)、組織，所有的規(guī)劃、方針、政策都必須用法律的穩(wěn)定性和強(qiáng)制力來保障。[2]加強(qiáng)西部大開發(fā)的法治保障，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是依法治國的重要實(shí)踐。不過，在確立運(yùn)用法治思維和手段來推進(jìn)和規(guī)范西部經(jīng)濟(jì)跳躍式發(fā)展這一基本方略的前提下，還必須解決“法治保障模式甄別問題”。[3]即，法治保障體系核心制度（或主導(dǎo)制度）的識別和確認(rèn)問題。我們必須客觀、綜合分析西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)等背景環(huán)境的特征，針對西部大開發(fā)所面臨的時(shí)代特點(diǎn)，選擇最有利于西部地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)全面、快速、健康、持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)法治軌跡和核心法律制度。
二、西部大開發(fā)是對經(jīng)濟(jì)法理念的生動詮釋。
西部大開發(fā)生動詮釋了如下經(jīng)濟(jì)法理念：
（一）市場自主調(diào)節(jié)和國家宏觀調(diào)控的有機(jī)結(jié)合。
我國自實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來，一直倡導(dǎo)建立保障市場自主調(diào)節(jié)機(jī)制資源配置基礎(chǔ)性作用有效發(fā)揮的國家宏觀調(diào)控制度體系。今天的中國，市場的重要性再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過，因?yàn)槭袌鰸摿Φ陌l(fā)揮和自由經(jīng)濟(jì)能量的發(fā)揮依然是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)所在。然而，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)公共利益為己任的經(jīng)濟(jì)法，在肯定和褒揚(yáng)市場偉大功績的同時(shí)，也以其固有的宏觀、冷靜的視角警示社會，市場資源配置基礎(chǔ)性作用的充分發(fā)揮必須以法治保障下的國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控為前提。要實(shí)現(xiàn)社會利益的總體增長，不僅需要充分釋放市場活力，更要根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體情況，運(yùn)用法律規(guī)范和制度傾斜引導(dǎo)資源的流向，實(shí)現(xiàn)全社會經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)到面、由局部到整體的勃興。
西部大開發(fā)正是這種“看得見的手”和“看不見的手”共同推動經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展和社會全面進(jìn)步的鮮活實(shí)例。在我國社會主義制度條件下，經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的利益指向應(yīng)當(dāng)以全社會為出發(fā)點(diǎn)和歸屬。改革開放初期，為了盡快摸索出一條適合中國國情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，根據(jù)東西部地區(qū)地理、經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)展的差異，我們提出了“讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來”的策略。實(shí)踐證明這種策略是正確的。然而，這只是在中國特殊國情下實(shí)現(xiàn)共同富裕共產(chǎn)主義目標(biāo)過程中的權(quán)宜之計(jì)。今天，我們已經(jīng)在東部的蓬勃發(fā)展中積累了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的許多經(jīng)驗(yàn)，以市場經(jīng)濟(jì)手段實(shí)施西部大開發(fā)已成為社會各界的普遍共識。要激活落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，必須依靠市場機(jī)制調(diào)動各類市場主體生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造的積極性和能動性，破除西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)殘留的充滿計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的依靠行政力量實(shí)現(xiàn)資源分配的陳弊，由市場供求等力量來決定資金、物資、人才資源的流向。但是，要讓這些經(jīng)濟(jì)因素自發(fā)流向落后地區(qū)是不符合市場自發(fā)配置資源的規(guī)律的?，F(xiàn)代各國開發(fā)落后地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，區(qū)域開發(fā)首先是由政府啟動的，國家宏觀調(diào)控在制定和實(shí)施開發(fā)規(guī)劃，調(diào)動資金、技術(shù)和人才，實(shí)行傾斜政策以及克服市場經(jīng)濟(jì)的缺陷等方面發(fā)揮了重要作用。我國開發(fā)西部也正是國家宏觀調(diào)控引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)資源流向西部、市場調(diào)節(jié)機(jī)制激發(fā)西部地區(qū)內(nèi)在活力兩種力量共同實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛的偉大實(shí)踐。
（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的完美契合。
西部經(jīng)濟(jì)屬于區(qū)域性經(jīng)濟(jì)，具有兩個(gè)顯著特點(diǎn)，即特色產(chǎn)業(yè)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化價(jià)值及經(jīng)濟(jì)的跨地區(qū)發(fā)展。一方面，西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須符合地域分布規(guī)律，尊重區(qū)域差異并采取合理的應(yīng)付措施，完善區(qū)域自我組織功能，實(shí)現(xiàn)西部各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，形成西部經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。另一方面，西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又必須在國家對國民經(jīng)濟(jì)的整體調(diào)控之下，不能偏離國民經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展目標(biāo)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。西部的發(fā)展不僅要有利于當(dāng)?shù)厝藗兩钏降奶岣吆偷胤浇?jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，也要有利于國民經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的增進(jìn)。
關(guān)于西部開發(fā)的模式，學(xué)者們的意見不盡統(tǒng)一。有學(xué)者主張“特區(qū)模式”，即應(yīng)該根據(jù)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和生態(tài)建設(shè)的需要設(shè)立特區(qū)，如生態(tài)特區(qū)、旅游特區(qū)、金融特區(qū)或綜合性特區(qū)；[4]也有學(xué)者主張“超特區(qū)模式”，即建立一種比東部地區(qū)更吸引投資者的環(huán)境。[5]不管學(xué)者們在西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式設(shè)計(jì)上的爭論最終會以那種模式的制度化告終，這種區(qū)域性經(jīng)濟(jì)是界于地方經(jīng)濟(jì)和全國經(jīng)濟(jì)之間的中觀經(jīng)濟(jì)。宏觀是通過中觀而具體作用于微觀的，而中觀的發(fā)展一定不能偏離宏觀的方向和軌道。這使區(qū)域經(jīng)濟(jì)既具有了相對獨(dú)立性，又成為了宏觀調(diào)控的對象。一方面，必須通過宏觀調(diào)控法律制度對西部開發(fā)過程中有關(guān)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、投資決策、產(chǎn)業(yè)政策等方面的問題進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整，使之有利于社會總供給和總需求平衡的宏觀調(diào)控目標(biāo)。另一方面，應(yīng)當(dāng)充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的需要，打破行政區(qū)劃限制，依法處理地區(qū)間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)跨區(qū)域的合作，充分利用西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的特色，實(shí)現(xiàn)西部經(jīng)濟(jì)的騰飛。
（三）經(jīng)濟(jì)全面高速增長和社會可持續(xù)發(fā)展的有效互動。
可持續(xù)發(fā)展一直是為經(jīng)濟(jì)法所關(guān)注，其核心在于正確處理人與自然和人與人之間的關(guān)系，要求人類以最高的智力水平和泛愛的責(zé)任心規(guī)范自己的行為，創(chuàng)造和諧的世界。人類在作出每一個(gè)行為選擇時(shí)，不僅要考慮到本代人的利益的平衡，同時(shí)要考慮到代際人利益的平衡。
我們所倡導(dǎo)的開發(fā)西部戰(zhàn)略不光是經(jīng)濟(jì)的開發(fā)，更是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，涉及社會秩序、生態(tài)環(huán)境、宗教民族關(guān)系、可持續(xù)發(fā)展、人與自然的關(guān)系、中央與地方的關(guān)系等很多方面，既要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、資源、人口、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。有些西部偏遠(yuǎn)地區(qū)為了盡快擺脫貧困和落后，在吸引資金、尋找項(xiàng)目上，完全忽略西部特殊的生態(tài)特征，對“污染轉(zhuǎn)移”的項(xiàng)目如小造紙廠、小化肥廠、也照單全收，只要能解決當(dāng)?shù)匕傩找粫r(shí)的吃飯問題，就可以置生態(tài)環(huán)境建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展于不顧，低效率的重復(fù)建設(shè)杜而不絕，有的地方甚至怕新來的大企業(yè)會擠跨當(dāng)?shù)丶夹g(shù)落后的小企業(yè)，各種禁入、保護(hù)的土政策卷土而來。這種經(jīng)濟(jì)利益刺激下的盲動行為與國家所倡導(dǎo)西部開發(fā)戰(zhàn)略的初衷背道而馳。我們所要進(jìn)行的西部開發(fā)是在經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對自然環(huán)境嚴(yán)重破壞的沉重教訓(xùn)之后提出的，既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，又要保證生態(tài)系統(tǒng)乃至人文環(huán)境良性發(fā)展方向的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。
三、經(jīng)濟(jì)法制度是西部大開發(fā)法治保障的核心制度。
為了避免西部開發(fā)中可能出現(xiàn)的盲目、無序和浪費(fèi)，203月九屆人大三次會議上，朱f基總理提出將加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等作為西部大開發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。事實(shí)上，西部開發(fā)中所有重大問題都需要法律制度的確立和保障，而這幾乎涉及到現(xiàn)行所有的法律部門dd西部開發(fā)政策實(shí)施中行政權(quán)力的配置、行使及其監(jiān)督需要行政法對行政執(zhí)法權(quán)威的確認(rèn)和行政權(quán)力濫用的防止；高素質(zhì)人才的引進(jìn)和智力成果的轉(zhuǎn)化需要知識產(chǎn)權(quán)法對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)化；發(fā)展新興市場，保護(hù)和確認(rèn)交易當(dāng)事人的平等地位需要民法對交易中私權(quán)關(guān)系的調(diào)整；等等。然而，我們說經(jīng)濟(jì)法制度是西部大開發(fā)法治保障的核心制度，是在深入思考經(jīng)濟(jì)法制度設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)的法治化要求的完美契合后得出的結(jié)論。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
加快西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵在于將政策指引方向從單純輸血轉(zhuǎn)向增強(qiáng)自身造血功能。多年來，我國西部建設(shè)的思路走入了一個(gè)死胡同，即將“扶”貧機(jī)制當(dāng)作加快落后地區(qū)發(fā)展的制勝法寶，以為靠扶貧就能脫貧。結(jié)果，大量的資金和物資注入西部，卻沒有有效的制度和利益激勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)這些資金和物資真正流向重點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)上，沒有符合西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊情況的投資制度。
經(jīng)濟(jì)法在建立這種法律引導(dǎo)機(jī)制的過程中起著最為核心的作用。西部大開發(fā)需要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)在路（公路、鐵路的建設(shè)）、場（機(jī)場設(shè)施的建設(shè)）、管（輸氣管道干線的建設(shè)）、電（電站、電網(wǎng)的建設(shè)）、信（通訊、電視廣播等信息傳輸設(shè)施的建設(shè)）、市（大中城市的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）、水（水利、開發(fā)水資源及節(jié)約水資源的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)）。[6]對于這些固定成本投資巨大，具有極強(qiáng)的公益性的公用事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的法律調(diào)整，僅僅依靠民法對市場平等交易關(guān)系的構(gòu)建和破壞這種平等性的行為的糾正，或者僅僅依靠行政法對行政權(quán)力的確認(rèn)和規(guī)范，都無法達(dá)到市場主體經(jīng)營利益和社會公共利益共生共進(jìn)的最佳平衡點(diǎn)。只有立足于社會整體利益的經(jīng)濟(jì)法才能提供最為宏觀的.制度保障。只有按照經(jīng)濟(jì)法的制度設(shè)計(jì)，才能處理好政府與市場的關(guān)系，將國家對經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)定位在“適度干預(yù)”、“有限干預(yù)”，才能將政府職能限制在做好發(fā)展規(guī)劃、改善投資環(huán)境、推動技術(shù)創(chuàng)新、培育多元化的投資主體、控制財(cái)政投入范圍內(nèi)，才能真正給予企業(yè)求生存、求發(fā)展的壓力、動力和外部環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獨(dú)立發(fā)展的良性循環(huán)。
