基層食品安全領導講話范文（22篇）

總結(jié)是進一步鞏固知識和經(jīng)驗的重要手段?？偨Y(jié)是對事物本質(zhì)的概括，需要有深度的思維和全面的觀察。推薦以下總結(jié)范文給大家，希望能夠幫助到正在寫總結(jié)的朋友們。

基層食品安全領導講話篇一

(一)要落實政府責任。各縣(市、區(qū))政府要落實食品安全屬地管理責任，對本地的食品安全工作負總責，統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)本地的食品安全工作。要統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管能力建設，切實保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎能力建設經(jīng)費。要將食品安全工作納入政府考核體系，完善上級政府對下級政府、本級政府對監(jiān)管部門的食品安全工作考核評價制度，推動將食品安全納入干部政績考核內(nèi)容。要結(jié)合本地實際制定具體實施方案，細化任務和目標，明確完成時限和考核指標，逐級落實任務和責任。

(二)要落實監(jiān)管部門責任。農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、檢驗檢疫、商務、公安等部門要嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，加強日常監(jiān)督管理，切實打擊食品安全犯罪行為。食品安全委員會各成員單位要強化大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)作意識，統(tǒng)籌解決好全面監(jiān)管與重點監(jiān)管、一般監(jiān)管與特殊監(jiān)管的關系，進一步強化部門聯(lián)動，推進信息共享，采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合抽檢等方式，解決重復檢查、重復抽驗等問題。各有關部門要在加強全面監(jiān)管的同時，進一步強化對重點食品(高風險食品)、重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域和特殊行業(yè)的監(jiān)管，做到“無縫覆蓋、無縫對接、有效監(jiān)管”，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、縣區(qū)聯(lián)動的執(zhí)法格局和對食品安全違法行為的打擊合力。要建立違法案件查處首責制，消除監(jiān)管盲區(qū)、死角，堅決杜絕有案不查、推諉扯皮等問題。

(三)要落實企業(yè)負責人責任。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法定代表人或主要負責人對食品安全負首要責任，企業(yè)質(zhì)量安全主管人員對食品安全負直接責任。要建立健全從業(yè)人員崗位責任制，逐級落實責任，加強全員、全過程的食品安全管理。嚴格落實食品交易場所開辦者、食品展銷會等集中交易活動舉辦者、網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者等的食品安全管理責任。對違法違規(guī)企業(yè)，依法從嚴追究其負責人的責任，對被吊銷證照企業(yè)的有關責任人，依法實行行業(yè)禁入。

(四)要落實責任追究機制。建立健全食品安全責任制，上級政府要對下級政府進行年度食品安全績效考核，并將考核結(jié)果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。發(fā)生重大食品安全事故的地方在年度評優(yōu)評先中實行一票否決。完善食品安全責任追究制，加大行政問責力度，進一步細化責任追究對象、方式、程序等，確保責任追究到位。

(一)要加強組織領導。各縣(市、區(qū))政府要把食品安全工作擺上重要議事日程，縣(市、區(qū))長親自抓，切實加強統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)。認真分析評估本轄區(qū)食品安全狀況，及時采取有針對性的措施，解決影響食品安全的重點難點問題和人民群眾反映的突出問題。主動防范、及早介入，力爭將各類風險隱患消除在萌芽階段，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險的底線。

(二)要建好監(jiān)管隊伍。要根據(jù)實際，合理配備和充實食品安全監(jiān)管人員，重點強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量。加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍的裝備建設，重點增加現(xiàn)場快速檢測和調(diào)查取證等設備的配備，提高監(jiān)管執(zhí)法能力。加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍法律法規(guī)、業(yè)務技能、工作作風等方面的教育培訓，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，切實做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

(三)要提升檢測能力。統(tǒng)籌考慮實際監(jiān)管需要，按照“提高現(xiàn)有能力水平、按責按需、填平補齊、避免重復建設、實現(xiàn)資源共享”的原則，實施食品安全檢驗機構(gòu)能力和裝備配備標準，以提升現(xiàn)有檢驗機構(gòu)能力水平為主，統(tǒng)籌、強化各級食品安全檢驗能力，重點解決“檢不出、檢得慢”的問題。市級具備對當?shù)刂饕称贩N類、重要食品質(zhì)量安全項目的實驗室檢驗能力及快檢能力;各縣(市、區(qū))具備對常見食品微生物、重金屬、理化指標的實驗室檢驗能力及現(xiàn)場定性速測能力。

(四)要加大投入力度。加大政府資金投入力度，建立健全食品安全資金投入保障機制。一方面爭取國家、省財政支持，一方面我們也要進一步加大投入力度，給予食品安全監(jiān)管能力建設更多支持，資金要注意向基層傾斜。要將食品安全監(jiān)管人員經(jīng)費及行政管理、風險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、科普宣教等各項工作經(jīng)費納入財政預算予以保障。切實加強食品安全項目和資金的監(jiān)督管理，提高資金使用效率。

同志們，食品安全是重大的民生問題，事關人民群眾健康安全和社會和諧穩(wěn)定，可以說是責任如山。請大家把職責履行到位、把措施落實到位，把中秋、國慶“雙節(jié)”期間及今后的食品安全工作做好，以卓有成效的工作，讓商丘百姓能吃得安全、吃得健康、吃得放心、吃得有尊嚴，為構(gòu)筑中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐，加快推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設增光添彩。

同志們：

食品安全問題關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定和長治久安，是保障和改善民生、維護群眾切身利益的重要問題。今天，我們在這里召開食品安全工作會議，就是要全面總結(jié)20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績，安排部署下一階段食品安全工作，再添措施，再鼓信心，推進食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對今年的工作作了詳細匯報，何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署，我完全同意，請同志們結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強食品安全工作的責任感和緊迫感。

縣委、縣政府高度重視食品安全工作，將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來抓，著實加強領導，明確職責，健全制度，落實保障，有力推動了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來，我縣餐飲服務食品安全狀況不斷改善，與人民群眾息息相關的重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高，全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升，實現(xiàn)了食品安全零事故的工作目標，得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評價。這些成績的取得，是縣委、縣政府科學決策、堅強領導的結(jié)果，是各級各部門通力合作、鼎力支持的結(jié)果，更是全縣食品安全系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結(jié)、忘我工作的結(jié)果。

但是，在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距，與人民群眾的期望還有一定的距離，各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮，對我們不斷適應形勢，創(chuàng)造性的開展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風險仍然存在。近一段時期，我縣周邊地區(qū)學校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時有發(fā)生，特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國務院的高度重視，省、市政府相關領導到國務院接受了誡勉談話，應引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務仍然艱巨。我縣食品生產(chǎn)集中度不夠，工業(yè)化、標準化程度不高，“五小”企業(yè)過多，監(jiān)管難度大，無證無照生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農(nóng)貿(mào)市場的不斷壯大，對食品安全整治工作提出了新的要求，與之相適應的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡亟待健全。

為此，我們一定要充分認清形勢，切實增強工作責任感和緊迫感，進一步堅定信心和決心，牢固樹立發(fā)展意識、服務意識，開拓思路，破解難題，切實強化對食品安全的監(jiān)管責任，不斷提高監(jiān)管能力和水平，繼續(xù)把食品安全工作作為一項重要的民生工程抓實、抓好，抓出成效。

二、突出重點，強化措施，著力提升食品安全工作整體水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標，按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責，深入開展食品安全專項整治行動，強化措施，抓住關鍵，重點突破，全面推進，切實保證全縣無重大食品安全事故發(fā)生。

(一)以小作坊、散裝白酒為重點，全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營特別是無證餐飲經(jīng)營和問題乳品清查作為當前工作的重中之重，對各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采取“地毯式”檢查，做到不留空白、不留死角。二是要嚴厲查處違法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，保持高壓態(tài)勢，樹立政府公信力。進一步拓寬投訴舉報渠道，根據(jù)群眾投訴舉報的線索，及時追根溯源，做到“五個不放過”：即每一個案件線索不弄清不放過，依法查處不完成不放過，責任追究不落實不放過，整改措施不到位不放過，長效機制不建立不放過。對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級批轉(zhuǎn)的案件要實行重點督辦，限期辦結(jié)。三是要依法行政，文明執(zhí)法，在監(jiān)督檢查中，做到嚴謹、細致，善于及時發(fā)現(xiàn)問題，同時針對被檢查單位情況和從業(yè)人員情況，堅持以人為本，注意工作態(tài)度和方法，合理運用批評教育和行政手段，加強指導，督促整改，做好復查驗收。

(二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點，大力開展清理整頓。一是對三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關系政府威信和食品安全部門形象的大問題，我縣雖然沒有乳制品加工企業(yè)，但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在，需要我們高度重視，嚴格檢測，對發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題的相關責任人嚴懲不貸。二是對食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作，即：摸清食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)狀況;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)從原料采購到產(chǎn)品出廠的全過程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五?！?，即：專人管理、專柜存放、專人添加、專簿登記、使用專用計量器具。

(三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點時段，特別是在元旦和春節(jié)即將到來之際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要圍繞人民群眾關注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題，強化監(jiān)管，重點組織好食品安全專項執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患，確保各類節(jié)日食品的安全。

(四)以食品安全專項整治迎檢為重點，積極做好籌備工作。國務院將對20xx年以來三年的食品安全專項整治工作組織檢查驗收，省、市政府將逐級開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照驗收標準，查缺補漏，確保各項工作任務落到實處。要全面收集整理各項工作資料，及時向縣食安辦報送，共同做好食品安全專項整治檢查驗收準備工作。

三、強化督查，綜合整治，不斷推進食品安全工作持續(xù)發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要進一步加強食品安全體系建設，積極探索行之有效的科學監(jiān)管模式，強化督查，標本兼治，有力促進食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。

(一)分段管理，明確責任。一是要依法加強對食品安全工作的領導。各相關部門要堅持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，及時研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問題，進一步健全工作機制，明確各自職責，層層抓好落實;繼續(xù)加強食品安全監(jiān)管能力建設，加大對食品安全工作的財政投入。二是要切實加強食品安全綜合協(xié)調(diào)責任。食品安全監(jiān)管領導小組辦公室要認真履行食品安全整頓工作的組織指導和綜合協(xié)調(diào)責任，加強與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)信、畜牧、水產(chǎn)等有關部門的密切配合，建立健全信息溝通和工作聯(lián)系制度，形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強法規(guī)政策研究和工作督導，認真分析整頓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，抓好溝通協(xié)調(diào)，確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是要全面落實各監(jiān)管部門分段管理責任。各食品安全監(jiān)管部門要進一步加強上下聯(lián)系溝通，確保政令和信息暢通。按照“增強執(zhí)行力，提高有效性”的要求，明確工作任務，確定整治重點，周密制定方案，做到有部署、有檢查、有考核，把監(jiān)管責任明確到位，把整頓任務分解到位，把各項措施落實到位，充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性，明確目標，迎難而上，確保完成工作任務。

(二)大力整頓，狠抓落實。一是完善工作制度，構(gòu)建長效機制。進一步完善聯(lián)席會議制度、督查督辦制度、信息通報制度、統(tǒng)計報表制度、投訴舉報受理制度等有關工作制度，確保各項工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要以食品安全整頓工作為抓手，加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗檢測體系、風險監(jiān)測預警體系、食品安全突發(fā)事件應急處置體系，為實現(xiàn)長效監(jiān)管奠定基礎。要加強食品行業(yè)誠信和自律機制建設，建立失信懲戒制度，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和食品安全第一責任人意識。二是加強隊伍建設，確保工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)整頓工作量和進度情況，集中人力，綜合整治，并提供必要的經(jīng)費保障，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成任務。三是加強監(jiān)督檢查，形成整體合力。食品安全監(jiān)管領導小組辦公室要及時組織專班對重點線索、重點單位和重點地區(qū)的專項整治工作進行現(xiàn)場督查，抓好大案要案的督查督辦工作，認真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問題。加強與紀檢部門的配合，加大對食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度，適時提出監(jiān)察建議，并依法嚴肅查處相關人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀違法案件。

(三)廣泛宣傳，正確引導。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導作用，提高人民群眾對我縣食品安全整頓工作重要性的認識和認可。二是要重視對典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時向社會公布，提高群眾知曉率，營造全社會共同關注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開展對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓。不斷提高經(jīng)營者的責任意識，增強社會責任感和行業(yè)自律，自覺執(zhí)行各項食品安全制度。

同志們，20xx年即將過去，在新的一年里，讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風，強化監(jiān)管，扎實整治，為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。

基層食品安全領導講話篇二

20xx年全國衛(wèi)生工作會議剛剛結(jié)束，我們就召開全國衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會議，學習貫徹全國衛(wèi)生工作會議精神，部署今年的食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作，這是一次非常重要的會議。最近中共中央政治局、國務院副同志專門對全國衛(wèi)生工作會議作出重要批示，充分肯定了過去一年全國衛(wèi)生系統(tǒng)取得的突出成績，向廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者致以誠摯問候和感謝，同時還對做好今年的工作提出了明確要求。我們一定要認真學習、深刻領會和全面貫徹克強副的重要指示。

黨中央、國務院高度重視推進衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，將其作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，作為促進社會和諧的重要舉措。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革與發(fā)展作為衛(wèi)生事業(yè)改革的重要組成部分，近十年來，在各級黨委、政府的領導下，在有關部門、社會各界和人民群眾的關心和支持下，全國衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志，經(jīng)過不懈努力和探索實踐，克服種種困難，取得了重大進展。省、市、縣并逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生監(jiān)督體系逐步形成，全國已有衛(wèi)生監(jiān)督員近10萬名，執(zhí)法力度不斷加大，隊伍管理更加規(guī)范。衛(wèi)生監(jiān)督已經(jīng)成為保障人民群眾健康及其權(quán)益、維護公共醫(yī)療衛(wèi)生秩序和社會和諧穩(wěn)定不可或缺的一支重要力量，得到各級政府和人民群眾的高度重視與廣泛認可。在此，我謹代表衛(wèi)生部向全體衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線、向所有從事食品安全及相關公共衛(wèi)生專業(yè)工作的同志們表示誠摯慰問和崇高敬意!向所有關心、支持衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的各級黨委政府、人大政協(xié)和各部門的領導與同志們表示衷心感謝!

20xx年，是實施近期醫(yī)改重點工作的攻堅之年，是“”規(guī)劃開局之年，我們必須全力以赴，堅定不移地按照黨中央、國務院部署，繼續(xù)推進衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，按照法律法規(guī)要求認真履行食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責。下面，我講四點意見。

一、增強使命感，充分認識做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性。

健康是重大民生問題。黨的xx屆五中全會，明確提出要更加注重保障和改善民生，把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。在中央關于規(guī)劃的建議中，明確要求加強食品安全工作，健全食品安全預防預警和應急處置機制。中央經(jīng)濟工作會議上，又專門對做好食品安全工作提出要求。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作是關系民生和社會穩(wěn)定的重大問題。大家要切實把思想統(tǒng)一到黨中央對衛(wèi)生改革發(fā)展的要求上來，圍繞保障人民健康權(quán)益、維護社會公平正義，扎實推進食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的任務和挑戰(zhàn)更加嚴峻。食品安全方面，近年來食品安全事件不斷發(fā)生，局部發(fā)生重大食品安全事故的風險仍然存在。職業(yè)病防治方面，塵肺病、職業(yè)中毒等一些嚴重危害勞動者健康的職業(yè)病發(fā)病呈逐年上升趨勢，重大、群發(fā)性職業(yè)病事件時有發(fā)生。飲用水安全方面，有的地方飲用水污染事件屢有發(fā)生。此外，社會上的非法行醫(yī)在一些地方又有所抬頭，采供血漿安全隱患也不容輕視。這些問題都是各級領導關切、人民群眾關心、新聞媒體關注的，與人民群眾健康和切身利益息息相關的敏感問題。應當看到，我們應對這些問題的工作水平、能力和手段還有較大差距，這些事情處理不好，就會影響到人民群眾的健康、社會的穩(wěn)定、政府的公信力。因此，我們一定要增強做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的使命感和責任感，始終把人民健康放在一切工作目標的優(yōu)先位置，切實樹立群眾健康安全無小事的意識，要增強工作主動性，采取有效措施，依法嚴厲打擊各種危害群眾身體健康和生命安全的違法行為，促進食品安全、職業(yè)病、飲用水安全等形勢的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，有效保障人民群眾的健康權(quán)益。

二、轉(zhuǎn)變觀念，依法履行食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責。

首先，要正確認識衛(wèi)生監(jiān)督職責調(diào)整。近年來，黨中央國務院對食品安全、職業(yè)病防治的監(jiān)管職能相繼進行了調(diào)整。有的同志對職能調(diào)整有一些不同的看法，認為職能調(diào)整后衛(wèi)生部門的具體監(jiān)管職責削弱了，影響隊伍穩(wěn)定;在財政投入不足的地方，還擔心會影響衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展和個人待遇。這些想法都可以理解。但是如何正確認識職能調(diào)整?我想談談自己的看法。食品安全、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職責的調(diào)整，是黨中央、國務院從政府如何更好地履行政府職責，更有效地保障人民群眾健康權(quán)益出發(fā)所作出的重大決策，衛(wèi)生部門要認真貫徹執(zhí)行，抓好落實。按照《食品安全法》及其實施條例和三定方案的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門食品安全職責主要有綜合協(xié)調(diào)、食品安全風險監(jiān)測與評估、食品安全標準制定、組織食品安全事故調(diào)查處理、相互通報與發(fā)布食品安全信息等。地方衛(wèi)生部門承擔的食品安全職責尤其是事件報告、應急處置、事故責任調(diào)查等法定職責的責任十分重大;各級疾病預防控制機構(gòu)承擔食品安全事故現(xiàn)場衛(wèi)生處理、流行病學調(diào)查、風險監(jiān)測和檢驗等工作，專業(yè)技術(shù)性極強，責任也十分重大。中央編辦關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的決定明確規(guī)定由衛(wèi)生部門牽頭法律法規(guī)的擬定，制定發(fā)布職業(yè)衛(wèi)生標準，提出職業(yè)病防治規(guī)劃建議，重點做好職業(yè)健康體檢、診斷、鑒定及其監(jiān)督管理，做好職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查等技術(shù)和基礎性工作。由此可見，職責調(diào)整要求衛(wèi)生部門更好地發(fā)揮衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，把有限的監(jiān)管資源和專業(yè)技術(shù)力量用在為廣大群眾、勞動者提供專業(yè)服務上，用在科學分析、評估危害形勢上，用在法律法規(guī)規(guī)定必須履行的監(jiān)管職責上。調(diào)整后的職責對我們的要求更高、更具體，責任更重。以現(xiàn)有的衛(wèi)生監(jiān)督力量和隊伍，要完成這些任務仍然存在資源不足、能力不夠的問題。所以我們一定要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，牢固樹立依法履職意識，抓住深化醫(yī)改的契機，進一步加強能力建設，將各項工作做實，做細，做好。針對監(jiān)督經(jīng)費投入不足的問題，中央層面今年要加大資金投入力度。地方也要積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財政等部門，從切實保障群眾利益出發(fā)，爭取他們支持食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。

第二，要嚴格依法行政。去年10月，國務院發(fā)布的關于加強法治政府建設意見中明確提出：“各級行政機關要嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。要全面履行政府職能，更加重視社會管理和公共服務，著力保障和改善民生，切實解決醫(yī)療等方面人民群眾最關心的問題。加大行政執(zhí)法力度，嚴厲查處危害食品安全等方面的違法案件，維護公共利益和經(jīng)濟社會秩序。”各級衛(wèi)生行政部門按照法律法規(guī)要求和地方政府規(guī)定的三定方案，履行食品安全、職業(yè)病防治、放射防護、飲用水安全、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理以及傳染病防治監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)和非法采供血違法行為等監(jiān)管職責。各級衛(wèi)生行政部門要進一步梳理職責，把各項工作職責落實到位，這既是對事業(yè)的促進，也是對人民群眾健康的高度負責。如果我們不嚴格履行好法定職責，衛(wèi)生部門是要承擔責任的，有關人員也要被追究失職責任。對于這一點同志們務必要有非常清醒的認識。

第三，要轉(zhuǎn)變工作方式。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責從職責性質(zhì)上看，可以分為三類：一是綜合協(xié)調(diào)職責，包括食品安全、職業(yè)病防治、環(huán)境與健康相關職責等;二是監(jiān)督執(zhí)法職責，包括行政許可、日常監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制以及執(zhí)法稽查等;三是公共衛(wèi)生行政管理職責，包括衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)和標準、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設、衛(wèi)生監(jiān)測評估等相關公共衛(wèi)生專業(yè)能力建設等。由于性質(zhì)的不同，工作模式和工作方法有所不同。傳統(tǒng)的監(jiān)督工作方式已經(jīng)不能滿足、也不能適應我們履職的需要，這就要不斷創(chuàng)新思維，勇于探索，采取有效的工作措施、手段和辦法全力推動各項工作，注重工作效果，提高工作效率。在綜合協(xié)調(diào)方面，要主動協(xié)調(diào)有關部門，建立完善部門間協(xié)調(diào)工作機制，加強信息溝通，密切配合，形成合力。在監(jiān)管方式上，近幾年，衛(wèi)生部推行的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度、按照政務公開要求采取的衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度等都是很好的做法。各地要通過切實轉(zhuǎn)變工作方式，使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平不斷提高，讓人民群眾滿意。

三、突出重點，扎實推進食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。

要把食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作與黨中央、國務院改善民生的要求、與深化醫(yī)改任務緊密結(jié)合起來，牢固樹立民生意識，扎實做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。我再重點強調(diào)幾項工作：

通過食品安全工作實踐，我們深刻體會到，食品安全特別是打擊食品安全違法犯罪行為將是一個長期、艱巨、復雜的過程，既需要各有關部門嚴格依法行政，加強食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，更需要各級政府加強綜合協(xié)調(diào)力度，形成工作的合力，著力解決食品安全突出問題。20xx年2月，國務院成立了食品安全委員會，并單設食品安全辦，這是國家在加強食品安全工作方面的一項重大舉措。國務院食品安全辦承辦食品安全委交辦的綜合協(xié)調(diào)任務，督促檢查食品安全法律法規(guī)和食品安全委決策部署的貫徹執(zhí)行情況。國務院食品安全辦的職責不取代相關部門在食品安全管理方面的職責，相關部門根據(jù)各自職責分工開展工作。據(jù)了解，目前24個省(區(qū)、市)的食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)設在衛(wèi)生行政部門。各地要按照《食品安全法》的規(guī)定，進一步落實責任，切實履行好衛(wèi)生部門承擔的綜合協(xié)調(diào)職責。一定要緊緊依靠當?shù)攸h委和政府，盡快明確職能，著力推進改革，該劃清楚的職責一定要盡快劃清楚。20xx年，各級衛(wèi)生行政部門要按照國務院統(tǒng)一部署，認真完成食品安全整頓工作任務，以“黑名單”中的非法添加物為整頓重點，繼續(xù)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治，會同有關部門嚴厲查處食品安全違法犯罪活動。各地要依法及時制定20xx年食品安全風險監(jiān)測方案并組織實施。發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或風險，要立即通報相關監(jiān)管部門并及時上報。各級衛(wèi)生行政部門要進一步梳理食品安全法規(guī)定的職責，落實食品安全綜合協(xié)調(diào)、事故報告、應急處置、責任調(diào)查、信息公布等職責，提高食品安全事故的處置能力，及時發(fā)布風險預警，做好輿論引導。

(二)積極推動職業(yè)病防治工作。

職業(yè)病防治是事關勞動者身體健康和生命安全、事關我國經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項重要工作。在中央編辦對衛(wèi)生部、安全監(jiān)管總局、人力資源社會保障部和全國總工會的職責進行調(diào)整和明確之后，希望同志們以職業(yè)病防治工作大局為重，把保護勞動者的健康放在首位，要按照新的職責分工進一步理清思路，轉(zhuǎn)變工作方式，突出工作重點，積極會同有關部門扎實推進《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》的貫徹落實工作。在此我還要特別強調(diào)，各級衛(wèi)生部門一定要充分利用深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的契機，切實加強職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)的能力建設，不斷健全制度，強化管理，依法做好職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷與鑒定工作。繼續(xù)開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。組織開展對塵肺、職業(yè)中毒、職業(yè)性放射性疾病等重點職業(yè)病的監(jiān)測，開展職業(yè)健康風險評估，加強職業(yè)病防治宣傳教育和職業(yè)健康促進。尤其要把農(nóng)民工的職業(yè)病防治工作放在更加突出的位置。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強職業(yè)病防治監(jiān)督工作，重點做好對職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定的監(jiān)督管理，加強對醫(yī)療機構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。

(三)依法做好衛(wèi)生監(jiān)督管理的各項工作。

各級衛(wèi)生行政部門要加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的組織領導，結(jié)合當?shù)貙嶋H，明確監(jiān)督工作重點，層層落實責任。要充分發(fā)揮各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的作用，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。要加強督促檢查，保障各項監(jiān)督職責依法全面落實。

各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門領導下，加大日常監(jiān)督檢查工作的力度。要改進和創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)法方式，進一步做到科學監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管、有效監(jiān)管，使衛(wèi)生監(jiān)督有限的財力和人力發(fā)揮出最大效益。

各級疾病預防控制、職業(yè)病防治機構(gòu)依法承擔著食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督相關風險監(jiān)測、評估評價以及對中毒、污染等健康危害事件的調(diào)查處理工作任務，責任重大，要進一步加強自身建設，規(guī)范管理制度和工作程序;要加強專業(yè)人員教育和培訓，提高他們的政策水平、法律意識和業(yè)務素質(zhì);要規(guī)范檢驗出證工作，保證檢驗工作依法、科學、公正和及時。各項工作的落實情況要與績效考核掛鉤。中國疾病預防控制中心要按照新的職能和工作要求，盡快組織修訂各級疾病預防控制、職業(yè)病防治機構(gòu)的工作規(guī)范，進一步明確職責任務。疾病預防控制、職業(yè)病防治機構(gòu)要根據(jù)職責要求，切實提升技術(shù)能力，盡快建立健全食品污染物及食源性疾病、飲用水水質(zhì)及水性疾病、職業(yè)病、醫(yī)用輻射防護等監(jiān)測網(wǎng)絡，制定并實施好監(jiān)測計劃，充分利用監(jiān)測信息，為行政決策提供科學依據(jù)。

各級衛(wèi)生行政部門要加強領導，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)與疾病預防控制等相關公共衛(wèi)生機構(gòu)要加強協(xié)作，建立健全制度化協(xié)作機制，更好地發(fā)揮衛(wèi)生部門的整體工作效能。

四、把握機遇，切實加強衛(wèi)生監(jiān)督體系和能力建設。

在中央關于“”規(guī)劃的建議中，提出要積極防治包括職業(yè)病在內(nèi)的五種重大疾病，加強公共衛(wèi)生事件、食品安全事件預防預警和應急處置體系建設。目前，衛(wèi)生部正配合國家發(fā)改委積極編制“”期間的衛(wèi)生規(guī)劃、配合國務院食品安全辦編制國家“”食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃。未來五年，是食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。大家一定要抓住并用好這個機遇，在“”期間大有作為。

(一)建設覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系。

衛(wèi)生部已經(jīng)將建設覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系列為“”期間的重點工作。主要內(nèi)容是：完善衛(wèi)生監(jiān)督體系特別是基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡。建立健全食品安全風險監(jiān)測評估預警和事故應急處置體系。加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測能力建設。充分利用現(xiàn)有資源，建立比較完整的職業(yè)病防治體系，完善職業(yè)病監(jiān)測和職業(yè)健康風險評估體系，提高職業(yè)病防治能力。加強放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法等衛(wèi)生監(jiān)督及其技術(shù)支撐機構(gòu)的能力建設。衛(wèi)生部已將食品污染物監(jiān)測、職業(yè)病防治的一些工作列入了醫(yī)改項目，由中央財政給予支持。我們擬將食品安全、職業(yè)病防治、飲用水安全也納入基本公共衛(wèi)生服務均等化項目，同時還正在研究“”期間將食品安全、職業(yè)病防治、飲用水安全領域內(nèi)的若干重大公共衛(wèi)生問題納入國家重大公共衛(wèi)生服務項目。20xx年將正式啟動加強縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)房屋建設規(guī)劃，下一步我們還將繼續(xù)協(xié)調(diào)，逐步將省級和地市級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)納入建設規(guī)劃范圍。此外，“”期間，還將實施國家衛(wèi)生信息化建設總體規(guī)劃，衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設是一個重要組成部分。要全面提升食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督的信息化水平，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能和服務能力。

(二)全面加強衛(wèi)生監(jiān)督和相關的公共衛(wèi)生能力建設。

近年來，在處理食品安全、職業(yè)病、環(huán)境污染健康危害等多起公共衛(wèi)生事件過程中，我們深刻認識到風險監(jiān)測、評估、標準制定和事故調(diào)查處理能力目前還遠遠不能適應食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要。在食品安全方面，目前僅有大約三分之一的省級疾病預防控制機構(gòu)能夠承擔20xx年國家食品安全風險監(jiān)測計劃的全部監(jiān)測項目。在職業(yè)病防治方面，目前獨立存在的省級職業(yè)病防治機構(gòu)只有12家、專業(yè)人員嚴重流失。在飲用水監(jiān)測方面，具備106項水質(zhì)指標檢測能力的省級疾病預防控制機構(gòu)目前只有9家。因此提升疾病預防控制、職業(yè)病防治機構(gòu)的公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)能力迫在眉睫，因為這一系統(tǒng)所承擔的風險監(jiān)測、評估、標準制定和流行病學調(diào)查等工作對于確立衛(wèi)生部門“一錘定音”的能力至關重要。“”期間，要以食品安全風險監(jiān)測評估體系建設為重點，解決食品安全風險監(jiān)測評估能力不足、水平不高等突出問題。要加強職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷治療、職業(yè)病防治機構(gòu)的能力建設，盡快建立起與履行職責任務相適應、與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)模相適應的職業(yè)病防治網(wǎng)絡。要進一步擴大飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測范圍，健全全國城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡，提高疾病預防控制機構(gòu)水質(zhì)檢驗能力。

與此同時，我們還要大力運用科技手段，努力推進監(jiān)管手段的現(xiàn)代化，提高監(jiān)督執(zhí)法的裝備水平和應用能力，促進依法行政水平的提高。

(三)切實強化衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設與管理。

一是要進一步夯實隊伍的基礎。當前，我國每萬名常住人口僅擁有0.7名衛(wèi)生監(jiān)督員，這與工作需求明顯不相適應。制定“”衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃時，我們提出要力爭將衛(wèi)生監(jiān)督人員配備水平有較大幅度的提高。在我部最近印發(fā)的《衛(wèi)生部關于切實落實監(jiān)管職責進一步加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》中，提出了測算監(jiān)督人員配置的參考標準，各地要積極向編制部門提出申請，加快人員配備。同時，要按照各級監(jiān)督機構(gòu)的配備標準，加強執(zhí)法裝備和設備的配置。二是要加強人才培養(yǎng)。做好當前食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作需要培養(yǎng)更多的高層次專家和大批適應綜合執(zhí)法的復合型人才。這些都需要著力健全人才培養(yǎng)機制，創(chuàng)新培訓形式，完善人才激勵機制，把有志于衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的優(yōu)秀人才引進來，留得住，用得好。三是嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。各級衛(wèi)生行政部門要進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督和相關公共衛(wèi)生隊伍的反腐倡廉建設，糾正行業(yè)不正之風，嚴格隊伍管理。衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)全體同志要積極投身“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，發(fā)揚優(yōu)良作風，爭取涌現(xiàn)出更多的崗位尖兵和執(zhí)法模范，為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)增光添彩。

希望大家在新的一年里，按照衛(wèi)生部黨組的要求，按照嘯宏同志在報告中的工作部署，統(tǒng)一思想，振奮精神，團結(jié)一致，共同努力，做好今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，為人民群眾營造一個平安、和諧的環(huán)境，為保護人民群眾健康和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出我們應有的貢獻。

基層食品安全領導講話篇三

食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。食品安全是我們共同的責任。下面是本站小編給大家整理的基層食品安全領導講話，僅供參考。

同志們：

今天的會議十分重要。剛才，xx同志代表區(qū)食安委總結(jié)了過去一年全區(qū)食品安全工作，并全面部署了今年的工作任務，希望大家抓好落實。下面，我講四點意見：

一、提高認識。

民以食為天，食以安為先。食品安全關系到人民群眾的切實利益和社會穩(wěn)定，保證食品安全、保證人民群眾的身體健康是各級政府義不容辭的責任。從當前全國食品安全形勢看，已經(jīng)到了非常嚴峻的程度。近年來，各地區(qū)相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“彩色饅頭”等事件，其根源就是利益的驅(qū)動，正如溫家寶所說的那樣是“誠信的缺失、道德的滑坡”。我區(qū)食品安全也不容樂觀，雖然沒有出現(xiàn)大的問題，但由于我區(qū)地處近郊區(qū)，轄區(qū)面積大、流動人口多，給不法分子提供了可乘之機，造成個別地區(qū)黑加工點屢打不絕，暴露出我們監(jiān)管工作還有不，還存在死角。

“xxx運動會”是全國的一件大事，作為主辦地區(qū)和主賽場，屆時將有20萬人來到沈陽。我們不但要把基礎設施、比賽場館和環(huán)境建設好，更要保證安全，特別是食品安全。非法生產(chǎn)、黑加工點的存在，給人民群眾生命安全帶來諸多隱患，嚴重破壞了地區(qū)生產(chǎn)秩序。這項工作關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系黨和政府的形象。各街道、各部門、各單位要切實承擔起工作責任，細化工作任務，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系，要本著對人民高度負責的態(tài)度，將食品安全工作提高到法律的層面來認識，將其當作一項政治任務，抓出聲勢，抓出成效，確保安全。

二、心中有數(shù)。

各街道、村和社區(qū)都要對本區(qū)域的食品安全現(xiàn)狀、監(jiān)管對象和監(jiān)管重點做到心中有數(shù)。同時，要健全完善輿論和群眾監(jiān)督制度，對生產(chǎn)假冒偽劣食品的企業(yè)和生產(chǎn)條件惡劣的無證照小作坊進行曝光;要引導企業(yè)經(jīng)營者牢固樹立第一責任人的食品安全意識，加強企業(yè)道德文化建設，樹立誠信興企的理念;要建立完善群眾舉報制度，動員全社會力量參與監(jiān)督，推進食品安全監(jiān)督的社會化。

三、協(xié)同作戰(zhàn)。

在食品“從農(nóng)田到餐桌”的生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)中，涉及到農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個部門，涉及生產(chǎn)、加工、儲藏、流通、消費等諸多環(huán)節(jié)，各部門都要對食品質(zhì)量安全實行有效監(jiān)管，建立和完善食品安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡和責任體系、檢測體系、信用體系。凡屬在我區(qū)管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題，無論哪個部門、無論是否屬于你的職責范圍都要第一時間著手解決問題。

要部門聯(lián)動、逐級上報，不能推諉扯皮、坐視不管。要嚴格食品安全準入和準出關，對食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務的小作坊、小攤點、小餐飲、流動攤販的監(jiān)管要常態(tài)化，下大力氣解決城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的非法加工點，將生產(chǎn)假冒偽劣食品的小作坊徹底掃除。要形成嚴肅的懲處和長效管理機制，防止死灰復燃和重復反彈。要重視農(nóng)村的食品衛(wèi)生管理，努力為人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的食品衛(wèi)生安全環(huán)境。

四、強化監(jiān)管。

食品安全監(jiān)管工作，不是哪一個部門的事情，需要齊抓共管。目前，我區(qū)食品安全執(zhí)法隊伍建設不夠平衡，執(zhí)法人員水平參差不齊，與監(jiān)管要求不相適應。各職能部門要根據(jù)食品安全監(jiān)管工作實際，切實加強食品安全機構(gòu)和隊伍建設，科學合理確定編制，配足配齊人員，滿足加強食品安全監(jiān)管要求。要保障對食品安全專項工作的經(jīng)費投入，為提高監(jiān)管工作創(chuàng)造有利條件。

要進一步完善食品藥品安全事故。

應急預案。

體系，重點抓好社區(qū)、學校、企業(yè)特別是廣大農(nóng)村的應急預案的完善工作，逐步形成全社會的食品藥品安全快速預警與反應體系。要配備必要的應急裝備和工具，抓好培訓工作，使相關人員熟悉應急處置的響應和運行程序，形成實戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生事故，應急預案能夠立即啟動，人員措施及時到位。

加大案件查辦力度，嚴格落實績效考評制度，不論哪個街道、哪個部門、哪個單位出了問題，都要從嚴追究，嚴肅處理，決不姑息。對涉嫌犯罪該移送司法機關的，要盡快移送司法機關，進入刑事訴訟程序，決不能以罰代刑、一罰了之，要向人民群眾展示黨和政府維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、懲處違法犯罪行為的決心。

總之，食品安全工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要本著對人民高度負責的精神，扎實工作，為保障人民群眾身體健康，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻!

