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餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇一
餐廚垃圾處理技術(shù)主要包括填埋、焚燒和資源化處理三種方式,其中資源化處理是目前行業(yè)發(fā)展的必然選擇:
環(huán)境效益角度。
填埋處理經(jīng)發(fā)酵產(chǎn)生的填埋氣和滲濾液會對環(huán)境造成二次污染;采用焚燒法,較為充分的焚燒效率90%,年排放co2、so2分別可達86000t和295t;而通過資源化處理技術(shù)(生物發(fā)酵制肥等)每天可回收利用7000t的co2,同時還能通過綜合處理提煉的生物柴油在使用中每年將可減少co2排放量達110000t。
經(jīng)濟效益角度。
我們以日處理規(guī)模為500t計算,盡管資源化處理的費用最較高,但其總收益也最大,綜合來看年均收益能達到1435萬元。資源化處理方式又細分為好氧堆肥、厭氧發(fā)酵、直接烘干做飼料(20xx非洲豬瘟爆發(fā),飼料工藝已禁止)等。
垃圾處理市場發(fā)展的機遇及面臨的問題。
餐廚垃圾處理市場發(fā)展機遇。
20xx年4月國務院發(fā)布《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》,提出“十二五”期間以適度規(guī)模、相對集中為原則,建設餐廚垃圾資源化利用和無害化處理設施。積極推動設區(qū)城市餐廚垃圾的分類收運和處理,力爭達到4萬噸/日的處理能力。
餐廚垃圾處理行業(yè)在國內(nèi)尚處于起步階段,我們關(guān)注餐廚垃圾的去向問題,更多的應該看到餐廚垃圾處理不當是對食品安全的重要威脅,解決餐廚垃圾去向問題,就是解決食品安全的死角問題。
當前餐廚垃圾較為突出的矛盾和問題。
1)、政府職能不清晰,法律政策及行業(yè)標準還需要進一步完善。
政府職能分散,法律政策及行業(yè)標準還需要進一步完善。由于職能交叉,造成執(zhí)法主體和監(jiān)測力量分散,環(huán)保領(lǐng)域多頭執(zhí)法問題突出。
2)、分揀效果差,非法渠道收益大,收運效果不理想。
長期以來,不論是生活垃圾還是餐廚垃圾,困擾我們的最大問題,都在于前端分揀垃圾分類是一種觀念和意識,即使通過法律法規(guī)來強制監(jiān)管,習慣的改變也很難一蹴而就,需要長時間的培養(yǎng)。
此外,相關(guān)統(tǒng)計研究表明,地溝油的利潤空間在3200元/噸~4500元/噸之間,是餐廚垃圾處理后生物質(zhì)柴油利潤的3~4倍。是由于地溝油的非法暴利收入,使得國內(nèi)餐廚垃圾市場形成了畸形模式,隨著高溫好氧發(fā)酵工藝的應用普及,有機肥產(chǎn)生的利潤已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的核心。
3)、終端產(chǎn)品規(guī)?;找嫖船F(xiàn),短期阻礙產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。
餐廚垃圾作為公共事業(yè),其存在的目的更多的在于社會公益性。我們認為,吸引社會資金進入餐廚垃圾行業(yè)的根本原因,在于餐廚垃圾處理產(chǎn)品帶來的收益。
綜上可以發(fā)現(xiàn)市場迫切需要政府開展統(tǒng)一的餐廚垃圾處理回收利用行動,通過政府給與資金政策支持,逐步建立一套完整的餐廚垃圾收集、運輸、集中處理以及再生產(chǎn)品重新進入銷售的完整體系。
在政治經(jīng)濟層面,符合我們環(huán)保產(chǎn)業(yè)園國家級園區(qū)的定位,并且具有廣泛的社會影響力和社會效益,對于提升園區(qū)知名度,獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟收益重要一環(huán)。
在民生層面,將對提升生活小區(qū)的垃圾處理水平,極大改善現(xiàn)有的生活環(huán)境,提高居民舒適度具有劃時代的意義。
餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇二
第一條為加強餐廚廢棄物管理,促進餐廚廢棄物無害化處理和合理利用,改善城市市容環(huán)境衛(wèi)生,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《城市生活垃圾管理辦法》《海南省城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集運輸、處置及其相關(guān)管理活動適用本辦法。第三條本辦法所稱餐廚廢棄物是指餐飲服務、單位供餐、食品生產(chǎn)加工等單位和個人(以下統(tǒng)稱“餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和個人”)在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、廢棄食用油脂和過期食品等廢棄物,不包括居民日常生活產(chǎn)生的餐廚廢棄物。前款所稱廢棄食用油脂,是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。
第四條市市政市容行政主管部門負責監(jiān)督指導本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的管理。市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門負責具體實施餐廚廢棄物的日常管理。食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、農(nóng)業(yè)、公安、商務、規(guī)劃、土地、發(fā)改等有關(guān)部門應當按照各自職責,做好餐廚廢棄物的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第五條餐廚廢棄物的治理遵循減量化、無害化、資源化原則。市、區(qū)人民政府應當推廣餐廚廢棄物減量化方法,支持餐廚廢棄物處理技術(shù)開發(fā)和設施建設,推進餐廚廢棄物的無害化處理和資源化利用,積極推行餐廚廢棄物收集運輸和處置的市場化運作模式。
第六條市、區(qū)人民政府根據(jù)餐廚廢棄物收集運輸和處置企業(yè)的運營情況,對餐廚廢棄物收集運輸和處置企業(yè)給予合理補貼,對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位履行本辦法規(guī)定義務表現(xiàn)突出的予以獎勵。
第二章規(guī)劃和建設。
第七條市市政市容行政主管部門應當會同有關(guān)部門,根據(jù)本市城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃制定餐廚廢棄物收集運輸和處置規(guī)劃,并納入本市市容環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,統(tǒng)籌安排餐廚廢棄物收集運輸、處置設施的布局、用地和規(guī)模。
第八條餐廚廢棄物處置設施建設用地應當作為環(huán)境衛(wèi)生設施建設用地納入城市黃線保護范圍,任何單位和個人未經(jīng)批準不得占用或者改變其用途。
第九條餐廚廢棄物處置設施建設項目的勘察、設計、施工和監(jiān)理,應當嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準。
第十條利用政府資金建設的餐廚廢棄物處置設施建設項目,應當按照基本建設程序,由政府投資主管部門審批,投資主管部門審批項目時,應當征求同級市政市容行政主管部門和環(huán)境衛(wèi)生管理部門的意見。
第三章經(jīng)營服務管理。
第十一條餐廚廢棄物實行統(tǒng)一收運、集中處理的特許經(jīng)營管理。市市政市容行政主管部門應當通過招投標等公平競爭方式確定餐廚廢棄物收集運輸服務企業(yè)和餐廚廢棄物處置服務企業(yè),核發(fā)餐廚廢棄物收集運輸服務許可證、餐廚廢棄物處置服務許可證,并與其簽訂餐廚廢棄物收集運輸特許經(jīng)營協(xié)議、餐廚廢棄物處置特許經(jīng)營協(xié)議。特許經(jīng)營協(xié)議應當明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、經(jīng)營區(qū)域、服務標準、違約責任等內(nèi)容。特許經(jīng)營協(xié)議到期,需要繼續(xù)從事餐廚廢棄物收集運輸和處置活動的,應當在有效期滿30日前向市政市容行政主管部門申請辦理延續(xù)手續(xù)。準予延期的市政市容行政主管部門應當與餐廚廢棄物收集運輸和處置企業(yè)重新簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。市市政市容行政主管部門應當及時將取得餐廚廢棄物收集運輸服務許可證、餐廚廢棄物處置服務許可證的企業(yè)目錄向社會公布。
第十二條禁止任何單位和個人擅自收集運輸、處置餐廚廢棄物,禁止將廢棄食用油脂等餐廚廢棄物或者其加工產(chǎn)品用于食品加工和銷售,禁止使用餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。
第十三條申請從事餐廚廢棄物收集運輸服務的企業(yè),應當。
符合以下條件:
(一)具備企業(yè)法人資格;。
(二)具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;。
(三)有固定的辦公場所、機械設備及車輛停放場所;。
(四)采用具有分類收集功能的餐廚廢棄物密閉專用收集容器;。
(六)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十四條申請從事餐廚廢棄物處置服務的企業(yè),應當具備。
以下條件:
(一)具備企業(yè)法人資格;。
(二)處置餐廚廢棄物采用的技術(shù)、工藝符合國家有關(guān)標準;。
(三)具備符合國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員;。
(四)具有健全的工藝運行、設備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護、
財務管理、生產(chǎn)安全、計量統(tǒng)計等方面的`管理制度并得到有效執(zhí)行;。
(五)具有可行的廢水、廢氣、廢渣處置技術(shù)方案;。
(六)有控制污染和突發(fā)事件的預案;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十五條餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集運輸和處置實行聯(lián)單管理制度。聯(lián)單由餐廚廢棄物的收集運輸服務企業(yè)向環(huán)境衛(wèi)生管理部門領(lǐng)取。聯(lián)單一式四聯(lián),由餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和收集運輸、處置服務企業(yè)如實填寫后各留存一聯(lián)存檔,最后一聯(lián)由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門留存。
第十六條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應當履行以下義務:
(一)建立并執(zhí)行餐廚廢棄物產(chǎn)生臺帳制度和餐廚廢棄物聯(lián)單管理制度;。
(四)將餐廚廢棄物交給取得服務許可證的收集運輸服務企業(yè),日產(chǎn)日清;。
(五)不得將餐廚廢棄物排入海域、河道、公共地下排水管網(wǎng)、公廁或者與其他垃圾混倒。
第十七條臨時設攤、搭棚等從事食品現(xiàn)場制售的食品攤販,應當配備專門的餐廚廢棄物收集容器,將餐廚廢棄物定點放置。餐廚廢棄物收集運輸服務企業(yè)應當定時、定點收集運輸。
第十八條餐廚廢棄物收集運輸服務企業(yè)應當履行以下義務:
(一)建立并執(zhí)行餐廚廢棄物收集運輸臺賬制度和餐廚廢棄物聯(lián)單管理制度;。
(二)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準和規(guī)范,收集運輸餐廚廢棄物;。
(三)將收集的餐廚廢棄物交由取得服務許可證的處置企業(yè)處置;。
(四)用于收集、運輸餐廚廢棄物的車輛,應當做到密閉、完好、整潔;。
(五)不得在運輸過程中沿途丟棄、遺撒餐廚廢棄物。
單管理制度;(二)按照規(guī)范要求接收并處置餐廚廢棄物;。
(五)利用餐廚廢棄物生產(chǎn)的產(chǎn)品應當符合相關(guān)質(zhì)量標準。
第四章監(jiān)督管理。
第二十條市政市容行政主管部門和環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當建立健全對餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集運輸和處置的監(jiān)督管理制度,對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位、收集運輸和處置企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查。
第二十一條市政市容行政主管部門、環(huán)境衛(wèi)生管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門和其他有關(guān)行政主管部門實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:
(一)查閱、復制有關(guān)文件和資料;。
(二)要求被檢查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明;。
(三)進入現(xiàn)場開展檢查;。
(四)責令有關(guān)單位和個人改正違法行為。有關(guān)單位和個人應當支持、配合、接受監(jiān)督檢查并提供方便,不得妨礙、阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務。
第二十二條餐廚廢棄物收集運輸和處置服務企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè),確需停業(yè)、歇業(yè)的,應當提前6個月報經(jīng)原許可部門批準后方可停業(yè)或者歇業(yè)。
失信懲戒。
第二十四條市環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當會同有關(guān)部門制定餐廚廢棄物收集、運輸和處置應急預案,建立餐廚廢棄物應急處置系統(tǒng),確保緊急或者特殊情況下餐廚廢棄物正常收集運輸和處置。
第二十五條市環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當建立餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集運輸、處置信息平臺,加強對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和收集運輸、處置服務企業(yè)的監(jiān)督檢查。
第二十六條市政市容行政主管部門應當與食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、農(nóng)業(yè)、公安等有關(guān)部門建立信息共享制度和執(zhí)法聯(lián)動機制。
