報(bào)告是一種系統(tǒng)性的書面材料,用于向他人傳達(dá)信息或匯報(bào)工作情況。嘗試通過(guò)圖表、表格、圖片等形式來(lái)展現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息,使報(bào)告更具可讀性。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望能給你一些靈感。
工商局放管服自查報(bào)告篇一
根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈黔西南州放管服工作調(diào)度方案〉的通知》和省局《關(guān)于印發(fā)〈貴州省地方稅務(wù)局20放管服工作調(diào)度方案〉的通知》要求,現(xiàn)將我州年7月“放管服”工作情況公告如下:
一、落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)。
高度重視簡(jiǎn)政放權(quán)工作,密切結(jié)合本部門實(shí)際,迅速落實(shí)下去,始終堅(jiān)持“放、管、服”三管齊下,深化全州地稅行政審批制度改革,不斷加強(qiáng)后續(xù)管理,切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù),為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力支持。
在本級(jí)網(wǎng)站公布依法實(shí)施的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)共67項(xiàng)行政權(quán)責(zé)清單。嚴(yán)格按照“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”原則,落實(shí)法定職責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)依法行政依法治稅,嚴(yán)格責(zé)任追究,自覺(jué)接受納稅人和社會(huì)各界監(jiān)督。
二、強(qiáng)化稅收管理。
(一)加強(qiáng)對(duì)基層工作的調(diào)研,解決實(shí)際問(wèn)題。按照《貴州省國(guó)家稅務(wù)局貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于開展?fàn)I改增委托代征稅款和代開增值稅發(fā)票工作的通知》(黔國(guó)稅函〔2017〕122號(hào))及《營(yíng)改增委托代征稅款和代開增值稅發(fā)票工作任務(wù)分解表》等有關(guān)要求,切實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作及“營(yíng)改增”后納稅人銷售其取得的不動(dòng)產(chǎn)和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)代征稅款和代開增值稅發(fā)票工作。為解決辦稅服務(wù)廳不能實(shí)現(xiàn)一窗辦理發(fā)票繳銷手續(xù)的問(wèn)題,通過(guò)多次試操作,并認(rèn)真聽取各方面意見,將發(fā)票繳銷由“交舊領(lǐng)新”向“驗(yàn)舊領(lǐng)新”的轉(zhuǎn)變,從而全面實(shí)現(xiàn)一窗通辦,不再單設(shè)發(fā)票管理窗口。
(二)加強(qiáng)與國(guó)稅部門的協(xié)作。根據(jù)《各地方稅務(wù)局國(guó)家稅務(wù)局合作事項(xiàng)分類落實(shí)清單》的通知要求,推動(dòng)全州國(guó)稅局、地稅局在更深層次、更廣范圍加強(qiáng)合作,通過(guò)國(guó)稅、地稅親密合作,共同推動(dòng)服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合,確保改革各項(xiàng)工作全面落實(shí)到位,推動(dòng)黔西南國(guó)稅、地稅“一起好”的工作目標(biāo)。自覺(jué)強(qiáng)化大局意識(shí),克服本位思想,不斷提升合作質(zhì)效;自覺(jué)從便利納稅人角度出發(fā),強(qiáng)化以納稅人為中心理念,通過(guò)加強(qiáng)合作,回應(yīng)納稅人關(guān)切,順應(yīng)納稅人期盼,解決納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”、政策“多口徑”等問(wèn)題,切實(shí)提升納稅人獲得感。
(三)落實(shí)營(yíng)改增各項(xiàng)工作,對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)應(yīng)征稅款進(jìn)行全面清理,對(duì)重點(diǎn)納稅人、重大工程、重大項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。國(guó)地稅聯(lián)合組建核實(shí)團(tuán)隊(duì),對(duì)營(yíng)改增移交納稅人信息進(jìn)行逐條調(diào)查核實(shí),確保移交的營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人信息和數(shù)量準(zhǔn)確無(wú)誤。
(四)加大清繳欠稅力度。根據(jù)《黔西南州地方稅務(wù)局2017年?duì)I改增行業(yè)稅收專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求各縣、市、區(qū)局確保營(yíng)改增前將欠繳的稅款追繳入庫(kù)。
三、切實(shí)加強(qiáng)納稅服務(wù)。
(一)綜合辦稅。積極推行以電子申報(bào)納稅為主的多元化申報(bào)納稅,引導(dǎo)納稅人使用財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),網(wǎng)上扣繳稅款方便快捷,使納稅人不必每月來(lái)回跑到稅務(wù)機(jī)關(guān),有效降低了納稅人辦稅成本。大力推行pos機(jī)刷卡繳稅業(yè)務(wù),納稅人不必?cái)y帶大額現(xiàn)金,只需使用pos機(jī)進(jìn)行交易便可輕松完成,安全可靠。
(二)減輕負(fù)擔(dān)。落實(shí)省局“免填單”要求,開展“免填單”項(xiàng)目39項(xiàng),減輕資料報(bào)送負(fù)擔(dān),落實(shí)國(guó)稅總局關(guān)于涉稅文書報(bào)表的有關(guān)規(guī)定,取消涉及地稅文書表單19種。
(三)設(shè)置導(dǎo)稅咨詢崗,落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制。設(shè)置12366納稅服務(wù)熱線為納稅人提供納稅服務(wù)咨詢服務(wù),創(chuàng)建有納稅服務(wù)微信群,落實(shí)導(dǎo)稅咨詢制度和首問(wèn)責(zé)任制度,各縣市區(qū)局辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅咨詢崗至少配備有一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng),政策水平高,并具有一定協(xié)調(diào)和溝通能力,能使用操作12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng),熟悉辦稅流程,幫助引導(dǎo)納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)。
四、在下一步工作中的建議意見。
工商局放管服自查報(bào)告篇二
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,充分發(fā)揮職能作用,維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),我們向社會(huì)各界鄭重承諾:
一、實(shí)行“三清”制。對(duì)咨詢事項(xiàng)做到“一口清”、發(fā)放資料“一手清”、受理審查“一次清”,不讓辦事群眾多處問(wèn)、反復(fù)找、來(lái)回跑。
二、實(shí)行一次性辦結(jié)制。凡申辦事項(xiàng)符合法定要求且資料齊全、手續(xù)完備的,一次性辦結(jié)完畢。
三、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。企業(yè)開業(yè)登記不超過(guò)5個(gè)工作日,變更登記不超過(guò)3個(gè)工作日,個(gè)體工商戶開業(yè)登記隨到隨辦。
四、實(shí)行跟蹤服務(wù)制。對(duì)注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上的企業(yè)或招商引資重點(diǎn)企業(yè),指定專人為企業(yè)聯(lián)絡(luò)員,本篇文章來(lái)自。采取事前介入、上門服務(wù)、定點(diǎn)聯(lián)系、全程跟蹤等方式,為被聯(lián)絡(luò)企業(yè)無(wú)償提供工商法律法規(guī)咨詢、代辦工商證照等服務(wù),幫助企業(yè)辦實(shí)事、解難題。
五、行政處罰堅(jiān)持“就低不就高”原則,對(duì)情節(jié)輕微的違法案件,以教育為主、處罰為輔。
六、凡是未進(jìn)入《xx縣行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》的費(fèi)用堅(jiān)決不收,依法依規(guī)可收取的費(fèi)用堅(jiān)決按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。
七、實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)工作效率不高,態(tài)度粗暴,不履行服務(wù)承諾或者對(duì)投訴處理不力等行為,本篇文章來(lái)自。發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。
以上承諾,懇請(qǐng)監(jiān)督。
20xx年x月x日。
工商局放管服自查報(bào)告篇三
放管服,就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱。是新常態(tài)下深化行政審批制度改革的更高要求。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2017放管服自查報(bào)告范文,供大家閱讀!
