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市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話篇一
今天召開的全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,是一次十分重要的會議。主要任務(wù)是,深入貫徹全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,認真落實中央和省委關(guān)于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策意見,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務(wù),加強領(lǐng)導,努力開創(chuàng)新時期全市統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
近年來,全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,動員和組織統(tǒng)一戰(zhàn)線全體成員,圍繞中心,服務(wù)大局,為促進我市經(jīng)濟發(fā)展、政治安定、社會和諧做出了積極貢獻。在此,我代表市委向全市統(tǒng)戰(zhàn)工作者和廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員表示衷心的感謝!向今天受到表彰的統(tǒng)戰(zhàn)工作先進單位和優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部表示熱烈的祝賀!
剛才,有彬同志對過去五年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了總結(jié),對今后工作做了安排部署??偨Y(jié)工作全面客觀、實事求是,工作部署思路清晰、任務(wù)明確,我完全同意,希望各級黨委認真抓好貫徹落實。
下面,我就做好全市統(tǒng)戰(zhàn)工作講三點意見。
長期以來,統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨開展工作、團結(jié)人民、凝聚力量、奪取勝利的一個重要法寶。進入新世紀,統(tǒng)戰(zhàn)工作仍然是不可忽視的一項重要工作。胡錦濤總書記指出,鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的必然要求,是堅持“一國兩制”方針、推進祖國統(tǒng)一大業(yè)的必然要求,是堅持走和平發(fā)展道路、為我國發(fā)展爭取良好國際環(huán)境的必然要求,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)、完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。這“四個必然要求”,深刻闡述了新時期鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性。同時表明,統(tǒng)戰(zhàn)工作已從政治領(lǐng)域擴展到了經(jīng)濟、文化、社會領(lǐng)域,其地位更加突出,使命更加重大,任務(wù)更加艱巨。
全市各級黨員領(lǐng)導干部一定要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義,以強烈的政治責任感認真抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(一)加強統(tǒng)戰(zhàn)工作是提高黨的執(zhí)政能力,擴大黨的群眾基礎(chǔ)的政治需要。提高執(zhí)政能力,始終得到最廣大人民群眾的擁護和支持,是我們黨長期執(zhí)政面臨的重大課題。進入新世紀,國際國內(nèi)的經(jīng)濟政治形勢發(fā)生了重大變化,我們黨執(zhí)政興國既有難得的發(fā)展機遇,也有嚴峻的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。在這種形勢下,黨的十六屆四中全會對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)做出了全面部署,目的在于堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,贏得人民群眾的擁護,經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨加強同各方面群眾聯(lián)系、充分反映社情民意的重要途徑,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。從某種意義上講,統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項特殊的群眾工作,是檢驗黨執(zhí)政能力強弱的重要平臺。只有全面做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作,才能進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完善黨的執(zhí)政體制、改進黨的執(zhí)政方式、豐富黨的執(zhí)政資源、優(yōu)化黨的執(zhí)政環(huán)境;只有不斷鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,才能最大限度地把各黨派、各團體、各民族、各階層人士團結(jié)在黨的周圍,使黨的群眾基礎(chǔ)不斷擴大,執(zhí)政地位更加牢固。由此保證我們黨經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗,完成好肩負的歷史使命。
