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市委政法工作會議上的講話篇一
市委全稱中國共產黨xx市委員會，是中國共產黨在我國直轄市、地級市或縣級市設立的最高領導機構，統(tǒng)領全市黨組織和黨員。下面是本站小編給大家整理的市委工作會議上的講話，僅供參考。
這次市委工作會議的主要任務是，以系列重要講話精神為統(tǒng)領，認真貫徹落實省委省政府各項決策部署，回顧總結上半年工作，研究部署下半年任務，堅定信心，鼓足干勁，奮力推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作，努力實現(xiàn)全市經濟社會又好又快發(fā)展。
今天的會議面向全市實況直播，主要是三層意思：第一層意思，“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作，半年過去了，各地各部門干得好不好、成績有多少、問題是哪些，縱向怎么樣，橫向怎么比，有必要亮一亮，讓進展快的更有動力，動作慢的更有壓力。第二層意思，“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對泰州發(fā)展非常關心，三大主題工作光靠我們自己講也不夠，有責任、有義務主動曬一曬成績單，讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的，我們的三大主題工作必須主動接受人民群眾的監(jiān)督和評判。第三層意思，“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾，泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動群眾，三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會議也是在全市范圍對三大主題工作來一次再動員、再推進、再落實，形成上下同心、團結拼搏的強大合力，發(fā)展的困難共同克服，發(fā)展的藍圖共同繪就，發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委會研究的精神，我強調八個方面的問題。
第一個問題，緊緊圍繞“目標必成”增強定力，確保完成全年工作任務。
今年以來，全市經濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中奮進。在各項主要經濟指標較好完成的同時，發(fā)展過程中有很多值得肯定的方面，突出表現(xiàn)為“六個一批”：一是一批指標增幅全省領先。二是一批重大項目成功落戶。三是一批城建和基礎設施項目加快推進。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報頻傳。六是一批民生實事進展迅速。黨風廉政建設、干部隊伍建設以及各項社會事業(yè)都取得了新進展新成效。這些成績，是在經濟發(fā)展進入新常態(tài)背景下取得的，確實來之不易。應該說，這得益于全市上下團結一心、奮力拼搏，得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進，得益于我們堅信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績代表過去，奮斗成就未來。下半年，全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，鉚足干勁，乘勢而上，緊扣發(fā)展目標，善解發(fā)展難題，確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標實現(xiàn)，努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實”的事辦成。
做好下半年工作，最根本的是要貫徹落實中央和省委的部署要求，最重要的是要確保全年目標任務全面完成，最關鍵的是要推動三大主題工作取得突破。要看到，三大主題工作貫徹了中央關于適應、引領新常態(tài)的最新要求。習反復強調，適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時就指出，面對新常態(tài)，認識、適應是基礎，主動引領是關鍵。以三大主題工作作為抓手，目的是在新常態(tài)下主動作為，掌握工作主動權。要求努力建設“經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇”。如果經濟不強、發(fā)展不行，百姓就不會富，也就沒有更多的財力去搞生態(tài)建設、社會建設。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾，不能主動降低追求，還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動各項工作邁上新臺階的明確要求。省委羅書記反復強調要堅持以經濟建設為中心，他特別指出，蘇南轉型升級任務緊迫，蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在，不是大家都要整齊劃一、齊步前進，在有質量、有效益的前提下，鼓勵有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來泰州調研時也指出，有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因，要求我們加快推動實施三大主題工作，一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對泰州全局工作的牽引帶動作用，把注意力聚焦到更加堅定更加務實地推動發(fā)展上來。三大主題工作符合泰州經濟社會的發(fā)展實際。在復雜多變的情況下，上半年我市主要經濟指標增幅好于預期、好于周邊、好于全省，這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松，堅持穩(wěn)中奮進不動搖。成效初顯，越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷，更需乘勢而上。我們不僅要把增量做上去，還要把總量、質量和效益做上去，把特色、規(guī)模和優(yōu)勢做上去，抓出成效、抓出亮點、抓出競爭力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線，考驗的是干部群眾的精氣神。把增強定力的要求落實到位，總體上是指標要全面完成，工作要序時推進，重點要有效突破。具體工作中，特別要圍繞推動三大主題工作，在六個方面重點突破：一是千方百計保持gdp兩位數(shù)增長、財政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領先;三是項目招引特別是億元以上項目數(shù)、實際利用外資額完成或超額完成年度目標;四是城建重點項目按照時間節(jié)點有序保質推進;五是全面深化改革按照行動計劃向縱深推進;六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，民生實事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責任，為官一任、造福一方，守土有責、守土盡責，既有憂患意識，做好應對更大困難挑戰(zhàn)的準備，更有必成勇氣，對發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信，只要圍繞既定目標和思路持之以恒地抓下去，就一定能夠在新一輪經濟深度調整中增創(chuàng)優(yōu)勢、贏得未來。
第二個問題，緊緊圍繞項目招引這個“牛鼻子”，加快突破招商引資。
項目大突破動員大會以來，全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚，初步形成了你追我趕、爭先進位的良好態(tài)勢。泰興市提出“埋頭抓項目，扎實打基礎，聚焦再聚神，發(fā)力再加力”，上半年新開工億元以上項目38個，10億元以上項目3個，項目主要集聚在經濟開發(fā)區(qū);實際利用外資完成情況全市最好，總量接近完成年度目標，新簽約外資項目9個、占全市的三分之一，簽約項目規(guī)?；驹?億美元以上。黃橋園區(qū)通過南北共建，項目落戶的數(shù)量質量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商，積極對接資本市場，中鐵建、中谷海運正式簽約，萬林物流主板上市，新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產業(yè)鏈開展招商，一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產業(yè)項目成功洽談。等等。
當然，我們不要過高估計成績，工作中還存在不少問題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例，1-5月份，三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時進度。泰興實際利用外資2.88億美元，完成年度目標的90.1%;靖江實際利用外資1.74億美元，完成年度目標的54.4%。二是重大項目源不足。目前全市在手跟蹤的項目信息有60%還處于初期信息階段，186個項目雖然已進入實質性洽談，但洽談深度不夠、進度不快。新簽約項目241個，僅有27個項目完成審批。新招引項目中，主導產業(yè)提檔升級項目、新興產業(yè)項目、旗艦型項目偏少，競爭力強、帶動能力強的大項目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級以上開發(fā)區(qū)，上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新力度都不大，圍繞產業(yè)培育提升專業(yè)化服務能力的成效不明顯，開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項目招引的方式方法仍需改進。有的市(區(qū))招商活動頻次不高，還習慣于坐在家里等項目;有的仍停留在一般性的拜訪，活動缺少新意，客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴重，對專業(yè)化招商、產業(yè)鏈招商、網絡招商、代理招商等方式運用不夠。五是弄虛作假等不良風氣沒有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項目信息為“報”而“報”，有的招商活動流于形式，少數(shù)部門向基層轉嫁提供招商信息的任務。
思想是行動的先導。對招商引資和項目建設，有些同志是抽象的肯定、具體的否定，還存在各種各樣的思想誤區(qū)：有的把招商引資與轉型升級割裂開來，用轉型升級否定招商引資。轉型升級，是泰州經濟工作必須強調的一個關鍵詞。但轉型升級和招商引資并不矛盾，特別是對我市而言，既要靠存量優(yōu)化，更要靠增量帶動。增量從哪里來?坐在家里等不來，還是要靠招商引資。結構怎么優(yōu)化?僅靠存量調整不了結構。轉型升級，不能是一句。
口號。
只有全市上下聚焦實實在在的大項目、好項目，才能既做大規(guī)?？偭?，又優(yōu)化結構效益，在轉型升級中加快發(fā)展有的把招商引資與招商選資割裂開來，用招商選資否定招商引資事實上，離開招商引資，談招商選資是空談，沒有項目，選什么呢?動不動就用招商選資來否定招商引資工作的，如果不是缺少招商常識，就是沒有在招引項目上下足功夫，為完不成任務尋托辭、找借口有的把招商引資與環(huán)境保護割裂開來，用保護環(huán)境否定招商引資招商引資，絕不意味著環(huán)保門檻可以降低我們也一再重申，既要金山銀山，更要綠水青山但是，對符合環(huán)保標準、符合國家產業(yè)政策的項目，該干的就要干，該早干的就不要拖下去，絕不能見到風就是雨，用環(huán)境保護來否定招商引資只要我們處理得好，生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏有的把關心招商與全員招商混為一談，對市委市政府要求部門提供項目信息品頭論足我們要求機關部門為園區(qū)提供項目信息，為增強責任感還納入部門績效管理實施以來，大多數(shù)部門積極響應、全力支持截至6月，已有64個市級機關部門報送190個有效信息通過認定，但是，也有個別同志思想上存在誤區(qū)，認為這是人家都不用了的“土”方法我在多個場合講過，泰州的招商引資，主要靠各開發(fā)園區(qū)進行專業(yè)招商、產業(yè)招商，我們不是搞全員招商、部門招商但是，招商引資沒有局外人，沒有旁觀者，全市上下都應該去關注招商、服務招商、支持招商，部門也要當好信息員、服務員“當家不知柴米貴”機關工作人員只有多去關心招商，才能感受到招商工作的艱辛，提高服務客商的本領，增強服務項目的意識希望那些不想為、不能為的領導干部和同志要好好反思，從思想根源多找找問題，自覺地融入發(fā)展大局我看，思想老是不通的同志，可以讓他換個角色到招商一線掛掛職，在實踐中來回答部門的同志該不該關注招商、關注項目。
所以，要咬定目標不放松，花更大力氣、下更大功夫推進招商引資。一是要堅定不移地推進產業(yè)鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產業(yè)集聚和農民致富，招引了一批項目落戶開發(fā)區(qū)，產業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過程中，要圍繞產業(yè)鏈，更加注重產業(yè)細分和特色發(fā)展，抓好項目策劃，主攻人無我有、人有我特的環(huán)節(jié)，著力引進產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項目、缺失環(huán)節(jié)項目，以及能推動主導產業(yè)鏈式發(fā)展的關鍵項目。二是要靈活高效地組織招商活動。圍繞年度招商活動計劃，進一步細化方案，精心組織，務實推進，確?；顒訉嵭АＣ看位顒?，各個市(區(qū))都要有市(區(qū))領導和相關園區(qū)負責人參加，都要能拜訪一批高層次的客商，組織推進一批高質量的項目。三是要一天不松地緊盯項目。要充分發(fā)揚釘釘子精神，聽到信息，要迅速跟上去，拼命盯上去，不畏冷落、不怕拒絕，硬著頭皮、磨破嘴皮，一天一天地盯，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地盯，直到把項目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個問題，緊緊圍繞真抓實干的要求，加大項目推進力度。
項目推進是個硬功夫，能檢驗我們的思想解放、作風建設狀況和改革的成效。今年以來，各地、各部門不斷強化責任落實、要素保障和協(xié)調服務，全市重大項目建設總體取得積極進展。高港區(qū)年初提出全年目標確保9個月完成，堅持“一把手”親自抓項目，打響“包辦墻外事，幫辦墻內事”服務項目品牌，新開工億元以上項目37個。靖江市、海陵區(qū)的固定資產投資增速分別達到32.8%、31.9%，居全省第1位、第3位。當然也要看到，今年我市投資高速增長，主要得益于一些重特大項目的拉動，如果剔除這些因素，有的市(區(qū))增速其實提高并不快。當前，在項目推進中，也存在一些問題，需要引起高度重視：一是項目總體質量有待提高。新開工億元以上項目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項目中10億元以上的12個，其中工業(yè)項目只有5個。二是項目集中集聚水平需要進一步提高。新開工億元以上項目中，落戶在省級以上開發(fā)區(qū)的71個，落戶在特色園區(qū)的67個，落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個。三是要素制約仍然比較明顯。部分項目建設面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區(qū)求真務實意識還需加強。部分市(區(qū))的少數(shù)項目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項目不落地，等于沒項目。下半年的項目建設中，重點要做到“四個強化”：
1.強化責任落實，形成持續(xù)動力。首先，市四套班子領導要切實負起牽頭責任。要切實加強協(xié)調，真“掛”真“盯”，一盯到底，及時解決推進中的難題，為全市項目建設當好表率。第二，各市(區(qū))要切實負起主體責任。姜堰區(qū)以“學趕海安”為動力，突出區(qū)領導牽頭責任，明確區(qū)四套班子全體領導每人單獨招引1個億元以上項目，全程服務項目落戶，并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實施“捆綁式”考核,有效實現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項目上，將任務細化到天、明確到人，做到目標上墻、責任上肩，逐項推進，確保序時進度。
2.強化協(xié)調服務，形成推進合力。項目推進，不只是領導的事，也不只是塊塊的事，很大程度上要看部門服務到不到位。這方面，不少部門自加壓力，開拓創(chuàng)新，成效明顯。比如，市政務服務辦主動開展“走進園區(qū)、服務項目”系列活動，量身定制個性化審批流程，打通審批服務“最后一公里”。市地稅局實施納稅服務“十大行動”計劃，組織專門力量，在項目建設前期就主動介入，送政策上門，幫助投資者降低涉稅風險，等等。但是也要看到，一些部門服務項目不盡責、不盡力：有的部門程序繁復，執(zhí)行上級要求過于機械教條。有的怕?lián)熑?，主動服務意識不強，一些工作人員往往以責任終身追究為由，簡單化地以“不”回應相關問題。有的針對同一事項不同部門重復審核，延長了審批周期，增加了行政審批和市場主體準入的成本。有的中介機構搞獨家經營，收費高、服務差，面對問題，有的政府部門既不采取行政手段有效管理，也不引進市場機制打破壟斷，“越位”、“缺位”、“錯位”現(xiàn)象突出。今天會上播放的軟環(huán)境建設短片，反映了一些問題，也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問題固然要嚴肅問責，引以為戒，但更重要的是希望引起警醒，舉一反三。一些問題不是被點到的部門有，沒點到的就沒有，事實上有的盡管沒點到但問題更突出。希望大家切實增強這么一種認識，全心全意為投資者服務、為項目服務是機關部門的天職。服務好一個客商，就可能贏得一大群客商;服務好一個項目，就可能贏得一大批項目。我們要像呵護眼睛一樣呵護項目建設，要像呵護生命一樣呵護優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認真思考為投資者、為基層、為項目、為群眾還能做些什么，多換換角度，多換換位置，千方百計地幫助項目想辦法、出主意，促進快開工、快推進、快見效。對部門的項目服務，市效能辦要堅持365天，天天巡查，天天跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時問責，絕不手軟。
3.強化要素支持，提升保障能力。要素制約是項目建設普遍遇到的問題，但也要辯證地看。比如大家都說土地資源緊張，但從我市用地實際看，各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來，先后對17宗項目閑置或低效用地進行處置，通過收回、轉讓等方式盤活閑置土地1255畝，解決了一批項目用地矛盾。比如，大家都說人才緊缺，但我們泰州有6所高校，培養(yǎng)的學生真正留在泰州就業(yè)的只有14%，泰州每年向全國輸送3-4萬高校學生，能夠回泰州工作的不到1/3。再比如，大家都說企業(yè)融資困難，但到5月底，全市直接融資凈增30.7億元，僅占社會融資總量的8.45%，占比仍然偏低。所以，要素緊肯定存在，而且將會長期存在，關鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個有利”出發(fā)，從我改起，“革自己的命”，化解瓶頸，破除制約，保障發(fā)展，求得“改革一小步，發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上，要下決心對批而未供、供而未用和用而低效的存量土地，進行調查摸底和集中分類清理，最大限度地挖掘好土地存量。與此同時，要加快推進我市中心城區(qū)建設用地節(jié)約集約利用評價試點和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內村莊建設用地布局調整試點，進一步健全空間換地機制，探索推進工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上，要積極推進ppp項目試點，推動城市建設基金組建工作。加快實施企業(yè)上市三年行動計劃，保持上市和掛牌的后備企業(yè)達100家左右。深入開展小微企業(yè)轉貸方式創(chuàng)新試點，力爭再推動2至3家地方法人金融機構成為全省轉貸方式創(chuàng)新試點。在更大范圍復制和建立“聯(lián)合授信、同進同退、有進有退”的授信總額聯(lián)合管理機制，保護實體經濟資金鏈，支持實體經濟更好更快發(fā)展。在人力資源上，要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應和“住房券”作用，深入推進高校畢業(yè)生集聚“122”計劃、“652”用工服務行動計劃，大力實施千名藍領精英培育工程，加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領軍人才和緊缺人才。
4.強化督查考核，增強倒逼壓力。對重大產業(yè)項目，從簽約落戶到竣工投產，實行全過程跟蹤推進，強化督查和考核。這方面我們已經形成運作模式，但仍要進一步增強科學性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對重點目標任務推進情況，進行實時監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報，對未完成任務的，要不留情面，張榜公布，黃牌警告，確?？己烁ぷ髯?、圍繞落實轉。檢查要查出真實成績。堅決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實、以一充多等弄虛作假行為，任務再重也不能注水，壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動、開而不建的表面熱鬧，一定要在形象進度上緊盯不放?？己艘汲鰻幭葎恿?。嚴格兌現(xiàn)考核獎懲，上不封頂、下不保底，不留余地、不留后路，把考核結果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤，形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”，決不允許形成“爭先進辛苦一年、高興一陣子，當后進舒服一年、難過一下子”的不良風氣。
第四個問題，緊緊圍繞轉型升級這個重點，全面推動穩(wěn)增長、調結構。
當前，經濟下行壓力加大，穩(wěn)增長、調結構任務依然艱巨。我們必須堅持穩(wěn)增長與調結構互動并進，確保主要經濟指標處于合理區(qū)間、確保經濟發(fā)展質量效益同步提升，做到換擋不降檔、調速不失速，盡最大的努力，爭取最好的結果。
穩(wěn)增長、調結構，首要的是有效引導市場預期，增強企業(yè)發(fā)展信心、轉型信心。我們對速度的切換不能片面理解，導致“慣性下滑”，對矛盾困難不能無所作為，導致“失速下滑”，對挑戰(zhàn)中蘊藏的機遇不能視而不見，導致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經濟風險，警惕經濟下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。目前一些企業(yè)運行遇到困難，各級黨委政府要不回避、不缺位，認真幫助企業(yè)分析情況，理清思路，找到解決問題、走出困境的方案。對企業(yè)的困難，我們不要簡單認為是“圍墻內的事”，是企業(yè)自己的事，而是要從實體經濟的健康發(fā)展，從社會穩(wěn)定的大局，把該主動承擔的責任承擔好，多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產、重組的事，也要妥善處理利益關系，過細做好工作。
引導市場預期，關鍵還是要增強企業(yè)信心。我們堅持每月召開一次企業(yè)家座談會，現(xiàn)場會辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。泰州的企業(yè)家，只要有發(fā)展需求、困難訴求的，都可以通過經信委與市委市政府主要領導約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾，凡是國家和省出臺的政策，都堅決落實到位;凡是我們自己制定的政策，都堅決兌現(xiàn)到位。
今天參會聽會的有不少企業(yè)家，大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻。希望大家始終保持開拓進取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住，就像打仗一樣，進攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢中拉開的，只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè)，才能化危為機、做大做強。希望大家始終保持創(chuàng)新爭先的精神。在推進技術進步上先人一拍，在培育品牌特色上快人一步，在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著，在創(chuàng)新管理模式上高人一籌，加快走出一條創(chuàng)新制勝的強企之路。希望大家始終保持國際化的視野。抓住用好國家“一帶一路”、長江經濟帶建設等重大機遇，更大步伐“走出去”、更高水平“引進來”，不斷提高國際化經營能力和全球化服務水平。
穩(wěn)增長、調結構，一味求穩(wěn)不行，關鍵還是要在轉型升級中保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實施轉型升級工程、推動經濟發(fā)展邁上新臺階工作，下一步重在抓好落實。對于全市實體經濟而言，轉型升級任務的落實關鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新，就是要抓住創(chuàng)新驅動這個根本，在大幅度提高科技進步貢獻率上下功夫，在創(chuàng)新管理、市場、商業(yè)模式上做文章，提高企業(yè)核心競爭力，提高產品附加值。政府部門要探索運用科技創(chuàng)新券撬動企業(yè)創(chuàng)新投入，通過技術聯(lián)盟、產業(yè)聯(lián)盟、產學研金聯(lián)盟等多種形式加強引導，推進網上技術交易平臺服務常態(tài)化、及時化、高效化，為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合，就是要抓住融合發(fā)展這個趨勢，以制造業(yè)服務化為主攻方向，引導企業(yè)既在制造上下功夫，又在服務上動腦筋，加快實現(xiàn)由生產型制造向服務型制造的轉變。以信息化和工業(yè)化融合為重點，主動順應“互聯(lián)網+”趨勢，全面開展“兩化融合普及推廣年”活動，培育一批示范典型，帶動智能制造發(fā)展。特色，就是要抓住特色產業(yè)培育這個核心，突出戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育，積極發(fā)展飛地經濟，培育一批特色支柱產業(yè)。特別是對大健康產業(yè)，一方面，要積極爭取，在長江經濟帶產業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產業(yè)示范城市，另一方面，要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項目突破?！搬t(yī)”，要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷，并推動中國醫(yī)藥城高端人才、領先技術、產業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對接;“藥”，要做大生物醫(yī)藥、化學仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”，要推動養(yǎng)生養(yǎng)老、康復護理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”，要推動醫(yī)、養(yǎng)、游的結合，促進健康旅游產業(yè)發(fā)展。進一步做好上爭工作，放大部省共建政策優(yōu)勢，加快專業(yè)化服務能力的建設，設立國家一類新藥研發(fā)投資基金，加快中國醫(yī)藥城整體上市步伐，搶占發(fā)展制高點。對新能源產業(yè)，要把光伏發(fā)電、儲能裝備、動力電池、核電配套件作為重點，加大招商力度，加快項目集聚，提升產業(yè)的影響力。
第五個問題，緊緊圍繞功能品質，扎實抓好城建新提升。
城市是我們共同生活的家園，也是發(fā)展經濟、造福百姓的重要載體，要緊扣“城建新提升”目標任務，以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手，一手抓建設，一手抓管理，不斷提升城市的內涵形象、功能品質，不斷增強群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進城建重點項目。城建項目前期工作難度大，施工要求高，工程建設中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質量第一、分秒必爭”的要求，緊扣時間節(jié)點，加快工程建設，真正做到快出進度、快出形象、快出效益，努力把各項工程建成人民群眾滿意的工程，建成經得起歷史檢驗的精品工程，建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動脈”，也抓好“毛細血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風路、永定路快速化改造等一批對外聯(lián)通的“大動脈”，要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對內暢通的“毛細血管”，要盡早建成通車。要既抓好“面子”，也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉綠”項目建設等“看得見”的工程要加快推進，污水管網、地下停車場等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設，也抓好小城市和新農村建設。在中心城市，要統(tǒng)籌新城建設和舊城改造，在加快新城功能完善、形象提升的同時，堅持“改一片成一片”，有序實施一批基礎設施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲項目，推動老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進、加快提升城建水平，形成整體優(yōu)勢。進一步完善規(guī)劃，加強引導，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農村，努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅決防止“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的認識誤區(qū)，緊扣深化全國文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個深化”任務要求，不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強核心價值觀教育，放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動效應，推動核心價值觀“進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)”，培育弘揚良好家風、鄉(xiāng)風、校風、行風。創(chuàng)新城市管理體制機制，針對城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象，著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革，構建無縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，對城郊結合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設工地、農貿市場、交通秩序等重點方面，開展集中整治。推進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化，提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設水平，促進鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
第六個問題，緊緊圍繞共建共享，持續(xù)推進民生改善。
悠悠萬事，民生為大。我們必須始終堅持真心愛民、善待百姓，真心為民、造福百姓，像抓經濟建設一樣抓民生保障，像落實發(fā)展任務一樣落實民生任務。
收入是民生之源，是民生幸福的基礎和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實施幫扶重點群體就業(yè)行動和大學生就業(yè)促進計劃，促進城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對接機制，加強勞動者職業(yè)技能培訓，推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個性化技能提升機制。注重招引一批吸納能力強的項目，以項目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動新就業(yè)。要推動大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策體系，針對不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體，讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢想中增收致富。要幫扶經濟薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，要開展全面摸底分析，找準脫貧難的真正原因，采取超常舉措，確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。深入實施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強村三年行動計劃，促進經濟薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對年人均收入5000元以下的低收入農戶實行精準扶貧、項目扶貧，努力讓困難群體不在小康路上掉隊。
公共服務直接關系人們的生活質量，是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點”的要求，加快財政支出進度，進一步優(yōu)化支出結構，盤活存量資金，有針對性地擴大公共產品投入。認真抓好年度民生實事工程的組織推進，大力提高公共服務供給水平和質量，不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強調下半年要重點抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬戶，老百姓望子成龍、望女成鳳，回應好沉甸甸的“望”字，是各級黨委政府、教育行政主管部門和各級各類學校的責任。要借全國義務教育綜合改革現(xiàn)場經驗交流會召開的東風，認真思考群眾對我市教育的期盼和需求，更高水平、更高質量推動教育優(yōu)質均衡發(fā)展。深入推進教育現(xiàn)代化工程，確保全市義務教育現(xiàn)代化學校占比達70%以上，年內建成泰州中學新校區(qū)和鳳凰小學等學校。深化教師績效工資等改革，不搞“大鍋飯”和平均主義，不搞“削峰填谷”，改出學校、教師的活力和競爭力，改出以高峰帶動高原的良性互動局面，進一步打響教育強市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導向，發(fā)展綜合性醫(yī)療機構，加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點工程建設，確保明年投入使用。實施基層醫(yī)療機構“提檔升級工程”，增強農村醫(yī)療機構服務能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導向，進一步完善基本醫(yī)保和藥品供應保障制度，健全大病保險制度和醫(yī)療救助制度，抓好醫(yī)藥價格綜合改革，年底前城市公立醫(yī)院全面實施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導向，加強省級臨床重點?？?、醫(yī)學重點學科建設，優(yōu)化與大城市醫(yī)療機構的合作機制。
生態(tài)環(huán)境建設和保護工作，越來越被人民群眾關心關注。要牢固確立“堅決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念，嚴守生態(tài)底線的硬杠杠、落實生態(tài)保護開發(fā)的硬責任、握緊鐵腕治污的硬拳頭，大力推進生態(tài)文明建設。過去，我們在黑臭河道整治上屢受群眾指責、常被上級通報。但通過近年來的努力，今年上半年省環(huán)保廳驗收中，我市整治成效排名全省第一。這說明，環(huán)境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結”，只要下定決心、久久為功、多方努力，完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國家生態(tài)市創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建必成。對大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問題，要下決心治理，決不能讓“天藍、地綠、水凈”變成奢侈品。強化環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”，加大對環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護責任落實不力的督查、追究、問責力度，對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責任的領導干部，不論是否已調離、提拔或者退休，都必須嚴肅追責。
讓人民群眾更有安全感，是黨委政府的應盡之責。要深入推進平安法治泰州建設兩年行動計劃和10個全覆蓋行動，扎實抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴打整治，爭創(chuàng)全國“六五”普法先進市、全省法治城市先進市。加強基層社區(qū)建設，年底90%的城市社區(qū)、83%的農村社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準。扎實做好公共安全工作，編織全方位、立體化公共安全網。當前尤其要做好防汛抗洪和防災減災、食品藥品安全和農產品質量安全工作。高度重視安全生產，注重源頭治理，加強隱患消除，杜絕重大事故發(fā)生。
第七個問題，緊緊圍繞全面從嚴治黨，不斷加強黨的建設。
發(fā)展是“第一要務”，黨建是“第一責任”。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，“第一要務”和“第一責任”相輔相成，互促并進。我們要以更強意識、更多舉措、更大作為，推動全面從嚴治黨邁上新臺階，為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴格落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任。全市各級黨委和紀檢監(jiān)察機關要真正把責任扛起來、把擔子挑起來，決不允許掛帥不出征，決不允許守土不盡責，決不允許黨的事業(yè)和黨的建設“兩張皮”，確保黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任落實到位。進一步圍繞黨風廉政建設主體責任清單，構建層層抓落實的責任體系。強化紀委監(jiān)督責任，健全聯(lián)席會議、督導檢查、約談誡勉、當面報告等制度，加強流程管理和過程監(jiān)督，加大“一案雙查”力度，抓一批責任追究典型案件并公開通報，發(fā)揮震懾作用，倒逼責任落實。
要始終堅持德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的用人導向。舉賢用賢則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。我們要始終堅持鮮明的用人導向，堅決不用理想缺失、信念動搖的人，堅決不用因循守舊、消極懈怠的人，堅決不用急功近利、脫離群眾的人，堅決不用跑官要官、謀取私利的人，旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風行的人，考驗面前敢于亮劍、挺身而出的人，難題面前敢于負責、勇往直前的人，矛盾面前敢于擔當、善于突破的人。積極倡導“在崗使用是最大的激勵、人崗相適是最大的信任”的理念，大力推進干部交流，探索推進“干部能上能下”，倒逼干部每天都像最初任職時那樣充滿活力、盡職盡責，形成能者上、庸者下、劣者汰的“風向標”。
要把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面，持之以恒正風肅紀。干部要干事，更要干凈;要勤政，更要廉政。如果只勤勉不清廉，就會任性用權、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉，就會平庸懶散、毫無作為。要持續(xù)深入整治“四風”，狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型，懲處警示、引以為戒，決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”，決不留“暗門”、開“天窗”，堅決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應”。
紀律觀念和規(guī)矩意識是黨員干部成長進步的“護身符”，也是為官從政的“健身卡”。各級黨委和紀檢監(jiān)察機關，要堅決把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面，立起來、嚴起來、執(zhí)行到位，在法律底線前架起帶電的“高壓線”，用紀律和規(guī)矩管住黨員、管好隊伍。黨員領導干部要時刻牢記提出的“五個必須”要求，帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺增強政治敏銳性，提升政治鑒別力，始終在思想上政治上行動上同黨中央和省市委保持高度一致，決不能“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止，對中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動搖，對涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題，口無遮攔、說三道四、指指點點，甚至隨意發(fā)表反對意見;決不能泄露黨和國家秘密，跑風漏氣，參與各種非法組織和非法活動，必須始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。各級黨委要責無旁貸地當好紀律建設的領導者、執(zhí)行者、推動者，加強對黨員的日常教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揚啄木鳥精神，看到違反紀律行為就要及時處理，發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管，體現(xiàn)黨組織對黨員干部的關心。各級紀委要按照黨章要求回歸本職，監(jiān)督執(zhí)紀問責都沖著紀律去，在堅持零容忍懲治腐敗的同時，注重抓早抓小、防微杜漸，讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài)，充分體現(xiàn)紀律檢查的政治性，確保紀律的剛性約束。
當前，極為重要的一項工作，就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度，認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，逐條列出清單，逐項認真研究，細化整改方案，明確責任主體，規(guī)定整改時限，建立工作臺賬，逐項對賬銷號，堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵，并以適當方式向黨內和社會公開整改過程和整改成效，接受廣大干部群眾監(jiān)督，確保取得實實在在的成效，為我市轉型升級、跨越發(fā)展提供堅強的政治保證。
第八個問題，緊緊圍繞踐行“三嚴三實”要求，切實抓好干部隊伍建設。
經濟發(fā)展進入新常態(tài)，精神面貌要有新狀態(tài)。各級黨員干部要以“三嚴三實”為基本遵循和行為準則，大力弘揚“長期奮斗、長期攻堅、長期吃苦、長期奉獻”的拼搏精神，干在實處、走在前列，甘做孺子牛、爭當拓荒牛，為全市發(fā)展盡心盡責，為群眾幸福盡心盡力?，F(xiàn)在，有的部門、有的干部很“?！保皇枪ぷ饔信?，而是對老百姓、對企業(yè)家牛得不得了，這樣的牛脾氣要不得，我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭當拓荒牛，我們的發(fā)展才會更有希望、更有前途，老百姓也才會叫好、點贊。怎么才能當好孺子牛、拓荒牛?當前尤其要在以下三個方面下功夫：
一是在提升學習力上下功夫?，F(xiàn)在知識“保質期”越來越短，思想“折舊率”越來越快，能力“迭代率”越來越高，學習不給力，工作必然不得力。干部學習學什么?我看，一方面是學理論。要始終堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，認真學習習系列重要講話精神，下決心減少應酬，多學習充電，多系統(tǒng)思考，自覺做到讀原著、學原文、悟原理，補足理想信念之“鈣”。另一方面是學業(yè)務。要堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則，有針對性地學習履職必備的各種知識，多學與本職工作相關的新知識、新技能、新政策，尤其要多學習經濟、管理、金融、法律等方面的知識，真正成為工作上的行家里手。下半年一項重點工作是編制“十三五”規(guī)劃，各級各部門要通過加強學習和調研，明大勢、看大局、謀實事，把我們所處的國內外發(fā)展環(huán)境和條件分析透，把我們前進的方向和目標理清楚，把我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)搞明白，切實提高規(guī)劃的科學性、前瞻性、針對性。
二是在提升服務力上下功夫。干部就要干事，政務就是服務。各級干部必須堅決杜絕“坐在車里察民情，會議室里搞調研”的現(xiàn)象，大力弘揚“一線工作法”，彎下身子、沉下身心，深入到企業(yè)、基層和群眾中去，真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問題，真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
現(xiàn)在有些同志擔心與企業(yè)家打交道會有瓜田李下之嫌，本來該找的企業(yè)家也不敢找了，該幫企業(yè)辦的事也不辦了，即便是照章辦事，也是按部就班慢慢來，更談不上主動為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友，關注他們的思想，關注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個人利益、重大事項經過集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔責分責;為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當然，和企業(yè)家交朋友，不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關系，不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關鍵在于工作堅持和落實。要馬上就辦抓落實。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”作風，緊盯各項目標任務，快速出擊、雷厲風行，在保證質量的同時做到任務立說立行，工作日清月結。對已經制定出臺的城建、旅游、改革等若干行動計劃，關鍵要行動，決不能掛在墻上，放在抽屜里。要高度自覺抓落實。把工作的每一天都作為履職盡責的新起點，把所做的每一件事都作為不負眾望、不留遺憾的精彩一筆，在位一天、趕考一天。要領導帶頭抓落實。領導干部帶頭干，基層同志就會加油干;四套班子加油干，干部群眾就會拼命干。各級領導干部站位要高、標準要嚴，做到以大局為重，站高一層勤思考，聚精會神抓落實，以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風，帶出真抓落實、快抓落實、狠抓落實的良好風氣。
同志們，今年是“”規(guī)劃的收官之年。時間已經過半，任務仍然艱巨。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在省委省政府的堅強領導下，始終保持時不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁，指標一個一個落實、項目一個一個推進、難題一個一個破解，確保完成全年各項目標任務，為開創(chuàng)“十三五”全市經濟社會新局面奠定堅實基礎。
