集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告范文(23篇)

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集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告范文(23篇)
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無(wú)論是在學(xué)校還是工作中,我們都經(jīng)常面臨著撰寫(xiě)各種報(bào)告的任務(wù)。對(duì)于重要的報(bào)告,我們可以組建團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合作,分工明確,提高報(bào)告的質(zhì)量和可信度。通過(guò)閱讀一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,我們可以學(xué)習(xí)到一些寫(xiě)作技巧和表達(dá)方式。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇一

一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),著力提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,特制定張新鎮(zhèn)20xx年發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃。

一、目標(biāo)任務(wù)。

創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng),不斷滿(mǎn)足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要。力爭(zhēng)通過(guò)今年的努力,全鎮(zhèn)10個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入均超過(guò)3萬(wàn)元,其中美好鄉(xiāng)村示范村——馬寨村達(dá)到5萬(wàn)元,各村經(jīng)營(yíng)性總收入比20xx年增長(zhǎng)15%,集體經(jīng)濟(jì)總收入超過(guò)3萬(wàn)元的村6個(gè)。

二、基本原則。

1、堅(jiān)持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念,理清科學(xué)發(fā)展思路,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,建設(shè)美好鄉(xiāng)村有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

2、堅(jiān)持村級(jí)主體、市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用,增強(qiáng)村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能;遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的作用,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān),防止在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中侵害農(nóng)民利的現(xiàn)象發(fā)生。

3、堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),因村制宜,面向市場(chǎng),選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體,實(shí)行一村—策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式,重點(diǎn)抓好經(jīng)營(yíng)性收人3萬(wàn)元以下的村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

4、堅(jiān)持整合資源、整體推進(jìn)。在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,整合各方資源,加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力,提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。

三、發(fā)展途徑。

1、因地制宜,選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。

本著因地制宜、實(shí)事求是的原則,選擇發(fā)展路子,避免跟風(fēng)上、盲目投資現(xiàn)象。

一是服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),增加收入來(lái)源。馬小村、桃花村,可利用養(yǎng)殖和種植業(yè)提高農(nóng)民收入。

二是盤(pán)活集體資源,增加集體收入。如盤(pán)活集體養(yǎng)殖、種植、土地等,通過(guò)在集體資源上發(fā)展農(nóng)業(yè)種植,或集體資源發(fā)包,收取承包費(fèi)的方式增加集體收入。

三是興辦農(nóng)業(yè)基地,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的路子。如藥材種植、光伏發(fā)電基地,走特色農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子增加經(jīng)濟(jì)收入。四是創(chuàng)新資本運(yùn)營(yíng)手段,以現(xiàn)有土地、資金、資產(chǎn)入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展。

2、利用好政策,借力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

在當(dāng)前大力推進(jìn)殯葬改革和用好用活土地的時(shí)機(jī),大力推行建設(shè)集體公墓建設(shè)。做好公墓的選擇址、設(shè)計(jì)和征地,準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè),利用選派資金實(shí)施公墓建設(shè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

3、加大招商引資力度,營(yíng)造集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。

鎮(zhèn)黨委政府在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開(kāi)發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下對(duì)村實(shí)施傾斜的扶持政策,結(jié)合各村_、特色,實(shí)行統(tǒng)—政策、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)-引進(jìn)、科學(xué)布局,充分整合招商的人、財(cái)、物資源,集中力量,明確主導(dǎo)立業(yè),重點(diǎn)突破,把—些規(guī)模相對(duì)較小或不適宜在市縣級(jí)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目引薦村,并通過(guò)建立合理的'利益分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)村級(jí)在招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上的積極性。

4、強(qiáng)化管理,千方百計(jì)盤(pán)活資產(chǎn),增加村級(jí)積累。

村級(jí)集體資產(chǎn)管理水平弱,是制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。從某種意義上講,管好并盤(pán)活存量資產(chǎn),使其保值增值,比新增資產(chǎn)投入更為重要。各村要積極建立并完善管理制度,在完善清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記的同時(shí),推行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)兩分離,并對(duì)集體資產(chǎn)的占有、經(jīng)營(yíng)及日常管理做出明確規(guī)定。建立健全集體經(jīng)濟(jì)積累機(jī)制,實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,積蓄集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

四、保障措施。

1、加大資金扶持力度。鎮(zhèn)黨委、政府將在扶貧開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等項(xiàng)目上均衡考慮,在項(xiàng)目、資金上對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較薄弱的村給予適度傾斜。

2、支持盤(pán)活各類(lèi)資源。對(duì)村集體建設(shè)用地,依法辦理集體建設(shè)用地土地使用權(quán)證,允許其依法按規(guī)劃使用土地開(kāi)展生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)(商品住宅開(kāi)發(fā)除外),促使集體土地資源獲取更大收益。支持發(fā)展經(jīng)營(yíng)能源林、苗木花卉等基地建設(shè)。

3、建立獎(jiǎng)勵(lì)表彰制度。把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入村級(jí)基層組織建設(shè)考核的重要內(nèi)容,對(duì)工作突出、成效明顯的村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展未達(dá)標(biāo)的村,年度不得評(píng)為先進(jìn)。

4、落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶措施。大力開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng),從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、人才培訓(xùn)、資金支持等方面對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,興辦農(nóng)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,形成穩(wěn)定的村集體收入來(lái)源。組織引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)共建,結(jié)對(duì)企業(yè)可以與村合作,盤(pán)活存量資產(chǎn)。

五、工作要求。

1、全面清家底。各村要集中時(shí)間、集中精力,采取自查登記與清理檢查相結(jié)合的方式,對(duì)村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面清理,摸清發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的家底。

2、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。在摸清家底的基礎(chǔ)上,制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,各村要結(jié)合村情,因地制宜制定規(guī)劃,抓好落實(shí)。

3、積極開(kāi)展招商引資。采取以村為單位、逐級(jí)申報(bào)的辦法,建立鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)。在此基礎(chǔ)上,幵展大規(guī)模的村級(jí)項(xiàng)目招商引資活動(dòng),以市場(chǎng)化的辦法,吸引本地和外地的資金、技術(shù)、人才,投入發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

4、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,選擇1-2個(gè)覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),從項(xiàng)目申報(bào)、資金投入、稅收優(yōu)惠、土地審批等各方面予以重點(diǎn)扶持,帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)管理。進(jìn)一步明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)主體地位,建立健全村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,,處置村集體“三資”要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,堅(jiān)決制止和查處平調(diào)集體“三資”行為。建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步提高村集體經(jīng)濟(jì)民主管理的水平。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇二

根據(jù)會(huì)議安排,我就_鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作近期情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:

一、近期工作開(kāi)展情況。

(一)近期工作成效。

1、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的謀劃實(shí)施情況:近期以來(lái),全鎮(zhèn)結(jié)合各村實(shí)際和20_年度國(guó)家扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作的相關(guān)要求謀劃項(xiàng)目_個(gè),其中合伙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)_個(gè)、服務(wù)創(chuàng)收類(lèi)_個(gè)、投資光伏發(fā)電資產(chǎn)收益類(lèi)_個(gè)。目前,我鎮(zhèn)已實(shí)施項(xiàng)目除_等村已實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目_個(gè)外,目前新謀劃已實(shí)施項(xiàng)目_個(gè),其中_、_、_等項(xiàng)目_個(gè),近期已獲收益;謀劃村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合大田農(nóng)事開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已達(dá)成意向,預(yù)期可為每村收益10萬(wàn)元以上,帶動(dòng)貧困戶(hù)_戶(hù),戶(hù)均增收_元左右。

2、村集體經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)帳情況:_-_月全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司帳戶(hù)進(jìn)帳_萬(wàn)元,其中_等村集體經(jīng)濟(jì)收入均在第一季度_萬(wàn)元以,預(yù)期年收入均可達(dá)到_萬(wàn)元以上;其余各村均能結(jié)合資產(chǎn)清理新獲資產(chǎn)收益、股息分紅等獲取收入,預(yù)期年收入超_萬(wàn)元以上。

(二)近期工作舉措。

1、結(jié)合調(diào)度加快推進(jìn):自_月_日全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度會(huì)議之后,我鎮(zhèn)針對(duì)本鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不斷加快工作節(jié)奏,強(qiáng)化工作調(diào)度,強(qiáng)化績(jī)效考核,突出工作實(shí)效,_月份,我鎮(zhèn)針對(duì)各村項(xiàng)目謀劃、資產(chǎn)清理、集體收入等情況實(shí)行周通報(bào)制度外,組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)議2次、績(jī)效考核會(huì)議1次。

2、結(jié)合政策謀劃項(xiàng)目:近期以來(lái),我鎮(zhèn)組織村主職干部、新型經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)真研讀_扶組[20_]_號(hào)文件,結(jié)合政策謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,利用政策提升項(xiàng)目品味,如我鎮(zhèn)結(jié)合《界首市特色種養(yǎng)業(yè)扶貧支持辦法》,積極利用產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的資金撬動(dòng)作用,利用大田農(nóng)事托管的行業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)行各村聯(lián)手與大田農(nóng)事托管經(jīng)營(yíng),發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織托管模式,收益實(shí)行6:4分成,目前合作意向基本達(dá)成。

3、結(jié)合實(shí)際分類(lèi)管理:針對(duì)我鎮(zhèn)各村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和鞏固提升需要,我鎮(zhèn)將村集體經(jīng)濟(jì)年收入低于5萬(wàn)元以下均納入邊緣“空殼村”,實(shí)行重點(diǎn)管理,爭(zhēng)取政策傾斜,確保年底村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以下村實(shí)現(xiàn)“清零”。

二、下一步工作打算。

1、“三個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化信心,會(huì)后,我鎮(zhèn)將再次組織鎮(zhèn)村干部學(xué)政策、比優(yōu)勢(shì),加大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度,強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心;二要強(qiáng)化目標(biāo),今年我鎮(zhèn)明確要求村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展收入達(dá)10萬(wàn)元以上確保_個(gè)村,其它各村集體經(jīng)濟(jì)收入均要力爭(zhēng)達(dá)到_萬(wàn)元,讓各村變壓力為動(dòng)力,始終保持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭不松懈;三要強(qiáng)化決心,促使各村保持攻堅(jiān)意識(shí)和勢(shì)在必得的決心。

2、“三個(gè)加大”。一要加大村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資力度,真正把沉淀于民間的集體資產(chǎn)浮出水面,做到家底清、情況明,產(chǎn)權(quán)明晰,轉(zhuǎn)讓合法,收益增加;二要加大項(xiàng)目實(shí)施力度,_月份起,我鎮(zhèn)把項(xiàng)目實(shí)施和收入情況作為調(diào)度考核重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)督辦和個(gè)案查辦,確保村集體發(fā)展村村有項(xiàng)目、月月有開(kāi)工;三要加大績(jī)效考核力度,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,最大限度挖掘各村發(fā)展?jié)摿Γ畲笙薅日{(diào)動(dòng)各村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)積極性。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇三

扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目自查報(bào)告根據(jù)區(qū)財(cái)政局、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好20xx—20xx年扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目自查工作的通知》的要求,街道組成檢查組,對(duì)20xx年度扶持村項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、績(jī)效目標(biāo)完成情況20xx年,街道xx村和xx村年初謀劃的.項(xiàng)目是與公司共同進(jìn)行中草藥種植。由于財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金撥到我街道已是年末,公司在20xx年春天就進(jìn)行了中草藥種植,到了秋天,中草藥種植收效不理想,為了使財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金保值增值,經(jīng)向區(qū)委組織部請(qǐng)示同意后,項(xiàng)目變更為溫室種植軟棗獼猴桃,并于20xx年春天開(kāi)始正式實(shí)施。截止目前,項(xiàng)目資金已用于改良土壤萬(wàn),引進(jìn)苗木萬(wàn),水電鋪設(shè)18萬(wàn),棚膜棉被35萬(wàn),網(wǎng)架1萬(wàn),人工費(fèi)6萬(wàn),給付土地租金萬(wàn)元,總計(jì)支出資金萬(wàn)元,完成了年度績(jī)效目標(biāo)。

二、資金落實(shí)情況20xx年財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金下?lián)艿浇值镭?cái)政賬戶(hù)后,財(cái)政所根據(jù)xx村和xx村于公司簽訂的協(xié)議,第一時(shí)間將扶持資金100萬(wàn)元轉(zhuǎn)入公司賬戶(hù),用于溫室種植軟棗獼猴桃項(xiàng)目建設(shè)。

三、項(xiàng)目運(yùn)行情況目前,項(xiàng)目建設(shè)已建成十棟溫室大棚,其中6個(gè)溫室大棚完成土壤改良,4個(gè)溫室大棚種植早熟軟棗獼猴桃五年苗“長(zhǎng)江一號(hào)”500棵,2個(gè)溫室大棚種植冰果三年生苗20xx棵?,F(xiàn)苗木生長(zhǎng)情況良好,預(yù)計(jì)明年“長(zhǎng)江一號(hào)”可以少量掛果,產(chǎn)生收益。

四、村集體增收情況因該項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目,當(dāng)年無(wú)收益,為了使財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金保值增值,兩村在與企業(yè)簽訂協(xié)議時(shí)約定,采取固定分紅形式,即從20xx年開(kāi)始,企業(yè)每年分別向xx村和xx村提供收益分紅5萬(wàn)元。

五、下一步打算進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金的監(jiān)管,督促企業(yè)加大對(duì)溫室軟棗獼猴桃種植和管理的投入,確保管理到位,盡早產(chǎn)生收益。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇四

根據(jù)縣、鎮(zhèn)黨委政府的指導(dǎo),_村緊緊圍繞“壯大村集體經(jīng)濟(jì),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐”的目標(biāo),結(jié)合本村實(shí)際,依托優(yōu)勢(shì)資源,大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),努力發(fā)展壯大我村集體經(jīng)濟(jì),通過(guò)多措并舉,取得了一定得成效?,F(xiàn)將我村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)如下:

一、基本情況。

_村位于小腮鎮(zhèn)東部,東與白泥鎮(zhèn)毗鄰,南與本鎮(zhèn)魁龍村相連,西與春景村接壤,北與哨溪村交界,s204省道穿村而過(guò)。村委會(huì)所在地距縣城6公里,距鎮(zhèn)政府所在地7公里,全村地域面積12.5平方公里,轄15個(gè)村民組,525戶(hù)1725人,黨員42人。

全村平均海拔580米,年均氣溫16度,平均降雨量1100毫米。全村森林覆蓋率達(dá)73%,有“天然氧吧”之美稱(chēng)。境內(nèi)有風(fēng)景秀麗的玉笏山森林公園,有集休閑娛樂(lè)餐飲于一體的竹園山莊,每年接待游客30000余人次。

境內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良,有露嶺、漁夫、叮咚山泉3家水廠(chǎng),每年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)礦泉水20__0余噸。全村砂石資源充足,是縣城建筑材料的重要生產(chǎn)地,其中沙潮砂石場(chǎng)就可以生產(chǎn)細(xì)砂、碎石30萬(wàn)方。

全村有勞動(dòng)力1009人,其中外出務(wù)工450人。自20__年以來(lái),村支兩委組織群眾積極開(kāi)展“四在農(nóng)家”活動(dòng),共發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林1500畝,苦丁茶園450畝,種養(yǎng)殖大戶(hù)30余戶(hù)。20__年,我村人均純收入達(dá)7128元。

二、具體做法。

近年來(lái),_村緊緊圍繞抓黨建促發(fā)展的工作大局,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo),不斷拓展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,為加快_村新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。

1、依托_村砂石資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展村辦企業(yè),通過(guò)出租沙潮砂石場(chǎng),改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,使我村集體經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,20__年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)22萬(wàn)元,并每年以2萬(wàn)元的速度遞增。到20__年村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到170萬(wàn)元。

2、狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展“一村一品”。大力發(fā)展葡萄種植,_村葡萄園占地200畝,現(xiàn)在葡萄園已初具規(guī)模。

3、大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。_村積極爭(zhēng)取養(yǎng)殖項(xiàng)目,涌現(xiàn)7戶(hù)養(yǎng)殖大戶(hù),其中,有2戶(hù)為竹鼠養(yǎng)殖。

4、完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。近年來(lái),許橋村成立了村級(jí)財(cái)務(wù)理財(cái)小組,制定了項(xiàng)財(cái)務(wù)方面的制度,為加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理提供了制度保障。對(duì)村里的財(cái)務(wù)賬目每季度公開(kāi)一次,村里花一分錢(qián),都要召開(kāi)村“兩委”會(huì)議通過(guò),理財(cái)小組對(duì)賬目進(jìn)行核對(duì)、監(jiān)督,確保把每一分錢(qián)都用到刀刃上。

5、認(rèn)真組織開(kāi)展了村民“說(shuō)事”、“四議兩公開(kāi)”制度,對(duì)重大事項(xiàng),涉及群眾切身利益的,及時(shí)召開(kāi)村“兩委”會(huì)、村民大會(huì)等,做到村內(nèi)事務(wù)透明化、公開(kāi)化。

三、取得的成效。

發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是夯實(shí)基層黨組織物質(zhì)基礎(chǔ)的重要措施。我村村積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子,村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,有力提高了村黨組織“有錢(qián)辦事”的能力,增強(qiáng)了基層黨組織和村干部在群眾中的威信和地位。在村“兩委”班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全村村民的共同努力下,積極采取有效措施,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)積累,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的物質(zhì)基礎(chǔ)。

由于每年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入近22萬(wàn)元,這筆錢(qián)如何用,成為全村關(guān)注的焦點(diǎn)。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,決定用集體經(jīng)濟(jì)解決群眾民生問(wèn)題。近年來(lái),采取民主決策的方式先后通過(guò)了《_村老年人養(yǎng)老金發(fā)放辦法》、《_村沼氣池建設(shè)補(bǔ)助辦法》、《_村教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)辦法》、《_村新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資款補(bǔ)助辦法》等。根據(jù)這些辦法和方案,近年來(lái)村委會(huì)利用集體經(jīng)濟(jì)積累向村民發(fā)放慰問(wèn)金15萬(wàn)余元,為60周歲老人發(fā)放慰問(wèn)金4萬(wàn)元,為村民代交新型農(nóng)村合作醫(yī)療款10萬(wàn)余元元,為_(kāi)小學(xué)添置了2萬(wàn)余元的教學(xué)設(shè)施,向成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)余元。

(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。

截止11月底,全部財(cái)政收入完成1134萬(wàn)元,占任務(wù)的82.2%;公共預(yù)算收入完成476萬(wàn)元,占任務(wù)的95%;規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.63億元、利稅2400萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9%;固投完成3.4億元,占全年任務(wù)的98%;個(gè)體轉(zhuǎn)法人企業(yè)任務(wù)數(shù)5個(gè),完成5個(gè);規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上任務(wù)數(shù)1個(gè),完成1個(gè)。預(yù)計(jì)到年底,全部財(cái)政收入可完成1200萬(wàn)元,占任務(wù)的87%;公共預(yù)算收入完成510萬(wàn)元,占任務(wù)的102%;規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.96億元、利稅2321萬(wàn)元,增速為9%;固投完成3.49億元,占任務(wù)的101%。

(二)全市重點(diǎn)工作完成情況。

1、項(xiàng)目建設(shè)。全鄉(xiāng)今年新上和續(xù)建項(xiàng)目8個(gè),總投資3.8億元,目前已竣工投產(chǎn)5家。

2、造林綠化。去冬今春完成造林3880畝,占任務(wù)的258%,已全部通過(guò)驗(yàn)收。今冬又完成570畝,占任務(wù)數(shù)的172%。

3、信訪(fǎng)穩(wěn)定。注重從源頭入手,及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)化解。對(duì)每一件信訪(fǎng)案件都明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),深入到村到戶(hù)全力解決。目前已化解新舊信訪(fǎng)案件36起,全年沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京赴省訪(fǎng)。為強(qiáng)化治安穩(wěn)定,全鄉(xiāng)新裝和維修監(jiān)控探頭156個(gè),在重點(diǎn)區(qū)域建立治安巡防隊(duì)5個(gè)。

4、磚廠(chǎng)和違法占地集中整治。目前2座磚廠(chǎng)窯體全部拆除。違法占地拆除8家,退還土地10.5畝,另外我鄉(xiāng)最大一家衛(wèi)片拍攝占地19.8畝,為菁兆合作社農(nóng)業(yè)占地,建有一座倉(cāng)庫(kù)和辦公用房,其余為高檔蔬菜大棚。按總體進(jìn)度,清理違法占地完成80%以上,對(duì)其余自拆不到位的我們將依法強(qiáng)制拆除。

5、美麗鄉(xiāng)村和環(huán)境衛(wèi)生整治。對(duì)5個(gè)重點(diǎn)村,由鄉(xiāng)財(cái)政每個(gè)村補(bǔ)貼5至10萬(wàn)元,并積極爭(zhēng)取“一事一議”等項(xiàng)目予以?xún)A斜。對(duì)進(jìn)鄉(xiāng)主干路和鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行大力整治,目前,共拆除私搭亂建3處,規(guī)范整頓門(mén)市牌匾15塊,出動(dòng)車(chē)輛200余次,清除雜草垃圾5000余方。

(三)其他工作完成情況。

1、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作。工程總投資1211萬(wàn)元,共涉及7個(gè)村、9000畝耕地。因農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)占用農(nóng)民土地不予補(bǔ)償,為此我鄉(xiāng)提早入手,先期謀劃,對(duì)涉及地塊和道路實(shí)地勘查,科學(xué)組織實(shí)施,并做了大量的群眾解釋和答復(fù)工作。目前,已修建各類(lèi)道路17公里,其他配套工程正在進(jìn)行。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全鄉(xiāng)已注冊(cè)紅薯、蔬菜、苗木、水果等特色農(nóng)作物及養(yǎng)殖類(lèi)農(nóng)業(yè)合作社72個(gè),農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)5個(gè),發(fā)展會(huì)員近5000戶(hù),流轉(zhuǎn)土地2萬(wàn)余畝,為農(nóng)民直接增加經(jīng)濟(jì)收入800余萬(wàn)元。其中,九吉棉花研究會(huì)及劉村紅薯種植協(xié)會(huì)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)和_市級(jí)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”項(xiàng)目,并注冊(cè)了“薯樂(lè)香”等農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。

3、民生事業(yè)。全長(zhǎng)3.2公里、投資135萬(wàn)元的劉村至西石槽水泥公路已完工;投資30萬(wàn)元的滄保路至孝子墓路段路面維修工程已完工;西九吉至劉守路段成功申報(bào)革命老區(qū)項(xiàng)目,目前已經(jīng)批復(fù),明年即可開(kāi)工建設(shè);劉守廟旅游和中草藥種植項(xiàng)目,我鄉(xiāng)積極參與協(xié)調(diào),全面配合做好各項(xiàng)工作;在老年人保障方面,對(duì)全鄉(xiāng)千余名70歲以上的老人進(jìn)行免費(fèi)體檢;在學(xué)校建設(shè)上,實(shí)施劉村、西石槽兩所學(xué)校教學(xué)樓和用房建設(shè)工程,總投資320萬(wàn)元,目前已按計(jì)劃全部啟動(dòng)。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇五

一、鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的基本情況(一)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)情況目前我鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)主要集中在,集體經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)約2000萬(wàn),主要來(lái)源分別為集體鋪面出租、土地征賠、土地轉(zhuǎn)租等方式。固定資產(chǎn)方面,村主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為市場(chǎng)鋪面、集體土地種植等;村、村主要來(lái)源為土地征賠、出租;其余各村均只有集體土地、林地等固定資產(chǎn),無(wú)其他流動(dòng)性資產(chǎn)。近年來(lái),在中央、省、州、縣相關(guān)政策的支持下,對(duì)我鎮(zhèn)各村,特別是高半山村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持上給予了大力支持。(二)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的類(lèi)型各村在認(rèn)真總結(jié)和借鑒近年來(lái)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采取資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、服務(wù)創(chuàng)收等多種形式發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。1.加快土地有序流轉(zhuǎn),盤(pán)活農(nóng)村土地存量。土地作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)最重要的組成部分,是村級(jí)集體組織最主要的資源。各村充分利用荒山、荒坡、荒田,加快土地流轉(zhuǎn),合理開(kāi)發(fā)集體土地資源,使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。一是要按照“政府引導(dǎo)、法人投資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”的思路,大力引導(dǎo)各類(lèi)組織和個(gè)人參與土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)流轉(zhuǎn)主體多元化,使土地流轉(zhuǎn)從以前單一的農(nóng)戶(hù)之間的流轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)、工商企業(yè)、科技人員、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等參與流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高了土地流轉(zhuǎn)實(shí)效。二是根據(jù)現(xiàn)有政策規(guī)定,按照“自愿有償、土地集體所有和不改變土地農(nóng)業(yè)用途、簽訂合同和備案”的原則,采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換和入股等形式,流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)。部分村集體統(tǒng)一牽頭,招商引資或聯(lián)合農(nóng)戶(hù)參股開(kāi)發(fā),創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)基地,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。2.村級(jí)集體發(fā)展過(guò)程中積累了一定量的固定資產(chǎn),如土地、房屋等。對(duì)于閑置的辦公樓、廠(chǎng)房、設(shè)備等集體資產(chǎn),以公開(kāi)招標(biāo)形式實(shí)行買(mǎi)斷、租賃經(jīng)營(yíng),或以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營(yíng),提高閑置存量資產(chǎn)的利用率。3.利用資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。按照“鄉(xiāng)抓產(chǎn)業(yè)、村抓特色”的發(fā)展思路,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為支撐,結(jié)合各村實(shí)際,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展“一村一品”。同時(shí),創(chuàng)建“支部+農(nóng)戶(hù)+協(xié)會(huì)”等各種服務(wù)方式,在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù),幫助農(nóng)民解決農(nóng)戶(hù)或養(yǎng)殖戶(hù)“想的是致富,盼的是服務(wù),缺的是技術(shù),愁的是銷(xiāo)路”問(wèn)題,通過(guò)有償服務(wù)的形式增加了集體收入。4.鼓勵(lì)村集體領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。在為農(nóng)戶(hù)提供生資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、商標(biāo)使用、信息提供等服務(wù)。鼓勵(lì)村集體以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、資產(chǎn)、資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)參股由能人組建的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,從合作社的分配中獲取收益。鼓勵(lì)村集體組建勞務(wù)輸出、保潔服務(wù)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),獲取服務(wù)性收入。鼓勵(lì)村集體依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),創(chuàng)建“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的運(yùn)行模式,在為企業(yè)、農(nóng)戶(hù)提供服務(wù)中獲取收益。(三)村級(jí)集體資產(chǎn)管理形式我鎮(zhèn)目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)參照村級(jí)財(cái)務(wù)管理方式,采取村財(cái)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)立各村統(tǒng)一賬戶(hù),村集體通過(guò)村民大會(huì)、一事一議等方式報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究同意后使用。(四)支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施1.不斷強(qiáng)化村級(jí)民主管理。按照“五議五公開(kāi)”(村民建議、村黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民大會(huì)決議、提議事項(xiàng)公開(kāi)、審議程序公開(kāi)、決議結(jié)果公開(kāi)、實(shí)施方案公開(kāi)、辦理結(jié)果公開(kāi))的要求建立健全民主決策機(jī)制。按照公平、公正、公開(kāi)的原則選擇經(jīng)營(yíng)方式,簽訂經(jīng)濟(jì)合同。村集體以“三資”入股的,必須把好折股量化關(guān)、制定章程關(guān)、收益分配方案關(guān)、集體“三資”監(jiān)管關(guān)。集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,必須明確經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,推行資產(chǎn)抵押和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保制度,依法簽訂經(jīng)濟(jì)合同,并嚴(yán)格兌現(xiàn)合同,確保集體收益權(quán)。2.逐步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。落實(shí)村企分開(kāi)的財(cái)務(wù)管理體制,采取村財(cái)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管的管理制度。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織下屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財(cái)務(wù)推行“會(huì)計(jì)委派”制度,堅(jiān)持持證上崗。完善村級(jí)資金財(cái)務(wù)“雙代管”制度,規(guī)范“雙代管”操作程序,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。堅(jiān)持村級(jí)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地公開(kāi)相關(guān)信息。3.積極穩(wěn)妥化解村級(jí)債務(wù)。全面清理村級(jí)債權(quán)、債務(wù)和擔(dān)保,對(duì)不良債務(wù)通過(guò)收欠還債、核銷(xiāo)減債、拍賣(mài)還債、劃轉(zhuǎn)沖債、減息止債等多種途徑進(jìn)行有效化解。對(duì)村級(jí)債務(wù)達(dá)到一定規(guī)模的村,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),落實(shí)化解村級(jí)債務(wù)的目標(biāo)責(zé)任制。村級(jí)各類(lèi)組織不得擅自出借資金,不得為外單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,嚴(yán)禁發(fā)生新的不良債務(wù)。二、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題與制約因素一是多數(shù)村無(wú)特色資源,如牛腦寨、禹碑嶺等高半山村,一定程度上制約了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是集體無(wú)資金投入,要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),離不開(kāi)大量的資金投入,但在現(xiàn)有財(cái)政和集體經(jīng)濟(jì)本就匱乏的情況下難以實(shí)施;三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,其收益為合作組織社成員,集體沒(méi)有提留;四是即使村上有資源,如河沙、礦產(chǎn)等資源都屬?lài)?guó)有資源,由縣水頭公司等主管部門(mén)招、拍出去,村上無(wú)權(quán)參與。三、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的政策建議(一)培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展資源開(kāi)發(fā)型集體經(jīng)濟(jì),壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村級(jí)組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來(lái),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。(二)盤(pán)活農(nóng)村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型集體經(jīng)濟(jì),壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)自愿轉(zhuǎn)讓的土地,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)。結(jié)合村莊整治,開(kāi)展土地整理和宅基地整治、零星自然村遷并,增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營(yíng)。村集體所有建設(shè)用地可采取自主經(jīng)營(yíng)、租賃、抵押、承包、作價(jià)入股等方式流轉(zhuǎn),增加集體資產(chǎn)收益。(三)發(fā)展村級(jí)合作組織,發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì)。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新趨勢(shì),構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,鼓勵(lì)村級(jí)組織牽頭成立各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司等,采取“支部+公司(合作社、協(xié)會(huì))+農(nóng)戶(hù)”等多種形式,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。(四)增強(qiáng)村辦企業(yè)活力,發(fā)展異地發(fā)展型集體經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)村級(jí)組織依托大中型企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),配套興辦各種小型加工、服務(wù)等企業(yè),構(gòu)建企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)格局。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)型等各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體。同時(shí),盤(pán)活存量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn),通過(guò)流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地、依法組建聯(lián)合投資公司、到開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)興建標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房等方式,“走出去”創(chuàng)業(yè)增收。(五)挖掘自然資源潛力,發(fā)展休閑觀(guān)光型集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一,在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下,充分挖掘村域內(nèi)的水、林、風(fēng)景等自然資源特別是荒水、荒地、荒灘資源潛力和鄉(xiāng)土文化濃郁的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體,發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、度假村、休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)等,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。(六)創(chuàng)新多種經(jīng)營(yíng)方式,發(fā)展自主經(jīng)營(yíng)型集體經(jīng)濟(jì)。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)組織形式和運(yùn)作方式,搞活集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。村集體直接從事產(chǎn)、供、銷(xiāo)活動(dòng)獲取經(jīng)營(yíng)收益。同時(shí),結(jié)合實(shí)際,靈活選擇獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營(yíng)和委托、租賃、拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制度完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制,實(shí)行資本運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇六

自“強(qiáng)村固基”工程實(shí)施以來(lái),我村村兩委嚴(yán)格按照上級(jí)精神,摸清村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景和現(xiàn)狀,探索增加村集體經(jīng)濟(jì)的門(mén)路,增加村民收入,改善村居環(huán)境。

一、基本現(xiàn)狀存在差距及原因分析。

1、東營(yíng)村村兩委4人,全村人口1609人,黨員34人,耕地面積2123畝,下設(shè)10個(gè)自然片,村民以糧食種植為主,剩余勞動(dòng)力以車(chē)輛運(yùn)輸和外出務(wù)工為主。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。東營(yíng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,2011年我村集體經(jīng)濟(jì)收入為50000元,農(nóng)民人均純收入僅5900元。農(nóng)民收入偏低的主要原因:一是主要依靠單純的糧食種植生產(chǎn)收入,以小麥、玉米、花生種植出售;二是土地結(jié)構(gòu)不合理、土質(zhì)不好,土地肥沃地方,因樓德煤礦挖煤塌陷,造成水淹,丘陵地方,水澆條件不利,造成糧食產(chǎn)量低,農(nóng)業(yè)增收緩慢。三是集體經(jīng)濟(jì)薄弱,沒(méi)有村集體企業(yè);四是畜牧業(yè)發(fā)展停留于各家各戶(hù)散養(yǎng),形不成規(guī)模。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以小麥、花生、玉米輪作為主,本村沒(méi)有種植蔬菜,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣,小麥、玉米種植面積最高達(dá)到1800畝。村部分剩余勞動(dòng)力,以外出務(wù)工為主,每人每年收入為3萬(wàn)元左右。

二、存在差距及原因分析。

(一)存在的差距。

1、農(nóng)業(yè)以糧食種植為主,沒(méi)有提高土地利用率。沒(méi)有形成支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)力水平在低層次徘徊,影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,急需調(diào)整結(jié)構(gòu),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

2、集體經(jīng)濟(jì)基本沒(méi)有。村級(jí)沒(méi)有集體收入,公共資金僅靠上級(jí)扶持,嚴(yán)重制約著公共福利、公共設(shè)施等事業(yè)的發(fā)展,也給村級(jí)開(kāi)展工作帶來(lái)難度。

3、基礎(chǔ)設(shè)施不完備。村內(nèi)自然隊(duì)之間均為土路,沒(méi)有完善的排水系統(tǒng),晴天塵土、雨天泥,90%以上的農(nóng)戶(hù)仍使用旱廁,有線(xiàn)電視通戶(hù)率80%,網(wǎng)絡(luò)寬帶連接不到10%。

