安全生產(chǎn)月總結(jié)會議記錄(精選10篇)

總結(jié)是對某一特定時間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料，它能夠使頭腦更加清醒，目標(biāo)更加明確，讓我們一起來學(xué)習(xí)寫總結(jié)吧。怎樣寫總結(jié)才更能起到其作用呢？總結(jié)應(yīng)該怎么寫呢？這里給大家分享一些最新的總結(jié)書范文，方便大家學(xué)習(xí)。

安全生產(chǎn)月總結(jié)會議記錄篇一

地點：項目部會議室

主持人：王元生

記錄：王永紅

會議內(nèi)容：

作中也出現(xiàn)了一些不足之處，為了認真總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，做到取之精華、棄之糟粕，為12月份的安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)，應(yīng)目前的安全要求，現(xiàn)將項目部11月份的安全工作總結(jié)如下：

一、堅持“以人為本”，強化安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作，提高全員綜合素質(zhì)，為安全生產(chǎn)工作夯實基礎(chǔ)。

我項目部高度重視安全生產(chǎn)人員教育培訓(xùn)工作，樹立“以人為本、生命最珍貴”的安全理念，進行了“不違章從我做起”的安全教育活動，大力推進安全文化建設(shè)，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

一是充分發(fā)揮培訓(xùn)機構(gòu)的作用，加大培訓(xùn)力度，根據(jù)工作實際，項目部制定年度職工培訓(xùn)計劃，并在每月月初制定當(dāng)月職工培訓(xùn)計劃，根據(jù)計劃定期開展一般工種與特殊工種培訓(xùn)工作。同時井下實行以師帶徒，嚴(yán)格安全質(zhì)量考核，不斷提高從業(yè)人員操作技能。我礦現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理人員，特種作業(yè)人員，均經(jīng)過有關(guān)部門培訓(xùn)，取得了合法、有效的資格證書，做到了持證上崗，同時，不定期開展崗位描述、手指口述、自救器演練等培訓(xùn)活動，滿足了安全生產(chǎn)的需要。二是狠抓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強從業(yè)人員的法制意識，依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為。

四是大力開展應(yīng)知應(yīng)會、崗位練兵活動，培養(yǎng)一專多能的操作人員，此舉有利于生產(chǎn)勞動組織，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、全面實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量管理。

一是繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)化管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行

安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押制度，堅持“誰主管，誰負責(zé)”的原則，明確了各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，提高了管理效率，使各項工作得到了有效落實，促進了安全生產(chǎn)管理。

二是充分發(fā)揮帶班領(lǐng)導(dǎo)、跟班經(jīng)理、跟班安全員、跟班隊長的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)作用，消除事故隱患和潛在的不安全因素，做到“三不”生產(chǎn)，強化井下作業(yè)現(xiàn)場的安全質(zhì)量管理。

三是認真堅持好“四不放過”的原則，從嚴(yán)處理各種違章行為，并認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，以防止同類行為重復(fù)出現(xiàn)。

四是逐步制定和完善各種安全生產(chǎn)管理制度。對不適應(yīng)現(xiàn)代管

理要求的管理制度按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則重新進行修改、補充、完善。在制度的執(zhí)行過程中，堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，實行重獎、重罰，使各項行之有效的管理制度真正落到了實處，加大處罰力度，使其安全生產(chǎn)現(xiàn)場狀況明顯好轉(zhuǎn)。

三、嚴(yán)格落實礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，切實抓好“一通三防”及火工品管理工作。

為全面提升礦井“一通三防”技術(shù)、裝備和管理水平，突出“一通三防”工作在煤礦安全管理工作中的重要性，我項目部建立健全了“一通三防”技術(shù)管理責(zé)任體系，嚴(yán)格落實“監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)、先抽后采”十二字方針，進一步加強通防設(shè)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，對作業(yè)地點做到了合理配風(fēng)，杜絕了無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)，并完成了掘進頭面、維修等作業(yè)地點防塵管路安裝，解決防塵問題。

火工品管理方面，認真按照礦井火工品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)扎

實開展工作，每月由安全部門牽頭組織進行一次井上下火工品專項大檢查，對查出的隱患由安全部門統(tǒng)一匯總，建立隱患整改臺帳，并按照“五定”原則認真落實整改到位。

二是加大火工品管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，并進行一次火工品專業(yè)知識培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。

三是認真做好火工品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自我評估工作，按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收標(biāo)準(zhǔn)，對照不足，找出差距，并認真按照標(biāo)準(zhǔn)整改落實到位，鞏固火工品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成果。

四深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動，安全自我評估工作，消除事故隱患，進一步鞏固質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成果，實現(xiàn)了安全文明生產(chǎn)。

為切實提高礦井安全生產(chǎn)管理水平，通過實行主管部門與作業(yè)現(xiàn)場對口管理，針對每月安全生產(chǎn)特點，有針對性地開展安全生產(chǎn)專項活動，不斷強化現(xiàn)場質(zhì)量管理，規(guī)范文明生產(chǎn)行為，營造安全、舒適的作業(yè)環(huán)境。每月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收、安全生產(chǎn)自查驗收、“一通三防”安全檢查、機電專項檢查、火工品專項自查等工作，注重現(xiàn)場動態(tài)管理，扎實有效的開展工作，取得了較好的效果，鞏固了二級標(biāo)準(zhǔn)化礦井成果。結(jié)合實際，專門制定了安全生產(chǎn)專項整治活動實施意見，開展了專項整治活動，強化井下文明生產(chǎn)管理，規(guī)范特種作業(yè)人員的操作，對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，深糾事故隱患根源。

進一步加大中層以上管理干部下井帶班檢查制度的落實，加大反“三違”工作力度，使查處“三違”工作更加細致化，對個別嚴(yán)重違章作業(yè)的人員除給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰外，視情節(jié)輕重分別給予了停班幫教、三違曝光臺曝光、開除離礦等處罰，目前我項目部正在不斷探索在幫教中采用人性化幫教策略，如家庭幫教、區(qū)隊幫教、工友幫教等，取得了明顯效果，有力的促進了反“三違”工作向縱深發(fā)展，有效地防止了各類事故的發(fā)生。

四、加強企業(yè)安全文化建設(shè)，為安全生產(chǎn)工作保駕護航。

一積極探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的規(guī)律、特點，研究新情況、解決新問題、適應(yīng)新變化，推動安全生產(chǎn)工作發(fā)展。同時，在項目部設(shè)立了企業(yè)安全文化建設(shè)各種板牌、宣傳標(biāo)語等安全文化設(shè)施，一切旨在提高全項目部從業(yè)人員的道德修養(yǎng)及業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實為礦井的安全生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。

二是積極開展安全活動，同時把安全文化建設(shè)與精神文明建設(shè)工作有機結(jié)合，我項目部的活動場地設(shè)在井隊活動室，在活動期間，深入開展職工喜聞樂見、健康有益的文體活動，豐富職工業(yè)余文化生活，把各項活動變成企業(yè)每年必須開展的行動規(guī)范，展示企業(yè)職工奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，推動安全生產(chǎn)工作又好又快發(fā)展。

特別是自十一月份以來，我礦開展了以“高舉安全旗幟、爭做文明職工、打造和諧礦井”為口號的安全活動，并將活動推動到各個細節(jié)管理上來，職工出入井時，在作業(yè)過程中，將安全第一的思想樹立在各自的作業(yè)地點，這樣激發(fā)了職工勇爭第一、敢于超越的情緒，同時也便于進行管理，提升了礦井的管理檔次。

五、我項目部十二月安全生產(chǎn)工作的基本思路

1、進一步落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)的長效管理機制，進一步開展好隱患排查治理工作。

2、繼續(xù)堅定不移的開展職工素質(zhì)教育工作。

3、大力開展企業(yè)文化建設(shè)及安全區(qū)隊建設(shè)。4、進一步加強以一通三防、防治水、火工品管理、機電設(shè)備管理、頂板管理為重點的日常安全檢查和專項治理工作。

5、定期開展各類隱患的排查治理工作，并認真落實到位。

綜上所述，十一月份在各部門的大力關(guān)心和指導(dǎo)下，緊緊圍繞制定的工作目標(biāo)，務(wù)實奮進、開拓創(chuàng)新，著眼于建立安全生產(chǎn)長效機制，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為，在安全生產(chǎn)方面做了大量的.工作，雖然取得了一定的成績，但仍存在著許多不足地方，在今后的工作中，我們將總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，克服困難，以求真務(wù)實的工作態(tài)度認真做好每件工作，從而為十二月份安全生產(chǎn)工作的順利、穩(wěn)定開展提供堅實的基礎(chǔ)及可靠的保障。

安全生產(chǎn)月總結(jié)會議記錄篇二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委、親愛的朋友們：

大家好!

我是xxx的代表，我今天給大家演講的題目是——我們需要什么?

帶著這個問題我走上了演講臺，是啊，每個人的價值觀與人生觀都有所不同，答案可能有許多種.有的人會說，我們需要金錢，有錢能使鬼推磨，一擲千金的揮灑的確很痛快，也很過癮;有的人會說，我們需要美女，提到美女，我發(fā)現(xiàn)后面有兩位男同志眼睛直冒綠光，美女，在哪里啊?窈窕淑女，君子好逑，也很正常;也有人會說，我們需要權(quán)力和地位，一諾千金，一呼百應(yīng)，唯你的馬首是瞻，這對于有權(quán)力欲的人來講也不為過;還有人會說，我們需要香車寶馬，豪華別墅等等。

但是，如果讓我來回答這個問題，做為化工一線上的一名工人，我覺的我們最需要的只是兩個字——平安。

因為他維系著每個人的生命與健康，維系著每個家庭的幸福與美滿;安全是生產(chǎn)的前提，安全是效益的保障;安全是生命的基石，安全是歡樂的階梯。

著名的心理學(xué)家馬斯洛把人的"需求層次劃分為七等，其中最低一層就是安全，依次為溫飽、小康、事業(yè)、家庭、被人尊重和自我價值的實現(xiàn).如果失去了安全，上面的一切都將轟然倒塌，化為烏有;失去了安全，我們幸福生活就會缺少陽光;失去了安全，我們的生命之花就會調(diào)謝。

有多少血淋淋的事故，讓本來幸福美滿的家庭失去歡笑而支離破碎;讓無數(shù)個年邁的母親白發(fā)人送黑發(fā)人而肝腸寸斷;讓無數(shù)個賢慧的妻子失去心愛的丈夫而悲痛欲絕;讓無數(shù)個可愛的孩子變成孤兒而苦不堪言.一次傷害，一片血淚，傷亡事故奪走職工的生命，留下孤兒寡母，含淚度日，終生凄慘.那一雙雙慘淡絕望的眼神，那一聲聲撕心裂肺的痛哭，怎不讓人痛心疾首，心如刀絞呢?回首來看，這哪一樁，哪一件不是因為我們對安全的藐視，對制度的淡漠，對違章的麻痹，對隱患的妥協(xié)才造成的。