“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)部署以來(lái),河北省石家莊市編辦按照有關(guān)要求,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)謀劃,全力推進(jìn)“‘放管服’改革不到位問(wèn)題”專項(xiàng)清理工作自查報(bào)告。
一、勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)謀劃。
“‘放管服’改革不到位問(wèn)題”專項(xiàng)清理工作在石家莊市政府辦公廳總牽頭負(fù)責(zé)下,市編辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)小組日常工作,同時(shí)又與市行政審批局、市工商局等7個(gè)單位分別牽頭承擔(dān)8小項(xiàng)清理工作,共涉及28個(gè)責(zé)任部門單位。市編辦充分發(fā)揮“抓總”作用,及時(shí)研究提出成立組織機(jī)構(gòu),組建了專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。在自身辦公條件有限的情況下,采取邊請(qǐng)示邊集中的辦法,先行騰出會(huì)議室給專項(xiàng)工作小組使用,從相關(guān)部門抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干,第一時(shí)間落實(shí)集中辦公的要求。5月19日召開了“放管服”改革不到位問(wèn)題工作推進(jìn)會(huì),對(duì)清理工作方案進(jìn)行解讀,市政府常務(wù)副秘書長(zhǎng)徐擁政對(duì)工作進(jìn)行細(xì)化明責(zé)、深度部署,有關(guān)部門50余人參加會(huì)議。專項(xiàng)小組對(duì)重要會(huì)議精神、上級(jí)部署要求,及時(shí)整理傳達(dá)到各部門單位,并對(duì)貫徹落實(shí)進(jìn)行不間斷地指導(dǎo)幫助。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實(shí)。
對(duì)專項(xiàng)清理工作進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,細(xì)化明責(zé)、深度部署,健全了推進(jìn)機(jī)制,建立了聯(lián)席會(huì)議制度和部門聯(lián)系人制度和周報(bào)告制度。5月25日,召開了第一次8個(gè)分項(xiàng)牽頭部門聯(lián)席會(huì)議,對(duì)自查自糾提出要求。牽頭制定實(shí)施方案,細(xì)化了工作任務(wù),明確了責(zé)任單位,并協(xié)調(diào)牽頭部門制定了各自的具體工作子方案。與牽頭部門“面對(duì)面”溝通,明確臺(tái)賬和情況報(bào)告的填報(bào)要求。設(shè)立了專項(xiàng)清理舉報(bào)箱,公布了舉報(bào)電話和郵箱。組織開展了對(duì)市直有關(guān)部門的第一輪督導(dǎo)檢查。對(duì)前期工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào),使清理工作“見人、見事、見資料”,確保專項(xiàng)清理工作順利推進(jìn)。針對(duì)連續(xù)“零報(bào)告”問(wèn)題,要求牽頭單位制定自查自糾實(shí)施細(xì)則,以工作落細(xì)、落實(shí)打開突破口。向市直牽頭部門和23個(gè)縣市區(qū)發(fā)送工作進(jìn)展情況通報(bào)2次,向省、市專項(xiàng)辦周報(bào)3次。
三、深抓細(xì)研,積極推進(jìn)。
對(duì)于牽頭承擔(dān)的3個(gè)小項(xiàng)清理工作,市編辦堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,明晰清理標(biāo)準(zhǔn),把全面排查,清理問(wèn)題作為工作重中之重。組織精干工作力量,對(duì)行政審批事項(xiàng)清理工作納入范圍的6大類、590項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理匯總。6月2日,組織召開了市級(jí)49個(gè)部門業(yè)務(wù)骨干參加的專項(xiàng)清理工作推進(jìn)會(huì),對(duì)承擔(dān)的行政審批制度改革、權(quán)責(zé)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清理工作,明確具體清理范圍、清理標(biāo)準(zhǔn)、填報(bào)要求等。針對(duì)清理事項(xiàng)較為原則籠統(tǒng)、不便于操作和督查的情況,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究,制定核查具體標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng),做到聚焦準(zhǔn)、數(shù)字實(shí)、底數(shù)清、情況明,實(shí)現(xiàn)可查、可核。
前期“‘放管服’改革不到位問(wèn)題”專項(xiàng)清理工作,全市自查發(fā)現(xiàn)權(quán)力清單公開不及時(shí)、雙隨機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)抽查單位不完善等問(wèn)題線索53件(其中,市直1件、縣市區(qū)52件),已完成整改11件,正在整改40件,待整改2件。6月5日,《石家莊日?qǐng)?bào)》頭版報(bào)道了市編辦推進(jìn)清理工作的有關(guān)做法,并公布了“‘放管服’改革不到位問(wèn)題”專項(xiàng)清理的舉報(bào)電話、郵箱。下一步,按照省市專項(xiàng)行動(dòng)安排部署,繼續(xù)發(fā)揮好指揮員、輔導(dǎo)員、監(jiān)督員的作用,認(rèn)真落實(shí)雙周報(bào)告和通報(bào)制度,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓落實(shí),把任務(wù)具體化、數(shù)字化、表格化、臺(tái)賬化,使清理工作見人、見事、見文、見行動(dòng),確保清理工作順利推進(jìn)。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)行為,鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局近期開展了推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查行動(dòng)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神
該局迅速召開推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查行動(dòng)專題會(huì)議,集中學(xué)習(xí),深入討論,統(tǒng)一思想,制定了《開展推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查工作實(shí)施方案》。
二是深入開展自查自糾
該局共抽調(diào)15名工作人員,到企業(yè)和工作一線走訪,圍繞核查重點(diǎn)內(nèi)容,聽取了服務(wù)對(duì)象、基層一線的意見和建議,重點(diǎn)梳理了質(zhì)監(jiān) “放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的情況歸納起來(lái)看,該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)行為均較為規(guī)范,但也存在個(gè)別工作人員服務(wù)效率不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低等問(wèn)題。
三是深刻反思迅速整改
該局針對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的問(wèn)題和不足進(jìn)行了深入討論和深刻反思,制定了切實(shí)可行的整改措施。并對(duì)工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),強(qiáng)化了工作人員的.服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高了工作效率和服務(wù)水平,努力樹立科學(xué)、公正、廉潔、高效的鹿邑質(zhì)監(jiān)形象。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議和重要講話精神,深化行政審批制度改革、嚴(yán)格依法行政、規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鶴壁市質(zhì)監(jiān)局多措并舉,積極開展“放管服”改革專項(xiàng)核查活動(dòng)自查報(bào)告。
一是高度重視專項(xiàng)核查安排部署
召開了由各縣區(qū)局、直屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)相關(guān)科室參加的專項(xiàng)核查動(dòng)員會(huì),制定了《鶴壁市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“放管服”改革專項(xiàng)核查實(shí)施方案》,明確了專項(xiàng)核查中的重點(diǎn)問(wèn)題、責(zé)任分工、檢查時(shí)限和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。
二是積極開展百家企業(yè)走訪調(diào)查
針對(duì)專項(xiàng)核查中的重點(diǎn)問(wèn)題,制定了《服務(wù)企業(yè)調(diào)查表》,組織人員對(duì)全市100家企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查,聽取服務(wù)對(duì)象的意見和建議,認(rèn)真查找在“放管服”改革工作中存在的問(wèn)題和不足。
三是認(rèn)真征求基層單位意見建議
向各縣區(qū)局、直屬二級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)放了《“放管服”專項(xiàng)核查基層單位征求意見表》,認(rèn)真傾聽基層一線工作人員的意見,對(duì)在“放管服”改革工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真歸納、梳理、總結(jié),為深化改革制定政策、推進(jìn)改革提供決策依據(jù)。
四是著力抓好問(wèn)題整改落實(shí)工作
堅(jiān)持民意為先、問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批辦理流程,為企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù),嚴(yán)格按照責(zé)任清單規(guī)定流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦理行政許可;嚴(yán)格依照行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實(shí)施行政處罰。
五是加快建立健全改革長(zhǎng)效機(jī)制
以此次專項(xiàng)核查為契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、舉一反三,建章立制,協(xié)同推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),在放權(quán)上求實(shí)效,在監(jiān)管上求創(chuàng)新,在服務(wù)上求提升,在深化行政審批制度改革,建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議和重要講話精神,深化行政審批制度改革、嚴(yán)格依法行政、規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鶴壁市質(zhì)監(jiān)局多措并舉,積極開展“放管服”改革專項(xiàng)核查活動(dòng)。
一是高度重視專項(xiàng)核查安排部署
召開了由各縣區(qū)局、直屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)相關(guān)科室參加的專項(xiàng)核查動(dòng)員會(huì),制定了《鶴壁市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“放管服”改革專項(xiàng)核查實(shí)施方案》,明確了專項(xiàng)核查中的重點(diǎn)問(wèn)題、責(zé)任分工、檢查時(shí)限和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。
二是積極開展百家企業(yè)走訪調(diào)查
針對(duì)專項(xiàng)核查中的重點(diǎn)問(wèn)題,制定了《服務(wù)企業(yè)調(diào)查表》,組織人員對(duì)全市100家企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查,聽取服務(wù)對(duì)象的意見和建議,認(rèn)真查找在“放管服”改革工作中存在的問(wèn)題和不足。
三是認(rèn)真征求基層單位意見建議
向各縣區(qū)局、直屬二級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)放了《“放管服”專項(xiàng)核查基層單位征求意見表》,認(rèn)真傾聽基層一線工作人員的意見,對(duì)在“放管服”改革工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真歸納、梳理、總結(jié),為深化改革制定政策、推進(jìn)改革提供決策依據(jù)。
四是著力抓好問(wèn)題整改落實(shí)工作
堅(jiān)持民意為先、問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批辦理流程,為企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù),嚴(yán)格按照責(zé)任清單規(guī)定流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦理行政許可;嚴(yán)格依照行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實(shí)施行政處罰。
五是加快建立健全改革長(zhǎng)效機(jī)制
以此次專項(xiàng)核查為契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、舉一反三,建章立制,協(xié)同推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),在放權(quán)上求實(shí)效,在監(jiān)管上求創(chuàng)新,在服務(wù)上求提升,在深化行政審批制度改革,建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位,全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作要求。
召開專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《銅鼓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)在全縣推行“三單一網(wǎng)”工作實(shí)施方案的通知》(銅府辦字〔2015〕18號(hào))和《銅鼓縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開展縣本級(jí)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)核查工作實(shí)施方案的通知》(銅府辦字[2014]36號(hào))
二、認(rèn)真梳理,精簡(jiǎn)賽事和協(xié)會(huì)審批,簡(jiǎn)政放權(quán)。
積極組織、指導(dǎo)各股室依法開展區(qū)域內(nèi)行政審批工作,對(duì)所有行政許可項(xiàng)目、行政備案及行政執(zhí)法項(xiàng)目的設(shè)立條件、審批依據(jù)、申報(bào)資料、申報(bào)表格、變更表格、年檢表格、審批程序等情況,以及行政執(zhí)法事項(xiàng)的違法情形、執(zhí)法依據(jù)、適用條文等進(jìn)行梳理歸類。
下一步,體育局將以此次工作為契機(jī)和動(dòng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施及其實(shí)施條例等法律法規(guī),進(jìn)一步精簡(jiǎn)賽事審批,加快我縣足球改革發(fā)展進(jìn)程,抓好校園足球和業(yè)余足球隊(duì)伍建設(shè),提高體育公共服務(wù)水平,爭(zhēng)取把貫徹實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施工作提高到一個(gè)新水平,為構(gòu)建銅鼓全民健身公共服務(wù)體育作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇二:體育局放管服自查報(bào)告
近年來(lái),我局堅(jiān)持以“依法行政、群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)清理審批事項(xiàng)、健全工作制度、強(qiáng)化中心建設(shè)等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進(jìn)服務(wù)能力和水平,政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升,全力推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè),努力打造 “辦事速度快、服務(wù)形象好、群眾評(píng)價(jià)高”的高效便民滿意民政形象?,F(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要自查如下:
一、行政審批事項(xiàng)承接和取消情況
行政審批事項(xiàng)的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《三明市人民政府關(guān)于公布市級(jí)行政審批項(xiàng)目調(diào)整和清理結(jié)果的通知》(明政文〔2014〕270號(hào))、《三明市人民政府關(guān)于承接、下放和調(diào)整一批市級(jí)行政審批項(xiàng)目的通知》(明政〔20xx〕5號(hào))文件精神,自去年底以來(lái),我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的三次權(quán)力清單整理,現(xiàn)在共計(jì)行政許可5項(xiàng),非行政許可0項(xiàng)。其中,承接市級(jí)下放行政權(quán)力1項(xiàng)(境內(nèi)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)審批),保留原有行政許可4項(xiàng)(縣級(jí)社會(huì)團(tuán)體登記,縣級(jí)民辦非企業(yè)單位登記,縣級(jí)非公募基金會(huì)登記,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批),取消社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記等共計(jì)3項(xiàng),經(jīng)過(guò)清理,審批事項(xiàng)得到有效承接和減少。