4、村民的科技文化素質(zhì)偏低。村民在選定生產(chǎn)項(xiàng)目上往往只抱著有什么做什么,會(huì)什么干什么的思想,沒(méi)有發(fā)展意識(shí)和開(kāi)拓思想,對(duì)具有發(fā)展?jié)摿颓熬暗捻?xiàng)目顧慮較多,同時(shí)先進(jìn)適用技術(shù)不敢嘗試,科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率有待進(jìn)一步提高。

(二)實(shí)踐探索。

1、東營(yíng)村交通比較便利,村距離省道只有200米,為加快交通物流發(fā)展提供條件;村機(jī)動(dòng)三輪車(chē)50輛,四輪運(yùn)輸車(chē)12輛,前四后八貨車(chē)2輛,為發(fā)展運(yùn)輸業(yè)提供便利。

2、東營(yíng)村有灘地、河道荒地資源,可開(kāi)發(fā)整理,種植樹(shù)木15000余棵。

3、東營(yíng)村現(xiàn)有個(gè)人成立的宏成畜牧養(yǎng)殖合作社,發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖,村可發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),新增養(yǎng)殖大棚30個(gè),增加肉鴨養(yǎng)殖60000余只。

4、地處樓德煤礦周邊的塌陷地可爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目,增加土地種植面積300余畝,村民增加收入60000余元。

5、結(jié)合鎮(zhèn)農(nóng)田節(jié)水灌溉項(xiàng)目,新建塘壩2座、大口井2眼、深井2眼,新鋪設(shè)節(jié)水灌溉管道10000米,增加農(nóng)田灌溉面積1000畝。

6、東營(yíng)村“兩委”班子人員團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意進(jìn)取、善于謀大事,敢于謀大事,具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

三、發(fā)展機(jī)遇。

(一)指導(dǎo)思想。

以開(kāi)展的“三提三創(chuàng)”為契機(jī),爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵,建設(shè)和諧幸福新東營(yíng)。

(二)規(guī)劃原則。

堅(jiān)持以發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收為核心,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;堅(jiān)持以人為本,著力解決農(nóng)民群眾最迫切、最直接、最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題;堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力;要量力而行不盲目攀比;要民主商議,不強(qiáng)迫命令;要突出特色,不強(qiáng)求一律;要引導(dǎo)扶持,不包辦代替。

(三)村民收到的成效。

讓村莊的夜晚也明亮起來(lái),電影放映隊(duì)每月2次來(lái)村放電影增加村民業(yè)余文化需求,同時(shí)利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育可以自主點(diǎn)播自己需求的知識(shí)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件改善,村修了600米的水泥道路。各項(xiàng)事業(yè)有較快發(fā)展,鄉(xiāng)村風(fēng)氣健康向上,和諧家庭、和諧村莊創(chuàng)建效果顯著;三是村民樂(lè)觀(guān)向上、誠(chéng)信友愛(ài)、崇尚科學(xué)、懂法守法;農(nóng)村社會(huì)安定,形成健康文明的新風(fēng)尚,有現(xiàn)代鄉(xiāng)村的精神風(fēng)貌;村容村貌整潔優(yōu)美。即道路硬化、街道凈化、村莊綠化、村容美化;村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)有力、勤政廉潔、作風(fēng)民主、致富有策。民主管理制度得到有效落實(shí),民主管理權(quán)利得到充分發(fā)揮,村務(wù)公開(kāi)滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上。四公共事業(yè)發(fā)展情況:東營(yíng)村交通條件有很大改善,村村通路、村村通自來(lái)水、村村通有限電視;2011年投資16萬(wàn)元新修水泥路800米,由于原自來(lái)水污染,改擴(kuò)建管道飲深井自來(lái)水,2011年新安裝有限電視85戶(hù),有限電視入戶(hù)率達(dá)到80%。2011年投資5萬(wàn)元新增農(nóng)田灌溉管道700米,增加灌溉面積300畝。

四、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要探索。

1、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。結(jié)合我村實(shí)際,在土地貧瘠、缺乏水利設(shè)施的隊(duì)發(fā)展果樹(shù)種植;在土地肥沃、水利條件較好的隊(duì),發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)牛、養(yǎng)羊,引導(dǎo)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人投資養(yǎng)殖業(yè)。培育養(yǎng)殖大戶(hù)整合資源,散養(yǎng)變集中。形成帶動(dòng)農(nóng)民致富的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮我村勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),組織群眾外出務(wù)工,增加農(nóng)民的現(xiàn)金收入。

2、加大農(nóng)村能源建設(shè)力度,積極推廣太陽(yáng)能、秸稈氣化等清潔能源,強(qiáng)化對(duì)村容村貌的治理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,徹底解決農(nóng)村臟亂差的問(wèn)題,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約、布局合理的新農(nóng)村。

3、要大力招商引資。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三提三創(chuàng)”活動(dòng)文件精神。讓發(fā)展提速、工作提標(biāo)、干部能,興辦村集體產(chǎn)業(yè),增加集體收入。

4、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)。以評(píng)選文明村、文明農(nóng)戶(hù)、“好媳婦”、“好婆婆”等活動(dòng)為載體,深入“三提三創(chuàng)”活動(dòng),引導(dǎo)群眾樹(shù)立文明新風(fēng),養(yǎng)成良好習(xí)慣,崇尚科學(xué)文化,反對(duì)封建迷信。深入開(kāi)展普法教育活動(dòng),保證人民群眾依法行使民主權(quán)利。

7、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),擴(kuò)大群眾參與度,五帶頭黨員占90%,黨員群眾對(duì)村“兩委”滿(mǎn)意度達(dá)到98%。培養(yǎng)入黨積極分子3名,發(fā)展黨員1名。培養(yǎng)村級(jí)后備干部1名。讓在群眾中有較高威信的黨員致富帶頭人進(jìn)入村班子,要特別注重從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能人中發(fā)展黨員,注重培養(yǎng)婦女黨員,不斷為黨組織輸送新鮮血液。

8、加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用,加強(qiáng)民主政治工作,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。抓好法制教育和宣傳,抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,及時(shí)把矛盾化解在萌芽狀態(tài);抓好群防群治工作,切實(shí)打牢社會(huì)治安防控基石。使我村各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序地發(fā)展。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇七

近年來(lái),我市通過(guò)調(diào)整基礎(chǔ)教育管理體制、統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校布局、加大學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實(shí)施校舍安全工程、開(kāi)展農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程、推廣名校集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)學(xué)校教師流動(dòng)等舉措,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的普及程度基本一致,生均占有教育資源基本一致,教師專(zhuān)業(yè)水平大致相當(dāng),學(xué)校管理水平同步提高,同類(lèi)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量基本接近的目標(biāo),全市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。早在20xx年,我市所有縣(市、區(qū))就已全部通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))評(píng)估,是全省最早實(shí)現(xiàn)“滿(mǎn)堂紅”的地級(jí)市,標(biāo)志著義務(wù)教育發(fā)展均衡度居全省前列。

二、推動(dòng)舉措。

1.城鄉(xiāng)學(xué)校老師輪崗交流。

近年來(lái),我市又大力推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校校長(zhǎng)教師輪崗交流,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了輪崗交流的市域和學(xué)校全覆蓋,教師流動(dòng)試點(diǎn)得到劉延?xùn)|副總理兩次批示,并在全國(guó)得到推廣。

2.全力推進(jìn)學(xué)校新一輪標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的達(dá)標(biāo)比率直接影響各縣(市、區(qū))教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建,是義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要指標(biāo),所以xxx市人民政府、xxx市教育局和各縣(市、區(qū))政府高度重視義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的創(chuàng)建工作,近兩年來(lái)各縣(市、區(qū))人民政府通過(guò)加大財(cái)政投入、撤并民工子弟學(xué)校、撤并非法托幼機(jī)構(gòu)、新建公辦學(xué)校和公辦幼兒園等一系列措施,努力提高義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的比率,經(jīng)過(guò)全方位的努力,我市20xx年又有14所學(xué)校通過(guò)了義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的認(rèn)定,使我市義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的比率升至93%,為全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

3.啟動(dòng)義務(wù)教育階段零返校工程。

我市堅(jiān)持以國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持“就近免試入學(xué)、劃區(qū)招生”原則,以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo),以構(gòu)建面向每一位適齡兒童少年的教育服務(wù)體系、維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為為原則,依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。每年頒布文件,規(guī)范招生工作,例如20xx年下發(fā)了《關(guān)于做好xxx市本級(jí)20xx年義務(wù)教育學(xué)校招生工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(x教基〔20xx〕59號(hào)),主要工作原則是:堅(jiān)持陽(yáng)光招生和零擇校;堅(jiān)持免試就近入學(xué);堅(jiān)持戶(hù)籍與居住地一致優(yōu)先;堅(jiān)持控制起始年級(jí)班額。并堅(jiān)持信息公開(kāi)制度,所有學(xué)校必須將預(yù)錄取名單向社會(huì)公示,無(wú)異議后報(bào)各縣(市、區(qū))教育局備案再予以錄取。

4.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作。

為了督促各縣(市、區(qū))人民政府高度重視所轄區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,市教育局多次組織專(zhuān)家組就有關(guān)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。例如:

20xx年上半年,為進(jìn)一步貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]41號(hào))和《xxx市促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》(x政辦發(fā)〔20xx〕120號(hào))文件精神,深入推進(jìn)我市第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施,了解各縣(市、區(qū))人民政府在開(kāi)展第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中的重視程度、政策措施、規(guī)劃實(shí)施、經(jīng)費(fèi)投入、無(wú)證幼兒園整治、內(nèi)涵提升和隊(duì)伍建設(shè)等七個(gè)方面的情況,xxx市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)組織專(zhuān)家組進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查,專(zhuān)家組人員在市政府王偉榮副秘書(shū)長(zhǎng)和教育局周建新局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,聽(tīng)取了各縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)的工作情況匯報(bào),查閱了臺(tái)賬資料,就有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了核實(shí)與了解并實(shí)地查看了兩到三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些幼兒園,在匯總各方面材料的基礎(chǔ)上,專(zhuān)家組撰寫(xiě)了督查反饋報(bào)告,報(bào)告中肯定了取得的成績(jī),也對(duì)存在的不足和問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)和建議。

20xx年上半年,為全面了解《xxx市初中學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法(試行)》(x教基〔20xx〕111號(hào))貫徹落實(shí)情況,進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范我市各級(jí)中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作,挖掘和推廣各地成功經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的導(dǎo)向和育人功能。xxx市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織了四個(gè)督查組,于四月中旬開(kāi)始對(duì)各縣(市、區(qū))初中學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督查。督查組聽(tīng)取了各縣(市、區(qū))教育(文體)局工作匯報(bào),查閱了相關(guān)臺(tái)賬,隨機(jī)抽查了21所初中學(xué)校,并通過(guò)學(xué)生座談、家長(zhǎng)電話(huà)征詢(xún),廣泛聽(tīng)取學(xué)生、家長(zhǎng)和教師對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見(jiàn)建議。并形成了詳細(xì)的書(shū)面督導(dǎo)報(bào)告。

三、其他說(shuō)明。

教育部關(guān)于《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法》的通知(教督〔20xx〕6號(hào))是今年4月19日印發(fā)的,7月28日我省發(fā)文《xxx省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于申請(qǐng)認(rèn)定全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū))有關(guān)工作的通知》(x政教督辦[20xx]18號(hào))布置此項(xiàng)工作,我市正積極動(dòng)員推進(jìn)此項(xiàng)工作,各縣(市、區(qū))人民政府、管委會(huì)正在開(kāi)展自查、整改和創(chuàng)建工作,首批將與12月31日前申報(bào)。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇八

根據(jù)興山縣教育局的安排部署,我校積極投入到實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展的創(chuàng)建工作之中。對(duì)照湖北省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》(鄂政發(fā)〔〕16號(hào))和《湖北省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案》中的基本條件和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行逐項(xiàng)自查評(píng)估?,F(xiàn)將我校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作自查情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

我校位于興山縣西部,全縣唯一的一所九年一貫制辦學(xué)模式。學(xué)校秋季正式試行。學(xué)?,F(xiàn)有12個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生人,教師人。學(xué)校的建設(shè),從根本上解決了城區(qū)教育發(fā)展不均的問(wèn)題,為高橋鄉(xiāng)的適齡兒童就近入學(xué)提供了方便。

學(xué)校設(shè)施齊全、校園環(huán)境優(yōu)美,是一所充滿(mǎn)現(xiàn)代氣息的花園式學(xué)校。建筑物包括教學(xué)樓、綜合樓、辦公樓、學(xué)生食堂及附設(shè)幼兒園、門(mén)衛(wèi)房等。所有建筑物為全框架結(jié)構(gòu),抗震強(qiáng)度達(dá)6級(jí)以上,建筑物材料全部采用國(guó)家免檢產(chǎn)品,符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生餐廳可為學(xué)生提供早、中、晚餐服務(wù)?!鞍喟嗤ā惫こ虒?shí)現(xiàn)了教學(xué)網(wǎng)絡(luò)化,計(jì)算機(jī)室、各類(lèi)圖書(shū)室室等各專(zhuān)用教室的裝備均達(dá)到一類(lèi)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。

近年來(lái),在市委、市政府、市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)及全體教職工的共同努力下,全面深化教育機(jī)制改革,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),辦學(xué)水平不斷提高,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。始終堅(jiān)持以“書(shū)聲,笑臉,善心”為辦學(xué)目標(biāo),以“知書(shū)知禮,健康向上”為學(xué)校校訓(xùn),堅(jiān)持“陽(yáng)光九年,幸福一生”的辦學(xué)理念,致力于為全體孩子的幸福人生奠基,為全體教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)鋪路,為區(qū)域內(nèi)素質(zhì)教育實(shí)施示范。

“湖北省義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施以來(lái),我校全面實(shí)施完善“兩個(gè)機(jī)制”、實(shí)現(xiàn)“三化目標(biāo)”、推進(jìn)“四項(xiàng)工程”,扎實(shí)推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高工程、教師隊(duì)伍建設(shè)工程、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、學(xué)生關(guān)愛(ài)工程,師資水平和教育教學(xué)質(zhì)量迅速提升,各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。

(一)統(tǒng)籌管理。

根據(jù)市政府制訂的義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的評(píng)估考核制度,我校制訂了義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案,成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并進(jìn)行合理的分工,使各項(xiàng)工作有人管、有人查、有人抓。

(二)教育經(jīng)費(fèi)。

上級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)我校的教育投入能按有關(guān)政策撥付,并逐年提高。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施及時(shí)到位,“兩免”和貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)全部落實(shí)到位,并實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,無(wú)擠占、平調(diào)、截留問(wèn)題,無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。教師的工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平,并能按時(shí)、足額發(fā)放。此外,近三年來(lái),我校共爭(zhēng)取資金1000多萬(wàn)余元用于維修教學(xué)樓、新建科技樓、擴(kuò)建運(yùn)動(dòng)場(chǎng),同時(shí)教育教學(xué)裝備也高標(biāo)準(zhǔn)配置到位,使我校的硬件設(shè)施得到極大的改善。

(三)普及程度。

1、2010~全區(qū)共有適齡兒童498人,入學(xué)就讀498人,入學(xué)率100%,適齡少年407人,入學(xué)就讀407人,入學(xué)率100%,~全區(qū)共有適齡兒童407人,入學(xué)就讀407人,入學(xué)率100%,適齡少年338人,入學(xué)就讀338人,入學(xué)率100%;~,全鄉(xiāng)共有適齡兒童人,入學(xué)就讀人,入學(xué)率100%;秋季學(xué)期,全校共有學(xué)生679人,秋季學(xué)期,全校共有學(xué)生592人,秋季學(xué)期,全校共有學(xué)生人。

2、輟學(xué)率:建校兩年來(lái),所屬區(qū)域內(nèi)小學(xué)階段適齡兒童全部入學(xué),沒(méi)有輟學(xué)學(xué)生,輟學(xué)率為0。

3、四類(lèi)弱勢(shì)群體入學(xué)率:所屬區(qū)域內(nèi)小學(xué)階段四類(lèi)弱勢(shì)群體(殘疾兒童、進(jìn)城務(wù)工子女、女童、留守兒童)已全部入學(xué)就讀,入學(xué)率為100%。

4、完成率:20畢業(yè)生106人,完成率100%,20畢業(yè)生101人,完成率100%。

此外,我校還建立了義務(wù)教育入學(xué)通知制度,向社會(huì)公布學(xué)校招生范圍和人數(shù),依法保障適齡兒童全部入學(xué),建立了學(xué)生電子學(xué)籍和生情檔案,及時(shí)記載學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)情況,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生流動(dòng)的監(jiān)測(cè)。

(四)辦學(xué)條件。

學(xué)校所有裝備均按國(guó)家一類(lèi)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)配備,硬件設(shè)施全部達(dá)標(biāo)。

1、教學(xué)設(shè)施:學(xué)校占地面積21畝,建筑面積8700平方米,建設(shè)投資總額為315萬(wàn)元,投入使用后取得了很好的社會(huì)影響,學(xué)?!皟艋?、綠化、美化”到位。

2、圖書(shū)儀器設(shè)備:學(xué)校設(shè)有圖書(shū)室,藏書(shū)比例達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。全校共有學(xué)生圖書(shū)18300冊(cè),生均30冊(cè)。

3、學(xué)校“班班通”工程實(shí)現(xiàn)了教學(xué)網(wǎng)絡(luò)化,微機(jī)室、物理實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室等各專(zhuān)用教室的裝備均達(dá)到一類(lèi)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),管理和使用情況好。

(五)教師隊(duì)伍。

1、現(xiàn)有教職工總數(shù):73人(不含資教老師4人),其中專(zhuān)任教師:47人,專(zhuān)職行管人員:5人,教輔:19人,工勤人員:2人。

初中專(zhuān)任教師:27人,其中本科12人,高學(xué)歷達(dá)44.4%,專(zhuān)科15人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)100%;小學(xué)專(zhuān)任教師20人,其中本科1人,專(zhuān)科11人,中師及高中8人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)100%。崗位合格率為100%。教師年齡、學(xué)科、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)合理,能夠及時(shí)參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、校長(zhǎng)培訓(xùn)合格率:實(shí)現(xiàn)了市級(jí)教育行政部門(mén)歸口管理義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng),正副校長(zhǎng)均參加了崗位培訓(xùn),取得了培訓(xùn)合格證書(shū),合格率100%。

此外,我校十分重視師德師風(fēng)建設(shè),校長(zhǎng)廉潔治校,教師廉潔執(zhí)教,遵紀(jì)守法,愛(ài)崗敬業(yè),穩(wěn)定和諧,社會(huì)家長(zhǎng)放心滿(mǎn)意。

(六)教育教學(xué)管理。

適齡學(xué)生入學(xué)率達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校努力創(chuàng)建愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍,把德育、體育貫穿于教育教學(xué)之中,學(xué)困生和困難生得到有效幫助。我校認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的相關(guān)政策,認(rèn)真制定了教育教學(xué)、后勤管理等各項(xiàng)制度,并結(jié)合績(jī)效工資的實(shí)施進(jìn)行了量化考核,較好地體現(xiàn)了多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬。

教師城鄉(xiāng)交流,20以來(lái),我校分別于興山實(shí)驗(yàn)中學(xué)和興山實(shí)驗(yàn)小學(xué)兩所學(xué)校進(jìn)行幫扶,主要形式有:實(shí)驗(yàn)中、小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師定期到高橋中心學(xué)校,幫助完善學(xué)校管理制度、傳授管理經(jīng)驗(yàn)和上示范課,幫助結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校培養(yǎng)骨干教師,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展結(jié)對(duì)學(xué)校學(xué)生間的交流與協(xié)作,兩個(gè)學(xué)校之間共同開(kāi)展教育科研和教學(xué)研究活動(dòng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等多種途徑實(shí)現(xiàn)兩個(gè)學(xué)校的教育資源共享。實(shí)驗(yàn)中、小學(xué)派出農(nóng)村學(xué)校學(xué)科薄弱的教師到高橋中心學(xué)校學(xué)校支教,高橋中心學(xué)校派部分教師到城區(qū)學(xué)校跟班學(xué)習(xí)。兩校并定期開(kāi)設(shè)面向全縣的公開(kāi)課,選出具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的骨干教師、優(yōu)秀教師到高橋中心學(xué)校開(kāi)示范課、優(yōu)質(zhì)課和講座等。

實(shí)驗(yàn)中、小學(xué)為高橋中心學(xué)校開(kāi)放教學(xué)設(shè)施、設(shè)備,提供教學(xué)資料。在此期間,名師帶徒共有30人次。上示范課、精品課達(dá)50多節(jié)。定期支教6人。我校派出教師跟崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)20人。促進(jìn)了教師課堂教學(xué)技藝的提升。

結(jié)合我市師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng),我校制定了師德師風(fēng)建設(shè)制度和實(shí)施方案,完善了師德師風(fēng)評(píng)價(jià)體系,使我校校園風(fēng)氣純正,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升。

(七)質(zhì)量效益。

學(xué)校能認(rèn)真執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃,利用各種手段開(kāi)足開(kāi)齊課程,不在節(jié)假日補(bǔ)課,校園文化體育活動(dòng)豐富,學(xué)生們可以通過(guò)電子白板看精彩的電影,在微機(jī)室練習(xí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)能力,在操場(chǎng)上打籃球,在球場(chǎng)上打乒乓球。每年每期我校如期舉辦豐富多彩的文體活動(dòng),學(xué)生每年進(jìn)行一次體檢,學(xué)生在校園快樂(lè)地生活、成長(zhǎng)。近年來(lái)我校中考、中職招生都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,獲得群眾好評(píng),取得了較好地社會(huì)效益。

(八)剛性指標(biāo)。

本校近3年來(lái),沒(méi)有發(fā)生安全責(zé)任事故;落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度,教育經(jīng)費(fèi)區(qū)級(jí)撥款符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并逐年增長(zhǎng),保證了學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)及發(fā)展;本校自年2011年年底全部消除d級(jí)危房,薄改計(jì)劃按規(guī)定完成,設(shè)施設(shè)備均達(dá)標(biāo)。目前,各塊負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按要求整理;維修改造工程,圖紙沒(méi)有審核,沒(méi)有辦理到備案證;圖書(shū)室的書(shū)柜未到,所有圖書(shū)沒(méi)有上架;展板正在制作之中,教育科研方面還需要提高。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇九

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理和民主監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》,農(nóng)業(yè)部《關(guān)于一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的暫行規(guī)定》、《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》和路橋區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作的若干意見(jiàn)》的規(guī)定。

第二條村集體財(cái)務(wù)實(shí)行計(jì)劃管理和民主管理。

第三條村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)工作接受業(yè)務(wù)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章財(cái)務(wù)制度。

第四條村經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度,財(cái)務(wù)收支預(yù)決算須經(jīng)黨員會(huì)議和社員代表會(huì)議審議通過(guò)。

第五條村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)人主持本村財(cái)務(wù)工作,并建立資金開(kāi)支審批制度和離任審計(jì)制度。資金開(kāi)支審批制度須經(jīng)黨員、社員代表會(huì)議通過(guò),報(bào)街道辦事處備案。

資金開(kāi)支審批制度嚴(yán)格執(zhí)行分檔逐級(jí)審核,限額授權(quán)的“兩筆一章”審批制度,即原則上所有開(kāi)支均須經(jīng)正副社長(zhǎng)聯(lián)簽,社長(zhǎng)審批,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章。經(jīng)常性開(kāi)支參照標(biāo)準(zhǔn):金額在元以?xún)?nèi)的開(kāi)支由正副社長(zhǎng)聯(lián)簽,社長(zhǎng)審批;金額在2000元至10000元的開(kāi)支,由社管會(huì)成員集體商量,形成會(huì)議記錄,正副社長(zhǎng)聯(lián)簽,社長(zhǎng)審批;對(duì)于10000元以上的貨幣資金支付業(yè)務(wù),須經(jīng)社員(代表)會(huì)議集體決策形成會(huì)議記錄,社管會(huì)成員聯(lián)簽,社長(zhǎng)審批,具體開(kāi)支審核額度須經(jīng)社員(代表)會(huì)議通過(guò)后生效,并報(bào)街道代理服務(wù)中心備案。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)或較大的村,可適當(dāng)放寬。

未經(jīng)班子集體商量(金額較大的須經(jīng)黨員、社員代表會(huì)議通過(guò)),任何人不得以集體名義簽訂經(jīng)濟(jì)合同。

村(居)重大工程項(xiàng)目的實(shí)施須由村(居)三套班子集體研究,經(jīng)黨員、社員(代表)會(huì)議表決通過(guò),各項(xiàng)基建工程,原則上必須取得正式發(fā)票,對(duì)于確實(shí)無(wú)法取得正式憑證而數(shù)額又較大的開(kāi)支,須在開(kāi)支審批額度授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)行分檔審核,并經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審核通過(guò)后再予報(bào)銷(xiāo),并嚴(yán)格按合同規(guī)定的額度實(shí)行轉(zhuǎn)賬支付。

村經(jīng)濟(jì)合作社不得以集體名義為其他單位或個(gè)人提供抵押和擔(dān)保,原則上不得對(duì)外出借集體資金,不得對(duì)外捐贈(zèng)。特殊情況確需出借集體資金的,須經(jīng)村班子集體討論同意,并由社員(代表)會(huì)議討論通過(guò),簽訂借款協(xié)議和辦好擔(dān)保手續(xù),不得將集體資金用于購(gòu)買(mǎi)股票或從事期貨交易。

第六條規(guī)范開(kāi)設(shè)銀行基本賬戶(hù),銀行存款實(shí)行支票戶(hù)結(jié)算,取消存折戶(hù),村(居)經(jīng)濟(jì)合作社只能在街道轄區(qū)內(nèi)一家銀行的一個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)立一個(gè)基本存款賬戶(hù),辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付;村(居)經(jīng)濟(jì)合作社在其它銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)有貨款的,可以開(kāi)立一個(gè)一般存款賬戶(hù),專(zhuān)門(mén)用于還貸結(jié)算;根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督管理指導(dǎo)工作的意見(jiàn)》要求,村經(jīng)濟(jì)合作社也可以申請(qǐng)開(kāi)立一個(gè)專(zhuān)用存款賬戶(hù),專(zhuān)門(mén)用于征地補(bǔ)償費(fèi)的管理和使用。除以上賬戶(hù)外,原則上不得開(kāi)立其他賬戶(hù)。

第七條村(居)財(cái)務(wù)人員的任免和調(diào)換,必須由村(居)三套班子提出意見(jiàn),經(jīng)社員代表會(huì)議討論通過(guò),街道主管部門(mén)批準(zhǔn),報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)備案,財(cái)務(wù)人員應(yīng)保持相對(duì)的穩(wěn)定性,以保證工作的連續(xù)性。村(居)三套班子主要負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任該村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)人員。

街道會(huì)計(jì)代理中心會(huì)計(jì)人員,由街道按照公開(kāi)招考、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)錄用的原則任免。

財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),必須按規(guī)定辦理交接手續(xù),編制交接清單,移交人、接交人、監(jiān)交人要簽字蓋章,街道業(yè)務(wù)主管部門(mén)驗(yàn)印存檔。在未辦清交接手續(xù)以前,財(cái)會(huì)人員不得離職。

第八條村經(jīng)濟(jì)合作社嚴(yán)格遵守票據(jù)管理制度,收款統(tǒng)一使用臺(tái)州市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù),禁止使用其它收款收據(jù),禁止向其他單位和個(gè)人提供或代開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù);實(shí)行驗(yàn)舊換新制度,設(shè)立登記簿,按年核銷(xiāo);統(tǒng)一收據(jù)必須連號(hào)整本有序使用,作廢票據(jù)要全份保存,并應(yīng)注明“作廢”字樣,不得跨年度使用,年末應(yīng)剪角作廢。

第九條村經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)行帳款、印章分管制度。出納負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金、有價(jià)證券,負(fù)責(zé)辦理收支結(jié)算業(yè)務(wù),登記現(xiàn)金日記賬及銀行存款日記賬,做到日清月結(jié),定期核對(duì),賬款相符,村經(jīng)濟(jì)合作社總賬、明細(xì)賬由會(huì)計(jì)代理中心核算;另外,根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)要求,銀行預(yù)留印章為:社長(zhǎng)、副社長(zhǎng)、出納以及村(居)經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)專(zhuān)用章,社長(zhǎng)、副社長(zhǎng)、出納自行保管印章,出納可同時(shí)保管財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。

所有入賬票據(jù)必須做到“四字一章齊全”,即經(jīng)手人、證明人、聯(lián)簽人、審批人簽字及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核章齊全,各種預(yù)領(lǐng)款項(xiàng),確實(shí)不能在當(dāng)月結(jié)報(bào)時(shí),領(lǐng)(借)條必須在當(dāng)月入賬,不得以票據(jù)抵現(xiàn),不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)白條抵庫(kù),不準(zhǔn)公款私存私借。

第十條嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度。村經(jīng)濟(jì)合作社庫(kù)存現(xiàn)金的最高限額為2000元,用于日常零星支付和備用金的需要,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)較多的村,可適當(dāng)提高限額標(biāo)準(zhǔn),但最高不得超過(guò)3000元。

凡用途不明、字跡不清、有涂改痕跡或經(jīng)手人、證明人不全以及未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批的開(kāi)支出納不予付款,會(huì)計(jì)不予入賬。

會(huì)計(jì)記賬、核算、編制報(bào)表要按時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第十一條村經(jīng)濟(jì)合作社必須及時(shí)清理回收、應(yīng)收、應(yīng)付、內(nèi)部往來(lái)及出納中的掛宕款項(xiàng),化解村級(jí)債權(quán)債務(wù)。

第十二條嚴(yán)格控制各類(lèi)管理費(fèi)用和非生產(chǎn)性支出,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范村級(jí)接待工作的意見(jiàn)》文件精神,全面推行村級(jí)公務(wù)零接待,嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)商務(wù)接待,接待費(fèi)用清單上須注明內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、金額等,并實(shí)行財(cái)務(wù)單獨(dú)列支,定期逐筆公布。另外,嚴(yán)格杜絕村干部報(bào)酬“雙面”領(lǐng)取現(xiàn)象,對(duì)村干部報(bào)酬、獎(jiǎng)金等實(shí)行限額控制。

第三章會(huì)計(jì)制度。

第十三條按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,建立會(huì)計(jì)賬冊(cè),設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目,編制會(huì)計(jì)報(bào)表。

第十四條會(huì)計(jì)憑證。

村經(jīng)濟(jì)合作社每發(fā)生一次經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),都要取得原始憑證,并據(jù)以編制記賬憑證。

原始憑證要真實(shí),書(shū)寫(xiě)要規(guī)范,大小寫(xiě)金額相符,內(nèi)容、數(shù)量、單位、金額、簽字蓋章真實(shí)完整,不得涂改、挖補(bǔ)。

記賬憑證內(nèi)容要完備,編號(hào)連續(xù),附件齊全,填制要規(guī)范,字跡要清楚、工整、金額數(shù)字要符合規(guī)定。

第十五條會(huì)計(jì)賬簿。

村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)設(shè)置現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、總分類(lèi)賬和各種必要的明細(xì)分類(lèi)賬。

現(xiàn)金日記賬和存款日記賬由出納根據(jù)收、付款憑證,按有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)完成時(shí)間的先后順序進(jìn)行登記,一律采用訂本式賬簿。

總分類(lèi)賬按照總賬科目設(shè)置,對(duì)全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行總括分類(lèi)登記;明細(xì)分類(lèi)賬按明細(xì)科目設(shè)置,對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行明細(xì)分類(lèi)登記??偡诸?lèi)賬可用訂本賬或活頁(yè)賬;明細(xì)分類(lèi)賬可用活頁(yè)賬。

賬簿登記要做到數(shù)字正確、摘要清楚、登記及時(shí)。各種賬簿的記錄應(yīng)定期核對(duì),做到賬證相符、賬實(shí)相符、賬賬相符和賬表相符。要按月結(jié)賬,結(jié)賬前應(yīng)將結(jié)賬期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部記入賬簿。

第十六條會(huì)計(jì)報(bào)表。

村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)編制月份報(bào)表、季度報(bào)表和年度報(bào)表。月份報(bào)表和季度報(bào)表包括科目余額和收支明細(xì)表;年度報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表和收益分配表。

各類(lèi)報(bào)表應(yīng)按規(guī)定的格式和時(shí)間編制、上報(bào),做到字跡清楚、工整,印章齊全。

第十七條會(huì)計(jì)檔案。

會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表及其它會(huì)計(jì)資料按規(guī)定整理、立卷、歸檔,設(shè)有專(zhuān)門(mén)檔案柜,落實(shí)專(zhuān)人保管會(huì)計(jì)檔案,檔案調(diào)閱、移交、銷(xiāo)毀手續(xù)要完備。

第四章財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督。

第十八條村經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,每村設(shè)置固定公開(kāi)欄,按照浙江省村級(jí)財(cái)務(wù)處理系統(tǒng)規(guī)定的格式和程序,在結(jié)報(bào)后的次月15日前公布,每次公布的內(nèi)容至少保留15天。

村經(jīng)濟(jì)合作社年初的年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃、每季的財(cái)務(wù)收支和庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)情況、年末的年度財(cái)務(wù)決算(包括財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、收益分配等)以及多數(shù)成員要求公開(kāi)的其他內(nèi)容都應(yīng)及時(shí)在公布欄上公布。

第十九條建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。村經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)督委員會(huì)由村務(wù)監(jiān)督委員代替行使職權(quán),以村民(社員)代表為主,由村民(社員)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期三年。一般由3―5人組成,主任由分管紀(jì)檢工作的支委擔(dān)人選。成員應(yīng)具備一定知識(shí)、懂財(cái)務(wù)、作風(fēng)正派、堅(jiān)持原則、辦事公道等基本條件。村(居)三套班子成員(分管紀(jì)檢的支委除外)及其近親屬不得兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。

第二十條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。定期對(duì)村(居)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行一次審查,對(duì)不符合規(guī)定的收支和單據(jù),提出處理建議,報(bào)村黨支部審定,必要時(shí),有權(quán)向上級(jí)部門(mén)反映。