大家都知道的《還珠格格》里美麗的香妃，給大家留下了深刻的印象，她的扮演者劉丹是洛陽人，在20xx年的鐘聲即將敲響的時候，因乘轎車超速行駛{具說當(dāng)時有180碼}出了車禍，劉丹還在睡夢中就與深愛她的親人和影迷永別了，又一個對安全漠視的活生生的例子.我們需要什么?連最基本的平安都沒有了，你還能奢求什么?劉丹長的很美麗，連皇帝老爺子都欲罷不能，結(jié)果怎么樣，隨著生命的消逝，美麗沒有了，名聲沒有了，寶馬沒有了，再多的粉絲也沒有用了.如此看來，平安才是我們最需要的，也是最渴望的。

還有發(fā)生在我們工段上的一次安全事故，由于我們的一位操作工對當(dāng)時的危險因素估計不足，一時的疏忽，導(dǎo)致左手的中指和無名指被卸灰電機絞掉了兩個頭.十指連心哪!個位，那個痛啊!沒有親身經(jīng)歷真的是無法想象的'第二天我到醫(yī)院去看了，小伙子的情緒很低落，飯也吃不下，覺也睡不著.兩只眼睛木木地盯著天花板.一個勁地說：”我大意了，真的大意了?！蔽业男睦锩媸欠浅７浅５碾y過。一個可愛的、帥氣的、玉樹臨風(fēng)的小伙子，此時此刻被疼痛折磨的支離破碎，面部那個痛苦的表情七零八落，臉部肌肉抽的一塊一塊的簡直都傾斜了.這其中的痛苦，足以讓所有人汗顏.這一切的罪孽都源自于我們對安全的疏漏.我們公司，分廠一百次，一千次地強調(diào)安全，而我們卻一百零一次，一千零一次地疏忽，違章，導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生，這是我們所有人都值的反思的一個問題。

根據(jù)國際勞工組織統(tǒng)計數(shù)字表明，全球每年發(fā)生各類事故1.25億人次，死亡110萬人，平均每秒有4個人受到傷害，每100個死者中有7人死于工傷事故，有37人死于交通事故，占了37%.我們平時講安全，天天講、月月講、年年講，都局限于上班時間，在下班時，日常生活中安全也很重要.現(xiàn)在買私家車已成為金泰職工的一種時尚，再看一看我們那個摩托車庫，密密麻麻擠的水泄不通，它們給我們帶來方便的同時，也在威脅著我們的安全，騎摩托車時磕磕碰碰那是屢見不鮮，酒后駕車肇事也是時有發(fā)生.朋友們，春天走了還會來，花兒謝了還會開，可是人的生命只有一次，我們不能因為一時的痛快去挑釁安全，拿自己的生命開玩笑.“高高興興上班，平平安安回家”是我們共同的愿望。安全與個人家庭，與企業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系，“安全第一，預(yù)防為主”必須成為我們的行為準(zhǔn)則，要在實際中不折不扣地去執(zhí)行，這才是問題的關(guān)鍵。

“綜合治理，保障平安"這是我們國家第六個安全生產(chǎn)月提出的主題，我們應(yīng)該借著這股強勁的東風(fēng)，從我做起，從小事做起，扎扎實實搞好安全工作.我們金泰馬上要上二期，發(fā)展空間會更大，有這么一塊廣闊的平臺需要我們有一個健康的體魄去發(fā)揮自己的聰明才智，還有好多好美的夢想需要我們?nèi)崿F(xiàn)，而這個前提則必須是我們是健康的，完整的人。

朋友們，讓我們警鐘長鳴，緊繃安全這根弦，共同開創(chuàng)燦爛的明天，共同憧憬美好的未來.共同擁抱我們的最愛平安，在這演講的最后，我祝愿大家，在這個金豬之年里象豬一樣，吃的胖胖的、睡的香香的、日子過的美美的、永遠都平平安安的，謝謝!

安全生產(chǎn)月總結(jié)會議記錄篇三

安全生產(chǎn)工作，每天都要從零開始。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)

工作總結(jié)

同志們：

這次全國安全生產(chǎn)工作會議非常重要，開得也很成功，取得了預(yù)期的效果。昨天上午，黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)了xx大以來全國安全生產(chǎn)工作情況，分析了目前的形勢，明確了今年的主要任務(wù)，并就全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認識，增強了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感?！稕Q定》明確了今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向，提出了一系列政策措施，是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黃菊同志的講話和《決定》精神，抓好貫徹落實。

與會同志一致認為，這次會議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用，感到收獲很大。一是提高了認識，落實了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展、履行政府社會管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性，進一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認清了形勢,明確了任務(wù)。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨?！稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確，措施具體，所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗，堅定了信心。會議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績，指出了問題，4省在大會上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料，這些都為其他地方提供了有益的借鑒，堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示，一定要認真貫徹落實這次會議精神，從經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā)，做好安全生產(chǎn)的各項工作。

在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進一步加強農(nóng)用車道路交通安全管理;加強安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后，行業(yè)安全管理有弱化的趨勢，在地方機構(gòu)改革中，要搞好安全管理職能的銜接等等，對于這些意見和建議，有關(guān)部門要認真研究。

剛才，黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負責(zé)同志作了大會發(fā)言，介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗，提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施，講得都很好。下面，我就貫徹落實這次會議精神，進一步做好安全生產(chǎn)工作，講三點具體意見。

一、增強對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，進一步提高貫徹落實會議精神的主動性和自覺性

黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上,錦濤同志強調(diào)："安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處。"家寶同志也強調(diào)：要“進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭?！秉S菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》，是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務(wù)院為加強安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中，要緊緊抓住以下三個要點，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。

(一)從實踐“三個代表”重要思想的高度，把思想統(tǒng)一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，力口強安全生產(chǎn)工作，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是全面實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來，統(tǒng)一到對今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來，高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)擺：到重中之重的位置,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。

(二)正確認識安全生產(chǎn)面臨的形勢，把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前，我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制，形勢依然嚴(yán)峻。主要原因是，一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識不強;安全生產(chǎn)的

規(guī)章制度

(三)把握安全生產(chǎn)工作特點和要求，把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產(chǎn)各項措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面，搞好安全生產(chǎn)工作，既要加強政府的監(jiān)督管理，又要落實企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視，又要采取切實有效的措施;要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面，綜合采取措施，做好安全生產(chǎn)的各項工作。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施，各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求，結(jié)合實際，采取有力措施，真抓實干，努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。

二、突出重點，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》

各地區(qū)、各部門要充分認識到國務(wù)院出臺這個《決定》的重要意義，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

律法規(guī)，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。

(二)結(jié)合實際細化和完善配套措施?！稕Q定》制定了一系列加強安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認真抓好貫徹落實。對《決定》提出的加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費用制度、加強安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟賠償?shù)日叽胧?，有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，逐項認真研究制定實施辦法，督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實。對《決定》制定的依法加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動、深化安全生產(chǎn)專項整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求，各地區(qū)要結(jié)合實際，制定貫徹落實的具體措施，明確責(zé)任部門，確保《決定》的各項政策措施落到實處。

(三)強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強化安全監(jiān)管為手段，推動《決定》的貫徹落實。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系，但總的來看,各地進展不平衡。截止目前，尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機構(gòu)中，人員和經(jīng)費不足的問題比較突出?！稕Q定》對加強地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)作出了明確規(guī)定，各級地方政府要按照《決定》的要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，充實必要的人員。二是加強超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員，不僅要深入調(diào)查分析事故原因，認真查處追究事故責(zé)任，更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度，主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點多面廣，數(shù)量眾多，情況復(fù)雜，安全監(jiān)管難度大，是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。

(四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了政府加強管理和監(jiān)督，企業(yè)履行主體責(zé)任外，還需要充分調(diào)動社會各方面的力量。《決定》對構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求，各地區(qū)、各部門要認真貫徹落實，充分發(fā)揮各類協(xié)會、學(xué)會、中心等中介機構(gòu)和社團組織的作用，強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅持正確的輿論導(dǎo)向，通過深入宣傳教育，鼓勵先進，鞭策后進，不斷增強群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護的意識。

三、立足當(dāng)前，扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作

黃菊同志在講話中對今年的安全生產(chǎn)工作，已經(jīng)作了全面部署，各地區(qū)、各部門要認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)五點。

(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達，進一步落實責(zé)任。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從今年開始，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會要向各省、自治區(qū)、直轄市下達安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，是加強和改進安全生產(chǎn)工作，落實責(zé)任，明確任務(wù)的一個重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立，通過層層分解指標(biāo)，抓好安全責(zé)任的落實，做到任務(wù)層層分解，責(zé)任逐級落實。特別是要切實把安全責(zé)任落實到基層，落實到現(xiàn)場，落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要加強進度考核，及時發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當(dāng)形式，定期公布各地控制指標(biāo)情況。

(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實施，深化安全生產(chǎn)專項整治。安全生產(chǎn)專項整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計來看,礦山、道路和水上交通運輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)專項整治任務(wù)依然很繁重。今年，仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一個重要內(nèi)容進行部署，并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實施，深化安全生產(chǎn)專項整治工作。即將實施的《安全生產(chǎn)許可證條例》，規(guī)定對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度，各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，從規(guī)章制度、組織機構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作。同時，結(jié)合落實1月15日國務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會議精神，把預(yù)防道路交通事故的各項措施真正落到實處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作，進一步加大道路交通運輸安全整治力度。

(三)落實政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項工作:一是各級政府要加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全投入的責(zé)任主體，要結(jié)合本單位實際，制定安全投入計劃，保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項目概算，新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對安全生產(chǎn)投入欠賬的，從今年開始制定補欠計劃。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制問題，有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，提出具體實施辦法。

(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。xx屆三中全會提出：要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對重特大事故的能力，是加強安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實需要。目前，一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機制，也取得了比較好的效果，但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明，我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善，加快建立全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，已經(jīng)成為一項十分重要而緊迫的任務(wù)。對此，國務(wù)院已經(jīng)組織專門力量，著手重大突發(fā)事件

應(yīng)急預(yù)案

(五)確保春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨，這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實做好春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)，確?！皟蓵表樌匍_。為此，一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久，國務(wù)院組織18個安全生產(chǎn)檢查組對30個省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進行了督查，各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看，問題還不少，有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題，要通過建立整改責(zé)任制，把責(zé)任具體落實到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題，要弄清原因，明確責(zé)任，切實進行整改。二要加強對重點單位、重點部位的安全監(jiān)控，嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對安全生產(chǎn)情況進行梳理排隊，凡是事故易發(fā)的單位和部位，都要制定應(yīng)急預(yù)案，重點加強監(jiān)控。春運已進入高峰，要把春運的各項工作進一步精心組織安排好，確保公路、鐵路、水路、航空運輸?shù)陌踩珪惩?，確保民工有序流動，確保廣大人民群眾出行安全。加強對煙花爆竹、危險化學(xué)品的管理，嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班，保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，一旦發(fā)生險情或事故，要及時組織力量進行搶險和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，研究解決實際問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線，慰問職工群眾，掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。