同志們：

為貫徹落實《食品安全宣傳教育五年綱要(20xx-20xx)》，增強全社會的食品安全意識，提高食品安全保障水平，縣食品安全委員會決定于20xx年6月10日至22日，在全縣開展以“尚德守法提升食品安全治理能力”為主題食品安全宣傳周活動。

食品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，責任重于泰山。縣委、縣政府歷來高度重視食品安全工作，不斷強化對食品安全“負總責”的意識。以組建食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)為工作平臺，加強對食品安全工作的領導，加大了綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)力度。各監(jiān)管部門各負其責，上下聯(lián)動，左右配合，開展了一系列專項治理活動，查處了一批制假售假案件，搗毀了一批制假售假窩點，從總體上講，我縣食品安全形勢是好的，食品源頭污染得到初步控制，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度不斷加大，食品市場秩序得到進一步規(guī)范，消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管進一步加強，食品安全綜合監(jiān)管取得顯著成效。人民群眾的飲食安全感明顯增強。但是，我們也應清醒地看到，食品安全監(jiān)管從農(nóng)田到餐桌，點多、面廣、線長。食品經(jīng)營企業(yè)“小、亂、散”現(xiàn)象比較普遍?，F(xiàn)階段食品安全領域存在的問題有著深刻的經(jīng)濟和社會原因，從總體上講，我縣食品行業(yè)規(guī)?；a(chǎn)水平還不高，食品消費特別是農(nóng)村食品消費水平偏低、消費安全意識不強，部分市民消費信心不足，食品安全監(jiān)管工作任重而道遠。

食品安全宣傳活動是食品安全監(jiān)管和整治的一項重要內(nèi)容。食品安全工作要想取得成效，必須堅持標本兼治，建立長效監(jiān)管機制。因此，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各成員單位要加強領導，精心組織，周密部署，緊密結(jié)合食品安全實際，要按照國務院和省政府的要求，繼續(xù)深入開展食品放心工程建設，扎實抓好食品專項整治活動，進一步加大執(zhí)法力度，抓緊查擺問題，維護市場安全。各部門要樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，在開展食品安全專項整治中，切實負起責任，特別要強化主要責任人的責任。要建立健全責任制和責任追究制，使責任落到實處。那個地方、那個部門發(fā)生重大食品安全事故，給當?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和生命安全造成重大損害的，一定要依法追究相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政主管部門負責人的責任。同時，對于忠于職守、秉公執(zhí)法、不辱使命的領導干部和執(zhí)法人員，應及時給予褒獎。各級、各部門要增強責任感和緊迫感，以對人民高度負責的精神，深入開展食品安全專項整治，整合監(jiān)管力量，加大監(jiān)管力度，嚴厲打擊擾亂食品市場秩序的違法犯罪行為，讓人民群眾吃得放心。要進一步落實責任，加強部門協(xié)調(diào)，制定好切實可行的整治方案，把整治重點放在農(nóng)村，放在與市民關系密切的日常食品中，解決好專項整治的經(jīng)費問題，加大宣傳力度，讓全社會都來關心和配合整治工作。與此同時，各級要加大執(zhí)法力度，嚴肅查處和曝光一批制售假冒偽劣食品的大案、要案。對重視質(zhì)量安全、誠信守法經(jīng)營的名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品和典型做法，，大張旗鼓地宣傳、扶持和保護，取信于民。通過此次宣傳周活動，逐步形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會監(jiān)督三位一體的食品安全監(jiān)管新格局。

同志們，食品安全，是我們共同的責任。我相信，有縣委、縣政府的正確領導，有各級、各部門的共同努力，有廣大人民群眾的積極參與和支持，我縣的食品安全工作一定會取得豐碩的成果。讓我們共同努力，為構(gòu)建和諧靜寧，構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻。

謝謝大家!

同志們：

大家下午好!

今天我們召開這個會議，是為了進一步統(tǒng)一思想，強化責任，進一步加強轄區(qū)食品安全工作。剛才轄區(qū)食品安全相關職能部門和食品經(jīng)營者代表都作了很好的發(fā)言，從食品安全法的解讀到食品安全相關知識、相關制度的培訓，從監(jiān)管情況匯報到今后的工作安排，內(nèi)容非常豐富。大家的發(fā)言都很有代表性，講得很好。希望各監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者結(jié)合今天的會議內(nèi)容，認真抓好落實。下面，我再講幾點意見：

一、提高認識，認清形勢，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。在今年2月9日國務院食品安全委員會全體會議和4月19日全國食品安全工作電視電話會議上中共中央政治局、國務院副、國務院食品安全委員會主任都作了重要講話，對食品安全工作進行了多次強調(diào)。9月15日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部正式對外公布了《關于依法嚴懲危害食品安全犯罪活動的通知》，這一切都表明了國家對于食品安全工作的高度重視。

近年來，轄區(qū)辦事處按照黨中央、國務院和省委、省政府總體部署和要求，不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度，深入開展食品安全專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動，食品安全狀況總體是好的。但我們也清醒地看到，轄區(qū)食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，食品安全形勢仍非常嚴峻，一是食品安全隱患還比較多。例如從加工環(huán)節(jié)來看，轄區(qū)小作坊比較多，生產(chǎn)水平不高，“臟、亂、差”現(xiàn)象較為普遍，食品衛(wèi)生和食品安全得不到保證，危害老百姓的身體健康。從市場經(jīng)營環(huán)節(jié)看，各類小經(jīng)營點、小攤小販無證經(jīng)營的現(xiàn)象也還存在，食品經(jīng)營者的自律意識不強，食品的質(zhì)量得不到保障。從餐飲環(huán)節(jié)來看，衛(wèi)生條件、就餐環(huán)境以及各種原料采購都還不能完全讓人放心。二是監(jiān)管意識與能力還有待加強。盡管各部門對食品安全的認識有了提高，但還有差距，特別是監(jiān)管手段和方法還有待改進。同時，群眾的監(jiān)督防范能力比較弱，缺少必要的食品安全知識，自我保護能力還有待進一步提高。三是長效機制沒有完全建立。很多工作制度和模式還在探索階段，監(jiān)管合力沒有完全形成，影響了監(jiān)管效果。濫用食品添加劑、銷售過期食品、變質(zhì)食品等現(xiàn)象還不能完全杜絕。這些問題，如果不引起高度重視，不僅對廣大群眾的身體健康和生命安全帶來威脅，而且直接影響經(jīng)濟的發(fā)展。為此，我們必須進一步提高做好食品安全工作極端重要性、長期性和艱巨性的認識，切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感和緊迫感。

二、抓住重點，切實提高食品安全監(jiān)管水平。

各有關部門要按照“及時調(diào)控、準確把握、加強引導、注重效果”的原則，進一步加大食品安全宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面。要通過電視、報紙、網(wǎng)絡等宣傳媒體和平臺，加大三方面的宣傳。一是大力宣傳《食品安全法》以及國務院、省、市食品安全工作的政策、要求，讓企業(yè)依法生產(chǎn)，讓老百姓了解自身權(quán)利及如何依法維權(quán)。二是結(jié)合各項專項行動，及時反映轄區(qū)食品安全工作動態(tài)，揭露和曝光食品安全方面的違法犯罪行為，跟蹤報道打假治劣的具體措施及成效，不斷樹立重質(zhì)量、講信譽的典型，宣傳介紹優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，增強人民群眾的消費信心。三是大力普及食品安全知識，全面增強人民群眾的食品安全意識和自我保護能力。

第二，突出重點，認真開展日常監(jiān)管工作。

各食品安全監(jiān)管部門要按照自身工作職責，進一步加大對食品安全工作的督促檢查力度，完善和深化責任制和問責制度，嚴防食物中毒事件的發(fā)生。一是加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。突出抓好重點品種(乳制品、豆制品)、重點區(qū)域(學校食堂、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部)、重點企業(yè)(小作坊、小經(jīng)營點)的整治，加大對中、高風險食品的監(jiān)督抽檢力度，著力打擊制假售假行為。二是加強流通環(huán)節(jié)專項整治。構(gòu)建長效監(jiān)管機制，對各大超市和副食品經(jīng)營戶，實施電子化管理，建好各種購銷臺賬，構(gòu)建部門監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費參與“四位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管機制，確保流通環(huán)節(jié)商品的可追溯性，防止偽劣食品進入流通領域。要以農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊為重點，開展過期食品、問題食品的監(jiān)管，確保全覆蓋，不留死角。三是加大對餐飲消費環(huán)節(jié)的整治。以控制食物中毒為目標，重點加強對單位食堂、學校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲單位的監(jiān)督管理，建立食品中毒責任追究制度。近期要結(jié)合上級有關精神，認真開展好“地溝油”等流入餐飲環(huán)節(jié)的整治。

中秋剛過，“十一”即將來臨，各有關部門要繼續(xù)以節(jié)日食品市場為重點，針對生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費等環(huán)節(jié)，結(jié)合轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營和消費的特點，選擇肉類及肉制品、乳制品、豆制品等與群眾生活密切相關的品種，集中開展節(jié)前大檢查，嚴厲打擊制售假劣食品違法犯罪活動，有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子，維護食品市場秩序。

第四，注重長效，健全食品安全監(jiān)管機制。

一是完善運行機制。要在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎上，進一步研究和理順食品安全監(jiān)管機制，細化職能，明確職責，密切合作，著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞。二是健全工作制度。在現(xiàn)有食品安全工作制度的基礎上，一方面要做好貫徹落實工作，嚴格按制度辦事，并在執(zhí)行過程中逐步完善;另一方面，要研究制定和出臺新的工作制度，例如信息披露制度、誠信建設制度、市場準入制度、警示懲戒制度等。通過進一步建立健全制度，使食品安全監(jiān)管部門開展工作有實在的內(nèi)容，協(xié)調(diào)事項有規(guī)范的程序，落實責任有嚴格的措施，評價考核有明確的標準。三是完善監(jiān)管網(wǎng)絡。要加快建立健全全覆蓋的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡體系。做到凡是與食品安全有關的部門、單位，都要納入監(jiān)管網(wǎng)絡體系，進一步整合監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力，謀求食品安全監(jiān)管的最大效能。

四、加強領導，落實責任，確保食品安全監(jiān)管取得實效。

第一是強化組織領導。有關部門要進一步理清管理體制，明確和細化監(jiān)管職責，消除監(jiān)管盲點、盲區(qū)，確保監(jiān)管工作的無縫對接。各有關部門的主要領導作為本部門食品安全工作的第一責任人、分管領導作為直接責任人，要切實履行好應盡的職責，形成一級抓一級、層層抓落實的食品安全責任體系。

第二是加強協(xié)調(diào)配合。食品安全工作是一項綜合工程、系統(tǒng)工程，抓好這項工作，單靠一個部門、一個機構(gòu)的力量是不夠的，必須整合資源，加強協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的合力。各部門要在政府的統(tǒng)一領導下，按照“誰主管、誰負責”的原則，認真履行職責，加強溝通配合，遇到問題及時協(xié)調(diào)解決，絕不可互相推卸責任。

第三是強化監(jiān)督檢查。我們將定期檢查有關部門的工作情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究措施、督促整改，同時增加各部門食品安全工作年度考核分值權(quán)重，對工作開展不力，效果不好的，要嚴格按規(guī)定量化評分。各職能部門要建立完善內(nèi)部監(jiān)管責任制和責任追究制，在監(jiān)管上分片，在責任上落實，在執(zhí)法上嚴格，做到誰出問題就追究誰的責任。對因玩忽職守，失職、瀆職而造成食品安全事故發(fā)生的，要依法依紀嚴肅追究主要負責人和有關責任人的責任。

同志們，食品安全工作任務艱巨而繁重。希望大家認真貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，齊心協(xié)力，真抓實干，按照上級工作部署，把食品各項工作抓得更深、更細、更實、更好，確保人民群眾身體健康和生命安全，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定!

基層食品安全領導講話篇四

今天召開這次食品安全委員會全體成員會議，主要目的是對上半年我縣食品安全工作進行全面總結(jié)，正確分析當前形勢，安排部署下半年重點工作，確保我縣食品安全工作深入有序開展。剛才，各部門結(jié)合各自的監(jiān)管職責作了很好的發(fā)言，我都完全同意。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好食品安全工作的責任感。

今年以來，縣委、縣政府把食品安全工作作為經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要工作常抓不懈，進一步加強領導、落實責任、健全機制、強化監(jiān)管、狠抓整治，全縣食品安全形勢穩(wěn)定，未發(fā)生重大食品安全事件。一是體系建設日趨完善，食品安全監(jiān)管基礎更加牢固。各食品企業(yè)與各監(jiān)管部門均簽訂了《食品安全承諾書》，監(jiān)管責任得到進一步落實，食品安全標準逐步完善，企業(yè)及行業(yè)自律有所加強，食品質(zhì)量安全可追溯機制逐步建立;各鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門明確細化職責，層層落實食品安全責任，健全完善了“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)為第一責任人”的食品安全責任體系。二是專項整治取得了一定成效，食品安全環(huán)境明顯優(yōu)化。堅持以專項行動為總抓手，強化政府牽頭、部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)自律四項責任，扎實開展了嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治、“地溝油”專項整治、“瘦肉精”專項整治、辣椒及其制品專項排查、問題乳粉清查清繳銷毀、排查“假冒偽劣酒”等專項整治活動，有效維護了全縣食品市場安全。三是食品安全宣傳效果明顯。堅持把宣傳教育作為食品安全工作的重要抓手，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，營造宣傳氛圍，通過宣傳、培訓，強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法意識，增強了監(jiān)管人員業(yè)務能力和專業(yè)素質(zhì)，提高了社會公眾的食品安全意識，形成了全社會共同關注、支持、維護食品安全的良好氛圍與合力。

總的來講，上半年我縣食品安全工作取得了明顯成效，這是縣委、縣政府正確領導的結(jié)果，是有關部門各司其責、齊抓共管、嚴格執(zhí)法的結(jié)果，更是食品安全監(jiān)管人員無私奉獻、努力工作的結(jié)果。借此機會，我代表縣委、縣政府向同志們的辛勤工作和不懈努力表示衷心地感謝!

在肯定成績的同時，我們也應清醒的認識到工作中存在的問題：一是隨著人民生活水平不斷提高，群眾對食品安全的要求和期望值也越來越高，各種食品安全工作的新矛盾、新問題也層出不窮，為我們不斷適應新形勢、創(chuàng)造性的開展工作帶來了新的挑戰(zhàn)。二是食品安全風險依然存在，少數(shù)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還未根本消除，摻雜使假、以次充好加工食品等情況時有發(fā)生。三是監(jiān)管還有空白，執(zhí)法力度、手段還不夠大。這些問題的存在，說明我縣食品安全工作形勢依然不容樂觀。食安委各成員單位一定要牢固樹立食品安全重于泰山的思想，本著對人民、對社會、對國家高度負責的態(tài)度，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感，牢牢繃緊食品安全這根弦，決不能有絲毫的放松和懈怠，要按照省、市統(tǒng)一部署和縣委、縣政府的工作要求，創(chuàng)新工作機制，強化工作措施，認真履行職責，確保廣大人民群眾的飲食安全。

二、突出重點，扎實抓好下半年食品安全工作。

(一)強化全程監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

1、加強源頭治理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為，全面推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營，杜絕制售禁用高毒農(nóng)藥行為;嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等行為，繼續(xù)深入開展“瘦肉精”專項整治行動;加強對農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢頻次，擴大抽檢范圍;從推進生產(chǎn)過程標準化、加強產(chǎn)地管理、建立完善的質(zhì)量控制措施、健全生產(chǎn)記錄檔案等方面入手，加強生產(chǎn)過程控制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、強化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，提高食品質(zhì)量安全水平。繼續(xù)加強食品生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、監(jiān)督抽查等日常監(jiān)管工作，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)加工行為，重點就企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生條件、原輔料采購使用、生產(chǎn)過程控制記錄、產(chǎn)品出廠檢驗銷售等四類行為開展監(jiān)督檢查;嚴厲打擊未經(jīng)許可生產(chǎn)食品、使用非食品原料、回收原料、病死毒害原料加工食品和濫用食品添加劑、使用有毒有害包裝物等行為;嚴厲查處生產(chǎn)過程不控制、無記錄，執(zhí)行標準不備案，產(chǎn)品出廠不檢驗，不合格產(chǎn)品出廠銷售，銷售流向無法追溯等違法行為;始終保持高壓打擊態(tài)勢，加大對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域進行經(jīng)常性排查力度，及時、徹底清剿各類非法生產(chǎn)經(jīng)營食品的“黑作坊”、“黑窩點”，涉嫌刑事犯罪的，移送司法機關予以嚴懲。

3、嚴格市場準入，規(guī)范食品市場流通秩序。嚴把食品市場主體準入關，進一步深化流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治，加大食品市場日常巡查力度，切實維護食品市場秩序，完善市場監(jiān)督和抽檢制度，以與人民群眾身體健康密切相關、食品風險較大的乳制品、中老年食品、兒童食品、火鍋底料及調(diào)料、散裝食品等重點食品為重點，在監(jiān)督經(jīng)營者嚴格執(zhí)行自律制度的基礎上，增加市場抽檢頻次，嚴厲打擊經(jīng)銷不合格食品行為;深入開展食品廣告專項整治，依法嚴厲查處含有虛假、夸大宣傳的食品廣告，特別是涉及宣傳疾病預防、治療功能的違法廣告;依法嚴厲打擊仿冒知名食品的違法行為，嚴防假冒偽劣食品流入市場。

4、加強餐飲消費監(jiān)管，確保群眾飲食安全。嚴格執(zhí)行餐飲服務許可制度，積極推進餐飲服務量化分級、分類管理和食品安全監(jiān)督信息公示制度;嚴格落實食品采購索證索票制度，依法嚴厲查處不按要求索取相關證照及購物憑證、臺賬記錄不齊全等行為;加大監(jiān)管力度，深入排查治理餐飲服務單位使用不合格食品原料和經(jīng)營過期、劣質(zhì)食品等問題，重點嚴查賓館飯店、學校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂、旅游景點餐飲服務單位，查處無證經(jīng)營行為，嚴懲采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等違法行為;加大重大活動食品安全現(xiàn)場監(jiān)督力度，保障重大活動餐飲服務食品安全，切實加強對農(nóng)村家宴的監(jiān)管和指導，嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生。開展示范工程創(chuàng)建活動,評選一批責任意識強、食品安全水平高的餐飲服務單位，發(fā)揮示范帶動和輻射作用，以點帶面，全面提升我縣餐飲食品安全水平。

(二)深化食品安全治理整頓工作。

1、繼續(xù)開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動?？h質(zhì)監(jiān)部門要進一步集中、嚴厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品和在食品中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為;縣畜牧、水利部門要嚴厲打擊在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物違法行為;縣藥監(jiān)部門要嚴厲打擊在保健食品中違法添加化學藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質(zhì)等違法行為。各監(jiān)管部門要加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度，全面排查和嚴厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題，堅決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。

2、深化重點品種綜合治理。繼續(xù)深化對乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、保健食品的綜合治理。各監(jiān)管部門要重點加強專項執(zhí)法，加大食品安全風險監(jiān)測、監(jiān)督抽查力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為。實施行業(yè)清理，整頓不符合規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。

3、開展重點場所食品安全專項整治?？h公安、農(nóng)業(yè)、水利、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、教體、畜牧等部門，針對食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、工地、中小學校園及周邊等重點場所，開展食品安全風險隱患排查治理，重點清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點”，依法查處從非正規(guī)渠道進貨的食品經(jīng)營單位。全面排查并嚴厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動?？h質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門要會同教育部門加強農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃實施過程中的食品安全監(jiān)管，深入排查治理中小學食堂及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全隱患。通過重點場所專項治理，進一步整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱環(huán)節(jié)的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

4、開展農(nóng)藥獸藥殘留專項整治?？h農(nóng)業(yè)、水利、畜牧部門要強化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程管理，實施動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價工作。要強化檢打聯(lián)動，查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為，加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度，加強獸藥gmp(良好生產(chǎn)規(guī)范)后續(xù)監(jiān)管，積極推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度。

5、開展畜禽屠宰專項整治?？h畜牧部門要強化活禽、生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫;縣經(jīng)貿(mào)部門要加強對屠宰場所的監(jiān)督檢查，督促屠宰企業(yè)落實進廠(場)查驗、來源和產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗、病害畜禽及產(chǎn)品無害化處理等制度。要會同公安機關嚴懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為，加大對私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度，查處加工、出售未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的肉品等行為。

6、開展調(diào)味品專項整治?？h質(zhì)監(jiān)、工商部門要嚴格實施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營主體準入制度，加強生產(chǎn)加工企業(yè)和市場調(diào)味品標識標注管理，按照國家統(tǒng)一公布的檢測方法，實施重點調(diào)味品專項監(jiān)測，依法查處調(diào)味品虛假標注問題。要會同縣藥監(jiān)部門嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不符合食品安全標準的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為。

7、開展餐具、食品包裝材料專項整治。縣衛(wèi)生部門要加強對餐具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產(chǎn)品以及消毒餐具包裝和標簽內(nèi)容等的監(jiān)督檢查，依法打擊無證無照從事餐具集中消毒經(jīng)營服務行為;縣藥監(jiān)部門要加強對餐飲服務單位的監(jiān)督檢查，查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題;縣公安部門要會同質(zhì)監(jiān)、工商部門依法取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點”。

(三)立足長效機制，提高食品安全監(jiān)管水平。

1、進一步完善并落實食品安全監(jiān)管長效機制?？h食安辦及各監(jiān)管部門要根據(jù)工作需要，進一步制定完善相關工作制度，力求使各種規(guī)章制度行之有效，發(fā)揮應有的作用，確保全縣食品安全工作正常開展，保障全縣飲食環(huán)境安全。

2、開展食品安全監(jiān)管工作情況督查。今年，縣政府與各鎮(zhèn)、各相關部門已簽訂了《x年食品安全工作目標管理責任書》，進一步落實了食品安全工作監(jiān)管責任。縣食安辦要組織對各鎮(zhèn)及監(jiān)管部門進行督導檢查和考評，考評結(jié)果將列入全縣年終綜合考評，并嚴格實行責任追究制度。

3、規(guī)范食品安全信息發(fā)布工作。各鎮(zhèn)、各相關部門要嚴格執(zhí)行食品安全信息報送的有關規(guī)定，不得私自對外公布食品安全相關信息，按時報送本轄區(qū)本部門食品安全監(jiān)管工作情況及有關信息，認真做到信息資源共享，推進全縣食品安全工作有序開展。

三、強化措施，全面提升食品安全保障水平。

(一)加強領導，明確責任。各鎮(zhèn)要將食品安全工作列入重要議事日程，加強對本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調(diào)。各監(jiān)管部門內(nèi)部要實行縱向分級落實和橫向分片定責，實行一級抓一級、一級對一級負責，把監(jiān)管責任沿著縱向?qū)訉勇鋵嵪氯?，劃分責任區(qū)，實行橫向劃片定人定責管理。

(二)密切配合，嚴格執(zhí)法。各鎮(zhèn)、各相關部門要認真履行職責，強化大局意識和責任意識，既要各司其職、各負其責，又要加強協(xié)作、密切配合、凝聚合力，避免出現(xiàn)監(jiān)管疏漏;要在縣食安委的統(tǒng)一領導下，及時通報情況，交流經(jīng)驗，研究對策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。各執(zhí)法部門要加大力度，嚴格執(zhí)法，對食品生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的違法行為，依照相關法律法規(guī)重拳打擊，嚴厲處罰?？h食安辦要切實擔負起食品安全委員會辦公室職責，充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，積極會同有關部門研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施，確保種養(yǎng)殖、加工、流通和餐飲服務各環(huán)節(jié)全程監(jiān)管、無縫監(jiān)管。

(三)加強宣傳，營造氛圍。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的宣傳引導和輿論監(jiān)督作用，密切配合行政執(zhí)法部門、司法部門，跟蹤報道典型案件，及時曝光制假售假人員、單位以及問題嚴重的攤點、市場，形成政府、企業(yè)、消費者和媒體共同參與的食品安全工作長效機制。各鎮(zhèn)、各相關部門要建立完善食品安全信息發(fā)布和舉報投訴制度，公開監(jiān)督執(zhí)法信息，鼓勵社會監(jiān)督舉報，擴大社會公眾對食品安全問題的知情權(quán)，增強人民群眾的食品安全消費信心和自我保護能力，著力營造全社會人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作責任重大，任務艱巨，使命光榮。食安委各成員單位一定要堅持以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以更加求實的精神，更加務實的作風，更加扎實的工作，不斷開創(chuàng)我縣食品安全工作新局面，全力保障人民群眾飲食衛(wèi)生安全。

基層食品安全領導講話篇五

同志們：

這次會議主要是總結(jié)前期食品安全工作和布置下半年工作任務。為做好今年全鎮(zhèn)食品安全工作，我講幾點意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗，履行職責，進一步增強做好食品安全監(jiān)管工作責任感。

今年成立鎮(zhèn)食品安全管理辦公室以來，以保障全鎮(zhèn)人民飲食安全為出發(fā)點和落腳點，認真履行食品安全監(jiān)管職責，真抓實干，創(chuàng)新工作，取得了明顯成績。一是鎮(zhèn)食品安全三級監(jiān)管網(wǎng)絡基本形成，鎮(zhèn)有食品安全辦公室、村居有監(jiān)控點及食品安全協(xié)管員。二是食品安全長效監(jiān)管工作機制基本形成。明確界定了各成員單位的職責，并積極履行食品安全責任，與食品安全委員會各成員單位簽定《食品安全工作責任書》，與食品企業(yè)簽訂《食品安全承諾書》，形成了“政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是第一責任人”的食品安全責任體系，食品安全監(jiān)管合力進一步增強。三是各成員單位協(xié)調(diào)配合、聯(lián)合行動，食品專項整治工作成效顯著，同工商、市容、安全辦配合對食品生產(chǎn)、流通、餐飲消費秩序不斷規(guī)范，全鎮(zhèn)食品安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生食品安全事故。

半年來，我們在食品安全監(jiān)管方面做了大量工作，得到了群眾和上級主管部門的認可。在肯定成績的同時，我們要更清醒的認識和分析食品安全工作所面臨新的形勢和任務。盡管我鎮(zhèn)沒有發(fā)生食品安全事件，但我們必須充分認識到食品安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，各監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)單位決不能心存僥幸，掉以輕心，要全力做好食品安全工作，確保人民群眾飲食安全。

二、統(tǒng)一思想，提高認識，全面落實各項工作部署食品安全問題是重要的民生問題，各成員單位和食品企業(yè)要按照這次會議的部署，統(tǒng)一思想，提高認識，結(jié)合各自實際，制定切實可行的措施，保證今年食品安全工作的有效落實。

(一)進一步鞏固和完善食品安全責任體系。

各成員單位和食品企業(yè)要把加強食品安全工作列入重要工作日程。一是貫徹落實好《食品安全法》及相關法律法規(guī)，落實政府食品安全監(jiān)管責任。加強領導和監(jiān)督，進一步強化和完善責任制。二是落實好各相關部門的分段監(jiān)管責任，認真研究和分析監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)，確保各部門職責無縫隙銜接，切實消除監(jiān)管盲區(qū)和安全隱患。三是抓好“企業(yè)是第一責任人”落實，通過加強宣傳教育引導，強化企業(yè)社會責任意識，提高企業(yè)經(jīng)營者的社會道德水平;通過監(jiān)督實施各項管理規(guī)范，最大限度地降低違法違規(guī)和影響安全行為的發(fā)生。

(二)繼續(xù)深入開展食品安全專項整治工作。

我們要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展食品安全整治工作，重點治理食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、食品流通、禽畜屠宰、餐飲消費、保健食品等方面存在的突出問題。切實加大對重點地區(qū)、重點場所的監(jiān)督檢查力度。根據(jù)天津市食品安全辦公室要求，確保我市豬肉及其制品安全，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大力度打擊生豬私屠濫宰整頓豬肉市場專項工作，對我鎮(zhèn)經(jīng)武肉類食品有限公司生豬屠宰進場檢驗檢疫、待宰觀察、企業(yè)自檢、同步檢疫和監(jiān)督抽驗等進行檢查，嚴防瘦肉精、注水、注藥、病死豬肉流入市場。市場管理人員要對我鎮(zhèn)市場出售豬肉攤販嚴格監(jiān)管，檢查檢疫檢驗票據(jù)，進貨臺賬等。

各部門要各司其職，密切配合，形成合力，嚴厲打擊制售假劣食品、努力提高食品安全水平，為人民群眾營造安全放心的食品消費環(huán)境。

三、明確責任，切實加強對食品安全監(jiān)管工作。

我鎮(zhèn)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，食品監(jiān)管情況復雜，市場整治工作難度較大，積極推進食品安全監(jiān)管網(wǎng)、加強食品安全管理隊伍建設和人員培訓，充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員和信息員的作用，確保人民群眾吃上安全放心的食品。按照各自的職責和分工做好食品安全工作，哪個監(jiān)管環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就追究哪個環(huán)節(jié)責任人和相關負責人的責任，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。

基層食品安全領導講話篇六

同志們：

大家下午好!

今天我們召開這個會議，是為了進一步統(tǒng)一思想，強化責任，進一步加強轄區(qū)食品安全工作。剛才轄區(qū)食品安全相關職能部門和食品經(jīng)營者代表都作了很好的發(fā)言，從食品安全法的解讀到食品安全相關知識、相關制度的培訓，從監(jiān)管情況匯報到今后的工作安排，內(nèi)容非常豐富。大家的發(fā)言都很有代表性，講得很好。希望各監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者結(jié)合今天的會議內(nèi)容，認真抓好落實。下面，我再講幾點意見：

一、提高認識，認清形勢，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。在今年2月9日國務院食品安全委員會全體會議和4月19日全國食品安全工作電視電話會議上中共中央政治局、國務院副、國務院食品安全委員會主任都作了重要講話，對食品安全工作進行了多次強調(diào)。9月15日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部正式對外公布了《關于依法嚴懲危害食品安全犯罪活動的通知》，這一切都表明了國家對于食品安全工作的高度重視。

近年來，轄區(qū)辦事處按照黨中央、國務院和省委、省政府總體部署和要求，不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度，深入開展食品安全專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動，食品安全狀況總體是好的。但我們也清醒地看到，轄區(qū)食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，食品安全形勢仍非常嚴峻，一是食品安全隱患還比較多。例如從加工環(huán)節(jié)來看，轄區(qū)小作坊比較多，生產(chǎn)水平不高，“臟、亂、差”現(xiàn)象較為普遍，食品衛(wèi)生和食品安全得不到保證，危害老百姓的身體健康。從市場經(jīng)營環(huán)節(jié)看，各類小經(jīng)營點、小攤小販無證經(jīng)營的現(xiàn)象也還存在，食品經(jīng)營者的自律意識不強，食品的質(zhì)量得不到保障。從餐飲環(huán)節(jié)來看，衛(wèi)生條件、就餐環(huán)境以及各種原料采購都還不能完全讓人放心。二是監(jiān)管意識與能力還有待加強。盡管各部門對食品安全的認識有了提高，但還有差距，特別是監(jiān)管手段和方法還有待改進。同時，群眾的監(jiān)督防范能力比較弱，缺少必要的食品安全知識，自我保護能力還有待進一步提高。三是長效機制沒有完全建立。很多工作制度和模式還在探索階段，監(jiān)管合力沒有完全形成，影響了監(jiān)管效果。濫用食品添加劑、銷售過期食品、變質(zhì)食品等現(xiàn)象還不能完全杜絕。這些問題，如果不引起高度重視，不僅對廣大群眾的身體健康和生命安全帶來威脅，而且直接影響經(jīng)濟的發(fā)展。為此，我們必須進一步提高做好食品安全工作極端重要性、長期性和艱巨性的認識，切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感和緊迫感。

二、抓住重點，切實提高食品安全監(jiān)管水平。

第一，加大宣傳，增強全民食品安全意識。

各有關部門要按照“及時調(diào)控、準確把握、加強引導、注重效果”的原則，進一步加大食品安全宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面。要通過電視、報紙、網(wǎng)絡等宣傳媒體和平臺，加大三方面的宣傳。一是大力宣傳《食品安全法》以及國務院、省、市食品安全工作的政策、要求，讓企業(yè)依法生產(chǎn)，讓老百姓了解自身權(quán)利及如何依法維權(quán)。二是結(jié)合各項專項行動，及時反映轄區(qū)食品安全工作動態(tài)，揭露和曝光食品安全方面的違法犯罪行為，跟蹤報道打假治劣的具體措施及成效，不斷樹立重質(zhì)量、講信譽的典型，宣傳介紹優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，增強人民群眾的消費信心。三是大力普及食品安全知識，全面增強人民群眾的食品安全意識和自我保護能力。

第二，突出重點，認真開展日常監(jiān)管工作。

各食品安全監(jiān)管部門要按照自身工作職責，進一步加大對食品安全工作的督促檢查力度，完善和深化責任制和問責制度，嚴防食物中毒事件的發(fā)生。一是加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。突出抓好重點品種(乳制品、豆制品)、重點區(qū)域(學校食堂、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部)、重點企業(yè)(小作坊、小經(jīng)營點)的整治，加大對中、高風險食品的監(jiān)督抽檢力度，著力打擊制假售假行為。二是加強流通環(huán)節(jié)專項整治。構(gòu)建長效監(jiān)管機制，對各大超市和副食品經(jīng)營戶，實施電子化管理，建好各種購銷臺賬，構(gòu)建部門監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費參與“四位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管機制，確保流通環(huán)節(jié)商品的可追溯性，防止偽劣食品進入流通領域。要以農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊為重點，開展過期食品、問題食品的監(jiān)管，確保全覆蓋，不留死角。三是加大對餐飲消費環(huán)節(jié)的整治。以控制食物中毒為目標，重點加強對單位食堂、學校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲單位的監(jiān)督管理，建立食品中毒責任追究制度。近期要結(jié)合上級有關精神，認真開展好“地溝油”等流入餐飲環(huán)節(jié)的整治。

第三，開展食品安全節(jié)前大檢查。

中秋剛過，“十一”即將來臨，各有關部門要繼續(xù)以節(jié)日食品市場為重點，針對生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費等環(huán)節(jié)，結(jié)合轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營和消費的特點，選擇肉類及肉制品、乳制品、豆制品等與群眾生活密切相關的品種，集中開展節(jié)前大檢查，嚴厲打擊制售假劣食品違法犯罪活動，有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子，維護食品市場秩序。

第四，注重長效，健全食品安全監(jiān)管機制。

一是完善運行機制。要在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎上，進一步研究和理順食品安全監(jiān)管機制，細化職能，明確職責，密切合作，著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞。二是健全工作制度。在現(xiàn)有食品安全工作制度的基礎上，一方面要做好貫徹落實工作，嚴格按制度辦事，并在執(zhí)行過程中逐步完善;另一方面，要研究制定和出臺新的工作制度，例如信息披露制度、誠信建設制度、市場準入制度、警示懲戒制度等。通過進一步建立健全制度，使食品安全監(jiān)管部門開展工作有實在的內(nèi)容，協(xié)調(diào)事項有規(guī)范的程序，落實責任有嚴格的措施，評價考核有明確的標準。三是完善監(jiān)管網(wǎng)絡。要加快建立健全全覆蓋的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡體系。做到凡是與食品安全有關的部門、單位，都要納入監(jiān)管網(wǎng)絡體系，進一步整合監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力，謀求食品安全監(jiān)管的最大效能。

四、加強領導，落實責任，確保食品安全監(jiān)管取得實效。

第一是強化組織領導。有關部門要進一步理清管理體制，明確和細化監(jiān)管職責，消除監(jiān)管盲點、盲區(qū)，確保監(jiān)管工作的無縫對接。各有關部門的主要領導作為本部門食品安全工作的第一責任人、分管領導作為直接責任人，要切實履行好應盡的職責，形成一級抓一級、層層抓落實的食品安全責任體系。

第二是加強協(xié)調(diào)配合。食品安全工作是一項綜合工程、系統(tǒng)工程，抓好這項工作，單靠一個部門、一個機構(gòu)的力量是不夠的，必須整合資源，加強協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的合力。各部門要在政府的統(tǒng)一領導下，按照“誰主管、誰負責”的原則，認真履行職責，加強溝通配合，遇到問題及時協(xié)調(diào)解決，絕不可互相推卸責任。

第三是強化監(jiān)督檢查。我們將定期檢查有關部門的工作情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究措施、督促整改，同時增加各部門食品安全工作年度考核分值權(quán)重，對工作開展不力，效果不好的，要嚴格按規(guī)定量化評分。各職能部門要建立完善內(nèi)部監(jiān)管責任制和責任追究制，在監(jiān)管上分片，在責任上落實，在執(zhí)法上嚴格，做到誰出問題就追究誰的責任。對因玩忽職守，失職、瀆職而造成食品安全事故發(fā)生的，要依法依紀嚴肅追究主要負責人和有關責任人的責任。

同志們，食品安全工作任務艱巨而繁重。希望大家認真貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，齊心協(xié)力，真抓實干，按照上級工作部署，把食品各項工作抓得更深、更細、更實、更好，確保人民群眾身體健康和生命安全，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定!