（二）、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)方面。
西部是保障國家生態(tài)安全的要害地區(qū)，由于歷史和自然的原因，西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境已經(jīng)十分脆弱。自1978年以來，尤其90年代以來，我國環(huán)境資源立法明顯加快，可以說，在森林、草原、礦藏、河流、土地、環(huán)保、水土保持等主要領(lǐng)域已經(jīng)基本上有法可依，問題在于執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法無效。一個(gè)重要原因，就是不能有效遏制地方和部門在自我利益的驅(qū)使下破壞生態(tài)環(huán)境，致使“一邊治理，一邊破壞；一方治理，多方破壞”。西部大開發(fā)若不能處理好環(huán)境資源的利用與保護(hù)的關(guān)系，生態(tài)環(huán)境的繼續(xù)惡化必將阻礙西部開發(fā)的進(jìn)程，甚至危及整個(gè)中華民族的生存和發(fā)展。生態(tài)環(huán)境的整體性與保護(hù)的分散性之間的矛盾，國家環(huán)境資源法制的統(tǒng)一性與執(zhí)法的地方保護(hù)主義之間的矛盾，是當(dāng)前應(yīng)該盡快研究解決的突出問題。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的利益沖突則是環(huán)境資源保護(hù)不力的癥結(jié)所在。要實(shí)現(xiàn)西部可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)把經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益結(jié)合起來。除了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變強(qiáng)調(diào)資源優(yōu)勢的思維定式之外，還要著重從制度上解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體性問題，建立利益平衡的制度機(jī)制并使之規(guī)范化、法律化，以充分調(diào)動各類利益主體保護(hù)生態(tài)的積極性和主動性，并預(yù)防和化解糾紛。
西部這種經(jīng)濟(jì)與生態(tài)共同發(fā)展的制度需求為經(jīng)濟(jì)法所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展理念提供了廣闊的用武之地。落后地區(qū)人口的無限制增長、經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來的資源和能源的枯竭、生態(tài)環(huán)境的破壞、企業(yè)和政府的短期行為，這些問題都有賴經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整和遏制。反過來，經(jīng)濟(jì)法也是最能實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的法律制度，在我國現(xiàn)行的法律體系中，沒有其他任何一個(gè)法律部門能象經(jīng)濟(jì)法這樣在整體原則體系中體現(xiàn)和貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念。
（三）、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面。
西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。西部各省區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有典型的資源型、初級化特征，缺乏核心競爭力，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重趨同，過分追求小而全的模式，沒有體現(xiàn)各地區(qū)的優(yōu)勢。因此，西部大開發(fā)應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的現(xiàn)狀，充分考慮自然條件和經(jīng)濟(jì)條件的限制，注重投資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，通過政府有效的宏觀政策調(diào)控和市場機(jī)制的作用，調(diào)整和優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)資源的綜合開發(fā)利用，促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，克服區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)狀，選擇以市場為導(dǎo)向的西部特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧產(chǎn)品深加工、旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，建立能源、冶金、石化、機(jī)電一體化、稀有金屬材料、航空航天等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效率最大化。
能很好的完成這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)的，只有經(jīng)濟(jì)法范疇的產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)法。通過產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)法（包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)法、產(chǎn)業(yè)組織法、產(chǎn)業(yè)技術(shù)法等內(nèi)容）對產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)關(guān)系（即國家在對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織形式、產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃和安排過程中產(chǎn)生的與其他經(jīng)濟(jì)主體之間的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系）的調(diào)整，建立合理的國民經(jīng)濟(jì)整體布局，為西部區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的宏觀背景，建立西部地區(qū)區(qū)域協(xié)作和聯(lián)合建設(shè)的制度機(jī)制，以充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系和整體優(yōu)勢，在國家統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀引導(dǎo)的前提下，合理分工，共謀發(fā)展。
四、實(shí)現(xiàn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)法律措施。
（一）加強(qiáng)市場主體與市場秩序立法。
1、放寬投資限制，促進(jìn)投資主體多元化。首先，依法鼓勵(lì)和保護(hù)西部多種所有制經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展。要盡快改變西部地區(qū)所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后的狀況，依法培育非公有制經(jīng)濟(jì)成分，引導(dǎo)和保護(hù)其參與西部開發(fā)。在企業(yè)設(shè)立和市場準(zhǔn)入等方面逐步用注冊制代替審批制，完成從審批主義向準(zhǔn)則主義的轉(zhuǎn)變。除法律有特殊規(guī)定的領(lǐng)域外，均應(yīng)視為非公有制經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域。其次，放寬國際資本和國內(nèi)民間資本進(jìn)入西部市場的限制。根據(jù)wto規(guī)則，在稅收、貸款、投資融資和社會負(fù)擔(dān)方面給予投入西部的外國資本國民待遇，依法保護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)依法運(yùn)用投資優(yōu)惠手段鼓勵(lì)外來投資、民間投資。再次，增加投資方式，擴(kuò)大投資領(lǐng)域。應(yīng)拓寬用資渠道，采取發(fā)行股票、項(xiàng)目融資、bot模式等多種形式，吸引外商投資，強(qiáng)化保護(hù)各種市場主體的合法權(quán)益。
2、從立法上明確中央與地方的關(guān)系。西部大開發(fā)是國家大事，但國家不能包辦一切。要遵循憲法規(guī)定的在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方積極性和主動性的原則，進(jìn)一步從法律上明確中央與地方各自的財(cái)權(quán)與事權(quán)以及相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。由于西部開發(fā)與加快中西部地區(qū)發(fā)展涉及到各個(gè)地方的利益，惟有中央能夠擔(dān)負(fù)起在全國范圍內(nèi)協(xié)調(diào)東、中、西部的利益關(guān)系，進(jìn)行財(cái)政資源再分配的責(zé)任，因此，中央應(yīng)該進(jìn)一步將政策引導(dǎo)與法律引導(dǎo)結(jié)合起來，并立足全局，抓好大型項(xiàng)目的開發(fā)。各地方要服從中央統(tǒng)一部署，不得各自為政，各行其是，各搞一套。做規(guī)劃、上項(xiàng)目，尤其是比較大的項(xiàng)目，必須納入國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃之中統(tǒng)籌安排，做到局部利益服從全局利益。同時(shí)，要充分發(fā)揮各地方的自主性和創(chuàng)新精神，積極參與和實(shí)施西部開發(fā)與加快中西部發(fā)展的決策。
3、要加強(qiáng)對市場秩序的規(guī)范和整頓，嚴(yán)厲打擊假、冒、偽、劣商品和各種形式的不正當(dāng)競爭行為，建立市場信用，維護(hù)交易安全。
（二）加強(qiáng)宏觀調(diào)控立法。
1、依法確立西部投資傾斜的一般原則。將國家增加資金投入的政策規(guī)范化，以便依法逐步加大對西部的建設(shè)資金投入力度、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度和金融信貸支持力度，并優(yōu)先安排建設(shè)項(xiàng)目。
2、依法確立區(qū)域之間互利互惠的合作原則和機(jī)制，努力形成相互支持、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。首先，要依法建立聯(lián)合開發(fā)的利益激勵(lì)機(jī)制。東部參與西部開發(fā)和中西部發(fā)展，要遵循市場經(jīng)濟(jì)法則，使東部公司、企業(yè)、人才有錢可賺，有利可圖，并把資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、市場渠道帶給西部。其次，要克服地方保護(hù)主義，清除區(qū)域壁壘、市場割據(jù)，為東、中部都來西部投資創(chuàng)造一個(gè)良好的社會環(huán)境。再次，東部要一如既往地幫困扶貧，承擔(dān)起對口支援西部的義務(wù)，中部要發(fā)揮承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢，促進(jìn)全國協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、規(guī)范使用稅收優(yōu)惠。對西部的稅收優(yōu)惠政策應(yīng)盡可能在統(tǒng)一的稅法體制下解決。原則上，對于不在國家法律和政策禁止和限制之列的西部內(nèi)外資企業(yè)、少數(shù)民族地區(qū)的企業(yè)、經(jīng)國家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)以及各種經(jīng)濟(jì)組織生態(tài)建設(shè)所得，應(yīng)在不同幅度內(nèi)減免企業(yè)所得稅。但是，稅收優(yōu)惠要兼顧中央和地方兩方面的利益，分步進(jìn)行，并充分考慮國家財(cái)政利益、西部地方財(cái)政現(xiàn)狀以及將來適應(yīng)世界貿(mào)易組織規(guī)則對于實(shí)行國民待遇的要求。
（三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法。
1、要尊重生態(tài)保護(hù)的客觀規(guī)律，超越地區(qū)、部門或行業(yè)局限，根據(jù)各生態(tài)區(qū)的情況制定整體規(guī)劃并依法統(tǒng)一執(zhí)行。一要依法建立健全補(bǔ)償制度。如，同一地區(qū)資源開發(fā)利用的受益者應(yīng)該對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境資源受害者給予補(bǔ)償；不同地區(qū)資源輸入的受惠者應(yīng)該對資源輸出者給予補(bǔ)償；退耕還林還草，()也應(yīng)采取多種補(bǔ)償辦法。國務(wù)院已制定《關(guān)于進(jìn)一步做好退耕還林還草試點(diǎn)工作的若干意見》，逐步把“以糧代賑”等政策及管理監(jiān)督責(zé)任措施規(guī)范化。關(guān)鍵是如何貫徹執(zhí)行。二要確保當(dāng)?shù)厝说氖芤鏅?quán)利。值得注意的是，西部有些資源富集區(qū)往往從開發(fā)中得不到多少好處，還要承受生態(tài)環(huán)境惡化的種種后果，某些地方甚至資源越多越窮。解決這個(gè)問題，一方面，要防止資源產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一化，另一方面，則要通過稅收、補(bǔ)貼、入股、就業(yè)等措施確保當(dāng)?shù)厝说氖芤鏅?quán)利。三要依法實(shí)行促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的優(yōu)惠政策，大力扶持和鼓勵(lì)生態(tài)環(huán)境整治工程、污染防治和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，對生態(tài)建設(shè)保護(hù)區(qū)實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。
2、立法保障環(huán)境污染的首端控制。對各項(xiàng)決策、各類項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，凡不符合環(huán)保要求的決策和項(xiàng)目一律封禁，是發(fā)達(dá)國家環(huán)保的一條重要經(jīng)驗(yàn)，是我國環(huán)保從“未端控制”轉(zhuǎn)向“首端控制”的關(guān)鍵一環(huán)，也是西部開發(fā)避免“先污染后治理、先破壞后恢復(fù)”的當(dāng)務(wù)之急。因此，要加大保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一系列法律法規(guī)的執(zhí)行力度，加快建立環(huán)境影響評價(jià)機(jī)制。特別是要把生態(tài)保護(hù)作為衡量政府依法行政水平和考核干部的一項(xiàng)重要指標(biāo)，防止某些地方為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益和政績而濫耕、濫伐，濫上所謂“形象工程”、“獻(xiàn)禮工程”，不惜破壞環(huán)境，甚至竭澤而漁。
3、對西部國有未利用荒地逐步建立特殊的物權(quán)制度。在西部開發(fā)中，對于數(shù)量巨大的未利用荒灘、荒漠、荒山、荒溝和草場，可以考慮在維護(hù)憲法和法律確立的土地公有制的前提下，建立特殊的物權(quán)制度。鑒于荒地開發(fā)投入大、周期長、見效慢，為了增強(qiáng)開發(fā)者對西部土地和生態(tài)建設(shè)持續(xù)投入的信心和決心，使開發(fā)者獲得經(jīng)濟(jì)效益，國家獲得生態(tài)效益，可以考慮，對于在荒地上進(jìn)行的生態(tài)建設(shè)或符合生態(tài)效益的農(nóng)業(yè)開發(fā)，允許開發(fā)者擁有比現(xiàn)行法律和政策更多、更長期的土地占有、使用和轉(zhuǎn)讓權(quán)以及林草和收益所有權(quán)。此外，可建立一種允許開發(fā)者享有的土地承包經(jīng)營權(quán)在承包權(quán)期滿后“自動順延”的制度，即承包期滿后如果沒有法律規(guī)定的終止承包的情形，則可以自動延長一個(gè)承包期。