對(duì)于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)提出的質(zhì)疑和問(wèn)題,村經(jīng)濟(jì)合作社主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)作出核對(duì)和解釋?zhuān)坏脤?duì)提出和反映問(wèn)題的人員進(jìn)行壓制或打擊報(bào)復(fù)。

第二十一條村經(jīng)濟(jì)合作社公布的財(cái)務(wù)賬目必須真實(shí)可靠。在進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)以前應(yīng)由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員對(duì)有關(guān)賬目進(jìn)行核實(shí)(在年末時(shí)還應(yīng)對(duì)全部的財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)進(jìn)行一次全面的核實(shí))。財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容要有社長(zhǎng)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任和代理會(huì)計(jì)簽字。

第五章附則。

第二十二條街道辦事處對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé),村(居)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定行為責(zé)任追究辦法》,對(duì)違反本制度的組織和個(gè)人有權(quán)責(zé)令限期改正。對(duì)限期仍不糾正的,將依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人相應(yīng)的處分。

第二十三條本制度由街道辦事處負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,原有文件規(guī)定與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇十

根據(jù)全江市全蛐蛐人民政府《關(guān)于調(diào)整全江市全蛐蛐義務(wù)教育基本均衡發(fā)展分年度行動(dòng)計(jì)劃的通知》(全市區(qū)府發(fā)〔20xx〕38號(hào))文件精神,我校結(jié)合實(shí)際深入剖析,查找不足,現(xiàn)就我校有關(guān)迎評(píng)工作自查情況匯報(bào)如下:

一、基本情況。

xx中心小學(xué)位于xx鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn),學(xué)?,F(xiàn)有12個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生831人。教職工32名。近年來(lái),我校認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,加快學(xué)校建設(shè)步伐,努力推進(jìn)素質(zhì)教育促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

二、開(kāi)展教育均衡發(fā)展建設(shè)情況。

近年來(lái),我校加大了工作力度,把“義務(wù)教育均衡發(fā)展合格學(xué)?!钡膭?chuàng)建工作確定為全校的大事之一。依據(jù)全蛐蛐相關(guān)的會(huì)議及文件精神,我校制定了《義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)施方案》,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并進(jìn)行了合理的分工,深入調(diào)查研究,及時(shí)了解并解決創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題。組織召開(kāi)了教師會(huì),及時(shí)傳遞相關(guān)信息,安排部署各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)了全校創(chuàng)建工作的開(kāi)展。自查中,我們依據(jù)相關(guān)指標(biāo)體系,認(rèn)真剖析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺,力保全校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作全面達(dá)標(biāo)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。

(二)學(xué)校辦學(xué)條件。

自20xx年以來(lái),在全蛐蛐政府和全蛐蛐教育局的大力支持下,學(xué)校消除了危房,同時(shí)按照規(guī)定配備了圖書(shū)室、微機(jī)室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、音樂(lè)室等功能室,增配了數(shù)學(xué)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器,音樂(lè)、體育、美術(shù)等教學(xué)器材,使學(xué)校的硬件和軟件設(shè)施逐步得到改善,但與義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求還存在著一些差距。

(1)學(xué)校教學(xué)及輔助用房面積2957平方米,生均2.35平方米,離指標(biāo)值的3.63還有較大差距。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積2800平方米,生均3.37平方米,只占指標(biāo)值的48%。

(2)學(xué)校設(shè)有科學(xué)實(shí)驗(yàn)室54平方米、圖書(shū)室50平方米、音樂(lè)室54平方米、體育保管室25平方米。學(xué)校科學(xué)、數(shù)學(xué)教學(xué)儀器品種、數(shù)量達(dá)標(biāo)率100%,音體美器材品種、數(shù)量達(dá)標(biāo)率99.3%,圖書(shū)室全現(xiàn)有圖書(shū)11555冊(cè),生均13.9冊(cè),生均圖書(shū)達(dá)標(biāo)率92.6%。

(3)學(xué)校設(shè)微機(jī)室一間,面積54平方米,學(xué)生電腦30臺(tái),實(shí)現(xiàn)了12個(gè)教學(xué)班“班班通”。全校教學(xué)用電腦43臺(tái),每百名學(xué)生擁有電腦5臺(tái),達(dá)標(biāo)率83%。全校電腦接入寬帶網(wǎng),極大的方便了教師的教學(xué)和同學(xué)的學(xué)習(xí)。

(4)近幾年來(lái),學(xué)校在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,仍然擠出資金,改造了學(xué)校的廁所;改造了舊教學(xué)樓的屋頂;解決了大千樓的漏雨問(wèn)題;更換了教師的門(mén)窗;增添了教室全的電燈、風(fēng)扇;添置了新的辦公座椅和學(xué)生桌凳。使學(xué)校的條件得到進(jìn)一步改善。

(5)學(xué)校操場(chǎng)不大,且兩所學(xué)校共用一個(gè)操場(chǎng),教學(xué)過(guò)程中互相有所影響。跑道為黃沙跑道,一到下雨天泥濘不堪。

(6)學(xué)校食堂但面積120平米,學(xué)生排隊(duì)打飯很擁擠,沒(méi)有地方擺放足夠餐桌。

(三)、教師隊(duì)伍建設(shè)。

1、教師編制配備40人,現(xiàn)有在職教師32人,空編8人,空編率17.8%,師生比25.97%。在職教師中,中學(xué)高級(jí)教師3名,小學(xué)高級(jí)教師13名,小學(xué)一級(jí)教師14名。專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%,專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)配置基本合理。

2、學(xué)校設(shè)有校長(zhǎng)1人,副校長(zhǎng)2人,均參加了崗位培訓(xùn),取得了培訓(xùn)合格證書(shū),合格率100%。

3、教師平均年齡40歲左右,教師年齡、學(xué)科、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)合理,能夠及時(shí)參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、我校十分重視師德師風(fēng)建設(shè),校長(zhǎng)和教師都能遵紀(jì)守法,愛(ài)崗敬業(yè),幾年來(lái)無(wú)體罰學(xué)生和違法犯罪問(wèn)題。

四、存在的問(wèn)題。

1、學(xué)校整體規(guī)劃和布局比較合理,但校園面積狹小。教學(xué)及輔助用房不夠,化解大班額比較困難。教師周轉(zhuǎn)房奇缺。

2、根據(jù)學(xué)校規(guī)模和課程標(biāo)準(zhǔn),體育、音樂(lè)、美術(shù)器材設(shè)備還有一點(diǎn)差缺。

3、學(xué)校按規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)生配齊舒適的課桌椅還有待實(shí)現(xiàn)。

4、按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定配備專(zhuān)職或兼職的健康教師、心理健康教育教師缺少。

5、操場(chǎng)達(dá)不到規(guī)定要求,學(xué)生課間活動(dòng)、體育課受到限制。

6、計(jì)算機(jī)等設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇十一

六村學(xué)校位于北冶鎮(zhèn)西部偏遠(yuǎn)山區(qū),學(xué)校共有10個(gè)教學(xué)班,總占地面積10755平方米,建筑面積1234平方米,學(xué)校校長(zhǎng)1人,教務(wù)主任1人。全校共有教師13人,現(xiàn)有3人正在參加學(xué)歷提高培訓(xùn),全校共有學(xué)生199人,入學(xué)率100%。在長(zhǎng)期發(fā)展中積淀了豐富校園文化和人文精神。近年來(lái),上級(jí)主管部門(mén)、學(xué)校一直把改善辦學(xué)條件、優(yōu)化育人環(huán)境作為普及義務(wù)教育奠基工程來(lái)抓通過(guò)努力,目前我校辦學(xué)條件已基本適應(yīng)義務(wù)教育要求。近年來(lái),我校認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,加快學(xué)校建設(shè)步伐,努力推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

二、自查情況。

近幾年來(lái),我們加大了工作力度,把“義務(wù)教育均衡發(fā)展合格學(xué)校”的創(chuàng)建工作確定為全校的大事之一。依據(jù)縣教育局相關(guān)的會(huì)議及文件精神,我校制定了《義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)施方案》,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并進(jìn)行了合理的分工,召開(kāi)了義務(wù)教育均衡發(fā)展迎評(píng)工作動(dòng)員大會(huì),深入調(diào)查研究,及時(shí)了解并解決創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題。組織召開(kāi)了教師會(huì),及時(shí)傳遞相關(guān)信息,安排部署各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)了全校創(chuàng)建工作的開(kāi)展。自查中,我們依據(jù)相關(guān)指標(biāo)體系,堅(jiān)持邊督查邊指導(dǎo),學(xué)校存在的問(wèn)題是:校園墻有一段約20米有裂痕。照明沒(méi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)教輔用房6室正在建設(shè)中。高學(xué)歷教師低于80%。正在著手整改,力保全校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作全面達(dá)標(biāo)。

(一)統(tǒng)籌管理。

(二)教育經(jīng)費(fèi)。

上級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)我校的教育投入嚴(yán)格按有關(guān)政策撥付,并逐年提高。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施及時(shí)到位,義務(wù)教育免收教科書(shū)費(fèi)全部落實(shí)到位,并實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,無(wú)擠占、平調(diào)、截留問(wèn)題,無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。教師的工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平,并能按時(shí)、足額發(fā)放。我校的硬件設(shè)施得到了極大的改善。

(三)學(xué)校辦學(xué)條件。

我校20xx年7月修繕了圍墻,20xx年8月粉刷了教室等。20xx年8教學(xué)樓門(mén)窗油漆,并修繕樓頂,學(xué)校有校門(mén)、圍墻、旗桿、校牌、廁所等,周邊環(huán)境良好,校園文化建設(shè)豐富,充分利用墻壁標(biāo)語(yǔ)和學(xué)生日常行為規(guī)范、文明禮儀宣傳版面等輿論工具,強(qiáng)勢(shì)宣傳,進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)持日檢查,周匯總,月初評(píng),期總評(píng)評(píng)價(jià)機(jī)制,從點(diǎn)滴做起,徹底實(shí)現(xiàn)“視線(xiàn)內(nèi)無(wú)臟、亂、差”?促進(jìn)學(xué)生行為規(guī)范,語(yǔ)言文明,教師敬業(yè)愛(ài)生,學(xué)校注重德育教育實(shí)施,禮儀教育特色更加明顯,社會(huì)聲譽(yù)逐年提高。

3、學(xué)校配有圖書(shū)室、儀器室、體育器材室、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育播放教室,含光盤(pán)播放教室、行政辦公室各一間。圖書(shū)室內(nèi),現(xiàn)存圖書(shū)5700冊(cè)?生均圖書(shū)28冊(cè)。儀器室、體育器材室配有自然科學(xué)、體育、數(shù)學(xué)等儀器器材設(shè)備。農(nóng)村遠(yuǎn)程教育播放室配有29英寸彩電五臺(tái),dvd五臺(tái),達(dá)到模式一配備標(biāo)準(zhǔn)。辦公設(shè)備基本能滿(mǎn)足教育教學(xué)以及辦公需要。

4、學(xué)校正在使用的兩棟教室內(nèi)外墻面均重新粉刷加固,門(mén)窗更換一新,能滿(mǎn)足正常教學(xué)需要。新建幼兒園正在建設(shè)中,投資170萬(wàn)。

5、學(xué)校操場(chǎng)有水泥硬化的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1500平方米,能保證學(xué)生活動(dòng)及教學(xué)的正常運(yùn)行。

(四)教師隊(duì)伍建設(shè)。

1、學(xué)?,F(xiàn)有專(zhuān)任教師13名,其中大學(xué)本科學(xué)歷5名,專(zhuān)科學(xué)歷1名,中師6名,中級(jí)職稱(chēng)8名,全體教師具備相應(yīng)教師資格,專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)配置基本合理。全體教職工都在教學(xué)第一線(xiàn),繼續(xù)教育參與率100%,這是一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng),安貧樂(lè)教,甘于奉獻(xiàn)教師隊(duì)伍,一直保持著良好工作作風(fēng),且工作成效顯著,深受家長(zhǎng)贊譽(yù)。

2、學(xué)校按規(guī)定配齊必需的行政、教輔和工勤人員。有教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,并結(jié)合學(xué)校以及教師實(shí)際情況,每個(gè)教師制訂教師個(gè)人發(fā)展規(guī)劃,并在實(shí)踐中予以指導(dǎo)規(guī)范自身行為,落實(shí)自身發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)同時(shí)學(xué)校制訂了校本教研計(jì)劃,建立健全了校本教研制度,堅(jiān)持每學(xué)期至少四次全校性專(zhuān)題性校本培訓(xùn)和教研組不定期業(yè)務(wù)培訓(xùn),效果明顯。

3、我校十分重視師德師風(fēng)建設(shè),經(jīng)常性地開(kāi)展師德師風(fēng)教育,堅(jiān)持抓好每周例會(huì)制度的落實(shí),校長(zhǎng)和教師都能遵紀(jì)守法,愛(ài)崗敬業(yè),幾年來(lái)無(wú)體罰學(xué)生和違法犯罪問(wèn)題。

4、“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋,工作形成常態(tài)化。學(xué)校校長(zhǎng)帶頭參與“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”工作,所以領(lǐng)導(dǎo)和教師都參與教學(xué)比武活動(dòng),每名教師都能做到比教學(xué)經(jīng)常化,聽(tīng)課、評(píng)課常態(tài)化。全體教師關(guān)心愛(ài)護(hù)每一位學(xué)生,關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng),及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系溝通,每位教師每學(xué)期能做到對(duì)所任教班級(jí)的學(xué)生家庭至少走訪(fǎng)一次。教師每人一個(gè)檔案盒,“比訪(fǎng)”專(zhuān)項(xiàng)檔案資料齊全。

5、我校制定了《教師績(jī)效考核制度》,教師績(jī)效考核程序規(guī)范,考核結(jié)果與教師績(jī)效工資掛鉤。

(五)教育教學(xué)質(zhì)量。

2、學(xué)校教務(wù)處周調(diào)閱、月檢查制度落實(shí),經(jīng)常性地對(duì)全體教師備、教、改、輔等情況進(jìn)行檢查,學(xué)校規(guī)定每位教師寫(xiě)好學(xué)情分析和教學(xué)反思。同時(shí)做好期中、期末測(cè)評(píng)工作。改進(jìn)對(duì)教學(xué)秩序、坐班、教研活動(dòng)的日常督查形式,提高督查效果,加強(qiáng)與學(xué)生的座談,進(jìn)一步重視學(xué)生對(duì)教師教學(xué)態(tài)度、水平的意見(jiàn)?督促有關(guān)教師及時(shí)改進(jìn)教學(xué)。

3、按照課程計(jì)劃開(kāi)齊、開(kāi)足、開(kāi)好課程,落實(shí)地方課程、校本課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程。扎實(shí)開(kāi)展“大家唱、大家跳”活動(dòng),堅(jiān)持組織好冬季長(zhǎng)跑活動(dòng),切實(shí)保證學(xué)生的每天至少1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。由班主任和體育老師組織,開(kāi)展大課間陽(yáng)光體育活動(dòng)進(jìn)一步減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)全體學(xué)生的身體素質(zhì)。

4、學(xué)校班額控制在45人以下,沒(méi)有開(kāi)設(shè)重點(diǎn)班,特長(zhǎng)班。學(xué)校教師不在校內(nèi)、校外任何地點(diǎn)、任何時(shí)間以任何形式給學(xué)生有償補(bǔ)課,或變相強(qiáng)迫學(xué)生參加社會(huì)上各種家教補(bǔ)習(xí)班。也不強(qiáng)迫、誘導(dǎo)或暗示學(xué)生到指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)指定的教輔資料。不推銷(xiāo)課外輔導(dǎo)材料和報(bào)刊雜志或自行編印學(xué)習(xí)材料組織學(xué)生購(gòu)買(mǎi)。

6、學(xué)校實(shí)行就近、免試入學(xué)制度,本學(xué)年年初在校學(xué)生數(shù)199人。一年級(jí)新生全部達(dá)到規(guī)定的入學(xué)年齡,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。輟學(xué)0人,輟學(xué)率為0%。

7、學(xué)校一如既往地重視對(duì)學(xué)生體質(zhì)的檢測(cè)工作,每年對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次體格健康檢查?每個(gè)學(xué)生都建有健康成長(zhǎng)檔案。

8、學(xué)生學(xué)有所長(zhǎng),辦學(xué)特色是手抄報(bào)創(chuàng)辦和經(jīng)典誦讀,口號(hào)是手抄報(bào)創(chuàng)辦強(qiáng)素質(zhì),經(jīng)典誦讀凈心靈,。

(六)關(guān)愛(ài)特殊學(xué)生群體。

1、學(xué)校建立留守學(xué)生關(guān)愛(ài)制度,留守學(xué)生檔案齊全,制定了切實(shí)可行的關(guān)愛(ài)措施并落到實(shí)處。

2、學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)殘疾兒童入學(xué)率為100%。

四、主要做法和體會(huì)。

我校在義務(wù)教育均衡發(fā)展中,取得成績(jī)不多,但仍顯出兒點(diǎn)本校特色。

1、關(guān)注學(xué)生健康,建立平安樂(lè)園。我校開(kāi)展了“三生教育”,即對(duì)學(xué)生進(jìn)行生活、生命、生存“教育。是學(xué)生明白了生活的艱辛與幸福,生命的珍貴與價(jià)值,生存的意義和目的。定期家訪(fǎng)和通話(huà),向?qū)W生父母匯報(bào)在校表現(xiàn),向監(jiān)護(hù)人了解學(xué)生在家情況。家校結(jié)合,關(guān)心學(xué)生每天的學(xué)習(xí)、生活、心理。從而建立和諧平安校園。

2、加強(qiáng)教育信息化,均衡城鄉(xiāng)教學(xué)資源。我校一是加大教學(xué)資源投入,學(xué)校傾斜有限資金購(gòu)買(mǎi)相關(guān)資料、軟件、圖書(shū)。二是加強(qiáng)校本培訓(xùn),把現(xiàn)代教學(xué)資源作為校本培訓(xùn)的一項(xiàng)主要內(nèi)容,全員參與,全員培訓(xùn),讓每一位教師能熟悉掌握現(xiàn)代教學(xué)資源。三是現(xiàn)代教學(xué)資源進(jìn)教室,更好地利用現(xiàn)代教學(xué)資源上好每一堂課,讓農(nóng)村孩子享受城里孩子同等的教學(xué)資源。

3、加強(qiáng)外部聯(lián)系,積極爭(zhēng)取扶持。我校和積極與縣電視臺(tái)聯(lián)系,籌措資金,兩次購(gòu)置了新的課桌和辦公桌椅。修繕了圍墻。

五、存在的問(wèn)題和今后的努力方向。

存在問(wèn)題:

1、學(xué)校整體規(guī)劃和布局比較合理,但在校園的.美化、硬化等方面仍需改善,屬于基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題亟待解決。

2、小學(xué)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),還有音樂(lè)教室、美術(shù)室、計(jì)算機(jī)教室、多功能教室、閱覽室有待進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)。

3、根據(jù)學(xué)校規(guī)模和課程標(biāo)準(zhǔn),體育、音樂(lè)、美術(shù)器材設(shè)備還不足。

今后改進(jìn)措施:

1、進(jìn)一步多方籌措資金,改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)效益。

2、積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,優(yōu)化師資隊(duì)伍和資源配置,提高教育教學(xué)水平。

3、積極創(chuàng)建和諧校園、書(shū)香校園,使學(xué)生享受高質(zhì)優(yōu)效教育,為學(xué)生未來(lái)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4、積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)加大對(duì)農(nóng)村小學(xué)的項(xiàng)目投入,真正做到城鄉(xiāng)教學(xué)資源、師資力量的均衡。

5、真正把教學(xué)放在第一位,進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇十二

為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范村(居)財(cái)務(wù)收支行為,使農(nóng)村財(cái)務(wù)工作做到有章可循,現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本制度。

一、預(yù)決算管理制度。

1、村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng),實(shí)行預(yù)算管理。年初按照有關(guān)政策規(guī)定,本著“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地”的原則,編制年度預(yù)算方案。

2、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃。村(居)在上年度預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,合理制訂本年度收支計(jì)劃,列出收支預(yù)算表,報(bào)街道審核批準(zhǔn)后執(zhí)行,審核批準(zhǔn)后計(jì)劃外的支出項(xiàng)目,原則上不得進(jìn)賬,特殊情況下增加的項(xiàng)目支出,必須在有收入或資金來(lái)源的前提下,經(jīng)民主理財(cái)小組審核,報(bào)街道農(nóng)經(jīng)部門(mén)審批后方可執(zhí)行,確保不增加負(fù)債。

3、年終實(shí)行決算。村(居)在年度終了時(shí),對(duì)全年的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,特別是對(duì)收支定額的執(zhí)行情況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查和分析,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地編制決算報(bào)表。

農(nóng)經(jīng)部門(mén)要加強(qiáng)村(居)財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況的經(jīng)常性監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改。對(duì)不執(zhí)行預(yù)決算造成經(jīng)濟(jì)損失或增加集體負(fù)債的,要追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

二、貨幣資金管理制度。

1、村(居)集體資金一律執(zhí)行“村有街道管”制度。村(居)不得開(kāi)設(shè)銀行存款賬戶(hù),所有資金必須交街道農(nóng)經(jīng)站管理。

2、村級(jí)日常開(kāi)支實(shí)行備用金制度。備用金由報(bào)帳員管理(報(bào)帳員由村會(huì)計(jì)兼任),備用金限額為2000元,村(居)應(yīng)根據(jù)資金使用情況建立現(xiàn)金日記帳和資金代管日記帳,準(zhǔn)確核算庫(kù)存和資金代管情況。

3、嚴(yán)禁坐收坐支。凡村(居)取得超1000元或累計(jì)收取達(dá)3000元的集體貨幣資金收入,經(jīng)辦人一律在5日內(nèi)全額交到村會(huì)計(jì)處(或直接繳到農(nóng)經(jīng)站資金代管賬戶(hù)),村會(huì)計(jì)應(yīng)在7日內(nèi)將資金交到農(nóng)經(jīng)站代管,村(居)不得直接用于補(bǔ)充庫(kù)存,禁止以收抵支或瞞報(bào)收入,嚴(yán)禁白條抵庫(kù),任何人不得隨意借支挪用村集體資金。對(duì)村(居)收取資金超過(guò)半個(gè)月未交街道代管的,每個(gè)月按未代管金額的2%進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的且超過(guò)3個(gè)月的按貪污或挪用處理。

三、財(cái)務(wù)收支管理制度。

1、收入管理制度。村(居)收入核算的范圍主要包括:財(cái)政轉(zhuǎn)移收入、財(cái)政各項(xiàng)補(bǔ)助收入、救災(zāi)、救濟(jì)款物的發(fā)放、村(居)集體資源性發(fā)包及上交收入、土地征用補(bǔ)償、土地復(fù)墾補(bǔ)助資金、利息收入、有價(jià)證券、集體資產(chǎn)資源的租賃變賣(mài)收入、捐資、籌款等各項(xiàng)收入,村(居)對(duì)所有收入,必須及時(shí)納入帳內(nèi)核算,不得搞賬外設(shè)賬,對(duì)各項(xiàng)承包合同,要按時(shí)搞好結(jié)算兌現(xiàn),不得無(wú)故拖欠,對(duì)暫時(shí)不能收取的,要按權(quán)責(zé)發(fā)生制核算管理。

2、支出管理制度。所有村(居)發(fā)票必須為有效、合法的原始憑證,確無(wú)外來(lái)原始憑證的方可使用規(guī)范的自制憑證。憑證入帳時(shí)應(yīng)注明用途、經(jīng)手人、證明人,會(huì)計(jì)有權(quán)對(duì)不符合報(bào)賬要求的憑證予以退回和拒收。村(居)所有支出實(shí)行主任一支筆審批,對(duì)300元以上支出實(shí)行書(shū)記、主任會(huì)批,2000元以上支出由村(居)兩委研究通過(guò),10000元以上支出要向街道請(qǐng)示批準(zhǔn)后方可實(shí)施,嚴(yán)禁審批人員自支自批和越權(quán)審批,所有支出在民主理財(cái)小組同意后報(bào)街道農(nóng)經(jīng)部門(mén)審核把關(guān)后入帳,沒(méi)有經(jīng)過(guò)理財(cái)小組理財(cái)或農(nóng)經(jīng)部門(mén)審核不過(guò)關(guān)的支出一律不得入帳。村(居)發(fā)生的日常性費(fèi)用支出應(yīng)日清月結(jié),發(fā)生的工程性支出項(xiàng)目,要在工程完工后一個(gè)月內(nèi)結(jié)算入賬,不得隔月報(bào)帳,對(duì)暫無(wú)資金兌付的支出也應(yīng)先入帳記往來(lái),對(duì)無(wú)故超過(guò)3個(gè)月未報(bào)帳支出的不予報(bào)銷(xiāo)。

3、費(fèi)用控制制度。各村要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,村主要干部工資標(biāo)準(zhǔn)由街道審批后發(fā)放;村級(jí)非生產(chǎn)性支出實(shí)行總額控制與包干結(jié)合的管理辦法。對(duì)招待費(fèi)、租車(chē)費(fèi)等其他非生產(chǎn)性開(kāi)支實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理,嚴(yán)格控制開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),具體要求和標(biāo)準(zhǔn)如下:

報(bào)刊費(fèi)。各村(居)原則上控制3000元以?xún)?nèi),其中:2000元用于黨報(bào)、黨刊;1000元用于業(yè)務(wù)部門(mén)刊物征訂,任何人不得推銷(xiāo)各種報(bào)刊雜志。

辦公費(fèi)。平時(shí)不予報(bào)支,年終一次補(bǔ)貼到人。主要用于筆、筆記本、紙張、電話(huà)費(fèi)等。其中:村書(shū)記1000元、村主任、會(huì)計(jì)每人800元、其他村干部300元,村(居)集體使用固定電話(huà)的按上述標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。

差旅費(fèi)。出差人在市區(qū)內(nèi)的原則上不補(bǔ)貼,出市區(qū)每人每天補(bǔ)貼不超過(guò)40元。各村(居)不得長(zhǎng)期租用車(chē)輛,因特殊情況確需臨時(shí)租用車(chē)輛必須注明事由、用車(chē)人、金額等。

招待費(fèi)。村(居)原則上不得接待上級(jí)來(lái)人,對(duì)確需接待的應(yīng)嚴(yán)格控制,不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,年接待費(fèi)用不得超過(guò)村集體資源性資產(chǎn)發(fā)包上交和其它收入總額的10%(收入需繳街道代管),超出部分由書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)按4:3:3比例負(fù)擔(dān),不得報(bào)銷(xiāo)入賬。對(duì)募捐、引進(jìn)資金產(chǎn)生的招待費(fèi)、差旅費(fèi)等一切費(fèi)用包干使用,5萬(wàn)元以?xún)?nèi)按不超過(guò)15%、5萬(wàn)元以上按不超過(guò)10%安排,不計(jì)入招待費(fèi)限額,超出使用部分由經(jīng)辦人或批準(zhǔn)人負(fù)擔(dān)。

四、結(jié)報(bào)帳制度。

1、農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理堅(jiān)持村級(jí)集體資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)不變的原則,任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)侵占挪用村集體資產(chǎn)。街道農(nóng)經(jīng)站為農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理單位,主要負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映、監(jiān)督。

2、農(nóng)經(jīng)站代理記賬基本程序。

(1)報(bào)賬:村(居)理財(cái)結(jié)束后,由審批人批核,村報(bào)帳員填制報(bào)賬單,將審核合格的原始單據(jù)報(bào)農(nóng)經(jīng)站。

(2)審核和記帳:每月30日前報(bào)農(nóng)經(jīng)站審核,經(jīng)農(nóng)經(jīng)站審核后,報(bào)農(nóng)經(jīng)站代理記帳員記帳,登記相關(guān)賬簿。

(3)對(duì)賬:記賬結(jié)束后,村報(bào)帳員和記帳員要及時(shí)核對(duì),做到賬簿相符、賬賬相符,防止脫節(jié)。

五、票據(jù)管理制度。

1、票據(jù)使用。村(居)向農(nóng)戶(hù)收取的一事一議資金等必須使用《省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專(zhuān)用票據(jù)》;內(nèi)部單位和農(nóng)戶(hù)往來(lái)結(jié)算、集體發(fā)包上交資金、其它事項(xiàng)取得資金使用村集體級(jí)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證和專(zhuān)用收據(jù),村(居)不得使用其他收據(jù)。

2、票據(jù)管理。收款票據(jù)由村會(huì)計(jì)到街道農(nóng)經(jīng)站認(rèn)領(lǐng),設(shè)立領(lǐng)、銷(xiāo)登記簿。票據(jù)保管由村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé),缺失一本處罰村會(huì)計(jì)100元,并承擔(dān)所造成的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。

六、債權(quán)、債務(wù)管理制度。

1、債務(wù)管理。村(居)嚴(yán)控舉新債,確需因公益事業(yè)必須的借債,需經(jīng)村集體討論確定,并實(shí)行舉新債分級(jí)審批,2萬(wàn)元以?xún)?nèi)的由街道農(nóng)經(jīng)站審批、2―5萬(wàn)元的由街道領(lǐng)導(dǎo)審批、5萬(wàn)元以上的報(bào)區(qū)農(nóng)辦審批備案,擅自舉債的當(dāng)事人負(fù)責(zé)本息的歸還,集體不得入賬。村(居)要逐步化解舊債,對(duì)以前墊支的稅費(fèi)、公益事業(yè)并已入賬的借款,承擔(dān)不超過(guò)銀行的貸款利息,未兌現(xiàn)的干部報(bào)酬及其它事項(xiàng)形成的債務(wù),一律不得生息。

2、債權(quán)管理。村(居)要認(rèn)真做好村級(jí)債權(quán)的核實(shí)工作,制定年度清收目標(biāo),通過(guò)有效途徑逐步清收債權(quán)。對(duì)有能力償還而拒不償還的,要按照訴訟程序進(jìn)行清收,并參照信用社貸款利率,收取資金占用費(fèi);對(duì)確實(shí)無(wú)力繳納的農(nóng)戶(hù),經(jīng)民主評(píng)議可免交資金占用費(fèi)。對(duì)外單位和個(gè)人的欠款,要落實(shí)到批準(zhǔn)借款人,限期收回,對(duì)造成村(居)資產(chǎn)流失的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇十三

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),健全社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高層次和更高水平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,下面是xx為大家收集的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告,供大家參考。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是完善雙層經(jīng)營(yíng)體制,密切干群關(guān)系,增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能的物質(zhì)基礎(chǔ);是強(qiáng)化基層黨建工作,增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段;也是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),健全社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高層次和更高水平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。根據(jù)區(qū)人大《關(guān)于組織區(qū)人大代表開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和視察活動(dòng)的通知》(貴人常辦〔20xx〕25號(hào))文件規(guī)定,梅龍街道人大工委于10月中旬組織市、區(qū)人大代表深入基層一線(xiàn),通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究、廣泛召開(kāi)座談會(huì)等形式,就發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)集中開(kāi)展調(diào)研,現(xiàn)將專(zhuān)題調(diào)研開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

擁有的資產(chǎn)有:耕地畝,水面畝,園地105畝,灘涂畝,山場(chǎng)畝。

20xx年全街村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入萬(wàn)元,按項(xiàng)目分類(lèi):經(jīng)營(yíng)收入(主要是林木)萬(wàn)元、發(fā)包及上交收入萬(wàn)元(田地、水面),征地補(bǔ)償收入萬(wàn)元,補(bǔ)助收入萬(wàn)元(其中項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金萬(wàn)元),其他收入萬(wàn)元。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入按規(guī)模分類(lèi)(除去項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金):集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以下的村2個(gè);510萬(wàn)元的村2個(gè);1020萬(wàn)元的村1個(gè);2030萬(wàn)元的村3個(gè);3040萬(wàn)元的村1個(gè);4050萬(wàn)元的村1個(gè);5060萬(wàn)元的村3個(gè);6070萬(wàn)元的村2個(gè);100萬(wàn)元以上的村1個(gè)。通過(guò)調(diào)研,村集體經(jīng)濟(jì)收入主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是在第二輪土地承包時(shí)對(duì)偏遠(yuǎn)地帶、交通不便、低洼易澇、群眾不易耕種的面積按規(guī)定進(jìn)行預(yù)提的機(jī)動(dòng)田地作為集體資產(chǎn)通過(guò)對(duì)外發(fā)包經(jīng)營(yíng)獲得的收益,也是我街村級(jí)集體的主要收入;二是上級(jí)組織的政策性補(bǔ)助資金;三是有關(guān)村(居)通過(guò)一事一議以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策爭(zhēng)取項(xiàng)目資金用于改善、改造本村群眾的生產(chǎn)生活等基礎(chǔ)設(shè)施;四是性資產(chǎn)發(fā)包或租賃收入(如水面、山場(chǎng)等);五是涉征村集體資產(chǎn)征用補(bǔ)償收入;六是通過(guò)項(xiàng)目爭(zhēng)取的補(bǔ)助資金。

二、存在的主要問(wèn)題。

在:

(一)畏難情緒普遍較重。表現(xiàn)在觀(guān)念陳舊、帶頭表率作用不強(qiáng),沒(méi)有樹(shù)立經(jīng)營(yíng)農(nóng)村家鄉(xiāng)的理念,缺乏創(chuàng)新思維,不能因地制宜培育集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源,依賴(lài)上級(jí)有關(guān)政策性補(bǔ)助或把有限的集體通過(guò)一次性發(fā)包(若干)年,一次性收取承包費(fèi),短期來(lái)看集體收入大幅增加,但長(zhǎng)期來(lái)看,這種飲鳩止渴、竭澤而漁的做法,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)思想,只顧眼前利益,這樣嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但有些村干部也想有所作為,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),由于文化素質(zhì)偏低,缺乏經(jīng)濟(jì)管理水平,有時(shí)面對(duì)困難,信心不足,存在畏難情緒;有的村干部是種好自家的田,掙鼓腰包的錢(qián),應(yīng)付集體的事,根本顧不上集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)發(fā)展后勁嚴(yán)重缺乏。我街村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要是依托土地、水面、山場(chǎng)等性資產(chǎn)對(duì)外發(fā)包經(jīng)營(yíng)來(lái)維持村級(jí)日益龐大的支出。而其他經(jīng)濟(jì)性收入比較微薄,幾乎為零。目前全街沒(méi)有一家村辦企業(yè),造成村集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)緩慢,收入渠道越來(lái)越少,發(fā)展后勁與潛力嚴(yán)重不足。