執(zhí)法部門和其他有關(guān)部門接到投訴、舉報后,在各自職責范圍內(nèi)應當立即調(diào)查處理,在受理后15個工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報人,并為投訴人或者舉報人保密。
第五章法律責任。
第二十八條違反本辦法第十二條規(guī)定的,按下列規(guī)定予以處罰:
(三)將廢棄食用油脂等餐廚廢棄物或者其加工產(chǎn)品用于食品加工和銷售的,由食品藥品監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十九條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位違反本辦法第十六條第。
(一)、(二)、(三)、(四)項規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門。
責令限期改正,逾期不改正的,處1000元以上5000元以下罰款;違反本辦法第十六條第(五)項規(guī)定的,責令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十條違反本辦法第十七條規(guī)定,未配備專門的餐廚廢棄物收集容器或?qū)⒉蛷N廢棄物定點放置的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令停止違法行為,限期改正,處200元以下的罰款。
第三十一條餐廚廢棄物收集運輸服務企業(yè)違反本辦法第。
十八條第(一)項規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門處2000元以上1萬元以下罰款;違反本辦法第十八條第(二)、(三)、(四)項規(guī)定的,責令限期改正,并可處以5000元以上3萬元以下的罰款;違反本辦法第十八條第(五)項規(guī)定的,責令停止違法行為,限期改正,處5000元以上5萬元以下的罰款。
第三十二條餐廚廢棄物處置企業(yè)違反本辦法第十九條第。
(一)項規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門處2000元以上1萬元以下罰款;違反本辦法第十九條第(二)項規(guī)定的,責令限期改正,并可處以3萬元以上10萬元以下的罰款。造成損失的,依法承擔賠償責任。
第三十三條餐廚廢棄物收集運輸和處置服務企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定,未經(jīng)批準擅自停業(yè)或者歇業(yè)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并可以對餐廚廢棄物收集運輸企業(yè)處1萬元以上3萬元以下罰款,對餐廚廢棄物處置服務企業(yè)處5萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的,依法承擔賠償責任。第三十四條市政市容行政主管部門、環(huán)境衛(wèi)生管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規(guī)定程序,核發(fā)餐廚廢棄物收集運輸和處置服務許可證的;。
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。
第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章附則。
第三十六條本辦法由海口市人民政府負責解釋。
第三十七條本辦法自年1月25日起施行。
餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇三
第一條為加強對本市餐廚廢棄物的管理,維護城市市容環(huán)境,保障食品安全,促進資源循環(huán)利用,根據(jù)《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市市區(qū)和市人民政府確定的其他實行城市化管理地區(qū)餐廚廢棄物的處理及其相關(guān)監(jiān)督管理活動。
第三條本辦法所稱餐廚廢棄物,是指除居民日常生活以外的餐飲服務、單位食堂供餐、食品生產(chǎn)加工等活動中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、廢棄食用油脂等。
前款所稱的廢棄食用油脂,是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。
第四條本市餐廚廢棄物管理按照減量化、資源化、無害化原則,實行統(tǒng)一收集、運輸,集中處置。
倡導凈菜上市和文明就餐,鼓勵減少餐廚廢棄物的產(chǎn)生,鼓勵開展餐廚廢棄物無害化處理、資源化利用的技術(shù)開發(fā)和設施建設。
第五條市人民政府及區(qū)人民政府將餐廚廢棄物管理工作列入城市管理和食品安全績效目標考核、文明單位評比的內(nèi)容,對在餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用等方面作出顯著成績的單位和個人予以表彰。
市、區(qū)人民政府將餐廚廢棄物管理工作經(jīng)費納入財政預算,對餐廚廢棄物的處理給予財政補貼。具體補貼辦法由市城市管理部門會同市財政部門另行制定。
第六條市城市管理部門負責本市餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作和本辦法的組織實施。
區(qū)城市管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。
第七條食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護、商務、旅游、教育、城鄉(xiāng)建設、水務、公安、財政、物價等部門應當按照各自職責,做好餐廚廢棄物管理的相關(guān)工作。
第八條本市餐飲行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,積極參與制定有關(guān)標準和規(guī)范,推廣減少餐廚廢棄物產(chǎn)生的技術(shù)和方法,將餐廚廢棄物管理工作納入餐飲企業(yè)等級評定內(nèi)容。
第九條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應當繳納餐廚廢棄物處理費。餐廚廢棄物處理費納入城市生活垃圾收費體系,其征收的項目、標準按照財政、物價部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十條市城市管理部門應當會同有關(guān)部門,依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃制訂本市餐廚廢棄物處置設施規(guī)劃,并納入本市市容環(huán)境衛(wèi)生設施專項規(guī)劃。
餐廚廢棄物處置設施用地應當作為環(huán)境衛(wèi)生設施用地納入城市規(guī)劃,任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。
第十一條餐廚廢棄物處置設施建設,應當符合市容環(huán)境衛(wèi)生設施專項規(guī)劃,并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理投資、建設、環(huán)境保護等相關(guān)審批手續(xù)。
餐廚廢棄物處置設施工程竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收,向城鄉(xiāng)建設部門辦理竣工驗收備案并報送建設工程項目檔案,同時告知城市管理部門。未經(jīng)竣工驗收備案的,不得交付使用。
第十二條從事餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運輸、處置的企業(yè),應當取得經(jīng)營性收集、運輸、處置服務許可證。
區(qū)城市管理部門應當通過招投標等公平競爭方式,作出餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運輸許可的決定,確定本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性收集、運輸?shù)膯挝?。市城市管理部門應當通過招投標等公平競爭方式,作出餐廚廢棄物經(jīng)營性處置許可的決定,向中標單位頒發(fā)餐廚廢棄物經(jīng)營性處置服務許可證。
市、區(qū)城市管理部門應當與中標單位按照市政公共設施特許經(jīng)營管理的規(guī)定,分別簽訂餐廚廢棄物收集、運輸、處置特許經(jīng)營協(xié)議,約定經(jīng)營期限、服務標準、經(jīng)營區(qū)域等內(nèi)容。區(qū)城市管理部門簽訂的特許經(jīng)營協(xié)議應當報市城市管理部門備案。
第十三條從事餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運輸服務,應當具備下列條件:
具備企業(yè)法人資格,注冊資金不少于300萬元;。
餐廚廢棄物收集應當采用全密閉專用收集容器,并具有分類收集功能;。
餐廚廢棄物運輸應當采用全密閉自動卸載車輛,具有防臭味擴散、防遺撒、防滴漏功能;。
具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行;。
具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;。
具有固定的辦公及機械、設備、車輛停放場所;。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條從事餐廚廢棄物經(jīng)營性處置服務,應當具備下列條件:
選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并取得相應的規(guī)劃、建設審批文件;。
采用的技術(shù)、工藝符合有關(guān)標準;。
具有可行的餐廚廢棄物廢水、廢氣、廢渣處理技術(shù)方案和達標排放方案;。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條餐廚廢棄物產(chǎn)生和處理單位應當按照下列規(guī)定建立臺賬制度:
餐廚廢棄物產(chǎn)生單位記錄餐廚廢棄物產(chǎn)生數(shù)量、去向等情況;。
餐廚廢棄物收集、運輸單位記錄收集、運輸?shù)牟蛷N廢棄物來源、數(shù)量、去向等情況;。
餐廚廢棄物處置單位記錄餐廚廢棄物來源、數(shù)量、處置方法、產(chǎn)品流向、運行數(shù)據(jù)等情況;。
記錄真實、完整并保存2年以上。
餐廚廢棄物產(chǎn)生和處理單位應當按照城市管理部門規(guī)定的時間報送臺賬,并取得相應的回執(zhí)。
餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸與處置實行聯(lián)單制度,具體辦法由市城市管理部門另行制定。
第十六條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應當遵守下列規(guī)定:
法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第十七條餐廚廢棄物收集、運輸單位應當遵守下列規(guī)定:
將餐廚廢棄物和其他垃圾分開收集、運輸,其種類和數(shù)量由餐廚廢棄物產(chǎn)生單位負責確認;。
配備規(guī)定的專用運輸車輛及相關(guān)轉(zhuǎn)運設施,保持其完好、整潔,實行密閉化運輸;。
運輸過程中不得遺撒、滴漏,轉(zhuǎn)運期間不得裸露存放;。
法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第十八條餐廚廢棄物處置單位應當遵守下列規(guī)定:
按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準,實施無害化處置;。
處置過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等符合環(huán)保標準,防止二次污染;。
使用微生物菌劑處理餐廚廢棄物的,符合國家有關(guān)規(guī)定并采取相應的安全控制措施;。
生產(chǎn)的.產(chǎn)品符合相關(guān)質(zhì)量標準;。
不得接收、處置未取得許可的單位和個人運送的餐廚廢棄物;。
法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第十九條在餐廚廢棄物產(chǎn)生、處理過程中,禁止下列行為:
使用餐廚廢棄物及其加工物作為原料生產(chǎn)、加工食品;。
將廢棄油脂加工后作為食用油銷售或者加工食品;。
使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼養(yǎng)畜禽;。
將餐廚廢棄物排入雨水、污水排水管道等公共設施或者河道、湖泊等水體;。
將餐廚廢棄物運往本市行政區(qū)域外處置;。
法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十條除因不可抗力無法繼續(xù)經(jīng)營外,餐廚廢棄物處理單位不得隨意停業(yè)、歇業(yè),確需停業(yè)、歇業(yè)的,應當提前3個月向市城市管理部門報告,經(jīng)批準后方可停業(yè)或者歇業(yè)。
第二十一條市、區(qū)城市管理部門應當通過書面檢查、實地抽查、現(xiàn)場核定等方式加強對餐廚廢棄物產(chǎn)生、處理活動的監(jiān)督和檢查,并建立相應的監(jiān)督管理記錄檔案。
區(qū)城市管理部門應當按照規(guī)定的時間,將有關(guān)單位申報的餐廚廢棄物產(chǎn)生、處理等情況進行匯總后報送市城市管理部門。
食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護等部門應當在各自職責范圍內(nèi),加強對餐廚廢棄物處理的監(jiān)督檢查。
第二十二條市城市管理部門應當會同有關(guān)部門建立餐廚廢棄物產(chǎn)生、處理通用的信息監(jiān)管平臺,定期向社會公布下列信息:
核發(fā)餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務許可證的信息;。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的其他信息。
市、區(qū)城市管理部門應當建立投訴舉報制度,接受公眾對餐廚廢棄物處理活動的投訴和舉報,并將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報人;屬于其他部門主管范圍的,應當及時移交相關(guān)部門處理。
第二十三條有關(guān)部門及其工作人員在實施餐廚廢棄物監(jiān)督管理時,不得有下列行為:
擅自設立收費項目或者提高收費標準;。
強制要求企業(yè)使用指定產(chǎn)品或者接收指定服務;。
其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營活動或者損害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的行為。
有前款行為的,餐廚廢棄物產(chǎn)生和處理單位有權(quán)拒絕,并可向有關(guān)主管部門和監(jiān)察機關(guān)舉報投訴。
第二十四條市城市管理部門應當會同有關(guān)部門制訂全市餐廚廢棄物處理應急預案,建立應急處理系統(tǒng),確保緊急或者特殊情況下餐廚廢棄物的正常收集、運輸和處置。
第二十五條城市管理、食品安全管理相關(guān)部門應當采取多種形式開展宣傳教育,大力普及食用油等方面的食品安全常識和相關(guān)法律知識,引導市民科學消費,提高市民的健康意識、食品安全意識和環(huán)保意識。強化企業(yè)誠信和行業(yè)自律教育,加強從業(yè)人員培訓,提高食品生產(chǎn)、服務和經(jīng)營單位的法律意識和食品安全意識,形成保障食品安全的良好社會環(huán)境。