這次會議就要結(jié)束了，大家回去后要及時將會議精神向黨委、政府匯報。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財產(chǎn)負責(zé)的高度，認真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實好國務(wù)院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求，結(jié)合本地實際情況，抓緊制訂具體貫徹落實措施，把加強安全生產(chǎn)的各項任務(wù)落到實處。國務(wù)院各有關(guān)部門，要按照職責(zé)分工，加強督促檢查和工作指導(dǎo)，與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。

同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務(wù)。讓我們在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，認真貫徹落實好國務(wù)院《決定》，努力做好安全生產(chǎn)的各項工作，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

今年以來，我區(qū)各級各部門高度重視安全生產(chǎn)，強化工作責(zé)任，落實各項措施，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn)，為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會保持穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。但不容忽視的是，全區(qū)安全形勢依然嚴(yán)峻，部分單位和企業(yè)安全意識不強，個別行業(yè)、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故多發(fā)，一些領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全隱患比較突出，安全支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全，監(jiān)督管理還有空檔。有的單位安全制度停留在紙上，安全檢查流于形式。這些問題的客觀存在，嚴(yán)重威脅著我區(qū)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。同時，第四季度尤其是春節(jié)以前，是各企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營的高峰，生產(chǎn)壓力非常大，安全工作壓力也相應(yīng)增加。

安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定，關(guān)系著經(jīng)濟發(fā)展，更關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。當(dāng)前，正值加快發(fā)展的重要階段，抓好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。因此，全區(qū)各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦，把安全穩(wěn)定作為目前的頭等大事，以高度的政治責(zé)任感，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取一切過硬措施，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生，確保今年最后30多天的安全穩(wěn)定，為明年乃至今后一個時期的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、牢牢把握安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

“安全第一，預(yù)防為主”。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于防范，在目前經(jīng)濟發(fā)展較為滯后的情況下，抓好防范控制尤為重要。在本月14日的區(qū)安委會成員單位第四季度例會上，我們已經(jīng)作了專門安排。借今天這個機會，我再強調(diào)四個方面的內(nèi)容。

(一)嚴(yán)格落實安全準(zhǔn)入制度

各行業(yè)主管部門和責(zé)任單位要嚴(yán)格把關(guān)，把安全生產(chǎn)條件作為一項重要審查內(nèi)容，從源頭上控制不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場，切實提高各行各業(yè)的本質(zhì)安全。認真抓好安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作，開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，依法持證生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)擅自開工投產(chǎn)。對不符合國家安全生產(chǎn)許可法律、法規(guī)的企業(yè)，經(jīng)整改后仍然達不到要求的，一律予以關(guān)閉;對已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要認真做好“回頭看”工作;對未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查，堅決打擊非法生產(chǎn)。

(二)深入推進專項整治

安全生產(chǎn)專項整治是抓好安全工作的一個行之有效的措施。今年以來，我們通過認真開展火災(zāi)隱患、道路交通、煤礦安全生產(chǎn)專項整治三個“百日戰(zhàn)役”，消除了一批事故隱患，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目前，火災(zāi)隱患排查整治已經(jīng)結(jié)束，道路交通、煤礦安全專項整治工作正在有序進行，希望各地、各部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排，在前階段工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)實際，把專項整治工作進一步落到實處。針對安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中精力，突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)，認真排查整治事故隱患，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。在專項整治過程中，要注意搞好三個結(jié)合：一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機制;二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制;三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，致力于建立安全生產(chǎn)的長效機制。

(三)狠抓監(jiān)督檢查，大力消除事故隱患

開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和各單位自查，是避免安全事故發(fā)生的必要手段和有效措施，必須長期堅持下去。各地各部門要認真開展全方位、深層次的安全生產(chǎn)大檢查，重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)要進行重點檢查，仔細查找安全隱患，檢查要橫向到邊、縱向到底，不留任何死角。道路交通方面，加大道路交通管控力度，堅持源頭管理和路面查糾相結(jié)合，嚴(yán)查超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為，依法從嚴(yán)處罰違章車輛和駕駛?cè)藛T;煤礦和非煤礦山方面，重點加強瓦斯、頂板安全檢查，嚴(yán)密監(jiān)控所有停產(chǎn)礦井，防止死灰復(fù)燃;消防安全方面，繼續(xù)以賓館、飯店、商場、市場、醫(yī)院、學(xué)校、客運車站碼頭、娛樂場所等人員密集場所為重點，開展火災(zāi)隱患排查，完善消防設(shè)施設(shè)備，疏散消防通道;危險化學(xué)品方面，從重打擊未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用的行為;學(xué)校安全方面，突出抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、學(xué)生往返學(xué)校運輸車輛的安全。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即制定切實可行的整改措施，明確整改時間和要求，落實整改責(zé)任，認真進行整改，絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的行為。對一時難以整改到位的一般性隱患，要采取嚴(yán)密的監(jiān)控和防范措施;對重大隱患，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該停運的堅決停運，該停業(yè)的堅決停業(yè)，該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整頓，確保不發(fā)生任何問題。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大督查力度，督促各單位按照已簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)

責(zé)任書

在這里，我還著重強調(diào)兩個問題。學(xué)校學(xué)生身體健康問題。近段時間，我區(qū)彈口等地的小學(xué)相繼發(fā)生學(xué)生群體性感冒。目前正處于冬春季節(jié)傳染病的高發(fā)期，再加上全球性的禽流感疫情十分嚴(yán)重，希望區(qū)教委督促各學(xué)校加強學(xué)生衛(wèi)生知識教育，落實各項防控措施，避免類似情況再次發(fā)生。

(四)完善應(yīng)急救援預(yù)案

抓好安全工作，一方面要積極防范，另一方面，發(fā)生安全事故后，要及時開展行之有效的救援。各地、各部門要認真掌握本轄區(qū)、本行業(yè)的重大危險源情況，對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案，落實專人進行安全巡查，制定重大事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。相關(guān)部門要抓緊制定完善道路交通、消防、煤礦和非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品、學(xué)校、民爆物品、食品藥品等高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，確保在突發(fā)情況時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好，真正把損失降到最低程度。

三、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在人，核心在制度。安全生產(chǎn)是“一把手”工程，各地、各部門主要負責(zé)同志務(wù)必高度重視，把安全工作擺在突出重要位置。要牢固樹立“安全第一”的觀念，嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”和“誰簽字、誰負責(zé)”等原則，認真負責(zé)地抓好轄區(qū)和行業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。主要負責(zé)同志要帶頭上公路、下礦井、到渡口、進車間，查找安全隱患，督促整改落實。進一步完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任層層分解落實到位，明確領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的安全職責(zé)，責(zé)任到人。要加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度，堅決按照“四不放過”原則認真調(diào)查處理每一件安全生產(chǎn)事故。對重大安全事故，決不能輕易放過，一定要查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理，不僅要追究直接責(zé)任者的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的行政責(zé)任，絕不姑息遷就。有關(guān)部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負其責(zé)，密切配合，切實履行安全監(jiān)管職能，不斷強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督作用，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

四、扎實抓好節(jié)日前后的安全工作

元旦、春節(jié)期間是安全工作的高度警戒期，各行各業(yè)要以高度負責(zé)的精神，把安全工作放在非常突出的位置，認真抓好落實。

一是切實把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。各地、各部門要進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地方發(fā)展的關(guān)系，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，對存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效的防范措施，尤其要加強重大危險源的管理和監(jiān)控，防止重特大事故的發(fā)生。

二是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加強安全生產(chǎn)工作。要認真開展安全生產(chǎn)自查自糾，查找事故隱患，及時落實整改，確保安全生產(chǎn)。結(jié)合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點，繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查活動;加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育，防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況，杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法;對節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的，要制定妥善的安全防范措施。

三是認真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各地、各部門、各企事業(yè)單位節(jié)前要加強重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位和重點部位的安全檢查，徹底排查各類事故隱患，并制定有效措施進行整改。要著重加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等環(huán)節(jié)的檢查，做到不留死角。工商、衛(wèi)生等部門要加強食品衛(wèi)生監(jiān)管，確保廣大居民節(jié)日食品衛(wèi)生安全。消防部門要對人員密集場所、各類游樂設(shè)施和交通運載工具進行一次消防安全大檢查，及時排除事故隱患。同時，消防部門要認真做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。

四是加大節(jié)日期間交通運輸安全工作監(jiān)管力度。兩節(jié)期間是旅游、出行的高峰期，交通、運管、海事等部門要做好水陸運輸工具的安全檢驗工作，防止交通運輸工具帶“病”運行。交警、運管部門要加強節(jié)日期間安全檢查，嚴(yán)厲查處違章現(xiàn)象。在節(jié)假日期間，運管部門要加強監(jiān)管，嚴(yán)禁包車長途旅游。海事、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各渡口設(shè)立專門檢查站，嚴(yán)禁非法渡船載客，確保節(jié)日期間交通運輸安全。

五是堅持節(jié)日期間的安全值班制度。元旦、春節(jié)期間，各地、各部門、各單位、各企業(yè)要安排專人晝夜值班，必須保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。一旦發(fā)生險情或事故，要及時組織力量進行搶險和妥善處置，并按程序及時、真實、準(zhǔn)確上報，靈通信息。

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安全生產(chǎn)月總結(jié)會議記錄篇四

同志們：

今天，我們召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，目的是深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。嚴(yán)格落實持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。四是加強應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急管理體系，強化政企聯(lián)動，共享區(qū)域資源。加強培訓(xùn)演練，提高各級企業(yè)負責(zé)人的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力，把完善應(yīng)急預(yù)案作為加強應(yīng)急管理的核心內(nèi)容，編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案。

(一)深刻吸取教訓(xùn)，堅決避免同類問題重復(fù)發(fā)生。

要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過程，查找管理上的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定有效措施，從制度上防止事故重復(fù)發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設(shè)計、采購、施工、調(diào)試全過程的安全生產(chǎn)管理制度，重點加強對施工單位和施工管理過程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實履行現(xiàn)場監(jiān)管職責(zé)，按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員，確保監(jiān)理人員持證上崗，對工程進度、質(zhì)量、安全要把好關(guān)口。強化事故信息報送，對可能造成重大人員傷亡的事故，必須立即上報，力爭在規(guī)定時間內(nèi)報到國資委。要開展對項目營地災(zāi)害風(fēng)險評價，加強觀察監(jiān)測，一旦發(fā)生緊急情況，立即撤離，確保人員安全。加強與氣象、水利、國土部門的溝通，及時掌握預(yù)警信息，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，有效應(yīng)對各類災(zāi)害。

(二)圍繞改革發(fā)展，同步提升安全監(jiān)管水平。

要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實，在機構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級時依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊合格安全管理人員，防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過程中，中央企業(yè)作為投資主體，必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔(dān)的安全管理責(zé)任，防止出現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實、安全管理有空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入，不能降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強對兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管，確保人員及時到位、文化盡快融合、制度無縫銜接，將對安全生產(chǎn)的影響降到最低。