(二)加強統(tǒng)戰(zhàn)工作是調(diào)動一切積極因素,推動經(jīng)濟加快發(fā)展的客觀需要。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是解決***一切問題的前提和基礎(chǔ)。當前,我市正處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是擺在全市人民面前的一項艱巨任務(wù)。市十一次黨代會確定了未來五年的奮斗目標,提出要把***建成國家級生態(tài)園林城市,建成中國綠色食品主產(chǎn)區(qū)和集散地,建成國際國內(nèi)具有重要影響的裝備工業(yè)基地,建成全國聞名的生態(tài)旅游勝地,建成國家級歷史文化名城,使***成為經(jīng)濟充滿活力、政治文明民主、文化獨具特色、社會和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市。實現(xiàn)這一目標,需要全市人民萬眾一心、共同奮斗,也需要統(tǒng)戰(zhàn)工作依托優(yōu)勢、發(fā)揮作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系著廣大海外朋友,團結(jié)著廣大知識分子和非公人士,與經(jīng)濟工作的關(guān)聯(lián)度越來越強。圍繞市委中心工作,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務(wù)。
無論是抓企業(yè),還是推進“四個換位”;無論是深化改革,還是擴大開放、招商引資;無論是加快城鄉(xiāng)建設(shè),還是改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,都需要統(tǒng)戰(zhàn)工作的參與和支持。我們只有充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的重要作用,才能引導廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員敢為發(fā)展獻諍言,善為發(fā)展謀良策,勇為發(fā)展出高招,多為發(fā)展鼓實勁,從而團結(jié)一切力量,凝聚一切智慧,調(diào)動一切積極因素,形成強大的力量源泉,推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展,共同開創(chuàng)***美好未來。
(三)加強統(tǒng)戰(zhàn)工作是維護安定團結(jié),促進社會和諧的現(xiàn)實需要。構(gòu)建社會主義和諧社會,是黨中央作出的重大部署,也是一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。在實踐過程中,關(guān)鍵在于促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展,實現(xiàn)人民共同富裕,化解各種社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。近年來,我市圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),堅定不移地抓企業(yè)、搞招商、促換位、推改革、建環(huán)境、保穩(wěn)定,贏得了經(jīng)濟快速發(fā)展、事業(yè)全面進步、人氣更加旺盛、社會安定和諧的良好局面。但我市目前仍處于矛盾“凸顯期”,不和諧因素依然很多。經(jīng)濟總量、發(fā)展速度和人民群眾生活水平與先進地區(qū)比還有較大差距;體制性、結(jié)構(gòu)性和生態(tài)性矛盾仍很突出;就業(yè)和社會保障壓力較大,城鄉(xiāng)弱勢群體和困難群眾較多,等等。解決這些問題,既需要我們千方百計加快發(fā)展,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,也需要我們妥善處理各種利益關(guān)系,教育和引導人民群眾正確對待當前利益和長遠利益、個人利益和集體利益,共同維護社會安定團結(jié)。統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是“大團結(jié)、大聯(lián)合”,在促進社會和諧穩(wěn)定中具有獨特優(yōu)勢,特別是在改革深化、體制轉(zhuǎn)型、利益調(diào)整的社會變革時期,更加需要統(tǒng)一戰(zhàn)線做好協(xié)調(diào)利益關(guān)系、理順群眾情緒、化解社會矛盾工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象眾多,工作領(lǐng)域廣闊,借助這一平臺和渠道,可以了解更多的社情民意,聽到更多的呼聲愿望,獲得更多的意見建議,使黨和政府的決策更加符合全體人民的利益,更加符合客觀實際的需要,為實現(xiàn)社會和諧創(chuàng)造條件、打牢基礎(chǔ)??傊?,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,意義十分重大。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶,絕不能丟掉;作為黨的一個政治優(yōu)勢,絕不能削弱;作為黨的一項長期方針,絕不能動搖。