第二十六條違反本辦法,有下列行為之一的,由城市管理執(zhí)法部門按照《城市生活垃圾管理辦法》予以處理:
未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的,責令限期改正,對餐廚廢棄物收集、運輸單位可處1萬元以上3萬元以下罰款;對餐廚廢棄物處置單位可處5萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十七條違反本辦法,餐廚廢棄物處置設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的,由城鄉(xiāng)建設部門按照《城市生活垃圾管理辦法》的規(guī)定,責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十八條違反本辦法,有下列行為之一的,由城市管理執(zhí)法部門責令限期改正,逾期不改正的,按照下列規(guī)定予以處罰:
將餐廚廢棄物交由未取得許可的單位或者個人收集、運輸、處置,或者接收、處置未取得許可的單位或者個人運送的餐廚廢棄物的,對個人處1000元以上3000元以下罰款,對單位處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十九條違反本辦法,使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼養(yǎng)畜禽的,由農(nóng)業(yè)部門責令停止違法行為,限期對以餐廚廢棄物直接飼養(yǎng)的畜禽進行無害化處理,對個人處1000元以上5000元以下罰款,對單位處5000元以上3萬元以下罰款。
第三十條違反本辦法,涉及環(huán)境保護、食品安全、水資源和湖泊保護及排水管理的,由有關(guān)部門依法處理。
第三十一條城市管理部門、其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級主管機關(guān)責令改正,并對其主管人員及直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
未按照規(guī)定核發(fā)餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務許可證的;。
未依法履行行政監(jiān)督管理職責的;。
其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十二條本辦法自12月1日起施行。
餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇四
第十七條環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應當建立健全餐廚廢棄物監(jiān)督管理制度,對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和個人及收集、運輸、處置服務單位執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督管理。
第十八條在餐廚廢棄物的監(jiān)督管理過程中,各有關(guān)部門應當協(xié)同做好下列工作:
(二)商務行政管理部門應當加強餐飲企業(yè)行業(yè)管理和督促檢查;。
(三)環(huán)境保護行政管理部門應當加強餐廚廢棄物的環(huán)境污染防治工作;。
(六)公安機關(guān)應當依法查處利用餐廚廢棄物生產(chǎn)、加工、銷售食用油脂等違法行為;公安機關(guān)交通管理部門應當加強對餐廚廢棄物收集、運輸車輛的道路交通安全管理。
第十九條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和個人及收集、運輸、處置服務單位應當配合環(huán)境衛(wèi)生行政管理等有關(guān)部門監(jiān)督檢查,不得妨礙與阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務。
餐廚廢棄物收集、運輸和處置服務單位應當協(xié)助環(huán)境衛(wèi)生行政管理等有關(guān)部門對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和個人的違法行為進行監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)違法行為,及時報告并移送有關(guān)部門處理。
第二十條市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應當會同有關(guān)部門制定餐廚廢棄物收集、運輸和處置應急預案,建立餐廚廢棄物應急處理系統(tǒng),確保餐廚廢棄物收集、運輸和處置服務單位停業(yè)、歇業(yè)時或者緊急情況下餐廚廢棄物的收集、運輸和處置。餐廚廢棄物收集、運輸和處置服務單位應當制定餐廚廢棄物污染突發(fā)事件防范的應急預案,并報市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。
餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇五
第十條餐廚廢棄物的收集、運輸和處置實行特許經(jīng)營。未取得特許經(jīng)營許可資質(zhì)的單位和個人,不得從事餐廚廢棄物的收集、運輸和處置活動。
第十一條餐廚廢棄物實行分類處理,推進餐廚廢棄物收集、運輸和處置一體化運營。
第十二條從事餐廚廢棄物收集、運輸和處置服務的單位應當具備下列條件:
(一)具備企業(yè)法人資格;。
(二)具有固定的辦公及機械、設備、車輛;。
(三)具有相應的資金和設備、設施;。
(四)采用全密閉專用收集容器,并具有分類收集功能;。
(五)采用全密閉自動卸載車輛,具有防臭味擴散、防遺灑、防滴漏功能;。
(六)具有完善的廢水、廢氣、廢渣等處理殘余物達標處理排放方案;。
(八)采用的技術(shù)、工藝符合國家有關(guān)標準要求,并通過專業(yè)評審。
第十三條從事餐廚廢棄物收集、運輸和處置服務單位應當遵守下列規(guī)定:
(三)按照環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定,采取有效的污染防治措施;。
(七)按照有關(guān)規(guī)定,將餐廚廢棄物的再生產(chǎn)品的流向向相關(guān)部門登記備案。
第十四條食品加工企業(yè)、飲食經(jīng)營企業(yè)、單位食堂、個體工商戶等餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和個人,應當將餐廚廢棄物交由有特許經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)統(tǒng)一收集、運輸和處置:
(一)將餐廚廢棄物與其他垃圾分類存放,保證餐廚有機廢棄物再循環(huán)回收利用;。
(二)設置符合標準的餐廚廢棄物收集容器,保證餐廚廢棄物收集容器完好、密閉和整潔;。
(三)安裝專業(yè)的油水分離裝置對廢棄食用油脂進行收集,不得將餐廚廢棄物排入雨水管道、污水管道、排水溝渠、公共廁所或者水庫、河道和湖泊。
第十五條餐廚廢棄物的產(chǎn)生單位和個人應當遵守下列規(guī)定:
(四)向工商、環(huán)境保護、食品藥品監(jiān)管等部門辦理有關(guān)登記、許可申請或者證照年檢時,應當提交協(xié)議和備案資料。
第十六條禁止將廢棄食用油脂加工后再作為食用油脂銷售;不得將餐廚廢棄物及其衍生品用于食品加工或者作為飼料。
餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇六
第二十一條環(huán)境衛(wèi)生行政管理等有關(guān)部門及其工作人員,違反本辦法,有下列行為之一的,對直接責任人和主管負責人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(三)對違反餐廚廢棄物處置規(guī)定的舉報、投訴,不及時查處或者查處不力的;。
(四)其他不依法履行監(jiān)督管理職責行為的。
第二十二條未經(jīng)特許經(jīng)營許可從事餐廚廢棄物收集、運輸和處置服務的單位和個人,由市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責令停止違法行為,對單位處1萬元以上3萬元以下罰款;對個人處1000元以上5000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和個人違反本辦法,有下列行為之一的,由環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處以元以上1萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的.,依法追究刑事責任:
(一)未按規(guī)定將餐廚廢棄物與其他垃圾分類貯存的;。
(二)未按規(guī)定將餐廚廢棄物的來源、數(shù)量、種類、運行數(shù)據(jù)等情況進行登記統(tǒng)計的;。
(三)與餐廚廢棄物收集、運輸和處置服務單位拒不簽訂收集、運輸協(xié)議書的;。
(四)將餐廚廢棄物和廢棄食用油脂排入雨水管道、污水管道或者以其他方式隨意傾倒的;。
(五)將餐廚廢棄物交由未取得特許經(jīng)營許可資質(zhì)的單位或者個人處理的。
第二十四條從事餐廚廢棄物收集、運輸和處置服務單位違反本辦法,有下列行為之一的,由環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處以3000元以上2萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按規(guī)定與餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和個人簽訂收集、運輸協(xié)議書的;。
(三)未按規(guī)定實行密閉化運輸,在運輸過程中丟棄、滴漏、遺灑的;。
(四)未按規(guī)定將餐廚廢棄物的來源、數(shù)量、種類、運輸數(shù)據(jù)等情況進行登記統(tǒng)計的;。
(六)未經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意擅自停業(yè)、歇業(yè)的;。
(七)未按規(guī)定將餐廚廢棄物的再生產(chǎn)品向有關(guān)部門登記備案的;。
(八)將餐廚廢棄物及其衍生品用于食品或者作為飼料的。
第二十五條違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的其他行為,由有關(guān)部門依法追究法律責任。
餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇七
聊城市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處20xx年第一季度對餐廚廢棄物收集、運輸、處理情況進行監(jiān)督考核,具體情況如下:
一、收集情況。
共計發(fā)放宣傳冊、宣傳頁220份,簽訂餐廚廢棄物收集運輸協(xié)議139份,發(fā)放專用收集容器205個,對806家餐廚廢棄物產(chǎn)生單位進行了統(tǒng)一收集。
二、運輸情況。
投入7臺餐廚垃圾專用收集運輸車輛,每日運行13――18個車次,及時、全面地對已經(jīng)簽署收集運輸協(xié)議的餐廚廢棄物產(chǎn)生單位進行了統(tǒng)一收集,統(tǒng)一運輸?,F(xiàn)在已經(jīng)收集運輸餐廚廢棄物8002.84噸。
處理情況。
對市區(qū)產(chǎn)生的餐廚廢棄物,及時、高效的進行了分揀、制漿、除渣、厭氧高溫發(fā)酵等處理,廠區(qū)內(nèi)設備運行良好,無機械事故,無人身安全事故。
20xx年第一季度產(chǎn)生沼氣426318立方,通過管道全部輸送至國環(huán)電廠進行燃燒發(fā)電,產(chǎn)生生物油脂約計93.062立方,共銷售至河北辛集金瑞化工121.32噸,產(chǎn)生滲濾液5026.08立方,進入滲濾液系統(tǒng)進行處理。
餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇八
聊城市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處20xx年第一季度對餐廚廢棄物收集、運輸、處理情況進行監(jiān)督考核,具體情況如下:
共計發(fā)放宣傳冊、宣傳頁220份,簽訂餐廚廢棄物收集運輸協(xié)議139份,發(fā)放專用收集容器205個,對806家餐廚廢棄物產(chǎn)生單位進行了統(tǒng)一收集。
投入7臺餐廚垃圾專用收集運輸車輛,每日運行13――18個車次,及時、全面地對已經(jīng)簽署收集運輸協(xié)議的餐廚廢棄物產(chǎn)生單位進行了統(tǒng)一收集,統(tǒng)一運輸?,F(xiàn)在已經(jīng)收集運輸餐廚廢棄物8002.84噸。
對市區(qū)產(chǎn)生的餐廚廢棄物,及時、高效的`進行了分揀、制漿、除渣、厭氧。
高溫發(fā)酵等處理,廠區(qū)內(nèi)設備運行良好,無機械事故,無人身安全事故。
20xx年第一季度產(chǎn)生沼氣426318立方,通過管道全部輸送至國環(huán)電廠進行燃燒發(fā)電,產(chǎn)生生物油脂約計93.062立方,共銷售至河北辛集金瑞化工121.32噸,產(chǎn)生滲濾液5026.08立方,進入滲濾液系統(tǒng)進行處理。
餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇九
近年來,因餐廚廢棄物管理無序產(chǎn)生的各類問題引起了社會各界的高度關(guān)注,如利用餐廚廢棄物喂養(yǎng)的“垃圾豬”“潲水豬”造成了食品安全隱患;將餐廚廢棄物隨意傾倒入下水管網(wǎng)導致城市排污管網(wǎng)的堵塞及生態(tài)環(huán)境污染;特別是一些地方出現(xiàn)用餐廚廢棄物提煉地溝油,又經(jīng)非法渠道回流到餐桌的事件,給食品安全帶來了嚴重隱患,嚴重影響了政府的公信力,市民對此反映十分強烈。因此,我市在開展“創(chuàng)建全國文明城市和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”工作中將啟動餐廚垃圾處置項目、逐步建成中心城區(qū)餐廚垃圾收運體系作為“雙創(chuàng)”工作的重要任務之一。為有效解決餐廚廢棄物安全管理和處置問題,切實保障食品安全和人民群眾身體健康,助力我市“雙創(chuàng)”工作,亟需對餐廚廢棄物管理進行立法。
二、制定的主要依據(jù)。
1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》。
2.《中華人民共和國環(huán)境保護法》。
3.《中華人民共和國食品安全法》。
4.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》。
5.《國務院辦公廳關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》。
8.《城市生活垃圾管理辦法》。
9.《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》。
12.《海南省城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》。
13.《??谑谐鞘腥菝补芾砣舾梢?guī)定》。
三、主要內(nèi)容。