情景二：孫屹峰記得5月18日那天，他趕到濟(jì)南接受了公訴王懷忠的任務(wù)，住進(jìn)隔離區(qū)的一樓，與身處隔離狀態(tài)的王環(huán)海用電話談案情。王環(huán)海從北京回來即被隔離觀察兩周，不能回家也不能接觸任何人，為他送飯的人穿起防護(hù)服，戴著多層口罩和手套。王環(huán)?？赐陱谋本Щ氐?7冊案卷，在交給孫屹峰看之前，必須由醫(yī)務(wù)人員消毒后裝入塑料口袋放到太陽下曝曬，達(dá)到滅菌標(biāo)準(zhǔn)后再傳給孫屹峰。兩人隔著一層樓，楞是用電話天天交談，一直談了兩星期，直到解除隔離。
情景三：第一次去安徽阜陽，王環(huán)海深感身體不適，“我大概感冒了，你要多注意?！彼麑λ緳C(jī)李偉說著。隨即，李偉把車停在了一藥店旁。由于天色已晚，藥店關(guān)門了，于是，他又迅即將車開到一家醫(yī)院。當(dāng)時(shí)的阜陽因有非典病人出現(xiàn)，正處于緊張戒備中。值班醫(yī)生聽李偉說要買感冒藥，馬上拿起體溫計(jì)要給沒病的李偉測體溫，還盤問他從哪里來？如果不是李偉機(jī)靈地找個(gè)借口溜掉，醫(yī)院就會扣住他，那可就是個(gè)不大不小的麻煩了。
情景四：有一次為復(fù)核王懷忠的辯解去安徽亳州找證人核實(shí)，證人當(dāng)時(shí)不配合。為了不耽誤下一次取證任務(wù)，孫屹峰與司機(jī)冉慶林駕車趕路，恰逢大雨滂沱，雨點(diǎn)打在車窗上“啪啪”亂響，車燈前白茫茫一片，根本看不清道路。孫屹峰給濟(jì)南的王環(huán)海發(fā)出手機(jī)短訊：“調(diào)查受阻，雨大風(fēng)急，已至返阜途中，請指示。”王環(huán)?；貜?fù)：“時(shí)間重要，質(zhì)量更重要。立即回亳州?！庇谑?，他們又將車頭調(diào)轉(zhuǎn)，返回亳州。當(dāng)孫屹峰兩人泥里水里地再次出現(xiàn)在那個(gè)證人面前時(shí)，對方真是被眼前的情景所感動了。
情景五：阜陽是淮河的泄洪區(qū)，入夏時(shí)連天大雨釀成淮河洪災(zāi)，一旦泄洪，辦案必需的復(fù)核取證工作將陷入極大的麻煩。王環(huán)海心急火燎，輪到他開車時(shí)，睡著的孫屹峰肯定會醒來，“在大雨里，他是百公里的速度往向沖，他一把方向盤我就不敢睡，就是睡著了準(zhǔn)會醒。因?yàn)榘l(fā)動機(jī)的響聲都不一樣！”在他們完成復(fù)核取證離開的阜陽的第二天，洪水滾滾而來。
情景六：郭曉英不想回憶那段時(shí)光：為計(jì)算王懷忠到底有多少來源不明的收入，在長達(dá)半個(gè)多月的時(shí)間里，辦案人員天天算賬到夜半時(shí)分。雖然她是學(xué)工科的，對數(shù)字計(jì)算并不反感，但要分清哪些是王懷忠夫妻的正當(dāng)收入，哪些是王懷忠說不清來源的收入，一筆筆明確無誤地澄清下來，需要付出極大耐心和精力，那也是對毅力的考驗(yàn)。
情景七：結(jié)案后，孫屹峰參加了女兒所在學(xué)校召開的家長會。班主任一見到他，就狠狠地“熊”了一頓，說孩子近期學(xué)習(xí)成績不穩(wěn)定，“你這個(gè)父親是怎么當(dāng)?shù)?？”聽著這句問話，孫屹峰的內(nèi)心很是酸楚……雖然自己在辦理王懷忠一案中盡到了一個(gè)國家公訴人的職責(zé)，但在班主任面前，他卻無法推脫對女兒應(yīng)負(fù)的責(zé)任。他承認(rèn)對不起女兒，更對不起妻子。中秋節(jié)是萬家團(tuán)圓的時(shí)刻，而那天晚上他卻跟同事們在一起辦案。為了全身心地投入，他不敢有一點(diǎn)對親人的思念和牽掛，生怕帶來疏忽。那種滋味真是不好受??！
情景八：王環(huán)海和孫屹峰的生日是在安徽復(fù)核取證時(shí)的路上一起度過的。那天，他倆突然想起的時(shí)候，在入夜時(shí)分尋個(gè)路邊店，走進(jìn)去各要了一碗面，說笑中吃完了這碗“長壽面”，算是兩人“合伙”過生日了。
下列一組數(shù)字大致勾勒出專案組的工作輪廓：
從最初移交到手的57冊案卷，歷經(jīng)7個(gè)月的艱苦工作增至76冊。
對案情涉及的四十多名證人，獲得了七十余份證言材料和六十余份書證，為復(fù)核事實(shí)真相，再形成了四萬余字的文字材料。
為查證一筆筆資金的往來出入，檢察官們從浩如煙海的賬目里細(xì)細(xì)核準(zhǔn)其名目、數(shù)額、時(shí)間，尋找其中隱秘的犯罪蹤跡。
為提高庭審效率，專案組與技術(shù)人員配合，在多媒體示證系統(tǒng)中輸入上百件證據(jù)，整整忙碌了一個(gè)多月。
為專案組配置的一輛專用的桑塔那2000型新車，被大家譽(yù)為“坦克”。這輛車在非典猖獗時(shí)穿越過北京小湯山；在大雨滂沱的黑夜里疾奔；在洪水沖垮路基的爛泥中駛過。完成專案組歷史使命時(shí)，這輛車的里程表顯示出兩萬多公里的行程，而專案組人員乘飛機(jī)、火車頻繁往來北京、阜陽、合肥、南京、上海等地的路程已經(jīng)無法計(jì)算。
理想境界。
從事檢察官工作已，王環(huán)海辦理了許多案件，目睹過形形色色的犯罪嫌疑人認(rèn)罪服法，但像王懷忠這樣頑抗到底的表現(xiàn)是不多見的。王環(huán)海不理解這樣一個(gè)擔(dān)任過高級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的人怎能有如此表現(xiàn)，“他不能正確對待自己，想盡一切辦法表現(xiàn)得似乎很無辜，面對證據(jù)，他設(shè)置障礙，能毫不羞澀地編造謊言。他自以為很聰明，懷有強(qiáng)烈的僥幸心理?！?/p>
談到辦案，王環(huán)海說：“我們在最高人民檢察院的直接領(lǐng)導(dǎo)下，得到了方方面面的支持。辦這個(gè)案對自己是個(gè)鍛煉，是種考驗(yàn)。這個(gè)案子的特點(diǎn)是，在被告人不供的情況下完全依靠證據(jù)取勝，尤其像這種職務(wù)犯罪，難度大，要求高。由此，我們在辦理過程中也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。依我個(gè)人的認(rèn)識，我們的工作除了對事實(shí)負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)，還必須對當(dāng)事人負(fù)責(zé)，其中既包括被害人，也包括犯罪嫌疑人。涉及到對人的處理，不僅對本人有影響，對他的家庭、他的親友和其他人都有影響。處理公正，對本人是個(gè)教育，對周圍的人也是個(gè)教育，還有一定的社會效果。
記者問王環(huán)海：“你心目中的理想公訴人是什么樣？”
“第一，作為國家公訴人，他肩負(fù)著國家的使命，對國家負(fù)責(zé)，必須具有堅(jiān)定的政治信仰；第二，他是法律的執(zhí)行者；第三，為維護(hù)社會公平和正義，他能夠確保法律統(tǒng)一、正確地實(shí)施。除此以外，他還應(yīng)具有良好的個(gè)人素質(zhì)和修養(yǎng)?！?/p>
專程從濰坊趕到濟(jì)南接受采訪的郭曉英主訴檢察官，目前正緊張地在北京對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)進(jìn)修國際法碩士專業(yè)的功課，記者問她怎樣看待自己的工作？她說，大學(xué)一畢業(yè)就進(jìn)入檢察院工作，當(dāng)時(shí)父母十分高興，同學(xué)們對她也流露出一種羨慕、尊敬的目光。有時(shí)靜下來想想在工作中所接觸的人和事，常常面對的是重大刑事犯罪分子，聆聽的是窮兇極惡的犯罪行為，確實(shí)感到自己處在比較壓抑的環(huán)境中。但又一想，自己從事的是維護(hù)社會正義的工作，既然干上了就要負(fù)起責(zé)任干好它。
地位也是平等的，我也是這樣做的?！闭劦皆鯓幼鲆粋€(gè)“理想的公訴人”，孫屹峰這樣理解：“理想的公訴人首先應(yīng)是學(xué)者或是專家，具有深厚的專業(yè)學(xué)術(shù)功底，有清晰的邏輯思維、良好的語言和文字表達(dá)能力，他的綜合能力和素質(zhì)應(yīng)大大高于一般的法律專業(yè)人員?！?/p>
結(jié)束對王環(huán)海、孫屹峰、郭曉英三位檢察官的采訪，“公訴人”這個(gè)概念在記者頭腦中被豐富的理念和生動的內(nèi)容充實(shí)一新。最高人民檢察院有位領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)對辦案檢察官們講了這樣一句話：“你們?yōu)闄z察機(jī)關(guān)爭了光，為國家公訴人爭得了榮譽(yù)！”
論視野的局限視野的局限性篇四
命題作文作為傳統(tǒng)的與考試形式，至今仍有很大的市場。但在教學(xué)改革潮起潮落的今日教壇上，其不足之處亦是顯而易見的。
1.內(nèi)容貧乏，缺乏具體性。
命題作文的命題常常只有幾個(gè)字，按一定的語序排列，其中心意思和文體導(dǎo)向都只能從這少數(shù)幾個(gè)字中搜求出來。由于字符少，給學(xué)生提供的信息就有限，且較為抽象。有些具體生動的社會生活現(xiàn)象就無法涵蓋和包容進(jìn)去。常常只是社會生活現(xiàn)象極簡省的抽象概括，難以把具體生動的'、變化不定的社會生活完整、形象地傳達(dá)給學(xué)生。與此相反，材料作文的材料在這方面具有明顯的優(yōu)勢，它所提供的社會生活信息較多，可以將一些活生生的社會生活現(xiàn)象較為完整地傳達(dá)給學(xué)生，讓學(xué)生較為生動形象地了解社會生活。
2.形式呆板，缺乏啟發(fā)性。
命題作文的命題形式雖然可以有不同結(jié)構(gòu)的詞組及不同語氣的短句，可以有不少的變化，但其形式總顯得單調(diào)呆板，其所有的變化多是由于其字符較少的詞語之間的語法關(guān)系的變化，缺乏啟發(fā)性。材料作文則不同，其形式靈活多樣，可以是一篇文章、一段文字或一組文字材料，可以是一串?dāng)?shù)字、一個(gè)表格，也可以是一幅漫畫或一組漫畫……其信息含量較之孤零零的命題要厚實(shí)得多，更由于其形式不拘一格，帶有靈活新穎的特質(zhì)，故而對學(xué)生具有啟動興趣、啟發(fā)靈感、激活思維的作用。在訓(xùn)練過程中較之命題作文等單調(diào)的形式更為學(xué)生喜愛。
3.方法單一，缺乏靈活性。
命題作文的審題基于對命題的反復(fù)審讀。其方法常常是先對命題進(jìn)行語法審讀，弄清其語法結(jié)構(gòu)。然后對之進(jìn)行語義審讀和文體審讀，弄清命題的含義和文體要求。學(xué)生易于掌握這簡單抽象的“三步法”。卻很難適應(yīng)并把握每一個(gè)具體命題。
盡管我們常常費(fèi)盡心思搜羅五花八門的命題，不斷地示范剖析，講得唇焦口燥，但我們的學(xué)生依然頭昏腦脹，考場上仍是“捻斷數(shù)莖須”，三年難得兩句。材料作文則不同，其材料本身就是一條鮮活的“魚”，從頭到尾都水淋淋，周身每一鱗片都熠熠閃光，擺在學(xué)生面前就有動感，就來靈感。學(xué)生可以觀“頭”察“尾”，可以看鱗片，可以賞翅翼。每個(gè)學(xué)生都可以較容易地找到同自己原有知識的契合點(diǎn)，有所心得，只是深淺不同而已。不會輕易跑題。
由于命題作文相對于材料作文具有上述不足之處，所以在訓(xùn)練和測試中都令人感到難度大，不好把握。這也是歷年高考很少采用命題作文的主要原因。
論視野的局限視野的局限性篇五
代際公平理論關(guān)注的是當(dāng)代人與后代人之間的資源與環(huán)境的公平分配問題.在影響深遠(yuǎn)的環(huán)境問題日益嚴(yán)重的背景下,人們不得不將眼光更多地投向未來,利益關(guān)系調(diào)整的.框架也從當(dāng)代擴(kuò)展到未來世代.本文從實(shí)現(xiàn)代際公平、構(gòu)建和諧社會出發(fā),分析了存在的問題,提出環(huán)境保護(hù)的對策和建議.
作者：張勇作者單位：寧渡大學(xué)法學(xué)院,315211刊名：知識經(jīng)濟(jì)英文刊名：zhishijingji年，卷(期)：2009“”(12)分類號：x3關(guān)鍵詞：代際公平環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展
論視野的局限視野的局限性篇六
文化是歷史地凝結(jié)成的、普通的、相對穩(wěn)定的'生存方式或生活樣法,它往往以文化模式的方式而存在.文化哲學(xué)所探討的是在較大尺度上在特定地域、特定時(shí)代、特定民族中占主導(dǎo)地位的文化模式.在共時(shí)態(tài)視野中,主要有民族心理意義上的文化模式和文明形態(tài)意義上的文化模式;而在歷時(shí)態(tài)視野中,人類歷史主要經(jīng)歷了原始社會的自然主義文化模式、農(nóng)業(yè)文明的經(jīng)驗(yàn)主義文化模式、工業(yè)文明的理性主義文化模式,此外,后現(xiàn)代主義文化思潮在批判現(xiàn)代工業(yè)文明時(shí),正需求一種新的文化模式的出現(xiàn).主導(dǎo)性文化模式在人類社會和人類歷史進(jìn)程中具有重要的地位:決定著個(gè)體的行為;構(gòu)成社會政治經(jīng)濟(jì)等活動的內(nèi)在機(jī)理;在深層次上標(biāo)志人自身的發(fā)展和社會歷史的進(jìn)步.
作者：衣俊卿作者單位：黑龍江大學(xué),黑龍江,哈爾濱,150080刊名：北方論叢pku英文刊名：thenorthernforum年，卷(期)：2001“”(1)分類號：b089g02關(guān)鍵詞：文化文化模式文化精神
論視野的局限視野的局限性篇七
毫無疑問，法律作為一種不可或缺的社會生活制度，已經(jīng)為當(dāng)今大多數(shù)現(xiàn)代國家所普遍接受。但正如陽光下的陰影，法律作為一種人定制度也有其自身的局限性或謂之缺陷。美國法律哲學(xué)家埃德加?博登海默曾指出，“法律的缺陷部分源于它所具有的守成取向，部分源于其形式結(jié)構(gòu)中所固有的剛性因素，還有一部分則源于與其控制功能相關(guān)的限度”1.筆者試通過對法律涵蓋社會生活的有限性、法律對社會生活反映的延遲性、法律執(zhí)行過程中的妥協(xié)性等方面的討論，論證法律的局限性。
對于法律是否是治理社會的最佳手段問題，早在古希臘就有以柏拉圖為代表的人治論和以亞里士多德為代表的法治論之爭。柏拉圖認(rèn)為，人生來就是不平等的，而這種不平等是建立一個(gè)等級制共和國的依據(jù)。這樣的共和國依靠最出色的人的自由智慧來管理，而不是靠法律來管理。人類個(gè)性的差異、人們行為的多樣性、所有人類事務(wù)無休止的變化，使得無論是什么藝術(shù)在任何時(shí)候都不能制定出絕對適用于所有問題的規(guī)則。因此，“最佳的方法并不是給予法律以最高權(quán)威，而是給予明曉統(tǒng)治藝術(shù)、具有才智的人以最高權(quán)威?！?.同柏拉圖的“人治”理論相對立，作為柏拉圖的學(xué)生，亞里士多德盡管也承認(rèn)法律確實(shí)存在著缺陷，這種缺陷主要表現(xiàn)為“法律不能完備無遺，不能寫定一切細(xì)節(jié)”，但他認(rèn)為人在達(dá)到完美境界時(shí)，是最優(yōu)秀的`動物，然而一旦離開了法律和正義，他就是最惡劣的動物。凡是不憑感情因素治事的統(tǒng)治者總比感性用事的人們較為優(yōu)良，而法律恰正是全沒有感情的。因此，“法治應(yīng)當(dāng)優(yōu)于一人之治”3.通過人治論與法治論之爭――我們暫且不論兩者孰優(yōu)孰劣――可以看出，即使是法治論者也承認(rèn)，法律無論如何細(xì)致，也不可能涵蓋社會生活的各個(gè)方面。
在本質(zhì)意義上講，法律是包含所有經(jīng)濟(jì)、歷史、文化和其他成分的社會生活的產(chǎn)物和反映，而社會生活是不斷發(fā)展變化的；同時(shí)，法律又具有相對穩(wěn)定性特征，一部法律制定出來后不能朝令夕改。因此，相對不斷發(fā)展的社會生活而言，法律一旦制定出來就已經(jīng)變成了“昨天”的法律，成為社會發(fā)展的保守力量。在這一意義上，法律的局限性就表現(xiàn)為對社會生活反映的延遲性，它在捍衛(wèi)既定秩序的同時(shí)，也越來越成為社會發(fā)展的阻力，直到新生的社會力量不斷強(qiáng)大，迫使舊有的法律體系進(jìn)行修改甚至土崩瓦解。
如果說制定法是應(yīng)然意義上的法律，那么落實(shí)到社會生活現(xiàn)實(shí)中的法律可以稱之為實(shí)然意義上的法律。無論多么完備的法律仍然需要人來執(zhí)行，所謂“徒法不足以自行”。由于人類主觀認(rèn)識世界的有限性、歪曲性，法律的體系和概念本身就存在不周延性，加之各種社會利益、社會力量的干預(yù)，法律作為一門專門技術(shù)，在執(zhí)行過程中往往會發(fā)生扭曲，從而違背立法的初衷。在這個(gè)層面上，法律的局限性表現(xiàn)為對社會現(xiàn)實(shí)力量的妥協(xié)。
法律的局限性本身是一個(gè)價(jià)值判斷命題，它常常表現(xiàn)為多面性，如同莫斯科大學(xué)一位教授所說：法在自己的任何部分既可以成為自由的生命，也可以成為奴役和專橫的工具；既可以成為社會利益的妥協(xié)，也可以成為壓迫的手段，既可以成為秩序的基礎(chǔ)，也可以成為空洞的宣言；既可以成為個(gè)人權(quán)利的可靠支柱，也可以使專制的暴政和無法無天的局面合法化。也許。每一種法學(xué)概念的益處和社會意義就在于通過對其他法學(xué)概念的薄弱方面的批判來闡明法本身的消極性和危險(xiǎn)傾向。4這是對具體法律制度的作用所作的價(jià)值評判。而我們對法律局限性的探討，是在抽出其具體法律制度的本質(zhì)屬性中的價(jià)值內(nèi)容之后，在一般抽象理論的層面上，將法律僅僅視為治理社會的一種方式的前提下來探討其利弊的。