然有些項(xiàng)目各級(jí)政府給予了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,但真正實(shí)施起來(lái),村級(jí)還是要投入一定量的配套資金和勞務(wù),給年收入較少的村帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)壓力,使其難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)村集體資金管理難。我街道部分村集體資金比較富裕,加上江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的征用,目前已有4個(gè)村(居)全部被征,3個(gè)村已征用部分面積,部分涉征村集體資產(chǎn)征用補(bǔ)償款多達(dá)數(shù)百萬(wàn)元,這部分資金由于沒(méi)有穩(wěn)定收益和風(fēng)險(xiǎn)較低的投資途徑,只能是把錢(qián)存入銀行,難以實(shí)現(xiàn)保值增值,農(nóng)民也沒(méi)有得到好處,為此,部分群眾甚至錯(cuò)誤主張全部分掉。

三、

幾點(diǎn)建議。

為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),管好用好集體資產(chǎn),確保集體資產(chǎn)保值增值,人大代表們根據(jù)本街道的實(shí)際,認(rèn)為只有通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理,按照四議兩公開(kāi)的原則,集思廣益,拓寬增收渠道,發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),增加集體收入。

體農(nóng)莊項(xiàng)目,并采取多元化參與,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。其次實(shí)行股份合作制,村集體經(jīng)濟(jì)組織可與村民聯(lián)合,讓入股村民的土地、人力和村集體的資金、信息等各種實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)調(diào)配,實(shí)現(xiàn)效益的最大化,同時(shí)也解決了多年來(lái)存在的人、地矛盾突出的問(wèn)題。

(二)盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn),培育發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。對(duì)涉征村的集體資產(chǎn)要實(shí)行民主管理、民主決策,為妥善處置涉征村的集體資產(chǎn),明晰集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,可實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革,讓老百姓手中持有股份。同時(shí)對(duì)村集體資金實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,民主化管理,有利于限制村干部等少數(shù)人在集體資產(chǎn)處置中的專(zhuān)權(quán)行為,這樣不僅使集體收入穩(wěn)定增長(zhǎng),而且讓群眾得到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,消除他們對(duì)集體資產(chǎn)處置的后顧之憂(yōu),有利于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。如:可以借鑒我街道新湖社區(qū)的成功做法,該社區(qū)為盤(pán)活集體資產(chǎn),解決失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題,于20xx年在全市率先成立了首個(gè)村集體企業(yè)池州市新湖園林綠化工程有限公司,讓社區(qū)居民們從失地農(nóng)民變成股東。緊緊抓住九華機(jī)場(chǎng)和江南集中區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,主動(dòng)出擊,聯(lián)系業(yè)務(wù),僅園林綠化這一項(xiàng)就帶動(dòng)了70余人就業(yè),保潔業(yè)務(wù)更是解決了120余人的就業(yè)問(wèn)題。也可由市、區(qū)作出統(tǒng)一規(guī)定(因村民自治問(wèn)題)將村有大額富余資金由鎮(zhèn)、街三資代理服務(wù)中心經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,促使閑置資金增值增效。

(三)加強(qiáng)規(guī)范管理,確保村集體經(jīng)濟(jì)增收節(jié)支。村級(jí)財(cái)。

務(wù)管理是廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)注的焦點(diǎn),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的民主管理、實(shí)行公開(kāi)透明,只有財(cái)務(wù)管理規(guī)范了,才能樹(shù)立村級(jí)組織的威信,群眾才會(huì)放心并支持村里的各項(xiàng)工作,為此,梅龍街道轄區(qū)內(nèi)的各村(居)要嚴(yán)格按照《梅龍街道農(nóng)村集體資金資產(chǎn)管理暫行辦法》和《梅龍街道農(nóng)村集體資產(chǎn)和工程建設(shè)招投標(biāo)實(shí)施意見(jiàn)(試行)》等規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部管理和民主監(jiān)督,防止資產(chǎn)流失,節(jié)約開(kāi)支費(fèi)用。一是充分發(fā)揮街道農(nóng)村集體三資管理委托代理服務(wù)中心的作用,統(tǒng)一管理和處置村集體所屬資產(chǎn)。二是健全內(nèi)部管理制度,如建立財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、開(kāi)支審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、民主理財(cái)制度、收益分配制度以及其它各項(xiàng)制度。三是壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支占村級(jí)當(dāng)年可支配收益的比例和總量。四是堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化民主監(jiān)督,如重大投資決策和建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)。五是加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)指導(dǎo)和審計(jì)工作,如加強(qiáng)對(duì)村集體財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理,實(shí)行集中計(jì)賬等。

記、村(居)委會(huì)主任,要不拘一格地把年輕、懂科技、有經(jīng)營(yíng)管理能力的高素質(zhì)人才選配到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。對(duì)一些相對(duì)貧困且又缺乏人才的地方,不能光以?xún)?nèi)選方式,還須通過(guò)下派途徑解決好班子軟弱的問(wèn)題。使村級(jí)班子真正具備帶領(lǐng)一方農(nóng)民開(kāi)拓創(chuàng)業(yè),勤勞致富的能力,成為黨在農(nóng)村基層的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。二是加強(qiáng)村兩委班子成員的培養(yǎng)和教育。加強(qiáng)思想教育,更新觀(guān)念,明確村級(jí)班子新時(shí)期工作職責(zé),樹(shù)立為民服務(wù)、清正廉潔的思想。加強(qiáng)村干部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營(yíng)管理能力的培訓(xùn),有計(jì)劃有目的地組織到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn),因勢(shì)利導(dǎo),強(qiáng)身固本。通過(guò)舉辦各種科技培訓(xùn)班等形式,提高村干部經(jīng)營(yíng)管理水平和科技素質(zhì),并在生產(chǎn)中運(yùn)用。三是進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入村干部目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容,作為考核村干部的重要依據(jù)。對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)村級(jí)班子建設(shè)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著的給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。要制定能充分發(fā)揮村干部工作積極性的誤工補(bǔ)貼制度,建立和完善對(duì)干部工作業(yè)績(jī)和收益掛鉤制度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇十四

**)。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的關(guān)鍵,也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強(qiáng)基層組織凝聚力、向心力的重要保證,是保障村級(jí)組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)支柱。通過(guò)這次**、**等地的學(xué)習(xí)調(diào)研,我深刻認(rèn)識(shí)到**發(fā)展壯大**村集體經(jīng)濟(jì)的潛力還沒(méi)有完全發(fā)掘,現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)提出幾點(diǎn)看法。

山東、河南等地考察基本情況。

10。

多個(gè)全國(guó)先進(jìn)、100。

多個(gè)省級(jí)先進(jìn)、1000。

多個(gè)市縣級(jí)先進(jìn)、10000。

多個(gè)農(nóng)村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。這個(gè)龐大先進(jìn)群體的特征是,他們都是科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)路人,是黨的宗旨的模范踐行者,是基層黨組織的優(yōu)秀帶頭人,并且用實(shí)際行動(dòng)和思想境界詮釋了共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。從豐富多彩的煙臺(tái)集體經(jīng)濟(jì)再到以史來(lái)賀、吳金印為代表的新鄉(xiāng)先進(jìn)群體,這些都是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的鮮活例子,在以后的工作中,我蘇木黨委將汲取本次考察所得經(jīng)驗(yàn),有機(jī)結(jié)合本蘇木實(shí)際情況,切實(shí)抓好壯大**村集體經(jīng)濟(jì)。

煙臺(tái)和新鄉(xiāng)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),具有普遍意義,對(duì)實(shí)際工作也具有指導(dǎo)作用,我認(rèn)為他們的共同特色做法有以下幾方面:

對(duì)本次考察的村級(jí)示范點(diǎn)來(lái)說(shuō),其黨建基礎(chǔ)扎實(shí)穩(wěn)固,每個(gè)村級(jí)支部扮演的角色至關(guān)重要,“黨建帶村建”、“旅游+”、“支部領(lǐng)辦合作社”、“紅色黨建引領(lǐng)綠色革命”、“史來(lái)賀精神”、“吳金印精神”,這些名詞的背后是黨組織的凝聚力、組織力和向心力,凝聚起群眾的磅礴力量,正是這股力量帶領(lǐng)著一方百姓從弱到強(qiáng)、從貧到富。

從煙臺(tái)和新鄉(xiāng)涌現(xiàn)的一批優(yōu)秀支部書(shū)記看,支部書(shū)記這個(gè)帶頭人不僅黨性修養(yǎng)高,作風(fēng)正派,處事公正,致富能力也是首屈一指。這兩個(gè)地區(qū)的致富帶頭人主要就是黨支部書(shū)記,在各種建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,支部書(shū)記不僅頭腦靈活,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大方向把握非常到位,因此,村里每投入一筆資金都會(huì)有不菲的收入,村民在其帶領(lǐng)下,在短期內(nèi)都能實(shí)現(xiàn)生活富裕、文明有序。

依托土地平整以及前期經(jīng)過(guò)土地綜合治理等優(yōu)勢(shì),加快土地流轉(zhuǎn)步伐,增加**村集體收入。推進(jìn)土地綜合整理,對(duì)于整治出來(lái)的新增耕地,在確保群眾利益的前提下,確權(quán)到集體經(jīng)濟(jì)組織。徐家窯、新艾力、布林等村土地較多,承包費(fèi)用收入頗豐,下一步要深挖土地潛力,因地制宜打造集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的活力。

對(duì)村集體林地、機(jī)動(dòng)地和荒地等資源進(jìn)行認(rèn)真排查,通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)或者公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的方式轉(zhuǎn)讓、出租集體資源,充分發(fā)揮資源效益,增加集體收入。充分利用路邊、田邊、村邊、樹(shù)遮等集體空閑地,發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),盤(pán)活存量集體資產(chǎn)。對(duì)**村集體所有的村部房頂充分利用,積極申請(qǐng)光伏發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。監(jiān)督指導(dǎo)規(guī)范使用集體土地租賃費(fèi)用,進(jìn)一步理清**村級(jí)財(cái)權(quán)事權(quán),全面控制不應(yīng)有**村級(jí)承擔(dān)的費(fèi)用支出,壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支。

加大黨支部領(lǐng)辦各種合作經(jīng)濟(jì)組織,推動(dòng)土地多種經(jīng)營(yíng)方式,大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),通過(guò)成立專(zhuān)業(yè)合作社提供有償服務(wù)的方式增加集體收入,同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù),對(duì)合作社運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo);針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展特色肉牛養(yǎng)殖。結(jié)合**少數(shù)民族**肉牛養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì),整合各類(lèi)資金發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,成立肉牛合作組織,開(kāi)展中介服務(wù)增加集體收入。

統(tǒng)籌規(guī)劃“一村一品”、“一村一產(chǎn)業(yè)”,推動(dòng)農(nóng)旅結(jié)合,支持和鼓勵(lì)村集體盤(pán)活利用閑置廠(chǎng)房、老校舍、倉(cāng)庫(kù)等各類(lèi)集體資產(chǎn)和自然資源,發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、休閑旅游業(yè),利用現(xiàn)有綠色小麥、紅干椒、葵花、大豆、肉牛養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)支部書(shū)記帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品附加值,增加集體收入。

一是拓寬渠道、開(kāi)闊視野,不拘一格選賢任能。重點(diǎn)在農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、在外工作的退休干部、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中選拔人才;二是制定培訓(xùn)計(jì)劃,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,確保每個(gè)書(shū)記每年至少培訓(xùn)一次。三是落實(shí)加大從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中選用力度,注重發(fā)現(xiàn)、宣傳、表彰優(yōu)秀村黨組織書(shū)記,使這支隊(duì)伍更有動(dòng)力、更有活力,還可以從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記,抓黨建、抓扶貧、抓鄉(xiāng)村振興,既為農(nóng)村注入活力,也使干部得到鍛煉。

2019年7月25日。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇十五

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是完善雙層經(jīng)營(yíng)體制,密切干群關(guān)系,增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能的物質(zhì)基礎(chǔ);是強(qiáng)化基層黨建工作,增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段;也是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),健全社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高層次和更高水平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。根據(jù)區(qū)人大《關(guān)于組織區(qū)人大代表開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和視察活動(dòng)的通知》(貴人常辦〔2020〕25號(hào))文件規(guī)定,梅龍街道人大工委于10月中旬組織市、區(qū)人大代表深入基層一線(xiàn),通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究、廣泛召開(kāi)座談會(huì)等形式,就發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)集中開(kāi)展調(diào)研,現(xiàn)將專(zhuān)題調(diào)研開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

我街道現(xiàn)轄12個(gè)行政村,4個(gè)(農(nóng)村)社區(qū)居委會(huì),農(nóng)業(yè)人口近5萬(wàn)人,集體所有的農(nóng)用地總面積11.9萬(wàn)畝,其中:耕地6.6萬(wàn)畝,林地4.16萬(wàn)畝,園地0.11萬(wàn)畝,養(yǎng)殖水面0.63萬(wàn)畝,其他0.4萬(wàn)畝,屬于半圩半丘陵地區(qū),是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大街。全街村集體現(xiàn)擁有的資產(chǎn)有:耕地3979.4畝,水面5205.2畝,園地105畝,灘涂814.5畝,山場(chǎng)5665.5畝。

2020年全街村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入2099.68萬(wàn)元,按項(xiàng)目來(lái)源分類(lèi):經(jīng)營(yíng)收入(主要是林木)55.2萬(wàn)元、發(fā)包及上交收入366.8萬(wàn)元(田地、水面),征地補(bǔ)償收入1131.58萬(wàn)元,補(bǔ)助收入506.8萬(wàn)元(其中項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金483.76萬(wàn)元),其他收入39.3萬(wàn)元。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入按規(guī)模分類(lèi)(除去項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金):集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以下的村2個(gè);5—10萬(wàn)元的村2個(gè);10-20萬(wàn)元的村1個(gè);20-30萬(wàn)元的村3個(gè);30-40萬(wàn)元的村1個(gè);40-50萬(wàn)元的村1個(gè);50-60萬(wàn)元的村3個(gè);60-70萬(wàn)元的村2個(gè);100萬(wàn)元以上的村1個(gè)。通過(guò)調(diào)研,村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是在第二輪土地承包時(shí)對(duì)偏遠(yuǎn)地帶、交通不便、低洼易澇、群眾不易耕種的面積按規(guī)定進(jìn)行預(yù)提的機(jī)動(dòng)田地作為集體資產(chǎn)通過(guò)對(duì)外發(fā)包經(jīng)營(yíng)獲得的收益,也是我街村級(jí)集體的主要收入來(lái)源;二是上級(jí)組織的政策性補(bǔ)助資金;三是有關(guān)村(居)通過(guò)“一事一議”以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策爭(zhēng)取項(xiàng)目資金用于改善、改造本村群眾的生產(chǎn)生活等基礎(chǔ)設(shè)施;四是資源性資產(chǎn)發(fā)包或租賃收入(如水面、山場(chǎng)等);五是涉征村集體資產(chǎn)征用補(bǔ)償收入;六是通過(guò)項(xiàng)目爭(zhēng)取的補(bǔ)助資金。

二、存在的主要問(wèn)題。

我街道和各村對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了積極探索,雖取得了一些成效,同時(shí)也存在著不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:

(一)畏難情緒普遍較重。表現(xiàn)在觀(guān)念陳舊、帶頭表率作用不強(qiáng),沒(méi)有樹(shù)立經(jīng)營(yíng)農(nóng)村家鄉(xiāng)的理念,缺乏創(chuàng)新思維,不能因地制宜培育集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源,依賴(lài)上級(jí)有關(guān)政策性補(bǔ)助或把有限的集體資源通過(guò)一次性發(fā)包(若干)年,一次性收取承包費(fèi),短期來(lái)看集體收入大幅增加,但長(zhǎng)期來(lái)看,這種飲鳩止渴、竭澤而漁的做法,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)思想,只顧眼前利益,這樣嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但有些村干部也想有所作為,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),由于文化素質(zhì)偏低,缺乏經(jīng)濟(jì)管理水平,有時(shí)面對(duì)困難,信心不足,存在畏難情緒;有的村干部是“種好自家的田,掙鼓腰包的錢(qián),應(yīng)付集體的事”,根本顧不上集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)發(fā)展后勁嚴(yán)重缺乏。我街村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要是依托土地、水面、山場(chǎng)等資源性資產(chǎn)對(duì)外發(fā)包經(jīng)營(yíng)來(lái)維持村級(jí)日益龐大的支出。而其他經(jīng)濟(jì)性收入比較微薄,幾乎為零。目前全街沒(méi)有一家村辦企業(yè),造成村集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)緩慢,收入渠道越來(lái)越少,發(fā)展后勁與潛力嚴(yán)重不足。

(三)村級(jí)支出日益增加。2020年全街村級(jí)集體總支出648.7萬(wàn)元,其中:管理費(fèi)用430.4萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)性支出105萬(wàn)元,其他支出113.3萬(wàn)元,平均每村支出40.5萬(wàn)元,然而年收入不足40萬(wàn)元的村就有9個(gè),同時(shí)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的落戶(hù),公益性事業(yè)建設(shè)不斷增加,村級(jí)公共支出部分有增無(wú)減,雖然有些項(xiàng)目各級(jí)政府給予了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,但真正實(shí)施起來(lái),村級(jí)還是要投入一定量的配套資金和勞務(wù),給年收入較少的村帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)壓力,使其難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)村集體資金管理難。我街道部分村集體資金比較富裕,加上江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的征用,目前已有4個(gè)村(居)全部被征,3個(gè)村已征用部分面積,部分涉征村集體資產(chǎn)征用補(bǔ)償款多達(dá)數(shù)百萬(wàn)元,這部分資金由于沒(méi)有穩(wěn)定收益和風(fēng)險(xiǎn)較低的投資途徑,只能是把錢(qián)存入銀行,難以實(shí)現(xiàn)保值增值,農(nóng)民也沒(méi)有得到好處,為此,部分群眾甚至錯(cuò)誤主張全部分掉。

三、幾點(diǎn)建議。

為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),管好用好集體資產(chǎn),確保集體資產(chǎn)保值增值,人大代表們根據(jù)本街道的實(shí)際,認(rèn)為只有通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,按照“四議兩公開(kāi)”的原則,集思廣益,拓寬增收渠道,發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),增加集體收入。

(一)立足資源優(yōu)勢(shì),拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)主渠道。梅龍各村由于受江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃的制約興辦小型工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目已不現(xiàn)實(shí),認(rèn)為首先應(yīng)做好以下兩方面工作:一是統(tǒng)一組織好集體資產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)和利用,盤(pán)活集體存量資產(chǎn);二是組織好社會(huì)化服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),采取有效形式合理組織生產(chǎn)要素盤(pán)活集體資產(chǎn)。各村(居)可根據(jù)本地的資源優(yōu)勢(shì),因地制宜地發(fā)展以山林、山水、田園(田地、果園)等為主特色的集體農(nóng)莊項(xiàng)目,并采取多元化參與,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。其次實(shí)行股份合作制,村集體經(jīng)濟(jì)組織可與村民聯(lián)合,讓入股村民的土地、人力和村集體的資金、信息等各種資源實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)調(diào)配,實(shí)現(xiàn)效益的最大化,同時(shí)也解決了多年來(lái)存在的人、地矛盾突出的問(wèn)題。

(二)盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn),培育發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。對(duì)涉征村的集體資產(chǎn)要實(shí)行民主管理、民主決策,為妥善處置涉征村的集體資產(chǎn),明晰集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,可實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革,讓老百姓手中持有股份。同時(shí)對(duì)村集體資金實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,民主化管理,有利于限制村干部等少數(shù)人在集體資產(chǎn)處置中的專(zhuān)權(quán)行為,這樣不僅使集體收入穩(wěn)定增長(zhǎng),而且讓群眾得到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,消除他們對(duì)集體資產(chǎn)處置的后顧之憂(yōu),有利于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。如:可以借鑒我街道新湖社區(qū)的成功做法,該社區(qū)為盤(pán)活集體資產(chǎn),解決失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題,于2020年在全市率先成立了首個(gè)村集體企業(yè)——池州市新湖園林綠化工程有限公司,讓社區(qū)居民們從失地農(nóng)民變成股東。緊緊抓住九華機(jī)場(chǎng)和江南集中區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,主動(dòng)出擊,聯(lián)系業(yè)務(wù),僅園林綠化這一項(xiàng)就帶動(dòng)了70余人就業(yè),保潔業(yè)務(wù)更是解決了120余人的就業(yè)問(wèn)題。也可由市、區(qū)作出統(tǒng)一規(guī)定(因村民自治問(wèn)題)將村有大額富余資金由鎮(zhèn)、街“三資”代理服務(wù)中心經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,促使閑置資金增值增效。

(三)加強(qiáng)規(guī)范管理,確保村集體經(jīng)濟(jì)增收節(jié)支。村級(jí)財(cái)務(wù)管理是廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)注的焦點(diǎn),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的民主管理、實(shí)行公開(kāi)透明,只有財(cái)務(wù)管理規(guī)范了,才能樹(shù)立村級(jí)組織的威信,群眾才會(huì)放心并支持村里的各項(xiàng)工作,為此,梅龍街道轄區(qū)內(nèi)的各村(居)要嚴(yán)格按照《梅龍街道農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理暫行辦法》和《梅龍街道農(nóng)村集體資產(chǎn)資源和工程建設(shè)招投標(biāo)實(shí)施意見(jiàn)(試行)》等規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部管理和民主監(jiān)督,防止資產(chǎn)流失,節(jié)約開(kāi)支費(fèi)用。一是充分發(fā)揮街道農(nóng)村集體“三資”管理委托代理服務(wù)中心的作用,統(tǒng)一管理和處置村集體所屬資產(chǎn)。二是健全內(nèi)部管理制度,如建立財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、開(kāi)支審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、民主理財(cái)制度、收益分配制度以及其它各項(xiàng)制度。三是壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支占村級(jí)當(dāng)年可支配收益的比例和總量。四是堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化民主監(jiān)督,如重大投資決策和建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)。五是加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)指導(dǎo)和審計(jì)工作,如加強(qiáng)對(duì)村集體財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理,實(shí)行集中計(jì)賬等。

(四)優(yōu)化基層組織,提高集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),村級(jí)班子建設(shè)至關(guān)至要。加強(qiáng)農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),一是要配強(qiáng)配好村級(jí)班子。農(nóng)村工作的關(guān)鍵在于班子問(wèn)題,要增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力,重點(diǎn)選好致富路上的領(lǐng)頭雁,選好一個(gè)人帶好一個(gè)班子。特別是要選配好村黨支部書(shū)記、村(居)委會(huì)主任,要不拘一格地把年輕、懂科技、有經(jīng)營(yíng)管理能力的高素質(zhì)人才選配到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。對(duì)一些相對(duì)貧困且又缺乏人才的地方,不能光以?xún)?nèi)選方式,還須通過(guò)下派途徑解決好班子軟弱的問(wèn)題。使村級(jí)班子真正具備帶領(lǐng)一方農(nóng)民開(kāi)拓創(chuàng)業(yè),勤勞致富的能力,成為黨在農(nóng)村基層的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。二是加強(qiáng)村兩委班子成員的培養(yǎng)和教育。加強(qiáng)思想教育,更新觀(guān)念,明確村級(jí)班子新時(shí)期工作職責(zé),樹(shù)立為民服務(wù)、清正廉潔的思想。加強(qiáng)村干部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營(yíng)管理能力的培訓(xùn),有計(jì)劃有目的地組織到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn),因勢(shì)利導(dǎo),強(qiáng)身固本。通過(guò)舉辦各種科技培訓(xùn)班等形式,提高村干部經(jīng)營(yíng)管理水平和科技素質(zhì),并在生產(chǎn)中運(yùn)用。三是進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入村干部目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容,作為考核村干部的重要依據(jù)。對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)村級(jí)班子建設(shè)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著的給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。要制定能充分發(fā)揮村干部工作積極性的誤工補(bǔ)貼制度,建立和完善對(duì)干部工作業(yè)績(jī)和收益掛鉤制度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇十六

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走進(jìn)村委會(huì),值班干部說(shuō)村黨支部書(shū)記張久武在道路硬化施工現(xiàn)場(chǎng)。我們隨即來(lái)到張家坪,施工班子正干得熱火朝天。張久武告訴我們,硬化這條3.5公里的通組公路,村里自籌資金30萬(wàn)元,明天就可以竣工。

話(huà)匣子一打開(kāi),張久武自豪地指著水、電、路,給我們介紹起這幾年村公益事業(yè)的發(fā)展情況:xx年投入15萬(wàn)元改造了白沙河、五童兩個(gè)自然村的電網(wǎng),老百姓用電從每度一塊二迅速下降到5角錢(qián);投入50萬(wàn)元修通5條共計(jì)12公里的村級(jí)公路,實(shí)現(xiàn)了90%以上的農(nóng)戶(hù)戶(hù)戶(hù)通公路;xx年開(kāi)始投入70萬(wàn)元硬化9.3公里村級(jí)公路;投入20多萬(wàn)元架設(shè)5000多米管道,解決了120多戶(hù)、400多人的飲水問(wèn)題;投入20多萬(wàn)元安裝有線(xiàn)電視,讓村民看到了和縣城居民一樣多頻道的節(jié)目。

聽(tīng)到我們談?wù)摯遄拥淖兓?,村民孫鼎先熱情地邀我們到家喝茶,自豪之情隨之溢于言表:“我家3個(gè)老人,沒(méi)有合村前不屬于昭君村,合村后每人每年領(lǐng)到了300元的養(yǎng)老金。”他邊說(shuō)邊找出了村委會(huì)下發(fā)的《昭君村xx年管理辦法》:“四無(wú)兩不欠,五做到六補(bǔ)助”的主要精神赫然在目。

孫鼎先介紹說(shuō):“‘四無(wú)兩不欠五做到’是對(duì)我們村民的基本要求,遵守得好,年底就可以享受到‘六補(bǔ)助’?!?/p>

哪“六補(bǔ)助”呢?仔細(xì)一看,具體內(nèi)容是:60歲以上的老人享受養(yǎng)老金300元;60歲以上老人正常死亡的享受安葬費(fèi)300元;收看有線(xiàn)電視和利用天線(xiàn)鍋收看電視的農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助50元;參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶(hù)每人補(bǔ)助10元;喂養(yǎng)能繁母豬3頭以上和當(dāng)年出欄肉豬50頭以上的補(bǔ)助300至1000元。當(dāng)年考核,然后村委會(huì)召開(kāi)群眾大會(huì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)放。看似是“補(bǔ)助”,其實(shí)是獎(jiǎng)金,以獎(jiǎng)代補(bǔ),既強(qiáng)化了村級(jí)管理,又讓老百姓得了實(shí)惠。

修路、改電、改水、提高老百姓福利,昭君村哪來(lái)這么多錢(qián)??jī)H群眾福利一項(xiàng)每年就要10多萬(wàn)元。張久武介紹說(shuō):“我們村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好!”原來(lái),昭君村轄區(qū)內(nèi)有國(guó)有企業(yè)興發(fā)集團(tuán)的兩個(gè)分廠(chǎng)。該村充分利用勞動(dòng)力資源,xx年開(kāi)始組建了集體企業(yè)——興山縣高陽(yáng)鎮(zhèn)昭君勞務(wù)隊(duì),主營(yíng)裝卸和搬運(yùn),既解決了300多名農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題,每年又為集體創(chuàng)收20多萬(wàn)元。還辦起了100畝的柑橘場(chǎng)和50畝的茶場(chǎng),實(shí)行租賃承包經(jīng)營(yíng),每年可為集體創(chuàng)收3萬(wàn)元。粗略計(jì)算,該村每年的集體經(jīng)濟(jì)收入在25萬(wàn)元左右,加上化工廠(chǎng)的征地補(bǔ)償費(fèi),到今年年底,村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到了160多萬(wàn)元。

據(jù)了解,張久武擔(dān)任村黨支部書(shū)記35年。在談到。

工作體會(huì)。

時(shí),他說(shuō):“新時(shí)期農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,主要來(lái)自于有能力為老百姓辦實(shí)事!辦事要錢(qián),光靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是不行的,還得加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。”從昭君村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,對(duì)接企業(yè),在勞務(wù)服務(wù)上做文章,無(wú)疑是一條有效的途徑。企業(yè)裝卸和搬運(yùn)等業(yè)務(wù)大多靠臨時(shí)工完成,把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力組織起來(lái)成立勞務(wù)隊(duì),組織化服務(wù)地方企業(yè),完全可以實(shí)現(xiàn)雙贏。延伸開(kāi)去,勞務(wù)隊(duì)不僅僅可以對(duì)接企業(yè),還可以對(duì)接項(xiàng)目。因?yàn)槿魏我粋€(gè)農(nóng)業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目,都需要“小工”,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大有市場(chǎng)。作為村級(jí)組織,要看到這一潛在的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,把農(nóng)民組織起來(lái)形成“正規(guī)軍”,“集體”搶占市場(chǎng),一定會(huì)取得豐碩成果。

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河南是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。河南農(nóng)業(yè)發(fā)展,一直受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。理論界和學(xué)術(shù)界也很關(guān)注河南農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室,對(duì)河南農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤為關(guān)注。20xx年成立《中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐形式研究》課題組,將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐形式列入重要研究?jī)?nèi)容。此后課題組注意搜集整理這方面的資料,遂成立《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景》課題小組,曾多次與河南省漯河市駐京辦、新鄉(xiāng)市駐京辦聯(lián)系、座談。

鄧小平指出:“中國(guó)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀(guān)點(diǎn)看,要有兩個(gè)飛躍。第一個(gè)飛躍,是廢除人民公社,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個(gè)很大的前進(jìn),要長(zhǎng)期堅(jiān)持不變。第二個(gè)飛躍,是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。這是又一個(gè)很大的前進(jìn),當(dāng)然這是很長(zhǎng)的過(guò)程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很重要,要發(fā)展,要提高。農(nóng)業(yè)問(wèn)題要始終抓得很緊。農(nóng)村富起來(lái)容易,貧困下去也容易,地一耕不好農(nóng)業(yè)就完了?!?《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第355頁(yè))鄧小平關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展兩個(gè)飛躍的思想,高瞻遠(yuǎn)矚,對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。

為了調(diào)查和研究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,20xx年9月17—30日,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室組成的《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景》課題小組一行5人,赴河南豫北、豫中進(jìn)行了為期14天的專(zhuān)題考察。走了3個(gè)縣(新鄉(xiāng)縣、臨潁縣、鞏義縣);5個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)、七里營(yíng)鎮(zhèn),臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)、杜曲鄉(xiāng),鞏義縣竹林鎮(zhèn)),訪(fǎng)問(wèn)了11個(gè)村莊及村辦集體企業(yè),例如,小冀鎮(zhèn)東街村及京華實(shí)業(yè)有限公司、中街村及中聯(lián)總公司、太行振動(dòng)機(jī)械股份有限公司;七里營(yíng)鎮(zhèn)的劉莊村及華星藥廠(chǎng)(該廠(chǎng)為我國(guó)肌苷生產(chǎn)最大廠(chǎng)家和生產(chǎn)青霉素第三大廠(chǎng)家,擁有8個(gè)分廠(chǎng))、龍泉村及龍泉集團(tuán)公司、劉店村、南辛莊村及新亞集團(tuán)公司;臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)的南街村及南街村集團(tuán)公司、杜曲鄉(xiāng)的北徐村及北徐集團(tuán)公司、龍?zhí)么寮褒堅(jiān)萍瘓F(tuán)公司;鞏義縣竹林村(現(xiàn)為竹林鎮(zhèn))。此外,還考察了一些村辦學(xué)校、文化大院、衛(wèi)生院、幼兒園、養(yǎng)老院等。調(diào)查組深入農(nóng)田、車(chē)間、農(nóng)戶(hù),先后訪(fǎng)談過(guò)40多名縣、鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)戶(hù)、村民和當(dāng)?shù)鼐用?,還分別與數(shù)名帶頭人(河南省勞動(dòng)模范、全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)人大代表、中共xx大代表等)座談。

調(diào)研活動(dòng)結(jié)束后,課題組分析和總結(jié)調(diào)研材料,經(jīng)過(guò)多次討論,形成以下六個(gè)方面內(nèi)容的調(diào)研報(bào)告:一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀;二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)和基本經(jīng)驗(yàn);三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景;四、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題;五、關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論思考;六、關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

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一、基本運(yùn)行情況。

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

三、問(wèn)題形成的原因分析。

四、建議。

總之,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)特殊的組織。搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而且是一個(gè)政治問(wèn)題,關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理,基層組織的廉政建設(shè),雙層經(jīng)營(yíng)管理體制的完善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速、健康的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

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為全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,總結(jié)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和做法,研究制定可行的政策措施,根據(jù)甘州區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局文件【xx】31號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)精心組織,安排專(zhuān)人進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析?,F(xiàn)將本次調(diào)研。

工作總結(jié)。

如下:

隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化,我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,主要表現(xiàn)在集體資產(chǎn)資源出租經(jīng)營(yíng)方式多樣化,以xx年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收益調(diào)查表為例,數(shù)據(jù)顯示:

(一)經(jīng)營(yíng)收入方面。全鎮(zhèn)制種服務(wù)費(fèi)收入1436160元,出租經(jīng)營(yíng)收入503275元,其中:機(jī)動(dòng)地出租70220元、房產(chǎn)出租160800元、固定資產(chǎn)出租18000元、建設(shè)用地出租176005元、集體園地、林地出租63000元、專(zhuān)業(yè)合作社投資570000元,共計(jì)1949635元。

(二)經(jīng)營(yíng)成本。全鎮(zhèn)出租經(jīng)營(yíng)成本14000元,其它經(jīng)營(yíng)成本273000元,共計(jì)287000元。

(三)經(jīng)營(yíng)收益。全鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)收益為1662635元。