當前,全市上下認真落實市十一次黨代會精神,全力推進振興老工業(yè)基地、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會等重點工作。新形勢、新任務(wù)為統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了更新、更高要求。
各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照市黨代會的總體部署,緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),組織和動員廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞中心,發(fā)揮優(yōu)勢,服務(wù)大局,在推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中,實現(xiàn)新作為,創(chuàng)造新業(yè)績。
?????? (一)要為促進民主政治建設(shè)服務(wù)。發(fā)展社會主義民主政治,是政治建設(shè)的一項重要任務(wù)。長期以來,我市高度重視中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè),通過認真落實上級政策要求,與其他黨派形成了團結(jié)和諧的良好局面。在今后的工作中,要繼續(xù)保持和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),進一步落實好多黨合作和政治協(xié)商制度,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供政治保證。要提升政治協(xié)商層次。堅持民主協(xié)商制度和情況通報制度,堅持協(xié)商于決策之前、協(xié)商于決策執(zhí)行之中的原則,通過開展多層次、多渠道、多形式的協(xié)商討論,把民主協(xié)商納入決策程序,凡涉及我市經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的大事,都要經(jīng)過民主協(xié)商,真正使政治協(xié)商成為市委聯(lián)系各界的重要形式、協(xié)調(diào)各方的重要紐帶、掌握社情的重要渠道、科學決策的重要依據(jù)。要加大民主監(jiān)督力度。通過健全監(jiān)督制度,完善監(jiān)督機制,創(chuàng)新監(jiān)督形式,切實保障黨外人士履行民主監(jiān)督職責,支持和鼓勵民主黨派和無黨派人士開展各種行之有效的監(jiān)督活動,積極為參政議政和民主監(jiān)督工作提供必要條件。要保障民主權(quán)利行使。不斷擴大各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士有序的政治參與,支持他們依法參與管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證人民當家作主權(quán)利的充分實現(xiàn)。要支持各民主黨派加強參政黨建設(shè),推動執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進、共同提高。
(二)要為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,在全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展中大顯身手。要圍繞我市經(jīng)濟建設(shè)重大問題積極建言獻策。堅持“黨委出題,黨派調(diào)研,政府采納,部門落實”的工作機制,著重圍繞如何搶抓歷史性政策機遇,用足用好上級政策;如何振興老工業(yè)基地,不斷推進產(chǎn)業(yè)升級;如何加快龍頭企業(yè)發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟;如何加強“三農(nóng)”工作,鞏固擴大新農(nóng)村建設(shè)成果等問題,深入基層,開展調(diào)研,摸清情況,認真思考,充分論證,提煉總結(jié)出具有較強針對性和可操作性的意見建議,做到建有用之言,獻務(wù)實之策,為市委、市政府科學決策提供參考和依據(jù)。要圍繞擴大開放積極參與招商引資。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線海內(nèi)外聯(lián)系廣泛的特點和優(yōu)勢,加強與港澳臺地區(qū)、海外華人華僑社團和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系,促進相互間經(jīng)濟文化的交流與合作,拓展我市對外交流、交往渠道,提升對外開放層次和水平。充分發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)以及僑聯(lián)、臺聯(lián)、海外聯(lián)誼會等團體在海外統(tǒng)戰(zhàn)工作中的作用,多渠道、多形式地宣傳我市的歷史文化、人文景觀、自然資源和政策優(yōu)勢,積極邀請華人華僑來我市投資興業(yè)。