基層食品安全領導講話篇七

各位領導、同志們：

學校食品衛(wèi)生安全工作直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全，對于保持學校正常的教學秩序，維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。為進一步加強學校食品安全工作，確保師生食品衛(wèi)生安全，今天，我們在這里召開全縣學校食品安全工作會議。下面，我代表縣教育局就全縣學校食品安全工作講三點意見：

目前，我縣共有各級各類中小學校100余所，在校生30000多人，其中16所學校設有師生食堂，4000余師生在校就餐;另外全縣有各類學前教育機構(gòu)60余所，3000多名幼兒在園用中餐。學校食堂的創(chuàng)辦，在方便學生和減輕家長負擔的同時，也給學校帶來了安全衛(wèi)生管理的壓力。隨著我縣學校安全工作的不斷強化，學校食品衛(wèi)生工作日益受到重視。

(一)提高思想認識，切實加強對學校食品安全工作的領導。教育局歷來高度重視學校食品衛(wèi)生安全工作，多次召開會議，開展調(diào)查研究。全縣各級各類學校的食品安全意識不斷增強，大家認識到，學校食品衛(wèi)生安全涉及千家萬戶，是關系全縣教育系統(tǒng)廣大師生身體健康和生命安全的一件大事，做好學校食品衛(wèi)生工作是學校教育事業(yè)的重中之重。各校的安全工作領導小組紛紛制訂計劃，落實措施，大力開展學校衛(wèi)生安全教育，不斷增強師生食品衛(wèi)生安全意識;建立健全各項制度，加強監(jiān)督檢查，確保各項措施的有效落實，使全縣學校食品安全工作不斷推進。

(二)加大經(jīng)費投入，全面推進學校食堂改造。為使我縣學校食堂改造工程順利實施，教育局努力安排教育經(jīng)費，投入資金用于學校食堂建設與改造，為學校食堂改造提供了經(jīng)費保障。各校也多方籌措資金，加大對食堂改造的投入，積極新建、擴建食堂，添置必備的衛(wèi)生設施，形成了全縣學校食堂衛(wèi)生建設的高潮。

(三)健全工作制度，促進學校食品安全工作規(guī)范有序。學校食品安全制度化建設逐步推進，各校依照《學校衛(wèi)生工作條例》等法規(guī)政策，建立健全學校食品衛(wèi)生工作的各項制度。嚴格落實衛(wèi)生安全工作責任追究制，層層簽訂衛(wèi)生安全責任狀，落實專人重點把好食品采購關，保鮮保潔關，消毒保管關。同時，主動聯(lián)合各方，形成合力，共同抓好學校食品衛(wèi)生安全工作。積極配合縣衛(wèi)生部門加強對學校食堂食品衛(wèi)生的安全檢查和監(jiān)督，配合公安、工商、衛(wèi)生、城管等部門對學校周邊環(huán)境的整治，促使各級各類學校食品衛(wèi)生安全工作逐步制度化、規(guī)范化、科學化。

(四)開展專項整治，確保校園平安。今年3月6日，藥監(jiān)局與教育局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了省藥監(jiān)局、省教育廳下發(fā)的《關于印發(fā)20xx年春季餐飲安全“護校行動”的通知》，在全縣范圍內(nèi)開展了校園及周邊餐飲食品安全專項整治“護校行動”。在開展此項工作過程中，藥監(jiān)局與教育局抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法小組，積極深入到學校和托幼機構(gòu)食堂，對是否具有餐飲服務許可證、從業(yè)人員健康檢查證明、索證索票制度、消毒設施等相關情況進行了仔細檢查，以書面形式對存在違規(guī)經(jīng)營行為的學校或托幼機構(gòu)食堂提出監(jiān)督意見，責令限期整改，嚴厲查處采購和使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，重點打擊使用“地溝油”等不合格食用油等違法行為。通過整治，使各校食堂食品安全管理工作逐漸步入正軌，管理人員和食堂從業(yè)人員的安全意識進一步提高，安全措施進一步加強，學校食品安全工作走上了一個新的臺階。

二、當前的困難和不足。

在學校食品安全工作中，我們雖然取得了一定成效，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是由于經(jīng)費不足，學校在食堂建設與改造、衛(wèi)生設施設備的投入上相對滯后，普遍存在面積狹小、功能不全、布局不合理、衛(wèi)生設施設備簡陋等現(xiàn)象。二是學校片面強調(diào)后勤社會化，食堂承包經(jīng)營現(xiàn)象較為普遍，承包經(jīng)營者只注重經(jīng)濟效益，學校監(jiān)管職責難以到位，導致食堂存在食品衛(wèi)生沒有保證、價格偏高、設施不全等問題。三是民辦幼兒園的食品安全問題較為突出。辦園者重經(jīng)濟利益，在食堂建設方面投入嚴重不足，條件簡陋，管理不善，存在較大的安全隱患。四是學校內(nèi)部管理不健全，無明確詳實的規(guī)章制度，責任不明確，獎懲不分明，缺乏有效的監(jiān)管措施和手段。同時，后勤管理人才不足，大部分從業(yè)人員文化水平較低，衛(wèi)生意識差，對衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展影響較大。這些問題的產(chǎn)生，原因是多方面的，既有經(jīng)費問題，也有認識問題;既有主觀原因，也有客觀原因。面對上述這些問題，需要我們認真正視，仔細研究，切實加以解決。

三、下階段工作意見和要求。

(一)統(tǒng)一思想，充分認識學校食品安全工作的重要意義。

學校食品安全是學校安全工作重要組成部分。維護青少年學生和幼兒的身體健康和生命安全，關系到未成年人的健康成長，關系到社會的和諧穩(wěn)定。我們教育部門有責任有義務密切關注學校的食品安全工作和學生的健康與安全，各學校、幼兒園也有責任有義務通過教育，來提高廣大學生的食品安全意識與責任意識，并將這種意識輻射到全社會?！懊褚允碁樘臁?，我們千萬不能忘記：食品安全責任重于泰山，生命不保，健康不在，談何教育!全縣各級各類學校在思想上必須高度重視，要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，進一步理清思路，狠抓各項措施的落實，并積極主動與有關部門加強協(xié)調(diào)配合，促進學校食品安全工作再上新臺階。

(二)加大投入，進一步改善學校食品衛(wèi)生安全設施。

有效的經(jīng)費投入是做好學校食品衛(wèi)生工作的重要保障。各校、各園要千方百計加大投入，加快農(nóng)村學校食堂基礎設施建設，添置設施設備，努力建成整潔衛(wèi)生、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的食堂，促使我縣學校食堂有一個全新的面貌，真正滿足廣大師生的需要。

(三)狠抓管理，進一步提高學校食品安全工作水平。

優(yōu)化管理是做好學校食品衛(wèi)生安全工作的關鍵。各校、各園一定要把加強管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。一是要專人管理。學校食品衛(wèi)生安全工作松懈不得，馬虎不得，各校一定要落實責任心強的人員進行嚴格管理，做到責任到人，人員到崗，措施到位。從今年下半年開始，各校要努力擠出資金創(chuàng)造條件自辦食堂，力爭做到不將食堂進行承包經(jīng)營，已經(jīng)承包的學校要設法收回統(tǒng)一經(jīng)營，確保食堂管理規(guī)范有序。二是要完善制度。要建立健全學校食堂和學生集體用餐衛(wèi)生安全的各項規(guī)章制度，包括食品采購制度、貯存制度、食品加工銷售制度、餐飲具消毒制度、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理制度、學生就餐制度，等等。三是要強化過程管理。各校要嚴把食堂環(huán)境衛(wèi)生關、食品原料進貨關、食品加工關、餐飲用具消毒關、飯菜留樣關、食堂從業(yè)人員體檢培訓關，防止發(fā)生投毒事件，防止霉變、假冒偽劣食品流入學校食堂。每一關都要明確責任人，都要有過程記載，從而有效消除食品衛(wèi)生安全隱患，杜絕學生集體性食物中毒事件發(fā)生。四是要加強對校園商店的食品衛(wèi)生安全管理。各校必須嚴把食品進貨關，校園商店出售的食品飲料，必須是通過正規(guī)渠道購進的合格產(chǎn)品，進貨時必須索取生產(chǎn)經(jīng)營單位的有效證明。必須嚴把食品銷售關，不得銷售“三無”食品、飲料，校園商店的食品飲料要及時進行清理，不得將過期、變質(zhì)或劣質(zhì)的食品飲料銷售給學生食用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期、變質(zhì)或感官性狀異常的食品及飲料，必須立即予以銷毀。

(四)突出重點，加大學校食品安全監(jiān)督檢查的力度。

食堂管理的監(jiān)督檢查包括多方面的，既有主管部門監(jiān)督檢查，也有食品藥品監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，還有來之師生自身及社會的監(jiān)督檢查。所有的監(jiān)督，最重要的是我們自身的監(jiān)督檢查，因為其他的監(jiān)督檢查只是一時的，食堂每天工作的好壞，必須要靠我們自身，這就要求我們要形成監(jiān)督管理與定期檢查的制度。學校校長要定期深入食堂檢查食品安全工作，分管領導、食品安全管理員及總務主任、炊事員更要切實履行職責，對食堂工作認真做到“二審”、“三查”、“三監(jiān)督”，即：食品原料采購要一審經(jīng)營單位的許可證、質(zhì)檢合格證，不準到三無店采購“三無”食品，二審食品的保鮮程度，嚴禁采購腐爛變質(zhì)、過期失效、有毒有害的食品;食堂環(huán)境衛(wèi)生要早查、中查、晚查;監(jiān)督飯菜質(zhì)量、監(jiān)督飯菜價格、監(jiān)督學生就餐秩序，確保學生用餐的衛(wèi)生與安全。

(五)強化教育，全面提高師生員工的食品安全意識和責任意識全縣各級各類學校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢，增強師生員工的衛(wèi)生防疫意識和能力，培養(yǎng)師生員工的食品安全意識和社會責任意識。一是要堅持不懈地抓好廣大師生的衛(wèi)生安全教育，充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等，多形式、多渠道開展宣傳教育，通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動，大力普及預防食物中毒和急性腸道傳染病等衛(wèi)生防疫知識，努力培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣，增強師生衛(wèi)生防疫意識和自我保護能力，堅決杜絕學校食堂大面積的師生食物中毒事件的發(fā)生，堅決遏制腸道傳染病在學校的發(fā)生、蔓延。二是要重視對食品從業(yè)人員的健康教育，不僅要培訓他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責任意識。學校食品從業(yè)人員必須要有健康證，持證上崗，嚴禁任用體檢不合格者參加學校飲食服務工作。三是要通過家長會、家長學校、告家長書等形式，向家長宣傳講解食品衛(wèi)生安全知識和預防食物中毒的常識，爭取家長對學校食品衛(wèi)生安全工作的配合與支持，形成學校、家長和社會共同關注食品安全的良好氛圍。

(六)加強領導，進一步抓好學校食品安全責任的落實。

加強領導是做好學校食品衛(wèi)生安全工作的基礎。各校要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識加強學校衛(wèi)生安全工作的重要意義，牢固樹立學校教育“健康安全第一，責任重于泰山”的指導思想，切實承擔起教育管理和保護學生的職責，時刻把保護學生健康和生命安全放在首位，切實增強工作的緊迫感、責任感和自覺性。各校要成立由一把手負總責的學校食品衛(wèi)生安全工作領導小組，建立健全學校食品衛(wèi)生安全工作責任制，確保食品衛(wèi)生安全管理責任到人，工作橫向到邊、縱向到底。進一步落實和完善學校食品衛(wèi)生安全責任制度，提高責任意識，落實各項監(jiān)管責任。要加強學校食品衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查，狠抓各項規(guī)章制度的執(zhí)行和落實。建立健全食物中毒事件的應急處理機制和報告制度。對玩忽職守，疏于管理，造成食物中毒或者其他食源性疾患的學校與責任人，以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后，隱瞞實情不上報的學校與責任人，一經(jīng)查實，將按照有關規(guī)定，嚴肅處理。

同志們，做好學校食品衛(wèi)生安全工作，是創(chuàng)建“平安校園”、構(gòu)建“和諧教育”、“和諧社會”的需要。我們一定要以強烈的事業(yè)心、責任感和永不懈怠的精神，全力以赴，狠抓落實，積極做好學校食品安全工作，為全面構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的教育環(huán)境而努力奮斗!

基層食品安全領導講話篇八

要把食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作與黨中央、國務院改善民生的要求、與深化醫(yī)改任務緊密結(jié)合起來，牢固樹立民生意識，扎實做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。我再重點強調(diào)幾項工作：

通過食品安全工作實踐，我們深刻體會到，食品安全特別是打擊食品安全違法犯罪行為將是一個長期、艱巨、復雜的過程，既需要各有關部門嚴格依法行政，加強食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，更需要各級政府加強綜合協(xié)調(diào)力度，形成工作的合力，著力解決食品安全突出問題。20xx年2月，國務院成立了食品安全委員會，并單設食品安全辦，這是國家在加強食品安全工作方面的一項重大舉措。國務院食品安全辦承辦食品安全委交辦的綜合協(xié)調(diào)任務，督促檢查食品安全法律法規(guī)和食品安全委決策部署的貫徹執(zhí)行情況。國務院食品安全辦的職責不取代相關部門在食品安全管理方面的職責，相關部門根據(jù)各自職責分工開展工作。據(jù)了解，目前24個省(區(qū)、市)的食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)設在衛(wèi)生行政部門。各地要按照《食品安全法》的規(guī)定，進一步落實責任，切實履行好衛(wèi)生部門承擔的綜合協(xié)調(diào)職責。一定要緊緊依靠當?shù)攸h委和政府，盡快明確職能，著力推進改革，該劃清楚的職責一定要盡快劃清楚。20xx年，各級衛(wèi)生行政部門要按照國務院統(tǒng)一部署，認真完成食品安全整頓工作任務，以“黑名單”中的非法添加物為整頓重點，繼續(xù)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治，會同有關部門嚴厲查處食品安全違法犯罪活動。各地要依法及時制定20xx年食品安全風險監(jiān)測方案并組織實施。發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或風險，要立即通報相關監(jiān)管部門并及時上報。各級衛(wèi)生行政部門要進一步梳理食品安全法規(guī)定的職責，落實食品安全綜合協(xié)調(diào)、事故報告、應急處置、責任調(diào)查、信息公布等職責，提高食品安全事故的處置能力，及時發(fā)布風險預警，做好輿論引導。

(二)積極推動職業(yè)病防治工作。

職業(yè)病防治是事關勞動者身體健康和生命安全、事關我國經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項重要工作。在中央編辦對衛(wèi)生部、安全監(jiān)管總局、人力資源社會保障部和全國總工會的職責進行調(diào)整和明確之后，希望同志們以職業(yè)病防治工作大局為重，把保護勞動者的健康放在首位，要按照新的職責分工進一步理清思路，轉(zhuǎn)變工作方式，突出工作重點，積極會同有關部門扎實推進《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》的貫徹落實工作。在此我還要特別強調(diào)，各級衛(wèi)生部門一定要充分利用深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的契機，切實加強職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)的能力建設，不斷健全制度，強化管理，依法做好職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷與鑒定工作。繼續(xù)開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。組織開展對塵肺、職業(yè)中毒、職業(yè)性放射性疾病等重點職業(yè)病的監(jiān)測，開展職業(yè)健康風險評估，加強職業(yè)病防治宣傳教育和職業(yè)健康促進。尤其要把農(nóng)民工的職業(yè)病防治工作放在更加突出的位置。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強職業(yè)病防治監(jiān)督工作，重點做好對職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定的監(jiān)督管理，加強對醫(yī)療機構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。

(三)依法做好衛(wèi)生監(jiān)督管理的各項工作。

各級衛(wèi)生行政部門要加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的組織領導，結(jié)合當?shù)貙嶋H，明確監(jiān)督工作重點，層層落實責任。要充分發(fā)揮各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的作用，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。要加強督促檢查，保障各項監(jiān)督職責依法全面落實。

各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門領導下，加大日常監(jiān)督檢查工作的力度。要改進和創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)法方式，進一步做到科學監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管、有效監(jiān)管，使衛(wèi)生監(jiān)督有限的財力和人力發(fā)揮出最大效益。

各級疾病預防控制、職業(yè)病防治機構(gòu)依法承擔著食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督相關風險監(jiān)測、評估評價以及對中毒、污染等健康危害事件的調(diào)查處理工作任務，責任重大，要進一步加強自身建設，規(guī)范管理制度和工作程序;要加強專業(yè)人員教育和培訓，提高他們的政策水平、法律意識和業(yè)務素質(zhì);要規(guī)范檢驗出證工作，保證檢驗工作依法、科學、公正和及時。各項工作的落實情況要與績效考核掛鉤。中國疾病預防控制中心要按照新的職能和工作要求，盡快組織修訂各級疾病預防控制、職業(yè)病防治機構(gòu)的工作規(guī)范，進一步明確職責任務。疾病預防控制、職業(yè)病防治機構(gòu)要根據(jù)職責要求，切實提升技術(shù)能力，盡快建立健全食品污染物及食源性疾病、飲用水水質(zhì)及水性疾病、職業(yè)病、醫(yī)用輻射防護等監(jiān)測網(wǎng)絡，制定并實施好監(jiān)測計劃，充分利用監(jiān)測信息，為行政決策提供科學依據(jù)。

各級衛(wèi)生行政部門要加強領導，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)與疾病預防控制等相關公共衛(wèi)生機構(gòu)要加強協(xié)作，建立健全制度化協(xié)作機制，更好地發(fā)揮衛(wèi)生部門的整體工作效能。

四、把握機遇，切實加強衛(wèi)生監(jiān)督體系和能力建設。

在中央關于“十二五”規(guī)劃的建議中，提出要積極防治包括職業(yè)病在內(nèi)的五種重大疾病，加強公共衛(wèi)生事件、食品安全事件預防預警和應急處置體系建設。目前，衛(wèi)生部正配合國家發(fā)改委積極編制“十二五”期間的衛(wèi)生規(guī)劃、配合國務院食品安全辦編制國家“十二五”食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃。未來五年，是食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。大家一定要抓住并用好這個機遇，在“十二五”期間大有作為。

(一)建設覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系。

衛(wèi)生部已經(jīng)將建設覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系列為“十二五”期間的重點工作。主要內(nèi)容是：完善衛(wèi)生監(jiān)督體系特別是基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡。建立健全食品安全風險監(jiān)測評估預警和事故應急處置體系。加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測能力建設。充分利用現(xiàn)有資源，建立比較完整的職業(yè)病防治體系，完善職業(yè)病監(jiān)測和職業(yè)健康風險評估體系，提高職業(yè)病防治能力。加強放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法等衛(wèi)生監(jiān)督及其技術(shù)支撐機構(gòu)的能力建設。衛(wèi)生部已將食品污染物監(jiān)測、職業(yè)病防治的一些工作列入了醫(yī)改項目，由中央財政給予支持。我們擬將食品安全、職業(yè)病防治、飲用水安全也納入基本公共衛(wèi)生服務均等化項目，同時還正在研究“十二五”期間將食品安全、職業(yè)病防治、飲用水安全領域內(nèi)的若干重大公共衛(wèi)生問題納入國家重大公共衛(wèi)生服務項目。20xx年將正式啟動加強縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)房屋建設規(guī)劃，下一步我們還將繼續(xù)協(xié)調(diào)，逐步將省級和地市級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)納入建設規(guī)劃范圍。此外，“十二五”期間，還將實施國家衛(wèi)生信息化建設總體規(guī)劃，衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設是一個重要組成部分。要全面提升食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督的信息化水平，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能和服務能力。

(二)全面加強衛(wèi)生監(jiān)督和相關的公共衛(wèi)生能力建設。

近年來，在處理食品安全、職業(yè)病、環(huán)境污染健康危害等多起公共衛(wèi)生事件過程中，我們深刻認識到風險監(jiān)測、評估、標準制定和事故調(diào)查處理能力目前還遠遠不能適應食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要。在食品安全方面，目前僅有大約三分之一的省級疾病預防控制機構(gòu)能夠承擔20xx年國家食品安全風險監(jiān)測計劃的全部監(jiān)測項目。在職業(yè)病防治方面，目前獨立存在的省級職業(yè)病防治機構(gòu)只有12家、專業(yè)人員嚴重流失。在飲用水監(jiān)測方面，具備106項水質(zhì)指標檢測能力的省級疾病預防控制機構(gòu)目前只有9家。因此提升疾病預防控制、職業(yè)病防治機構(gòu)的公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)能力迫在眉睫，因為這一系統(tǒng)所承擔的風險監(jiān)測、評估、標準制定和流行病學調(diào)查等工作對于確立衛(wèi)生部門“一錘定音”的能力至關重要。“十二五”期間，要以食品安全風險監(jiān)測評估體系建設為重點，解決食品安全風險監(jiān)測評估能力不足、水平不高等突出問題。要加強職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷治療、職業(yè)病防治機構(gòu)的能力建設，盡快建立起與履行職責任務相適應、與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)模相適應的職業(yè)病防治網(wǎng)絡。要進一步擴大飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測范圍，健全全國城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡，提高疾病預防控制機構(gòu)水質(zhì)檢驗能力。

與此同時，我們還要大力運用科技手段，努力推進監(jiān)管手段的現(xiàn)代化，提高監(jiān)督執(zhí)法的裝備水平和應用能力，促進依法行政水平的提高。

(三)切實強化衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設與管理。

一是要進一步夯實隊伍的基礎。當前，我國每萬名常住人口僅擁有0.7名衛(wèi)生監(jiān)督員，這與工作需求明顯不相適應。制定“十二五”衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃時，我們提出要力爭將衛(wèi)生監(jiān)督人員配備水平有較大幅度的提高。在我部最近印發(fā)的《衛(wèi)生部關于切實落實監(jiān)管職責進一步加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》中，提出了測算監(jiān)督人員配置的參考標準，各地要積極向編制部門提出申請，加快人員配備。同時，要按照各級監(jiān)督機構(gòu)的配備標準，加強執(zhí)法裝備和設備的配置。二是要加強人才培養(yǎng)。做好當前食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作需要培養(yǎng)更多的高層次專家和大批適應綜合執(zhí)法的復合型人才。這些都需要著力健全人才培養(yǎng)機制，創(chuàng)新培訓形式，完善人才激勵機制，把有志于衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的優(yōu)秀人才引進來，留得住，用得好。三是嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。各級衛(wèi)生行政部門要進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督和相關公共衛(wèi)生隊伍的反腐倡廉建設，糾正行業(yè)不正之風，嚴格隊伍管理。衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)全體同志要積極投身“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，發(fā)揚優(yōu)良作風，爭取涌現(xiàn)出更多的崗位尖兵和執(zhí)法模范，為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)增光添彩。

希望大家在新的一年里，按照衛(wèi)生部黨組的要求，按照嘯宏同志在報告中的工作部署，統(tǒng)一思想，振奮精神，團結(jié)一致，共同努力，做好今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，為人民群眾營造一個平安、和諧的環(huán)境，為保護人民群眾健康和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出我們應有的貢獻。

同志們：

今天這個會議是20xx年洛陽市第一季度食品安全工作會議后,經(jīng)區(qū)政府研究召開的一次重要的食品安全工作會議，剛才秦文君同志通報了我區(qū)第一季度食品安全考核排序情況，鳳軍主任傳達了全市食品安全工作會議精神，并強調(diào)了我區(qū)下一步食品安全工作的重點，很具體，也很全面，請大家按照要求抓好落實。下面，我就第一季度工作開展情況和下一階段工作部署講幾點意見。

一、第一季度全區(qū)食品安全工作穩(wěn)中向好，工作成績值得肯定。

(一)通力協(xié)作、齊抓共管，確保春節(jié)食品安全無事故。春節(jié)前后，區(qū)食安辦會同區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)工、商務、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對我區(qū)生鮮肉、熟肉、主食、蔬菜市場等開展了專項聯(lián)合檢查。共檢查生鮮肉經(jīng)營戶62家、熟肉攤點26家、主食攤點22家、蔬菜市場3家。其中農(nóng)工辦春節(jié)期間對韭菜基地農(nóng)藥使用情況進行了全面排查，確保韭菜原產(chǎn)地供應安全放心;食藥監(jiān)局對承辦年夜飯酒店做到每家必查，對進貨索證、食品儲存、衛(wèi)生條件等進行了細致督查;工商分局對流通領域食品質(zhì)量、索證索票、證照辦理等進行了嚴格檢查。通過各部門通力協(xié)作、齊抓共管，有力保障了春節(jié)期間我區(qū)食品安全，讓全區(qū)的老百姓過了一個食品安全的放心年。

(二)狠抓學校、幼兒園食品安全不放松。區(qū)食安辦、食藥監(jiān)局、教育局三家單位聯(lián)合，對我區(qū)中小學校、幼兒園食堂進行食品安全監(jiān)督檢查。重點檢查了餐飲服務許可，從業(yè)人員持證情況，餐具消毒柜、保潔柜和食品留樣柜設備設施運行情況，采購食品、食品原料和食品添加劑的索證索票及查驗驗收情況。共檢查幼兒園食堂19家，學校食堂5家，培訓學校負責人、學校食堂管理員和餐飲從業(yè)人員56人。針對個別單位食品及食品原料采購索證索票不全、食品采購查驗驗收記錄不完整、食品留樣柜不能正常使用等問題，下達了監(jiān)督意見書，責令限期整改，確保了廣大師生飲食安全。

(三)加大對企業(yè)職工食堂的隱患排查力度，嚴防群體性食品安全事故的發(fā)生。區(qū)食安辦會同食藥監(jiān)局、工信局對全區(qū)企業(yè)職工食堂隱患進行了大排查。督促企業(yè)嚴格落實主體責任，嚴把人員健康關、食品進貨關、食品貯存關、加工制作關，杜絕違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，嚴禁食堂食用來歷不明和高風險食品，嚴防食物中毒事故的發(fā)生。

今年第一季度，我區(qū)食品安全工作成效還是明顯的，在全市食品安全考評排序城市區(qū)中位居第二，成績的取得與各職能部門的共同努力和基層一線職工的辛苦工作是密不可分的。但是在肯定成績的同時，我們還應該看到我區(qū)在食品安全方面存在的一些問題：一是監(jiān)管工作還未實現(xiàn)全覆蓋，比如當下的食品攤販、燒烤、夜市還未完全納入監(jiān)管。二是還存在有索證索票不全、健康證過期、食物留樣制度落實不嚴、衛(wèi)生條件差等現(xiàn)象。三是還有個別部門從領導到同志，還存在坐等機構(gòu)改革現(xiàn)象，工作不夠扎實認真。希望各單位在下一階段的工作中抓好整改落實，努力把我區(qū)食品安全監(jiān)管水平再提升一個檔次。

二、全力以赴抓好下一階段工作，爭先進位的工作思維要成為新常態(tài)。

結(jié)合我區(qū)實際，下一階段，我們要做好三個方面工作。

(一)思想認識要再提高。民以食為天，食以安為先”，食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，直接關系著社會的和諧穩(wěn)定。從國家層面上講，已把食品安全提高到了前所未有的高度，第十二屆全國人大會第九次會議審議了《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》，并對食品安全監(jiān)管體制進行了重新調(diào)整，從體制機制上進一步強化了食品安全監(jiān)管。市委、市政府對食品安全實行“一票否決”制度，因此各單位、各部門一定要從思想上進一步認識到做好食品安全工作的復雜性、艱巨性和緊迫性，要從行動上認真貫徹落實上級有關工作部署，認真履職，扎實工作，不斷提高食品安全工作水平。

(二)工作重點要再突出。一是全面開展食品市場大清查行動。根據(jù)省、市政府要求，我區(qū)制定了詳細具體的食品市場大清查行動方案，并成立了大清查行動領導小組。各相關單位要嚴格按照方案要求，針對群眾反映強烈、社會危害大的突出問題，季節(jié)性食品安全事件易發(fā)和高發(fā)問題(如學校幼兒園、建筑工地、農(nóng)村集體聚餐、田間地頭、冷庫倉儲、餐廚廢棄物等)，認真開展食品市場大清查行動，要嚴管重罰食品行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營行為，構(gòu)成犯罪的要及時向公安部門移交線索，時刻保持高壓態(tài)勢，切實保障人民群眾飲食安全。二是扎實創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)。為發(fā)揮示范引領作用，引導食品安全良好導向，市食安辦已將創(chuàng)建工作開展情況作為重要內(nèi)容納入食品安全工作考評排序。創(chuàng)建活動實施方案及標準細則已轉(zhuǎn)發(fā)下去，各單位要高度重視創(chuàng)建工作，加強組織領導，做好宣傳動員，嚴格按照《河南省食品安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建評價標準體系》進行查漏補缺，促進創(chuàng)建活動扎實有效開展。三是嚴格落實食品抽樣檢測任務。根據(jù)市抽樣檢測任務，區(qū)政府年初就對相關監(jiān)管單位抽檢任務進行了細化分解，并要求各單位只能超額完成，不能減少抽檢批次。有抽檢任務的部門要對照目標加大抽檢力度，確保完成全年目標任務，重點對肉、奶、菜、豆制品、主食等群眾消費量較大的食品和節(jié)令性食品加大抽檢頻次。四是加強食品流動攤販監(jiān)管。夏季來臨，燒烤、涮鍋、路邊小食品店等各類小商小販相繼在我區(qū)集貿(mào)市場、主次干道兩側(cè)、城區(qū)周邊攤擺設點，環(huán)境衛(wèi)生條件較差，而且燒烤、夜市大都在監(jiān)管人員上班時間之外營業(yè)，處于無序管理狀態(tài)，不僅給我區(qū)食品安全帶來隱患，而且增加了食品安全管理難度。各相關單位要進一步強化工作職責、加強監(jiān)督管理，重點抓好燒烤、夜市監(jiān)管，嚴格要求食品攤販、小作坊向有關管理部門進行備案管理，確保食品安全監(jiān)管無縫隙。

(三)工作責任要再強化。目前，食品安全監(jiān)管體制改革還未觸及到區(qū)級，食安辦要完善聯(lián)動機制，加強綜合協(xié)調(diào);各監(jiān)管部門要嚴格按照職責分工做好本職工作，扎扎實實開展好部門監(jiān)管，工作上不等不靠。食品安全工作人員，一定要強化大局意識，保持思想穩(wěn)定，頭腦清醒，堅守崗位，各司其職，該干的事，不僅要主動干，而且必須干好。因人心渙散，得過且過，不作為或亂作為等行為造成工作較大過錯或者食品安全事故，區(qū)政府將嚴厲查處。

同志們，食品安全無小事，希望各相關單位一定要樹立大局意識，齊抓共管，形成合力，嚴格按照職責分工，認真履行食品安全監(jiān)管職責，確保我區(qū)食品安全大局穩(wěn)定。

基層食品安全領導講話篇九

同志們：

為貫徹落實《食品安全宣傳教育五年綱要(20xx-20xx)》，增強全社會的食品安全意識，提高食品安全保障水平，縣食品安全委員會決定于20xx年6月10日至22日，在全縣開展以“尚德守法提升食品安全治理能力”為主題食品安全宣傳周活動。

食品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，責任重于泰山?？h委、縣政府歷來高度重視食品安全工作，不斷強化對食品安全“負總責”的意識。以組建食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)為工作平臺，加強對食品安全工作的領導，加大了綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)力度。各監(jiān)管部門各負其責，上下聯(lián)動，左右配合，開展了一系列專項治理活動，查處了一批制假售假案件，搗毀了一批制假售假窩點，從總體上講，我縣食品安全形勢是好的，食品源頭污染得到初步控制，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度不斷加大，食品市場秩序得到進一步規(guī)范，消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管進一步加強，食品安全綜合監(jiān)管取得顯著成效。人民群眾的飲食安全感明顯增強。但是，我們也應清醒地看到，食品安全監(jiān)管從農(nóng)田到餐桌，點多、面廣、線長。食品經(jīng)營企業(yè)“小、亂、散”現(xiàn)象比較普遍?，F(xiàn)階段食品安全領域存在的問題有著深刻的經(jīng)濟和社會原因，從總體上講，我縣食品行業(yè)規(guī)?；a(chǎn)水平還不高，食品消費特別是農(nóng)村食品消費水平偏低、消費安全意識不強，部分市民消費信心不足，食品安全監(jiān)管工作任重而道遠。

食品市場秩序的違法犯罪行為，讓人民群眾吃得放心。要進一步落實責任，加強部門協(xié)調(diào)，制定好切實可行的整治方案，把整治重點放在農(nóng)村，放在與市民關系密切的日常食品中，解決好專項整治的經(jīng)費問題，加大宣傳力度，讓全社會都來關心和配合整治工作。與此同時，各級要加大執(zhí)法力度，嚴肅查處和曝光一批制售假冒偽劣食品的大案、要案。對重視質(zhì)量安全、誠信守法經(jīng)營的名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品和典型做法，，大張旗鼓地宣傳、扶持和保護，取信于民。通過此次宣傳周活動，逐步形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會監(jiān)督三位一體的食品安全監(jiān)管新格局。

同志們，食品安全，是我們共同的責任。我相信，有縣委、縣政府的正確領導，有各級、各部門的共同努力，有廣大人民群眾的積極參與和支持，我縣的食品安全工作一定會取得豐碩的成果。讓我們共同努力，為構(gòu)建和諧靜寧，構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻。

謝謝大家!

基層食品安全領導講話篇十

同志們：

在全市上下認真學習貫徹落實黨的十六屆四中全會和省委十屆八次全會精神，奮力拼搏四季度、力爭跨上新臺階的重要時刻，我們在這里召開全市黨的基層組織建設工作會議，回顧總結(jié)近年來我市基層黨建工作取得的成績，表彰一批黨的基層組織建設工作優(yōu)秀成果，命名一批黨的基層組織建設工作示范點，進一步明確下一步全市黨的基層組織建設工作的目標任務，凝聚全市各級黨組織和廣大黨員干部的拼搏精神，為力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市提供強有力的組織保證。這次會議，是在關鍵時刻召開的一次關鍵性的大會。首先，我代表市委對取得優(yōu)秀成果的黨組織和被命名為示范點的黨組織表示熱烈的祝賀，向奮斗在全市各條戰(zhàn)線上的廣大黨務工作者和共產(chǎn)黨員致以親切的問候和衷心的感謝!