市委政法工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x同志部署了下步重點任務。全市政法機關要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹***法治思想和******視察x重要講話重要指示精神，全面落實省委、x市委政法工作和平安建設工作會議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、政法隊伍教育整頓為著力點，扎實推進平安x、法治x、過硬政法隊伍建設，努力建設更高水平的平安x、法治x，為全面開啟x振興崛起新征程提供堅強法治保障。圍繞上述目標要求，要重點在五個方面下足功夫：
政法機關是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責任，提高政治能力，維護政治安全。要堅定政治信仰，不斷增強政治定力。全市廣大干警要堅持把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課，深入學習、融會貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓，教育引導廣大干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要夯實思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機關要把穩(wěn)精神之舵，深入開展***法治思想學習宣傳研討活動，學深悟透其深刻內涵、核心要義，引導政法干警做***法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。要舉辦專題講座和領導干部培訓班，加強黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機關和廣大政法干警，要把貫徹落實*********重要指示精神和黨***決策部署作為首要政治責任，經常對標對表，及時校準偏差，切實做到黨***提倡的堅決響應、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要堅持以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊伍教育整頓為重點，努力打造政治更安全、社會更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會環(huán)境。
一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標尺。全市政法機關要立足服務x發(fā)展實際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠作用，努力為實現(xiàn)x
當前隱藏內容免費查看經濟社會發(fā)展目標貢獻法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)呼聲有回應，對企業(yè)需求有行動，是今年全市重點工作。當前，全市正在開展營商環(huán)境1158工程（一個目標、開展一個攻堅、提升“五個能力”、落實“八項行動”）。全市政法機關要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問題用服務手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動服務發(fā)展大局。全市政法機關要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢，持續(xù)開展落實“三抓”部署、服務企業(yè)發(fā)展主題實踐活動，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點，著力解決服務企業(yè)堵點、痛點、難點問題，為企業(yè)提供精準有效的法治服務。要加強法治鄉(xiāng)村建設，加大民生領域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實法治基礎。要加強府院聯(lián)動機制建設，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領域提供堅強法治保障。要積極呼應群眾需求。全市政法機關要順應全民法治需求，增強全民法治觀念，主動適應人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強烈的法治領域突出問題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。安全是發(fā)展的前提，沒有安全，發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀，持續(xù)開展政治安全領域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護政治安全、社會安全，切實為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強基“五項工程”，開展邪教人員教育轉化攻堅，最大限度削減存量，力爭年底實現(xiàn)清零目標。持續(xù)推進“無邪教創(chuàng)建活動”，推進“關愛之家”標準化建設，強化教育轉化隊伍教育培訓，夯實反邪教基層基礎。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實危害和潛在威脅。要全力防范化解社會矛盾風險。集中開展重大風險隱患“排查化解攻堅年”行動，健全完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，切實提高風險預警預控能力。重點圍繞涉眾型經濟利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點人群、重點人員加強教育管控，加強對重點部位、人員密集場所的動態(tài)巡控。要突出矛盾風險源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調事涉單位和部門，采取有效措施嚴防發(fā)生進京非訪、越級訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化。突出層級把控和重點項目，全面推進試點城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會治理樣板。要豐富拓展建設平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調平安建設的領導體系和工作機制，組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，認真落實省委政法委《關于健全社會矛盾糾紛預防化解工作機制促進平安x建設的指導意見》和《關于加強和改進城鄉(xiāng)網格化服務管理工作的指導意見》，推進市級領導干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調聯(lián)動”、網格治理“四級聯(lián)動”、網格服務“三長聯(lián)動”，推動社會治理觸角向基層網格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級綜治中心推進矛盾糾紛調處化解中心一體化建設，推動“多中心合一、一中心多用”，構建“全科受理、訪調一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅決防止一般違法犯罪行為升級轉化為命案。要推進基層社會治理體系建設，建設社會治理“一張網”“一平臺”，切實提升社會治理智能化水平。要常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭。著眼于常治長效，持之以恒打好掃黑除惡“四項戰(zhàn)役”。打好除惡務盡殲滅戰(zhàn)，對黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢力及其“保護傘”死灰復燃。打好源頭治理攻堅戰(zhàn)，突出重點行業(yè)領域亂象長效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴格依法辦案，強化紀法協(xié)同，加強督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運行。打好專項斗爭持久戰(zhàn)，建立并落實掃黑除惡長效機制，不斷提高掃黑除惡機制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會治安防控體系建設。提升治安防控體系標準化示范水平。推進立體化智能化社會治安防控體系建設，打擊整治群眾反映強烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對涉槍涉爆、個人極端等犯罪高壓嚴打態(tài)勢，實行社會治安重點地區(qū)滾動排查整治。要加強公共安全管理，強化重點部位、重點領域、重點行業(yè)安全隱患排查整治，精準掌控各類安全要素，健全完善應急處置機制，嚴防發(fā)生嚴重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強網絡社會綜合防控體系建設，加大網絡信息數(shù)據(jù)安全保護力度，依法嚴厲打擊網格違法犯罪，以全市社會大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機關是公平正義的化身。只有我們政法機關守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強人民群眾對法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領域改革。嚴格按照上級政法機關和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進司法體制領域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認罪認罰從寬制度，加強檢察機關法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設。深化辦案運行機制改革，加強法官檢察官為中心的辦案團隊建設，構建權責統(tǒng)一的司法權運行新機制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項治理。落實涉法涉訴重復訪積案化解包保責任，全力確保涉法涉訴重復訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況，建立工作臺賬，做到信訪來源、辦理流向、處理結果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運用法律、行政、經濟、救助等多種手段，做到教育、調解、疏導并重，推動實現(xiàn)“案結事了，事心雙解”。年內，省級交辦案件要化解80%以上，市級交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實施“八五”普法工作，嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制，聚焦領導干部和青少年、農民工等重點人群精準普法，圍繞《民法典》等重點法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法” 、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動直觀的宣傳形式，壯大普法隊伍，充分調動各方力量參與普法，形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務保障質量。推動公共法律服務資源均衡配置，加快建設市公共法律服務中心，將低收入群體、殘疾人、農民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務的重點人群，不斷擴大法律援助覆蓋面。要加大民生領域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領域違法犯罪、依法解決民生領域公益損害突出問題。認真貫徹落實《關于加強政法機關辦案質效管理的意見》，推動辦案由“過得去”向“過得硬”轉變，不斷提升辦案質效和執(zhí)法司法公信力。
做好政法工作，隊伍建設是根本。當前和今后一個時期，就是要以加強政法隊伍思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設為重點，不斷提高政法隊伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質政法隊伍。要加強政法隊伍監(jiān)督管理。堅持把貫徹《中國政法工作條例》作為重要抓手，嚴格執(zhí)行三會一課、談心談話、民主評議等制度，落實黨委政法委派員列席政法單位民主生活會制度，保證政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實政法領域意識形態(tài)工作責任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權分立”等錯誤思潮，分類健全職業(yè)道德準則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊伍教育整頓。開展教育整頓，是*********和黨***作出的重大部署，對全市政法隊伍是一場大考，要把教育整頓作為一項重大政治任務，以刀刃向內的勇氣和鑄魂揚威的態(tài)度抓好落實。當前，我市教育整頓學習教育環(huán)節(jié)已經通過省市驗收核準，現(xiàn)在已進入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”，把握“三個環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個規(guī)定”、違規(guī)經商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經營活動、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關制度、堵塞管理漏洞，推動問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模，進一步樹立政法隊伍良好形象。要全面加強政法隊伍專業(yè)化建設。堅持以實戰(zhàn)為導向，健全完善政法干警素質能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應急處突等實戰(zhàn)所需開展定向培訓，強化政法隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，不斷提高政法干部政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機制，制定政法人才隊伍培養(yǎng)計劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機制，完善員額動態(tài)調整、遞補和退出工作機制，健全激勵保障機制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質政法人才。要著力提升政法隊伍信息化應用水平。高標準推進政法信息化建設，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務、智慧警務、智慧法律服務等戰(zhàn)線，防止多頭建設、低水平重復。要推廣應用執(zhí)法辦案業(yè)務協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網上辦案的“高速公路”。建強“公開透明、全程留痕、科學分析、精準研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質效。
全市上下要將政法工作和平安x建設工作放在全局工作的重要位置去謀劃、去推進，把握關鍵、落實責任、統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作任務落實。一要加強領導，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領導既是政法工作的第一責任人，也是的平安x建設的第一責任人，要堅持一把手負總責、親自抓，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，加強對政法工作和平安x建設工作的領導與支持，經常聽取工作匯報，深入分析社會形勢，認真開展調查研究，協(xié)調解決遇到的困難和問題。要將政法工作和平安x建設工作列入重要工作日程，高標準、嚴要求對待，在解決具體問題上下功夫，在重點難點上求突破，使取得實效。要嚴格落實工作責任，今年市委、市政府已經把及其成效作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門年度目標任務考核的重要內容，并與個人績效考核、干部選拔任用掛鉤。要嚴格落實責任獎懲，對在政法工作和平安x建設工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，市委、市政府將給予獎勵；對敷衍了事、工作失職的部門和個人，嚴肅追責問責。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設工作，不能僅靠政法機關單打獨斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對照各自的工作職責與任務，將任務分解細化，落實到崗位落實到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領導、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強統(tǒng)籌協(xié)調，凝聚各方力量，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺承擔起在平安x建設中的職責任務，制定和實施的規(guī)劃和部署，及時總結交流經驗。同時，各部門要加強協(xié)調配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強調部門職能，尤其在處理一些事關全市經濟社會發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動、通力合作、形成合力。三要加大投入，強化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設工作，特別是近年來，人、財、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強化保障，為政法工作和平安x建設工作提供強有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機，圍繞落實市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機構、經費保障、考核獎懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設各項工作任務。
同志們，做好今年的政法工作和平安x建設工作任務艱巨、責任重大。希望各級干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅克難，不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設工作新局面，為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經濟發(fā)展再立新功！
市委政法工作會議上的講話篇三
結合**鎮(zhèn)實際，我主要想與大家交流三個方面內容，一是去年怎么樣，二是當前形勢怎么看，三是今年怎么干。
一、**年工作回顧。
**年，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“全市領先、全省爭先、全面創(chuàng)先”目標，以科學的戰(zhàn)略思維、有力的工作舉措，攻堅克難，奮發(fā)進取，許多工作取得了歷史性突破，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經濟增長、民生改善、大局穩(wěn)定、社會和諧的良好局面。
一是調結構強基礎，經濟平穩(wěn)較快增長。面對經濟下行壓力，全鎮(zhèn)上下一心、腳踏實地、真抓實干，強化招商引資、優(yōu)化財源結構，不斷夯實和培育新的經濟增長點，**年，全鎮(zhèn)財政收入1347.92萬元，比去年增長25%;固定資產投資總額152145.5萬元;農民人均純收入3660元，農業(yè)增加值858萬;全年共完成工交流通企業(yè)稅收1203萬元。
二是上項目興產業(yè)，發(fā)展后勁得以夯實。堅持招商引資主戰(zhàn)略，成功引進臺旭電子科技有限公司、奕方農業(yè)科技有限公司、云南云山云水飲料有限公司等9家企業(yè)，預計完成固定資產投資1.5億元以上，投產后納稅5000萬元以上，經濟發(fā)展后勁明顯增強，招商引資工作保持全縣第一，招商團被評為全縣先進招商團。
三是擴規(guī)模提品位，鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改善。突出基礎設施、功能布局、建管理念的深度融合，不斷提升圩鎮(zhèn)品味，改善農村面貌。完成武華南路、安平路立面改造、商業(yè)步行街、自來水廠、鎮(zhèn)辦幼兒園、資國公園二期改造提升、龍須園商住樓等重點項目實施。圍繞建設“生態(tài)，美麗鄉(xiāng)村”，扎實推動顏家、上栗塘、村背、楓塘等10個示范點建設，新農村建設工作繼續(xù)領跑全縣。
四是惠民生促和諧，群眾幸福感大幅提升。推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險全覆蓋，新農合參合率達95%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達92.1%;大力開展精準扶貧，投入扶貧資金255萬元，為1128戶貧困戶建檔立卡，實行“1+1”結對幫扶;鎮(zhèn)公辦幼兒園9月份實現(xiàn)開學，填補了全鎮(zhèn)學前教育設施空白。鎮(zhèn)敬老院完成改造提升，多次接受省、市領導視察，獲得一致好評。公眾安全感滿意度顯著提升，在全縣排位大幅前移。
五是重落實提效能，政府建設不斷加強。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，開展7項專項整治，解決了一批涉及教育、醫(yī)療、交通等關系群眾切身利益的最后一公里問題。扎實做好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強21個村級黨組織帶頭人。進一步整合便民服務中心資源，構建“馬上就辦，辦就辦好”工作體系。強化黨員干部宗旨意識、法紀意識和廉政意識，干部工作作風進一步轉變，干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。
二，當前面臨的形勢與壓力。
“潮平兩岸闊，風正一帆懸”。一年來，全鎮(zhèn)上下砥礪奮進，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進取，過程艱辛曲折，刻骨銘心;成績令人鼓舞，催人奮進。我們取得的每一個進步、每一點成績，都傾注著縣委、縣政府的關心和支持，都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。但在看到成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在著很多不足和壓力，面臨著新形勢與新挑戰(zhàn)。
三是正處于發(fā)展活力迸發(fā)與群眾訴求增多并存的磨合期。隨著改革發(fā)展的不斷深入，經濟結構的加速轉型，各種社會矛盾進一步凸顯，化解各類社會矛盾、協(xié)調各種利益關系的壓力不斷加大，同時也存在產業(yè)結構不夠優(yōu)、基層基礎不夠牢、工作作風不夠實、保運轉、保民生、保發(fā)展的任務依然十分繁重等問題，成為新一輪發(fā)展的阻力、跨越的壓力。
三、**年工作謀劃。
堅定我們已經想好的，提升我們當前做對的，正視我們存在差距的，善謀我們未來要干的。今年，我鎮(zhèn)的總體工作思路是：牢牢把握新常態(tài)，以“全市領先、全省爭先、全面創(chuàng)先”目標為引領，以招商引資工作為突破，突出美麗鄉(xiāng)村、特色產業(yè)、生態(tài)旅游、民生事業(yè)、從嚴治黨并重，全力打造經濟強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)、旅游靚鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)，以四個堅定不移謀求四個新突破。
一是堅定不移強化招商引資，在夯實經濟基礎上謀求新突破。牢固樹立“招商就是第一菜單”理念，營造全民招商濃厚氛圍，不斷以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式，積極組團參加各項招商活動，力爭年內引進2-3個內資5000萬元、1-2個外資1000萬美元以上的入園項目，助推我鎮(zhèn)工業(yè)稅收跳躍式發(fā)展。同時，充分發(fā)揮旅游資源的獨特優(yōu)勢，重點打好“生態(tài)古鎮(zhèn)”這張牌，叫響“資國禪寺”這座寺，做好“井岡蜜柚”這篇文章，做好景區(qū)建設和旅游產品開發(fā)，力爭豪科生態(tài)文化博覽園這一項目落地。
二是堅定不移建設美麗鄉(xiāng)村，在提升鎮(zhèn)村品質上謀求新突破。以塑造精品小城鎮(zhèn)、提高圩鎮(zhèn)品位為主線，推進占地面積6畝的高標準新農貿市場建設，適時啟動縣城至公路的升級改造，加緊鎮(zhèn)垃圾中轉站與新住院大樓建設。以建設“美麗鄉(xiāng)村，生態(tài)”為主旋律，依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，實施梯度培育，以農村環(huán)境專項整治為抓手，抓好綠化美化亮化凈化，重點打造一批精品村、特色村、提升村。鞏固溫氏養(yǎng)雞、肉豬、肉牛等傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展井岡蜜柚、高產油茶特色產業(yè)，突出以奕鮮公司為龍頭，重點打造靈源、東門千畝基地，促進富民增收。
三是堅定不移實施民生保障，在增進百姓福祉上謀求新突破。加大民生投入，盯準經濟薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié)，抓住發(fā)展生產、公共服務、全民教育等三個重點，開展“精準扶貧”，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。鞏固完善社保體系，抓好養(yǎng)老、醫(yī)療和新農合擴面征繳。加快鎮(zhèn)醫(yī)院，垃圾中轉站，謝坊、白塘等通村公路拓寬改造，福華山水庫主干渠渠系配套工程等社會事業(yè)項目建設。推進敬老院改造升級，爭取建成市、縣級示范點。完善信訪接待制度，健全調解網絡，致力提高群眾安全感和滿意度。
四是堅定不移推進從嚴治黨，在轉變干部作風上謀求新突破。以作風建設為突破，認真落實“兩個責任”，著力推進黨風廉政建設和反腐敗工作，堅決打擊嚴懲發(fā)生在基層的損害群眾利益行為。深化“民事直通車春風化積案”活動，推動干部下基層常態(tài)化、做群眾工作績效化、解決群眾訴求責任化。開展普法教育，增強干部法制觀念，提升依法辦事能力。認真執(zhí)行《機關干部管理規(guī)定》，嚴格日常管理，規(guī)范公務支出。加強社會管理服務中心建設，簡化辦事流程，壓縮辦事時限，進一步打造廉潔高效政府。
市委政法工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
何雄。
全市政法戰(zhàn)線深入學習貫徹黨的十x大、十x屆x中***和******系列重要講話精神，以及***、省委政法工作會議精神，準確把握政法工作新形勢，堅持圍繞中心、服務大局、忠于職守、超常付出，為確保全市社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)作出突出貢獻。x技防工程、矛盾調處化解機制建設、無邪教示范工程創(chuàng)建、和睦家庭創(chuàng)建、農村網格化管理等多項重點工作在全國、全省處于先進位次。政法機關綜合執(zhí)法滿意度、公眾安全感再獲全省xx，這是xx市連續(xù)x年獲此殊榮，取得“x連冠”，成績來之不易。
經濟發(fā)展進入新常態(tài)，政法工作將面臨更多風險和挑戰(zhàn)。xx年是全面實施“十x五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的xx之年。全市各級黨委和政法機關要切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省委要求上來，增強憂患意識、責任意識、大局意識、核心意識、看齊意識，履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障安居樂業(yè)的職責使命。按照******的要求，把防控風險、服務發(fā)展、破解難題、補齊短板擺在更加突出的位置，為經濟社會發(fā)展提高有力保障。
一要堅決維護大局穩(wěn)定。要毫不動搖地抓好反恐反暴、反分裂斗爭，堅持情報引領，完善反恐防范和指揮體系，加強反恐應急處置力量、裝備建設，切實提高應急處突的能力。要加大對邪教組織防范打擊力度，最大限度消除邪教危害。要加強金融安全防范，提高預警能力，加強警示教育，增強群眾風險意識和識別、防范能力，從源頭上遏制金融違法犯罪發(fā)生。要高度重視網絡安全，網上治理和網下管理相統(tǒng)一，構建維護網絡安全新格局。要加強對城市管理潛在風險的排查和評估，及時發(fā)現(xiàn)、消除公共安全安全隱患。
二要著力服務趕超發(fā)展。要持續(xù)優(yōu)化濮陽市發(fā)展環(huán)境，努力營造“重商、親商、安商、富商”的社會氛圍。要依法維護誠信經營的市場經濟秩序，依法保護各類市場主體合法權益，努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定法治環(huán)境。要提供優(yōu)質高效的法律服務，實現(xiàn)法律服務無縫對接。要加強公共服務職能，抓緊落實與人民群眾工作生活密切相關的改革舉措。
三要持續(xù)加強平安建設。要加強立體化社會治安防控體系建設，實現(xiàn)點線面結合、網上網下結合、人防物防技防。
當前隱藏內容免費查看結合、打防管控結合，持續(xù)提高維護公共安全能力水平。要加強基層基礎建設，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村政法綜治服務平臺建設，為群眾提供“一站式”“管家式”貼身服務。要深入推進基層四項基礎制度建設，完善矛盾糾紛多元化解機制。要切實加強信訪工作，嚴格落實信訪工作責任制，形成定期研究機制，一級抓一級，層層抓落實，真正形成信訪工作齊抓共管的格局。
四要積極推進依法治市。全市政法機關要充分發(fā)揮主力軍作用，圍繞服務全市工作大局，以改革創(chuàng)新精神深入推進依法治市工作。要堅持法治思維和法治方式，強化執(zhí)法監(jiān)督，深化普法宣傳教育，推進司法體制改革，堅定落實***和省委確定的重大改革事項和安排的改革試點任務。要突出問題導向，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決影響司法公正、影響社會和諧穩(wěn)定、人民群眾反映強烈的突出問題，使群眾實實在在地感受到改革成果。
要切實加強和改進黨對政法工作的領導，努力形成做好政法工作的強大合力。全市各級黨委要把政法工作擺在突出位置，堅持把方向、管大局、配干部，在政策上制度上給予支持，為政法機關依法履職創(chuàng)造好的環(huán)境。要進一步夯實維護穩(wěn)定的責任，按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實維穩(wěn)工作責任制，做到守土有責。要充分發(fā)揮各政法單位的職能作用，適應新形勢，轉變觀念、創(chuàng)新機制、改進方法，提升領導政法工作科學化、法治化水平。要加強政法隊伍建設，努力打造一支政治過硬、素質過硬、作風過硬的政法干部隊伍，當好黨和人民的忠誠衛(wèi)士！
市委政法工作會議上的講話篇五
同志們：
這次全市政法工作會議，是新的一年市委、市政府召開的一次十分重要的會議。等一會，會議還將表彰一批先進單位和先進個人，并向縣區(qū)和市直綜治責任單位發(fā)放綜治責任書，還將對去年的政法工作進行全面總結，對今年的政法工作進行安排部署，請大家按照要求，認真抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。
剛剛過去的20xx年，是極不平凡的一年。面對極為復雜的經濟社會發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災害，在省委、省政府的正確領導下，全市上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“積極融入生態(tài)經濟區(qū)，加快建設國家新能源科技城”的經濟工作主線和“通過20xx年努力，實現(xiàn)人均期望壽命80歲”的民生工程主線，團結拼搏，真抓實干，全市經濟社會繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展勢頭，主要經濟指標增速明顯高于全省平均水平，全面和超額完成了“”規(guī)劃確定的各項目標任務。20xx年，全市生產總值達到605億元，是20xx年的3.4倍，年均增長15.5%;財政總收入80.6億元，是20xx年的3.5倍，年均增長28.5%;地方財政收入50億元，是20xx年的4.75倍，年均增長36.6%;固定資產投資663億元，是20xx年的7.5倍，年均增長50.8%;規(guī)模以上工業(yè)主營收入達到1200億元，是20xx年的5.03倍，年均增長38.2%;實際利用外資5.31億美元，是20xx年的7.4倍，年均增長49.1%;實際利用內資241.4億元，是20xx年的4.7倍，年均增長36.3%;外貿出口20.13億美元，是20xx年的47.6倍，年均增長116.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元，是20xx年的1.93倍，年均增長14.1%;農民人均純收入7218元，是20xx年的1.88倍，年均增長13.5%。在經濟總量邁上新臺階的同時，還有幾件大事令我們感到歡欣鼓舞：一是抗洪救災取得重大勝利，沒有發(fā)生一起倒壩倒堤重大險情，沒有發(fā)生一例因洪災死亡事件，得到了國務院領導和省委、省政府充分肯定;二是項目建設成效顯著，新吉鐵路建設成功列入鐵道部建設規(guī)劃;三是科技創(chuàng)新取得重大進展，**區(qū)升格為國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，“人才引領產業(yè)，產業(yè)聚集人才”的經驗得到中央領導的肯定和中組部的推廣，并在全國人才工作座談會上作經驗介紹;四是改革開放深入推進，率先在全省完成了非工口國企和行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的經濟實體改革，得到了省委主要領導的肯定;五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新突破，現(xiàn)代農業(yè)科技園成功升級為國家農業(yè)科技園區(qū);六是生態(tài)建設成效明顯，成功獲得“國家森林城市”稱號;七是改善民生持續(xù)加強，率先在全省為全市80歲以上的老人發(fā)放高齡補貼。八是社會事業(yè)全面進步，高專成功升本，填補了我市沒有本科教育的空白，職業(yè)教育園區(qū)成為省職教園。被評為“全省社會治安綜合治理目標管理先進市”。九是政務環(huán)境進一步優(yōu)化，被評為20xx年中國誠信政府前10名、中國光伏產業(yè)最佳投資城市。十是黨的建設取得新成效。在全省率先從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和選派縣級干部到企業(yè)任黨委書記，干部人事制度改革得到了省委主要領導的肯定。
這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是全市上下團結拼搏、共同努力的結果，也是與全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們辛苦努力是分不開的。一年來，全市政法戰(zhàn)線認真貫徹中央、省委和市委、市政府的決策部署，認真履行第一責任，主動服務第一要務，深入開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，出色履行了保障經濟發(fā)展、服務民生建設、促進社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定、維護人民合法權益的神圣使命，圓滿完成了世博會、亞運會安全保衛(wèi)和抗災救災等重大任務，從源頭上解決了一大批影響社會和諧穩(wěn)定的問題，全面提升了政法工作水平，提升了公眾安全感指數(shù)，推動了全市科學發(fā)展，促進了社會和諧穩(wěn)定，保障了人民群眾安居樂業(yè)。市委、市政府對全市政法工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
“”時期，是我市積極融入生態(tài)經濟區(qū)、加快建設國家新能源科技城、努力建成**區(qū)域中心城市的重要時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式，全面建設小康社會的關鍵時期。去年年底，市委召開了六屆十一次全會，對“”發(fā)展進行了全面部署，明確了發(fā)展思想、奮斗目標和工作舉措?？偟乃悸肥牵赫J真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十二屆十四次全會精神，堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以改革開放為動力，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，積極融入生態(tài)經濟區(qū)，大力推進新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、生態(tài)文明城建設，把建設成為國家新能源科技城和**區(qū)域中心城市，基本實現(xiàn)全面小康社會和城鄉(xiāng)一體化。奮斗目標是：生產總值達到1700億元，年均增長15%，力爭1800億元，年均增長15.5%;財政總收入280億元，年均增長28.3%，力爭300億元，年均增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1000億元，年均增長22%;固定資產投資年均增長20%以上;外貿出口年均增長20%;實際利用外資年均增長15%;引進國內市外資金年均增長30%;城鄉(xiāng)居民收入年均增長13%以上。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，我們提出生產總值確保達720億元，增長15%，力爭732億元，增長17%;財政總收入105億元，增長30%，力爭110億元，增長36.5%;地方財政收入60億元，增長20%;固定資產投資860億元，增長30%;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入1800億元，增長50%，力爭20xx億元，增長66.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長13%以上。要實現(xiàn)這些目標任務，離不開全市上下同心同德、共同努力，更離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。下面，就做好新形勢下全市的政法工作，我講幾點意見。
第一，要進一步增強做好新形勢下政法工作的緊迫感和責任感。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，是中國共產黨誕生90周年，也是市、縣、鄉(xiāng)三級黨委換屆之年。從總體上看，國際國內經濟形勢依然復雜多變，經濟社會生活中諸多不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在，做好社會穩(wěn)定工作意義重大。當前，我市社會形勢總體平穩(wěn)、趨勢向好，但我們也必須清醒地看到，面對經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢，各種利益訴求不斷引發(fā)人民內部矛盾，并且這些矛盾和問題錯綜復雜，歷史遺留問題與現(xiàn)實問題疊加、個體性問題與群體性問題并存、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理訴求交織、正常理性訴求方式與非正常理性行為相伴，我市的政法綜治工作也一樣面臨著人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的態(tài)勢，維護社會和諧穩(wěn)定的任務繁重。特別是在環(huán)境污染、安全生產、權屬糾紛、項目建設、農村征用土地和城市房屋拆遷問題等引發(fā)的矛盾糾紛，一段時期內仍將呈上升趨勢。同時，經濟犯罪涉眾化、智能化、職業(yè)化、網絡化、復合化特征日益突出，暴力犯罪、侵財性犯罪等時有發(fā)生，社會治安面臨的壓力仍然很大。對此，全市各級、各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要始終保持清醒的頭腦，牢固樹立憂患意識，居安思危，未雨綢繆，進一步增強緊迫感和責任感，以對黨和人民高度負責的精神，扎實做好政法各項工作，全力維護社會政治穩(wěn)定，保障改革發(fā)展順利進行，保障人民群眾安居樂業(yè)。
第二，要積極主動為科學發(fā)展保駕護航。堅持科學發(fā)展，是時代發(fā)展的主題，也是全市人民的根本利益所在，這就要求全市上下一切圍繞發(fā)展，一切服從發(fā)展，一切服務發(fā)展。全市各級政法機關要緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心，自覺把政法工作置于全市經濟社會發(fā)展大局來審視、來謀劃、來推進。要立足職能，發(fā)揮優(yōu)勢，進一步增強主動服務意識，提高主動服務水平，加大對重大項目的支持力度，加大對核心產業(yè)、核心企業(yè)的扶持和保護，維護企業(yè)正常生產經營，促進企業(yè)健康發(fā)展。要依法妥善處理好改革發(fā)展過程中的矛盾和問題，積極協(xié)助有關部門做好企業(yè)改制、征地拆遷、就業(yè)安置等方面工作，密切關注和及時掌握各類涉穩(wěn)群體的情況動態(tài)，及時介入和妥善化解因職工安置、利益分配等問題引發(fā)的群體性矛盾，做好安撫穩(wěn)控工作，為順利推進各項改革措施創(chuàng)造良好的外部條件。要進一步優(yōu)化法治環(huán)境，加大公正執(zhí)法力度，嚴肅查處各種違法犯罪，旗幟鮮明地為改革者、創(chuàng)業(yè)者提供強有力的法律保障;積極參與整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作，嚴厲打擊經濟領域的違法犯罪活動，促進各類市場主體公平競爭;嚴肅查處重大安全生產事故、重大食品安全事件背后的受賄、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守等違法犯罪活動，努力營造良好的司法環(huán)境，增強對外來要素的吸引力和凝聚力，提升經濟發(fā)展的人氣指數(shù)，讓老百姓安心，投資者放心。特別要強調的是，在處理涉及經濟發(fā)展和深化改革的案件時，必須在嚴格執(zhí)法的前提下，更多地從是否有利于生產力發(fā)展、是否有利于改善投資環(huán)境、是否有利于維護群眾切身利益來考慮問題，使我們調處的每一起糾紛、審理的每一個案件、辦理的每一件事情都能把保障服務的要求體現(xiàn)好、落實好。總之，我們的一切執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法措施、執(zhí)法活動，都要為經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務環(huán)境。
第三，要全面提升新時期政法工作的整體水平?！盀楣僖蝗?、保一方平安”，不僅是各級領導干部的政治責任，更是對各級領導干部政治水平和工作能力的檢驗。要進一步深化“矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，全面提升新時期政法工作的整體水平。一要積極化解社會矛盾。當前，一些地方發(fā)生的群體性事件大多是人民內部矛盾激化造成的，多數(shù)是通過做工作可以解決的。各地、各部門要把預防和化解社會矛盾，作為推動社會長效穩(wěn)定的一項基礎性工作來抓。要嚴格按照科學決策、民主決策、依法決策的程序辦事，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把對上級負責與對群眾負責統(tǒng)一起來，把主觀愿望和客觀效果統(tǒng)一起來，自覺維護好群眾的合法權益。要加強思想政治工作和法制宣傳教育，進一步暢通信息渠道，及時掌握民情，認真傾聽群眾疾苦，反映群眾呼聲，理順群眾情緒，引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求，防止矛盾積壓和激化。要認真開展矛盾糾紛排查調處工作，立足于抓早、抓小、抓苗頭，堅持人民調解、行政調解、司法調解“三調聯(lián)動”，使矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。目前，主要是排查和化解5個方面的問題，即環(huán)境污染、安全生產、權屬糾紛、農村征用土地和城市房屋拆遷問題。排查化解矛盾糾紛，既要積極主動，又要嚴格依照法律和政策辦事。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定并且能夠解決的要依法及時解決到位，并且盡可能在法律和政策范圍內按就高不就低的原則解決;對堅持過高要求的，要耐心細致做好解釋、疏導工作;對訴求不合理、但生活有困難的，要采取特殊救助等辦法保障其基本生活;對觸犯法律的，要堅決依法處置。各地、各部門、各單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，落實調解責任，尤其是黨政主要負責同志要認真地負起責任。需要指出，群眾信訪是正常的社會現(xiàn)象，信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的窗口。要認真研究信訪工作中出現(xiàn)的新情況新問題，進一步改進信訪工作，健全信訪制度，維護正常信訪秩序，引導群眾理性表達合理訴求。二是創(chuàng)新社會管理方式。要按照以人為本、服務為先的原則，整合社會管理資源，強化公共服務職能，加大對治安問題易發(fā)多發(fā)地區(qū)、人群、重點要害部位和管理相對滯后的新興行業(yè)、領域的管理力度。要加強對“兩新”組織要、新興媒體的服務管理，落實管理責任，健全管理機制。要規(guī)范互聯(lián)網等新興媒體，建立健全網絡預警、引導、處突機制，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素。三要堅持打防管控相結合。社會平安關乎民生。如果群眾沒有安全感，就談不上幸福感。各級政法機關要把增強人民群眾安全感和滿意度作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。要堅持嚴打方針不動搖，以打擊整治突出治安問題為突破口，對嚴重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊，對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。要不斷完善以科技防控為龍頭、警務防控為支撐、社會防控為基礎的大防控網絡，繼續(xù)加大技防投入。要充分挖掘現(xiàn)有資源力量，創(chuàng)新警務巡防、單位內防和群防群治工作機制，提高社會面治安防控水平。
第四，要進一步加強對政法工作的領導。各級黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領導，加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究，加大對政法工作的支持保障力度，為政法工作的順利開展創(chuàng)造更多有利條件。一要嚴格落實各項責任制。要按照各級黨政一把手為第一責任人，分管領導為具體責任人，領導班子其他成員依照“一崗雙責”承擔所分管部門、系統(tǒng)責任的要求，嚴格落實領導責任制和責任追究制。二要加強政法隊伍建設。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來，廣大政法干警在懲治犯罪，保護人民，維護穩(wěn)定，保障改革開放和建設經濟強市工作中，作出了突出貢獻?？梢哉f，政法隊伍的主流是好的，總體上應當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務的要求來看，仍有不相適應的地方。要以領導機關和領導干部的作風建設為重點，以社會主義法治理念教育為抓手，以公正執(zhí)法為原則，大力加強政法領導班子建設，積極推進隊伍思想政治建設，全面提高業(yè)務素質，努力促進嚴格公正文明執(zhí)法，努力打造一支業(yè)務精、作風正、紀律嚴的政法隊伍。三要營造良好的政法綜治工作環(huán)境。各級黨委、政府要堅決支持政法機關依法辦案，領導干部更不能為說情影響司法公正。要加大對政法工作的投入，切實幫助政法部門解決一些實際問題，為政法機關嚴格公正執(zhí)法提供有利條件。要落實從優(yōu)待警政策，逐步改善基層政法干警辦公和生活條件，提高政法綜治干部經濟、政治待遇，努力營造全市政法綜治工作良好的外部環(huán)境。
春節(jié)將至，各地、各部門要在做好春節(jié)期間的走訪慰問工作的同時，切實抓好維護社會穩(wěn)定工作，抓好矛盾糾紛的排查調處，強化消防安全、交通安全、公共安全工作，加強值班備勤，提高見警率，確保全市人民過上一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。
同志們，做好新時期政法工作，任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。希望全市政法戰(zhàn)線的同志不負重托，不辱使命，扎實工作，全力維護好社會穩(wěn)定，為加快建設國家新能源科技城、實現(xiàn)“”良好開局作出應有的貢獻!