[1][2]。
論視野的局限視野的局限性篇八
們都在孜孜不倦地追求她，向往她，甚至為了她不惜一切流血犧牲。但是，現(xiàn)。
實(shí)卻仿佛總在不停地捉弄人，有時(shí)人們差不多耗盡了渾身所有的一切，弄到筋。
疲力竭，卻仍然連民主的影子都沒有見到；又有時(shí)人們似乎終于得到了民主，
卻發(fā)現(xiàn)自己實(shí)際上什么也沒有得到……。
歷史，無情的歷史，一次又一次將人類甩進(jìn)失望的無底深淵中。人們不禁。
要問：民主究竟有什么好？她果真值得我們?nèi)プ非髥?？為什么人們追求民主的?/p>
努力總是一次又一次地事與愿違呢？茫茫民主之路究竟何時(shí)才能走到盡頭？
本文擬就此談?wù)剛€(gè)人的一點(diǎn)淺見，供有志者研究參考。
（一）。
我想先談兩件具體的事例：
一，在中共歷史上，有一個(gè)著名的遵義會議。在這次會議之前，中共高層。
領(lǐng)導(dǎo)中存在一個(gè)由博古、李德、周恩來組成的“三人團(tuán)”，他們掌握了全國紅。
軍的'指揮大權(quán)，實(shí)行高度集中、非常專制的領(lǐng)導(dǎo)體制，結(jié)果由于他們的錯(cuò)誤指。
揮，導(dǎo)致了江西中央革命根據(jù)地“第五次反圍剿”的失敗，中央紅軍被迫離開。
根據(jù)地進(jìn)行艱苦卓絕的長征。
在長征途中，到達(dá)貴州省的遵義時(shí)，召開了中共中央政治局?jǐn)U大會議。經(jīng)。
過討論，取消了“三人團(tuán)”，改由中央政治局和中央軍委集體討論決定軍事行。
動，也就是采用“民主”的方法。但時(shí)隔不久，這種民主討論的方法，就被實(shí)。
踐證明行不通。不管大事小事，動輒召集會議，幾個(gè)人、甚至十幾個(gè)人在一。
起，議論來議論去，一次一次議而不決，而戰(zhàn)場形勢瞬息萬變，戰(zhàn)機(jī)稍縱即。
逝，這怎么能行呢？于是，只好又改行過去那種高度集中的指揮體制，成立了。
由周恩來、毛澤東、王稼祥組成的“新三人團(tuán)”負(fù)責(zé)最高軍事指揮，結(jié)果終于。
領(lǐng)導(dǎo)紅軍勝利完成了長征的偉大任務(wù)。
另一件事，是發(fā)生在我們身邊的種種“評獎(jiǎng)”活動。我記得在20世紀(jì)80年。
代之前，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)模范基本上是由上級領(lǐng)導(dǎo)說了算，這種做法很不民主，因。
此，經(jīng)常導(dǎo)致人們的不滿和議論，差不多所有的人都認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)有偏心、私心，
認(rèn)為這種做法不公平，獎(jiǎng)勵(lì)的不是真正的先進(jìn)模范，不能真正起到激勵(lì)先進(jìn)、
鞭策后進(jìn)的效果。那時(shí)，人們常常掛在嘴邊的一句話，就是希望能實(shí)行民主評。
選，認(rèn)為群眾的眼睛是雪亮的，只要民主評選就能選出真正的先進(jìn)模范。
進(jìn)入80年代以后，適應(yīng)社會上人們對民主日益高漲的普遍要求，在各種評。
獎(jiǎng)活動中，逐漸引入了各種民主測評的方法，其中最常見的做法就是無記名投。
票。按照人們事先的想象，實(shí)行這種民主測評的方法以后，應(yīng)該能能夠評選出。
真正的先進(jìn)模范，真正達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)士氣的作用。然而，實(shí)行的結(jié)果，
卻與人們的愿望大相徑庭，選出來的先進(jìn)模范仍然與人們心目中的理想不符。
事至今日，除了有關(guān)人員為了種種利益考慮，還在竭力爭取種種獎(jiǎng)項(xiàng)外，一般。
公眾對此差不多已經(jīng)完全失去了興趣。
生活中類似上述的事實(shí)還多得很，本人不善考證，也就不一一例舉了。總。
而言之，民主，真正的民主，仿佛就象海市蜃樓一般，虛無縹緲，可望而不可。
及。這就促使人們不斷地思考：民主到底是怎么回事？人們?yōu)槭裁匆非竺瘛?/p>
主？民主為什么始終遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)？
（二）。
長期以來，在一般人的心目中，寄希望于民主的東西實(shí)在是太多了，包括。
管理學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)等許多學(xué)科理論，都一直在宣傳民主所具有的種種神。
奇的作用，例如，可以擴(kuò)大信息來源，可以防止決策錯(cuò)誤，可以提高士氣，可。
以提高效率，可以保障民眾利益，可以防止腐敗等等。民主被人為地神化了。
然而，現(xiàn)實(shí)是冷酷的，它并不因?yàn)槔碚摷覀冞@樣起勁地宣傳，就給人一絲。
一毫的面子。
首先，民主并不能保證獲得真實(shí)信息。一般來說，民主可以擴(kuò)大信息來。
源，因此，自古以來一直流傳一句話：兼聽則明，偏信則暗。但不要忘了，自。
古至今，還流傳著另一句話，叫：三人成虎。一個(gè)人說，鬧市上來了老虎，人。
們不會相信；兩個(gè)人說鬧市上來了老虎，人們就將信將疑；如果三個(gè)人說鬧市。
上來了老虎，人們就信以為真了。如果決策者沒有一定的明辨是非的能力，那。
么民主非但不能幫助他獲得真實(shí)信息，反而會使他更加不明事實(shí)真相。
其次，民主并不能保證決策正確。有時(shí)民主能夠促進(jìn)正確決策，但遠(yuǎn)不是。
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論視野的局限視野的局限性篇九
【內(nèi)容提要】反傾銷法由來已久，各國立法者指出其目的是反對不公平貿(mào)易行為。但是，我們經(jīng)過逐步分析可看到，反傾銷法的最初和真實(shí)目的并非如此。而且，從反傾銷法的具體規(guī)定看，具有傾銷認(rèn)定的非客觀性和忽視消費(fèi)者利益等局限性。因此，反傾銷法在很大程度上已經(jīng)成為保護(hù)貿(mào)易的手段。反傾銷法需要加以改造，同時(shí)，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)的更有效的手段是經(jīng)濟(jì)發(fā)展而非多多立法。
以前，在歐美對我國產(chǎn)品提出反傾銷指控而國內(nèi)廠商對外國產(chǎn)品的低價(jià)沖擊束手無策時(shí)，許多有識之士指出，我國反傾銷法亟待確立，――所謂“師夷長技以制夷”者。19初，我國的《反傾銷反補(bǔ)貼條例》出臺。由于國際市場木漿價(jià)格急劇下降，我國生產(chǎn)廠商面對洶涌而來的低價(jià)紙張、木漿，甚感競爭壓力，于是提出反傾銷指控。此后導(dǎo)致確定外國產(chǎn)品傾銷的公告發(fā)布。有關(guān)媒體對此盛加贊賞，似乎wto對反傾銷法做完重大修改，我國反傾銷法一出臺，我國“入世”也好，暫時(shí)自行其是也好，我國各行業(yè)面臨的外國產(chǎn)品的競爭壓力問題都迎刃而解了，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也得到了保護(hù)，消費(fèi)者作為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造者的一員于是也取得了應(yīng)得的利益。
問題果真這么簡單嗎？
當(dāng)我們對國際國內(nèi)反傾銷法進(jìn)行逐層剖析時(shí)，就會發(fā)現(xiàn)反傾銷法具有很多局限性，某些問題也決非一、二部法律法規(guī)所能解決。
一、反傾銷法的理念。
所謂傾銷，是指外國廠商以低于其國內(nèi)市場銷售的價(jià)格在他國的市場銷售其產(chǎn)品。即一國的生產(chǎn)者在不同國家的市場上以不同的價(jià)格出售其產(chǎn)品。無論外國廠商的產(chǎn)品在某國市場上的價(jià)格是否低于該國的相同產(chǎn)品的價(jià)格，只要其低于其本國市場上的價(jià)格，即為傾銷。根據(jù)威納(viner)的看法〔1〕，傾銷可以分為三類，即偶見的傾銷(sporadicdumping)、短期的傾銷(intermittentdumping)和長期的傾銷(long-rundumping)。來自國外的偶見的傾銷，由于是暫時(shí)的，對于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害不大。長期的傾銷，消費(fèi)者則可以從中大為受益，其收益將大于國內(nèi)生產(chǎn)者的損失。唯有短期的傾銷，國外傾銷者通過低價(jià)將國內(nèi)生產(chǎn)者排斥出市場，然后又規(guī)定出壟斷價(jià)格，結(jié)果消費(fèi)者受損。它屬于掠奪性價(jià)格歧視(predatorypricediscrimination)，因此，威納提出，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行反傾銷，保護(hù)國內(nèi)消費(fèi)者避免掠奪性傾銷的危害。美國向來執(zhí)反傾銷法之牛耳，早在19《反傾銷法》中，就確定了傾銷和損害標(biāo)準(zhǔn)，并授權(quán)財(cái)政部負(fù)責(zé)征收反傾銷稅。（注：美國早在19的《稅收法》(revenueact)中就規(guī)定了反傾銷條款，由于要求征收反傾銷稅時(shí)要證明外國出口商有故意的掠奪性低價(jià)傾銷行為，故而難以操作。1921年法彌補(bǔ)了該法缺陷。1954年后反傾銷調(diào)查由關(guān)稅委員會(tariffcommission)負(fù)責(zé)，1974年后由國際貿(mào)易委員會(itc,internationaltradecommission)負(fù)責(zé)。）。
通常情況下，對傾銷采取的措施往往是征收反傾銷稅。即通過給來自國外的傾銷產(chǎn)品增加稅收，提高其價(jià)格，使其能夠維持與其國內(nèi)時(shí)的相同價(jià)格，從而保護(hù)國內(nèi)的生產(chǎn)者?？v覽歐美各國的反傾銷法和wto的反傾銷法，征收反傾銷稅、或者針對傾銷采取反傾銷措施，無非要先符合以下條件：
1.存在傾銷。
在各國立法中，都規(guī)定了確定傾銷的標(biāo)準(zhǔn)。以美國為例，美國采用了公平價(jià)格(fairvalue)標(biāo)準(zhǔn)，即用某一產(chǎn)品的美國價(jià)格(u.s.price)與產(chǎn)品的公平價(jià)格進(jìn)行比較，如果前者低于后者，則認(rèn)為存在傾銷，二者差額即為傾銷幅度(dumpingmar-gin)。為了查明是否存在傾銷，就要先查明美國價(jià)格和公平價(jià)格。
美國價(jià)格可以用兩種方法查明：其一，是出口價(jià)格(exportprice)，即產(chǎn)品在輸入美國前，外國生產(chǎn)商或轉(zhuǎn)售商將產(chǎn)品賣給無特殊關(guān)系的當(dāng)事人時(shí)，該當(dāng)事人為輸往美國而購買該產(chǎn)品實(shí)際支付或約定支付的價(jià)格。當(dāng)然，這個(gè)價(jià)格不包括產(chǎn)品的運(yùn)費(fèi)、出口國的關(guān)稅等費(fèi)用。其二，是推定出口價(jià)格(constructedexportprice)，即產(chǎn)品首次在美國賣給一個(gè)無特殊關(guān)系的買主時(shí)的出售價(jià)格。這一價(jià)格設(shè)定的目的是為了針對有特殊關(guān)系的公司（如聯(lián)屬公司）之間的交易不能真實(shí)地反映出正確價(jià)格的狀況。它通過查明產(chǎn)品輸入美國后轉(zhuǎn)給無特殊關(guān)系的買主后的價(jià)格，再將其還原，來確定美國價(jià)格。
公平價(jià)格有三種方法加以確定，既國內(nèi)市場價(jià)格(homemarketprice)、向第三國出口價(jià)格(third―countryprice)和構(gòu)成價(jià)格(constructedprice)。國內(nèi)市場價(jià)格是指出口國的該產(chǎn)品在該國國內(nèi)市場上銷售，達(dá)到一定的銷售量，在正常貿(mào)易情況下，國內(nèi)消費(fèi)者所支付或約定支付的價(jià)格。這一價(jià)格通常比較合理，同時(shí)也便于查明。
倘若沒有國內(nèi)市場價(jià)格，或者是由于國內(nèi)市場上銷售量過小，或其他特殊情況，國內(nèi)市場價(jià)格不足為憑，則采用向第三國出口價(jià)格和構(gòu)成價(jià)格。向第三國出口價(jià)格，就是指在出口國向第三國出口的產(chǎn)品、數(shù)量、貿(mào)易條件等相同或相似的情況下，該產(chǎn)品對第三國的出口價(jià)格。倘若無法取得向第三國出口價(jià)格，則可用構(gòu)成價(jià)格來確定。構(gòu)成價(jià)格是產(chǎn)品的生產(chǎn)成本加上一定的管理費(fèi)和利潤〔2〕。以往美國的貿(mào)易法規(guī)定管理費(fèi)用不少于生產(chǎn)成本的10%，利潤不少于生產(chǎn)成本與管理費(fèi)用之和的8%。在《烏拉圭回合協(xié)議》中則規(guī)定有關(guān)費(fèi)用和利潤應(yīng)以被抽查產(chǎn)品廠商在正常貿(mào)易作法中實(shí)際發(fā)生的數(shù)額為據(jù)。
當(dāng)以上價(jià)格得以確立后，才可確定出是否存在傾銷。
2.存在損害。
有傾銷并不一定導(dǎo)致征收反傾銷稅，還要確定該傾銷存在著對某國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害。這里所指的損害一般指三個(gè)方面，即對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害(materialinjury)或是對其造成實(shí)質(zhì)性損害威脅(threatofmaterialinjury)或是對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建立造成實(shí)質(zhì)性阻礙。如何確定損害，其內(nèi)容是復(fù)雜的。以wto為例，烏拉圭回合最后協(xié)議成果中《關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)議》規(guī)定，確立損害時(shí)要考慮各種各樣的因素。首先，要考慮傾銷的進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和傾銷的進(jìn)口產(chǎn)品的結(jié)果對國內(nèi)市場同類產(chǎn)品價(jià)格造成的影響。進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量增加，可以是絕對增加，也可以是相對增加，即絕。
對數(shù)量不變但國內(nèi)需求減少而造成的相比較而言的增加。在確定傾銷的產(chǎn)品對價(jià)格的影響時(shí)，要考慮是否存在大幅度降價(jià)銷售的情況，或者是進(jìn)口產(chǎn)品是否嚴(yán)重抑制價(jià)格的情況，或是很大程度上會導(dǎo)致阻礙產(chǎn)品價(jià)格的提高〔3〕。其次，要考慮進(jìn)口產(chǎn)品對該同類產(chǎn)品的生產(chǎn)商造成的后續(xù)影響。在確定傾銷的產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊程度時(shí)，要對有關(guān)部門產(chǎn)業(yè)狀況的所有有關(guān)的經(jīng)濟(jì)因素和指數(shù)進(jìn)行評估，包括銷量實(shí)際或潛在的下降、利潤、產(chǎn)量、市場的份額、生產(chǎn)率、投資收益、生產(chǎn)設(shè)備的利用、影響國內(nèi)價(jià)格的因素、傾銷幅度的大小，對現(xiàn)金流動、庫存、就業(yè)、工資、增長率、籌措資金或投資能力等方面實(shí)際或潛在的負(fù)作用等〔4〕。
通過有關(guān)當(dāng)局對上述情況以有關(guān)證據(jù)予以證明（注：雖然當(dāng)局在運(yùn)用資料做為證據(jù)時(shí)要遵守《關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)議》中第6條關(guān)于證據(jù)的規(guī)定，但該條中賦予調(diào)查當(dāng)局的自由裁量權(quán)是很大的。其第6款規(guī)定，“當(dāng)局在調(diào)查過程中，應(yīng)對由有利害關(guān)系的當(dāng)事人提供的資料的準(zhǔn)確性進(jìn)行調(diào)查，直至當(dāng)局認(rèn)為事實(shí)有據(jù)可依，并感到滿意?！保?，最后由當(dāng)局來裁決是否存在損害。
3.損害和傾銷產(chǎn)品之間存在因果關(guān)系。