(一)關(guān)于《??谑胁蛷N廢棄物管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的名稱。
《辦法》原名稱為《??谑胁蛷N廢棄物無害化處理管理辦法》,由于原名稱與其所規(guī)定的適用范圍以及餐廚廢棄物治理原則不對應,且包含內(nèi)容范圍較窄,故刪除了原名稱中的“無害化處理”。
《辦法》名稱中采用了“餐廚廢棄物”而不是“餐廚垃圾”,理由有以下兩點:首先,“餐廚廢棄物”比“餐廚垃圾”外延寬,因此,名稱中用“餐廚廢棄物”更為準確;其次,國務院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》(國辦發(fā)〔〕36號)和海南省人民政府辦公廳下發(fā)的《海南省人民政府辦公廳關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的通知》(瓊府辦〔2010〕87號)以及國務院各部門出臺的其他通知,均采用了“餐廚廢棄物”的概念,因此為了與國家和海南省相關(guān)文件保持一致,采用了《??谑胁蛷N廢棄物管理辦法》這一名稱。
《辦法》第三條規(guī)定:“本辦法所稱餐廚廢棄物是指餐飲服務、單位供餐、食品生產(chǎn)加工等單位和個人(以下統(tǒng)稱餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和個人)在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、廢棄食用油脂和過期食品,不包括居民日常生活產(chǎn)生的餐廚廢棄物”。為加強對“廢棄食用油脂”的管理,杜絕“地溝油”的產(chǎn)生,將“廢棄食用油脂”包含在“餐廚廢棄物”內(nèi),同時考慮到“居民日常生活產(chǎn)生的餐廚廢棄物”量較少,在我市尚未能實現(xiàn)垃圾分類收集的情況下,對居民家庭產(chǎn)生的餐廚廢棄物實行統(tǒng)一收集處理的條件尚不成熟,故將“居民日常生活產(chǎn)生的餐廚廢棄物”排除在“餐廚廢棄物”之外。
(三)關(guān)于管理體制。
《辦法》第四條規(guī)定了管理體制,確定市市政市容行政主管部門作為餐廚廢棄物監(jiān)督管理的主管部門,市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門、城管執(zhí)法部門負責具體實施餐廚廢棄物的日常管理。同時,該條第二款規(guī)定食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、農(nóng)業(yè)、公安、商務、規(guī)劃、土地、發(fā)改等有關(guān)部門應當按照各自職責,做好餐廚廢棄物的相關(guān)監(jiān)督管理工作。如此規(guī)定,主次有別,職責明確,有利于形成監(jiān)管合力。
(四)關(guān)于規(guī)劃和建設。
《辦法》第二章規(guī)定了餐廚廢棄物收集運輸、處置規(guī)劃和餐廚廢棄物處置設施建設項目的建設要求,對餐廚廢棄物收集運輸和處置規(guī)劃的制定、餐廚廢棄物處置設施建設用地的確定、建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及利用政府資金建設審批程序進行了規(guī)定,從而在規(guī)劃和處置設施建設方面保障了餐廚廢棄物的無害化處理。
(五)關(guān)于特許經(jīng)營管理。
《辦法》第十一條、第十三條、第十四條對餐廚廢棄物收集運輸和處置經(jīng)營服務管理模式、申請從事餐廚廢棄物收集運輸和處置服務的條件等做出了明確規(guī)定。對餐廚廢棄物實行統(tǒng)一收運、集中處理的特許經(jīng)營管理,通過招投標等公開方式擇優(yōu)選定餐廚廢棄物收集運輸和處置服務企業(yè),核發(fā)“餐廚廢棄物收集運輸服務許可”和“餐廚廢棄物處置服務許可”,行政許可與特許經(jīng)營權(quán)合二為一,由主管部門與被許可經(jīng)營人簽訂特許經(jīng)營協(xié)議約定經(jīng)營期限、服務標準、經(jīng)營區(qū)域、違約責任等內(nèi)容。
(六)關(guān)于聯(lián)單管理制度。
《辦法》第十五條規(guī)定了餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運和處置的聯(lián)單管理制度,聯(lián)單一式四聯(lián),由餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和收集運輸、處置服務企業(yè)如實填寫后各留存一聯(lián)存檔,最后一聯(lián)由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門留存。通過聯(lián)單管理,對餐廚廢棄物從產(chǎn)生到處置的各個環(huán)節(jié)建立了檔案,管理部門可以追溯餐廚廢棄物產(chǎn)生的時間、數(shù)量、種類,以及經(jīng)何種途徑收集、運輸和處置,掌握產(chǎn)品的最終流向,這對規(guī)范處置餐廚廢棄物具有十分重要的意義。
??谑袑儆跓釒I海城市,一年四季氣候溫和,市民夜間活動的時間較長,對夜間臨時攤點的需求較多,夜間流動商販經(jīng)營現(xiàn)象非常普遍。如何對流動攤販產(chǎn)生的餐廚廢棄物進行有序管理是難點之一。為不讓流動攤販產(chǎn)生的餐廚廢棄物成為管理的空白區(qū),《辦法》第十七條規(guī)定:“臨時占用道路、廣場及其他室外公共場所不定點設攤、搭棚等從事食品現(xiàn)場制售的食品攤販,應當配備專門的餐廚廢棄物收集容器,將餐廚廢棄物定點放置。餐廚廢棄物收集運輸服務企業(yè)應當定時、定點收集運輸”。
(八)關(guān)于監(jiān)督管理。
為加強對餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、處置活動的監(jiān)管,《辦法》在以下幾方面做出規(guī)定:
第一,在餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸與處置的各環(huán)節(jié)對企業(yè)進行全面規(guī)范?!掇k法》確定了“餐廚廢棄物臺賬制度”“全過程聯(lián)單制度”和“收集運輸與處置企業(yè)停歇業(yè)報告制度”等一系列制度,并針對餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置等各單位的不同特點,對每個環(huán)節(jié)各單位的義務和責任進行了具體的規(guī)范,力圖實現(xiàn)從源頭到末端的無縫監(jiān)管。
第二,加強職能部門的監(jiān)管。首先,《辦法》第二十一條明確了監(jiān)督檢查及執(zhí)法部門在實施監(jiān)督檢查時的具體措施。其次,《辦法》第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定建立健全“信息共享制度”“執(zhí)法聯(lián)動機制”和“投訴舉報制度”,使相關(guān)職能部門密切配合,形成監(jiān)管合力。
(九)關(guān)于法律責任。
為了保障《辦法》所規(guī)定的各項制度和要求落到實處,第五章對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位或個人、餐廚廢棄物收集運輸和處置服務企業(yè)、相關(guān)行政主管部門等違反本辦法規(guī)定的行為設定了相應的法律責任,對《城市生活垃圾管理辦法》《海南省城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《??谑谐鞘腥菝补芾砣舾梢?guī)定》等上位法的已有規(guī)定進行了細化和補充。
餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇十
第一條為了加強餐廚廢棄物管理,促進城鄉(xiāng)清潔、生態(tài)建設和資源循環(huán)利用,保障食品衛(wèi)生安全和人民群眾身體健康,根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運輸、處置和相關(guān)監(jiān)督管理活動。
第三條本辦法所稱餐廚廢棄物,是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘渣、殘液、廢料和廢棄食用油脂等廢棄物。
第四條餐廚廢棄物的治理,應當遵循減量化、資源化、無害化的原則。鼓勵和支持餐廚廢棄物處置技術(shù)開發(fā)、利用。
第五條市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門對全市餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運輸和處置實施監(jiān)督管理。
各縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責對本轄區(qū)內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運輸和處置實施監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、公安、環(huán)境保護、工商、商務、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門按照各自職責,做好餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。
第六條市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應當會同有關(guān)部門,編制全市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃。
環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃應當包含餐廚廢棄物治理的內(nèi)容,統(tǒng)籌安排餐廚廢棄物處置運營的布局、用地、規(guī)模和設施。
第七條市人民政府對餐廚廢棄物的收集、運輸和處置應當給予財政性資金支持。具體辦法由市人民政府另行制定。
第八條任何單位和個人,均有權(quán)對違反本辦法的行為向市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或有關(guān)管理部門進行舉報、投訴。
第九條對在餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理等方面做出顯著成績的單位和個人,市、縣(區(qū))人民政府應當給予獎勵。
餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇十一
第一條為了加強餐廚廢棄物管理,保障食品安全,維護城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,促進資源循環(huán)利用,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集運輸、處置及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
本辦法所稱餐廚廢棄物,是指從事餐飲服務、集體供餐、食品生產(chǎn)加工等活動的單位和個人(以下簡稱餐廚廢棄物產(chǎn)生單位),在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料和廢棄食用油脂等廢棄物。
第三條餐廚廢棄物管理應當遵循減量化、資源化、無害化的原則。
在城市、縣城和有條件的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、農(nóng)村社區(qū)實行餐廚廢棄物分類投放、專業(yè)收集運輸、統(tǒng)一處置制度。
第四條省住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全省餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。
經(jīng)濟和信息化、財政、公安、環(huán)境保護、商務、城管執(zhí)法、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、價格、旅游等有關(guān)部門,按照各自職責,做好餐廚廢棄物管理相關(guān)工作。
第五條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當建立健全餐廚廢棄物管理工作協(xié)調(diào)機制,將餐廚廢棄物管理納入政府和部門工作目標責任制考核。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當將餐廚廢棄物監(jiān)督管理經(jīng)費納入本級財政預算,并對餐廚廢棄物的收集運輸、處置提供資金保障。
第六條各級人民政府及環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)部門應當加強餐廚廢棄物管理法規(guī)及相關(guān)知識宣傳教育,引導社會公眾文明消費,發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用。
鼓勵通過節(jié)約用餐、凈菜上市、改進食品加工工藝等方式,減少產(chǎn)生餐廚廢棄物。
鼓勵和支持餐廚廢棄物收集運輸、處置等先進技術(shù)、工藝、設備的研究、推廣和應用。
第七條餐飲行業(yè)協(xié)會應當發(fā)揮行業(yè)自律作用,制定相關(guān)標準,規(guī)范餐飲企業(yè)餐廚廢棄物管理。
第八條環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當編制并組織實施環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃。環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃應當包含餐廚廢棄物治理的內(nèi)容,統(tǒng)籌安排餐廚廢棄物收集運輸和處置設施的布局、建設用地、規(guī)模。
依據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃預留的餐廚廢棄物收集運輸和處置設施建設用地,任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。
第九條環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,按照國家和省規(guī)定的時限組織建設餐廚廢棄物收集運輸體系和處置設施。
鼓勵支持社會資本參與餐廚廢棄物收集運輸體系和處置設施的建設和運營。
第十條環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當通過招標等公開競爭方式,從取得餐廚廢棄物收集運輸、處置經(jīng)營許可證的單位中確定收集運輸、處置企業(yè),并與其簽訂經(jīng)營協(xié)議,明確經(jīng)營范圍和服務標準等內(nèi)容。
未簽訂經(jīng)營協(xié)議的單位和個人不得從事餐廚廢棄物收集運輸、處置活動。
餐廚廢棄物產(chǎn)生單位不得將餐廚廢棄物交由未簽訂經(jīng)營協(xié)議的`單位和個人收集運輸、處置。
第十一條環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當制定餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集運輸、處置聯(lián)單制度,建立餐廚廢棄物計量、監(jiān)測和駐廠監(jiān)督員制度,對餐廚廢棄物收集運輸、處置設施運行管理情況進行實時監(jiān)督和定期考核評價,并向社會公布。