市委政法工作會議上的講話篇六
同志們：
20xx年，全縣各級各部門認真貫徹中央、省市縣委的部署要求，緊緊圍繞服務和保障新興工業(yè)縣建設，以“平安尤溪”建設為抓手，認真履行職能，嚴格公正執(zhí)法，大力推進社會治安綜合治理，有效維護了我縣政治穩(wěn)定和社會安定。根據(jù)市農調隊公眾電話調查，我縣干部群眾對社會治安滿意和基本滿意率為96.5，僅次于明溪縣，居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:。
(一)“平安尤溪”建設有序推進。縣委、縣政府著眼于我縣經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，適時作出了建設“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策，并于20xx年2月召開創(chuàng)建動員大會，在全市率先啟動平安建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設工作協(xié)調小組及辦公室，制定了實施方案，確定了77個試點村。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還充分利用各種輿論陣地，大張旗鼓地宣傳建設“平安尤溪”的目的意義、任務要求，最大限度地調動廣大群眾參與平安建設的積極性。通過多渠道宣傳，我縣平安建設知曉率全市最高。同時,開創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設，堅持季度治安形勢分析會、穩(wěn)定形勢主要數(shù)據(jù)通報制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分管領導維護穩(wěn)定工作述職等制度，從根本上推動責任的落實，促進了社會安定穩(wěn)定。
(二)社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用，穩(wěn)、準、狠地打擊了各類違法犯罪活動。公安機關先后部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項行動。全年共立刑事案件1014件，同比下降1.4，其中三類可防性案件下降16，破獲638件，同比提高8.5，破案率62.9，同比提高5.7，抓獲各類犯罪嫌疑人573名，同比增加24.6;檢察機關共依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人255人，依法提起公訴239件341人;審判機關共審結各類刑事案件244件349人。進一步完善防范和打擊“功”違法犯罪活動工作機制，依法查處宗教地下勢力及反動會道門組織的非法活動。
(三)基層基礎工作更加扎實。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點，實施綜治工作重心前移戰(zhàn)略，大力加強基層基礎建設，取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網絡。配齊配強基層綜治辦人員，選好配好村級兩會組織主任，截止目前，全縣共有基層綜治辦15個39人、治保會和調委會各282個、巡邏隊13支56人。二是強化培訓工作?？h綜治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治專干進行了培訓;司法局舉辦了全縣村級調解主任培訓班;縣法院與司法局深入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級調解員培訓，同時聯(lián)合下發(fā)《指導人民調解聯(lián)席會議制度》，加強了對人民調解的指導。三是深入開展矛盾糾紛排查調處工作。全年共排查調處各類糾紛2246件，調解率100，成功率95.9，防止民轉刑案件2件29人，制止械斗6件12人，防止群體性上訪4件371人。四是認真做好安置幫教工作。全年實現(xiàn)幫教率100，重新犯罪率1.17，有效預防和減少了重新犯罪。
(四)社會整體防范能力明顯提高。以治安基礎工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點，認真落實人防、物防、技防措施，有效控制了各類違法犯罪活動發(fā)生。一是大力實施社區(qū)警務戰(zhàn)略。實行一區(qū)一警，把更多的警力下沉到基層指導和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度，充實了城區(qū)專職治安巡邏隊伍，在社區(qū)組建由低保人員參加的義務巡邏隊。按照市場化要求，強化保安隊伍建設，成立了金盾保安大隊，共有70名保安員，派駐單位25家。二是進一步推進“鐵防工程”、“車防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對講防盜門安裝和定點停車場建設力度，新安裝對講防盜門68幢136扇，建成各種臨時和固定停車點6處。同時對重點要害單位進行安全防范大檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度，形成以“110”快速反應為龍頭，以街面警力為依托，以外圍卡口為屏障的點、線、面相結合的嚴密防控網絡。在巡防范圍上，由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉變，在巡邏方式上，由“限時巡邏”向“全天巡邏”轉變，壓縮了犯罪空間，城區(qū)可防性案件下降6.6，居民安全感進一步增強。
(五)法制建設和服務工作進一步深化。結合平安建設，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動：組織全縣公務員開展依法行政通用法律法規(guī)知識及《行政許可法》培訓;開播“說法”欄目，以案釋法，全年播出22期;開展“把法帶回家”活動，先后有40585名在校學生深受教育;開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)”等活動200多場次，受教育人數(shù)25000余人。政法各部門發(fā)揮職能作用，主動為經濟建設和社會發(fā)展服務。20xx年，審判機關共審結民、商事案件809件，訴訟標的總額達3175.29萬元;檢察、公安機關嚴厲打擊破壞市場經濟秩序的刑事犯罪，認真查辦偷稅、虛開增值稅發(fā)票等各類破壞市場經濟秩序和貪污、瀆職等職務犯罪案件。司法行政機關認真抓好律師、公證隊伍的教育整頓，不斷提高服務質量，拓寬法律服務的廣度和深度;民政部門共對城鎮(zhèn)低保對象948戶2479人，農村低保對象6572戶18057人發(fā)放保障金689萬元，做到“應保盡?！?。
(六)政法隊伍建設取得明顯成效。全縣政法各部門堅持以過硬的班子帶過硬的隊伍，以過硬的隊伍保證各項政法工作任務圓滿完成，大力加強政法隊伍建設。一是強化思想教育。以開展“三抓兩評一滿意”活動為契機，深入開展“遠學任長霞，近學鄭忠華，樹隊伍良好形象”等主題教育活動，進一步完善有關監(jiān)督管理制度，使廣大干警的為民服務意識和廉政意識明顯增強。二是強化素質教育。公安機關開展了大練兵活動，使全體民警在掌握基本知識、基本技能、基本戰(zhàn)術方面有了明顯的提高。審判機關開展了以抓好“十率”為目標的崗位練兵活動，使案件的調解率、服判息訴率、審限內的結案率等收到明顯成效。檢察機關著力教育培養(yǎng)業(yè)務骨干，改善隊伍結構。政法各級各部門還重視抓好在編干警的學歷教育、全員輪訓等工作，使政法干警的綜合素質得到進一步提高。同時調整一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到領導班子，使班子的年齡、知識結構得到進一步優(yōu)化。三是落實從優(yōu)待警。在政治上積極解決職級待遇，促進成長，在工作上支持干警依法辦案，在生活上把干警的困難和疾苦放在心上，繼續(xù)做好因公受傷干警的慰問工作，解除干警后顧之憂。政法各部門涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人。臺溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國人民調解工作模范司法所稱號，縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國文明接待室稱號，縣看守所繼續(xù)保持公安部一級看守所稱號，縣法院被省高級人民法院授予全省法院系統(tǒng)隊伍建設先進單位稱號，少年庭被授予全省青少年優(yōu)秀維權崗稱號。此外，還涌現(xiàn)出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進個人。事實證明，我縣政法隊伍是政治合格、立場堅定、作風過硬的隊伍，是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴的隊伍。
一年來，通過全縣各級各部門和廣大政法干警頑強拼搏和不懈努力，我縣政法工作取得了可喜成績，在全市綜治考評中名列第二，實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“保三爭二”的目標。一年來的工作實踐，加深了我們對新形勢下全面做好維護穩(wěn)定工作的認識，也積累了十分寶貴的經驗：一是必須樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，加強黨的執(zhí)政能力建設;二是必須堅持服從服務于經濟建設大局，積極投身經濟建設，為改革、發(fā)展提供堅強的法制保障;三是必須大力實施“一把手”工程，加強領導，嚴格落實領導責任制;四是必須堅持“打防結合，預防為主”的工作方針，建立行之有效的治安防范機制;五是必須加強隊伍建設，努力鍛造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、執(zhí)法公正、人民滿意的政法綜治隊伍。
當前，我縣經濟平穩(wěn)增長，社會保持穩(wěn)定，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。但我們一定要看到當今世界發(fā)生的重大變化，看到我國社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)生的重大變化，看到我縣經濟發(fā)展的重大變化，充分估計這些變化對政法工作提出的嚴峻挑戰(zhàn)和新的要求。這些挑戰(zhàn)和要求主要表現(xiàn)在：
(一)社會治安形勢仍很嚴峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起，總量雖有回落，但仍在高位運行。值得注意的是，刑事發(fā)案中八類案件發(fā)76起，同比上升4.1，“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時有發(fā)生;“兩搶”“兩盜”等多發(fā)性侵財案件發(fā)案居高不下。治安熱點問題仍然突出，區(qū)域性治安問題有所回潮，“”非法活動較為猖獗，賭博活動更加隱蔽，公共娛樂場所吸毒屢禁不止。安全生產事故多發(fā)，道路交通事故傷亡數(shù)持續(xù)攀升。
(二)各種矛盾糾紛仍很復雜。一方面，邪教組織和非法宗教活動仍較嚴重，會道門組織繼續(xù)暗中活動，影響社會政治穩(wěn)定的因素增多。另一方面，隨著工業(yè)化進程加快，經濟結構調整加速，流動人口繼續(xù)增加，一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經濟發(fā)展水平和政策限制，很多利益訴求又難以得到完全滿足，從而不斷形成新的社會矛盾;一些地方和部門存在官僚主義作風，加上有些干部缺乏做群眾工作的經驗，對群眾的實際問題解決不力，加劇了一部分群眾的不滿情緒。
(三)政法隊伍仍存在一些問題。有的部門領導重視抓業(yè)務，輕視抓隊伍，“一崗雙責”的責任未能履行好，沒有“兩手抓”，更談不上“兩手硬”;少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識淡化，特權思想嚴重，執(zhí)法不公、不嚴、不文明;有些干警作風稀拉，紀律松懈，事業(yè)心、責任心不強，甚至接警不及時出警，在社會上造成不良影響;個別政法基層單位的“四難”現(xiàn)象仍有不同程度存在;執(zhí)法水平和執(zhí)法效率還有待進一步提高;政法管理體制有待進一步完善，機構設置、警力配置、經費保障等方面還存在不少問題，影響了政法機關職能作用的發(fā)揮。
(四)構建和諧社會的任務仍很繁重。黨的xx屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的重要目標，對新形勢下政法工作提出了更高要求。在維護社會穩(wěn)定方面，要求從過去主要確保“不出事”提升到營造和諧的社會環(huán)境的高度。在政法工作定位方面，要求從過去習慣于從政法部門自身出發(fā)謀劃政法工作，轉變到自覺地把政法工作置于發(fā)展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會這個總要求來思考、來部署。面對新形勢、新任務、新要求、新變化，原有的一些管理方式、執(zhí)法手段已經落伍，而相應的研究探索不夠，辦法措施不多，存在“老辦法不能用，新辦法不會用”的現(xiàn)象，從從去年底的綜治工作考評情況看，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位存在著綜治責任不落實的情況，平安建設工作存在著“上現(xiàn)熱、下面冷”、“政治綜治部門熱、其他部門單位冷”的情況，工作開展很不平衡，影響了政法工作力度;一些地方基層基礎工作還比較脆弱，社會治安防控體系尚未發(fā)揮應有作用，保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力不強，政法綜治基層組織職能發(fā)揮不充分。針對上述問題，我們要高度重視，找準癥結，采取有力措施，認真加以解決。
三、全力做好今年政法的各項工作。
20xx年是“平安尤溪”建設的攻堅年，做好今年的政法工作，對營造五種環(huán)境、實現(xiàn)和諧社會的目標，意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導思想和目標任務是：深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會以及縣委十屆四次全會精神，按照全國、全省、全市政法工作會議的部署要求，以扎實推進“平安尤溪”建設為主線，以加強政法隊伍建設、加強和改進黨對政法工作的領導為保證，不斷提高政法機關對敵斗爭、維護國家安全的能力，打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力，加強基層基礎工作、化解矛盾糾紛的能力，嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力，服務經濟建設、促進改革發(fā)展的能力，為促進尤溪加快發(fā)展和更大跨越創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。。
(一)打防結合，落實措施，扎實推進“平安尤溪”建設。“平安尤溪”建設是當前和今后一個時期我政法綜治工作的總抓手。根據(jù)上級部署，結合尤溪實際，20xx年我縣平安建設總的任務是實施五大工程、建立完善四項制度、實現(xiàn)“6789”平安目標，即實施平安村居(社區(qū))工程、平安學校工程、平安企業(yè)工程、平安單位工程、平安大道工程，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導維穩(wěn)述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項制度、縣處級領導分片掛點抓平安建設制度和平安建設季度督查通報制度，努力使60以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70以上村居、社區(qū)、80以上企業(yè)、90以上單位和學校達到平安建設標準。為此，應強化五個意識，爭取在以下五個方面取得新進展：
一是強化“為民”意識，在處理人民內部矛盾上取得新進展。正確處理人民內部矛盾是構建社會主義和諧社會的重要方面，也是關系當前社會穩(wěn)定的突出問題。各級黨委、政府和有關部門要把這項工作擺在突出位置，抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網絡。進一步健全縣、縣、鄉(xiāng)、村四級矛盾糾紛排查網絡，落實定期排查、定期通報、定期協(xié)調、掛牌督辦、領導包案等一整套行之有效的措施，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進一步健全矛盾糾紛情況信息網絡，健全完善早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調處的信息反饋預警機制，重點解決情況不明、信息不靈的問題。二是規(guī)范排查機制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)、化解上，放在涉及群眾切身利益實際問題的掌握和解決上。充分運用人民調解、行政調解和司法調解等各種手段，進一步發(fā)揮各級綜治委指導人民調解工作協(xié)調領導小組的職能作用，做到“組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經常性工作機制，徹底解決涉法信訪突出問題。從今年開始，市里每兩個月將對重點矛盾糾紛信訪進行一次排查分析，縣里每個月排查分析一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位則根據(jù)情況隨時開展排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對排查出來的矛盾糾紛要有領導負責，有調處方案，有專人處理，有解決時限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛，黨政主要領導要做到思想重視、工作及時、妥善解決，防止矛盾的發(fā)展和激化。三是強化部門參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方，深入落實矛盾糾紛排查措施，把矛盾化解在內部，化解在初始階段。各部門要主動做好本部門的穩(wěn)定工作，積極落實本部門所承擔的維護穩(wěn)定的任務。凡是因失職瀆職、發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位，都要按照有關規(guī)定嚴肅處理，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，追究哪個環(huán)節(jié)的責任。
2、強化“政權”意識，在維護國家安全上取得新進展。我們要警惕國際國內敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動，努力構筑國家安全人民防線，大力加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。一要進一步強化情報信息工作。積極拓展情報信息搜集渠道，狠抓以秘密力量和秘密手段為重點的業(yè)務基礎建設，力爭獲取深層次、內幕性、預警性情報信息，進一步增強工作的主動性。要嚴格執(zhí)行中央、省、市委規(guī)定的情報信息報送制度，對可能影響社會政治穩(wěn)定和國家安全的各類案線要及時上報，加強彼此溝通配合，既發(fā)揮各自優(yōu)勢，又形成斗爭合力。二要進一步完善防控工作機制。要抓緊完善國家安全戰(zhàn)略，構建維護國家安全的科學、協(xié)調、高效工作機制。按照“嚴密監(jiān)控，立足勸導，講究策略，淡化處理”的原則，妥善處理敏感案件和熱點問題。要堅持教育轉化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針，深化同“功”邪教組織的斗爭，健全完善防范和打擊“功”違法犯罪活動的網上工作機制，切斷境內外“功”邪教組織的網上勾聯(lián)渠道;繼續(xù)加大“打邪制非”的工作力度，及時、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢力及反動會道門的非法活動，防止其坐大成勢，危害蔓延。三要進一步健全完善本地區(qū)本部門的突發(fā)公共事件應急預案，不斷增強防范和處置能力。要探索有效辦法，加強對互聯(lián)網的監(jiān)控與管理。積極占領網上陣地，依法嚴厲打擊利用互聯(lián)網等新型媒體進行的滲透破壞活動;積極開展手機有害短信息專項治理，堅決制止各種有害信息的傳播。
3、強化“嚴打”意識，在打擊刑事犯罪上取得新進展。面對嚴峻的社會治安形勢，政法機關必須繼續(xù)毫不動搖地堅持“嚴打”方針，始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。緊緊抓住嚴重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪等重點，因地制宜組織開展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專項行動，全力遏制案件高發(fā)的勢頭。繼續(xù)完善“掛牌督辦”、“領導包案”等辦案工作機制，大力推行多元化偵查破案新模式，充分發(fā)揮高科技手段的作用和威力，提高打擊犯罪的針對性和實效性。排查確定一批重點地區(qū)和部位，組織專項打擊和重點整治，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果;繼續(xù)開展對“”、賭博、吸販毒等區(qū)域性突出治安問題的專項治理，并抓好鞏固和深化，防止出現(xiàn)反復。政法各部門要密切配合，努力提高執(zhí)法水平，實現(xiàn)辦案質量和效率的統(tǒng)一。
4、強化“防范”意識，在夯實基層基礎上取得新進展。構建社會治安防控體系是建立完善社會治安長效工作機制的重要方面，要按照《尤溪縣社會治安防控體系建設三年規(guī)劃》的要求，科學制訂方案，認真組織實施。社區(qū)警務要加強管理、提高檔次;農村警務要充實警力、盡快完善。要加強對槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險物品的管理，建立健全安全管理制度，落實安全防范措施，嚴防丟失被盜和流散社會，造成危害。多渠道解決流動人口管理服務經費問題;認真研究流動人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作，努力推進社區(qū)預防青少年違法犯罪計劃，充分發(fā)揮社會資源在預防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點要在深化基層平安建設上求突破。首先，要加大宣傳力度，提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分發(fā)揮新聞媒介主陣地作用，廣泛開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳活動，利用一切可以宣傳的載體和空間，大張旗鼓地宣傳，營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的輿論氛圍，讓群眾知道什么是建設“平安尤溪”的“四個五”目標，怎樣建設“平安尤溪”，建設活動的指導思想、目標任務和要求是什么，讓“平安尤溪”建設真正進入千家萬戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”，要以建設“平安尤溪”為主題，不斷擴大宣傳覆蓋面，提高覆蓋率，實現(xiàn)知曉率的提高。其次，要加大發(fā)動力度，提高群眾參與率。人民群眾是平安建設的主體，要動員、依靠廣大人民群眾，調動廣大干部群眾參與平安建設的積極性和主動性。交巡警、專業(yè)巡邏隊以及社區(qū)的治安巡邏隊是創(chuàng)安工作的“生力軍”、“守護神”，要起到“了望塔、流動哨”的作用。同時，還要不斷壯大創(chuàng)安信息員隊伍，不定時、不定點、不間斷傳遞治安情況，讓平安建設工作有“千里眼、順風耳”。第三，要加大創(chuàng)建力度，提高群眾滿意率。開展“平安尤溪”建設活動必須與維護群眾的切身利益緊密結合起來，符合群眾又富又安、提高生活質量的迫切愿望和要求，確保群眾有安全感。要切實從人民群眾反映最強烈的事情抓起，從問題最嚴重的地方整起，從維護穩(wěn)定最關鍵的環(huán)節(jié)做起，努力使平安建設取得實實在在的成效。第四，要加大對“平安尤溪”建設的督查力度?？h綜治委每季度將組織人員到試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導活動，對好的做法進行總結推廣，對差的進行通報批評，并適時召開現(xiàn)場會。
5、強化“公正”意識，在保障社會公平和正義上取得新進展。要認真貫徹縣經濟工作會議精神，緊緊圍繞新興工業(yè)縣建設，找準政法工作的切入點和著力點。一要圍繞發(fā)展，努力提高行政管理和法律服務水平。加強和改革政法部門的行政管理和法律服務工作，必須注意各司其職、各負其責，形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調、齊抓共管的工作格局，努力做到經濟建設和改革開放發(fā)展到什么領域，法律服務就跟進到什么領域。要進一步抓好律師、公證和基層法律服務隊伍建設，提高法律服務的質量和公信力，加快律師、公證等法律服務業(yè)的發(fā)展，推動法律服務機構的專業(yè)化、規(guī)?；?、規(guī)范化建設。加強法律援助工作，特別是做好流動人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的法律援助工作;進一步加強交通安全、消防安全和生產安全的管理，督促整改突出問題，防止出現(xiàn)重特大安全事故;進一步加強對經濟安全方面的法律對策研究，積極探索建立健全經濟安全預警、防范機制，主動發(fā)揮好職能作用，不斷推出為經濟社會發(fā)展服務的新舉措。二要加強打擊，努力遏制經濟犯罪高發(fā)勢頭。積極參與整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作，深化反腐敗斗爭，集中力量查辦貪污、賄賂大要案，突出查辦領導干部濫用職權、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴肅查辦嚴重經濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權以及徇私舞弊等犯罪活動。重點打擊非法集資等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經濟犯罪。加強對經濟犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領域安全防范工作的對策研究，指導、協(xié)助有關部門建立經濟安全預警機制和防范經濟犯罪的管理措施，提高預防職務犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。對涉及企業(yè)經濟犯罪的案件，要注意把握辦案的時機和方式方法，做到“五個不輕易”：不輕易傳喚企業(yè)負責人，不輕易凍結企業(yè)帳戶，不輕易查封企業(yè)賬冊，不輕易扣押企業(yè)財產，不輕易開警車進企業(yè)辦案。三要強化保障，努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹立正確的執(zhí)法觀念，加強對民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督程序，改進監(jiān)督方式，確保司法公正。依法及時調整市場主體之間的各類經濟關系，維護社會信用和公平競爭的市場秩序，進一步加強經濟司法，依法保護各類市場主體的合法權益，特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件，涉及國有企業(yè)改革、“三農”和房屋拆遷、土地征用與轉讓的案件，依法維護公平交易和有序競爭;當前要注意保障和促進非公有制經濟發(fā)展，積極參與制定扶持、鼓勵、促進和服務非公有制經濟發(fā)展的措施，在執(zhí)法辦案中加強對民營、外資等企業(yè)的保護，為非公有制經濟的發(fā)展創(chuàng)造一個公正平等的司法環(huán)境。
(二)健全機制，提高能力，全面加強政法隊伍建設。加強政法隊伍建設，是新形勢下推進政法工作深入開展的根本要求，是保障現(xiàn)代化建設順利進行的重要途徑。政法隊伍建設抓得好不好，事關全縣穩(wěn)定工作大局，事關黨和政府的威信、事關司法機關的權威，事關政法干警的整體形象。我們要從戰(zhàn)略的高度，充分認識加強政法隊伍建設的極端重要性，深化教育，嚴格管理，強化監(jiān)督，努力建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬，執(zhí)法公正”的政法隊伍。
一要加強思想政治工作，確保政治堅定。按照中央的部署，在政法隊伍扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，突出執(zhí)法為民主題，弘揚社會正氣。要圍繞“為誰掌權，為誰執(zhí)法”這條主線，廣泛開展多種形式的教育活動，今年要在全縣政法系統(tǒng)中繼續(xù)深入開展“三抓兩評一滿意”活動，進一步細化活動方案，結合各部門單位年前查擺的隊伍建設方面存在的突出問題認真進行整改，并把該項活動與“公正執(zhí)法樹形象”活動結合起來，與深化“遠學任長霞、近學鄭忠華”活動結合起來。引導廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高政治素質，切實增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性、堅定性。要針對政法干警在黨員先進性教育中暴露出來的思想認識偏差和消極不作為等問題，對照標準，找出差距，剖析原因，采取切實措施，認真加以解決，使政法隊伍精神面貌有新的變化，執(zhí)法水平有新的提高，各項工作有新的進展。
二要加強班子建設，確保隊伍團結。堅持治警先治“長”，加大對政法領導班子、領導干部的考察、調整和交流力度。繼續(xù)推行政法機關中層干部競爭上崗制度，切實建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競爭機制，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領導崗位上來，特別要選準配強政法部門的“一把手”，防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領導班子的能力建設，不斷改善班子成員的知識層次和專業(yè)水平，優(yōu)化領導班子的年齡結構，進一步提高領導干部依法行政、公正司法水平。要加強對領導干部經常性的考察和管理，把考察管理與干部的職級升降、獎懲制度相銜接，對政法領導干部不履行或不正確履行職責，特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問題造成嚴重后果的，要進行問責，嚴肅責任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年，對基層政法部門領導班子的德、能、勤、績、廉、責進行一次全面考察，并建立每兩年考察一次的制度。
三要加強業(yè)務培訓，確保業(yè)務精通。要從實際出發(fā)，進一步健全和完善教育培訓機制，把在職培訓與后續(xù)培訓、集中培訓與分散培訓、專業(yè)培訓與綜合培訓有機結合起來，增強培訓內容的針對性和實效性，著力提高干警的法律素質和執(zhí)法水平。充分利用網絡、電視等科技手段，從強化崗位應知應會和掌握現(xiàn)代化科學知識入手，努力培養(yǎng)一批懂法律、懂經濟、懂外語的復合型人才和專家型業(yè)務骨干。要緊密結合政法工作實際，積極開展業(yè)務比武、崗位練兵等多種形式的競賽活動，在廣大干警中努力形成比、學、趕、拼的濃厚氛圍，全面提高破案、辦案、審案的水平，不斷適應新形勢的需要。
四要加強廉政建設，確保作風過硬。要認真貫徹落實中央、省、市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的有關規(guī)定，加強執(zhí)法監(jiān)督力度，堅決清除司法腐敗?？茖W整合政法機關內部監(jiān)督力量，加強對隊伍的監(jiān)督制約;繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開制度，依照法律能夠公開的一律公開，自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。要嚴肅查處干警違法違紀案件，針對群眾反映強烈的重點問題，做到有報必查，查清必辦，辦必從嚴，觸犯法律的依法嚴懲不貸。政法各部門領導干部要嚴格要求自己，嚴禁越權辦案，嚴禁接受當事人吃請及錢物，嚴禁跑官要官、買官賣官，嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經濟活動，嚴禁利用職權為親屬子女謀取私利。凡是違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要建立隊伍退出機制。今年縣委政法委將根據(jù)上級有關要求，會同紀檢、組織、人事部門，結合尤溪實際，作出相關規(guī)定，及時把那些嚴重違法違紀和違反有關“禁令”的政法干警清理出去，以保持政法隊伍的純潔性。在從嚴治警的同時，要建立健全激勵機制，落實從優(yōu)待警措施。在工作上，要支持干警依法辦案，保護他們的正當權益，依法查處對干警打擊報復、阻礙公務等行為，為干警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在生活上，要把干警的困難和疾苦放在心上，全面實行政法干警意外傷害保險、因公負傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經濟上，要保證政法干警工資及有關補貼按時足額發(fā)放，并隨著經濟發(fā)展，逐步提高政法干警的福利待遇。
(三)加強領導，推進改革，開創(chuàng)政法工作的新局面。堅持黨對政法工作的絕對領導，是我國司法體制的政治優(yōu)勢和重要特征。我們要切實加強和改進黨對政法工作的領導，不斷提高總攬全局、協(xié)調各方的能力和水平。同時，要以保證司法公正為目標，積極穩(wěn)妥推進司法體制改革。
政法機關作為人民民主專政的重要力量，必須置于黨的絕對領導之下，在任何時候、任何情況下，都不能動搖。要旗幟鮮明地反對否定或削弱黨對政法工作領導的錯誤言論，堅決抵制資產階級自由化傾向。政法各部門要自覺接受黨的領導，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一性，在政治上、思想上、行動上同以為的黨中央保持高度一致，認真貫徹落實中央和省、市、縣委的工作部署，自覺維護中央和省、市、縣委的權威。要從全面推進黨的建設新的偉大工程、保持黨的先進性的要求出發(fā)，大力加強政法部門黨的各級組織建設，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為各項政法工作的順利開展提供組織保證。
一要加強對維護穩(wěn)定工作的領導。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，進一步落實維護社會穩(wěn)定工作責任制，把維護社會穩(wěn)定作為檢驗黨委和領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志。要健全社會穩(wěn)定形勢定期分析會議制度，經常分析穩(wěn)定形勢，研究重大問題，有針對性地部署工作，加強督促檢查，促進各項工作落實。要加強政法宣傳陣地的建設和管理，完善對敏感案件的輿論引導機制，為維護穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境。進一步建立健全黨委統(tǒng)一領導協(xié)調、政法部門充分發(fā)揮主力軍作用、各部門各負其責、齊抓共管的工作機制，形成維護社會穩(wěn)定的合力。
二要監(jiān)督和支持司法行為。要加強對司法活動的監(jiān)督，堅決糾正政法部門各種有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，特別是對群眾反映強烈的司法不公問題要實行有效監(jiān)督，維護法律尊嚴。要堅持在憲法和法律的范圍內活動，支持政法部門排除干擾和阻力，為司法機關依法獨立行使職權創(chuàng)造良好的外部條件，依法科學地維護司法權威，做到不插手、干預司法機關正常的司法活動，不搞地方和部門保護主義，不隨意調動政法干警處理法定職責以外的事務。要建立健全請示報告制度，重大決策部署、重要改革措施、重要情況問題，政法各部門都應及時報告縣委和縣委政法委，自覺接受監(jiān)督。
三要大力推進司法體制改革。推進司法體制改革是構建和諧社會的必然要求，也是人民群眾的強烈愿望。通過改革，努力達到體制更加合理，管理更加科學，素質更加提高，監(jiān)督更加有效，保障更加有力的目標。中央司法體制改革領導小組從訴訟制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度等十個方面，出臺了改革意見。政法各部門要結合本部門實際，精心制定切實可行的實施意見，積極組織實施，推動政法工作的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。公安機關要繼續(xù)推進110、122、119“三臺合一”、交巡警體制改革，不斷提高快速反應能力;檢察機關要在認真總結完善人民監(jiān)督員試點經驗的基礎上，探索和建立“檢務督察”機制;審判機關要建立健全與案件質量和效率評估體系相適應的法官業(yè)績評價機制，完善審判(執(zhí)行)工作運行機制;司法行政機關要繼續(xù)深化律師公證管理體制改革，拓展和規(guī)范法律服務。各有關部門要明確任務，相互配合，把各項改革措施落到實處。
四要幫助解決實際問題。要結合實際，加大投入，切實解決好政法工作中存在的實際困難和突出問題，特別要注意重心下移，向基層傾斜，推進基層政法綜治組織的規(guī)范化建設。要按照中央司法體制改革的要求，建立和完善政法部門經費保障制度，確保政法部門所需經費一律由縣財政列入預算。要適時調整政法部門的人員編制，想方設法解決警力不足的問題。
五要加強黨委政法委自身建設。黨委政法委是黨對政法工作領導的組織形式和工作渠道，代表黨委對政法工作行使領導權和管理權，只能加強，不能削弱。加強黨委政法委建設，就要認真落實政法委協(xié)管干部職能，規(guī)范協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則，促進政法委工作的規(guī)范化和制度化。要加大政法委機關干部教育和交流力度，使政法委干部與政法部門干部交流暢通。
同志們，新形勢意味著新機遇，新任務蘊含著新挑戰(zhàn)。我們要以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導，在縣委、縣政府的領導下，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實做好政法各項工作，為構建和諧社會，加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻!
市委政法工作會議上的講話篇七
今天召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各單位分管辦公室工作的領導和辦公室主任會，主要是共同分析研究當前我縣辦公室工作存在的問題，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，改進辦公室工作方法，積極發(fā)揮辦公室工作在全縣經濟社會發(fā)展中的職能和作用，更好地服務于縣委、政府中心工作，提高辦公室工作的質量和水平;會議將總結20xx年黨委系統(tǒng)信息工作，表彰信息工作先進單位，安排部署20xx年及今后一段時期的黨委系統(tǒng)信息工作。下面，我講五點意見。
一、正確認識辦公室的職責、地位和作用，增強做好辦公室工作的責任感。
辦公室是各級各部門的直屬綜合協(xié)調辦事機構，處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調內外、溝通四方的樞紐地位，承擔著大量的文稿起草、綜合協(xié)調、會議籌備、信息反饋、督促檢查、應酬接待等多項任務，是各級黨委、政府或各部門的參謀部、智囊團、協(xié)調部、后勤部、服務部，是窗口、橋梁和領導的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一個部門不可替代的，因此，做好辦公室工作具有十分重要的意義。但在實踐中，要做好辦公室工作又是一件十分不容易的事。
近年來，我縣各級各部門辦公室工作圍繞中心，服務大局，開拓創(chuàng)新，扎實工作，取得了可喜成績。參與政務、管理事務、搞好服務及辦文、辦會、辦事“三辦”的能力和水平有了明顯提高。但是，隨著經濟的發(fā)展和客觀形勢的變化，辦公室工作的內容和性質也發(fā)生了很大的變化。主要表現(xiàn)在：一是承擔的任務越來越重，不僅承擔著大量的文稿起草、綜合協(xié)調、會議籌備、信息反饋、督促檢查、接待應酬等任務，而且一些新開展的、臨時性的、牽總性的、沒有一個部門管理的工作也大都由辦公室承擔，即發(fā)揮“不管部”的職能，工作內容更加豐富，工作責任更加重大。二是領導的要求越來越高。由于各級黨委、政府和各部門領導同志的實踐經驗豐富，接觸基層多，信息來源渠道廣，而且工作水平和知識化、專業(yè)化程度越來越高，這就對辦公室的工作提出了更高的標準，更嚴的要求。三是突發(fā)性、緊急性事情越來越多，辦公室參與處置的時間多，作息時間無規(guī)律，工作量大。四是工作領域越來越寬?，F(xiàn)在辦公室承擔的任務、協(xié)調的范圍已經覆蓋社會各個領域，不僅包括黨委部門，還包括政府部門、經濟部門等，不僅有事關全局的大事，還有關系群眾生產生活的事情。
所有這些，就要求辦公室工作人員要有高度的政治責任感，能夠正確認識辦公室的職責、地位和作用，從而才能更好地做好辦公室工作。
二、我縣辦公室工作的現(xiàn)狀和存在的問題。
我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的辦公室工作，總體上看各級各部門的領導是滿意的，工作成績是突出的，基本能圍繞縣委、政府的中心工作正常運轉。由于各部門有不同的各種業(yè)務，在這里辦公室工作的成績方面就不再多講了。主要講講當前存在的主要問題：一是在工作謀劃方面，參謀不到位，缺乏超前性，對一些問題不能及時提出具有前瞻性的建議，或者提出的建議過于籠統(tǒng)、原則，操作性不強;二是在對基層了解的程度上，對復雜問題的協(xié)調處理能力上以及促進工作落實方面還有待進一步加強;三是在日常工作運轉方面，科學性、規(guī)范性還需進一步提高;四是對縣委、政府領導或縣委辦公室、政府辦公室交辦的各項工作任務圓滿完成方面不夠。主要表現(xiàn)在：
1、有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位領導對辦公室工作不重視、不支持。致使辦公室工作沒有起色，不能充分發(fā)揮辦公室工作的職能作用，甚至有的處于癱瘓狀態(tài)，該報的信息不能及時上報，該提供的各種文字材料不能按時提供，就談不上為領導服務，為縣委、政府中心工作服務。
2、有的單位辦公室工作人員思想政治素質不高，業(yè)務不精，寫作能力不強。有的對信息、文稿材料馬虎、草率，敷衍了事，甚至置之不理、拖著不做或干脆不辦。
3、有的單位領導對辦公室人員不壓擔子，不交任務，甚至不信任。辦公室人員缺乏閱文參會和下基層調研的機會，對本單位的工作不完全熟悉、不完全掌握，一知半解，致使辦公室工作人員無法參與政務、搞好服務。
所有這些問題歸結起來，有客觀方面的原因，但主要是主觀方面的原因，希望在以后的工作中加以改進。
三、認清形勢，明確責任，努力提高辦公室工作的質量和水平。
(一)發(fā)揮好參謀助手作用，為縣委決策服務。
五大辦公室是五套班子的參謀部、智囊團，主要體現(xiàn)在文稿起草、調查研究、提供信息、督促檢查、提出對策性建議等工作。同樣，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各單位的辦公室是本單位的參謀部和智囊團，同時也是聯(lián)系縣五大辦的橋梁和樞紐，在提供信息和各種文稿材料方面直接為縣委、政府中心工作服務。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位辦公室一要準確把握縣情、鄉(xiāng)情和本單位的具體情況。只有全面、準確、及時地掌握實際情況，深刻地揭示客觀規(guī)律，才能增強工作的預見性，提高決策的科學性。這就要求我們在工作中，既要廣泛地搜集信息，又要深入地進行研究;既要關注當前的實際情況，又要探究今后的發(fā)展趨勢，從而更好地為領導決策提供有價值的意見和建議。二要傾聽基層和群眾的意見、建議，及時反饋真實情況?；鶎雍腿罕娭杏性S多的新經驗和好辦法，這就要求我們在工作中，必須尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，善于總結他們的經驗，集中他們的智慧，并使之進入決策程序，變?yōu)辄h委、政府的政策;必須堅持實事求是，敢于講真話、講實話，有喜報喜、有憂報憂，忠實地反映基層的情況和群眾的呼聲，使群眾的合理要求在決策中得到充分的體現(xiàn)。三要準確體現(xiàn)領導意圖。這是為決策服務的必然要求。這就要求我們在工作中，必須認真學習有關的文件、領導講話和批示，全面準確地把握領導意圖，不折不扣地貫徹領導意圖，出色地完成領導交辦的事項。
(二)發(fā)揮好綜合協(xié)調作用，為確保日常工作的高效運轉服務。
辦公室工作處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，工作千頭萬緒，涉及方方面面。要搞好綜合協(xié)調這一辦公室的基本職能，一要周密。做每一項工作，要著眼全局，顧全大局，注意協(xié)調好方方面面的關系，善于調動各方面的積極性。要堅持原則，嚴格程序，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，真正做到周全細致，不出紕漏。特別是對重要會議和重大活動，要提前介入，做好預案，周密安排，精心組織，明確責任，狠抓落實，保證各項議程、各項活動順利進行。二要高效。在保證質量的前提下，要注重時效，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時、迅速、不誤事，實現(xiàn)工作的高效運轉。要按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，努力克服形式主義、官僚主義，力戒空談，狠抓落實，密切聯(lián)系群眾，建立廉潔高效機關，通過加強協(xié)調、嚴格把關，精簡會議和文件，改進會風和文風，確保領導同志和領導機關從“文山”、“會?！焙鸵话阈允聞罩袛[脫出來，集中精力抓大事、抓落實。還要積極采用現(xiàn)代科技手段，加強電子政務建設，不斷提高工作效率。三要守紀。在綜合協(xié)調工作中要正確處理好原則性與靈活性的關系，要講政治、講正氣、講大局，在領導授權的范圍內進行協(xié)調，注重請示報告，不得各行其是，更不能凌駕于組織和領導之上，搞無原則的協(xié)調，做違法亂紀的事。要增強保密意識，嚴格保密紀律，杜絕失、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)以高度的政治責任感，認真做好文字材料工作。
辦公室工作具有秘書的職能，搞好文字材料工作是辦公室的一大職責和任務。文字材料質量的好壞，不僅影響到辦公室的形象，還影響到單位領導的形象，影響到縣委、政府中心工作的開展。近年來，上級黨委和縣委、政府要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門報送的各類文字材料越來越多，這就要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的辦公室要有高度負責的精神和奉獻精神，認真對待每一份文字材料、每一篇信息，決不能馬虎草率、隨意應付，更不能報送一些不真實的或者無任何內容的文字材料。關于這個問題，今后，縣委辦、政府辦要進行督查，對要求報送的文字材料質量達不到要求的，發(fā)回重寫。要進一步規(guī)范公文的處理，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門下發(fā)上報的各類公文應進一步規(guī)范化，不能五花八門，各式各樣，顯得不嚴肅，失去公文的權威性。以后，縣委辦將加大培訓力度，有條件的單位，辦公室主任要到縣委辦進行頂崗培訓，提高公文和信息撰寫能力和水平。
市委政法工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
經x委研究決定，今天召開x委政法工作會，主要任務是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察xx重要講話精神，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會、中央全面依法治國工作會議、平安中國建設工作會議、省委全面依法治省和平安xx建設工作會議以及中央、省委工作會議精神，分析當前形勢，安排部署當前和今后一個時期全x政法工作。
一、切實增強做好政法工作的責任感和緊迫感。
政法工作是黨的一項重要工作。做好新時期的政法工作，既是構建社會主義和諧社會的基本要求，也是對我們黨執(zhí)政能力和領導水平的考驗，更是維護我x改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。
一要從做到“兩個確立”的高度來認識政法工作。黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了事關政法工作全局和長遠的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，形成了以黨的領導第一、人民利益第一、和諧穩(wěn)定第一、政治堅定第一為核心的新時期政法指導思想，為加強政法工作提供了科學指南。今年1月份，習近平總書記就政法工作作出重要指示強調，2022年是黨的二十大召開之年，社會維穩(wěn)工作十分重要，各級政法機關要認真貫徹黨的十九屆六中全會和中央全面依法治國工作會議精神，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向，切實推動政法工作高質量發(fā)展。2月xx日，xxx書記在省委政法工作會議上強調，習近平總書記關于政法工作的重要指示為推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了科學指南，要深刻把握“政法姓黨”的本質屬性、政法工作的使命任務、以人民為中心的根本立場、新時代政法工作發(fā)展方向、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關系、過硬政法隊伍建設新要求，全面抓好落實。全x各級各部門要堅決學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要指示精神和省委、市委政法工作會議精神，站在做到“兩個維護”，擁護“兩個確立”、樹牢“四個意識”的高度，深刻把握“更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向”的要求，不斷增強整體上把握政法工作的能力，提升政法工作的法治化水平，夯實政法工作的基層基礎，為建設社會主義現(xiàn)代化提供堅強保障。
二要從加強執(zhí)政能力的高度來認識政法工作。一個地方的執(zhí)政能力，落實到基層，最重要的是體現(xiàn)在兩個方面，一個是加快發(fā)展的能力，一個是維護穩(wěn)定的能力。要推動xx和諧穩(wěn)定、富強穩(wěn)定，需要我們全x各族干部群眾的共同努力，但最基本、最重要的就是穩(wěn)定，穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，不能干事，更不能干成事。所以，全x各級一定要強化“穩(wěn)定就是最大政績，穩(wěn)定就是最大勝利”的理念，把政法工作擺在事關xx穩(wěn)定發(fā)展的高度，擺在事關執(zhí)政能力建設的高度，不斷提升協(xié)調社會關系、化解社會矛盾的能力，分析判斷復雜形勢、駕馭復雜局面的能力，整合社會資源、進行社會管理的能力，做好群眾工作、疏導群眾情緒的能力，強化憂患意識、樹立底線思維，堅決履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務，在更高起點上、更高層次上做好今年的政法工作，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的經濟社會環(huán)境。
執(zhí)法滿意率為xx%，居全省第n位。很多工作和經驗得到了上級的充分肯定和表揚，特別是掃黑除惡專項斗爭和基層治理工作，得到了省委的肯定和表揚。x委、x政府對全x政法工作是滿意的，在此我代表x委、x政府向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體同志表示崇高的敬意和衷心的感謝！
討薪維權隱患仍然不容忽視，影響社會穩(wěn)定。從公共安全看，“雪亮工程”項目建設推進緩慢，技防措施存在短板，特別是基層治安防范能力依然比較薄弱，矛盾糾紛排查化解仍面臨諸多壓力。以下的指標壓力較大。從法治建設看，干部學法用法的內需動力不足、意識不強，“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任落實不到位，個別部門對普法工作重視不夠，普法責任不明確，法治宣傳教育針對性和實效性有待于進一步增強。從平安建設看，x委平安建設xx個專項組作用沒有充分發(fā)揮，群眾安全感和滿意度還有待于進一步提升，群眾安全感綜合滿意度居全省第n位，執(zhí)法滿意度居全省第n位，爭先進位還需加大力度。從責任落實看，部分部門和行業(yè)主管部門缺乏聯(lián)動協(xié)作意識，工作辦法措施不多，主動擔當不足，對行業(yè)領域存在的突出問題和行業(yè)亂象存在“等、拖、緩”的消極應付的思想，尚未形成齊抓共管的合力。
綜合來看，今年的政法工作面臨諸多挑戰(zhàn)。全x各級各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要一定要頭腦清醒、居安思危，在肯定成績的同時戒驕戒躁、保持定力，清醒看到我們的差距和短板在哪里，增強做好政法工作的危機感和責任感，勇于戰(zhàn)勝艱難險阻，善于處理復雜矛盾，確保社會治安持續(xù)向好、大局保持和諧穩(wěn)定。
二、努力提升新形勢下的政法工作水平。
今年是黨的二十大召開之年，做好今年的維護穩(wěn)定和平安建設工作，是不容有失的政治任務。全x各級政法機關必須要做到講政治、勇?lián)?，堅持問題導向，以服務和保障xx高質量發(fā)展為目標，主動出擊、確保穩(wěn)定，為社會主義現(xiàn)代化建設起步提供堅強的穩(wěn)定保障。
緊盯xxx、xxx等涉外重點組織，深入開展反滲透反顛覆斗爭。四要嚴密防范化解政治安全領域重大風險隱患和打擊各類滲透顛覆破壞活動，確保我x不發(fā)影響政治安全的重大案（事）件、暴恐案（事）件和涉邊案（事）件。
（二）強化矛盾糾紛多元化解，營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。積極創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經驗”，健全完善矛盾糾紛多元調解化解綜合機制。一要深化源頭化解。緊緊圍繞涉疫群體、重大項目建設、交通營運、勞資糾紛、環(huán)境整治等風險隱患較突出的地區(qū)、領域、人群，認真執(zhí)行“xxx”調解機制，嚴格落實“以案定補”，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，努力把各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，最大限度減少矛盾糾紛產生或降低糾紛激化風險。二要始終堅持法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，深入推進重點信訪矛盾問題化解，依法處理以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾亂社會秩序等行為，樹立起依法理性表達訴求的正確導向，實現(xiàn)平安xx建設與法治xx建設的有效對接。
強力推進社會治安突出問題和重點行業(yè)領域突出問題專項整治，做到治亂點、通堵點、疏痛點、消盲點，不斷增強人民群眾安全感滿意度。三要持續(xù)推動掃黑除惡常態(tài)化。持續(xù)保持斗爭精神不變、工作力度不減，堅決貫徹好黨中央、省委、市委決策部署，按照“清到底、清干凈”要求，卯足干勁、全力以赴，加緊推動“線索清倉”“傘網清除”“黑財清底”“行業(yè)清源”實現(xiàn)目標任務，確保按期接受黨和人民檢閱。
深化政法智能化建設，推動大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技與平安建設深度融合；
嚴格按照省、市政法委的安排部署，充分運用“黨建+社會治理”體系，以政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”為抓手，創(chuàng)新思路、積極探索，加快推進基層社會治理現(xiàn)代化及省級、市級基層社會治理試點創(chuàng)建工作，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三、努力打造一支全面過硬政法鐵軍。
“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”對政法工作提出了新的更高要求，全縣政法機關要牢記職責使命、強化責任擔當，以全面開展政法隊伍教育整頓為著力點，努力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。
一要始終堅持黨對政法工作的絕對領導。堅持黨對政法工作的絕對領導，不是一句口號，必須實實在在落實到位。要堅持政治引領。堅持把黨的政治建設擺在首位，毫不動搖堅持政治建警，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，加強對政法隊伍的政治忠誠教育，鑄牢忠誠警魂，做到忠誠核心、擁戴核心、維護核心、揮衛(wèi)核心，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要強化理論武裝。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把黨史學習教育作為政法干警的必修課、常修課，引導他們把牢理想信念“總開關”，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘感面前立場堅定，在關鍵時刻讓黨和人民信得過、靠得住、能放心。要加強黨的建設。深入貫徹新時代黨的組織路線，加強政法領導班子和干部隊伍建設，建設一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|政法干部隊伍。加強政法機關基層黨組織建設，發(fā)揮好黨委（黨組）把握政策取向、改革方向、辦案導向的作用，確保基層黨組織在執(zhí)法辦案中發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。
三要為政法隊伍建設提供堅強組織保障。深刻領會黨中央制定《中國共產黨政法工作條例》的重要意義，自覺將其作為新時代政法工作的總遵循、總依據(jù)，堅持不懈抓好學習貫徹工作。各級各部門要把黨的領導貫穿維護穩(wěn)定和平安法治xx建設各方面和全過程，把法治xx、平安xx建設納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。要建立健全黨委領導下的，以政法機關為中堅力量的維護穩(wěn)定領導體制和工作機制，嚴格落實維護穩(wěn)定責任制，把社會穩(wěn)定作為檢驗政法工作成效的重要標志?？h委政法委要明確職能定位，善于運用法治思維和法治方式開展工作，進一步完善治理體系，提高治理能力，發(fā)揮黨委政法委指導推動政法單位黨的建設和政法隊伍建設的職責，落實黨委政法委協(xié)助黨委及其組織部門加強政法單位領導班子和干部隊伍建設，協(xié)助黨委和紀檢監(jiān)察機關做好監(jiān)督檢查審查調查工作的制度機制。政法部門要進一步增強大局意識，自覺接受縣委領導，嚴格請示匯報制度，從維護人民群眾根本利益出發(fā)，向縣委提出解決和處理問題的意見和建議。
同志們，新征程擔當新使命，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以防范化解各類風險為牽引，以維護國家政治安全、深化基層社會治理現(xiàn)代化、推動掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化為著力點，奮力推動政法工作高質量發(fā)展，努力建設更高水平的平安xx、法治xx，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
市委政法工作會議上的講話篇九
人要有所畏懼，才能克制私欲;有所追求，才能開源節(jié)流;有所放棄，才能集中精力;有所包容，才能瀟灑輕松;有所擔當，才能坦坦蕩蕩!那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于會議。
發(fā)言稿。
的范文，希望對大家有所幫助!