因果關(guān)系的要求是必然的，但因果關(guān)系寬松或嚴(yán)格卻足以將該要求變成毫無意義或難以逾越。以美國為例，在其《烏拉圭回合協(xié)議法》出臺前，它實(shí)行“最小原因”原則，只要傾銷產(chǎn)品是造成產(chǎn)業(yè)損害的原因之一即可，亦即二者因果關(guān)系的關(guān)聯(lián)程度大于最小即可。而根據(jù)烏拉圭回合達(dá)成的協(xié)議，因果關(guān)系必須是“傾銷的進(jìn)口產(chǎn)品正在造成本協(xié)議所指的損害”。如果造成損害的原因多種多樣，那么，應(yīng)當(dāng)將傾銷的產(chǎn)品造成的損害與其他原因造成的損害分離開來，“由其他因素造成對產(chǎn)業(yè)的損害不得歸咎于傾銷的進(jìn)口產(chǎn)品”。根據(jù)這一規(guī)定，gatt1994所要求的因果關(guān)系應(yīng)當(dāng)是：傾銷因素本身造成損害，即對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性損害威脅或?qū)⒔⒌漠a(chǎn)業(yè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性阻礙。
我國《反傾銷反補(bǔ)貼條例》中對于因果關(guān)系的要求沒有作出明確的規(guī)定，只是要求國內(nèi)的生產(chǎn)者或有關(guān)組織在反傾銷指控申請書中應(yīng)列明傾銷與損害之間的因果關(guān)系。如何確定？無進(jìn)一步解釋。
這三項(xiàng)基本條件就是通常情況下采取反傾銷措施基本應(yīng)當(dāng)具備的條件。詳細(xì)的要求，當(dāng)然還有很多，各國也有繁簡不同的規(guī)定。
反傾銷措施當(dāng)然形式不同，一般情況下，可以由進(jìn)口國征收反傾銷稅，該稅的征收幅度以傾銷幅度為準(zhǔn)，征收通常是由海關(guān)進(jìn)行的。另外，還可以要求提供現(xiàn)金保證金或其他形式的擔(dān)保。
在《關(guān)于履行1994年關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定第六條協(xié)議》規(guī)定，初步裁決傾銷已造成損害的情況下，出口商可以作出價(jià)格承諾，即主動修改其價(jià)格或停止以傾銷價(jià)格向該地區(qū)出口產(chǎn)品，從而使當(dāng)局對消除傾銷的有害影響感到滿意而中止或終止反傾銷訴訟程序，不采取臨時(shí)反傾銷措施或征收反傾銷稅。不過，價(jià)格承諾是出口方主動提出的，與進(jìn)口方的反傾銷措施是有區(qū)別的。
以上就是國際國內(nèi)反傾銷法的基本規(guī)定。初看起來，規(guī)定甚為嚴(yán)密。傾銷，作為一種不公平的貿(mào)易手段，應(yīng)該受到譴責(zé)、制裁、以儆效尤。對于傾銷這種不公平的貿(mào)易做法，以不甚嚴(yán)格的要求就可采取嚴(yán)厲的手段予以制裁，既可保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，又能保護(hù)生產(chǎn)者。其實(shí)，這只是一個(gè)神話。當(dāng)我們從經(jīng)濟(jì)的、邏輯的角度深入考察其基本目的和一些具體規(guī)定時(shí)，就會發(fā)現(xiàn)，反傾銷法，不論是國際協(xié)議，還是各國國內(nèi)法的規(guī)定，有許許多多似是而非、甚至南轅北轍之處。國此，為真正保護(hù)公平貿(mào)易，對反傾銷法必須進(jìn)行改造。
僅舉其犖犖大端，即可見反傾銷法的不足及其與現(xiàn)實(shí)生活的脫離。
（一）目的性的缺陷。
從反傾銷法的角度來看，傾銷被視為是一種不公平的貿(mào)易做法，因此，要采取相應(yīng)措施去制約它，從而保護(hù)公平貿(mào)易。但事實(shí)上，這種做法適得其反。不論是本世紀(jì)40年代醞釀成立的ito，還是由于其半途而廢而代之的gatt，以及目前的wto，其目的都是減少貿(mào)易壁壘，促進(jìn)自由貿(mào)易，“以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保證實(shí)際收入與有效需求的巨大持續(xù)增長、擴(kuò)大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品的生產(chǎn)與交換”〔5〕。要達(dá)到這一目的，必然之舉是減少、消除貿(mào)易壁壘，促進(jìn)自由競爭。
事實(shí)上，作為總協(xié)定反傾銷法的藍(lán)本的、奠定現(xiàn)代反傾銷法基礎(chǔ)的美國1921年《反傾銷法》，其目的并非為保護(hù)自由競爭，而是保護(hù)其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，是保護(hù)主義的產(chǎn)物。20世紀(jì)初反傾銷法剛出臺時(shí)，遭到反傾銷指控者常常發(fā)現(xiàn)其行為符合競爭法?！?〕美國在70年代經(jīng)濟(jì)地位有一定下降，產(chǎn)業(yè)界人士難以接受外國廠商成功的合法性，寧愿把外國廠商的成功歸結(jié)為他們的不公平貿(mào)易行為。立法者響應(yīng)這種傾向，不考慮如何提高國內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益，反而費(fèi)盡心機(jī)為所謂的不公平貿(mào)易行為的受害者提供法律救濟(jì)〔7〕。因而，70年代以后的反傾銷法,在適用條件上都較為寬松。烏拉圭回合談判后，美國才為執(zhí)行該回合最終協(xié)議而對反傾銷法的因果關(guān)系條件要求做了較為嚴(yán)格的.規(guī)定。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，掠奪性的傾銷是例外，而非常規(guī)〔8〕。因?yàn)閮A銷的成本太高，即使是在被明確認(rèn)定為非法之前，這種掠奪性的價(jià)格歧視的確實(shí)例證還是很少的。傾銷者為了取得不僅可能被抑制還可能是暫時(shí)的收益，要承受巨大的現(xiàn)時(shí)損失，因?yàn)橐坏┈F(xiàn)存的競爭者退出市場而使壟斷價(jià)格得以確立，那么新的競爭者就會由此價(jià)格而被吸引入市場，這樣，掠奪者就不得不再重復(fù)運(yùn)用低于成本傾銷產(chǎn)品而將競爭者排斥出市場的策略〔9〕。對于傾銷者而言，得不償失的威脅時(shí)時(shí)刻刻存在著。
正如波斯納所言，“實(shí)際引發(fā)反傾銷、反補(bǔ)貼稅和其他針對外國生產(chǎn)者的所謂‘不公平’貿(mào)易行為的措施的考慮遠(yuǎn)遠(yuǎn)不僅是對掠奪性定價(jià)的關(guān)注。最關(guān)鍵的問題是為了保護(hù)美國產(chǎn)業(yè)免受真正低成本的外國生產(chǎn)者的競爭，而不論外國生產(chǎn)者的成本是否是由低薪金、低污染控制和其他管制成本、良好的經(jīng)營管理、良好的工作條件，更現(xiàn)代化的工廠和設(shè)備引起的”〔10〕。
因此，反傾銷法以反對不公平貿(mào)易行為為名，行保護(hù)貿(mào)易之實(shí)。
既然如此，為什么反傾銷法還能夠長期存在，久盛不衰呢？答案是顯而易見的：保護(hù)貿(mào)易雖然在整體上對世界經(jīng)濟(jì)福利不利，但如果把某一國福利視為一個(gè)單位的話，保護(hù)主義則在很大程度上對該國有利。這也就難怪雖然gatt的成員方都認(rèn)為降低關(guān)稅、自由貿(mào)易對全球經(jīng)濟(jì)有利，但是，一旦進(jìn)行關(guān)稅談判，卻是每一個(gè)回合都比上一個(gè)回合花費(fèi)更多的年頭（注：gatt談判至今共有八個(gè)回合，前四個(gè)回合（日內(nèi)瓦回合、安納西回合、托爾基回合、日內(nèi)瓦回合）均在一年內(nèi)結(jié)束，第五個(gè)回合（狄龍回合）用二年，第六個(gè)回合（肯尼迪回合）用三年，第七個(gè)回合（東京回合）用六年，第八個(gè)回合（烏拉圭回合）用八年。）。每一個(gè)成員都希望從對方的關(guān)稅減讓中取得好處，而自己則盡可能地保持高關(guān)稅，以保護(hù)貿(mào)易。
（二）傾銷及損害判斷的非客觀性。
由于反傾銷法立足點(diǎn)是保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，因此，對于傾銷判斷和反傾銷措施的適用條件，就不可避免地顯示出這種傾向。常常是反傾銷調(diào)查當(dāng)局根據(jù)國家的貿(mào)易政策和外交政策上下其手，而且能夠從反傾銷法中找到充足的依據(jù)。
1.傾銷認(rèn)定的非客觀性。
bestinformationavailable)，似乎是很重視數(shù)據(jù)資料。其實(shí)不然，所謂數(shù)據(jù)，實(shí)際上不可能是客觀的，它只不過是一種對研究者或者調(diào)查當(dāng)局有意義的“起點(diǎn)”而已。不同的研究者會選取支持其論點(diǎn)的不同的證據(jù)。如果沒有一個(gè)客觀的標(biāo)準(zhǔn)或者一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)去分析數(shù)據(jù)，那么不同的研究者會得出不同的結(jié)論。調(diào)查當(dāng)局完全可以根據(jù)需要，自由裁量，選取相應(yīng)的時(shí)間段和交易。如此一來，產(chǎn)品出口者怎能預(yù)料其產(chǎn)品是否會受到反傾銷措施影響？因此，反傾銷法沒有規(guī)定采選數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，必然會造成當(dāng)局以自由裁量為理由的武斷和專橫。
2.進(jìn)口絕對數(shù)量和相對數(shù)量。
不論美國的反傾銷法，還是現(xiàn)時(shí)gatt的反傾銷法，對于傾銷的進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量增加，均認(rèn)為“不論其在進(jìn)口成員的生產(chǎn)或消費(fèi)方面是絕對的或是相對的”〔11〕，都視為進(jìn)口量大為增加。因而，很容易地能夠推論出國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害已經(jīng)或?qū)⑹呛艽蟮摹?/p>
3.累積評估〔12〕。
根據(jù)gatt1994反傾銷法的規(guī)定，調(diào)查當(dāng)局對于來自不同國家的進(jìn)口產(chǎn)品可以采取累積評估的辦法。即只要來自某一成員方的產(chǎn)品的傾銷幅度不小于2%，或者來自某一成員方的傾銷產(chǎn)品雖然不足該進(jìn)口國市場的3%，但所有不足3%的成員方其產(chǎn)品總量超過進(jìn)口國市場的7%，都應(yīng)累積起來進(jìn)行評定。這樣，就可以避免孤立分析可能不會得出損害結(jié)論的情形，將更多的產(chǎn)品出口方納入反傾銷的對象中，即使這些出口方產(chǎn)品數(shù)量并不大。實(shí)際上這一規(guī)定的直接后果就是使反傾銷措施更容易采取。出口方無法預(yù)料其產(chǎn)品是否將被采取反傾銷措施。
（三）忽視消費(fèi)者利益。
反傾銷保護(hù)的是國內(nèi)生產(chǎn)者，而非消費(fèi)者。為了國內(nèi)生產(chǎn)者的利益，消費(fèi)者得付出巨大的代價(jià)。
首先，傾銷產(chǎn)品由于具有競爭性，或者甚至可以說，由于具有競爭性，進(jìn)口產(chǎn)品才被調(diào)查當(dāng)局視為是傾銷產(chǎn)品，消費(fèi)者本來可以獲得的該產(chǎn)品降價(jià)的好處，因?yàn)榉磧A銷稅的征收，而被迫支付較為高的價(jià)格，享受不到競爭所帶來的利益。
其次，征收反傾銷稅，能夠刺激國內(nèi)生產(chǎn)商繼續(xù)進(jìn)行低效率的生產(chǎn)，迫使消費(fèi)者承受進(jìn)一步的損失，并且在支付一個(gè)固定價(jià)格的前提下，只能取得競爭力較為差的產(chǎn)品。在對反傾銷中的自愿出口限制進(jìn)行分析中，oecd發(fā)現(xiàn)美國小汽車行業(yè)每得到一美元，消費(fèi)者就要為此多付出3.5―4.5美元〔13〕。正如一位著名的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出的那樣，“征收關(guān)稅有三種影響：刺激國內(nèi)低效率的生產(chǎn)；要求消費(fèi)者很不經(jīng)濟(jì)地削減他們對征稅物品的購買；增加政府的收入。只有前兩種影響才必然給經(jīng)濟(jì)帶來缺乏效率的代價(jià)”〔14〕?！罢杖牒蜕a(chǎn)商利潤的增加要小于消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)損失”〔15〕。
最后，在反傾銷法中，也很少提及消費(fèi)者的權(quán)利。消費(fèi)者無權(quán)過問反傾銷調(diào)查，無權(quán)取得有關(guān)資料，但是其受反傾銷措施的影響卻是直接的，甚至有時(shí)是長期的。歐洲消費(fèi)者組織曾經(jīng)提出要求取得反傾銷調(diào)查中的材料，但歐洲法院卻認(rèn)為反傾銷程序并不直接針對消費(fèi)者及其組織，因此，不予準(zhǔn)許〔16〕。即使在gatt1994的反傾銷法中，也只是規(guī)定“當(dāng)局應(yīng)向受調(diào)查產(chǎn)品的工業(yè)用戶提供機(jī)會，如果該產(chǎn)品通常是由零售渠道出售的，還要向有代表性的消費(fèi)者組織提供機(jī)會，讓他們提供關(guān)于傾銷、損害以及因果關(guān)系的有關(guān)調(diào)查的任何資料?！薄?7〕但是，消費(fèi)者卻無權(quán)獲取資料，無權(quán)要求中期評審和日落復(fù)審(sunsetreview)。
三、結(jié)論。
反傾銷法由于其立法目的的缺陷，在實(shí)際的國際經(jīng)濟(jì)交往中，對全球經(jīng)濟(jì)利益并非福祉。誠然，掠奪性的傾銷雖然不多見，但在經(jīng)濟(jì)生活中確實(shí)存在，這就不可避免決定了反傾銷法存在的必要性。但這種必要性應(yīng)該是建立在對反傾銷目的和具體措施的改造基礎(chǔ)之上的。
首先，反傾銷法的目的要真正建立在維持公平貿(mào)易的基礎(chǔ)上。因此，反傾銷法只能是限制采取反傾銷措施的工具，具有穩(wěn)定性和確定性，而不應(yīng)該成為一國對外政策的附屬品，成為一國在經(jīng)濟(jì)效益不良時(shí)對付另一國的隨時(shí)可用的武器。這就要求反傾銷法的具體規(guī)定包括傾銷的確定、損害的認(rèn)定和因果關(guān)系的確認(rèn)上都應(yīng)該是嚴(yán)格的。在這一方面，應(yīng)該說，雖然gatt1994的反傾銷法并不令人滿意，但是，它畢竟比以前有所進(jìn)步，比起美國、歐洲聯(lián)盟的規(guī)定來確實(shí)前進(jìn)了一大步。今后，有必要進(jìn)一步嚴(yán)格化。
其次，對于傾銷認(rèn)定所依據(jù)的資料，應(yīng)當(dāng)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，不能籠統(tǒng)地全部交給調(diào)查當(dāng)局去自由取舍。從而，進(jìn)一步增強(qiáng)認(rèn)定傾銷的公平性和客觀性。雖然gatt1994的反傾銷法中提出了bia原則，但對數(shù)據(jù)的計(jì)算卻沒有提出一個(gè)固定的、可靠的判斷標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查當(dāng)局自由裁量的權(quán)利過大。因此，有必要進(jìn)一步明確。
第三，消費(fèi)者的利益應(yīng)當(dāng)予以考慮。在gatt1994的反傾銷法中，消費(fèi)者并沒有被列為具有利害關(guān)系者，因此，在反傾銷法中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)定，對于消費(fèi)者的利益損失要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，以確定反傾銷措施的采取是否得不償失。同時(shí)，還需要規(guī)定消費(fèi)者在反傾銷調(diào)查和其后的復(fù)審中應(yīng)具有相應(yīng)的權(quán)利。
第四，我國的《反傾銷反補(bǔ)貼條例》顯系以gatt1994的反傾銷法為藍(lán)本，但是，規(guī)定過于簡單化。對于損害與傾銷之間的因果關(guān)系、累積評估的具體方法、消費(fèi)者利益、資料使用等方面，均無明確規(guī)定。應(yīng)當(dāng)吸收gatt1994反傾銷法的規(guī)定，進(jìn)一步明確。同時(shí)，為了盡快“入世”，增強(qiáng)法律法規(guī)的透明度，而不是以內(nèi)部規(guī)章去進(jìn)一步詳細(xì)規(guī)定具體程序和要求，也是十分必要的。
第五，本國的產(chǎn)業(yè)要得到真正的保護(hù)，必須從實(shí)質(zhì)上加強(qiáng)產(chǎn)品的競爭力。法律法規(guī)只是為經(jīng)濟(jì)或其它社會活動制定規(guī)則，雖有立竿見影之效，但作用也是有限的。從某種程度上講，它只是事后補(bǔ)救的手段。如果本國產(chǎn)業(yè)本身不具有競爭力，那么，僅依靠法律法規(guī)的保護(hù)作用，從整體上看，不僅目的難以達(dá)到，最終也會使自己受到損害。
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[11][12]關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)議[s].第3條第2款，第3條第3款，第5條第8款.