二、審批程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化
對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)梳理,按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭?,進(jìn)一步規(guī)范審批程序,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。同時(shí)按照能減則減、能合則合的原則,對(duì)保留實(shí)施項(xiàng)目的辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料進(jìn)行全面清理。通過(guò)壓縮審批時(shí)間,以及對(duì)無(wú)法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的或雖有依據(jù)但要求向同一個(gè)部門重復(fù)提交的審批申請(qǐng)材料,予以取消,提高了辦事效率,做到了高效便民。
三、審批制度不斷完善
按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項(xiàng)名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時(shí)限、法律依據(jù)以及負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等內(nèi)容,方便群眾查閱使用。并通過(guò)信息網(wǎng)站、多媒體等途徑,向社會(huì)公開、公布。繼續(xù)落實(shí)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)成果,力爭(zhēng)用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度,最少的審批時(shí)間真正做到服務(wù)為民、高效便民,打造一流的群眾滿意窗口,促進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè)。
工商局放管服自查報(bào)告篇四
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》和區(qū)教育局的指示精神,我校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合工作電視電話會(huì)議精神,并結(jié)合我校工作實(shí)際,就我?!胺殴芊惫ぷ靼辞闆r開展自查。現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
(一)積極動(dòng)員,及時(shí)部署。周海芳校長(zhǎng)到局里開會(huì)回來(lái),第一時(shí)間組織召開校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,成立了由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長(zhǎng)辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作,形成“一把手親自抓,德育處負(fù)責(zé)落實(shí),各科辦公室協(xié)同參與”的良好格局。
(二)行政權(quán)責(zé)方面的工作。在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,我局根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責(zé),結(jié)合我校工作實(shí)際,對(duì)本校的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,并成立決策事情“三人”小組(即小事有三人小組討論決定,大事由班子會(huì)議決定),形成每個(gè)事項(xiàng)都有審批流程圖,校長(zhǎng)做末位表態(tài)。這樣,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,有力促進(jìn)了教育工作。
工商局放管服自查報(bào)告篇五
實(shí)處,溫泉縣畜牧獸醫(yī)局通過(guò)多種舉措推進(jìn)政務(wù)公開,讓人民群眾了解政務(wù)信息,掌握政務(wù)動(dòng)態(tài)。
該局根據(jù)上級(jí)要求和群眾需求,確定政務(wù)公開內(nèi)容,定期、按時(shí)在公示欄公開該局各項(xiàng)規(guī)章制度、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、“五公”經(jīng)費(fèi)使用、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、人事變動(dòng)、擬定并組織實(shí)施畜牧業(yè)區(qū)域規(guī)劃和畜禽改良規(guī)劃;負(fù)責(zé)良種畜禽的引進(jìn)、培育與推廣;主管種畜禽及畜產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)種畜禽場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收,依法對(duì)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理和涉及群眾切身利益的.重要事項(xiàng)等內(nèi)容,增強(qiáng)該局履職的法律性和透明度。
該局認(rèn)真貫徹《家畜家禽防疫條例》,堅(jiān)持依法治疫;采取以計(jì)劃免疫為主的綜合性防治措施,努力降低畜禽發(fā)病率和死亡率;有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)、有檢查地開展畜禽疫病防治工作,努力提高畜禽疫病防治技術(shù)水平;監(jiān)督獸藥生產(chǎn)及銷售;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高服務(wù)能力;開展防疫督查,促進(jìn)多項(xiàng)防疫措施的落實(shí)。建立責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,對(duì)在政務(wù)公開中搞形式、走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假、欺上瞞下等行為進(jìn)行追究。同時(shí)建立群眾監(jiān)督、信訪處理辦法等,為公開提供有力的制度保障。向群眾公開與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的信息,確保群眾的知情權(quán),提高為民服務(wù)的水平。
工商局放管服自查報(bào)告篇六
2016年是“七五”普法開局之年,是大法治建設(shè)關(guān)鍵一年,按照國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》、《黔西南州2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案》的要求,州畜牧水產(chǎn)局著力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新體制、優(yōu)化服務(wù)、提升法治思維和法治能力,加強(qiáng)行政審批制度改革和權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督?,F(xiàn)將1-7月“放管服”工作情況報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任任務(wù)。一是成立“黔西南州大法治建設(shè)”、“放管服”等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo);二是簽訂全州畜牧系統(tǒng)《2016年績(jī)效考評(píng)體系目標(biāo)責(zé)任書》和《黔西南州2016年農(nóng)資打假與監(jiān)管工作意見》,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)任務(wù);三是完善和規(guī)范我局依法行政的工作機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)以制度管人管事的法治工作機(jī)制。
(二)開展普法宣傳,加強(qiáng)信息報(bào)送。一是利用每年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”維權(quán)活動(dòng)周,發(fā)出普法宣傳資料、開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)咨詢;二是是積極參加州相關(guān)部門組織的各項(xiàng)法律理論培訓(xùn)學(xué)習(xí);五是積極報(bào)送法治政府建設(shè)信息。
(三)規(guī)范權(quán)力清單,扎實(shí)覆行簡(jiǎn)政放權(quán)。規(guī)范權(quán)力清單,梳理辦事指南?!稒?quán)力和責(zé)任清單》是依法行政的工作指南,是簡(jiǎn)政放權(quán)的重要舉措,明確了我局權(quán)力和責(zé)任,工作重心向服務(wù)型機(jī)關(guān)過(guò)渡。一是根據(jù)國(guó)家相關(guān)文件精神對(duì)權(quán)力與責(zé)任再次進(jìn)行規(guī)范和清理,清理結(jié)果通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公示,按受社會(huì)監(jiān)督;二是依據(jù)權(quán)力與責(zé)任清單對(duì)進(jìn)入政務(wù)中心大廳事項(xiàng)的辦事指南進(jìn)行再次規(guī)范,由2015年的12項(xiàng)精減至3項(xiàng),減少80%。
(四)扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī),一公開”,落實(shí)放管結(jié)合。
1.落實(shí)“放管服”方案,認(rèn)真落實(shí)省級(jí)下放行政審批事項(xiàng)的承接工作,2016年我局承接省下放行政審批飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作2項(xiàng)。
2.開展規(guī)范性文件清理,強(qiáng)化合法性審查。一是按照規(guī)范性文件清理工作要求,5月開始,對(duì)局至2015年以州牧通文件清理。共查閱2卷398個(gè)普發(fā)文件,從文件清理情況看,符合規(guī)范性文件要求的有0個(gè),;二是加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的合法性審查,根據(jù)規(guī)范性文件要求,結(jié)合黨政辦公系統(tǒng)公文傳輸規(guī)則,進(jìn)一步完善規(guī)范性文件起草工作流程。
3.加強(qiáng)執(zhí)法證管理,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。加強(qiáng)執(zhí)法證的管理,亮證執(zhí)法是執(zhí)法主體應(yīng)盡的職責(zé),定期組織專項(xiàng)學(xué)習(xí)、考試、頒證等工作已常態(tài)化;二是對(duì)2名2退休同志的執(zhí)法證進(jìn)行了收回,待辦理退休后向州法制辦辦理登記注銷。
(五)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),助推全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
1.積極做好審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限下放項(xiàng)目的服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)管工作。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)工作。積極向上溝通,對(duì)下指導(dǎo)。對(duì)于下放至縣的.項(xiàng)目,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
2.積極組織專家對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)。充分發(fā)揮州級(jí)具備相應(yīng)資質(zhì)的專家?guī)熨Y源優(yōu)勢(shì),積極組織專家對(duì)各縣市、試驗(yàn)區(qū)畜牧水產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,特別是協(xié)助縣級(jí)開展下放后項(xiàng)目專家評(píng)審、論證等工作,保證充分發(fā)揮投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的對(duì)上協(xié)調(diào),對(duì)下指導(dǎo)工作。一是積極做好省審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目的上報(bào)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作;二是加快州級(jí)審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目和服務(wù)工作;三是根據(jù)需要及時(shí)下縣指導(dǎo)各縣市區(qū)做好項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
二、存在的問(wèn)題、原因分析及應(yīng)對(duì)辦法。
(一)法治意識(shí)淡薄,法治能力有待提升。
一是普遍存在法律專業(yè)知識(shí)欠缺而導(dǎo)致法治理念意識(shí)淡薄問(wèn)題;二是依法行政能力有待進(jìn)一步提升。原因分析:一是重業(yè)務(wù),輕學(xué)習(xí),尤其是法律方面的學(xué)習(xí)不夠;二是依法行政的理念不到位,工作搞突擊、先上車后買票、行政依法滯后。下一步重點(diǎn)要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),牢固樹立法治理念,做到在學(xué)中用,在用中學(xué),提升法治能力。
(二)規(guī)范性文件不規(guī)范,合法性審查不到位。
通過(guò)對(duì)全局規(guī)范性文件清理反映的問(wèn)題分析:一是單位對(duì)規(guī)范性文件工作制作流程不規(guī)范,監(jiān)管不到位;二是規(guī)范性文件法理依據(jù)不足,甚至與上位法沖突,審查不到位。應(yīng)該屬于規(guī)范性文件類的文件,因文件法理依據(jù)不足成普通文件;三是擬文素質(zhì)不高,文件基本要素不齊。原因分析:主要是對(duì)規(guī)范性文件認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有進(jìn)行合法性審查和按流程備案。下一步應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)范性文件各流程、各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
工商局放管服自查報(bào)告篇七
國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》),部署今年簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作?!豆ぷ饕c(diǎn)》從持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務(wù)3個(gè)方面,明確了改革的15條硬舉措。其中,稅務(wù)總局參與落實(shí)的工作任務(wù)主要有3項(xiàng)。
持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項(xiàng),今年再取消三分之一,削減比例達(dá)到原總量的90%以上,同步取消后置審批事項(xiàng)50項(xiàng)以上。在全面實(shí)施企業(yè)“三證合一”基礎(chǔ)上,再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證,實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”,降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度成本。擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面,推進(jìn)整合個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,實(shí)現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”,即可辦理工商及稅務(wù)登記。加快推進(jìn)工商登記全程電子化、名稱登記、放寬住所條件、簡(jiǎn)易注銷登記等改革試點(diǎn)。加快推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。抓好“證照分離”改革試點(diǎn),切實(shí)減少各種不必要的證,解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題,盡快總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。(工商總局、國(guó)務(wù)院審改辦牽頭,人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門和上海市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)。凡是束縛教學(xué)科研人員積極性創(chuàng)造性發(fā)揮的不合理規(guī)定,都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的事項(xiàng),相關(guān)權(quán)限都要下放,特別是要擴(kuò)大高校和科研院所在經(jīng)費(fèi)使用、成果處置、職稱評(píng)審、選人用人、薪酬分配、設(shè)備采購(gòu)、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等方面的自主權(quán)。落實(shí)完善支持教學(xué)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權(quán)期權(quán)激勵(lì)等相關(guān)政策,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。為教學(xué)科研人員從事兼職創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造寬松條件。(教育部、科技部牽頭,國(guó)務(wù)院審改辦、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、海關(guān)總署、工商總局、稅務(wù)總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社科院、中國(guó)工程院等相關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