近幾年來，在市委領導的高度重視和省委辦公廳業(yè)務指導下，經過我市黨委系統(tǒng)辦公室同志的共同努力，信息工作取得了很大的成績：連續(xù)七年獲省委辦公廳信息工作一等獎，一直在全省省轄市中列前三位;信息工作在為市委和各級黨委及時掌握情況、科學決策、指導工作等方面，發(fā)揮了參謀和助手作用。應當看到，全市黨委系統(tǒng)信息工作雖然有了新的進步，但發(fā)展還很不平衡，有些方面與形勢的發(fā)展、領導的要求，還有很大差距。前不久，省委辦公廳在常熟市召開全省黨委系統(tǒng)信息工作表彰會暨培訓班，現(xiàn)在，我根據(jù)省會精神，結合我市實際情況，就20xx年的信息工作，作一個發(fā)言，講四個問題。
一、關于20xx年信息工作的重點問題。
今年以來，省、市委領導對辦公室工作，特別是信息工作作了重要指示，省委書記回良玉同志說，“緊貼黨委，圍繞決策，搞好服務，是辦公廳、研究室第一位的任務。”“要增強貼近度，提高推進度。”“要起到信息庫和資料室的作用，及時、準確、全面地提供信息和資料，以便領導了解傾向性、苗頭性問題，了解一些正反面典型來指導工作。要注意對信息資料的去粗取精，去偽存真，這樣才能使領導拓寬眼界，延長視線，能夠聽到各方面的意見和要求，擴大決策參考的系數(shù)”。市委書記林祥國同志、市委常委、秘書長林成立同志都明確指示，這是一個新提法，辦公室、研究室今后要很好地發(fā)揮信息庫和資料室的作用。省、市委領導的指示、要求，為我們做好今年乃至今后一個時期的信息工作指明了方向。我們要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，進一步增強責任感和使命感，增強政治意識、大局意識和服務意識，改進工作，提高水平，不辜負領導同志的期望。今年信息工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委的中心工作和市委領導關注的重要問題，突出重點、關注熱點、抓住難點、捕捉亮點，增強貼近度，提高推進度，著力尋求新時期信息工作質量和水平的新突破。
今年信息報送的重點是：各地、各部門以鄧小平理論為指導，按照“三個代表”的要求，深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和中央、全省經濟工作會議、市委工作會議及今年即將召開的一系列重要會議精神、工作部署的情況;各地、各部門富民強市，搶抓機遇，加快發(fā)展的情況;把加強農業(yè)和增加農民收入放在突出位置及農村稅費改革情況;市縣機構改革、局部區(qū)劃調整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并等情況;深化國有企業(yè)改革、“項目推進年”實施等情況;科教興市、結構優(yōu)化、外向帶動、沿海開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展五大主體戰(zhàn)略實施情況;結構調整、體制和科技創(chuàng)新、私營個體經濟發(fā)展、對外開放和擴大投資五項重點工作的進展情況;黨的建設、精神文明建設、民主法制建設等情況;維護社會穩(wěn)定、化解人民內部矛盾及重大的突發(fā)性事件等情況。要突出改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題及研究解決這些問題的建議、做法方面信息的報送。
二、關于緊急信息的報送問題。
關于緊急信息的報送，中央和省、市委領導均十分重視，專門作出明確指示，把各級黨委向中央報送緊急信息作為一種制度，提高到嚴肅的政治紀律的高度，為我們做好信息工作指明了方向。各地、各部門辦公室一定要高度重視，采取有力措施，切實抓緊抓好。一是嚴格執(zhí)行報送緊急信息的有關規(guī)定。重大突發(fā)性事件發(fā)生后，有關地方、部門應在4小時內向市委報送情況，并續(xù)報事件處理進展情況。8小時工作時間內報市委辦信息科，(略)以確保市委領導見事早、情況明、處置快，確保及時向中辦、省委辦報送緊急信息。二是努力做到緊急情況隨時發(fā)生隨時報送。黨委系統(tǒng)辦公室是黨委信息的主渠道(當然不是全渠道)，這個主渠道要能比其他渠道更靈敏、更快捷。市直各部門在按規(guī)定向上級部門報送緊急信息的同時，首先要報市委辦公室報市委。一個地方發(fā)生了緊急情況，其他渠道反映上來了，黨委信息渠道還沒有反應，這是我們工作的失職?，F(xiàn)在一些地方反映，緊急信息出現(xiàn)遲報、漏報現(xiàn)象，主要是因為情況還沒有完全弄清楚，想等最后有了結果再報。這種想法不太正確，緊急情況發(fā)生了，等你掌握了全部情況再反映，就延誤了對緊急情況處理工作的指導。正確的態(tài)度是：緊急情況發(fā)生后，黨委信息部門要迅速反應，先報簡要情況及黨委、政府處置事件的情況，然后再做進一步的了解，不斷續(xù)報事件的進展情況、處理結果。三是堅決克服掩飾緊急信息的僥幸心理。現(xiàn)代社會各種傳媒手段很發(fā)達，發(fā)生了緊急情況，你不及時上報，其他渠道也會迅速反應，這樣反而使你處于被動地位。緊急情況發(fā)生發(fā)展快，造成的影響大，處理中稍有延誤，就可能釀成大禍，給正常的工作和生活帶來嚴重影響。各地、各部門辦公室要以對黨和人民高度負責的精神，切實搞好緊急信息的報送工作。四是主動爭取領導對報送緊急信息的支持。我們經常聽到一些同志反映，緊急信息報送難的主要原因，是領導同志不讓報或不讓馬上報。我們不排除有些領導可能會在緊急信息報送上有多種考慮，但各級黨委辦公室有責任給領導同志提個醒，說明及時上報的紀律和重要性，取得領導同志的支持。事實證明，凡是這樣做了的，事后都能得到領導同志的理解和肯定?？傊?，只要我們從以上幾個方面認真去做了，我們就能掌握緊急信息報送的主動權。
今年，我們將認真落實緊急信息報送責任制，嚴格重大信息遲報、漏報、誤報的通報批評制度，對因遲、漏、誤報重要緊急信息被省委辦公廳通報一次或被市委辦公室通報兩次以上、情況嚴重的，取消當年評比先進的資格。
我們已經進入信息時代、網絡時代，領導的科學決策更加需要高效、快速、全方位、深層次的信息服務。黨委系統(tǒng)信息工作是全社會信息化建設的重要組成部分，而且，處于社會中心的黨的工作，為其服務的信息工作自然也處于全社會信息化的中心位置。因此，我們必須增強信息的時代意識、效率意識，使我們的工作在為領導提供高質量信息服務的同時，為全社會信息化建設起示范和帶頭作用。有關文件及領導講話中提到的信息工作的“三個作用”，即要發(fā)揮“耳目作用”、“參謀助手作用”，起到“信息庫和資料室”作用。耳目作用：耳是聽，目是看，耳目作用，就是幫助領導了解情況，掌握情況，使領導情況明，見事早。參謀助手作用：參謀重在謀劃，助手重在幫助。信息工作當好參謀助手作用，就是信息工作要通過自己的高質量信息服務，參與決策，輔助決策，參與度高，貼近度好，使領導科學決策有翔實的材料，有可靠的依據(jù)。
“信息庫和資料室”作用：我理解就是為領導思考問題、進行決策提供豐富而又翔實的信息源，提供隨時可查考的信息資料。這個信息資料庫的內容，一要全，二要廣，三要新，四要準。怎樣才能真正發(fā)揮三個作用，起到信息庫和資料室的作用?我認為一個重要的方面是加強網絡化、信息化建設。
信息工作的發(fā)展需要信息技術作支撐，信息技術的運用和提高又推動著信息工作的發(fā)展。今年，市委辦公室專門成立市委辦公室系統(tǒng)信息化工作小組，辦公室系統(tǒng)各科室(單位)相應明確專人負責這項工作，從秘書長到駕駛員，每個人都在學習辦公自動化知識，這方面將有新的突破。當前的重點是：一是加快計算機信息網絡建設步伐，盡快實現(xiàn)市直各部門都與市委辦聯(lián)網的目標，目前已有30多個部門實現(xiàn)了計算機撥號上網傳輸信息，并建立相應的信息平臺，實現(xiàn)部分信息資源共享。希望大家予以關心、配合、支持，共同把這個網絡建設好、維護好，使這個網絡更健全、更靈便。二是市委辦公室網站正在建立一個網上信息資料庫，提供市情、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料，請有關部門屆時積極提供相關資料。利用已形成的網絡信息資源優(yōu)勢，拓寬信息服務領域。三是進一步加強新的信息技術應用軟件的研究與應用，不斷實現(xiàn)信息技術的更新?lián)Q代。要引入科學的信息處理和分析方法，如設置檢索功能，對所獲取的信息進行加工處理，搞好信息綜合開發(fā)，提升信息的價值。通過以計算機信息網絡為主要標志的信息手段現(xiàn)代化建設，讓信息快速傳遞、高效貯存、快速檢索成為現(xiàn)實。
從今年起，市委辦公室網站除保證各縣(市、區(qū))和市直部門、單位上報信息使用外，辦公室各種內刊均發(fā)布網絡版。信息采用條目、統(tǒng)計積分考核情況將及時上網發(fā)布，全市各信息直報點可登陸市委辦公室網站查詢。
四、關于信息工作組織管理問題。
提高信息工作的組織化程度，提高信息工作水平，為黨委決策提供高質量的信息服務，是黨委系統(tǒng)信息工作的一個長期命題?，F(xiàn)在的關鍵要抓落實。要創(chuàng)新組織管理機制，建立健全主任親自抓、分管主任具體抓、以信息科為主體、其他職能科室相配合的信息工作新機制，辦公室主任是做好信息工作的第一責任人，分管主任、信息科長和信息員承擔直接責任。上上下下，都要切實增強信息工作的使命感和責任感，進一步明確為市委提供優(yōu)質、高效、全面的信息服務，是自己義不容辭的重要職責，從而切實提高組織化程度，力求取得實效。
信息網絡的管理和制度的建設，是信息工作組織管理中的重要內容。經過多年的建設與發(fā)展，目前我市已經建立了“上下貫通、縱橫暢通”的黨委系統(tǒng)信息網絡，設置了專門的信息工作機構，配備了專(兼)職信息工作人員，建立健全了必要的信息工作制度，這個網絡在為黨委提供信息服務方面發(fā)揮了重要作用。但近年來，由于一些客觀因素的影響，一些地方出現(xiàn)了機構、人員不穩(wěn)，制度執(zhí)行不嚴等情況，直接影響到信息工作的開展。
在當前情況下，一是穩(wěn)定信息工作機構及隊伍。要重視發(fā)揮信息工作職能部門的作用，積極為信息部門開展工作提供必要的條件和手段，著力指導信息工作人員提高自身素質。二是進一步拓展信息網絡。黨委系統(tǒng)信息工作量大，涉及面廣，覆蓋社會生活的各個方面，要想及時收集反映各個階層、各個方面的重要信息，真正發(fā)揮報送信息的“主渠道”作用，必須進一步拓展信息工作聯(lián)系面，建立一個體系更完整、反應更靈敏的信息網絡。從實踐情況看，各地、各部門不僅要重視自上而下的縱向網絡建設，同時要重視橫向網絡建設，縣(市、區(qū))委辦公室要與縣級機關部門建立密切聯(lián)系，市級機關部門要注意發(fā)揮業(yè)務科室的作用，形成報送信息的整體合力。要重視信息直報點的建設，連點成線，連線成面，連面成網，形成廣覆蓋、少真空的信息網絡，同時建立科學的工作制度和程序，保證信息網絡反應靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務高效。三是完善制度建設。提高信息工作組織化程度的一個重要內容，就是建立健全必要的制度。只有不斷加強和完善制度建設，才能不斷適應和滿足信息時代黨委決策對信息的需求。
這次會議是市委批準召開的一次重要會議，是進入新世紀以來召開的第一次全市黨委系統(tǒng)信息工作會議。這次會議的主要任務就是通過總結工作、表彰先進、分析問題、研究對策、明確目標、落實任務，進一步把我市的信息工作抓好、抓實、抓出成效，為各級黨委當好參謀助手，為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出應有的貢獻。
下面，我就去年以來的信息工作作一簡要總結，對今后一段時期的信息工作提一些具體意見。
一、關于去年以來信息工作的簡要總結。
20xx年以來，在市委的正確領導下，我們認真貫徹落實中央和省委關于進一步加強信息工作的意見精神，堅持“抓質量、上水平、求實效”的指導思想，圍繞中心，突出特色，改進方法，提高質量，努力為各級黨委服務。全年共編發(fā)《山西陽泉信息》、《陽泉信息》、《信息摘編》418期、866條，共計80多萬字，中央辦公廳采用我市信息質量系數(shù)為42，在全國240個中辦信息點中，名列第61名，在全省名列第6名;省委辦公廳采用我市信息總積分373分，在全省名列第8名。其中，市委辦公廳全年信息積分313分，占全市總積分的83.9%，信息采用率在市地辦公廳名列全省第1名。綜合去年以來我市的信息工作，主要有以下幾個特點：
(一)市委及各級黨委對信息工作的重視程度進一步提高。做好信息工作，離不開黨委的重視、關心和支持。近年來，市委及各級黨委對信息工作十分重視，市委領導每天一上班的第一件事就是看信息，通過信息了解全市、全省的情況;市委書記程步云曾幾次在常委會上，有針對性地宣讀一些反映省委和其他地市工作情況的《山西信息》，以指導全市工作。市委副書記李天太今年以來先后三次過問信息工作，要求從事信息工作的同志們以與時俱進的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好信息工作。市委常委、秘書長董巖上任后，積極創(chuàng)造條件讓信息科的同志參加市委一些重要會議、重要活動，隨同市委領導到基層調研，并經常給信息科出題目、提要求，親自審批重要信息。郊區(qū)區(qū)委始終把信息工作抓在手上，從人員配備、工作待遇和辦公設備等方面給信息工作創(chuàng)造良好條件，去年對全區(qū)專兼職信息員進行了集中培訓，并實行了嚴格的考核辦法。一些市直部門和單位如今天表彰的市政協(xié)辦公廳、市紀檢委、市委組織部、市財政局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市民政局等部門和單位的領導都對信息工作給予了高度重視和大力支持。
(二)信息的覆蓋面不斷擴大。在繼續(xù)反映經濟建設、社會穩(wěn)定、黨的建設、精神文明建設等方面情況的同時，加大了經濟結構調整、“三農”問題、國有企業(yè)改革、城市建設、重點工程建設、精神文明建設、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)節(jié)等情況的反饋力度。
(三)信息結構得到調整。在信息總量中圍繞黨委中心工作的信息、問題性信息和綜合信息的比例進一步提高?！蛾柸畔ⅰ房l(fā)的信息中，反映黨委中心工作的信息占80%以上，反映問題性信息和綜合信息分別占20%左右。
(四)信息工作基礎建設進一步加強。一年來我們在信息工作的基礎建設中，首先重新核實了各縣區(qū)和市直各部門、各單位分管信息領導和專兼職信息人員，建立了工作聯(lián)系網絡，整頓了信息網絡。其次是進一步完善了信息工作制度。市委辦公廳從強化考核辦法入手，嚴格實行一月一考核、適時調整了信息采用通報制度。各縣區(qū)、各部門、各單位也進一步健全了相應的信息報送制度。三是抓信息員的培訓。郊區(qū)區(qū)委辦公室、市國稅局、市地稅局等對信息員進行了相對集中的業(yè)務培訓。四是對1995年黨委信息工作開展以來，市委辦公廳編發(fā)的信息進行了全部整理歸檔，實現(xiàn)了信息工作的規(guī)范化和連續(xù)性。
在充分肯定成績的同時，對照中央和省市委有關加強信息工作的要求，可以看出我市黨委系統(tǒng)信息工作的整體水平比較低，信息反饋的領域有待于進一步拓寬，信息質量有待于進一步提高，信息網絡有待于進一步完善，信息手段有待于進一步強化，信息員隊伍有待于進一步加強，特別是縣區(qū)的信息工作有待于大幅度提升。
一是就信息反饋的數(shù)量講，縣區(qū)報送信息呈下滑之勢。今年1至5月，省委辦公廳采用我市信息總積分91分，在全省名列第10名。我市的信息采用條數(shù)、采用積分、在全省排名急劇下滑，原因是多方面的，但縣區(qū)信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的總積分中，市委辦公廳全年信息積分313分，占總積分的83.9%，信息采用率在市地辦公廳名列全省第一名，但三個省辦信息直報點平定縣、盂縣、郊區(qū)的信息全年積分分別為7分、11分、42分，僅占全市總積分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月，郊區(qū)信息在省辦積分為24分，占到全市總積分的26%，盂縣、平定縣在省辦的信息積分都是0分。也就是說，五個月來，盂縣、平定縣沒有一條信息被省辦采用，且多次出現(xiàn)對重大突發(fā)性事件遲報、漏報、不報現(xiàn)象，直接影響了全市信息工作的開展及我市在全省信息工作的位次。在非典時期，中辦、省辦尤其重視信息工作，但作為省辦信息直報點的平定縣、盂縣，信息工作卻從前幾年的全省第一名和前十名退到現(xiàn)在的倒數(shù)第一名。我市僅有的三個省辦信息直報點，其中就有兩個在全省49個省辦信息點中排名墊底。對此，不能不引起我們的高度重視。
二是就信息反饋的領域講，反映黨委、政府的工作多，反映企業(yè)、學校、社區(qū)、農村等基層單位的情況少;反映政治和經濟日常情況多，反映市場經濟和科技最新動態(tài)少。
三是就信息反饋的質量講，反映一般性做法和效果的信息多，有價值的好經驗、好典型少，對帶有普遍性、深層次的問題反映得更少。
四是就信息網絡建設講，一些縣區(qū)、部門對網絡建設重視不夠，疏于管理和指導。有的縣區(qū)雖然設立了信息工作機構，明確了信息工作人員，但作用發(fā)揮得不好;有的上報信息出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;有些單位只注重為同級黨委服務，對向上級黨委報送信息抓得不緊，力度不夠。
五是就信息反饋的手段講，雖有四個縣區(qū)與全省黨委信息系統(tǒng)計算機聯(lián)網，但對計算機網絡的建設和管理，缺乏應有的規(guī)劃和嚴格的規(guī)范，使用很不正常。
六是就信息隊伍建設講，首先是數(shù)量不足，有些地方沒有按規(guī)定配備信息人員;其次是素質不適應，一些信息工作人員缺乏搞好信息工作的責任感和積極性，敬業(yè)精神不夠，創(chuàng)新精神不足，缺乏搞好信息工作的必備素質，發(fā)現(xiàn)問題、綜合分析問題的能力差。
盡管上述問題產生的原因是多方面的，既有客觀的也有主觀的，就共性原因而言，主要有以下幾個方面：一是一些領導同志對信息工作的重要性認識不足，對信息工作有所忽視和輕視，對做好信息工作必需的一些基本條件創(chuàng)造不夠，一定程序上制約了信息工作的開展。二是信息人員還不適應信息工作的要求。既存在事業(yè)心、責任心不強的問題，也存在素質、能力和水平不適應的問題，致使我們的工作一時還難以跟上客觀形勢的發(fā)展。三是在黨政機構改革中，信息隊伍變動較大，對信息工作產生了一些不利影響。對存在的問題，我們必須引起高度重視，并在今后工作中采取有效措施加以認真解決。
二、關于今后一個時期全市信息工作的基本要求。
今年是貫徹黨的xx大精神的第一年，也是落實市委九屆五次全會提出的加快實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設小康社會，實現(xiàn)“富裕陽泉、文明陽泉、生態(tài)陽泉、誠信陽泉”宏偉目標的第一年，更是全市各級黨組織按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路，順應新形勢、立足新起點、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新跨越的關鍵之年。面對新的形勢，信息工作的領域更寬、天地更廣、任務更重，各級黨委對信息工作的要求也更嚴。為適應新形勢、新任務的要求，今后一段時期，全市信息工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大精神和市委九屆五次全會精神，圍繞建設“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，圍繞各級黨委的中心工作，及時、準確、全面地向省委、市委和各級黨委反饋信息，在確保信息數(shù)量的基礎上不斷提高信息質量，努力開創(chuàng)全市黨委系統(tǒng)信息工作的新局面。開創(chuàng)新局面的主要標志是：黨委辦公室作為向黨委反饋信息的主渠道作用得到充分發(fā)揮;信息反饋適時對路，參考作用明顯增強;在反饋問題性信息和整體開發(fā)與調研方面取得突破性進展;各縣區(qū)和各部門各單位的信息工作，齊驅并駕，整體推進;信息網絡進一步完善，信息隊伍進一步加強。為了達到上述目標，必須重點解決以下六個方面的問題。
我們所處的時代是一個信息時代。信息是當今經濟發(fā)展、社會進步的重要資源和條件，是蘊藏著巨大財富和力量的源泉。面對復雜多變的國際形勢，繁重艱巨的改革開放和現(xiàn)代化建設任務，黨委工作更加需要信息，更加依靠信息，更加離不開信息，這種對信息工作的需求主要體現(xiàn)在三個方面：一是有足夠數(shù)量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面運行狀態(tài)的信息的基礎上，黨委才能通過量化分析，進行正確的決策。二是有較高質量的信息。真實、可靠、對路、適用的高層次的信息，才有助于黨委發(fā)現(xiàn)帶有全局性、傾向性的問題和發(fā)現(xiàn)典型經驗，用于指導全局工作。三是有極強時效的信息。內容新、針對性強、傳遞速度快，信息的價值才能得到充分的體現(xiàn)。準確、及時、全面地向本級和上級黨委提供信息，是各級黨委辦公室的重要職責，也是各級黨委辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要體現(xiàn)。黨委需要的信息來自方方面面，但黨委辦公室系統(tǒng)是一條重要渠道、主要渠道。在新的形勢和任務面前，有必要對信息工作的地位和作用進行再認識、再提高。我這里所講的認識，既是對各級黨委領導同志講的，也是對我們的辦公室主任講的，又是對我們的廣大信息工作人員講的。對各級黨委領導同志講認識，是為了引起對信息工作的重視和支持;對辦公室主任講認識，是為了加大抓信息工作的力度;對廣大信息工作人員講認識，是為了增強大家的責任感、緊迫感、光榮感。三個側面、三個角度的認識，統(tǒng)一到一點上來講，就是要充分認識信息工作在各級黨委進行科學決策、指導工作開展和加強作風建設等方面的重要地位和特殊作用。
第一，必須看到，抓好信息工作是各級黨委正確把握形勢、進行科學決策的客觀需要。實踐證明，正確的行動來源于科學的決策，科學的決策必須建立在對政策和形勢的準確把握上，必須建立在對實際狀況的調查了解上，必須建立在對相關情況的分析判斷上。各級領導在決策之前，如果對情況和問題不了解，或者了解得不多，了解得不夠，了解得不深，了解得不透，決策就沒有針對性，更談不上科學性，甚至會出現(xiàn)失誤。所以，要做到正確決策、科學決策、符合實際的決策，除了各級領導親自深入基層、調查研究外，大量的情況要通過信息渠道來獲得。從這個意義上講，信息工作就是各級黨委的“千里眼”和“順風耳”，是實現(xiàn)決策科學化的前提條件和重要依據(jù)。反過來講，我們的工作做得好不好，提供的信息及時不及時、準確不準確、真實不真實、全面不全面，將直接影響黨委對形勢的把握，直接影響黨委的決策。特別是在當前這樣一個大變革、大轉折、大發(fā)展的關鍵時期，經濟建設、精神文明建設、政治文明建設和黨的建設都面臨著許多新情況、新問題，各項工作都要有新思路、新突破、新舉措、新局面，更需要我們盡心竭力地抓好信息工作，為各級黨委科學決策提供及時、準確、真實、可靠的依據(jù)。
第二，必須看到，抓好信息工作是各級黨委指導各項工作有效開展的客觀需要。對各級黨委來講，制定決策固然重要，但抓決策的落實更加重要。黨委制定決策，需要信息工作提供依據(jù);決策落實得怎么樣，落實過程中有什么困難和問題，更需要通過信息這條渠道反饋情況，及時對工作進行指導。比如，農村的退耕還林，群眾對中央和省市委的政策有哪些反映，工作進展的情況如何，有哪些好的經驗和做法，還存在什么困難和問題，都需要通過信息渠道及時反饋上來，使中央和省市委及時了解下面情況，針對性地采取措施，推動工作的深入開展。農村工作是這樣，企業(yè)改革、社會穩(wěn)定、黨的建設等各項工作也是這樣，都需要通過抓好信息反饋，檢驗決策是否正確、是否科學，調整和矯正決策與實際工作的偏差，指導和推動工作的順利開展。
第三，必須看到，抓好信息工作是各級黨委加強作風建設的客觀需要。黨的xx大就黨的作風建設問題再次作了嚴肅的強調。加強黨的作風建設，核心問題是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn)，就是要傾聽群眾的呼聲，關心群眾的疾苦，解決群眾的困難，保護群眾的利益，凝聚群眾的心思和力量，調動和發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，萬眾一心、群策群力加快發(fā)展，不斷提高人民群眾的生活質量和生活水平。這既是我們學習貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是加強黨風廉政建設的迫切要求。所以，一方面，各級領導干部要重實際、重實干、重實效，堅決克服官僚主義作風，經常深入基層，幫助群眾排憂解難，這本身就是一個信息收集、分析和處理的過程;另一方面，就是要發(fā)揮信息工作網絡健全、反應靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的優(yōu)勢，把群眾關注的熱點、難點問題及時反映上來，使問題及時得到解決。客觀地講，領導同志的精力是有限的，不可能深入到每一個基層單位進行調研，也不可能親自去了解每一個地方的具體情況，大量的調查研究工作，還是要依靠黨委辦公室來開展，還是要依靠信息人員來完成。
既然信息工作的地位和作用這樣重要、這樣特殊，我們各級黨委就必須給予特別的看重，特殊的支持;我們的辦公室主任就必須真正負起責任、全身心地投入，全力以赴地抓好;我們的信息工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責地把工作做好。希望大家要從實踐“三個代表”要求的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，從對黨和人民負責的高度，充分認識搞好信息工作的重要性，真正把這項工作放在應有的位置，給予應有的重視，做出應有的成績，發(fā)揮應有的作用。
我們報送的信息是不是有深度，是不是對黨委的工作真正有用，關鍵要看是不是和黨委的中心工作同步、是不是和改革開放、經濟發(fā)展的脈博合拍、是不是和人民群眾的根本利益相關。如果我們的信息仍停留在只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況，只是機械地摘錄一些文件和會議講話，只是一般性的、概念性的東西，只是些毛胚和初級產品，就談不上有用，更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題，就要求我們的信息工作人員，必須準確把握黨委各個時期的工作重點，準確預見改革、發(fā)展的運行趨勢，準確了解黨委領導的工作意圖，站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題，抓住問題的本質，作出及時的反饋。結合當前我市的實際情況，開展信息工作一定要注意把握以下幾點：一是以興起學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx大精神新高潮為主旋律，認真報送本縣區(qū)、本部門、本單位在貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，創(chuàng)造性地開展工作的新思路、新舉措、新成效、新經驗。這是最核心的一條，是全年信息報送要點的總綱和主題。二是圍繞發(fā)展這個第一要務，認真報送貫徹落實xx大精神和市委九屆五次全會精神，落實“六抓六突破”工作思路、加快實施趕超戰(zhàn)略、加大固定資產投資力度和經濟結構調整力度、加快產業(yè)升級、大力發(fā)展農業(yè)生產力、提高人民生活水平等體現(xiàn)建設富裕陽泉的重要信息。三是把握深化改革這個重點，認真報送國有企業(yè)改革、行政審批制度改革、財政體制改革、壟斷行業(yè)和事業(yè)單位改革、農村稅費改革、干部人事制度改革，以及提升就業(yè)水平和社會保障制度建設等體現(xiàn)建設誠信陽泉的重要信息。四是認真報送環(huán)境綜合整治、退耕還林、熱電聯(lián)供、關?！拔逍 ?、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等體現(xiàn)建設生態(tài)陽泉的重要信息。五是關注社會主義精神文明建設這個課題，認真報送大力推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動、積極建立與社會主義市場經濟相適應的思想道德體系、加快科技進步和創(chuàng)新、大力推進素質教育、發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)、抓好文化產業(yè)等體現(xiàn)建設文明陽泉的重要信息。六是強化社會穩(wěn)定這個基礎，認真報送加強民主法制建設和依法治市、依法行政、加強社會治安綜合治理、打擊刑事犯罪活動、加強社區(qū)建設和基層政權建設等方面的重要信息。七是抓住黨的建設這個關鍵，認真報送學習貫徹“三個代表”重要思想、加強領導班子和干部隊伍建設、基層組織和黨員隊伍建設、黨的作風和廉政建設等反映“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展、清清白白當公仆、真抓實干建小康”的重要信息。這些方面的工作，這些方面的問題，如何去著手，如何去解決，基層有什么好的措施、辦法和經驗，都是各級黨委需要了解、需要掌握、需要研究的。我們的信息工作，只有圍繞這些重點、難點和熱點問題，加強調查研究，進行由淺入深、由表及里的加工綜合，把好的經驗挖掘出來，把深層次的問題反映出來，把好的建議適時提煉出來，這樣的信息才真正有特點、有力度、有份量，才真正對各級黨委的工作對路適用，才真正是高質量、高水平的信息，我們的參謀才真正算是參得進、參進準、參得高，謀之有力、謀之有用、謀之有為。
(三)按照實事求是的原則反映情況，解決報喜多、報憂少的問題。
決策是為解決眼前或將來可能發(fā)生的問題，選擇最佳方案的過程。而發(fā)現(xiàn)問題是決策的前提，憂信息是對決策的呼喚。能否堅持喜憂同報，特別是能否及時反映基層存在的矛盾和問題，在一定程度上決定著信息工作的價值和存在的必要性。隨著改革開放的逐步深入，各種深層次的矛盾和問題逐步暴露出來。由于主觀、客觀原因的作用，一些矛盾和問題有時會激化成為對社會穩(wěn)定影響較大的突發(fā)性事件，中央、省委和市委需要及時了解和掌握這方面的信息。1998年中辦和省委辦公廳《關于加強緊急信息報送工作的通知》下發(fā)以來，各級、各部門采取了一系列措施，加強了緊急信息的報送工作，為促進一些突出問題的解決，發(fā)揮了重要的作用;一些縣區(qū)、部門和單位堅持實事求是的原則，向市委報送了一些反映問題的信息，取得了較好的效果。但我們也應當承認，報喜容易報憂難的問題仍然普遍存在，這一問題的存在很大程度上制約著信息作用的發(fā)揮，影響了各級黨委對全局的把握和對一些重要問題的及時解決。解決這個問題，首先要樹立正確的思想認識，為報憂信息創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。中央領導同志多次指出：“各地區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行中央的有關規(guī)定，發(fā)生重大突發(fā)事件，要及時如實地向黨中央報告。這是加強和維護黨的政治紀律的一個十分重要的方面，也是對領導干部是否真正執(zhí)行黨的紀律的一個重要檢驗”，我們要深刻領會這一精神，從維護和執(zhí)行黨的政治紀律的高度來認識堅持喜憂同報，全面反映真實情況的重要性，切實抓好憂信息的報送工作。有位哲學家指出：問題是科學發(fā)現(xiàn)的前提，是新思維誕生的搖籃，是創(chuàng)新精神的萌芽，是走向輝煌的起點。強烈的“問題”意識將把我們導向勝利的彼岸。新的起點就在于善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于正視問題，不回避問題，不掩蓋問題，迎難而上解決問題。從各級黨委領導來講，其實最想知道的，還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決?？梢哉f，反映問題的信息比反映經驗的信息更能引起黨委的重視。但我們有的地方，對工作中的一些失誤、矛盾和問題，只給本級黨委報送，不給上級黨委報送;有的地方對信息工作人員報送問題信息，采取阻撓、扣壓、批評、責備的態(tài)度，甚至個別地方，還追查信息人員的責任，致使一些問題隱藏下來，長期得不到解決，既影響了當?shù)氐墓ぷ?，也影響了全市的大局。因此，解決這個問題的核心，就是愿不愿堅持實事求是，能不能堅持實事求是，敢不敢堅持實事求是。夸大成績、拔高經驗的做法，不是實事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法，不是實事求是;對上報的“憂”信息阻攔扣壓、對上報“憂”信息的同志刁難報復的做法，更不是實事求是。實事求是，就是要求我們的信息人員，必須本著對黨和人民負責的態(tài)度，講真話，講實話，有喜報喜，有憂報憂，使上級黨委及時、準確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，進行科學決策;實事求是，就是要求我們的各級領導同志，必須本著“一分為二”的態(tài)度，有喜報喜、有憂報憂，這對一個地方、一個單位的工作，對我們全市的工作，包括對領導干部本人的工作，都是有好處的。同時，實事求是，也要求我們各級黨委和辦公室主任必須本著對信息工作人員關心、愛護的態(tài)度，支持和鼓勵他們大膽地開展工作，解除同志們的思想顧慮，為大家創(chuàng)造一個寬松的工作環(huán)境。為此，堅持喜憂同報，要從各級黨委的領導同志做起，要從辦公室主任做起，要從信息人員做起，共同努力。今后，市委辦公廳對各縣區(qū)、各部門、各單位信息工作的考核，要把是否做到“喜憂同報”作為一項主要內容，真正解決報喜不報憂的問題。
(四)要嚴格制度、嚴格要求，解決重要信息和緊急信息報送不及時的問題。
從近兩年的情況看，部分縣、區(qū)對緊急信息報送工作重視不夠，遲報、漏報、誤報、瞞報的情況還比較突出。一些已經發(fā)生的重大突發(fā)事件，如集體上訪、沖擊黨政機關、阻塞公路鐵路等，當?shù)攸h委、政府辦公室沒有及時上報，有的雖然上報但內容簡單、情況不清，或只有初步情況沒有應對措施和工作進展情況;對當?shù)匕l(fā)生的一些重大問題，有的不但自己沒有上報，也不讓有關職能部門上報，甚至新聞媒體已經披露仍不報送;對重大的災情、疫情，有的報送遲緩，個別的直到上級機關詢問時還說不清情況。有的情況，中央和省里已經知道了，甚至已經作了批示，市里還不知道;有的情況，中央和省里通過別的渠道掌握的數(shù)據(jù)，比我們信息上的還要準確;還有的情況，有關縣區(qū)和部門，只向市政府報告，沒有向市委報告，對市委領導進行決策、指導工作造成了不應有的影響。發(fā)生這些問題，主要是少數(shù)信息人員責任心太差，個別縣區(qū)、部門和單位平時的工作制度不嚴、要求不嚴。今天，各縣區(qū)、各部門、各單位的辦公室主任都來參加會議，大家對這個問題一定要引起重視，一定要負起責任，一定要下決心解決。不能因為信息報送不及時，影響重大事故的搶救，影響突發(fā)事件的處置，影響重要工作的落實。這里，向大家提一條明確的要求：今后，凡是重要情況、重大事故、突發(fā)事件，所在縣區(qū)、所在部門和單位的信息人員必須及時、準確地報告上來。報告的方法，要先給市委辦公廳值班室打電話，報告主要情況，再給市委辦公廳信息科報文字信息，講清具體情況。對發(fā)生遲報、誤報、甚至漏報問題的，不僅要追究有關信息人員、信息科長的責任，還要追究辦公室主任的責任。這一條，要作為一項制度，作為一條紀律來執(zhí)行，誰發(fā)生問題，就要追究誰，就要處理誰，希望大家引起注意。
為了確保緊急信息報送工作有章可循、優(yōu)質高效，今后必須加強緊急信息報送的制度建設。一是要建立緊急信息報送工作的基本制度。中央和省市委辦公廳先后就報送重要信息和緊急信息下發(fā)了實施辦法和通知，對重要信息和緊急信息的內容，報送的具體要求都作了明確的規(guī)定，這次會上，市委辦公廳也出臺了相關意見，各縣區(qū)、各部門、各單位也要結合實際制定向上級報送重要信息和緊急信息的具體措施和辦法。二是建立緊急信息報送工作的責任制度。哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報問題由哪一級負責，哪個縣區(qū)范圍內發(fā)生遲報、漏報、瞞報本縣區(qū)緊急信息問題，由哪個縣區(qū)黨委辦公室負責;市委辦公廳要對下級黨委辦公室緊急信息報送情況進行通報，對遲報、漏報、瞞報緊急信息的要點名批評，造成嚴重后果的要追究責任。各級辦公室都必須建立嚴格的緊急信息報送工作程序，并堅決按照程序報送。三是建立緊急信息報送工作的獎罰制度。各級各部門都要建立健全《緊急信息報送工作的管理方案及獎懲考核辦法》，對各縣區(qū)、各部、委、辦、局、室、大型企事業(yè)單位及信息直報點上報緊急信息的時限、分管領導、責任科室、責任人都要做出明確規(guī)定，并納入目標管理進行考核。使緊急信息的報送由“軟約束”變成“硬約束”。四是建立緊急信息報送工作的跟蹤落實制度。各縣區(qū)、各部門、各單位都要按照中央和省委、市委辦公廳的規(guī)定，建立緊急信息報送工作跟蹤落實制度。根據(jù)中央、省、市有關領導在緊急信息上的批示、意見和要求，各級辦公室都要及時進行緊急信息的督辦、跟蹤、落實、續(xù)報，促使問題得到迅速妥善的解決。通過緊急信息跟蹤落實制度的實施，進一步突出黨委信息的主渠道作用，樹立信息工作的權威。
為了認真做好重要信息和緊急信息的報送工作，要特別注意處理好三個關系。一是處理好緊急信息報送工作與信息工作的關系。緊急信息報送工作是各級辦公室的重要工作職責，也是各級辦公室信息工作最重要的組成部分。由于緊急信息事關工作大局，事關社會穩(wěn)定，事關經濟發(fā)展，事關人民生命財產安全，因而在整個信息工作中顯得特別緊迫、特別重要，對領導的決策和指導工作的價值就特別高。因此，中央和省市委辦公廳明確規(guī)定：“黨委辦公室信息系統(tǒng)都要把及時、準確地報送緊急信息放在信息工作的首位。”這就是說，信息工作是整體，緊急信息工作是局部，信息工作包括緊急信息報送工作，緊急信息報送工作處在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好，關鍵在于緊急信息報送搞得好不好。二是處理好為上級黨委服務與為同級黨委服務的關系。中央辦公廳關于《向中央辦公廳報告重要信息實施辦法》指出：“為同級黨委服務和為中央服務是一致的”。黨委辦公室“三服務”的指導思想，強調為上級黨委服務、為同級黨委服務和為人民群眾服務的統(tǒng)一，但歸根到底是為基層和人民群眾服務，是實踐“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn)。因此，各級黨委辦公室在緊急信息報送工作中，一定要正確處理好為同級黨委服務和為上級黨委服務的關系。要在堅持為同級領導搞好信息服務的同時，以嚴肅認真的態(tài)度搞好向上級領導報送緊急信息的服務。三是處理好信息部門與其他部門之間的關系。各級黨委、政府辦公室的信息部門，是黨委、政府了解情況掌握信息的主渠道。他們對緊急信息的反映，理應比其他工作部門更加靈敏、更加快速。但是，在信息社會快速發(fā)展的時代，其他部門了解和掌握信息的渠道很多，手段也很先進。因此，黨委、政府信息部門一定要處理好與其他工作部門的關系，加強同其他工作部門的協(xié)調配合，特別是與公安、安全、司法、教育、民政、勞動、衛(wèi)生、醫(yī)療等部門的協(xié)調配合，確保來自各行各業(yè)、方方面面的信息傳遞暢通無阻。
市委政法工作會議上的講話篇十
這次會議是市委批準召開的一次重要會議，是進入新世紀以來召開的第一次全市黨委系統(tǒng)信息工作會議。這次會議的主要任務就是通過總結工作、表彰先進、分析問題、研究對策、明確目標、落實任務，進一步把我市的信息工作抓好、抓實、抓出成效，為各級黨委當好參謀助手，為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出應有的貢獻。
下面，我就去年以來的信息工作作一簡要總結，對今后一段時期的信息工作提一些具體意見。
一、關于去年以來信息工作的簡要總結。
20xx年以來，在市委的正確領導下，我們認真貫徹落實中央和省委關于進一步加強信息工作的意見精神，堅持“抓質量、上水平、求實效”的指導思想，圍繞中心，突出特色，改進方法，提高質量，努力為各級黨委服務。全年共編發(fā)《山西陽泉信息》、《陽泉信息》、《信息摘編》418期、866條，共計80多萬字，中央辦公廳采用我市信息質量系數(shù)為42，在全國240個中辦信息點中，名列第61名，在全省名列第6名;省委辦公廳采用我市信息總積分373分，在全省名列第8名。其中，市委辦公廳全年信息積分313分，占全市總積分的83.9%，信息采用率在市地辦公廳名列全省第1名。綜合去年以來我市的信息工作，主要有以下幾個特點：
(一)市委及各級黨委對信息工作的重視程度進一步提高。做好信息工作，離不開黨委的重視、關心和支持。近年來，市委及各級黨委對信息工作十分重視，市委領導每天一上班的第一件事就是看信息，通過信息了解全市、全省的情況;市委書記程步云曾幾次在常委會上，有針對性地宣讀一些反映省委和其他地市工作情況的《山西信息》，以指導全市工作。市委副書記李天太今年以來先后三次過問信息工作，要求從事信息工作的同志們以與時俱進的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好信息工作。市委常委、秘書長董巖上任后，積極創(chuàng)造條件讓信息科的同志參加市委一些重要會議、重要活動，隨同市委領導到基層調研，并經常給信息科出題目、提要求，親自審批重要信息。郊區(qū)區(qū)委始終把信息工作抓在手上，從人員配備、工作待遇和辦公設備等方面給信息工作創(chuàng)造良好條件，去年對全區(qū)專兼職信息員進行了集中培訓，并實行了嚴格的考核辦法。一些市直部門和單位如今天表彰的市政協(xié)辦公廳、市紀檢委、市委組織部、市財政局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市民政局等部門和單位的領導都對信息工作給予了高度重視和大力支持。
(二)信息的覆蓋面不斷擴大。在繼續(xù)反映經濟建設、社會穩(wěn)定、黨的建設、精神文明建設等方面情況的同時，加大了經濟結構調整、“三農”問題、國有企業(yè)改革、城市建設、重點工程建設、精神文明建設、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)節(jié)等情況的反饋力度。
(三)信息結構得到調整。在信息總量中圍繞黨委中心工作的信息、問題性信息和綜合信息的比例進一步提高。《陽泉信息》刊發(fā)的信息中，反映黨委中心工作的信息占80%以上，反映問題性信息和綜合信息分別占20%左右。
(四)信息工作基礎建設進一步加強。一年來我們在信息工作的基礎建設中，首先重新核實了各縣區(qū)和市直各部門、各單位分管信息領導和專兼職信息人員，建立了工作聯(lián)系網絡，整頓了信息網絡。其次是進一步完善了信息工作制度。市委辦公廳從強化考核辦法入手，嚴格實行一月一考核、適時調整了信息采用通報制度。各縣區(qū)、各部門、各單位也進一步健全了相應的信息報送制度。三是抓信息員的培訓。郊區(qū)區(qū)委辦公室、市國稅局、市地稅局等對信息員進行了相對集中的業(yè)務培訓。四是對1995年黨委信息工作開展以來，市委辦公廳編發(fā)的信息進行了全部整理歸檔，實現(xiàn)了信息工作的規(guī)范化和連續(xù)性。
在充分肯定成績的同時，對照中央和省市委有關加強信息工作的要求，可以看出我市黨委系統(tǒng)信息工作的整體水平比較低，信息反饋的領域有待于進一步拓寬，信息質量有待于進一步提高，信息網絡有待于進一步完善，信息手段有待于進一步強化，信息員隊伍有待于進一步加強，特別是縣區(qū)的信息工作有待于大幅度提升。