近年來，我市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞力爭“兩個率先”，實現(xiàn)富民強市的奮斗目標，大力推進黨的基層組織建設，取得了明顯的工作成效,有力地增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。主要表現(xiàn)在：

——突出加快發(fā)展主題，基層黨組織的活力得到新的增強。全市各級黨組織以服務“兩個率先”，加快富民強市為核心目標，牢固確立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，通過強化核心，凝聚民心，推動中心，走出了一條黨建工作與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合、同步加強、同步發(fā)展的新路子。在全市各項事業(yè)加快發(fā)展，特別是經(jīng)濟建設提速增效的奮進洪流中，各級黨組織和廣大黨員干部，發(fā)揮了中流砥柱的重要作用。在同“xx功”邪教組織斗爭、抗擊“非典”等各種緊要關頭，廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員同樣顯示了強大的戰(zhàn)斗力，有力地維護了大局的穩(wěn)定，保障了我們的事業(yè)持續(xù)、健康地向前發(fā)展。

——加強組織、作風建設，基層領導班子和干部隊伍素質(zhì)得到新的提高。探索創(chuàng)新干部選拔任用的方式，試行“兩推一選”、公推公選、公推直選、競爭上崗、公開招聘等辦法，選優(yōu)配強各級基層領導班子，增強了干部隊伍的整體活力。與此同時，市委連續(xù)五年在縣處級領導班子中深入開展創(chuàng)建“團結(jié)、廉潔、開拓”好班子活動，領導班子的整體功能得到進一步增強，領導干部的整體素質(zhì)得到進一步提高。在農(nóng)村，通過組織開展農(nóng)村“三個代表”學教活動，建立領導干部聯(lián)系點等方式，促進干部經(jīng)常受教育，群眾長期得實惠，逐步形成了加強基層領導班子和干部隊伍建設的長效機制。

——拓展黨建工作領域，黨的執(zhí)政基礎得到新的鞏固。積極適應經(jīng)濟和社會生活發(fā)生的深刻變化，不斷擴大黨的工作的覆蓋面，基層黨建工作從農(nóng)村、國有企業(yè)和機關事業(yè)單位這三大傳統(tǒng)領域，向城市社區(qū)、新經(jīng)濟組織和新社會組織這“新三大領域”不斷拓展。在新經(jīng)濟組織，加強了黨工團聯(lián)動，黨組織應建已建率達到100，擴大了黨建工作的覆蓋面。加強了對新社會組織黨建工作的探索，有力地充實和加強了黨在新社會領域的工作力量。在社區(qū)，積極探索在樓幢、樓道、大市場建立黨組織，開展了“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動，推進了社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理。所有這些工作，使黨的領導、黨的工作和黨組織的作用，更加有效地覆蓋社會的各個領域，有力地提高了黨的社會影響力，鞏固了黨的執(zhí)政基礎。

——積極推進改革創(chuàng)新，黨的基層組織工作機制和領導方式得到新的突破。全市各級黨組織緊密結(jié)合實際，在領導方式、組織設置、活動內(nèi)容等方面銳意創(chuàng)新，大膽改革。以爭創(chuàng)“黨建工作示范點”為載體，各級黨組織“爭先、率先、領先”的意識明顯增強;以開展創(chuàng)建“黨建工作先進縣(市、區(qū))”、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨組織為核心的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，推動了農(nóng)村基層黨建工作的不斷深入，有效地提高了管黨水平，7個轄市(區(qū))中有3個受到省委表彰，被命名為省黨建工作先進縣(市、區(qū))。以《常州黨建》網(wǎng)站為載體，積極推進黨建工作的信息化進程。自今年1月5日《常州黨建》網(wǎng)站開通以來，已經(jīng)有30多萬人次登錄網(wǎng)站，日均近千人次，日均點擊率在全國黨建網(wǎng)站中名列前茅。

——注重強化教育管理，黨員隊伍的先進性得到新的加強。按照中央和省委的統(tǒng)一部署，從去年3月份開始，我市在農(nóng)村開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作。全市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、4個省級開發(fā)區(qū)黨(工)委、219個黨總支部、4505個黨支部、112863名農(nóng)村黨員參加了教育活動。各級黨組織按照教育見成效、試點出成果的要求，以強烈的責任感和光榮的使命感，精心組織，周密安排，確保了教育活動健康、有序推進，使廣大黨員切實受到了教育，廣大農(nóng)民群眾真正得到了實惠，圓滿地完成了中央交給的試點工作任務。積極探索和建立了保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，推動和促進了黨員教育管理工作的規(guī)范化、制度化建設，全市普遍建立了黨員發(fā)展工作公示制度、討論票決制度、責任追究制度等8項制度，保證了發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。與此同時，嚴格按照黨章和國家法律法規(guī)，切實抓好基層民主政治建設。

積極擴大黨內(nèi)民主，推動民主政治建設，先后進行了“公推直選”非公有制企業(yè)黨委書記、副書記和黨委委員試點、“公推直選”鎮(zhèn)黨委領導班子成員試點;召開黨員大會直選鎮(zhèn)黨委領導班子成員試點，這些開創(chuàng)性的工作受到了省委組織部的重視和好評。

總結(jié)幾年來全市黨的基層組織建設的實踐，有四條基本經(jīng)驗值得在今后的工作中認真加以借鑒：

——基層黨建工作只有始終立足于服務經(jīng)濟建設、推進社會發(fā)展、改善人民生活，才能真正發(fā)揮在發(fā)展大局中的關鍵作用。只有主動應對不斷發(fā)展變化的新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn)，努力探索和找準基層黨建工作與黨的中心任務的最佳結(jié)合點和切入點，才能真正做到圍繞中心出思路、定目標、搞活動、做工作，才能有效深化黨組織的活動內(nèi)涵，拓展黨組織的活動空間，黨的基層組織建設工作才能更好地為人民群眾所接受，黨的根基才會更牢固，黨的基層組織才會更有生機和活力。

——基層黨建工作只有始終立足于改革創(chuàng)新，構(gòu)建民主開放的黨建工作新機制，才能真正體現(xiàn)與時俱進的時代品質(zhì)。時代在發(fā)展，人民的要求在變化。新形勢下的基層黨建工作，一方面要繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，另一方面更要不斷增強創(chuàng)新意識，拓展創(chuàng)新空間，以發(fā)展的眼光觀察世界，以改革的精神籌劃工作，不斷加強思想觀念、工作制度和方式方法等方面的創(chuàng)新，努力構(gòu)建民主開放的黨建工作新機制。只有這樣，我們才能站得高一些、看得遠一些、想得深一些，我們的工作才能充分體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能不斷推出新舉措、創(chuàng)造新經(jīng)驗、取得新成果、開拓新境界。

——基層黨建工作只有始終立足于不斷提高基層黨組織和黨員干部帶領群眾發(fā)展致富的真本領，才能真正贏得群眾的支持，不斷鞏固執(zhí)政的基礎。在推進基層黨建工作的進程中，想問題辦事情，都要始終把提升人民群眾的生活水平、提高經(jīng)濟發(fā)展成效放在第一位，脫離發(fā)展這個第一要務，黨建工作就會變得空泛，就會變成花架子。因此，基層黨建工作要以求真務實的精神，扎扎實實把基礎工作做好，特別是要扎扎實實地提高基層黨組織和黨員干部帶領群眾致富的本領和能力，帶領群眾走上共同致富的道路，我們的工作才能真正贏得群眾的支持，我們的基礎才能不斷得到鞏固。

——基層黨建工作只有始終立足于嚴格規(guī)范，才能真正形成長效機制，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強有力的組織保障。加強黨的基層組織建設，一定要堅持嚴格要求，規(guī)范操作，在實踐中完善制度，在完善中實現(xiàn)長效。近年來，我們針對領導班子建設、干部隊伍建設、基層組織建設和黨員隊伍建設的實際，加強制度建設，完善運作機制，相繼出臺了《黨政領導干部選拔任用首提責任制實施辦法》、《關于討論干部任用事項實行投票表決的意見》、《關于建立領導干部學習積分制的意見》、《20xx—20xx年常州市黨的基層組織建設規(guī)劃》等一系列工作意見，建立了學習教育、分類管理、權(quán)利保障、激勵考評、吐故納新和作用彰顯等保持共產(chǎn)黨員先進性的6大長效機制。這些工作制度有力地加快了基層黨建工作規(guī)范化建設的步伐，優(yōu)化了基層組織建設工作的運行模式。

同志們，過去幾年來黨建工作的不斷加強，為促進全市的改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設事業(yè)提供了有力的保證，也為我們今后的工作奠定了良好的基礎。但同時我們也要清醒地看到，在新的發(fā)展進程中，基層黨組織面臨的任務更重了，要求更高了。剛剛閉幕的黨的十六屆四中全會作出了《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,明確指出，加強黨的執(zhí)政能力建設，必須“以加強黨的基層組織建設為基礎”，并強調(diào)要“根據(jù)基層黨組織建設面臨的新情況新問題，調(diào)整組織設置，改進工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，使基層黨組織都緊密聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮作用?！笔∥畬冒舜稳瘯髮⒊雠_《關于加快推進“強基工程”的實施意見》，提出以“強基工程”為總抓手，加強和改進新形勢下黨的基層組織建設工作的總?cè)蝿?。這是我們做好新時期、新階段黨的基層組織建設工作的總綱領。我們要認真貫徹落實中央和省委的部署和要求，大力推進“強基工程”，進一步開創(chuàng)黨的基層組織建設工作的新局面，為我市加快“兩個率先”，實現(xiàn)富民強市的偉大目標提供堅強有力的組織保證。下面，我就當前和今后一個時期全面推進“強基工程”，進一步加強和改進全市黨的基層組織建設工作，講幾點意見。

1、大力推進“強基工程”，不斷加強黨的基層組織建設，是適應不斷變化的執(zhí)政環(huán)境的迫切需要。從國際上來看，進入新世紀新階段，國際形勢發(fā)生了新的深刻變化，和平與發(fā)展仍是當今時代的主題。但不穩(wěn)定、不確定因素也有所增加。我們?nèi)匀幻媾R發(fā)達國家在經(jīng)濟、科技等方面占優(yōu)勢的壓力。從國內(nèi)來看，經(jīng)過26年的改革開放和現(xiàn)代化建設，社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，綜合國力顯著增強，為今后的發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎和有利的體制環(huán)境。但是，我國經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著一些突出矛盾和問題，生產(chǎn)力和科技、教育的整體水平還不高，人口、資源、環(huán)境的壓力還很大，農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和貧困居民還為數(shù)不少。深化改革、擴大開放、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的任務還很艱巨，這就對加強黨的自身建設特別是執(zhí)政能力建設提出了新的更高的要求，迫切要求我們不斷加強黨組織的自身建設，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

2、大力推進“強基工程”，不斷加強黨的基層組織建設，是積極應對基層黨建工作的現(xiàn)實情況的迫切需要。我們的黨建工作雖然取得了很大的進步，但還有許多需要不斷努力加以改進的地方，還有一些突出的問題需要抓緊解決，歸結(jié)起來，主要是兩方面的問題：一個問題是“不適應”。就是面對新形勢新任務，我們的隊伍中還有思想觀念和執(zhí)政理念的不適應，還有領導方式和執(zhí)政方式、領導體制和工作機制的不適應，還有黨員干部隊伍素質(zhì)和能力等方面的不適應。這主要表現(xiàn)在一些領導班子和領導干部思想理論水平還不高、依法執(zhí)政能力還不強、解決復雜矛盾本領還不大，以及少部分黨的基層組織軟弱渙散，少數(shù)黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用，等等。另一個問題是“不符合”，就是有一些黨員干部事業(yè)心和責任感不強、思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出?！安贿m應”是從本領方面影響我們黨的建設成果和執(zhí)政成效;“不符合”是從作風方面影響我們黨的建設成果和執(zhí)政成效。我們強調(diào)解決“不適應”的問題，就是要增強廣大黨員領導干部對新的歷史方位和執(zhí)政使命的適應力;強調(diào)解決“不符合”的問題，就是要幫助廣大黨員領導干部增強對長期執(zhí)政條件下各種消極因素影響的免疫力。

3、大力推進“強基工程”，不斷加強黨的基層組織建設，是適應我市加快發(fā)展的特殊歷史階段的迫切需要。近幾年來，黨的建設的不斷加強，為改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)提供了堅強的組織保證，有力地促進了經(jīng)濟社會等各項事業(yè)的發(fā)展，我市國民經(jīng)濟保持著強勁發(fā)展的好勢頭，經(jīng)濟總量連年攀升，城市建設大力推進，交通條件、生態(tài)環(huán)境、市容市貌等明顯改觀;市屬國有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制基本完成，行政審批制度改革等不斷深化，體制機制創(chuàng)新取得突破;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和勞動力轉(zhuǎn)移步伐進一步加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長;就業(yè)和再就業(yè)工作得到加強，社會保障體系不斷健全和完善，人民生活水平逐年提高，教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，文明城市、學習型城市、平安常州等創(chuàng)建工作成效顯著，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。可以說，我們正在進入一個難得的“科學發(fā)展期”。但我們必須看到，快速發(fā)展的同時，發(fā)展的要求在提升，競爭的壓力在加大，努力建設一個以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州，需要全市上下的共同努力，尤其需要各個領域的黨組織不斷加強自身建設，切實擔當起引領發(fā)展、加快發(fā)展的重任，把市委的決策更好地貫徹到群眾中去，形成同心同德，共謀發(fā)展的濃厚氛圍。

剛剛結(jié)束的黨的十六屆四中全會作出了加強黨的執(zhí)政能力建設的決定，這是一個具有深遠歷史意義的重大決策。體現(xiàn)了時代的要求、人民的要求，表明了黨對執(zhí)政規(guī)律的認識達到了一個新高度。我們開展基層黨建工作，就是要以黨的十六屆四中全會精神為指導，全面把握黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，認真貫徹落實《20xx-20xx年常州市黨的基層組織建設規(guī)劃》，以改革的精神，創(chuàng)新的舉措，結(jié)合基層實際，大力實施以“班子好、隊伍好、機制好、業(yè)績好、形象好”為目標，以致富群眾、服務群眾、保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以選優(yōu)配強基層黨組織書記為關鍵，以為基層黨組織開展工作提供有力的組織和物質(zhì)保障為基礎，以“增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”為主要內(nèi)容的黨的基層組織建設“強基工程”，通過強化班子建設，強化組織保障，強化作用發(fā)揮，強化制度規(guī)范，進一步鞏固黨的群眾基礎，夯實黨的執(zhí)政基礎，努力把各級黨的基層組織建設成為力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市的組織者、推動者和實踐者。

1、以提高理論素質(zhì)和領導能力為重點，全力推進各級領導班子執(zhí)政能力建設。加強黨的執(zhí)政能力建設，從根本點來講，就是要提高全體黨員干部的能力素質(zhì)，尤其是要提高各級領導班子的能力素質(zhì)。我們推進“強基工程”、加強和改進黨的基層組織建設，必須把領導班子能力建設作為一項十分突出的任務，抓緊、抓好、抓出成效。一是要強化執(zhí)政意識。執(zhí)政意識是我們黨對履行執(zhí)政職能、鞏固執(zhí)政地位的政治責任感和歷史使命感，是我們黨對自身狀況、客觀條件、歷史責任、奮斗目標以及各種挑戰(zhàn)的深層次認識。我們要以學習貫徹四中全會精神為契機，結(jié)合建設學習型黨組織活動，全面加強各級領導班子和干部隊伍的思想政治建設，引導各級領導班子和領導干部切實把握黨的執(zhí)政規(guī)律，牢固樹立執(zhí)政黨的意識，進一步打牢加強領導班子能力建設的思想基礎;引導各級領導班子和領導干部在全面推進“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市的偉大實踐中，時時刻刻站在全局的高度，審視黨的執(zhí)政環(huán)境，認識黨的執(zhí)政現(xiàn)狀，樹立危機意識，增強憂患意識，想問題、作決策、辦事情都要認識到“我們是執(zhí)政黨”，努力做到考慮問題更全面，處理事務更合理，形成決策更科學。二是要選優(yōu)配強具有新型素質(zhì)的基層領導干部。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，創(chuàng)新選人用人方式，圍繞發(fā)展配班子，圍繞發(fā)展用干部，真正把那些政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過的干部選拔到合適的領導崗位上來，尤其要選好配強一大批致富群眾有能力、服務群眾有本領、凝聚群眾有辦法的優(yōu)秀基層黨組織負責人;以能力評高低、以實績論英雄、以功過定取舍，真正把創(chuàng)業(yè)有功的人用起來，讓敬業(yè)有成的人留下來。今后，要重點抓好公開選拔領導干部這項工作，逐步提高公開選拔領導干部在新提拔同級干部中的比例。三要加大培訓力度，著力提高領導干部的綜合能力。繼續(xù)開展大規(guī)模的干部培訓工作，對各級干部進行黨的方針政策、現(xiàn)代管理知識、市場經(jīng)濟知識的培訓，使各級干部的知識結(jié)構(gòu)適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。要高度重視干部的實踐鍛煉，對年輕干部要敢于壓擔子、給位子，采取提拔、交流、上掛、下派、外派等方式，適時把他們放到重要或艱苦的崗位上去鍛煉，加快成才步伐。抓緊制定科學的考核評價體系，重視考評結(jié)果的運用，把那些講政治、作風好、能力強、善于駕馭復雜局勢、政績突出、群眾公認的干部選拔到領導崗位上來，讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，會干事的有位置，干成事的有地位。使每個干部都有動力、有壓力、有活力。要按照嚴格要求、嚴格管理、嚴格教育、嚴格監(jiān)督的精神，把干部監(jiān)督管理工作落到實處。與此同時，要真正重視、真情關懷、真心愛護干部尤其是基層的干部，滿腔熱忱地支持和幫助基層干部做好工作。

2、以加快發(fā)展、富民利民為重點，繼續(xù)深化農(nóng)村黨的基層組織建設。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關系黨和國家全局的根本問題，始終是鞏固黨的基礎的關鍵所在。解決“三農(nóng)”問題，全面推進農(nóng)村小康和現(xiàn)代化建設，最根本的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，農(nóng)村各級黨組織一定要結(jié)合本地實際，始終堅持以加快發(fā)展為己任，以富民利民為取向，努力構(gòu)建新時期農(nóng)村基層黨組織建設的新格局。在村級組織的建設方面，要重點解決“有人管事”的問題。要全面貫徹《村民委員會組織法》，按照“直接、普遍、差額、公開、公平和競爭”的原則，把群眾擁護、思想好、作風正、辦事公道、能帶領群眾致富、熱心為村民服務的人，選進村委會班子。要按照省、市委關于加強村黨組織書記規(guī)范化管理的要求，選優(yōu)配強村黨組織書記;積極組織和引導“雙向進入，交叉兼職”，提倡把村黨組織領導班子成員按照規(guī)定程序，依法選舉成為村委會成員;逐步推行村黨組織書記通過民主選舉兼任村委會主任的做法。通過20xx年村委會換屆選舉，村黨組織書記兼任村委會主任的比例要在原有基礎上提高20;通過20xx年村委會換屆選舉，再提高20。建立健全以民主、公開、競爭、擇優(yōu)為核心的農(nóng)村基層干部選用機制，推行“兩推一選”、公推公選、公推直選等方法，提高選人用人質(zhì)量。要加大農(nóng)村黨員干部教育培訓力度，重點抓好實用科技知識培訓，開展把黨員干部培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員干部的“雙培”活動，提高農(nóng)村基層黨員干部的致富能力、帶富素質(zhì)、共富境界。通過以上途徑，使農(nóng)村基層黨組織中發(fā)展致富有“人”、管理服務也有“人”。在村級組織的作為方面，要重點解決“有錢辦事”的問題。村級集體經(jīng)濟實力是提高農(nóng)民生活水平、加強村級公益事業(yè)建設的基礎保障。因此，各級黨組織必須適應新的發(fā)展要求，想方設法拓寬村級經(jīng)濟增收渠道，切實解決農(nóng)村黨組織“有錢辦事”的問題。要合理開發(fā)利用集體資源，積極搞活集體資產(chǎn)經(jīng)營。城郊農(nóng)村黨組織要適應土地資源減少的趨勢，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民充分就業(yè)。村級集體經(jīng)濟比較發(fā)達的地方，要積極引進現(xiàn)代管理手段，推行集體資產(chǎn)股份制改革，建立適應市場經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟合作組織，提高村級資產(chǎn)經(jīng)營管理的水平。在村級組織的工作運行方面，要重點解決“按章理事”的問題。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》的規(guī)定，進一步明確村黨組織和村委會的職責，規(guī)范村級重大事務決策和管理程序。凡涉及全體村民的村級重大事務，應由村黨組織召集，村“兩委”聯(lián)席會研究提出方案，由村民會議或村民代表會議決策，村黨組織和村委會按照各自職能組織實施。要結(jié)合村級資產(chǎn)股份制改革，加強以村黨組織為核心的村級組織建設。加強對村黨組織和村委會成員的教育，引導和幫助村“兩委”成員運用市場經(jīng)濟的辦法、法律的手段和說理的方法推動農(nóng)村各項工作。要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)劃調(diào)整的實際，改革和完善黨組織設置，更加有效地發(fā)揮農(nóng)村黨組織的領導核心作用。

3、以服務引導、促進發(fā)展為重點，不斷提高非公有制企業(yè)黨建工作影響力。非公有制經(jīng)濟是建設中國特色社會主義的重要力量，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。非公有制企業(yè)黨組織能否引導企業(yè)依法經(jīng)營、服務企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，事關企業(yè)的健康快速發(fā)展和黨在基層的影響力;企業(yè)黨組織能否在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，事關黨的路線方針政策的貫徹落實和黨的群眾基礎、執(zhí)政基礎的穩(wěn)固。因此，我們必須堅持一手抓非公有制企業(yè)黨組織的組建，一手抓黨組織作用的發(fā)揮，不斷擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的工作影響力。一要因地制宜、合理規(guī)劃，科學設置黨的組織。凡是具備條件的非公有制企業(yè)，都要按照《黨章》規(guī)定及時建立黨的基層組織。對于個體工商戶和規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的企業(yè)，可以屬地建立聯(lián)合黨組織;探索在行業(yè)協(xié)會中建立黨的組織，加強黨對新經(jīng)濟組織的領導。對于暫不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，要積極抓好工會、共青團等群眾組織的組建，通過扎實的群眾工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大推行選派非公有制企業(yè)黨建工作指導員、聯(lián)絡員力度。出臺加強非公有制企業(yè)黨務工作者隊伍建設相關文件，探索“社會化招聘、派遣式用工、契約式管理”的非公有制企業(yè)黨務工作者管理新模式。二要立足服務、強化引導，探索黨組織發(fā)揮作用的途徑。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，在非公有制企業(yè)中開展以“爭創(chuàng)促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益的先進基層黨組織，爭創(chuàng)支持黨建工作、誠信守法經(jīng)營的先進業(yè)主”為主要內(nèi)容的“雙爭創(chuàng)”活動。堅持黨工團聯(lián)動，發(fā)揮黨工團組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，教育引導黨員和職工群眾立足本職、愛崗敬業(yè)，為促進企業(yè)健康發(fā)展提供保證。要發(fā)揮工會組織的獨特優(yōu)勢，妥善協(xié)調(diào)勞資雙方的關系，切實維護職工群眾的合法權(quán)益;妥善處理依法監(jiān)督與尊重經(jīng)營自主權(quán)的關系，支持企業(yè)主依法經(jīng)營、深化改革、加強管理。要指導企業(yè)黨組織改進工作方式，創(chuàng)新工作載體，把加強思想政治工作與企業(yè)文化建設緊密結(jié)合起來，把提高職工隊伍素質(zhì)與改進和加強黨的群眾工作緊密結(jié)合起來，使黨的工作更好地融入企業(yè)經(jīng)營管理和精神文明建設之中。三要加強培訓，切實提高企業(yè)主和黨務工作者素質(zhì)。把培訓非公有制企業(yè)主和黨務工作者作為加強非公有制企業(yè)黨建工作的一項重要任務，切實抓緊抓好。按照省委要求，我市將利用一年左右的時間，把職工人數(shù)在100名以上的非公有制企業(yè)主、黨組織負責人和職工人數(shù)在50名以上的非公有制企業(yè)黨建工作指導員(聯(lián)絡員)普遍輪訓一遍，切實提高黨務工作者的業(yè)務能力，特別是增進非公有制企業(yè)主對黨的感情。

在切實加強非公有制企業(yè)黨建工作的同時，要高度重視國有企業(yè)和改制企業(yè)黨建工作。按照建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)的要求，進一步完善企業(yè)內(nèi)部領導體制，建立健全企業(yè)黨組織參與重大問題決策的機制。改進黨管干部、黨管人才的方法，研究制定不同于黨政干部的企業(yè)經(jīng)營管理者的選拔任用辦法。探索黨組織在股權(quán)多元化的企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用的實現(xiàn)途徑，發(fā)揮企業(yè)黨組織在參與重大決策、促進生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工隊伍、維護企業(yè)穩(wěn)定等方面的重要作用。高度重視關、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)黨建工作。全心全意依靠工人階級，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工在促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

4、以完善體制、拓展領域為重點，著力提升社區(qū)黨組織服務群眾的水平。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，社區(qū)正成為支撐城市改革的重要平臺，服務城市發(fā)展的重要載體，維護城市穩(wěn)定的重要防線，鞏固黨在城市執(zhí)政基礎的重要領域。社區(qū)黨組織任務艱巨，責任重大。因此，我們要始終把服務群眾作為加強社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，用社區(qū)黨建來推動社區(qū)服務，用社區(qū)服務來檢驗社區(qū)黨建，努力構(gòu)建以服務群眾為重點的城市社區(qū)黨建工作新格局。一要健全完善社區(qū)組織體系和社區(qū)服務網(wǎng)絡。緊密結(jié)合城市基層管理體制改革和社區(qū)黨員隊伍的實際，從有利于加強黨對社區(qū)建設的領導，有利于加強對社區(qū)黨員的教育管理，有利于黨員開展社區(qū)服務出發(fā)，及時調(diào)整社區(qū)黨組織的設置，理順社區(qū)黨組織的關系。在黨員比較集中的居民樓幢，要及時設置黨支部或黨小組;在新開發(fā)的城市社區(qū)，要同步組建社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會;在黨員比較分散的、但尚不具備建立黨組織的商務樓宇，要及時建立黨員服務站、黨員活動中心。要加強社區(qū)各類協(xié)調(diào)組織建設，發(fā)揮協(xié)調(diào)組織作用，健全和完善社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作運行機制，促進資源共享、責任共擔、黨員共管、社區(qū)共建、工作共進。二要全面加強社區(qū)領導班子建設和社區(qū)專職工作者隊伍建設。以社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理試點工作為契機，將改進黨的領導方式、創(chuàng)新社區(qū)民主建設途徑、提高隊伍整體素質(zhì)貫穿社區(qū)黨建工作的全過程，逐步規(guī)范社區(qū)專職工作者的選拔任用機制、教育培訓機制、崗位責任機制、待遇保障機制、激勵約束機制、管理領導機制，不斷提高社區(qū)專職工作者的服務意識、服務能力和服務質(zhì)量。要在實行規(guī)范化管理的基礎上，按照“團結(jié)、服務、開拓”的要求，全面加強社區(qū)黨組織領導班子建設，把社區(qū)黨組織班子成員建設成為“社區(qū)建設的帶頭人，社區(qū)居民的知心人”。要繼續(xù)抓好“五好”社區(qū)黨建工作示范點建設，樹立一批“五星級”社區(qū)黨建工作示范點。三要繼續(xù)探索黨員發(fā)揮作用的實現(xiàn)途徑。針對不同黨員群體的實際和不同居民群眾的需求，努力構(gòu)建多種活動載體和活動形式，提高黨員發(fā)揮作用的組織化程度，努力使社區(qū)每個黨員成為“爭先創(chuàng)優(yōu)的模范、凝聚群眾的模范”;完善社區(qū)服務體系，拓展社區(qū)服務領域，創(chuàng)新社區(qū)服務形式，提高社區(qū)服務質(zhì)量。要從社區(qū)的熱點難點問題入手，采取有效措施，做好面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務，面向困難群眾的社會救助服務，面向外來人員的維權(quán)服務，面向社區(qū)老年居民的相關服務，使社區(qū)建設和社區(qū)黨建更有凝聚力，更有親和力。

大力推進“強基工程”，加強和改進黨的基層組織建設，還必須高度重視并認真抓好機關黨建工作。機關黨組織要以機關作風建設和效能建設為重點，廣泛開展機關黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對共建活動，采取切實措施，把機關建設成為領導滿意、基層滿意、群眾滿意的學習型機關、服務型機關和廉潔型機關。要加強學校、科研機構(gòu)、社會團體、社會中介組織等領域的黨建工作，努力做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有堅強的戰(zhàn)斗力。

5、以提高素質(zhì)、保持先進性為重點，全面加強黨員隊伍建設。加強黨的執(zhí)政能力建設，從根本上來講，就是要提高全體黨員干部的素質(zhì);沒有全體黨員干部素質(zhì)的提高，就沒有黨的執(zhí)政能力的提高。提高廣大黨員干部的素質(zhì)，就是要求廣大黨員干部在“兩個率先”中實踐先進性要求，永葆先進形象。一要認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。明年一月份，中央將部署在全國范圍內(nèi)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，各基層黨組織要深入調(diào)查研究，找準問題，制定方案，針對不同行業(yè)、不同群體黨員的特點，在把握特殊性與普遍性、群體性與地域性、現(xiàn)實性與歷史性辯證關系的基礎上，擬定出各類黨員保持先進性的具體要求，為開展先進性教育活動做好準備工作。要通過學習、評議、整改等措施，切實解決黨員隊伍中存在的突出問題。要鞏固和擴大農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點成果，為即將開展的其他行業(yè)的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動提供借鑒和幫助。要切實加強對黨員的日常教育，深入開展學習型黨員隊伍創(chuàng)建活動，重點抓好農(nóng)村黨員的致富技能、企業(yè)職工黨員的職業(yè)技能和城市下崗職工黨員的就業(yè)技能培訓。二要切實做好新時期的黨員發(fā)展工作。前不久，中央政治局專題研究進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作，要求各級黨組織以對黨的事業(yè)高度負責的精神，認真做好這項工作。中組部出臺了《關于進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》，明確了新形勢下做好發(fā)展黨員工作的指導思想和基本要求。各級黨組織要按照中央的指示精神，把發(fā)展黨員工作納入黨建工作、經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展三大目標之中。今后，我市每年發(fā)展的新黨員中，35歲以下的要達到75以上，高中以上文化程度的要達到90以上，其中大專以上文化程度的要達到60以上。嚴格實行發(fā)展黨員工作目標管理，重點做好在工人、農(nóng)民、知識分子、軍人和干部中發(fā)展黨員的工作，加強在生產(chǎn)、工作第一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員的工作，注意把符合黨員條件的其他社會階層的先進分子吸收到黨內(nèi)來，為完成黨的歷史任務提供堅強組織保證。三要探索建立黨員教育管理的新機制。建立健全動態(tài)管理機制，著重研究加強對流動黨員、下崗職工黨員、離退休黨員等黨員群體進行有效管理的辦法。建立健全服務黨員機制，進一步完善“流動黨員服務中心(站)”的工作，創(chuàng)建“黨員服務中心”，寓管理于服務之中。建立健全監(jiān)督約束機制，堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，增強廣大黨員參與監(jiān)督、接受監(jiān)督的自覺性。建立健全自我純潔機制，健全黨內(nèi)組織生活制度，開展民主評議黨員活動，妥善做好不合格黨員處置工作。

6、以改進方式、加強領導為重點，深入推進基層民主政治建設。黨的執(zhí)政經(jīng)驗表明，黨的領導方式和執(zhí)政方式必須隨著時代的發(fā)展和黨的政治任務的變化而不斷調(diào)整和改進。改進黨的領導方式和執(zhí)政方式，根本問題就是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，使黨的領導更好地體現(xiàn)人民當家作主精神和依法治國的要求。全市各級基層黨組織要從發(fā)展黨內(nèi)民主、發(fā)揮黨內(nèi)民主示范帶動作用入手，積極探索堅持黨的領導的新的實現(xiàn)形式，使黨組織的意圖更好地體現(xiàn)廣大黨員群眾的意愿，使黨組織的決策更好地得到廣大黨員群眾的擁護。一要積極發(fā)展黨內(nèi)民主。發(fā)展黨內(nèi)民主，是政治體制改革和政治文明建設的重要內(nèi)容。要以完善基層黨員代表大會制度和黨的委員會制度為重點，進一步建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度;逐步推行黨的基層委員會定期向黨員大會或黨員代表大會報告工作的制度。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基礎上，全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制。積極探索黨代會閉會期間發(fā)揮作用的途徑、方法和形式。同時，選擇1-2個轄市(區(qū))進行黨代會常任制試點。按照十六屆四中全會提出的“逐步擴大基層黨組織領導班子成員直接選舉的范圍”的精神，繼續(xù)推進在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非公有制企業(yè)“公推直選”黨組織領導班子、黨組織負責人試點工作。到20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子成員“公推直選”的面要達到15。與此同時，積極探索在事業(yè)單位進行“公推直選”試點工作。著力研究經(jīng)過“公推直選”產(chǎn)生的黨組織成員，尤其是黨組織負責人的管理方式。二要推進黨內(nèi)民主建設與基層民主建設的互動。要認真貫徹黨員權(quán)利保障條例，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務。要把廣泛動員群眾參與社會事務管理，作為改進黨的領導方式的重要途徑，健全和完善基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾當家作主的積極性。重點抓好村務、居務公開的規(guī)范化建設。采取有效途徑，落實黨員、群眾在黨的基層組織建設和各項社會事務中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使發(fā)展黨內(nèi)民主與基層民主建設相互促進，同步推進，共同提高。

加強和改進黨的基層組織建設，是一項長期的戰(zhàn)略任務。推進“強基工程”，是我們當前加強和改進黨的基層組織建設的總抓手。各級黨組織要嚴格按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，進一步增強黨管意識，在黨的十六大、十六屆四中全會精神指導下，切實采取有效措施，把“強基工程”的各項目標任務落到實處，把基層黨組織建設的各項工作抓出成效。

1、要落實責任，健全領導體制。各級黨組織要認真落實管黨責任制，牢固樹立不抓基層黨建工作就是失職、抓不好基層黨建工作就是不稱職的責任意識，牢固樹立加強基層組織建設工作也是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，切實把加強黨的基層組織建設工作放到黨委的重要議事日程上來。黨委書記要切實履行“第一責任人”職責，努力建立健全書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系。市委明確了和黨員副市長基層黨建工作聯(lián)系點，全市各級領導班子成員都要建好各自的黨建工作聯(lián)系點，切實幫助基層解決好實際問題，指導基層在提升黨建工作水平上下功夫，努力把聯(lián)系點建成“示范點”。剛剛成立的全市黨的基層組織建設工作領導小組要切實履行好職能，發(fā)揮好作用。各地各單位要結(jié)合本單位實際，建立相應的工作機構(gòu)，確保黨的基層組織建設各項工作有序推進，努力形成“上下聯(lián)動、分工協(xié)作、齊抓共管”的工作格局。今后每年都將從市財政撥出300萬元?？?，作為黨的基層組織建設專項資金，專項資金主要用于發(fā)展省、市兩級黨建工作示范點，支持省、市兩級領導的黨建工作聯(lián)系點，支持城市社區(qū)黨建工作的正常開展，等等。各單位也要從本單位實際出發(fā)，建立相應的專項資金，加大對黨建工作的投入，為基層黨建工作的開展創(chuàng)造必要的條件。

2、要統(tǒng)籌安排，力求整體推進。各級黨組織在加快“兩個率先”的進程中，任何時候都不能放松自身建設，必須把加快經(jīng)濟社會發(fā)展與加強黨的自身建設統(tǒng)籌起來，做到“一手抓發(fā)展，一手抓黨建”。加強黨的基層組織建設既要搞好各項工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，提出總體目標和要求，又要根據(jù)不同領域的特點，有針對性地實施分類指導，落實具體措施，推動整體工作。當前，要按照《20xx-20xx年常州市黨的基層組織建設規(guī)劃》要求，廣泛開展以“班子好、隊伍好、機制好、業(yè)績好、形象好”為主要內(nèi)容的“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動，重點抓好基層“五好”黨建工作示范點的建設，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和創(chuàng)建“好班子”活動。對于已有的成功做法，要堅持高標準、嚴要求、重規(guī)范，發(fā)揮示范輻射作用;對于仍處于探索階段的做法或薄弱環(huán)節(jié)，要集中力量，加強指導，采取措施，力求突破。至20xx年底，全市力爭再創(chuàng)成2個省黨建工作先進縣(市)區(qū)，60的鎮(zhèn)黨委、60的村黨組織達到市級“五個好”目標;力爭創(chuàng)成2個省級社區(qū)黨建工作示范點，創(chuàng)建30個市級“五好”社區(qū)黨建工作示范點，10個“五星級”社區(qū)黨建工作示范點;力爭創(chuàng)成3個省級非公有制企業(yè)和1個省級新社會組織黨建工作示范點，創(chuàng)建30個市級非公有制企業(yè)黨建工作示范點和2個新社會組織黨建工作示范點。

3、要勇于創(chuàng)新，體現(xiàn)時代要求?；鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，源自內(nèi)在的活力。我們必須把黨的基層組織建設放到黨的工作大局和社會發(fā)展進程中去認識、去把握、去部署，并善于根據(jù)形勢變化推動工作創(chuàng)新。要緊密結(jié)合基層黨組織建設的新要求，大膽探索符合“三個代表”要求、能夠促進“兩個率先”的新做法、新舉措;要尊重群眾的首創(chuàng)精神，吸收群眾智慧啟迪思維，依靠群眾實踐探索方法，總結(jié)群眾經(jīng)驗尋找答案;要發(fā)揮基層黨組織的主觀能動性，從探索實踐中發(fā)現(xiàn)難點熱點問題，從解決熱點難點問題中積累經(jīng)驗。要把加強各級黨務工作者隊伍建設作為推進“強基工程”、加強和改進黨的基層組織建設、增強和激發(fā)基層黨組織活力的重要任務，從工作待遇、工作條件、工作氛圍等方面關心和愛護非公有制企業(yè)黨組織書記，使他們更加熱心、安心、誠心地為黨的事業(yè)而努力工作。

4、要加強管理，確保工作成效。要結(jié)合基層黨組織建設各領域的工作特點，從黨組織自身建設、黨員隊伍建設、活動陣地建設和黨組織、黨員作用發(fā)揮等方面，明確具體的工作目標，推行基層黨建目標管理，讓基層黨組織創(chuàng)有目標、改有重點、行有方向。要堅持組織考核與群眾評價相結(jié)合、突出重點與整體推進相結(jié)合、階段目標與長遠目標相結(jié)合，堅持把基層黨建工作作為考核基層領導班子的重要內(nèi)容，作為衡量基層黨組織負責人工作優(yōu)劣的重要方面，保證目標管理落到實處，發(fā)揮目標管理的導向作用和激勵作用。

同志們!加強黨的基層組織建設，事關長遠、事關根本。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導，毫不動搖地落實科學發(fā)展觀，持之以恒地加強執(zhí)政能力建設，堅持不懈地推進“強基工程”，解放思想，與時俱進，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力把我市黨的基層組織建設得更加堅強、更有活力，為我市加快推進“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市的偉大事業(yè)作出更大的貢獻!