各中央企業(yè)要進一步加強境外安全生產(chǎn)管理工作，完善各項規(guī)章制度，將境外企業(yè)、項目納入集團統(tǒng)一的安全管理體系，項目布局在哪里，集團總部安全監(jiān)管就延伸到哪里;加強集團總部的管理、技術(shù)支持，建立定期檢查、監(jiān)督制度，遏制事故發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)的大事，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志，是黨和政府對人民利益高度負責(zé)的要求。中央企業(yè)要要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)細致的工作作風(fēng)，切實加強安全生產(chǎn)管理，為企業(yè)改革發(fā)展助力，為推動全國安全生產(chǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻。

領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)講話稿

安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話

安全生產(chǎn)月總結(jié)會議記錄篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天開這個會的主要目的是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述和批示指示精神，全面落實國家、省里安全生產(chǎn)系列會議部署，進一步統(tǒng)一思想，樹牢底線思維、紅線意識，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更強的舉措，全力抓好安全生產(chǎn)工作，為集團高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。剛才，集團安全環(huán)保部對2021年大成國資系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進行了全面回顧總結(jié)，2家代表單位作了發(fā)言，周犇同志對下一步安全生產(chǎn)工作提出了具體要求，我都同意，希望同志們認真抓好落實。下面，我再講三點意見：

一、從極端的高度認識安全生產(chǎn)的重要性

（一）抓安全生產(chǎn)是踐行“兩個維護”的實際行動。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要講話和指示批示。今年以來，全國、全省安全生產(chǎn)工作會議對安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。從中央到地方，安全生產(chǎn)始終作為一項高度重要的任務(wù)在抓，不能忽視，更不能敷衍應(yīng)付。各出資監(jiān)管企業(yè)、各部門要切實提高政治站位，站在講政治、顧大局的高度認識和開展工作，把思想和行動統(tǒng)一到中央和我省有關(guān)決策部署上來，把抓安全生產(chǎn)的切實成效作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實建立起集團安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)各類事故有效遏制、重特大事故堅決杜絕、安全管理制度體系不斷健全、安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。

（二）抓安全生產(chǎn)是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實選擇。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，在新的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢下，我國的安全生產(chǎn)形勢正發(fā)展巨大變化，要求我們要轉(zhuǎn)變思想，認清形勢，適應(yīng)安全生產(chǎn)新趨勢、構(gòu)建安全生產(chǎn)新常態(tài)。堅持生命紅線不可逾越，法律底線不可觸碰，始終秉承對“以人為本，生命至上”的崇高理念和“發(fā)展決不能以犧牲生命為代價”，切實把安全生產(chǎn)抓在手上，放在心上，扛在肩上，始終將發(fā)展建立在安全發(fā)展的基礎(chǔ)上。

（三）抓安全生產(chǎn)是推動集團高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。安全生產(chǎn)是集團的頭等大事，守住安全生產(chǎn)的底線紅線，就是守住職工群眾和集團發(fā)展的生命線。大成國資集團作為省屬國有資本投資運營公司之一，也在我省具有一定影響力?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃提出實現(xiàn)100億元營業(yè)收入，力爭通過對外并購和內(nèi)部培育等方式新增2家上市公司，力爭達到aaa信用評級，重點打造糧食食油、綠色產(chǎn)業(yè)、人文事業(yè)、地產(chǎn)開發(fā)四大支柱產(chǎn)業(yè)，五項主要經(jīng)濟指標(biāo)翻一番，效益指標(biāo)力爭翻兩番的目標(biāo)。這些都需要我們各出資監(jiān)管企業(yè)、各部門共同努力，根據(jù)各企業(yè)特點，做好生產(chǎn)安全、投資項目安全、融資業(yè)務(wù)安全、資金管控安全、消防安全等方方面面，促使大成國資集團做強做優(yōu)做大，不斷提升對外形象，樹立好口碑。

二、從嚴(yán)實的深度落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

（一）體系上要再完善，壓緊壓實安全生產(chǎn)“責(zé)任鏈”。要像抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣，按照“力度統(tǒng)一論”的要求抓安全生產(chǎn)。一要牢牢扭住安全生產(chǎn)主體責(zé)任這個“牛鼻子”，擰緊責(zé)任螺絲，健全責(zé)任鏈條，確保責(zé)任層層落實到位。各出資監(jiān)管企業(yè)是本單位安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，要進一步落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任制，主要負責(zé)同志要切實擔(dān)負起責(zé)任來，親自抓、親自管，拿出具體的工作方案和措施。二要把各項任務(wù)要分解到崗位、落實到人頭，做到每個責(zé)任環(huán)節(jié)都有人抓、有人管，確保各項工作任務(wù)有力推進。集團安委會和相關(guān)職能部門要承擔(dān)起監(jiān)督管理的重要職責(zé)，進一步強化對企業(yè)的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，注重往深里查、往細里查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查，確保各項措施落到實處、取得實效。三要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)要求，對工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，不服從工作安排、不落實指令的單位，要實事求是通報批評，對工作嚴(yán)重滯后、重大隱患問題整改不力，所管轄范圍內(nèi)違規(guī)問題突出的，要按照規(guī)定提請集團安委會實施約談，從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)，形成強有力的震懾作用。

（二）措施上再嚴(yán)格，織密織牢風(fēng)險隱患“防控網(wǎng)”。隱患就是事故，隱患不除、事故難絕。安全生產(chǎn)不能抱有僥幸心理，必須要樹立底線思維，防微杜漸，抓牢抓經(jīng)安全隱患籬笆。一要嚴(yán)格隱患排查治理制度。嚴(yán)格按照中央和我省相關(guān)部署要求，常態(tài)化開展各類隱患排查活動，嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的責(zé)任機制，細化落實安全生產(chǎn)責(zé)任，絕不放過任何一個漏洞，絕不輕視任何一個盲點，絕不留下任何一個死角，堅決防止走馬觀花、蜻蜓點水。二要加強源頭管理。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對新（改、擴）建的工程項目，要按照有關(guān)要求進行審查，凡是不滿足相關(guān)條件的企業(yè)，一律即查即改，務(wù)必從源頭上堵住各類安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患。三要加大隱患整治力度。要緊盯重點時段、重點領(lǐng)域、重點部位和重點環(huán)節(jié)，尤其是對事故高發(fā)、風(fēng)險突出的重點領(lǐng)域，歷史遺留問題復(fù)雜的重點方面，進行全方位、全過程、全覆蓋排查整治，堅決防止較大及以上安全生產(chǎn)事件發(fā)生。實行銷號制臺賬動態(tài)管理，以“釘釘子”精神抓好隱患整治，落實好具體整改措施。

（三）基礎(chǔ)上要再強化，持續(xù)苦練安全生產(chǎn)“基本功”。安全生產(chǎn)工作是一項實實在在的基礎(chǔ)工作，是一個全時段、全范圍覆蓋的工作，必須常抓不懈，久久為功，抓好基礎(chǔ)、打好基礎(chǔ)。一要配強安全力量。按照分級負責(zé)、全面覆蓋、無縫銜接的原則，建立層層覆蓋的安全網(wǎng)格體系。二要加強教育培訓(xùn)。像今天安全生產(chǎn)培訓(xùn)就非常的必要，我們一定要建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常態(tài)化的機制，要有計劃地對現(xiàn)有人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安全技術(shù)培訓(xùn)，提升工作水平。要根據(jù)各出資監(jiān)管企業(yè)的業(yè)務(wù)特點，有需要的情況下聘請相關(guān)專家為工作顧問，確保安全生產(chǎn)力量到位。三要持續(xù)推進做好常態(tài)化疫情防控、應(yīng)急反應(yīng)能力建設(shè)。建立健全重點時段安全檢查督查和重大事項值班報告制度，及時掌握系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)動態(tài)工作，推動安全生產(chǎn)舉措落實落地。

三、從精細的角度保障安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

面對越來越嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和不斷增多的挑戰(zhàn)，各出資監(jiān)管企業(yè)要主動作為，履職盡責(zé)，全力保障安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，切實減少一般事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故。主要做好以下幾方面工作：

（一）馳而不息，推動安全生產(chǎn)工作走深走實。安全生產(chǎn)是一項永不竣工的工程，只有起點沒有終點，既是攻堅戰(zhàn)，又是持久戰(zhàn)。我們要正確處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系，既要堅決反對不顧安全盲目蠻干，又要堅決防止因噎廢食貽誤發(fā)展，必須確保安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進、相得益彰。新的一年，我們要更加飽滿的精神狀態(tài)，保持定力、頂住壓力、增強耐力、加倍努力，統(tǒng)籌謀劃好2022年安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)在全集團內(nèi)推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，促使安全生產(chǎn)工作落實落細。

（二）標(biāo)本兼治，持續(xù)深化薄弱環(huán)節(jié)治理。問題是安全管理的“指向標(biāo)”，抓安全就要始終堅持問題導(dǎo)向。集團將把抓問題整治作為加強事故預(yù)防的突破口，瞄著問題去，追著問題走，下決心補短板、堵漏洞、強弱項，全面提升治理能力和水平，對現(xiàn)有的風(fēng)險進行全面排查、認真辨識、科學(xué)評估，制定科學(xué)有效地防控措施，對防控中出現(xiàn)對漏洞和問題，重大隱患嚴(yán)格落實“目標(biāo)到位、措施到位、時間到位、責(zé)任到位”的“四個到位”治理要求，持續(xù)深化專項整治，筑牢預(yù)防事故工作防線。

（三）明確重點，抓好重要時期的安全管理。臨近元旦、春節(jié)假期，各出資監(jiān)管企業(yè)、各部門要切實抓好雙節(jié)期間的安全管理，要一如既往，以高壓狀態(tài)抓好這一期間安全防范措施落實。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要針對生產(chǎn)旺季特點，加強生產(chǎn)組織，實行計劃推進，嚴(yán)格現(xiàn)場管理，堅決杜絕趕工期、搶進度行為。針對氣候變化特點，要做好極端天氣應(yīng)對工作，加強設(shè)備設(shè)施檢修維護，抓好車輛和火災(zāi)防控；
針對行業(yè)安全生產(chǎn)特點，要加強風(fēng)險源排查監(jiān)控，加強事故易發(fā)環(huán)節(jié)、部位和重點人員監(jiān)管，持續(xù)推進“打非治違”，狠抓規(guī)章制度落實。要堅持值班值守，做好應(yīng)急備勤報告工作。

同志們，安全生產(chǎn)只有進行時，沒有完成時。我們要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”踐行到安全生產(chǎn)工作全過程，以求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)細致、鍥而不舍的工作作風(fēng)，切實加強安全生產(chǎn)管理，努力為企業(yè)改革發(fā)展貢獻力量，以優(yōu)異的安全環(huán)境、高質(zhì)量發(fā)展成績迎接黨的二十大的勝利召開！

安全生產(chǎn)月總結(jié)會議記錄篇六

同志們：

剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況，下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作：

一是要扎實做好汛前各項準(zhǔn)備工作，確保防汛安全。

要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補助資金應(yīng)急整治項目，確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段，要密切關(guān)注，適時觀測，發(fā)現(xiàn)險情，及時上報，妥善處置。

二是要倒排工期扎實苦干，確保在建工程安全。

“五一”前，7座在建或整治涵閘要下閘擋水，特別是拆除重建的五座涵閘，還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員，高質(zhì)量編制在建工程度汛方案，并做好各項度汛準(zhǔn)備工作，特別是“赤膊堤”擋水措施，要求盡量細化，做到寧可備而無汛，不可汛而不備。

三是要明確責(zé)任真抓實干，確保單位內(nèi)部安全。

要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”的原則，著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作，特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理，做好安全風(fēng)險管控。針對排查出的安全隱患，要樹立“隱患就是事故思想”，切實做好隱患的整改和信息上報工作。

四是要持之以恒抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保年底前完成達標(biāo)任務(wù)。

四個閘管分局要組織精干人員，對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議，以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20__年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》，認真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標(biāo)創(chuàng)建工作。

五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動，確保取得預(yù)期效果。

局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動方案，開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結(jié)合自身際，制定切實可行的活動方案，并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動，形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。

安全生產(chǎn)月總結(jié)會議記錄篇七

壩的檢測，加強了巡壩查險，及時發(fā)現(xiàn)險情并組織搶險，確保水庫安全渡汛。加強了各水庫干渠的巡視檢查，保證安全輸水工作。電站加強了對電氣設(shè)施、設(shè)備的管理，做好防雷工作，力保輸電安全工作。

（二）車輛、人員安全管理情況。

安全生產(chǎn)月總結(jié)會議記錄篇八

今天我們在這里召開安全生產(chǎn)工作會議，其目的是總結(jié)2019年我委安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)面臨的形勢，部署2020年全委安全生產(chǎn)工作。下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)工作總結(jié)會議材料3篇，以供大家參考借鑒!