一是就信息反饋的數(shù)量講，縣區(qū)報送信息呈下滑之勢。今年1至5月，省委辦公廳采用我市信息總積分91分，在全省名列第10名。我市的信息采用條數(shù)、采用積分、在全省排名急劇下滑，原因是多方面的，但縣區(qū)信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的總積分中，市委辦公廳全年信息積分313分，占總積分的83.9%，信息采用率在市地辦公廳名列全省第一名，但三個省辦信息直報點平定縣、盂縣、郊區(qū)的信息全年積分分別為7分、11分、42分，僅占全市總積分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月，郊區(qū)信息在省辦積分為24分，占到全市總積分的26%，盂縣、平定縣在省辦的信息積分都是0分。也就是說，五個月來，盂縣、平定縣沒有一條信息被省辦采用，且多次出現(xiàn)對重大突發(fā)性事件遲報、漏報、不報現(xiàn)象，直接影響了全市信息工作的開展及我市在全省信息工作的位次。在非典時期，中辦、省辦尤其重視信息工作，但作為省辦信息直報點的平定縣、盂縣，信息工作卻從前幾年的全省第一名和前十名退到現(xiàn)在的倒數(shù)第一名。我市僅有的三個省辦信息直報點，其中就有兩個在全省49個省辦信息點中排名墊底。對此，不能不引起我們的高度重視。
二是就信息反饋的領域講，反映黨委、政府的工作多，反映企業(yè)、學校、社區(qū)、農村等基層單位的情況少;反映政治和經濟日常情況多，反映市場經濟和科技最新動態(tài)少。
三是就信息反饋的質量講，反映一般性做法和效果的信息多，有價值的好經驗、好典型少，對帶有普遍性、深層次的問題反映得更少。
四是就信息網絡建設講，一些縣區(qū)、部門對網絡建設重視不夠，疏于管理和指導。有的縣區(qū)雖然設立了信息工作機構，明確了信息工作人員，但作用發(fā)揮得不好;有的上報信息出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;有些單位只注重為同級黨委服務，對向上級黨委報送信息抓得不緊，力度不夠。
五是就信息反饋的手段講，雖有四個縣區(qū)與全省黨委信息系統(tǒng)計算機聯(lián)網，但對計算機網絡的建設和管理，缺乏應有的規(guī)劃和嚴格的規(guī)范，使用很不正常。
六是就信息隊伍建設講，首先是數(shù)量不足，有些地方沒有按規(guī)定配備信息人員;其次是素質不適應，一些信息工作人員缺乏搞好信息工作的責任感和積極性，敬業(yè)精神不夠，創(chuàng)新精神不足，缺乏搞好信息工作的必備素質，發(fā)現(xiàn)問題、綜合分析問題的能力差。
盡管上述問題產生的原因是多方面的，既有客觀的也有主觀的，就共性原因而言，主要有以下幾個方面：一是一些領導同志對信息工作的重要性認識不足，對信息工作有所忽視和輕視，對做好信息工作必需的一些基本條件創(chuàng)造不夠，一定程序上制約了信息工作的開展。二是信息人員還不適應信息工作的要求。既存在事業(yè)心、責任心不強的問題，也存在素質、能力和水平不適應的問題，致使我們的工作一時還難以跟上客觀形勢的發(fā)展。三是在黨政機構改革中，信息隊伍變動較大，對信息工作產生了一些不利影響。對存在的問題，我們必須引起高度重視，并在今后工作中采取有效措施加以認真解決。
二、關于今后一個時期全市信息工作的基本要求。
今年是貫徹黨的xx大精神的第一年，也是落實市委九屆五次全會提出的加快實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設小康社會，實現(xiàn)“富裕陽泉、文明陽泉、生態(tài)陽泉、誠信陽泉”宏偉目標的第一年，更是全市各級黨組織按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路，順應新形勢、立足新起點、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新跨越的關鍵之年。面對新的形勢，信息工作的領域更寬、天地更廣、任務更重，各級黨委對信息工作的要求也更嚴。為適應新形勢、新任務的要求，今后一段時期，全市信息工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大精神和市委九屆五次全會精神，圍繞建設“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，圍繞各級黨委的中心工作，及時、準確、全面地向省委、市委和各級黨委反饋信息，在確保信息數(shù)量的基礎上不斷提高信息質量，努力開創(chuàng)全市黨委系統(tǒng)信息工作的新局面。開創(chuàng)新局面的主要標志是：黨委辦公室作為向黨委反饋信息的主渠道作用得到充分發(fā)揮;信息反饋適時對路，參考作用明顯增強;在反饋問題性信息和整體開發(fā)與調研方面取得突破性進展;各縣區(qū)和各部門各單位的信息工作，齊驅并駕，整體推進;信息網絡進一步完善，信息隊伍進一步加強。為了達到上述目標，必須重點解決以下六個方面的問題。
我們所處的時代是一個信息時代。信息是當今經濟發(fā)展、社會進步的重要資源和條件，是蘊藏著巨大財富和力量的源泉。面對復雜多變的國際形勢，繁重艱巨的改革開放和現(xiàn)代化建設任務，黨委工作更加需要信息，更加依靠信息，更加離不開信息，這種對信息工作的需求主要體現(xiàn)在三個方面：一是有足夠數(shù)量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面運行狀態(tài)的信息的基礎上，黨委才能通過量化分析，進行正確的決策。二是有較高質量的信息。真實、可靠、對路、適用的高層次的信息，才有助于黨委發(fā)現(xiàn)帶有全局性、傾向性的問題和發(fā)現(xiàn)典型經驗，用于指導全局工作。三是有極強時效的信息。內容新、針對性強、傳遞速度快，信息的價值才能得到充分的體現(xiàn)。準確、及時、全面地向本級和上級黨委提供信息，是各級黨委辦公室的重要職責，也是各級黨委辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要體現(xiàn)。黨委需要的信息來自方方面面，但黨委辦公室系統(tǒng)是一條重要渠道、主要渠道。在新的形勢和任務面前，有必要對信息工作的地位和作用進行再認識、再提高。我這里所講的認識，既是對各級黨委領導同志講的，也是對我們的辦公室主任講的，又是對我們的廣大信息工作人員講的。對各級黨委領導同志講認識，是為了引起對信息工作的重視和支持;對辦公室主任講認識，是為了加大抓信息工作的力度;對廣大信息工作人員講認識，是為了增強大家的責任感、緊迫感、光榮感。三個側面、三個角度的認識，統(tǒng)一到一點上來講，就是要充分認識信息工作在各級黨委進行科學決策、指導工作開展和加強作風建設等方面的重要地位和特殊作用。
第一，必須看到，抓好信息工作是各級黨委正確把握形勢、進行科學決策的客觀需要。實踐證明，正確的行動來源于科學的決策，科學的決策必須建立在對政策和形勢的準確把握上，必須建立在對實際狀況的調查了解上，必須建立在對相關情況的分析判斷上。各級領導在決策之前，如果對情況和問題不了解，或者了解得不多，了解得不夠，了解得不深，了解得不透，決策就沒有針對性，更談不上科學性，甚至會出現(xiàn)失誤。所以，要做到正確決策、科學決策、符合實際的決策，除了各級領導親自深入基層、調查研究外，大量的情況要通過信息渠道來獲得。從這個意義上講，信息工作就是各級黨委的“千里眼”和“順風耳”，是實現(xiàn)決策科學化的前提條件和重要依據(jù)。反過來講，我們的工作做得好不好，提供的信息及時不及時、準確不準確、真實不真實、全面不全面，將直接影響黨委對形勢的把握，直接影響黨委的決策。特別是在當前這樣一個大變革、大轉折、大發(fā)展的關鍵時期，經濟建設、精神文明建設、政治文明建設和黨的建設都面臨著許多新情況、新問題，各項工作都要有新思路、新突破、新舉措、新局面，更需要我們盡心竭力地抓好信息工作，為各級黨委科學決策提供及時、準確、真實、可靠的依據(jù)。
第二，必須看到，抓好信息工作是各級黨委指導各項工作有效開展的客觀需要。對各級黨委來講，制定決策固然重要，但抓決策的落實更加重要。黨委制定決策，需要信息工作提供依據(jù);決策落實得怎么樣，落實過程中有什么困難和問題，更需要通過信息這條渠道反饋情況，及時對工作進行指導。比如，農村的退耕還林，群眾對中央和省市委的政策有哪些反映，工作進展的情況如何，有哪些好的經驗和做法，還存在什么困難和問題，都需要通過信息渠道及時反饋上來，使中央和省市委及時了解下面情況，針對性地采取措施，推動工作的深入開展。農村工作是這樣，企業(yè)改革、社會穩(wěn)定、黨的建設等各項工作也是這樣，都需要通過抓好信息反饋，檢驗決策是否正確、是否科學，調整和矯正決策與實際工作的偏差，指導和推動工作的順利開展。
第三，必須看到，抓好信息工作是各級黨委加強作風建設的客觀需要。黨的xx大就黨的作風建設問題再次作了嚴肅的強調。加強黨的作風建設，核心問題是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn)，就是要傾聽群眾的呼聲，關心群眾的疾苦，解決群眾的困難，保護群眾的利益，凝聚群眾的心思和力量，調動和發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，萬眾一心、群策群力加快發(fā)展，不斷提高人民群眾的生活質量和生活水平。這既是我們學習貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是加強黨風廉政建設的迫切要求。所以，一方面，各級領導干部要重實際、重實干、重實效，堅決克服官僚主義作風，經常深入基層，幫助群眾排憂解難，這本身就是一個信息收集、分析和處理的過程;另一方面，就是要發(fā)揮信息工作網絡健全、反應靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的優(yōu)勢，把群眾關注的熱點、難點問題及時反映上來，使問題及時得到解決?？陀^地講，領導同志的精力是有限的，不可能深入到每一個基層單位進行調研，也不可能親自去了解每一個地方的具體情況，大量的調查研究工作，還是要依靠黨委辦公室來開展，還是要依靠信息人員來完成。
既然信息工作的地位和作用這樣重要、這樣特殊，我們各級黨委就必須給予特別的看重，特殊的支持;我們的辦公室主任就必須真正負起責任、全身心地投入，全力以赴地抓好;我們的信息工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責地把工作做好。希望大家要從實踐“三個代表”要求的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，從對黨和人民負責的高度，充分認識搞好信息工作的重要性，真正把這項工作放在應有的位置，給予應有的重視，做出應有的成績，發(fā)揮應有的作用。
我們報送的信息是不是有深度，是不是對黨委的工作真正有用，關鍵要看是不是和黨委的中心工作同步、是不是和改革開放、經濟發(fā)展的脈博合拍、是不是和人民群眾的根本利益相關。如果我們的信息仍停留在只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況，只是機械地摘錄一些文件和會議講話，只是一般性的、概念性的東西，只是些毛胚和初級產品，就談不上有用，更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題，就要求我們的信息工作人員，必須準確把握黨委各個時期的工作重點，準確預見改革、發(fā)展的運行趨勢，準確了解黨委領導的工作意圖，站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題，抓住問題的本質，作出及時的反饋。結合當前我市的實際情況，開展信息工作一定要注意把握以下幾點：一是以興起學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx大精神新高潮為主旋律，認真報送本縣區(qū)、本部門、本單位在貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，創(chuàng)造性地開展工作的新思路、新舉措、新成效、新經驗。這是最核心的一條，是全年信息報送要點的總綱和主題。二是圍繞發(fā)展這個第一要務，認真報送貫徹落實xx大精神和市委九屆五次全會精神，落實“六抓六突破”工作思路、加快實施趕超戰(zhàn)略、加大固定資產投資力度和經濟結構調整力度、加快產業(yè)升級、大力發(fā)展農業(yè)生產力、提高人民生活水平等體現(xiàn)建設富裕陽泉的重要信息。三是把握深化改革這個重點，認真報送國有企業(yè)改革、行政審批制度改革、財政體制改革、壟斷行業(yè)和事業(yè)單位改革、農村稅費改革、干部人事制度改革，以及提升就業(yè)水平和社會保障制度建設等體現(xiàn)建設誠信陽泉的重要信息。四是認真報送環(huán)境綜合整治、退耕還林、熱電聯(lián)供、關?！拔逍 ?、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等體現(xiàn)建設生態(tài)陽泉的重要信息。五是關注社會主義精神文明建設這個課題，認真報送大力推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動、積極建立與社會主義市場經濟相適應的思想道德體系、加快科技進步和創(chuàng)新、大力推進素質教育、發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)、抓好文化產業(yè)等體現(xiàn)建設文明陽泉的重要信息。六是強化社會穩(wěn)定這個基礎，認真報送加強民主法制建設和依法治市、依法行政、加強社會治安綜合治理、打擊刑事犯罪活動、加強社區(qū)建設和基層政權建設等方面的重要信息。七是抓住黨的建設這個關鍵，認真報送學習貫徹“三個代表”重要思想、加強領導班子和干部隊伍建設、基層組織和黨員隊伍建設、黨的作風和廉政建設等反映“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展、清清白白當公仆、真抓實干建小康”的重要信息。這些方面的工作，這些方面的問題，如何去著手，如何去解決，基層有什么好的措施、辦法和經驗，都是各級黨委需要了解、需要掌握、需要研究的。我們的信息工作，只有圍繞這些重點、難點和熱點問題，加強調查研究，進行由淺入深、由表及里的加工綜合，把好的經驗挖掘出來，把深層次的問題反映出來，把好的建議適時提煉出來，這樣的信息才真正有特點、有力度、有份量，才真正對各級黨委的工作對路適用，才真正是高質量、高水平的信息，我們的參謀才真正算是參得進、參進準、參得高，謀之有力、謀之有用、謀之有為。
(三)按照實事求是的原則反映情況，解決報喜多、報憂少的問題。
決策是為解決眼前或將來可能發(fā)生的問題，選擇最佳方案的過程。而發(fā)現(xiàn)問題是決策的前提，憂信息是對決策的呼喚。能否堅持喜憂同報，特別是能否及時反映基層存在的矛盾和問題，在一定程度上決定著信息工作的價值和存在的必要性。隨著改革開放的逐步深入，各種深層次的矛盾和問題逐步暴露出來。由于主觀、客觀原因的作用，一些矛盾和問題有時會激化成為對社會穩(wěn)定影響較大的突發(fā)性事件，中央、省委和市委需要及時了解和掌握這方面的信息。1998年中辦和省委辦公廳《關于加強緊急信息報送工作的通知》下發(fā)以來，各級、各部門采取了一系列措施，加強了緊急信息的報送工作，為促進一些突出問題的解決，發(fā)揮了重要的作用;一些縣區(qū)、部門和單位堅持實事求是的原則，向市委報送了一些反映問題的信息，取得了較好的效果。但我們也應當承認，報喜容易報憂難的問題仍然普遍存在，這一問題的存在很大程度上制約著信息作用的發(fā)揮，影響了各級黨委對全局的把握和對一些重要問題的及時解決。解決這個問題，首先要樹立正確的思想認識，為報憂信息創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。中央領導同志多次指出：“各地區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行中央的有關規(guī)定，發(fā)生重大突發(fā)事件，要及時如實地向黨中央報告。這是加強和維護黨的政治紀律的一個十分重要的方面，也是對領導干部是否真正執(zhí)行黨的紀律的一個重要檢驗”，我們要深刻領會這一精神，從維護和執(zhí)行黨的政治紀律的高度來認識堅持喜憂同報，全面反映真實情況的重要性，切實抓好憂信息的報送工作。有位哲學家指出：問題是科學發(fā)現(xiàn)的前提，是新思維誕生的搖籃，是創(chuàng)新精神的萌芽，是走向輝煌的起點。強烈的“問題”意識將把我們導向勝利的彼岸。新的起點就在于善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于正視問題，不回避問題，不掩蓋問題，迎難而上解決問題。從各級黨委領導來講，其實最想知道的，還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決?？梢哉f，反映問題的信息比反映經驗的信息更能引起黨委的重視。但我們有的地方，對工作中的一些失誤、矛盾和問題，只給本級黨委報送，不給上級黨委報送;有的地方對信息工作人員報送問題信息，采取阻撓、扣壓、批評、責備的態(tài)度，甚至個別地方，還追查信息人員的責任，致使一些問題隱藏下來，長期得不到解決，既影響了當?shù)氐墓ぷ?，也影響了全市的大局。因此，解決這個問題的核心，就是愿不愿堅持實事求是，能不能堅持實事求是，敢不敢堅持實事求是?？浯蟪煽?、拔高經驗的做法，不是實事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法，不是實事求是;對上報的“憂”信息阻攔扣壓、對上報“憂”信息的同志刁難報復的做法，更不是實事求是。實事求是，就是要求我們的信息人員，必須本著對黨和人民負責的態(tài)度，講真話，講實話，有喜報喜，有憂報憂，使上級黨委及時、準確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，進行科學決策;實事求是，就是要求我們的各級領導同志，必須本著“一分為二”的態(tài)度，有喜報喜、有憂報憂，這對一個地方、一個單位的工作，對我們全市的工作，包括對領導干部本人的工作，都是有好處的。同時，實事求是，也要求我們各級黨委和辦公室主任必須本著對信息工作人員關心、愛護的態(tài)度，支持和鼓勵他們大膽地開展工作，解除同志們的思想顧慮，為大家創(chuàng)造一個寬松的工作環(huán)境。為此，堅持喜憂同報，要從各級黨委的領導同志做起，要從辦公室主任做起，要從信息人員做起，共同努力。今后，市委辦公廳對各縣區(qū)、各部門、各單位信息工作的考核，要把是否做到“喜憂同報”作為一項主要內容，真正解決報喜不報憂的問題。
(四)要嚴格制度、嚴格要求，解決重要信息和緊急信息報送不及時的問題。
從近兩年的情況看，部分縣、區(qū)對緊急信息報送工作重視不夠，遲報、漏報、誤報、瞞報的情況還比較突出。一些已經發(fā)生的重大突發(fā)事件，如集體上訪、沖擊黨政機關、阻塞公路鐵路等，當?shù)攸h委、政府辦公室沒有及時上報，有的雖然上報但內容簡單、情況不清，或只有初步情況沒有應對措施和工作進展情況;對當?shù)匕l(fā)生的一些重大問題，有的不但自己沒有上報，也不讓有關職能部門上報，甚至新聞媒體已經披露仍不報送;對重大的災情、疫情，有的報送遲緩，個別的直到上級機關詢問時還說不清情況。有的情況，中央和省里已經知道了，甚至已經作了批示，市里還不知道;有的情況，中央和省里通過別的渠道掌握的數(shù)據(jù)，比我們信息上的還要準確;還有的情況，有關縣區(qū)和部門，只向市政府報告，沒有向市委報告，對市委領導進行決策、指導工作造成了不應有的影響。發(fā)生這些問題，主要是少數(shù)信息人員責任心太差，個別縣區(qū)、部門和單位平時的工作制度不嚴、要求不嚴。今天，各縣區(qū)、各部門、各單位的辦公室主任都來參加會議，大家對這個問題一定要引起重視，一定要負起責任，一定要下決心解決。不能因為信息報送不及時，影響重大事故的搶救，影響突發(fā)事件的處置，影響重要工作的落實。這里，向大家提一條明確的要求：今后，凡是重要情況、重大事故、突發(fā)事件，所在縣區(qū)、所在部門和單位的信息人員必須及時、準確地報告上來。報告的方法，要先給市委辦公廳值班室打電話，報告主要情況，再給市委辦公廳信息科報文字信息，講清具體情況。對發(fā)生遲報、誤報、甚至漏報問題的，不僅要追究有關信息人員、信息科長的責任，還要追究辦公室主任的責任。這一條，要作為一項制度，作為一條紀律來執(zhí)行，誰發(fā)生問題，就要追究誰，就要處理誰，希望大家引起注意。
為了確保緊急信息報送工作有章可循、優(yōu)質高效，今后必須加強緊急信息報送的制度建設。一是要建立緊急信息報送工作的基本制度。中央和省市委辦公廳先后就報送重要信息和緊急信息下發(fā)了實施辦法和通知，對重要信息和緊急信息的內容，報送的具體要求都作了明確的規(guī)定，這次會上，市委辦公廳也出臺了相關意見，各縣區(qū)、各部門、各單位也要結合實際制定向上級報送重要信息和緊急信息的具體措施和辦法。二是建立緊急信息報送工作的責任制度。哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報問題由哪一級負責，哪個縣區(qū)范圍內發(fā)生遲報、漏報、瞞報本縣區(qū)緊急信息問題，由哪個縣區(qū)黨委辦公室負責;市委辦公廳要對下級黨委辦公室緊急信息報送情況進行通報，對遲報、漏報、瞞報緊急信息的要點名批評，造成嚴重后果的要追究責任。各級辦公室都必須建立嚴格的緊急信息報送工作程序，并堅決按照程序報送。三是建立緊急信息報送工作的獎罰制度。各級各部門都要建立健全《緊急信息報送工作的管理方案及獎懲考核辦法》，對各縣區(qū)、各部、委、辦、局、室、大型企事業(yè)單位及信息直報點上報緊急信息的時限、分管領導、責任科室、責任人都要做出明確規(guī)定，并納入目標管理進行考核。使緊急信息的報送由“軟約束”變成“硬約束”。四是建立緊急信息報送工作的跟蹤落實制度。各縣區(qū)、各部門、各單位都要按照中央和省委、市委辦公廳的規(guī)定，建立緊急信息報送工作跟蹤落實制度。根據(jù)中央、省、市有關領導在緊急信息上的批示、意見和要求，各級辦公室都要及時進行緊急信息的督辦、跟蹤、落實、續(xù)報，促使問題得到迅速妥善的解決。通過緊急信息跟蹤落實制度的實施，進一步突出黨委信息的主渠道作用，樹立信息工作的權威。
為了認真做好重要信息和緊急信息的報送工作，要特別注意處理好三個關系。一是處理好緊急信息報送工作與信息工作的關系。緊急信息報送工作是各級辦公室的重要工作職責，也是各級辦公室信息工作最重要的組成部分。由于緊急信息事關工作大局，事關社會穩(wěn)定，事關經濟發(fā)展，事關人民生命財產安全，因而在整個信息工作中顯得特別緊迫、特別重要，對領導的決策和指導工作的價值就特別高。因此，中央和省市委辦公廳明確規(guī)定：“黨委辦公室信息系統(tǒng)都要把及時、準確地報送緊急信息放在信息工作的首位?！边@就是說，信息工作是整體，緊急信息工作是局部，信息工作包括緊急信息報送工作，緊急信息報送工作處在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好，關鍵在于緊急信息報送搞得好不好。二是處理好為上級黨委服務與為同級黨委服務的關系。中央辦公廳關于《向中央辦公廳報告重要信息實施辦法》指出：“為同級黨委服務和為中央服務是一致的”。黨委辦公室“三服務”的指導思想，強調為上級黨委服務、為同級黨委服務和為人民群眾服務的統(tǒng)一，但歸根到底是為基層和人民群眾服務，是實踐“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn)。因此，各級黨委辦公室在緊急信息報送工作中，一定要正確處理好為同級黨委服務和為上級黨委服務的關系。要在堅持為同級領導搞好信息服務的同時，以嚴肅認真的態(tài)度搞好向上級領導報送緊急信息的服務。三是處理好信息部門與其他部門之間的關系。各級黨委、政府辦公室的信息部門，是黨委、政府了解情況掌握信息的主渠道。他們對緊急信息的反映，理應比其他工作部門更加靈敏、更加快速。但是，在信息社會快速發(fā)展的時代，其他部門了解和掌握信息的渠道很多，手段也很先進。因此，黨委、政府信息部門一定要處理好與其他工作部門的關系，加強同其他工作部門的協(xié)調配合，特別是與公安、安全、司法、教育、民政、勞動、衛(wèi)生、醫(yī)療等部門的協(xié)調配合，確保來自各行各業(yè)、方方面面的信息傳遞暢通無阻。
市委政法工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
召開這次市委民族工作會議，主要是深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，全面落實中央民族工作會議、省委民族工作會議精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推進新時代黨的民族工作高質量發(fā)展，動員全市各族群眾按照市六次黨代會確立的目標任務，齊心協(xié)力、矢志奮斗，堅決做到在全省“兩個確?！贝缶种袏^勇爭先、更加出彩。
剛才，市民族宗教局、x縣委作了經驗介紹，市教育體育局、x縣x鎮(zhèn)x村作了書面交流，希望各地各單位學習借鑒，努力把民族工作做得更好、更有成效。
黨的十八大以來，我們深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，堅決落實黨中央、省委決策部署，擔穩(wěn)政治責任，推動全市民族工作創(chuàng)新發(fā)展，取得重要進展。一是民族工作格局更加健全完善。堅持和加強黨的全面領導，始終把民族工作擺在重要位置，穩(wěn)慎有序調整政策方向，依法保障各族群眾平等享有權利、平等履行義務。切實發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組、民族宗教工作領導小組統(tǒng)專結合工作機制作用，把民族工作納入黨政領導班子和領導干部目標考核，重大問題專班研究、專班解決，推動各級黨組織層層扛牢責任，形成了五級書記抓民族工作的良好格局。二是民族團結進步氛圍日益濃厚。堅持以中華民族“一家人、一家親、一條心、一股勁、同心圓、中國夢”的深刻認識來準確把握民族工作，深入開展“中華民族一家親”主題宣傳活動、“七進”民族團結進步創(chuàng)建活動和以“同心圓·共發(fā)展”為主題的友好鄉(xiāng)村結對活動。xxxx年以來各級先后表彰xx個民族團結進步模范集體、xxx名模范個人，命名xx個示范單位，締結友好鄉(xiāng)村xxx對。三是民族共同發(fā)展邁上新的臺階。堅持民族團結、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興相互融合，累計向少數(shù)民族聚居地區(qū)投入資金近xxxx萬元，全市xx個少數(shù)民族聚居的貧困村全部出列，少數(shù)民族貧困人口全部如期脫貧，同步邁入全面小康。四是民族事務管理開創(chuàng)新局面。建立少數(shù)民族代表人士聯(lián)系制度，探索形成少數(shù)民族流入地與流出地“兩頭對接”機制，加快構建嵌入式社會結構。全力防范化解民族因素風險隱患，依法依規(guī)、妥善處理涉民族案件，民族領域保持和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。我市民族工作之所以能取得豐碩成果，靠的是始終堅持黨的領導這一根本，始終把握鑄牢中華民族共同體意識這一堅持以中華民族“一家人、一家親、一條心、一股勁、同心圓、中國夢”的深刻認識來準確把握民族工作，主線，始終站穩(wěn)加快高質量發(fā)展這一立足點，始終用好改革開放創(chuàng)新這一方法，始終守牢安全穩(wěn)定這一底線，這些都需要我們在今后的工作中堅持和完善。同時，要始終保持憂患意識，不能躺在成績單上沾沾自喜、麻痹大意，必須主動適應新的形勢和要求，擔當作為、善作善成，不斷加強和改進民族工作。下面，我講三個方面意見。
總結提出了我們黨關于加強和改進民族工作的重要思想，這是馬克思主義民族理論中國化的最新成果，是中國特色民族理論建設的一次重大飛躍，展現(xiàn)出鮮明的理論引領力、強大的實踐指導力，是我們做好新時代民族工作的方向指引和根本遵循。在去年xx月份的省委民族工作會議上，xxx書記對全面落實中央民族工作會議精神和推進全省民族工作高質量發(fā)展進行了安排部署。我們要認真學習領會、全面深刻理解、完整準確把握，堅持把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央、省委決策部署上來。
改革開放特別是黨的十八大以來，我們黨強調中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等理念，積累了把握民族問題、做好民族工作的寶貴經驗。當前，百年變局和世界疫情交織疊加，中華民族偉大復興進入關鍵時期，黨的民族工作也出現(xiàn)一些新的階段性的特征。美國等西方國家對我國進行全方位遏制打壓，手段無所不用其極，打民族牌是他們的一個慣用伎倆。國際上民族主義思潮和一些極端思潮、活動對我國的倒灌干擾不斷增多。對此，我們要保持政治上清醒，敵對勢力在民族問題上顛倒黑白、混淆是非，根本目的就是打壓中國，企圖以此來阻滯中華民族偉大復興的進程。我市民族工作任務比較繁重，少數(shù)民族成份xx個，少數(shù)民族人口xx萬人，其中回族人口xx萬人，居全省第二位，特別是我市區(qū)位優(yōu)越、交通便利，一方面交往交流交融密切，另一方面暴恐滲透風險始終存在，非法宗教活動屢禁不絕，涉民族因素隱患不容低估，做好民族工作始終是一項戰(zhàn)略性、基礎性、長遠性的重大政治任務。當前，我市發(fā)展站上新的歷史起點，要實現(xiàn)在全省“兩個確?！贝缶种袏^勇爭先、更加出彩需要安定和諧的大環(huán)境，需要把各民族群眾的智慧匯集起來、力量凝聚起來。做好民族工作，需要各級、各方面、各條戰(zhàn)線的領導干部和具體從事民族工作的同志不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，做到凡事講政治，特別是涉及到政治安全、政權安全的，一定要保持高度警惕。要立足“兩個大局”、心懷“國之大者”，切實肩負起新時代民族工作的光榮使命，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，引導全市各族群眾牢記領袖囑托、緊跟時代步伐，同舟共濟、攜手并進，奮勇爭先、更加出彩。
二要深刻理解核心要義，勇于擔當鑄牢中華民族共同體意識的偉大使命。鑄牢中華民族共同體意識，是習近平總書記關于加強和改進民族工作重要思想的核心要義，標志著我們黨和國家在民族理論和實踐上達成了前所未有的歷史高度。黨的十九大把鑄牢中華民族共同體意識寫入黨章，成為全黨全國各族人民實現(xiàn)中國夢新征程上的共同意志。中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團結之本、精神力量之魂。我們要堅持“四個共同”的正確中華民族歷史觀（我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的），準確認識中華民族和中華文明的多元一體，始終從鑄牢中華民族共同體意識上把握民族關系，看待民族問題、思考和謀劃民族工作，牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，強化主線意識、把牢主線定位、聚焦主線發(fā)力，壯家國之骨、鑄民族之魂，在鑄牢中華民族共同體意識上勇于擔當、積極作為。
有的把工作重心仍然放在“管肚子”上，不重視“管腦子”，見物不見人；
有的在處理矛盾糾紛時，把一般性問題泛化為民族問題，形成不穩(wěn)定因素；
有的在傳承保護民族文化上分不清良莠，甚至借保護之名宣揚封閉意識、固守陳規(guī)陋習。要清醒認識到，現(xiàn)在民族工作領域最關鍵的調整，就是要深刻理解總書記強調的增進共同性、尊重和包容差異性的重要原則，按照增進共同性的方向改進民族工作。在總書記所強調的四大關系中，共同性和差異性的關系是管總的，是起引領作用的。“同”是主導，是方向、前提和根本，“異”的存在是以不削弱、不危害“同”為界限的，二者不能本末倒置，也不能等量齊觀。我們要堅定以習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想為圭桌，準確把握哪些方面必須“同”、哪些方面可以“異”，立足市情實際糾正認知偏差、轉變思維方式、工作方式，把準政策界限，恰當熟練運用民族工作的政策策略，切實做到得法、得當、得力，推動全市各民族群眾始終像石榴籽一樣緊緊擁抱一起。
習近平總書記強調，鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”，所有工作要向此聚焦。要對標對表中央、省委民族工作會議精神，把鑄牢中華民族共同體意識貫穿黨的民族工作全過程各方面，推動我市民族工作高質量發(fā)展，更好服務現(xiàn)代化商丘建設。
（一）要著力構建中華民族共有精神家園。鑄牢中華民族共同體意識，最長遠和最根本的就是增強文化認同。1902年，梁啟超最早提出“中華民族”的重要概念，為近代中國乃至當今社會作出了重大貢獻。經百余年間的不斷豐富發(fā)展，如今，“鑄牢中華民族共同體意識”已成為當代中華兒女傳承中華文化、弘揚民族精神、厚植家國情懷的重要體現(xiàn)。要通過建立宣傳教育常態(tài)化機制，將鑄牢中華民族共同體意識納入干部教育、黨員教育、國民教育、社會教育，在春風化雨、潤物無聲中，不斷增強各族干部群眾對中華民族的認同感、歸屬感、自豪感。要在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育中，繼承和發(fā)揚黨領導人民在各個歷史時期奮斗中形成的中國共產黨人精神譜系，深入實施紅色基因傳承弘揚行動，持續(xù)弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神、愚公移山精神、小推車精神，用共同理想信念凝心鑄魂。要依托商丘厚重的歷史人文優(yōu)勢，深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象，打造一批鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地，依托中華民族可考證的第一位祖先、“三皇之首”燧人氏生于商丘、葬于商丘的歷史資源優(yōu)勢，推出一批具有商丘文化底蘊，汲取各民族文化滋養(yǎng)的文藝精品力作，讓歷史說話、文物發(fā)聲，以文說話、以文聚力。要深入實施文明創(chuàng)建、公民道德建設、時代新人培育等工程，加強社會主義核心價值觀教育，深化全國文明城市創(chuàng)建，持續(xù)推進“商丘好人”品牌建設，引導各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，正確區(qū)分民族風俗習慣和宗教信仰，與時俱進移風易俗，在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進。要堅持不懈從青少年做起，教育孩子們牢固樹立中華民族一員的意識，把愛我中華的種子埋入心靈深處。
（二）要著力推動各民族共同發(fā)展共同富裕。發(fā)展是民族團結和諧的基礎，是中華民族共同體不斷鞏固的重要保障。建設現(xiàn)代化商丘，全市各族群眾都是參與者、建設者、受益者，一個民族都不能少、一個群眾都不能置身于外。要加快鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧攻堅成果，立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢，找準少數(shù)民族聚居地區(qū)產業(yè)發(fā)展的切入點、結合點、發(fā)力點，持續(xù)開展“同心圓·共發(fā)展”活動，促進民族聚居村（社區(qū)）與周邊村（社區(qū)）結對，推動各族群眾經濟上相互依存、情感上相互親近，同步邁向更高品質生活。在這方面，要汲取前些年一些地方搞民族風情小鎮(zhèn)，甚至搞“沙化”“阿化”的教訓，決不能為了博人眼球把已不明顯的差異強化起來。要深入推進“人人持證、技能河南”商丘高地建設，組織動員各族群眾同學技術、同提技能、同促就業(yè)、同興產業(yè)，支持企業(yè)廣泛吸納各族員工，鼓勵各民族聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，促進各族群眾就業(yè)增收。要補齊短板弱項，著眼改善民生、凝聚人心，加強公共基礎設施建設，加快公共服務標準化均等化優(yōu)質化，解決好各族群眾的急難愁盼問題，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民。
（三）要著力促進各民族交往交流交融?！笆奈濉蹦酥粮L時期，是我市城鎮(zhèn)化繼續(xù)加速推進時期，勢必會帶動大規(guī)模人口流動、社會形態(tài)演進，我們要順應這一趨勢，進一步促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。要構建互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境，積極創(chuàng)造各民族共居共學、共建共享、共事共樂的社會結構和社會條件，推動各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面全方位嵌入。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設布局規(guī)劃，以社區(qū)（村）為基礎單元，引導各族群眾相互融居，避免形成民族社區(qū)、民族樓院。要落實各民族學生合校、混班混宿，避免在學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院等地方因民族身份、民族習俗造成民族區(qū)隔。要深化民族團結進步創(chuàng)建，把創(chuàng)建工作納入經濟社會總體規(guī)劃統(tǒng)籌實施，深化主題內涵，創(chuàng)新方式載體，擴大社會參與，全面提質增效。要在試點的基礎上開展鑄牢中華民族共同體意識創(chuàng)建工作，打造創(chuàng)建升級版。在創(chuàng)建中，要充分體現(xiàn)中華民族、中華文化、中國歷史和各民族共同性，不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建，忽視了共同性、凸顯了特殊性。要扎實做好城市民族工作，將少數(shù)民族流動人口納入城市流動人口服務管理體系，堅決糾正對任何特定民族身份的歧視性行為，深化拓展網格化管理、便民化服務，確保少數(shù)民族流動人口進得來、留得下、融得進、過得好。要加強涉疆服務管理，完善聯(lián)絡協(xié)作機制，依托人文優(yōu)勢做好文化潤疆工作，持續(xù)增進感情。
（四）要著力提升民族事務治理效能。推進民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是鑄牢中華民族共同體意識、建設中華民族共同體的關鍵環(huán)節(jié)。要加強法治宣傳教育，引導廣大黨員干部和各族群眾自覺尊法學法守法用法，增強中華民族共同體意識，增強中華人民共和國公民意識，懂得法律面前人人平等，誰都沒有超越法律的特權。要堅持依法治理。過去個別地方和干部遇到涉及民族因素的案事件，往往為息事寧人而不依法處理，留下了不少后遺癥。要堅持在法治的軌道上治理民族事務，不能把涉及少數(shù)民族群眾的一般性社會事務簡單歸結為民族工作，不能把涉及少數(shù)民族群眾的民事刑事問題簡單歸結為民族問題，不能把發(fā)生在少數(shù)民族聚居地區(qū)的一般矛盾糾紛簡單歸結為民族矛盾，不能因民族身份不同對涉及少數(shù)民族群眾的事件作出差異化處理，是什么問題就解決什么問題，該怎樣解決就怎樣解決，實現(xiàn)依法終結、定分止爭。
（五）要著力防范化解民族領域風險隱患。民族領域風險隱患敏感復雜，既有“灰犀牛”，也有“黑天鵝”。我們要增強憂患意識、強化底線思維，進一步完善民族領域風險隱患防范化解工作體系，以商丘一域之穩(wěn)定為河南乃至全國大局之穩(wěn)定盡責任、作貢獻。要堅決維護政治安全。當前，西方敵對勢力在以恐遏華“以疆制華”“以藏制華”等方面變本加厲。河南是除新疆外內地七個涉恐重點省份之一，加之商丘交通便利，大量人員在此流動匯聚，“三股勢力”滲透影響不可小視。盡管目前我市民族工作形勢是好的，但“達洼宣教團”對我滲透加劇，帶來極端思想流毒傳播風險，稍有不慎都可能釀成重大問題，切不可掉以輕心，必須高度重視。要牢固樹立總體國家安全觀，增強主動排雷而不被動等待爆雷的意識，強化源頭防控，應急管控，嚴密防范和堅決打擊敵對勢力滲透、破壞、分裂活動，絕不能讓驚天動地的事在商丘發(fā)生、絕不能讓破壞社會和諧穩(wěn)定的事在商丘發(fā)生。要堅決守好意識形態(tài)陣地，保持高度的政治敏銳性和政治判斷力，正確區(qū)分政治原則、思想認識、學術觀點，持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒。要加大對涉民族培訓班、報告會、研討會、講座論壇等管理，加強對市屬高校專業(yè)設置、教材、學術研究等管理。尤其要高度負責地做好新疆學生教育引導工作，讓少數(shù)民族學生在成長過程中的最重要階段，接受鑄牢中華民族共同體意識的沉浸式教育。要堅持正面引導、疏堵結合，依法打擊利用網絡挑撥民族關系、煽動民族歧視和仇恨、破壞民族團結的言行，使互聯(lián)網成為鑄牢中華民族共同體意識的堅強陣地。要堅決防范重大案事件發(fā)生。上世紀八十年代，豫東地區(qū)曾是全國民族問題三大熱點地區(qū)之一，一定要鏡鑒常照、警鐘長鳴。要突出抓早抓小、抓源治本，結合開展“零上訪零事故零案件”平安單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建活動，推動落實重點難點問題包案督辦、不安定因素排查化解、民族事務跨區(qū)域協(xié)調等工作機制，推進民族宗教工作大數(shù)據(jù)監(jiān)測指揮平臺建設，最大限度把風險隱患防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強涉民族因素突發(fā)事件應急體系建設，妥善開展風險處置，確保民族領域只增彩、不添亂。
民族工作能不能做好，做得好不好，最根本的一條是黨的領導是不是堅強有力。我們要把堅持和加強黨的領導貫穿民族工作的全過程，體現(xiàn)在做到“兩個維護”的實際行動上，體現(xiàn)在推動新時代民族工作高質量發(fā)展的實際成效上。
（一）要壓實責任，形成合力。民族工作不是一域之事、一家之事，是全市各級黨委政府、各個部門共有的責任。各級黨委要切實擔起民族工作主體責任，把鑄牢中華民族共同體意識擺在重要議事日程，納入黨的建設和意識形態(tài)工作責任制，黨政主要負責同志一定要躬身入局，親自抓、負總責，既掛帥又出征。要發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局優(yōu)勢，推動形成黨委統(tǒng)一領導、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。要進一步完善黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調民族工作的體制機制、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領導民族工作部門的體制機制，構建嚴密高效的責任落實閉環(huán)。要把鑄牢中華民族共同體意識工作納入政治考察、巡視巡察、政績考核，任務、進度、成效一起督，認識、責任、作風一并查，力戒壓力放空、責任落空、政策懸空。民族工作不抓在平時，日久必會出大問題，我們一定要把該擔的責任真正擔起來，把該抓的工作切實抓上去。
（二）要加強學習，提升水平。黨的十八大以來，民族政策有很多重大調整和創(chuàng)新舉措，如果我們不跟進學習、不把準吃透，工作中就很容易出現(xiàn)偏差、產生問題。要全面加強干部教育培訓，推動干部把民族工作領域的中央精神、省委精神、法律法規(guī)、政策措施學深學透、把牢把準，省委已對全省市縣鄉(xiāng)黨政正職進行了培訓，我市也要分級分類持續(xù)抓好民族宗教系統(tǒng)、教育系統(tǒng)干部和少數(shù)民族聚居地區(qū)基層干部的培訓，今年年底前要實現(xiàn)全覆蓋。要通過抓實教育培訓，有效解決不敢為、不會為、亂作為等問題，引導黨員干部提高政治能力，更好把握政治方向、政治原則、政治立場，提高專業(yè)能力，成為民族宗教工作的行家里手。民族工作也是爭取人心的工作，要踐行黨的群眾路線，提高群眾工作本領，真正走進少數(shù)民族群眾家里，真正能與少數(shù)民族群眾對得上話、交得上心，以行之有效的具體舉措不斷增強少數(shù)民族群眾對民族工作各項方針政策的認同感。