基層食品安全領導講話篇十一

同志們：

食品安全問題關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定和長治久安，是保障和改善民生、維護群眾切身利益的重要問題。今天，我們在這里召開食品安全工作會議，就是要全面總結(jié)20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績，安排部署下一階段食品安全工作，再添措施，再鼓信心，推進食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對今年的工作作了詳細匯報，何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署，我完全同意，請同志們結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強食品安全工作的責任感和緊迫感。

縣委、縣政府高度重視食品安全工作，將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來抓，著實加強領導，明確職責，健全制度，落實保障，有力推動了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來，我縣餐飲服務食品安全狀況不斷改善，與人民群眾息息相關的重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高，全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升，實現(xiàn)了食品安全零事故的工作目標，得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評價。這些成績的取得，是縣委、縣政府科學決策、堅強領導的結(jié)果，是各級各部門通力合作、鼎力支持的結(jié)果，更是全縣食品安全系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結(jié)、忘我工作的結(jié)果。

但是，在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距，與人民群眾的期望還有一定的距離，各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮，對我們不斷適應形勢，創(chuàng)造性的開展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風險仍然存在。近一段時期，我縣周邊地區(qū)學校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時有發(fā)生，特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國務院的高度重視，省、市政府相關領導到國務院接受了誡勉談話，應引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務仍然艱巨。我縣食品生產(chǎn)集中度不夠，工業(yè)化、標準化程度不高，“五小”企業(yè)過多，監(jiān)管難度大，無證無照生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農(nóng)貿(mào)市場的不斷壯大，對食品安全整治工作提出了新的要求，與之相適應的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡亟待健全。

為此，我們一定要充分認清形勢，切實增強工作責任感和緊迫感，進一步堅定信心和決心，牢固樹立發(fā)展意識、服務意識，開拓思路，破解難題，切實強化對食品安全的監(jiān)管責任，不斷提高監(jiān)管能力和水平，繼續(xù)把食品安全工作作為一項重要的民生工程抓實、抓好，抓出成效。

二、突出重點，強化措施，著力提升食品安全工作整體水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標，按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責，深入開展食品安全專項整治行動，強化措施，抓住關鍵，重點突破，全面推進，切實保證全縣無重大食品安全事故發(fā)生。

(一)以小作坊、散裝白酒為重點，全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營特別是無證餐飲經(jīng)營和問題乳品清查作為當前工作的重中之重，對各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采取“地毯式”檢查，做到不留空白、不留死角。二是要嚴厲查處違法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，保持高壓態(tài)勢，樹立政府公信力。進一步拓寬投訴舉報渠道，根據(jù)群眾投訴舉報的線索，及時追根溯源，做到“五個不放過”：即每一個案件線索不弄清不放過，依法查處不完成不放過，責任追究不落實不放過，整改措施不到位不放過，長效機制不建立不放過。對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級批轉(zhuǎn)的案件要實行重點督辦，限期辦結(jié)。三是要依法行政，文明執(zhí)法，在監(jiān)督檢查中，做到嚴謹、細致，善于及時發(fā)現(xiàn)問題，同時針對被檢查單位情況和從業(yè)人員情況，堅持以人為本，注意工作態(tài)度和方法，合理運用批評教育和行政手段，加強指導，督促整改，做好復查驗收。

(二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點，大力開展清理整頓。一是對三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關系政府威信和食品安全部門形象的大問題，我縣雖然沒有乳制品加工企業(yè)，但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在，需要我們高度重視，嚴格檢測，對發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題的相關責任人嚴懲不貸。二是對食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作，即：摸清食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)狀況;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)從原料采購到產(chǎn)品出廠的全過程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五?！?，即：專人管理、專柜存放、專人添加、專簿登記、使用專用計量器具。

(三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點時段，特別是在元旦和春節(jié)即將到來之際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要圍繞人民群眾關注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題，強化監(jiān)管，重點組織好食品安全專項執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患，確保各類節(jié)日食品的安全。

(四)以食品安全專項整治迎檢為重點，積極做好籌備工作。國務院將對20xx年以來三年的食品安全專項整治工作組織檢查驗收，省、市政府將逐級開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照驗收標準，查缺補漏，確保各項工作任務落到實處。要全面收集整理各項工作資料，及時向縣食安辦報送，共同做好食品安全專項整治檢查驗收準備工作。

三、強化督查，綜合整治，不斷推進食品安全工作持續(xù)發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要進一步加強食品安全體系建設，積極探索行之有效的科學監(jiān)管模式，強化督查，標本兼治，有力促進食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。

(一)分段管理，明確責任。一是要依法加強對食品安全工作的領導。各相關部門要堅持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，及時研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問題，進一步健全工作機制，明確各自職責，層層抓好落實;繼續(xù)加強食品安全監(jiān)管能力建設，加大對食品安全工作的財政投入。二是要切實加強食品安全綜合協(xié)調(diào)責任。食品安全監(jiān)管領導小組辦公室要認真履行食品安全整頓工作的組織指導和綜合協(xié)調(diào)責任，加強與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)信、畜牧、水產(chǎn)等有關部門的密切配合，建立健全信息溝通和工作聯(lián)系制度，形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強法規(guī)政策研究和工作督導，認真分析整頓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，抓好溝通協(xié)調(diào)，確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是要全面落實各監(jiān)管部門分段管理責任。各食品安全監(jiān)管部門要進一步加強上下聯(lián)系溝通，確保政令和信息暢通。按照“增強執(zhí)行力，提高有效性”的要求，明確工作任務，確定整治重點，周密制定方案，做到有部署、有檢查、有考核，把監(jiān)管責任明確到位，把整頓任務分解到位，把各項措施落實到位，充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性，明確目標，迎難而上，確保完成工作任務。

(二)大力整頓，狠抓落實。一是完善工作制度，構(gòu)建長效機制。進一步完善聯(lián)席會議制度、督查督辦制度、信息通報制度、統(tǒng)計報表制度、投訴舉報受理制度等有關工作制度，確保各項工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要以食品安全整頓工作為抓手，加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗檢測體系、風險監(jiān)測預警體系、食品安全突發(fā)事件應急處置體系，為實現(xiàn)長效監(jiān)管奠定基礎。要加強食品行業(yè)誠信和自律機制建設，建立失信懲戒制度，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和食品安全第一責任人意識。二是加強隊伍建設，確保工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)整頓工作量和進度情況，集中人力，綜合整治，并提供必要的經(jīng)費保障，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成任務。三是加強監(jiān)督檢查，形成整體合力。食品安全監(jiān)管領導小組辦公室要及時組織專班對重點線索、重點單位和重點地區(qū)的專項整治工作進行現(xiàn)場督查，抓好大案要案的督查督辦工作，認真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問題。加強與紀檢部門的配合，加大對食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度，適時提出監(jiān)察建議，并依法嚴肅查處相關人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀違法案件。

(三)廣泛宣傳，正確引導。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導作用，提高人民群眾對我縣食品安全整頓工作重要性的認識和認可。二是要重視對典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時向社會公布，提高群眾知曉率，營造全社會共同關注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開展對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓。不斷提高經(jīng)營者的責任意識，增強社會責任感和行業(yè)自律，自覺執(zhí)行各項食品安全制度。

同志們，20xx年即將過去，在新的一年里，讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風，強化監(jiān)管，扎實整治，為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。

基層食品安全領導講話篇十二

同志們:。

今天我們在這里召開全區(qū)食品安全會議，目的是回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作;表彰先進，激勵落后，再接再厲，再創(chuàng)佳績。

20xx年，我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)人大政協(xié)的關心幫助下，在各職能部門、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合，認真貫徹落實國家和省、市關于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī)，及時分析全區(qū)食品安全形勢，研究提出食品安全監(jiān)管工作的實施意見，緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點和食品安全專項整治工作計劃，認真開展各項食品安全監(jiān)管工作，有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場經(jīng)營秩序，取得了較好成效。

一、強化措施，加強協(xié)調(diào)，有效提升統(tǒng)籌監(jiān)管綜合能力。

區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作，成立了“xx區(qū)食品安全委員會”，建立了“全區(qū)統(tǒng)一領導，部門各司其責，各方聯(lián)動”的食品安全工作機制。建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層負責”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡，設立了區(qū)食安辦，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費三到位，鄉(xiāng)、辦事也相應成立了食品安全工作辦公室，配備了專兼職工作人員，各社區(qū)、行政村也落實了食品安全工作信息員、協(xié)管員，實現(xiàn)了分層、分級、全時段、無縫隙的精細化管理。制定工作重點，把食品安全工作列入各相關部門的責任目標，完善了食品安全聯(lián)席會議制度、信息管理制度、重大食品安全報告制度、食品安全事故應急預案、食品安全有獎舉報制度等一系列制度。多次組織召開鄉(xiāng)、辦事處、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)辦、民族宗教等相關成員單位主要領導參加的食品安全專項工作會議，落實食品安全監(jiān)管責任制。

二、積極組織，廣泛宣傳，營造公眾參與的良好氛圍。

20xx年舉辦2次大型綜合培訓，并開展了食品安全培訓周活動，要求各個職能部們都要開展各自的專題培訓，區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領導、主管領導和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協(xié)管員及轄區(qū)食品經(jīng)營戶參加了培訓。編印了《瀍河食品安全工作手冊》，并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門，指導工作開展;同時，每月編發(fā)一期《食品安全簡報》，主要報道重要工作的開展情況;每兩月編發(fā)一期《瀍河食品安全報》，重點進行食品安全形勢和政策宣傳。20xx年6月11日至18日，我區(qū)以“共建誠信家園，同鑄食品安全”為主題，組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動，區(qū)食安辦和7個職能部門共舉辦8次集中宣傳活動，瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳，極大的提高了廣大人民群眾積極對食品安全監(jiān)督的參與意識和防范意識。

三、突出重點、嚴格執(zhí)法，大力開展各項整治活動。

加大對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品餐飲消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，針對全區(qū)食品安全重點工作和突出問題，開展了元旦、春節(jié)、牡丹花會和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治，學校及學校周邊、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲及學校食堂專項治理，乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項整治，加強“瘦肉精”、“地溝油”、集貿(mào)市場生鮮肉、調(diào)味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項治理，認真開展“四大放心”工程。特別是針對電視問政百姓關注的牛羊肉檢疫問題，流動攤販衛(wèi)生差等熱點問題進行了重點查處，取得了良好的效果。全年共出動執(zhí)法人員5042人次，車輛1006臺次，檢查單位6216戶次，限期整改156戶次，立案查處63起，查處窩點4個。

四、各司其職，想方設法，各個部門監(jiān)管特色日益凸顯。

農(nóng)業(yè)部門定期進行拉網(wǎng)式檢測，加強了農(nóng)資經(jīng)營使用管理和畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門實施了動態(tài)管理制度，采取巡查、強制檢驗、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項措施，對食品生產(chǎn)企業(yè)進行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網(wǎng)上查詢溯源系統(tǒng)，解決以往“一票通”工作中票據(jù)破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問題，用信息化手段進一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門開展了餐飲業(yè)量化分級管理，建立了餐飲單位采銷臺帳和索票索證制度，實施了食品安全月報制度，制定了食物中毒應急處理預案。民族宗教部門深入開展了各種專項整治活動。

回顧一年來取得的成績，主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領導，得益于各級部門、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會各界的理解和支持，得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此，我代表區(qū)食安委向長期以來重視、支持食品安全工作的有關部門和各級領導，向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們在總結(jié)成績的同時，也必須清醒地認識到當前食品安全工作存在的難點、熱點和壓力。一是機制體制不健全，人員未完全到位，餐飲職能未完全移交，在一定程度上影響工作開展。二是長期以來，我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現(xiàn)象嚴重。動養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗檢疫未建立，市場上銷售的牛羊肉均無宰后檢疫合格證明，部分存在注水、注入其他物質(zhì)現(xiàn)象，經(jīng)過雙節(jié)前后的治理，雖有所好轉(zhuǎn)，但仍不到位。三是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不達標。我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)相當一部分為家庭小作坊，特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重，食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場，由于分散、隱蔽，監(jiān)管網(wǎng)絡不健全，導致無證生產(chǎn)、經(jīng)營食品情況時有發(fā)生，隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全，餐具消毒不規(guī)范，四防設施不完善。隨著社會的發(fā)展，生活水平的提高，人民群眾對于食品安全的要求和期待也愈來愈高，為此，我們必須不斷加強責任，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，才能有效保障人民群眾的食品安全。

五、科學籌謀，認真安排，做好20xx年各項工作。

(一)進一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決，檢驗檢疫仍然開展困難，今年區(qū)政府在財力極端困難的情況下，預算200萬資金來推動這項工作。今年各相關職能部門除要嚴厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外，商務部門還要加快牛羊定點屠宰廠及過渡期屠宰點選址、立項等各項手續(xù)辦理工作。結(jié)合實際，采取以獎代補形式給予支持，保障肉品質(zhì)量安全，確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說到這里，區(qū)食安辦、商務局，宗教局等部門要盡快研究調(diào)研方案，帶著問題去調(diào)研去考察，并攝取影像資料，寫出調(diào)研報告。在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時，力求起點要高視角要廣。

(二)進一步加大宣傳培訓力度。一是利用多種宣傳形式，繼續(xù)加大《中華人民共和國食品安全法》宣傳力度，二是加強培訓，一方面要加強對執(zhí)法人員的培訓，另一方面要加強對從業(yè)人員的培訓，培訓法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等，提高廣大人民群眾的食品安全意識，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和法制觀念，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高執(zhí)法能力，凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。

(三)進一步加強目標責任考核管理，不斷推動食品安全工作的有序進展?！稙e河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關部門及鄉(xiāng)辦在目標制定上，一定要在保基本的前提下，上臺階、抓創(chuàng)新、重落實，目標的實施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點，經(jīng)常開座談會和企業(yè)觀摩，讓每個部門的先進典型都講一講，到做得好的單位看一看，而且要在考評時給這些做得好的企業(yè)和個人加分，同時對工作不力，受到批評或市區(qū)的工作提示函的，再考評時要扣分，以此達到激勵先進，鞭策落后的目的。

(四)進一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車鐵路線，各管一段，既有分工也有協(xié)作，各有關部門按照職責分工，在做好日常監(jiān)管基礎上，針對食品安全方面存在的問題，開展有針對性的專項整治;針對綜合性重點問題，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管，形成合力。要全面落實網(wǎng)格化管理工作，推動監(jiān)管重心向村級下移。

(五)進一步加大問責力度。在食品安全工作中，排名落后，工作不力的單位和個人，取消評先、晉級資格，造成嚴重后果的，將依法依紀嚴肅處理，頂格問責。

(六)進一步強化執(zhí)法效果。去年各個部門各個領域都取得了很大成績，如餐飲服務實行量化分級管理297家，量化分級率達95%，全區(qū)餐飲服務單位采購使用臺帳建立率達95%，衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達標，五病人員調(diào)離率100%;轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達到80%以上，餐飲許可證發(fā)證率達到98%以上，健康證持證上崗率達97%，轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會滿意嗎?回答是肯定的，不滿意。正像中國大陸99%的奶粉是合格的一樣，但全國政協(xié)委員答記者問時，仍說不滿意，理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來糧食蔬菜農(nóng)藥超標、肉類抗生素激素超標、飲用酒增塑劑超標、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現(xiàn)象時有發(fā)生，大家不禁會問“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰知道、問誰好?”答案實際上很簡單，瀍河區(qū)的食品安全要問就問我們在座的各位!

同志們，“民以食為天，食以安為先”，我們雖然取得了一些成績，但與老百姓的要求還相差甚遠。雖然我們區(qū)的經(jīng)濟條件還比較落后，底子還很薄弱，但我堅信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下，我們能勇挑重擔，克難攻堅的，因為在座的各位能熱衷我們現(xiàn)有的工作，靠的不是高工資，靠的是激情，拼的是韌勁，證實的是能力，追求的是價值。20xx年希望大家扎實工作、開拓進取，克難攻堅，再創(chuàng)佳績，為保證我區(qū)十八萬回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻!

謝謝大家!

基層食品安全領導講話篇十三

一、突出重點，夯實基礎，市場監(jiān)管更加有效，流通環(huán)節(jié)食品安全保障工作成績明顯。

一是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作取得了新成效。各地按照省局部署和要求，制定工作方案，細化工作措施，深入開展了節(jié)日性食品市場整治、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整治、乳制品整治、校園周邊食品安全專項整治、“塑化劑”問題食品清查等10多項專項整治和執(zhí)法檢查，妥善處臵了“染色饅頭”、“牛肉膏”等突發(fā)性事件，著力解決食品市場存在的突出問題，治理整頓行動快、力度大、效果好，受到了各級政府和群眾的肯定和好評。淮南市局編印了10萬本《食品安全宣傳手冊》漫畫圖本發(fā)放，效果很好。

力，集中開展了以食品和重點商品為主的元旦春節(jié)期間打假專項行動，查獲了大量假冒偽劣食品，有力打擊了食品經(jīng)營違法行為，促進了食品安全整治各項工作的開展。

三是食品安全監(jiān)管制度和長效機制建設邁出新步伐。各地指導和督促超市開展了設立“臨近保質(zhì)期食品銷售專柜”試點,制定流通環(huán)節(jié)源頭監(jiān)管措施,開展了食品安全移動執(zhí)法試點和食品安全“四網(wǎng)建設”、“一城聯(lián)創(chuàng)”?！捌弊C通”系統(tǒng)經(jīng)過升級，更加方便使用。還有一些市、縣局針對流通環(huán)節(jié)監(jiān)管的重點、難點，探索建立了行政約談制度、流動送貨車管理制度、現(xiàn)場制售食品管理制度、食品監(jiān)管檔案管理制度等一系列切合實際的管理措施，將我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化水平提升到了新的階段。

對批發(fā)市場、食雜店及校園周邊銷售的小食品進行了集中質(zhì)量抽檢。妥善應對食品安全輿情和熱點問題，處臵突發(fā)事件能力增強。

食品流通環(huán)節(jié)是上有頭下有尾的環(huán)節(jié)，導致食品安全事故的問題食品，一般都要經(jīng)過流通環(huán)節(jié)，發(fā)生問題工商部門不可能臵身事外，監(jiān)管責任風險最高，必須客觀看待當前的食品安全形勢，應對食品安全問題和風險。

第一，集中治理整頓和日常監(jiān)管取得很大成效，但規(guī)范經(jīng)營問題仍未從根本上解決。主要表現(xiàn)在：一是無證無照經(jīng)營食品屢禁不止。二是經(jīng)營行為不規(guī)范。三是一些食品經(jīng)營者誠信自律意識較差，違法違章行為不斷發(fā)生。四是相當一部份食品經(jīng)營單位缺乏必要的設備設施和規(guī)范管理，不具備經(jīng)營合格食品的基本條件。流通環(huán)節(jié)準入門檻較低。

偽劣食品，不法分子制假售假手段更加隱蔽，造成食品安全標準、檢測等面臨很大挑戰(zhàn)，對食品安全監(jiān)管各部門的執(zhí)法依據(jù)和標準也帶來了難題。此外，隨著人民群眾生活水平的提高，公眾目前對食品安全的“敏感度最高、容忍度最低”，燃點越來越低，而信息透明度空前提高，社會和輿-論對食品安全的關注程度越來越深，監(jiān)管部門回應社會關切的難度也不斷增大。

第三，監(jiān)管措施和手段得到很大改善，但監(jiān)管能力不適應實際需要的問題仍十分突出。監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備十分薄弱，技術(shù)支撐和綜合監(jiān)管、科學監(jiān)管能力總體不高，由外觀巡查向內(nèi)在質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代手段轉(zhuǎn)變、由食品安全單項監(jiān)管向聯(lián)動監(jiān)管轉(zhuǎn)變力度不夠。此外，個別地方、個別單位監(jiān)管不到位、責任不落實、工作不主動、作風飄浮等問題也沒有完全杜絕，導致食品安全問題發(fā)生和社會質(zhì)疑的風險不容忽視。

三、突出重點，強化管理，防范監(jiān)管風險，有效提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作效能。

薄弱領域，食品批發(fā)市場、小超市、小攤販等問題多發(fā)場所，乳制品、食用油、肉類、酒類、有機食品、綠色食品、食品添加劑等重點品種，圍繞廣大群眾關心的熱點難點問題，有針對性地開展農(nóng)村食品市場整治等6項集中治理和專項執(zhí)法行動。嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為，著力解決食品市場突出問題。

作。三要強化日常巡查。按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，落實包保責任，以“主體資格、經(jīng)營條件、食品外觀、食品從業(yè)人員、食品來源、包裝裝潢標志、商標廣告、市場開辦者責任、食品質(zhì)量、經(jīng)營者自律”為重點，強化巡查和檢查，加大對不合格食品退市的監(jiān)管。特別要抓好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊等薄弱環(huán)節(jié)的巡查，消除監(jiān)管“死角”。

第三，強化自律，在嚴格監(jiān)督落實食品經(jīng)營者主體責任上著力。要監(jiān)督食品經(jīng)營者把好食品的進貨關、銷售關和退市關，建立健全“十項自律制度”，確保流通環(huán)節(jié)食品安全“源頭可溯，去向可查，問題可控，責任可究”。當前的重要抓手仍然是繼續(xù)推進“票證通”系統(tǒng)的應用，鞏固批發(fā)戶和代理商全覆蓋的成果。

理措施，各地要積極探索，把在監(jiān)管實踐中行之有效的措施、做法制度化并抓好貫徹落實。

第五，增強大局意識，在加強協(xié)調(diào)協(xié)作上著力。堅持政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合、社會參與的工作機制，要主動向地方黨委、人大、政府和政協(xié)多匯報、多請示、多溝通，爭取重視、理解、認同和關心，在機構(gòu)人員、任務協(xié)調(diào)、工作經(jīng)費等方面給予支持。要主動加強與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、公安等職能部門的橫向協(xié)調(diào)配合，通過聯(lián)合執(zhí)法、移交移送等方式，形成監(jiān)管合力。

各自實際，真正在“管什么”、“如何管”、“管到什么程度”上做文章，認真梳理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢地拿出解決方案，抓統(tǒng)籌、補漏洞、強基層、建機制，增強監(jiān)管執(zhí)法效果。二要在督查檢查上細化，狠抓責任到人。要繼續(xù)推動食品安全監(jiān)管包保責任的落實，加強對監(jiān)管工作的指導、督查和考核，一級抓一級，層層抓落實。三要在業(yè)務學習和培訓上細化，狠抓本領的提高。要采取學習、培訓、崗位練兵、實踐鍛煉等方式，加強法律法律和食品知識等業(yè)務知識的學習，提高識假辯假能力和技能。要學習借鑒兄弟省市的'先進監(jiān)管理念、經(jīng)驗和措施，推動工作。要著力研究完善食品安全監(jiān)管激勵措施，鼓勵先進，推動基層食品安全監(jiān)管工作的開展。

“民以食為天，食以安為先”，食品安全重于泰山。學校食品安全關系到全校師生的身體健康，是全體家長、社會和各級黨政領導部門高度關注的一件大事，不能有絲毫的閃失和懈怠。學校安，則學生安、家長安、社會安。為全面加強學校食品衛(wèi)生安全管理工作，確保師生身體健康，有效預防食物中毒事件發(fā)生，學校決定召開有史以來高規(guī)格的學校食品安全專題會議。下面我講五點意見。

一、學校食品安全工作必須警鐘長鳴，常抓不懈

近年來，由于學校對食品安全工作高度重視，總務處及相關管理人員、全體炊管人員也做了大量的工作，我們學校沒有發(fā)生大的食品安全事故，成績應當肯定。但通過學校自查和上級執(zhí)法部門的檢查，存在問題也不少。綜合來看主要有：一是學校食堂食品進貨把關不嚴；二是食品存放、加工、銷售等環(huán)節(jié)督查不到位；這些說明了我們平時在學校食品管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。學校安全無小事，少年兒童缺乏自我保護的能力，學校食品安全是一件關系全校兩千余名師生的大事，關系學校的和諧穩(wěn)定，一時一刻都不能放松。

二、加強領導，進一步落實食品安全責任

考核評估。五是強化食品安全巡查制度，分管領導、后勤管理人員要有明確的責任，定期和不定期進行嚴格檢查。要對學校食堂、校園內(nèi)小賣部等重點場所進行巡查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。六是要加大學校食品安全責任追究力度，建立學校食堂管理責任追究制，對工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究相關部門領導及有關責任人員的責任，并在相關人員的崗位考核和績效考核中予以扣分。情節(jié)嚴重的依法追究相應的法律責任。

三、加強食堂管理，進一步提高食品安全工作的實效

一是強化食堂內(nèi)部管理。嚴把食品及原料的采購關，采購食品及原料必須索證，糧油、蔬菜等大宗食品原料，一定要實行定點采購，嚴禁購買無廠名、無產(chǎn)地、無檢疫證的產(chǎn)品，從源頭上保證學校食品安全。對原材料特別是米、面、油大宗物品及安全風險等級高的食品采購必須有合理的價格定位，決不允許一味追求低價格，導致價低質(zhì)次，質(zhì)量安全得不到保障。制作食品必須符合《食品安全法》和《學校食堂和學生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求，凡過期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀，不得售賣食用。學校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員按有關規(guī)定取得健康體檢證明和衛(wèi)生培訓合格后方可上崗操作，健康體檢每年一次，并定期接受培訓。從業(yè)人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，涂指甲油，佩帶飾物。

二是食堂食品加工供應必須符合國家衛(wèi)生標準。食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進行；加工食品必須做到熟透，加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放，防止交叉污染。食堂不得制售冷葷涼菜。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔，認真落實餐食具消毒工作，提高消毒效果。

三是食堂必須建立嚴格的食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴（包括含餡的面制品）必須留樣。留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記，在留樣專用冰箱冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于200克。

成品的工具、容器必須標志明顯，做到分開使用，定位存放，保持清潔。定期開展滅“四害”工作，隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。

五是始終堅持以辦家長和學生滿意的食堂為標準。不僅在原材料采購及加工過程中高度重視食品衛(wèi)生安全，堅決確保不出事。還要關注所提供飯菜色澤、口感和味道，盡可能讓學生喜歡吃，吃得飽，吃得好。要嚴格執(zhí)行學校核定的飯菜的價格，要堅持為學生服務的原則，不能在服務中謀取暴利。凡涉及學校食堂經(jīng)營管理的信訪舉報，必須嚴格核實，凡觸及紀律和法律的，一律依紀依法追究。

四、規(guī)范管理，確保“營養(yǎng)工程”的安全實施

一是遵循“安全第一、規(guī)范管理、嚴格把關、確保質(zhì)量”的原則，落實好“營養(yǎng)工程”的安全責任。認真貫徹落實各項規(guī)章制度。嚴格照章操作，切實加強對“營養(yǎng)工程”的全程監(jiān)督，形成規(guī)范的操作流程，確保安全。學校要各崗位責任人簽訂“營養(yǎng)工程”食品安全管理責任書。

二是嚴把食品、儲藏、出庫重要環(huán)節(jié)。必須設立安全、衛(wèi)生的專用儲藏室，確保食品儲藏不變質(zhì)，無鼠害蟲害；不得在專用庫房存放殺蟲、消毒藥品等有害物資。專用庫房要配備物防、技防設施，專人管理，保持庫房整潔衛(wèi)生定時查驗食品的數(shù)量和質(zhì)量，及時清除過期、變質(zhì)食品。建立健全食品出入庫制度和臺賬。入庫、出庫送需由管-理-員簽字，資料必須齊全、帳目真實。

同志們，學校食品安全工作直接關系到全校師生的身體健康和生命安全，更關系到校園的和諧穩(wěn)定。我們一定要把強化學校食品安全管理工作作為一件大事來抓，當做一件長期性、基礎性工作來抓，以認真負責的態(tài)度把這項工作做深、做細、做實，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，為把我校建設成平安、和諧的校園，作出我們應有的貢獻！

2016年2月22日

各位領導、老師、同志們：大家好！

“民以食為天，食以安為先”，食品安全重于泰山。學校食品安全關系到全校師生的身體健康，是全體家長、社會和各級黨政領導部門高度關注的一件大事，不能有絲毫的閃失和懈怠。學校安，則學生安、家長安、社會安。為全面加強學校食品衛(wèi)生安全管理工作，確保師生身體健康，有效預防食物中毒事件發(fā)生，下面我對學校食品安全工作講五點意見。

一、學校食品安全工作必須警鐘長鳴，常抓不懈

近年來，學校食品安全工作得到了前所未有的高度重視和關注，在座的各位做了大量的工作，工作很負責，很到位，我縣學校沒有發(fā)生大的食品安全事故，成績應當肯定。前段時間我們食品藥品監(jiān)督局隊全縣學校食品安全工作進行了專項督查，總體情況較好，但存在問題也不少。綜合來看主要有：一是部分學校食堂食品進貨把關不嚴，食堂采購索證不到位，存在安全隱患；二是多數(shù)學校硬件設施達不到要求，特別是餐具消毒不規(guī)范，達不到消毒目的，有的甚至根本未消毒；三是食品存放、加工、銷售等環(huán)節(jié)問題多多，功能區(qū)布局不合理，分類不清，生熟不分，食品與雜物混放，食品留樣不規(guī)范；四是食堂工作人員衛(wèi)生意識差，環(huán)境衛(wèi)生差，更-衣室和防蠅設施形同虛設；五是學校內(nèi)的小賣部的安全監(jiān)管責任、措施落實不到位。這些說明了我們平時在學校食品管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。學校安全無小事，少年兒童缺乏自我保護的能力，學校食品安全是一件關系到師生健康的大事，一定要按要求做到位，警鐘長鳴，常抓不懈，一時一刻都不能放松。

二、加強領導，進一步落實食品安全責任

檢查食品留樣及食品安全管理措施的落實情況，并做好書面記錄。三是必須建立食物中毒事件的報告制度，一旦發(fā)生食物中毒事件，要迅速采取措施，在第一時間報送有關情況，配合監(jiān)管部門把事態(tài)控制在最小范圍。四是強化食品安全巡查制度，分管領導、后勤管理人員要有明確的責任，定期和不定期進行嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。五是要加大學校食品安全責任追究力度，建立學校食堂管理責任追究制，對工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究相關部門領導及有關責任人員的責任，情節(jié)嚴重的依法追究相應的法律責任。

三、加強食堂管理，進一步提高食品安全工作的實效

一是強化食堂內(nèi)部管理。嚴把食品及原料的采購關，采購食品及原料必須索證，糧油、蔬菜等大宗食品原料，一定要實行定點采購，嚴禁購買無廠名、無產(chǎn)地、無檢疫證的產(chǎn)品，從源頭上保證學校食品安全。對原材料特別是米、面、油大宗物品及安全風險等級高的食品采購必須有合理的價格定位，決不允許一味追求低價格，導致價低質(zhì)次，質(zhì)量安全得不到保障。制作食品必須符合《食品安全法》和《學校食堂和學生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求，凡過期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀，不得售賣食用。學校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員按有關規(guī)定取得健康體檢證明和衛(wèi)生培訓合格后方可上崗操作，健康體檢每年一次，并定期接受培訓。從業(yè)人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，涂指甲油，佩帶飾物。

二是食堂食品加工供應必須符合國家衛(wèi)生標準。食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進行；加工食品必須做到熟透，加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放，防止交叉污染。食堂不得制售冷葷涼菜。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔，認真落實餐食具消毒工作，提高消毒效果。

三是食堂必須建立嚴格的食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴（包括含餡的面制品）必須留樣。留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記，在留樣專用冰箱冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于100克。

害”工作，隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。

四、加強校內(nèi)小賣部食品安全的管理和監(jiān)督

一是小賣部所經(jīng)營的食品必須嚴把采購進貨關。禁止采購不符合食品安全標準和要求的食品。采購食品應向供貨方索取衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢驗報告書等復印件；采購定型包裝食品，商標上應有品名、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保存期（保質(zhì)期）qs認證標志等內(nèi)容；采購罐頭、飲料、乳制品、調(diào)味品等食品，應向供方索取本批次的檢驗合格證或檢驗單。

二是必須建立健全的食品驗收貯存制度。食品入庫前必須嚴格驗收，設專人驗收登記、設立臺帳。登記內(nèi)容應包括品名、供貨單位、數(shù)量、進貨日期、感官性狀和標簽檢查情況；食品出庫時必須查驗其感官性狀和保質(zhì)期;日常性查驗應重點檢查食品變質(zhì)、包裝損壞及保質(zhì)期到期等情況，發(fā)現(xiàn)存在不符合衛(wèi)生要求的食品應及時進行處理。食品貯存必須分類、分架、隔墻、離地存放。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品，不得與殺蟲劑、洗滌劑、防腐劑、雜品等物品混放。

同志們，學校食品安全工作直接關系到全校師生的身體健康和生命安全，更關系到校園的和諧穩(wěn)定。我們一定要把強化學校食品安全管理工作作為一件大事來抓，當做一件長期性、基礎性工作來抓，以認真負責的態(tài)度把這項工作做深、做細、做實，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，為保障學校食品安全作出我們應有的貢獻！

謝謝大家！

2012年10月16日

一、會議時間：2015.3.27

二、會議名稱：張場鎮(zhèn)2015年食品安全培訓會

四、會議議程：

1、由食安辦工作人員楊成磊給大家一起學習食品加工安全操作規(guī)范。

2、由王羽給大家講當前食品安全應注意的事項。

3、由農(nóng)家宴廚師、學校食堂負責人簽訂安全責任承諾書。

五、分管領導講話

存在問題：

1、不到正規(guī)市場采購新鮮食品原料（采購食品要索證索票）

2、農(nóng)家宴廚師大部分未辦理健康證。（農(nóng)家宴廚師未辦理的在4月份到防疫站辦健康證，把復印件交給食安辦?？煲^期的健康證要及時到防疫站復查）。個別餐館沒有有效證件，餐館、食堂要亮證經(jīng)營（尤其是個別小館子沒有辦健康證就在經(jīng)營）

3、消毒、衛(wèi)生條件不夠好。生熟未分開、食品加工用具及餐飲具的清洗消毒不夠，有的還沒有消毒柜，蔬菜未充分清洗。

4、食物不留樣。特別是學校食堂、農(nóng)家宴的食物一定要留樣，涉及人群大。

整改措施：

一、明確責任。

鎮(zhèn)政府對本鎮(zhèn)食品安全工作負總責，村委會對本村范圍內(nèi)家庭自辦宴席食品安全負責，建立本村范圍內(nèi)家庭自辦宴席管理臺賬。農(nóng)村家宴舉辦者是宴席食品安全第一責任人，廚師是直接責任人。

二、申報程序

廚師須取得健康證方可上崗。申請——村簽字備案——發(fā)告知書及食品安全宣傳資料——現(xiàn)場指導。凡宴席數(shù)達到5桌的，必須事前向村食品安全負責人（村主任）填表申報，經(jīng)村食品安全協(xié)管員簽字同意，發(fā)放告知書及食品安全宣傳資料，民間廚師收到告知書后方可承辦。民間廚師需告知承辦人，先到村上申請。

三、定期培訓。廚師要按時參加政府組織的各類培訓，培訓時不參加又無故缺席的，取消其從業(yè)資格。

畜禽或水產(chǎn)品以及超過保質(zhì)期的食品等，食品加工過程要充分清洗蔬菜水果，不采食野生植物和蘑菇。

下來后，請各位廚師按照規(guī)定的程序和流程從事餐飲服務工作，嚴格執(zhí)行食品原料購進驗收、儲存、保管和使用制度，從制度和過程上保障食品安全。

基層食品安全領導講話篇十四

2016年，面臨改革和監(jiān)管的雙重壓力，各縣（市、區(qū)）人民政府、各級食品藥品安全監(jiān)管部門認真貫徹落實市委、市政府重大戰(zhàn)略決策部署，圍繞中心，服務大局，堅持改革、監(jiān)管兩手抓，在食品藥品監(jiān)管體制機制建設、食品安全科普及法制宣傳、日常監(jiān)管、專項整治等方面做了大量實實在在的工作，全市食品藥品安全各個領域、各個環(huán)節(jié)的工作都得到了進一步加強和提高，全年未發(fā)生較大及以上食品藥品安全事故，繼續(xù)保持了食品藥品安全形勢有序可控、總體穩(wěn)定向好的態(tài)勢，為保障和改善民生、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了積極的貢獻，得到了市委、市政府和省級食品安全監(jiān)管部門的充分肯定。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好食品藥品監(jiān)管的責任感。

習近平總書記指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。當前，我市正處于全面建成小康社會、全面深化改革、全面深入推進依法治市、全面推進從嚴治黨的關鍵時期，經(jīng)濟發(fā)展和社會進步對食品藥品安全提出了更高要求，人民群眾有著更高的期待，食品藥品安全工作的重要性更加凸顯，解決食品藥品安全問題十分迫切。

食品藥品安全工作不再局限于一個部門、一個系統(tǒng)、一個領域，而是事關全局的大事。各地、各監(jiān)管部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強做好食品藥品監(jiān)管工作的責任感使命感。

（一）食品藥品安全是關系國計民生的頭等大事。近年來，無論是國家長遠戰(zhàn)略規(guī)劃，還是近期重要工作部署，都把食品藥品安全工作作為關系國計民生的頭等大事列入了各級政府的重要議事日程。黨的十八屆三中、四中全會對食品藥品安全監(jiān)管工作提出了明確要求，強調(diào)要深化行政執(zhí)法體制改革，加強食品藥品基層執(zhí)法能力建設，要把保障食品藥品安全作為重要的公共安全來抓，要建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度，要把食品安全作為加快保障和改善民生、推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。今年，中央1號文件強調(diào)要加強縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力建設，健全食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度，強化地方政府法定職責；落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，嚴懲各類食品安全違法犯罪行為，提高群眾安全感和滿意度。近日，省委省政府、市委市政府也把保障食品藥品安全列入了十大民生工程。我們要從黨和國家事業(yè)全局的高度，充分認識做好食品藥品安全工作的重大意義，進一步增強責任感，切實把食品藥品安全工作作為頭等大事來抓，有效保障人民群眾飲食用藥安全。