第十二條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應當與餐廚廢棄物收集運輸企業(yè)依法簽訂收集運輸協(xié)議,約定餐廚廢棄物的數(shù)量、收集時間、收集地點等內(nèi)容。
具備條件的餐廚廢棄物產(chǎn)生單位可以根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃安裝分散式餐廚廢棄物處理設備,對餐廚廢棄物進行無害化、資源化處理;分離出的廢棄食用油脂應當交由餐廚廢棄物收集運輸企業(yè)收集運輸。
第十三條餐廚廢棄物收集運輸企業(yè)應當為餐廚廢棄物產(chǎn)生單位無償提供標識統(tǒng)一、數(shù)量充足的專用收集容器。
餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應當負責收集容器的管理,保持收集容器的完好和整潔。
第十四條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應當按照國家城市生活垃圾管理的有關(guān)規(guī)定繳納餐廚廢棄物處理費。
價格主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)餐廚廢棄物收集運輸和處置成本、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展要求及社會承受能力,制定和調(diào)整餐廚廢棄物處理費的收費標準。
按照規(guī)定繳納的餐廚廢棄物處理費應當專項用于餐廚廢棄物收集運輸、處置,不得挪作他用。
餐廚廢棄物產(chǎn)生單位單獨收集的廢棄食用油脂,由餐廚廢棄物收集運輸企業(yè)按照廢棄食用油脂品質(zhì)和實際價值有償收購。
第十五條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應當遵守下列規(guī)定:
(二)按照規(guī)定建設隔油池或者安裝油水分離器等設施;。
(三)執(zhí)行餐廚廢棄物產(chǎn)生臺賬和產(chǎn)生、收集運輸、處置聯(lián)單制度;。
(四)定期向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報告餐廚廢棄物的產(chǎn)生數(shù)量和去向;。
(五)不得將餐廚廢棄物與其他垃圾混倒或者排入排水管道、河道、公共廁所、公共場所等處。
第十六條餐廚廢棄物收集運輸企業(yè)應當遵守下列規(guī)定:
(二)將餐廚廢棄物運輸?shù)街付ǖ奶幹脠鏊?。
(三)使用噴涂企業(yè)名稱和監(jiān)督電話的密閉式專用車輛收集運輸餐廚廢棄物;。
(四)執(zhí)行餐廚廢棄物收集運輸臺賬和產(chǎn)生、收集運輸、處置聯(lián)單制度。
第十七條餐廚廢棄物處置企業(yè)應當遵守下列規(guī)定:
(一)按照要求配備餐廚廢棄物處置設施、設備;。
(二)按照經(jīng)營協(xié)議及相關(guān)技術(shù)標準處置餐廚廢棄物;。
(三)處置過程中排放的廢水、廢氣、廢渣等符合國家和省有關(guān)標準和規(guī)定;。
(四)執(zhí)行餐廚廢棄物處置臺賬和產(chǎn)生、收集運輸、處置聯(lián)單制度;。
(五)定期向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送餐廚廢棄物處置最終產(chǎn)品的臺帳。
第十八條任何單位和個人不得實施下列行為:
(二)使用未經(jīng)無害化處置的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽;。
(三)利用廢棄食用油脂生產(chǎn)食用油;。
(四)其他利用餐廚廢棄物危害食品安全的行為。
第十九條環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當會同有關(guān)部門制定餐廚廢棄物收集運輸、處置應急預案,組織建立餐廚廢棄物應急處理系統(tǒng),確保緊急或者特殊情況下餐廚廢棄物的正常收集運輸、處置。
餐廚廢棄物收集運輸、處置企業(yè)應當根據(jù)前款規(guī)定的應急預案,制定相應的突發(fā)事件和污染防范應急方案,并報環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。
第二十條環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當建立健全餐廚廢棄物監(jiān)督管理制度,對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位、收集運輸、處置企業(yè)進行監(jiān)督檢查。
環(huán)境衛(wèi)生主管部門及有關(guān)部門的工作人員進行監(jiān)督檢查,應當出示執(zhí)法證件;被監(jiān)督檢查的單位和人員應予合作,不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。
第二十一條街道辦事處對環(huán)境衛(wèi)生主管部門開展餐廚廢棄物監(jiān)督管理工作,應予支持配合。
居民委員會對本區(qū)域內(nèi)違反餐廚廢棄物管理規(guī)定的行為,應予勸阻,并及時向環(huán)境衛(wèi)生等部門報告。
第二十二條環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當向社會公布餐廚廢棄物收集運輸、處置企業(yè)名單及其經(jīng)營范圍、服務標準。
環(huán)境衛(wèi)生主管部門及其他有關(guān)部門應當建立投訴舉報制度,公開投訴舉報電話、電子信箱等,接受并及時處理對違反餐廚廢棄物管理規(guī)定行為的投訴和舉報,對舉報屬實的給予獎勵。
第二十三條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定法律責任的,依照本辦法執(zhí)行。
第二十四條違反本辦法規(guī)定,擅自從事餐廚廢棄物收集運輸、處置活動的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,對單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對個人處1000元以上5000元以下罰款。
第二十五條違反本辦法規(guī)定,餐廚廢棄物產(chǎn)生單位有下列行為之一的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位處3000元以上2萬元以下罰款,對個人處1000元以上5000元以下罰款:
(一)將餐廚廢棄物交由未簽訂經(jīng)營協(xié)議的單位或者個人收集運輸、處置;。
(二)未與餐廚廢棄物收集運輸企業(yè)簽訂收集運輸協(xié)議;。
(四)未按照要求建設隔油池或者安裝油水分離器等設施;。
(五)未執(zhí)行餐廚廢棄物產(chǎn)生臺賬和產(chǎn)生、收集運輸、處置聯(lián)單制度;。
(六)未定期向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報告餐廚廢棄物的產(chǎn)生數(shù)量和去向。
第二十六條違反本辦法規(guī)定,餐廚廢棄物收集運輸企業(yè)有下列行為之一的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款:
(二)未將餐廚廢棄物收集運輸?shù)街付ǖ奶幹脠鏊?。
(三)未使用噴涂企業(yè)名稱和監(jiān)督電話的密閉式專用車輛收集運輸餐廚廢棄物;。
(四)未執(zhí)行餐廚廢棄物收集運輸臺賬和產(chǎn)生、收集運輸、處置聯(lián)單制度;。
(五)未按照廢棄食用油脂品質(zhì)和實際價值收購餐廚廢棄物產(chǎn)生單位單獨收集的廢棄食用油脂。
第二十七條違反本辦法規(guī)定,餐廚廢棄物處置企業(yè)有下列行為之一的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)未按照經(jīng)營協(xié)議及相關(guān)技術(shù)標準處置餐廚廢棄物;。
(二)未按照要求配備餐廚廢棄物處置設施、設備;。
(三)未執(zhí)行餐廚廢棄物處置臺賬和產(chǎn)生、收集運輸、處置聯(lián)單制度;。
(四)未定期向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送餐廚廢棄物處置最終產(chǎn)品的臺帳。
第二十八條違反本辦法規(guī)定,環(huán)境衛(wèi)生主管部門和有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,由其主管部門或者上級機關(guān)責令改正,對負有責任的主管人員和直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按照規(guī)定通過招標等方式確定餐廚廢棄物收集運輸、處置企業(yè);。
(二)不依法履行監(jiān)督管理職責;。
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十九條本辦法自4月1日起施行。
餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇十二
第一章。
總則。
第一條。
為加強餐廚廢棄物管理,保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,促進資源循環(huán)利用,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《貴州省食品安全條例》和《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條。
本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運輸、處置及其相關(guān)監(jiān)督管理活動,應當遵守本辦法。
第三條。
市城市管理部門負責全市餐廚廢棄物收集、運輸、處置的監(jiān)督管理和組織協(xié)調(diào)工作。
區(qū)(縣)城市管理部門按照職責權(quán)限負責本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物收集、運輸、處置的監(jiān)督管理和組織協(xié)調(diào)工作。
發(fā)改、規(guī)劃、國土、住建、環(huán)保、衛(wèi)生和計生、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、旅游、教育、交通、公安及其交通管理、財政等行政主管部門應當按照各自職責,做好餐廚廢棄物監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第四條。
餐廚廢棄物治理應當遵循減量化、資源化、無害化的原則。
第五條。
鼓勵單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為進行舉報、投訴,對單位和個人的舉報、投訴,相關(guān)行政主管部門應當受理和及時調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知舉報、投訴人。
第二章。
設施規(guī)劃建設。
第六條。
市城市管理部門應當會同有關(guān)部門依據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃,編制包含餐廚廢棄物管理內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,統(tǒng)籌安排餐廚廢棄物收集、運輸、處置設施的用地、布局、規(guī)模。
任何單位和個人不得擅自占用餐廚廢棄物處置設施用地或者改變其用途。餐廚廢棄物收集、處置設施建設,應當符合環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃。
第七條。
餐廚廢棄物收集、處置設施工程建設的勘察、設計、施工、監(jiān)理和運輸設置裝置,應當嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和技術(shù)標準。
第八條。
餐廚廢棄物收集、處置設施工程應當依法辦理相關(guān)建設審批手續(xù)。工程竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收,依法向所在地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門辦理竣工驗收備案手續(xù)后,將驗收備案情況報送所在地城市管理部門。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
已經(jīng)建成的餐廚廢棄物收集、運輸、處置設施,由城市管理部門會同有關(guān)部門對其進行無害化評定,達到標準后,方能使用。
第九條。
鼓勵單位和個人投資建設餐廚廢棄物收集、運輸、處置設施。
第十條。
餐廚廢棄物收集、運輸、處置設施的產(chǎn)權(quán)所有人和管理使用人應當加強對設施的管理、養(yǎng)護、維修和更新,保證其正常使用。
第三章。
第十一條。
餐廚廢棄物實行分類投放和專業(yè)收集、運輸、集中處置。逐步實行餐廚廢棄物收集、運輸、處置一體化運營。不具備一體化運營條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地和村寨的餐廚廢棄物,應當按照本辦法第四條的規(guī)定進行處理。
第十二條。
餐廚廢棄物收集、運輸、處置依法實行特許經(jīng)營,通過招標、拍賣等方式確定特許經(jīng)營者,由城市管理部門與中標人簽訂特許經(jīng)營合同,并依法辦理其他相關(guān)審批手續(xù)。
餐廚廢棄物特許經(jīng)營服務者,由城市管理部門將其列入餐廚廢棄物收集、運輸、處置企業(yè)目錄,向社會公布。
第十三條。
餐廚廢棄物特許經(jīng)營合同期限滿,應當按照相關(guān)規(guī)定和程序重新確定特許經(jīng)營者。同等條件下,原特許經(jīng)營者可以優(yōu)先取得特許經(jīng)營權(quán)。
第十四條。
已營運的餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應當自本辦法實施之日起15日內(nèi),新設立的餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應當自餐廚廢棄物首次產(chǎn)生之日起10日內(nèi),與依法取得特許經(jīng)營權(quán)的餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務經(jīng)營者簽訂協(xié)議,并報送所在地城市管理部門備案。
餐廚廢棄物產(chǎn)生單位經(jīng)營場所發(fā)生變更的,應當及時告知餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務經(jīng)營者,并報告所在地城市管理部門。
第十五條。
(二)將餐廚廢棄物與非餐廚廢棄物分類單獨存放,不得隨意傾倒、堆放;
(四)不得將餐廚廢棄物排入雨水及污水管道、河道、湖泊、水庫、溝渠和廁所;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第十六條。
鼓勵通過凈菜上市、改進食品加工工藝、文明用餐等方式,減少餐廚廢棄物的產(chǎn)生。
第十七條。
從事餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運輸服務的企業(yè),應當具備下列條件:
(二)餐廚廢棄物收集應當采用全密閉專用收集容器,并具有分類收集功能;