從上述數(shù)據(jù)中可以看出,我鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。截至目前,鎮(zhèn)轄村98%修建村委會(huì)辦公樓,97%配設(shè)農(nóng)家書(shū)屋,96%的行政村修建了新農(nóng)村小康住宅樓,村上文化廣場(chǎng)等一系列基礎(chǔ)配套設(shè)施日趨完善,正在朝著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求邁進(jìn)。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些新問(wèn)題。

隨著改革開(kāi)放30多年來(lái),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌的成就,然而現(xiàn)在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨后勁不足的問(wèn)題。表現(xiàn)在:部分村干部對(duì)待自己的事情勁頭十足,干集體的事情“庸、懶、散、慢”,不能充分發(fā)揮“雙帶”作用,村上沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),沒(méi)有新氣象,缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新點(diǎn)子,缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新思路,影響全鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社利用不充分。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,為同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。本意在于以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益。但是現(xiàn)實(shí)中由于部分村干部和種養(yǎng)殖大戶(hù)不重視合作社項(xiàng)目,看不到專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展前景,再加上自身沒(méi)有申報(bào)經(jīng)驗(yàn),顧慮重重不愿意發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社。部分村集體也不向已經(jīng)成立的專(zhuān)業(yè)合作社提供強(qiáng)有力地政策、資金、土地等要素的投資支持。導(dǎo)致我鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)合作社力量薄弱,發(fā)展緩慢,現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)合作社不能充分發(fā)展和利用,存在“空巢”現(xiàn)象。

(三)集體公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)不積極。

近年來(lái),由財(cái)政局、減負(fù)辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站等政府部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)惠民項(xiàng)目工程,正在如火如荼的進(jìn)行,給我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)提供了強(qiáng)有力地資金支持,帶來(lái)了春天般的“福音”,進(jìn)一步推進(jìn)了我鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的步伐。但是部分村村干部不夠重視,再加上村民的不理解不支持,上級(jí)部門(mén)審批、申報(bào)項(xiàng)目資金嚴(yán)格,辦理一事一議資金的的環(huán)節(jié)復(fù)雜等原因,致使?fàn)幦№?xiàng)目資金不主動(dòng)、不賣(mài)力,從而一定程度上是損害了群眾的利益,導(dǎo)致我鎮(zhèn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)速度變緩。

(一)創(chuàng)建村級(jí)品牌,加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)。

隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這張“王牌”做模型、做向?qū)?,目前我?zhèn)的經(jīng)濟(jì)正在向規(guī)模化、集約化,標(biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化科學(xué)發(fā)展。但是還有一段距離,要進(jìn)一步創(chuàng)建村級(jí)一村一品牌,建立示范帶動(dòng),以點(diǎn)代面,努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)每三年的村級(jí)換屆選舉,真正把一批想干事,干實(shí)事,敢干事,作風(fēng)正派,思路清晰,點(diǎn)子多,優(yōu)秀的、復(fù)合型年輕村干部納入村級(jí)組織,從而進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)。

(二)眼光要有前瞻性,重視發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

做為村干部和專(zhuān)業(yè)合作社的領(lǐng)頭雁,眼光要具有前瞻性,要牢記農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社服務(wù)成員的宗旨,把謀求全體成員的共同利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。工作中要補(bǔ)漏洞,杜絕盲點(diǎn)。創(chuàng)條件,改變現(xiàn)狀。拓展工作思路,成熟一批專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展一批。正真把農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。對(duì)于部分村出現(xiàn)“空巢”的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社要深入調(diào)查研究,查明問(wèn)題,理清思路,制定發(fā)展計(jì)劃,找準(zhǔn)發(fā)展路子,使其健康發(fā)展。真正讓農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)揮作用。

(三)加強(qiáng)集體公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)。

鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)中心要抽調(diào)得力干部,搞好宣傳。首先,必要時(shí)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議組織村社干部學(xué)習(xí)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目相關(guān)知識(shí),充分認(rèn)識(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金的益處。其次,要做好群眾工作,改變村干部和群眾的認(rèn)識(shí)誤區(qū),村級(jí)組織要及時(shí)將相關(guān)信息傳達(dá)到所屬村的各社直至農(nóng)戶(hù),爭(zhēng)取村民的理解與支持。再次,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的過(guò)程中要審時(shí)度勢(shì),把每一個(gè)環(huán)節(jié)都走到位。促使我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)又好有快發(fā)展。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇十七

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),健全社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高層次和更高水平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,下面是本站小編為大家收集的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

供大家參考。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是完善雙層經(jīng)營(yíng)體制,密切干群關(guān)系,增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能的物質(zhì)基礎(chǔ);是強(qiáng)化基層黨建工作,增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段;也是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),健全社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高層次和更高水平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。根據(jù)區(qū)人大《關(guān)于組織區(qū)人大代表開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和視察活動(dòng)的通知》(貴人常辦〔2019〕25號(hào))文件規(guī)定,梅龍街道人大工委于10月中旬組織市、區(qū)人大代表深入基層一線(xiàn),通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究、廣泛召開(kāi)座談會(huì)等形式,就發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)集中開(kāi)展調(diào)研,現(xiàn)將專(zhuān)題調(diào)研開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

我街道現(xiàn)轄12個(gè)行政村,4個(gè)(農(nóng)村)社區(qū)居委會(huì),農(nóng)業(yè)人口近5萬(wàn)人,集體所有的農(nóng)用地總面積11.9萬(wàn)畝,其中:耕地6.6萬(wàn)畝,林地4.16萬(wàn)畝,園地0.11萬(wàn)畝,養(yǎng)殖水面0.63萬(wàn)畝,其他0.4萬(wàn)畝,屬于半圩半丘陵地區(qū),是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大街。全街村集體現(xiàn)擁有的資產(chǎn)有:耕地3979.4畝,水面5205.2畝,園地105畝,灘涂814.5畝,山場(chǎng)5665.5畝。

2019年全街村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入2099.68萬(wàn)元,按項(xiàng)目來(lái)源分類(lèi):經(jīng)營(yíng)收入(主要是林木)55.2萬(wàn)元、發(fā)包及上交收入366.8萬(wàn)元(田地、水面),征地補(bǔ)償收入1131.58萬(wàn)元,補(bǔ)助收入506.8萬(wàn)元(其中項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金483.76萬(wàn)元),其他收入39.3萬(wàn)元。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入按規(guī)模分類(lèi)(除去項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金):集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以下的村2個(gè);5—10萬(wàn)元的村2個(gè);10-20萬(wàn)元的村1個(gè);20-30萬(wàn)元的村3個(gè);30-40萬(wàn)元的村1個(gè);40-50萬(wàn)元的村1個(gè);50-60萬(wàn)元的村3個(gè);60-70萬(wàn)元的村2個(gè);100萬(wàn)元以上的村1個(gè)。通過(guò)調(diào)研,村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是在第二輪土地承包時(shí)對(duì)偏遠(yuǎn)地帶、交通不便、低洼易澇、群眾不易耕種的面積按規(guī)定進(jìn)行預(yù)提的機(jī)動(dòng)田地作為集體資產(chǎn)通過(guò)對(duì)外發(fā)包經(jīng)營(yíng)獲得的收益,也是我街村級(jí)集體的主要收入來(lái)源;二是上級(jí)組織的政策性補(bǔ)助資金;三是有關(guān)村(居)通過(guò)“一事一議”以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策爭(zhēng)取項(xiàng)目資金用于改善、改造本村群眾的生產(chǎn)生活等基礎(chǔ)設(shè)施;四是資源性資產(chǎn)發(fā)包或租賃收入(如水面、山場(chǎng)等);五是涉征村集體資產(chǎn)征用補(bǔ)償收入;六是通過(guò)項(xiàng)目爭(zhēng)取的補(bǔ)助資金。

我街道和各村對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了積極探索,雖取得了一些成效,同時(shí)也存在著不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:

(一)畏難情緒普遍較重。表現(xiàn)在觀(guān)念陳舊、帶頭表率作用不強(qiáng),沒(méi)有樹(shù)立經(jīng)營(yíng)農(nóng)村家鄉(xiāng)的理念,缺乏創(chuàng)新思維,不能因地制宜培育集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源,依賴(lài)上級(jí)有關(guān)政策性補(bǔ)助或把有限的集體資源通過(guò)一次性發(fā)包(若干)年,一次性收取承包費(fèi),短期來(lái)看集體收入大幅增加,但長(zhǎng)期來(lái)看,這種飲鳩止渴、竭澤而漁的做法,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)思想,只顧眼前利益,這樣嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但有些村干部也想有所作為,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),由于文化素質(zhì)偏低,缺乏經(jīng)濟(jì)管理水平,有時(shí)面對(duì)困難,信心不足,存在畏難情緒;有的村干部是“種好自家的田,掙鼓腰包的錢(qián),應(yīng)付集體的事”,根本顧不上集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)發(fā)展后勁嚴(yán)重缺乏。我街村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要是依托土地、水面、山場(chǎng)等資源性資產(chǎn)對(duì)外發(fā)包經(jīng)營(yíng)來(lái)維持村級(jí)日益龐大的支出。而其他經(jīng)濟(jì)性收入比較微薄,幾乎為零。目前全街沒(méi)有一家村辦企業(yè),造成村集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)緩慢,收入渠道越來(lái)越少,發(fā)展后勁與潛力嚴(yán)重不足。

(三)村級(jí)支出日益增加。2019年全街村級(jí)集體總支出648.7萬(wàn)元,其中:管理費(fèi)用430.4萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)性支出105萬(wàn)元,其他支出113.3萬(wàn)元,平均每村支出40.5萬(wàn)元,然而年收入不足40萬(wàn)元的村就有9個(gè),同時(shí)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的落戶(hù),公益性事業(yè)建設(shè)不斷增加,村級(jí)公共支出部分有增無(wú)減,雖然有些項(xiàng)目各級(jí)政府給予了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,但真正實(shí)施起來(lái),村級(jí)還是要投入一定量的配套資金和勞務(wù),給年收入較少的村帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)壓力,使其難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)村集體資金管理難。我街道部分村集體資金比較富裕,加上江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的征用,目前已有4個(gè)村(居)全部被征,3個(gè)村已征用部分面積,部分涉征村集體資產(chǎn)征用補(bǔ)償款多達(dá)數(shù)百萬(wàn)元,這部分資金由于沒(méi)有穩(wěn)定收益和風(fēng)險(xiǎn)較低的投資途徑,只能是把錢(qián)存入銀行,難以實(shí)現(xiàn)保值增值,農(nóng)民也沒(méi)有得到好處,為此,部分群眾甚至錯(cuò)誤主張全部分掉。

為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),管好用好集體資產(chǎn),確保集體資產(chǎn)保值增值,人大代表們根據(jù)本街道的實(shí)際,認(rèn)為只有通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,按照“四議兩公開(kāi)”的原則,集思廣益,拓寬增收渠道,發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),增加集體收入。

(一)立足資源優(yōu)勢(shì),拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)主渠道。梅龍各村由于受江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃的制約興辦小型工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目已不現(xiàn)實(shí),認(rèn)為首先應(yīng)做好以下兩方面工作:一是統(tǒng)一組織好集體資產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)和利用,盤(pán)活集體存量資產(chǎn);二是組織好社會(huì)化服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),采取有效形式合理組織生產(chǎn)要素盤(pán)活集體資產(chǎn)。各村(居)可根據(jù)本地的資源優(yōu)勢(shì),因地制宜地發(fā)展以山林、山水、田園(田地、果園)等為主特色的集體農(nóng)莊項(xiàng)目,并采取多元化參與,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。其次實(shí)行股份合作制,村集體經(jīng)濟(jì)組織可與村民聯(lián)合,讓入股村民的土地、人力和村集體的資金、信息等各種資源實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)調(diào)配,實(shí)現(xiàn)效益的最大化,同時(shí)也解決了多年來(lái)存在的人、地矛盾突出的問(wèn)題。

(二)盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn),培育發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。對(duì)涉征村的集體資產(chǎn)要實(shí)行民主管理、民主決策,為妥善處置涉征村的集體資產(chǎn),明晰集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,可實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革,讓老百姓手中持有股份。同時(shí)對(duì)村集體資金實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,民主化管理,有利于限制村干部等少數(shù)人在集體資產(chǎn)處置中的專(zhuān)權(quán)行為,這樣不僅使集體收入穩(wěn)定增長(zhǎng),而且讓群眾得到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,消除他們對(duì)集體資產(chǎn)處置的后顧之憂(yōu),有利于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。如:可以借鑒我街道新湖社區(qū)的成功做法,該社區(qū)為盤(pán)活集體資產(chǎn),解決失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題,于2019年在全市率先成立了首個(gè)村集體企業(yè)——池州市新湖園林綠化工程有限公司,讓社區(qū)居民們從失地農(nóng)民變成股東。緊緊抓住九華機(jī)場(chǎng)和江南集中區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,主動(dòng)出擊,聯(lián)系業(yè)務(wù),僅園林綠化這一項(xiàng)就帶動(dòng)了70余人就業(yè),保潔業(yè)務(wù)更是解決了120余人的就業(yè)問(wèn)題。也可由市、區(qū)作出統(tǒng)一規(guī)定(因村民自治問(wèn)題)將村有大額富余資金由鎮(zhèn)、街“三資”代理服務(wù)中心經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,促使閑置資金增值增效。

合同。

管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、民主理財(cái)制度、收益分配制度以及其它各項(xiàng)制度。三是壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支占村級(jí)當(dāng)年可支配收益的比例和總量。四是堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化民主監(jiān)督,如重大投資決策和建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)。五是加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)指導(dǎo)和審計(jì)工作,如加強(qiáng)對(duì)村集體財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理,實(shí)行集中計(jì)賬等。

(四)優(yōu)化基層組織,提高集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),村級(jí)班子建設(shè)至關(guān)至要。加強(qiáng)農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),一是要配強(qiáng)配好村級(jí)班子。農(nóng)村工作的關(guān)鍵在于班子問(wèn)題,要增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力,重點(diǎn)選好致富路上的領(lǐng)頭雁,選好一個(gè)人帶好一個(gè)班子。特別是要選配好村黨支部書(shū)記、村(居)委會(huì)主任,要不拘一格地把年輕、懂科技、有經(jīng)營(yíng)管理能力的高素質(zhì)人才選配到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。對(duì)一些相對(duì)貧困且又缺乏人才的地方,不能光以?xún)?nèi)選方式,還須通過(guò)下派途徑解決好班子軟弱的問(wèn)題。使村級(jí)班子真正具備帶領(lǐng)一方農(nóng)民開(kāi)拓創(chuàng)業(yè),勤勞致富的能力,成為黨在農(nóng)村基層的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。二是加強(qiáng)村兩委班子成員的培養(yǎng)和教育。加強(qiáng)思想教育,更新觀(guān)念,明確村級(jí)班子新時(shí)期工作職責(zé),樹(shù)立為民服務(wù)、清正廉潔的思想。加強(qiáng)村干部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營(yíng)管理能力的培訓(xùn),有計(jì)劃有目的地組織到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn),因勢(shì)利導(dǎo),強(qiáng)身固本。通過(guò)舉辦各種科技培訓(xùn)班等形式,提高村干部經(jīng)營(yíng)管理水平和科技素質(zhì),并在生產(chǎn)中運(yùn)用。三是進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入村干部目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容,作為考核村干部的重要依據(jù)。對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)村級(jí)班子建設(shè)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著的給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。要制定能充分發(fā)揮村干部工作積極性的誤工補(bǔ)貼制度,建立和完善對(duì)干部工作業(yè)績(jī)和收益掛鉤制度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇十八

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的高低,與一個(gè)地區(qū)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和農(nóng)民思想意識(shí)、生活水平是否達(dá)到一個(gè)新的發(fā)展階段密切相關(guān)。國(guó)家減免農(nóng)業(yè)稅等優(yōu)惠政策實(shí)施后,布爾津縣的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了明顯變化,各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))依托自有優(yōu)勢(shì),圍繞土地、林地、畜牧養(yǎng)殖、旅游服務(wù)、勞務(wù)等,大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展壯大。但在集體發(fā)展過(guò)程中,仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)布爾津縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)分析,探討如何進(jìn)一步完善、發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策和建議。

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要措施,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。近幾年,布爾津縣不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè),加大了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)和扶持力度,農(nóng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力得到了不斷壯大。

據(jù)我們調(diào)查資料顯示,截止xxxx年底,全縣轄x鄉(xiāng)x鎮(zhèn)xx個(gè)行政村,x個(gè)居委會(huì),目前,萬(wàn)元。其中:村(社區(qū))萬(wàn)元,集體地面積xxxxx畝收入xxx萬(wàn)元,集體林面積xxxx畝收入xxx.x萬(wàn)元,萬(wàn)元,集體畜xxxx頭(只)收入xx.x萬(wàn)元,其他經(jīng)營(yíng)性收入xx.x萬(wàn)元。xx個(gè)行政村和x個(gè)社區(qū)居委會(huì)中:x萬(wàn)元-x萬(wàn)元的xx個(gè),占村總數(shù)的xx.x%;x-x萬(wàn)元的xx個(gè),占村總數(shù)的xx.x%;x-xx萬(wàn)元的xx個(gè),占村總數(shù)的xx.x%;集體經(jīng)濟(jì)收入xx---xx萬(wàn)元以上的x個(gè),占村總數(shù)的x.x%;集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬(wàn)元以上的x個(gè),占村總數(shù)的x.x%。

近幾年來(lái)我縣鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織從各自的實(shí)際出發(fā),積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新要求,堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)的原則,依托地緣、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì),走出了各具特色的發(fā)展路子。從全縣鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)來(lái)看,呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):

(一)依托土地資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)增收,仍然是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。據(jù)統(tǒng)計(jì),畝,平均每村xxx.x畝;集體林xxxx畝,畝;草集草場(chǎng)xxxx畝.畝,總數(shù)收入xxx.x萬(wàn)元,占總收入的xx.x。特別是杜來(lái)提鄉(xiāng)耕地面積大,各村預(yù)留機(jī)動(dòng)地相對(duì)較多,周邊宜農(nóng)荒地也較廣,在全縣集體經(jīng)濟(jì)收入x個(gè)到十萬(wàn)元以上的村中,該鄉(xiāng)就占了x個(gè),其中最多的杜來(lái)提鄉(xiāng)草原新村集體地xxxx畝,萬(wàn)元,集體林xxx畝,萬(wàn)元。這些村充分利用土地資源豐富的優(yōu)勢(shì),采取集體所有,農(nóng)戶(hù)竟價(jià)承包經(jīng)營(yíng)辦法,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

(二)依托集體資產(chǎn)優(yōu)勢(shì),實(shí)行多種經(jīng)營(yíng),仍然是鄉(xiāng)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)最普遍的經(jīng)營(yíng)方式。我縣大部分鄉(xiāng)、村的集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)總量不大,區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯。這些村采取靈活多樣的形式,搞活集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)資源轉(zhuǎn)化增值,增加集體收入。主要是利用集體統(tǒng)管的荒地、荒灘、林場(chǎng)、草場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)(集體畜)、房屋等資源,通過(guò)招標(biāo)承包、招商引資,使用權(quán)出讓?zhuān)赓U經(jīng)營(yíng)等途徑,搞綜合經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。xxxx年全縣各村集體畜xxxx頭(只),萬(wàn)元。杜來(lái)提阿肯齊村集體林xxx畝,收入x.x萬(wàn)元。窩依莫克鄉(xiāng)托洪臺(tái)村水費(fèi)收入x.x萬(wàn)元。禾木哈納斯村房屋租賃一次性收入x.x萬(wàn)元。

(三)依托地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),成為鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)。按照“圍繞旅游辦基地,辦好基地促旅游,搞好旅游促發(fā)展”的思路,充分發(fā)揮靠城、靠路、靠景點(diǎn)的優(yōu)勢(shì),修建飯店、市場(chǎng)、出租門(mén)店等設(shè)施,圍繞第三產(chǎn)業(yè)求發(fā)展,成為鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。目前,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自主開(kāi)發(fā)建設(shè)了“陽(yáng)光沙灘”、阿合貢蓋提民俗風(fēng)情園、白樺林休閑園等xx多個(gè)旅游景點(diǎn)和配套服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),使鄉(xiāng)村集體年增收xx多萬(wàn)元。例如,窩依莫克鄉(xiāng)養(yǎng)殖示范區(qū)通過(guò)招商引資的方式在旅游沿線(xiàn)建起了“大藥房”,一部分用作村辦公室,一部分用于出租,每年可為村集體增收近xxxx元。

(四)依托資源優(yōu)勢(shì),組建農(nóng)村股份合作社,拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收新渠道。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,許多村集體創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,想出了很多好辦法、新點(diǎn)子壯大集體經(jīng)濟(jì)。例如,托洪臺(tái)村積極興辦農(nóng)村股份合作社,按照“參股不控股,監(jiān)督不經(jīng)營(yíng)”的原則,采取村集體出資、村民出力的方式,成立了“托洪臺(tái)湖股份合作社”,增加集體收入,達(dá)到了村集體與村民共同獲利的“雙贏”效果。窩依莫克村在不影響正常辦公的前提下,把村辦公室的臨街處全部建成了門(mén)面房,增強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)。

(五)依托幫扶共建,確保發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上下聯(lián)動(dòng)工作形成合力。建立了滾動(dòng)幫扶重點(diǎn)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作制度,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作與扶貧開(kāi)發(fā)“整村推進(jìn)”工作結(jié)合起來(lái),并選派了xx個(gè)有一定綜合實(shí)力的縣直部門(mén)滾動(dòng)幫扶貧困村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。這一舉措收到了明顯成效,在圓滿(mǎn)完成第一輪幫扶目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,xxxx年又啟動(dòng)了第二輪幫扶工作,各幫扶單位累計(jì)投入xx萬(wàn),為x個(gè)重點(diǎn)幫扶村購(gòu)買(mǎi)了xxx只生產(chǎn)母畜、新建了村級(jí)辦公陣地及配套設(shè)施、安裝了有線(xiàn)電視等。針對(duì)部分村資源匱乏、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問(wèn)題,采取強(qiáng)鄉(xiāng)幫弱村、強(qiáng)村帶弱村的方式扶持“后進(jìn)”村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),收到了較好的效果。例如,杜來(lái)提鄉(xiāng)采取牧業(yè)村給農(nóng)業(yè)村借畜、農(nóng)業(yè)村給牧業(yè)提供草料的方式,促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。也格孜托別鄉(xiāng)通過(guò)給村集體借畜、劃拔集體畜的方式,確保了“空殼村”不出現(xiàn)反彈。

總體來(lái)看,雖然布爾津縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出了可喜的一步,但從整體來(lái)看,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)整體的實(shí)力還比較薄弱,特別是從我縣農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)大環(huán)境等主客觀(guān)條件分析來(lái)看,還存在一些突出問(wèn)題和制約因素。因而,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)所面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

(一)存在的突出問(wèn)題。

增收渠道不寬,年全縣農(nóng)村(社區(qū))萬(wàn)元,其中直接經(jīng)營(yíng)收入僅為xx.x萬(wàn)元,萬(wàn)元。

全縣年收入超過(guò)xx萬(wàn)元的村只有x個(gè),超過(guò)xx萬(wàn)元的只有x個(gè)。而一些地處偏遠(yuǎn),而又無(wú)資源優(yōu)勢(shì)的村,年經(jīng)營(yíng)性收入只有x萬(wàn)元,可見(jiàn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還非常薄弱,無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題仍然十分突出。

干部素質(zhì)不適應(yīng)的問(wèn)題。盡管目前鄉(xiāng)村干部的素質(zhì)有了明顯提高,但與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有很大差距。主要表現(xiàn)在村干部文化層次普遍較底,思想解放不夠,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)知之甚少,也沒(méi)有經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn),不能順應(yīng)市場(chǎng)的要求,從市場(chǎng)發(fā)展需求出發(fā)尋找路子,因而,在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面顯得力不從心。

基層工作不到位的問(wèn)題。一是部分鄉(xiāng)村地理位置偏僻,交通閉塞,人多地少,自然資源匱乏,發(fā)展的空間很小。加之縣、鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)特別是薄弱鄉(xiāng)村的集體經(jīng)濟(jì)扶持不夠。不僅總體上數(shù)額小,而且扶溫飽的多,扶根源的少,極易返貧。二是一些鄉(xiāng)、部分村的發(fā)展思路不清,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,增收路子窄,發(fā)展點(diǎn)子少,短期行為多,滾動(dòng)發(fā)展慢。

(二)主要原因。

全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,與近年來(lái)農(nóng)村個(gè)私經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相比,顯得相形見(jiàn)絀,究其原因,主要有以下幾方面:

發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不濃。不少人對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足:一是“過(guò)時(shí)”論。認(rèn)為現(xiàn)在大氣候是鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì),再講發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合時(shí)宜。二是“畏難”論。認(rèn)為在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,集體資產(chǎn)管理難度大。三是“無(wú)用”論。認(rèn)為現(xiàn)在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入無(wú)關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,不須再?gòu)?qiáng)調(diào)集體經(jīng)濟(jì)作用。此外,在一些貧困村還存在“等靠要”的心理,自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。

發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件薄弱。全縣不少集體經(jīng)濟(jì)薄弱村所處地理位置偏僻,可開(kāi)發(fā)利用資源較少,而且交通不便、信息不靈,技術(shù)落后,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間很小。只能靠機(jī)動(dòng)地獲取有限的收入,缺乏新的有效的增收渠道。

發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的干部能力不強(qiáng)。村干部在素質(zhì)上差距還比較大,特別是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民群眾上思路不清、辦法不多。少數(shù)村干部對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)別有目的不是千方百計(jì)想辦法、找思路,而是想從中撈取好處,謀取個(gè)人利益;不少村黨支部書(shū)記整日忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作,很少有時(shí)間謀劃村里發(fā)展大計(jì),對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)存在“小富即安”思想。

進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),保持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)單位要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí),立足現(xiàn)實(shí),放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極培育和擴(kuò)大集體財(cái)源,拓寬增收渠道,不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級(jí)黨委、政府要提高對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性,增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感和自覺(jué)性,為村集體經(jīng)濟(jì)提供寬松的發(fā)展環(huán)境,選優(yōu)配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子,要加大村干部教育培訓(xùn)力度,提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力,將有經(jīng)濟(jì)頭腦,有實(shí)干精神的能人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)因地制宜,多輪驅(qū)動(dòng),擴(kuò)大鄉(xiāng)村集體生產(chǎn)資料規(guī)模。

各鄉(xiāng)村根據(jù)自己的實(shí)際情況,因地制宜,宜農(nóng)則農(nóng),宜牧則牧。也可以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械,入股搞合作社等多種形式。

第一、抓住農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展的機(jī)遇,充分挖掘農(nóng)牧區(qū)的載畜潛力,不斷擴(kuò)大集體畜、禽養(yǎng)殖規(guī)模。

一方面,采取有力措施挖掘鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的內(nèi)在潛力,在幫扶單位的支持下,多方籌措資金,根據(jù)自身的發(fā)展能力,不斷擴(kuò)大集體畜群的數(shù)量。

另一方面,把扶貧項(xiàng)目購(gòu)進(jìn)的牲畜作為鄉(xiāng)集體扶貧基礎(chǔ)畜,無(wú)償轉(zhuǎn)借分配到各重點(diǎn)貧困村,由村集體負(fù)責(zé)承包經(jīng)營(yíng)。每輪幫扶任務(wù)完成后,基礎(chǔ)畜如數(shù)返還鄉(xiāng)集體,形成“牲畜輪借,幫扶輪茬”的滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制,在滾動(dòng)發(fā)展中增加集體的生產(chǎn)資料。通過(guò)x-x年的發(fā)展,使每個(gè)村集體畜達(dá)到xxx頭(只)以上,有條件的村達(dá)到xxx頭(只)以上。

第二、結(jié)合退耕還林工作,用足、用活、用好國(guó)家政策,在保證效益、有利增收的前提下,穩(wěn)步增加集體林面積。

借助國(guó)家退耕還林還草的補(bǔ)助資金,縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng),積極開(kāi)展工作,多渠道籌措資金,除將不宜耕種的土地還林還草外,把荒山荒地及其它宜林地一起納入了還林還草工程,通過(guò)國(guó)家和集體出資,農(nóng)民出力的方式大幅度增加集體林面積,在農(nóng)民受益的同時(shí),增加集體收入。種植業(yè)扶貧項(xiàng)目主要以低產(chǎn)田改造、發(fā)展黃豆基地和飼、草料基地為主。萬(wàn)畝,萬(wàn)畝??赏ㄟ^(guò)爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)低產(chǎn)田改造,擴(kuò)展黃豆基地和飼草料基地建設(shè)。

第三、積極利用喀納斯旅游資源優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)謀求一席之地。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地優(yōu)勢(shì),在全縣旅游開(kāi)發(fā)的大框架、大規(guī)劃下,積極參與旅游配套設(shè)施建設(shè),在交通、游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等旅游服務(wù)方面創(chuàng)收,增加集體收入。如禾木喀納斯鄉(xiāng)、沖乎爾鄉(xiāng)、窩依莫克鄉(xiāng)、布爾津鎮(zhèn)都可以借助旅游的優(yōu)勢(shì),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

(三)明確獎(jiǎng)懲,加強(qiáng)激勵(lì),督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、幫扶單位形成發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作合力。

一是通過(guò)建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制這一有效途徑充分調(diào)動(dòng)各方的工作積極性。由縣委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定切實(shí)可行的發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任狀,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、對(duì)口幫扶單位和下派干部的工作職責(zé),按照百分制量化集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,逐級(jí)落實(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任主體。每年把各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶單位、下派干部落實(shí)責(zé)任狀情況與鄉(xiāng)村綜合評(píng)比、幫扶單位評(píng)優(yōu)定等和干部考核結(jié)合起來(lái)。完不成任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位取消年終評(píng)優(yōu)資格,黨政“一把手”、下派干部,取消年終評(píng)優(yōu)資格,并與工作較好的單位和個(gè)人一并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

二是實(shí)行村干部結(jié)構(gòu)工資制度,改變那種干好干壞都拿相同報(bào)酬的舊模式,把村干部的報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立多勞多得的工作機(jī)制。村干部是村民自治的代言人,是由村民自主選舉產(chǎn)生的代表村民管理村級(jí)事務(wù)的特殊群眾,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性只有通過(guò)引導(dǎo)和制定激勵(lì)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。為達(dá)到這一目的,我縣制定并實(shí)行了村干部結(jié)構(gòu)工資制度,把村干部工資劃分為基礎(chǔ)工資、獎(jiǎng)金和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效益工資三部分?;A(chǔ)工資、獎(jiǎng)金部分由各鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村的集體收入狀況和每年年終考核情況確定。在此基礎(chǔ)上,按照集體經(jīng)濟(jì)依靠自我投入和滾動(dòng)發(fā)展增收的部分核定一定比例作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效益工資發(fā)放給村干部。

(四)加強(qiáng)監(jiān)管,科學(xué)經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)步入長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的良性發(fā)展軌道。

一是加大對(duì)鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,每年由縣委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)鄉(xiāng)級(jí)集體資產(chǎn)進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)審核,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織人員對(duì)各村進(jìn)行一次審核,全面排查掌握各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體資產(chǎn)的數(shù)額和各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支情況,摸清各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體經(jīng)濟(jì)收入底數(shù)。強(qiáng)化村賬鄉(xiāng)管制度,建立鄉(xiāng)、村集體資產(chǎn)專(zhuān)門(mén)臺(tái)帳,定期進(jìn)行登記更新。

二是完善鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)制度,向科學(xué)經(jīng)營(yíng)要效益。對(duì)現(xiàn)有集體耕地和集體畜,堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的承包方向,結(jié)合養(yǎng)殖示范區(qū)、種養(yǎng)示范戶(hù)建設(shè)工作,改變以往撒“胡椒面”的方式,集中發(fā)包,確保規(guī)模經(jīng)營(yíng)。發(fā)包采取公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的方式進(jìn)行,根據(jù)集體資產(chǎn)安全運(yùn)營(yíng)的需要,明確規(guī)定經(jīng)營(yíng)能力、賠償損失能力等承包條件,經(jīng)過(guò)可行性論證后才能發(fā)包。對(duì)大規(guī)模承包經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn)的,預(yù)收部分承包費(fèi)或以固定資產(chǎn)作抵押。所有承包行為必須簽定書(shū)面承包合同,并經(jīng)過(guò)公證部門(mén)的依法公證后,才能承包。

三是逐步建立健全集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任追究制度,對(duì)因工作失職、失察、失誤導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,要求其追回流失的資產(chǎn)或按一定比例進(jìn)行賠償,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

(五)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)做好“五個(gè)”結(jié)合。

各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)放在整個(gè)農(nóng)村工作中通盤(pán)謀劃,實(shí)行“五個(gè)”結(jié)合:一是把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。二是把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與體制創(chuàng)新相結(jié)合。三是把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。

四是發(fā)展與管理相結(jié)合。五是“輸血”與“造血”相結(jié)合,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)落后村的幫扶,使其盡快擺脫貧困局面。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇十九

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)村民共同富裕,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。當(dāng)前,在國(guó)家財(cái)力仍不寬裕的情況下,農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、村莊社會(huì)治安和環(huán)境整治及村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)等都離不開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有力支持。在以家庭承包經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能,培育農(nóng)民新型合作組織,著力提高組織化程度,其宗旨就是要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

1、集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)財(cái)力的主要來(lái)源。村干部的補(bǔ)助,村里一些必要的建設(shè),僅靠政府的工作經(jīng)費(fèi)是不夠用。只有發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),村級(jí)組織才有屬于自己自由運(yùn)轉(zhuǎn)的資金。

2、集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本保障。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好,村級(jí)組織統(tǒng)一支配的財(cái)力雄厚,就會(huì)完全有能力為全村人辦大事。

3、集體經(jīng)濟(jì)是鞏固農(nóng)村基層組織的根本保證。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好,有錢(qián)為村民辦實(shí)事、辦好事,村興民富,村黨支部就會(huì)得到村民的擁護(hù)和愛(ài)戴,黨的形象和威信也會(huì)不斷得到提高和鞏固。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村困民窮,不但不能為村民謀利,而且還要為完成層層下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)不斷伸手向農(nóng)民要錢(qián),增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),違背上級(jí)有關(guān)文件精神,這樣一來(lái),影響了干群關(guān)系和黨群關(guān)系。長(zhǎng)此以往,就有可能動(dòng)搖我們黨的基礎(chǔ)。