（三）要著眼基層，打牢基礎。當前，我市基層民族工作力量總體不足，一些任務重的縣級民族工作部門力量薄弱，基層治理還存在短板。要建強戰(zhàn)斗堡壘，以基層黨建引領打通基層組織“毛細血管”、激活基層治理“神經末梢”，確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。要夯實基礎保障，加強基層民族工作機構建設，加大資源配置向基層傾斜力度，推動民族工作社會化、法治化、人文化、數(shù)字化，確保有力有效運轉、充分發(fā)揮作用。民族工作事關全局、重在基層，一定要加強縣級民族工作部門力量，市委組織部、市委編辦要牽頭進行專題調研，提出解決方案，盡快把基層力量薄弱問題解決好。
（四）要立標對表，建強隊伍。習近平總書記提出要建設“四個特別”的民族地區(qū)干部隊伍（維護黨的集中統(tǒng)一領導態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯），這也為我們加強干部隊伍建立起了標尺。要按照中央最新精神和省委樓陽生書記講話要求，完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用的政策機制和長遠規(guī)劃，優(yōu)化結構、形成梯隊，對政治過硬、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部要委以重任，防止簡單沿襲以往慣例，也要防止一些崗位民族身份固化。要結合開展能力作風提升年攻堅行動，堅持“講政治、重擔當、作表率”的基本工作要求，抓統(tǒng)籌、抓關鍵、抓落實，著力提振精神、提升水平、提高效能，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，推動包括少數(shù)民族干部在內各級黨員干部以過硬能力、優(yōu)良作風更好擔負起現(xiàn)代化商丘建設的時代重任。無論是少數(shù)民族干部還是漢族干部，都是中華民族干部，都是黨的干部，都要鑄牢中華民族共同體意識，都要聽黨指揮、為黨工作、為人民服務，都要講政治、顧大局，決不能搞以民族劃線的你你我我、團團伙伙，這是嚴肅的政治問題，是必須嚴守的政治紀律和政治規(guī)矩。
做好新時代黨的民族工作，責任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，齊心協(xié)力開創(chuàng)我市民族工作高質量發(fā)展新局面，堅決做到在全省“兩個確?！贝缶种袏^勇爭先、更加出彩，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
市委政法工作會議上的講話篇十二
同志們：
市委召開這次人大工作會議，主要是貫徹落實省委人大工作會議精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，研究部署推進新形勢下全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展。為了開好這次會議，市委召開了會專題研究人大工作，審議通過了《關于進一步加強人大工作和建設的意見》，對做好“十三五”時期我市人大工作作出了具體安排，提出了新的要求。希望各級各部門深刻領會《意見》精神，認真抓好貫徹落實。
近年來，全市各級人大及其會在黨委領導下，堅持正確政治方向，緊緊圍繞中心工作，依法行使了憲法和法律賦予的各項職權，做了大量卓有成效的工作。一是始終堅持黨的領導，有力保障了黨委決策部署的貫徹落實。堅持人大工作重要問題、重大事項向黨委請示報告制度，在黨委領導下創(chuàng)造性地開展人大各項工作，忠誠職守、擔當作為，以法治思維、法治方式保證了黨委各項決策部署全面貫徹實施。二是始終堅持服務大局，有力促進了全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。加大對經濟工作的監(jiān)督與支持力度，認真審議國民經濟和社會發(fā)展年度計劃、“”規(guī)劃及其中期評估報告，及時審議批準政府根據(jù)實際情況依法調整年度財政預算，聽取審議重大經濟工作情況專題報告并依法作出有關決議、決定，組織人大代表圍繞全市經濟發(fā)展重大問題開展集中視察和專題調研并提出高質量的議案和意見、建議，有力保障了全市經濟社會發(fā)展。三是始終堅持民主法治，有力推動了依法治市進程。全面實施依法治市規(guī)劃，作出了依法治市決議，完善了依法治市法律體系;認真開展法律監(jiān)督，加大法律實施情況監(jiān)督檢查力度，保證了憲法、法律全面有效實施;加強“一府兩院”工作監(jiān)督，有力促進了依法行政、公正司法;強化法制宣傳教育，以“法律七進”為重點，推動了“六五”普法和依法治理有力有序開展;依法開展選舉任免工作，實現(xiàn)了黨管干部和人大任免的有機統(tǒng)一;著力擴大公民有序政治參與，暢通社情民意反映和表達渠道，推動了重大事項決定民主化科學化。四是始終堅持以人為本，有力促進了民生改善和社會和諧穩(wěn)定。堅持把市委、市政府重大民生舉措作為監(jiān)督推動的重點，把群眾反映強烈的問題作為督推解決的重點，牽頭開展“五創(chuàng)聯(lián)動”督查并作出創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市等6個決定，持續(xù)關注、跟蹤監(jiān)督保障性住房建設、食品藥品安全保障、義務教育均衡發(fā)展、民生工程實施、扶貧攻堅等事關群眾根本利益的重大問題，全心全意為群眾辦實事、做好事、解難事。五是始終堅持代表主體，有力增進了同人民群眾的密切聯(lián)系。各級人大及其會尊重代表主體地位，加強和改進代表議案建議辦理工作，強化代表執(zhí)行職務服務保障，為代表履職發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。各級人大代表牢記人民重托，堅持問政于民、問需于民、問計于民，積極履行代表職務，有效發(fā)揮了參與決策、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用。六是始終堅持求實創(chuàng)新，有力提升了履職效能。各級人大及其會持續(xù)加強思想政治建設、組織建設、制度建設和作風建設，積極建立健全適合地方國家權力機關特點的工作制度和運行機制，高度重視理論學習、業(yè)務培訓和調查研究等工作，履職能力和水平不斷提高。五年來，大家共同感受到：各級人大班子團結有力，人大工作卓有成效，人大地位越來越重要，作用發(fā)揮越來越突出。在此，我謹代表市委，向全市各級人大代表、人大會組成人員和機關工作人員，表示衷心的感謝!
下面，我就進一步加強人大工作和建設，講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，不斷增強做好人大工作的思想自覺和行動自覺。
要從政治和全局的高度，充分認識做好新形勢下人大工作的重大意義，切實增強責任感和使命感，更加自覺地把人民代表大會制度堅持好、完善好。
(一)加強黨的執(zhí)政能力建設，必須進一步加強人大工作和建設。人民代表大會制度是我們黨執(zhí)政的重要制度載體。堅持和完善人民代表大會制度，努力做好新時期人大工作，通過法定程序使黨的主張成為國家意志，保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行，對于加強黨的執(zhí)政能力建設至關重要。一個地方人大工作開展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低強弱。各級黨委要按照“四個善于”的要求，改進領導方式和執(zhí)政方式，加強對人大工作的領導，充分發(fā)揮人大及其會的作用，最大限度凝聚人民群眾的力量。
(二)推進依法治市進程，必須進一步加強人大工作和建設。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，依法治市是依法治國的重要組成部分和具體實踐。深入推進依法治市，落實好市委出臺的依法治市決定，離不開人大及其會的推動和保障。人大及其會通過加強工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，促進法律法規(guī)嚴格實施;通過推動法制宣傳和法制教育，弘揚法治精神，深化法治理念，促進全社會法治意識的提高。從一定意義上說，推進依法治市的過程，就是堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人大重要作用的過程。
(三)推動攀枝花持續(xù)健康發(fā)展，必須進一步加強人大工作和建設。當前，我市正處于轉型升級的關鍵階段，機遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動力同在，要在全省高水平率先全面建成小康社會，時間緊、任務重、壓力大，需要全市上下共同努力，需要全市各級人大更加積極主動地履行好法定職能。充分發(fā)揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、聚合民力等方面的獨特優(yōu)勢，能夠更好地鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面，能夠更好地把經濟社會發(fā)展納入法制化軌道，推動市委各項決策部署全面落實。
(四)保障和改善民生，必須進一步加強人大工作和建設。人民代表大會制度的生命力和優(yōu)越性，在于深深根植于人民之中，在于依靠人民代表，對人民負責，受人民監(jiān)督。進一步加強人大工作和建設，創(chuàng)新人大會和人大代表聯(lián)系人民群眾的方式方法，能夠更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地傾聽人民呼聲、回應人民的期待、解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，切實增加民生福祉、提升群眾獲得感。
二、圍繞中心，服務大局，不斷提高人大工作科學化水平。
全市各級人大及其會要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，主動融入大局，找準依法履職的切入點和著力點，在“十三五”時期進一步提高服務經濟社會發(fā)展的效能和水平。
(一)做好立法工作，確保立法質量。目前，我市已在全省首批獲得地方立法權。市人大及其會要從經濟社會發(fā)展實際需要出發(fā)，忠實秉承憲法、立法法的精神和規(guī)定，嚴格遵守立法程序，慎立法、立良法，急用先立、管用才立，為民立法、民主立法。一是要為城鄉(xiāng)建設與管理提供法律支撐。近年來，隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進，我市城市管理方面的困難和問題日益凸顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和新農村建設等也面臨諸多新情況新問題，亟需制定地方性法規(guī)來加以規(guī)范和引領。二是要推動環(huán)境保護在法治軌道上運行。近年來，我市雖在環(huán)境治理方面取得了很大進步，但作為資源型工業(yè)城市，受資源稟賦、產業(yè)結構、開發(fā)背景、自然環(huán)境等因素影響，環(huán)境保護形勢仍然十分嚴峻，加之創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、中國陽光康養(yǎng)旅游城市等工作的深入開展，給環(huán)境保護工作提出了新的更高要求，亟需制定地方性法規(guī)來加強環(huán)境保護和生態(tài)建設。三是要為歷史文化保護營造法治環(huán)境。我市作為三線建設的標桿和典范，在半個世紀的開發(fā)建設歷程中，形成了以“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻、開拓進取、團結協(xié)作、科學求實”為核心的攀枝花精神和以弄弄坪、蘭尖礦、十三棟、成昆鐵路等為載體的三線建設文化，這是共和國三線建設史上寶貴的精神財富，應當通過地方立法來保護好、繼承好、發(fā)揚好。四是要切實提高立法質量。完善黨委領導、人大主導、各方參與的立法工作格局，落實公開、聽證、咨詢等立法程序，拓寬公民有序參與立法途徑，將立法過程轉化為協(xié)調各方利益、促進協(xié)商民主、凝聚社會共識的過程，努力使立法體現(xiàn)黨的主線、符合憲法精神，反映群眾意愿、得到人民擁護。
(二)突出監(jiān)督重點，增強監(jiān)督實效。各級人大要加強對政府執(zhí)行黨委決策部署情況的監(jiān)督，加大對重大項目進展、重點領域改革、扶貧開發(fā)措施落實、民生社會事業(yè)發(fā)展等情況的監(jiān)督力度，進一步強化監(jiān)督落實和跟蹤問效。要加強對政府行政權力運行過程的監(jiān)督，特別是要加強對事關群眾切身利益的食藥安全、勞動就業(yè)、社會治安等領域行政執(zhí)法情況的監(jiān)督，確保權力在陽光下運行。要加強財政預決算審查監(jiān)督和國有資產監(jiān)督，建立健全政府性資金全覆蓋和財政運行全過程全口徑監(jiān)督體系，建立政府向人大會報告國有資產管理運營情況和重大國有資產轉讓、處置情況制度，切實管好用好人民的“錢袋子”。要加強對法院、檢察院司法活動全過程的監(jiān)督，以人大監(jiān)督推動司法體制改革，規(guī)范約束司法權力的行使，推動解決告狀難、執(zhí)行難、賠償難等突出問題，切實維護司法公信和法治權威。要不斷完善監(jiān)督工作機制，改進監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督手段，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督整改力度，規(guī)范專題詢問和專項評議工作，不斷提高監(jiān)督的實效性和針對性。
(三)完善決定重大事項機制，推進決策民主化科學化。人大及其會在做出有關重大事項決定前，要向同級黨委匯報。各級人大要及時了解黨委的重要工作安排，找準人大依法行使重大事項決定權與圍繞中心、服務大局的最佳結合點，逐步拓寬決定重大事項的領域，適時對事關全局和長遠的重大問題依法做出決定。當前市、縣都在編制“十三五”規(guī)劃，全市各級人大要認真履行職責，積極主動參與，按程序批準實施，確保規(guī)劃的科學性和高質量。各級政府要嚴格執(zhí)行重大決策出臺前向本級人大及其會報告制度，確保每項決策合法合規(guī)、符合實際。
(四)堅持黨管干部原則，依法行使人事任免權。要堅持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權有機統(tǒng)一，進一步完善選舉任免工作程序，依法選任國家機關工作人員，既貫徹黨委意圖，又嚴格依法辦事，保障國家機關正常有序運行。要完善工作機制，進一步建立健全任前法律考試、任前審查、表態(tài)發(fā)言、憲法宣誓等制度，促進選舉任免工作程序合法、公正客觀、知人善任。要加強對人大選舉任命人員的監(jiān)督，尤其要通過評議、詢問、質詢等途徑加強任后常態(tài)監(jiān)督，增強選任人員的法治觀念和公仆意識。
(五)加強和改進代表工作，更好地聯(lián)系服務群眾。要充分發(fā)揮人大代表作用，調動和激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責的熱情，積極投身我市現(xiàn)代化建設的生動實踐。要搭建人大代表履職平合，建立完善人大會組成人員聯(lián)系代表制度和代表聯(lián)系群眾制度，暢通社情民意表達、反映渠道，為人大代表知情明政、履行職能創(chuàng)造條件。要尊重和支持人大代表工作，高度重視人大代表議案、建議的辦理，完善辦理機制，加強監(jiān)督檢查，提高辦理工作效率和質量，確保件件有回音、事事有結果。要健全代表述職制度，引導人大代表加強同人民群眾的聯(lián)系，自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督，保證人民賦予的權力始終為人民服務。
三、夯實基層，筑牢基礎，著力加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設。
縣鄉(xiāng)人大是基層群眾參與地方國家事務和社會事務管理、行使當家作主權力的重要平臺。加強縣鄉(xiāng)人大工作，對推動民主法治扎根基層、提高黨的執(zhí)政能力至關重要。
第一，要更加有力地把縣鄉(xiāng)人大做實建好。當前，我市縣鄉(xiāng)人大工作在組織制度和工作制度等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。要立足各縣區(qū)實際，健全縣區(qū)人大組織機構，堅持縣區(qū)人大會主任專職配備，依法增加縣(區(qū))人大會組成人員名額。要加強街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，選派政治堅定、經驗豐富、群眾信賴的干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，盡快實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職化全覆蓋。
第二，要更加有力地服務縣鄉(xiāng)中心工作?？h鄉(xiāng)人大要堅決摒棄“二線”意識，緊扣落實中央和省市委決策部署、促進本地區(qū)經濟社會發(fā)展，勇于擔當擔責，積極投身主戰(zhàn)場，依法行使重大事項決定權。當前，尤其要緊緊圍繞縣域經濟如何更好地適應經濟新常態(tài)、加快發(fā)展實體經濟、創(chuàng)新社會治理、推進扶貧攻堅等多做工作，貢獻更大力量。
第三，要更加有力地推動基層民主政治建設?？h鄉(xiāng)人大直接面對基層、面對群眾。要圍繞扶貧開發(fā)、征地拆遷、社會治安等事關群眾生產生活的關鍵領域履行職能，主動反映群眾訴求，監(jiān)督相關部門妥善解決。要積極推動政務公開、廠務公開、村務公開等，著力保障群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，促進民主政治深入人心。
第四，要更加有力地推進基層依法治理。基層依法治理是全面深入推進依法治市的基礎和前提，也是縣鄉(xiāng)人大工作的重要內容。要以“村規(guī)民約”“居民公約”等為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建，大力開展“法律七進”活動，建立健全多元化糾紛解決機制，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要主動參與農村新型社區(qū)網格化管理和服務，發(fā)展各類社區(qū)服務組織，給予農村空巢老人和弱勢群體更多幫助。
四、加強領導，強化保障，努力為各級人大及其會依法履職創(chuàng)造更好條件。
加強黨對人大工作的領導，最根本的就是要處理好黨的領導和人大履職的關系，充分發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，切實推動人大工作和黨委中心工作同心同德、同向同行、同志同力。
第一，要完善和落實黨對人大工作的領導。各級黨委要充分發(fā)揮領導核心作用，不斷改善和加強對人大工作的政治領導，真正從心底里重視人大、尊重人大，全力支持各級人大及其會依法行使職權、發(fā)揮作用。要把人大工作擺在重要位置、納入總體部署，同謀劃、同部署、同推進、同考核，根據(jù)經濟社會發(fā)展情況和人大職權范圍、工作方式，給人大出題目、壓擔子、提要求。各級黨委每屆至少召開一次人大工作會議，會每年至少聽取一次人大工作情況，實打實地解決人大工作中存在的問題。黨委主要負責同志要拿出一定精力和時間投入人大工作，研究解決實際困難和突出問題;重大事項、重要人事任免，要及時聽取人大負責同志的意見和建議，公家的事商量著干，公家的人商量著用，擰成一股繩，形成一股勁。
第二，要支持和保障人大依法履行職能。各級黨委要站在堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度，統(tǒng)籌處理好國家權力機關、行政機關和司法機關的關系，旗幟鮮明地支持人大開展工作;支持和保證人大依法履行職能，嚴格按照憲法和法律辦事，督促“一府兩院”及相關部門負責人按照法律規(guī)定向人大報告工作?！耙桓畠稍骸币杂X接受人大監(jiān)督，主動向人大報告工作，認真落實人大會專項工作審議意見;支持人大探索行使重大事項決定權，凡應由人大及其會決定的，都提交人大或人大會討論決定。各相關單位要尊重人大工作的嚴肅性，主動配合人大開展工作，真正把尊重人大、支持人大工作落實到具體行動上。
第三，要加大對人大工作的人才和物資保障力度。各級黨委要把加強地方人大干部隊伍建設放在重要位置，強化統(tǒng)籌協(xié)調，優(yōu)化人大會結構，健全人大機構和人員編制，抓好人大機關建設特別是作風建設，努力鍛造一支作風優(yōu)良、吃苦耐勞、業(yè)務精通、能打硬仗的人大干部隊伍。加大人大機關干部選任和交流力度，可探索安排一些年輕同志先到人大會工作幾年，再到“一府兩院”機關工作，讓廣大干部進出通暢、人人都有出彩的機會。各級政府要從人大工作實際和需要出發(fā)，切實保證各級人大工作所必需的經費，不斷改善各級人大機關辦公條件。特別要加強人大基層基礎工作，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必需的人員編制和工作經費。各級宣傳部門要把宣傳人大制度和人大工作作為一項政治任務，改進宣傳方式，增加宣傳容量，讓人民代表大會制度更加深入人心。
第四，要為人大工作開展營造良好的政治環(huán)境。要大力加強廉政建設，認真學習貫徹新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，始終把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，使之內化于心外化于行，牢牢刻印在各級黨員干部心上。要持續(xù)推進作風建設，鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果，扎實推動“三嚴三實”專題教育整改落實，以嚴的精神和實的作風抓好各方面工作。特別是明、后兩年，我市各級黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)進入集中換屆期，一定要深刻汲取衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把好代表“入口關”、選舉“組織關”和全程“監(jiān)督關”，匡正換屆選舉和選人用人風氣，高標準做好各項換屆工作，確保紀律嚴明、風清氣正。
同志們，深入推進“四個全面”戰(zhàn)略布局攀枝花實踐，各級人大及其會肩負的責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，堅定信心、激昂斗志，銳意進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面，為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!
市委政法工作會議上的講話篇十三
信息工作是辦公室工作的一項重要職能，是領導決策的重要基礎和依據(jù)之一。搞好我縣的信息工作，就能更好地為縣委、政府的中心工作服務。
(一)20xx年信息工作的簡要回顧。
20xx年，我縣黨委系統(tǒng)信息工作在市委辦公廳信息處的幫助指導下，在縣委的正確領導和關心重視下，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的支持配合下，經過全體信息工作人員的共同努力，全年共印發(fā)《易門信息》27期185條;上報市委辦公廳各類信息524條，同比上升61.5%，采用82條，采用率為15.6%;新創(chuàng)辦并印發(fā)《信息專報》17期、《信息參考》4期。從全市來看，累計計分363分，名列第二，甩掉了連續(xù)三年“老九”的帽子，取得了我縣黨委系統(tǒng)信息工作史上的最好成績。
一年來，縣委辦加強了對信息工作的組織領導。明確一名副主任分管信息工作，設置了一名信息專職人員，選送信息專職人員到市委辦頂崗培訓。為了調動全體秘書人員積極參與采編、撰寫、報送各類信息，提高寫作能力，縣委辦內部制定了嚴格的獎懲措施，加大信息編寫報送力度。樹立辦公室“大信息”的觀念，全體辦公室人員均為信息人員。辦公室還為信息人員和秘書人員提供大量的閱文參會機會及下基層進行信息調研的機會，有效地促進了信息工作的順利開展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的領導也非常重視和支持信息工作，辦公室主任和信息工作人員積極努力撰寫信息，在信息工作中不斷創(chuàng)新，不斷提高數(shù)量和質量，為縣委辦提供了更多的信息源頭。
(二)存在問題。
20xx年我縣黨委系統(tǒng)的信息工作，雖然取得了很大的成績，但離先進縣(區(qū))的差距還很大，離上級黨委和縣委、政府的要求差距還很大，存在的困難和問題還很多。表現(xiàn)在一些信息、特別是一些調研信息的深度還不夠;報喜多、報憂少，甚至報喜不報憂的情況還比較普遍;一些重要信息、緊急信息的報送還不夠及時，甚至有遲報、誤報、漏報的現(xiàn)象。另外，有的單位領導對信息工作的重要性認識不足，對信息工作重視不夠，支持不力;信息工作人員變動過快，素質參差不齊，對黨委信息的認識和要求還摸不著門道;縣委辦對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位上報的信息指導不足，考核不嚴，通報不力;全體信息人員信息意識和駕馭文字的能力還不能適應新形勢的需要，上報數(shù)量少，深度不夠，采用率低;對信息人員的培訓有待加強。
(三)與時俱進，轉變觀念，努力提高信息工作的質量和水平。
1、要圍繞縣委、政府工作的重點、改革發(fā)展的難點和群眾關注的熱點挖掘信息，解決深度不夠的問題。報送的信息是不是有深度，是不是對縣委、政府的工作真正有用，關鍵要看是不是與縣委、政府的中心任務同步，是不是與改革開放和經濟發(fā)展的脈搏合拍，是不是與人民群眾的根本利益相關。如果有些信息只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況，只是機械地摘錄一些文件和會議講話，只是一般性的、概念性的東西，只是象新聞報道一樣，簡單地用信息報道一下會議的時間、地點、參會領導和會議過程，就談不上有用，更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題，就要求信息人員準確把握縣委、政府各個時期的工作重點，準確了解縣委、政府領導的工作意圖，站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題，抓住問題的本質，作出及時的反饋。從全縣來講，經濟結構調整，烤煙生產，國有企業(yè)改革，黨風廉政建設，企業(yè)和社會的穩(wěn)定，社會主義精神文明建設，民主法制建設等都是縣委、政府的工作重點。具體到當前，比如，烤煙中耕管理，國企改革進展情況，“非典”防控情況，生態(tài)建設，電力建設，公路建設，企業(yè)下崗職工的生活保障問題，農村貧困人口的溫飽問題，少數(shù)干部的形式主義、官僚主義、享樂主義問題，都是信息工作應該關注的重點、難點和熱點問題。這些方面的工作如何去抓，這些方面的問題如何去解決，基層有什么好的措施、辦法和經驗，都是縣委、政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門需要了解、需要掌握的。信息工作只有圍繞這些重點、難點和熱點問題，加強調查研究，進行由淺入深、由表及里的加工綜合，把好的建議提出來，把好的經驗挖掘出來，把深層次的問題反映出來，這樣的信息才真正有特點、有力度、有分量，才真正對縣委、政府的工作有用，才真正是高質量、高水平的信息。
2、要按照實事求是的原則反映情況，解決報喜不報憂的問題。從縣委、政府領導來講，最想知道的，還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決?？梢哉f，反映問題的信息比反映經驗的信息，更能引起縣委、政府的重視。能不能堅持實事求是，敢不敢堅持實事求是，夸大成績、拔高經驗的做法，不是實事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法，不是實事求是;對上報的“憂”信息阻攔扣壓、對上報“憂”信息的同志刁難報復的做法，更不是實事求是。實事求是，就是要求信息人員，本著對黨和人民負責的態(tài)度，講真話，講實話，有喜報喜，有憂報憂，使縣委及時、準確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，進行科學決策。實事求是，就是要求各級領導同志本著“一分為二”的態(tài)度，有喜報喜、有憂報憂，這對一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、一個單位的工作，對全縣的工作，包括對領導干部本人的工作，都是有好處的。
3、要嚴格制度、嚴格要求，解決重要信息和緊急信息報送不及時的問題。少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對一些重大信息、緊急信息的報送，時效性太差，甚至存在遲報、誤報和漏報的問題。發(fā)生這些問題，主要是少數(shù)的信息人員責任心太差，少數(shù)地方平時的工作制度不嚴、要求不嚴。對這個問題一定要引起重視，一定要負起責任，一定要下決心解決。不能因為信息報送不及時，影響重大事故的搶救，影響突發(fā)事件的處置，影響重要工作的落實。今后，凡是重要情況，凡是重大事故，凡是突發(fā)事件，凡是疫情災情，信息人員必須及時、準確地報告上來。對發(fā)生遲報、誤報、甚至漏報問題的，不僅要追究有關信息人員、辦公室主任的責任，還要追究單位領導的責任。
4、信息工作應把握十個“要”。
一是定性要準。信息是一種準公文性質的文稿，近似公文，又不完全像正式的公文。公文要求全面系統(tǒng)正式化，有非常明顯的直接目的，或布置工作，或請示事項，或商洽事宜，而信息不那么全面系統(tǒng)正規(guī)，也沒有必須要達到的直接目的，主要是提供給領導機關參考。信息近似新聞，又不是新聞。新聞有獨特的自成體系的規(guī)范，而且是通過傳媒向社會公眾傳播的，是人人都可以看的，但信息卻不同，信息有其獨特的特點，在形式上和內容上要符合信息撰寫的要求。
二是方向要正。信息的撰寫必須堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，必須運用辯證唯物主義與歷史唯物主義的世界觀去觀察、發(fā)現(xiàn)、認識、分析和研究問題，必須體現(xiàn)“三個代表”的要求，必須符合黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)。這四個必須是撰寫信息的根本政治原則，是不能偏離的根本政治方向。為此，要求信息工作人員要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習黨的基本路線、基本理論、基本綱領、基本經驗和各項方針政策，認真學習國家法律、法規(guī)，打牢政治政策法律功底。
三是站位要高。就是要站在服務中心、服務大局、服務領導、服務決策的高度，站在本地區(qū)本部門政治、經濟、文化發(fā)展的高度，站在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來把握。信息工作離開“四個服務”，就失去了存在的依據(jù)。為此，要求信息工作人員要深刻把握領導機關的重大工作部署，熟悉各階段的工作目標、工作重點和具體要求，了解領導機關和領導同志在工作上最關注什么，最希望搞好哪些方面的服務，最希望提供哪些方面的信息。同時還要對本地區(qū)本部門及其所屬單位和基層的工作情況有較為全面的了解和把握。只有這樣，信息工作的位置才站得準。
四是特色要明。就是要選擇工作中最有特點、最有特色、最有個性、最富有創(chuàng)新意義的內容來寫信息，這樣的信息價值高、意義大、可采性強。因此發(fā)掘和撰寫信息要在特色上下功夫，在特色上出亮點。
五是角度要新。要善于從平常性的工作和日常社會生活現(xiàn)象中，去思考、研究、發(fā)掘有價值的東西，從有價值的那個方面入手來把握事物的規(guī)律，提出可供上級機關參考、采納的信息。同樣一個問題，從這個角度看與從另一個角度看往往會得出不同的認識。同樣道理，同樣一個客體內容的信息，從不同的角度著手寫出來的價值和實效就大相徑庭。從技巧的角度講，是角度要新，從內容角度看，事實上是要求信息的內容新，要反映工作中的新情況、新問題、新動態(tài)、新舉措、新成效、新經驗。
六是內容要實。這是信息的基本要求，要反映廣闊豐富的具體工作實踐，在實踐中捕捉信息;要突出抓工作落實這個重點，在反映抓落實上下功夫，不能總是報送思路、構想、打算之類的信息;信息所反映的內容必須實事求是，符合客觀實際和人們的真實思想，不夸大、不縮小、不憑主觀想當然。為此，撰寫信息要認真把好審查關，確保信息實事求是。
七是挖掘要深。這是信息開發(fā)的一種高境界。要從工作的普遍現(xiàn)象之中，深刻挖掘其內在的豐富內涵。本質是現(xiàn)象的基礎，現(xiàn)象是本質的反映，要善于從現(xiàn)象去研究本質，對信息的原始材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深入研究，獲取反映客觀事物規(guī)律性、趨勢性的東西。
八是反映要快。時效性是信息的本質特征之一，對信息的反映要敏銳，處理要及時，要善于在信息成為眾所周知的公共消息之前收集上報，以提供給領導機關和領導同志參考，服務于決策和工作。
九是語言要精。語言要精差不多是所有文體的要求，但對于信息來講尤其重要。信息不需要過分冗長的邏輯論證語言，要精煉簡潔，簡明扼要，能語言通順、語意準確地表達清楚就行。
十是文章要小。這是信息文稿的獨有特點。信息要做到短小精悍?，F(xiàn)在有的信息“過門”太長，“插曲”太多，“尾巴”太長。所以要開門見山、直奔主題、干凈利落。
同志們，新的形勢和任務對辦公室工作提出了新的更高的要求，我們一定要以黨的xx大精神和縣第九次黨代會精神為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，把握工作大局，再接再厲，與進俱進，開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的熱情做好各項工作，把辦公室工作及信息工作提高到一個新的水平。
市委政法工作會議上的講話篇十四
剛才，各局、辦、科匯報了今年以來的工作，各分管領導也對分管工作提出了要求，我完全同意這些意見。黃秘書長在外地出差，不能趕回來參加這次會議，也在此代表秘書長向大家問好。從剛才匯報情況看，我們市委辦公室圍繞中心，服務大局，較好地完成了各項工作，取得了顯著的成績。主要有以下四個方面的特點：
一是積極參與政務，較好地為黨委當好參謀助手。調研綜合科今年以來起草重要文稿56篇，編輯黨代會簡報29期，文字累計達40萬字。可以說是每天都在想，每天都在寫。黨代會期間，建揚同志親自督陣，吃住在賓館，對領導講話稿和簡報進行著把關，每天工作到凌晨兩三點鐘。溫小林同志感冒了，還邊打針邊加班，“輕傷不下火線”。新聞信息科今年已向省委辦公廳報送信息140多篇，采用42篇，領導在信息刊物上批示達45條，可見信息質量較高。加強了與新聞媒體的合作，共接待各級媒體100多批次，刊發(fā)播出新聞稿500多條，提升了惠州的知名度和美譽度。信訪局今年上半年共受理信訪總量5264件次，比上年同期增加414件次，完成工作量相當大。歐陽副主任經常親自帶領大家到一線處理上訪事件。機要局上半年共收發(fā)明密電報2195份，11840頁，其中特提電報757份，沒有壓誤電報，確保了密碼的安全和政令暢通。保密局也按照要求，認真做好今年的各項保密工作。保健辦突出做好了抗“非典”期間的領導干部保健工作，廳處級領導干部的體檢工作也正在進行。督查辦共辦理督查事項36項，較好地完成了省、市領導交辦的任務。
二是細致辦理會務，較圓滿地完成各種重要會議和活動的保障任務。尤其是市第八次黨代會的召開，對辦公室來說是一次工作水平的整體檢驗。秘書一科的同志在辦會方面做了大量的工作。會議期間，葆明同志天天堅守一線，廢寢忘食，殫精竭慮，人都瘦了一大圈。張錦華同志嗓門都喊啞了，手機也打壞了。王懷龍同志負責起草了大小會議主持詞30份。在第二屆國際數(shù)碼節(jié)期間，為了安排好主席臺嘉賓的名單及座位，葆明同志帶領秘書一科的同志忙到凌晨兩點多。
三是認真搞好事務，保證辦公室日常工作的高效運轉。如秘書一科上半年還辦會56次，辦理各類文件、電報、函件共250多份(件)，接待上級和兄弟市參觀考察團22批349人次。徐海東同志經常犧牲節(jié)假日休息時間當“三陪”。黃冠平、黃丹喆同志經常加班加點。
四是切實抓好黨務，全面加強辦公室的自身建設。在溫仕嬋同志的帶領下，秘書二科的同志在黨務、工會、婦聯(lián)、紀檢、扶貧等方面做了大量工作，保證了辦公室工作的正常運作。
在這里，我還要向那些長期堅守崗位、默默無聞工作的同志表示感謝，如機動司機史財?shù)?，打字室周青，保密室葉耀秋，收發(fā)員葉錫禮，工勤人員葉聰勤、鄺敏娟，負責材料的吳慶華、翁日鴻、嚴仕勇、丘王芳，機要局袁瑞珍，信訪局劉連友、陳燕、陳秀蘭、陳添英，秘書二科溫碧紅，保健辦呂思華，保密局葉樹清，督辦閆維等。
特別要強調的是，在抗“非典”期間，辦公室的全體同志眾志成城，萬眾一心，在各自的工作崗位上積極配合抗“非典”行動，本辦被市委、市政府授予抗擊“非典”先進單位榮譽稱號，王懷龍、莊宇麗、林紅英、黃佛青、王英等5位同志被評為先進個人。他們是當之無愧的。
這些成績的取得，首先是市委高度重視、直接領導的結果，也是辦公室全體干部職工團結奮斗、開拓進取的結果。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中仍存在著許多差距和不足。為了做好第二屆“萬眾評公務”工作，前段時間我們班子成員分別帶隊到各縣區(qū)、各部門征求意見，同時對外發(fā)放征求意見表3100多份，回收率達70%左右，“滿意”和“基本滿意”率達95%以上。反映的意見集中在服務方面，比如說個別科室干部對外服務態(tài)度比較驕橫，架子較大;信訪值班人員有時應答態(tài)度欠佳;要改進作風，少些“官”架子，多些“仆”的謙遜;要加強對具體辦事工作人員的素質教育等等?？梢?，我們的服務水平、服務方式和工作手段還有待進一步提高，干部隊伍和自身建設還有待進一步加強等等。對這些問題，要在今后的工作中切實加以解決。下面，我就進一步提高辦公室工作水平談幾點意見。
黨委辦公室是黨委的參謀部、司令部和后勤部，擔負著服務市委決策、保證市委日常工作高效有序運轉的重要職責。辦公室必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以領導滿意、部門和基層滿意、群眾滿意“三滿意”為目標，堅持“繼承、發(fā)展、提高”，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中提高，努力做到參謀到位、服務主動、工作創(chuàng)新、協(xié)調得力、落實見效，把辦公室工作提到新的水平。
市委政法工作會議上的講話篇十五
轉變作風，狠抓落實爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，關鍵是要按照“三個代表”的要求，爭創(chuàng)一支一流的干部隊伍。
一是要大力弘揚忠誠、敬業(yè)、服務、奉獻的辦公室工作精神。忠誠、敬業(yè)、服務、奉獻的工作精神是辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是在改革開放的新形勢下，我們要適應新形勢新任務對辦公室工作提出的新要求，開創(chuàng)辦公室工作的新局面，必須進一步將這一優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大。要在辦公室內部大力開展忠誠、敬業(yè)、服務、奉獻精神的再教育，以此凝聚辦公室工作人員的意志，調動方方面面的積極性，始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為各項工作的開展注入持久動力。
二是要大興學習之風，不斷提高干部隊伍素質。辦公室全體工作人員要扎扎實實地開展學習政治理論、政策法規(guī)、經濟知識、科技知識、英語基礎知識、計算機操作技能和提倡講普通話為主要內容的“六學一提倡”活動。機關黨委要組織電腦培訓和計算機操作及普通話比賽活動。45歲以下干部，都要制定學習計劃，在3—5年內達到大學本科以上文化程度。機關黨委要做好統(tǒng)計、通報、督促工作。全面落實“四個一”制度，即每人選擇一個研究方向，搞一本資料剪輯，搞一套學習心得卡片，單位每月一次學習心得交流。開展“政務沙龍”活動，定期組織辦公室干部職工講政策、講文件、講觀點、講體會、講建議，相互交流、啟迪，共同提高。鼓勵辦公室干部經常將學習心得向報刊投稿。機關黨委要定期通報學習成果，以便互相激勵，培養(yǎng)濃郁的學習氛圍，形成競相學習新理論、新知識、新技能的熱潮，不斷提高辦公室干部隊伍的政治業(yè)務素質。
三是要堅持嚴格管理，進一步嚴肅紀律。
一要嚴格政治紀律，在任何時候、任何情況下都要頭腦清醒，立場堅定，旗幟鮮明，始終與黨中央保持高度一致。二要嚴格工作紀律。要嚴格各項制度，明確各個崗位的職責和權限，按規(guī)定辦事，按程序運作，加強請示、報告，防止自作主張，各行其事。三要嚴格生活紀律。切實增強廉潔自律意識，時刻做到自重、自省、自警、自勵，耐得住清苦，抗得住誘惑，經得起考驗。四要嚴守保密紀律，履行保密職責，杜絕失泄密事件的發(fā)生。辦公室工作人員要堅持做到“四個不準”：沒有領導同志交待，不準以領導名義對外聯(lián)系辦事;不準打著領導同志的旗號為個人拉關系、托人情;不準以領導機關干部職工身份擺架子、耍態(tài)度、搞特殊;不準借工作之機到基層吃拿卡要。辦公室各級領導干部要帶頭遵守紀律，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，在遵章守紀方面作好表率。
四是要加強作風建設，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。
要按照“八個堅持、八個反對”的要求，全面加強辦公室的作風建設。要堅持和弘揚謙虛謹慎、不驕不躁的作風，堅持和弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風，堅持和弘揚求真務實的作風，說實話，辦實事，求實效。要教育辦公室廣大干部職工，牢固樹立宗旨意識、大局意識、服務意識、奉獻意識和改革創(chuàng)新意識，時刻保持與時俱進、昂揚向上的精神狀態(tài)。要講團結、顧大局，積極開展批評和自我批評，大事講原則，小事講風格，努力營造團結和諧的工作氛圍。要堅持做到“五個不讓”：不讓市委的工作在我這里棚架，不讓正在辦理的文電在我這里延誤，不讓各種差錯在我這里發(fā)生，不讓來機關辦事的同志在我這里受到冷落，不讓領導機關的形象在我這里受到損害。要在辦公室內部樹立正氣，打擊歪風邪氣，對有損辦公室和市委機關形象的人和事，要堅決反對，嚴肅查處，真正樹立辦公室良好的形象和過硬的作風。
五是要加快干部人事制度改革步伐，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的機制，增強干部隊伍活力。
要認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持黨的干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，通過擴大民主，引入競爭，完善考核等措施，盡快把優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來。繼續(xù)堅持和完善中層干部競爭上崗、后備干部公示制，積極探索一般干部雙向選擇、動態(tài)管理和末位淘汰的激勵機制。要努力創(chuàng)造促進中青年干部健康成長的良性機制，著力解決干部隊伍中存在的學風不濃，工作浮漂，眼睛向上，心態(tài)浮躁等不良現(xiàn)象，大力營造既重民意，又不惟票數(shù)，不惟關系，惟德、惟能、惟勤、惟績論人用人的良好環(huán)境。要拓寬進人渠道，根據(jù)所缺崗位的政治素質、業(yè)務知識和工作技能等要求，從社會上公開招考，為辦公室增添新的力量。要加強輪崗工作，使辦公室人員成為既能辦文，又會辦事、辦會的復合型人才。對年輕同志，要堅持早壓擔子早成才的思想，多教方法，多壓重擔，使他們盡可能快地得到全面鍛煉和提高。通過建立健全干部管理機制，把辦公室搞成高進高出、高進快出、高進多出的一池活水。同志們，新形勢新任務對辦公室的工作提出了新的要求，任務繁重，責任重大。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹xx大和市八次黨代會精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，敬業(yè)奉獻，團結協(xié)作，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的貢獻。