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[16]bernardm.hoekmanandpetrosc.mavroidis,antidumpingandantitrust,journalofworldtrade,nol,1996,p11.
[17]關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)議[s].第6條第12款.
論視野的局限視野的局限性篇十
科技大學(xué)按照教育現(xiàn)代化要求，堅(jiān)持以學(xué)生為本的理念，所有的過程都從學(xué)習(xí)者的需求開始，實(shí)行專業(yè)、課程結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)方式設(shè)計(jì)等來促進(jìn)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展，詳細(xì)內(nèi)容請看下文。
力求做到學(xué)生自主、多次、多樣性、開放性選擇。對此，基礎(chǔ)課要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際特點(diǎn)和需要進(jìn)行課程設(shè)計(jì)，關(guān)注學(xué)生的發(fā)展，生活和生命。首先，優(yōu)化契合學(xué)生發(fā)展的教學(xué)內(nèi)容。針對統(tǒng)編教材內(nèi)容的重復(fù)性問題，對其進(jìn)行解構(gòu)和整合，甄選出符合學(xué)生具體現(xiàn)實(shí)需求的教學(xué)內(nèi)容，可以結(jié)合不同專業(yè)、不同學(xué)科門類學(xué)生的思想和心理特點(diǎn)凸顯教學(xué)內(nèi)容的針對性，可以結(jié)合學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)凸顯教學(xué)內(nèi)容的生活性，可以結(jié)合市場和用人單位的實(shí)際需要凸顯教學(xué)內(nèi)容的實(shí)效性，對內(nèi)容進(jìn)行不斷的豐富和更新，堅(jiān)持個(gè)性化培養(yǎng)、差異化培養(yǎng)，以構(gòu)建出基礎(chǔ)課對市場適用，對學(xué)生管用的教學(xué)內(nèi)容體系。其次，創(chuàng)新觸動學(xué)生知行的教學(xué)方法。針對簡單灌輸?shù)慕虒W(xué)形式，對其進(jìn)行多元化拓展，尋求激發(fā)學(xué)生思考的教學(xué)方法，通過邏輯論證的理路引起學(xué)生的興趣探究，形成正確的職業(yè)態(tài)度和職業(yè)價(jià)值觀;針對重理論輕實(shí)踐的傳統(tǒng)教學(xué)觀念，構(gòu)建以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力為核心的實(shí)踐教學(xué)鏈，引導(dǎo)學(xué)生體驗(yàn)生活、社會、職業(yè)崗位、注重情感體驗(yàn)和道德體驗(yàn)的內(nèi)化，讓學(xué)生知榮明恥，培養(yǎng)他們的道德思維和價(jià)值判斷能力。最后，探索激發(fā)學(xué)生進(jìn)取的考核方式。針對以考為本的應(yīng)試教育模式，對其進(jìn)行多樣化的開放考察，可以增加過程管理成績的比重，采取閉卷和開卷相結(jié)合的考試方式;可以把成績納入學(xué)生的思想政治表現(xiàn)評價(jià)中，同選優(yōu)評優(yōu)、選拔學(xué)生干部等評等定級相聯(lián)系;可以把實(shí)踐能力納入考核指標(biāo)，單獨(dú)設(shè)置學(xué)分，使學(xué)生變被動為主動，充分調(diào)動學(xué)習(xí)熱情和積極性。因此，切合應(yīng)用科技大學(xué)“以學(xué)生為本”理念的基礎(chǔ)課課程設(shè)計(jì)在本著掌握基本理論的同時(shí)，要加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，突出職業(yè)性特點(diǎn)，在教學(xué)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)職業(yè)性與科學(xué)性結(jié)合，教學(xué)方法上探索感性體悟與理性思辨結(jié)合，在考核方式上兼顧理論性和實(shí)踐性結(jié)合，這樣才能體現(xiàn)出從學(xué)生的實(shí)際生活出發(fā)，保證大學(xué)生對基礎(chǔ)課的認(rèn)可，形成適用于應(yīng)用科技大學(xué)的基礎(chǔ)課教學(xué)課程體系設(shè)計(jì)。
論視野的局限視野的局限性篇十一
[摘要]雅典城邦作為雅典民主法制的搖籃創(chuàng)造了先進(jìn)的民主政治體制，給人類留下了寶貴的文化遺產(chǎn)。雅典的民主政治在選舉、審判、監(jiān)察等制度上都有自己鮮明的特色具有歷史的進(jìn)步性。但也不可避免的存在著許多瑕疵。我們在解讀雅典民主政治之時(shí)也少不了去剖析其不足之處，以警現(xiàn)代。
雅典民主政治的產(chǎn)生及體現(xiàn)。雅典的民主政治起源于氏族社會，到奴隸制時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了由君主體制到九個(gè)執(zhí)政法官主持的“寡頭政治”轉(zhuǎn)變。后來通過德拉古（draco）立法、梭倫（solon）改革、克里斯提尼（cleisthenes）改革、伯里克利（pericles）改革終于到了雅典的民主政治?！懊裰鳌币辉~最早見于希羅多德（herodotos）的《歷史》一書。在古希臘文中，“民主”（demokratia）是“人民（demos）”和“權(quán)利（kratia）”兩詞合成，即人民的權(quán)利、人民的統(tǒng)治之意。意大利文、英文、德文、法文和俄羅斯文中的“民主”都從其演變而來。尊重人格、保護(hù)人權(quán)，公民自治是希臘民主政治的集中表現(xiàn)。民主政治思想在那個(gè)時(shí)期達(dá)到了最高水平，在選舉權(quán)、審判權(quán)、監(jiān)察權(quán)以及行政權(quán)上都有突出的體現(xiàn)。
（一）選舉制度。雅典實(shí)現(xiàn)直接民主制，而非代議制，主要體現(xiàn)在公民大會上。凡年滿二十歲的雅典公民都要直接參加公民大會，選舉出城邦重要的公職人員。其職權(quán)是選舉和評審政府官員，修改法律、解決財(cái)政收支、決定宣戰(zhàn)和媾和、締結(jié)和解除盟約、評定軍功等。如“執(zhí)政官和十將軍的選舉就在公民大會上舉行[1]”。公民大會是雅典最高權(quán)力機(jī)關(guān)，每月舉行兩到四次，每個(gè)公民在大會中都有選舉權(quán)。伯里克利說：“一個(gè)公民只要有任何長處，他就會受到任何提拔，當(dāng)任工職，這就對他優(yōu)點(diǎn)的賞賜，跟特權(quán)是兩碼事。貧窮也不再是障礙物任何人都可以有益于國家不管他的境況有都黯淡[2]”。公民大會用抽簽的方式選舉出五百人議事會、陪審員和一般行政人員。
（二）審判制度。梭倫改革后，雅典城邦設(shè)立了十個(gè)陪審法庭，平均每個(gè)有五百人，由公民大會選舉，任期一年，不得連任。陪審員由年滿三十歲的男性公民通過抽簽方式充任，陪審法庭作為最高司法機(jī)關(guān)，有權(quán)受理公民的“不法申訴”。對案件的受理采用開庭方式，經(jīng)過原、被告的辯論后，由陪審員秘密投票得票多者勝訴。因陪審判決即是一審判決有是終審判決，故“陪審官的任何投票都應(yīng)當(dāng)具有最高效力[3]”。
（三）監(jiān)察制度。雅典的監(jiān)察制度已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)，陪審法庭除是最高司法機(jī)關(guān)外，還是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，有批準(zhǔn)或否決五百人議事會的權(quán)力。此外公民也可以行使監(jiān)察權(quán)。在雅典，官員的當(dāng)選必須經(jīng)過公民的嚴(yán)格監(jiān)察。
1在任職前其資格需先經(jīng)審查，包括：出身、財(cái)產(chǎn)、人品、信仰、是否尊重父母、是否服兵役等。以執(zhí)政官為例，其資格由五百人議事會作初審，如有問題則提交法院判決決定是否任職。
2官員任職期間也要收到審查。如執(zhí)政官和將軍在每一主席團(tuán)中都要舉行一次信任投票，看他是否稱職，如果這種投票反對任何一個(gè)官員，他便要到陪審法庭受審，如有罪，則判決他的刑罰或罰金，如果無罪，他將復(fù)職[3]（p64）。
3官員在其任職期滿后，還要接受審查。在其離任時(shí)，會有專人對其在任職期間的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審查，如有貪污或者受賄，即送交法院判決，通常對其課以非法所得的十倍罰金［4］。
4不法申訴。任何雅典公民認(rèn)為某項(xiàng)法令違法，都有權(quán)向陪審法庭提出控訴，在控訴期，該法令暫停實(shí)施，如作肯定判決該法令就會被撤消。
5貝殼放逐。
[1][2][3][4]。
論視野的局限視野的局限性篇十二
長久以來，中國傳統(tǒng)教育心理學(xué)術(shù)語英譯存在界定不明和規(guī)范化不足等問題。本文通過對中國傳統(tǒng)教育心理學(xué)術(shù)語特點(diǎn)的研究分析，探尋其術(shù)語英譯策略。中國傳統(tǒng)教育心理學(xué)術(shù)語英譯以音譯策略為主，體現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化，其術(shù)語英譯研究涉及術(shù)語規(guī)范以及對傳統(tǒng)文化的關(guān)注，通過規(guī)范術(shù)語英譯，推動中國傳統(tǒng)教育思想在世界的傳播。
中國傳統(tǒng)教育心理學(xué)至今未形成完善的理論體系和嚴(yán)格的術(shù)語系統(tǒng)，但其豐富的文化內(nèi)容及獨(dú)具特色的教育思想對后人產(chǎn)生了極大的影響。隨著中國文化地位的不斷上升，探尋中國傳統(tǒng)教育心理學(xué)術(shù)語英譯策略，一方面利于完善中國教育心理學(xué)術(shù)語體系，另一方面也有利于在世界范圍內(nèi)宣傳中國傳統(tǒng)教育心理學(xué)思想。
中國傳統(tǒng)教育心理學(xué)的產(chǎn)生可以追溯至先秦時(shí)期，在以“建國君民，教學(xué)為先”(《禮記·學(xué)記》)這一優(yōu)良傳統(tǒng)熏陶之下，中國歷史上各階層都十分重視教育，由此積淀出深厚的教育心理學(xué)思想[1]。孔、孟、韓愈等教育大家的教育思想構(gòu)成了中國傳統(tǒng)教育心理學(xué)思想。
但是由于中國古代缺乏分科教育和術(shù)語概念，有關(guān)教育心理學(xué)的概念分散在先賢們的著作之中，無完整體系。今天要定義中國傳統(tǒng)教育心理學(xué)術(shù)語需先明確以下三點(diǎn)：中國古代是否存在解釋教育心理學(xué)概念、理論相關(guān)的字詞;是否存在研究人類教育學(xué)習(xí)精神活動的方法;是否存在干預(yù)教育心理活動的手段。以上問題雖在該領(lǐng)域造成不小的困惑，但無論如何定義術(shù)語，中國教育先賢們的教育心理思想及其在教育實(shí)踐中的應(yīng)用客觀存在。由此我們完全可以把中國古代用于研究教育中人類心理活動相關(guān)的字詞(術(shù)語)，定義為中國傳統(tǒng)教育心理學(xué)術(shù)語。
中國古代教育大家所著的《論語》《孟子》《師說》等古代典籍的中國傳統(tǒng)教育心理學(xué)術(shù)語，是中國古代圣賢智慧的象征，極具中國特色，譯者在確定和翻譯這些傳統(tǒng)中國教育心理學(xué)的過程中，須先深刻了解術(shù)語的中文內(nèi)涵和產(chǎn)生背景，在翻譯時(shí)則應(yīng)盡可能保留其中蘊(yùn)含的中國文化因素。術(shù)語不同于人們?nèi)粘Ｊ褂玫脑~匯，也不同于一般的科學(xué)術(shù)語，教育心理學(xué)術(shù)語的文學(xué)和哲學(xué)本質(zhì)往往容易被譯者所忽視，從而在翻譯中產(chǎn)生偏差，因此使用正確的翻譯策略變得十分重要。常見的中國傳統(tǒng)教育心理學(xué)術(shù)語英譯策略包括音譯、直譯和意譯，但在采取這些翻譯策略的過程中，必須結(jié)合中國傳統(tǒng)教育心理學(xué)術(shù)語的特點(diǎn)加以處理，否則極易產(chǎn)生翻譯失誤。
(一)音譯。
在中國傳統(tǒng)教育心理學(xué)術(shù)語英譯過程中，為了保留中國文化特色，音譯是常用策略。從翻譯學(xué)角度看，這些傳統(tǒng)的教育心理學(xué)術(shù)語大多屬于文化負(fù)載詞，在其翻譯處理上，森舸瀾和安樂哲、羅思文等人指出應(yīng)采用“英譯+拼音+原文”的方式，從而保持原文他異性的存在[2]。
例如，《論語》“不憤不啟，不悱不發(fā)”中的“啟發(fā)”一詞，通常應(yīng)先音譯為“qifa”，然后再出英文釋義“toenlighten”.類似的中國傳統(tǒng)教育心理學(xué)術(shù)語還包括“省”(xing)，“修”(xiu)，“發(fā)憤”(fafen)等，這一類名詞的英譯繁多，但是采用音譯加英文解釋的方式則更能揭示原文所蘊(yùn)含的文化含義。