要加強對外來客商和企業(yè)的服務(wù),堅持誠信招商,熱情服務(wù),爭取結(jié)交更多的朋友,建立更廣的關(guān)系,引進更多的項目,聚集更旺的人氣。要圍繞壯大非公有制經(jīng)濟積極支持民營企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委聯(lián)系非公有制經(jīng)濟代表人士的職能部門,要擔負起應(yīng)有的服務(wù)職責,加強與非公有制經(jīng)濟人士的溝通和聯(lián)系,認真聽取他們的意愿和呼聲,切實維護其合法權(quán)益,及時幫助解決發(fā)展中遇到的困難,為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要以扶持民營企業(yè)為重點,引導和鼓勵民營企業(yè)積極參與我市老工業(yè)基地振興和新農(nóng)村建設(shè),拓寬發(fā)展領(lǐng)域,創(chuàng)新發(fā)展模式,搶占科技制高點,支持他們把企業(yè)做大、做強、做優(yōu),為全市經(jīng)濟發(fā)展增添活力。要引導他們誠信守法,形成適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的道德觀念和經(jīng)營理念,對非公經(jīng)濟的優(yōu)秀分子,做好政治安排。
(三)要為促進和諧***建設(shè)服務(wù)。構(gòu)建社會主義和諧社會,是統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點和落腳點。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是由不同黨派、不同民族、不同階層、不同信仰的人們所組成的聯(lián)盟,廣泛性和包容性很強,在構(gòu)建和諧社會中具有不可替代的作用。要廣泛團結(jié)社會各方面力量。堅持“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結(jié)、熱情服務(wù)、積極引導”的方針,密切與社會各階層的聯(lián)系,調(diào)動一切積極因素推動我市發(fā)展。堅持“求同存異,體諒包容,相互平等,廣交朋友”的原則,通過走訪、座談等形式,進一步增進與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士之間的團結(jié)。要廣泛團結(jié)市內(nèi)外熱愛祖國、關(guān)心***的友好人士,積極為我市改革發(fā)展獻計出力。要積極維護社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢,努力協(xié)調(diào)好統(tǒng)一戰(zhàn)線中各階層的利益關(guān)系,解決好各種矛盾問題。要緊緊把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題,多做團結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作,多做排憂解難、理順情緒的工作,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,為我市的改革和發(fā)展減少阻力,增強助力,形成合力,維護我市政治安定和社會穩(wěn)定。要全力抓好民族、宗教工作。目前,我市有35個少數(shù)民族、近20萬人,有5大宗教、信教群眾157萬人,這些群體是***發(fā)展與穩(wěn)定的重要力量。要認真落實黨的民族宗教政策,及時穩(wěn)妥地處理好民族、宗教方面出現(xiàn)的矛盾,堅決抵制境外勢力對我市進行滲透,嚴防和打擊利用民族宗教進行違法犯罪活動,保護合法,制止非法,打擊犯罪,鞏固和發(fā)展和諧的民族宗教關(guān)系。要積極投身公益事業(yè)。大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身就業(yè)再就業(yè)、扶貧解困、慈善捐助等社會事業(yè),幫助廣大困難群體解決生產(chǎn)生活中的實際問題,努力營造團結(jié)互助、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。
統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及面廣,政策性強,工作任務(wù)重,形勢相對復(fù)雜,必須切實加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導。
(一)要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。各級黨委要牢固樹立統(tǒng)戰(zhàn)意識,把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定全局的重要工作,切實加強領(lǐng)導,擺上重要議事日程,認真督促和檢查統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的貫徹落實,及時研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政部門責任制目標,作為各級領(lǐng)導班子工作的重要考核內(nèi)容。要把統(tǒng)戰(zhàn)理論政策教育作為各級黨委理論學習中心組的重要學習內(nèi)容,納入各級黨校的重要學習內(nèi)容,作為培訓黨政干部的必修課程,使全市各級領(lǐng)導干部了解統(tǒng)戰(zhàn)知識,懂得統(tǒng)戰(zhàn)工作,會做統(tǒng)戰(zhàn)工作。