實(shí)施公正監(jiān)管。推進(jìn)政府監(jiān)管體制改革,加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,抓緊建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則,今年縣級(jí)以上政府部門都要拿出“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”。隨機(jī)抽查事項(xiàng),要達(dá)到本部門市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上、其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上,力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡(jiǎn)約性,并與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),充分發(fā)揮全國(guó)信用信息共享平臺(tái)作用,推進(jìn)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作,加大“信用中國(guó)”站對(duì)失信行為的曝光力度。推進(jìn)企業(yè)信用信息歸集公示工作。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)等信息技術(shù),建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。(國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局牽頭,海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
《工作要點(diǎn)》要求,各地區(qū)各部門要把深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革放在突出位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,鼓勵(lì)地方積極探索創(chuàng)新,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好改革任務(wù)的落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)措施和改革任務(wù)落實(shí)情況的督查。對(duì)改革涉及的法律法規(guī)立改廢問(wèn)題,責(zé)任部門要主動(dòng)與法制部門加強(qiáng)銜接、同步推進(jìn)。要做好改革經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣和宣傳引導(dǎo)工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營(yíng)造良好改革氛圍。要充分發(fā)揮各級(jí)政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。改革中的重要情況要及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
工商局放管服自查報(bào)告篇八
工商局:
茲有我公司員工__________,身份證號(hào)__________,前往貴局辦理本公司登記基本信息的工商查詢(需貴局出具有證明效力的咨詢單),請(qǐng)予辦理為盼。
公司蓋章。
二零xx年十一月十八日。
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工商局放管服自查報(bào)告篇九
根據(jù)《20xx年xx市推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》(饒府發(fā)[20xx]18號(hào))安排,我辦負(fù)責(zé)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作機(jī)制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機(jī)制,建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制的牽頭工作。
(一)下發(fā)文件,及時(shí)布置。為了進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)公平正義,根據(jù)《江西省全面推進(jìn)行政檢查雙隨機(jī)工作實(shí)施辦法》,我市于20xx年9月2日下發(fā)了《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市推進(jìn)行政檢查雙隨機(jī)一公開工作實(shí)施意見的通知》(饒府廳發(fā)[20xx]16號(hào)),明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫(kù),制定隨機(jī)檢查工作細(xì)則。為細(xì)化雙隨機(jī)一公開工作,20xx年11月4日,我市又專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)雙隨機(jī)一公開監(jiān)管工作的通知》,對(duì)一單兩庫(kù)一細(xì)則的建立提出了明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,其中一單要求各單位20xx年11月15日前報(bào)市法制辦和市編辦審核,兩庫(kù)一細(xì)則要求各單位20xx年11月15日前建成,報(bào)市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫(kù)一細(xì)則建立工作于11月底前完成。
(二)開展督查,促進(jìn)工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開展情況,將雙隨機(jī)一公開工作落到實(shí)處,市政府于20xx年11月7日至11月11日,專門組織了四個(gè)督查組對(duì)12個(gè)縣(市、區(qū))和41個(gè)市直單位雙隨機(jī)一公開工作開展情況進(jìn)行了督查指導(dǎo)。從督查情況來(lái)看,我市雙隨機(jī)一公開工作進(jìn)展順利,總體態(tài)勢(shì)良好,目前,市本級(jí)和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫(kù)一細(xì)則的建立工作,市本級(jí)和各縣(市、區(qū))的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單均已在政府門戶網(wǎng)站公開。
(三)如期完成工作任務(wù)。目前,我市市直相關(guān)單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)、檢查對(duì)象名錄庫(kù)均已建立,行政檢查雙隨機(jī)一公開工作細(xì)則也已制定;隨機(jī)抽查事項(xiàng)經(jīng)市法制辦和市編辦審核匯總完畢,已達(dá)到本部門市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上,其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上,并已在市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布,市本級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)為398項(xiàng)。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫(kù),并已在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公開。隨機(jī)抽查事項(xiàng)也已達(dá)到本部門市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上,其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上。
(一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。為建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度,下發(fā)了《關(guān)于建立xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》。同時(shí),為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),我辦在對(duì)市直單位報(bào)送的《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度聯(lián)系表》進(jìn)行匯總的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于公布xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議成員和聯(lián)絡(luò)員名單的通知》,建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡(luò),為工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年10月8日,我辦在市國(guó)土局召開了xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議,推動(dòng)了該項(xiàng)工作的開展。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。為貫徹落實(shí)《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)和政府法制機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(試行)》(贛檢會(huì)[20xx]3號(hào)),20xx年3月20日,我辦與市檢察院召開了聯(lián)系會(huì)議,建立了聯(lián)系會(huì)議制度和工作聯(lián)系機(jī)制,并對(duì)生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、水利等四個(gè)部門的行政執(zhí)法生態(tài)保護(hù)情況進(jìn)行了自查。
(三)統(tǒng)一了市場(chǎng)監(jiān)管部門的執(zhí)法文書。為保障和監(jiān)督改革后的市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,我辦于20xx年6月12日下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關(guān)于統(tǒng)一全省市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[20xx]12號(hào)),規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書,供各地市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法時(shí)使用。同時(shí),要求各地市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求,使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,增加文書的說(shuō)理性內(nèi)容,規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。通過(guò)培訓(xùn),使本部門行政執(zhí)法人員熟練使用市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強(qiáng)行政執(zhí)法文書使用工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,對(duì)評(píng)查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出整改建議,保證全省市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法文書一致性,不斷提升市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前,三局合一后執(zhí)法文書的統(tǒng)一工作已完成。
工商局放管服自查報(bào)告篇十
我局結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”及“三公經(jīng)費(fèi)”管理情況,開展好本單位的相關(guān)自查自糾工作。,地區(qū)局下發(fā)《關(guān)于下發(fā)〈西藏自治區(qū)工商行政管理局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況專項(xiàng)督查工作方案〉的通知》(藏工商(黨)字65號(hào))文件后,我局就要求全體干部職工提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的有關(guān)規(guī)定及區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”的相關(guān)內(nèi)容;要學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合,貫徹到工商工作中,深入基層調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,了解基層呼聲,解決實(shí)際問(wèn)題;要嚴(yán)格執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督,從我做起,從現(xiàn)在做起,領(lǐng)導(dǎo)干部要起模范帶頭作用,工商干部要身體力行,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和務(wù)實(shí)的作風(fēng)贏得廣大人民群眾的擁護(hù)。學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”主要內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。
通過(guò)學(xué)習(xí)大家一致認(rèn)為,中央政治局中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”,是中央、自治區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新舉措,充分彰顯了黨密切聯(lián)系群眾的決心,充分體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的決心,是聚黨心得民心之舉,對(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
最后大家紛紛表示:一定要按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,厲行勤儉,反對(duì)鋪張浪費(fèi),堅(jiān)持做到廉潔自律,嚴(yán)于律己,始終保持一身正氣,兩袖清風(fēng)的公仆本色,確保我局各項(xiàng)工作跨上新臺(tái)階。
二、結(jié)合實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
為切實(shí)貫徹落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”,我局結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,力求在組織會(huì)議、執(zhí)法檢查、調(diào)查研究等各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)八項(xiàng)規(guī)定的要求。一是大力推進(jìn)節(jié)約型工商。下班或人員外出辦公時(shí),關(guān)閉或切斷電源,減少我局水、電等能源消耗;壓縮辦公經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格控制辦公耗材,千方百計(jì)降低辦公成本。二是以開展為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力整治“慵懶散奢”等不良風(fēng)氣,著力改變“門難進(jìn)、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。向干部職工并通過(guò)干部職工對(duì)身邊的親戚朋友進(jìn)行宣傳教育,弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,抵制身邊鋪張浪費(fèi)的不良行為。三是扎實(shí)做好節(jié)日期間各項(xiàng)工作,認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)要求,按照簡(jiǎn)樸、節(jié)約、務(wù)實(shí)的原則安排好節(jié)日期間的'各項(xiàng)活動(dòng),大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、文明過(guò)節(jié)理念,堅(jiān)決反對(duì)各種奢侈浪費(fèi)行為。
三、強(qiáng)化督查,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)督查督辦,定期不定期地對(duì)我局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔自律情況進(jìn)行檢查,不斷強(qiáng)化效果的落實(shí),有效地確保中央“八項(xiàng)規(guī)定”和相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。并積極建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,使貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”成為工作習(xí)慣和自覺(jué)行動(dòng)。堅(jiān)決杜絕窗口門難進(jìn)、臉難看、事難辦等的問(wèn)題,切實(shí)做到了正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保工作成效,督促貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”的情況,深入檢查全體干部職工,特別是局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定的情況,嚴(yán)禁用公款搞走訪、送禮、宴請(qǐng)和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)等活動(dòng),對(duì)貫徹落實(shí)不力、行動(dòng)遲緩的,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。
認(rèn)真履職,樹立良好形象,把八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到日常的工作中,強(qiáng)化為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí),圍繞政府關(guān)注、群眾關(guān)心的消費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化了節(jié)前執(zhí)法檢查力度,狠抓消費(fèi)投訴處理,積極營(yíng)造安全、健康、有序的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,以扎扎實(shí)實(shí)的工作贏得民心。