（二）食品藥品安全是促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的重要因素。食品藥品是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，全國僅食品工業(yè)就占工業(yè)總產(chǎn)值的10%左右，我市食品藥品工業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值的12.05%?！懊褚允碁樘臁?，隨著生活水平的不斷提高，人民群眾對食品藥品的消費需求會越來越高。只要質(zhì)量安全不出大的問題，食品藥品工業(yè)就能成為擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的強大動力。否則，人民群眾就會喪失消費信心，就會嚴重打擊相關產(chǎn)業(yè)，影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。同時，在現(xiàn)代傳媒高度發(fā)達、公眾對健康安全高度關心的時代背景下，食品藥品安全問題具有顯著的放大效應，一旦出現(xiàn)食品藥品安全事件，就會在國內(nèi)外迅速傳播擴散，成為公眾關注的熱點、媒體聚光的焦點。如果我們再應對不力、處置不當，個別問題、局部問題就會演變?yōu)槿中詥栴}，釀成重大的公共危機，直接影響政府公信力，破壞社會和諧穩(wěn)定，帶來的后果非常嚴重。因此，做好食品藥品安全工作，不僅關系經(jīng)濟發(fā)展，而且有利于維護社會和諧穩(wěn)定。

2015年是實施“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我市主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實現(xiàn)保位爭先、加快發(fā)展、追趕跨越的關鍵之年。今年的重點工作一定要有新的成效、難點工作要有新的突破、基層建設要有新的進步、安全保障水平要有新的提高。

同志們：

今天，我們在此召開全局食品藥品安全監(jiān)管相關法律法規(guī)和業(yè)務培訓，主要目的是通過培訓，提高執(zhí)法人員食品藥品監(jiān)管水平。大家知道，去年機構(gòu)改革以來，從工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)一部分執(zhí)法人員到食品藥品監(jiān)督管理局，壯大了我們一線監(jiān)管執(zhí)法隊伍，但是部分執(zhí)法人員專業(yè)技能不熟練，法律法規(guī)掌握不清、具體行政行為辦理不熟悉的問題存在，召開此次執(zhí)法人員業(yè)務知識培訓，我認為非常及時，也很必要。下面，我就食品藥品監(jiān)管情況講幾點意見：

一、分析形勢，進一步增強抓好食品安全工作的責任感和緊迫感。

服各種困難，認真聽課，不隨便缺席，保證參訓學習時間。三要注重學習效果。學習的目的在于運用。希望大家通過這次培訓，能夠?qū)W到的知識技能，融會貫通、舉一反三，靈活運用到食品安全經(jīng)營中，確保學習取得實實在在的成效，要多加強自學。堅持在工作中學習，在學習中工作，不斷提高履行崗位職責的能力，在食品藥品監(jiān)督中發(fā)揮應有作用。

三、

全面提高執(zhí)法隊伍自身工作能力和水平。

我們在食品藥品監(jiān)管的行政執(zhí)法工作中，也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，具體表現(xiàn)在執(zhí)法隊伍的素質(zhì)參差不齊、行政執(zhí)法程序還不夠規(guī)范、新上崗的人員執(zhí)法水平不高等等，這些問題如不及時解決，勢必影響到單位的形象，勢必影響到食品藥品監(jiān)管工作的整體效能。當前，隨著監(jiān)管職能的增加，監(jiān)管職責的加大，群眾法律知識的增強，這也給我們食品藥品行政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求。此外，還由于我們執(zhí)法隊伍中自身職業(yè)道德水平還有待加強提高，如不強化跟蹤教育，很容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等現(xiàn)象，甚至會出現(xiàn)失職、瀆職犯罪的情況。因此，加強執(zhí)法人員的培訓工作勢在必行。

四、加強領導，確保食品藥品安全工作任務落到實處食品藥品安全工作任務繁重，涉及面廣，必須加強領導，落實責任，全力以赴，確保各項工作目標任務落到實處。一要明確主體責任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要切實承擔起食品安全第一責任人的責任，依法生產(chǎn)經(jīng)營，努力提供安全、豐富、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，滿足廣大消費者的飲食需求，保障消費者的身心健康，對社會和公眾負責。二要強化組織領導。一線執(zhí)法人員要依照法律規(guī)定，認真履行法定職責，把食品藥品安全監(jiān)管關口前移，不斷增強監(jiān)管實效。要突出食品源頭污染治理和人民群眾日常生活關聯(lián)度高的糧、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品等重點食品的監(jiān)管,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪活動。

四、廣泛宣傳，全面提高公眾食品藥品安全意識。

食品、藥品經(jīng)營單位，增強人民群眾的消費信心。四要提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，維護執(zhí)法機關的形象。我們要重點宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和基本常識，介紹識別假冒偽劣食品方法，及時曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的典型案件。要通過廣泛宣傳，提高消費者的識假辨假能力，增強全社會的誠實守信意識，形成全轄區(qū)上下齊心協(xié)力參與食品藥品安全監(jiān)管工作的良好氛圍。

五、深化群眾路線教育實踐活動，落實食品藥品監(jiān)管責任縣委、縣政府對做好新時期藥品安全監(jiān)管工作高度重視、寄予厚望。維護好食品藥品安全，讓人民群眾吃得放心、用得安心，已經(jīng)成為黨和政府執(zhí)政形象和公信力的重要考驗，更是對政府履職能力的重要檢驗。全縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員要深刻認識新形勢下做好食品藥品監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，自覺將思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進一步深化群眾路線教育活動，落實監(jiān)管責任、完善監(jiān)管措施、提升監(jiān)管水平，切實當好群眾飲食用藥安全的守護者。同志們，食品藥品安全責任重于泰山，讓我們攜起手來，為共造我縣良好的食品藥品經(jīng)營秩序，保障全縣人民的飲食用藥安全盡責盡力！

謝謝大家！

國家食品藥品監(jiān)督管理總局黨組成員邊振甲同志：

中國政府致力于解決多頭管理的體制弊端，組建國家國家食品藥品監(jiān)督管理總局，要求建立最嚴格的食品藥品監(jiān)管制度，食品藥品監(jiān)管總局組建以及，積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，組織開展了《食品安全法》和《藥品管理法》的修訂工作，開展了一系列專項治理的整頓工作，包括嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全綜合治理、肉制品專項治理、保健食品打四非、藥品兩打兩建等，會同有關部門妥善處置了數(shù)十起突發(fā)的食品藥品事件及熱點問題。我們初步形成了食品藥品集中統(tǒng)一監(jiān)管的新格局。

國務院食品安全辦主任、國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長張勇強調(diào)：

要以十八屆三中全會精神為指引，以改革創(chuàng)新精神積極謀劃明年食品藥品監(jiān)管重點工作。

國家食品藥品監(jiān)督管理總局黨組成員孫咸澤：

當前和今后一段時期，要以最大程度減少食品藥品突發(fā)事件、有效保障群眾身體健康和生命安全為目標，堅持體系建設與能力建設同步推進，應急管理與日常監(jiān)管緊密結(jié)合，全面樹立“全程防范全員應急”理念，加快實現(xiàn)“從重處置向重預防轉(zhuǎn)變”、“從防范人身傷害到人身傷害與社會風險雙防范轉(zhuǎn)變”，著力突出“事故預防、應急處置和服務保障”三個重點，重點提升“監(jiān)測預警、快速反應、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、輿情引導”四項能力，大力推進應急體制、機制、法制和預案建設，加快構(gòu)建食品藥品應急管理工作新格局。

國務院副總理汪洋強調(diào)：

要做好實行社會共治的制度安排，有序向前推進。要完善政策措施，強化激勵約束機制；搭建平臺橋梁，暢通公眾參與渠道，完善管理服務機制；健全法律制度，讓各類主體有法可依、有章可循；營造環(huán)境條件，加強食品安全宣傳教育，引導公眾積極、理性、合法、有序地參與食品安全社會管理。

基層食品安全領導講話篇十五

食品安全是當今世界上人們所關注的焦點問題之一,每年食源性疾病所造成的嚴重后果,使食品安全問題已成為全球公眾健康優(yōu)先考慮的問題。本文是本站小編為大家整理的關于食品安全領導講話，僅供參考。

同志們：

為貫徹落實《食品安全宣傳教育五年綱要(20xx-20xx)》，增強全社會的食品安全意識，提高食品安全保障水平，縣食品安全委員會決定于20xx年6月10日至22日，在全縣開展以“尚德守法提升食品安全治理能力”為主題食品安全宣傳周活動。

食品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，責任重于泰山?？h委、縣政府歷來高度重視食品安全工作，不斷強化對食品安全“負總責”的意識。以組建食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)為工作平臺，加強對食品安全工作的領導，加大了綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)力度。各監(jiān)管部門各負其責，上下聯(lián)動，左右配合，開展了一系列專項治理活動，查處了一批制假售假案件，搗毀了一批制假售假窩點，從總體上講，我縣食品安全形勢是好的，食品源頭污染得到初步控制，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度不斷加大，食品市場秩序得到進一步規(guī)范，消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管進一步加強，食品安全綜合監(jiān)管取得顯著成效。人民群眾的飲食安全感明顯增強。但是，我們也應清醒地看到，食品安全監(jiān)管從農(nóng)田到餐桌，點多、面廣、線長。食品經(jīng)營企業(yè)“小、亂、散”現(xiàn)象比較普遍?，F(xiàn)階段食品安全領域存在的問題有著深刻的經(jīng)濟和社會原因，從總體上講，我縣食品行業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)水平還不高，食品消費特別是農(nóng)村食品消費水平偏低、消費安全意識不強，部分市民消費信心不足，食品安全監(jiān)管工作任重而道遠。

食品市場秩序的違法犯罪行為，讓人民群眾吃得放心。要進一步落實責任，加強部門協(xié)調(diào)，制定好切實可行的整治方案，把整治重點放在農(nóng)村，放在與市民關系密切的日常食品中，解決好專項整治的經(jīng)費問題，加大宣傳力度，讓全社會都來關心和配合整治工作。與此同時，各級要加大執(zhí)法力度，嚴肅查處和曝光一批制售假冒偽劣食品的大案、要案。對重視質(zhì)量安全、誠信守法經(jīng)營的名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品和典型做法，，大張旗鼓地宣傳、扶持和保護，取信于民。通過此次宣傳周活動，逐步形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會監(jiān)督三位一體的食品安全監(jiān)管新格局。

同志們，食品安全，是我們共同的責任。我相信，有縣委、縣政府的正確領導，有各級、各部門的共同努力，有廣大人民群眾的積極參與和支持，我縣的食品安全工作一定會取得豐碩的成果。讓我們共同努力，為構(gòu)建和諧靜寧，構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻。

謝謝大家!

各位領導、老師、同志們：大家好!

“民以食為天，食以安為先”，食品安全重于泰山。學校食品安全關系到全校師生的身體健康，是全體家長、社會和各級黨政領導部門高度關注的一件大事，不能有絲毫的閃失和懈怠。學校安，則學生安、家長安、社會安。為全面加強學校食品衛(wèi)生安全管理工作，確保師生身體健康，有效預防食物中毒事件發(fā)生，下面我對學校食品安全工作講五點意見。

一、學校食品安全工作必須警鐘長鳴，常抓不懈。

近年來，學校食品安全工作得到了前所未有的高度重視和關注，在座的各位做了大量的工作，工作很負責，很到位，我縣學校沒有發(fā)生大的食品安全事故，成績應當肯定。前段時間我們食品藥品監(jiān)督局隊全縣學校食品安全工作進行了專項督查，總體情況較好，但存在問題也不少。綜合來看主要有：一是部分學校食堂食品進貨把關不嚴，食堂采購索證不到位，存在安全隱患;二是多數(shù)學校硬件設施達不到要求，特別是餐具消毒不規(guī)范，達不到消毒目的，有的甚至根本未消毒;三是食品存放、加工、銷售等環(huán)節(jié)問題多多，功能區(qū)布局不合理，分類不清，生熟不分，食品與雜物混放，食品留樣不規(guī)范;四是食堂工作人員衛(wèi)生意識差，環(huán)境衛(wèi)生差，更衣室和防蠅設施形同虛設;五是學校內(nèi)的小賣部的安全監(jiān)管責任、措施落實不到位。這些說明了我們平時在學校食品管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。學校安全無小事，少年兒童缺乏自我保護的能力，學校食品安全是一件關系到師生健康的大事，一定要按要求做到位，警鐘長鳴，常抓不懈，一時一刻都不能放松。

二、加強領導，進一步落實食品安全責任。

要切實加強對學校食品安全工作的組織領導，以高度的政治責任感，切實抓好學校食品安全工作。一是加強對相關人員的學習培訓工作。認真學習《食品安全法》、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)，理解掌握有關食品安全常識。二是必須進一步落實健全學校食品安全責任制度。在認真落實校長食品安全第一責任人的同時，要切實落實誰主管誰負責，誰的崗位誰負責的要求。同時要落實一名責任心強、工作細致的專門人員擔任學校食品安全管理員，具體負責學校食品安全監(jiān)督，堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品安全管理措施的落實情況，并做好書面記錄。三是必須建立食物中毒事件的報告制度，一旦發(fā)生食物中毒事件，要迅速采取措施，在第一時間報送有關情況，配合監(jiān)管部門把事態(tài)控制在最小范圍。四是強化食品安全巡查制度，分管領導、后勤管理人員要有明確的責任，定期和不定期進行嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。五是要加大學校食品安全責任追究力度，建立學校食堂管理責任追究制，對工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究相關部門領導及有關責任人員的責任，情節(jié)嚴重的依法追究相應的法律責任。

三、加強食堂管理，進一步提高食品安全工作的實效。

一是強化食堂內(nèi)部管理。嚴把食品及原料的采購關，采購食品及原料必須索證，糧油、蔬菜等大宗食品原料，一定要實行定點采購，嚴禁購買無廠名、無產(chǎn)地、無檢疫證的產(chǎn)品，從源頭上保證學校食品安全。對原材料特別是米、面、油大宗物品及安全風險等級高的食品采購必須有合理的價格定位，決不允許一味追求低價格，導致價低質(zhì)次，質(zhì)量安全得不到保障。制作食品必須符合《食品安全法》和《學校食堂和學生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求，凡過期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀，不得售賣食用。學校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員按有關規(guī)定取得健康體檢證明和衛(wèi)生培訓合格后方可上崗操作，健康體檢每年一次，并定期接受培訓。從業(yè)人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，涂指甲油，佩帶飾物。

二是食堂食品加工供應必須符合國家衛(wèi)生標準。食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進行;加工食品必須做到熟透，加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放，防止交叉污染。食堂不得制售冷葷涼菜。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔，認真落實餐食具消毒工作，提高消毒效果。

三是食堂必須建立嚴格的食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴(包括含餡的面制品)必須留樣。留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記，在留樣專用冰箱冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于100克。

四是學校食堂必須堅持每天保潔。清洗餐具、用具必須在專用水池內(nèi)進行。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。經(jīng)常開展設施設備的消毒工作，用于原料、半成品、成品的工具、容器必須標志明顯，做到分開使用，定位存放，保持清潔。定期開展滅“四害”工作，隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。

四、加強校內(nèi)小賣部食品安全的管理和監(jiān)督。

一是小賣部所經(jīng)營的食品必須嚴把采購進貨關。禁止采購不符合食品安全標準和要求的食品。采購食品應向供貨方索取衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢驗報告書等復印件;采購定型包裝食品，商標上應有品名、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保存期(保質(zhì)期)qs認證標志等內(nèi)容;采購罐頭、飲料、乳制品、調(diào)味品等食品，應向供方索取本批次的檢驗合格證或檢驗單。

二是必須建立健全的食品驗收貯存制度。食品入庫前必須嚴格驗收，設專人驗收登記、設立臺帳。登記內(nèi)容應包括品名、供貨單位、數(shù)量、進貨日期、感官性狀和標簽檢查情況;食品出庫時必須查驗其感官性狀和保質(zhì)期;日常性查驗應重點檢查食品變質(zhì)、包裝損壞及保質(zhì)期到期等情況，發(fā)現(xiàn)存在不符合衛(wèi)生要求的食品應及時進行處理。食品貯存必須分類、分架、隔墻、離地存放。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品，不得與殺蟲劑、洗滌劑、防腐劑、雜品等物品混放。

同志們，學校食品安全工作直接關系到全校師生的身體健康和生命安全，更關系到校園的和諧穩(wěn)定。我們一定要把強化學校食品安全管理工作作為一件大事來抓，當做一件長期性、基礎性工作來抓，以認真負責的態(tài)度把這項工作做深、做細、做實，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，為保障學校食品安全作出我們應有的貢獻!

謝謝大家!

同志們：

今天的會議十分重要。剛才，xx同志代表區(qū)食安委總結(jié)了過去一年全區(qū)食品安全工作，并全面部署了今年的工作任務，希望大家抓好落實。下面，我講四點意見：

一、提高認識。

民以食為天，食以安為先。食品安全關系到人民群眾的切實利益和社會穩(wěn)定，保證食品安全、保證人民群眾的身體健康是各級政府義不容辭的責任。從當前全國食品安全形勢看，已經(jīng)到了非常嚴峻的程度。近年來，各地區(qū)相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“彩色饅頭”等事件，其根源就是利益的驅(qū)動，正如溫家寶所說的那樣是“誠信的缺失、道德的滑坡”。我區(qū)食品安全也不容樂觀，雖然沒有出現(xiàn)大的問題，但由于我區(qū)地處近郊區(qū)，轄區(qū)面積大、流動人口多，給不法分子提供了可乘之機，造成個別地區(qū)黑加工點屢打不絕，暴露出我們監(jiān)管工作還有不到位的地方，還存在死角。

“xxx運動會”是全國的一件大事，作為主辦地區(qū)和主賽場，屆時將有20萬人來到沈陽。我們不但要把基礎設施、比賽場館和環(huán)境建設好，更要保證安全，特別是食品安全。非法生產(chǎn)、黑加工點的存在，給人民群眾生命安全帶來諸多隱患，嚴重破壞了地區(qū)生產(chǎn)秩序。這項工作關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系黨和政府的形象。各街道、各部門、各單位要切實承擔起工作責任，細化工作任務，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系，要本著對人民高度負責的態(tài)度，將食品安全工作提高到法律的層面來認識，將其當作一項政治任務，抓出聲勢，抓出成效，確保安全。

二、心中有數(shù)。

各街道、村和社區(qū)都要對本區(qū)域的食品安全現(xiàn)狀、監(jiān)管對象和監(jiān)管重點做到心中有數(shù)。同時，要健全完善輿論和群眾監(jiān)督制度，對生產(chǎn)假冒偽劣食品的企業(yè)和生產(chǎn)條件惡劣的無證照小作坊進行曝光;要引導企業(yè)經(jīng)營者牢固樹立第一責任人的食品安全意識，加強企業(yè)道德文化建設，樹立誠信興企的理念;要建立完善群眾舉報制度，動員全社會力量參與監(jiān)督，推進食品安全監(jiān)督的社會化。

三、協(xié)同作戰(zhàn)。

在食品“從農(nóng)田到餐桌”的生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)中，涉及到農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個部門，涉及生產(chǎn)、加工、儲藏、流通、消費等諸多環(huán)節(jié)，各部門都要對食品質(zhì)量安全實行有效監(jiān)管，建立和完善食品安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡和責任體系、檢測體系、信用體系。凡屬在我區(qū)管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題，無論哪個部門、無論是否屬于你的職責范圍都要第一時間著手解決問題。

要部門聯(lián)動、逐級上報，不能推諉扯皮、坐視不管。要嚴格食品安全準入和準出關，對食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務的小作坊、小攤點、小餐飲、流動攤販的監(jiān)管要常態(tài)化，下大力氣解決城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的非法加工點，將生產(chǎn)假冒偽劣食品的小作坊徹底掃除。要形成嚴肅的懲處和長效管理機制，防止死灰復燃和重復反彈。要重視農(nóng)村的食品衛(wèi)生管理，努力為人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的食品衛(wèi)生安全環(huán)境。

四、強化監(jiān)管。

食品安全監(jiān)管工作，不是哪一個部門的事情，需要齊抓共管。目前，我區(qū)食品安全執(zhí)法隊伍建設不夠平衡，執(zhí)法人員水平參差不齊，與監(jiān)管要求不相適應。各職能部門要根據(jù)食品安全監(jiān)管工作實際，切實加強食品安全機構(gòu)和隊伍建設，科學合理確定編制，配足配齊人員，滿足加強食品安全監(jiān)管要求。要保障對食品安全專項工作的經(jīng)費投入，為提高監(jiān)管工作創(chuàng)造有利條件。

要進一步完善食品藥品安全事故。

應急預案。

體系，重點抓好社區(qū)、學校、企業(yè)特別是廣大農(nóng)村的應急預案的完善工作，逐步形成全社會的食品藥品安全快速預警與反應體系。要配備必要的應急裝備和工具，抓好培訓工作，使相關人員熟悉應急處置的響應和運行程序，形成實戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生事故，應急預案能夠立即啟動，人員措施及時到位。

加大案件查辦力度，嚴格落實績效考評制度，不論哪個街道、哪個部門、哪個單位出了問題，都要從嚴追究，嚴肅處理，決不姑息。對涉嫌犯罪該移送司法機關的，要盡快移送司法機關，進入刑事訴訟程序，決不能以罰代刑、一罰了之，要向人民群眾展示黨和政府維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、懲處違法犯罪行為的決心。

總之，食品安全工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要本著對人民高度負責的精神，扎實工作，為保障人民群眾身體健康，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻!

基層食品安全領導講話篇十六

20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年，也是我市主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實現(xiàn)保位爭先、加快發(fā)展、追趕跨越的關鍵之年。今年的重點工作一定要有新的成效、難點工作要有新的突破、基層建設要有新的進步、安全保障水平要有新的提高。

(一)加強組織領導，落實各方責任。食品藥品安全工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及各個方面。只有充分發(fā)揮政府組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和運行保障等主導作用，不斷健全責任體系，督促各部門落實職責，協(xié)調(diào)配合，共同推進，使監(jiān)管模式由職能部門“條條”監(jiān)管向以地方政府為主的“塊塊”治理轉(zhuǎn)變，才能確保監(jiān)管工作支撐有底、開展有序、保障有力。各級政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作，主要領導要身體力行、親自過問，分管領導要深入一線、靠前指揮，要加強督查督辦，認真落實地方政府的屬地管理責任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責任、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責任以及相關部門的協(xié)管責任，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，保證責任落實到位。各級政府是所轄地食品藥品監(jiān)管工作投入的主體，要建立與財力收入相協(xié)調(diào)的食品藥品安全投入穩(wěn)定增長機制，確保工作經(jīng)費逐年增加，滿足監(jiān)管工作需要。各級食安辦要注重綜合協(xié)調(diào)，完善部門間的協(xié)作機制，形成監(jiān)管合力。各地要進一步完善考核評價機制，建立系統(tǒng)性、權(quán)威性的考核評價體系，采取明查、暗訪方式強化食品藥品安全督查，不折不扣地把市委、市政府關于食品藥品安全的決策部署落到實處。

(二)完善體制機制，健全基層網(wǎng)絡。監(jiān)管體制改革一年多來，全市食品藥品監(jiān)管體系的大框架已基本搭建。今年，各級要把加強自身建設作為重要任務，要進一步夯實基礎、明晰職責、健全機制。一是夯實基層監(jiān)管基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是食品安全監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)，是食品安全的第一道防線，是食品安全責任的最終落實者和執(zhí)行者。各地要按照省政府辦公廳《關于進一步加強食品藥品監(jiān)管體系建設有關事項的通知》要求，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在食品安全方面的隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等責任，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機構(gòu)建設，未建好的要盡快落實到位，已建好的要盡快實施標準化建設，要配強配齊監(jiān)管工作人員和監(jiān)管設施裝備，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事有機構(gòu)、監(jiān)管有專人、工作有經(jīng)費、執(zhí)法有手段、后勤有保障，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化。同時，要加強食品安全協(xié)管員隊伍建設，切實解決好工作經(jīng)費補貼等問題，真正把監(jiān)管觸角延伸到最基層。二是強化技術(shù)支撐體系建設。各地要加快推進食品檢驗檢測機構(gòu)改革，著力建設縣級食品檢驗檢測機構(gòu)，提高食品藥品檢驗檢測能力。市食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢驗檢測中心建設項目，要力爭今年底完成主體工程。三是加強食品安全信息化建設。開展食品安全電子追溯系統(tǒng)建設試點，推進大宗農(nóng)產(chǎn)品和畜禽、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)和嬰幼兒乳粉等預包裝食品溯源體系建設。推進陽光廚房電子監(jiān)管工作，對學校食堂、三星級以上酒店廚房實施在線監(jiān)管。要不斷創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，提高食品安全監(jiān)管的科學化、信息化水平。四是著力理順職能職責。市、區(qū)兩級要細化監(jiān)管事權(quán)，著力解決權(quán)責不清、工作邊界不明、監(jiān)管重復交叉和空白盲區(qū)并存等問題。五是注重制度規(guī)范建設。各地各相關部門要積極適應新的監(jiān)管體制，按照建立覆蓋全過程最嚴格的監(jiān)管制度要求，完善監(jiān)管制度、規(guī)范、標準，加快“廢、改、立”進程，整合出一套完善、統(tǒng)一、實用的監(jiān)管制度體系，解決工作中的實際問題。

(三)深化專項整治，嚴懲違法行為。近年來，我市先后開展了食品安全專項整治“亮劍”行動、重大節(jié)日專項整治和打擊食品非法添加、“地溝油”、“瘦肉精”、農(nóng)獸藥殘留、畜禽屠宰等專項整治以及農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”綜合治理等行動，有力打擊了危害食品安全的違法犯罪分子，食品藥品安全隱患得到有效排查和整治，一些突出問題得到有效解決。從實踐來看，集中開展專項整治，是治理食品藥品安全隱患和突出問題的有效手段。因此，必須堅持深入開展專項整治，嚴懲重處違法違規(guī)行為，始終保持高壓震懾態(tài)勢。一是扎實開展專項整治。專項整治要少而精，突出針對性和實效性，集中精力打殲滅戰(zhàn)。今年要重點開展白酒小作坊和中藥飲片“兩大專項整治”以及企業(yè)主體責任落實和節(jié)慶特色食品安全“兩大專項檢查”。各地各監(jiān)管部門要認真制定配套整治方案，嚴密組織實施，強化督查指導，提高專項整治和專項檢查的質(zhì)量效果，確保整治一項，規(guī)范一項，問題解決一項。與此同時，各縣(市、區(qū))要針對本地實際情況，擬定年度專項整治重點，加強聯(lián)合執(zhí)法，實實在在地開展2-3次專項行動。二是嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。要加大對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品的監(jiān)管執(zhí)法力度，對存在的隱患和問題“零容忍”，動真逗硬，嚴厲查處，讓各類食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者時刻感受到法治威嚴和法律約束。要規(guī)范執(zhí)法具體操作流程，建立健全執(zhí)法全過程記錄制度，使各項監(jiān)管執(zhí)法工作都經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起考驗。三是加大“兩法”銜接力度。要繼續(xù)加強“兩高”司法解釋和省政府“兩法”銜接實施意見貫徹落實，認真學習、充分把握各種刑事政策，健全落實與公安機關的案情會商研判、信息交流共享、聯(lián)合執(zhí)法辦案、線索移交移送、成果聯(lián)合發(fā)布等機制，進一步提高技術(shù)鑒定和專業(yè)支持能力，堅決杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等問題，確保法律責任追究到位。

(四)加強抽樣檢查，實施風險管理。抽樣檢查是防范食品藥品安全系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的有效手段。各地各相關部門要進一步加大對食品藥品的抽樣檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)食品藥品存在的安全隱患。一是認真實施省、市民生工程大宗食品抽樣、“四品一械”監(jiān)督檢查和風險監(jiān)測計劃。積極推進抽檢監(jiān)測改革創(chuàng)新，科學運用評價性抽檢與監(jiān)督性抽檢，加大重點品種抽檢頻次，減少集中抽樣和重復抽樣，提高食品抽檢監(jiān)測覆蓋率和問題樣品檢出率。二是加強藥品化妝品不良反應監(jiān)測，提高監(jiān)測信息的報告質(zhì)量和分析利用水平，及時有效處置不良事件，及時公布問題產(chǎn)品和問題企業(yè)，倒逼企業(yè)加強問題整改。三是建立風險防控體系。要創(chuàng)新食品藥品安全風險管控手段，制定高風險企業(yè)積分管理辦法，推行風險分級分類監(jiān)管。要建立健全食品藥品安全風險研判例會制度，加強風險監(jiān)測結(jié)果的分析研判和隱患處置，高質(zhì)量開展風險研判，增強風險防控的預警性、靶向性、超前性。要通過現(xiàn)場檢查、問題核查、動態(tài)監(jiān)督、隨機抽檢、明查暗訪等，前移風險防控關口，及時將問題解決在萌芽狀態(tài)。

(五)強化宣傳教育，實現(xiàn)社會共治。各地各相關部門要共同搭建食品藥品安全宣傳平臺，利用各類媒體開展多種形式的宣傳教育活動，努力營造社會共治氛圍。一是加強對廣大群眾的宣傳教育。要采取多種方式宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、食品藥品安全科普知識、食品藥品安全應急處置辦法等，讓廣大群眾不但懂得食品藥品安全常識和基本的辨假識假方法，還要懂得利用法律武器依法維護自己的合法權(quán)益。二是加強對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員的教育培訓。堅持從業(yè)人員先培訓后上崗并定期參加培訓的制度，企業(yè)單位負責人、關鍵崗位人員要主動接受監(jiān)管部門的統(tǒng)一培訓，重點培訓食品藥品安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)，使食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員敬畏法律、遵守法律，自覺將法律作為不可觸碰的高壓線。三是加強對執(zhí)法人員的法紀教育。定期組織行政執(zhí)法人員學習相關法律法規(guī)知識和業(yè)務知識，時時利用正反典型案例對他們進行警醒教育，提升他們的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，自覺做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者。四是積極開展食品安全投訴舉報。完善“12331”投訴舉報平臺，制定完善食品藥品違法行為舉報獎勵辦法，提高舉報獎勵標準，鼓勵廣大消費者對食品藥品安全違法違規(guī)行為進行投訴舉報，充分調(diào)動廣大群眾參與食品藥品安全治理的積極性、主動性，形成食品藥品安全社會共治的良好氛圍。

三、從嚴從實，廉潔自律，努力打造一支廉潔高效的監(jiān)管隊伍。

食品藥品監(jiān)管部門審評審批、監(jiān)管執(zhí)法事項多、權(quán)力大、社會關注度高，面對的腐蝕拉攏和利益誘惑多，廉政作風建設形勢復雜嚴峻。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)務必加強廉政作風建設、保持高度警惕，真正做到“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴”，努力鍛造一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、行動快捷、廉潔高效”的監(jiān)管隊伍。

(一)強化思想建設，提升能力素質(zhì)。思想的高度決定了工作的質(zhì)量，要結(jié)合深化和鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重點任務，自覺踐行“三嚴三實”要求，堅持在食品藥品安全工作上察實情、求實效，下大力氣苦練內(nèi)功，切實增強履職盡責能力，打通監(jiān)管工作的“最后一公里”。要對基層監(jiān)管隊伍和專業(yè)技術(shù)隊伍開展針對性、實踐性、操作性強的教育培訓，提升運用法治思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維來觀察和分析問題、解決問題的能力，將一絲不茍、細致認真的工作態(tài)度貫穿于監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)。

(二)強化責任擔當，狠抓工作落實。食品藥品安全工作關系民生福祉，關系群眾切身利益，責任無處不在，擔當義不容辭。我們監(jiān)管人員要主動擔當、敢于擔當、善于擔當，做到守土有責、守土盡責。各級監(jiān)管部門要圍繞群眾關心關注的食品藥品安全工作熱點難點和焦點問題，突出針對性和應用性，深入基層開展調(diào)查研究，總結(jié)好典型、好經(jīng)驗、好做法，從而在工作不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段、改進監(jiān)管方法。各級監(jiān)管部門的負責同志對事關監(jiān)管工作全局的專項整治、專項檢查、能力建設等大事，要深入一線靠前指揮，要爭取在一線了解掌握情況，在一線解決困難問題，在一線抓好督促落實，防止重點工作在落實的。

口號。

中落空。

(三)強化廉潔意識，樹立良好形象。各級監(jiān)管部門要認真貫徹市紀委三屆五次全會精神，堅持不懈地抓好黨風廉政建設，將全面從嚴治黨、依規(guī)治黨的各項要求落到實處。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府十一項規(guī)定和黨風廉政建設的各項具體要求，認真落實一崗雙責，強化廉潔自律意識，切實增強自我約束能力，嚴格在法律和紀律范圍內(nèi)活動，自覺做到按規(guī)則辦事、按規(guī)矩辦事。要大力推進依法行政，全面推行權(quán)力清單和責任清單制度，做到清單之外無權(quán)力，以公正廉潔的良好形象取信于民，贏得群眾信賴。

首先，我謹代表縣政府對鐘局長、張局長在百忙之中，不辭辛勞親臨我縣指導工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。今天，縣政府決定召開全縣食品安全暨食品安全監(jiān)管員培訓工作會議，這是自縣政府調(diào)整分工以來，我參加的第一個食品安全工作專題會議。一會兒，藥監(jiān)局還將做工作安排，請大家認真領會、抓好落實。下面我就做好全縣食品安全和本次培訓工作，強調(diào)幾點：

一、充分認識加強食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性。

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全工作，是執(zhí)政為民的集中體現(xiàn)、是轉(zhuǎn)型升級的迫切需要、是建設誠信體系的重要環(huán)節(jié)，直接關系到政府形象和公信力，關系社會和諧穩(wěn)定，關乎每個人切身利益，怎么重視都不過分，怎么強調(diào)都不多余。近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和人民群眾生活水平的日益提高，食品安全已成為社會各界關注的熱點問題之一，特別是“三鹿”奶粉事件和“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件的發(fā)生，再次對食品安全敲響了警鐘。我縣歷來高度重視食品安全工作，按照“政府牽頭抓總，部門有力監(jiān)管，各方聯(lián)合行動”的工作思路，全面實施了食品“放心工程”，深入開展了食品安全專項整治，不斷加大了對食品安全的監(jiān)管力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動，食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到進一步規(guī)范，食品安全保障能力得到大幅提升，全縣食品安全形勢總體平穩(wěn)。但我們也必須清醒的看到，在我們一再整治的情況下，少數(shù)餐飲單位和人員安全意識、衛(wèi)生意識仍比較薄弱，農(nóng)村假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制，紅白喜事家宴申報制度落實不到位;餐飲業(yè)散、亂、差局面未得到根本改變;學校周邊流動餐飲攤點還不規(guī)范。同時，今年我縣必須通過國家衛(wèi)生縣城省級鑒定這一項硬指標、硬任務，400多項創(chuàng)建標準中，有近百個具體標準就直接或間接的關系到食品安全，假如食品安全標準達不到要求，會直接降低省級鑒定、驗收分數(shù)，到時候省級鑒定過不了關，更別說創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城了。面對這些問題和任務，如果我們不高度重視，不下大力氣加以監(jiān)管整治，就有可能引發(fā)食品安全危機，影響創(chuàng)衛(wèi)鑒定、驗收質(zhì)量。因此，在座的各位要充分認識到此項工作的重要性、緊迫性和復雜性，決不能報有絲毫麻痹、僥幸心理，把這項工作作為一項頭等大事，抓緊、抓好、抓實，推動全縣食品安全狀況的改善，促進全縣食品安全形勢逐步好轉(zhuǎn)，切實保障人民群眾飲食安全。

二、明確目標，突出重點，認真做好食品安全各項工作。

(一)全面履行監(jiān)管職能。去年，按照省市安排部署，我縣已順利完成縣衛(wèi)生局和縣藥監(jiān)局部分職能移交工作。面臨新職能、新的監(jiān)管領域，縣藥監(jiān)局全體人員、各鎮(zhèn)(辦)分管領導和企業(yè)人員要加強專業(yè)知識學習，熟悉工作內(nèi)容，迅速進入工作角色，切實履行好新監(jiān)管職能，對監(jiān)管的重點和難點進行經(jīng)常抽查檢查，做到不留空白、不留死角，對違法案件做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，樹立政府公信力，對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級批轉(zhuǎn)的案件要實行重點督辦，限時結(jié)案。各鎮(zhèn)辦分管領導和食品監(jiān)督管理員要切實發(fā)揮職能，認真履行轄區(qū)食品安全工作的直接責任，全面掌握轄區(qū)餐飲服務單位的基本情況，按時進行市場巡查，定期向縣藥監(jiān)局反饋工作動態(tài)，舉報制假售假餐飲消費環(huán)節(jié)的等違法違規(guī)行為，協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局開展餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和案件查處工作。