(四)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并嚴格執(zhí)行;
(五)依法取得道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;
(六)具有固定的辦公場所及機械、設備和車輛停放場所;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十八條。
從事餐廚廢棄物收集、運輸服務的經(jīng)營者,應當遵守下列規(guī)定:
(一)將餐廚廢棄物與其他城市生活垃圾分類收集、運輸;
(二)保持收集、運輸餐廚廢棄物的車輛等設施完好、整潔,噴涂統(tǒng)一規(guī)定的標識標志;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第十九條。
將餐廚廢棄物運往本市行政區(qū)域外處置的,餐廚廢棄物收集、運輸服務經(jīng)營者應當提交下列材料報送所在地城市管理部門備案:
(一)處置單位營業(yè)執(zhí)照和處置許可文件;
(二)處置單位生產(chǎn)的產(chǎn)品符合產(chǎn)品質(zhì)量標準或者進行無害化處理的證明材料;
(三)處置單位所在地城市管理部門同意接收處置的證明。
未按照前款規(guī)定備案的,不得將餐廚廢棄物運往本市行政區(qū)域外處置。
第二十條。
從事餐廚廢棄物經(jīng)營性處置服務的企業(yè),應當具備下列條件:
(二)選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃,并依法取得相應許可手續(xù);
(四)具有符合國家規(guī)定的技術(shù)人員;。
(五)具有可行的餐廚廢棄物廢水、廢氣、廢渣處理技術(shù)方案和達標排放方案;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
采用新技術(shù)、新設備的,應當按照規(guī)定組織技術(shù)論證。
第二十一條。
(二)嚴格按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準處置餐廚廢棄物;
(三)按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,防止二次污染;
(四)保持餐廚廢棄物處置場(站)環(huán)境整潔;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第二十二條。
禁止下列行為:
(一)以餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)加工食品;
(二)將廢棄食用油脂直接或者經(jīng)加工后作為食用油脂銷售;
(三)使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽;
(四)餐飲服務經(jīng)營者購買、使用以餐廚廢棄物為原料加工的食品油;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。
第二十三條。
餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、處置實行聯(lián)單制度和每日收集、運輸、處置、利用餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)產(chǎn)品去向臺賬制度。
第二十四條。
餐廚廢棄物的收集、運輸、處置服務企業(yè)未經(jīng)批準,不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的,應當在停業(yè)前6個月、歇業(yè)前3個月內(nèi),依法書面報送市城市管理部門和環(huán)境保護行政主管部門核準,并采取措施防止污染環(huán)境。
申請餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務停業(yè)、歇業(yè)的,應當提交下列材料:
(一)書面申請;
(二)設施權(quán)屬關(guān)系證明材料;
(三)喪失使用功能或者其使用功能被其他設施替代的證明材料;
(四)防止環(huán)境污染的方案;
(五)擬停業(yè)、歇業(yè)設施的現(xiàn)狀圖或者拆除、維修方案;
(六)擬新建設施設計圖;
(八)因國家技術(shù)標準或者規(guī)范發(fā)生變化需升級改造、維修的,還應當提供相應依據(jù)及相關(guān)批準文件。
第二十五條。
城市管理部門應當委托具有計量認證資格的機構(gòu),定期對餐廚廢棄物處置場(站)的處置數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進行監(jiān)測。
第四章。
監(jiān)督管理職責。
第二十六條。
市、區(qū)(縣)兩級人民政府應當建立健全食用油和食品市場監(jiān)督管理制度和體系,防止以餐廚廢棄物作為原料生產(chǎn)加工的產(chǎn)品進入食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。
第二十七條。
發(fā)改、規(guī)劃、國土、住建等行政主管部門應當按照各自職責,對餐廚廢棄物收集、處置建設工程嚴格依法核準、審批或者受理備案,確保餐廚廢棄物收集、處置設施依法建成并交付使用。
第二十八條。
城市管理部門應當履行下列職責:
(三)將餐廚廢棄物產(chǎn)生單位的餐廚廢棄物排放行為和餐廚廢棄物收集、運輸、處置經(jīng)營者的經(jīng)營行為納入企業(yè)信用管理。
第二十九條。
環(huán)保行政主管部門負責餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、處置、利用等活動的環(huán)境污染防治工作。
第三十條。
食品藥品監(jiān)管部門應當協(xié)助做好餐廚廢棄物綜合處置的相關(guān)協(xié)調(diào)工作,依法查處利用餐廚廢棄物生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為。
第三十一條。
衛(wèi)生和計生行政主管部門應當加強食用油安全的風險監(jiān)測。
第三十二條。
農(nóng)業(yè)部門應當加強對以餐廚廢棄物為原料飼養(yǎng)畜禽的監(jiān)督管理,加強對生豬定點屠宰企業(yè)屠宰過程中產(chǎn)生的不可食用牲畜殘渣油脂的監(jiān)督管理,依法查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽,和屠宰過程中產(chǎn)生的不可食用牲畜殘渣油脂未進行無害化處理的行為。
第三十三條。
旅游、教育行政主管部門應當按照職責,加強對旅游景區(qū)(點)賓館、飯店、餐館等經(jīng)營者和學校食堂的監(jiān)督管理,督促所產(chǎn)生的餐廚廢棄物按照本辦法規(guī)定收集、運輸、處置。
第三十四條。
交通行政主管部門應當加強對餐廚廢棄物道路運輸經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,由道路運輸管理機構(gòu)依法查處有關(guān)違法行為。
第三十五條。
公安機關(guān)負責配合相關(guān)部門開展食品安全監(jiān)督檢查,公安交通管理部門應當加強對餐廚廢棄物運輸車輛的道路交通安全管理,依法查處相關(guān)違法行為。
第三十六條。
發(fā)改部門應當在合理配置資源和保證社會公共利益的前提下,根據(jù)其運營成本和行業(yè)平均成本,兼顧特許經(jīng)營者合理利潤,確定餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務的價格或者收費標準。
第三十七條。
財政部門應當將餐廚廢棄物管理所需經(jīng)費列入本級財政預算,保證對納入城市公用事業(yè)管理的餐廚廢棄物收集、運輸、處置設施建設與運行正常進行。餐廚廢棄物收集、運輸、處置費用在城市生活垃圾處理費中列支,不足部分按分級負擔的原則由市、區(qū)(縣)兩級財政部門予以適當補助。
第三十八條。
城市管理部門和其他有關(guān)行政主管部門實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)依法采取下列措施:
(一)查閱、復制有關(guān)文件和資料;。
(二)要求被檢查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明;。
(三)進入現(xiàn)場開展檢查;。
(四)責令有關(guān)單位和個人改正違法行為。
有關(guān)單位和個人應當支持、配合、接受監(jiān)督檢查,不得妨礙、阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務。
第三十九條。
餐飲服務行業(yè)協(xié)會應當發(fā)揮行業(yè)自律作用,按照規(guī)定參與制定有關(guān)標準,規(guī)范行業(yè)行為。
第四十條。
餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務經(jīng)營者應當制定餐廚廢棄物污染突發(fā)事件防范應急預案,并報送所在地城市管理部門備案。
第五章。
罰
則
第四十一條。
違反本辦法第十條、第十二條規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理部門責令立即改正,并按照《貴州省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》第三十六條的相關(guān)規(guī)定予以處罰:
(二)未依法取得餐廚廢棄物特許經(jīng)營權(quán)或者超出特許經(jīng)營合同約定范圍從事餐廚廢棄物收集、運輸、處置活動的。
第四十二條。
餐廚廢棄物產(chǎn)生單位違反本辦法第十五條規(guī)定情形之一的,根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》(中華人民共和國建設部令第157號)第四十二條規(guī)定,由城市管理部門責令限期整改,逾期不整改的,對經(jīng)營性單位處5000元以上1萬元以下罰款,對非經(jīng)營性單位處1000元以下罰款。個人有以上行為的,處以200元以下的罰款。
第四十三條。
從事餐廚廢棄物收集、運輸服務的經(jīng)營者違反本辦法第十八條第(一)項至第(四)項及第(六)項,根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》(中華人民共和國建設部令第157號)第四十五條規(guī)定,由市、區(qū)(縣)城市管理部門責令限期改正,并處以5000元以上3萬元以下的罰款。
違反本辦法第十八條第(五)項規(guī)定,運輸過程中隨意傾倒、拋灑或者堆放餐廚廢棄物的,由城市管理部門按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十四條的規(guī)定,處5000元以上5萬元以下的罰款。
第四十四條。
違反本辦法第二十一條、第二十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理部門按照《城市生活垃圾管理辦法》第四十六條、第四十七條的規(guī)定予以處罰:
(二)未嚴格按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準處置餐廚廢棄物的;
(三)未按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵的;
(四)未保持餐廚廢棄物處置場(站)環(huán)境整潔的;
(六)餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務經(jīng)營者未經(jīng)批準擅自停業(yè)或者歇業(yè)的。
第四十五條。
違反本辦法第二十二條第(一)項、第(四)項規(guī)定,以餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)加工食品,或者餐飲服務經(jīng)營者購買、使用以餐廚廢棄物為原料加工的食品油的,由食品藥品監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第八十五條、第八十六條的規(guī)定予以處罰。
違反本辦法第二十二條第(二)項規(guī)定,將廢棄食用油脂直接或者經(jīng)加工后作為食用油脂銷售的,由食品藥品監(jiān)管部門按照《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本辦法第二十二條第(三)項規(guī)定,使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門按照《飼料和飼料添加劑管理條例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十六條。
違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)、規(guī)章另有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
以上行政執(zhí)法部門處罰的收入按照《行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”管理的若干規(guī)定》全額上繳財政金庫。
違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條。
城市管理部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由具有管理權(quán)限的部門責令改正,對其主管人員和直接責任人員按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分:
(一)違反規(guī)定的職權(quán)和程序,核發(fā)餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務特許經(jīng)營許可證的;
(二)未依法履行相應監(jiān)督管理職責的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為舉報、投訴,未依法查處的;
(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章。
附則。
第四十八條。
本辦法中下列用語的含義是:
(二)“廢棄食用油脂”,是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物;
(四)“臺賬制度”,是指餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、處置單位每天應當真實、完整和詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等方面信息的制度。
第四十九條。
本辦法自2014年7月16日起施行。
餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇十三
廢棄物是指將要丟棄的所有物品。
在實驗室內(nèi),廢棄物最終的處理方式與其污染被清除的情況是緊密相關(guān)的。對于日常用品而言,很少有污染材料需要真正清除出實驗室或銷毀。大多數(shù)的玻璃器皿、儀器以及實驗服都可以重復或再使用。廢棄物處理的首要原則是所有感染性材料必須在實驗室內(nèi)清除污染、高壓滅菌或焚燒。
一、用以處理潛在感染性微生物或動物組織的所有的實驗室物品,在被丟棄前應考慮的主要問題有:
1、是否已采取規(guī)定程序?qū)@些物品進行了有效的清除污染或消毒?