四、對(duì)三公經(jīng)費(fèi)開展自查自糾工作。
此次對(duì)“三公”消費(fèi)開展自查自糾,重點(diǎn)查看“三公”消費(fèi)管理是否嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,是否納入預(yù)算調(diào)控管理;制度是否建立健全;費(fèi)用的列支范圍和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;報(bào)銷審批流程是否符合有關(guān)控制要求;是否違規(guī)報(bào)銷與本單位工作無(wú)關(guān)的個(gè)人費(fèi)用;是否利用不規(guī)范的發(fā)票、憑據(jù)等單據(jù)進(jìn)行報(bào)銷,變相列支等情況。
認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),促使全局上下充分認(rèn)識(shí)到從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支對(duì)于樹立勤儉節(jié)約良好風(fēng)氣,打造廉潔、陽(yáng)光、節(jié)儉型工商的重要意義,從而自覺(jué)規(guī)范自身行為,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
通過(guò)自查自糾結(jié)果表明我局未發(fā)現(xiàn)一起違反“八項(xiàng)規(guī)定”和“三公”消費(fèi)規(guī)定的行為,讓干部職工了解了“家底”,單位內(nèi)部掀起了一股“勤儉節(jié)約、廉潔從業(yè)”的新風(fēng)氣,“三公”消費(fèi)管理工作逐步步入制度化、規(guī)范化軌道。
通過(guò)這次自查自糾,我局全體干部職工都能夠按照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的要求,采取積極有效的措施,認(rèn)真貫徹落實(shí),工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作效率得到進(jìn)一步提高,密切聯(lián)系群眾得到進(jìn)一步加強(qiáng),貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)等規(guī)定取得了明顯的成效,收到了良好的效果。
工商局放管服自查報(bào)告篇十一
近年來(lái),陽(yáng)宗海工商分局認(rèn)真貫徹落實(shí)總局、省市工商局和管委會(huì)的決策部署,牢牢扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)“牛鼻子”,積極把商事制度改革作為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的重要抓手,著力降低制度性交易成本,著力優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,著力激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,改革紅利得到了充分釋放,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)提供新動(dòng)能,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新營(yíng)造良好環(huán)境。
一、商事制度改革工作情況。
(一)全力推動(dòng)注冊(cè)資本登記制度改革。按照上級(jí)的部署安排,結(jié)合實(shí)際,提請(qǐng)管委會(huì)下發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事登記制度改革方案》,并于20xx年3月1日正式啟動(dòng)商事制度改革,實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制,簡(jiǎn)化登記手續(xù)及要件,改企業(yè)年檢為年報(bào)公示制度。改革中,遵循方便注冊(cè)和規(guī)范有序的原則,按照《云南省市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理辦法》(云政辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))等文件精神,進(jìn)一步放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)資源。強(qiáng)化“服務(wù)為先、同頻共振、依法行政”工作理念,加強(qiáng)和規(guī)范窗口建設(shè),充實(shí)人員力量,完善設(shè)施配備,優(yōu)化登記流程,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度。今年5月下旬,安裝并通過(guò)視頻系統(tǒng)對(duì)登記窗口實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(二)著力推進(jìn)“三證合一”登記制度改革。去年6月以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx總理視察工商總局時(shí)重要講話精神及上級(jí)安排部署,將“三證合一”、“一證一碼”列為20xx年簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變重點(diǎn)改革內(nèi)容之一,于6月10日舉行了全區(qū)企業(yè)“三證合一”登記制度改革工作啟動(dòng)暨首張“一證三號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)儀式?!秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》及《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)“三證合一”登記制度改革實(shí)施方案》下發(fā)后,積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),升級(jí)改造業(yè)務(wù)系統(tǒng),9月29日全區(qū)啟動(dòng)實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記模式,打造便利化準(zhǔn)入服務(wù)平臺(tái)。
(三)深入推進(jìn)“先證后照”改革。20xx年以來(lái),我局嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院“先照后證”改革決定,及時(shí)領(lǐng)會(huì)把握上級(jí)精神,第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布改為后置審批事項(xiàng)的目錄(148項(xiàng)工商登記前置審批改后置審批,僅保留34項(xiàng)),對(duì)改為后置的許可審批事項(xiàng),一律不再作為登記前置,不再要求申請(qǐng)人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件,“先照后證”改革在我區(qū)得以全面貫徹落實(shí),形成管委會(huì)主導(dǎo)、工商部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的工作格局,全力為各類市場(chǎng)主體設(shè)立和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造寬松平等、優(yōu)質(zhì)高效的準(zhǔn)入環(huán)境。
(四)探索推動(dòng)“放管服”改革。一是為貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào))和區(qū)黨工委、管委會(huì)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作的指示要求,提請(qǐng)區(qū)黨工委、管委會(huì)研究并經(jīng)區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議下發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事制度改革重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分工方案》、《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于深化“先照后證”改革、加強(qiáng)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管、維護(hù)正常市場(chǎng)秩序的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則,明確了“照后證前”區(qū)相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。二是依據(jù)國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文公布的186項(xiàng)《法律法規(guī)明確規(guī)定監(jiān)管部門和監(jiān)管職責(zé)的“先照后證”改革相關(guān)項(xiàng)目》以及市政府各部門的權(quán)責(zé)清單,20xx年5月上旬,提請(qǐng)管委會(huì)印發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度商事制度改革重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分工方案》,進(jìn)一步理清了監(jiān)管責(zé)任,初步建立了登記、審批和行業(yè)主管部門相互銜接、權(quán)責(zé)明確、透明高效的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。三是履職到位、寬進(jìn)嚴(yán)管、放管結(jié)合,一方面降低準(zhǔn)入門檻,營(yíng)造寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,另一方面做好對(duì)市場(chǎng)主體和監(jiān)管部門的“雙告知”工作,保障市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與后續(xù)監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。
(五)依法做好市場(chǎng)主體信息公示工作。市場(chǎng)主體年度報(bào)告是商事制度改革的重要內(nèi)容,是對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行信用監(jiān)管、落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)管”的基礎(chǔ)性工作,市場(chǎng)主體年報(bào)率也是衡量本地區(qū)市場(chǎng)活躍度及營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)。去年初,我們充分認(rèn)識(shí)年報(bào)公示在商事制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)監(jiān)管方式等方面的重要作用,集全局之智、舉全局之力積極做好20xx、20xx年度年報(bào)公示工作,完善年報(bào)工作機(jī)制,加大宣傳培訓(xùn)力度,保持較高的年報(bào)率。截至20xx年6月30日年報(bào)結(jié)束,陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度企業(yè)年報(bào)完成559戶,年報(bào)率達(dá)89.44%,20xx年度企業(yè)年報(bào)完成673戶,年報(bào)率達(dá)88.67%;個(gè)體20xx年報(bào)完成1996戶,年報(bào)率為88.67%,個(gè)體20xx年報(bào)完成2252戶,年報(bào)率為86.72%;農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年報(bào)率達(dá)85.19%。
商事制度改革實(shí)施以來(lái),全區(qū)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)迅速,20xx年3月1日至20xx年4月底,全區(qū)新登記各類市場(chǎng)主體1343戶;新登記市場(chǎng)主體資本總額200141萬(wàn)元。
截至目前,全區(qū)共有各類市場(chǎng)主體4727戶,其中:企業(yè)1011戶;個(gè)體工商戶3680戶;農(nóng)民專業(yè)合作社36戶,新設(shè)市場(chǎng)主體保持較快增長(zhǎng)。
二、存在的突出矛盾和主要問(wèn)題。
按照推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革系列工作的總要求,全區(qū)商事制度改革工作取得了明顯成效,但仍然存在一些矛盾和問(wèn)題,集中體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)市場(chǎng)主體的發(fā)展水平還有很大提升空間。市場(chǎng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本力量,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。市場(chǎng)主體能否健康發(fā)展,直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的建設(shè)。當(dāng)前,我區(qū)市場(chǎng)主體發(fā)展不夠、總量小、規(guī)模以上企業(yè)少,特別是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分、中小企業(yè)活力不強(qiáng),仍是制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的突出問(wèn)題。截止目前,全區(qū)共計(jì)有市場(chǎng)主體4727戶,僅為全市65萬(wàn)余戶市場(chǎng)主體的0.7%。其中:私營(yíng)企業(yè)863戶,僅為全市19萬(wàn)余戶私營(yíng)企業(yè)的0.4%;個(gè)體工商戶3680戶,僅為全市43萬(wàn)余戶個(gè)體工商戶的0.8%。因此,促進(jìn)市場(chǎng)主體總量較快發(fā)展對(duì)于陽(yáng)宗國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)和“三園驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略”實(shí)施有著十分重要的意義和作用。
(二)行政服務(wù)的效能還不夠高。一是商事制度改革實(shí)施后,各類市場(chǎng)主體井噴式發(fā)展,行政審批業(yè)務(wù)量和咨詢量激增,服務(wù)窗口的人員配備、服務(wù)能力還不能很好的滿足市場(chǎng)主體和審批業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)需求。二是窗口工作人員長(zhǎng)期處于滿負(fù)荷運(yùn)載狀態(tài),出現(xiàn)辦事群眾排長(zhǎng)隊(duì)、預(yù)約等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)現(xiàn)象。三是服務(wù)設(shè)施簡(jiǎn)陋。由于辦公環(huán)境狹窄,短缺叫號(hào)機(jī)、自動(dòng)查詢柜員機(jī)等便捷的現(xiàn)代化辦公設(shè)備,人員擁擠、申請(qǐng)順序混亂等問(wèn)題得不到有效解決,有礙效率和形象建設(shè)。
(三)市場(chǎng)監(jiān)管的科學(xué)性和有效性有待增強(qiáng)。商事登記制度改革的倒逼機(jī)制一定程度上掣肘于監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變和監(jiān)管機(jī)制建設(shè),有的職能部門仍然習(xí)慣于以審批代監(jiān)管、以處罰代監(jiān)管,重審批、輕監(jiān)管問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn),還存在執(zhí)法不公、缺失疏漏、監(jiān)管不到位、制度建設(shè)不完善問(wèn)題,運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段和信息化技術(shù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管還處于前期摸索階段,監(jiān)管的現(xiàn)代化水平不夠高。
(四)部門銜接和信息互聯(lián)共享還不夠充分。商事制度改革是系統(tǒng)工程,由于改革中新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn),也不可避免的在個(gè)別環(huán)節(jié)上存在銜接不夠順暢問(wèn)題,部門間信息的互聯(lián)互通和交換共享還不夠充分,表現(xiàn)為存在信息孤島。各職能部門的信息化建設(shè)各自為政,形成一個(gè)個(gè)互不相連的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”,嚴(yán)重制約了政府效能的提升,給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新造成極大不便。
(五)陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)托管區(qū)域地跨兩市三縣,總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較于經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)有所滯后,市場(chǎng)主體總量小,結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)發(fā)展參差不齊,全區(qū)上規(guī)模、上檔次、效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)不多,監(jiān)管服務(wù)對(duì)象大多為小微企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,對(duì)新的監(jiān)管執(zhí)法方式不甚理解、支持,一定程度制約了監(jiān)管執(zhí)法工作的開展。
三、落實(shí)“放管服”改革任務(wù)的對(duì)策建議。