__月__日，市安全生產(chǎn)委員會召集全體成員單位，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、辦事處行政正職，在市委第三會議室召開了__市第三季度安全生產(chǎn)委員會全體成員會議。市政府領(lǐng)導(dǎo)對此次會議十分重視，市長__，常務(wù)副市長__，副市長__、__、__、__、__等主要領(lǐng)導(dǎo)都親自到會出席。會議由常務(wù)副市長、安委會常務(wù)副主任__主持。副市長__總結(jié)講評了今年__月份安全生產(chǎn)工作，安排部署了下步工作。市長、安委會主任__作了重要講話。

會議的主要目的是，回顧總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)工作，動員大家進一步認清形勢，分析問題，查找不足，強化措施力度，狠抓工作落實，確保我市安全生產(chǎn)整體形勢持續(xù)、穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。會議要求，各級、各部門和有關(guān)單位必須按照市委、市政府的部署和要求，從講政治、講大局、講穩(wěn)定、講紀(jì)律、講科學(xué)的高度，筑牢安全生產(chǎn)的思想防線，在堅決抓緊、抓細、抓實各項工作的同時，特別要認真吸取今年以來發(fā)生的幾起事故教訓(xùn)，不斷強化監(jiān)督管理責(zé)任，扎實安排好下步工作，務(wù)必把安全生產(chǎn)工作進一步推向深入。會議強調(diào)，保一方平安，促一方發(fā)展，是我們共產(chǎn)黨人和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，我們要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實，為確保全市經(jīng)濟建設(shè)和社會大局穩(wěn)定做出不懈努力。

一、把握形勢，采取措施，不斷推進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

今年以來，全市安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，深入貫徹《安全生產(chǎn)法》，認真學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，強化管理，狠抓落實，并初見成效。全市安全生產(chǎn)運行總體平穩(wěn)，重特大事故得到有效遏制，安全文化氛圍日益濃厚，整體形勢明顯趨于好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在：各行業(yè)對安全生產(chǎn)重視力度明顯加大，制度化建設(shè)進一步完善，監(jiān)管能力和監(jiān)管水平有所提高，各項控制指標(biāo)與去年同期相比有大幅下降。

但是，對于目前形勢的估計，我們還要保持清醒頭腦，正確認識，全面把握，既要看到總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的一面，堅定我們的信心，又要看到形勢嚴(yán)峻、任重道遠的一面，認清安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長期性和復(fù)雜性。會議強調(diào)指出，當(dāng)前一些生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任制度不落實、違規(guī)作業(yè)、違章指揮、管理松懈、措施不力等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;個別部門的負責(zé)同志，思想認識不足，監(jiān)管力度不夠，工作不扎實，“嚴(yán)不起來，落實不下去”的現(xiàn)象依然存在;少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作不到位，投入力度還不夠大，特別是個別煤礦企業(yè)瘋狂生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)的現(xiàn)象有所抬頭，等等。這些問題務(wù)必要引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，時刻提高警惕，任何時候都要把安全生產(chǎn)工作放在心上，采取切實有效的措施，嚴(yán)加防范，堅決克服麻痹、松懈思想，牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想，真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，常抓不懈，一絲不茍。

一加大監(jiān)管力度，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。會議要求，各級、各部門要繼續(xù)以深化安全生產(chǎn)專項整治為立足點，重點抓好煤礦、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品和道路交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的專項整治活動，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，加強對本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的安全生產(chǎn)自查工作。要落實安全防范措施，抓好對各類安全事故隱患的整治，盡快消除不安定因素，有效遏制重大安全事故，堅決杜絕特大安全事故的發(fā)生。

二注重工作實效，確保責(zé)任制落實到位。會議強調(diào)，各級、各部門要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實的督促和考核工作，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決”，對履行職責(zé)做出顯著成績的要予以表彰和獎勵，對履行職責(zé)不好的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。要改進監(jiān)督檢查方式，在組織開展綜合性安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的性質(zhì)、危險程度、安全狀況等情況，確定檢查內(nèi)容，突出檢查重點，規(guī)范檢查程序。

(三)抓好基礎(chǔ)工作，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。安全工作重在基礎(chǔ)。會議明確要求，各級、各部門、各單位要進一步加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性建設(shè)。一是按照豫政[]號文件第條的規(guī)定，盡早完成全市重大危險源和重大事故隱患的排查工作，建立安全預(yù)警機制。二是對照年度目標(biāo)責(zé)任書，全面檢查任務(wù)完成情況，找出差距，強化措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。三是切實抓好隱患整改工作。要進一步分解、細化整改任務(wù)和措施，不放過一個細小環(huán)節(jié)，不放過一處細微隱患，將問題解決在萌芽狀態(tài)。要牢固樹立“安全”的思想，認真細致地排查和整改，真正把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作做扎實、做徹底、做到位。

二、求真務(wù)實，扎實苦干，進一步做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作

中秋節(jié)和國慶節(jié)即將到來。為此，__市專門下發(fā)了要求加強“二會三節(jié)”期間維護全市社會穩(wěn)定工作的通知，防止在“兩會三節(jié)”期間發(fā)生各種暴力恐怖事件、爆炸性事件、盜竊金融單位案件、綁架殺人惡性案件、群死群傷惡性事故、火災(zāi)事故和惡性政治事件等。會議指出，針對首屆世界__節(jié)在我市舉辦的統(tǒng)一部署，各級、各部門、各單位都要緊緊圍繞這個工作重心，求真務(wù)實，扎實苦干，有針對性地抓好當(dāng)前各自領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

(一)煤礦安全方面。要進一步強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。具體講是十個“抓”。一抓企業(yè)安全文化和思想建設(shè)，以思想引導(dǎo)人;二抓機制建設(shè)，建立安全長效工作機制，以機制激勵人;三抓隊伍穩(wěn)定和培訓(xùn)工作，通過提高素質(zhì)和管理水平訓(xùn)練人;四抓安全生產(chǎn)責(zé)任制，用三大規(guī)程及其他各項管理措施約束人;五抓瓦斯防治和探放水工作，防止出現(xiàn)災(zāi)害;六抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)動態(tài)達標(biāo);七抓“三違”和隱患整改，確保煤礦安全;八抓安全投入和裝備，實現(xiàn)“人、機、物”的和諧統(tǒng)一;九抓事故查處和救護工作，確保社會穩(wěn)定;十抓“三委派”工作，確保監(jiān)督管理準(zhǔn)確到位。

(二)道路交通安全方面。要繼續(xù)深化道路交通安全專項整治，對城區(qū)車輛亂停亂靠、隨意占道、擠站、交通“瓶頸”等現(xiàn)象，進行全面治理整頓，確保城區(qū)交通秩序正常。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點整治農(nóng)用車、報廢車、貨車、摩托車、三輪車等各類非法載客問題，交警部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強配合，拿出具體整治方案，盡快實施。要堅決清理“三無”車輛、“假照”車輛，決不手軟。要加大道路交通監(jiān)管力度，嚴(yán)查并治理道路隱患，落實安全標(biāo)志，不斷改善道路安全狀況。按照公安部“五整頓”、“三加強”(整頓駕駛員隊伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運輸企業(yè)、整頓機動車生產(chǎn)和改裝企業(yè)、整頓危險路段工作;加強安全責(zé)任制、加強宣傳教育、加強執(zhí)法檢查)的要求，不斷推進道路交通安全綜合整治，使全市道路交通安全有好的轉(zhuǎn)機。

(三)非煤礦山安全方面。繼續(xù)做好非煤礦山的安全評價工作，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點非煤礦山企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要加大對非煤礦山的監(jiān)管力度，對未取得安全評價認證和其它相關(guān)證照的非煤礦山，一律堅決取締和關(guān)閉，防止擅自開采。對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)資質(zhì)的非煤礦山，要開展好達標(biāo)升極活動，加強指導(dǎo)，提高安全生產(chǎn)水平。

(四)消防安全方面。針對秋冬季節(jié)易發(fā)火災(zāi)事故的特點，重點是要加強對公共密集場所、城鄉(xiāng)防火、森林防火等方面的消防安全檢查工作。要時刻提高警惕，加強日常巡查和重點部位的排查和防范，搞好群防群治群控工作，對不符合要求的場所要按有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。

(五)建筑施工安全方面。行業(yè)主管部門要進一步加大力度，強化監(jiān)管措施，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)程序、施工設(shè)計、施工隊伍的資質(zhì)審查和安全認證制度，加強工程質(zhì)量監(jiān)測，嚴(yán)格特殊作業(yè)人員持證上崗和建立定期的特種設(shè)備檢測檢驗制度。要加強對施工現(xiàn)場的安全管理，重點檢查管架、起重機械、用電、防護用品使用等情況，嚴(yán)肅查處各種違章行為。對病害工程要限期整改，徹底消除事故隱患。

(六)危化品安全方面。要在前階段專項整治的基礎(chǔ)上，進一步落實上級有關(guān)文件精神，按照我市深化危險化學(xué)品安全專項整治工作實施意見的部署，切實搞好隱患整改。涉及危化品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)的相關(guān)職能部門，要各司其職，加強配合，進行綜合管理和聯(lián)合整治，按要求完成每個階段的工作任務(wù)。

(七)中小學(xué)危房安全方面。雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的教學(xué)條件有了很大改善，但中小學(xué)危房還沒有得到徹底解決，目前還存在一定的安全隱患，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須抓緊時間，落實責(zé)任，加緊整改，嚴(yán)防坍塌事故。