二、清除污染。
高壓蒸汽滅菌是清除污染時的首選方法。需要清除污染并丟棄的物品應裝在容器中(如根據(jù)內(nèi)容物是否需要進行高壓滅菌和/或焚燒而采用不同顏色標記的可以高壓滅菌的塑料袋)。也可采用其他可以除去和/或殺滅微生物的替代方法。
要對感染性物質(zhì)及其包裝物進行鑒別并分別進行處理,相關(guān)工作要遵守國家和國際規(guī)定。廢棄物可以分成以下幾類:
1、可重復或再使用,或按普通“家庭”廢棄物丟棄的非污染(非感染性)廢棄物。
3、通過高壓滅菌和清洗來清除污染后重復或再使用的污染材料。
4、高壓滅菌后丟棄的污染材料。
5、直接焚燒的污染材料。
(一)銳器。
皮下注射針頭用過后不應再重復使用,包括不能從注射器上取下、回套針頭護套、截斷等,應將其完整地置于盛放銳器的一次性容器中。單獨使用或帶針頭使用的一次性注射器應放在盛放銳器的一次性容器內(nèi)焚燒,如需要可先高壓滅菌。
盛放銳器的一次性容器必須是不易刺破的,而且不能將容器裝得過滿。當達到容量的四分之三時,應將其放入“感染性廢棄物”的容器中進行焚燒,如果實驗室規(guī)程需要,可以先進行高壓滅菌處理。盛放銳器的一次性容器絕對不能丟棄于垃圾場。
(二)高壓滅菌后重復使用的污染(有潛在感染性)材料。
任何高壓滅菌后重復使用的污染(有潛在感染性)材料不應事先清洗,任何必要的清洗、修復必須在高壓滅菌或消毒后進行。
(三)廢棄的污染(有潛在感染性)材料。
除了銳器按上面的方法進行處理以外,所有其他污染(有潛在感染性)材料在丟棄前應放置在防滲漏的容器(如有顏色標記的可高壓滅菌塑料袋)中高壓滅菌。高壓滅菌后,物品可以放在運輸容器中運送至焚燒爐。如果可能,即使在清除污染后,衛(wèi)生保健單位的廢棄物也不應丟棄到垃圾場。如果實驗室中配有焚燒爐,則可以免去高壓滅菌:污染材料應放在指定的容器(如有顏色標記的袋子)內(nèi)直接運送到焚燒爐中??芍貜褪褂玫倪\輸容器應是防滲漏的,有密閉的蓋子。這些容器在送回實驗室再次使用前,應進行消毒清潔。
應在每個工作臺上放置盛放廢棄物的容器、盤子或廣口瓶,最好是不易破碎的容器(如塑料制品)。當使用消毒劑時,應使廢棄物充分接觸消毒劑(即不能有氣泡阻隔),并根據(jù)所使用消毒劑的不同(見第14章)保持適當接觸時間。盛放廢棄物的容器在重新使用前應高壓滅菌并清洗。
污染材料的焚燒必須得到公共衛(wèi)生、環(huán)保部門以及實驗室生物安全官員的。
餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇十四
4、不得將餐廚垃圾交由未經(jīng)政府通過招標等方式確定的本行政區(qū)域內(nèi)的餐廚垃圾收運單位或者個人收運、處理。
5、每日(含法定節(jié)假日)至少到餐廚垃圾產(chǎn)生單位清運一次餐廚垃圾;
6、在收集當日內(nèi)將餐廚垃圾清運至餐廚垃圾處理單位處理;
8、實行密閉化運輸,不得滴漏、撒落;
9、每月10日前將上月收運的餐廚垃圾的來源、數(shù)量、處理去向等情況向所在地的區(qū)縣(自治縣)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案,并取得回執(zhí)。
餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇十五
為加強食堂餐廚廢棄物的管理,預防餐廚廢棄物產(chǎn)生的交叉污染,從源頭上嚴防“地溝油”的違法制售行為,規(guī)范餐廚廢棄物處置,杜*品安全隱患,保障廣大師生的身體健康和生命安全,特制定食堂餐廚廢棄物處置管理制度。
一、食堂管理人員要自覺遵守《食品安全法》及有關(guān)法律法規(guī),認真履行食品安全直接責任人職責,嚴格執(zhí)行餐廚廢棄物處置管理規(guī)定。
二、食堂必須按要求設置油水分離器、隔油池、密閉的廢棄物容器等設施;嚴禁將餐廚廢棄物直接排入下水道、倒入公共廁所和其他生活垃圾收集設施。
三、餐廚廢棄物實行分類管理,分別處理。食品原料粗加工產(chǎn)生的垃圾(菜葉、根須、動物內(nèi)臟、毛皮等垃圾物)按生活垃圾處理,即倒入垃圾桶加上蓋子,運往垃圾站,由環(huán)衛(wèi)工人轉(zhuǎn)運處置;泔水類垃圾(食物殘渣、飯、菜、湯水、鍋底、留樣處理物等)按規(guī)定倒入專用泔水桶,回收給養(yǎng)殖戶。
四、加工結(jié)束及時清除餐廚廢棄物,做到日產(chǎn)日清。
四、餐廚廢棄物應由經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的收運、處置單位或個人處理。本單位與處置單位或個人簽訂收購合同,索取并留存其經(jīng)營資質(zhì)證明文件復印件。
五、餐廚廢棄物處置安排專人負責,建立完整的收運臺賬,要詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況,定期向監(jiān)管部門報告,并接受監(jiān)督檢查。
六、學校管理部門加強對食堂餐廚廢棄物處置工作的檢查監(jiān)督,對不按規(guī)定處理餐廚垃圾的食堂,責令立即改正,并給予相關(guān)人員一定的處罰。
餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇十六
1、餐廚廢棄物分類放置,存放在有蓋的容器中,做到日產(chǎn)日清。
2、廢棄食用油脂必須按《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)進行管理。
3、廢棄食用油脂應存放在標有“廢棄油脂專用”字樣的專用密閉容器內(nèi),專人負責管理。
4、廢棄食用油脂只能銷售給經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的廢棄油脂加工單位和從事廢棄物收購的單位,不得銷售給其他單位和個人。
5、餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置單位要建立臺賬,詳細記錄餐廚廢棄物的種類、處置時間、數(shù)量、收購單位、用途、聯(lián)系人、電話、地址、收貨人簽字等情況,并長期保存?zhèn)洳椤?/p>
6、不得用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽,不得隨意傾倒、排放廢棄食用油脂。
7、嚴禁亂倒亂堆餐廚廢棄物,禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施。
餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇十七
為了保護環(huán)境,減少餐廚廢棄物對環(huán)境的傷害,特制定此餐廚廢棄物管理規(guī)定。
1、安排專人負責本店餐廚廢棄物的處置、收運、臺賬管理工作;
2、建立廚房廢棄物管理臺帳記錄,將餐廚廢棄物分類放置,做到日產(chǎn)日清;
6、不得用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽;
9、企業(yè)負責人應實時監(jiān)測單位餐廚廢棄物的處置管理,并對處置行為負責。
餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇十八
為加強食堂“餐廚廢棄物的售理”,規(guī)范餐廚廢棄物的處置,杜絕食品安全隱患,保障人員身體健康。特制定餐廚廢棄物處置管理制度。
一、食堂售理人員要自覺遵守《食品安全法》及有關(guān)法律法規(guī),認真履行食品安全第一責任人職責,嚴格執(zhí)行餐廚廢棄物處冒管理規(guī)定。
二、食堂必需按要求采購十格的食用油脂,嚴禁采購使用“地溝油”和非正規(guī)來源的食用油。
三、餐廚廢棄物應當進行無害處理,嚴禁將餐廚廢棄物直接插入下水道、倒入公共廁所和其他生活垃圾收集設施。
四、餐廚廢棄物實行分類管理,分別處理。食品原料粗加工時產(chǎn)生的垃圾(菜葉、根須、動物內(nèi)臟、毛皮等垃圾物)按生活垃圾入桶加蓋,運往生活垃圾集中箱內(nèi),由環(huán)衛(wèi)工人轉(zhuǎn)運處置;泔水類垃圾(食物殘渣、飯、菜、湯水、鍋底等),按規(guī)定倒入專用的泔水桶,回收蚧養(yǎng)殖場和養(yǎng)豬專業(yè)戶;廢棄油脂類垃圾(廢棄的廚房煎油炸油、燒烤動物時產(chǎn)生的廢油等)禁止倒直接傾倒入下水溝,應使用專有用容2s存放,定點回收處置。
五、泔水類垃圾要求按要求與回收方簽訂回收協(xié)議書,注明泔水類垃圾回收僅限養(yǎng)殖使用,不得另作他用,并索取回收方的資質(zhì)證明材料(營業(yè)執(zhí)照、養(yǎng)豬專業(yè)戶無執(zhí)照的由所在村委出具養(yǎng)殖證明)。
六、廢棄油脂類垃圾禁止銷售給個人用于廢油加工,應回收給取得合法資格的油脂加工企業(yè),并與回收方簽訂回收協(xié)議,注明廢棄油脂回收處理的用途,并索取回收方的營業(yè)執(zhí)照等合法資質(zhì)證明材料。
七、餐廚廢棄物處置要建立完整臺賬,詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況,定期報告??倓湛疲⒔邮鼙O(jiān)督檢查。
八、后勤處加強對倉堂食用油索證索票制度和倉堂餐廚廢棄物處置工作的檢查監(jiān)督,對不按規(guī)定處理餐廚垃圾的食堂,責令立即改正,并給予處罰。
餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇十九
一、食堂人員要自覺遵守《食品安全法》及有關(guān)法律法規(guī),認真履行食品安全直接責任人職責,嚴格執(zhí)行幼兒園餐廚廢棄物處置管理規(guī)定。
二、食堂必須按要求將餐廚廢棄物進行無害化處理。嚴禁將餐廚廢棄物直接排入下水道、倒入公共廁所和其他生活垃圾收集設施。
三、餐廚廢棄物實行分類管理,分別處理。食品原料粗加工產(chǎn)生的垃圾(菜葉、根須、動物內(nèi)臟、毛皮等垃圾物)按生活垃圾處理,即倒入垃圾桶加上蓋子,運往垃圾站,由環(huán)衛(wèi)工人轉(zhuǎn)運處置;泔水類垃圾(食物殘渣、飯、菜、湯水、鍋底、留樣處理物等)按規(guī)定倒入專用泔水桶,專人回收。
四、泔水類垃圾按要求要與回收方簽訂回收協(xié)議書,注明泔水類垃圾回收僅限于養(yǎng)殖用,不得另作他用。
五、餐廚廢棄物處置安排專人負責,建立完整處置臺賬,詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況,定期報告,并接受監(jiān)督檢查。
六、總務處加強對食堂餐廚廢棄物處置工作的檢查監(jiān)督,對不按規(guī)定處理餐廚垃圾的食堂,責令立即改正,并給予相關(guān)人員一定的處罰。
餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇二十
第一條(目的和依據(jù))。
為了加強本市餐廚垃圾處理的管理,維護城市市容環(huán)境整潔,保障市民身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,制定本辦法。
第二條(有關(guān)用語的含義)。
本辦法所稱餐廚垃圾,是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產(chǎn)生的廚余垃圾和廢棄食用油脂。
前款所稱的廚余垃圾,是指食物殘余和食品加工廢料;前款所稱的廢棄食用油脂,是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。
第三條(適用范圍)。
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的收集、運輸、處置及其相關(guān)的管理活動。
第四條(管理部門)。
市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局(以下簡稱市市容環(huán)衛(wèi)局)負責本市餐廚垃圾處理的管理;區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(以下簡稱區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門)負責本轄區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾處理的日常管理。
本市環(huán)保、工商、公安、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、食品衛(wèi)生、質(zhì)量技監(jiān)等有關(guān)管理部門按照各自職責,協(xié)同實施本辦法。
第五條(減量化和資源化)。
本市倡導通過凈菜上市、改進加工工藝等方式,減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量。
本市鼓勵對餐廚垃圾進行資源化利用。
第六條(義務主體)。
食品加工單位、飲食經(jīng)營單位、單位食堂等餐廚垃圾產(chǎn)生單位(含個體工商戶,下同),應當承擔餐廚垃圾收集、運輸和處置的義務。
第七條(產(chǎn)生申報)。
餐廚垃圾產(chǎn)生單位應當每年度向所在地區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報本單位餐廚垃圾的種類和產(chǎn)生量。
第八條(收集要求)。
餐廚垃圾產(chǎn)生單位應當按照《市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置規(guī)定》,設置符合標準的餐廚垃圾收集容器;產(chǎn)生廢棄食用油脂的,還應當按照環(huán)境保護管理的有關(guān)規(guī)定,安裝油水分離器或者隔油池等污染防治設施。
餐廚垃圾產(chǎn)生單位應當將餐廚垃圾與非餐廚垃圾分開收集;餐廚垃圾中的廚余垃圾和廢棄食用油脂應當分別單獨收集。
餐廚垃圾產(chǎn)生單位應當保持餐廚垃圾收集容器的完好和正常使用。
第九條(自行收運和處置)。
餐廚垃圾產(chǎn)生單位自行收運餐廚垃圾的,應當符合市市容環(huán)衛(wèi)局規(guī)定的條件,并在首次收運前向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門備案。