(二)直譯。
直譯即逐字翻譯，利于保留原語言完整性，例如：“感(sense)”，則“羞恥感”和“自卑感”應(yīng)直譯為“asenseofshame”和“asenseofinferiority”.正如魯迅所說，譯者更應(yīng)忠實(shí)于原文語言而非行文。例如：“學(xué)而不厭”可直譯為“studywithoutsatiety”.直譯雖然有助于保留原文語言特點(diǎn)，但常造成錯(cuò)譯，無法完全傳遞原語言的意思。例如：翻譯家劉殿爵先生將“隅”(“舉一隅不以三隅反”，《論語·述而》)直譯為“asquare”，這一譯法無法體現(xiàn)“隅”在上下文語境中所表達(dá)的含義，而“acase”則更為貼切。
(三)意譯。
意譯注重原語言與目標(biāo)語言之間意思的.表達(dá)，利于對原文意境的表達(dá)，傳遞中國文化在思想上的精髓。如：“見賢思齊焉”中“思齊”應(yīng)意譯為“turnyourthoughtstobecominghisequal”更為準(zhǔn)確恰當(dāng)。
但意譯仍存在較大問題。美國哲學(xué)家芬格萊特(herbertfingarette)認(rèn)為：“西方人是以其本能的或直覺的方式來解讀《論語》的，而且還不自覺地受到了用基督教術(shù)語、用歐洲思想的術(shù)語來束縛思維?！盵3]這一點(diǎn)說明，意譯需要建立在對原語言意思沒有偏差的理解基礎(chǔ)上，將“原汁原味”的中國文化思想介紹給西方。例如：劉殿爵先生將“三省”意譯為“examineoneselfonthreecounts”，此譯法不妥之處在于“threecounts”在英文中指三條罪狀，無法體現(xiàn)該術(shù)語的中國文化思想。
三、結(jié)論。
通過以上分析可以看出，中國傳統(tǒng)教育心理學(xué)術(shù)語英譯的主要任務(wù)在于對中國傳統(tǒng)教育心理學(xué)術(shù)語的整理，以此進(jìn)行英譯工作，有力推動中國傳統(tǒng)教育思想在世界范圍內(nèi)的傳播。在術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化問題上，仍需開展進(jìn)一步的工作。當(dāng)前應(yīng)加速制定其術(shù)語英譯標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)相關(guān)譯員，提高并規(guī)范其翻譯水平，同時(shí)建立中國教育心理學(xué)術(shù)語庫也是至關(guān)重要的工作之一。
論視野的局限視野的局限性篇十三
他不僅對中國有深遠(yuǎn)影響也是具有世界影響的歷史人物?？鬃釉陂L期的教育實(shí)踐中積累和總結(jié)了豐富的經(jīng)驗(yàn)其言論由弟子整理成《論語》一書。
一、“性近習(xí)遠(yuǎn)”與“庶富教”
孔子“有教無類”的理論基礎(chǔ)是“性近習(xí)遠(yuǎn)”?！靶浴鳖愃朴诮裉焖^遺傳素質(zhì)；“習(xí)”是指因習(xí)染而成為習(xí)慣的意思?？鬃又赋鲆?yàn)榄h(huán)境不同就有“習(xí)于善則善習(xí)于惡則惡”的差別?！靶越?xí)遠(yuǎn)”指出了人先天稟賦的平等、遺傳素質(zhì)的可塑和教育的重要意義。因?yàn)槿诵詢H是相近孔子提醒人們在教育中要充分注意個(gè)體的差異性。
從教育與社會發(fā)展的關(guān)系看孔子提出“庶富教”的主張?？鬃又赋觥案弧笔恰敖獭钡幕A(chǔ)；同時(shí)“教”又是提高人口素質(zhì)和進(jìn)一步促進(jìn)社會發(fā)展的條件?？鬃影咽⒏灰暈榱??！笆⒏?、教”的思想不僅說明三者的關(guān)系而且充分體現(xiàn)出儒家重教的重要思想。
二、君子與“智、仁、勇”
孔子把培養(yǎng)具有“仁”德的君子作為教育的目標(biāo)“君子喻于義小人喻于利”。
論視野的局限視野的局限性篇十四
【內(nèi)容摘要】春秋時(shí)期，形成了百家爭鳴的局面?！鞍偌摇彼鶢庿Q的實(shí)際內(nèi)容或者社會焦點(diǎn)，不僅涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域，還涉及道德、藝術(shù)、哲學(xué)、邏輯學(xué)等，可謂百花齊放。其中儒道兩家的思想就是先秦思想領(lǐng)域的兩朵瑰麗的奇葩。
儒家主張尊師重教，政教合一，學(xué)而優(yōu)則仕，施行仁政的思想。道家主張遵循自然，追求自由，無為而治。兩者的思想領(lǐng)域有著明顯的差異，只有取長補(bǔ)短、相互交融、相互作用，才能將其更好地應(yīng)用到現(xiàn)代化社會建設(shè)中。
儒家思想：尊師重教是儒家學(xué)派的優(yōu)良傳統(tǒng)。
以孔子、孟子、老子、莊子等為代表的先秦教育家們的豐富的教育思想,為中國古代教育思想體系的形成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),對中國教育的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在本篇文章中，我將汲取儒、道兩家之精華，談?wù)勛约簻\顯的看法。
1）政教合一：教育為政治服務(wù)，政治為教育提供基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在以下特征：富而后教，“孔子‘適衛(wèi)’，冉有駕車，子曰：‘庶矣哉’。冉有曰：‘既庶矣，又何加焉’？曰：‘富之’。曰：‘既富矣，又何加焉？’曰:‘教之’（《論語·子路》）”。由此可見孔子“富而后教”的基本教育理念，他認(rèn)為“庶之”、“富之”、“教之”共同購成立國安邦三要素。三者互為因果，缺一不可。
建國君民，教學(xué)為先：“化民成俗，其必由學(xué)乎”（《禮記·學(xué)記》）。人是社會的主題，所以要從整體上改變和提升社會風(fēng)氣，必須從每一個(gè)個(gè)體的人的教育感化入手，所以儒家提倡“有教無類”的全民教育思想?？组T私學(xué)之中弟子品類不一，就分布地區(qū)而言，其弟子來自不同國度，就社會階層而言，其弟子成分復(fù)雜，所以孔子本人就是“有教無類”教育思想的堅(jiān)定實(shí)踐者?！坝薪虩o類”是儒家“仁者愛人”思想的具體體現(xiàn)，愛之則教之，兼收并蓄，海納百川是儒家的基本教育觀念。“有教無類”是以儒家人性觀念為依據(jù)的，儒家認(rèn)為在現(xiàn)實(shí)生活中人所有貴賤、庶鄙、族類之別，但人的本性是相近的所謂“性相近，習(xí)相遠(yuǎn)也?！?/p>
儒家從“習(xí)相遠(yuǎn)”的觀點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)為人所處的整體環(huán)境對人的整體性格、道德觀念及能力的形成有重要影響?！芭钌橹?，不扶自直，白沙在涅，與之俱黑”（《荀子·勸學(xué)》），有什么樣的風(fēng)俗環(huán)境，就會使人形成什么樣的習(xí)性?；谶@種考慮，儒家提出“三慎”主張。所謂“三慎”，即：擇居慎，擇業(yè)慎，擇友慎。
“學(xué)而優(yōu)則仕”是儒家政教合一教育思想的集中表現(xiàn)。首先，學(xué)習(xí)是通向做官的途徑，培養(yǎng)政治人才是儒家教育最主要的政治目的。其次，并非所有學(xué)習(xí)的人都可以做官，學(xué)習(xí)成績優(yōu)異是做官的必要條件。
2）德教優(yōu)先。以德育為主體，將知識教育與教育過程德行化，將知識教育與道德教育融為一體，是知識教育為道德教育服務(wù)，是儒家教育哲學(xué)的突出特點(diǎn)。以“四教”——文、行、忠、信為教育的基本內(nèi)容?？鬃铀幾氲摹对姟贰ⅰ稌?、《禮》、《樂》、《春秋》、《易》，皆成為中國古代封建社會的基本教科書，都是施行德育的教材，逐漸形成了儒家“明人倫”重“四德（仁、義、理、智）”的德育體系。由于國家在政治上倡導(dǎo)“為政以德”、施行仁政，所以教育落實(shí)到主體的人本身提倡“為己”之學(xué)，以追求道德價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
3）重視智育。敏而好學(xué)，學(xué)習(xí)知識主要是一個(gè)主體自覺的過程所以儒家主張學(xué)者必須端正學(xué)習(xí)態(tài)度，以成就真才實(shí)學(xué)?！昂脤W(xué)近乎仁”，認(rèn)為人只要勤奮好學(xué)，就能夠成就理想人格。“博學(xué)、審問、慎思、明辨、篤行”是對儒家知識教育方法論的系統(tǒng)總結(jié)。
道家思想：思想體系以“道”為核心，但其最基本的精神在于“自然”二字。
1）崇尚自然，返璞歸真。其真正旨意在于要求人順應(yīng)“自然之道”，返璞歸真，以“自然、無為”作為社會、人生的理想狀態(tài)。老子說：“人法地，地法天，天法道，道法自然?！庇纱丝梢姡兰艺J(rèn)為“自然”是“道”及一切萬物的根本精神之所在。
2）古典人道主義，其精神的一個(gè)重要方面就是表現(xiàn)為對人的個(gè)體自由和個(gè)性解放的熱烈追求。在莊子看來，人生的第一要義就是自由，而現(xiàn)實(shí)社會的仁義道德、世俗價(jià)值、功名利祿、政教禮法等等都不過是束縛人、奴役人的樊籬。其謝絕楚王的千金之聘、宰相之位，還把國相的尊位比為“腐鼠”，“終身不仕以快吾志”，充分肯定了個(gè)體生命的價(jià)值就在于保持自由。
3）無為主義。從天道自然到“無違”自然。老子說：“道常無為”，“無為”是道的一種“上德”，天地萬物在其本性上也都是“無為”的?！盁o為”是一種“君道”。道家無為主義實(shí)質(zhì)上首先是一種安邦治國的策略政策，君王要治理國家，其“上德”就是應(yīng)該效法和順應(yīng)自然，達(dá)到“無為而治”，只要“君無為”，人民就可以“自化”、“自樸”。
4）“無為而無不為”表面上守弱處靜，無所作為，實(shí)際上遵循萬物的本性而不違逆，順應(yīng)自然之道知進(jìn)知止，就已經(jīng)是有所作為，也能有所不為。
從儒家和道家的主要思想中可以看出二者存在的明顯的甚至是完全相互對立的差異：
其一，儒家尊師重教，主張“學(xué)而優(yōu)則仕”，提倡平民通過良好的教育，參與國家政治?！安皇藷o義，君子之仕也，行其義也”就是說“學(xué)而優(yōu)”必“仕”，否則就是違背道義。對于道家而言，更注重的是對人的個(gè)體自由和個(gè)性解放的熱烈追求，其最大的.理想就是主張順應(yīng)自然、返璞歸真，這種自然主義理想，在天就是自生自成的自然；在人就是小國寡民的淳樸社會；在個(gè)人就是淳樸自由的真人赤子；在政治就是不是強(qiáng)權(quán)也不行仁政的無為而治。道家認(rèn)為現(xiàn)實(shí)社會的世俗價(jià)值、功名利祿、政教禮法等等都不過是束縛人、奴役人的樊籬。
其二，儒家重視德育，“《禮》以節(jié)人，《樂》以發(fā)和，《書》以道事，《詩》以達(dá)意，《易》以道化，《春秋》以道義”（《史記·史太公自序》），有力說明了儒家對德育的重視及德育在當(dāng)時(shí)社會中的作用。而在道家當(dāng)時(shí)面對黑暗的社會現(xiàn)實(shí)、“禮崩樂壞”的時(shí)代，反對儒家的道德理想主義，反對采用任何具體的社會改革理論和方案，追求向自然狀態(tài)復(fù)歸的“無為主義”。
其三，叢治國之道方面講，儒家倡導(dǎo)“為政以德”、“以德服民”。“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！保ā墩撜Z·為政》），由此可見儒家認(rèn)為以道德去教育、引導(dǎo)民眾，才是治本，才能真正形成穩(wěn)固和諧的社會政治秩序。而道家思想主張君王要治理國家，其“上德”就是應(yīng)該效法和順應(yīng)自然，遵循萬物的本性而不違逆，達(dá)到“無為而治”。
儒家思想和道家思想一起，共同構(gòu)成了中國傳統(tǒng)文化的兩大主流。從中國歷史看來，儒家道德教育體系的建立，影響十分巨大，在中國形成了重視道德修養(yǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng)?！皩W(xué)而優(yōu)則仕”在中國社會千百年來，起著不可估量的價(jià)值導(dǎo)向作用，成為知識分子積極向?qū)W的巨大推動力。與此同時(shí)，道家自然主義思想的一個(gè)內(nèi)在意蘊(yùn)是要批判和反省有文明進(jìn)步所造成的人與自然分離的現(xiàn)象，尋找一種人與自然重新契合的生存方式，教導(dǎo)我們熱愛自然，尊重自然秩序，回歸人與自然融合無間的和諧狀態(tài)。因此兩者各有側(cè)重、各有短長，只有相互補(bǔ)充、相互滲透，才能長期延綿不絕，匯合成中國傳統(tǒng)文化和民族精神的滔滔大江。
參考文獻(xiàn)：
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2、《老子哲學(xué)研究》朱曉鵬編著商務(wù)印書館出版月第一版。
3、《儒家哲學(xué)研究》邵文明劉輝王永平編著吉林人民出版社12月第一版。
論視野的局限視野的局限性篇十五
雅典民主政治的形成與發(fā)展雅典民主政治有一個(gè)產(chǎn)生、發(fā)展的過程。為雅典民主政治奠基的光榮應(yīng)屬梭倫。