(八)地質(zhì)災(zāi)害防治方面。重點做好城鄉(xiāng)居民點及城鎮(zhèn)建筑物的擋墻、圍墻、堡坎等的安全檢查，以及重要交通干線和重要基礎(chǔ)設(shè)施的切坡、邊坡穩(wěn)定情況的檢查。在有可能發(fā)生坍塌、滑坡、泥石流等危險地區(qū)進行修路、建房、開礦、取土等工程活動，必須事先做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和工程勘察工作。同時，還要重點檢查深開挖、基坑支護、施工腳手架、起重機械和民工工棚等部位安全設(shè)施的配備情況。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位

一切實加強領(lǐng)導(dǎo)。會議指出，安全生產(chǎn)工作事關(guān)群眾的切身利益，事關(guān)工作大局，無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能釀成事故;無論哪位工作人員粗枝大葉，降低工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，都有可能給人民群眾生命財產(chǎn)造成不可挽回的損失。我們一定要增強責(zé)任意識，不斷加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。會議要求，各級各部門的主要負責(zé)人要身體力行，切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。市安委會成員要帶好頭，拿出充足的時間和精力關(guān)注安全生產(chǎn)工作，做到月月抓，日日抓，時時抓，處處抓，絲毫都不能松弛。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，責(zé)任才能落實下去，也才能把安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制落實到位。

二要形成強大的工作合力。會議明確要求，市安監(jiān)局要充分履行綜合監(jiān)管職能，對那些不認真履行監(jiān)管職能的單位和個人，可以下發(fā)督辦通知單，必要時予以新聞曝光。其它各部門要按照《市委、市政府關(guān)于強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的職責(zé)要求，履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任。各部門之間要密切配合，形成齊抓共管的態(tài)勢。要逐步建立起“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局。

三要強化事故責(zé)任追究。會議強調(diào)，要堅決懲治違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，特別是對失職、瀆職等造成重大傷亡事故的，或產(chǎn)生重、特大事故隱患的，以及隱患整治或工作不力的，按照“四不放過”的原則，要嚴(yán)肅查處、一查到底，決不姑息遷就。

四要不斷改進工作方法。會議指出，針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的新情況、新問題和新特點，各級、各部門要不斷深入調(diào)研，認真搞好調(diào)查研究，根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本轄區(qū)、本單位的工作實際，積極探索新路子，摸索新方法，找準(zhǔn)切入點和突破口，制定新對策，推出新舉措，以務(wù)實的作風(fēng)和扎實的工作成效，努力完成全年安全生產(chǎn)各項任務(wù)指標(biāo)，確保一方平安。

最后，會議號召全體與會人員和安委會全體成員單位，安全生產(chǎn)工作是一個事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)大局穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，需要我們作長期不懈的努力。我們一定要從講政治的高度，以對黨、國家和人民高度負責(zé)的精神，切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，努力為全市經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)步發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!

隨著抗擊新型冠狀肺炎疫情的戰(zhàn)斗進入總攻階段，復(fù)工復(fù)產(chǎn)也提上日程。習(xí)近平總書記在北京調(diào)研指導(dǎo)新型冠狀病毒疫情防控工作時強調(diào)要抓好在建項目復(fù)工和新項目復(fù)工，要積極推動企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)。但是復(fù)工復(fù)產(chǎn)也對疫情防控提出了更高的要求，如何在戰(zhàn)“疫”之下，吹響復(fù)工復(fù)產(chǎn)的號角，筑牢復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“安全屏障”，值得我們的重視和思考，莫讓疫情防控所付出的“心血”付之東流。

黨員干部要為復(fù)工復(fù)產(chǎn)盡心盡力?！耙幻h員就是一面旗幟。”黨員要沖鋒在隊伍的最前沿，要結(jié)合當(dāng)?shù)卣畯?fù)工復(fù)產(chǎn)的優(yōu)惠扶持政策，針對不同類型的企業(yè)開展專項工作，用實際行動消除企業(yè)的后顧之憂。黨員要全身心地投入復(fù)工復(fù)產(chǎn)大浪潮中，點燃企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的激情，鼓足干勁，千萬百計為企業(yè)謀出路、找方法。黨員要披荊斬棘，破除復(fù)工復(fù)產(chǎn)雙壁障，加大對企業(yè)環(huán)境整體消毒環(huán)境的監(jiān)督力度，破除疫情壁障;全力保障水電網(wǎng)的通暢，積極拓寬銷售途徑，破除運營壁障。在疫情防控期間切實助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以恢復(fù)經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，全面扎實推進企業(yè)平穩(wěn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

復(fù)工企業(yè)要把防控工作做實做細。對于復(fù)工企業(yè)而言，返崗人員的健康是企業(yè)當(dāng)前工作的重中之重，相應(yīng)的措施需要落到實處、落到細處，切實做到“五個一”。一報健康狀況，返工前收集員工近期健康狀況、疫情發(fā)生地居住史或者員工動向，返工后每天了解其健康狀況，并建立相應(yīng)的健康檢查制度;一測體溫，在入口處使用快速紅外體溫探測儀，對于所有進入企業(yè)的人員開展體溫檢測，對于發(fā)熱癥狀的員工，依情況對其采取措施;一設(shè)隔離觀察室，要求員工自我隔離或者在企業(yè)隔離場所觀察14天，嚴(yán)格每天進行體溫檢測;一次健康教育，企業(yè)要積極宣傳衛(wèi)生防疫的相關(guān)知識，教育員工搞好個人衛(wèi)生，養(yǎng)成勤洗手、戴口罩等良好習(xí)慣，提高員工預(yù)防疾病的意識;一強化人文關(guān)懷，高度關(guān)注被隔離人的思想動態(tài)，及時進行心理疏導(dǎo)，做到隔離不隔“愛”。

返崗人員要將防護意識入心入腦。復(fù)工必然會導(dǎo)致大范圍的人員流動，返崗人員更要繃緊健康防護的弦。返崗人員要盡量做到不乘坐公共交通工具，盡量步行、騎車或者私家車出行，工作場所全程佩戴口罩，進入會議室之前先洗手消毒，開會人員間隔一米以上，食堂進餐時要避免生食和熟食混合使用，日常生活中要采用七步洗手法進行手部清潔……每一個小小的細節(jié)，都是在守護著自己和他人的健康，是在對自己負責(zé)，對他人負責(zé)，對整個社會負責(zé)。

當(dāng)前疫情防控形勢依舊嚴(yán)峻，復(fù)工復(fù)產(chǎn)更要緊緊配合疫情防控的整體部署，做到平穩(wěn)有序推進，做到輕重緩急兼顧，唯有此，戰(zhàn)“疫”之下，才能吹響吹亮復(fù)工復(fù)產(chǎn)的號角，為抗“疫”不斷充實后勤保障，早日迎來抗“疫”勝利!

__同志代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了《20__年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講四點意見：

一、保持警鐘長鳴，安全生產(chǎn)必須常抓不懈

人民群眾對美好生活的向往，安全是最基本的需求，我們必須擔(dān)起這份責(zé)任。近年來，我縣堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，把安全生產(chǎn)看得重而又重，抓得緊而又緊，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，工作成效值得肯定。一是責(zé)任全面壓實，建立健全了縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，有力推動了工作落實。二是重點工作推進有力，三項攻堅行動扎實開展，集中執(zhí)法成效突出，雙重預(yù)防機制加快建立，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步增強。三是隱患排查整治有效，緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)加強重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，精心組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查4次、綜合督查4次，治理隱患130余起，成功處置液化氣槽車側(cè)翻、天然氣管道泄漏等事故。四是工作合力得到增強，各級各部門齊抓共管、合力整治安全隱患和問題，形成了共保安全、共促穩(wěn)定的強大合力，安全監(jiān)管制度化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化水平得到提升。五是安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故，各項考核指標(biāo)控制在市安委會下達目標(biāo)以內(nèi)，圓滿完成了安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

從常濤同志通報的情況來看，安全生產(chǎn)還存在突出問題。一是安全形勢依然嚴(yán)峻。農(nóng)村公路不斷延伸，道路狀況日益改善，機動車和駕駛?cè)藛T持續(xù)攀升，道路交通安全風(fēng)險增加;小企業(yè)數(shù)量多，從業(yè)人員參差不齊，管理能力較弱;少數(shù)企業(yè)安全投入不足，生產(chǎn)設(shè)備落后，防御能力低下;監(jiān)管部門應(yīng)急救援水平不高，監(jiān)控監(jiān)測能力不強，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，給我縣安全生產(chǎn)工作帶來了更大的壓力和挑戰(zhàn)。二是監(jiān)督管理存在盲區(qū)。部分行業(yè)主管部門監(jiān)管不力，工作停留在會議和文件上，不深入現(xiàn)場實地檢查，甚至敷衍了事;一些企業(yè)管理松懈，對違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律熟視無睹，個別企業(yè)甚至置職工生命安全于不顧，違法生產(chǎn)經(jīng)營;個別鎮(zhèn)、部門和企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，思想麻痹，松懈厭戰(zhàn)，存在僥幸心理。三是違法行為打擊不力。行政執(zhí)法“失之于軟、失之于寬”，存在處罰不力等現(xiàn)象。聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法機制有待進一步加強。酒駕、“黑車”等潛在隱患突出。網(wǎng)吧、超市、歌廳等公共場所應(yīng)急照明設(shè)施不全或失效，甚至占用應(yīng)急通道，消防安全隱患不容忽視。四是隱患治理還不規(guī)范。有的部門和單位雖然進行了隱患排查，但是整改不及時，甚至整改責(zé)任、整改措施不落實;部分隱患短期難以整改到位，一些安全隱患出現(xiàn)反彈。這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，稍有不慎就可能引發(fā)安全事故，務(wù)必要深刻反省反思，保持警醒警惕，切實加以解決。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。今年，是我縣決勝整縣脫貧、加快全面小康社會建設(shè)的關(guān)鍵時期，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題，不僅會影響全縣發(fā)展大局、破壞和諧穩(wěn)定，而且會極大分散抓發(fā)展的精力，損害人民群眾切身利益，阻礙全縣追趕超越進程。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立安全發(fā)展理念，不斷強化底線思維和紅線意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決把安全生產(chǎn)各項措施落到實處，正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系，做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進，擔(dān)負起推動高質(zhì)量發(fā)展的時代重任。

二、壓緊壓實責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線

1月22日，白河倉上鎮(zhèn)發(fā)生公路施工過程中輪式裝載機傷害事故致4人死亡，被省安委辦定性為較大安全生產(chǎn)事故并在全省通報。事故再次警醒我們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，抓安全生產(chǎn)不能靠運氣，關(guān)鍵要壓實責(zé)任。

一是落實“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。要認真落實中辦、國辦印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和省市《實施細則》，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，嚴(yán)格落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”?？h安委辦要抓緊制定縣上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，理清安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單，提請縣委、縣政府審定后下發(fā)，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門要立即調(diào)整完善安全生產(chǎn)責(zé)任分工，切實履行第一責(zé)任人責(zé)任;班子成員要按照“一崗雙責(zé)”，承擔(dān)分管行業(yè)和工作的安全生產(chǎn)責(zé)任，實行網(wǎng)格管理，不留責(zé)任盲區(qū)。