要通過各種媒體積極宣傳統(tǒng)戰(zhàn)理論和方針政策,及時、準確地報道統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動,擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響,在全社會營造關(guān)心和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。各級黨政主要領(lǐng)導干部要帶頭學習宣傳統(tǒng)戰(zhàn)知識,帶頭貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動,帶頭廣交黨外朋友,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作健康發(fā)展。
(二)要完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及方方面面,需要形成工作合力,必須建立和完善黨委領(lǐng)導、政府支持、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門和人民團體各負其責的工作機制。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要加大工作指導和協(xié)調(diào)力度,研究擬定重要的統(tǒng)戰(zhàn)政策措施,協(xié)助黨委把握方向、抓大事、出思路、管干部,當好黨委的參謀和助手;擔負起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責,加強與民族、宗教等工作部門的溝通、聯(lián)系、指導;協(xié)助組織部門做好黨外干部的推薦工作,組織部門在任免這些干部前要征求統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見。各有關(guān)部門和人民團體要增強統(tǒng)戰(zhàn)責任感,加強同統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通和配合,立足實際,履行好職責。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位要各司其職,相互配合,共同做好工作。
(三)要加強統(tǒng)戰(zhàn)機關(guān)自身建設(shè)。各級黨委要按照政治素質(zhì)高、工作能力強、具有民主作風、善于處理復(fù)雜問題的要求,加強統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導班子建設(shè),使其成為適應(yīng)形勢發(fā)展、與時俱進、高效務(wù)實、充滿活力的領(lǐng)導集體。要做好統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用工作,加大統(tǒng)戰(zhàn)部門干部與其他部門干部交流的力度,有計劃地選派優(yōu)秀干部到基層掛職或任職。換屆后擔任同級政協(xié)副主席的縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長,既要按照政協(xié)分工抓好份內(nèi)工作,又要切實承擔起黨委統(tǒng)戰(zhàn)部長的職責,拿出絕大部分精力抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,防止偏廢現(xiàn)象出現(xiàn)。各級統(tǒng)戰(zhàn)干部要熱愛本職工作,樹立強烈的事業(yè)心和高度的責任感,高質(zhì)量地完成本職工作;要善于學習鉆研,用科學的理論和廣博的知識武裝頭腦,不斷提高政策理論水平;要注重調(diào)查研究,堅持理論聯(lián)系實際,進一步增強分析、研究和解決實際問題的能力,努力建設(shè)一支勤奮學習、作風民主、求真務(wù)實、廉潔自律、團結(jié)奉獻、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。要不斷改善統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作條件,保障必要的統(tǒng)戰(zhàn)活動經(jīng)費,創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。要認真解決統(tǒng)戰(zhàn)干部的實際困難和問題,使統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部更好地履行職能、發(fā)揮作用。要加強作風建設(shè),繼承和發(fā)揚統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),積極開展“凝聚力工程”活動和“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象,建黨外人士之家”活動,真正把各級統(tǒng)戰(zhàn)部門建成深受黨外人士歡迎的“團結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家”。
同志們,做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)艱巨,責任重大,使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步振奮精神,同心同德,開拓進取,真抓實干,努力開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話篇二