在梭倫以前，氏族貴族是雅典國家的統(tǒng)治者。在此期間，貴族會議具有無上權(quán)威，王者執(zhí)政官、軍事執(zhí)政官等“國家高級官吏之任用都以門第和財(cái)富為準(zhǔn)；而且他們最初是終身職，后來方改為十年一任?！盵2]而雅典城邦的貧民(被保護(hù)民、“六一”漢)非但政治上無權(quán)，還時(shí)刻受到淪為奴隸的威脅，因?yàn)榻徊黄鸬刈獾摹傲弧睗h們是要以其身體或子女作為抵押的，而債務(wù)人的借款則要以自己的人身作但保。雅典平民之困苦和無權(quán)與舊氏族貴族的特權(quán)地償還的對立，引起了雅典平民(工商奴隸主、小農(nóng)、手工業(yè)者、貧民)與舊氏族貴族的激烈斗爭。
公元前6頒布的《德拉孔法典》已表明雅典平民力量增長，但貴族后裔仍然對國家享有獨(dú)占的統(tǒng)治地位。
處于城邦平民與貴族后裔激烈斗爭的危急中的雅典國家急需建立一種新的秩序。公元前594年，被選為首席執(zhí)政官的梭倫，擔(dān)負(fù)起建立這一新秩序的重任。出身于平民而又由經(jīng)商致富的梭倫力圖建立起一種能使各方共容的制度。其宗旨是，對平民來說，“自由不可太多，強(qiáng)迫也不應(yīng)過分?！?/p>
梭倫頒布解負(fù)令，使債務(wù)無效、債務(wù)人份地上的記債碑被拔除；梭倫宣布永遠(yuǎn)禁止債務(wù)的人身但保，這就廢除了債務(wù)奴隸制；梭倫確認(rèn)私有財(cái)產(chǎn)、土地的斷承、買賣的合法性，同時(shí)規(guī)定限制最高占地額。所有這些，宣告了雅典人的人身自由，使雅典的貧民獲得了解放。
與此同時(shí)，梭倫進(jìn)行了一系列的政治改革。全體阿提卡公民按照法定財(cái)產(chǎn)資格(以地產(chǎn)收入為基礎(chǔ))分為四個(gè)等級；富農(nóng)、騎士、中農(nóng)和貧農(nóng)。前三個(gè)等級的年土地收入分別在500、300、200墨狄那（每墨狄那約等于41公升)。無土地收入或其收入在200個(gè)墨狄那以下者是貧民。公民大會是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，一切成年的雅典公民、包括最的貧民都有參加公民大會的權(quán)利。公民大會負(fù)責(zé)立法、決定戰(zhàn)和等最高政務(wù)，并選舉國家的最高官吏，新設(shè)立400人議事會，負(fù)責(zé)為公民大會審核提供議案、處理日常政務(wù)。
梭倫還創(chuàng)立了“陪審法庭”作為雅典的司法機(jī)關(guān)，任何公民都可向陪審法庭提出申訴。
梭倫的改革意味著曾享有世襲特權(quán)的貴族后裔的失敗、標(biāo)志著富裕的工商奴隸主階級的崛起以及這個(gè)階級同雅典自由農(nóng)、手工業(yè)者及貧民聯(lián)盟的勝利。盡管存在著財(cái)產(chǎn)特權(quán)，雅典貧民都能參加國家的政治生活并在立法、司法活動中為保衛(wèi)自身利益發(fā)揮重要作用。但是斗爭遠(yuǎn)未結(jié)束，梭倫創(chuàng)立的缺席還不穩(wěn)固。梭倫卸任以后，由反以梭倫改革的貴族后裔組成的平原派與堅(jiān)持梭倫制度的商人、手工業(yè)者組成的沒海派仍在激烈地斗爭。同時(shí)，山區(qū)農(nóng)民形成的山居派也參加了這一斗爭，他們要求進(jìn)一步改革，重分土地。最后，雅典政權(quán)落在庇士特拉妥手中。雖曾兩次被逐，庇士特拉妥最終還是建立了僭主政治。這種僭主政治對梭倫創(chuàng)立的制度顯然是個(gè)反動。于是，盡管庇士特拉妥“處理國政也是溫和的”，“每事仁慈溫厚對待犯法的人尤其寬大，并且撥款借貸貧民”[3]，但其政權(quán)畢竟不能長久。僭主政治歷史時(shí)49年便告結(jié)束。
公元前509一5，克里斯提尼在梭倫立法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改革。根據(jù)地區(qū)原則，全體阿提卡居民被重新劃為十個(gè)部落（三分區(qū)），每個(gè)部落在內(nèi)地、沿海、雅奧城郊三個(gè)區(qū)域中各占一區(qū)。這樣，打亂了舊有的戶籍，削弱了舊部落、氏族中貴族后裔的勢力。重新設(shè)立500人議事會以代替梭倫時(shí)的400人議事會，第四等級公民也有了參加議事會的權(quán)力和機(jī)會。
克里斯提尼的改革，使貴族寡頭政治派的勢力一厥不振。但圍繞國家政治制度問題，民主派與寡頭派的斗爭并未結(jié)束。希波戰(zhàn)爭結(jié)束后，到伯里克利斯執(zhí)政時(shí)代，貴族會議的職權(quán)則幾乎完全彼取消。于是，雅典的民主政治進(jìn)入全盛時(shí)期。
在這一時(shí)期，公民大會（ecclesia）“作為國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)通過法律，解決戰(zhàn)爭與靖和、城邦糧食供給問題，聽取執(zhí)政官等負(fù)責(zé)人的報(bào)告，審查監(jiān)督國家官吏，審查和終審陪審法庭的案件并決定國家的其它一切重大事務(wù)。大會每月約舉行4次，在公民大會中，容許有充分的發(fā)言自由。
于是，雅典人創(chuàng)立了一個(gè)公民自由平等、主權(quán)屬于全體公民的政體形式。
論視野的局限視野的局限性篇十六
我們可以從法律的原則出發(fā)來討論法律局限性的問題。有關(guān)法律的原則，不同的學(xué)者有不同的表述，但一般都包括如下幾條：法律必須是相對穩(wěn)定的;必須保障司法獨(dú)立;到法院打官司應(yīng)該是容易的;不容許執(zhí)法機(jī)構(gòu)的自由裁量權(quán)歪曲法律，等等。而從對這幾條法律原則的分析中，我們就可以看出法律的局限性。
法律原則要求法律必須是穩(wěn)定的。但是，實(shí)際上社會關(guān)系是極具動態(tài)特征的。法律永遠(yuǎn)跟不上社會的腳步，因此法律不可避免的帶有保守性或滯后性。社會不斷在發(fā)展、變化，各種新型的社會關(guān)系層出不窮，法律自然不可能預(yù)測到所有的必定會出現(xiàn)的新情況。
法律原則要求司法獨(dú)立。但是，實(shí)際情況是司法在很多的國家很難做到完全獨(dú)立。只要一個(gè)國家或社會的司法不夠獨(dú)立，在審判過程中會受到法院外之的力量的影響，那么法律的局限性就顯露無遺。司法不獨(dú)立，法律就得不到恰當(dāng)?shù)倪m用，而當(dāng)事人之間的糾紛就得不到公平的處理，法律就失去了其功能。功能不全的法律當(dāng)然就是有局限l生的法律。
論視野的局限視野的局限性篇十七
我們可以從法律的原則出發(fā)來討論法律局限性的問題。有關(guān)法律的原則，不同的學(xué)者有不同的表述，但一般都包括如下幾條：法律必須是相對穩(wěn)定的;必須保障司法獨(dú)立;到法院打官司應(yīng)該是容易的;不容許執(zhí)法機(jī)構(gòu)的自由裁量權(quán)歪曲法律，等等。而從對這幾條法律原則的分析中，我們就可以看出法律的局限性。
法律原則要求法律必須是穩(wěn)定的。但是，實(shí)際上社會關(guān)系是極具動態(tài)特征的。法律永遠(yuǎn)跟不上社會的腳步，因此法律不可避免的帶有保守性或滯后性。社會不斷在發(fā)展、變化，各種新型的社會關(guān)系層出不窮，法律自然不可能預(yù)測到所有的必定會出現(xiàn)的新情況。
法律原則要求司法獨(dú)立。但是，實(shí)際情況是司法在很多的國家很難做到完全獨(dú)立。只要一個(gè)國家或社會的司法不夠獨(dú)立，在審判過程中會受到法院外之的力量的影響，那么法律的局限性就顯露無遺。司法不獨(dú)立，法律就得不到恰當(dāng)?shù)倪m用，而當(dāng)事人之間的糾紛就得不到公平的處理，法律就失去了其功能。功能不全的法律當(dāng)然就是有局限l生的法律。
法律原則要求到法院打官司應(yīng)該是容易的。但是，實(shí)際上訴訟是有成本的、有風(fēng)險(xiǎn)的。一個(gè)當(dāng)事人若提起法律訴訟，就可能面臨著承擔(dān)敗訴的風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)訴訟曠日持久的拖延下去的風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)法律文書得不到有效執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)司法不獨(dú)立可能會損害公平審判的風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)法院可能駁回起訴的風(fēng)險(xiǎn)，等等。一個(gè)理性的人，當(dāng)他的權(quán)益受到侵害時(shí)，所有的去法院打官司的極高的風(fēng)險(xiǎn)和成本會驅(qū)使他選擇其他的救濟(jì)方式，或者為了避免去法院打官司而干脆不去實(shí)施某些法律行為，尤其是經(jīng)濟(jì)行為，如投資、貿(mào)易合作等。實(shí)際上，我國加入wto后，大規(guī)模的修訂現(xiàn)有的法律體系，正是出于讓外商到中國的法院打官司“很容易”的目的，為此他們才會大膽投資。
論視野的局限視野的局限性篇十八
1、能夠適應(yīng)不同的地質(zhì)條件，從粘土、砂土直至卵石層，從第四系軟土至硬質(zhì)巖石都可以施工，深度可達(dá)50cm以上。即使在地下水位較高或極軟弱淤泥質(zhì)粘土層等地質(zhì)條件極其復(fù)雜的情況下也能施工，不必采用降水措施，因而可以避免由于降水對臨近建筑物的影響。
2、施工時(shí)基本上無振動、無噪音，施工速度快、建造深度大，成槽精度高。
3、施工凈空小，能夠合理地利用土地，
由于地下連續(xù)墻施工時(shí)不需要放坡，與相鄰建筑物僅需間隔0.5m甚至0.2m的距離，可在密集建筑群中進(jìn)行地下工程和深基礎(chǔ)施工，對臨近建筑物和道路交通影響小。
4、承載能力高，結(jié)構(gòu)剛度大。由于其整體性、防滲性和耐久性好，又具有滿足不同要求的強(qiáng)度和剛度，因此具有多種功能，可以做為地下主體結(jié)構(gòu)的一部分，節(jié)省擋土結(jié)構(gòu)的造價(jià)，可以用于高層建筑、地下軌道、地下儲藏室、地下廠房、給排水構(gòu)筑物、豎井、船塢、船閘、碼頭和水壩等工程。
5、設(shè)備投資大，施工技術(shù)比較復(fù)雜。
6、穩(wěn)定液用量大，排渣、排漿工作繁重，環(huán)境污染較為嚴(yán)重。
論視野的局限視野的局限性篇十九
不同的社會制度的民主制度在本質(zhì)上是不同的，各個(gè)國家的民主制度在形式上也各具特色，但各國對民主含義的理解還是有共同之處，即“民主意味著在形式上承認(rèn)公民一律平等，承認(rèn)大家都有決定國家制度和管理的平等權(quán)利。”[1]就這僅有的共同之處來說，它已是相當(dāng)古老的觀念了。這種古老的觀念最先產(chǎn)生于古雅典，并確實(shí)體現(xiàn)在雅典的政治制度中。
古雅典城邦的政治制度開創(chuàng)了人類史上民主政治之先河，為現(xiàn)代民主政治提供了分析和研究的歷史原型。研究雅典的民主政治，對于我們理解民主政治的含義和內(nèi)容會有所裨益。
論視野的局限視野的局限性篇二十
法律要調(diào)整的現(xiàn)實(shí)社會的內(nèi)容卻是具體的、多樣的、易變的，隨著科技的日新月異，由此產(chǎn)生的一些新生事物、進(jìn)而形成的社會關(guān)系都是以前所不曾出現(xiàn)的，這就必然造成法律相對社會現(xiàn)實(shí)的滯后性和僵化性。正如薩維尼所說：“法律自制定公布之時(shí)起，即逐漸與時(shí)代脫節(jié)”。法律本身就具有不可避免的時(shí)間上的滯后性。
2017年廣州發(fā)生的“許霆案”震動全國，許霆利用銀行系統(tǒng)升級出錯(cuò)之機(jī)，在銀行atm提款機(jī)上多次取款共計(jì)175000元后攜款潛逃。廣州中院一審以盜竊罪判處其無期徒刑，二審作出終審裁定：依法裁定駁回許霆的上訴，維持原判。但是基于輿論壓力，量刑上改判許霆有期徒刑5年并處罰金2萬元，繼續(xù)追繳非法所得173826元。由于我國沒有完全適用本案的法律，無法準(zhǔn)確判定本案所涉及的法律關(guān)系，導(dǎo)致一審作出無期徒刑的判決，二審最后改判為獲刑5年和追繳非法所得;兩判差距甚遠(yuǎn)。緣其根本，是法律規(guī)定滯后于社會發(fā)展的原因造成的。隨著社會的發(fā)展尤其是科技的不斷進(jìn)步，將有更多無法預(yù)料的案件是法律規(guī)定所不涉及的，這是法律自身局限性在現(xiàn)實(shí)社會面前的必然結(jié)果。
法律是調(diào)整社會關(guān)系的重要手段，但并非唯一手段和最佳手段。法律主要調(diào)整的是人的行為，不同于習(xí)慣、道德等社會規(guī)范主要從人的心理和思想上產(chǎn)生約束力和影響力。這根本在于法是由國家制定的，具有國家強(qiáng)制性，而習(xí)慣與道德是人們在長期社會活動中自然形成的，它對人們行為的約束是靠社會輿論和品質(zhì)修養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)的。面對紛繁復(fù)雜的社會問題，法律手段只能調(diào)整一部分社會關(guān)系，其他部分仍然需要道德、教育、政策、紀(jì)律等手段并用。
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