4、集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)支柱。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化關(guān)鍵在于農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前已達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn),并向現(xiàn)代化邁進(jìn)的村,基本上都是集體經(jīng)濟(jì)搞得比較好的村。

二、靈官村委會(huì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的基本情況和現(xiàn)狀。龍川鎮(zhèn)靈官村民委員會(huì)有12個(gè)自然村16個(gè)村民小組,有農(nóng)戶(hù)764戶(hù),3229人,有耕地面積2414畝,其中水田1890畝。由于不適宜栽種烤煙、香椿、核桃等經(jīng)濟(jì)作物和經(jīng)濟(jì)林木,村民經(jīng)濟(jì)收入以出售多余稻米、蠶豆、小麥、大麥、油菜等農(nóng)耕作物和圈養(yǎng)的牲畜為主,并在每年7月至9月入山林拾野生菌到市場(chǎng)零售來(lái)以及到部分私營(yíng)瓦窯打工來(lái)增加收入,由于野生菌的季節(jié)因素和諸多不穩(wěn)定元素,不能穩(wěn)定增加村民收入,故人均純收入不高。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,靈官村委會(huì)現(xiàn)在共有集體經(jīng)濟(jì)三個(gè),分別是:320國(guó)道旁的加油站(為村企共建),村委會(huì)每年收取房屋及土地使用費(fèi)2萬(wàn)元,每年收取租金5000元的一個(gè)茶廠(chǎng)和租金3000元的一個(gè)廢棄加油站,村委會(huì)每年可支配的集體經(jīng)濟(jì)收入不到3萬(wàn)元。村委會(huì)屬于村民自治組織,不是一級(jí)政府,開(kāi)支不在政府財(cái)政預(yù)算之內(nèi),各村民小組都以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主。而一些村雖具有良好的資源優(yōu)勢(shì),但沒(méi)有任何企業(yè)落戶(hù),集體收入幾乎為零,而政府每年4000元的經(jīng)費(fèi)劃撥只夠支付16個(gè)村民小組訂閱報(bào)刊的費(fèi)用,整個(gè)村委會(huì)各種正常事務(wù)的開(kāi)展都依托于村委會(huì)每年不到3萬(wàn)的集體經(jīng)濟(jì)收入,使集體經(jīng)濟(jì)收入難以形成再次投資,集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模難以壯大,村民難以享受發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)帶了的利益。

三、靈官村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的因素。

1、村委會(huì)客觀(guān)條件的制約。靈官村委會(huì)位于320國(guó)道旁,交通便利,但村中沒(méi)有豐富的資源,又因距南華縣城5公里,并不是理想的辦廠(chǎng)地址。只能以農(nóng)業(yè)種植為主。

2、鼓勵(lì)支持村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策少。對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的總體規(guī)劃、生產(chǎn)布局、資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展思路缺乏深入細(xì)致的研究,政府對(duì)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏必要引導(dǎo),缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策,一些扶貧措施沒(méi)有起到“造血”作用,無(wú)法引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展之路。

3、集體積累來(lái)源渠道單一,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)思路狹窄,有的村干部一提及發(fā)展,往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀(guān)條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展,資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用。

4、集體主義觀(guān)念有所弱化。集體主義思想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容,也是集體經(jīng)濟(jì)的靈魂。由于幾千年來(lái)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的深刻影響,加之小農(nóng)思想改造的長(zhǎng)期性、艱巨性等原因,社會(huì)主義初級(jí)階段條件下,廣大農(nóng)民仍然不可避免地保存某些舊社會(huì)的思想和習(xí)慣。一些地方“有分無(wú)統(tǒng)”、“重分輕統(tǒng)”的做法,使廣大農(nóng)民多年形成的集體主義精神受到削弱。

5、人才缺乏的狀況沒(méi)有得到根本改善。人才引進(jìn)和培養(yǎng)成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織面臨的一大難題。目前,絕大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織既缺乏懂得現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的人才,又缺乏農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的科技人才。在一些村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織中,存在著決策不科學(xué)、創(chuàng)業(yè)觀(guān)念淡化、揮霍集體積累、無(wú)視集體財(cái)產(chǎn)流失、忽視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、產(chǎn)品科技附加值低、競(jìng)爭(zhēng)力弱等現(xiàn)象。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員在面對(duì)這些問(wèn)題的時(shí)候,更多地表現(xiàn)出無(wú)奈。

6、缺乏合理的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及融資平臺(tái)。農(nóng)村基層有豐富的勞動(dòng)力資源,也有大量的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,但是信息的閉塞無(wú)法完成資源共享,使合適的投資商人難以找到理想的投資地。

四、村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)存在問(wèn)題:

1、農(nóng)民增收的壓力大,農(nóng)民收入的增長(zhǎng)是新農(nóng)村建設(shè)的核心,而目前面臨的問(wèn)題:一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷。即農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅與農(nóng)資價(jià)格上揚(yáng)差距大,農(nóng)業(yè)增收空間窄。而農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)周期及成熟時(shí)間較長(zhǎng),投入的管理成本較高,有限的時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的價(jià)值不高;二是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低。表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)裝備水平,良種推廣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備,循環(huán)經(jīng)濟(jì),沼氣建設(shè)等方面??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而基礎(chǔ)設(shè)施及先進(jìn)技術(shù)、良種推廣等相對(duì)滯后,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)低。表現(xiàn)在:培育壯大龍頭企業(yè),建立龍頭帶基地,公司連農(nóng)戶(hù),產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等;四是政府支農(nóng)政策體系低。表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)管理體系,技術(shù)推廣體系、科技教育體系、財(cái)政金融體系、中介服務(wù)體系等。

2、農(nóng)民生存現(xiàn)狀落后,表現(xiàn)在:水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋,學(xué)校、醫(yī)療、文化等公共產(chǎn)品供給不足,社會(huì)保障體系脆弱等。

1、以促進(jìn)農(nóng)民增收為切入點(diǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要立足進(jìn)富農(nóng)戶(hù),又要立足于壯大集體,兩者不可偏廢。一方面,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要致力于促進(jìn)、帶動(dòng)全體村民致富,在服務(wù)村民中實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面村民在增加個(gè)人收入的同時(shí)也要自覺(jué)地參與和支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因?yàn)榇寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了反過(guò)來(lái)又能夠?yàn)榇迕駛€(gè)人發(fā)家致富創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。

2、以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)為切入點(diǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展路子。要因村因地制宜,正確認(rèn)識(shí)資源,創(chuàng)新發(fā)展思路,一切從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),采取多種形式,不搞“一刀切”,不搞一個(gè)模式,確定不同的發(fā)展路子,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。通過(guò)立足優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)路子,可以集體開(kāi)發(fā)林場(chǎng)、果園、菜園、園林、養(yǎng)殖場(chǎng)、個(gè)人承包增加集體收入。靈官村委會(huì)可根據(jù)其良好的交通條件及水資源豐富的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展大棚種植項(xiàng)目,通過(guò)縮短農(nóng)場(chǎng)品生長(zhǎng)周期、種植反季節(jié)蔬菜、栽種無(wú)公害蔬菜、為果蔬公司或超市穩(wěn)定提供貨源等提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值。

3、以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一是要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)列入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總體規(guī)劃中,協(xié)助各級(jí)黨委、政府切實(shí)制定好本地村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃,合理確定指標(biāo),組織職能部門(mén)抓好實(shí)施,并從信息、人才、技術(shù)、立項(xiàng)等方面給予幫助。二是申請(qǐng)各級(jí)財(cái)政應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一部分作為發(fā)展集體的周轉(zhuǎn)金,金融部門(mén)應(yīng)發(fā)放一定的貸款扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),在稅收、工商管理上,對(duì)村級(jí)興辦的集體企業(yè)和各種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目適當(dāng)給予減免。三是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的村干部制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,使村干部的報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤,形成內(nèi)在的激勵(lì)機(jī)制。四是要借助外力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),通過(guò)招商引資,聯(lián)合開(kāi)發(fā)等形式,大搞資源開(kāi)發(fā)與利用,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。五是加強(qiáng)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型事跡的宣傳,形成發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的良好社會(huì)氛圍。

4、以資金積累滾動(dòng)為切入點(diǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一是要合理界定長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系,絕不能只圖眼前利益,急功近利,對(duì)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目一賣(mài)了之,而是要采取合理的經(jīng)營(yíng)方式,追求利益的最大化和長(zhǎng)久化。二是在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后,必須很好地兼顧積累與發(fā)展的關(guān)系,既要投入一定數(shù)量的資金為村民辦實(shí)事,搞好基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè),使村民切身感受到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的好處,增強(qiáng)他們對(duì)村兩委班子的信任感。同時(shí),還要考慮集體經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大再生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)好村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,抓好集體經(jīng)濟(jì)的管理,為村集體提供長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。

5、更好利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng),借助遠(yuǎn)程教育的資源優(yōu)勢(shì),給農(nóng)民傳授農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、典型經(jīng)驗(yàn)等,以此來(lái)帶動(dòng)其余各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,讓有魄力,能帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人有更多的學(xué)習(xí)和掌握技能的機(jī)會(huì),成為致富能手。從而帶動(dòng)農(nóng)民群眾科技致富的積極性,為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6、應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),選好帶頭人。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),必須首先著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強(qiáng)和干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。選好村領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈意識(shí)、開(kāi)拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進(jìn)班子。

7、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。制定集體資產(chǎn)保值增值辦法,盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn),防止集體資產(chǎn)流失。對(duì)集體原有資產(chǎn)及農(nóng)村資源,要通過(guò)采取承包、租賃、拍賣(mài)等形式交付農(nóng)民開(kāi)發(fā)利用,盤(pán)活集體資產(chǎn),壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

8、扶持種植(養(yǎng)殖)大戶(hù),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。對(duì)種植(養(yǎng)殖)大戶(hù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆龀?,如資金,技術(shù)和信息扶持,先讓一部分農(nóng)戶(hù)取得效益,通過(guò)他們的示范,帶動(dòng)影響周?chē)霓r(nóng)戶(hù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)技術(shù)指導(dǎo),對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,增加其附加值。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)支柱,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要手段,是增強(qiáng)服務(wù)功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的迫切需要。因此,新形勢(shì)下,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在著一些問(wèn)題,但如何促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,如何增加群眾收入、提高村民生活水平,是我們新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的責(zé)任。

靈官村委會(huì)駐村指導(dǎo)員二〇一一年八月二十九日。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇二十

xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,但由于全鎮(zhèn)大多處于山區(qū)、半山區(qū)地域,境內(nèi)高山起伏,對(duì)xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不利的影響。共有大小庫(kù)塘34座,蓄水337萬(wàn)立方米,灌溉面積12311畝,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)如今,xx鎮(zhèn)面臨著一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦娃r(nóng)業(yè)模式是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展對(duì)我們提出的要求和考驗(yàn),及時(shí)地掌握第一手的資料對(duì)于我們的工作開(kāi)展有著不容忽視的意義。

一、我鎮(zhèn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。

xx地處山區(qū)、半山區(qū),受自然條件的制約,在種植農(nóng)作物這方面,根據(jù)地區(qū)不同情況,本著“因地制宜”的原則,xx、大營(yíng)、龍王塘、三印、大莊五個(gè)村,水利條件較好區(qū)域基本農(nóng)田一般以青花、小夾豆、香瓜一類(lèi)的經(jīng)濟(jì)作物為主,山地則多種植玉米和小麥。新寨、干海、青菜、王平等水利條件比較差的區(qū)域旱季一般以蕎、小麥、包谷、洋芋等為主產(chǎn)。雨季一般種植香瓜、青花菜一類(lèi)的經(jīng)濟(jì)作物。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式屬于傳統(tǒng)的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì),雖然勞作比較輕松,但農(nóng)民手中可支配的經(jīng)濟(jì)收入比較少,造成我鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)水平比較低下,所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型成了我們目前比較重要的工作重心。

二、我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有利條件。

(一)便利的交通運(yùn)輸條件。

xx鎮(zhèn)地理位置非常優(yōu)越,與玉溪的紅塔區(qū)、江川縣、晉寧縣縣城昆陽(yáng)、晉城鎮(zhèn)、上蒜鎮(zhèn)接壤,距離縣城僅有35公里,各個(gè)地區(qū)的人民經(jīng)常于xx鎮(zhèn)進(jìn)行商品交易,從很大一部分促進(jìn)了xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是由于xx的經(jīng)濟(jì)作物比較單一,這就使得在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有著很大的局限性。

(二)便利的水資源條件。

xx鎮(zhèn)境內(nèi),山脈高聳,百谷川流,有著十分豐富的水資源,三印、大莊、龍王塘等地有著多處龍?zhí)?,給居民的生活帶來(lái)了十分便利的影響。除了這些自然的水資源,為了保證居民的生產(chǎn)和生活順利開(kāi)展,xx鎮(zhèn)興修了很多水利設(shè)施:翠峰水庫(kù)、石門(mén)坎水庫(kù)等等,原先的大堡河河道狹窄,水流不暢遇到大雨就經(jīng)常決堤成為水災(zāi),給周?chē)膸浊М€良田帶來(lái)了非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,為了改善這一情況,全鎮(zhèn)居民投工投力,對(duì)河道驚醒了改造,保證了河道兩岸田地的收成。在比較高的山地地區(qū)政府也出資幫助村民修建了水窖等儲(chǔ)水設(shè)備,總體說(shuō)來(lái),xx鎮(zhèn)的水源條件十分便利,有利于我們進(jìn)行農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

(三)豐富的自然資源。

由于xx鎮(zhèn)地處山區(qū),山上的植被非常茂盛,全鎮(zhèn)的森林覆蓋率達(dá)到了59.85%,山上各種山茅野菜品種繁多,也為干果、藥材、野生菌的生長(zhǎng)提供了有利的條件,每年夏天雨季到來(lái),各種野生菌漫山遍野,產(chǎn)量巨大每年的野生菌產(chǎn)量高達(dá)100多噸,但由于缺乏科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理模式,沒(méi)有形成統(tǒng)一規(guī)范的營(yíng)銷(xiāo)氛圍及規(guī)模,因此野生菌的經(jīng)濟(jì)效益不高,造成一定損失。

三、

我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。

(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,自然災(zāi)害抵御率低。

xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,位于三縣交界地,是比較重要的農(nóng)產(chǎn)品集散中心,加之xx境內(nèi)龍?zhí)?、水?kù)較多,有利于發(fā)展蔬菜、無(wú)公害水產(chǎn)品等具有鮮活特色的農(nóng)業(yè)模式。但由于該地地處山區(qū),海拔高差較大,呈現(xiàn)出各地氣候不一樣的特點(diǎn),使得農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法大規(guī)模生產(chǎn),無(wú)法形成一個(gè)比較規(guī)范的產(chǎn)業(yè)鏈。加之農(nóng)田水利骨干工程大多達(dá)到了使用年限,老化失修嚴(yán)重,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施滯后,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足。每年都有一部分農(nóng)田因?yàn)樗疄?zāi)等自然災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失。

(二)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系薄弱,農(nóng)業(yè)科技支撐能力低。

由于我鎮(zhèn)處于礦山地區(qū),所以很大精力上,我們比較注重于發(fā)展礦區(qū)經(jīng)濟(jì),這就使得在農(nóng)業(yè)科技上投入不足,科技含量低,種植、管理、加工粗放,加之本鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)思想較為保守,各種新品種的引進(jìn)實(shí)驗(yàn)、示范開(kāi)展困難,這就造成了農(nóng)業(yè)課題無(wú)法開(kāi)展實(shí)施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力難以提高的局面。我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較為低下,主要以生產(chǎn)銷(xiāo)售原產(chǎn)品和粗加工為主,無(wú)形中損失了很大一部分經(jīng)濟(jì)利益。

(三)農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)不高,制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口占了很大一部分,xx鎮(zhèn)表現(xiàn)得更為突出,農(nóng)。

業(yè)人口共有13509人,幾乎全鎮(zhèn)都是農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)民是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要的載體,是我鎮(zhèn)重要的人力資源,農(nóng)民科技文化的素質(zhì)高低不僅影響到農(nóng)民的生活、農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,而且還關(guān)系到我們建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)受過(guò)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民不足5%,受過(guò)技能培訓(xùn)的僅僅1%,這就使得我鎮(zhèn)的農(nóng)村生產(chǎn)力較為低下,具體表現(xiàn)為,農(nóng)戶(hù)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)作物種植是沒(méi)有一個(gè)比較專(zhuān)業(yè)的知識(shí)體系支撐他的勞動(dòng),嚴(yán)重的影響了經(jīng)濟(jì)收入和全鎮(zhèn)小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。

四、未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力方向。

(一)加大資金投入,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

今年來(lái),由于無(wú)污染、無(wú)公害、純天然綠色產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展,吸引了大批商貿(mào)客戶(hù)前來(lái)簽訂種、養(yǎng)殖合同。我鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的自然條件,已成為烤煙、洋芋、小莢豆等綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和藥材、野生菌類(lèi)生長(zhǎng)的良好環(huán)境。然而目前,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)還在以一個(gè)比較傳統(tǒng)的模式發(fā)展,大部分村民還在種植小麥、玉米等單一作物,種植其它綠色經(jīng)濟(jì)作物的村民還比較少,加之供求信息不暢,蔬菜成熟后在集市進(jìn)行交易,市場(chǎng)需求量較小,使得我鎮(zhèn)基本屬于本鎮(zhèn)居民自產(chǎn)自銷(xiāo)的一個(gè)模式。面對(duì)這樣一個(gè)情況,政府應(yīng)該加大資金的投入,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,烤煙、洋芋(馬鈴薯)、荷蘭豆(小莢豆)等綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和各種水果、干果、藥材、野生菌類(lèi)等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)作發(fā)展規(guī)劃,以政府辦公室文件簽發(fā),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)招商引資,在本地建立一些冷庫(kù)等蔬菜集散基地,打開(kāi)蔬菜銷(xiāo)路,使得我鎮(zhèn)的蔬菜種植可以形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。蔬菜種植比起傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物種植的優(yōu)勢(shì)在于成熟期縮短,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值擴(kuò)大,這就有利于改善我們居民的生活質(zhì)量,對(duì)促進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)起著十分重要的作用。

(二)建立健全科技服務(wù)體系,提高農(nóng)民技能。

程”、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及性培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)能力。同時(shí)建議成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作站,使我鎮(zhèn)在提高農(nóng)民種植技能提高的同時(shí),為我鎮(zhèn)發(fā)展高效標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航。

(三)加大科技投入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)化發(fā)展。

我鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的種植模式還在是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式:休耕、免耕、間作、套作、輪作,屬于精根細(xì)作的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展不利于產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形成,政府應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的科技投入,實(shí)現(xiàn)以糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)為前提,以綠色生態(tài)安全、集約化標(biāo)準(zhǔn)化組織化產(chǎn)業(yè)化程度高為主要標(biāo)志,基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械器材、服務(wù)體系、科學(xué)技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)支撐有力的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化相融合,與新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化是有機(jī)整體,不可分割,資源共享,互促共進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高自然災(zāi)害抵御率。

我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)的水利條件十分便利,但是水利設(shè)施卻比較落后,一旦遇到洪澇天氣,田間的農(nóng)作物就會(huì)遭遇自然天氣的破壞,因此,我們應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施的建設(shè),確保農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)作物種植的時(shí)候不會(huì)受到自然氣候的影響。同時(shí),我鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)田都進(jìn)行露天種植,這樣一旦遇到霜雪天氣,農(nóng)作物很有可能被損害,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。面對(duì)這樣的情況,政府應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)一些鎮(zhèn)上有經(jīng)驗(yàn)的大棚種植戶(hù),舉行一個(gè)培訓(xùn)班,請(qǐng)他們向村民介紹大棚種植的有利方面,并傳授大棚種植的注意事項(xiàng),提高村民的意識(shí),有一部分人帶動(dòng),繼而實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的轉(zhuǎn)變。提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,促進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(五)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式進(jìn)行聯(lián)合,著力培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展完善生產(chǎn)設(shè)施,擴(kuò)大產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)拓和組織帶動(dòng)能力,發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。引進(jìn)專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)大戶(hù)或?qū)iT(mén)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。

我區(qū)現(xiàn)有行政村29個(gè),農(nóng)業(yè)人口38916人,蔬菜面積10800畝,糧食面積9500畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積8800畝,果園2200畝,茶園3100畝,一、二、三產(chǎn)企業(yè)600多家。全區(qū)村級(jí)企業(yè)完成工業(yè)銷(xiāo)售7.4億元,同比增長(zhǎng)28.9%;農(nóng)民年人均純收入4260元,同比增長(zhǎng)4.93%;村級(jí)經(jīng)濟(jì)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6.78億元,同比增長(zhǎng)19%,占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的36%,村級(jí)經(jīng)濟(jì)作為我區(qū)五大經(jīng)濟(jì)之一正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。當(dāng)前,我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基地和龍頭企業(yè)的建設(shè)。蔣喬反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)示范基地、嶂山水蜜桃生產(chǎn)示范基地等10個(gè)農(nóng)業(yè)特色示范基地及五洲山茶場(chǎng)、蔬菜種子公司等3個(gè)龍頭企業(yè)已初具規(guī)模。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),積極主動(dòng)與萬(wàn)方超市、牛奶公司等單位合作,訂立購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議,通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。同時(shí),大力培植各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)施品牌戰(zhàn)略。先后組建了七里甸葡萄協(xié)會(huì)、蔣喬嶂山水蜜桃協(xié)會(huì)、金江水產(chǎn)協(xié)會(huì)、蔣喬蔬菜協(xié)會(huì)和官塘園藝協(xié)會(huì)等5個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),已注冊(cè)“萬(wàn)祥”、“潤(rùn)星”、“潤(rùn)綠”等9個(gè)農(nóng)業(yè)品種商標(biāo),其中“五洲”、“彭公”牌茶葉,“潤(rùn)農(nóng)”牌番茄已通過(guò)省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定,“驚春靈芽”和“五峰迎春”先后獲省級(jí)、國(guó)家級(jí)名茶評(píng)比一等獎(jiǎng)。特色水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)一步發(fā)展,異育銀鯽、青蝦、鱖魚(yú)、南方大口鯰等名優(yōu)產(chǎn)品的養(yǎng)殖比例不斷擴(kuò)大。

材料、通訊器材、電碳制品、環(huán)保設(shè)備等產(chǎn)品已具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和較高的經(jīng)濟(jì)效益。三產(chǎn)方面,在進(jìn)一步鞏固零售商業(yè)、小商品、餐飲、修理等服務(wù)行業(yè)的基礎(chǔ)上,向交易市場(chǎng)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、家具裝飾等行業(yè)延伸,并使其成為村級(jí)經(jīng)濟(jì)三產(chǎn)收入的主要來(lái)源。

三是私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。近年來(lái),我區(qū)相繼出臺(tái)了多種鼓勵(lì)私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,加大對(duì)私個(gè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度,私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日漸顯露,成為我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì),抓住農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的有利時(shí)機(jī),培植了東亞碳素廠(chǎng)、江東鑄造廠(chǎng)、光華鍋爐廠(chǎng)、新光明大酒店等一批規(guī)模私個(gè)企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格管理,注重創(chuàng)新,重視人才,企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現(xiàn)有村級(jí)私營(yíng)企業(yè)450多家,占全區(qū)私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的72%;個(gè)體工商戶(hù)2900多家,占全區(qū)個(gè)體工商戶(hù)的49%。

二、我區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主要做法和成效。

近幾年來(lái),我區(qū)農(nóng)村各級(jí)黨組織緊緊圍繞“跨越發(fā)展,富民強(qiáng)區(qū)”的總目標(biāo),認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,大力實(shí)施“富民強(qiáng)村”戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè),有力地促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,加快了農(nóng)民增收致富奔小康的步伐。

入超30萬(wàn)元的“五好村”。

2、大力整頓扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。98年以來(lái),我區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村采取“一定三幫”的措施,由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠幻块T(mén)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)負(fù)責(zé),帶領(lǐng)3個(gè)部門(mén)與幫扶村“結(jié)對(duì)”掛鉤,努力做到不脫貧不脫鉤。一是強(qiáng)素質(zhì),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。幾年來(lái),共調(diào)整了5個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的領(lǐng)導(dǎo)班子,使一批有脫貧致富信心,有開(kāi)拓進(jìn)取精神,奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng),懂經(jīng)營(yíng)、善管理的中青年骨干,走上了村領(lǐng)導(dǎo)崗位。每年在區(qū)委黨?;驘o(wú)錫“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓(xùn)中心”進(jìn)行為期7-10天的學(xué)習(xí),提高了他們的整體素質(zhì),使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出新的活力。二是尋項(xiàng)目,培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。區(qū)定點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,先后召開(kāi)了蔣喬鎮(zhèn)馬山村等12個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),開(kāi)展了“尋項(xiàng)目、籌資金”活動(dòng),幫助他們理清發(fā)展思路,投入資金30多萬(wàn)元,解決問(wèn)題120多個(gè),先后培植了蔣喬鎮(zhèn)嶂山村白花桃園、官塘橋鎮(zhèn)秀山村高標(biāo)準(zhǔn)茶園等農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;幫助官塘橋鎮(zhèn)平山村、開(kāi)發(fā)區(qū)蔣家門(mén)村興建門(mén)面房40間;盤(pán)活了蔣喬鎮(zhèn)馬山村的磚瓦廠(chǎng)等閑置資產(chǎn),為經(jīng)濟(jì)薄弱村的早日脫貧和發(fā)展注入了新的活力。,全區(qū)6個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村已徹底脫貧。

3、積極推進(jìn)“科技致富示范園”建設(shè),發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。以提高村黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力為重點(diǎn),將培植符合產(chǎn)業(yè)化要求、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的“科技致富示范園”作為村級(jí)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),按照“多形式組建、分渠道籌資、靈活性經(jīng)營(yíng)、特色化發(fā)展”的思路,通過(guò)“送出去”(組織40多名農(nóng)技人員、黨員干部種植、養(yǎng)殖大戶(hù),到揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院培訓(xùn))和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”(邀請(qǐng)專(zhuān)家教授現(xiàn)場(chǎng)授課)、召開(kāi)農(nóng)業(yè)“科技致富示范園”建設(shè)推進(jìn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩交流會(huì),大力推進(jìn)“科技致富示范園”建設(shè)。全區(qū)80%的農(nóng)業(yè)村建立了村級(jí)“科技致富示范園”,6個(gè)達(dá)到區(qū)級(jí)以上“科技致富示范園”的標(biāo)準(zhǔn),150多名黨員干部成為帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”,已有1000多戶(hù)農(nóng)民被引上了致富之路。

回收資金的力度,加大企業(yè)各項(xiàng)上繳資金和借款以及其它承包關(guān)系所形成的承包上繳款的清收力度。二是籌集資金化解債務(wù)。把償還村民小組和群眾的征用土地補(bǔ)償款及欠村組干部的報(bào)酬作為化解重點(diǎn),對(duì)數(shù)額較大,一時(shí)難以全部?jī)冬F(xiàn)的,及時(shí)制定還款計(jì)劃。在償還債務(wù)上堅(jiān)持先償還農(nóng)戶(hù)債務(wù),再償還其它債務(wù);先償還群眾債務(wù),再償還干部債務(wù);先償還個(gè)人債務(wù),再償還集體債務(wù);先償還村內(nèi)債務(wù),再償還村外債務(wù)。截止底,全區(qū)村級(jí)債權(quán)總額771.38萬(wàn)元,化債率達(dá)81.80%,債務(wù)總額1260.53萬(wàn)元,化債率達(dá)73.64%。

三、當(dāng)前制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因。

近幾年來(lái),我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然比較快速,但是也受到一些主客觀(guān)因素的制約,必須引起高度重視。一是政策扶持不到位。由于受體制所限,我區(qū)在土地、規(guī)劃等方面沒(méi)有審批權(quán)限,一些村雖然地處城郊交通干道邊緣,具有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),但發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目卻十分困難,許多投資者在了解土地價(jià)格后紛紛打起“退堂鼓”。二是一些村債務(wù)較重,發(fā)展資金比較匱乏。由于興辦集體企業(yè)、興辦公益事業(yè)、拖欠干部報(bào)酬等歷史原因,我區(qū)一些村負(fù)債情況還比較嚴(yán)重,加之銀行信貸制度改革后對(duì)企業(yè)信用顧慮多,存在惜貸現(xiàn)象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導(dǎo)致一些農(nóng)村中小企業(yè)貸款積極性下降。目前我區(qū)村級(jí)企業(yè)發(fā)展籌集的資金60%以上靠自我積累,30%的資金通過(guò)其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過(guò)多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,而且也增加了融資風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)不安定因素。三是高素質(zhì)人才相對(duì)缺乏。由于用人機(jī)制不健全和經(jīng)濟(jì)條件等原因,造成我區(qū)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才儲(chǔ)備不足,尤其是農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、素質(zhì)高的管理型人才比較缺乏。四是少數(shù)村級(jí)黨組織自身建設(shè)比較薄弱。主要是黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),村干部年齡結(jié)構(gòu)老化,整體素質(zhì)偏低,思想觀(guān)念陳舊,開(kāi)拓創(chuàng)新能力不強(qiáng),缺乏領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和兩手抓的自覺(jué)性,造成村級(jí)三個(gè)文明建設(shè)發(fā)展遲緩。

四、對(duì)進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議。

針對(duì)我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多制約因素和實(shí)際問(wèn)題,我們建議從以下三個(gè)方面入手,因地制宜,對(duì)癥下藥,切實(shí)加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

1、優(yōu)化配置,實(shí)施人才強(qiáng)村戰(zhàn)略,鍛造一批領(lǐng)航起飛的“領(lǐng)頭雁”。加快農(nóng)。

村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才是關(guān)鍵,干部人才尤為重要。我們必須緊緊抓住培養(yǎng)、選拔和使用人才三個(gè)環(huán)節(jié),努力造就一支高素質(zhì)的帶領(lǐng)群眾致富奔小康的干部人才隊(duì)伍。

首先,始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝農(nóng)村黨員干部,凝心聚力謀發(fā)展、奔小康。通過(guò)深入開(kāi)展“星期六讀書(shū)日”、“讀書(shū)與實(shí)踐”活動(dòng),深入學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,更新思想觀(guān)念、拓寬發(fā)展思路。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專(zhuān)題輔導(dǎo)與交流研討相結(jié)合等形式,加強(qiáng)調(diào)查研究,圍繞村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑、新舉措確定主題進(jìn)行交流研討;圍繞村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題舉行高層次的專(zhuān)家講座,不斷適應(yīng)新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題,提高運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想解決實(shí)際問(wèn)題的能力,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。

其次,拓展村干部培訓(xùn)渠道和內(nèi)容,提升駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。積極實(shí)施村干部素質(zhì)教育“雙百”工程,采取學(xué)歷進(jìn)修、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等措施,通過(guò)與上海大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、無(wú)錫全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓(xùn)中心以及周邊高校聯(lián)合辦學(xué),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的知識(shí)為重點(diǎn),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),使村干部100%達(dá)到高中以上文化程度,掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù),村黨支部書(shū)記100%達(dá)到大專(zhuān)以上文化程度,不斷提升引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沖刺起飛的本領(lǐng)。

第三,全面推行村干部公職化管理,選賢任能,吸引和留住高素質(zhì)人才。由鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站和村干部簽訂勞動(dòng)合同,推行公職化管理,實(shí)行定期考核和崗位績(jī)效工資,并辦理各種社會(huì)保險(xiǎn),增強(qiáng)村干部崗位對(duì)人才的吸引力,充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。按照“年齡調(diào)輕、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、知識(shí)調(diào)高”的要求,選拔懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的復(fù)合型人才進(jìn)入村級(jí)班子。采取公開(kāi)招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式,拓寬選人用人渠道。

2、依托城市,充分利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)收支平衡。

植10個(gè)稅收在200萬(wàn)元以上、經(jīng)濟(jì)純收入在60萬(wàn)元以上的“五好示范村”,消滅經(jīng)濟(jì)純收入在15萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村,培養(yǎng)100名率先致富的黨員干部帶頭人,帶動(dòng)1000個(gè)農(nóng)村家庭建成小康示范戶(hù)。一要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞發(fā)展新型城郊農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,著重發(fā)展優(yōu)質(zhì)應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè)、無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)和蔬菜種子產(chǎn)業(yè)。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化。繼續(xù)實(shí)施好三項(xiàng)更新工程,加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。加快科技致富示范園建設(shè),抓好“十園百戶(hù)萬(wàn)畝”工程。三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè),做到“五個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一關(guān)鍵技術(shù)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)示。四要推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,加強(qiáng)市場(chǎng)信息搜集利用,大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)基層農(nóng)技服務(wù)組織組辦、領(lǐng)辦、合辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,充當(dāng)經(jīng)紀(jì)人。五是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)。以骨干企業(yè)或營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)為主成立行業(yè)協(xié)會(huì),健全職能。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì),制定本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)產(chǎn)量安排,避免惡性競(jìng)爭(zhēng),擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)的覆蓋面,提高履約率,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)渠道。對(duì)外宣傳產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市和生產(chǎn)基地建立緊密合作關(guān)系,促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求和價(jià)格變動(dòng),降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)協(xié)會(huì)成員的利益。

其次,以企業(yè)改制為基礎(chǔ),健全法人治理結(jié)構(gòu),加快發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)。一要抓住體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極吸納民資和外資,充分利用他們的資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng),建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。二要大力發(fā)展農(nóng)村私營(yíng)個(gè)體企業(yè),將小、微、虧集體企業(yè)以多種形式出售轉(zhuǎn)讓給個(gè)人經(jīng)營(yíng),集體企業(yè)閑置的廠(chǎng)房、生產(chǎn)設(shè)備等可以出售或租賃給私營(yíng)個(gè)體企業(yè),盤(pán)活存量資產(chǎn)。三要走以農(nóng)興工的路子,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和流通業(yè)。發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到工業(yè)部門(mén)。