同志們:
這次會議關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務(wù)是:認真貫徹落實黨的和全國全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,總結(jié)20xx年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作,安排部署今年的重點任務(wù)。
20xx年,統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞全縣工作大局,以創(chuàng)建“全國全區(qū)民族團結(jié)進步模范縣”為目標,以維護“民族團結(jié)進步、宗教和順有序、社會和諧穩(wěn)定”為重點,凝聚人心,團結(jié)力量,創(chuàng)新思路,強化措施,各項工作穩(wěn)步推進。一是拓寬工作領(lǐng)域,民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作深入推進。組織召開了創(chuàng)建全國全區(qū)民族團結(jié)進步模范縣動員大會,廣泛深入開展創(chuàng)建“六進”活動,在各行業(yè)確定了36個示范點,樹立樣板,典型帶動創(chuàng)建工作深入推進。丁塘新華村、縣城一小分別被評為全區(qū)民族團結(jié)進步模范單位。在全縣500多座清真寺密集開展了“宗教人士爭做民風建設(shè)的實踐者、宣傳者、引導者、促進者”大討論活動和“知榮辱、講誠信、守法紀、盡義務(wù)、愛家鄉(xiāng)、樹形象”主題“臥爾茲”宣講活動,有力地推動了全縣民風建設(shè)的深入開展。通過知識競賽、文藝演出及發(fā)放穆斯林群眾必讀手冊、制作宣傳欄等多種形式,深人開展黨的民族理論政策宣傳教育。二是創(chuàng)新管理模式,宗教事務(wù)依法管理進一步加強。建立了縣級領(lǐng)導干部宗教工作聯(lián)系點制度,全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全了宗教工作組織機構(gòu),120個村建立了村級宗教工作責任制,宗教活動場所完善了民主管理組織和制度,形成了“主體在縣、落實到鄉(xiāng)、延伸至村、規(guī)范進寺”的工作新格局和宗教管理四級網(wǎng)絡(luò)。在寧夏社會主義學院舉辦了全縣統(tǒng)戰(zhàn)宗教干部和宗教教職人員培訓班,組織近百名宗教人士對全縣及全市重點建設(shè)項目、生態(tài)移民、和諧寺觀教堂等進行了觀摩。全面開展了宗教活動場所和宗教教職人員普查工作,搞清了底數(shù),建立了檔案。按照“抓小、抓早、抓實”和“查源頭、堵漏洞、保平穩(wěn)”的工作思路,積極穩(wěn)妥處置宗教領(lǐng)域矛盾糾紛及非法宗教活動。三是注重宣傳引導,全方位服務(wù)非公經(jīng)濟健康發(fā)展。完成了工商聯(lián)換屆工作,選優(yōu)配強了工商聯(lián)領(lǐng)導班子。舉辦了全縣首屆“十大非公經(jīng)濟杰出人物”評選活動,組織開展了全縣非公經(jīng)濟人士“感恩老區(qū)行”活動,舉行了20xx年“愛心成就夢想”助學金發(fā)放儀式,縣工商聯(lián)愛心企業(yè)各類捐款近500萬元,300名貧困學生獲得資助。經(jīng)縣主要領(lǐng)導積極協(xié)調(diào),爭取到了全國工商聯(lián)光彩事業(yè)基金項目。積極開展溫情服務(wù)企業(yè)活動,對企業(yè)家反映的銀行機構(gòu)不健全等問題,縣委、政府多方協(xié)調(diào),兩大銀行目前已在同心設(shè)立機構(gòu),成立了惠民小額信貸服務(wù)中心和同融小額貸款有限公司,有力地推動了全縣非公經(jīng)濟發(fā)展。四是加強溝通聯(lián)系,多黨合作和政治協(xié)商水平不斷提高。及時向黨外人士通報全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況,引導黨外人士發(fā)揮優(yōu)勢、建言獻策、助推發(fā)展,提出的《擴大種植規(guī)模,延伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈,為干旱帶農(nóng)民開辟新的致富路》、《同心縣非公經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展思路》等調(diào)研文章和建設(shè)性意見,為縣委、政府科學決策提供了參考依據(jù)。組織無黨派人士開展了“知黨情、跟黨走、促和諧、謀發(fā)展”等主題實踐活動,黨外干部愛崗敬業(yè)意識和工作熱情不斷提高。選拔部分中青年阿訇免費接受區(qū)級大專學歷教育。研究制定了《全縣政協(xié)換屆工作方案》,認真做好市縣政協(xié)委員篩選推薦考察等工作。黨外人士、工商聯(lián)緊緊圍繞生態(tài)移民、慈善產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展等課題向市縣兩級政協(xié)會議共提交提案、建議60多件,其中15件被確定為重點督辦提案。