餐廚垃圾產(chǎn)生單位自行利用微生物處理設備處置廚余垃圾的,其微生物處理設備應當按照《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定向市市容環(huán)衛(wèi)局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門辦理有關(guān)手續(xù)。
除按照本條第一款、第二款規(guī)定自行收運、處置的情形外,餐廚垃圾應當由本辦法第十條、第十三條規(guī)定的收運、處置單位進行收運、處置。
第十條(收運單位)。
經(jīng)市市容環(huán)衛(wèi)局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門招標確定的生活垃圾收運單位為同一區(qū)域餐廚垃圾的收運單位,負責區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的收運。
第十一條(收運要求)。
從事餐廚垃圾收運的單位收運餐廚垃圾時,其收運的餐廚垃圾種類和數(shù)量應當由餐廚垃圾產(chǎn)生單位予以確認。
從事餐廚垃圾收運的單位將餐廚垃圾送交處置單位時,應當由處置單位對送交的餐廚垃圾種類和數(shù)量予以確認。
餐廚垃圾應當實行密閉化運輸,在運輸過程中不得滴漏、撒落。
餐廚垃圾運輸設備和工具應當保持整潔和完好狀態(tài)。
第十二條(收運臺賬)。
從事餐廚垃圾收運的單位應當建立收運記錄臺帳,每季度向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報上季度收運的餐廚垃圾來源、種類、數(shù)量和處置單位等情況。
第十三條(處置單位)。
廚余垃圾處置單位由區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門通過招標的方式確定;廢棄食用油脂處置單位由市市容環(huán)衛(wèi)局通過招標的方式確定。廢棄食用油脂處置單位應當在加工工藝上具備全過程封閉化處置的條件。
市市容環(huán)衛(wèi)局和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應當向社會公布招標確定的廚余垃圾處置單位和廢棄食用油脂處置單位(以下統(tǒng)稱餐廚垃圾處置單位)的名稱、處置種類、經(jīng)營場所等事項。
第十四條(處置要求)。
從事餐廚垃圾處置的單位應當按照城市生活垃圾處置標準,實施無害化處置,并維護處置場所周圍的市容環(huán)境衛(wèi)生。
從事餐廚垃圾處置的單位應當按照國家和本市環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定,在處置過程中采取有效的污染防治措施;使用微生物菌劑處置餐廚垃圾的,應當按照《市微生物菌劑使用環(huán)境安全管理辦法》的規(guī)定,使用取得環(huán)境安全許可證的微生物菌劑,并采取相應的安全控制措施。
第十五條(處置臺帳)。
從事餐廚垃圾處置的單位應當建立處置記錄臺帳,每季度向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報上季度處置的餐廚垃圾來源、種類、數(shù)量等情況。
第十六條(申報信息匯總)。
區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應當及時將有關(guān)單位申報的餐廚垃圾產(chǎn)生、收運、處置等情況匯總后,報送市市容環(huán)衛(wèi)局。
第十七條(處理費用)。
除自行利用微生物處理設備處置廚余垃圾的情形外,餐廚垃圾產(chǎn)生單位應當按照收運單位收運的餐廚垃圾的種類、數(shù)量等,向所在地區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門指定的機構(gòu)繳納餐廚垃圾處理費。具體的繳費標準和辦法,由市價格主管部門會同市市容環(huán)衛(wèi)局另行制定。
市市容環(huán)衛(wèi)局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應當按照收運種類、數(shù)量,向餐廚垃圾收運單位支付收運費用;按照招標處置的有關(guān)協(xié)議,向餐廚垃圾處置單位支付處置費用。
第十八條(禁止行為)。
在餐廚垃圾收集、運輸、處置過程中,禁止下列行為:
(三)將廚余垃圾作為畜禽飼料;。
(四)將餐廚垃圾提供給本辦法第十條、第十三條規(guī)定以外的單位、個人收運或者處置;。
(五)將餐廚垃圾混入其他生活垃圾收運;。
(六)將餐廚垃圾裸露存放。
第十九條(監(jiān)督檢查)。
市市容環(huán)衛(wèi)局和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應當加強對餐廚垃圾收集、運輸、處置活動的監(jiān)督檢查;對違法收運、處置餐廚垃圾等行為,可以會同工商、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等相關(guān)管理部門聯(lián)合查處。
被檢查的單位或者個人應當如實反映情況,提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料,不得弄虛作假或者隱瞞事實,不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。
第二十條(投訴和舉報)。
市市容環(huán)衛(wèi)局和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應當建立投訴舉報制度,接受公眾對餐廚垃圾收集、運輸、處置活動的投訴和舉報。受理投訴或者舉報后,市市容環(huán)衛(wèi)局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應當及時到現(xiàn)場調(diào)查、處理,并在15日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報人。
第二十一條(監(jiān)管檔案和獎懲措施)。
市市容環(huán)衛(wèi)局和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應當加強對餐廚垃圾產(chǎn)生單位、收運單位和處置單位的監(jiān)督檢查,并建立相應的監(jiān)管檔案。
餐廚垃圾產(chǎn)生量連續(xù)3年低于同行業(yè)平均產(chǎn)生量的單位,由市市容環(huán)衛(wèi)局公布其名單,并可以給予一定的獎勵。具體的獎勵辦法,由市市容環(huán)衛(wèi)局另行制定。
本市對違反餐廚垃圾收運、處置規(guī)定的行為,除依法給予行政處罰外,實行累計記分制度。對累計記分達到規(guī)定分值的餐廚垃圾收運、處置單位,市市容環(huán)衛(wèi)局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以解除與其簽訂的招標收運、處置協(xié)議;被解除協(xié)議的單位3年內(nèi)不得參加本市垃圾收運、處置的招標。具體的記分辦法,由市市容環(huán)衛(wèi)局另行制定。
第二十二條(行政處罰)。
對經(jīng)營性活動中違反本辦法的行為,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,由市容環(huán)衛(wèi)部門或者市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察組織按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本辦法第七條規(guī)定,未辦理申報手續(xù)的,責令限期改正;逾期不改正的,處以100元以上1000元以下的罰款。
(二)違反本辦法第八條第一款、第三款規(guī)定,未設置餐廚垃圾收集容器或者未保持收集容器完好、正常使用的,責令限期改正;逾期不改正的,處以300元以上20xx元以下的罰款。
(三)違反本辦法第十二條、第十五條規(guī)定,未建立收運、處置臺帳或者未申報收運、處置情況的,責令限期改正;逾期不改正的,處以100元以上1000元以下的罰款。
(四)違反本辦法第十七條第一款規(guī)定,未繳納餐廚垃圾處理費的,責令限期補繳;逾期不補繳的,可按每噸(不滿1噸的,以1噸計)500元處以罰款,但最高不超過3萬元。
(五)違反本辦法第十八條第(一)項規(guī)定,將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷售的,責令限期改正,可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
(六)違反本辦法第十八條第(二)項、第(三)項、第(四)項規(guī)定,擅自從事餐廚垃圾收運、處置,將餐廚垃圾作為畜禽飼料或者提供給本辦法第十條、第十三條規(guī)定以外的單位、個人收運或者處置的,責令限期改正,可處以3000元以上3萬元以下的罰款。
在非經(jīng)營性活動中有前款所列情形之一的,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,由市容環(huán)衛(wèi)部門或者市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察組織責令限期改正;逾期不改正的,處以100元以上1000元以下的罰款。
第二十三條(違反環(huán)境保護規(guī)定的處理)。
餐廚垃圾處置過程中不符合環(huán)境保護要求的,由環(huán)境保護部門按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條(復議和訴訟)。
當事人對有關(guān)管理部門的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人對具體行政行為逾期不申請復議,不提起訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的部門可以依法申請法院強制執(zhí)行。
第二十五條(施行日期和廢止事項)
本辦法自年4月1日起施行。1年12月29日市人民政府令第80號發(fā)布的《市廢棄食用油脂污染防治管理辦法》同時廢止。
餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇二十一
二、不得回收加工餐廚廢棄物中的廢棄食用油脂。
三、餐廚廢棄物應有專門標有'餐廚廢棄物或廢棄油脂'字樣的密閉容器存放,集中處理。
四、餐廚廢棄物應交有收運許可資質(zhì)的單位收運并簽訂收運合同,做到日產(chǎn)日清,不得銷售給其他單位和個人。
五、應對每天(次)餐廚廢棄物的收運情況做好記錄。
六、不得隨便處理餐廚廢棄物和廢棄油脂。
餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇二十二
為加強食堂餐廚廢棄物的管理,規(guī)范餐廚廢棄物處置,杜絕食品安全隱患,保障廣大員工的食品安全,特別制定食堂餐廚廢棄物處置管理制度。
一、食堂管理人員要自覺遵守《食品安全法》及有關(guān)法律法規(guī),認真履行食品安全直接責任人職責,嚴格執(zhí)行餐廚廢棄物處置管理規(guī)定。
二、食堂必須按要求將餐廚廢棄物進行無害化處理。嚴禁將餐廚廢棄物直接排入下水道、倒入公共廁所和其他生活垃圾收集設施。
三、餐廚廢棄物實行分類管理,分別處理。食品原料粗加工產(chǎn)生的垃圾(菜葉、根須、動物內(nèi)臟、毛皮等垃圾物)按生活垃圾處理,即倒入垃圾桶加上蓋子,運往垃圾站,由環(huán)衛(wèi)工人轉(zhuǎn)運處置;泔水類垃圾(食物殘渣、飯、菜、湯水、鍋底、留樣處理物等)按規(guī)定倒入專用泔水桶,回收給養(yǎng)殖戶。
四、泔水類垃圾按要求要與回收方簽訂回收協(xié)議書,注明泔水類垃圾回收僅限于養(yǎng)殖用,不得另作他用。
五、餐廚廢棄物處置安排專人負責,建立完整處置臺賬,詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況,定期報告管理處,并接受監(jiān)督檢查。
六、加強對食堂餐廚廢棄物處置工作的檢查監(jiān)督,對不按規(guī)定處理餐廚垃圾的食堂,責令立即改正,并給予相關(guān)人員一定的處罰。
餐廚廢棄物管理調(diào)查報告篇二十三
一、餐廚廢棄物由專人負責,按《國務院辦公廳關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》進行管理和處置。
二、食品處理區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生廢棄物或垃圾的場所均應設有廢棄物容器,廢棄物容器應配有蓋子,防止不良氣味或污水的溢出。廢棄物容器應與加工用容器有明顯的區(qū)分標識。
三、餐廚廢棄物應分類放置,廢棄食用油脂應存放在標有“廢棄油脂專用”字樣的專用密閉容器內(nèi),做到日產(chǎn)日清。
四、嚴禁亂倒亂堆餐廚廢棄物,禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施;禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。
五、餐廚廢棄物應交給經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理,并簽訂餐廚廢棄物處置協(xié)議。
六、建立餐廚廢棄物處置臺賬,詳細記錄餐廚廢棄物的種類、處置時間、數(shù)量、收購單位、用途等情況,并長期保存?zhèn)洳椤?/p>
七、嚴禁回收廢棄食用油脂進行食品加工。不得用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。
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