(二)加強日常監(jiān)管。各鎮(zhèn)(辦)、食品藥品監(jiān)管部門，特別是食品安全監(jiān)督管理員要深入餐飲單位，加強調(diào)查研究，進一步摸清餐飲行業(yè)情況，尤其是監(jiān)管難度較大的小食店、餐飲服務攤販等，對餐飲企業(yè)實行量化分級管理，嚴把許可準入關，認真做好備案管理前期準備工作，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。要繼續(xù)加強對農(nóng)藥、獸藥殘留的監(jiān)測，嚴防藥物殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品流入市場，進一步完善食品和食品相關產(chǎn)品市場準入制度，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，加大對各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點的監(jiān)管力度，取締無證無照經(jīng)營行為，嚴厲查處超范圍經(jīng)營食品，經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。要結(jié)合“兩網(wǎng)”建設，把加強農(nóng)村食品藥品安全工作作為建設社會主義新農(nóng)村的重要任務來抓，不斷改善和規(guī)范農(nóng)村食品銷售的設施和條件，促進農(nóng)村食品市場的繁榮與安全，不斷提高農(nóng)村消費者自我保護意識和識假辨假、依法維權(quán)的能力，嚴厲打擊和查處農(nóng)村食品市場經(jīng)營不合格食品的違法行為。

(三)突出專項整治。繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢，抓好重點品種、重點領域、重點行業(yè)和重點環(huán)節(jié)的整治，深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊食品領域的各類違法犯罪行為。要重點抓好與老百姓日常生活息息相關的糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、食鹽、兒童食品、保健食品等的專項整治，務求取得實效。要嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉等違法行為，規(guī)范肉類流通管理，整頓肉制品流通秩序。要結(jié)合餐飲服務食品安全百日大整頓行動，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點、學校、幼兒園及建筑工地食堂為重點區(qū)域，以節(jié)假日和黃金周為重點時段，以無證經(jīng)營、地溝油和食品添加劑為重點對象，突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費四個環(huán)節(jié)，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，有效遏制群體性食物中毒事件發(fā)生。

三、加強領導，綜合整治，推進食品安全工作再上新臺階。

(一)高度重視食品安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)辦要切實把食品安全工作擺上重要議事日程，進一步落實鎮(zhèn)辦一把手負總責、親自督促，分管領導具體抓、經(jīng)常抓的工作機制和食品安全責任制、行政問責制和責任追究制，及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)管工作中遇到的困難和問題，實行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮。今天，到會的都是分管食品安全工作領導，請大家會后要把迅速把會議精神向主要領導匯報，把思想和行動統(tǒng)一到縣政府的決策和部署上來，真正把食品安全監(jiān)管工作拿在手中，落實在行動中，確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)重大食品安全事故。

(二)充分發(fā)揮食安辦的綜合協(xié)調(diào)作用。今年，根據(jù)上級文件精神，將食品安全委員會從衛(wèi)生局劃歸到藥監(jiān)局?？h藥監(jiān)局要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，加強與食安會成員單位的溝通銜接力度，研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施，制定完善食品安全。

應急預案。

適時演練以提高快速反應和應急處置能力對食品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置堅決防止遲報、漏報甚至瞞報努力把事故影響降低到最低限度。

(三)營造食品安全監(jiān)管良好氛圍。縣藥監(jiān)局要大力普及食品安全知識，積極開展食品安全宣傳進機關、進學校、進社區(qū)活動，引導群眾安全消費、理性消費，提高自我保護能力。要加大對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育和培訓力度，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識和質(zhì)量意識，增強其社會責任感和行業(yè)自律性，嚴格執(zhí)行各項食品藥品安全制度，確保食品藥品質(zhì)量安全。要健全完善食品安全信息發(fā)布制度和社會監(jiān)督舉報，及時公開監(jiān)督執(zhí)法信息，擴大社會公眾對食品安全問題的知情權(quán)，增強人民群眾的食品安全消費信心，營造全社會人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。

為了讓大家進一步掌握食品安全法律法規(guī)，明確工作責任，提高食品監(jiān)督管理工作業(yè)務能力，我們專門邀請到了市藥監(jiān)局鐘局長和漢濱區(qū)藥監(jiān)局張局長兩位全市食品藥品監(jiān)管界的權(quán)威人士，就食品監(jiān)管相關知識進行主題講座，希望大家珍惜來之不易的學習機會，靜下心來，認真聽講，把寶貴時間和主要精力放在搞好學習培訓上，真正做到學有所思、學有所得,為勝任崗位、干好工作奠定良好的基礎。

同志們，食品安全責任重大，任務艱巨。我們必須認真貫徹落實中省市的安排部署，以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風，齊心協(xié)力、強化監(jiān)管、扎實工作，為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面，加快建設和諧嵐皋、平安嵐皋做出新的更大貢獻。

同志們：

我們今天在這里召開新區(qū)食品安全委員會全體委員工作會議，主要是研究部署新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管工作。剛才食安辦宣讀了《**市**新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管實施方案》，食安委相關成員單位結(jié)合各自職責就今年的工作進行了安排，都很好。下面，我就如何做好新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管再講幾點意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗、提高認識，進一步增強食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。國家歷來重視食品安全工作。20xx年起國務院部署用兩年左右時間，在全國集中開展食品安全整頓，通過兩年的整治，取得了階段性成效。20xx年2月17日，為貫徹落實食品安全法，切實加強對食品安全工作的領導，國務院設立了食品安全委員會，并由副任食安委主任。20xx年一開年，國務院辦公廳就印發(fā)了《20xx年食品安全重點工作安排》，今年“兩會”溫家寶在政府。

工作報告。

中提出要大力發(fā)展生產(chǎn)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應。并指出要完善食品安全監(jiān)管體制機制，健全法制，嚴格標準完善監(jiān)測評估、檢驗檢測體系，強化地方政府監(jiān)管責任，加強監(jiān)管執(zhí)法，全面提高食品安全保障水平。

過去的一年，各單位充分發(fā)揮監(jiān)管職能，創(chuàng)新監(jiān)管方法和手段，加大執(zhí)法力度，不斷健全工作機制，強化監(jiān)管措施，新區(qū)食品安全監(jiān)管工作取得了一定的成績：“毒豇豆”、“潲水油”等專項整治取得階段性成果，全年未發(fā)生較大食品安全事故，有效保障了新區(qū)人民群眾的飲食安全。這些成績的取得，是新區(qū)食安委各成員單位團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們更要認識到當下新區(qū)食品安全監(jiān)管的迫切形勢。特別是今年**市作為第26屆世界大學生夏季運動會舉辦城市，承擔的任務更重，肩負的責任更大。近日，許勤市長在調(diào)研大運會食品安全保障工作時要求相關部門用最嚴格的食品監(jiān)管、最嚴密的組織體系、最嚴厲的處罰措施，確保大運會舉辦期間食品安全工作萬無一失。我們新區(qū)食品經(jīng)營點散、面廣，個別企業(yè)質(zhì)量保障體系不健全、制度落實不到位。應該說，新區(qū)食品安全形勢依然嚴峻，我們肩負的責任依然任重道遠，當前和今后一段時間，食品安全工作將面臨著許多新情況、新任務，我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。

二、突出重點、明確目標，努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，食品安全越來越受到全社會的高度關注。當前，食品安全仍處于風險高發(fā)期和矛盾凸顯期，“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件層出不窮，花樣不斷翻新，著名品牌“雙匯”卷入瘦肉精，以前瘦肉精主要說的是豬肉，現(xiàn)在山東、河北發(fā)現(xiàn)了“瘦肉精”羊，這些食品安全事件在國內(nèi)乃至國際引起了強烈反響。今年新區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，要緊緊圍繞新區(qū)20xx年重點工作，完善機制建設，強化監(jiān)督管理。

(一)著力強化食品安全體系建設。

一要加強食品安全誠信建設，促進行業(yè)自律。各部門要根據(jù)各自職責加強行業(yè)培訓，增強企業(yè)誠信意識，落實企業(yè)食品藥品質(zhì)量安全管理規(guī)范。二要強化食品安全預警和應急體系。制定和完善較大食品安全事故應急預案，切實提高預防和處臵能力，對可能出現(xiàn)的各種食品安全事故要早預防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。三要強化制度建設。積極探索既符合食品安全法律法規(guī)和標準要求，又符合新區(qū)實際的管理辦法，抓緊研究制定與《食品安全法》相配套的餐飲服務、保健食品等監(jiān)管制度，保證各項監(jiān)管工作始終在法制化的軌道上運行。要確保食品安全的每個環(huán)節(jié)都有具體的部門管理、具體的人員負責，確保從農(nóng)田到餐桌整條食品安全監(jiān)督鏈的暢通。四要健全食品安全責任追究機制。從生產(chǎn)到運輸、貯存、銷售，形成全過程監(jiān)管的責任體系。進一步完善政府及各有關部門責任追究的具體辦法，對企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為嚴肅依法處理，對失職瀆職、造成食品安全事故的，嚴格責任追究。

(二)加速做好食品安全監(jiān)管工作。

一要嚴格實施市場準入。對衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴格標準、嚴格核查，對不符合發(fā)證條件的生產(chǎn)經(jīng)營餐飲單位堅決不予發(fā)證。二要加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度。深入開展食品質(zhì)量衛(wèi)生抽檢和專項檢測，加強日常監(jiān)督，建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查、年度考核等制度，增強監(jiān)管的有效性。三要嚴格做好農(nóng)產(chǎn)品安全工作。圍繞綠色食品基地、有機食品基地的建設，大力開辟無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、無公害蔬菜產(chǎn)地、無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地和無公害畜禽產(chǎn)地。要繼續(xù)做好培訓教育工作，促進“科學種田”，普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。四要加大食品安全專項整治力度。嚴格落實各項食品安全監(jiān)管制度，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴厲查處食品安全案件。重點對違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)和以及超范圍經(jīng)營等進行專項檢查，提高整治效率。五要深入開展風險隱患排查治理。堅持預防為主，關口前移，加大對高風險單位、品種和環(huán)節(jié)的檢查力度，認真排查梳理安全隱患。尤其是要嚴查薄弱環(huán)節(jié)，嚴管難點領域，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取有針對性的防范和處臵措施，及時加以整改。六要加強監(jiān)督檢查。切實加強對食品安全整頓工作的督導檢查，逐級落實整頓責任，逐級開展檢查評估。

(三)全力推進大運會食品安全保障工作。

加強對大運期間食品安全監(jiān)管和整治，清除安全隱患、完善薄弱環(huán)節(jié)，形成高效、可靠的監(jiān)管體制機制;加強對大運指定用奶監(jiān)督檢查，督促企業(yè)實行封閉管理，落實全過程登記制度，確保供大運食品生產(chǎn)加工全過程可追溯，督促食品生產(chǎn)企業(yè)對供大運產(chǎn)品出廠批批檢驗、批批留樣，確保出廠食品符合大運食品安全標準;加大對**市一號屠宰場檢驗檢疫工作;做好大運會食品安全應急預案，開展應急演練，完善及時通報和應急處臵機制。

三、加強領導、落實責任，切實提高食品安全監(jiān)管工作水平。

(一)切實加強組織領導。

兩個辦事處要按照“屬地管理”的原則，對轄區(qū)內(nèi)的食品安全負總責，真正把食品監(jiān)管工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入政府議事日程。要全面落實領導責任制，主要領導是第一責任人，要親自抓;分管領導是直接責任人，要靠前抓。要完善目標考核制度，量化考核標準，明確目標任務和責任范圍，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。工作中，兩辦事處各有關部門一定要理清工作思路，找準職責定位，切實把食品安全工作抓細抓實。

(二)切實加強隊伍建設。

做好食品監(jiān)管工作，關鍵是把機構(gòu)和隊伍建設好。特別是食品監(jiān)管部門要全面加強組織機構(gòu)、干部隊伍和業(yè)務能力建設。要進一步加強對監(jiān)管隊伍的政治和業(yè)務培訓，努力打造一支公正嚴明、廉潔勤政、群眾滿意的食品安全監(jiān)管隊伍。

(三)切實加強協(xié)調(diào)配合。

食品安全工作是一項系統(tǒng)工程，必須協(xié)調(diào)一致、相互配合。兩辦事處各有關部門要忠于職守，扎扎實實做好監(jiān)管工作，保證在自己負責的環(huán)節(jié)上不出任何問題。同時，對于一些容易出現(xiàn)職能交叉和監(jiān)管空白的環(huán)節(jié)，相關部門要從大局出發(fā)，主動協(xié)商，提出切實可行的解決辦法，互相支持，互相補位，堅決杜絕監(jiān)管脫節(jié)或監(jiān)管空白現(xiàn)象的發(fā)生。新區(qū)食安辦在這方面要做好綜合協(xié)調(diào)工作。另外，還要注重加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，提高安全監(jiān)管的綜合效能。

(四)切實加強安全宣傳。

要進一步加強食品安全信息網(wǎng)絡建設，有效收集和利用信息資源，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測信息、誠信建設、不良記錄信息等食品安全信息庫。整合信息資源，發(fā)揮信息效用，實現(xiàn)部門間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通，形成準確、及時、有效、便捷的信息資源共享網(wǎng)絡。要充分利用新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用，宣傳食品安全法律法規(guī)和消費知識，定期在新聞媒體上公布守信企業(yè)，曝光違法違規(guī)企業(yè)及違法經(jīng)營者。要增強宣傳工作的針對性，緊緊圍繞食品安全工作的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，大力開展一些群眾喜聞樂見的主題宣傳活動。要進一步拓寬宣傳的覆蓋面，將宣傳工作向工廠、社區(qū)、學校等延伸，著力提高廣大群眾的維權(quán)意識和自我保護能力，營造全民共同關注、支持和參與食品安全的良好氛圍。

同志們，食品監(jiān)管工作任務艱巨、責任重大。我們一定要解放思想、真抓實干，齊心協(xié)力、多想辦法，確保新區(qū)食品藥品安全!

謝謝大家!

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基層食品安全領導講話篇十七

同志們：

今天，我們在此召開全局食品安全監(jiān)管相關法律法規(guī)和業(yè)務培訓，主要目的是通過培訓，提高執(zhí)法人員食品監(jiān)管水平。大家知道，去年機構(gòu)改革以來，從工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)一部分執(zhí)法人員到食品監(jiān)督管理局，壯大了我們一線監(jiān)管執(zhí)法隊伍，但是部分執(zhí)法人員專業(yè)技能不熟練，法律法規(guī)掌握不清、具體行政行為辦理不熟悉的問題存在，召開此次執(zhí)法人員業(yè)務知識培訓，我認為非常及時，也很必要。下面，我就食品監(jiān)管情況講幾點意見：

食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。今年以來，我局在各位執(zhí)法人員的共同努力下，食品安全監(jiān)管工作取得了顯著成績，得到了縣委、政府的充分肯定。但是，我們必須清醒地看到，當前，我縣食品安全工作面臨的形勢依然嚴峻，一些普遍存在、涉及面廣的食品安全問題尚未得到根本解決。一是食品安全隱患還比較多。從市場經(jīng)營環(huán)節(jié)來看，各類小經(jīng)營店、小攤小販無證經(jīng)營的現(xiàn)象也比較多，食品安全問題還比較突出。二是監(jiān)管意識與能力還不夠強。各級領導對食品安全的認識盡管有了提高，但還有差距，群眾的監(jiān)督防范能力較弱，食品安全知識缺乏，自我保護能力不強。三是長效機制還不夠健全。安全示范店的建設任務還未完成，建設工作還任重道遠。食品標準體系、檢驗檢測體系和信用信息體系還不健全。我們要從保障人民群眾生命健康的大局出發(fā)，進一步增強工作的責任感和緊迫感，從細從實抓好食品安全工作，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。

這次培訓是我局自工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員的首次全部參加的培訓，授課的幾位都是在食品監(jiān)管一線的執(zhí)法人員，他們有著豐富的工作經(jīng)驗，這次培訓是有針對性地、有側(cè)重點地帶領大家系統(tǒng)學習，希望大家一定要珍惜這次難得機會，靜下心來認真學習，我們對這次培訓班的組織安排等具體工作做了十分充分的準備，雖然這次培訓時間不長，但是，希望所有參訓人員特別是新到崗的執(zhí)法人員，要集中精力，認真聽講，確保培訓活動達到預期目的。一要端正學習態(tài)度。食品安全事關人民群眾生命健康。因此，大家要以正確的態(tài)度，積極主動參加培訓學習，切實做到虛心聽課、虛心學習，決不能浮光掠影、淺嘗輒止。要充分利用這次培訓機會，努力學習和掌握食品安全知識，必須時刻牢記，只有在平時多學習、多積累，才能在實際工作中得心應手、游刃有余。二要珍惜學習時間。這次培訓只有兩天時間，可以說時間非常寶貴，希望大家一定要克服各種困難，認真聽課，不隨便缺席，保證參訓學習時間。三要注重學習效果。學習的目的在于運用。希望大家通過這次培訓，能夠?qū)W到的知識技能，融會貫通、舉一反三，靈活運用到食品安全經(jīng)營中，確保學習取得實實在在的成效，要多加強自學。堅持在工作中學習，在學習中工作，不斷提高履行崗位職責的能力，在食品監(jiān)督中發(fā)揮應有作用。

我們在食品監(jiān)管的行政執(zhí)法工作中，也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，具體表現(xiàn)在執(zhí)法隊伍的素質(zhì)參差不齊、行政執(zhí)法程序還不夠規(guī)范、新上崗的人員執(zhí)法水平不高等等，這些問題如不及時解決，勢必影響到單位的形象，勢必影響到食品監(jiān)管工作的整體效能。當前，隨著監(jiān)管職能的增加，監(jiān)管職責的加大，群眾法律知識的增強，這也給我們食品行政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求。此外，還由于我們執(zhí)法隊伍中自身職業(yè)道德水平還有待加強提高，如不強化跟蹤教育，很容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等現(xiàn)象，甚至會出現(xiàn)失職、瀆職犯罪的情況。因此，加強執(zhí)法人員的培訓工作勢在必行。

我們要明確任務，把握重點，進一步強化食品安全宣傳教育。一要通過懸掛橫幅、張貼標語等群眾喜聞樂見的宣傳形式，深入社區(qū)、學校、農(nóng)村大力宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等有關法律法規(guī)和食品安全知識，做到“有形”、“有聲”、“有影”，教育引導全社會關心、支持和參與食品安全監(jiān)管工作，提高公眾對食品防范的意識和常識。二要加大教育培訓力度，規(guī)范食品生產(chǎn)、經(jīng)營行為，提高經(jīng)營者的社會責任意識、守法經(jīng)營意識和誠信經(jīng)商意識。三要結(jié)合各項食品、專項行動，及時反映我縣食品安全工作動態(tài)，揭露和曝光食品安全方面的違法犯罪行為，跟蹤報道打假治劣的具體措施及成效，不斷樹立重質(zhì)量、講信譽的典型，宣傳介紹優(yōu)質(zhì)食品、經(jīng)營單位，增強人民群眾的消費信心。四要提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，維護執(zhí)法機關的形象。我們要重點宣傳食品安全法律法規(guī)和基本常識，介紹識別假冒偽劣食品方法，及時曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的典型案件。要通過廣泛宣傳，提高消費者的識假辨假能力，增強全社會的誠實守信意識，形成全轄區(qū)上下齊心協(xié)力參與食品安全監(jiān)管工作的良好氛圍。

縣委、縣政府對做好新時期安全監(jiān)管工作高度重視、寄予厚望。維護好食品安全，讓人民群眾吃得放心、用得安心，已經(jīng)成為黨和政府執(zhí)政形象和公信力的重要考驗，更是對政府履職能力的重要檢驗。全縣食品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員要深刻認識新形勢下做好食品監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，自覺將思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進一步深化群眾路線教育活動，落實監(jiān)管責任、完善監(jiān)管措施、提升監(jiān)管水平，切實當好群眾飲食用藥安全的守護者。

同志們，食品安全責任重于泰山，讓我們攜起手來，為共造我縣良好的食品經(jīng)營秩序，保障全縣人民的飲食用藥安全盡責盡力！

謝謝大家！

基層食品安全領導講話篇十八

食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個學科。以下是小編整理的食品安全工作會議領導。

講話稿。

歡迎大家閱讀。

同志們:。

今天我們在這里召開全區(qū)食品安全會議，目的是回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作;表彰先進，激勵落后，再接再厲，再創(chuàng)佳績。

20xx年，我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)人大政協(xié)的關心幫助下，在各職能部門、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合，認真貫徹落實國家和省、市關于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī)，及時分析全區(qū)食品安全形勢，研究提出食品安全監(jiān)管工作的實施意見，緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點和食品安全專項整治。

工作計劃。

認真開展各項食品安全監(jiān)管工作有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場經(jīng)營秩序取得了較好成效。

一、強化措施，加強協(xié)調(diào)，有效提升統(tǒng)籌監(jiān)管綜合能力。

區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作，成立了“xx區(qū)食品安全委員會”，建立了“全區(qū)統(tǒng)一領導，部門各司其責，各方聯(lián)動”的食品安全工作機制。建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層負責”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡，設立了區(qū)食安辦，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費三到位，鄉(xiāng)、辦事也相應成立了食品安全工作辦公室，配備了專兼職工作人員，各社區(qū)、行政村也落實了食品安全工作信息員、協(xié)管員，實現(xiàn)了分層、分級、全時段、無縫隙的精細化管理。制定工作重點，把食品安全工作列入各相關部門的責任目標，完善了食品安全聯(lián)席會議制度、信息管理制度、重大食品安全報告制度、食品安全事故。

應急預案。

食品安全有獎舉報制度等一系列制度。多次組織召開鄉(xiāng)辦事處衛(wèi)生工商質(zhì)監(jiān)農(nóng)辦民族宗教等相關成員單位主要領導參加的食品安全專項工作會議，落實食品安全監(jiān)管責任制。

二、積極組織，廣泛宣傳，營造公眾參與的良好氛圍。

20xx年舉辦2次大型綜合培訓，并開展了食品安全培訓周活動，要求各個職能部們都要開展各自的專題培訓，區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領導、主管領導和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協(xié)管員及轄區(qū)食品經(jīng)營戶參加了培訓。編印了《瀍河食品安全工作手冊》，并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門，指導工作開展;同時，每月編發(fā)一期《食品安全簡報》，主要報道重要工作的開展情況;每兩月編發(fā)一期《瀍河食品安全報》，重點進行食品安全形勢和政策宣傳。20xx年6月11日至18日，我區(qū)以“共建誠信家園，同鑄食品安全”為主題，組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動，區(qū)食安辦和7個職能部門共舉辦8次集中宣傳活動，瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳，極大的提高了廣大人民群眾積極對食品安全監(jiān)督的參與意識和防范意識。

三、突出重點、嚴格執(zhí)法，大力開展各項整治活動。

加大對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品餐飲消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，針對全區(qū)食品安全重點工作和突出問題，開展了元旦、春節(jié)、牡丹花會和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治，學校及學校周邊、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲及學校食堂專項治理，乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項整治，加強“瘦肉精”、“地溝油”、集貿(mào)市場生鮮肉、調(diào)味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項治理，認真開展“四大放心”工程。特別是針對電視問政百姓關注的牛羊肉檢疫問題，流動攤販衛(wèi)生差等熱點問題進行了重點查處，取得了良好的效果。全年共出動執(zhí)法人員5042人次，車輛1006臺次，檢查單位6216戶次，限期整改156戶次，立案查處63起，查處窩點4個。

四、各司其職，想方設法，各個部門監(jiān)管特色日益凸顯。

農(nóng)業(yè)部門定期進行拉網(wǎng)式檢測，加強了農(nóng)資經(jīng)營使用管理和畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門實施了動態(tài)管理制度，采取巡查、強制檢驗、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項措施，對食品生產(chǎn)企業(yè)進行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網(wǎng)上查詢溯源系統(tǒng)，解決以往“一票通”工作中票據(jù)破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問題，用信息化手段進一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門開展了餐飲業(yè)量化分級管理，建立了餐飲單位采銷臺帳和索票索證制度，實施了食品安全月報制度，制定了食物中毒應急處理預案。民族宗教部門深入開展了各種專項整治活動。

回顧一年來取得的成績，主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領導，得益于各級部門、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會各界的理解和支持，得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此，我代表區(qū)食安委向長期以來重視、支持食品安全工作的有關部門和各級領導，向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們在總結(jié)成績的同時，也必須清醒地認識到當前食品安全工作存在的難點、熱點和壓力。一是機制體制不健全，人員未完全到位，餐飲職能未完全移交，在一定程度上影響工作開展。二是長期以來，我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現(xiàn)象嚴重。動養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗檢疫未建立，市場上銷售的牛羊肉均無宰后檢疫合格證明，部分存在注水、注入其他物質(zhì)現(xiàn)象，經(jīng)過雙節(jié)前后的治理，雖有所好轉(zhuǎn)，但仍不到位。三是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不達標。我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)相當一部分為家庭小作坊，特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重，食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場，由于分散、隱蔽，監(jiān)管網(wǎng)絡不健全，導致無證生產(chǎn)、經(jīng)營食品情況時有發(fā)生，隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全，餐具消毒不規(guī)范，四防設施不完善。隨著社會的發(fā)展，生活水平的提高，人民群眾對于食品安全的要求和期待也愈來愈高，為此，我們必須不斷加強責任，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，才能有效保障人民群眾的食品安全。

五、科學籌謀，認真安排，做好20xx年各項工作。

(一)進一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決，檢驗檢疫仍然開展困難，今年區(qū)政府在財力極端困難的情況下，預算200萬資金來推動這項工作。今年各相關職能部門除要嚴厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外，商務部門還要加快牛羊定點屠宰廠及過渡期屠宰點選址、立項等各項手續(xù)辦理工作。結(jié)合實際，采取以獎代補形式給予支持，保障肉品質(zhì)量安全，確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說到這里，區(qū)食安辦、商務局，宗教局等部門要盡快研究調(diào)研方案，帶著問題去調(diào)研去考察，并攝取影像資料，寫出。

調(diào)研報告。

在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時，力求起點要高視角要廣。

(二)進一步加大宣傳培訓力度。一是利用多種宣傳形式，繼續(xù)加大《中華人民共和國食品安全法》宣傳力度，二是加強培訓，一方面要加強對執(zhí)法人員的培訓，另一方面要加強對從業(yè)人員的培訓，培訓法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等，提高廣大人民群眾的食品安全意識，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和法制觀念，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高執(zhí)法能力，凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。

(三)進一步加強目標責任考核管理，不斷推動食品安全工作的有序進展?！稙e河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關部門及鄉(xiāng)辦在目標制定上，一定要在?；镜那疤嵯?，上臺階、抓創(chuàng)新、重落實，目標的實施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點，經(jīng)常開座談會和企業(yè)觀摩，讓每個部門的先進典型都講一講，到做得好的單位看一看，而且要在考評時給這些做得好的企業(yè)和個人加分，同時對工作不力，受到批評或市區(qū)的工作提示函的，再考評時要扣分，以此達到激勵先進，鞭策落后的目的。

(四)進一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車鐵路線，各管一段，既有分工也有協(xié)作，各有關部門按照職責分工，在做好日常監(jiān)管基礎上，針對食品安全方面存在的問題，開展有針對性的專項整治;針對綜合性重點問題，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管，形成合力。要全面落實網(wǎng)格化管理工作，推動監(jiān)管重心向村級下移。

(五)進一步加大問責力度。在食品安全工作中，排名落后，工作不力的單位和個人，取消評先、晉級資格，造成嚴重后果的，將依法依紀嚴肅處理，頂格問責。

(六)進一步強化執(zhí)法效果。去年各個部門各個領域都取得了很大成績，如餐飲服務實行量化分級管理297家，量化分級率達95%，全區(qū)餐飲服務單位采購使用臺帳建立率達95%，衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達標，五病人員調(diào)離率100%;轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達到80%以上，餐飲許可證發(fā)證率達到98%以上，健康證持證上崗率達97%，轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會滿意嗎?回答是肯定的，不滿意。正像中國大陸99%的奶粉是合格的一樣，但全國政協(xié)委員答記者問時，仍說不滿意，理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來糧食蔬菜農(nóng)藥超標、肉類抗生素激素超標、飲用酒增塑劑超標、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現(xiàn)象時有發(fā)生，大家不禁會問“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰知道、問誰好?”答案實際上很簡單，瀍河區(qū)的食品安全要問就問我們在座的各位!

同志們，“民以食為天，食以安為先”，我們雖然取得了一些成績，但與老百姓的要求還相差甚遠。雖然我們區(qū)的經(jīng)濟條件還比較落后，底子還很薄弱，但我堅信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下，我們能勇挑重擔，克難攻堅的，因為在座的各位能熱衷我們現(xiàn)有的工作，靠的不是高工資，靠的是激情，拼的是韌勁，證實的是能力，追求的是價值。20xx年希望大家扎實工作、開拓進取，克難攻堅，再創(chuàng)佳績，為保證我區(qū)十八萬回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻!

謝謝大家!

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基層食品安全領導講話篇十九

同志們：

這次全州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會議主要任務是：全面落實國務院全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神，部署我州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動工作，州委、州政府十分重視這項工作。剛才，鄧坤副秘書長宣讀了成立領導小組的通知，黃春光同志作了說明，宣讀了方案。下面，我強調(diào)幾點意見。

最近，國務院對加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作采取了一系列重大措施，成立了國務院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組。8月23日下午，又召開全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議,對專項整治工作進行部署。吳儀副總理做了重要講話，提出了很高的要求。這次專項整治行動是一次全國性的行動，是一場維護人民群眾生命健康和切身利益、維護中國產(chǎn)品信譽和國家形象的特殊戰(zhàn)役。我們一定要高度重視，認清形勢。雖然，經(jīng)過多年的努力，全州產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高，但一些深層次問題尚未根本解決，一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全還存在不少問題，有的還比較突出，如。質(zhì)量水平和食品安全狀況不平衡。一些企業(yè)管理水平不高，生產(chǎn)條件差，產(chǎn)品存在質(zhì)量安全隱患；生產(chǎn)經(jīng)營秩序不夠規(guī)范。少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營者特別是一些小作坊，違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重；監(jiān)管和執(zhí)法存在薄弱環(huán)節(jié)。我們要正視問題，采取有力的綜合措施，多管齊下，切實抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。

領導小組承擔著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全重大問題，統(tǒng)一部署重大行動及督促檢查專項整治工作的重要職責。領導小組成員都是各部門的主要負責同志，在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中負有重要的領導責任，要認真負起責任，把領導小組部署的各項任務落到實處。要通過專項整治，建立健全從產(chǎn)品設計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡，把我州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平。

國務院部署的這次專項整治，明確了專項整治8大任務和20多個具體目標。實現(xiàn)這些目標，不是單純靠一個部門包打天下，而是需要各地區(qū)、各部門的共同努力，才能夠完成。因此要密切配合，相互支持。各成員部門領導都要講政治、講大局、講紀律，不搞本位主義，不推諉扯皮。要按照國務院和省、州政府的統(tǒng)一部署，圍繞整治方案確定的目標和重點，做到令行禁止。在專項整治中，各部門、各專項整治組都要密切配合，搞好銜接。對于跨區(qū)域、跨部門的大案要案，要搞好聯(lián)合執(zhí)法。特別是各牽頭部門要負責本專項整治工作的協(xié)調(diào)，明確分工、落實各自的責任，扎實細致的工作。領導小組辦公室制定了詳細的工作目標分解表，也要加強溝通、協(xié)調(diào)、督促檢查工作，提出好的建議。各有關部門要每月將專項整治進展情況報州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組辦公室，要定期通報工作進展情況。

這次專項整治時間緊、任務重。各有關部門要根據(jù)國家方案確定的目標和任務，結(jié)合我州實際，制定具體的方案，明確目標和任務。既要與國家要求保持一致，又要符合實際。要周密部署，穩(wěn)步推進，把行動方案一條一條落到實處。為此，我提幾條要求。

一是任務要明確。

這次專項整治有八個方面的整治任務，每一項都有具體的目標，州領導小組分8個工作組，牽頭每一項整治工作。各工作組都要從實際出發(fā)，抓住存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出具體的整治任務和目標，列出時間表，確保按期完成。每一項任務、每一個目標，都要分解落實到基層，落實到具體的產(chǎn)品、單位和生產(chǎn)經(jīng)營者。目標一經(jīng)確定，就要向社會公布，自覺接受人民群眾和社會輿論監(jiān)督。要對專項整治實行網(wǎng)格化管理，一個一個企業(yè)、一個一個產(chǎn)品、一個一個區(qū)域進行整治，整治一個鞏固一個。

二是重點要突出。

各地各部門要結(jié)合實際，確定自己的整治重點，不管是哪個方面的整治任務，都要對準重點區(qū)域、重點單位和重點產(chǎn)品。重點區(qū)域就是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和小企業(yè)密集區(qū)，重點單位就是管理混亂、違法違規(guī)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和小作坊等，重點產(chǎn)品是食品、藥品和其他關系人身健康安全的消費品。

三是措施要有力。

要按照吳儀副總理查、治、管、扶、建的要求，把專項整治與加強全過程監(jiān)管結(jié)合起來，把執(zhí)法與制度建設結(jié)合起來，把行為整治與行業(yè)自律、誠信體系建設結(jié)合起來，使每一項工作措施既能迅速見效，又能發(fā)揮長遠的作用，收到長遠的效果。

四是步調(diào)要一致。

最根本的是要講政治、講大局，不搞本位不推諉扯皮。各部門都要按照領導小組的統(tǒng)一部署，圍繞整治方案確定的目標和重點，集中協(xié)同配合，加強溝通，統(tǒng)一行動步伐，統(tǒng)一政策口徑，統(tǒng)一解決問題，統(tǒng)一信息發(fā)布。

五是責任要落實。

這次專項整治，是全國的統(tǒng)一行動，是全社會的共同任務。對專項整治的各項措施，都要有部署、有檢查、有考核，增強行動方案的執(zhí)行力，提高有效性。各成員部門要把專項整治列入重要議事日程，保障所需經(jīng)費，抽調(diào)得力骨干，組建強有力的工作班子。要按照誰主管、誰負責的原則，把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量安全隱患的責任落實到人員、企業(yè)和店鋪。嚴格責任追究制度，堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象，對失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的，要依法嚴肅處理。各部門要抓緊建立以預警通報、應急處理和追溯召回三位一體的責任體系。加強信息收集和快速反應能力建設，一旦發(fā)生質(zhì)量安全突發(fā)事件，要快速反應、準確研判、妥善處置。

六是領導要到位。

各地區(qū)、各部門主要負責人要親自抓、負總責，要把專項整治擺到當前的重要工作日程。要組建強有力的工作班子，統(tǒng)一領導，充分發(fā)揮各部門、各方面的作用。要加強調(diào)查研究，全面掌握情況，周密制訂行動方案，詳細分解工作任務。為整治行動提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障，確保做到領導到位、指揮靠前、保障有力。要發(fā)動和引導群眾，積極有序地參與整治行動，形成生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的社會氛圍。

總之，各有關部門要按照全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議和《吉林省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》、《延邊州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治實施方案》的部署，在地方黨委、政府的統(tǒng)一領導下，進一步加大工作力度，從思想認識、工作措施和機制制度建設等方面狠抓落實，全面完成國務院部署的專項整治工作各項任務，不斷取得新的成效，切實維護好我州市場經(jīng)濟秩序。

基層食品安全領導講話篇二十

尊敬的各位領導、老師、同學們：

大家上午好！

此時此刻我能有機會站在這里，內(nèi)心無比激動與感慨！首先請允許，自我介紹一下，我是山東東都食品有限公司的負責人。創(chuàng)辦臨沂市東都經(jīng)貿(mào)有限公司、創(chuàng)辦山東東都食品有限公司、在東北黑龍江創(chuàng)辦東都旭龍食品有限公司，主要從事食品的生產(chǎn)和銷售等業(yè)務。

長期以來，中國的食品供應體系，主要是圍繞增加食品供給數(shù)量問題，而建立起來的，目前中國在農(nóng)業(yè)，投入品供給、產(chǎn)地環(huán)境、動物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工以及銷售等環(huán)節(jié)仍然存在安全隱患，重大食品安全事故屢有發(fā)生，初級農(nóng)產(chǎn)品源頭污染，仍然較重。學生是祖國的未來，學生的健康牽動著千萬個家庭的心，因此，保障學生的身體健康是食品公司、食品行政監(jiān)管部門和學校義不容辭的責任和義務，要想把這項工作做好，要求我們必須把的食品安全控制在源頭。

民以食為天，食以安為先。前不久，國務院食品安全委員會，正式設立，食品安全的重要性得到空前顯示。做放心食品企業(yè)，鑄百年良心工程，是東都食品公司的企業(yè)宗旨，今天我們東都帶來了一系列綠色、健康、有機、營養(yǎng)的食品給學校食堂，希望孩子們的生活能得到更好的改善，我公司已經(jīng)形成了以產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售以及物流管理于一體的規(guī)范運作體系，希望為學校的后勤工作做更強、更有力的保障！救助一個孩子，改變一個家庭，“贈人玫瑰手留余香”這就說明了一個道理：“救人者自救”。也希望孩子們以后能回報家鄉(xiāng)，回報社會，勵志成大業(yè)，辦大事。同時我也呼吁全社會伸出你們的愛心之手，為青少年，能快樂地生活在同一片藍天下奉獻出自己的力量。