正視差距才能贏得發(fā)展。去年以來的統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在一些不足,諸如民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動進展還不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教事務(wù)依法管理還不規(guī)范,部分信教群眾政策意識不強,宗教事務(wù)依法管理工作任務(wù)艱巨等。下一步,我們將認真探索研究,努力加以解決。
20xx年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真學習宣傳貫徹黨的和區(qū)市縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,以爭創(chuàng)“全國全區(qū)民族團結(jié)進步模范縣”為目標,凝聚人心、團結(jié)力量、力促和順、推進穩(wěn)定,為建設(shè)和諧幸福新同心鼓勁出力。
(一)堅持提質(zhì)擴面,扎實推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動
一是抓點帶面,推動創(chuàng)建工作規(guī)范有序開展。按照市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)創(chuàng)、同步實施的工作要求,通過組織現(xiàn)場觀摩,推廣典型經(jīng)驗,推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作廣泛深入開展。在宗教界開展學習宣傳精神一次集中輔導、一次座談交流、一次“臥爾茲”宣講“三個一”和學習我先行、宣傳我先講、貫徹我先做“三個先”主題教育活動。繼續(xù)倡導縣城內(nèi)更多的清真寺與移民村、貧困村清真寺開展寺坊結(jié)對幫扶共建活動,切實減輕貧困群眾經(jīng)濟負擔,增進教民團結(jié)。二是突出重點,抓好民族團結(jié)進步普及教育。深化民族法制教育,通過專題教學、理論研討、輔導講座等形式,提高黨員干部民族宗教理論和民族宗教政策水平;深化民族認知教育,使民族團結(jié)教育進學校、進課堂、進教材,讓青少年進一步認識、了解我國56個民族的文化特征和風情習俗;深化民族互信教育,形成不同教派之間、信教群眾與不信教群眾之間互相理解、互相信任、誠信相待的良好環(huán)境;深化民族互助教育,抓好宗教人士“三定”學習和宗教政策法律法規(guī)學習月活動,促進宗教人士不斷加強自身宗教學識和自身修養(yǎng),更好地服務(wù)于社會,服務(wù)于發(fā)展。三是落實民族政策,助推民族經(jīng)濟發(fā)展。積極爭取少數(shù)民族發(fā)展資金,加大民品民貿(mào)企業(yè)扶持力度,多方協(xié)調(diào)落實民貿(mào)企業(yè)財政貸款貼息;加強清真食品管理,嚴把清真食品準入關(guān);加強民族文化培育,扶持具有回族特色的民間藝術(shù)、民俗文化傳承創(chuàng)新,發(fā)展回族服飾、剪紙刺繡、書畫藝術(shù)、清真食品等民族特色文化;加強少數(shù)民族人才隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)清真廚師和阿語翻譯等少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才。
(二)著眼規(guī)范創(chuàng)新,切實加強宗教事務(wù)依法管理
一是依法規(guī)范宗教事務(wù)管理。建立完善各項管理制度,堅持用制度管人、管場所、管活動,進一步健全日常管理機制。不斷完善縣、鄉(xiāng)、村、寺四級宗教事務(wù)依法管理工作網(wǎng)絡(luò),深入開展“三進兩創(chuàng)一公開”、“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動。實施“平安工程”,消除宗教活動場所安全隱患。協(xié)調(diào)相關(guān)銀行為各宗教場所辦理公戶,切實規(guī)范宗教活動場所財務(wù)管理。二是穩(wěn)步推進教育引導工作。進一步加強宗教團體自身建設(shè),完成縣伊協(xié)換屆工作,積極爭取在我縣開辦伊斯蘭教教職人員大專學歷教育,不斷提高宗教人士綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮宗教團體和宗教人士的橋梁紐帶作用,積極引導宗教人士“知大局、守規(guī)矩、起作用”,多做凝聚人心、集中民智的事情,多做減少阻力、增加助力的事情,多做理順情緒,“活血化淤”的事情,多做增進團結(jié)、促進和諧的事情。利用全縣宗教場所,在信教群眾中廣泛開展以“學法知法、懂法講法、遵紀守法”為主題的“臥爾茲”宣講活動,積極引導信教群眾樹立遵守規(guī)矩、珍惜生命、講求安全意識,促進全縣民風建設(shè)深入開展。三是排查化解宗教領(lǐng)域矛盾糾紛。完善民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛應(yīng)急預(yù)案和調(diào)處機制,堅持依法依規(guī),及時化解涉及民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛。做好大型宗教活動的協(xié)調(diào)指導工作。定期開展涉及民族宗教因素的社會矛盾糾紛大排查,努力把問題化解在萌芽狀態(tài)。
(三)圍繞服務(wù)引導,進一步加強和改進工商聯(lián)工作