(一)堅(jiān)持把深化商事制度改革作為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、落實(shí)“放管服”改革任務(wù)的有力抓手,持續(xù)推動(dòng)便利化改革向縱深發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)放權(quán)的協(xié)同性。要以降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻為著力點(diǎn),圍繞注冊(cè)登記便利化目標(biāo),加強(qiáng)理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,進(jìn)一步放松登記管制,優(yōu)化登記方式,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,便捷市場(chǎng)退出,更好的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)市場(chǎng)主體持續(xù)增長(zhǎng)、活躍發(fā)展。要持續(xù)做好“三證合一、一照一碼”改革工作,深化“先照后證”改革,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《云南省工商登記后置審批目錄》和“雙告知”要求,積極推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用,探索研究企業(yè)簡(jiǎn)易注銷制度。密切關(guān)注便利化改革進(jìn)展,加強(qiáng)部門間的信息即時(shí)溝通,及時(shí)回應(yīng)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,健全相關(guān)配套措施,統(tǒng)籌推進(jìn)改革,不斷鞏固和擴(kuò)大便利化改革成果。
(二)健全完善新型政府監(jiān)管體系,進(jìn)一步提高監(jiān)管的有效性。要針對(duì)商事制度改革后監(jiān)管難度廣度深度隨之增加的新情況,積極推動(dòng)監(jiān)管重心后移,健全完善以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度,全面推開和細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開”模式,建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制,不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管的效能。要加快推進(jìn)“云南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)”建設(shè),努力構(gòu)建企業(yè)監(jiān)管“大數(shù)據(jù)中心”,搭建面向公眾的“公示平臺(tái)”和面向監(jiān)管部門的“業(yè)務(wù)平臺(tái)”。要認(rèn)真做好市場(chǎng)主體信息公示工作,持續(xù)做好“雙隨機(jī)”抽查,大力推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的要求,建立登記注冊(cè)、行政審批、行政主管相互銜接的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合懲戒,推進(jìn)齊抓共管。要探索審慎監(jiān)管,對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物,既支持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)活力,又合理有效監(jiān)管,防范風(fēng)險(xiǎn)。
(三)打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)的便捷性。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,多渠道提升政務(wù)服務(wù)的共享參與水平,以服務(wù)手段的現(xiàn)代化推進(jìn)服務(wù)過(guò)程的便捷化。要加強(qiáng)服務(wù)窗口的建設(shè)和管理,改進(jìn)完善窗口服務(wù),推進(jìn)窗口作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)層次,為企業(yè)群眾打造便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)平臺(tái)。要認(rèn)真落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展改革任務(wù),加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。要持續(xù)開展改革情況研究分析,充分發(fā)掘數(shù)據(jù)信息價(jià)值,為管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)決策及推進(jìn)改革實(shí)施提供有力的信息支撐。
(四)加強(qiáng)考核評(píng)估和監(jiān)督檢查,進(jìn)一步推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)到位。要對(duì)商事制度改革政策的制定、改革措施的落實(shí)、改革取得的成效進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)的評(píng)估,完善部門之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,上下級(jí)之間的信息溝通機(jī)制,做到事前充分調(diào)研、事后分析研判,避免改革過(guò)程中出現(xiàn)上下不銜接、左右不匹配現(xiàn)象。要建立完善常態(tài)督察機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制,重點(diǎn)針對(duì)登記注冊(cè)便利化、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、提升政務(wù)服務(wù)效能等工作持續(xù)跟蹤督察,協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,確保改革成果落地生根,以政府減權(quán)限權(quán)換來(lái)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的發(fā)揮,持續(xù)將“放管服”改革引向深入,讓更多改革紅利惠及企業(yè)和群眾。
(五)針對(duì)商事制度改革后市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn)、監(jiān)管難度、廣度、深度隨之增加的新情況,要堅(jiān)決落實(shí)xxx總理“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的指示要求,做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,按照法律授權(quán)和事權(quán)劃分履行好監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),積極探索事中事后監(jiān)管新機(jī)制,以企業(yè)信用監(jiān)管為核心,不斷強(qiáng)化企業(yè)信息公示、信息共享、聯(lián)合懲戒,“以良幣驅(qū)除劣幣”,為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造公平的營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供保障。一要在企業(yè)注冊(cè)登記等方面引入“負(fù)面清單”管理模式;二要做好市場(chǎng)主體信息公示工作;三要進(jìn)一步推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制;四要進(jìn)一步強(qiáng)化信用歸集共享;五要建立市場(chǎng)主體信用信息服務(wù)監(jiān)管平臺(tái);六要建立市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;七要強(qiáng)化信用約束機(jī)制;八要加強(qiáng)商事制度改革后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管;九要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律管理。
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工商局放管服自查報(bào)告篇十二
簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務(wù)3個(gè)方面,明確了改革的15條硬舉措。其中,稅務(wù)總局參與落實(shí)的工作任務(wù)主要有3項(xiàng)。
推進(jìn)商事制度改革。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項(xiàng),今年再取消三分之一,削減比例達(dá)到原總量的90%以上,同步取消后置審批事項(xiàng)50項(xiàng)以上。在全面實(shí)施企業(yè)“三證合一”基礎(chǔ)上,再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證,實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”,降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度成本。擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面,推進(jìn)整合個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,實(shí)現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”,即可辦理工商及稅務(wù)登記。加快推進(jìn)工商登記全程電子化、名稱登記、放寬住所條件、簡(jiǎn)易注銷登記等改革試點(diǎn)。加快推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。抓好“證照分離”改革試點(diǎn),切實(shí)減少各種不必要的證,解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題,盡快總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。(工商總局、國(guó)務(wù)院審改辦牽頭,人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門和上海市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)。凡是束縛教學(xué)科研人員積極性創(chuàng)造性發(fā)揮的不合理規(guī)定,都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的`事項(xiàng),相關(guān)權(quán)限都要下放,特別是要擴(kuò)大高校和科研院所在經(jīng)費(fèi)使用、成果處置、職稱評(píng)審、選人用人、薪酬分配、設(shè)備采購(gòu)、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等方面的自主權(quán)。落實(shí)完善支持教學(xué)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權(quán)期權(quán)激勵(lì)等相關(guān)政策,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。為教學(xué)科研人員從事兼職創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造寬松條件。(教育部、科技部牽頭,國(guó)務(wù)院審改辦、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、海關(guān)總署、工商總局、稅務(wù)總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社科院、中國(guó)工程院等相關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
實(shí)施公正監(jiān)管。推進(jìn)政府監(jiān)管體制改革,加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,抓緊建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則,今年縣級(jí)以上政府部門都要拿出“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”。隨機(jī)抽查事項(xiàng),要達(dá)到本部門市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上、其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡(jiǎn)約性,并與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),充分發(fā)揮全國(guó)信用信息共享平臺(tái)作用,推進(jìn)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作,加大“信用中國(guó)”站對(duì)失信行為的曝光力度。推進(jìn)企業(yè)信用信息歸集公示工作。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)等信息技術(shù),建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。(國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局牽頭,海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))《工作要點(diǎn)》要求,各地區(qū)各部門要把深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革放在突出位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,鼓勵(lì)地方積極探索創(chuàng)新,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好改革任務(wù)的落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)措施和改革任務(wù)落實(shí)情況的督查。對(duì)改革涉及的法律法規(guī)立改廢問(wèn)題,責(zé)任部門要主動(dòng)與法制部門加強(qiáng)銜接、同步推進(jìn)。要做好改革經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣和宣傳引導(dǎo)工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營(yíng)造良好改革氛圍。要充分發(fā)揮各級(jí)政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。改革中的重要情況要及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
工商局放管服自查報(bào)告篇十三
按照市、區(qū)有關(guān)工作要求,我局對(duì)近兩年來(lái)落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合工作進(jìn)行了梳理,主要涉及行政許可項(xiàng)目精簡(jiǎn)、清理行政權(quán)責(zé)、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個(gè)方面工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)行政許可項(xiàng)目精簡(jiǎn)。20xx年以來(lái),我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務(wù)。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結(jié)束,行政審批事項(xiàng)由25項(xiàng)減至2項(xiàng),精簡(jiǎn)比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開始至20xx年9月結(jié)束(期間新增審批事項(xiàng)9項(xiàng)),行政審批事項(xiàng)由18項(xiàng)減為7項(xiàng),減少11項(xiàng),精簡(jiǎn)比例為61.11%。這兩輪改革,結(jié)合市、區(qū)兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革情況,大力精簡(jiǎn)壓縮審批事項(xiàng),完善了行政審批配套制度,規(guī)范了行政審批方式,提高了行政審批效率,增加了工作透明度,促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。20xx年10月,我局派出工作人員進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳,統(tǒng)一受理各項(xiàng)行政審批申請(qǐng)。
(二)清理行政權(quán)責(zé)。20xx年,根據(jù)區(qū)清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單的工作要求,我局全面啟動(dòng)行政權(quán)責(zé)清理工作,共梳理行政權(quán)責(zé)9類,共計(jì)611項(xiàng)行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)。其中行政許可7項(xiàng),行政處罰533項(xiàng),行政強(qiáng)制21項(xiàng),行政征收1項(xiàng),行政檢查23項(xiàng),行政確認(rèn)1項(xiàng),行政指導(dǎo)3項(xiàng),行政服務(wù)3項(xiàng),其他行政權(quán)責(zé)19項(xiàng)。
(三)行政處罰案件審批權(quán)下放。自20xx年3月1日起執(zhí)法隊(duì)全面下放街道,行政處罰案件的審批權(quán)也一并下放街道,我局不再直接審批案件作出處罰決定。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗,決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗,許可155宗,受理垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)證46宗,許可46宗,受理林木采伐許可2宗,許可2宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運(yùn)費(fèi)8961194.88元。截止20xx年4月底,我局行政處罰共立案查處992宗,決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗,許可22宗,受理垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)證28宗,許可28宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運(yùn)費(fèi)2999719元。
(一)行政許可事項(xiàng)審批方面。
為提速增效,提升便民服務(wù),我局7項(xiàng)行政許可的.