市委政法工作會議上的講話篇十六
同志們：
今天這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的xx大、市八次黨代會和市委八屆二次全會及全市辦公室工作會議精神，認真總結20xx年市委辦公室的工作，安排部署20xx年的工作，分析新形勢，明確新任務，研究新舉措，推動市委辦公室的各項工作再上新臺階。剛才，會議對在過去一年中做出優(yōu)異成績的先進個人進行了表彰。下面，我根據(jù)秘書長、主任辦公會研究的意見，講幾個問題。
一、肯定成績，正視不足。
20xx年，市委辦公室在市委的領導下，認真貫徹黨的xx大、市八次黨代會、市委八屆二次全會和全市辦公室工作會議精神，忠誠實踐“三個代表”重要思想，切實履行“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協(xié)調綜合”職能，堅持“三服務”，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，各項工作都取得了新的成績。
一是參謀助手作用得到進一步發(fā)揮，以文輔政能力明顯增強。緊緊圍繞市委中心工作，主動開展調查研究、信息反饋和督促檢查，積極做好決策前、決策中和決策后的各項服務，保證了領導決策的順利實施。文稿起草的質量有了新的提高，針對性、指導性和可操作性進一步增強。綜合科全年共起草和審核了幾十個全市性會議的領導講話及相關的會議材料，撰寫了一批高質量的匯報材料，一稿成功率達95%以上。起草、審核、修改了500余份文件，平均每個工作日起草和辦理文件約2.2件。特別是高質量地完成了市八次黨代會報告、決議、社論、籌備情況說明、答記者問、簡報等會議文件和材料的起草工作，受到了市領導的表揚。圍繞市委的重大決策和全市經濟政治生活中的重點、熱點、難點問題，主動謀劃，提前介入，增強了服務工作的主動性。綜合科根據(jù)市委主要領導的指示，對出租車事件進行了調查，在《開封日報》上發(fā)表了一系列的評論文章，對穩(wěn)定情緒，化解矛盾，教育干部，優(yōu)化環(huán)境起到了積極作用，在全市引起了較大反響。第一秘書科編發(fā)常委會會議紀要11期，上報常委會議和重要會議情況8期。督促檢查職能得到進一步發(fā)揮，督查室緊緊圍繞市委重大決策，組織較高層次、較大規(guī)模督查活動4次，編發(fā)《督查情況》56期，發(fā)《督查事項通知單》55份，辦理省、市領導批示交辦的專項查辦件12件，辦結率達100%。向省委辦公廳報送《開封督查》14期，專期或綜合采用10篇。信息服務的質量和水平有了新的提高。信息科全年共編發(fā)《開封快報》215期870條、《開封信息》666期670條，《要情匯報》14期14條，調研材料4篇。其中被中央辦公廳信息刊物采用11條，省委辦公廳《工作信息》采用116條，《河南信息》、《要情匯報》、《直接轉報》采用51條，省市領導批示10條，超額完成了省下信息工作目標任務。
二是日常工作高效運轉，后勤保障能力不斷增強。加強了辦公室日常工作的制度化、規(guī)范化、程序化和科學化建設，建立健全了各項工作制度，工作效率明顯提高。領導活動安排周密細致。第一秘書科堅持做到重要問題按原則辦，經常性工作按分工辦，交叉性工作按協(xié)調辦，臨時性工作按交待辦，請示報告按程序辦，提高了服務水平和檔次。圍繞領導公務活動嚴謹細致地做好市委常委會、市四大班子聯(lián)席會、市委領導召集會議和市委重要會議的服務保障工作。全年共服務市委常委會議43次，領導工作協(xié)調會173次，領導下基層調研31次。公文處理規(guī)范化制度得到了較好落實，公文處理的質量和效率進一步提高。二秘書科全年處理中央、省委、市委三級公文、刊物15萬份，處理密級公文及刊物31956份，無一差錯。特別是在市八次黨代會籌備和召開期間，市委辦公室全體同志全力以赴，各科室密切配合，日夜兼程，高標準、高質量地完成了大會的各項任務，確保了會議的圓滿成功。機要通訊工作安全暢通。全年共收發(fā)密電1564份，8632頁，收發(fā)明傳電報21767份，52230頁，辦理電報3930份，完善了市到省的jwl80電子郵件加密系統(tǒng)，更換了市到縣計算機通信設備，辦公自動化領導決策網建設取得新的進展。保密工作得到加強，認真開展保密法宣傳和保密執(zhí)法檢查，共檢查印刷、復印部200余家及37個站點，對全市8家復制國家秘密載體定點單位進行了年審，對國家級考試試卷保密室進行了檢查。加強了行政后勤管理工作，更新了辦公設備，改善了機關辦公條件，機關大院綠化在省市檢查中獲全市第一名。房產、空調、司機班、機關食堂、印刷廠、文印室、交通站、值班室、安全保衛(wèi)等項工作也都取得了新的成績，為確保市委機關的快速高效運轉作出了積極貢獻。
三是干部隊伍建設得到了加強，干部作風明顯轉變。組織辦公室廣大干部職工認真學習貫徹黨的xx大、市八次黨代會和市委八屆二次全會精神，結合辦公室實際，開展了“解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流”大討論，深入開展弘揚焦裕祿精神和幫扶、駐村工作，廣大干部職工的宗旨意識、大局意識、服務意識、奉獻意識、創(chuàng)新意識進一步增強。提出和弘揚了“忠誠、敬業(yè)、服務、奉獻”的辦公室八字精神，工作作風明顯轉變。理順了辦公室的領導體制和工作機制，重新調整了市委副秘書長的工作分工，提高了服務質量和水平。進一步理順了市委政研室和辦公室的關系，突出了政研室的服務和調研職能。加大了干部人事制度改革力度，在市委辦公室部分科室內部實行競爭上崗，6名同志通過公開競爭走上了科級領導崗位，2名處級干部得到重用，交流到縣郊工作，調動了廣大干部職工的工作積極性。加強各種業(yè)務培訓，積極開展崗位練兵，干部職工的素質明顯提高。開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，樹立了市委辦公室的良好形象。機關老干部工作得到重視和加強。
同志們，過去的一年，是我們認真貫徹黨的xx大、市八次黨代會、市委八屆二次全會和全市辦公室工作會議精神的一年;是緊緊圍繞市委工作大局，堅持“三服務”，全面加強制度化、規(guī)范化、程序化、科學化建設，解放思想，與時俱進，改革創(chuàng)新，辦公室的各項工作取得顯著成績的一年。這些成績的取得，是市委領導對辦公室關心支持的結果，是社會各界支持幫助的結果，是辦公室全體同志務實苦干、團結協(xié)作的結果。剛才，我們已經表彰了一批先進個人。在此，我代表市委和各位秘書長、主任，向市委辦公室的全體同志們表示衷心的感謝!
一年來的實踐，我們深刻體會到：一是必須始終把鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為辦公室工作的行動指南;二是必須始終把講政治作為辦公室工作的靈魂;三是必須始終把圍繞中心、服務大局作為辦公室工作的主題;四是必須始終把弘揚辦公室八字精神和保持良好的工作作風作為做好辦公室工作的保證;五是必須始終把與時俱進、開拓創(chuàng)新作為辦公室工作的動力。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到工作中還存在許多矛盾和問題，一是改革創(chuàng)新的氛圍雖初步形成，但與社會主義市場經濟體制及全市加快發(fā)展的新形勢的要求還有一定的差距，部分科室改革創(chuàng)新的意識還不夠強，照抄照搬的多，按部就班的多，怕?lián)L險、怕得罪人、怕負責任、怕走新路仍是我們工作創(chuàng)新的嚴重思想障礙。不敢也不善于在工作體制和機制上積極探索與市場經濟體制相適應的新路子。二是工作的主動性、超前性、針對性需要進一步提高，深入基層調查研究，發(fā)現(xiàn)新問題，研究新舉措，主動為領導提供高層次的超前服務和精品稿件不夠。三是規(guī)范化、制度化、程序化、科學化建設雖已全面啟動，但水平不高，許多方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是由于主客觀條件的限制，人員緊缺、經費緊張，同志們政治、生活方面一些想解決的實際問題還沒有得到全部和及時解決。在新的一年里，我們要認真改進工作，努力在解決上述問題上取得新的突破。
二、認清形勢，把握大局。
能不能準確把握當前的政治經濟形勢是做好辦公室工作的基礎和前提。關于今年的政治經濟形勢，要重點把握以下幾個方面：一是當前和今后一個時期我們將處在全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新時期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務更加艱巨。我們要緊緊圍繞全面建設小康社會的目標任務，認識和分析形勢，思考和謀劃工作。二是隨著社會主義民主政治建設的穩(wěn)步推進和依法治國、以德治國方略的實施，我們黨的領導方式和執(zhí)政方式將不斷地改革和完善。我們要適應黨的領導方式和執(zhí)政方式的新變化，圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領導水平，妥善安排辦公室的各項工作。三是隨著科學技術特別是信息技術的快速發(fā)展，經濟、政治、文化等各個領域和社會生活的各個方面都將受到深刻影響。我們要用開闊的視野、創(chuàng)新的思路，開拓進取，使辦公室的服務方式、服務手段進一步適應形勢發(fā)展的需要。
開封經過改革開放二十多年的發(fā)展，經濟建設和各項事業(yè)都取得了巨大的成就，但也面臨著許多困難和問題，特別是長期困擾我市經濟和社會發(fā)展的矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。工業(yè)不強、財政困難、就業(yè)壓力大、農民增收緩慢等問題仍是當前我市經濟發(fā)展面臨的突出問題。要全面實現(xiàn)小康社會的目標，需要付出更加艱苦的努力。去年，我們召開了市八次黨代會，描繪了未來五年的發(fā)展藍圖，前不久，市委八屆二次全會，對今后一個時期特別是今年的工作進行了安排部署。20xx年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年，也是實施我市“十五”計劃的關鍵一年，做好20xx年的工作，關鍵要理解和把握好五個方面：一是要以全面建設小康社會的奮斗目標統(tǒng)攬工作全局;二是要堅持走工業(yè)化道路，用工業(yè)化的理念抓人才、抓工業(yè)、抓農業(yè)、抓開放、加快城鎮(zhèn)化步伐和發(fā)展各項社會事業(yè)。三是要堅持以民為本，把促進居民增收、農民增收和財政增收，提高人民生活水平作為一切工作的出發(fā)點。四是要以整頓規(guī)范市場經濟秩序，營造良好發(fā)展環(huán)境為重點，為加快發(fā)展創(chuàng)造條件。五是要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，積極維護社會穩(wěn)定。對此，同志們要認真領會，準確把握，進一步認清形勢，圍繞大局，服務中心，自覺地把辦公室的各項工作，把我們每個人的思想和行動統(tǒng)一到全市工作的整體部署上來，進一步增強緊迫感和責任感，努力工作，竭誠奉獻，全面開創(chuàng)辦公室工作的新局面。
市委政法工作會議上的講話篇十七
這次市委工作會議的主要任務是，以系列重要講話精神為統(tǒng)領，認真貫徹落實省委省政府各項決策部署，回顧總結上半年工作，研究部署下半年任務，堅定信心，鼓足干勁，奮力推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作，努力實現(xiàn)全市經濟社會又好又快發(fā)展。
今天的會議面向全市實況直播，主要是三層意思：第一層意思，“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作，半年過去了，各地各部門干得好不好、成績有多少、問題是哪些，縱向怎么樣，橫向怎么比，有必要亮一亮，讓進展快的更有動力，動作慢的更有壓力。第二層意思，“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對泰州發(fā)展非常關心，三大主題工作光靠我們自己講也不夠，有責任、有義務主動曬一曬成績單，讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的，我們的三大主題工作必須主動接受人民群眾的監(jiān)督和評判。第三層意思，“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾，泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動群眾，三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會議也是在全市范圍對三大主題工作來一次再動員、再推進、再落實，形成上下同心、團結拼搏的強大合力，發(fā)展的困難共同克服，發(fā)展的藍圖共同繪就，發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委會研究的精神，我強調八個方面的問題。
第一個問題，緊緊圍繞“目標必成”增強定力，確保完成全年工作任務。
今年以來，全市經濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中奮進。在各項主要經濟指標較好完成的同時，發(fā)展過程中有很多值得肯定的方面，突出表現(xiàn)為“六個一批”：一是一批指標增幅全省領先。二是一批重大項目成功落戶。三是一批城建和基礎設施項目加快推進。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報頻傳。六是一批民生實事進展迅速。黨風廉政建設、干部隊伍建設以及各項社會事業(yè)都取得了新進展新成效。這些成績，是在經濟發(fā)展進入新常態(tài)背景下取得的，確實來之不易。應該說，這得益于全市上下團結一心、奮力拼搏，得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進，得益于我們堅信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績代表過去，奮斗成就未來。下半年，全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，鉚足干勁，乘勢而上，緊扣發(fā)展目標，善解發(fā)展難題，確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標實現(xiàn)，努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實”的事辦成。
做好下半年工作，最根本的是要貫徹落實中央和省委的部署要求，最重要的是要確保全年目標任務全面完成，最關鍵的是要推動三大主題工作取得突破。要看到，三大主題工作貫徹了中央關于適應、引領新常態(tài)的最新要求。習反復強調，適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時就指出，面對新常態(tài)，認識、適應是基礎，主動引領是關鍵。以三大主題工作作為抓手，目的是在新常態(tài)下主動作為，掌握工作主動權。要求努力建設“經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇”。如果經濟不強、發(fā)展不行，百姓就不會富，也就沒有更多的財力去搞生態(tài)建設、社會建設。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾，不能主動降低追求，還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動各項工作邁上新臺階的明確要求。省委羅書記反復強調要堅持以經濟建設為中心，他特別指出，蘇南轉型升級任務緊迫，蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在，不是大家都要整齊劃一、齊步前進，在有質量、有效益的前提下，鼓勵有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來泰州調研時也指出，有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因，要求我們加快推動實施三大主題工作，一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對泰州全局工作的牽引帶動作用，把注意力聚焦到更加堅定更加務實地推動發(fā)展上來。三大主題工作符合泰州經濟社會的發(fā)展實際。在復雜多變的情況下，上半年我市主要經濟指標增幅好于預期、好于周邊、好于全省，這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松，堅持穩(wěn)中奮進不動搖。成效初顯，越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷，更需乘勢而上。我們不僅要把增量做上去，還要把總量、質量和效益做上去，把特色、規(guī)模和優(yōu)勢做上去，抓出成效、抓出亮點、抓出競爭力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線，考驗的是干部群眾的精氣神。把增強定力的要求落實到位，總體上是指標要全面完成，工作要序時推進，重點要有效突破。具體工作中，特別要圍繞推動三大主題工作，在六個方面重點突破：一是千方百計保持gdp兩位數(shù)增長、財政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領先;三是項目招引特別是億元以上項目數(shù)、實際利用外資額完成或超額完成年度目標;四是城建重點項目按照時間節(jié)點有序保質推進;五是全面深化改革按照行動計劃向縱深推進;六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，民生實事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責任，為官一任、造福一方，守土有責、守土盡責，既有憂患意識，做好應對更大困難挑戰(zhàn)的準備，更有必成勇氣，對發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信，只要圍繞既定目標和思路持之以恒地抓下去，就一定能夠在新一輪經濟深度調整中增創(chuàng)優(yōu)勢、贏得未來。
第二個問題，緊緊圍繞項目招引這個“牛鼻子”，加快突破招商引資。
項目大突破動員大會以來，全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚，初步形成了你追我趕、爭先進位的良好態(tài)勢。泰興市提出“埋頭抓項目，扎實打基礎，聚焦再聚神，發(fā)力再加力”，上半年新開工億元以上項目38個，10億元以上項目3個，項目主要集聚在經濟開發(fā)區(qū);實際利用外資完成情況全市最好，總量接近完成年度目標，新簽約外資項目9個、占全市的三分之一，簽約項目規(guī)?；驹?億美元以上。黃橋園區(qū)通過南北共建，項目落戶的數(shù)量質量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商，積極對接資本市場，中鐵建、中谷海運正式簽約，萬林物流主板上市，新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產業(yè)鏈開展招商，一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產業(yè)項目成功洽談。等等。
當然，我們不要過高估計成績，工作中還存在不少問題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例，1-5月份，三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時進度。泰興實際利用外資2.88億美元，完成年度目標的90.1%;靖江實際利用外資1.74億美元，完成年度目標的54.4%。二是重大項目源不足。目前全市在手跟蹤的項目信息有60%還處于初期信息階段，186個項目雖然已進入實質性洽談，但洽談深度不夠、進度不快。新簽約項目241個，僅有27個項目完成審批。新招引項目中，主導產業(yè)提檔升級項目、新興產業(yè)項目、旗艦型項目偏少，競爭力強、帶動能力強的大項目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級以上開發(fā)區(qū)，上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新力度都不大，圍繞產業(yè)培育提升專業(yè)化服務能力的成效不明顯，開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項目招引的方式方法仍需改進。有的市(區(qū))招商活動頻次不高，還習慣于坐在家里等項目;有的仍停留在一般性的拜訪，活動缺少新意，客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴重，對專業(yè)化招商、產業(yè)鏈招商、網絡招商、代理招商等方式運用不夠。五是弄虛作假等不良風氣沒有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項目信息為“報”而“報”，有的招商活動流于形式，少數(shù)部門向基層轉嫁提供招商信息的任務。
思想是行動的先導。對招商引資和項目建設，有些同志是抽象的肯定、具體的否定，還存在各種各樣的思想誤區(qū)：有的把招商引資與轉型升級割裂開來，用轉型升級否定招商引資。轉型升級，是泰州經濟工作必須強調的一個關鍵詞。但轉型升級和招商引資并不矛盾，特別是對我市而言，既要靠存量優(yōu)化，更要靠增量帶動。增量從哪里來?坐在家里等不來，還是要靠招商引資。結構怎么優(yōu)化?僅靠存量調整不了結構。轉型升級，不能是一句口號。只有全市上下聚焦實實在在的大項目、好項目，才能既做大規(guī)?？偭浚謨?yōu)化結構效益，在轉型升級中加快發(fā)展。有的把招商引資與招商選資割裂開來，用招商選資否定招商引資。事實上，離開招商引資，談招商選資是空談，沒有項目，選什么呢?動不動就用招商選資來否定招商引資工作的，如果不是缺少招商常識，就是沒有在招引項目上下足功夫，為完不成任務尋托辭、找借口。有的把招商引資與環(huán)境保護割裂開來，用保護環(huán)境否定招商引資。招商引資，絕不意味著環(huán)保門檻可以降低。我們也一再重申，既要金山銀山，更要綠水青山。但是，對符合環(huán)保標準、符合國家產業(yè)政策的項目，該干的就要干，該早干的就不要拖下去，絕不能見到風就是雨，用環(huán)境保護來否定招商引資。只要我們處理得好，生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏。有的把關心招商與全員招商混為一談，對市委市政府要求部門提供項目信息品頭論足。我們要求機關部門為園區(qū)提供項目信息，為增強責任感還納入部門績效管理。實施以來，大多數(shù)部門積極響應、全力支持。截至6月，已有64個市級機關部門報送190個有效信息通過認定，但是，也有個別同志思想上存在誤區(qū)，認為這是人家都不用了的“土”方法。我在多個場合講過，泰州的招商引資，主要靠各開發(fā)園區(qū)進行專業(yè)招商、產業(yè)招商，我們不是搞全員招商、部門招商。但是，招商引資沒有局外人，沒有旁觀者，全市上下都應該去關注招商、服務招商、支持招商，部門也要當好信息員、服務員?！爱敿也恢衩踪F”機關工作人員只有多去關心招商，才能感受到招商工作的艱辛，提高服務客商的本領，增強服務項目的意識。希望那些不想為、不能為的領導干部和同志要好好反思，從思想根源多找找問題，自覺地融入發(fā)展大局。我看，思想老是不通的同志，可以讓他換個角色到招商一線掛掛職，在實踐中來回答部門的同志該不該關注招商、關注項目。
所以，要咬定目標不放松，花更大力氣、下更大功夫推進招商引資。一是要堅定不移地推進產業(yè)鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產業(yè)集聚和農民致富，招引了一批項目落戶開發(fā)區(qū)，產業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過程中，要圍繞產業(yè)鏈，更加注重產業(yè)細分和特色發(fā)展，抓好項目策劃，主攻人無我有、人有我特的環(huán)節(jié)，著力引進產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項目、缺失環(huán)節(jié)項目，以及能推動主導產業(yè)鏈式發(fā)展的關鍵項目。二是要靈活高效地組織招商活動。圍繞年度招商活動計劃，進一步細化方案，精心組織，務實推進，確?；顒訉嵭?。每次活動，各個市(區(qū))都要有市(區(qū))領導和相關園區(qū)負責人參加，都要能拜訪一批高層次的客商，組織推進一批高質量的項目。三是要一天不松地緊盯項目。要充分發(fā)揚釘釘子精神，聽到信息，要迅速跟上去，拼命盯上去，不畏冷落、不怕拒絕，硬著頭皮、磨破嘴皮，一天一天地盯，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地盯，直到把項目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個問題，緊緊圍繞真抓實干的要求，加大項目推進力度。
項目推進是個硬功夫，能檢驗我們的思想解放、作風建設狀況和改革的成效。今年以來，各地、各部門不斷強化責任落實、要素保障和協(xié)調服務，全市重大項目建設總體取得積極進展。高港區(qū)年初提出全年目標確保9個月完成，堅持“一把手”親自抓項目，打響“包辦墻外事，幫辦墻內事”服務項目品牌，新開工億元以上項目37個。靖江市、海陵區(qū)的固定資產投資增速分別達到32.8%、31.9%，居全省第1位、第3位。當然也要看到，今年我市投資高速增長，主要得益于一些重特大項目的拉動，如果剔除這些因素，有的市(區(qū))增速其實提高并不快。當前，在項目推進中，也存在一些問題，需要引起高度重視：一是項目總體質量有待提高。新開工億元以上項目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項目中10億元以上的12個，其中工業(yè)項目只有5個。二是項目集中集聚水平需要進一步提高。新開工億元以上項目中，落戶在省級以上開發(fā)區(qū)的71個，落戶在特色園區(qū)的67個，落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個。三是要素制約仍然比較明顯。部分項目建設面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區(qū)求真務實意識還需加強。部分市(區(qū))的少數(shù)項目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項目不落地，等于沒項目。下半年的項目建設中，重點要做到“四個強化”：
1.強化責任落實，形成持續(xù)動力。首先，市四套班子領導要切實負起牽頭責任。要切實加強協(xié)調，真“掛”真“盯”，一盯到底，及時解決推進中的難題，為全市項目建設當好表率。第二，各市(區(qū))要切實負起主體責任。姜堰區(qū)以“學趕海安”為動力，突出區(qū)領導牽頭責任，明確區(qū)四套班子全體領導每人單獨招引1個億元以上項目，全程服務項目落戶，并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實施“捆綁式”考核,有效實現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項目上，將任務細化到天、明確到人，做到目標上墻、責任上肩，逐項推進，確保序時進度。
2.強化協(xié)調服務，形成推進合力。項目推進，不只是領導的事，也不只是塊塊的事，很大程度上要看部門服務到不到位。這方面，不少部門自加壓力，開拓創(chuàng)新，成效明顯。比如，市政務服務辦主動開展“走進園區(qū)、服務項目”系列活動，量身定制個性化審批流程，打通審批服務“最后一公里”。市地稅局實施納稅服務“十大行動”計劃，組織專門力量，在項目建設前期就主動介入，送政策上門，幫助投資者降低涉稅風險，等等。但是也要看到，一些部門服務項目不盡責、不盡力：有的部門程序繁復，執(zhí)行上級要求過于機械教條。有的怕?lián)熑?，主動服務意識不強，一些工作人員往往以責任終身追究為由，簡單化地以“不”回應相關問題。有的針對同一事項不同部門重復審核，延長了審批周期，增加了行政審批和市場主體準入的成本。有的中介機構搞獨家經營，收費高、服務差，面對問題，有的政府部門既不采取行政手段有效管理，也不引進市場機制打破壟斷，“越位”、“缺位”、“錯位”現(xiàn)象突出。今天會上播放的軟環(huán)境建設短片，反映了一些問題，也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問題固然要嚴肅問責，引以為戒，但更重要的是希望引起警醒，舉一反三。一些問題不是被點到的部門有，沒點到的就沒有，事實上有的盡管沒點到但問題更突出。希望大家切實增強這么一種認識，全心全意為投資者服務、為項目服務是機關部門的天職。服務好一個客商，就可能贏得一大群客商;服務好一個項目，就可能贏得一大批項目。我們要像呵護眼睛一樣呵護項目建設，要像呵護生命一樣呵護優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認真思考為投資者、為基層、為項目、為群眾還能做些什么，多換換角度，多換換位置，千方百計地幫助項目想辦法、出主意，促進快開工、快推進、快見效。對部門的項目服務，市效能辦要堅持365天，天天巡查，天天跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時問責，絕不手軟。
3.強化要素支持，提升保障能力。要素制約是項目建設普遍遇到的問題，但也要辯證地看。比如大家都說土地資源緊張，但從我市用地實際看，各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來，先后對17宗項目閑置或低效用地進行處置，通過收回、轉讓等方式盤活閑置土地1255畝，解決了一批項目用地矛盾。比如，大家都說人才緊缺，但我們泰州有6所高校，培養(yǎng)的學生真正留在泰州就業(yè)的只有14%，泰州每年向全國輸送3-4萬高校學生，能夠回泰州工作的不到1/3。再比如，大家都說企業(yè)融資困難，但到5月底，全市直接融資凈增30.7億元，僅占社會融資總量的8.45%，占比仍然偏低。所以，要素緊肯定存在，而且將會長期存在，關鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個有利”出發(fā)，從我改起，“革自己的命”，化解瓶頸，破除制約，保障發(fā)展，求得“改革一小步，發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上，要下決心對批而未供、供而未用和用而低效的存量土地，進行調查摸底和集中分類清理，最大限度地挖掘好土地存量。與此同時，要加快推進我市中心城區(qū)建設用地節(jié)約集約利用評價試點和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內村莊建設用地布局調整試點，進一步健全空間換地機制，探索推進工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上，要積極推進ppp項目試點，推動城市建設基金組建工作。加快實施企業(yè)上市三年行動計劃，保持上市和掛牌的后備企業(yè)達100家左右。深入開展小微企業(yè)轉貸方式創(chuàng)新試點，力爭再推動2至3家地方法人金融機構成為全省轉貸方式創(chuàng)新試點。在更大范圍復制和建立“聯(lián)合授信、同進同退、有進有退”的授信總額聯(lián)合管理機制，保護實體經濟資金鏈，支持實體經濟更好更快發(fā)展。在人力資源上，要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應和“住房券”作用，深入推進高校畢業(yè)生集聚“122”計劃、“652”用工服務行動計劃，大力實施千名藍領精英培育工程，加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領軍人才和緊缺人才。
4.強化督查考核，增強倒逼壓力。對重大產業(yè)項目，從簽約落戶到竣工投產，實行全過程跟蹤推進，強化督查和考核。這方面我們已經形成運作模式，但仍要進一步增強科學性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對重點目標任務推進情況，進行實時監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報，對未完成任務的，要不留情面，張榜公布，黃牌警告，確保考核跟著工作走、圍繞落實轉。檢查要查出真實成績。堅決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實、以一充多等弄虛作假行為，任務再重也不能注水，壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動、開而不建的表面熱鬧，一定要在形象進度上緊盯不放?？己艘汲鰻幭葎恿?。嚴格兌現(xiàn)考核獎懲，上不封頂、下不保底，不留余地、不留后路，把考核結果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤，形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”，決不允許形成“爭先進辛苦一年、高興一陣子，當后進舒服一年、難過一下子”的不良風氣。
第四個問題，緊緊圍繞轉型升級這個重點，全面推動穩(wěn)增長、調結構。
當前，經濟下行壓力加大，穩(wěn)增長、調結構任務依然艱巨。我們必須堅持穩(wěn)增長與調結構互動并進，確保主要經濟指標處于合理區(qū)間、確保經濟發(fā)展質量效益同步提升，做到換擋不降檔、調速不失速，盡最大的努力，爭取最好的結果。
穩(wěn)增長、調結構，首要的是有效引導市場預期，增強企業(yè)發(fā)展信心、轉型信心。我們對速度的切換不能片面理解，導致“慣性下滑”，對矛盾困難不能無所作為，導致“失速下滑”，對挑戰(zhàn)中蘊藏的機遇不能視而不見，導致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經濟風險，警惕經濟下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。目前一些企業(yè)運行遇到困難，各級黨委政府要不回避、不缺位，認真幫助企業(yè)分析情況，理清思路，找到解決問題、走出困境的方案。對企業(yè)的困難，我們不要簡單認為是“圍墻內的事”，是企業(yè)自己的事，而是要從實體經濟的健康發(fā)展，從社會穩(wěn)定的大局，把該主動承擔的責任承擔好，多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產、重組的事，也要妥善處理利益關系，過細做好工作。
引導市場預期，關鍵還是要增強企業(yè)信心。我們堅持每月召開一次企業(yè)家座談會，現(xiàn)場會辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。泰州的企業(yè)家，只要有發(fā)展需求、困難訴求的，都可以通過經信委與市委市政府主要領導約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾，凡是國家和省出臺的政策，都堅決落實到位;凡是我們自己制定的政策，都堅決兌現(xiàn)到位。
今天參會聽會的有不少企業(yè)家，大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻。希望大家始終保持開拓進取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住，就像打仗一樣，進攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢中拉開的，只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè)，才能化危為機、做大做強。希望大家始終保持創(chuàng)新爭先的精神。在推進技術進步上先人一拍，在培育品牌特色上快人一步，在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著，在創(chuàng)新管理模式上高人一籌，加快走出一條創(chuàng)新制勝的強企之路。希望大家始終保持國際化的視野。抓住用好國家“一帶一路”、長江經濟帶建設等重大機遇，更大步伐“走出去”、更高水平“引進來”，不斷提高國際化經營能力和全球化服務水平。
穩(wěn)增長、調結構，一味求穩(wěn)不行，關鍵還是要在轉型升級中保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實施轉型升級工程、推動經濟發(fā)展邁上新臺階工作，下一步重在抓好落實。對于全市實體經濟而言，轉型升級任務的落實關鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新，就是要抓住創(chuàng)新驅動這個根本，在大幅度提高科技進步貢獻率上下功夫，在創(chuàng)新管理、市場、商業(yè)模式上做文章，提高企業(yè)核心競爭力，提高產品附加值。政府部門要探索運用科技創(chuàng)新券撬動企業(yè)創(chuàng)新投入，通過技術聯(lián)盟、產業(yè)聯(lián)盟、產學研金聯(lián)盟等多種形式加強引導，推進網上技術交易平臺服務常態(tài)化、及時化、高效化，為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合，就是要抓住融合發(fā)展這個趨勢，以制造業(yè)服務化為主攻方向，引導企業(yè)既在制造上下功夫，又在服務上動腦筋，加快實現(xiàn)由生產型制造向服務型制造的轉變。以信息化和工業(yè)化融合為重點，主動順應“互聯(lián)網+”趨勢，全面開展“兩化融合普及推廣年”活動，培育一批示范典型，帶動智能制造發(fā)展。特色，就是要抓住特色產業(yè)培育這個核心，突出戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育，積極發(fā)展飛地經濟，培育一批特色支柱產業(yè)。特別是對大健康產業(yè)，一方面，要積極爭取，在長江經濟帶產業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產業(yè)示范城市，另一方面，要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項目突破?！搬t(yī)”，要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷，并推動中國醫(yī)藥城高端人才、領先技術、產業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對接;“藥”，要做大生物醫(yī)藥、化學仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”，要推動養(yǎng)生養(yǎng)老、康復護理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”，要推動醫(yī)、養(yǎng)、游的結合，促進健康旅游產業(yè)發(fā)展。進一步做好上爭工作，放大部省共建政策優(yōu)勢，加快專業(yè)化服務能力的建設，設立國家一類新藥研發(fā)投資基金，加快中國醫(yī)藥城整體上市步伐，搶占發(fā)展制高點。對新能源產業(yè)，要把光伏發(fā)電、儲能裝備、動力電池、核電配套件作為重點，加大招商力度，加快項目集聚，提升產業(yè)的影響力。
第五個問題，緊緊圍繞功能品質，扎實抓好城建新提升。
城市是我們共同生活的家園，也是發(fā)展經濟、造福百姓的重要載體，要緊扣“城建新提升”目標任務，以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手，一手抓建設，一手抓管理，不斷提升城市的內涵形象、功能品質，不斷增強群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進城建重點項目。城建項目前期工作難度大，施工要求高，工程建設中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質量第一、分秒必爭”的要求，緊扣時間節(jié)點，加快工程建設，真正做到快出進度、快出形象、快出效益，努力把各項工程建成人民群眾滿意的工程，建成經得起歷史檢驗的精品工程，建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動脈”，也抓好“毛細血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風路、永定路快速化改造等一批對外聯(lián)通的“大動脈”，要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對內暢通的“毛細血管”，要盡早建成通車。要既抓好“面子”，也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉綠”項目建設等“看得見”的工程要加快推進，污水管網、地下停車場等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設，也抓好小城市和新農村建設。在中心城市，要統(tǒng)籌新城建設和舊城改造，在加快新城功能完善、形象提升的同時，堅持“改一片成一片”，有序實施一批基礎設施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲項目，推動老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進、加快提升城建水平，形成整體優(yōu)勢。進一步完善規(guī)劃，加強引導，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農村，努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅決防止“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的認識誤區(qū)，緊扣深化全國文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個深化”任務要求，不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強核心價值觀教育，放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動效應，推動核心價值觀“進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)”，培育弘揚良好家風、鄉(xiāng)風、校風、行風。創(chuàng)新城市管理體制機制，針對城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象，著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革，構建無縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，對城郊結合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設工地、農貿市場、交通秩序等重點方面，開展集中整治。推進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化，提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設水平，促進鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