一是強化服務(wù)。認真宣傳自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的若干意見》,協(xié)調(diào)落實各項優(yōu)惠政策,鼓勵引導非公企業(yè)加快發(fā)展。通過座談交流、走訪調(diào)研等形式,了解情況,千方百計為非公企業(yè)排憂解難。依托大企業(yè)與金融機構(gòu)建立完善擔保體系和融資體系,破解非公企業(yè)融資難問題。通過優(yōu)質(zhì)高效的溫情服務(wù),真正把工商聯(lián)打造成為非公企業(yè)的“娘家”,不斷增強服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展的影響力、感召力和凝聚力。二是引導發(fā)展。著眼于非公有制經(jīng)濟長遠發(fā)展需要,開展非公有制經(jīng)濟人士素質(zhì)提升年活動,借助清華大學企業(yè)家培訓班等各種培訓資源,加大對非公企業(yè)管理人員的全方位培訓,不斷提升非公有制經(jīng)濟組織和非公有制經(jīng)濟人士的綜合素質(zhì)。大力建設(shè)非公經(jīng)濟人土培訓、維權(quán)、信息和融資四個平臺。充分發(fā)揮企業(yè)家聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,依托非公企業(yè)、友好商會、異地同心籍商人,積極引導開展以企引企、以商招商、以善招商活動,為全縣招商引資牽線搭橋;協(xié)調(diào)籌建銀川同心商會、中藥材種植協(xié)會等,為做強優(yōu)勢企業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。三是豐富活動。結(jié)合黨的精神的學習宣傳,通過舉辦非公企業(yè)運動會、開展非公經(jīng)濟人士綜合素質(zhì)評價、“誠信守法企業(yè)”和“同心好商戶”評選活動等,調(diào)動企業(yè)、商戶參與誠信建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,營造非公企業(yè)文化建設(shè)的濃厚氛圍;協(xié)助縣慈善總會做好非公經(jīng)濟人士慈善捐贈工作,開展非公有制經(jīng)濟人士“感恩革命老區(qū)---扶貧濟困山區(qū)行”慈善活動,使更多山區(qū)困難群眾獲得幫助,促進全縣慈善事業(yè)快速發(fā)展。
(四)加強聯(lián)系合作,全面提高多黨合作和政治協(xié)商水平
通過舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士座談會、專題講座、交流研討等形式,組織黨外干部深入學習中國特色社會主義理論,學習統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作和政治協(xié)商制度等理論,特別是黨的精神,進一步調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線成員服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。努力探索黨外干部基層實踐鍛煉的新渠道,加大培養(yǎng)培訓力度。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的作用,圍繞縣委、政府的重大決策、重點項目、民生改善等熱點難點問題開展調(diào)查研究,力爭推出一批有層次、有水平、有質(zhì)量的調(diào)研報告。積極探索民主監(jiān)督的新途徑,落實和完善特約監(jiān)督員舉薦和聘任制度。加強黨外知識分子聯(lián)誼工作,建立和完善無黨派代表人土數(shù)據(jù)庫,成立同心縣黨外知識分子聯(lián)誼會。制定同心縣黨外代表人士隊伍建設(shè)的實施意見,拓寬黨外人才發(fā)現(xiàn)、推薦的工作渠道。
(五)立足優(yōu)質(zhì)高效,進一步提升統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)自身建設(shè)水平
圍繞學習宣傳貫徹黨的精神,營造統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部職工自覺學習的良好氛圍。大力開展“統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)大講堂”、“讀書月”理論文章調(diào)研報告評比等活動,不斷更新知識,提升素質(zhì),鼓勵黨外人士、統(tǒng)戰(zhàn)宗教干部從工作思路、措施、方法和機制上大膽探索創(chuàng)新,積極創(chuàng)先爭優(yōu),不斷增強工作活力,努力打造“書香統(tǒng)戰(zhàn)、實干統(tǒng)戰(zhàn)、活力統(tǒng)戰(zhàn)、和諧統(tǒng)戰(zhàn)”。認真做好工作對象的來信來訪和服務(wù)引導工作,努力把統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門打造成黨外干部之家、黨外知識分子之家、非公經(jīng)濟人士之家和宗教人士之家。
同志們,新形勢、新任務(wù)對統(tǒng)一戰(zhàn)線這一“法寶”提出了新的更高的要求,我們面臨的挑戰(zhàn)更加艱巨,肩負的責任更加重大。讓我們在縣委、政府的堅強領(lǐng)導下,凝心聚力,同心同德,全面提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平,為構(gòu)建和諧幸福新同心做出新的更大的貢獻。
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