二是落實屬地管理、行業(yè)直接管理和綜合監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負總責(zé)，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同考核，按照“屬地管理”依法承擔(dān)責(zé)任。行業(yè)主管部門對本行業(yè)安全生產(chǎn)負直接管理責(zé)任，“誰主管、誰負責(zé)，誰審批、誰負責(zé)”，對行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故，主管部門要依法承擔(dān)源頭把關(guān)不嚴(yán)和安全管理、檢查監(jiān)督不落實的責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要按照“五級五覆蓋”的要求，以屬地管理為基礎(chǔ)，以企業(yè)責(zé)任為主體，以部門監(jiān)管為重點，安全生產(chǎn)抓到企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)、村組，抓到每個點上、每個單位、每個人員，切實解決監(jiān)管“最后一公里”的問題，把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。

三是落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任是防范和遏制事故的治本措施，必須按照“政府指導(dǎo)、行業(yè)推進、企業(yè)落實”的原則，督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，確保安全生產(chǎn)“五落實、五到位”，即：“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、安全管理力量、安全生產(chǎn)報告制度落實到位;安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援到位。要落實全員崗位責(zé)任，督促企業(yè)建立并落實全過程安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個管理者、每個車間、每個班組、每個崗位、每名員工，形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系。要落實教育培訓(xùn)職責(zé)，扎實開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，筑牢企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員的安全責(zé)任意識，強化企業(yè)員工崗位安全操作技能，提升企業(yè)安全管理水平。要落實隱患整改責(zé)任，建立“安全風(fēng)險清單”和“安全風(fēng)險管控措施清單”，構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險防控和隱患排查整治雙重預(yù)防機制，提升企業(yè)安全水平，規(guī)范職工行為安全。各鎮(zhèn)和監(jiān)管部門要指導(dǎo)督促企業(yè)認真整改安全隱患，切實防控、消除事故風(fēng)險。

三、突出重點領(lǐng)域，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治

各鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要按照“三項攻堅”、集中執(zhí)法等工作部署，堅持問題導(dǎo)向，舉一反三，全力排查風(fēng)險，整治消除隱患，堅決防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

一是強化重點行業(yè)監(jiān)管。抓好交通安全。道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重，必須高度重視，要按照2月15日全省道路交通安全專題視頻會議要求，牢牢抓住“人、車、路、企、管”環(huán)節(jié)，堅決堵塞隱患漏洞。突出農(nóng)村道路、危橋險路、臨水臨崖路等重點，全面排查，逐一查清，逐項整改落實。以客運車輛、?；愤\輸車輛和摩托車為重點，重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營運等問題。當(dāng)前，要針對冬季雨雪冰凍等惡劣天氣對交通安全帶來的影響，完善有關(guān)預(yù)案，制定有力措施，做到防患于未然。抓好消防安全。以商場、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場所和火災(zāi)高風(fēng)險場所為重點，開展火災(zāi)隱患大排查，徹底整治火災(zāi)隱患。對未經(jīng)消防驗收而擅自經(jīng)營的，堅決關(guān)停。同時，要嚴(yán)防煤氣中毒引發(fā)的安全事故。抓好在建工程安全。引漢濟渭、城建、交通等工程要以預(yù)防火災(zāi)、坍塌、高處墜落事故為重點，對工程設(shè)備、施工現(xiàn)場等重點檢查。監(jiān)督企業(yè)落實大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產(chǎn)防范措施，嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌和工地用火用電導(dǎo)致的傷亡事故。抓好?；钒踩?。深化攻堅行動，做好防凍、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，強化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故。抓好城市燃氣、汽油、柴油等經(jīng)營、儲存、使用、運輸環(huán)節(jié)的檢查，加強縣城天然氣輸氣管線監(jiān)測和管理維護，避免出現(xiàn)安全死角。加強?；愤\輸車輛監(jiān)管，開展危貨車輛通行安全整治。抓好非煤礦山安全。全面落實礦山防水、防火、防坍塌、防冒頂預(yù)防措施，加強尾礦庫安全管理。抓好旅游安全。要加強在建旅游項目施工安全監(jiān)管，未雨綢繆，提前對景區(qū)景點的安全設(shè)施進行檢查，查漏補缺，尤其要抓好幾大賽事和節(jié)假日安全管理。民爆物品、煙花爆竹、中小學(xué)校等其它行業(yè)和領(lǐng)域，也要從各自的實際出發(fā)，全面開展安全生產(chǎn)大檢查。當(dāng)前正值各生產(chǎn)經(jīng)營單位復(fù)產(chǎn)、復(fù)工，各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要嚴(yán)把企業(yè)復(fù)工關(guān)，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行全員安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊、整治各類非法違法、違規(guī)違章行為，有效防范事故發(fā)生。

二是強化隱患排查整治。安全生產(chǎn)工作核心在于抓好源頭、提前防范，發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，把檢查和排查作為一項經(jīng)常性工作，不搞一陣風(fēng)、走過場，除了面上的普遍檢查之外，要堅持不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報，直奔基層、直插現(xiàn)場，排查隱患。要實行“誰檢查誰簽字、誰遺漏誰負責(zé)”，確保檢查不走過場。要全面推進隱患排查治理和風(fēng)險分級管控“雙重預(yù)防機制”建設(shè)，建立安全隱患臺賬，落實公示制度，公布整改情況。隱患治理要閉環(huán)管理，力戒“查出隱患問題一罰了之、發(fā)生事故一停了之、掛牌督辦一掛了之、有關(guān)會議一開了之、事故通報一發(fā)了之”?？h安委辦每季度至少組織開展1次安全隱患排查，半年組織1次專項督查，通報突出問題，曝光重大安全生產(chǎn)隱患，實行掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號，治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓，整改不到位的一律嚴(yán)肅追責(zé)。

三是強化機構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作。目前，機構(gòu)改革加快進行，安全生產(chǎn)管理體制處在調(diào)整、轉(zhuǎn)換和銜接的特殊時期?？h應(yīng)急管理局雖然掛牌了，但是在“三定方案”未出臺、人員和機構(gòu)轉(zhuǎn)隸未到位前，安全生產(chǎn)各項職責(zé)仍然由原機構(gòu)承擔(dān)，工作仍按原機制運行，堅決杜絕新機構(gòu)尚未承接，原主管部門就甩手不管，涉改內(nèi)部股室不知所措的現(xiàn)象，確保工作連續(xù)性，不斷檔、不落空、不出現(xiàn)紕漏?？h編委辦、縣應(yīng)急管理局要加快改革步伐，落實改革舉措，保障應(yīng)急管理有序推進。要進一步理順防和救的關(guān)系，這次機構(gòu)改革應(yīng)急管理部門整合了相關(guān)單位部分職能，并不意味凡是涉及應(yīng)急管理工作都是應(yīng)急管理部門一家的事，其他主管部門就可以不管不問。特別是一些有監(jiān)管職責(zé)的部門變動調(diào)整了人員，一些同志跨行業(yè)、跨領(lǐng)域比較大。在特殊時期，各鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須堅持改革與安全監(jiān)管兩手抓，思想不亂、隊伍不散、工作不斷，安全生產(chǎn)工作在改革中只能加強，不能削弱。

四、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

唯有“嚴(yán)”字當(dāng)頭，敢于碰硬，敢于“亮劍”，安全生產(chǎn)工作才能到位。

一是安排部署到位。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要把簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書所列各項任務(wù)層層分解，逐級簽訂責(zé)任狀，把責(zé)任落實到各個基層單位，落實到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要定期研究安全生產(chǎn)工作，統(tǒng)籌推進安全改革發(fā)展，特別是對重大問題、重要事項，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮，親自協(xié)調(diào)，促成共識，凝聚合力。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，定期深入重點地區(qū)、重點單位和場所進行檢查，認真研究解決突出問題。各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度至少開展一次安全檢查?？h安委會要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用，定期召集成員單位通報工作情況，會商研判形勢，形成共識共為。

二是嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要創(chuàng)新監(jiān)管方式，堅持明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，不斷增強安全監(jiān)管實效。監(jiān)管執(zhí)法部門要挺起腰桿，亮出法律利劍，真正做到敢管、會管，管好、管住，做到“五個一批”：曝光一批重大安全隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施，形成有力震懾，形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。

三是強化目標(biāo)考核。去年市上全面實施安全生產(chǎn)工作巡查評估，由市安委辦牽頭組織，有計劃地對各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況進行巡查，每年至少評估2個縣區(qū)。縣安委辦要結(jié)合巡查評估，建立健全相應(yīng)機制，進一步改進安全生產(chǎn)考核辦法，嚴(yán)格落實警示約談、黃牌警告、一票否決制度。對責(zé)任未落實，工作不到位或者發(fā)生重大安全事故特別是責(zé)任事故的，要嚴(yán)格懲處，該扣分的堅決扣分，該一票否決的堅決一票否決，堅決杜絕安全生產(chǎn)考核 “一團和氣”的現(xiàn)象。

四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。應(yīng)急管理部門要聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委和司法機關(guān)，對安全生產(chǎn)工作“不落實、不部署、不整改”的現(xiàn)象嚴(yán)查嚴(yán)究，做到有職必擔(dān)當(dāng)、失職必追究，真正讓責(zé)任人不敢出事故，也出不起事故。對各類安全事故，都要堅持“四不放過”原則，做到事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過。對安全生產(chǎn)事故要實行“一案雙查”，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要以案溯源追究安全管理瀆職、失職方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的震懾力，對失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息，達到“問責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。

同志們，安全無小事，寧可百日緊，不可一日松。我們一定要牢記習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作的囑托，守土有責(zé)，守土負責(zé)，守土盡責(zé)，時刻以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線。大家務(wù)必繼續(xù)保持高度警覺，切實抓好安全生產(chǎn)，用我們的履職盡責(zé)守護群眾的幸福安康!