第三,培育生產(chǎn)要素市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,快速發(fā)展城市近郊農(nóng)村服務(wù)業(yè)。一要加快專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)的培育和建設(shè),鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能。二要積極開(kāi)拓農(nóng)村商品零售市場(chǎng)和生產(chǎn)資料銷(xiāo)售市場(chǎng),采取聯(lián)購(gòu)分銷(xiāo)、聯(lián)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)等形式,增加農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),采取送貨下鄉(xiāng)等方式擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)的銷(xiāo)售比重。三要發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)流通業(yè)。借助發(fā)達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò),選擇交通便捷、人流、物流、信息流高度集中的優(yōu)勢(shì)地段發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)流通業(yè),建設(shè)大型物流中心。

3、狠抓環(huán)境建設(shè),為富民強(qiáng)村創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

首先,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞“優(yōu)化環(huán)境、提升功能、注重創(chuàng)新、突出特色”的要求,合理制定規(guī)劃,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點(diǎn)抓好村組道路建設(shè)、自來(lái)水入戶(hù)、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境,營(yíng)造招商引資的一流載體。

其次,積極改革行政審批制度,優(yōu)化投資軟環(huán)境。要按照wto的要求,改革登記注冊(cè)辦法,降低市場(chǎng)門(mén)檻,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),取消許可控制,改行政審批方式為市場(chǎng)監(jiān)督方式。進(jìn)一步加大清費(fèi)治亂力度,規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為,建立監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。

第三,強(qiáng)化金融服務(wù),拓展融通發(fā)展資金渠道。要深化農(nóng)村金融體系改革,加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)戶(hù)和中小企業(yè)的貸款規(guī)模,提高授信額度,簡(jiǎn)化手續(xù),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。引導(dǎo)和規(guī)范民間信用,降低融資成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

最后,職能部門(mén)要充分利用信息資源,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)要及時(shí)做好各類(lèi)產(chǎn)品、市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)信息的收集和發(fā)布,及時(shí)對(duì)各類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行收益、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),向基層黨組織、農(nóng)戶(hù)和中小企業(yè)提供信息和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是深化農(nóng)村改革的一個(gè)重點(diǎn),是鞏固和加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)的重要措施,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本條件。為了促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,了解掌握村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)狀況,以及在貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)制度過(guò)程中遇到的問(wèn)題,進(jìn)一步抓好村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。近日內(nèi)蒙古額爾古納市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站對(duì)我市的村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況。

總結(jié)。

匯報(bào)如下:

一、基本運(yùn)行情況。

工作。實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并將此項(xiàng)工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。村會(huì)計(jì)員(實(shí)為報(bào)賬員)實(shí)行按月辦公制度,每季度向群眾張榜公布一次財(cái)務(wù)收支情況。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會(huì)明確各自的職責(zé)。市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站年終審核,建立財(cái)務(wù)管理制度和民主理財(cái)制度,統(tǒng)一規(guī)范管理。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的運(yùn)行,收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度,消除了滋生腐敗的條件和土壤,又推動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督向經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化發(fā)展。

xx年財(cái)政部出臺(tái)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》已于xx年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員理解執(zhí)行,市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一安排步署,于xx年底對(duì)新頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一了會(huì)計(jì)賬薄,統(tǒng)一了記賬憑證,統(tǒng)一了記賬方法,統(tǒng)一了會(huì)計(jì)檔案,規(guī)范了票據(jù),規(guī)范了會(huì)計(jì)科目,會(huì)計(jì)管理職能真正延伸到村一級(jí),村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員起到了一定的當(dāng)家理財(cái)作用。與此同時(shí),市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站具體制定了財(cái)務(wù)管理制度、現(xiàn)金管理制度、村務(wù)公開(kāi)制度,一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計(jì)制度等等,起到了一定的約束機(jī)制作用。

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

(一)資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是應(yīng)收賬款增多導(dǎo)致資金沉淀,資產(chǎn)被個(gè)別村民無(wú)償占用導(dǎo)致集體利益受損。二是有的村民往來(lái)帳采取重復(fù)記息,導(dǎo)致不良債務(wù)增多,村級(jí)債務(wù)化解難。三是開(kāi)支大手大腳。

(三)報(bào)銷(xiāo)審批不規(guī)范。一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結(jié)報(bào)不及時(shí)。三是報(bào)銷(xiāo)憑證不夠規(guī)范。

(四)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會(huì)計(jì)與村會(huì)計(jì)員自行記賬,對(duì)賬不及時(shí),憑證傳遞方法不規(guī)范,會(huì)計(jì)檔案管理不善;三是有些村辦公條件差,實(shí)行村賬鄉(xiāng)管前的會(huì)計(jì)憑證自行保管,因保管不善難免遺失;有的會(huì)計(jì)人員調(diào)整后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊(cè)憑證。

(五)財(cái)務(wù)公開(kāi)不規(guī)范。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問(wèn)題。由于農(nóng)經(jīng)人。

員不熟悉村務(wù),業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱,原則性和責(zé)任心不強(qiáng)等原因,存在著重記賬輕監(jiān)管,只審憑證,不審開(kāi)支合理、合法,使違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)憑證得以入賬。二是在公開(kāi)的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問(wèn)題,對(duì)于基本建設(shè)等重大支出項(xiàng)目沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)、公布,無(wú)關(guān)緊要的公開(kāi),實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容公開(kāi)不細(xì)。

(六)村級(jí)會(huì)計(jì)人員的隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,村委會(huì)成員每三年選舉一次,全體村民“海選”產(chǎn)生。每產(chǎn)生一屆村委會(huì),就更換一屆會(huì)計(jì)人員,造成村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍極不穩(wěn)定,從而貫徹執(zhí)行《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》阻力巨大。而且,會(huì)計(jì)人員沒(méi)有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》的現(xiàn)象普遍存在。

(七)財(cái)務(wù)不公開(kāi),管理不民主。有的村財(cái)務(wù)有章不循,有法不依,有令不行,村主要干部一人說(shuō)了算,收入不進(jìn)賬,支出無(wú)票據(jù)。有的村坐收坐支十分嚴(yán)重,村賬鄉(xiāng)管是個(gè)空架子。有的村新一屆領(lǐng)導(dǎo)不與上一屆領(lǐng)導(dǎo)辦理工作交接,舊的不交賬,新的不接受,合同協(xié)議都沒(méi)有,債權(quán)債務(wù)不清理。

三、問(wèn)題形成的原因分析。

上述問(wèn)題的存在,其形成原因,一是法制、政策宣傳不到位,村干部法制觀(guān)念不強(qiáng)。二是管理體制不順暢,管理機(jī)制不健全。三是法規(guī)制度不融合,執(zhí)行過(guò)程阻力大。四是農(nóng)村市場(chǎng)主體不完備,造成會(huì)計(jì)人員零核算。五是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)模糊,重視不夠。由于領(lǐng)導(dǎo)干部自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),仍然存在等、靠、要的習(xí)慣心里。

四、建議。

(一)建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)載體,完善農(nóng)村市場(chǎng)主體。黨的十五屆三中全會(huì)《決定》指出:“以家庭社會(huì)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度”是黨在農(nóng)村最基本的制度。20多年來(lái)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐證明,它符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,符合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際,應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度,“統(tǒng)”的一層主要是在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)力,為生產(chǎn)農(nóng)戶(hù)提供配套服務(wù),逐步形成鏈條式發(fā)展模式,促使農(nóng)民發(fā)揮特長(zhǎng),專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這樣一來(lái),既可形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),又可避免農(nóng)戶(hù)在混合性經(jīng)營(yíng)中顧此失彼的弊端,還能夠提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作能力。會(huì)計(jì)核算有了對(duì)象,《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》方可實(shí)施。

(二)建立村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心,制定“五統(tǒng)一”管理機(jī)制。一是統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)管資金帳戶(hù)。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村所有資金收入,存入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心帳戶(hù),實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。各村只設(shè)一個(gè)支出帳戶(hù),使用資金時(shí)向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心提出申請(qǐng),由統(tǒng)管帳戶(hù)拔入支出帳戶(hù)。二是統(tǒng)一報(bào)帳日。每月30日為統(tǒng)一報(bào)帳日,村報(bào)帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現(xiàn)金日記帳,收款憑證存根,現(xiàn)金結(jié)報(bào)單到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心報(bào)帳。三是統(tǒng)一實(shí)行收付款憑證領(lǐng)用登記制度。各村統(tǒng)一使用額爾古納市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收付款憑證。四是統(tǒng)一實(shí)行開(kāi)支審批制度。五是統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開(kāi)。各村理財(cái)小組每季度監(jiān)督財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)等情況并予以公布。同時(shí),每年進(jìn)行一次村級(jí)民主理財(cái),直接接受村民的監(jiān)督。

(三)建立和培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、會(huì)管理、較穩(wěn)定的村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍。村級(jí)會(huì)計(jì)人員是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作的具體操作者,所以應(yīng)當(dāng)采用“專(zhuān)職選聘,培訓(xùn)考核,持證上崗,雙重領(lǐng)導(dǎo)”的管理辦法,培養(yǎng)一支頂?shù)米?,站得穩(wěn)、懂法規(guī)、履職能、業(yè)務(wù)精、品質(zhì)好、會(huì)管理較穩(wěn)定的村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍。從而保證《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的順利貫徹執(zhí)行。

(四)建立和健全財(cái)務(wù)管理制度、制定系列化村級(jí)內(nèi)部控制制度。一是財(cái)務(wù)公開(kāi)和村民查帳制度;二是財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度;三是現(xiàn)金和銀行存款管理制度;四是“村賬鄉(xiāng)管”操作規(guī)程辦法。五是民主理財(cái)制度;六是財(cái)務(wù)審計(jì)制度;七是政務(wù)公開(kāi)制度;八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理職責(zé);九是會(huì)計(jì)資料檔案管理制度;十是收益分配管理制度等等。

(五)建立和健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。建立和健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,是深化農(nóng)村改革,加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控,克服村集體財(cái)務(wù)混亂,根除前清后亂,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效措施。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì)力度,才能有力地遏制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的違法行為,才能維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

人員的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)水平,經(jīng)濟(jì)管理能力、政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德水準(zhǔn)。

(七)積極開(kāi)拓、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。首先,牢固樹(shù)立政府和各部門(mén)的扶農(nóng)思想,提高誠(chéng)心服務(wù)意識(shí)。其次,加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好,政策水平高,工作能力強(qiáng),具有奉獻(xiàn)精神,具有管理和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。再次加大農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制的實(shí)施力度,充分發(fā)揮現(xiàn)有的管理制度,管好、用好現(xiàn)有的村集體資產(chǎn)。最后,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革。在現(xiàn)行體制下,資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)不明晰,導(dǎo)致監(jiān)督約束機(jī)制不健全,集體資產(chǎn)權(quán)益往往被隨意侵犯,成為引發(fā)當(dāng)前農(nóng)村干群矛盾的一個(gè)焦點(diǎn)。因此,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,最終形成“產(chǎn)權(quán)明晰,三權(quán)分離,管理規(guī)范”的農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,已是當(dāng)務(wù)之急。

(八)要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),重農(nóng)民意愿,護(hù)農(nóng)民利益,增農(nóng)民福祉,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一方面,加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的扶持。堅(jiān)持“多予少取放活”,加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù),建立以上促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。另一方面,加大固本力度,培育農(nóng)業(yè)良性發(fā)展、農(nóng)村自我造血、農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)的自立機(jī)制、自主能力。這關(guān)鍵是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過(guò)農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。

總之,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)特殊的組織。搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而且是一個(gè)政治問(wèn)題,關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理,基層組織的廉政建設(shè),雙層經(jīng)營(yíng)管理體制的完善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速、健康的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

幅18%,干部群眾精神面貌煥然一新。人還是這些人,土地還是那片土地,是什么原因造成山邑村的巨變呢?根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,最近我和辦公室的同志三次到山邑,和村黨總支的同志、村民、山邑村康匯食品公司的經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行座談,了解山邑村變化的原因。

一、村情。

山邑村位于姚關(guān)鎮(zhèn)西北,全村耕地面積2656畝,林地13100畝,全村有15個(gè)村民小組,農(nóng)戶(hù)1204戶(hù),總?cè)丝?093人。村民主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出務(wù)工為主要收入,但隨著農(nóng)業(yè)種植成本不斷增高、土地產(chǎn)值效益低,群眾增收致富難,扣除各種生產(chǎn)成本,每畝田純收入200多元。xx年,村集體收入僅3.3萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入6094元。面對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村民增收致富難等問(wèn)題,xx年底山邑村黨總支緊緊抓住省委開(kāi)展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建這一機(jī)遇,在建設(shè)基層服務(wù)型黨組織過(guò)程中,結(jié)合山邑村實(shí)際,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn),探索出流轉(zhuǎn)土地、混合入股、資產(chǎn)出租等發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的做法,得到省委組織部的認(rèn)可,在xx年12月5日全省基層服務(wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上被總結(jié)為“山邑模式”。

二、做法。

(一)流轉(zhuǎn)土地,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。村黨總支在保障農(nóng)民土地承包權(quán)長(zhǎng)期穩(wěn)定不變的前提下,為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),盤(pán)活現(xiàn)有的土地資源,用好農(nóng)村改革政策,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。為打消群眾顧慮、解除群眾的后顧之憂(yōu),積極廣泛深入到群眾中宣傳相關(guān)政策和流轉(zhuǎn)土地的好處。目前全村實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)2160畝,土地流轉(zhuǎn)率達(dá)84.2%,其中,流轉(zhuǎn)村集體1006畝,流轉(zhuǎn)本村企業(yè)416畝,流轉(zhuǎn)烤煙生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社767畝,流轉(zhuǎn)大戶(hù)33畝,流轉(zhuǎn)其他生產(chǎn)組織130畝。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),土地向產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社集中,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、集約化和規(guī)?;?jīng)營(yíng),提高了單位土地面積的產(chǎn)出和效益,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民得實(shí)惠、村集體增收的目標(biāo)。

專(zhuān)業(yè)合作社。通過(guò)“黨總支+合作社+公司”的模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),合作社規(guī)?;N藕、養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)小龍蝦,把產(chǎn)品銷(xiāo)售給本村的康匯食品公司。二是項(xiàng)目資金入股。整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金18萬(wàn)元,以“股份合作經(jīng)濟(jì)”的形式入股康匯食品公司,村集體每年固定分紅1.7萬(wàn)元。三是資產(chǎn)出租。xx年,村集體出資28萬(wàn)元修建20座烤爐房,以每座烤爐每年800的價(jià)格,出租給種煙大戶(hù),每年收取租金1.6萬(wàn)元。xx年,以上三項(xiàng)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入14.3萬(wàn)元,預(yù)計(jì)xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破30萬(wàn)元。

(三)相互依托,與龍頭企業(yè)互促共贏。村黨總支探索“黨總支+合作社+公司”的方式,與村龍頭企業(yè)相互支撐、互惠共贏。村黨總支自營(yíng)1006畝土地,成立施甸縣山邑濕地紅蓮藕種植專(zhuān)業(yè)合作社和施甸縣寶蓮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)服務(wù)中心,規(guī)?;N藕、養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)小龍蝦,將產(chǎn)品賣(mài)給村龍頭企業(yè)——施甸縣康匯食品有限責(zé)任公司,實(shí)現(xiàn)雙方受益。村黨支部支持康匯公司發(fā)展并積極為企業(yè)服務(wù),一是由村黨總支統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地,每年的土地租金群眾直接到村領(lǐng)取,不與企業(yè)產(chǎn)生業(yè)務(wù)往來(lái),群眾認(rèn)可村黨總支;二是村黨總支為企業(yè)的發(fā)展給予場(chǎng)地、人力、政策等的扶持,對(duì)群眾與企業(yè)的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解??祬R公司作為企業(yè)回報(bào)村黨組織,一是村黨總支在流轉(zhuǎn)土地上生產(chǎn)的荷葉、蓮子、小龍蝦、生態(tài)魚(yú)等農(nóng)產(chǎn)品,企業(yè)統(tǒng)一收購(gòu),并借助企業(yè)的銷(xiāo)售渠道、電子商務(wù)平臺(tái)等銷(xiāo)往外地市場(chǎng)。xx年,康匯公司付給村黨總支收購(gòu)小龍蝦、荷葉、蓮子款共50萬(wàn)元;二是康匯公司優(yōu)先考慮村內(nèi)的剩余勞動(dòng)力的就業(yè)難題,每年可解決60多人的就業(yè)問(wèn)題。

(四)因地制宜,選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。山邑村總體地勢(shì)平坦、氣候環(huán)境良好、水利資源豐富,加之有天然的濕地,歷來(lái)有種植蓮藕,養(yǎng)殖生態(tài)魚(yú)、小龍蝦等水產(chǎn)品的傳統(tǒng),但一直未形成規(guī)模。針對(duì)這一情況,村黨支部充分利用自然優(yōu)勢(shì),因地制宜,選準(zhǔn)了“種紅蓮藕發(fā)展旅游業(yè),養(yǎng)生態(tài)魚(yú)、生態(tài)小龍蝦實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收,發(fā)展農(nóng)家樂(lè)助群眾增收”集觀(guān)光、娛樂(lè)、休閑為一體的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。夏天山邑千畝荷塘吸引了眾多大理、德宏、保山等地的游人到此賞荷觀(guān)光,打造了以“觀(guān)荷、垂釣、采蓮、餐飲”為主線(xiàn)的旅游觀(guān)光農(nóng)業(yè),帶動(dòng)山邑經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾收入提高。

(五)按股分紅,確保村民、村集體、村干部利益。在“公開(kāi)、公平、公正”的原則下,合理設(shè)置紅蓮藕種植專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目的股權(quán),每年的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)堅(jiān)持“?;净蒉r(nóng)戶(hù)、梯次分成”的原則,按三次分紅進(jìn)行分配。優(yōu)先保障群眾利益,從收入中提出80.48萬(wàn)元,保證農(nóng)戶(hù)每年每畝800元的保底租金,確保流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶(hù)“旱澇保收”;余下收入的盈余部分,再提取20%作為公益基金;結(jié)余部分按村農(nóng)戶(hù)38.63%、村集體37.37%、村干部24%的比例進(jìn)行分紅。

(六)依法依規(guī),強(qiáng)化資金運(yùn)行管理監(jiān)督。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,山邑村組建寶蓮農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心,由村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體整合項(xiàng)目資金參股經(jīng)營(yíng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,真正實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。依法依規(guī)選舉產(chǎn)生施甸縣濕地紅蓮藕種植專(zhuān)業(yè)合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),聘請(qǐng)出納和會(huì)計(jì),經(jīng)濟(jì)實(shí)體不直接參與和干預(yù)專(zhuān)業(yè)合作社的管理和經(jīng)營(yíng),村黨總支在外部環(huán)境和組織勞務(wù)方面,為專(zhuān)業(yè)合作社提供服務(wù),確保專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展和集體資產(chǎn)保值增值。運(yùn)作過(guò)程中,鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,確?!肮煞莺献鹘?jīng)濟(jì)”保值增值和維護(hù)群眾利益。

(七)利民惠民,用好用活村集體經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展過(guò)程中,村黨總支注重讓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及群眾,用好村集體經(jīng)濟(jì)。制定困難老黨員關(guān)愛(ài)制度,每年給每位老黨員發(fā)放慰問(wèn)金;把錢(qián)投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,用于村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),吸引項(xiàng)目資金注資。xx年,村集體出資3萬(wàn),村民自籌3萬(wàn)元,實(shí)施村容村貌整治、美麗鄉(xiāng)村、一事一議項(xiàng)目,完善村內(nèi)道路、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施,有效改善群眾人居環(huán)境,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀(guān)光農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、成效。

(一)“股份合作經(jīng)濟(jì)”激發(fā)了生機(jī)活力。采取村集體、群眾、村干部三方入股的方式,增加了村集體收入,群眾收入增加,又促使村干部把“股份合作經(jīng)濟(jì)”真正作為自己的事,放在心上,抓在手上。三方共享成果、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、互相督促,積極性和主動(dòng)性充分激發(fā)出來(lái),干事力量凝聚在一起。

濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(三)群眾增收有保障。土地流轉(zhuǎn)后群眾由1份收入變成了3份收入。一是土地租金收入,流轉(zhuǎn)的土地每畝800元/年——1000元/年,這是純收入。二是入股分紅,每畝每年分紅120元。三是勞務(wù)收入,通過(guò)土地流轉(zhuǎn),最大程度地解放了勞動(dòng)力,xx年,全村外出務(wù)工1800多人,占全村農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的60%,全年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入xx多萬(wàn)元,對(duì)全村農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)率達(dá)64%以上。年齡在50-60歲的村民不外出打工,可就近務(wù)工,在村內(nèi)幫助企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社從事烤煙生產(chǎn)、蓮藕種植、采摘荷葉和蓮子等工作,這也是1份可觀(guān)的收入。村民蘇梓白(64歲)說(shuō),全家6口人,4個(gè)勞動(dòng)力全部圍著2畝田、4畝地轉(zhuǎn),一年下來(lái),沒(méi)有多少收入,生活很困難,如今,2畝田流轉(zhuǎn)出去,不付成本、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)穩(wěn)收入1600元;老伴身體不好,在家料理家務(wù),蘇梓柏本人半年為村里管理烤煙育苗小棚,每月收入1000元,半年6000元,另外半年每個(gè)街子天做點(diǎn)小生意(買(mǎi)賣(mài)生豬),除掉吃賬,半年還有3000多元純收入;女兒、女婿和大孫子(18歲)外出廣東務(wù)工,一年也有幾萬(wàn)元的收入。蘇梓白心情很好,還是一名文藝愛(ài)好者,管理自然村的音響設(shè)備,每天晚上蘇梓柏把廣場(chǎng)舞辦到自家的小院上,和村民們一起盡情的歌舞。

(四)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展。通過(guò)盤(pán)活資源、資產(chǎn)、資金,因地制宜謀發(fā)展,使村集體經(jīng)濟(jì)一年便由弱變強(qiáng),還一步邁入年收入10萬(wàn)元以上的行列,實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織“有錢(qián)辦事”,更好地開(kāi)展工作、服務(wù)群眾。

(五)基層黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振。多種形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為建設(shè)基層服務(wù)型黨組織找到了新的有力抓手,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、資產(chǎn)的保值增值、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民群眾的增收致富,打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,提高了村黨組織的威信,加強(qiáng)了基層黨建工作。

四、啟示。

(一)土地流轉(zhuǎn)是山邑村發(fā)展變化的根本。山邑村的經(jīng)驗(yàn)就是用活了土地流轉(zhuǎn)的政策,促進(jìn)農(nóng)村深化改革,通過(guò)土地流轉(zhuǎn),解決了土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理等問(wèn)題,土地真正成為群眾增收致富的最大“紅利”。

(二)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大使村黨總支氣粗了,服務(wù)群眾更有底氣。俗話(huà)說(shuō):“手。

里無(wú)米,叫雞雞不來(lái)”,過(guò)去村黨總支手里無(wú)錢(qián),有些話(huà)不能說(shuō),有些事想做不能做,xx年村集體經(jīng)濟(jì)壯大了,村黨總支一是出資3萬(wàn)元(群眾籌3萬(wàn)),用6萬(wàn)元來(lái)實(shí)施村容村貌整治;二是組織96名黨員到善洲林場(chǎng)學(xué)習(xí);三是對(duì)老黨員、困難黨員進(jìn)行慰問(wèn),對(duì)去世的3名黨員家庭進(jìn)行慰問(wèn)?,F(xiàn)在的山邑村是黨總支為群眾著想,群眾擁護(hù)支持黨總支。

(三)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社是群眾增收的重要支撐。山邑村有一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的康匯食品公司,xx年,該公司產(chǎn)值達(dá)2500萬(wàn)元。該村還有紅蓮藕種植專(zhuān)業(yè)合作社、烤煙生產(chǎn)合作社等經(jīng)濟(jì)組織。一是解決了專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的問(wèn)題;二是提高了農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程序;三是解決了一家一戶(hù)闖市場(chǎng),風(fēng)險(xiǎn)高的問(wèn)題?,F(xiàn)在由龍頭企業(yè)、合作社闖市場(chǎng),降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),體現(xiàn)了規(guī)模效益。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇二十一

鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告3篇鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告第1篇一、基本情況村位于縣鄉(xiāng)西北邊,屬半農(nóng)半牧村,距縣城50公里,地處打更溝草地和鄉(xiāng)交界處,屬丘狀高原山地和草甸地形,平均海拔3060米,為典型高原寒帶濕潤(rùn)氣候。全村耕地面積2676畝,林地面積10708畝,草地面積38799畝。人口842人,戶(hù)數(shù)160戶(hù)。黨員19人,其中:女黨員3名,占黨員總數(shù)的15%,黨員中具有初中以上文化程度的6名,黨員平均年齡46歲,年齡在45歲以下的黨員6名。入黨積極分子2人。

二、發(fā)展現(xiàn)狀村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托現(xiàn)已成立運(yùn)行的鄉(xiāng)村高原優(yōu)質(zhì)油菜種植專(zhuān)業(yè)合作社。村油菜種植專(zhuān)業(yè)合作社雛形成立于2009年,在縣委、縣政府和縣級(jí)有關(guān)單位的大力支持和鄉(xiāng)黨委政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,該村于2011年正式成立了村高原優(yōu)質(zhì)油菜種植加工合作社,并于2012年建成了榨油廠(chǎng)。2012年,合作社通過(guò)加工銷(xiāo)售菜籽油,使村民的每斤油菜籽售價(jià)提高了0.8元,有效增加了油菜種植戶(hù)的經(jīng)濟(jì)收入。2013年,鄉(xiāng)、村兩級(jí)又向上爭(zhēng)取資金,對(duì)榨油廠(chǎng)進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的改造。經(jīng)過(guò)四年的運(yùn)營(yíng)完善,本社現(xiàn)已擁有完善的章程和管理制度,并成功申請(qǐng)注冊(cè)菜籽油的商標(biāo)。專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)作按照合作社章程通過(guò)收取會(huì)費(fèi)、管理費(fèi)、爭(zhēng)取國(guó)家和社會(huì)贊助,合作社財(cái)務(wù)管理依章程進(jìn)行,受各社員監(jiān)督。目前合作社主要由村村長(zhǎng)索科為主要負(fù)責(zé)人,村支部書(shū)記和會(huì)計(jì)協(xié)助其工作。通過(guò)對(duì)油菜籽的改良,對(duì)菜油的加工及包裝的改進(jìn),現(xiàn)在村的菜籽油銷(xiāo)量非常可觀(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,該村每畝可收油菜籽260斤,2015年共種植1478畝,油菜總產(chǎn)量近38.428萬(wàn)斤,以100斤油菜籽可榨30斤菜籽油計(jì)算,全村可榨油11.53萬(wàn)斤,按照2012年每斤18元的市價(jià)出售,今年全村菜籽油收入可達(dá)207.51多萬(wàn)元。

打好了第一戰(zhàn)。村村兩委會(huì)認(rèn)真作好科學(xué)種植宣傳和技術(shù)指導(dǎo),在壓榨、加工及品牌包裝上進(jìn)一步完善改進(jìn),并建立了自己的網(wǎng)站,在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳。

油菜加工廠(chǎng)的利用率,不斷鞏固已有成果,提高我村農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入,將我村打造成全鄉(xiāng)甚至全縣的油菜示范基地。

鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告第2篇作為一名區(qū)人大代表,也是一名基層街道的黨工委書(shū)記,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展是我經(jīng)常思考的課題。根據(jù)街道人大工委的安排,我就如何發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。從了解掌握全街道12個(gè)村居社區(qū)的總體情況、下村與村居社區(qū)干部、黨員、村民代表座談、走訪(fǎng)群眾等方式進(jìn)行了調(diào)查研究,進(jìn)一步摸清街道村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,存在的困難和問(wèn)題,現(xiàn)就調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?/p>

一、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r街道共有12個(gè)村居委會(huì)、社區(qū),總?cè)丝诩s4.6萬(wàn)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)組織的重要物質(zhì)基礎(chǔ),更是村級(jí)組織有效發(fā)揮職能作用的前提和保障。

從調(diào)查情況看,一是街道12個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入(除轉(zhuǎn)移支付外)差距很大,根據(jù)統(tǒng)計(jì)有固定年收入的情況為:年收入0萬(wàn)元以下2個(gè)占22.2%、年收入5萬(wàn)元以下2個(gè)占22.2%、年收入20萬(wàn)元以下2個(gè)占22.2%、年收入30萬(wàn)元以下2個(gè)占22.2%,年收入100萬(wàn)元以上1個(gè)11.1%。所有村集體收入主要來(lái)源于征地及青苗補(bǔ)償、固定資產(chǎn)租賃和山林地租賃等。二是村居委會(huì)之間差異明顯,主要表現(xiàn)在區(qū)域位置、管轄面積多少、村干部人員配置及相應(yīng)的工資報(bào)酬等。

區(qū)域位置靠近城區(qū)所在地的村優(yōu)勢(shì)明顯;管轄面積大的村管理近3平方公里、而小的村才不到1平方公里,麻雀雖小但五臟具全,在村干部配備上5-10人不等。村干部的工資待遇差距加大,條件好的村干部年工資可達(dá)3到4萬(wàn)元以上,而少的村才1萬(wàn)元左右。三是村干部和保潔、管理等人員的工資報(bào)酬,都由村里自己解決支付。各項(xiàng)政策展板宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施修繕改造和各類(lèi)公益性創(chuàng)建等項(xiàng)目,除上級(jí)部分配套資金外都是由村里支付。村委會(huì)作為最基層組織每年為應(yīng)對(duì)上級(jí)部門(mén)的各類(lèi)檢查和考核也要投入不少費(fèi)用。

二、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在的困難和問(wèn)題1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,兩極分化明顯。街道負(fù)債村與百萬(wàn)元村并存,靠土地征收補(bǔ)償和固定資產(chǎn)補(bǔ)償?shù)漠牽诰游瘯?huì)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)百萬(wàn)元以上,而茅家?guī)X村、車(chē)頭村的村級(jí)集體不但沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,而且還要為村民各類(lèi)惠民性補(bǔ)貼而到處舉債,從而繼續(xù)加大這種經(jīng)濟(jì)收入差距,負(fù)債累累。

2、村級(jí)集體收入總體偏低。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,地處棚改區(qū)域的村能通過(guò)征地補(bǔ)償、拆遷安置等辦法,多渠道獲得穩(wěn)定的收入來(lái)源,而沒(méi)有棚改的村雖有集體資產(chǎn)、水庫(kù)魚(yú)塘租賃等收入源,但是普遍存在著租期過(guò)長(zhǎng),約定租金還是90年代的市場(chǎng)價(jià)格,與當(dāng)前租賃市場(chǎng)價(jià)差距極大,產(chǎn)生的收入無(wú)法讓村集體更好的運(yùn)轉(zhuǎn),且秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、辦公樓建設(shè)、村莊日常維護(hù)等工作需要大量資金,大部分村集體只能依靠貸款、政策扶持等手段維持,缺乏有效解決困境的途徑。

3、思路不開(kāi)闊,發(fā)展動(dòng)力不足。部分村兩委班子認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)費(fèi)力不討好、吹糠不見(jiàn)米,習(xí)慣于將集體資產(chǎn)簡(jiǎn)單化處理,分光、賣(mài)光只圖一時(shí)好過(guò);加之村黨支部書(shū)記、村主任調(diào)動(dòng)頻繁,對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏耐心,也無(wú)心思考長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),工作只停留在應(yīng)付完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)上,不圖發(fā)展、但求無(wú)過(guò)。

4、發(fā)展較短暫,未能保持長(zhǎng)久。部分村單純依靠征地拆遷補(bǔ)償款,沒(méi)有潛心思考如何搶抓機(jī)遇實(shí)現(xiàn)自身持久發(fā)展,等到項(xiàng)目完成,集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)短暫發(fā)展后又歸零到空殼村行列。

5、依賴(lài)程度大,缺乏制度保障。村級(jí)經(jīng)濟(jì)積累較好的村,以及村級(jí)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)得好的村,往往都與能人治村緊密相連,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)個(gè)人的綜合素質(zhì)依存度高,缺乏相對(duì)穩(wěn)定的保障機(jī)制對(duì)上級(jí)政策補(bǔ)助的依賴(lài)性較為突出。依靠上級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助才使村級(jí)組織勉強(qiáng)度日。同時(shí)也使少數(shù)農(nóng)村干部群眾產(chǎn)生了等、要、靠等惰性思想,艱苦奮斗、主動(dòng)作為的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想意識(shí)日漸淡化。

到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和較為先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念的村集體經(jīng)濟(jì)均較為強(qiáng)壯,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而多數(shù)實(shí)施區(qū)征地拆遷項(xiàng)目、無(wú)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱。

2、部分群眾思想認(rèn)識(shí)上的差異是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主觀(guān)原因。對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不到位,思想不重視。部分村干部怕麻煩受氣、不用心,農(nóng)民群眾對(duì)村組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不放心,對(duì)集體喪失信心,甚至出現(xiàn)只要權(quán)益、不要義務(wù)、不愿出錢(qián)出力、不聞不問(wèn)的現(xiàn)象。這些思想認(rèn)識(shí)上的差異性已嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

3、有部分村干部群眾盲目的攀比心理阻礙了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)組織的要求以及對(duì)改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來(lái)越高,不斷對(duì)村干部施加壓力,使村干部都抱著別人都在搞,自己若不搞,對(duì)不起老百姓的態(tài)度,不顧所在村的經(jīng)濟(jì)承載能力,盲目跟風(fēng),舉債建設(shè),從而進(jìn)一步增加了村級(jí)組織的負(fù)擔(dān),也制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

四、發(fā)展好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的建議1、加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。配齊配強(qiáng)班子。通過(guò)群眾推舉、公推民選、組織下派等多種形式,把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈意識(shí)、開(kāi)拓精神的人選進(jìn)班子。注重從能人、大戶(hù)、致富帶頭人中選配村干部,提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。加強(qiáng)干部培訓(xùn)。采取辦班、上黨課、以會(huì)代訓(xùn)、參觀(guān)學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)等多種形式,加強(qiáng)村干部思想觀(guān)念教育、政策法規(guī)教育和科技文化教育,增強(qiáng)村干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的自覺(jué)性,增強(qiáng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的恒心和本領(lǐng)。