工商局放管服自查報(bào)告篇十四
2016年以來(lái),市水利局以“二學(xué)一做”為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院、自治區(qū)及我市關(guān)于深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革文件精神,充分認(rèn)識(shí)到簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)是減少制度性交易成本的迫切需要。能直接放的堅(jiān)決放下去,讓下級(jí)部門接好、管好、用好。堅(jiān)持以“依法行政、群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)清理審批事項(xiàng)、健全工作制度、強(qiáng)化中心建設(shè)等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進(jìn)服務(wù)能力和水平,政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升。
同時(shí)放權(quán)不是放任不管,而是更好的管理,加大監(jiān)管力度,我局認(rèn)真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件,強(qiáng)化行政執(zhí)法,依法履職。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)方式,提高辦事效率。
(一)自治區(qū)下放、取消及調(diào)整情況。
1.已取消的事項(xiàng)已按要求取消(桂政發(fā)〔2015〕28號(hào),將“水庫(kù)大壩、水閘注冊(cè)登記”不再列入行政審批目錄,共1項(xiàng))。
2.2014年以來(lái),市水利局共承接4項(xiàng)自治區(qū)下放事項(xiàng),其中2014年2項(xiàng)(分別是占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批和水資源費(fèi)緩繳審批),2015年2項(xiàng)(分別是堤防上新建建筑物及設(shè)施竣工驗(yàn)收和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批),對(duì)上級(jí)部門決定下放、調(diào)整的行政審批事項(xiàng),承接下放、調(diào)整的下級(jí)部門已經(jīng)完成了編制審批流程、服務(wù)指南。
(二)審批事項(xiàng)下放、取消及調(diào)整情況。
經(jīng)自查,我局不存在違法設(shè)定行政許可、增設(shè)行政許可條件,或以非行政許可審批名義變相設(shè)定行政許可的情況。
(三)事中事后監(jiān)管工作情況。
我局根據(jù)要求制定了通用和專項(xiàng)事中事后監(jiān)督管理制度:事后監(jiān)督管理制度(通用)包括:對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查、對(duì)行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)督檢查、對(duì)取消審批(不再列入審批)的行政權(quán)力事項(xiàng)(含備案事項(xiàng))的監(jiān)督檢查、對(duì)行政審批事項(xiàng)受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查、防汛防臺(tái)抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫(kù)安全運(yùn)行監(jiān)督檢查、中小河流治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、農(nóng)村水電站建設(shè)和安全運(yùn)行的監(jiān)督檢查、基層水利服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督檢查、水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與安全監(jiān)督、對(duì)下放行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
根據(jù)市政府要求,我局認(rèn)真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務(wù)。
一是試行“容缺預(yù)審”。在重大項(xiàng)目行政審批許可申請(qǐng)時(shí),如果基本審批條件具備,申報(bào)主體材料齊全,其他條件和次要申報(bào)材料暫時(shí)欠缺的情況下,服務(wù)窗口可以先予受理,服務(wù)對(duì)象在承諾時(shí)間內(nèi)只要將欠缺的材料補(bǔ)齊,就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類設(shè)計(jì)方案、論證報(bào)告等編制,是行政審批的“第一公里”。市水利局通過(guò)對(duì)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)資質(zhì)資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來(lái)推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)勝劣汰。
二是強(qiáng)化行政指導(dǎo)力度。注重收集重大項(xiàng)目信息,把行政指導(dǎo)融入在項(xiàng)目的預(yù)可研、可研、方案設(shè)計(jì)、論證報(bào)告編制等前期工作階段,使項(xiàng)目從一開始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求。
一是建立“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制,并結(jié)合實(shí)際,建立健全相關(guān)制度。
二是制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。對(duì)照權(quán)力清單,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。法律、法規(guī)和規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實(shí)際等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并及時(shí)向社會(huì)公布。
三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。水行政執(zhí)法部門結(jié)合工作實(shí)際,合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式,既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度,又防止過(guò)度檢查。
我局在政府門戶網(wǎng)站對(duì)權(quán)力清單、責(zé)任清單以及行政審批事項(xiàng)操作規(guī)范、一次性告知等材料進(jìn)行了公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
工商局放管服自查報(bào)告篇十五
放管服改革政策落實(shí)情況自查報(bào)告根據(jù)《xx州人民政府辦公室關(guān)于做好迎接省政府督查組“放管服”政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題督查工作的通知》要求,我局高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面細(xì)致的開展了自查,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
(一)簡(jiǎn)政放權(quán),提高效能。
根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省xx年簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》(云政發(fā)〔xx〕26號(hào))要求,我局無(wú)相關(guān)業(yè)務(wù),取消事項(xiàng)7項(xiàng),即:
1、國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可;
2、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危險(xiǎn)性貨物進(jìn)出港口審批;
3、危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸人員資格認(rèn)可;
4、港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的裝卸、過(guò)駁作業(yè)許可;
5、專用航標(biāo)設(shè)置、撤除、位置移動(dòng)和其他狀況改變審批;
6、新建、改建、擴(kuò)建從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查;
7、港口的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所、實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專用場(chǎng)所審批。
(二)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,接受社會(huì)監(jiān)督。
我局在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)梳理,本部門行政職權(quán)共計(jì)7類251項(xiàng),即:行政許可9項(xiàng);行政處罰185項(xiàng);行政強(qiáng)制19項(xiàng);行政征收1項(xiàng);行政檢查17項(xiàng);行政確認(rèn)2項(xiàng);其他行政職權(quán)18項(xiàng)。行政職權(quán)對(duì)應(yīng)的“責(zé)任事項(xiàng)共計(jì)1866項(xiàng),”追責(zé)情形“共計(jì)3125項(xiàng)。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作,推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),轉(zhuǎn)變行政審批方式,著力打造依法行政“陽(yáng)光政務(wù)”,xx年全局9項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入行政審批窗口受理范圍,進(jìn)駐州政務(wù)大廳交通窗口統(tǒng)一受理。
(三)做好公共服務(wù)事項(xiàng)梳理,制定公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“三張清單一張網(wǎng)”的政務(wù)公開要求,對(duì)承擔(dān)的行政職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行梳理,制定了辦事指南,對(duì)服務(wù)事項(xiàng)名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請(qǐng)材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、受理機(jī)關(guān)等事項(xiàng)進(jìn)行公開。并進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),縮短辦結(jié)時(shí)限,極大的方便了辦事群眾。同時(shí)按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求,根據(jù)職責(zé)定位,落實(shí)責(zé)任主體,明確相應(yīng)責(zé)任。增強(qiáng)了公共服務(wù)事項(xiàng)辦理的透明度,方便了服務(wù)對(duì)象,強(qiáng)化了工作人員的崗位職責(zé)。
(四)對(duì)行政審批制度改革工作進(jìn)行了階段性“回頭看”。
按照《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省xx年簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》(云政發(fā)〔xx〕26號(hào))要求,對(duì)近年來(lái)中央、省、市關(guān)于行政審批制度改革各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查,截至目前各縣(市)交通運(yùn)輸局對(duì)下放的行政審批事項(xiàng)都沒(méi)有反應(yīng)接不住、管不好的問(wèn)題。
目前單位保留進(jìn)駐政務(wù)大廳的行政許可審批事項(xiàng)共17項(xiàng),即:
1、通航河流跨河、臨河、過(guò)(穿)江、攔河建筑物涉及航道事宜審批;
2、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;
3、通航河道內(nèi)挖取砂石泥土、開采砂金、堆放材料審批;
4、港口深水岸線使用審批;
5、水運(yùn)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批;
6、港口設(shè)施和航道及設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;
7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上開設(shè)平面交叉道口和更新采伐行道樹;
9、路網(wǎng)改造工程施工圖設(shè)計(jì);
10、農(nóng)村公路大修工程施工圖設(shè)計(jì);
11、公路建設(shè)監(jiān)督;
12、公路工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;
13、交通工程施工許可;
14、農(nóng)村公路施工圖設(shè)計(jì);
15、國(guó)家重點(diǎn)公路、省管公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可;
16、省管公路工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批;
17、省管公路建設(shè)和修復(fù)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收。沒(méi)有中介服務(wù)事項(xiàng),沒(méi)有收費(fèi)項(xiàng)目。
今年,圍繞《云南省人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于開展隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單公布情況清理整改的通知》(云協(xié)調(diào)辦發(fā)〔xx〕4號(hào))精神,州交通運(yùn)輸局結(jié)合交通運(yùn)輸部門實(shí)際,借鑒其他地區(qū)先進(jìn)做法,積極探索“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管,我局重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面開展工作:
一是建立工作機(jī)制,確保有序開展。按照州政府對(duì)這項(xiàng)工作的督導(dǎo)要求,我局第一時(shí)間成立了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保成員單位領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確到具體人員,制定工作方案、明確責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)同。多次召開專門會(huì)議研究、部署和調(diào)度,督導(dǎo)各單位機(jī)制建設(shè)、工作落實(shí),形成推進(jìn)工作的合力。結(jié)合實(shí)際,制定了我局《“雙隨機(jī)”部門聯(lián)合抽查工作方案》,對(duì)全州交通執(zhí)法部門開展“雙隨機(jī)”抽查的原則、分工、組織實(shí)施以及檢查內(nèi)容、程序、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行了明確規(guī)定,確保了州交通運(yùn)輸局抽查工作有序開展。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善制度。我們建立考核督導(dǎo)通報(bào)制度。將“雙隨機(jī)”部門聯(lián)合抽查工作作為各部門年度考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,確保聯(lián)合抽查工作扎實(shí)有序推進(jìn)。督考辦適時(shí)根據(jù)督導(dǎo)檢查情況,及時(shí)通報(bào)聯(lián)合抽查工作開展情況。二是建立法制核審制度。由省交通運(yùn)輸廳法規(guī)處負(fù)責(zé)對(duì)我州“雙隨機(jī)”部門聯(lián)合抽查工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。
三是制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)向社會(huì)公布。
為進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,切實(shí)提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,對(duì)xx年辦理的執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,通過(guò)進(jìn)行自查,截止今年10月30日為止,全州共辦理交通運(yùn)輸許可4104起,查處案件4564起,其中路政許可3起,交通執(zhí)法人員在辦案中做到依法辦案、程序合法,一年來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟案件。
一是由于單位進(jìn)駐審批事項(xiàng)多,涉及的有些業(yè)務(wù)要求高,窗口人員相關(guān)的專業(yè)知識(shí)掌握還不太全面,存在個(gè)別問(wèn)題不能及時(shí)向辦理人員答復(fù),需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。
二是有些審批事項(xiàng)專業(yè)要求較高,需要現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),由大廳窗口受理后轉(zhuǎn)交相關(guān)科室進(jìn)行答復(fù)辦理。
三是在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋,對(duì)一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。
一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識(shí)和能力,促進(jìn)我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽(yáng)光。
二是嚴(yán)格依法行政,合規(guī)、簡(jiǎn)明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。各審批科室、局屬單位要嚴(yán)格按照法定條件和法定程序,取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對(duì)審批事項(xiàng)通過(guò)單位門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