安全生產(chǎn)月總結(jié)會議記錄篇九

同志們：

今天，我們在此隆重舉行安全生產(chǎn)月活動，其目的就是要圍繞“安全責(zé)任、重在落實”活動主題，唱響“安全發(fā)展、和諧發(fā)展”主旋律，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍，為確保安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個穩(wěn)定的環(huán)境。下面，我講三點意見。

一是堅決落實崗位責(zé)任。

安全生產(chǎn)必須靠整體推進，單靠哪一級或哪一個部門重視都不夠，必須全體動員、全員參與，形成分工合作、密切配合、總體推進的工作格局。只有各個崗位的責(zé)任都真正盡到了，才能構(gòu)筑起防范事故的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)。在礦領(lǐng)導(dǎo)層面，我是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須把主要精力放在抓安全上;各分管礦領(lǐng)導(dǎo)、科室區(qū)隊負責(zé)人、班組長，更是責(zé)無旁貸，要按照“一崗多責(zé)”的要求，做到管業(yè)務(wù)也要管安全。安全管理科要緊盯現(xiàn)場，發(fā)揮好監(jiān)管作用，要督導(dǎo)采、掘、機、運、通等各區(qū)隊把安全責(zé)任逐級分解到班組、車間，落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人身上，真正把主體責(zé)任承擔(dān)起來。每個部門、每個環(huán)節(jié)、每個崗位之間的配合要到位。對有些工作來說，有的部門承擔(dān)的是牽頭責(zé)任，有的部門承擔(dān)的是配合責(zé)任，牽頭部門固然要牽好頭、引好路，配合部門也要配合好、跟上去，絕不能敷衍應(yīng)付、推諉扯皮。每個部門、每個員工要把自己的責(zé)任逐條逐項地梳理清楚，按照制度和流程，加強溝通，密切配合，保質(zhì)保量地完成各項工作。在此，還要強調(diào)每一名員工必須要具備扎扎實實的工作作風(fēng)。在安全工作上，我們開再多的會議、發(fā)再多的文件、制定再完善的制度，如果不能雷厲風(fēng)行地落實下去，一切都等于零，所以必須要提高全員的執(zhí)行力。同時要細致入微地抓好安全管理每一項工作，任何細微環(huán)節(jié)的疏漏和不到位，就可能造成不良后果。本安體系建設(shè)包括“人、機、環(huán)、管”四個方面的內(nèi)容，作為管理者、操作者，我們要充分發(fā)揮主觀能動性，通過牢牢把握好每一個管理環(huán)節(jié)、操作細節(jié)，確保安全生產(chǎn)。

二是嚴(yán)厲追究失職責(zé)任。

大家對當(dāng)前的責(zé)任追究形勢都很清楚，一旦安全上出了問題，不管其他工作干得多么出色，都將“一票否決”。我們不能出事，不敢出事，也出不起事。大家務(wù)必將其擺在極端重要的位置，始終作為“天字號”工程來抓。盡管我們不希望任何人受到追究，但守土要盡責(zé)、失土必問責(zé)，凡出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職、造成安全事故或未遂事故的，必須按照規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。

三是積極履行教育培訓(xùn)責(zé)任。

當(dāng)前，我礦一部分員工素質(zhì)還不是很高，特別是新入職的員工和年齡較大的員工，要么是不具備工作經(jīng)驗，要么是文化程度低。所以說，全員安全教育培訓(xùn)工作非常迫切、非常重要。深入開展教育培訓(xùn)，讓每一名員工都認識到安全生產(chǎn)的重要性，時刻繃緊安全生產(chǎn)弦，明確辨識作業(yè)現(xiàn)場的危險源，及時排查整治隱患，可以有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。今天的`活動就是很好的教育培訓(xùn)方式，我們一定要從實際出發(fā)，通過開展形式新、聲勢大、效果好的教育培訓(xùn)活動，面向全體員工，面向生產(chǎn)一線，貼近基層，貼近生活，貼近群眾，動員員工家屬當(dāng)好賢內(nèi)助，使大家在活動中受到教育，在活動中學(xué)到知識，在活動中增強安全意識。

同志們，當(dāng)前的工作頭緒很多、任務(wù)很重，但越是在這樣的情況下，越要保持高度的警覺，越要落實安全責(zé)任。希望大家再接再厲，以更大的決心、更有力的措施、更扎實的作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)工作!

謝謝大家!

安全發(fā)言總結(jié)

安全大討論個人發(fā)言60

安全生產(chǎn)月總結(jié)會議記錄篇十

安全生產(chǎn)詩共責(zé)任問題。我們要進一步認清責(zé)任，強化安全生產(chǎn)底線意識，落實好保障公共安全的職責(zé)，用實際行動貫徹落實新發(fā)展理念，深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h

發(fā)言稿

同志們：

這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關(guān)鍵時刻，區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)一思想，真抓實干，為“”良好開局提供有力的安全保障。剛才，大會表彰了*年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人，通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，對20xx年安全生各項工作做了具體安排部署，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，把高點定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動，把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實的全過程，確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，就進一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我再講幾點要求。

一、 務(wù)必高度重視，做到三個到位

今年是“”的開局之年，也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“”和今年的各項工作進行了科學(xué)謀劃，提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心，服務(wù)大局，全力做好安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕重特大事故，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

從今年以來安全事故發(fā)生情況來看，當(dāng)前，正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看，1月13日，湖南長沙賓館火災(zāi)，造成10人死亡，多人受傷;2月4日，福建南平市交通事故，造成12人死亡，9人受傷。從我市來看，1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn)，為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，各級各部門一定要高度重視，充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性，居安思危，保持警鐘長鳴，要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，做到三個到位，切實把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實好。

一是做到組織協(xié)調(diào)到位。近日，區(qū)政府根據(jù)機構(gòu)改革調(diào)整情況，對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進行了相應(yīng)的調(diào)整， 各機構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，加強與相關(guān)部門的配合，積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé)，推動工作落實。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用，建立溝通協(xié)作機制，形成相互支持，相互配合，聯(lián)合執(zhí)法的工作機制，使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰，共同發(fā)揮作用，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。

二是做到安排部署到位。抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上，放在心上，落實在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進行專題研究，根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際和特點，對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真分析，全面安排，確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。

三是做到責(zé)任落實到位。落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任，這兩個責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實不僅要靠政府的高度重視，更要靠各級各部門的高度負責(zé)、通力協(xié)作，只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管，才能把監(jiān)管責(zé)任落實到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體，只有落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念，加大安全投入，推進技術(shù)改造，加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn)，全力打造本質(zhì)安全型企業(yè)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

二、強化工作措施，突出三個重點

一是全力抓好安全隱患排查整改。在抓緊整改去年遺留隱患的同時，要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進行深入細致的排查治理，要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容，不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭，要在整改治理上下功夫，進一步落實責(zé)任主體，實行掛牌督辦，實施分級管理，確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。

二是繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。要認真總結(jié)安全專項整治工作的經(jīng)驗，繼續(xù)深入扎實的在道路交通、消防、危險化學(xué)品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項整治，在專項整治中，必須堅決做到“四個一律”：即對存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任，確保整治行動落到實處，取得實效。

三是進一步加強安全文化建設(shè)。加強安全文化建設(shè)，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動，大力普及安全知識，弘揚安全文化，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，動員全社會積極關(guān)注安全，全民積極參與和支持安全，使“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程，也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度，一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，認真落實責(zé)任，大力推行強制培訓(xùn)，確保全員持證上崗。另一方面要認真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn)，全面開展對機關(guān)公務(wù)人員，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育，不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平，使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。

三、夯實安全責(zé)任，把好三個關(guān)口

一是嚴(yán)把安全行政許可關(guān)。要進一步強化源頭治理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度，對新開工建設(shè)的項目，必須按照安全“三同時”的要求，安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，凡是安全設(shè)施沒有實施“三同時”的項目，一律不準(zhǔn)評審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中，必須嚴(yán)格程序，對安全評價中提出的整改意見，必須全部落實，真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。

二是嚴(yán)把安全責(zé)任落實關(guān)。對生產(chǎn)安全責(zé)任事故，要堅持“四不放過”原則，事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的，要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。

三是嚴(yán)把應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警關(guān)。要針對生產(chǎn)安全事故的特點和規(guī)律，建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機制，對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件，做到早期監(jiān)測、快速預(yù)警、高效處置，切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。

四、完善監(jiān)管機制，推進三項工作

一是著力構(gòu)建長效安全監(jiān)管機制。要全面落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，切實強化監(jiān)管力量和能力建設(shè)，健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制，及時研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評價制度，督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查，切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢，推進“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；壍?。

二是進一步加大重點時段安全監(jiān)管力度。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點時段工作的關(guān)系，圍繞節(jié)假日和 “兩會”等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全生產(chǎn)工作，做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點地區(qū)、重點企業(yè)，加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度，及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強化措施，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度，嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。

三是進一步加強安全生產(chǎn)信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)，一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件，要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作，確保事故信息及時、準(zhǔn)確上報。對不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，導(dǎo)致信息不暢通，貽誤事故救援的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家以這次會議為契機，牢固樹立以民為本、安全第一的思想，振奮精神，鼓足干勁，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面，為建設(shè)“經(jīng)濟強、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!

今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神，通報20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢，研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。

1月9日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，深入貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達學(xué)習(xí)總理重要批示精神，總結(jié)20xx年全國安全生產(chǎn)工作情況，對20xx年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會20xx年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想

過去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，著力解決了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)四項事故指標(biāo)“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務(wù)，更是一項重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?；穯挝弧⒌刭|(zhì)災(zāi)害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。

二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項重點任務(wù)

安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域，嚴(yán)防重點對象，死守重點隱患，精準(zhǔn)施策攻難點，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。

一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上，著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。

二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到20xx年，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理，從嚴(yán)從實落實屬地化管理責(zé)任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴(yán)格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設(shè)的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實處，各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負責(zé)的要求,認真落實部門監(jiān)管責(zé)任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。

三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?；A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎(chǔ)不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。

三、推進機構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接

目前，全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施，應(yīng)急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。

一要理順應(yīng)急救援各項職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。

二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準(zhǔn)確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。

三要強化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。

四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任

安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵，逐級壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。

一要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實施辦法》，細化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任，加強對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。

二要強化部門監(jiān)管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。

三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。

四要嚴(yán)格落實責(zé)任追究。當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看，問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處，但也不能怕被問責(zé)而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。

最后，我再強調(diào)一點，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把各項任務(wù)抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權(quán)，大力加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。

同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。

同志們：

在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)，落實落靠安全生產(chǎn)各項任務(wù)，切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作，我講三點意見。

一、要“警”字當(dāng)頭，堅決把安全意識提升強化

安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責(zé)任感。

一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。反復(fù)強調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”;提出落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全?？偫矶啻螐娬{(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，陸昊省長強調(diào)，要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位，突出“嚴(yán)”和“狠”，對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議，會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。

二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學(xué)品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同志甚至個別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當(dāng)“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風(fēng)險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發(fā)展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任，是全社會共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責(zé)任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。

二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低

國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。

一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴(yán)重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，確保“打非”責(zé)任落實到位。

二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風(fēng)險隱患排查，給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖，把保證應(yīng)急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險化學(xué)品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案，一個是要有應(yīng)急隊伍的準(zhǔn)備，堅決防止?；肥鹿拾l(fā)生。

三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。

四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任，以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。

五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務(wù)落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責(zé)任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)，各司其職、各負其責(zé)，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。

三、要“嚴(yán)”字打底，堅決把安全責(zé)任壓實落靠

安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實，我們必須從嚴(yán)壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點上，確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓，以責(zé)任的落實夯實工作的根基。

一是嚴(yán)格落實黨政責(zé)任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā)，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”， 即：熟悉情況，對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴(yán)格落實，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實負起責(zé)任，親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動面。

二是嚴(yán)格落實企業(yè)責(zé)任。去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任，增強企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產(chǎn)。

三是嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為，沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負起安全管理的責(zé)任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。

四是嚴(yán)格實行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機制，嚴(yán)格實施行政問責(zé)制和“一票否決”制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責(zé)，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。

同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。

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