今天我感到無比幸福與慚愧，幸福的是我重新走進闊別二十余年的校園，慚愧的是我那不值一提的一點捐獻卻受到如此的重視與歡迎！我希望通過我那微不足道的捐贈，能起到“拋磚引玉”的效果，讓全社會的人都能來關心、關注、甚至資助我們的教育事業(yè)。

最后祝愿：各位領導、老師工作順利、合家幸福。

基層食品安全領導講話篇二十一

同志們：

今天，受高峰副省長委托，我們召開食品安全工作專題會議，主要任務是傳達學習李紀恒省長的重要講話精神、高峰副省長對食品安全工作的重要批示和國務院食品安全辦有關通知精神。

黨中央、國務院和省委、省政府高度重視食品安全工作，指出，食品安全關系群眾身體健康，關系中華民族未來，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。要更加注重生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全過程監(jiān)管，讓人民吃得飽、吃得好、吃得放心。強調(diào)，要加強食品藥品和生產(chǎn)安全監(jiān)管，建立覆蓋從生產(chǎn)加工到流通消費的全程監(jiān)管制度和體制，形成食品安全監(jiān)管社會共治格局。省委書記秦光榮同志對食品安全工作十分重視，指出食品安全直接關系到群眾身體健康和社會安全問題，是最重要的民生工作，要求我們一定要把食品安全工作擺上重要位置，加強機構(gòu)建設、加強領導力量、加強專項治理、加強社會監(jiān)管。1月18日，省長李紀恒同志在昆明市調(diào)研春節(jié)市場供應和安全生產(chǎn)時指出，要保障人民群眾“舌尖上的安全”，要保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊食品安全犯罪，對那些利欲熏心、挑戰(zhàn)道德和良知底線的人，要下猛藥、出重拳，絕不姑息。黨中央、國務院和省委、省政府的高度重視和親切關懷，是對我們的極大鼓舞和鞭策。我們要深入學習領會，抓好貫徹落實，努力為人民群眾飲食安全把好關，不斷開創(chuàng)食品安全工作的新局面。下面，我講幾點意見。

一、充分肯定成績，進一步增強做好食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。

一年來，在省委、省政府的正確領導下，我們以保障安全為首要任務，以體制改革為根本動力，以強化監(jiān)管為主攻方向，以轉(zhuǎn)變作風為重要保障，守住了不發(fā)生重大食品安全問題的底線，鞏固了食品安全形勢穩(wěn)定向好的局面，增強了人民群眾對食品安全的信心。

(一)加強領導，食品安全監(jiān)管工作得到保障。

省委、省政府高度重視食品安全工作，秦光榮書記、李紀恒省長、李江常務副省長和高峰副省長多次視察食品安全工作，并作出重要指示，要求把食品安全工作作為重要的民生工程、民心工程和德政工程，切實加強監(jiān)管，千方百計保障人民群眾的健康安全。省政府常務會議專題研究部署了食品安全工作，省政府食品安全委員會召開了全體會議和全省食品安全委員會辦公室主任會議，研究部署了全省食品安全工作。省人大會、省政協(xié)通過組織執(zhí)法檢查和委員視察，促進食品安全政策法規(guī)落實和工作推進。省委、省政府的堅強領導，為全省食品安全監(jiān)管工作提供了堅強保障，創(chuàng)造了有利條件。

(二)夯實基礎，食品安全監(jiān)管體制得到加強。

全省各級政府著眼于實現(xiàn)全程無縫隙監(jiān)管，不斷強化分段監(jiān)管下的協(xié)調(diào)聯(lián)動，進一步加強綜合協(xié)調(diào)體制機制。根據(jù)國家和省委、省政府的統(tǒng)一部署，各州、市、縣、區(qū)成立了以政府分管常務工作的領導任主任，分管領導任副主任，主要監(jiān)管部門主要領導，其他有關部門分管領導為成員的食品安全委員會，加強了對食品安全的組織領導和綜合協(xié)調(diào)。部分縣、市、區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立了食品安全監(jiān)管所，明確了專職人員，在村、居委會配置了食品安全協(xié)管員或信息員。全省16個州、市農(nóng)業(yè)局都成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，81個縣成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，逐步建立了省、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，全省食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡初步形成。

(三)加大投入，食品安全監(jiān)管能力得到提升。

為提高食品安全監(jiān)管能力，各地、各有關部門不斷加大食品安全能力建設投入，20xx年、20xx年僅省財政就安排4億元專項經(jīng)費，用于加強食品安全監(jiān)管能力建設。其中，投入3600余萬元為129個縣、市、區(qū)配備了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速監(jiān)測車，投入1300余萬元為16個州、市配備了餐飲服務食品安全流動監(jiān)測車，正在發(fā)揮積極作用。安排1600萬元，選擇了16個縣、市、區(qū)開展“全省食品安全縣市區(qū)創(chuàng)建”活動，積極探索食品安全的新思路、新做法，以點帶面，推動工作。安排5550萬元選擇37個縣、市、區(qū)開展縣級食品檢驗檢測機構(gòu)試點建設，為下步全面建設縣級食品檢驗檢測機構(gòu)，構(gòu)建省、市、縣三級食品檢驗檢測體系探索經(jīng)驗。安排660萬元，選擇16個縣、市、區(qū)開展綜合執(zhí)法、網(wǎng)格化監(jiān)管等試點，已取得初步成效。

(四)重拳出擊，食品安全整治行動不斷深入。

20xx年，省政府堅持從重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和特殊品種入手，針對群眾反響強烈、問題頻發(fā)的領域開展了12個專項整治行動，涉及打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全，飼料、農(nóng)藥、獸藥，地方特色食品，進出口食品，兒童食品，旅游市場食品，食品標簽標識問題，農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃食品安全，肉及肉制品，嬰幼兒配方乳粉，保健品，米線等食品安全領域和環(huán)節(jié)。各地、各有關部門集中力量，重拳嚴打，整治行動不斷深入。公安機關開展“破案會戰(zhàn)”，明確各地公安機關打擊食品犯罪的任務目標和完成時間，將各地戰(zhàn)果及信息報送情況等納入年度工作考核，采取每周進行全省通報排名的方式推動工作。農(nóng)業(yè)部門以蔬菜高毒農(nóng)藥、孔雀石綠、抗生素和飼料隱患排查為重點，嚴查嚴打在蔬菜用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為，強化獸藥和飼料生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。工商部門把校園周邊、農(nóng)村市場等作為重點，加大執(zhí)法檢查力度。質(zhì)監(jiān)部門組織開展了糧食加工品、食用油、乳制品等生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品及食品相關產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省行政執(zhí)法部門查獲有毒有害米線6.5噸，病死豬肉44噸，病死牛、馬、驢肉80噸，冰凍肉制品248噸，查處違法私屠濫宰窩點9個，清理不符合條件的嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營戶22戶，查處不符合食品安全標準嬰幼兒配方乳粉683.45公斤，取締不合格兒童食品經(jīng)營戶181戶，下架退市不合格食品1235.91公斤。公安機關共發(fā)現(xiàn)“食品安全違法犯罪”線索987條，移送行政執(zhí)法部門101條，破獲各類食品安全刑事案件73起，其中破獲公安部掛牌督辦案件9起，破獲公安廳掛牌督辦案件2起;共抓獲食品安全犯罪嫌疑人237名，其中批準逮捕52人、刑事拘留123名、移送起訴14名、取保候?qū)?7人、監(jiān)視居住1人，搗毀非法收購加工“黑窩點”、“黑作坊”137個，打掉犯罪團伙11個。

(五)樹立誠信，食品企業(yè)主體責任進一步落實。

在突出打擊食品安全領域違法犯罪活動、加強宣傳教育的同時，我省還積極樹立食品安全領域的正面典型，通過多種舉措，進一步強化企業(yè)主體責任。20xx年3月，省政府食品安全辦、工業(yè)信息化委經(jīng)過認真策劃和組織，在全省評選出了30戶“云南省食品安全誠實守信企業(yè)”，為食品行業(yè)樹立了誠實守信的榜樣。在全國開展的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設試點中，我省第一批10戶企業(yè)通過了國家工業(yè)和信息化部食品企業(yè)誠信評價工作，獲得了誠信管理體系證書。省工商局實施食品流通環(huán)節(jié)“黑名單”管理，通過向社會公開嚴重違法經(jīng)營者的相關信息，督促食品經(jīng)營者履行主體責任;建設了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管電子追溯系統(tǒng)，形成流通環(huán)節(jié)食品來源可追溯、去向可查證、責任可查究的食品安全責任鏈。省質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)推行高風險食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)絡員制度，共向143家食品重點企業(yè)派出273名質(zhì)量安全聯(lián)絡員。昆明市、大理州、麗江市實施食品生產(chǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度。

(六)創(chuàng)新機制，不斷探索食品安全長效監(jiān)管舉措。

各地、各部門結(jié)合工作實際，在食品安全監(jiān)管方式創(chuàng)新方面進行了一些探索。各地、各有關部門通過強化調(diào)研工作，更加增強了工作的主動性、針對性。如省政府食品安全辦牽頭，通過開展風味小食品、加強基層食品安全監(jiān)管等督查調(diào)研活動，充分了解基層情況，有效促進工作落實。玉溪市推行蔬菜(水果)市場準入試點工作，嚴禁未經(jīng)自檢或經(jīng)檢驗不合格的蔬果上市銷售;保山市為加大打擊食品安全違法犯罪行為力度，切實維護公眾合法權(quán)益，起草了《保山市食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》，此外，還制定出臺了《保山市農(nóng)村自辦宴席食品安全監(jiān)管制度》;楚雄州為整合現(xiàn)有食品安全檢驗檢測資源，制定出臺了《楚雄州食品安全檢驗檢測資源整合管理辦法》;文山州積極與通信公司聯(lián)系，在野生菌上市期通過中國移動和中國電信手機短信平臺，向廣大手機用戶發(fā)送食品安全預警、鑒別方法、烹飪操作等知識，預防中毒事故的發(fā)生;普洱市工商系統(tǒng)開展星級蔬菜示范戶創(chuàng)建活動，制定《普洱市工商系統(tǒng)創(chuàng)建星級蔬菜示范戶實施方案》;大理州整合云南省乳及乳制品檢驗檢測中心、大理州糧油檢驗檢測站等食品安全檢測資源，成立了大理州食品檢驗檢測院。質(zhì)監(jiān)部門堅持高風險食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)絡員制度，并擴大食品生產(chǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度;省食品藥品監(jiān)管局推行食品安全責任保險制度。

(七)強化支撐，食品安全法規(guī)體系建設不斷完善。

在20xx年制定出臺《云南省食品安全“”規(guī)劃》、《云南省人民政府關于進一步加強食品安全監(jiān)管工作的決定》、《云南省食品安全監(jiān)管問責辦法》、《云南省食品安全事故。

應急預案。

》和《云南省食品安全舉報獎勵辦法》等一系列政策法規(guī)的基礎上，20xx年，制定出臺了《云南省食品安全工作信息報送辦法》、《云南省食品安全縣市區(qū)創(chuàng)建活動管理暫行辦法》，下發(fā)了《云南省人民政府食品安全委員會關于印發(fā)云南省縣級食品檢驗檢測機構(gòu)標準化建設試點。

工作方案。

的通知》;此外，《云南省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理條例》、《云南省食品行業(yè)誠信體系建設工作指導意見》已經(jīng)完成起草工作，即將下發(fā)文件。一批政策法規(guī)的制定出臺，為全省食品安全工作有法可依和依法監(jiān)管提供了堅強保障。

(八)加強培訓，食品安全監(jiān)管隊伍建設得到加強。

一是各部門開展了形式多樣的培訓活動，不斷提升系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管人員的能力水平。省農(nóng)業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局針對新配置的流動檢測車開展了檢測技術(shù)專業(yè)培訓，省糧食局開展了“全省糧食質(zhì)量安全監(jiān)管暨糧食流通監(jiān)督檢查工作培訓”等。二是依托云南農(nóng)業(yè)大學、昆明理工大學和大理學院，分別組建了云南省食品安全管理學院、云南省食品安全研究院和云南省食品安全滇西學院，制定了教學計劃，開展了5期培訓班，培訓范圍覆蓋了省、市、縣三級食品安全管理人員。同時，進一步加強學歷教育，云南省食品安全研究院20xx年計劃招收40名食品安全管理在職碩士研究生。三是充分發(fā)揮高等院校、研究部門的優(yōu)勢力量，開展了《云南省食品安全管理體制研究》、《云南省食品安全評價體系研究》，其研究成果正服務監(jiān)管工作。

(九)強化宣傳，動員社會力量積極參與食品安全工作。

各地、各有關部門充分利用新聞媒體、重要活動和關鍵節(jié)點，通過開展食品宣傳安全周、食品安全知識進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校等活動，全方位加強食品安全宣傳和教育，為食品安全工作健康順利開展營造了良好氛圍。省新聞辦制作了食品安全公益廣告，在電視、廣播、網(wǎng)絡、公交車媒體上滾動播放。省工業(yè)信息化委開展了“食品安全深度行”活動，向公眾介紹企業(yè)在質(zhì)量安全控制等方面的做法，接受社會監(jiān)督，提振消費信心。省商務廳攝制了“放心肉服務體系建設紀實”專題宣傳片，在云南電視臺黃金時段滾動播放，并在各地電視臺組織播放200余場次。通過努力，20xx年是食品安全報道數(shù)量最多、重點稿件最多、轉(zhuǎn)載媒體最多的一年。同時，省政府食品安全辦聯(lián)合新聞辦利用報刊和網(wǎng)絡，在全省開展了食品安全滿意度調(diào)查，評判群眾對食品安全工作的滿意度。在全省開展了“云南省首屆食品安全好新聞獎”評選工作，為食品安全宣傳工作樹立了正確導向。20xx年6月，全省各州、市、縣、區(qū)廣泛、深入開展了“云南省20xx年全國食品安全宣傳周”系列活動，進一步營造了人人關心、參與食品安全工作的良好氛圍。

(十)嚴格考核，切實推動食品安全監(jiān)管責任落實。

為充分調(diào)動各級抓食品安全工作的積極性，省政府進一步修訂和完善了食品安全考核指標，與各州、市政府和各成員單位簽訂了食品安全。

責任書。

并將食品安全工作列入省政府20xx年20項重要工作內(nèi)容納入對各州、市黨政“一把手”的年度考核指標體系和社會治安綜合治理考核內(nèi)容進一步提高了食品安全工作在全局工作中的重要性加大了考核力度。各地普遍將食品安全工作列為對下級政府和有關部門年度考核的重要內(nèi)容開展了經(jīng)常性的考核工作。年初省政府組成8個督查考核組對各州、市政府和省級監(jiān)管部門進行了食品安全督查考核有效促進了各州、市政府和各成員單位目標任務的落實。

(十一)關注民生，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。

在黨的群眾路線教育實踐活動期間，省委書記秦光榮同志對食品安全工作作出重要批示，按照光榮同志的批示要求，省政府食品安全辦牽頭，聯(lián)合各成員單位，主要抓了以下幾項工作：一是起草了《云南省人民政府食品安全委員會關于貫徹落實黨的群眾路線切實抓好食品安全工作的意見》。二是制定出臺了“除劣扶優(yōu)——保障米線安全專項整治行動方案”。三是舉辦了兩期以“貫徹落實黨的群眾路線，切實抓好食品安全工作”為主題的縣級食品安全委員會辦公室主任培訓班。四是各州、市食品安全委員會，省政府食品安全委員會各成員單位把加強食品安全工作作為黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容。

近年來，我省的食品安全形勢保持了總體上的穩(wěn)定，食品安全工作取得一定成績。20xx和20xx兩年，農(nóng)業(yè)部對我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的例行監(jiān)測，我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合抽檢合格率均高于全國平均水平，全省農(nóng)產(chǎn)品綜合抽檢合格率為98.37%，比全國平均水平高1.04個百分點。20xx年，在全省范圍內(nèi)對糧食加工品、食用油、油脂及其制品、乳制品和酒類等23大類共48種食品及食品相關產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，合格率為84.73%，比去年同期提高了3.25%。

回顧近年來的工作，我們深刻地認識到，推動食品安全事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)人民群眾飲食安全目標，必須依靠改革創(chuàng)新，消除制約食品安全的體制弊端，強化預防為主的理念，將關口前移，重心下移，走出“九龍治水、水患難除”的困境;必須依靠加強法治，嚴懲重罰違法違規(guī)行為，旗幟鮮明維護公共利益，構(gòu)建公平競爭法治秩序，增強企業(yè)誠信自律意識，消除“劣幣驅(qū)逐良幣”的困擾;必須依靠嚴格監(jiān)管，制定好規(guī)則，當好“警察”，管好“紅綠燈”，對違法違規(guī)行為嚴懲不貸，在市場監(jiān)管上履職到位，做制度和規(guī)則的“守護神”;必須依靠科技支撐，提升監(jiān)管能力，強化監(jiān)管手段，實現(xiàn)科學監(jiān)管、效能監(jiān)管，解決“道高一尺、魔高一丈”的問題;必須依靠社會共治，強化政府、企業(yè)、社會組織、公眾等多元主體參與公共事務治理的責任，調(diào)動各方面積極性，形成監(jiān)管合力，改變單一政府部門包打天下、“管不了、也管不好”的格局。

同時，我們也清醒地看到，當前食品安全形勢依然復雜嚴峻，食品安全風險高發(fā)和矛盾凸顯的階段性特征仍然明顯，做好食品監(jiān)管工作具有長期性和艱巨性。一是新舊矛盾相互交織。食品產(chǎn)業(yè)基礎仍然薄弱，“多、小、散、亂、差”一時難以根本解決;公平誠信的食品市場秩序尚未建立，生產(chǎn)經(jīng)營主體責任缺失，違法違規(guī)問題仍然比較突出。20xx年來，陸續(xù)曝光的一些食品安全問題，特別是“病死豬肉”、“假羊肉”等案件，觸目驚心，影響惡劣。食品產(chǎn)地環(huán)境污染等一系列新情況、新問題，給食品安全帶來新的隱患。同時，各地機構(gòu)改革進展不平衡，監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性還有待增強。二是國際國內(nèi)相互影響。隨著全球經(jīng)濟一體化加深，食品產(chǎn)業(yè)供應鏈全球化趨勢越來越明顯。新西蘭奶粉問題、中國臺灣地區(qū)塑化劑問題，包括一些走私進來的食品，都給我們在風險應對上帶來新的問題，維護公眾健康和經(jīng)濟發(fā)展的任務越來越艱巨復雜。三是客觀主觀相互制約。客觀上講，國內(nèi)食品監(jiān)管工作起步晚、欠賬多，監(jiān)管力量不足，技術(shù)支撐乏力，資源條件有限，監(jiān)管能力與繁重的監(jiān)管任務存在嚴重不匹配。從主觀上講，我們對監(jiān)管工作的規(guī)律性研究還不深不透，治標和治本、短期和長遠、面上和基礎的工作進展不平衡;機構(gòu)改革中，一些干部思想也有波動，有的地方確實還存在工作被動應付、作風漂浮、落實不到位的問題;有的執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公，監(jiān)管的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)，地方保護主義傾向依然存在。我們必須進一步增強責任感、緊迫感，充分認識當前監(jiān)管工作的艱巨性、復雜性，迎難而上、攻堅克難，推動食品安全監(jiān)管工作再上新臺階。

二、深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，推動食品監(jiān)管工作改革創(chuàng)新。

xx屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出，要“完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機構(gòu)，建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度，保障食品藥品安全”。在黨的綱領性文件中，對食品安全監(jiān)管工作作出專門部署，可以說是前所未有的。在中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議上，對食品藥品安全工作又作出了一系列重要指示。這充分體現(xiàn)了新一屆中央領導集體對人民群眾飲食用藥安全的高度重視，對食品安全監(jiān)管工作規(guī)律認識的新高度，我們要深刻領會、準確把握。

第一，深刻理解將食品安全納入“公共安全體系”的全新定位。食品安全關系最廣大人民群眾的身體健康和生命安全，是重大的基本民生問題，是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，而且也是經(jīng)濟問題、社會問題、政治問題。從這些年的實踐看，食品安全領域的一些違法犯罪活動，涉及人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，雙匯“瘦肉精”案件主犯就以“危害公共安全罪”判處了死緩。全會把食品安全領域的改革作為全面深化改革的重點領域，納入“健全公共安全體系”中來部署，這一科學定位，是食品安全工作定位的重大飛躍，充分說明我們的工作不僅是保障和改善民生的重要內(nèi)容，而且已處在維護公共安全、促進社會和諧的“主干道”上。

第二，深刻理解建立“統(tǒng)一權(quán)威”機構(gòu)和“全過程”監(jiān)管制度對食品安全工作的全新要求。過去，食品安全多頭管理，部門多、環(huán)節(jié)多，各地機構(gòu)設置也是五花八門，一方面，監(jiān)管職責散落于多個部門，資源配置分散，難以形成監(jiān)管合力，也影響監(jiān)管執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性。另一方面，由于食品產(chǎn)業(yè)鏈條長、業(yè)態(tài)復雜，分段監(jiān)管要么都管、要么都不管，監(jiān)管盲區(qū)、模糊地帶較多，難以實現(xiàn)無縫銜接。針對這些突出問題，中央決定對食品實行集中統(tǒng)一監(jiān)管，對監(jiān)管制度、監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管方式提出了更加明確的要求。這就要求我們，必須通過深化體制改革、制度創(chuàng)新，建立健全一體化、廣覆蓋、專業(yè)化、高效率的食品安全監(jiān)管體系，不僅職能要整合、機構(gòu)要統(tǒng)一、隊伍要專業(yè)，而且制度要從嚴、監(jiān)管要規(guī)范、執(zhí)法要公正，不斷提升監(jiān)管工作的統(tǒng)一性、權(quán)威性，執(zhí)行力、公信力。

第三，深刻理解“使市場起決定性作用”和“更好發(fā)揮政府作用”重大理論觀點對監(jiān)管工作的全新啟示。這次食品安全監(jiān)管體制改革，既有機構(gòu)的重組、職能的加強，也有職能的轉(zhuǎn)變、市場機制的強化。職能不轉(zhuǎn)變，機構(gòu)改革就不會徹底，也達不到目的。但轉(zhuǎn)變職能，并不一味放任不管，“放”和“管”必須有機結(jié)合，“放什么”和“怎樣管”必須清晰明確。一方面，要減少行政審批事項，減少政府對市場的不當干預，把市場和社會能做的事情盡量放出去、放到位，激發(fā)各類市場主體活力;另一方面，要加強政府市場監(jiān)管、公共服務職能，把該管的事項切實管好、管到位。而且，越是減少了事前審批，事中事后的監(jiān)管越要跟上。

第四，深刻理解推進國家“治理體系”和“治理能力”現(xiàn)代化對監(jiān)管工作提出的全新任務。推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，關鍵要在發(fā)揮政府主動作用的前提下，鼓勵和支持社會各方面參與，實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)的良性互動。這就要求我們在食品安全監(jiān)管工作中，跳出固有的監(jiān)管模式，在主體上，變單一政府主體為政府、企業(yè)、社會組織、公眾、新媒體等多員主體共治;在方式上，變單一行政手段為法律、道德、市場等多種手段并舉。

全會提出的新思想、新論斷、新舉措，為我們做好食品安全監(jiān)管工作指明了方向。我們一定要抓住機遇，乘勢而上，以改革創(chuàng)新謀求跨越發(fā)展，努力讓我們的工作更加符合時代要求。

三、扎實做好各項重點工作，確保群眾飲食安全。

20xx年是新一輪全面深化改革的一年，也是食品安全管理新機構(gòu)打基礎謀發(fā)展的關鍵一年。我們要按照深化改革促發(fā)展，加強監(jiān)管保安全，提升能力打基礎的總體思路，統(tǒng)籌推進各項工作，促進食品安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力以監(jiān)管工作的實效取信于民、惠及于民。

(一)專項整治。

抓好食品安全工作，必須堅持把開展專項整治作為重要抓手，通過持續(xù)不斷地治理整頓，最大限度地遏制各類違法違規(guī)問題。一是全面推進重點品種的綜合治理。要針對當前出現(xiàn)問題多、群眾關注度高、影響大的食品重點品種，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，加大治理力度。20xx年，擬考慮開展米線專項整治、“山寨”食品專項整治、校園及周邊食品安全專項整治、建筑工地食堂專項整治、食品批發(fā)市場專項整治、農(nóng)村食品市場專項整治、邊境食品安全專項整治、酒類專項整治，解決一批突出的食品安全問題。二是切實加強重點場所和隱患的排查治理。要以農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等高風險場所和小作坊、小攤販、小餐飲等單位為重點，深入開展風險大排查、隱患大治理、問題大整改，努力消除各類食品安全隱患。對行業(yè)共性、“潛規(guī)則”問題，要舉一反三、以點帶面、順藤深挖、一查到底，決不手軟。

(二)社會共治。

食品安全工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，需要多部門、各地方齊抓共管，需要政府、企業(yè)、社會多方共治，需要全社會的參與。一要健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機制。加強各級食品安全辦自身建設，強化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設等方面的職責定位，充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用，多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào)，促進部門間密切配合、互相支持，形成合力。特別是在督促地方政府落實屬地管理責任方面，要用好督查考核這個手段。二要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加強食品安全信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、宣傳教育、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動、提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。三要健全社會共治的制度機制。加大信息公開力度，健全投訴舉報體系，暢通公眾舉報渠道，落實食品安全有獎舉報制度。對列入“黑名單”的要予以曝光，將失信企業(yè)置于公眾的監(jiān)督之下。要強化行業(yè)協(xié)會自律作用，支持群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，調(diào)動社會各方面維護食品安全的積極性。

(三)理順機制。

要穩(wěn)步推進食品安全監(jiān)管體制改革工作，理順食品監(jiān)管體制，將分散在各部門的食品安全監(jiān)管職能和機構(gòu)進行整合，實行集中統(tǒng)一監(jiān)管，做到機構(gòu)在哪里、職能和責任就在哪里。要以食品監(jiān)管體制改革為契機，理順多頭管理、職能交叉等問題，把過去存在的薄弱環(huán)節(jié)予以加強。新組建的食品藥品監(jiān)管部門，要整合質(zhì)監(jiān)、工商等部門的食品安全監(jiān)管職能，涉及到的部門要積極配合，不折不扣地做好人財物的劃轉(zhuǎn)工作，確保新建成的食品藥品監(jiān)管部門有能力開展食品安全監(jiān)管工作。事業(yè)要發(fā)展、人才是根本。尤其是新組建機構(gòu)，隊伍建設乃重中之重。要適應建立“權(quán)威”監(jiān)管機構(gòu)新要求，針對新建機構(gòu)崗位新、業(yè)務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題，組織開展監(jiān)管人員業(yè)務培訓，加快建設一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊伍。

(四)夯實基礎。

一是加快基層監(jiān)管網(wǎng)絡建設。食品安全監(jiān)管工作基礎在基層，成果體現(xiàn)在基層，治理任務完成靠基層。要進一步加快基層監(jiān)管網(wǎng)絡建設，尚未在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立食品安全監(jiān)管機構(gòu)的地方，要盡快設置到位;積極開展“一專三員”試點工作，配齊配強專門人員和協(xié)管員、信息員，確?；鶎佑腥藛T管理、有機構(gòu)負責食品安全工作，為食品安全基層監(jiān)管隊伍建設打下堅實基礎。二是加強檢驗檢測能力建設。抓好縣級食品檢驗檢測機構(gòu)標準化建設試點工作，為在全省各縣、市、區(qū)全面建設食品檢驗檢測機構(gòu)提供經(jīng)驗。要注重加強基層執(zhí)法隊伍建設，著力加強縣級監(jiān)管隊伍的裝備配置，配備必需的快檢設備、現(xiàn)場調(diào)查取證設備等，為加強監(jiān)管創(chuàng)造良好條件。

(五)示范引領。

一是抓好在全省范圍內(nèi)遴選一批食品安全基礎工作扎實、監(jiān)管措施有力、工作成效明顯、公眾滿意度較高的縣、市、區(qū)開展示范創(chuàng)建活動，以典型引路，帶動更多的地方行動起來。二是盡快出臺《云南省食品行業(yè)誠信體系建設工作指導意見》，推進食品行業(yè)誠信體系建設工作。三是繼續(xù)表彰一批誠實守信的食品行業(yè)企業(yè)，樹立食品行業(yè)誠信標桿。四是通過簽訂食品安全。

承諾書。

建立違法企業(yè)黑名單建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案等制度和措施，不斷完善激勵約束機制，促進食品企業(yè)依法誠信經(jīng)營。

(六)強化支撐。

一是完善政策法規(guī)。盡快出臺“云南省食品安全行動計劃”、“云南省縣級食品檢驗檢測機構(gòu)標準化建設規(guī)劃”、“云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法”，抓緊修訂出臺《云南省食品安全條例》。二是健全標準體系。要針對我省實際和特色食品，主動組織開展地方標準制定工作。同時，鼓勵食品企業(yè)制定嚴于國家標準、有利于增強市場競爭力的企業(yè)標準。三是做好資金安排和督促檢查。抓緊做好20xx年食品安全監(jiān)管經(jīng)費預算工作，加強對各類監(jiān)管項目實施的管理，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。

(七)加強宣傳。

能否掌握輿論引導的主動權(quán)，已成為新形勢下做好食品安全工作的基本功。我著重強調(diào)四點：一要“早說話”。輿論引導貴在早?！叭搜曰ⅰ薄⒅e言說多了就會被當真。所以，要下“先手棋”，加強輿情監(jiān)測，早發(fā)現(xiàn)、早研判、早引導，全力壓縮謊言和負面輿論的空間。如果我們反應不快、應對遲緩，等到“點”上的事情炒成了“面”上的問題，正面輿論被負面輿論所綁架，形成一邊倒的輿論后再扭轉(zhuǎn)就難了。二要“敢說話”。主動做工作，主動發(fā)聲，說錯一兩句話是可以原諒的。如果遇到重大問題靜默失語、麻木不仁、不敢擔當，造成嚴重的輿論誤導，那才是不可原諒的。三要“會說話”。發(fā)布信息首先要實事求是，但也要講究策略。在強調(diào)公開透明的同時，要兼顧群眾感受，避免引起不必要的恐慌。何時發(fā)布、誰來發(fā)布、以什么口徑發(fā)布，都要充分考慮社會解讀后的效果。四要“說對話”。要傳播正面觀點，宣傳監(jiān)管部門開展的工作、取得的成效，搶占輿論“制高點”。對輿論中存在的質(zhì)疑、誤讀誤解等，要以有利于維護群眾切身利益，有利于事件妥善處置，有利于維護黨和政府形象為基本原則，及時進行澄清。

四、堅定信心，攻堅克難，不斷提高食品安全工作水平。

食品安全工作，使命光榮、責任重大，極具艱巨性、挑戰(zhàn)性。新的形勢和新的任務，需要我們振奮精神，鼓足做好工作的干勁;需要我們加強學習，提高駕馭工作的能力;需要我們真抓實干，取得讓黨和人民滿意的實效。

一要振奮精神、鼓足干勁。在中央經(jīng)濟工作會議上指出“食品安全是天大的事，藥品安全是人命關天的事”。保障食品藥品安全，為黨和政府分憂，人民群眾謀利，是時代賦予我們的職責，是黨和人民的重托和信任，也是我們職業(yè)生涯中的大事。我們每一位同志，都要有一股干事創(chuàng)業(yè)的精神氣，有一種“咬定青山不放松”的進取心。在任務面前，我們要鼓足干勁、真抓實干、奮發(fā)有為;在困難面前，我們要迎難而上、敢于擔當、銳意進取;在壓力面前，我們要心無旁騖、埋頭苦干、甘于奉獻，爭取拿出實效、贏得理解。要樹立不進就是退、無功就是過的思想，撲下身子抓工作，堅決抵制任何庸懶散奢的行為。只要我們堅定信念、攻堅克難，保持昂揚向上的精神風貌，多謀真招實策，就一定能把食品安全工作做得更好。

二是加強學習、深入調(diào)研。做好食品安全工作，核心是履職能力。要認真學習食品監(jiān)管法律法規(guī)、政策制度、技術(shù)規(guī)范、國際經(jīng)驗等，把握理論規(guī)律，掌握監(jiān)管技能。要深入調(diào)研。體制改革后，監(jiān)管對象、工作機制、工作方法都發(fā)生了重大變化，新情況層出不窮，很多問題找不到標準答案。必須深入實際、依靠群眾、沉下心來，做深入細致的調(diào)查研究，讓法律制度、政策措施制定“接地氣”，提高工作的針對性、指導性。

三是強化責任、狠抓落實。一個實際行動往往勝過一打綱領文件。改革過程中，頭緒很多，任務繁重。我們必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓各項工作落實，“只聽樓梯響不見人下來”是沒有出路的。要謀其政、負其責、盡其力，出實招、辦實事、求實效，不搞形式主義、不擺花架子。大家要在細化實化具體措施上下功夫，在一抓到底、抓出實效上用真招，做到有部署、有檢查、有考核。要獎優(yōu)懲劣、獎勤罰懶，樹立正確的政績導向。領導干部要率先垂范，帶頭領任務、抓落實。帶著大家干，干給大家看，形成求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

四要轉(zhuǎn)變作風、樹立新風。我們要堅持不懈地加強作風建設，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，落實反“四風”、轉(zhuǎn)作風各項整改措施。要深入企業(yè)，暗查暗訪，發(fā)現(xiàn)隱患，及時排查。各級監(jiān)管部門都要依法規(guī)、按程序、照標準開展各項監(jiān)管工作，堅決摒棄地方保護主義，堅決糾正不依據(jù)法規(guī)、不遵守規(guī)程、辦關系案、辦人情案的不正之風，樹立為民務實清廉的新形象。

春節(jié)即將來臨，食品采購消費又進入高峰期。各地、各部門要針對節(jié)令食品特點，進一步做好食品安全保障工作，切實保障人民群眾飲食安全。

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基層食品安全領導講話篇二十二

同志們：

回顧20xx年，從“瘦肉精”到“塑化劑”，從“染色饅頭”再到“地溝油”……食品安全問題似乎從來沒有離開過人們的視線，食品安全嚴峻形勢已經(jīng)將我們逼到了退無可退、背水一戰(zhàn)的境地。食品安全不僅是20xx年質(zhì)監(jiān)工作的重中之重，更給食品生產(chǎn)企業(yè)提出了更高的要求，為廣大人民群眾守住食品質(zhì)量的安全關口，我們責無旁貸。為扎實做好20xx年全市食品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，特召開此次工作會，現(xiàn)就20xx年食品安全工作講以下幾點：

縱觀近年來食品安全事件，之所以屢禁不止，究其原因均是食品生產(chǎn)者為追求高額利潤，一而再、再而三的鋌而走險，逾越了應有的道德底線，全然不顧廣大消費者生命安全。食品生產(chǎn)企業(yè)，作為食品安全責任主體，應深刻認識當前食品安全工作的嚴峻形勢：

一是食品的質(zhì)量安全已引起了社會、政府、群眾的高度關注，尤其是消費者對食品安全已經(jīng)是“零容忍”；二是當前市政府越來越重視食品安全工作，市政府馬上要組織開展食品安全專項整治春季行動。三是全國“兩會”正在召開，緊跟著就是“3.15”“五一”“十一”“十八大”都是非常敏感的關鍵時期，更要保障不能出事。

全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)xx家，食品小作坊xx家。目前我市的食品安全狀況可以概括為，“總體穩(wěn)定良好，問題仍然不少”。

二是食品企業(yè)普遍存在小、散、亂的狀況，尤其是食品小作坊，工藝落后，安全隱患多；

三是衛(wèi)生條件不容樂觀，生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差，衛(wèi)生意識淡薄極易造成食品污染和食物中毒事故的發(fā)生；四是產(chǎn)品出廠檢驗不能很好的堅持，不能做到批批檢驗；五是加工人員素質(zhì)普遍偏低，普遍缺乏食品安全意識和食品質(zhì)量安全知識；六是企業(yè)法人不講誠信、法律意識淡薄，重經(jīng)營，輕管理。

面對食品安全嚴峻形勢，必須引起警醒。作為監(jiān)管人員，要強化責任意識，對存在的食品安全風險和隱患，決不能麻木不仁、久拖不決。作為食品生產(chǎn)企業(yè)，應提高自律意識，落實質(zhì)量安全主體責任，出了問題，企業(yè)是第一責任人。

為切實保障20xx年全市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全，不斷鞏固去年專項整治成果，今年仍不能有一絲松懈，重點工作如下：

3、將食品生產(chǎn)企業(yè)的管理人員列入培訓范圍，對企業(yè)法人、質(zhì)量負責人分配開展培訓，并對肉制品、乳制品、飲料、進京津食品等重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)召開質(zhì)量分析會。

4、鞏固20xx年專項整治和區(qū)域整治成果，繼續(xù)組織對乳制品、酒類、肉制品、食用植物油、飲料等7種產(chǎn)品開展綜合治理；同志們，面對食品安全新形勢，希望通過我們共同的努力，打贏這場食品質(zhì)量安全“攻堅戰(zhàn)”和人民生命健康安全的“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

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