第六個問題，緊緊圍繞共建共享，持續(xù)推進民生改善。
悠悠萬事，民生為大。我們必須始終堅持真心愛民、善待百姓，真心為民、造福百姓，像抓經濟建設一樣抓民生保障，像落實發(fā)展任務一樣落實民生任務。
收入是民生之源，是民生幸福的基礎和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實施幫扶重點群體就業(yè)行動和大學生就業(yè)促進計劃，促進城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對接機制，加強勞動者職業(yè)技能培訓，推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個性化技能提升機制。注重招引一批吸納能力強的項目，以項目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動新就業(yè)。要推動大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策體系，針對不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體，讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢想中增收致富。要幫扶經濟薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，要開展全面摸底分析，找準脫貧難的真正原因，采取超常舉措，確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。深入實施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強村三年行動計劃，促進經濟薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對年人均收入5000元以下的低收入農戶實行精準扶貧、項目扶貧，努力讓困難群體不在小康路上掉隊。
公共服務直接關系人們的生活質量，是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點”的要求，加快財政支出進度，進一步優(yōu)化支出結構，盤活存量資金，有針對性地擴大公共產品投入。認真抓好年度民生實事工程的組織推進，大力提高公共服務供給水平和質量，不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強調下半年要重點抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬戶，老百姓望子成龍、望女成鳳，回應好沉甸甸的“望”字，是各級黨委政府、教育行政主管部門和各級各類學校的責任。要借全國義務教育綜合改革現(xiàn)場經驗交流會召開的東風，認真思考群眾對我市教育的期盼和需求，更高水平、更高質量推動教育優(yōu)質均衡發(fā)展。深入推進教育現(xiàn)代化工程，確保全市義務教育現(xiàn)代化學校占比達70%以上，年內建成泰州中學新校區(qū)和鳳凰小學等學校。深化教師績效工資等改革，不搞“大鍋飯”和平均主義，不搞“削峰填谷”，改出學校、教師的活力和競爭力，改出以高峰帶動高原的良性互動局面，進一步打響教育強市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導向，發(fā)展綜合性醫(yī)療機構，加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點工程建設，確保明年投入使用。實施基層醫(yī)療機構“提檔升級工程”，增強農村醫(yī)療機構服務能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導向，進一步完善基本醫(yī)保和藥品供應保障制度，健全大病保險制度和醫(yī)療救助制度，抓好醫(yī)藥價格綜合改革，年底前城市公立醫(yī)院全面實施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導向，加強省級臨床重點?？?、醫(yī)學重點學科建設，優(yōu)化與大城市醫(yī)療機構的合作機制。
生態(tài)環(huán)境建設和保護工作，越來越被人民群眾關心關注。要牢固確立“堅決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念，嚴守生態(tài)底線的硬杠杠、落實生態(tài)保護開發(fā)的硬責任、握緊鐵腕治污的硬拳頭，大力推進生態(tài)文明建設。過去，我們在黑臭河道整治上屢受群眾指責、常被上級通報。但通過近年來的努力，今年上半年省環(huán)保廳驗收中，我市整治成效排名全省第一。這說明，環(huán)境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結”，只要下定決心、久久為功、多方努力，完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國家生態(tài)市創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建必成。對大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問題，要下決心治理，決不能讓“天藍、地綠、水凈”變成奢侈品。強化環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”，加大對環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護責任落實不力的督查、追究、問責力度，對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責任的領導干部，不論是否已調離、提拔或者退休，都必須嚴肅追責。
讓人民群眾更有安全感，是黨委政府的應盡之責。要深入推進平安法治泰州建設兩年行動計劃和10個全覆蓋行動，扎實抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴打整治，爭創(chuàng)全國“六五”普法先進市、全省法治城市先進市。加強基層社區(qū)建設，年底90%的城市社區(qū)、83%的農村社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準。扎實做好公共安全工作，編織全方位、立體化公共安全網。當前尤其要做好防汛抗洪和防災減災、食品藥品安全和農產品質量安全工作。高度重視安全生產，注重源頭治理，加強隱患消除，杜絕重大事故發(fā)生。
第七個問題，緊緊圍繞全面從嚴治黨，不斷加強黨的建設。
發(fā)展是“第一要務”，黨建是“第一責任”。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，“第一要務”和“第一責任”相輔相成，互促并進。我們要以更強意識、更多舉措、更大作為，推動全面從嚴治黨邁上新臺階，為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴格落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任。全市各級黨委和紀檢監(jiān)察機關要真正把責任扛起來、把擔子挑起來，決不允許掛帥不出征，決不允許守土不盡責，決不允許黨的事業(yè)和黨的建設“兩張皮”，確保黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任落實到位。進一步圍繞黨風廉政建設主體責任清單，構建層層抓落實的責任體系。強化紀委監(jiān)督責任，健全聯(lián)席會議、督導檢查、約談誡勉、當面報告等制度，加強流程管理和過程監(jiān)督，加大“一案雙查”力度，抓一批責任追究典型案件并公開通報，發(fā)揮震懾作用，倒逼責任落實。
要始終堅持德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的用人導向。舉賢用賢則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。我們要始終堅持鮮明的用人導向，堅決不用理想缺失、信念動搖的人，堅決不用因循守舊、消極懈怠的人，堅決不用急功近利、脫離群眾的人，堅決不用跑官要官、謀取私利的人，旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風行的人，考驗面前敢于亮劍、挺身而出的人，難題面前敢于負責、勇往直前的人，矛盾面前敢于擔當、善于突破的人。積極倡導“在崗使用是最大的激勵、人崗相適是最大的信任”的理念，大力推進干部交流，探索推進“干部能上能下”，倒逼干部每天都像最初任職時那樣充滿活力、盡職盡責，形成能者上、庸者下、劣者汰的“風向標”。
要把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面，持之以恒正風肅紀。干部要干事，更要干凈;要勤政，更要廉政。如果只勤勉不清廉，就會任性用權、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉，就會平庸懶散、毫無作為。要持續(xù)深入整治“四風”，狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型，懲處警示、引以為戒，決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”，決不留“暗門”、開“天窗”，堅決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應”。
紀律觀念和規(guī)矩意識是黨員干部成長進步的“護身符”，也是為官從政的“健身卡”。各級黨委和紀檢監(jiān)察機關，要堅決把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面，立起來、嚴起來、執(zhí)行到位，在法律底線前架起帶電的“高壓線”，用紀律和規(guī)矩管住黨員、管好隊伍。黨員領導干部要時刻牢記提出的“五個必須”要求，帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺增強政治敏銳性，提升政治鑒別力，始終在思想上政治上行動上同黨中央和省市委保持高度一致，決不能“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止，對中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動搖，對涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題，口無遮攔、說三道四、指指點點，甚至隨意發(fā)表反對意見;決不能泄露黨和國家秘密，跑風漏氣，參與各種非法組織和非法活動，必須始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。各級黨委要責無旁貸地當好紀律建設的領導者、執(zhí)行者、推動者，加強對黨員的日常教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揚啄木鳥精神，看到違反紀律行為就要及時處理，發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管，體現(xiàn)黨組織對黨員干部的關心。各級紀委要按照黨章要求回歸本職，監(jiān)督執(zhí)紀問責都沖著紀律去，在堅持零容忍懲治腐敗的同時，注重抓早抓小、防微杜漸，讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài)，充分體現(xiàn)紀律檢查的政治性，確保紀律的剛性約束。
當前，極為重要的一項工作，就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度，認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，逐條列出清單，逐項認真研究，細化整改方案，明確責任主體，規(guī)定整改時限，建立工作臺賬，逐項對賬銷號，堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵，并以適當方式向黨內和社會公開整改過程和整改成效，接受廣大干部群眾監(jiān)督，確保取得實實在在的成效，為我市轉型升級、跨越發(fā)展提供堅強的政治保證。
第八個問題，緊緊圍繞踐行“三嚴三實”要求，切實抓好干部隊伍建設。
經濟發(fā)展進入新常態(tài)，精神面貌要有新狀態(tài)。各級黨員干部要以“三嚴三實”為基本遵循和行為準則，大力弘揚“長期奮斗、長期攻堅、長期吃苦、長期奉獻”的拼搏精神，干在實處、走在前列，甘做孺子牛、爭當拓荒牛，為全市發(fā)展盡心盡責，為群眾幸福盡心盡力?，F(xiàn)在，有的部門、有的干部很“?！保皇枪ぷ饔信?，而是對老百姓、對企業(yè)家牛得不得了，這樣的牛脾氣要不得，我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭當拓荒牛，我們的發(fā)展才會更有希望、更有前途，老百姓也才會叫好、點贊。怎么才能當好孺子牛、拓荒牛?當前尤其要在以下三個方面下功夫：
一是在提升學習力上下功夫?，F(xiàn)在知識“保質期”越來越短，思想“折舊率”越來越快，能力“迭代率”越來越高，學習不給力，工作必然不得力。干部學習學什么?我看，一方面是學理論。要始終堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，認真學習習系列重要講話精神，下決心減少應酬，多學習充電，多系統(tǒng)思考，自覺做到讀原著、學原文、悟原理，補足理想信念之“鈣”。另一方面是學業(yè)務。要堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則，有針對性地學習履職必備的各種知識，多學與本職工作相關的新知識、新技能、新政策，尤其要多學習經濟、管理、金融、法律等方面的知識，真正成為工作上的行家里手。下半年一項重點工作是編制“十三五”規(guī)劃，各級各部門要通過加強學習和調研，明大勢、看大局、謀實事，把我們所處的國內外發(fā)展環(huán)境和條件分析透，把我們前進的方向和目標理清楚，把我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)搞明白，切實提高規(guī)劃的科學性、前瞻性、針對性。
二是在提升服務力上下功夫。干部就要干事，政務就是服務。各級干部必須堅決杜絕“坐在車里察民情，會議室里搞調研”的現(xiàn)象，大力弘揚“一線工作法”，彎下身子、沉下身心，深入到企業(yè)、基層和群眾中去，真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問題，真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
現(xiàn)在有些同志擔心與企業(yè)家打交道會有瓜田李下之嫌，本來該找的企業(yè)家也不敢找了，該幫企業(yè)辦的事也不辦了，即便是照章辦事，也是按部就班慢慢來，更談不上主動為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友，關注他們的思想，關注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個人利益、重大事項經過集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔責分責;為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當然，和企業(yè)家交朋友，不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關系，不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關鍵在于工作堅持和落實。要馬上就辦抓落實。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”作風，緊盯各項目標任務，快速出擊、雷厲風行，在保證質量的同時做到任務立說立行，工作日清月結。對已經制定出臺的城建、旅游、改革等若干行動計劃，關鍵要行動，決不能掛在墻上，放在抽屜里。要高度自覺抓落實。把工作的每一天都作為履職盡責的新起點，把所做的每一件事都作為不負眾望、不留遺憾的精彩一筆，在位一天、趕考一天。要領導帶頭抓落實。領導干部帶頭干，基層同志就會加油干;四套班子加油干，干部群眾就會拼命干。各級領導干部站位要高、標準要嚴，做到以大局為重，站高一層勤思考，聚精會神抓落實，以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風，帶出真抓落實、快抓落實、狠抓落實的良好風氣。
同志們，今年是“”規(guī)劃的收官之年。時間已經過半，任務仍然艱巨。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在省委省政府的堅強領導下，始終保持時不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁，指標一個一個落實、項目一個一個推進、難題一個一個破解，確保完成全年各項目標任務，為開創(chuàng)“十三五”全市經濟社會新局面奠定堅實基礎。
市委政法工作會議上的講話篇十八
同志們：
這次市委工作會議，主要是深入學習貫徹“七一”重要講話和考察時的重要講話精神，傳達落實前不久召開的省委全委(擴大)會議精神，回顧總結上半年工作，安排部署下半年任務。
胡“七一”重要講話，是繼續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的綱領性文件;在考察時的重要講話精神，是推動科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的行動指南。學習貫徹好胡“兩次”重要講話精神，最根本的要求就是要緊密聯(lián)系發(fā)展實際和工作實際，切實把重要講話精神轉化為加快發(fā)展的強大動力，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實有效的工作舉措，深入實施“三大戰(zhàn)略”、加快推進資源型城市轉型，圓滿完成全年目標任務，確?！啊笨缭绞桨l(fā)展實現(xiàn)良好開局。等一下，建鳴書記就如何貫徹落實好胡重要講話和省委全會精神，進一步做好全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作作重要講話，我們要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)市委安排，我先就今年以來全市經濟社會發(fā)展工作講兩點意見：
一、全市經濟發(fā)展恢復到國際金融危機前的水平，“”開局起步呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
年以來，我市經濟發(fā)展可謂是“跌宕起伏”?？傮w來看，主要經歷了這么三個明顯階段：一是年及以前幾年的快速發(fā)展期;二是年到年受國際金融危機嚴重沖擊，經濟發(fā)展步入低谷期;三是年下半年以來逐步企穩(wěn)回升，年步入平穩(wěn)較快的新階段。今年以來，全市上下團結拼搏，克難攻堅，扎實工作，經濟社會延續(xù)了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，主要體現(xiàn)在以下六個方面：
(五)創(chuàng)新驅動能力進一步提高，經濟社會發(fā)展活力明顯增強。今年以來，在深入推進“兩型”社會建設各項改革的同時，繼續(xù)深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革。比如，在發(fā)展要素資源配置上，市國土部門先行先試，積極爭取為全國工礦廢棄地復墾置換建設用地試點城市，目前省國土資源廳已同意并向國土資源部申報;爭取3個項目納入了全省首批7個找礦突破戰(zhàn)略行動整裝勘查區(qū)，該項目實施后將可大大緩解資源枯竭帶來的壓力。在住房保障制度創(chuàng)新上，市房產局探索完善保障性住房投融資平臺等舉措在全國產生較好影響，鴻忠書記、國生省長都給予了充分肯定。在社會管理創(chuàng)新上，按照“重心下移、減少層次、強化基層”的要求，在全省率先實施了警務體制改革，對下陸實行了“大部制”改革試點，提升了行政效能，更多為老百姓提供了“面對面”的服務;同時，按照建鳴書記提出基層工作“四多”原則，在“打基礎、強基層”方面做了有益的探索，比如新農村建設、農田水利基本建設、社區(qū)基礎建設等方面投入力度明顯加大，尤其在“三萬”活動中，廣大駐村工作隊切實為老百姓辦了一批難事、好事、開心事，密切了黨群干群關系，樹立了黨和政府的良好形象。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，對照科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的要求，我們抓調整、轉方式、促轉型的任務依然艱巨，產業(yè)結構不合理、不協(xié)調的格局短期內難以解決，傳統(tǒng)產業(yè)改造升級有待加快，替代產業(yè)規(guī)模不大，節(jié)能減排壓力較大。當前經濟社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在三個方面：一是部分指標雖然自己與自己比完成較好，但在全省位次后移。上半年全社會消費品零售總額增幅在全省排名末位;實際外商直接投資額負增長，增幅在全省排名倒數(shù)第三;第三產業(yè)增加值占gdp比重省里考核要求達到38%，上半年我市占的比重為32.1%，低于考核標準5.9個百分點。二是經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的壓力加大。發(fā)展后勁增長乏力，重大項目仍開工不足，今年以來，投資過10億元的項目僅開工5個;人民幣升值走勢加強和貿易壁壘加劇，出口企業(yè)利潤空間擠壓，勢必會導致出口后期增速回落。工業(yè)原材料價格大幅上漲，上半年價格倒掛達到4.2%，工業(yè)用電價格每度上漲2分，企業(yè)用電成本增加1億元以上。盡管上半年金融貸款同比增加了70多億元，特別是由于貨幣政策持續(xù)偏緊，下半年中小企業(yè)融資難的問題將更加突出。三是控制物價上漲的難度較大。上半年，全市居民消費價格同比上漲5.5%，比全國平均水平高0.1個百分點，特別是食品類價格上漲較多，增幅同比高達11%。從目前的形勢來看，雖然豬肉價格小有回落，但食用油、米面等食品價格依然居高不下，預計物價漲幅近期仍將處于高位區(qū)間，調控物價仍不能有半點松懈。
總之，當前全市經濟社會既有諸多支撐平穩(wěn)較快發(fā)展的有利因素，也存在諸多不穩(wěn)定、不確定性因素;既有保持快速發(fā)展的內生動力，也有經濟減速的下行壓力;既有加快轉變發(fā)展方式的長期任務，也有壯大總量規(guī)模的緊迫要求。我們要正確認識取得的成績，看到發(fā)展的有利條件和積極因素，增強信心，堅定不移深入實施“三大戰(zhàn)略”，加快推進資源型城市轉型;又要保持清醒頭腦，增強憂患意識，冷靜觀察，做好應對各種困難和風險的準備，變壓力為動力，以更大的力度推進跨越式發(fā)展。
二、扎實做好下半年的工作，確保實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標。
今年是實現(xiàn)““跨越式發(fā)展的開局之年。五年看三年，三年看頭年。下步，我們要把學習貫徹胡重要講話精神轉化為強大的發(fā)展動力，把慶祝中國共產黨成立90周年的激情凝聚成巨大的發(fā)展能量，緊緊圍繞完成全年目標和省定考核指標，堅持以“三大戰(zhàn)略”為統(tǒng)領，以招商引資和項目建設為重點，統(tǒng)籌抓好工業(yè)經濟、改革創(chuàng)新、農村發(fā)展、保障民生等各項工作，加快推進資源型城市轉型，努力促進全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，奮力實現(xiàn)“”良好開局。重點抓好以下六個方面的工作。
(一)著力推進招商引資和項目建設。招商引資、項目建設是做大經濟總量、轉變發(fā)展方式的關鍵措施和重要抓手，我們要堅定不移地把招商引資和項目建設放在經濟工作的首要位置，絲毫不能動搖，任何時候不能放松，堅決抓出成效。
第一，要突出產業(yè)招商這個重點。當今區(qū)域的競爭已經不是簡單地比拼gdp增速，更多是看結構、比后勁，我們要結合現(xiàn)有的產業(yè)基礎、資源稟賦和未來產業(yè)發(fā)展方向，突出抓好產業(yè)招商、集群招商，通過改善招商結構來優(yōu)化經濟結構。當前，產業(yè)招商要重點圍繞打造有色、黑色“2個千億元產業(yè)”，以及pcb(印刷電路板)、物流、光伏發(fā)電、輕紡、食品等“6個百億元產業(yè)”目標，認真做好小分隊招商、活動招商和央企對接工作。小分隊招商，各縣(市)區(qū)、市直相關部門要按照打造“2+6”千(百)億產業(yè)的要求，加強對招商專班的組織領導，各單位“一把手”都要把主要時間和精力集中到招商上來，親自帶隊，主動出擊，瞄準關聯(lián)企業(yè)，采取“一對一、點對點”的深度對接，爭取年底前“鏈條式”引進一批項目或企業(yè)，促進產業(yè)集群發(fā)展;活動招商，重點要謀劃好省里的鄂蘇(長三角地區(qū))、鄂港(粵)經貿合作洽談會、中國臺灣周(武漢)及對日、韓招商等重大活動，同時認真組織好縣(市)區(qū)產業(yè)專題招商活動;央企對接，要以全省“百家央企深化合作項目簽約”活動為契機，進一步做好三江航天、中冶南方、東風集團等重點企業(yè)的銜接工作，力爭在會上有一批項目成功簽約。
第二，要突出項目建設這個根本。一要抓重點，就是要按照“項目建設年”活動的要求，對76個“三大戰(zhàn)略”市級領導掛點項目和176個縣(市)區(qū)領導掛點項目，市“三大戰(zhàn)略”指揮部“一辦八組”要加大協(xié)調、服務和督辦力度，各責任系統(tǒng)要克服困難，搶抓進度，確保所有項目如期推進;二要抓落地，就是要對所有簽約項目實行“一套班子、一條龍負責到底”的全程服務，直到項目落地、建成和投產，切實提高項目履約率;三要抓前期，就是對一些關系發(fā)展全局的重大項目，包括棋盤洲長江公路大橋、富池長江大橋、西塞電廠二期4號機組等重大項目，加大跑省進京力度，做好前期準備工作，力爭能迅速啟動實施，形成項目建設梯隊推進、源源不斷的良好態(tài)勢，牢牢把握項目建設的主動權。
第三，要突出園區(qū)建設這個平臺。要在統(tǒng)籌推進“三園一帶”開發(fā)建設的基礎上，突出抓好新港物流園、工業(yè)新區(qū)建設，努力為全市招商引資和項目建設提供一流的平臺。新港物流園，重點是按照“一年起好步”的要求，加快推進園區(qū)規(guī)劃、征地拆遷、還建樓建設、基礎設施建設以及企業(yè)落戶工作。園區(qū)總體規(guī)劃要盡快拿出，并做好相關控規(guī)、詳規(guī)、專項規(guī)劃的對接工作;加快推進糧食物流園、新興管業(yè)及東路、棋盤路等項目的征地拆遷，不能因征地拆遷影響項目建設;還建房一期要部分建成，確保今年拆遷戶春節(jié)前能入住;要著重抓好東路、棋盤路等基礎設施建設;要做好鹽田港、中糧、新興際華等企業(yè)入園的服務工作，爭取企業(yè)早日實質性開工建設。新區(qū)，重點是按照“五年見成效”的要求，統(tǒng)籌做好招商引資、項目建設、設施配套、拆遷還建等各項工作，進一步壯大新區(qū)規(guī)模和塊頭。招商引資，重點是跟蹤好滬士電子、華潤啤酒等大項目，力爭下半年引資規(guī)模達到50億元以上;項目建設，要確保年底前竣工投產一批、加快推進一批、開工建設一批，力爭“三個一批”企業(yè)或項目個數(shù)達到100以上;基礎設施建設，要遵循“項目布局到哪里，道路修建到哪里，配套設施完善到哪里”的理念，加快擴區(qū)增容步伐，提高項目承載能力。同時，按照“積極穩(wěn)妥、適度超前”的原則，做好新區(qū)拆遷還建工作。
(二)著力抓好工業(yè)經濟運行的協(xié)調服務。今年以來，我市工業(yè)經濟高開穩(wěn)走，形勢較好，但也存在企業(yè)生產成本上升、生產要素緊張、部分骨干企業(yè)增速放緩等突出問題。下半年，要緊緊圍繞重點產業(yè)、骨干企業(yè)，切實加強協(xié)調服務，著力解決企業(yè)生產經營中的各種困難和問題，確保企業(yè)滿負荷生產經營。
第一，要加強對煤電油運氣的協(xié)調服務。總的來說，就是要落實好三句話：“積極爭取，抓好調度，確保重點?！彼^“積極爭取”，就是各有關部門要針對下一階段我市煤、電、油、運、氣等重要生產要素的緊缺情況，加強與省有關部門的銜接溝通，全力爭取省里對我市的支持;所謂“抓好調度”，就是要統(tǒng)籌做好生產要素調度方案，搞好供需銜接，提升應急調度能力，確保煤電油運、重要物資和原材料供應。所謂“確保重點”，就是要全力確保重點產業(yè)、骨干企業(yè)、利稅大戶對生產要素的需求。加強電力需求側管理，切實做好電力迎峰度夏工作。要多渠道為企業(yè)組織煤、油、氣等能源的運輸與儲備，重點是幫助兩個電廠組煤發(fā)電，保證企業(yè)正常生產。經信委要加強與交通、鐵路、港務等部門溝通，積極解決企業(yè)運力困難，保證物流暢通。
第二，要千方百計解決企業(yè)融資難問題。要進一步加大信用擔保力度，今年要新增2家擔保公司，全市擔保公司要達到12家以上，擔保貸款總額要確保38億元、力爭48億元;要不斷推進市中小企業(yè)擔保公司做大做強，今年資本金要達到4億元，擔保貸款額要確保30億元，力爭40億元。要積極爭取金融信貸支持，搶抓保障性住房、農田水利建設、農產品加工等政策機遇，用最大的力度爭取信貸份額;市經信委、發(fā)改委要多組織召開銀企對接會、項目推介會等，努力促成銀行與企業(yè)合作，緩解企業(yè)資金緊張矛盾。要創(chuàng)新融資方式，切實做好城投二期債券、中小企業(yè)集合債券、集資票據(jù)的發(fā)行和落實工作，繼續(xù)推進磁水綜合治理項目亞行1億美元貸款項目，拓寬企業(yè)融資渠道。要抓緊做好企業(yè)直接融資工作，加快企業(yè)改制上市步伐，今年企業(yè)上市要實現(xiàn)“保一爭二”、報備輔導要實現(xiàn)“保二爭三”目標。
第三，要加大對企業(yè)用工的協(xié)調服務力度。據(jù)調查，我市缺工500人以上規(guī)模企業(yè)37家，總計缺工4萬余人。市人社、經信等部門要拿出解決企業(yè)用工難、失業(yè)人員就業(yè)難切實可行的方案，迅速研究出臺相關措施，著力解決好這一“兩難”問題。市就業(yè)部門要設立專門就業(yè)服務窗口，加強窗口就業(yè)指導和用工服務，積極為用工難企業(yè)、就業(yè)難人員開辟“綠色通道”;要用足用活就業(yè)政策，將“四項”補貼措施逐步向“兩難”群體延伸，有效降低企業(yè)用工成本;要針對寶成、東貝、寶加、隆成、瑞視光電等重點企業(yè)，量身定做招工方案，重點在落實就業(yè)政策，整合培訓資源，開展定點、定向、訂單培訓上下功夫，著力化解用工難題。同時，要引導各企業(yè)拿出積極的應對措施，認真落實國家用工政策，適當提高職工待遇，積極改善用工環(huán)境，真正從根本上解決當前的結構性缺工難題。
第四，要強化對經濟運行的監(jiān)測。市經信、發(fā)改等部門要密切關注國內外形勢，深入研究企業(yè)生產成本上漲對我市經濟帶來的影響，及時提出針對性強的應對措施，為企業(yè)提供指導和服務。要加強重點企業(yè)監(jiān)測平臺建設，對企業(yè)重點數(shù)據(jù)、指標實行實時監(jiān)測，重點分析;針對苗頭性、傾向性問題，加強與各主要經濟職能部門的協(xié)調溝通，及時研究并加以解決。要把監(jiān)測與服務結合起來，堅持“產業(yè)第一、企業(yè)老大”理念，進一步做好重點企業(yè)“直通車”服務、重點項目跟蹤服務，積極為企業(yè)辦實事解難題。要大力推進科技創(chuàng)新，切實做好高新技術企業(yè)的重新認定工作，積極支持新材料、電子信息、光伏發(fā)電、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興戰(zhàn)略產業(yè)發(fā)展;要深入落實科技貸款貼息、科技金融結合等政策，鼓勵企業(yè)加大科技投入，積極研發(fā)新技術，開發(fā)新產品，增強自主創(chuàng)新的能力，促進高新技術產業(yè)加快發(fā)展，努力提高高新技術產業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重。
(三)著力推進社會主義新農村建設。堅持把“三農”工作作為重中之重，抓住今年“三農”工作特殊之年的機遇，不斷鞏固和加強農業(yè)的基礎地位，推動農業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第一，要全力打好抗災奪豐收攻堅戰(zhàn)。一是加強中稻的田間管理和病蟲害防治工作，做到早稻受災中稻補。二是按照“宜油栽油、宜麥栽麥，宜菜栽菜”的原則，切實抓好今年的秋播生產，確保全年主要糧食作物面積不減、產量不減。三是抓住當前市場行情較好的有利機遇，大力發(fā)展各類養(yǎng)殖業(yè)，搶抓苗種的增殖放流，彌補受災損失。四是始終保持高度警覺，積極做好可能出現(xiàn)的重大汛情和其它自然災害的準備及應急管理工作。四是繼續(xù)抓好“菜籃子”工程，建設30個200-300畝蔬菜標準園，確保完成“新增菜地面積2萬畝、新增蔬菜產量3萬噸”的目標任務。
第二，要加大以農田水利為重點的農業(yè)基礎設施建設力度?！疤炫c弗取，反受其咎，時至不行，反受其殃?！鄙习肽臧l(fā)生的水旱災害，充分暴露出我市農田水利基礎設施薄弱這個軟肋，痛定思痛，我們必須下定決心全面加強水利建設。今年中央和省委兩個“一號文件”都對水利建設作出了部署，這些為我市加強水利設施建設提供千載難逢的機遇。我們要搶抓機遇，大力推進以農田水利為重點的農業(yè)基礎設施建設，完成10座小型水庫除險加固工程，加快實施以三溪河為試點的中小河流治理，使重點河段達到國家防洪標準;大力推進集中供水工程，延伸集中供水管網，確保完成全年解決10萬人飲水安全的目標，全面提升農業(yè)抗災減災、旱澇保收能力。
(四)著力保障和改善民生。保障和改善民生是社會建設的重點，是我們工作的根本出發(fā)點和落腳點，必須采取切實有效措施，不斷取得實實在在進展。
第一，要努力保持物價水平基本穩(wěn)定。物價問題事關人民群眾的基本生活和切身利益，是民生之要。我們要按照國四條和國務院抑制物價工作部署，繼續(xù)做好物價穩(wěn)定工作。要強化糧油及煤、電、油、運、農資等重要物資生產、供應的銜接保障，保障市場有效供給。落實和完善農產品“綠色通道”政策，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通費用。進一步落實和完善低收入家庭臨時補貼發(fā)放和物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，增強城鄉(xiāng)居民抵御物價上漲的能力，切實保障低收入群體的基本生活。加快價格監(jiān)測、發(fā)布、預警和應急管理，加大監(jiān)管力度，嚴厲打擊價格違法行為。
第二，要繼續(xù)抓好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。要圍繞國家創(chuàng)業(yè)促就業(yè)試點市的創(chuàng)建評估驗收工作，認真做好創(chuàng)建迎檢的各項準備工作。積極引導高校畢業(yè)生面向農村基層和生產一線就業(yè)，幫扶大學生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè);積極開發(fā)公益性崗位，安置城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)。加強職業(yè)培訓和就業(yè)服務，積極整合各類培訓資源，引導企業(yè)改善用工環(huán)境，緩解部分企業(yè)結構性缺工難題。
第三，要加大保障性住房建設力度。今年，省政府下達我市的保障性安居工程的目標任務是2.63萬(套)戶，這是一項必須完成的硬指標，必須積極調動全市各方面力量，確保完成省定任務。要加快推進“金廣廈”等一批重點項目建設進度，確保工程春節(jié)前完工，讓十三排棚戶區(qū)居民入住。要認真解決保障性住房建設過程中的融資、房源籌集、棚戶區(qū)改造等問題，強化監(jiān)管措施，狠抓工程質量，創(chuàng)新管理機制，確保8月底前全部保障房開工建設。同時，強化保障性住房分配、管理和運營，在探索公平、公正和可持續(xù)保障性住房制度上率先實踐。
第四，要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。積極開展教育體制改革試點工作，加快推進二中、陽新一中等一批高中學校改擴建工作，重點完成一中建設任務，確保秋季順利開學。深入推進醫(yī)保等四項社會保險市級統(tǒng)籌工作，全面落實大冶市開展村衛(wèi)生室實施基本藥物制度試點和基層醫(yī)療機構綜合改革。全面啟動國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作。加大道路交通、煤礦、非煤礦山、公共場所等重點領域的安全監(jiān)管力度，切實抓好食品藥品安全，確保人民群眾生命財產安全。加強社會治安綜合治理，深入開展矛盾糾紛排查化解，妥善解決人民群眾反映強烈的土地征用、拆遷安置等突出問題，切實維護社會和諧穩(wěn)定的大好局面。
(五)著力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。當前，區(qū)域之間的競爭越來越突出表現(xiàn)為經濟發(fā)展環(huán)境的競爭。我們始終要把優(yōu)化環(huán)境作為經濟發(fā)展的頭等大事來對待，堅持軟硬環(huán)境兩手抓，以環(huán)境促開放，以環(huán)境促發(fā)展。
第一，要打造更“硬”的硬環(huán)境。下半年，要重點加快推進以大廣高速和武城際鐵路段、咸高速大冶段、棋盤洲長江公路大橋高速公路連接線為重點的對外通道建設，以長樂大道等“十大路網建設”為重點的內循環(huán)項目，以棋盤洲港區(qū)、陽新港區(qū)興國作業(yè)區(qū)碼頭為重點水運建設，著力構建外聯(lián)內聚、水公鐵無縫對接的綜合交通運輸體系，加快綜合性交通樞紐和現(xiàn)代物流中心建設步伐，努力提升區(qū)域輻射功能。同時抓好磁東南岸、東北片景觀工程、河西供水一期等一批市政設施建設項目，完善城市功能，提升宜居宜業(yè)水平。
第二，要打造更“優(yōu)”的軟環(huán)境。一是深入推進體制機制創(chuàng)新。重點抓好以“縮短時限、提效減負”為核心的聯(lián)合審批和“零收費”為主要內容的“兩集中一代辦”改革，通過采取投資許可、規(guī)劃、建設“三段式聯(lián)審”和園區(qū)工業(yè)項目減免收費等措施，促進審批提效、發(fā)展提速;要按照“固化運行模式，強化績效考核”的要求，進一步鞏固警務體制改革成果，努力實現(xiàn)警務效能、群眾安全感“雙提升”;要盡快完成下陸區(qū)社會管理體制改革收尾工作，實現(xiàn)簡政放權、夯實基層基礎的改革目標。二是要加大對上爭取政策的力度。要按照“分類研究、項目可行、措施得力”的要求，堅持不懈地對上爭取政策。對已進入國家級試點的資源型城市轉型、“兩比照”、創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建、公共租賃住房建設等工作，要逐一梳理，爭當?shù)湫停瑒?chuàng)造經驗，用項目化、工程化方式推進試點工作，盡力爭取新的政策，特別是要做好迎接資源型城市轉型中期評估和老工業(yè)基地調整改造規(guī)劃的對上銜接工作，力爭延續(xù)資源型城市支持政策，進入全國老工業(yè)基地調整改造規(guī)劃的“籠子”;對可能爭取上級政策支持的工作，如工礦廢棄地綜合開發(fā)利用等，不僅要積極爭取省政府批準設立全省工礦廢棄地綜合開發(fā)試驗區(qū)，還要拓寬思路，努力將重金屬污染土地也納入開發(fā)利用的范疇。三是要對開發(fā)區(qū)放權讓利。要盡快出臺改進工業(yè)新區(qū)項目審批和收費的意見，按照“放權、免費、限時”的原則，將市級部分審批權限下放給工業(yè)新區(qū)，并嚴格實行審批與收費分離、零收費、零罰款“三項制度”，賦予開發(fā)區(qū)更大的自主權，努力把開發(fā)區(qū)打造成全省乃至全國“效率最高、收費最低、環(huán)境最優(yōu)”開發(fā)區(qū)。
(六)著力推進“兩節(jié)”前期準備工作。根據(jù)市委會研究確定的意見，我市初步定于明年9月份舉辦中國·國際礦冶文化旅游節(jié)暨第三屆國際乒乓節(jié)，這是全市經濟社會發(fā)展中的一件大事、急事。充分的前期準備工作，是“兩節(jié)”成功舉辦的首要保證。近期市委、市政府將專題研究“兩節(jié)”總體方案和前期準備工作具體方案，并將召開“兩節(jié)”前期準備工作動員大會，進行部署安排。這里，我先強調幾點意見，就是全市各級各部門要按照超前謀劃、超前部署、超前行動的要求，扎扎實實抓好各項準備工作，切實做到“四個到位”：
第一，要做到思想認識到位。實踐證明，辦節(jié)是推動工作的有效抓手。繼續(xù)舉辦“兩節(jié)”是實現(xiàn)“”良好開局、推進跨越式發(fā)展的重要舉措，也是全市人民的共同心聲。在這個問題上，市“四大家”班子思想是高度統(tǒng)一、堅定不侈的。為此，各級各部門要深刻認識到舉辦“兩節(jié)”真正的目的意義和極端重要性，把“兩節(jié)”前期準備工作作為推進下半年各項工作的一項統(tǒng)領性、全局性的工作牢牢抓在手上，認真研究部署，精心謀劃運作，以強烈的使命感、責任感和緊迫感推進各項準備工作。
第二，要做到責任明確到位。舉辦“兩節(jié)”，主要是通過實施一批產業(yè)、城市建設、文體旅游、改善民生項目，努力實現(xiàn)“三促進兩創(chuàng)建一提升”的目標，即促進經濟發(fā)展、城市發(fā)展、人民生活水平三大跨越，推動國家衛(wèi)生城市、全國公共文化服務體系示范區(qū)兩項創(chuàng)建工作取得實質性進展，共涉及到100多個項目(事項)，對每一項工作，要進行層層分解，層層落實責任。各責任單位要根據(jù)職責要求和目標任務，按既定的時間節(jié)點，不動搖、不懈怠、不打折扣，全力推進各項工作，確保達到預期目標進度。
第三，要做到組織領導到位。市里將成立專門的“兩節(jié)”前期準備工作協(xié)調推進領導小組，由我負總責;包括建鳴書記在內的市“四大家”相關領導也分別掛點各項工作，這體現(xiàn)了市里對這項工作的高度重視，在組織保障上給予的強大支持。為此，各級各部門要把“兩節(jié)”前期準備工作作為“一把手”工程來抓，抽調骨干力量，成立工作專班，明確專人負責，尤其是主要負責人要親自上手，靠前指揮，具體負責的同志要靜下心來，沉下去，集中精力地抓好工作落實。
第四，要做到工作機制到位。科學的推進機制是工作順利開展的重要動力?！皟晒?jié)”初步確定的100多個項目要按照“定領導、定責任、定目標”的要求，創(chuàng)新工作機制，用制度來推動工作落實。要建立領導責任包保制，從市級領導到各級各單位的負責人都要掛點負責工程項目，發(fā)揮好工作中的領導示范作用;要建立周例會調度制度，實行一周一調度，及時發(fā)現(xiàn)問題，協(xié)調解決難題;建立督辦檢查制度，實行常態(tài)督辦與動態(tài)督辦相結合，推動工作加快進度;建立考核獎勵制度，以獎激勵人心，以獎鼓舞士氣，以良好的導向促進各項工作深入推進。
同志們，做好下半年各項工作，完成全年目標，時間緊迫，任務艱巨，責任重大。全市上下要積極行動起來，堅定信心，再鼓干勁，再添措施，扎實工作，為全面完成今年發(fā)展目標任務、實現(xiàn)“”良好開局而繼續(xù)努力奮斗!
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