三是深化行政管理體制改革,把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”,全面提升服務(wù)效率和水平。圍繞行政審批服務(wù)方式,力爭(zhēng)申報(bào)材料再精簡(jiǎn),沒(méi)有法律依據(jù)的申報(bào)材料一律取消。
四是利用“雙隨機(jī)機(jī)制”強(qiáng)化對(duì)各許可審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管。綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管,把握監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機(jī)制,有效形成工作合力,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。
工商局放管服自查報(bào)告篇十六
根據(jù)《甘南藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好省政府放管服改革工作和為民辦實(shí)事工作專項(xiàng)督查準(zhǔn)備工作的通知》(州政辦發(fā)電〔20xx〕235號(hào))文件要求,甘南州林業(yè)局結(jié)合實(shí)際認(rèn)真梳理各項(xiàng)工作進(jìn)展,查找不足,分析原因,現(xiàn)將相關(guān)工作自查整改如下:
十八大以來(lái),我局認(rèn)真貫徹州人民政府關(guān)于行政審批制度改革的精神,嚴(yán)格按照《甘南州政府部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單管理辦法》及《甘南州簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》等規(guī)定和行政審批制度改革的相關(guān)文件政策精神,結(jié)合我局行政職能,積極開展行政審批改革工作。改革工作以“轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理方式,規(guī)范審批行為,健全行政監(jiān)督機(jī)制”為宗旨,使我局職能從管理轉(zhuǎn)變到服務(wù)上來(lái)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),我局現(xiàn)保留行政審批事項(xiàng)13項(xiàng),分別是:1、省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā);2、林木采伐許可證的核發(fā);3、林區(qū)經(jīng)營(yíng)、加工木材的審批;4、臨時(shí)征、占用林地審核;5、木材運(yùn)輸證的核發(fā);6、森林經(jīng)營(yíng)單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的審批;7、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫及核發(fā)證件;8、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā);9、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)森林植物及其產(chǎn)品的企業(yè)備案;10、采集、出售、收購(gòu)林區(qū)內(nèi)國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物審批;11、森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)審批;12、國(guó)家珍貴樹木種子收購(gòu)和同級(jí)人民政府規(guī)定限制收購(gòu)的林木種子審批;13、珍貴樹木的采伐審批。
(一)自行決定取消下放行政審批的情況。
我局現(xiàn)保留行政審批事項(xiàng)13項(xiàng),根據(jù)20xx年5月15日省政府甘政發(fā)【20xx】47號(hào)文件及20xx年8月15日省政府甘政發(fā)【20xx】73號(hào)文件精神,不存在取消下放不同步、不協(xié)調(diào)、變相審批、下放事項(xiàng)接不住、接不好等情況。
(二)全面公布政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的情況。
對(duì)保留下來(lái)的行政審批事項(xiàng),我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求,規(guī)范審批行為,全面公布政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)已制定目錄清單并已向社會(huì)公開。
根據(jù)20xx年5月15日省政府【20xx】47號(hào)文件精神,省林業(yè)廳下放以下5項(xiàng)審批事項(xiàng),分別是:1、采集、出售、收購(gòu)林區(qū)內(nèi)國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物審批;2、國(guó)家珍貴樹木種子收購(gòu)和同級(jí)人民政府規(guī)定限制收購(gòu)的林木種子審批;3、森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)審批;4、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā);5、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫及核發(fā)證件。在承接的總體過(guò)程中,能夠接得住、管得好。
我局對(duì)保留下來(lái)的行政審批項(xiàng)目,嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求,規(guī)范審批行為,規(guī)范審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化審批手續(xù),改進(jìn)審批方式,提高審批效率。主要表現(xiàn)在:
(一)高度重視,加強(qiáng)管理。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)深化行政審批工作高度重視,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步做好政務(wù)信息公開工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的管理。
(二)執(zhí)法主體方面。我局行政許可實(shí)施主體明確,實(shí)施行政許可符合法定權(quán)限,工作人員具有行政執(zhí)法資格。
(三)適用法律依據(jù)?!吨腥A人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)種子法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《植物檢疫條例》、《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《甘肅省森林病蟲害防治檢疫條例》等均為現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章,適用的法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確無(wú)誤,引用的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無(wú)誤。
(四)積極推進(jìn),規(guī)范審批。對(duì)目前保留的審批事項(xiàng),組織依法清權(quán)確權(quán),編制行政審批目錄,明確審批權(quán)力的'主體、依據(jù)、運(yùn)行程序和監(jiān)督措施等。完善行政審批配套制度,規(guī)范審批流程。建立完善行政審批的各項(xiàng)制度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。將行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入政務(wù)大廳窗口,專人負(fù)責(zé)集中受理,簡(jiǎn)化辦事程序,提高行政效率。
(五)行政許可實(shí)施程序。申請(qǐng)事項(xiàng)屬于職權(quán)范圍,材料齊全的都會(huì)受理;由政務(wù)大廳州林業(yè)局窗口負(fù)責(zé)人對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查,需要上報(bào)的,由分管領(lǐng)導(dǎo)審查后再報(bào)上級(jí)行政許可機(jī)關(guān);在法定期限內(nèi)作出行政許可決定;行政許可按法定批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行審批,行政許可決定文書和行政許可證件為規(guī)定格式,內(nèi)容完整。年度內(nèi)無(wú)重大行政許可,沒(méi)有應(yīng)當(dāng)聽證的許可行為,也未出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟行為。
(六)收費(fèi)。收費(fèi)的項(xiàng)目符合法律、法規(guī)規(guī)定,并按有關(guān)部門公布的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),統(tǒng)一使用合法票據(jù)。
(七)閱卷歸檔。檔案管理規(guī)范,做到一案一卷、一卷一號(hào),使用統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面;卷內(nèi)使用簽字筆書寫;卷內(nèi)目錄填寫規(guī)范,卷內(nèi)無(wú)金屬物;檔案歸檔及時(shí),并有專人負(fù)責(zé)管理。
(八)加強(qiáng)管理,提升質(zhì)量。健全完善政務(wù)服務(wù)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制度、ab崗工作制度等制度,規(guī)范工作程序,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)大廳工作人員的管理約束,及時(shí)溝通協(xié)調(diào)工作中存在的問(wèn)題,收集和了解辦結(jié)事項(xiàng)的反饋意見,做到熱情接待,微笑服務(wù),耐心解答。
根據(jù)《甘南州政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室甘南州人民政府法制辦公室關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制的通知》(甘南職轉(zhuǎn)辦發(fā)【20xx】6號(hào))文件要求,建立制定了《甘南州林業(yè)局“一單兩庫(kù)一細(xì)則”》建立健全了林業(yè)系統(tǒng)雙隨機(jī)抽查工作制度,一細(xì)則進(jìn)一步規(guī)范了林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作。一是建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。局各科室按照法律法規(guī)的規(guī)定,本著“依法監(jiān)管、公開透明、分層監(jiān)管、協(xié)同推進(jìn)”的原則,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,制定了“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”。清單涵蓋了林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督2項(xiàng)工作內(nèi)容,明確了檢查依據(jù)、檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查主體、責(zé)任單位等。二是建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。根據(jù)抽查對(duì)象的專業(yè)屬性,從相應(yīng)名錄庫(kù)中通過(guò)抽號(hào)的方式隨機(jī)抽取2名以上執(zhí)法人員。執(zhí)法檢查人員與抽查單位有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。隨機(jī)抽查人員名錄庫(kù)在門戶網(wǎng)站公開,并根據(jù)人員調(diào)整情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,抽查全面公開,全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。三是建立“雙隨機(jī)一公開”工作細(xì)則。為著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,按照細(xì)則對(duì)執(zhí)法檢查人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,對(duì)執(zhí)法監(jiān)管過(guò)程中失職瀆職的有關(guān)人員,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步加大懲處工作力度,形成有效震懾,有效增強(qiáng)了監(jiān)管對(duì)象守法的自覺(jué)性。
(一)廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造良好氛圍。為促進(jìn)抽查事項(xiàng)清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督工作規(guī)范運(yùn)行,加大正面宣傳力度,我局及時(shí)將林權(quán)流轉(zhuǎn)政策及相關(guān)文件精神的宣傳貫穿于林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的全過(guò)程,各縣市林業(yè)部門通過(guò)媒體召開專題工作會(huì)議、群眾會(huì)議等形式,大力宣傳林地流轉(zhuǎn)政策措施和目的意義,深入宣傳林權(quán)流轉(zhuǎn)的好處,為流轉(zhuǎn)工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍,提高了廣大農(nóng)民群眾參與的積極性。并在不同時(shí)段迅速下發(fā)了《甘南州林業(yè)局關(guān)于規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的通知》、《甘南州林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步做好集體林權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)工作的通知》以及《甘南州林業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省林業(yè)廳關(guān)于做好20xx年集體林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處自查自評(píng)工作的通知》的通知》等文件,要求各縣市結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(二)靠實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度。林權(quán)流轉(zhuǎn)是集體林權(quán)制度綜合配套改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容。近年來(lái),我局認(rèn)真貫徹國(guó)家、省上關(guān)于集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的政策規(guī)定,深化集體林權(quán)制度配套改革,加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理,推進(jìn)了林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)牧民增收,加強(qiáng)了林權(quán)流轉(zhuǎn)的事中事后監(jiān)管力度,及時(shí)查處糾正了違法違規(guī)行為,切實(shí)做好了抵押林權(quán)處置的服務(wù)工作。截止目前,經(jīng)過(guò)摸底排查,沒(méi)有發(fā)生流轉(zhuǎn)林地后不經(jīng)營(yíng),囤林炒林的問(wèn)題;縣鄉(xiāng)村干部違規(guī)參與林權(quán)流轉(zhuǎn)并從中牟利的問(wèn)題;違規(guī)辦理林權(quán)變更登記的問(wèn)題;改變流轉(zhuǎn)林地用途、毀壞林木的問(wèn)題等情況。
(一)高度重視,加強(qiáng)管理,組織召開專題會(huì)議對(duì)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作進(jìn)行再安排再部署,建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化信息共享、信用約束、聯(lián)合懲戒、舉報(bào)監(jiān)督等。
(二)結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作實(shí)際,組織開展“雙隨機(jī)一公開”專題培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員相關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)并組織考試,幫助執(zhí)法檢查人員轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提高自身素質(zhì)和執(zhí)法能力,堅(jiān)持依法監(jiān)管,推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。
(三)結(jié)合依法行政考核工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的資格認(rèn)定和審驗(yàn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開,實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”。
(四)依據(jù)《集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》(第五條)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門和檔案行政管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)林改檔案工作,并對(duì)本行政區(qū)域的林改檔案工作實(shí)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和嚴(yán)收。加強(qiáng)林改檔案工作監(jiān)督。
(五)進(jìn)一步深化行政效能建設(shè),加強(qiáng)行政審批工作。加強(qiáng)政務(wù)中心窗口建設(shè),充實(shí)窗口工作力量;加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)水平。
(六)加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真對(duì)照評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條核查許可案卷。對(duì)不能達(dá)標(biāo)需要當(dāng)即改正的邊查邊改,講求實(shí)效。讓整個(gè)行政審批事項(xiàng)在制度化下有機(jī)有序地運(yùn)行,盡最大限度的方便群眾。
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