2、堅(jiān)持因村制宜,拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。一是要盤(pán)活土地資源。四吉居、塔水、車(chē)頭等村可以依法開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)好村級(jí)集體留用地,進(jìn)一步整合土地資源,積極爭(zhēng)取預(yù)留村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地。對(duì)于有留用地的村,在土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)上做到統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā),確保效益最大化。二是要盤(pán)活閑置或低效使用的門(mén)面、老校舍、生產(chǎn)加工場(chǎng)地等各類(lèi)集體存量資產(chǎn)。疇口、汪家園、同心、解放等采取村級(jí)自主經(jīng)營(yíng)、租賃等方式實(shí)現(xiàn)資源利用效率最大化,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。三是依托重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,周田、茅家?guī)X村等村開(kāi)展征地拆遷工作時(shí),給村集體保留部分土地和工作經(jīng)濟(jì),用于建設(shè)停車(chē)場(chǎng)或以土地入股門(mén)面、樓房等資產(chǎn),為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大增添一條途徑。

民主管理制度決策;固定資產(chǎn)增添按金額大小實(shí)行不同層次的集體決策;對(duì)破舊損壞的固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理,辦齊報(bào)廢手續(xù)。二是要健全村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入管理制度。對(duì)于群眾最為關(guān)心的土地征用費(fèi)、拆遷費(fèi)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)核算、專(zhuān)項(xiàng)管理。對(duì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)收入的管理,通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,不準(zhǔn)坐支,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅處理。三是要健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。要提高村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和效果,及時(shí)、真實(shí)地公開(kāi)相關(guān)信息;定期向全體黨員、村民代表通報(bào),在公開(kāi)欄公布,并分別上報(bào)街道備案。

鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告第3篇根據(jù)年度工作安排,區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在章岳定副主任的帶領(lǐng)下,組織部分區(qū)人大代表對(duì)我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。先后走訪(fǎng)了區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)以及轉(zhuǎn)塘、留下、三墩、雙浦等鎮(zhèn)街和近20個(gè)行政村,深入基層開(kāi)展座談交流,廣泛聽(tīng)取了包括區(qū)人大代表在內(nèi)各方的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況近年來(lái),區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緊緊圍繞五水共治三改一拆、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過(guò)預(yù)定的工作目標(biāo)。

(一)加大財(cái)政補(bǔ)助力度。建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制,2009年開(kāi)始連續(xù)8年對(duì)行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助,累計(jì)投入金額1.36億元,有效確保了行政村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長(zhǎng)效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費(fèi)保障力度,每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理,農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效維護(hù),進(jìn)一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實(shí)保障一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,2016年安排資金856萬(wàn)元支持11個(gè)村級(jí)公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),加快了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

(二)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。2011年開(kāi)始,區(qū)政府制定實(shí)施三年美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃,2015年對(duì)龍塢茶鎮(zhèn)10個(gè)村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版的整治建設(shè),2016年又啟動(dòng)周浦片5個(gè)村、三墩鎮(zhèn)2個(gè)村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),周浦、袁浦小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動(dòng)了三陽(yáng)等7個(gè)村的整治建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設(shè)施配套和道路交通得到了有效的提升,為壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件。

(三)開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從今年年初開(kāi)始,在三墩、雙浦地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地約2.52萬(wàn)畝,并已引進(jìn)兩家規(guī)模企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過(guò)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進(jìn)帶動(dòng),將提升村集體建設(shè)用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價(jià)值與經(jīng)濟(jì)收益,為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。

(四)啟動(dòng)整村連片搬遷。近年來(lái),區(qū)政府花大力氣、大手筆對(duì)雙浦、三墩部分行政村實(shí)施整村搬遷,著力通過(guò)引進(jìn)大項(xiàng)目、大平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西湖大學(xué)、云谷產(chǎn)業(yè)園、云谷國(guó)際公學(xué)等項(xiàng)目已經(jīng)確定落戶(hù)山聯(lián)村和雙橋村,銅鑒湖景區(qū)打造和雙浦新區(qū)建設(shè)將覆蓋銅鑒湖村、浦塘村等。通過(guò)整村搬遷后大項(xiàng)目的引進(jìn),為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。

二、當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍比較突出,這已成為滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素,部分村發(fā)展水平仍然較低,收支難以平衡;村集體負(fù)債,剛性支出在不斷增長(zhǎng);增收來(lái)源乏力,相關(guān)機(jī)制仍需進(jìn)一步深化完善。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

補(bǔ)助收入,大部分村基本實(shí)現(xiàn)收支平衡,但繞城等10個(gè)村仍收不抵支。預(yù)計(jì)2017年全區(qū)36個(gè)行政村可分配收入相比2016年有所降低,約為5507萬(wàn)元,但總支出較2016年將出現(xiàn)較大增長(zhǎng),約為9839萬(wàn)元,預(yù)計(jì)將有33個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字,合計(jì)赤字金額4332.4萬(wàn)元,其中21個(gè)村在加上補(bǔ)助收入的情況下仍收不抵支。

(二)村級(jí)集體組織造血功能相對(duì)不足,收入來(lái)源單一。一是政策因素對(duì)村集體收入影響較大。房屋、土地租賃收入普遍為各村集體的主要收入。但隨著近年來(lái)土地、規(guī)劃等政策的調(diào)整與收緊,原先部分村打擦邊球搞違建提高集體收入的行為難以為繼,部分村集體收入出現(xiàn)斷崖式下降,甚至出現(xiàn)負(fù)債難還的狀況,直接影響到了村集體組織的正常運(yùn)行。二是保值增值缺乏有效途徑。大部分村拓寬經(jīng)營(yíng)渠道發(fā)展的能力不足,自我營(yíng)收能力較弱;有些村有資金卻因缺乏有效投資的渠道和方向,難以實(shí)現(xiàn)資金向資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。三是項(xiàng)目落地較為困難。根據(jù)《杭州市區(qū)村級(jí)留用地管理辦法(試行)》規(guī)定,村集體可預(yù)支15畝留用地指標(biāo),但該指標(biāo)絕大部分村都未能落地;雙浦地區(qū)被劃為杭州的飲用水源保護(hù)區(qū),基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),生態(tài)公益林保護(hù)區(qū),各村在土地利用、開(kāi)發(fā)建設(shè)、招引企業(yè)等方面受到了嚴(yán)格的限制,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度極大。

(三)村級(jí)集體組織剛性支出逐年增加,村級(jí)運(yùn)行壓力。

增大。一是村級(jí)日常支出負(fù)擔(dān)加重。村集體經(jīng)濟(jì)除承擔(dān)村組織的管理運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用外,還需要承擔(dān)本村的社會(huì)管理服務(wù)職能和公益福利事業(yè)的供給,各項(xiàng)開(kāi)支呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢(shì),部分村因賬上無(wú)錢(qián)導(dǎo)致村干部工資長(zhǎng)期無(wú)法發(fā)放的情況。2016年36個(gè)村總支出較2015年增長(zhǎng)約10.1%,預(yù)計(jì)2017年較2016年增長(zhǎng)11.3%。二是長(zhǎng)效管理支出大大增加。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后,村莊環(huán)境面貌大大改善,而需要開(kāi)支的公益設(shè)施維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、路燈電費(fèi)等費(fèi)用也大幅度上漲。據(jù)了解,轉(zhuǎn)塘外桐塢村的長(zhǎng)效管理費(fèi)用支出從風(fēng)情小鎮(zhèn)打造以前的每年41.5萬(wàn)元上升到2016年的156萬(wàn)元,是原來(lái)的3.7倍;三墩2個(gè)村美麗鄉(xiāng)村建成瀝青路面24萬(wàn)方,公共綠化面積25萬(wàn)方,庭院河道綠化35.5萬(wàn)方,路燈1746桿,農(nóng)村生活污水處理終端38個(gè),僅靠村自身將難以維持長(zhǎng)效管理的費(fèi)用支出。三是村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重。2016年共有25個(gè)村背負(fù)債務(wù),累計(jì)負(fù)債7972.2萬(wàn)元、村均318.8萬(wàn)元。沉重的債務(wù)也帶來(lái)了高昂的利息支出,如轉(zhuǎn)塘何家村債務(wù)總額1000余萬(wàn)元(含部分預(yù)付款),每年利息支出需50余萬(wàn)元,但其年可分配收入也僅約50萬(wàn)元。

維持村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn),要想發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是小馬拉大車(chē)。二是扶持機(jī)制不夠完善。近年來(lái)區(qū)政府也出臺(tái)了一些扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,起到了一定的積極作用,但對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏直接有效的政策支持,特別是在項(xiàng)目建設(shè)、土地保障、物業(yè)租賃等方面還沒(méi)有一套更加系統(tǒng)有效的配套政策。三是對(duì)村干部的激勵(lì)機(jī)制不夠完善。一些村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不足、信心不強(qiáng)、辦法不多。不少村干部思想上過(guò)分依賴(lài)通過(guò)留用地開(kāi)發(fā)建設(shè)這一條路徑,而對(duì)其他增收渠道則探索不足。特別是近幾年來(lái),區(qū)級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助力度不斷加大,一些村干部也存在等、靠、要的思想,工作的積極性和主動(dòng)性有所欠缺。

三、對(duì)發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建議黨的十九大報(bào)告作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新部署,提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。根據(jù)這一要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),提出如下建議:

來(lái)源。在政策允許范圍內(nèi),支持和鼓勵(lì)村集體合理利用山林、池塘水面、四荒地、低丘緩坡等資源,增加村集體收入。四要合作發(fā)展增收。支持和引導(dǎo)村集體以土地、物業(yè)等資源,以保底分成的方式合作、入股,穩(wěn)妥參與景點(diǎn)打造、產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投資多元化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理向資本運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變,提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

(三)加大扶持力度,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展一要加大政策扶持力度。進(jìn)一步完善村級(jí)集體預(yù)支留用地指標(biāo)的落地政策,及時(shí)調(diào)整布點(diǎn)規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)指標(biāo)落地。對(duì)各村現(xiàn)有被閑置的集體建設(shè)用地進(jìn)行全面梳理,區(qū)政府要制定出臺(tái)集體建設(shè)用地開(kāi)發(fā)建設(shè)政策,按照每個(gè)村規(guī)模大小,允許相應(yīng)的建設(shè)用地用于產(chǎn)業(yè)布局,既推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又減少土地浪費(fèi)。要注重發(fā)揮一事一議的作用,對(duì)于有利于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目,在不違背政策的前提下,盡可能通過(guò)一事一議幾個(gè)一點(diǎn)的辦法,成熟一個(gè)、上馬一個(gè),幫助村集體突破政策瓶頸,拓寬增收渠道。二要加大財(cái)政扶持力度。美麗鄉(xiāng)村需要財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和反哺。要進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)村級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)投入和各類(lèi)補(bǔ)助要及時(shí)足額撥付到位,有效使用,保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快制訂出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理辦法,制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),明確經(jīng)費(fèi)投入來(lái)源,確保長(zhǎng)效管理落實(shí)。三要加大向上爭(zhēng)取力度。

加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通,加快符合條件的行政村撤村建居步伐。加強(qiáng)與市人社部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取將區(qū)內(nèi)超齡農(nóng)民視同撤村建居居民以及征地農(nóng)民,允許一次性繳納養(yǎng)老經(jīng)費(fèi),享受職工基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)與市相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系對(duì)接,爭(zhēng)取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護(hù)等美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)納入城市綠化保潔以及背街小巷整治經(jīng)費(fèi)體系,減輕區(qū)級(jí)財(cái)政與村集體的開(kāi)支負(fù)擔(dān)。

報(bào)審批制度、債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,規(guī)范舉債行為,堅(jiān)決防止盲目舉債,嚴(yán)防發(fā)生新的不良債務(wù)。同時(shí)要加大村級(jí)債務(wù)的化解力度,積極利用好省市區(qū)財(cái)政扶持化解村級(jí)債務(wù)的各項(xiàng)政策,采取有效舉措努力化解村級(jí)債務(wù),著力為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。對(duì)何家村等負(fù)債特別重的村,要采取一村一策的辦法,盡快幫助解困。

(五)加強(qiáng)基層建設(shè),加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展一要強(qiáng)班子。加強(qiáng)對(duì)村兩委班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)知識(shí)和技能的培訓(xùn),提升發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的能力,著力培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的三農(nóng)工作隊(duì)伍;適時(shí)組織村黨組織書(shū)記、村主任到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),開(kāi)拓發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路,增強(qiáng)致富帶富本領(lǐng)。二要抓考核。把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)村班子和村干部考核的重要內(nèi)容,完善獎(jiǎng)勵(lì)政策,落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。要探索建立村干部報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制,激發(fā)兩委班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動(dòng)性。三要重自治。進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理納入村規(guī)民約重要內(nèi)容,明確獎(jiǎng)罰舉措,引導(dǎo)村民樹(shù)立主人翁意識(shí),轉(zhuǎn)變生活觀(guān)念,消除亂扔垃圾亂吐痰等陋習(xí),減少村級(jí)管理支出。要教育引導(dǎo)村民群眾樹(shù)立我居住,我收益,我負(fù)責(zé)的觀(guān)念,自覺(jué)做好門(mén)前屋后衛(wèi)生三包,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇二十二

20xx年以來(lái),__鎮(zhèn)黨委政府按照《****×××委辦公室、×××人民政府辦公室關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》(黨辦發(fā)[xx]52號(hào))文件的要求,始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村黨建工作上水平的一項(xiàng)重要措施,狠抓不放。兩年來(lái),全鎮(zhèn)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了很大發(fā)展,村級(jí)組織“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題得到了一定程度的緩解。

鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為硬任務(wù),納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,常抓不懈,一抓到底。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并明確了專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。二是建立了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任制,層層簽訂了責(zé)任書(shū),明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。三是相繼實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職及黨員干部包抓責(zé)任制、部門(mén)包抓連帶責(zé)任制、村干部“具體責(zé)任人”等制度。四是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況納入工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,并作為選拔任用干部的重要依據(jù)。把村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)情況與工資掛鉤,抓得好,給予重獎(jiǎng)等一系列措施。

二、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作的主要做法及取得的成效。

1、健全機(jī)制,夯實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府與各村黨總支簽訂了《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制》,并明確了各級(jí)的責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況納入聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)的考核內(nèi)容。把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)情況與村干部工資掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)懲責(zé)任制。

2、開(kāi)闊思路,選準(zhǔn)路子。鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)定不移地發(fā)展“一村一品”特色經(jīng)濟(jì)。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)數(shù)量型向特色質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。按照“定一個(gè)好規(guī)劃,找一條好路子,富一方群眾,活一方經(jīng)濟(jì)”的“四一”發(fā)展思路和“一村一品”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,因村制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),宜農(nóng)則農(nóng),宜養(yǎng)則養(yǎng),宜商則商,不斷拓寬發(fā)展領(lǐng)域,形成各具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子越走越寬。一是圍繞山地優(yōu)勢(shì)做文章,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。高堡村利用村集體荒山面積大,適宜桉樹(shù)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),采取“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的形式,建成了50xxxx油桉基地,通過(guò)協(xié)會(huì)向群眾收取管理費(fèi)作為發(fā)展基金,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),20xx年、余元。二是走礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的路子。__、白塔、照和、紅橋四個(gè)村委會(huì)充分利用集體礦山資源優(yōu)勢(shì),制定優(yōu)惠政策開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源,使集體經(jīng)濟(jì)得到了快速增長(zhǎng)。三是抓住曲嵩高速公路、昆沾鐵路建設(shè)機(jī)遇,__、梁田、紅橋、白塔、照和等村充分利用征地發(fā)展基金,在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上下功夫,聯(lián)合農(nóng)戶(hù)或工商企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和加工,興辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社,__村、白塔村利用地處集鎮(zhèn)附近的區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展集鎮(zhèn)配套服務(wù)業(yè),通過(guò)經(jīng)營(yíng)和服務(wù),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。四是招商引資,借雞下蛋。通過(guò)制定優(yōu)惠政策,積極創(chuàng)造良好外部環(huán)境,吸引客商到村辦企業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。__村積極支持和配合好云南綠大地生物科技股份有限公司的100xxxx珍稀花卉苗木基地和云南綠源菇業(yè)有限公司的食用菌生產(chǎn)基地建設(shè),通過(guò)收取管理費(fèi)用,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。五是采取“公司+支部+農(nóng)戶(hù)”的形式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。高堡村在去年與祥龍亞麻有限公司、宣威花椒蔬菜有限公司簽訂了的10xxxx亞麻種植和40xxxx韓國(guó)辣椒種植訂單的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大訂單數(shù)量,使村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了xxxx元以上。龍海村、襪度村等村積極引進(jìn)亞麻種植訂單,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。五是建立發(fā)展基金,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。小房子村利用xxxx元的.發(fā)展基金,積極引進(jìn)富源“大河烏豬”,建立了仔豬繁育基地,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),使村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)xxxx元以上。

3、多方幫扶,分類(lèi)指導(dǎo)。按照“包扶到底”的原則,鎮(zhèn)直各部門(mén)根據(jù)各自工作性質(zhì),發(fā)揮本部門(mén)專(zhuān)長(zhǎng),積極為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出資出力出策略,全力幫扶。兩年來(lái),鎮(zhèn)黨委政府先后從鎮(zhèn)直部門(mén)中抽調(diào)了3xxxx名懂經(jīng)營(yíng),作風(fēng)過(guò)硬的人員組成工作組,到村開(kāi)展工作,積極引導(dǎo)村組干部拓寬視野,挖掘自身優(yōu)勢(shì),瞅準(zhǔn)種、養(yǎng)業(yè),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),從而形成了各打各的優(yōu)勢(shì)仗,各唱各的經(jīng)濟(jì)戲的良好局面。鎮(zhèn)土管所在土地承包、租賃、拍賣(mài)有關(guān)農(nóng)村政策方面給予農(nóng)戶(hù)指導(dǎo);經(jīng)管站在狠抓農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,村集體財(cái)務(wù)管理方面給予指導(dǎo);林業(yè)站以“綠滿(mǎn)馬龍”工程為突破口圍繞集體林園建設(shè)給予人、財(cái)、物力的支持;水務(wù)所從農(nóng)田水利建設(shè)上給予資金或技術(shù)傾斜扶持;企業(yè)辦加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦力度,派員到村指導(dǎo),加強(qiáng)信息和產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù);產(chǎn)業(yè)辦根據(jù)各村特點(diǎn),幫助有關(guān)村建成一批集體性質(zhì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地,并做好相關(guān)服務(wù);金融部門(mén)加大了支農(nóng)資金投放率,給予資金扶持。

4、把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務(wù)常抓不懈。各村黨總支以“五個(gè)好”為目標(biāo),建設(shè)能夠推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的村黨總支。“農(nóng)村要想富,要有一個(gè)好支部”。選好人,用好人,特別是選準(zhǔn)、選好村黨總支書(shū)記,是推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。鎮(zhèn)黨委政府始終把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)提高鄉(xiāng)村干部尤其是后進(jìn)村干部的素質(zhì),培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊(duì)伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,把黨的路線(xiàn)方針政策貫徹到各項(xiàng)工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。鎮(zhèn)黨委政府一方面分期分批組織基層干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的宣威等市縣參觀(guān)學(xué)習(xí),解放思想,更新觀(guān)念,澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),并借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)本地發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口;另一方面,在縣鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)中,結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)和“三村四化”建設(shè),把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),消除了干部不想干、不愿干、不敢干的心理,使干部對(duì)在新形勢(shì)下發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性形成共識(shí),堅(jiān)定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的信心和決心。

5、重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累,加強(qiáng)農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)在厲行節(jié)約,增加積累,難點(diǎn)在農(nóng)村集體固定資產(chǎn)的管理。長(zhǎng)久以來(lái)村集體只重投資不重管理,大部分固定資產(chǎn)盡管都采取了承包方式,但由于承包合同不規(guī)范,承包費(fèi)偏低,折損補(bǔ)償責(zé)任不明確,承包者只管使用不顧集體固定資產(chǎn)的維護(hù),發(fā)包者(村集體)也不計(jì)成本,不關(guān)心折損,不進(jìn)行折舊提取,因此不幾年的時(shí)間,集體固定資產(chǎn)便沒(méi)有了使用價(jià)值,前期積累曇花一現(xiàn),集體經(jīng)濟(jì)前功盡棄。對(duì)集體固定資產(chǎn)的管理,各村都注重加強(qiáng)價(jià)值形態(tài)的集體資產(chǎn)的保值增值,或者出售變現(xiàn)或者承包租賃。搞承包或租賃時(shí),在要求承包租賃者維護(hù)好集體固定資產(chǎn)的同時(shí),我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產(chǎn)折舊制度,每年從收取的承包費(fèi)或租賃費(fèi)中提取一定比例的折舊費(fèi),以保持固定資產(chǎn)的原價(jià)值形態(tài),防止集體資產(chǎn)流失。

三、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作中存在的問(wèn)題及下步打算。

我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)仍然面臨著諸多問(wèn)題和困難:一是部分村“兩委”存在“等、靠、要”思想,駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力差;二是部分村地處邊遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,投資條件差;三是部分村沒(méi)有固定集體資產(chǎn),沒(méi)有可支配使用的資源;四是部分村雖有山地農(nóng)田和其他一些資源,但無(wú)開(kāi)拓門(mén)路;五是部分村雖然辦了一些實(shí)業(yè),但因管理不善,造成虧損,效益差;六是部分村辦項(xiàng)目剛起步,成效不大。七是部分村對(duì)集體資源管理不力,忽視對(duì)集體固定資產(chǎn)的管理。這些村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),仍然困難重重,從主觀(guān)上講,在于從村民到村干部都不太重視集體經(jīng)濟(jì),集體觀(guān)念、集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄,甚至我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有時(shí)也只強(qiáng)調(diào)村干部帶頭致富,而忽視發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)民致富;從客觀(guān)上講,在于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理不善。

下步工作打算:為推動(dòng)我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,再上新臺(tái)階,我們將從解決制約發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的根本問(wèn)題入手,在下步工作中堅(jiān)持做到:集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式和當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合,加強(qiáng)集體資產(chǎn)的管理與搞活經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與解決好村級(jí)不良債務(wù)相結(jié)合,資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與增加農(nóng)民收入相結(jié)合,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,用創(chuàng)新化解困難,用發(fā)展解決問(wèn)題。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),走綜合開(kāi)發(fā)之路;二是注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)能人”的帶動(dòng)效應(yīng);三是大膽嘗試,把現(xiàn)代企業(yè)制度引入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;四是強(qiáng)化村集體對(duì)土地資源的統(tǒng)籌管理;五是幫助困難村“體外造血”;六是清理不良債務(wù)。

集體經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告篇二十三

全市303個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均在5萬(wàn)元以上,10萬(wàn)元以上的村223個(gè),占比73.6%。2018年,全市村集體經(jīng)濟(jì)收入總額為9022.04萬(wàn)元,平均每村收入29.77萬(wàn)元,其中特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、發(fā)包、租賃及股份經(jīng)營(yíng)等收入為2286.7萬(wàn)元,較往年有所上漲,但占比仍然較低,冊(cè)外地收入為6735.34萬(wàn)元,占收入總額的85.3%。

支出方面,平均支出在3萬(wàn)元以下的村63個(gè),占比20.8%,在3萬(wàn)元-5萬(wàn)元的村37個(gè),占比12.2%,5萬(wàn)元以上的村203個(gè),占比67%。據(jù)統(tǒng)計(jì),303個(gè)村集體每年支出總金額達(dá)到3226.2萬(wàn)元,平均每村每年支出約10.6萬(wàn)元,資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修維護(hù)、村部日常辦公和水電費(fèi)用等。

—1—。

同時(shí),通過(guò)摸底調(diào)研結(jié)果顯示,無(wú)負(fù)債村有201個(gè),占比66.3%,負(fù)債10萬(wàn)元以下的村有51個(gè),占比16.8%,負(fù)債10萬(wàn)-20萬(wàn)的村有26個(gè),占比8.6%,負(fù)債20萬(wàn)元-50萬(wàn)元的村有25個(gè),占比8.2%。

—2—弱渙散村”村集體經(jīng)濟(jì)債臺(tái)高筑??梢哉f(shuō),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。

—3—產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“閑”變“寶”、“死錢(qián)”變“活錢(qián)”。xx通過(guò)項(xiàng)目引進(jìn),與xx有限公司合作,將舊校舍改建成大米加工廠(chǎng),由企業(yè)給予設(shè)備、技術(shù)、種子化肥等資源,村委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督,今年村集體預(yù)計(jì)收入3萬(wàn)元。五是推行生產(chǎn)服務(wù)創(chuàng)收模式。村集體統(tǒng)籌和主導(dǎo)的社會(huì)化服務(wù)是實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有力支撐,壯大了村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),為村民提供了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的便利條件。翰章鄉(xiāng)翰章村農(nóng)創(chuàng)園項(xiàng)目,在原有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)上,改建成農(nóng)創(chuàng)園,主要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、場(chǎng)地出租等用途,預(yù)計(jì)年集體經(jīng)濟(jì)收入10余萬(wàn)元。

近年來(lái),我市在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得了一些成績(jī),但制約發(fā)展的瓶頸依然很多,給我市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興帶來(lái)很大困難。

—4—手。“等、靠、要”思想較為突出,有的村帶頭人想為集體創(chuàng)收,也是想通過(guò)第一書(shū)記、幫扶單位、上級(jí)黨委等向上爭(zhēng)取惠農(nóng)項(xiàng)目資金,致使村干部缺乏全局意識(shí)和創(chuàng)新發(fā)展的精神。

一是現(xiàn)有村干部隊(duì)伍逐漸老齡化,基本不具備市場(chǎng)運(yùn)作及經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)能力,普遍存在“靠山吃山”的陳舊觀(guān)念,對(duì)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面存在消極、懈怠情緒。全市村黨組織書(shū)記初中及以下學(xué)歷的有139人。二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員相對(duì)緊缺,比如有的村已經(jīng)研究制定了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方案并找到好的項(xiàng)目,但由于缺少懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人,導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。xx村菌包生產(chǎn)線(xiàn)已經(jīng)建成,村民入股、項(xiàng)目生產(chǎn)已經(jīng)步入正軌,但由于帶頭人管理能力欠缺,無(wú)法調(diào)動(dòng)村民參與的積極性,項(xiàng)目陷入僵局。三是隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn),年輕人口尤其是有知識(shí)、有文化的年輕勞動(dòng)力大量外流,特別是xx、xx這些近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),年輕勞動(dòng)力寧愿選擇在大城市打工,也不愿回到農(nóng)村。即使有些大中專(zhuān)畢業(yè)生留在了農(nóng)村,但是由于專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等原因,短期內(nèi)仍然不能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級(jí)事務(wù)管理上發(fā)揮作用。

—5—性收入基本為零。另一方面,由于各村土地、山林、水域等大都已經(jīng)承包給個(gè)人,村集體可用來(lái)集中發(fā)包、出租的資源變少,且主要為一些荒山、荒灘和機(jī)動(dòng)地,資產(chǎn)價(jià)值低、開(kāi)發(fā)成本高,難以帶來(lái)直接效益。xx村已經(jīng)沒(méi)有可發(fā)包的資產(chǎn),所以除冊(cè)外地收入外,沒(méi)有其他經(jīng)營(yíng)性收入。

就村集體的資金管理而言,主要有兩個(gè)極端。一方面,沒(méi)錢(qián)可用,村集體積累基本為零,xx村,村集體的收入主要依靠政府補(bǔ)助,資金嚴(yán)重缺乏,僅能維持村部正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有用來(lái)創(chuàng)辦和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的資金。另一方面,有錢(qián)不敢用,由于國(guó)家征地、冊(cè)外地收費(fèi)政策全面鋪開(kāi),很多村集體資金雄厚,xx村目前賬戶(hù)余額28萬(wàn)元,但村干部既不敢也不愿,使用現(xiàn)有資金去發(fā)展項(xiàng)目,害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),不知道這筆錢(qián)怎么使用才不會(huì)違紀(jì)違法,這筆錢(qián)也只能“躺在”銀行,“干吃”利息。同時(shí),個(gè)別村由于新舊班子不團(tuán)結(jié),賬目交接混亂,監(jiān)督管理松散,導(dǎo)致個(gè)別村集體資產(chǎn)流失,有的承包人負(fù)贏不負(fù)虧,賺了是個(gè)人的,虧了就撂給集體。有的村簽訂長(zhǎng)期合同,將集體資產(chǎn)發(fā)包給個(gè)人,“卯糧”被“寅吃”,無(wú)法根據(jù)市價(jià)及時(shí)調(diào)整承包費(fèi),限制了村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

—6—的相關(guān)優(yōu)惠政策少,對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)缺乏必要的指導(dǎo)。二是村級(jí)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)用地既受規(guī)劃和土地指標(biāo)限制,又受土地征收加高、征用難、審批時(shí)間長(zhǎng)等因素制約,村集體難以承擔(dān),即使引來(lái)項(xiàng)目也很難實(shí)施,甚至村集體自己修整廢棄土地,也拿不到建廠(chǎng)手續(xù),村集體無(wú)法獲得收益。xx河村,村集體資金充足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視項(xiàng)目引進(jìn),卻找不到場(chǎng)地,項(xiàng)目只能作罷。三是村集體經(jīng)濟(jì)籌資門(mén)檻高,難以獲得信貸資金支持,隨著金融部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng),金融機(jī)構(gòu)對(duì)村級(jí)貸款控制過(guò)嚴(yán),村級(jí)靠貸款創(chuàng)辦集體項(xiàng)目的難度加大,很難得到信貸方面資金支持。

發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在于思路,一是大力宣傳發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的的性質(zhì)、作用和其所能帶來(lái)的利益,使村干部和村民樹(shù)立對(duì)它的認(rèn)同和信賴(lài),明確自己在集體中的相關(guān)權(quán)利和責(zé)任。二是通過(guò)相關(guān)政策解讀、典型宣傳、成功的村集體經(jīng)濟(jì)村的經(jīng)驗(yàn),讓村干部牢固樹(shù)立不抓集體經(jīng)濟(jì)就是失職、抓不好村集體經(jīng)濟(jì)就是不稱(chēng)職的責(zé)任意識(shí),幫助樹(shù)立發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心。三是鼓勵(lì)村委會(huì)想方設(shè)法辦公益事業(yè),提高村級(jí)公共服務(wù)水平,讓老百姓看到發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處。

—7—頭雁”。一是采取公開(kāi)選拔、跨村任職、選派機(jī)關(guān)干部等方式,選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部,選用思想解放、事業(yè)心強(qiáng)、思路清晰、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的“能人”擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)班子。二是定期組織土地流轉(zhuǎn)、合作社經(jīng)營(yíng)、金融貸款等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),以課堂授課、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、典型示范等形式,引導(dǎo)村干部樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)村莊”理念,全面提升發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作水平。三是繼續(xù)加大第一書(shū)記選派力度,形成不斷檔、常態(tài)化的體制機(jī)制,給予第一書(shū)記一定的政治生活待遇,讓學(xué)歷高、年齡優(yōu)的干部沉下去,以“聯(lián)村服務(wù)”為抓手,推進(jìn)資金、技術(shù)進(jìn)駐農(nóng)村一線(xiàn)。

繼續(xù)深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革,建立產(chǎn)權(quán)明晰、所有者到位的集體經(jīng)濟(jì)。一方面,以市場(chǎng)化改革為導(dǎo)向,大力開(kāi)展村級(jí)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,明確市場(chǎng)主體,穩(wěn)步推行股份合作制改革,將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)量化到全體村民,將集體經(jīng)濟(jì)利益與農(nóng)民的切身利益聯(lián)系起來(lái),使村民成為集體的真正主人。另一方面,在有基礎(chǔ)村建立試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái),為村集體經(jīng)濟(jì)添置和處置集體資產(chǎn)、資產(chǎn)評(píng)估、土地流轉(zhuǎn)提供平臺(tái)和政策保障。

—8—農(nóng)村特有資源優(yōu)勢(shì),如土地、水域、荒林荒園以及自然景觀(guān)等,依托資源開(kāi)發(fā),把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二是優(yōu)化集體土地資源配置方式,走集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)道路。由村級(jí)組織按照機(jī)動(dòng)地方式經(jīng)營(yíng)管理,采用公開(kāi)競(jìng)價(jià)形式,承包出租給種植大戶(hù)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進(jìn)行適度的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,逐步建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)體制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源保值升值。四是對(duì)于村集體土地征用較多、村集體有一定基礎(chǔ)的村,推行股份合作制改革,綜合運(yùn)用資金優(yōu)勢(shì),大力興辦農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,探索村集體發(fā)展新路。五是對(duì)資源少、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)整合各部門(mén)惠農(nóng)資金,對(duì)發(fā)展計(jì)劃可行、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小、管理科學(xué)的項(xiàng)目,采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助的方式,同時(shí),協(xié)調(diào)金融部門(mén)加大信貸扶持力度,給予優(yōu)惠和扶持。六是對(duì)于部分有資金、有項(xiàng)目來(lái)源,但缺少項(xiàng)目用地的村,要按照國(guó)家統(tǒng)一部署,加快完成農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證,同時(shí),完善農(nóng)村土地征收制度,縮小征地范圍、規(guī)范征地程序,為“項(xiàng)目進(jìn)村”開(kāi)辟綠色通道。

—9—體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,給予資金扶持,鼓勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)。二是在村級(jí)組織換屆時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)村黨組織書(shū)記提出指標(biāo)要求,村書(shū)記、村主任承諾要積極發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),并保證村集體經(jīng)濟(jì)能達(dá)到具體指標(biāo)。同時(shí),對(duì)工作不力、敷衍搪塞的村負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整,倒逼村干部找項(xiàng)目、強(qiáng)經(jīng)濟(jì)。三是建立對(duì)支持干事者、保護(hù)發(fā)展者、寬容失誤者的容錯(cuò)機(jī)制,打消村干部求穩(wěn)怕亂、不想發(fā)展、不敢發(fā)展的思想包袱。

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